<Puhemies> Emme me voi tunnustaa Palestiinaa jo siksi, ettei Benkkua saa nyt rasittaa millään ylimääräisellä.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.
<Parempi kuin sinä> Haistakaa vittu saatanan idiootit
<Pena perseenreikä> Kävin pieraisemassa kylpyammeessa. Tuntuipa oikein mahtavalta.
<Kanta Alokas> asento, lepo, asento, lepo, lakki
<Juuh> Neegerssit helwettiin maailmasta.
<Ben Zyskowicz> Kaaduin kylpyhuoneen lattialle, enkä pystynyt siitä nousemaan. Vasen käsi ja vasen jalka ei toiminut ja huomasin, että tässä on nyt jotain outoa. Vaimon kanssa vaihdettiin muutamia sanoja. Hän tietysti huomasi, että minun ääneni on aivan outo. Hän varmaan näki, että tässä on nyt jotain hyvin hankalaa sattunut ja soitti ambulanssin, joka tuli hyvin pian ja vei minut pillit soiden Tornisairaalaan Meilahteen. Tilanne on hyvä. Toipuminen on edistynyt hyvin. Minä pääsen huomenna kotiin. Olen sanonut aikaisemmin, että minä en tiedä, pystynkö palaamaan eduskuntatyöhön. On hyvä lisätä, että toivon ja uskon pystyväni palaamaan. Tällä hetkellä ajattelen, että palaan eduskuntatyöhön kevätistuntokauden alusta eli helmikuun alusta. Jos miettii, mikä aiheuttaa tässä suhteessa epävarmuutta, se on juuri tämä jaksaminen. Se on hyvä kattokäsite kuvaamaan asiaa. Kun minä nyt olen sitä mieltä, että helmikuussa pystyn palaamaan eduskuntaan, niin tietysti olen sitä mieltä, että jaksaminen ei muodostu ongelmaksi. Tämä homma toimii tosi hienosti. Kukaan täällä Suomessa ei kysy, että onko sinulla vakuutusta tai paksu lompakko. Haluan kiittää kaikkia näitä ammattilaisia sekä ensihoidossa, Tornisairaalassa että täällä kuntoutusosastolla, jotka ovat olleet minua hoitamassa. Kokemukseni ovat pelkästään myönteisiä. Terveydenhuolto on todella tärkeää ja sen takia veroja maksetaan. Minulla on hyvin pitkä ura eduskunnassa. Sieltä ei varmasti löydy yhtään kannanottoa, puhetta tai mitään, missä olisin ollut eri mieltä. On tullut kukkia, kortteja ja viestejä aivan mielettömästi. Se on ollut tosi, tosi rohkaisevaa ja kannustavaa. Jopa eduskunta, joka on puolueeton laitos, laittoi niin positiiviset onnittelut tuonne verkkoon. Tässä suhteessa voin sanoa, että mitä näitä ihmisten kohtaloita olen kuunnellut, niin monella on käynyt todella paljon huonommin kuin minulla. Esimerkiksi puhekyky on mennyt kokonaan. Päätä on kyllä särkenyt vähemmän ja olen ajatellut, että se on ehkä johtunut siitä, ettei ole ollut työhön liittyvää stressiä. En ole ikääntynyt yhtään enempää näinä päivinä tai viikkoina. Nämä ovat niin vakavia kysymyksiä, että en oikein osaa vastata. Se on vääjäämätöntä. Elämän loppuminen joskus on vääjäämätöntä. Minä en halua liikaa niitä asioita ajatella.
149 Käyttäjää paikalla!
0.014579057693481
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971 1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
ASK_1971_I | ASK_1971_II | ASK_1971_III | ASK_1971_IV | ASK_1971_V | HAK_1971 | Liite_1971_I_XIII_A | Liite_1971_I_XII_B | PTK_1971_I | PTK_1971_II | PTK_1971_III |
1: VAL T I 0 PÄIVÄT
2: 1971
3:
4: ASIAKIRJAT
5: NELJÄS OSA
6:
7:
8:
9:
10: HELSINKI 1972
11: VALTION PAINATUSKESKUS
12: SISÄLLYS
13:
14:
15: Neljäs osa
16:
17:
18: Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1%9 Vaitioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeus-
19: (A. IV 1970 vp.). kanslerin virkatoimista ja lain noudattamista koskevista
20: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 10 havainnoista vuodelta 1970.
21: (A. IV 1970 vp.). Eduskunnan kirjelmä kertomuksen käsittelemittä
22: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 8. jäämisestä.
23: Eduskunnan kirjelmä.
24: Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas-
25: Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1970. taan vuonna 1969.
26: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 9.
27: 23. k Eduskunnan kirjelmä.
28: Eduskunnan kirjelmä kertomuksen äsittele,n.tättä Edusku.nnan kirjelmä (&Jusltunnan oikeusasiamie-
29: jäämisestä. helle). · ·
30:
31: Hallituksen .kertomus valti~varain hoidost; ja tilasta· Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas-
32: vuodelta 1969 (Liitteenä valtion tilinpäätös liitteineen taan vuonna 1970.
33: vuodelta 1969) (A. IV 1970 vp.). Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 19.
34: Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1969. Eduskunnan kirjelmä.
35: Valtiovarainvaliokunnan niistä antama mietintö n:o Eduskunnan kirjelmä (Eduskunnan oikeusasiamie-
36: 35. helle).
37: Eduskunnan kirjelmä.
38: Puhemiesneuvoston ehdotus muutoksiksi eduskun·
39: Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta nan oikeusasiamiehen iohtosääntöön.
40: vuonna 1970 (Liitteenä valtion tilinpäätös liitteineen Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o
41: vuodelta 1970). 24.
42: Eduskunnan kirjelmä kertomuksen käsittelemättä Eduskunnan päätös.
43: jäämisestä.
44: Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus vuo-
45: Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan delta 1970.
46: tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpi- Pankkivaliokunnan siitä antama mietintö n:o 6.
47: dosta vuonna 1968 ovat antaneet aihetta. Eduskunnan kirjelmä.
48: Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö n:o
49: 13 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokunnan lau- Eduskunnan palkkavaltuuskunnan toimintakerto-
50: sunto n:o 3). mus vuodelta 1970.
51: Eduskunnan kirjelmä. Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o
52: 80 (Mietinnön liitteenä Perustuslakivaliokunnan lau-
53: Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyys- sunto n:o 5).
54: lain soveltamisessa vuonna 1970. Eduskunnan kirjelmä.
55: Eduskunnan kirjelmä kertomuksen käsittelemättä
56: jäämisestä. Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
57: mus vuodelta 1970.
58: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan Eduskunnan kirjelmä kertomuksen käsittelemättä
59: kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta vuo- jäämisestä.
60: delta 1970 (A. IV 1970 vp.).
61: Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 12. Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston kertomus alkoho-
62: Eduskunnan kirjelmä. liolojen kehityksestä vuonna 1970.
63: Eduskunnan kirjelmä (Pohjoismaiden neuvoston Eduskunnan kirjelmä kertomuksen käsittelemättä
64: Suomen valtuuskunnalle). jäämisestä.
65: 1 149/72
66: 4 Sisällysluettelo 1971
67:
68: Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1970. Eduskunnan kirjelmä (16. 4. 1971) Eduskunnan
69: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 4. Pankkivaltuusmiesten täydennysvaalista.
70: Eduskunnan kirjelmä.
71: Eduskunnan kirjelmä Suomen Pankin tilintarkasta-
72: Eduskunnan kirjaston hallituksen ehdotus muutok- jain vaalista.
73: seksi eduskunnan kirjaston ohjesääntöön.
74: Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö n:o 7. Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 17 valtioneu-
75: Eduskunnan kirjelmä. voston jäsenten virkatointen lainvastaisuudesta (Mietin-
76: nön llitteinä ed. Vennamon ym. kirjelmä sekä päämi-
77: Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edistämisvaro- nisteri Karjalaisen ja ministereiden Helteen, Haapasa-
78: jen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1970. lon, Mattilan, Gestrinin ja Bernerin selitykset).
79: Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisrahas-
80: ton valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1970 (Suomen- Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 16 valtioneu-
81: nos). voston oikeuskanslerin virkatoimen lainvastaisuudesta
82: Sivistysvaliokunnan niistä antama mietintö n:o 12. (Mietinnön llitteinä ed. Silanderin ym. kirjelmä, ent.
83: Eduskunnan kirjelmä (Suomalaisen kirjallisuuden oikeuskansleri Enäjärven selitys, asiantuntijatyöryhmän
84: edistämisvarojen valtuuskunnalle). lausunto sekä Enäjärven lisäselitys).
85: Eduskunnan kirjelmä (Ruotsalaisen kirjallisuuden
86: edistämisvarojen valtuuskunnalle. Suomennos). Kansliatoimikunnan ehdotus lisätilojen rakentami-
87: sesta eduskunnalle.
88: Pankkivaliokunnan mietintö n:o 9 ohjeiden anta·
89: misesta apurahojen jakoa varten E. ]. Längmanin yrit- Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 25 hallituksen
90: täjärabastosta. esitykseen n:o 187 laeiksi liikepankkilain, säästöpank-
91: Eduskunnan kirjelmä. kilain, osuuspankkilain ja kiinnitysluottopankkilain
92: muuttamisesta sisältyvän ensimmäisen lakiehdotuksen
93: Eduskunnan kirjelmä Eduskunnan apulaisoikeusasia- toisessa käsittelyssä eduskunnassa noudatetun menette-
94: miehen ja hänen varamiehensä vaalista nelivuotiskau- lyn johdosta.
95: deksi 1972-1975.
96: Ed. Ehrnroothin ym. aloite eduskunnan työjärjes-
97: Eduskunnan kirjelmä vUoden 1972 valtionh1intarkf1S· tyksen muuttamisesta (Suomennos).
98: tajain vaalista.
99: Puhemiesneuvoston ehdotus täysistuntojen ja valio-
100: Eduskunnan kirjelmä (12. 2. 1971) Eduskunnan kuntain sekä tatkistajain työsuunnitelmaksi vUoden
101: Pankkivaltuusmiesten täydennysvaalista. 1971 vatsinaisilla valtiopäivillä.
102: NELJÄS OSA
103: 1971 Vp. - V. M. -Hallituksen kertomus vuodelta 1969 (1970 Vp.).
104:
105:
106:
107:
108: P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 8
109: hallituksen toimenpiteistään vuonna 1969 antaman kertomuksen
110: johdosta.
111:
112: Eduskunta on pöytäkirjanottein 22 päivältä Eduskunta on vuoden 1969 valtiopäivillä
113: toukokuuta 1970 lähettänyt perustuslakivalio- erään lakiesityksen hyväksyessään lausunut
114: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk- edellyttävänsä, että hallitus tucldsi toimenpiiteitä
115: sen toimenpiteistään vuonna 1969 antaman asuntoedun verotuksen helpottamiseksi sekä
116: kertomuksen. Tarkastettuaan kertomuksen, vuokrakulujen kohtuulliseksi vähennysoikeuden
117: paitsi mikäli se koskee valtakunnan suhteita saliimiseksi verotuksessa, jolloin huojennuksen
118: ulkovaltoihin, sekä kuultuaan sen johdosta tulisi määräytyä verovelvollisten veronalaisten
119: kansliapäällikkö Arno Hannusta sisäasiainmi- tulojen perusteella siten, että vähennys koh-
120: nisteriöstä, kansliapäällikkö Keijo Liinamaata distuisi lähinnä alemmissa veroluokissa vero-
121: työvoimaministeriöstä, kansliapäällikkö Bror tettavien asuntokuluihin. Valiokunnan saaman
122: Wahlroosia ja osastopäällikkö Matti Kunnaalaa selvityksen mukaan asiaa on hallituksen toi-
123: kauppa- ja teollisuusministeriöstä, osastopääl- mesta kylläkin tutkittu, mutta enempiin toi-
124: likkö Kai Kortea oikeusministeriöstä, osasto- menpiteisiin eduskunnan lausuman toivomuksen
125: päällikkö Erkki Pesosta sosiaali- ja terveysmi- toteuttamiseksi ei ole ryhdytty. Kun perustus-
126: nisteriöstä, osastopäällikkö Martti Mäenpäätä lakivaliokunta katsoo oikeudenmukaiseksi ja
127: liikenneministeriöstä, osastopäällikkö Lauri kohtuulliseksi, että asuntoedun verotuksesta
128: Honkavaaraa valtiovarainministeriöstä, pääjoh- luovutaan ja että vuokrakulut saadaan vähentää
129: taja Olavi Lindblomia ja toimistopäällikkö verotuksessa tuloista, valiokunta odottaa, että
130: Heikki Välitaloa asuntohallituksesta, pääjohtaja hallitus valmistuttaa ja antaa eduskunnalle tä-
131: Esko Rekolaa rautatiehallituksesta, eduskunnan män uudistuksen toteuttamiseksi tarvittavat
132: kirjaston ylikirjastonhoitajaa Henrik Schauman- esitykset.
133: nia sekä professori Nils Westermarckia, perus- Valtion varmuusvarastotilanteesta saamiensa
134: tuslakivaliokunta, joka on lisäksi hankkinut selvitysten nojalla perustuslakivaliokunta on
135: muutakin selvitystä, esittää seuraavaa. todennut, ettei kaikkia tärkeimpiäkään tarvik-
136: Hallituksen kertomusta tarkastaessaan perus- keita ole voitu saada varmuusvarastoihin riit-
137: tuslakivaliokunta on aluksi kiinnittänyt huo- tävästi. Näin on asia erityisesti polttonesteiden
138: miota läänijakokysllmyksen käsittelyyn halli- kohdalla, jotka muodostavat keskeisen osan
139: tuksessa. Läänien luvusta 2 päivänä maalis- varmuusvarastoinnissa. Varsin suuren osan
140: kuuta 1962 annetussa laissa edellytettiin perus- maassa kulutettavista polttonesteistä käyttävät
141: tettavaksi kaksi uutta lääniä, Satakunnan lääni elinkeinoelämän eri aloilla toimivat suuret yri-
142: ja Tampereen lääni. Lain säätämisen jälkeen tykset. Valtion toimesta tapahtuva polttonestei-
143: hallitus on kertomuksensa mukaan hankkinut den varmuusvarastointi on nykyisellään tarkoi-
144: selvityksiä läänijaon muuttamiseen vaikutta- tettu muiden ohella myös näiden suurkulutta-
145: vista seikoista, mutta vielä kertomusvuoden jien tarpeiden tyydyttämiseen kriisiaikoina. Kun
146: aikana hallitus ei ole katsonut olevan edelly- saatetaan perustellusti katsoa, että pohtones-
147: tyksiä tämän uudelleenjärjestelyn toteuttamisel- teitä huomattavia määriä jatkuvasti kuluttavien
148: le. Toisaalta on hankittu selvityksiä ja laadittu yritysten tulisi puolestaan osallistua näiden
149: suunnitelmia maakuntaitsehallinnon voimaan aineiden varastointiin kriisitilanteiden varalta,
150: saattamiseksi. Perustuslakivaliokunta katsoo, perustuslakivaliokunta odottaa, että hallitus
151: et:tä ennen läänijakokysymyksen lopullista rat- toimituttaa tutkimuksen siitä, olisiko rtällaiset
152: kaisemista olisi toimitettava kokoava selvitys yritykset velvoitettava hankkimaan ja pitämään
153: väliportaan hallinnolle tulevasta aluejaosta ja jatkuvasti varastossaan tietyn ajan kulutustaan
154: sille annettavista tehtävistä. vastaavan määrän polttonesteitä, sekä valmis-
155: 188/71
156: 2 1971 Vp.- V. M.- Hallituksen kertomus vuodelta 1969 (1970 Vp.).
157:
158: tuttaa ja antaa eduskunnan käsiteltäviksi sellai- kohdalla, jotka täyttävät kansaneläkkeen tuki-
159: set esitykset, joihin tutkimuksen tulos antaa lisän saamiselle asetetut edellytykset. Sen vuok-
160: aihetta. si perustuslakivaliokunta edellyttää, että halli-
161: Valiakunnan saaman selvityksen mukaan on tus ryhtyy viivytyksettä toimenpiteisiin radio-
162: hallituksen toimesta eduskunnan erään aikai- ja televisiolupamaksujen poistamiseksi sellai-
163: semmin lausuman toivomuksen pohjalta tut- silta kansaneläkkeen tukilisää saaviita henki-
164: kittu mahdollisuutta myöntää vaikeassa talou- löiltä, joille lupamaksujen suoritltatnisen voi-
165: dellisessa asemassa oleville, lähinnä kansanelä- daan katsoa muodostuvan kohtuuttomaksi ra-
166: kettä saaville henkilöille helpotusta radio- ja situkseksi.
167: televisiolupamaksuista, mutta tutkimukset eivät Viitaten siihen, mitä edellä on lausuttu, ja
168: ole johtaneet myönteiseen tulokseen. Varsinkin kun kertomus ei muutoin anna aihetta muistu-
169: eläkkeellä olevien osalta on mahdollisuutta tuksiin valiokunnan puolelta, perustuslakivalio-
170: radio- ja televisio-ohjelmien seuraamiseen pidet- kunta kunnioittaen ehdottaa,
171: tävä suuriarvoisena, mutta lupamaksut voivat
172: muodostua heille melkoiseksi taloudelliseksi että Eduskunta saattaisi tämän mie-
173: rasitukseksi. Näin saattaa asia olla erityisesti tinnön hallituksen tietoon.
174: sellaisten kansaneläkettä saavien henkilöiden
175: Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1971.
176:
177:
178:
179:
180: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Maijala, Orrenmaa, Pekkala, Seppä, Silander
181: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen- (osittain), Suksi (osittain), 1. Suominen, Vil-
182: johtaja Kantola, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä poniemi ja Åsvik sekä varajäsenet Paananen ja
183: (osittain), Karpola, Kohtala, Koskenniemi, Tarvajärvi (osittain) .
184: 1971 Vp.- Edusk. kirj. - Hallituksen kertomus vuodelta 1969.
185:
186:
187:
188:
189: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen toimenpiteis-
190: tään vuonna 1969 antaman kertomuksen johdosta.
191:
192: Sitten kun Hallitus oli vuoden 1970 valtio- mainitut mietinnöt muutoin paitsi että suh-
193: päivillä antanut Eduskunnalle kertomuksen teita ulkovaltoihin koskeviin perusteluihin hy-
194: toimenpiteistään vuonna 1969, Eduskunta oli väksytään lisättäväksi seuraavaa:
195: lähettänyt kertomuksen valmistelevasti. käsitel- "Eduskunta edellyttää Hallituksen kiinnittä-
196: täväksi Perustuslakivaliokuntaan, joka on vän aivan erityistä huomiota kaupankäyotimme
197: asiasta antanut mietintönsä n:o 8, sekä mikäli kehittämiseen Neuvostoliiton ja muiden sosia-
198: kertomus koskee suhteita ulkovaltoihin, Ulko- lististen maiden kanssa."
199: asiainvaliokuntaan, joka on vuoden 1970 valtio- Puheena olevat mietinnöt niihin tehtyine
200: päivillä siitä antanut mietintönsä n:o 10. lisäyksineen saatetaan täten Hallituksen tie-
201: Nyt koolla oleva Eduskunta on hyväksynyt toon.
202:
203: Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1971.
204:
205:
206:
207:
208: 308/71
209: ;.
210: KERTOMUS
211: HALLITUKSEN TOIMENPITEISTÄ
212: VUONNA 1970
213: *
214: ANNETTU
215: EDUSKUNNALLE 1971 VUODEN
216: VALTIOPÄIVILLÄ
217:
218:
219:
220:
221: HELSINKI 1971
222: Helsinki 1971. Valtion painatuskeskus
223: Eduskunnalle
224:
225: Valtiopäiväjärjestyksen 29 §:n mukaisesti Eduskunnalle annetaan kertomus hallituksen
226: toimenpiteistä vuonna 1970, joka sisältää:
227:
228: I. Hallituksen toimenpiteet vuonna 1970 valtiopäiväpäätösten johdosta;
229: II. Muut tärkeimmät tapahtumat valtakunnan hallinnossa; ja
230: III. Suomen suhteet ulkovaltoihin.
231:
232: Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1971.
233:
234:
235: Tasavallan Presidentti
236: URHO KEKKONEN
237:
238:
239:
240:
241: Pääministeri Ahti Karjalainen
242:
243:
244:
245:
246: '5276/71
247: j
248:
249: j
250:
251: j
252:
253: j
254:
255: j
256:
257: j
258:
259: j
260:
261: j
262:
263: j
264:
265: j
266:
267: j
268:
269: j
270:
271: j
272:
273: j
274: HAKEMISTO
275:
276: Sivu Pykälä Sivu Pykälä
277: Aallonmurtaja, Mäntyluodon sataman Asevelvollisuus, kokonaan kieltäytyvien
278: edustalle . . . . . . . . . . . .. . . . .. . . . . . . 119 72: 28 ranksisujärjestelmä . . . . . . . . . . . . . . . . 35 100
279: Aasian Kehityspankki (ADB) •.•..... 285 Asiakirjain lähettäminen, lain muuttami-
280: Ahvenanmaa, alushankinta Kustavin lii- nen................ .. . . . . . . . . . . . 18 134
281: kennettä varten .................. 119 112:30 Asumiseroraha ...................... 149 140:30
282: Ahvenisen virta, perkaaminen . . . . . . . . 85 87: 11 Asumiskustannukset, alentaminen . . . . . . 32 31: 1
283: Aikuiskasvatus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 140:6 Asumistuki, lain muuttaminen . . . . . . . . 33 103
284: Ajoneuvor~~s~elmät, suurimman pituu- Asuntohallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
285: den lisaammen .................. 116 113: 7 Asuntolainat, jaossa esiintyneet epäoilteu-
286: Akordilaki, muuttaminen . . . . . . . . . . . . . 15 6 denmukaisuudet ....... ·. . . . . . . . . . . 32 31:2
287: Alioikeuksien palkkajärjestelmä, siirtymi- Asuntolanhoitajien valmistus . . . . . . . . . . 68 52
288: nen kokonaispalkkajärjestelmään . . . . 7 7 Asuntotuki, puutteiden korjaaminen 31 14
289: Aliupseerit, mahdollisuudet siirtyä upseeri- Asuntotuotanto, saaminen terveelle kan-
290: uralle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 304: 9 nalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 ja 40 49
291: Allergiasairaala - rationalisointitoimenpiteiden tehosta-
292: - yhdistäminen Helsingin yliopistolli- minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 140:2
293: seen keskussairaalaan . . . . . . . . . . . . . 135 106 - määrärahojen lisääminen . . . . . . . . . . 31 140:3
294: Alu~~o, valtion ja Suomen Pankin - tontti- ym. keinottelu . . . . . . . . . . . . 40 49
295: välilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 40 Asuntotuotantolaki, muuttaminen 31 222
296: - valtion ja Osuusliike Elannon välillä 59 76 Asutushallitus, yhdistäminen metsähalli-
297: - Mikkelin kaupungin kanssa ........ 116 44 tuksen kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 18
298: - Kouvolan kaupungin kanssa . . . . . . 116 46 Asutuslainsäädännön kumoaminen, lain
299: - Turun kaupungin kanssa . . . . . . . . . . 118 185 muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 127
300: Alushankinta, Kustavin ja Ahvenanmaan Asutustoiminta ...................... 214
301: liikennettä varten ................ 119 112: 30 Atomienergian rauhanomainen käyttö . . 237
302: Ammatinvalinnanohjaus . . . . . . . . . . . . . . 277 Autokatsastusasema, rakentaminen pää-
303: - henkilökunnan koulutus . . . . . . . . . . 82 298a kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 104 88: 7
304: - kenttäorganisaation kehittäminen 149 298a Autoradiopuhelinverkko . . . . . • . . . . . . . • 220
305: - tarvittavan henkilökunnan koulutus 149 298a Autorekisterikeskus .................. 218
306: Ammatinvalinta, ohjauksen tehostaminen 147 133: 13 Avaruuslentäjien pelastaminen ja palaut-
307: Ammattientarkastajat, paikkaaminen val- taminen, laki . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 5 32
308: vomaan työsopimuslain toteuttamista 140 251 Aviollittoerivapausanomukset ........... 168
309: Ammattikasvatushallituksen alainen amma- Aviollittolaki, mielisairaan puolison edun
310: tillinen opetus .................. 200 turvaaminen eräissä tapauksissa . . . . 9 10
311: Ammattikasvatushallitus, lain muuttami- Aviopuolisoiden yhteisverotus, epäkohtien
312: nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 136 poistaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 47 147
313: Ammattikoulutus, edistäminen kehitys- Datasiirtotoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
314: alueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 202 Dieselkäyttöiset moottoriajoneuvot, vero-
315: Ammattikurssitoiminta • . . . . . . . . . . . . . . 200 tus . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . • • .. . . 46 103
316: - laki työllisyyttä edistävästä . . . . . . . . 149 242 EFI'A ...........•......•.......... 284
317: Ammattioppilaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Eduskunnan kirjaston ohjesääntö, julkai-
318: Ammattioppilaitosten opettajat, palkkauk- seminen asetuskokoelmassa . . . . . . . . 3 313
319: sissa esiintyvien eroavaisuuksien pois- Eduskunnan oikeusasiamies, HM 49. §:n
320: taminen • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 128:23 muuttaminen . . . . . . . . . . . . . • . . . • • . 11 113: 6
321: Apurahat, nuorille tieteenharjoittajille . . 78 140: 4 -kertomus v. 1968 . .. . . .. .. .. . .. ... 13 297
322: Armahdusasiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 - eläkettä ja perhe-eläkettä koskevan
323: Arpajaislaki, muuttaminen . . . . . . . . . . 30 117 lain muuttaminen . .. • . .. . . .. . . . . . 18 133
324: - väliaikainen muuttaminen . . . . . . . . . 32 77 - vaali v. 1970-1973 . . . . . . .. . . .. . . 19 202
325: Arpajaisverolaki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 124 Eduskunnan rilisääntö, julkaiseminen . . 57 311
326: Asemarakennukset, Pieksämäelle . . . . . . 114 95:9 Edustajainpalkkiot, lain muuttaminen . . 16 38
327: Asevelvolliset, vaalikelpoisuus . . . . . . . . 16 38 - s:n ............................. 59 60
328: - varusmiehen valitseminen kansanedus- Elatusavun ennakko, lain muuttaminen 138 165
329: tajaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 38 - esitys lain muuttamisesta rauennut . . 143 8
330: - oikeusturvan laajentaminen . . . . . . . . 33 88:23 Elinkeinotulon verottaminen, lain muut-
331: - päivärahojen korottaminen . . . . . . . . 36 304:11 taminen . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 144
332: Asevelvollisuuden suorittaminen ...... 184 Elinkustannusten nousu, korvaaminen . . 137 140: 28
333: VI
334:
335: Sivu Pykälä Sivu Pykälä
336: Elokuvaverolaki, muuttaminen . . . . . . . . 54 239 Huoltoapulainsäädäntö
337: Eläinlääketieteellinen korkeakoulu . . . . . 86 62 - korvaus kunnille eräissä tapauksissa 143 304: 3
338: El~~~k!n~~olto, lain muuttaminen . . 99 75 Huoltoapulaki
339: Eläinlääkintatoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 -muuttaminen .................... 142 272
340: Eläinlääkäritoimi, lain muuttaminen . . 99 74 - kokonaisuudistus . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 272
341: Eläkeasiat .......................... 188 - soveltaminen eräissä tapauksissa .... 129 210: 4
342: Eläkehakemukset, käsittelyn nopeuttami- Huolto- ja väestöosasto . . . . . . . . . . . . . . 263
343: nen ............................ 50 106 Huoneenvuokralaki, esityksen lepäämään
344: - s:n ............................. 143 31:5 jättäminen . . . . . . .. . . . . . . . . . .. .. . 13 267
345: Eläkelaki, muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . 58 24 - muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 6
346: Eläkeoikeuden valinta, lain muuttaminen 32 15 - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 182
347: - laki ilmoituksen tekemisestä eräissä - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 251
348: tapauksissa .. . .. .. .. .. . .. .. . .. .. . 139 217 Huoneenvuokrat, sovittelu Helsingissä . . 23 49
349: - ilmoituksen tekemistä eräissä tapauk- - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 172
350: sissa koskeva laki .............. 146 131 - s:n, lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . 33 171
351: Eläkkeet Huumausaineet
352: - ylimääräisten maksaminen eräissä ta- - haittojen ennalta ehkäiseminen .... 137 140: 27
353: pauksissa puolustusvoimain virkamie- Ilmaiinosasto . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
354: hille ja Ieskilie .. .. .. .. .. .. . .. . .. 44 90: 4 Ilmatieteen laitos •.................. 219
355: - eräi.den . nimikeryhmien eläketurvan Iltaoppikoulut, perustaminen . . . . . . . . 69 101
356: korJaammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 6 Imatran Voima Osakeyhtiö .......... 254
357: - eräiden tarkistaminen . . . . . . . . . . . . 81 224 - valtiontakaus . . . .. . . . . . . . . . . . . .. . 55 263
358: Energiatalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 106
359: Enso-Gutzeit Osakeyhtiö ............ 253 Invalidien ammattikoulu, huollon ja lää-
360: Epäsosiaalisten lasten ja nuorten laitos- kinnällisen toiminnan järjestely . . . . 70 135
361: huolto .......................... 270 Invalidien huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
362: Eril.läänaswnisraha . .. . . .. .. .. .. . . . . . 148 104 Invaliidihuoltolaki
363: - s:n ............................. 149 140:30 - muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 269
364: - s:n ............................. 149 259 - s:n ............................. 145 79
365: Euroopan Talousyhteisö (EEC) ...... 284 Invalidiraha . . . .. . . .. .. . . . . . . . . .. . . . 271
366: Evankelis-luterilaiSen kirkon eläkelaki . . 81 223
367: -muuttaminen .................... 81 228 Irtolaislaki
368: - s:n ............................. 83 42 - muuttaminen jäänyt loppuun käsitte-
369: Filmit ja kuultokuvasarjat . . . . . . . . . . . . 159 lemättä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 284: 6
370: Finnair Oy, valtiontakaus . . . . . . . . . . . . 54 245 Irtolaisten huolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
371: Geologinen tutkimuslaitos . . . . . . . . . . . . 245 Irt!sanom!spet"?ste, määrittely . . . . . . . . . 17 64
372: IrttsanonussUOJa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 212
373: Hallinnan suoja Joukkojen siirrot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
374: - asuinhuoneiston vuokralaisen . . . . . . 13 290 Julludsutoiminta ..................... 159
375: - alivuokralaisen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 293 Julkisoikeudellisten saatavien turvaaminen 7 4
376: Hallituksen kertOmukset . . . . . . . . . . . . 51 106 Jyväskylän sokeainkoulu, rakennustöiden
377: Hallitus ............................ 151 aloittaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 140: 15
378: - s:n, kertomus v. 1968 . . . . . . . .. . . . 2 299 a Järjestelyosasto . . . .. . .. .. .. .. . .. . . . . 193
379: Hallitusmuoto, muuttaminen . . . . . . . . . . 18 133 Järvi-Suomi, tutkimus vesireittien kana-
380: - s:n ............................. 59 60 voimismahdollisuuksista . . . . . . . . . . . 108 99: 4
381: Hallitustenvälinen neuvoa-antava meren- Jäänmurtajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
382: kulkujärjestö (IMCO) ............ 282 Kaavoitus- ja rakennustoimi . . . . . . . . . . 182
383: Hangon merimiesammattikoulu, rakenta- Kadut, kunnossa- ja puhtaanapito, lain
384: misen kiirehtiminen . . . . . . . . . . . . . . 74 128: 24 aikaansaaminen ................... 19 169:49
385: Helsingin yliopistollinen keskussairaala - s:n s:n, lainsäädännön uudistaminen 25 61
386: - Allergiasairaalan yhdistäminen ...... 135 106 Kadut ja viemärit, rakentamiskorvaukset
387: Helsinki, autokatsastusaseman rakenta- omakotitalojen osalta . . . . . . . . . . . . . 24 32
388: minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 88: 7 Kahdenkeskiset kaupalliset sopimukset 164
389: Henkikirjoittajat, laki . . . . . . . . . . . . . . . . 33 164 Kahvi, tullimäärän alentaminen ........ 147 188
390: Henkilökunnan paikkaaminen työsopimus- - s:n s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 189
391: suhteeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 128: 9 Kaivannaisteollisuus ................. 233
392: Hekilöliikenne .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. 227 Kalastuksenhoitomaksu . . . . . . . . . . . . . . . 93 5
393: Hinnat, eräiden urakka-, hankinta- ja Kalastus, elinkeinon taloudellisten edelly-
394: tavarantoimitussopimusten perusteella tysten parantaminen . . . . . . . . . . . . . . 94 31
395: miiäräytyvien tarkistaminen • . . . . . . . 13 289 Kansainvälinen atomienergiajärjestö
396: Hintaosasto ......................... 267 (IAEA) ......................... 282
397: Hintavalvontalaki . . .. . .. . . . . . .. .. .. . 142 286 Kansainvälinen jälleenrakennuspankki
398: Hintojen säännöstely . . . .. .. . .. . .. .. . 3 181 (IBRD) ........................ 283
399: Holhouslaki, 77 §:n 2 mom. kumoaminen 15 6 Kansainvälinen kahvijärjestö . . . . . . . . . . 285
400: Hotellikiinteistö Oy, valtion takaus . . . . 53 183 Kansainvälinen kehittämisjärjestö (IDA) 283
401: Hovioikeudet . . .. . .. . . .. . .. .. . . . . . . . 169 Kansainvälinen merentutkimusneuvosto
402: Huoltoapu ja vanhustenhuolto . . . . . . . . 268 (ICES) ......................... 286
403: VII
404:
405: Sivu Pykälä Sivu Pykälä
406: Kansainvälinen pikatiedotusliitto (ITU) 282 - tukilisä ja asumistuki, lain muutta-
407: Kansainvälinen rahoitusyhtiö (IFC) ... 283 minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 100
408: Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö Kansanopistot, kehitysvammaisten hyväksi 74 18
409: (ICAO) ........................ 282 Kansansivistystyö, toiminta-avustusten ko-
410: Kansainvälinen sokerijärjestö . . . . . . . . . 285 rottaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 140: 6
411: Kansainvälinen sokerisopimus . . . . . . . . 4 257 Kansantalousosasto ................... 190
412: Kansainvälinen telexliikenne . . . . . . . . . . 221 Kansanterveystyö . . . . .. .. . .. .. . .. . . .. 135 133
413: Kansainvälinen työjärjestö (ILO) ..... 281 Kantokykyluokitus, lain muuttaminen . . 33 81
414: Kansainvälinen työkonferenssi Karj~ . tu~uslaitos .. . . .. .. . .. . . . 76 81
415: - suositus koskien plantaasityöntekijän Kastro~laki ...................... 136 135
416: työoloja . . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . .. . 128 105 Kasvatu~euvo~t • .. .. . . . . .. . .. . . . .. .. 269
417: - suositus koskien työmarkkinoilla ta- Kaupallinen tolllllllta . . . . . . . . . . . . . . . . 231
418: pahtuvaa syrjintää . .. .. .. . . .. . .. .. 128 105 Kaup~is~t . sihteerit, toimintaverkoston
419: - suositus koskien terveyshuollon järjes- kehittruiUnen . ................... 3 106
420: tämistä työpaikoilla .............. 128 106 Kaup~vahvistajat, toimialueen laajenta-
421: - suositus koskien koneiden varusta- mmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 113: 4
422: mista suojalaitteilla . . . . . . . . . . . . . . 129 102 Kauppalaivasto .. . . . . . . . . .. .. . . .. . . .. 239
423: - suositus koskien työntekijäin irtisano- Kauppaoppilaitokset ................. 201
424: missuojaa ........................ 129 102 - laki kunnallisista ja yksityisistä . . . . 81 247
425: - s~~i~s koskien ~~iaaliturvan myön- Kauppa- ja teollisuusministeriö . . . . . . . . 119
426: tämtsta ulkomaalmsille . . . . . . . . . . . . 130 223 - s:n ............................. 231
427: - suositus koskien kalastajien ammatti- - organisaation kehittäminen . . . . . . . . 120 193
428: koulutusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 28 - hallinnolliset tehtävät • . . . . . . . . . . . . 121 96: 24
429: - suositus koskien kansallisia henkilölli- Kaup~eri ...................... 248
430: syystodistuksia . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 138 208 Kaupungit, kustannukset poliisitoimesta 22 166: 4
431: Kansainvälinen ääniradio- ja televisio- Kehitysalueet, ammattikoulutuksen edis-
432: ohjelmansiirto .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . 221 täminen .. . .. . . .. . .. .. . . . . .. .. .. . 80 202
433: Kansainvälinen yhdysllikenne . . . . . . . . . 227 Kehitysalueiden talouden edistäminen
434: Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) 283 vuosina 1970-1975 .. . . .. .. . . .. . . 1 183
435: Kansainvälinen vehnäneuvosto . . . . . . . . 285 Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen 234
436: Kansainvälinen yhteistyö, patentti- ja Kehitysalueluotto, myöntämisen perusteita 124 206
437: rekisterihallituksen toimialalla . . . . . . 285 Kehitysaputoiminta, hallintokoneisto . . . 5 298 a
438: Kansa!Dv~en -~~~~vun toimisto . . 160 Kelirikko- ja yhteysalukset . . . . . . . . . . . . 240
439: Kanslllflväliset Jlll'Jestöt . . . . . . . . . . . . . . 206 ~e~~ .teollisuus ................... 233
440: - kehitysluotot, laki . . . . . . . . . . . . . . . . 4 169 enuyoki Oy • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
441: - lentoliikennesopimukset . . . . . . . . . . . 285 Keskussairaalat, määrärahat .......... 131 97
442: - maantieliikennesopimukset 1970 .... 285 Kihlakunnanoikeudet . . . . . . . . . . .. .. . .. 169
443: -sopimukset ...................... 165 Kiinnitys, kuorma-autoihin . . . . . . . . . . . . 9 210: 1
444: Kansainvälisten asiain osasto ........ 205 - s:n · · · · . · . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 .304: 10
445: Kansakoulujen hammasJääkärintoimi, lain Kh'k: J!killll .......: ........ ........
446: Ki. to . .
447: o , muuttammen . . . . . . . . . . . . 81
448: 200 226
449: muuttlll.flinen .................... 143 29
450: - Iääkärintoimi, lain muuttaminen .. 143 29 - s:n . ·........................... 81 227
451: Kansakoululaitos, viranhaltijain palkkaus 82 20 Kirkolliset järjestysmääräykset, rikko-
452: Kansakoululaki mista koskevan lainsäädännön uudis-
453: - muuttaminen .. .. .. .. . .. . . .. . . . .. 82 25 taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1
454: - esitys jäänyt loppuun käsittelemättä 82 284: 10 Kodinhoitajakoulu ................... 131 84:5
455: - laki väliaikaisista poikkeuksista . . 84 121 Koitajoki, vedenpinnan säännöstely . . . . 86 221:24
456: Kansakoulunopettajaseminaarit, eräiden Koitereen järvi, vedenpmnan säännöstely 86 221:24
457: viranhaltijoiden siirtäminen . . . . . . . . 83 27 Kokonaisverouudistns, kiirehtiminen . . . 62 145
458: Kansakouluntarkastajat, aseman turvaa- Komiteat ja toimikunnat
459: minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 37 - johtavien virkamiesten jäsenyys . . . . 50 106
460: Kansakoulut, oppikirjojen asiasisällön - oikeusministeriön hallinnonalalla 174
461: tarkastaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 106 - puolustusministeriön hallinnonalalla 185
462: Kansanedustajain vaalit, lain muuttami- - ulkoasiainministeriön hallinnonalalla 166
463: nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 273 - valtiovarainministeriön hallinnonalalla 194
464: Kansanedustajien perhe-eläkelaki, muut- - opetusministeriön hallinnonalalla 208
465: taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 268 - maatalousministeriön hallinnonalalla 214
466: Kansaneläkelaki - liikenneministeriön hallinnonalalla 230
467: - väliaikainen muuttaminen . . . . . . . . . 139 217 - kauppa- ja teollisuusministeriön hal-
468: - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 131 linnonalalla ...................... 253
469: -muuttaminen ..................... 146 132 - sosiaali- ja terveysministeriön hallin-
470: Kansaneläkkeeseen suoritettava tukilisä nonalalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 273
471: ja asumistuki - työvoimaministeriön hallinnonalalla . . 277
472: - lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 141 271 Komiteatyöt, tehostaminen . . . . . . . . . . . . 48 206
473: Kansaneläkkeet Konkurssisääntö, muuttaminen . . . . . . . . 15 6
474: - vähimmäiseläkkeiden korottaminen .. 137 140: 7 Korkeakoulu- ja tiedeosasto . . . . . . . . . . 202
475: VIII
476:
477: Sivu Pykälä Sivu Pykälä
478: Korkeakoulustipendit, lain muuttaminen 83 33 - s:n ............................ . 62 144
479: - s:n • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 ·110 - s:n ............................ . 62 146
480: Korkeakoulut Kunnalliskodit
481: - mahdollisuudet ammattilinjaa myöten - valtionapua sairasosastojen rakenta-
482: jatko-opiskeluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 106 mista varten .............. :. . . . . . 129 210: 1
483: - kurssikirjojen puutteen kirjaaminen 76 106 Kunnallislaki, tarkistaminen . . . . . . . . . . 29 210: 5
484: - kurssikirjapuutteen poistaminen . . . . 79 140: 14 Kunnallisten viranhaltijain ja työnteki-
485: - esitys sisäisen hallinnon perusteista jäin eläkelaki, muuttaminen . . . . . . 32 15
486: jäänyt loppuun käsittelemättä . . . . . . 81 284:. 8 Kunnallisverolainsäädäntö
487: - esitys sisäisen hallinnon kokeilutoi- - tilojen koon ja viljelyksen laadun
488: ~.~~sta jäänyt loppuun käsittele- huomioonottaminen eräissä tapauksissa 39 88:.3
489: matta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 284: 9 - myös omaisuuden perusteella . . . . . . 39 88:3
490: Korkein hallinto-oikeus .............. 169 - siirtyminen progressiiviselle linjalle . . 39 88:3
491: Korkein oikeus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 Kunnallisverotus
492: Korkotukilainat, postisäästöpankin va" - invalidivähennys . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 72: 19
493: roista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 60 95 Kunnat
494: Korkotukiluotot - kantokykyluokitus .. .. . .. .. .. .. .. . 27 113
495: - ammattikurssikeskusten . . . . . . . . . . . 83 34 - valtionavun maksatusten nopeuttami-
496: - myöntämisen perusteita . . . . . . . . . . 124 192 nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 128: 13
497: Korvaus - vapauttaminen tienpitoaineen ottamis-
498: - henkirikosten ja törkeiden pahoin- paikkojen korvauksetta luovuttamis-
499: pitelyiden uhreille ja omaisille . . . . 8 274: 12 velvollisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 84:6
500: - todistajalle valtion varoista, lain - pakkolunastuskorvaukset . . . . . . . . . . 113 129:21
501: muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 12 - s:n ............................. 114 128: 37
502: Kotimaiset tariffit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 - s:n ............................. 117 140:25
503: Kotitalousneuvonta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 - korvaus mustalaisväestöön kuuluvalle
504: Kotitalousopettajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 91 suoritetusta huoltoavusta .......... 143 304: 3
505: Kotitalousoppilaitokset ja kodinhoitajia Kuntainliitot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136 136
506: kouluttavat oppilaitokset . • . . . . . . . . 202 Kuntien ja kuntainliittojen työntekijät,
507: Kotitaloustutkimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 ly~ytaikaisessa työsuhteessa olevien
508: Kotiteollisuuden edistämistoiminta . . . . . 202 eläketurva .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 24 8
509: Kuopion keskussairaala . . . . . . . . . . . . . . 79 140: 12
510: Kotiuttamisraha
511: - asevelvollisuutensa suorittaneille .... 126 75: 18 Kuop.~o~ .korkeakoulu
512: - asevelvollisille ................... 132 189: 3 - laakarten koulutus . . . . . . . . . . . . . . . . 75 206
513: - laki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 148
514: Kouluhallinto, uuden lainsäädännön
515: aikaansaaminen .................. 70 1 Kuusamo
516: Kouluhallituksen alainen koulutoimi ... 198 - lentokentän aikaansaaminen . . . . . . • . 101 139:30
517: Kouluhallitus, organisaatio . . . . . . . . . . . . 72 37 - s:n ............................. 105 161:5
518: Koul~järjest~ä, uuden lainsäädännön Kustavi, alushankinta Ahvenanmaan lii-
519: atkaansaanunen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 1 kennettä varten ..........•..•.... 119 112: 30
520: Kuulovikaiset, opetus .. .. .. .. .. .. . .. . 82 25
521: Koulun uudistus, valtionavustussäännös- Lahden keskussairaala, suunnitelmien tar-
522: ten pikainen uudistaminen . . . . . . . . 30 140: 1 kistaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 140:29
523: Kouluosasto ........................ 198 Lainat, oikeus ottaa pitkäaikaista . . . . . . 59 88
524: Kriminaalihuolto, organisaation kehittä- - oikeus käyttää lyhytaikaista . . . . . . . . 59 88
525: minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 113: 28 - asunto-osakkeiden hankkimista varten 27 96
526: Kriminolo~e':': t?tkimus, perustutkimuk- Lainojen myöntäminen, vientimaksuna
527: sen kehittamtnen . . . . . . . . . . . . . . . . 12 113: 29
528: Kuljetukset, korvaaminen eräissä tapauk- . k~~~is~~ varoista . . . . . .. . . .. .. .. . 63 157
529: Lamsaadanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
530: sissa ............................ 116 9 Lainsäädäntöosasto . .. . .. . .. .. .. .. . .. 169
531: Kuljetusavustukset Laintarkastuskunta ................... 171
532: - sanomalehtien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 129 Lainvalmistelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
533: - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 128: 8 Laitoshoito
534: Kuljetusmaksuavustukset . . . . . . . . . . . . . 103 166: 13 - järjestäminen tarkoituksenmukaisim-
535: Kuljetustoiminta, epäterveen valvonnan malla tavalla .................... 127 75:24
536: tehostaminen ja epäkohtien poistami- - s:n ............................. 127 77:24
537: nen ............................. 117 113: 15 Laitosmaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 128
538: Kulta- ja hopeateosten tarkastuslaitos . . 251 - poistaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 189:37
539: Kulttuurisopimukset ja vaihto-ohjelmat 207 - luopuminen .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 68 47
540: Kulttuuriyhteistyön neuvosto . . . . . . . . . . 286 Laivanrakennusteollisuus, tuotannon ja
541: Kunnallinen kodinhoitoapu . . . . . . . . . . 270 viennin edistäminen . . . . . . . . . . . . . . 63 158
542: Kunnallinen virkaehtosopimuslaki . . . . . . 32 59 Laivatyöturvallisuus .................. 241
543: Kunnallishallinto . .. .. .. .. .. .. . . .. .. . 178 Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu 243
544: Kunnallishallitus kaupungeissa Lapsilisät, tulojen huomioon ottaminen 137 140: 28
545: - asetuksen muuttaminen . . . . . . . . . . . . 52 124 Lapsiperheet, asumistuesta annetun lain
546: - s:n ............................. 59 71 muuttaminen .................... 33 103
547: IX
548:
549: Sivu Pykälä Sivu Pykälä
550: Lapsiperheiden asumistuki, lain muutta- Maaningan oppikoulu, rakennustöiden
551: minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 14 aloittatninen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 128: 19
552: Lapuanjoen jokijärjestely, rahoitus . . . . 91 129: 6 MaanjakO-<Jikeudet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
553: Lasten elatusavut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 Maankäyttölainsäädäntö, rajoitusten pois-
554: Lastenhu~.l~ j~ -suojelu . . . . . . . . . . . . . . 269 tatninen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 106
555: Lasten patvähOito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 Maankäyttölaki
556: Lastenseimet ja -tarhat, lukumäärän lisää- - esitys muuttatnisesta jäänyt loppuun
557: minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 170 käsittelemättä ................... . 97 284: 3
558: Lastensuojelulainsäädäntö, kokonaisuudis- - muuttatninen ................... . 100 139
559: tus ............................. 132 170 Maanmittauslaitos .............•..... 210
560: Lastensuojelulaki Maantiet kts. Tiet
561: -muuttaminen .................... 146 176 Maataloudellisten tutkimustulosten jul-
562: kaisu- ja tiedotustoiminta, tehosta-
563: Lautat minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 210:8
564: - ~ai~pal?ot?-Alskat . . . . . . . . . . . . . . 112 96: 21 Maatalouden työaikalaki .............. 135
565: LehturuesVlerailut ................... 160 120
566: Maatalouden verojärjestelmä . . . . . . . . . . 53 218
567: Leimaverolaki Maatalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
568: - muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 118 - hintapoliittinen tuki . . . . . . . . . . . . . . 100 149
569: - s:n ............................. 56 279 Maatalousministeriö .. . .. .. .. .. .. .. . .. 85
570: Leipäviljat, jalostustoiminnan tehosta- - s:n ............................. 209
571: minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 161: 13 Maatalousneuvontaorganisaatio, kehittä-
572: Leivän hinta, nousu estettävä . . . . . . . . 92 129: 8 minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 140: 18
573: Lentoasemien rakennustyöt . . . . . . . . . . . 218 Maatalousoppilaitokset, kouluruokailun
574: Lentokentät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 järjestäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 304: 6
575: - Bredvikenin palauttaminen aikaisem- Maataloustulon vakaannuttaminen, laki
576: mille omistajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 161:6 eräistä poikkeuksista .............. 100 185
577: - Kuusamon kirkonkylän läheisyyteen 101 139:30 Maataloustuotanto, tasapainoitustilanteen
578: -Savonlinnaan .................... 105 74: 15 parantaminen .................... 139 236
579: - Kuusamon kirkonkylän läheisyyteen 105 161:5 Maataloustuotteet
580: - Räyskälän kunnostaminen ......... 108 99:7 - hinnanmuodostus ................. 89 171
581: Liikenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 - tuotannon ja kulutuksen välinen tasa-
582: Liikenneministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 paino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 38
583: - s:n ............................. 217 Maataloustuotteiden hintakehitys, selvi-
584: Liikennepolitiikka, tutkimus- ja suunnit- tyselimen aikaansaaminen . . . . . . • . . . 95 113: 14
585: telutyön organisoiminen ja koordinoi- Maatalousyrittäjien eläkelaki
586: minen .......................... 117 113: 11 - muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 270
587: Liikennesuunnitteluosasto . . . . . . . . . . . . . 218 - s:n ............................. 144 35
588: Liikevaihtoverolaki . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 261 - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 130
589: L~!lva ~oetoiminta, aloittaminen Poh- Maatilatalouden tuloverolaki, muuttatni-
590: JOis-KarJalassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 161: 12 nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 144
591: Limnologityövoima, lisääminen vesihalli- Maatutkimus .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 225
592: tukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 140 Maidon kuljetusavustukset, määrärahan
593: Lisenssivirasto ...................... 252 supistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 128: 32
594: Luonno~at, viljelymahdollisuuksien Maksut, lisenssiviraston virkatoimista ja
595: tutktmmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 140: 21 toimituskirjoista . . . . . . . .. .. .. . . . . . 60 92
596: Luonnon nähtävyydet, vesivoimalaitoksia Maksut ja avustukset kunnille, lainsää-
597: rakennettaessa .................. . 97 298 a dännön aikaansaatninen . . . . . . . . . . . . 22 166: 1
598: Luotonsaanti, kuntien ja kuntainliittojen 25 204:7 Markkinoimismaksu, maidon ja vehnän,
599: Luovuttaminen, rikoksen johdosta, laki 16 11 lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 97 275
600: - huoltoa tai hoitoa koskevien päätösten Markkinointimaksut, maidon ja vehnän 58 39
601: täytäntöönpano eräissä tapauKsissa . . 18 114 Matkailu ........................... 235
602: Lypsylehmät, laki määrän vähentämisestä Matkailuasiat .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 120 193
603: .... II!ak~ettayista palkkioista . . . . . . . . . 97 276 - s:n ............................. 121 96:24
604: Lääkintohallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 - s:n ............................. 124 140:32
605: Lääkärikoulutus, lisääminen . . . . . . . . . . 75 206 Matkailutoiminta, kehittäminen . . . . . . . 122 128:7
606: Liiiiki!rintoimen ~joittaminen Matkailuyritystoiminta, edistäminen kehi-
607: - lain muuttammen . . . . . . . . . . . . . . . . 144 43 tysalueilla . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 62 152
608: Lääninhallinto ...................... 177 Matkustajavero, lain kumoaminen . . . . 60 93
609: Lääninjako, kysymyksen selvittäminen . . 21 35 Menettelytapalaki, eräiden viranhaltijoi-
610: Maailman ilmatieteellinen järjestö den saattaminen sen piiriin . . . . . . . . 42 35
611: (WMO) ........................ 282 - s:n ............................. 42 83
612: - postiliitto (UPU) ................ 282 Merenkulku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
613: - terveysjärjestö (WHO) ............ 282 - edistäminen . . . . . . .. . . . . . . .. . . . . . 63 159
614: Maalaiskuntain kunnallishallinto . . . . . . 52 124 - turvallisuuden lisääminen itäisellä
615: - asetuksen muuttaminen . . . . . . . . . . . 59 71 Suomenlahdella .................. 119 90: 3
616: - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 144 - öljyn kuljetukseen liittyvän riskin
617: -- s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 146 rajoittatninen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 140
618: 2 5276/71
619: X
620:
621: Sivu Pykälä Sivu Pykälä
622: Merenkulkuhallitus . . .. . .. .. .. .. . . .. . 239 Opintolainat, valtiontakaus errussa ta-
623: Merenkulkuopetus .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 202 pauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 115
624: Merenmittaus .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 240 Opintotukijärjestelmä, kokonaisuudistuk·
625: Merentutkimuslaitos . .. .. .. .. .. .. .. .. 244 sen aikaansaaminen .. .. .. .. . .. .. . 79 150
626: Meriliikenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 - s:n s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 79 151
627: Merimiesammattikoulu, perustaminen V aa- Opiskelijamäärä • . . . .. . .. . . . . .. . .. . . . 243
628: saan ............................ 66 90:8 Oppikirjat, asiasisällön tarkastaminen . . 76 106
629: Merimieseläkelaki, muuttaminen ....... 145 111 Oppikoulut
630: Merimieslaki, muuttaminen .......... 141 256 - oppikirjojen asiasisällön tarkastaminen 76 106
631: M~~!:rolaki, muuttaminen ........ 145 100 -yksityisten lukukausimaksut . . . . . . . . 78 140: 5
632: Menradiournkenne .................... 220 Oppisopimustoiminta ja pätevyystutkin·
633: Metalliteollisuus .................... 233 not ............................. 201
634: Metsähallitus, yhdistäminen asutushalli- Ortodoksinen kirkkokunta, virkakieli . . 75 30
635: tuksen kanssa . . . .. .. . . . . . . .. . .. . . 89 18 Osamaksukauppa .................... 125 304:8
636: Me~yynti, raj~itusten poistaminen . . 92 106 - lain muuttaminen . . . . . .. . . . . . . . . . 125 215
637: MeuänparannusLakt .................. 99 17 Otaniemen valtionalue .. .. .. .. .. . . . .. 250
638: Metsäpalkkaosasto .. .. . . . .. .. . .. .. . . . 265 Ottolapset, lain muuttaminen . . . . . . . . 17 70
639: Metsäsienet, poimijoiden koulutus . . . . 98 304: 4 Outokumpu Oy . .. . .. . .. . . . . . . . .. . . 255
640: Metsät, peruskunnostusvaiheen jälkeiset Paikallispuhelintoimi . .. .. .. .. .. .. .. .. 220
641: hoitotoimenpiteet . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 140: 20 Paineastiain tarkastuslaitos . . . . . . . . . . . 252
642: Metsätalous ......................... 211 Pakkohuutokaupat, syiden selvittäminen 94 113: 5
643: Metsätyöopetus, tehostaminen . . . . . . . . 91 129: 7 Pakkotyö, suorittavien asentan paranta-
644: Me~tekn!kot, pohjakoulutus . . . . . . . . 88 78 minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 151
645: Metsäteollisuus ...................... 233 Pakolaishuolto .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. 269
646: Mustalaisten asuntokysymys . . . . . . . . . . 269 Palkkaosasto ...............•........ 190
647: Muutoksenhakuoikeuden kieltäminen . . 142 291 Palolaki, muuttaminen jäänyt loppuun-
648: Muut tärkeämmät tapahtumat vuonna käsittelemättä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 284: 7
649: 1970 valtakunnan hallinnossa . . . . . . 151 Palotoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . 183
650: M~kky~, .~uuttaminen . . . . . . . . . . . . 143 30 Pankkivaltuusmiehet, johtosäännön muu-
651: NaiSten ...yotyo : .. : . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 151 tos • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 312
652: Nautaeläinten VIenti . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 140: 19 Paraisten kauppala, tullitoimipaikan pe-
653: Neste Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 rustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 129
654: Nuoret rikoksentekijät, siveellisyysrikok- Patenttihakemukset . .. . . .. .. .. .. .. .. . 247
655: sista tuomitut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 70 Patentti- ja rekisterihallitus . . . . . . . . . . 247
656: Nuoret tieteenharjoittajat, apurahat . . . . 78 140:3 Perheavustukset •.................... 270
657: Nuorisokasvatustyö, tukeminen . . . . . . . . 67 96
658: Nuorisorikollisuus, lainrikkojain kasvat- Perhe-eläke
659: taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 274: 18 - lesket sukupuoleen katsomatta samaan
660: Nuorisotyö, tehokas tukeminen . . . . . . 65 101 asemaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 133 102
661: Nuorisovalvontatoimistot, perustaminen Perhe-eliikelaki, muuttaminen . . . . . . . . . 58 24
662: Ouluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 113: 18 - kirkon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 225
663: - perustaminen Lahteen ja Jyväskylään 12 140: 10 - muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 248
664: Näyttelytoiminta .................... 160 Peruskoulu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 1
665: Oikeaksi todistamattomat jäljennökset, - oppikirjojen asiasisällön tarkastaminen 76 106
666: laki korvausten perusteista . . . . . . . . 54 246 Pieksämäki, asemarakennuksen rakentami-
667: Oikeudenkäymiskaari nen ............................. 114 95: 9
668: -muuttaminen .................... 15 6 Pienteollisuuden takauslaitos . . . . . . . . . . 239
669: - kumoaminen eräiltä osin . . . . . . . . . . 17 69 Pienteollisuus
670: Oikeusasiamiesjärjestelmä, kehittäminen 18 133 -uuden tukeminen . . . . . . . . . . . . . . . . 37 139:25
671: Oikeushallinto . . . .. .. . . . . . . . . . . .. . . . 168 - lainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 31: 3
672: Oikeuskansleri Pienteollisuuslainat, korkosubventtiojär-
673: - kertomus v. 1968 . . . . . . . . . . . . . . . . 14 298 jestelmän käyttöönotto . . . . . . . . . . . . 122 128: 39
674: - kertomus v. 1969 . . . . . . . . . . . . . . .. 19 197 Pienteollisuuspiiritoimistot, tilapäisten toi-
675: Oikeusministeriö . .. .. . . . .. . . . . . .. . .. 7 mien muuttaminen ylimääräisiksi . . 120 133: 15
676: - s:n ............................. 167 Pienteollisuuspiiritoimistot ja pienteolli-
677: - eräiden asioiden ratkaiseminen istun- suuden edistäminen .............. 235
678: nos~a: laki .• . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 243 Pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistykset,
679: OpettaJam valmistus . . .. .. . . . .. . . . . . 68 52 laki valtionavustuksesta rauennut . . 98 4
680: - s:n ............................. 70 1 Pihtiputaan emäntäkoulu, suunnittelun
681: - jatko- ja täydennyskoulutus . . . . . . . . 70 1 toteuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 140: 16
682: Opettajakoulutus, järjestettävä vastaamaan Pohjoismaiden neuvoston Suomen val-
683: peruskoulun tarpeita . . . . . . . . . . . . . . 66 99: 10 tuuskunta
684: Opetuselokuvatoiminta, laki eräiden mak- - lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 4 249
685: sujen. peru~.!eista . . .. . . . . . .. . .. . . 84 122 -kertomus v. 1968 .. . .. .. .. .. . .. .. 5 300
686: Opetusmmtsteno . .. . . . . . . . . .. . . . . .. . 64 - kertomus v. 1969 . . . . .. . . .. .. . .. . 7 192
687: - s:n ............................. 196 Pohjoismainen yhteistyö . . . . . . . . . . . . . . 205
688: XI
689:
690: Sivu Pykälä Sivu Pykälä
691: Poliisikunnan ansiotaso . . . . . . . . . . . . . . 23 57 - Oy Pohjolan Liikenne Ab:n ja val-
692: Poliisit, oikeus voimakeinojen käyttämi- tionrautateiden riitaiset tiliasiat . . . . 115 206
693: miseen täsmennettävä . . . . . . . . . . . . 26 87 - r~~uunnan Espoo-Lohja-Salo tut-
694: Post!- ja l~~t~ ............... 219 kiminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 140:31
695: Postinumero)ar)estelmä ............... 219 - laki viroista ja toimista ............ 119 58
696: Postitiedotustoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 Rikkihappo Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
697: Postitoimi .......................... 219 Rikoslaki, eräiden säännösten kumoami-
698: Puh~~~e, kehittäminen ja auto- nen ............................ . 12 118
699: matlsomtl ....................... 111 274: 24 - muuttaminen ................... . 12 166
700: Puoluerekisteri ...................... 168 - s:n •............................ 13 250
701: Puolustuslaitoksen virat, lain muutta· - s:n ............................ . 17 69
702: minen ......................... . 35 155 - täydentäminen eräillä rotu- ym. syr-
703: - s:n ............................ . 36 118 jintää koskevilla rangaistussäännöksillä 16 23
704: Puolustusla!t<?s, v!~kamiesten työaika, laki 55 258 - voimaanpanemisesta annetun asetuk-
705: Puolustusmmtsteno ................. . 33 sen 16 §:n 3 mom. kumoaminen . . 16 12
706: - s:n ............................ . 184 Rintamamiehet, eläke . . . . . . . . . . . . . . . . 137 140:8
707: Puolustusministeriön virat Rotusyrjintä, poistaminen . . . . . . . . . . . . 5 18
708: - lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 35 155 Ruumiinavaus, kustannusten jättäminen
709: - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 118 valtion vahingoksi . . . . . . . . . . . . . . . . 8 274: 7
710: Puolustustaloudellinen suunnittelukunta 251 - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 128: 14
711: Puolustusvoimien valokuvausteknikot, Saimaan kanava, maata luovuttaneiden
712: palkkauksen tarkistaminen . . . . . . . . . 34 189: 1 maansaantimahdollisuuksien tutkimi-
713: Pysäköintimaksut nen ............................. 107 53
714: - laki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 159 Saimaan kanavan hoitokunta . . . . . . . . . 226
715: - lain vaikutus ammattimaisesti auton Saimaan Laivamatkat Oy, valtionapu .. 126 31
716: vuokrausta harjoittaviin yrittäjiin . . 12 159 Saimaan vesistö, selvitys syväväylästä ja
717: Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien rakentamisjärjestyksestä ............ 107 99: 3
718: huolto .......................... 268 Sairaalasuunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 236
719: Päijänne, vedenpinnan säännöstely . . . . 85 143: 29 Sairaal~toimi! valtionavustusperusteiden
720: Päivä- ja matkarahakorvaukset . . . . . . . . 40 100: 25 uudistammen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 140: 1
721: Radiolinkkitekniikka . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 Sairaanhoitohenkilökunnan aseman jär-
722: Rahalaitokset ....................... 187 jestäminen eräissä tapauksissa, lain
723: Rahalaitosten erityistalletuksista Suomen muuttaminen ..................... 144 72
724: . P:mJci~sa, lain .m?uttaminen . . . . . . 61 105 Sairaanhoito-oppilaitokset, virkanimikkei-
725: R&!ttiu~ ,Ja ~~liastat . . . . . . . . . . . . . . 264 den tutkiminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 131
726: Ra!a-as11l!n .toimikunta . . . . . . . . . . . . . . . 158 Sairasvakuutuslainsäädäntö, muuttaminen 139 230
727: RaJavartiOlaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183 Sairasvakuutuslaki, muuttaminen . . . . . . 139 230
728: Rakennushallitus .................... 189 - s:n ............................. 144 36
729: Rakennuslainsäädäntö, kokonaistarkistus 29 16 - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 101
730: Rakennuslaki, muuttaminen . . . . . . . . . . 33 117 - s:n ............................. 146 175
731: Rakennusmaa, saannin turvaaminen . . . . 28 128: 12 Sakkokorko, julkisoikeudellisissa suoritus-
732: Rakennusteollisuus ja talonrakennus- suhteissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 60
733: toiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 Saloisten yhteislyseo, rakennustöiden
734: Rakennustoiminnan valvonta .......... 148 106 aloittaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 128: 19
735: Rangaistusmääräyslaki, hyväksyminen . . 12 118 Sanomalehtiasiaintoimisto • . . . . . . . . . . . . 159
736: Raskauden keskeyttäminen, lain muut- Satakunnan tie- ja vesirakennuspiiri,
737: taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 70 perustaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 74: 11
738: -laki ............................. 135 133 Satamarakennusmaksu ................ 102 75:7
739: Rauhan- ja konfliktintutkimuslaitos, laki 80 154 Savonlinna, lentokentän aikaansaaminen 101 139:29
740: Rauman lyseo, kiinteistön myyminen . . 78 132 - s:n ............................. 105 74:15
741: Rautaruukki Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 Savonlinnan seminaari, kotitalouden ja
742: - valtiontakaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 274 tekstiilikäsityön opettajien valmistus 83 26
743: - kaivostoiminnan aloittamisen tukemi- Seminaarit, opiskelijain siirtäminen . . . . 80 152
744: nen ............................ 125 277 Sienet, markkinoinnin ja vientimahdolli-
745: Rautateiden vetokalusto, tutkimus diese- suuksien selvittäminen . . . . . . . . . . . . 98 304: 4
746: löidyn ja sähköistetyn käytön kannat- Silakat, luokitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 304: 7
747: tavuudesta ....................... 114 178 Sillat
748: Rautatiet - On.~salmen lassipaikalle .......... 104 210:2
749: - Parikkala-Onkamo .............. 103 88 - Or1vrrran ....................... 111 274:27
750: - Jyväskylä-Jämsänkoski ........... 103 88 - Kärkistensalmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 140:22
751: - Uusikaupunki-Kiukainen . . . . . . . . . 103 88 S~t )~ ~elit•. : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
752: - Tampere-Parkano-Seinäjoki . . . . . . 103 88 Stsa8SlaDUnUllSteriO •••••••••••••••••• 19
753: - Turku-Riihimäki rautatieyhteyden - s:n ............................ . 177
754: luominen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 72: 3 Siveellisyysrikokset, lainsäädännön uudis-
755: - Pieksämäen asemarakennuksen raken- taminen ........................ . 13 284:5
756: taminen ......................... 114 95: 9 Sokeain- ja kuurojenopettajat ....... . 64 204
757: XII
758:
759: Sivu Pykälä Sivu Pykälä
760: Sokerituotanto, laki kotimaisen turvaami- Suomen Malmi Oy 257 o o o o o 0 o o 0 0 o 0 0 o 0 0
761:
762:
763:
764: sesta o o o 0 o o o o o o 97 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 280 Suomen Matkailuliitto, toiminnan tuke-
765: Sonninpitoyhtymät, laki muuttamisesta minen o 0 0 o 0 0 o 123
766: 0 0 0 0 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 128: 41
767: rauennut 0 0 o o 98
768: 0 o 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 o 0 0 0 0 0 4 Suomen Pankki, johtosäännön muuttami-
769: Sopimukset nen 0 o o 0 o 0 0 o 0 61
770: 0 0 o 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 119
771: Suomen Pankin valuuttaoperaatiot 187 0 0 0 0
772:
773:
774: - Islannin liittyminen Euroopan vapaa- Suomen Rahapaja 186
775: o o o o o o o o 0 o o 0 o o 0 o o 0 0
776:
777:
778: kauppaliiton perustamista koskevaan Suomen suhteet ulkovaltoihin 278 0 0 0 0 0 0 0 0
779:
780:
781: konventioon, laki 4 0 0 0 o 0 0 o 0 0 o o 0 0 0 0 0 265 Suomen Vientiluotto Oy - Finlands
782: - Puolan Kansantasavallan hallituksen Exportkredit Ab 259 0 o o o o 0 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0
783:
784:
785: kanssa maantiekuljetuksista 4 0 0 o 0 0 0 0 0 266 -valtiontakaus 55
786: o o o o o o o o o o o o 0 o o 0 o o 0 0 254
787: - Islantia varten perostettavaa pohjois- Suomi Neuvostoliiton ja Puolan suojelija-
788: maisen teollistumisrahaston muodos- valtiona Israelissa 158 o o o o o 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0
789:
790:
791: tamista koskeva 4 0 0 o 0 0 0 0 0 o 0 0 o o 0 0 o 0 o 278 Suomi-Talosäätiö, valtiontakaus 57 0 0 0 0 0 0 0 0 9
792: - rotusyrjinnän poistamista koskeva 5 0 0 18 Syöpäsairaalat, liittäminen yliopistollisiin
793: - rautatieyleissopimuksen eräiden mää- keskussairaaloihin 144 o o o o o 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 31: 7
794: räyksien hyväksyminen 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 22 Syöpätarkastustoiminta, tehostaminen 133 0 0 95: 8
795: - Amerikan Yhdysvaltojen kanssa kos- s~~~omaliikenne 220 0 oooooooo oooooooo
796:
797: kien atomienergian siviilikäyttöä 5 o o 0 o 44 Saauoaslllt o 0 o o 0 o o 168
798: 0 0 0 o 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
799:
800:
801:
802: - Amerikan Yhdysvaltojen kanssa tulo- Taidetoimisto o o o o o 196 0 o o 0 o o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
803:
804:
805:
806: ja omaisuusverosta 6 0 o 0 0 o 0 0 o o 0 o o 0 o 62 Takautumisoikeuden rajoittaminen 106 0 0 0 0 5
807: - Norjan, Ruotsin ja Tanskan kanssa Talonmiesten työaikalaki 141 o 0 o o 0 o o 0 0 o 0 0 255
808: pohjoismaisen hammasmateriaalin koe- Taloudellisen kasvun turvaaminen, laki 3 181
809: tuslaitoksen perustamisesta 6 0 0 0 0 0 0 0 0 63 Taloudellisen suunnittelukeskuksen toi-
810: - Bulgarian Kansantasavallan hallituksen minta o 155
811: o o o o o o o o o o o o o o o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
812:
813:
814:
815:
816: maantiekuljetuksista 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 78 Taloudellisen tutkimuslaitoksen neuvot-
817: - Sosialististen Neuvostotasavaltain Lii- telukunta o 48
818: o o o o o o o 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 206
819: ton kanssa ystävyydestä, yhteistoimin- Talousneuvosto o 153
820: o o o o o 0 o o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
821:
822:
823:
824:
825: nasta ja keskinäisestä avunannosta 6 0 0 91 - kokoonpano 0 0 1
826: o 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 153
827: - Tsekkoslovakian Sosialistisen Tasa- Talousneuvoston sihteeristö 154 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
828:
829:
830:
831:
832: vallan hallituksen kanssa maantiekul- Tampereen teknillinen korkeakoulu 243 0 0 0
833:
834:
835:
836:
837: jetuksista o o o o o o 6 o 125 Tampereen yliopisto, taloudellinen tila 73 128
838: Sosiaalihallitus o 268 o
839: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
840:
841: Tapaturmavakuutuslaki, markkamäärien
842: Sosiaalihuollon työntekijäin koulutus
843: 0 0
844:
845:
846:
847: 272
848: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
849:
850:
851:
852: 0
853: 0
854:
855:
856:
857: 0
858: korottaminen o 145
859: o o o o o o o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 86
860: Sosiaali- ja terveysministeriö 126 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
861: Tasavallan presidentin vaalitapa, muut-
862: - s:n o 0 0 0 o o o 0 o o260 0 0 0 0 00 0 0 0 0 0 0 0 0 00 0 0 0
863: tami!l~ o o o 0 0 0 19
864: o 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 199: 1
865: - hallinto-organisaation uudistaminen 130 0 0 54 - tutkimtnen 0 0 0 11
866: 0 o o 0 0 o 0 o 0 0 o 0 0 o 0 0 0 0 0 113: 8
867: Sosiaalipoliittinen tutkimusosasto 265 0 0 0 0 0
868: Tavaraliikenne o 0 o 227
869: 0 o o 0 o 0 0 o 0 o o 0 0 0 0 0 o 0 o
870:
871:
872:
873: Sos!aa!!~amaksu, työnantajan 145 0 0 0 0 0 0 0 0 100 Tavaramerkki, lain muuttaminen 125 o 0 0 0 0 0 28
874: Sostaalivot o o o o o o o o 94 0 0 o 0 0 o 0 0 o 0 0 o o 0 o o 0 o 78 Teknillinen korkeakoulu 242 o o 0 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0
875:
876:
877:
878:
879: Sotaeläke, vaikeassa taloudellisessa ase- Teknilliset oppilaitokset 201 o o o 0 o o 0 o o 0 o o 0 o
880:
881:
882:
883: massa oleville rintamasotilaille 132 0 0 0 0 129: 23 Tekninen tutkimus 236 0 o o o o o o 0 o o 0 0 o 0 o o 0 0
884:
885:
886:
887:
888: Sotaorvot 0 o 0 o o o 0 271
889: o o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
890: Teknis-taloudellinen yhteistyö sosialistis-
891: Sotatuomioistuimet, uuden lainsäädännön ten maiden kanssa 164 o o o o o o 0 o o 0 o o 0 o
892:
893:
894:
895: aikaansaaminen 18 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 o 0 0 o 0 0 142 Telextoimi 0 o 0 0 o o 0 220
896: o 0 0 o o o o 0 o o 0 o 0 o 0 o 0 o o
897:
898:
899: - väliaikaisista poikkeuksista annetun lain Teollistamisrahasto Oy - Industriali-
900: voimassaoloajan pitentäminen 18 o 0 0 o 0 0 142 zation Found of Finland Ltd, val-
901: Sotavangit, korvauskysymysten selvittämi- tiontakaus o 0 57
902: o o o o o 0 o o 0 0 0 0 0 0 o 0 0 o 0 0 16
903: n~~ o :o:o o:
904: o o :: o o 52 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 113: 10 Teollisuuden edistäminen 30 o 0 o o o o o 0 o o 0 o 140: 1
905: Sotavaen lääkintähuolto 185 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
906: Teollisuuden rahoituskysymykset 235 o 0 0 o 0 0
907:
908:
909:
910:
911: Sotilasavustukset 169
912: o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
913: Teollisuuden tulliasiat 235 0 o o o 0 o o o o o 0 o o 0 o
914:
915:
916: Sotilasruokaloiden emännät, palkkauksen Teollisuus o o o o o 0 232
917: o o o o o o o o o 0 0 o 0 0 0 0 0 o 0 0
918:
919:
920:
921:
922: tarkistaminen 35
923: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 189: 2 - uuden tukeminen veronhuojennuksilla 37 139: 15
924: Sotilasvammalainsäädäntö, muutoksia 133 o o o 128: 44 Teollisuuspolitiikka 231 0 0 o 0 o o o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
925:
926:
927:
928:
929: Steriloimislaki o 0 136
930: 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 o 0 0 0 0 0 134 Teologinen tiedekunta, uuden perustami-
931: Suhdannevero o 0 o o188 0 0 0 o 0 0 o 0 0 o 0 o o 0 o o 0 0 0
932: nen 0 0 0 0 0 0 0 0 0 67
933: 0 0 0 o 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 133
934: Suhdanneverolaki 63
935: o o 0 0 0 0 0 o 0 0 o 0 0 0 o 0 o o o o 183 Terveydenhoitajat, esitys laiksi jäänyt lop-
936: Suhteet muihin Pohjoismaihin 278 0 0 0 0 0 0 0 0
937: puun käsittelemättä 142 o o o 0 o o 0 o o 0 o o o o 284: 4
938: Suhteet Neuvostoliittoon 280 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
939: Terveydenhoito-osasto •. 266 o •• 0 ••• 0 0 • 0 • •
940:
941:
942:
943: Suomeen tehdyt kaupallisluontoiset vie- Terveydenhuoltoalan opetus 202 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
944:
945:
946:
947: railut markkinatalous- sekä kehitys· Terveyden- ja sairaanhoidon piirihallinto,
948: maista o 0 o o 0 164
949: o o o 0 0 0 0 0 0 0 0 o 0 0 o o 0 o o 0 o laki o 0 o o 0. o 0 0. 145
950: 0 0 o 0 0 0 o 0 0 0 0 0 0 o 0 0 0 •• 99
951: Suomeen tehdyt kaupallisluontoiset vie· Tiedetoimisto . o 0 205
952: o ••• o 0 o • 0 0 0 0 0 0 •• 0 0 • •
953:
954:
955:
956: railut sosialistisista maista 164 0 0 0 • 0 o 0 0 Tie- ja vesirakennushallinto, tukikohtien
957: Suomeen tehdyt vierailut 166 0 0 o 0 o o o 0 o o 0 o ja piirien kehittäminen .. 109 o 0. o 0 0 o 0 o 133: 25
958: Suomen diplomaattiset ja konsulisuhteet 158 Tie- ja vesirakennuslaitos 222 0 0 0 o 0 0 o 0 0 0 0 0
959: XIII
960:
961: Sivu Pykälä Sivu Pykälä
962: Tieliikennelainsäädäntö . . . . . . . . . . . . . . 218 - Savonlinnan-Varkauden tieyhteyksien
963: Tieliikennelaki, muuttaminen . . . . . . . . . 12 118 parant~~~~n Parkumäen-Rantasal-
964: - s:n •.................•........... 12 159 men välilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 274:4
965: Tieliikenneo~to .................... 218 - Uudenkaupungin - Loimaan- Fors-
966: Tielaitos, pitkäaikaisen kehittämisohjel- san tieyhteyksien parantaminen • . . 111 274: 16
967: man valmistaminen . . . . . . . . . . . . • . . 113 95: 1 - Peräseinäjoen Luomankylästä Juupa-
968: Tieliikennelaki, muuttaminen . . . • . . . . . 119 13 kylän kautta Alavuden-Virtain maan-
969: Tieliikenteen turvaaminen liikennemer- tielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 274:28
970: kein eräissä tapauksissa, laki . . . . 117 119 - Raippaluodon ja mantereen välille . . 112 274:29
971: - Seinäjoki-Pojanluoma-Jalasjärvi .. 112 84:2
972: Tiet - Kärkkäälän-Kivisalmen välisen tien
973: - Vian aseman ja Vanttausjärven vä- rakentaminen .................... 112 84:4
974: lille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 213: 60 - valtatie 5:n tieosan uudistamissuun-
975: - Hämeenlinna-Rimmi-Punkalaidun . 100 183:31 nitelma Kajaanissa . . . . . . . . . . . . . . . 113 95:4
976: - yhdystien rakentaminen Juvan-Vir- - Muuramen-Säynätsalon tiehankkeen
977: tasalmen väliseltä maantieltä Jorois- selvittäminen .................... 115 210:2
978: ten-Juvan tielle ................ 101 183:34 - Porin-Mäntyluodan tien rakentami-
979: - Orismala-Noppa-Jurva ......... 101 174: 3 nen nelikaistaiseksi . . . . . . . . . . . . . . . 116 113:9
980: - Vanttausjärven asutusalueelta Rova- - Valkeakoski-Pälkäneen tien rakenta-
981: niemen-Kemijärven radalla olevalle minen .......................... 117 140:23
982: Vian asemalle ................... 101 174: 32 - Villilä-Pispala moottoritien rakenta-
983: - Kemijärven Soppelasta-Räisälän ky- nen ............................ 117 140:24
984: lään • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 174: 46 - Iisalmi-Nurmes • . . . . . . . . . . . . . . . . 118 304:1
985: - Kortejoki-Kuopio, oikotien rakenta- - tieyhteyksien aikaansaaminen Simo-
986: minen .......................... 102 248: 3 joen pohjoispuolelle Alaniemen lossil-
987: - Kemijärven kunnan Javarusvastuun ta Tainijoen paikallistiehen . . . . . . . 118 304:2
988: asutusalueelta Pelkosenniemen kir- - Sorsakoski-Varkaus, tieyhteyden pa-
989: konkylään ....................... 102 248: 4 rantaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 304:5
990: - Pudasjärven Kouvalta Taivalkoskelie Tilojen osittamisen rajoittaminen, esitys
991: Sampilan seudulle Kariniemen-Po- jäänyt loppuun käsittelemättä ..... . 87 285
992: sion maantielle .................. 102 248: 10 - s:n ...........•................. 88 96
993: - Rovaniemen-Kemijärven radalla ole- - s:n •••.......................... 89 102
994: van Vian liikennepaikan ja Vanttaus- - s:n ............................ . 97 284: 1
995: järven maantien välille ............ 103 77: 13 Tilastokeskus, laki ................. . 60 98
996: - Särkilahdesta Säämingin kautta Sa- Tonttik~ottelu, asuntotuotannon yhtey-
997: vonlinnaan johtavan maantien suun- dessa • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 49
998: nan tutkiminen . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 163: 42 Tonttipolitiikka, uudistaminen . . . . . . . . 30 140: 2
999: - \_T~tain-::P!Jllajaveden maantieltä Yl- Tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleisso-
1000: uan pysäkille .................... 104 175:3 pimus (GATT) ................. 284
1001: - Joensuusta Kunnasniemen ja Huhma- Tullitariffit, muuttaminen . . . . . . . . . . . . 58 41
1002: risen kautta Polvijärvelle . . . . . . . . 104 175: 6 Tullit ja tullihallinto . . . . . . . . . . . . . . . . 186
1003: - Häijään-Hämeenkyrön tien ja Vaa- Tullitoimipaikka, Paraisten kauppalaan . . 46 129
1004: san-Tampereen tien risteyksen vai- Tulliyhteistyöneuvosto (CCC) ........ 285
1005: heilta Viljakkalan kautta Kuruun .. 106 161: 7 Tuloerot • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 128
1006: Tulo- ja menoarvio, v. 1970 . . . . . . . . 56 282
1007: - Liperin Leppälahdesta Rönkövaaran- - lisäyksiä ja muutoksia v. 1970 . . . . 56 283
1008: Säimenen kautta Savonrannan kir- - s:n ............................. 58 31:3
1009: konkylään •...................... 106 177: 3 - s:n ............................. 68 104
1010: - Kemijärven Javarusvastuun-Pelko- - s:n ............................. 63 172
1011: senniemen-Savukosken maantien ra- - vuoden 1970, väliaikainen noudatta-
1012: kentaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 99: 5 minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 186
1013: - Jalasjärven Hulkon-Karvian kirkon- Tulo- ja menoarvi~to . . . . . . . . . . . . 188
1014: kylän Kantin välisen maantien paran- Tulo- ja omaisuusverolaki, muuttaminen 52 124
1015: taminen ........................ 108 204: 2 - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 71
1016: - Säämingin saaristotien tutkiminen . . 109 204: 6 - s:n ............................ · 60 94
1017: - Sahalahden kirkolta Pälkäneen Sap- - väliaikainen muuttaminen . . . . . . . . . 62 145
1018: peen kautta Luopioisiin .......... 109 204: 8 -muuttaminen .................... 62 144
1019: - Multian ja Uuraisten välillä . • . . . . • 109 204: 10 Tuomioistuimet . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . 169
1020: - Vöyrin-Ylihärmän-Kauhavan-Lap- Tuontikaupparahasto, lain voimassaolo-
1021: pajärven tien parannussuunnitelman ajan pitentäminen . . . . . . . . . . . . . . . 124 214
1022: loppuunsaattaminen . . . . . . . . . . . . . . 109 204: 19 Tuontimaksut, maataloustuotteiden . . . . 59 65
1023: - yhdystien rakentaminen Reposaaren - s:n ............................. 61 143
1024: Lampaluodon Porin-Vaasan maan- Tuotanto, kotimaisen laajentaminen . . 122 75:2
1025: tielle • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 274: 2 Turkistarhaus, luottojen järjestäminen . . 94 113: 1
1026: - Seikanlammen-Savonrannan-Rön- Turun yliopiston keskussairaala . . . . . . 56 283
1027: könvaaran-Leppälahden tieyhteyksien Tuulaakimaksu, laskentaperusteiden tut-
1028: parantaminen .................... 111 274: 27 kimus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 118
1029: XIV
1030:
1031: Sivu Pykälä Sivu Pykälä
1032: - laskemisen perusteet . . . . . . . . . . . . . . 24 131 Valmistevero ...................... . 186
1033: - vanhojen kaupunkien erityisrasitusten - margariinien .................... . 63 184
1034: poistaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 71 Valmistumiseen tähtäävä opiskelu, hel-
1035: - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 170 pottaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 141
1036: Typpi Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257 - s:n ............................. 45 264
1037: Työaikalaki, muuttaminen . . . . . . . . . . . . 59 60 Valtakunnanoikeus, jäsenten vaali w.
1038: Työosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 1970-1973 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 308
1039: Työleirit •.......................... 173 Valtakunnansuunnitteluneuvosto . . . . . . 156
1040: Työllisyyslaki Valtakunnansuunnittelutoimisto 156
1041: ~ kertomus soveltamisesta v. 1968 .. 150 301 Vaitioapujärjestelmä, teknillistä järjeste-
1042: - s:n v. 1969 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 194 lyä koskeva tutkimus . . . . . . . . . . . . 22 22
1043: Työllisyystilanteen yleinen kehitys . . . . 275 Valtiokonttori ...................... 188
1044: Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu, - henkilökunnan lisääminen . . . . . . . . . 49 17
1045: v. 1971 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 116 - lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . . 58 19
1046: Työntekijäinpalkkatoimisto . . . . . . . . . . . 192 Valtionapu, kunnille ja kuntainliitoille
1047: Ty~nteJt!j~ eror~, laki ............ 141 260 tulevien maksatusten nopeuttaminen 28 128: 13
1048: Tyonteki)mn vuosiloma . . . . . . . . . . . . . . 134 163 Valtionapua nauttivat järjestöt ja laitok-
1049: Työnvälitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 set, toimihenkilöiden palkkaus . . . . . 40 100: 25
1050: Työriitojen sovittelu, lain muuttaminen 59 60 Valtion autotilauskeskus, ilmoitus esityk-
1051: Työsiirtolajärjestelmä, laajentaminen eräis- sen hylkäämisestä ................ 119 2
1052: sä tapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 298 a Valtionavustus, komitean työn kiirehtimi-
1053: Työsiirtolat, avolaitosmaisten käyttämi- nen............................. 45 264
1054: nen suljettujen vankiloiden sijasta . . 11 113: 27 Vaitioneuvoston kanslia . . . . . . . . . . . . . . 1
1055: Työsopimuslaki, muuttaminen ........ 140 251 - s:n ............................ 152
1056: Työttömyyskassat, laki eräistä poikkeuk- Vaitioneuvoston ministeriöiden lukumää-
1057: sista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 157 rä ja yleinen toimiala, lain muutta-
1058: - lain muutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 85 minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 3 37
1059: - s:n . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . ... . 3 80
1060: Työttömyyskortistot, kortistoon pääsy hel- Valtion hankintakeskus .............. 251
1061: potettava ........................ 148 104 - esitys jäänyt loppuun käsittelemättä 125 284: 2
1062: Työtuomioistuin, lain muuttaminen . . . 59 60 Valtion painatuskeskus .............. 187
1063: - lainsäädännön tarkistaminen . . . . . . 133 27 Valtion pal<M>pisto, koulutusmahdolli-
1064: Työvoimaministeriö .................. 147 suuksien tehostaminen . . . . . . . . . . . . 28 129: 3
1065: - s:n ............................ 274 - l~ki . : . ·.: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 244
1066: - kansainvälinen toiminta . . . . . . . . . . . 277 Valnonpennnot ..................... 187
1067: Täysivaltaisuusikäraja . . . . . . . . . . . . . . . . 10 35 Valtion polttoainekeskus Vapo ....... 252
1068: U~rjun. ':äylä1•• perkaaminen . . . . . . 85 87: 11 Valtionrautatiet ..................... 226
1069: UlkoasllUJUDllllSteno . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 - kts. myös rautatiet
1070: - s:n ............................ 157 Valtion teknillinen tutkimuslaitos ..... 249
1071: Ulkoilulaki, jäänyt loppuunkäsittelemättä 31 284: 7 Valtion tietokonekeskus .............. 194
1072: Ulkomaalaiset, jäsenyys taloudellisten ja Valtiontilintarkastajat, kertomus v. 1967 56 296
1073: sivistyksellisten yhdistysten hallituk- - kertomus v. 1968 . . . . . . . . . . . . . . . . 57 302
1074: sissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 113: 3 - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 193
1075: Ulkomaankaupan turvaaminen, laki . . . . 6 73 Valtion työsiirtolat .................. 172
1076: - asetus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 45 Valtion viljavarasto, lain muuttaminen 99 120
1077: Ulkomaankauppa .................... 163 Valtion viran ja toimen haltijat, palk-
1078: - alalla toimivien elimien yhteistyön kauksesta annetun lain muuttaminen 55 264
1079: järjestäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 106 Valtiopäiväjärjestys, muuttaminen ..... . 16 38
1080: Ulkomailla suoritetut tutkinnot, tuotta- - s:n ........................... . 59 60
1081: ma pätevyys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 206 Valtiovarain hoito ja tila, kertomus v.
1082: Ulkomaille tehdyt vierailut ......... 166 1967 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 191
1083: Urheilu- ja nuorisotoimisto . . . . . . . . . . 197 - kertomus v. 1968 . . . . . . . . . . . . . . . . 57 302
1084: Uskontorikokset, lainsäädännön uudista- Valtiovarainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . 36
1085: minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1 - s:n ............................ 186
1086: Vaivaisten prosentti . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 274: 31 Valtiovarainministeriön järjestelyosasto,
1087: Vajaamielishuolto ................... 271 toimintaedellytysten parantaminen . . 51 106
1088: Vajaamielislaitokset . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 17 Valtiovarai~...til~1 kertomus v. 1968 . . . 64 193
1089: Vajaamielislaki, muuttaminen • . . . . . . . . 141 261 Valuutan saannostely . . . . . . . . . . . . . . . . 56 285
1090: - s:n ............................ 146 176 - s:n ............................ 59 47
1091: Vakuusrahastot, verotuksellinen asema . . 50 61 - lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . . . . 63 174
1092: Vakuurososasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 Valvontajoukko, päivärahojen tarkistami-
1093: Vakuutusyhtiölaki, muuttaminen ...... 146 129 nen ........................... . 36 104
1094: Valantehneet kielenkääntäjät .......... 168 Vankeinhoito ...................... . 171
1095: Valmet Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258 Vankilaoikeus ..................... . 169
1096: Valmistevero, eräiden elintarviketuottei- Vankiloiden rakennustoiminta ....... . 172
1097: den . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 95 Vankiloiden työtoiminta ............. . 172
1098: - nestemäisten polttoaineiden . . . . . . . . 60 97 Vankisiirtolat ...................... . 173
1099: XV
1100:
1101: Sivu Pykälä Sivu Pykälä
1102: Vapaa kansansivistystyö . . . . . . . . . . . . . . 200 Virkamiespalkkaus
1103: Varmuusvarastot .................... 123 140: 26 - erillisten palkanlisien epäterve lisään-
1104: Veitsiluoto Osakeyhtiö .............. 259 tyminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 34
1105: Verolait, eräiden poikkeussäännöksistä - palkkauksellisten erojen supistami-
1106: annetun lain muuttaminen . . . . . . . . 55 262 nen ............................ 46 69
1107: - väliaikaisia poikkeussäännöksiä • . . . . 61 107 - alimmin palkattujen turvaaminen . . 42 83
1108: - omaisuuden luovutuksista saatu voit- - pysyvän tarkistusmenettelyn aikaan-
1109: to, lain muuttaminen . . . . . . . . . . . . 61 108 saaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 83
1110: Veronhuojennukset - verohallitukseen siirtyvien ylitarkas-
1111: - laivantakennus- ja muun metalliteolli- tajien .. .. .. .. .. . .. . . .. .. .. . .. .. 52 140: 11
1112: suuden edistämiseksi . . . . . . . . . . . . . 63 158 Virkamiesten neuvotteluoikeus . . . . . . . . 127 69
1113: - merenkulun edistämiseksi . . . . . . . . 63 159 Voi, hinnanalennuskorvaus, lain muut-
1114: Verotus taminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 135
1115: - vähennysoikeus vieraalla paikkakun- Vuokra-alueiden järjestely kaupungeissa
1116: nalla saadusta tulosta . . . . . . . . . . . . 38 148 ja kauppaloissa, lain muuttaminen 99 66
1117: - aineellisen verolainsäädännön uusimi- - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 124
1118: nen ........................... . 38 102 Vuokrasuhteet, riitoja käsittelevän oi-
1119: - lainsäädännön kokonaisuudistus ... . 39 154 keudenkäyntimenettelyn järjestäminen 17 64
1120: - metsätyöläisten työolosuhteiden huo- Vuokrasäännöstely, vapauttaminen eräis-
1121: mioon ottaminen ............... . 39 154 sä tapauksissa . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 17 64
1122: - asuntoedun verottamisessa ilmennei- Vuokrat
1123: den epäkohtien poistaminen ..... . 43 177
1124: - vuokramenot ................... . 45 273 - valvonta ja säännöstely . . . . . . . . . . 142 288
1125: - asumiskustannusten vähennysoikeus - s:n ............................. 144 46
1126: eräissä tapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . 45 273 Vuokratalotuotanto, ensisijaislainoituksen
1127: - dieselkäyttöisten moottoriajoneuvojen 46 103 lisääminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 31
1128: - tilastojen laatiminen ja kehittäminen 47 128: 10 Väestökirjanpito, siirtäminen valtion hoi-
1129: - aviopuolisoiden ................. . 47 147 dettavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 155
1130: Väestönsuojelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
1131: - moottorisahakustannusten vähennys- Väestön toimeentulon ja maan talons-
1132: oikeus ......................... . 48 160 elämän turvaaminen poikkeuksellisis-
1133: - vuokrakulujen vähennysoikeus .... . 53 194 sa oloissa, esitys jätetty lepäämään . . 123 139
1134: - perusvähennysten määrien korottami- -laki ............................ 125 7
1135: nen ........................... . 54 219 Väestörekisteritoimi . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
1136: - tilitysjärjestelmän muuttaminen ... . 54 253 Vähä-Rauman yhteislyseo, rakennustöi-
1137: - eräät vähennykset palkkatuloista .. . 62 147 den aloittaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 128: 19
1138: Vesiensuojelu ...................... . 92 128:3 Yhdistysrekisteritoimisto ............. 168
1139: Vesihallinto ....................... . 99 21 Yhteiskunta- ja aluesuunnittelu, koulute-
1140: - s:n ........................... . 214 tun työvoiman puute .. .. .. .. .. .. 26 96
1141: - sijoittaminen ................... . 96 211 Yhteismetsäosuudet, tiloja ositettaessa . . 93 8
1142: Vesihallitus, myös rakentava ja raken- Yhteisnavetat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 133
1143: nuttava virasto ................. . 96 211 Yhteispohjoismainen tekokuutietoliikenne 221
1144: Vesilainsäädäntö, kokonaistarkistuksen YK ja kansainväliset järjestöt •...... 281
1145: aikaansaaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 10 YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestö
1146: Vesilaki, esitys muuttamisesta hylätty . . 14 3 (FAO) ........................ 281
1147: Vesioikeudet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 YK:n Euroopan taloudellinen komissio
1148: Vero-osasto ......................... 189 (ECE) ......................... 283
1149: Vesitiet ........................... 224 YK:n kasvatus-, tiede- ja kulttuurijär-
1150: Viennin edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . 236 jestö (UNESCO) . . . . . . . . . . . . . . . . 282
1151: Vienninedistämistoiminta . . . . . . . . . . . . . 165 YK:n Kauppa- ja kehityskonferenssi
1152: Vienti, edistäminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 212 (UNCTAD) ..................... 283
1153: - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 128: 40 YK:n teollistamisjärjestö (UNIDO) .. 283
1154: Vientimaksut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187 Yksityiset päiväkodit . . . . . . . . . . . . . . . . 132 170
1155: Vientitakuulaitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 Yksityisoppikoulut, valtionapu . . . . . . . . 83 109
1156: Vieraskieliset yksityiset koulut, lain Yksityistielainsäädäntö, tarkistaminen . . 9 274: 32
1157: muuttaminen .................... 81 241 Yleinen lääkärinhoito, lain muuttaminen 146 162
1158: Vieraskuntalaiset Yleiset tiet, lain muuttaminen . . . . . . . . 222
1159: - huollon järjestäminen . . . . . . . . . . . . 127 77: 24 - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 303
1160: - s:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 166 Yleisradio, toiminnan puolueettomuus ja
1161: Virallisten kansallisten matkailujärjestö- tasapuolisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 264
1162: jen kansainvälinen unioni (lUOTO) 285 Yliopistolliset keskussairaalat
1163: -lain muuttaminen ............... 146 166
1164: Virat, laki eräiden perustamisesta . . . . . 59 61 - s:n ............................ 83 68
1165: Virkaehtosopimuslaki . . . . . . . . . . . . . . . . 59 60
1166: Virkamatkat, korvausten yhdenmukaista- Yrittäjien eläkelaki
1167: minen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 141 --muuttaminen .................... 141 270
1168: Virkamiespalkkatoimisto ............. 191 - s:n ............................ 144 35
1169: XVI
1170:
1171: Sivu Pykälä Sivu Pykälä
1172: Yritysdemokratia, soveltaminen valtion öljy, merikuljetukseen liittyvän riskin
1173: yrityksissä ..................... . 2 106 rajoittaminen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 140
1174: Aho Akademi, perushankintamäärärahat 52 140: 13 - sisävesien suojaaminen ............ 125 31: 4
1175: ~o!keus 1 ~omailla asuvan ....... . 15 5 öljyvahinkojen torjunta .............. 241
1176: ÄänioikeusikäraJa .................. . 10 35
1177: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970.
1178:
1179:
1180:
1181:
1182: I. Hallituksen toimenpiteet vuonna 1970 valtiopäiväpäätösten
1183: johdosta
1184:
1185:
1186: Valtioneuvoston kanslia
1187:
1188: 153 §/1965 vp. Tasavallan Presidentti päätti 15 päivänä huh-
1189: Joulukuun 20 päivänä 1965 EdUJS- tikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
1190: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- ryhtyä Edusknnnan lausumasta ·aiheutuviin toi-
1191: sen n:o 103 johdosta lain talousneu- menpiteisRn.
1192: vostosta on lausunut edellyttävänsä, että Kehitysalueiden talouden edistämiseksi tar-
1193: talousneuvoston jäseniä valittaessa talou- vittavan tutkimus- ja suunnittelutyön edistä-
1194: dellisten järjestöjen edustajat nimetään inistä ja ohjaamista varten valtioneuvoston 22
1195: huomioon ottaen, että eri väestö- ja päivänä syyskuuta 1966 asettama kehitysaluei-
1196: etupiirit tasapuolisesti tulevat rtalousneu- den neuvottelukunta antoi 21 päivänä touko-
1197: vostossa edustetuiksi. kuuta 1969 mietinnön kehitysalueiden talouden
1198: edistämisestä ( 1969: B 46). Mietinnoo poh-
1199: Tasavallan Presidentti päätti 14 päivänä tam- jalta ·laaditut Eduskunnalle annetut lait Edus-
1200: mikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtä- kunta hyväksyi 18 päivänä joulukuuta 1969.
1201: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu- Tasavallan Presidentti vahvisti ne 30 päivänä
1202: viin toimenpiteisiin. joulukuuta 1969.
1203: Asettaessaan 9 päivänä kesäkuuta 1970 ta- Kel;Utysalueiden talouden edistämisestä vuo-
1204: lousneuvoston valtioneuvosto on ottanut huo- sina 1970-1975 aametun lain mukaan kuu-
1205: mioon lausumasta ilmenevän toivomuksen ja luu Eduskunnan lausumassa mainittu Vaasan
1206: päättänyt, ettei toivomus anna aihetta enempiin lääni kokonaisuudessaan kehitysalueisiin. Hä-
1207: toimenpiteisiin. meen läänistä kuuluu kehitysalueisiin vastaa-
1208: vasti neljä kuntaa. Kun kysymys Hämeen lää-
1209: niin kuuluvien kuntien kuulumiseSta kehitys-
1210: 183 §/1965 vp. alueisiin siten on mainittua lakia säädettäessä
1211: Maaliskuun 23 päivänä 1966 Edus- ollut koko laajuudessaan Eduskunnan käsiteltä-
1212: kunta hyväksyessään hallituksen esityk..- väna, on asian katsottava tulleen loppuun käsi-
1213: sen n:o 136 johdosta lain kehitysaluei- tellyksi.
1214: den talouden edistämisestä on edellyttä-
1215: nyt, että hallitus kiireellisesti selvityttää
1216: sen, millä tavalla koko Vaasan lääni 128 §/1968 vp.
1217: voidaan liittää kehitysalueiden talouden Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-
1218: edistämistä koskevan lain piiriin. Edus- lessään hallituksen esitystä n:o 86 vai-
1219: ikunta on lausunut edelleen pitävänsä . tion tulo- · ja menoarvioksi vuodelle
1220: tärkeänä, että kehitysaluekysymyksen 1969 Eduskunta on lausunut:
1221: selvittelyä jatketaan ja jo tässä vaiheessa ·11 ) Keskimääräisestä elintasomme ja
1222: otetaan harkittavaksi kysymys, olisiko lkulutuskysyntämme noususta huolimatta
1223: vielä eräitä vähemmän kehittyneitä kun- kuilu köyhien ja rikkaiden välillä ei
1224: tia liitettävä kehitysalueiden toiseen vyö- ole supistunut, vaan päinvastoin tulo-
1225: hykkeeseen. Tämänlaatuisina kuntina erot ovat kasvaneet. Eduskunta on edel•
1226: Eduskunta on maininnut Hämeen lää- lyttänyt, että hallitus noudattaa kansa-
1227: nissä olevat Koijärven, Pohjaslahden, laisten tulo- ja kulutusmahdollisuuksia
1228: Vesilahden ja Ypäjän kunnat. tasoittavaa palkka-, vero- ja sosiaalipoli-
1229: 5276/71
1230: 2 Vaitioneuvoston kanslia
1231:
1232: tiikkaa ja pyrkii myötävaikuttamaan sii- varsinministeriön tietoon niiden toimialoja kos-
1233: hen, että myös yleisillä työmarkkinoilla kevien huomautusten aiheuttamia toimenpiteitä
1234: ~oitaisiin noudattaa pienipaikkaisia suo- varten sekä Eduslrunnan kirjelmästä ja. perus-
1235: sivaa palkkapolitiikkaa, sekä huolehtii tuslakivaliolrunnoo. mietinnöstä annettava tieto
1236: erikoisesti alempiin tuloryhmiin kuulu- valtioneuvoston kanslialle, valtiovarainministe-
1237: ~ien kansalaisten toimeentulon paranta- riölle, opetusministeriölle, kulkulaitosten ja
1238: misesta. yleisten töiden ministeriölle sekä sosiaali- ja
1239: rerveysministeriölle niiden toimialoja koskevien
1240: Talousneuvoston sihteeristön tekemässä sel- huomautusten aiheuttamia toimenpiteitä varten.
1241: vityksessä esitettiin marraskuussa 1969 ne ra- Valtioneuvosto asetti 27 päivänä maaliskuuta.
1242: joitukset, jotka koskevat käytettävissä olevien 1969 tekemällään päätöksellä yritysdemokratia-
1243: tilastotietojen käyttämistä tuloerojen kuvaami- komitealle määräajan, johon mennessä komi-
1244: seen. Selvityksessä todettiin myös, että saata- tean tuli saada työnsä päätökseen. Määräaikaa
1245: vissa olevien tietojen perusteella tuloerojen ei on sittemmin jouduttu pitentämään. Komitea
1246: voida katsoa pienentyneen eikä suurentuneen. jätti mietintönsä .tammikuussa 1970.
1247: Pienituloisten aseman lievää paranemista· on Kesäkuun 17 päivänä 1970 valtioneuvosto
1248: ilmeisesti merkinnyt vuoden 1969 alussa suo- asetti komitean laatimaan kiireellisesti ehdo-
1249: ritetut "pen:nimääräiset" palkankorotukset. Tu- rtuksen siitä, mihin toimenpiteisiin yritysdemok-
1250: ~ojen suhteellinen lisäys oli suurempi pieni- ratiakomitean mietinnön johdosta käytännössä
1251: palkkaisten tulonsaajien kohdalla ja vastaavasti olisi yrityksissä ryhdyttävä.
1252: pienempi suurituloisten tulonsaajien kohdalla.
1253: Tämänsuuntaista vaikutusta voimisti osaltaan
1254: progressiivinen tulovero. Myös vuoden 1969 ja 212 §/1969 vp.
1255: 1970 aikana jatkunut hintasäännöstely sen koh- Marraskuun 21 päivänä 1969 Edus-
1256: distuessa erityisesti ns. välttämättömyyshyödyk- ikunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
1257: keisiin ilmeisesti paransi suhteellisesti eniten sen n~o 186 johdosta lain taloudellisen
1258: pienituloisten tulonsaajien toimeentulomahdol- kasvun turvaamisesta vuonna 1970.
1259: lisuuksia. Tällaista tulonmuodostusta tukevat Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
1260: yleisen perhe-eläkelain voimaansaattaminen 1 kunta on edellyttänyt, että hallitus kii-
1261: päivänä lokakuuta 1969 sekä yrittäjäeläkelakien :reellisesti vielä tämän Eduskuooan käsi-
1262: ja kehitysaluelainsäädännön aikaansaaminen vuo- teltäväksi antaa esityksen pysyvää irti-
1263: den 1970 alusta lukien. sanomissuojaa koskevasta lainsäädän-
1264: nöstä.
1265: 106 S/1969 vp. Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä
1266: Maalistkuun 18 päivänä 1969 Edus- ioulukuuta 1969 sanotun lain (754/69) ja
1267: kunta on hyväksynyt perustuslakivalio- oo.toi valtioneuvOSitolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
1268: kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie- bmnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
1269: tinnöt hallituksen toimenpiteistään vuon-
1270: oo 1967 antaman kertomuksen joh- Hallitus antoi 29 päivänä toukokuuta 1970
1271: dosta. esityksen n:o 39 laiksi huoneenvuokralain
1272: muuttamisesta. Eduskunnan hyväksyttyä po.
1273: Hyväksyessään mietinnöt Eduskunta lain Tasavallan Presidentti vahvisti sen 13 päi-
1274: on edellyttänyt, että hallitus kiirehtii vänä marraskuuta 1970 ( 697/70). Edelleen
1275: vuonna 1967 asetetun yritysdemokratiaa hallitus antoi 11 päivänä joulukuuta 1970 esi-
1276: tutkivan komitean työn valmistumista ·tyksen n:o 184 laiksi edellä mainitun lain
1277: ja ryhtyy saatujen selvitysten perusteel- muuttamisesta. Eduskunnan hyväksyttyä 29
1278: la toimenpiteisiin yritysdemokratian so- päivänä joulukuuta 1970 sanotun lain Tasaval-
1279: veltamiseksi valtion yrityksissä. lan Presidentti vahvisti sen 30 päivänä joulu-
1280: kuuta 1970 (870/70).
1281: Tasavallan Presidentti määräsi 18 päivänä
1282: huhtikuuta 1969, että Eduskunnan kirjelmä oli
1283: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulkoasiain- 298 a §/1969 vp.
1284: valiokunnan mietintö saatettava valtioneuvos- Helmikuun 6 päivänä 1970 Edus-
1285: ton kanslian, ulkoasiainministeriön ja valtio- kunta. on hyväksynyt perustuslakivallo-
1286: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 3
1287:
1288: ikunnoo ja ulkoasiainvaliokunnan mietin- sestä toimialasta· annetun lain muutta-
1289: nöt hallituksen toimenpiteistään vuonna misesta.
1290: 1968 antaman kertomuksen johdosta.
1291: Tasavallan Presidentti vahvisti 15 patvana
1292: T a.savalloo Presidentti määräsi 11 päivänä heinäkuuta 1970 sanotuill lain (521/70).
1293: maaliskuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä
1294: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja uJko. 80 §/1970 vp.
1295: asiai111valiokurman mietintö saatettava ulkoasiain- Syyskuun 1.5 päivänä 1970 Edus-
1296: ministeriön tietoon mietinnössä m.ainitulll huo- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
1297: mautuksen aiheuttamia <toimenpiteitä varten sen n:o 62 johdosta lain valtioneuvos-
1298: sekä perustuslakivaliokunnan mietinnöstä annet- Itoo ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-
1299: tava detO oi:keusministeriölle, opetusministe- sestä toimialasta annetun lain muuttami-
1300: riölle, maatalousministeriölle, kauppa- ja teolli- sesta.
1301: suusministeriölle sekä työvoimaministeriölle nii-
1302: den toimialoja koskevien huomautusten aiheut- Tasavalloo Presidentti vahvisti 16 patvana
1303: tamia toimenpiteitä varten. syyskuuta 1970 S8i110tun lain (594/70).
1304:
1305: 181 §/1970 vp.
1306: 313 §/1969 vp. Joulukuun 22 päivänä 1970 Edus-
1307: Helmikuun 24 päivänä 1970 EdU&- ltrunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
1308: kunta on päättänyt hyväksyä ja vahvis- sen n:o 183 johdosta lain taloudellisen
1309: taa muutoksen Eduskunnan kirjaston kasvun turvaamisesta sekä lain eräiden
1310: ohjesääntöön ja pyytänyt, että kysymyk- sopimusten tarkistamisen järjestdystä.
1311: sessä oleva ohjesäännön muutos julkais- Viitaten Tasavallan Presidentin 4 päi-
1312: taan asetuskokoelmassa. vänä joulukuuta 1970 eräille järjestöille
1313: ~tekemään ehdotukseen työehtosopimuk-
1314: Tasavallan Presklentti määräsi 3 päivänä sia ja tulopolitiikkaa koskevaksi koko-
1315: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä naisratkaisuksi sekä niihin periaatteisiin,
1316: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja jätti joita hallitus lakiesityksensä perusteluis-
1317: siitä aiheutuvat toimenpiteet valtioneuVOSitOO sa toteaa tarkoituksenaan olevan nou-
1318: tehtäväksi. dattaa mm. hintavalvontaa suoritettaes-
1319: Ohjesää.Mön muutos on julk.ais.tu asetus- sa, Eduskunta on edellyttänyt, että hin-
1320: ifrokoelmassa n:o 276/70. tojen säännöstelyä toteutetaan tasapuoli-
1321: ruutta ja kohtuullisuutta noudattaen.
1322:
1323: 37 S/1970 vp. Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
1324: Kesäkutm 30 päivänä 1970 Edus- joulukuuta 1970 sanotut lait (868-869/70)
1325: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
1326: sen n:o 36 johdosta lain valtioneuvos- Edus.kunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
1327: ton ministeriöiden lukumäärästä ja ylei- piteisiin.
1328:
1329:
1330:
1331: Ulkoasiaiorniniateriö
1332:
1333: 106 S/1969 vp. että hallitus kiinnittää riittävää huo-
1334: Maaliskuun 18 päivänä 1969 Edus- miota kaupallisten sihteerien toiminta·
1335: kunta on hyväksynyt Perustuslakivalio- verkoston edelleen kehittämiseen muun
1336: ikunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mietin- kaupallisen ulkomaanedustuksen kehit-
1337: nöt hallituksen toimenpiteistään vuonna tämisen ohella. Niin ikään olisi jatket-
1338: 1967 antaman kertomuksen johdosta. tava toimenpiteitä ulkomaankaupan
1339: Hyväksyessään mietinnöt Eduskunta alalla toimivien eri elimien yhteistyön
1340: on muun muassa edellyttänyt: järjestämiseksi.
1341: 4 Valtioneuvoston kanslia
1342:
1343: Tasavallan Presidentti maaras1 18 päivänä 265 §/1969 vp.
1344: huhtikuuta 1969, että Eduskunnan kirjelmä Helmikuun 24 päivänä 1970 Edus-
1345: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulko- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
1346: asiainvaliokunnan mietintö saatettava ulkomi- sen n:o 244 johdosta lain Islannin ja
1347: ni ·teriön tietoon siltä osin, mikä koski huo- Euroopan vapaakauppaliiton jäsenval-
1348: mion kiinnittämistä kaupallisten sihteerien toi- tioiden välisen sopimuksen, joka koskee
1349: mintaverkoston edelleen kehittämiseen muun Islannin liittymistä Euroopan vapaa-
1350: kaupallisen ulkomaanedustuksen kehittämisen kauppaliiton perustamista koskevaan
1351: ohella sekä Eduskunnan kirjelmästä ja perustus- konventioon sekä Suomen Tasavallan ja
1352: lakivaliokunnan mietinnöstä annettava tieto val- Euroopan vapaakauppaliiton jäsenval-
1353: tioneuvoston kanslialle, valtiovarainministe- tioiden välistä sopimussuhdetta koske-
1354: riölle, opetusministeriölle, kulkulaitosten ja vaan . sopimukseen, eräiden määräysten
1355: yleisten töiden ministeriölle sekä sosiaali- ja soveltamisesta Suomen ja Islannin väli-
1356: terveysministeriölle. sissä suhteissa.
1357:
1358: 169 §/1969 vp. Tasavallan Presidentti vahvisti 27 päivänä
1359: Marraskuun 25 päivänä 1969 Edus- helmikuuta 1969 sanotun lain {160/70).
1360: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
1361: sen n:o 141 johdosta lain kansainväli-
1362: sistä kehitysluotoista. 266 §/1969 vp.
1363: Helmikuun 24 päivänä 1970 Edus-
1364: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä kunta on päättänyt hallituksen esityk-
1365: joulukuuta 1969 sanotun lain {925/69). sen n:o 245 johdosta hyväksyä ne Suo-
1366: men Tasavallan hallituksen ja Puolan
1367: Kansantasavallan hallituksen välisen kan-
1368: 249 §/1969 vp. sainvälisiä maantiekuljetuksia koskevan
1369: Helmikuun 3 päivänä 1970 Edus- sopimuksen määräykset, jotka vaativat
1370: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- Eduskunnan suostumuksen.
1371: sen n:o 225 johdosta lain Pohjoismai- Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1372: den neuvoston Suomen valtuuskunnasta lain Suomen ja Puolan välisen kansain-
1373: annetun lain muuttamisesta. välisiä maantiekuljetuksia koskevan sopi-
1374: muksen eräiden määräysten hyväksymi-
1375: Tasavallan Presidentti vahvi~ti 4 päivänä hel- sestä.
1376: mikuuta 1970 sanotUn. lain ( 89/70).
1377: Tasavallan Presidentti vahvisti 24 päivänä
1378: maaliskuuta 1970 sanotun lain {271/70) sekä
1379: 257 §/1969 vp. antoi asetuksen ko. sopimuksen voimaansaatta-
1380: · Helmikuun 17 päivänä 1970 Edus- misesta 10 päivänä huhtikuuta 1970 (272/70).
1381: kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1382: n:o 235 johdosta hyväksyä ne vuoden
1383: 19"-8 kansainv&liseen sokerisopimukseen 278 §/1969 vp.
1384: sisältyvät määräykset, jotka vaativat Helmikuun 27 päivänä 1970 Edus-
1385: Eduskunnan suostumuksen. kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1386: Samalla Eduskunta on hyväksynyt n:o 258 johdosta hyväksyä ne Islantia
1387: lain kansainvälisen sokerisopimuksen varten perustettavan pohjoismaisen teol-
1388: eräiden määräysten hyväksymisestä sekä listamisrahaston muodostamista koske-
1389: sokeriu tuonnin säännöstelystä sanotun van sopimuksen määräykset, jotka vaa-
1390: sopimuksen perusteella. ttivat Eduskunnan suostumuksen.
1391: Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1392: Tasavallan Presidentti vahvisti 27 päivänä lain Islantia varten perustettavan poh-
1393: helmikuuta 1970 sanotun lain {243/70} ja joismaisen teollistamisrahaston muodos-
1394: antoi 24 päiväna maltliskuuta 1970 asetuksen 'L.amista koskevan sopimuksen eräiden
1395: ko. sopimuksen voimaansaattamisesta ( 244/70). määräysten hyväksymisestä.
1396: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 5
1397:
1398: Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä set, jotka vaativat Eduskunnan suostu-
1399: maaliskuuta 1970 sanotun lain (245/70) ja musta.
1400: antoi asetuksen ko. sopimuksen voimaansaatta-
1401: misesta 24 päivänä maaliskuuta 1970 (246/ Tasavallan Presidentti antoi 5 päivänä elo-
1402: 70). kuuta 1970 asetuksen ko. yleissopimuksen voi-
1403: maansaattamisesta ( 544/70).
1404: 298 a §/1969 vo.
1405: Helmikuun 6 päivänä 1970 Edus- 22 §/1970 vp.
1406: kunta on hyväksynyt perustuslakivalio- Kesäkuun 23 päivänä 1970 Edus-
1407: kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mietin- k,unta on päättänyt hallituksen esityksen
1408: nöt hallituksen toimenpiteistään vuonna n:o 18 johdosta hyväksyä kansainväli-
1409: 1968 antaman kertomuksen johdosta. sen rautatieyleissopimuksen ( CIV) rau-
1410: Hyväksyessään mietinnöt Eduskunta tateiden vastuuta matkustajien kuole-
1411: on muun muassa edellyttänyt!:: masta ja loukkaantumisesta koskevan
1412: Riippumatta siitä, miten !kysymys lisäyleissopimuksen ne määräykset, jotka
1413: kehitysaputoiminnan tulevasta organisaa- vaativat Eduskunnan suostumuksen.
1414: tiosta ratkaistaan, on huolehdittava siitä, Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1415: että on olemassa tarpeellinen hallinto- lain matkustajien ja matkatavaran kul-
1416: koneisto kysymyksessä olevia tehtäviä 'jetusta rautateitse (CIV) koskevan kan-
1417: varten. ·sainvälisen yleissopimuksen rautateiden
1418: vastuuta matkustajien kuolemasta ja
1419: Tasavallan Presidentti määräsi 11 patvana loukkaantumisesta koskevan lisäyleis-
1420: maaliskuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
1421: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulko- symisestä.
1422: asiainvaliokunnan mietintö saatettava ulko-
1423: asiainministeriön tietoon mietinnössä mainitun Tasavallan Presidentti vahvisti 5 päivänä elo-
1424: huomautuksen aiheuttamia toimenpiteitä varten kuuta 1970 sanotun lain.
1425: sekä perustuslakivaliokunnan mietinnöstä annet-
1426: tava tieto oikeusministeriölle, opetusministe-
1427: riölle, maatalousministeriölle, kauppa- ja teolli- 32 S/1970 vp.
1428: suusministeriölle sekä työvoimaministeriölle nii- Kesäkuun .30 päivänä 1970 Edus-
1429: den toimialoja koskevien huomautusten aiheut- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
1430: tamia toimenpiteitä varten. sen n:o 30 johdosta lain avaruuslentä-
1431: jien pelastamisesta ja palauttamisesta
1432: sekä avaruusesineiden palauttamisesta .
1433: .300 S/1969 vp.
1434: Helmikuun 25 päivänä 1970 Edus- Tasavallan Presidentti vahvisti 5 päivänä elo-
1435: kunta on hyväksynyt ulkoasiainvaliokun- kuuta 1970 sanotun lain ( 616/70) ja antoi
1436: nan mietinnön Pohjoismaiden neuvoston 25 päivänä syyskutua 1970 asetuksen ko. sopi-
1437: Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden muksen voimaansaattamisesta ( 617/70).
1438: neuvoston toiminnasta vuodelta 1968
1439: antaman kertomuksen johdosta.
1440: 44 S/1970 vp.
1441: Kesäkuun 23 päivänä 1970 Edus-
1442: Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1443: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä n:o 49 johdosta hyväksyä ne Suomen
1444: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. Tasavallan hallituksen ja Amerikan
1445: Yhdysvaltain hallituksen välisen atomi-
1446: 18 S/1970 vp. energian siviilikäyttöä koskevan yhteis-
1447: Kesäkuun 16 päivänä 1970 Edus- työsopimuksen määräykset, jotka vaati-
1448: kunta on päättänyt hallituksen esityksen vat Eduskunnan suostumuksen.
1449: n:o 12 johdosta hyväksyä ne kaikkinai- Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1450: :Sen rotusyrjinnän poistamista koskevan lain Suomen Tasavallan hallituksen ja
1451: kansainvälisen yleissopimuksen määräyk- Amerikan Yhdysvaltain hallituksen väli-
1452: 6 Ulkoasieinministeriö
1453:
1454: sen atomienergian siviilikäyttöä koske- Tasavallan Presidentti vahvisti 30 pa1vana
1455: van yhteistyösopimuksen eräiden mää- lokakuuta 1970 sanotun lain (651/70).
1456: ·räysten hyväksymisestä.
1457: 78 §/1970 vp.
1458: Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä Syyskuun 29 päivänä 1970 Edus-
1459: heinäkuuta 1970 sanotun lain (510/70) ja kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1460: antoi 15 päivänä heinäkuuta 1970 asetuksen ko. n:o 60 johdosta hyväksyä ne Suomen
1461: sopimuksen voimaansaattamisesta ( 511/70). Tasavallan hallituksen ja Bulgarian Kan-
1462: santasavallan hallituksen välisen kan-
1463: 62 §/1970 vp. sainvälisiä maantiekuljetuksia koskevan
1464: Lokakuun 27 päivänä 1970 Edus- sopimuksen määräykset, jotka 'Vaativat
1465: kunta on päättänyt hallituksen esityksen Eduskunnan suostumusta.
1466: n:o 37 johdosta hyväksyä ne Washing- Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1467: tonissa 6 päivänä maaliskuuta 1970 Suo- lain Bulgarian kanssa tehdyn kansain-
1468: men ja Amerikan Yhdysvaltojen välillä välisiä maantiekuljetuksia koskevan sopi-
1469: tehdyn tulo- ja omaisuusveroja koskevan muksen eräiden määräysten hyväksymi-
1470: sopimuksen määräykset, jotka 'Vaativat sestä.
1471: Eduskunnan suostumuksen.
1472: Samalla Eduskunta on hyväksynyt Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä
1473: lain Amerikan Yhdysvaltojen kanssa lokakuuta 1970 sanotun lain.
1474: tehdyn tulo- ja omaisuusveroja koskevan
1475: sopimuksen eräiden määräysten hyväk- 91 §/1970 vp.
1476: symisestä. Lokakuun 6 päivänä 1970 Eduskunta
1477: on päättänyt hallituksen esityksen n:o
1478: Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä 72 johdosta hyväksyä Suomen Tasa-
1479: marraskuuta 1970 sanotun lain. vallan ja Sosialististen Neuvostotasaval-
1480: tain Liiton välillä ystävyydestä, yhteis-
1481: toiminnasta ja keskinäisestä avunannosta
1482: 63 §/1970 vp. huhtikuun 6 päivänä 1948 tehdyn sopi-
1483: Marraskuun 6 päivänä 1970 Edus- muksen voimassaolaajan pidentämisestä
1484: kunta on päättänyt hallituksen esityksen Moskovassa heinäkuun 20 päivänä 1970
1485: n:o 38 johdosta hyväksyä ne Suomen, allekirjoitetun pöytäkirjan.
1486: Norjan, Ruotsin ja Tanskan välillä poh-
1487: ~oismaisen hammasmateriaalin koetuslai- Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä
1488: toksen perustamisesta tehtyyn sopimuk- lokakuuta 1970 sanotun lain ja antoi 20 päi-
1489: seen sisältyvät määräykset, jotka vaati- vänä marraskuuta 1970 asetuksen ko. pöytä-
1490: vat Eduskunnan suostumuksen. kirjan voimaansaattamisesta.
1491: Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1492: lain Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tans-
1493: kan välillä pohjoismaisen hammasmate• 125 §/1970 vp.
1494: riaalin koetuslaitoksen perustamisesta Marraskuun 24 päivänä 1970 Edus-
1495: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten kunta on päättänyt hallituksen esityksen
1496: hyväksymisestä. n:o 109 johdosta hyväksyä ne Suomen
1497: Tasavallan hallituksen ja Tsekkoslova-
1498: Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä kian Sosialistisen Tasavallan hallituksen
1499: marraskuuta 1970 sanotun lain. välisen kansainvälisiä maantiekuljetuk-
1500: sia koskevan sopimuksen määräykset,
1501: jotka vaativat Eduskunnan suostumuk-
1502: 73 §/1970 vp. sen.
1503: Syyskuun 29 :päivänä 1970 Edus- Samalla Eduskunta on hyväksynyt
1504: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- lain TSekkoslovakian kanssa tehdyn kan-
1505: sen n:o 55 johdosta lain maan ulko- sainvälisiä maantiekuljetuksia koskevan
1506: maankaupan .turvaamisesta annetun lain sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
1507: muuttamisesta. symisestä.
1508: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 7
1509:
1510: Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä kunnan mietinnön Pohjoismaiden neu-
1511: joulukuuta 1970 sanotun lain ( 60/70) sekä voston Suomen valtuuskunnan Pohjois-
1512: antoi 18 päivänä joulukuuta 1970 asetuksen maiden neuvoston toiminnasta vuodelta
1513: ko. sopimuksen voimaansaattamisesta ( 61/70). 1969 antaman kertomuksen johdosta.
1514:
1515: 192 §/1970 vp. Tasavallan Presidentti määräsi 13 päivänä
1516: Lokakuun 20 päivänä 1970 Edus- marraskuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä
1517: kunta on hyväksynyt ulkoasiainvalio- oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1518:
1519:
1520:
1521:
1522: Oikeusministeriö
1523:
1524: 4 §/1961 vp. Iisen tekemään ilmaisuvalan. Eduskunta
1525: Toukokuun 9 päivänä 1961 Edus- odottaa, että hallitus kiinnittää asiaan
1526: kunta käsitellessään hallituksen vuoden huomiota ja ryhtyy sen johdosta tar-
1527: 1960 valtiopäivillä antamaa esitystä n:o peellisiksi katsomiinsa toimenpiteisiin,
1528: 56 laiksi ulosottolain muuttamisesta ja Samalla Eduskunta on päättänyt lau-
1529: laiksi verojen ja maksujen perimisestä sua toivomuksen, että hallitus kiireelli-
1530: ulosottotoimin on kiinnittänyt erikoiSita sesti laadituttaisi ja antaisi Eduskun-
1531: huomiota nykyisten kunnallisten ja seu- nalle esityksen lainsäädännöksi vakuus-
1532: rakunnallisten erityisten ulosottomiesten toimenpiteistä julkisoikeudellisten saata-
1533: asemaan uuden järjestelyn tultua toteu- vien turvaamiseksi.
1534: tetuksi. Eduskunta on katsonut, että
1535: heitä olisi mahdollisuuksien mukaan Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä kesä-
1536: pyrittävä käyttämään valtion perimisteh- kuuta 1961 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
1537: tävissä ulosottoapulaisina, ja edellyttää ryhtyä Eduskunnan lausumista ja toivomuk-
1538: hallituksen joka tapauksessa huolehtivan sesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
1539: siitä, etteivät vähävaraiset ulosottomie- Oikeusministeriö asetti 13 päivänä joulu-
1540: het joudu puutteenalaiseen asemaan. kuuta 1961 toimikunnan valmistamaan ehdo-
1541: Kun verojen ja maksujen perimisestä tuksen lainsäädännöksi vakuustoimenpiteistä
1542: ulosottotoimin koskevan lain mukaan julkisoikeudellisten saatavien turvaamiseksi.
1543: hallinnolliset viranomaiset joutuvat rat- Toimikunta jätti mietintönsä 31 päivänä
1544: kaisemaan myös luonteeltaan yksityis- maaliskuuta 1963, minkä jälkeen siitä pyydet-
1545: oikeudellisia riitoja, Eduskunta on edel- tiin lausuntoja eräiltä virastoilta ja järjestöiltä.
1546: lyttänyt, että hallitus tältä osin seuraa Asia on ollut ulosottolain laajahkon osittais-
1547: lain soveltamisen kehitystä ~a tarvit- uudistuksen yhteydessä oikeusministeriön val-
1548: taessa ryhtyy viipymättä toimenpiteisiin misteltavana. Korkeimman hallinto-oikeuden
1549: mahdollisesti esiintyvien epäkohtien kor- annettua 26 päivänä marraskuuta 1969 lausun-
1550: jaamiseksi. non oikeusministeriössä laaditusta esitysehdo-
1551: Eduskunnan mielestä palkan ulosmit- tuksesta, annettiin 9 päivänä toukokuuta 1970
1552: tausta ei kokonaisuudessaan ole meillä Eduskunnalle esitys eräiksi muutoksiksi ja
1553: tyydyttävästi järjestetty. Tämän vuoksi lisäyksiksi ulosottoviranomaisen toimittamaa
1554: Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus täytäntöönpanoa ja ulosotto-oikeudellisia tur-
1555: ensi tilassa ryhtyy toimenpiteisiin sellai- vaamistoimenpiteitä koskevaan lainsäädäntöön,
1556: sen lainsäädännön aikaansaamiseksi, jolla joten asia on loppuun käsitelty.
1557: puutteellisuudet saadaan poistetuiksi.
1558: Eduskunta on todennut, että saami-
1559: sen vanhentumista koskevat säännökset 7 §/1965 vp.
1560: voivat eräissä ,tapauksissa johtaa epä- Toukokuun 21 päivänä 1965 Edus-
1561: tyydyttävään tulokseen silloin, kun ulos- kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
1562: otonhaltija on velvoittanut maksuvelvol- sen vuoden 1964 valtiopäivillä antaman
1563: 8 Oikeusministeriö
1564:
1565: esityksen n:o 38 lainhuudatus- ja kiinni- tiin Eduskunnalle 10 päivänä huhtikuuta 1970
1566: tysasiain pöytäkirjain yksinkertaistamista ja sen pohjalta hyväksytyt lait annettiin 5 päi-
1567: koskevaksi lainsäädännöksi on kiinnit- vänä kesäkuuta 1970 (368 ja .369/70) ja nii-
1568: tänyt huomiota siihen, että alioikeuk- hin liittyvä asetus 21 päivänä elokuuta 1970
1569: sissa palkkajärjestelmä rakentuu suu- (558/70).
1570: relta osalta toimituspalkkioiden varaan. Asia on loppuunkäsitelty.
1571: Sen vuoksi Eduskunta katsoo, että edel-
1572: lytyksiä kdkonaispalkkajärjestelmään siir-
1573: <tymiseksi olisi tutkittava. 274 § 12 kohta/1965 vp.
1574: Marraskuun 19 päivänä 1965 Edus-
1575: Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä hei- kunta on eräiden vuosien 1964 ja 1965
1576: näkuuta 1965 antaa valtioneuvostolle tehtä- valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
1577: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu- den johdosta päättänyt lausua toivomuk-
1578: viin toimenpiteisiin. sen, että hallitus hankkisi selvityksen
1579: Asian oltua lainvalmistelukunnan valmistel- siitä, miten parhaiten voitaisiin turvata
1580: tavana hallitus on 23 päivänä lokakuuta 1970 henkirikosten ja törkeiden pahoinpite-
1581: antanut Eduskunnalle esityksen kihlakunnan- Jyiden uhreille tai heidän korvaukseen
1582: tuomarien palkkausjärjestelmää kookevien sään- oikeutetuille omaisilleen kohtuullisen
1583: nösten muuttamisesta (hall. es. n:o 119/1970 korvauksen saanti niissä tapauksissa,
1584: vp.). Sen tarkoituksena on kihlakunnantuoma- missä korvausvelvollinen ei pysty kor-
1585: rien siirtäminen kokonaispalkkaukseen niissä vausta välittömästi suorittamaan tai mil-
1586: tuomiokunnissa, joissa kihlakunnantuomarin loin eivät poliisi- ja oikeusviranomaiset
1587: virka on tullut avoimeksi, muun ohella niiden ole voineet korvausvelvollista saada sel-
1588: kustannusten selvittämiseksi, mitä kokonais- ville.
1589: palkkajärjestelmään siirtyminen valtiolle aiheut-
1590: taa. Toivomus ei näin ollen anna aihetta enem- Tasavallan Presidentti päätti 11 päivänä maa-
1591: piin toimenpiteisiin. liskuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
1592: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
1593: toimenpiteisiin.
1594: 274 § 7 kohta/1965 vp. Asia on valmisteltavana 30 päivänä huhti-
1595: Marraskuun 4 päivänä 1965 Edus- kuuta 1970 asetetussa rikosvahinkokomiteassa,
1596: kunta on erään toivomusaloitteen joh- joka osallistuu myös samaa asiaa koskevaan
1597: dosta päättänyt lausua toivomuksen, pohjoismaiseen yhteistyöhön.
1598: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin lain-
1599: säädännön muuttamiseksi sillä tavalla,
1600: että korvaus valtiolle oikeuslääkeopilli- 274 § 18 kohta/1965 vp.
1601: sesta ruumiinavauksesta aiheutuvista Tammikuun 25 päivänä 1966 Edus-
1602: kustannuksista voitaisiin, milloin muuta kunta on eräiden vuoden 1962 ja 1965
1603: korvausvelvollista ei ole, jättää vainajan valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
1604: kuolinpesästä perimättä valtion vahin- den johdosta päättänyt lausua toivomuk-
1605: goksi. sen, että hallitus selvityttäisi vankilois-
1606: samme hoidollisen henkilökunnan tar-
1607: Tasavallan Presidentti päätti 11 pa1vana .peen sekä ryhtyisi sellaisen selvityksen
1608: helmikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh- samoin kuin oikeusministeriön asetta-
1609: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta man <toimikunnan valmisteltavana ole-
1610: aiheutuviin toimenpiteisiin. van, nuorisorikollisuuden torjuntaa kos-
1611: Asia on ollut 10 päivänä maaliskuuta 1966 .kevan selvityksen edellyttämiin toimen-
1612: asetetun kuolemansyykomitean tutkittavana. piteisiin nuorten lainrikkojain kasvatta·
1613: Komitean annettua mietintönsä 15 päivänä miseksi yhteiskuntaan sopeutuviksi sekä
1614: marraskuuta 1968 on siitä pyydetty eri viran- nuorten uusintarikollisuuden ehkäisemi-
1615: omaisten lausunnot. Niiden pohjalta laaditusta seksi.
1616: esitysehdotuksesta valtioneuvosto pyysi lain-
1617: tarkastuskunnan lausunnon, joka annettiin 1 Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä tou-
1618: päivänä joulukuuta 1969. Esitys asiassa annet- kokuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtä·
1619: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 9
1620:
1621: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- 304 § 10 kohta/1969 vp.
1622: tuviin toimenpiteisiin. Maaliskuun 3 päivänä 1969 Edus-
1623: Valtioneuvosto asetti 9 päivänä maaliskuuta kunta on erään toivomusaloitteen joh-
1624: 1967 komitean, jolle annettiin tehtäväksi laatia dosta päättänyt lausua toivomuksen,
1625: toivomuksessa tarkoitetun nuorisorikollisuus- että hallituksen toimesta kiirehdittäisiin
1626: toimikunnan periaatemietinnön pohjalta tarpeel- esityksen antamista Eduskunnalle laiksi
1627: lisiksi havaitut es1tysehdotukset. Komitea an- kiinnityksestä kuorma-autoihin.
1628: toi mietintönsä 20 päivänä huhtikuuta 1970
1629: ja on siitä pyydetty lukuisien viranomaisten ja Tasavallan Presidentti päätti 16 päivänä tam-
1630: järjestöjen lausunnot. mikuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä-
1631: Lainvalmistelutyö jatkuu oikeusministeriössä. väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
1632: tuviin toimenpiteisiin.
1633: Asia on esitelty kulkulaitosten ja yleisten
1634: 274 § 32 kohta/1965 vp. töiden ministeriön tieliikenneosastosta Tasaval-
1635: Maaliskuun 25 päivänä 1966 Edus- lan Presidentille 16 päivänä tammikuuta 1969
1636: kunta on erään vuoden 1964 valtiopäi- ja sen jälkeen lähetetty kirjelmällä 17 päivänä
1637: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta tammikuuta 1969 oikeusministeriön käsiteltä-
1638: päättänyt lausua toivomuksen, että väksi. Oikeusministeriössä laadittu esitysehdo-
1639: hallitus toimituttaisi tutkimuksen siitä, tus on parhaillaan lausuntomenettelyn koh-
1640: onko yksityistielainsäädäntö kaikissa teena. (Ks. edellä 210 § 1 kohta/1968 vp.).
1641: suhteissa vastannut sille asetettuja ta-
1642: voitteita ensisijaisesti maaseudun tie-
1643: oloja kehitettäessä, ja jos epäkohtia
1644: ilmenee, antaisi Eduskunnalle tarpeel- 10 §/1969 vp.
1645: liset muutosehdotukset. Huhtikuun 1 päivänä 1969 Edus-
1646: kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
1647: Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä kesä- den 1968 valtiopäivillä antaman esi-
1648: kuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi tyksen n:o 158 johdosta lain avioliitto-
1649: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin lain muuttamisesta, lain ottolapsista
1650: toimenpiteisiin. annetun lain 6 § :n kumoamisesta ja
1651: lain rikoslain muuttamisesta.
1652: Yksityistielainsäädännön tarkistaminen on vi-
1653: reillä oikeusministeriön 4 päivänä helmikuuta Eduskunta on hyväksynyt avioliitto-
1654: 1970 asettamassa toimikunnassa, jolle annettu lain 75 §:n 1 momentin lähtien siitä,
1655: määräaika päättyy maaliskuun lopussa 1971. että säännöksessä käytetyt käsitteet
1656: "mielisairas" ja "mielisairaus" ulottu-
1657: vat myös sairauden tai vamman aiheut-
1658: tamiin tylsistymistapauksiin. Terveen
1659: 210 § 1 kohta/1968 vp. puolison kannalta on kohtuullista, että
1660: · Marraskuun 15 päivänä 1968 Edus- hänellä myös näissä tapauksissa on mah-
1661: kunta on erään 'toivomusaloitteen joh- dollisuus saada avioero samoin edelly-
1662: dosta päättänyt lausua toivomuksen, tyksin kuin varsinaisten mielisairauksien
1663: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin esi- yhteydessä. On ilmeistä, ettei mielisai-
1664: tyksen antamiseksi Eduskunnalle laiksi rauden käsite ole täysin vakiintunut
1665: kiinnityksestä kuorma-autoihin. edellä esitetyssä merkityksessä. Lisäksi
1666: se on lieveropien tapausten osalta yleen-
1667: Tasavallan Presidentti päätti 17 päivänä säkin tulkinnanvarainen. Sen vuoksi
1668: tammikuuta 1969 antaa valtioneuvostolle teh- Eduskunnan mielestä olisi yhtenäisen
1669: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta oikeuskäytännön takaamiseksi tarpeel-
1670: aiheutuviin toimenpiteisiin. lista saattaa oikeudenkäyntiä varten tar-
1671: Oikeusministeriön pyydettyä asiassa kirjaa- vittavat lääkärintodistukset aina lää-
1672: mislakikomitean lausunnon on lainvalmistelu- kintöhallituksen tarkastettavaksi. Halli-
1673: kunnassa laadittu ehdotus Eduskunnan toivo- tuksen esityksen liitteenä olevan asetus-
1674: muksessa tarkoitetuksi lainsäädännöksi. Ehdo- ehdotuksen mukaan näin ei aina tar-
1675: tus on lausuntomenettelyn kohteena. vitsisi menetellä.
1676: 2 5276/71
1677: 10 Oikeusministeriö
1678:
1679: Avioliittolain 75 § on antanut Edus- Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
1680: kunnalle aiheen kiinnittää huomiota piteisiin.
1681: erääseen periaatteelliseen kysymykseen, Täysivaltaisuusikärajan osalta asia on käsitel-
1682: johon jo valmistelun puuttumisen takia tävänä holhouslakikomiteassa, joka antaa mie-
1683: ei ole ollut mahdollista puuttua tämän tintönsä vuoden 1971 alkupuolella, ja ääni-
1684: lainmuutoksen yhteydessä. Lakiehdotuk- oikeusikärajan osalta oikeusministeriössä. Kos-
1685: sen 75 § rakentuu terveen puolison ka puheena olevien ikärajojen alentaminen ta-
1686: etuun. Avioliittolakia edelleen kehitet- pahtui pohjoismaisen lakiyhteistyön puitteissa,
1687: täessä olisi selvitettävä, tulevatko mieli- on asiasta vielä käytävä myös pohjoismaisia
1688: sairaan ja ehkä muullakin tavoin sairaan neuvotteluja, minkä jälkeen mahdolliset esityk-
1689: 'puolison edut riittävästi huomioon ote- set voitaneen antaa Eduskunnalle vuoden 1971
1690: tuiksi avioliiton purkamista koskevissa valtiopäivillä.
1691: ja varallisuusoikeudellisissa säännöksissä.
1692: Tarpeen vaatiessa olisi asia järjestettävä
1693: lainsäädäntöteitse. 11.3 § 3 kohta/1969 vp.
1694: Helmikuun 25 päivänä 1969 Edus-
1695: Tasavallan Presidentti vahvisti 2.3 pa1vana kunta on hyläten erään vuoden 1968
1696: toukokuuta 1969 sanotut lait (.324-.326/69) valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen päät-
1697: sekä määräsi ne tulemaan voimaan 1 päivänä tänyt lausua toivomuksen, että hallitus
1698: joulukuuta 1969 ja antoi valtioneuvostolle tutkituttaisi, millä tavalla yhdistyksistä
1699: tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheu- tammikuun 4 päivänä 1919 annetun
1700: tuviin toimenpiteisiin. lain säännöksiä olisi muutettava niin,
1701: Asia on avioliittolainsäädäntöä uudistamaan että ulkomaalaiset voisivat kuulua ta-
1702: 19 päivänä marraskuuta 1970 asetetun komi- loudellisten ja sivistyksellisten yhdistys-
1703: tean käsiteltävänä. ten hallituksiin, sekä antaisi siitä aika-
1704: naan esityksen Eduskunnalle .
1705:
1706: .35 §/1969 vp. Tasavallan Presidentti päätti 24 pruvana
1707: Toukokuun 1.3 päivänä 1969 Edus- kesäkuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä-
1708: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
1709: sen n:o 23 johdosta lain valtiopäivä- tuviin toimenpiteisiin.
1710: järjestyksen muuttamisesta, lain kan- Asia on käsiteltävänä oikeusministeriössä.
1711: sanedustajain vaaleista annetun lain
1712: muuttamisesta, lain holhouslain muutta-
1713: misesta, lain perintökaaren 9 luvun
1714: 1 §:n muuttamisesta, lain kunnallislain 113 § 4 kohta/1969 vp.
1715: m11uttamisesta, lain lastensuojelulain Helmikuun 25 päivänä 1969 Edus-
1716: muuttamisesta, lain huoltoapulain muut- kunta on hyläten erään vuoden 1968
1717: tamisesta, lain sairausvakuutuslain muut- valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen päät-
1718: tamisesta ja lain tuotantokomiteoista an- tänyt lausua toivomuksen, että hallitus
1719: netun lain muuttamisesta. tutkituttaisi, millä tavalla maakaaren 1
1720: Hyväksyessään täysivaltaisuus- ja vai- luvun 3 §:n 2 momenttia olisi muutet-
1721: tiolliseksi äänioikeusikärajaksi kaksi- tava niin, että oikeudella olisi valta
1722: kymmentä vuotta Eduskunta on edel- määrätä julkisen kaupanvahvistajan toi-
1723: lyttänyt, että hallitus kiireellisesti tutki- mialue nykyistä laajemmaksi, ja myön-
1724: tuttaa täysivaltaisuus- sekä erityisesti teisessä tapauksessa antaisi siitä esityk-
1725: valtiollisen äänioikeusikärajan alentami- sen Eduskunnalle.
1726: sen mahdollisuuden sekä antaa sitä kos-
1727: kevan esityksen Eduskunnalle. Tasavallan Presidentti päätti 4 patvana
1728: heinäkuuta 1969 antaa valtioneuvostolle teh-
1729: Tasavallan Presidentti vahvisti .30 pa1vana täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai-
1730: toukokuuta 1969 sanotut lait (.341-.349/69) heutuviin toimenpiteisiin.
1731: ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Asia on käsiteltävänä oikeusministeriössä.
1732: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 11
1733:
1734: 113 § 6 kohta/1969 vp. 113 § 18 kohta/1969 vp.
1735: Maaliskuun 11 päivänä 1969 Edus- Toukokuun 28 päivänä 1969 Edus-
1736: kunta on hyläten erään vuoden 1966 kunta on erään toivomusaloitteen joh-
1737: valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen päät- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
1738: ~tänyt lausua toivomuksen, että hallitus että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
1739: kiireellisesti valmistuttaisi ja Eduskun- piteisiin, joita nuorisovalvontatoimiston
1740: nalle antaisi ehdotuksen laiksi hallitus- perustaminen Oulun kaupunkiin edel-
1741: muodon 49 §:n muuttamisesta siten, lyttää.
1742: että eduskunnan oikeusasiamiehen rin-
1743: nalle valittaisiin toinen oikeusasiamies. Tasavallan Presidentti päätti 14 päivänä hei-
1744: näkuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtäväk-
1745: Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä ke- si ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutu-
1746: säkuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä- viin toimenpiteisiin.
1747: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- Kriminaalihuolto ry on perustanut vuoden
1748: tuviin toimenpiteisiin. 1970 alusta nuorisovalvontatoimiston Ouluun
1749: tarkoitusta varten valtion sanotun vuoden tulo-
1750: Valtioneuvosto asetti 30 päivänä lokakuuta ja menoarviossa yhdistyksen valtionapuun
1751: 1969 komitean, jolle annettiin tehtäväksi Edus- myönnetyn lisäyksen turvin.
1752: kunnan edellä mainitussa toivomuksessa esite- Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-
1753: tyt näkökohdat huomioon ottaen kiireellisesti menpiteisiin.
1754: laatia ehdotus laiksi hallitusmuodon 49 §:n
1755: muuttamisesta siten, että eduskunnan oikeus-
1756: asiamiehen rinnalle valittaisiin toinen oikeus- 113 § 27 kohta/1969 vp.
1757: asiamies. Komitea antoi mietintönsä 27 päi- Kesäkuun 11 päivänä 1969 Edus-
1758: vänä helmikuuta 1970. Siihen perustuva, Edus- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
1759: kunnan toivomuksessa tarkoitettu, esitys eräiks:i dosta päättänyt lausua toivomuksen,
1760: muutoksiksi eduskunnan oikeusasiamiestä kos- että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-
1761: lrevaan lainsäädäntöön annettiin Eduskunnalle menpiteisiin avolaitosmaisten työsiirto-
1762: 23 päivänä lokakuuta 1970, joten asia on lop- Joiden käyttämiseksi suljettujen vanki-
1763: puun käsitelty. loiden sijasta nykyistä enemmän vapaus-
1764: rangais~tusten täytäntöönpanossa.
1765:
1766: 113 § 8 kohta/1969 vp.
1767: Huhtikuun 1 päivänä 1969 Edus- Tasavallan Presidentti päätti 14 päivänä hei-
1768: kunta on hyläten vuosien 1966, 1967 näkuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä-
1769: 1ja 1968 valtiopäivillä tehdyt lakialoit- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
1770: teet, päättänyt lausua toivomuksen, että tuviin toin:enpiteisiin.
1771: hallitus kiireellisesti suorituttaisi tutki- Oikeusministeriö suorittaa selvityksiä ja tut-
1772: muksen siitä, olisiko perusteltua syytä kimuksia vankeinhoitolaitoksen kokonaisorga-
1773: järjestää tasavallan presidentin valitse- nisaation kehittämiseksi mm. edellä tarkoite-
1774: minen tapahtuvaksi välittömällä kansan- tussa mielessä sekä pyrkii lisäksi vuosittain
1775: vaalilla ja rajoittaa presidentin toimi- valtion tulo- ja menoarvioon otettavien määrä-
1776: kausien määrää, sekä valmistaisi ja an- rahojen käytön suunnittelua tehostamalla lisää-
1777: taisi Eduskunnalle esityksen sellaisista mään avolaitosten paikkalukua mahdollisimman
1778: muutoksista voimassa olevaan lainsää- monen lain mukaan siihen kelpoisen henkilön
1779: däntöön, johon tutkimuksen tulos antaa sijoittamiseksi työsiirtolaan vapausrangaistusta
1780: aihetta. sovittamaan.
1781:
1782: Tasavallan Presidentti päätti 6 päivänä kesä- 113 § 28 kohta/1969 vp.
1783: kuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi Kesäkuun 11 päivänä 1969 Edus-
1784: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin kunta on erään toivomusaloitteen joh-
1785: toimenpiteisiin. dosta päättänyt lausua toivomuksen,
1786: Asia on 9 päivänä lokakuuta 1970 asetetun että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin va-
1787: valtiosääntökomitean valmisteltavana. paudessa tapahtuvan kriminaalihuollon
1788: 12 Oikeusministeriö
1789:
1790: organisaation kehittämiseksi kriminaali- 10) Eduskunta on lausunut käsityk-
1791: :poliittisesti tarkoituksenmukaiselle ta- senään, että nuorisovalvontatoimistojen
1792: solle. perustamista Lahteen ja Jyväskylään on
1793: pidettävä aiheellisena, ja odottaa halli-
1794: Tasavallan Presidentti päätti 14 patvana tuksen toimenpiteitä asiassa.
1795: heinäkuuta 1969 antaa valtioneuvostolle teh-
1796: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja meno-
1797: aiheutuviin toimenpiteisiin. arvioksi vuodelle 1971 on sisällytetty ehdotus
1798: Vaitioneuvosto asetti 12 päivänä marras- lisäyksestä Kriminaalihuolto ry:n valtionapuun
1799: kuuta 1970 komitean selvittämään mm. vapau- sekä Lahteen että Jyväskylään perustettavia
1800: dessa tapahtuvan kriminaalihuollon työmuoto- nuorisovalvontatoimistoja varten.
1801: jen ja organisation kehittämistä. Komitealle Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin
1802: asetettu määräaika päättyy osin maaliskuun lo- toimenpiteisiin.
1803: pussa 1971, osin sanotun vuoden päättyessä.
1804:
1805: 159 §/1969 vp.
1806: 113 § 29 kohta/1969 vp. Maaliskuun 3 päivänä 1970 Edus-
1807: Kesäkuun 11 päivänä 1969 Edus- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
1808: kunta on erään toivomusaloitteen joh- tyksen n:o 130 johdosta lain pysä-
1809: dosta päättänyt lausua toivomuksen, lköintivirhemaksusta ja lain rtieliikenne-
1810: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin kri- lain muuttamisesta.
1811: minaalipoliittista päätöksentekoa palve-
1812: levan kriminologisen tutkimuksen ja ri- Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
1813: kollisuusilmiötä koskevan perustutki- kunta on edellyttänyt, että hallitus
1814: muksen kehittämiseksi. tarkkailee lain vaikutusta ammattimai-
1815: sesti auton vuokrausta harjoittavien
1816: Tasavallan Presidentti päätti 14 päivänä hei- yrittäjien osalta niin, etteivät nämä,
1817: siirrettyään kirjallisella vuokrasopimuk-
1818: näkuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtäväk-
1819: si ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutu- sella auton hallinnan auton vuokraajalle,
1820: viin toimenpiteisiin. syyttä joudu kärsimään pysäköintivirhe-
1821: Kehittämistyötä jatketaan oikeusministeriössä maksusta. Mikäli epäoikeudenmukai-
1822: mm. kriminologisen tutkimuslaitoksen toimin- suutta tässä suhteessa ilmenee, Edus-
1823: taedellytysten parantamista silmällä pitäen. kunta edellyttää hallituksen antavan
1824: uuden esityksen näiden epäkohtien pois-
1825: tamiseksi.
1826: 118 §/1969 vp.
1827: Marraskuun 18 päivänä 1969 Edus- Tasavallan Presidentti vahvisti 3 päivänä
1828: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- huhtikuuta 1970 sanotun lain (248/70) ja an-
1829: sen n:o 31 johdosta rangaistusmääräys- toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
1830: lain, lain eräitä valtuuslakeja vastaan kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
1831: tehtyjen rikosten rankaisemisesta anne-
1832: tun lain 18 §:n muuttamisesta, lain lei-
1833: maverolain 12 §:n muuttamisesta, lain 166 §/1969 vp.
1834: tieliikennelain muuttamisesta ja lain Maaliskuun 3 päivänä 1970 Edus-
1835: eräiden rikoslain 44 luvun säännösten kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
1836: kumoamisesta. sen n:o 138 johdosta lain rikoslain 16
1837: luwn muuttamisesta.
1838: Tasavallan Presidentti vahvisti 27 päivänä
1839: helmikuuta 1970 sanotut lait (146-150/70). Tasavallan Presidentti vahvisti 20 pa1vana
1840: maaliskuuta 1970 sanotun lain (216/70).
1841: 140 §/1969 vp.
1842: Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel-
1843: lessään hallituksen esitystä n:o 111 val- 243 §/1969 vp.
1844: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle Helmikuun 17 päivänä 1970 Edus-
1845: 1970 Eduskunta on lausunut: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
1846: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 13
1847:
1848: sen n:o 218 johdosta lain eräiden asioi- esitys n:o 131 siveellisyyteen kohdis·tu-
1849: den ratkaisemisesta oikeusministeriön vien rikosten rankaisemista koskevan
1850: istunnossa. lainsäädännön uudistamisesta on jäänyt
1851: loppuun käsittelemättä.
1852: Tasavallan Presidentti vahvisti 8 pru.vana
1853: toukokuuta 1970 sanotun lain (324/70). Tasavallan Presidentti määräsi 10 pru.vana
1854: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä oli
1855: mel"kittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1856: 250 S/1969 vp.
1857: Helmikuun 10 päivänä 1970 Edus-
1858: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- 289 §/1969 vp.
1859: sen n:o 226 johdosta lain rikoslain 15 Helmikuun 3 päivänä 1970 Edus-
1860: luvun 4 § :n muuttamisesta. kunta on, sitten kun sen tietoon oli
1861: saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
1862: Tasavallan Presidentti vahvisti 13 päivänä urakka-, hankinta- ja tavarantoimitus-
1863: helmikuuta 1970 sanotun lain (116/70). sopimusten perusteella määräytyvien
1864: hintojen tarkistamisesta, päättänyt, ettei
1865: sanottua valtioneuvoston päätöstä ole
1866: 267 §/1969 vp. kumottava.
1867: Maaliskuun 3 päivänä 1970 Eduskun-
1868: ta on päättänyt jättää hallituksen esi- Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä
1869: tyksen n:o 246 laiksi huoneenvuokra- huhtikuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli
1870: Jain muuttamisesta lepäämään ensim- merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1871: mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin var-
1872: sinaisiin ·valtiopäiviin.
1873: 290 §/1969 vp.
1874: Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä Helmikuun 3 päivänä 1970 Edus-
1875: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan vastaus oli kunta on, sitten kun sen tietoon oli
1876: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. saatettu valtioneuvoston päätös asuin-
1877: huoneiston vuokralaisen hallinnansuojan
1878: lisäämisestä, päättänyt, ettei sanottua
1879: 268 §/1969 vp. valtioneuvoston päätöstä ole kumottava.
1880: Maaliskuun 3 päivänä 1970 Edus-
1881: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä
1882: sen n:o 247 johdosta lain kansanedus- huhtikuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli
1883: taja1n perhe-eläkelain muuttamisesta. merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1884: Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
1885: maaliskuuta 1970 sanotun lain ( 215/70). 293 §/1969 vp.
1886: Helmikuun 24 päivänä 1970 Edus-
1887: kunta on, sitten kun sen tietoon oli
1888: 273 §/1969 vp. saatettu valtioneuvoston päätös alivuok-
1889: Helmikuun · 27 päivänä 1970 Edus- ralaisen hallinnansuojasta eräissä ta-
1890: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- pauksissa, päättänyt, ettei sanottua val-
1891: ,sen n:o 252 johdosta lain kansanedus- tioneuvoston päätöstä ole kumottava.
1892: tajain vaaleista annetun lain 107 §:n
1893: 3 momentin muuttamisesta. Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä
1894: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli
1895: Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1896: maaliskuuta 1970 sanotun lain (194/70).
1897:
1898: 297 §/1969 vp.
1899: 284 § 5 kohta/1969 vp. Tammikuun 30 päivänä 1970 Edus-
1900: Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus- kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
1901: kunta on ilmoittanut, että hallituksen kunnan mietip.nön Eduskunnan oikeus-
1902: 14 Oikeusministeriö
1903:
1904: asiamiehen toiminnastaan vuonna 1968 asiainministeriön tietoon sekä perustuslakiva-
1905: antaman kertomuksen johdosta, joka liokunnan mietintö oikeusministeriön tietoon
1906: mietintö on lähetetty hallitukselle myös siltä osin, mikä koskee työsiirtolajärjestelmän
1907: oikeuskanslerin tietoon saatettavaksi. laajentamista.
1908: Oikeusministeriö suorittaa selvityksiä ja tut-
1909: Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä ·kimuksia vankeinhoitolaitoksen kokonaisorgani-
1910: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä oli sation kehittämiseksi mm. edellä tarkoitetussa
1911: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä että pe- mielessä sekä pyrkii lisäksi vuosittain valtion
1912: rustuslakivaliokunnan puheena oleva mietintö tulo- ja menoarvioon otettavien määrärahojen
1913: oli pöytäkirjanottein saatettava oikeuskanslerin käytön suunnittelua tehostamalla lisäämään avo-
1914: tietoon. laitos·ten paikkalukua mahdollisimman monen
1915: lain mukaan siihen kelpoisen henkilön sijoitta-
1916: miseksi työsiirtolaan vapausrangaistusta sovit-
1917: 298 §/1969 vp. tamaan.
1918: Tammikuun 30 päivänä 1970 Edus-
1919: ,kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
1920: kunnan mietinnön valtioneuvoston 308 §/1969 vp.
1921: oikeuskanslerin vuodelta 1968 antaman Marraskuun 21 päivänä 1969 Edus-
1922: kertomuksen johdosta sekä päättänyt kunta on ilmoittanut, ketkä henkilöt
1923: lähettää sen hallitukselle myös oikeus- Eduskunnan valitsijamiehet ovat valin-
1924: kanslerin tietoon saatettavaksi. neet valtakunnanoikeuden jäseniksi ne-
1925: livuotiskaudeksi 1970-1973.
1926: Tasavallan Presidentti määräsi 10 patvana
1927: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä Tasavallan Presidentti määräsi 16 patvana
1928: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä että tammikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä
1929: perustuslakivaliokunnan puheena oleva mietin- oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1930: tö oli pöytäkirjanottein saatettava oikeuskans-
1931: lerin tietoon.
1932: 1 §/1970 vp.
1933: Toukokuun 29 päivänä 1970 Edus-
1934: kunta on päättänyt hylätä hallituksen
1935: 298 a S/1969 vp. vuoden 1966 valtiopäivillä antaman,
1936: Helmikuun 6 päivänä 1970 Edus- vuoden 1967 valtiopäivillä lepäämään
1937: kunta on hyväksynyt perustuslakivalio- jätetyn esityksen n:o 39 johdosta ehdo-
1938: kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie- tukset rikoslain 41 luvun kumoamisesta
1939: tinnöt hallituksen toimenpiteistään sekä sanotun lain 10 luvun muuttami-
1940: wonna 1968 antaman kertomuksen sesta ja laiksi oikeudenkäymiskaaren 8
1941: 1ohdosta. luvun 2 §:n 5 kohdan kumoamisesta.
1942: Hyväksyessään mietinnöt Eduskunta
1943: on muun muassa edellyttänyt: Eduskunta on lausunut kuitenkin
1944: edellyttävänsä, että hallitus kiireellisesti
1945: että hallitus kiireellisesti ryhtyy toi- antaa Eduskunnalle esityksen uskonto-
1946: menpiteisiin työsiirtolajärjestelmän laa- rikoksia ia kirkollisten järjestysmääräys-
1947: jentamiseksi niin, että kaikki sellaiset ten rikkomista koskevan lainsäädännön
1948: säädetyt edellytykset täyttävät rangais- uudistamisesta.
1949: tukseen tuomitut henkilöt, joiden mää-
1950: rääminen työsiirtolaan on kriminaalipo-
1951: liittisin ja vankeinhoidollisin syin perus- Tasavallan Presidentti määräsi 7 päivänä
1952: teltua, voidaan määrätä sovittamaan va- heinäkuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli
1953: pausrangaistuksensa työsiirtolassa. merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1954:
1955: Tasavallan Presidentti määräsi 11 päivänä 3 §/1970 vp.
1956: maaliskuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä Toukokuun 22 päivänä 1970 Edus-
1957: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulko- kunta on päättänyt hylätä hallituksen
1958: asiainvaliokunnan mietintö saatettava ulko- vuoden 1968 valtiopäivillä antaman, sa-
1959: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 15
1960:
1961: moilla valtiopäivillä lepäämään jätetyn eräitä niistä uudistuksista, joiden ai-
1962: esityksen n:o 44 johdosta ehdotukset kaansaamista lepäämään jätetyillä laki-
1963: vesilain muuttamisesta ja laiksi eräistä ehdotuksilla tavoiteltiin. Annettuihin
1964: vesien käyttämistä varten myönnettä- lakeihin ei kuitenkaan sisälly säännök-
1965: vistä oikeuksista annetun lain muutta- siä, joilla ulkomailla asuville Suomen
1966: misesta. kansalaisille olisi myönnetty äänioikeus
1967: Lakiehdotuksiin sisältyvien voimaan- valtiollisissa vaaleissamme, mitä koske-
1968: tulosäännösten mukaan ne kumpikin tu- vat säännökset sisältyvät lepäämään jä-
1969: lisivat voimaan 1960-luvulla. Lakiehdo- tettyihin lakiehdotuksiin. Eduskunta on
1970: tuksia ei sen vuoksi voida hyväksyä pitänyt kuitenkin asianmukaisena, että
1971: valtiopäiväjärjestyksen 73 §:n 1 mo- ulkomailla asuva Suomen kansalainen
1972: mentissa edellytetyllä tavalla muutta- ainakin tietyn ajan maasta muutettuaan
1973: mattomina. Kun ensimmäiseen lakiehdo- säilyttää äänioikeutensa valtiollisissa
1974: tukseen lisäksi sisältyy säännöksiä, joi- vaaleissamme.
1975: hin vesihallinnosta 9 päivänä tammi- Samalla Eduskunta on päättänyt lau-
1976: ikuuta 1970 annettu laki (18/70) sua toivomuksen, että hallitus kiireelli-
1977: aiheuttaisi muutoksia, Eduskunta ei voi- sesti valmistuttaisi ja antaisi Eduskun-
1978: nut lakiehdotuksia hyväksyä. nalle sellaisen esityksen valtiollisia vaa-
1979: leja koskevan lainsäädännön uudistami-
1980: sesta, joka on tarpeen äänioikeuden
1981: Tasavallan Presidentti määräsi 7 pa1vana myöntämiseksi sanotuissa vaaleissa ulko-
1982: heinäkuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli mailla asuville Suomen kansalaisille.
1983: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
1984:
1985: Tasavallan Presidentti määräsi 5 päivänä ke-
1986: 5 §/1970 vp. säkuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä oli
1987: Toukokuun 5 päivänä 1970 Edus- merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja antoi val-
1988: kunta on päättänyt hylätä hallituksen tioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan
1989: vuoden 1969 valtiopäivillä antaman ja toivomuksesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
1990: samoilla valtiopäivillä lepäämään jäte- Vaitioneuvosto asetti 25 päivänä kesäkuuta
1991: tyn esityksen n:o 24 johdosta ehdotuk- 1970 komitean, jolle muun ohella annettiin
1992: set laiksi valtiopäiväjärjestyksen muutta- tehtäväksi tarkistaa valtiopäiväjärjestyksen
1993: misesta, laiksi hallitusmuodon 23 S:n vaalioikeutta koskevat säännökset siten, että
1994: muuttamisesta, laiksi kansanedustajain ulkomailla asuvat Suomen kansalaiset säilyttä-
1995: vaalista ja laiksi tasavallan presiden- vät äänioikeutensa ainakin 10 vuoden ajan
1996: tin valitsijamiesten vaalista. senkin jälkeen, kun he eivät enää ole Suomes.
1997: Lakiehdotuksiin sisältyvien voimaan- sa henkiki.rjoitettuja. Tämän tehtävän osalta
1998: rtulosäännösten mukaan jokainen tulisi päättyy komitealle asetettu määräaika 1 päivä-
1999: voimaan 1 päivänä heinäkuuta 1969. nä helmikuun 1971.
2000: Kun lakiehdotuksia sen vuoksi ei voida
2001: hyväksyä valtiopäiväjärjestyksen 73 §:n
2002: 1 momentissa edellytetyllä tavalla muut- 6 §/1970 vp.
2003: tamattomana, Eduskunta ei voinut niitä Toukokuun 15 päivänä 1970 Edus-
2004: hyväksyä. kunta on hyväksynyt hallituksen vuo.
2005: Sen jälkeen kun Eduskunta oli hy- den 1969 valtiopäivillä antaman ja sa-
2006: väksynyt lakiehdotukset lepäämään en- moilla valtiopäivillä lepäämään jätetyn
2007: simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin esityksen n:o 62 johdosta lain oikeuden-
2008: varsinaisiin valtiopäiviin annettiin 13 'käymiskaaren muuttamisesta, lain kon-
2009: päivänä kesäkuuta 1969 laki kansan- kurssisäännön 111 § :n muuttamisesta,
2010: edustajain vaaleista (391/69) ja laki Jain akordilain 28 S:n muuttamisesta,
2011: tasavallan presidentin valitsijamiesten lain todistelusta oikeuden valvomista
2012: vaaleista ( 392/69), jotka kumpainen- !Varten ulkomaalla annetun lain 3 S:n
2013: dcin tulivat voimaan 1 päivänä heinä- muuttamisesta, lain huoneenvuokralain
2014: kuuta 1969. Näillä laeilla toteutettiin 40 S:n 1 momentin muuttamisesta ja
2015: 16 Oikeusministeriö
2016:
2017: lain holhouslain 77 § :n 2 momentin Tasavallan Presidentti vahvisti 7 päivänä hei-
2018: kumoamisesta. näkuuta 1970 sanotun lain ( 456/70).
2019:
2020: Tasavallan Presidentci vahvisti 7 päivänä hei-
2021: näkuuta 1970 sanotut lait ( 459-464/70). 12 §/1970 vp.
2022: Toukokuun 26 päivänä 1970 Edus-
2023: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2024: 10 §/1970 vp. sen n:o 4 johdosta lain rikoslain voi-
2025: Kesäkuun 16 päivänä 1970 Edus· maanpanemisesta annetun asetuksen
2026: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- 16 §:n 3 momentin kumoamisesta ja
2027: sen n:o 2 johdosta lain vesilain muut- lain korvauksesta todistajille valtionva-
2028: tamisesta. roista annetun lain muuttamisesta.
2029: Eduskunta on kiinnittänyt huomiota
2030: monimutkaiseen ja asianosaisille hanka-
2031: Jaan vesiasiain muutoksenhakumenette- Tasavallan Presidentti vahvisti 5 pa1vana
2032: lyyn ja on katsonut, että muutoksen- kesäkuuta 1970 sanotut lait (368-369/70).
2033: hakumenettelyn kokonaisuudistuksin
2034: olisi vesiasioiden käsittelyä joudutetta-
2035: va. Hyväksyessään lain 15 luvun 3 §:n 23 §/1970 vp.
2036: muutoksen Eduskunta on pitänyt vält- Kesäkuun 23 päivänä 1970 Edus-
2037: tämättömänä vesioikeuksien kokoonpa- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2038: non muuttamista, koska vesioikeuksien sen n:o 19 johdosta lain rikoslain täy-
2039: toimialaan kuuluu myös vesien luon- dentämisestä eräillä rotu- ynnä muuta
2040: nontalouden kannalta keskeisten asioi- syrjintää koskevilla rangaistussäännök-
2041: den käsittely. Eduskunta on katsonut, sillä.
2042: että vesioikeuksissa olisi vesien luon-
2043: nontalouden tuntemus, kuten hydrolo-
2044: gia, limnologia, biologia tai kemia ol- Tasavallan Presidentti vahvisti 7 pa1vana
2045: tava edustettuna. Tämän vuoksi ja· kun heinäkuuta 1970 sanotun lain (465/70).
2046: asian käsittelyn yhteydessä on käynyt
2047: ilmi, että vesien käyttöä ja vesiensuo-
2048: jelua koskevat säännökset eivät enää 38 §/1970 vp.
2049: vastaa käytännön vaatimuksia, Edus- Kesäkuun 23 päivänä 1970 Edus-
2050: kunta on edellyttänyt, että hallitus ryh- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2051: tyy toimenpiteisiin vesilainsäädännön sen n:o 40 johdosta lain valtiopäiväjär-
2052: kokonaistarkistuksen aikaansaamiseksi, jestyksen muuttamisesta ja lain edusta-
2053: ja jo ennen kokonaistarkistusesityksen jainpalkkioista annetun lain muuttami-
2054: valmistumista antaa kiireellisesti Edus- sesta.
2055: kunnalle esitykset ainakin vesiasiain Eduskunta on edellyttänyt, että niin
2056: muutoksenhakumenettelyn ja vesi- hyvin kysymys asevelvollisuuttaan vaki-
2057: oikeuksien kokoonpanon uudistamiseksi. naisessa väessä suorittavan saattamisesta
2058: vaalilrelpoisuuden kannalta samaan ase-
2059: Tasavallan Presidentti vahvisti 26 päivänä maan kuin siviilipalvelusta suorittava,
2060: kesäkuuta 1970 sanotun lain ( 427/70) ja an- kuin myös kysymys varamiesjärjestel-
2061: toi valtioneuvostolle tehtäväksi .ryhtyä Edus- män aikaansaamisesta erikseen tutkitaan
2062: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. ja niistä annetaan aikanaan Eduskun-
2063: Asia on oikeusministeriössä valmisteltavana. nalle sellaiset esitykset, joihin tutkimus
2064: antaa aihetta.
2065: Hyväksyessään lait Eduskunta on
2066: 11 §/1970 vp. kehottanut hallitusta antamaan mahdolli-
2067: · Toukokuun 26 päivänä 1970 Edus- simman pian esityksen lain muuttami-
2068: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- sesta niin, että myöskin varusmiehenä
2069: sen n:o 3 johdosta lain rikoksen joh- palveleva asevelvollinen voidaan valita
2070: dosta tapahtuvasta luovuttamisesta. kansanedustajaksi.
2071: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 17
2072:
2073: Tasavallan Presidentti vahvisti 7 päivänä hei- Hallitus antoi 11 päivänä joulukuuta 1970
2074: näkuuta 1970 sanotut lait (454-455/70) ja Eduskunnalle huoneenvuokralain muuttamista
2075: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- koskevan esityksen, jossa huoneenvuokralain
2076: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. 37 §:ää ja 48 §:n 2 momenttia ehdotettiin
2077: Asia on lainvalmistelukunnan valmisteltava- muutettavaksi. Muut lausumassa tarkoitetut ky-
2078: na. Esitys asiassa on tarkoitus atlitaa Eduskun- symykset on annettu oikeusministeriön 13 päi-
2079: nalle vuoden 1971 valtiopäivillä samanaikai- vänä tammikuuta 1971 asettaman toimiirunoon
2080: sesti vaali- ja puoluelainsäädännön tarkistamis- tutkittaviksi.
2081: komitean valmisteltavina olevien esitysten
2082: kanssa.
2083: 69 §/1970 vp.
2084: Joulukuun 4 päivänä 1970 Edus-
2085: 64 §/1970 vp. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2086: Lokakuun 16 päivänä 1970 Edus- sen n:o 51 johdosta lain rikoslain 10
2087: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- luvun muuttamisesta ja 41 luvun ku-
2088: sen n:o 39 johdosta lain huoneenvuok- moamisesta, lain rikoslain 10 luvun
2089: ralain muuttamisesta. 5 §:n muuttamisesta annetun lain ku-
2090: Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus- moamisesta ja lain oikeudenkäymiskaa-
2091: kunta on edellyttänyt, että hallitus an- ren 8 luvun 2 § :n 5 kohdan kumoa-
2092: taa Eduskunnalle viipymättä lakiesityk- misesta.
2093: sen, joka sisältää seuraavat asiat: 1)
2094: Irtisanomisperusteiden määrittely lain Tasavallan Presidentti vahvisti 23 pru.vana
2095: 37 §:n 2-kohdassa suoritetaan niin, että joulukuuta 1970 sanotut lait (827-829/70).
2096: irtisanomisperusteeksi tulee myös tarve
2097: saada asunto käyttöön perheenjäsenen
2098: liikkeenharjoittamista varten ja myynti 70 §/1970 vp.
2099: sitä varten, että omistaja tarvitsee tästä Marraskuun 27 päivänä 1970 Edus-
2100: saamansa varat hankkiakseen itselleen kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2101: perheensä asumistarvetta vastaavan sen n:o 52 johdosta lain rikoslain 20
2102: asunnon. 2) Lain 48 §:n 2 momentissa ja 25 luvun muuttamisesta, lain otto-
2103: oleva sovittelun pohjaksi tuleva vuokra lapsista annetun lain muuttamisesta
2104: määritellään seuraavasti: " . . . jos se sekä lain raskauden keskeyttämisestä
2105: ( lennaisesti ylittää · vuokra-arvoltaan sa- annetun lain muuttamisesta.
2106: manveroisista huoneistoista paikkakun- Hyväksyessään lait Eduskunta on
2107: nalla maksetun kohtuullisen käyvän lausunut:
2108: vuokran ... " Samalla Eduskunta on Lakiehdotuksessa on 20 luvun 1 ja
2109: edellyttänyt, että vuokrasuhteita koske- 3 §: ssä käytetty vanhaa tapaa muodos-
2110: via riitoja käsittelevä oikeudenkäynti- tamalla erittäin lieventävien asianhaaro-
2111: menettely järjestetään niin, että nämä jen vallitessa tehtyjä tekoja varten oma
2112: riidat voidaan ratkaista nopeasti. rangaistusasteikkonsa. Tämä ei vaikuta
2113: Eduskunta on edellyttänyt myös, että tyydyttävältä, sen jälkeen kun rikoslain
2114: hallitus kiireellisesti tutkituttaa, millä 21 luvun uudistuksen yhteydessä päin-
2115: tavalla voitaisiin vapauttaa vuokrasään- vastaisessa tapauksessa luovuttiin "erit-
2116: nöstelystä ne maamme alueet, joissa ei täin raskauttavien asianhaarojen" käyt-
2117: ole varsinaista asuntopulaa, sekä että tämisestä. Eduskunnassa on ollut esillä
2118: selvityksen jälkeen ryhdytään kiireelli- useampiakin ratkaisuvaihtoehtoja. Mi-
2119: sesti toimenpiteisiin omakotitalojen ja kään niistä ei kuitenkaan ole vaikutta-
2120: omistusasuntojen vapauttamiseksi by- nut täysin tyydyttävältä. Sen vuoksi
2121: rokraattisista vuokramääräyksistä vuok- on pidetty tarkoituksenmukaisimpana
2122: ralaisten oikeusturvaa kaventamatta. menettelynä tässä vaiheessa "erittäin
2123: lieventävien asianhaarojen" säilyttämi-
2124: Tasavallan Presidentti vahvisti 13 päivänä sestä. Eduskunta on edellyttänyt, että
2125: marraskuuta 1970 sanotun lain ( 697/70) ja kysymys selvitetään perusteellisesti lo-
2126: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- pulliseen periaateratkaisuun pääsemi-
2127: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. seksi.
2128: 3 5276/71
2129: 18 Oikeusministeriö
2130:
2131: Eduskunta on edellyttänyt myös, että nen kuoltuaan suoritettavasta perhe-
2132: hallitus seuraa siveellisyysrikoksista eri- eläkkeestä annetun lain muuttamisesta.
2133: tyisesti nuorille rikoksentekijöille tuo- Hallitus on 9 päivänä lokakuuta
2134: mittavia rangaistuksia ja tarvittaessa 1970 asettanut valtiosäännön uudista-
2135: ryhtyy lainsäädäntötoimenpiteisiin lain- mista varten komitean, jonka eräänä
2136: käytön yhtenäistämiseksi ia nuorille ri- tehtävänä on harkita, miten ylimpien
2137: koksentekijöille tuomittavien rangaistus- laillisuusvalvontaa harjoittavien toimi-
2138: määrien alentamiseksi. elinten työskentelyä voidaan tehostaa.
2139: Eduskunta on edellyttänyt, että tätä
2140: Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä kysymystä tutkittaessa myös harkitaan,
2141: tammikuuta 1971 sanotut lait ( 16-18/71) ja olisiko oikeusasiamiesjärjestelmää syytä
2142: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- pyrkiä muuttamaan siihen suuntaan,
2143: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. että valittaisiin kaksi rinnakkain ja
2144: tasa-arvoisina omilla toimialoillaan lail-
2145: lisuusvalvontaa suorittavaa oikeusasia-
2146: 114 §/1970 vp. miestä.
2147: Marraskuun 17 päivänä 1970 Edus-
2148: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä
2149: tyksen n:o 97 johdosta lain huoltoa tai tammikuuta 1971 sanotut lait ( 19-20/71) ja
2150: hoitoa koskevan päätöksen täytäntöön- antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
2151: panoa varten tapahtuvasta luovuttami- kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
2152: sesta Islantiin, Norjaan, Ruotsiin tai
2153: Tanskaan sekä lain rikoksen johdosta
2154: tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja 134 §/1970 vp.
2155: muiden pohjoismaiden välillä annetun Joulukuun 1 päivänä 1970 Edus-
2156: lain 4 § :n muuttamisesta. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2157: Milloin lakia sovellettaessa joudutaan sen n:o 120 johdosta lain asiakirjain
2158: käyttämään 8 §:ssä tarkoitettuja turvaa- lähettämisestä annetun lain muuttami-
2159: mistoimenpiteitä ja luovutettavaksi pyy- sesta.
2160: detty itse vastustaa luovuttamista, on
2161: Eduskunnan mielestä ehka paikallaan Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
2162: kuulla myös suomalaista sosiaaliviran- joulukuuta 1970 sanotun lain (763/70).
2163: omaista. Eduskunta on edellyttänyt, että
2164: asia tutkitaan ja tarvittaessa otetaan sitä
2165: koskeva säännös lakiin liittyvään ase- 142 §/1970 vp.
2166: tukseen. Joulukuun 1 päivänä 1970 Edus-
2167: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
2168: Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä tyksen n:o 131 johdosta lain eräistä
2169: joulukuuta 1970 sanotut lait (761-762/70) ja väliaikaisista poikkeuksista sotatuomio-
2170: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- istuimista ja oikeudenkäynnistä niissä
2171: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuu-
2172: Eduskunnan lausumassa tarkoitettu asetus ta 1947 annetun lain Voimassaoloajan
2173: annettiin 23 päivänä joulukuuta 1970 ( 822/ pidentämisestä.
2174: 70). Sen 7 §:ään sisältyy sosiaali- ja lääkintä- Väliaikaislain avulla on voitu vähen-
2175: viranomai!tten kuulemista koskeva säännös. tää epäkohtia, jotka sisältyvät alkupe-
2176: Asia ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. räiseen vuonna 1920 annettuun lakiin
2177: sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-
2178: nistä niissä. Tältä kannalta väliaikais-
2179: 133 §/1970 vp. laki on edelleen tarpeellinen. Eduskunta
2180: Joulukuun 15 päivänä 1970 Edus- on edellyttänyt kuitenkin, että koko-
2181: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- naisuudistusta valmisteleva komitea pyr-
2182: sen n:o 118 johdosta lain hallitusmuo- kii saamaan työnsä päätökseen mahdol-
2183: don muuttamisesta sekä lain eduskun- lisimman pian. Komiteanmietinnön val-
2184: nan oikeusasiamiehen eläkkeestä ja hä- mistumisen jälkeen asian edistymistä on
2185: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 19
2186:
2187: syytä edelleen jatkuvasti kiirehtiä, jotta Tasavallan Presidentti määräsi 30 pruvana
2188: vihdoinkin päästäisiin uuteen pysyväi- joulukuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä
2189: seen lainsäädäntöön. Vaikka Eduskunta oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä että
2190: on hyväksynyt väliaikaislain voimassa- perustuslakivaliokunnan puheena oleva mietin-
2191: oloojan jatkamista hallituksen esityksen tö oli pöytäkirjanottein saatettava oikeuskans-
2192: mukaan vuoden 1974 loppuun, se on lerin tietoon.
2193: odottanut, että valmisteilla oleva uusi
2194: lainsäädäntö saataisiin voimaan jo sitä
2195: ennen. 199 S 1 kohta/1970 vp.
2196: Marraskuun 3 päivänä 1969 Edus-
2197: kunta on erään lakialoitteen ja kahden
2198: Tasavallan Presidentti vahvisti 11 pa1vana toivomusaloitteen johdosta päättänyt
2199: joulukuuta 1970 sanotun lain ( 764/70) ja an- lausua toivomuksen, että hallitus aset-
2200: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- taisi komitean tehtäväksi valmistella
2201: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. esityksen tasavallan presidentin vaalin
2202: toimittamisesta välittömällä kansanvaa-
2203: lilla niin, että komitean ehdotuksen
2204: 182 §/1970 vp. tästä asiasta tulee olla valmiina mah-
2205: Joulukuun 29 päivänä 1970 Edus- dollisimman pian.
2206: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2207: sen n:o 184 johdosta lain huoneen- Tasavallan Presidentti päätti 11 pruvana
2208: vuokralain muuttamisesta. joulukuuta 1970 antaa valtioneuvostolle teh-
2209: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
2210: aiheutuviin toimenpiteisiin.
2211: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 pa1vana
2212: joulukuuta 1970 sanotun lain ( 870/70).
2213: 202 §/1970 vp.
2214: Syyskuun 18 päivänä 1970 Edus-
2215: 197 §/1970 vp. kunta on ilmoittanut toimittaneensa
2216: Joulukuun 8 päivänä 1970 Edus- Eduskunnan oikeusasiamiehen vaalin
2217: kunta on hyväksynyt perustuslakivalio- jäljellä olevaksi ajaksi, 1 päivästä loka-
2218: kunnan mietinnön valtioneuvoston oi- kuuta 1970 vuoden 1973 loppuun.
2219: keuskanslerin vuodelta 1969 antaman
2220: kertomuksen johdosta sekä päättänyt Tasavallan Presidentti määräsi 16 päivänä
2221: lähettää sen hallitukselle myös oikeus- lokakuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä oli
2222: kanslerin tietoon saatettavaksi. merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2223:
2224:
2225:
2226:
2227: 169 § 49 kohta/1938 vp. Tasavallan Presidentti päätti 25 päivänä elo-
2228: Helmikuun 24 päivänä 1939 Edus- kuuta 1939 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
2229: kunta on erään toivomusaloitteen joh- ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
2230: dosta päättänyt lausua toivomuksen, toimenpiteisiin.
2231: että hallitus kiirehtisi katujen kunnossa- Kirjelmällä 29 päivältä elokuuta 1939 sisä-
2232: ja puhtaanapitoa koskevan lain aikaan- asiainministeriö lähetti Eduskunnan toivomuk-
2233: saamista, huomioonottaen, että kun- sen lainvalmistelukunnan IV jaostolle, jonka
2234: nossa- ja puhtaanapidosta aiheutuvat tehtäväksi asian valmistelu ja esitysehdotuksen
2235: kustannukset tulisivat nykyistä tasaisem- laatiminen jo aiemmin oli annettu.
2236: min jaetuiksi.
2237: 20 Sisäasiainministeriö·
2238:
2239: Vaitioneuvosto asetti 23 päivänä helmikuuta sesta, myöntämisestä, ennakkojen maksamisesta,
2240: 1950 komitean laatimaan ehdotusta kadun kun- tilityksistä, muutoksenhausta ym., ei kuiten-
2241: nossa- ja puhtaanapitoa ym. koskevaksi laiksi, kaan valtionosuuksien ja -avustusten suuruu-
2242: jolle asian valmistelu siirrettiin lainvalmistelu- desta. Lakiin tulisi ehdotuksen mukaan, jota
2243: kunnalta. Komitean mietintö on annettu val- annetuissa lausunnoissa kuitenkin on myös vas-
2244: tioneuvostolle 15 päivänä joulukuuta 1961. Sen tustettu, säännökset koron suorittamisvelvolli-
2245: pohjalta ei asiasta kuitenkaan ole katsottu voi- suudesta, milloin valtionosuuden maksaminen
2246: tavan antaa Eduskunnalle hallituksen esitystä. viivästyy taikka kunta tai kuntainliitto on saa-
2247: Asiaa on edelleen valmisteltu sisäasiainministe- nut valtionosuutta tai -avustusta liikaa, yms.
2248: riössä ja sen jälkeen, kun ministeriön avuksi tilanteiden varalta. Kysymyksen järjestäminen
2249: 'keväällä 1964 asetettiin kaavoitus- ja rakennus- valtion sekä kuntien ja kuntainliittojen välisten
2250: asiain neuvottelukunta, asia on uskottu sen sel- muiden taloudellisten suoritusten osalta voinee
2251: vitettäväksi. parhaiten tapahtua sen jälkeen, kun mainittuun
2252: Neuvottelukunnan asianomaisessa jaostossa ehdotukseen on voitu ottaa kanta. Mietintöön
2253: onkin laadittu ehdotus katujen kunnossa- ja sisältyvä lakiehdotus on annetuissa lausunnoissa
2254: puhtaanapidon järjestämistä koskevaksi lainsää- esitettyjen huomautusten johdosta ollut maini-
2255: dännöksi, ja kertomusvuoden aikana siitä on tun komitean tarkistettavana. Hallituksen esitys
2256: saatu asianomaisten viranomaisten ja yhteisöjen on parhaillaan valmisteltavana. Ks. jälj. § 140/
2257: lausunnot. Ehdotuksen sovelluttamisesta myös 1969 vp.
2258: rakennuskaavateiden kunnossa- ja puhtaana-
2259: pitoon on laadittu selvitys. Lainsäädäntötoimen-
2260: piteisiin ei asiassa vielä ole katsottu voitavan 118 §/1955 vp.
2261: ryhty:t ottaen huomioon sen liittymisen eräiltä Marraskuun 22 päivänä 1955 Edus-
2262: osin rakennuslain kertomusvuonna vireille pan- kunta on käsitellessään hallituksen esi-
2263: tuun kokonaisuudistuksen valmisteluun sekä tystä n:o 87 tuulaakimaksun laskemi-
2264: eräisiin ratkaisematta oleviin verolainsäädäntöä sen perusteesta vuosina 1956-1960
2265: koskeviin kysymyksiin. vastauskirjelmässään huomauttanut, että
2266: Eduskunta hyväksyessään hallituksen
2267: esityksen laiksi tuulaakimaksun laskemi-
2268: 60 §/1953 vp. sen perusteesta vuosina 1951-1955,
2269: Kesäkuun 19 päivänä 1953 Edus- lausui, että hallituksen toimesta olisi
2270: kunta on käsitellessään hallituksen esi- ennen sanotun lain voimassaolaajan
2271: tystä n:o 38 laiksi kaupunkien osan- päättymistä toimitettava tarpeellinen
2272: otosta poliisilaitosten menoihin annetun tutkimus, jonka tulokset voitaisiin ottaa
2273: lain muuttamisesta mm. päättänyt lau- huomioon asiaa vastaisuudessa järjestet-
2274: sua toivomuksen, että hallitus kiireelli- täessä. Eduskunta on ilmoittanut toden-
2275: sesti antaisi Eduskunnalle esityksen, neensa, että tällaista tutkimusta ei ole
2276: jonka mukaan julkisoikeudellisissa suori- vielä toimitettu sekä lausunut pitävänsä
2277: tussuhteissa valtion ja kuntien välillä tärkeänä, että mainittu tutkimus kiireel-
2278: otetaan käytäntöön kaikilla hallinnon lisesti suoritetaan.
2279: aloilla ja molemminpuolisesti sekä val-
2280: tiota että kuntia koskeva sakkokoron Tasavallan Presidentti päätti 9 päivänä joulu-
2281: suorittamisvelvollisuus. kuuta 1955 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
2282: ryhtyä Eduskunnan huomautuksesta aiheutuviin
2283: Tasavallan Presidentti antoi 9 päivänä heinä- toimenpiteisiin.
2284: kuuta 1953 valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Sisäasiainministeriön ja kaupunkien yhteinen
2285: Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin toimen- toimikunta jätti vuoden 1957 lopussa valtio-
2286: piteisiin. neuvostolle ehdotuksen tuulaakin poistamisesta.
2287: Kuntien valtionavustuskomitean lokakuussa Sitä ennen oli tuulaakimaksun laskemisen pe-
2288: 1968 antama II mietintö (komiteanmietintö rusteesta vuosina 1956-1960 annettu aikai-
2289: 1968: A 8) käsittää ehdotuksen laiksi, johon semman sisältöinen laki. Ehdotuksen johdosta
2290: sisältyisivät perussäännökset kunnille ja kun- ei voitu ryhtyä toimenpiteisiin ennen viimeksi
2291: tainliitoille suoritettavien valtionosuuksien ja mainitun lain voimassaolaajan päättymistä. Asia
2292: -avustusten määräytymisperusteista, hakemi- liittyy valtion ja kuntien välistä kustannusten
2293: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 21
2294:
2295: jakoa ja valtionapujärjestelmää koskevaan ko- laiksi läänien luvusta samalla päättänyt
2296: konaistarkistukseen, joka on valtioneuvoston lausua toivomuksen, että hallitus jat-
2297: vuonna 1959 asettaman komitean valmistelta- kaisi läänijakokysymyksen selvittämistä
2298: vana. Komiteaa oli kehotettu tehtäväänsä suo- tarkoittavia tutkimuksia sekä valmistut-
2299: rittaessaan selvittämään kysymys tuulaakimak- taisi ja antaisi Eduskunnalle tutkimuk-
2300: sun kantamisoikeuden lakkauttamisesta ja siitä, sen perusteella tarpeellisiksi katsomansa
2301: mitä muutoksia siinä yhteydessä olisi tehtävä ehdotukset.
2302: erinäisten kaupunkeja rasittavien kustannusten
2303: suorittamista koskeviin perusteisiin. Näin ollen
2304: tuulaakimaksun laskemisen perusteesta vielä Tasavallan Presidentti antoi 15 päivänä kesä-
2305: vuosiksi 1961-1963 annettiin 2 päivänä joulu- kuuta 1965 valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
2306: kuuta 1960 asiallisesti entisen sisältöinen laki Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin toimen-
2307: (453/60). Kun selvitys edelleen oli kesken, piteisiin.
2308: jouduttiin myös vuoksiksi 1964--1966 anta- Valtioneuvosto asetti vuonna 1958 komi-
2309: maan asiasta laki 30 päivänä joulukuuta 1963 tean tutkimaan mahdollisuuksia Tampereen
2310: ( 649/63), joka niin ikään asiallisesti vastasi talousalueen käsittävän läänin perustamiseen ja
2311: aikaisempia säännöksiä. vuonna 1959 komiteat tutkimaan mahdolli-
2312: Valtioneuvosto asetti joulukuussa 1965 ko- suuksia Satakunnan ja Keski-Pohjanmaan lää-
2313: mitean, jonka tehtävänä on ehdotuksen laati- nien perustamiseen. Tampereen läänikomitea
2314: minen mm. tuulaakimaksun kantamisoikeuden antoi mietintönsä vuonna 1960 ja Satakunnan
2315: lakkauttamisesta. läänikomitea vuonna 1962. Läänien luvusta 13
2316: Selvityksen ollessa kesken on vuosiksi 1967 päivänä tammikuuta 1961 annetun lain (21/
2317: -1969 ja vuoksiksi 1970-1972 vielä annettu 61) mukaan perustetaan kaksi uutta lääniä,
2318: 4 päivänä marraskuuta 1966 ja 12 päivänä nimittäin Satakunnan ja Tampereen läänit.
2319: joulukuuta 1969 suunnilleen samansisältöiset Valtioneuvosto asetti vuonna 1962 komitean
2320: lait kuin aikaisemmatkin (525/66 ja 778/69). tutkimaan Tampereen läänin perustamisen jäl-
2321: Edellä mainittu komitea, jonka tehtävänä on keen jäljelle jäävän Hämeen läänin tarkoituk-
2322: ehdotuksen tekeminen mm. tuulaakimaksun senmukaista järjestelyä ja vuonna 1963 komi-
2323: kantamisoikeuden lakkauttamisesta, eli kaupun- tean tutkimaan vastaavia kysymyksiä jäljelle
2324: kien erityisrasituskomitea on vuoden 1969 jäävän Turun läänin kohdalla. Ensiksi maini-
2325: lopussa antanut ilmoituksen siitä, minkä suun- tun komitean mietintö valmistui vuoden 1964
2326: taiset ehdotukset komitea tulee tekemään. Tuu- alussa ja jälkimmäisen kesällä 1965. Tämän jäl-
2327: laakimaksun kantamisoikeus tullaan ehdotta- keen sisäasiainministeriössä on laadittu ehdotus
2328: maan lakkautettavaksi vanhojen kaupunkien eri- Satakunnan ja Tampereen läänien perustami-
2329: tyisrasitusten lakkauttamisen yhteydessä, mutta sesta aiheutuvista tai muutoinkin Uudenmaan;
2330: tästä aiheutuva tulojen menetys otettaisiin huo- Turun ja Porin, Hämeen, Mikkelin ja Vaasan
2331: mioon siirtymäkauden taloudellisissa järjeste- läänien kohdalla tarpeellisista tarkistuksista lää•
2332: lyissä valtion ja asianomaisten kaupunkien nijakoon. Ehdotuksen pohjalta, josta on han-
2333: välillä. Komitean mietinnön (komiteanmietintö kittu asianomaisten viranomaisten j,a yhteisöjen
2334: 1970: A 20) samoin kuin siihen liittyvän kau- lausunnot ja joka on eräiltä osin tarkistettuna
2335: punkituomioistuinkomitean mietinnön (komi- oli useampaan otteeseen valtioneuvostossa esillä
2336: teanmietintö 1970: A 22) valmistuminen on vuosina 1966-69, ei tuolloin vielä ryhdytty
2337: siirtynyt tammikuun 1971 alkupuolelle. toimenpiteisiin sitä lukuun ottamatta, että Vir-
2338: Kun toivomuksessa tarkoitettu tutkimus on rat vuoden 1969 alusta siirrettiin Vaasan lää-
2339: suoritettu, ei toivomus enää anna aihetta toi- nistä Hämeen lääniin. Uudesta keväällä 1970
2340: menpiteisiin. Mainitun mietinnön pohjalta on laaditusta muistiosta on kuitenkin, asian oltua
2341: tarkoitus ryhtyä valmistelemaan siinä edellytet- valtioneuvoston käsiteltävänä, hankittu lausun-
2342: tyjä uudisruksia. not, joista osa vielä vuoden päättyessä on ollut
2343: saapumatta.
2344: Keski-Pohjanmaan läänin perustamista selvit-
2345: 35 §/1956 vp. tämään asetettu komitea antoi maaliskuussa
2346: Toukokuun 2 päivänä 1956 Edus- 1967 mietintönsä (komiteanmietintö 1967:
2347: kunta on hyväksyessään erään vuoden B 13), josta hankittiin asianomaiset lausunnot.
2348: 1954 valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen Valtioneuvosto päätti helmikuussa 1969, että
2349: 22 Sisäasiainministeriö
2350:
2351: toimenpiteisiin Keski-Pohjanmaan läänin perus- Toivomus on siirretty käsiteltäväksi Edus-
2352: tamiseksi ei ryhdytä. kunnan valtion tulo- ja menoarviota vuodelle
2353: Tehdessään vuoden 1967 lopulla periaate- 1960 hyväksyessään kuntien taloudellisen ase-
2354: päätöksen lääninhallinnon järjestysmuodon ke- man keventämisestä esittämän lausuman yhtey-
2355: hittämisestä valtioneuvosto totesi, että kysy- dessä. (Ks. jälj. § 140/1969 vp.)
2356: mys läänijaosta ja läänirajojen tarkistamisesta
2357: pyritään saattamaan ratkaisuun niin pian kuin
2358: siihen on tarpeelliset edellytykset olemassa. 166 § 4 kohta/1959 vp.
2359: Syyskuun 29 päivänä 1959 Edus-
2360: kunta on erään lakialoitteen johdosta
2361: 22 S/1959 vp. päättänyt lausua toivomuksen, että hal~
2362: Huhtikuun 7 päivänä 1959 Edus- litus selvityttäisi, millä tavoin voimassa
2363: ikunta on hyväksynyt perustuslakivalio- olevia säännöksiä olisi tarkistettava,
2364: ikunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie- jotta kaupunkeja ei voitaisi velvoittaa
2365: tinnöt vuoden 1958 valtiopäiville toi- ottamaan osaa sellaisiin kustannuksiin,
2366: mitetun hallituksen toimenpiteistään jotka eivät aiheudu varsinaisesta poliisi-
2367: wonna 1957 antaman kertomuksen joh- toimesta, ja antaisi Eduskunnalle sel-
2368: dosta. laisen esityksen, johon sanottu selvitys
2369: antaa aihetta.
2370: Tasavallan Presidentti määräsi 30 pa1vana
2371: huhtikuuta 1959, että Eduskunnan kirjelmä
2372: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja mainittu Tasavalla~ Presidentti päätti 5 päivänä mar-
2373: perustuslakivaliokunnan mietintö pöytäkirjan- raskuuta 1959 antaa valtioneuvostolle tehtä-
2374: ottein saatettava valtiovarainministeriölle tie- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
2375: doksi, mikäli se koskee valtionapujärjestelmän tuviin toimenpiteisiin.
2376: teknillistä järjestelyä koskevaa tutkimusta. Asia on ollut poliisin järjestelykomitean val-
2377: Asia on siirretty käsiteltäväksi Eduskunnan misteltavana. Se liittyy valtion ja kuntien väli-
2378: valtion tulo- ja menoarviota vuodelle 1960 sen kustannusten jaon perusteiden kokonais-
2379: hyväksyessään kuntien taloudellisen aseman ke- tarkistukseen ja ns. vanhoille kaupungeille kuu-
2380: ventämisestä esittämän lausuman yhteydessä. luvien erityisrasitusten poistamiseen tai muu-
2381: Kuntien valtionavustuskomitea on loka- hun uudelleen järjestämiseen. Valtioneuvosto
2382: kuussa 1968 antanut II mietintönsä (komitean- on joulukuussa 1965 asettanut komitean, jonka
2383: mietintö 1968: A 8). Se käsittää ehdotuksen tehtävänä on ehdotuksen laatiminen mm. nii-
2384: laiksi, johon sisältyisivät perussäännökset val- den säännösten tarkistamisesta, mitkä koskevat
2385: tionosuuksien ja -avustusten suorittamista kun- ns. 'V'anhojen kaupunkien velvollisuutta osal-
2386: nille ja kuntainllitoille koskevasta muodollisesta listua poliisilaitoksen kustannuksiin. Tämä
2387: järjestelmästä. (Ks. jälj. § 140/1969 vp.) komitea, kaupunkien erityisrasituskomitea, on
2388: vuoden 1969 lopussa antanut ilmoituksen siitä,
2389: minkä suuntaiset ehdotukset komitea tulee
2390: 166 § 1 kohta/1959 vp. tekemään. Vanhojen kaupunkien velvollisuus
2391: Syyskuun 15 päivänä 1959 Edus- osallistua poliisilaitoksen kustannuksiin on tar-
2392: kunta on erään toivomusaloitteen joh- koitus ehdottaa kumottavaksi, mutta kustannus-
2393: dosta päättänyt lausua toivomuksen, rasitus siirtyisi tältä osin valtiolle siirtymäkau-
2394: että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- den aikana vaiheittain. Komitean mietinnön
2395: menpiteisiin sellaisen lainsäädännön valmistuminen (komiteanmietintö 1970: A 20)
2396: aikaansaamiseksi, jolla määriteltäisiin on siirtynyt tammikuun 1971 alkupuolelle.
2397: miten ja missä järjestyksessä eri lakei- Tämän jälkeen voidaan ryhtyä valmistelemaan
2398: hin perustuvat valtion maksut ja avus- toivomuksessa tarkoitettua hallituksen esitystä.
2399: tukset kunnille suoritetaan. Sisäasiainministeriön ja Suomen Kaupunki-
2400: liiton toimesta on erikseen tutkittu mahdolli-
2401: Tasavallan Presidentti päätti 23 pa1vana suuksia erinäisiin väliaikaisiin järjestelyihin
2402: lokakuuta 1959 antaa valtioneuvostolle tehtä- kysymyksen osalta, mutta niihin ei valtioneu-
2403: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- vosto ole enää tässä vaiheessa katsonut olevan
2404: tuviin toimenpiteisiin. syytä.
2405: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 23
2406:
2407: 49 §/1962 vp. Valtioneuvosto asetti huhtikuussa 1967 ko-
2408: Heinäkuun 13 päivänä 1962 Edus- mitean selvittämään, miten asutuskeskuksissa
2409: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- asunnon tarpeessa oleville saadaan rakennetuksi
2410: sen n:o 44 johdosta asuntotuotannon halpoja vuokra-asuntoja ja miten vuokrat saa-
2411: veronhuojennuslain ja lain vuoden 1958 daan alennetuiksi vuokralaisten joutumatta irti-
2412: asuntotuotannon veronhuojennuslain sanomisuhan alaisiksi sekä tekemään tästä
2413: muuttamisesta on kehottanut hallitusta aiheutuvat ehdotukset. Komitea on huhtikuussa
2414: tutkimaan ja selvittämään verovapaan 1968 jättänyt II mietintönsä, joka sisältää
2415: asuntotuotannon yhteydessä tapahtuvan, ehdotuksen laiksi lapsiperheiden asumistuesta.
2416: asumiskustannuksia sekä vuokratasoa Tästä ehdotuksesta on hankittu lausunnot,
2417: tkohottavan tontti- ym. keinottelun sekä mutta enernpiin toimenpiteisiin ei ole vielä
2418: antamaan tämän keinottelun ehkäisemi- ryhdytty.
2419: seksi kiireellisesti tarvittavat esitykset Kertomusvuonna on Helsingin kaupungissa
2420: Eduskunnalle. sovellettu huoneenvuokrien sovittelusta Hel-
2421: Edelleen Eduskunta on katsonut, että singin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa
2422: kysymyksessä on tilapäisratkaisu, ja 31 päivänä joulukuuta 1968 annettua lakia
2423: edellyttää siksi, että hallitus ryhtyy toi- ( 748/68). Tämän lain voimassaoloaikaa on
2424: menpiteisiin asuntotuotannon saamiseksi kertomusvuoden joulukuun 30 päivänä anne-
2425: terveelle ja normaaliksi katsottavalle tulla lailla jatkettu vuoden 1971 loppuun.
2426: kannalle niin että suuriperheiset, van- Edelleen komitea on jättänyt huhtikuussa
2427: hukset, nuoret parit ja vähävaraiset 1969. III mietintönsä, joka sisältää ehdotuksen
2428: asunnontarvitsijat voivat saada riittä- vanhusten ja työkyvyttömien valtakunnalliseksi
2429: västi kunnollisia asuntoja. asumistueksi. Enempiin toimenpiteisiin ei tä-
2430: mänkään ehdotuksen johdosta ole vielä ryh-
2431: Tasavallan Presidentti päätti 25 päivänä elo- dytty. Komitean IV mietintö, joka sisältää
2432: kuuta 1962 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi ehdotukset niistä toimenpiteistä, joilla suurim-
2433: ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutuviin toi- missa asutuskeskuksissa asunnon tarpeessa ole-
2434: menpiteisiin. ville saadaan rakennetuksi halpoja vuokrataloja,
2435: valmistuu lähiaikoina.
2436: Asuntotuotannon veronhuojennuslain ( 464/
2437: 62) sijaan, jota ei sovelleta enää rakennuksiin,
2438: joiden rakentaminen on aloitettu vuoden 1966
2439: päätyttyä, ei ole säädetty uutta lakia asunto- 57 §/1962 vp.
2440: tuotannon veronhuojennuksista. Heinäkuun 13 päivänä 1962 käsitel-
2441: lessään hallituksen esitystä n:o 59 li-
2442: Asuntotonttikomitean mietinnössä (komi- säyksiksi ja muutoksiksi vuoden 1962
2443: teanmietintö 1965: B 69) on tehty ehdotuksia tulo- ja menoarvioon
2444: lukuisista asuntorakennustoimintaan liittyvistä
2445: maapoliittisista toimenpiteistä. Toimenpiteisiin, 3) Eduskunta on todennut, että ri-
2446: jotka edellyttävät lainsäädäntöuudistuksia, ei kospoliisi tehtävissä toimivan, työaikalain
2447: kuitenkaan ole toistaiseksi katsottu olevan mah- alaisuuteen kuulumattoman poliisikun-
2448: dollista ryhtyä, lukuun ottamatta erästä kun- nan ansiotaso yleensä jää työaikalain
2449: nallislakiin tehtyä muutosta, jolla ei ole alaisen poliisikunnan ansiotasosta jäl-
2450: yhteyttä Eduskunnan lausunnossa tarkoitettui- keen. Eduskunta edellyttää, että seuraa-
2451: hin kysymyksiin. vassa virkojen palkkausluokkiin sijoitte-
2452: lun tarkistuksessa tutkitaan, miten
2453: Tammikuun 19 päivänä 1968 on annettu edellä mainittu palkkauksellinen epä-
2454: laki asuntotuotantolain muuttamisesta ( 33/68) kohta voidaan korjata.
2455: ja helmikuun 9 päivänä asuntotuotantoasetus
2456: ( 88/68), joka sisältää tarkemmat määräykset
2457: asuntotuotantolain täytäntöönpanosta ja on sää- Huhtikuun 24 päivänä 1970 annetulla ase-
2458: detty ottamalla huomioon myös sanottu laki tuksella työaikalain soveltamisesta valtion vir-
2459: asuntotuotantolain muuttamisesta. Mainitussa kamiehin annetun asetuksen muuttamisesta
2460: laissa tarkoitettu uusi lainoitusjärjestelmä on ( 290/70) on rikospoliisityötä suorittavat po-
2461: tullut sovellettavaksi heinäkuun 1 päivästä liisimiehet saatettu työaikasäännösten alaisuu-
2462: 1968 lukien. teen kesäkuun 14 päivästä 1970 lukien. Edellä
2463: 24 Sisäasiainministeriö
2464:
2465: tarkoitettu mahdollinen palkkauksellinen epä- jestelmä eräiltä osilta johtaa eläke-etu-
2466: kohta on siten poistunut eikä Eduskunnan lau- jen muuttumiseen.
2467: suma anna näin ollen aihetta enempiin toimen- Hyväksyessään lain Eduskunta on
2468: piteisiin. edellyttänyt, että lain täytäntöönpanotoi-
2469: mien yhteydessä ryhdytään tarpeellisiin
2470: toimenpiteisiin lisäeläketurvan yleistämi-
2471: 131 §/1963 vp. seksi ja kehittämiseksi. Lyhytaikaisissa
2472: Joulukuun 28 päivänä 1963 Edus- työsuhteissa olevat kuntien ja kuntain-
2473: lkunta hyväksyessään hallituksen esityk- liittojen työntekijät, joiden eläketurva
2474: sen n:o 123 johdosta lain tuulaakimak- on järjestetty lyhytaikaisissa työsuhteis-
2475: sun laskemisen perusteista vuosina sa olevien työntekijäip eläkelailla, jäävät
2476: 1964-1966 on lausunut, että Edus- kunnallisen eläketurvajärjestelmän ulko-
2477: kunnan mielestä tuulaakimaksun kan- puolelle. Eduskunta on edellyttänyt niin
2478: tamisoikeus olisi lakkautettava, kaupun- ikään, että myös heidän liittämistään
2479: kien erityisrasitukset poistettava ja .asia !kunnalliseen ~ärjestelmään kiireellisesti
2480: järjestettävä muulla tavalla. Kun kysy- tutk1ttaisiin.
2481: mys valtion ja kuntien välisestä kustan-
2482: nusten jaosta kuitenkin on anttlettu ko- Tasavallan Presidentti päätti 30 pa1vana
2483: mitean selvitettäväksi, Eduskunta on huhtikuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtä-
2484: katsonut, että asia on väliaikaisesti jär- vi!ksi ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutu-
2485: 1jestettävä hallituksen esityksessä tarkoi- viin toimenpiteisiin.
2486: tetulla tavalla. Eduskunta on edellyttä- Sekä valtion että kuntien ja kuntainliittojen
2487: nyt kuitenkin, että asetettu komitea tut- lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
2488: kii myös puheena olevaa kysymystä ja eläketurvan mahdollista uudelleen järjestämistä
2489: että komitean työtä kiirehditään. koskevan selvitystyön oli edellytetty tapahtu-
2490: Hyväksyessään lain Eduskunta on van koko julkisen hallinnon osalta yhteisesti.
2491: edellyttänyt myös hallituksen ryhtyvän Kun valtion osalta tämä selvitystyö kuitenkin
2492: sellaisiin toimenpiteisiin, että kaupungit suoritettiin erillisenä eikä sen pohjalta 31 päi-
2493: mahdollisimman nopeasti saavat muulla vänä joulukuuta 1968 annetullia laeilla valtion
2494: tavoin täyden hyvityksen tulon mene- eläkelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien
2495: tyksestä, joka aiheutuu niille siitä, ettei työntekijäin eläkelain muuttamisesta (793/68
2496: tuulaairimaksua voida kantaa ·tuontimak- ja 794/68) toteutettu uusi järjestely soveltunut
2497: sun alaisiksi tulleista tavaroista. kunnalliseen eläkejärjestelmään, kunnallinen elä-
2498: kelaitos ja työeläkekassat asettivat marraskuus-
2499: Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä sa 1968 yhteisen toimikunnan selvittämään ky-
2500: joulukuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtä- symystä kunnallisen eläkejärjestelmän osalta.
2501: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu- Toimikunnan selvitystyötä ei ole voitu vielä
2502: viin toimenpiteisiin. saattaa päätökseen, koska työmarkkinajärjestö-
2503: Kuntien erityisrasituskomitean mietinnön sa- jen tulopoliittisissa neuvotteluissa on alustavas-
2504: moin kuin kaupunkituomioistuinkomitean mie- ti sovittu siitä, että työeläkelakeihin sisältyvä
2505: tinnön pohjalta, sen jälkeen kun lausunnot neljän kuukauden odotusaika pyrittäisiin lyhen-
2506: niistä on saatu ja muu tarvittava lisävalmistelu tämään yhdeksi kuukaudeksi, minkä johdosta
2507: on suoritettu, voitaneen antaa Eduskunnalle asia on joutunut uuteen tilaan. Toimikunta tu-
2508: Hallituksen esitykset toivomuksessa tarkoite- lee ottamaan tämän huomioon ehdotustaan laa-
2509: tuista uudistuksista. Ks. § 118/1955 vp. tiessaan.
2510:
2511:
2512: 8 §/1964 vp. 32 §/1964 vp.
2513: Huhtikuun 7 päivänä 1964 Edus- Huhtikuun 28 päivänä 1964 Edus-
2514: kunta hyväksyessään hallituksen vuoden kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
2515: 1963 valtiopäivillä antaman esityksen sen n:o 12 johdosta lain rakennuslain
2516: n:o 104 johdosta kunnallisten viranhal- muuttamisesta on päättänyt lausua toi-
2517: tijain ja työntekijäin eläkelain on toden- ;vomuksen, että hallitus selvityttäisi,
2518: nut, että lakiesityksessä ehdotettu jär- miten kadun ja viemärin rakentamis-
2519: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 25
2520:
2521: korvauksia omakotitalojen osalta vah- 154 johdosta lain muuttopäivän siirtä-
2522: vistettaessa voitaisiin nykyistä oikeu- misestä huoneenvuokralain nojalla eräis-
2523: den.mukaisemmin ottaa huomioon ton- sä tapauksissa on lausunut, että Edus-
2524: tin pinta-alan ohella tontin rakennus- kunnan mielestä on välttämätöntä, että
2525: oikeus, ja ryhtyisi selvityksen perusteel- niitä tutkimuksia ja selvityksiä, joiden
2526: la tarvittaviin toimenpiteisiin. tarkoituksena on valmistella asumiskus-
2527: tannusten nousun hillitsemistä tarkoitta-
2528: Tasavallan Presidentti päätti 15 pa1vana via toimenpiteitä, tehostetaan ja joudu-
2529: toukokuuta 1964 antaa valtioneuvostolle teh- tetaan sekä että tarkoituksenmukaisiksi
2530: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta havaittavia toimenp1te1ta ryhdytään
2531: aiheutuviin toimenpiteisiin. myös viipymättä toteuttamaan. Edus-
2532: Eduskunnan toivomuksessa tarkoitettu sel- kunnan käsityksen mukaan tulisi halli-
2533: vitys on suoritettu tarkoitusta varten asetetun mksen myös antaa Eduskunnalle esitys
2534: kunnallistekniikkatoimikunnan toimesta. Sen laiksi huoneenvuokrien sovittelua Hel-
2535: mietintö on valmistunut vuoden 1965 lopussa. singin kaupungissa koskevan lain voi-
2536: Tämän ja eräiden muiden selvitysten pohjalta massaoloajan jatkamisesta tai ryhtyä
2537: on sisäasiai.nmicisteriön apuna toimivan kaa- muihin sellaisiin toimenpiteisiin, joiden
2538: voitus- ja rakennusasiain neuvottelukunnan avulla ohjeluontoisesti määritellään koh-
2539: jaostossa laadittu vuoden 1967 lopulla ehdo- tuullisiksi katsottavat vuokrat ja luo-
2540: tus kadun ja viemärin rakentamiskustannusten daan vuokralaisille mahdollisuus saada
2541: korvaamista asemakaava-alueella koskevien ra- ilmeisesti kohtuuton vuokra alennetuksi.
2542: ikennuslaån säännösten uudistamisesta. Tästä
2543: ehdotuksesta, jossa Eduskunnan toivomus oli Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä jou-
2544: pyritty ottamaan huomioon, on laadittu asian- lukuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
2545: omaisten viranomaisten ja yhteisöjen lausun- ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi-
2546: not vuonna 1968, minkä jälkeen selvityksen menpiteisiin.
2547: suorittamista on jatkettu rakennuskaava-aluei- Erinäisiä sellaisia tutkimuksia ja selvityksiä,
2548: den kohdalta. La.im&iädäntötoimenpiteisiin ryh- joita Eduskunnan lausumassa tarkoitetaan, on
2549: tymisen suhteen viitataan selostukseen § 169: valmistunut tai työn alla. Niitä on suoritettu
2550: 49/1938 vp. kohdalla. ja suoritetaan mm. asuntotutkimukseen osoite-
2551: tuin varoin. Mainittakoon myös asuntotontti-
2552: komitean mietintö (komiteanmietintö 1965:
2553: 61 S/1964 vp. B 69), jossa on selvitetty asumiseen tarvittavan
2554: ToukOkuun 26 päivänä 1964 Edus- maan hinnan kohtuullisena pysyttämiseksi tar-
2555: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- peellisia toimenpiteitä, ja vuoden 1968 lopussa
2556: sen n:o 46 johdosta lain kadun kun- asetetun maanhankintakomitean toimitettavana
2557: nossa- ja puhtaanapidon järjestämisestä oleva selvitys, joka mm. kohdistuu rakennus-
2558: eräissä tapauksissa on edellyttänyt, että lain nojalla luuastettavasta kiinteästä omaisuu-
2559: hallitus ensi tilassa antaa esityksen ka- desta suoritettavien korvausten perusteisiin.
2560: dun kunnossa- ja puhtaanapitoa koske- Helsingin kaupungissa on kertomusvuonna
2561: van lainsäädännön uudistamisesta, joka sovellettu huoneenvuokrien sovittelusta Hel-
2562: jo useita vuosia on ollut valmistelta- singin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa
2563: vana. 31 päivänä joulukuuta 1968 annettua lakia
2564: ( 748/68 ) , jonka voimassaoloa on kertomus-
2565: Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä ke- vuoden joulukuun 30 päivänä annetulla lailla
2566: säkuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtä- jatkettu vuoden 1971 loppuun.
2567: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu- Asia ei näin ollen antane aihetta enempiin
2568: viin toimenpiteisiin. toimenpiteisiin.
2569: Ks. selostusta edellä § 169: 49/1938 vp.
2570:
2571: 204 § 7 kohta/1964 vp.
2572: 172 §/1964 vp. Lokakuun 29 päivänä 1965 Edus-
2573: Joulukuun 8 päivänä 1964 Eduskunta kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-
2574: hyväksyessään hallituksen esityksen n:o villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
2575: 4 5276/71
2576: 26 Sisäasiainministeriö
2577:
2578: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- 96 §/1966 vp.
2579: litus tutkituttaisi kiireellisesti miten Joulukuun 16 päivänä 1966 käsitel-
2580: kuntien ja kuntainliittojen luotonsaanti lessään hallituksen esitystä n:o 74 val-
2581: voitaisiin varmistaa ja ryhtyisi selvityk- tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2582: sen perusteella tarvittaviin toimenpi- 1967 Eduskunta on mm. lausunut:
2583: teisiin. 2) Erityisen merkitykselliseksi ja
2584: tärkeäksi käyvän yhteiskunta- ja alue-
2585: Tasavallan Presidentti päätti 27 päivänä 'suunnittelun suorittamista viivästyttää
2586: helmikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle teh- yhä koulutetun työvoiman, mm. tutki-
2587: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta jain puute, vaikka tähän koulutuskysy-
2588: aiheutuviin toimenpiteisiin. mykseen on jo pitemmän ajan ja mo-
2589: nissa eri yhteyksissä kiinnitetty huo-
2590: Valtioneuvosto asetti vuonna 1965 komitean miota. Eduskunta on lausunut odotta-
2591: toimittamaan selvityksen siitä, miten kuntien vansa, että hallitus kiireellisesti kiin-
2592: ja kuntainliittojen tarvitsema luottorahoitus ,nittää asiaan vakavaa huomiota ja tä-
2593: voitaisiin tarkoituksenmukaisimmin järjestää. hänastista tehokkaammin pyrkii löytä-
2594: :Komitean mietintö on valmistunut vuonna mään siinä ratkaisun.
2595: 1966. Siitä on hankittu asianomaisten viran-
2596: omaisten ja yhteisöjen lausunnot. Näistä lau- Sen jälkeen kun sisäasiainministeriön apuna
2597: sunnoista ilmenevät osaksi kielteiset tai epäile- toimivassa kaavoitus- ja rakennusasiain neuvot-
2598: vät kannanotot ovat aiheuttaneet, ettei vielä telukunnassa oli laadittu asiasta alustava selvi-
2599: kertomusvuoden aikanakaan, jolloin asiasta on tys, on valtioneuvosto vuonna 1968 asettanUJt
2600: edelleen käyty neuvotteluja, ole katsottu voita- komitean, jonka tehtävänä oli toimittaa selvitys
2601: van ryhtyä mietinnössä ehdotettuihin toimen- kaavojen laatimisessa tarvittavien suunnitteli-
2602: piteisiin. joiden ja muiden kaavoitukseen osallistuvien
2603: Valtioneuvosto on 6. 11. 1969 asettanut neu- henkilöiden koulutuksen tarkoituksenmukaises-
2604: vottelukunnan, jonka tehtävänä on kunnallis- ta järjestämisestä, sekä tehdä ehdotus toimen-
2605: hallinnon luottorahoitukseen kohdistuva selvi- piteiksi, joihin selvitys antaa aiheen. ·
2606: tys- ja suunnittelutyö, luotonsaannin edistämi- Komitean mietintö on annettu vuoden 1969
2607: nen, aloitteiden tekeminen luottokysymyksissä lopulla. Kertomusvuonna siitä on saatu asian-
2608: sekä lausuntojen antaminen luotankäytöstä kun- omaisten viranomaisten ja yhteisöjen lausun-
2609: nallistaloudessa. not, minkä jälkeen siitä aiheutuvien toimen-
2610: piteiden valmistelua on jatkettu sisäasiainmi-
2611: nisteriössä.
2612:
2613: 71 §/1966 vp.
2614: Lokakuun 18 päivänä 1966 Edus- 87 §/1967 vp.
2615: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- Joulukuun 12 päivänä 1967 Edus-
2616: sen n:o 46 johdosta lain tuulaakimak- kunta on hyväksynyt hallituksen vuoden
2617: sun perusteista vuosina 1967-1969 1966 valtiopäivillä annetun esityksen
2618: on edellyttänyt, että selvitykset ns. van- n:o 67 johdosta lain rikoslain muutta-
2619: hojen kaupunkien erityisrasitusten pois- misesta, lain ulosottolain 3 luvun 30 §:n
2620: tamisesta ja tuulaakimaksun kantamis- muuttamisesta, lain rajavartiolaitoksesta
2621: oikeudesta kiireellisesti saatettaisiin pää- annetun lain muuttamisesta, lain tulli-
2622: tökseen ja asiaa koskevat esitykset an- lain muuttamisesta, lain virkatehtävässä
2623: nettaisiin Eduskunnalle. apuna oleelle henkilölle eräissä tapauk-
2624: sissä suoritettavasta tapaturmakorvauk-
2625: sesta sekä lain virkatointa suoritettaessa
2626: Tasavallan Presidentti päätti 4 päivänä mar- aiheutuneiden vahinkojen korvaamisesta
2627: raskuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtä- eräissä tapauksissa.
2628: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu· Hyväksyessään hallituksen esitykseen
2629: viin toimenpiteisiin. sisältyvät lakiehdotukset Eduskunta on
2630: Ks. selostuksia edellä § 118/1955 vp. ja § lausunut pitävänsä välttämättömänä, että
2631: 131/1963 vp. kohdalla. voimakeinojen käyttämisen oikeutta po-
2632: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 27
2633:
2634: liisilaissa eri tilanteita silmällä pitäen :heinäkuun 1 päivästä lukien, jolloin mainitussa
2635: .täsmennetään ja että hallitus antaa Edus- laissa tarkoitettu uusi lainoitusjärjestelmä on
2636: Jrunnalle mahdollisimman pian sellaisen tullut sovellettavaksi. Näitä lainoja ei kuiten-
2637: esityksen, jossa poliisilain säännökset kaan ole voitu vielä vuosina 1968-1969 myön-
2638: saatetaan sopusointuun rikoslain 3 luvun tää tasasuhtaisesti asunto-osakeyhtiölainojen
2639: 8 §:n ja 16 luvun 6 §:n uusittujen sään- kanssa. Tämä on johtunut mm. siitä, että
2640: nösten kanssa. asutolainoihin osoitetusta määrärahasta on
2641: Eduskunta on myös kiinnittänyt huo- työllisyysnäkökohtien vuoksi sidottu huomat-
2642: miota siihen, että hallituksen esityksessä tava osa ennakkovarauksina talokohtaisia lai-
2643: vahinkojen korvaaminen rajoitetaan po- noja varten.
2644: liisimiehiin, rajavartiomiehiin, tullimie- Se, ettei näitä lainoja ja asunto-osakeyhtiölai-
2645: hiin ja vankeinhoito- tai vanginkuljetus- noja kettomusvuonnakaan ole voitu myöntää täy-
2646: tehtävissä toimiviin sekä näitä virkatoi- sin tasasuhteessa, on aiheutunut henkilökohtaisia
2647: messa avustaneisiin. Eduskunta on lau- osakelainoja koskevien lainahakemuksien luku-
2648: sunut pitävänsä toivottavana, että halli- määrästä, joiden edellyttämä lainamäärä on
2649: tus antaisi suorittaa tutkimuksen siitä, kertomusvuonna jäänyt pienemmäksi kuin kun-
2650: olisiko oikeus korvauksen saamiseen tien tähän tarkoitukseen myönnettäväksi käyttö-
2651: ulotettava koskemaan koko valtion vi- suunnitelmassa varattu määrä. Asuntolainoja
2652: ran- ja toimenhaltijakuntaa ja, mikäli asunto-osakkeiden hankkimista varten on kerto-
2653: :hallitus katsoo olevan aihetta laajentaa musvuonna kuitenkin myönnetty noin kaksin-
2654: korvaukseen oikeutettujen viran ja toi- kertainen määrä verrattuna vuoteen 1969.
2655: men haltijain piiriä, antaisi Eduskun-
2656: nalle .tätä koskevan esityksen.
2657: 113 §/1967 vp.
2658: Marraskuun 28 päivänä 1967 Edus-
2659: Tasavallan Presidentti päätti 29 patvana ikunta hyväksyessään hallituksen esityk-
2660: joulukuuta 1967 antaa valtioneuvostolle tehtä- sen n:o 86 johdosta lain kuntien kanto-
2661: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu- kykyluokituksesta, lain työllisyyslain
2662: viin toimenpiteisiin. muuttamisesta ja lain yleisistä teistä
2663: Voimakeinojen käyttämistä koskeva hallituk- annetun lain muuttamisesta on lausunut
2664: sen esitys laiksi poliisilain muuttamisesta pyri- edellyttävänsä, kun esitykseen sisälty-
2665: tään antamaan Eduskunnalle vuoden 1971 vien lakiehdotusten kaikkia vaikutuksia
2666: aikana. koeluokituksista huolimatta ei enna-
2667: kolta voida arvioida, ettei valtiolle kuu-
2668: luvia menoja kantokykyluokituksen pe-
2669: 96 §/1967 vp. rusteella siirretä kuntien vastattavaksi
2670: Marraskuun 28 päivänä 1967 Edus- sekä että hallitus tarkoin seuraa sään-
2671: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- nösten soveltamista käytännössä, ja mi-
2672: sen n:o 61 johdosta lain asuntotuo- käli luokitus johtaa kohtuuttomuuksiin,
2673: tantolain muuttamisesta on lausunut :ne oikaistaan, ja Eduskunnalle annetaan
2674: edellyttävänsä, että asunto-osakeyhtiö- sellaiset esitykset, joihin ilmenee aihetta.
2675: lainoja ja asunto-osakkeen hankkimista Eduskunta on edellyttänyt myös, että
2676: varten tarkoitettuja lainoja myönnetään määräraha avustuksiksi vaikeuksiin jou-
2677: tasasuhteessa edellyttäen kuitenkin, ettei tuneille kunnille edelleenkin sisällyte-
2678: asuntotuotannossa uuden lainoitusmuo- tään valtion tulo- ja menoarvioon ja
2679: don vuoksi pääse syntymään keskey- määrärahaa mahdollisuuksien mukaan
2680: tystä. korotetaan.
2681:
2682: Tasavallan Presidentti päätti 19 patvana Tasavallan Presidentti päätti 29 patvana
2683: tammikuuta 1968 antaa valtioneuvostolle teh- joulukuuta 1967 antaa valtioneuvostolle tehtä-
2684: täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheu- väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-
2685: tuviin toimenpiteisiin. viin toimenpiteisiin.
2686: Asuntolainoja asunto-osakkeiden hankkimista Vuosina 1970 ja 1971 tulo- ja menoarvioissa
2687: varten on ryhdytty myöntämään vuoden 1968 on avustuksiksi vaikeuksiin joutuneille kunnille
2688: 28 Sisäasiainministeriö
2689:
2690: myönnetty tähänastista suuremmat määrärahat 128 §/1968 vp.
2691: eli 10 ja 8 milj. mk. Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-
2692: Kuntien kantokykyluokituksen perusteita, lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-
2693: jotka voimassa olevien säännösten mukaan kos- tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2694: kevat vain vuosiksi 1969-1971 vahvistettavia 1969 Eduskunta on lausunut:
2695: kantokykyluokituksia, on vuodeksi 1971 toimi-
2696: tettavaa kantokykyluokitusta varten tarkistettu 12) Asutuskeskusten rakennusmaaon-
2697: 20 päivänä marraskuuta 1970 annetulla lailla gelmat ovat pitkään jarruttaneet teho-
2698: ( 709/70). Mainitussa kantokykyluokituksessa kasta yhdyskuntarakentamista ja osal-
2699: suuri joukko kuntia on sijoitettu aikaisempaa taan aiheuttaneet asumiskustannusten
2700: alhaisempiin kantokykyluokkiin. Kuntien kanto- nousua. Eduskunta on edellyttänyt, että
2701: kykyluokituksen perusteet vuodeksi 1972 ja hallitus kiinnittää erityistä huomiota
2702: sen jälkeisiksi vuosiksi toimitettavia kantokyky- valtion tulo- ja menoarviossa yhdyskun-
2703: luokituksia silmällä pitäen ovat valmisteltavina. tasuunnitteluun ja -rakentamiseen sekä
2704: asuntotuotantoon varattujen määräraho-
2705: jen tarkoituksenmukaiseen käyttöön si-
2706: 129 §/1967 vp. ten, että rakennusmaan saanti tulee tur-
2707: Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel- vatuksi kohtuullisella hinnalla ja tontti-
2708: lessään hallituksen esitystä n:o 106 val- keinottelu estetyksi.
2709: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
2710: 1968 Eduskunta on mm. lausunut: Eduskunnan lausumassa tarkoitettujen määrä-
2711: 3) Valtion palohallinnon tehtävät rahojen käytön yhteydessä voidaan vain rajoi-
2712: ovat viime vuosina yhä lisääntyneet ja tetusti pyrkiä edistämään edellä mainittuja pää-
2713: tulleet entistä vaativammiksi. Tähän määriä. Asuntolainoituksessa on kuitenkin koko
2714: tehtäväpiiriin kuuluu muun ohella palon- ajan pidetty silmällä, ettei tontin enempää kuin
2715: torjuntahenkilöstön koulutus, jota ei ole kunnallisteknillisten yms. töidenkään edustama
2716: voitu laajentaa eikä tehostaa yhteiskun- osa asuntorakentamisen kustannuksista saa muo-
2717: nan muilla aloilla ja erityisesti palon- dostua kohtuuttoman korkeaksi, ja evätty
2718: torjunnan alalla tapahtuneen kehityksen asuntolaina tapauksissa, joissa näin on katsottu
2719: mukaisesti. Eduskunta on lausunut olevan laita.
2720: odottavansa, että hallitus kiinnittää Valtioneuvosto on vuoden 1968 lopussa
2721: vakavaa huomiota palontorjuntahenkilös- asettanut komitean, jonka tehtävänä on aikai-
2722: tön koulutusmahdollisuuksien tehostami- semmat selvitykset huomioon ottaen tehdä
2723: seen koulutustarvetta vastaavaksi ja sa- ehdotus tarpeellisiksi lainsäädäntöuudistuksiksi
2724: malla myös valtion palohallinnon kehit- eräissä keskeisissä kunnallisen maapolitiikan
2725: tämiseen yleensä. kysymyksissä. Tämä kuntien maanhankinta-
2726: komitea, joka jatkaa edelleen työtään, on kerto-
2727: Lisärakennuksen rakentamista varten valtion musvuoden loppuun mennessä laatinut kunta-
2728: palo-opistolle, joksi valtion palokoulu on muut- kohtaisen selvityksen maapoliittisesta tilan-
2729: tunut, on vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa teesta, valmistanut alustavat ehdotukset kiin-
2730: esitetty myönnettäväksi 2 500 000 mk. Mikäli teistökauppojen ilmoittamisvelvollisuutta kun-
2731: tarvittavat lisämäärärahat myönnetään vuoden nille ja kuntien etuosto-oikeutta kiinteistökau-
2732: 1972 tulo- ja menoarviossa, palo-opistossa pääs- poissa koskeviksi lainsåädäntötoimenpiteiksi
2733: tään aloittamaan täystehoinen opetustoiminta sekä ehdotuksista hankkimiensa lausuntojen
2734: vuonna 1973. johdosta ,tehnyt niihin eräitä .tarkistuksia.
2735: Valtion palohallinnon kehittäminen ja ny-
2736: kyistä tehokkaampi keskittäminen on ollut sel- 13) Eduskunta on katsonut, että ny-
2737: viteltävänä paloasiain nouvottelukunnan jaos- kyisin vallitseva valtionapujen maksatus-
2738: tossa. Kun asia liittyy palolain tarkistamiseen, järjestelmä vaikeuttaa hyvin suuressa
2739: mikä parhaillaan on valmisteltavana, ja turvalli- määrin kuntien taloutta, ja on edellyt-
2740: suustoimen kehittämiskomiteankin työhön, :tänyt, että hallitus ryhtyy kiireellisiin
2741: mikä vielä on kesken, lausumassa edellytetyistä toimenpiteisiin kunnille ja lkuntainlii-
2742: valtion palohallinnon kehittämistoimenpiteistä toille tulevien valtionapujen maksatus-
2743: ei vielä ole voitu laatia ehdotuksia. ten nopeuttamiseksi.
2744: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 29
2745:
2746: Kuntien valtionavustuskomitean II mietin- Tasavallan Presidentti päätti 21 päivänä hel-
2747: nössä (komiteanmietintö 1968: A 8) on selvi- mikuuta 1969 antaa valtioneuvotolle tehtäväksi
2748: telty myös Eduskunnan lausumassa tarkoitettua ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
2749: kysymystä. Ks. jälj. § 140/1969 vp. toimenpiteisiin.
2750: Kunnallishallintokomiteassa on laadittu alus-
2751: 155 §/1968 vp. tava luonnos erilliseksi mietinnöksi kunnan
2752: Joulukuun 21 päivänä 1968 Edus- yleistä toimialaa koskevan kunnallislain sään-
2753: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- nöksen tarkistamise.>ta. Komitea on tätä luon-
2754: sen n:o 115 johdosta väestökirjalain. nosta käsitellessään kuitenkin päätynyt siihen,
2755: Lakiehdotuksen mukaan evankelislut:e- ettei asian harkitseminen voi tarkoituksenmu-
2756: rilaiseen ja ortodoksiseen kirkkoon kuu- kaisesti ta?ahtua erillään kunnallislain koko-
2757: luvien osalta väestörekisterinä olisi tois- naistarkistuksesta, josta se muodostaa varsin
2758: Itaiseksi pidettävä asianomaisen seura- keskeisen osan. Näin ollen ja kun komitean
2759: kunnan kirkonkirjoja. Eduskunta on kat- alustava mietintöluonnos mainitusta kokonais-
2760: sonut, kuten hallituksen esityksen perus- tarkistuksesta pyritään saamaan julkisuuteen
2761: teluissakin lausutaan, että väestökirjan- vuoden 1971 puoliväliin mennessä, toivomuk-
2762: pito kuuluu valtion tehtäviin. Tämän sen ei voitane katsoa antavan enää aihetta siinä
2763: vuoksi Eduskunta on pitänyt tärkeänä, tarkoitettuihin toimenpiteisiin.
2764: että sen jälkeen kun väestön keskus-
2765: rekisteri on valmis, olisi ryhdyttävä toi-
2766: menpiteisiin koko väestökirjanpidon siir-
2767: tämiseksi valtion hoidettavaksi. 16 §/1969 vp.
2768: Hyväksyessään lain Eduskunta on Kesäkuun 3 päivänä 1969 Eduskunta
2769: edellyttänyt, ettei kuntien suhteellinen on hyväksynyt hallituksen esityksen
2770: osuus kustannuksista nykyisestään ko- n:o 3 johdosta lain rakennuslain muut-
2771: hoa. tamisesta ja lain yksityisistä teistä anne-
2772: tun lain muuttamisesta.
2773: Tasavallan Presidentti vahvisti 21 päivänä Eduskunta hyväksyessään lakiesityk-
2774: helmikuuta 196) sanotun lain (141/69) ja sen on lausunut edellyttävänsä, että hal-
2775: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- litus ryhtyy toimenpiteisiin rakennus-
2776: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. lainsäädännön kokonaistarkistuksen ai-
2777: Ottaen huomioon koko väestökirjanpidon kaansaamiseksi, koska rakennuslaki lu-
2778: siirtämisestä valtion hoidettavaksi valtiolle kuisten muutosten johdosta on tullut
2779: aiheutuvat huomattavat kustannukset ja sen, sitä käyttämään joutuville hankalaksi ja
2780: että väestön keskusrekisteri on saatu, eräissä vaikeasti tulkittavaksi.
2781: suhteissa puutteellisena, valmiiksi vasta vuoden
2782: 1971 alkuun mennessä, ei Eduskunnan lausu-
2783: massa tarkoitettuihin toimenpiteisiin ole vielä Tasavallan Presidentti vahvisti 19 päivänä
2784: voitu ryhtyä. syyskuuta 1969 sanotut lait ( 626-627/69)
2785: ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
2786: 210 § 5 kohta/1968 vp. Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
2787: Joulukuun 3 päivänä 1968 Eduskunta p~teisiin.
2788: on eräiden vuoden 1966 valtiopäivillä Sisäasiainministeriö on kertomusvuonna, jo
2789: tehtyjen lakialoitteiden johdosta päättä· ennen edellä mainitun lausuman esittämistä,
2790: nyt lausua toivomuksen, että hallitus ryh- antanut apunaan toimivan kaavoitus- ja raken-
2791: tyisi toimenpiteisiin, että kunnallishal- nusasiain neuvottelukunnan tehtäväksi ryhtyä
2792: lintokomitea ensi tilassa tutkisi kunnan V4lmisteleviin toimenpiteisiin rakennuslain ko-
2793: toimialaa koskevan asian sekä että hal- konaisuudistuksen vireille panoa varten. Kerto-
2794: litus, mikäli mahdollista, jo ennen komi- musvuoden alussa neuvottelukunnan tehtäväksi
2795: tean kunnallislainsäädännön kokonais- onkin annettu pääpiirteittäisen ehdotuksen laa-
2796: uudistuksen toteuttamista koskevan eh- timinen uudeksi lainsäädännöksi, tarpeen mu-
2797: dotuksen valmistumista antaisi Edus- kaan myös vaihtoehtoisia ratkaisuja esittämällä.
2798: kunnalle esityksen kunnallislain 4 §:n Tehtävän suorittamista varten neuvottelukunta
2799: ja siihen liittyvän muun lainsäädännön on asettanut useita jaostoja ja sille on palkattu
2800: tarkistamisesta. päätoiminen sihteeri.
2801: 30 Sisäasiainministeriö
2802:
2803: 117 §/1969 vp. - Vaidonosuuksien ja -avustusten
2804: Maaliskuun 3 päivänä 1970 Edus- sekä -lainojen maksamismenettelyä kos-
2805: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- keva komitean ehdotus tulisi myös ensi
2806: sen n:o 16 johdosta lain arpajaislain tilassa saattaa Eduskunnan käsiteltä-
2807: muuttamisesta. väksi.
2808: Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
2809: ikoota on edellyttänyt, että hallitus ei Sairaalatoimen valtionavustusten perusteiden
2810: lakiin liittyvillä asetuksilla vaikeuta uudistamista tarkoittava, kutien valtionavustus-
2811: urheiluseurojen, nuorisokasvatustyötä te- komitean IV mietinnön pohjalta erinäisin muu-
2812: lkevien yhdistysten ja invalidijärjestöjen toksin laadittu hallituksen esitys annetaan
2813: mahdollisuuksia tukea toimintaansa arpa- sosiaali- ja terveysministeriön esittelystä aivan
2814: jaisten tai vastaavien pelien järjestämi- lähiaikana Eduskunnan käsiteltäväksi. Sen mu-
2815: sestä saatavilla varoilla. kaan valtionavustukset tulisivat kaikkien kun-
2816: nallisten sairaanhoitolaitosryhmien osalta yhden-
2817: Tasavallan Presidentti vahvisti 24 päivänä mukaisiksi ja suuruudeltaan kuntien kanto-
2818: huhtikuuta 1970 sanotun lain {293/70) ja kyvyn mukaan porrastetuiksi.
2819: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
2820: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. Kuntien valtionavustuskomitean V nuetm-
2821: Mainitun lain nojalla on 22 päivänä touko- nössä tehdyn ehdotuksen pohjalta, joka koskee
2822: kuuta 1970 annettu asetus eräistä peleistä kansakoulutoimen valtionavustusten perusteiden
2823: {350/70) ja asetus eräistä peliautomaateista uudistamista mm. siten, että eri kuntamuotoi-
2824: ja pelilaitteista {351/70). Edellistä on muu- hin kuuluvat kunnat tulisivat tietyn siirtymä-
2825: tettu 25 päivänä syyskuuta 1970 annetulla ase- kauden päätyttyä samaan asemaan, ei ole vielä
2826: tuksella ( 608/70 ). annettu Eduskunnalle hallituksen esitystä.
2827: Eduskunnan lausuma on otettu asetuksissa Asian käsittely on opetusministeriössä kesken.
2828: huomioon, joten se ei anna aihetta enempiin Valmistelut kuntien valtionavustuskomitean
2829: toimenpiteisiin. II mietinnössä tarkoitetun uudistuksen toteut-
2830: tamiseksi ovat edistyneet niin pitkälle, että
2831: lähiaikoina voitaneen esitellä Eduskunnalle
2832: 140 §/1969 vp. annettavaksi hallituksen esitys laiksi, johon
2833: Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel- sisältyisivät perussäännökset valtionavustusten
2834: lessään hallituksen esitystä n:o 111 val- ja -lainojen suorittamisessa kunnille ja kuntain-
2835: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle liitoille noudatettavasta menettelystä.
2836: 1970 Eduskunta on lausunut:
2837: 1 ) Eduskunta on edellyttänyt, että
2838: hallitus jatkaa ja tehostaa teollisuuden 2) Eduskunta on lausunut odotta-
2839: edistämiseen tähtääviä toimenpiteitä, joi- vansa, että hallitus kiirehtii tonttipoli-
2840: den tavoitteena on tasapainoinen ja riit- tiikan uudistamista niin, että kunnille
2841: tävä tuotannon kasvu. Kun monet Edus- tulisi nykyistä suurempi päätösvalta
2842: kunnan hyväksymät lait tuovat jo aivan alueellaan olevan rakennuskelpoisen maa-
2843: lähitulevaisuudessa uusia rasituksia kun- pohjan käyttöön, ja että hallitus muu-
2844: nille, Eduskunta on edellyttänyt, että toinkin tehostaa asuntotuotannon alalla
2845: ainakin seuraaviin toimenpiteisiin kun- kustannuksia alentavien rationlisointitoi-
2846: tien talouden helpottamiseksi olisi ryh- menpiteiden suorittamista päämääränä
2847: dyttävä: asuntotuotannon edistäminen ja erityi-
2848: sesti vuokra-asuntotuotannon voimakas
2849: - Sairaalatoimen valtionavustuspe- lisääminen.
2850: rusteiden uudistamista koskeva komi-
2851: tean ehdotus tulisi saattaa Eduskunnan
2852: käsiteltäväksi. Tonttipolitiikkaa koskevalta osalta viitataan
2853: - Kun peruskoulun puitelaki tulee selostukseen edellä § 128/1968 vp kohdalla.
2854: voimaan jo 1. 8. 1970, olisi kansakoulu- Asuntotuotannon tutkimukseen osoitettujen
2855: lain valtionavustussäännökset pikaisesti määrärahojen turvin on kertomusvuonna suori-
2856: uudistettava, jotta myös vähävaraiset tettu asuntotuotannon kustannusten alentami-
2857: kunnat kykenisivät koulunuudistuksen seen tähtäävää tutkimustoimintaa.
2858: toteuttamaan.
2859: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 31
2860:
2861: Vuokra-asuntotuotannon osalta viitataan sii- Ks. selostusta edellä § 131/1963 vp. koh-
2862: hen, mitä siitä edellä § 39/1963 vp. kohdalla dalla.
2863: on lausuttu.
2864: 3) Eduskunta on edellyttänyt halli- 222 §/1969 vp.
2865: tuksen ryhtyvän toimenpiteisiin asunto- Helmikuun 3 päivänä 1970 Edus-
2866: tuotantomäärärahan lisäämiseksi siten, kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2867: että myös nuorilla aviopareilla ja yksi- sen n:o 196 johdosta lain asuntotuo-
2868: näisillä henkilöillä olisi nykyistä parem- tantolain muuttamisesta.
2869: mat mahdollisuudet saada joko vuokra-
2870: tai omistusasunto. Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
2871: maaliskuuta 1970 sanotun lain (219/70).
2872: Asuntotuotantolain mukaisesta tuesta pääse-
2873: vät osallisiksi henkilöt, joiden kohdalta tämä
2874: tuki on katsottava sosiaalisesti tarkoituksenmu- 244 §/1969 vp.
2875: kaiseksi ja taloudellisesti tarpeelliseksi. Käytet- Helmikuun 17 päivänä 1970 Edus-
2876: tävissä olevan määrärahan riittämättömyyden lkunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2877: vuoksi ei asetettuja tuotantotavoitteita ole pys- sen n:o 219 johdosta lain valtion palo-
2878: tytty saavuttamaan. Myös muu kuin valtion opistosta.
2879: tukema tuotanto on jäänyt jälkeen asetutuista
2880: tavoitteista. Sen ansiosta, että asuntolainojen Tasavallan Presidentti vahvisti 27 päivänä
2881: rr..yöntämisvaltuutta on lisätty ja lainoitus koh- helmikuuta 1970 sanotun lain (157 /70).
2882: distettu entistä voimakkaammin vuokratalotuo-
2883: tantoon, kertomusvuonna on voitu tukea myös 284 § 7 kohta/1969 vp.
2884: nuorten avioparien ja yksinäisten henkilöiden Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus-
2885: asunnonsaantia vastaavasti enemmän. Näiden kunta on ilmoittanut, etb. hallituksen
2886: ryhmien suhteellinen osuus jaetuissa asunnoissa esitys n:o 209 ulkolulaiksi ja laiksi palo-
2887: on viime vuosina jatkuvasti kasrvanut. lain muuttamisesta on jäänyt loppuun
2888: Asian ei näin ollen voida katsoa antavan käsittelemättä.
2889: aihetta enempiin toimenpiteisiin.
2890: Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä
2891: 170 §/1969 vp. huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä oli
2892: Marraskuun 7 päivänä 1969 Edus- merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
2893: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2894: sen n:o 142 johdosta lain tuulaakimak-
2895: sun perusteesta vuosina 1970-1972. 14 §/1970 vp.
2896: Hyväksyessään lain Eduskunta, tois- Kesäkuun 2 päivänä 1970 Eduskunta
2897: taen asiassa aikaisemmin lausumansa, on on hyväksynyt hallituksen esityksen
2898: lausunut edellyttävänsä, että selvitykset n:o 6 johdosta lain lapsiperheiden asu-
2899: ns. vanhojen kaupunkien erityisrasitus- mistuesta annetun lain muuttamisesta.
2900: ,ten poistamisesta ja tuulaakimaksun Hyväksyessään lain Eduskunta on
2901: tkantamisoikeudesta kiireellisesti saate- edellyttänyt, että asumistuen puutteiden
2902: taan päätökseen ja asiaa koskevat esi- korjaamista edelleen jatketaan.
2903: tykset annetaan Eduskunnalle.
2904: Tasavallan Presidentti vahvisti 26 päivänä
2905: Tasavallan Presidentti vahvisti 12 patvana kesäkuuta 1970 sanotun lain ( 439/70) ja
2906: joulukuuta 1969 sanotun lain (778/69) ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
2907: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
2908: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. Lapsiperheiden asumistuen myöntämisen edel-
2909: Niiden komiteoiden mietintöjen valmistumi- lytyksenä olevia tulorajoja on korotettu kerto-
2910: nen, joiden selvitettävinä lausumassa tarkoitetut musvuoden alusta lukien 6,4 prosentilla ja vuo-
2911: uudistukset ovat (komiteanmietinnöt 1970: den 1971 alusta lukien 7,4 prosentilla.
2912: A 20 ja 22), on siirtynyt tammikuun 1971 Vuonna 1967 asetettu vuokra-asuntokomitea
2913: alkupuolelle. on laatinut ehdotuksen lapsiperheiden asumis-
2914: 32 S~iaintnibisteriö
2915:
2916:
2917: tuen ulottamisesta koskemaan myös yksilapsisia tarkoituksessa ovat sekä asuntohallitus että
2918: perheitä. Ehdotuksen johdosta on hankittu lau- vuonna 1967 asetettu vuokra-asuntokomitea
2919: sunnot asianamaisilta viranomaisilta ja järjes- tehneet esityksen asumistuen ulottamiseksi kos-
2920: töiltä, mutta enempiin toimenpiteisiin ei ole kemaan myös vähävaraisia yksilapsisia perheitä.
2921: toistaiseksi ryhdytty. Näiden esityksien perusteella ei vielä ole ryh-
2922: dytty toimenpiteisiin. Vuokra-asuntokomitea on
2923: niin ikään tehnyt ehdotuksen vanhusten ja työ-
2924: 15 §/1970 vp. kyvyttömien valtakunnalliseksi lakisääteiseksi
2925: Kesäkuun 23 päivänä 1970 Edus- asumistueksi. Tämänkään ehdotuksen perus-
2926: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- teella ei ole vielä ryhdytty toimenpiteisiin.
2927: sen n:o 7 johdosta lain eläkeoikeuden
2928: valintaa koskevan ilmoituksen tekemi- 2} Asuntolainojen jaossa on esiinty-
2929: sestä eräissä tapauksissa annetun lain nyt epäoikeudenmukaisuutta. Maalais-
2930: muuttamisesta ja lain kunnallisten viran- kuntiin ei ole myönnetty riittävästi
2931: haltijain ja työntekijäin eläkelain muut- asuntolainoja. Eduskunta on edellyttä-
2932: tamisesta. nyt, että asuntolainoja myönnettäisiin
2933: vastaisuudessa entistä enemmän myös
2934: Tasavallan Presidentti vahvisti 7 pa1vana maalaiskootiin.
2935: heinäkuuta 1970 sanotun lain ( 446/70}.
2936: Myönnettävien asuntolainojen jakautuminen
2937: alueittain määräytyy asunnontarve-ennusteiden
2938: 31 §/1970 vp. perusteella laskettujen kuntakohtaisten kiintiöi-
2939: Kesäkuun 24 päivänä 1970 hyväk- den mukaisesti, joiden laskentaperiaatteet val-
2940: syessään hallituksen esityksen n:o 29 tioneuvosto vahvistaa asuntotuotantolain 2 §:ssä
2941: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1970 tarkoitettuja määrärahoja koskevan käyttösuun-
2942: tulo- ja menoarvioon Eduskunta on lau- nitelman vahvistamisen yhteydessä. Laskennalli-
2943: sunut: nen kuntakohtainen peruskiintiö on määräyty-
2944: 1} Eduskunta on edellyttänyt halli- nyt kaikkiin kuntiin nähden samojen periaattei-
2945: tuksen kiireellisesti selvittävän mahdol- den mukaisesti. Peruskiintiöstä on jouduttu
2946: lisuudet vuokratalotuotantoa varten tar- poikkeamaan käyttösuunnitelmassa erityistarpee-
2947: vittavan ensisijaislainoituksen voimak- seen varattua määrää käyttäen joissakin kun-
2948: kaaseen lisäämiseen. Eduskunta on edel- nissa ilmenneen poikkeuksellisen asunnontar-
2949: lyttänyt hallituksen edelleen selvittävän peen tyydyttämiseksi. Asuntolainahakemuksien
2950: myös toimenpiteitä sosiaalisesti heikossa määrän suuruuden vuoksi on osa hakemuk-
2951: asemassa olevien henkilöiden asumiskus- sista jouduttu hylkäämään. Kun kuitenkin asun-
2952: tannusten alentamiseksi. tolainojen myöntämisvaltuus kertomusvuonna
2953: on ollut aikaisempaa suurempi, asuntolainoja
2954: Valtaosa lainahakemuksen tehneistä vuokra- on voitu myöntää vastaavasti enemmän kuin
2955: taloyrityksistä on kertomusvuonna saanut tar- maalaiskuntiin niissä ilmenneen tarpeen mukai-
2956: vitsemansa ensisijaislainoituksen järjestetyksi. sesti.
2957: Ensisijaislainoituksen saanti on muutenkin ollut
2958: kertomusvuonna helpompaa kuin aikaisempina 59 §/1970 vp.
2959: vuosina. Myönteinen kehitys on ilmeisesti joh- Lokakuun 13 päivänä 1970 Edus-
2960: tunut paitsi suhdannetekijöistä myös jo muu- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2961: taman viime vuoden aikana vuoden alkupuo- sen n:o 13 johdosta kunnallisen virka-
2962: lella asuntotuotannon kokonaisrahoitusta ja eri- ehtosopimuslain.
2963: tyisesti valtion asuntotuotantolainoitukseen liit- Hyväksyessään hallituksen esityksen
2964: tyvän ensisijaislainoituksen selvittämistä kos- laiksi kunnallisista virkaehtosopimuk-
2965: kevista, Suomen Pankin ja eri rahalaitosryh- sista Eduskunta on edellyttänyt, että
2966: mien kanssa käydyistä neuvotteluista. hallitus seuraa tarkoin niitä rajoittavia
2967: Lisäämällä voimakkaasti valtion osuutta vaikutuksia, joita lain soveltamisella on
2968: vuokratalotuotannosta on pyritty vaikuttamaan toisaalta kunnallisten viran- ja toimen-
2969: sosiaalisesti heikossa asemassa olevien henki- haltijain sekä työntekijäin työtaistelu-
2970: löiden asumiskustannusten alentamiseen. Siinä oikeuksiin ja toisaalta kuntien itsemää-
2971: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 33
2972:
2973: räämisoikeuteen, ja antaa Eduskunnalle tarkistaminen silmällä pitäen vuodeksi 1972 ja
2974: mahdollisesti tarvittavat muutosesityk- sen jälkeisiksi vuosiksi toimitettavia kantokyky-
2975: set. luokituksia on kantokykyluokituksen rtarkistus-
2976: kcmitean valmisteltavana.
2977: Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
2978: marraskuuta 1970 sanotun lain (669/70) ja 103 §/1970 vp.
2979: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- Lokakuun 13 päivänä 1970 Edus-
2980: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2981: Lain oltua voimassa vasta aivan lyhyen aikaa sen n:o 84 johdosta lain lapsiperheiden
2982: ei lausumassa tarkoitettuja vaikutuksia vielä asumistuesta annetun lain muuttami-
2983: ole ollut mahdollista arvioida. sesta.
2984:
2985: 77 §/1970 vp. Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
2986: Lokakuun 13 päivänä 1970 Edus- marraskuuta 1970 sanotun lain (710/70).
2987: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2988: sen n:o .59 johdosta lain arpajaislain 117 §/1970 vp.
2989: 3 §:n 2 momentin väliaikaisesta muut- Marraskuun 6 päivänä 1970 Edus-
2990: ·tamisesta. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
2991: Tasavallan Presidentti vahvisti 27 päivänä sen n:o 101 johdosta lain rakennuslain
2992: marraskuuta 1970 sanotun lain (731/70). muuttamisesta.
2993: Mainitun lain nojalla on samana päivänä
2994: annettu asetus vedonlyönnin toimeenpanemi- Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä
2995: sesta urheilukilpailuissa annetun asetuksen väli- joulukuuta 1970 sanotun lain (749/70).
2996: aikaisesta muuttamisesta ( 732/70).
2997: 164 §/1970 vp.
2998: 81 §/1970 vp. Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
2999: Lokakuun 27 päivänä 1970 Edus- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3000: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- sen n:o 1.5.5 johdosta lain henkikirjoit-
3001: sen n:o 63 johdosta lain kuntien kanto- tajista.
3002: kykyluokituksesta annetun lain muutta- Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
3003: misesta. joulukuuta 1970 sanotun lain ( 896/70).
3004: Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
3005: kunta on edellyttänyt, että hallitus tar-
3006: koin seuraa niitä epäkohtia, joita kanto- 171 S/1970 vp.
3007: kykyluokituksessa edelleenkin . esiintyy Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
3008: ja tarvittaessa ryhtyy kiireellisiin toi- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3009: menpiteisiin epäkohtien korjaamiseksi. sen n:o 16.5 johdosta lain huoneenvuok-
3010: rien sovittelusta Helsingin kaupungissa
3011: Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä ja eräissä muissa kunnissa annetun lain
3012: marraskuuta 1970 sanotun lain (709/70) ja muuttamisesta. ·
3013: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
3014: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
3015: Kuntien kantokykyluokituksen perusteiden joulukuuta 1970 sanotun lain ( 897/70).
3016:
3017:
3018:
3019: Puolustusministeriö
3020:
3021: 88 § 23 kohta/1961 vp.
3022: Toukokuun 30 päivänä 1961 Edus- että hallitus kiirehtisi asevelvollisten
3023: kunta on erään toivomusaloitteen joh- oikeusturvan laajentamista tarkoittavia
3024: dosta päättänyt lausua rtoivomuksen, toimenpiteitä.
3025: 5 5276/71
3026: 34 Puolustusministeriö
3027:
3028: Tasavallan Presidentti päätti 14 päivänä Eduskuooan toivomuksen johdosta alue kui-
3029: heinäkuuta 1961 antaa valtioneuvostolle tehtä- tenkin lentokenttänä siirrettiin kulkulaitosten
3030: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- ja yleisten töiden ministeriön hallintaan luovu-
3031: tukviln toimenpiteisiin. rtettava.ksi takaisin entisille omistajille.
3032: V aitioneuvosto asetti 2 päivänä maaliskuuta Kun kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
3033: 1961 komitean laatimaan ehdotuksen sotaväen teriö oli katsonut, ettei luovutusta ole enää
3034: järjestySISääntöä vastaavaksi asetu:kseksi. Kun ,teknillisesti mahdollista entisille omistajille suo-
3035: uutta sotilasrikoslakia koskevaa ehdotusta val- rittaa, siirsi se 23 päivänä elokuuta 1967
3036: misteltaessa kuitenkin edellytettiin, että sotilas- alueen takaisin puolustusministeriölle ehdolla,
3037: kurinpitomenettelyn perusteista oli säädettävä että Kaarlelan kuntaan kuuluva osa lentoken-
3038: lailla, ei komitean laatima asetusehdotus joh- tästä luovutettaisiln koonalle käytettäväksi vir-
3039: tanut toimenpiteisiin, vaan komitean tehtävää kistysalueena.
3040: muutettiin 5 päivänä huhtikuuta 1968 siten, Joukko-osaston muutettua Kokkolasta Rova-
3041: että sen tehtäväksi annettiin laatia ehdotus niemelle on Kokkolaan sijoitettu puolustuslai-
3042: sotilaskurinpitomenettelyä koskevaksi laiksi ja toksen a:sekoulu. Koska asekoulu ei tarvitse
3043: tämän nojalla annettavaksi asetukseksi. Uutta harjoitusmaastoa, on puolustusministeriö siir-
3044: sotilasrikoslakia koskevan hallituksen esityksen tänyt Kruununpyyn kunnassa ja osittain Kaar-
3045: tultua peruutetuksi 30 päivänä tammikuuta lelan kunnan alueella olevan entisen Bredvike-
3046: 1970 ei komitea ole voinut saattaa työtään ni.n lentokentän alueen asutushallitukselle pyyn-
3047: loppuun. Sen jälkeen, kun hallitus on 25 päi- nöllä, että Eduskunnan 1 päivänä marraskuuta
3048: vänä syyskuuta 1970 antanut Edus:l.rurnmalle 1962 esittämä toivomus alueen luovuttamiseksi
3049: esityksen la1ksi sotaväen rikoslain osittaisesta entisille maanomistajille otettaisiin huomioon.
3050: muuttamisesta, komitea on ryhtynyt jatkamaan Kaarlelan kunnalle virkistysalueeksi tarkoitettu
3051: tehtäväänsä vanhentuneeksi katsottavan sota- osa on edelleen ollut vuokrattuna mainitulle
3052: väen järjestyssäännön uudistamiseksi väliaikai- kunnalle ja on alueen luovuttamisesta kunnan
3053: sesti, jota koskeva asetus atliilettaisiin edellä omistukseen tarkoituksena tehdä esitys valtio-
3054: sanotun sotaväen rikoslain muutosta koskevan neuvostolle.
3055: lain voimaantulon yhteydessä.
3056:
3057: 189 § 1 ikohta/1967 vp.
3058: 161 § 6 ilrohta/1962 vp. Marraskuun 24 päivänä 1967 Edus-
3059: Marraskuun 1 päivänä 1962 Edus- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
3060: ikunta on erään toivomusaloitteen joh- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
3061: dosta päättänyt lausua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiln toimen-
3062: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- piteisiin puolustusvoimien valokuvaus-
3063: piteisiin nyttemmin käyttämättömän ja teknikoi.den palkkauksen tarkistami-
3064: tarpeettomaksi todetun Kruunupyyn seksi.
3065: ikuml.assa sijaitsevan valtion omistuk-
3066: sessa olevan Bredvikenin lentokentän Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä hel-
3067: palauttamiseksi aikaisemmille maanomis- mikuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä-
3068: tajille. väksi ryhtyä. Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
3069: tuviin toimenpiteisiin.
3070: Tasavallan Presidentti päätti 1 päivänä helmi- Puolustusministeriön ehdotuksessa palkkaus-
3071: kuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi luokkiin sijoittelun tarkistamisesta vuonna
3072: :ryhtyä Edusk:unnan lausumasta aiheutuviin toi- 1968 esitettiin puolustusvoimien valokuvaus-
3073: menpiteisiin. teknikoiden palkkausta tarkistettavaksi muualla
3074: Kruunupyyn ja Kaarlelan kunnassa oleva vallitsevalle tasolle.
3075: Bredvikenin lentokenttäalue oli ollut Kokko- Valtion kireän rahatilanteen johdosta ehdo-
3076: lassa olevan varuskunnan aiooa harjoittelualue. tusta ei ole voitu toteuttaa, vaikka puolustus-
3077: Kokkolan kaupungissa olevan ampumaradan tul- ministeriö on vuosittain uusinut ehdotuksensa.
3078: tua ampumakieltoon oli puolustuslaitos lisäksi Vuoden 1970 joulukuussa tehdyn esityksen
3079: suunnitellut alueelle ampuma.radan rakenta- käsittely ei ole vielä päättynyt.
3080: mista.
3081: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 35
3082:
3083: 189 § 2 kohta/1967 vp. samana päivänä lain asevdvollisuuslain 34 § :n
3084: Marraskuun 24 päivänä 1967 Edus- muuttamisesta ( 133/69), mitkä lait tulivaJt
3085: kunta on erään toivomusaloitteen joh- voimaan 1 päivänä huhtikuuta 1969.
3086: dosta päättänyt lausua toivomuksen, Tarkempia määräyksiä ensiksi mainitun lain
3087: että hallitus ryhtyisi kiireelliseSiti toi- täytäntöönpanosta ja soveltamisesta annettiin
3088: menpiteisiin sotilasruokaJoiden emäntien 14 päivänä maaliskuuta 1969 annetulla asetuk-
3089: palkkauksen tarkistamiseksi. sella aseettomasta palvduksesta ja siviilipalve-
3090: luksesta (182/69).
3091: Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä hd- Valtioneuvosto on 18 päivänä joulukuuta
3092: milruuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä- 1969 asetJtanut komitean laatimaan vuoden
3093: väksi ryhtyä Eduskuoo.an toivomuksesta aiheu- 1970 maaliskuun loppuun mennessä selvityk-
3094: tuviin toimenpiteisiin. sen aseistakieltäytyjiä koskevan lainsäädännön
3095: Puolustusministeriön ehdotuksessa palkkaus- osalta, mitä sanotun lainsäädännön suhteen on
3096: luokkiin ·sijoittelun tarkistamisesta vuonna viime aikoina tapahtunut muissa pohjoismaissa
3097: 1967 jo esitettiin sotilasruokaloiden emäntien ja millä tavalla meillä huhtikuun 1 päivänä
3098: palkkausjärjestelmä muutettavaksi muita laitos- 1969 voimaan tullut laki aseettomasta palve-
3099: emäntiä vastaavaksi. Nimikkeistön osalta uusi luksesta ja siviilipalvduksesta ( 132/69) on
3100: järjestelmä on saatu toteutetuksi. Palkkauksen käytännössä vaikuttanut asei.stakieltäytyjien ase-
3101: osalta esitettiin vastaavassa ehdotuksessa vuon- maan, erityisesti huomioon ottaen ns. eettiseen
3102: na 1968 uudelleen kaikkiaan 78 emännän wkaumukseen vetoavat seikat.
3103: palkkauksen tarkistamista uuden järjestelmän Komitea, joka on ottanut nimekseen aseista-
3104: ja vastuun mukaisesti. Tätä ei kuitenkaan val- kieltäytymisen selvittämiskomitea, on 9 päi-
3105: tion kireän rahatilanteen johdosta ole voitu vänä toukokuuta 1970 valtioneuvostolle jättä-
3106: toteuttaa. nyt edellä mainitussa asiassa laatimansa mie-
3107: Puolustusminis~teriö on vuosittain 'IX>istanut tinnön (komiteanmietintö 1970: B 24).
3108: palkkauksen tarkistusesityksensä. Vuoden 1970
3109: joulukuussa tehdyn esityksen käsittely ei ole
3110: vielä päättynyt. 155 S/1969 vp.
3111: Joulukuun 15 päivänä 1969 Edus-
3112: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3113: 100 §/1968 vp. 'sen n:o 126 johdosta lain puolustus-
3114: Joulukuun 27 päivänä 1968 Edus- ministeriön ja puolustuslaitoksen vi-
3115: kunta on hyväksynyt hallituksen vuoden roista ja toimista annetun lain muUJtrta-
3116: 1967 valtiopäivillä antaman esityksen misesta.
3117: n:o 136 johdosta lain aseettomasta
3118: palveluksesta ja siviilipalvduksesta ja Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä
3119: lain asevelvollisuuslain 34 § :n muutta- tammikuuta 1970 sanotun lain (8/70).
3120: misesta.
3121: Eduskunta on asettunut kannatta- 304 § 9 kohta/1969 vp.
3122: maan hallituksen esityksessä ehdotettua Helmikuun 25 päivänä 1970 Edus-
3123: rankaisujärjestelmää asevelvollisuuden kunta on erään toivomusaloitteen joh-
3124: suorittamisesta kokonaan kieltäytyvien dosta päättänyt lausua toivomuksen,
3125: asevelvollisten ongelman periaatteelli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
3126: sena ratkaisulreinona. Eduskunta on sotilaskoulutuksen kehittämiseksi niin,
3127: edellyttänyt kuitenkin, että tämä jär- että aliurseereilla olisi nykyistä parempi
3128: jestdmä saatetaan voimaan vain tila- mahdollisuus siirtyä upseeriuralle.
3129: päisenä ja että hallituksen toimesta
3130: tkiinteästi seurataan asian kehittymistä Tasavallan Presidentti päätti 19 päivänä
3131: niin meillä kuin muuallakin ja ryhdy- toukokuuta 1970 antaa valtioneuvostolle tehtä-
3132: tään viipymättä asian vaatimiin selvit- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
3133: telytoimiin. tuviin toimenpiteisiin.
3134: Vaitioneuvosto asetti 19 päivänä marras-
3135: Tasavallan Presidentti vahvisti 21 päivänä kuuta 1970 komitean, jonka tehtäväpiiriin
3136: helmikuuta 1969 lain as:eettomasta palveluk- sisältyy muun muassa puheena olevassa Edus-
3137: sesta ja siviilipalvdukseSita ( 132/69) sekä ktmna.n toivomuksessa tarkoitettu asia.
3138: 36 Puolustusministeriö
3139:
3140: 304 § 11 kohta/1969 vp. vastaavissa valvontatehtävissä oleVille
3141: Tammikuun 23 päivänä 1970 Edus- maksettavaa päivärahaa. Eduskunta on
3142: !kunta on erään toivomusaloitteen joh- edellyttänyt hallituksen selvittävän mah-
3143: dosta päättänyt lausua toivomuksen, dollisuudet valvontajoukkoon kuuluville
3144: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- maksettavan päivärahan tarkistamiseksi.
3145: piteisiin asevelvollisten päivärahojen ko-
3146: rottamiseksi. Eduskunnalle annetussa ja joulukuun. 4 päi-
3147: vänä 1970 allekirjoitetussa esityksessä n:o 168
3148: Tasavallan Presidentti päätti 11 päivänä vuoden 1970 viidenneksi lisämenoarvioksi suo-
3149: m11aliskuuta 1970 antaa valtioneuvos·tolle tehtä- malaisen valvontajoukon toimikauden pidentä-
3150: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- misestä kesäkuun 1971 loppuun aiheutuvia
3151: tuviin toimenpiteisiin. menoja varten menomomentille 27 .30.22.
3152: Valtiotaloudellisista syistä hallitus ei toistai- "YK:n suomalaisen valvontajoukon menot"
3153: seksi ole voinut esittää määrärahaa tähän tar- myönnettäväksi ehclotettuun 3 290 000 markan
3154: koitukseen. siirtomäärärahaan on hallitus sisällyttänyt varat
3155: valvontajoukkoon kuuluville maksettavan päivä-
3156: rahan korottamiseksi 25 prosentilla tammikuun
3157: 1 .päivästä 19711ukien.
3158: 104 §/1970 vp.
3159: Lokakuun 13 päivänä 1970 hyväk-
3160: 5yessään hallituksen esityksen n:o 85 118 §/1970 vp.
3161: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1970 Marraskuun 6 päivänä 1970 Edus-
3162: tulo- ja menoarvioon Eduskunta on to- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3163: dennut, että suomalainen valvontajoukko sen n:o 102 johdosta lain puolustus-
3164: joutuu suorittamaan tehtäväänsä sellai- ministeriön ja puolustuslaitoksen vi-
3165: sissa erikoisolosuhteissa, joissa päivittäi- roista ja toimista annetun lain muutta-
3166: set henkilökohtaiset kulutusmenot muo- misesta.
3167: dostuvat poikkeuksellisiksi ja että val-
3168: vontajoukkoon kuuluville maksettava Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
3169: päiväraha ei vastaa määrältään muille joulukuuta 1970 sanotun lain (777/70).
3170:
3171:
3172:
3173:
3174: Valtiovarainministeriö
3175:
3176: 141 §/1952 vp. ( 485/60), joka koski päivärahojen markka-
3177: Joulukuun 19 päivänä 1952 Edus- määriä. Marraskuun 27 päivänä 1964 anne-
3178: kunta on käsitellessään hallituksen esi- tulla valtioneuvoston päätöksellä virkamatko-
3179: tystä n:o 48 tulo- ja menoarvioksi vuo- jen matkustusluokista ja päivärahasta annetun
3180: delle 1953 mm., kun eri virastojen ja valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta {568/
3181: laitosten kesken on olemassa kirja- 64) järjestettiin päivärahojen matkustusperus-
3182: vuutta virkamatkojen ja virantoimitus- teita uudelleen.
3183: päivien korvauksen suhteen, lausunut, Helmikuun 27 päivänä 1965 on annettu
3184: että niitä koskevien säännösten yhden- asetus ulkomailla tehtyjen virkamatkojen kus-
3185: mukaistamiseen olisi kiinnitettävä huo- tannusten korvaamisesta {106/65 ) ja maalis-
3186: miota. kuun 4 päivänä 1965 on annettu asetusta täy-
3187: dentävä valtioneuvoston päätös ulkomailla teh-
3188: Virkamiesasioiden neuvottelukunn-.m laati- tyjen virkamatkojen päivärahoista ja hotelli-
3189: mien ehdotusten pohjalta antoi valtioneuvosto korvaoksista (136/65).
3190: 15 päivänä joulukuuta 1960 päätöksen virka- Va1tiovarainministeriö on 29 päivänä syys-
3191: matkojen matkustusluokista ja päivärahasta an- kuuta 1966 asettanut toimikunnan tutkimaan
3192: netun valtioneuvostoo päätöksen muuttamisesta valtionhallinnon eri aloilla virkamiehille virka-
3193: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 37
3194:
3195: matkoista suoritettavien matkakustannusten päivänä joulukuuta 1968 annettu laki (747 /
3196: korvauksista ja päivärahoista annettujen mää- 68), jolla mm. ·poistettiin ns. osakekirjaleima•
3197: räysten perusteita sekä tekemään ne ehdotuk- vero pysyvästi ja yhteisöjen korotettu kiinteis-
3198: set, joihin selvitykset ehkä antavat aihetta tönluovutusleimavero, · on myös ollut omiaan
3199: niin, että eri virastojen ja laitosten piirissä helpottamaan uusien teollisuusyritysten perus-
3200: annetut ja jo vanhentuneet erillismääräykset tamista.
3201: voitaisiin kumota ja virkamiehet saattaa sa- Kun toivomuksessa tarkoitetun uuden teolli-
3202: maan asemaan virkamatkojen aiheuttamien ku- suuden tukemisen veronhuojennuslain on kat-
3203: lujen korvaamisessa huomioon ottaen virasto- sottava tulleen edellä mainitun lainsäädännön
3204: jen luooteen ja virkamiesten tehtävät. Toimi- johdosta r1ittävästi toteutetuksi, asia ei anna
3205: kunnan selvitysten pohjalta oo 16. 12. 1970 aihetta enempiin toimenpiteisiin.
3206: tehdyllä valtion yleisellä virkaehtosopimuksella
3207: osittain yhdenmukaistettu virkamatkojen kor- 139 § 25 kohta/1957 vp.
3208: vausjärjestelmää. Toimikunnan työ ei ole vielä Toukokuun 31 päivänä 1957 Edus-
3209: valmistunut. kunta on erään lakialoitteen johdosta
3210: päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
3211: litus tutkisi mahdollisuudet veronhel-
3212: 139 § 15 kohta/1957 vp. potusten myöntämiseksi määräajaksi
3213: Toukokuun .3 päivänä 1957 Edus- uudelle pienteollisuudelle.
3214: kunta on eräiden toivomusaloitteiden
3215: johdosta päättänyt lausua toivomuksen, Tasavallan Presidentti päätti 20 patvana
3216: että hallitus ottaisi harkittavakseen kesäkuuta 1957 antaa valtioneuvostolle tehtä-
3217: kysymyksen, mitä mahdollisuuksia on väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
3218: uuden teollisuuden tukemiseen veron- tuviin toimenpiteisiin.
3219: huojennusten muodossa, ja myönteiseen Eduskunnan toivomuksen toteuttamiseksi
3220: tulokseen päätyessään antaisi asiasta Tasavallan Presidentti antoi Eduskunnalle 26
3221: esityksen Eduskunnalle. päivänä syyskuuta 1957 esityksen laiksi Poh-
3222: jois~Suomen teollisuuden veronhuojennuksista
3223: Tasavallan Presidentti päätti 17 päivänä ja 12 päivänä marraskuuta .1965 esityksen ke-
3224: toukokuuta 1957 antaa valtioneuvostolle tehtä- h1tysalueiden teollisuuden veronhuojennuksista,
3225: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- jotka Eduskunta hyväksyi ja Tasavallan Presi-
3226: tuviin toimenpiteisiin. dentti sittemmin vahvisti (190/58 ja 245/66).
3227: . Eduskunnan toivomuksen toteuttamiseksi Joulukuun .30 päivänä 1969 on edelleen an-
3228: Tasavallan Presidentti antoi Eduskunnalle nettu laki kehitysalueiden tuotannollisen toi-
3229: 26 päivänä syyskuuta 1957 esityksen laiksi minnan edistämiseksi myönnettävistä veron-
3230: Pohjois-Suomen teollisuuden veronhuojennuk- huojennuksista (894/69).
3231: sista, 29 päivänä lokakuuta 1964 esityksen Elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä
3232: laiksi kaivosteollisuuden investointivarauksista kesäkuuta 1968 annettuun lakiin (.360 /68) ja
3233: ja 12 päivänä marraskuuta 1965 esityksen samana päivänä annettuun lakiin tappion-
3234: kehitysalueiden teollisuuden veronhuojennuk- tasauksesta tuloverotuksessa (.362/ 68) sisältyy
3235: sista, jotka Eduskunta on hyväksynyt ja Tasa- myös eräitä säännöksiä, jotka ovat helpottaneet
3236: vallan Presidentti siJttemmin vahwstanut uusiin teollisuuslaitoksiin kohdistunutta vero-
3237: (190/58, 648/64 ja 245/66). rasitusta. Leimaverolain muuttamisesta 31
3238: Joulukuun .30 päivänä 1969 on edelleen päivänä joulukuuta 1968 annettu laki (747 /
3239: annettu laki kehitysalueiden· tuotannollisen 68), j~lla mm. poistettiin ns. osakekirjaleima-
3240: toiminnan edistämiseksi myönnettävistä veron- vero pysyvästi ja yhteisöjen korotettu kiinteis-
3241: huojennuksista ( 894/69). tönluovutusleimavero, on myös ollut omiaan
3242: Elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä helpottamaan uusien teollisuusyritysten perus-
3243: kesäkuuta 1968 annettuun lakdin (.360/68) ja tamista.
3244: samana päivänä annettuun lakiin tappion- Kun toivomuksessa tarkoitetun uuden pien-
3245: tasauksesta tuloverotuksessa ( .362/68) sisältyy teollisuuden tukemisen verohelpotuksin on
3246: myös eräitä säännöksiä, jotka ovat helpotta- katsottava tulleen edellä mainitun lainsäädän-
3247: neet uusiin teollisuuslaitoksiin kohdistunutta nön johdosta riittävästi toteutetuksi, asia ei
3248: verorasitusta. Leimaverolain muuttamisesta 31 anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
3249: 38 Valtiovarainministeriö
3250:
3251: 141 §/1957 vp. lia entymen vähennysoikeus sellaisessa
3252: Tammikuun 21 päivänä 1958 Edus- tapauksessa, jolloin verovelvollinen ei
3253: kunta käsitellessään Hallituksen esi- saa kustannuksia vastaavaa päivä- tai
3254: tystä n:o 104 laiksi tulo- ja omaisuus- erorahaa, sekä antaisi Eduskunnalle sel-
3255: verolain muuttamisesta, laiksi kunnal- laisen esityksen, johon toimitettu tut-
3256: lishallituksesta kaupungissa annetun kimus antaa aihetta.
3257: asetuksen muuttamisesta, laiksi maa-
3258: laiskuntain kunnallishallinnosta anne- Tasavallan Presidentti antoi 30 päivänä jou-
3259: tun asetuksen muuttamisesta ja laiksi lukuuta 1959 valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-
3260: tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta kun- tyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
3261: nallisverotusta mm. on kehoittanut hal- toimenpiteisiin.
3262: litusta tutkimaan, millä tavoin vero- Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958
3263: helpotuksia myöntämällä voitaisiå.n hel- asetetun verolakikomitean harkittavana.
3264: pottaa myös yli 21-vuotiaitten ammat-
3265: tiin valmistumiseen tähtäävää opiskelua. Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta
3266: 1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on
3267: ollut valtiovarainministeriössä harkitltavana.
3268: Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä Sittemmin on asia, joka liittyy luonnollisten
3269: tammikuuta 1958 antaa Eduskunnan vastauk- henkilöiden verotuksen kokonaisuudistukseen,
3270: seen sisältyvistä lausumista aiheutuvat enem- ollut tutkittavana sekä verotuksen yksink.er-
3271: mät toimenpiteet valtioneuvoston harkittavaksi. taistamistoimikunnassa että sen mietintöä tar-
3272: Kysymys siitä, millä tavoin verohelpotuksia kistamaan asetetussa perheverotuksen tarkista-
3273: myöntämällä voitaisiin helpottaa myös yli 21· mistoimikunnassa, jotka ovat antaneet mietin-
3274: vuotiaitten ammatltiin valmistumiseen tähtää- tönsä (Komiteanmietintö 1969: B 12 ja 1970:
3275: vää opiskelua, liittyy luonnollisten henkilöiden B 69). Luonnollisten henkilöiden verotuksen
3276: välittömän verotuksen kokonaisuudistukseen ja uudistaminen on parhaillaan joulukuussa 1970
3277: tulee siinä yhteydessä järjestettäväksi. asetetun ministerivaliokunnan käsiteltävänä.
3278: Kokonaisuudistus on ollut verotuksen yksin-
3279: kertaistamistoimikunnan tutkittavana, jonka 27
3280: päivänä helmikuuta 1969 valmistunutta mie- 102 §/1960 vp.
3281: tintöä (Komiteanmietintö 1969: B 12) tarkis- Marraskuun 29 päivänä 1960 Edus-
3282: tamaan asetettiin 5 päivänä helmikuuta 1970 kunta käsitellessään hallituksen esitystä
3283: toimikunta, jonka mietintö ( KomLteanmietintö n:o 77 laiksi tulo- ja omaisuusverolain
3284: 1970: B 69) valmis.tui 6 päivänä lokakuuta väliaikaisesta muuttamisesta samalla on
3285: 1970. Luonnollisten henkilöiden verotuksen päättänyt lausua toivomuksen, että
3286: uudistaminen on tarkistamistoimikunnan mie- hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpi-
3287: tinnön pohjalta joulukuussa 1970 asetetun mi- teisiin aineellisen verolainsäädännön
3288: nistel1iw.liokunnan käsiteltävänä. uusimiseksi viipymättä niin, että nykyi-
3289: set verotuksen epäkohdat tulevat pois-
3290: tetuiksi.
3291: 148 §/1959 vp.
3292: Joulukuun 18 päivänä 1959 Edus- Tasavallan Presidentti päätti 16 päivänä jou-
3293: kunta käsitellessään erästä vuoden 1958 lukuuta 1960 antaa valtioneuvostolle tehtä-
3294: valtiopäivillä tehtyä lakialoitetta laiksi väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
3295: kunnallishallituksesta kaupungissa anne- tuviin toimenpiteisiin.
3296: tun asetuksen muuttamisesta ja laiksi Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958
3297: maalaiskuntain kunnallishallinnosta an- asetetun verolakikomitean harkittavana.
3298: netun asetuksen muuttamisesta samalla Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta
3299: on päättänyt lausua toivomuksen, että 1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on ve-
3300: hallitus toimi:tuttaisi tutkimuksen siitä, rotuksen yksinkertaistamisen ja perheverotuk-
3301: mitä mahdollisuuksia olisi kunnallis- sen osalta ollut välittömän verotuksen osittais·
3302: verotusta koskevan lainsäädännön muut- uudistustoimikunnan harkittavana, joka 17 päi·
3303: tamiseksi siten, että vieraalla paikka- vänä kesäkuuta 1966 on jättänyt mietintönsä
3304: kunnalla saadusta tulosta voitaisiin sai- (Komiteanmietintö 1966: B 63 ). Asiaa on tä-
3305: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 39
3306:
3307: män jälkeen valmistellut valtiovarairuniniste- tö 1969: B 12) asia on valti.ovaraintninisteriön
3308: rlon asettama verotuksen yksinkertaistamistoi- 5 päivänä helmikuuta 1970 asettaman verotuk-
3309: mikunta, joka antoi mietintönsä 27 päivänä sen yksinkertaistanilstoimikunnan mietinnössä
3310: helmikuuta 1969 (Komiteanmietintö 1969: tehtyjä ehdotuksia tankistamaan asetetun toi-
3311: B 12). Mietintöä tarkistamaan asetettiin 5 päi- mikunnan ~tUtkittavaksi. Tämän toim.ikunoo.n
3312: vänä helmikuuta 1970 toimikunta, joka jätti annettua mietintönsä 6 päivänä lokakuuta 1970
3313: mietintönsä (Komiteanmietintö 1970: B 69) on kysymys toivomuksessa tarkoitetulta osalta
3314: 6 päivänä lokakuuta 1970. Verouudistus on joulukuussa 1970 aseretun ministerivaliokun-
3315: parhaillaan joulukuussa 1970 asetetun ministe- nan käsiteltävänä.
3316: rivaliokunnan käsiteltävänä.
3317:
3318: 154 §/1961 vp.
3319: 88 § .3 kohta/1961 vp. Joulukuun 28 päivänä 1961 Edus-
3320: Helmikuun 28 päivänä 1961 Edus- kunta hyväksyessään hallituksen esi-
3321: lrunta on erään vuoden 1959 valtiopäi- tyksen n:o 111 johdosta lain eräistä
3322: villä tehdyn lakialoitteen johdosta päät- ·palkkatuloist·a verotuksessa tehtävistä
3323: tänyt lausua •toivomuksen, että hallitus vähennyksistä on edellyttänyt hallituk-
3324: ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin voi- sen huolehtivan siitä, että lakia sovel-
3325: massa olevan kunnallisverolainsäädän- .Jettaessa itsenäisinä yrittäjinä ajotöitä
3326: nön muuttamiseksi siten, että maa- ja suorittavat työntekijät rinnastetaan
3327: metsätalouden harjoittajien oman työn palkkatuloon nähden ·työsuhteessa rtyös-
3328: arvoa määrättäessä verovelvollisen mak- kenteleviin ajomiehiin.
3329: sukyvyn suoranaisesti vaikuttav[en seik- Edelleen Eduskunta on edellyttänyt,
3330: kojen ohella otettaisiin huomioon :til<>- että hallitus valmistellessaan esitystä
3331: jen koosta tai viljelyksen laadusta joh- verolainsäädännön kokonaisuudistuksek-
3332: tuvat mahdollisuudet työvoiman tehok- si huolehtii siitä, että metsätyöläisten
3333: kaaseen käyttöön ja että hallitus kiireel- erikoisista työolosuhteista aiheutuvat
3334: lisesti suorituttaisi tutkimuksen siitä, tekijät otetaan riittävässä määrin huo-
3335: voitaisiinko kunnallisvero määrätä myös mioon pysyvien verohelpotusten toteut-
3336: omaisuuden perusteella sekä mitä mah- tamiseksi kaikkien metsätöiden osalta.
3337: dollisuuksia on olemassa siirtymiseen
3338: kunnallisessa tuloverotuksessa progres- T asavalla:n Presidentti päätti 5 päivänä
3339: siiwselle linjalle. tammikuuta 1962 antaa valtioneuvostolle teh-
3340: täväklsi ryhtyä Eduskutmaltl lausumiSita aiheu-
3341: Tasavallan Presidentti päätti 14 päivänä tuviin toimenpiteisiin.
3342: huhtikuuta 1961 antaa valtioneuvostolle tehtä- Valtiovarainministeriö on alaisilleen viran-
3343: väksi ryhtyä Eduskunnan .toivomuksesta aiheu- omaisille antamissaan lain soveltamisohjeissa
3344: tuviin toimenpiteisiin. huomauttanut mm., että lain edellyttämät vä-
3345: Joulukuun 15 päivänä 1967 annettiin maa- hennykset palkkatulosta on tehtävä viran pU<>-
3346: tilatalouden tuloverolaki (54.3/67), jota sovel- lesta.
3347: letaan 1 päivästä tammikuuta 1968. Kun maa- Tasavallan Presidentti päätti 15 päivänä
3348: tilatalouden tulot maatalouden osalta tämän marraskuuta 196.3 antaa Eduskoonalle esityk-
3349: lain mukaan määrätään todellisen puhtaan tuo- sen laikJsi eräistä palkkatuloista verotuksessa
3350: ton mukaan, on säännökset verovelvollisen ja tehtävistä vähennyksistä a.nnetun. 1ain muutta-
3351: hänen perheensä jäsenten maa- ja metsätalou- misesta. Tämän lain ( 605/6.3) nojalla lain voi-
3352: den hyväksi tekemän työn arvon osalta ·ku- massaoloaikaa jatkettiin koskemaan myös vuo-
3353: mottu. delta 1964 toimitettavia valtion- ja ikumlallis-
3354: Muilta osiin asia on ollut 27 päivänä marras- verotuksia ja 14 päivänä huhtikuuta 1965 an-
3355: kuuta 1958 asetetun verolal.cikomitean harkitta- netun lain (215/65) nojalla lain voimassaolo-
3356: vana. Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta aikaa jatkettiin koskemaan myös vuodelta 1965
3357: 1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on toimitettavia valtion- ja kunnallisverotuk:sia.
3358: ollut verotuksen yks1nkertaistamistoimikuoo.an Lain voimassaoloaikaa on sittemmin vielä
3359: harkittavana. Toimiku.nrum jätettyä mietintönsä 18 päivänä helmikuuta 1966 annetulla lailla
3360: 27 päivänä helmikuuta 1969 (Komiteanmietin- ( 8.3/66) ja 20 päivänä joulukuuta 1966 an-
3361: 40 Vaitiovarsinministeriö
3362:
3363: netulla lailla ( 665/66) jatkettu koskettlaa.n Edelleen Eduskunta on katsonut,
3364: wosilta 1966 ja 1967. toimitettavia valtion- ja että kysymyksessä on tilapäisratkaisu,
3365: kunnalliwerotuksia. ja edellyttää siksi, että hallitus ryhtyy
3366: Joulukuun 22 päivänä 1967 annettiin uusi toimenpiteisiin asuntotuotannon saami-
3367: laki eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtä- seksi terveelle ja normaaliksi katsotta-
3368: vistä vähennyksistä ( 582/67 ) , jota sovelle- valle kannalle niin, että suuriperheiset,
3369: taan vuodelta 1968 toimitettavassa valtion- ja vanhukset, nuoret parit ja vähävaraiset
3370: ikunnallisverotuksessa. Tämän lain voimassaolo- asuooontarvitsijat voivat saada riittä-
3371: aikaa on jatkettu 31 päivänä joulukuuta 1968 västi kunnollisia asuntoja.
3372: oonetu11a lailla koskemaan vuodelta 1969 toi-
3373: mirtettavaa valtion- ja kunnallisverotusta. Jou- Tasavallan Presidentti päätti 25 päivänä elo-
3374: lukuun 30 päivänä 1969 annetulla lailla ( 886/ kuuta 1962 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
3375: 69) jatkettiin lain voimassaoloaikaa niin, että ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutuviin toi-
3376: sitä sovelletaan myös vuodelta 1970 toimitetta- menpiteisiin.
3377: vissa valtion- ja kunnallisverotuksissa. Joulu- Eduskunnan edellytys, että hallitus ryhtyy
3378: kuun 30 päivänä 1970 valmistettiin laki maa- toimenpiteisiin asuntotuotannon saamiseksi
3379: tilatalouden tuloverolain muuttamisesta, jonka terveelle ja normaaliksi katsottavalle kannalle
3380: mukaan verovelvollisen käyrttäessä hevosta tai niin että suurperheiset, vanhukset, nuoret parit
3381: traktoria metsäajossa tai muussa työssä toisen ja vähävaraiset asUlllOOlltarvitsijat voivat saada
3382: johdon ja valvonnan alaisena, katsotaan hevo- riittävästi kunnollisia asuntoja, on sosiaali- ja
3383: sesta tai traktorista saaduksi käyttökorvauk- terveysministeriössä valmisteltavana.
3384: seksi, ellei muuta näytetä, 50 prosenttia maini- Muulta osaltaan Eduskunnan lausuma on
3385: ,tUJSta työstä saadusta kokonaisansioota ja muu valtiovarainministeriössä harkittavana.
3386: osa kokonaisansiosta rtyöstä saaduksi palkaksi. On huomattava, ettei voimassa olevia asun-
3387: Asia on ollut verotuksen yksinkertaistamis- totuotannon veronhuojennuslakeja enää sovel-
3388: toitnikunnan käsrteltävänä. Toitnikuooan an- leta rakennuksiin, · joiden rakentaminen on
3389: nettua mietintönsä 27 päivänä helmikuuta 1969 aloitettu tammikuun 1 päivänä 1967 tai sen
3390: (Komiteanmietintö 1969: B 12) asia on val- jälkeen ja että veronhuojennuksia voidaan
3391: dovarainm.ini:steriössä harkittavana. V altiova- myöntää viimeistään 'VUOdelta 1972 toimitetta-
3392: rainministeriö asetti 5 päivänä helmikuuta vassa verotuksessa.
3393: 1970 toimikunnan tarkistamaan verotuksen Kun asuntotuotannon veronhuojennukset
3394: yksinkertaistamistoim.ikunnan mietinnössä ole- loppuvat vuonna 1972, ei asia siltä osin, kuin
3395: vat ehdotukset. Toimikunnan mietintö valmis- siinä on kysymys veronhuojennusten vaikutuk-
3396: tui 6 päivänä lokakuuta 1970, minkä jälkeen sesta asuntotuotanillon yhteydessä tapahtuvaan
3397: asiaa on valmisteltu valtiovarainministeriössä. tontti- ym. ~otteluun, anna aihetta ene:m-
3398: Luonnollisten henkilöiden verotu~sen uudista- piin toimenpiteisiin.
3399: minen on joulukuussa 1970 asetetun ministeri-
3400: valiokunnan käsiteltävänä.
3401: 100 §/1962 vp.
3402: Joulukuun 20 päivänä 1962 käsitel-
3403: 49 §/1962 vp. lessään hallituksen esitystä n:o 79 val-
3404: Heinäkuun 13 päivänä 1962 Edus- tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
3405: kunta hyväksyessään hallituksen esi- 1963
3406: tyksen n:o 44 johdosta asuntotuotan- 25) Eduskunta on lausunut edellyt-
3407: non veronhuojennuslain ja lain vuo- tävänsä, että valtionapua nauttivien jär-
3408: den 1958 asuntotuotannon veronhuo- jestöjen ja laitosten toimihenkilöiden
3409: jennuslain muuttamisesta on kehoitta- palkkausperusteiden selvittely kiireelli.-
3410: nut hallitusta tutkimaan ja selvittämään sesti toteutetaan ja tässä yhteydessä
3411: verovapaan asuntotuotannon yhteydessä myös pyritään korjaamaan näiden palk-
3412: tapahtuvan, asumiskustannuksia sekä kausten kohdalla ilmenevät epäkohdat.
3413: vuokratasoa kohottavan tontti- ym. kei- Myös päivä- ja matkarahakorvaukset
3414: nottelun sekä antamaan tämän keinot- olisi saatettava oikeaan suhteeseen val-
3415: telun ehkäisemiseksi ,kiireellisesti tarvit- tion virkamiehille maksettavien vastaa-
3416: tavat esitykset Eduskunnalle. vien korvausten kanssa, niinkuin Edus-
3417: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 41
3418:
3419: kunta jo vastauksessaan hallituksen esi- ryhtyä Eduskunnan toivomuk&esta aiheutuviin
3420: tykseen vuoden 1960 tulo- ja meno- :toimenpiteisitin.
3421: ,arvioksi on edellyttänyt. Asia on valtiovarainministeriössä käsiteltä-
3422: vänä ja liittyy välittömän verotuksen kokonais-
3423: uudistukseen, jonka toteuttamisen yhteydessä
3424: V aitioneuvosto on joulukuun 20 pa1vana tämäkin yksityiskohta tulee harkittavaksi. Koko-
3425: 1962 asettanut komitean kiireellisesti selvittä- naisuudistusta koskevat kysymykset ovat val-
3426: mään harkinnanvaraista valtionapua nauttivien, misteltavina komiteanmietintöjen (Komitean-
3427: yhteiskunnan kannalta tärkeitä tehtäviä hoita- mietintö n:o 4-1961, 1966: B 63, 1969:
3428: vien järjestöjen ja laitosten palveluksessa... ole- B 12 ja 1970: B 69) pohjalta. Parhaillaan on
3429: vien ,toimihenkilöiden palkkausperusteet nruden asia käsiteltävänä luonnollisten henkilöiden
3430: henkilöiden palkkauksessa ilmenevien epäkoh- verouudistuksen yhteydessä joulukuussa 1970
3431: tien poistamista silmällä pitäen sekä samalla sanottua uudistusta käsittelemään asetetussa mi-
3432: selvittämään sanotuille henkilöille suoritettavien nisterivaliokunnassa.
3433: päivärahojen ja matkakustannust~. korv~usten
3434: perusteet niin, että korvaukset tulis1vat oikeaan
3435: suhteeseen valtion virkamiehille maksettavien 34 §/1964 vp.
3436: vastaavien korvausten kanssa sekä suorittamaan Toukokuun 22 päivänä 1964 Edus-
3437: yksityiskohtaisen selvity~sen nii~tä ~s~:i~ta, kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
3438: joiden mukaisesti edella tark01tetuille JarJes- sen n:o 14 johdosta lain valtion viran
3439: töille ja laitoksille virk.~es~~uste!l muu- tai toimen haltijain palkkauksesta anne-
3440: toksien perusteella myonnettava.t valtionavun tun lain väliaikaisesta muuttamisesta,
3441: lisäykset olisi laskettava. Kom1tea ?n ~ta lain valtion viran tai toimen haltijain
3442: nut 31 päivänä toukokuuta 1967 ens1mmrusen palkkauksesta annetun lain muuttami-
3443: osamietinnön (Komiteanmietintö 1967: B 39). sesta ja lain eräiden suoritusten maksa-
3444: Siinä on esitetty ne yleiset periaatteet, joita misesta elinkustannusindeksin perus-
3445: komitean mielestä olisi noudatettava sen teh- teella tarkistettuina vuosina 1964 ja
3446: täväpiirin kohteena olevien kysymysten osalta. 1965, on kiinnJ.ttänyt huomiota siihen,
3447: Samoin on mietinnössä tehty ehdotus maatalou- että valtion virkamiespalkkausten koh-
3448: dellisten ja metsätaloudellisten yleisneuvonta- dalla erilaisten palkanlisien ja niihin
3449: järjestöjen palkkausten, päivärahojen ja matka- verrattavien suoritusten määrä on epä-
3450: kustannusten korvausten järjestelystä. terveesti lisääntynyt, mikä puolestaan
3451: Muulta komitean tehtäväpiiriin kuuluneiden on aiheuttanut ja aiheuttaa edelleen
3452: järjestöjen osalta on työ suoritettu valtiov~rain palkkauksellisia epäkohtia. Eduskunta
3453: ministeriössä virkatyönä palkkausten tarkistus- on lausunut sen vuoksi odottavansa,
3454: ten yhteydessä. Komitea on lakkautettu 14 että hallitus selvityttää mahdollisuudet
3455: päivänä touko~ut.a. 19~~· .. Asiaa selvitetään palkanlisien käytön rajoittamiseen ja
3456: vielä valtiovaramm1ruster1ossa. selvittelyn päätyttyä myös ryhtyy tar-
3457: koituksenmukaisiksi havaittuihin toi-
3458: menpiteisiin näiden palkkauksellisten
3459: 72 § 19 kohta/1963 vp. epäkohtien poistamiseksi.
3460: Toukokuun 7 päivänä 1963 Edus-
3461: kunta on erään vuoden 1962 valtio-
3462: päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh- Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä ke-
3463: dosta päättänyt lausua toivomuksen, säkuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtä-
3464: että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- väksi ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutu-
3465: menpiteisiin verotusta koskevien sään- viin toimenpiteisitin.
3466: nösten muuttamiseksi siten, että vero- Vuoden 1966 palkkaratkaisun tuloksena si-
3467: velvollisella olisi oikeus myös kunnallis- sällytettiin työaikalisä varsinaiseen palkkauk-
3468: verotuksessa suorittaa aviopuolisoosa seen ja lisän suorittaminen lopetettiin kerto-
3469: osalta invalidivähennys. musvuoden kesäkuun alusta lukien.
3470: Vuoden 1967 palkkaratkaisun yhteydessä
3471: verojohtajien johtamislisä poistettiin 31 päi-
3472: Tasav·allan Presidentti päätti 9 päivänä elo- västä elokuuta 1967 lukien sisällyttämällä se
3473: kuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi varsinaiseen palkkaukseen.
3474: 6 5276/71
3475: 42 Valtiovarainministeriö
3476:
3477: Vuonna 1968 ryhdyttiin toimenp1te1Sun in- neuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lau-
3478: sinöördlisän suorittamisperusteiden tarkistami- sumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
3479: seksi olosuhteita vastaaviksi. Asia on siirretty käs1teltäväksi Eduskunnan
3480: Insinöörilisien sovellutusalaa on valtiovarain- virkamiespalkkausten tarkistamisesta annettua
3481: ministeriön antamien ohjeiden pohjalta pys- uutta hallituksen esitystä hyväksyessään esittä-
3482: tytty rajoittamaan. Muita henkilökohtaisia pal- mien lausumien yhteydessä. (Ks. siv. S 83/
3483: kanlisiä on suoritettu varsin rajoitetusti ja on 1964 vp.)
3484: niitä poistettu vuoden 1971 virkapalkkaratkai- Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
3485: sun yhteydessä. marraskuuta 1970 kunnallisen virkaehtosopi-
3486: Eräiden lisäpalkkioiden poistaminen on ollut muslain ( 669/70). Tämän lain piiriin kuuluu
3487: käsiteltävänä virkapalkkaneuvottelujen yhtey- mm. kansakoulu- ja sairaalalaitoksen henkilö-
3488: dessä, mutta asiasta ei päästy yksimielisyyteen. kunta sekä terveydenhoitohenkilökunta. Niiden
3489: Neuvotteluissa kuitenkin todettiin, että asia on virkamiespalkkausten seurausvaikutuspiiriin kuu-
3490: edelleen selvitettävä seuraavan palkkaratkaisun luvien toimihenkilöiden osalta, joihin edellä
3491: yhteydessä käsiteltäväksi. mainittua kunnallista virkaehtosopimuslakia ei
3492: sovelleta, on asia valtiovarainministeriössä val-
3493: misteltavana.
3494: 35 §/1964 vp.
3495: Toukokuun 26 päivänä 1964 Edus-
3496: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- 83 §/1964 vp.
3497: seen n:o 15 sisältyneet ehdotukset laiksi Kesäkuun 9 päivänä 1964 EdUSiknnta
3498: valtion virkamiespalkkausten tarkistami- hyväksyessään hallituksen esityksen n:o
3499: sesta, laiksi valtion viran tai toimen 76 johdosta lain valtion virkamiespalk-
3500: haltijain palkkauksesta annetun lain kausten tarkistamisesta, lain valtion vi-
3501: muuttamisesta, laiksi valtion viran ja ran tai toimen haltijain palkkauksesta
3502: toimen haltijain neuvotteluoikeudesta annetun lain muuttamisesta, lain valtion
3503: annetun lain muuttamisesta, laiksi ul- viran ja rt10imen haltijain neuvotteluoi-
3504: komaanedustuksen viran tai toimen hal- keudesta annetun lain muuttamisesta,
3505: tijain palkkauksesta annetun lain muut- lain ulkomaanedustuksen viran tai toi-
3506: tamisesta ja laiksi valtion virkamies- men haltijain palkkauksesta annetun lain
3507: palkkausten tarkistamisesta annetun laiq muuttamisesta ja lain valtion virkamies-
3508: muuttamisesta jätettäväksi lepäämään palkkausten tarkistamisesta annetun lain
3509: ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin voimaan saattamisesta on lausunut edel-
3510: varsinaisiin valtiopäiviin on kiinnittänyt lyttävänsä, että virkamiespalkkausten tar-
3511: huomiota siihen, että valtion virkamies- ,kistusten yhteydessä pyritään siihen, että
3512: palkkausten tarkistamista koskevan lain .tarkistukset turvaavat alimmin palkattu-
3513: ulkopuolelle jää virkamiespalkkausten jen viran ja toimen haltijain elintason
3514: seurausvaikutusten piiriin kuuluvien vi- kohtuullisen kehityksen.
3515: ranhaltijoiden, kuten kansakoulu- ja sai- Eduskunta on edellyttänyt myös, että
3516: raalalaitoksen henkilökunnan sekä ter- 1hallitus ottaa perusteellisesti harkitta-
3517: veydenhoitohenkilökunnan palkkausten vakseen kysymyksen ja suorituttaa tar-
3518: järjestely. Kun Eduskunnan mielestä on vittavat tutkimukset siitä, mitlen nyt
3519: asiammukaista, että myös näiden palk- säädettävän menettelytapalain voimassa-
3520: kausten osalta luodaan tarkistusmenet- oloojan päätyttyä voitaisiin päästä sellai-
3521: tely, joka soveltuvdn osin noudattaa n1t seen pysyvään menettelyyn virkamies-
3522: hyväksy;tyn menettelytapalain periaat- palkkausten järjestelyssä, joka, kun myös
3523: teita, Eduskunta on lausunut edellyttä- otetaan huomioon ne kokemukset, mitkä
3524: vänsä, että hallitus kiireellisesti valmis- uuden menettelytapalain soveltamisen
3525: tuttaa ja antaa Eduskunnalle esityksen aikana saadaan, paremmin tulisi vastaa-
3526: tätä tarkoittavaksi lainsäädännöksi. maan tarkoitustaan kuin nyt voimaan-
3527: tuleva väliaikainen palkkausten tarkistus·
3528: Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä hei- menettely.
3529: näkuuta 1964, että Eduskunnan vastaus oli Edu&kunta on edelleen kiinnittänyt
3530: merlci.ttävä pöytäkirjaan tiedoksi ja antoi valtio- huomiota siihen, että valtion virkamies-
3531: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 43
3532:
3533: palkkausten tarkistamista koskevan lain tenJdn vähintään 1 prosentilla. Tämän ohella
3534: ulkopuolelle jää virkamiespalkk.austen on suoritettu palkka-astci:kon oikaiseminen ja
3535: seurausvaikutusten piiriin kuuluvien eräi:tä muita tarkistuksia, jotka kohdistuvat lä-
3536: viranhaltijoiden, kuten kansakoulu- ja hinnä ala- ja keskipalkkausluokkiin. Palkkaus-
3537: sairaalalaitoksen henkilökunnan sekä ter- luokkiin sijoittelun tarkistuksista 77 % tapah-
3538: veydenhoitohenkilökunnoo palk:kausten tui palkkaus.luokissa A 1-A 15.
3539: järjestely. Kun Eduskoonan mielestä on Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
3540: esianmukaista, että myös näiden palk- marraskuuta 1970 valtion virlkaehtosopimus-
3541: busten osalta luodaan tarkistusmenet- lain ( 664/70) ja kunnallisen virkaehtosopi-
3542: tely, joka soveltuvin osin noudattaa nyt muslain ( 669/70). Näiden lakien mukaan val-
3543: säädettävän menettelytapalain periaat- tion virkamiesten ja kunnallisten viranhaltijain
3544: teita, Eduskunta on lausunut edellyttä- palvelussuhteen ehdoista tehdään vi:rkaehtoso-
3545: vänsä, että hallitus kiireellisesti valmis- pimus. Muiden kuin kunnallisten valtionapua
3546: tuttaa ja antaa Eduskunnalle esityksen saavien laitosten henkilökunnan palvelussuh-
3547: tätä .tarkoittavaksi lainsäädännöksi. teen ehtojen menettelytapajärjestelmä on val-
3548: tiovarainministeriössä tutkittavana.
3549: Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä hei- Vuonna 1971 valtion virkamic:sten palkkaok-
3550: näkuuta 1964 antaa valtioneuvostolle -tehtäväk- sia tarkistettiin yleisen virkaehtosopimuksen
3551: si ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutuviin mukaisesti minkä lisäksi virkamiesten ikälisä-
3552: toimenpiteisiin. järjestelmä tarkistettiin erillisen virkaehtosopi-
3553: Vuoden 1966 palkkasopimuksen vuotuistar- muksen mukaisesti.
3554: kistuksen perusteella virkamiespalkkaoksia tar- Tehdyt virkaehtosopimukset noudattavat ns.
3555: kistettiin mm. alimmissa palkkausluokissa mark- UKK-sopimuksen linjaa. Yleiskorotus on vuo-
3556: kamääräisillä korotuksilla, miclcii merkitsivät den alusta lukien 36 mk kuukaudessa tai vä-
3557: noin 4.6 + 4.4 % :n korotusta yleisen 3 + hintään kaksi prosenttia ja vuoden 1971 syys-
3558: 3.1 %:n korotuksen sijasta. Työaikalisä liitet- kuun alusta lukien 34 markkaa kuukaudessa
3559: tiin varsinaiseen palkkaukseen 23,90 markan tai vähintään yksi prosentti. Yleiskorotuksen
3560: suuruisena, mikä merkitsi suhteellisesti suurem- lisäksi suoritettiin eräitä muita tarkistuksia,
3561: paa korotusta alimmin palkatuille virkamiehil- joista palkkausluokkatarkistuksilla on keskei-
3562: le. Palkkausluokkiin sijoittelun tarkistuksista nen merkitys. Palkkausluokkatarkistuksia ta-
3563: 77.6% tapahtui palkkausluokissa A 1-A 15. pahtui noin 35 000 viran ja toimen kohdalla.
3564: Lain valtion virkamiespalkkausten tarkista- Edellisten lisäksi tarkistettiin eräitä ns. ei-
3565: misesta annetun lain voimaansaattamisesta automaattisia lisäpalkkioita sekä suoritettiin
3566: ( 431/64) edellyttämä tal:'kistus sisältyi vuoden virkamiesten palkka-asteikon oikaisu palkkaus-
3567: 1966 virkamiespalkkausten tarkistamisesta teh- luokissa A 18-B 2.
3568: tyyn sopimukseen. Sopimuksen mukaan tarkis- Virkamiesten ikälisäjärjestelmä muutettiin
3569: tus ,suoritetaan viidessä erässä vuosina 1966- erillisellä virkaehtosopimuksella siten, että ikä-
3570: 1970. lisät tulevat olemaan prosenttiosuuksia perus-
3571: Vuoden 1967 palkkaratkaisoo yhteydessä toi- palkoista. Uuteen ikälisäjärjestelmään siirrytään
3572: meenpanmuista palkkausluokkiin sijoittelun tar- asteittain kolmen vuoden kuluessa siten, että
3573: ikistuks.i:sta 52 % tapahtui palkkausluokissa A 1 vuoden 1971 kesäkuun alusta lukien viiden
3574: -A15. ikälisän yhteismäärä on 26 % peruspalkasta,
3575: 1. 1. 1972 lukien 28 % peruspalkasta ja 1. 1.
3576: Vuoden 1968 palkkaratkaisun mukaisesti
3577: 1973 lukien 30% peruspalkaSita. Uuden ikä-
3578: palkkaoksia tarkistettiin kesäkuun alusta 3 5 %,
3579: lisäjärjestelmän rinnalla joudutaan edelleen so-
3580: kuitenkin vähintään 27 markalla kuukaudessa.
3581: veltamaan myös aikaisempaa ikälisäjärjestelmää
3582: Vuonna 1969 vakauttamissopimuksen mukai- kuitenkin siten muutettuna, että ikälisät eivät
3583: sesti tehdyssä palkkaratkaisussa virkamiespalk- määräydy enää palkikausluokikien välisinä ero-
3584: kaoksia tarkistettiin palkkausluokissa A 1- tuiksina.
3585: A 20 27 markalla, A 21-A 25 26 markalla ja
3586: A 26-B 8 25 markalla kuukaudessa.
3587: Vuonna 1970 virkamiespalkkauksia on tar- 177 §/1964 vp.
3588: kistettu vakauttamissopimuksen mukaisesti Joulukuun 14 päivänä 1964 Edus.-
3589: markkamääräisellä 30 maJ.ikan korotuJksella, Jrui.- kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
3590: 44 Valtiovarainministeriö
3591:
3592: sen n:o 161 johdosta lain eräistä väli- tyinä yhtä tai useampaa arvoastetta
3593: aikaisista poikkeussäännöksistä verola- alempiin virkoihin tai toimiin kuin mi-
3594: keihin on edellyttänyt hallituksen kii- tä heidän sotilasarvonsa ja heidän hoi-
3595: reellisesti selvittävän, miten asuntoedun tamansa tehtävät olisivat edellyttäneet;
3596: verottamisessa ilmenneet epäkohdat oli- että hallitus myös ottaisi harkitta-
3597: si poistettavissa ja antavan selvityksen vakseen kysymyksen siitä, olisiko yli-
3598: tulosten tarkoituksenmukaisiksi osoitta- määräistä lisäeläkettä vastaavaa ylimää-
3599: mat esitykset Eduskunnalle. räistä perhe-eläkettä .ryhdyttävä maksa-
3600: maan niiden puolustusvoimain viran tai
3601: Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä jou- 1toimen haltijain leskille, joille heidän
3602: luJkuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtä- eläessään olisi suoritettu mainittua lisä-
3603: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu- eläkettä; sekä
3604: viin toimenpiteisiin. myönteiseen tulokseen päätyessään
3605: Asia on ollut 9 päivänä toukokuuta 1962 antaisi asiasta esityksen Eduskunnalle.
3606: asetetun välittömän verotuksen osill:taisuudistus-
3607: toimikunnan harkittavana. Tasavallan Presidentti päätti 1 päivänä hei-
3608: Toimiikunnan mietintö, joka 12 päivänä hel- näkuuta 1965 antaa valtioneuvostolle tehtä·
3609: mikuuta 1963 jätettiin valtiovarainministeriölle, väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
3610: ei kuitenkaan aiheuttanut jatkotoimenpiteitä. tuviin toimenpiteisiin.
3611: Vaitioneuvosto asetti 3 päivänä kesäkuuta Eduskunta on hyväksyessään hallituksen esi·
3612: 1966 komitean, jonka tehtävänä oli kiireelli- tyksen valtion eläkelainsäädännön uudistami·
3613: sesti tutkia asuntoedun verotukseen ja vuokra- sesta (n:o 200/1962 vp.) edellyttänyt, että
3614: kuluvähennykseen liittyviä kysymyksiä sekä hallitus viipymättä selvityttää kysymyksen sel-
3615: tehdä asiassa ehdotus tarpe.ellisiksi katsotta- laisten valtion virkamiesten ja työntekijäin eläk.
3616: viksi muutoksiksi voimassa olevaan lainsäädän- keistä, joiden palvelus on päättynyt tai eläke-
3617: töön. Komitean annettua mietintönsä 30 päi- tapahtuma sattunut ennen 1 päivää heinäkuuta
3618: vänä toukokuuta 1967 (Komiteanmietintö 1962, ja ryhtyy sellaisiin toimenpiteisiin, joi-
3619: 1967: B 44) asia on ollut verotuksen yksin- den avulla näiden vanhojen eläkeläisten eläk-
3620: kertaistamistoimikunnan käsiteltävänä. Toimi- keet saatetaan oikeudenmukaiseen suhteeseen
3621: kunnan annettua mietintönsä 27 päivänä helmi- valtion uuden eläkelainsäädännön perusteella
3622: kuuta 1969 (Komiteanmietintö 1969: B 12) määräytyvien eläkkeiden kanssa. Kysymys on
3623: asia on valtiovarainministeriön harkittavana. ollut selv1tettävänä valtiovarainministeriön
3624: Valtiovarainministeriö asetti 5 päivänä hel- 14. 9. 1966 asettamassa toimikunnassa, jonka
3625: mikuuta 1970 toimikunnan tarkistamaan vero- työ on valmistunut 26. 4. 1967 (Komiteanmie·
3626: tuksen yksinkertaistamistoimikunnan mietinnös- tintö 1967: B 26).
3627: sä olevat ehdotukset. Toimikunnan mietintö Hallitus on 22. 11. 1968 antanut mietinnön
3628: valmistui 6 päivänä lokakuuta 1970. Nyttem- pohjalta laaditun esityksen n:o 145 Eduskun-
3629: min asia on käsiteltävänä joulukuussa 1970 nalle laiksi eräiden valtion varoista suoritetta-
3630: asetetussa ministerivaliokunnassa. vien eläkkeiden järjestelystä ja laiksi virka-
3631: mieseläkkeistä annetun lain muuttamisesta.
3632: Eduskunta on 5. 6. 1969 hyväksynyt sanotun
3633: 90 § 4 kohta/1965 rvp. esityksen ja lait on vahvistettu 4. 7. 1969 ( 456
3634: Huhtikuun 13 päivänä 1965 Edus- -457/69).
3635: kunta on eräiden vuoden 1962 valtio- Myös nyt kysymyksessä olevat puolustusvoi-
3636: päivillä tehtyjen toivomusaloitteiden main entiset viran ja toimen haltijat kuuluvat
3637: johdosta päättänyt lausua toivomu®sen, siihen ryhmään, joiden eläkekysymyksen tut·
3638: että hallitus ottaisi harkittavakseen ky- kimista Eduslrunnan selostettu lausuma edel-
3639: symyksen siltä, olisiko ylimääräistä lisä- lyttää. Tämän vuoksi hallitus on lain eräiden
3640: eläkettä, jota nyt suoritetaan eräille puo- valtion varoista suoritettavien eläkkeiden jär-
3641: lustusvoimain entisille viran ja toimen jestelystä tultua vahvistetuksi esittänyt vuo-
3642: haltijoille, ryhdyttävä maksamaan kai- den 1970 tulo- ja menoarvioon määrärahan
3643: kille niille puolustusvoimain supistami- ylimääräisten lisäeläkkeiden myöntämiseen
3644: sen johdosta eroamaan joutuneille vir- eräille puolustusvoimain entisille viran tai toi-
3645: kamiehille, jotka silloin olivat nimirt:et- men haltijoille.
3646: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 45
3647:
3648: Edusikunnan myöooettyä woden 1970 tulo- 273 §/1965 vp.
3649: ja menoarviossa mainitun määrärahan valtio- Helmikuun 22 päivänä 1966 Edus-
3650: neuvosto on 2 päivänä huhtikuuta 1970 anta- kunta on hyväksynyt erään lakialoitteen
3651: nut päätöksen ylimääräisten lisäeläkkeiden johdosta lain eräistä väliaikaisista poik-
3652: myöntämisestä eräille puolustusvoimain enti- keussäännöksistä verolakeihin.
3653: sille viran tai .toimen haitijoille ( 266/70). Hyväksyessään lain omistusasuntojen
3654: Eduskunnan edellä mainitun lausuman joh- omistajien ja haltijain asuntoedun osit-
3655: dosta hallitus on esittänyt woden 1971 tulo- taisesta verovapaudesta Eduskunta on
3656: ja menoarvioesityksessä määrärahaa ylimääräis- edellyttänyt, että hallitus selvityttää
3657: ten lisäperhe-eläkkeiden myöntämiseen eräiden kiireellisesti kysymyksen wokralla asu-
3658: puolustusvoimain entisten viran tai toimen hal- vien oikeudesta vähentää verotuksessa
3659: tijain omaisille. Hallituksen esityksen tultua tulostaan edellä mainittua etua vastaa-
3660: hyväksytyksi annetaan asiasta valtioneuvoston van osan vuokramenoistaan ja antaa
3661: päätös. '.,{ heti sen jälkeen tätä tarkoittavan laki-
3662: esityksen Eduskunnalle.
3663: Samalla Eduskunta on päättänyt lau-
3664: 264 §/1965 vp. sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
3665: Tammikuun 21 päivänä 1966 Edus- toimenpiteisiin metsä-, siirto- ja muiden
3666: kunta on hyväksynyt perustuslakivalio- työläisten vieraalla paikkakunnalla asu-
3667: kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie- misesta aiheutuvien ylimääräisten kus-
3668: tinnöt hallituksen toimenpiteistään tannusten vähennysoikeuden toteuttami-
3669: wonna 1964 antaman kertomuksen joh- seksi verotuksessa.
3670: dosta.
3671: Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä kesä-
3672: Tasavallan Presidentti määräsi 25 patvana kuuta 1966 jättää vahvistamatta edellä maini-
3673: maaliskuuta 1966, että Eduskunnan kirjelmä tun lain. Samalla Tasavallan Presidentti antoi
3674: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja perus- valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskun-
3675: tuslakivaliokunnan mietinnöstä annettava tieto nan lausumasta ja toivomuksesta aiheutuviin
3676: valtiovarainministeriölle mm. valtionawstusko- toimenpiteisiin.
3677: mitean työn saattamista nopeasti päätökseen Vaitioneuvosto asetti 3 päivänä kesäkuuta
3678: sekä valmistumiseen tähtäävän opiskelun hel- 1966 komitean, jonka tehtävänä on kiireelli-
3679: pottamiseksi koskeviita osin; sesti tutkia asuntoedun verotukseen ja vuokra-
3680: Kuntien valtionawstuskomitean työtä kos- kuluvähennykseen välittömästi liittyviä kysy-
3681: kevalta osalta on perustuslakivaliokunnan mie- mY'ksiä sekä tehdä asiassa ehdotus tarpeelli-
3682: tintö siirretty käsiteltäväksi Eduskunnan val- siksi katsottaviksi muutoksiksi voimassa ole-
3683: tion tulo- ja menoarviota wodelle 1960 hy- vaan lainsäädäntöön. Komitean annettua mie-
3684: väksyessään kuntien taloudellisen aseman ke- tintönsä 30 päivänä toukokuuta 1967 (Komi-
3685: ventämisestä esittämän lausuman yhteydessä. teanmietintö 1967: B 44) asia on valtiovarain-
3686: Siltä osin kuin perustuslakivaliokunnan mie- ministeriössä harkittavana.
3687: tintö koskee veronhelpotuksia ammattiin val- Eduskunnan toivomus, että hallitus ryhtyisi
3688: mistumiseen tähtäävän opiskelun helpottami- toimenpiteisiin metsä-, siirto- ja muiden työ-
3689: seksi, asia on ollut verotuksen yksinkertaista- läisten vieraalla paikkakunnalla asumisesta
3690: roistoimikunnan käsiteltävänä. Toimikunnan aiheutuvien ylimääräisten kustannusten vähen-
3691: annettua mietintönsä 27 päivänä helmikuuta nysoikeuden toteuttamiseksi verotuksessa, on
3692: 1969 (Komiteanmietintö 1969: B 12) asia on myös valtiovarainministeriön harkittavana.
3693: valtiovarainministeriössä harkittavana. Sittemmin asia on ollut perheverotuksen tar-
3694: Valtiovarairuninisteriö asetti 5 päivänä hel- Jcistamistoimikunnan harkittavana. Tämän mie-
3695: mikuuta 1970 toimikunnan tarkistamaan vero- tintöä (Komiteanmietintö 1969: B 12) tarkis-
3696: tuksen yksinkertaistamistoimikunnan mietin- tamaan asetettiin 5 päivänä helmikuuta 1970
3697: nössä olevat ehdotukset. Toimikunnan mietintö toimikunta, jonka luovutettua mietintönsä (Ko-
3698: valmistui 6 päivänä lokakuuta 1970. Nyttem- miteanmietintö 1970: B 69) 6 päivänä loka-
3699: min asia on käsiteltävänä joulukuussa 1970 kuuta 1970 asiaa on valmisteltu valtiovarain-
3700: asetetussa ministerivaliokunnassa. ministeriössä. Asia on parhaillaan luonnollisten
3701: 46 Valtiovarainministeriö
3702:
3703: henkilöiden verouudistuskysymykseen liittyen Asiasta on neuvoteltu auto-alan keskusjärjes-
3704: joulukuussa 1970 asetetun ministerivaliokun- töjen kans·sa ja valtiovarainministeriössä on
3705: nan käsiteltävänä. tehty laskelma siitä, paljonko polttoaineen hin-
3706: taa tulisi nostaa, jos tähän saakka kannettu
3707: ajoneuvojen vuotuinen esinekohtainen vero pe-
3708: 274 § 31 kohta/1965 vp. rittäisiin polttoaineen hinnan yhteydessä. Sa-
3709: Maaliskuun 25 päivänä 1966 Edus- notut järjestöt ovat ilmoittaneet, etteivät ne
3710: kunta on erään toivomusaloitteen joh- halua ministeriön laskelman perusteella siirtyä
3711: dosta päättänyt lausua toivomuksen, esitettyyn verotusjärjestelmään.
3712: että hallitus antaisi aineellisen verolain- Asia on ollut eräitä polttoaineiden verotusta
3713: 'säädännön uudistuksen yhteydessä Edus- koskevia kysymyksiä harkittaessa ministeriössä
3714: kunnalle esityksen vaivaisten prosenttia esillä, mutta siihen ei ole saatu myönteistä rat-
3715: koskevien säännöksien kumoamisesta. kaisua.
3716:
3717: Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä kesä-
3718: kuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi 129 §/1967 vp.
3719: ryhtyä EdUSikuoo.an toivomuksesta aiheutuviin Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel-
3720: lessään hallituksen esitystä n:o 106 val-
3721: toimenpiteisiin.
3722: don tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1968
3723: Asia on ollut verotuksen yksinkertaistamis- 16) Eduskunta on lausunut edellyt-
3724: toimikunnan käsiteltävänä. Toimikunnan annet- 'tävänsä, että hallitus suorituttaa tutki-
3725: •tua mietintönsä 27 päivänä helmikuuta 1969 muksen siitä, onko Paraisten kauppa-
3726: (Komiteanmietintö 1969: B 12) asia on valtio- lasta ulkomaille suuntautuva liikenne
3727: varainministeriössä harkittavana. laajentunut ja vakiintunut siinä määrin,
3728: Valtiovarainministeriö asetti 5 päivänä hel- että kauppalaan olisi perustettava tulli-
3729: mikuuta 1970 toimikunnan tarkistamaan vero- toimipaikka.
3730: tuksen yksinkertaistamistoimikunnan mietin-
3731: nössä olevat ehdotukset. Toimikunnan annet- Ulkomainen liikenne Paraisten kauppalan
3732: .tua 6 päivänä lokakuuta 1970 mietintönsä (Ko- alueella sijaitsevissa kolmessa satamassa, joista
3733: miteanmietintö 1970: B 69) asiaa on valmis- yksi on kauppalan omistama matkustajasatama
3734: teltu valtiovarainministeriössä. Nyttemmin asia ja kaksi yksityistä tavaraliikennesatamaa, on va-
3735: on luonnollisten henkilöiden verouudistuskysy- kiintunut ja kasvamaan päin. Hallitus seuraa
3736: mykseen liittyen joulukuussa 1970 asetetun tilannetta jatkuvasti ja ryhtyy asian vaatimiin
3737: ministerivaliokunnan käsiteltävänä. .toimenpiteisiin.
3738: Asiasta on hallituksessa keskusteltu, mutta
3739: koska kysymys liittyy tullihallituksessa vireillä
3740: 103 §/1966 vp. oleviin organisaatiosuunnitelmiin, ei asiaa ole
3741: Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus- lopullisesti ratkaistu.
3742: kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
3743: sen n:o 81 johdosta lain moottoriajo- Tullihallinnon organisaatiosuunnitelman to-
3744: neuvoverosta on edellyttänyt, että halli- teuttaminen liittyy vuoden 1971 tulo- ja meno-
3745: tus ryhtyisi tutkimaan, miten diesel- arvioon. Uuden organisaation yhteydessä rat-
3746: käyttöisten moottoriajoneuvojen esine- kaistaan Paraisten tulliasemakysymys.
3747: kohtainen vero voitaisiin poistaa koko-
3748: naan ja periä se polttoaineen hinnan yh-
3749: teydessä autoilijoille oikeudenmukaisem- 69 §/1968 vp.
3750: malla tavalla. Kesäkuun 5 päivänä 1968 hyväk-
3751: syessään hallituksen esityksen n:o 54
3752: johdosta lain valtion virkamiespalkkaus-
3753: Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä jou- ten tarkistamisesta annetun lain muut-
3754: lukuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtäväk- tamisesta Eduskunta on todennut tyydy-
3755: si ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin ltyksellä, että sen mukaisesti toteutet-
3756: toimenpiteisiin. tava vuoden 1969 valtion virkamiesten
3757: Asia on valtiovarainministeriössä harkitta- palkkaratkaisu merkitsee ylimpien ja
3758: vana. alimpien palkkausten välisen eron ka-
3759: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 47
3760:
3761: :ventumista ja on edellyttänyt että halli- Vaitioneuvoston 5. 9. 1968 asettaman vuo-
3762: ttus valmistellessaan uutta menettely- den 1968 menettelytapakomitean työn valmis-
3763: tapalakia pyrkii kiinnittämään erityistä tuttua 31. 7. 1969 (Komiteanmietintö 1969:
3764: huomiota alempiin ja keskipalkkaluok- A 14) on sen pohjalta säädetty valtion virka-
3765: kiin ja palkka-asteikon ylimpiin palkka- ehtosopimuslaki ( 664/70) ja tässä yhteydessä
3766: luokkiin sijoitettujen valtion viran- tai on kysymys virkasuhteesta ja työsopimussuh-
3767: toimenhaltijain välisten palk!kauklsellis- teesta tullut myös esille. Valtiovarainministe-
3768: ten erojen supistamiseen. riössä selvitetään kysymystä.
3769:
3770: Tasavallan Presiden1Jti päätti 9 päivänä hei- 10) Eduskunta on kiinnittänyt huo-
3771: näkuuta 1968 antaa hallitukselle tehtäväksi miota siihen, että käytettävissä olevat
3772: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi- verotilastot, etenkin tulo- ja omaisuus-
3773: menpiteisiin. verotusta koskeva tilasto, eivät raken-
3774: Eduskunnan edellyttämään palkkaerojen su- ,teensa ja niihin otettujen tietojen jaot-
3775: pistamiseen on haJ.litus ki.inmttänyt erityistä telun puolesta ole riittävän käyttökel-
3776: huomiota eri virkamiespalkkaratkaisuissa. Näin poisia, minkä ohessa tilastot ovat usein-
3777: :tapahtui erityisesti 16 päivänä joulukuuta 1970 kin jo julkaisuhetkellä vanhentuneita.
3778: :tehdyissä vuoden 1971 virkaehtosopimuksissa, Koo verolakien muuttamisen ja etenkin
3779: joissa sovittiin virkamiespalkoista ajalle 1. 1. ,verolainsäädännön laajempien uudistus-
3780: 1971--31.3.1972. ten yhteydessä verotulojen kertymiseen
3781: aiheutuvien vaikutusten selvittämisen
3782: kannalta on välttämätöntä, että kulloin-
3783: 128 §/1968 vp. kin kysymykseen tulevat tilastotiedot
3784: Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel- ovat mahdollisimman tuoreita ja moni-
3785: lessään hallituksen esitystä n:o 86 val- puolisia, Eduskunta on lausunut odotta-
3786: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle vansa, että hallitus ryhtyy toimenpitei-
3787: 1969 Eduskunta on lausunut siin verotilastojen ja niiden laatimisen
3788: 9) Hallitus on tulo- ja menoarvio- kehittämiseksi siten, että edellä maini-
3789: esityksen yleisperustelujen kohdassa tut epäkohdat mahdollisuuksien mukaan
3790: IV.6.2 Palkkausmomentin eräiden ala- saadaan poistetuiksi ja rtilastot siten
3791: momenttien käyttö, esittänyt, että val- käyttökelpoisemmiksi.
3792: tiovarainministeriön suostumuksella saa-
3793: daan palkkausmomentin ( 01 ) alamo-
3794: mentin 6 ( työsuhdepalkat) määrärahaa Kysymys verotilaston uusimisesta on ollut
3795: ylittäen palkata henkilökuntaa työsopi- valtiovarainministeriön määräämän verohallin-
3796: mussuhteeseen edellytyksellä, että yli- oon ja Tilastollisen päätoimiston yhteisen työ-
3797: tystä vastaava määrä säästyy viran, toi- ryhmän harkittavana. Työryhmän nyttemmin
3798: men tai ylimääräisen toimen lakkautta- sa'ltua työnsä päätökseen tulo- ja omaisuus-
3799: misen tahi tilapäisen toimen lopettat1M- tilaston osalta, tulee vuodelta 1969 laadittava
3800: sen johdosta palk:kausmomentin alamo- tilasto olemaan nykyistä tilastoa huomattavasti
3801: menteilla 1, 2 ja 5 ( perus- ja sopimus- täydellise:mpi ja siten käyttökelpoisempi.
3802: palkat, vuosipalkkiot, tilapäist:en toimi-
3803: henkilöiden palkkiot). Tätä ehdotusta
3804: Eduskunta ei sellaisenaan ole voinut 147 §/1968 vp.
3805: hyväksyä, vaan on edellyttänyt, että Joulukuun 21 päivänä 1968 hyväk-
3806: henkilökuntaa ei saa palkata työsopi- syessään hallituksen esityksen n:o 107
3807: mussuhteeseen sellaisiin tehtäviin, jot- johdosta lain tulo- ja omaisuusverolain
3808: ka tähän saakka on hoidettu yksin- väliaikaisesta muuttamisesta Eduskunta
3809: omaan virkasuhteessa olevaa henkilö- on todennut, että aviopuolisoiden yh-
3810: ikuntaa käyttäen, eikä hallituksen esittä· teisverotuksessa esiintyy epäkohtia, joi-
3811: millä perusteilla muidenkaan tehtävien den poistaminen on ollut jo kauan esillä.
3812: hoitamista varten ennenkuin kysymys Kun hallituksen ohjelmassakin maini-
3813: virka- ja työsopimussuhteesta on koko taan, että luonnollisten henlkilöiden tu-
3814: valtion hallinnon osalta perusteellisesti loverotusta pyritään yksinkertaistamaan
3815: selvitetty. ja aviopuolisoiden verotus järjestetään
3816: 48 Valtiovarainministeriö
3817:
3818: oikeudenmukaisella tavalla, niin Edus- Valtiovarainministeriö on 8 päivänä huhti-
3819: kunta on edellyttänyt, että aviopuoli- kuuta 1969 saattanut lausuman Sosiaaliminis-
3820: soidl!ll yhteisverotuksen epäkohdat kii- teriön metsäpalkkaosaston tietoon.
3821: reellisesti oikaistaan. Sosiaali- ja terveysministeriön sekä sen yh-
3822: teyteen asetetun metsäpalkkalautakunnan esi-
3823: Tasavallan Presidentti päätti 31 päivänä jou- tyksestä metsäntutkimuslaitos on suorittanut
3824: lukuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi tutkimuksen metsätyömiesten moottorisahakus-
3825: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi- tannuksista. Vaikka tutkimuksen mukaan kus-
3826: menpiteisiin. tannukset ovat nousseet, ovat myös metsätyö-
3827: Valtiovarainministeriö asetti 15 päivänä tou- miesten kokonaisansiot kohonneet niin, että
3828: kokuuta 1968 toimikunnan valmistelemaan ja kustannusten osuuskokonaisansioista ei ole
3829: tekemään ehdotuksen luonnollisten henkilöiden olennaisesti muuttunut. Tämän vuoksi halli-
3830: verotuksen yksinkertaistamisesta sekä puolisoi- tuksen esityksessä Eduskunnalle vähennysten
3831: den ja yksinäisten henkilöiden verotuksen määrät ehdotettiin vuodelta 1971 toimitetta-
3832: uudistamisesta. Toimikunnan annettua mietin- vassa verotuksessa pysytettäväksi ennallaan.
3833: tönsä 27 päivänä helmikuuta 1969 (Komitean- Eduskunta hyväksyikin lakiehdotuksen, kuiten-
3834: mietintö 1969: B 12) asia on valtiovarainmi- kin sellaisin muutoksin, että yksinään työsken-
3835: nisteriön harkittavana. televän, moottorisahaa käyttävän, verovelvolli-
3836: Valtiovarainministeriö asetti 5 päivänä hel- sen pyynnöstä verojohtaja voi määrätä, että
3837: mikuuta 1970 toimikunnan tarkistamaan vero- verovelvollisen palkkatulosta vähennetään
3838: tuksen yksinkertaistamistoimikunnan mietin- 30 % :n sijasta 40 %.
3839: nössä olevat ehdotukset. Toimikunnan annet-
3840: tua 6 päivänä lokakuuta 1970 mietintönsä
3841: (Komiteanmietintö 1970: B 69) on asiaa val- 206 S/1968 vp.
3842: misteltu valtiovarainministeriössä. Nyttemmin Lokakuun 31 päivänä 1968 Edus-
3843: on aviopuolisoiden verotuskysymys luonnollis- kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
3844: ten henkilöiden verouudistukseen liittyen saa- kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
3845: tettu joulukuussa 1970 asetetun ministerivalio- tinnöt hallituksen toimenpiteistään
3846: kunnan käsiteltäväksi. vuonna 1966 antaman kertomuksen joh-
3847: dosta.
3848: 160 S/1968 vp.
3849: Joulukuun 21 päivänä 1968 Edus- Tasavallan Presidentti määräsi 15 patvana
3850: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- marraskuuta 1968, että Eduskunnan kirjelmä
3851: sen n:o 120 johdosta lain eräistä palk- oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja perus-
3852: katuloista verotuksessa tehtävistä vä- tuslakivaliokunnan mietintö saatettava valtio-
3853: hennyksistä annetun lain muuttamisesta. varainministeriön tietoon komitea- ja toimi-
3854: Hyväksyessään lakiehdotuksen metsä- kuntatyön tehostamista ja komiteoiden ja toi-
3855: työssä käytettävästä moottorisahasta mikuntien jäseneksimääräämisen perusteita se-
3856: tehtävästä niin kutsutusta prosenttivä- kä taloudellisten tutkimuslaitosten neuvottelu-
3857: hennyksestä Eduskunta on edellyttä- kuntaa koskevien huomautusten osalta.
3858: nyt, että hallitus seuraa tarkoin metsä- Kun komiteoista 27 päivänä jowukuuta 1968
3859: työmenetelmissä tapahtuvaa kehitystä annetussa valtioneuvoston päätöksessä (721/
3860: sekä moottorisahakustannusten todellis- 68) on otettu humioon lausumassa esitetyt
3861: ta muodostumista sekä tutkii sanotun näkökohdat, asia ei tältä osin anna aihetta
3862: vähennysoikeuden korvaamista riittävän enempiin toimenpiteisiin.
3863: työkalukorvauksen tai muun erillisen Taloudellisten tutkimuslaitosten neuvottelu-
3864: lisän muodossa, jolloin moottorisahan kunnan tehtävänä oli avustaa valtiovarainminis-
3865: aiheuttamat kustannukset tulisivat to- teriötä ja talousneuvoston sihteeristöä pitkän
3866: dellisina verovapauden piiriin. tähtäyksen suunnittelu-, tutkimus- ja selvitys-
3867: työssä sekä antaa suosituksia tämän työn suun-
3868: Tasavallan Presidentti päätti 31 päivänä jou- taamisesta, menetelmistä ja ajoituksesta. Neu-
3869: lukuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä- vottelukunnan asettamisen jälkeen on kyseisen
3870: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu- toiminnan osalta tapahtunut uudelleen järjeste-
3871: viin toimenpiteisiin. lyjä, mikä osaltaan on aiheuttanut sen, ettei
3872: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 49
3873:
3874: tarvetta neuvottelukunnan lrokoontumiseen ole tujen lisäpalkkioitten osalta saatetaan
3875: ilmennyt. Näistä järjestelyistä mainittakoon eläketarkistuksen yhteydessä myönnettä-
3876: seuraavaa. Kaikilla hallirmonaloilla on käynnis- vien ylimääräisten eläkkeiden avulla kä-
3877: tetty pitkän ajan taloussuunnittelu. Sitä ~o?taa siteltävänä olevan lakiehdotuksen edel-
3878: valtiovarainministeriö, minkä ohessa 1l11111ste- lyttämälle tasolle.
3879: riöihin on mm. näitä tehtäviä varten perustettu
3880: tai tullaan perustamaan erityisiä taloussihteerin Tasavallan Presidentti vahvisti 4 pa1Vana
3881: toimia. Vuoden 1970 alusta lukien on valtio- heinäkuuta 1969 sanotut lait (456-457/69)
3882: varainministeriöön lisäksi perustettu suunnit- ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
3883: telusihteeristö, minkä tehtävänä on jatkaa usei- Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
3884: ta vuosia toimineen valtiontalouden laskenta- p1teisiin.
3885: toimen suunnitteluelimen tehtäviä ja suorittaa Hallituksen esitykseen Eduskunnalle valtion
3886: mm. valtiontalouden suunnitteluun ja hoitoon tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971 sisältyy
3887: liittyviä selvitys- ja ,tutkimustehtäviä. Vuoden määräraha kyseessä olevaan tarkoitukseen. Hal-
3888: 1970 menoarvion mukaisesti on talousneuvos- lituksen esityksen ,tultua hyväksytyksi annetaan
3889: ton sihteeristöstä muodostettu rtaloudellinen asiasta valtioneuvoston päätös.
3890: suunnittelukeskus, jonka tehtävänä. on koko-
3891: naistalouden kannalta tärkeiden tutkimusten ja
3892: selvitysten järjestäminen ja suorittaminen.
3893: 17 §/1969 vp.
3894: Valtiovarainministeriön ta,l"koituksena on sel- Huhtikuun 1 päivänä 1969 Edus-
3895: vittää, tarvitaanko muuttuneissa olosuhteissa kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
3896: neuvottelukuntaa lainkaan sekä, mikäli i~menee sen n:o 4 johdosta lain eräistä valtion
3897: ettei tarvetta ole, es1ttää se bkkautettavak!si. varoista suoritettavista eläkkeistä ja
3898: Valtioneuvosto päätti 14 päivänä toukokuuta lain valtion eläkelain muuttamisesta.
3899: 1970 ~akkauttaa taloudellisten tutkimuslaitos- Eduskunta on lausunut todermee:nsa,
3900: ten neuvottelukunnan. Asia ei näin ollen anna että valtionapulaitosten ehdotettu uusi
3901: aihetta enempiin toimenpiteisiin. eläkejärjestely, vai:ldm sen tal"koitukse-
3902: na on muuttaa laitos,ten valtionavun
3903: 6 §/1969 vp. perusteita vain tulevan eläkevastuun
3904: Kesäkuun 5 päivänä 1969 Eduskun- osalta, saattaa johtaa siihen, että laitos-
3905: ta on hyväksyn)Trt hallituksen vuoden ten valtionapua ja sitä vastaavia avus-
3906: 1968 valtiopäivillä antaman esityksen tuksia koskevat muut säännökset on
3907: n:o 145 johdosta lain eräiden valtion ta:nldstettava uutta järjestelmää vastaa-
3908: varoista suoritettavien eläkkeiden Jar- viksi. Niinpä on ilmeistä, että yksityisiä
3909: jestelystä ja lain virkamieseläJ&.ei:stä an- vajaamielislaitoksia koskevia vajaamie-
3910: netun lain muuttamisesta. Hslain säännöksiä olisi !kustannusten ja-
3911: kaantumisperuste:iden pysyttämiseksi ny-
3912: Eduskunta on todennut, että eräiden kyistä vastaavina korjattava rinnan lain
3913: nimikeryhmien kuten esim. !kaupunki- toimeenpanon kanssa niin, että eläkkei-
3914: ja kauppalakuntien palveluksessa ollei- den omavastuuosuus tulisi nykyiseen
3915: den ylikonstaapelien, vanhempien kons- tapaan sisällytettävä:ksi la1tosta käyttä-
3916: 'taapelien ja nuorempien konstaapelien vien kun:tien maksuosuuteen.
3917: sekä valtionrautateiden entisten yli:kon-
3918: duktöörien eläketurvassa olevat puut- Vielä Eduskunta on laUSlllnut eddlyt-
3919: teellisuudet eivät nyt esitetyn eläkkei- tävänsä, että samalla kertaa kuin valtio-
3920: den tarki:stuksen avulla tule Eduskun- konttorin hoidettavaksi annetaan uuden
3921: nan edellyttämällä tavalla korjatuiksi. lain edellyttämät tehtävät, sen henkilö-
3922: Kun Eduskunta kuitenkin katsoo oikeu- kuntaa lisätään niin, ettei näiden uusien
3923: de:runukaisuuden vaativan myös tätä tehtävien hoito viivästytä valtidkontto-
3924: korjausta, Eduskunta on lausunut edel- rille uskottujen muiden asiain käsit-
3925: lyttävänsä hallituksen huolehtivan siitä, telyä.
3926: että mainitltuj,en ja muiden samassa ase-
3927: massa olevien nimikeryhmien eläketurva Tasavallan Presidentti vahvisti 13 pa1vana
3928: varsinaisen palkkauksen lisäksi makset- kesäkuuta 1969 sanotut lait (382-383/69)
3929: 7 5276/71
3930: 50 Valtiovarainministeriö
3931:
3932: ja antoi valtioneuvo-stolle tehtäväksi ryhtyä dosta kasvavien verojen suorittamiseen.
3933: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpi- Eduskunta onkin edellyttänyt, että hal-
3934: teisiin. litus harkitsisi toimenpiteitä vakuutus-
3935: Yksityisiä vajaamielislaitoksia !koskevia va- rahasto}en verotuksellisen aseman saat-
3936: jaamielislainsäännöksiä on muutettu 20 päivänä tamiseksi niiden tehtäviä vastaaviksi.
3937: maalisikuuta 1970 annetulla lailla Eduskunrutn
3938: lausumassa edellytetyllä tavalla. Muulta osin Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
3939: asiaa valmistellaan edelleen valtiovarainminis- elokuuta 1969 sanotut lait (540-542, 545,
3940: teriössä. 546, 548-552/69) ja antoi valtioneuvostolle
3941: Valtio!konttorin eläkeosastolle on tulo- ja me- tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta ai-
3942: noarviossa vuodelle 1970 myönnetty määrä- heutuviin toimenpiteisiin.
3943: raha seuraavien perespaikkaisten toimien pe- Asia on valmisteltavana valtiovarainministe-
3944: rustamiseen: 2 kirjanp1täjää (A 15 pl), 1 ko- riössä, joka on pyytänyt asiasta 25 päivänä
3945: nekirjoittaja (A 9 pl) ja 1 kassanhoitaja (A 14 helmikuuta 1965 asetetun liikeverotuksen
3946: pl). Usäk.si on sanotussa tulo- ja menoarviossa uudistusmimikunnan lausunnon.
3947: 91 313 markan määräraha tilapäisven toimihen- Marraskuun 20 päivänä 1970 annettiin laki
3948: kilöiden palkkioihin valtionapulaitosten eläke- tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta ( 705/
3949: turvaa koskevan uuden iainsäädännön sekä 70), jolla säädettiin omaisuusverosta vapaiksi
3950: eläketietojen rekisteröimisen ja eläklkeitä kos- säästöpan.kMen, liikepankkien ja osuuspankkien
3951: kevan ennakkoperintämenetrelyn muuttamisen vakuusrahastot. Tämän vuoksi asia ei anna
3952: johdosta. aihetta enempiin toimenpiteisiin.
3953:
3954:
3955: 106 §/1969 vp.
3956: 61 §/1969 vp. Maaliskuun 18 päivänä 1969 Edus-
3957: Kesäkuun 17 päivänä 1969 Edus- kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
3958: kunta on hyväksynyt halituk:sen esityk- kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
3959: sen n:o 53 johdosta liikepanlcldlain, tinnöt hallituksen toimenpiteistään
3960: säästöpankkilain, osuwpanlclcilain, kiin- vuonna 1967 antaman kertomuksen joh-
3961: nitysluottopankkilain, luotto-osakeyhtiö- dosta.
3962: lain, pankkitarkastuslain, lain osuus- Tarkastaessaan valtiovarainministe-
3963: kuntalain muuttamisesta, lain velkakir- riön toimialaan kuuluvia kysymyksiä,
3964: jalain muuttamisesta, lain kaupparekis- Eduskunta on muun muassa todennut,
3965: teristä selkä toiminimestä ja prokurasta että uusien eläkelakien perusteella an-
3966: annetun asetuksen muuttamisesta ja nettavat eläkepäätökset ovat viipyneet
3967: lain eräitä valtion varoilla lainaustoi- valtiokonttorissa kohtuuttoman kauan,
3968: mintaa harjoittavia rahalaitok-sia koske- mistä on aiheutunut eläkkeelle siirty-
3969: vista poikkeussäännöksistä annetun lain neille taloudellisia vaikeuksia. Tämän
3970: muuttamisesta. vuoksi Eduslkunta on edellyttänyt halli-
3971: Eduskunta on todennut, että valmus- tuksen lkiinnittävän asiaan vakavaa huo-
3972: rahastojen nykyinen verotuksellinen kä- miota ja ryhtyvän toimenp1teisiin eläke-
3973: sittely haittaa rahastojen varsinaisen hakemusten käsittelyn nopeuttamisek-si.
3974: ,tehtävän toteuttamista. Perusteltua on, Eduskunta on myös edellyttänyt, että
3975: että ~rahastot maksavat veroa pääoman hallitus kiinnittää huomiota johtavien
3976: tuotosta. Rahastoille maksettavat kan- virkamiesten moniin jäsenyyksiin val-
3977: natusmaksut on ehdotetuissa laeissa mi- tion komiteoissa ja toimikunnissa sekä
3978: toitettu siten, että niillä voidaan hoitaa valtionjobtoisten yritysten johtokunnissa
3979: avustuslainojen ja aVUIStusten muodossa ja huolehtii siitä, ettei virkamiestä ru-
3980: :tapahtuva tallettajien saatavien turvaa- mitetä :toimimaan samanaikaisesti useam-
3981: minen sekä varautua vastaisiin turvaa- massa komiteassa, toimikunnassa tai
3982: mistehtäviin, mutta sen ~sijaan ne eivät johtokunnassa.
3983: Eduskunnan saamien lausuntojen mu-
3984: kaan riitä rahastoille maksuunpantavien Tasavallan Presidentti määräsi 18 patvana
3985: elinkeinoverotuksen uudistuk-sen joh- huhtikuuta 1969, että Eduskunnan kirjelmä oli
3986: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970. 51
3987:
3988: merkittävä pöytäkirjaan .tiedoksi ja ulkoasiain- Hallitus on pyrkinyt mahdollisuuksien mu-
3989: valiokunnan mietintö saatettava Eduskunnalle kaan noudattamaan Eduskunnan edellä mainit-
3990: annettavien kertomusten uudistamista :tutki- tua 'komi:teoiden ja vastaavien elinten jäsenten
3991: vaa 'toimikuntaa koskevalta osin valtiovarain- määräämisestä antamaa lausumaa. Kuitenkin
3992: mini,steriön >tietoon ja perustuslakivaliokunnan hallitus on eräissä tapauksissa katsonut tarkoi-
3993: mietintö julldsen hallinnon tut'kimusta koske- tuksoomukaiseiksi nimittää joitakin virkamiehiä
3994: vi1ta osin ~valtiovarainministeriön tietoon. tiettyjä erikoiskysymyksiä käsittelevän komitean
3995: Valtiovarainministeriön järjestelyosaston val- tai vastaavan elimen jäseneksi, vaikka virka-
3996: tiokonttorin eläkeosastos,sa :suorittaman tutki- mies olisi ennestään ollut mukana yhden tai
3997: muksen ja valtiovarainminiSiteriön asettaman useamman komitean tai vastaavan työssä. Tämä
3998: mm. valtion eläkeasioiden käsittelyn kehittä- on tullut kysymykseen lähinnä sellaisissa
3999: mistä tutkivan työryhmän laatiman selvityksen tapauksissa, kun komitealle rtai vastaavalle eli-
4000: perus1teclla hankittiin valtiolronttorin eläkeosas- melle annetun ;tehtävän suorittamisen ikannalta
4001: tolle vuoden 1970 alkupuolella eläkkeiden las- on pidetty välttämättömänä sitä, että sen työssä
4002: kentaa nopeuttava ltnimistotie:toikone. Edelleen olisi mukana myös ko. hallinnonalan erityis-
4003: on töiden tehostamiseksi ja nopeuttami:sekJSi ky:symyksiin käytännössä perehtynyt henkilö.
4004: parannettu sisäistä sekä ulospäin suuntautuvaa Tällöinlkin on pyritty varmistautum:aan si1tä,
4005: informaatiotoimintaa, perustettu suurimpiin vi- että lcysymykseen tuleva virkamies. voi viran-
4006: rastoihin ja laitoksiin eläkeasioiden käsittelyssä hoitonsa ja aikaisempien komiteatehtäviensä
4007: tarvittavien selvitysten hankkimista varten yh- oleellisesti kärsimättä osallistua aktiivisesti
4008: dysmiesiVerkosto sekä :oopeutettu eläkkeiden myös asetettavan uuden elimen työhön.
4009: maksumenettelyä.
4010: Vuoden 1969 alusta vuoden 1970 loppuun Edelleen Eduskunta on lausunut,
4011: mennessä on eläkehakemusten ratkaisusta vas- että samalla kun valtiovarainministe-
4012: taavan eläketoimiston henkilökuntaa lisätty riön järjestelyosaston toimintaedellytyk-
4013: 37: stä henkilöstä 6 7: ään henkilöön eli 81 %. siä jatkuvasti olisi parannettava, myös
4014: Edelleen on käsittelyn nopeuttamiseksi valtio- hallinnon tutkimukseen kiinnitetään eri-
4015: konttorin johtosääntöä muutettu siten, että tyistä huomiota ja
4016: eläkepäätöksen voi :tehdä yksinään eläkeosaston että ulkoasiainvaliokunnan esittämät
4017: päällikkö, apulaisosastopäällikkö, toimistopääl- hu'Olllautuikset hallituksen lrertomuksen
4018: likkö tai esittelijä. Valtion eläkelain muuttami- kokoonpanon ja rakenteen suhteen, si-
4019: sella on tehty mahdolliseksi maksaa eläkettä käli kuin se koskee maan suhteita ulko-
4020: enna:kkona ennen lopullisen päätöksen anta- valtoihin saatetaan valtiovarainministe-
4021: m1stta. riön asettaman, Eduskunnalle annetta-
4022: vien kettomusten uudistamista käsitte-
4023: Valtiovarainministeriön järjestelyosaston toi- levän toimikl.lil'l:nan tietoon.
4024: mesta on asetettu työryhmä tehtävänään eläke-
4025: tietojen keskitetyn rekisteröinnin käytännölliset Järjestelyosaston toimintaedellytyksiä on jat-
4026: järjestelyt. Työryhmä on 27. 11. 1970 ehdotta- kuvasti pyritty parantamaan toisaalta lisäämällä
4027: nut em. rekisterin perustamista woden 1971 henkilökunnan määrää ja toisaalta kehittämällä
4028: alusta. Reki:sterin avulla poistetaan eläkehake- ja monipuolistamaHa nykyistä henkilökuntaa.
4029: musten käsittelyssä ilmenneet eläketietojen eri Hallinnon tut:<kimukseen on kiinnitetty huo-
4030: virastoihln hajautetusta säilytysjärjestclmästä ja miota mm. sisällyttämällä woden 1971 tulo-
4031: eläkiireen myöntämiseen tarvittavan ttied:on ~ksoc ja menoarvioesitykseen yhden hallinnontutkijan
4032: tyiskohtaisuudesta johtuvat vaikeudet. viran perustaminen järjestelyosastoon. Hallin-
4033: Rekls:terin käynnistäminen tapahtuu valtio- non tutkimu~ !tOimintaedellytyksiä samoin-
4034: varainministeriön päätöksen mukaan sanotusta ikui:n IValtiovaral:nmi:nisteriön järjestelyosas,ton
4035: ajankohdasta eli vuoden 1971 alusta alkaen. toimintaedellytyksiä muutenkin tullaan edelleen
4036: On jo nähtävissä, että eläkkeiden käsittely para:ntamaan.
4037: on nope:urt:umassa ja että edellä esitetyt toimen- Eduskunnalle annettavien hallituksen kerto·
4038: pi:teet tulevat johtamaan lyhyeen käsittely- musten laadintaa selvitellyt toimikunta antoi
4039: aikaan. Lisäksi voidaan eläkkeelle siirtyvien maaliskuussa 1969 mietintönsä (Komiteanmie-
4040: taloudellisia vaikeuksia helpottaa ermaklk.o- tintö 1969: B 18). Eduskunnalle vuoden 1970
4041: ma:ksujärjestelmällä. valtiopäivillä annetussa kertomuksessa hallituk-
4042: 52 Valtiovarainministeriö
4043:
4044: sen toimenpiteistä vuonna 1969 on pyritty täyksellä myöskään valtion edun mukai-
4045: ottamaan huomioon toimikunnan tekemiä ehdo- sena, Eduskunta on edellyttänyt, että
4046: tuksia erityisesti siltä osin kuin ne koskivat hallitus ryhtyy toimenpiteisiin asiantilan
4047: kertomuksen osaa Suomen suhteis.ta ulkovaltoi- korjaamiseksi.
4048: hin. Tässä vuoden 1970 kertomuksessa on py-
4049: ritty vielä laajempaan esitykseen maan ulko- Valtion yleisellä virkaehtosopimuksella, joka
4050: maisista suhteista. Niinpä on huomiota kiinni- on tehty 16. 12. 1970, on verohallituksen yli-
4051: tetty pa1tsi ulkoasiainministeriön toimintaan tarkastajien palkkausluokkia tarkistettu. Muilta
4052: myös siihen kansainväliseen yhteistyöhön, johon osin asia on selvittelyn alaisena.
4053: muut hallinnonalat ovat osallistuneet. Asia ei
4054: näin ollen anna aihetta enempiin toimenpitei- 13) Eduskunta on lausunut edellyttä-
4055: siin. vänsä, että hallitus selvityttää kysymyk-
4056: sen, mistä syystä Åbo Akademin perus-
4057: hankintamäärärahat ovat viime vuosina
4058: 113 § 10 kohta/1969 vp. olleet pienemmät kuin eräiden muiden
4059: Huhtikuun 18 päivänä 1969 Edus- yliopistojen vastaavat määrärahat.
4060: kunta on erään vuoden 1968 valtiopäi-
4061: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta Hallituksen toimenpiteet korkeakoululaitok-
4062: päättänyt lausua roivom.uksen, että hal- sen kehittämiseksi perustuvat vuonna 1966
4063: litus ryhtyisi .toimenp1teisiin sotavankeu- annettuun lakiin lrorkeakoululakoksen kehittä-
4064: dessa olleiden sotilaiden korvauskysy- misestä vuosina 1967-1981 ja tämän lain
4065: mysten selvittämiseksi ja ratkaisemi- nojalla annettuun asetukseen. Korkeakoulujen
4066: seksi. tulo- ja menoarvioita koskevat ehdotukset käsi-
4067: tellään vuosittain sanottuihin säännöksiin poh-
4068: Tasavailan Presidentti päätti 16 päivänä tam- jautuvan kokonaissuunnitelman puitteissa kor-
4069: mikuuta 1970 antaa valtioneuvostolle tehtä- keaikouluneuvostossa, jonka antamien lausunto-
4070: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- jen pohjalta tulo- ja menoarvio myös korkea-
4071: tuviin toimenpiteisiin. koulujen perushankintamäärärahojen osalta laa-
4072: Sotavangit r.y. jätti kertomusvuoden lopussa ditaan.
4073: valtiovarainministeriölle muistion sotavankien Vuoden 1971 .tulo- ja menoarvioon sisältyy
4074: korvauskysymyksestä ja terveysta:rkasruksesta Åbo Akademin perushankintoja varten 600 000
4075: sekä ehdotuksen näiden kytsymys.ten järjeste- markan määräraha eli 350 000 markkaa enem-
4076: lystä. Tämän muistion 1sekä aikaisemmin teh- män kuin vuoden 1970 tulo- ja menoarviossa.
4077: tyjen tutkimusten perusteella asia on valtio- Vuoden 1970 viidenteen lisämenoarvioon sisäl-
4078: varainmwsteriössä sdvitettävänä. tyy lisäksi 830 000 markan määräraha Åbo
4079: Valtiovarainministeriön 21. 7. 1970 päivätyllä Ahdemille hankittavan 3.3 milj. mat'kan arvoi-
4080: kirjeellä on asetettu toimikunta tutJkimaan sen syklotronin ensimmäisen maksuerän suo-
4081: mm. sotavankeudessa olleiden sotilaiden kor- rittamista varten.
4082: vauskysymystä. Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-
4083: menpiteisiin.
4084: 140 §/1969 :vp.
4085: Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel- 124 §/1969 vp.
4086: lessään hallituksen esitystä n:o 111 val- Tammikuun 27 päivänä 1970 Edus-
4087: tion tulo- ja menoorvioksi vuodelle kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4088: 1970 Eduskunta on lausunut: sen n:o 85 johdosta arpajaisverolain,
4089: 11 ) Eduskunta on kiinnittänyt huo- lain tulo- ja omaisuusverolain muutta-
4090: miota siihen, että verohallituksen perus- misesta, lain \kunnallishallituksesta kau-
4091: tamisen johdosta verohallitukseen siirty- pungissa annetun asetuksen muuttami-
4092: vien ylitarkastajien asema tulee viran sesta ja lain maalaiskuntain kunnallis-
4093: pysyvyyden ja palkkauksen määräytymis- hallinnosta annetun asetuksen muutta-
4094: perusteiden osalta heikkenemään. Kun misesta.
4095: sanotunlaista seuraamusta ei voida pitää
4096: asianomaisten virkamiesten kannalta Tasavallan Presidentti vahvisti 10 patvana
4097: oikeudenmukaisena dkä pitkällä täh- huhtikuuta 1970 sanotut lait (259-262/70).
4098: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 53
4099:
4100: 143 §/1969 vp. ottamien, yhteensä enintään 16 000 000
4101: Joulukuun 18 päivänä 1969 Edus- markkaan nousevien ulko- ja kotimais-
4102: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- ten lainojen ja niissä sovittujen ehto-
4103: sen n:o 114 johdosta lain tulo- ja omai- jen täyttämisen vakuudeksi ja siten,
4104: suusverolain väliaikaisesta muuttami- että kunkin ulkomaisen lainan määrä
4105: sesta. tällöin lasketaan takausta annettaessa
4106: voimassa olleen virallisen kurssin mu-
4107: Hyväksyessään lain Eduskunta on edellyttä- kaan.
4108: nyt, että hallitus asettaa komitean, jonka tulee
4109: kiireellisesti laatia ehdotus luonnollisten hen- Eduskunnan vastaus esiteltiin Tasavallan
4110: kilöiden välitöntä verotusta koskevien sään- Presidentille 13 päivänä helmikuuta 1970,
4111: nösten uudistamiseksi. Tällöin tulisi erityisesti jolloin Tasavallan Presidentti antoi asetuksen
4112: selvittää, miten yksinäisten henkilöiden ja yh- Hotellikiinteistö Oy:n lainojen valtion takauk-
4113: teisverotettavien aviopuolisoiden verotuksessa sesta (121/70).
4114: esiintyvät epäkohdat olisi korjattava. Niin
4115: ikään olisi selvitettävä, miten yrittäjien ja maa-
4116: talouden harjoittajien työtulon ja siihen koh- 194 §/1969 vp.
4117: distuvien vähennysten tulisi määräytyä, jotta Joulukuun 12 päivänä 1969 Edus-
4118: työvaltaisten yritysten ja maatilojen verotuk- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4119: sessa vallitsevat epäkohdat voitaisiin poistaa. tyksen n:o 167 johdosta lain eräistä
4120: Eduskunta on jo eri yhteyksissä edellyttänyt väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
4121: toimenpiteitä kiinnittämättömien velkojen kor- lakeihin.
4122: kojen vähennysoikeuden rajoittamiseksi vero- Hyväksyessään lain Eduskunta on
4123: tuksessa. Eduskunta on pitänyt rajoituksen to- lausunut edellyttävänsä, että hallitus
4124: teuttamista erittäin kiireellisenä ja edellyttänyt tutkisi toimenpiteitä asuntoedun vero-
4125: hallituksen toimenpiteitä asiassa. tuksen helpottamiseksi sekä vuokraku-
4126: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä lujen kohtuulliseksi vähennysoikeuden
4127: joulukuuta 1969 sanotun lain ( 884/69) ja an- saliimiseksi verotuksessa. Huojennuk-
4128: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- sen tulisi määräytyä verovelvollisten
4129: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. veronalaisten tulojen määrän perusteel-
4130: Valtionvarainministeriö asetti 5 päivänä Ia siten, että vähennys kohdistuisi lä-
4131: helmikuuta 1970 toimikunnan tarkistamaan hinnä alemmissa veroluokissa verotetta-
4132: verotuksen yksinkertaistamistaimikunnan mie- vien asuntokuluihin.
4133: tinnössä (Komiteanmietintö 1969: B 12) ole-
4134: vat, muun ohessa Eduskunnan lausumassa tar- Tasavallan Presidentti vahvisti 30 palVana
4135: koitettuja asioita koskevat ehdotukset. Toi- joulukuuta 1969 sanotun lain ( 885/69) ja an-
4136: mikunta antoi mietintönsä 6 päivänä lokakuu- toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
4137: ta 1970 (Komiteanmietintö 1970: B 69), kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
4138: minkä jälkeen asia on ollut valtiovarainminis- Asiaa on käsitellyt 5 päivänä helmikuuta
4139: teriössä valmisteltavana. Kun luonnollisten 1970 asetettu perheverotuksen tarkistamistoi-
4140: henkilöiden verouudistuksen käsittelyä varten mikunta, jonka annettua 6 päivänä lokakuuta
4141: on joulukuussa 1970 asetettu ministerivalio- 1970 mietintönsä (Komiteanmietintö 1970:
4142: kunta, tulevat lausumassa tarkoitetut asiat B 69) asia on ollut valtiovarainministeriössä
4143: myös tässä yhteydessä käsiteltäväksi. valmisteltavana. Luonnollisten henkilöiden ve-
4144: rouudistusta joulukuussa 1970 käsittelemään
4145: asetettu ministerivaliokunta tulee ottamaan
4146: 183 §/1969 vp. kantaa myös lausumassa tarkoitettuihin kysy-
4147: Helmikuun 3 päivänä 1970 Edus- myksiin.
4148: kunta on päättänyt hallituksen esityk-
4149: sen n:o 155 johdosta oikeuttaa valtio-
4150: neuvoston antamaan määräämillään eh- 218 §/1969 vp.
4151: doilla valtion omavelkaisia takauksia Joulukuun 12 päivänä 1969 Edus-
4152: Hotellikiinteistö Oy nimisen yhtiön ho- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4153: tellirakennuksen rakentamista varten sen n:o 192 johdosta lain lykkäyksen
4154: 54 Valtiovarainministeriö
4155:
4156: myöntämisestä maatilatalouden harjoit- 2 000 markkaa. T~ämän vuoksi Eduskunnan
4157: tajille vuodelta 1968 toimitetun vero- lausuma ei anna aihetta enempiin toimenpitei-
4158: tuksen veronkannossa. siin.
4159: Hyväksyessään lain Eduskunta on
4160: edellyttänyt, että hallitus seuraa valp-
4161: paasti niitä maksuvaikeuksia, joita maa- 239 §/1969 vp.
4162: talouden uuteen verojärjestelmään siir- Joulukuun 16 päivänä 1969 Edus-
4163: tymäkausi on vähävaraisille pienviljeli- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4164: jöille aiheuttanut, ja tarvittaessa ryhtyy tyksen n:o 214 johdosta lain elokuva-
4165: pikaisiin toimenpiteisiin nyt myönnetyn verolain muuttamisesta.
4166: maksulykkäysajan jatkamiseksi pienvil-
4167: jelijätalouksille. Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä
4168: tammikuuta 1970 sanotun lain (1/70).
4169: Tasavallan Presidentti vahvisti 19 päivänä
4170: joulukuuta 1969 sanotun lain ( 803/69) ja an- 245 §/1969 vp.
4171: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- Joulukuun 19 päivänä 1969 Edus-
4172: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. kunta on päättänyt hallituksen esityk-
4173: Puheena olevan lain soveltamisajan kuluttua sen n:o 220 johdosta oikeuttaa val-
4174: umpeen ei asia anna aihetta enempiin toimen- tioneuvoston antamaan vastavakuuksia
4175: piteisiin. vaatimatta, mutta muutoin määräämil-
4176: lään ehdoilla valtion omavelkaisia ta-
4177: 219 §/1969 vp. kauksia Finnair Oy nimisen yhtiön leu-
4178: Joulukuun 18 päivänä 1969 Edus- tokonehankintojen rahoittamiseksi otta-
4179: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- mien, yhteensä enintään 70 000 000
4180: tyksen n:o 193 johdosta lain kunnai- markkaan nousevan ulko- ja kotimais-
4181: Hshallituksesta kaupungissa annetun ten lainojen vakuudeksi ja siten, että
4182: asetuksen muuttamisesta ja lain maa- kunkin ulkomaisen lainan määrä tällöin
4183: laiskuntain kunnallishallinnosta anne- lasketaan takausta annettaessa voimas-
4184: tun asetuksen muuttamisesta. sa olevan virallisen kurssin mukaan
4185: Hyväksyessään lait Eduskunta on selkä siten, että takauksia voidaan antaa
4186: edellyttänyt, että hallitus ensi tilassa vuoden 1972 loppuun saakka.
4187: suorituttaa tutkimuksen perusvähennys-
4188: ten määrien korottamiseksi vähimmäis- Tasavallan Presidentti antoi 9 päivänä tam-
4189: toimeentulotasoa vastaaviksi ja myös mikuuta 1970 asetuksen Finnair Oy:n otta-
4190: siten, että ero eri kuntamuodoissa tältä mien ulko- ja kotimaisten lainojen valtion ta-
4191: osalta poistetaan tai sitä ainakin vä- kauksista ( 20/70).
4192: hennetään, ja antaa sitä koskevat esi-
4193: tykset Eduskunnalle vastaisuudessa si- 246 §/1969 vp.
4194: ten, että ne ehditään käsitellä ennen Joulukuun 18 päivänä 1969 Edus-
4195: kuin ennakkoveroäyrien hintoja kun- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4196: nissa ehdotetaan. sen n:o 221 johdosta lain oikeaksi to-
4197: distamattomien jäljennösten valmista-
4198: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä misesta valtiolle suoritettavien korvaus-
4199: joulukuuta 1969 sanotut lait (887-888/69) ten perusteista.
4200: ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
4201: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimenpi- Tasavallan Presidentti vahvisti 11 pmvana
4202: teisiin. maaliskuuta 1970 sanotun lain ( 195/70).
4203: Joulukuun 30 päivänä 1970 on annettu lait
4204: kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
4205: kuntain kunnallishallinnosta annettujen ase- 253 §/1969 vp.
4206: tusten muuttamisesta, joiden mukaan perus- Helmikuun 10 päivänä 1970 Edus-
4207: vähennyksen määrä on vuodelta 1971 toimi- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4208: tettavassa verotuksessa kuntamuodosta riippu- tyksen n:o 230 johdosta lain verotus-
4209: matta vähintään 1100 markkaa ja enintään lain muuttamisesta.
4210: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 197( 55
4211:
4212: Eduskunta on kiinnittänyt huomiota tyksen n:o 239 johdosta lain liikevaih-
4213: siihen, että ehdotetuista muutoksista toverolain muuttamisesta.
4214: huolimatta kuunatkaan eivät saa veron-
4215: kannassa kertyneitä määriä niin joutui- Tasavallan Presidentti vahvisti 27 päivänä
4216: sasti kuin olisi asianmukais,ta. Tämän helmikuuta 1970 sanotun lain (158/70).
4217: vuoksi Eduskunta on edellyttänyt hal-
4218: lituksen ryhtyvän toimenpiteisiin sen
4219: selvittämiseksi, millä tavoin verojen ti- 262 §/1969 vp.
4220: litysjärjestelmää olisi muutettava, jotta Helmikuun 10 päivänä 1970 Edus-
4221: kunnat, seurakunnat ja kansaneläkelai- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4222: tos saisivat niille kuuluvat veromäärät tyksen n:o 240 johdosta lain eräistä
4223: mahdollisimman pian. väliaikaisista poikkeussäännöksistä ·ve-
4224: rolakeihin annetun lain muuttamisesta.
4225: Tasavallan Presidentti vahvisti 11 patvana
4226: maaliskuuta 1970 sanotun lain ( 186/70) ja an- Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
4227: toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- maaliskuuta 1970 sanotun lain ( 187/70).
4228: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
4229: Asia on tutkittavana valtiovarainministe- 263 §/1969 vp.
4230: riössä. Helmikuun 24 päivänä 1970 Edus-
4231: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4232: tyksen n:o 241 johdosta lain valtion
4233: 254 §/1969 vp. vastuusta Imatran Voima Osakeyhtiön
4234: Helmikuun 24 päivänä 1970 Edus- ulkomaisen lainan kurssitappioista.
4235: kunta on päättänyt hallituksen esityk-
4236: sen n:o 231 johdosta oikeuttaa valtio- Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
4237: neuvoston antamaan vastavakuuksia maaliskuuta 1970 sanotun lain (185/70).
4238: vaatimatta mutta muutoin määräämil-
4239: lään ehdoilla valtion takauksen Suomen
4240: Vientiluotto Oy - Finlands Export- 264 §/1969 vp.
4241: kredit Ab:n ottaman, enintään Helmikuun 17 päivänä 1970 Edus-
4242: 15 000 000 US-dollarin määrää vastaa- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4243: van ulkomaisen lainan ja siinä sovit- tyksen n:o 242 johdosta lain valtion
4244: tujen ehtojen täyttämisen vakuudeksi. viran tai toimen haltijain palkkauksesta
4245: annetun lain muuttamisesta,
4246: Eduskunnan vastaus esitettiin Tasavallan
4247: Presidentille 11 päivänä maalis'kuuta 1970, jol- Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
4248: loin Tasavallan Presidentti antoi asetuksen maaliskuuta 1970 sanotun lain ( 217/70).
4249: Suomen Vientiluotto Oy - Finlands Export-
4250: kredit Ab:n ulkomaisen lainan valtion takauk-
4251: sesta ( 181/70). 274 §/1969 vp.
4252: Helmikuun 24 päivänä 1970 Edus-
4253: kunta on päättänyt hallituksen esityk-
4254: 258 §/1969 vp. sen n:o 253 johdosta oikeuttaa valtio-
4255: Helmikuun 24 päivänä 1970 Edus- neuvoston antamaan vastavakuuksia vaa-
4256: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- tima:tta, mutta muutoin määräämillään
4257: tyksen n:o 236 johdosta lain puolus- ehdoilla valtion omavelkaisia takauksia
4258: tuslaitoksen virkamiesten työajasta. Rautaruukki Oy nimisen yhtiön otta-
4259: m1en, yhteensä eninl!:ään 75 000 000
4260: Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä marldman nousevien selkä ulko- että
4261: maaliskuuta 1970 sanotun lain (218/70). kotimaisten lainojen vakuudeksi ja siten,
4262: että kunkin ulkomaisen lainan määrä
4263: tällöin lasketaan taikausta annettaessa
4264: 261 §/1969 vp. voimaSISa olleen virallisen kurssm mu-
4265: Helmikuun 10 päivänä 1970 Edus- kaan sekä siten, että taikauksia voidaan
4266: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- antaa vuoden 1972 loppuun saakka.
4267: 56 Valtiovarainministeriö
4268:
4269: Eduskunnan vastaus esiteltiin Tasavallan Pre· Tasavallan Presidentti allekirjoitti nama
4270: sidentille 11 päivänä maaliskuuta 1970, jolloin lisäykset ja muutokset vuoden 1970 tulo- ja
4271: Tasavallan Presidentti antoi asetuksen (180/ menoarvioon 24 päivänä maaliskuuta 1970
4272: 70) Rautaruukki Oy:n ulko- ja kotimaisten (228/70).
4273: b1nojen vakuudt:ksi annettavista valtiontakauk- Turun yliopistollisen keskussairaalan laajen-
4274: sista. nusta varten pakikolunastetun alueen pakko-
4275: lunastuskorvauksen 'alootamiseksi on valtio nos-
4276: tanut kanteen Turun raastuvanoikeudessa, jossa
4277: juttu on ollut ensi kerran käsiteltävänä 12 päi-
4278: 279 §/1969 vp. vänä eldkuuta 1970.
4279: Helmikuun 27 päivänä 1970 Edus- Lääkintöhallituksen toimesta on aloitettu
4280: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- myös neuvottelut mahdollisuuksista hankkia
4281: sen n:o 259 johdosta lain leimaverolain kysymyksessä oleva alue vapaaehtoisena alue-
4282: muuttamisesta. vaihtona.
4283:
4284: Tasavallan Presidentti vahvisti 11 patvana 285 §/1969 vp.
4285: maaliskuuta 1970 sanotun lain (188/70). Lokakuun 3 päivänä 1969 Eduskunta
4286: on, sitten kun sen tietoon oli saatettu
4287: valtioneuvoston päätös valuutan sään-
4288: nöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
4289: 282 §/1969 vp. töksen muuttamisesta, päättänyt, ettei
4290: Maaliskuun 10 päivänä 1970 Edus- sanottua valtioneuvoston päätöstä ole
4291: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- kumottava.
4292: sen n:o 262 lisäyksestä vuoden 1970
4293: tulo- ja menoarvioon sekä o1keuttanut Tasavallan Presidentti määräsi 9 päivänä tam-
4294: valtioneuvoston tämän menon suoritta- mikuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli mer-
4295: miseen käyttämään valtiolle vuoden kittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
4296: 1970 aikana kertyviä tuloja.
4297:
4298: Tasavallan Presidentti allekirjoitti tämän 296 §/1969 vp.
4299: lisäyksen vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon Lokakuun 30 päivänä 1969 Edus-
4300: 24 päivänä maaliskuuta 1970 ( 229/70). kunta saatuaan valtiovarainvaliokunnan
4301: mi:etinnön valtiovarain tilasta vuonna
4302: 1967 ja valtiontilintarkastajain kerto-
4303: muksen samalta vuodelta on päättänyt
4304: 283 §/1969 vp. lähettää sanotun mietinnön ja valtion-
4305: Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus- tilintarkastajain kertomuksen hallituk-
4306: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- selle niihin toimenpiteisiin ryhtymistä
4307: sen n:o 263 lisäyksistä ja muutoksista varten, joihin tehdyt muistutukset ja
4308: vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon sekä ehdotukset antavat aihetta.
4309: oikeuttanut valtioneuvoston näiden me- Samalla Eduskunta on päättänyt ke-
4310: nojen suorittamiseen käy;ttämään val- hoktaa hallitusta antamaan Eduskun-
4311: tiolle vuoden 1970 aikana kertyviä nalle kertomuksen näistä toimenpiteistä.
4312: tuloja.
4313: Hallituksen esityksessä tarkoitetun Joulukuun 28 päivänä 1969 Tasavallan Pre-
4314: pakkolunastushinnan osalta Eduskunta sidentti päätti, että ,asia oli merkittävä pöytä-
4315: on lausunut käs1t~benään, että pakko- kirjaan tiedoksi ja jätti siitä aiheutuvat toimen-
4316: lunastushintaa on pidettävä täysin koh- piteet valtioneuvoston käsiteltäväksi.
4317: tuuttomana ja on edellyttänyt hallituk- Huhtikuun 30 päivänä 1970 Tasavallan Pre-
4318: sen toimenpiteitä pakkolunastushinnan sidentti päätti antaa Eduskunnalle puheena ole-
4319: alenJtamiseksi. Eduskunta on lisäksi edel- van kertomuksen niistä toimenpiteistä, joihin
4320: tänyt hallituksen pyrkivän selvittämään Eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain-
4321: mahdollisuuksia hankkia kyseinen alue hoidosta ja tilinpidosta vuonna 196 7 ovat anta-
4322: vapaaehtoisena aluevaihtona. neet aihetta.
4323: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1971 57
4324:
4325: 302 §/1969 vp. pysyvä edustus ja että valtiovalta edus-
4326: Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus- tajansa kautta säätiön hallituksessa pyr-
4327: kunta on ilmoittanut, että kertomus kii turvaamaan Suur-Tukholman alueella
4328: valtiovarain hoidosta ja tilasta vuon- toimiville suomalaisille yhdistyksille nii-
4329: na 1968 ja valtiontilintarkastajain ker- den mahdollisesti tarvitsemat kokous-
4330: tomus vuodelta 1968 ovat jääneet lop- tilat yhdistysten talouden huomioon
4331: puun käsittelemättä. ottaen kohtuullista vuokraa vastaan.
4332:
4333: Tasavallan Presidentti määräsi 10 pa1vana Tasavallan Presidentti antoi 17 päivänä kesä-
4334: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä kuuta 1970 asetuksen valtion takauksen anta-
4335: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. misesta Suomi-Talosäätiön ottaman lainan va-
4336: kuudeksi ( 410/70).
4337: Valtioneuvosto on 24 palVana syyskuuta
4338: 311 §/1969 vp. 1970 päättänyt sitoutua antamaan ko. valtion
4339: Joulukuun 5 päivänä 1969 Edus- takauksen mm. ehdoilla:
4340: kunta on päättänyt hyväksyä puhemies-
4341: neuvoston ehdotuksen Eduskunnan tili- 1 ) että Ruotsin Suomalaisseurojen Keskus-
4342: säännöksi, ja samalla pyytänyt, että liitolle on taattava pysyvä edustus säätiön halli-
4343: kysymyksessä vleva Eduskunnan tili- tuksessa,
4344: sääntö julkaistaan asetuskokoelmassa. 2) että Suomen valtion edustajalcsi säätiön
4345: hal11tukseen on valittava valtiokonttorin ni-
4346: Tasavallan Presidentti allekirjoitti 9 päivänä meämä henkilö tai henkilöt,
4347: tammikuuta 1970 Eduskunnan tilisäännön ase- 3) että Suur-Tukholman alueella toimiville
4348: tuskokoelmassa julkaistavaksi ( 2/70). yhdistyksille on turvattava niiden mahdollisesti
4349: tarvitsemat kokoustilat yhdistysten talouden
4350: huomioon ottaen kohtuullista vuokraa vastaan,
4351: 312 §/1969 vp. 4) että edellä 1 ja 2 kohdissa mainittujen
4352: Helmikuun 20 päivänä 1970 Edus- henkilöiden on seurattava säätiön toimintaa ja
4353: kunta on päättänyt muuttaa ja vahvis- erityisesti kiinnitettävä huomiota siihen, että
4354: taa Eduskunnan pankkivaltuusmiesten säätiön toiminta on Ruotsissa asuvien suoma-
4355: johtosäännön 12 §:n. laisten kulttuuri- ja yhteistoimintaa palveleva.
4356:
4357: Tasavallan Presidentti määräsi 3 päivänä
4358: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä 16 §/1970 vp.
4359: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. Toukokuun 26 päivänä 1970 Edus-
4360: kunta on päättänyt hallituksen esityk-
4361: sen n:o 8 johdosta oikeuttaa valtioneu-
4362: 9 §/1970 vp. voston antamaan määräämillään ehdoilla
4363: Kesäkuun 2 päivänä 1970 Eduskunta valtion takauksen Teollistamisrahasto
4364: on päättänyt hallituksen esittyksen n:o 1 Oy - Industrializa:tion Fund of Finland
4365: johdosta oikeuttaa valtioneuvoston anta- Ltd:n ottamien, vasta-arvoltaan enintään
4366: maan määrättävillään ehdoilla valtion 120 000 000 markkaan nousevien ulko-
4367: omavelkaisen rtakauksen Suomi-Talosää- maisten lainojen maksamisen ja niissä
4368: tiö-111imisen ruotsinmaalaisen säätiön ra- sovittujen ehtojen täyttämisen vakuu-
4369: kennuskiinteistön ostamista varten otta- deksi ja siten, että kunkin lainan määrä
4370: maan, enintään 1 000 000 Ruotsin kruu- tällöin lasketaan takauksia aMettaessa
4371: nun määräisen lainan maksamisen ja voimassa olevan virallisen kurssin mu-
4372: lainasopimuksessa sovittujen ehtojen kaan.
4373: täyttämisen vakuudeksi.
4374: Hyväksyessään hallitu~sen esityksen Eduskunnan vas.taus esiteltiin Tasavallan Pre-
4375: valtion takauksen myöntämiseksi Suomi- sidentiUe 17 päivänä kesäkuuta 1970, jolloin
4376: Talosäätiön ottaman lainan vakuudeksi Tasavallan Presidentti antoi asetuksen Teollis-
4377: Eduskunta on edellyttänyt myös, että tamisrahasto Oy - Industrialization Fund o±
4378: Ruotsin SuomalaisseuroJen Keskuslii- Finland Ltd:n ulkomaisten lainojen valtion
4379: tolle taataan talosäätiön hallituksessa takauksista ( 409/70).
4380: 8 5276/71
4381: 58 Valtiovarainministeriö
4382:
4383: 19 §/1970 vp. voston määräämin ehdoin halpakorkoisina pien-
4384: Kesäkuun 30 päivänä 1970 Edus- teollisuuslainoina kehitysalueiden pienelle ja
4385: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- keskisuurelle teollisuudelle ja muille niihin
4386: sen n:o 15 johdosta lain valtiokontto- verrattavia elinkeinoja harjoittaville yrityksille.
4387: rista annetun lain 3 § :n muuttamisesta. Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-
4388: menpiteisiin.
4389: Tasavallan Presidentti vahvisti 7 päivänä
4390: heinäkuuta 1970 sanotun lain (445/70).
4391: 39 §/1970 vp.
4392: Kesäkuun 30 päivänä 1970 Edus-
4393: 24 §/1970 vp. kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4394: Kesäkuun 30 päivänä 1970 Edus- tyksen n:o 41 johdosta lain maidon ja
4395: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- vehnän markkinoimismaksusta annetun
4396: tyksen n:o 21 johdosta lain valtion lain muuttamisesta.
4397: eläkelain muuttamisesta, lain valtion Hyväksyessään lakiehdotuksen mai-
4398: perhe-eläkelain muuttamisesta, lain val- don ja vehnän markkinoimismaksusta
4399: tion eläkelain voimaanpanelain muutta- annetun lain muuttamisesta Eduskunta
4400: misesta ja lain valtion perhe-eläkelain on edellyttänyt, että hallitus seuraa
4401: voimaanpanelain muuttamisesta. tarkoin lain vaikutuksia erikoisesti
4402: työttömyydestä kärsimään joutuneilla
4403: Tasavallan Presidentti vahvisti 22 päivänä kehitysalueilla ja ryhtyy toimenpiteisiin
4404: heinäkuuta 1970 sanotut lait (527-530/70). todettujen kohtuuttomuuksien ja epä-
4405: kohtien korjaamiseksi.
4406:
4407: 31 § 3 kohta/1970 vp. Tasavallan Presidentti vahvisti 15 palVana
4408: Kesäkuun 25 päivänä 1970 Edus- heinäkuuta 1970 sanotun lain (500/70) ja an-
4409: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
4410: tyksen n:o 29 lisäyksistä ja muutok- kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
4411: sista vuoden 1970 tulo- ja menoar- Kun maidon ja vehnän markkinointimaksus-
4412: vioon. Samalla Eduskunta on lausu- ta annetun lain käytännöllinen soveltaminen
4413: nut: kuuluu maatalousministeriön alaiselle maata-
4414: 3) Eduskunnan saaman selvityksen loushallitukselle, valtiovarainministeriö on 20
4415: mukaan kehitysalueiden pienteollisuus- päivänä heinäkuuta 1970 päivätyllä kirjeellä
4416: lainojen anojille voidaan myöntää kor- saattanut lausuman maatalousministeriölle tie-
4417: kotukiluottoja hyväksyttävien lainaha- doksi ja tarpeellisia toimenpiteitä varten. Si-
4418: kemusten määrä. Eduskunta on kuiten- ten asia ei täss~ vaiheessa anna valtiovarain-
4419: kin edellyttänyt hallituksen kiinnittä- ministeriön taholta aihetta enempiin toimen-
4420: vän huomiota tarpeeseen myöntää pien- piteisiin.
4421: teollisuuslainoja myös valtion varoista
4422: kehitysalueiden tuotannollisen toimin-
4423: nan tehostamiseksi. 40 §/1970 vp.
4424: Kesäkuun 30 päivänä 1970 Edus-
4425: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4426: Tasavallan Presidentti allekirjoitti nämä li- tyksen n:o 42 johdosta lain aluevaih-
4427: säykset ja muutokset vuoden 1970 tulo- ja dosta valtion ja Suomen Pankin vä-
4428: menoarvioon 26 päivänä kesäkuuta 1970 ( 448/ lillä.
4429: 70).
4430: Vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa on mo- Tasavallan Presidentti vahvisti 22 pa1vana
4431: mentille 32.87.88 30 000 000 markan määrä- heinäkuuta 1970 sanotun lain (526/70).
4432: raha valtion osuudeksi Kehitysaluerahasto
4433: Oy:n osakepääomasta ja kehitysalueiden pien-
4434: teollisuuslainoiksi. Määrärahasta voidaan sen 41 §/1970 vp.
4435: käyttöperustelujen mukaan tarvittaessa myön- Kesäkuun 30 päivänä 1970 Edus-
4436: tää enintään 15 000 000 markkaa valtioneu- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4437: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1971 59
4438:
4439: tyksen n:o 43 johdosta lain tullitarif- n:o 31 johdosta lain eräiden virkojen
4440: fin muuttamisesta. perustamisesta.
4441:
4442: Tasavallan Presidentti vahvisti 7 päivänä Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä
4443: heinäkuuta 1970 sanotun lain ( 494/70). lokakuuta 1970 sanotun lain ( 640/70).
4444:
4445: 47 §/1970 vp. 65 §/1970 vp.
4446: Toukokuun 5 päivänä 1970 Edus- Syyskuun 29 päivänä 1970 Eduskun-
4447: kunta on, sitten kun sen tietoon oli ta on hyväksynyt hallituksen esityk-
4448: saatettu valtioneuvoston päätös valuu- sen n:o 44 johdosta lain maatalous-
4449: tan säännöstelystä annetun valtioneu- tuotteiden tuontimaksuista annetun
4450: voston päätöksen muuttamisesta, päät- lain muuttamisesta.
4451: tänyt, ettei sanottua valtioneuvoston
4452: päätöstä ole kumottava. Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
4453: lokakuuta 1970 sanotun lain ( 652/70).
4454: Tasavallan Presidentti määräsi 29 päivänä
4455: toukokuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli 71 §/1970 vp.
4456: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. Marraskuun 24 päivänä 1970 Edus-
4457: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4458: 60 ~/1970 vp. tyksen n:o 53 johdosta lain tulo- ja
4459: Lokakuun 13 päivänä 1970 Edus- omaisuusverolain muuttamisesta lain
4460: :kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta
4461: sen n:o 14 johdosta lain hallitusmuodon muuttamisesta annetun lain muuttami-
4462: 65 ja 66 §:n muuttamisesta, lain valtio- s~sta, lain kunnallishallituksesta kaupun-
4463: päiväjärjestyksen muuttamis,esta, valtion gtssa annetun asetuksen muuttamisesta
4464: virkaehtosopimuslain, lain edustajanpalk- ja lain maalaiskuntain kunnallishallin-
4465: kiosta annetun lain 4 §:n muuttami- nosta annetun asetuksen muuttamisesta.
4466: sesta, lain työaikalain 19 a §:n muut- Hyväksyessään lakiehdotukset Edus-
4467: tamisesta, lain työtuomioistuimesta anne- kunta on edellyttänyt hallituksen tar-
4468: tun lain muuttamisesta sekä lain työrii- koin seuraavan eläkevakuutuksesta suo-
4469: tojen sovittelusta annetun lain muutta- ritettujen maksujen vähennysoikeuden
4470: mis,esta. täysimääräistä toteutumista verovelvol-
4471: Hyväksyessään hallituksen esityl~sen lisen tai hänen perheenjäsenensä pakol-
4472: laiksi valtion virkaehtosopimuksista lisen eläketurvan osalta valtion- ja kun-
4473: Eduskunta on edellyttän}m:, että hallitus nallisverotuksessa ja jos havaitsee, että
4474: seuraa tarkoin niitä rajo!ttavia vaiku- mainitut vähennykset eivät tule vero-
4475: tuksia, joita lain soveltamisella on toi- tuksessa täysimääräisesti vähennetyiksi,
4476: s~alta viran- ja toimenhaltijain sekä val-
4477: ryhtyy viipymättä toimenpiteisiin asian-
4478: u~n työntekijäin työtaisteluoikeuksiln ja
4479: mukaisen korjausesityksen antamiseksi
4480: t01saalta Eduskunnan päätäntävaltaan Eduskunnalle.
4481: ja antaa Eduskunnalle mahdolliset tar~
4482: vittavat muutosesitykset. . Tasavallan Presidentti vahvisti 23 päivänä
4483: ~ouluku~ta 19?0 sanotut lait ( 807-810/70)
4484: Ja antm valtloneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
4485: Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
4486: marraskuuta 1970 sanotut lait ( 662-668/70) piteisiin.
4487: ja antoi rvaltioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
4488: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
4489: piteisiin. 76 §/1970 vp.
4490: Syyskuun 29 päivänä 1970 Edus-
4491: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4492: 61 §/1970 vp. tyksen n:o 58 johdosta lain aluevaih-
4493: Syyskuun 29 päivänä 1970 Eduskun- dosta valtion ja Osuusliike Elanto ni-
4494: ta on hyväksynyt hallituksen esityksen misen osuuskunnan välillä.
4495: 60 Valtiovarainministeriö
4496:
4497: Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä 95 §/1970 vp.
4498: lokakuuta 1970 sanotun lain ( 641/70). Marraskuun 6 päivänä 1970 Edus-
4499: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4500: tyksen n:o 76 johdosta lain postisääs-
4501: 88 §/1970 vp. töpankin varoista myönnettävistä kor-
4502: Joulukuun 29 päivänä 1970 Edus- kotukilainoista annetun lain muuttami-
4503: kunta on päättänyt hallituksen esityk- sesta.
4504: sen n:o 69 johdosta oikeuttaa valtio-
4505: neuvoston vuonna 1971 ottamaan lä- Tasavallan Presidentti vahvisti 20 pa1vana
4506: hemmin määrättävillä ehdoilla 800 mil- marraskuuta 1970 sanotun lain (705/70).
4507: joonan markan niroellismäärään asti
4508: pitkäaikaista lainaa; sekä
4509: oikeuttaa valtioneuvoston vuoden 96 §/1970 vp.
4510: 1971 aikana käyttämään lyhytaikaista Lokakuun 20 päivänä 1970 Edus-
4511: luottoa harkintansa mukaan. kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4512: tyksen n:o 77 johdosta lain eräiden
4513: Eduskunnan vastaus esiteltiin Tasavallan elintarviketuotteiden valmisteverosta.
4514: Presidentille 30 päivänä joulukuuta 1970.
4515: Asetus valtioneuvoston lainanottovaltuuk- Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
4516: sista ( 907/70). marraskuuta 1970 sanotun lain ( 707/70).
4517:
4518: 92 §/1970 vp. 97 §/1970 vp.
4519: Lokakuun 20 päivänä 1970 Edus- Joulukuun 29 päivänä 1970 Edus-
4520: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4521: sen n:o 73 johdosta lain niistä ylei- tyksen n:o 78 johdosta lain nestemäis-
4522: sistä perusteista, joiden mukaan lisens- ten polttoaineiden valmisteverosta an-
4523: siviraston virkatoimista ja toimituskir- netun lain 2 § :n muuttamisesta.
4524: joista on suoritettava maksuja, anne-
4525: tun lain Voimassaoloajan pitentämi- Tasavallan Presidentti vahvisti 30 palVana
4526: sestä. joulukuuta 1970 sanotun lain ( 873/70).
4527: Tasavallan Presidentti vahvisti 13 patvana
4528: marraskuuta 1970 sanotun lain (695/70). 98 §/1970 vv.
4529: Marraskuun 24 päivänä 1970 Edus-
4530: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4531: 93 §/1970 vp. tyksen n:o 79 johdosta lain tilastokes-
4532: Joulukuun 15 päivänä 1970 Edus- kuksesta.
4533: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- Hyväksyessään hallituksen esityk-
4534: tyksen n:o 74 johdosta lain matkusta- seen sisältyvän lakiehdotuksen Edus-
4535: javerosta annetun lain kumoamisesta. kunta edellyttää hallituksen kiireelli-
4536: sesti selvityttävän, minkä ministeriön
4537: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä hallinnon alaisuuteen tilastotoimi ko-
4538: joulukuuta 1970 sanotun lain ( 858/70). konaisuudessaan luonteensa ja toimipii-
4539: rinsä perusteella olisi tarkoituksenmu-
4540: kaisinta sijoittaa huomioon ottaen sa-
4541: 94 §/1970 vp. malla, että yhteiskunnan kannalta tär-
4542: Marraskuun 6 päivänä 1970 Edus- keät päätökset voitaisiin jo niitä teh-
4543: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- täessä perustaa riittävään ja tarkoitusta
4544: tyksen n:o 75 johdosta lain tulo- ja vastaavaan tilastomateriaaliin. Edelleen
4545: omaisuusverolain muuttamisesta. Eduskunta edellyttää hallituksen kiin·
4546: nittävän huomiota siihen, ettei salassa
4547: Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä pidettäväksi määrättyihin tietoihin liit-
4548: marraskuuta 1970 sanotun lain (705/70). tyvä salassapitosuoja heikenny tilasto-
4549: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 61
4550:
4551: tointa uudelleen järjestettäessä ja edel- Eduskunnan vastaus esitettiin Tasavallan
4552: leen kehitettäessä sekä ettei tilastotie- Presidentille 6 päivänä marraskuuta 1970, jol-
4553: toja myöskään vastaisuudessa käytetä loin Tasavallan Presidentti antoi asetuksen
4554: siten, että niillä v:aarannettaisiin tai lou- Imatran Voima Osakeyhtiön lainojen valtion
4555: kattaisiin kansalaisten oikeusturvaa. takaoksista ( 699/70).
4556:
4557: Tasavallan Presidentti vahvisti 23 päivänä
4558: joulukuuta 1970 sanotun lain (796/70) ja 107 §/1970 vp.
4559: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- Marraskuun 10 päivänä 1970 Edus-
4560: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4561: tyksen n:o 88 johdosta lain eräistä
4562: väliaikaisista poikkeussäännöksistä ve-
4563: 104 §/1970 vp. rolakeihin.
4564: Lokakuun 13 päivänä 1970 Edus-
4565: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- Tasavallan Presidentti vahvisti 20 pa1vana
4566: tyksen n:o 85 lisäyksistä ja muutok- marraskuuta 1970 sanotun lain ( 706/70).
4567: sista vuoden 1970 tulo- ja menoar-
4568: vioon sekä oikeuttanut valtioneuvoston
4569: viimeksimainitun menon suorittamiseen 108 §/1970 vp.
4570: käyttämään valtiolle vuoden 1970 Lokakuun 20 päivänä 1970 Edus-
4571: aikana kertyviä tuloja. kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4572: tyksen n:o 89 johdosta lain eräistä
4573: Tasavallan Presidentti allekirjoitti nämä li- omaisuuden luovutuksista saadun voi-
4574: säykset ja muutokset vuoden 1970 tulo- ja ton väliaikaisesta verovapaudesta anne-
4575: menoarvioon 30 päivänä lokakuuta 1970 ( 653 tun lain muuttamisesta.
4576: /70).
4577: Tasavallan Presidentti vahvisti 13 päivänä
4578: 105 §/1970 vp. marraskuuta 1970 sanotun lain ( 696/70).
4579: Lokakuun 27 päivänä 1970 Edus-
4580: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4581: tyksen n:o 86 johdosta lain rahalaitos- 119 §/1970 vp.
4582: ten erityistalletuksista Suomen Pankissa Marraskuun 24 päivänä 1970 Edus-
4583: annetun lain muuttamisesta. kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4584: tyksen n:o 103 johdosta lain Suomen
4585: Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä Pankin ohjesäännön muuttamisesta.
4586: marraskuuta 1970 sanotun lain ( 677/70).
4587: Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
4588: 106 §/1970 vp. joulukuuta 1970 sanotun lain (773/70).
4589: Lokakuun 16 päivänä 1970 Edus-
4590: kunta on päättänyt hallituksen esi- 1.35 §/1970 vp.
4591: tyksen n:o 87 johdosta oikeuttaa val- Joulukuun 15 päivänä 1970 Edus-
4592: tioneuvoston antamaan vastavakuuksia kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4593: vaatimatta, mutta muutoin määräämil- tyksen n:o 121 johdosta lain voin hin-
4594: lään ehdoilla valtion omavelkaisia ta- nanalennuskorvauksesta ja hinnanalen-
4595: kauksia Imatran Voima Osakeyhtiö ni- nusmaksusta annetun lain muuttami-
4596: misen yhtiön ottamien, yhteensä enin- sesta.
4597: tään 300 000 000 markkaan nousevien
4598: kotimaisten ja ulkomaisten lainojen Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
4599: maksamisen ja niissä sovittujen ehto- joulukuuta 1970 sanotun lain ( 856/70).
4600: jen täyttämisen vakuudeksi ja siten, et-
4601: tä kunkin ulkomaisen lainan määrä
4602: tällöin lasketaan takausta annettaessa 143 §/1970 vp.
4603: voimassa olevan virallisen kurssin mu- Joulukuun 1 päivänä 1970 Edus-
4604: kaan sekä elltä takauksia voidaan antaa kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4605: vuoden 1974 loppuun saakka. tY'ksen n:o 132 johdosta lain maata-
4606: 62 Valtiovarainministeriö
4607:
4608: loustuotteiden tuontimaksuista annetun Eduskunta on edellyttänyt myös, että
4609: lain väliaikaisesta muuttamisesta. hallitus suorituttaa kiireellisesti tutki-
4610: muksen, jossa selvitetään mahdollisuus
4611: saada oman lapsen lisäksi muukin vero-
4612: Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä velvollisen huollossa oleva lapsi vero-
4613: joulukuuta 1970 sanotun lain (750/70). vähennysoikeuden piiriin.
4614:
4615: 144 §/1970 vp. Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
4616: Joulukuun 29 päivänä 1970 Edus- joulukuuta 1970 sanotun lain ( 852/70) ja
4617: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
4618: tyksen n:o 133 johdosta lain maatila- kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
4619: talouden tuloverolain muuttamisesta,
4620: lain tulo- ja omaisuusverolain muutta-
4621: misesta, lain elinkeinotulon verottami- 146 §/1970 vp.
4622: sesta annetun lain muuttamisesta, lain Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
4623: maalaiskuntain kunnallishallinnosta an- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4624: netun asetuksen muuttamisesta, lain tyksen n:o 135 johdosta lain kunnai-
4625: kunnallishallituksesta kaupungissa an- Hshallituksesta kaupungissa annetun
4626: netun asetuksen muuttamisesta sekä asetuksen muuttamisesta sekä lain maa-
4627: lain tulo- ja omaisuusverolain väliaikai- laiskuntain kunnallishallinnosta annetun
4628: sesta muuttamisesta annetun lain muut- asetuksen muuttamisesta.
4629: tamisesta. Eduskunnan saamien tietojen mu-
4630: kaan lainmuutos merkitsee useiden
4631: kuntien osalta tuntuvaa verotulojen
4632: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 pa1vana vähennystä. Eduskunta on yhtynyt esi-
4633: joulukuuta 1970 sanotut lait (847-852/70). tyksen perusteluihin tältä osalta ja on
4634: edellyttänyt, että hallitus seuraa tilan-
4635: teen kehitystä ja tarvittaessa ryhtyy
4636: 145 §/1970 vp. sen vaatimiin toimenpiteisiin.
4637: Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
4638: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4639: tyksen n:o 134 johdosta lain tulo- ja Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
4640: omaisuusverolain väliaikaisesta muutta- joulukuuta 1970 sanotun lain ( 862-863/70)
4641: misesta. ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä
4642: Eduskunta on katsonut, että veroti- Edusikunnan lausumasta aiheutuviin toimen-
4643: lastojen jälkeenjääneisyys ja riittämättö- piteisiin.
4644: myys on pahana esteenä verorasituk-
4645: sen oikeudenmukaiseen jakautumiseen
4646: pyrkivää lainsäädäntöä kehitettäessä. 147 §/1970 vp.
4647: Eduskunta on edellyttänyt myös, että Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
4648: veroasteikkoa vastaisuudessa muute- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4649: taan niin, että progressio lievenee tyksen n:o 136 johdosta lain eräistä
4650: alemmissa tuloryhmissä ja verovapaan palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
4651: tulon alarajaa korotetaan. vähennyksistä annetun lain muuttami-
4652: Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus- sesta.
4653: kunta on edellyttänyt hallituksen kii-
4654: rehtivän toimenpiteitä luonnollisten Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
4655: henkilöiden kokonaisverouudistuksen joulukuuta 1970 sanotun lain ( 855/70).
4656: valmistelemiseksi ja on korostanut
4657: Eduskunnan aikaisemmin esittämää
4658: toivomusta siitä, että mahdollisuus 152 §/1970 vp.
4659: kiinnittämättömien velkojen korkojen Joulukuun 18 päivänä 1970 Edus-
4660: vähennysoikeuden rajoittamiseksi vero- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4661: tuksessa kiireellisesti selvitetään. tyksen n:o 141 .johdosta lain kehitys-
4662: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 63
4663:
4664: alueiden matkailuyritystoiminnan edis- Tasavallan Presidentti allekirjoitti nama li-
4665: tämiseksi myönnettävistä veronhuojen- säykset ja muutokset vuoden 1970 tulo- ja
4666: nuksista sekä lain leimaverolain muut- menoarvioon 30 päivänä joulukuuta 1970
4667: tamisesta. (894/70).
4668:
4669: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 pal.Vana
4670: joulukuuta 1970 sanotun lain ( 859-860/70). 174 §/1970 vp.
4671: Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
4672: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4673: 157 §/1970 :vp. tyksen n:o 170 johdosta lain valuutan
4674: Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus- säännöstelystä annetun lain muuttami-
4675: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- sesta.
4676: sen n:o 147 johdosta lain lainojen
4677: myöntämisestä vientimaksuna kertyvis- Tasavallan Presidentti vahvisti 30 patvana
4678: tä varoista annetun lain muuttamisesta. joulukuuta 1970 sanotun lain ( 865/70).
4679:
4680: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
4681: joulukuuta 1970 sanotun lain ( 895/70). 183 §/1970 vp.
4682: Joulukuun 29 päivänä 1970 Edus-
4683: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4684: 158 §/1970 vp. tyksen n:o 185 johdosta suhdannevero-
4685: Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus- lain.
4686: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4687: tyksen n:o 148 johdosta lain laivanra-
4688: kennus- ja muun metalliteollisuuden Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
4689: tuotannon ja viennin edistämiseksi joulukuuta 1970 sanotun lain ( 872/70).
4690: myönnettävistä veronhuojennuksista an-
4691: netun lain muuttamisesta.
4692: 184 §/1970 vp.
4693: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 pruvana Joulukuun 29 päivänä 1970 Edus-
4694: joulukuuta 1970 sanotun lain (864/70). kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
4695: tyksen n:o 187 johdosta lain eräiden
4696: margariinien valmisteverosta.
4697: 159 §/1970 vp.
4698: Joulukuun 29 päivänä 1970 Edus- Tasavallan Presidentti vahvisti 30 patvana
4699: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- joulukuuta 1970 sanotun lain ( 874/70).
4700: tyksen n:o 149 johdosta lain meren-
4701: kulun edistämiseksi myönnettävistä ve-
4702: ronhuojennuksista sekä lain leimavero- 186 §/1970 vp.
4703: lain muuttamisesta. Joulukuun 22 päivänä 1970 Edus-
4704: kunta on päättänyt hallituksen esityk-
4705: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 patvana sen n:o 189 johdosta, että siihen asti,
4706: joulukuuta 1970 sanotut lait (853-854/70). kunnes valtion tulo- ja menoarvio vuo-
4707: delle 1971 on julkaistu, ei kuitenkaan
4708: sanotun vuoden maaliskuun 31 päivän
4709: 172 §/1970 vp. jälkeen, saadaan soveltuvin osin väliai-
4710: Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus- kaisesti noudattaa vuoden 1970 tulo-
4711: kunta on päättänyt hallituksen esityk- ja menoarviota, kuitenkin niin,
4712: sen n:o 168 johdosta lisäyksiä ja muu- että harkinnanvaraisten sijoitusmeno-
4713: toksia vuoden 1970 tulo- ja menoar- jen ja valtion virkasuhteessa olevien
4714: vioon ja oikeuttanut valtioneuvoston henkilöiden palkkausmenojen osalta
4715: menojen suorittamiseen käyttämään saadaan noudattaa hallituksen ehdotus-
4716: valtiolle vuoden 1970 aikana kertyviä ta valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
4717: tuloja. delle 1971.
4718: 64 Opetusministeriö
4719:
4720: Tasavallan Presidentti antoi 30 päivänä 193 §/1970 vp.
4721: joulukuuta 1970 asetuksen valtion tulo- ja Lokakuun 29 päivänä 1970 Edus-
4722: menoarvion voimassaoleajan väliaikaisesta jat- kunta saatuaan valtiovarainvaliokunnan
4723: kamisesta ( 906/70). mietinnön valtiovarain tilasta vuonna
4724: 1968 ja valtiontilintarkastajain kerto-
4725: muksen samalta vuodelta on päättänyt
4726: 191 §/1970 vp. lähettää sanotun mietinnön ja valtion-
4727: Syyskuun 8 päivänä 1970 Eduskun- tilintarkastajain kertomuksen hallituk-
4728: ta on hyväksynyt perustuslakivaliokun- selle niihin toimenpiteisiin ryhtymistä
4729: nan mietinnön kertomuksen johdosta, varten, joihin tehdyt muistutukset ja
4730: jonka hallitus on antanut niistä toimen- ehdotukset antavat aihetta.
4731: piteistä, joihin Eduskunnan tekemät
4732: muistutukset valtiovarain hoidosta ja Samalla Eduskunta on päättänyt ke-
4733: tilim:pidosta vuonna 19 67 ovat an~eet hottaa hallitusta antamaan Eduskunnal-
4734: aihetta. le kertomuksen näistä toimenpiteistä.
4735:
4736: Tasavallan Presidentti määräsi 25 päivänä Tasavallan Presidentti päätti 20 päivänä
4737: syyskuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä oli marraskuuta 1970 jättää asiasta aiheutuvat toi-
4738: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. menpiteet valtioneuvoston käsiteltäviksi.
4739:
4740:
4741:
4742:
4743: Opetusministeriö
4744:
4745: 189 § 37 kohta/1950 vp. tämän toteuttamiseksi. Asiaa on selv1tecly myös
4746: Syyskuun 15 päivänä 1950 Edus- Helsingin yliopiston piirissä, mutta ehdotuksia
4747: kunta on erään toivimusaloitteen joh- asia.sta ei yliopiston taholta ole tehty.
4748: dosta päättänyt lausua toivomuksen, Asia on parhaillaan selvitettävänä valtioneu-
4749: että hallitus kiireellisesti antaisi Edus- voston asettamassa korkeakoulujen palkkaus- ja
4750: kUJ11:Da1le esityksen riittävän suuren työsuhdannelautakunnassa.
4751: määrärahan ottamiseSita lisäyksenä vuo- Opetusministeriön kä:sity~sen muk~an laitos-
4752: den 1950 tulo- ja menoarvioon Hel- maksujen poist:a.m1nen on mahdollista siinä vai-
4753: singin yliopiston laitoksissa opi:skelevil- heessa, kun korkeakouluille voidaan osoittaa
4754: ta kannettavien laitosmaksujen koko- jonkin verran suurempia lisäyksiä määrärahoi-
4755: naan poistamiseksi. hin Jruin viime vuosina, jolloin pääpaino on
4756: ollut perushankinrt:ojen lisäämises1sä. Laitosmak-
4757: Opetusministeriön 7 päivänä lokakuuta 1964 sut olisi opetusministeriön käsityksen mukaan
4758: asettaman ylioppilasasuntolatoimikunnan 31 poistettava mahdollisimman pian.
4759: päivänä touikokuuta 1965 päivätyssä mietin-
4760: nössä on käsitelty (sivu 2) myös korkeakoulu-
4761: laitosmaksukysymystä. Toimikunta toteaa, että 204 §/1957 vp.
4762: varsi:naiset opiskelukustannukset, joihin myös Toukokuun 28 päipänä 1958 Edus-
4763: laitosmaksut kuuluvat, ovat ylioppilaiden ko- kunta on käsitellessään hallituksen esi-
4764: konaismeno1sta ik:eskimä:ärin :noin 5 % ja että .tystä n:o 114 lai:ksi Jyväskylän kasva-
4765: opiskelijoiden opintoedellytysten ikannalta var- tusopillisesta korkeakoolUSita sen joh-
4766: sinaiset opiskelukustannukset eivät näin ollen dosta, että asiaa Edusffrunnassa käsitel-
4767: ole ratkaiseva rtekijä. Marraskuun 11 päivänä täessä on herätetty kysymys, että mm.
4768: 1961 asetettu opintotukikomitea on 1 päivänä sokeain- ja kuurojenopettajain va.lmistus
4769: huht~kul.llta 1968 päivätyssä mietinnössään to- olisi siirrettävä jo nyt kysymyksessä ole-
4770: dennut saman kuin edellä mainittu ylioppilas- van lain yhteydessä mpahtuvaksi Jyväs-
4771: asuntolatoimikOOJta sekä että päämääränä tulisi kylän kasvatusopillises1sa korkealkoulussa,
4772: olla laitosmaksujen poistaminen vastaisuudessa. vastauskirjelmässään ilmoittanut, että
4773: Komitea ei ole kuitenkaan tehnyt ehdotusta vaikka Eduskunta onkin sitä mieltä, että
4774: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 65
4775:
4776: korkeakoululla on hyvät mahdollisuudet Hnnan seminaarissa on edellyttänyt, että
4777: tällaisen opetuksen järjestämiseen, Edus- kotitalouden ja tyttöjen käsityön yhtei-
4778: kunta ei kwtenk.aan ole katsonut voi- sille opettajille järjestetään mahdollisuus
4779: vansa riittävien selvitysten puuttuessa tulla valmistumisensa jälkeen täysin
4780: ratkaista asiaa vielä tässä yhteydessä, päteviksi joko kotitalouden tai tyttöjen
4781: vaan olisi asian johdosta valtiovallan käsityön opetuksen alalla.
4782: ~imesta kiireellisesti suoritettava ;tar-
4783: peelliset tutkimukset.
4784: Tasavallan Presidentti päätti 28 päivänä jou-
4785: lukuuta 1962 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
4786: Tasavallan Presidentti päätti 8 päivänä hei·
4787: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi-
4788: näkuuta 1958 antaa valtioneuvostolle tehtä·
4789: menpiteisiin.
4790: väksi ryhtyä Eduskunnan 1ausumasta aiheutu-
4791: viin toimenpiteisiin. Asia voidaan ottaa harkittavaksi mahdolli-
4792: Sokeain- ja kuurojenopettajain valmistuksen sia järjestelytoimenpiteitä varten sen jälkeen,
4793: siirtäminen Jyväskylän yliopistoon on riippu- kun on käynyt selville, ilmeneekö edellytettyä
4794: nut Jyväskylän aistiviallisten lasten koulujen täydennyskoulutuksen tarvetta.
4795: rakennustöiden edistymisestä. Kuulavikaisten Koska Savonlinnan seminaarin kotitalouden
4796: koulun rakennustyöt ovat päättyneet syysluku- ja tyttöjen käsityön opettajan tutkintoa voitiin
4797: kauden 1970 alkuun mennessä. Sokeainkoulun pitää varsin sopivana peruskoulun opettajan
4798: rakennustyöt ovat alkaneet vuoden 1970 lo- virkoihin, koska ilmeistä jatkokoulutuksen tar-
4799: pulla. vetta ei ollut toistaiseksi esiintynyt, koska ky-
4800: Syksyllä 1969 otettiin ensimmäiset opiskeli- symyksessä oleva koulutus oli kotitalouden ja
4801: jat Jyväskylän yliopiston opettajanvalmistuslai- tekstiilikäsityön opettajien valmistamisesta Sa-
4802: toksen erityisopettajien valmistuskurssin yhtey- vonlinnan seminaarissa 7 päivänä heinäkuuta
4803: teen valmistumaan kuulovikaisten opettajiksi. 1970 annetulla lailla ( 4 71/70) järjestetty
4804: Tämän koulutuksen yhteydessä on selvitetty uudelle kannalle ja koska sekä vanhan että
4805: mahdollisuuksia sijoittaa sokeain- ja kuurojen- uuden tutkinnon jälkeinen jatkokoulutus kat-
4806: opettajain valmistus Jyväskylän yliopistoon. sottiin voitavan tarpeen vaatiessa järjestää
4807: Koska opetusministeriö oli 24 päivänä kesä- opettajien yleisen jatkokoulutuksen puitteissa,
4808: kuuta 1970 antamallaan päätöksellä ( 423/70) valtioneuvosto päätti 23 päivänä joulukuuta
4809: vahvistanut Jyväskylän yliopistossa suoritetta- 1970, että Eduskunnan lausuma ei anna aihetta
4810: van erityisopettajan tutkinnon tutkintosäännön enempiin toimenpiteisiin.
4811: sellaiseksi, että sokeain- ja kuurojenopettajain
4812: valmistus oli sen pohjalta käynyt mahdollisek-
4813: si, koska koulutuksen ulkonaiset edellytykset 101 §/1963 vp.
4814: olivat olennaisesti parantuneet sen kautta, että Tammikuun 24 päivänä 1964 !käsi-
4815: Jyväskylän kuulovikaisten koulun uudisraken- tellessään hallituksen esitystä n:o 80
4816: nus oli valmistunut vuonna 1970 ja että Jy- tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1964
4817: väskylän solreainkoulun rakennustyö oli alka- Eduskunta on lausunut seuraavaa:
4818: nut ja sen odotetaan valmistuvan vuonna 1972, 9) Eduskunta on myös pitänyt tär-
4819: ja koska sokeain- ja kuurojenopettajain Jyväs-- keänä nuorisotyön tehokasta tukemista
4820: kylän yliopistossa tapahtuvan valmistuksen ja on edellyttänyt hallituksen pikaisesti
4821: edellytykset ovat näin ollen sekä selvitetty että ryhtyvän tässä suhteessa tarpeellisiksi
4822: luotu, valtioneuvosto päätti 23 päivänä joulu- osoittautuviin toimenpitei,siin.
4823: kuuta 1970, että Eduskunnan lausuma ei anoo
4824: aihetta enempiin tJOi.menpiteisiin. Opetusministeriö asetti vuonna 1961 ns.
4825: valtion nuorisotyötoimikunnan, joka jätti mie-
4826: tintönsä vuonna 1963. Mietinnöstä pyydettiin
4827: 91 §/1962 vp. asiantuntijalausuntoja mm. nuorisojärjestöiltä,
4828: Joulukuun 11 päivänä 1962 Edus- koska toimikunta teki esityksen myös nuoriso-
4829: ikunta hyväksyessään hallituksen esityk- työn valtionapujärjestelmästä. Tämän lisäksi on
4830: sen n:o 54 johdosta lain kotitalousopet- vuonna 1964 selvitetty nuorisojärjestöjen toi-
4831: tajien sekä kotitaloulen ja tyttöjen kä· mintaa ja varijen tarvetta. Oy Veikkaustoimis-
4832: sityön opettajien valmistamisesta Savon· to Ab:n ja Raha-automaattiyhdistyksen tuotto-
4833: 9 5276/71
4834: 66 Opetusministeriö
4835:
4836: jen kasvun johdosta on IDiuorisotyön määräraho- luoopettajaseminaarien lakkauttamisesta ja sii-
4837: ja voitu lisätä. hen liittyvistä toimenpiteistä ( 899/69).
4838: Opetusministeriön vuonna 1966 asettama Opetusministeriö asetti 30 päivänä lokakuuta
4839: ,toimikoota, joka jätti mietintönsä vuonna 1969 toimikunnat laatimaan ehdotukset Hel-
4840: 1967, selvitti ja teki ehdotuksen, millä tavalla singin ja Tampereen yliopistojen opettajankou-
4841: nuorisotyön valtionavustusjärjestelmää voitai- Lutusosastojen järjestämiseksi. Vuoden 1970
4842: siin vakinaistaa. aikana opetusministeriö vielä asetti toimikun-
4843: Vuonna 1968 asetettiin toinen nuorisotyö- nat selvittämään ruotsinkielisen opettajakoulu-
4844: lakitoimikunta jatkamaan nuorisotyölain val- tuksen sekä Turun yliopiston yhteydessä tapah-
4845: mistelua. Toimikunta sai työnsä valmiiksi vuo- tuvan opettajankoulutuksen järjestämistä. Näis-
4846: den 1969 alussa. tä toimikunnista kolme ensinmainittua on
4847: vuonna 1970 saanut työnsä päätökseen.
4848: Toim.i.kunnan mietinnöstä on pyydetty run- Opettajankoulutuksen uudelleenjärjestämistä
4849: saasti lausuntoja. Ne ovat poikenneet eräissä koskevien perusselvitysten ja yksittäisten kou-
4850: peruskysymyksissä siinä määrin toisisrtaan, että rutusyksiköiden järjestämistä koskevien selvi-
4851: on ollut aiheellista asiaa edelleen harkita. rtysten pohjalta opetusministeriössä valmistel-
4852: tiin vuoden 1970 aikana hallituksen esitystä
4853: Eduskunnalle opettajankoulutuslaiksi. Tarkoi-
4854: 99 § 10 kohta/1964 vp. tuksena on, että tämä laki koskee, paitsi perus-
4855: Kesäkuun 9 päivänä 1964 Eduskunta koulun opettajien valmistusta, muutakin opet-
4856: on erään toivomusaloitteen johdosta tajanikoulutusta.
4857: päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
4858: litus kiireellisesti ryhtyisi toimenpitei-
4859: rsiin kansakouluun kuuluvien keskikou- 90 § 8 kohta/1965 vp.
4860: lujen, kansalaiskoulujen ja varsinaisten Toukokuun 7 päivänä 1965 Edus-
4861: kansakoulujen yhteisten opettajain val- kunta on eräiden vuosien 1962 ja 1964
4862: mistuksen ja jatkokoulutuksen suunnit- valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloit-
4863: telemiseksi ja järjestämiseksi sellaisiksi, teiden johdosta päättänyt lausua toivo-
4864: että ne vastaavat uuden peruskoulun muksen, että hallitus ensi tilassa ryh-
4865: tarpeita. tyisi toimenpiteisiin suomen- ja ruotsin-
4866: ikielisen osaston käsittävän merimies-
4867: Tasavallan Presidentti päätti 21 päivänä elo- rammattikouloo suunnittelemiseksi V aa-
4868: kuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi saan.
4869: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutu'Viin
4870: toimenpiteisiin. Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä hei-
4871: Opetusministeriö asetti 3 päivänä marras- näkuuta 1965 antaa valtioneuvostolle tehtä-
4872: kuuta 1965 toimikunnan, jonka tehtävänä oli väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
4873: koota ja järjestää aineisto, jota tarvitaan, jotta tuviin toimenpiteisiin.
4874: opettajakoulutuksen kokonaisuudistusta kos- Kauppa- ja teollisuusministeriö asetti 5 päi-
4875: keva ehdotus voitaisiin koulujärjestelmäkysy- vänä tammikuuta 1966 toimikunnan selvittä-
4876: myksessä tehtävän ratkaisun tapahduttua laatia. mään, onko tarpeellista perustaa merimiesam-
4877: Toimikunta sai työnsä valmiiksi keväällä 1967. mattikoulu Pohjois- ja Keski-Suomea varten
4878: Seminaarilainsäädäntöön vuonna 1967 teh- Eduskunnan lausuman toivomuksen mukaisesti
4879: dyt muutokset loivat pohjan kansakoulunopet- sekä siinä mielessä tarkistamaan koko maata
4880: tajain (peruskoulun luokanopettajain) valmis- varten vuonna 1961 laadituo merimiesammatti-
4881: tuksen tehostamiselle. koulutusta koskevan suunnitelman.
4882: Peruskoulun luokan- ja aineenopettajien val- Toimikunta totesi 31 päivänä joulukuuta
4883: mistuksen sekä opettajien jatkokoulutuksen jär- 1969 jättämässään mietinnössä, että Helsingin,
4884: jestämistä koskevan suunnitelman laatimista Turun, Ahvenanmaan, Rauman ja Kotkan me-
4885: varten valtioneuvosto asetti 7 päivänä marras- rimiesammattikoulut tyydyttävät alan koulutus-
4886: kuuta 1968 komitean, joka sai työnsä val- tarpeen.
4887: miiksi keväällä 1969. Edellä sanotun perusteella valtioneuvosto
4888: Komitean esitysten pohjalta annettiin 31 päi- päätti 23 päivänä joulukuuta 1970, ettei Edus-
4889: vänä joulukuuta 1969 laki eräiden kansakou- kunnan toivomus anna aihetta toimenpiteisiin.
4890: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 67
4891:
4892: 133 §/1965 vp. dossa ja missä laajuudessa teologisten aineiden
4893: Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel- opetusta tulisi Jyväskylän yliopistossa järjestää,
4894: lessään hallituksen esitystä n:o 83 val- Jyväskylän yliopistoa valmistelemaan yksityis-
4895: tion tuli- ja menoarvioksi vuodelle kohtaisen ehdotuksen opetuksen sisällöstä, jär-
4896: 1966 Eduskunta on lausunut, että jestelystä, aloittamisen ajoituksesta ja kokonais-
4897: 4 ) Helsingin. yliopiston teologisessa kustannuksista. Yliopiston asettaman toimikun-
4898: :tiedekunnassa opiskelee nykyisin yli tu- nan mietintö valmistui 27. 8. 1969. Käsitelles-
4899: hatkuusisataa ylioppilasta. Näin suuren sään asiaa edellä mainitun mietinnön perusteella
4900: opiskelijamäärän ohjaaminen tuottaa päätti yliopiston suunnitteluneuvosto, että yli-
4901: tiedeku:tman opettajille erittäin suuria opisto luopuisi tässä vaiheessa hankkeesta teo-
4902: vaikeuksia ja hidastaa opiskelijain val- logisen tiedekunnan tai opintosuunnan perusta-
4903: mistumista. Kun maassamme jatkuvasti miseksi yliopistoon. Jyväskylän yliopisto on
4904: vallitsee pappispula, jonka osoituksena 1. 12. 1969 ilmoittanut opetusministeriölle lau-
4905: mainittakoon, että tuomiokapitulit voi- suntonaan, että tässä vaiheessa yliopisto pyrkii
4906: sivat sijoittaa vakinaisiin ja ylimääräi- toteuttamaan opettajanvalmistuksen yhteydessä
4907: ,siin pappisvirkoihin noin 130 pappia, tapahtuvan uskonnon opettajien valmis·tuksen
4908: joita varten seurakuntien menoarviossa peruskoulua varten. Jos kuitenkin opetusminis-
4909: on jatkuvasti ollut määrärahat varattu- teriö toteuttaessaan valtakunnallista korkea-
4910: rut, on kysymys uuden teologisen tiede- koulupolitiikkaa katsoo ,tarkoituksenmukai-
4911: kunnan perustamisesta jo pitemmän ai- seksi teologisen opetuksen antamisen Jyväsky-
4912: kaa ollut vireillä. Eduskunta on lausu- län yliopistossa edellä tarkoitettua laajemmassa
4913: nut odottavansa, että myös hallitus kiin- muodossa, on yliopisto valmis toteuttamaan laa-
4914: tnhtää vakavaa huomiota asiaan ja ensi jemmankin ,suunnitelman kuitenkin edellyt-
4915: tilassa ryhtyy tarvittaviin toimenpitei- täen, että suunnitelman toteuttamiseen tarvitta-
4916: siin uuden teologisen .tiedekunnan pe- vat varat saadaan yliopistolle muutoin varattu-
4917: rustamiseksi. jen määrärahakiintiöiden ulkopuolelta.
4918: Asia on ollut sittemmin käsiteltävänä kor-
4919: keakouluneuvostossa, joka on 17. 3. 1970 an-
4920: Kysymys uuden teologisen tiedekunnan pe- tamassaan lausunnossa katsonut, että ottaen
4921: rustamisesta on valmisteltavana opetusmmtste- huomioon Helsingin yliopiston teologisen tie-
4922: riössä. Uutta tiedekuntaa on ehdotettu sekä Jy- delrunnan ylikuormituksen suomenkielinen teo-
4923: väskylän yliopistoon että Oulun yliopistoon. logian opetus olisi aloitettava lukuvuonna
4924: Korkeakoululaitoksen wunnittelukomitea on 1972-1973 Helsingin ulkopuolella. Korkea-
4925: 23 päivänä maaliskuuta 1965 antamassaan mie- kouluneuvoston mielestä opetus on tarkoituk-
4926: tinnössä ehdottanut uuden teologisen tiedekun- senmukaista sijoittaa jo olemassa olevan huma-
4927: nan perustettavaksi Jyväskylän yliopistoon. nistisen tiedekunnan yhteyteen opintosuunnak-
4928: Kysymys on ollut käsiteltävänä korkeakoulu- si. Korkeakouluneuvosto on esittänyt, että ope-
4929: neuvostossa sen antaessa lausuntonsa yliopisto- tusministeriö selvittäisi, onko opetus edullisinta
4930: jen ja korkeakoulujen taloussuunnitelmista vuo- sijoittaa yhteen paikkaan; tällöin lähinnä Ou-
4931: siksi 1968-1972. Korkeakouluneuvosto päätti lun yliopistoon vai jakaa se usean tiedekunnan
4932: kokouksessaan 19 päivänä joulukuuta 1967 an- kesken. Asia on edelleen selvitettävänä opetus-
4933: taa humanististen tieteilen jaoston tehtäväksi ministeriössä.
4934: selvittää vuoden 1968 loppuun mennessä kysy-
4935: myksen uuden teologisen tiedekunnan tai vas-
4936: taavan opintosuunnan perustamisesta ja sen si- 96 §/1966 vp.
4937: joittamisesta. Joulukuun 16 päivänä 1966 käsitel-
4938: Korkeakouluneuvoston humanististen tietei- lessään hallituksen esitystä n:o 74 val-
4939: den jaosto käsitteli asian ja jätti mietintönsä tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
4940: korkeakouluneuvostolle. Korkeakouluneuvosto 1967 Eduskunta on mm. lausunut
4941: totesi 21 päivänä toukokuuta 1968 lausunto- 7) Eduskunta on lausunut edelleen
4942: naan, että uusi teologinen tiedekunta olisi pe- pitävänsä tärkeänä, että veikkausvaroja
4943: rustettava Jyväskylän yliopistoon. vastaisuudessa jaettaessa nuorisokasva-
4944: Opetusministeriö kehoitti 20. 1. 1969, otta- rtustyön tukemiseen käytettäviä varoja
4945: matta kuitenkaan vielä kantaa Stilhen missä muo- tuntuvasti lisätään.
4946: 68 Opetusministeriö
4947:
4948: HallitUiksen esityksessä tulo- ja menoarvioksi johdosta Eduskunta edellyttää hallituk-
4949: vuodelle 1967 ehdotettiin veikkausvoittovaroja 'setl selvitvttävän, miten opettajain vaJ.-
4950: nuorisokasvatustyön tukemiseen käytettäväksi mistus olisi asianmukaisimmin järjestet-
4951: 1 880 000 mk. Tilinpäätöksen mukaisesti va- tävissä, ja tekevän asiasta esityksen
4952: roja käytettiin vuoden 1967 aikana 1 870 030 EduskUillnalle. Lisäksi Eduskunta on pi-
4953: mk. Sanotun vuoden jällreen on nuorisokasva- tänyt tärkeänä, että hallituksen esityk-
4954: mstyön tukemiseen osoitettuja veikkausvoitto- ,sessä tarkoitettua opettajain valmistusta
4955: varoja jatkuvasti johdonmukaisesti lisätty. Vuo- valvotaan riittävässä määrin myös opet-
4956: den 1968 tulo- ja menoarviossa osoitettiin tar- tajain liikatuotannon estämistä silmällä
4957: koitukseen 2 169 000 mk, tilinpäätöksen mu- pitäen. Edelleen Eduskunnan mielestä
4958: kaisen käytön ollessa 2 287 479 mk ja vuoden olisi syytä tutkia, voitaisiinko lakiehdo-
4959: 1969 tulo- ja menoarviossa 2 239 100 mk, ti- tuksessa tarkoitettu asuntolanhoitajien
4960: linpäätöksen mukaisen käytön ollessa 2 623 360 valmistus ehkä järjestää tarkoituksen-
4961: mk. Vuoden 1970 varsinaisessa menoarviossa mukaisemmin jollakin muulla tavalla, ja
4962: osoitettiin tarkoitukseen varoja 2 439 000 mk ,valvoa, ettei asuntolanhoitajien valmis-
4963: sekä III lisämenoarviossa 100 000 mk. Vuo- tus ylitä kulloistakin tarvetta.
4964: den 1971 tulo- ja menoarvioesityksessä on tar-
4965: koitukseen ehdotettu varoja 2 633 000 mk. Tasavallan Presidentti vahvisti 13 pa1vana
4966: Edellä sanotulll perusteella valtioneuvosto kesäkuuta 1967 sanotun lain (280/67) ja an-
4967: päätti 23 päivänä joulukuuta 1970, ettei lau- toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
4968: suma anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. kunnan lausumista aiheutuviin toimenpiteisiin.
4969: Peruskoulun luokan- ja aineenopettajain val-
4970: mistuksen sekä opettajien jatkokoulutuksen jär-
4971: 47 §/1967 vp. jestämistä koskevan suunnitelman laatimista
4972: Toukokullill 23 päivänä 1967 Edus-
4973: varten valtioneuvosto asetti 7 päivänä marras-
4974: kUillta on hyväksynyt hallituksen esi-
4975: kuuta 1968 komitean, joka sai työnsä valmiik-
4976: tyksen n:o 38 johdosta lain Jyväskylän si keväällä 1969.
4977: yliopistosta.
4978: Komitean esitysten pohjalta a.11Jlliettiin 31 päi-
4979: Hyväksyessään lakiehdotuksen 13 §:n vänä joulukuuta laki eräiden kansakoulunopet-
4980: 2 momentin Eduskunta on pitänyt aikai-
4981: tajaseminaarien lakkauttamisesta ja siihen liitJty-
4982: semmin omaksumansa kannan mukai- vistä toimenpiteistä ( 899/69).
4983: sesti tärkeänä sen selvittämistä, miten
4984: korkeakouluissa voitaisiin luopua opis- Opetusministeriö asetti 30 päivänä lokakuu-
4985: kelijoilta perittävistä maksuista. ta 1969 toimikunnat laatimaan ehdotukset Hel-
4986: singin ja Tampereen yliopistojen opettajankou-
4987: lutusosastojen järjestämiseksi. Vuoden 1970
4988: Tasavallan Presidentti päätti 18 päivänä elo- aikana opetusministeriö vielä asetti toimikun-
4989: kuuta 1967 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi nat selvittämään ruotsinkielisen opettajankou-
4990: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi- lutuksen sekä Turun yliopiston yhteydessä ta-
4991: menpiteisiin. pahtuvan opettajankoulutuksen järjestämistä.
4992: Lausuman johdosta viitataan edellä kohdassa Näistä toimikunnista kolme ensinmainittua on
4993: 189 § 37 kohta/1950 vp. lausuttuun. VUOOIIla 1970 saanut työnsä päätökseen.
4994: Opettajankoulutuksen uudelleenjärjestämistä
4995: koskevien perusselvi:tysten ja yksittäisten kou-
4996: 52 §/1967 vp. lutusyksiköiden järjestämistä koskevien selvi-
4997: Toukokuun 30 päivänä 1967 Edus.- tysten pohjalta opetusministeriössä valmisteltiin
4998: koota on hyväksynyt hallituksen esityk- vuoden 1970 aikana hallituksen esitystä Edus-
4999: sen n:o 43 johdosta lain kansakoulun- kunnalle opettajankoulutuslaiksi. Tarkoituksena.
5000: opettajaseminaareista annetun lain on, että tämä laki koskee, paitsi peruskoulun
5001: muuttamisesta. opettajien valmistusta, muutakin opettajankou-
5002: Eduskunta on katsonut aiheelliseksi lutusta. Myös asuntolanhoitajat on tarkoitus
5003: korostaa, että hallituksen esityksessä eh- kouluttaa tämän lain nojalla.
5004: dotetut lain muutokset merkitsevät ai- Kansakoulunopettajien liikatuotannon välttä-
5005: noastaan väliaikaista ratkaisua, minkä miseksi opettajanvalmistusta on viime vuosina
5006: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 69
5007:
5008: supistettu. Vuosin.a 1968-70 opettajanvalmis- Jöistä annetun lain muuttamisesta. Edus-
5009: tukseen on otettu Jreskimäärin 500 opiskelijaa kunta on lausunut odottavansa, että hal-
5010: vuodessa vastaavan määrän oltu:a 1960-Luvulla litus viipymättä ,tutkituttaa sairaan-
5011: yleensä noin 700-800 opiskelijaa vuodessa. hoito-oppilaitahien virkanimikekysy-
5012: myksen kokonaisuudessaan ja ryhtyy
5013: :tutkimuksen valmistuttua tarpeellisiksi
5014: katsomiinsa toimenpiteisiin sairaanhoito-
5015: 101 §/1967 vp. oppilaitoksien virroojen ja toi.mien ni-
5016: Joulukuun 19 päivänä 1967 hyväik- mikkeiden kieliasun nykyaikaistamiseksi
5017: syessaan hallituksen esityrosen n:o 72 ja saattamiseksi muutoinkin yhdenmu-
5018: ~ohdosta lain valtion iltaoppikouluista kaiseksi muiden ammattioppilaitosten
5019: :ja valtion oppikoulujen iltalinjoista vastaavaclaisten virkatyyppien koossa.
5020: Eduslrunta on edellyttänyt, että hallitus
5021: ,ryhtyy klireellisiin toimenpiteisiin val-
5022: tion iltaoppikoulujen perustamiseksi yk- Tasavallan Presidentti päätti 22 päivänä jou-
5023: sirtyisopiskelijakomit::ean mietinnössään lukuuta 1967 jättää Edrus:kunnan lausumasta
5024: ehdottamille parikkaJrunnille. aiheutuvat toimenpitleet valtioneuvoston harnt-
5025: tavaksi.
5026: Tasavallan Presidentti päätti 16 päivänä hel- Sisäasiainministeriö on jouluikuun 27 päivä-
5027: mikuuta 1968 ootaa valtioneuvostolle tehtä- nä 1967 kehottanut sairaanhoito-oppilaitosten
5028: väksi ryhtyä edu:skunnan lausuma:sta aiheutu- hallintoa ja järjestysmuotoa koskevia säännök-
5029: viin toimenpiteisiin. siä laatimaan 27 päivänä syyskuuta 1967 ase-
5030: Edusikunnan lausumassa edellytettyjen toi- tettua toimikuntaa ottamaan huomioon Edus-
5031: menpiteiden johdosta on hallituksen esityksessä ilrunoon lausumassa esitetyn ja mietinnössä te-
5032: Edusik.utmalle valtion tulo- ja menoarvioksi kemään ehdotuksensa tSen johdosta. Toi.mik.utnta
5033: vuodelle 1970 ehditettu määrärahaa Seinäjoen ei kuitenkaan lain voimaantuloajan kohdan lä-
5034: iltaoppikoulun, Porin ja Mikkelin lyseon sekä heisyyden vuoksi voilllut tehdä lainsäädännön
5035: Tampereen tyttölyseon iltalinjojen perustami- muutosehdotusta.
5036: seksi, jotka aloittatis,ivat toimintansa 1 päivästä Sairaanhoitotoimen harjoittajien ja muun
5037: syysmuuta 1970 lukien. MuiLta osin tu1ee yksi- vasttavanlaisen henkilöstön kouluttamisesta an-
5038: opiskelijalromitean mietinnössä ehootettujen netun asetuksen (418/68) mukaan sairaanhoi-
5039: valtion iltaoppikoulujen perustaminen myöhem- don- ja terveydenhoollon opettajien nimike on
5040: min harkittavaksi. !Sairaanhoidon opettaja, mitä alan eri ammatti-
5041: HallitUksen esityrosessä valtion tulo- ja me- piireissä pidetään sopivana, koska se käsittää
5042: noarvioksi vuodelle 1971 on ehdotettu Jyväs- kaiklki sairaanhoito- ja terveydenhuoltoalan
5043: kylään perustettavaiksi valtion iltaoppirooulu opettajakoulutuksen saaneet henkilöt ja toisaal-
5044: sekä Kouvolan lyseoon, Kemin tyttölyseoon ja ta kuvaa toimialaa. Sairaanhoidon opettajanimi-
5045: Vasa svooska flicklyceum -nimiseen oppikou- ikettä vastaa ammattioppilaitoksissa lähinnä a.m-
5046: luun liitettäväbi yhteisoppilaiooksena toimiva matinopettJaja-lllimilre, jonka käyttöönottoa sai-
5047: iltalinja. Iltaoppikoulu ja iltalinjat aloittavat raanhoito-oppilaitoksissa vakiintuneen sairaan-
5048: toimintansa 1. 9. 1971. Samasta päivästä lukien hoidon opettaja-nimikkeen tilalle ei voida pitää
5049: perustetaan Andra sv. lyceum -111imiseen oppi- perusteltuna eikä tarkoituksenmukaisena. Bio-
5050: laitoroseen iltalinja. logisten, ·sosiaali!Siten ja psykologisten a1neiden
5051: opetusta ootavat näiden aineiden erityisluon-
5052: teen ja erilaisuuden vuokisi yleensä tuntiopet-
5053: tajat, jotb koulutuksestaoo. riippumatta luon-
5054: 131 §/1967 vp. ltevasti voidaan s1sällyttää nimilkkeeseen opet-
5055: Joulukuun 12 päivänä 1967 hyväk- taja.
5056: :syes.saan hallituksen esityksen n:o 108 Edellä sanotun perusteella ja !mm lain muut-
5057: johdosta lain sairaanhoitotoimen har- tam1sta pe]Jkästään muutaman vanhahtavan sa-
5058: joittajien ja muun vastaavanlaisen hen- nonnan n)llkyailkatistamiseksi ei voida pitää tar-
5059: ikilöstön kouluttamisesta ja lain kunnal- ilroituksenmukaisena, valtioneuvosto päätti 23
5060: lisista terveyssisarista aooetun lain päivänä joulukuuta 1970, ettlei Eduskoonan
5061: muuttamisesta sekä 1ain tlrunnan käti- lausutna anna aihetta toimenpiteisiin.
5062: 70 Opetusministeriö
5063:
5064: 135 S/1967 vp. .tyvien tarpeiden mukaisesti. Niin ikään
5065: Joulukuun 22 päivänä 1967 hyväk- olisi pyrittävä mahdollisimman pian
5066: syessään hallituksen esityksen n:o 135 aikaansaamaan koko koulujärjestelmää
5067: johdosta lain ammattikasvatushallituk- sekä kouluhallintoa koskeva uusi lain-
5068: sesta annetun lain muuttamisesta Edus- säädäntö.
5069: kunta on lausunut edellyttävänsä, että Eduskunta oo katsonut myös, että
5070: eri alojen ammattikouluja ammattikas- olisi kiireellisesti valmistettava koko-
5071: vatushallituksen alaisuuteen siirrettäes- naissuunnitelma, jolla turvataan koulu-
5072: sä yhteydet asianomaisiin ammattialoi- järjestelmämme kehittäminen uudistetun
5073: hin säilyvät ja koulujen toimintaa jär- peruskoulun mahdollisuudet hyväksi
5074: jestettäessä otetaa:n huomioon niiden !käyttäen, ja että oppilaille järjestetään
5075: ilrunkin erikoisluoooe. Tässä mielessä myös peruskoulun jälkeen mahdollisuu-
5076: Eduskunta kiinnittää erityi:s.tä huomiota det saada opiskella samoilla sosiaalisilla
5077: sosiaaliniinisteriön alaisuudesta siirty- eduilla kuin peruskoulussa. Kun uuteen
5078: viin invalidien ammattikouluihin, joiden lkoulujärjestelmään siirty.tn1nen tulee ta-
5079: lkoclutoimeen liittyy erittäin laaja inva- pahtumaan laissa tarkoitetun sirtymä-
5080: lideihin kohdistuva huolto- ja lääkin- kauden puitteissa eri .kun:nissa eri
5081: nällinen. toiminta. aikoina, tulevat oppilaiden saarnat so-
5082: siaaliset edut tänä aikana poikkeamaan
5083: Tasavalla:n Presidentti ····tti 4 päivänä .tam- toisistaan sen mukaan, missä vaiheessa
5084: mikuuta 1968 a:ntaa vJnoneuvostolle tehtä- kunkin kunnan osalta uusi järjestelmä
5085: väksi ryhtyä EdUSik.uooan lausumasta aiheuru- toteutetaan. Eduskl..IDOOtl mielestä tämän
5086: viln toimenpiteisiin. epäkohdan poistamiseksi olisi selvitet-
5087: Koska 30 päivänä huhtik\lJUitJa 1970 on an- tävä, miten kaikille oppivelvollisille op-
5088: nettu asetus ( 322/70) atnm8ttika:svatuSltleuvos- pilaille voitaisiin antaa myös siirtymä-
5089: tosta, jonka tehtävänä on avustaa ammat~ik~: vaiheen aikana sa.m.at sosiaaliset edut
5090: vatushallitusta ammattikasvatuksen yletsessa kuin mitä hallituksen esitykseen sisäl-
5091: kehittämisessä sekä eri ammatillisten alojen tyvä lakiehdotus edellyttää.
5092: koulutuksen suunnittelussa, ja mikä neuvosto Eduskunnan käsityksen mukaan uutta
5093: jakaantuu ammattiopetuksen, 1Jeknil1isen ope- peruskoulua luotaessa ja kehitettäessä
5094: tuksen, kauppaopetuksen, merenkulkuopetuk- olisi varartJtava riittävästi varoja opetus-
5095: sen, terveydenhuolto-opetuksen ja talousopetuk- välineiden ajanmukaistamiseen. Edelleen
5096: sen jaostoihin, joissa ovat edustettuina koulu- Edusknnta on pitänyt opetuksen tehos-
5097: viranomaiset sekä ammatillisten keskusjärjestö- .tamisen koonalta tärkeänä, että perus-
5098: jen nimeämät työnantajain ja rtyöntekijäin tai koulun ala-asteen luokkia sijoitetaan,
5099: toimihenkilöiden edustajat, valtioneuvosto milloin se on 'tarkoitukse:nmulkaista,
5100: .päätti 23 päivänä joulukuuta 1970, ettei asia myös yläasteen yhteyteen ala-asteen pe-
5101: anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. dagogista rakennetta kuitenkaan muutta-
5102: matta. Samoin pitäisi olla mahdollista
5103: .aineopettajien lisääntyvä ikäyttö myös
5104: 1 §/1968 vp. peruskoulun ala-asteen ltärkeinuni:ssä
5105: Toukokurultl 24 päivänä 1968 hyväk- opetusaineissa. Niin ikään voitaisiin ope-
5106: syessään hallituksen vuoden 1967 val- ttusta tehostaa lisäämällä opetukiseen käy-
5107: 'tiopäivillä antaman esityksen n:o 44 tettävän ajna pituutta jatkamalla luku-
5108: johdosta lain koulujärjestelmän perus- b,usia, mikä Eduskunnan mielestä olisi,
5109: teista Eduskunta on lausunut seuraavaa: kun nykyiset loma-ajat otetaan huo-
5110: Huomioon ottaen, että laki koulujär- mioon, täysin mahdollista ja tal'lkoituk-
5111: jestelmän perusteista käsittää ainoastaan senmukaista.
5112: ne suuntaviivat ja periaatteet, joiden Koulu-uudistulksen asianmukainen to-
5113: mukaan koulujlkjestelmäämme tulisi ke- teuttaminen edellyttää riittävän pätevää
5114: hittää, Eduskunta on katsonut, että lain ja peruskoulun eri asteille soveltuvaa
5115: säännöksiä olisi koulu-uudistusta toteu- opettajakunta'cl. Tämän vuoksi Eduskun-
5116: tettaessa pyrittävä tutkitsemaan mah- ta on sitä mieltä, että opettajain val-
5117: dollisimman joustavasti kulloinkin esiin- mistus olisi kiireellisesti jlkjestettävä
5118: 1971 Vp.- HallitUksen kertomus 1970 71
5119:
5120: sekä määrällisesti että laadullisesti vas- ·teella voi olla pakollisen kielen lisäksi
5121: taamaan uuden koulumuodon tarpeita. vapaaehtoisena aineena toinen oppilaalle
5122: Erityisesti olisi tällöin kiinnitettävä huo- vieras kieli.
5123: miota opettajien täydennys- ja jatko- Peruskoulun yläasteella on yhteisenä
5124: koulutukseen, joka on tarpeen vaatima aineena, paitsi ala-asteelta aloitettu pa-
5125: myös heidän muu~n vaike"';ltuv~. ~?1- kollinen kidi, myös toinen oppilaalle
5126: lisyystilanteensa takia. Samom olisi kiin- vieras kieli. Tärssä toisessa kielessä on
5127: nitettävä huomiota hallinnosta vastaa- kaksi erilaista keskenään valinnaista
5128: vien henkilöiden koulutukseen sekä kou- kurssia, laajempi ja suppeampi. Lukioon
5129: lujen että kunnan kouluhallinnon tar- vaaditaan laajempi kurssi tai sitä vastaa-
5130: peita silmällä pitäen. Tällaisia koulutet- vat tiedot.
5131: tavia ryhmiä olisivat muun muassa kou- Peruskoulun yläasteella on valirunai-
5132: lujen johtajat, rehtorit ja kunnalliset sena aineena niille oppilaille, jotka opis-
5133: koulutoimen johtajat. kelevat ala-asteella aloitettua pakollista
5134: Eräiden valinnaisten aineiden, erityi- kieltä ja laajemp.aa toisen kielen kurs-
5135: sesti kielten, musiikin ja muiden taide- sia, kolmaskin kidi, pääsäännön mukaan
5136: aineiden opetus tulisi voida järjestää sil- ranska, saksa tai venäjä.
5137: loin, kun. se käytännössä osoittautuu Kielen opetuksesta vapauttaminen voi
5138: mahdolliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi, tapahtua peruskoulun ala-asteella aloite-
5139: yhteistyössä paikallisten erityisoppilai- otusta pakollisesta kielestä vain erityiseksi
5140: rosten kanssa. Tätä silmällä pitäen pi- katsottavasta syystä, kun taas ·toisesta
5141: täisi selvittää, mitä muutoksia sanotun- kielestä vapauttaminen voi tapahtua en-
5142: lainen järjestely edellyttäisi valtionapua simmäisessä kielessä osoitetun menes-
5143: ja opetusvelvollisuutta koskeviin sään- .tymisen perusteella, siis helpommin.
5144: nöksiin. Jotta yhtenäiskoulun periaatteita voi-
5145: Eduskunta on edellyttänyt, että us- taisiin toteuttaa ottaen huomioon oppi-
5146: konnonopetusta kehitetään vastaamaan laiden erilaiset lahjat ja taipumukset, tu-
5147: entistä paremmin muuttuvan yhteiskun- lee peruskoulun yläasteella kaikille op-
5148: nan tarpeita. Erityisesti tulisi ikiinnirt- pilaille yhteisten (pakollisten) aineiden
5149: tää huomiota peruskoulun yläasteen v~otuntien määrä rajoittaa sellaiseksi,
5150: aineopettajakysymykseen samoin kuin että oppilailla säilyy mahdollisuus myös
5151: siihen, että luokkaopettajalle, joka va- ainevalintaan.
5152: kaumuksellisista syistä ei halua opettaa Hyväksyessään lakiehdotuksen 7 §:n
5153: uskontoa, suodaan ·siitä vapautus esi- 3 momentin säännöksen Eduskunta on
5154: merkiksi tunteja vaihtamalla. .edellyttänyt, että peruskoulun yläasteen
5155: Hyväksyessään lakiehdotuksen 6 §:n piirin oppilasmääriä kosikevan asetuksen
5156: Eduskunta on edellyttänyt, että perus- .säännöksin ei tarpeettomasti aiheuteta
5157: koulun opetussuunnitelmaa koskevat ja koulumatkojen pitentymistä j11 haitallis-
5158: siihen liittyvät asetuksen säännökset l'<la- ta kouluverkoston harvenemista, ottaen
5159: ditaan seura11vien periaatteiden mukaan: tällöin myös huomioon mahdollisuudet
5160: Kaikille oppilaille yhteisenä (pakolli- jo olevien koulurakennusten käyttöön
5161: sena) ja 3. vuosiluokalta aloitettavana sekä luokkien oppilasmäärien alentami-
5162: kielenä on kunnan. valinnan mukaan seen.
5163: englannin kieli tai toinen kotimainen Eduskunta on edellyttänyt lisäksi,
5164: ikieli. Milloin se on mahdollista ja tar- etJtä valtioneuvosto vahvistaessaan lain
5165: koituksenmukaista, kunta voi järjestää 26 § :n 2 momentissa tarkoitetun, oppi-
5166: kielen opetuksen myös siten, että osa lasta iirohien laskettavien käyttömeno-
5167: oppilaista saa englaooin kielen ja osa jen määrän ottaa huomioon myös sen
5168: toisen kotimaisen kielen opetusta. Val- erilaisen aseman, mikä eri kuntien vä-
5169: ,tioneuvoston luvalla voidaan englannin lillä on opettajien virkamat!lro.ista aiheu-
5170: kielen j·a toisen kotimaisen kielen si- tuvien menojen suhteen.
5171: jasta ala-asteella opetussuunnitelmaan Työelämä ja tekrullinen kehitys aset-
5172: ottaa ranskan, saksan tai venäjän kieli. tavat entistä enemmän yhteiskunnalle
5173: Ruotsinkielisen peruskoulun ala-as- ja koululle erityisvaatimuksia, minkä
5174: 72 Opetusministeriö
5175:
5176: vuoksi Eduskunta on edellyttänyt, että 1utoimen uudelleenjärjestely opetusmi-
5177: hallitus kiirehtii niitä suunn1telmia ja nisteriön alaisuudessa.
5178: järjestelyjä, joilla lukion riooalle luo- Hallituksen esityksen perustelujen
5179: daan lukioa:steisia. teknillisiä, kaupalli- mukaan kouluhallituksen os:astojako on
5180: sia, maa- ja metsätaoudelliSiia ynnä tarkoitus järjestää siten, että hallinnolli-
5181: muita erikoiskouluja ja opintosuuntia, set asiat, kouluorgacisatoriset asiat ja
5182: :joista avautuisi pääsy vastaaJViin 'korkea- pedagogiset asiat keskitetään omiin osas-
5183: kouluopintoihin. 11:0ihinsa. Jotta vapaata sivistystyötä ja
5184: Eduskunta on edellyttänyt, etltä kirjastotointa sekä ruotsinkielistä kou-
5185: uuteen koulujärjestelmään siirryttäessä :lutointa !lroslkevat erityisvaatimukset tu-
5186: edtyiskouluja ja ..J.oolclcia kehittämällä lisivat otetuiksi asianmukaisesti huo-
5187: huolehdiman tehokkaasti llliiden lasten m.ioon kouluhallitusta organisoitaessa,
5188: opetuksen järjestämisestä, jotka fyysi- Eduskunta on lausnnut pitävänsä tär-
5189: sen tai psyykkisen sairauden, vian tai keänä osasto- ja toimistojaon sekä rat-
5190: vamman vuoksi eivät voi seurata ope- ka.LsuvalJan järjestämistä kouluhallituk-
5191: tu:s.ta rormaaliluoki11a. 'sessa niin, että sanottujen alojen osalta
5192: turvataan osallistuminen kouluhallituk-
5193: Tasavallan Presidentti päätti 26 päivänä hei- :sen istuntoihin ja että kysymyksessä ole-
5194: näkuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä- vat erityisvaa:timukset otetaan huomioon
5195: väksi ryhtyä Eduskunnan 1ausrumista aiheutu- myös annettaessa ratkaisuvalta osaSito-
5196: viin toimenpiteisiin. ja toimistopäälliköille sekä heitä alem-
5197: Lausumat on saatettu asianomaisten koulun- mille virkiamiehille.
5198: uudistusta valmistelevien komiteoiden, toimi- Eduskunta on myös kiinnittänyt huo-
5199: k.untien ja työryhmien tietoon j'a llliiden työssä miota kaupunkien kansakouluntarkasta-
5200: huomioon otettaviksi ja eräin osin niistä aiheu- jien asemaan ja lausuu pitävänsä tär-
5201: tuvien toimenpiteitten harkitseminen on vireillä ikeänä, että heidän asiantl111itemustaan
5202: opetusministeriössä. Siltä osin kuin lausumat edelleen käytetään hyväksi ~utoimen
5203: lkosJrevat lain täytäntöönpanoasetuksessa an- aJalla ~a että heidät sijoiretaan heille
5204: nettavia säännöksiä, on ne otettu huomioon 26 sopiviin :tehtäviin uutta piirihallintoa
5205: päivänä kesäkuuta 1970 ~annetussa peruskoulu- toimeenpantaessa.
5206: ~~ (443/70).
5207:
5208: Ta~savallan Presidentti päätti 30 päivänä elo-
5209: kuuta 1968 antaa hallitukselle tehtäväksi ryh-
5210: 37 §/1968 vp. tyä Eduskunnan lausumis.ta aiheutuviin !tOimen-
5211: Toukokuun 17 päivänä 1968 Edus- piteisiin.
5212: ilrunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5213: sen n:o 20 johdosta lain kouluhallituk- Kouluhallituksesta 9 päivänä toukokuuta
5214: tSeSta ja sen alaisesta pikihalJJ.nnosta.
5215: 1969 annetussa asetuksessa (293/69) on otettu
5216: Koulujärjestelmämme asianmukaisen huomioon ikouluhallituiksen järjestämistä koske-
5217: 1kehittämisen kannalta on Eduskunnan vat lausumat.
5218: mielestä pidettävä välttämättömänä, Niin ikään kaupunkien kansakouluntarkasta-
5219: että kouloouudistuSita toteutettaessa jien asemaa koskeva lausuma on otettu huo-
5220: alueellisen ,suunnittelun yhteydessä sel- mioon Slijoittamalla halukkaa;t heistä koulutoi-
5221: vitetään muun koulutoimen ohella men piirihrulinnon palvelukseen.
5222: myös kysymys ammattikoulutuksesta ja Koulutoimen piirihalli.nnon ~arJestannnen
5223: sen nivcltymisestä muuhun nuorisoas- myös ammattikasvatushallituksen alaisen kou-
5224: 'neiseen koulutukseen sekä peruskou- 1utoimen osalta lääninhallitusten yhteyteen sii-
5225: tuun. Tämän vuoksi Eduskunta on edel- nä tarkoituksessa, että koulunuudistusta toteu-
5226: lyttänyt, että pailtsi kouluhallituksen 'tettaessa myös kysymys ammattikoulutuksesta
5227: myös ammattikasvatushallituksen alai- j,a sen niveltymisestä muuhun nuorisoasteen
5228: sen koulutoimen piirihallinto järjeste- koulutukseen ja peruskouluun selvitetään, on
5229: ~ään, ennen kuin koulunuudistusta ryh- otettu huomioon :siten, että lääninhallituksen
5230: dytään toteuttamaan, lääninhallitusten !kouluosastosta 30 päivänä tammikuuta 1970
5231: yhteyteen ottaen huomioon koko kou- annetun asetuksen (81/70) 4 §:n 2 momentin
5232: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 73
5233:
5234: mukaan lääninhallituksen tehtävänä on myös Tästä ,syystä hallitus on, todeten Tampereen
5235: avustaa opetusministeriötä ja ammattikasvatus- yliopiston taloudelliset vaikeudet sekä sen, että
5236: hallitusta niiden alaisen ammattikasvatuksen opiskelijoilta perittäviä lukukausimaksuja ei
5237: yleissuunnittelussa ja että 26 päivänä kesäkuu- olisi korotettava, esittänyt vuoden 1970 tulo-
5238: ta 1970 annetuill peruskouluasetuksen ( 443/ ja menoarvioesityksensä yhteydessä, että Tam-
5239: 70) 20 luvun mukaan kunnan koulusuunnitel- pereen yliopistolle myönnettäisiin ylimääräise-
5240: man tulee sisältää ammatillisia oppilaitoksia nä harki:nnanvaraisena valtionapuna vuodeksU.
5241: koskevat suunnitelmat ja koulusuunnitelmasta 1970 800 000 markkaa.
5242: lääninhallitus antaa lausuntonsa. Näin ollen ja Edelleen hallitus on vuoden 1971 tulo- ja
5243: ilrun ammattikasvatushallituksen piirihal.liooon menoarvioesityksensä yhteydessä esittänyt,
5244: järjestäminen kokonaisuudessaan lääninha.llitus- että Tampereen yliopistolle myönnettäisiin
5245: rten yhteyteen tässä vaiheessa ja ennen kuin ylimääräisenä harkinoonvaraisena valtionapuna
5246: koulunuudistusta ryhdytään toteuttamaan ai- 1 350 000 markkaa vuodeksi 1971 yliopiston
5247: heuttaisi kouluhallituksen järjestysmuotokomi- he&entyneen taloudellisen tilan johdosta. Hal-
5248: tean II! osamietinnöstä (komiteanmietintö litus on toukokuun 14 päivänä 1970 asettanUJt
5249: 1968: B 36) ilmenevistä syistä viivytystä kou- komitean, jonka tehtävänä on tutkia käytettä-
5250: lunuudistuksen toteuttamiselle, valtioneuvosto vissä olevia mahdollisuuksia Tampereen yli-
5251: päätti 23 päivänä joulukuuta 1970, että Edus- opiston taloudellisen tilan parantamiseksi ja
5252: kunnan lausuma ei anna aihetta muihin toi- ottaa tällöin huomioon myös se mahdollisuus,
5253: menpiteisiin. että yliopisto tulevaisuudessa siirtyisi valtion
5254: omistukseen. Komitean on tehtävä ehdotuk-
5255: sensa helmikuun loppuun 1971 mennessä. Tä-
5256: 128 §/1968 vp. män jälkeen hallitus tulee tekemään esityksensä
5257: Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel- Tampereen yliopiston taloudellisen tilan järjes-
5258: lessään hallituksen esitystä n:o 86 val- tämiseksi.
5259: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
5260: 1969 EduskuntJa on lausunut mm. 19) Eduskunta on todennut Vähä-
5261: 17) Eduskunta on todennut, että rauman yhteislyseon koulurakennuksen
5262: Tampereen yliopiston taloudellinen tila rakennustyön tärkeäksi ja kiireelliseksi.
5263: tulee nykyisillä valtionapuperusteilla Samoi:n Eduskunta pitää tärkeänä, että
5264: muodostumaan täysin kes1tämättömäksi. Maaningan oppikoulun ja Saloisten yh-
5265: Eduskunta on edellyttänyt, että halli- teislysoon rakennustyöt mahdollisimman
5266: tus ryhtyy ensi tilassa asian vaatimiin pikaisesti päästään alkamaan. Eduskunta
5267: .toimenpiteisiin huomioon ottaen sen, odottaa hallituksen toimenpiteitä asias-
5268: etteivät opiskelijoilta perittävät luku- sa.
5269: kausimaksut muodostu kohtuuttomiksi.
5270: Maaningan keskilroulnn uudisrakennuksen
5271: työt on aloitettu vuonna 1970. Vähärauman
5272: Hyväksyessään valtion tulo- ja menoarvion
5273: yhteislyseon ja Saloisten yhteislyseon uudisra-
5274: vuodelle 1969 otti Eduskunta Tampereen yli-
5275: kennusten työt on tarkoitus aloittaa kevättal-
5276: opiston kohdalle ylimääräisenä harkinrumvarai-
5277: vella 1971. Asia ci näin ollen a:nna aihetta
5278: sena valtionavustuksena 500 000 markan mää- enempiin toimenpiteisiin.
5279: rärahan. Määräraha otettiin valtion rulo- ja me-
5280: noarvioon sen vuoksi, että Tampereen yliopis-
5281: ton taloudellinen tila oli muodostunut vai- 23) Eduslrunta on todennut saaman-
5282: keaksi, koska opiskelijoilta perittäviä lukukau- sa selvityksen perusteella, että kuntien
5283: simaksuja ei voitu korottaa. Tampereen yli- rja kuntainJ.iittojen ammattioppilaitosten
5284: opisto on opetusministeriöJ.le esittänyt, että yli- opettajien palkat ylittävät opettajien
5285: opiston valtionapuprosenttia korotettaisii:n palkkatasosta annetut ohjeet ja ovat val-
5286: 85 % :iin. Hallitus ei ole katsonut voivansa tion vastaavien oppilaitosten opettajien
5287: ratkaista Tampereen yliopiston valtionapupro- .palkkoja korkeampia. Eduskunta on lau-
5288: sentin korottamista muiden korkeakoulujen 'sunllit edellyttävänsä hallituksen ryhty-
5289: valtionapukysymyksestä erillisenä asiana, vaan vän toimenpiteisiin mainituissa palk-
5290: ik..ikkien yksityisten yliopistojen valtionapuky- buksissa esiintyvien eroavaisuuksien
5291: symykset oHsi ratkaistava lkokonaisullitena. poistamiseksi.
5292: 10 5276/71
5293: 74 Opetusministeriö
5294:
5295: Valtiovarainministeriö asetti 18 päivänä jou- sen n:o 5 johdosta lain kansanopistojen
5296: lukuuta 1968 toi.nllkunnan, jonka tuli laatia valtionavusta.
5297: ehdotus opettajain palkkau:stoi.nllkunnan mie- Eduskunta on lkiiooittänyt huomiota
5298: tinnön ( 1968: B 21) yksityiskohtaiseksi tarkis- kansanopistojen mahdollisuuksiin toimia
5299: tamiseksi ammattikasvatushallituksen alaisten kehitysvammaisten ja muiden erityis-
5300: oppilaitosten osalta. Annetun tehtävän mukai- ryhmien hyväksi. Eduskunnan mielestä
5301: sesti toimikunnan tuli myös selvittää erityi- olisi selvitettävä, millä tavalla näitten
5302: sesti mahdollisuudet toisaalta valtion ja kun- ryhmien koulutus- ja muiden sivistys-
5303: nallisten teknillisten oppilaitosten ja toisaalta tarpeiden tyydyttämiseen tähtäävää toi-
5304: valtion ja kunnallisten ammattikoulujen palk- mintaa voitaisiin harjoittaa olemassa ole-
5305: kausjärjestelmien yhdenmukaistamiseen. vien kansanopistojen ja tarkoitusta var-
5306: Toimikunta on jättänyt mietintönsä ilresä- ten mahdollisesti perustettavien erityis-
5307: kuun 30 päivänä 1970. Sen ehdotuksen mu- !kansanopistojen puitteissa ja miten tämä
5308: kaisesti ammattioppilaitosten opettajien palk- toitniDta olisi mrkoituksenmukaisimmin
5309: kaoksissa esiintyvien eroavaisuoksien poistami- järjestettävissä.
5310: seksi esitetään ammattioppilaitoksista 25 päi-
5311: vänä huhtikuuta 1958 a:rmetun. lain (184/58)
5312: 11 §:ään lisättäväksi uusii 3 momentti, jossa Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
5313: säädettäisiin, että milloin ammattioppilaitoksen elokuuta 1969 sanotun lain (556/69) ja antoi
5314: henkilökunnalle, jonka palkkaukseen suor1te- valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan
5315: taan valtionavustusta, maksetaan palkkaa yli lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5316: valtion vastaavien palkkojen tai annetaan muita Kansanopistojen opetus perustuu oppivelvol-
5317: lisäetuja, valtionavustus voidaan palkkaUSiten lisuuden edellyttämään oppimäärään, joten ne
5318: osalta osittain 'tai kokon11at1 evätä. soveltuvat kehitysvammaisten ja muiden erityis-
5319: Hallituksen tarkoituksena on pyydettyjen ryhmien oppilaitoksiksi vain siinä laajuudessa
5320: lausuntojen saavuttua antaa Eduskunnalle esi- kuin sanottuihin ryhmiin kuuluvat ovat tämän
5321: tys asiasta. oppimäärän saavuttaneet. Kansanopisto-opetusta
5322: on näihin ryhmiin ·kuuluville jossain määrin
5323: 24) EduskUtlita on todennut, että jo järjestetty.. Sisälähetysseuran Opistoon Piek-
5324: Hangon merimiesammattikoulun raken- sämäelle on vuoden 1970 syksystä lukien perus-
5325: tamista olisi kiirehdittävä. Eduskunta tettu kansanopiston erityislinja kehitysvammai-
5326: odottaa hallituksen toimenpiteitä asiassa. sille opiskelijoille, joita on sanotulle linjalle
5327: otettu 30. Lisäksi yksityisen kanrnatusyhdistyk-
5328: Kauppa- ja teollisuusministeriö asetti 5 päi- sen toimesta on eräissä kansanopistoissa yhteis·
5329: vänä tammikuuta 1966 toimikunnan tarkasta- työssä niiden kanssa järjestetty vuosina 1965-
5330: maan mm. koko maata varten 1961 laaditun 69 erityisiä 4-7 viikon pituisia ikokeilu-
5331: merimiesammattikoulutusta koskevan suunni- kur~a lievästi kehltysvammaisille. Sanotuista
5332: telman. kursseista ·saatujen myönteisten kokemusten
5333: Toi.nllkunta totesi 31 päivänä joulukuUJta perusteella on yllä mainittu yhdistys anonut
5334: 1969 jättämässään miemnössä, että Ahvenan- lupaa saada perustaa kansanopisto ensisijaisesti
5335: maan ruotsinkielinen merimiesammattikoulu apukoulussa oppivelvollisuutensa suorittaneita
5336: kykenee ,tyydyttämään ruotsinkielisten meri- nuoria varten. V aitioneuvosto on sanotun luvan
5337: miesten koulutustarpeen. Myöskin Svenska myöntänyt 19 päivänä helmikuuta 1970 ja
5338: yrkesutbildningsstyrelsen on mietinnöstä anta- Lehtimäen kunnassa aloittaa toimintansa vapau-
5339: massaan lausunnossa todennut uuden ruotsin- tuvan keskikoulun kiinteistöissä 1 päivästä elo-
5340: kielisen merimiesammattikoulun perustamisen kuuta 1971 lukien Lehtimäen opisto niminen
5341: aiheettomaksi. ensisijaisesti lievästi lrehi.tysvammaisille tarkoi-
5342: Edellä sanotun perusteella valtioneuvosto tettu kansanopisto. Kehitysvammaisten ja mui-
5343: päätti 23 päivänä joul~~ta ~970, .et~~. lau- den erityisryhmien kansanopisto-opetusta voi-
5344: suma anna aihetta enempun tounenp1tetsun. daan siten olemassa olevan järjestelmän vamssa
5345: antaa ja edelleen kehittää.
5346: 18 §/1969 vp. Vaitioneuvosto päätti 30 päivänä joulukuuta
5347: Toukokuun 30 päivänä 1969 Edus- 1970 ettei Edusdrunnan lausuma anna aihetta
5348: kunta on hyväksyn~ hallituksen es1tyk- ' toimenpiteisiin.
5349: muihin
5350: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 75
5351:
5352: 30 §/1969 vp. seen on vaikeuttanut se, ettei ulkomaisessa
5353: Huhtilruoo 25 päivänä 1969 Edus- oppilaitoksessa suoritetun tutkinnon katsota
5354: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- tuottavan sitä pätevyyttä, jonka vastaava koti-
5355: sen n:o 18 johdosta. lain ontodoksise.Sita maisessa oppilaitoksessa suoritettu tutkinto
5356: kirkkokunnasta. tuottaa. Sama syy saattaa vaikeuttaa jatko-opin-
5357: Edusknnt:a on todermut, että kieli- tojen harjoittamista kotimaisessa oppilaitotk-
5358: lain (148/22) 17 §:n 2 rnomentin mu- sessa. Koska voidaan olettaa, että opiskelevan
5359: ikaan ortodoksisen kirkon virkakielestä nuorison kiinnostus opintojen harjoittamiseen
5360: säädetään asetuksella, ja Eduskunta on ja tutkintojen suorittamiseen ulkomaisessa oppi-
5361: edellyttänyt, että uutJta asetusta annet- laitoksessa tulee jatkumaan ja sitä olisi syytä
5362: taessa ruotsinkielisten ortodoksien edut myös pyrkiä edistämään, perustuslakivaliokunta
5363: otetaan huomioon astianmukaisella ta- pitää tärkeänä, että hallitus kiireellisesti ryhtyy
5364: valla. ainakin useimmin esiintyvien ulkomailla suori-
5365: tettujen tutkintojen osalta selvittämään, millä
5366: edellvtyksillä niiden voitaisiin katsoa vastaavan
5367: Tasavallan Presidentti vahvisti 8 päivänä elo- suomalaisessa oppilaitoksessa suoritettuja tut-
5368: kuuta 1969 sanotnn lain (521/69) ja antoi lkintoja, ja antaa asiasta tarpeelliseksi havait-
5369: valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskun- tuja määräyksiä.
5370: nan lausuma.sta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5371: Kertomusvuoden aikana annetulla lailla pe-
5372: Maaliskuun 6 päivänä 1970 annettiin asetus rustettiin Kuopion korkeakoulu, jossa on tarkoi-
5373: ortodorosisesta kirkkokunnasta ( 179/70). Ase- :tu:s aloittaa mm. lääkärien koulutus. Kun
5374: tusta annettaessa on Eduskunnan lausuma.ssa pitkään jatkuneen lääkäripulan helpottamiseksi
5375: mainitut näkökohdat otettu huomioon. olisi tärkeätä saada lääkärien valmistusta no-
5376: Vaitioneuvosto päätti 23 päivänä joulukuuta peasti lisätyksi, perustuslakivaliokunta odottaa,
5377: 1970, ettei lausuma anna aihetta enempiin että hallitus kiirehtii toimenpiteitä opetuksen
5378: toimenpiteisiin. aloittamiseksi Kuopion korkeakoulussa. Valia-
5379: kunnan käsityksen mukaan lääkärien valmis-
5380: tusta ei voida pitää riittävänä vielä senkään jäl-
5381: 206 §/1968 vp. keen, kun opetus Kuopion korkeakoulussa on
5382: Lokakuun 31 päivänä 1968 Edus- saatu käyntiin. Sen vuoksi olisi edelleen ,tutkit-
5383: kWllta on hyväksynyt perustuslakivalio- tava mahdollisuuksia lääkärikoulutuksen lisää-
5384: kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mietin,. mtseen.
5385: nöt hallituksen toimenpiteistään vuonna
5386: 1966 antatnaill kertomuksen johdosta. rvlitä tulee Eduskunnan lausumaan ulko-
5387: mailla suoritettujen tutkintojen vastaavuudesta,
5388: voidaan todeta, että korkeakoulujen osalta on
5389: Tasavallan Presidentti määräisi 15 päivänä pohjoismaisten tutkintojen vastaavuus filosofis-
5390: marraskuuta 1968, että Eduskunnan kirjelmä ten ja yhteiskuntatieteitten alalla toteutettu ja
5391: oli mel"kittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja perus- suunnitelmat sen toteuttamiseksi kauppakor-
5392: tuslakivaliokunnan mietintö saatettava opetus- keakoulujen ja oikeustieteellisten tiedeklttlitien
5393: ministeriön tietoon ulkomailla suoritettujen tut- osalta ovot toteuttamisvaiheessa. Muiden ulko-
5394: kintojen Suomessa tuottamien pätevyyksien sel- maiden osalta on yleensä korkeakoulujen omien
5395: vittämistä ja lääkärikoulutuksen lisäämistä kos- hallintoelinten asiana päättää, miten tutkinnot
5396: kevien huomautustoo osalta. näissä korkeakouluissa hyväksytään suomalaisia
5397: Perustuslakivaliokunta on mietinnössään hal- tutkintoja vastaaviksi. Mitä tulee ulkomaisten
5398: lituksen toimenpicteistään vuonna 1966 antaman tutkintojen tuottamaan pätevyyteen erilaisiin
5399: kertomuksen johdoSJta todennut mm: :virkoihin Suomessa, voidaan todeta, että tämä
5400: Varsinkin viime vuosina, jolloin opiskelevan kysymys ei ole yhtä helposti ratkaistavissa.
5401: nuorison määrä on ollut huomattavan suuri, Ulkomaisten tutkintojen tuottama pätevyys val-
5402: eikä oman maamme oppilaitoksissa ole ollut tion virkoihin voi jis,sain määrin tulla ratkais-
5403: opiskelumahdollisuuksia läheskään riittävästi, tuksi sitä mukaa, kun kelpoisuusehtoja val-
5404: ovat monet nuoret hakeutuneet opiskelemaan tion virkoihin yleensä väljennetään. Yksityiselle
5405: ulkomaisiin yliopistoihin ja muihin oppilaitok- sektorille pyrkivien osalta voidaan todeta, että
5406: siin. Ulkomailla opintonsa loppuunsaattaneiden sitä mukaa kuin korkeakoulut hyvälksyvät ulko-
5407: sijoitJtumista täällä varsinkin valtion palveluk- maisia tutkintoja suomalaisia tutkintoja vastaa-
5408: 76 Opetusministeriö
5409:
5410: v1ksi, voivat myös myös yksityiset työnantajat knnta pitää tärkeänä, että Karjalan tutkimus-
5411: saada tietoa ulkomailla !SUOritettujen tutkinto- loitoksen toiminta voitaisiin aloittaa vuonna
5412: jen tasosta. 1970. Tutkimuslaitoksen toiminnan aloittamista
5413: Hallitus totesi lokakuun 30 päivänä 1970 on sittemmin käsitelty 16 päivänä lokakuuta
5414: Eduskunnalle antamassan esityksessä laiksi Kuo- 1969 asetetussa Joensuun korkeakoulun suun-
5415: pion korkeakoulusta, että maassamme on tällä oittelutoimikunnassa.
5416: hetkellä huomattava lääkärivajaus, jota lähivuo- Hallituksen esityksessä Eduskunnalle valtion
5417: sina suoritettavat sairaanhoidon organisaatio- tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971 on ehdo-
5418: muutokset tulevat vielä jossain määrin lisää- tettu perustettavaksi kaksi tutkijan ja yksi toi-
5419: mään. Lääkärivajausta tulee esiintymään ennen mistosihteerin toimi sekä otettavaksi 30 000
5420: muuta Itä-Suomen alueella, minkä vuoksi halli- markan määräraha tutkimustoiminnan käynnis-
5421: tus on katsonut, että lääketieteen opetus Kuo- tämiseen.
5422: pion korkeakoulussa tulisi aloittaa jo syysluku-
5423: kaudella 1972. Koupion korkeakoulun suuooit-
5424: telutoimikunnan laatimien suUlllJllitelmien mu- 106 §/1969 vp.
5425: kaan annetaan opetus kokonaisuudessaan, alku- Maaliskuun 18 päivänä 1969 Edus-
5426: opetus mukaan luettuna, Kuopion korkeakou- kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
5427: lussa.. Vuosikurssi pyritään järjestämään 100 kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mietin-
5428: opiskelijaa käsittäväksi. nöt hallituksen toimenpiteistään vuonna
5429: Mitä rtulee lääkärikoulutuksen lisämisee:n 1967 antaman kertomuksen johdosta.
5430: muutoin, opetusministeriö asetti 2 päivänä syys- HyväksyeSISään mietinnöt Eduskunta
5431: kuuta 1970 ·toimikunnan, jonka tehtävänä on on muun muassa edellyttänyt:
5432: selvittää ja tehdä ehdotus niistä toimenpiteistä, että 'se Jyväskylän yliopistolain käsit-
5433: jotka ovat tarpeen lääketieteellisen tiedekunnan telyn yhteydessä hyväksytty periaate,
5434: perustamiseksi Tampereen yliopistoon. että ammattikoulu- ja opistotietä vara-
5435: !taan mahdollisuus päästä var'Sinaiseksi
5436: opiskelijaksi yliopistoihin ja korkeakou-
5437: 81 §/1969 vp. luihin lukion kurssia suorittamatta,
5438: Kesäkuun 2 päivänä 1969 Edusknnta toteutetaan myös muiden yliopistojen ja
5439: on hyväksynyt hallituksen esityksen 1korkeakoulujen osalta kiireellisesti. Täl-
5440: n:o 76 johdosta lain Joensuun Jrorkea- löin olisi myös tnäihin muihin yliopis-
5441: koulusta. toihin ja kortlreakiuluihin opiskelijoita
5442: Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että valittaessa ohjeena pidettävä sitä, että
5443: Joensuun korkeakoulussa suoritettava opiskelijoiksi hyväksyttäisiin pohjakou-
5444: tutkimustyö saadaan käyntiin lakiesityk~ Jutuksesta riippumatta ne henkilöt, joilla
5445: ,sen_ 4 §:n 2 momentissa mainitun rutki- voidaan katsoa olevan parhaat edelly-
5446: muslaitoksen piirissä sitä varten valmis- .tykset menestyksellisesti selviytyä kor-
5447: 'tettujen suunnitelmien mukaisesti. Edu'S- keakouluopinnoista;
5448: !kunnan. käsityksen mukaan tutkimuslai- että toimenpiteitä yliopisto- ja korkea-
5449: toksen ·tulisi kyetä suorittamaan tulok- koulujen kurssikirjojen puutteen korjaa-
5450: sellisesti myös sellaista tutkimus- ja miseksi kiirehditään;
5451: selvitystyötä, jolla on mel"kitys.tä Itä-
5452: Suomen taloudellisen kehittämisen kan- että oppi- ja kansa- sekä peruskoulu-
5453: nalta. Tutkimuslaitokseen olisi perustet- jen käyttöön hyväksyttävien oppikirjo-
5454: tava tutkijan toimia ja sarutava muuta jen asiasisältöä tarkastettaisiin.
5455: henkilökuntaa.
5456: Tasavallan Presidentti määräsi 18 päivänä
5457: Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä huhtikuuta 1969, että Eduskunnan kirjelmä
5458: heinäkuuta 1969 soootun lain (462/69) ja oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulkosiain-
5459: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- valiokunnan mietintö saatettava valtioneuvoston
5460: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpitdsiin. kanslian, ulkoministeriön ja valtiovarainminis-
5461: Joensuun korkeakoulun valmistelutoimikunta teriön ~tietoon 1sekä Eduskunnan kirjelmä ja
5462: jätti valtioneuvostolle II osamietintölliSä 15 päi- perustuslakivaliokunnan mietintö yllä maini-
5463: vänä :tamtll&uuta 1969. Mietinnössään •toimi- tuilta osin opetusministeriön tietoon.
5464: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 77
5465:
5466: Ma.in.Ltun Eduskunnan laUJSuman jällreen on Työryhmän ehdotusten pohjalta on tarkoiitus
5467: annettu säännöksiä syksyllä 1969 toimintansa jatkaa työtä mm. sen määrärahan puiltteissa,
5468: aloittaneiden Joensuun ja Lappeenrannan kor- joka on hallituksen menoarvioesityksessä vuo-
5469: ~eakoulujen väliaikaisesta hallinnosta. Joensuun delle 1971 ehdotettu varattavaksi korkeakou-
5470: korkeakoulun osalta säädettiin asetuksessa lujen oppilasvalinnan ja lukion päättätutkinnon
5471: ( 559/69), että siltä, joka haluaa opiskella kor- kehittämiseen (29.99.22.). Jatkosunnnitelmien
5472: keakoulussa tutkintoa tai oppiarvoa varten, vaa- eräänä keskeisenä periaatteena tulee olemaan
5473: ditaan, että hän on suorittanut ylioppilastutkin- juuri eri teitä perusopintoja suorittaneiden kou-
5474: non tai kansakoulunopettajan tutkinnon. Hal- lutusmahdollisuuksien lisääminen korkeakou-
5475: lintokollegio voi kuitenkin hyväksyä korkea- luissa.
5476: koulun opislrelijaksi henkilön, joka ei ole suo- Kurssikirjojen puutteen poistamisesta hallitus
5477: rittanut em. tutkintoa, mikäli hallintokollegio rtoteaa, että valtioneuvoston asettama kurssi-
5478: katsoo, että hänellä on korkeakouluSSia tapah- kirjakomitea jätti mietintönsä 30 päivänä maa-
5479: tuvan opiskelun edellyttämät perustiedot. Lap- liskuuta 1968, (Komiteanmietintö 1968: B 23),
5480: peerannan teknillisen korkeakoulun osalta on ja esitti, että kunkin yliopiston ja korkeakoulun
5481: voimassa sama periaate kuin teknillisessä kor- kurssikirjastossa tulisi olla keskimäärin 5 kir-
5482: keakoulussa, ts. opiskelijaksi voidaan ottaa hen- jaa kirjoissa olevaa opiskelijaa kohti eli kurssi-
5483: kilö, joka on suorittanut Suomessa teknillisen kirjastojen kokonaisnidosmäärän ,tulisi olla
5484: opiston insinöörirutkinnon ja täyttää eräitä keskimäärin viisinkertainen kirjastoa käyttävien
5485: muita ehtoja. opislrelijoiden määrään verrattuna.
5486: Korkeakouluneuvosto on laatiessaan suunni- Hallitus on pyrkinyt lisäämään määrärahoja
5487: telman korkeakoulujen oppilasvalintajärjestel- kurssikirjojen hankintaan. Kuitenkin kurssikir-
5488: män kehittämisestä (Komiteanmietintö 1969: jojen vajaus on opiskelijamäärän suuren kasvun
5489: B 91) pitänyt yhtenä valinnan periaatteena kou- sekä kirjallisuuden vanhentumisen ja kulumisen
5490: lutuksen umpikujien poistamista. Alkuvaiheen aiheuttaman vähenemisen vuoksi suhteellisesti
5491: toimenpiteenä suositellaan kiintiön varaamista ainakin eräis,sä korkeakouluissa suurentunut
5492: muualta kuin lukiosta korkeakouluihin pyrki- määrärahojen lisäyksestä huolimatta.
5493: ville. Kiintiön suuruus voi vaihdella opinaloit- Vuonna 1970 on kurssikirjojen hankintaan
5494: tain, mutta keskimäärin tulisi pyrkiä noin ollut käytettävissä noin 600 000 markkaa. Tästä
5495: 5 % :n kiintiöön. Mietinnöstä pyydetyt lausun- huilimatta ei kurssikirjakom1tean esittämää nor-
5496: not ovat tässä suhteessa yksimielisiä ja kan- mia ole voitu missään korkeakoulussa toteut-
5497: nattavat ehdotusta. taa. Jotta kurssikirjatilanteessa päästäisiin
5498: kurssikirjakomitean mukaisen normin tasolle,
5499: Lukiokomitea on mietinnÖSisään (Komitean- tulisi määräraha ainakin alkuvaiheessa monin-
5500: mietintö 1970: A 11) todennut, että lukio on lrertaistaa, jotta syntynyt kurssikirjavajaus saa-
5501: katsottava rinnakkaiseksi koulutustieksi amma- taisiin poistetuksi. Vajauksen poistuttua voitai-
5502: tillisten opintosuuntien kanssa. Komitean mie- siin tilanne hallita ·sekä lisätä kurssikirjojen
5503: ~estä on tärkeää, että jokaiselta koulutus- määrää ja uudistaa kurssikirjakokoelmia 'VUOSit-
5504: haaralta on mahdollista jatkaa opintoja ja että tain tarvetta vastaavasti.
5505: jatko-opinnoissa lasketaan hyväksi aikaisempi
5506: koulutus. Helmikuun 16 päivänä 1970 opetusministe-
5507: riö on asettanut toimikunnan, joka on saanut
5508: Koulutusteiden monipuolistamista on syksyn tehtäväkseen selvittää mm. Helsingin yliopiston
5509: 1970 aikana käsitelty opetusministeriön asetta- ylioppilaskunnan kirjaston organisatoriset uudel-
5510: massa työryhmässä, jonka tehtävänä on "'tehdä leenjärjestelyt sekä näiden toimenpiteiden kii-
5511: ehdotus niistä toimenpiteistä, joihin on ryhdyt- reellisyysjärjestyksen sekä korkeakoulukirjasto-
5512: tävä nykymuotoisen ylioppilastutkinnon poista- jen perusorganisaation sekä eri tyyppisten kir-
5513: miseksi siten, että tällä toimenpiteellä ediste- jastojen ja erikoisesti kurssikirjastojen tehtävät
5514: tään lukion kehitystä ja avataan ammatillisten tässä organisaatiossa. Edellä mainittu kurssi-
5515: OPpilaitosten oppilaille mahdollisuudet akatee- kirjastojen organisointitoimikunta on esittänyt
5516: misiin opintoihin ja niistä toimenpiteistä, joilla I osamietinnössään (Komiteanmietintö 1970:
5517: 'ko. tutkinnon poistamisen jälkeen voidaan tur- B 9) Helsingin yliopiston ylioppilaskunnan kir-
5518: vata lukio-opintojen taso ja varmistaa eri kou- jaston siirtämistä tammikuun 1 päivästä 1971
5519: luissa lukio-opintonsa suorittaneille yhdenver- alkaen valtion haltuun ja kirjaston liittämistä
5520: taiset edellytykset opintojen jatkamiseen". erilliseksi osastoksi Helsingin yliopiston kir-
5521: 78 Opetusministeriö
5522:
5523: jaston yhteyteen. Ratkaisun toteuttaminen olisi ole otettu apurahoja menoarvioon. Pe-
5524: merkinnyt valtiolle vuoden 1971 tulo- ja meno- ttuStettaviksi ehdotetun nuoremman tut-
5525: arviossa n. 2,2 miljoonan markan menoerää, :kijan ja tutkimusassistentin toimet eivät
5526: Esityksen mukaan valtio vuokraisi kirjaston tilannetta vielä paranna, varsinkaan sen
5527: tarvitsemat tilat Helsingin yliopiston ylioppilas- vuoksi, että mainitut toimet aiotaan
5528: kunnalta, henkilökunta siirtyisi valtion palve- perustaa vasta syksyllä 1970. Eduskunta
5529: lukseen ja ylioppilaskunta lahjoittaisi kirja- on edellyttänyt, että hallitus ryhtyy
5530: kokoelmat ja kaluston valtiolle. Toimikunnan asian vaatimiin kiireellisiin toimenpitei-
5531: esittämällä ratkaisulla olisi Helsingin yliopiston siin.
5532: ilrurssikirjatilanne saatu kurssikirjakomitean esit-
5533: tämän normin mukaiseksi. Valtioneuvoston päätöksellä 15. 1. 1970 on
5534: Valtiovarainministeriön antamasta lausun- käytetty tulo- ja menoarvio momentilta
5535: nosta on käynyt kuitenkin ilmi, ettei kurssi- 29.89.50 200 000 markkaa nuorille tieteen har-
5536: kirjastojen organisointitoimikunnan I osamietin- joittajille tarkoitettuihin ylimääräisiin tutkija-
5537: nön ehdotuksia ole voitu valtiontaloudellisista stipendeihin.
5538: syistä toteuttaa vuoden 1971 tulo- ja meno-
5539: arviossa. 5) Huomattava määrä yksityisiä oppi-
5540: Edelleen hallitus on pyrkinyt kiinnittämään lkouluja on erittäin suurissa taloudelli-
5541: huomiota kurssikirjatuotannon edistämiseen sissa vaikeuksissa, mistä johtuen niiden
5542: tukemalla kurssikirjatuotantoa harjoittavia kus- lukukausimaksut on jouduttu pitämään
5543: tantajia. Tällöin on tuettu niitä kustantajia, erittäin korkeina. Eduskunta odottaa,
5544: jotka tuottavat kurssikirjallisuutta, josta kau- että hallitus ryhtyy kiirellisiin toimen-
5545: palliset kustantajat eivät ole olleet kiinonstu- .piteisiin tämän epäkohdan poistamiseksi.
5546: neita pienen painosmäärän vuoksi. Nämä
5547: lähinnä korkeakoulujen ja niiden ylioppilas-
5548: kuntien piirissä toimivat kustantajat pyrkivät Hallituksen esityksessä valtion tulo- ja meno-
5549: pitämään kirjojen hinnat mahdollisimman arvioksi vuodelle 1971 on ehdotettu 200 000
5550: alhaalla pyrkimättä varsinaisiin yhtiövoittoihin. markan lisäys yksityisoppikoulujen vapaaoppi-
5551: Tähän tarkoitukseen hallitus on esittänyt vuo- laspaikkoja ja lukukausimaksujen alentamista
5552: den 1971 tulo- ja menoarvioon 100 000 mar- varten. Tämän johdosta koko määräraha on
5553: kan määrärahaa. ehdotettu 1 900 000 markaksi.
5554:
5555: 6) Aikuiskasvatus toimii maassamme
5556: 132 §/1969 vp. suurelta osin vapaaehtoisen järjestöorga-
5557: Helmikuun 3 päivänä 1970 Edus- nisaation varassa. Työn laatuun ja moni-
5558: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- puolisuuteen nähden valtion nykyistä
5559: sen n:o 103 johdosta lain valtioneuvos- tukea on pidettävä riittämättömänä.
5560: ton oikeuttamisesta myymään Rauman Eduskunta on edellyttänyt hallituksen
5561: lyseon vanha kiinteistö. ryhtyvän kiireellisesti toimenpiteisiin
5562: kansansivis1tystyötä tekevien järjestöjen
5563: Tasavallan Presidentti vahvisti 13 päivänä toiminta-avustusten korottamiseksi työn
5564: helmikuuta 1970 sanotun lain ( 117/70). määrää ja merkitystä vastaavalle tasolle.
5565: Kiinteistön myyntiä koskeva kauppakirja alle-
5566: kirjoitettiin 3 päivänä syyskuuta 1970. Eräiden sivistysjärjestöjen toiminnan tukemi-
5567: seen varattua määrärahaa on vuosittain koro-
5568: tettu. Vuoden 1970 tulo- ja menoarviossa tämä
5569: 140 §/1969 vp. korotus oli edellisen vuoden määrärahaan ver-
5570: Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel- rattuna noin 17 prosenttia ja vuotta 1971 var-
5571: lessään hallituksen esitystä n:o 111 val- ten on tähän määrärahaan esitetty noin 30 pro-
5572: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle sentin korotus. Kun koko aikuiskasvatusjärjes-
5573: 1970 Eduskunta on lausunut: ,telmämme tila ja kehittäminen on tarkoitus
5574: 4) Ns. akatemia-apurahojen uudel- lähiaikoina saattaa selvittelytyön kohteeksi,
5575: leenjärjestelyn yhteydessä on käynyt tulee myös Eduskunan lausumassa esitetty kysy-
5576: ilmi, että nuorille tieteenharjoittajille ei mys samalla selvitettäväksi.
5577: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 79
5578:
5579: V aitioneuvosto päätti 30 päivänä joulukuuta 16) Edusku:nita on lausunut käsityk-
5580: 1970, ebtei Eduskunnan lausuma anoo aihetta senään, viitaten Eduskunnan vastauk-
5581: toime:npitei.JSiin. sessa hallituksen esitykseen valtion tulo-
5582: ~a menoarvioksi vuodelle 1969 lausut-
5583: 12) Eduskunta on katsonut, että sai- tuun, että Pihtiputaan emäntäkoulun
5584: il'aaloo käyttökustannukset lisääntyvät suunnittelu toteutetaan mahdollisimman
5585: kohtuuttomasti, jos Yliopistollinen Kes- pikaisesti.
5586: kussairaala rakennetaan siten, ettei se
5587: voi välittömästi käyttää hyväkseen ny- Pihtiputaan emäntäkoulun takennustyö on
5588: kyisessä keskussairaalassa jo olevia tUJt· suunnittelun alaisena.
5589: Jcimus- ja hoitomahdollisuuksia. Edu~
5590: kunta on edellyttänyt, että vielä tutki-
5591: 'taan mahdollisuudet lääketieteellisen 150 §/1969 vp.
5592: opetuksen järjestämiseen rakentamalla Marraskuun 25 päivänä 1969 Eduskunta
5593: sen vaatimat lisätilat nykyisen keskus- on hyväksynyt hallituksen esityksen
5594: sairaalan yhteyteen. n:o 121 johdosta lain korkeakoulusti-
5595: pendeistä annetun lain muuttamisesta.
5596: Hyväksyessään lain Eduskunta on
5597: Edellä olevan lausuman johdosta voidaan kiinnittänyt huomiota siihen, että lain
5598: todeta, että Kuopion korkeakoulun suunnittelu- ISOVeltamisalan ulkopuolelle jää edelleen-
5599: toimikunnassa on parhaillaan käynnissä selvit- kin oppilaitoksia, jotka ovat saman-
5600: telytyö, jonka tarkoituksena on tutkia mah- ltasoisia kuin laissa tarkoitetun stipendi-
5601: dollisuuksia tarlroin käyttää hyväksi Kuopion järjestelmän piiriin kuuluvat oppilaitok-
5602: nykyisen keskussairaalan tarjoamat tutkimus- ja 'set. Tämän vuoksi Eduskunta on katso-
5603: hoitomahdollisuudet. nut tarpeelliseksi kiirehtiä opintotuki-
5604: järjestelmän kokonaisuudistuksen aikaan-
5605: 14) Eduskunta on lausunut edellyt· saamista.
5606: tävänsä, että hallitus olemassa olevan
5607: selvityksen pohjalta ryhtyy toimenpitei- Tasavallan Presidentti vahvisti 19 päivänä
5608: siin korkeakoulujen opiskelijoiden kurs· joulukuuta 1969 sanotun lain ( 820/69) ja
5609: sikirjapuutteen poistamiseksi ja mui- antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5610: den siihen liittyvien ongelmien ratkai· kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5611: semiseksi. Edellä olevan lausuman johdosta hallitus
5612: ~toteaa, että opintotukea koskevan lainsäädän-
5613: Lausuman johdosta viitataan edellä kohdassa nön uudistaminen on valmisteltavana opetus-
5614: 106 §/1969 vp. lausuttuun. ministeriössä.
5615:
5616: 15) Eduskunta on lausunut edellyt- 151 §/1969 vp.
5617: tävänsä, koska nykyistä koulutiloja on Joulukuun 15 päivänä 1969 Edus-
5618: pidettävä erittäin puutteellisina ja palo- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5619: vaarallisina, että Jyväskylän sokeain- sen n:o 122 johdosta lain ammattiin
5620: koulun rakennustöiden aloittaminen valmistavissa oppilaitoksissa sekä am-
5621: ajoitetaan siten, että rakennus on käyt- mattikursseilla opiskelevien henkilöiden
5622: tövalmiina jo syksyllä 1971. opintila1nojen valtiontakauksesta ja kor-
5623: kotuesta ja lain korkeakouluissa ja
5624: Koska Jyväskylän sokeainkoulun uudisraken- eräissä muissa oppilaitoksissa opiskele-
5625: nuksen rakennustyö oli alkanut vuoden 1970 vien henkilöiden opintolainojen valtion-
5626: kolmanteen lisämenoarvioon otetun määrära- takauksesta ja korkotuesta annetun lain
5627: han turvin ja koska rakennus tulee valmistu- muuttamisseta.
5628: maan, ei tosin vuonna 1971, mutta kuitenkin Hyväksyessään lait Eduskunta on
5629: vuoden 1972 syyslukukauden alkuun mennes- <todennut, ettei lakiehdotuksen 5 § :n
5630: sä, valtioneuvosto päätti 23 päivänä joulukuu- mukaista korkoprosentin kytkemistä tal-
5631: ta 1970, että Eduskunnan lausuma ei anna Jetuksista kulloinkin maksettuun kor-
5632: aihetta enempiin toimenpiteisiin. koon voida pitää asianmukaisena niiden
5633: 80 Opetusministeriö
5634:
5635: sopimusten kannalta joihin luottolaitok- Tasavallan Presidentti vahvi:sti 30 pa1vana
5636: set ovat korkopolitiikan hcitoa silmällä joulukuuta 1969 sanotun lain (899/69) ja
5637: pitäen yhtyneet, ja että tästä saattaa antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5638: aiheutua haittaa opintolainoja myönnet- kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5639: täessä. Ku:n lakiehdotuksen 5 § on kui- Koska valtioneuvosto määrätessään lakkautet-
5640: tenkin yhdenmukainen korkeakouluissa tujen seminaarien opiskelijain siirtämisestä mui-
5641: ja eräissä muissa oppilaitoksissa opis- hin opettajanvalmistuslaitoksiin oli huolehtinut
5642: kelevien henkilöiden opintolainojen val- siitä, että Uudenkaarlepyyn seminaarin oppilaat
5643: tiontakauksesta ja korkotuesta 24 päi- voivat Tammisaaren seminaarin oppilaina päät-
5644: vänä tammikuuta 1969 a.nnet\lln voi- tää opintonsa Uudessakaarlepyyssä ja Itä-Suo-
5645: massa olevan lain ( 69/69) vastaavan men seminaarin oppilaat Joensuun korkeakou-
5646: säännöksen kanssa, Eduskunta ei ole lun opiskelijoina Joensuussa, valtioneuvosto
5647: tässä yhteydessä katsonut asianmukai- päätti 23 päivänä joulukuuta 1970, että Edus-
5648: seksi ehdottaa mainitun 5 §:n muutta- kunnan lausuma ei anna aihetta enempiin toi-
5649: mista, vaan on edellyttänyt, että halli- menpiteisiin.
5650: tus kiireellisesti antaa samalla kertaa
5651: kumpaakin lakia koskevan muutosesi-
5652: tyksen Eduskunnalle. Eduskunnan mie- 154 §/1969 vp.
5653: lestä on tällöin erityistä huomiota kiin- Joulukuun 15 päivänä 1969 Edus-
5654: nitettävä pienten ja syrjäisten luottolai- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5655: tosten viime aikoina vaikeutuneeseen sen n:o 125 johdosta lain rauhan- ja
5656: ,asemaan, ja pitää opiskelijoiden etujen konfliktintutkimuslaitoksesta.
5657: turvaamisen kannalta tärkeänä, etteivät
5658: lainojen myöntämismahdollisuudet näi- Tasavallan Presidentti vahvisti 23 patvana
5659: den luottolaitosten kohdalla nykyises- tammikuuta 1970 sanotun lain ( 45/70).
5660: tään heikk.ene.
5661:
5662: Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä 190 §/1969 vp.
5663: tammikuuta 1970 sanotut lait (39-40/70) Joulukuun 15 päivänä 1969 Edus-
5664: ja antoi valtiooeuvostolle tehtäväksi ryhtyä kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5665: Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toimen- sen n:o 162 johdosta lain evankelis-
5666: piteisiin. luterilaisoo kirkoo palkkauslain muutta-
5667: Asia on valmisteltavana opetusmi:nisteriössä misesta.
5668: opintotukea koskevan lainsäädännön uudistami-
5669: sen valmistelun yhteydessä. Tasavallan Presidentti vahvisti 9 pa1vana
5670: tammikuuta 1970 sanotun lain (3/70).
5671:
5672: 152 §/1969 vp.
5673: Joulukuun 2 päivänä 1969 Edus- 202 §/1969 vp.
5674: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- Joulukuun 16 päivänä 1969 Edus-
5675: sen n:o 123 johdosta lain eräiden kan- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5676: 'sakoulunopettajaseminaarien lakkautJta- 'soo n:o 176 johdosta lain kehitysaluei-
5677: misesta sekä siihen liittyvistä toimen- den ammattikoulutuksen edi'stämisestä.
5678: piteistä. Hyväksyessään lain Eduskunta on
5679: Hyväksyessään lain Eduskunta on lausunut edellyttävänsä, että ammatti-
5680: edellyttänyt, että hallitus tutkisi mah- oppilaitoksista annetun lain mukaista
5681: dollisuudet järjestää Uudookaarlepyyn mahdollisuutta perustaa valtioo ylläpitä-
5682: 'seminaarin viimeisen luokan opetus miä osastoja kuntien ja kuntainliittojen
5683: tapahtuvaksi Uudessakaarlepyyssä Tam- kouluihin myös käytännös.sä toteutetaan.
5684: misaaren seminaarin sivuosastona, ja
5685: vastaavasti myös mahdollisuudet järjes- Tasavallan Presidentti vahvisti 9 päivänä
5686: tää Itä-Suomen seminaarin viimei:sen tammikuuta 1970 sanotun lain ( 17/70) ja
5687: luokan opetus Joensuussa jonkin suo- antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5688: menkielisen seminaarin sivuosastona. kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5689: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 81
5690:
5691: 223 §/1969 vp. 228 §/1969 vp.
5692: Helmikuun 17 päivänä 1970 Edus- Helmikuun 17 päivänä 1970 Edus-
5693: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5694: sen n:o 197 johdosta lain evankelis- sen n:o 202 johdosta lain evankelis-
5695: luterilaisen kirkon eläkelain muuttami- luterilais'en kirkon eläkelain muuttami-
5696: sesta. ses,ta.
5697:
5698: Tasavallan Presidentti vahvisti 6 pmvana Tasavallan Presidentti määräsi 15 patvana
5699: maaliskuuta 1970 sanotun lain (182/70). heinäkuuta 1970 valtioneuvoston pöytäkirjaan
5700: merkittäväksi, että sanottu lakiehdotus on hal-
5701: litusmuodon 19 §:ssä säädetyn määräajan ku-
5702: 224 §/1969 vp. luessa jäänyt vahvistamatta. Valtiopäiväjärjes-
5703: Helmikuun 17 päivänä 1970 Edus- tyksen 84 § :n mukaisesti tästä ilmoitettiin
5704: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- Eduskunnalle edellä mainitulle päivälle päivä-
5705: sen n:o 198 johdosta lain eräiden evan- tyllä hallituksen kirjelmällä.
5706: kelis-luterilaisten 'seurakuntien pappien, Asiasta on annettu uusi laki 15 päivänä
5707: kanttorien, urkurien, kanttori-urkurien heinäkuuta 1970 (512/70). Eduskunta päätti
5708: ja diakonissojen eläkkeiden tarkistami- 18 päivänä syyskuuta 1970 valtiopäiväjärjes-
5709: sesta. tyksen 74 §:n nojalla, että alussa mainittu
5710: lakiehdotus katsotaan rauenneeksi.
5711: Tasavallan Presidentti vahvisti 6 palVana
5712: maaliskuuta 1970 sanotun lain (183/70 ).
5713: 241 §/1969 vp.
5714: Tammikuuta 27 päivänä 1970 Edus-
5715: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5716: 225 §/1969 vp.
5717: Heltllikuun 17 päivänä 1970 Edus- sen n:o 216 johdosta lain vieraskieli-
5718: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- sistä yksityisistä kouluista annetun lain
5719: sen n:o 199 johdosta evankelis-luterilai- muuttamisesta.
5720: sen kirkon perhe-eläkelain.
5721: Tasavallan Presidentti vahvis,ti 27 päivänä
5722: helmikuuta 1970 sanotun lain ( 159/70).
5723: Tasavallan Presidentti vahvisti 10 patvana
5724: huhtikuuta 1970 sanotun lain ( 258/70).
5725: 247 §/1969 vp.
5726: Helmikuun 27 päivänä 1970 Edus-
5727: 226 §/1969 vp. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5728: Helm~kuun 17 päivänä 1970 Edus- ;;en n:o 222 johdosta lain kunnallisista
5729: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- ja yksityisistä kauppaoppilaitoksista.
5730: sen n:o 200 johdosta lain kirkkolain
5731: muuttamisesta. Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
5732: maaliskuuta 1970 sanotun lain (234/70).
5733: Tasavallan Presidentti vahvisti 10 pa1vana
5734: huh6kuuta 1970 sanotun lain (256/70).
5735: 284 § 8 kohta/1969 vp.
5736: Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus-
5737: 227 §/1969 vp. kunta on ilmoittanut, että hallituksen
5738: Helmikuun 24 päivänä 1970 Edus- esitys n:o 223 laiksi korkeakoulujen
5739: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- sisäisen hallinnon perusteista on jää-
5740: sen n:o 201 johdosta lain kirkkolain nyt loppuun käsittelemättä.
5741: muuttamisesta.
5742: Tasavallan Presidentti määräsi 10 pa1vana
5743: Tasavallan Presidentti vahvisti 10 pa1vana huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä oli
5744: huhtikuuta 1970 sanotun lain ( 257/70). merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
5745: 11 5276/71
5746: 82 Opetusministeriö
5747:
5748: 284 § 9 kohta/1969 vp. ta-ohjaajana to1m1v1a aineenopettajia, yhdys-
5749: Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus- opettajan tehtävät voidaan siirtää näille sitä
5750: kunta on ilmoittanut, että hallituksen mukaa kuin kouluihin saadaan opinto-ohjaajia.
5751: esitys n:o 232 laiksi korkeakoulujen Opinto-ohjaajien koulutus aloitetaan ensi ti-
5752: sisäisen hallinnon koikeilutoiminnasta lssa. Koulutuksen aloittaminen merkitsee am-
5753: on jäänyt loppuun käsittelemättä. matinvalinnanohjaustehtäviä suorittavan henki-
5754: löstön koulutuksen tehostumista.
5755: Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä
5756: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä
5757: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. 20 §/1970 vp.
5758: Kesäkuun 16 päivänä 1970 Edus-
5759: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5760: 284 § 10 kohta/1969 vp. tyksen n:o 16 johdosta lain kansakou-
5761: Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus- lulaitoksen viranhaltijain palkkauksesta
5762: kunta on ilmoittanut, että hallituksen ja eläkkeistä annetun lain muuttami-
5763: esitys n:o 243 laiksi kansakoululain sesta.
5764: muuttamisesta on jäänyt loppuun kä- Hyväksyessään lain Eduskunta on
5765: sittelemättä. edellyttänyt, että hallitus tutkii, mitä
5766: mahdollisuuksia on tarkistaa yli 18-
5767: Tasavallan Presidentti määräsi 30 päivänä opettajaisten kansakoulujen johtajien
5768: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä palkkioita nykyistä oikeudenmukaisem-
5769: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. miksi, sekä ryhtyy selvitysten perusteel-
5770: la tarvittaviin toimenpiteisiin.
5771:
5772: 298 a §/1969 vp. Tasavallan Presidentti vahvisti 7 päivänä
5773: Helmikuun 6 päivänä 1970 Edus- heinäkuuta 1970 sanotun lain (485/70) ja
5774: kunta on hyväksynyt perustuslakivalio· antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5775: kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie- kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpitei-
5776: tinnöt hallituksen toimenpiteistään siin.
5777: vuonna 1968 antaman kertomuksen
5778: johdosta.
5779: Hyväksyessään mietinnöt Eduskunta 25 §/1970 vp.
5780: on muun muassa edellyttänyt: Kesäkuun 23 päivänä 1970 Edus-
5781: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5782: että hallitus kiireellisesti toimituttaa tyksen n:o 22 johdosta lain kansakou-
5783: tutkimuksen siitä, miten ammatinva- lulain muuttamisesta.
5784: linnanohjaustehtäviin tarvittavan henki- Kun kuulovikaisten opetuksessa ny-
5785: lökunnan koulutus on parhaiten järjes- kyisin vallitsevat epäkohdat ja puut-
5786: tettävissä ja ryhtyy tutkimuksen edel- teet on pyrittävä poistamaan viipymät-
5787: lyttämiin toimenpiteisiin koulutuksen tä, Eduskunta on edellyttänyt, että
5788: käyntiinsaattamiseksi. hallitus selvityttää, millainen järjestel-
5789: mä parhaiten turvaisi kuulovikaisten
5790: Tasavallan Presidentti määräsi 11 päivänä opetuksen riittävän tehokkuuden, hei-
5791: maaliskuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä dän sopeuttamisensa yhteiskuntaan
5792: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulko- sekä saattamisensa tasaveroiseen ase-
5793: asiainvaliokunnan mietintö saatettava ulko- maan muiden oppivelvollisten kanssa,
5794: asiainministeriön tietoon sekä perustuslakiva- ja antaa kiireellisesti Eduskunnalle tä-
5795: liokunnan mietintö opetusministeriön tietoon män selvityksen pohjalta uuden esi-
5796: siltä osin, mikä koskee ammatinvalinnanoh- tyksen.
5797: jaustehtäviin tarvittavan henkilökunnan kou-
5798: lutusta. Tasavallan Presidentti vahvisti 7 _Päivänä
5799: Kouluissa suoritettavia ammatinvalinnan- heinäkuuta 1970 sanotun lain (484/70) ja
5800: ohjaustehtäviä varten kouluissa on erityisiä yh- antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5801: dysopettajia. Kun peruskoulussa voi olla opin- kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5802: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 83
5803:
5804: Syksyllä 1970 opetusministeriön toimesta Tasavallan Presidentti vahvisti 15 patvana
5805: selvitettiin mahdollisuuksia kuulovikaisten ope· heinäkuuta 1970 sanotun lain (501/70) ja
5806: tuksen uudelleenjärjestelyä koskevan hallituk- antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5807: sen esityksen antamiseen Eduskunnalle laiksi kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpitei-
5808: kansakoululain muuttamisesta. Uuden esityk- siin.
5809: sen antaminen ei kuitenkaan osoittautunut
5810: mahdolliseksi sen valmistelun pohjalta, mitä
5811: asiassa oli tapahtunut. 42 §/1970 vp.
5812: Kesäkuun 30 päivänä 1970 Edus-
5813: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5814: 26 §/1970 vp. tyksen n:o 45 johdosta lain evanke-
5815: Kesäkuun 23 päivänä 1970 Edus- lis-luterilaisen kirkon eläkelain muut-
5816: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- tamisesta.
5817: tyksen n:o 23 johdosta lain kotitalou-
5818: den ja tekstiilikäsityön opettajien val- Tasavallan Presidentti vahvisti 15 patvana
5819: mistamisesta Savonlinnan seminaarissa. heinäkuuta 1970 sanotun lain ( 512/70).
5820: Tasavallan Presidentti vahvisti 7 päivänä
5821: heinäkuuta 1970 sanotun lain (471/70). 68 §/1970 vp.
5822: Syyskuun 29 päivänä 1970 Edus-
5823: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
5824: 27 §/1970 vp. tyksen n:o 50 johdosta lain yliopistol-
5825: Kesäkuun 23 päivänä 1970 Edus- lisista keskussairaaloista annetun lain
5826: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- muuttamisesta.
5827: tyksen n:o 24 johdosta lain kansakou- Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
5828: lunopettajaseminaarien eräiden lakkau- kunta on edellyttänyt, että hallitus ryh-
5829: tettujen virkojen haltijoiden siirtämi- tyy toimenpiteisiin, joilla viipymättä
5830: sestä kunnallisen kansakoululaitoksen Kuopion keskussairaalain liittovaltuus-
5831: virkoihin. toon järjestetään lääketieteellisen tie-
5832: dekunnan edustusta vastaava edustus
5833: Tasavallan Presidentti vahvisti 7 patvana siihen asti, kunnes kysymyksessä oleva
5834: heinäkuuta 1970 sanotun lain ( 470/70). lääketieteellinen tiedekunta on perus-
5835: tettu.
5836: 33 §/1970 vp.
5837: Kesäkuun 30 päivänä 1970 Edus- Tasavallan Presidentti vahvisti 16 patvana
5838: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- lokakuuta 1970 sanotun lain ( 625/70) ja an-
5839: sen n:o .32 johdosta lain korkeakoulu- toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
5840: stipendeistä annetun lain muuttami- kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
5841: sesta. Valmisteltaessa lakia Kuopion korkeakou-
5842: lusta otettiin opetusministeriössä huomioon
5843: Tasavallan Presidentti vahvisti 15 päivänä lääketieteellisen tiedekunnan edustusta vas-
5844: heinäkuuta 1970 sanotun lain ( 513/70). taavan edustuksen järjestäminen Kuopion kes-
5845: kussairaalan liittovaltuustoon tämän lain yh-
5846: teydessä.
5847: 34 §/1970 vp. Eduskunta on sittemmin joulukuun 21 päi-
5848: Kesäkuun 30 päivänä 1970 Edus- vänä 1970 hyväksynyt hallituksen esityksen
5849: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk· n:o 137 johdosta lain Kuopion korkeakoulus-
5850: sen n:o .33 johdosta lain ammattikurssi- ta. Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
5851: keskusten korkotUkiluotosta. joulukuuta 1970 sanotun lain ( 843/70). Lain
5852: Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus· 6 §:ssä on sanottu edustus järjestetty.
5853: kunta on edellyttänyt, että hallitus ryh-
5854: tyy kiireellisiin toimenpiteisiiR auttaak-
5855: seen kuntia luottojen saamiseksi tä· 109 §/1970 vp.
5856: män lain mukaisten kurssikeskusten Marraskuun 10 päivänä 1970 Edus-
5857: huoneistojen rakentamiseksi. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5858: 84 Opetusministeriö
5859:
5860: sen n:o 90 johdosta lain yksityisoppi- sen n:o 98 johdosta lam ammattiin val-
5861: koulujen valtionavusta annetun lain mistavissa oppilaitoksissa sekä ammatti-
5862: muuttamisesta. kursseilla opiskelevien henkilöiden opin-
5863: tolainojen valtiontakauksesta ja korko-
5864: Tasavallan Presidentti vahvisti 27 palVana tuesta annetun lain muuttamisesta.
5865: marraskuuta 1970 sanotun lain ( 720/70).
5866: Tasavallan Presidentti vahvisti 27 päivänä
5867: marraskuuta 1970 sanotun lain (721/70).
5868: 110 §/1970 vp.
5869: Lokakuun 27 päivänä 1970 Edus-
5870: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- 121 §/1970 vp.
5871: sen n:o 91 johdosta lain korkeakoulu- Marraskuun 24 päivänä 1970 Edus-
5872: stipendeistä annetun lain muuttamisesta. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5873: Hyväksyessään lain Eduskunta on sen n:o 105 johdosta la1n väliaikaisesta
5874: lausunut: poikkeuksesta kansakoululakiin ja lakiin
5875: Kun opintotukilainsäädännön yhte- koulujärjestelmän perusteista.
5876: näistämistä koslreva lakiesityksen val-
5877: mistelu on Eduskunnan saaman tiedon Tasavallan Presidentti vahvisti 11 pa1vana
5878: mukaan nyttemmin saatu loppuun suo- joulukuuta 1970 sanotun lain (765/70).
5879: ritetuksi, Edusk.unta on katsonut, että
5880: esitys olisi saatettava viipymättä Edus-
5881: kunnan käsiteltäväksi. 122 §/1970 vp.
5882: Joulukuun 1 päivänä 1970 Edus-
5883: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5884: Tasavallan Pres1dentti vahvisti 20 päivänä sen n:o 106 johdosta lain valtion ope-
5885: marraskuuta 1970 sanotun lam ( 717/70) ja 'tuselokuvatoimikunnan toimituskirjoista
5886: antoi valtioneuvos,tolle tehtäväksi ryhtyä Edus- ja virkatoimista suoritettavien maksujen
5887: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. perusteista.
5888: Edellä olevan Eduskunnan lausuman joh-
5889: dosta hallitus toteaa, että opintotukilainsäädän- Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päivänä
5890: nön yhtenäistämistä koskevan lakiesityksen val- joulukuuta 1970 sanotun lain ( 806/70).
5891: mistelu oli saatettu syksyllä 1970 varsin pit-
5892: källe. Tulo- ja menoarvioesityksen valmistelu-
5893: jen yhteydessä hallituksen taholla kuitenkin 136 §/1970 vp.
5894: todettiin, ettei vuoden 1971 varsinaisessa tulo- Joulukuun 1 päivänä 1970 Edus-
5895: ja menoarviossa ollut mahdollisuutta laajentaa kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
5896: opintotuikea valmisteilla olleen lakiesityksen sen n:o 122 johdosta lain ammattikasva-
5897: mukaisesti. Tämän vuoksi hallitus piti tarkoi- tushallituksesta annetun lain muuttami-
5898: tuksenmukaisena lykätä yhtenäiseen järjestel- sesta.
5899: mään ,siirtymistä j.a suorittaa asian ehkä vielä
5900: vaatimia lisä.tarkistuksia. Tulo- ja menoarvio- Tasavallan Presidentti vahv,isti 18 palVana
5901: esityksen yleisperusteluihin hallitus on kuiten- joulukuuta 1970 sanotun lain (795/70).
5902: kin liittänyt lausuman, jonka mukaan kyseinen
5903: lakiesitys on edelleen valmisteilla. VaJ.mistelu-
5904: työtä suorittaa opetusministeriö valtion opitlltO-
5905: tukikesk.uksen avustuksella. Esitys laiksi yhte- 148 §/1970 vp.
5906: näisestä opintotukijärjestelmästä annettaneen Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
5907: Edusk.unnalle vuoden 1971 aikana. kUllita on hyväksynyt hallituksen esityk-
5908: sen n:o 13 7 johdosta lain Kuopion kor-
5909: keakoulusta.
5910: 115 ~/1970 vp.
5911: Marrask.uun 6 päivänä 1970 Edus- Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
5912: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- joulukuuta 1970 sanotun lain ( 84 3/70).
5913: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 85
5914:
5915:
5916: Maatalousministeriö
5917:
5918: 87 § 11 kohta/1936 vp. Sittenkun koskitoimikunnalta ja tie- ja vesi-
5919: Joulukuun 1 päivänä 1936 Eduskun- rakennushallitukselta oli hankittu lausunnot
5920: ta on erään toivomusaloitteen johdosta asiasta, on valtioneuvosto siirtänyt 15 päivänä
5921: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- kesäkuuta 1939 kysymyksen Kivijärvi-Keitele
5922: litus toimituttaisi Enon pitäjässä olevan -Sarajärvi-Päijänteen osalta vesistötoimikun-
5923: Ahvenisen virran ja Uimaharjun väylän nan käsiteltäväksi.
5924: perkaamista tarkoittavan tutkimuksen Tehtävän suorittamiseen on sittemmin mää-
5925: Pielisjärven rantamilla esiintyneiden rätty asianomaiset toimitusinsinöörit ja on vuo-
5926: tulvavahinkojen poistamiseksi ja muista den 1956 aikana saatettu tutkimukset loppuun
5927: siihen ehkä liittyvistä seikoista sekä Rautalammin reitillä. Säännöstely- ja pe11kaus-
5928: ryhtyisi asian aiheuttamiin toimenpitei- suunnitelmien :teko on aloitettu Rautalammin
5929: siin. reitin Konneveden sekä Viitasaaren reitin Muu-
5930: rue-, Alva- jaKolimajärven osalta. Vuoden 1959
5931: Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä hel- aikana on aloitettu Rautalammin reitin Kenne-
5932: mikuuta 19 3 7 antaa valtioneuvostolle tehtä- veden säännöstelyä koskeva lupakäsittely. Saa-
5933: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- rijärven reitin Pyhäjärven säänöstelyä koskeva
5934: tuviin toimenpiteisiin. katselmustoimitus on saatettu loppuun.
5935: Asia liittyy kysymykseen Pielisjärven sään- Vuoden 1957 aikana on suoritettu Pihti-
5936: nöstelystä. Vesivoimatoimikunnan toimesta on putaan reitillä Muurasjärven rantatutkimus sekä
5937: Pielisjärven säännöstelysuunnitelma edelleen Rautalammin reitillä Lies- ja Vanikiveden sy-
5938: viimeistelty. vyystutkimuksia sekä lisäksi Korholankoskien
5939: Tarkistettu suunnitelma on valmistunut 20. ja Nelisenkosken maaperätutkimuksia. Sisätöi-
5940: 5. 1968. Vesivoimatoimikunta on hakenut 26. nä on jatkettu Rautalammin ja Viitasaaren rei-
5941: 8. 1968 lupaa sen toteuttamiselle Itä-Suomen tin järvien ja koskien karttojen puhtaaksipiir-
5942: vesioikeudelta, jossa asia on edelleen käsiteltä- tämistä.
5943: vänä.
5944: Vuoden 1958 aikana on laadittu uusi vaihto-
5945: Vuoden 1969 aikana on suoritettu tutkimuk-
5946: ehtoinen suunnitelma Kivijärven säännöstelyä
5947: sia ja selvityksiä säänöstelysuunnitelman täy-
5948: sekä Potmon-, Syvä- ja Pudasjärvien veden-
5949: dentämiseksi.
5950: korkeuksien järjestelyä varten Kivijärven rei-
5951: Pielisen säännöstely siirtyi 1. 7. 1970 valtion
5952: tillä. Hankikeen toteuttamislupaa koskeva kat-
5953: vesivoimatoimikunnalta vesihallitukselle, joka
5954: selmus on aloitettu elokuussa 1958. Suunni-
5955: on tutkinut tie- ja vesirakennushallituksen
5956: telmia ja tutkimuksia on täydennetty Kolima-
5957: suunnitteleman Pielisjoen laivaväylän aiheutta-
5958: järven reitin järvien vedenkorkeuksien järjes-
5959: mia muutoksia säänöstelysuunnitelmaan.
5960: telyä varten.
5961: Valtioneuvosto on 4 päivänä helmikuuta
5962: 143 § 29 kohta/1937 vp. 1960 päättänyt, että valtio ryhtyy toteutta-
5963: Huhtikuun 13 päivänä 1937 Edus- maan Saarijärven reitin säännöstelyä sekä mää-
5964: kunta on erään vuoden 1936 valtio- rännyt tie- ja vesirakennushallituksen valtion
5965: päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh- puolesta huolehtimaan po. säännöstelyn toi-
5966: dosta päättänyt lausua toivomuksen, meenpanosta.
5967: että hallitus, niin pian kuin mahdol- Vuoden 1961 aikana Saarijärven reitin sään-
5968: lista, laadituttaisi yhtenäisen suunnitel- nösJ:elysuunnitelma on laadittu, ja asia on saa-
5969: man Päijänteen ja siihen laskevien ve- tettu vesioikeudelliseen käsittelyyn. Katselmus
5970: sistöjen vedenpinnan säännöstelyä var- on aloitettu. Muilla reiteillä on jatkettu katsel-
5971: ten. muksia ja Kivijärven osalta on katselmus saa-
5972: tettu päätökseen.
5973: Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä hei- Saarijärven 11eitin Pyhäjärven säännöstelyyn
5974: näkuuta 19 3 7 antaa valtioneuvostolle tehtä- on saatu lopullinen lupa, jonka Korkein hal-
5975: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- linto-oikeus on vahvistanut.
5976: tuviin toimenpiteisiin.
5977: 86 Maatalousministeriö
5978:
5979: Vuoden 1963 aikana on Saarijärven reitin reen Jarven vedenpinta vo1ta1s11n saan-
5980: säänöstelyssä Saarijän~en ja Lumperoisten jär- nöstellä niin, että ranta-alueiden viljele-
5981: vien kohdalta valmistunut lopullinen suunnitel- minen tulisi mahdolliseksi, ja tutkimus-
5982: ma, joka on vesioikeudessa käsiteltävänä. ten tulokset saatuaan ryhtyisi asian vaa-
5983: Vuoden 1964 aikana on Saarijärven ja Lum- timiin toimenpiteisiin.
5984: peroisten säänöstelykatselmusta jatkettu. Rau-
5985: talammin reitillä on suoritettu täydentäviä tut- Tasavallan Presidentti päätti 7 päivänä hei-
5986: kimuksia. · näkuuta 1944 antaa valtioneuvostolle tehtäväk-
5987: Vuoden 1965 aikana on Saarijärven reitin si ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutu-
5988: säännöstelyhankkeeseen li1tty;en suoritettu Sum- viin toimenpiteisiin.
5989: masjärvellä ja Kailiujärvellä tarvittavat lisätut-
5990: kimukset ja laadittu säännöstelysuunnitelma. Koitereen järven säänöstelyä koskevas,sa kat-
5991: Rautalammin reitillä on suoritettu lisätutki- s·elmustoimituhessa on vahinkoarviot suori-
5992: muksia Pielavedellä ja Nilakalla sekä Rasvan- tJettu paikan päällä vuonna 1959.
5993: gilla, Virmasvedellä, Iisvedellä ja Niinivedellä Koitajoen rantamaiden viljelemiseksi on ai-
5994: ko. järvien säännöstelysuunnitelmien laatimista kaisemmin pantu vireille Koitajoen perkaus-
5995: varten. hanke. Hankkeen johdosta on insinööri Pentti
5996: Vuoden 1966 aikana on aloitettu Saarijärven Saukko suorittanut tutkimuksia ja antamassaan
5997: reitin säännöstelyyn liittyvän Pääjärven sään- lausunnossa todennut hankkeen kannattamatto-
5998: nöstelyn suunnitelman laadinta. maksi.
5999: Viitasaaren reitin osalta on aloitettu Keite- Koitajoen ja Koitereenjärven säännöstely-
6000: leen rantojen täydennystutkimus Keiteleen suunnitelma on vuoden 1961 aikana jätetty
6001: säännöstelysuunnitelman laatimista varten. vesistötoimikunnalle ja pyydetty säännöstely-
6002: Rautalammin vesistön osalta on valmistunut lupaa.
6003: vesistön yleissuunnitelma. P1elaveden ja Nila- Koitajoen ja Koitereenjärven säännöstely on
6004: kan säännöstelysuunnitelman laatiminen on Itä-Suomen vesioikeuden käsiteltävänä.
6005: aloitettu. Koitereen järven säännöstelysuunnitelman ve-
6006: Vuosien 1967 ja 1968 aikana on edellä sa- sioikeudellinen käsittely jatkuu edelleen. Haki-
6007: nottuja tutkimuksia sekä suunnitelmien laati- jaksi on tie- ja vesirakennushallituksen sijasta
6008: mista jatkettu. tullut Pamilo Oy.
6009: Saarijärven ja Lumperoisten säännöstelyä
6010: koskeva täydentävä katselmustoimitus on suo-
6011: ritettu loppuun, muilta osin tut!kimuksia ja 62 §/1945 vp.
6012: suunnitelmien laatimista on jatkettu vuoden Heinäkuun 6 päivänä 1945 Eduskun-
6013: 1969 aikana. ta on käsitellessään hallituksen esitystä
6014: Vuoden 1969 aikana peruutettiin Saarijärven n:o 16 laiksi eläinlääketieteellisestä kor-
6015: reitin säänöstelyä koskeva lupahakemus ja sa- keakoulusta mm. kiinnittänyt huomiota
6016: malla Itä-Suomen vesioikeus myönsi päätöksel- ,siihen, että opetusoloissamme on ha-
6017: lään luvan Saarijärven ja Lumperoisten sään- vaittavissa suurta keskityksen puutetta,
6018: nöstelyyn. Vuoden 1970 aikana valmistui rei- sillä maan eri oppilaitokset on hajoi-
6019: tillä Kiimasjärven säännöstelysuunnitelma, josta tettu useitten eri ministeriöitten alai-
6020: lupahaikemus on vireillä. Samoin valmistui Kei- s1ksi. Kysymyksessä oleva eläinlääke-
6021: teleen säännöstelysuunnitelma, jonka lupahake- tieteellinen korkeakouluikin tulee aliste-
6022: muksen johdosta on katselmustoimitus aloi- tuksi maatalousministeriön halHntoon,
6023: tettu. siitä huolimatta, että opetus eläinlääke-
6024: tieteen opiskelijoille ainakin aluk·si tu-
6025: lee pääasiallisesti tapahtumaan Helsin-
6026: 221 § 24 kohta/1944 vp. gin yliopistossa, joka on opetusminis-
6027: :K:esäkuun 20 päivänä 1944 Eduskun- teriön hallinnon alainen. Eduskunta on
6028: ta on erään toivomusaloitteen johdosta lausunut, että hallituksen olisi kiireelli-
6029: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- sesti selvitettävä kysymys siitä, voitai-
6030: litus ottaisi tutkittavaksi, miten Koita- sHnko eri opiplaitosten hallinto mah-
6031: joen vesivoiman säännöstelytoimenpitei- dollisesti vastaisuudessa keskittää yh-
6032: den yhteydessä sanotun joen ja Koite- den ministeriön alaisuuteen ja täten
6033: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 87
6034:
6035: saada opetustoimessa nykyään vallitse- kia l~einoja määräalan ostajan aseman
6036: van hajanaisuuden moninaiset haitat turvaamiseksi mahdollisimman täydelli-
6037: poistetuiksi, sekä että hallituksen olisi sesti. Kun Ruotsissa on asia järjestetty
6038: selvityksen tuloksista riippue.'l. annet- siten, eJ:tä määräalan ostaja on velvol-
6039: tava Eduskunnalle esitys lain 1 § :n 1 linen määräajassa luovutu:ksen jälkeen
6040: momentin muuttamisesta. hakemaan saannolleen lainhuutoa, jol-
6041: loin tuomioistuin siirtää hakemuksen
6042: käsittelyn siksi, kunnes Iohkominen on
6043: Tasavallan Presidentti päätti 17 päivänä hei- toimitettu, Eduskunta on lausunut, että
6044: näkuuta 1945 antaa valtioneuvostolle tehtäväk- sen mielestä olisi syytä selvittää, olisiko
6045: si ryhtyä Eduskunnan toivomuksista aiheutu- ehkä tarkoituksenmukaista meilläkin
6046: viin toimenpiteisiin. siirtyä sellaiseen tai johonkin muuhun
6047: Tasavallan Presidentti antoi 20 päivänä hel- uuteen järjestelmään.
6048: mikuuta 1960 asetuksen eläinlääketieteellisen
6049: korkeakoulun väliaikaisesta toiminnasta ( 104/
6050: 60), jolla asetuksella korkeakoulun toiminta, Tasavallan Presidentti päätti 14 pa1vana
6051: joka alkoi 2 päivänä syyskuuta 1946, on edel- joulukuuta 1951 antaa valtioneuvostolle teh-
6052: leen järjestetty maatalousministeriön alaiseksi. täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheu-
6053: Asia on ollut käsiteltävänä valtioneuvoston 20 tuviin toimenpiteisiin.
6054: päivänä kesäkuuta 1963 as,ettamassa korkea- Maatalousministeriö pyysi 19 päivänä joulu-
6055: koululaitoksen suunnittelukomiteassa. Kesä- kuuta 1951 oikeusministeriötä cyhtymään mah-
6056: kuun 21 päivänä 1966 antamassaan III mietin- dollisiin asian vaatimiin toimenpiteisiin ja anta-
6057: nössä komitea on esittänyt, että kaikkien yli- maan lainvalmistelukunnalle toimeksi selvittää,
6058: opistojen ja korkeakoulujen ylintä hallintoa olisiko tarkoituksenmukaista siirtyä uuteen jär-
6059: koskevien asioiden hoito olisi keskitettävä ope- jestelmään määräalan ostajan aseman turvaa-
6060: tusminis,teriöön 1 päivästä maaliskuuta 1968 miselksi.
6061: lukien. Asian oltua lainvalmistelukunnan valmistel-
6062: Eduskunnalle on 13 päivänä marraskuuta tavana Tasavallan Presidentti antoi 2 päivänä
6063: 1970 annettu hallituksen esitys n:o 146, jo- kesäkuuta 1961 asetuksen julkisista ikaupan-
6064: hon sisältyy eläinlääketieteellisen ikot.1keakoulun vahvistajista annetun asetuksen muuttamisesta
6065: siirtäminen opetusministeriön alaisuuteen 1 päi- ( 295/61 ) . Lainvalmistelukunta jatkoi kysy-
6066: västä heinäkuuta 1971 lukien. myksen selvittämistä muulta osin.
6067: Lainvalmistelukunta antoi helmikuun 19 päi-
6068: vänä 1962 esitysehdotuksen määräalan saajan
6069: 285 §/1950 vp. oikeudellisen aseman turvaamista koskevaksi
6070: Toukokuun 29 päivänä 1951 Edus- lainsäädännöksi, josta oikeusminisreriö on
6071: kunta on käsitellessään hallituksen esi- hankkinut lausuntoja. Kun puheena oleva ky-
6072: tystä n:o 2 jakolaiksi mm., kun useim- symys läheisesti liittyi maatalousministeriössä
6073: milla määräalan ostajilla ei ole oikeata valmisteltavana olevaan ehdotukseen hallituk-
6074: käsitystä niistä vaaroista, jotka voivat sen esitykseksi tilojen osittamisen rajoittamista
6075: uhata saannon pysyväisyyttä ja jotka sekä tilojen ja tilanosien yhdistämistä koske-
6076: erottamisoikeuden kiinnittämise1Jä ovat vaksi lainsäädännöksi, oikeusministeriö on 8
6077: vältettävissä, lausunut, että olisi otet- päivänä marraskuuta 1965 lähettänyt lainval-
6078: tava harkittavaksi julkisista kaupanvah- mistelukunnan ehdotuksen ja sen johdosta han-
6079: vistajista annettujen säännösten täyden- ~kntut lausunnot maatalousministeriölle.
6080: täminen siten, että julkiset kaupanvah- Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä
6081: vistajat velvoitettaisiin liittämään jokai- helmikuuta 1967 antaa Eduskunnalle esityk-
6082: seen todistamaansa määräalan Juovutus- sen tilojen osittamisen rajoittamista sekä :tilo-
6083: kirjaan määrätyn kaavan mukainen liite, jen ,ja tilanosien yhdistämistä koskevaksi lain-
6084: jossa selvitettäisiin erottamisoikeuden säädännöksi. Esitykseen sisältyvissä ehdotuk-
6085: kiinnityksen merkitystä ja osoitettaisiin, sissa laiksi maakaaren 1 luvun muuttamisesta
6086: miten tällaista 'kiinnitystä haetaan. ja laiksi jakolain muuttamisesta on omaksuttu
6087: Tässä yhteydessä Eduskunta on ko- uusi järjestelmä määräalan ostajan aseman tur-
6088: rostanut sitä, että olisi harkittava kaik- vaamiseksi.
6089: 88 Maatalousministeriö
6090:
6091: Eduskunta on 19 päivänä maaliskuuta 1970 Tasavallan Presdentti päätti 8 päivänä hel-
6092: ilmoittanut, että edellä mainittu 10 päivänä mikuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6093: helmikuuta 1967 Eduskunnalle annettu halli- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
6094: tuksen esitys oli jäänyt loppuun käsittelemättä. tuviin toimenpiteisiin.
6095: Asia on maatalousministeriössä harkittavana. Tehtävän selvittely on annettu 6 päivänä
6096: marraskuuta 1969 asetetulle maatalouden tut-
6097: kimus- ja tarkastuskomitealle, jonka tehtäviin
6098: 96 §/1959 vp. muun ohella kuuluu esittää, millä tavalla koe-
6099: Marraskuun 3 päivänä 1959 Edus- asemien toiminta vastaisuudessa olisi järjes-
6100: kunta käsitelles,sään hallituksen esitystä tettävä.
6101: n:o 52 laiksi maanmittaustoimitusten
6102: 'tukemisesta valtion varoilla on ilmoit-
6103: tanut katsovansa, että sellaiset maan- 161 § 13 kohta/1962 vp.
6104: mittaustoimitukset, jotka johtavat pien- Joulukuun 14 päivänä 1962 Edus-
6105: ten, erillään olevien tiluslohkojen syn- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6106: tymiseen, olisi vastaisuudessa pyrittävä dosta päättänyt lausua toivomuksen, että
6107: estämään. hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin leipävil-
6108: jojen jalostustoiminnan tehostamiseksi.
6109: Kesäkuun 2 päivänä 1960 maatalousminis-
6110: teriö asetti osittamisrajoitustoimikunnan selvit- Tasavallan Presidentti päätti 8 päivänä hel-
6111: tämään, miten ja missä laajuudessa tilojen osit- m~kuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6112: tamista olisi rajoitettava, sekä laatimaan ehdo- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
6113: tuksen asian vaatimiksi toimenpitei'ksi. tuviin toimenpiteisiin.
6114: Toimikunta on 20 päivänä joulukuuta 1963 Maatalouden tutkimuskeskuksen kasvinjalos-
6115: jättänyt maatalousministeriölle mietintönsä. Ke- tusosaston uuden laboratoriolaitoksen valmis-
6116: säkuun 27 päivänä 1964 valtioneuvosto päätti tuminen on luonut entistä paremmat edellytyk-
6117: pyytää hallituksen esityksen muotoon laadit- set leipäviljojen jalostustoiminnan tehostami-
6118: tuun mietinnön osaan ·sisältyvistä, hankittujen selle.
6119: lausuntojen johdosta maatalousministeriössä
6120: tarkistetuista lakiehdotuksista laintarkastuskun-
6121: nan lausunnon. Laintarkastuskunta antoi 31 78 §/1963 vp.
6122: päivänä toukokuuta 1965 lausuntonsa, minkä Marraskuun 26 päivänä 1963 Edus-
6123: jälkeen maat·alousministeriö hankki osittamis- kunta hyväksyessään hallituksen vuoden
6124: rajoituskysymyksen maatalouspoliittisesta puo- 1962 valtiopäivillä antaman esityksen
6125: lesta vielä eräitä lausuntoja. n:o 101 johdosta lain metsäoppilaitok-
6126: Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä sista on lausunut pitävänsä tärkeänä,
6127: helmikuuta 1967 antaa Eduskunnalle esityk- ettei metsäteknikoiksi aikovien pohja-
6128: sen tilojen osittamisen rajoittamista sekä tilo- koulutukselle asetettavia vaatimuksia
6129: jen ja tilanosien yhdistämistä koskevaksi lain- tässä vaiheessa lisätä.
6130: säädännöksi. Hyväksyessään lain Eduskunta on
6131: Eduskunta on 19 päivänä maaliskuuta 1970 edellyttänyt, että hallitus selvityttää,
6132: ilmoittanut, että edellä mainittu 10 päivänä millä tavoin käytännön maanviljelijöille
6133: helmikuuta 1967 Eduskunnalle annettu halli- ja siksi aikoville voitaisiin järjestää tar-
6134: tuksen esitys oli jäänyt loppuun käsittelemättä. peelliseksi katsottavaa metsäalan kou-
6135: Asia on maatalousministeriössä harkittavana. lutusta ja että saadun selvityksen pe-
6136: rusteella ryhdytään asian vaatimiin toi-
6137: menpiteisiin.
6138: 161 § 12 kohta/1962 vp. Edelleen Eduskunta on lausunut, että
6139: Joulukuun 7 päivänä 1962 Eduskunta sen mielestä oppilaitosten rakennusten
6140: on erään toivomusaloitteen johdosta suunnittelussa ja rakentamisessa on
6141: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- noudatettava säästäväisyyttä ja talou-
6142: litus ryhtyisi toimenpiteisiin liikkuvan dellista harkintaa ja että ka1kki mah-
6143: koetoiminnan aloittamiseksi Pohjois-Kar- dollisuudet alkuperäisestä käytöstä va-
6144: jalassa. pautuneiden kansakoulujen saamiseksi
6145: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 89
6146:
6147: oppilaitosten käyttöön, sikäli kuin täl- on jättänyt viisi mietintöä valtioneuvostolle,
6148: laista ratkaisua muutoin voidaan pitää joissa selvitetään eräiden tärkeimpien maata-
6149: tarkoituksenmukaisena, on käytettävä loustuotteiden osalta kuluttajien maksamien ja
6150: hyväksi. tuottajien saamien hintojen kehitystä. Kun on
6151: tarkoituksenmukaista, että tätä kehitystä jatku-
6152: Tasavallan Presidentin estyneenä ollessa pää- vasti seurataan, on tarkoituksena asettaa pysy-
6153: ministeri päätti 13 päivänä maaliskuuta 1964 vä toimikunta tehtävää varten.
6154: antaa valtioneuvoston tehtäväksi ryhtyä Edus-
6155: kunnan lausuman johdosta niihin toimenpitei-
6156: siin, joihin se antaa aihetta. 102 §/1964 vp.
6157: Kun ammattikoulutuksessa on yleisenä pyr- Joulukuun 14 päivänä 1964 Edus-
6158: kimyksenä asettaa keskikoulu pohjakouluksi ja kunta hyväksyessään hallituksen vuoden
6159: kun keskikoulun käyneitä metsäopistoihin ha- 1963 valtiopäivillä antaman esityksen
6160: kijoita on riittävästi, muutettiin metsäopistois- n:o 53 johdosta lain maatalouden perus-
6161: ta annettua asetusta 9 päivänä tammikuuta Iuotosta, kun maatalouden perusluotto-
6162: 1970 annetulla asetuksella ( 14/70) muun laki ja lainsäädäntö tilojen osittamisen
6163: muassa siten, että oppilaaksi pyrkijän tulee rajoittamiseksi muodostavat yhdessä ko-
6164: olla suorittanut keskikoulun oppimäärän. Eräin konaisuuden ja luovat perustaa kestä-
6165: edellytyksin metsähallitus voi myöntää poik- välle maatalouspolitiikalle tavoitteena
6166: keuksen tästä vaatimuksesta. Muilta osin asia perheviljelmä koneellistuvassa maatalou-
6167: on maatalousministeriön metsäoppilaitosten dessa on edellyttänyt hyväksyessään lain,
6168: neuvottelukunnan valmisteltavana. että hallitus antaa kiireellisesti esityksen
6169: laiksi 1:ilojen osittamisen rajoittamisesta.
6170:
6171: 171 §/1963 vp. Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä maa-
6172: Joulukuun 5 päivänä 1963 Edus- liskuuta 1965 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6173: kunta on hyväksynyt perustuslakivalio- väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-
6174: kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mietin- viin toimenpiteisiin.
6175: nöt hallituksen toimenpiteistään vuonna Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä
6176: 1962 antaman kertomuksen johdosta. helmikuuta 1967 antaa Eduskunnalle esityksen
6177: tilojen osittamisen rajoittamista sekä tilojen
6178: Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä ja tilanosien yhdistämistä koskevaksi lainsää-
6179: tammikuuta 1964, että Eduskunnan kirjelmä dännöksi.
6180: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä pöytä- Eduskunta on 19 päivänä maaliskuuta 1970
6181: kirjanottein saatettava maatalousministeriön tie- ilmoittanut, että edellä mainittu 10 päivänä
6182: toon kirjelmässä mainittu lausuma, jossa Edus- helmikuuta 1967 Eduskunnalle annettu haili-
6183: kunta pitää välttämättömänä, että hallitus kii- tuksen esitys oli jäänyt loppuun käsittelemättä.
6184: reellisesti toimituttaa puolueettoman tutkimuk- Asia on maatalousministeriössä harkittavana.
6185: sen maataloustuotteiden hinnanmuodostuksesta,
6186: jolloin on Iuotettavasri selvitettävä, mistä joh-
6187: tuvat tuottajain saamien ja kuluttajain ma:ksa- 18 §/1965 vp.
6188: mien hintojen kohtuuttoman suurilta tuntuvat Toukokuun 18 päivänä 1965 Edus-
6189: erotukset sekä ryhtyy tutkimusten tulosten sitä kunta hyväksyessään hallituksen vuoden
6190: edellyttäessä toimenpiteisiin maataloustuottajain 1964 valtiopäivillä antaman esityksen
6191: ja kuluttajaväestön suojaamiseksi maatalous- n:o 175 laiksi asutushallinnosta sekä
6192: tuotekaupassa mahdollisesti esiintyviä kartelleja laeiksi maankäyttölain ja eräiden siihen
6193: vastaan; sekä perustuslakivaliokunnan mietintö liittyvien lakien muuttamisesta samalla
6194: toimitettava maatalousministeriölle tiedoksi, mi- on lausunut toivomuks,et, että hallitus
6195: käli se koskee maataloustuotteiden hintakehi- selvityttäisi, olisiko maataloushallitus ja
6196: tyksessä elintarvikkeiden jalostus- ja välityspalk- asutushallitus yhdistettävä tarpeellisine
6197: kioiden muodostumista kohtuuttoman kor- :kenttäorganisaatioineen yhdeksi keskus-
6198: keiksi. virastoksi, ja ryhtyisi sellaisiin toimen-
6199: Maaliskuun 9 päivänä 1964 asetettiin maa- piteisiin, joihin selvitys antaa aihetta,
6200: taloustuotteiden hinnanmuodostuskomitea, joka sekä että hallitus erittäin kiireellisesti
6201: 12 5276/71
6202: 90 Maatalousministeriö
6203:
6204: selvityttäisi, onko enaa tarkoituksen- kusvirastoksi ja asutushallituksen alaisten piiri-
6205: mukaista perustaa sellaisia asutusryhmiä, hallintoviranomaisten muodostamiseksi uuden
6206: joissa muodostettaville uusille tiloille keskusviraston piirihallinto-organisaatioksi huo-
6207: olisi myönnettävä uutistilan perustamis- mioon ottaen kuitenkin, että maataloushallituk-
6208: palkkioita, ja antaisi tämän selvityksen sen alaiset kothalous- ja kotiteollisuuskoulut
6209: perusteella esityksen Eduskunnalle. siirtyvät 1 päivästä heinäkuuta 1968 lukien
6210: ammattikasvatushallituksen alaisiksi ja että vesi-
6211: hallinnon alaan kuuluvat maataloushallituksen
6212: Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä hei- ja ~sen alaisille piiriviranomaisille annetut teh-
6213: näkuuta 1965 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi tävät rsiirtyvät pois, maataloushallitukselta ja
6214: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin sen alaisilta piiriviranomaisilta.
6215: toimenpiteisiin.
6216: Valtioneuvosto asetti 21 päivänä lokakuuta Komitea on 31 päivänä joulukuuta 1969 jät-
6217: 1965 komitean selvittämään, onko enää tarkoi- tänyt osamietinnön, joka sisältää ehdotuksen
6218: tuksenmukaista perustaa sellaisia asutusryhmiä, Eduskunnalle annettavaksi hallituksen esityk-
6219: joissa muodostettaville uusille tiloille olisi seksi.
6220: myönnettävä uutistilan perustamispalkkiota, Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä loka-
6221: sekä tekemään ehdotuksen tarpeellisiksi katso- kuuta 1970 antaa Eduskunnalle esityksen laiksi
6222: mikseen toimenpiteiksi sekä 9 päivänä joulu- maataloushallinnosta ja eräiksi siihen liilltyviksi
6223: kuuta 1965 komitean tutkimaan ja selvittä- laeiksi. Lakiehdotus maataloushallinnosta sisäl-
6224: mään, olisiko maataloushallitus ja asutushalli- tää maataloushallituksen ja asutushallituksen
6225: tus yhdistettävä tarpeellisine kenttäorganisaa- yhdistämisen kenttäorganisaatioineen.
6226: tioineen yhdeksi keskusvirastoksi ja myöntei-
6227: sessä tapauksessa, mihin lainsäädännöllisiin toi-
6228: menpiteisiin asiassa olisi ryhdyttävä, sekä 133 §/1965 vp.
6229: lisäksi, mikäli valtioneuvosto sen komitean teh- Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel-
6230: täväksi myöhemmin erikseen antaa, laatimaan lessään hallituksen es1tystä n:o 83 val-
6231: ehdotukset tarpeellisiksi katsomikseen lainsää- tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1966
6232: dännöllisiksi toimenpiteiksi. Eduskunta on mm. lausunut seuraavaa:
6233: Ensiksi mainitun komitean 29 päivänä kesä- 7) Maamme karjatalousrakennuksiin
6234: kuuta 1966 valmistuneessa mietinnössä ehdot- sijoitetut pääomat ovat erittä1n suuret.
6235: tamat periaatteet huomioon ottaen maatalous- Eduskunta on sen vuoksi pitänyt tär-
6236: ministeriö on 19 päivänä lokakuuta 1966 aset- keänä, että maataloudellinen tutkimus-
6237: tanut toimikunnan valmistelemaan niin sanot- toiminta kohdistaa huomiota myös :ns.
6238: tujen kylmien tilojen perustamisen rajoittamista yhteisnavettaa koskevien taloudellisten
6239: tarkoittavia säännöksiä. Toimikunnan 30 päi- ja ,teknillisten kysymysten selvittämi-
6240: vänä tammikuuta 1967 valmistuneen mietinnön seen.
6241: pohjalta annettiin 24 päivänä helmikuuta 1967
6242: Eduskunnalle esitys maankäyttölain muuttami-
6243: sesta. Eduskunnan hyväksyttyä esitykseen sisäl- Asia on valtioneuvoston 13 päivänä loka-
6244: tyvän lakiehdotuksen Tasavallan Presidentti kuuta 1966 asettaman maatilakomitean valmis-
6245: vahvisti 22 päivänä joulukuuta 1967 lain teltavana. Maatilakomitea asetti 4 päivänä
6246: maankäyttölain muuttamisesta (586/67). Lain huhtikuuta 1967 keskuudestaan jaoston selvit-
6247: 7 §:n 2 momentin mukaan ei enää saa perus- tämään kysymystä, olisiko yhteisnavettayritys
6248: taa sellaisia viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastus- katsottava sellaiseksi maatilataloudelliseksi yri-
6249: tiloja, j~iden asukkaille tulisi suoritettavaksi tykseksi, jota olisi tuettava valtion ohjaamalla
6250: uutistilan perustamispalkkiota. lainoituksella ja muilla :valtion toimenpiteillä.
6251: Joulukuun 9 päivänä 1965 asetettu maata- Jaosto on 22 päivänä joulukuuta 1967 jättä-
6252: lous- ja asutushallinnon järjestelykomitea on nyt maatilakomitealle asiasta laatimansa selvi-
6253: jättänyt valtioneuvostolle periaatemietintönsä tyksen. Tämän selvityksen ja hankkimansa
6254: 28 päivänä joulukuuta 1966. aineiston maatilakomiea jätti mietintönsä liit-
6255: Valtioneuvosto asetti 4 päivänä tammikuuta teenä valtioneuvostolle 27 päivänä maaliskuuta
6256: 1968 komitean laatimaan ehdotukset lainsää- 1969.
6257: dännöllisiksi toimenpiteiksi asutushallituksen ja Maatalousministeriö on 4 päivänä kesäkuuta
6258: maataloushallituksen yhdistämiseksi yhdeksi kes- 1969 asettanut työryhmän tarkistamaan edellä
6259: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 91
6260:
6261: mmmttuun 27 pa1vana maaliskuuta 1969 val- Edellä mainituilla toimenpiteillä on hoidettu
6262: mistuneeseen mietintöön sisältyvät ehdotukset kulutuksen ja tuotannon tasapainottamista. Val-
6263: maatilalaiksi ja siihen liittyväksi lainsäädän- tioneuvosto on myös asettanut 27 päivänä elo-
6264: noksi. kuuta 1969 maatalousministeriöön maatalous-
6265: tuotannon suuntaamista ja tasapainottamista
6266: varten suunnitteluryhmän.
6267: 38 §/1967 vp.
6268: Helmikuun 28 päivänä 1967 Edus-
6269: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- 129 §/1967 vp.
6270: tyksen n:o 25 johdosta lain maatalous- Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel-
6271: tuotteiden hintatasosta. lessään hallituksen esitystä n:o 106 val-
6272: Hallituksen esityksen perusteluissa on tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1968
6273: lausuttu, että maataloustuotteiden tuo- Eduskunta on mm. lausunut:
6274: tannon ja kulutuksen välinen tasapaino 6) Pohjanmaan jokijärjestelyjen osal-
6275: on saatava aikaan muilla kuin käsiteltä- ta on virastojen välinen työnjako saatu
6276: vänä olevan lakiehdotuksen mukaisilla aikaan sen jälkeen, kun tulo- ja meno-
6277: toimenpiteillä. Asian tärkeän merkityk- arvioesitys annettiin Eduskunnalle. Kun
6278: sen huomioon ottaen Eduskunta on Lapuanjoen rahoitus on jäänyt liian vä-
6279: edellyttänyt, että hallitus kiinnittäisi sii- häiseksi, Eduskunta on edellyttänyt,
6280: hen erityistä huomiota ja ryhtyy sellai- että valtioneuvosto seuraa tilannetta ja
6281: siin toimenpiteisiin, että sanottu pää- huolehtii asiasta.
6282: määrä mahdollisuuksien mukaan saavu-
6283: tetaan. Vuoden 1968 kolmannessa lisämenoarviossa
6284: on myönnetty lisäyksenä Lapuanjoen järjestelyn
6285: Tasavallan Presidentti päätti 7 päivänä huhti- II vaiheeseen ( Rantatöysänjärven ja Kätkän-
6286: kuuta 1967 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi joen järjestely) 100 000 markkaa sekä Lapuan-
6287: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi- joen järjestelyn III ja IV vaiheeseen (Lapuan-
6288: menpiteisiin. joen keskiosan pengerrykset ja Nurmonjoen
6289: Hutikuun 11 päivänä 1969 vahvistettiin laki järjestely) 500 000 markkaa, minkä lisäksi vii-
6290: pellon käytön rajoittamisesta (216/69), jota meksi mainittuun työkohteeseen on maatalous-
6291: lakia täydennettiin pellon käytön rajoittami- ministeriön 22 päivänä marraskuuta 1968 teke-
6292: sesta 9 päivänä tammikuuta 1970 annetulla mällä päätöksellä siirretty muihin keskeneräi-
6293: lain muutoksella ( 19/70) . Tätä lakia on toteu- siin työkohteisiin varattuja varoja yhteensä
6294: tettu vuosina 1969/70 ja peltoa on saatu pois 200 000 markkaa. Vuoden 1969 tulo- ja meno-
6295: maataloustuotannosta noin 140 000 hehtaaria. arviossa on myönnetty Lapuanjoen järjestelyn
6296: Maaliskuun 6 päivänä 1970 annettiin laki lypsy- I vaiheeseen (Lapuan Alajoen pengerrys, Nur-
6297: lehmien teurastuspalkkioista ( 190/70), jonka monjoen perkaus ja Latvajärvien säännöstely)
6298: nojalla teurastettiin 52 000 lehmää. Heinäkuun 150 000 markkaa, II vaiheeseen 130 000 mark-
6299: 14 päivänä 1969 annettiin laki maidon ja veh- kaa sekä III ja IV vaiheeseen 3 000 000 mark-
6300: nän markkinoimismaksusta ( 476/69), jota on kaa.
6301: toteutettu maidon markkinoimismaksun osalta Vuoden 1969 IV lisätyöohjelmassa on La-
6302: 1 päivästä maaliskuuta ja vehnän markkinoi- puanjoen järjestelyn III ja IV vaiheeseen myön-
6303: mismaksun osalta 1 päivästä syyskuuta 1969. netty 500 000 markkaa.
6304: Viimeksi mainittua lakia muutettiin 24 päivänä Tulo- ja menoarviossa vuodelle 1970 on
6305: maaliskuuta 1970 ( 240/70), jolloin yhteisöjen Lapuanjoen järjestelyn III ja IV vaihetta (La-
6306: markkinoimasta maidosta ja vehnästä tuli lisä- puanjoen keskiosan pengerrykset ja Nurmon-
6307: markktnoimismaksua 20 penniä kilolta. Maata- joen järjestely) vaflten myönnetty 2 milj. mark-
6308: louden vakaannuttamisesta annetun lain edel- kaa. Kolmannessa lisämenoarviossa vuodelle
6309: lyttämässä hintaratkaisussa valtioneuvosto 31 1970 on edelleen myönnetty samaan tarkoi-
6310: päivänä maaliskuuta 1970 alensi vehnän hintaa tukseen 400 000 markkaa.
6311: 1 penni kilolta. Valtion viljavaraston taholta
6312: tehtiin kasvukaudella 1969/70 kauran ja ohran 7) Eduskunta on katsonut aiheelli-
6313: viljelysopimuksia edellyttäen, e1Jtä vehnäala vas- seksi korostaa metsäoppilaitoslain mu-
6314: taavasti vähenee. kaisen metsätyöopetuksen tehostamista
6315: 92 Maatalousministeriö
6316:
6317: valtion toimesta. Samoin olisi Eduskun- edellyttänyt, että hallitus kiireellisesti
6318: nan käsityksen mukaisesti koko metsä- tutkii maankäyttölaissa olevien maan-
6319: opetuksen kiireellisyysjärjestys ohjelmoi- käytön turvaamista tarkoittavien rajoi-
6320: tava nopeasti ja toimeenpantava koulu- tusten tarkoituksenmukaisuuden koko
6321: tustarvetutkimus koko metsäopetuksen laajuudessaan, huomioon ottaen erikoi-
6322: osalta. sesti metsänmyyntirajoitusten poistami-
6323: sen, ja tutkimuksensa tuloksen perus-
6324: Metsätyöntekijäin ammattikoulutukseen on teella antaa Eduskunnalle tarvittavat
6325: osoitettu tulo- ja menoarviossa varoja vuodeksi lainmuutosesitykset.
6326: 1969 3 600 000 markkaa ja vuodeksi 1970
6327: 4 098 381 markkaa sekä hallituksen esityksessä
6328: valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971 Tasavallan Presidentti vahvisti 31 patvana
6329: on ehdotettu myönnettäväksi 4 302 980 mark- tammikuuta 1968 sanotut lait (82-86/69) ja
6330: kaa. Lisäksi on mainittava, että Hirvaan metsä- antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
6331: konekoulun rakennukset valmistuivat kesällä kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
6332: 1968 ja Valtimon metsätyökoulun rakennukset Valtioneuvosto asetti 13 päivänä lokakuuta
6333: syksyllä 1970. Metsätyönjohtajien ja metsätek- 1966 komitean laatimaan maankäyttölainsää-
6334: nikkojen osalta on metsäntutkimuslaitos suo- dännön ja sitä aikaisemman asutuslainsäädän-
6335: rittanut koulutustarvetutkimuksen. Metsätyön- nön uudistamista koskevan ehdotuksen. Komi-
6336: tekijäin, metsätyökoneiden käyttäjien ja korjaa- tean 27 päivänä maaliskuuta 1969 valmistu-
6337: jien, metsänomistajien ja puunteollisuusteknik- neessa mietinnössä ehdotetaan Eduskunnan lau-
6338: kojen osalta pyritään selvittämään koulutus- sumassa ,tarkoitettujen rajoitusten poistamista.
6339: tarve ensi tilassa. Maatalousministeriö on 4 päivänä kesäkuuta
6340: 1969 asettanut työryhmän tarkistamaan edellä
6341: 8) Tulo- ja menoarvioesitykseen ei mainittuun 27 päivänä maaliskuuta 1969 val-
6342: sisälly määrärahaa ulkomaisen rukiin mistuneeseen mietintöön sisältyvät ehdotukset
6343: tappioiden korvaamiseksi valtion vilja- maatilalaiksi ja siihen liittyväksi lainsäädän-
6344: varastolle. Kun Eduskunta ei pidä oi- nöksi.
6345: keana leivän hinnan nousua, Eduskunta
6346: on edellyttänyt hallituksen huolehtivan
6347: siitä, ettei ruisseoksen hintaa nosteta 128 §/1968 vp.
6348: nykyisestä tasostaan.
6349: Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-
6350: lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-
6351: Kun valtioneuvoston päätöksissä 22 pa1vana tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969
6352: tammikuuta 1970 ja 11 päivänä elokuuta 1970 Eduskunta on lausunut
6353: ruisseoksen hinnanalennuskorvauksista ( 586/
6354: 70) on otettu huomioon toivomuksessa esitetyt 3) Tehokasta vesiensuojelua ei ole
6355: näkökohdat, asia ei anna aihetta enempiin toi- mahdollista saada aikaan ilman valtion
6356: menpiteisiin. ja likaajien välistä yhteistoimintaa sekä
6357: näiden osallistumista kustannuksiin. Kun
6358: pahimmin likaantuneilla vesialueilla
6359: 106 §/1968 vp. jokainen myöhempään ajankohtaan siir-
6360: Joulukuun 10 päivänä 1968 Edus- retty vesiensuojelutoimenpide ,tulee yh-
6361: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- teiskunnalle yhä kalliimmaksi. Edus-
6362: sen n:o 59 johdosta lain maankäyttölain kunta on edellyttänyt, että kysymys
6363: muuttamisesta, lain asutuslainsäädännön yhteistoimintamuodoista ja valtion osuu-
6364: kumoamiseen liittyvistä toimenpiteistä desta kustannuksiin nopeasti ratkaistaan
6365: annetun lain muuttamisesta, lain maan- ja jo valmiina olevia Etelä-Saimaan,
6366: käyttölainoista annetun lain muuttami- Länsi-Uudenmaan, Keski-Uudenmaan ja
6367: sesta, lain uutistilan perustamispalk- Kokemäenjoen vesiensuojelusuunnitelmia
6368: kiosta eräissä tapauksissa annetun lain päästään toteuttamaan ja huolehditaan
6369: muuttamisesta ja lain yhteislaitumista siitä, että vielä pilaantumattomat vedet
6370: annetun lain muuttamisesta. suojataan niiltä vaaroilta, joita aikamme
6371: Hyväksyessään lakiehdotuksen maan- teknillinen ja taloudellinen kehitys tuo
6372: käyttölain muuttamisesta, Eduskunta on mukaan.
6373: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 93
6374:
6375: Valtioneuvosto on 15 päivänä tammikuuta väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
6376: 1970 asettanut komitean kiireellisesti selvittä- tuviin toimenpiteisiin.
6377: mään, missä määrin nykyisiä vesiensuojelun ja Hallituksen esityksessä Eduskunnalle vuoden
6378: vesihuollon rahoittamista tarkoittavia rahoitus- 1971 tulo- ja menoarviossa on maatalouden
6379: järjestelmiä ja niitä koskevia lainsäännöksiä tutkimuskeskukselle ehdotettu lisäystä paina-
6380: olisi tarpeellista kehittää ja täydentää, jotta tuskuluihin ja osa tätä lisämäärärahaa tullaan
6381: vesiensuojelu- ja vesihuoltokysymykset voitai- käyttämään maataloustutkimusten tulosten jul-
6382: siin hoitaa esiintyvää rtarvetta vastaavasti sekä kaisemiseen, mikä tekee tiedonvälityksen
6383: miten näiden kysymysten hoitamisesta aiheutu- entistä tehokkaammaksi ja nopeammaksi.
6384: vat kustannukset olisi tarkoituksenmukaista
6385: jakaa kuntien, teollisuuden, valtion ja muiden
6386: kustannuksiin osallistuvien kesken aiheuntaruis- 5 §/1969 vp.
6387: periaatteesta poiketen ja laatimaan selvitysten Maaliskuun 4 päivänä 1969 Edus-
6388: pohjalta tarpeellisiksi osoittautuvat ehdotukset kunta on hyväksynyt hallituksen vuoden
6389: rahoitusjärjestelmäksi ja sitä koskeviksi sään- 1968 valtiopäivillä antaman esityksen
6390: nöksiksi. Samalla komitean tulee kiinnittää huo- n:o 135 johdosta lain kalastuslain muut-
6391: miota niihin hallinnollista ja lainsäädännöllistä tamisesta.
6392: laatua oleviin varkeuksiin, jotka haittaavat ve- Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
6393: siensuojelun ja vesihuollon rahoituksen teho- kunta on edellyttänyt, että kalastuksen-
6394: kasta toteuttamista sekä tehdä tältä osin tar- hoitomaksun suorittaminen pyritään jär-
6395: peelliseksi katsomansa ehdotukset ja olla työnsä jestämään nykyistä joustavaromaila ja
6396: aikana tarpeen mukaan yhteydessä vesilain täy- käytännöllisemmällä tavalla.
6397: täntöönpanokomitean kanssa.
6398: Komitea on 30 päivänä marraskuuta 1970 Tasavallan Presidentti vahvisti 21 paiVana
6399: jättänyt I osamietintönsä. maaliskuuta 1969 sanotun lain (196/69) ja
6400: antoi halliJtukselle tehtäväksi ryhtyä Eduskun-
6401: 32) Eduskunta on edellyttänyt, että nan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
6402: menoarvioesityksessä maatalouden hinta- Asia on käsiteltävänä maatalousministeriössä.
6403: tuen kohdalla maidon kuljetusavustus- Tasavallan Presidentti antoi 27 päivänä mar-
6404: ten määrärahan supistus ei muodostu raskuuta 1970 asetuksen kalastuslain täytän-
6405: pysyväksi. töönpanosta ja soveltamisesta annetun asetuk-
6406: sen muuttamisesta ( 736/70), jolla kalastuksen-
6407: Valtiontaloudellisista syistä on katsottu vält- hoitomaksun suorittaminen yksinkertaistettiin.
6408: tämättömäksi budjettivuoden 1970 aikana alen-
6409: taa varojen määrää 1 500 000 markalla. Vuo-
6410: den 1971 tulo- ja menoarvioehdotuksessa halli- 8 §/1969 vp.
6411: tus esittää otettavaksi maidonkuljetusavustuksia Huhdkuun 18 päivänä 1969 Edus-
6412: varten saman määrän kuin vuonna 1970 eli kunta on hyväksynyt hallituksen vuoden
6413: 14 000 000 markkaa. 1968 valtiopäivillä antaman esityksen~
6414: n:o 151 johdosta yhteismetsälain, lain
6415: ulosottolain muuttamisesta ja lain jako-
6416: 210 § 8 kohta/1968 vp. lain muuttamisesta.
6417: Joulukuun 10 päivänä 1968 Edus- Samalla Eduskunta on päättänyt lau-
6418: kunta on erään vuoden 1966 valtiopäi- sua toivomuksen, että hallitus kiireelli-
6419: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta sesti selvityttäisi, millä tavoin voitaisiin
6420: päättänyt lausua toivomuksen, etJtä hal- estää tiloja ositettaessa niihin kuuluvien
6421: litus ryhtyisi toimenpiteisiin maatalou- yhteismetsäosuuksien jakaantuminen sel-
6422: dellisten tutkimustulosten julkaisu- ja laisiin tiloihin kuuluviksi, joita ei käy-
6423: tiedotustoiminnan tehostamiseksi siten, 'tetä pääasiallisesti maatilatalouden har-
6424: että tutkimustulokset voisivat olla selvä- joittamiseen, ja tällaiset jo siirtyneet
6425: piirteisinä mahdollisimman monien vil- osuudet saada liitetyiksi sellaisiin tiloi-
6426: jelijöiden käytettävissä. hin, joita käytetään pääasiallisesti maa-
6427: tilatalouden harjoittamiseen, sekä antaisi
6428: Tasavallan Presidentti päätti 31 päivänä tam- selvityksen perusteella asiasta esityksen
6429: mikuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä- Eduskunnalle.
6430: 94 Maatalousministeriö
6431:
6432: Tasavallan Presidentti vahvisti 14 päivänä Tasavallan Presidentti allekirjoitti Eduskun-
6433: heinäkuuta 1969 sanotut lait ( 485, 486, 487/ nan vastaukseen sisältyvät lisäykset ja muu-
6434: 69) ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryh- tokset vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon ja
6435: tyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin toi- jätti siitä aiheutuvat toimenpiteet valtioneuvos-
6436: menpiteisiin. tolle.
6437: Kun hallitus on antanut 6 päivänä marras- Kun 24 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa
6438: kuuta 1970 esityksen Eduskunnalle laiksi valtioneuvoston päätöksessä ,sosiaalivoista ( 508/
6439: yhteismetsäosuuksien lunastamisesta ja laiksi 69) on otettu huomioon toivomuksessa esite-
6440: yhteismetsälain muuttamisesta, valtioneuvosto 'tyt näkökohdat, asia ei anna aihetta enempiin
6441: päätti 30 päivänä joulukuuta 1970, ettei toi- toimenpiteisiin.
6442: vomus anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
6443:
6444: 113 § 1 kohta/1969 vp.
6445: 31 §/1969 vp. Helmikuun 18 päivänä 1969 Edus-
6446: Kesäkuun 2 päivänä 1969 Eduskunta kunta on erään vuoden 1967 valtio-
6447: on hyväksynyt hallituksen esityksen päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
6448: n:o 19 johdosta lain kalastuselinkeinon dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6449: harjoittamisen tukemisesta. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi riittä-
6450: Hyväksyessään lain Eduskunta on viin toimenpiteisiin turkistarhaukseen
6451: edellyttänyt, että hallitus tarkoin seuraa tarvittavien lyhytaikaisten luottojen jär-
6452: kalastuselinkeinon tilaa sekä rannikoilla jestämiseksi.
6453: että järvialueilla ja tarvittaessa ryhtyy
6454: toimenpiteisiin, jotka tarkoittavat yhä Tasavallan Presidentti päättiä 30 pa1vana
6455: parantaa sanotun elinkeinon yritystalou- toukokuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6456: dellisia edellytyksiä. väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
6457: tuviin toimenpiteisiin.
6458: Kun turkistarhaukseen tarvittavia luottoja
6459: Tasavallan Presidentti vahvisti 5 päivän~ voidaan myöntää maatilatalouden kehittämis-
6460: syyskuuta 1969 sanotun lain ( 557/69) Ja antm rahaston varoista sekä kehitysalueiden ,talou-
6461: valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskun- den edistämisestä vuosina 1970-1975 anne-
6462: nan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. tussa laissa (876/69) tarkoitetuilla kehitys-
6463: Kun hallitus tulee jatkuvasti seuraamaan alueilla kehitysalueluottolain ( 881/69) mukai-
6464: kala:stuselin:keinon tilaa ja tarvittaessa ryhty- sesti, valtioneuvosto päätti 30 päivänä joulu-
6465: mään toimenpiteisiin elinkeinon edellytysten kuuta 1970, ettei toivomus anna aihetta enem-
6466: parantamiseksi, ei asia anna aihetta enempiin piin toimenp1teisiin.
6467: toimenpiteisiin.
6468:
6469: 113 § 5 ikohta/1969 vp.
6470: 78 §/1969 vp. Helmikuun 25 päivänä 1969 Edus-
6471: Kesäkuun 13 päivänä 1969 Edus- kunta on hyläten vuoden 1966 ja 1968
6472: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- valtiopäivillä tehdyt lakialoitteet päät-
6473: :sen n:o 73 johdosta lisäyksiä ja muu- tänyt lausua toivomuksen, että hallitus
6474: toksia vuoden 1969 tulo- ja meno- ryhtyisi, saatuaan selvityksen( vuonna
6475: arvioon ja oikeuttanut valtioneuvoston 1967 ja vuoden 1968 alkupuolella maa-
6476: menojen suorittamiseen käyttämään val- tilojen pakkohuutokauppojen koulutta-
6477: tiolle vuoden 1969 aikana kertyviä miseen johtaneista syistä, kiireellisesti
6478: tuloja. sellaisiin toimenpiteisiin, joihin saatu
6479: Hyväksyessään tämän ehdotuksen selvitys ehkä antaa aihetta.
6480: Eduskunta samalla on muun muassa lau-
6481: sunut edellyttävänsä, et!tä voin alennus- Tasavallan Presidentti päätti 24 pa1vana
6482: myynnistä päätettäessä sosiaalisesti hei- kesäkuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6483: kossa asemassa olevat väestöryhmät ase- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
6484: tetaan ensi tilalle. tuviin toimenpiteisiin.
6485: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 95
6486:
6487: Maatalousministeriön 12 päivänä kesäkuuta heen yhteydessä kiinnitetään huomiota
6488: 1968 asettama alityöllisyysalueiden maatilojen vielä henkilökuntarakenteen tarkoituk-
6489: ylivelkaisuuden selvittelytoimikunta on 10 päi- senmukaisuuteen ja henkilökunnan mää-
6490: vänä syyskuuta 1969 jättänyt maatalousminis- rään. Eduskunta on edellyttänyt halli-
6491: teriölle toivomuksessa 'tarkoitetun selvityksen, tuksen huolehtivan myös siitä, että pe-
6492: josta ministeriö on pyytänyt asutushallituksen rustettavaan vesihallitukseen saadaan
6493: lausunnon. vesientutkimuksen osalta riittävä asian-
6494: Maatalousministeriö on 4 pa1vana marras- tuntemus ja ryhtyvän tarvittaessa toi-
6495: kuuta 1970 asettanut toimikunnan tutkimaan menpiteisiin vesihallituksen limnologi-
6496: mahdollisuuksia lähinnä ulosmittauksen koh- työvoiman lisäämiseksi.
6497: teeksi joutuneiden maatilatalouden harjoittami-
6498: seen käytettyjen kiinteistöjen pakkohuutokaup- Vesihallinnon alalla oli lausumassa tarkoitet-
6499: pojen estämiseksi niin sanottuja vakauttamis- tuja virkoja ja toimia ennen vesihallituksen
6500: lainoja maatilatalouden kehittämisrahastosta perustamista: yksi limnologi, yksi mikrobiologi,
6501: myöntämällä sekä tekemään ehdotuksensa tar- yksi kemisti sekä piirihallinnossa lisäksi yksi
6502: peellisiksi lainsäädännöllisiksi ja muiksi toimen- limnologi. Korkein palkkaluokka oli A 28.
6503: pite.iksi. Vesihallituksessa vastaavia virkoja ja toimia on
6504: seuraavasti: limnologeja 7, biologeja 3, kemis-
6505: tejä 3, joista on palkkaluokassa A 30 kaksi
6506: 113 § 14 kohta/1969 vp. limnologia, yksi biologi ja yksi kemisti. Lisäksi
6507: ToukOkuun 6 päivänä 1969 Edus- johtavissa tehtävissä toimistopäällik.köinä on
6508: kunta on erään vuoden 1968 valtio- yleissuunnitteluosastolla, valvonta- ja katselmus-
6509: Päivillä tehdyn ,toivomusaloitteen joh- osastolla sekä vesientutkimuslaitoksessa kemisti
6510: dosta päättänyt lausua toivomuksen, ja kaksi limnologisen koulutuksen omaavaa
6511: että Hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin py- henkilöä. Piirihallinnossa on yhteensä 13 lim-
6512: syvän selvityselimen asettamiseksi maa- nologin tointa. Lisäksi vesientutkimuksen edel-
6513: taloustuotteiden hintakehityksen sekä lytyksiä on parantanut kolmentoista laborato-
6514: tuottaja- ja vähittäismyyntiportaan välis- riohoitajan toimen (A 14) perustaminen piiri-
6515: ten hintamuutosten jatkuvaa seuraa- hallintoon. Vesihallituksella on näin ollen aikai-
6516: mista varten. sempaan verrattuna huomattavasti vahvistunut
6517: limnologi-, biologi- ja kemistiasiantuntijavoima
6518: Tasavallan Presidentti päätti 30 pa1vana jakautuneena tasapuolisesti vesihallituksen toi-
6519: joulukuuta 1969 antaa valtioneuvostolle :tehtä- minnan eri ha:aroihin. Tarkoituksena on pyrkiä
6520: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- edelleen kehittämään tämän alan asiantunte-
6521: tuviin toimenpiteisiin. muksen kaikinpuolista lisääntymistä.
6522: Maaliskuun 9 päivänä 1964 asetettiin maa-
6523: taloustuotteiden hinnanmuodostuskomitea, joka 18) Eduskunta on edellyttänyt halli-
6524: on jättänyt viisi mietintöä valtioneuvostolle, tuksen jatkuvasti kiinnittävän huo-
6525: joissa selvitetään eräiden tärkeimpien maata- miota maatalousneuvontaorganisaation
6526: loustuotteiden osalta kuluttajien maksamien ja tat!koituksenmukaisuuteen ja ryhtyvän
6527: tuottajien saamien hintojen kehitystä. Kun on asiassa tarpeellisiin toimenpiteisiin. Li-
6528: tarkoituksenmukaista, että tätä kehitystä jatku- säksi Eduskunta on edellyttänyt halli-
6529: vasti seurataan, tarkoituksena on asettaa pysyvä tuksen huolehtivan siitä, ettei henkilö-
6530: toimikunta tehtävää varten. määrää supisteta henkilökuntaa erotta-
6531: malla.
6532:
6533: Maatalousministeriö on 13 päivänä heinä-
6534: 140 §/1969 vp. kuuta 1970 asettanut toimikunnan, jonka teh-
6535: Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel- tävänä on 30 päivään huhtikuuta 1971 men-
6536: lessään hallituksen esitystä n:o 111 val- nessä laatia ehdotus maatalouden edistämisjär-
6537: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle jestöjen tulevasta tehtävästä maatalouspolitiikan
6538: 1970 Eduskunta on lausunut: soveltamisen käytännöllisessä .ohjaamisessa ja
6539: 17) Eduskunta on edellyttänyt, että selwttää, miten näiden järjestöjen keskittämi-
6540: vesihallinnon toiminnan aloittamisvai- sestä koituva valtiontaloudellinen hyöty olisi
6541: 96 Maatalousministeriö
6542:
6543: saavutettavissa lähivuosien aikana. Lisäksi toi- vesihallitus toimii myös rakentavana ja
6544: mikunnan tehtävänä on mainittuun ajankohtaan rakennuttavana virastona, jolloin nykyis-
6545: mennessä laatia ehdotus maatalouden edistämis- ten maanviljelysinsinööripiirien koneita
6546: järjestöjen valtion avustuksen mahdollisista käytetään vesihallituksen alaisten kui-
6547: perusteista samoin kuin näiden järjestöjen toi- vatus-, maansiirto- ym. vastaavien töi-
6548: mitusmaksujen perusteista. den suorittamiseen, ja että huolehditaan
6549: siitä, ettei vesihallituksen alaisuuteen
6550: 19) Eduskunta on lausunut edellyttä· siirtyvien laitosten virka- ja työsuhteessa
6551: vänsä, että hallitus kiireellisesti selvi- olevia työntekijöitä tämän lain täytän-
6552: tyttää kysymyksen, olisrko jalostuseläin- töönpanon yhteydessä irti sanota.
6553: ten vientiä edistämällä tarkoituksenmu- Edelleen Eduskunta on edellyttänyt,
6554: kaisdla tavalla vähennettävissä maito- että hallitus, ottaen huomioon perustus-
6555: taloustuotteiden vientitarvetta. lakivaliokunnan ja laki- ja talousvalio-
6556: kunnan kielteisen suhtautumisen vesi-
6557: Hallituksen esityksessä Eduskunnalle vuoden hallinnon sijoittamiseen maatalousminis-
6558: 1971 tulo- ja menoarvioksi on esitetty vienti- teriöön, antaa Eduskunnalle esityksen
6559: tukea maksettavaksi myös nautaeläinten vien- vesihallinnon sijoittamisesta tekeillä ole-
6560: nistä. van tutkimuksen valmistuttua samassa
6561: 20) Metsänparannustoiminnan rahoi- yhteydessä kuin esityksen maatilahalli-
6562: tusta koskevassa selvityksessä Edus- tuksen perustamisesta, mutta viimeis-
6563: kunta on edellyttänyt hallituksen kiin- tään vuoden 1971 tulo- ja menoarvion
6564: nittävän huomiota myös siihen, että yhteydessä.
6565: metsien peruskunnostusvaiheen jälkei-
6566: sissä hoitotoimenpiteissä on ilmennyt
6567: puutteita, joiden seurauksena kunnostus- Tasavallan Presidentti vahvisti 9 pa1vana
6568: toimenpiteiden tavoitteet ovat jääneet tammikuuta 1970 sanotun lain ( 18/70) ja
6569: osaksi saavuttamatta. antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
6570: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
6571: Asia on maatalousministeriössä valmistelta- Heinäkuun 1 päivänä 1970 toimintansa aloit-
6572: vana. tanut vesihallitus toimii sitä koskevien sään-
6573: nösten mukaisesti sekä rakentavana että raken-
6574: 21) Eduskunta on lausunut käsityk- nuttavan virastona eikä vesihallituksen alaisuu-
6575: senään, että luonnonmarjojen viljely- teen siirtyneiden laitosten virka- ja työsuhteessa
6576: mahdollisuuksien tutkimista olisi tehos- olevia työntekijöitä ole vesihallintolain täytän-
6577: tettava, ja odottaa, että hallitus ryhtyy töönpanon yhteydessä irtisanottu.
6578: asiassa kiireellisesti toimenpiteisiin.
6579: Vesihallinnon lopullisen hallinnollisen sijoi-
6580: tuksen osalta on mainittava, että valtion vuo-
6581: Hallituksen esityksessä Eduskunnalle valtion den 1971 :tulo- ja menoarvion yleisperusteluissa
6582: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971 on ehdo- todetaan, että maatalousministeriön alaiseksi
6583: tettu määrärahaa puolukanviljelyn tehostamis- keskusvirastoksi 1. 7. 1970 lukien perustetun
6584: mahdollisuuksien tutkim1seen. Maatalouden tut- v,esihallituksen hallinnollinen sijoitus on vuo-
6585: kimuskeskuksessa on myös vireillä luonnon- den 1970 tulo- ja menoarvioes1tyksen yleis-
6586: marjojen viljelymahdollisuuksien tutkiminen perustelujen mukaan tarkoitus lopullisesti sel-
6587: sekä Lapissa että muualla Suomessa. vittää maatalous- ja asutushallitusten yhdistä-
6588: misen yhteydessä. Kun kuitenkin ympäristön-
6589: suojelun hallinnon organisaation suunnittelu on
6590: 211 §/1969 vp. vielä selvittelyn alaisena ja koska vesihallinnon
6591: Joulukuun 18 päivänä 1969 Edus- tehtävät liittyvät huomattavalta osin ympäris-
6592: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- tönsuojeluun, hallituksen tarkoituksena on ottaa
6593: sen n:o 185 johdosta lain vesihallin- vesihallinnon lopullinen hallinnollinen sijoitus
6594: nosta. ratkaistavaksi samassa yhteydessä ympäristön-
6595: Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus- . suojelun hallinto-organisaation perustamisen ja
6596: kunta on edellyttänyt .toimeenpanoase- sen hallinnollisen sijoituksen ratkaisemisen
6597: tuksella lähemmin määrättävän, että kanssa.
6598: 1971 Vp . ..,.... Hallituksen kertomus 1970 97
6599:
6600: 275 §/1969 vp. lypsyle:hmää kohti määrätty 500 markaksi. Kun
6601: Maaliskuun 3 päivänä 1970 Edus- lypsylehmiä tuli teuraaksi 52 000 kappaletta,
6602: kunta on hyväksynyt hallituben. esityk- voidaan katsoa että palkikio on ollut sopivan
6603: sen n:o 254 johdosta lain maidon ja suuruinen. Asia ei anna aihetta muihin toimen-
6604: vehnän marikkinoimismaiksusta annetun piteisiin.
6605: lain muuttamisesta.
6606: Eduskunta on lausunut edellyttä-
6607: vänsä, että 25 a §: ää sovellettaessa ote- 280 §/1969 vp.
6608: taan riittävässä määrässä huomioon se, Ma.alisk.uun 3 päivänä 1970 Edus-
6609: että pääasiassa maataloudesta toimeen- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6610: tulonsa saaville vuokraviljelijöille suo- sen n:o 260 johdosta lain kotimaisen
6611: daan mahdollisuus elinkeinonsa jatkami- sokerintuotannon turvaamisesta.
6612: seen. Vielä Eduskunta edellyttää, että
6613: käsitteitä "avoin yhtiö" ia "yhtymä" T asavaJlan Presidentti vahvisti 20 päivänä
6614: tulkitaan lakia sovellettaessa samalla maaliskuuta 1970 sanotun lain (207 /70}.
6615: •tavalla kuin verotuksessa yleensä sekä
6616: että mainittujen yhteisöjenkin osalta ote-
6617: taan huomioon mahdollisuus maatalous- 284 § 1 k:ohta/1969 vp.
6618: eli.nlkeinon jatkamiseen, milloin yhteisön Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus-
6619: osakkaiden toimeentulo perustuu pää- kunta on ilmoittanut, että hallituksen
6620: asiassa yhteisön toimintaan. woden 1967 valtiopäivillä antama esi-
6621: tys n:o 22 tilojen osittamise:n rajoitta-
6622: Tasavallan Presidentti vahvisti 24 päivänä mista selkä tilojen ja tilanosien yhdistä-
6623: maaliskuuta 1970 sanotun lain (240/70) ja mistä koskevaksi lainsäädännöksi on jää-
6624: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- nyt loppuun käsittelemättä.
6625: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
6626: Tasavallan Presidentti määräsi 24 päivänä
6627: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä
6628: 276 §/1969 1\1). oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
6629: Maaliskuun 3 päivänä 1970 Edus-
6630: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6631: sen n:o 256 johdosta lain lypsylehmien
6632: 284 § 3 kohta/1969 vp.
6633: määrän vähentämisestä ma:ksettavista
6634: Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus-
6635: palkkioista.
6636: kunta on ilmoittanut, että hallituksen
6637: Hallituksen esityksen perustelujen vuoden 1968 valtiopäivillä tekemä esi-
6638: mukaan olisi pa&kion suuruus, jonka tys n:o 161 laiksi maankäyttölain muut-
6639: määrääminen lakiehdotuksen mukaan tamisesta on jääny,t loppuun käsittele-
6640: kuuluu valtioneuvostolle, määrättävä sel- mättä.
6641: laiseen tasoon, että kiinnostusta lehmien
6642: teuraaksi myyntiin syntyisi. Kun palk-
6643: kion suuruudella on ratkaiseva mer- Tasavallan Presidentti määräsi 24 päivänä
6644: kitys siihen, missä määrin maidon tuo- huhtikuuta 1970, että Eduskunnan !kirjelmä
6645: tanto saadaan :lakiehdotuksen mukaisin oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
6646: toimenpitein supi:stumaan, Eduskunta
6647: on edelly:ttänyt että tämä seikka otetaan
6648: palkikion suuruutta määrättäessä riittä- 298 a §/1969 vp.
6649: vässä määrin huomioon. Helmi1ruun 6 päivänä 1970 Edus-
6650: kunta on hyväkJSynyt perustuslakivalio-
6651: Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
6652: maaliskuuta 1970 sanotun lain ( 189/70) ja tinnöt hallituksen :toimenpiteistään
6653: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- vuonna 1968 antaman kertomuksen joh-
6654: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. dosta.
6655: Valtioneuvoston päätöksellä 11 päivänä maa- Hyväksyessään mietinnöt Eduskunta
6656: liskuuta 1970 ( 190/70) on teurastuspalkkiot on muun muassa edellyttänyt:
6657: 13 5276/71
6658: 98 Maatalousministeriö
6659:
6660: huomioon ottaen sen, että kansain- 304 § 6 kohta/1969 vp.
6661: välisesti kilpailukykyisen sähkövoiman Joulukuun 9 päivänä 1969 Edus-
6662: tarpeen tyydyttäminen jää yhä yksin- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6663: omaisemmin ydinenergian varaan ja läh- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6664: tien siitä, että luonnonhoitoon on kiin- että hallitus kiireellisesti selvityttäisi,
6665: nitettävä yhä keskeisempää huomiota, olisiko maatalousoppilaitosten oppilai-
6666: että vesivoimalaitoksia rakennettaessa den kouluruokarulun kust:anlllulkset kai-
6667: jätetään ainutlaatuiset luonnon nähtä- kissa tapauksissa suoritettava kokonaan
6668: vyydet suunnitelmien ulkopuolelle. valtion varoista, ja ryhtyisi sellaisiin toi-
6669: menpiteisiin, johon selvitys ehkä antaa
6670: Tasavallan Presidentti määräsi 11 päivänä aihetta.
6671: maaliskuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä
6672: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulko- Tasavallan Presidentti päätti 6 päivänä hei-
6673: asiainvaliokunnan mietintö saatettava ulko- mLkuuta 1970 antaa valtioneuvostolle ~tehtä
6674: asiainministeriön tietoon sekä perustuslakivalio- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomu:ksesil:a aiheu-
6675: kunnan mietintö maatalousministeriön tietoon tuviin toimenpiteisiin.
6676: yllä mainitulta osin. Maatalousoppilaitoksia koskeva lainsäädäntö
6677: uusittaneen lähiaikoina kokonaisuudessaan. Sa-
6678: Asia on saatettu 1. 7. 1970 toimintansa aloit- malla :selvitettäneen kysymys maatalousoppilai-
6679: taneen vesihallituksen tietoon. tosten oppilaiden kouluruokailon kuSII:annusten
6680: suorittamisesta kaikissa tapauksissa kokonaisuu-
6681: dessaan valtion varoista.
6682: 304 S 4 kohta/1969 vp.
6683: Marraskuun 7 päivänä 1969 Edus-
6684: kunta on erään toivomusaloitteen joh- 304 § 7 kohta/1969 vp.
6685: dosta päättänyt lausua toivomuksen, Joulukuun 10 päivänä 1969 Edus-
6686: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin :lrunta on erään toivomusaloitteen joh-
6687: metsäsienten poimijoiden koulutuksen dosta päättänyt lausua ~toivomuksen,
6688: jatkamiseksi sekä sienien markkinoinnin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tut-
6689: ja vientimahdollisuuksien selvittämiseksi. kimuksen toimittamiseksi troolikalas-
6690: tuksella pyydetyn silakan luokituksen
6691: aiheuttamasta hyödystä ja ryhtyisi tut-
6692: Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä tam- kimuksen pohjalta tarvittaviin toimen-
6693: mikuuta 1970 antaa valtioneuvostolle tehtä- piteisiin.
6694: väksi ryhtyä Edus:lrunnan toivomuksesta aiheu-
6695: tuviin toimenpiteisiin. Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä tam-
6696: Hallituksen esityksessä Eduskunnalle valtion mikuuta 1970 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6697: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971 on ehdo- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
6698: tettu 30.52.28 (Kurssitoiminta) momentille tuviin toimenpiteisiin.
6699: lisäystä 50 000 markkaa vuonna 1969 aloiJtetun Vaitioneuvosto asetti 11 päivänä maaliskuuta
6700: metsäsienten poi.mijain ja heidän kouluttajiensa 1970 komitean, jonka tehtävänä on laatia ehdo-
6701: kurssimuotoista opetusta varten. Maatalousmi- tus kalastuselinkeinon harjoittamisen turvaami-
6702: nisteriön 21 päivänä tammikuuta 1970 aset- sesta siinä tapauksessa, että kalan maahantuonti
6703: tama toimikunta on jättänyt ehdotuksensa tuo- vapautuu. Komitea joutuu selvittämään silakan
6704: reiden sienien laatuvaatimuksik.si ja lajittelu- luokituksen merkityksen.
6705: ohjeiksi, suositeltavien kauppasienien keruu- ja
6706: käsittelyohjeiksi sekä metsäsienten kauppaa ja
6707: vientiä koskevan ,tarkastustoiminnan järjestä- 4 S/1970 vp.
6708: miseksi sekä selvilttää parhaillaan kysymystä, Huhtikuun 17 päivänä 1970 Edus-
6709: mitkä toimenpiteet ovat tarpeen kaupallisen kunta on päättänyt, että vuoden 1968
6710: metsäsienten keräilyn ja käytön ja sienituottei- valtiopäiviltä lepäämässä oleva ehdotus
6711: den viennin edistämiseksi. Edellä lausutun joh- laiksi pienviljelijäin karjantarkkailu-
6712: dosta valtioneuvosto päätti 30 päivänä joulu- yhdistysten ja sonninpitoyhtymien val-
6713: kuuta 1970, ettei toivomus anna aihetta enem- tionavustuksista annetun lain muuttami-
6714: piin toimenpiteisiin. sesta katsotaan rauenneeksi.
6715: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 99
6716:
6717: Tasavallan Presidentti määräsi 29 päivänä Asia on vesihallinnon tehtävien osalta maa-
6718: toukokuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä talousministeriössä harkittavana, koska vesihal-
6719: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. linnon tehtävät on tarkoituksenmukaisinta
6720: ottaa uudelleen pohdinnan alaisiksi vasta sen
6721: jälkeen, kun kysymys vesihallinnon hallinnolli-
6722: 17 §/1970 vp. sesta sijoituksesta on tullut ratkaistuksi ja kun
6723: Kesäkuun 16 päivänä 1970 Edus- ympäristönsuojdua koskevissa organisaatiokysy-
6724: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- myksissä on päästy ainakin periaateratkaisuihin.
6725: sen n:o 9 johdosta lain metsänparannus- Kysymys vesihallinnon toimesta ja sen val-
6726: lain muuttamisesta. vonnassa suoritettavien töiden tukemisesta val-
6727: Vastauksessaan hallituksen esitykseen tion varoilla on valtioneuvoston 15 päivänä
6728: laiksi vesihallinnosta Eduskunta on edel- tammikuuta 1970 asettaman vesiensuojelun ja
6729: lyttänyt huolehdittavan siitä, ettei vesi- vesihuollon rahoituskomitean käsitdtävänä.
6730: hallituksen alaisuuteen siirtyvien laitos-
6731: ten virka- ja työsuhteessa olevia työtr
6732: tekijöitä lain täytäntöönpanon yhtey- 66 §/1970 vp.
6733: dessä irtisanota. Eduskunta on katsonut Marraskuun 6 päivänä 1970 Edus-
6734: ,tarpeelliseksi tässäkin yhteydessä koros- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6735: ,taa asian hoitamisen tärkeyttä Eduslrun- sen n:o 46 johdosta lain vuokra-
6736: nan edellyttämällä tavalla. alueiden järjestdystä kaupungeissa ja
6737: ikauppaloissa annetun lain muuttami-
6738: Tasavallan Presidentti vahvisti 26 päivänä sesta.
6739: kesäkuuta 1970 sanotun lain ( 425/70) ja antoi
6740: valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä EdusJkunnan Tasavallan Presidentti vahvisti 27 päivänä
6741: lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. marraskuuta 1970 sanotun lain (719/70).
6742: Vesihallituksen alaisuuteen siirtyneiden lai-
6743: tosten virka- ja työsuhteessa olevien työnteki-
6744: jöiden irtisanomisia ei vesihallintolain täytän- 74 §/1970 vp.
6745: töönpanon yhteydessä ole tapahtunut. Tämän Marraskuun 6 päivänä 1970 Edus-
6746: työnteikijämäärän töissä pitäminen vastaisuu- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6747: dessa ja irtisanomisista välttyminen on riippu- sen n:o 56 johdosta lain däinlääkäri-
6748: vainen oleellisessa määrin ,siitä, kuinka paljon toimen harjoittamisesta annetun lain
6749: varoja vesihallituksen alaisen organisaation tar- muuttamisesta.
6750: peita varten tullaan osoittamaan.
6751: Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päivänä
6752: joulukuuta 1970 sanotun lain (783/70).
6753: 21 §/1970 vp.
6754: Kesäkuun 16 päivänä 1970 Edus- 75 §/1970 :vp.
6755: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- Lokakuun 20 päivänä 1970 Edus-
6756: ,tyksen n:o 17 johdosta lain eräiden kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
6757: vesirakennustehtävien hoitamisesta. tyksen n:o 57 johdosta lain däinlää-
6758: Samalla Eduskunta on päättänyt lau- kintähuoltolain muuttamisesta.
6759: sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
6760: kiireellisesti toimenpiteisiin yhtenäisten Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
6761: esitysten laatimiseksi vesihallinnon teh- marraskuuta 1970 sanotun lain (678/70).
6762: tävistä ja vesihallinnon sekä toimesta
6763: että valvonnassa suoritettavien töiden
6764: ,tukemisesta valtion varoilla, ja antaisi 120 §/1970 :vp.
6765: asiaa koskevat esity'kset Eduskunnalle. Marraskuun 6 päivänä 1970 Edus-
6766: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6767: Tasavallan Presidentti vahvisti 26 päivänä sen n:o 104 johdosta lain valtion vilja-
6768: kesäkuuta 1970 sanotun lain ( 426/70) ja varastosta annetun lain muuttamisesta.
6769: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
6770: kunnan toivomuksesta aiheutuviin toimenpitei- Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
6771: siin. marraskuuta 1970 sanotun lain (718/70).
6772: 100 Maatalousministeriö
6773:
6774: 124 §/1970 vp. vistä toimenpiteistä annetun lain muut-
6775: Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus- •tamisesta annetun lain soveltamisajan
6776: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- pi tentämisestä.
6777: sen n:o 108 johdosta lain vuokra-aluei-
6778: den järjestelystä kaupungeissa ja kaup- Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
6779: palaissa annetun lain muuttamisesta. joulukuuta 1970 sanotut lait (774/70 ja 775/
6780: 70).
6781: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
6782: joulukuuta 1970 sanotun lain (844/70).
6783: 149 §/1970 vp.
6784: Joulukuun 1 päivänä 1970 Edus-
6785: 127 §/1970 vp. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6786: Joulukuun 1 päivänä 1970 Edus- sen n:o 138 johdosta lain maatalouden
6787: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- hintapoliittisen tuen jakamisen liittyvien
6788: tyksen n:o 111 johdosta lain asutus- tehtävien hoitamisesta annetun lain
6789: lainsäädännön ikumoamiseen liittyvistä muuttamisesta.
6790: 'toimenpiteistä annetun lain muuttami-
6791: sesta. Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päivänä
6792: joulukuuta 1970 sanotun lain (785/70).
6793: Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
6794: joulukuuta 1970 sanotun lain (776/70).
6795: 185 §/1970 vp.
6796: Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
6797: 139 §/1970 vp. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
6798: Marraskuun 20 päivänä 1970 Edus- sen n:o 188 johdosta lain eräistä poik-
6799: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- kmsista maataloustulon vakaannutta·
6800: sen n:o 127 johdosta lain maankäyttö- misesta annettuun lakiin.
6801: lain muuttamisesta a.ooetun lain sovel-
6802: rtamisajan pitentämisestä selkä lain asu- Tasavallan Presidentti vaihvisti 30 patvana
6803: ·tuslainsäädännön kumoamiseen liitty- joulukuuta 1970 sanotun lain (871/70).
6804:
6805:
6806:
6807:
6808: Liikenneministeriö
6809:
6810: 213 §/1949 vp. Asia ei näin ollen vanhentuneena anna aihet-
6811: Joulukuun 21 päivänä 1949 Edus- ta enempiin toimenpiteisiin.
6812: kunta on käsitellessään hallituksen esi-
6813: tystä n.:o 85 valtion tulo- ja meno-
6814: arvioksi vuodelle 1950 183 § 31 kohta/1955 vp.
6815: 60) raha-asia-aloitteen johdosta mää- Marraskuun 3 päivänä 1955 Edus-
6816: rärahan osoittamisesta maantien ra:ken- rkunta on erään toivomusaloitteen joh-
6817: 'tamiseksi Vian aseman ja Vmttausjär- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6818: ven välille lausunut odottavansa, että että hallitus suorituttaisi kiireellisesti
6819: hallitus ~kiinnittää aloitteeseen tarpeel- maa:ntietufkimuksen tien rakentamiseiksi
6820: lista huomiota ja mahdollisuuksien mu- linjalla Hämeenlinna-Rimmi-Punka-
6821: kaan saattaa rakennushankkeen. päätök- laidun.
6822: seen.
6823: Tasavallan. Presidentti päätti 25 päivänä mar-
6824: Vian liikennepaikka on nykyisin miehittämä- raskuuta 1955 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6825: tön asema, joka on menettänyt merkityksensä väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
6826: sekä henkilö- että tavaraliikenteen kannalta. tuviin ·toimenpiteisiin.
6827: Tien raikentaminen ei tämän vuoksi ole lHken- Maantiehankkeena, nykyiset rahoitusmahdol-
6828: t:eellisesti perusteltavissa. lisuudet ja tien vähäinen mkenteellinen mer-
6829: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 101
6830:
6831: kitys huomioonottaen, ei vanhentuneena anna alueelta Rovaniemen--Kemijärven ra-
6832: aihetta enempiin toimenpiteisiin. dalla olevalle Vian asemalle ja maini-
6833: 'tulle asutusalueelle johtavan tien pa-
6834: rantamiseksi.
6835: 183 § 34 kohta/1955 vp.
6836: Marraskuun 3 päivänä 1955 Edus- Vian liikennepaikka on nykyisin miehittämä-
6837: kunta on erään toivomusaloitteen joh- tön asema, joka on menettänyt merkityksensä
6838: dosta päättänyt lausua ,toivomuksen, seikä henkilö- että tavaraliikenteen kannalta.
6839: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin yh- Tien !l'akentaminen. ei tämän vuoksi ole enää
6840: dystien rakentamiseksi Juvan-Virtasal- liikenteellisesti perusteltavissa.
6841: men väliseltä maantieltä Narilan kyläs-
6842: tä Joroisten-Juvan väliselle maantielle Asia ei näin ollen vanhentuneena anna aihet-
6843: Joroisten Kaitaisten kylään. ta e:nempiin toimenpiteisiin.
6844:
6845: Tasavallan Presidentti päätti 25 päivänä 174 § 46 kohta/1956 vp.
6846: marraskuuta 1955 antaa valtioneuvostolle teh- Lokakuun 16 päivänä 1956 Eduskun-
6847: täväksi ryhtyä Eduslrunnan toivomuksesta ai- ta on erään vuoden 1954 valtiopäivillä
6848: heutuviin toimenpiteisiin. tehdyn toivomusaloitteen johdosta päät-
6849: Parannustyötä toteutetaan parhailleen 2.5 tänyt lausua toivomuksen, että hallitus
6850: km:n matkalla Kalvitsan aseman kohdalla. ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin
6851: Muilta osin on tiesuunnitelman tarkastamistyö maantien rakentamiseksi Kemijärven
6852: ollut käynnissä. !kunnassa olevasta Soppelasta saman
6853: Ottaen huomioon ,tien vähäisen liikenteelli~ kunnan Räisälän kylään.
6854: sen merkityksen ja nykyiset varsin rajoitetut
6855: rahoitusmahdollisuudet ei ·tien rakentaminen Toivomuksessa tarkoitetun tien ikanssa yh-
6856: enää ole perusteltavissa. densuuntaisen Kemijärven-Joutsijärven maan-
6857: Asia ei näin ollen vanhentuneena anna ai- rtien tultua parannetuksi, asia ei anna aihetta
6858: hetta enempiin toimenpiteisiin. toimenpiteisiin.
6859:
6860: 174 § 3 kohta/1956 vp. 139 § 29 kohta/1957 vp.
6861: Helmikuun 17 päivänä 1956 Edus- Kesäkuun 12 päivänä 1957 Edus-
6862: kunta on erään toivomusaloitteen joh- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6863: dosta päättänyt lausua toivomuksen, dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6864: että hallitus toimituttaisi tutkimuksen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Sa-
6865: maantien rakentamiseksi suunnassa Oris- vonlinn,an lentokentän aikaansaamiseksi.
6866: mala~oppa-Jurvan maantie ja cyh-
6867: tyisi toimenpiteisin tien rakentamiseksi. Tasavallan PresidenHi päätti 17 päivänä hei-
6868: näkuuta 1957 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6869: Nykyisien rahoitusmahdollisuuksien puitteis- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
6870: sa ei enää ole ·rtoteuttamismahdollisuuksia tien tuviin toimenpiteisiin.
6871: vähäinen liikenteellinen merkitys huomioon- Toivomus on siirretty käsiteltäväksi Edus-
6872: ottaen. kunnan samassa asiassa vuoden 1962 valtio-
6873: Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin päivillä lausumaan toivomuksen kanssa. Vrt.
6874: toimenpiteisiin. 74 § 15 kohta/1962 vp.
6875:
6876: 174 § 32 kohta/1956 vp. 139 § 30 lkohta/1957 vp.
6877: Kesäkuun 4 päivänä 1956 Eduskunta Kesäkuun 12 päivänä 1957 Edus-
6878: on eräiden toivomusaloitteiden johdosta kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6879: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6880: litus ryhtyisi toimenpiteisiin maantien että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin len-
6881: rakentamiseksi Rovaniemen maalaiskun- tokentän aikaansaamiseksi Kuusamon
6882: nassa olevalta Vanttau:sjärven asutus- kirkonkylän läheisyyteen.
6883: 102 Liikenneministeriö
6884:
6885: Tasavallan Presidentti päätti 17 päivänä hei- Nykyiset rahoitusmahdollisuudet ja tien vä-
6886: näkuuta 1957 antaa valtioneuvostolle tehtä- häinen liikenteellinen merkitys huomioonottaen
6887: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- hanke ei enää ole liikenteellisesti perustelta-
6888: tuviin toimenpiteisiin. vissa.
6889: Toivomus on siirretty käsiteltäväksi Edus- Asia ei näin ollen anna vanhentuneena
6890: kunnan vuoden 1962 valtiopäivillä samasta aihetta enempiin toimenpiteisiin.
6891: asiasta lausuman toivomuksen yhteydessä.
6892: (Vrt. 161 § 5 !kohta/1962 vp.)
6893: 248 § 10 kohta/1957 vp.
6894: Maaliskuun 28 päivänä 1958 Edus-
6895: 248 § 3 kohta/1957 vp. kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6896: Helmikuun 21 päivänä 1958 Edus- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
6897: kunta on erään toivomusaloitteen joh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6898: dosta päättänyt lausua toivomuksen, maantien rakentamiseksi Pudasjärven
6899: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- Kouvalta Taivalkoskelie Sampilan seu-
6900: menpiteisiin Kortejoelta Kuopioon joh- dulle Kariniemen-Posion maantielle.
6901: :tavan oikotien rakennussuunnitelman
6902: hyvä:ksymiseksi ja toteuttamiseksi. Tasavallan Presidentti päätti 25 päivänä
6903: huhtikuuta 1958 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6904: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
6905: Tasavallan Presidentti päätti 21 päivänä tuviin roimenpiteisiin.
6906: maaliskuuta 1958 antaa valtioneuvostolle teh-
6907: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta Toivomuksessa tarkoitettu tieasia on vireillä
6908: aiheutuviin toimenpiteisiin. paikallistieasiana.
6909: Tien rakentamisesta valmistunut suunnitel-
6910: ma on tarkistettavana. Suunnitelmaan sisälty- 75 § 7 kohta/1959 vp.
6911: vän V aajasalon saaresta itään mantereelle joh- Maaliskuun 23 päivänä 1959 Edus-
6912: tavan n. 1.2 km:n pituisen osan rakentamises- kunta on erään 'VUoden 1958 valtio-
6913: ta paikallistienä on hankittu .tielain mukaiset päivillä tehdyn 'toivomusaloitteen joh-
6914: lausunnot. dosta lausunut roivomuksen, että halli-
6915: Vesilain mukainen siltakatselmus on vireillä. tus ryhtyisi toimenpiteisiin satamaraken-
6916: Suunnitteluun liittyvä tieverkkoselvitys on nusmaksun kantamiseksi viedystä ja tuo-
6917: laadittu. dusta tavarasta ja osoittaisi näin kerty-
6918: neet varat kokonaisuudessaan satamiem-
6919: me rakentamiseen ja kunnostamiseen
6920: 248 § 4 kohta/1957 vp. oikeudenmukaisessa suhteessa vienti- ja
6921: Maaliskuun 7 päivänä 1958 Edus- tuontisatamiemme kesken.
6922: kunta on erään vuoden 1954 valtio-
6923: päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh- Tasavallan Presidentti päätti 16 päivänä loka-
6924: dosta päättäny;t lausua toivomuksen, kuuta 1959 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
6925: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
6926: rut!kimuksen toimittamiseksi tien raken- toimenpiteisiin.
6927: ,tamiseksi Kemijärven !kunnan Javarus-
6928: vastuun asutusalueelta Pelkosenniemen Satamapolitiikka on osa Iiikennepolitiik:kaa,
6929: kirkonkylään. jOka puolestaan on osa kansantaloudellista poli-
6930: tiik!kaa. Eduskunnan toivomuksen mukaisen
6931: toimenpiteen vaikutuikset ulottuisivat siten var-
6932: Tasavallan Presidentti päätti 21 päivänä maa- sin laajalle alueelle. Satamapolitiikan samoin-
6933: liskuuta 1958 antaa valtioneuvostolle tehtä- kuin koko liikennepolitiikan keskeinen tavoite
6934: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- on kansantaloudellisten kokonaiskuljetuskustan-
6935: tuviin toimenpiteisiin. nusten minimointi. Tähän pyrkiminen edellyt-
6936: Vuonna 1953 on tien rakentamiseksi Java- tää mm. laajaa satama-alan ~tietoutta, jota koko
6937: rusvastuun asutusalueelta Pelkosenniemen kir- maan !käsittävänä ei vielä tällä hetkellä ole
6938: konkylään laadittu tieraikennussuunnitelma, joka olemassa. Liikenneministeriön toimeksiannosta
6939: ei kuitenkaan enää ole toteuttamiskelpoinen. tehty Etelä-Suomen satamatutkimus valmistui
6940: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 103
6941:
6942: tie- ja vesirakennushallituksen .toimesta keväällä Tasavallan Presidentti päätti 11 patvana
6943: 1969, ja sen jatko-osa Pohjois-Suomen osalta joulukuuta 1959 antaa valtioneuvostolle tehtä-
6944: on parhaillaan käynnissä. vähi ryhtyä Edu.s!lrunnan toivomuiksesta aiheu-
6945: Asian monitahoisuuden ja satama-alan selvi- tuviin toimenpiteisiin.
6946: tystyön keskeneräisyyden johdosta ei asia pel- Rautatiehallituksessa on käynnissä kuljetus-
6947: kästään satamarakennusmaksun kantamista kos- maksujen ja tariffipolitiikan perusteita koskeva
6948: kevana ja lisäksi jo vanhentuneena anna aihetta selvitystyö, jota suoritetaan yhteistoimin ja rin-
6949: enempiin toimenpiteisiin. nan tie- ja vesirakennuslaitoksessa käynnissä
6950: olevan, tieliikenteen erityisverotuksen perus-
6951: teita kOSikevan selvityksen kanssa. Niissä tar-
6952: 16.3 §/1959 vp. kastcllaan kuljetustoimintaa koskevien verojen
6953: Joulukuun 21 päivänä 1959 Edus- ja maksujen perusteita huomioon ottaen kaikki
6954: kunta on käsitellessään hallituksen esi- vaikuttavat .tekijät erityisesti kansantaloudelli-
6955: tystä n:o 67 valtion tulo- ja meno- selta kannalta. Rautateiden tariffipolitiikan ja
6956: arvioksi vuodelle 1960 -järjestelmän perusteiden selvittäminen erilli-
6957: senä, muusta lkuljetustoiminnasta irrallisena
6958: 42) erään asiasta tehdyn raha-asia- kysymyiksenä ei nykyoloissa, jolloin eri kuljetus-
6959: aloitteen johdosta lausunut edelly;t:tä- muotojen "kilpailukyky" paljolti näyttää perus-
6960: vänsä, että Säl:lkilahdesta Säämingin tuvan niiden julkiselta vallalta eri suurin mää-
6961: !kautta Savonlinnaan johtavan maantien rin saamaan .tukeen, ilmeisestikään ole paikal-
6962: tiesuunta tullaan hallituksen toimesta laan liikenteen koordinoiooin kannalta. Selvitys-
6963: vuoden 1960 aikana tutkimaan. työ tähtää erityisesti rautateiden kuljetusmak-
6964: suille asetettavien, nykyoloissa tarkoituksenmu-
6965: Tie- ja vesirakennushallituksen määräämissä kaisten tavoitteiden määrittämiseen. Nämä sel-
6966: tutkimuksissa on todettu toivomuksen tar:koit- vitykset valmistuivat joulukuussa 1969. Mie-
6967: taman tien rakentamiskustannusten nousevan tinnön johdosta rautatiehallitus on antanut lau-
6968: suuriksi tien liikenteelliseen merkitykseen ver- suntonsa 28 päivänä lokakuuta 1970. Asia
6969: rattuna. Näin ollen tie- ja vesirakennushallitus tulee selvitettäväksi myös liikenneministeriössä,
6970: on ryhtynyt selvittämään mahdollisuuksia pa- jon!ka liiikennesuunnitteluosasto aluksi käsittelee
6971: rantaa kyseisen alueen liikenneolosuhteita osit- asian.
6972: taisilla tie- ja osittaisilla alusyhteyksillä.
6973: Tässä tatlkoituksessa on tiehankkeen .tarkoit- 77 § 13 k~a/1960 vp.
6974: taman alueen osalta laadittu tieverkkosuunni- Huhtikuun 29 päivänä 1960 Edus--
6975: telma, jonka perusteella on todettu, että saa- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
6976: riston kulkuyhteyksien parantamiseksi olisi py- dosta päättänyt lausua rt:oivomulmen,
6977: rittävä parantamaan erillisiä pai!kallistieyhteyk- että hallitus ottaisi vuoden 1961 rulo- ja
6978: siä huomioonottaen asiaan vaikuttavat liiken- menoarvioesitykseen määrärahan maan-
6979: teelliset ja taloudelliset seikat. Asia ei maan- tien rakentamiseksi Rovaniemen.-Kemi-
6980: tieasiana ja yhtenäistä saaristotietä kosikevana järven radalla olevan Vian liikenne-
6981: anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. paikan ja Vanttausjärven maantien
6982: välille.
6983: 166 § 13 kohta/1959 vp. Vian liikennepaikka on nykyisin miehittä-
6984: Marraskuun 24 päivänä 1959 Edus- mätön asema, joka on menettänyt merkityk-
6985: kunta on erään toivomusaloitteen joh- sensä sekä henkilö- että tavaraliikenteen kan-
6986: dosta päättänyt lausua toivomuksen, nalta. Tien rakentaminen ei .tämän vuoksi enää
6987: että hallitus suorituttaisi kiireellisen tut- ole liilrenteellisersti perusteltavissa.
6988: kimuksen rautatiehallituksen myöntä- Asia ei näin ollen vanhentuneena anna
6989: mien kuljetusmaksualennusten tarkoi- aihetta enempiin toimenpiteisiin.
6990: tlJiksenmukaisuudesta ja vaikutuksesta
6991: ja, mikäli tutkimus antaa aihetta, ryh-
6992: tyisi toimenpiteisiin uuden, liiketalou- 88 S/1960 vp.
6993: dellisesti terveille perusteille rakentuvan Joulukuun 5 päivänä 1960 Edus--
6994: tariffijärjestelmän aikaansaamiseksi. kunta hyvaksyessään hallituksen esi-
6995: Liikenneministeriö
6996:
6997: tylksen n:o 37 ja eraan lalkialoitteen Aloitteesta on hankittu tieasetuksen 6 § :n
6998: johdosta lain Tampereen-PS!tlkanoo- mukaiset lausunnot. Asia on käsiteltävänä tie-
6999: Seinäjoen, Parikkalan-Onikamon sekä ja vesirakennushallituksessa.
7000: Jyväskylän-Jämsänkosken ratojen :ra- Rauetettu tie- ja vesir~kennushalHtuksen pää-
7001: kentamisesta oo pitänyt tåt1keänä, että töksellä tieasetuiksen 8 § :n mukaisesti maan-
7002: hallitus laatii selvityksen siitä, mitkä tiehanklkeena. Käsittely jatkuu edelleen paikal-
7003: ~tadat ja missä kiireellisyysjarjestyksessä listieasiana.
7004: rie tullaan vastaisuudessa rakentamaan.
7005: 88 § 7 kohta/1961 vp.
7006: Rataosa T ampere-Seinäjdki avattiin yleiselle Maaliskuun 24 päivänä 1961 Edus-
7007: tavaraliikenteelle 1. 1. 1970. Rataosa Tampere kunta on erään vuoden 1960 valtio-
7008: -Parkano avataan aluksi tavaraliikenteelle v. päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
7009: 1971 alussa. dosta päättänyt lausua .toivomuksen,
7010: Jämsänkosken-Jyväskylän rataan liittyvä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
7011: Säynätsalon tehdasrata valmistui v. 1970. menpiteisiin tat1k:oitustaan vastaavan
7012: Uud.en:kaupungin...,-Kiukaisten radan suunta autokatsastusaseman rakentamiseksi pää-
7013: vahvistettiin 15. 1. 1970, mutta rakenitamispää- kaupunikiin tai sen läheisyyteen.
7014: töstä ei ole annettu. Valtion tulo- ja meno-
7015: arvioon v. 1971 ei sisälly määrärahaa radan Tasarvallan Presidentti päätti 10 päivänä mar-
7016: rakennustöitä varten. Vuosia 1971-1976 kos- raskuuta 1961 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7017: kevaan uuteen taloussuunnitelmaan on rauta- väksi ryhtyä EdusJrunnan toivomuksesta aiheu-
7018: tiehallitus sisäilyttänyt Uud.enkaupungin-Kiu- tuviin toimenpiteisiin.
7019: kaisten ratahank!lreen ehdollisena. Turun ja Rauman katsastusasemien suunnit-
7020: telu on annettu rakennushallituksen tehtäväksi.
7021: Kulkulaitosten ja yleisten ~töiden ministeriö
7022: 175 § 3 kohta/1960 vp. on 2 päivänä lokakuuta 1969 antanut Hel-
7023: Lokakuun 14 päivänä 1960 Edus- singin katsastusaseman suunnittelutyön raken-
7024: kunta on erään toivomusaloitteen joih- nushallituksen tehtäväksi sekä asettanut 17 päi-
7025: eiJosta päättänyt lausua toivomuksen, vänä lokakuuta 1969 toimikunnan selvittä-
7026: että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen- mään, miten katsastustoiminta selkä katsastus-
7027: piteisiin maantien rakentamiseksi Vir- toiminnan edellyttämä tilantarve ja sen vaa-
7028: tain-Pihlajaveden maantieltä Yltiän tima rahoitus olisi järjestettävä sekä antamaan
7029: pysäkille, lausuntonsa jo vireilläolevista katsastusasema-
7030: suunnitelmista.
7031: Tiesuunnitelma on valmistunut, mutta sitä Toimikunta sai työnsä valmiiksi heinäkuun
7032: ei ole vahvistettu hallinnollisen käsittelyn 9 päivänä 1970. Se ehdottaa mietinnössään
7033: ollessa keskeneräinen. rakennettavaksi koko maahan alubi 46 kat-
7034: sastusasemaa, jotka toimikunnan !käsityksen mu-
7035: kaan voitai,siin saada rvalmiiksi hoin seitsemän
7036: 175 § 6 kohta/1960 vp. . vuoden kuluessa 3 miljoonan markan :vuotui-
7037: Lokakuun 25 päivänä 1960 Edus- sella määrätt:ahalla. Näistä on Helsingin aseman
7038: llmnta on erään .toivomusaloitteen joh- suunnittelu ikiireellisyysjärjestyksessä ensisijalla
7039: dosta päättänyt lausua .toivomuben, siten, että suunnittelutyö saataneen rva1miiksi
7040: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tut- keväällä 1971, jolloin myös rakennustyöt aloi-
7041: kimuksen toimittamisesta tieyhteyden tetaan.
7042: aikaansaamiseksi Joensuusta K!unnas- Asia on ikäs1tei1täv;änä liilrenneministeriös.sä
7043: niemen .ja Huhmarisen kautta Polvijär- sekä tonttikysymyksen osalta rakennushallituk-
7044: veHe. sen selvitettärvänä.
7045:
7046: Tasavallan Presidentti päätti 22 pa1vana 210 § 2 kohta/1961 vp.
7047: joulukuuta 1960 antaa valtioneuvostolle tehtä- Syyskuun 15 päivänä 1961 Edus-
7048: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
7049: tuviin toimenpiteisiin. dosta päättänyt lausua toirvomuksen,
7050: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 105
7051:
7052: että hallitus ryhtyisi toimenpttetslln väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7053: sillan rakentamiseksi Onldsalmen lössi- tuviin toimenpiteisiin.
7054: paikalle Joensuusta Liperin kautta Savonlinnan kaupunki ja Säämingin kunta
7055: Savonlinnaan suuntautuvalla maantiellä. ovat sitoutuneet vastaamaan !lrenttää varten
7056: tarvittavien maa.alueiden pakkolunastuksesta
7057: Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä aiheutuvista kustannuksista. Kulkulaitosteli ja
7058: joulukuuta 1961 antaa valtioneuvostolle teh- yleisten töiden ministeriö on pyytänyt eräitä
7059: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta lausuntoja kenttäasiasta.
7060: aihetituviin toimenpiteisiin. Kysymys kentän rakentamisesta ja rakennus-
7061: Sillan ra!k:entamiseksi on suoritettu erillinen työn ajoittamisesta kytikeytyy jo käytössä ole-
7062: siltapaikkatutkimus ja samoin suoritettu tuttki- vien lentoikenttien varustusten loppuun saatta-
7063: mus Latva:lammen-Ylämyllyn maantien paran- miseen sekä toisaalta muiden uusien lentokent-
7064: tamiseksi kokonaisuudessaan. tien valtakunnalliseen tärkeysjärjestykseen ja
7065: Sillan rakentaminen Onkisalmen lossipaik:alle erityisesti vielä Mikkelin läänin lentokenttä-
7066: on sisällytetty tämän maantien: parantamissuun- asian selvittämiseen kokonaisuudessaan.
7067: nitelmaan välillä On:kisalmi-Siikasalmi, Lipe- Valtioneuvosto on 9. 9. 1970 myöntänyt
7068: rin kunnassa. Savonlinnan kaupungille ja Säämingin kunnalle
7069: Tiestä on tehty tiesuunnitelma ja sillasta on yhteisesti luvan lentokentän rakentamiseen
7070: laadittu alustavia suunnitelmia rakennusluvan Säämingin kuntaan ns. Materkankaan alueelle.
7071: haikemiseksi vesioikeudelta. Lupaehtojen mukaan luvan antaminen ei edel-
7072: lytä valtion osallistumista lentopaikan rakenta-
7073: mis- tai tuleviin käyttökustannuksiin.
7074: 74 § 11 kohta/1962 vp.
7075: Kesäkuun 15 päivänä 1962 Edus-
7076: kunta on erään toivomusaloitteen joh- 161 § 5 kohta/1962 vp.
7077: dosta päättänyt lausua toivomuksen, LOkakuun 30 päivänä 1962 Edus-
7078: että hallitus ottaisi vuoden 1963 tulo- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
7079: ja menoarvioesitykseen 25 miljoonaa dosta päättänyt lausua toivomuksen,
7080: markkaa Satakunnan tie- ja vesiraken- etttä hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7081: nuspiirin perustamista varten. lento..kentän rakentamiseksi Kuusamon
7082: kirkonkylän läheisyyteen.
7083: Tasavallan Presidentti päätti 27 patvana
7084: heinäkuuta 1962 antaa valtioneuvostolle teh- Tasavallan Presidentti päätti 1 päivänä hel-
7085: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta mikuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7086: aiheutuviin toimenpiteisiin. väksi ryhtyä Eduskunnan toivomu \sesta aiheu-
7087: Uuden tie- ja vesira!lrennuspiirin perustami- tuviin toimenpiteisiin.
7088: nen liittyy läheisesti lääninjakokysymykseen, Lentokentän paikkaa koskevat tutkimukset
7089: joten Satakunnan tie- ja vesirakennuspiirin pe- on suoritettu ja alustava yleissuunnitelma laa-
7090: rustaminen tultaneen ottamaan siinä yhteydessä dittu.
7091: käsiteltäväksi, eikä asia anna aihetta enernpiin
7092: toimenpiteisiin. Tie- ja vesirakennushallituksen muuttamien
7093: kentän paikkaa koskevien tutkimusten valmis-
7094: tuttua kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
7095: 74 § 15 kohta/1962 vp. teriö on 19 päivänä huhtikuuta 1967 Kuusa-
7096: Kesäkuun 21 päivänä 1962 Edus- mon kunnalle osoittamassaan kirjeessä ilmoitta-
7097: kunta on erään :toivomusaloitteen joh- nut kentän paikaksi ns. Tatangin alueen ja
7098: dosta päättänyt lausua toivomuksen, läheHänyt kunnalle tätä aluetta koskevan yleis-
7099: että hallitus ottaisi vuoden 1963 tulo- suunnitelman mahdollisia kaavoitustoimen-
7100: ja menoatvioesitykseen 20 000 000 mar- piteitä varten sekä edelleen esittänyt, että kunta
7101: kan määrärahan Savonlinnan lentoken- ryhtyisi toimenpiteisiin kenttää varten tarvitta-
7102: tän rakennustöiden aloittamiseen. van alueen varaamisek:si. Kysymys kentän ra·
7103: kentamisesta ja rakennustyön ajoittamisesta kyt-
7104: Tasavallan Presidentti päätti 27 päivänä hei- keytyy jo käytössä olevien lentokenttien varus-
7105: näkuuta 1962 antaa valtioneuvostolle tehtä- tusten loppuun saattamiseen sekä toisaalta mui-
7106: 14 5276/71
7107: 106
7108:
7109: den uusien lentokenttien valtakunnalliseen tär- Asia ei tässä vaiheessa anna aihetta enempiin
7110: keysjärjestykseen. toimenpiteisiin.
7111: Kuusamon kunnan alueelle on yksityisten
7112: toimesta ryhdytty rakentamaan lentopaikkaa
7113: yleisilmailua varten. Tässä yhteydessä on suun- 177 § 3 kohta/1963 vp.
7114: niteltu myös kokeiluluonteista liikennettä pie- Lokakuun 25 päivänä 1963 Edus-
7115: nemmillä koneilla Kuusamon ja Oulun välillä. kunta on erään vuoden 1962 valtio-
7116: Liikenneministeriö on 17. 4. 1970 myöntänyt päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
7117: eräille yksityishenkilöille yhteisen luvan lento- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
7118: paikan rakentamiseen ja käyttämiseen Kuusa- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7119: mon kirkonkylän alueella. Lentopaikka on tar- maantien rakentamiseksi Liperin Leppä-
7120: koitettu yleiseen käyttöön ja se palvelee yleis- lahdesta Rönkövaaran-Säimenen kautta
7121: ilmailun ja pienehköillä koneilla suoritettavan Savonrannan kirkonkylään.
7122: liikenteen tarpeita.
7123: Tasavallan Presidentti päätti 24 pa1vana
7124: tammikuuta 1964 antaa valtioneuvosto1le teh-
7125: 161 § 7 kohta/1962 vp. täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
7126: Marraskuun 1 päivänä 1962 Edus- aiheutuviin toimenpiteisiin.
7127: kunta on erään toivomusaloitteen joh- Ko. aloitteesta on hankittu tielain mukaiset
7128: dosta päättänyt lausua toivomuksen, lausunnot. Savonrannan kunta on aikanaan
7129: että hallitus kiireellisesti suorituttaisi tehnyt yleisistä teistä annetun asetuksen mu-
7130: tutkimuksen tien rakentamiseksi Häi- kaisen aloitteen toivomuksessa tarkoitetun
7131: jään-Hämeenkyrön den ja Vaasan- maantien rakentamiseksi. Tieviranomaiset ovat
7132: Tampereen tien risteyksen vaiheilta suorittaneet asiassa tutkimuksen, jossa on
7133: Viljakkalan kautta Kuruun. todettu tielle tulevan erittäin vähäisen liiken-
7134: teen vuoksi tien rakentaminen liikennetalou-
7135: Tasavallan Presidentti päätti 23 pa1vana dellisesti ,täysin kannattamattomaksi. Tämän
7136: marraskuuta 1962 antaa valtioneuvostolle teh- vuoksi tie- ja vesirakennushallitus on yleisistä
7137: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta teistä annetun asetuksen 8 §:n mukaisella pää-
7138: aiheutuviin toimenpiteisiin. töksellään antanut aloitteen kannattamattomana
7139: Yleissuunnitelma ko. tien osalta on valmis- raueta. Tämän vuoksi ei asia anna aihetta
7140: tunut ja on käsiteltävänä tie- ja vesirakennus- enempiin toimenpiteisiin.
7141: hallituksessa.
7142: Tähän llittyvä tieverkkoselvitys on jo käyn-
7143: nissä. 5 §/1964 vp.
7144: Huhtikuun 21 päivänä 1964 Edus-
7145: kunta hylätessään hallituksen vuoden
7146: 72 § 3 kohta/1963 vp. 1963 valtiopäivillä antamaan esitykseen
7147: Helmikuun 12 päivänä 1963 Edus- n:o 20 sisältyvän ehdotuksen laiksi rau-
7148: kunta on erään vuoden 1962 valtio- ttatien käytöstä johtuvan vahingon vas-
7149: päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh- tuusta annetun lain muuttamisesta on
7150: dosta päättänyt lausua 'toivomuksen, päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
7151: että hallitus suorituttaisi kaikki tar- litus kiireellisesti laadituttaisi ja antaisi
7152: peelliset teknilliset selvitykset 'turun- Eduskunnalle lainsäädännössämme omak-
7153: Riihimäen rautatieyhteyden luomiseksi. sutltujen oikeusperiaatteiden pohjalta
7154: uuden esityksen rautatien omistajan tai
7155: Tasavallan Presidentti päätti 26 päivänä haltijan vahingontuottajaan kohdistuvan
7156: heinäkuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtä- takautumisoikeuden rajoittamisesta.
7157: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7158: tuviin toimenpiteisiin. Tasavallan Presidentti määräsi 12 päivänä
7159: Turun-Riihimäen ratahanketta ei voida kesäkuuta 1964, että Eduskunnan vastaus oli
7160: pitää ajankohtaisena, huomioon ottaen muut merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja antoi val-
7161: kustannuksia vaativat uudistukset valtionrauta- tioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan
7162: teillä. toivomuksesta aiheutuviin toimenpiteisiin.
7163: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 107
7164:
7165: Lainvalmistelukunnassa on 3 pru.vana syys- kas hoito. Valtion omistaman kanavalaitoksen
7166: kuuta 1970 valmistunut ehdotus vahingonkor- hallinnassa olevan ns. Konnunsuon alueen,
7167: vausta koskevaksi lainsäädännöksi (N:o 3/ jota sen sijainnista varsinaisen kanava-alueen
7168: 1970), johon sisältyy myös .toivomuksessa tar- ulkopuolella johtuen ei tarvita em. tarkoituk-
7169: koitettu ehdotus rautatien käytöstä johtuvan seen, osailta on .tie- ja vesirakennushallitus pyy-
7170: vahingon vastuun oikeudellisesta järjestämi- tänyt J.iillrenneminiteriötä ryhtymään tarpeelli-
7171: sestä. siin toimenpitei:sii:n sen såirtämiseksi oikeus-
7172: ministeriön vankeinhoit<H>saston hallintaan.
7173: Edellisten lisäksi kanava-alueeseen sisältyy
7174: 53 §/1964 vp. sen !reuna-alueilla eräitä kanavalaitokselle tar-
7175: Huhtikuun 28 päivänä 1964 Edus- peettomia, pinta-alaltaan kuitenkin melko vä-
7176: kunta hyvälksyessään hallituksen esityk- häisiä alueita. Tie- ja vesirakennushallituksen
7177: sen n:o 36 johdosta lain Saimaan kana- toimesta suoritetaan parhaillaan näiden aluei-
7178: van rakentamista varten pakkolunastet- den inventointia, jonika tulokset tie- ja vesi-
7179: rt:avien alueiden haltuunottamisesta eräis- rakennushallitus tulee ilmoittamaan liikenne-
7180: sä tapauksissa on kiinnittänyt huomiota ministeriölle, mistä ne toimitetaan edelleen asu-
7181: Saimaan kanavan raker!Jtamista varten tushallitukselle ja maanmittaushallitukselle, joi-
7182: maata tai etuuksia vapaaehtoisin sitou- den tehtävänä lienee tässä tarkoitetun tilus-
7183: muksin tai tämän lain nojalla luovutta- järjestelyhankkeen muu ttoimeenpano. Mainit-
7184: neiden maansaantimahdollisuuiksiin ja takoon lisäksi, että nämä alueet voidaan joko
7185: lausunut edellyrttävänsä, ellei siihen voi- vuokrata tai myydä myös tie- ia vesii:akennus-
7186: massa olevan lainsäädännön mukaan ole hallituksen toimesta siten, että ne tulevat tar-
7187: mahdollisuuksia, että hallitus kiireelli- koituksenmukaiseen käyttöön sekä· samalla hoi-
7188: sesti suoritutrtaa asiassa tutkimuksen ja detuiksi.
7189: cyhtyy niihin toimenpiteisiin, joihin tut-
7190: kimuksen tulos antaa aihetta.
7191: 99 § 3 kohta/1964 vp.
7192: Tasavallan Presidentti päätti 29 pa1vana Huhtikuun 3 päivänä 1964 Edus-
7193: toukokuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtä- kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-
7194: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
7195: tuviin toimenpiteisiin. päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
7196: Tie- ja vesirakennushallitus on yhteistoimin- litus antaisi tie- ja vesirakennushallituk-
7197: nassa asutushallituksen ja maanmittaushallituk- sen tehtäväksi laatia selvitys koko Sai-
7198: sen kanssa ryhtynyt selvittämään, voidaanko maan vesistön alueen tarpeellisista syvä-
7199: Eduskunnan toivomuksen mukaiset tavoitteet väylistä, niiden taloudellisuudesta ja
7200: saavuttaa maankäyttölain (353/58) tai raja- rakentamisjärjestyksestä, jolloin työt
7201: kuntien tilusjärjestelylain ( 282/60) puitteissa olisi mahdollista suorittaa samanaikai-
7202: laajentamalla viim~ksimairuttu käsittämään myös sesti Saimaan kanavan laajentamistyön
7203: Saimaan kanavan kanava-alueen ja siihen rajoit- kanssa.
7204: tuvia maa-alueita.
7205: Saimaan kanavan aluetarve on nyttemmin Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä kesä-
7206: voitu tarkasti määrittää ja tarvittavat alueet kuuta 1964 antaa valtioneuvostolle ,tehtäväksi
7207: on pääosiltaan lunastettu vapaaehtoisin sopi- ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
7208: muksin. Myös vesilain mukaisten hankkeiden toimenpiteisiin.
7209: toteuttamisessa tarvitut alueet on määritelty Lauritsalasta Savonlinnan kautta Varkauteen
7210: ja ne on samoin lunastettu vapaaehtoisin sopi- ja tältä väylältä Joensuuhun kulkeva syväväylä
7211: mu1ksin. Mainittuja alueita koskevat maanmit- on valmistunut. Niinikään ovat valmistuneet
7212: taustoimitukset ovat vielä kesken. Tatikoitetulle pääosiltaan luonnonsyvät väylät Lappeenran-
7213: tilusjärjestelylle ei ole estettä, mutta tällöin taan, Kaukopäähän ja Ristiinaan. Varkauden-
7214: tulee kuitenkin ottaa huomioon seuraavaa: Kuopion syväväylän rakentamistyöt on aloitettu
7215: Pääosa kanavaan rajoittuvasta kanava-alueesta vuoden 1969 alussa.
7216: tulisi pysyttää valtion omistuksessa, koska sitä Väylä pyritään avaamaan liikenteelle vuo-
7217: tarvitaan kanavan käyttöön ja tarpeisiin ottaen den 1972 puhjehduskautena. Kokonaan väylä
7218: myös huomioon alueiden jäl'kiperäinen ja teho- valmistuu vuoden 1973 aikana.
7219: 108 Liikenneministeriö
7220:
7221: Väylätutkimuksia on suoritettu Mikkelin väy- 99 § 5 kohta/1964 :vp.
7222: lällä, pääosiltaan luonnonväylällä Putikon väy- Hutikuun 17 päivänä 1964 Edus-
7223: lällä, Kallavedeltä Siiinjärvelle johtavalla väy- kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-
7224: lällä sekä Savonlinnan-Joensuun väylältä Pu- villä 1tehdyn toivomusaloitteen johdosta
7225: hOkseen johtavalla väylällä. Alustavat suunni- päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
7226: telmat näistä väylistä ovat tekeillä. litus suorituttaisi kiireellisesti tutkimuk-
7227: Tie- ~a vesirakennushallitus tulee laatimaan sen Kemijärven Javarusvastuun-Pelko-
7228: asiasta kokonaisselvityksen vireillä olevien senniemen-Savukosken maantien raken-
7229: suunnitelmien valmistuttua. tamisesta.
7230:
7231: Tasavallan Presidentti päätti 12 pru.vana
7232: kesäkuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7233: 99 § 4 kohta/1964 vp. väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7234: Huhtikuun 10 päivänä 1964 Edus- tuviin toimenpiteisiin.
7235: kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi- Nykyiset rahoitusmahdollisuudet ja tien vä-
7236: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta häinen liikenteellinen merkitys huomioonottaen
7237: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- hanke ei enää ole lii:kenteellisesti perustelta-
7238: litus suorituHaisi Järvi-Suomen vesireit- vissa. Asia ei anna näin ollen aihetta enempiin
7239: tien ikanavoimismahdollisuuksista teknil- toimenpiteisiin.
7240: listaloudellisen tutkimuksen sitten, kun
7241: varoja ja tutkijavoimia on tarkoitukseen
7242: !käytettävissä. 99 § 7 kohta/1964 vp.
7243: Kesäkuun 9 päivänä 1964 Eduskunta
7244: on erään vuoden 1963 valtiopäivillä
7245: Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä kesä- tehdyn toivomusaloitteen johdosta päät-
7246: kuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi tänyt lausua toivomuksen, että hallitus
7247: ryhtyä Eduskunnan .toivomul{Sesta aiheutuviin ryhtyisi toimenpiteisiin Lopen kunnassa
7248: toimenpiteisiin, ja on valtioneuvosto antanut olevan Räyskälän lentokentän kunnosta-
7249: tehtävän tie- ja vesiraikennushallitukselle. miseksi purjelentotoimintaa varten.
7250: Koska vesitiehankkeiden tulisi perustua ta-
7251: loudellisiin vaihtoehtovertailuihin eri ikuljetus- Tasavallan Presidentti päätti 4 päivänä syys-
7252: mutojen välillä, tie- ja vesirakennushallitus on kuuta 1964 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
7253: tehnyt esityksen kuljetustaloudellisen tutkimus- ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
7254: toimiston perustamiseksi vesitieosastoon. Tie- toimenpiteisiin.
7255: ja vesirakennushallitus on v. 1967 pannut alulle Kentän kunnostamiseen on vuodesta 1964
7256: vesiteiden taloudellisen tutkimustoiminnan siinä lukien myönnetty yhteensä 17 000 mavkkaa.
7257: laajuudessa kuin taloustutkijoita on saatu ottaa Vuoden 1970 aikana liikenneministeriö on
7258: tie- ja vesirakennushallituksen vesitieosastoon. myöntänyt kentän parannustöihin 500 m:k.
7259: Ensimmäisenä kiireellisenä tehtävänä oli kui-
7260: tenkin Etelä-Suomen satamien sijoittamista ja 204 § 2 kohta/1964 vp.
7261: kehittämistä koskeva tutkimus, joka valmistui Lokakuun 9 päivänä 1964 Eduskunta
7262: vuoden 1969 keväällä. on erään vuoden 1963 valtiopäivillä
7263: Tohena kiireellisenä tehtävänä on vuoden tehdyn toivomusaloitteen johdosta päät-
7264: 1969 syksyllä aloitettu Pohjois-Suomen sata- tänyt lausua toivomuksen, että hallitus
7265: mien sijoittamista ja !kehittämistä koskeva tut- ryhtyisi toimenpiteisiin Jalasjärven Hul-
7266: kimus, mikä kestää vuoden 1971 puoliväliin. kon-Karvian tkirkon!kylän~Kantin vä-
7267: Lisäksi on voitu suorittaa eräitä sisävesistöjen lisen maantiejakson parantamistyön si-
7268: liikenteellisen käytön edellyttämiä perusselvi- sällyttämiseksi tie- ja vesirakennushalli-
7269: tyksiä ja tutkimukseen liittyvä kanavatilastojen tuksen tutkimusohjelmaan.
7270: uudistaminen. Syksyllä 1969 aloitettu sisävesis-
7271: töjen liikenteellistä hyväksikä)littöä koskeva Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä hel-
7272: kokonaistutkimus on kuitenkin kärsinyt ja kär- mikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7273: sii toistaiseksi taloudellisen tutkimuksen tila- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7274: päisluonteisuudesta. tuviin toimenpiteisiin.
7275: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 109
7276:
7277: ValtioneUIVosto päätti 23. 12. 1970 poistaa 204 § 10 ikohta/1964 vp.
7278: toivomuksen loppuunkäsiteltynä, koska paran- Marraskuun 3 päivänä 1964 Edus-
7279: nustyö toivomuksen ,tarkoittamalla tieosalla on kunta on erään vuoden 1963 valtiopäi-
7280: jo valmistunut. villä tehdyn toivomusaloirtteen johdosta
7281: päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
7282: litus ryhtyisi toimenpiteisiin tienparan-
7283: 204 § 6 kohta/1964 vp. nustöiden suorittamiseksi Multian ja
7284: Ldkakuun 16 päivänä 1964 Edus- Uuraisten kirkonkylien välisellä maan-
7285: kunta on eräiden vuosien 1963 ja 1964 tiellä.
7286: valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
7287: den johdosta päättänyt lausua toivo-
7288: muksen, että hallitus jarkaisi toimen- Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä hel-
7289: piteitä ns. Säämingin saaristotien tutki- mi:kuuta 1965 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7290: muksen loppuunsaattamiseksi. väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7291: tuviin toimenpiteisiin.
7292: Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä hel- Valtioneuvosto päätti 23. 12. 1970 poistaa
7293: mikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle tehtä- toivomuksen loppuunkäsiteltynä, !koska toivo-
7294: väksiryhtyä Eduskunnan ,toivomuksesta aiheu- ml.likJsen tar'koittamalla tieosalla on parannustyö
7295: tuviin toimenpiteisiin. jo valmistunut.
7296: Tiehokeesta on laadittu vetikkosuunnitelma,
7297: jonka käsittely iatkuu. 204 § 19 ikohta/1964 vp.
7298: Tieverkkosuunnitelman perusteella on to- Tammikuun 21 päivänä 1965 Edus-
7299: dettu, että saariston kulkuyhteyksien paranta- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
7300: miseksi olisi pyrittävä parantamaan erillisiä dosta päättänyt lausua toivomuksen,
7301: pailkallistieyhteyk:siä huomioonottaen asiaan vai- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tien
7302: kuttavat liikenteelliset ja taloudelliset seikat. parannussuunnitelman loppuunsaattami-
7303: Yhtenäistä saaristotietä ikoskevana asia ei seksi Vöyrin-Ylihärmän-Kauhavan-
7304: anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. Lappa1ärven välillä.
7305:
7306: Tasavallan Presidentti päätti 10 patvana
7307: 204 § 8 ikohta/1964 vp. helmikuuta 1965 antaa rvaltioneuvostolle tehtä-
7308: Lokakuun 23 päivänä 1964 Edus- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7309: kunta on eräiden vuosien 1963 ja 1964 tuviin toimenpiteisiin.
7310: valtiopäivillä ~tehtyjen toivomusaloittei-
7311: den johdosta päättänyt lausua toivo- Valtioneuvosto päätti 23. 12. 1970 poistaa
7312: muksen, että hallitus .ryhtyisi toimen- toivomuksen loppmmkäsiteltynä, koSika tieosal-
7313: piteisiin yhdystien rakentamiseksi Saha- la Koskelby-Hirvelä on vahvistettu tiesuunni-
7314: lahden kirkolta Pälkäneen Sappeen telma, tieosalla Vöyri-Ylihärmä on paranta-
7315: ikautta Luopioisiin. missuunnitelma tekeillä, tieosa Ylihärmä-
7316: Kauhava on rakenteilla, tieosa Kauhava-Kar-
7317: Tasavallan Presidentti päätti 10 patvana vala on talikoitus parantaa lähivuosina tehos-
7318: helmikuuta 1965 antaa valtioneuvostolle tehtä- tetun ikunoossapidon toimin ja tieosalla Kar-
7319: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- vala-Lappajärvi on parantamissuunnitelma
7320: tuviin toimenpiteisiin. valmis.
7321: Tietutikimusten aloiuaminen on useiden mui-
7322: den vireillä olevien tiehankkeiden takia ja 133 §/1965 vp.
7323: suunnitteluhenkilökunnan sekä varojen puut- Joulukuun 29 päivänä 1965 ikäsitel-
7324: teessa jouduttu siirtämään toistaiseksi. Jessään hallituksen esitystä n:o 83 val-
7325: Nykyisien rahoitusmahdollisuuksien puitteissa ~tion rulo- ja menoarvidksi vuodelle
7326: ei vähäiset liiikenteelliset edelly,cykset huo- 1966
7327: mioonottaen ole näikyvissä mahdol11suuksia 25) Eduskunta on katsonut tarpeel-
7328: ha1111dreen <toteuttamiseen. liseksi lausua hallitukselle kehotuksen
7329: Asia ei vanhentuneena anna aihetta toimen- kiirehtiä tie- ja vesirakennushallinnon
7330: piteisiin. tukikohtien ja piirien kehittämistä.
7331: 110 Liikenneministeriö
7332:
7333: Vuonna 1967 aloitettujen kahdentoista tuki- tosten ja yleisten töiden ministeriössä valmis-
7334: kohdan rakennustyöt on saatettu loppuun vuo- teltuon radiolakiehdotukseen liittyvä asetus.
7335: den 1968 aikana. Rakenustyöhön on käytetty Myöhemmin toimikunnan tehtävää laajennet-
7336: valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1968 tiin siten, että se käsitti myös radiolakiehdo-
7337: osoitettuja varoja 5 450 000 mk ja lisämeno- tuksen tarkistamisen. Toimikunta on jättänyt
7338: arviossa osoitettuja varoja 649 000 mk. Kol- mietintönsä ministeriölle 13 päivänä kesäkuuta
7339: men tuikikohdan rakennustöiden alohtamiseen 1967. Tämän jälkeen on mietinnöstä pyydetty
7340: on syksyllä vuonna 1968 myönnetty 500 000 lausunnot oikeusministeriöltä, valtion teknilli-
7341: mk:n määräraha. seltä tut:kimuslaitokselta, sisäasiainministeriöl-
7342: Lisäksi on em. menoarviossa osoitettu kone- tä, opetusministeriöltä, yleisradiolta, posti- ja
7343: suojien rakentamiseen, laajennus-, parannus- ja lennätinhallitukselta, ilmailuosastolta, Mainos-
7344: suunnittelutöihin yhteensä 300 000 mk, tont- TV:ltä, Suomen Puhelinlaitosten liitolta ja
7345: tien ostoon 75 000 mk sekä vuosikorjauksiin puolustusministeriöltä. Asia on käsiteltävänä
7346: 750 000 mk. Vuoden 1969 tulo- ja menoar- liikennemini:steriössä.
7347: viossa on vastaaviin tarkoituiksiin osoitettu Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
7348: 600 000 mk, 75 000 mlk ja 800 000 mk ja vuo- asetti 8 päivänä tammikuuta 1970 toimikun-
7349: den 1970 tulo- ja menoarviossa vastaavasti nan laatimaan ehdotuksen radiolaiksi.
7350: 500 000 mk, 80 000 mk ja 775 000 mk. Toimikunnalle asetettua määräaikaa jatket-
7351: Vuoden 1969 aikana valmistui viisi uutta tiin viimeksi 18 päivänä marraskuuta 1970 teh-
7352: tiemestaripiirin päätukiilrohtaa. Vuonna 1970 dyllä liikenneministeriön päätöksellä 5 päivään
7353: saatiin suoritetuksi loppuun kahdeksan uuden maaliskuuta 1971.
7354: päätukikohdan rakennustyöt ja lisäksi sanee-
7355: rattiin kolme päätukikohtaa. Maa on jaettu
7356: 175 tiemestaripiiriin, joissa 40 tukikohtaa on 274 § 2 kohta/1965 vp.
7357: vielä kokonaan rakentamatta. Syyskuun 10 päivänä 1965 Eduskun-
7358: Tiemestaripiirien tukikohtien rakentamiseen ta on erään toivomusaloitteen johdosta
7359: osoitetut määrärahat ovat jatkuvasti pienenty- päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
7360: neet. Ao. momentin loppusumma oli vuoden litus suorituttaisi tutkimuksen yhdys-
7361: 1969 tulo- ja menoarviossa 5 660 000 mk. tien rakentamisesta Reposaaren Lampa-
7362: Vuonna 1970 vastaava summa oli 3 695 000 luodon Porin-Vaasan maantielle.
7363: mk ja vuoden 1971 tulo- ja menoarvioesityk-
7364: sessä 3 155 000 mk. Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä jou-
7365: lukuun 1965 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
7366: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
7367: 264 §/1965 vp. toimenpiteisiin.
7368: Tammikuun 21 päivänä 1966 Edus- Valtioneuvosto päätti 23. 12. 1970 poistaa
7369: kunta on hyväksynyt perustuslakivalio- toivomuksen loppuunkäsiteltynä, koska yleis-
7370: lkunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie- suunnitelman laatiminen toivomuksen tarkoitta-
7371: tinnöt hallituksen toimenpiteistään man yhdystien rakentamiseksi sisältyy tie- ja
7372: vuonna 1964 antaman kertomuksen vesirakennushallituksen v. 1970 suunnittelu-
7373: johdosta. ohjelmaan.
7374:
7375: Tasavallan Presidentti määräsi 25 palVana 274 § 4 kohta/1965 vp.
7376: maaliskuuta 1966, että Eduskunnnan kirjelmä Syyskuun 10 päivänä 1965 Edus-
7377: oli merkittävä pöytäkiriaan tiedoksi ja perus- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
7378: tuslakivaliokunnan mietinnöstä annettava tieto dosta päättänyt lausua toivomuksen,
7379: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriölle että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Sa-
7380: muun muassa yleisradion toiminnan täydellistä vonlinnan-Varkauden maantien paran-
7381: puolueettomuutta ja tasapuolisuutta käsittele- tamrseksi Parkumäen-Rantasalmen vä-
7382: viitä osin. lillä.
7383: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
7384: on 15 päivänä joulukuuta 1965 asettanut toi- Tasavallan Presidentti päätti 3 päivänä joulu-
7385: mikunnan, jon:ka tehtävänä oli laatia kulkulai- kuuta 1965 antaa valtioneuvos·tolle tehtäväksi
7386: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 11t
7387:
7388: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin 274 § 27 kohta/1965 vp.
7389: toimenpiteisiin. Helmikuun 4 päivänä 1966 Edus-
7390: Tiesuunnitelma on valmistunut ja hallinnol- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
7391: lisen käsittelyn alaisena. dosta päättänyt lausua toivomuksen~
7392: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7393: Seikanlammen - Savonrannan - Säi-
7394: 274 § 16 kohta/1965 vp. menen - Rönkönvaaran - Leppälah-
7395: Joulukuun 3 päivänä 1965 Edus- den maantien parantamiseksi ja Ori-
7396: kunta on erään toivomusaloitteen joh- virran sillan rakentamisen loppuunsaat-
7397: dosta päättänyt lausua toivomuksen, tamiseksi.
7398: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
7399: piteisiin Uudenkaupungin-Loimaan-
7400: Forssan tieyhteyksien parantamiseksi. Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä
7401: toukokuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh-
7402: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai-
7403: Tasavallan Presidentti päätti 11 päivänä hel- heutuviin toimenpiteisiin.
7404: mikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtä- Orivirran siltojen rakentamiseksi ja Seikan-
7405: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- lammin-Savonrannan-Vihtarin maantien pa-
7406: tuviin toimenpiteisiin. rantamisclcsi Rantasalmen kunnassa on vuoden
7407: Tiejakson alueella olevat kunnat ovat teh- 1967 menoarvioon sisällytetty 1 000 000 mk:n
7408: neet .tie- ja vesirakennushallitukselle tiealoit- määräraha työn loppuun suorittamiseksi ja vuo-
7409: teen vuonna 1963, jonka käsittely on käyn- den 1968 menoarviossa vielä 200 000 mk.
7410: nissä. Tie- ja vesirakennushallituksen vuoden 1967
7411: Lisäksi tiehank!keen taloudellinen tutkimus- suunnitteluohjelmaan sisältyy tiesuunnitelman
7412: työ sekä yleissuunnitelman laatiminen välillä laatiminen välille Seikanlampi-Orivirta ( Sa-
7413: Yläne-Loimaa ja tieverkkoselvitys välillä Loi- vonranta) ja tieverkkosuunnitelman laatiminen
7414: maa-Forssa on käynnissä. välille Savonranta-Vihtari ( Leppälahti).
7415: Hankittuihin selvityksiin perustuen on tie- ja
7416: vesirakennushallitus 29. 10. 1970 tekemällään
7417: 274 § 24 kohta/1965 vp. tieasetuksen 8 § :n mukaisella päätöksellä anta-
7418: Tammikuun 25 päivänä 1966 Edus- nut tielain mukaisessa järjestyksessä tehdyn sa-
7419: kunta on erään toivomusaloitteen joh- maa asiaa koskevan aloitteen raueta liikenne-
7420: dosta päättänyt lausua toivomuksen, taloudellisesti täysin kannattamattomana (kts.
7421: että hallitus ottaisi tulevina vuosina val- 177 § 3 kohta/1963 vp.). Asia ei näin ollen
7422: tion tulo- ja menoarvioesityksiinsä ny- anna enää aihetta enempiin toimenpiteisiin.
7423: kyistä suuremmat määrärahat valtion
7424: puhelinliikenteen kehittämistä ja eri-
7425: koisesti kaukoliikenteen automatisoin-
7426: nin jouduttamista varten. 274 § 28 lkohta/1965 vp.
7427: Helmikuun 15 päivänä 1965 Edus-
7428: kunta on erään toivomusaloitteen joh-
7429: Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä ke- dosta päättänyt lausua toivomuksen~
7430: säkuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtä- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
7431: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- menpiteisiin maantien rakentamiseksi
7432: tuviin toimenpiteisiin. Peräseinäjoen Luomankylästä Juupaky-
7433: Vientimaksulain nojalla kertyneiden varojen län kautta Alavuden-Virtain maan-
7434: turvin aloitetuilla toimenpiteillä on saatu kau- tielle.
7435: kopuhelinliikenteen kapasiteettia huomattavasti
7436: laajennetuksi ja puhelintoimen automatisointia
7437: toteutetuksi. Myös vuoden 1970 tulo- ja meno- Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä tou-
7438: arviossa on osoitettu ja vuoden 1971 tulo- ja kokuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7439: menoarvioesityksessä ehdotettu suurehkoja väksi cyhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7440: määrärahoja puhelinliikenteen kehittämiseen. tuviin toimenpiteisiin.
7441: Hallituksen tarkoituksena on jatkaa samaa lin- N)l'kyinen tie on öljysorastettu. Asia ei näin
7442: jaa. ollen anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
7443: 112 Liikenneministeriö
7444:
7445: 274 § 29 kohta/1965 vp. TieverOOkosuunnitelman laatiminen ko. alueel-
7446: Helmilkuun 18 päivänä 1966 Edus- le on käynnissä tie- ja vesiraikennushallituk-
7447: kunta on erään toivomusaloitteen joh- sessa.
7448: dosta päättänyt lausua toivomuksen, Yleiswunnitelma on valmistunut välillä Jalas-
7449: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin jäwi-Seinäjoki. Harlke sisältyy lähivuosien
7450: Raippaluodon ;ja mantereen välisen tie- tierahoitusohjelmiin.
7451: yhteyden r~kentamismahdoll.isuuk.sien ja
7452: kustannusten tutkimiseksi.
7453: 84 § 4 kohta/1967 vp.
7454: Tasavallan Presidentti päätti 13 pa1vana Toukdkuun 23 päivänä 1967 Edus-
7455: toukokuuta 1966 antaa valtioneuvostolle teh- ~unta on eräiden vuoden 1966 valtio-
7456: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai- päivillä tehtyjen 1toivomusaloitteiden
7457: heutuviin toimenpiteisiin. johdosta päättänyt lausua toivomuksen,
7458: Valtioneuvosto päätti 23. 12. 1970 poistaa että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7459: Kärikkäälän~Kivisalmen välisen maan-
7460: toivomoosen loppuunkäsiteltynä, koska sen
7461: tarkoittaman tieyhteyden alustava suunnitelma tien r~kentamiseksi Konneveden kun-
7462: on jo valmistunut ja parannussuunnitelman laa- nassa.
7463: timinen tieosalla Vaasa-Alslkat on käynnissä.
7464: Tasavallan Bresidentti päätti 14 pruvana
7465: heinäkuuta 1967 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7466: 96 §/1966 vp. väimi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7467: Joulukuun 16 päivänä 1966 käsitel- tuviin toimenpiteisiin.
7468: Jessään hallituksen esitystä n:o 74 val- Valtioneuvosto päätti 23. 12. 1970 poistaa
7469: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle toivomuksen loppuun käsiteltynä, !koska paran-
7470: 1967 Eduskunta on mm. lausunut nustyöt toivomuksen tal'lkoittamalla maantie-
7471: 21) Eduskunta on huomioon ottaen osalla ovat käynnissä.
7472: Raippaluodon-Alsikatin välille tulevan
7473: maantielautan merkityksen Vaasan saa-
7474: riston liikenteelle lausunut edellyttä- 84 § 6 kohta/1967 vp.
7475: vänsä, että hallitus käytettävissään ole- Toukokuun 30 päivänä 1967 Edus-
7476: vien määrärahojen puitteissa ryhtyy toi- kunta on erään vuoden 1966 valtio-
7477: menpiteisiin mainitun maantielautan päivillä tehdyn lakialoitteen johdosta
7478: suunnittelutöiden aloittamiseksi. päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
7479: J.itus 1tutkituttaisi mitä mahdollisuuksia
7480: Valtioneuvosto päätti 23. 12. 1970 poistaa olisi vapauttaa kunnat tienpitoaineen
7481: lausuman loppuunkäsiteltynä, koska lausuman ott:amispaik:kojen korvauksetta luovutta-
7482: tarkoittama lautta on 1jo valmistunut ja liiJken- misvelvollisuudesta.
7483: nöinyt marraskuusta 1969 alkaen.
7484: Tasavallan Presidentti päätti 14 pa1vana
7485: heinäkuuta 1967 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7486: 84 § 2 kohta/1967 vp. väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7487: Huhtikuun 28 päivänä 1967 Edus- tuviin toimenpiteisiin.
7488: kunta on eräiden vuoden 1966 valtio-
7489: päivillä tehtyjen toivomusaloitteiden Valtioneuvosto päätti 23. 12. 1970 poistaa
7490: johdosta päättänyt lausua toivomuksen, toivomuksen loppuunkäsiteltynä, koska yleisistä
7491: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin teistä annetun lain (32/70) 67 §:n 2 mom.
7492: Seinäjoen-Pojanluoman-Jalasjärven on 16. 1. 1970 muutettu.
7493: maantien rakentamiseksi.
7494: 129 §/1967 vp.
7495: Tasavallan Presidentti päätti 14 päivänä Joulukuun 22 päivänä 1967 !käsitel-
7496: heinäkuuta 1967 antaa valtioneuvostolle teh- lessään hallituksen esitystä n:o 106 val-
7497: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai- tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
7498: heutuviin toimenpiteisiin. 1968 Eduskunta on mm. lausunut:
7499: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 113
7500:
7501: 20) Eduskunta on lausunut edellyt- päätyttyä viivyttelemättä ryhtyy asian
7502: tävänsä, että hallitus selvityttää sanoma- vaatimiin toimenpiteisiin.
7503: lehtien kuljetusavustuksia koskevan ky-
7504: symyksen kokonaisuudessaan ja ryhtyy Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä jou-
7505: toimenpiteisiin mahdollisten epäoikeu- lukuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7506: denmukaisuuksien korjaamiseksi. väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7507: tuviin toimenpiteisiin.
7508: Valtioneuvosto on 24. 3. 1970 tekemällään
7509: Tasavallan Presidentti päätti 31 päivänä jou- päätöksellä myöntänyt vuoden 1970 tulo- ja
7510: lukuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi menoarvion momentin 31.45.30. kohdalla tar-
7511: ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi- koitukseen osoitetusta 1 400 000 markan mää-
7512: menpiteisiin. rärahasta lisähelpotusta rautatiealuekustannuk-
7513: Hallitus on selvityttänyt kuljetusavustusten sista 14 kunnalle yhteensä 1 398 630,89 mark-
7514: jakaantumisen eri tyyppisille lehdille ja saatta- kaa. Samalla valtioneuvosto on päättänyt, että
7515: nut tutkimuksen tulokset eduskunnan tietoon nämä kunnat saavat suorittaa niiden makset-
7516: kertomuksessaan valtiovarain hoidosta ja ti- tavaksi jääneen osuutensa 5 vuoden aikana si-
7517: lasta vuonna 1969. Myös lehtien postimaksu- ten, ·että valtion saatavaa lyhennetään vuosit-
7518: asetusta on 18 päivänä joulukuuta 1970 anne- tain viidenneksellä. Lähinnä uusien helpotus-
7519: tulla asetuksella muutettu niin, että vähintään ten myöntämiseksi on hallituksen esityksessä
7520: kolm~ kertaa viikossa ilmestyvien sanomaleh- Eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi
7521: den kuljetusmaksut ovat pienemmät kuin mui- vuodelle 1971 ehdotettu momentille 31.45.30.
7522: den lehtien vuoden 1971 alusta lukien. Lehti- merkittäväksi 500 000 markkaa.
7523: liikenteestä posti- ja lennätinlaitokselle aiheutu-
7524: van tappion peittämiseksi tarkoitettu korvaus
7525: on vuoden 1970 tulo- ja menoarviossa 95 § 1 kohta/1968 vp. .
7526: 12 090 000 markkaa suurempi kuin edellisenä Helmikuun 16 päivänä 1968 Edus-
7527: vuonna. kunta on erään vuoden 1967 valtiopäi-
7528: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
7529: päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
7530: litus valmistuttaisi ja hyväksyisi tielai-
7531: 129 §/1967 vp. tosta koskevan pitkäaikaisen kehittämis-
7532: 21) Eduskunta on todennut, että ohjelman.
7533: valtioneuvosto on viime vuonna ratkais-
7534: sut helpotuksen myöntämisestä kunnille Tasavallan ·Presidentti päätti 28 päivänä
7535: rautateiden rakentamisesta johtuvista kesäkuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7536: pakkolunastuskorvauksista 9 päivänä väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7537: maaliskuuta 1962 annetun lain (202/ tuviin toimenpiteisiin.
7538: 62) mukaiset, 19 kunnan tekemät hel- Aloitteen edellyttämät vaihtoehtoiset inves-
7539: potushakemukset. Vaikka helpotusta tointisuunnitelmat ovat tutkittavana ja käsitel-
7540: myönnettäessä on Eduskunnan saaman tävänä ia sen lisäksi tie- ja vesirakennushallitus
7541: tiedon mukaan kiinnitetty huomiota on esittänyt tielaitoskomitean asettamista tutki-
7542: mm. asianomaisen kunnan taloudelli- maan asiaa.
7543: seen kantokykyyn ja pakkolunastuskor-
7544: vausten suuruuteen, on todettava, että
7545: eräiden kuntien omat korvausosuudet 95 § 4 kohta/1968 vp.
7546: ovat helpotuksen myöntämisen jälkeen- Maaliskuun 12 päivänä 1968 Edus-
7547: kin jääneet ylivoimaisen suuriksi. Tä- kunta on erään vuoden 1966 valtiopäi-
7548: män vuoksi ja kun helpotushakemuksia villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
7549: on vielä tulossa eräiltä kunnilta, Edus- päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
7550: kunta on lausunut edellyttävänsä, että litus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei-
7551: hallituksen toimesta tutkitaan mahdolli- siin valtatien n:o 5 Kajaania koskevan
7552: suudet kunnille jo asetetun maksamis- tieosan uudistamissuunnitelmien laati-
7553: päivän siirtämisestä tuonnemmaksi tai miseksi Kajaanin kaupungin asemakaa-
7554: muunlaisen helpotuksen myöntämiseksi valliset seikat riittävästi huomioon ot-
7555: kunnille, ja että hallitus tutkimuksen taen.
7556: 15 5276/71
7557: 114 Liikenneministeriö
7558:
7559: Tasavallan Presidentti päätti 28 päivänä ke- Hallitus on antanut kertomuksessaan valtio-
7560: säkuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä- varain hoidosta ja tilasta vuodelta 1969 selvi-
7561: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- tyksen kuljetusavustusten jakaantumisesta eri
7562: tuviin toimenpiteisiin. sanoma- ja aikakauslehtien kesken. Lehtiliiken-
7563: Toivomuksen tarkoittaman tiejakson valtatie teestä posti- ja lennätinlaitokselle aiheutuvan
7564: n:o 5 Kajaanin kohdalla selvitys on käynnissä tappion peittämiseksi tarkoitettu korvaus on
7565: tie- ja vesirakennushallituksen toimesta selvi- vuoden 1970 tulo- ja menoarviossa 12 090 000
7566: tustyön käsittäessä koko Kajaanin kaupunki- markkaa suurempi kuin edellisenä vuonna.
7567: seudun päätie- ja pääkatuverkon.
7568: Yleissuunnitelma on valmistunut ja käsitte- 37) Eduskunta on todennut, että
7569: lyn alaisena. vaikka momentin 31.45.40. kohdalla
7570: edellytettyä helpotusta myönnettäessä
7571: on kiinnitetty huomiota mm. asianomai-
7572: 95 § 9 kohta/1968 vp. sen kunnan taloudelliseen kantokykyyn
7573: Toukokuun 14 päivänä 1968 Edus- ja pakkolunastuskorvausten suuruuteen
7574: ikunta on erään vuoden 1966 valtiopäi- on todettava, että eräiden kuntien omat
7575: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta ikorvausosuudet ovat helpotuksen myön-
7576: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- tämisen jälkeenkin jääneet ylivoimaisen
7577: )itus ryhtyisi toimenpiteisiin Pieksä- suuriksi. Tämän vuoksi Eduskunta on
7578: mäen rautatieaseman asemarakennuksen lausunut edellyttävänsä, että hallituksen
7579: rakentamiseksi. •toimesta tutkitaan mahdollisuudet kun-
7580: nille jo asetetun maksamispäivän. siirtä-
7581: miseksi tuonnemmaksi tai muunlaisen
7582: Tasavallan Presidentti päätti 30 päivänä elo- helpotuksen myöntämiseksi kunnille, ja
7583: kuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi että hallitus tutkimuksen päätyttyä vii-
7584: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin 'V}'ttelemättä ryhtyy asian vaatimiin toi-
7585: toimenpiteisiin. menpiteisiin.
7586: Pieksämäen rautatie- ja linja-autoaseman
7587: suunnittelemiseksi on pidetty aate- ja suunnit- Valtioneuvosto on 24. 3. 1970 tekemällään
7588: telukilpailu, johon liittyy keskustan asemakaa- päätöksellä myöntänyt vuoden 1970 tulo- ja
7589: vakysymys. Asiaa pyritään yhdessä Pieksämäen menoarvion momentin 31.45.30. kohdalla tar-
7590: kaupungin kanssa kehittämään edelleen. koitukseen osoitetusta 1 400 000 markan mää-
7591: Suunnitelmien lreskeneräisuuden vuoksi po. rärahasta lisähelpotusta rautatiealuekustannuk-
7592: rakennuksen rakentamista ei ole sisällytetty sista 14 kunnalle yhteensä 1 398 630,89 mark-
7593: vrltionrautateiden vuosille 1971-76 laad.it- kaa. Samalla valtioneuvosto on päättänyt, että
7594: tuun taloussuunnitelmaan. nämä kunnat saavat suorittaa niiden maksetta-
7595: vaksi jääneen osuutensa 5 vuoden aikana siten,
7596: että valtion saatavaa lyhennetään vuosittain
7597: viidenneksellä. Lähinnä uusien helpotusten
7598: 128 §/1968 vp. myöntämiseksi on hallituksen esityksessä Edus-
7599: Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel- kunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
7600: lessään hallituksen esitystä n:o 86 val- 1971 ehdotettu momentille 31.45.30. merkittä-
7601: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle väksi 500 000 markkaa.
7602: 1969
7603: 8) Eduskunta on edellyttänyt, että
7604: lehtien kuljetusavustus otetaan vastai-
7605: suudessa tulo- ja menoarviossa huo- 178 §/1968 vp.
7606: mioon todellisuutta vastaavalla tavalla. Joulukuun 28 päivänä 1968 Edus-
7607: Eduskunta on lisäksi lausunut odotta- kunta on hyväksyessään hallituksen esi-
7608: vansa, että Eduskunnalle annettavassa tyksen n:o 139 lausunut:
7609: kertomuksessa valtiovarain tilasta selvi- Kun on kiinnitetty huomiota siihen,
7610: tetään kuljetusavustuksen jakaantumi- että rautateiden vetovoiman dieselöinti
7611: nen eri sanoma- ja aikakauslehtien kes- on jo ehtinyt varsin pitkälle, että die-
7612: ken.
7613: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 115
7614:
7615: seltekn.iikka on huomattavasti kehitty- taille kohtuullinen korvaus edellä mainitun
7616: nyt ja että sähköistämissuunnitelman lisämenoarvion mukaisesti.
7617: vaihtoehtolaskelmat olisivat sen vuoksi Rautatiehallitus on 23 päivänä marraskuuta
7618: vanhentuneita, Eduskunta hallituksen 1970 tehnyt sopimuksen V/0 Energomachex-
7619: esityksen perusteluista poiketen on edel- port'in, Moskova, kanssa 27 sähköveturin ja
7620: lyttänyt, että hallitus suorittaa uuden erinäisten varaosien hankkimisesta ja 4 päivänä
7621: vertailevan tutkimuksen dieselöidyn ja joulukuuta 1970 allekirjoittanut sopimuksen
7622: sähköistetyn vetokaluston käytön kan- Sähköradat -nimisen avoimen yhtiön kanssa
7623: nattavuudesta. Jos tämä tutkimus osoit- rataosien Riihimäki-Tampere-Parkano-Sei-
7624: taa lisäsähköistämisen kannattavaksi, näjoki sähköistämisestä.
7625: Eduskunta myös edellyttää, että hallitus Asia ei näin ollen aiheuta enempiä toimen-
7626: jatkaa toimenpiteitä sähköveturikysy- piteitä.
7627: myksen ratkaisemiseksi tarkoituksenmu-
7628: kaisella tavalla.
7629:
7630: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö 206 §/1968 vp.
7631: on 31 päivänä joulukuuta 1968 asettanut toimi- Lokakuun 31 päivänä 1968 Edus-
7632: ;kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
7633: kunnan suorittamaan vertailevan tutkimuksen
7634: dieselöidyn ja sähköistetyn vetokaluston käytön kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
7635: ~innöt hallituksen toimenpiteistään
7636: kannattavuudesta, jolloin on otettava huomioon
7637: vuonna 1966 antaman kertomuksen joh-
7638: vaihtoehtojen ja niiden yhdistelmien aiheutta-
7639: dosta.
7640: mat tuotot ja kustannukset rautatie-, valtion- ja
7641: kansantalouden kannalta. Toimikunta sai mie-
7642: tintönsä valmiiksi 31 päivänä toukokuuta 1969. Tasavallan Presidentti määräsi 15 patvana
7643: Mietinnöstä on hankittu rautatiehallituksen marraskuuta 1968, että Eduskunnan kirjelmä
7644: lausunto, joka on päivätty 7 päivänä elokuuta oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja perustus-
7645: 1969. Siinä rautatiehallitus toteaa, ettei mietin- lakivaliokunnan mietintö saatettava kulkulai-
7646: töä sellaisenaan voida käyttää perustana ratkais- tosten ja yleisten töiden ministeriön tietoon
7647: taessa rautateiden vetovoimakysymystä. valtionrautateiden ja Oy Pohjolan Liikenne
7648: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö Ah:n keskinäisten liikesuhteiden tutkimista
7649: on 4 päivänä syyskuuta 1969 kehottanut rau- koskevan huomautuksen osalta.
7650: tatiehallitusta hankkimaan myös neuvostoliitto- Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
7651: laisesta sähköveturista yksityiskohtaiset teknil- asetti 17 päivänä joulukuuta 1969 lautakunnan,
7652: liset ja kaupalliset tiedot. Tähän hallitus sai jonka tuli tutkia ja ratkaista valtionrautateiden
7653: valtuudet eduskunnalta vuoden 1968 viimei- ja Oy Pohjolan Liikenne Ah:n riidanalaiset tili-
7654: sessä lisämenoarviossa. Rautatiehallitus on an- asiat.
7655: tanut pyYdetyt tiedot 29 päivänä tammikuuta Tämä lautakunta ratkaisi asian 8 päivänä
7656: 1970. Valtioneuvosto on 24 päivänä maalis- syyskuuta 1970 ja määräsi yhtiön maksamaan
7657: kuuta 1970 päättänyt, että rautateiden sähköis- valtionrautateille 100 000 markkaa, jonka yh-
7658: tystä on jatkettava ensimmäisessä vaiheessa ra- tiö välittömästi suoritti.
7659: taosilla Riihimäki-Tampere ja Tampere-
7660: Parkano-Seinäjoki. Lisäksi valtioneuvosto on Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin
7661: päättänyt, että tässä vaiheessa tarvittavat 27 toimenpiteisiin.
7662: sähköveturia tilataan Neuvostoliitosta sen tar-
7663: jouksen pohjalta, jonka rautatiehallitus on 17
7664: päivänä joulukuuta 1969 saanut Energomachex- 210 § 2 kohta/1968 vp.
7665: portin edustajilta, sekä oikeuttanut rautatiehal- Marraskuun 26 päivänä 1968 Edus-
7666: lituksen päättämään, minkä rautatiehallituksen ikunta on vuoden 1967 valtiopäivillä
7667: lausunnossa selostetun sähköteknillisen ratkai- ,tehtyjen toivomusaloitteiden johdosta
7668: sun mukaan hankinta tarkoituksenmukaisella päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
7669: tavalla toteutetaan, sekä muista hankinnan yk- litus selvityttäisi Muuramen-Säynätsa-
7670: sityiskohdista. Sähköveturin suunnittelusta ko- lon tiehankkeen ajankohtaisuuden ja
7671: timaisille veturitehtaille aiheutuneista välittö- ryhtyisi sen aiheuttamiin toimenpitei-
7672: mistä kustannuksista on suoritettu näille teh- siin.
7673: 116 Liikenneministeriö
7674:
7675: Tasavallan Presidentti päätti 24 päivänä tam- Aluevaihtosopimus on allekirjoitettu 23. 7.
7676: mikuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä- 1970.
7677: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu- Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin
7678: tuviin toimenpiteisiin. toimenpiteisiin.
7679: Valtioneuvosto päätti 23. 12. 1970 poistaa
7680: toivomuksen loppuunkäsiteltynä, koska toivo-
7681: muksen tarkoittaman maantien rakentamiseksi 46 §/1969 vp.
7682: on parhaillaan laadittavana tiesuunnitelma. Huhtikuun 15 päivänä 1969 Edus-
7683: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
7684: sen n:o 35 johdosta lain aluevaihdosta
7685: 9 §/1969 vp. valtion ja Kouvolan kaupungin välillä.
7686: Toukokuun 16 päivänä 1969 Edus-
7687: kunta on hyväksynyt hallituksen vuoden Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä
7688: 1968 valtiopäivillä antaman esityksen toukokuun 1969 sanotun lain (298/69).
7689: n:o 153 johdosta lain tieliikennelain Valtioneuvosto on 22. 5. 1969 tekemällään
7690: muuttamisesta. päätöksellä oikeuttanut rautatiehallituksen suo-
7691: Hyväksyessään lain Eduskunta on rittamaan ko. lain tarkoittaman aluevaihdon.
7692: edellyttänyt, ettei jo nykyisin eri työ- Aluevaihtosopimus on allekirjoitettu 29. 4.
7693: maille yksityisautoilla tapahtuvia työto- 1970. Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin
7694: vereiden kuljetuksia ryhdytä rajoitta- toimenpiteisiin.
7695: maan ja kehottaa hallitusta kiireellisesti
7696: selvittämään, miten siinä tapauksessa,
7697: ellei yleisillä liikennevälineillä kohtuulli- 113 § 7 kohta/1969 vp.
7698: sin kustannuksin ja ajan puitteissa ole Maaliskuun 18 päivänä 1969 Edus-
7699: mahdollista työmatkoja suorittaa, se kunta on erään vuoden 1968 valtiopäi-
7700: voisi tapahtua pientä korvausta vas- villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
7701: taan samalla työmaalla työskentelevän päättänyt lausua toivomuksen, että halli-
7702: työtoverin yksityisessä käytössä olevalla tus ryhtyisi toimenpiteisiin ajoneuvoyh-
7703: autolla. distelmien suurimman pituuden lisäämi-
7704: seksi nykyisestä.
7705: Tasavallan Presidentti vahvisti 6 patvana
7706: ke5äkuuta 1969 sanotun lain (366/69) ja antoi Tasavallan Presidentti päätti 21 päivänä elo-
7707: valioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan kuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
7708: lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
7709: Asia on käsiteltävänä liikenneministeriössä. toimenpiteisiin.
7710: Asia on käsiteltävänä liikenneministeriössä.
7711: 44 §/1969 vp.
7712: Huhtikuun 15 päivänä 1969 Edus- 113 § 9 kohta/1969 vp.
7713: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- Huhtikuun 1 päivänä 1969 Edus~
7714: sen n:o 33 johdosta lain aluevaihdosta kunta on erään vuoden 1968 valtiopäi-
7715: valtion ja Mikkelin kaupungin välillä. villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
7716: päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
7717: Tasavallan Presidentti vahvisti 2 päivänä tou- litus ryhtyisi välittömästi toimenpitei-
7718: kokuuta 1969 sanotun lain (271/69). siin ylirasitetuo Perin-Mäntyluodon
7719: Ko. aluevaihtoa ei ole vielä toteutettu. Luon- tien rakentamiseksi nelikaistaiseksi.
7720: nos aluevaihtosopimukseksi on tie- ja vesiraken-
7721: nushallituksesta saadun tiedon mukaan parhail- Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä ke-
7722: laan Mikkelin kaupungin hyväksyttävänä, säkuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
7723: minkä jälkeen aluevaihdon hyväksyminen saa- ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
7724: tetaan valtioneuvoston päätettäväksi. toimenpiteisiin.
7725: Valtioneuvosto on päätöksellään 28. 5. 1970 Tietä koskevan yleissuunnitelman laatiminen
7726: oikeuttanut tie- ja vesirakennushallituksen val- sisältyy tie- ja vesirakennushallituksen vuoden
7727: tion puolesta suorittamaan po. aluevaihdon. 1970 tiesuunnitteluohjelmaan.
7728: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 117
7729:
7730: 113 § 11 kohta/1969 vp. sen n:o 40 johdosta lain tieliikenteen
7731: Huhtikuun 25 päivänä 1969 Edus- turvaamisesta liikennemerkein eräissä
7732: kunta on erään vuoden 1968 valtiopäi- tapauksissa.
7733: rvillä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
7734: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
7735: litus ryhtyi kiireellisiin toimenpitei- maaliskuuta 1970 sanotun lain (184/70).
7736: siin maamme liikennepolitiikan tarkoi-
7737: tuksenmukaista kehittämistä tehokkaasti
7738: edistävän tutkimus- ja suunnittelutyön 140 §/1969
7739: organisoimiseksi ja koordinoimiseksi. Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel-
7740: lessään hallituksen esitystä n:o 111 val-
7741: Tasavallan Presidentti päätti 21 päivänä elo- tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
7742: kuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi 1970 Eduskunta on lausunut:
7743: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin 22) Eduskunta, huomioon ottaen,
7744: toimenpiteisiin. että Kärkistensalmen sillan rakentami-
7745: Liikenneministeriön aloitettua >toimintansa nen on liikenteen sujumisen kannalta
7746: maaliskuun 1 päivänä 1970 siitä 6 päivänä hel- tärkeätä, on lausunut edellyttävänsä,
7747: mikuuta 1970 annetun asetuksen mukaisesti, että hallitus kiirehtii mainitun silta-
7748: on ministeriöön perustetun liikennesuunnittelu- hankkeen tutkimusten loppuunsaatta-
7749: osaston työ alkanut heinäkuun 1 päivänä 1970 mista.
7750: osastolle nimitettyjen henkilöiden ottaessa teh-
7751: tävät vastaan. Liikennesuunnitteluosastolla on Sillan rakentamisesta Kärkistensalmen lautta-
7752: rvhdytty suorittamaan toivomusaloitteessa mai- paikalle on 19. 9. 1969 annettu tutkimusmää-
7753: nittuja liikennepolitiikan kehittämiseksi tar- räys. Paikalla on tutkittu vaihtoehtoisia linjoja
7754: koittavia tutkimuksia ja selvityksiä, joiden li- edullisimman siltapaikan määräämistä varten.
7755: säksi on paneuduttu liikennetutkimusten ja Tutkimukset jatkuvat edelleen.
7756: liikennesuunnittelutyön organisoimiseen ja
7757: koordinoimiseen. 23) Eduskunta on lausunut käsityk-
7758: Kun helmikuun 6 päivänä 1970 annetussa senään, että Valkeakosken-Pälkäneen
7759: asetuksessa (100/1970) on otettu huomioon maantien rakentaminen on perusteltua.
7760: toivomuksessa esitetyt näkökohdat, asia ei anna Eduskunta odottaa hallituksen ryhtyvän
7761: aihetta enempiin toimenpiteisiin. ikiireellisesti toimenpiteisiin mainitun
7762: tien suunnittelun loppunsaattamiseksi ja
7763: rakennustöiden aloittamiseksi.
7764: 113 § 15 kohta/1969 vp.
7765: Toukokuun 16 päivänä 1969 Edus- Suunnitelma on valmistunut ja käsittelyn
7766: !kunta on erään vuoden 1968 valtiopäi- alaisena. Nykyiset rahoitusmahdollisuudet ja
7767: Wlä tehdyn toivomusaloitteen johdosta tien liikenteellinen tarve huomioonottaen ei
7768: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- toistaiseksi kuitenkaan ole toteuttamismahdolli-
7769: litus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei- suuksia näkyvissä.
7770: siin ns. suljetuilla alueilla esiintyvän
7771: epäterveen kuljetustoiminnan valvon-
7772: nan tehostamiseksi ja siinä ilmenevien 24) Edusk~ta on lausunut vielä
7773: epäkohtien poistamiseksi. edellyttävänsä, että hallitus. kiirehtii
7774: myös moottoritien rakentamista Tampe-
7775: Tasavallan Presidentti päätti 21 päivänä elo- reen kaupungissa välillä Villilä-Pis-
7776: pala.
7777: kuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi
7778: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin
7779: toimenpiteisiin. Valtioneuvosto päätti 23. 12. 1970 poistaa
7780: Asia on käsiteltävänä lii:kenneministeriössä. lausuman loppuunkäsiteltynä, koska työt sen
7781: tarkoittamalla moottoritieosalla on jo aloitettu.
7782:
7783: 119 §/1969 vp. 25) Eduskunta on katsonut momen-
7784: Helmikuun 10 päivänä 1970 Edus- tin "Valtionapu kunnille rautateiden
7785: lkunta on hyväksynyt hallituksen esityk- rakentamisesta johtuvista pakkolunas-
7786: 118 Liikenneministeriö
7787:
7788: tuksista" kohdalla tarpeelliseksi lausua 303 §/1969 vp.
7789: edellyttävänsä, että hallitus kiinnittää Joulukuun 9 päivänä 1969 Eduskun-
7790: asianmukaista huomiota valtionavun ta on hyväksynyt erään vuoden 1968
7791: riittävyyteen ja ryhtyy toimenpiteisiin valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen joh-
7792: jäljelle jäävien korvausvelvoitteiden dosta lain yleisistä teistä annetun lain
7793: alentamiseksi sekä kiinnittää erityistä muuttamisesta.
7794: huomiota taloudellisissa vaikeuksissa
7795: olevien kuntien avustamiseen. Tasavallan Presidentti vahvisti 16 pruvana
7796: tammikuuta 1970 sanotun lain (32/70).
7797: Valtioneuvosto on 24. 3. 1970 tekemällään
7798: päätöksellä myöntänyt vuoden 1970 tulo- ja 304 § 1 kohta/1969 vp.
7799: menoarvion momentin 31.45.30. kohdalla tar- Lokakuun 7 päivänä 1969 Eduskunta
7800: koitukseen osoitetusta 1 400 000 markan mää- on erään vuoden 1968 valtiopäivillä
7801: rärahasta lisähelpotusta rautatiealuekustannuk- tehdYill toivomusaloitteen johdosta päät-
7802: sista 14 kunnalle yhteensä 1 398 630,89 mark- tänyt lausua toivomuksen, että hallitus
7803: kaa. Samalla valtioneuvosto on päättänyt, että ikiirehtisi toimenpiteitä Iisalmen-Nur-
7804: nämä kunnat saavat suorittaa niiden maksetta- meksen maantiesuunnitelmien päätök-
7805: vaksi jääneen osuutensa 5 vuoden aikana siten, seen saattamiseksi.
7806: että valtion saatavaa lyhennetään vuosittain
7807: viidenneksellä. Lähinnä uusien belpotusten Tasavallan Presidentti päätti 16 pa1vana
7808: myöntämiseksi on hallituksen esityksessä Edus- tammikuuta 1970 antaa valtioneuvostolle teh-
7809: kunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi vuo- täväksi ryhtyä Eduskunnan :toivomuksesta
7810: delle 1971 ehdotettu momentille 31.45.30. mer- aiheutuviin toimenpiteisiin.
7811: kittäväksi 500 000 markkaa.
7812: Suunnitelmat ovat olleet käsiteltävänä tie-
7813: ja vesirakennushallituksessa lopullisen ratkaisun
7814: 31 ) Eduskunta on saamansa selvi- tekemistä varten.
7815: tylksen perusteella todennut ratasuun-
7816: nan Espoo-Lohja-Salo tutkimisen Tutkimusten perusteella tiehanke toteutetaan
7817: kaavoituksessa tehtävän aluevarauksen liikennetaloudelliset näkökohdat huomioonot-
7818: kannalta aiheelliseksi, koska rakennus- taen pääasiallisesti tehostetun kunnossapidon
7819: toiminta on alueella vilkasta, ja odottaa, yhteydessä siihen käytettävissä olevien varojen
7820: että hallitus ryhtyy asiassa toimenpitei- puitteissa.
7821: siin. Asia ei anna aihetta enempiin toimenpitei-
7822: siin.
7823: Kun ratasuunnan Espoo-Lohja-Salo tut-
7824: kimukseen ei ole osoitettu määrärahaa, ei tut- 304 § 2 kohta/1969 vp.
7825: kimuksia ole voitu suorittaa. Lokakuun 14 päivänä 1969 Edus-
7826: kunta on erään vuoden 1968 valtiopäi-
7827: ~villä tehdyn toivomusaloitteen joh-
7828: 185 §/1969 vp. dosta päättänyt lausua toivomuksen,
7829: Helmikuun 3 päivänä 1970 Eduskun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tie-
7830: ,ta on hyväksynyt hallituksen esitY'ksen yhteyden aikaansaamiseksi Simojoen
7831: n:o 157 johdosta lain aluevaihdosta val- pohjoispuolelle Alaniemen lossilta Tai-
7832: tion ja Turun kaupungin välillä. nijoen paikallistiehen.
7833:
7834: Tasavallan Presidentti päätti 16 pa1vana
7835: Tasavallan Presidentti vahvisti 13 päivänä tammikuuta 1970 antaa valtioneuvostolle teh-
7836: helmikuuta 1970 sanotun lain ( 119/70). täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta
7837: Valtioneuvosto on päätöksellään 18. 3. 1970 aiheutuviin toimenpiteisiin.
7838: oikeuttanut posti- ja lennätinhallituksen valtion Muiden ikiireellisempien tiehankikeiden vuok-
7839: puolesta suorittamaan po. aluevaihdon. Alue- si ko. tieyhteyttä ei ole vielä voitu sisällyttää
7840: vaihtosopimus on allekirjoitettu 2. 6. 1970. tie- ja vesirakennushallituksen suunnitteluohjel-
7841: Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin miin. Asia on tutkittavana tie- ja vesirakennus-
7842: toimenpiteisiin. hallituksessa paikallistiekysymyksenä.
7843: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 119
7844:
7845: 304 § 5 kohta/1969 -vp. Tasavallan Presidentti määräsi 7 päivänä
7846: Joulukuun 2 päivänä 1969 Eduskun- heinäkuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä
7847: lta on vuoden 1968 ja 1969 valtiopäi- oli merkittävä valtioneuvoston pöytäkirjaan tie-
7848: villä tehtyjen toivomusaloitteiden joh- doksi.
7849: dosta päättänyt lausua toivomuksen,
7850: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7851: Sorsakosken-Varkauden tieyhteyden 13 §/1970 vp.
7852: parantamiseksi. Toukokuun 20 päivänä 1970 Edus-
7853: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
7854: Tasavallan Presidentti päätti 16 päivänä tam- sen n:o 5 johdosta lain tieliikennelain
7855: mikuuta 1970 antaa valtioneuvostolle tehtä- 9 b §:n muuttamisesta.
7856: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
7857: tuviin toimenpiteisiin. Tasavallan Presidentti vahvisti 29 päivänä
7858: Tiesuunnitelma on valmis ja parhaillaan hal- toukokuuta 1970 sanotun lain ( 357/70).
7859: linnollisen käsittelyn alaisena.
7860: 58 §/1970 vp.
7861: 2 §/1970 vp. Lokakuun 6 päivänä 1970 Eduskunta
7862: Kesäkuun 2 päivänä 1970 Eduskunta on hyväksynyt hallituksen esityksen
7863: on päättänyt hylätä hallituksen vuoden n:o 10 johdosta lain valtionrautateiden
7864: 1968 valtiopäivillä antaman, samoilla viroista ja toimista.
7865: valtiopäivillä lepäämään jätetyn esityk-
7866: sen n:o 136 johdosta ehdotuksen laiksi Tasavallan Presidentti vahvisti 23 päivänä
7867: valtion autotilauskeskuksesta. lokakuuta 1970 sanotun lain ( 642/70).
7868:
7869:
7870:
7871: Kauppa- ja teollisuusministeriö
7872:
7873: 72 § 28 kohta/1963 vp. 112 §/1964 vp.
7874: Kesäkuun 5 päivänä 1963 Eduskunta 30) Eduskunta on kehoittanut balli-
7875: on erään toivomusaloitteen johdosta tusta kiireellisesti saattamaan päätök-
7876: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- seen pitkään vireillä olleen alushankin-
7877: litus ottaisi vuoden 1964 tulo- ja meno- nan Kustavin-Ahvenanmaan välistä lii-
7878: arvioesitykseen 500 000 markan määrä- kennettä varten.
7879: rahan Mäntyluodon sataman edustalle
7880: ·rakennettavien Reposaaren, Kallon ja Vuoden 1968 tulo- ja menoarviossa oli mo-
7881: Kolmikulman aallonmurtajien rakennus- mentin 32.16.70 alamomentille 2 myönnetty
7882: töiden aloittamista varten. enintään 4 000 000 mk maksavan lautan hank-
7883: kimista varten ensimmäisenä eränä 500 000
7884: Tasavallan Presidentti päätti 28 päivänä ke- mk. Vuoden 1969 menoarviossa oli tarkoituk-
7885: säkuuta 1963 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi seen myönnetty lisäksi 2 500 000 mk.
7886: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin Vuoden 1970 lopulla valmistui ja otettiin
7887: toimenpiteisiin. käyttöön Kustavin-Ahvenanmaan väliseen lii-
7888: Tehokkaiden aallonmurtajien rakentaminen kenteeseen Kumlinge-niminen lautta~alus.
7889: vaatii tarkkoja ennakkotutkimuksia, minkä
7890: vuoksi vuoden 1965 tulo- ja menoarviossa oli 90 § 3 kohta/1965 vp.
7891: 20 Pl:n II luvun 68 momentin kohdalla Maaliskuun 26 päivänä 1965 Edus-
7892: 100 000 mk:n määräraha näiden tutkimusten kunta on erään vuoden 1964 valtiopäi-
7893: suorittamista varten Mäntyluodon satamassa. villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
7894: Tutkimuksia määrärahan turvin on suoritettu. päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
7895: Aallonmurtajia koskeva tutkimustyö jatkuu litus ryhtyisi kiireellisesti toimenpitei-
7896: parhaillaan valtion rahatalouden sallimissa puit- siin merenkulun turvallisuuden lisäämi-
7897: teissa. seksi itäisellä Suomenlahdella.
7898: 120 Kauppa- ja teollisuusministeriö
7899:
7900: Tasavallan Presidentti päätti 6 päivänä elo- mysten hoitaminen ja niihin liittyen
7901: kuuta 1965 antaa valtioneuvostolle tehtäväksi yleensäkin matkailualan yritystoimin-
7902: ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutuviin nan edistäminen merkittäväitä osalta
7903: toimenpiteisiin. Vuoden 1968 tulo- ja meno- ehdotetaan toisaalta kehitysalueiden teol-
7904: arviossa oli momentin 32.14.77 b-kohdalla lisuuden ja matkailualan yritystoimin-
7905: 1 000 000 mk Suomenlahden radioteknillisen !lla.ll investointiluotoista sekä toisaalta
7906: paikanmääritysjärjestelmän asemien maa-aluei- pienteollisuuden takauslainsäädännön
7907: den hankkimista ja muita hankkeen aloittamis- muuttamisesta annetuissa hallituksen
7908: toimenpitei:tä varten. Näihin onkin jo ryhdytty. esityksissä annettavaksi kauppa- ja teol-
7909: Vuoden 1969 menoarviossa oli tarkoitukseen lisuusministeriön ja sen hallinnorihaa-
7910: myönnetty lisäksi 2 250 000 mk. rassa olevan pienteollisuuden takauslai-
7911: Itäisen Suomenlahden rakennustoimintaa on toksen tehtäväksi. Eduskunnan mielestä
7912: merenkulkuhallituksessa laadituo suunnitelman matkailualan yritystoiminnan ja yleensä
7913: mukaisesti toteutettu valtion rahatalouden sal- matkailun luonne onkin siinä määrin
7914: limissa puitteissa. muuttunut, että matkailualan yritystoi-
7915: minta on monessa suhteessa verratta-
7916: vissa teolliseen ja kaupalliseen toimin-
7917: 133 S/1965 vp. taan. Tämän johdosta Eduskunta on
7918: Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel- katsonut, että matkailuasioiden valtion-
7919: lessään hallituksen esitystä n:o 83 val- hallinnollista järjestelyä olisi siten muu-
7920: don tulo- ja menoarvioksi vuodelle tettava, että kauppa- ja teollisusuminis-
7921: 1966 teriöstä tulisi matkailuasioita hoitava
7922: 15) Eduskunta on lausunut odotta- korkein elin valtion hallinnossa.
7923: vansa, että hallitus ottaa harkittavak- Tässä yhteydessä Eduskunta on myös
7924: seen kysymyksen pienteollisuuspiiritoi- todennut, että kun kauppa- ja teolli-
7925: mistojen toimihenkilöiden tilapäisten suusministeriön tehtävät tulevat tuntu-
7926: toimien muuttamisesta ylimääräisiksi ja vasti kasvamaan kehitysalueiden edistä-
7927: heidän palkkauksensa parantamisesta. mistä koskevien toimenpiteiden joh-
7928: dosta, olisi Eduskunnan mielestä minis-
7929: Pienteollisuuspiiritoimistojen toimihenkilöitä teriön organisaatiota vastaavasti kehitet-
7930: koskevat järjestelyt liittyvät koko kauppa- ja ·tävä ja vahvistettava ja otettava tällöin
7931: teollisuusministeriön uudelleen organisointiin, huomioon myös kauppa- ja teollisuus-
7932: joka on parhaillaan meneillään. Kehitysalueiden ministeriön nykyisen alueellisen hallin-
7933: neuvottelukunnan pienteollisuuden jaoston mie- non toiminnan tehostaminen nykyisin
7934: tinnössä 26. 6. 1970 kauppa- ja teollisuusmi- jo toiminnassa olevan pienteollisuuden
7935: nisteriön pienteollisuuspiiriorganisaation toi- neuvontaorganisaation sekä kauppa- ja
7936: minnan tehostamisesta on ehdotettu pienteolli- teollisuusministeriön alaisen teollisuus-
7937: suuspiiritoimistojen toimihenkilöiden tilapäiset ·toimikuntaorganisaation pohjalta.
7938: toimet muutettavaksi sopimuspalkkaisiksi ja
7939: palkkoja korotettavaksi. Ne on suunniteltu to-
7940: teutettavaksi vuosien 1971-72 tulo- ja meno- Tasavallan Presidentti päätti 22 päivänä
7941: arvioiden yhteydessä. huhtikuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7942: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutu-
7943: viin toimenpiteisiin.
7944: 193 S/1965 vp. Matkailualan hallintoon kuuluvien asiain
7945: W..aaliskuun 23 päivänä 1966 Edus- hoito on 1 päivästä tammikuuta 1967 siirtynyt
7946: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- kauppa- ja teollisuusministeriölle.
7947: sen n:o 148 johdosta lain kehitysaluei- Maaliskuun 1 päivästä 1967 lukien on minis-
7948: den teollisuuden sekä eräiden muiden teriöön palkattu yksi ylitarkastaja hoitamaan
7949: elinkeinoalojen investointiluotoista on matkailuasioita.
7950: todennut matkailualan asioiden nykyi- Kauppa- ja teollisuusministeriöön on v. 1971
7951: sen hallinnon järjestelyn hajanaiseksi ja menoarvioesityks.::ssä esitetty perustettavaksi
7952: puutteelliseksi. Eduskunta on myös matkailutoimisto. Sen alaisena toimii v. 1969
7953: kiinnittänyt huomiota siihen, että mat- annettuun asetukseen perustuen matkailuneu-
7954: bilualan yritystoiminnan rahoituskysy- vosto, jonka tehtävänä on edistää lähinnä ulko-
7955: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 121
7956:
7957: mailta Suomeen suuntautuvaa matkailua. Tätä piteisiin vientimme edistämiseksi ja ke-
7958: varten on ulkomailla 10 matkailutiedotus- hittämiseksi olisi ryhdyttävä.
7959: toimistoa, jotka toimivat matkailuneuvoston
7960: toimiston alaisina. Matkailun organisaation vah- Tasavallan Presidentti päätti 25 päivänä maa-
7961: vistaminen valtiohallinnon piirissä on siis toteu- liskuuta 1966 antaa valtioneuvostolle tehtä-
7962: tettu Eduskunnan lausuman mukaisesti. väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-
7963: Pääministeri asetti 19. 9. 1967 työryhmän, viin toimenpiteisiin.
7964: jonka tehtävänä oli mm. selvittää, mitkä tutki- Maamme vienninedistämistoiminnan keskittä-
7965: mukset ovat tarpeen ministeriöiden tehtävien minen on toteutettu valtion vuoden 1970 tulo-
7966: kehittämiseksi ja niiden organisaation tehosta- ja menoarviossa esitettyjen suuntaviivojen mu-
7967: miseksi. Erityisesti työryhmän tuli selvittää kaisesti. Suomen Ulkomaankauppaliitosta on
7968: missä määrin valtion on tarpeellista tehostaa muodostettu uuden vienninedistämisorganisaa-
7969: tuotantopolitiikan harjoittamiselle suotuisten tion keskuselin, jonka hallintokustannusten ra-
7970: edellyty.;ten syntymiseen tähtäävää toimintaa. hoitukseen valtiovalta ja tuotantoa edustavat
7971: Työryhmän tekemien ehdotusten pohjalta oli järjestöt osallistuvat yhtä suurin osuuksin. Myös
7972: erikseen harkittava teollisuushallinnon asema ja liiton hallinnossa on tasapuolinen valtionhallin-
7973: tehtävät hallinto-organisaatiossa, johon liittyi non ja elinkeinoelämän edustus.
7974: myös kysymys Jmuppa- ja teollisuusministeriön Suomen Ulkomaankauppaliiton tehtäviin kuu-
7975: teollisuusosaston tulevan toiminnan tehostami- luvat kaikki viennin edistämisen suunnittelua
7976: sesta. ja toteuttamista tarkoittavat toiminnot lukuun-
7977: Kysymyksessä olevat organisaation muutok- ottamatta vientiluottojen ja -takuiden myöntä-
7978: set ja toiminnan tehostaminen pyritään hoita- mistä, vientihenkilökunnan koulutusta sekä
7979: maan vuonna 1969 valmistuneessa KTM-68 kauppapoliittisten tehtävien hoitoa.
7980: -komitean mietinnössä tehtyjen ehdotusten Kauppa- ja teollisuusministeriön toimiaJ.aan
7981: toteuttamisen yhteydessä. kuuluvissa vienninedistämistoimintaa koskevissa
7982: Kauppa- ja teollisuusministeriön organisaa- kysymyksissä liitto toimii asiain valmistelijana,
7983: tiota on pääasiassa KTM-68-komitean mietin- esitysten tekijänä sekä toiminnan toteuttajana.
7984: nön mukaisesti esitetty v. 1971 menoarvioesi- Vienninedistämistoiminnan rahoitukseen näh-
7985: tyksessä laajennettavaksi 15 hengellä, joista 8 den on katsottu aiheelliseksi, että valtio edel-
7986: henkeä teollisuusosastolle. Tarkoituksena on v. leen pyrkisi osallistumaan puolella eri viennin-
7987: 1972 menoarvion yhteydessä saattaa loppuun edistämistoimintojen kustannuksiin vientiyritys-
7988: ministeriön organisaation vahvistaminen. ten suorittaessa toisen puolen.
7989: Kehitysalueiden piiritoimistoihin on v. 1971
7990: menoarvioesityksessä esitetty perustettavaksi Vienninedistämistoiminnan uudelleenjärjeste-
7991: 5 kpl piiripäälliköiden toimia ja tarkoituksena lyn ja keskittämisen yhteydessä on lakkautettu
7992: on seuraavien vuosien menoarvioissa jatkaa Suomen Vientinäyttelylautakunta, Vientineuvot-
7993: piiriorganisaation vahvistamista. Vuosiksi 1971 telukunta ja Lainaneuvottelukunta.
7994: -73 asetettavien läänien teollisuustoimikun-
7995: tien edellytetään toimivan kiinteässä yhteis- 96 §/1966 vp.
7996: työssä piiritoimistojen, lääninhallitusten suun- Joulukuun 16 päivänä 1966 käsitel-
7997: nitteluvirkamiesten ja Kehitysaluerahasto Oy:n lessään hallituksen esitystä n:o 74 val-
7998: kanssa. tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
7999: 1967 Eduskunta on mm. lausunut:
8000: 212 §/1965 vp. 24) Kun matkailuun liittyvät kysy-
8001: Maaliskuun 11 päivänä 1966 Edus- mykset on siirretty kauppa, ja teolli-
8002: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- suusministeriön hoidettavaksi, mutta
8003: sen n:o 172 johdosta lain vientivaraus- menoarvioesityksessä ei ole ehdotettu
8004: rahastoista on katsonut aiheelliseksi lau- määrärahaa hallinnollisten tehtävien hoi-
8005: sua, että viennin edistämistä tarkoitta- tamista varten, Eduskunta on katsonut
8006: ·via tähänastisia toimenpiteitä, niihin myös tarpeelliseksi kehoiuaa hallitusta
8007: luettuna myös nyt esitetty vientivaraus- :toimimaan niin, etteivät kasvavat ajan·
8008: järjestelmä, ei vielä voida pitää riittä- kohtaiset tehtävät joudu kärsimään toi-
8009: vinä. Eduskunta odottaa, että hallitus meenpanevien henkilöiden puutteen
8010: edelleen harkitsee, mihin jatkotoimen- vuoksi.
8011: 16 5276/71
8012: 122 Kauppa- ja teollisuusministeriö
8013:
8014: Vuoden 1969 alusta lukien lisättiin matkailu- 128 S/1968 vp.
8015: asioita kauppa- ja teollisuusministeriössä käsit- Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-
8016: televää henkilökuntaa, joten ministeriössä on lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-
8017: matkailuasioita varten yhteensä 4 henkilöä. tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969
8018: Helmikuun 14 päivänä annetulla asetuksella 7) Eduskunta on todennut, että Sai-
8019: perustetun ministeriön alaisen matkailuneuvos- maan kanavan käyttöön saaminen, sa-
8020: ton toimistoksi siirtyi maaliskuun 1 päivästä malla kun se luo edellytykset Itä-
8021: 1969 lukien Suomen Matkailuliitto ry:n ulko- Suomen talousalueiden taloudellisen toi-
8022: maanosasto, jonka henkilökunta kotimaassa ja minnan tuntuvampaan kehittämiseen,
8023: ulkomailla jäi lähes kokonaisuudessaan minis- avaa myös mahdollisuudet tämän alueen
8024: teriön matkailuneuvoston palvelukseen. matkailutoiminnan vilkastumiseen. Siksi
8025: Hallituksen esityksessä tulo- ja menoarvioksi Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että hal-
8026: vuodelle 1971 on ehdotettu perustettavaksi litus kiinnittää erityistä huomiota Sai-
8027: kauppaosaston alaisuuteen erityinen matkailu- maan kanavan avaamisen tarjoamien
8028: toimisto 1a toimistopäällikön ja tarkastajan matkailumahdollisuuksien kehittämiseen
8029: virat. ja tukemiseen sekä matkailun kehittä-
8030: mistä rajoittavien haittatekijöiden pois-
8031: tamiseen.
8032:
8033: 75 §/1968 vp. Saimaan kanavan hoiwkunta sekä kauppa- ja
8034: Kesäkuun 5 päivänä 1968 käsitelles- teollisuusministeriö ovat Neuvostoliiton viran-
8035: sään hallituksen esitystä n:o 63 lisäyk- omaisten kanssa käydyissä neuvotteluissa useaan
8036: ~ksi ja muutoksiksi vuoden 1968 tulo- otteeseen esittäneet toivomuksen siitä, että suo-
8037: ja menoarvioon Eduskunta malaiset matkustaja-alukset saisivat liikennöidä
8038: 2) hyväksyessään (Osakepääomien ko- myös kanavan Neuvostoliiton puoleisella osuu-
8039: rotukset) momentin perusteluissa ehdo- della käyttäen Viipuria kääntöpisteenään. Tois-
8040: tetut järjestelyt on samalla edellyttänyt, taiseksi asia ei ole johtanut tuloksiin.
8041: että hallitus seuraa järjestelyjen tarkoit- Saimaan kanavan matkailullinen merkitys on
8042: tamien kotimaisen tuotannon laajennus- sikäli parantunut, että kesällä 1970 yli 5 000
8043: ten toteuttamista ja ryhtyy tarvittaessa matkustajaa käytti kanavaa joko reitti- tai ris-
8044: ,toimenpiteisiin niiden toteuttamisen vaa- teilyliikenteessä. Huolimatta toistuneista neu-
8045: timan rahoituksen turvaamiseksi. votteluista eivät Neuvostoliiton viranomaiset
8046: ole sallineet suomalaisen aluksen poikkeamista
8047: Valmet Oy:n vuoden 1968 lisämenoarviossa Viipuriin reitillä Lappeenranta-Viipuri-Hel-
8048: selostetun laajennussuunnitelman toteuttamista sinki. Tästä johtuen viime kesänä kyseistä reit-
8049: varten on vuoden 1969 tulo- ja menoarviossa tiä liikennöinyt alus jouduttiin myymään reitin
8050: myönnetty 15 000 000 markkaa, vuoden 1970 kannattamattomuuden johdosta.
8051: tulo- ja menoarviossa 15 000 000 markkaa ja
8052: vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa on lisäksi 39) Eduskunta on edellyttänyt määrä-
8053: ehdotettu myönnettäväksi 15 000 000 markkaa, rahan momentin (lainat pienteollisuu-
8054: eli yhteensä 45 000 000 markkaa. Suunnitel- den edistämiseen) kohdalla hyväksyes-
8055: mien mukaisesti on Valmet Oy:n ja ruotsalai- sään, että pienteollisuuslainojen korko-
8056: sen Saab Aktiebolag-nimisen yhtiön yhteisesti ,subventiojärjestelmän käyttöönottoa tar-
8057: omistama Uudenkaupungin kaupungissa sijait- koittaviin hallituksen suunnittelemiin
8058: seva Oy Saab-Valmet Ab aloittanut henkilö- toimenpiteisiin ryhdytään siten, että
8059: autojen valmistuksen. Traktorituotannon laa- luottolaitokset voisivat myöntää vuoden
8060: jennus- ja kehittämissuunnitelmat ovat niin- 1969 jälkipuolLkolla mainitun subven-
8061: ikään toteutuneet siten, että Valmet Oy:n uusi tiojärjestelmän puitteissa pienteollisuus-
8062: traktorien kokoonpanotehdas on aloittanut toi- lainoja enintään 10 000 000 markan
8063: mintansa Suolahden kauppalassa. Muihin toi- määrään saakka.
8064: menpiteisiin ei ole ollut tarpeellista ryhtyä
8065: suunnitelmien rahoituksen turvaamiseksi. Asia Hallituksen esitys Eduskunnalle pienteolli-
8066: ei näin ollen anna aihetta enempiin toimen- suuden vuoden 1969 korkotukiluottolaiksi
8067: piteisiin. annettiin 20. 10. 1969. Eduskunnan hyväksyt-
8068: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 123
8069:
8070: tyä lain se vahvistettiin 30. 12. 1969. Kauppa- kailua edistävien toimenpiteiden toteuttami-
8071: ja teollisuusministeriön periaatepäätös näistä seksi. Vuoden 1970 tulo- ja menoarviossa on
8072: luotoista annettiin 23. 10. 1969, jolloin ne myös myönnetty avustuksena Suomen Matkailuliitto
8073: pantiin haettavaksi 31. 12. 1969 asti. Luotto- ry:lle 320 000 markkaa velkojen kuoletuksiin
8074: kiintiö oli 10 miljoonaa markkaa. Luottohake- ja korkoihin.
8075: muksi.sta osa käsiteltiin jo vuoden 1969 aikana Hallituksen esityksessä tulo- ja menoarvioksi
8076: ja loput vuonna 1970. Luottoja myönnettiin vuodelle 1971 on lisäksi ehdotettu Suomen
8077: 206 kappaletta 9 974 850 markkaa. Matkailuliitto ry:lle myönnettäväksi velkojen
8078: Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi- kuoletuksia ja korkoja varten 320 000 markkaa.
8079: menpiteisiin. Lisäksi on tarkoitus osallistua niiden toimen-
8080: piteiden rahoittamiseen, jotka tähtäävät koti-
8081: maan matkailun edistämiseen.
8082: 40) Eduskunta on lausunut pitävänsä
8083: kauppataseemme tasapainottamisen kan-
8084: nalta välttämättömänä, että valtio kan- 139 S/1969 vp.
8085: sainvälisesti sallituin keinoin edelleenkin Helmikuun 24 päivänä 1970 Edus-
8086: tukee viennin lisäämiseen ja kehittämi- kunta on päättänyt jättää hallituksen
8087: seen tähtääviä toimenpiteitä. Eduskunta esityksen n:o 110 laiksi väestön toi-
8088: jää odottamaan hallitukselta toimen- meentulon ja maan talouselämän tur-
8089: piteitä asiassa. vaamisesta poikkeuksellisissa oloissa
8090: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
8091: Valtion vuoden 1969 III lisämenoarvioon pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin.
8092: sisällytettiin vientimaksuista kertyneistä varoista
8093: 7.5 milj. mk käytettäväksi vientituotteiden Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä
8094: markkinoinnin edistämiseen. Kysymyksessä ole- huhtikuuta 1970, että Eduskunnan vastaus mer-
8095: va määräraha oli valtion vuoden 1969 tulo- ja kittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8096: menoarvioesityksen yhteydessä toteutettavaksi
8097: ehdotetun viennin.edistämistoiminnan organisaa-
8098: tion ja rahoituksen uudelleenjärjestelyn joh- 140 S/1969
8099: dosta poistettu menoarviosta. Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel-
8100: Vuoden 1969 III lisämenoarvioon sisällytet- lessään hallituksen es1tystä n:o 111 val-
8101: tiin niinikään vientimaksuista kertyneistä va- tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1970
8102: roista 500 000 mk käytettäväksi vientinäyttely- Eduskunta on lausunut:
8103: toiminnan tehostamiseen. 9) Eduskunta on edellyttänyt halli-
8104: tuksen kiireellisesti ryhtyvän tehokkai-
8105: Valtion vuoden 1970 tulo- ja menoarviossa siin toimenpiteisiin öljyn merikuljetuk-
8106: on vientiluottojen ja -takuiden myöntämiseen seen liittyvän riskin rajoittamiseksi.
8107: varattujen määrärahojen lisäksi osoitettu 11.9
8108: milj. mk käytettäväksi muun vienninedistämis- Hallituksessa on valmisteilla uusi lainsää-
8109: toimi.nnan tukemiseen. däntö alusten aiheuttamien öljyvahinkojen tor-
8110: jumiseksi. Sen lisäksi luotsausasetusta ( 39 3/
8111: 41) Eduskunta on edellyttänyt, ettei 57) on muutettu vuoden 1970 aikana siten,
8112: Suomen Matkailuliiton toimintaedelly- että luotsinkäyttöpakko on ulotettu koskemaan
8113: tyksiä aiheetta huononneta ja että määrä- kaikkia säiliöaluksia, jotka kulkevat saariston
8114: rahoja käytetään myös Suomen Mat- kautta tai sisävesillä öljylastissa. Merenkulku-
8115: tkailuliiton toiminnan tukemiseen tar- hallituksen päätöksen mukaisesti vaaditaan
8116: peen sitä vaatiessa. myös, että ulkomailta saapuvissa, lastissa ole-
8117: vissa, yli 15 000 dw ·tlonnin tankkialuksissa on
8118: Eduskunnan hyväksymän vuoden 1969 tulo- oltava samanaikaisesti turvallisuuden lisäämi-
8119: ja menoarvion mukaisesti vapautti valtioneu- seksi kaksi luotsia.
8120: vosto Suomen Matkailuliitto ry:n mainittuna
8121: vuonna 136 400 markkaan nousevien valtion- 26) EduskU111tlan saaman selvityksen
8122: lainan kuoletuksen ja koron maksamisesta. Li- mukaan ilmenee varmuusvarastoiMissa
8123: säksi myönnettiin Suomen Matkailuliitto ry:lle erittäin tuntuvia puutteita. Eduskunta
8124: vuoden aikana 110 000 markkaa erilaisten mat- on edelly>ttänyt hallituksen ryhtyvän toi-
8125: 124 Kauppa· ja teollisuusministeriö
8126:
8127: menpiteisiin väestön toimeentulolle ja 3 §: ssä on säädetty, että työliikkeiden osalta
8128: elinkeinoelämälle välttämättömien tar· korkotukea myönnetään yleensä vain sellaisille
8129: vikkeiden riittävien varmuusvarastojen yrityksille, joilla on myös huomattavaa valmis-
8130: hankkimiseksi. tustoimintaa. Täten ei korkotukea työliikkeille
8131: myönnettäessä tuen myöntämisen esteenä ole
8132: Varmuusvarastointia ei ole voitu kehittää katsottu olevan sen, että yrityksellä ei ole vä-
8133: Eduskunnan esittämän toivomuksen mukaisesti. hintään yhtä markkinatuotetta.
8134: Varmuusvarastorahaston pääomaa on tosin ker- Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-
8135: tomusvuonna lisätty 4.0 milj. markalla, mutta menpiteisiin.
8136: po summa on varsin vähäinen verrattuna niihin
8137: varoihin, joita varmuusvarastoin:nin asianmukai-
8138: nen kehittäminen vuosittain edellyttäisi. Huo- 206 §/1969 vp.
8139: mio tullaankin nyttemmin keskittämään siihen, Joulukuun 16 päivänä 1969 Edus·
8140: mistä voitaisiin löytää tulolähteitä varmuus- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk.
8141: varastoinoin kehittämisen vaatimien menojen sen n:o 180 johdosta kehitysalueluotto-
8142: rahoittamiseksi. Samoin on tarkoituksena tutkia lain.
8143: miten niin julkiset kuin yksityisetkin yritykset Hyväksyessään lain Eduskunta on
8144: voitaisiin saada varastointitoimintaan mukaan edellyttänyt, että kehitysalueluottolakia
8145: ja siten ottamaan osavastuun sen kustannuk- sovellettaessa kehitysalueilla toimivien
8146: sista. pienyritysten rahoitustuen tarve otetaan
8147: riittävästi huomioon. Eduskunta on
8148: 32) Eduskunta on edellyttänyt, että edellyttänyt vielä. ettei rahoitustukea
8149: momentin "Saariselän alueen matkailu- työliikkeille myönnettäessä tuen myön-
8150: keskuksen käyttösuunnitelman laatimi- ,tämisen esteenä katsottaisi olevan sen,
8151: nen" määrärahaa käytetään yhteistoi- että yrityksellä ei ole vähintään yhtä
8152: minnassa kauppa- ja teollisuusministe- markkinatuotetta.
8153: riön matkailuviranomaisten kanss:a.
8154: Kehitysalueluottolakia ( 881/69) sovellet-
8155: Saariselän alueen matkailukeskuksen käyttö- taessa kehitysalueilla toimivien pienyritysten
8156: suunnitelman laatimista varten on asetettu eri- rahoitustuen tarve on otettu riittävästi huo-
8157: tyinen toimikunta, johon myös kauppa- ja mioon ·siten, että ensisijaisesti pienteollisuus-
8158: teollisuusministeriö on nimennyt edustajansa. j.a niihin verrattaville työliikeyrityksille hyväk-
8159: syttäviä kehitysalueluottoja varten varattiin
8160: 15 miljoonaa markkaa. Kehitysalueluottoja
8161: 192 §/1969 vp. myönnettiin vuonna 1970 pienteollisuudelle
8162: Joulukuun 9 päivänä 1969 Eduskunta ja niihin verrattaville työliikeyrityksille 240
8163: on hyväksynyt hallituksen esityksen kappaletta 14 603 000 markkaa.
8164: n:o 164 johdosta pienteollisuuden vuo- Saman lain (881/69) nojalla annetun ase-
8165: den 1969 korkotukiluottolain. tuksen (177/70) 6 §:n 1 momentissa sääde-
8166: Hyväksyessään lain Eduskunta on tään, että hyväksyttäessä kehitysalueluottoa työ-
8167: lausunut edellyttävänsä, ettei korko- liikkeelle on ensisijaisesti pyrittävä edistämään
8168: tukea työliikkeille myönnettäessä tuen sellaista toimintaa, johon sisältyy tuotteiden
8169: myöntämisen esteenä katsottaisi olevan valmistusta. Täten ei rahoitustukea rtyöliik-
8170: sen, että yrityksellä ei ole vähintään keille myönnettäessä tuen myöntämisen ehdot-
8171: yhtä markkinatuotetta. tomana esteenä ole katsottu olevan sen, että
8172: yrityksellä ei ole vähintään yhtä markkinatuo-
8173: tetta.
8174: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä Asia ei näin ollen anna aihetta enempiin toi-
8175: joulukuuta 1969 sanotun lain (879/69) ja menp1teisiin.
8176: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
8177: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
8178: Pienteollisuuden vuoden 1969 korkotuki- 214 §/1969 vp.
8179: luottolain ( 879/69) oojalla annetun kauppa· Tammikuun 27 päivänä 1970 Edu~
8180: ja teollisuusministeriön päätöksen ( 60j70) kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8181: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 125
8182:
8183: sen n:o 188 johdosta lain tuontikauppa- Tasavallan Presidentti päätti 10 patvana
8184: rahastosta annetun lain voimassaoloojan huhtikuuta 1970 antaa valtioneuvostolle tehtä-
8185: pitentämisestä. väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
8186: tuviin toimenpiteisiin.
8187: Tasavallan Presidentti vahvisti 6 patvana Kysymys on kauppa- ja teollisuusministeriön
8188: maaliskuuta 1970 sanotun lain (168/70). tutkittavana. Lausuntoja on pyydetty ao. viran-
8189: omaisilta, järjestöiltä ja yrityksiltä.
8190:
8191: 215 §/1969 vp.
8192: Joulukuun 15 päivänä 1969 Edus- 7 §/1970 vp.
8193: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- Toukokuun 20 päivänä 1970 Edus-
8194: sen n:o 189 johdosta lain luottoehdoista kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
8195: osamaksukaupassa atlltletun lain muutta- den 1969 valtiopäivillä antaman ja
8196: samoilla valtiopäivillä lepäämään jätetyn
8197: misesta.
8198: esityksen n:o 110 johdosta lain väestön
8199: Tasavallan Presidentti vahvisti 13 päivänä toimeentulon ja maan talouselämän tur-
8200: helmikuuta 1970 sanotun lain (118/70). vaamisesta poikkeuksellisissa oloissa.
8201: Tasavallan Presidentti vahvisti 17 päivänä
8202: 277 §/1969 vp. kesäkuuta 1970 sanotUlll lain ( 407/70).
8203: Helmikuun 27 päivänä 1970 Edus-
8204: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- 28 §/1970 vp.
8205: sen n:o 257 johdosta lain kaivostoimin- Kesäkuun 23 päivänä 1970 Edus-
8206: nan aloittamisen tukemisesta Rauta- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8207: ruukki Oy:n Kolarin Rautavaaran rauta- sen n:o 26 johdosta lain tavaramerkki-
8208: malmiesiintymällä. lain 14 §:n muuttamisesta.
8209: Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä Tasavallan Presidentti vahvisti 21 päivänä
8210: maaliskuuta 1970 sanotun lain (225/70). elokuuta 1970 sanotun lain (552/70).
8211:
8212:
8213: 284 § 2 kohta/1969 vp. 31 §/1970 vp.
8214: Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus- Kesäkuun 24 päivänä 1970 hyväk-
8215: kunta on ilmoittanut, että hallituk~n sy~sään hallituksen esityksen n:o 29
8216: vuoden 1967 valtiopäivillä antama esi- lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1970
8217: tys n:o 102 laiksi valtion hankinta- tulo- ja menoarvioon Eduskunta on lau-
8218: keskuksesta on jäänyt loppuun käsittele- sunut:
8219: mättä. 4 ) Eduskunta on katsonut, että li-
8220: sääntyneen sisävesiämme käyttävän öljyn-
8221: Tasavallan Presidentti määräsi 26 päivänä kuljetuksen johdosta tulee hallituksen
8222: kesäkuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä kiinnittää ensi tilassa huomiota myös
8223: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. sisävesiemme suojaamiseen öljynsaastu-
8224: miselta ja siihen tarvittavan kaluston
8225: hankintaan.
8226: .304 § 8 kohta/1969 vp.
8227: Helmikuun 13 päivänä 1970 Edus- Hallituksessa on valmisteilla uusi lainsää-
8228: kunta on erään toivomusaloitteen joh- däntö alusten aiheuttamien öljrvahinkojen tor-
8229: dosta päättänyt lausua toivomuksen, jumiseksi, jossa kiinnitetään huomiota myös
8230: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sisävesien suojaamiseen öljy-vahingoilta. Valtion
8231: autojen osamaksukaupassa perittävien toimesta on Saimaan vesistöaluetta varten vuo-
8232: rahoituskulujen suuruuden selvittämi- den 1970 aikana hankittu erinäistä torjunta-
8233: seksi sekä niiden keinojen tutkimiseksi, kalustoa, minkä lisäksi merenkulkuhallitus on
8234: joiden avulla tarvittaessa voidaan vai- ollut läheisessä yhteistyössä Saimaan kaupun-
8235: kuttaa rahoituskulujen tason muodostu- kien kanssa alueen torjuntaorganisaation luo-
8236: miseen. misessa.
8237: 126 Kauppa- ja teollisuusministeriö
8238:
8239: 6) Eduskunta on edellyttänyt halli- 45 §/1970 vp.
8240: tuksen selvittävän, olisiko ja mitä eh- Huhtikuun 28 päivänä 1970 Edus-
8241: toja valtionavun maksamiselle asetet- kunta on, sitten kun sen tietoon oli
8242: tava, jotta Saimaan Laivamatkat Oy:n saatettu asetus maan ulkomaankaupan
8243: talous saataisiin tervehdytetyksi. 'turvaamisesta annetun asetuksen muut-
8244: tamisesta, päättänyt, ettei sanottua ase-
8245: Saimaan Laivamatkat Oy:lle myönnettiin ·tusta o1e kumottava.
8246: Eduskunnan hyväksymä lisäavustus ja samalla
8247: edellytettiin, että vhtiö toimittaa ministeriölle Tasavallan Presidentti määräsi 17 päivänä
8248: selvityksen talOliitoosa tasapainottamisesta. kesäkuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli
8249: Lisäksi 11.1JS. järvimatkailukomitea on saanut merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
8250: tehtäväkseen a:ntoo lausuntonsa yhtiön talouden
8251: elvyttämisestä.
8252:
8253:
8254:
8255:
8256: Sosiaali- ja terveysministeriö
8257:
8258: 151 §/1946 vp. menpiteiksi sosiaalihuollon eri lakien nojalla
8259: Marraskuun 19 päivänä 1946 Edus- pakkotyöhön määrättyjen henkilöiden aseman
8260: kunta on käsitellessään hallituksen esi- järjestämiseksi mahdollisimman yhdenmukai-
8261: tystä n:o 81 laiksi eräiden omaisuus- seksi ja tällaiseen työhön määrättyjen kannal-
8262: rikoksista tuomittujen henkilöiden pitä- ta oikeudenmukaiseksi sekä sosiaalihuollon
8263: misestä pakkotyössä annetun lain voi- tarpeita vastaavaksi.
8264: massaoloajan pitentämisestä mm. päät- Komitea antoi 6 päivänä kesäkuuta 1963
8265: tänyt lausua toivomuksen, että hallitus asiasta mietintönsä ehdotuksin tarpeellisiksi
8266: kiireellisesti toimituttaisi tutkimuksen lainsäädäntötoimenpiteiksi.
8267: siitä, millä tavoin pakkotyötä suoritta- Irtolaishuollon osalta on toivomus ollut 20
8268: vien asemaa voitaisiin parantaa niin, päivänä kesäkuuta 1967 asetetun irtolaishuol-
8269: ettei pakkotvössä pitäminen muodos- totoimikunnan käsiteltävänä. Mainitun toimi-
8270: tuisi vaikeammaksi, kuin mikä on vält- kunnan mietinnön valmistuttua on asiasta
8271: tämätöntä pakkotyötä suorittavien eris- annettu 24 päivänä lokakuuta 1969 hallituk·
8272: tämiseksi yhteiskunnasta, ja että pakko- sen esitys Eduskunnalle irtolais- ja eräiden
8273: työhön määrätyt saisivat suorittamaansa muiden sosiaalihuollon lakien muuttamisesta.
8274: työtä vastaavan palkan, sekä sanotun Tämän esityksen, joka vielä on Eduskunnan
8275: tutkimuksen perusteella ryhtyisi tar- käsiteltävänä, tarkoituksena on poistaa pakko-
8276: peellisiin toimenpiteisiin ja, mikäli asian työsäännöstö sosiaalihuollon piiristä.
8277: järjestämiseksi tarvitaan lainsäädäntö-
8278: toimenpiteitä, antaisi Eduskunnalle sii- Vaitioneuvosto päätti 17 päivänä joulukuuta
8279: tä esityksen. 1970, ettei Eduskunnan toivomus tässä vai-
8280: heessa anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
8281: Tasavallan Presidentti päätti 14 ·päivänä
8282: joulukuuta 1946 .antaa valtioneuvostolle teh-
8283: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai- 75 § 18 kohta/1959 vp.
8284: heutuviin toimenpiteisiin. Toukokuun 8 päivänä 1959 Edus-
8285: Asian oltua oikeusministeriön esittelystä kunta on erään toivomusaloitteen joh-
8286: asetetun komitean käsiteltävänä valtioneuvosto dosta päättänyt lausua toivomuksen,
8287: 3 päivänä maaliskuuta 1960 asetti uuden ko- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
8288: mitean, jonka tehtävänä oli laatia ehdotuk- kotiuttamisrahajärjestelmän luomiseksi
8289: sensa tarpeellisiksi lainsäädäntö- ja muiksi toi- asevelvollisuutensa suorittaneille.
8290: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 127
8291:
8292: Tasavallan Presidentti päätti 26 päivänä sopimuslaki ja siihen liittyvä lainsäädäntö tuli
8293: kesäkuuta 1959 antaa valtioneuvostolle teh· voimaan 1 päivänä joulukuuta 1970. Neuvot-
8294: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai- teluoikeutta koskeva laki on menettänyt mel-
8295: heutuviin toimenpiteisiin. koisesti merkitystään. Asia ei näin ollen anna
8296: Hallituksen esitys kotiuttamisrahalaiksi an· aihetta enempiin toimenpiteisiin.
8297: nettiin Eduskunnalle 27 päivänä marraskuuta
8298: 1970.
8299: 77 § 24 kohta/1960 vp.
8300: Kesäkuun 3 päivänä 1960 Edus-
8301: 75 § 24 kohta/1959 vp. kunta on erään toivomusaloitteen joh-
8302: Kesäkuun 3 päivänä 1959 Eduskunta dosta päättänyt lausua toivomuksen,
8303: on erään toivomusaloitteen johdosta että hallitus kiireellisesti selvityttäisi,
8304: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- millä tavoin huoltoapulain 7 § : ää olisi
8305: litus kiireellisesti selvittäisi, millä ta- muutettava, jotta laitoshoidon anta-
8306: voin huoltoapulain 7 §:ää olisi muu· minen viivytyksettä sen tarpeessa ole-
8307: tettava, jotta laitoshoidon antaminen valle voitaisiin järjestää tarkoituksen-
8308: sen tarpeessa olevalle voitaisiin jär· mukaisemmalla tavalla, ja niin ikään
8309: jestää tarkoituksenmukaisimmalla ta· kiireellisesti suorituttaisi selvityksen
8310: valla, ja antaisi asiasta Eduskunnalle siitä, millä tavoin huoltoapulaissa tar-
8311: sellaisen esityksen, johon toimitettu koitettu vieraskuntalaisten huollon kor-
8312: tutkimus antaa aihetta. vausmenetelmä voitaisiin muuttaa ny-
8313: kyistä oikeudenmukaisemmaksi ja vä-
8314: Tasavallan Presidentti päätti 14 patvana hemmän virastotyötä vaativaksi, sekä
8315: syyskuuta 1959 antaa valtioneuvostolle teh· antaisi ensi tilassa Eduskunnalle sel-
8316: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai- laisen esityksen, johon toimitetut tut-
8317: heutuviin toimenpiteisiin. kimukset antavat aihetta.
8318: Kun huoltoapulain 7 §:ää on huhtikuun 10
8319: päivänä 1970 annetulla lailla (275/70) muu- Tasavallan Presidentti päätti 20 pa1vana
8320: tettu siten, että muun muassa laitoshoidon an- kesäkuuta 1960 antaa valtioneuvostolle tehtä-
8321: tamista koskevat säännökset on saatettu ny- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu-
8322: kyistä tarkoituksenmukaisemmiksi, ei Eduskun· tuviin toimenpiteisiin.
8323: nan toivomus anna aihetta enempiin toimen· Huhtikuun 10 päivänä 1970 annetulla lail-
8324: piteisiin. la ( 27 5/70) huoltoapulain muuttamisesta on
8325: huoltoapulain 7 §: ää muutettu Eduskunnan
8326: toivomuksen mukaisesti. Saman lainmuutoksen
8327: 69 §/1960 vp. yhteydessä on valtion osallistuminen huolto-
8328: Maaliskuun 29 päivänä 1960 Edus- apukustannuksiin myös järjestetty kokonaan
8329: kunta on hyväksynyt perustuslakiva- uudelleen Eduskunnan toivomuksen huomioon-
8330: liokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan ottaen.
8331: mietinnöt vuoden 1959 valtiopäiville Edellä esitetyn huomioonottaen ei Eduskun-
8332: :toimitetun hallituksen toimenpiteistään nan toivomus antane enää aihetta enempiin
8333: vuonna 1958 antaman kertomuksen joh- toimenpiteisiin.
8334: dosta.
8335: Tasavallan Presidentti määräsi 6 päivänä 166 §/1960 vp.
8336: toukokuuta 1960, että Eduskunnan kirjelmä Joulukuun 5 päivänä 1960 Edus-
8337: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja pöytä· kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
8338: kirjan ottein saatettava sosiaaliministeriön tie- kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
8339: toon, mikäli se koskee virkamiesten neuvot· tinnöt hallituksen toimenpiteistään
8340: teluoikeutta. vuonna 1959 antaman kertomuksen
8341: Kysymys valtion viran ja toimenhaltijoita johdosta.
8342: koskevien kysymysten valmistelusta ja käsit- Perustuslakivaliokunta on mietinnös-
8343: telystä on ratkaiseviita osiltaan saanut uudet sään lausunut, että kun niille kunnille,
8344: muodot sen jälkeen kun valtion virkaehto- joiden vieraspaikkakuntalaisille suorit-
8345: 128 Sosiaali- ja terveysministeriö
8346:
8347: tama huoltoapu on keskimääräistä suu- väksymisestä. Eduskunnan hyväksyttyä yleis-
8348: rempi, valtion varoista maksettavien sopimuksen Tasavallan Presidentti päätti 11
8349: korvauksien suorittamisessa ei nouda- päivänä maaliskuuta 1970 ratifioida sen. Jou-
8350: teta voimassa olevassa laissa säädettyjä lukuun 11 päivänä 1970, annetulla asetuksel-
8351: määräaikoja, ja korvausten viipyminen la (831/70) yleissopimus on Suomen osalta
8352: on katsottava kohtuuttomaksi kysymyk- saatettu voimaan 23 päivästä huhtikuuta 1971
8353: seen tulevien kuntien kannalta, perus- lukien.
8354: tuslakivaliokunta edellyttää, että hal-
8355: litus kiireellisesti antaa Eduskunnalle
8356: esityksen laiksi, jolla kerrottu epäkoh- 106 §/1961 vp.
8357: ta saadaan poistetuksi. Helmikuun 13 päivänä 1962 Edus-
8358: kunta on päättänyt hallituksen esityk-
8359: sen n:o 58 johdosta, joka koskee Kan-
8360: Kun Eduskunnan lausumassa tarkoitettu sainvälisen työkonferenssin 43. istun-
8361: korvausmenettely on huhtikuun 10 päivänä tokaudellaan vuonna 1959 hyväksymiä
8362: 1970 annetulla huoltoapulainmuutoksella sopimuksia ja suosituksia, että esityk-
8363: ( 27 5/70) kokonaan uusittu Eduskunnan toi- seen sisältyviä sopimuksia n:ot 112,
8364: vomuksen mukaisesti, lausuma ei antane enää 113 ja 114 ei toistaiseksi ratifioida, ja
8365: aihetta enempiin toimenpiteisiin. että maamme työterveyshuoltoa py-
8366: rittäisiin asteittain kehittämään esityk-
8367: 105 §/1961 vp. seen sisältyvän suosituksen n:o 112,
8368: Helmikuun 7 päivänä 1962 Edus- joka koskee terveyshuollon järjestämis-
8369: kunta on päättänyt hallituksen esityk- tä työpaikoilla, viitoittamaan suun-
8370: sen n:o 57 johdosta, joka koskee Kan- taan.
8371: sainvälisen työkonferenssin 42. istun-
8372: tokaudellaan vuonna 1958 hyväksymiä Tasavallan Presidentti päätti 27 päivänä
8373: sopimuksia ja suosituksia, että esityk- huhtikuuta 1962, että Eduskunnan vastaus
8374: seen sisältyvät sopimus (n:o 110) ja hallituksen tietoon saatettuna oli merkittävä
8375: suositus (n:o 110), jotka koskevat valtioneuvoston pöytäkirjaan sekä antoi val-
8376: plantaasityöntekijäin työoloja, eivät an- tioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä suosituksen
8377: na aihetta enemoiin toimenpiteisiinä ja n:o 112 osalta Eduskunnan vastauksesta aiheu-
8378: että esitykseen sisältyvien sopimuk- tuviin toimenpiteisiin.
8379: sen ( n:o 111) ja suosituksen ( n:o Laki säteilysuojelulain muuttamisesta ( 1/
8380: 111 ) , jotka koskevat työmarkkinoilla 65) on annettu 8 päivänä tammikuuta 1965.
8381: ja ammatin harjoittamisen yhteydessä Sen mukaan työssä, jossa voi joutua jatkuvasti
8382: tapahtuvaa syrjintää, kohdalla hallituk- vaaralliselle säteilylle alttiiksi, henkilö on vel-
8383: sen on ryhdyttävä toimenpiteisiin niissä vollinen alisturr.aan terveydelliseltä kannalta
8384: tarkoitetun lainsäädäntömme kehittä- tarpeellisiksi katsottaviin tarkastuksiin ja tut-
8385: miseksi niin, että sopimuksen määritte- kimuksiin.
8386: lemät tavoitteet voitaisiin saavuttaa. Vaitioneuvoston päätökset, jotka sisältävät
8387: valtion työntekijäin terveydenhuollon ohje-
8388: Tasavallan Presidentti päätti 27 päivänä säännön (19 3/66) ja valtion työmaiden huol-
8389: huhtikuuta 1962, että Eduskunnan vastaus to-ohjesäännön (194/66 ), on annettu 30 päi-
8390: hallituksen tietoon saatettuna oli merkittävä vänä maaliskuuta 1966.
8391: valtioneuvoston pöytäkirjaan sekä antoi valtio- Kysymys työpaikkaterveydenhuollon järjes-
8392: neuvostolle tehtäväksi ryhtyä sopimuksen n:o tämisestä on työmarkkinain keskusjärjestöjen
8393: 111 ja suosituksen n:o 111 osalta Eduskunnan välillä neuvottelujen alaisena.
8394: vastauksesta aiheutuviin toimenpiteisiin. Vaitioneuvosto on 10 päivänä huhtikuuta
8395: Tasavallan Presidentti antoi 23 päivänä tou- 1969 asettanut komitean, jonka tehtävänä on
8396: kokuuta 1969 hallituksen esityksen Eduskun- joulukuun 1970 loppuun mennessä selvittää
8397: nalle Kansainvälisen työkonferenssin vuonna erilaatuisessa työssä työskentelevien henkilöi-
8398: 1958 hyväksymän työmarkkinoilla ja amma- den terveydellisiä olosuhteita työpaikalla ja
8399: tin harjoittamisen yhteydessä tapahtuvaa syr- laatia ehdotus riittävän työturvallisuuden sekä
8400: jintää koskevan yleissopimuksen (n:o 111) hy- työpaikkojen terveydenhuollon järjestämisestä.
8401: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 129
8402:
8403: Sosiaali- ja terveysministeriön asettama toi- Sitten kun kysymyksessä olevaan lainkoh-
8404: mikunta on 13 päivänä maaliskuuta 1970 saa- taan on huhtikuun 10 päivänä annetulla lailla
8405: nut valmiiksi mietintönsä ehdotuksineen uu- (275/70) lisätty säännös, jonka mukaan kun-
8406: deksi valtioneuvoston päätökseksi lääkärintar- nalla suoritetaan valtion varoista vähintään 50
8407: kastuksista työturvallisuuslain 44 §:ssä tar· prosenttia mustalaisväestöön kuuluville henki-
8408: koitetussa työssä. Ehdotuksesta on saatu lau- löille annetun huoltoavun kustannuksista ja
8409: sunnot ja sen valmistelu esityskuntoon on so- kun valtion velvoitteita ei rahataloudellisista
8410: siaali- ja terveysministeriössä loppuvaiheessa. syistä voitane ko. pykälän kohdalla enää laa-
8411: Asia on sosiaali- ja terveysministeriössä val- jentaa, ei Eduskunnan toivomus antane aihet-
8412: misteltavana. ta enempiin toimenpiteisiin.
8413:
8414:
8415: 210 § 1 kohta/1961 vp. 102 §/1965 vp.
8416: Syyskuun 15 päivänä 1961 Eduskun- Helmikuun 22 päivänä 1966 Edus-
8417: ta on erään toivomusaloitteen johdosta kunta on päättänyt hallituksen esityk-
8418: päättänyt lausua toivomuksen, sen n:o 28 johdosta, joka koski Kan-
8419: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- sainvälisen työkonferenssin 47. istun-
8420: menpiteisiin huoltoapulain tarkistami- tokaudellaan vuonna 1963 tekemän
8421: seksi siten, että kunnalliskotien sairas- yleissopimuksen hyväksymistä ja tie-
8422: osastojen rakentamiseen ja ylläpitoon donantoa samalla istuntokaudella hy-
8423: saataisiin valtionapua samoin perustein väksytyistä suosituksista, hyväksyä Kan-
8424: kuin sairaalalain mukaan myönnetään sainvälisen työkonferenssin vuonna
8425: paikallissairaaloille. 1963 hyväksymän koneiden suojalait-
8426: teilla varustamista koskevan yleissopi-
8427: Tasavallan Presidentti päätti 21 päivänä muksen (n:o 119);
8428: joulukuuta 1961 antaa valtioneuvostolle teh- että yleissopimuksessa n:o 119 tar-
8429: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai- koitettua työturvallisuutta kehitettäessä
8430: heutuviin toimenpiteisiin. olisi mahdollisuuksien mukaan otettava
8431: Sitten kun asia oli ollut valtion komitean huomioon koneiden varustamista suo-
8432: sekä sosiaali- ja lääkintöhallituksen asiantunti- jalaitteilla koskevaan suositukseen (n:o
8433: jatyöryhmän käsiteltävänä ja tällöin tultu sii- 118) sisältyvät määräykset; sekä
8434: hen tulokseen, että kunnalliskoitien sairas- että työnantajan puolelta tapahtuvaa
8435: osastot siirretään niin pian kuin mahdollista työsuhteen päättämistä koskevan suosi-
8436: lääkintöhallituksen alaisiksi sairaskodeiksi tai tuksen (n:o 119) kohdalla olisi ryh-
8437: paikallissairaalain osastoiksi, jolloin ne saa· dyttävä toimenpiteisiin työsopimuslain
8438: vat lakisääteistä valtionapua käyttökustannuk" työsuhteen päättämistä koskevien sään-
8439: siinsa, valtioneuvosto päätti 17 päivänä jou- nösten muuttamiseksi työntekijäin irti-
8440: lukuuta 1970, ettei Eduskunnan toivomus täs- sanomissuojan tehostamiseksi.
8441: sä vaiheessa anna aihetta enempiin toimenpi· Eduskunta on lausunut edellyttävän-
8442: teisiin. sä hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin
8443: ammattientarkastuksen tehostamiseksi.
8444: 210 § 4 kohta/1961 vp. Tässä tarkoituksessa olisi ajoissa kiin-
8445: Syyskuun 15 päivänä 1961 Edus- nitettävä huomiota riittävän, koulute-
8446: kunta on erään toivomusaloitteen joh- tun työvoiman saamiseen valtion am-
8447: dosta päättänyt lausua toivomuksen, mattientarkastukseen sekä eräiden tär-
8448: että hallitus ryhtyisi asian vaatimiin keiden elinkeinoelämän alojen työtur-
8449: sellaisiin toimenpiteisiin, että huolto- vallisuuden valvontatehtävien siirtämi-
8450: apulain 61 § :ää voitaisiin käytännössä seen kunnan ammattientarkastukselta
8451: toteuttaa. valtion ammattientarkastuksen alaisiksi.
8452: Eduskunta on pitänyt myös tarpeelli-
8453: Tasavallan Presidentti päättti 6 päivänä sena, että ryhdytään toimenpiteisiin
8454: huhtikuuta 1962 antaa valtioneuvostolle teh- työsopimuslain muuttamiseksi niin, että
8455: täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai- työntekijäin irtisanomissuoja tulisi ny-
8456: heutuviin toimenpiteisiin. kyistä paremmin järjestetyksi.
8457: 17 5276/71
8458: 130 Sosiaali- ja terveysministeriö
8459:
8460: Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä 223 §/1965 vp.
8461: toukokuuta 1966, että Eduskunnan vastaus oli Maaliskuun 30 päivänä 1966 Edus-
8462: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja että vas- kunta on päättänyt hallituksen esityk-
8463: taukseen sisältyvistä lausumista sekä vastauk- sen n:o 185 johdosta, joka koski Kan-
8464: sesta suosituksien n:o 118 ja 119 osalta ai- sanvälisen työkonferenssin 46. istunto-
8465: heutuvat toimenpiteet oli jätettävä valtioneu- kaudellaan vuonna 1962 hyväksymiä
8466: vostolle. yleissopimuksia ja suosituksia, hyväksyä
8467: Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä tou- Kansainvälisen työkonferenssin vuonna
8468: kokuuta 1969 ratifioida koneiden varustamista 1962 hyväksymän yleissopimuksen (n:o
8469: suojalaitteilla koskevan yleissopimuksen (n:o 118), joka koskee samanlaisen sosiaali-
8470: 119). Lokakuun 23 päivänä 1969 annetun voi- turvan myöntämistä ulkomaalaisille
8471: maansaattamisasetuksen ( 661/69) mukaan kuin maan omille kansalaisille, ja an-
8472: yleissopimus astuu voimaan elokuun 15 päi- taa suostumuksensa siihen, että halli-
8473: vänä 1970. tus ryhtyy tarpeellisiin toimenpiteisiin
8474: Sosiaali- ja terveysministeriö on kertomus- yleissopimuksen ratifioimiseksi sekä
8475: vuoden aikana antanut traktoreita koskevat aikanaan toimenpiteisiin yleissopimuk-
8476: teknilliset turvallisuusohjeet ja valmistellut sen velvoitusten hyväksymiseksi niiden
8477: seitsemät erilaisia vaarallisia työstäkoneita sosiaaliturvan alojen osalta, joihin näh-
8478: koskevat ohjeet yhteistyössä pohjoismaisen ko- den näitä velvoituksia ei nyt voimassa
8479: nekomitean kanssa. olevan lainsäädännön mukaan voida
8480: hyväksyä, mutta joiden osalta tällai-
8481: Vaitioneuvoston 24 päivänä marraskuuta nen hyväksyminen lainsäädännön muu-
8482: 1966 asettama komitea työsopimuslain tarkis- tosten johdosta myöhemmin tulee ole-
8483: tamista ja uudistamista varten on 20 päivänä maan mahdollista;
8484: kesäkuuta 1967 saanut valmiiksi osamietinnön että yleissopimusta ( n:o 117), joka
8485: eräistä kiireellisesti toteutettavista muutok- koskee sosiaalipolitiikan perustavoit·
8486: sista työsopimuslakiin ja sairausvakuutuslakiin. teita ja -vaatimuksia, ei ratifioida;
8487: Eduskunnan hyväksyttyä komitean ehdotta- sekä
8488: mat lait työsopimuslain ja sairausvakuutuslain että suositus (n:o 116), joka koskee
8489: muuttamisesta Tasavallan Presidentti vahvisti työajan lyhentämistä, ja suositus (n:o
8490: mainitut lait 4 päivänä tammikuuta 1968 117 ) , joka koskee ammattikoulutusta,
8491: (9/68 ja 10/68). eivät tällä haavaa anna aihetta enem-
8492: Työsopimuslakikomitea antoi lopullisen piin toimenpiteisiin.
8493: mietintönsä 2 päivänä joulukuuta 1969. Työ-
8494: sopimuslain uusimisesta annettiin hallituksen Tasavallan Presidentti päätti 13 päivänä tou-
8495: esitys Eduskunnalle 12 päivänä joulukuuta kokuuta 1966, että Eduskunnan vastaus oli
8496: 1969 ja Tasavallan Presidentti vahvisti työ- merkittävä päytäkirjaan tiedoksi.
8497: sopimuslain 30 päivänä huhtikuuta 1970. (Ks. Tasavallan Presidentti päätti 28 päivänä
8498: § 251/1969 vp.) huhtikuuta 1969 ratifioida yleissopimuksen
8499: Kansainvälisen suosituksen tarkoittama irti- ( n:o 118), joka koskee samanlaisen sosiaali-
8500: sanomissuoja voidaan toteuttaa lainsäädännöl- turvan myöntämistä ulkomaalaisille kuin maan
8501: lä, työehtosopimuksilla ,työsäännöillä tai muul- omille kansalaisille, niiden sosiaaliturvaetujen
8502: la kansallisen käytännön mukaisella tavalla. osalta, jotka annetaan lääkintähuoltona, raha-
8503: Suosituksen johdosta työmarkkinajärjestöt ovat suorituksina sairauden johdosta ja työvamma-
8504: ottaneet työehto- ja muihin sopimuksiin mää· tapauksissa myönnettävinä etuina. Lokakuun
8505: räyksiä irtisanomissuojasta. Uuteen työsopi-
8506: 24 päivänä 1969 annetun voimaansaattamis-
8507: muslakiin sisältyy yleistä irtisanomissuojaa asetuksen ( 662/ 69) mukaan yleissopimus tuli
8508: koskevia säännöksiä. Lain mukaan työnanta- voimaan 15 päivänä elokuuta 1970.
8509: jan irtisanomisoikeutta voidaan lisäksi sopi- Muilta osin asia on edelleen sosiaali- ja ter-
8510: muksella rajoittaa siten, että hän saa käyttää veysministeriössä valmisteltavana.
8511: sitä vain sopimuksessa mainituilla perusteilla.
8512: Ammattientarkastuksen tehostamisen osalta 54 §/1967 vp.
8513: asia on edelleen sosiaali- ja terveysministeriön Kesäkuun 2 päivänä 1967 Eduskun·
8514: valmisteltavana. ta hyväksyessään hallituksen esityk-
8515: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 131
8516:
8517: sen n:o 47 johdosta lain valtioneuvos- siaali- ja >terveysministeriöstä sekä sosiaalihal-
8518: ton ministeriöiden lukumäärästä ja lituksesta ja lääkintöhallituksesta ( 405/68,
8519: yleisestä toimialasta annetun lain muut- 124/69 ja 320/68), (319/68) ja (130/70);
8520: tamisesta on hallituksen esityksessä ja kun sosiaali- ja terveysministeriölle sekä
8521: ehdotetun uudelleen järjestelyn toteut· lääkintö- ja sosiaalihallitukselle kuuluvain
8522: tamisen osalta korostanut, ettei yksin asiain siirtäminen alempien viranomaisten käsi-
8523: lääkintötoimen alaan kuuluvien asioi- teltäväksi tapahtuu asianomaisen lainsäädännön
8524: den siirtämisellä sosiaali- ja terveysmi- uudistamisen yhteydessä;
8525: nisteriöksi muuttuvan nykyisen sosiaa- sen vuoksi ja koska lääkintötoimeen kuu-
8526: liministeriön käsiteltäväksi saavuteta luvain tai siihen läheisesti liittyväin asiain
8527: niitä tavoitteita, joihin hallituksen esi- osalta on toteutettu selvityksen suorittaminen
8528: tyksen mukaan on tarkoituksena pyr- siitä, voidaanko ne siirtää sosiaali- ja terveys-
8529: kiä. Tämän lisäksi on tarpeen, että mi- ministeriön tai sen alaisten viranomaisten kä-
8530: nisteriön organisaatio järjestetään mah- siteltäviksi;
8531: dollisimman toimintakykyise:ksi ja että ja kun lisäksi edellä viitatuo hallinto-orga-
8532: lääkintöhallituksen, perustettavan so- nisaation uudistamisen yhteydessä tapahtunut
8533: siaalihallituksen ja ministeriön välinen viran ja toimen haltijain siirtäminen on voitu
8534: tehtäväjako vahvistetaan tarkoitustaan toteuttaa lausumassa edellytetyin tavoin
8535: parhaiten vastaavaksi. Organisaation valtioneuvosto on 23 päivänä joulukuuta
8536: uudistamista suunniteltaessa olisi Edus- 1970 päättänyt, etteivät Eduskunnan tässä tar-
8537: kunnan mielestä ensi tilassa selvitettävä, koitetut lausumat anna aihetta enempiin toi-
8538: onko mahdollista ja tarkoituksenmukais- menpiteisiin.
8539: ta siirtää nykyisten säännösten mukaan
8540: ministeriön, lääkintöhallituksen ja so-
8541: siaalihallituksen käsiteltäväksi tulevia 84 § 5 kohta/1967 vp.
8542: asioita alempien viranomaisten käsitel- Toukokuun 29 päivänä 1967 Edus-
8543: täviksi. Niin ikään Eduskunta on pitä- kunta on eräiden vuosien 1966 ja
8544: nyt tärkeänä, että hallituksen toimesta 1967 valtiopäivillä tehtyjen lakialoit-
8545: kiireellisesti selvitetään, olisiko tarkoi- teiden johdosta päättänyt lausua toi-
8546: tuksenmukaista keskittää nykyisin eri vomuksen, että hallitus ryhtyisi toi-
8547: ministeriöiden ja keskusvirastojen käsi- menpiteisiin kodinhoitajakoulutuksen
8548: tt:eltävinä olevat lääkintötoimeen suora- ja -toiminnan kehittämiseksi ottamalla
8549: naisesti kuuluvat tai siihen läheisesti huomioon kunnan väestörakenteen
8550: liittyvät asiat uudelleen järjestettävän asettamat erityistarpeet niissä kunnis-
8551: sosiaali- ja terveysministeriön taikka sen sa, joissa harjoitetaan maataloutta.
8552: alaisten viranomaisten käsiteltäviksi.
8553: Tässä yhteydessä Eduskunta on kat- Tasavallan Presidentti päätti 14 päivänä
8554: sonut tarpeelliseksi vielä lausua edellyt· heinäkuuta 1967 antaa valtioneuvostolle teh-
8555: tävänsä, että puheena oleva hallinto- täväksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai-
8556: organisaation muutos ja sen yhteydessä heutuviin toimenpiteisiin.
8557: tapahtuva viran ja toimen haltijain Asia on ollut kunnallisesta kodinhoitoapu-
8558: mahdollinen siirtäminen virastosta toi- toiminnasta 16. 12. 1966 annetun asetuksen
8559: seen toimitetaan niin, ettei heidän palk- 10 §:n perusteella asetetun kodinhoitoaputoi-
8560: kauksensa sen johdosta pienene. minnan koulutustoimikunnan valmisteltavana
8561: ja siirtynyt sittemmin kodinhoitajain koulutuk-
8562: 'Tasavallan Presidentti päätti 18 päivänä sen osalta ammattikasvatushallituksen käsitel-
8563: elokuuta 1967 antaa valtioneuvostolle tehtä- täväksi.
8564: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumista aiheutu- Muulta osalta toivomus on annettu sosiaali-
8565: viin toimenpiteisiin. hallituksen 2 päivänä joulukuuta 1970 asetta-
8566: man asiantuntijaryhmän selvitettäväksi.
8567: Kun sosiaali- ja terveysministeriön sekä sen
8568: alaisten keskusvirastojen organisatio ja niiden
8569: välinen tehtäväjako on Eduskunnan lausuman 97 §/1967 vp.
8570: huomioonottaen uudelleen järjestetty lailla so- Marraskuun 7 päivänä 1967 Edus·
8571: siaalihallituksesta ( 24/68) sekä asetuksella so- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8572: 132 Sosiaali- ja terveysministeriö
8573:
8574: sen n:o 62 johdosta lain keskussairaa· eduskunnan edellyttämällä tavalla. Vaitioneu-
8575: raaloiden rakentamisesta annetun lain voston 22. 5. 1969 antamalla päätöksellä, jol-
8576: muuttamisesta. la näitä eläkkeitä koskevat määräykset uudis-
8577: Hyväksyessään lain Eduskunta on tettiin, tiukennettiin tarveharkintaa vuoteen
8578: lausunut edellyttävänsä, että hallitus ot- 1968 verrattuna siten, että myös eläkkeenha-
8579: taa vuosittain valtion tulo- ja meno- kijan puolison mahdolliset tulot määrättiin
8580: arvioesitykseen keskussairaalapiirin otettaviksi huomioon.
8581: kuntainliitoille keskussairaaloina yllä·
8582: pidettäviksi luovutetuista valtion sai·
8583: raaloista suoritettavia kuntien maksu· 170 §/1967 vp.
8584: osuuksia vastaavan määrän lisäksi riit· Joulukuun 22 päivänä 1967 Edus-
8585: tävän suuren määrärahan puheena ole- kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
8586: vien keskussairaalain laajentamiseen, sen n:o 152 johdosta lain lastensuoje-
8587: peruskorjauksiin ja perushankintoihin lulain muuttamisesta on edellyttänyt,
8588: myönnettävää valtionapua varten siihen että hallitus kiireellisesti ryhtyy toi-
8589: asti, kunnes sairaalat on rakennettu menpiteisiin lastensuojelulainsäädännön
8590: perustamiskirjan edellyttämään laajuu- kokonaisuudistuksen aikaansaamiseksi
8591: teen. ja siinä yhteydessä tutkii mahdolli-
8592: suuksia lastenseimien ja -tarhojen luku-
8593: Tasavallan Presidentti päätti 15 päivänä määrän lisäämiseksi sekä vieraaseen
8594: joulukuuta 1967 jättää Eduskunnan lausumas- kotiin päivähoitoon sijoitettujen lasten
8595: ta aiheutuvat toimenpiteet valtioneuvoston olosuhteiden valvomiseksi. Tällöin olisi
8596: harkittavaksi. myös harkittava, olisiko aiheellista ja
8597: Kemin keskussairaalan laajennustyö aloitet- mahdollisuuksia saattaa yksityiset päi-
8598: tiin vuoden 1969 aikana, ja muidenkin nyt ky- väkodit yleisesti ilmoitusvelvollisiksi ja
8599: symyksessä olevien sairaalain laajennustyöt ote· sosiaalilautakunnan valvontaan, kuiten-
8600: taan sitä mukaa, kuin kuntainliitot saavat kin siten, etteivät mahdollisuudet si-
8601: suunnitelmansa valmiiksi, valtionavun suorit· joittaa lapsia myös yksityiseen päivä-
8602: tamista koskevaan yleiseen suunnitelmaan. kotihoitoon vaikeutuisi.
8603: Kemin keskussairaalan laajentamistyötä jat·
8604: kettiin. Muiden mainittujen keskussairaalain Tasavallan Presidentti päätti 12 päivänä
8605: osalta ovat suunnitelmat vielä keskeneräisiä. tammikt uta 1968, että Eduskunnan vastauk-
8606: seen sisältyvä lausuma merkitään pöytäkirjaan
8607: 129 §/1967 vp. tiedoksi ja siitä aiheutuvat toimenpiteet jäte-
8608: Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel- tään valtioneuvostolle.
8609: lessään hallituksen esitystä n:o 106 val- Asiasta valmistuneiden komitea- ja toimi-
8610: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1968 kuntamietintöjen sekä sosiaalihallituksen työ-
8611: Eduskunta on lausunut seuraavaa: ryhmän ehdotusten tarkistamiseksi ja koko-
8612: naisohjelman laatimiseksi lasten päivähoidosta
8613: 23) Eduskunta on lausunut edellyt- valtioneuvosto on katsonut tarpeelliseksi aset-
8614: ltävänsä, että hallitus kussakin yksityis- taa 20 päivänä marraskuuta 1970 valtion ko-
8615: tapauksessa tarkoin tutkituttaa ylimää- mitean, jonka tehtäväksi on annettu kiireelli-
8616: räistä sotaeläkettä hakeneen rintama· sesti laatia sanottu kokonaisohjelma tarpeelli-
8617: sotilaan taloudellisen aseman, jotta sine lainsäädäntö- ja muine toimenpide-ehdo-
8618: eläkkeitä myönnettäessä etusija voitai· tuksineen.
8619: siin antaa erityisen vaikeassa talou·
8620: dellisessa asemassa oleville rintamaso·
8621: tilaille. 189 § 3 kohta/1967 vp.
8622: Joulukuun 7 päivänä 1967 Edus-
8623: Näitä eläkkeitä koskeva hakemuslomake py- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
8624: rittiin laatimaan sellaiseksi, että hakijoiden ta- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
8625: loudellisesta asemasta lomakkeessa annettujen että hallitus pikaisesti tutkisi, mitä
8626: tietojen ja sosiaalilautakunnan lausuntojen pe- mahdollisuuksia on kotiuttamisrahan
8627: rusteella saadaan mahdollisimman selvä kuva, maksamiseen sitä tarvitseville asevel-
8628: jotta eläkkeiden myöntäminen voisi tapahtua vollisille.
8629: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 133
8630:
8631: Tasavallan Presidentti päätti 29 päivänä hel- veyskomitean mietinnöstä saaduista lausun-
8632: mikuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä- noista tehtyjen huomautusten johdosta selvit·
8633: väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta ai- tää, millä tavoin tarkistettuna kansanterveys-
8634: heutuviin toimenpiteisiin. komitean ehdotukset kokonaisuudessaan voi-
8635: Hallituksen esitys kotiuttamisrahalaiksi an- taisiin toteuttaa tai mikäli se ei tässä vaiheessa
8636: nettiin Eduskunnalle 27 päivänä marraskuu- olisi mahdollista, tehdä esitykset tarpeellisista
8637: ta 1970. osittaismuutoksista voimassa oleviin säännök-
8638: siin.
8639: Toimikunnan jätettyä toukokuussa 1969
8640: 27 §/1968 vp. mietintönsä on kansanterveystyötä koskevan
8641: Maaliskuun 26 päivänä 1968 hyväk- lakiehdotuksen, missä myös toivomus on otet-
8642: syessään hallituksen esityksen n:o 8 tu huomioon, valmistelu sosiaali- ja terveysmi-
8643: johdosta lain työtuomioistuimesta an- nisteriössä siinä vaiheessa, että se voitanee
8644: netun lain väliaikaisesta muuttamisesta antaa Eduskunnalle kohdakkoin.
8645: Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus
8646: mahdollisimman pian antaa Eduskun-
8647: nalle esityksen uudeksi työtuomiois- 102 §/1968 vp.
8648: tuinlaiksi, jotta myös työtuomioistui- Joulukuun 16 päivänä 1968 Edus-
8649: men kokoonpano tulisi pysyvällä lailla kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
8650: määrätyksi. den 1967 valtiopäivillä antaman esityk-
8651: sen n:o 176 johdosta perhe-eläkelain,
8652: Tasavallan Presidentti päätti 9 päivänä lain kansaneläkelain muuttamisesta,lain
8653: huhtikuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä- perhelisälain muuttamisesta, lain maa-
8654: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu- laiskuntain kunnallishallinnosta annetun
8655: viin toimenpiteisiin. asetuksen muuttamisesta sekä lain kun-
8656: Sosiaaliministeriö asetti jo 8 päivänä helmi- nallishallituksesta kaupungissa annetun
8657: kuuta 1967 toimikunnan tarkistamaan työtuo- asetuksen muuttamisesta.
8658: mioistuimesta annettua lakia. Toimikunta jätti Hyväksyessään perhe-eläkelakiehdo-
8659: mietintönsä kesäkuussa 1969. Toimikunnan tuksen Eduskunta on edellyttänyt, että
8660: mietinnön pohjalta valmisteltiin sosiaali- ja hallitus suorituttaa tutkimuksen siitä
8661: terveysministeriössä ehdotus hallituksen esi- mitä edellytyksiä olisi saattaa lesket
8662: tykseksi asiasta. Valtioneuvosto katsoi kuiten- perhe-eläkelakia täytäntöön pantaessa
8663: kin, että asiasta oli syytä hankkia laintarkas- sukupuoleen katsomatta samanarvoi-
8664: tuskunnan lausunto. Tämä lausunto saatiin seen asemaan edunjättäjinä ja -saajina
8665: vuonna 1970, mutta esitystä ei ehditty sano- vuoden 1970 alusta lukien ja antaa
8666: tun vuoden puolella antaa eduskunnalle. sen jälkeen sitä tarkoittavan esityksen
8667: Eduskunnalle.
8668: 95 § 8 kohta/1968 vp. Tasavallan Presidentti päätti 17 päivänä
8669: Huhtikuun 17 päivänä 1968 Edus- tammikuuta 1969 antaa valtioneuvostolle teh-
8670: kunta on vuosien 1966 ja 1968 valtio- täväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheu-
8671: päivillä tehtyjen toivomusaloitteiden tuviin toimenpiteisiin.
8672: johdosta päättänyt lausua toivomuksen, Asia on sosiaali- ja terveysministeriössä val-
8673: että hallitus kiireellisesti selvityttäisi, misteltavana.
8674: miten syöpäjärjestöjen yhtdstoiminnassa
8675: kuntien kanssa jo harjoittamaa syöpä-
8676: 'tarkastustoimintaa voitaisiin tarlkoitu:k- 128 §/1968 vp.
8677: senmukaisimmin nykyisestään ·tehostaa Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-
8678: ja laajentaa. lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-
8679: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
8680: Tasavallan Presidentti päätti 28 päivänä ke- 1969.
8681: säkuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtäväk- 14) Eduskunta, joka on katsonut
8682: si ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheutu- ehdotuksen ruumiinavauskulujen mak·
8683: viin toimenpiteisiin. samisesta valtion varoista kohtuulli-
8684: Tammikuussa 1967 sisäasiainministeriö aset- seksi, on lausunut odottavansa, että
8685: ti toimikunnan, jonka tehtävänä on kansanter- myös hallitus ottaa sen .hallkittavakseen.
8686: 134 Sosiaali- ja terveysministeriö
8687:
8688: Elokuun 21 päivänä 1970 annettiin asetus tamiseen yötyössä käyvien naisten osal-
8689: oikeuslääkeopillisten tutkimusten toimittami- ta. Eduskunnan mielestä olisi lisäksi
8690: sesta lääkärille ja hammaslääkärille tulevasta pyrittävä työajan sijoittelussa ja jak-
8691: korvauksesta annetun asetuksen muuttamises- sottelussa kehittämään erityisesti yö-
8692: ta (558/70), jonka mukaan näitä kustannuk- työtä helpottavia järjestelyjä. Edellä
8693: sia ei peritä, vaan ne jäävät valtion vahingok- mainittujen toimenpiteiden jouduttami-
8694: si. Asia on näin loppuunkäsitelty. seksi Eduskunta haluaa tässä yhteydes-
8695: sä kiirehtiä samoja asioita käsittelevän
8696: valtioneuvoston asettaman naisten ase-
8697: 44) Eduskunta on lausunut edellyt- maa tutkivan komitean työtä .
8698: .tävänsä, että sotilasvammalain mukais·
8699: ten korvausten jälkeenjääneisyys selvi-
8700: tetään hallituksen toimesta ensi tilassa. Naisten yötyökieltoon liittyviä kysymyksiä
8701: on osittain käsitelty naisten asemaa tutkineen
8702: Hallituksen esitys Eduskunnalle eräiksi so· komitean 8 päivänä toukokuuta 1970 valmis-
8703: tilasvammalainsäädäntöä koskeviksi muutok- tuneessa mietinnössä. Lisäksi asiaa valmistel-
8704: siksi on annettu Eduskunnalle marraskuussa laan valtioneuvoston 10 päivänä huhtikuuta
8705: 1970. Hallituksen esitys sisältää ehdotuksen 1969 asettamassa komiteassa, jonka tehtävänä
8706: sotilasvammakorvausten jälkeenjääneisyyden on selvittää erilaatuisessa työssä työskentele-
8707: poistamiseksi siten, että näitä korvauksia ko- vien henkilöiden terveydellisiä olosuhteita työ-
8708: rotettaisiin 1. 10. 1971 lukien n. 15 %:lla. Asia paikalla ja laatia ehdotus riittävän työturvalli-
8709: ei näin ollen anna aihetta enempiin toimenpi- suuden sekä työpaikkojen terveydenhuollon
8710: teisiin. järjestämisestä.
8711: Edelleen vuoden 1970 tulo- ja menoarvios-
8712: sa myönnetyn määrärahan puitteissa on käyn-
8713: 151 §/1968 vp. nissä naisten yötyötä koskevan tutkimurosen
8714: Joulukuun 10 päivänä 1968 hyväk- suorittaminen.
8715: syessään hallituksen esityksen n:o 111 Näiden selvitysten valmistuttua tullaan nais-
8716: johdosta lain väliaikaisista poikkeuk- ten yötyökiellosta tekemään tarkoituksenmu-
8717: sista naisten yötyökieltoa koskevista kaisiksi katsotut toimenpide-ehdotukset.
8718: säännöksistä annetun lain voimassaolo-
8719: ajan pitentämisestä Eduskunta on lau-
8720: sunut, ettei se pidä tarkoituksenmukai- 163 §/1968 vp.
8721: sena nykyistä järjestelmää, jonka mu- Joulukuun 16 päivänä 1968 hyväk-
8722: kaan yötyökiellon voimaantuloa väliai- syessään hallituksen esityksen n:o 123
8723: kaisen lain perusteella jatkuvasti mää- johdosta lain työntekijäin vuosilomasta
8724: rävuosin lykätään. Eduskunnan mieles- annetun lain muuttamisesta Eduskunta
8725: tä tulee lain voimassaoloaikana luoda on lausunut, että sen mielestä olisi tar-
8726: edellytykset naisten yötyökiellon ku- koituksenmukaista pyrkiä kehittämään
8727: moamiselle lopullisesti, jolloin naisille työntekijäin vuosilomasta annettua la-
8728: avautuisi mahdollisuudet puheena ole- kia myös siten, että siihen otettaisiin
8729: villa ammattialoilla tasavertaisen am- työntekijäin kannalta vähimmäisetuina
8730: mattiopetuksen saamiseen ja harjaan- ne edut, jotka vuosilomapalkan ja lo-
8731: tumiseen paremmin palkattuja tehtäviä man korvauksen laskemisen osalta ylei-
8732: varten. Eduskunta on halunnut kuiten- sesti jo sisältyvät solmittuihin työehto-
8733: kin voimakkaasti korostaa, että samalla sopimuksiin.
8734: olisi yhteiskunnan huolehdittava siitä,
8735: että kysymykseen tulevilla paikkakun-
8736: nilla olisi riittävästi lastenhoitopaikko- Tasavallan Presidentti päätti 27 patvana
8737: ja. Samoin tulisi työpaikan terveydel- joulukuuta 1968 antaa valtioneuvostolle tehtä-
8738: listen ja sosiaalisten olosuhteiden sekä väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-
8739: työpaikkaterveydenhuollon täyttää tie- viin toimenpiteisiin.
8740: tyt vaatimukset. Edelleen Eduskunta Työmarkkinajärjestöt ovat asettaneet toimi-
8741: on kiinnittänyt huomiota tarpeellisten kunnan suunnittelemaan eräitä muutoksia
8742: äitiyssuojelunäkökohtien huomioon ot- työntekijäin vuosilomasta annettuun lakiin.
8743: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 135
8744:
8745: Tältä taholta on siten odotettavissa ehdotus kaisua Allergi:asairaalan yhdistämiseksi
8746: vuosilomalain muuttamisesta. Helsingin yliopistolliseen ke&lrussairaa-
8747: Asia on sosiaali- ja terveysministeriössä val- taan.
8748: misteltavana.
8749: Tasavallan Pl'esidentti määräisi 18 päivänä
8750: huhti:kuuta 1969, että Eduskunnan kirjelmä oli
8751: 28 §/1969 vp. merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulkoasiain-
8752: Kesäkuun 2 päivänä 1969 Eduskunta valiokunnan mietintö saatettava valtioneuvos-
8753: on päättänyt hallituksen esityksen n:o ton kanslian, ulkoministeriön ja valtiovarain-
8754: 15 johdosta, joka koski Kansainvälisen ministeriön tietoon sekä perustuslakivaliokun-
8755: työkonferenssin 50. istuntokaudellaan nan mietintö siltä osin, mikä koskee myön-
8756: vuonna 1966 hyväksymiä yleissopimuk- il:eisen ratkaisun edistämistä Allergiasairaalan
8757: sia ja suosituksia, että kalastajien päte- yhdistämiseksi Helsingin yliopistolliseen keskus-
8758: vyyskirjoja koskevaa yleissopimusta sairaalaan, sosiaali- Ja terveysministeriön tie-
8759: ( n:o 125) ja laivaväen asuntoja kalas- toon.
8760: ttusaluksessa koskevaa yleissopimus.ta Allergiasairaala yhclistettiin 1 päivänä tammi-
8761: (n:o 126) ei ratifioida; kuuta 1970 Helsingin yliopistolliseen keskus,.
8762: että kalastajien ammattikoulutusta sairaalaan, joten toivomus ei anta.ne aihetta
8763: olisi osittain jo nykyistä, mutta varsi- enempiin wimenpiteisiin.
8764: naisesti vastaista tarvetta varten ryh-
8765: dyttävä suunnittelemaan suosituksen 120 §/1969 vp.
8766: (n:o 126) viitoittamaan suuntaan otta- Joulukuun 2 päivänä 1969 Eduskunta
8767: malla myös tutkittavaksi kysymys alan on hyväksynyt hallituksen esityksen
8768: koulutusorganisaation kehittämisestä; n:o 44 johdosta lain maatalouden ;työ-
8769: sekä aikalaiksi.
8770: että osuuskuntien merkitystä kehirt:ys-
8771: maiden taloudellisessa ja sosiaaliseSISa Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä
8772: kehityksessä koskeva suositus (n:o 127) tammikuuta 1970 sanotun lain (31/70).
8773: ei tässä vaiheessa ruma aihetta enempiin
8774: toimenpiteisiin.
8775: 133 §/1969 vp.
8776: Tasavallan Pvesidentti päätti 31 päivänä Maaliskuun 3 päivänä 1970 Edus-
8777: lokakuuta 1969, että Eduskunnan vastaus oli kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
8778: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi sekä antoi val- 'tyksen n:o 104 johdoSita lain raskauden
8779: tioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä vastaukseen keskeyttämisestä.
8780: sisältyvän lausuman aiheuttamiin ·toimenpitei- Eduskunta on ,todennut, että niiden
8781: siin. ,tarkoitusten saavuttaminen, joihin käsi-
8782: teltävänä olevalla lakiehdotuksella on
8783: Kysymyksiä kalastajien ammattikoulutuksesta pyritty, riippuu sUUl'essa määrin sittä,
8784: ja alan Iroulutusorganisaation kehittämisestä millaisia ohjeita asiasta annetaan. Tämän
8785: selvitellään maatalousministeriössä ja opetus- IVUOksi ja kun lakiehdotuksen 11 § :n
8786: ministeriössä.
8787: mukaan lääkintöhallituksen on valvot-
8788: tava, että lausunnonantaja- ja suorittaja-
8789: Jääkärit pyrkivät noudattamaan tasapuo-
8790: 106 §/1969 vp.
8791: lista ja yhdenmukaista käytäntöä, Edus-
8792: Maaliskuun 18 päivänä 1969 Edus- ~unta on edellyttänyt hallituksen huo-
8793: kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
8794: lehtivan siitä, että lääkintöhallitus
8795: lkurunan ja ulkoasiainvaliolrunnan mietin-
8796: sosiaalihallitusta 'kuultuaan ootaa lain
8797: nöt hallituksen toimenpilteistään vuonna täytäntöönpanijoille tarpeelliset ohjeet
8798: 1967 antaman kertomuksen johdosta. ia määräykset käsiteltävänä olevan laki-
8799: Hyväksyessään mietinnöt Eduskunta
8800: ehdotuksen säännösten, erityisesti sen
8801: on muun muassa edcllyttänyt:
8802: lkeskeyttämisperusteiden soveltamisesta
8803: että hallitus käytettävissä olevin kei- mahdollisimman yhdenmukaisen kä~
8804: noin pyrkii edistämään myönteistä rat- nön aikaansaamiseksi.
8805: 136 Sosiaali- ja terveysministeriö
8806:
8807: Tässä yhteydessä Eduskunta myös on Tasavallan Presidentti vahvisti 24 päivänä
8808: toistanut sen, mitä se aikaisemmin mo- huhtikuuta 1970 saooton lain (282/70).
8809: lllissa eri yhteyksissä on lausunut kan-
8810: santerveystyötä koskevan lainsäädännön
8811: aikaansaamisen tärkeydestä ja sen kii- 136 §/1969 vp.
8812: reellisyydestä ja on ilmoittanut odotta- Joulukuun 10 päivänä 1969 Edus-
8813: vansa, että sosiaali- ja terveysministe- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8814: riössä parhaillaan valmisteltavana oleva sen n:o 107 johdosta lain tuberkuloosin
8815: hallituksen esitys laiksi kansanterveys- vastustamistyön järjestämisestä eräissä
8816: :työstä viipymättä annetaan Eduskunnan :tapauksissa annetun lain muuttamisesta.
8817: ikäsiteltäväkm ja että jo sitä ennen ryh- Hyväksyessään lain Eduskunta on
8818: dytään tarmokkaisoo toimenpiteisiin Jausunut pitävänsä tärkeänä, että ennen
8819: sukupuolivalistuksen ja ehkäisyneuvOlllta- kuin valtiovallan toimenpitein kuntain-
8820: työn tehostamiseksi nykyisestään jo ole- liitot määrätään yhdistettäviksi, valtio-
8821: massa olevan terveydenhuotojärjestel- neuvoston tulee kuulla asianomaisia
8822: män puitteissa. klliiltainliittoja ja kiinnittää vakavaa huo-
8823: miota llliiden mielipiteisiin tehtävien
8824: Tasavallan Presidentti vahvisti 24 päivänä siirtämistä koskevissa kysymyksissä sekä
8825: maaliskuuta 1970 sanotun lain ( 239/70) ja varata riittävästi aikaa kuntainliitoille
8826: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- sopimukseen pääsemistä tarkoittavien
8827: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. ,selvitysten laatimista ja asiassa tarpeel-
8828: Raskauden keskeyttämisestä 29 päivänä listen neuvottclujen käymistä varten
8829: toukokuuta 1970 annetun asetuksen (359/70) erityisesti niissä tapauksissa, joissa kun-
8830: 8 §:ssä säädetään: "Lääkintöhallituksen on tainliiton tehtävien siirtämiseen ei ole
8831: annettava lausunnonantaja- ja suorittajalääkä- aivan pakottavaa tarvetta. Eduskunnan
8832: reille ohjeita ja määräyksiä raskauden keskeyt.- :mielestä hallituksen on kuntainliittojen
8833: tämisestä annetun lain ja tämän asetuksen mah- yhdistämistä harkitessaan kiinnitettävä
8834: dollisia tulkintavailreuksia aiheuttavien säännös- erityiSitä huomiota siihen, miten keskus-
8835: ten soveltamisesta. Erityisesti lääkintöhallituk- sairaala- ja tuberkuloosipiirin alueelliset
8836: sen on ohjattava sanottuja lääkäreitä yhden- poikkeavuodet ovat vaikeuttamassa eri
8837: mukaiseen käytäntöön keslreyttämisperusteiden piirien yhtenäistämistä ja miten kulloin-
8838: tulkinnassa". Tämän mukaisesti lääkintöhallitus kin kysymykseen tulevan :tuberkuloosi-
8839: on sosiaalihallitusta kuultuaan antanut tätä kos- piirin kuntainliiton sulattaminen keskus-
8840: kevan yleiskirjeen toukokuun 9 päivänä 1970. sairaalan kuntainliittoon liittyy llli.ihin
8841: Lausuma ei tältä osin antane aihetta enempiin suunnitelmiin, jotka koskevat kunnalli-
8842: toimenpi reisiin. sen sairaalalaitoksen järjestysmuodon
8843: Koosanterveystyötä koskevan lakiehdotuksen kokonaisuudistusta.
8844: valmistelu on sosiaali- ja terveysministeriössä Edelleen Eduskunta on käsityksenään
8845: siinä vaiheessa, että se voitanee antaa Edus- 'lausunut, että hallituksen on, :määrät-
8846: kuoo.alle kohdakkoin. Lausuma ei tältäikään :tyään klliiltainliitot yhdisterttäviksi, huo-
8847: osin antane aihetta enempiin toimenpiteisiin. lehdittava siitä, että tuberkuloosin vas-
8848: rtustamistyöhön myönnettävä tuberku-
8849: rloosilain mukainen valtiooapu ei yhteen-
8850: 134 §/1969 vp. [iittämisen johdosta vähene eikä tuber-
8851: Helmikuun 27 päivänä 1970 Edus- <kuloosipotilaan nykyään saamaa ilmaista
8852: kunta on hyväksynyt hallituk·sen es1tyk- hoitoa muruteta ma.ksulliseksi eikä poti-
8853: sen n:o 105 johdosta s:teriloimislain. laan asemaa muutoinkaan hu0!lr01.1Jneta ja
8854: että nykyisin hyviin tuloksiin yltäneoo
8855: Tasavallan Presidentti vahvisti 24 päivänä ja tehokkaaSiti hoidetun tuberkuloosin
8856: huhtikUIUta 1970 sanotun lain ( 283/70). vastaustamistyön suorittamista ei vai.
8857: :lreuteta.
8858: 135 S/1969 vp. Lisäksi Eduskunta on lausunut odot-
8859: Helmikuun 27 päivänä 1970 Edus- tavansa, että hallitus kiirehtiJ. kuooalli-
8860: <koota on hyväksynyt hallituksen esityk- sen yhteistoiminnan järjestysmuotokomi-
8861: sen n:o 106 johdosta kastroimislain. tean työn valmistumista ja että hallitus
8862: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 137
8863:
8864: komitean työn valmistuttua viipymättä arvioesitykseen merkitsemäsrtä lisäykses-
8865: ryhtyy niihin toimenpiteisiin, joihin täkin huolimatta - vain pieni osa yli-
8866: ikornitean ehdotusten perusteella katso- määräistä sotaeläkettä hakeneista on saa-
8867: taan olevan aihetta. nut tai voi saada sanotun eläkkeen,
8868: Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus- Eduskunta on edellyttänyt, että hallitus
8869: iknnta on edellyttänyt, että ennen kuin edelleen jatkaa toimenpiteitä taloudelli-
8870: keskussairaalapiirien ja tuberkuloosipii- sissa vaikeuksissa olevien entisten rin-
8871: rien kuntainliittoja veivoitetaan liitty- 'tamamiesten eläkekysymyksen hoitami-
8872: mään yhteen, selvitetään, miten yhdis- seksi tyydyttävällä rtavalla.
8873: <täminen vaikuttaa tuberkuloosia sairas-
8874: Itavien hoitomahdollisuuksiin ja miten Hallitus antoi 11 päivänä joulukuuta 1970
8875: ruberkuloosikroonikoiden hoito vastai- Eduskunnalle esityksen laiksi rintamasotilaseläk-
8876: suudessa järjestetään. Edelleen Edus- keestä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
8877: kunta on pitänyt tärkeänä, ettei yhdis- Tällä lainsäädännöllä on tarkoitus lopullisesti
8878: rtäminen saa v:aikeuttaa tuberkuloottis- järjestää kysymys rintamasotilaseläkk.eistä. Asia
8879: ten hoitoa, vaan että jatkuvasti kiinni- on Edusikunnan käsiteltävänä.
8880: tetään huomiota tuberkuloosin ja muit-
8881: ten keuhkosairauksien tutkimus- ja 27) Eduskunta on lausunut lisäksi
8882: hoitomahdollisuuksien kehittämiseen. käsityksenään, että raittiusjärjestöjen
8883: valistustyössä tulisi ottaa huomioon
8884: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä myös huumausaineiden käytöstä aiheu-
8885: ~uvien haittojen ennalta ehkäiseminen
8886: joulukuuta 1969 sanotun lain (897 /69) ja
8887: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- ja Eduskunta on edellyttänyt hallituksen
8888: kunnan lausmista aiheutuviin toimenpiteisiin. rtoimenpiteitä asiassa.
8889: Yhdistämistä vastoin kuntainliittojen tahtoa Useat niistä raittiusjärjestöistä, joille sosiaali-
8890: ei vielä ole toimitettu. Kun sellainen tulee ja .terveysministeriö v:n 1970 määrärahan
8891: kysymykseen, tullaan ottamaan huomioon se, j.aossa myönsi avustusta raittiustyötä varten,
8892: mitä lausumassa on esitetty. ovat ministeriölle antamien selostusten mukaan
8893: toimintaansa sisältyvänä suorittaneet myös huu-
8894: mausaineiden käytön ennalta ehkäisevää valis·
8895: 140 §/1969 vp. .tustyötä esittämällä esitelmä- ja kurssitoimin-
8896: Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel- nassaan mm. alaa käsitteleviä elokuvia sekä
8897: lessään hallituksen esitystä n:o 111 val- .julkaisemalla ja levittämällä asiaa koskevia
8898: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle lentolehtisiä ja toimittamalla suomeksialaa kos-
8899: 1970 Eduskunta on lausunut: kevan ruotsinmaalaisen lääkärin kirjoittaman
8900: 7) Eduskunta on edellyttänyt halli- rteoksen. Suomen Raittiusjärj,estöj.en Liitolle ja
8901: tuksen ryhtyvän kiireellisesti toimen- sen yhdelle jäsenjärjestölle myönnettiin rait-
8902: piteisiin pääasiassa kansaneläkkeellä ~toi tiusmäärärahan jaossa erityisavustus huumaus-
8903: meentulevien vähimmäiseläkkeiden ko- aineiden ennalta ehkäisemistloitninJtaa varten.
8904: rottamiseksi, niin että me antavat koh-
8905: tuullisen toimeentulon. 28) Eduskunta on edellyttänyt, että
8906: siitä osasta vuoden 1962 huhtikuun jäl-
8907: Kansaneläkkeeseen suoritettavasta rtukilisästä keen tapahtunutta elinkustarnJ.usten oou-
8908: ja asumistueSita annettua lakia on muutettu 4 sua, joka nyt jää korvaamatta, korva-
8909: päivänä joulukuuta 1970 annetulla lailla ( 740/ taan puolet vuoden 1971 ja loppuosa
8910: 70) siten, että tukilisän enimmäismäärä koro- vuoden 1972 alusta lukien, ja että hal-
8911: tetaan vuoden 1971 alusta lukien 100 markaksi Htus samalla selvittää, mihin toimen-
8912: kuukaudessa. piteisiin on ryhdyttävä lapsilisään oikeu-
8913: tettujen perheiden ,tulojen huomioon
8914: 8 ) Eduslrunta on vielä !käsitellyt rin- ottami:seksi lapsilisiä myönnettäessä.
8915: tamamiesten eläkekysymyksen hoita-
8916: mista ja toc!eoo:ut asian tarpeellisuude:n. Hallitus on Eduskunnan lausUlllalll mukai-
8917: Kun toistaiseksi - Eduskunnan meno- sesti esittänyt vuoden 1971 valtion :tulo- ja
8918: 18 5276/71
8919: 138 Sosiaali- ja terveysministeriö
8920:
8921: menoarvioon otettavaksi 8.5 % ::n lapsilisien Hyväksyessään lain Eduskunta kui-
8922: korottamisen vaatiman määrärahan. Mikäli .tämä tenkin on katsonut, että hallituksen
8923: hyväksytään, korotetaan lapsilisiä 1. 1. 1971 esityksessä mainittu kysymys olisi pyrit-
8924: lukien keskimäärin mainitulla prosenttimäärällä. tävä vastaisuudessa hoitamaan poikkeus-
8925: Kun lisäksi selvityksen hankkiminen lapsi- lainsäädäntöön turvautumatta pysyväis-
8926: lisään oikeutettujen perheiden tulojen huo- ~ärjestelyllä.
8927: mioonottamiseksi lapsilisää myÖilinettäessä on
8928: amettu sosiaalihallituksen harkittavaksi, eivät Tasavallan Presidentti päätti 7 päivänä mar-
8929: Edu.sk.unnan edellä olevat lausumat a:nta:ne raskuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä-
8930: tässä vaiheessa aihetta enempiin toimenpitei- väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-
8931: siin. viin toimenpiteisiin.
8932: 29) Eduskunta on lausunut edellyt- Asia on lausuman osalta sosiaali- ja terveys-
8933: tävänsä, että Lahden keskussairaalan ministeriössä käsiteltävänä.
8934: suunnitelmat ·tarkistetaan niin, että sai-
8935: raalan tilavuutta, yksikkökustannuksia
8936: ja kustannusarviota voidaan alentaa 165 §/1969 vp.
8937: siten, etteivät ne ylitä yleistä tasoa vas- Marraskuun 11 päivänä 1969 Edus-
8938: taavanlaisissa sairaalainvestoinneissa. kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
8939: tyksen n:o 137 johdosta lain elatusavun
8940: Hallituksen esityksessä Eduskunnalle valtion ennakosta annetun lain muuttamisesta.
8941: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971 Lahden Eduskunnan käsityksen mukaan ela-
8942: keskussairaalan osalta 33.72.74. kohdassa 2 lau- tusavun ja sen ennakon suhde ei saisi
8943: sutaan: "Vuoden 1969 menoarviossa edelly- muuttua rahanarvon alenemisen tai vas-
8944: tettiin, että sairaalan rakennustyöt voidaan 'taavien seikkojen takia. Sen vuoksi
8945: aloittaa syksyllä 1972. Huonetilaohjelman tar- Eduskunta on edellyttänyt hallituksen
8946: kistuksen samoin kuin Hämeenli.nnan keskus- toimesta huolehdittavan siitä, ettei ela-
8947: sairaalaa ·ja Ahveniston parantolaa koskevien tusavun ja sen ennakon suhde pääse
8948: järjestelyjen johdosta on suunnittelun tämän- muuttumaan siten, kuin nyt on tapah-
8949: hetkisen vaiheen mukaan rakennustyöt mah- .tunut elatusavun ennakosta annetun
8950: dollista aloittaa aikaisintaan vuonna 1973. Sai- lain säätämisen jälkeen.
8951: raanhoidon ja sairaalatoiminnan alalla tapahtu-
8952: neen kehityksen vaikutukset samoin kuin kus- Tasavallan Presidentti vahvisti 5 päivänä
8953: tannustason muutokset ehdotetaan Lahden kes- joulukuuta 1969 sanotun lain (751/69) ja
8954: kussairaalan rakentamisessa otettavaksi huo- antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
8955: mioon. Muilta osin noudatetaan Eduskunnan kunn-an lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
8956: vastauksessa hallituksen esitykseen vuoden Kun Eduskunnan lausuma on saatettu so-
8957: 1970 tulo- ja menoarvioksi olevaa lausumaa siaalihallituksen tietoon ja kehoitettu sosiaali-
8958: siitä, että sairaalan tilavuus, yksikkökustannuk- hallitusta seuraamaan lausumassa tarkoitettua
8959: set ja kustannusarvio eivät saa ylittää yleistä suhdetta sekä tekemään viipymättä siitä aiheu-
8960: tasoa vastaavanlaisissa sairaalainvestomeissa. tuvat ennakon korotusesitykset sosiaali- ja ter-
8961: Huonetilaohjelmaan tehtyjen supistusten jäl- veysministeriölle, ei Eduskunnan lausuma
8962: keen on sairaalan huonetilaohjelman yhteenlas- antane aihetta enempiin 1:0imenpiteisiin.
8963: kettu nettopinta-ala ilman asuntoja 27 727 m 2•
8964: Edellä mainittuun nähden lausuma ei antane
8965: aihetta enempiin toimenpiteisiin. 208 §/1969 vp.
8966: Joulukuun 16 päivänä 1969 Edus-
8967: kunta on päättänyt hallituksen es1tyk-
8968: 157 §/1969 vp. sen n:o 182 johdosta hyväksyä meren-
8969: Lokakuun 14 päivänä 1969 Edus- kulkijain kansallisia henkilöllisyystodis-
8970: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- tuksia koskevan Kansainvälisen työkon-
8971: sen n:o 128 johdosta lain eräistä poik- ferenssin vuonna 1958 hyväksymän
8972: keuksista valtakunnallisista työt.tömyys- yleissopimuksen.
8973: ·kassoista ja työttömyyskorvauksesta Eduskunta on edellyttänyt, että halli-
8974: annettuihin lakeihin. tus tutkituttaa, miten ko. sopimukseen
8975: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 139
8976:
8977: sisällytetty oikeus voitaisiin laajentaa p1te1sun sairausvakuutuslainsäädännön
8978: käsittämään Suomenlahdella ja Itäme- muuttamiseksi siten, että joustavampi
8979: rellä kalastavia kalastajia ja kalastus- korvausmenettely kävisi mahdolliseksi.
8980: alusten henkilölruntaa. Tällöin tulee kuitenkin välttää siirtä-
8981: mästä sairaanhoidon palvelusten anta-
8982: Ta:savallan Presidentti määräsi 23 patvana åille sellaisia korvausselvittelyyn liitty-
8983: tammikuuta 1970 Eduslrunnan vastauksen mer- viä lisätehtäviä, jotka liiaksi haittaisivet
8984: kittäväksi pöytäkirjaan ja antoi valtioneuvos- palveluksen antajien varsinaisen työn
8985: tolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta suorittamista.
8986: aiheutuviin toimenpiteisiin.
8987: Tasavallan Presidentti päätti 2 päivänä loka- Tasavallan Presidentti päätti 19 päivänä
8988: kuuta 1970 ratifioida tässä kysymyksessä ole- joulukuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä-
8989: van yleissopimuksen. Joulukuun 23 päivänä väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu-
8990: 1970 annetulla asetuksella (832/70) yleissopi- viin toimenpiteisiin.
8991: mus on Suomen osalta saatettu voimaan 26 Asia on sosiaali- ja terveysministeriössä käsi-
8992: päivästä lokakuuta 1971 lukien. teltävänä.
8993: Asia on lausuman osalta sosiaali- ja terveys-
8994: ministeriössä valmisteltavana.
8995: 236 §/1969 vp.
8996: Joulukuun 19 päivänä 1969 Edus-
8997: 217 §/1969 vp. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
8998: Joulukuun 2 päivänä 1969 Edus- sen n:o 211 johdosta lisäyksiä ja muu-
8999: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- ltoksia vuoden 1969 tulo- ja meno-
9000: sen n:o 191 johdosta lain kansaneläke- arvioon ja oikeuttanut valtioneuvoston
9001: lain väliaikaisesta muuttamisesta ja lain menojen suorittamiseen käyttämään val-
9002: eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi- tiolle vuoden 1969 aikana kertyviä
9003: tuksen tekemisestä eräi·ssä tapauksissa. tuloja.
9004: Hyväksyessään hallituksen esitykseen Hyväksyessään esityksen Eduskunta
9005: sisältyvät lakiehdotukset Eduskunta on on lausunut:
9006: lausunut edellyttävänsä, että eläkejärjes- Kuluvana vuonna on maataloustuot-
9007: itelmäkomiteassa parhaillaan tapahtuva teiden markkinointivaroja merkitty me-
9008: kansaneläketurvaa koskevien säännösten noarvioon tämän lisämenoarvion tultua
9009: · muuttamista koskeva valmistelutyö suo- hyväksytyksi 200 miljoonaa markkaa
9010: ritetaan kiireellisesti loppuun ja että enemmän kuin mitä varsinaiseen meno-
9011: hallitus antaa asiaa koskevan esityksen arvioon sisältyi. Maataloustuotannon
9012: Eduskunnalle viimeistään vuoden 1970 :tasapainoituksessa ei ole tapahtunut !tar-
9013: .valtiopäivillä. koitettua kehitystä, vaan tuotanto on
9014: pysynyt edelleen korkealla tasolla.
9015: Tasavallan Presidentti päätti 19 pruvana Jotta voitaisiin välttyä maatalous-
9016: joulukuuta 1969 antaa valtioneuvostolle tehtä- menojen jatkuvalta kasvulta Eduskunta
9017: väksi ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutu- on edellyttänyt hallituksen ryhtyvän kii-
9018: viin toimenpiteisiin. reellisesti lisämenoarvioesityksessä tar-
9019: Asia on lausuman osalta SOS!iaali- ;a terveys- koitettuihin toimenpiteisiin ja selvittä-
9020: ministeriössä käsiteltävänä. vän myös muita mahdollisia keinoja
9021: maataloustuotannon tasapainoitustilan-
9022: 11leen parantamiseksi.
9023: 230 §/1969 vp. Sairaalalaitosta varten on kuluvan
9024: Joulukuun 9 päivänä 1969 Edus- vuoden lisämenoarvioissa merkitty li-
9025: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- säystä yli 75 miljoonaa markkaa. Sai-
9026: sen n:o 204 johdosta lain sairausvalruu- ra.alaku:stannusten kasvuvauhti saattaa
9027: tusla1n muuttamisesta. nykyisestään vielä kiihtyä, sillä sai.raa-
9028: Hyväksyessään lain Eduskunta on W11vestointihankkeissa on potilaspaikkaa
9029: edellyttänyt, elttä hallitus ryhtyy toimen- kohden lasketuiss·a kuutiotilavuuksissa
9030: 140 Sosiaali- ja terveysministeriö
9031:
9032: tapahtumassa tarpeettoman nopeata kas- muksiin ja työmarkkina-asioihin pereh-
9033: vua. Eduskunta on aikaisemmin eri tyneiden ammattientarkastajien palkkaa-
9034: yhteyksissä kiinnittänyt huomiota sai- miseksi valvomaan työsopimuslain ja eri-
9035: raalakustannusten huoles.tuttavaan kehi- tyisesti siihen sisältyvän ns. vähimmäis-
9036: •tykseen ja edellyttänyt hallituksen toi- palkkasäännöksen tehokasta toteutta-
9037: menpiteitä asiassa. Edusku:nta on katso- mista käytännössä.
9038: nut aiheelliseksi vielä tässäkin yhtey- Eduskunta on edellyttänyt myös, että
9039: dessä kiinnittää huomiota sellaisten toi- hallitus kiireellisesti ryhtyy toimenpitei-
9040: menpiteiden tarpeellisuuteen, jotka sai- siin sellaisten säännösten aikaansaami-
9041: raanhoidon tasoa vaarantamatta vaikut- seksi, jotka ·takaisivat ammateissa työs-
9042: tavat kustannusten nousua hidastutta- 1kenteleville naisille 72 päivän pituisen
9043: vasti. Eduskunta on korostanut talou- paikallisen äitiysloman.
9044: delliselta pohjalta lähtevän sairaalasuun- Lopuksi Eduskunta on edellyttänyt,
9045: nittelun merkitystä. Terveydenhuolto- että hallitus kiireellisesti muodostaisi
9046: politiikassa on painopistettä Eduskun- sellaisen pysyvän elimen, joka valvoisi
9047: nan käsityksen mukaan siirrettävä paitsi naisten ja miesten samapalkkaisuuden
9048: avosairaanhoidon myös ennalta ehkäise- soveltamista käytäntöön, Eduskunnan
9049: vän terveydenhoidon puolelle. hyväksymän Kansainvälisen Työjärjestön
9050: sopimuksen mukaisesti.
9051: Tasavallan Presidentti allekirjoitti 30 päivänä
9052: joulukuuta 1969 Eduskunnan vastaukseen sisäl- Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
9053: .tyvät lisäykset ja muutokset vuoden 1969 tulo- huhtikuuta 1970 sanotut lait (320/70 ja 321/
9054: ja menoarvioon sekä jätti Eduskunnan vas- 70) ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryh-
9055: tauksesta aiheutuvat :toimenpiteet valtioneuvos- tyä Eduskunnoo lausumasta aiheutuviin toimen-
9056: tolle. piteisiin.
9057: Ks. vastausta 95 § 8 kohta/1968 vp. koh- Työsopimuslain vähimmiäspalkkaa ja yleistä
9058: dalla. irtisanomissuojaa koskevat säännökset joudut-
9059: tiin Eduskunnassa valmistelemaan varsin
9060: 248 §/1969 vp. lyhyessä ajassa. Työmarkkinajärjestöjen kiinni-
9061: Tammikuun 27 päivänä 1970 Edus- tettyä näihin kysymyksiin sosiaali- ja terveys-
9062: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- ministeriön huomiota ministeriö on pitänyt nii-
9063: sen n:o 224 johdosta lain perhe-eläke- den selvittämistä tarpeellisena ja antanut mah-
9064: lain muuttamisesta. dollisesti tarvittavien ehdotusten valmistelun
9065: asettamilleen toimielimille.
9066: Tasavallan Presidentti vahvisti 20 pru.vana Vuoden 1970 viimeiseen lisämenoarvioon
9067: helmikuuta 1970 sanotun lain (134/70). •sisältyy määräraha 20 uuden tarkastajan palk-
9068: kaamiseksi ammattientarkastuspiireihin työsopi-
9069: muslain vähimmiäspalkkasäännösten edellyttä-
9070: 251 §/1969 vp. män valv01ll11oo järjestämiseksi sekä ammattien-
9071: Maaliskuun 3 päivänä 1970 Edus- tarkastuksen tehostamiseksi.
9072: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- Tasavallan Presidell!tti on vahvistanut 6 päi-
9073: sen n:o 228 johdos·ta työsopimuslain ja vänä marraskuuta 1970 lain sairausvakuutus-
9074: lain huoneenvuokralain muuttamisesta. lain muuttamisesta ( 680/70). Lain mukaan
9075: Eduskunta on edellyttänyt, että hal- äitiysrahaa suoritetaan yhteensä 72 arkipäivältä.
9076: litus seuraa uusien säännösten soveltu- Naisten asemaa tutkiva komitea on ehdot-
9077: vuutta ja vaikutusta työelämään sekä tanut, että naisten ja miesten tasa-arvoisuutta
9078: tarvittaessa antaa Eduskunnalle esityk- edistävä laitos on perustettava valtioneuvoston
9079: siä säännösten edelleen kehittämisestä. kanslian alaisuuteen siitä syystä, että laitos
9080: Hyväksyessään työsopimuslain Edus- joutuu työskentelemään yhteistyössä useiden
9081: kunta on edellyttänyt, että hallitus. välit- ministeriöiden kanssa.
9082: tömästi ryhtyy toimenpiteisiin ja vii- Edellä lausutun mukaisesti asia on osittain
9083: meistään vuoden 1971 tulo- ja meno- vrelä sosiaali- ja terveysministeriössä valmistel-
9084: arvioon ottaa määrärahan työehtosopi- tavooa.
9085: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 141
9086:
9087: 255 §/1969 vp. ~estelmien erilaisuudesta johtuen tai
9088: Helmikuoo 24 päivänä 1970 Edus- muusta syystä jääneet muita invaliideja
9089: Jrunta on hyväksynyt hallituksen esityk- huonompaan asemaan.
9090: ~ n;o 233 johdosta talonmiesten työ- Eduskoota on edellyttänyt myös, että
9091: aikalam. hallitus kiireellisesti tutkii, miten suoja-
9092: työn koetoimintaan välttämättöminä
9093: Tasavallan Presidentti vahv1sti 24 päivänä osina kuuluvien selvitys- ja kehitystöi-
9094: huhtikuuta 1970 sanotun lain (284/70). den, jotka palvelevat välittömästi käy-
9095: tännön invaliidihuoltoa, rahoitus ja
9096: toteuttaminen voidaan turvata.
9097: 256 S/1969 vp.
9098: Helmikuoo 24 päivänä 1970 Edus- Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
9099: dtunta on hyväksynyt hallituksen esityk- maaliskuuta 1970 sanotun lain (227 /70) ja
9100: sen n:o 234 johdosta lain merimieslain antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
9101: 26 §:n. 1 momentin muuttamisesta. kunnan lausumista aiheutuviin toimenpiteisiin.
9102: Toivomus on sosiaali- ja terveysministeriön
9103: Tasavallan Presidentti vahvisd 20 päivänä valmisteltavana ja tullaan kokeiluluonteista
9104: maaliskuuta 1970 'sanotun lain (226/70). suojatyötoimintaa ryhdyttäessä toteuttamaan
9105: vuoden 1971 alusta, myös selvittämään, mitä
9106: vajaakykyisten ryhmiä varten suojatyötoiminta
9107: 260 S/1969 vp. on tarpeen, jolloin selvitys toivomuksessa tar-
9108: Maaliskuun 3 päivänä 1970 Edus- koitettuine rahoituskysymyksineen kohdistuu
9109: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- myös niihin invalideihin, joilla on mahdolli-
9110: sen n:o 238 johdosta lain työntekijän suus työskenndlä vain kotioloissa.
9111: erorahasta.
9112:
9113: Tasavallan Presidentti vahvisti 6 patvana 270 §/1969 vp.
9114: maaliskuuta 1970 saootun lain ( 169/70). Helmi! uun 17 päivänä 1970 Edus-
9115: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
9116: tyksen n:o 249 johdosta lain maatalous-
9117: 261 S/1969 vp. yrittäjien eläkelain muuttamisesta ja
9118: Helmikuun 27 päivänä 1970 Edus- lain yrittäjien eläkelain muuttamisesta.
9119: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
9120: sen n:o 261 johdosta lain vajaamielis- Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
9121: lain muuttamisesta. maaliskuuta 1970 sanotut lait ( 170-171/70).
9122:
9123: Tasavallan Presidentti vahvisti 20 päivänä
9124: maaliskuuta 1970 sanotun lain ( 238/70). 271 §/1969 vp.
9125: Maaliskuun 4 päivänä 1970 Edus-
9126: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
9127: 269 SJ 1969 vp. sen n:o 250 johdosta lain kansaneläk-
9128: Maaliskuun 3 päivänä 1970 Edus- keeseen suoritettavasta tukilisästä ja
9129: ikunta on hyväksynyt hallituksen esi- asumistuesta annetoo lain muuttami-
9130: tyksen n:o 248 johdosta lain invaliidi- sesta.
9131: huoltolain muuttamisesta. Hyväksyessään lain Eduskunta on
9132: Hyväksyessään lain Eduskunta on lausunut edellyttäväru;ä, että kysymys
9133: lausunut edellyttävänsä, että suuoo.itel- kansaneläkelaitoksen rahoitusmahdolli-
9134: :taessa suojatyön järjestämistä ja tuke- suuksista tutkitaan koko laajuudessaan
9135: mista, se ulotettaisiin myös niihin inva- ja tällöin huolehditaan siitä, että eläk-
9136: liideihin, joilla on mahdollisuus työs- keiden maksu kaikissa tilanteissa tur-
9137: kennellä vain kotioloissa. Eduskunta on vataan.
9138: halunnut lisäksi kiinnittää huomiota
9139: erityisesti sellaisten vaikeavammaisten Tasavallan Presidentti vahvisti 20 pruvana
9140: tukemiseen, jotka ovat eri korvausjär- maaliskuuta 1970 sanotun lain (208/70) ja
9141: 142 Sosiaali- ja terveysministeriö
9142:
9143: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus- 284 S 6 kohta/1969 vp.
9144: kunnan lausumaSita aiheutuviin toimenpiteisiin. Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus-
9145: Asia on lausuman osalta sosiaali- ja ~ ikunta on ilmoittanut, että hallituksen
9146: ministeriössä käsiteltävänä. esitys 111:0 170 laiksi irtolaislain muut-
9147: •tamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi
9148: laeiksi on jäänyt loppuun käsittelemättä.
9149: 272 S/1969 vp.
9150: Maaliskuun 4 päivänä 1970 Edus-
9151: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- Tasavallan Preside:ntti määräsi 24 päivänä
9152: tyksen n:o 251 johdosta lain huolto- huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä
9153: apulain muuttamisesta. oli merkittävä pötäkirjaan tiedoksi.
9154: Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
9155: ikunta on edellyttänyt, että hallitus kii-
9156: reellisesti, ottaen huomioon pohjoismai- 286 §/1969 vp.
9157: •sen sosiaalipoliittisen komitean huolto- Lokakunn 3 päivänä 1969 Edus-
9158: apulakien yhtenäistämistä tutkivan ali- knnta on, sitten kun sen tietoon oli saa-
9159: valiokunnan ehdotukset, valmistuttaa tettu valtioneuvoston päätös hyödykkei-
9160: ehdotuksen huoltoapulain kokonaisuudis- den hintavalV'O\l:lJilla.sta, päättänyt, ettei
9161: tuksesta ja antaa sitä koskevan esityk- sanottua valtioneuvoston päätöstä ole
9162: sen Eduskunnalle. Samalla Eduskunta krunottava.
9163: on edellyttänyt, että hallitus ryhtyy kii-
9164: reellisiin toimenpiteisiin myös ela.tus- Tasavallan Presidentti määräsi 30 päivänä
9165: rturvalain (432/65) mukaisen työlaitos- tammikuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli
9166: menettelyn poistamiseksi sekä työlaitos- merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
9167: ten aseman ja ylläpitovelvollisuuden sel-
9168: vittämiseksi muuttuneita olosuhteita
9169: vastaaviksi. 288 §/1969 vp.
9170: Tammikuun 30 päivänä 1970 Edus-
9171: Tasavallan Presidentti vahvisti 10 pa1vana kunta on, sitten kun sen tietoon oli
9172: huhtikuuta 1970 sanotun lain ( 27 5/70) ja antoi saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
9173: valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskunoo.n vuokrien valvonnasta ja säännöstelystä
9174: lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin. :vuonna 1970, päättänyt, ettei sanottua
9175: Asia on huotoapulain kokonaisuudistuksen 'Valtioneuvoston päätöstä ole kumottava.
9176: osalta sosiaali- ja terveysministeriössä valmis-
9177: teltavana ja on tarkoitus sosiaalihuollon peri- Tasavallan Presidentti määräsi 24 päivänä
9178: aatekomitean mietinnön valmistuttua asettaa huhtikuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli
9179: asiantuntijaelin sanotun lainsäädännön kiireel- merkittävä pöytäkirJaan ,tiedoksi.
9180: listä valmistamista varten.
9181: Elatusturvalain tarkistaminen ja työlaitos-
9182: menettelyn poistamin.en on annettu alustavasti 291 §/1969 vp.
9183: sosiaalihallituksen selvitettäväksi, minkä selvi- Helmikuun 6 päivänä 1970 Edus-
9184: tystyön päätyttyä harkitaan, millä tavoin asiaa kunta on, sitten kun sen tietoon oli
9185: on edelleen kiireellisesti valmisteltava Edus- saatettu valtioneuvoston päätös muu-
9186: kunnan lausuman toteuttamiseksi. toksenhakuoikeuden kieltämisestä valtio-
9187: IDJeUvoston sekä sosiaali- ja terveysminis-
9188: 284 S 4 kohta/1969 vp. :teriön hintojen, maksujen ja vuokrien
9189: Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus- säännöstelyä koskevissa asioissa anta-
9190: kunta on ilmoittanut, että hallituksen mista päätöksistä, päättänyt, ettei sanot-
9191: esitys n:o 95 laiksi terveyshoitajista on tua valtioneuvoSiton päätöstä ole kumot-
9192: jäänyt loppuun käsittelemättä. tava.
9193:
9194: Tasavallan Presidentti määräsi 10 päivänä Tasavallan Presidentti määräsi .3 päivänä
9195: huhtikuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä huhtikuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli
9196: oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
9197: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 143
9198:
9199: 304 § 3 kohta/1969 vp. taminen roteutetaan jous·tavasti ja niin
9200: Lokakuun 21 päivänä 1969 Edus- 100peasti kuin sen häiriöttömän toimeen-
9201: kunta on hyläten erään vuoden 1966 panon kailitlalta on suinkin mahdollista.
9202: valtiopäivillä tehdyn lakialoitteen päät- Eduskunta on toistanut myös sen,
9203: tänyt lausua toivomuksen, että hallitus mitä se aikaisem.mink1n eri yhteyksissä
9204: sisällyttäisi valmisteilla olevaan uuteen on lausunut kansanterveystyötä koske-
9205: huoltoapulakiin, tai jos uudistusehdotus van lainsäädännön aikaansaamisen tär-
9206: viivästyy, antaisi Eduskunnalle esityk- keydestä ja sen kiireellisyydestä ja
9207: sen, jonka mukaan voimassa olevaan ilmoittaa odottavansa, e~tä valmistelta-
9208: huoltoapulakiin sisällytettäisiin säännök- vana oleva hallituksen esitys laiksi kan-
9209: set siitä, että kunnalla on oikeus saada santerveystyöstä viipymättä annetaan
9210: valtiolta täysi korvaus huoltoavusta, jo- Eduskunnan käsiteltäväksi.
9211: ka on annettu mustalaisväestöön kuu- Eduskunta on edellyttänyt myös hal-
9212: Juvalle henkilölle. lituksen huolehtivan siitä, ettei lakisää-
9213: lteisen kouluterveydenhuollon ulottami-
9214: nen koulu-uudistuksen yhteydessä oppi-
9215: Kun huoltoapulain 61 §:ään on 10 päivänä kouluihin heikennä niiden ·terveyden-
9216: huhtikuuta 1970 annetulla lailla ( 275/70) huoltotyön nykyistä tasoa ja ettei ter-
9217: lisätty uusi 2 momentti, jonka mukaan kun- veyssisarten suorittamien terveydenhuol-
9218: nalle suoritetaan valtioneuvoston vahvistamien ropalvelujen ·saantia vaaran.neta oppikou-
9219: perusteiden mukaan valtion varoista vähintään luissa.
9220: puolet mustalaisväestöön kuuluville henkilöille Hyväksyessään lakiehdotuksen EdU:s-
9221: annetun huoltoavun kustannuksista, ei Edus- kunta lisäksi on edellyttänyt hallituksen
9222: kunnan toivomus anna aihetta ene:mpiin toi- valvovan sekä ryhtyvän tarpeen niin
9223: menpiteisiin. vaatiessa toimenpiteisiin, että koululai-
9224: •toksessa kouluterveydenhoitoa suoritta-
9225: vien koululääkäreiden ja kouluhammas-
9226: 8 §/1970 vp. ~ääkäreiden kanssa työskentelee riittävä
9227: Huhtikuun 17 päivänä 1970 Edus- määrä terveyssisaria ja hammashoitajia,
9228: kunta on päättänyt, että vuoden 1968 jotta kouluterveydenhoito voisi näiltä
9229: valtiopäivillä hyväksytty, vahvistamatta osin tehokkaasti kattaa laajenevan kou-
9230: jätetty ehdotus laiksi elatusavun enoo- loo tarpeet.
9231: kosta annetun lain muuttamisesta katso-
9232: taan raue.nneeksi. Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä
9233: heinäkuuta 1970 lait kansakoulujen lääkärin-
9234: toimesta annetun lain muuttamisesta ( 481/70)
9235: Tasavallan Presidentti määräisi 12 pa1vana ja kansakoulujen hammaslääkärintoimesta anne-
9236: kesäkuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä oli tun lain muuttamisesta ( 482/70) sekä antoi
9237: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edusklll1'llt'latl
9238: lausumista aiheutuviin toimenpiteisiin.
9239: Kansanterveystyötä koskevan lakiehdotuksen
9240: 29 §/1970 vp. valmistelu on sosiaali- ja terveysministeriössä
9241: Kesäkuun 23 päivänä 1970 Edus- siinä vaiheessa, että se :voitanee atl!taa Edus-
9242: kunta on hyväksynyt hal.J.ituksen esityk- kunnalle kohdakkoin.
9243: sen n:o 27 johdosta lain koosakc-alujen
9244: Jääkärintoimesta annetun lain muutta-
9245: misesta ja lain kansakoulujen hammas- 30 §/1970 vp. .
9246: lääkärintoim,esta annetun lain muutta- Kesäkuoo 16 päivänä 1970 Edus-
9247: misesta. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
9248: Eduskunta on edellyttänyt, että hal- sen n:o 28 johdosta lain myr~ylain
9249: Jitus kiinteästi seuraa peruskoulu-uudis- 22 § :n muuttamisesta.
9250: tuksen yhteydessä tapahtuvan kouluter-
9251: veyden- ja kouluhammashoidon toimeen- Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä
9252: panoa ja että sanotun toiminnan laajen- heinäkuuta 1970 sanotoo lain ( 483/70).
9253: 144 Sosiaali- ja terveysministeriö
9254:
9255: 31 S/1970 vp. 36 S/1970 vp.
9256: Kesälrunn 24 päivänä 1970 hyväk- Kesäkuun 30 päivänä 1970 Edus-
9257: syessään hallituksen esityksen n:o 29 kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
9258: lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1970 sen n:o 35 johdosta lain sairausvakuu-
9259: tulo- ja menoarvioon Eduskunta on tuslain muuttamisesta.
9260: edellyttänyt: Hyväksyessään lakiehdotukset Edus-
9261: 5) hallituksen kiinnittävän huomiota kunta on edellyttänyt, että hallitus kii-
9262: eläkehakemusten käsittelyn nopeuttami- reellisesti ryhtyy toimenpiteisiin, jotta
9263: seen ja selvittävän mahdollisuudet käsit- kotihoitona annettu keinomunuaishoito
9264: telyn jouduttamiseksi hakijan oikeus- voidaan korvata kokonaan.
9265: turvaa kuitenkaan vaarantamatta.
9266: Tasavallan Presid<mtti vahvisti 15 pruvana
9267: heinäkut:ua 1970 sanotun lain ( 499/70 ) ja
9268: Asia on sosiaali- ja ~terveysministeriössä käsi- antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
9269: teltävänä. kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
9270: Asia on lausuman osalta sosiaali- ja terveys-
9271: 7) Eduskunta on edellyttänyt, että ministeriössä käsiteltävänä.
9272: syöpäsairaaloiden yliopistollisiin keskus-
9273: sairaaloihin liittämistä koskevat neuvot-
9274: telut saatetaan päätökseen mahdollisim-
9275: man nopeasti siten, ettei potilaiden 43 S/1970 vp.
9276: hoito vaikeudu omistussuhteiden muu- Kesäkuun 23 päivänä 1970 Edus-
9277: toksen johdosta. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
9278: sen n:o 48 johdosta lain lääkärintoimen
9279: harjoittamisesta annetun lain muuttami-
9280: Osapuolet eivät ole päässeet ybteisymmär- sesta.
9281: räOOseen po. laitosten luovuttamisesta ja kun
9282: sosiaali- ja terveysministeriöllä ei ole mahdolli- Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä
9283: suutta pakottaa osapuolia tähän, on katsottava, heinäkuuta 1970 sanotun lain (480/70).
9284: ettei asia tässä vaiheessa anna aihetta enempiin
9285: toimenpiteisiin.
9286: 46 S/1970 vp.
9287: Toukokuun 5 päivänä 1970 Edus-
9288: 35 S/1970 vp. kunta on, sitten kun sen tietoon oli saa-
9289: Kesäkuun 16 päivänä 1970 Edus- tettu valtioneuvoston päätös huoneen-
9290: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk· vuokrien valvonnasta ja säännöstelystä
9291: sen n:o 34 johdosta lain maatalous- wonna 1970 annetun valtioneuvoston
9292: yrittäjien eläkelain muuttamisesta ja päätöksen muuttamisesta, päättänyt, ettei
9293: lain yrittäjien eläkelain muuttamisesta. sanottua valtioneuvoston päätöstä ole
9294: Hyväksyessään lakiehdotukset Edus- kumottava.
9295: kunta on edellyttänyt, että hallitus sel-
9296: vittää maatalousyrittäjien eläkelaissa ja Tasavallan Presidentti määräsi 12 päivänä
9297: yrittäjien eläkelaissa vielä olevat epä- kesäkuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli
9298: kohdat ja antaa niistä kiireellisesti kor- merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
9299: jausesitykset Eduskunnalle.
9300:
9301: Tasavallan Presidentti vahvisti 7 pa1vana 72 §/1970 vp.
9302: heinäkuuta 1970 sanotut lait ( 469-468/70) Syyskuun 29 päivänä 1970 Edus-
9303: ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä ktiDta on hyväksynyt hallituksen esi-
9304: Eduskunnan laus.umasta aiheutuviin toimen- tyksen n:o 54 johdosta lain sairaan-
9305: piteisiin. hoitolaitosten henkilökunnan aseman
9306: Asia on lausuman osalta sosiaali- ja terveys- järjestämisestä eräissä tapauksissa ranne-
9307: ministeriössä käsiteltävänä. tun lain muuttamisesta.
9308: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 145
9309:
9310: Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä muulle paikkak:Ullinalle kuin illlissä lää-
9311: lokakuuta 1970 sanotun lain (626/70). ninhallitus sijaitsee, milloin se läänin
9312: olosuhteet huomioon ottaen katsotaan
9313: tarkoituksenmukaiseksi.
9314: 79 §/1970 vp.
9315: Lokakuun 6 päivänä 1970 EduskUllita Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
9316: on hyväksynyt hallituksen esityksen joulukuuta 1970 sanotun lain ( 839/70) ja
9317: n:o 61 johdosta lain invallidihuoltolain antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
9318: muuttamisesta. kunnan lausumasta aikeutuviin toimenpiteisiin.
9319: Asia on Eduskunnan lausuman osalta valmis-
9320: teltavana sosiaali- ja terveysministeriössä.
9321: Tasavallan Presidentti vahvisti 16 paJ:Vana
9322: lokakuuta 1970 sanotun lain ( 650/70).
9323: 100 §/1970 vp.
9324: Marraskuun 17 päivänä 1970 Edus-
9325: 86 §/1970 vp. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
9326: Syyskuun 29 päivänä 1970 Edus- sen n:o 81 johdosta lain kansaneläkkee-
9327: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- 'seen suoritettavasta tukilisästä ja asu-
9328: sen n:o 67 johdosta lain tapaturma-
9329: mistuesta annetun lain muuttamisesta,
9330: vakuutuslaissa säädettyjen markkamää- lain kansaneläkelain muuttamisesta, lain
9331: rien korottamisesta annetun lain voi- sairausvakuutuslain muuttamisesta, lain
9332: massaoloojan pitentämisestä. työnantajan sosiaaliturvamaksusta anne-
9333: Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus- tun lain muuttamisesta sekä lain meri-
9334: kunta on edellyttänyt hallituksen ryhty- miesverolain muuttamisesta.
9335: vän kiireellisiin toimenpiteisiin tapa-
9336: turmavakuutuslaissa säädettyjen markka- Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä
9337: määrien korottamiseksi heti sen jälkeen, joulukuuta 1970 sanotut lait (740-744/70).
9338: kun palkkatasossa on todettu olennaista
9339: nousua tapahtuneen.
9340: 101 §/1970 vp.
9341: Tasavallan Presidentti vahvisti 16 pa1vana Lokakuun 13 päivänä 1970 Edus-
9342: lokakuuta 1970 sanotun lain ( 627/70) ja antoi kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
9343: valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Eduskun- sen n:o 82 johdosta lain sairausvakuu-
9344: nan lausumasta aiheutuviin tJoimenpiteisiin. tuslain muuttamisesta.
9345: Asia on lausuman osalta sosiaali- ja 'terveys-
9346: ministeriössä käsiteltävänä. Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
9347: marraskuuta 1970 sanotun lain ( 680/70).
9348:
9349: 99 §/1970 vp.
9350: Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus- 111 §/1970 vp.
9351: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- Marraskuun 17 päivänä 1970 Edus-
9352: sen n:o 80 johdosta lain terveyden- ja kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
9353: sairaanhoidon piirihalliooosta. sen n:o 92 johdosta lain merimieseläke-
9354: Eduskunta on edellyttänyt, että lää- lain muuttamisesta.
9355: ikintöhallituksen alaisia terveyden- ja sai- Hyväksyessään lain Eduskunta on
9356: raanhoidon piirihallintotehtäviä läänin- todennut, että eläkkeelle jo siirtyneet
9357: hallituksiin siirrettäessä otetaan huo- jäävät lain muutoksesta johtuvien lisä-
9358: mioon läänien erilaiset tarpeet kus,sakin etujen ulkopuolelle. Eduskunta on edel-
9359: 'tapauksessa erikseen ja että tästä joh- lyttänyt, että hallitus tutkii mahdolli-
9360: tuen terveyden- ja sairaanhoitotehtäviä suuksia näin syntyvän eriarvoisuuden
9361: hoitavien virkamiesten siirtämistä kos- poistamiseksi. Tässä yhteydessä Edus-
9362: keviin säännöksiin sisällyteitään mahdol- kunta on kiinnittänyt myös vakavaa
9363: lisuus sijoittaa heitä edelleen myös huomiota siihen, että kysymyksessä ole-
9364: 19 5276/71
9365: 146 Sosiaali- ja terveystninisteriö
9366:
9367: vaa eriarvoisuutta on olemassa myös 132 §/1970 vp.
9368: mm. eläkkeen karttumisee:n nähden, Joulukuun 1 päivänä 1970 Edus-
9369: laissa olevien eläkkeeseen oikeuttavan kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
9370: ajan laskemista koskevien eräiden rajoi- sen n:o 117 johdosta lain kansaneläke-
9371: tussäännösten vuoksi. lain muuttamisesta.
9372: Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä
9373: joulukuuta 1970 sanotun lain (768/70) ja joulukuuta 1970 sanotun lain (767 /70).
9374: antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
9375: kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
9376: 162 §/1970 vp.
9377: Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
9378: 116 §/1970 vp. kunta on hyväksynyt hallituksen es1tyk-
9379: Lokakuun 27 päivänä 1970 Edus- sen n:o 152 johdosta lain yleisestä lää-
9380: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- kärinhoidosta annetun la1n muuttami-
9381: :tyksen n:o 99 johdosta lain työnantajan sesta.
9382: työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta
9383: :vuonna 1971. Tasavallan Presidentti vahviJsti 30 päivänä
9384: joulukuuta 1970 sanotun lain (840/70).
9385: Tasavallan Pvesidentti vahvisti 13 päivänä
9386: marraskuuta 1970 sanotun lain ( 698/70).
9387: 166 §/1970 vp.
9388: Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
9389: 129 §/1970 vp. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
9390: Marraskuun 24 päivänä 1970 Edus- sen n:o 158 johdosta lain yliopis,tolli-
9391: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- sista keskussairaaloista annetun lain
9392: tyksen n:o 114 johdosta lain vakuutus- 3 § :n muuttamisesta.
9393: yhtiölain muuttamisesta.
9394: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
9395: Tasavallan Presidentti vahvisti 11 päivänä joulukuuta 1970 sanotun lain ( 841/70).
9396: joulukuuta 1970 sanotun lain (766/70).
9397:
9398: 175 §/1970 vp.
9399: 130 §/1970 vp. Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
9400: Joulukuun 8 päivänä 1970 Edus- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
9401: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- sen n:o 171 johdosta lain sairausvakuu-
9402: tyksen n:o 115 johdosta lain maatalous.. tuslain muuttamisesta.
9403: yrittäjien eläkelain muuttamisesta.
9404: Hyväksyessään hallituksen esitykseen
9405: Tasavallan Presidentti vahvisti 23 päivänä sisältyvän lakiehdotuksen Eduskunta on
9406: joulukuuta 1970 sanotun lain (830/70). lausunut samalla odottavansa, että suun-
9407: niteltu vähimmäispäivärahan ja -äitiys-
9408: Tahan korotus pyrittäisiin toteuttamaan
9409: 131 §/1970 vp. jo ensi vuoden alussa.
9410: Joulukuun 1 päivänä 1970 Edus-
9411: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä
9412: tyksen n:o 116 johdosta lain kansan- joulukuuta 1970 sanotun lain ( 842/70) ja
9413: eläkelain väliaikaisesta muuttamisesta antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
9414: annetun lain voimassaoloajan pitentämi- kunnan lausumasta aiheutuviin toimenpiteisiin.
9415: ses;tä sekä lain eläkeoikeuden valintaa
9416: koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä
9417: tapauksissa. 176 §/1970 vp.
9418: Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
9419: Tasavallan Presidentti vahvisti 18 päivänä kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
9420: joulukuuta 1970 sanotut lait (781-782/70). sen n:o 172 johdosta lain lastensuojelu-
9421: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 147
9422:
9423: lain muuttamisesta sekä lain vajaamie- saatettu valtioneuvoston 14 päivänä hei-
9424: Wlain 25 § :n muuttamiseSita. näkuuta 1970 antama päätös paahta-
9425: Samalla kun Eduskunta on edellyttä- mattoman kahvin tullimäärän alentami-
9426: nyt, että hallitus kiirehtisi huoltoapu- sesta päättänyt, että puheena olevan val-
9427: lain kokonaisuudistuksen valmisteluja, tioneuvoston päätöksen saattaminen
9428: Eduskunta on lausunut odottavansa, Eduskunnan tietoon ei aiheuta enempiä
9429: että hallitus ootaa ensi tilassa esityksen toimenpiteitä Eduskunnan puolelta.
9430: muun muassa huoltoapulain 27 §:n
9431: muuttamisesta, jossa otetaan huomioon Tasavallan Presidentti määräsi 11 päivänä
9432: Eduskunnan esittämät näkökohdat, sekä 1joulukuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli
9433: 55 §:n muuttamisesta pakkotyötä kos· merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
9434: lkevien säännösten poistamiseksi.
9435:
9436: Tasavallan Presidentti vahvisti 30 päivänä 189 §/1970 vp.
9437: joulukuuta 1970 sanotut lait (899/70 ja 898/ Lokakuun 20 päivänä 1970 Edus-
9438: 70) ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryh- kunta on, sitten kun sen tietoon oli saa-
9439: tyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin toi- 'tettu valtioneuvoston 11 päivänä syys-
9440: menpiteisiin. kuuta 1970 antama päätös paahtamatto-
9441: Asia on sosiaali- ja terveysmin.i:steriös:sä val- man kahvin tullimäärän alentamisesta
9442: misteltavana. päättänyt, ettei sanottua valtioneuvos-
9443: ton päätöstä ole kumottava.
9444:
9445: 188 §/1970 vp. Tasavallan Presidentti määräsi 11 päivänä
9446: Syyskuun 29 päivänä 1970 Edus- joulukuuta 1970, että Eduskunnan päätös oli
9447: kunta on, sitten kun sen :tietoon oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
9448:
9449:
9450:
9451:
9452: Työvoimaministeriö
9453:
9454: 133 §/1965 vp. lyttämää ammatinvalinnanohjaustoimistoa. Pe-
9455: Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel- rustettujen toimistojen ohjaajavajaus oli n. 43
9456: lessään hallituksen esitystä n:o 83 val- %. Organisaation saattamiseksi täyteen laajuu-
9457: tion tulo- ja menoarvoksi vuodelle teensa arvioitiin tarvittavan lähimmän seitse-
9458: 1966 män vuoden aikana vuosittain lisämäärärahoja
9459: 13) Eduskunta on, huomioonottaen, henkilökunnan palkkaamiseen n. 600 000 mk
9460: että ammatinvalinnanohjaustoiminnalla ja muihin menoihin n. 250 000 mk.
9461: on tärkeä tehtävänsä työllisyyskysymyk- On todettava, että ammatinvalinnanohjaus-
9462: sen hoitamisessa, lausunut odottavansa, toiminnan kehittäminen edellyttää myös työ-
9463: että hallitus viivyttelemättä ryhtyy toi- voimaministeriön ammatinvalinnanohjaustoi-
9464: menpiteisiin ammatinvalinnan ohjauk- miston henkilökunnan lisäämistä sekä nimen-
9465: sen tehostamiseksi siitä laaditun suun- omaan julkaisutoimintaa varten varattujen
9466: nitelman mukaisesti. määrärahojen huomattavaa lisäämistä nykyises-
9467: tään.
9468: Hallitus ei vuoden 1968 menoarvioesityk- Hallitus oli vuoden 1969 menoarvioesityk-
9469: seen esittänyt varattavaksi tähän tarkoitukseen seen esittänyt varattavaksi kolmen uuden am-
9470: määrärahoja. matinvalinnanohjaustoimiston perustamista var-
9471: Ammatinvalinnanohjauksen kenttähallinnos- ten 1. 7. 1969 lukien 75 000 mk, mikä määrä-
9472: sa ei vuonna 1968 tapahtunut muutoksia, kos- raha sitten hyväksyttiin ko. vuoden tulo- ja
9473: ka määrärahoja toiminnan kehittämiseen ei ol- menoarvioon. Vuoden 1970 menoarvioon hal-
9474: lut käytettävissä. Perustamatta oli siis edel- litus on esittänyt tarpeelliset määrärahat näin
9475: leen 46 silloisen aluejakosuunnitelman edel- perustettujen toimistojen toiminnan jatkamista
9476: 148 Työvoimaministeriö
9477:
9478: varten koko vuodeksi sekä edelleen 129 500 Tasavallan Presidentti määräsi 18 pa1vana
9479: mk neljän uuden toimiston perustamista var- huhtikuuta 1969, että Eduskunnan kirjelmä
9480: ten 1. 7. 1970 lukien. Viimeksimainittujenkin oli merkittävä tiedoksi valtioneuvoston pöytä-
9481: toimistojen tultua perustetuiksi ammatinvalin- kirjaan ja antoi valtioneuvostolle tehtäväksi
9482: nanohjauksen kenttäorganisaatio käsittää Ahve- ryhtyä Eduskunnan lausumasta aiheutuviin
9483: nanmaan maakunnallista toimistoa lukuunot- toimenpiteisiin.
9484: tamatta 11 piiritoimistoa ja 26 paikallistoi- Syyskuun 19 päivänä 1969 annettiin uusi
9485: mistoa. työllisyysasetus ( 602/69), jossa työvoimatoi-
9486: Perustamatta on vielä 39 nyt voimassa ole- mikunnan kortistoon pääsyn ehtoja helpotettiin
9487: vien suunnitelmien edellyttämää paikallistoi- eräiltä kohdin.
9488: mistoa. Kun tähän asti perustetut toimistot Marraskuun 7 päivänä 1969 annettiin laki
9489: ovat saaneet vasta alle 60 % tarvittavasta oh- eräistä poikkeuksista valtakunnallisista työttö-
9490: jaajatyövoimasta, lienee vastaisuudessa kiinni- myyskassoista ja työttömyyskorvauksista an-
9491: tettävä huomiota myös henkilökuntavajauksen nettuihin lakeihin ( 677/69), jolla avustus- ja
9492: poistamiseen. korvauspäiviä lisättiin enintään viidelläkym-
9493: V:n 1971 tulo- ja menoarvioon hallitus menellä päivällä vuoden 1969 aikana.
9494: esitti neljän uuden ylimääräisen ammatinvalin- Helmikuun 6 päivänä 1970 annettiin laki
9495: nanohjaajan toimen perustamista. Julkaisumää- erilläänasumisrahan maksamisesta ( 90/70),
9496: rärahoja esitettiin lisättäväksi 148 000 mk:sta jonka mukaan, milloin huoltovelvollinen työn-
9497: 240 000 mk:aan. tekijä on ottanut vastaan työvoimatoimikun-
9498: Myös ammatinvalinnanohjauksen keskuseli- nan hänelle osoittaman työpaikan sellaisella
9499: men, työvoimaministeriön ammatinvalinnanoh- valtion työmaalla, joka sijaitsee niin etäällä hä-
9500: jaustoimiston kapasiteettia olisi lisättävä. nen asunnostaan, ettei hän voi päivittäin käydä
9501: Hallituksen tarkoituksena on jatkuvasti edis- työssä kotoaan, voidaan työntekijäin huolletta-
9502: tää ja lisätä ammatinvalinnanohjauksen toimin- ville maksaa erilläänasumisrahaa.
9503: taedellytyksiä.
9504: Ammatinvalinnanohjauksen kehittämisen poh-
9505: jaksi on työvoimaminis1teriö v:n 1970 aikana 106 §/1969 vp.
9506: ryhtynyt toimiin ammatinvalinnanohjauksen hal- Maaliskuun 18 päivänä 1969 Edus-
9507: linnon ja aluejakosuunnitelman tartkistamiseksi. kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
9508: Valmisteilla olevat suunnitelmat merkitsevät kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
9509: todennäköisesti supistuksia suunniteltujen toi- tinnöt hallituksen toimenpiteistään
9510: mistojen lukumäärässä sekä rouUitoksia henkilö- vuonna 1967 antaman kertomuksen
9511: kunnan 1:akenteessa. johdosta.
9512: Hyväksyessään mietinnön Eduskunta
9513: on muun muassa edellyttänyt, että hal-
9514: litus kiireellisesti toimituttaa tutkimuk-
9515: 104 §/1969 vp. sen siitä, millä tavoin kuntien ja yh-
9516: Maaliskuun 11 päivänä 1969 Edus- teisöjen toimesta valtion avustuksen
9517: kunta on hyväksynyt sosiaalivaliokun- turvin tapahtuvan rakennustoiminnan
9518: nan mietinnön valtioneuvoston kerto- valvonta on niin valtion kuin kuntien
9519: muksen johdosta toimenpiteistä työlli- ja yhteisöjenkin kannalta tarkoituksen-
9520: syyslain soveltamisessa vuonna 1967 mukaisimmin järjestettävissä, ja järjes-
9521: seuraavin perusteluihin tehdyin lisäyk- tää valvonnan sen mukaan.
9522: sin:
9523: Eduskunta on edellyttänyt, että halli- Tasavallan Presidentti määräsi 18 pruvana
9524: tus ryhtyy toimenpiteisiin työttömyys- huhtikuuta 1969, että Eduskunnan kirjelmä
9525: kortistoon pääsyn helpottamiseksi, an- oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulko-
9526: taa Eduskunnalle esityksen työttömyys- asiainvaliokunnan mietintö saatettava valtio-
9527: kassa ja -korvauslain mukaisten avus- neuvoston kanslian, ulkoasiainministeriön ja
9528: tuspäivien lisäämiseksi sekä päättää valtiovarainministeriön tietoon ja perustuslaki-
9529: majoitustyömaille sijoitettujen työlli- valiokunnan mietintö kuntien ja yhteisöjen toi-
9530: syystyöläisten päivärahan maksamisesta. mesta valtion avustuksen turvin tapahtuvan
9531: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 149
9532:
9533: rakennustoiminnan valvonnan järjestämistä asuvien valtion työmailla työskentele-
9534: koskeviita osin kulkulaitosten ja yleisten töi- vien. työntekijäin huollettavien toi-
9535: den ministeriön tietoon. meentulon turvaamiseen.
9536: "Kun 4 päivänä syyskuuta 1970 annetussa
9537: valtioneuvoston päätöksessä (567 /69) on Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
9538: otettu huomioon toivomuksessa esitetyt näkö- helmikuuta 1970 sanotun lain (90/70) ja
9539: kohdat, asia ei anna aihetta enempiin toimen- antoi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
9540: piteisiin." kunnan lausunnosta aiheutuviin toimenpitei-
9541: siin.
9542: 140 §/1969 vp.
9543: Joulukuun 19 päivänä 1969 käsitel- 298 a §/1969 vp.
9544: lessään hallituksen esitystä n:o 111 Helmikuun 6 päivänä 1970 Edus-
9545: valtion tulo -ja menoarvioksi vuodelle kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
9546: 1970 Eduskunta on lausunut: kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
9547: 30) Eduskunta on edellyttänyt halli- tinnöt hallituksen toimenpiteistään
9548: ·tuksen ryhtyvän viipymättä toimenpitei- vuonna 1968 antaman kertomuksen
9549: siin, että milloin huoltovelvollinen työn- johdosta.
9550: tekijä on ottanut vastaan työvoimatoi-
9551: mikunnan hänelle osoittaman työpaikan Hyväksyessään mietinnöt Eduskunta
9552: sellaisella valtion työmaalla, joka sijait- on muun muassa edellyttänyt:
9553: see niin etäällä hänen asunnostaan, ettei että hallitus kiirehtii toimenpiteitä
9554: hän voi päivittäin käydä työssä kotoaan, ammatinvalinnanohjauksen kenttäorga-
9555: maksetaan työntekijäin huollettaville tä- nisaation saattamiseksi tehtyjä suunni-
9556: män momentin varoista asumiserorahaa. telmia vastaavaksi. Samalla Eduskunta
9557: edellyttää, että hallitus kiireellisesti
9558: Eduskunta on 3. 2. 1970 hyväksynyt lain toimituttaa tutkimuksen siitä, miten
9559: erilläänasumisrahan maksamisesta. Laki on an- ammatinvalinnanohjaustehtäviin tarvit-
9560: nettu 6. 2. 1970 (90/70). tavan henkilökunnan koulutus on par-
9561: haiten järjestettävissä ja ryhtyy tutki-
9562: muksen edellyttämiin toimenpiteisiin
9563: 242 §/1969 vp. koulutuksen käyntiinsaattamiseksi;
9564: Joulukuun 16 päivänä 1969 Edus- että hallitus edelleen tutkii työttö-
9565: .kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- myystyömailla maksettavien palkkojen
9566: sen n:o 217 johdosta lain työllisyyttä riittävyyttä ja ryhtyy sen vaatimiin toi-
9567: edistävästä ammattikurssitoiminnasta menpiteisiin päivärahan suorittamiseksi
9568: annetun lain muuttamisesta. siirtotyömaille sijoitetuille työnteki-
9569: jöille.
9570: Tasavallan Presidentti vahvisti 6 päivänä
9571: helmikuuta 1970 sanotun lain ( 97/70) .
9572: Tasavallan Presidentti määräsi 11 palVana
9573: maaliskuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä
9574: 259 §/1969 vp. oli merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulko-
9575: Helmikuun 3 päivänä 1970 Edus- asiainvaliokunnan mietintö saatettava ulko-
9576: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- asiainministeriön tietoon sekä perustuslakiva-
9577: tyksen n:o 237 johdosta lain erillään- liokunnan mietintö työvoimaministeriön tie-
9578: asumisrahan maksamisesta. toon yllä mainituilta osin.
9579: Koska Eduskunnan aikaisemmin lau- Työvoimaministeriö valmistelee parhaillaan
9580: sumasta toivomuksesta huolimatta suu- ammatinvalinnanohjaushallinnon sekä aluejako-
9581: ria valtion työkohteita toteutettaessa suunnitelman tarkistamista, minkä pohjalta
9582: joudutaan osa työvoimasta ottamaan alueellista kehittämistä voidaan jatkaa.
9583: •työhön toisilta paikkakunnilta ja majait- Ammatinvalinnanohjaajat koulutetaan yli-
9584: tamaan näille työmaille, Eduskunta on opistollisen loppututkinnon pohjalta ( filoso-
9585: edellyttänyt, että hallitus kiinnittää eri- fian kandidaatin tai vastaava tutkinto siihen
9586: tyistä huomiota perheistään erillään sisältyvine tai erikseen suoritettuine laudatur-
9587: 150 Työvoimaministeriö
9588:
9589: arvosanoineen psykologiassa) siten, että työ- myyskassoista ja työttömyyskörvaukses-
9590: voimaministeriö järjestää heille noin kuuden ta annettuihin lakeihin.
9591: viikon mittaisen erityiskurssin sekä tarpeen Hyväksyessään lain Eduskunta on
9592: mukaan jatkokoulutusta. edellyttänyt, että hallitus antaa Edus-
9593: Eduskunta on 3. 2. 1970 hyväksynyt lain kunnalle esityksen työttömien toimeen-
9594: erilläänasumisrahan maksamisesta. Laki on an· tulossa vielä ilmenevien puutteellisuuk-
9595: nettu 6. 2. 1970 (90/1970). sien korjaamisesta.
9596:
9597: .301 §/1969 vp. Tasavallan Presidentti vahvisti 16 päivänä
9598: Maaliskuun 19 päivänä 1970 Edus- lokakuuta 1970 sanotun lain ( 628/70) ja an-
9599: kunta on hyväksynyt sosiaalivaliokun- toi valtioneuvostolle tehtäväksi ryhtyä Edus-
9600: nan mietinnön valtioneuvoston kerto- kunnan lausunnosta aiheutuviin toimenpiteisiin.
9601: muksen johdosta toimenpiteistä työl-
9602: lisyyslain soveltamisesta vuonna 1968.
9603: 194 §/1970 vp.
9604: Tasavallan Presidentti määräsi 5 päivänä Marraskuun 13 päivänä 1970 Edus-
9605: kesäkuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä oli kunta on hyväksynyt sosiaalivaliokun-
9606: merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi. nan mietinnön valtioneuvoston kerto-
9607: muksen johdosta toimenpiteistä työlli-
9608: 85 §/1970 vp. syyslain soveltamisesta vuonna 1969.
9609: Syyskuun 29 päivänä 1970 Edus-
9610: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- Tasavallan Presidentti määräsi 23 päivänä
9611: tyksen n:o 66 johdosta lain eräistä joulukuuta 1970, että Eduskunnan kirjelmä oli
9612: poikkeuksista valtakunnallisista työttö- merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi.
9613: 1971 Vp. - Itallituksen kertomus 1970 151
9614:
9615:
9616:
9617:
9618: II. Muut tärkeämmät tapahtumat vuonna 1970 valtakunnan hallinnossa
9619:
9620:
9621: Hallitus
9622:
9623: Hallitustehtäviä hoiti alkuosan vuotta 22 nantti evp Arvo Veikko Pentin, opetusmlDls-
9624: päivänä maaliskuuta 1968 nimitetty hallitus, teriksi korkeakouluneuvos, filosofian maiste-
9625: jossa pääministerinä oli Suomen Pankin joh- ri Jaakko Mauri Nummisen, maatalousminis-
9626: tokunnan puheenjohtaja, filosofian tohtori teriksi professori Nils Christian Westermarc-
9627: Mauno Henrik Koivisto. Tammikuun 23 päi- kin, liikenneministeriksi pääjohtaja, diplomi-in-
9628: vänä 1970 Tasavallan Presidentti pyynnöstä sinööri Martti Alfred Niskalan, kauppa- ja
9629: vapautti toimitusjohtaja, yhteiskuntatieteiden teollisuusministeriksi pääjohtaja, ministeri Ola-
9630: lisensiaatti Jussi Linnamon valtioneuvoston jä- vi Johannes Mattilan, sosiaali- ja terveysminis-
9631: senyydestä ja nimitti ja määräsi samana päi- teriksi pääjohtaja, ekonomi Gunnar Aleksan-
9632: vänä kansanedustaja, sosiaalisihteeri, sosiono- der Korhosen, ministeriksi käsittelemään so-
9633: mi Margit Marjatta Margareta Eskmanin val- siaali- ja terveysministeriön toimialaan kuulu-
9634: tioneuvoston jäseneksi ja ministeriksi käsitte- via asioita pääjohtaja, yhteiskuntatieteiden
9635: lemään valtioneuvoston kanslian toimialaan kandidaatti Aili Kyllikki Lahtisen ja työvoi-
9636: kuuluvia asioita. Kulkulaitosten ja yleisten töi- maministeriksi maaherra Esa Elias Timosen.
9637: den ministeriön tultua muutetuksi liikennemi- Tasavallan Presidentin 26 päivänä touko-
9638: nisteriöksi määräsi Tasavallan Presidentti 11 kuuta 1970 antamalla avoimella kirjeellä oi-
9639: päivänä maaliskuuta 1970 kulkulaitosten ja keusministeri Keijo LiinaMaa määrättiin mi-
9640: yleisten töiden ministeriksi nimitetyn ja mää- nisterinä käsittelemään myös valtiovarainmi-
9641: rätyn kansanedustaja, konttoripäällikkö Paavo nisteriön toimialaan kuuluvia asioita.
9642: Johannes Aition toimimaan liikenneministeri- Heinäkuun 15 päivänä 1970 Tasavallan
9643: nä. Viimeksi mainittuna päivänä määräsi Tasa· Presidentti vapautti pääministeri Auran
9644: vallan Presidentti valtioneuvoston jäsenen, pyynnöstä valtioneuvoston tehtävistään ja
9645: kansanedustaja, puuseppä Veikko Kullervo määräsi valtioneuvoston jäseniksi: pääminis-
9646: Heilen työvoimaministeriksi 1 päivänä maalis- teriksi kansanedustaja, Suomen Pankin joh•
9647: kuuta 1970 perustettuun rtyövoimaministeriöön. tokunnan jäsenen, valtiotieteen tohtori Ahti
9648: Uuden, maaliskuussa vuonna 1970 valitun Kalle Samuli Karjalaisen ja hänen esitykses-
9649: Eduskunnan kokoonnuttua jätti pääministeri tään pääministerin sljaiseksi ja työvoimami-
9650: Koivisto 3 päivänä huhtikuuta 1970 omasta nisteriksi kansanedustaja, puuseppä Veikko
9651: ja valtioneuvoston jäsenten puolesta paikkansa Kullervo Hellen, ulkoasiainministeriksi toimi-
9652: Tasavallan Presidentin käytettäväksi. Touko- tusjohtaja Väinö Olavi Leskisen, oikeusminis-
9653: kuun 14 päivänä 1970 Tasavallan Presidentti teriksi kansaneläkelaitoksen johtajan, lainopin
9654: vapautti valtioneuvoston tehtävistään ja mää- kandidaatti Erkki Olavi Tuomisen, sisäasiain-
9655: räsi valtioneuvoston jäseniksi: pääministeriksi ministeriksi kansanedustaja, maanviljelijä Art-
9656: ylipormestari, lakitieteen lisensiaatti Teuvo turi Jämsenin, puolustusministeriksi kansan-
9657: Ensio Auran ja hänen esityksestään pääminis- edustaja, varatuomari Lars Olof Kristiån
9658: terin sijaiseksi ja valtiovarainministeriksi toi- Gestrinin, valtiovarainministeriksi kansanedus-
9659: mitusjohtaja, varatuomari Päiviö Olli Hete- taja, valtiotieteen maisteri Carl Olof Ktistian
9660: Mäen, ulkoasiainministeriksi toimitusjohtaja Tallgrenin, ministeriksi käsitteletnään '\l'altio-
9661: Väinö Olavi Leskisen, oikeusministeriksi kans- varainministeriön toimialaan kuuluvia asioita
9662: liapäällikkö, varatuomari Keijo Antero Liina• kansanedustaja, liikkeenhoitaja Valde Edvard
9663: maan, sisäasiainministeriksi kaupunginjohtaja, Käkelän, opetusministeriksi toiminnanjohtaja,
9664: varatUomari Teemu Antero Hiltusen, puolus- valtiotieteen maisteri Jaakko Itälän, ministerik-
9665: tUsMinisteriksi sosiaalipäällikkö, everstiluut- si käs1ttelemään opetusministeriön ,toimialaan
9666: 152 Vaitioneuvoston kanslia
9667:
9668: kuuluvia asto1ta kansanedustaja, opintosihteeri Tasavallan Presidentin 22 päivänä heinä-
9669: Meeri Sirkka Kalavaisen, maatalousministerik- kuuta 1970 antamalla avoimella kirjeellä
9670: si Eduskunnan ensimmäisen varapuhemiehen, kauppa- ja teollisuusministeri Ame Morten
9671: maanviljelijä Nestor Johannes Kaasalaisen, lii- Bemer määrättiin ministerinä käsittelemään
9672: kenneministeriksi kansanedustaja, kirvesmies, myös sosiaali- ja terveysministeriön toimi-
9673: puoluetoimitsija Veikko Olavi Saarron, kauppa- alaan kuuluvia asioita.
9674: ja teollisuusministeriksi kansanedustaja, joh- Syyskuun 16 päivänä 1970 Tasavallan
9675: taja Arne Morten Bemerin, ministeriksi kä- Presidentti nimitti ja määräsi kauppatietei-
9676: sittelemään kauppa- ja teollisuusministeriön den maisteri, diplomi-insinööri, pääjohtaja
9677: toimialaan kuuluvia asioita kansanedustaja, Olavi Johannes Mattilan valtioneuvoston jä-
9678: päätoimittaja Kalervo Feliks Haapasalon, so- seneksi ja ministeriksi käsittelemään valtio-
9679: siaali- ja terveysministeriksi kansanedustaja, neuvoston kanslian, ulkoasiainministeriön ja
9680: liittopuheenjohtaja Anna-Liisa Tiekson sekä kauppa- ja teollisuusministeriön toimialaan kuu-
9681: ministeriksi käsittelemään sosiaali- ja terveys- luvia asioita.
9682: ministeriön toimialaan kuuluvia asioita kan- Pohjoismaisena yhteistyöministerinä on 3
9683: sanedustaja, toiminnanjohtaja Katri-Helena Es- päivästä elokuuta 1970 lukien toiminut puo-
9684: kelisen. lustusministeri Kristian Gestrin.
9685:
9686:
9687:
9688:
9689: Vaitioneuvoston kanslia
9690:
9691: Vaitioneuvoston kansliapäälliköt ovat ko- jalta valtioneuvoston kansliassa valmisteltiin
9692: koontuneet valtioneuvoston kanslian kanslia- 20. 11. 1970 annettu asetus ympäristönsuojelun
9693: päällikön kutsusta yhteisiin neuvotteluihin neuvottelukunnasta. Neuvottelukunta asetettiin
9694: käsittelemään ministeriöiden toiminnan kan- 23. 12. 1970.
9695: nalta tärkeitä asioita. Ympäristönsuojelukysymyksiin liittyvän sel-
9696: Kertomusvuotena käynnistettiin hallituksen vitystyön ohella on varsin merkittävä osuus
9697: aloitteesta merkittävimpien taloudellisten etu- ollut kansainvälisiin konferensseihin ja mui-
9698: järjestöjen kanssa neuvottelut yleisten edelly- hin kansainvälisiin ympäristönsuojeluasioihin
9699: tysten luomiseksi taloudellisen kasvun tehosta- liittyvällä työskentelyllä. Näistä voidaan eri-
9700: miselle sekä hinta- ja kustannustason vakaana tyisesti mainita valtioneuvoston kansliassa
9701: säilyttämiselle. Neuvottelujen tuloksena halli- ECE:ssä tapahtuvaa työskentelyä varten laa-
9702: tus antoi Eduskunnalle 11 päivänä joulukuuta dittu raportti "Problems relating to environ-
9703: 1970 esityksen laiksi taloudellisen kasvun .tur- ment. Finland." Tässä raportissa luodaan ko-
9704: vaamisesta. Eduskunnan hyväksyttyä lain se konaiskatsaus ympäristönsuojeluongelmista Suo-
9705: vahvistettiin 30 päivänä joulukuuta 1970. Lail- messa.
9706: la annettiin hallitukselle taloudellisen kasvun Kehitysalueiden talouden edistämisen edellyt-
9707: turvaamiseksi tarvittavat säänöstelyvaltuudet tämiä erityisiä yhteislruntapoliittisia toimen-
9708: 1. 1. 1971-31. 3. 1972 väliseksi ajaksi. piteitä varten on valtioneuvoston 15 päivänä
9709: Valtioneuvoston kanslia on toiminut koor- syyskuuta 1966 asettama kehitysalueiden neu-
9710: dinoijana ryhdyttäessä valmistelemaan ym- vottelulruruta. Neuvottelukunnan puheenjohta-
9711: päristönsuojelun hallintoa maassamme. Tar- jana toimi 29. 5. 70 saakka maatalousministeri
9712: koitusta varten valtioneuvoston kansliaan Martti Miettunen, 29.5-24. 9. 70 välisen ajan
9713: palkattiin kaksi tutkijaa suorittamaan ympä- ministeri Esa Timonen ja 24. 9. 70 lukien
9714: ristönsuojelun valmistelun koordinointiin liit- ministeri Olavi J. Mattila. Neuvottelukunnan
9715: tyvää selvitystoimintaa. varapuheenjohtajina ovat olleet professori
9716: Sen lisäksi asetettiin tammikuussa 1970 Kauko Sipponen koko kertomusvuoden ajan,
9717: kaksi eri toimikuntaa valmistelemaan ehdo- ministeri Jussi Linnamo 15. 1. 70 saakka, mi·
9718: tukset ympäristönsuojelun lainsäädännön ja hal- cisteri Antero Väyrynen 29. 5. 70 saakka, mi-
9719: linnon järjestämiseksi. Näiden ·toimikuntien nisterit Teemu Hiltunen ja Gunnar Korhonen
9720: kertomusvuotena antamien osamietintöjen poh- 29. 5-24. 9. 70 välisen ajan sekä ministerit
9721: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 153
9722:
9723: .Anna-Liisa Tiekso ja ministeri Kalervo Haapa- toon (puheenjohtajana johtaja Erkki Laatto),
9724: salo 24. 9. 70 lukien kertomusvuoden loppuun. lääninsuunnittelujaostoon (puheenjohtajana maa-
9725: Kehitysalueiden neuvottelukunnan muina jäse- herra Viitanen), matkailujaostoon ( puheenjoh-
9726: ninä ovat olleet maaherra Martti Miettunen tajana maaherra Timonen), teollisuuden koulu-
9727: 29. 5. 70 lähtien varamiehenään maaherra Esa tus- ja neuvontajaostoon (puheenjohtajana yli-
9728: Timonen 24. 9. 70 lähtien, maaherra Niilo johtaja Pekka Rekola), ammattikoulutusjoos-
9729: Ryhtä varamiehenään osastopäällikkö Jouko toon (puheenjohtajana pääjohtaja Kuuskoski),
9730: Loikkanen, maaherra Martti Viitanen varamie- 1teollisuustilajaostoon (puheenjohtajana johtaja
9731: henään maaherra Viljo Virtanen, maaherra Paavo Pekkanen), raho1tusjaostoon (puheen-
9732: Risto Hölttä varamiehenään maaherra Eino johtajana maaherra Miettunen), maatalouden
9733: Palovesi, kansliapäällikkö Keijo Liinamaa 12. erityiselinkeinojaostoon (puheenjohtajana maa-
9734: 11. 70 lukien varamiehenään osastopäällikkö herra Ryhtä) ja erilliskustannusjaostoon (pu-
9735: Asko Oinas, ylijohtaja Pekka Rekola, varamie- heenjohtajana maaherra Timonen).
9736: henään ylitarkastaja Pentti Saarikko, pääjohtaja Kertomusvuonna kehitysalueiden neuvottelu-
9737: Viljo Kuuskoski varamiehenään toimistopääl- ikunta on antanut la'U!Sunnon tilastollisen neu-
9738: likkö Erkki Aho, kansanedustaja Werner Kors- vottelukunnan aluetilajaoston muistiosta alueit-
9739: bäck varamiehenään maaherra Tor Brenning, taisten tilastojen laatimisesta ja maakuntaitse-
9740: lisensiaatti Kalevi Kivistö varamiehen.ään kan- hallinnon voimaansaattamista käsitelleen komi-
9741: sanedustaja Kauko Hjerppe, professori Ilmari ,teafl mietinnöstä.
9742: Hustich varamiehenään professori Auvo Kiis- NeuvottJelukunta on kertomusvuonna toimit-
9743: kinen, lisensiaatti Erkki . Laatto varamiehenään rtanut yrittäjille tarkoitetun opaskirjasen "Kehi-
9744: kanslianeuvos Väinö Paavilainen, toimitusjoh- tysalueluotot ja kehitysalueiden yritysten veroo-
9745: taja Sakari Lehto 29. 5. 70 saakka varamiehe- buojennukset". Opaskirjasesta otettiin aluksi
9746: nään valtiotieteen tohtori Kaarlo Larna 29. 5. 10 000 kappaleen suomenkielinen ja 3 000 kap-
9747: 70 saakka, valtiotieteen tohtori Kaarlo Larna paleen ruotsinkielinen painos ja myöhemmin
9748: 29. 5. 70 lukien varamiehenään kauppatieteen 5 000 kappaleen suomenkielinen painos.
9749: lisensiaatti Kalevi Kailasvuori 29. 5. 70 lukien, Kehitysalueiden neuvottelukunnan sihteeristö
9750: johtaja Paavo Pekkanen varamiehenään osasto- on ollut edustettuna EFTAn Talouskehitys-
9751: päällikkö Eero Koivukoski, johtaja L. 0. Jo- komitean alaisessa kehitysaluepolitiikkaa käsit-
9752: hansson varamiehenään osastopäällikkö Aulis televässä työryhmässä sekä OECDn Teollisuus-
9753: Pöyhönen, puheenjohtaja Pekka Virtanen vara- komitean alaisessa 6. rtyöryhmässä. Neuvottelu-
9754: miehenään toimitsija Ismo Luimula. Lääninneu- kunnan sihteeristön edustaja on myös osallis-
9755: vos Hiltula toimi ministeri Miettusen varamie- tunut Suomen edustajana Pohjoismaisen alue-
9756: henä 29. 5. 70 saakka. Tarkkailijoina kehitys- politiikan <tavoitteita ja keinoja pohtivan työ-
9757: alueiden neuvottelukunnan kokouksiin ovat ryhmän toimintaan. Lisäksi neuvottelukunnan
9758: osallistuneet Ahvenanmaan edustajat maaneu- tutkimussihteeri Tapani Erling on kertomus-
9759: vos Martin Isaksson ja maakunta-agronomi vuonna osallistunut Regional Science Associa-
9760: Tor Mattsson ja pysyvänä asiantuntijana valtio- tionin 10. Euroopan kokoukseen Lontoossa
9761: tieteen tohtori Weijo Wainio 2. 9. 70 lukien. 25.-29. 8. sekä yhdessä pääsihteeri Pekka
9762: Kertomusvuoden aikana ovat kehitysalueiden Lahikaisen kanssa Ruotsin aluepoliittista suun-
9763: neuvottelukunnan päätoimisina sihteereinä toi- nittelua ja tutkimUSita käsittelevään kokoukseen
9764: mineet valtiotieteen lisensiaatti Pekka Lahikai- Tukholmassa 28.-29. 10.
9765: nen ja valtiotieteen kandidaatti Tapani Erling
9766: 3. 2. 70 lukien. Sivutoimisia sihteereitä neu- T alousneuvosto. Kertomusvuoden alkaessa
9767: vottelukunnan jaostojen työssä on ollut 12. talousneuvosto toimi vuonna 1968 asetetussa
9768: Kehitysalueiden neuvottelukunta on kokoon- kokoonpanossaan. Puheenjohtajana toimi minis-
9769: tunUJt kertomusvuonna yhteensä 22 kertaa. teri Jussi Linnamo ja varapuheenjohtajina sil-
9770: Kokouksissa käsiteltiin eri jaostoissa laadittuja loinen ulkoasiainministeri Ahti Karjalainen
9771: ja valmisteltuja toimenpide-€!Sityksiä, joita oli varamiehinään ministeri Ele Alenius sekä val-
9772: 12. tiotieteen tohtori Timo Helelä. Ministeri Lin-
9773: Kertomusvuoden aikana neuvottelukunta on namon jälkeen toimi talousneuvoston puheen,
9774: työskennellyt kymmeneen jaostoon jakaantu- johtajana pääministeri Mauno Koivisto. Tässä
9775: neena, nimittäin tavoitejoostoon (puheenjohta- kokoonpanossa neuvosto oli toimikautensa lop-
9776: jana professori Kauko Sipponen), asennejaos- puun eli vuoden 1970 toukokuun loppuun
9777: 20 5276/71
9778: 154 Valtioneuvoston kanslia
9779:
9780: saakka. Sittemmin valtioneuvosto asetti 9. 6. 70 paneuduttiin eräisiin tulopol1tiikan kannalta tär·
9781: lukien alkavaksi kaksivuotiskaudeksi · uuden kei:siin erityisongelmiin. Tulopolitiikan tutki-
9782: talousneuvoston. Puheenjohtajaksi kutsuttiin musryhmä antoi toiminnastaan raportin talous-
9783: pääministeri Teuvo Aura. Talousneuvosto va• neuvostolle 31. 5. 1970. Siinä tutkimusryhmä
9784: litsi varapuheenjohtajikseen valtiovarainminis- totesi tulopoliittisen selvitystyön jatkamisen
9785: teri Päiviö Hetemäen ja oikeusministeri Keijo tarpeelliseksi. ·
9786: Liinamaan. Valtioneuvoston vaihdoksen jälkeen TaloUSIIleuvosto päätti jatkaa työvoimapoliit-
9787: kutsuttiin 24. 9. 70 talousneuvoston puheenjoh- tisen jaoston toimintaa 30. 11. 1970 entisen
9788: tajaksi ministeri Olavi J. Mattila. Vastaavasti >toimeksiannon mukaisesti. Tulopoliittisen selvi-
9789: valitsi talousneuvosto varapuheenjohtajikseen tystyön jatkamista varten asetettiin tulopolitii-
9790: ministerit Vaito Käkelän ja Erkki Tuomisen. !kan jaosto. Sen tehtävänä on arvioida tulo-
9791: Vapautettuaan ylijohtaja Erik Törnqvistin hä- poliittisten ratkaisujen kokonaistaloudellisia vai-
9792: nen pyynnöstään talousneuvoston jäsenyydestä kutuksia, laatia tulopoliittisia tilannearvioita ja
9793: valtioneuvosto kutsui 17. 12. 1970 ylijohtaja •seurata muutoinkin tulopoliittista kehitystä,
9794: Jukka Walleniuksen talousneuvoston jäseneksi käydä keskuudessaan Mopoliittisten käsitteiden
9795: sen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. selkiintymiseen johtavaa :keskustelua sekä suo-
9796: rituttaa tulopoliittista keskustelua palvelevia
9797: Talousneuvoston sihteeristö. Taloudellisesta tutkimuksia ja selvityksiä. Työvoimapoliittisen
9798: suunnittelukeSikukse.Sita .aooetun lain ( 711/69) jaoston raportti annettiin talousneuvostolle
9799: mukaan taloudellinen suunnittelukeskus toimii 16. 12. 1970 pidetyssä kokouksessa. Raportin
9800: talousneuvoston sihteeristönä. Talousneuvoston käsittelyä jatketaan . vuonna 1971, jolloin se
9801: ensimmäisessä kokouksessa tammikuussa 1970 saatetaan myöskin julkisuutee!Il.
9802: talousneuvosto päätti, että pääsihteerinä toimii Talousneuvoston kokouksessa 30. 9. 1970 esi-
9803: taloudellisen suunnittelukeskuksen johtaja val- .teltiin sihteeristön laatima luonnos talousneu-
9804: tiotieteen lisensiaatti Erkki Laatto ja muina voston työohjelmaksi vuosina 1970-1971.
9805: sihteereinä taloudellisen suoonittelukeskuksen Työohjelman mukaan talousneuvoston työn
9806: sopimuspaikkaiset viranhaltijat. painopiste •tulisi olemaan pitkän ajan rakenne-
9807: politiittisissa selvityksissä. Työn suorittamisessa
9808: voitaisiin käyttää eri tehtäviä varten asetettuja
9809: Talousneuvoston toiminta. Talousneuvosto ~aostoja, jotka lähinnä koostuisivat tutkimus-
9810: piti vuoden aikana kuusi kokousta. Kertomus- laitosten ja virkamieskunnan edustajista. Ta-
9811: vuoden ensimmäisissä kokouksissa talousneu- lousneuvoston hyväksyttyä 11. 11. 1970 pitä-
9812: voota käsitteli sihteeristön raporttia pitkän mässään kokouksessa työohjelman vuosille
9813: ajan suunnittelun nykyivaiheesta. Pitkän ajan 1970-1971 (kansootalouden kehityspiirteet
9814: suunnitteluun liittyviä resurssien allokoinrtia 1970-luvulla) >Se päätti asettaa rahoituspolitiik-
9815: koskevia selvitystehtäviä varten talousneuvosto kaa selvittävän jaostoo, kokooaistaloudellisia
9816: asetti jaoston, ns. kilpailukykyjaoston, jon:ka alueellisia menetelmiä tutkivan jaoston ja yhteis-
9817: tehtävänä oli tukea talousneuvoston piirissä kuntapolitiikan tavoitteita ja niiden mittaamista
9818: toteutettavan pitkän ajan suUllllliJttelun ensim- tutkivan jaoston. Rahoituspolitiikkaa selvittä-
9819: mäistä työvaihetta. Sen tuli kokonaistaloudelli- vän jaoston tehtäväksi määrättiin rahoitus-
9820: siin ja •toimialoittaisiin tutkimuksiin perustuen marlcldnapoliittistoo keinojen käyttömahdolli-
9821: es~ttää arviointiosa rtuotannon kasvumahdolli- suuksien tutkiminoo taloudellisen kasvun kan-
9822: suuksista eri aloilla ottaen huomioon kysyntä- nalta tärkeiden hankkeiden roteuttamiseksi.
9823: olosuhteista ja tarjontatekijöiden niukkuudesta Kokonaistaloudellisia alueellisia menetelmiä tut-
9824: aiheutuvat rajoitukset. Kilpailukykyjaosto totesi kivan jaoston tehtäväksi määrättiin selvittää
9825: 12. 6. 1970 talousneuvostolle antamassaan ra- menetelmällisiä mahdollisuuksia kehittää talous-
9826: portissa >toimeksiantonsa tulleen loppuun suori- oouvoston käy;tössä olevat tarkastelukehikot
9827: tetuksi. alueellisiksi tai rakentaa näiden rinnalle alueel-
9828: Talousneuvosto!Il aikaise1nmin asettamista Ji.nen järjestelmä, joka on käsitteellisesti yhteen-
9829: jaostoista jatkoivat toimintaansa tulopoliittinen sopiva kokonaiskehikkojen kanssa. Yhteiskunta-
9830: tutkimusryhmä ja työvoimapolitiikan jaosto. politiikan tavoitte1ta ja niiden mittaamista tut-
9831: Tulopolitiikan >tutkimusryhmässä käs.i,teltiin koo- kivan jaoston tehtäväksi aooettiin selvittää,
9832: santaloutemme :kehitysnäköaloj a vuosina 1970~ millaisia suunnitelmia yhteis:kuntapolitiikan
9833: 1974. Lisäksi tulopoliittisessa tutkimusryhmässä eräillä .tärkeimmillä lohkoilla oo laadittu, muo-
9834: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 155
9835:
9836: dostaa näiden ~suunnitelmien ja niihin sisälty· dellista kehitystä selvi:ttäviä laskelmia. Näistä
9837: vien tavoitteiden nojalla koordinoitu selvitys tärkeimmät laadittiin talousneuvoston tulo-
9838: olemassa olevista suunnitelmista sekä suodlltaa poliittisen tutkimusryhmän käyttöön ja niissä
9839: niiden kriittistä arviointia. pyrittiin ensi sijassa selvittämään erilaisten tulo-
9840: poliittisten toimintasuuntien seurauksia.
9841: Kertomuskauden aikana on huomattavasti pa-
9842: Taloudellisen suunnitelukeskuksen toiminta. rannettu kehitysarvioiden laatimisen perustana
9843: Laki ja· asetus taloudellisesta suunnittelukeskuk- olevan tarkastelukehikon teknillisiä ominaisuuk-
9844: sesta (711/69) ja (792/69) ·tulivat voimaan sia ja lrehitysarvioiden laatiminen on siten saatu
9845: 1. 1. 1970. Suunnittelukeskuksen tehtäväpiiriin entistä joustavammaksi.
9846: kuuluu tutkimusten ja selvitysten järjestämi- Lisäksi keskipitkän ajan suunnittelutyön puit-
9847: nen Ja ·suorittaminen siten, että niistä muodos- teissa on valmisteltu eräitä talouspoliittisten
9848: tuva lrokonaisuus mahdollisimman hyvin peittää uudistusten vaikutuksia koskevia teknillisiä sel-
9849: kansantalouden kasvuun, tuotannon tulosten vityksiä.
9850: käyttöön, työllisyyteen ja ulkomaankauppaan Tulopoliittista selvitystyötä on kertomus-
9851: liittyvät pitkän ajan kehittämisongelmat. Selvi- vuonna tehty lähinnä talousneuvoston asetta-
9852: tysten järjestämisessä suunnittJelukeskuksella on man tulopoliittisen tutkimusryhmän ja sitä seu-
9853: lähinnä koordinoiva tehtävä. Omaa tutkimus- raJ11:0een tulopolitiikan jaoston puitteissa ja sen
9854: ja selvitystyötä on suoritettu lähinnä kehitet- esi:ttämien suuntaviivojen mukaisesti. Aikaisem-
9855: täessä metodeja eri toimintalohkojen suunnitel- pien vuosien tapaan tarkasteltiin taloutemme
9856: mien yhteensovittelemiseksi sekä sellaisten kehitysnäkymiä keskipitkän ajan mallin avulla.
9857: yleistaloudellisten toimenpiteiden valmistelemi- Kehitysarviotarkastelun ohella kiinnitettiin huo-
9858: seksi, joiden käyttöä yhteiskuntapolitiika.n miota eräisiin tulopolitiikan kannalta keskeisiin
9859: tavoitteiden toteuttaminen edellyttää. Suunnit- kysymyksiin, joista tehtiin erillisselvityksiä.
9860: telukeskuksen toiminnan koordinoivaa luonnetta Tulopolitiikan jaostossa käynnistettiin kerto-
9861: vahvistaa se seikka, että keskus toimii talous- musvuoden maaliskuussa myös yritysten hin-
9862: neuvoston sihteeristönä. noittelupolitiikkaan liittyvän ongelmakentän
9863: Tehtävien suorittamista silmällä pitäen on kartoitus. Jaostossa käydyn keskustelun jälkeen
9864: toitnintalohkoiksi muodostettu pitkän ajalll Jaadi:ttiin erillisselvitykset hinnoitteluperiaat-
9865: sllUtlJtlittelu, keskipitkän ajan suunrnttelu ja teista ja sen jälkeen hinnanasetannasta.
9866: tulopolitiikkaa palveleva selvitystyö. Suunnittelukeskus on ollut edustettuna useissa
9867: Pitkän ajan suUJOOittelun osalta on keskei- \Taltion neuvottelukunnissa ja komitooissa.
9868: senä tavoitteena arvioida yhteisknntapolitiikan Näistä mainittakoon: lrehitysalueiden neuvot-
9869: pitkän aikavälin laadullisia ja määrällisiä tavoit- telukunta ja sen jaostot, teollisuusneuvottelu-
9870: teita, valmistella näitä vastaavia yhteiskunnan kunta, siirtolaisasiain neuvottelukunta, raken-
9871: palvelus- ja tavaratuotannon kehittämisohjelmia nus- ja kaavoitusasiain neuvottelukunta, työlli-
9872: ja suunrutella toimenpiteitä ohjelmien toteutta- syyslakikomitea, suhdannevarauskomitea, ympä-
9873: miseksi sekä perinteelli:sten taloudellisil:en ennus- ristönsuojelun neuvottelukunta, vesihuollon ja
9874: teiden valmistelun edellyttämät työt. Nämä vesiensuojelun rahoi:tuskomitea sekä kuntien
9875: toimenpiteet ja työt ovat meneillään taloudelli- taloussuunnittelukomitea. Lisäksi suunnittelu-
9876: seS$3 suu:ncittelukeskurosessa. keskuks.en virkamiehet ovat osallistuneet eräi-
9877: Kesikipitkän ajan suuoo1ttelussa jatkettiin den toimikuntien työskentelyyn.
9878: kertomuskaudella viisi vuotta eteenpäin ulottu- Suunnittelukeskus on antanut siltä pyydetyt
9879: vien kehitysarvioiden laatimista. Valtiovarain- lausutliOOt eräistä komiteanmietinnöistä ja eril-
9880: miinisteriön katsaukseen valti011!talouden kehi- lisselvityksistä ao. ministeriöille ja laitoksille.
9881: ty;snäkymistä v. 1972-1974 laadittiin koko- Taloudellisen suunnittelukeskuksen virkamie-
9882: naistaloudellisia näkökohtia selvittävä osa hiä on osallistunut maamme edustajina OECDn
9883: yhteistomimassa valtiovarainministeriön tulo- ja ECEn eräiden komiteoiden kokouksiirt. Li-
9884: ja menoarvio-osaston kanssa. Nämä kehitys- sä:ksi taloudellisen suunnitelukeskuksen toimi-
9885: arviot, joissa tarlkasteltiin vaihtoehtoisten val- henkilöLtä on osallistunut pohjoismaiseen yinpä-
9886: tiontalouden kehityslinjojen kokön:aistaloudelli- ris.tönsoojelun seminaariin ja ECEn yhdessä
9887: s1a vaikutUiksia, julkatstiin kuluvan wode:n val- Bulgarian hallituksen kanssa järjestämään keski-
9888: tion rulo- ja menoarvion liitteenä. Vudden pitkän åjan kokonaistaloudellisia tttalleja käsi-
9889: aika.na .tehtiin myös muita lähivoosien talou- telleeseen seminaariin.
9890: 156 Vaitioneuvoston kanslia
9891:
9892: Taloudellisen suunnittelukeskuksen johtajana tai seutukaavan vahvistamista sekä tarpeen mu-
9893: on toiminut valtiotieteen lisensiaatti Erkki kaan muistakin rakennuslain nojalla sisäasiain-
9894: Laartto. ministeriön käsiteltäviin kuuluvista seutukaa-
9895: voi:tusta koskevista asioista.
9896: Pääasialiisiroman osan toimiston työstä ovat
9897: Valtakunnansuunnitteluneuvosto. Vaitioneu- muodostaneet seutusuunnitteluun ja .,kaavoituk-
9898: voston vuonna 1967 lrolmivuotiskaudeksi aset- seen liittyvät koordinointitehtävät ja niihin
9899: taman valtakunnansuunnitteluneuvoston puheen- kuuluvat sisäasiainmin1steriölle annettavat asian-
9900: johtajana toimi maatalous- ja metsätieteiden tuntijalausunnot. Niinpä kertomusvuonna toi-
9901: tohtori Johannes Virolainen ja varapuheenjoh- misto antoi sisäasiainministeriölle lausunnot
9902: tajana agronomi Hannes Tiainen sekä 14 varsi- seutukaavoitusmääräyksen antamisesta Lapin ja
9903: naista ja yhtä monta varajäsentä. Edelliseen Pohjois-Karjalan läänien alueille sekä Helsin-
9904: vuoteen verrattuna ei neuvoston kokoonpa- gin, Itä-Uudenmaan, Läntisen Uudenmaan
9905: nossa tapahtunut muutoksia. Neuvoston toimi- ( Västta Nyland), Länsi-Uudenmaan, Kymen-
9906: kauden päätyttyä 13 päivänä huhtikuuta 1970 laakson, Loimaan ja Salon seutujen sekä Lou-
9907: ei uutta neuvostoa asetettu. nais-Suomen runkokaavoista. Lisäksi toimisto
9908: Neuvoston sihteerinä :toimi jaostopäällikkö, antoi sisäasiainministeriölle yhteensä 36 lausun-
9909: maatalous- ja metsätieteiden tohtori Matti Hal- toa eri seutukaavaliittojen toimintaohjelmista,
9910: mekoski. kustannusarvioista ja valtion kustannusosuuk-
9911: Valtakunnansuunnitteluneuvosto piti kerto- sien maksamisesta. Näitä yleensä varsin suuri-
9912: musvuonna kaksi kokousta, joissa käsiteltiin töisiä lausuntoja varten toimisto on pyrkinyt
9913: valtakunnansuunnittelutoimistossa valmisteltuja mahdollisuuksien mukaan toimintasektoreittain
9914: tärkeimpiä lausuntoluonooksia, toimistossa vi- selvittämään, mitä tutkimus- ja suunnitteluteh-
9915: reillä olleita tutkimus- ja muita tehtäviä sekä täviä on kunkin alueen seutukaavoitusta vatten
9916: käytiin periaatekeskustelu valtakunnansuunnit- pidettävä tarpeellisena ja mitä seutukaavoituk-
9917: teluorganisaation kehittämisestä ja toimi:ston sen kannalta välttämättömiä tutkimus- ja muita
9918: toimintamahdollisuuksien parantamisesta. tehtäviä on seutusuun:nitteluelinten, yliopistojen
9919: Valtakunnansuunrutteluneuvoston valtakun- ja korkeakoulujen sekä muiden tutkimuslaitos-
9920: nansuunnitteluun liittyviä vai:kutusaluekysymyk- ten ja -elinten toimesta jo suoritettu tai voi-
9921: siä ja maatalouskysymyksiä käsittelemään daan suorittaa koordinoidusti niin, ettei seutu-
9922: vuonna 1968 asettama toimikunta ja maaperä- kaavoitus aiheuttaisi tarpeetolli1:a päällekkäis-
9923: kartoituksen koordinointikysymyksiä käsittele- työtä eikä kunnille ja valtiolle turhia kustan-
9924: mään vuorn1a 1969 asettama toimikunta ehti- nuksia.
9925: vät pitää kertomusvuonna yhteensä kolme ko- Seutukaavoituksen koordinoinnista on tullut-
9926: kousta. kin entistä tärkeämpi ja kiireellisempi tehtävä.
9927: Sitä osoittavat myös edellä mainitut Etelä-
9928: V altakunnansuunnittelutoimisto. Tehtävien Suomessa jo valmistuneet kahdeksan runko-
9929: painopiste. Valtakunnansuunnittelutoimistosta kaavaa, jotka poikkeavat niin asiasisällöltään
9930: ja -oeuvostosta annetussa asetuksessa säädetty- kuin esitystarkkuude1taankin suuresti toisis.taan.
9931: jen tehtävien lisäksi toimiston tehtävänä on
9932: kehitysalueiden talouden edistämisestä vuosina Muut lausunnot ja selvitykset. Paitsi edellä
9933: 1970-1975 annetun asetuksen 3 §:n mukaan mainittuja seutukaavoitusta ja sen koordinoin-
9934: suorittaa yhteistoimin.na;ssa alan muiden viran- tia suoranaisesti koskevia lausuntoja toimisto
9935: omaisren kanssa tarpeelliset tutkimukset sen antoi kertomusvuonna sisäasiainministeriölle
9936: selvittämiseksi, mitkä kehitysalueisoo kuulu- lausunnot kuntauudistussuunnitelman lopulli-
9937: mattomat alueet ov:at taloudellisiLta oloiltaan sista ehdotuksista, rakennuslain muutosesityk-
9938: sellaisia, että niiden talouden edistämiseksi tar- sestä, kunnallisen yhteisto1minnan järjestys-
9939: vitaan erityisiä :toimenpiteitä, ja mitkä toimen- muotokomitean II ja IV mietinnöistä, läänin-
9940: piteet sanotuilla alueilla ovat tarpeellisia. Ra- jaon tarkistamisesta ja ehdotuksesta runkokaa-
9941: kennusasetuksen 24 §:n mukaan toimiston voituksen jälkeisiksi toimenpideohjeiksi.
9942: tulee ailltaa sisäasiainministeriölle lausunnot Vaitioneuvoston kanslialle toimisto antoi lau-
9943: asioista, jotka koskevat seutukaavoitusmääräyk- sunnot mm. ECE:lle lähetetystä ympäristön-
9944: sen antamista tai määräyksen muuttamista, suojelua koskevasta raportista, yhteislkunta-
9945: seutukaavaliiton kustannusarvion hyväksymistä pollittisen tavoiteohjelman loo.timisesta, Tuk-
9946: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 157
9947:
9948: holmanympäristönsuojelukonferenssista v. 1972 noissa tarvittavan työvoiman määrää koskevaan
9949: ja Tampereen väestönkasvusta ja sen suuntau- arviointiin. Näitä tutkimuksia ei vielä ehditty
9950: tumisesta Hervannan kaupunginosaan. Ulko- paioottaa vuoden 1970 puolella.
9951: asiainministeriölle toimisto antoi lausunnot mm. Toimistossa käynnissä olevista laajemmista
9952: suomalaisten asiantuntijoiden osallistumisen tutkimuksista ja selvityksiS>tä todettakoon
9953: tarpeellisuudesta Genevessä 9-11. 3. 1970 pi- valtakunnallisen keskusverkkosuunnitelman laa-
9954: dettyyn pitkän tähtäyksen yhteiskuntapoli1tdsen timista palveleva erityistutkimus, koko maata
9955: tutkimuksen metodologiaa käsittelevään konfe- käsittävä rantoja ja loma-asutusta koskeva
9956: renssiin ja YK:n toimesta 28. 9.-10. 10. 1970 inventointitutkimus sekä selvitys maakuntaitse-
9957: välisenä aikana järjestettyyn alueelliseen semi- hallinnon •taloudellishallinnollisista vaikutuksista
9958: naariin Bulgarian Varnassa sekä tilastolliselle Keski-Suomen läänin alueella.
9959: päätoimistolle alueittaisten tilaS>tojen laadmi-
9960: sesta. Asiantuntijatoiminta. Toimiston edustajat oli-
9961: Lisäksi toimisto antoi kertomusvuonna suun- vat kertomusvuotena mukana Lapin, Oulun,
9962: nittelutoimintaa koskevia tietoja ja laati lyhyeh- Vaasan, Keski-Suomen, Pohjois-Karjalan, Kuo-
9963: köjä selvityksiä eri ministeriöille, ikeskusviras- pion ja Mikkelin läänien teollisuustoimikun-
9964: toille ja nmille valtion elimille, seutukaava- nissa sekä yli kahdessakymmenessä pysyväis-
9965: liitoille sekä etenkin kunnille ja niiden koulu- luontoisessa neuvottelukunnassa. Toimiston
9966: ym. toimikunnille. edustajat olivat myös asiantuntijoina ja alus-
9967: tajina lukuisissa alansa suunnittelukysymyksiä
9968: Suoritetut ja tärkeimmät vireillä olevat tutki- käsitelleissä kokouksissa ja komiteoissa.
9969: mustehtävät. Kertomusvuoden aikana valmistui Toimistossa pidettiin toimintavuoden aikana
9970: koulutuspalvelusten ryhmittymistä keskusver- 96 erilaista neuvottelutilaisuutta, joissa käsitel-
9971: kossa koskeva tutkimus, joka liittyy osana laa- ti1n seutusuunnittelun ja ~kaavoituksen kannalta
9972: jempaan nuorisoasteen koulutuksen sijoittumis- tarpeellisia tutkimus- ja koordinointikysymyk-
9973: perusteita valaisevaan tutkimukseen. Samo1n siä, alan tutkimuslaitosten ja tutkijoiden kes-
9974: valmistui puutarhatalouden työvoimatarpeen keistä yhteistoimintaa sekä muita valtakunnan-
9975: arviointia koskeva yhteenvetoselvitys, joka liit- suunnittelun piiriin kuuluvia kysymyksiä. Vas-
9976: ,tyy osana toisaalta maataloudes,ta vapautuvan taavanlaisia tilaisuuksia pidettiin pääkaupungin
9977: ja to1saalta maataloudessa ja sen sivuelinJrei- ulkopuolella 38.
9978:
9979:
9980:
9981:
9982: Ulkoasiainministeriö
9983:
9984: Hallinnonalalla suoritettu kehittämistoiminta. aikaan annettiin uusi asetus ulkoasiainhallin-
9985: Ulkoasiainministeriässä on jatkettu hallinnon- non alalla vaadittavasta pätevyydestä. Hakijoita
9986: alan kehittämistoimintaa ulkoasiainhallinnon em. kurssille, jonka tehtävänä on toimia ulko-
9987: kehittämiskomitean mietinnössään esittämien asiainhallinnon valintakurssina ja samalla val-
9988: suuntaviivojen mukaisesti. Erityisesti on kiin- mentaa nuoria ylempää kandidaattitasoa vas-
9989: nitetty huomiota koulutustoiminnan kehittämi- taavan tutkinnon suorittaneita henkilöitä kan-
9990: seen ja ministeriön taloushallinnon tehostami- sainvälisiin tehtäviin yleensä, oli kaikkiaan 280
9991: seen. Lisäksi on valmistauduttu niihin toimen- henkilöä, joista vajaa 90 kutsuttiin soveltu-
9992: piteisiin, joita ministeriön uudelleen organisoi- vuuskokeisiin. Näistä puolestaan valittiin ulko-
9993: minen vuonna 1971 aiheuttaa. asiainministeriön valinta- ja koulutuslautakun-
9994: Ulkoasiainhallinnon koulutustoimikunta jätti nan antamien suositusten perusteella 30 hen-
9995: mietintönsä kesäkuun lopulla ulkoasiainminis- kilöä valmennuskurssille, joka järjestettiin
9996: teri Väinö Leskiselle. Toimikunnan esittämien 21. 9.-18. 12. välisenä aikana. Kurssin käy-
9997: suositusten mukaisesti ja eduskunnan myön- neistä on 18 henkilöä joulukuun lopulla otettu
9998: nettyä III lisämenoarviossa määrärahan ulko- tilapäisiksi virkamieJharjoittelijoiksi ulkoasiain-
9999: asiainministeriön koulutustoimintaa varten ju- ministeriöön 1. 1. 1971 alkaen.
10000: listettiin kansainvälisten asbin valmennuskurs- Kertomusvuoden aikana on lisäksi valmistel-
10001: sin 30 osanottajapaikkaa haettaviksi. Samaan tu suunnitelmia virkamiesharjoittelijoiden pe-
10002: 158 Ulkoasiainministeriö
10003:
10004: ruskoulutuksen uudistamiseksi ja muun henki- kan Tasavallan, Kongon Demokraattisen Tasa-
10005: lökunnan koulutuksen tehostamiseksi. Ulko- vallan (Kongo-Kinshasa) ja Liberian kanssa.
10006: asiainministeriöön otettiin 1. 4. lukien koulu- Suomen ja Albanian Kansantasavallan hallitus-
10007: tussihteeri, jonka tehtävänä on koulutustoimin- ten kesken sovittiin edustustojen vastavuoroi-
10008: taan liittyvien kysymysten valmistelu. sesta korottamisesta suurlähetystöiksi. Ns. si-
10009: Taloushallinnon tehostamista silmällä pitäen vuakkreditointien osalta tapahtui kertomusvuo-
10010: ja erityisesti pitkän tähtäyksen taloussuunnitte- den aikana muutos, jonka nojalla aikaisemmin
10011: lun valmistelutehtäviä varten otettiin ulko- Itävallasta käsin suoritettu sivuakkreditointi
10012: asiainministeriöön 1.3. lukien taloussihteeri, Marokkoon on siirretty Espanjassa olevalle
10013: jolle edellä mainitun lisäksi kuuluvat myös suurlähettiläälle. Suomen Itävallan suurlähetti-
10014: budjetointiin liittyvät tehtävät. Lisäksi on val- läs valtuutettiin toimimaan pysyvänä edusta-
10015: misteltu puhtaasti tilinpidollisten kysymysten jana Yhdistyneiden Kansakuntien teollistamis-
10016: erottamista eräistä muista taloushallinnon pii- järjestössä ( UNIDO), jonka pysyvä päämaja
10017: riin kuuluvista tehtäväryhmistä, kuten palk- on sijoitettu Wieniin.
10018: kauksesta ja hankinnoista. Uusia kunniakonsuleita nimitettiin eri mai-
10019: Ulkoasiainministeriön organisaatio tulee vuo- hin 31. Ero myönnettiin 17 kunniakonsulille.
10020: den 1971 alkupuolella uudistettavaksi siten, Kertomusvuoden lopussa oli kunniakonsulinvi-
10021: että ministeriön osastot tullaan jakamaan toi- rastoja 443, joista pääkonsulinvirastoja 40,
10022: mistoihin, joita tulee perustettavaksi kaikkiaan konsulinvirastoja 216 ja varakonsulinvirastoja
10023: 13. Tämä uudistus tulee aiheuttamaan eräiden 187.
10024: ulkoasiainhallintoa koskevien asetusten muut-
10025: tamisen, jonka johdosta kertomusvuonna on
10026: valmisteltu mm. ulkoasiainministeriötä koske- Suomi Neuvostoliiton ja Puolan suojelijaval-
10027: vaa uutta asetusta sekä ulkoasiainhallinnon tiona Israelissa. Neuvostoliiton ja Puolan kat-
10028: alalla vaadittavaa pätevyyttä koskevan asetuk- kaistua diplomaattiset suhteensa Israeliin ke-
10029: sen, ulkoasiainhallinnon palveluksessa olevain säkuussa 1967 pyysi kumpikin valtio Suomea
10030: viran ja pysyväisen toimen haltijain velvollisuu- ryhtymään suojelijavaltioksi, ts. valvomaan
10031: desta siirtyä toiseen virkaan tai pysyväiseen Neuvostoliiton ja Puolan sekä näiden kansa-
10032: toimeen annetun lain soveltamisesta annetun laisten etuja Israelissa.
10033: asetuksen samoin kuin ulkoasiainhallinnon vi- Toukokuussa 1970 puolalaisten taholta teh-
10034: ran ja toimen haitijoista annetun asetuksen tiin ehdotus, jonka mukaan Suomi jatkaisi Puo-
10035: muuttamista. Lisäksi on valmisteltu ministe- lan etujen valvomista Israelissa, mutta vain
10036: riön työjärjestystä ja tiliohjesääntöä. yksittäistapauksissa puolalaisen osapuolen pyyn-
10037: Ulkoasiainministeriön ja vai tiovarainministe- nöstä. Suomen taholta ei järjestelyä katsottu
10038: riön edustajien työryhmässä on edelleen valmis- tarkoituksenmukaiseksi ja Suomi luopui Puo-
10039: teltu lakia ja asetusta ulkomaanedustuksessa lan etujen valvomisesta Israelissa 1. 10. 1970.
10040: sekä Suomen kansainvälisessä kehitysyhteis-
10041: Kirjeenvaihto suojeluasioissa on tapahtunut
10042: työssä palvelevan henkilön terveydenhuollon
10043: Suomen Tel Avisissa olevasta suurlähetystöstä
10044: kustannusten korvaamisesta eräissä tapauksissa.
10045: ulkoasiainministeriön välityksellä Suomen suur-
10046: Lakiesitys on tarkoitus antaa eduskunnalle vuo-
10047: lähetystöihin Moskovassa ja Varsovassa ja edel-
10048: den 1971 alussa. leen paikallisille viranomaisille sekä päinvas-
10049: Ulkoasiainministeriön toimitilakysymyksen
10050: toin. Toiminnan välittömästi aiheuttamista ku-
10051: selvittämiseksi pitkällä tähtäyksellä on minis- luista suomalaisen henkilökunnan peruspalk-
10052: teriön toimesta tehty useita esityksiä vuoden
10053: alussa valtiovarainministeriölle, ja sen asetet- koja lukuunottamatta on suojeltava valtio pe-
10054: riaatteessa vastannut.
10055: tua sittemmin ns. ministeriöiden sijoittamistoi-
10056: mikunnan, tälle toimikunnalle. Tehtävät ovat pääasiassa olleet luonteeltaan
10057: konsuläärisiä, kuten passien pidennysten, vii-
10058: sumiasioiden sekä erilaisten todistus- ja opis-
10059: Suomen diplomaattiset ja konsulisuhteet. kelulupapyyntöjen hoitamista.
10060: Kertomusvuoden tulo- ja menoarviossa peruste-
10061: tut ylimääräisen kaupallisen sihteerin toimet
10062: sijoitettiin Berniin, Milanoon ja Tokioon. Raja-asiain toimikunta. Ulkoasiainministeriön
10063: Suomi solmi vuoden 1970 aikana diplomaat- esittelystä asetti valtioneuvosto 11. 3. 1954
10064: tiset ja konsulisuhteet Kambodjan, Keski-Mri- raja-asiaintoimikunnan, jonka tehtävänä on kii-
10065: 1971 Vp . ._Hallituksen kertomus 1970 159
10066:
10067: sitellä niitä Suomen ja sen naapurimaiden vä- johtavia nykypoliitikkoja esittelevä teos sekä
10068: lisiä rajakysymyksiä, jotka koskevat yhtenäi- uusi kouluille jaettava Suomi-kirjanen. Japa-
10069: sesti useampia viranomaisia sekä toimia yhdys- nissa julkaistiin pieni Suomi·käsikirja ja uusi
10070: elimenä rajakysymyksiä käsittelemään joutuvien Suomi-esite. Englannin-, ranskan- ja venäjän-
10071: viranomaisten välillä. Toimikunnan puheenjoh- kielisenä pienistä Suomi-käsikirjoist!l otettiin
10072: tajana on osastopäällikkö Risto Hyvärinen sekä uusitut painokset. Rio de Janeirossa oli oiko-
10073: jäseninä kenraalimajuri Olavi Kaakinen, majuri vedosvaiheessa laaja portugalinkielinen Suomi-
10074: Einar Närhisalo ja jaostosihteeri Heikki Talvi- käsikirja ja Madridissa valmisteilla vastaava
10075: tie. e'panjankielinen niin ikään ulkoministeriön toi-
10076: Keskeisimpiä asioita toimikunnan työssä oli mesta. Yhdessä opetusministeriön kanssa jul-
10077: vuoden 1970 aikana, kuten aikaisemminkin ra- kaistiin uusi englanninkielinen yleisteos Suo-
10078: jatapahtumien selvittely. Mitään vakaviksi kat- men opetusoloista.
10079: sottavia tapahtumia ei tänä aikana ollut. Suo- Muu julkaisutoiminta käsitti mm. ulkominis-
10080: men ja Ruotsin sekä Suomen ja Norjan väli- teriön ja Matkailuneuvoston yhteisjulkaisun
10081: sellä rajalla esiintyneet rajatapahtumat hoidet- "Look at Finland" n. 30 000 kappaleen pai-
10082: tiin diplomaattisin toimenpitein, koska Suo- noksena, koti- ja ulkomaista lehdistöä koske-
10083: mella ei näiden maiden kanssa ole samanlaista vat päivittäiset katsaukset, pyynnöstä laaditut
10084: rajavaltuutettujärjestelmää kuin Neuvostoliiton artikkelit ulkomaisia lehtiä varten sekä lähinnä
10085: kanssa. poliittista ja taloudellista dokumenttiaineistoa
10086: sisältävät "Finnish Features"-artikkelit ( 40
10087: Sanomalahtiasiaintoimisto. Vuoden 1970 kirjoituksen sarja yli 60 maahan).
10088: menoarviossa oli varattu sanomalehtiasiaintoi- Sanomalehtiasiaintoimistossa laadittiin päivit-
10089: mistolle 1 800 000 markkaa Suomen tunnetuk- täin lehdistökatsaus (valkoinen sarja) Suomen
10090: sitekemistä varten. Määräraha jaettiin käyttö- ulkomailla olevia edustustoja varten. Lisäksi
10091: tarkotuksen mukaan siten, että puolet varattiin laadittiin katsauksia ulkomaisen lehdistön Suo-
10092: julkaisutoimintaa varten, loppuosan jakautues- mea (keltainen) sekä kansainvälisiä kysymyk-
10093: sa sanomalehtimiesvierailuihin, tiedotus- ja siä (sininen) käsittelevistä kirjoituksista ja ar-
10094: edustustarkoituksiin, elokuvien valmistukseen, tikkeleista yhteensä 350 kpl. Katsaukset jaet-
10095: näyttelyihin ja artikkelipalveluun sekä edustus- tiin myös Eduskunnan jäsenille sekä Suomen
10096: tojen tiedotustoimintaan. Osa määrärahasta lehdistölle. V alkoineo sarjan päivittäinen pai-
10097: käytettiin myös käännös- ja kirjoituspalkkioi- nos nousi 850 kappaleeseen, ja valkoisten ja
10098: hin, kauppapoliittisiin tiedotuksiin sekä kehi- värillisten katsausten päivittäinen liuskamäärä
10099: tysaputoiminnan tiedotustoimintaan. yhteensä 10 000-15 000 kapaleeseen.
10100: Edelleen toimisto osallistui Finnfacts-insti-
10101: Julkaisutoiminta. Julkaisujen ulkomaisessa tuutin Yhdysvalloissa toimeenpaneman johta-
10102: ja:kelussa ulkoasiainministeriön lehdistötoimis- vien talousmiesten mielipidetutkimuksen kus-
10103: tolla oli kertomusvuoden aikana 629 erilaista tannuksiin. Tutkimus julkistettiin lokakuussa
10104: painotuotetta 18 kielellä. Julkaisuja jaettiin 1970.
10105: kaikkiaan n. 337 000 kappaletta, näistä varsi-
10106: naisia kirjoja, kuvateoksia ja kirjasia n. 78 000 Filmit ;a kuultokuvasar;at. Kirkko pohjoi-
10107: kappaletta, johon määrään sisältyi 270 erilaista sessa-nimisen lyhytelokuvan ulkoasiainministe-
10108: teosta. Uusia julkaisuja otettiin vuoden aikana riö tilasi edustustojen käyttöön vuonna 1970
10109: jakeluun 49 ja uusia painoksia 18. taiteilija Eino Ruutsalolta. Filmi kuvaa kes·ki-
10110: Kertomusvuoden uushankinnoista ja uusista ja uudenajan kivi- ja puukirkkoarkkitehtuu-
10111: teoksista mainittakoon presidentti Kekkosen riamme.
10112: ruotsin- ja englanninkieliset puhekokoelmat, Suomen Taideteollisuusyhdistykseltä on tilat-
10113: Max Jakobsonin Suomen ulkopolitiikkaa selos- tu 25 kappaleena Suomen taideteollisuutta
10114: tavan kirjan ilmestyminen portugalinkielisenä esittelevä kuultokuvasarja esitelmineen ja se-
10115: Rio de Janeirossa ja espanjankielisenä Mexi- lostuksineen. Tarkoituksena on jatkaa sarjan
10116: cossa. Samoin ilmestyi ulkoministeriön ja ulko- tilaamista erikoistuen seuraavissa sarjoissa jo-
10117: maisten kustantajien yhteistyönä Suomen tai- honkin taideteollisuutemme erikoisalaan. Li-
10118: detta koskevan neliosaisen sarjan kaksi viimeis- säksi toimitettiin myös uutta värikuultokuva-
10119: tä nidettä Lontoossa ja koko sarja Länsi-Sak- sarjaa seuraavista aihepiireistä: Suomen maa-
10120: sassa. Ruotsinkielellä julkaistiin mm. Suomen seutu ja luonto, Suomen vanha ja uusi arkki-
10121: 160 Ulkoasiainministeriö
10122:
10123: tehtuuri, Kesänäkymiä Helsingistä, Yleissarja Intian presidentin, Persian shaahiparin,
10124: Suomesta. Edinburghin herttuan, Tshekkoslovakian presi-
10125: Sanomalehtiasiaintoimiston kautta on väli- dentin, Ranskan ulkoministerin sekä Hollannin
10126: tetty Suomen elokuvapiireille kutsut noin vii- ulkoministerin käyntien yhteydessä sanoma-
10127: teenkymmeneen kansainväliseen elokuvafesti- lehtiasiaintoimisto vastasi lehdistöjärjestelyistä.
10128: vaallin. Helsingissä ja Tukholmassa asuville ulkomai-
10129: Äänilevyjen, nuottien, partituurien, pienois- sille kirjeenvaihtajille järjestettiin kevätretki
10130: lippujen sekä kansallispukujen jakamista edus- helmikuussa Turkuun ja Tampereelle sekä
10131: tustoille on jatkettu entiseen tapaan. syysretki lokakuussa Iisalmeen ja Kajaaniin eri-
10132: tyisteemana kehitysalueongelmat. Suurlähetys-
10133: Näyttelytoiminta. Noin seitsemänkymmentä töjen lehdistöasioita hoitaville virkamiehille
10134: erilaista kulttuurinäyttelykutsua on toimiston järjestetty retki toukokuussa suuntautui Kar-
10135: kautta esitelty täkäläisille viranomaisille lähin- jaalle ja Hankoon.
10136: nä kansainvälisten kulttuurinäyttelyiden neu-
10137: vottelukunnan välityksellä. Tiedotus- ;a edustustilaisuudet. Kerran kuus-
10138: Sanomalehtiasiaintoimisto on lähinnä keskit- sa j, tarpeen vaatiessa useamminkin järjestet-
10139: tynyt suomalaisen taidegrafiikannäyttelyiden tiin lehdistölle informaatiotilaisuuksia, joissa
10140: järjestämiseen ulkomailla edustustojen pyynnös- ulkoministeri tai johtavat virkamiehet kertoi-
10141: tä, samoin on edustustoille toimitettu muuta vat ulkopolitiikkamme ajankohtaisista tapahtu-
10142: erilaista materiaalia pienempiä Suomea esitte- mista, kertomusvuonna erityisesti Suomen tur-
10143: leviä tilaisuuksia varten. vallisuuskonferenssialoitteen edistymisestä sekä
10144: toiminnasta YK:n turvallisuusneuvostossa, ja
10145: Lehtimiesvierailut. Kertomusvuoden aikana vastasivat lehtimiesten tekemiin kysymyksiin.
10146: vieraili Suomessa ministeriön kutsumana tois- Suuremmista edustustilaisuuksista mainittakoon
10147: tasataa lehti-, radio- tai televisiomiestä seuraa- SALT-lehtimiehille järjestetty noin 500 hengen
10148: vista maista: Neuvostoliitto, pohjoismaat, Itä- vastaanottotilaisuus sekä American Travel
10149: Saksa, Länsi-Saksa, Yhdysvallat, Englanti, Writers-yhdistyksen Helsingissä pitämän konfe-
10150: Ranska, Hollanti, Belgia, Sveitsi, Itävalta, renssin johdosta järjestetyt 400 henkilön ohjel-
10151: Tshekkoslovakia, Romania, Bulgaria, Brasilia. malliset illalliset. Valtiovierailujen yhteydessä
10152: Näiden lisäksi Helsingissä SALT-neuvottelujen pidettyjen lehdistökonferenssien järjestelyistä
10153: yhteydessä käyneille lehtimiehille järjestettiin 'Vastasi sanomalehtiasiaintoimisto. Toimisto
10154: ministeriön toimesta ohjelmaa. Sanomalehti- avusti kotimaassa ja ulkomailla presidentti
10155: asiaintoimisto osallistui yhteistoiminnassa mm. ]. K. Paasikiven syntymän 100-vuotisjuhlalli-
10156: Finnfacts instituutin, Yleisradion, Matkailu- suuksien ja esiteimien järjestelyissä sekä toi-
10157: neuvoston, Finnairin, Ulkomaankauppaliiton mitti Paasikivi-aineistoa edustustoille.
10158: sekä Helsingin kaupungin kanssa näiden toi-
10159: mesta maahan kutsuttujen lehtimiesten hoita- Kansainvälisen kehitysavun toimisto. Halli-
10160: miseen. Kulttuurivierailutoiminnan puitteissa tus vahvisti 5. 11. 1970 ulkopoliittisessa selon-
10161: vieraili toimiston kutsumana kertomusvuonna teossaan eduskunnalle Suomen sitoutuneen
10162: Amsterdamin Stedelijk museon johtaja de myötävaikuttamaan YK:n toisen kehityksen
10163: Wilde. Toimisto on myös hoitanut parisenkym- vuosikymmenen tavoitteiden saavuttamiseen.
10164: mentä ulkomaalaista kulttuuritoimittajaa lähin- Tämä edellyttää maahamme entistä merkittä-
10165: nä Helsingin juhlaviikkojen, Jyväskylän kesän, vämpää panosta kansainvälisessä kehitysyhteis-
10166: Savonlinnan oopperajuhlien, Suomen Säveltä- työssä. Suomi ilmoitti YK:n 25. yleiskokouk-
10167: jien 25-vuotisjuhlien sekä Sibelius-viulukilpai- sessa pyrkivänsä saavuttamaan kehitysaputa-
10168: lujen yhteydessä. voitteen, 1 % bruttokansantuotteesta, mahdol-
10169: Tasavallan Presidentin virallisten valtiovie- lisimman pian toisen kehityksen vuosikymme-
10170: railujen aikana Neuvostoliitossa ja Yhdysval- nen kuluessa. Samalla hyväksyttiin julkiselle
10171: loissa avustettiin vierailua seuranneita suomalai- avulle erillistavoitteeksi asetetun 0.7 prosentin
10172: sia lehtimiehiä. Lisäksi järjestettiin ministeriön saavuttaminen vuosikymmenen keskivaiheilla.
10173: toimesta yhdeksälle suomalaiselle lehtimiehelle Suomen valtiollisen kehitysavun budjetoitu
10174: kahden viikon matka YK:n 25-vuotisjuhlaistun- loppusumma oli v. 1970 39 037 800 mk, mikä
10175: non senraamiseksi Tasavallan Presidentti YK- oli n. 10 milj. markkaa v. 1969 kehitysaputar-
10176: vierailun yhteydessä. koituksiin osoitettua määrärahaa suurempi.
10177: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 161
10178:
10179: Monenkeskisen kehitysavun kokonaissumma teli ja hyväksyi varainkäyttösuunnitelmat Tan-
10180: oli 26 162 800 mk ja sen suurimman erän ganjika-projektille, Kenian Osuustoimintapro-
10181: muodosti edelleen Suomen tuki Yhdistyneiden jektilie sekä Mbeyan maatalousprojektille Tan-
10182: Kansakuntien kehitysohjelmalle, UNDP:lle saniassa.
10183: (8 400 000 mk). Suomen v. 1968 alkanut jä- Ministerikomitean alainen pohjoismaisten
10184: senyys UNDP:n hallintoneuvostossa päättyi kehitysapuprojektien johtokunta toimi kerto-
10185: 31. 12. 1970. musvuonna Tanskan puheenjohtajuudella.
10186: Kuluvana vuonna suoritettiin viimeinen kol- Pohjoismainen Tanganjika-projekti, ns. Kiha-
10187: mesta 5 712 000 mk erästä kansainvälisen ke- han opetuskeskus, luovutettiin virallisesti Tan-
10188: hitysjärjestön IDA:n toiminnan tukemiseksi; sanian hallitukselle 9. 1. 1970 pidetyssä tilai-
10189: yhteensä on vv. 1968-70 maksettu v. 1968 suudessa. Vuosiksi 1970-72 solmitun jatko-
10190: tehdyn päätöksen mukaisesti IDA:lle 4 080 000 sopimuksen puitteissa tulevat pohjoismaat
10191: Yhdysvaltain dollaria. edelleenkin antamaan projektille tukea, lähinnä
10192: Kansainvälisen elintarvikeapusopimuksen henkilöapua.
10193: (FAC) puitteissa Suomi on vv. 1968-70 sa- Osuustoiminnan neuvonta- ja koulutustehtä-
10194: tovuosittain toimittanut 14 000 tonnia vehnää viin keskittyvän Kenia-projektin puitteissa ovat
10195: kehitysmaihin. Vuonna 1970 viljatoimituksiin pohjoismaat antaneet henkilöapua entisessä laa-
10196: varattiin yhteensä 4 695 600 mk. juudessaan, mikä merkitsee n. 45 pohjoismai-
10197: Maailman elintarvikeohjelman (WFP) var- sen asiantuntijan miesvahvuutta keskimäärin
10198: ten varatulla 2 700 000 mk suuruisella määrä- vuoden aikana. Nairobin lähelle rakennettavan
10199: rahalla on toimitettu maitotaloustuotteita, lä- osuustountntaopiston odotetaan valmistuvan
10200: hinnä sulatejuustoa, elintarvikeohjelman projek- lähikuukausina. Saman opiston laajennusosan,
10201: teihin. jonka rakentamisen johtokunta hyväksyi elo-
10202: Kuluvana vuonna Suomi suoritti viimeisen kuussa, odotetaan valmistuvan vuoden 1971
10203: erän Aasian kehityspankin peruspääomaosuu- loppuun mennessä.
10204: destaan, 2 100 000 mk, joten jäsenosuus, 16 Kertomusvuonna on valmisteltu nykyisen v.
10205: milj. markkaa on kokonaisuudessaan maksettu. 1972 päättyvän projektisopimuksen jatkamista
10206: YK-järjestöjen humanitääristä ohjelmaa Suo- alkuperäisen suunnitelman mukaisesti. Kenian
10207: mi on tukenut yhteensä 1 995 000 markalla, osuustoimintaministeriö on laatinut osuustoi-
10208: josta 1 260 000 mk on maksettu YK:n lasten- minnan tehtäviä Keniassa kartoittavan periaate-
10209: rahastolle (UNICEF), 535 000 mk pakolais- ohjelman.
10210: ohjelmille ja 200 000 mk kiireellisten avustus- Pohjoismaiden ja Tansanian välillä allekir-
10211: pyyntöjen perusteella katastrofitapauksissa. joitettiin 14. 1. väliaikainen sopimus uuden
10212: Kansainvälisten väestöohjelmien tukemiseen yhteispohjoismaisen maatalousprojektin, ns.
10213: on käytetty 315 000 mk ja muihin monenkes- Mbeya-projektin suunnittelukaudeksi. Tansa-
10214: kisiin ohjelmiin (Kansainvälinen kehitysjoukko- nian maatalousministeriöön sijoitettu 5-miehi-
10215: sihteeristö, Namibia-rahasto, YK:n sosiaalisen nen pohjoismainen maatalousasiaintuntijaryhmä
10216: kehityksen tutkimuslaitos jne.) yhteensä on suunnitellut opetus- ja tutkimusohjelman
10217: 245 000 mk. Mbeyaan rakennettavalle opetus- ja tutkimus-
10218: keskukselle. Laaditun ohjelman perusteella on
10219: Yhteispohjoismaisiin ohjelmiin oli Suomen laadittu opetus- ja tutkimus- ja asuntotiloja
10220: kehitysapumäärärahoista vuonna 1970 varattu sekä koetilan talouskeskusta varten luonnospii-
10221: 2 195 000 mk ja kahde~keskisiin ohjelmiin rustukset, jotka pohjoismaisten projektien joh-
10222: 7 545 000 mk. tokunta on hyväksynyt.
10223: Pohjoismaisessa kehitysapua koordinoivassa Lopullisesta projektisopimuksesta, joka tul-
10224: ministerikomiteassa toimivat Suomen edustaji- laan sopimaan vuosiksi 1971-75, on käyty
10225: na ministeri Grels Teir ja hänen jälkeensä mi- alustavia neuvotteluja Tansanian viranomaisten
10226: nisteri Kristian Gestrin. Yhteispohjoismaisen ja Pohjoismaiden välillä. Rakennettavan kes-
10227: kehitysaputoiminnan hallintoa koskevan 18. 7. kuksen toimintaohjelman kartoittamiseksi toi-
10228: 1968 solmitun sopimuksen mukaan kunkin yh- meenpannut kaksi tutkimusta, sosio-ekonomi-
10229: teispohjoismaisen projektin hallinnosta vastaa nen tutkimus ja maanviljelijöiden kurssikeskus-
10230: muiden pohjoismaiden puolesta kansallinen ke- ten tähänastista toimintaa arvioiva tutkimus
10231: hitysapuviranomainen. Ministerikomitea käsit- on saatu päätökseen.
10232: 21 5276/71
10233: 162 Ulkoasiainministeriö
10234:
10235: Tansanian hallitukselle on ilmoitettu Suo- lon, vesitekniikan ja metsätalouden aloilla.
10236: men hallituksen olevan kiinnostunut yhdessä Myös mahdollisuuksia järjestää kursseja kehi-
10237: Tanskan ja Norjan hallitusten kanssa tukemaan tysmaissa suomalaisin asiantuntijavoimin muun
10238: Institute of Development -nimisen oppilaitok- muassa osuustoiminnan alalla on selvitetty.
10239: sen perustamista Tansaniaan ja aloittamaan kes- Kertomusvuoden aikana on myös järjestetty
10240: kustelut tarvittavan tuen yksityiskohdista pro- kurssimuotoisia opintokäyntejä Suomessa.
10241: jektia koskevan sopimuksen valmistelemiseksi Kuusitoista YK:n ja sen erityisjärjestöjen
10242: vuoden 1971 kuluessa. stipendiaattia on opiskellut Suomessa puu- ja
10243: Ulkoasiainministeriön 16. 4. 1969 asettaman paperiteollisuuden, osuustoiminnan, kunnallis-
10244: kehitysavun palvelussuhdetoimikunnan saatua hallinnon, liikennesuunnittelun, metallurgian ja
10245: työnsä päätökseen on valtioneuvosto heinäkuun työterveydenhuollon aloilla. Yhteensä opiskelu-
10246: 7. päivänä 1970 vahvistanut ohjesäännöt Suo- viikkoja on kertynyt 92.
10247: men kansainvälisen kehitysavun asiantuntijatoi- Metsä- ja maatalouden, lääketieteen, liike-
10248: mintaa ja kehitysjoukkotoimintaa varten. Näin taloustieteiden ja teknisten tieteiden aloilla on
10249: on puitteet asiantuntijatoiminnan merkittävälle 13 yksittäisstipendiaattia opiskellut Suomessa.
10250: laajentamiselle saatu aikaan, kuten kehitysapu- Kertomusvuoden aikana on lisäksi tutkittu
10251: asiain neuvottelukunta on mietinnössään esit- mahdollisuuksia perustaa eräiden kehitysmai-
10252: tänyt ja valtioneuvosto kannanotossaan pitänyt den yliopistoihin erityisiä stipendiaattirahastoja
10253: tarkoituksenmukaisena. Samoin on kertomus- kehitysmaiden kannalta keskeisillä sosiaalisen
10254: vuoden aikana kehitetty lähtevien asiantunti- ja taloudellisen kehityksen aloilla.
10255: joiden ja kehitysjoukkolaisten valmennusta tu- Kertomusvuoden aikana on suomalaista suun-
10256: leviin tehtäviinsä. nittelevaa insinööritaitoa käytetty metsä- ja
10257: Suomalaisia asiantuntijoita on kertomusvuo- puunjalostusalalla, vesitaloudessa ja kartoitus-
10258: den aikana toiminut kahdenvälisissä ohjelmis- toiminnassa. Tässä vaiheessa on pääasiallisesti
10259: sa Etiopiassa, Tansaniassa, Tunisiassa ja Sam- suoritettu esitutkimuksia projektien taustan ja
10260: biassa. T ansaniaan lähti niinikään elokuussa Suomen osallistumismahdollisuuksien ja toi-
10261: 1970 Suomen toinen kehitysjoukko. mintaedellytysten selvittämiseksi. Metsä- ja
10262: Suomen ja Tunisian yhteistyö metsäalalla paperiteollisuuden selvitykset ovat kohdistu-
10263: jatkuu edelleen. Teknillis-taloudellisen yhteis- neet Nigeriaan ja Tansaniaan. Tansanian esit-
10264: työsopimukseen liittyvän 11. lisäpöytäkirjan tämien pyyntöjen pohjalta on tutkittu kahta
10265: mukaan neljä suomalaista asiantuntijaa jatkaa laajahkoa hanketta vesitalouden ja kartoitustoi-
10266: opetus- ja neuvontatehtäviä metsäalan koulu- minnan aloilla. Suunnittelevaa insinööritaitoa
10267: tustoiminnan ja hakkuutoiminnan organisoin- on myös asetettu Aasian kehityspankin käyt-
10268: nin kehittämiseksi. Suomesta toimitetun metsä- töön. Myös YK:n Afrikan taloustoimikunnan
10269: koulun yhteyteen on pystytetty opettaja-asunto- kanssa käytävässä yhteistyössä ajankohtaistuvat
10270: rakennus. Myös projektin jatkokauden aikana konsulttipalvelukset. Konsulttipalvelusten ja
10271: tarjotaan tunisialaiselle metsäalan ammattihen- materiaaliavun puitteissa on tukeuduttu alan
10272: kilöstölle jatkokoulutusta Suomessa. suomalaisten ammattiviranomaisten asiantunte-
10273: Suomen ja Sambian välinen teknistä yhteis- mukseen.
10274: työtä koskeva kehityssopimus allekirjoitettiin Eräiden kansainvälisten järjestöjen budjetin
10275: elokuun 29. päivänä 1970. Sopimus määritte- ulkopuolisia erityisohjelmia on tuettu kahden-
10276: lee yleiset puitteet maiden harjoittamalle yh- keskisin järjestelyin.
10277: teistyölle ja määrittelee mm. suomalaisen Sam- YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestön
10278: biassa toimivan kehitysavun kenttähenkilökun- maailmanlaajuista Nälkä pois -kampanjaa on
10279: nan aseman. Sopimus on saatettu voimaan ase- tuettu asettamalla kasvisravinteita käytettäväk-
10280: tuksella 16. 10. 1970. si kehitysmaissa toteutettaviin ohjelmiin. Poh-
10281: Suomessa tapahtuvaa kurssi- ja seminaaritoi- joismaiden yhteisen avustuksen puitteissa on
10282: mintaa on kertomusvuoden aikana harjoitettu tuettu YK:n kauppa- ja kehityskonferenssin
10283: osuustoiminnan ja vienninedistämisen aloilla toimesta suoritettavaa satamatutkimusta. Maail-
10284: yhteistoiminnassa alan ammattiviranomaisten man ilmatieteellisen järjestön kansainvälisen
10285: ja kansainvälisten järjestöjen kanssa. Tämän li- säähavainto-ohjelman laajentamiseksi kehitys-
10286: säksi on selvitetty mahdollisuuksia kurssi- ja maihin on järjestöä avustettu säähavaintokalus-
10287: seminaaritoiminnan kehittämisestä kehitysmai- ton hankkimiseksi. Säähavaintokalustoa on ker-
10288: den opiskelijoille sairaanhoidon, terveydenhuol- tomusvuonna lisäksi toimitettu Tunisiaan sekä
10289: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 163
10290:
10291: Itä-Afrikan Talousyhteisön käyttöön. Tunisian tuneet neljästi käsittelemään ja koordinoimaan
10292: syksyllä 1969 sattuneen tuhotulvan seurausten tiedotustoimintaa. Kertomusvuonna aloitettiin
10293: korjaamiseksi on vesihuoltokalustoa toimitettu kehitysmaakirjallisuuden järjestelmällinen luet·
10294: ikastelu- ja juomavesiverkostoa varten. telointi sekä hallinnollista että tieteellistä tar-
10295: Kehitysyhteistyön laajetessa on aloitettu vetta silmälläpitäen.
10296: työn suunnittelun ja siinä saavutettujen tulos-
10297: ten mittaamisen kannalta tärkeä evaluointitoi- Ulkomaankauppa. Ulkomaankaupan voima-
10298: minta, jolloin tulosten ja menetelmien arvioin- kas kehitys on jatkunut myös v. 1970. En-
10299: nin kautta voidaan saavuttaa tehokkaampia tu- nakkotietojen mukaan oli viennin arvo yli kuu-
10300: loksia. Kehitysyhteistyön tehostaminen vaatii denneksen ja tuonnin yli neljänneksen suu-
10301: kasvavassa määrin tietoa taloudellisen ja so- rempi kuin edellisenä vuonna. Erityisesti vien-
10302: siaalisen kehitystapahtuman luonteesta. Tie- nissä mutta myöskin tuonnissa on maailman-
10303: teellisten tutkimusten tukeminen tällaisten ky- markkinahintojen nousulla ollut kaupan lukuja
10304: symysten selvittämiseksi on olennainen osa ke- nostava vaikutus. Sen sijaan määrällinen kasvu
10305: hitysyhteistyöpanoksesta. Tutkimustoiminnan on ollut varsinkin viennissä vähäisempää.
10306: pohjoismainen koordinointi ja suoritettuje..1. Kauppataseen vajaus onkin tuontivoittoisuuden
10307: tutkimusten kortistointi on meneillään. johdosta noussut miljardin markan tasolle va-
10308: Suomella on YK:n elintarvike- ja maatalous- jauksen oltua edellisenä vuonna n. 160 milj.
10309: järjestön, YK:n kehitysohjelman sekä 20. 11. mk.
10310: 1970 lähtien YK:n kasvatus-, tiede- ja kult- Kaupparyhmittäin tarkasteltuna voidaan kau-
10311: tuurijärjestön (UNESCO) kanssa sopimus apu- pan EFTA-alueen kanssa sanoa kehittyneen v.
10312: laisasiantuntijoiden tai hallintoharjoittelijoiden 1970 kaikkein ripeimmin. Niinpä EFTA:n
10313: asettamiseksi järjestöjen käyttöön. Vastaavan- osuus viennissämme on noin 44 % ja tuon-
10314: lainen YK:n kanssa soimittava sopimus on val- nissamme n. 40 %. EEC-maat ovat tuonnissa
10315: misteluvaiheessa, ja Kansainvälisen työjärjestön säilyttäneet asemansa, mikä on runsas neljäsosa
10316: kanssa soimittavaa sopimusta tutkitaan parhail- koko tuonnista; sen sijaan viennin puolella ko.
10317: laan. maiden osuus on hieman laskenut ja se on nyt
10318: YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestön pal- noin 23 % koko viennistämme. Sosialististen
10319: veluksessa on kertomusvuonna toiminut kym- maiden osuus on edelleen laskenut sekä vien-
10320: menen suomalaista apulaisasiantuntijaa, ja nin että tuonnin puolella ja oli v. 1970 run-
10321: YK:n kehitysohjelman puitteissa 3 suomalaista saat 15 % koko viennistä ja tuonnista. Poh-
10322: hallintoharjoittelijaa. joismaista on EFTA:n puitteissa tullut merkit-
10323: tävä markkina-alue. Niinpä vientimme pohjois-
10324: Pohjoismaiden yhteisissä kehitysyhteistyö- maihin oli v. 1970 yhtä suurta luokkaa kuin
10325: hankkeissa toimi vuoden 1970 aikana yhteensä vientimme EEC-alueelle. Tuonti pohjoismaista
10326: 22 suomalaista, joista 3 oli toimikautensa aloit- edusti yli viidennestä koko tuonnista. Yksit-
10327: tavaa. täisistä maista on koko kauppavaihdella mitat-
10328: YK:n, sen erityisjärjestöjen ja muiden toi- tuna Ruotsi kohonnut ensimmäiseksi ohi Eng-
10329: meenpanevien elinten sihteeristöissä ja tekni- lannin, jonka jälkeen vuorostaan tulevat Sak-
10330: sen avun tehtävissä kehitysmaissa toimi kerto- san Liittotasavalta ja Neuvostoliitto. Pelkästään
10331: musvuoden aikana 120 suomalaista asiantunti- viennissä ensimmäisenä on Englanti ja vastaa-
10332: jaa, joista toimikautensa aloittavia oli 29. vasti tuonnissa Saksan Liittotasavalta.
10333: Kahdenkeskisen kehitysavun tehtävissä ke- Eri tavararyhmien osalta viime vuoden aika-
10334: hitysmaissa toimi kaikkiaan 65 suomalaista, na puuhun perustuvien tuotteiden vienti kehit-
10335: joista 39 kuului Suomen kehitysjoukkoihin. tyi hitaammin kuin koko muu vienti. Niinpä
10336: Kaikkiaan toimi kertomusvuonna suomalai- sen osuus putosi alustavien tietojen mukaan
10337: sia erilaisissa kehitysapuun liittyvissä tehtävissä 55-56 % tasolle koko viennistä. Suhteellista
10338: ulkomailla näin ollen 220 henkilöä. osuuttaan viennissä nostivat lähinnä eniten me-
10339: Tiedotelehti "Kehitysyhteistyö" ilmestyi vuo- talliteollisuuden ja tekstiiliteollisuuden tuot~
10340: den aikana kolme kertaa, painoksen ollessa teet.
10341: kulloinkin 10 000 kpl. Lehdistölle on toimi- Tuonnin puolella on suurinta nousua tapah-
10342: tettu kuva-artikkeleita, lisäksi on lukuisia uuti- tunut raaka-aineiden ja tuotantotarvikkeiden,
10343: sia välitetty STT:n kautta. Pohjoismaisten ke- poltto- ja voiteluaineiden sekä kulutustavaroi-
10344: hitysapuelinten tiedotuspäälliköt ovat kokoon- den osalta. Koko tuontiin nähden vähäisempää
10345: 164 Ulkoasiainministeriö
10346:
10347: suhteellista nousua on tapahtunut valmiiden 4. 12. 1970 Pöytäkirja tavaranvaihdosta
10348: investointitavaroiden kohdalla. Tshekkoslovakian Sosialistisen Ta-
10349: savallan kanssa 1. 1.-31. 12.
10350: Kahdenkeskiset kaupalliset sopimukset. Ker- 1971
10351: tomusvuoden aikana tapahtui kauppavaihtom-
10352: me bilateraalisella pohjalla seuraavien maiden Suomeen tehdyt kaupallisluontoiset vierailut
10353: kanssa: Bulgarian Kansantasavalta, Kiinan Kan- sosialistisista maista
10354: santasavalta, Puolan Kansantasavalta, Roma-
10355: nian Sosialistinen Tasavalta, Saksan Demokraat- Romanian ulkomaankauppaministeriön pää-
10356: tinen Tasavalta, Sosialististen Neuvostotasaval- sihteeri Mircea Badica 8-13. 5. 1970
10357: tain Liitto, Tshekkoslovakian Sosialistinen Ta- SNTL:n ensimmäinen varaulkomaankauppa-
10358: savalta ja Unkarin Kansantasavalta. ministeri M. R. Kuzmin 15.-18. 9. 1970
10359: Heinäkuun 20 päivänä 1970 vaihdettiin Puolan Kansantasavallan ulkomaankauppami-
10360: Moskovassa Suomen Tasavallan ja Sosialistis- nisteri J. Burakiewicz 19.-23. 9. 1970 sekä
10361: ten Neuvostotasavaltain Liiton välillä Helsin- 3.-5. 12. 1970
10362: gissä 26 päivänä elokuuta 1969 allekirjoitetun Saksan Demokraattisen Tasavallan ulkomaan-
10363: maitten välistä tavaranvaihtoa ja maksuja vuo- kauppaministeriön valtiosihteeri tri G. Beil
10364: sina 1971-75 koskevan sopimuksen ratifioi- 21.-23. 9. 1970
10365: misasiakirjat. Romanian Sosialistisen Tasavallan ulkomaan-
10366: Marraskuun 27 päivänä 1970 annettiin ase- kauppaministeri C. Burtica 26.-29. 9. 1970
10367: tus Suomen Tasavallan ja Romanian Sosialisti- SNTL:n ulkomaankauppaministeri N. S.
10368: sen Tasavallan välillä syyskuun 28 päivänä Patolitshev 8.-14. 10. 1970.
10369: 1970 allekirjoitetun pitkäaikaisen kauppasopi-
10370: muksen 1971-75 voimaansaattamisesta. Suomeen tehdyt kaupallisluontoiset vierailut
10371: Joulukuun 30 päivänä 1970 annettiin asetus markkinatalous- sekä kehitysmaista
10372: Suomen Tasavallan ja Puolan Kansantasavallan Englannin kauppaministerin sijainen Anthony
10373: välillä joulukuun 4 päivänä 1970 allekirjoite- Grant 16.-18. 9. 1970 ja 28. 9.-1. 10. 1970
10374: tun pitkäaikaisen kauppasopimuksen 1971-75 Sambian maa- ja luonnonvaraministeri S.
10375: ja siihen liittyvän teollista yhteistyötä koske- Kalulu 12.-14. 11. 1970.
10376: van pöytäkirjan voimaansaattamisesta.
10377: Seuraavat vuotuiset bilateraalisopimukset
10378: tehtiin kertomusvuoden kuluessa: T eknis-taloudellinen yhteistyö sosialististen
10379: maiden kanssa. Suomi solmi syksyllä 1969 tek-
10380: nis-taloudelliset yhteistyösopimukset Romanian
10381: 31. 1. 1970 Kauppasopimus Kiinan Kansan- (25. 9.), Unkarin (1.10.) ja Bulgarian
10382: tasavallan kanssa 1. 1.-31. 12. ( 14. 11.) kanssa. Näiden sopimusten edellyt-
10383: 1970 lyttämät yhteistyökomissiot muodostettiin
10384: 14. 5. 1970 Pöytäkirja tavaranvaihdosta Un- 30. 1. 1970, ja sekakomissioiden ensimmäiset
10385: karin Kansantasavallan kanssa kokoukset pidettiin 6.-10. 4. (Bulgarian ko-
10386: 1. 7.1970--30.6.1971 missio Sofiassa), 8.-13. 5. (Romanian kornis-
10387: 12. 6. 1970 Pöytäkirja tavaranvaihdosta Sak- sia Helsingissä) ja 23.-26. 6. (Unkarin komis-
10388: san Demokraattisen Tasavallan sio Budapestissa). Bulgarian yhteistyökomis-
10389: kanssa 1. 7. 1970-30. 6. 1971 sion pysyvät työryhmät (kolme) pitivät ensim-
10390: 28. 9. 1970 Pöytäkirja tavaranvaihdosta Ro- mäiset kokouksensa syksyllä (metsätalous ja
10391: manian Sosialistisen Tasavallan metsäteollisuus Sofiassa; elintarviketeollisuus,
10392: kanssa 1. 1. 1971-31. 12. 1971 maatalous ja kevyt teollisuus Helsingissä; ko-
10393: 13. 10. 1970 Pöytäkirja tavaranvaihdosta So- neenrakennus ja metallurgia Helsingissä) .
10394: sialististen Neuvostotasavaltain 4. 12. 1970 allekirjoitettiin Helsingissä Suo-
10395: Liiton kanssa 1. 1.-31. 12. 1971 men ja Puolan väliseen pitkäaikaiseen kauppa-
10396: 22. 10. 1970 Pöytäkirja tavaranvaihdosta Bul- sopimukseen liittyvä teollista yhteistyötä kos-
10397: garian Kansantasavallan kanssa keva pöytäkirja. Puolankin kohdalla tullaan
10398: 1. 1.-31. 12. 1971 muodostamaan yhteistyökomissio.
10399: 4. 12. 1970 Pöytäkirja tavaranvaihdosta Puo- 12. 12. 1970 parafoitiin Prahassa Suomen ja
10400: lan Kansantasavallan kanssa 1. 1. Tshekkoslovakian välinen sopimus toloudelli-
10401: -31. 12. 1971 ses.ta, teollisesta ja teknisestä yhteistyöstä.
10402: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 165
10403:
10404: Vienninedistämistoiminta. Vuoden 1970 ku- 25. 9. 1970 Avaruuslentäjien pelastamista ja
10405: luessa toteutettiin vienninedistämisen hallinnon palauttamista sekä ulkoavaruu-
10406: uudelleenjärjestely, joka merkitsi Suomen Ul- teen lähetettyjen esineiden pa-
10407: komaankauppaliiton muodostamista viennin- lauttamista koskeva sopimus
10408: edistämisen keskusjärjestöksi valtiovallan ja 25. 9. 1970 Sopimus henkilöavusta pohjois-
10409: elinkeinoelämän yhteisin toimenpitein. Uudel- mais-tansanialaisen maatalousyh-
10410: leenjärjestelyn yhteydessä useimmat viennin- teistyön suunnittelemiselcsi
10411: edistämistehtäviä hoitaneet elimet lakkautettiin 16. 10. 1970 Tavarankuljetusta rautateitse
10412: ja niiden tehtävät siirrettiin Suomen Ulko- ( CIM) koskevan yleissopimuksen
10413: maankauppaliitolle. muutos
10414: Ulkoasiainministeriö on edustettuna Ulko-
10415: maankauppaliiton johtokunnassa ja muissa pää-
10416: elimissä. Yhteydenpito on kiinteätä mm. sen b) Kahdenkeskiset sopimukset
10417: vuoksi, että Ulkomaankauppaliitto nyt toimii
10418: ulkoasiainhallintoon edelleen kuuluvien kaupal- 16. 1. 1970 Suomen ja Ison-Britannian ja
10419: listen sihteerien pääasiallisena toiminnallisena Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Ku-
10420: yhteydenpitokeskuk.sena kotimaassa. ningaskunnan välinen sopimus tu-
10421: Vuoden 1970 aikana perustettiin kolme uut- lon ja omaisuuden kaksinkertai-
10422: ta kaupallisen sihteerin tointa, jotka sijoitettiin sen verotuksen ja veron kiertä-
10423: Berniin, Tokioon ja Milanoon. misen estämiseksi
10424: 20. 2. 1970 Suomen ja Romanian välinen ta-
10425: loudellista, teollista ja teknistä
10426: Kansainväliset sopimukset. Kertomusvuonna yhteistyöstä koskeva sopimus
10427: saatettiin asetuksilla voimaan seuraavat sopi- 10. 4. 1970 Suomen ja Puolan välinen kan-
10428: mukset ja niiden muutokset: sainvälisiä maantiekuljetuksia kos-
10429: a) Monenkeskiset sopimukset keva sopimus
10430: 10. 4. 1970 Suomen ja Unkarin välinen ta-
10431: 9. 1. 1970 Diplomaattisia suhteita koskeva loudellista, teollista ja teknistä
10432: Wienin yleissopimus yhteistyötä koskeva sopimus
10433: 30. 1. 1970 Euroopan kulttuuriyleissopimus 30. 4. 1970 Suomen ja Bulgarian välinen so-
10434: 11. 3. 1970 Ydinaseiden leviämisen estämistä pimus taloudellisesta, teollisesta
10435: koskeva sopimus ja teknisestä yhteistyöstä
10436: 27. 2. 1970 Pohjoismaiden välisen sosiaalitur- 30. 4. 1970 Suomen ja Neuvostoliiton väli-
10437: vasopimuksen muuttamisesta teh- nen kalastusta ja hylkeenpyyntiä
10438: ty sopimus koskeva sopimus
10439: 24. 3. 1970 Kansainvälinen sokerisopimus 5. 6. 1970 Suomen ja Neuvostoliiton välinen
10440: 10. 4. 1970 Pohjoismaista yhteiskuntasuun- rautateitse tapahtuvaa yhdyslii-
10441: nittelun instituuttia koskeva so- kennettä koskevan sopimuksen
10442: pimus muutos
10443: 5. 6. 1970 Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tans- 12. 6. 1970 Suomen ja Bulgarian välinen leu-
10444: kan välinen sairaanhoitajien yh- toliikennesopimus
10445: teispohjoismaisia työmarkkinoita 15. 7. 1970 Suomen ja Yhdysvaltain välinen
10446: koskeva sopimus atomienergian siviilikäyttöä kos-
10447: 15. 7. 1970 Kirjallisten ja taiteellisten teos- keva yhteistyösopimus
10448: ten suojaamista koskeva, Tukhol- 21. 8. 1970 Suomen ja Ruotsin välinen atomi-
10449: massa v. 1967 tarkistettu Bernin energian rauhanomaista käyttöä
10450: yleissopimus koskeva yhteistyösopimus
10451: 15. 7. 1970 Maailman henkisen omaisuuden 21. 8. 1970 Suomen ja Irlannin välinen tulon
10452: järjestön perustava yleissopimus ja omaisuuden kaksinkertaisen
10453: 15. 7. 1970 Teollisoikeuden suojelemista kos- verotuksen sekä veron kiertämi-
10454: keva, Tukholmassa v. 1967 tar- sen estämiseksi tehty sopimus
10455: kistettu Pariisin yleissopimus 16. 10. 1970 Suomen ja Maltan välinen lento-
10456: 5. 8. 1970 Kaikki:naisen rotusyrjinnän pois- liikennesopimus
10457: tamista koskeva kansainvälinen 16. 10. 1970 Suomen ja Sambian välinen tek-
10458: yleissopimus nistä yhteistyötä koskeva sopimus
10459: 166 Ulkoasiainministeriö
10460:
10461: 18. 12. 1970 Suomen ja Tshekkoslovakian vä- Henrik ja SNTL:n varapresidentti ]asnov kä-
10462: linen kansainvälisiä maantiekulje- vivät onnittelemassa Tasavallan Presidenttia
10463: tuksia koskeva sopimus hänen 70-vuotispäivänään 3. 9. 1970.
10464: Muutokset ulkovaltojen diplomaattisessa
10465: edustuksessa. Liberia akkreditoi Helsinkiin
10466: Ulkomaille tehdyt vieraUut. Tasavallan Pre- suurlähettilään, jonka asemapaikkana on Tuk-
10467: sidentin epävirallinen vierailu Neuvostoliittoon holma.
10468: 24.-26. 2. 1970 Niin ikään Kongon Demokraattinen Tasa-
10469: Tasavallan Presidentin valtiovierailu Neuvos- valta (Kongo-Kinshasa) akkreditoi Helsinkiin
10470: toliittoon 16.-20. 7. 1970 suurlähettilään, jonka asemapaikkana on Tuk-
10471: Tasavallan Presidentin vierailu Amerikan holma.
10472: Yhdysvaltoihin 23.-27. 7. 1970
10473: Tasavallan Presidentin vierailu YK:n 25- Keski-Afrikan Tasavalta akkreditoi suurlä-
10474: vuotisjuhlaistunnossa New Yorkissa 19.-27. hettilään, jonka asemapaikkana on Bonn.
10475: 10. 1970
10476: Tasavallan Presidentin matka kenraali Kenia akkreditoi Helsinkiin suurlähettilään,
10477: de Gaulle'n muistotilaisuuteen Pariisiin 11.- jonka asemapaikkana on Tukholma.
10478: 12. 11. 1970 Norsunluurannikko, jolla aikaisemmin oli
10479: ollut Moskovasta käsin Helsinkiin akkreditoitu
10480: Suomeen tehdyt vieraUut. Senegalin presi- suurlähettiläs, joka v. 1969 joutui ao. maiden
10481: dentti Uopold Sedar Senghor teki epäviralli- välien katkeamisen johdosta poistumaan ase-
10482: sen vierailun Suomeen 7.-10. 5. 1970 mapaikaltaan, akkreditoi Helsinkiin suurlähet-
10483: tilään, jonka asemapaikkana on Kööpenhamina.
10484: lnticm Tasavallan presidentti ja rouva Shri-
10485: mati V. Sarasvathi Giri tekivät valtiovierailun Kiinan Kansantasavalta, jonka Helsingin-
10486: Suomeen 13.-16. 6. 1970 edustusto oli vuodesta 1967 lähtien ollut va.
10487: asiainhoitajan varassa, akkreditoi uuden suur-
10488: Iranin shaahi ja shaahitar tekivät virallisen lähettilään Helsinkiin.
10489: vierailun Suomeen 22.-26. 6. 1970
10490: Ceylon a:k:kreditoi Helsinkiin suurlähettilään,
10491: Meksikon entinen presidentti Miguel Alemen jonka asemapaikkana on Tukholma.
10492: V aldes teki epävirallisen vierailun Suomeen
10493: 24.-26. 8. 1970
10494: Komiteat ja toimikunnat
10495: Amerikan Yhdysvaltain sisäasiainministeri
10496: Walter J. Hickel teki epävirallisen vierailun 12. 1. 1970 asetettiin valtioneuvoston paa-
10497: Suomeen 1.-4. 9. 1970 töksellä kehitysapuasiain neuvot-
10498: telukunta.
10499: Ranskan ulkoasiainministeri ja rouva Maurice 28. 2. 1970 sai ulkoasiainministeriön 16. 4.
10500: Schumann tekivät virallisen vierailun Suomeen 1969 asettama kehitysavun palve-
10501: 9.-12. 9. 1970 lussuhdetoimikunta työnsä pää-
10502: tökseen ja 7. 7. 1970 valtioneu-
10503: HKK Edinburgh'in Herttua teki virallisen vosto vahvisti ohjesäännöt Suo-
10504: vierailun Suomeen 22.-25. 9. 1970 men kansainvälisen kehitysavun
10505: asiantuntijatoimintaa ja kehitys-
10506: Tshekkoslovakicm Sosialistisen Tasavallan joukkotoimintaa varten.
10507: presidentti Ludvik Svoboda teki virallisen vie- 8. 5. 1970 asetettiin Tasavallan Presidentin
10508: railun Suomeen 6.-9. 10. 1970 päätöksellä aseidenriisunta-asiain
10509: neuvottelukunta.
10510: Alankomaiden ulkoasiainministeri ja rouva 17. 6. 1970 lakkautettiin ulkoasiainministe-
10511: Joseph Luns tekivät virallisen vierailun Suo- riön päätöksellä ulkoasiainminis-
10512: meen 1.-5. 11. 1970 teriön 11. 3. 1966 asettama Poh-
10513: JOismaisen taloudellisen yhteis-
10514: HKK Norjan kruununprinssi Harald, HKK työn edellytyksiä Suomen kannal-
10515: Ruotsin prinssi Bertil, HKK T anskcm prinssi ta tutkiva toimikunta.
10516: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 167
10517:
10518: 17. 6. 1970 lakkautettiin ulkoasiainministe- kansainvälistä kehitysapua käsit-
10519: riön päätöksellä ulkoasiainminis- televä työjaosto
10520: teriön 5. 6. 1968 asettama Poh- ( asetettu 27. 8. 68 )
10521: joismaisen taloudellisen yhteis- yleistä talouspolitiikkaa käsittele-
10522: työn edellytyksiä Suomen kannal- vä työjaosto
10523: ta tutkivan toimikunnan työvalio- (asetettu 23. 10. 68)
10524: kunta. pääomakysymyksJ,ä käsittelevä työ-:
10525: 17. 6. 1970 lakkautettiin ulkoasiainministe- jaosto
10526: riön päätöksellä ulkoasiainminis- (asetettu 23. 10. 68)
10527: teriön 6. 2. 1969 asettama Poh- 29. 6. 1970 jätti ulkoasiainministeriön 5. 12.
10528: JOismaisen taloudellisen yhteis- 1969 asettama ulkoasiainhallin-
10529: työn edellytyksiä Suomen kannal- non koulutustoimikunta mietin-
10530: ta tutkivan toimikunnan työva- tönsä ulkoasiainministerille saa-
10531: liokunnan maatalouspolitiikkaa, den tällöin tehtävänsä päätetyksi.
10532: elinkeino- ja kilpailulainsäädäntöä 1. 7. 1970 asetettiin ulkoasiainministeriön
10533: sekä teollisuus-, energia- ja tut- päätöksellä kaupallisten järjestely-
10534: kimuspolitiikkaa käsittelevät työ- jen aikaansaamista EEC:n kanssa
10535: jaostot sekä tutkiva toimikunta.
10536: tulli- ja kauppapolitiikkaa käsit- 7. 7. 1970 asetettiin valtioneuvoston paa-
10537: televä työjaosto töksellä ulkoasiainministeriön va-
10538: ( asetettu 1. 7. 68 ) linta- ja koulutuslautakunta.
10539: koulutuspolitiikkaa käsittelevä työ- 19. 11. 1970 asetettiin valtioneuvoston päätök-
10540: jaosto sellä siirtolaisasiain neuvottelu-
10541: (asetettu 17. 7. 68) kunta.
10542:
10543:
10544:
10545:
10546: Oikeusministeriö
10547:
10548: Oikeusministeriön hallinnonalalla on tolmrn- ja ne tulivat voimaan 1. 2. 1971 sekä ·toisena
10549: nan painopiste edelleen ollut yksilön oikeuspii- mainitun esityksen osalta annetaan vuoden
10550: riin läheisesti vaikuttavan yleisen lainsäädän- 1971 alussa. Vapausrangaistusten täytäntöönpa-
10551: nön uudistamisessa ja kehittämisessä. Tällä on noon liittyvien säännösten uudistamista koske-
10552: ollut välitöntä vaikutusta lainkäyttöön, van- van lainvalmistelutyön pohjalta on työn ensim-
10553: keinhoitoon ja muihinkin hallinnonalan toimin- mäisenä vaiheena Eduskunnalle 25. 9. 1970 an-
10554: toihin. nettu esitys laiksi rangaistusten täytäntöönpa-
10555: Siviili- ja kauppaoikeuden alalla on valmis- nosta annetun asetuksen muuttamisesta. Tämä
10556: tunut useita merkittäviä ehdotuksia joko komi- esitys, jonka käsittely Eduskunnassa oli kerto-
10557: teoissa tai lainvalmistelukunnassa, niin kuin musvuoden päättyessä vielä kesken, sisältää
10558: jäljempänä lainsäädäntöä koskevasta katsauk- täytäntöönpanomenettelyä koskevia uudistuksia.
10559: sesta ilmenee. Huoneenvuokralain muuttami- Toisessa vaiheessa on edelleen selvitetty yksi-
10560: sesta 13. 11. 1970 annetulla lailla, joka tuli lajiseen vapausrangaistukseen siirtymiseen liit-
10561: voimaan 1. 1. 1971, tehostettiin vuokralaisen tyviä kysymyksiä. Osittain edellä tarkoitet.tuun
10562: hallinnansuojaa. Rikoslain luvuttaista uudista- lainsäädäntöön liittyvänä valmistettu, Eduskun-
10563: mistyötä on edelleen jatkettu ja Eduskunnalle nalle 11. 12. 1970 annettu hallituksen esitys
10564: mm. annettu 12. 6. 1970 hallituksen esitys us- laiksi vaarallisten rikoksenuusijain eristämises-
10565: kontorikoksia ja kirkollisten järjestysmääräys- tä annetun lain muuttamisesta oli kertomus-
10566: ten rikkomista koskevan lainsäädännön uudis- vuoden päättyessä vielä Eduskunnan käsitel-
10567: tamisesta sekä esitys siveellisyyteen kohdistu- tävänä. Liikennerikkomuksia koskevien asiain
10568: vien rikosten rankaisemista koskevan lainsää- käsittelemisen kannalta merkitsi uudistusta
10569: dännön uudistamisesta. Näiden esitysten poh- 3. 4. 1970 annettu ja 1. 9. 1970 voimaan tul-
10570: jalta Eduskunnassa hyväksytyt lait on ensin lut laki pysäköintivirhemaksusta; liikennerik-
10571: mainitun esityksen osalta annettu 23. 12. 1970 komusten ja muidenkin rikkomusten entistä
10572: 168 Oikeusministeriö
10573:
10574: tarkoituksenmukaisemman käsittelemisen kan- Aviollisesta syntyperästä annetun lain ( 409/
10575: nalta on aihetta todeta, että 27. 2. 1970 anne- 57) 6 §:ssä tarkoitettuja anomuksia on käsi-
10576: tut, rangaistusmääräysmenettelyä koskevan telty 5 ( 9), joista Tasavallan Presidentti on
10577: lainsäädännön uudistamiseen liittyvät lait hyväksynyt 1 ( 1 ) , hylännyt 3 ( 8) ja jättänyt
10578: tulivat voimaan 1. 7. 1970. Oikeudenhoidon varteenottamatta 1.
10579: nopeuttamiseen ensi sijassa maaseudulla täh-
10580: täävät lait oikeudenkäymiskaaren ja eräiden Säätiöasiat. Oikeusministeriö on vuonna 1970
10581: muiden lakien käräjiä koskevien säännösten myöntänyt perustamisluvan ja vahvistanut sään-
10582: muuttamisesta annettiin 7. 7. 1970 ja tulivat nöt 54 ( 43) uudelle säätiölle. Sen lisäksi on
10583: voimaan 1. 1. 1971. Oikeudenkäyntimenettelyn 28 ( 38) aikaisemmin perustetun säätiön sään-
10584: ja tuomioistuinlaitoksen kokonaisuudistus, joka töjen muutokset vahvistettu; lupia säätiön lak-
10585: oikeushallinnon kannalta on luonnehdittavissa kauttamiseen on annettu 9 ( 10). Säätiörekis-
10586: erääksi suurimmista lainvalmisteluhankkeista teriin on kertomusvuoden kuluessa merkitty
10587: itsenäisyytemme aikana, pyritään toteuttamaan 54 (32) uutta säätiötä, lakkautetuksi 7 (10)
10588: lainvalmistelukunnassa valmistettujen suunni- säätiötä, 5 säätiön nimen muutosta ja 438
10589: telmien mukaan sarjana suurehkoja osittais- ( 450) muuta ilmoitusta. Vuoden loppuun men-
10590: uudistuksia, joiden sisältö, tärkeys- ja kiireel- nessä oli rekisteröity kaikkiaan 1 785 ( 1 726}
10591: lisyysjärjestys sekä kustannuskysymykset ovat säätiötä, joista oli juriidisesti olemassa 1 453
10592: 29. 10. 1970 asetetun ministerivaliokunnan ( 1 406). Säätiöiden valvontaa on edelleen suo-
10593: tarkastettavina. Edellytysten luomiseksi näiden ritettu vaatimalla mm. tiliselvityksiä n. 450
10594: uudistusten toteuttamiselle, itse asiassa niiden tapauksessa ja lähettämällä vuosiselvitysten tar-
10595: toteuttamisen ensimma1senä vaiheena, on kastuksen johdosta lukuisia tiedusteluja. Val-
10596: Eduskunnalle 23. 10. 1970 annettu hallituksen vontaa on suoritettu myös yhteistoiminnassa
10597: esitys kihlakunnantuomarien palkkausjärjestel- valtiovarainministeriön kanssa, milloin siihen
10598: mää koskevien säännösten muuttamisesta, mitä yksittäistapauksissa on katsottu olevan aihetta.
10599: esitystä ei kertomusvuoden päättyessä vielä
10600: saatu Eduskunnassa käsitellyksi. V alantehneistä kielenkääntäjistä annetun lain
10601: Lailla valtioneuvoston ministeriöiden luku- ja asetuksen (191/67 ja 510/67) nojalla on
10602: määrästä ja yleisestä toimialasta annetun lain valantehneitä kielenkääntäjiä merkitty ministe-
10603: muuttamisesta ( 521/70) on kunnallisvaalia riössä pidettävään kortistoon 84 ( 84).
10604: koskevien asiain käsitteleminen kertomus-
10605: vuoden aikana siirretty sisäasiainministeriöitä Rikosrekisteritoimistosta on vuoden aikana
10606: oi:keusministeriön toimialaan kuuluvaksi. annettu kaikkiaan 179187 (186165) rikos-
10607: Eräiden asioiden ratkaisemisesta oikeusmi- rekisteri-ilmoitusta, joista rekisteröityjä henki-
10608: nisteriön istunnossa 8. 5. 1970 annetulla lailla löitä koski 47 716 (49 206). Rikosilmoituksia
10609: (324/70), joka tuli voimaan 1. 11. 1970, on on saapunut 27 861 ( 28 644). Näiden johdosta
10610: valtioneuvoston piirissä ministeriötasolla ensim- on väestörekisteriviranomaisille lähetetty rekis-
10611: mäisen kerran toteutettu kolleeginen käsittely teri-ilmoituksia 6 817 (7 517) ja puolustus-
10612: sanotussa laissa mainittuja asioita ratkaistaessa. laitokselle 5 614 (2 927).
10613:
10614: Yhdistysrekisteritoimistossa käsiteltiin lopul-
10615: Oikeushallinto. Armahdusasiat. Kertomus- lisesti 15 804 ( 14 294) ilmoituslomaketta käyt-
10616: vuoden aikana (suluissa v. 1969 luvut) on täen saapunutta asiaa ja seuraavaan vuoteen
10617: oikeusministeriössä käsitelty 9 33 {968) ar- siirtyi 2 148 (2 260) asiaa. Vuoden päättyessä
10618: monanomusta, joista Tasavallan Presidentti on oli juokseva rekisterinumero 105 356 ( 102 616)
10619: ratkaissut 862 ( 848). Ratkaisemattomina siir- sekä rekisteröityjä yhdistyksiä kaikkiaan 89 961
10620: tyi seuraavalle vuodelle 71 ( 102) anomusta. ( 87 940), joista juriidisesti edelleen olemassa
10621: Korkeimman oikeuden lausunto saatiin 163 82 572 ( 80 810 ).
10622: (145) tapauksessa.
10623: Puoluerekisteriin, johon puoluelain (10. 1.
10624: Avioliittoerivapausanomuksia on käsitelty 1969/10) tultua voimaan viran puolesta
10625: 369 ( 350), näistä on vajaaikäisyyttä koskevat vuonna 1969 merkittiin sanotussa laissa mai-
10626: hyväksytty kaikki 342 (316), mielisairautta nitut yhdeksän puoluetta, merkittiin kertomus-
10627: koskevista on hyväksytty 21 ja hylätty 5 sekä vuoden aikana lisäksi yksi rekisteröity yhdistys,
10628: hyväksytty kouluttamista koskeva 1 anomus. Suomen Kristillinen Liitto r.y.
10629: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 169
10630:
10631: Suomen ja muiden pohjoismaiden välisestä toteuttaa; ratkaisemattomina siirtyi seuraavaan
10632: yhteistoiminnasta rangaistustuomioiden täytän- vuoteen hieman yli 5 000 juttua määrän oltua
10633: töönpanossa annetussa laissa (20. 6. 1963/326) neljä vuotta aikaisemmin vuoden 1966 päät-
10634: tarkoitettuja täytäntöönpanopyyntöjä muista tyessä 3 774.
10635: pohjoismaista on otettu vastaan kaikkiaan 366
10636: ( 284), joista 257 ( 244) on koskenut vapaus- Kihlakunna111oikeudet. Tuomiokuntia on edel-
10637: rangaistuksen täytäntöönpanoa sekä 109 ( 40) leen ollut 73 ja niissä 158 käräjäkuntaa. Oikeu-
10638: ehdonalaiseen vapauteen päästetyn tai ehdolli- denkäyntimenettelyn ,ja tuomioistuinlaitoksen
10639: sesti tuomitun henkilön valvonnan järjestämistä kokonaisuudistusta koskevien suunnitelmien
10640: Suomessa. Asioita, jotka ovat vastaavasti kos- mukaan, joihin edellä yleiskatsauksessa on vii-
10641: keneet Suomessa tuomitun rangaistuksen tai tattu, on Eduskunnalle 23. 10. 1970 annettu
10642: muun seuraamuksen täytäntöönpanoa muussa hallituksen esitys kihlakunnantuomarien palk-
10643: pohjoismaassa, on käsitelty 151 (105), joista kausjärjestelmää koskevien säännösten muutta-
10644: 118 {84) on liittynyt vapausrangaistuksen misesta.
10645: täytäntöönpanaan sekä 33 (21) valvonnan jär-
10646: jestämiseen. Maanjako-oikeudet ovat toimineet edelleen
10647: neljän vakinaisen ja kolmen väliaikaisen pu-
10648: Tuomioistuimet. Korkeimpaan oikeuteen, heenjohtajan johdolla kuten edellisenäkin
10649: joka edelleen on toiminut säännönmukaisten vuonna. Kertomusvuoden alusta toteutettu tuo-
10650: kolmen jaoston voimin, saapui kertomusvuonna miopiirien uudelleenjärjestely Keski-Suomen lää-
10651: miltei 300 juttua enemmän kuin vuonna 1969. nin alueen osalta on poistanut sanotulla alueella
10652: Kun saapuneiden juttujen määrässä vuoden jutturuuhkaa. Pohjois-Suomen maanjako-oikeu-
10653: 1968 lukuun verrattuna siten oli jo lähes 500 den alueella tilanne sen sijaan on edelleen vai-
10654: jutun lisäys eikä käsiteltävien juttujen laadun keutunut.
10655: ja laajuuden huomioon ottaen ratkaistujen jut-
10656: tujen määrässä voitu päästä edellisten vuosien l/esioikeuksien kohdalla tilanne on jonkin
10657: saavutuksiin, lisääntyi ratkaisemattomina seu- verran parantunut edelliseen vuoteen verrat-
10658: raavaan vuoteen siirtyneiden juttujen määrä tuna; saapuneiden juttujen määrä on vähen-
10659: 1 476 ( 1 099) miltei 400 jutulla. tynyt jonkin verran, samoin ratkaistujen jut-
10660: tujen määrä lisääntynyt, minkä seurauksena rat-
10661: Korkeimmassa hallinto-oikeudessa on sovel- kaisemattomina seuraavaan vuoteen siirtyneiden
10662: lettu kertomusvuoden alusta voimaan tullutta juttujen määrässä on tapahtunut noin 50 jutun
10663: lakia korkeimman hallinto-oikeuden tuomion- vähennys. Jokaisessa maamme kolmesta vesi-
10664: voivan jäsenmäärän väliaikaisesta muuttami- oikeudesta on edelleen toiminut ylimääräinen
10665: sesta ( 753/69), joka on voimassa vuoden 1972 toinen jaosto.
10666: loppuun. Saadut kokemukset ovat olleet myön-
10667: teisiä, mitä osoittanee sekin, että ratkaisematto-
10668: Vankilaoikeus käsitteli kertomusvuonna yh-
10669: mina seuraavaan vuoteen siirtyneiden juttujen
10670: teensä 2 568 ( 2 818) asiaa, joista vaarallisia
10671: määrä on alentunut edelliseen vuodenvaihtee- rikoksenuusijoita koskevia oli 1 316 ( 1 421)
10672: seen verrattuna lähes 100 jutulla, vaikka saa-
10673: ja nuoria rikoksentekijöitä koskevia 1 252
10674: puneiden määrässä lisäystä oli yli 100 juttua,
10675: {1 397).
10676: näin siitäkin huolimatta, että vielä vuonna 1969
10677: korkeimmassa hallinto-oikeudessa toimi ylimää-
10678: räinen neljäs jaosto. Lainsäädäntö. Oikeusministeriön lainsäädål!'ltö-
10679: osaston suorittaman valmistelutyön pohjalta
10680: annettiin Eduskunnalle kertomusvuoden aikana
10681: Hovioikeuksien kohdalla on saapuneiden jut- 24 hallituksen esitystä, joihin sisältyi yhteensä
10682: tujen kokonaismäärä kertomusvuonna lisäänty- 43 lakiehdotus ta.
10683: nyt lähes 150 jutulla edelliseen vuoteen ver-
10684: rattuna. Vaikka kertomusvuonna ratkaistiin
10685: Lainvalmistelukunna~z julkaisusarjassa on ker-
10686: yhteensä yli 400 juttua enemmän kuin vuotta
10687: aikaisemmin, mihin tulokseen ennen muuta on tomusvuoden aikana julkaistu seuraavat lain-
10688: vaikuttanut Vaasan hovioikeuteen perustetun valmistelukunnan ehdotukset:
10689: ylimääräisen neljännen jaoston toiminta, ei 1 ) Ehdotus hallituksen esitykseksi Eduskun-
10690: jutturuuhkan purkamista sanottavasti ole voitu nalle 1aeiksi sotaväen rikoslain sekä sotatuomio-
10691: 22 5276/71
10692: 170 ()lk~snninisteriö
10693:
10694:
10695: istuinlista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun yhteistyönä aikaansaama laaja mietintö on ollut
10696: lain muuttamisesta. lausootomenettelyn kohteena ja oikeusministe-
10697: 2) Ehdotus hallituksen esitykseksi Eduskun- riössä on käynnissä yhteenvedon laatiminen lau-
10698: nalle laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta suntojen pohjalta. Työ jatkuu vuoden 1971
10699: annetun asetuksen muuttamisesta. aikana tarkistetun esityksen laatimiseksi, jolloin
10700: 3) Ehdotus hallituksen esitykseksi Eduskun- samalla on käytävä pohjoismaisia neuvotteluja.
10701: nalle vahingonkorvausta koskevaksi lainsäädän- 5) Ehdotus uudeksi kapparekisterilaiksi. Toi-
10702: nöksi. minimilakikomitean mietintö on ollut lausunto-
10703: menettelyn kohteena ja asian valmistelu jatkuu
10704: 4) Ehdotus hallituksen esitykseksi Eduskun- oikeusministeriössä.
10705: nalle kihlakunnantuomarien palkkausjärjestel-
10706: mää koskevien säännösten muuttamisesta. 6) Ehdotus toiminimilaiksi. Asia liittyy
10707: osana toiminimilakikomitean mietintöön ja val-
10708: 5) Ehdotus hallituksen esitykseksi Eduskun- mistellaan esitysehdotusta oikeusministeriössä
10709: nalle lääninoikeuksia koskevan lainsäädännön edelleen saman työryhmän toimesta, joka käsit-
10710: uudistamisesta. telee edellisessä kohdassa maimittua esitysehdo-
10711: 6) Ehdotus hallituksen esitykseksi Eduskun- tusta.
10712: nalle laiksi vaarallisten rikoksenuusijain eristä-
10713: misestä annetun lain muuttamisesta. 7) Nuoria rikoksentekijöitä koskevan lain-
10714: säädännön kokonaisuudistus. Nuorisorikoskomi-
10715: 7) Ehdotus hallituksen esitykseksi Eduskun- tean mietintö on ollut lausuntomenettelyn koh-
10716: nalle kansanedustuslaitokseen ja yleisiin vaa- teena ja tarkistettu esitysehdotus on lainval-
10717: leihin kohdistuvia rikoksia koskevien säännös- mistelukunnan laadittavooa.
10718: ten muuttamisesta.
10719: 8) Oikeudenkäymiskaaren 12 ja 15 lukujen
10720: 8) Ehdotus hallituksen esitykseksi Eduskun- uudistaminen. Osittain komiteatyönä tapahtu-
10721: nalle eräitä varallisuusrikoksia ja veropetoksia neen valmistelun pohjalta on lainvalmistelukun-
10722: koskevan lainsäädännön muuttamisesta. nassa laadittu esitysehdotus, josta kertomus-
10723: vuoden aikana hookittiin laintarkastuskunnan
10724: lausunto. Tarkistettu esitys voitaneen antaa
10725: Lainsäädä.ntöosastolla edellä mainittujen li- Eduskunnalle 1971 valtiopäivillä.
10726: säksi kertomusvuoden aikana käsitellyistä tär-
10727: keitnmistä lainvalmistelutöistä voidaan mainita 9) Palkkaan kohdistuvaa täytäntöönpanoa
10728: seuraavat: koskevan lainsäädännön uudistaminen. Lainval-
10729: mistelukunnan erityisen asiantuntijan avusta-
10730: 1) Avioliiton ulkopuolella syntyneitä lapsia mana laatimasta esitysehdotuksesta on kerto-
10731: koskevan lainsäädännön uudistaminen. Asiassa musvuoden aikana pyydetty laintarkastuskun-
10732: on syksyllä 1970 valmistunut erityisen asian- nan lausunto.
10733: tuntijan laatima selvitys, joka on lausunto- 10) Oikeudenkäyntimenettelyn ja tuomio-
10734: menettelyn kohteena. Varsinainen lainvalmis- istuinlaitoksen kokonaisuudistus. Itsenäisyyden
10735: telutyö aloitetaan periaatemuistion ja siitä saa- ajan suurimmaksi lainvalmisteluhankkeeksi
10736: tujen lausuntojen pohjalta kevättalvella 1971. luonnehdittu työ on vireillä lainvalmistelukun-
10737: 2) Esitys laiksi huoltoa tai tapaamisoikeutta nassa. Kokonaisuudistus pyritään suorittamaan
10738: koskevan tuomion täytäntöönpanosta. Kerto- yhtenäisen suunnitelman pohjalta sarjana suu-
10739: musvuoden aikana on laintarkastuskoota anta- vehkoja osittaisuudistuksia, joiden sisältö, kii-
10740: nut esitysehdotuksen johdosta lausunnon. Tar- reellisyysjärjestys ja kustannuskysymykset ovat
10741: kistetun ehdotuksen laatiminen on vireillä lain- parhaillaan lokakussa 1970 asetetun ministeri-
10742: valmistelukunnassa ja lopullinen esitys oonetta- valiokunnan käsiteltävinä.
10743: neen Eduskunnalle keväällä 1971. 11) Vaalioikeutta ja vaalikelpoisuutta koske-
10744: 3) Harkinta-aikaa kotikaupassa koskevien vien valtiopäiväjärjestyksen säännösten tarkis-
10745: säännösten aikaansaaminen. Asia on vireillä taminen. Eduskunnan toivomuksiin perustuvat
10746: pohjoismaisessa yhteistyössä ja liittyy osana uudistamishankkeet ovat vireillä osittain komi-
10747: kuluttajasuojaa koskeviin lainsäädännöllisiin toi- teatasolla ja osittain lainvalmistelukunnassa.
10748: menpiteisiin. Esitysluonnos saataneen lausooto- Näiden ehdotusten yhteensovittaminen tapah-
10749: menettelyyn keväällä 1971. tuu lainsäädäntöosastossa kevättalvella 1971,
10750: 4) Osakeyhtiölainsäädännön kokonaisuudis- minkä jälkeen esitys asiassa voitaneen antaa
10751: tus. Osakeyhtiölakikomitean pohjoismaisena Eduskunnalle.
10752: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 171
10753:
10754: Lainsäädäntöosaston tarkastustoimisto on perustuva suunnitelma ammattikoulutuksen jär-
10755: kertomusvuoden aikana tarkastanut 375 ( 417) jestämisestä nuorille vangeille on kertomus-
10756: laki- ja muuta säädösehdotusta. vuonna valmistunut. Suunnitelman mukaan lisä-
10757: tään tälle vankiryhmälle tarkoitettua ammatti-
10758: Laintarkastuskunnalta on kertomusvuoden koulutusta kurssien ja ammattioppilaskoulun
10759: aikana pyydetty lausuntoa 4 ( 7) säädösehdo- muodossa vuoteen 1976 mennessä siinä määrin,
10760: tuksen johdosta. Samana aikana laintarkastus- että kaikkien opetusta haluavien nuorten van-
10761: kunta on antanut 6 ( 5) lausuntoa. kien on mahdollista saada sitä. Ensimmäisenä
10762: toimenpiteenä suunnitelman toteuttamiseksi on
10763: lisätty Riihimäen ammattioppilaskoulun vuosit-
10764: Vankeinhoito. Vankiluku on kertomusvuonna taisten kurssien lukumäärä kahdesta kolmeen,
10765: ollut alhaisempi kuin vuonna 1969. Jossakin jolloin kouluun voidaan ottaa vuosittain 90
10766: määrin tähän on vielä vaikuttanut eräiden ran- oppilasta.
10767: gaistukseen tuomittujen henkilöiden armahta- Maataloustuotteiden liiallisen tarjonnan yh-
10768: misesta Suomen itsenäisyyden juhlavuonna 1967 teiskunnalle aiheuttamien vaikeuksien vähentä-
10769: annettu laki ( 10. 11. 1967/447 ) . Pääasiallisesti miseksi ministeriön päätöksellä määrättiin jo
10770: vankiluvun alenemiseen ovat kuitenkin vaikut- vuoden 1969 lopulla Riihimäen keskusvankilan
10771: taneet 1. 1. 1969 voimaan tullut laki rikoslain ja Huittisten varavankilan nautakarjatalous
10772: muuttamisesta (9. 8. 1968/491), jolla juopu- lopetettavaksi kokonaan ja muissa maatalous-
10773: muksen rangaistavuus poistettiin, ja 1. 6. 1969 vankiloissa supistettavaksi lypsykarjan määrää
10774: voimaan tulleet sakkolainsäädäntöön liittyvät viidenneksellä. Vuonna 1970 on valtioneuvos-
10775: lait ( 17. 1. 1969/28-34). Näiden lakien an- ton päätöksen mukaisesti vankeinhoitolaitoksen
10776: siosta sakon muuntorangaistusta sovittavien maataloutta supistettu mq1. siten, että peltoja
10777: vankien määrä on alentunut varsin vähäiseksi. on jätetty viljelemättä 625 ha ja vehnän vil-
10778: Tästä on osoituksena sakkovankien keskimää- jely on lopetettu kokonaan. Lypsykarjan mää-
10779: räisen lukumäärän kehitys viime vuosina; rää on edelleen vähennetty, jotta maidontuotan-
10780: vuonna 1967 sakkovankeja oli keskimäärin 802, nossa olisi saavutettu 25 % vähennys verrat-
10781: 1968 556 ja 1969 95, mutta kertomusvuonna tuna edellisen vuoden tuotantoon. Myös pel-
10782: enää vain 16. tojen metsittämistä on suoritettu n. 22 ha
10783: Vankiluvun kokonaismäärän aleneva suunta suuruisella alueella.
10784: näkyi myös vankiloissa rangaistuksensa kärsi- Rangaistusten täytäntöönpanossa on ollut
10785: misen aloittaneiden kokonaismäärästä, joka todettavissa sikäli muutosta, että lyhytaikaisten
10786: vuonna 1968 oli 16 338, vuonna 1969 10 303 vapausrangaistusten osuus kaikista vapausran-
10787: ja kertomusvuonna vieläkin vähäisempi eli gaistuksista on edelleen jossakin määrin pie-
10788: 9 825. Myös vankien päivittäinen lukumäärä nentynyt. Tämä on johtunut sakkovankien mää-
10789: 5 140 on vuoden 1969 vastaavaa lukua (5 544) rän alentumisesta. Enintään kuuden kuukauden
10790: alempi. pituisia rangaistuksia sovittamaan saapui 5 915
10791: Vankeinhoitolaitoksen työtoiminnan teollista- ( 6 314) miestä ja 84 ( 98) naista, yhteensä
10792: misastetta on edelleen kohotettu tuottavan työn 5 999 ( 6 412) henkilöä eli 61.06 ( 62.23) %
10793: järjestämiseksi vangeille vapaan elinkeinoelämän saapuneista. (Vuonna 1968 enintään kuuden
10794: tapaan. Vankien työhön sijoittaminen ei ole kuukauden pituisten rangaistusten osuus oli
10795: kertomusvuonna tuottanut vaikeuksia, mikä on 76.15 %) . Yli kuuden kuukauden ja enintään
10796: johtunut paitsi riittävistä työtilauksista, myös vuoden pituisia rangaistuksia sovitti 1 952
10797: uusien työpaikkojen lisäämisestä ja vankiluvun (2 067) miestä ja 58 (79) naista, yhteensä
10798: pienenemisestä. Uusien teollisten työpaikkojen 2 010 ( 2 146) henkilöä eli 20.46 ( 20.83) %
10799: rakentaminen on kuitenkin edelleen välttämä- saapuneista sekä yli yhden vuoden pituisia ran-
10800: töntä nimenomaan niihin vankiloihin, joissa gaistuksia 1 782 ( 1 706) miestä ja 34 ( 39)
10801: työhön sijoitusmahdollisuudet ovat pienenty- naista eli yhteensä 1 816 (1 745) henkilöä,
10802: neet maataloustoiminnan supistamisen vuoksi mikä on 18.48 ( 16.94) % saapuneiden mää-
10803: ja joissa sisätyötiloja muutenkin on toistaiseksi rästä.
10804: ollut niukasti. Vuoden 1970 lopussa oli kaikissa maan van-
10805: Nuorten vankien ammattiopetuksen kehittä- kiloissa ja niiden alaisissa valtion tyÖ- ja vanki-
10806: mistarpeesta ·suoritettiin vuonna 1969 ministe- siirtolaissa vankeja yhteensä 4 866 ( 5 202).
10807: riön toimesta tutJkimus. Tähän tutkimukseen Vangit jakautuivat seuraaviin ryhmiin:
10808: 172 OikeusnUnisteriö
10809:
10810: kuritushuonevankeja 2 309 (2 651) teiden kunnostusta, metsän istutusta, puu- ja
10811: vankeusvankeja ......... . 1 731 ( 1 716) rautasepäntöitä sekä konepajatöitä.
10812: sakkovankeja ........... . 22 ( 8) Vankiloiden hallussa vuoden lopussa olevien
10813: pakkolaitokseen eristettyjä .. 206 ( 254) maatilojen viljelyspinta-ala oli 2 468 ha, metsä-
10814: nuorisovankeja .......... . 109 ( 100) pinta-ala 4 714 ha sekä muuta maata ja vesi-
10815: pakkotyöläisiä . . . . . . . . .. . 6 ( 29) aluetta 2 739 ha eli maata yhteensä 9 921 ha.
10816: tutkintavankeja ......... . 475 ( 423)
10817: irtolaisuudesta tutkittavia .. 8 ( 21) Vankiloiden rakennustoiminta. Aikaisemmin
10818: 4 866 (5 202) aloitetoista rakennuskohteista valmistuivat Hel-
10819: singin keskusvankilan puutyöhuonerakennus
10820: ( 19 600 m3 ) lukuun ottamatta työkoneiden
10821: Vuoden 1970 aikana laskettiin ehdonalaiseen asennustöitä, jotka suoritetaan vuoden 1971
10822: vapauteen Tasavallan Presidentin armahduksen alussa, ja Sukevan keskusvankilan henkilökun-
10823: nojalla 29 ( 8), vankeinhoito-osaston harkinnan nan kaksi asuinrakennusta.
10824: perusteella 5 254 ( 4 752) ja vankiloiden joh- Rakenteilla olevista rakennuskohteista ovat
10825: tajain toimenpiteestä ns. pakolliseen ehdonalai- huomattavimmat Hämeenlinnan naiskeskusvan-
10826: seen vapauteen 182 ( 460) eli yhteensä 5 465 kila (n. 50 000 m3 ), Sukevan keskusvankilan
10827: ( 5 220) vankia. Ehdonalaisen vapauden käy- tulipalossa tuhoutuneen sahalaitoksen uudelleen
10828: tösrikkomuksen takia menettäneitä oli 499 rakentaminen ja saman vankilan henkilökuntaa
10829: ( 665) ja koeaikaa pitennettiin samasta syystä varten rakennettava kolmas asuinrakennus sekä
10830: 206 ( 152) tapauksessa. Konnunsuon keskusvankilan vesilaitos (viemäri-
10831: vedenpuhdistamo, pumppaamo ja verkosto).
10832: Vankiloiden työtoiminta. Vankiloiden työ- Kaukolämpöverkostoon on liitetty Hämeenlin-
10833: toiminnan teollistamista on kertomusvuonna nan ja Oulun lääninvankilain rakennukset.
10834: edelleen jatkettu samalla kun tuotantoa on Ulkopuolisena rakennuskohteena on ollut
10835: monipuolistettu ja työmenetelmiä parannettu. edelleen Eläinlääketieteellisen korkeakoulun ra-
10836: Vankiloissa oli kertomusvuoden lopussa val- kennustyö Helsingissä maatalousministeriön las-
10837: miita tai rakenteilla olevia teollisuustyöpaik- kuun.
10838: koja yhteensä 1 220, minkä lisäksi maatalous- Lisäksi on kaikissa vankiloissa suoritettu
10839: vankiloissa maatalouden supistamisen jälkeen vuosikorjausohjelman mukaisia perus- ~a huolto-
10840: oli 180 työ::>aikkaa. Kun vankiloiden rakennus- korjauksia.
10841: töihin voitiin vielä sijoittaa 420 vankia, oli
10842: käytettävissä olevien ajanmukaisten työpaikko- Valtion työsiirtolat. Vuoden 1970 alussa oli
10843: jen määrä 1 820. toiminnassa 8 työsiirtoJaa ja niissä oli yhteensä
10844: Vuonna 1970 oli toiminnassa 9 sut;ettua 277 rangaistusta sovittavaa henkilöä; vastaavat
10845: vankilaa nimittäin Helsingin ja Turun keskus- luvut vuoden lopussa olivat 8 ja 314. Näistä
10846: vankilat, Hämeenlinnan keskus- ja lääninvan- oli erilaatuisiin metsätöihin sijoitettuna 47 ja
10847: kila sekä Helsingin, Turun, Mikkelin, Kuopion, muuhun valtion työhön eri työmailla 260 hen-
10848: Vaasan ja Oulun lääninvankilat. Näissä oli vuo- kilöä sekä Järvenpään työsiirtolaan 7 :naispuo-
10849: den päättyessä 2 324 (2 481) vankia. Päätyö- lista henkilöä. Keskimäärin oli työsiirtoJoissa
10850: aloina niissä ovat edelleen olleet puusepäntyöt, kertomusvuoden aikana 382 ( 418) henkilöä.
10851: metallityöt, kirjapaino- ja sitomotyöt, jalkinei- Täytäntöönpaneviranomaiset tekivät vuoden
10852: den valmistus sekä naisvankilassa ompelu- ja kuluessa kaikkiaan 6 136 ( 6 501) esitystä työ-
10853: kudonta-alan työt. siirtolaan määräämisestä, mikä on 62.45
10854: ( 63.10) % saapuneiden sakko- ja rangaistus-
10855: vankien luvusta. Näistä määrättiin työsiirtolaan
10856: Puoliavoimia vankiloita oli 8, nimittäin Kon- 2 403 (2 192) eli 24.46 (21.28) % vuoden
10857: nunsuon, Sukevan ja Riihimäen keskusvankilat, 1970 aikana vapausrangaistuksensa sovittamisen
10858: Keravan nuorisovankila sekä Köyliön, Huittis- alkaneiden kokonaismäärästä. Vuonna 1968
10859: ten, Pelson ja Naarajärven varavankilat. Näiden täytäntöönpaneviranomaiset tekivät 11 691 esi-
10860: laitosten yhteinen vankiluku vuoden lopussa tystä työsiirtolaan määräämisestä. Esitysten
10861: oli 2 063 ( 2 258) ja niissä suoritettiin pääasial- lukumäärän vähentyminen on kertomusvuoden
10862: lisesti maa- ja karjataloustöitä, tiili- ja turve- arkana johtunut siitä, että sakkolainsäädännön
10863: töitä, rakennuskorjauksia, uudisrakennustöitä, muuttumisen vuoksi sakon muuntorangaistusta
10864: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 173
10865:
10866: koskevia esityksiä on tehty huomattavasti vä- Kertomusvuonna karkasi vankiloista yhteensä
10867: hemmän kuin ennen. 10 3 ( 98) vankia. Karkuteillä oli vuoden lo-
10868: pussa 13 ( 12) vankia, mihin lukuun sisältyvät
10869: Vankisiirtolat. Vuoden 1970 alussa oli toi- kaikki vuonna 1923 ja sen jälkeen karanneet.
10870: minnassa 4 vankisiirtolaa, joissa oli yhteensä
10871: 186 vankia. Vuoden päättyessä oli Riihimäen
10872: keskusvankilan alaisena kaksi vankisiirtolaa, Sairaanhoito. Vankien sairaanhoitoa varten
10873: Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankilan alai- oli maamme 17 vankilassa ja yhdessä työsiirto-
10874: sena yksi sekä Keravan nuorisovankilan alai- lassa yhteensä 21 ( 22) palkkiotoimista lääkäriä.
10875: sena niin ikään yksi vankisiirtola; näissä oli Näiden sivutoimisten lääkärien lisäksi oli 2
10876: yhteensä 165 vankia. Keskimäärin vankisiirto- vankilapsykiatria sekä vankimielisairaalassa yli-
10877: Joissa oli vuoden aikana 207 ( 210) vankia lääkäri ja osastonlääkäri.
10878: päivittäin. Vankeinhoitolaitoksen omissa laitossairaa-
10879: Vankiloiden johtokunnat tekivät kaikkiaan loissa hoidettiin kertomusvuoden aikana 1 190
10880: 1 701 (2 122) vankisiirtolaan määräämistä tar- ( 1 272) vankia. Vankiloiden ulkopuolella eri
10881: koittavaa esitystä. Esitysten johdosta vankein- keskussairaaloissa oli hoidettavana 639 (376)
10882: hoito-osasto määräsi 998 ( 1 093) vankia siir- vankia. Työtapaturmia sattui kaikkiaan 463
10883: rettäväksi vankisiirtoloihin, mikä on 10.16 ( 445). Itsemurhia tapahtui 5 ( 7) ja sairauteen
10884: ( 10.61) % rangaistuslaitoksiin kertomusvuoden kuoli 5 ( 7) vankia. Sairauden tai tapaturman
10885: aikana vastaanotettujen vankien lukumäärästä. vuoksi menetettiin yhteensä 8 ( 5.8) % van-
10886: Naispuolisia vankeja varten tarkoitettu työ- kien työpäivien teoreettisesta kokonaismäärästä.
10887: ja vankisiirtoJa on toiminut Järvenpään kau- Pienoisröntgenkuvauksia on suoritettu 18 ker-
10888: pungin alueella sijaitsevassa Nummenkylässä. taa ja tällöin kuvattu eri vankiloissa 4 579
10889: Avolaitosten (työ- ja van:kisiirtolat) pa~kka (9 245) vankia. Todettujen aktiivisten tuber-
10890: luku on kertomusvuonnakin edelleen ollut kuloositapausten lukumäärä on supistunut
10891: alhainen. Avolaitoksista saatujen myönteisten yhteen.
10892: kokemusten vuoksi ja koska vanki :näissä lai- Vankeinhoitolaitoksen palveluksessa olevien
10893: toksissa voidaan kansantaloudellisesti tehok- psykologien lukumäärä lisääntyi kertomusvuo-
10894: kaasti työllistää, on pyrkimyksenä lisätä sijoi- den aikana kahdella, joten heitä oli vuoden
10895: tusmahdollisuuksia näihin laitoksiin perusta- päättyessä 5. Heidän työskentelynsä on osoit-
10896: malla niitä nykyistä työvaltaisempiin kohteisiin. tautunut vankiloiden toiminnalle merkittäväksi
10897: avuksi.
10898: Työleirit. Kriminaalihuolto r.y:n valvonnassa
10899: olevia ehdonalaiseen vapauteen päästettyjä, työ-
10900: paikkaa ja muuta huoltoa vailla olevia vankeja Henkilökunta. Vuoden 1970 lopussa oli
10901: varten perustettuja työleirejä oli vuoden päät- vankeinhoito-osaston alaisten laitosten palveluk-
10902: tyessä 2 ( 2), joissa oli 91 ( 114) miestä. Työ- sessa yhteensä 2 170 ( 2 174) päätoimista viran
10903: leireille sijoitti vuoden 1970 aikana vankila- tai toimen haltijaa ja 17 (13) työsuhteessa ole-
10904: oikeus pakkolaitoksesta ehdonalaiseen vapau- vaa toimihenkilöä. Virkasuhteessa olevista oli
10905: teen laskettuia vaarallisia rikoksenuusijoita 53 vartiohenkilökuntaan kuuluvia kaikkiaan 1 412
10906: ( 60) ja vankilat kaikkiaan 217 ( 328) miestä. ( 1 427) sekä työnjohtohenkilökuntaan kuulu-
10907: Kriminaalihuolto r.y:n toimesta otettiin leireille via (työnjohtajia, työmestareita ym. heihin rin-
10908: 353 ( 151) vapautunutta vankia. Työleireillä nastettavia) 258 ( 249). Muita virkamiehiä
10909: oli käytettävissä suunnilleen sama paikkamäärä oli yhteensä 500 ( 498).
10910: kuin edellisenä vuonna. Työleireille on pys-
10911: tytty kertomusvuonna ottamaan vastaan kaikki Koulutustoiminta. Vankeinhoitotutkinnon XI
10912: sinne halukkaat, joilla terveytensä puolesta on oppikurssi päättyi 28. 4. 1970, jolloin tutkin-
10913: ollut edellytykset ruumiilliseen työhön. non suoritti 21 oppilasta.
10914: Kriminaalihuolto r.y:n omistaman vapautu- XVIII ylivartijakurssin, joka toimeenpantiin
10915: ville naisvangeille tarkoitetun Rusutjärven Koti- Helsingin keskusvankilassa kertomusvuoden
10916: koulun lopetettua toimintansa vuonna 1969, syksyllä, suoritti 30 oppilasta.
10917: yhdistys on pyrkinyt tämän toiminnan sijasta Vuoden aikana on järjestetty kahdet vartija-
10918: kehittämään naisiin kohdistuvaa huoltoa Hel- kurssit, joilta sai todistuksen yhteensä 59 oppi-
10919: singin kaupungissa. lasta.
10920: 174 Oikeusministeriö
10921:
10922: Komiteat. Luettelo tärkeimmistä oikeusmi- 4) Nuorisorikoskomitea. Asetettu 1967. Pj.
10923: nisteriön hallinnonalalla asetetuista komiteoista oikeusneuvos Keijo Heikola. Tehtävä: I. Val-
10924: ;a toimikunnista, jotka ovat kertomusvuoden mistaa nuorisorikollisuustoimikunnan mietin-
10925: aikana jättäneet mietintönsä tai aloittaneet toi- nössä ( 1966: A2) tehtyjen ehdotusten pohjalta
10926: mintansa: hallituksen esityksen muotoon laadittava ehdo-
10927: 1 ) Kansainvälisen yksityisoikeuden komitea. tus a) lainmuutoksiksi, jotka ovat tarpeen,
10928: Asetettu 1960. Pj. hovioikeudenpresidentti Y. jotta nuori rikoksentekijä, johon nähden pidät-
10929: ]. Hakulinen. Tehtävä: Käsitellä pohjoismai- tämisen tai vangitsemisen edellytykset ovat ole-
10930: sessa ja muutoin kansainvälisessä yhteistyössä massa, voidaan tutkinnan ja oikeudenkäynnin
10931: vireillä olevia kysymyksiä, jotka liittyvät Roo- ajaksi, milloin se havaitaan soveliaaksi, vapau-
10932: massa yksityisoikeuden yhtenäistämiseksi toi- denriiston asemesta asettaa asianmukaisen val-
10933: mivan kansainvälisen instituutin (UNIDROIT) vonnan alaiseksi tai ottaa lastensuojelulaitok-
10934: aloitteesta laadittuihin yhtenäislakiehdotuksiin seen; b) syyttämättä jättämistä ja tuomitse-
10935: tai kuuluvat Haagin kansainvälisen yksityis- matta jättämistä sekä ehdollista tuomiota kos-
10936: oikeuden konferenssin alaan, mikäli nämä kysy- kevien säännösten kehittämiseksi edellä maini-
10937: mykset eivät ole käsiteltävinä Haagin kansain- tun toimikunnan ehdottamien suuntaviivojen
10938: välisen konferenssin Suomen toimikunnassa, ja mukaisesti ja huomioon ottaen, että milloin
10939: laatia asiassa ehkä tarpeellisiksi havaittavat laki- sellaiseen seuraamukseen liittyy valvonta, sen
10940: ja sopimusehdotukset sekä antaa oikeusminis- tulisi päästä alkamaan välittömästi syyttäjän tai
10941: teriölle lausuntoja ja selvityksiä edellä tarkoi- alioikeuden tehtyä seuraamusta koskevan rat-
10942: tetuissa kysymyksissä. Komitea lakkautettu kaisunsa; sekä c) säännöksiksi valvonnan edel-
10943: 1. 10. 1970 lukien. lytyksistä sekä sen suorittamisesta ja lakkaami-
10944: 2) Tiekuljetussopimuskomitea. Asetettu 1961. sesta edellä mainituissa tapauksissa. II. Har-
10945: Pj. oikeusneuvos Vilho Ebeling. Tehtävä: kita kysymystä nuoria rikoksentekijöitä koske-
10946: Yhteistoiminnassa toisten pohjoismaiden vas- van lainsäädännön täydentämisestä nuorisorikol-
10947: taavien komiteain kanssa harkita liittymistä lisuustoimikunnan mietinnössä ehdotettua nuo-
10948: Genevessä 19. 5. 1956 tehtyyn yleissopimuk- risoarestia koskevilla säännöksillä sekä laatia
10949: seen, joka koskee sopimuskirjoja tavaroiden tältä osin tarpeellisiksi katsomansa säännöseh-
10950: kansainvälisessä maantiekuljetuksessa, ja val- dotukset. Määräaika .30. 4. 1970. Mietintö
10951: mistaa Suomen osalta ehdotukset sanotun yleis- 20. 4. 1970.
10952: sopimuksen voimaansaattamiseksi tarvittavista 5) Pitkäaikaisten sopimusten tarkistamis-
10953: lainsäädännöllisistä toimenpiteistä sekä samassa komitea. Asetettu 1968. Pj. hallintoneuvos
10954: yhteydessä harkita kysymystä, onko tarpeen Veli Saarinen. Tehtävä: Valmistaa hallituksen
10955: saada aikaan Suomessa maanteitse tapahtuvaa esityksen muotoon laadittu ehdotus taloudelli-
10956: tavarainkuljetusta koskeva lainsäädäntö, ja laa- sen kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-
10957: tia tässä tarkoituksessa tarpeellisiksi ehkä kat- 1969 annetun lain (207 /68) 2 §:ssä, sellai-
10958: sottavat esitysehdotukset. Mietintö 6. 8. 1970. sena kuin se on täydennettynä 28 päivänä kesä-
10959: .3) Kaupunkituomioistuinkomitea. Asetettu kuuta 1968 annetulla lailla ( 41.3/68), tarkoi-
10960: 1965. Pj. osastopäällikkö Kai Korte. Tehtävä: tetuiksi säännöksiksi. Määräaika .31. 12. 1970.
10961: Tehdä perusteltu ehdotus, miten ns. vanhojen Mietintö I 25. 8. 1970, mietintö II 7. 10. 1970
10962: kaupunkien erityisrasituksia koskevat säännök- ja mietintö III 27. 11. 1970.
10963: set raastuvanoikeuksien ja kaupunkien syyttäjä-
10964: laitoksen ylläpitämisestä ja muut asiaan liitty- 6) Oikeusasiamiesinstituution kehittämisko-
10965: vät säännökset olisi uudistettava ja kysymyk- mitea. Asetettu 1969. Pj. hallintoneuvos Pekka
10966: sessä olevien tehtävien hoitaminen uudelleen Kurvinen. Tehtävä: Eduskunnan 11 päivänä
10967: järjestettävä, huomioon ottaen pyrkimykset maaliskuuta 1969 päättämässä toivomuksessa
10968: pienten kaupunkien raastuvanoikeuksien lak- esitetyt näkökohdat huomioon ottaen kiireelli-
10969: kauttamiseen ja suurten kaupunkien raastuvan- sesti laatia ehdotus laiksi hallitusmuodon
10970: oikeuksien ottamiseen valtion kokonaan yllä- 49 § :n muuttamisesta siten, että eduskunnan
10971: pitämiksi tuomioistuimiksi syyttäjineen sekä oikeusasiamiehen rinnalle valittaisiin toinen
10972: lisäksi tehdä ehdotus maistraateille ja järjestys- oikeusasiamies, sekä tutkia, mitä tästä johtuvia
10973: oikeuksille tuomioistuimena järjestysasioissa muutoksia olisi tehtävä eduskunnan oikeusasia-
10974: kuuluvien tehtävien siirtämisestä yleiselle ali- miehen johtosääntöön ja muihin säännöksiin.
10975: oikeudelle. Mietintö .30. 12. 1970. Määräaika 28. 2. 1970. Mietintö 27. 2. 1970.
10976: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 175
10977:
10978: 7) Huoneenvuokralain tarkistustoimikun ta. siten, että ulkomailla asuvat Suomen kansalai-
10979: Asetettu 1969. Pj. osastopäällikkö Olof Ojala. set säilyttävät äänioikeutensa ainakin 10 vuo-
10980: Tehtävä: Kiireellisesti valmistaa ehdotus sellai- den ajan senkin jälkeen, kun he eivät enää
10981: seksi pysyväksi lainsäädännöksi, jonka tarkoi- ole Suomessa henkikirjoitettuja, sekä harkita
10982: tuksena on, muun ohella muissa pohjoismaissa vaalioikeuden menetysperusteiden supistamista
10983: huoneenvuokrasta voimassa olevat säännökset nykyistä oikeuskäsitystä ja lainsäädäntöä vas-
10984: huomioon ottaen, lisätä asuinhuoneiston vuok- taaviksi; 2) tehdä valtiollisia vaaleja koskevaan
10985: ralaisen hallinnansuojaa niiden periaatteiden lainsäädäntöön sellaiset muutosehdotukset, joi-
10986: toteuttamiseksi, joista vakauttamisen jatkotoi- hin valtiopäiväjärjestyksen edellä mainittujen
10987: menpiteistä neuvoteltaessa on etujärjestöjen vä- säännösten tarkistaminen antaa aihetta; 3) har-
10988: lillä sovittu. Määräajat 15. 1. 1970 ja 31. 5. kita valtiollisia vaaleja koskevaan lainsäädän-
10989: 1970. Mietinnöt 15. 1. 1970 ja 29. 5. 1970. töön ja puoluelakiin sisältyvien, ehdokkaiden
10990: 8) Yksityistielakitoimikunta. Asetettu 1970. asettamista koskevien säännösten täydentämistä
10991: Pj. lainsäädäntöneuvos Kalevi Airaksinen. Teh- eduskunnan perustuslakivaliokunnan mietin-
10992: tävä: a) harkita, mitä muutoksia yksityisistä nössä n:o 9 ( 1969 vp.) esitetyt näkökohdat
10993: teistä annettuun lakiin (3 58/62) olisi tehtävä huomioon ottaen sekä laatia asiassa tarpeelli-
10994: sekä laatia hallituksen esityksen muotoon ehdo- siksi havaittavat säännösehdotukset, sekä 4)
10995: tus tarpeellisiksi muutoksiksi sanottuun lakiin; tutkia mahdollisuuksia valtiollisia vaaleja ja
10996: b) antaa oikeusministeriölle lausunto siitä, oli- kunnallisvaaleja koskevien menettelysäännösten
10997: siko säädettävä erillinen tilusjärjestelylaki, jota yhtenäistämiseen sekä laatia asiassa tarpeelli-
10998: voitaisiin soveltaa yksityisistä teistä annetun seksi havaitsemansa säädösehdotukset. Määrä-
10999: lain mukaisissa tietoimituksissa, yleisistä teistä aika: kohdissa 1-3 mainitut tehtävät 1. 2.
11000: annetussa laissa ( 243/54) tarkoitetuissa tietoi- 1971 mennessä, kohdassa 4 mainittu tehtävä
11001: mituksissa sekä kiinteän omaisuuden pakko- 1. 9. 1971 mennessä.
11002: lunastuksesta yleiseen tarpeeseen annetun lain 11) Valtiosääntökomitea. Asetettu 1970. Pj.
11003: ( 27/98) mukaisissa pakkolunastustoimituksissa presidentti Aarne Nuorvala. Tehtävä: 1) Komi-
11004: ottaen huomioon, että viimeksi mainitun lain tean on otettava työnsä lähtökohdaksi kansan-
11005: uudistan1inen on erikseen vireillä oikeusminis- vallan kehittäminen ja kansalaisten oikeustur-
11006: teriössä; sekä c) edellä mainitun lausunnon van lisääminen sekä tältä pohjalta tutkittava,
11007: antamisen jälkeen valmistaa, mikäli oikeusmi- miten hallitusmuotoa, valtiopäiväjärjestystä
11008: nisteriö niin määrää, hallituksen esityksen muo- sekä muita perustuslakeja olisi tarkistettava,
11009: toon laadittu ehdotus tilusjärjestelylaiksi. jotta ne toteuttaisivat kansanvallan laajene-
11010: Määräaika 31. 3. 1971. mista sekä vastaisivat muuttuvan yhteiskunnan
11011: 9) Rikosvahinkokomitea. Asetettu 1970. Pj. tarpeita ja kansalaisten käsityksiä yhteiskunnal-
11012: oikeustieteen tohtori Matti L. Aho. Tehtävä: lisen elämän peruskysymyksistä. 2) Komitean
11013: Yhteistoiminnassa muissa pohjoismaissa toimi- tulee selvittää, miten eduskunnan asemaa kes-
11014: vien vastaavien selvittelyelinten kanssa valmis- keisenä valtioelimenä voidaan vahvistaa ja par-
11015: taa ehdotus siitä, missä tapauksissa ja missä lamentaarista järjestelmää kehittää. Lisäksi ko-
11016: järjestyksessä tulisi valtion varoista suorittaa mitean tulee selvittää, miten tasavallan presi-
11017: harkinnanvaraista korvausta vahingoista, joita dentin oikeudellista asemaa ja vaalitapaa kos-
11018: vangit tai muut laitoksiin sijoitetut tahi muu- kevia säännöksiä olisi kehitettävä. 3) Komi-
11019: toin viranomaisten toimesta rikosoikeudelliseen tean on tutkittava, miten kansalaisten mah-
11020: tai yhteiskunnalliseen huoltoon otetut henkilöt dollisuuksia osallistua poliittiseen elämään voi-
11021: aiheuttavat sekä eduskunnan vuonna 1965 lau- taisiin lisätä ja helpottaa. Yksilön aseman pa-
11022: sumassa toivomuksessa esitetyt näkökohdat rantamiseksi komitean on tarkistettava ja täy-
11023: huomioon ottaen tutkia, missä tapauksissa ja dennettävä perusoikeussäännöstöä. Tätä tehtä-
11024: missä järjestyksessä tulisi valtion varoista suo- vää suorittaessaan komitean tulee erityisesti
11025: rittaa harkinnanvaraista korvausta väkivalta- ottaa huomioon yhteiskunta- ja yhdyskunta-
11026: rikosten uhreille ja heidän omaisilleen, sekä suunnittelun merkityksen kasvu sekä pyrkimys
11027: tehdä ehdotus tarvittaviksi säädöksiksi asiassa. ihmisen elinympäristön säilyttämiseen elinkel-
11028: 10) Vaali- ja puoluelainsäädännön tarkista- poisena. 4) Komitean on harkittava, miten
11029: miskomitea. Asetettu 1970. Pj. osastopäällikkö ylimpien laillisuusvalvontaa harjoittavien toimi-
11030: Kai Korte. Tehtävä: 1) Tarkistaa valtiopäivä- elinten työskentelyä voidaan tehostaa ja miten
11031: järjestyksen vaalioikeutta koskevat säännökset perustuslakien noudattamisen valvontaa on
11032: 176 Oikeusministeriö
11033:
11034: edelleen kehitettävä. Lisäksi on harkittava, vaa- soitava; tätä varten komitean on selvitettävä,
11035: tivatko lisääntyvä kansainvälinen yhteistyö ja mitkä toiminnot soveltuvat parhaiten viran-
11036: osallistuminen kansainvälisten järjestöjen toi- omaisten toimesta ja mhkä muulla tavalla -
11037: mintaan muutoksia voimassa oleviin säännök- esimerkiksi huoltoyhdistysten toimesta - suo-
11038: siin. 5) Komitean tulee myös tutkia, onko tar- ritettaviksi, ,miten eri elinten suorittamat teh-
11039: koituksenmukaista siirtää alempiasteisiin sää- tävät tarkoituksenmukaisimmin nivelletään toi-
11040: döksiin eräitä perustuslakiin sisältyviä sään- siinsa, mitkä ovat elinten alueelliset toimipiirit
11041: nöksiä, sekä selvittää, miten ylimpien valtio- sekä keskinäiset alistus- ja valvontasuhteet; ja
11042: elinten to1minnassa ja valtiollisessa elämässä 3) miten vapaudessa tapahtuva kriminaali-
11043: yleensä tarpeellisiksi havaitut muut uudistus- huolto on rahoitettava. Komitean tulee käyt-
11044: ja tehokkuuspyrkimykset ovat toteutettavissa. tää hyväksi niitä valvonnan sisältöä koskevia
11045: 6) Komitean tulee antaa työnsä tulokset val- ehdotuksia, jotka on esitetty nuorisorikollisuus-
11046: tioneuvostolle eri vaihtoehtoja vertailevana mie- toimikunnan (1966: A 2), vapausrangaistus-
11047: tintönä, johon on sisällytettävä myös komitean komitean ( 1969: A 4) ja nuorisorikoskomitean
11048: puoltamien vaihtoehtojen edellyttämät laki- ( 1970: A 9) mietinnöissä, sekä Suomessa ja
11049: ehdotukset perusteluineen. Määräaika 31. 12. ulkomailla julkaistuja valvontaa ja kriminaali-
11050: 1972. huoltoa koskevia tutkimuksia. Komitean tulee
11051: 12) Sotilasrikos- ja sotilasoikeudenkäyntilain- olla yhteistyössä poliisi- ja työvoimaviranomais-
11052: säädännön uudistamiskomitea. Asetettu 1970. ten sekä kunnallisten keskusjärjestöjen kanssa
11053: Pj. oikeusneuvos Heimo Lampi. Tehtävä: Edus- ja kuulla asiantuntijoita ainakin terveydenhuol-
11054: kunnan toisen lakivaliokunnan 21 päivänä mar- lon ja huumaavien aineiden väärinkäyttäjien
11055: raskuuta 1969 antamassa mietinnössä n:o 1/ huollon eri aloilta. Määräajat: 31. 3. 1971 men-
11056: 1969 vp. ja 22 päivänä tammikuuta 1970: nessä jättää ehdotus niistä toimenpiteistä, joi-
11057: antamassa mietinnössä n:o 2/1969 vp. esitetyt den toteuttamiseksi komitean mielestä olisi
11058: näkökohdat huomioon ottaen kiireellisesti val- otettava määräraha vuoden 1972 tulo- ja meno-
11059: mistaa ehdotus sellaiseksi lainsäädännöksi, arvioon, sekä 31. 12. 1971 mennessä jättää
11060: jonka tarkoituksena on sotilaallisten rangaistus- lopullinen mietintönsä.
11061: säännösten sisällyttäminen yleiseen rikoslakiin 14) Avioliittolakikomitea. Asetettu 1970. Pj.
11062: ja nykyisin sotaoikeuksissa käsiteltävien asioi- oikeusneuvos Martti Miettinen. Tehtävä: Tar-
11063: den siirtäminen yleisten alioikeuksien käsitel- vittavin osin yhteistyössä holhouslakrkomitean
11064: täväksi. Komitean tulee laatia myös tarvittavat sekä muiden perheoikeuden alalla toimivien
11065: asetusehdotukset. Komitean tulee säädösehdo- komiteoiden kanssa sekä seuraten Tanskassa
11066: tuksia valmistaessaan tarpeellisin kohdin toimia ja Ruotsissa tapahtuvaa avioliittolain uudistus-
11067: yhteistyössä 2. 3. 1961 asetetun sotaväen jär- työtä, valmistaa ehdotus sellaisiksi avioliitto-
11068: jestyssääntökomitean kanssa. Määräaika 31. 12. lakiin sekä siihen liittyviin lakeihin tehtäviksi
11069: 1972. muutoksiksi, joita komitea pitää tarpeellisina.
11070: 13) Kriminaalihuoltokomitea. Asetettu 1970. Komitean tulee ehdotustaan valmistaessaan
11071: Pj. professori Inkeri Anttila. Tehtävä: Selvit- ottaa huomioon naisten asemaa tutkineen komi-
11072: tää 1) millaisia toimintoja on vapaudessa tean mietinnössä ( 1970: A 8) avioliittolain
11073: tapahtuvaan kriminaalihuoltoon sisällytettävä; uudistamisesta esitetyt näkökohdat. Komitean
11074: tätä varten sen on mm. tutkittava, onko nykyi- tulee työssään kiinnittää erityistä huomiota
11075: sen laatuinen valvonta lainkaan tarpeellista vai myös niihin viimeaikoina valmistuneisiin mie-
11076: olisilm poliisiviranomaisten harjoittamaa yleistä tintöihin ja ehdotuksiin, jotka koskevat lasten-
11077: valvontaa pidettävä riittävänä, selvitettävä mm. suojelua, sosiaalihuoltoa ja eläketurvaa tarkoit-
11078: lastensuojelun, nuorisotyön, terveydenhuollon, tavan lainsäädännön uudistamista. Komitean
11079: työnvälityksen, asuntolatoiminnan ja sosiaali- tulee laatia lopullinen ehdotuksensa, joka voi
11080: huollon niveltäminen tai sisällyttäminen krimi- käsittää avioliittolainsäädännön kokonais- tai
11081: naalihuoltoon sekä harkittava keinoja krimi- osittaisuudistuksen, hallituksen esityksen muo-
11082: naalihuollon tavoitteiden saavuttamista haittaa- toon, minkä ohella komitea voi sisällyttää
11083: vien asenteiden muuttamiseksi; 2) miten va- mietintöönsä tai sen liitteisiin tarpeellisiksi kat-
11084: paudessa tapahtuva kriminaalihuolto on organi- somiaan selvityksiä.
11085: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 177
11086:
11087:
11088: Sisäasiainministeriö
11089:
11090: Yleistä. Sisäasiainministeriön toimiala on kuntauudistuksen neuvottelukunta ehdotuk-
11091: kertomusvuotena supistuntllt sikäli, että kun- sensa tarkistuksiksi lääninhallitusten kunta-
11092: nallisvaalia koskevat asiat ovat lakiin valtio- uudistusta koskeviin suunnitelmiin (painettu),
11093: neuvoston mWsteriöiden lukumäärästä ja ylei- sama neuvottelukunta ehdotuksensa kunta-
11094: sestä toimialasta tehdyn muutoksen ( 15. 7. uudistuksen toteuttamista koskevaksi lainsää-
11095: 1970/521) perusteella siirtyneet oikeusministe- dännöksi (komiteanmietintö 1970: A 13),
11096: riölle kuuluviksi, ja laajentunut sikäli, että Suomen lippu-komitea (kom1teaoorieti:n:tö
11097: betoni.- ja teräsbetonirakenteita koskevat asiat 1970: A 1),
11098: ovlllt valtioneuvoston 18 päivänä maaliskuuta 1kunnallisen yhteistoiminnan järjestysmuoto-
11099: 1970 tekemän päätöksen nojalla siirtyneet komitea II mietintönsä kunnallisen sairaan-
11100: lakan:neelta kulkulaitosten ja yleisten töiden hoitohallin.non järjestysmuodon kehittämisestä
11101: ministeriöitä sisäasiainministeriölle. (komiteanmietintö 1970: A 6),
11102: Sisäasia1nministeriön organisaatiota on kerto- sama komitea IV mietintönsä maakuntaitse-
11103: musvuotena vahvennettu erityisesti kaavoitus- hallinnon voimaan saattamisesta ( komiteanmie-
11104: ja rakennusasiain osaston kohdalla, johon on tintö 1970: A 7),
11105: perustettu tutkimus- ja kehittämistoimisto sekä kaupunkien erityisrasituskomitea (komitean-
11106: rakennusteknillinen toimisto. Asuntohallituksen mietintö 1970: A 20), jonka mietinnön anta-
11107: henkilökuntaa on myös lisätty ja sen organi- minen kuitenkin on siirtynyt tammikuun 1971
11108: saatiota kehitetty. Lääninhallituksiin on, Ahve- alkuun,
11109: natl!Olaan lääninhallitusta lukuun ottamatta, pe- kantokykyluokitustoimikU11ita II mietintön5ä
11110: rustettu kuhunkin kouluosasto huolehtimaan (komiteanmietintö 1970: A 21),
11111: kouluhallituksen alaisesta piirihallinnosta. kuntien väestönsuojelun tehostamista ja yh-
11112: Sisäasiaioolinisteriön ja sen osastojen sekä teistoimintaa .tutkiva ,toimikunta (komitean-
11113: ministeriön alaisten viranomaisten toitninnassa mietintö 1970: B 8),
11114: kertomusvuotena näkyvimmin esillä olleista lääninkertomustoimikunta (komiteanmietintö
11115: asioista voidaan mainita kuntauudistuksen ja 1970: B 14),
11116: maaku:ntaitsehallinnon voimaan saattamisen val- liikeooemaksutoimikunta (komiteanmietintö
11117: mistelu, valtion ja kuntien välisen kustannusten 1970: B 37),
11118: jaon perusteiden kehittäm1nen sekä eräiden jäteöljykomitea (komit:ealtl:m.ietintö 1970:
11119: muiden kUlliilallishallinnon yleistä järjestelmää B 83 ), sekä
11120: koskevien uuclistusten valmistelu, keskitetyn asuntorekisteritoimikunta (komiteanmietintö
11121: ,kunnallisen virka- ja työehtosopimusjärjestel- 1970: B 110).
11122: män valmisteleminen ja voimaan saattaminen, Kertomusvuotena on asetettu seuraavat uudet
11123: asuntolainoitukseen liittyvien ·tehtävien lisään- ikomiteat ja toimikunnat:
11124: tyminen ja asuntotuotannon edistämisen tehos- bntokykyluokituslain. il:al"kistuskomitea,
11125: tuminen aikaisempaa suuremman määrärahan lääninhallitusten kirjaamistoimi:kunta,
11126: atllSiosta, väestökirjanpidon uudistuksen edel- palolain tatkistuskomitea,
11127: leen valmisteleminen, edellä mainittujen koulu- poliisin keskushalliMon organisatiotoimi-
11128: osastojen perustaminen lääninhallituksiin ja nii- kunta,
11129: den toiminnan alkuun saattaminen, kaavoitusta poliisin työturvallisuustoimikunta,
11130: ja ra~kentamisen valvontaa ym. koskevan lain- sijoituskuntaetutoimikunta,
11131: säädännön kokonaistarkistuksen valmistelu, po- turvallisuustoimen kehittämiskomitea,
11132: liisitoimen keskushallinnon organisaation uudel- väestön säteilysuojaustoimikunta, sekä
11133: leen järjestämisen valmisteleminen, palolain tar- toimikunta laatimaan ehdotus mustalaisten
11134: kistamisen valmistelu sekä eri alojen virllln- aSillntokysymyksen järjestämistä tarkoittaviksi
11135: omaisten ja yhteisöjen asemaa ja tehtäviä toimenpiteiksi.
11136: väestönsuojelussa koskevien perusteiden mah-
11137: dollisen uudelleen järjestämisen selvittäminen. Lääninhallinto. Läänijakoa ei kertomusvuo-
11138: Kertomusvuoden aikana ovat antaneet mie- tena ole muutettu. Hämeen läänin ja eräiden
11139: tintönsä seuraavat neuvottelukunnat, komiteat sen naapuriläänien välisten rajojen tarkistami-
11140: ja toim.ikunnat: sesta on hankittu asianomaisten viranomaisten
11141: 23 5276/71
11142: 178 Sis~teriö
11143:
11144:
11145: ja yhteisöjen lausunnot, joista kaikkia ei vielä Väestön keskusrekisteriin siirrettiin vuoden
11146: kertomusvuoden loppuun mennessä ole saatu. 1970 aikana tiedot noin 600 000 kiinteistöstä
11147: Kaikkiin muihin lääninhallituksiin paitsi ja noin .3 900 000 henkilöstä. Tiedot kaikista
11148: Ahvenanmaan lääninhallitukseen on kertomus- maan kiinteistöistä ja asukkaista saatiin kerto-
11149: vuotena perustettu kouluosasto huolehtimaan musvuoden loppuun mennessä siten rekisteröi-
11150: kouluhallituksen alaisesta piirihallinnosta. Täl- dyksi.
11151: löin on muutettu (30. 1. 1970/80) lääninhalli- Väestönrekisteritoimen menot vuonna 1970
11152: tuksesta annettua asetusta, johon kertomus- olivat 5.9 milj. mk, mihin tulevat lisäksi
11153: vuotena on tehty muutoinkin muutoksia. poliisilaitosten henkikirjoitustoimistojen menot
11154: Lääninhallinnon järjestySitlluotokomitea on 0.9 milj. mk. Näistä menoista oli noin 4.0 milj.
11155: jatkanut säännösehdotusten valmisteleroista lää- mk väestökirjanpidon uudistuksesta johtuvia.
11156: ninhallinnon organisaation kehittämiseksi Jaa-
11157: tien mni. säännökset, jotka liittyvät sosiaali- ja
11158: terveysosastojen perustamiseen lääninhallituk- Kunnallishallinto. Kertomusvuoden aikana
11159: siin vuonna 1971. annetulla asetuksella ( 17. 6. 1970/417) on pe-
11160: Komiteassa on myös käsitelty kysymystä lää- rustettu Imatran kauppalasta Imatran kau-
11161: ninoikeusjärjestelmän kehittämisestä, mistä lain- punki vuoden 1971 alusta lukien, jolloin myös
11162: valmistelukunnassa valmistui kertomusvuotena Ylivieskasta tulee vuonna 1969 annetun asetuk-
11163: ehdotus (n:o 5 -1970). sen nojalla kaupunki. Vaitioneuvosto on anta-
11164: nUJt päätökset Tyrvännön kunnan llirttämisestä
11165: Lääninhallitusten henkilökunnoo, niin kuin Hattulan kuntaan (17. 6. 1970/43.3) sekä Säy-
11166: sisäasiainministeriön ja sen alaisten muidenkin neisen ja Muuruveden kuntien liittämisestä
11167: viranomaisten henkilökunnan, koulutuksen ke- Juankosken kuntaan (17. 6. 1970/4.34) vuoden
11168: hittämiseksi on kertomusvuotena ryhdytty val- 1971 alusta lukien. Kertomusvuotena on näi-
11169: misteleviin toimenpiteisiin. den lisäksi ratkaistu 21 muuta kunnallisen
11170: Verovalituksia on lääninoikeuksissa jatku- jaotuks.en muuttamista koskevaa asiaa.
11171: vasti ratkaisem!lltta suuri määrä. Marraskuun Kuntauudistuksen valmistelu on kertomus-
11172: alussa oli vireillä olevia verovalitusasioita vuotena jatkunut. Kuntauudistuksen neuvot-
11173: 31 454 vastaavan luvun oltua vuotta aikaisem- telukunta on kesäkuussa saanut valmiiksi ehdo-
11174: min 28 421. Tilanteen huonontuminen johtuu tuksensa tarkistuksiksi lääninhallitusten kunta-
11175: siitä, että verovalitusten lukumäärä vuos1ttain uudistusta koskeviin suunnitelmiin ja mietin-
11176: nousee ja että maataloustulojen verotusta kos- tönsä, johon sisältyy ehdotus kuntauudistuksen
11177: kevat uudet säännökset ovat aiheuttaneet vero- toteuttamista koskeviksi lainsäädäntötoimen-
11178: valitusten lisääntymisen. Verovalitusasioita kä- piteiksi, niin kuin edellä luvussa Yleistä on
11179: sittelevät esittelijät vaihtuvat usein eikä riittä- todettu.
11180: vän pätevää tilapäistä työvoimaakaan ole mak-
11181: setuilla tuntipalkkioilla saatu verovalitusruuh- Edellisen ehdotuksen mukaan kuntia olis.i
11182: kien purkamista varten. yhdistettävä niin, että niiden luvuksi jäisi -
11183: lukematta mukaan Ahvenanmaata, jota kunta-
11184: Maaherrojen neuvottelukokouksia on kerto- uudistuksen suunnittelu ei ole koskenut, joskin
11185: musvuotena pidetty kolmet. Lääninneuvokset kysymys sielläkin on selviteltävänä - .311
11186: ja lääninkamreerit ovat kokoontuneet kaksi kuntaa, minkä ohessa olisi muodostettava 61
11187: kertaa. kuntien yhteistoiminta-aluetta, joihin yhteensä
11188: Oulun lääninhallituksen lisärakennuksen ra- 1.30 kuntaa tulisi kuulumaan. Kun ehdotukseen
11189: kennustyöt ovat kertomusvuoden aikana jatku- sisältyy myös sellaisia kuntien yhdistämisiä ja
11190: neet. Se valmistunee kesällä 1971. <kuntien yhteistoiminta-alueiden muodostamisia,
11191: Paikallishallintokomitean työ on kertomus- joista kuntien valtuustoja ei ollut aikaisemmin
11192: vuotena jatkunut. kuultu, näille ja lääninhallituksille on varattu
11193: tilaisuus esittää huomautuksens.a vielä tammi-
11194: Väestörekisterhoimi. Kertomusvuonna jat- kuun 1971 loppuun mennessä.
11195: kettiin vuoden 1971 alussa toimeenpantavan Jälkimmäisestä kuntauudistuksen neuvottelu-
11196: väestökirjanpidon uudistuksen valmistelua. Hel- kunnan mietinnöstä on hankittu asianomaisten
11197: mikuun 19 päivänä 1970 annettiin väestökirja- viranomaisten ja yhteisöjen lausunnot.
11198: asetus ( 198/70) ja joulukuun 30 päivänä 1970 Kunnallisen yhteistoiminnan järjestysmuoto-
11199: lakJ. henkikirjoittajista ( 896/70). ,komiteasta ovat niin ikään kertomusvuoden
11200: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 179
11201:
11202: kesäkuussa valmistuneet II ja IV mietinnöt, Sen jälkeen, kun vuonna 1969 asetetulta toi-
11203: joista edellinen sisältää ehdotuksen kunnallisen mikunnalta oli kertomusvuotena valmistunut
11204: sairaanhoitotoimen järjestysmuodon uudistami- ehdotus maaliikennemaksun kantamista sekä
11205: sesta ja jälkimmäinen ehdotuksen maakunta- liikennemaksun jakamista maahantuonti- ja tul-
11206: itsehallinnon voimaan saattamisesta. Mietin- lauskaupungin kesken koskevista järjestelyistä,
11207: nöistä on asianomaisilta viranomaisilta ja yhtei- Suomen Satamaliitto on ryhtynyt toimenpitei-
11208: söiltä pyydetty lausunnot, joista kaikkia ei ole siin ehdotusten toteuttamiseksi eräin muutok-
11209: kertomusvuoden loppuun mennessä vielä saatu. sin.
11210: Edellisen mietinnön osalta jatkovalmistelu siir- Vuonna 1969 asetettu neuvottelukunta, jonka
11211: tyy sosiaali- ja terveysministeriölle. Jälkimmäi- tehtävänä on kunnallishallinnon luottorahoituk-
11212: sen osalta on alustavaa jatkovalmistelua sisä- seen kohdistuva selvitys- ja tutkimustyö, luo-
11213: asiainministeriössä suoritettu jo kertomusvuo- ronsaannin edistäminen, aloitteiden tekeminen
11214: den aikana. luottokysymyksissä sekä lausuntojen antaminen
11215: Viimeksi mainitussa !komiteassa on vielä luotankäytöstä kunnallistaloudessa, on kerto-
11216: ollut valmisteltavana sen I mietintöön Helsin- musvuotena laatinut selvityksen kuntien ja
11217: gin kaupungin ja sen naapurikuntien eräiden kuntainliittojen luottotilanteesta sekä luoton-
11218: yhteisten tehtävien hoidon järjestämisestä sisäl- ottosuunnitelmien toteutumismahdollisuuksista.
11219: tyvän ehdotuksen tarkistaminen mietinnöstä Kunnallishallintokomitea on kertomusvuo-
11220: annetuissa lausunnoissa esitetyt mielipiteet huo- tena jatkanut työtään kunnallislain kokonais-
11221: mioon ottaen. uudistusta ja siihen liittyviä lainmuutoksia kos-
11222: Kuntien valtionavustuskomitean II mietin- kevan alustavan mietintöehdotuksen valmista-
11223: töön sisältyvä ehdotus laiksi, jossa annettaisiin miseksi.
11224: perussäännökset ns. muodollisesta valtionapu-
11225: järjestelmästä, on komitean toimesta kertomus- Kunnallishallinnon virka- ja työehtokomitean
11226: vuotena tarkistettu. Asiaa on sen jälkeen edel- vuonna 1969 valmistuneen mietinnön pohjalta
11227: laadittu hallituksen esitys eduskunnalle lain-
11228: leen valmisteltu sisäasiainministeriön toimesta.
11229: Kuntien kantokykyluokituksen perusteita on säädännöksi kunnallisten viranhaltijain ja työn-
11230: laikiin kuntien kantokykyluokituksesta tehdyin tekijäin palvelusuhteen ehtoja koskevasta kes-
11231: muutoksin ( 20. 11. 1970/709) tarkistettu. ikitetystä neuvottelu-, sopimus- ja sovittelujär-
11232: Vuodeksi 1971 toimitetussa kantokykyluokituk- jestelmästä hyväksyttiin vuoden 1970 valtio-
11233: sessa, jonka nyt vahvisti valtioneuvoston sijasta päivillä eräin muutoksin ja siihen sisältyvät
11234: sisäasiainministeriö, 157 kunnan kantokyky- lait annettiin ( 6. 11. 1970/669-676) niin,
11235: että tämä järjestelmä voitiin, samoin kuin vas-
11236: luokka aleni ja 37 kunnan nousi vuodeksi
11237: taava valtion virkamiehiä koskeva järjestelmä,
11238: 1970 vahvistetusta luokasta.
11239: saattaa voimaan kertomusvuoden marraskuun
11240: Kuntien kantokykyluokituksen perusteet sil- 15 päivästä lukien. Sisäasiainministeriö mää-
11241: mällä pitäen vuodeksi 1972 ja sen jälkeisiksi räsi sitä ennen jäsenet ja varajäsenet kunnalli-
11242: vuosiksi toimitettavia kantokykyluokituksia seen sopimusvaltuuskuntaan vuoden 1972 lo-
11243: ovat kertomusvuotena olleet valmisteltavina pussa päättyväksi toimikaudeksi sekä valtio-
11244: kantokykyluokituksen tarkistuskomiteassa. varainministeriön edustajat valtuuskuntaan.
11245: Kertomusvuotena on tulo- ja menoarviossa Kunnanvaakunoita ei kertomusvuoden aikana
11246: ja viimeisessä lisämenoarviossa myönnetty yh- vahvistettu.
11247: teensä 18 milj. mk eli aikaisempaa huomatta-
11248: vasti suuremmat määrärahat yleisiin rahoitus-
11249: avustuksiin kunnille, jotka ovat vaikeassa talou- Asuntohallinto. Valtion lainoituksen turvin
11250: dellisessa asemassa. Näistä määrärahoista on on kertomusvuonna voimakkaasti pyritty
11251: myönnetty avustukset kaikkiaan 165 kunnalle. vuokra-asuntotuotannon lisäämiseen. Teollisuu-
11252: Avustusten suuruus on ollut 5 000-446 000 den investoinnit ovat eräillä maamme alueilla
11253: mk. huomattavasti kasvattaneet asuntojen tarvetta,
11254: Kaupunkien erityisrasituskomitea, samoin minkä johdosta vuokra-asuntotuotannon merki-
11255: kuin rinnakkain sen kanssa työskennellyt tys on entisestäänkin korostunut. Asuntopulasta
11256: oikeusministeriön alainen kaupunkituomioistuin- johtuvan työvoimavajauksen vähentämiseksi on
11257: komitea, on saanut työnsä kertomusvuotena kertomusvuonna poikkeuksellisesti ryhdytty val-
11258: päätökseen, mutta mietinnön antaminen on tion tuen turvin tapahtuvaan vastaanottoasun-
11259: siirtynyt vuoden 1971 alkuun. tolatyyppiseen rakennustuotantoon.
11260: 180 Sisäasiainministeriö
11261:
11262: Kertomusvuoden varsinaiseen tulo- ja meno- tdksclla pyrittiin mm. valtion finanssisijoitus-
11263: arvioon asuntolainoja vartlen otettua 410 milj. ten kierron nopeuttamiseen. Osake:kohtaisten
11264: mk suuruista myöntämisvaltuutta koskevassa lainaosuuksien takaisinmaksu, joka ennen 1. 7.
11265: käyttösull.Oitlitelmassa. on osoitettu vuokra- ja 1968 lainoitettujen kohteiden osalta on mah-
11266: asunto-osuuskuntataloja, ensisijaisia lainoja sekä dollista vain jossain määrin aikaa vievän yhtiö-
11267: lämmityslaitoksia ja muita huoltorakennuksia järjestyksen muuttamisen ja siihen liittyvien
11268: varten 175 milj. mk, asunto-osakeyhtiötaloja toimenpiteiden jälkeen, on jatkuvasti voimak-
11269: varten. 90 milj. mk ja opiskelija-asuntoloita kaassa nousussa.
11270: varten 20 milj. mk sekä kuntien käytettäväksi Kertomusvuonna on asuntotutkimukseen osoi-
11271: lainoina omakotitalojen rakellitamista, laajenta- tettu 400 000 mk määräraha, josta 44 000 m:k
11272: mista ja peruskorjausta sekä asuinhuoneiston on varattu asuntoreformikilpailun toteuttatnista
11273: hallintaan oikeuttavien osakkeiden hankkimista varten. Määräraha on pyritty jakamaan niin,
11274: varten 125 milj. mk. Rakennusaikaista laiooi- että mahdollisimman tehokkaasti edistettäisiin
11275: tusta sekä korkohyvitysten ja lisäkorkojen mak- sosiaalisen asuntotuotannon periaatteiden mu-
11276: samista varten ei ole kertomusvuonna osoitettu kaisia tuotantokustannusten alentamispyrkimyk-
11277: varoja. Myöskään valtion takauiksia ei ole siä. Erikseen on syytä mainita tutkimus yleisen
11278: annettu. Kertomusvuoden kolmannessa lisä- suomalaisen elementtijärjestelmän luomiseksi,
11279: menoarviossa on aSIUllltolainojen myöntämisval- kuntien asuntotuotanto-ohjelmien perustutki-
11280: tuutta korotettu 70 milj. mk. Tätä koskevassa mukset sekä asuntotuotannon resurssitutkimuk-
11281: käyttösuunnitelmassa. on osoitettu vuokra- ja set.
11282: asunto-osuuskuntataloja varten 63.5 milj. mk Kertomusvuonna ovat valmistuneet ensim-
11283: ja asunto-osakeyhtiötaloja varten 6.5 milj. mk. mäiset kunnalliset asuntJotuotanto--ohjelmat, joi-
11284: Vuokra- ja asunto-osuuskuntatalolainoituksen den pohjalta on laadittu yhteenveto sekä ohjel-
11285: puitteissa. on varauduttu lai:noittamaan 2 500- mien analyysin yhteydessä tarpeellisiksi havai-
11286: 3 000 asuntolapaikkaa teollisuustyöväen sijoit- tut lisäohjeet yhtenäisenä julkaisuna.
11287: tamiseksi. Lapsiperheiden asumistukea on kertomus-
11288: Alustavan arvion mukaan on valtion tuella vuonna myönnetty noin 24 500 perheelle keski-
11289: vuonna 1970 voitu myöntävaikuttaa kaikkiaan määräisen perhekohtaisen tuen ollessa noin
11290: noin 22 300 asunnon valmistumiseen, josta 135 mk. Yleisen kustannus- ja ansiotason
11291: vuokra- ja asunto-osuuskunta-asuntojen osuus arvioidun nousun perusteella on lapsiperheiden
11292: on noin 50%. Kertomusvuoden kokonaistuo- asumistuen myöntämisen edellytyksenä olev1a
11293: tanto arvioidaan kaikkiaan 45 000 asunooks.i.. tulorajoja korotettu kertomusvuoden alusta
11294: Valtion tukema asoototootanto jakaantuu lukien 6.4 % muuttamalla lapsiperheiden asu-
11295: kertomusvuonna niin, että vuokra- ja aSIUIIlito- mistuesta annettua asetusta 21 päivänä marras-
11296: osuuskunta-asuntoja saataneen aikaan noin kuuta 1969 (709/69).
11297: 11100 (v. 1969 8 627), asunto-osakeyhtiö- Kertomusvuoden joulukuun 11 päivänä on
11298: asuntoja noin 6 900 ( 7 571 ) , ja omakotiasun- annettu asetus ( 771/70), jolla tulorajoja on
11299: toja noin 3 500 ( 4 278). Henkilökohtainen samalla perusteella korotettu vuoden 1971
11300: asuntolaina asunto--osakkeen hankkimista vat'ltien alusta lukien 7.4 %. Lapsiperheiden asumis-
11301: on myönnetty arviolta noin 800 (312) tapauk- tuesta annettuun lakiin ja asetukseen on tehty
11302: sessa ja lisälainaa vähävaraisille asunnontarvit- ~ertomusvuonna eräitä muitakin muutoksia.
11303: sijoille noi111 2 100 (1 022) tapaukses•sa. Teol- Lapsiperheiden asumistukea koskevaa lakia
11304: lisuustyöväen sijoittamis·eksi lainoitettuja vas- muutettiin 20 päivänä marraskuuta 1970 anne-
11305: taail!Ottoasuntolapaikkoja valtion tuen turvin ,tulla lailla ( 710/70) siten, että asumistukea
11306: saataneen aikaan noin 3 000 (-) sekä opis- koskevat asiat vuoden 1971 maaliskuun alusta
11307: kelija-asuntolapaikkoja noin 2 400 ( 2 184). lukien siirtyvät sosiaalihallituksen hoidettaviksi.
11308: Kertomusvuoden maaliskuun 20 päivänä Asuntohallituksen organisaation edelleen ke-
11309: annetulla asuntotuotallitolain muutoksella (219/ hittämiseksi on rahoitusosaston yhteyteen pe-
11310: 70) lakkautettiin velvollisuus tarjota asun,to- rustettu henkilölainatoimisto, jolle on siirretty
11311: lainan saaneen asunto-osakeyhtiön osake kun- kuntien välityksellä ja vastuulla myönnettyviä
11312: :n:an lunastetJtavaksi sekä poiSitettiin kunnan lainoja kOSikevat tehtävät. Asuntohallituksen
11313: etuosto-oikeus ja yhtiön luna:stusoikeus, jos henkilökunnan määrää on kertomusvuonna
11314: osakkeelle laskettu osuus yhtiölle myönnetystä lisätty kahdeksalla. Se oli ikertomusvuoden
11315: asuntolai:nasta maksetaan takaisin.. Lain muu- päättyessä 117.
11316: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 181
11317:
11318: Poliisitoimi. Yleinen järjestys ja turvallisuus ryhmän vahvuutta on .säännelty poliisilaitoksen
11319: säilyi kertomusvuonna Jroko maassa tyydyttä- sisäisin siirroin. Samoin on menetelty niissä
11320: vänä. Kuitenkin sisäasiainministeriö katsoi kesä- muissa poliisipiireissä, joissa huumoosaineasia
11321: kuussa tarpeelliseksi määrätä poliisin paikka- on tullut ajankohtaiseksi. Huumausaineiden
11322: ku:nnilla, joissa väkivalta oli yleistynyt, erityi- käyttö ja siihen liittyvä rikollisuus on edelleen-
11323: sesti tehostamaan toimenpiteitä väkivaltarikol- ikin osoittautunut pääkaupunkikeskeiseksi. Se
11324: liStUuden kasvun ehkäisemiseksi. Näiden toimen- on kuitenkin yhä enemmän levinnyt myös
11325: piteiden tulokset ovat ennakkotietojen mukaan Helsingin ulkopuolelle. Tämän vuoksi poliisi-
11326: olleet tyydyttäviä. miehille on tässä asiassa annettu erikoiskoulu-
11327: Poliisin palvelusten kysynnän yleinen kasvu tusta eri puolilla maata järjestetyissä koulutus"
11328: jaclrui muutoinkin edelleen. Käytettävissä ole- tilaisuuksissa. Uutena varsin vaarallisena huu-
11329: vin toimintaresurssein poliisi ei tätä palvelusten mausaineena .saapui vuoden aikana maahan LSD-
11330: kysyntää voinut kaikilta osin normaalein toi- niminen aine. Myös cannabiksen ja tinnerin
11331: menpitein tyydyttää. Tästä johtuen jouduttiin ikäyttö on huolestuttavasti lisääntynyt. Huu-
11332: mm. teettämään poliisimiehillä melko huomat- maus:ainerikosten tutkiMassa on kansainvälinen,
11333: tavasti ylityötä. lähinnä pohjoismaiden kanssa woritettu yhtei-
11334: työ 'tullut yhä tärkeämmäksi.
11335: Tieliikenteen kasvu jatkui kertomusvuonna.
11336: Ennakkotietojen muka1lll liikenneonnettomuuk- Vuoden aikana toimeenpantiin ihmishengen
11337: sien määrä lisääntyi samoin kuin niissä kuol- pelastamiseksi etsintöjä 110. Niistä 60 tapauk-
11338: leiden ja loukkaantuneiden määrä. Poliisin lii- sessa etsintä johti myönteiseen tulokseen.
11339: kenteeseen kohdistuvia toimintoja on edelleen Kesäkuun 14 päivänä 1970 voimaan tulleen
11340: pyritty mahdollisuuksien mukaan lisäämään. työaikalain soveltamisasetuksen ( 290/70) muu-
11341: Syyskuun alusta tuli voimaan laki pysäkönti- toksen nojalla siirtyi vuoden loppuun mennessä
11342: virhemaksusta ( 248/70). Näitä pysäköinti- jälleen noin 2 700 poliisimiestä säännellyn .työ-
11343: virhemaksuja määrättiin vuoden loppuun men- ajan piiriin. Tästä siirtymisestä johtuen on
11344: nessä noin 22 000, niistä valtaosa Helsingissä. kuluvana vuonna jouduttu poliisimiehillä teet-
11345: Uusilla säännöksillä on tehty myös mahdolli- tämään poikkeuksellis·en paljon ylityötä. Yh-
11346: seksi valvontatoimen tehostaminen järjestämällä dessä alussa mainituista ~tUrVallisuuden tehosta-
11347: erityinen kunnallinen pysäköintivalvontatoimi. mistoimenpitdstä johtovien ylitöiden kanssa
11348: Vuoden loppuun mennessä useimmat suurim- yHtöiden määrä noussee kuluvana vuonna noin
11349: mista kaupungeista ovat lääninhallituksilta pyy- 300 000 tuntiin.
11350: täneet lupaa tällaisen valvontatoimen aloittami- Valtion yleisen huonerakennusohjelman puit-
11351: seen. teissa poliisi sai huonetilat neljästä valtion
11352: Rikosten lukumäärä on kertomusvuonna virastotalosta. Usäksi 10 poliisipiirille vuo.lcrat-
11353: edelleen kasvanut prosentuaalisen nousun tiin kokonaan uudet huonetilat. Edelleen 19
11354: ollessa suurinta lievempien väkivaltarikosten poliisipiiriä tai muuta poliisiyksikköä sai lisä-
11355: ja huumausainerikosten kohdalla. Myös moot- huonetiloja. Jyväskylän kaupunki luovutti kau-
11356: .toriajoneuvon kuljettaminen alkoholin vaiku- pungin poliisilaitoksen käyttöön rnkennutta-
11357: tuksen alaisena on lisääntynyt rikosten keski- mansa uuden poliisitalon.
11358: määräistä kasvua enemmän. Omaisuusrikosten Teknillisen kaluston hankinta keskittyi edel-
11359: osalta nousu on ollut tavanomaista luokkaa leen pääasiassa autoihin. Autoja voitiin hank-
11360: lukuun ottamatta 10iselle kuuluvan moottori- kia jonkin verran enemmän kuin edellisinä
11361: ajoneuvon luvattoman käytön voimakasta lisään- vuosina, mistä johtuen autojen lukumäärä myös
11362: tymistä. Omaisuusrikosten joukossa on myös vähän nousi. Viestikalustoa hankittiin niin
11363: ollut paljon vaikeasti selvitettäviä kiertelevien ikään enemmän kuin edellisinä vuosina.
11364: rikollisten suorittamia rikossarjoja. Poliisiopistossa toimeenpantiin kertomus-
11365: Huumausainerikosten torjuntaa on edelleen vuonna seitsemän varsinaista kurs,sia sekä 13
11366: pyritty tehostamaan. Keskusrikospoliisiin edel- erilaista jatko- ja täydennyskurssia. Oppilaita
11367: lisenä vuonna saatujen tilapäisten toimien kursseilla oli yhteensä 981. Kertomusvuonna
11368: tilalle on voitu perustaa 11 ylimääräistä tointa, aloitettiin myös lääneissä poliisimiesten jatko-
11369: minkä ohessa krimi:naalilaboratorioon on myös koulutus. Näitä jatkokoulutuskursseja toimeen-
11370: tähän ·tarkoitukseen otettu henkilökuntaa. Hel- pantiin neljässä läänissä ja niillä oli oppilaita
11371: singin kaupungin poliisilaitoksen huumausaine- yhteensä 270.
11372: 182 Sisäasiainministeriö
11373:
11374: Kertomusvuonna sisäasia.imninisteriö myönsi vuoden päättyessä vireillä 1 426 (vuoden 1969
11375: yhdistyslaissa edellytetyn perustamisluvan 60 päättyessä 1 450). Näiden asioiden käsittelyn
11376: yhdistykselle. Ampuma.aseiden ja -tarvikkei- nopeuttamiseen on pyritty siinä määrin ~uin
11377: den sekä räjähdysaineiden maahantuonJtiin tai suinkin on ollut mahdollista. Tämän ansiosta
11378: maastavientiin ministeriö myönsi 78 lupaa, ja ja kun ministeriöön on saatu lisätyövoimaa,
11379: ampuma-aseen hallussapitoa koskevia poikkeus- tilanne onkin aikaisempiin vuosiin verrattuna
11380: lupia annettiin 189. Ravitsemisliikkeitä koske- jossain määrin helpottunut.
11381: via poikkeuslupia myönnettiin 221. Suomen Ministeriön kaavoitus- ja rakennusasiain
11382: kansalaiseksi tuli hakemusmenettelyin 158 hen- osastoon on ~tomusvuoden maaliskuun alus-
11383: kilöä. Ulkomaalaiselle annettiin 148 tapauk- ta lukien perustettu tutkimus- ja kehittämis-
11384: sessa lupa omistaa ja hallita kiinteätä omai- toimisto, jonka ensisijaisena tehtävänä on kaa-
11385: suutta Suomessa. Edelleen myönnettiin 140 voitusta edistävien yleisohjeiden ja -selvitysten
11386: rahankeräys- ja 29 arpajaislupaa. valmistelu. Kertomusvuonna toimisto on osal-
11387: listunut myös edellä kerrottuun runkokaavojen
11388: Kaavoitus- ja rakennustoimi. Kertomusvuo- tarkastamistyöhön.
11389: den aikana on annettu sisäasiainministeriön Toinen merkittävä uudistus on rakennustek-
11390: määräykset seutukaavan laatimisesta Lapin ja nillisen toimiston perustaminen osastoon sa-
11391: Pohjois-Karjalan läänejä varten. Koko maa on masta ajankohdasta lukien. Toimisto on muo-
11392: näin saatettu lakisääteisen seutukaavoituksen dostettu aikaisemmasta rakennushallituksen ra-
11393: piiriin, lukuun ottamatta Ahvenanmaata, jossa kennusnormitoimistosta täydentämällä sen hen-
11394: kuitenkin myös on aloitettu seutukaavoitusta kilökuntaa paloteknillisellä asiantuntemuksella.
11395: vastaava suunnittelu. Vuonna 1969 annettuun Rakenteellista paloturvallisuutta koskevat asiat
11396: sisäministeriön päätökseen perustuva Varsinais- on samassa yhteydessä siirretty sisäasiainmi-
11397: Suomen kolmen seutukaava-alueen yhdistämis- nisteriön paloasiain osastolta pääasiallisesti
11398: tä on kertomusvuoden lopulla jouduttu siirtä- kaavoitus- ja rakennusasiain osaston käsiteltä-
11399: mään vuodella eli vuoden 1972 alkuun. Kysy- viksi. Toimiston toimialaan ovat tulleet kuulu-
11400: mys seutukaava-aluejaon mahdollisesta tarkis- maan myös betoni- ja teräsbetonirakenteita
11401: tamisesta Uudellamaalla on kertomusvuotena koskevat asiat, jotka valtioneuvosto kulkulai-
11402: saatettu vireille. tosten ja yleisten töiden ministeriön lakkautta-
11403: Ministeriölle jo ennen kertomusvuotta toi- miseen liittyen on siirtänyt sisäasiainministe-
11404: mitettujen useimpien Etelä-Suomen seutukaava- riön käsiteltäviksi. Keskeinen sija toimiston
11405: alueiden runkokaavojen lisäksi ovat kertomus- työssä on teknillisten rakentamismääräysten ja
11406: vuonna valmistuneet Etelä-Karjalan, Keski- -ohjeiden Valmistelulla ja kehittämisellä. Erää-
11407: Suomen ja Satakunnan seutukaava-alueiden nä päätavoitteena on näiden määräysten yhte-
11408: runkokaavat. Runkokaavojen tarkastaminen näistäminen pohjoismaissa jo lähivuosien ku-
11409: suunnittelutyön jatkamista koskevien alusta- luessa.
11410: vien ministeriön ohjeiden antamista varten on Ministeriön alaisuuteen on siirretty myös
11411: ministeriössä pääkohdiltaan suoritet·tu Etelä- rakennusnormiroimikunta, jonka tehtävänä on
11412: Suomen rannikkoalueen kahdeksan seutukaava- toimia ministeriön apuna teknillisiä määräyksiä
11413: liiton ja osaksi myös Hämeen kolmen seutu- ja ohjeita rakentamisesta koskevissa asioissa.
11414: kaavaliiton kohdalta. Suunnitelluista yleisoh- Kertomusvuoden alussa on pantu vireille ra-
11415: jeista on kertomusvuoden lopulla hankittu kennuslainsäädännön kokonaisuudistus anta-
11416: asianomaisten eri tahojen lausunnot. malla ministeriön apuna toimivalle kaavoitus-
11417: Rakennuslakiin vuonna 1969 lisätyn ranta- ja rakennusasiain neuvottelukunnalle tehtäväk-
11418: kaavasäännöstön soveltamisen helpottamiseksi si uudistuksen pääperiaatteita koskevan ehdo-
11419: on ministeriö kertomusvuoden alussa antanut tuksen valmistaminen. Tämä työ on kesken.
11420: lääninhalHtuksille ja rakennuslupaviranomaisil- Neuvottelukunnasta kertomusvuoden aikana
11421: le yleisohjeet rantakaavan tarpeellisuuden har- valmistuneista ehdotuksista ovat tärkeimpiä
11422: kitsemista varten. alustavat ehdotukset yleiskaavoitusta koskevik-
11423: Lukumääräisesti suurimman osan ministeriös- si ohjeiksi sekä erityisen k.orttel&aavajärjestel-
11424: sä käsiteltävistä kaavoitus- ja rakennusasioista män käytäntöön ottamisesta asemakaavoituk-
11425: ovat edelleen muodostaneet asemakaava- ja sen keventämiseksi. Asetettaessa neuvottelu-
11426: p<)ikkeuslupa-asiat, joita tuli kertomusvuoden kunta kertomusvuonna uudeksi kolmivuotis-
11427: aikana vireille 2 752, ratkaistiin 2 776 ja oli kaudeksi sen kokoonpanoa on laajennettu.
11428: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 183
11429:
11430: Rakenteellista paloturvallisuutta koskevissa metsäpaloon liittyvät korvauskysymykset on
11431: asioissa ministeriön apuna toimiva paloluoki- ratkaistava sekä miten palolainsäädäntöä olisi
11432: tustoimikunta on kertomusvuonna saanut val- muilta osin tarkistettava.
11433: miiksi alus-tavan ehdotuksen rakennusten pa-
11434: lonkestävyydestä annettavaksi uudeksi sisä- Väestönsuojelu. Väestönsuojelun kehittämis-
11435: asiainministeriön päätökseksi. 1a tutkimustyötä on kertomusvuotena jatkettu
11436: vuonna 1969 valmistuneen periaatemietinnön
11437: Palotoimi. Pitkäaikaisen kuivuuden johdos- pohjalta. Väestönsuojelun toimeenpano-organi-
11438: ta syttyi kertomusvuonna runsaasti metsäpa- saatiota on kehitetty ja sen muodostamisesta
11439: loja, joista vaarallisimmat olivat Oulun lää- annettu uudet ohjeet. Vuoden loppuun men-
11440: nissä. Palot raivosivat yhteensä noin 3 000 ha nessä saatiin näihin perustuvat toimeenpano-
11441: alueilla. Paloja oli noin 550, joista 70 % sel- organisaation uudelleenjärjestelyt suoritetuiksi
11442: laisia, missä metsää tuhoutui alle 1 ha. V al- kaikkialla maassa. Vuoden aikana laadittiin
11443: tion toimesta jouduttiin lähettämään suurten myös ns. valmiusevakuointia koskevat suunni-
11444: palojen sammutustöihin erilaista apua. Sen telmat kuntia varten, jotka ovat todennäköisiä
11445: kustannukset olivat 1 674 000 mk. Lisäksi an- ilmahyökkäys:kohteita, sekä vastaanotto- ja si-
11446: nettiin valtionavustuksia kunnille niiden mak- joitussuunnitelma! kunnille, jotka saattavat
11447: settavaksi kuuluvien sammutuskustannusten joutua vastaanottamaan ja sijoittamaan väes-
11448: peittämiseksi 700 000 mk. töä, karjaa ja muuta omaisuutta. Tärkeimmistä
11449: muista ohjeista mainittakoon väestönsuojelun
11450: Palosuojelurahasto myönsi avustuksia, apu- avustustoiminnan johtamista koskeva ohje sekä
11451: rahoja ja stipendejä kaikkiaan 222. Niiden yh- ohje tavanomaisin asein suoritettavien ilma-
11452: teismäärä oli 3 431 437,15 mk. hyökkäysten vaikutuks.ista j,a suojautumisesta
11453: Asetus valtion palo-opistosta annettiin 6. 3. niitä vastaan.
11454: 1970 (173/70), ja sisäasiainministeriö vahvisti Teknillisessä ,tutkimustoiminnassa keskityt-
11455: 1. 4. 1970 opiston ohjesäännön. tiin pääasiassa väestönsuojien rakenteita ja lait-
11456: Valtion palo-opis-tossa oli kertomusvuonna teita koskeviin tutkimuksin sekä uusien raken-
11457: oppilaita 412. Palontorjuntajärjestöjen suorit- teellisten normien laatimiseen näiden tutkimus-
11458: tama koulutustoiminta on jatkunut edelleen ten pohjalta. Tässä työssä käytettiin hyväksi
11459: tehokkaana. eri tutkimuslaitosten ja asiantuntijoiden apua.
11460: Mikäli valtion palo-opiston lisärakennuksen Muusta tutkimustoiminnasta voidaan mainim
11461: rakentamista varten vuoden 1971 tulo- ja me- väestönsuojelun perusvalistusta koskevan selvi-
11462: noarviossa myönnetään esitetty määräraha tyksen laatiminen sekä väestön itsensä keskuu-
11463: 2 500 000 mk ja tarpeelliset määrärahat raken- dessa suoritettavien suojelutoimenpiteiden jär-
11464: nustöiden jatkamiseen sekä tarvittavan kalus- jestämistä koskevat tutkimukset.
11465: ton ja opetusvälineiden hankkimiseen saadaan Valtion väestönsuojelumenot olivat 2.1 mmk,
11466: vuoden 1972 tulo- ja menoarviossa, voi palo- mistä oli lainoja 9 kunnalle yhteensä 0.3 mmk.
11467: opisto aloittaa täysitehoisen opetustoimintansa Johtokeskus-ten rakentamiseen käytettiin 0.5
11468: vuonna 1973. mmk ja koulutustoimintaan 1.0 mmk.
11469: Rakenteellista paloturvallisuutta koskevat Valtion väestönsuojelukoulussa koulutettiin
11470: asiat ovat pääosiltaan siirtyneet kaavoitus- ja yhteensä 2 484 henkilöä ja Suomen Väestön-
11471: rakennusasiain osastolle. Paloasiain osasto an- suojelujärjestön pitämillä valtion rahoittamilla
11472: toi kertomusvuonna 15 paloluokituspäätöstä. kursseilla 1120 henkilöä. Suomen Punainen
11473: Kuntien palotoimen hoito tarkastettiin 28 Risti antoi ensiapukoulutusta 1 366 valtion vi-
11474: lrun.nassa. Erillisiä huoltolaitostarkastuksia ei rastoissa ja laitoksissa palvelevalle henkilölle.
11475: enää suoritettu. Elokuvateattereita tatikastet- Väestönsuojeluyhdistysten järjestämään koulu-
11476: tiin 421. tukseen osallistui lisäksi 13 575 henkilöä.
11477: Valtion palohallinnon kehittäminen ja ny- Kertomusvuonna aloitettiin siviilipalvelus-
11478: kyistä tehokkaampi keskittäminen on palo- miesten kouluttaminen väestönsuoielutehtäviin.
11479: asiain neuvottelukunnan jaostossa laaditun sel- Tähän koulutukseen osallistui 40 hen.kilöä.
11480: vityksen pohjalta edelleen valmisteltavana.
11481: Kertomusvuoden elokuussa asetettiin komi- Rajavartiolaitos. Suomen ja Sosialististen
11482: tea, jonka tehtävänä on selvittää, miten metsä- Neuvostotasavaltojen Li1ton välillä astui 30. 4.
11483: palojen torjuntaa voidaan tehostaa ja miten 1970 voimaan sopimus kalastuksesta ja hyl-
11484: 184 Sisäasiainministeriö
11485:
11486: keenpyynnistä kolmella sopimusalueella SNTL:n Rajavyöhykkeen takarajaa on tarkistettu mi-
11487: aluevesillä itäisellä Suomenlahdella. Suursaaren nisteriön 28. 5. 1970 antamalla päätöksellä.
11488: länsipuolinen alue on uusi. Sisäasiainministe- Viisipäiväiseen työviikkoon siirtyminen maa-
11489: riön 1. 6. 1970 antamalla päätöksellä rajavar- ja merirajojen vartioinnissa on jo aiheuttanut
11490: tiolaitos on ryhtynyt kalastajien valvontaan käytettävissä olevan henkilöstön vähenemisen.
11491: Suomen puolella sopimuksen noudattamiseksi. Työaikasäädösten tultua koskemaan rajavarti<r
11492: Suomen ja SNTL:n kanavavaltuUitettujen laitosta lisääntyy henkilöstövajaus.
11493: kesken on kertomusvuotena sovittu, että pie- Merivartioalusten ja :moottorlaJoneuvojen,
11494: net suomalaiset mhtialukset ja proomut sekä talvikulkuneuvot mukaan lukien, jatkuva uusi-
11495: suomalaiset matkustaja- ja urheilualukset voi- minen ja peruskorjaukset ovat olleet kertomus-
11496: vat kauttakulkuliikenteessä Saimaan kanavalle vuotenakin välttämättömiä alusten ja ajoneuvo-
11497: ja päinvastoin käyttää ns. rannikkoväylää. Mat- jen vajauksen, iän ja luonnollisen kulumisen
11498: kustaja-aluksille myönnettiin passi- ja viisumi- seurauksena. Neljä laivaa on jouduttu kerto-
11499: vapaus eräin ehdoin heinäkuussa. Ensi sijassa musvuonna hylkäämään. Rakenteilla oo yksi
11500: urheilualusten valvonnasta ja ilmoittautumis- uusi, joka valmistuu vuonna 1971.
11501: velvollisuudesta sekä muista käytännön järjes- Etelä-Suomessa ja rannikoilla sijaitsevien
11502: telyistä tullaan käymään viranomaisten kesken rajavartiolaitoks.en esikuntien ja joukko-osasto-
11503: neuvotteluja ohjeiden antamista varten meren- jen asuntorakentamista ei ole pääs·ty aloitta-
11504: kulkijoille. maan, koska työllisyysvaroja rakentamista var-
11505: Syksyllä on Suomen ja SNTL:n viranomais- ten 0!11 saatu vain Ltä- ja Pohjois-Suomeen.
11506: ten kesken sovittu uudesta rajanylityspaikasta Merivartiokoulun tilat Poliisiopistossa ovat
11507: puutavaran tuontia varten Ilomantsissa. Nykyi- käyneet ahtaik:si, mikä on rajoittanut koulutus-
11508: sin on rajanylityspaiklkoja itärajalla 14. mahdollisuuksia.
11509:
11510:
11511:
11512:
11513: Puolustusministeriö
11514:
11515: Puolustuslaitoksen t01mmnat on toteutettu koonpaneman Saab J 35 XS Draken laivueen
11516: suuruusluokaltaan samojen taloudellisten ke- yhteensä 196 mmk:n suuruisen hankintaohjel-
11517: hysten rajoissa kuin edellisinäkin vuosina. Puo- man toteuttaminen ja jatkettiin kotimaisen
11518: lustusvoimien uutta kehittämisohjelmaa, ns. rynnäkkökiväärin ja kevyen konekiväärin ti-
11519: PV-ohjelma, ei hallitus ole kertomusvuonna lausta. Materiaalin käytön ja kunnossapidon li-
11520: käsitellyt. Valtioneuvoston asettama parlament- sätyt määrärahat tyydyttivät tarpeen noin 80
11521: taarinen puolustuskomitea on aloittanut työn- · -85 prosenttisesti, kun vastaava luku vuonna
11522: sä puolustusvoimien tehtävien selvittämiseksi 1969 oli vain 60 %; vajaus on aiheuttanut
11523: nykyaikana. osaksi kaluston käytön rajoittamista, osaksi
11524: Kantahenkilökunnan koulutuksessa suoritti huollon ruuhkautumista ja osaksi varastojen
11525: upseerin virkatutkinnon 102 kadettia ja ali- kuluttamista. Ilmavalvonnan suoritemäärä oli
11526: upseerin tutkinnon 359 aliupseeria. Sotilasope- 67 000 ja merivalvonnan 9 000 tutkavalvon-
11527: tuslaitoksista annetun asetuksen muuttami- tatuntia, mitkä vastaavat edellisvuoden tasoa.
11528: sesta 5 päivänä kesäkuuta 1970 annetulla ase-
11529: tuksella ( 389/70) on keskikoulun oppimäärä Asevelvollisuuden suorittaminen. Kertomus-
11530: säädetty aliupseerikouluun pääsyn yleiseksi vuonna astui varusmiespalvelustaan suoritta-
11531: edellytykseksi. maan kaikkiaan 43 000 miestä. Vapaaehtoisi-
11532: Materiaalin perushankintoihin käytetyt va- na otettiin alunperin 3 700 miestä. Työllisyys-
11533: rat,· 87 mmk, olivat 15 % koko puolustus- tilanteen parantamiseksi lisättiin vapaaehtois-
11534: määrärahasta. Hankinta-arvoltaan suurimmat ten lukumäärää sittemmin 3 000 miehellä. Va-
11535: kohteet olivat jalkaväen ilmatorjuntatykit, ty- rusmieskoulutuksen suoritemäärä palveluspäi-
11536: kistön radiokaluston alkuerä ja kevyet rannik- vinä oli 11,9 milj. päivää. Reservin kertaus-
11537: kotykit. Kolmannessa lisämenoarviossa hyväk- harjoituksien suoritemäärä palveluspäivinä pie-
11538: sytyillä tilauksilla aloitettiin Valmet Oy:n ko- neni 15 % vuodesta 1969 ollen 200 000 päi-
11539: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 185
11540:
11541: vaa. Kertausharjoituksiin kutsuttiin yhteensä reservikasarmialueen Savonlinnan kaupungin
11542: 24 500 reserviläistä; harjoitusten kestoaika oli Pääskylahdessa, pinta-alaltaan 15 ha, Savonlin-
11543: keskimäärin 8,2 vuorokautta. nan kaupungille, saaden vastikkeeksi 190 ha:n
11544: suuruisen varikkoalueen Säämingin kunnan
11545: Sotaväen lääkintähuolto. Varusmiehille suo- Pihlajaniemen kylässä. Vaihtosopimuksella 14
11546: ritettiin valtioneuvoston määräämät pakolliset päivänä joulukuuta 1970 on puolustusministe-
11547: suojarokotukset ilman maininnanarvoisia sivu- riö luovuttanut Kokkolan kaupungille noin
11548: vaikutuksia. Varusmiesten hammashoitoa on 70 ha:n suuruisen alueen ja saanut vastik-
11549: tehostettu työsopimussuhteisten hammaslääkä- keeksi omistusoikeuden noin 80 ha:n suurui-
11550: rien avulla. seen alueeseen Kokkolan kaupungissa.
11551: Joukko-osastoissa on sotilaslääkäreistä noin Puolustusministeriö on luovuttanut 2 päi-
11552: puolet toiminut vakinaisina, muut väliaikais- vänä tammikuuta 1970 kulkulaitosten ja yleis-
11553: tai sijaismääräyksin tai palkkiotoimisina. Soti- ten töiden ministeriölle rakennuksen ja ton-
11554: lassairaaloiden lääkärien virat ovat lähes kaik- tin Helsingin kaupungissa, Korkeavuorenkatu
11555: ki olleet vakinaisesti täytettyinä. Sairaanhoito- 21: ssä. Puolustusministeriön päätöksellä 6
11556: henkilökunnan toimet ovat olleet vakinaisesti päivänä lokakuuta 1970 on 202 ha:n suurui-
11557: täytettyinä, mutta hoitohenkilökunnan vähyys nen entinen Laajalahden lentokenttäalue Kruunu-
11558: on vaikeuttanut sairaaloiden täysitehoista pyyn ja Kaarlelan kunnissa luovutettu asutus-
11559: työskentelyä. hallitukselle ja päätöksellä 20 päivänä loka-
11560: Lääkkeitä ja kulutusmateriaalia on saatu kuuta 1970 Helsingin kaupungissa Hämeen-
11561: määrärahojen puitteissa hankituksi riittävästi. tie 39:ssä sijaitseva varastorakennus Valtion
11562: hankintakeskukselle.
11563: Joukkojen siirrot. Puolustuslaitoksen ko- Merivoimien varastoalueen pakkolunastus
11564: koonpanossa ei tapahtunut muutoksia. Joukko- Houtskarin kunnassa, pinta-ala 73 ha maa-
11565: osastojen siirtoina toteutettiin Karjalan Prikaa- aluetta ja 223 ha vesialuetta, on vuoden 1970
11566: tin pääosan siirto Kouvolasta Valkealan Veka- aikana loppuunsaatettu samoin kuin Laitilan
11567: rajärvelle, Pohjanmaan Ilmatorjuntapatteriston viestiaseman pakkolunastus, pinta-alaltaan 29
11568: siirto Kokkolasta Rovaniemelle ja Asekoulun ha ja Taipatsaaren lentokentän pakkolunastus,
11569: siirto Kuopiosta Kokkolaan. pinta-alaltaan 184 hehtaaria.
11570: Liikenneministeriö on luovuttanut puolus-
11571: Rakennustoiminta. Vuoden 1970 aikana on tusministeriölle päätöksellään 14 päivänä hei-
11572: valmistunut viisi kasarmia yhteensä 107 400 näkuuta 1970 noin 18 ha:n suuruisen alueen
11573: m3 ja majoitustilaa 1 850 miehelle, 226 asun- Vilppulan varikkoalueeksi.
11574: toa kantahenkilökunnalle yhteensä 69 385 m3,
11575: yksi sairaala 3 880 m3 6 sairassijaa ja 153 Komiteat. Luettelo puolustusministeriön
11576: huolto-, varasto- ym. rakennusta yhteensä hallinnonalalla asetetuista kemiteoista ja toi-
11577: 373 589 m3 sekä peruskorjattiin 27 rakennusta mikunnista, jotka ovat kertomusvuoden aika-
11578: yhteenä 97 088 m3• na jättäneet mietintönsä tai aloittaneet toimin-
11579: Töissä on ollut keskimäärin kuukaudessa tansa:
11580: 2 23 7 työntekijää.
11581: Puolustustaitoksen kiinteistökomitea.
11582: Kiinteän omaisuuden hankinnat ja luovutuk- Asetettu 1963. Tehtävä: Laatia ehdotukset
11583: set. Valtioneuvosto on päätöksellään 15 päi- puolustuslaitoksen kiinteistöjen hoitoa ja val-
11584: vänä huhtikuuta 1970 myöntänyt puolustus- vontaa koskevien säädösten uudistamiseksi ja
11585: ministeriölle luvan pakkolunastaa noin 350 täydentämiseksi. Mietintö 5. 11. 1970. Komitea-
11586: ha:n suuruiset vesialueet Mäntyharjun kunnan mietintö 1970: B 86.
11587: Partsinmaan kylässä ja Valkealan kunnan Kää- - Aseistakieltäytymisen selvittämiskomitea.
11588: pälän kylässä leirialueeksi. Asetettu 1969. Tehtävä: Laatia selvitys aseis-
11589: Puolustusministeriö on ostanut 161 ha:n takieltäytyjiä koskevan lainsäädännön osalta,
11590: suuruisen alueen Rovaniemen mlk:ssa Rova- erityisesti huomioon ottaen ns. eettiseen vakau-
11591: järven leirialueeksi, ja 4 ha:n suuruisen maa- mukseen vetoavat, sekä selvittää, mitä sano·
11592: alueen Kauhavan lentokenttäalueeksi. tun lainsäädännön alalla on viime aikoina ta-
11593: Vaihtosopimuksella 21 päivänä lokakuuta pahtunut muissa pohjoismaissa ja millä tavalla
11594: 1970 on puolustusministeriö luovuttanut entisen meillä huhtikuun 1 päivänä 1969 voimaan tul-
11595: 24 5276/71
11596: 186 Puolustusministeriö
11597:
11598: lut laki aseettomasta palveluksesta ja siviili- - Parlamentaarinen puolustuskomitea. Ase-
11599: palveluksesta (132/69) on käytännössä vai- tt.ttu 1. 10. 1970. Tehtävä: Selvittää, m.inkä-
11600: kuttanut aseistakieltäytyjien asemaan. Mietin- laiset tehtävät puolustuslaitokselle tulisi aset-
11601: tö 9 .5. 1970. Komiteanmietintö 1970: B 24. taa turvallisuuspoliittisen kokonaisratkaisumme
11602: - Rintamasotilastunnusasiain neuvottelu- osana ja minkälaisiin sotilaallisiin suoritteisiin
11603: kunta. Asetettu 19. 2. 1970. Tehtävä: Antaa puolustuslaitoksen tulisi kyetä. Määräaika 1. 4.
11604: puolustusministeriölle lausuntonsa ennen rinta- 1971.
11605: masotilastunn~sesta 2. 12. 1969 annetun ase- - Aliupseerien aseman kehittämistä tutkiva
11606: tuksen ( 772/69) 3 §:ssä tarkoitetun valitus- komitea. Asetettu 19. 11. 1970. Tehtävä: Tut-
11607: asiain ratkaisua. llcia, millä tavalla yhteiskunnalilnen .samoin
11608: - Korppoon aluejärjestelytoimikunta. Ase- kuin puolustuslaitoksen ja rajavartiolaitoksen
11609: tettu 31. 8. 1970. Tehtävä: Arvioida Korp- piirissä tapahtunut kehitys on vaikuttanut ali-
11610: poon kunnalle luovutettavaksi ehdotetut ja upseeritoimenhaltijain asemaan ja mihin toi-
11611: eräät puolustuslaitokselle hankittavaksi tarkoi- menpiteisiin tulisi ryhtyä aliupseerien aseman
11612: tetut alueet Korppoon kunnassa sekä tehdä kehittämiseksi niin, että se vastaisi nykyajan
11613: näistä vaihtosopimusehdotus. vaatimuksia. Määräaika 31. 12. 1971.
11614:
11615:
11616:
11617:
11618: Valtiovarainministeriö
11619:
11620: Yleinen osasto. Tullit ;a tullihallinto. Vuo- Valmisteverot. Valmisterveron alaisten tuot-
11621: den aikana on tulleihin sovellettu kesäkuun 28 teiden verotusperusteet ovat vuoden aikana py-
11622: päivänä 1968 annettua tullitariffilakia (3 59/ syneet pääpiirteissään ennallaan. Valmisteve-
11623: 68) ja tuontimaksuihin samana päivänä annet- ·roja on edelleen kannettu tupakkavalmisteista,
11624: tua lakia maataloustuotteiden tuontimaksuista makeisvalmisteista, oluesta ja virvoitusjuomis-
11625: (376/68). 1. 1. 1970 tapahtui näiden lakien ta, nestemäisistä polttoaineista sekä eräistä
11626: edellyttämä GATT-Kennedy-kierroksen neuvot- elintarviketuotteista. Muiden alkoholijuomien
11627: teluihin perustuva toisen vaiheen alennus. Vuo- kuin oluen verotus on :toteutettu alkoholijuo-
11628: den aikana tullitariffilakiin tehtiin elinkeino- maverosta annetun lain ( 463/68) puitteissa.
11629: elämän ja tekniikan alalla tapahtuneen kehityk- Joulukuun 30 päivänä 1970 annettiin vuotta
11630: sen johdosta muutamia muutoksia ( 494/70), 1971 ja vuoden 1972 ensimmäistä neljännestä
11631: samoin on tuontimaksuja eräissä kohdin muu- koskevaan tulo- ja talouspoliittiseen kokonais-
11632: tettu. EFTA-maista ja Neuvostoliitosta tuota- ratkaisuun liittyen laki eräiden margariinien
11633: vat tavarat ovat eräitä maataloustuotteita ja valmisteverosta ( 874/70), jonka nojalla niin
11634: finanssitullien alaisia tavaroita lukuunottamatta sanotuista jääkaappimargariineista kannetaan
11635: olleet tulli- ja tuontimaksuvapaita. vuoden 1971 alusta lukien valmisteveroa 1,30
11636: Tavaroiden maahantuonti on kertomusvuo- markkaa kilolta. Samana päivänä annetulla lail-
11637: den aikana lisääntynyt noin 28 % :lla. Tästä la ( 873/70) korotettiin moottoribensiinin val-
11638: johtuen on tullinkanto tullien alenemisesta misteveroa niin ikään vuoden 1971 alusta 4
11639: huolimatta lisääntynyt noin 50 milj. markalla. pennillä litralta.
11640: Tullihallituksen organisaatio on muuttunut
11641: ja tehtävät lisääntyneet, kun vuoden alusta lu- Suomen Rahapa;a. Rahapaja löi vuoden 1970
11642: kien valmisteverokonttori lakkautettiin ja lii- aikana kaikkiaan 118 243 000 metallirahaa.
11643: tettiin tullihallitukseen muodostamalla siitä ja
11644: yhdestä tullihallituksen toimistosta erityinen Uusia metallirahoja lyötiin seuraavasti:
11645: vero-osasto. Tullilaitoksessa on edelleen laa- 1 markan metalliraha 12 255 000 kpl
11646: jennettu niin sanotun ilmoitusmenettelyn so- 50 pennin , 2 250 000 ,
11647: veltamista ja laskutusautomaattien käytäntöön- 20 " " 230 000 "
11648: ottoa. Yhdessä Ruotsin viranomaisten kanssa 10 " " 3 996 000 "
11649: on tutkittu mahdollisuuksia r:ajan ylittämisen 5 " " 13 772 000 "
11650: helpottamiseksi Suomen ja Ruotsin välisellä 1 " " ( alumii-
11651: maarajalla. nia) 85 140 000 ,
11652: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 187
11653:
11654: Lisäksi sisältyy edellä mainittuun vuoden ru:stamisluvat myöntää nykyisin pankkitarkas-
11655: aikana lyötyjen metallirahojen yhteisinkuun rusvirasto. Vuoden aikana annettiin asetukset
11656: 600 000 kappaletta presidentti J. K. Paasiki- säästöpankkitarkastuksesta ( 476/70) ja osuus-
11657: ven syntymän 100-vuotispäivän kunniaksi lyö- pankkitarkastuksesta ( 477/70) sekä pankkitar-
11658: tyä 10 markan juhlarahaa. kastusviraston toiminnasta johtuvien kustan-
11659: Vuoden loppuun mennessä oli rahapaja toi- nusten perimisestä ( 754/70).
11660: mittanut Suomen Pankille uusia rahanuudistuk- Kertomusvuonna toimitettiin kolmannen ker-
11661: sen jälkeen lyötyjä metallirahoja seuraavasti: ran nuorisotalletustoiminnan edistämisestä an-
11662: netun lain (748/66) edellyttämä arvonta, jos-
11663: 1 markan metalliraha 63 134 000 kpl sa arvottiin 756 700 markkaa säästöpalkinnoik-
11664: 50 pennin 27 942 000 si 4 067 tallettajalle. Tähän talletusvuodelta
11665: 20 " 57 484 000 " 1969 toimitettuun arvontaan osallistui 154 849
11666: 10 " " 66 060 000 " nuorisotallettajaa. Kertomusvuonna arvioidaan
11667: 5 " " 116 764 000 ," arvontaan oikeutettuja tallettajia olevan saman
11668: 1 " " 602 242 000 verran kuin edellisessä arvonnassa.
11669: " " "
11670: Kaikkiaan oli tässä matruttuja metalli- Valtionperinnöt. Perintökaaren 5 luvun 2 ja
11671: rahoja toimitettu vuoden loppuun mennessä 3 § :ssä tarkoitettuja valtiolle perintönä tullut-
11672: 935 256 000 kpl. ta omaisuutta koskevia hakemuksia on valtio-
11673: varainministeriölle kertomusvuoden loppuun
11674: mennessä saapunut 267 kappaletta. Valtioneu-
11675: Suomen Pankin valuuttaoperaatiot. Suomen vosto antoi kertomusvuoden aikana päätöksen
11676: Pankin kulta- ja valuuttavaranto kasvoi vuoden 80 hakemukseen. Oikeusministeriö on ilmoit-
11677: aikana 563 milj. markalla eli 1 738 milj. mark- tanut valtiovarainministeriölle, ettei valtionpe-
11678: kaan. Tähän summaan on luettu Suomelle tili- rintökomitean 19. 12. 1968 antamassa mietin-
11679: vuoden alussa tulleet erityiset nosto-oikeudet nössä esitetty perintökaaren 5 luvun muutos-
11680: Kan:.ainvälisessä Valuuttarahastossa, vasta-arvol- esitys anna aihetta lainmuutokseen.
11681: taan 88 milj. markkaan. Ulkomaisia vekseleitä
11682: ja obligaatioita pankilla oli vuoden päättyessä Valtion painatuskeskus. Vuoden aikana
11683: 122 milj. markan arvosta. myönnettiin valtion painatuskeskuksen uuden
11684: Vuoden aikana on Suomen Pankki suoritta- .tuotantolaitoksen suunnitteluun 200 000 mar-
11685: nut Suomen jäsenosuuden korottamisesta Kan- kan siirtomääräraha, jonka puitteissa suunnit-
11686: sainvälisessä Valuuttarahastossa 125 milj. Yh- telutyöt aloitettiin. Ennakkoarvioiden mukaan
11687: dysvaltain dollarista 190 milj. dollariin aiheu- tulisi painatuskeskuksen nykyinen toimitalo
11688: tuneen maksun, vasta-arvoltaan 273 000 000 vapautumaan vuonna 1974, jolloin uuden rtuO-
11689: markkaa. •tantolaitoksen on laskettu valmistuvan.
11690: Valuutan säännöstelystä 4 päivänä joulukuu-
11691: ta 1959 annetun lain voimassaoloaikaa jatket- Vientimaksut. Vientimaksuja on vientimak-
11692: tiin 30. 12. 1970 annetulla lailla (865/70) susta annetun lain ( 444/6 7) nojalla kertynyt
11693: vuoden 1972 loppuun. vielä vuoden 1970 aikana vähäisiä määriä,
11694: vaikka maksuja ei ole kannettukaan enää huhti-
11695: Rahalaitokset. Kertomusvuoden alussa tuli- kuun 28 päivän 1969 jälkeen maasta viedystä
11696: vat voimaan uudet pankkilait ja useat niihin tavarasta.
11697: liittyvät muiden lakien muutokset. Pankkien Kun vientimaksuja kertyi kaikkiaan 665.2
11698: ja osuuskauppojen säästökassojen tulee mm. milj. markkaa tavoitteen oltua 658 milj. mark·
11699: muuttaa sääntönsä uusien lakien vaatimuksia kaa, otettiin vuoden 1969 viidenteen lisä-
11700: vastaaviksi ja tällaisia sääntöjenmuutoshake- menoarvioon 5 milj. markan siirtomääräraha
11701: muksia ministeriössä on ratkaistu n. 450 kpl. viejille suoritettavia palautuksia varten. Vuo-
11702: Pankkien yhdistymishakemuksia on ratkaistu den 1970 loppuun mennessä suoritettiin palau-
11703: seitsemän. Pankkitarkastusvirasto alkoi toimia tuksia lähes 4,9 milj. markkaa. Loppuosa yli-
11704: uusien säännösten mukaan vuoden alusta, mut- jäämästä eli 2.2 milj. markkaa osoitettiin tulo-
11705: ta viraston toiminta alkoi täydessä laajuudes- ja menoarviossa teollisuuden tutkimustoimin-
11706: saan 1. 5. 1970. Panldden sivukonttoreiden pe- nan tukemiseen.
11707: 188 Valtiovarainministeriö
11708:
11709: Suhdannevero. Vuoden 1970 tulo- ja talous- .tään yhteensä 385 milj. markkaa 1a niiden
11710: poliittiseen kokonaisratkaisuun liittyen annet- korko vaihteli 7.5-8.5 % :n välillä. Ulkomail-
11711: tiin 30 päivänä joulukuuta 1970 suhdannevero- la liikkeeseen laskettujen kolmen lainan yhtei-
11712: laki ( 872/70), joka tuli voimaan 31 päivänä nen vasta-arvo oli noin 202 milj. markkaa ja
11713: joulukuuta 1970. Lain mukaan kannetaan eräi- niinelliskorko enintään 9 %.
11714: den lähinnä puunjalostusteollisuuden tuotta- Obligaatiolainojen veronhuojennuksista 24
11715: mien tullitariffin 44, 47 ja 48 ryhmiin kuulu- päivänä kesäkuuta 1969 annetun lain ( 412/
11716: vien, syyskuun 1 päivän 1969 ja elokuun 31 69) nojalla myönsi valtioneuvosto kertomus-
11717: päivän 1970 välisenä aikana maas:ta vietyjen vuonna veronhuojennukset yhteensä 100 milj.
11718: tavaroiden myyntihintojen yhteismäärästä 2 1;2 markan määräisistä lainoista, jotka eräiden kiin-
11719: prosenttia suhdanneveroa. Veron kantamisen nitysluottolaitosten ja yhtiöiden sekä Helsin-
11720: toimittaa tullilaitos. gin kaupungin toimesta laskettiin liikkeeseen
11721: Suhdanneveron ·arvioidusta tuotosta, 125 yleisön merkittäviksi. Näiden lainojen verova-
11722: milj. markasta, käytetään lain mukaan kolme paus on enintään 11 vuotta ja suoritetaan nii-
11723: viidesosaa lainoina vuokra-asuntotuotannon li- den obligaatioista vuotuista korkoa 8-8.25 %.
11724: säämiseen paikkakunnilla, joilla asuntojen puu- Lainavarat käytetään kuntien ja teollisuuden
11725: te rajoittaa teollisuuden laajentumista, yksi vii- edellä mainitun lain 2 § :ssä tarkoitettujen in-
11726: desosa lainoina tai avustuksina tehostetun met- vestointien rahoi.ttamiseen.
11727: sänparannusohjelman toteuttamiseen sekä yksi Valtion takauksia on kertomusvuonna annet-
11728: viidesosa avustuksina ammattikoulutuksen edis- tu sekä valtionenemmistöisille että yksityisille
11729: tämiseen. yhtiöille ulkomailta saatujen 601 milj. mar-
11730: kan ja kotimaasta saatujen 128,5 milj. mar-
11731: Tulo- ja menoarvio-osasto. Tulo- ja meno- kan nimellismääräisten lainojen maksamisen
11732: arvio-osasto on kertomusvuoden aikana valmis- vakuudeksi.
11733: tellut vuoden 1971 varsinaisen tulo- ja meno-
11734: arvioesityksen sekä viisi lisämenoarvioesitystä. V altiokoottori. Eläkeasiat. Uudesta, vuosina
11735: Viikottain on suoritettu valtioneuvoston raha- 1967 ja 1969 voimaan tulleesta eläke- ja perhe-
11736: asiainvaliokunnan käsiteltäväksi tulleiden asioi- eläkelainsäädännöstä johturen valtion eläkeasioi-
11737: den selvittelyä. den hoito on edelleen nopeasti kehittynyt.
11738: Osastolla on käsitelty ministeriöiden sekä vi- Eläkehakemusten vuotuinen lukumäärä on vuo-
11739: rastojen ja laitosten ehdotukset vuosia 1970- desta 1969 kasvanut 20 prosenttia. Vuonna
11740: 1974 koskevaksi taloussuunnitelmaksi. Tältä 1970 saapuneitten eläkehakemusten lukumäärä
11741: pohjalta on laadittu vuoden 1971 tulo- ja me- oli 14 410. Maksettavana olevien eläkkeiden
11742: noarvioesityksen liitteenä oleva katsaus valtion- ~ukumäärä on samana aikana kasvanut 7.6 pro-
11743: talouden kehitysnäkymiin mainittuina vuosina. senttia, ja oli vuoden 1970 päättyessä 133 960
11744: Vuosia 1972-1976 koskevan taloussuunnitel- kappaletta.
11745: man laatimisesta on annettu ohjeet miciste- Työvoiman riittämättömyydestä johtuen ja
11746: riöille. eläkehakemusten ollessa yleensä erittäin puut-
11747: Vuoden 1970 aikana valtio laski liikkeeseen teellisia eläkehakemukset pääsivät pahasti ruuh-
11748: yhteensä 13 obligaatiolainaa, joista 12 oli koti- kautumaan. Valtiovarainministeriön järjestely-
11749: maista ja yksi ulkomainen. Kotimaisista lai- osaston rationalisointitutkimuksen valmistuttua
11750: 1110is.ta kuusi oli yleisölle •tarkoitettuja, kaksi joulukuussa 1969 ja valtiokonttorin kehittä-
11751: myytiin Postipankille ja neljä muille, kuten va- mistyöryhmän jätettyä mietintönsä huhtikuussa
11752: kuutuslaitoksille ja työeläkekassoille. Ulkomai- 1970 eläkeosaston työvoimaa saatiin lisätyksi
11753: nen laina laskettiin liiklreeseen Saksoo Liitto- kahdessa osassa, nimittäin kesäkuun 1970 ja
11754: tasavallassa. Valtionvelan määrä oli 31. 12. elokuun 1970 alusta. Vuoden loppupuolella
11755: 1969 4 425.9 milj. markkaa ja 31. 12. 1970 hakemusruuhkaa onkin saatu jo tuntuvasti pu-
11756: 4 205.1 milj. markkaa. retuksi. Käsittelemättömien hakemusten luku-
11757: Obligaatioiden !Hkkeeseen laskemiseen myön- määrä kasvoi vielä vuonna 1970 aina lokakuun
11758: nettiin vuoden 1970 aikana 26 lupaa lähinnä loppuun saakka, jolloin se oli 6 997, tnutta
11759: kiinnitysluottolaitoksille ja eräille yhtiöille tuo- sen jälkeen luku on pienootynyt, niin että se
11760: tannollisen toiminnan lisäämis•tä tarkoittavien vuoden 1970 lopussa oli 5 489. Lähiajan ta-
11761: toimenpiteiden rahoittamiseksi. Kotimaassa liik- voitteena on saada eläkehakemukset käsitel-
11762: keeseen laskettavia lainoja oli näistä 23 määräl- lyiksi nykyistä lyhyemmässä ajassa niin, että
11763: 1971 Vp . ..;_ HallitUksen kertomus 1970 189
11764:
11765: keskimääräiseksi käsittelyajaksi vuoden 1971 yhteenlaskettu tilavuus oli 11.8 milj. m3• Näi-
11766: loppuun mennessä tulisi nykyisen 4-5 kuu- den ,takennusten vuosi- 'ja peruskorjauksiin
11767: kauden asemesta noin kaksi kuukautta. Tästä- käytettiin noin 18.0 milj. markkaa.
11768: kin käsittelyaikaa vielä pyritään lyhentämään
11769: piltäen tavoitteena kolmea viikkoa. Vero-osasto. Kertomusvuoden maaliskuun 1
11770: Heinäkuun 22 päivänä 1970 annetuilla elä- päivänä 'tapahtuneen verohallinnon ylimmän
11771: kelakien muutoksilla tehtiin mahdolliseksi iohdon uudelleenjärjestelyn jälkeen vero-osas-
11772: maksaa eläkkeestä eoo.akkoa ennen eläkepää- ton tehtäviin kuuluu lähinnä verolainsäädännön
11773: töksen antamista. Ennakkoja alettiin maksaa valmistelu, verohallinnon budjettiasiat sekä tär-
11774: syyskuussa 1970. Joulukuussa 1970 ennakkoja keimmät verohallinnon nimitysasiat.
11775: oli maksatu:ksessa 512 kappaletta. Verolainsäädännön uudistamiseen tähtäävää
11776: Vuoden 1970 joulukuussa valmistui valtio- työtä on vuoden 1970 aikana edelleen jatket-
11777: varainministeriön järjestelyosaston asettaman tu. Lokakuun 6 päivänä 1970 jätti perhevero-
11778: työryhmän suunnitelma eläketietorekisteristä. tuksen tarkistamistoimikunta valtiovarainminis-
11779: Rekisteri on tarkoitus perustaa valtiokonttoriin teriölle tarkistetun ehdotuksen tuloverotuksen
11780: vuoden 1971 alussa ja se hoidetaan yhteistoi- yksinkertaistamiseksi ja perheverotuksen uudis-
11781: minnassa valtion tietokonekeskuksen kanssa. tamiseksi (Komiteanmietintö 1970: B 69}.
11782: Eläketietorekisteriin kerätään henkilöittäin Mietintöön sisältyvät ehdotukset ovat parhail-
11783: eläkkeiden myöntämistä varten tarvittavat pal- laan asiaa tutkimaan asetetun ministerivalio-
11784: velusaika- ja palkkatiedot. Sen avulla on mah- kunnan käsiteltävänä. Liikeverotuksen uudis-
11785: dollista huomattavasti nopeuttaa eläkehake- tustoimikunta antoi valtiovarainministeriölle 30
11786: musten käsittelyä ja eläkepäätösten antamista. päivänä lokakuuta 1970 mietinnön IV (Komi-
11787: teanmietintö 1970: B 82), joka koskee vakuu-
11788: tuslaitosten ja eläkesäätiöiden tuloverotuksen
11789: &tkennushallitus. Kulkulaitosten ja yleisten uudistamista. Mietintöön sisältyvät ehdotukset
11790: töiden ministeriön jaon yhteydessä on raken- ovat valtiovarainministeriössä valmisteltavana.
11791: nru:shallintoa koskevat asiat siirretty 1. 3. 1970 Valtiovarainministeriö antoi 11 päivänä marras-
11792: lukien valtiovarainministeriön käsiteltäviksi. kuuta 1970 toimikunnalle lisätehtäväksi tutkia
11793: Rakennushallinnon toiminta on kertomusvuon- konsernien verotuksen järjestämistä sekä kun.
11794: na jatkunut entisenlaatuisena tehtävien pysyes- nailista harkintaverotusta koskevat kysymyk-
11795: sä ennallaan. set.
11796: Yliopistojen, korkeakoulujen ja muidenkin Kertomusvuonna toteutetuista tärkeimmistä
11797: oppilaitosten suunnittelu ja rakennuttaminen tu- verolainsäädännön uudistuksista voidaan mai-
11798: leva.t edelleen muodostamaan entistä keskei- nita seuraavat.
11799: senimän osan viraston työohjelmassa. Valtion Maatalousverotuksen tarkistamistoimikunnan
11800: kiinteistöjen valvonnan ja huolenpidon keskit- 25 päivänä kesäkuuta 1970 valtiovarainminis-
11801: täminen rakennushallituksen alaisuuteen on teriölle jättämän mietinnön (Komiteanmietintö
11802: suunnitteilla. 1970: B 4 7) pohjalta valmisteltu laki maatila-
11803: Kertomusvuoden aikana oli viraston toimes- talouden tuloverolain muuttamisesta ( 84 7/70)
11804: ta suunnitteilla uudis.. ja lisärakennuksia sekä annettiin 30 päivänä joulukuuta 1970.
11805: muutos- ja korjaustöitä tilavuudeltaan yhteensä Joulukuun 30 päivänä 1970 annettiin laki
11806: noin 4.0 milj. m3 • Vuoden 1970 aikana oli ra- kunnallishalli:tuksesta kaupungissa annetun ase-
11807: kenteilla uudisrakennuk.sia 1 735 000 m3• Näis- tuksen muuttamisesta ( 862/70) sekä laki maa-
11808: tä valmistui 31 työkohdetta yhteistilavuudel- laiskuntain kuunaltishallinnosta annetun ase-
11809: taan 753 000 m3• Uudis- ja lisärakennuksiin tuksen muuttamisesta ( 863/70). Lakien mu-
11810: sekä suurempiin korjaustöihin käytettiin n. 129 kaan vuodelta 1971 toimitettavassa verotuk-
11811: milj. markkaa. Kertomusvuonna tarkasti lisätty sessa on pienin perusvähennys 1100 mk ja
11812: rakennushallitus luonnospiirustuksia vastaten ,suurin 2 000 mk kuntamuodosta riippumatta.
11813: 1.5 milj. m3 sekä pääpiirus,tuksia vastaten 0.9 Perusvähennykset myönnetään täysimääräisinä
11814: nillj. m3• Rakennushallitus tarkasti luonnospii- enintään 2 000 markan tulosta.
11815: tustuksia vastaten 2.3 milj. m3 ja pääpiirustuk- Arpajaisverolaki ( 259/70), joka annettiin
11816: sia vastaten 1.6 milj. m3• 10 päivänä huhtikuuta 1970, tulee voimaan
11817: Rakennushallituksen korjaushuoltoon kuului 1. 1. 1971. Arpaiaisverolain mukaisen arpajais-
11818: v:uoona 1970 noin 3 900 rakennusta, joiden veron on velvollinen suorittamaan arpajaisten
11819: 190 Valtiovarainministeriö
11820:
11821: tai muun arpajaisverolaissa tarkoitetun menet- Osasto on entiseen tapaan osallistunut kan-
11822: telyn toimeenpanija eikä voiton saajan siten sainväliseen yhteistyöhön laatimalla siinä tar-
11823: enää tarvitse maksaa voitostaan mitään veroja. vittavia taloudellisia ja talouspoliittisia selvi-
11824: Merenkulun edistämiseksi myönnettävistä tyksiä, antamalla lausuntoja ulkoasiainministe-
11825: veronhuojennuksista annettiin 30 päivänä jou- riölle ja Pohjoismaiden neuvoston Suomen val-
11826: lukuuta 1970 uusi laki ( 85 3/70), jota sovel- tuuskunnalle sekä edustamalla Suomea kansain-
11827: letaan vuosilta 1970-1978 toimitettavissa val- välisten taloudellisten järjestöjen sekä Pohjois-
11828: tion- ja kunnallisverotuksissa. Laki koskee aluk- maiden talousasioita haitavien viranomaisten
11829: sia, jotka on tilattu tai ostettu vuosina 1970- kokouksissa.
11830: 1975. Veronhuojennukset koskevat poistojen
11831: tekemisoikeuden alkamisajankohtaa, ylimääräis-
11832: tä poisto-oikeutta ja ylimääräistä 3 % :n vähen- Palkkaosasto. Yleinen toimisto. Eduskunnan
11833: nystä, alusrahastoon siirretyn määrän vähen- myönnettyä vuoden 1970 tulo- ja menoarviossa
11834: nyskelpoisuutta s'ekä luokitusvarauksen teke- määrärahan ylimääräisten lisäeläkkeiden myön-
11835: misoikeutta. tämiseen eräille puolustusvoimain entisille viran
11836: tai toimen haitijoille valtioneuvosto on huhti-
11837: Laki kehitysalueiden matkailuyritystoimin- kuun 2 päivänä 1970 antanut päätöksen mai-
11838: nan edistämiseksi myönnettävistä veronhuojen- nittuJen ylimääräisten lisäeläkkeiden myöntä-
11839: nuksista ( 859/70) ja siihen liittyvä laki leima- misen edellytyksistä ( 266/70).
11840: verolain muuttamisesta ( 860/70) annettiin
11841: joulukuun 30 päivänä 1970. Näillä laeilla on Heinäkuun 22 päivänä 1970 tehdyillä muu-
11842: saatettu kehitysalueiden tuotannolliselle toimin- toksilla valtion eläkelakiin, valtion perhe-eläke-
11843: nalle jo aikaisemmin myönnetyt veronhuojen- lakiin, valtion eläkelain voimaanpanolakiin ja
11844: nukset ( L 894/69) koskemaan vuosien valtion perhe-eläkelain voimaanpanolakiin ( 527
11845: 1971-1975 aikana kehitysalueelle perustetta- -530/70) otettiin käytäntöön eläkkeen enna-
11846: via uusia matkailuyrityksiä ja entisten laajen- kon maksamismenettely. Tällä muutoksella pyri-
11847: nuksia. tään poistamaan eläkepäätöksen viipymisestä
11848: eläkkeen hakijalle aiheutuvia haittoja.
11849: Eläkkeellä olevien valtion virkamiesten ja
11850: Kansantalousosasto. Kansantalousosasto on työntekijäin eläkkeet, joiden perusteena oleva
11851: kertomusvuonna jatkanut taloudellista tutki- eläketapahtuma on sattunut ennen 1. 7. 1962,
11852: mus- ja selvitystyötä sekä toimittanut erilaisia on tarkistettu eräiden valtion varoista suoritet-
11853: taloudellisia ja talouspoliittisia julkaisuja. Suh- tavien eläkkeiden järjestelystä heinäkuun 4 päi-
11854: danne-ennusteiden luotettavuuden ja tarkkuu- vänä 1969 annetulla lailla (457/69). Koska
11855: den lisäämiseen on kiinnitetty erityistä huo- valtio maksaa ennen 1. 7. 1962 sattuneen eläke-
11856: miota. Tässä tarkoituksessa ja ekonometristen tapahtuman johdosta eläkkeitä myös muille
11857: mallien kehittämiseksi osastolle perustettiin henkilöryhmille samojen perusteiden mukaan
11858: kertomusvuonna yksi B 1 palkkausluokan tut- kuin omille virkamiehilleen, on hallitus marras-
11859: kijan virka. Ao. tutkijan johdolla on ryhdytty kuun 27 päivänä 1970 antamassaan esityksessä
11860: kehittämään ulkomaankauppamalleja, joista eduskunnalle ehdottanut, että ennen 1. 7. 1962
11861: alustavat tietokoneajot saatiin suoritettua joulu- sattuneen sairaustapauksen johdosta osaeläk-
11862: kuun lopulla. keinä kansakoululaitoksen viranhaltijoille, kau-
11863: Osastolla kiinnitettiin kertomusvuonna ni- pungin- ja kunnanlääkäreille, kunnallisille ter-
11864: menomaista huomiota finanssipolitiikan merki- veyssisarille ja kunnan kätilöille myönnetyt
11865: tykseen talous- sekä suhdannepolitiikassa, var- eläkkeet tarkistetaan viran puolesta valtion
11866: sinkin kun tämä kysymys oli eräs keskeisim- eläkelaissa omaksutun periaatteen mukaisesti
11867: mistä keskustelunaiheista OECD-järjestö.ssä eli laskemalla eläkeajaksi eläkepäätöksessä huo-
11868: vuonna 1970. mioon otetun ajan lisäksi palveluksesta eroa-
11869: Valtiontalouden kehityksen ennustamista kos- misen ja virkaa varten säädetyn eläkeiän saa-
11870: kevaa selvitystyötä on jatkettu. Osaston osuus vuttamisen välinen aika.
11871: valtiovarain hoitoa ja tilaa koskevan hallituk- Hallitus on antanut joulukuun 10 päivänä
11872: sen kertomuksen laadinnasta ja kehittämisestä 1970 eduskunnalle esityksen laeiksi valtion
11873: lisääntyi kertomusvuonna edelleen osaston laa- eläkelain, valtion perhe-eläkelain ja eräiden
11874: tiessa kertomuksen sekä taloudellista kehitystä muiden eläkela·kien muuttamisesta sekä laiksi
11875: että valtion tuloja ja menoja koskevat osat. ennakkotiedosta, oikaisuvaatimuksesta ja muu-
11876: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 191
11877:
11878: toksenhausta eratssa eläkeasioissa. Hallituksen Valtion virkaehtosopimuslain nojalla .tekivät
11879: esityksessä ehdotettavan uudistuksen tarkoituk- valtiovarainministeriö ja virkamiesten ikeskus-
11880: sena on nopeuttaa muutoksenhakumenettelyä järjestöt joulukuun 16 päivänä 1970 valtion
11881: siten, että valtiokonttorin eläkehakemukseen virkamiesten luottamusmiestoimintaa koskevan
11882: antamaan päätökseen olisi ensin vaadittava virkaehtosopimuksen. Valtiovarainministeriö on
11883: oikaisua valtiokonttorilta ja vasta oikaisuvaati- tammikuun 7 päivänä 1971 antanut ohjeet
11884: mukseen annettuun päätökseen saataisiin hakea luottamusmiessopimuksen johdosta (VvM:n
11885: muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto- yleiskirje n:o P 12/7.1.1971).
11886: oikeuteen. Näin voitaisiin useissa tapauksissa Valtion virkamiesasuntojen vuokrien määrää-
11887: välttää valitusten tekeminen korkeimpaan hal- misperusteista 15 päivänä lokakuuta 1964 anne-
11888: linto-oikeuteen, koska valtiokonttori voi itse tun valtioneuvoston päätöksen (508/64) 47 §:n
11889: oikaista sellaiset päätökset, jotka se esitetyn mukaan viiden vuoden väliajoin pidettävät
11890: lisäselvityksen perusteella tai muutoin havaitsee ensimmäiset asuntojen uusintakatselmukset on
11891: virheellisiksi. suoritettu vuoden 1970 aikana. Katselmuksissa,
11892: Työaikalain soveltamisesta valtion virkamie- jotka käsittivät noin 20 000 virkamiesasuntoa,
11893: hiin annettuun asetukseen huhtikuun 24 päi- on määritelty asuntojen uudet pistearvot huo-
11894: vänä 1970 tehdyllä muutoksella ( 290/70) saa- mioon ottaen asunnon kunnossa, iässä ym.
11895: tettiin työaikalain soveltamispiiriin noin 2 .300 vuokran määrään vaikuttavissa tekijöissä tapah-
11896: valtion virkamiestä, joista suurin ryhmä on tuneet muutokset. Uusien vuokrien voimaan
11897: poliisista. Tämän jälkeen työaikalakia sovelle- tulon määrää valtioneuvosto erikseen annetta-
11898: taan yli puoleen valtion virkamiehistä. valla päätöksellä.
11899: Maaliskuun 20 päivänä 1970 annetulla lailla
11900: puolustuslaitoksen virkamieS!ten työajasta (218/ Virkamiespalkkatoimisto. Vuoden 1970 alus-
11901: 70) järjestettiin puolustuslaitoksen noin 7 500 ta lukien suoritettiin virkamiespalkkaukset val-
11902: virkamiehen työaika keskimäärin 120 tunniksi tioneuvoston 30 päivänä joulukuuta 1969 teke-
11903: kolmen viikon ajanjaksoa kohden, minkä ylit- män yksipuolisen päätöksen mukaisesti tarkis-
11904: tävän työajan osalta suoritetaan ylityökorvaus tettuna. Sanotussa päätöksessä edellytettiin, että
11905: .työaikalain periaatteita vastaavasti. Asetus puo- opettajien palkkausta ja työvelvollisuutta tar-
11906: lustuslaitoksen virkamiesten työajoista annettiin kistetaan erikseen, sitten kun asiaa tutkineiden
11907: huhtikuun 30 päivänä 1970 (301/70). ·toimikuntien työ valmistuu. Vaitioneuvosto
11908: Työaikalain alaisten valtion virkamiesten työ- tekikin 7 päivänä heinäkuuta 1970 päätöksen
11909: aikaa koskeva sopimus, joka oli voimassa vuo- opettajien palkkauksen ja työvelvollisuuden tar-
11910: den 1969 loppuun saakka, irtisanottiin kahden kistamisesta. Päätöksen mukaan kotityökorvaus
11911: virkamiesten keskusjärjestön taholta. Pitkien poistettiin, opettajien palkkausluokitusta koro-
11912: sopimusneuvottelujen jälkeen tehtiin maalis- tettiin ja vastaavasti opetusvelvollisuutta tar-
11913: kuun 5 päivänä 1970 uusi sopimus työaikalain kistettiin siten, että palkkaratkaisun kokonais-
11914: alaisten valtion virkamiesten työajoista. Sopi- vaikutus merkitsi noin 3-4 % korotusta opet-
11915: muksen mukaan otettiin myös posti- ja lennä- tajien palkkauksiin.
11916: tinlaitoksessa rajoitetussa määrin käytäntöön Virkamiespalkkausten seurausvaikutuksiin
11917: yötyön aikahyvitystä koskeva järjestelmä. Val- kuuluvia palkkoja ja suorituksia korotettiin
11918: tioneuvosto on maaliskuun 4 päivänä 1970 virkamiespalkkausten tarkistusta vastaavasti.
11919: antamallaan päätöksellä saattanut tehdyn sopi- Heinäkuun 31 päivänä 1969 valmistuneen
11920: muksen voimaan vuoden 1970 alusta lukien vuoden 1968 menettelytapakomitean mietinnön
11921: (VvM:n yleiskirje n:o P 676/4. 3. 1970). pohjalta antoi hallitus 30. 4. 1970 eduskunnalle
11922: Marraskuun 6 päivänä 1970 annetun valtion esityksen valtion virkamiesten palvelussuhteen
11923: virkaehtosopimuslain ( 664/70) tultua voimaan ehtoja koskevaksi neuvottelu-, sopimus- ja
11924: joulukuun alusta 1970 tekivät valtiovarainmi- sovittelulainsäädännöksi (N:o 14/1970 Vp.).
11925: nisteriö ja virkamiesten keskusjärjestöt ensim- Eduskunta hyväksyi sanotun lainsäädännön
11926: mäisen virkaehtosopimuksen joulukuun 3 päi- 13. 10. 1970 ja se tuli voimaan 1. 12. 1970
11927: vänä 1970 työaikalain alaisten valtion virka- lukien. Virkaehtosopimuslainsäädännöllä on
11928: miesten työajois·ta. Valtiovarainministeriö on luotu pysyvä työehtosopimuslainsäädäntöön ver-
11929: antanut ohjeet työaikasopimuksen voimaan saat- rattava neuvottelu-, sopimus- ja sovittelujärjes-
11930: tamisesta (VvM:n yleiskirje n:o P 7565/21. telmä, joka perustuu sopimusvapauteen ja joka
11931: 12. 1970). tekee mahdolliseksi työtaistelukeinojen käyttä-
11932: 192 Valtiovarainministeriö
11933:
11934: misen laissa säädetyin rajoituksin. Tähän lain- Tehtyihin virkaehtosopimuksiin liittyvät työ-
11935: säädäntöön liittyen olivat valtiovarainministe- rauhavelvoitteet.
11936: riö sekä valtion virkamiesyhdistysten edusta-
11937: v:imm.at keskusjärjestöt 12. 10. 1970 tehneet Työntekiiäinpalkkatoimisto. Vuoden 1969 lo-
11938: pääsopimuksen valtion virkaehtosopimusten pussa tai vuoden 1970 alussa päättyneet työ-
11939: neuvottelumenettelystä. ehtosopimukset uudistettiin toimiston v:almis-
11940: Edellä mainitun lainsäädännön nojalla teki- telemien ohjeiden pohjalta virastojen ja laitos-
11941: vät valtiovarainministeriö, joka 27. 11. 1970 ten sekä asianomaisten työntekijäjärjestöjen
11942: annetulla asetuksella oli määrätty virkaehto- välisissä neuvotteluissa vuodeksi 1970. Erityi-
11943: sopimuslaissa tarkoitetuksi neuvotteluvira:n- sesti kiinnitettiin tällöin huomiota ns. työlli-
11944: omaiseksi, sekä edellä tarkoitetut virkamies- syysluonteisissa töissä olevien työntekijäin
11945: yhdistysten keskusjärjestöt 3. 12. 1970 työaika- ansiotason parantamiseen. Ratkaisut saatiin
11946: lain alaisten virkamiesten työaikoja koskevan aikaan neuvotteluteitse eikä valtion työaloilla
11947: virkaehtosopimuksen sekä 16. 12. 1970 valtion kertomusvuonna ollut työtaisteluita Turun
11948: yleisen virkaehtosopimuksen, valtion virkamies- asennuspajan töissä maalis-huhtikuussa sattu-
11949: ten ikälisäjärjestelmän uudistamista koskevan nutta .työehtosopimuksen vastaista l.akkoa
11950: vinkaehtosopimuksen ja valtion virkamiesten lukuun ottamatta. Keskeisimmät kertomusvuo-
11951: luottamusmiessopimuksen. Sanotuissa sopimuk- den lopussa päättyneistä työehtosopimuksista
11952: sissa on otettu huomioon Tasavallan Presi- uudistettiin ajaksi 1. 1. 1971-31. 3. 1972 niin
11953: dentin 4. 12. 1970 tekemä ehdotus työmark- ikään toimiston valmistelemien ohjeiden poh-
11954: lcina- ja talouspoliittiseksi kokonaisratkaisuiksi jalta ja työmarkkinain keskusjärjestöjen Tasa-
11955: vuotta 1971 ja vuoden 1972 ensimmäistä nel- vallan Presidentin antaman suosituksen perus-
11956: jännestä varten. teella tekemän sopimuksen periaatteita seura-
11957: Valtion yleisen virkaehtosopimuksen mukaan ten. Eräitä työaloja, lähinnä metalli- ja raken-
11958: virkamiesten palkkoja korotetaan vuoden 1971 nusalaa, koskevat työehtosopimusneuvottelut
11959: alusta lukien 36 markalla, mutta kuitenkin olivat, yksityisten työmarkkinoiden neuvottelu-
11960: vähintään 2 prosentilla ja 1. 9. 1971 lukien tilanne huomioon ottaen, kesken kertomusvuo-
11961: 34 markalla, mutta kuitenkin vähintään 1 pro- den päättyessä. Kertomusvuoden aikana tehtiin
11962: sentilla. Näiden prosentuaalisten vähimmäis- 8 uutta työehtosopimusta. Vuoden lopussa oli
11963: korotuSII:en vaikutus on noin 0.1 prosenttia. työehtosopimuksia voimassa kaikkiaan 69.
11964: Yleiskorotukset nostavat virkamiesten palkka- Virastoille ja laitoksille annettiin työehto-
11965: tasoa vuoden 1971 lopussa verrattuna vuoden sopimusten soveltamista ja tulkintaa koskevia
11966: 1970 loppuun n. 5.8 prosentilla. Yleiskorotuk- yleisluonteisia ohjeita nykyistä yhdenmukaisem-
11967: sen lisäksi suoritetaan virkamiespaikoissa eräitä man käytännön aikaansaamiseksi eri hallinnon-
11968: muita tarkistuksia, joista palkkausluok:kiin haarojen edus tamilla työaloilla. Sopimusten
11969: sijoittelun tarkistuksilla on keskeinen osa. Vir- noudattamisen valvontaa suoritettiin myös eri
11970: kamiesten palkka-asteikkoa oikaistaan lisäksi työkohteisiin tehtyjen tarkastusmatkojen yhtey-
11971: palkkausluokissaA 18-B 2. dessä. Jatkettiin yhdessä tutkimustoimiston
11972: Ikälisäjärjestelmän uudistaminen toteutetaan kanssa toimenpiteitä valtion työntekijöitä ja
11973: julkisen hallinnon ikälisäkomitean mietinnön toimihenkilöitä koskevan palkkatilastointijärjes-
11974: mukaisesti kolmen vuoden kuluessa siten, että telmän edelleen kehittämiseksi. Henkilökun-
11975: ikälisän suuruus tulee olemaan kaikissa palk- nalle järjestettiin koulutustoimintaa kertomus-
11976: kausluokissa 30 prosenttia peruspalkoista .tai vuoden syyskautena kokeiluluontoisesti myös
11977: vuosipalkkioista. Vuonna 1971 siirrytään tähän viidessä maaseutukaupungissa.
11978: järjestelmään 1. 6. 1971 lukien kuitenkin siten, Ryhdyttiin toimenpiteisiin valtion työnteki-
11979: että ikälisien kokonaisvaikutus on sanotun vuo- jäin yleisluontoisia palkka- ja työehtoja koslre-
11980: den aikana yhteensä 26 prosenttia. Ne virka- van neuvottelujärjestelmän kehittämiseksi pe-
11981: miehet, joiden ikälisät nykyisen järjestelmän rinteellisen työehtosopimusmenettelyn rinnalla.
11982: mukaan ylittävät uudet ikälisät, säilyttävät ne
11983: kuitenkin muuttumattomana. Tutkimustoimisto. Kertomusvuoden aikana
11984: Virkamiespalkkojen tarkistus, sosiaaliset jär- on suunniteltu ja perustettu virkarekisteri, joka
11985: jestelyt mukaan luettuna, lisäävät virkamies- sisältää virkoihin ja toimiin liittyviä yksityis-
11986: palkkakustannuksia vuonna 1971 noin 127 kohtaisia tietoja. Rekisterin avulla on tarkoitus
11987: milj. markalla. laatia mm. erityismenoarvion virkaluettelo. Re-
11988: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 193
11989:
11990: kisteriä on tarkoitus vielä täydentää virkojen hoitotyöt sekä kuljetusvälineiden, koneiden ja
11991: ja toimien pätevyysvaatimuksilla, joiden koodi~ laitteiden korjauscyöt. Kertomusvuoden aikana
11992: tustyö on toimistossa parhaillaan tekeillä. laadittiin talonrakennusalan perusstandardisto
11993: Tutkimustoimisto suoritti kertomusvuoden ( n. 100 &tandardia) ja jatkettiin maa- ja vesi-
11994: aikana useita erityistiedusteluita, joista mainit- rakennusalan standardisointitutkimuksia. Vii-
11995: takoon 'Sporttelivirkamiehiä, !lrunnalliseläinlääkä- memainittuja standardeja on julkaistu tähän
11996: reitä ja valtion tilapäisiä virkamiehiä koskevat mennessä kaikkiaan n. 250. Siivoustyön ratio-
11997: erityistiedustelut. Tiedustelutulosten käsittely nalisoinnissa on keskitytty siivousmenetelmien
11998: on osittain siirtynyt vuoden 1971 puolelle. kehittämiseen, joiden kokeilu tapahtuu yhteis-
11999: ,toiminnassa suurimpien virastojen ja laitosten
12000: Eroraharahastolle valtion osuutena makset-
12001: kanssa. Työn tuloksena on valmistunut n. 40
12002: tavan markkamäärän selvittämiseksi jouduttiin
12003: menetelmästandardia. Koekäytössä on myös
12004: virastoilta ja lai:toksilta tiedustelemaan yksityis- virastojen kanssa yhteistoiminnassa aikaansaatu
12005: oikeudellisessa työsopimussuhteessa valtioon
12006: siivoustyön työnsuunnittelujärjestelmä.
12007: olevien täsmällinen palkkasumma vuodelta
12008: 1969. Tämä tiedustelu joudutaan vuosittain Yhteistoiminnassa virastojen ja laitosten
12009: toistamaan. kanssa on kertomusvuoden aikana kehitetty
12010: maarakennusalan kunnossapidon työnsuunnit-
12011: Vuoden 1971 palkkaratkaisua varten laadit- telujärjestelmän, maa- ja talonrakennuksen
12012: tiin tutkimustoimistossa useita laajojakin selvi- ,työntutkimussystematiikan sekä maa- ja vesi-
12013: tyksiä sekä ratkaisumalleja mm. virkamiesten rakennusalan kustannusindeksijärjestelmän ke-
12014: ikälisäjärjestelmän uusimiseksi. hittäminen.
12015: Järjestelyosasto. Järjestelyosasto antoi kerto- Valtion moottoriajoneuvo- ja työkonekalus-
12016: musvuonna lausuntoja lähinnä valtionhallinnon ton korjaustoiminnan oxganisaatiotutkimusta,
12017: organisaatiokysymyksistä, henkilökunnan mää- jossa alueittain selvitetään valtion eri virastojen
12018: rästä ja laadusta, hallinnollisesta ja oikeudelli- :koxjaustarve ja käytettävissä oleva korjaamo-
12019: sesta jaotuksesta sekä yleensä valtionhallinnon kapasiteetti sekä laaditaan suunnitelmat talou-
12020: tehokkuuteen ja tuottavuuteen vaikuttavista dellisesti edullisimman korjaustoiminnan aikaan-
12021: tekijöistä. Järjestelyosasto suoritti itse ja suo- saamiseksi ja jossa aikaisemmin on selvitetty
12022: ritutti muilla toimialaansa kuuluvia tutkimuk- Vaasan, Turun, Tampereen, Joensuun ja Kuo-
12023: sia ja selvityksiä sekä koordinoi valtion eri pion alueet, jatkettiin Kouvolan, Mikkelin,
12024: virastoissa ja laitoksissa tapahtuvaa rationali- Lappeenrannan, Kokkolan, Jyväskylän, Oulun
12025: sointitoimintaa. Myös koulutus-, neuvonta-, tie- ja Rovaniemen alueiden osalta. Samoin tehtiin
12026: dotus- ja julkaisutoimintaa harjoitettiin eri selvitys valtion autokannan rakenteesta ja käy-
12027: muodoissa. töstä.
12028: Komiteoiden ja vastaavien elinten toiminnan Kertomusvuoden aikana ovat valmistuneet
12029: valvontaa on kertomusvuoden aikana tehos- mm. perustutkimusluontoiset selvitykset valtion
12030: tettu mm. pyytämällä näiltä itseltään sekä asian- omistaman työkone- ja kuljetusvälinekaluston
12031: omaisilta ministeriöiltä selvityksiä silloin kun korjaus- ja huoltotoiminnan työnsuunnittelun ja
12032: komitea tai vastaava elin on toiminut useita standardien laadinnan kehittämistarpeesta, val-
12033: vuosia antamatta mietintöä. Samoin on annet- tionhallinnon talonrakennustoiminnan ohjaus-
12034: taessa lausuntoja komiteoiden ja vastaavien järjestelmiä varten tarvittavan standardiston
12035: elinten asettamisesta pyritty siihen, että niiden kehittämisohjelmarsta sekä rakennustoiminnan
12036: tehtävä ja kokoonpano määrättäisiin työn suo- ohjausjärjestelmien yhtenäistettävyydestä.
12037: rittamisen kannalta tarkoituksenmukaiseksi. Koulutustoimintaa tehostettiin lisäämällä
12038: Laajimman kentän resurssitutkimuksista ovat kurssipäiviä vuoteen 1969 verrattuna 26 pro-
12039: muodostaneet virastojen ja laitosten kanssa senttiyksiköllä. Koulutukseen osallistuneiden
12040: yhteistoiminnassa suoritettu työnsuunnittelujär- määrä kasvoi 17 prosentilla. Kertomusvuoden
12041: jestelmien sekä suunnittelua ja valvontaa var- aikana valtion palveluksessa oleville suunni-
12042: ten tarkoitettujen taloudellisuusstandardien laa- 'teltiin ja järjestettiin rationalisointi-, organi-
12043: dintamenetelmien kehittäminen samoin kuin sointi- ja johtamistaidollista sekä muuta siihen
12044: taloudellisuusstandardien aikaansaamiseen täh- liittyvää koulutusta yhteensä 290 koulutuspäi-
12045: täävät tutkimukset. Erityisesti ovat tutkimuk- vää. Koulutukseen osallistui noin 1 400 virka-
12046: sen kohteena olleet rakennustyöt, kiinteistön- miestä.
12047:
12048: 25 5276/71
12049: 194 Valtiovaraintninisteriö
12050:
12051: Koulutusto~an laajentamista koskevien syyden juhlavuoden 1967 r~~sto~ k~ssa, työ-
12052: ~vityste!) perusteella halUtus antoi oouskoo- voiman kauk9välitysjäl;-iestelm~ suunnittelu,
12053: nalle esityksen laiksi valtion koulutuskeskuk- auto~sterikeskuksen kyselyasemajärjestelmän
12054: s.esta sekä sisällytti valtion koulutuskeskusta suunnittelu sekä ikokonaissuunnitelma valtion-
12055: koskevan määrärahaehdotuksen v. 1971 tulo- hallinnon rekistereiden etäislciiyttöjärjestelmiiksi.
12056: ja menoarvioesitykseen. Järjestelyosasto on val- Muita uusia tehtäväalueita, joilla toiminta Qn
12057: mistanut koulutuskeskuksen toiminnan alkami- alkanut, on mm. automaattisten tiedonhaku-
12058: sen edellyttämät yksityiskohtaiset toiminta- ja järjestelmien (Information Retrieval) suunnit-
12059: opetussuunnitelmat. Suunnitelman mukaan val- telu. Myös sairaalahallinnon alalla on tekeillä
12060: tion koulutuskeskus aloittaa toimintansa 1. 3. useita projekteja. Laajin 9n Oulun yliopistolli-
12061: 1971. sen keskussairaalan hallinnollisen tietojenkäsit-
12062: telyn yleissuunnittelu. Systeemipakkausten luku-
12063: Valtion tietokonekeskus. Suurin osa kerto- määrä on kasvanut. Valmiiksi on saatu mm.
12064: musvuoden työpanoksesta tarvittiin jo edellisinä yleinen tunti- ja urakkapalkkojen laskentajärjes-
12065: telmä. ·
12066: vuosina aloitettuihin toimeksiantoihin liittyviin
12067: tehtäviin. Niistä mainittakoon mm. väestörekis- Tietokonekeskuksen tietojenkäsittelyn tuo-
12068: terin tietokoneajot, välittömän verotuksen atk- tantomäärien kasvu on huomattavasti lisännyt
12069: tehtävät, ajokorttirekisterin suunnittelu, eri tietokoneiden käyttöastetta, mistä johtuen myös
12070: laitosten kuukausipalkkojen laskenta ja eri niiden käytön tehokkuus on kasvanut. Käyttö-
12071: tilastojärjestelmät. Verohallinnon osalta on huo- osastolle vuoden alussa perustettu laadunval-
12072: mattava erityisesti, että välittömän verotuksen vontayksikkö on merkitsevästi vaikuttanut
12073: automaatioastetta on nostettu soveltamalla 'konekäsittelytehtävien aikataulujen mukaiseen
12074: atk:ta uusiin verotuksen tehtäviin. Lisäksi on suoritukseen.
12075: valmistunut liikevaihtoverotuksen atk-järjestel- Tietokonekeskuksen liikevaihto on edelliseen
12076: mä ja se otetaan käyttöön kaikissa liikevaihto- vuoteen verrattuna noussut n. 23 % :lla. ·
12077: verotoimistoissa vuonna 1971. Kertomusvuonna oli tietokonekeskuksella yh-
12078: Uusien tehtävien osalta voidaan todeta mm., teensä 350 toimeksiantajaa ja näillä n. 1100
12079: että tietojen kaukosiirron ja osituskäyttöjärjes- toimeksiantoa.
12080: telmien suunnittelu on aloitettu. Näistä toi- Tietokonekeskuksen palveluksessa oli kerto-
12081: meksiannoista mainittakoon yhteistyö yliopis- musvuoden lopussa 357 toimihenkilöä, joista
12082: tojen ja korkeakoulujen ,sekä Suomen itsenäi- aluekeskuksissa 80 henkilöä.
12083:
12084:
12085:
12086: V altiovarainministerioo hallinnonalalla asetetut komiteat ;a toimikunnat, ;otka ovat kertomus-
12087: vuoden aikana aloittaneet toimintansa
12088:
12089: Joukkoirtisanoutumistoimikunta ............................... . asetettu 28. 10. 1970
12090: Maatalous-, kotitalous- ja kotiteollisuusopettajatoimikunta ......... . 23. 10. 1970
12091: Oulun aluevaihtotoimikunta ................................. . " 14. 01. 1970
12092: Perintöverotoimikunta ....................................... . " 27.05.1970
12093: Puhelinvirkailijatoimikunta ................................... . " 11. 03. 1970
12094: Svtavankitoimikunta . . ...................................... . " 21. 07. 1970
12095: Suhdannevarauksien käyttötoimikunta . . ........................ . " 16.09.1970
12096: Suhdannevarauskomitea ..................................... . " 12. 11. 1970
12097: Syrjäseutulisätoimikunta ..................................... . " 14. 10. 1970
12098: Verohallinnon palkkiotoimikunta . . ............................ . " 15.04.1970
12099: Verolomakeneuvottelukunta . . ................................ . " 04.06.1970
12100: Verotuslain tarkistamistoimikunta ............................. . " 02.12.1970
12101: Peruskoulun palkkauskomitea ................................. . " 19. 11. 1970
12102: Ammattioppilaitosten palkkatoimikunta ......................... . " 23.10.1970
12103: Kauppaoppilaitosten palkkatoimikunta ......................... . " 23. 10. 1970
12104: "
12105: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 195
12106:
12107: Toimikunta, jonka tehtävänä on selvittää valtion virkamiesten vuosi-
12108: lomakysymystä kokonaisuudessaan .......... , .............. . 30.12.1970
12109: Toimikunta, jonka tehtävänä on laatia ehdotus työpaikkaterveydenhuollon "
12110: järjestämJsestä v~tionhallinnossa ........................... . 30.12.1970
12111: Toimi.kmlta., jonka tehtävänä on selvittää wltionhallinnossa työturvalli- "
12112: suustoiminru,lSSa havaitut mahdolliset puutteet ja tehdä ehdotus
12113: ni~~ä toim.~p~:eistä,_ joihin työturvallisuustoiminnan kehittämiseksi
12114: olls1 ryhdyttava ......................................... . 30.12.1970
12115: Toimikunta, jonka tehtävänä on tutkia virkamiesten osalta erorahakysy- "
12116: mystä ja erorahan suhdetta lakkautuspalkkasäännöksiin ....... . 30.12.1970
12117: Toimikunta, jonka tehtävänä on tutkia luotsien työpaikkojen sosiaali- "
12118: sia oloja ja tehdä ehdotus mahdollisten puutteiden poistamiseksi .. 30. 12. 1970
12119: Toimikunta, jonka tehtävänä on tutkia pitkän tähtäyksen palkkapoliit- "
12120: tista suunnittelua valtion virkamiesten osalta ................. . 30.12.1970
12121: Toimikunta,_ jonka tehtävänä on selvittää lennonjohtajien asemaa ja "
12122: palkkausta ottaen huomioon heidän tehtävissä ja työmäärissä mah-
12123: dollisesti tapahtuneet muutokset sekä valtion virkamiesten palk-
12124: kauksen viimeaikainen kehitys ............................. . 30. 12. 1970
12125: "
12126:
12127:
12128: Valtiovarainministeriön hallinnonalalla asetetut komiteat ja toimikunnat, jotka ovat kertomus-
12129: vuoden aikana jäitiMteet mietintönsä
12130:
12131: Oppikoulunopettajain palkkaustoimikunta ... . 1970: A15 09.05.1970
12132: Tutkimuslaitosten virkanimitoimikunta ..... . 1970: B30 08.05.1970
12133: Valtion rahoitusjärjestelmiä selvittävä toimi-
12134: kunta .............................. . 1970: B38 24.04.1970
12135: Rakennushallinnon järjestysmuotokomitea ... . 1970: B39 20. 05. 1970, II osamietintö
12136: Maatalousoppilaitosten opettajien palkkatoimi-
12137: kunta .............................. . 1970: B42 10.06.1970
12138: Maatalousverotuksen tarkistamistaimikunta .. 1970: B47 25.06.1970
12139: Luotsien työaikatoimikunta .............. . 1970: B49 29.05.1970
12140: Julkisen hallinnon ikälisäkomitea ......... . 1970: B50 30.05.1970
12141: Kouluhallituksen alaisten opettajainvalmistus-
12142: ja eräiden muiden laitosten opettajain palkkaus-
12143: toimikunta ......................... . 1970: B57 25.06.1970
12144: Ammattikasvatushallituksen alaisten oppilaitos-
12145: ten opettajien palkkaustoimikunta ....... . 1970: B 61 30.06.1970
12146: Ennakonpidätystoimikunta ............... . 1970: B62 12.10.1970
12147: V altioninsinööripalkkaustoimikunta . . ...... . 1970: B 63 30:.06.1970
12148: Talonmiesten työmäärätoimikunta ......... . 1970: B66 25. 08. 1970, II osamietintö
12149: Perheverotuksen tarkistamistaimikunta ..... . 1970: B69 06.10.1970
12150: Liikeverotuksen uudistustoimikunta ....... . 1970: B82 30. 10. 1970, IV osamietintö
12151: Radiosähköttäjien palkkaustoimikunta . . .... . 1970: B94
12152: Merenkulkuhallinnon päällystön palkkaustoimi-
12153: kunta .............................. . 1970: B95
12154: Ministeriöiden sijoittamistaimikunta ....... . 1970: B 98
12155: Liiko/r~tysten budjetointisäännösten tarkistus-
12156: toimikunta . . ........................ . 1970: B99
12157: Joukkoirtisanoutumistoimikunta ........... . 1970: B 115 30.12.1970
12158: 196 Opetusministeriö
12159:
12160:
12161: Opetusministeriö ··
12162:
12163: Opetusministeriön toimialaan kuuluvista ker- tukikeskuksen aloitettua toimintansa on sekä
12164: tomusvuoden aikana suoritettiista hallinnon- korkeakouluissa että muissa oppilaitoksissa
12165: uudistuksista on mainittava kouluhallituksen opiskelevien henkilöiden opintotukijärjestelmä
12166: alaisen koulutoimen piirihallinnon järjestämi- kehittynyt nopeasti. Kertomusvuoden aikana
12167: nen lääninhallitusten yhteyteen perustamalla valmisteltiin opetusministeriössä toimenpiteitä
12168: niihin kouluosastot 1. 4. 1970 alkaen sekä ope- opintotuen kehittämiseksi ja laajentamisekSi
12169: tusministeriön alaisen rauhan- ja konfliktintut- edelleen. Valmistelun alaisena oli muun muassa
12170: kimuslaitoksen perustaminen Tampereelle 1. 9. lakiesitys opintotukijärjestelmän yhtenäistämi-
12171: 1970 lukien. seksi.
12172: Kertomusvuoden aikana jatkettiin koulun- Kertomusvuoden aikana jatkettiin tieteellisen
12173: uudistuksen valmistelua ja lähempää suunnit- tutkimuksen sekä taiteen edistämisen tehosta-
12174: telua. Eri komiteoiden, toimikuntien ja työ- mista ja uudelleenjärjestämistä 1. 1. 1970 voi-
12175: ryhmien toimesta valmistui useita tärkeitä kou- maan tulleen uuden lainsäädännön pohjalta.
12176: lunuudistukseen liittyviä mietintöjä ja muita Ensimmäiset tutkija- ja taiteilijaprofessorit ni-
12177: ehdotuksia, joiden pohjalta opetusministeriössä mitettiin vuoden aikana.
12178: jatkettiin koulunuudistuksen täytäntöönpanon Taiteen alalla pyrittiin erityisesti paranta-
12179: valmistelua. maan läänien taidetoimikuntien toimintaedelly-
12180: Peruskoulu-uudistuksen edellyttämät kaksi ·tyksiä. Opetusministeriön sekä eräitten elokuva-
12181: asetusta, peruskouluasetus ja asetus ikunnalli- alan järjestöjen perustama Suomen elokuvasää-
12182: siSita ja yksityisistä oppikouluista, annettiin tiö, jonka tarkoituksena on ensisijaisesti lainoin
12183: vuoden aikana. Kansa- ja oppikoululuokkien ja avustuksin edistää ja tukea kotimaista elo-
12184: oppilasmäärien alentaminen 32 oppilaaseen aloi- kuvatuotantoa ja -taidetta, elokuvateatteritoi-
12185: tettiin kertomusvuoden syyslukukauden alusta mintaa sekä muuta elokuvakulttuuria, aloitti
12186: lukien asteittain. toimintansa kertomusvuoden aikana.
12187: Ammattikasvatuksen osalta on erityisesti Kertomusvuoden alusta lukien tuli voi-
12188: mainittava kehitysalueilla asuvien nuorten maan ottodoksisesta kirkkdkunnasta 8. 8. 1969
12189: ammattikoulutuksen saantimahdollisuuksien sekä annettu laki, jossa muun muassa määritellään
12190: työllisyys- ja muun ammattikurssitoiminnan valtion j.a kirkkokunnan väliset suhteet. Lain
12191: voimakas kehittäminen kertomusvuoden aikana. perusteella annettiin 6. 3. 1970 asetus ortodok-
12192: Korkeakoululaitoksen kehittämistä jatkettiin sisesta kirkkokunnasta.
12193: aikaisemmin vahvistetun lainsäädännön mu-
12194: kaan. Keskeisenä korkeakoulupoliittisena kysy-
12195: myksenä oli edellisen vuoden tapaan korkea- Yleinen osasto. T aidetoimisto. Kertomus-
12196: koulujen sisäisen hallinnon uudistaminen. Vuo- vuoden aikana on kiinnitetty huomiota taide-
12197: den 1969 lopulla hallituksen Eduskunnalle hallinnon toiminnan tehostamiseen. ErityiseSiti
12198: antamat esitykset laiksi korkeakoulujen sisäisen on pyritty parantamaan läänien taidetoimikun-
12199: hallinnon perusteista sekä laiksi korkeakoulujen tien toimintaedellytyksiä, muun muassa lisää-
12200: sisäisen hallinnon kokeilutoiminnasta raukesi- mällä niiden käyttöön asetettavia määrärahoja.
12201: vat kevätistuntokaudella 1970, kun Eduskunta Läänien taidetoimikuntien toimesta on valmis-
12202: ei ehtinyt käsitellä lakiesityksiä ennen vaaleja. tunut kertomusvuoden aikana useita läänien
12203: Kutakin korkeakoulua varten marraskuussa taideoloja selvhtäviä perusselvityksiä, jotka luo-
12204: 1969 asetetut, sisäisen hallinnon uudistusta vat pohjan toimikuntien vastaiselle suunnitel-
12205: valmistelleet toimikunnat saivat mietintönsä mallisen taidepolitiikan harjoittamiselle. Kerto-
12206: valmiiksi syksyn 1970 kuluessa. Näissä mie- musvuoden aikana on järjestetty eri puolilla
12207: tinnöissä esitettyjen näkökohtien ja halli- maata useita läänien taidetoimikuntien sekä
12208: tuksen Eduskunnalle antaman lakiesityksen taidejärjestöjen, taidelaitosten ja kuntien edus-
12209: pohjalta on ministeriössä valmiSiteltu uutta esi- tajien keskeisiä neuvottelupäiviä tai seminaa-
12210: tystä laiksi korkeakoulujen sisäisen hallinnon reja. Niinikään on järjestetty opetusministe-
12211: perusteista. riön, taiteen keskustoimikunnan ja valtion tai-
12212: Uuden opintotukilainsäädännön tultua voi- detoimikuntien sekä läänien taidetoimikuntien
12213: maan syyskuun alusta 1969 ja valtion opinto- edustajien neuvottelutilaisuuksia.
12214: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 197
12215:
12216: Kertomusvuoden aikana <tuli voimaan taitei- siaalisena ja taloudellisena ongelmana. Kerto-
12217: lijaprofessorin viroista ja valtion taiteilija-apu- musvuoden aikana suoritettiin myös kuntien
12218: rahoista annettu laki (734/69). Vuoden aika- nuorisotyölautakuntien toiminnan kartoitus.
12219: na perustettuoo kolmeen taiteilijaprofessorin Valiion urheiluneuvoston suunnittelujaosto
12220: vilikaan nimitettiin kirjallisuuden, elokuvan ja on julkaissut kaksi mietintöä, joista ensimmäi-
12221: taideteollisuuden edustaja. Valtion taiteilija- nen käsittelee valtion liikuntapolitiiikan tavoit-
12222: apurahoina jaettiin 104 yksivuotista, 23 kol- te1ta ja tehtäviä sekä organisaation uudista-
12223: mivuotista ja 9 viisivuotista apurahaa sekä lä- mista. Toisessa mietinnössä tehdään ehdOtus
12224: hes 90 niin sanottua kohdeapurahaa. urheilu- ja liikuntakasvatusjärjestöjen organi-
12225: Opetusministeriön ,sekä eräitten elokuva- saation kehittämisestä nykyistä rationaalisem-
12226: alan järjestöjen perustama Suomen elokuvasää- maksi. Ensiksi mainittua on käytetty hyväksi
12227: :tiö aloitti vuoden aikana toimintansa. Säätiön opetusministeriön suunnittelutoiminnassa ja jäl-
12228: tarkoituksena on ensisijaisesti lainoin ja avus- kimmäinen on jätetty asianomaisrten järjestöjen
12229: tuksin edistää ja tukea kotimaista elokuvatuo- edelleen lrehitettävä:ksi vuoden 1971 aikana.
12230: tantoa ja ...taidetta, elokuvateatteritoimintaa Valtion liikuntatieteellinen 1toimikunta on jat-
12231: sekä muuta elokuvakulttuuria. Säätiön toimin- kanut urheilulääkäritoiminnan kehittämistä
12232: ta rahoitetaan elokuvanäytäntöjen pääsymak- koskevan selvityklsen suorittamista. Valtion
12233: suista perittävillä maksuilla. nuorisotyölautakUillnan tutkimus~ ja suunnitte-
12234: Kertomusvuoden aika:na aloitti toimintansa lujaosto on laatinut vuodesta 1965 lähtien jat-
12235: myös opetusministeriön sekä Säveltäjäin teki- kuneen tutkimustoiminnan tulosten perusteella
12236: jänoikeustoimisto Teoston ja eräitten säveltai- julkaisun, joka sisältää suosituksia ja kehity,s-
12237: teen alan järjestöjen perustama luovan säveltai- näkymiä 1970-luvun nuorisopolitiikalle. Kun-
12238: teen edistämissäätiö, jonka tarkoituksena on
12239: toliikunnan klehittämistä pohtinut Niemen toi-
12240: harjoittaa musiikin tiedotustoimintaa koti- ja mikoota on saattanut työnsä päätökseen jättä-
12241: ulkomailla ylläpitämällä :tiedotuskeskusta, edis- mällä alan kehittämistä koskevan perustavaa
12242: tää kotimaisen musiikin julkistamistoimintaa ja laatua olevan mietinnön.
12243: jakaa apurahoja. Säätiön toiminta rahoitetaan Aikaisemmin aloitettua asiantuntijaelimien
12244: ensisijaisesti Teostolta vuosittain saatavilla va- työskentelyä on edelleen kertomusvuoden aika-
12245: roilla. na jatkettu.
12246: Suomen taiteen tunnetuksi tekemistä ulko- Kertomusvuoden aikana on !toimeenpantu
12247: mailla on kertomusvuoden aikana jatkettu yhdessä ministeriön asiantuntijaelimien kanssa
12248: myös näyttelyiden muodossa. Eri puolilla 12 koulutustilaisuutta, neuvottelupäivää tai
12249: maailmaa on järjestetty valtion varoin taidet- konferenssia. Ne ovat koskeneet muun muassa
12250: tamme eshteleviä näyttelyitä. Erityisesti on esi- läänien urheilulautakuntien ja läänien nuoriso-
12251: tetty wlclcitehtuuria, taideteollisuutta ja kuva- työlautakuntien toimintaa, varhaisnuorison eri
12252: taidetta. kysymyksiä, lii<kuntatieteellistä toimintaa, nuo-
12253: rison liikennekysymyksiä sekä urheilu- ja lii-
12254: kuntakasvatusjärjestöjen sekä 'toisaalta nuoriso-
12255: Urheilu- ja nuorisotoimisto. Kertomusvuo- järjestöjen toimintaa. Kertomusvuoden aikana
12256: den aikana on edelleen jatkettu yhdessä ope- järjestettiin neljäs valtakunnallinen nuorisokon-
12257: tusministeriön asettamien asian:tuntijaelimien ferenssi, johon osallistui 250 16-20 vuotiasta
12258: sekä tutkimuslaitosten, työryhmien ja yksityis- nuorta. Urheilu- ja liikuntakasvatusjärjestöille
12259: ten tutkijain kanssa useiden 1iikuntakulttuurin järjestettiin neuvottelupäivät ensimmäisen ker-
12260: ja nuorisotoiminnan :kannalta oleellisten kysy- ran. Yhdessä eri yhteisöjen kanssa toimeenpan-
12261: mysten selvittämistä, josta tuloksena on saatu Jti:in yhdyskunnan liilruntasuunnitteloo seminaa-
12262: perustietoa eri tasoilla ,tapahtuvaa suunnittelu- ri, jossa käsiteltiin erityisesti edellä mainittu-
12263: työtä varten. Aikaisemmin valmistuneiden tut- jen ,tutkimusten ja mie.tintöjen pohjalta saatua
12264: kimusten lisäksi saatettiin loppuun muun materiaalia. ·
12265: muassa urheilualuetutkimusten sarjaan kuulu- ~tomusvuoden aikana niin sanotuista
12266: vat selvitykset urheiluoo ja ulkoiJuun liittyvien veikkausvoittovaroista myönnetyt huomatta-
12267: eri tyyppisten palvelupisteiden vaikutusalueen vimmat valtionavustukset ovat olleet yhteensä
12268: laajuudesta sekä niiden käyttäjäjoukon koostu- 7 925 300 markan avustukset urheilulaitosten
12269: muksesta, rinnehiihtokeskusten rakenteesta, rakentajille, 7 042 000 markan rtoiminta-avus-
12270: toiminnasta ja taloudesta sekä keilailusta so- tukset urheilu- ja liikuntakasvatusjärjestöille
12271: 198 Opetusministeriö
12272:
12273: sekä 2 000 000 markan •toiminta-avustukset koulussa asteittain I ja II vuosiluokasta alkaen
12274: nuorisojärjestöille. ja oppikoulussa lukion I luokasta alkaen sekä
12275: Opetusmin.isteriön sekä valtion nuorisotyö- kdceiluperuskoulun yläasteella kaikilla luokilla.
12276: lautakunoon, valrtion urheiluneuvoston ja val- Myös ammattikasvatuksen alalta on valmis-
12277: tion lliku:ntatieteellisen toimikunnan vieraana tunut useita mietintöjä ja ehdotuksia ja useita
12278: on kertomusvuoden a.ik.ana käynyt kaikkiaan uusia toimikuntia on asetettu. Elinkeino- ja
12279: yhdeksän valtuuskuntaa. Vastaavasti on ulko- ille:htävärakenteen sekä rtuota:llJtomenetelmien jat-
12280: maille lähetetty yhdeksän valtuuskuntaa. Ker- kuva muuttuminen on vaatinut uusien oppi-
12281: tomusvuoden aikana järjestettiin Samsan Demo- ohjelmien valmistamista ja vanhojen tarkista-
12282: kraattisen Tasavallan nuorisovii.k:k.o Suomessa milsta. Kertomusvuoden aikana ovat erittäin
12283: Hämeen läänissä ·sekä Neuvostoliiton ja Suo- voimakkaasti kasvaneet kehitysalueilla olevien
12284: men nUJOrison ystävyysviikko ja -päivä molem- nuot>ten ammattikoulutuksen saantimahdolli-
12285: missa maissa. Neuvostoliiton ja Suomen nuori- suudet. Tähän on antanut taloudelliset mahdol-
12286: son ystävyysleiri toimeenpantiin Neuvostolii- lisuudet kehitysalueiden ammattikoulutuksen
12287: tossa. Siihen osallistui Suomes.ta noilll 100 edistämisestä annettu laki (L 9.1.1970/17).
12288: nuorta. Suomessa järjestettiin Pohjoismainen Lailla ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa
12289: valtiollisten nuorisotyöelinten kokous sekä Poh- sekä ammattikursseilla opiskelevien henkilöi-
12290: joismainen urheilulaitosteknillinen konferenssi. den opintolainojen valtiontakaUJksesta ja kol'ko-
12291: Suomalaiset liikuntakulttuurin ja nuorisotyön tuesta muuttamisesta {L 27. 11. 1970/721)
12292: edustajat ovat lisäksi osallistuneet useisiin kan- laajennettiin valtion taikaarnan korkotukilainan
12293: sainvälisiin tilaisuuksiin eri maissa, jonka lisäk- piiriä siten, että kaikki julkisen valvonnan
12294: si on edelleen järjestetty alojen asiantuntijain alaista yli kahdeksan kuukautta ammattiope-
12295: vaihtoa. tusta saavat oppilaat ovat oikeutettuja ko. lai-
12296: noihin. Laki ammattikurssikeskusten korkotuki-
12297: Juotosta (L 15. 7. 1970/501) on parantanut
12298: Kouluosasto. Kertomusvuoden aikana on jat- ammattikurssitoiminnan taloudellisia mahdolli-
12299: kettu koulunuudistuksen suunnittelua. Useat suuksia sen tehostamiseksi ja keskittämiseksi.
12300: komitJeat, toimikunnat ja työryhmät ovat saa- Koulututkimuksen sekä kouluhallinnon ja
12301: neet valmiiksi ehdotuksensa, joiden johdosta koulututkimuksen yhteistyön edistämistä var-
12302: on ryhdytty tarpeellisiin toimenpiteisiin. Tär- ten perustettiin 15. 4. 1970 annetulla valtio-
12303: keimmistä valmistuneista ehdotuksista mainit- neuvoston päätöksellä ( 302/70) koulututki-
12304: takoon peruskoulun opetussuunnitelmakomi- muksen neuvottelukunta.
12305: tean kaksi mietinltöä, lukiokomitean mietintö Kouluhallituksen alainen koulutoimen piiri-
12306: sekä uuden opettajanvalmistuksen järjestämistä hallinto järjestettiin lääninhallituSJteD. yhteyteen
12307: eräissä korkeakouluissa koskevat toimikuntien perustamalla mihin kouluosastot 1. 4. 1970 lu-
12308: mietinnöt. Myös ikoulurakennustoimikunnan kien (A 30. 1. 1970/81 ).
12309: ehdotus peruskoulun rakennusnormeiksi on
12310: valmistunut, samoin kuin työryhmän ehdotus Ammattikasvatushallituksen yhteyteen perus-
12311: oppikoulujen .kouluneuvostojen rtyön järjestämi- t•ettiin asetuksella (30. 4. 1970/322) ammatti-
12312: sestä. Niin ilkää:n valmistuivat määrällistä kou- kasvatusneuvosto.
12313: lutussuunnittelua v:almistelleen työryhmän eh- Lailla ammattikasvatushallituksesta annetun
12314: dotus sekä oppiikoulun kesikikouluasteen tunti- lain muuttamisesta (L 18. 12. 1970/795) siir-
12315: jaon lähentämistä peruskoulun tuntijaikoon val- tyvät maatalousoppilaitokset 1 päivästä maalis-
12316: mistelleen työryhmän ehdotus. Useita komi- kuuta 1971 lukien maataloushallituksen alai-
12317: teoita, toi.midruntia ja työryhmiä on asetettu suudesta ammattikasvatushallituksen alaisuu-
12318: selvittämään k.oulunuudd.stukseen liittyviä ky- teen.
12319: symyksiä.
12320: Perusikoulu-uucli5tuksen edellyttämät kaksi
12321: asetusta, nimittäin peruskouluasetus ja asetus Kouluhallituksen alainen koulutoitni. Syys-
12322: kunnallisista ja yksityisistä oppikouluista an- kuun 1 päivänä 1969 oli kansakoulussa
12323: nettiin 26. 6. 1970. Kansa- ja oppikoululuok- 474 308 owilasta ja 22 288 opettajaa, kunnal-
12324: kien oppilasmäärän alentaminen 32 oppilaaseen lisissa lreskikouluissa 44 122 oppilasta ja 1 142
12325: pa.flltiin alulle kertomusvuoden syyslukukauden opettajaa sekä kokeilupetusköiilun yläasteilla
12326: alusta ltllkien siten, että se toteutetaan kansa- 7 210 oppilasta ja 369 opettajaa.
12327: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 199
12328:
12329: Vastaavana ajmohta.na vuonna 1970 oli 3 ruotsinkieli:stä, jA soveltavaa kokeilua stiOrit·
12330: kansakouluissa 462 960 oppilasta ja 21 998 tavia 14, joista 3 ruotsinkielistä. Lisäksi on
12331: opettajaa, kunnallisissa keskikouluissa 48 721 myönnetty lupa seitsemän sellaisen yläasteen
12332: oppilasta ja 1 247 opettajaa, kok:eiluperus·~u perustamiseen, joiden toiminta alkaa myöhem-
12333: iun yläasteilla 10 141 oppilasta ja 473 opetta- mi:n. Näistä on kertomusvuoooa myönnetty 3
12334: jaa sekä peruskoulun yläasteilla 300. oppilasta lupaa. Kokeilutoiminnassa on kertomusvuonna
12335: ja 15 opettajaa. kiinnitetty erityistä huomiota peruskoulun ope-
12336: Kansakoulutoimen alalla on kertomusvuonna tussuUlliOitelman toteuttamiseen liittyvän opet-
12337: tapahtunut huomattavaa kehitystä erityisope- tajien jatkokoulutuksen ja opetuksen ohjaus-
12338: tuksen järjestämisessä. Varsinkin maaseudulla toimil11nan kehittämiseen. Kokeilua ja siihen
12339: on perustettu useita apukouluja ja erityisopet- liittyvän tutkimuksen koordinointia on toteu-
12340: tajan virkoja. Kansakoulun vieraan kielen ope- tettu.
12341: tus on toteutettu lähes kaikissa kunnissa. Kun- Kertomusvuonna 1970 valmistui uusia kan-
12342: nat ovat yleensä pyrkineet sdlaisiin ratkaisui- sakoulunopettajia 325 (edellisenä vuonna
12343: hin, jotka helpottavat peruskoulujärjestelmään 689). Voimakas väheneminen johtuu siirtylni-
12344: siirtymistä. sestä kolmivuotiseen ylioppilaspohjaiseen opet-
12345: Kertomusvuoden aikana on valtioneUvosto tajanvalmistukseen. Kansalaiskoulun opettajia
12346: myöntänyt luvan yhdelle kunnalle lukuvuoden ei ole enää valmistunut (eddlisenä vuonna
12347: 1970-1971 ah...sta ja neljälle kunnalle luku- 134). Opettajanvirkojen lukumäärä on vä-
12348: vuoden 1971-1972 alusta liittyä toisen kun- hentynyt kansakouluissa edellisestä vuodesta
12349: nan aikaisemmin perustamaan keskikouluun. 290:llä.
12350: Samalla on myönnetty kymmenelle kunnalle Kolmivuotista ylioppilaspohjaista peruskou-
12351: lupa muuttaa kunnan alueella sijaitsevan yksi- lun luokanopettajien valmistusta on toteutettu
12352: tyisoppikoulun keskikouluaste kansakouluun Oulun ja Jyväskylän yliopistoissa, Joensuun
12353: kuuluvaksi keskikouluksi. korkeakoulussa, Helsingin ja Turun va. opet-
12354: Kansak01tlujen rakennuslupia on myönnetty tajakorkeakouluissa sekä Hämeenlinnan, Ka-
12355: kertomusvuoden aikana 29, joista 7 kansalais- jaanin, Rauman, Savonlinnan ja Tammisaaren
12356: lroulujen, 7 kansalaiS-, apu- ja keskikoulujen ja seminaareissa siten, että ensimmäiset opettajat
12357: 14 varsinaisen kansakoulun sekä 1 oppilasasun- valmistuvat tämän mukaan keväällä 1971. Itä-
12358: tolan rakentamista varten. Suomen, Kemijärven, Tornion ja Uudenkaarle-
12359: Kansakoulua koskevaan lainsäädäntöön on pyyn seminaarit ovat kertomusvuonna lopet-
12360: kertOmusvuonna tehty eräitä muutoksia. Huo- taneet toimintansa.
12361: mattavimmat muutokset koskevat yhdes.sä Opettajille tarkoitettuun jatko- ja täydennys-
12362: opetettavan ryhmän oppilasmäärän alentamista, koulutukseen osallistui kertomusvuonna opet·
12363: eräiden kansakoulunopettajaseminaarien lak- tajakorkeakouluissa ja kesäyliopistoissa noin
12364: kauttamisesta johtuvia virkojen järjestelyjä, 4 000 opettajaa, joista erikoistuneiden · luokan-
12365: ikälisävuosien laskemista, opetusvelvollisuutta opettajien kursseihin noin 1 050, uuden mate-
12366: ja eräitä palkkioperusteita, koulukokeilua, apu- matiikan kursseihin noih 1 550, koulusuunnit-
12367: laisasuntolanhoitajia, virkavapauden hakemises- telu- ja koulunjohtajasem.in.aareihin noin 530
12368: sa esitettäviä todistuksia 1sekä lääkärin- ja ham- sekä kielten erikoistumis- ja tuntiopettajakoulu-
12369: maslääkärintoimen ulottamista koskemaan myös tukseen noin 870 opettajaa.
12370: perusikoulua ja peruskoulua korvaavaa oppikou- Syyskuun 1 päivänä oli valtion . oppikouluja
12371: lua. 151 (lisäys 1), yksityisoppikouluja 362 (vä-
12372: Kouluhallituksen ohjaama, kansakoululaitok- hennys 2) ja vieraskielisiä kouluja 3 eli. yh-
12373: sessa tapahtuva kokeilutoiminta on ker~omus- teensä 516. Kansakouluun kuuluvia keskikou-
12374: vuoden aikana jatkti:riut ja alueellisesti laaje:h- luja oli lisäksi 149 (lisäys 5). Näiden kOulu-
12375: tunut. Kokeilutoiminnassa oh mukana 87 kun- jen oppilasmäärät olivat yhteensä 527 718 (li-
12376: taa, mhlcä merldtJsee 8 kunnan lisäystä edelli- säys 8 130).
12377: seen vuoteen verrattUna. Kansakoululain 14 §:n Vuonna 1969 oli .oppikouluun pyrkijöitä
12378: 2 mOinentissa .tatikoitetttijen drok:eiluperus:kou- 63 219 ja vuohna 1970 63 146; jöte:h vähen·
12379: lun yläasteiden lukufuäätä on lisääntynyt ikol- nys on 73. Uusia oppilaita otettiin 46 685.
12380: mel1å, joten niitä oti .toilllinnassa 29. Varsi- Hyväksyty'istä .ei 4 202 pyrkijää pyst}rtty tilan-
12381: mUsta kokeilua suorittavia ooistä on 15, joista puutteen vuoksi sijoittamaan. Vuonna 1959
12382: 200 Opetusministeriö
12383:
12384: syntyneklen elossa olevasta ikäluokasta kou- siiJ.clci.opistoa ja harkinnanvaraista avustusta 39
12385: luun otettujen prosenttiluku on 56,1. musiikkiopistoa.
12386: · Syyslukukauden alussa aloitti toiminta.nsa
12387: yksi valtion iltaoppikoulu, yksi yksityinen 8- Kirjastotoimi. Kirjastojen käyttäjämäärän
12388: .luokkainen oppikoulu ja yksi yksityinen lukio. voidaan arvioida olleen kertomusvuoden aikana
12389: Kolmessa valtion ja neljässä yksityisessä oppi- 1 200 000 lainaajaa. Kotilainausten kokonais-
12390: koulussa aloitti toimintansa iltalinja. Kaksi val- määrä noussee yli 30 miljoonan kirjan. Kirjas-
12391: tion keskikoulua laajentui myös lukion käsit- toja on yli 3 000, kirjastoautoja noin 50 ja
12392: täviksi oppikouluiksi. Yksi yksityinen oppi- maakuntakirjastoja 7.
12393: koulu muuttui kunnalliseksi keskikouluksi. Yh-
12394: deksän yksityisoppikoulun keskikouluasteet
12395: muuttuivat kuooallisiksi keskikouluiksi lukio- Ammattikasvatushallituksen alainen ammatil-
12396: asteiden jäädessä yksityisiksi kuooan omista- linen opetus. Ammattikoulujen Hämeenlinnan
12397: miksi oppikouluiksi. opettajaopistosta valmistui kertomusvuonna
12398: Oppikoulun opettajiksi aikavien opetushar- 144 ammattikoulun opettajaa ja Jyväskylän
12399: joitteluun osallistui syyslukukaudella 1970 opettajaopistosta 38 opettajaa. Toimessa ole-
12400: kahdeksassa normaalilyseossa ja kahdessa ko- vien opettajien jatkokoulutusta varten on mo-
12401: keiluoppikoulussa yhteensä 973 ausikultanttia. lemmissa opettajaopistoissa järjestetty useita
12402: Kevätlukukaudella 1970 opetusharjoittelijain ammatillisia ja opetusmenetelmällisiä kursseja.
12403: määrä oli 910.
12404: Oppikouluissa suoritettavaa kokeilua on py-
12405: ritty entistä tiiviimmin niveltämään muuhun Ammattioppilaitokset. Kertomusvuoden ku-
12406: kehittämistoimintaan. luessa perustettiin viisi uutta ammattioppilai-
12407: tosta:
12408: Vapaa kansansivistystyö. Kansanopistoja on Etelä-Espoon, Herttoniemen, Juankosken ja
12409: kertomusvuonna ollut toiminnassa 66 suomen- Käpylän ammattikoulut sekä Wihurin ammatti-
12410: kielistä ja 17 ruotsinkielistä. Näistä on kansan- oppilaitos. ·
12411: korkeakouluja, joko itsenäisiä ·tai varsinaisen Uusia opintolinjoja ja osastoja hyväksyttiin
12412: kansanopiston yhteydessä 1toimivia 25, joista 19 ammattioppilaitokseen, joista kehitysalueel-
12413: ruotsinkielisiä 3. Oppilaita kansanopistoissa on le 12.
12414: ollut perusoppijaksolla kaikkiaan 5 043 ( 1969 Ammattioppilaitoksiin voitiin 46 442 pyrki-
12415: 5 408). neestä ottaa 21 987 uutta oppilasta. Näistä oli
12416: Kansalais- ja työväenopistojen toiminta osoit- invalidikouluihin pyrkineitä 1 399, joista otet-
12417: taa jatkuvaa voimistumista. Maan väestöstä tiin 614 ja Taideteolliseen oppilaitokseen pyr-
12418: asui noin 93 % opistojen toiminta-alueella. Syk- kineitä 1 779, joista otettiin 409. Kotiteolli-
12419: syllä 1970 aloitti toimintansa 10 uutta suo- suusoppilaitoksiin otettiin 3 257 pyrkineestä
12420: menkielistä opistoa. Kertomusvuoden päättyes- 1 788 uutta oppilasta.
12421: sä oli suomenkielisiä opistoja 211 ja ruotsin-
12422: kielisiä 28, jotka. toimivat 402 kunnan alueel-
12423: k Keväällä 1970 oli opistoissa opitSikelijoita Ammattikurssitoiminta. Ammattikasvatushal-
12424: 235625 (1969 215291). lituksen alaisia ammattikursseja on vuonna
12425: 1970 hyväksytty seuraavasti: ·
12426: Urheiluopistojen valtionavusta annetun lain
12427: nojalla valtionapua saavia opistoja on kerto- Työllisyyttä edistävät ammattikurssit
12428: musvuonna ollut kaksi urheilunjohto-opistoa 1970 myönnetyt
12429: sekä kolme suomenkielistä ja yksi ruots~nkie Kurssinjärjestäjät Kursseja Oppilaita
12430: linen urheiluopisto. Opistoissa on ollut 14 959 Ammattikoulut ....... . 457 6 855
12431: oppilasta. Teknilliset oppilaitokset ..
12432: Kertomusvuonna jaettiin valtionapua työvuo- Kauppaoppilaitokset 30 450
12433: den 1969----,.70 toimintaa varten 632 991 mark- Kotiteollisuuskoulut 8 120
12434: kaa 9 361 opintokerholle, joista 376 oli ruot- Kunnallishallitukset . . ... 198 2 970
12435: sin!kielisiä. Teollisuus- ja liikelaitokset,
12436: Musiikkioppilaitosten valtionapulain mukais- yhdistykset ja säätiöt .. 162 2 430
12437: ta valtionavustusta sai kertomusvuonna 11 mu- ---------------------
12438: Yhteensä· 855 12 825
12439: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 201
12440:
12441: Muut kuin työllisyyskurssit Kertomusvuonna järjestettiin Tampereella
12442: 1970 myönnetyt pedagoginen kurssi, jonka suoritti 28 opettajaa.
12443: Kurssinjärjestäjät Kursseja Oppilaita Kurssin on siten käynyt yhteensä 302 opet-
12444: Kauppaoppilaitokset . • .. 81 1648 tajaa.
12445: Teknilliset oppilaitokset .. 55 1540
12446: Ammattikoulut ....... . 494 9133 Kauppaoppilaitokset. Kertomusvuoden aika-
12447: Kotiteollisuusoppilaitokset 124 1 819 na aloittivat toimintansa ylioppilasosastot Es-
12448: Kotitalousoppilaitokset 38 766 poon Kauppaoppilaitoksen, Etelä-Satakunnan
12449: Kunnallishallitukset ..... 2 31 Kauppaoppilaitoksen, Heinolan Kauppaoppilai-
12450: Teollisuus- ja liikelaitokset 166 3 286 toksen, Helsingin Kauppakoulun ja -opiston,
12451: ---------------------
12452: Yhteensä 960 18 223
12453: Kemijärven Kauppaoppilaitoksen,
12454: Kauppaoppilaitoksen ja Pohjois-Satakunnan
12455: Mäntän
12456:
12457: Kauppaoppilaitoksen sekä Varkauden Kauppa-
12458: Vuoden aikana on perustettu 12 ammatillis- oppilaitoksen yhteydessä. Kaikki ero. ylioppi-
12459: ta kurssikeskusta työllisyyttä edistäviä amm.a.t- lasluokkien perustamisluvat myönnettiin luku-
12460: tikursseja varten. Näissä kurssikeskuksissa on vuodeksi 1970-71. Virtain Seudun Kauppa-
12461: yhteensä noin 3 700 oppilaspai~aa, joissa voi- oppilaitos sai luvan pysyvästi ylläpitää kauppa-
12462: daan kouluttaa vuosittain noin 5 900 oppilasta. opisto-osastoa ja Lieksan Kauppaoppilaitos sai
12463: kauppakouluosaston perustamisluvan.
12464: Oppisopimustoiminta ja pätevyystutkinnot.
12465: Kertomusvuonna oli uuden oppisopimuslain Kaupallisen opetuksen muuttamiseksi 70-
12466: mukaisesti asetettuja ammattioppilaslautakun- luvun tarpeita vastaavaksi on tehty laajoja val-
12467: tia 73. Koulutustarkastajien lukumäärä oli 65. misteluja. Kauppaoppilaitoskomitea antoi uudis-
12468: tuksesta esityksensä neljän vuoden työn jäl-
12469: Keskustoimikuntia oli 28 ja vahvistettuja keen joulukuussa 1968. Uusi kauppaoppilaitok-
12470: oppiohjelmia noin 100. Voimassaolevien oppi- sia koskeva laki annettiin kertomusvuoden
12471: sopimusten määrä oli noin 2 700. maaliskuussa ja se tulee voimaan 1. 7. 1971.
12472: Pätevyystutkintoja toimeenpantiin pukuom- Opetussuunnitelmatoimikunta jätti mietintönsä
12473: pelu-, sekä puhelin- ja sähköalalla. uusista opetussuunnitelmista opetusministerille
12474: huhtikuussa 1970. Kun lisäksi uusi asetus voi-
12475: Teknilliset oppilaitokset. Kertomusvuonna daan antaa valtioneuvostolle keväällä 1971, on
12476: aloitti uutena oppilaitoksena toimintansa Ka- täysin mahdollista, että muutokset voidaan to-
12477: jaanin teknillinen koulu. Maassamme on nyt teuttaa vuoden 1971 syyslukukauden alusta
12478: 28 teknillistä koulua, joista 16 on valtion ja lukien.
12479: 15 opistoa, joista 11 on valtion. Erillisinä hallinnollisina yksikköinä toum
12480: Tampereen, Vaasan, Kuopion, Lappeenran- kertomusvuoden lopussa yhteensä 7 3 varsinais-
12481: nan, Porin, Joensuun ja Riihimäen teknillisissä ta kauppaoppilaitosta, joista useimmissa on
12482: opistoissa oli 3-vuotisia ylioppilasluokkia, jois- sekä kauppaopisto- että -kouluaste, muutamissa
12483: ta Vaasan ylioppilasluokat aloittivat kertomus- lisäksi vielä liikeapulaiskoulu. Omistussuhtei-
12484: vuoden alussa. Lisäksi aloittavat vuoden 1971 den mukaan kauppaoppilaitokset jakaantuvat
12485: alussa ylioppilasluokat Turun teknillisessä opis- siten, että kunnallisia (kuntain tai kuntainliit-
12486: tossa. Vuoden 1970 alusta alkaen siirtyivät tojen omistamia) niistä on 40 ja yksityisiä
12487: kaikki valtion ja eräiden kunnallisten ja yksi- ( kannatusosakeyhtiön, säätiön jne. omistamia)
12488: tyisten oppilaitosten ylioppilasluokat aloitta- 33.
12489: maan lukuvuoden tammikuussa. Luokkia oli kauppaoppilaitoksissa kaikkiaan:
12490: Tampereen teknillisessä opistossa alkoi 3- 2 kauppaopiston jatkoluokkaa, 103 ylioppilas-
12491: vuotinen insinöörikoulutus teknikkoluokilla. luokkaa, 25 3 varsinaista opistoluokkaa, 24 7
12492: Teknillisiin kouluihin, Alands tekniska kauppakoululuokkaa ja 10 liikeapulaisluokkaa.
12493: skola-niminen oppilaitos mukaan luettuna, oli Kauppaopistoihin pyrkijöitä oli kertomusvuon-
12494: keväällä 1970 10 322 pyrkijää. Oppilaiksi na 22 633, joista otettiin oppilaiksi 8 170,
12495: näistä otettiin 3 075. Opistojen vastaavat lu- päästätodistuksen sai 5 760 ja koko oppilas-
12496: vut olivat 9 234 ja 1 880. Päästätodistuksen määrä oli 12 022. Kauppakoulujen os!11ta vas-
12497: sai teknillisistä kouluista 2 815 ja opistoista taavat luvut olivat 6 095, 3 827, 3 511 ja
12498: 1 56 7 opiskelijaa. Oppilaita oli teknillisissä 7 169. Lisäksi oli toiminnassa liikeapulaiskou-
12499: kouluissa 8 162 ja opistoissa 6 745. luja ja liikealan erikoisoppilaitoksia.
12500: 26 5276/71
12501: 2Ö.:l OpetUsministeriö
12502:
12503: Merenkulkuopetus. Valtion kolmessa meren- Kotitaloustutkimus. Kotitalouskeskus ja Työ-
12504: kulkuopistossa Kotkassa, Raumalla ja Turussa tehoseUJafl kotitalousosasto suorittavat koti-
12505: oli kevätlukukaudella 1970 oppilaita seuraa- taloudellista tutkimus- ja koetoimintaå. Sitä
12506: vasti: perämiesluokilla 118, yliperämiesluokilla on avustettu valtion määrärahoilla. Toimihen-
12507: 77 ja merikapteeniluokilla 45 eli yhteensä var- kilöitä on yhteensä 16.
12508: sinaisilla luokilla 240. Valmistavilla kursseilla
12509: yllämainituissa oppilaitoksissa oi keväällä 1970 Kotiteollisuuden edistämistoiminta. Kaksi-
12510: yhteensä 40 oppilasta. Lisäksi Ahvenanmaalla kymmentäyksi kotiteollisuusneuvontaa suoritta-
12511: sijaitsevassa Alands sjöfartsläroverk-nimisessä vaa järjestöä on saanut valtion määrärahoja
12512: oppilaitoksessa oli oppilaita seuraavasti: perä- toimintaansa varten. Pääasiassa on toiminta
12513: miesluokalla 18, yliperämiesluokalla 16 ja meri- keskittynyt 49 neuvonta-asemalla sekä erilai-
12514: kapteeniluokalla 21 sekä valmistavalla kurssilla silla alan kursseilla suoritettuun neuvontatyö-
12515: 7 oppilasta. hön. Henkilökohtaista neuvontaa ja ohjausta
12516: Valtion kolmeen merenkulkuopistoon pyrki on saanut noin 120 000 henkilöä.
12517: syksyllä 1970 yhteensä 386 oppilasta, joista Järjestöjen palveluksessa, osatoimiset mu-
12518: hyväksyttiin 301. Alands sjöfartsläroverk-nimi- kaanlukien, on ollut 221 henkilöä.
12519: sen oppilaitoksen vastaavat luvut olivat 79 ja
12520: 75. Terveydenhuoltoalan opetus. Valtion sairaan-
12521: Valtion kolmeen merimiesammattikouluun hoito-oppilaitoksia oli v. 1970 24, joista 21:ssä
12522: oli kertomusvuonna pyrkijöitä 600, joista otet- annettiin sairaanhoitajakoulutusta, viidessä lää-
12523: tiin 501. Lisäksi oli toiminnassa Ahvenanmaal- kintävoimistelijakoulutusta, yhdessä toiminta-
12524: la oleva merimieskoulu, jossa kevätlukukau- terapeuttikoulutusta, viidessä röntgenhoitaja-
12525: della oli 55 ja syyslukukaudella 44 oppilasta. koulutusta, kahdessa laboratoriohoitajakoulu-
12526: Rauman merimiesammattikoulu aloitti toi- tusta, neljässätoista apuhoitajakoulutusta ja
12527: mintansa 14. 8. 1970 uusissa ajanmukaisissa kahdessa hammashoitajakoulutusta.
12528: tiloissa. Kotkan merenkulkuopiston ja meri- Valtion apua ovat saaneet Helsingin kau-
12529: miesammattikoulun rakennustyöt käynnistyivät pungin sairaanhoito-oppilaitos ja viisi diako-
12530: marraskuussa 1970 ja tulevat uudet koulutalot nissaopistoa, joissa on järjestetty sairaanhoitaja-,
12531: valmistumllan kesällä 1972. apuhoitaja- ja mielisairaanhoitajakoulutusta. Tä-
12532: män lisäksi kaksi kuntainliittoa ja kolme yksi-
12533: Kotitalousoppilaitokset ja kodinhoitajia kou- tyistä laitosta on järjestänyt lastenhoitajakou-
12534: luttavat oppilaitokset. Kertomusvuonna 1. 1. lutusta ilman valtionapua.
12535: 1970 aloitti toimintansa uusi yksityinen talous- Kertomusvuonna 1970 otettiin opiskelijoita
12536: koulu, Kokkolan talouskoulu. sairaanhoito-oppilaitoksiin eri tutkintoihin joh-
12537: KotitalouSQPettajaopisrtoja on 3, tniiliin oli taville opintolinjoille seuraavasti: sairaanhoita-
12538: hakijoita 242, niissä opiskeli 182 oppilasta, val- jan perustutkinto 1 424, erikoissairaanhoitajan
12539: mistuneiden kotitalousopettajien määrä oli 59. tutkinto 757, hallinnollinen tutkinto 36, sai-
12540: Kotitalousopistoja on samoin 3, niihin oli haki- raanhoidon opettajan tutkinto 26, lääkintävoi-
12541: joita 200, niissä opiskeli 68 oppilasta, joista mistelijan perustutkinto 168 ja erikoislääkintä-
12542: vuoden lopussa valmistui kotitalousteknikoiksi voimistelijan tutkinto 124, röntgenhoitajan tut-
12543: 64. Emännöitsijälinjoja on 4, valmistuneiden kinto 82, apuhoitajan tutkinto 731, lastenhoi-
12544: määrä oli 87. Kodinhoitajia ja kotisisaria val- tajan tutkinto 371, mielisairaanhoitajan tut-
12545: mistavia oppilaitoksia on 8, niihin oli haki- kitUo 138 ja hammashoitajan tutkinto 8Ö. Li-
12546: joita 1 445, niissä oli oppilaita 579. säksi kertomusvuonna on järjestetty useita
12547: Emäntäkouluja, talouskouluja ja kotitalous- kursseja, muun muassa terveyssisarten, kätilöi-
12548: koul'!lja on 61, niihin haki 8 939 oppilasta, den, sairaanhoitajien, apuhoitajien, EEG-labo-
12549: oppilaitoksiin voitiin ottaa 4 910 oppilasta. ratoriohoitajien täydennyskursseja sekä tutki-
12550: musapulaisten kursseja.
12551: Kotitalousrteuvonta. Neljä kotitalousneuvon-
12552: taa suorittavaa järjestöä on saanut valtion Korkeakoulu- ja tiedeosasto. Korkeakoulu-
12553: määrärahoja kotitalousneuvontaa varten. Nämä toimisto. Vuonna 1970 valmistui niaåssa:mme
12554: järjestöt edustavat yhteensä noin 315 000 per- 18 280 uutta ylioppilasta eli runsaat 900 enem-
12555: heenemäntää. Järjestöjen palveluksessa on 210 män kuin vuOnna 1969 (vU.onna 1968 · val-
12556: toimihenkilöä. mistui 16 500). Kol'keakouluihin ki~oittautui
12557: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 203
12558:
12559: syksyllä 1970 noin 10 000 uutta opiskelijaa, ensimmäisenä lukuvuotena 1969-1970 Qllut
12560: mikä on saman verran kuin edellisenä vuonna. 50 opiskelijaa. Syksyllä 1970 alkaneena toisena
12561: Korkeakoulujen kokonaisopiskelijamäärä oli lukuvuonna opiskelijamäärä on noussut 83:ee:n.
12562: kertomusvuoden syyslulrukaudella 57 600 ( syk- Kuopion :korkeakoulun suunnittelutoimi-
12563: syllä 1969 noin 56 000). Viime vuosina on kunta, joka on asetettu 27. 8. 1969, on jatka-
12564: suoritettujen korkeakoulututkintojen määrä nut työtään korkeakoulun väliaikaisen rehtorin
12565: ollut 7 000-8 000, kun mukaan luetaan alem- johdolla. Toimikunnalle on palkattu kaksi pää-
12566: mat ja ylemmät kandidaatin tutkinnot tai vas- toimista sihteeriä, joista toinen on hoitanut
12567: taavat sekä lisensiaattitutkinnot. teknilliseen suunnitteluun ja toinen hallinnolli-
12568: Korkeakoululaitoksen pitkän aikavälin suun- seen suunnitteluun liittyviä tehtäviä. Kertomus-
12569: nittelua on kertomusvuoden aikana toteutettu vuoden aikana on opetusmi.nisteriö yhdessä ra-
12570: korkeakoululaitoksen kehittämisestä vuosina kennushillituksen kanssa jatkanut korkeakou-
12571: 1967-1981 annetun lain (228/66) sekä sen Jun aluekysymyksen selvittämistä. Laki Kuo-
12572: perusteella annetun asetuksen ( 455/66) poh- pion korkeakoulusta ( 84 3/70) annettiin joulu-
12573: jalta. kuun 30 päivänä 1970.
12574: Korkeakoululaitoksen yleisessä kehittämisessä Opetusministeriö on pyytänyt rakennushalli-
12575: on opetusministeriön apuna toiminut korkea- tukselta vuoden 1969 alussa selvitystä Helsin-
12576: kouluneuvosto. Vuoden 1970 alkupuolella val- gin yliopiston aluekysymysten ratkaisemisesta.
12577: mistui neuvoston laatima, perustutkinnon jäl- Rakennushallituksen toimeksiannosta on selvi-
12578: keisten korkeakoulututkintojen uudistamista !tys laadittu Arkkitehtitoimisto Nevanlinnan toi-
12579: koskeva mietintö (1970 B: 28). Mietinnössä mesta. Joulukuun 28 päivänä 1970 päivätty
12580: korkeakouluneuvosto on hahmotellut lisensiaa- selvitys on toimitettu opetusministeriöön, joka
12581: tin ja tohtorin tutkinnot nykyisestä huomatta- on mararskuussa 1970 pyytänyt Helsingin kau-
12582: vasti poikkeavaksi. Uusi tutkintojärjestelmä pe- pungilta lausuntoa Helsingin yliopiston sijoitus-
12583: rustuu osittain siihen, että perustutkinto on paikkaa koskevista vaihtoehdoista. Lausunto
12584: uudistettu korkeakouluneuvoston mietinnössä saataneen opetusministeriöön vuoden 1971
12585: I esitetyllä tavalla eli siirtymällä ns. suoritus- alussa. Oulun yliopiston Linnanmaan yliopisto-
12586: pistejärjestelmään. alueen rakentamisen suunnittelua samoin kuin
12587: Huhtikuun 24 päivänä 1970 annetulla ase- Joensuun kohkeakoulun sijoituspaikkaa koske-
12588: tuksella ( 309/70) muutettiin korkeakouluneu- vaa ·selv1tystyötä on jatkettu. Jyväskylän yli-
12589: voston kokoonpanoa siten, että opiskelijoilla on opistoalueen suunnittelukilpailu on ratkennut
12590: neuvostossa enemmän edustajia kuin aikaisem- marraskuussa 1970. Yliopiston rakentamisen
12591: min. Neuvos;to on vuoden 1970 aikana kokoon- neuvottelukunta on lähettänyt ministeriölle
12592: tunut 18 kertaa ja sen eri jaostot yhteensä ehdotuksensa yliopiston rakentamisen jatkotoi-
12593: 57 kertaa. mista. Asia on opetusministeriössä valmistel-
12594: Syyslukukauden 1969 alusta toimintansa tavana. Oulun yliopiston rakentamista varten
12595: aloittaneessa Joensuun korkeakoulussa oli opis- on kaupungin kanssa suoritettu aluevaihtoja.
12596: kelijöita syksyllä 1970 yhteensä 295 ( edelli- Kertomusvuoden aikana on valmistunut Hel-
12597: senä vu011illa 150), jotka opiskelivat kasvatus- singin yli()!_)iston Lammin biologinen aSema.
12598: tieteen osastossa ( 128), fennistiikan ja histo- Vuoden aikana ovat olleet käynnissä Helsingin
12599: rian osastossa ( 90), matematiikan, fysiikan ja yliopiston maataloustieteellisten laitosten neljäs
12600: kemian osastossa (53) sekä biologian ja maan- rakennusvaihe, Oulun yliopiston lääketieteelli-
12601: tieteen osastossa ( 24). Huomattava osa opis- sen tiedekunnan anatomian, fysiologian ja lääke-
12602: kelijoista oli erikoistumista varten opiskelevia tieteellisen kemian laitosten sekä Jyväskylän
12603: kåtliSa.koulunopettajia. Joensuun korkeakoulun yliopiston liikuntatieteellisen ;tiedekunnan lai-
12604: ylclstä stiOOitlittelua on jatkanut valtioneuv<>&- tosrakennuksen rakentaminen. Oulun yliopiston
12605: ton 16. 10. 1969 asettama suOOitlittelutoimi- lääketieteellisen tiede:kUt!lMh patologian, farma-
12606: kuntä. Suunnittelutehtävinä ovat olleet korkea- kologian ja oikeuslääketieteen laitosten raken-
12607: koulun toiminnan ja mitoittamiseh suunnittelu, nustyö on aloitettu.
12608: lainsäädännön valmistelu sekä mkentamisen Kieli-instituuttien valtionavustuksesta anne-
12609: suuhhittelu. Suunnittelutoimikunta on ottanut tun asetuksen muuttamisesta annettiin asetus
12610: päätoimiseksi teknilliseksi sihteerikseen arkki- ( 446/10) kesäkuussa 1970. Tällä asetuksella
12611: tehtJ.ih jöUlukuun 1970 alusta lukien. Lappeen- on instituuttien koulutusohjelma muutettu
12612: rannan teknillisessä korkeakoulussa on sen !kaksivuotisesta kolmivuotiseksi ja niiden ope-
12613: 204 Opetusministeriö
12614:
12615: tusohjelmaan on lisätty toinen kieli sivukie- oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden uusia
12616: leksi. opintolainoja. .
12617: Sosiaali- ja terveysministeriön asettama työ- Eddlä olevan johdosta hallitus toteaa, että
12618: ryhmä, joka on tutkinut kysymystä lääketieteen opintolainamuotoisen opintotuen piiriin on saa-
12619: ja hammaslääketieteen opiskelijoiden määrän tettu oppivelvollisuuskoulun jälkeinen julkisen
12620: lisäämisestä syksyllä 1970 alkavan lukuvuoden valvonnan alainen ammatillinen koulutus sekä
12621: aikana on saanut ehdotuksensa valmiiksi ja korkeakoulutasoinen koulutus lähes kokonai-
12622: jättänyt sen opetusministeriölle heinäkuussa suudessaan. Hallituksen tarkoituksena on edel-
12623: 1970. Mietinnön jatkokäsittely on vireillä ope- leen kehittää opintotukijärjestelmää ensi.ooäkin
12624: :tusministeriössä. Syyskuun 2 päivänä 1970 on siten, että valtion varoista suoranaisesti m.ak-
12625: opetusministeriö asettanut toimikunnan, jonka settavaa opintotukea lisätään erityisesti alem-
12626: tehtävänä on selvittää ja tehdä ehdotus niistä manasteiseen koulutukseen ja siten, että nykyi-
12627: toimenpiteistä, jotka ovat tarpeen lääketieteelli- nen hajanainen opintotukilainsäädäntö yhtenäis-
12628: sen tiedekunnan perustamiseksi Tampereen Yli- 'tetään yhden, yhtenäisen opintotukilain nojalla
12629: opistoon. Toimikunta on saanut työnsä val- tapahtuvaksi. Vuoden 1971 tulo- ja menoarvio-
12630: miiksi vuoden 1970 lopussa. Turun kaupunki esityksessä on tämän mukaisesti tehty lisäyksiä
12631: ja Helsingin kaupunki ovat jättäneet opetus- apuraha- ja stipendimääxärahoihin kaikilla kou-
12632: ministeriölle kirjelmän, joissa kaupungit tar- lutustasoilla nykyisen lainsäädännön pohjalta.
12633: joutuvat avustamaan niissä olevien yliopistojen Hallituksen esitys laiksi korkeakoulujen sisäi-
12634: lääketieteellisiä 'tiedekuntia lääkärikoulutuksen sen hallinnon perusteista (Hallituksen esitys
12635: lisäämiseksi. Asian selvittely on käynnissä ope- 223/69 Vp.) annettiin eduskunnalle 5 päivänä
12636: tusministeriössä. Kertomusvuoden aikana on ,joulukuuta 1969 ja hallituksen esitys laiksi
12637: opetusministeriö edellä sanotun lisäksi kiinnit- korkeakoulujen sisäisen hallinnon kokeilutoi-
12638: tänyt erityistä huomiota lääkärikoulutuksen minnasta (Hallituksen esitys 232/69 Vp.) 19
12639: kehittämiseen. Ministeriö on myöntänyt ham- päivänä joulukuuta 1969. Nämä esitykset oli-
12640: maslääkädkomitealle määrärahan hammaslää- vat käsittelyn alaisina eduskunnassa tamml-
12641: kärikoulutusta koskevan tavoitetutkimuksen maaliskussa 1970, jolloin eduskunnan perustus-
12642: suorittamista varten. Lääketieteen opintouudis- lakivaliokunta antoi sivistysvaliokunnan pyyn-
12643: tustoimikunnalle on niin ikään myönnetty nöstä lausoonon lakiesitysten käsittelyssä nou-
12644: määräraha lääkärien jatkokoulutustilanteen sel- datettavasta lainsäädäntöjärjestyksestä. Sivistys-
12645: vittämiseen, Ruotsin ja Hollannin lääketieteen valiokunta esitti mietinnössään ( Sivistysvalio-
12646: opetusuudistuksia koskevaan tutkimukseen sekä kunnan mietintö n:o 23/69 Vp.) huomatta-
12647: baastattelututk.imukseen, jolla on tarkoitus sel- vasti hallituksen esitystä pitemmälle menevää
12648: vittää lääkäreiden mielipiteet lääketieteen ope- uudistusta. Tämän jälkeen asiaa käsiteltiin
12649: tuksen uudistamisesta. eduskunnan täysistunnossa, jossa se kuitenkin
12650: Vuoden 1969 syyskuun 1 päivästä voimaan raukesi ensimmäisessä käsittelyssä, kun asiaa ei
12651: tulleeseen opintolainojen valtiontakausjärjestel- ehditty käsitellä ennen eduskuntavaaleja.
12652: mään tehtyjen muutosten mukaan laajennettiin Hallituksen esityksen rauettua Eduskun.nassa
12653: valtiontakaus 1. 9. 1970 lukien koskemaan kor- on korkeakoulujen sisäisen hallinnon uudistuk-
12654: keakoulu- ja opistoasteen opiskelijoiden lisäksi sen valmistelua jatkettu kutakin korkeatkoulua
12655: myös koulutasoisissa ammatillisissa oppilaitok- varten erikseen asetetussa hallinnonuudistus-
12656: sissa ja ammattikursseilla opiskelevien henki- toimikunnassa, joiden mietinnöt valmistuivat
12657: löiden opintolainoja. Samasta ajankohdasta syyskauden 1970 aikana.
12658: lukien laajeni opintolainoihin liittyvä korkotuki Opetusministeriön korkeakoulu- ja tiedeosas:
12659: koskemaan korkeakouluopiskelijoiden lisäksi .tossa on syyskauden 1970 aikana valmisteltu
12660: myös opistoasteen opiskelijoiden uusia opinto- uusi tarkistettu luonnos laiksi korkeakoulujen
12661: lainoja. Ammattiin valmistavissa oppilaitoksissa sisäisen hallinnon perusteista. Uutta lakiesLtystä
12662: sdkä ammattikursseilla opiskelevien henkilöiden valmisteltaessa on pyritty ottamaan huomioon
12663: opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta niitä seildroja, joihin asian edusku111takäsitte:
12664: 16 päivänä tammikuuta 1970 (40/70) anne- ly:ssä, julkisessa keskustelussa sekä korkea:
12665: tun lain 27 päivänä marraskutua 1970 (721/ tk.oulukohtaisten hallinnonuudistustoiinik:untien
12666: 70) annetun muutoksen mukaisesti laajenee mietinnöissä kiinnitettiin huomiota.
12667: opintolainoihin liittyvä korkotuki 1. 7. 1971 Korkeakoulun oikeussuoja- ja muutoksen-
12668: koskemaan myös koulutasoisissa ammatillisissa hakujärjestelmään liittyvät kysymykset ovat
12669: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 205
12670:
12671: olleet selvitettävänä valtioneuvoston 28 päivänä miseen sekä muihin tiedettä edistäviin tarkoi-
12672: marraskuuta 1969 asettamassa ko.t"kealroululai- tuksiin on jatkettu. ·
12673: toksen oiJkeusturvakomiteassa. Komitean on Tieteellisen julkaisutoiminnan organisaatiota
12674: määrä saada työnsä päätökseen maaliskuun lop- ja rahoitusta koskeva selvitys on valmistunut
12675: puun 1971 mennessä. ja siitä on saatu lausunnot. Tieteellisen infor-
12676: Opetusministeriö asetti 28 päivänä lokakuuta maatiopalvelun kehittämiseen tähtäävää selvi-
12677: 1970 toimikunnan, jonka tehtävänä on selvit- tystyötä on jatkettu.
12678: tää korkeakouluvaaleihin liittyviä kysymyksiä Vuoden 1970 aikana on rauhan- ja konflik-
12679: ja tehdä ehdotus kot'keakouluvaaleja koskeviJksi tintutkimuslaitoksesta annettu asetus ja laitos
12680: säå:nnöklsiksi. Toimikunnan on määrä saada on aloittanut toimintansa.
12681: työnsä päätökseen 31 päivään tammikuuta 1971 Muinaismuistohallinnon organisaatiotoimikun-
12682: mennessä. nan mietintö on valmistunut. Tästä mietinnöstä
12683: on saatu lausunnot. Hämeen vanhan linnan,
12684: Tiedetoimisto. Kertomusvuoden aikana on Olavinlinnan, Svartholman linnoituksen sekä
12685: opetusmilnisteriössä suoritettu tieteellisen tut- Suomenlinnan entistämis- ja korjaustöitä on
12686: kimuksen järjestelystä annetun lain täytäntöön- jatkettu.
12687: panoon liittyviä toimenpiteitä. Nämä toimen- Opetusministeriössä on ryhdytty toimenpitei-
12688: piteet ovat kohdistuneet muun muassa seuraa- siin mustalaiskielisen aapisen laatimiseksi,
12689: viin kohtiin: helppolukuisen ortografian luomiseksi musta-
12690: 1. Tieteellisten toimikuntien keskuselimenä laiskielelle sekä tälle ortografialle perustuvan
12691: toimivan tieteen keskustoimikunnan samoin normatiivin sanaston laatimiseksi.
12692: kuin tieteellisten toimikuntien asc:ttamiseen ja Valtion tiedeneuvosto on kokoontunut kerto-
12693: niiden tehtävien lisäämiseen on kiinnitetty huo- musvuoden aikana kerran ja sen työvaliokunta
12694: miota. kolme kertaa. Käsiteltävänä on ollut muun
12695: 2. Uuden yhtenäisen järjestelmän mukaisten muassa tutkimusvarojen lisäämisen yleisohjel-
12696: tutkijain virkojen ja toimien perustamiseen sekä man valmistelu.
12697: näiden virkojen ja toimien täyttämiseen liitty- Korkeakoulukirjastojen perusorganisaation
12698: vien menettelytapojen kehittämiseen. Tutkimus- sekä eri tyyppisten kirjastojen tehtävien selvit-
12699: professorien ja muiden tutkijoiden työskentely- tely on aloitettu. Erityisesti on pyritty selvittä-
12700: edellytysten parantamiseen on kiinnitetty huo- mään kurssikirjastojen tehtäviä tässä organi-
12701: miota. saatiossa.
12702: 3. Uuden järjestelmän mukaisten tieteenhar-
12703: joittajan ainoan tulon muodostavien apurahojen Kansainvälisten asiain osasto. Pohjoismainen
12704: sekä ns. projektiapurahojen myöntämiseen liit- yhteistyö. Pohjoismaiden neuvosto suositteli
12705: tyvää menettelytapaa on kehitetty. Samoin on Reykjavikissa 6.-12. 2. 1970 pitämässään 18.
12706: annettu opetusministeriön päätös valtion tie- istunnossa hallituksille, että ne, ottaen huo-
12707: teellis.ten toimikuntien tutkimussopimuksia sol- mioon Pohjoismaisen organisaatiokomitean
12708: mittaessa noudatettavasta menettelystä. ehdotukset, ryhtyisivät toimenpiteisiin pohjois-
12709: maisen sivistyksellisen yhteistyön organisaation
12710: Avaruustutkimuskomitean m1etmnosta on vahvistamiseksi sekä valmistelisivat laajaan mai-
12711: saatu vuoden 1970 aikana lausunnot ja niiden den väliseen yhteisyyteen koulutuksen, tutki-
12712: pohjalta on tieteen keskustoimikunnan alaisuu- muksen ja vapaan sivistystyön alalla perustuvan
12713: teen perustettu erityinen avaruusasiainjaosto. kulttuurisopimuksen solmimista ennen tammi-
12714: Vuoden 1970 aikana on laadittu yksityis- kuun 1 päivää 1972.
12715: kohtaista suunnitelmaa Nykysuomen laitoksen, Reykjavikissa 11. 2. 1970 pidetyssä kokouk-
12716: Sanakirja-säätiön, Suomen nimiarkiston säätiön, sessa Pohjoismaiden hallitusten edustajat sopi-
12717: Karjalan kielen sanakirja-hankkeen, Suomen vat, että Suomi toimisi lroordinoivana maana
12718: kielen nauhoitearkiston sekä Svenska språk- kysymystä käsiteltäessä.
12719: vårdsnämnden i Finland ja Folkmålskommis- Pohjoismaiden kulttuuri- ja opetusministerit
12720: sion-nimisten laitosten hallinnolliseksi yhdistä- päättivät Oslossa 27. 4. 1970 pitämässään· ko-
12721: miseksi esimerkiksi valtion humanistisen toimi- koukseSISa asettaa pohjoiSttnaisen virkamiestyö-
12722: kunnan alaiseiksi tutkimuskesku:kseksi. ryhmän, johon ·tulisi kuulua kaksi edustajaa
12723: Valtionavustusten myöntämistä tieteellisen kustakin ministeriöstä sekä antaa työryhmälle
12724: julkaisutoiminnan ja tieteellisten laitosten tuke- tehtäväksi laatia Pohjoismaiden kulttuuri- ja
12725: 206 Opetus~.,_jsteriö
12726:
12727:
12728: ~~tereille ehdotus pohjo~~ta sivis- sen suosituksesta Kasvatuksen kansainväl~nä
12729: tyiksellistä yhteistyötä kos:kevak.~i ku1twurisopi- V\\ote~a. jon]<a koor<\inointi kans~väli.$dlä
12730: m$seksi ja pohja1stnaisen sivistyksellisen tl\~lla oli Unescon teht~vänä. Opetusmitliste-
12731: yhteistyön orgap.isa:ation vahvist~s.tQiwen riö, Suomen Unesco-toimikunta ja näiden alQit-
12732: pi~iksi. teesta lukuisat oppilaitokset ja kansalaisjijrjes-
12733: Työryhmä piti perustavan kokoukseDJ&a Hel- t;öt järjestivät vuoden aiheeseen liittyväij toi-
12734: singissä 11. 6. 1970 sekä pää:tös:koikouksensa mintaa.
12735: Porvoossa 14.-17. 12. 1970. Siinä allekirjoi- Unescon 16. yleiskokous järjestettiin 12. 10.
12736: tettu mietintö jätettiin pohjoismaiden opetus- -14. 11. 1970 Pariisissa, jossa Suomen val-
12737: ja kulttuuriministereille ennen vuoden loppua. tuuskootaa johti ministeri Meeri Kalavainen.
12738: Pohjoismaisten kulttuuri- ja opetusministe- Pariisissa 22.-26. 6. 1970 pidetyn Euroopan
12739: reiden kokoulksessa 27. 4. 1970 esitettiin myös tiedepolitiikasta vastaavien ministerien kokouk-
12740: Pohjoismaiden kulttuuritoimiikunnan laatima seen osallistuneen valtuuskunnan johdossa oli
12741: selvity.s pohjoismaisten koulujärjestelmioo har- opetusministeri Jaakko Nummioon.
12742: monisoimisesta. Ministerit päättivät, että har- Hallitusten väliseen kultJtuuripolitiika.n kysy-
12743: monisoimistyön toteuttajana olisi edelleen Poh- myksiä käsittelevään konferenssiin 24. 8.-
12744: joismaiden kulttuuritoimikunta. 2. 9. 1970 Venetsiassa osallistui opetusminis-
12745: Lisäksi päätettiin, että tulisi asettaa komi- 'teri Jaakko Itäiän johtama valtuuskunta.
12746: tea selvittämään pohjoismaisten opiskelijoiden
12747: opintotukeen liittyviä kysymyksiä. Lisäksi Suomi osallistui yleismaailmalliseen
12748: Kokouksessa käsiteltiin myös nuorisodemo- tekijänoikeussopimukseen liittyvään asiantun-
12749: kratiaa koskevia k)llsymyksiä ja Pohjoismaiden ·tija kokoukseen, 32. kansainväliseen ka.svatus-
12750: osallistumista kansainväliseen kulttuuriyhteis- ilronrefoossiin, kirjastotilastojen kansainvälistä
12751: työhön sekä kysymystä Euroopan nuorisorahas- standardisoimista koskevaan asiantuntijakokouk-
12752: ·ton perustamisesta. .seen sekä kulttuuriomaisuuden vientiä ja tuon-
12753: Pohjoismaiset kulttuuri- ja opetusmuusterit tia koskevan kansainvälisen sopimuksen val-
12754: m~stelukokoukseen.
12755: kokoontuivat myös Kööpenhamina,ssa 26. 10.
12756: 1970. Suomen Unesco-toimikun:n,an puheenjohta,ja,
12757: Pohjoismaiden kulttuuritoimikunnan yleis- professori Ilmo Hela oli kertomusvuonna nel-
12758: kokous pidettiin Reykjaviki~ 14.-16. 6. jättä vuotta Unescon hallintoneuvoston jäse-
12759: 1970. nenä ja maamme valittiin yleiskokouks®a
12760: uudelleen hallintoneuvostoon. Suomi oli toista
12761: VUO!litla 1970 järjestettii,n muun muassa seu- vuotta kansainvälisen hydrologian vuosikymme-
12762: raavat pohjoismaiset kokoukset: nen ( IHD) ja ensimmäistä vuotta hallitusten-
12763: välisen medtieteellisen komission (IOC) neu-
12764: - KoulurakennUSikOtlferenssi Helsingissä 20. voston jäsen.
12765: -22.5.1970 Kaksi kansainvälistä Unescon asiantuntija-
12766: - Musiikkitieteellinen kongressi Helsingissä kokousta pidettiin kertomus:vuonna Suomessa:
12767: .ja Turussa 25.-29. 5. 1970 Lenin-symposium Tampereella 6.-10. 4. 1970
12768: - Nuorisokirjallisuuskonferenssi Helsingissä ja "Ihminen ja hänen ympäristönsä"-sympo-
12769: 9.-11. 10. 1970 sium Otaniemessä 8.-12. 6. 1970. ·
12770: - Erityi:skasvatuksen kongressi Helsingissä
12771: 3.-7. 8.1970 Suomi osallistui kansainvälisen lukutaitopäi-
12772: - Anglo-.skandinavinen kirjastokonferenssi vän viettoon 8. 9. 1970.
12773: Kolilla 26.-27. 8. 1970 Unescon tukemana järjestettin 12.-13. 1.
12774: - Lääketieteen opetuksen pohjoismaisen 1970 tiedepolitiikan seminaari Espoossa.
12775: federaation symposiumi Helsingissä 30. Pohjoismaisten Unesco-toimikuntien konfe-
12776: 9.-2. 10. 1970 renssi järjestettiin Hurdalsj0enLssä Norjassa
12777: - Pohjoismaisten kielilautakuntien konfe- 11.-13. 6. 1970.
12778: renssi Helsingissä 9.-11. 10. 1970 Suomi osallistui opetusministeriön hallinnon-
12779: - Paeasitologian symposiumi Helsingissä alaan kuuluvien OECD:n tiedepolitiikan, tutki-
12780: 7.-12.12.1970 musyhteistyön sekä tieteellisen ja ·teknisen hen-
12781: kilöSitön komiteoiden ja niiden alaisten asian-
12782: Kansa~väliseb järjestöt. Vuotta 1970 vietet- tuntijaryhmien työskentelyyn. Järjestössä syk-
12783: tiin Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokouk- syllä 1970 toteutetun uudelleenor~saation
12784: 1971 Vp. - II~-~ kertomus 1970 207
12785:
12786: jälkeen otettiin osaa, JillyÖs v~tape:ru&t<'tun kou- litus.ten väliset nootit ja asetus ~im~til
12787: lutusko.t:n..\tean, jolq osittain ~aa lak:kaute- annettiin 30. 10. 1970.
12788: tun tieteellisen ja teknisen komitean, työhön. Suomen kulttuurin ~iikko pidettiin Neu-
12789: Myös j<>ihinkin OECD:n yhteyqes~ toinll,van ~ostoliitossa (Minskissä 9.-14. U. 1970 ja
12790: k~sva,tustieteellisen tutkimus- ja i.nnQvM.tiokes- Leningra<Ussa 15.-17. 11.1970).
12791: kuksen CERI:n ohjelmaprojekteihin osallistu:t- Neuvostoliittoinstituutti on jatkanut toimin-
12792: tiin. OECD:lle on oonettu sen pyytämät selvi- taansa lain ja asetuksen tarkoitrt:amalla tavalla
12793: tykset ja raportit Suomen osalta, muun muassa ja huolehtinut myös Suomen ja Neuvostoliiton
12794: laaja maamme toisen asteen koulutuksen jäl- välisen akateemisen vaihtotoiminnan toteutta-
12795: keistä koulutusta kos:keva selonteko. misesta vuosiksi 1969-1973 allekirjoitetun
12796: Suomi osallistui OECD:n opetustoimen pöytäkirjan mukaisesti.
12797: kasvupolitiikkaa sekä 'korkeinta maatalousope- Bulgarian ja Romanian kanssa tehdyt kult-
12798: tusta käsitteleviin lronferensseihin. Edellämai- tuurivaihtopöytäkirjat uusittiin vuosiksi 1971-
12799: nittua konferenssia varten laadittiin laaja Suo- 72 :syyskuussa Bukarestissa ja Sofiassa käy-
12800: men opetustoimen kasvupolitiikkaa koskeva dyissä neuvotteluissa. Uudet sopimukset edel-
12801: selonteko. lyttävät aikaisempaa monipuolisempaa ja jonkin
12802: Eduskunnan hyväksyttyä 16. 12. 1969 ne verran laajenevaa kulttuurivaihtoa.
12803: Euroopan kulttuuriyleissopimukseen sisältyvät Voimassaolevien kulttuurivaihtosopimusten,
12804: määräykset, jotka vaativat Eduskunnan suostu- -pöytäkirjojen ja -ohjelmien toteuttaminen jat-
12805: muksen, ja Tasavallan Presidentin ratifioitua kui jonkin verran aikaisempaa laajempana
12806: sopimuksen 19. 12. 1969, sopimus astui Suo- (Unkari, Puola, Neuvostoliitto, Saksan Demok-
12807: men osalta voimaan 23. 1. 1970. Liittymällä raattinen Tasavalta, Tsekkoslovakia).
12808: Euroopan kulttuuriyleissopimukseen maamme Ulkomaalaisia varten järjestettiin ,Suomessa
12809: tuli rt:äysvaltaiseksi jäseneksi sopimusta toteutta- viisi kurssia, joiden aiheina olivat 6uomen kieli
12810: vaiksi elimeksi muodostettuun Kulttuuriyhteis- ja Suomen kulttuuri, suomalainen arkkitehtuuri
12811: työn neuvos,toon ( Council for Cultural Co-ope- ja muotoilu sekä "Ihminen ja luonto".
12812: ration CCC), jonka toimintaan Suomi on aikai- Suomen kielen opetustehtävissä ulkomailla
12813: semmin osallistunut huomioitsijana. toimi 17 Suomesta lähetettyä yliopistonlehtoria
12814: Suomi osallistui CCC:n kahteen yleisistun- tai muuta opettajaa.
12815: toon sekä järjestön alaisten kolmen pysyvän Opiskelua varten Suomessa myönnettiin 206
12816: komitean, korkeamman opetuksen ja tutkimuk- apurahaa ulkomaalaisille opiskelijoille tai tutki-
12817: sen komitean, yleisen ja teknisen opetuksen joille yhteensä 34 maasta.
12818: komitean sekä koulun ulkopuolella tapahtuvan Ulkomaalaisten Suomessa opiskelevien val-
12819: kasvatuksen komitean, kokouksiin. Lisäksi tiOilSitipendiaattien asuntokysymyksen ratkaisua
12820: maamme oli edustettuna noin 30:ssä CCC:n varten perustettiin Kiinteistö Oy Antti Kor-
12821: toiminnan puitteissa järjestetyssä asiantuntija- pintie, jonka kolmestasadasta asuntolapaikasta
12822: kokouksessa ja antoi ~järjestölle Suomen osalta valtio on varannut sata.
12823: pyydetyt selonteot. Suomen kulttuurin tunnetuksi tekemistä
12824: Suomi otti osaa myös v. 1971 Brysselissä ulkomailla on jatkettu myös näyttelyiden muo-
12825: järjestettävää Euroopan opetusministerikokous.ta dossa. Eri puolilla maailmaa on järjestetty val-
12826: valmistelevan virkamieskomitean työhön. tion varoin taidettamme esitteleviä näYttelyitä.
12827: Suomi osallistui huomioitsijana ECE:n ympä- Kansainvälisten kulttuurinäyttelyiden neuvot-
12828: ristösuojelukysymyksiä käsittelevän korkean- telukunnan toimesta laadittiin suomalaisia kult-
12829: ,tason virkamiesten ja tieteellisten neuvonanta- tuurinäyttelyjä 1960-luvulla koskeva katsaus
12830: jien kokoukseen Genevessä 30. 11.-3. 12. sekä kansainvälisiä kulttuurinäyttelyjä vuonna
12831: 1970 sekä EMBO:n (European Molecular Bio- 1971 esittelevä luettelo. Toiminta on tapah-
12832: logy Organization) istuntoon Genevässä 26.- tunut yhteistyössä taidejärjestöjen ja -laitosten,
12833: 27. 11. 1970. ulkoasiainministeriön sanomalehtiasiaintoimiston
12834: :sekä Suomen ulkomaisten edustustojen kanssa.
12835: Kulttuurisopimukset ja vaihto~ohjelmat. Hel- Valtioneuvosto asetti 3. 12. 1970 tapahtu-
12836: singissä allekirjoitettiin 11. 9. 1970 sopimus neessa esittelyssä suomalais-ranskalaisen kult-
12837: sivistysksellisestä ja tieteellisestä yhteistyöstä tuurivaihdon neuvottelukunnan Suomen ja
12838: Ranskan ja Suomen välillä. Sopimus astui voi- Ranskan sivistyksellistä ja ~tieteellistä yhteis-
12839: maan 19. 10. 1970, jolloin siitä vaihdettiin hal- työtä koskevan sopimuksen edellyttämän suo-
12840: 208 Opetusministeriö
12841:
12842: malais-ranslkalaisen pysyvän sekakomitean Suo- - Valtion elokuvapoliittista kokonaissuun-
12843: men alakomiteaksi. nitelmaa laativa komitea 17. 12. 1970
12844:
12845: Komiteatyöt. Opetusministeriön toimesta ase- KertomuSiVuoden aikana jättivät valtionesvos-
12846: tettiin kertomusvuoden aikana muun muassa rt:olle tai opetusministeriölle mietintönsä muun
12847: seuraavat komiteat ja toimikunnat: muassa sturaavat komiteat ja toilllik:oonat:
12848: - Röntgenhoitajakoulutustoimikunta 11. 2. - Muinaismuistohallinnon organisaatiotoimi-
12849: 1970 kunta (Komiteanmietintö 1970: A 2)
12850: - Kommissionen för den svenskspråkiga - Peruskoulun opetussuunnitelmakomitea
12851: lärarutbildningens organisation - Ruot- (Komiteanmietintö 1970: A 4-A 5)
12852: sinkielisen opettajankoulutuksen järjes- - Lukiokomitea (Komiteanmietintö 1970:
12853: telytoimikunta 18. 3. 1970 A 11)
12854: - Koulututtkimuksen neuvottelukunta 15. 4. - Erityisopetuksen suunnittelutoimikunta,
12855: 1970 I osamietintö (Komiteanmietintö 1970:
12856: - Kurssiopettajien koulutustoimikunta 15. A 16)
12857: 4. 1970 - Elokuvakeskustoimikunta, II osamietintö
12858: - Kotimaisten kielten tutkimuslaitoskomi- (Komiteanmietintö 1970: A 19)
12859: tea 22. 4. 1970 - Taideteollisen oppilaitoksen uudistamis-
12860: - Viisipäiväisen kouluviikon komitea 30. 4. :komitea (Komiteanmietintö 1970: B 3)
12861: 1970 - Tieteellisen informoinoin neuvottelukunta
12862: - Hammaslääkärikoulutuskomitea 14. 5. (Komiteanmietintö 1970: B 7 ja B 22)
12863: 1970 - Kurssikirjastojen organisointitoimikunta,
12864: - Tampereen Yliopisto-komitea 1970 14. 5. I osamietintö (Komiteanmietintö 1970:
12865: 1970 B9)
12866: - Iltaoppikoulutoimikunta 3. 6. 1970 - Äänirea,rkistokomitea (Komiteanmietintö
12867: - Esikoulukomitea 4. 6. 1970 1970: B 20)
12868: - Ammattikurssikeskusten rakennusohjelma- - Raahen seminaarintilojen käyttöä selvit-
12869: toimikunta 24. 6. 1970 tävä toimikunta (Komiteanmietintö 1970:
12870: - Tampereen lääketieteellisen opetuksen B26)
12871: 5Uunnittelutoimikunta 2. 9. 1970 - Kiihdytintoimikunta ( KomiteanmietintB
12872: - Nuorisojärjestöjen i\Taltionapukomitea 1970: B 32)
12873: 9.9.1970 - Vuoden 1969 korkeakoulunlehtoritoimi-
12874: - Yliopistojen tiliohjesääntötoimikunta kunta (Komiteanmietintö 1970: B 44)
12875: 9.9.1970 - Tampereen Yliopiston opettajan koulu-
12876: - Saamelaisten koulutuksen ikehittämistoimi- tuksen toimikunta (Komiteanmietintö
12877: kunta 7. 10. 1970 1970: B 52)
12878: - Mustalaisten koulutustoimikunta 14. 10. - Kurssiopettajien koulutustoimikunta (Ko-
12879: 1970 m1teanmietintö 1970: B 57)
12880: - Korkeakouluvaalitoimikunta 28. 10. 1970 - Niemen toimikunta (Komiteanmietintö
12881: - Yksityisluontoisten arkistojen valtionapu- 1970: B 59)
12882: toimikunta 28. 10. 1970 - Ammattikurssikeskusten rakennusohjelma-
12883: toimikunta (Komiteanmietintö 1970:
12884: - Tekijänoikeuden yhteispohjoismaisen tar- B 71)
12885: 1kistamistkomitean Suomen jaosto 29. 10. - Oulun yliopiston hallinoonuudistustoimi-
12886: 1970 kunta, I ja II osamietintö (Komitean-
12887: - Lakkautettujen seminaarien vivkami~ten mietintö 1970: B 78 ja B 79)
12888: sijoittamistaimikunta 11. 11. 1970 - Jyväskylän yliopiston hallinnonuudistus-
12889: - Sosiaalityön koulutuskomitea 12. 11. 1970 rtoimikunta (Komiteanmietintö 1970:
12890: - Turun yliopiston opettajankoulutustoimi- B 81)
12891: kU:llita 19.11. 1970 - Yliopistojen tiliohjesääntötoimikunta ( Ko-
12892: - Pohjois-Suomen ATK-oppilaitoskomitea miteanmietintö 1970: B 103)
12893: 19. 11. 1970 - Tampereen lääketieteellisen opetuksen
12894: - Helsingin yliopiston tilojen järjestely- suunnittelutoimikunta (Komiteanmietintö
12895: komitea 17. 12. 1970 1970: B 117)
12896: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 209
12897:
12898: Maatalousministeriö
12899:
12900: Maatalous. Kertomusvuoden 1970 maatalou- nen kulutus nousi myös voimakkaasti, joka ei
12901: den kokonaissato oli 5 400 milj. rehuyksikköä kuitenkaan vastannut tuotannon nousua, vaan
12902: eli 500 milj. rehuyksikköä suurempi kuin edel- vienti nousi 10.5 milj. kiloon, joka on 6 milj.
12903: lisenä vuonna. Kokonaissadon nousu johtuu kiloa enemmän kuin edellisenä vuonna. Vasi-
12904: ensi kädessä rehuviljan alan ja sen hehtaari- kanliha huomioon ottaen naudanlihan tuotanto
12905: sadon kohoamisesta. Myös perunasta ja hei- oli 103 milj. kiloa eli 9 milj. kiloa vähemmän
12906: nästä saatu sato nousi edellistä vuotta suurem- kuin edellisenä vuonna. Tuotannon laajenemi-
12907: maksi. Sen sijaan syysvehnän ala aleni huo- sesta huolimatta vietiin maasta naudanlihaa 9.8
12908: mattavasti ja vehnäsato tästä johtuen jäi noin milj. kiloa eli 4.4 milj. kiloa vähemmän kuin
12909: 20% alemmaksi kuin edellisenä vuonna. Vuo- edellisenä vuonna. Kananmunien tuotannossa
12910: den 1969 satoa alensi myös kasvukauden al- on tapahtunut voimakas nousu ja oli se kerto-
12911: kupuolella sattunut huomattavan pitkä kuiva musvuonna 63 milj. kiloa eli 9 milj. kiloa
12912: kausi. Kertomusvuonna kasvuedellytykset oli- enemmän kuin edellisenä vuonna. Myös kanan-
12913: vat suotuisat ja sato hyvä ja korkealaatuinen. munien vienti nousi ennätysmäärään eli 17.2
12914: Maidon tuotos kertomusvuonna oli 3 250 milj. kiloon.
12915: milj. kiloa, eli 260 milj. kiloa alempi kuin Vuonna 1969 saatiin vehnästä erittäin run-
12916: edellisenä vuonna. Maidon tuotoksen alenemi- sas sato, josta johtuen vehnän vienti kertomus-
12917: nen johtui lypsylehmien luvun vähenemisestä. vuonna nousi samaan määrään kuin edellisenä
12918: Kertomusvuoden lopulla lehmien lukumäärä vuonna eli noin 100 milj. kiloon. Rukiin tuo-
12919: oli 889 100 eläintä eli 80 000 eläintä vähem- tanto on käytännöllisesti katsoen vastannut ku-
12920: män kuin edellisenä vuonna. Voita valmistet- lutusta.
12921: tiin kertomusvuonna 86.6 milj. kiloa eli 15 Maidon tuotannon supistamiseksi on väki-
12922: milj. kiloa vähemmän kuin edellisenä vuonna. rehujen tuonti ollut rajoitusten alaisena. Tärk-
12923: Voin kulutuksen lisäämiseksi jatkettiin kerto- kelysrehuja eikä valmiita öljyväkirehuja ole
12924: musvuonna voin yleisen hinnanalennuskor- satovuoden aikana tuotu maahan lainkaan.
12925: vauksen maksamista. Kevättalvella myytiin voi- Käytettävä öljyväkirehu on valmistettu öljyn-
12926: ta alennettuun hintaan sosiaalisesti heikossa puristamisen yhteydessä ja niitä saatiin käyttää
12927: asemassa oleville väestöryhmille. Sitäpaitsi ko- kertomusvuoden aikana 64 milj. kiloa. Pohjois-
12928: ko kertomusvuoden ajan myytiin voita alennet- Suomen nautakarjan välttämätön valkuaisrehun
12929: tuun hintaan teollisuudelle. Voita vietiin ker- tarve turvattiin jakamalla sinne mainitusta ko-
12930: tomusvuoden aikana 30 milj. kiloa. Voivaras- konaisväkirehumäärästä 18 milj. kiloa öljyväki-
12931: tot, jotka kertomusvuoden alussa olivat noin rehua.
12932: 20 milj. kiloa, alenivat vuoden lopulla 12 Kertomusvuoden aikana maaliskuussa sovel-
12933: milj. kiloon. lettiin ensimmäisen kerran heinäkuun 14 päi-
12934: Kun juuston ja maitojauheen vienti on vänä 1969 annettua lakia maataloustulon va-
12935: edullisempaa kuin voin vienti, on määrätietoi- kaannuttamisesta. Tavoitehintatason korotus oli
12936: sesti pyritty näiden valmistamista lisäämään tällöin 3.2 %, joka toteutettiin siten, että mai-
12937: voin kustannuksella. Niinpä juustoa valmistet- don tavoitehintaa nostettiin 0.25 penniä, nau-
12938: tiin kertomusvuoden aikana 41 milj. kiloa eli danlihan tavoitehintaa 65 penniä, sianlihan ta-
12939: 6 milj. kiloa enemmän kuin edellisenä vuonna. voitehintaa 20 penniä ja kananmunien tavoite-
12940: Juuston vienti nousi myös ennätysmäärään 20 hintaa 15 penniä kilolta. Viljapoliittisista syis-
12941: milj. kiloon. Rasvaista maitojauhetta valmis- tä vehnän hintaa alennettiin 1 penniä ja ru-
12942: tettiin 25 milj. kiloa eli 5 milj. kiloa enem- kiin hintaa nostettiin 2 penniä kilolta. Ratkai-
12943: män kuin edellisenä vuonna. Rasvainen maito- suihin liittyi myös rehukauran ja rehuohran
12944: jauhe vietiin käytännöllisesti katsoen kokonaan hinnankorotus 2 penniä kilolta. Kun vuoden
12945: maasta. 1969 alusta oli nostettu tavoitehintoja 2 %:lla
12946: Sianlihan tuotos kertomusvuonna nousi voi- ja tätä korotusta ei ole vielä otettu huomioon
12947: makkaasti lähinnä sen johdosta, että maidon viljelmäkoon ja alueittaista hintapoliittista tu-
12948: tuotanto aleni ja rehua oli entistä enemmän kea määrättäessä, nostettiin näitä vuodelle
12949: käytettävissä lihan tuotantoon. Sianlihan tuo- 1970 5.26 %. Hintajärjestelyjen jälkeen eri
12950: tos oli 101 milj. kiloa eli 12 milj. kiloa enem- tuotteiden tavoitehinnat muodostuivat seuraa-
12951: män kuin edellisenä vuonna. Sianlihan kotimai- viksi: ruis 63 penniä, vehnä 62 penniä, maito
12952: 27 5276/71
12953: 210 Maatalousministeriö
12954:
12955: 49,57 penniä, naudanliha 5,71 mk, sianliha 4,20 muksia tehtiin 50 000 peltohehtaarin alalle.
12956: mk ja kananmunat 3,35 mk kilolta. Peltoa on tätä tietä poistunut maataloustuo-
12957: Voimassa olevan lain mukaan olisi seuraava tannosta yhteensä 140 000 ha. Keväällä toi-
12958: hintojen tarkistus suoritettu maaliskuussa meenpantiin lypsylehmien teurastus valtion
12959: 1971. Vakaan taloudellisen kehityksen turvaa- maksamien teurastuspalkkioiden turvin, jolloin
12960: miseksi ja kokonaisvaltaisen ratkaisun aikaan- lehmiä teurastettiin kaikkiaan 52 000 kpl. Mai-
12961: saamiseksi katsottiin kuitenkin perustelluksi, dosta ja vehnästä ryhdyttiin perimään mark-
12962: että maataloustuotteiden hinnat tarkistetaan kinoimismaksua. Yleinen markkinoimismaksu
12963: keskitetysti työmarkkinapoliittisen ratkaisun maidosta on ollut 0,3 penniä kilolta. Yhteisöil-
12964: kanssa. Tästä syystä annettiin Eduskunnalle tä on tämän lisäksi peritty lisämarkkinoimis-
12965: laki eräistä poikkeuksista maataloustulon va- maksua 20 penniä kilolta. Syyskuusta lähtien
12966: kaannuttamisesta annettuun lakiin, joka laki ryhdyttiin perimään vehnän markkinoimismak-
12967: vahvistettiin 30 päivänä joulukuuta 1970. Sa- sua 3 penniä kilolta ja yhteisöjen osalta lisä-
12968: mana päivänä suoritettiin myös tavoitehintojen markkinoimismaksua 20 penniä kilolta. Vehnän
12969: tarkistus, joka maidon, naudanlihan, sianlihan tuotannon vähentämiseksi valtion viljavaraston
12970: ja kananmunien tavoitehintojen osalta tuli voi- toimesta tehtiin kauran ja ohran viljelysopi-
12971: maan vuoden 1971 alusta ja on voimass~a vuo- muksia ehdolla, että vehnän viljelyalaa vastaa-
12972: den 1972 maaliskuun loppuun ja rukiin ja veh- vasti supistettiin.
12973: nän tavoitehintojen osalta syyskuusta 1971
12974: heinäkuuhun 1972. Tavoitehintataso nousee Maanmittauslaitos. Maanmittauslaitoksen pal-
12975: 3.50% vuoden 1971 alusta ja syyskuun alusta veluksesta erosi kertomusvuoden aikana 33 ja
12976: 1971 1.75 %. Viljelmäkoon mukaista hintapo- laitoksen palvelukseen saatiin vain 14 diplomi-
12977: liittista tukea kalenterivuodelle 1971 nostettiin insinööriä. Vähennys on kohdistunut pääasiassa
12978: eri kokoisilla viljelmillä 5.3 % ja alueittaisen taksapalkkauksella työskennelleeseen virkakun-
12979: hintapoliittisen tuen kokonaismäärä nousee sa- nan osaan. Kehitys on useina edellisinä vuo-
12980: man verran. Joulukuussa 1970 suoritetussa sina ollut saman suuntainen. Kun laitoksen
12981: hintajärjestelyssä nostettiin maidon tavoitehin- palvelukseen on kuitenkin voitu palkata jonkin
12982: taa 1,95 penniä ja n11udanlihan ja sianlihan ta- verran lisää maanmittausteknikoita, on maan-
12983: voitehintaa 22 penniä, ja rukiin tavoitehinta mittaustoimitusten suorittamisessa ja rekiste-
12984: nousi 1 penniä kilolta. Näiden hintajärjestely- röimisessä aikaisempina vuosina syntyneen
12985: jen jälkeen tavoitehinnat tulevat olemaan seu- ruuhkatilanteen huononeminen saatu estetyksi.
12986: raavat: ruis 94 penniä, vehnä 62 penniä, maito Suunnitteilla olevassa maanmittauslaitoksen
12987: 51,52 penniä, naudanliha 5,92 markkaa, sian- uudessa organisaatiossa on tarkoitus siirtyä
12988: liha 4,42 markkaa ja kananmunat 3,35 mark- maanmittaustoimitusten suorittamisessa vielä
12989: kaa kilolta. osaksi voimassa olevasta taksapalkkausjärjestel-
12990: Maataloustuotteiden markkinointiin tarvitta- mästä kokonaan kuukausipalkkausjärjestelmään.
12991: vat valtion toimenpiteet hoidettiin kertomus- Uuteen organisaatioon voitaneen siirtyä aikai-
12992: vuonna maataloustuotteiden tuontimaksuista sintaan vuoden 1972 keväällä.
12993: annetun lain nojalla, joka on voimassa vuo- Uusjakojen alaisena oli kertomusvuoden lo-
12994: teen 1972. Valtion varoja käytettiin kertomus- pussa 'käsiteltävänä noin 333 662 ha maatais-
12995: vuoden aikana maataloustuotteiden markki- kuntien tiluksia 56 eri toimituksessa. Tähän
12996: nointiin yhteensä 790 milj. markkaa, josta voin lukuun sisältyvät vain sellaiset uusjaot, joiden
12997: hinnanalennuskorvauksen osuus oli 256 000 käsittämä pinta-ala on yli 200 ha.
12998: markkaa. Markkinoimisvaroja käytettiin 80 Kertomusvuoden aikana on maarekisteriin
12999: milj. markkaa enemmän kuin edellisenä vuon- merkitty yksi 600 ha:n suuruinen uusjako.
13000: na. Maanjako-oikeuden tai korkeimman oikeu-
13001: Maataloustuotteiden markkinointiin käytetty- den käsiteltävänä on 13 uusjakotoimitusta, joi-
13002: jen varojen tarpeen voimakas kasvu on aiheut- den yhteenlaskettu pinta-ala on noin 49 500
13003: tanut sen, että kertomusvuoden aikana on jou- ha. Näistä on 7 toimitusta korkeimman oikeu-
13004: duttu suorittamaan toimenpiteitä, joilla on py- den käsiteltävänä.
13005: ritty saamaan kulutus ja tuotanto entistä Rajakuntien tilusjärjestelyalueella on raja-
13006: enemmän tasapainoon. Pellonvaraussopimus- kuntien tilusjärjestelylain mukaisia tehtäviä
13007: ten tekemistä jatkettiin pellon poistamiseksi kolmella toimistolla. Saaren kunnan uusjakotoi-
13008: maataloustuotannosta ja kertomusvuonna sopi- mituksessa on jakoehdotuksen näyttö käynnissä
13009: i971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 211
13010:
13011: ja Kuormanpohjan uusjaon jakoehdotusta val- lisäpainoksena 1 lehti. Yleiskartasta 1: 400 000
13012: mistellaan näyttövaiheeseen. on ilmestynyt täydennettyinä 5 karttalehteä.
13013: Vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa Maanteiden yleiskartasta ja Autoilijan tie-
13014: ja kauppalaissa vuonna 1962 annetun lain mu- kartan molemmista osista on toimitettu ajan
13015: kaisten toimitusten käsittely on vuoden aikana tasalle saatetut uusintapainokset samoin kuin
13016: jatkunut. Vielä vireillä olevat toimitukset riip- Suomen tiekartan karttalehdistä n:ot 3, 5, 6,
13017: puvat huomattavalta osalta asemakaavojen laa- 10, 12 ja 13. Lisäksi on ilmestynyt Suomen
13018: timisesta ja vahvistamisesta. tiekartan aineistosta julkaistu erikoispainos
13019: Geodeettiset runkomittukset on saatettu pe- "Metsähallituksen metsät" lehdet n:ot 10, 12
13020: ruskartoitusta varten valmiiksi maan itäosissa ja 13.
13021: ja muualla niitä on täydennetty esiintyvän kar- Kertomusvuoden aikana julkaistiin 4 uutta
13022: toitustarpeen mukaisesti. ulkoilukarttaa. Tilastokartoista on toimitettu
13023: Automaattisen tietojenkäsittelyn alalla on tavanomaiset vuoden vaihteen tilanteeseen pe-
13024: suunnittelua ja ohjelmointia aikaisemmasta täy- rustuvat uusintapainokset. Lisäksi on julkaistu
13025: dennetty ja lisätty sekä hoidettu esiintyvät 44 uutta tai ajan tasalle saatettua ilmailukart-
13026: tuotantoajot osittain omalla tietokoneella ja taa.
13027: osittain valtion tietokonekeskuksen koneilla. Uusien rakennuskaavakartoitusten tarpeen
13028: väheneminen ja kuntien yleensä vähäinen kiin-
13029: Vuoden 1970 aikana on ilmakuvattu maam- nostus rakennuskaavakarttojen ajan tasalla pi"
13030: me peruskartoitusta varten 6 670 km2 ja kaa- toon ja uudistamiseen on aiheuttanut sen, että
13031: voituskartoitusta varten 431 km2 • Tilaustöiden rakennuskaavakartoituksia on tehty verraten
13032: kartoituskuvaukset ovat käsittäneet yhteensä vähän. Vuoden alusta voimaan tulleiden ranta-
13033: 3 314 km2, mihin sisältyy mm. 1110 jono-km kaavasäännösten aiheuttamia rantakaavakartoi-
13034: tie- ja vesitiekuvausta. Kartoituskuvaoksiin on tuksia on suoritettu jossain määrin. Vuoden
13035: käytetty maanmittaushallituksen kahden DC- 3- aikana on valmistettu suurikaavaisia karttoja
13036: lentokoneen lisäksi yhtä tilauslentokonetta. myös muita suunnittelutehtäviä kuin kaavoi-
13037: Ilmakuvakarttoja on valmistettu 1 : 10 000 tusta varten. Uusia kaavanlaatimistehtäviä on
13038: 10 785 km2 :n alueelta. Ilmakuvamittauksessa laitokselta tilattu työvoimatilannetta vastaava
13039: tarkkuusstereokojeita ja laskuissa tietokoneita määrä. Kaavoitustehtävien rinnalla mainitta-
13040: käyttäen on määritetty 27 800 pisteen koordi- koon vuonna 1970 aloitettu valtion maata kos-
13041: naatit. Ilmakuvia ja ilmakuvakarttoja on ilma- keva Saariselän matkailukeskuksen suunnittelu.
13042: kuvatoimisto luovuttanut yhteensä 32 381.
13043: Maanmittaushallitukselta tilatuista ilmakuvauk- Metsätalous. Puunjalostusteollisuuden tuot-
13044: sista ja ilmakuvista on tilaajilta veiotettu teiden menekki niiden pääasiallisissa ostaja-
13045: 375 000 markkaa. maissa on pysynyt eräitä häiriöitä lukuun otta-
13046: Kertomusvuonna on valmistunut maastotöi- matta hyvänä. Kun markkinoiden vähäinen
13047: den osalta 109 uutta peruskarttalehteä, joten taantuminen joidenkin tuotteiden osalta eräissä
13048: vuoden lopussa peruskartta-aineistoa oli saata- maissa on yleensä voitu korvata lisäämällä
13049: vissa 2 362 karttalehteä, mikä on 63 % maan myyntejä muille alueille, voidaan sanoa, että
13050: koko alueesta. Peruskartan täydellinen ajan ta- puunjalostusteollisuuden tuotantolaitosten käyt-
13051: salle pano on suoritettu 31 karttalehden töaste on ollut poikkeuksellisen hyvä. Aivan
13052: alueella. Pohjois-Suomen topografinen kartoi- vuoden lopussa nimenomaan kraftlinerin ja
13053: tus 1: 20 000 käsitti vuoden lopussa 878 kart- myös voimapaperin menekissä on havaittu
13054: talehden alueen eli 24 % maan koko alueesta. taantuma, jonka kestoajasta ja voimakkuudesta
13055: Kartoitettu alue on täten yhteensä 87 % maan ei vielä ole tietoa. Tuotteiden hintakehitys
13056: koko alueesta. Painosta on ilmestynyt kerto- etenkin selluloosan osalta on ollut positiivinen.
13057: musvuonna uusia peruskarttalehtiä 190 kpl ja Myös muiden tuotteiden hinnat ovat vahvis-
13058: topografisen kartan 1: 20 000 lehtiä 116 kpl. tuneet.
13059: Peruskartan lisäpainoksia on tehty 29 kartta- Sahatavaran viennin arvioidaan saavuttavan
13060: lehdestä. 1 000 000 standardin rajan, jolloin vientimää-
13061: Topografista karttaa 1: 100 000 on ilmesty- rä nousisi 4 %. Miljoonan standardin raja on
13062: nyt 23 uutta karttalehteä sekä 5 täydennettyä ylitetty edellisen kerran vuonna 1964. Sellu-
13063: lehteä. Osittain täydennettynä on julkaistu 2 loosan vientimäärä tulee laskemaan edellisestä
13064: taloudellisen kartan 1 : 100 000 karttalehteä ja vuodesta 4 %. Kun tämän tuotteen markki~
13065: 212 Maatalousministeriö
13066:
13067: nat ovat jatkuvasti hyvät, vientimäärän vähe- rationalisointi. Kokonaistyövoiman vähenemi-
13068: neminen johtuu yksinomaan kohonneesta ja- sen mukana on työvoiman maksimi- ja minimi-
13069: lostusasteesta. Paperin ja pahvin tuotanto ja määrän välinen ero supistunut. Kuluvana vuon-
13070: myös vientimäärä tulee kasvamaan 5 % edelli- na työvoiman minimimäärä ( 4 361 työntekijää
13071: seen vuoteen verrattuna. Määrän suhteellisen 30. 4. 1970) oli 52% maksimimäärästä
13072: vähäinen kasvu johtuu siitä, että tehtaiden (8 371 työntekijää 15. 6. 1970).
13073: käyttöaste oli jo koko edellisen vuoden ajan Metsänviljelyä on haitannut edelleen pohjoi-
13074: varsin korkea eikä uusia koneita ole vuoden seen sopivan männynsiemenen puute. Siitä
13075: kuluessa lähtenyt käyntiin. Pääasiassa sellu- huolimatta on valtionmetsien viljelyitä pystytty
13076: loosan hintojen vahvistumisesta johtuen on jonkin verran lisäämään lähinnä Perä-Pohjolas-
13077: myös paperin hintoja voitu korottaa. sa istutuksina. Lämpimästä kasvukaudesta joh-
13078: Hakkuuvuoden 1969-70 markkinapuun tuen puiden siemenet tuleentoivat hyvin mel-
13079: hakkuumäärä nousi 37.3 milj. k-m3 :iin. Edel- kein metsänrajaa myöten, mutta kun männyllä
13080: liseen vuoteen verrattuna määrä kasvoi 3 milj. on melkein täydellinen käpykato, voidaan sie-
13081: k-m3 :llä eli 8.7 %. Hakkuumäärästä oli järeää menvarastoja täydentää vain kuusen osalta.
13082: puuta 16.4 milj. k-m3 (kasvua 7.2%), aines- Loppusyksyn aikana jo kerättiinkin kuusen sie-
13083: pinotavaraa 20.3 milj. k-m3 (kasvua 10.3 %) mentä runsaan 10 vuoden tarve Lappia varten.
13084: ja polttopuuta 0.5 milj. k-m3 (vähennystä Eteläisen Suomen siemenvarastot ovat jo en-
13085: 29 %). nestään riittävät pääpuulajien kohdalla.
13086: Valtion metsistä hakattiin hankintavuotena Taimituotannossa on suurinpiirtein saavu-
13087: 1969-70 järeää puutavaraa 1.31 milj. k-m3, tettu kysyntää vastaava taso. Kuusen taimissa
13088: ainespitotavaraa 2.23 milj. k-m3 ja polttopuuta on jo ollut hieman ylitarjontaakin. Koivun ja
13089: 0.08 milj. k-m3 eli yhteensä 3.62 milj. k-m3• haavan taimista on vielä puutetta. Valtionmet-
13090: Puunjalostusteollisuuden ja yksityismetsän- sien taimituotanto tyydyttää oman tarpeen.
13091: omistajien järjestöjen välillä allekirjoitettiin Turvemaiden ojituksissa päästiin asetettuun
13092: 8. 9. 1970 ajaksi 1. 7. 1970-30.6. 1972 kui- tavoitteeseen, joka oli 10 000 hehtaaria edeltis-
13093: tupuiden hintasopimus, joka on voimassa koko vuotista pienempi. Ojitusmäärän suunta on
13094: maassa. Hankintavuoden 1970-71 tehdashin- edelleen lievästi laskeva, mutta siitä huolimat-
13095: toihin sovittiin 3,50-4,00 markan korotuk- ta valtionmetsien ojituskelpoiset suot tulevat
13096: sesta pinokuutiometriltä kuorelliselle puulle. kuivatuiksi 10-15 vuodessa. Ojituksen ulko-
13097: Kantohinnat nousivat tätä vähemmän. Vaneri- puolelle tullaan jättämään tunnetut hillasuot
13098: koivujen hintasopimus oli tehty jo aikaisem- sekä eräät maisemallisesti merkittävät kellok-
13099: min. koiset suot.
13100: Raakapuun vienti tulee vuonna 1970 nouse- Metsänlannoituksissa vuosisuunnite saavutet-
13101: maan edellisestä vuodesta. Kun tuonti kasvaa tiin, vaikkakin kokonaismäärä, 75 000 hehtaa-
13102: määrällisesti vientiä enemmän, maamme pysyy ria, jää vuoden 1969 määrää hiukan pienem-
13103: edelleen selvästi raakapuun nettotuojana. mäksi. Lannoituksista suoritettiin turvemailla
13104: Talvi oli puutavaran hankintatöille melko 2/3 ja kivennäismailla 1/3. Miestyönä levitet-
13105: edullinen. Tässä yhteydessä on muistettava, tiin 80 % ja lentokoneilla vajaa 20 %.
13106: että kuljetuskaluston kehittyessä sääsuhteet Metsäpuiden siemenviljelysten perustaminen
13107: vaikuttavat yhä vähemmän hankintatöiden kul- edistyi suunnitellulla tavalla. Uusia siemenvil.
13108: kuun. Uittotyöt sujuvat suuremmitta häiriöittä. jelyksiä istutettiin lähes 400 hehtaaria ja tällä
13109: Maan pohjoisosassa puutavaran kuljetus talvi- hetkellä on siemenviljelyksiä kaikkiaan perus-
13110: teiltä voitiin aloittaa edullisen alkutalven vuok- tettuna noin 2 000 ha, josta metsähallituksen
13111: si tavallista aikaisemmin kuluvana vuonna. osuus on jonkin verran yli 1 500 ha. Koko-
13112: Vuotta 1970 koskevat metsätyöpalkat nousi- naisohjelman mukainen määrä 3 700 ha tulee
13113: vat urakkatöissä 5.8-7.1 % ja aikapalkat vas- perustetuksi suunnitelmien mukaisesti vuoteen
13114: taavasti 13.8-14.7 %. 1975 mennessä.
13115: Metsähallituksen työvoimamäärä oli keski- Metsänjalostuksen kehittämisohjelman mu-
13116: määrin 6 100 työntekijää, vähennystä edelli- kaisesti perustettiin kuluvana vuonna metsä-
13117: sestä vuodesta 1 300 työntekijää. Työntekijä- puiden jälkeläiskokeita 140 ha. Tähän mennes-
13118: määrän vähentymiseen ovat vaikuttaneet pää- sä on jälkeläiskokeita perustettu kaikkiaan yli
13119: asiassa metsähallitukselle asetettujen työllistä- 700 ha, josta metsähallituksen osuus on hie-
13120: misvelvoitteiden pienentyminen ja metsätyön man yli puolet.
13121: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 213
13122:
13123: Valtionmetsien käsittelyyn vaikuttavat huo- kuuluville hoitoalueille uudet käyttöpuusuun-
13124: mattavasti uudet metsien käsittelyohjeet, joista nitteet ja uudistamistavoitteet. Ensiksi mai-
13125: Perä-Pohjolan piirikunnan ohjeet valmistuivat nitut alenivat vuoden 1967 tasolta koko piiri-
13126: jo 1969 lopulla ja Pohjanmaan piirikunnan ku- kunnassa yhteensä 186 000 k-m3 kuoretta eli
13127: luneen vuoden aikana. Luonnon- ja maiseman- keskimäärin 14.7 %. Uudistamistavoite pieneni
13128: hoidon yhtenäinen ohje valmistui niin ikään ku- vastaavasti 1 180 ha eli 11 % vuodessa. Kol-
13129: luneen vuoden aikana ja on uskottavaa, että messa Etelä-Suomen hoitoalueessa päättynyt
13130: nämä toiminnat tulevat huomattavasti tehos- metsätalouden tarkastus on myös johtanut
13131: tumaan. suunnitteiden ja uudistamistavoitteiden alentu-
13132: Kertomusvuonna jatkettiin kahtena edelli- miseen noin 10 %:lla.
13133: senä vuonna Perä-Pohjolasta aloitettua, liian Vuosina 1968-70 tapahtuneiden tarkistus-
13134: korkeiksi osoittautuneiden hakkuusuunnittei- ten jälkeen on metsähallituksen metsien käyt-
13135: den ja uudistamistavoitteiden tarkistamista. töpuusuunnite ja uudistamistavoite seuraava:
13136: Metsähallitus vahvisti Pohjanmaan piirikuntaan
13137:
13138: käyttöpuusuunnite uudistamis-
13139: tavoite
13140: Perä-Pohjolan piirikunta .......... . 1 073 000 k-m3 kuoretta 12 100 ha
13141: Pohjanmaan , . . ........ . 1 082 000 9 550
13142: Etelä-Suomen , . . ........ . 1 055 000 " " 5100 "
13143: "3 " "
13144: Koko maa ..................... . 3 210 000 k-m kuoretta 26 750 ha
13145:
13146:
13147: Hakkuutoiminnan piirissä olevien metsämai- kouluttavien metsäoppilaitosten toimintaedelly-
13148: den kokonaishakkuusuunnite on vieläkin 3 % tysten kehittämiseksi sekä eräissä oppilaitok-
13149: puuston bruttokasvua suurempi. sissa ilmenneen oppilasvajauksen poistamiseksi
13150: Yksityismaiden metsäojitustyöt, joihin oli on suoritettu ennakkovalmisteluja muun muas-
13151: myönnetty metsänparannusvaroja, käsittivät sa kurssimuotoisen koulutuksen lisäämiseksi.
13152: kertomusvuonna yhteensä noin 200 000 ha. Metsätyövoiman paiko1n voimakkaana ilmene-
13153: Metsäteitä valmistui noin 1100 kilometJ."iä. vä vajaus on lisännyt kurssitoiminnan kysyn-
13154: Metsitystöitä tehtiin metsänparannuslain mu- tää. Tämä on liittynyt myös lisääntyneisiin
13155: kaisina töinä yhteensä noin 40 000 ha. Metsä- metsätyöntekijäin vakinaistamispyrkimyksiin.
13156: maiden lannoitustoiminta vilkastui kertomus- Metsätyöntekijöiden, metsätyökoneiden käyttä-
13157: vuonna edelleenkin. Metsänlannoitusala oli jien ja korjaajien koulumuotoista perusopetus-
13158: noin 55 000 ha, josta suurin osa oli ojitettuja ta suorittavien metsäoppilaitosten toiminta-
13159: soita. mahdollisuudet ovat osoittautuneet alim1toite-
13160: Kertomusvuoden tammikuun 1 päivänä tuli tuiksi.
13161: voimaan yhteismetsälaki ( 485169) ja sen no- Tuomatniemen metsäopiston ja kurs,sikes-
13162: jalla annettu yhteismetsäasetus ( 488169). Lain kuksen uudisrakennukset valmistuivat heinä-
13163: 15 §:n nojalla metsähallitus on vahvistanut kuussa 1970 ja Valtimon metsäkonekoulun
13164: ohjesäännön 122 yhteismetsälle. uudisrakennll!kset syyskuussa 1970. Satakunnan
13165: Ammatillisen metsäopetuksen piirissä on metsäkoulun uudisrakennusten rakentaminen
13166: suoritettu uusien säännösten edellyttämä met- aloitettiin syyskuussa 1970 ja Pohjois-Savon
13167: säteknikkojen ja metsätyönjohtajien koulutuk- metsäkoulun II vaiheen uudisrakentaminen
13168: sen uudelleenjärjestely sekä vastaavasti uudis- lokakuussa 1970. Mainittakoon myös, että Jäm-
13169: tettu opetusohjelmat. Tammelan metsätyön- sänkosken metsätyökoululle valmistui maalis-
13170: johtajakoulun yhteydessä olevan kurssitoimin- kuussa 1970 uudet tilat, jotka opettaja-asuntoja
13171: taosaston, joka toimii kaikkien metsäammatti- lukuun ottamatta on vuokrattu Jämsänkosken
13172: miesten jatkokoulutuspaikkana, toiminta on kunnalta.
13173: laajentunut ja vakiintunut. Metsähallitus on Vuoden 1970 aikana tapahtui metsäntutki-
13174: aloittanut metsäkoneurakoitsijoiden liiton kans- muslaitoksen toiminnassa merkittävää laajene-
13175: sa yhteistoiminnassa metsäkoneurakoitsijoiden mista ja erityisesti maakunnissa tapahtuvan
13176: kurssimuotoisen koulutuksen. Metsänomistajia tutkimustyön lisääntymistä. Kolarin tutkimus-
13177: 214 Maatalousministeriö
13178:
13179: asema ja Muhoksella Sl.Jaltseva Pyhäkosken hallituksen vesistöosastosta ja hydrologisesta
13180: tutkimusasema vihittiin. Metsänviljelyn koease- toimistosta, osasta metsähallituksen teknillistä
13181: man rakennustyöt Suonenjoella aloitettiin. osastoa sekä vesivoimatoimikunnasta ja vesistö-
13182: Rovaniemen tutkimusaseman toiminta alkoi jen säännöstelytoimistosta. Vesihallituksen piiri-
13183: vuokratiloissa ja samalla pääsi käyntiin laaja organisaatio on muodostettu aikaisemmista
13184: metsänviljelyn perustutkimus Pohjois-Suomessa. maataloushallituksen alaisista maanviljelysinsi-
13185: Suurista tutkimuksista saatiin päätökseen nööripiireistä ja tie- ja vesirakennushallituksen
13186: vuonna 1964 alkanut valtakunnan metsien V vesistöosaston alaan kuuluvia asioita hoitavasta
13187: inventointi kenttätöiden päätyttyä Lapin osalta. osasta tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallin-
13188: Luonnon- ja kansallispuistojen perus.tamis- toa. Vesihallituksen aloitettua toimintansa 1. 7.
13189: ja laajentamissuunnitelman sekä luonnontilais- 1970 lukien ei vielä tässä vaiheessa voida esit-
13190: ten soiden .säilytyssuunnitelman osatoteutuk- tää yksityiskohtaisia arvioita kertomusvuoden
13191: sena on luononsuojelun sekä ulkoilu- ja virkis- tavoitteista ja niiden toteutumisesta. Kertomus-
13192: tyskäytön tarkoituksia varten metsähallituksen vuoden aikana saadut kokemukset uuden orga-
13193: päätöksillä vuoden 1970 aikana perustettu 13 nisaation suomista mahdollisuuksista kehittää
13194: uutta aarnialuetta pinta-alaltaan 10 030 ha ja vesien ja vesistöjen kaikld käyttömuodot huo-
13195: 31 luonnonhoitometsää, joiden yhteinen ala on mioon ottavia kokonaissuunnitelmia maassamme
13196: 32 880 ha. Kun lisäksi 14 suoaluetta, pinta- ovat olleet kuitenkin jo nyt myönteisiä. Vesi-
13197: alaltaan 21 650 ha on rauhoitettu ojituksilta, hallinnon toiminnan edelleen kehittäminen ja
13198: on kuluneen vuoden aikana yhteensä 64 560 vakiinnuttaminen vaatii kuitenkin edelleen jat-
13199: ha metsähallituksen hallinnassa ja hoidossa ole- kuvaa toiminnan päämäärien ja edellytysten
13200: vaa maata metsähallituksen päätöksillä rauhoi- selvittämistä. Tästä syystä vesihallituksen pii-
13201: tettu mainittuihin tarkoituksiin. Lemmenjoen rissä on kertomusvuoden aikana aloitettu kehit-
13202: kansallispuiston laajentamista koskeva lainmuu- tämisohjelman toteuttaminen.
13203: tos, jolla puuston pinta-ala nousisi 39 000
13204: ha:sta 172 000 ha:iin on 22. 12. 1970 hyväk- Eläinlääkintötoimi. Vuoden 1967 alussa voi-
13205: sytty Eduskunnassa. Näin ollen on vuoden maan tulleen eläinlääkintähuoltolain (431/65)
13206: 1970 aikana luonnonsuojelun sekä ulkoilu- ja toimeenpanoa on kuluneena vuonna edelleen
13207: virkistyskäytön tarkoituksia val'ten varattu ala jatkettu. Vuoden 1970 aikana on perustettu
13208: lähes 200 000 ha. joitakin uusia kunnalliseläinlääkärin virkoja.
13209: Useita piirieläinlääkäreitä on kuluvan vuoden
13210: Asutustoiminta. Kertomusvuonna harjoite- aikana siirtynyt eläkkeelle. Näitä virkoja ei ole
13211: tussa toiminnassa on pyritty jatkuvasti otta- vakinaisesti täytetty. Piirieläinlääkäreille aikai-
13212: maan huomioon maataloustuotannon tasapai- semmin kuuluneet tehtävät on siirretty lähes
13213: nottamis- ja maatalouden rakennerationalisointi- kokonaisuudessaan kunnaneläinlääkäreiden teh-
13214: näkökohdat. Maataloustuotannon rajoittamiseen täviksi. Kun läänineläinlääkäreitä ei vielä ole,
13215: on pyritty lähinnä pellonvaraus- ja siihen liit- hoitavat piirieläinlääkärit piirinsä alueella tois-
13216: tyvällä lypsylehmien vähentämistoiminnalla. ,taiseksi läänineläinlääärin tehtävät ja myöskin
13217: Uusilla pellonvaraussopimuksilla saatiin kerto- kunnaneläinlääkärin tehtäviä niissä kunnissa
13218: musvuonna 53 000 peltohehtaaria poistetuksi joissa ei vielä ole kunnaneläinlääkäriä. '
13219: tuotannosta, minkä lisäksi lypsylehmien määrä Tarttuvien eläintautien osalta on tilanne
13220: väheni noin 48 000 kappaleella. Kysymys luopu- maassa vuoden aikana ollut hyvä. Kuitenkin
13221: miskorvau.sjärjestelmän mahdollisesta käyttöön- minkkien virosripulla todettiin kuluneen vuo-
13222: otosta on edelleen harkittavana. Maatalouden den aikana poikkeuksellisen runsaasti. Helposti
13223: r:Utennerationalisointia on kertomusvuonna py- leviäviä, suuria taloudellisia vanhinkoja aiheut-
13224: rltty nopeuttamaan lähinnä tehostetulla maan- tavia eläinkulkutauteja ei ole päässyt ulko-
13225: hankkimis- ja maanostolainoitustoiminnalla. mailta leviämään maahamme.
13226:
13227: Vesihallinto. Kertomusvuoden aikana on Valtioneuvoston vuonna 1970 maatalousmi-
13228: toteutettu vesihallinnon keskittäminen vesihal- nisteriön esityksestä asettamat komiteat:
13229: lituksen ja sen alaisen piirihallinnon hoidetta- 1 ) V esiensuo;elun ia vesihuollon rahoitus~
13230: vaksi. Vesihallitus on muodostettu aikaisem- komitea, asetettu 15. 1. 1970, jonka tehtävänä
13231: masta maataloushallituksen insinööriosastosta on kireellisesti selvittää, missä määrin nykyi-
13232: ja vesiensuojelutoimistosta, tie- ja vesirakennus- siä vesiensuojelun ja vesihuollon rahoittamista
13233: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 215
13234:
13235: tarkoittavia rahoitusmenetelmiä ja niitä koske- den viennin edistämiseksi, sekä laatia ehdotuk-
13236: via lainsäännöksiä olisi tarpeellista kehittää ja set tarpeellisiksi metsäsienten laatuvaatimuk-
13237: täydentää, jotta vesiensuojelu- ja vesihuolto- sia, käsittelyä, lajittelua, pakkaamista, tarkas-
13238: kysymykset voitaisiin hoitaa esiintyvää tarvet- tusta ja kauppaa koskeviksi säännöksiksi, oh-
13239: ta vastaavasti, sekä miten näiden kysymysten jeiksi ja muiksi toimenpiteiksi;
13240: hoitamisesta aiheutuvat kustannukset olisi tar- 2) Maanmittaushallintotoimikunta, asetettu
13241: koituksenmukaista jakaa kuntien, teollisuuden, 2. 4. 1970, jonka tehtävänä on tarkistaa maan-
13242: valtion ja muiden kustannuksiin osallistuvien mittauslaitoksen organisaatiokomitean II-IV
13243: kesken aiheuttamisperiaatteesta poiketen ja laa- osamietinnöissä tehdyt ehdotukset siltä pohjal-
13244: timaan selvitysten pohjalta tarpeellisiksi osoit- ta, että maanmittauskonttorit säilytetään tois-
13245: tautuvat ehdotukset rahoitusjärjestelmäksi ja taiseksi ja kysymys niiden jatkuvasta säilyttä-
13246: sitä koskeviksi sääooöiksi. Samalla komitean misestä otetaan uudelleen harkittavaksi maan-
13247: tulee kiinnittää huomiota niihin hallinnollista mittaustoimis,tojen vakiinnuttua, että siirryt-
13248: ja lainsäädännöllistä laatua oleviin vaikeuksiin, täes,sä maanmittaustoimitus,ten suorittamisessa
13249: jotka haittaavat vesiensuojelun ja vesihuollon taksapa'LkJs:ausjärjestelmästä kuukausipalkkaus-
13250: rahoituksen teh&asta toteuttamista sekä teh- järjestelmään maanmittaustoimistoja peruste-
13251: dä tältäkin osin ~tarpeelliseksi katsoma:nsa eh- taan enintään 35, että vakaustoimi erotetaan
13252: dotukset ja olla työnsä aikana tarpeen mukaan maanmittaushallinnosta ja että uusien kaavojen
13253: yhteydessä vesilain täytäntöönpanokomitean laatimistehtäviä eivät mm. viranomaiset saa
13254: kanssa; ottaa suoritettavakseen;
13255: 2) Yhteisöjen maataloustuotannon supista- 3) Lyijysaastetoimikunta, asetettu 14. 5.
13256: miskomitea, asetettu 15. 1. 1970, jonka tehtä- 1970, jonka tehtävänä on selvittää niitä kiireel-
13257: vänä on selvittää, millä muilla kuin pellon käy- lisiä toimenpiteitä, joihin maatalouden tutki-
13258: tön rajoittamisesta annetun lain, sellaisena kuin muskeskuksen suorittaman ympäristön lyijy-
13259: se on muutettuna 9 päivänä tammikuuta 1970 saastumista Tikkurilassa koskevan alustavan
13260: annetulla lailla, 14 a §:n mukaisilla toimenpi- tutkimuksen tulokset antavat aihetta;
13261: teillä valtion, osuuskuntien, yhdistysten, sää-
13262: tiöiden, kuntain, kuntainliittojen, seurakuntien 4) Maatalouden edistämisjärjestöjen valtion-
13263: ja seurakuntien liittojen maataloustuotantoa aputoimikunta, asetJettu 13. 7. 1970, jonka teh-
13264: voidaan vähentää sekä suorittamaan selvityksen tävänä on laatia selvitys sekä asiantuntijoita
13265: perusteella ehdotuksen tarvitta'Viksi toimenpi- rt:arvittavassa laajuudessa kuultuaan tehdä yksi-
13266: teiksi. tyiskohtainen ehdotus maatalouden edistämis-
13267: 3) Kalan markkinointikomitea, asetettu järjestöjen tulevasta tehtävästä maatalouspoli-
13268: 11. 3. 1970, jonka tehtävänä on 30 päivään ke- tiikan sovelamitsen käytännöllisessä ohjaami-
13269: säkuuta 1971 mennesisä laatia ehdotus toimen- sessa ja siitä, miten näiden järjestöjen keskit-
13270: piteiksi kalastuselinkeinon harjoittamisen tur- tämisestä koituva valtiontaloudellinen hyöty
13271: vaamiseksi siinä tapauksessa, että kalan maa- olisi saavutettavissa lähivuosien aikana, sekä
13272: hantuonti vapautuu; laatia erillinen ehdotus maatalouden edistämis-
13273: 4) Kalatalousneuvonnan keskittämiskomitea, 1ärjestöjen valtionavustuksen muodollisista pe-
13274: asetettu 22. 7. 1970, jonka tehtävänä on tarkis- rusteista sekä näiden järjestöjen toimitusmak-
13275: taa Kalastusneuvontatoimikunnan mietintöä ka- sujen perusteista;
13276: latalousneuvonnan keskittämiseksi siten, että 5) Metsänparannuslainsäädännön tarkista-
13277: keskittämisen jälkeen valtion tulo- ja meno- mistoimikunta, asetettu 21. 10. 1970, jonka
13278: arvioon vuosittain kalatalouden edistämiseen tehtävänä on kiireellisesti laatia ehdotus met-
13279: otettavalla määrärahalla tuettaisiin enää yhden sänparannuslainsäädännön tarkistamisesta saa-
13280: valtakunnallisen järjestön suorittamaa !kalata- tujen kokemusten mukaisesti ottaen mahdolli-
13281: lousneuvontaa. suuksien mukaan huomioon Pohjois- ja Itä-
13282: Suomen metsänparannuskomitean mietintöihin
13283: sisältyvät periaate-ehdotukset edellyttäen, ettei
13284: Maatalousministeriö on vucmna 1970 aset- valtion rahoitusosuutta voimassa olevan met-
13285: tanut seuraavat toimikunnat:
13286: sänparannuslain mukaisten työlajien osalta ko-
13287: 1) Sienitaloustoimikunta, asetettu 21. 1. ko maa huomioon ottaen nykyisestään olennai-
13288: 1970, jonka tehtävänä on selvittää kysymystä, sesti lisätä, sekä tehdä muitakin toimikunnan
13289: mitkä toimenpiteet ovat tarpeen kaupallisen tarpeellisiksi katoomia ehdotuksia sanottuihin
13290: metsäsienten keräilyn ja käytön ja sienituottei- tehtäviin liittyvistä kysymyksistä;
13291: 216 Maatalousministeriö
13292:
13293: 6) Kiinteistörekisteritoimikunta, asetettu Vuoona 1970 ja sitä aikaisemmin asetetuista
13294: 4. 11. 1970, jonka tehtävänä on tehdä ehdo- komiteoista ja toimikunnista ovat vuonna 1970
13295: tukset tarpeellisiksi muutoksiksi ja uudistuk- antaneet mietintönsä tai osamietintönsä:
13296: sik:si kiinteistöjen tunnuksia ja kiinteistötieto- 1) Peltoalan vähentämistoimikunta, jon:ka
13297: jen maa- ja tonttikirjarekistereihin merkitse- tehtävänä oli selvittää kiireellisesti, millä ta-
13298: mistä koskeviin säännöksiin sekä selvittää millä voin voitaisiin tehostaa niitä toimenpiteitä, joi-
13299: tavalla kiinteistöjaotukseen kuulumattomat den avulla peltoa saadaan pois maataloustuo-
13300: alueet voitaisiin saattaa rekisteröinnin piiriin tannosta sekä tehdä ehdotus asian vaatimiksi
13301: sekä laatia myös tästä yksityiskohtaiset sään- lainsäädännöllisiksi ja muiksi toimenpiteiksi
13302: nösehdotukset; sekä 16. 9. 1970 annettiin lisäksi tehtäväksi
13303: 7) V akauttamislainatoimikunta, asetettu valmistaa ehdotus yhteisöjen maanhankinnan
13304: 4. 11. 1970, jonka tehtävänä on tutkia mahdol- rajoittamista koskevaksi lainsäädännöksi {Osa-
13305: lisuuksia lähinnä ulosmittauksen kohteeksi jou- mietintö III 22. 1. 70, Osamietintö IV 21. 8.
13306: tuneiden maatilatalouden harjoittamiseen käy- 70 ja Osamietintö V 20. 11. 70);
13307: tettyjen kiinteistöjen pakkohuutokauppojen es-
13308: tämiseksi niin sanottuja vakauttamislainoja 2) Maatalouden hintatoimikunta, jonka teh-
13309: maatilatalouden kehittämisrahastosta myöntä- tävänä oli maataloustulon vakaa11111uttamisesta
13310: mällä sekä tehdä ehdotuksensa tarpeelisiksi 14. 7. 1969 annetun lain {475/69) edellyttä-
13311: lainsäädännöllisik:si ja muiksi toimenpiteiksi; mien laskelmien laatiminen, hintojen kehityk-
13312: 8) Maataloushallinnon järjestelytoimikunta, sen seuraaminen ja esitysten tekeminen maa-
13313: asetettu 19. 11. 1970, jonka tehtävänä on kii- talousministeriölle tavoitehintojen toteuttami-
13314: reellisesti laatia ehdotuksensa sellaisiksi maa- seksi {Mietintö 27. 2. 70);
13315: tilahallituksen perustamisen edellyttämiksi sään- 3) Rehukomitea, jonka tehtävänä oli selvit~
13316: nöksiksi ja määräyksiksi, jotka asutus- ja maa- tää ulkomaisten öljy- ja tärkkelysrikkaiden vä-
13317: taloushallitusten yhdistämiskomitean tekemät kirehujen tarvetta maassamme ottaen huomioon
13318: ehdotukset huomioonottaen vielä ovat tarpeen, kotimaisten rehujen tuotannon ja laadun sekä
13319: sekä maatilahallituksen ja maatalouspiirien työ- tarkoituksenmukaisen kotieläintuotannon tason
13320: järjestykseksi samoin kuin suorittaa ne muut {Mietintö 4. 3. 70);
13321: valmistavat toimenpiteet, jotka ovat tarpeen 4) Maataloustilastotoimikunta, jonka tehtä-
13322: maatilahallituksen ja maatalouspiirien ;toimin- vänä oli laatia suunnitelma kustannusarvioi-
13323: nan aloittamiseksi; neen vuosien 1969-1970 yleistä maatalous-
13324: 9) Ohtoojan keskuskalanviljelylaitoksen toi- laskentaa varten sekä tämän jälkeen laatia pe-
13325: mintakuntoon ja käyttöön saattamiseksi vält- ruslaskennoo tulosten perusteella suunnitelma
13326: tämättömien toimenpiteiden 'selvittämiseksi ase- ja kustannusarviot 1970-luvun vuositilastoja
13327: tettu toimikunta, asetettu 9. 12. 1970, jonka va1."ten sekä toimia edellä mainittuna aikana
13328: tehtävänä on selvittää, onko em. laitoksen vuosittain k.erättävien tilastojen kehittämis- ja
13329: suunnittelu ja rakentaminen sekä niihin liitty- koordinointielimenä {Mietintö 23. 4. 70);
13330: vä varainkäyttö ollut •tarkoituksenmukaista ja 5) Pohjois- ja Itä-Suomen metsänparannus-
13331: onko laitoksen suoonitteluun, rakentamiseen ja komitea, jonka tehtävänä oli laatia periaate-
13332: rahoitukseen liittynyt virkamiesten tai vastaa- ehdotukset Pohjois- ja Itä-Suomen metsätalou-
13333: vassa asemassa olevien laiminlyöntejä virkavir- dellisten perusparannustöiden suorittamisesta
13334: heitä tai muita voimassa olevien säännösten ja sekä selvitys töiden rahoittamisesta {Osamie-
13335: ohjeiden vastaista menettelyä; tintö III 19. 5. 70);
13336: 10) Maa-alueiden öljyvahinkotoimikunta, 6) Eläinlääkinnöllisten kliinisten näytteiden
13337: asetettu 16. 12. 1970, jonka tehtävänä on tutkimustoimikunta, jonka tehtävänä oli sel-
13338: laatia maa-alueilla tapahtuvien öljyvahinkojen vittää mitä eläinlääkärien käytännön eläinlää-
13339: torjunnan järjestämistä koskevia ehdotuksia kinnässä tarvitsemia laboratoriotutkimuksia
13340: ja jonka tulee ottaa huomioon öljyvahinko- voidaan, ja missä määrin, suorittaa eläinlääkä-
13341: jen ,torjunnan yhteys muihin katastrofitilantei- rien johtamissa kunnallisissa sekä muissa pai.
13342: siin ja olla tässä tarkoituksessa yhteistyössä kallisissa ja maakunnallisissa laboratorioissa
13343: valtioneuvoston asettaman turvallisuustoimen {Mietintö 28. 5. 70);
13344: kehittämiskomitean kanssa sekä samoin työs- 7) Asutus- ja maataloushallitusten yhdistå-
13345: kennellä yhteistyössä kauppa- ja teollisuusmi- miskomitea, jonka tehtävänä oli laatia ehdo-
13346: nisteriön asettaman öljysuojalainsäädäntöä tukset lainsäädännöllisiksi toimenpitdksi asu-
13347: uudistavan toimikunnan lkanssa.
13348: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 217
13349:
13350: tushallituksen ja maataloushallituksen yhdistä- taloushallituksen toimesta laaditun Etelä-Sai-
13351: miseksi yhdeksi keskusvirastoksi ja asutushal- maan vesiensuojelusuunnitelman toteuttamiseen
13352: lituksen alaisten f"liirihallintoviranomaisten muo- liittyvät teknillis-taloudelliset ja vesioikeudelli-
13353: dostamiseksi uuden keskusviraston piirihallinto- set sekä muut asiaan vaikuttavat näkökohdat
13354: organisaatioksi (Mietintö 11. 6. 70); (Mietintö 27. 10. 70);
13355: 8) Kaupunkien vuokra-alueiden iäriestely- 13) Metsänparannustöiden yhteistyötoimi-
13356: toimikzmta, jonka tehtävänä oli selvittää, oli- kunta, jonka tehtävänä oli selvittää kysymystä
13357: siko ja millä tavoin sellaisten vuokramies,ten, maataloushallituksen ja metsänparannusorgani-
13358: jotka asuvat vuokra-alueella omistamassaan ra- saation yhteistoiminnasta metsänkasvuun käy-
13359: kennuksessa ja joiden vuokra-alueiden järjeste- tettävien alueiden kuivattamisessa ja metsätei-
13360: lystä kaupungeissa ja kauppalaissa annetun lain den tekemisessä s~ekä harkita metsänparannus-
13361: (218/62) mukaisesti järjestämättä jäänyt vuok- avustusten ja -lainojen suhteen muuttamista
13362: rasuhde päättyy 1. 1. 1987 vuokrasuhteeseen sekä tehdä ehdotukset tarpeellisiksi säännök-
13363: perustuva oikeus turvattava, sekä laatia ehdo- siksi, ohjeiksi ja muiksi toimenpiteiksi sekä an-
13364: tuksensa tarpeellisiksi lainsäädännöllisiksi toi- nettiin 4. 10. 1967 lisäksi tehtäväksi kiireelli-
13365: menpiteiksi (Mietintö 18. 6. 70); sesti laatia tarpeelliset muutosehdotukset 1. 1.
13366: 9) Viliavarastolakitoimikunta, jonka tehtä- 1968 voimaan tulevaan metsänparannuslain-
13367: vänä oli laatia ehdotus laiksi valtion viljava- säädäntöön maataloushallituksen ja metsänpa-
13368: rastosta (Mietintö 23. 6. 70); rannusorganisaation yhteistoiminnan jatkami-
13369: sesta tarkoituksenmukaisessa laajuudessa, met-
13370: 10) Maatalouden tutkimus- ja tarkastusko- sänlannoituksen rahoittamisesta sekä muitakin
13371: mitea, jonka tehtävänä oli selvittää maatalou- :to1mikunnan tarpeellisiksi katsomia ehdotuk-
13372: dellisen koe-, tutkimus- ja tarkastustoiminnan sia sille annettuihin 'tehtäviin liittyvistä kysy-
13373: hallinnon organisaation ja ohjelmoinnin keskit- myksistä ( Osamietintö II 12. 10. 70);
13374: tämismahdollisuuksia sekä tehdä ehdotuksia 14) Eläinlääketieteellisen korkeakoulun hal-
13375: tarpeellisiksi toimenpiteiksi ( Osamietintö I lmtouudistustoimikunta, jonka tehtävänä oli
13376: 29. 6. 70); valmistella eläinlääketieteellisen korkeakoulun
13377: 11 ) V esihallintotoimikunta, jonka tehtävänä s1srusen hallinnon uudistamista (Mietintö
13378: oli laatia kiireellisesti ehdotukset vesihallinto- 30. 11. 70);
13379: lain ~täytäntöönpanoa koskeviksi säännöksiksi 15) kertomusvuonna asetetut edellä jo mai-
13380: ja määräyksiksi sekä niiksi muiksi toimenpi- nitut yhteisöjen maataloustuotannon supista-
13381: tciksi, jotka ovat tarpeen vesihallituksen toi- m1skomitea (mietintö 4. 4. 70), sienitaloustoi-
13382: minnan aloittamiseksi (Mietintö I 15. 9. 70); mikunta (mietintö 15. 6. 70), lyijysaastetoimi-
13383: 12) Etelä-Saimaan jätevesikomitea, jonka kunta (mietintö 30. 6. 70) ja vesiensuojelun ja
13384: tehtävänä oli selvittää Neuvostoliiton kanssa vesihuollon rahoituskomitea (mietintö 30. 11.
13385: käytyjen alustavien neuvottelujen pohjalta maa- 70).
13386:
13387:
13388:
13389:
13390: Liikenneministeriö
13391:
13392: Yleistä. Kulkulaitosten ja yleisten töiden mi- asioiden siirtäminen aiheutti ministeriön alais-
13393: nisteriö muutettiin maaliskuun 1 päivästä 1970 ten vesivoimatoimikunnan ja vesistöjen sään-
13394: lukien liikenneministeriöksi ja samalla sen hal- nöstelytoimiston sekä tie- ja vesirakennushalli-
13395: linnonalalta erotettiin työvoima-asiat hoidetta- tuksen vesistöosaston ja hydrologisen toimiston
13396: viksi ministeriön työvoimaosaston pohjalta 1. 3. lakkauttamisen. Liikennetaloudellisen yleissuun-
13397: 1970 lukien muodostetussa työvoimaministe- nittelun tehostamiseksi perustettiin liikenne-
13398: riössä. Lisäksi siirrettiin samasta ajankohdasta ministeriöön liikennesuunnitteluosasto. Posti-
13399: lukien ministeriön hallinnonalalta rakennus- ja lennätinlaitoksen taloushallinnon kehittämi-
13400: hallinto valtiovarainministeriön alaisuuteen ja seksi nykyistä tehokkaammaksi on hallituksen
13401: vesiasiat - vesiliikennettä ja sen väyliä lukuun- esityksessä valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
13402: ottamatta - maatalousministeriön alaiseksi delle 1971 ehdotettu laitoksen taloushallinto
13403: 1. 7. 1970 perustettuun vesihallitukseen. Vesi- organisoitavaksi uudelleen.
13404: 28 5276/71
13405: 218 Liikenneministeriö
13406:
13407: Tieliikenneosasto. T ieliikennelainsäädäntö. kohtien hahmottelu ja luonnosten laatiminen
13408: Liikenneministeriön 24 päivänä kesäkuuta 1970 saatettu työn alle, Keitele-Päijänne-kanava-
13409: ( 438/70) antamalla päätöksellä moottoriajo- projektia ryhdytty selvittämään ja liikenteen
13410: neuvoasetuksen täytäntöönpanosta annetun kul- inventointityö kymmenvuotisjaksolta 1960-70
13411: kulaitosten ja y!eisten töiden ministeriön pää- on aloitettu tarkoituksella saada aineistoa lii-
13412: töksen muuttamisesta annettiin lukuisia, lähinnä kenne-ennusteiden tekoa varten.
13413: liikenneturvallisuuden ja ajoneuvotekniikan ke-
13414: hittymisen vaatimia uusia määräyksiä ajoneu- Ilmailuosasto. Liikenneministeriön ilmailo-
13415: vojen varusteista ja kuljettajaopetuksen järjes- osastolle kuuluu ilmailotoiminnan yleinen val-
13416: telystä. vonta ja siviili-ilmailohallintoon sisältyvät muut
13417: Asetuksella tieliikenneasetuksen muuttami- tehtävät lukuunottamatta lentoasemien ja lento-
13418: sesta 15 päivältä heinäkuuta 1970 (518/70), kenttien rakentamis- ja kunnossapitotehtäviä,
13419: jonka voimaantulosäännöstä muutettiin 21 päi- joista huolehtii tie- ja vesirakennuslaitos, sekä
13420: vänä elokuuta 1970 ( 559/70) annetulla ase- sitä osaa lentosääpalvelusta, joka on ilmatieteen
13421: tuksella, saatettiin pysäyttämistä ja pysäköintiä laitoksen asiana.
13422: koskevat säännökset pääosiltaan sopusointuun
13423: Wienin tieliikennesopimuksen kanssa.
13424: Liikenneministeriön 28 päivänä heinäkuuta Organisaation muutokset. Valtioneuvosto
13425: 1970 (550/70) antamallapäätöksellä ajovalojen asetti 6. 11. 1969 komitean valmistelemaan
13426: käytöstä määrättiin kokeiluluontoisesti, että ilmailuhallituksen perustamista ja lentoasemien
13427: moottoriajoneuvoissa, moottorikäyttöisissä lait- hallinnon järjestelyjä koskevia lainsäädäntö-
13428: teissa ja hinattavissa ajoneovoissa tuli talven ym. toimenpiteitä. Komitea antoi mietintönsä
13429: 1970-71 aikana kautta vuorokauden taajaan 30. 6. 1970. Tämän ilmailuhallituskomitean mie-
13430: asutun alueen ulkopuolella ajettaessa yleensä tinnön mukaan ilmailohallitukseen ja sitä avus-
13431: käyttää lähivaloja. tavaan lentoasemien hallintoon keskitettäisiin
13432: ne siviili-ilmailutoiminnot, joita nykyisin on
13433: Asetuksella ammattimaisesta moottoriajoneu- hoidettu toisaalta ilmailoosaston ja toisaalta
13434: voliikenteestä 16 päivänä lokakuuta 1970 tie- ja vesirakennuslaitoksen toimesta. Mietin-
13435: ( 646/70) annettiin kokonaan uudet ammatti- töön sisältyvät ehdotukset hallintouudistusta
13436: maista moottoriajoneuvoliikennettä koskevat varten tarvittavaksi lainsäädännöksi sekä yksi-
13437: säännökset. Tällä asetuksella siirrettiin kau- tyiskohtainen ehdotus uudistuksen aiheutta-
13438: punkialueilla toimivien kuorma-autojen ja hen- miksi muutoksiksi valtion tulo- ja menoar-
13439: kilöautojen tilausliikennelupa-asiat lääninhalli- vioon. Siviili-ilmailuhallinto-organisaation uudis-
13440: tusten käsiteltäviksi. Liikenneministeriölle an- taminen mainitun mietinnön pohjalta on par-
13441: nettiin oikeus jakaa läänit liikennealueisiin ja haillaan käsiteltävänä liikenneministeriössä.
13442: vahvistaa liikennelupien edellyttämä ajoneuvo-
13443: jen enimmäismäärä.
13444: Tieliikenneosastolla ovat edelleen valmisteilla Lainsäädäntötoimenpiteet. Kertomusvuoden
13445: ajokortteja ja kuljettajaopetusta koskevien sään- aikana on Eduskunnalle annettu hallituksen esi-
13446: nösten uudistaminen, liikennesääntöjen uudis- tykset laiksi ilmailolain muuttamisesta sekä
13447: taminen Wienin sopimuksen edellyttämällä laiksi toimenpiteistä lentoliikenteen turvaami-
13448: tavalla, päätös liikennemerkeistä sekä eräitä seksi eräissä ,tapauksissa. 28. 4. 1970 annettiin
13449: muutoksia moottoriajoneuvoasetukseen ja sen liikenneministeriön päätös parvekemaksun käyt-
13450: täytäntöönpanopäätökseen. töönottamisesta Helsingin lentoasemalla ( 308/
13451: 70).
13452: Autorekisterikeskus. Autorekisterikeskuksen
13453: toimintaa on edelleen kehitetty kasvanutta tar- Muita toimenpiteitä. Valtioneuvosto myons1
13454: vetta vastaavasti. Erityisesti on kiinnitetty huo- 9. 9. 1970 Savonlinnan kaupungille ja Säämin-
13455: miota katsastusolosuhteiden parantamiseen mm. gin kunnalle luvan lentopaikan rakentamiseen
13456: valmistelemalla erityisten katsastusasemien ra- ja pitoon yhteisesti.
13457: kentamista.
13458: Lentoasemien rakennustyöt. Helsingin lento-
13459: Liikennesuunnitteluosasto aloitti toumntansa aseman laite- ja väestönsuoja sekä yhdistetty
13460: heinäkuun 1 päivänä 1970. Osaston toimesta säähavainto- ja paloasemarakennus ovat valmis-
13461: on liikennepoliittiseen ohjelmaan kuuluvien tuneet kertomusvuoden aikana. Uuden lento-
13462: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 219
13463:
13464: rahtialueen rakennustyöt on aloitettu kuluvana Postitoimi. Postinkuljetusverkoston kehittä-
13465: vuonna. mistä mahdollisimman suuressa määrin nyky-
13466: Niinikään on Malmin lentoasemalla valmis- ajan vaatimuksia vastaavaksi on jatkettu. Rau-
13467: tunut 6 000 m3 :n suuruinen autojen ja työ- tatiepostinkuljetusten osuus on vähentynyt sa-
13468: koneiden säilytyssuoja. malla kun postinkuljetukset tarkoituksenmukai-
13469: Kuopion lentoasemalla ovat uusi pysäköinti- silla postinkuljetusautoilla ovat lisääntyneet.
13470: alue sekä asematason laajennus ja tulotie val- Edellä mainittu on johtunut huomattavalta osin
13471: mistuneet päällystyskuntoon. Uuden matkustaja- junavuorojen lakkauttamisesta tai postinkulje-
13472: asemarakennuksen osalta työt jatkuvat edelleen tukseen soveltumattomista junien aikatauluista,
13473: ja valmistunee rakennus helmikuussa v. 1971. minkä lisäksi kuljetuksia on uudelleen järjestet-
13474: ty kasvaneiden postimäärien ja tarkoituksenmu-
13475: kaisuussyiden takia silmällä pitäen samalla kul-
13476: Muita tapahtumia. Säännöllinen lentoliikenne jetusten taloudellisuutta. Postinjakelun kehittä-
13477: kotimaassa on laajentunut Sir-Air Oy nimisen mis- ja rationalisointitarkoituksessa on kokeiltu
13478: yhtiön saatua kertomusvuonna luvat liikenteen muutamia erityisesti postinjakelua varten ra-
13479: harjoittamiseen reiteillä Helsinki-Kauhava ja kennettuja jakeluautoja.
13480: Helsinki-Mikkeli-Joroinen.
13481: Postinumerojärjestelmän valmistamistyö on
13482: Ilmatieteen laitos. Ilmatieteen laitoksesta postitoimipaikkojen numeroinnin osalta suori-
13483: 22. 12. 1967 annetun lain (585/67) 5 §:n tettu loppuun ja postinumerot otetaan koekäyt-
13484: edellyttämä asetus ( 242/70) annettiin 24. 3. 70 töön vuoden 1971 alusta. Postinkuljetuksia ja
13485: ja se astui voimaan 1 päivänä huhtikuuta. Sen -jakelua tehostamaan tarkoitettu alueellinen la-
13486: mukaan laitoksessa on 6 osastoa ja erillinen jittelukeskusjärjestelmä on periaatteessa hyväk-
13487: hallintotoimisto. Laitoksen automaattista tieto- sytty posti- ja lennätinhallituksessa.
13488: jenkäsittelyä varten on lisäksi erillinen atk- Suomen ja Ruotsin välisessä laivapostin kul-
13489: toimisto. Laitoksen päällikkönä on ylijohtaja. jetuksessa siirryttiin lokakuussa kuorma-auto-
13490: Laitoksen toimintaan on vuoden aikana vai- kuljetukseen. Uudella kuljetustavalla, joka hoi-
13491: kuttanut erittäin voimakkaasti oman tieto- detaan Turun ja Tukholman välisellä lauttayh-
13492: koneen (Saab D 21) käyttöön ottaminen. Sää- teydellä, kuljetettava posti säilyy parempikun-
13493: ja lentosääpalvelussa sillä laskettuja tuloksia toisena ja postin käsittelyvaiheiden lukumäärä
13494: alettiin käyttää helmikuun alusta lähtien. Eri- vähenee. Suomen ja Kanadan välillä tehtiin
13495: laisissa tutkimustehtävissä ja ilmatieteellisissä vuoden lopulla molemminpuolinen postiosoitus-
13496: töissä on sen käyttö tullut yhä monipuolisem- sopimus, joka tulee voimaan 1971 alusta lu-
13497: maksi. kien.
13498: Vuoden kuluessa on laitokseen palkattu tut- Pikatiedotustoimi. Kaukopuhelinverkkoa on
13499: kijoita tehtävänään aluksi selvittää Loviisan kertomusvuonna voitu ulottaa uusille alueil-
13500: ydinvoimalan vaikutusta ilman radioaktiivisuu- le vain varsin rajoitetusti, koska päähuomio on
13501: teen ja sitä koskevia turvallisuusehtoja sekä nytkin ollut kiinnitettävä toiminnassa jo ole-
13502: sen jäll{een kehittää tätä alaa koskevaa tur- vien kaukokeskusten laajentamiseen. Tästä
13503: vallisuus- ja vaJvontajärjestelmää. huolimatta nykyisen kaukoverkon liikenteen
13504: välityskyky ei kokonaisuudessaan vastaa tarvet-
13505: Posti- ja lennätinlaitos. Talous. Vuoden ta. Automaattinen kaukopuhelinliikenne kasvaa
13506: alussa toimeenpantiin lähes 9 % laitoksen yleis- n. 12,5% vuosivauhdilla. Vaikeaksi esteeksi
13507: tariffi-indeksiä nostanut tariffikorotus, joka yh- on muodostunut välttämättömien laitetilojen
13508: dessä laitoksen liikennevolyymin voimakkaan rakennustöiden viipyminen sekä pidentyneet
13509: kasvun kanssa on aikaansaanut huomattavan puhelinlaitteiden toimitusajat, mitkä syyt jo nyt
13510: ylijäämän. Joulukuun 18 päivänä 1970 annet- ovat vaikeuttaneet ja lähivuosina tulevat edel-
13511: tiin asetus sanomalehtien ja aikakautisten jul- leen vaikeuttamaan välttämättömiä keskuslaa-
13512: kaisujen postimaksuista kotimaisessa postilii- jennuksia sekä kaukotasolla että verkkoryhmä-
13513: kenteessä. Asetuksen mukaan lehtien postinkul- ja paikallistasolla ja samalla estävät uusien kes-
13514: jetusmaksut, lukuunottamatta vähintään 3 ker- kusten verkkoon liittämisen. Kertomusvuoden
13515: taa viikossa ilmestyviä sanomalehtiä, nousivat aikana automaattisten kaukokeskusten yhteinen
13516: noin 30%. asennettujen kaukojohtoliittymien määrä Ii-
13517: 220 Liikenneministeriö
13518:
13519: sääntyi 10 % :lla ollen vuoden lopussa n. tiin yhteensä yli miljoona kpl kotimaassa ja
13520: 16 000. ulkomaille.
13521: Kertomusvuoden aikana valmistui kaksi auto-
13522: maattista kaukokeskusta ja kaksi on asennus- Telextoimen alalla sekä tilaajamäärän että
13523: vaiheessa. Laajennukset valmistuivat yhdeksään liikenteen kasvu on edelleen jatkunut. Koti-
13524: keskukseen ja laajennustyöt jatkuvat kolmessa maisessa telexverkossa on nyt 36 telexkeskusta
13525: keskuksessa, näistä tärkeimmät Helsingissä. ja niihin liitettynä n. 3 000 telexliittymää tä-
13526: Tilaajavalintaisen liikenteen ohella on kauko- män hetkisen keskusten yhteisen kapasiteetin
13527: valintaliikennettä kehitetty 160 välittäjävalin- ollessa n. 3 900 numeroa ja lisäyksen 9.8 %.
13528: taisen puoliautomaattisen kaukojohdon netto-
13529: lisäyksellä. Kaksi käsikeskusta voitiin lakkaut-
13530: taa. Koska kaukoautomatisoinnin nykyinen no- Valasiirtotoiminta lisääntyi vuoden aikana
13531: peus ei riitä poistamaan käsivälitteisten kauko- suhteellisen nopeasti. Kun vuoden 1969 lop-
13532: keskusten uusimis- ja laajentamistarvetta, on puun mennessä posti- ja lennätinhallitus oli
13533: kertomusvuonnakin jouduttu tekemään joukko myöntänyt datasiirtolupia 26 asiakkaalle, oli
13534: ko. töitä käsikeskuksissa. ko. luvan saaneiden asiakkaiden lumäärä kerto-
13535: musvuoden lopussa 70. Datasiirrossa tarvittavia
13536: Kertomusvuoden lopussa oli maan 1 200 000 modem-laitteita on nykyisin käytössä lähes 200.
13537: puhelimesta n. 80 % liitettynä automaattiseen Kuluneena vuonna vuokrattiin ensimmäiset
13538: kaukoverkkoon. kiinteästi asiakkaan käyttöön kytketyt kauko-
13539: puhelinjohdot datasiirtoa varten. Datapalvelun
13540: Paikallispuhelintoimi. Posti- ja lennätinlai- yleinen järjestely on edelleen käsittelyn alai-
13541: toksen hoitaman paikallispuhelintoimen alue sena.
13542: laajeni vuoden alussa, jolloin Suonenjoen
13543: verkkoryhmän puhelinliikenteen hoito siirtyi Meriradioliikenteessä on kertomusvuoden
13544: valtiolle. Kertomusvuoden aikana posti- ja len- aikana keskitytty lähinnä kapasiteetin käyttö-
13545: nätinlaitos on siten hoitanut paikallispuhelin- astetta kohottavien toimenpiteiden suorittami-
13546: liikenteen kokonaan 37:ssä verkkoryhmässä seen, mikä on kasvaneen kysynnän johdosta
13547: sekä osittain 24:ssä, omistaen itse näistä nel- välttämätöntä resurssien ollessa varsinkin käy-
13548: jässä verkkoryhmäkeskuksen. tettävissä olevien taajuuksien osalta rajoitetut.
13549: Paikallisliikenteen automatisoinnin edistämi- Radiopuhelujen määrä kasvoi kertomusvuonna
13550: seksi ja loppuunsaattamiseksi vielä tämän vuosi- n. 7 % radiosanomien lukumäärän jäädessä
13551: kymmenen kuluessa on kertomusvuoden aikana suunnilleen samaan kuin edellisenä vuotena.
13552: laadittu yksityiskohtainen pitkän ajan automati-
13553: sointiohjelma, johon laitoksen uusi taloussuun-
13554: nitelmakin pohjautuu. Autoradiopuhelinverkon asemia on valmis-
13555: Vuoden aikana suoritettu uusautomatisointi tunut 20 paikkakunnalle ja osa töistä suori-
13556: käsittää kahden solmualueen automatisointityöt, tettu lisäksi 15 paikkakunnalla.
13557: johon sisältyy yksi verkkoryhmän pääkeskus-
13558: alue ja työt ovat käynnissä yhdeksällä solmu- Radiolinkkitekniikka. Kotimaassa kehitettyjä
13559: alueella. Uusia paikallisliikenteen automaatti- ja valmistettuja huokeita yhden ja 24 puhe-
13560: keskuksia otettiin käyttöön 115 · käsittäen kanavan radiolinkkejä on otettu käyttöön eri-
13561: yhteensä n. 11 000 tilaajaliittymää. Laajennus- tyisesti kehitysalueiden puhelinverkossa niin
13562: ten avulla saatiin n. 5 600 uutta numeroa käyt- paljon, että niiden lukumäärä lisääntyi n.
13563: töön. Kaikkiaan paikallisverkkoja on laajen- 30:stä 80:een. Suurten 1800 ja 600 kanavan
13564: nettu 72 puhelinkeskuksella ja 37 puhelupai- järjestelmien käyttöönotto on myös edistynyt
13565: kalla. Puhelintilaajien määrä kasvoi n. 18 000. hyvin.
13566: Posti- ja lennätinlaitoksen paikalliskeskusten
13567: automatisointiaste nousi hieman kertomusvuo- Radioalan yleiset hallintotehtävät. Vuoden
13568: den kuluessa ollen sen lopussa puhelimista las- aikana myönnettiin erilaisia radioalan toimi- ja
13569: kettuna n. 60 %. käyttölupia n. 10 700 kpl. Siviilikäytössä ole·
13570: vien radioasemien määrä kasvoi kuluneena
13571: Sähkösanomaliikenne pysyi suunnilleen edel- vuotena n. 20 % ja niiden yhteismäärä oli vuo-
13572: lisen vuoden suuruisena. Sähkösanomia lähetet- den päättyessä n. 32 650.
13573: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 221
13574:
13575: Kansakwälisessä teleliikenteessä lisättiin suo- dösehdotukset. Työryhmä jätti 16. 6. 1970 ehdo-
13576: ria puhelinyhteyksiä etupäässä Ruotsiin mutta tuksensa liikenneministeriölle. Ehdotuksen mu-
13577: jossain määrin myös muihin Euroopan maihin. kaan posti- ja lennätinhallituksen sisäistä orga-
13578: Helsingin telexkeskuksen laajentamistöiden kes- nisaatiota olisi muutettava siten, että posti- ja
13579: keneräisyyden vuoksi voitiin telexyhteyksiä lennätinhallituksen talousosaston hoidettavaksi
13580: lisätä ainoastaan hyvin rajoitetusti. Uusia suo- tulevat budjetointiasiat ja kirjanpitoasiat, ylei-
13581: ria telexyhteyksiä aikaan saatiin kuitenkin mm. set talousasiat, tarkastusasiat ja taloudellinen
13582: Etelä-Afrikkaan, Japaniin ja Kreikkaan. Sekä tutkimus. Ehdotuksen edellyttämät ehdotukset
13583: puhelin- että telexliikenteen piirissä olevien sisältyvät tulo- ja menoarvioesitykseen vuo-
13584: maiden lukumäärä lisääntyi edelleen, puhelin- delle 1971.
13585: liikenteen osalta kolmella ja telexliikenteen
13586: osalta kuudella uudella valtiolla kertomusvuo- Kirianpidon kehittäminen. Kertomusvuoden
13587: den aikana. Sähkeliikenteen välitystä nopeutet- aikana on edelleen suunniteltu budjettiasetuk-
13588: tiin avaamalla uusia gentexyhteyksiä Sveitsiin, sen (361/67) 31 §:n mukaisesti pidettäväksi
13589: Portugaliin, Etelä-Afrikan tasavaltaan, Brasi- määrättyä valtion liikeyritysten kirjanpitoa. Tä-
13590: liaan ja Jugoslaviaan. hän liittyen on mm. vahvistettu laitoksen vas-
13591: Vuoden alusta lukien tulivat voimaan uudet tuualuejako, joka on aiheuttanut eräitä tili-
13592: maksut puhelinliikenteessä suurimpaan osaan organisaatioon vaikuttavia muutoksia.
13593: Euroopan maista. Uudet maksut merkitsivät
13594: huomattavia maksujen alennuksia. Myös Rationalisoinnin tehostamiseksi on tehty me-
13595: USA:han ja Kanadaan alenivat puhelinmaksut netelmätutkimuksia ja kehitetty tutkimustek-
13596: 25 % huhtikuun alusta lukien. Myös sähke- niikkaa. Postitoimen koneellistamisen yhteydes-
13597: liikenteen maksut alenivat vuoden alusta lukien sä on erityisesti tutkittu niin kotimaassa kuin
13598: moneen Euroopan maahan. ulkomaillakin kuljetus- ja siirtovälineiden sekä
13599: Mararskuun 2 päivänä Helsingissä uudelleen postin käsittelykoneiden soveltuvuutta ja han-
13600: alkaneiden SALT-neuvottelujen teleliikennettä kinta- ja käyttöönottomahdollisuuksia. Tampe·
13601: varten otettiin SALT-valtuuskuntien käyttöön reen uuteen postitaloon tarkoitettujen auto-
13602: puhelin- ja lennätinyhteyksiä, minkä lisäksi maattisten kirjelajittelukoneiden hankinnasta
13603: Hotelli Marskiin järjestettiin ulkolaisia lehti- sekä Pasilan oostinkäsittelykeskuksen rakenta-
13604: miehiä varten lehdistökeskuksen yhteyteen tele- misesta on laadittu alustavat suunnitelmat.
13605: palveluasema. Kustannuslaskennan tehostamiseksi on posti-
13606: puolella lask~nnan piiriä laajennettu ja sen
13607: Kansainvälisen ääniradio- ;a televisio-oh;el- avuksi ryhdytty toimenpiteisiin kirjausauto-
13608: mansii"on keskuksen toinen rakennusvaihe maattikannan lisäämiseksi. Liiketaloudellisessa
13609: otettiin käyttöön Helsingin Pasilassa. Toimin- tutkimuslaitoksessa on jatkettu talouspolitiikan
13610: nan edelleen kehittämisestä on neuvoteltu ja tariffien määrittelyn vaatimia tutkimuksia
13611: Länsi- ja Itä-Euroopan ao. järjestöjen sekä Neu- sekä laadittu näistä ja liikenteen kehityksestä
13612: vostoliiton ja Ruotsin telehallintojen kanssa. ennusteita. informaatiotoiminnan tehostami-
13613: seksi alettiin julkaista ensisijaisesti laitoksen
13614: henkilökunnalle jaettavaa lehteä: PT ...,.--Posti-
13615: Y hteispohioismaisen tekokuutietoliikennemaa- ja lennätinlaitoksen tiedotuslehti. Tätä ilmestyi
13616: aseman rakennustyöt ovat edistyneet siinä mää- 6 numeroa.
13617: rin,että asemarakennukset ja antennitornit ovat
13618: jo valmiina. Laitteiden asennus on aloitettu. Ka.nsanedustaiain vaalien ennakkoäänestys
13619: toimitettiin ensi kertaa posti- ja lennätinlaitok-
13620: Posti- ;a lennätinhallituksen taloushallinnon sen toimipaikoissa. Ennakkoäänestys aloitettiin
13621: uudistaminen. Kulkulaitosten ja yleisten töiden helmikuun 23 päivänä ja se päättyi maaliskuun
13622: ministeriö asetti 19. 1. 1970 työryhmän tutki- 11 päivänä. Posti- ja lennätinlaitoksen ennakko-
13623: maan mahdollisuuksia kehittää posti- ja lennä- äänestystoimipaikkoina olivat asetuksella mää-
13624: tinlaitoksen taloushallintoa huomioon ottaen rätyt 781 toimipaikkaa. Näihin kuuluivat kaikki
13625: pitkäntähtäyksen taloussuunnittelun, laskenta- postitoimen ylitoimipaikat ja lisäksi 15 kontto-
13626: toimen sekä tietojenkäsittelyn kehittymisen lai- rinhaaraosastoa ja 200 postiasemaa. Vaalitoi-
13627: toksen organisaatiolle asettamat vaatimukset ja mitsijoina näissä toimipaikoissa toimi yhteensä
13628: tekemään tarvittavat organisaatiomuutos- ja sää- noin 2 000 postivirkamiestä. Ennakkoäänestyk-
13629: 222 Liikenneministeriö
13630:
13631: seen osallistui posti- ja lennätinlaitoksen toimi- men kehittämistyö; jooka tavoitteena on kus-
13632: paikoissa 127 358 kansalaista. Posti- ja lennä- tannuslaskennan yleisohjeiden vaatimuksia vas-
13633: tinhallitus on ennakkoäänestyksessä saatujen taavan sisäisen laskentajärjestelmän aikaansaa-
13634: kokemusten perusteella tehnyt oikeusministe- minen, on edistynyt pääosiltaan toimeenpano-
13635: riölle ehdotuksen eräiden ennakkoäänestystä vaiheeseen.
13636: koskevien säädösten muuttamiseksi ja teknillis- Vuoden 1970 kuluessa on sisäisen kustan-
13637: luonteisten parannusten aikaansaamiseksi en- nuskirjanpidon suunnitelma valmistunut ja sen
13638: nakkoäänestysasiakirjoihin. toimintaa osittain kokeiltu. Samoin on valmis-
13639: tunut suunnitelma hallinnollisen pääkirjanpidon
13640: Tie- ja vesirakennuslaitos. Kehittämistoi- automatisoimiseksi. Uuden järjestelmän toteut-
13641: mmta. Tavoitebudjetointijärjestelmän, laskenta- tamiseksi välttämättömät momenttijaottelun
13642: toimen ja automaattisen tietojenkäsittelyn ke- tarkistukset ja esitystavan muutokset on otettu
13643: hittäminen sekä kehitystoiminnan tulosten käyt- huomioon vuoden 1971 rtulo- ja menoarvioesi-
13644: töönotto ovat kiinnittäneet laitoksen huomion ityksessä selkä ehdotuksessa erityismenoarvioksi.
13645: taloudellishallinnolliseen toimintakenttään ja
13646: sen kehittämiseen. Kokonaisuuden kartoittami- Laskentatoimen kehittämisohjelmaan liitty-
13647: seksi on laitoksessa laadittu taloudellishallin- vänä osatehtävänä on vuoden 1970 kuluessa
13648: nollisten tehtävien kehittämistoiminnan koko- suoritettu myös laitoksen peruslaskentatehtä-
13649: naisohjelma. Vuoden 1970 alkupuolella koko- vien hoidon siirto toimistotietokoneille.
13650: naisohjelma kiteytettiin taloudellishallinnolli- Toteuttamisohjelman mukaisesti uusi kustan-
13651: seksi kehittämisprojektiksi ns. KEHTO-projek- nuspohjainen suunnittelu-, budjetointi- ja val-
13652: tiksi. vontajärjestelmä otetaan tie- ja vesirakennus-
13653: KEHTO-projektin päämääräksi asetettiin lai- laitoksessa käyttöön asteittain vuoden 1971
13654: toksen kehittäminen johtamistapaja kehittä- alusta lukien.
13655: mällä. Toinen päämäärä KEHTO-projektilla on Automaattista tietojenkäsittelyä on vuoden
13656: kaiken taloudellishallinnollisen kehittämistoi- 1970 aikana pyritty edelleen kehittämään pi-
13657: minnan koordinointi, ts. huolehtiminen siitä, täen tavoitteena koko laitoksen tietojenkäsit-
13658: että kehittämiseen käytettävissä olevat voima- telytarpeen kattavaa kokonaisjärjestelmää. Suun-
13659: varat keskitetään laitoksen kannalta merkittä- nittelussa on painopiste ollut tierekisterin ja
13660: viin kehittämistehtäviin ja että aloitetut kehit- henkilörekisterin luomistehtävissä, jotta ne saa-
13661: tämisprojektit viedään läpi tehokkaasti ja aika- taisiin mahdollisimman pian käyttöön sekä kus-
13662: taulun mukaisesti. Edelleen koordinointiin kuu- tannus- ja tilirekisterien kehittämisessä perus-
13663: luu loppuunsaatettujen kehittämisprojektien laskennan tuloksena syntyvää konekielistä tieto-
13664: toimeenpanon valvonta. aineistoa käsitteleväksi kirjanpito- ja rapor-
13665: tointijärjestelmäksi.
13666: Nykyisessä jaottelussaan KEHTO-projekti
13667: jakautuu kuuteen pääprojektiin: Vuoden 1970 aikana on myös tehty alustava
13668: tilaus oman tietokoneen hankkimiseksi tie- ja
13669: 1. Ulkoisten toimintaedellytysten kehittämi- vesirakennushallituksen käyttöön.
13670: nen;
13671: 2. Toimenpiteiden ohjelmointijärjestelmä; Yleiset tiet. Tielainsäädännön mukaisia aloi-
13672: 3. Toiminnan taloudellisuuden kehittäminen; teasioita, jotka koskevat uusien maanteiden ja
13673: 4. Organisaation tutkiminen ja vaihtoehto- paikallisteiden rakentamista, yksityisten teiden
13674: suunnittelu; yleisiksi teiksi muuttamista tai yleisten teiden
13675: 5. Henkilöstöpolitiikan periaatteiden määrit- lakkauttamista, on edelleenkin käsitelty. Ylei-
13676: tely; sekä sistä teistä annetun lain sekä rakennuslain mu-
13677: 6. Informaatiojärjestelmän kehittäminen (las- kaisista valtionavustus- ja helpotushakemuksista
13678: kentajärjestelmän rakenne). on annettu lausuntoja sekä päätöksiä kaupun-
13679: Pääprojektit on vuorostaan jaettu eri tasoilla kien ja kauppaJoiden alueilla sijaitsevista kauko-
13680: toimiviin osaprojekteihin. Osaprojekteista eräitä tai kauttakulkuliikenteelle tärkeistä kaduista.
13681: on jo saatettu loppuun ja niiden toiminnan Yleisten teiden tekemistä ja kunnossapitoa
13682: tuloksia sovellettu käytäntöön. koskevia tie- ja vesirakennushallituksen tehtä-
13683: viin kuuluvia yksityiskohtaisia ohjeita on täy-
13684: Laskentatoimi ;a automaattinen tieto;enkäsit- dennetty ja valmisteltu mm. tien suuntauksen
13685: tely. Tie- ja vesirakennuslaitoksen laskentatoi- sekä tiehen liittyvien alueiden suunnittelua kos-
13686: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 223
13687:
13688: kevia ohjeita. Samoin on suoritettu tien lii- Moottoritiesuunnitelmia on vuoden kuluessa
13689: kenteenvälityskykyä ja ajonopeuksia koskevia vahvistettu n. 29 km, maantiesuunnitelmia n.
13690: tutkimuksia. Tieliikennetaloudellisissa laskel- 980 km ja paikallistiesuunnitelmia n. 115 km.
13691: missa sovellettavien tie- ja ajokustannusten sel- Asema- ja rakennuskaavaehdotuksia on tarkas-
13692: vitystyössä on valmistunut tutkimus liikenteen tettu ja niistä annettu lausuntoja.
13693: ajokustannuksista taajama-alueilla ja lisäksi on Maanteiden ja paikallisteiden rakentamis- ja
13694: tehty selvityksiä ajoneuvo-, aika- ja onnetto- parantamistöitä on vuonna 1970 suoritettu
13695: muuskustannusten perusteista. Samoin on suo- sekä varsinaisilla menoarviovaroilla että työlli-
13696: ritettu laajan kuorma-autoliikennetutkimuksen syyden turvaamiseksi myönnetyillä määrä-
13697: täydennys- ja viimeistelytyötä. Tutkimuksia on rahoilla. Kertomusvuonna on menoarviovaroja
13698: suoritettu ajoturvallisuuden ja tieolosuhteiden osoitettu momentilta 31.24. 77. yleisten teiden
13699: välisistä riippuvuuksista sekä erilaisten paran- rakentamis- ja parantamistöihin yhteensä noin
13700: nustoimenpiteiden tehokkuudesta. 339 milj. (v. 1969 381.6 milj.) markkaa. Työl-
13701: Vuonna 1970 on laadittu taloussuunnitelma lisyyden turvaamiseksi (mom. 34.06.77.) on
13702: vuosille 1972-76. Samoin on laad1ttu tie- vuoden 1970 aikana myönnetty maanteiden
13703: ja siltasuunnitteluun soveltuva työnsuunnit- rakentamis- ja parantamistöihin noin 59.2 milj.
13704: telu- ja tavoitebudjetointimenetelmä. Valta- ja (v. 1969 52.4 milj.) markkaa. Tämän lisäksi
13705: kantatieverkon täydentämistä varten on laa- on työsiirtoloille, työleireille ja vankisiirtoloille
13706: dittu esitys, jonka perusteella valtateiksi on järjestettäviin tietöihin osoitettu 17.5 milj. ( v.
13707: määrätty kaksi ja kantateiksi kymmenen uutta 1969 17.5 milj.) markkaa (mom. 25.50.77.).
13708: rakennettua maantietä. Päätieverkosta on val- Työsiirtola-, työleiri- ja vankisiirtolatyömäärä-
13709: mistettu inventomt1- ja palvelutasoselvitys. rahoilla on suoritettu tietöitä Uudenmaan, Tu-
13710: Seutukaavaliittojen kanssa on yhteistoiminnassa run ja Hämeen tie- ja vesirakennuspiirien
13711: suoritettu seutukaavojen laatimiseen liittyvää alueilla.
13712: tieverkkosuunnittelua. Myönnetyt tietyömäärärahat nousevat vuonna
13713: Kertomusvuoden aikana on laadittu alueelli- 1970 yhteensä 415.7 milj. (v. 1969 451.5
13714: nen ja ajoneuvoryhmittäinen autotiheys- ja milj.) markkaan.
13715: ~kantaennuste vuoteen 2000 saakka. Liikenne- Tieasetuksen 24 § :n :mukaisesti on luovu-
13716: taloudellista suunnittelua on suoritettu yhteis- tettu yleiselle liikenteelle toimintavuonna ra-
13717: toiminnassa rautatiehallituksen ja liikenneminis- kennettuja maanteitä 180 km, patannettuja
13718: teriön kanssa. maanteitä 965 km ja paikallisteitä 65 km ja
13719: Kertomusvuoden aikana on suoritettu useita tämän lisäksi on yksityisteitä otettu paikallis-
13720: liikennetutkimuksia, joista mainittavin on ollut teiksi 68 km.
13721: koko valtakunnan käsittävä yleinen liikenne- Kunnossapitotöihin on kertomusvuonna
13722: laskenta. Tienpitotoiminnan suunnittelua ja osoitettu kunnossapitomäärärahoja (mom.
13723: ohjelmointia palvelevan tierekisterin suunnitte- 31.24.14.) 221.5 milj. (v. 1969 204 milj.
13724: lua ja aineiston keruuta on jatkettu. Tierekis- markkaa.
13725: terin perustamiseen ja käyttöön liittyviä kysy-
13726: myksiä on käsitelty myös pohjoismaisen työ- Hoidettu tiepituus oli vuoden 1970 alussa
13727: ryhmän puitteissa. maanteitä 39 870 km ja paikallisteitä 32 000
13728: Suurimpien kaupunkiseutujen liikenneväylä- km eli yleisiä teitä yhteensä 71 870 km. Val-
13729: tarpeiden selvitystyötä on edelleen jatkettu. tion avustusta saavia yksityisteitä oli valvon-
13730: nassa noin 24 500 km.
13731: Luonnonsuojelu- sekä maisemanhoitokysy-
13732: mykseen on kiinnitetty erityistä huomiota. Vuonna 1970 aloitettiin yleisten teiden kun-
13733: Tässä tarkoituksessa on julkaistu ohjeet "Tien- nossapitoa koskeva perustutkimus, joka käsit-
13734: VIarsien maisemanhoidon suunnittelu" sekä laa- tää mm. kunnossapidon organisaation, mene-
13735: ditltu ohje "Ympäristönsuojelu ja -hoito maan- telmien, työn laadun, määrän ja taloudellisuu-
13736: kamaran ainesten ottamisessa". On jatkettu tie- den kehittämistä. Työhön saadaan vuoden 1970
13737: suunnittelukohteiden ilmakuvauksia sekä stereo- kolmannen lisämenoarvion mukaan käyttää
13738: kartoituskojein suoritettu tiesuunnitelmien enintään 200 000 mk mom. 31.24.14. varoja.
13739: pohjakarttojen laatimista samoin kuin tiesuun- Yleisten teiden päällystystöitä tehtiin vuosi-
13740: nittelukohteiden suunnitelman laatimiseen liit- na 1965-1970 alla olevan •taulukon mukai-
13741: tyviä tietokonelaskentoja. sesti:
13742: 224 Liikenneministeriö
13743:
13744: Uudet tiet Vanhat tiet
13745: Kuuma· Kylmä· Kuuma· Kylmä·
13746: sek. Kantavan aek. sek. sek.
13747: päällys· kerroksen päällys· päällys- päällys-
13748: teet sidonta teet teet teet
13749: Vuosi km km km km km Yht.
13750: 1965 •• 0 ••••• 830 316 274 432 980 2 832
13751: 1966 •••••• 0. 637 239 366 33 843 2118
13752: 1967 •• 0 ••••• 695 278 .313 98 1291 2 675
13753: 1968 •• 0 •••• 0 502 236 365 437 1146 2 686
13754: 1969 ........ 450 239 593 .327 767 2 376
13755: 19701 ) 840 240 340 370 440 2 230
13756:
13757:
13758:
13759: Kertomusvuonna ovat valmistuneet mm. seen tilanteeseen, minkä uusi vesiyhteys on
13760: seuraavat huomattavimmat sillat: Kivikon ris- aikaansaanut. Liikenteen sopeutumista rajoit-
13761: teyksen sillat Helsingin-Lahden moottoritiellä taa vielä kanavaan liittyvän syväväyläverkon
13762: Helsingissä, Pekurlan silta Tammisillan-Krii- keskeneräisyys.
13763: varin maantiellä Paimiossa, Ämmänkosken sil- Saimaan kanavassa kuljetettiin vuoden 1970
13764: ta kantatiellä n:o 70 Varkaudessa, Karvion liikennöimiskautena tavaraa yhteensä 129 300
13765: silta kantatiellä n:o 70 Heinävedellä, Särkän- tn kuljetusmäärän ollessa eddlisenä vuonna
13766: salmen silta Naantalin-Rymättylän maantiellä 80 000 tn. Yksittäisistä tavararyhmistä lisääntyi-
13767: Naantalin ja Merimaskun rajalla, Kivikarin vät eniten edelliseen vuoteen verrattuna neste-
13768: silta Kuivaniemen asemakylän paikallistiellä mäisten polttoaineiden kuljetukset. Näiden
13769: Kuivaniemellä ja Vaalankurkun silta Kestilän- määrä oli 55 800 tn, kun vastaava luku oli
13770: Vaalan maantiellä Vaalassa. edellisenä vuonna 9 700 tn. Muiden tavararyh-
13771: Maanteiden ja rautateiden eritasoristeysten mien osalla kuljetusmäärän kasvu oli lievää,
13772: siltoja on valmistunut 15 kpl, joista ylikulku- poikkeuksena selluloosan ja kivennäispoltto-
13773: siltoja 12 kpl ja alikulkusiltoja 3 kpl. Maantei- aineiden kuljetukset, joiden määrät lisääntyivät
13774: den eritasoristeyssiltoja on valmistunut 15 kpl. edelliseen vuoteen verrattuna.
13775: Kaikkiaan on vuonna 1970 valmistunut 202 Saimaan kanavan matkustajaliikenteen mää-
13776: siltaa, joiden yhteenlaskettu pituus on 6 294 m. rä oli lähes 30 000 matkustajaa. Luku oli liki-
13777: Ndjä lauttapaikkaa on voitu lakkauttaa ja main sama kuin v. 1969.
13778: ohjata liikenne sillalle.
13779:
13780: Lentokentät. Tie- ja vesirakennushallituksen Sisävesiteiden töistä Varkauden-Kuopion
13781: lentokenttäosaston tehtäviin kuuluvat lento- väylällä valmistuivat Tattarinsaaren väylä, Pus-
13782: kenttien rakentaminen ja lentokenttien talon- siJantaipaleen kanava ja Muuraispuron kanava.
13783: rakennustyöt ovat keskittyneet kertomusvuoden Edellisenä vuonna aloitetoista töistä jatkuivat
13784: aikana lähinnä Helsingin, Vaasan, Kuopion ja edelleen Kannuksen sulun ja Rahasalmen ka-
13785: Oulun lentoasemille. navan työt. Uusina töinä alkoivat Varkauden
13786: ja Leppävirran väylätyöt ja Alajärven kanava-
13787: V esitiet. Saimaan kanava avattiin liikenteelle työ.
13788: vuoden 1968 elokuussa. Koska kanava oli ku- Savonlinnan-Varkauden väylällä tehtiin pa-
13789: luneena vuotena vasta toista kokonaista lii- rannustöitä Kyrönsalmen kohdalla.
13790: kennekautta käytössä, on todettava kanavaa Pielisjoella jatkui Kuurnan uittosulun raken-
13791: käyttävän liikenteen olevan vasta sopeutumis- taminen. Laiva- ja uittoväylän parannustyötä
13792: vaiheessa. Jotta kuljetukset voivat siirtyä käyt- jokiosalla Kaltimo-Pyhäselkä jatkettiin useissa
13793: tämään uutta liikenneyhteyttä ja vakiintua ka- kohteissa, kuten Leppävirran, Haapavirran ja
13794: navalle, tarvitsevat kuljetusjärjestelmä, kana- liksensaaren kohdalla, välillä Haapavirta-
13795: van ·vaikutusalueen tuotanto ja kauppa sekä Kuuma sekä yhteistyössä Kuurnan Voima Oy:n
13796: vesiliikenne aikaa sopeutua siihen muuttunee- kanssa välillä Kuurna-Utra.
13797:
13798: 1
13799: ) Vuoden 1970 päällystystyömääriä osoittavat luvut perustuvat ao. ohjelmaan ja siihen tehtyihin tarkis-
13800: tuksiin. Tarkat luvut saadaan ns. päällystetilaston valmistuttua v. 1971 alussa.
13801: 1971 Vp. -Hallituksen kertomus 1970 225
13802:
13803: Tutkimuksia suoritettiin mm. Rautalammin laistussuunnitelmia sekä edelli\nl'!inittujen koh-
13804: ja Kivijärven reiteillä sekä Keiteleen ja Kivi- teiden osalta suoritettu valmistuksen valvon-
13805: salmen väylällä. taa ja asennustöiden tarkastuksia.
13806: Lauttakalustoa on tekeillä 3 kpl 60 tonnin
13807: Meren. puolella sl;loritettii!l luk~isia väylä-, ruotipotkurllosseja eli l0$sialuksia ja 17 kpl
13808: venesatam!l- ja majakkapltik:.katutkimuksia. En- 38 tonnin lossialuksia. Losselliin tulee Parka-
13809: simnainituista olivat merkittäviml1lät Suomen- no Oy:n kehittämät j& valmistamat ruoripotku-
13810: lllhden talvivijylän tutkimukset väylänosilla rit. Lautta-alus Replot 2:n jatkaruistyÖ on val-
13811: Utö-Hftnko, Utö-Naantali ja Haminan tu- mistunut.
13812: loväylä sekä Porvoon öljysataman tuloväylän Kolmen tiemestaritukikohdan ja kolmen kal-
13813: tl;ltkimukset. liosiilon $ähköistyssul.lnnitelmat o~ laadittu.
13814: Talviväylän osuus Em~alo-Skarven ruo- Lisäksi on la~tdittu suunnitelmat Lapin piirin
13815: pattiin 9 metrin kulkusyvyiseksi ja Haminan keskusvaraston ja korjaamon sähköasenousten
13816: tuloväylän rakentaminen 10 metrin kulkusyvyi- uusimisesta. Tiemes~aripiirien radiopuhelinka-
13817: seksi pantiin alulle. Lisäksi aloitettiin Pohjan lu!!toa on täydennetty.
13818: väylän parannustyö. toq~amojefl asentajicm tie-. ja vt'!$.irakennus-
13819: Useita venesatamia ja -väyliä rakennettiin; hallitl:lksest!l käsin ohi~ttu koulutustoiminta on
13820: niistä huomattavimmat olivat Korvan väylä ~qit~ttu sekä suo*c;ttu korja;tmoj~n toimin-
13821: Tornionjoessa, Kuivajokisuun veneväylä, Moi- n~ tQqps.ta.tJ.\ise-en tähtääviä muita toimenpi-
13822: kipään merivartiosatama ja Inkoon venesata~a. teitä.
13823: Satamien rakennustoimintaa tuettiin avusta- · Korj~ojen rakent~UI~istoiminta oo kerto-
13824: maila Porin ja Loviisan troolarisatamien raken- musvQoden aik~ ollut pysähdyksissä.
13825: Ti~- ja VClsirakennushallituksen varastoesinei-
13826: tamista sekä myöntämällä lainoja vientisata-
13827: mien ja Saimaan satamien rakentamiseen. den saldo oli .31. 12. 1969 .320.1 milj. mk~
13828: Kaikissa piireissä suoritettujen PQistotllfk3s-
13829: Konebd.nkinnat. Kuluvana vuonna on kone- tqsten ja eriiiden t~rvili:~varastoj~:~n t~kastusten
13830: ja varasto-osaston toimesta laadittq Kannuksen lisäksi sl.lotit~ttiin Kuopion, Kymen ja Mikke-
13831: kanavan sulkuporttikoneisto- ja sähkölaite- sekä lin tie- ja vesirakennuspiirien varastoesineiden
13832: valaistussuunnitelmat ja hankintaohjelmat näi- inventoinnit loppuun sekä tehtiin täydellinen
13833: den osalta, Joensuun kanavan sähköistys- varastoesineiden inventointi Maltnin lentoase-
13834: suupnitelmat sekä sulkuporttikoneistojen ja malla. Vesihallitukseen siirtyneiden eri vastl;IU-
13835: sähkölaitteiden hankintaohjelmat ja Juojärven yksiköiden kalusto inventoitiin ja luovutettiin
13836: kanavan sähköistämissuunnitelmat sekä lisäksi vesihallitukselle.
13837: eräiden muiden kanavien valaistussuunnitelmat Kuluvan vuoden aikana on kehitetty kalus-
13838: ja kanaviin liittyvien rakennusten sähköistys- ton vuokrausjärjestelmä eli konepankki, jolla
13839: suunnitelmat. Kuuman kanavan sähköistys- pyritään siirtämään suoritteille täydet konekus-
13840: suunnitelmat on saatettu loppuun. tannukset käytön mukaan. Järjestelmää on ko-
13841: Avatt.avien siltojen osalta on osastolla tehty keiltu 1. 5. 1970 alkaen Pohjois-Karjalan tie-
13842: Uimasalmen sillan koneisto-, sähköistys- ja va- ja vesirakennuspiirissä. Kokeiluvaihe on osoit-
13843: laistussuun.nitelmat. tanut järjestelmän täyttävän sille asetetut ta-
13844: voitteet.
13845: Saimaan vesistön avoväylien valaistussuunni-
13846: telmia on laadittu osaston toimesta. Maatutkimus. Maatutkimuksen toimialalla
13847: Edellämainittujen kohteiden sekä Pohjan ja on erityinen toimikunta selvittänyt maa- ja ve-
13848: Kuuman läppäsiltojen osalta on lisäksi suori- sirakennustöissä maaperätiedoissa havaittujen
13849: tettu koneistojen ja sähkölaitteiden valmistuk- puutteiden ja virheiden poistamiseksi tarvitta-
13850: sen valvontaa ja asennustöiden tarkastuksia. via toimenpiteitä. Toimikunta on saanut työn-
13851: Teiden valaistussuunnitelmia, sähköistys- se- sä valmiiksi ja selvitys työn tuloksista on luo-
13852: kä valaisinpylväs- ja porttaalisuunnitelmia on vutettu tie- ja vesirakennushallitukselle 4. 3.
13853: tehty Helsingin-Tuusulan moottoritietä, Hel- 1970. Selvitys on laaja käsittäen maatutkimus-
13854: singin-Jorvaksen moottoritietä, Seinäjoen organisaation, massatalous- ja työmenetelmä-
13855: moottoritietä, valtatietä n:o 6 välillä Tapavai- kysymyksiin ja laadunvalvontaan liittyviä sel-
13856: noJa-Selkäharju sekä Jämsä-Jämsänkoski tie- vityksiä sekä toimenpide-ehdotuksia. Toimi-
13857: tä varten. Lisäksi on laadittu eräitä risteysva- kunnan työn tuloksena on syntynyt erityinen
13858: 29 5276/71
13859: 226 Liikenneministeriö
13860:
13861: 5-osainen ohjekirjanen "Maarakennusalan tutki- kilometrin tavoite jäänee kuitenkin saavutta-
13862: mus- ja suunnitteluohjeita;" matta.
13863: Liikenteen kasvun ansiosta rautateiden koko-
13864: Saimaan kanavan hoitokunta. Vuonna 1963 naistulot kasvanevat kertomusvuonna lähes
13865: asetettu Saimaan kanavan hoitokunta on kerto- 5 %. Liikenteen kasvusta huolimatta on kyetty
13866: musvuoden aikana kokoontunut 8 kertaa, minkä kertomusvuonna kuten edellisenäkin vuonna
13867: lisäksi hoitokunta on yhteensä 19 päivän ajan käyttömenojen kasvuvauhtia hillitsemään rtiu-
13868: käynyt sekä Suomessa että Neuvostoliitossa koin rationalisointi- ja säästötoimenpitein. Yh-
13869: neuvotteluja Neuvostoliiton kanavaviranomais- teensä käyttömenot lisääntynevät vuonna 1970
13870: ten kanssa. noin 4 % eli selvästi tulojen kasvua hitaam-
13871: Hoitokunta on kertomusvuoden aikana min. Näin edulliseen kehitykseen vaikutti tie-
13872: myöntänyt yhteensä 929 kulkulupaa vuokra- tenkin myös yleisen palkka- ja hintatason vaka-
13873: alueella. vuus. Käyttömenoihin sisältyvien kustannus-
13874: Huhtikuun 24 päivänä 1970 annettiin asetus tekijäin hintataso nousi kertomusvuonna keski-
13875: Saimaan kanavan väliaikaisesta liikennesään- määrin 5 %. Sen sijaan käyttömenot määrälli-
13876: nöstä (292/70). Asetus jouduttiin antamaan sesti supistuivat noin 1 %. Tämä määrällinen
13877: sen vuoksi, että edellisen väliaikaisen lii- supistuminen johtui suurimmaksi osaksi hen-
13878: kennesäännön voimassaoloaika päättyi vuonna kilökunnan vähenemisestä. Tavoitteena oli
13879: 1970. Kanavan hoitokunta kävi neuvostoliitto- supistaa käyttötoimintaan osallistuvan henkilö-
13880: laisten viranomaisten kanssa useita neuvotteluja kunnan lukumäärää kertomusvuoden aikana
13881: liikennesäännön sisällöstä ja voimassaoloajasta keskimäärin 2.9 %. Käyttötoimintaan osallis-
13882: ennen asetuksen antamista. Kyseisessä liikenne- tuvan henkilökunnan lukumäärä näyttää kui-
13883: säännössä säännellään kanavassa liikennöivien tenkin supistuneen huomattavasti enemmän eli
13884: alusten koko ja niiden liikennöiminen ja lastaa- yli 7 %. Kokonaisuudessaan valtionrautateiden
13885: minen kanavassa, 'kanavan liikennemerkit ja henkilökunnan lukumäärä on pysytellyt koko
13886: -valot, luotsaus kanavassa jne. Asetus on voi- kertomusvuoden ajan 28 000 vaiheilla. Näin
13887: massa vuoden 1972 huhtikuun loppuun. alhainen on valtionrautateiden henkilökunnan
13888: lukumäärä ollut viimeksi vuonna 1931.
13889: Valtionrautatiet. Talous. Vuonna 1969
13890: maassamme vallinnut korkeasuhdanne tasaantui Laskentatoimi. Vuonna 1970 on kehitetty
13891: vuoden 1970 aikana. Bruttokansantuotteen johdon informaatiosysteemiä ja taloudellisuus-
13892: volyymi, joka vuonna 1969 kasvoi 8 %, kas- ja kannattavuusperiaatteiden mukaan tapahtu-
13893: voi kertomusvuonna ennakkoarvioiden mukaan van laitoksen ohjaamisen edellyttämien hyväksi-
13894: 6 %. Rautateiden tavaraliikenteen kehitys seu- käyttölaskelmien suunnittelua sekä edistetty eri
13895: rasi kertomusvuonna, niinkuin monta kertaa sektorien laskentatoimen integrointia.
13896: aikaisemminkin, tuotantoelämän kehityssuuntaa. Liikekirjanpidon aloittamista valmistelevat
13897: Kun rautateillä kuljetettu tonnimäärä kasvoi suunnitteluprojektit on käynnistetty ja omai-
13898: edellisenä vuonna 4.5 %, kasvoi se ennakko- suuskirjanpidon valmistelut on aloitettu. Tulos-
13899: arvioiden mukaan kertomusvuonna 1 %-yksik- laskennan sekä kannattavuus- ja taloudellisuus-
13900: köä vähemmän eli 3.5 %. Tavoitteena oli saada laskelmien samoinkuin tulo- ja menoarvion ra-
13901: tavaraliikenne kertomusvuonna lisääntymään kenteen uusimisen vuonna 1972 valtion keskus-
13902: 3-4 %, mikä merkitsi kuljetetun tonnimäärän kirjanpitoon toimitettaviin .tietoihin aiheutta-
13903: nousemista 23.0 miljoonaan tonniin ja tonni- mien muutosten suunnittelu on niinikään aloi-
13904: kilometrimäärän kasvamista 6.2 miljardiin tettu.
13905: tonnikilometriin. Tämänhetkisten tietojen mu-
13906: kaan näyttää siltä, että tavoitteet jonkin verran Kotimaiset tariffit. Vaikka rautatiehallitus
13907: ylitetään. esitti alunperin henkilöliikenteen tariffeja koro-
13908: Rautateiden henkilöliikenteessä jatkui kerto- tettavaksi keskimäärin 10.7 prosentilla ja
13909: musvuoden aikana sama kehitys kuin edellisinä- tavaraliikenteen tariffeja keskimäärin 9.6 pro-
13910: kin vuosina. Matkojen lukumäärä vähentyi sentilla 1. 1. 1971 lukien, henkilöliikenteen
13911: edellisestä vuodesta paikallisliikenteen supistu- tariffit jäivät \kokonaan korottamatta, mutta
13912: misen vaikutuksesta, mutta henkilökilometrit tavaraliikenteen tariffien korotus oli :keskimää-
13913: lisääntyivät kaukoliikenteen kasvamisen ansiosta. rin 12.7 %, jolloin arvioitu tu~ojen koko-
13914: Vuodelle 1970 asetettu 2.27 miljardin henkilö- naislisäys oli saman suuruinen kuin ensimmäi-
13915: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 227
13916:
13917: sessäkin esityksessä. Korotus hyväksyttiin ase- tusten poistaminen oli aiheuttanut varsinkin
13918: tulksen muudsella 18. 9. 1970 (602/70) täytelastien vähentymisen Valkoon ja kuljetus-
13919: astuvaksi voimaan 1. 1. 1971 ja valtioneuvosto ten siirtymisen jopa kaukaa kehitysalueilta
13920: oikeutti · rautatiehallituksen korottamaan sen autokuljetuksiin valtionrautateiden ·tuntuvaksi
13921: määrättäviä maksuja samoin vuoden 1971 tappioksi. Samalla poistettiin alennukseen
13922: alusta. Näistä kertyvä tulojen lisäys muodostuu oikeuttavien liikennealueiden luettelosta Lah-
13923: noin 10.2 milj. markaksi. den liikennealue, koska se ei sijaitse kehitys-
13924: alueella ja on muutenkin lähellä satamia.
13925: Valtioneuvosto on vuoden 1970 aikana
13926: oikeuttanut rautatiehallituksen myöntämään Kansainvälinen yhdysliikenne. Yleistä. Län-
13927: tulo- ja menoarvion momentilta 31.45.40. Kor- tisen yhdysliikenteen perustana olevat yleis-
13928: vaus valtionrautateille tariffien alentamisesta sopimukset tarkistettiin ja uudet sanamuodot
13929: aiheutuvasta •tappiosta, rautateille korvattavia hyväksyttiin sopimusvaltioiden välisessä kon-
13930: alennuksia seuraavasti: ferensissa Bernissä 2-7. 2. 1970. Uudet sopi-
13931: a) Kaikki työkyvyttömät henkilöt, joille on mukset on ennen voimaantuloa ratifioitava eri
13932: myönnetty kansaneläkkeen tukiosa, saavat val- sopimus valtioissa.
13933: tionrautateillä saman alennuksen kuin ns. 65- Itäisen yhdysliikenteen tariffia (Matkusta-
13934: kortin saajat. Alennus on 50 % meno- tai jain, matkatavaran, kiitotavaran ja tavarain kul-
13935: meno- ja paluulipun hinnasta 50 km pitemmillä jetustariffi) koskeva asetus on kumottu 1. 6.
13936: matkoilla; 1970 lukien. Tariffi ja sen muutokset ja täy-
13937: h) Neuvostoliitosta vuonna 1970 saapuville dennykset julkaistaan tästä lähtien vain val-
13938: haapapaperipuille myönnettiin puutavaran eri- tionrautateiden omassa kuljetussääntö- ja tarif-
13939: koisluokan P2 rahdeista 10 % :n alennus 150 fikokoelmassa.
13940: kilometriä pitemmiltä matkoilta ja Neuvosto- Vuoden aikana on pidetty rautatierajaseka-
13941: liitosta tuotaville lankun- ja laudanpärkille komitean kokous Leningradissa 1.-9. 4. 1970
13942: samoin 10 % :n alennus vaunukuormaluokan sekä varsinainen yhdysliikennekonferenssi Hel-
13943: 10 rahdeista 150 kilometriä pitemmiltä mat- singissä 7 .-18. 12. 1970. Käsitellyistä asioista
13944: koilta; mainittakoon mm. 'tavaravaunujen käyttömak-
13945: c) Haloille myönnetty alennus, joka on ollut sujen korotuskysymys sekä mahdollisuudet
13946: 30% laskettuna vaunukuormaluokan 10 rah- lisätä kauttakulkuliikennettä Suomen kautta
13947: dista, pienennetään 1 päivästä tammikuuta Ruotsin ja SNT-Ltiton välillä sekä edelleen
13948: 1971 lukien 22 %:iin. Tämän vuoksi otetaan SNT-Liiton kautta kolmansiin maihin.
13949: rautateiden tavaranluokitustaulukossa käyttöön
13950: halkoja varten uusi alennusluokka H3; T avaraliikenne. Muutamia vuosia valmisteil-
13951: d) Valtioneuvoston antamat rahtitasoitus- la ollut Suomen-Saksan rautatie-meriliikenne-
13952: määräykset uusittiin 1. 12. 1970 lukien siten, tariffi (FIDEBAST) tuli voimaan 1. 4. 1970.
13953: että Pohjois-Suomen liikennealueilta lähetettä- Täten on avattu uudenlainen yhdysliikenne-
13954: vien vientitavaroiden alennuskausia pidennet- reitti Suomen ja Keski-Euroopan välille Hel-
13955: tiin alku- ja loppupäästä puolella kuukaudella singin-Lyypekin lauttalaivalinjan kautta. Kul-
13956: yhteensä viideksi kuukaudeksi, koska satamat jetukset käsittävät rahtikappaletavaran, vaunu-
13957: tosiallisesti sulkeutuvat pienemmiitä ja jäävah- kuormat rahtitavarana ja konteinerit.
13958: vistamattomilta laivoilta huomattavasti ennen Rautatiehallitus on 18. 11. 1970 pyytänyt
13959: sataman virallista sulkemispäivää ja vastaavasti jäsenyyttä INTERCONTAINER-osuuskunnas-
13960: avautuvat vasta virallisen avaamispäivän jälkeen. sa ja päättänyt liittyä Transcontainer-tariffiin,
13961: Saman suuruinen pidennys tehtiin myös Pohjois- jonka mukaan suurin osa valtameriliikenteeseen
13962: Karjalasta ja Pohjois-Savosta lähetettävien liittyvistä konteinerikuljetuksista Euroopassa
13963: vientitavaroiden alennuskauden loppuun. Kehi- hoidetaan.
13964: tysaluepoliittisista syistä samaistettiin alennuk- Vuoden aikana on mm. SJ/VR:n yhteisiä
13965: set eräiden erikoistuotteiden osalta Keski- NET-rahteja korotettu noin 6 % :illa sekä
13966: Suomen ja Keski-Savon liikennealueilta Pohjois- muutettu tullaustyön korvauksesta kannettavia
13967: Karjalan ja Pohjois-Savon liikennealueiden maksuja. Vuoden 1971 alusta korotetaan mai-
13968: kanssa kautta vuoden voimassa oleviksi. Sa- nittuja NET-rahteja edelleen 9.3 %:illa, mikä
13969: moin lisättiin pahvin ja kartongin alennus- johtuu Suomen ja Ruotsin kotimaisista tariffi-
13970: kuljetukset Valkon satamaan, koska rahtitasoi- korotuksista.
13971: 228 Liikenneministeriö
13972:
13973: Henkilöliikenne. Läntisessä yhdysliikentees· koilla oleviin keskusasemiin. Tästä syystä toi-
13974: sä on tariffi- ja tilitystyön hoitaminen tietoko- mintavuoden a~kana on yhdistetty 6 varikkoa
13975: neella ja pohjoismaisena yhteistyönä ollut edel. ja keskusasemaa.
13976: leen suunnitteilla. Tarkoituksena on ottaa tie- Rautatien investoinnit uusiin ratoihin ovat
13977: tokonemenettely käytäntöön 1. 11. 1971 al- viime vuosina olleet suhteellisen vähäisiä. Siitä
13978: kaen. huolimatta on rakennustyön alaisena olevia ra-
13979: Helsingin-Moskovan väliä kulkevista ma- toja valmistunut kuluvana vuonna tavallista
13980: kuuvaunuista on yhden osastoihin jaetun vau- enemmän. Niinpä toimintavuonna on yleiselle
13981: nun kulku ulotettu Turun satamaan 1. 6. 1970 tavaraliikenteelle avattu rataosat Seinäjoki-
13982: alkaen. Tähän liittyen on Neuvostoliiton, Suo- Uusi-Parkano ja Luikonlahti-Sysmäjärvi tam-
13983: men ja Skandinavian rautateiden kesken sovit- mikuun 1 päivästä 1970 lukien. Samasta ajan-
13984: tu yhdysliikenteen aloittamisesta SNT-Liiton ja kohdasta lukien on avattu myös yleiselle ta-
13985: Skandinavian maiden välillä Suomen kautta. varaliikenteelle rataosa Juankoski-Luikonlah-
13986: Asiaa käsiteltiin Euroopan aikataulukonferens- ti, joka marraskuun 1 päivästä 1968 lukien on
13987: sin yhteydessä Prahassa 18. 9. 1970 pidetyssä ollut avattuna väliaikaiselle tavaraliikenteelle
13988: tariffikokouksessa. Sopimus allekirjoitettiin vaunukuormin.
13989: 24. 9. 1970 ja liikenne aloitettiin 1. 11. 1970 Toimintavuoden aikana on lisäksi tehty ke-
13990: soveltaen nykyisen Moskova- ( Berlin-)Kö- hityksen vaatimat muutokset ja lisäykset Lii-
13991: penhunina/Tukholma/Oslo-tariffin määräyksiä. kennesääntöön, Määräyksiin vaarallisten ainei-
13992: den kuljettamisesta, Kansainvälisiin kuormaus-
13993: Liikenne. Yleistä. Valtionrautateiden liiken- määräyksiin (RIV:n liite II) sekä Määräyksiin
13994: teenhoitopolitiikkaan kuuluu tavaraliikenteessä tavaran päällystämisestä, pakkaamisesta ja
13995: palvelutason nostaminen erityyppisissä kulje- osoittamisesta.
13996: tuksissa kilpailutilanteen vaatimalla tavalla.
13997: Rautatiet ke$kittyy pääasiassa suurissa erissä Markkinointitoiminta. Markkinointitoiminta
13998: tapahtuvien pitkän matkan kuljetusten suoritta- on kuluvan vuoden aikana huomattavasti te-
13999: miseen. Samanaikaisesti lisätään kuitenkin ky- hostunut ja siinä on pyritty erinäisin toimen-
14000: syntää vastaavasti nopeiden, suhteellisen kevei- pitein lisäämään rautateiden osuutta sellaisissa
14001: den tavarajunien osuutta. Tällöin pyritään löy- kuljetuksissa, jotka antavat laitokselle riittävän
14002: tämään optimaalinen ratkaisu yhdistelmien katetuoton. Samanaikaisesti on rajoitettu sel-
14003: suuri junapaino - pieni junatiheys ,sekä pieni laisten kuljetuspalvelusten tarjontaa, joiden ka-
14004: junapaino - suuri junatiheys välillä. tetuotto on riittämätön. Todennäköisesti saa-
14005: Henkilöliikenteessä valtionrautatiet vastaa- vutetaan kuluvan vuoden aikana 23 milj. ton-
14006: vasti on keskittynyt suurten asutuskeskusten nin kokonaiskuljetusmäärä, joka v. 1969 oli
14007: ja suurten, toisistaan etäällä olevien asutus- 21.9 milj. tonnia. Tavaraliikenteen tulot ovat
14008: alueiden välisen henkilöliikenteen hoitamiseen. kymmenen kuukauden aikana olleet 17.3 milj.
14009: Vähäliikenteisten rataosien kannattamatonta mk ja 6.1 % suuremmat kuin vastaavana aika-
14010: henkilöpaikallisliikennettä on sensijaan joudut- na viime vuonna. Henkilöliikenteen tulot taas
14011: tu supistamaan niissä tapauksissa, joissa lii- ovat olleet 2.5 milj. mk ja 3.2% suuremmat
14012: kenne on joustavasti hoidettavissa muiden kul- kuin viime vuonna.
14013: jetusmuotojen avulla. Kertomusvuoden aikana on päästy yhteistoi-
14014: Edellä mainittu pyrkimys yhdessä liikenteen mintaan ammattimaisen autoliikenteen harjoit-
14015: struktuurin muuttamisen kanssa on johtanut tajain kanssa mm. siten, että kuormattujen
14016: liikenteen keskittymiseen suurille liikennepai- autojen kuljetus rautateitse pitkillä matkoilla
14017: koille ja osa pieniä liikennepaikkoja on käynyt on saatu alkuun. Kun tulokset ovat osoittau-
14018: tarpeettomaksi. Niinpä on kuluvan toiminta- tuneet molempia osapuolia tyydyttäviksi, on
14019: vuoden aikana 27 asemaa muutettu vaihteiksi tarkoituksena kehittää tätä liikennettä edelleen.
14020: ja 10 vaihdetta on muutettu seisakkeiksi, min- Kertomusvuoden aikana on valmistunut uusi
14021: kä lisäksi on lakkautettu 4 vaihdetta ja 60 4-akselinen avotavaravaunu, jonka kuormaus-
14022: seisaketta. Samanaikaisesti on uusia liikenne- pituus on 19.5 m eli 2.8 m entistä vaunua pi-
14023: paikkoja perustettu 4, joista vaihteita 3 ja sei- tempi. Kantavuus on keveämmän rakenteen an-
14024: sakkeita 1. siosta yhtä suuri kuin entisen vaut1un eli 56
14025: Pyrkimyksenä on myös ollut yhdistää pie- tn. Pituus on määräytynyt suoritetun tutki-
14026: nimmät varikot organisaatiossa samoilla pai- muksen avulla ja vastaa se asiakkaiden toivo-
14027: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 229
14028:
14029: muksia sekä on kuormattavuudeltaan oikeassa Tässä tarkoituksessa on myös kiinnitetty
14030: suhteessa kantavuuteen nähden. Kailcld avo-- huomiota liikennealueiden käyttö- ja valvonta-
14031: vaunut tuliaan rakentamaan toistaiseksi tätä organisaation täydentämiseen sekä junapainojen
14032: tyyppiä. ja -nopeuksien nostamiseen. Tavarakuljetuksia
14033: Vuoden aikana on myös suoritettu varsin on myös pyritty järjestelmällisesti nopeutta-
14034: laajamittainen tutkimus puunjalostusteollisuu- maan rajoittamaila linja-ajossa pr.sähdykset
14035: den vientikuljetusten rationalisoimiseksi. Tutki- mahdollisimman vähiin, parantamalla liiken-
14036: muksen perusteelia on ryhdytty toimenpiteisiin teen sujuvuutta linjasuojastus- ja kauk(}-Ohjaus-
14037: sata1nien ter1ninaalitoiminnan kehittämiseksi laittein sekä kehittämällä ratapihojen toimin-
14038: myös rautatieiku:ljetuksiile soveliaaksi ja sen taa. Junien aikataulunmukaiseen kulkuun on
14039: kustannuk:sien pienentämiseksi. myös kiinnitetty erityistä huomiota. On myös
14040: pyritty kehittämään kuljetuspalvelusten laatua
14041: siten, että suorat kuljetukset lähettäjäitä vas-
14042: Henkilöliikenne. Pyrittäessä henkilökaukolii- taanottajalle 1käyvät entistä suuremmassa mää-
14043: kenteen hoitamiseile asetettuihin tavoitteisiin rin mahdollisiksi.
14044: on samalla asetettava tälle .liikenteeile ikorkeat
14045: laatuvaatimukset. Toimintavuoden aikana on- Yhteistoimintaa tieliikenteen kanssa on myös
14046: kin pyritty nostamaan junanopeuksia kohotta- kehitetty, josta tuloksina ovat trailereiden kul-
14047: malla keskimääräistä matkanopeutta siellä, 1nis- jettamisen aloittaminen rautatievaunuissa aluksi
14048: sä se on oHut mahdollista, samalla huolehtien väliilä Helsinki-Oulu. Tarkoituksena on lisätä
14049: siitä, että aikatauluja pystytään noudattamaan. trailereiden kuljetusta laajemmailekin. Yhteis-
14050: Myös on huomioitu matkustusmukavuuden li- toiminta on samoin ulotettu käsittämään vau-
14051: sääminen ja palvelutason parantaminen. nukuormien kotiinkuljetus, jonka seurauksena
14052: valtionrautatiet on voinut supistaa omaa auto-
14053: Henkilöpaikallisliikenteen kohdaila on kan- kantaansa ja edelleen vähentää .eräiden tavara-
14054: nattamatonta liikennettä supistettu, sikäli kuin ja jakelulinjojen liikennöimistä.
14055: tämä on oHut yleisen edun vaatimukset huo-
14056: mioon ottaen perusteltua. Kuluvana vuonna Toimintavuoden aikana on VR:n suorittama
14057: on täten paikallisliikennettä supistettu kannat- kotiinkuljetustoiminta neljällä liikennepaikaila
14058: tamattomana noin 5 600 junakilometriä päi- siirretty yksityisten autoliikennöitsijöiden hoi-
14059: vässä. Toimintavuoden aikana on sähköjuna- dettavaksi. Lisäksi on lakkautettu kaksi jake-
14060: liikenne 1. 9. lukien ulotettu Reisingin-Hiek- lulinjaa ja siirretty liikennöiminen yhdellä ja-
14061: kaharjun välille ja 1. 12. lukien rajoitetusti kelulinjaila ja kahdella tavaralinjalla )11ksityisille
14062: Keravalle saa:kka. autoliikennöitsijöiile sekä supistettu liikennöi-
14063: mistä ;kolmella jakelulinjalla ja yhdellä tavara-
14064: VR:n omilla linja-autoilla hoidettavaa hen- linjaila.
14065: kilöliikennettä on viime vuosina huomattavasti
14066: supistettu. VR:n omasta linja-autoliikenteestä Kotimaisen kaupallisen tavaraliikenteen mää-
14067: Toijalan ympäristössä on tarkoitus luopua vuo- rä on kuluvana vuonna pysyteilyt melko tar-
14068: den 1971 aikana. ~ityiset liikennöitsijät kasti edeilisen vuoden tasolla. Marraskuun lo-
14069: ovatkin jatkaneet liikenteen hoitamista niillä pussa osoitti vaunukuormaliikenne 0.7 %:n ja
14070: linjoilla, joiila rautateiden linja-autoliikenne on kapale tavaraliikenne 1.7 % :n lisäystä viime
14071: lopetettu. vuoden vastaavaan aikaan verrattuna. Suurim-
14072: mat muutokset ilmenivät metalliteoilisuustava-
14073: Henkilöliikenteen tuotot lisääntyivät tammi roiden sekä koneiden ja laitteiden kuljetuksissa
14074: -lokakuun aikana noin 1 %:lla verrattuna v. ollen lisäykset näiden kohdalla 18.0 % ja
14075: 1969 vastaavaan aikaan. 10.5 %. Sen sijaan rautateitse kuljetetun vien-
14076: titavaran määrä laski 5.1 % edellisestä vuo-
14077: T avaraliikenne. Pyrittäessä tavaraliikenteen desta.
14078: hoidoile asetettuihin tavoitteisiin on pääpaino Tavaravaunujen kysyntä on vuoden alun tal-
14079: asetettu liikenteen suunnitteluun ja ohjaukseen, viliikennekuukausia lukuunottamatta voitu var-
14080: missä puolestaan on pyritty junarunuodostuk- sin hyvin tyydyttää.
14081: sen, aikataulujen ja kuljetuskaluston tehollisen Kansainvälinen tavaraliikenne on toiminta-
14082: käytön edistämiseen tähtäävien kysymysten sel- vuoden aikana myös ollut vilkkaampaa kuin
14083: vittelyyn tavoitteina entistä täsmällisemmät edellisenä vuonna.
14084: kuljetussuoritukset ja mahdollisimman alhai- Itäinen tavarayhdysliikenne, joka pääasiassa
14085: set yksikkökustannukset. tapahtuu Vainikkalan raja-aseman <kautta, on
14086: 230 Liikenneministeriö
14087:
14088: kuljetetulta tavaramäärältään ollut viennin koh- Perusparannus. Radan perusparannustöitä
14089: dalla 10.5 % ;a tuonnin kohdalla 3.5 % suu- suoritettiin kaikkien ratapiirien alueella.
14090: rempi yhdentoista ensimmäisen kuukauden ai-
14091: kana kuin vastaavasti edellisenä vuonna. Turvalaitteet. Releasetinlaitteita otettiin
14092: Läntinen tavarayhdysliikenne on Tornion- käyttöön neljällä liikennepaikalla, nimittäin
14093: Haaparannan kautta ollut yhtenätoista ensim- Riihimä~llä, Kauklahdessa, Ylivieskassa ja Kuus-
14094: mäisenä kuukautena tonneissa viennin kohdalla lahdessa. Itsetoimivaa linjasuojastusta valmis-
14095: 10% suurempi viimevuotista ja tuonnin koh- tui kaksiraiteiselle rataosalle Kauniainen-
14096: dalla 27 % suurempi. Kirkkonummi 22 km matkalla. Kaikkiaan 34
14097: Junalauttaliikenne Naantalin-Tukholman tasoristeystä varustettiin rvalo- ja äänivaroitus-
14098: välillä on kasvanut ollen se tammi~marras laitteilla.
14099: kuun aikana viennin osalta tonneissa 15.8%
14100: ja tuonnin osalta 33.2 % viimevuotista suu- Sähköistäminen. Sähköistystyöt rataosalla
14101: rempi. Lisäksi on 1. 4. 1970 avattu uusi kan- Helsinki-Kerava ovat edistyneet siten, että
14102: sailllvålinen reitti Helsingin-Lyypekin välillä. henkilöliikenne on päästy aloittamaan. Se ta-
14103: Liikenne tällä reitillä on rautatien kohdalla pahtui kahdessa vaiheessa, nimittäin Helsin-
14104: ollut vielä melko vähäistä. gistä Hiekkaharjuun 1. 9. ja edelleen Keravalle
14105: 1. 12. Johtimien asennustyöt jatkuvat Keravalta
14106: pohjoisen suuntaan.
14107: Vetovoima, vaunusto, pienkalusto ja sähkö-
14108: laitteet. Toimintavuoden aikana on ohjattu Rautatierakennukset. Helsingin alueella ra-
14109: veto-, vaunu- ja pienkaluston sekä sähkölait- kennettiin Helsinki-Pasila välille uudet pää-
14110: teiden osalta kunnossapito- ja huoltotoimintaa kulkutiet Turun suunnan sähköjunaliikennettä
14111: suorittamalla mm. vika-analyysejä ja opetustoi- varten. Sköldvikin teollisuustaiteen rakentami-
14112: mintaa laatimalla huolto-ohjeita sekä valmista- nen aloitettiin alusrakenne-, silta- ja rumpu-
14113: maila huolto- ja korjausohjelmia. töinä. Huopalahden-Martinlaakson ratasuun-
14114: Trailer- ja konteinerkuljetusten järjestämi- nalla suoritettiin maastotutikimuksia.
14115: seksi junissa on suoritettu tutkimuksia ja ko- Rakenteilla olevasta Seinäjoki-Uusi-Parka-
14116: keiluja eri rataosilla. no-Lielahti radasta oli rataosa Seinäjoki-
14117: Uusi-Parkano edellisenä vuonna valmistunut ja
14118: Vuoden 1970 aikana rataosastolla suoritetut avattiin liikenteelle 1. 1. 1970.
14119: huomattavimmat työt. Kiskonvaihto. Vaihtoa Luikonlahden-Sysmäjärven rataosa avattiin
14120: uusiin kiskoihin suoritettiin 100 taidekilomet- samoin liikenteelle 1. 1. 1970.
14121: riä ja jo aikaisemmin radassa olleisiin vielä
14122: käyttökuntoisiin 50 taidekilometrin matkalla. Komiteatyöt. Ministeriön esityksestä on val-
14123: tioneuvosto kertomusvuoden aikana asettanut
14124: Sepelöinti. Yleisellä liikenteellä olevan ra- 1) komitean, jonka tehtävänä on laatia eh-
14125: dan sepelöintiä suoritettiin 60 taidekilometrin dotus sotilasliikennettä tiellä koskeviksi liiken-
14126: pituudelta. Lisäksi on mainittava toistaiseksi nesäännöiksi ja selvittää samalla sotapoliisien
14127: vielä yleiselle liikenteelle avaamauoman rata- asema liikenteen ohjaamisessa;
14128: osan Uusi-Parkano-Lielahti sepelöinti vajaa- 2) lento-onnettomuuksien tarkastuslautakun-
14129: seen sepelivahvuuteen 52 km matkalla. nan, jonka tehtävänä on ilmailulain 58 §:n mu-
14130: Päätaidepituudesta on nyt sepelöitynä 3 540 kaisesti lähinnä antaa tutkijalautakunnan toi-
14131: taidekilometriä eli 55 %. mittamien tutkimusasiakirjojen perusteella lau-
14132: sunto ehdotuksineen niistä toimenpiteistä, joi-
14133: Rakennukset. Vuoden huomattavin päätök- hin tarkastuslautakunta katsoo aihetta olevan
14134: seen saatu talonrakennustyö oli Pitäjänmäen vastaisten onnettomuuiksien ehkäisemiseksi.
14135: tavara-asemarakennus. Sen kuutiotilavuus on Tämän lisäksi on ministeriön toimesta ase-
14136: 13 850 m3, kerrosala 2 270 m 2 ja rakennuskus- tettu seuraavat toimikunnat:
14137: tannukset 890 000 mk. 1) radiolainsäädännön uusimistoimikunta,
14138: jonka tehtävänä on villmistella ehdotus halli-
14139: Sillat ;a tunneli!. Siltoja valmistui kertomus- tuksen esitykseksi uudeksi radiolainsäädän-
14140: vuonna 30, joista suurin osa on ratasiltoja. nöksi;
14141: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 231
14142:
14143: 2) toimikunta tehtävänään selvittää, miten 2) V. 1968 nopeusrajoitusten tutkimustoimi-
14144: maitolaiturien käyttö järjestetään mahdollisim- kunta; jonka tehtävänä oli selvittää tilapäisten
14145: man vähin kustannuksin ja siten, että voidaan nopausrajoitusten vaikutus liikenneonnetto-
14146: noudattaa kansainvälisiä sopimuksia ja ottaa muuksiin;
14147: huomioon liikenneturvallisuuden vaatimukset. 3 ) autokoulunopettajatoimikunta, jonka teh~
14148: Aikaisemmin asetetuista komiteoista ja toi- tävänä oli selvittää autokoulunopettajain päte-
14149: mikunnista ovat kertomusvuoden aikana anta- vyysvaatimusten ja tehtävään vaadittavan kou-
14150: neet mietintönsä: lutuksen tarkoituksenmukaisuus.
14151: 4) Katsastusasema toimikunta, jonka tehtävä-
14152: 1 ) Ilmailuhallituksen perustamista ja lento- nä oli selvittää, miten katsastustoiminta sekä
14153: asemien hallinnon järjestelyjä koskevia toimen- sen edellyttämä tilantarve ja vaatima rahoitus
14154: piteitä valmistelemaan asetettu komitea; olisi järjestettävä.
14155:
14156:
14157:
14158:
14159: Kauppa- ja teollisuusministeriö
14160:
14161: Kertomusvuoden aikana kauppa- ja teollisuus- on jälleenviety kolmansiin maihin, osaksi ovat
14162: ministeriön hallinnonalalla on pyritty toteutta- tulleet oman maan kulutukseen. Tämän lisäksi
14163: maan KTM-68 komitean ,mietinnön pohjalta on tuontikaupparahaston toimesta rahoitettu
14164: laadittuja ministeriön organisaation uudistami- bilateraalimaista tapahtuvaa eräiden tuotteiden
14165: seen tähtääviä suunnitelmia, joissa edellytetään, 'tuontia, vaikkakaan tuonti ei ole tapahtunut
14166: että yleiselle osastolle keskitetään hallinnollis- ministeriön toimesta.
14167: ten asioiden, budjettiasioiden sekä tilitoimen Bilateraalimaiden kanssa tapahtuvan kaupan
14168: hoidon lisäksi ministeriön yleinen lainsäädäntö- tasapainoa on voitu parantaa ko. rahaston toi-
14169: työ, kauppaosaston nykyisten kaupallisten teh- menpitein myös tekemällä tuojien kanssa sopi-
14170: tävien lisäksi osastolle siirretään merenkulku- muksia ulkomaankaupassa esiintyvien hinta-
14171: ja matkailuasiat sekä teollisuusosaston keskei- vaihtelujen tasoittamiseksi.
14172: sinä tehtäväalueina tehostetaan teollisuuspolitii- Tuontikaupparahaston tavaralaskutus on ker-
14173: kan hoitoa ja teknillistä 'tarkastustoimintaa. tomusvuonna 45.8 milj. mk.
14174: Suunnitelmat on tarkoitus toteuttaa pääosiltaan
14175: vuosina 1971 ja 1972, joskin kertomusvuoden Valtion varmuusvarastorahastoon eri vuosina
14176: aikana on jo saatu eräitä organisaatiomuutok- tulo- ja menoarviossa myönnetyt varat, yh-
14177: seen liittyviä uusia virkoja perustetuksi. teensä 160 500 000 mk, joista 4.0 milj. mk
14178: Mainittakoon vielä, että eräät virasto- ja lai- on siirretty rahastoon v. 1970 aitkana, on käy-
14179: tostasoa koskevat organisatooriset kysymykset, tetty lain edellyttämään varastointiin. Varmuus-
14180: kuten esim. meriliikennettä ja merenkulkuelin- varastoista on valtioneuvoston päätöksillä va-
14181: keinoa sekä teknillistä tarkastustoimintaa kos- rastoitujen tavarain laadullisen säilyvyyden tai
14182: kevat, ovat parhaillaan toimikunnissa selvitettä- muista varmuusvarastorahastosta annettuun la-
14183: kiin perustuvista syistä myyty vuoden 1969
14184: vinä.
14185: aikana eri tavaroita 26.8 milj. markan arvosta.
14186: Kaupallinen toiminta. Ministeriön kaupalli- Myynneistä kertyneet varat on osittain käytetty
14187: nen toiminta muodostuu huomattavalta osalta vastaavien tavaroiden ostoon varmuusvarastoin-
14188: toimenpiteistä, joiden tarkoituksena on tuonti- titarkoitukseen, mutta osittain on hankittu va-
14189: kaupparahastosta ja varmuusvarastorahastosta rastoihin myös uusia, muuttuneissa olosuhteis-
14190: annettuihin lakeihin perustuvien tehtävien to- sa paremmin po. lain tarkoitusta vastaavia ta-
14191: teuttaminen. Vuoden 1970 aikana on tuonti- varoita.
14192: kaupparahaston avulla voitu edistää Suomen
14193: kanssa bilateraalisessa kauppasuhteessa olevista Teollisuuspolitiikka. Vuonna 1969 julkaise-
14194: maista tapahtuvaa tuontia. Näistä maista on ku- massaan mietinnössä KTM-68Jkomitea p1t1
14195: luneen vuoden aikana ostettu tavaroita 19.9 'tärkeänä teollisuuspolitiikan valmistelun tehos-
14196: milj. markan arvosta, jotka tavarat pääosaksi tamista. Tätä suositusta on ryhdytty toteutta.-
14197: 232 KauppA- ja teollisuusministeriö
14198:
14199: maan. Pyrkimyksenä on valaista päätöksente- Nestemäisten polttoaineiden kulutus oli
14200: lcl.jöide:n kannalta. JteOllisuuden eri kehittätttis- noin 10.0 milj. tonnia ja kivihiilen noin 2.6
14201: :tnahdollisuuksia sekä )?äästä entistä pi:tkäj!in- milj. tonnia. Kotimaisten polttoaineiden käy-
14202: teisempään teollisuuspolitii.kkaan. Tässä tarlroi- tön arvioidaan pysyneen lähes entisen suurui-
14203: mbessa teollisuusvolitiikan. vahnistelu organi- sena vastaten noin 7.0 milj. kivihiilitonnia.
14204: soitiin 1970 tninisteriön rteollisuusosastolln eri- Sähköenergian tuotanto oli pikatilaston mu-
14205: ~&i toollisuuspolitiikan linjaksi. Tähän lin- kaan noin 22 200 GWh, kasvun ollessa noin
14206: iaatl. perustettiin vuoden aikana apulaisosasto- 12% edelliseen vuoteen verrattuna. Lämpö-
14207: paålli.kön virka ja ylimääräisen esitteliiän toimi. voimalla peitettiin noin 57 % koko sähköener-
14208: Tatlroituksena on, ettii linja saa riittävän mie- gian tarpeesta. Vuoden aikana olivat vesimäärät
14209: hityksen parin seuraavan vuoden aikana. maan päävesistöissä noin 90 % normaalivuo-
14210: Teollisuuspolitiikan valmistelussa kiinnitet- den arvoista.
14211: tiin huomiota vuoden aikana erityisesti teolli- Kertomusvuonna valmistui vesivoimalaitok-
14212: suuden rahoitukseen, teknologian kehittämi- sia noin 46 MW, höyryvoimalaitoksia noin 49
14213: seen, teollisuuden toimialarationalisointiin sekä MW ja ikaasuturbiinivoimalaitoksia noin 24
14214: tekstiili- 1a vaatetusteollisuuden että kemian MW. Rakenteilla on voimalaitostehoa noin
14215: teollisuuden ongelmiin. Näiden kysymysten 2 000 MW, josta vesivoimaa noin 150 MW,
14216: valmistelemiseksi perustettiin komiteoita ja tavanomaista lämpövoimaa noin 1140 MW,
14217: teollisuusneuvottelukunnan jaostoja. Kustakin kaasuturbiineja noin 270 MW ja atomivoimaa
14218: mainitusta ongelmaryhmästä saataneen useita noin 440 MW. Loviisaan rakennettavan maan
14219: toiruenpide-ehdotuksia valmiiksi vuoden 1971 ensimmmsen atomivoimalaitoksen, teholtaan
14220: aikana. Vuoden 1970 lopulla valmistui myös 440 MW, tilaussopimus tehtiin Neuvostoliiton
14221: pUhelinliikenteen laitetoimikunnan mietintö. kanssa 9. 6. 1970.
14222: Teollisuuspolitiikan valmistelussa on näin ollen Maakaasun hintakysymyksistä ja muista maa-
14223: keskitytty eräisiin ajankohtaisirnpiin teollisuu- kaasun toimittamiseen liittyvistä kysymyksistä
14224: den ongelmiin. Samalla on suunniteltu ja val- alkoivat neuvottelut kertomusvuoden lopulla.
14225: misteltu koko teollisuutta koskevien tutkimus- Ruotsin ja Suomen välinen 400 kV voiman-
14226: ten toteuttamista. Vuoden lopulla saatiin myös siirtojohto valmistui syyskuussa ja sekä Ruot-
14227: valmiiksi valtionyhtiöiden asemaa ja merkitystä sin että Neuvostoliiton kanssa solmittiin säh-
14228: vuonna 1969 kuvaava julkaisu. kön tuontiin ja osin myös vientiin liittyviä so-
14229: Erityistä huomiota on myös pantu yhteyden- pimuksia. Ahvenanmaan sähkönhuolto lähim-
14230: pidon tehostamiseen. Pyrkimyksenä on ollut mässä tulevaisuudessa ratkaistiin sähkön tuon-
14231: lisätä yhteyksiä muihin virastoihin samoin kuin nilla Ruotsista.
14232: teollisuuteen ja työmarkldnajätjestöihin. Tässä Energiataloudellisia tutkimuksia on jatkettu
14233: tiltkoituksessa äsetettiin helmikuussa 1970 teol- ja. osallistuttu jatkuvasti kansainvälisten järjes-
14234: liSUu'Slleuvottelukunta. Sille on perustettu neljä töjen, kuten ECE:n ja OEGD:n energiatalou-
14235: jaö,Stoa. Näista teollisuuspolitiikan jaosto on den piiriin kuuluvien komiteoiden työhön. Ker-
14236: tarkoitettu yhdyseliilieksi teollisuuspoti tiikan tomusvuonna valmistui OECD:n energiakomi-
14237: valmistelua hoitavien virkamiesten ja etujärjes- tean työtä varten selvitys Suomen energiapoli-
14238: töjen vastaavien hetrlcilöiden välillä. tiikasta, joka selvitys oli vuoden lopussa esillä
14239: OECD:n ao. komiteassa.
14240: Energiatalous. Käytettävissä olevien alusta- Maaseudun sähköistämisen tukemista on jat-
14241: vien tietojen perusteella arvioituna oli kerto- kettu menoarvioon myönnetyn määrärahan
14242: musvuonna maan energiankulutus 207 TWh puitteissa. Smnoin on pienteollisuuden liitty-
14243: vastaten ekvivalenttlseksi polttoaine-energiaksi mismaksujen alentamiseksi tarkoitettuja varoja
14244: muunnettuna noin 29.7 miljoonaa kivihiiliton- edelleen jaettu ko. tarkoitukseen.
14245: nia. Tällöin on vesivoima ja sähkön netto- Ministeriön edellisenä vuonna asettatna säh.
14246: tuonti muunnettu vastaamaan lauhdevoimalai- kölaitubista annetun lain 2 § :n 3 nromentin
14247: toksissa saman energiamäärän kehittämiseen vaikutuksia tutkiva toimikunta ,jätti ttlietintön·
14248: tarvittavaa polttoainemäärää. Kokonaisenergian si ja taimenpi&.ebdotuksensa 31 . .7. 1970
14249: kulutuksen kasvu näin J:askien oli kertomus- kauppa- ja teollisuusministeriölle.
14250: vuorura noirt 8 %. Ulkomaisten polttoaineiden
14251: kulutuksen km;vu oli ®in 12 "10 ja niiden Teollisuus. Va:ikb kysynnän kasvu tasaantui
14252: osuus peitti noin 63 % kokOMiserrergiastfl. vooden 1970 aikana, sekä vienti että kotimai-
14253: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 233
14254:
14255: nen kysyntä kasvoivat kuitenkin edelleen kes- ja kehitysaluepoliittisiin näkökohtiin perustuen,
14256: kimäärää voimakkaammin. · Tämä loi pohjan tukee subventoimaHa tarvittavien lainojen ko-
14257: teollisuustuotannon jatituvalle Liajentumiselle. rot kokonaisuudessaan asiasta säädetya lain no-
14258: Tätä kehitystä tukivat runsaat iltvestoinnit jalla. Valtio luovutti Pielaveden kunnassa si-
14259: teollisuuteen ·sekä kilpailijmnaihin verrattuna ~aitsevan Säviä!n kuparimalmin Outo>kumpu
14260: edullinen kus.tat:muskehitys. Vuoden aikana kä- Oy:Ue hyväksikäyttöselvityksiä varten.
14261: vi kuitenlcin yhä ilmeisemmäksi, että tuotan- Metallien perusteollisuudelle merkitsee Rau-
14262: non laltjen.tumista hidasti ratkaisevasti ammat- taruukki Oy:n päätös raudan ja teräksen tuo-
14263: titaitoisen työvoiman puute. tannon ikaksinkertaistamisesta 1970-luvulla
14264: Ennakkoarvioiden mukaan teollisuustuotan- huomattavaa {)fiU!varaisuusasteen lisääntymistä.
14265: non lisäykseksi muodostui 10 %. Eri teolli- Outokumpu Oy teki päätöksen aloittaa toi-
14266: suuderutlailla kas'VU oli verrattain tasaista. Puu- menpiteet ruostumattomien terästen valmista-
14267: ja papedtoollisl.IUden kasvu jäi kuitenkin hie- miseksi ja jalostamiseksi.
14268: man keskimääriiä heikommaksi. Metalliteolli- RautaruUlcl.d Oy on jatkanut tutkimuksia Sa-
14269: suus näyttää .sen_ sijaan saavuttaneen keslcimää- vukosken kunnasta löydetyilä apatiittiesiinty-
14270: rän. Milli tehdasteollisuus näyttää sen ylittä- mällä. Geoltlginen tutkimuslaitos on löytänyt
14271: neen. Voim~kJkainta !kasvua osoiuav.at sähk.()- Pyhäselän kunnasta kuparimalmia.
14272: teknillinen teollisuus sekä kemian teollisuus. Kertomusvuoden aikana ikor'kealla olieet ku-
14273: Vaatetusteollisuus saavutti keskimäärää parem- parin, sinkin, raudan ja erityisesti nikkelin hin-
14274: man tuloksen ·voimakkaasti kasvaneen viennin nat ovat vuoden lopussa kääntyneet osittain
14275: johdosta. varsin jyrkkäänkin laskuun.
14276: MetsäteGU.isuus. Kokonaisuutena katsoen Kaivostyön turvallisuuden sekä kaivoslain
14277: metsäteollisuus kehittyi vuoden 1970 aikana muiden velvoitteiden valvomiseksi on ministe-
14278: edeUeen tuloksdlisesci. Mark!kinointioJ:osuhteet riön kaivos.t'Oimiston toimesta suoritettu 29
14279: johtivat viennin arvon kehityksessä noin kaivostarkastusta.
14280: 12 %:n kasvuun. Siihen vaikutti huomattavasti
14281: riittävän kysyl'lhän aikaansaama suotuisa hinta- .Metalliteollisuus. Vuonna 1970 jatkui me-
14282: kehitys. Viennin määrällisen lisääntymisen ar- talliteollisuuden suotuisa kehitys. Erityisesti
14283: vioidaan muodostuneen noin 3-4 % :ksi ja tämän teoUisuuden alan viennin arvo kasvoi
14284: koko metsäteollisuuden tuotannon noin 5 odotuksien mubisesti saavuttaen noin 2 400
14285: % :ksi. Metsäteollisuuden tuotantokapasiteettia milj. markan rajan. Edelliseen vuoteen nähden
14286: voitiin yleensä ktiyttmi sangen tehokkaasti hy- vastaava kasvu oli noin 17 %. Metalliteollisuu-
14287: väksi. Raaka'PUukysymys on muodostumassa den tuotannon määrällisen kasvun arvioidaan
14288: yhä enemmän rajoittavaksi tekijäksi. Metsäteol- nousevan samalle tasolle kuin vuotta aikaisem-
14289: lisuu<!en la11jennussuunnitelmissa voitiin kui- min di noin 9 %~iin, jota on pidett-ävä san-
14290: tenkin edetä verraten hyvin noudattaen jalos- gen hyvänä tulOiksena. Kertamuswoden aikana
14291: tusasteen nostamisen linjaa. Tämän teollisuu- on metal:litoollisuuden kapasiteetti oifut tehok-
14292: den alan volyymin la-ajentamiseen tähtäävät kaassa käytössä ja uusia mittavia tuotantolai-
14293: suunnitelmat ovat olleet huolellisen harkinnan toshankkeita 0111 Wteutettu. Ajoittain tuotantoa
14294: kohteena, jolloin on .pidetty silmälflii erityi~esti häirinnyt raaka-aineiden ja puolivaitnistciden
14295: metsätaseen !kehitysnäkymiä. Siirtyminen tule- hankinnan epävarmuus 01.\ korjaantumassa. Ky-
14296: valle vnoddle tapahtuu mat"kkinointi- ja tuo- symys ammattitaitoisen työvoiman puutteesta
14297: tanto"()losuhteiden osalta tyydyttävin odotuk- on muodostunut tuotantoa rajoi<ttavaks:i teki-
14298: sin, vaikka kysynnän ja hintatason suhdanne- jäksi. Samoin on tordet:tu, että valmistuksen
14299: huippu onkin jo ihneisesti useilla metsäteolli- alaisen tuotannon rahoittaminen tuGttaa vai-
14300: suuden alOiila sivuutettu. keuksia. Sanottujen haittailmiöiden ~stami
14301: seen on kiinnitretty huomiota ja my& vllltion
14302: KaivannmsteoDisuus. Maan metalli- ja mi- taholta pyritään myötävaikuttamaan niiden kor-
14303: neraalikaivoksissa on tuotanto ;atkunut entisis- jaamiseksi. Metalfiteailisuucren tiiauskllil'lta on
14304: sä !pUitteissa. Outokumpu Oy:n Hituran nik- hyvä, joten suotuisan kehityksen voi e:ASi vuon·
14305: lrelikaivos Niv,aian :kunnassa aloitti tuotannol- na odottaa jatkuvan.
14306: lisen toiminnan. Rautaruukki Oy teki päätök-
14307: sen Kolarin Raut:uvaaran rautakaivoksen avaa- 'Kemian teollisuus. Kertomusvuoden 1970
14308: miseksi, jota hanketta valtio, lähinnä työllisyys- aikana kemian pro'Sessiteollisuus laajeni ja mo-
14309: 30 5276/71
14310: 234 Kauppa- ja teollisuusministeriö
14311:
14312: nipuolistui huomattavasti. Tuotannon arvo oli rusteella kehitysalueluottojen helpotuksia myön-
14313: yli 4 000 milj. mk ja volyymi-indeksiluku tämällä (881 /69), verohuojennuksien muo-
14314: noin 340 sen ollessa koko teollisuudessa noin dossa ( 894/69) sekä kehitysalueiden ammatti-
14315: .220, kun vuotta 1959 merkitään 100. Huomat- koulutusta tehostamalla ( 17/70) .
14316: tavimmista käynnissä olevista tai aloitettavaksi Kauppa- ja teollisuusministeriön alaan kuu-
14317: päätetyistä tuotannon laajennuksista orgaanisen luvia kehitysalue- ja investointiluottoja hyväk-
14318: kemian alalla mainittakoon, että Neste Oy:n syttiin vuoden 1970 aikana yhteensä 438 kpl,
14319: eteenikrakkaamon ia Pekema Oy:n polyeteenin jotka olivat määrältään yhteensä 148 011 343
14320: ja polyvinyylikloridilaitosten rakentamista jat- mk. Valtion maksettavaksi tulee näistä luotois-
14321: kettiin suunnitelmien mukaisesti. Kymin Osa- ta kehitysalueluottolain ( 881/69) perusteella
14322: keyhtiön ftalaattitehdas ja polyesterihartseja kahden ensimmäisen hankkeen toteutumisen
14323: tuottava laitos valmistuivat. Typpi Oy:lle val- jälkeisen vuoden osalta 80-100% vuotuises-
14324: mistui Ouluun 30 000 t/v tuottava metyyli- ta :korosta ja kahden seuraavan vuoden aikana
14325: .alkoholitehdas. Valtion yhtiöiden ja yksityisten 40-50% korosta sekä investointiluottolain
14326: _yhtiöiden perustama Stymer Oy aloittaa vuon- (246/66 ia 68/69) perusteella koko laina-
14327: na 1972 polystyreenin ja sen johdannaisten ajalta noin 2-3 prosenttiyksikön korkohyvi-
14328: valmistuksen noin 20 000 t/v. Laajennuksia tys. Runsas kolmannes lainakiintiöstä hyväk-
14329: tapahtui myös teknokemiallisella alalla. syttiin investointiluotoiksi. Edellä mainitun li-
14330: Epäorgaanisen kemian teollisuuden puolelta säksi annettiin periaatepäätöksiä määrältään
14331: .on mainittava rikkihapon tuotantokapasiteetin yhteensä 54 000 000 mk, jotka siirtyivät
14332: kasvu yli miljoonaan tonniin. lopullisesti hyväksyttäväksi vuoden 1971 puo-
14333: Monilla muillakin aloilla on tehty päätöksiä lelle. Valtiontakauksia annettiin kehitysalue-
14334: .aloittaa uusien tuotteiden valmistus sekä tut- luottolain nojalla yhteensä 57 658 000 mar-
14335: kia mahdollisuuksia ryhtyä monipuolistamaan kan määrälle ja investointiluottolain nojalla
14336: ja laajentamaan tuotantoa nyt, kun meillä Suo- 29 645 000 markan määrälle.
14337: messa alkaa olla riittävän laaja perusraaka- Hallitus antoi 4 päivänä joulukuuta 1970
14338: aineiden tuotanto. Erityisesti on valtion ta- esityksen eduskunnalle laiksi Kehi:tysaluerahas-
14339: holta tuettu kemian tuotteiden tutkimustoimin- to Oy- Utvecklingsområdesfonden Ab -nimi-
14340: taa ja jatkettu selluloosateollisuuden jäteainei- sestä osakeyhtiöstä, jonka Eduskunta hyväksyi
14341: -den hyväksikäyttöön liittyvää selvittelyä yh- hallituksen ehdotuksen mukaisena.
14342: .dessä selluloosateollisuuden kanssa. Kehitysaluerahasto Oy on tarkoitettu luotto-
14343: osakeyhtiölain ja osakeyhtiölain mukaiseksi ve-
14344: Rakennusteollisuuden ja talonrakennustoi- rovapaaksi valtionenemmistöiseksi luotto-osake-
14345: minnan voidaan katsoa kehittyneen tulokselli- yhtiöksi, jonka osa.lcltaina voisivat olla valtion
14346: sesti vuonna 1970. Edellisenä vuonna alkanut lisäksi kunnat, rahalaitokset, liikeyritykset sekä
14347: noususuhdanne on jatkunut siten, että talon- muut yhteisöt ja yksityiset henkilöt. Yhtiön
14348: rakennustoiminnan volyymin kasvuksi arvioi- tehtävänä on kulloinkin voimassa olevassa ke-
14349: daan vuonna 1970 noin 8 %. Asuinrakennus- hitysaluelainsäädännössä määriteltyjen kehitys-
14350: toiminta on ollut voimakkainta. Teollisuuden alueiden elinkeinoelämän edistäminen. Halli-
14351: ja muun rakennustoiminnan kohdalla on edetty tuksen tarkoituksena on, että valtio merkitsisi
14352: tyydyttävästi. Rakennustoiminnan volyymin vuosina 1971-1975 kunakin vuonna yhtiön
14353: kasvu on aiheuttanut kertomusvuonna haitta- osakkeita 30 000 000 markan määrästä valtion
14354: ilmiöitä erityisesti kustannustason nousun ja tulo- ja menoarvioihin otettavilla määrärahoil-
14355: työvoiman puutteen muodossa. Valtion taholta la. Yhtiön 'tulisi hankkia vuosittain luotto-
14356: on pyritty kiinnittämään huomiota rakennus- m'<lrkkinoilta 70 000 000 mk. Yhtiö on tar-
14357: toiminnan oikeaan ajoittamiseen mm. teollisuu- koitettu myöntämään edullisin ehdoin lainoja
14358: -den ja kaupan investointien kohdalla. Jos suh- kehitysalueella olevalle tai sinne perustetta-
14359: danteita tasaava politiikka johtaa tuloksiin, niin vatie pienelle ja keskisuurelle teollisuudelle
14360: rakennustoiminnassa jatkunee tuloksellinen sekä muita niihin verrattavia elinkeinoja
14361: kasvu edelleen tulevan vuoden aikana. harjoittaville yrityksille. Yhtiön toimintaan
14362: kuuluisi myös tutkimus- sekä koulutus- ja neu-
14363: Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen ta- vontatoiminnan harjoittaminen yhteistoimin-
14364: pahtui pääasiassa kertomusvuoden alusta lu- nassa pienteollisuuspiirien ja elinkeinoelämän
14365: kien voimaan tulleiden kehitysaluelakien pe- kanssa.
14366: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 235
14367:
14368: Yhtiön perustamistoimenpiteet ja yhtiön toi- pienteollisuustoimiston ja 14 piiritoimistoa
14369: minnan alkaminen siirtyivät :vuoden 1971 puo- sekä pienteollisuusneuvottelukunnan.
14370: lelle. Yritysten rahoituksen osalla käsiteltiin laina-,
14371: Hallitus antoi lisäksi Eduskunnalle esityk- takaus- ja avustushakemukset. Valtion aikaisem-
14372: sen laiksi kehitysalueiden kunnille yritystoi- pien vuosien siirtomäärärahoista myönnettiin
14373: minnan edistämiseksi myönnettävistä korkotu- pienteollisuuslainoja 19 kappaletta 912 000 mk.
14374: kiluotoista, jonka tarkoituksena on saattaa kun- Rahalaitosten varoista hyväksyttiin pienteolli-
14375: tien teollisuushallirakennukset ja eräät muut suuden vuoden 1969 korkotukiluottoja koko
14376: vastaavat hankkeet kehitysalue-etuuksien piiriin. maahan 206 kappaletta 9 97 4 850 mk ja pien-
14377: On todennäköistä, että jo vuoden 1971 aikana teollisuuden vuoden 1970 korkoruklluottoja
14378: uusia toimintamuotoja voidaan tehokkaasti käyt- muualle kuin kehitysalueille 184 kappaletta
14379: tää kehitysalueitten yritystoiminnan edistämi- 13 521 000 mk. Kehitysalueluottoja rahalaitos-
14380: seen. ten varoista hyväksyttiin pienteollisuudelle 240
14381: kappaletta 14 603 000 mk ja keskisuurelle teol-
14382: Teollisuuden rahoituskysymyksiin liittyvänä lisuudelle 37 kappaletta 8 118 000 mk sekä
14383: tehtävänä kauppa- ja teollisuusministeriö on eräiJle muille elinkeinoille 83 kappaletta
14384: edelleen kertomusvuonna pyrkinyt ohjaamaan 3 018 250 mk.
14385: teollisuuden investointien rahoitustoimintaa an- Yrittäjäkoulutukseen, joka käsitti 13 erilais-
14386: tamalla muille viranomaisille ja luottolaitoksil- ta kurssi- ja valmennusohjelmaa, 64 koulutus-
14387: le .lausuntoja eri teollisuusprojektien teolli- tilaisuutta ja 234 kurssipäivää, osallistui 901
14388: suuspoliittisesta merkityksestä. yritysten johtohenkilöä. Koulutusmääräraha oli
14389: Vuoden 1970 teollisuuslainojen, jotka muo- 130 000 mik, jolla katettiin noin puolet ilrustan-
14390: dostavat osan Postipankin varoista myönnettä- nuksista ja toinen puoli perilltiin osoootJtaji.Ita.
14391: vistä korkotukilainoista ( 761/68 ) , lainakiin- Markkinoinnin edistämiseksi kehitettiin yh-
14392: tiök!si hyväksyi Eduskunta vuoden 1970 tulo- ja teistoiminnassa alan järjestöjen kanssa vuonna
14393: menoarvion yhteydessä 15 000 000 mk. Määrä- 1969 Helsinkiin perustetun pienteollisuuden
14394: aikaan mennessä saapui hakemuksia 113 kpl pysyvän tuotenäyttelyn ja markkinointikeskuk-
14395: haetulta lainamäärältään noin 138 000 000 mk. sen Finnhandin toimintaa, jota tuettiin valtion
14396: Kertomusvuoden aikana hyväksyttiin 33 teolli- 75 000 mavkan määrärahalla. Viennin lisäämi-
14397: suuslainaa yhteismääräitään 15 000 000 mk. seksi jäTjestettiin yhteistoiminnassa Suomen
14398: Näistä lainoista valtio maksaa Postipankille lai- Messujen kanssa pienteollisuuden yhteisosastot
14399: nansaajan hyväksi luettavana vuotuisena korko- Frankfurtin kevätmessuilla ja Wienin syysmes-
14400: hyvityksenä keskimäärin noin 2 prosenttiyksik- suilla ja yhteistoiminnassa Finnhandin kanssa
14401: köä. Laina-ajaksi hyväksyttiin 10 vuotta. Pro- pienteollisuuden pysyvä tuote- ja myyntinäyt-
14402: jekteissa, joihin lainoja myönnettiin, arvioitiin tely Ruotsiin, Hindåsiin, sekä hoidettiin sauna-
14403: syntyvän yhteensä noin 2 200 uutta pysyvää osaston järjestelyjä Kölnin rautakauppa-alan
14404: työpaikkaa sekä noin 4 500 miestyökuukautta messuilla.
14405: rakennusaikaisia töitä työllisyyskautena. Kehitysalueiden neuvottelukunnan pienteolli-
14406: suuden jaosto laati osamietinnön kauppa- ja
14407: Teollisuuden tulliasiat. Teollisuuden tulli- teollisuusministeriön pienteollisuuspiiritoimisto-
14408: asiat ovat olleet kertomusvuonna ministeriön organisaation toiminnan tehostamisesta.
14409: valvonnan kohteena edelleen lähinnä niissä ta- Pienteollisuuden kehittymisedellytyksiä ja
14410: vararyhmissä, joissa tulli on riippuvainen ko. kehittymistä jarruttavia tekijöitä sekä markki-
14411: tavaran kotimaisesta valmistuksesta. Näissä noinnin :tehostamistarvetta ja -muotoja koske-
14412: asioissa kauppa- ja teollisuusministeriö on teh- vat tutkimukset Lapin läänissä valmistuivat.
14413: nyt vuoden 1970 aikana yhteensä 9 604 pää-
14414: töstä ns. e-tulliedun määrittelyä varten. Matkailu. Kauppa- ja teollisuusministeriö on
14415: tulo- ja menoarviossa osoitettujen määräraho-
14416: Pienteollisuuspiiritoimistot ja pienteollisuu- jen puitteissa osallistunut matkailun markki-
14417: den edistäminen. Kertomusvuosi oli kauppa- noinnin edistämiseen kotimaassa. Ministeriö on
14418: ja teollisuusministeriön pienteollisuusorganisaa- tukenut 1a lainoittanut matkailua palvelevaa
14419: tion 15. toimintavuosi. Sen aikana organisaa- laivaliikennettä sekä suorittanut uudisrakennus-
14420: tio oli entisen suuruinen käsittäen ministeriön ja peruskorjaustöitä valtion omistamissa mat-
14421: 236 Kauppa- ja teollisuusministeriö
14422:
14423: kailukiintei:stöissä. Lisäksi on KTM tilannut Ministeriö on pyrkinyt selvittämään kysy-
14424: valtakunnalliset tutkimukset "Hotellien .ja lo- mystä valtion tutkimuslaitosten ja korkeakou-
14425: makeskusten asiakasrakenteesta" sekä "Matkai- lujen sekä teollisuuden välisten yhteyksien pa-
14426: lun eri aiojen koulutetusta työvoimasta ja sen rantamiseksi. Yhteistyötä ja työnjakoa tutki-
14427: tarpeesta ennakoitUlla vuoteen 1975" sekä toi- mustoiminnan rahoittamisessa ministeriön ja
14428: minut osarahoittajana alueellisia matkailuin- Suomen Itsenäisyyden Juhlavuoden 1967 Ra-
14429: vestointeja ja -tutkimuksia tehtäessä. haston välillä on tehostettu. Teknologian toi-
14430: Matkailutulojen kasvu on edelleen jatkunut misto on aktiivisesti osallistunut teollisuusneu-
14431: vuoden 1970 aikana. Valuuttatulot olivat vottelukunnan teknologian jaoston työhön, jon-
14432: tammi--syyskuussa n. 410 milj. mk. Luku on ka ·tarkoituksena on aikitansaada teknisen tut-
14433: yli 40% enemmän kuin vastaavana aikana kimuksen pitkän tähtäyksen suunnitelma vuo-
14434: vuonna 1969. Vuonna 1969 syntynyt 4 milj. sille 1971-80.
14435: markan ylijäämä matkailutaseessa kasvanee en- Teknisen yhteistyön kansainvälisiä kysymyk-
14436: nakkotietojen mukaan n. 100 milj. markkaan. siä on hoidettu yhteistyössä ulkoasiainministe-
14437: Maaliskuun 1 päivänä 1969 perustettu mat- riön kanssa. Itä-Euroopan maiden, Romanian,
14438: kailuneuvosto on vuoden aikana toiminut lä- Bulgarian ja Unkarin kanssa tapahtuvassa tek-
14439: heisessä yhteistyössä matkailuelinkeinon kans- nistaloudellisessa yhteistyötoiminnassa on mi-
14440: sa. Tärkeimpiä markkinamaita varten on pe- nisteriö ollut mukana. Englannin kanssa solmi-
14441: rustettu työryhmät, joiden rahoittamiseen lii- tun teknistieteellisen yhteistyön julkilausuman
14442: kenneyhtiöt, kunnat ja muu matkailuelinkeino valmisteluihin, samaten kuin Puolan ja Suo-
14443: ovat osallistuneet. Matkailuneuvoston toimen- men kauppasopimukseen liitetyn teknologian
14444: piteet on työryhmien ja muiden toimintamuo- yhteistyötä koskevan sopimuksen valmistelui-
14445: tojen puitteissa voitu kohdistaa suoraan konk- hin ministeriö on osallistunut.
14446: reettisten myyntitarjousten markkinoimiseen. Normien kehittämisessä sekä tuotteiden ja
14447: Kansainvälisessä yhteistyössä on osallistuttu tuotantomenetelmien standardoinnissa ministe-
14448: OECD:n matkailukomitean, IUOTO:n ( viral- riön edustajat ovat osallistuneet sekä kansalli-
14449: listen matkailuorganisaatioiden kansainvälisen siin että kansainvälisiin valiokuntiin ja komi-
14450: liiton), ETC:n (Euroopan matkailukomission) teoihin.
14451: ja NTTK:n (pohjoismaisen matkailuliikenne-
14452: komitean) toimintaan. IUOTO:n Meksikossa Viennin edistäminen. Maassamme harjoitet-
14453: pidetyssä ylimääräisessä vuosikokouksessa pää- tavan vienninedistämistoiminnan keskittämistä
14454: tettiin muuttaa järjestö hallitusten väliseksi on kertomusvuonna ryhdytty toteuttamaan val-
14455: (WTO). tion vuoden 1970 tulo- ja menoarvion peruste-
14456: luissa esitettyjen suuntaviivojen mukaisesti.
14457: Tekninen tutkimus. Ministeriön teollisuus- Suomen Ulkomaankauppaliitosta on muodostet-
14458: osastoon perustettiin 1 päivästä kesäkuuta tu uuden vienninedistämisorganisaation keskus-
14459: 1970 teknologian toimisto. Toimisto on käsi- elin, jonka hallintokustannusten rahoitukseen
14460: tellyt tuotteiden ja tuotantomenetelmien kehit- valtiovalta ja tuotantoa edustavat järjestöt osal-
14461: tämistyöhön. liittyviä asioita sekä hoitanut listuvat yhtä suurin osuuksin. Myös liiton hal-
14462: teollisen tutkimustoiminnan tukemiseen liitty- linnossa on tasapuolinen valtionhallinnon ja
14463: vien tutkimussopimusten valmistelua, solmimis- elinkeinoelämän edustus.
14464: ta ja valvontaa koskevat asiat. Tutkimussopi- Suomen Ulkomaankauppaliiton tehtäviin
14465: musten tekemiseen oli vuonna 1970 määrä- kuuluvat kaikki viennin edistämisen suunnitte-
14466: rahana käytettävissä 6 milj. mk. Lisäksi lua ja toteuttamista tarkoittavat toiminnot lu-
14467: vuoden 1969 viidennessä lisämenoarviossa sa- kuunottamatta vientiluottojen ja -takuiden
14468: maan tarkoitukseen osoitettu 2.2 milj. markan myöntämistä, vientihenkilökunnan koulutusta
14469: määräraha käytettiin tutkimussopimusten teke- sekä kauppapoliittisten tehtävien hoitoa.
14470: miseen vuoden 1970 aikana. Tutkimussopimus- Vientinäyttely- ja kampanjatoimintaan osoi-
14471: hakemuksia jätettiin 243 kpl yhteismääräitään tettujen määrärahojen osalta Suomen Ulkomaan-
14472: noin 24 milj. mk. Käytettävissä oleva määrä- kauppaliitto tekee kauppa· ja teollisuusminis-
14473: raha päätettiin jakaa 102 tutkimushankkeelle. teriölle esitykset niiden käytöstä sekä toteuttaa
14474: Tutkimussopimuksin tuetuissa hankkeissa :tuli ohjelmat ministeriön päätösten mukaan. Liitto
14475: valtion rahoitusosuudeksi keskimäärin 38 % ja antaa myös lausuntonsa ministeriölle osoite-
14476: teollisuusyritysten 62 %. tuista vientituotteiden markkinoinnin edistä-
14477: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 237
14478:
14479: nusta tai näyttelyosallistumisavustusta koske- edistämiseen osoitettu 7 milj. markan suurui-
14480: vista hakemuksista. nen määräraha. Vuoden kuluessa esitettiin mi-
14481: Valtion vuoden 1970 tulo- ja menoarviossa nisteriölle hakemuksia lähes 700 kpl ( 28. 12.
14482: oli vientinäyttely- ja kampanjatoimintaan osoi- 70 mennessä 692 kpl), joissa anottiin vien-
14483: tettu yhteensä 3 600 000 mk, josta määrästä ninedistämistarkoituksiin yhteensä 17.4 milj.
14484: 400 000 mk oli osoitettu kertamenona käytet- mk. Uusia hakijoita, so. ensimmäistä kertaa
14485: täväksi kustannuksiin, iotka aiheutuvat Suo- avustusta anoneita oli 147 kpl di 21 % hake-
14486: men osallistumisesta kertomusvuonna pidet- musten kokonaismäärästä.
14487: tyyn Osakan maailmannäyttelyyn. Varsinaiseen Käytettävissä olleesta määrärahasta myön-
14488: vientinäyttely- ja kampanjatoimintaan oli tä- nettiin kahdeksassa jakoerässä avustuksia 451
14489: ten käytettävissä yhteensä 3 200 000 mk. hakijalle yhteensä 6 999 955 mk keskimääräisen
14490: Vientinäyttely- ja vientikampanjatoiminnan avustuksen suuruuden ollessa 15 521 mk (v.
14491: määrärahasta myönnettiin suurin osa eli 1969 vastaava luku lähes 20 000 mk). Lisäksi
14492: 1 660 000 mk yritysten itsensä toteuttamien on vuoden aikana käytetty edelliseltä vuo-
14493: näyttelyosallistumisien tukemiseen. Kun toi- deLta siirtyneet vienninedistämisvarat, yhteensä
14494: saalta kansainväli.6ten erikoisalan näyttelyiden 375 970 mk, jotka on jaettu vuoden 1970
14495: runsaslukuisuudest.a johtuen ja toisaalta yritys- alussa avustuksina 22 hakijalle. Avustusta on
14496: ten myyntiverkoston ja markkinointitapojen myönnetty mm. seuraaviin vienninedistämis-
14497: erilaisuude&ta ja eri tuotannon aloilla ja tuot- tarkoituksiin: Vientimaissa suoritettaviin mark-
14498: teiden kohdalla esiint}'IVästä vaihtelevasta näyt- kinatutkimuksiin, vientiesitteiden painattami-
14499: telytoiminnan tatpeesta johtuen virallisen näyt- seen ja muuhun vientim.ainontaan, vientifilmien
14500: telytoiminnan puitteissa ei pystytä tyydyttä- teettämiseen, ulkomaisten asiakkaiden ja asian-
14501: mään mainittuja yrityskohtaisia tarpeita, on yri- tuntijoiden Suomen vierailuihin, pysyvien näyt-
14502: tysten yksittäin tapahtuvien näyttelyosallistu- telytilojen tai myyntikonttoreiden vuokraami-
14503: misien tukeminen muun keskitetysti toteute- seen vientimaissa, tuotteiden ulkomaisiin paten-
14504: tun näyttelytoiminnan ohella osoittautunut var- toimis- ja koestuskustannuksiin sekä vientimai-
14505: sin tarpeelliseksi. hin suoritettaviin markkinoinnin edistämismat-
14506: Ulkomailla pidetyille kansainvälisille mes- koihin.
14507: suille pystytettyjen Suomen virallisten näyt- Käsitellyistä 536 hakemuksesta on eri syistä
14508: telyosastojen kustannuksiin myönnettiin kerto- jouduttu hylkäämään 63 kpl eli noin 12 %.
14509: musvuonna n. 1 milj. mk. Näyttelytoiminnassa Yleisimmät hylkäämisperusteet ovat hakemuk-
14510: pääpaino kohdistui edelleen erikoisalan mes- sen kohteena olevien tuotteiden markkinointi-
14511: suille suuntautuvaan osallistumiseen. Kerto- mahdollisuuksista esitetyt puutteeliset ennakko-
14512: musvuonna toteutetuista Suomen yhteisosas- tiedot, hakemuksessa esitetyn käyttösuunnitel-
14513: toista 6 järjestettiin bilateraalimaissa, 3 EEC- man soveltumattomuus määrärahan käyttöpii-
14514: maissa ~a 2 EFTA-maissa. riin sekä hakijalle aikaisemmin myönnetyn
14515: Keskitettyyn vienninedistämistoimintaan eli avustuksen käyttämättä jääminen tai tehoton
14516: vientikampanjatoimintaan liittyy näyttelytoi- käyttö.
14517: mintaa, lehdistö- ja ostajapiireihin sekä kulut- Käsintelemättömiä tai lisäselvitystä odottavia
14518: tajiin kohdis.tuvaa informaatiotoimintaa, lehti- hakemuksia oli vuoden vaihteessa runsaat 150
14519: miesten ja ostajien vierailuja Suomessa sekä kpl.
14520: yleistä mainos- ja PR-toimintaa. Vientikampan-
14521: jatoimintaa toteutettiin kertomusvuonna eräissä
14522: Tanskan kaupungeissa edellisenä vuonna Köö- Atomienergian rauhanomaisen käytön alalla
14523: penhaminassa toteutetun toiminnan jatkoksi. tapahtuneesta kehityksestä on erityisesti mai-
14524: Niinikään jatkettiin Iso-Britanniaan vuosina nittava Imatran Voima Osakeyhtiön kesäkuun
14525: 1968-69 kohdistettua toimintaa. Kertomus- 9 päivänä solmima lopullinen sopimus Lovii-
14526: vuonna ryhdyttiin myös valmistelemaan ensi saan rakennettavan maamme ensimmäisen ato-
14527: vuonna Tukholmassa toteutettavaa rakennus- mivoimalaitoksen reaktorin, turbogeneraattorin
14528: alan tarvikkeiden markkinoinninedistämiskam- ja polttoaineen hankinnasta Neuvostoliitosta.
14529: panjaa ,sekä Saksan Liittotasavaltaan kohdistet- Syyskuun 17 päivänä allekirjoitettiin kolmi-
14530: tavaa vientikampanjatoimintaa. kantapöytäkirja, jossa metalliteollisuutemme
14531: Valtion kuluneen vuoden tulo- ja meno- muodostama Oy Pinnatom Ab sitoutuu toimit-
14532: arviossa oli vientituotteiden markkinoinnin tamaan erinäisiä alihankintatoimituksia.
14533: 238 Kauppa- ja teollisuusministeriö
14534:
14535: Toukokuussa myönnettiin Imatran Voima reaktorilaboratoriossa. Noin 50 henkilöä on
14536: Osakeyhtiölle atomienergia-asetuksen mukainen ollut kertomusvuoden aikana kiinnitettynä näi-
14537: alustava lupa voimalaitoksen rakentamiseen tie- hin erilaisiin tutkimustehtäviin.
14538: tyin ehdoin Loviisan Hästholmen nimiselle
14539: saarelle. Samalla valtioneuvosto valtuutti Imat- Vientitakuulaitos. Kertomusvuoden aikana ei
14540: ran Voima Osakeyhtiön ryhtymään niihin toi- vientitakuurahastoon ole jouduttu siirtämään
14541: menpiteisiin, joista määrätään Suomen ja Neu- valtion budjettivaroja, vaan laitos on rahoitta-
14542: vostoliiton välillä 28 päivänä syyskuuta 1969 nut toimintansa kertyneillä takuumaksutuloilla.
14543: voimaan tulleen sopimuksen 2 artiklan 1 ja 3
14544: kohdissa. Varsinaiset vientitakuut. Kertomusvuoden
14545: Tarvittavaa turvallisuusvalrvontaorganisaatiota aikana vientitakuulaitos teki tavaroiden ja pal-
14546: on voimakkaasti laajennettu ja tehostettu velusuoritusten vientiin liittyvien poliittisten
14547: kiinnittämällä tähän tehtävään lisää henkilö- ja/tai kaupallisten riskien takaamisesta 429
14548: kuntaa. Joukko tutkimusryhmiä on myöskin takuutarjousta, jotka koskivat yhteensä 909.2
14549: aloittanut toimintansa. Tällaisia on asetettu milj. markan vientitoimituksia. Kertomusvuo-
14550: mm. erinäisiä ympäristökysymyksiä selvittele- den aikana tuli voimaan kaikkiaan 445 takuuta,
14551: mään samoinkuin tiettyjä materiaalien käyttöön joista 207 koski yksittäisiä vientitoimituksia
14552: liittyviä tutkimustehtäviä varten. ja 238 oli jatkuvia vientitoimituksia käsittäviä,
14553: määräajan voimassa olevia ns. yleistakuita. Voi-
14554: Turvallisuusvalvontatehtävä kokonaisuudes-
14555: massa olevien vientitakuiden puitteissa kerto-
14556: saan päätettiin kertomusvuoden aikana keskit-
14557: musvuoden aikana tapahtuneiden tavaratoimi-
14558: tää säteilyfysiikan laitokseen, johon heinäkuun
14559: tusten arvo oli 427.9 milj. mk, josta kehitys-
14560: alusta perustettiin laajenevien toimintojen hoi-
14561: maihin suuntautuneen viennin arvo oli 215.9
14562: tamista varten kauppa- ja teollisuusministeriön milj. mk.
14563: esityksestä erityinen apulaisjohtajan toimi.
14564: Poliittisten ja/tai kaupallisten riskien varalta
14565: 27 päivänä marraskuuta antoi Tasavallan myönnettyjen takuiden perusteella takuulaitos
14566: Presidentti asetuksen atomienergia-asetuksen teki kertomusvuoden aikana 56 korvauspää-
14567: muuttamisesta siten, että atomienergialain ja töstä. Korvauksia maksettiin viejille yhteensä
14568: sen nojalla annettujen määräysten erityiseksi 3 102 019.91 mk. Ulkomaisilta velallisilta saa-
14569: valvontaviranomaiseksi määrättiin kauppa- ja tiin perityksi takaisin takuulaitoksen maksamia
14570: teollisuusministeriön sijasta säteilyfysiikan lai- korvauksia yhteensä 146 206.66 mk.
14571: tos. Asetusmuutos, jolla tämä laitos määrättäi-
14572: siin myös tietynlaisten ydinenergian käyttöön Kertomusvuoden lopussa oli takuulaitoksen
14573: liittyvien paineastiaio tarkastusviranomaiseksi kokonaisvastuu poliittisiin ja kaupallisiin ris-
14574: on valmisteilla. Loviisa-projektiin ja lähivuosina keihin liittyvien takuiden osalta 1 385.4 milj.
14575: rakennettaviin muihin ydinvoimalahankkeisiin mk. Tästä kokonaisvastuusta oli voimassa ole-
14576: liittyen teki kauppa- ja teollisuusministeriö ker- vien takuiden osuus 338.0 milj. mk ja sitovien
14577: tomusvuoden aikana teollisuuslaitosten kanssa takuutarjousten 1 047.4 milj. mk.
14578: lukuisia teollisuustuotteiden tutkimus- ja kehi-
14579: tyssopimuksia. Näistä lienee erityisesti mainit- Takuut kustannustason nousuun liittyvän
14580: tava suurin, Oy Pinnatom Ab:n kanssa tehty tappionvaaran varalta ( ns. K-takuut). Kerto-
14581: sopimus voimalaitoksen tarvitsemien primääri- musvuoden aikana myönnettiin K-takuita 2 kap-
14582: piiripumppujen kehittämiseksi. Polttoainehuol- paletta, jotka kumpikin tulivat voimaan ja kos-
14583: lon selvittämiseksi tehtiin mm. tutkimussopi- kivat yhteisarvoltaan 164 milj. markan toimi-
14584: mus Outokumpu Oy:n kanssa uraanin etsinnän tussopimuksia. Vuonna 1967 suoritetun deval-
14585: tehostamisesta. vaation vuoksi ei korvauksia jouduttu lainkaan
14586: suorittamaan. Takuumaksutuloja kertyi K-
14587: Kertomusvuoden aikana saatiin käyttöön takuista yhteensä 2 000 962.71 mk. Takuu-
14588: myöskin hankittu hybriditietokone, joka on hakemuksia jätettiin kertomusvuonna 63 kap-
14589: asennettu valtion teknillisen tutkimuslaitoksen paletta. Ne koskevat toimituksia, joiden yhteis-
14590: tiloihin. arvo on 1498 milj. mk. - Kertomusvuoden
14591: Eri yliopistoissa, korkeakouluissa ja tutki- a~ana jouduttiin harkitsemaan K-takuiden
14592: muslaitoksissa jatkettiin kertomusvuoden aikana yhteydessä käytettävän indeksisarjan vaihta-
14593: niissä jo a~kaisemmin aloitettuja tutkimustöitä. mista sekä tähän liittyviä muutoksia K-takuu-
14594: Painopiste on edelleenkin ollut Otaniemen ehdoissa. Vireillä olevien takuuhakemuksien
14595: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 239
14596:
14597: osalta voidaan päätökset tehdä sen jälkeen, kun vetomäärä oli yhteensä 1 242 29 3 reiki.steriton-
14598: taikuuehtoihin tehtävät muutokset ovat tulleet nia. Näistä oli höyryaluksia 59 vetomäärältään
14599: vahvistetuiksi. 67 179 rekisteritonnia, moottorialuksia 437,
14600: vetomäärältään 1173 599 rekisteritonnia ja apu-
14601: Pienteollisuuden takauslaitos. V altiontakaus- konein varustettuja purjealuksia 12 vetomää-
14602: hakemusten käsittely. Pienteollisuuden ja keski- rältään 1 515 rekisteritonnia. Vuoden lopussa
14603: suuren teollisuuden sekä eräiden muiden elin- oli kauppalaivastossamme 509 nettovetomääräl-
14604: keinoalojen valtiontakaoksista annetun lain tään vähintään 19 rekisteritonnin suuruista
14605: (375/63) mukaisia valtiontakaushakemuksia ja alusta, joiden bruttovetomäärä oli yhteensä
14606: lausunnonpyyntöjä hakemuksista, joissa valtion 1 370 650 rekisteritonnia. Kauppalaivasto on
14607: lainaa on anottu ilman turvaavaa vakuutta, on siis kertomusvuoden kuluessa lisääntynyt 1
14608: takauslaitoksessa kertomusvuonna käsitelty seu- aluksella ja 128 357 rekistedtonnilla. Höyry-
14609: raavasti: alusten luku on vähentynyt 6 aluksella ja
14610: kpl mk bruttovetomäärä 2 177 rekisteritonnilla ja apu-
14611: Siirtynyt vuodelta 1969 36 5 447 000 konein varustettujen purjealusten luku 3 aluk-
14612: Saapunut vuonna 1970 264 28 082 831 sella ja bruttovetomäärä 241 rekisteritonnilla,
14613: Myönteinen päätös . . . . . 151 17 496 200 kun s·en sijaan moottorialusten luku on lisään-
14614: Kielteinen päätös . . . . . . 68 8 702 595 tynyt 10 aluksella ja bruttovetomäärä 130 755
14615: Rauennut . . . . . . . . . . . . . 34 2 414 500 rekisteritonnilla.
14616: Siirtyy vuodelle 1971 . . . 47 4 916 536 Vuoden lisäyksestä oli ulkomailta ostettuja
14617: aluksia 16 yhteensä 50 342 rekisteritonnia,
14618: Takaustappiot. Vuonna 1970 on takauslaitos ulkomaisilla telakoilla suomalaisille laivanvarus-
14619: korvannut valtion lainausrahastolle ja eri luoton- :tajiJle rakennettuJa aluksia 6, yhteensä 127 276
14620: antajille luottotappiota yhteensä 1 598 549,74 rekisteritonnia ja kotimaassa rakennettuja aluk-
14621: mk. Yhdentoista yrityksen takauslaitoksen vas· sia 5, yhteensä 8 003 relki~ter1tonnia. Vuoden
14622: tuulla saamien yhteensä 792 883.64 markan vähennyiksestä oli 1 alus 11 079 rekisteri-
14623: määräisten luottojen osalta ovat tappioiden tonnia haa!kshlkikoutnnut, 9 alusta yhteensä
14624: maksamista edellyttävät toimenpiteet vielä kes- 45 499 relkisteritonnia ulkomaille myytyjä, 6
14625: ken. alusta yhteensä 2 185 rekisteritonnia hylyiksi
14626: tuomittuja tai purettuja.
14627: Lain muuttaminen. Hallitus antoi 11. 12.
14628: 1970 Edus.ku!llinalle esityksen aJussa mainitun Meriliikenne. Vuoden 1970 tammi-syys-
14629: lain muuttamiseksi mm. siten, että kuun aikana lähti Suomesta ulkomaille 13 079
14630: - valtiontakauksia voitaisiin myöntää myös alusta, joiden nettovetomäärä oli 14 971 653
14631: käyttöpääomaluottojen vakuudeksi, rekisteritonnia. Maahan saapui samaan aikaan
14632: - takaus määriteltäisiin selvästi ns. lailli- 13 182 alusta nettovetomäärältään yhteensä
14633: seksi takaukseksi eikä vakuuksien realisoiminen 14 914 896 rekisteritonnia. Kun vastaavat veto-
14634: enää olisi maksuvelvollisuuden alkamisen edel- määrät vuonna 1969 olivat 13 484 262 ja
14635: lytyksenä, 13 440 493 rekisteritonnia, mevkitsee tämä sitä,
14636: - takauslaitoksen nimi muutettaisiin Val- että meriliikenne on tammi-syyskuun aikana
14637: tiontakauslaitokseiksi, vuonna 1970 ollut 11.0% suurempi kuin
14638: - perusteluja muuttamalla tarkistettaisiin vastaavana aikana vuonna 1969. Kun liikenne
14639: takaustoiminnan piiriin kuuluvien yritysten on vielä loka-, marras- ja joulukuun aikana jat-
14640: koon rajoja ja kunut kaikissa satamissa, tulee vuoden 1970
14641: - takausvastuun enimmäismäärä korotettai- meriliikenne olemaan noin 10-12% suurempi
14642: siin 200 000 000 markkaan. kuin edellisen vuoden. Satamien ulkomainen
14643: tavaraliikenne oli vuoden 1970 yhdeksän
14644: Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksen ensimmäisen kuukauden aikana noin 9.4 %
14645: 21. 12. 1970. suurempi kuin vastaavana aikana vuonna 1969.
14646: Tammi-syyskuun aikana 1970 Suomen sata-
14647: Merenkulkuhallitus. 1 ) Merenkulku. Kauppa- mista lähteneistä aluksista oli suomalaisia aluk-
14648: laivasto. Vuoden alussa kuului kauppalaivas- sia 6 775 ja niiden nettovetomäärä oli
14649: toon 508 nettovetomäärältään vähintään 19 8 674 738 rekisteritonnia, sekä saapuneista
14650: rekisteritonnin suuruista alusta, joiden brutto- aluiksista suomalaisia 6 519 nettovetomääräl-
14651: 240 Kauppa- ja teollisuusministeriö
14652:
14653: tään yhteensä 8 618 652 rekisreritonnia. Koska Ahvenanmaan välisessä saaristossa. Merentutki-
14654: vastaavat vetomäärät vuonna 1969 olivat muslaitoksen käytössä Aranda oli 1. 6.~14. 9.
14655: 7 445 634 ja 7 416 7"87 oli suomalaisten alus- 1970 sekä merenkulkuhallituksen ja ,merentut-
14656: ten kohdalla lisäys 16.3 % ja siten jonkin ver- kimuslaitoksen yhteisellä mittausmaukalla Poh-
14657: ran suurempi kuin koko meriliikenteen lisäys. janlahdella 26. 10--19. 11. 1970. Ajalla 17.9-
14658: Suomalaisilla aluksilla tammi-syyskuun aikana 17. 10. 1970 Araoda. toimi merenkulkuoppilai-
14659: kuljetettu tavaramäärä oli 11 730 301 tonnia tosten harjoitusaluksena.
14660: eli 7.6 % suurempi kuin edellisen vuoden vas- Yhteysalus Utö ylläpiti liikennettä korjaus-
14661: taavana aikana. Niiden osuus tuontiin oli aikoja 21. 2-16. 5. 1970 ja 27. 5-2. 6. 1970
14662: 55.7% ja vientiin 43.4% vastaten 56.8% lukuunottamatta avovesikautena Turusta ja jäi-
14663: ja 44.8% edellisenä vuonna. den aikana Nauvosta etelämpänä olevaan saa-
14664: ristoon.
14665: 2) Jäänmurtajat. Valtion jäänmurtajalaivas- Yhteysalukset Kristina, Pietari Brahe, Inijo,
14666: toon kuului kertomusvuoden varsinaisen toi- Velkua, Hitis ja Tiura ylläpitivät yhteyksiä
14667: mintakauden aikana seitsemän jäänmurtajaa: Turun sisäsaaristossa.
14668: Varma, T~mo, Voima, Karhu, Murtaja, Sampo
14669: ja Sisu. Näiden lisäksi oli käytettävänä Saksan 3) Merwmittaus. Merenkulk@allituksella oli
14670: liiaotasav~ omistama ,ja merenkulkuhallituk.
14671: kuluneena kesänä toiminnassa 8 !llerenmittaus-
14672: sen henkiläkunnan miehittämä jäänmurtaja retkikl.tntaa, 1ja yksi erillinen väylänmittaus-
14673: Hanse sekä jo museolttivaksi määrätty jään- ryhmä. Näistä yksi toimi Saimaalla ja muut
14674: murtaja Apu. Suomen j,a Saksan viranomaisten merialueilla. Retkikunnilla oli käytössä yhteensä
14675: kesken tehdyn sopimuksen mukaan jäänmurtaja neljä itsenäisesti toimivaa mittausalusta, viisi
14676: Hanse yleensä on Suomen valtion käytössä, tukialusta, ,3.0 mittausvenettä ja 10 yhteys-
14677: ja vain Itämeren eteläosan jäätilanteen erityi- venettä.
14678: sesti vaitkeutuessa siirtyy llittotasavallan käyt- Mittaustyöt sekä rannikkovesillä että Sai-
14679: töön. Jäänmurtaja Hanse oli talvella 1969- maalla kohdistuivat suurimmaksi osaksi nyt
14680: 1970 Saksan Iiittotasavallan käytössä ajan kuten edellisinäkin kesinä väylänmittauksiin,
14681: 20. 2-26. 2. 1970. Jäänmurtaja Apu avusti joiden tavoi:tteena oli uusien väylien lisäksi
14682: mahdollisuuksiensa mukaan liikennettä Turun saada tietyille väylille entistä suuremmat kulku-
14683: saaristossa ajalla 12. 1-20. 4. 1970. syvyydet. Järjestelmällistä alueluotausta suori-
14684: tettiin vain avomerialueilla pohjoisella Itä-
14685: Talvi 1969-1970 oli jääalueen laajuutta merellä Örön etelä- ja kaakkoispuolella sekä
14686: ajatellen normaalia ankarampi, mutta edullisten Perämeren eteläosassa. Suomenlahdella ia Saa-
14687: tuulien ansiosta meriliikenne saatiin sujumaan ristomerellä suoritetuista väylänmittauksista oli-
14688: ilman suurempia va~keuksia ja haittaavia pysäh- vat tärkeimmät saariston suojassa kulkevaan
14689: dyksiä. Etelä-Suomen 9.0 metrin talviväylään liittyvät
14690: Ensimmäinen jäänmurtaja-avustus suoritettiin mittaukset. Tämän väylän osuudella Emäsalo-
14691: 26. 11. 1969 ja viimeinen 6. 5. 1970. Pellinki-Skarven suoritettiin tie- ja vesiraken-
14692: Allamainittujen talvisatamien liikenne oli nushallituksen toimesta kuluneen kesän ja syk-
14693: keskeytyneenä seuraavasti: syn aikana ruoppaustöitä, jotka valmistuivat
14694: Kemi . . . . . . . . . . . . 26. 1.- 6. 5. 1970 marmskuun lopussa. Väylänosalla suoritettujen
14695: Oulu . . . . . . . . . . . . 26. 1.- 6. 5. 1970 tarkistusmittausten ja merenkulun turvalaittei-
14696: Raahe . . . . . . . . . . . 26. 1.- 6. 5. 1970 den muutostöiden valmistuttua kuluvan vuo--
14697: Kokkola . . . . . . . . . 6. 2.- 1. 4. 1970 den loppuun mennessä väylä voidaan ottaa
14698: Pietarsaari . . . . . . . . 6. 2.- 1. 4. 1970 käyttöön 9.0 metrin kulkusyvyisenä helmikuun
14699: Vaasa . . . . . . . . . . . . 6. 2.-22. 3. 1970 alussa 1971. Tätlen ensi talvena päästään 9.0
14700: Kaskinen . . . . . . . . . 20. 2.-12. 3. 1970 metrin saaristoväylää pitkin Porkkalan selältä
14701: Pori . . . . . . . . . . . . . 22. 2.- 9. 3. 1970 Kotkaan ja Haminaan saakka. Viimeksi mainit-
14702: Rauma . . . . . . . . . . . 22. 2.- 7. 3. 1970 tuun kaupunkiin Suur Musta-saaren länsipuo--
14703: litse johtavalla 7.3 m väylällä suoritettiin
14704: Satamat Uudestakaupungista Haminaan py- myöskin ruoppauksia kulkusyvyyden suurenta-
14705: syivät liikenteelle avoimina koko talven. miseksi 9.0 metriksi. Nämä työt jäivät kuiten-
14706: kin vielä kesken. Etelä-Suomen 9.0 metrin
14707: Kelirikko- ja yhteysalukset. Kelirikkaalus talviväylää varten suoritettiin edelleen mittauk-
14708: Aranda ylläpiti talviliikenneyhteyksiä Turun ja sia Han,1on ja Utön välisellä 7.3 m:n saaristo-
14709: 1971 Vp. -Hallituksen kertomus 1970 241
14710:
14711: väylällä. Mittaukset saatiin kyllä tehdyiksi, mutta Vuoden 1970 III lisämenoarviossa varattiin
14712: väylän kulkusyvyyden suurentaminen edellyttää torjuntatoimenpiteisiin 1 355 000 mk ja kalusto-
14713: kuitenkin suhteellisen suurien ruoppaustöiden hankintoihin 680 000 mk. öljyvahinkojen tor-
14714: suoritusta. Suomenlahdella tehdyistä väylätöistä juntaan osoitetusta määrärahasta käytettiin noin
14715: mainittakoon vielä mereltä Neste Oy:n Por- 920 000 mk neuvostoliittolaisen tankkialus
14716: voon öljynjalostamoon Sköldvikiin johtavalla Raphaelin karilleajon aiheuttamiin torjunta-
14717: 13.0 metrin väylällä suoritetut syventämistyöt menoihin ja merenkulkuhallituksen johdolla ja
14718: ja tarkistusmittaukset, joiden perusteella väylä- valvonnassa suoritettuun rantojen jälkipuhdis-
14719: aluetta voitiin leventää Emäsalon eteläpuolella tukseen. Merenkulkulaitoksen edustajien ohella
14720: ja samalla suurentaa väylän kulkusyvyys 13.5 myös merivartioston ja valtion teknillisen tutki-
14721: metriksi. Lisäksi tehtiin Saaristomerellä useita muslaitoksen edustajia osallistui Ruotsissa kesä-
14722: uusia 3.0-4.8 metrin kulkusyvyisiä väyliä me- kuussa 1970 öljyntorjuntajohdolle järjestettyyn
14723: renkulkuhallituksen yhteysaluksia sekä tie- ja kurssiin. Torjuntakalustohankinnat suoritettiin
14724: vesirakennushallituksen lautta-alus "Korppoota" pääasiassa öljysuojatoimikunnan ehdotusten mu-
14725: varten. kaisesti. Rannikolle perustettiin seitsemän tor-
14726: Väylätyöt Selkämerellä kohdistuivat Kristii- junta-asemaa, joihin hankittiin öljypuomeja,
14727: nankaupunkiin ja Raumalle johdettavien uusien pohto- ja imeytysturvetta sekä emulgaatio-
14728: syväväylien mittauksiin. Edellinen väylä on ainetta. Kuluneen kesän aikana toimitettiin meri-
14729: tarkoitettu rakennettavan höyryvoimalaitoksen vartiostoille koulutuskäyttöön erilaisia puomi-
14730: öljynkuljetuksia varten. Perämerellä jatkettiin .tyyppejä. Merenkulkuhallitus hankki käyttöönsä
14731: Kemin Ajoksen edustalta Virpiniemeen ja myös kaksi öljyntorjuntavenettä, joista toinen
14732: Ouluun johtavan 8 m:n rannikkoväylän kulku- on tarkoitettu Saimaan alueen ja toinen Etelä-
14733: syvyyden suurentamiseksi 10 metriksi tähtääviä Suomen rannikon torjuntatehtäviin. Valtion
14734: mittauksia. Saimaalla jatkettiin sikäläisiä syvä- teknillisen tutkimuslaitoksen käyttöön hankit-
14735: väylätöitä. Kesän aikana saatiin valmiiksi Veka- tiin merenkulkuhallituksen toimesta erikoislaite
14736: rasta Punkasalmelle ja Puhokseen johtavat syvä- öljynäytteiden alkuperän tunnistamiseksi. Valta-
14737: väylät. kunnallista öljyntorjuntaa varten merenkulku-
14738: Yhteensä on luodattu 22 260 linjakilometriä, hallitus on vuoden kuluessa pyrkinyt omien
14739: joka peittää 1 890 km2 • Väylien ja merialueiden kalustohankintojensa ohella inventoimaan myös
14740: varmistusharauksia on suoritettu 112 km2 • Neste Oy:n ja muiden satamien ja telakoiden
14741: Merikarttoja on vuoden kuluessa jaettu noin öljyntorjunta- ja kuljetuskalustoa.
14742: 43 300 kpl ja pienoiskarttasarjoja noin 5 580 Saimaan vesistöaluetta varten perustettiin
14743: kpl. huhtikuussa 1970 merenkulkuhallituksen joh-
14744: dolla toimiva Saimaan öljysuojatoimikunta,
14745: 4) (J[jyvahinkojen torjunta. Vuoden 1969- johon paikalliset kaupungit, vesiensuojeluviran-
14746: 1970 vaihteessa tapahtui Suomen rannikolla omaiset ja -yhdistykset nimesivät edustajansa.
14747: useita tuhoisia säiliöalusten karilleajoja, jotka Toimikunta suunnitteli Saimaan vesistöaluetta
14748: kiinnittivät viranomaisten huomion öljyntor- varten erillisen torjuntaorganisaation. Edelleen
14749: juntatyöhön ja sen kehittämiseen. Valtioneu- toimikunta painatti 60 000 kpl jokaiselle ve-
14750: vosto antoi helmikuussa 1970 merenkulku- silläliikkujalle osoitettua hälytysohjetta sekä
14751: hallituksen tehtäväksi Suomen aluevesillä ja 4 OCO kpl varsinaiseen torjuntatyöhön osallistu-
14752: sisävesillä mahdollisesti tapahtuvien öljyvahin- ville piireille jaettavaa ohjevihkosta. Saimaan
14753: kojen torjuntatyön johtamisen. Samalla meren- öljysuojatoimikunnan suositus valmistui syys-
14754: kulkuhallitusta kehoitettiin tekemään esitykset kuussa 1970. Tämä kunnille, teollisuuslaitok-
14755: tarvittavista säädöksistä. Merenkulkuhallituksen sille ja alueella toimiville öljy-yhtiöille osoitettu
14756: esitys uudeksi öljysuojalaiksi ja -asetukseksi suositus sisältää mm. kokonaisohjelman Sai-
14757: jätettiin kauppa- ja teollisuusministeriölle maa- maalla tarvittavasta öljyntorjuntakalustosta. Me-
14758: liskuussa 1970, minkä jälkeen esitys on annettu renkulkuhallitus hankki 'kuluneen vuoden
14759: erityisen toimikunnan tarkistettavaksi. Tarkis- aikana p.o. vesistöaluetta varten öljypuomia,
14760: tustyö jatkuu parhaillaan. josta osa on sijoitettu vesistössä liikennöiviin
14761: Kuluneen vuoden aikana vesistöjä koskeva suomalaisiin tankkialuksiin ja osa Savonlinnaan.
14762: öljyntorjunta keskitettiin merenkulkuhallituk-
14763: sen öljyntorjuntaryhmälle, joka toimii kiin- 5) Laivatyöturvallisuus. Laivatyöturvalli-
14764: teässä yhteistyössä merivartiostojen kanssa. suutta on pyritty tehostamaan yhteistyössä
14765: 31 5276/71
14766: 242 Kauppa- ja teollisuusministeriö
14767:
14768: työnantaja- ja työntekijäpiirejä edustavan laiva- kirjoitettiin 29. 11. 1968, josta lähtien raken-
14769: työturvallisuuslautakunnan kanssa. Toiminta on nustyöt edistyivät aikataulun mukaisesti. Ra-
14770: käsittänyt osaksi pysyvien turvallisuusohjeitten kennus valmistui 20. 11. 1970. Laboratoriotek-
14771: laatimisen. Niistä mainittakoon säiliöalusten nillisten laitteiden osalta työt jatkuvat vielä
14772: turvallisuusohjeet. Lisäksi on harjoitettu sekä vuoden 1971 aikana. Rakennustyön urakoitsi-
14773: merenkulkuhallituksen tiedotuslehden että laiva- jana toimi Rakennusliike Arvo Westerlund Oy
14774: työturvallisuuslautakunnan tiedotteiden välityk- ja arkkitehtina Arkkitehtitoimisto Seppo Kasa-
14775: sin jatkuvaa tiedotus- ja kasvatustyötä. Toiminta neo.
14776: on pyritty mahd:>llisuuksien mukaan ennakolta Rakennusinsinööriosastoon kuuluvan noin
14777: ohjelmoimaan, niin että turvallisuustyön kan- 11 000 m3:n suuruisen vesirakennuslaborato-
14778: nalta keskeiset kysymykset tulevat toiminta- rion, joka on rakennettu koneinsinööriosaston
14779: kauden aikana kukin vuorollaan käsitellyksi. laivanrakennuslaboratorion urakan yhteydessä,
14780: urakkasopimus allekirjoitettiin 29. 11. 1968,
14781: Teknillinen korkeakoulu (Otaniemi). Ope- josta lähtien rakennustyöt edistyivät aikataulun
14782: tustoiminta. Teknillisen korkeakoulun opetus- mukaisesti. Rakennus valmistui 20. 11. 1970.
14783: toiminta on kertomusvuoden ajan tekstiiliope- Laboratorioteknillisten laitteiden osalta työt
14784: tusta lukuunottamatta tapahtunut Otaniemessä. jatkuvat vielä vuoden 1971 aikana. Rakennus-
14785: Tekstiililaboratorion 'suunnittelu Otaniemeen työn urakoitsijana toimi Rakennusliike Arvo
14786: on keskeytetty sen johdosta, että kauppa- ja Westerlund Oy ja arkkitehtina Arkkitehtitoi-
14787: teollisuusministeriö on 11. 6. 1969 tekemällään misto Seppo Kasanen.
14788: päätöksellä päättänyt siirtää tekstiiliopetuksen Korkeakoulun noin 33 900 m3 :n suuruisen
14789: Tampereen teknilliseen korkeakouluun. Teks- pääkirjaston urakkasopimus allekirjoitettiin 10.
14790: tiiliopetus on annettu Helsingissä teknillisen 1. 1968, josta lähtien rakennustyöt edistyivät
14791: korkeakoulun entisissä huonetiloissa. aikataulun mukaisesti. Rakennus valmistui
14792: Kertomusvuoden aikana on täytetty 8 profes- 10. 1. 1970. Rakennustyön urakoitsijana toimi
14793: sorin ja 3 apulaisprofessorin virkaa. Vuoden Rakennustuote Oy ja arkkitehtina Arkkitehti-
14794: päättyessä oli avoinna 15 professorin virkaa toimisto Alvar Aalto.
14795: ja 14 apulaisprofessorin virkaa, joihin kuuluva Vuoriteollisusuosaston II rakennusvaiheeseen
14796: opetus on ollut pakko hoitaa tilapäisin opet· kuuluvan noin 22 600 m3 :n suuruisen pää-
14797: tajavoimin. Myös muita opettajantoimia sekä rakennuhen laajennuksen pääpiirustukset on
14798: opetukseen liittyviä assistentintoimia on jou- hyväksytty. Erikoissuunnitelmia laaditaan. Ra-
14799: duttu ainakin viimeksi mainittujen osalta päte- kennuksen arkkitehtina toimii Arkkitehtitoi-
14800: vien hakijain puutteesta johtuen hoitamaan tila- misto Blomstedt-Penttilä.
14801: päisin voimin. Korkeakoulun päärakennuksen II rakennus-
14802: Teknillisessä korkeakoulussa oli vuonna 1970 vaiheeseen kuuluvan noin 52 000 m3 :n suu-
14803: ilmoittautunut opiskelemaan kaikkiaan 5 061 ruisen 1.osan pääpiirustukset ovat valmistu-
14804: opiskelijaa. Oppilasvalinta suoritettiin yhteis- neet ja korkeakoulu on antanut niistä lausun-
14805: valinnassa Tampereen teknillisen korkeakoulun, tonsa. Rakennuksen arkkitehtina toimii Arkki-
14806: Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun ja tehtitoimisto Alvar Aalto.
14807: Oulun yliopiston teknillisen tiedekunnan Puunjalostusosastoon kuuluvan noin 3 000
14808: kanssa. Pyrkijöitä teknilliseen korkeakouluun m3:n suuruisen graafisen ja paperinjalos,tustek-
14809: oli yhteensä 2 625, joista 2 590 osallistui va- nillisen laboratorion pääpiirustukset on hyväk-
14810: lintakuulusteluihin. Korkeakouluun hyväksyttiin sytty. Erikoissuunnitelmia laaditaan. Rakennuk-
14811: 813 uutta opiskelijaa, joista 35 hyväksyttiin sen arkkitehtina toimii Arkkitehtitoimisto
14812: ilman valintakuulusteluja. Kertomusvuoden Salmio-Toiviainen & Toiviainen.
14813: aikana suoritti diplomi-insinööritutkinnon 500 Kemian osaston rakennuksessa olevien noin
14814: ja arkkitehtitutkinnon 41 opiskelijaa. Teknii- 8 000 m3:n suuruisten kellaritilojen luonnos-
14815: kan tohtorin arvon sai 19 tekniikan lisensiaat- piirustukset on hyväksytty. Arkkitehtina toimii
14816: tia ja tekniikan lisensiaatin tutkinnon suoritti Arkkitehtitoimisto Aili ja Niilo Pulkka.
14817: 40 diplomi-insinööriä. Teknillisen fysiikan osaston laajennuksen
14818: huonetilaohjelma on hyväksytty ja luonnospii-
14819: Rakennustoiminta. Otaniemi. Koneinsinööri- rustuksia laaditaan. Rakennuksen •arkkitehtina
14820: osastoon kuuluvan noin 73 000 m3 :n suuruisen toimii Arkkitehtitoimisto Sirkka ja Aarne Pii-
14821: laivanrakennuslaboratorion urakkasopimus alle- rainen.
14822: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 243
14823:
14824: Hallituksen esitykseen vuoden 1971 meno- -- konepajatekniikka
14825: arvioksi sisältyy teknillisen korkeakoulun ra- - metalliteknologia
14826: kentamista varten seuraavat määrärahat: -- kone-elimet ja lujuusoppi
14827: - lämpötekniikka ja koneoppi
14828: Vuoriteollisuusosaston II raken- - koneenrakennus
14829: nusvaihe . . . . . . . . . . . . . . . . 3 500 000 mk -kemia
14830: Talonrakennusten suunnittelu . . 300 000 , - säätätekniikka
14831: -----------------~ - teollisuustalous
14832: Yhteensä 3 800 000 mk
14833: - työpsykologia
14834:
14835: Teknillisen korkeakoulun sivukorkeakouluna Koneinsinööriosasto on ensimmäisenä T am-
14836: toimiva Tampereen teknillinen korkeakoulu. pereen Hervantaan tulevan korkeakoulun raken-
14837: Opetustoiminta. Tampereen teknillisessä kor- nusohjelmassa. Rakennukseen sijoitetaan väli-
14838: keakoulussa on annettu opetusta rakennusinsi- aikaisesti myöskin korkeakoulun hallinto, pää-
14839: nööri-, koneinsinööri- ja sähköteknillisellä osas- kirjasto, rakennusinsinööriosasto sekä sähkö-
14840: toilla sekä arkkitehtiosastolla. Kertomusvuoden teknillisen osaston kaksi ensimmäistä vuosi-
14841: aikana on arkkitehtiosasto kokonaisuudessaan kurssia.
14842: sekä rakennusinsinööri- ja koneinsinööriosasto- Hallituksen esitykseen vuoden 1971 meno-
14843: jen laboratorioita voitu sijoittaa uusiin vuokra- arvioksi sisältyy korkeakoulun rakentamista
14844: tiloihin. varten seuraavat määrärahat:
14845: Kertomusvuoden aikana on täytetty 1 pro- Koneinsinööriosaston rakennus-
14846: fessorin ja 3 apulaisprofessorin virkaa. Vuoden töiden aloittaminen . . . . . . . 8 000 000 mk
14847: päättyessä oli avoimena 9 professorin ja 8 apu- Talonrakennusten suunnittelu . . 300 000 ,
14848: laisprofessorin virkaa, joihin kuuluva opetus
14849: on jouduttu hoitamaan .tilapäisin opettajavoi- Yhteensä 8 300 000 mk
14850: min. Myös assistentintoimia on jouduttu hoi-
14851: tamaan tilapäisin voimin, mikä on johtunut Lappeenrannan teknillinen korekakoulu.
14852: låhinnä pätevien hakijoiden puutteesta. Yleistä. Lappeenrannan teknillisen korkeakou-
14853: Tampereen teknillisessä korkeakoulussa oli lun toimitman voidaan katsoa sujuneen toisena
14854: vuonna 1970 ilmoittautunut opiskelemaan kaik- toimintavuotena sille asetettujen vaatimusten
14855: kiaan 657 opiskelijaa. Oppilasvalinta suoritet- mukaisesti. Korkeakoulun toiminnan kannalta
14856: tiin yhteisvalinnassa teknillisen korkeakoulun, suurimpana vaikeutena ovat olleet päätoimisen
14857: Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun ja opettajakunnan puute ja hajallaan sijaitsevat
14858: Oulun yliopiston teknillisen tiedekunnan opetus tilat.
14859: kanssa. Pyrkijöitä Tampereen teknilliseen kor- Kertomusvuoden aikana korkeakoulu on etsi-
14860: keakouluun oli 391, joista 388 osallistui va- nyt ratkaisuja edellä mainittuihin kysymyksiin.
14861: lintakuulusteluihin. Tampereen teknilliseen kor- Tämän vuoksi korkeakoulu on pyrkinyt saa-
14862: keakouluun hyväksyttiin 129 uutta opiskelijaa, maan talousarvioon hyväksyttäväksi huomatta-
14863: joista 3 hyväksyttiin ilman valintakuulusteluja. van suuren opettajavoiman lisäyksen. Korkea-
14864: Kertomusvuoden aikana suoritti diplomi-insi- koulu on kiirehtinyt Skinnarilan korkeakoulu-
14865: nööritutkitmon 50 opiskelijaa. alueen ja korkeakoulurakennusten suunnittelua,
14866: jotta hankalaksi osoittautunut toimitilojen väli-
14867: rukaisvaihe jäisi mahdollisimman lyhyeksi. Toi-
14868: Rakennustoiminta. Tampereen teknillisen saalta väliaikaistilakysymyksessä on etsitty rat-
14869: korkeakoulun koneinsinööriosaston rakennuk- kaisua, joka mahdollistaisi väliaikaistilojen riit-
14870: sen tilavuus on noin 109 000 m3• Luonnospii- tävyyden siihen saakka kunnes lopullisiin toimi-
14871: rustukset on hyväksytty 5. 8. 1969 ja pääpiirus- 'tiloihin päästään siirtymään. Näissä suunnitel·
14872: tukset 15. 9. 1970. Rakennuksen arkkitehtinä missa on pystytty todennäköisesti ratkaisemaan
14873: toimii arkkitehti Harry W. Schreck. väliaikaistilakysymys vielä pariksi seuraavaksi
14874: Valmistuttuaan rakennus tulee tarjoamaan vuodeksi.
14875: tilat noin 1 000 opiskelijalle, vastaten noin
14876: 200 opiskelijan vuosiottoa. Yleisten opetustilo- Opiskelijamäärä. Yhteisvalinnassa, joka suo-
14877: jen lisäksi rakennukseen tulee laboratoriotilat ritettiin teknillisen korkeakoulun, sen Tampe-
14878: mm. seuraaville opetusaloille: reen sivukorkeakoulun ja Oulun yliopiston tek-
14879: 244 Kauppa- ja teollisuusministeriö
14880:
14881: niilisen tiedekunnan kanssa, hyväksyttiin Lap- tuksen vesiensuojelutoimiston (vesihallituksen
14882: peenrannan teknillisen korkeakoulun opiskeli- vesientutkimustoimiston) sekä geologisen tut-
14883: joiksi 45 ylioppilasta, joista 36 aloitti opiske- kimuslaitoksen ja myös eräiden yliopistollisten
14884: lunsa syksyllä 1970. laitosten kanssa. Suomenlahden tutkimusten
14885: Kertomusvuoden lopussa on korkeakoulun osalta laitos on ollut kiinteässä yhteistyössä
14886: kirjoissa läsnäolevina 83 opiskelijaa. Opiskelija- Neuvostoliiton tutkimuslaitosten kanssa.
14887: määrästä on ensimmäisellä vuosikurssilla 44 ja Arandalla suoritettiin kertomusvuonna me-
14888: toisella vuosikurssilla 39 opiskelijaa. rentutkimustyötä varsinaisen kesätyöohjelman
14889: puitteissa 3. 6.-31. 8. sekä 8. 9.-10. 9. Poh-
14890: Korkeakoulu,fZ henkilökunta. Vakinaisista vi- janlahdella, Saaristomeren alueella, Suomenlah-
14891: roista on korkeakoululla täytettynä ainoastaan den länsiosassa ja varsinaisella Itämerellä. Ke-
14892: fysiikan apulaisprofessorin virka. Muihin vir- sätyöohjelman keskeisimmät tutkimustehtävät
14893: koihin on määrätty väliaikaiset hoitajat. käsittivät merentutkimuslaitoksen oman työ-
14894: Ylimääräisistä toimista on kirjastonhoitajan, ohjelman osalta:
14895: vanhemman assistentin, toimistosihteerin ja kir- - Itämeren dynamiikkaa koskevia mittauk-
14896: janpitäjän toimet täytetty. Opetus on hoidettu sia ja havaintoja, jotka suoritettiin vesimasso-
14897: pääasiassa erikoisopettajilla, joita oli syysluku- jen virtausten ja sekoittumisen ym. selvittämi-
14898: kauden 1970 lopussa korkeakoulun palveluk- seksi käyttämällä parametreinä muun muassa
14899: sessa 14. Erikoisopettajien lisäksi oli korkea- meriveden lämpötilan, suolaisuuden, tiheyden,
14900: koulussa 5 tuntiassistenttia. happipitoisuuden ja pH:n jakaumaa, pysyvien
14901: havaintoasemien tarkastuksia ja vaaituksia.
14902: Muu toiminta. Kauppa- ja teollisuusministe- - Kemiallisia näytteidenottoja ja määrityk-
14903: riön 20. 4. 1966 asettama Lappeenrannan tek- siå sekoittumisen ja virtauksien ym. selvittely-
14904: nillisen korkeakoulun suunnittelutoimikunta on jen tueksi sekä hivenmetallien ja ravinteiden
14905: jatkanut kertomusvuoden aikana toimintaansa jakauman, erityisesti fosforitaseen, sekä rannik-
14906: asettamispäätöksessä määrättyjen tehtävien suo- kovesien pilaantumisoloihin vaikuttavien teki-
14907: rittamiseksi. Toimikunta antoi selvityksen mi- jöiden tutkimiseksi.
14908: nisteriölle tähänastisesta toiminnastaan 9. 6.
14909: 1970 jättämässään osamietinnössä (Komitean- - Sedimentti- ja bakteriologisia erityistut-
14910: mietintö 1970: B 35). Mietinnössä on selvi- kimuksia.
14911: tetty mm. korkeakoulun perustamiseen, toimin- - Meribiologisia tutkimuksia, joiden pää-
14912: nan aloittamiseen ja kehittämiseen tähtääviä määränä on a) seurata ja selvittää pohjaeläin-
14913: toimenpiteitä sekä korkeakoulun rakennusten ten runsaudenvaihteluita Itämeressä ja jotka
14914: suunnitteluun liittyviä kysymyksiä kuten kor- liittyvät pitkäaikaiseen kansainväliseen tutki-
14915: keakoulun rakennusmaatarvetta ja asuntojen mukseen, b) kerätä tietoja eläinplanktonin
14916: kokonaistarvetta. Lisäksi mietinnössä esitellään alueellisesta esiintymises1tä ja likaantumisilmiöi-
14917: tähän mennessä laaditut Skinnarilan korkea- den vaikutuksesta avomeren planktoniin sekä
14918: koulualuetta koskevat suunnitelmat. c) mitata primäärituotantoa.
14919: Kauppa- ja teollisuusministeriön 15. 10. Edellisen lisäksi suoritettiin merenkulkuhal-
14920: 1969 asettama Lappeenrannan teknillisen kor- lituksen suostumuksella ja kustannuksella syys-
14921: keakoulun hallinnonuudistustoimikunta on suo- retki 19. 10.-19. 11. virtaus- ja jäähtymisil-
14922: rittanut kertomusvuoden aikana sille määrätyt miöiden selvittämiseksi Perämerellä erityisesti
14923: tehtävät. Toimikunta jätti ministeriölle 28.5. jäätalven alkuvaiheiden ennustamista varten.
14924: 1970 lausuntonsa korkeakoulun sisäisen hal- Saadun aineiston perusteella jatkettiin tkto-
14925: linnon kokeilun aloittamisesta Lappeenrannan konekäsittelyyn soveltuvan virtailumallin kehit-
14926: teknillisessä korkeakouluss'a ja varsinaisen lau- tämistä.
14927: suntonsa hallinnonuudistuksesta 26. 10. 1970.
14928: b) Muut tutkimustyö!. Erityistä huomiota
14929: Merentutkimuslaitos. a) Merentutkimus alus. on kiinnitetty laitoksen lähes kaikkien toimi-
14930: Olennainen osa merentutkimuslaitoksen työstä alojen puitteissa kerääntyvän mittausaineiston
14931: perustuu kelirikkaalus Arandan käyttöön me- ym. tietokonekäsittelyn kehittämiseen.
14932: rentutkimusaluhena. Tämän tehtävän tehokas- Merentutkimuslaitoksessa on jatkunut meri-
14933: ta toteutusta val'ten laitos on entiseen tapaan tieteellinen ympäristöntutkimus, joka on koh-
14934: toiminut kiinteässä yhteistyössä maataloushalli- distunut - soveltuvin osin yhteistyössä vesi-
14935: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 245
14936:
14937: viranomaisten kanssa - toisaalta useiden toi- hostettiin edelleen sekä lisäämällä tiedustelu-
14938: mivien teollisuuslaitosten lähiympäristöön ja lentojen lukua että tehostamalla satelliittiku-
14939: ~toisaalta häiriintymättömiin vertailualueisiin. vien tutkimista. Jäätiedotuksiin on lisätty tär-
14940: Tämän toiminnan rahoitukseen ovat osallistu- keimmät kohdat myös muista Itämeren mai&t,a
14941: neet myös atomienergianeuvottelukunta sekä annetuista ilmoituksista. - Vedenkorkeustie-
14942: valtion luonnontieteellinen toimikunta. toja annettiin Yleisradion välityksellä entiseen
14943: Perämerellä suoritettiin jääkentän stereomet- tapaan.
14944: ristä valokuvausta ahtojäävallien yläpinnan to- Muun muassa jääpalvelun, vedenkorkeuden,
14945: pografian määrittelemiseksi. Vallien alapinnan merikemian, merien pilaantumiren ja varsinai-
14946: profiili määritettiin sukeltamalla. Kevättalvis- sen meritieteen piiriin kuuluvista kysymyksistä
14947: ten vallien keskipaksuudeksi s·aatiin 6-8 met- annettiin lausuntoja ja selvityksiä havaintotyön
14948: riä; suurin mitattu paksuus oli 20 metriä. tilastollisen käsittelyn sekä kokeellisen tutki-
14949: 26. 4.-4. 5. suoritettiin Perämerellä hyl- mustyön perusteella. Erityisesti ulkoasiainmi-
14950: keenpyyntivenettä tukikohtana käyttäen mit- nisteriötä varten on laadittu lausuntoja meren-
14951: tauksia tuulen nopeuden pystysuorasta j~kau tutkimusalan kansainvälisistä kysymyksistä.
14952: masta jääkentän yläpuolella sekä vastaavasti
14953: veden virtausnopeuden jakaumasta jään alla. Geologinen tutkimuslaitos. Kertomusvuosi
14954: Mittaustuloksista laskettiin teoreettinen jään- oli laitoksen 85:s toimivuosi. Erityisesti on
14955: paine. mainittava toimitalon lisärakennuksen valmis-
14956: Merenkurkun alueella suoritettiin 10. 6.- tuminen, minkä ansiosta monen toiminnan ke-
14957: 12. 11. välisenä aikana laajoja virtamittaustöitä hittämismahdollisuudet paranivat ratkaisevasti.
14958: Perämeren vedenvaihdon mekanismin ja no- Kertomusvuonna perustettiin geokemiallinen
14959: peuden selvittämiseksi. työryhmä ja otettiin selvitettäväksi automaatti-
14960: sen tietojenkäsittelyn tehokkaampi käyttö. Var-
14961: c) Säännöllisen havaintotyön muodostivat: sinainen tutkimustyö keskittyi entistä enemmän
14962: kehitysalueille, erityisesti Pohjois-Suomeen.
14963: - Meritieteelliset havainnot (meriveden
14964: lämpötilan mittaukset ja suolaisuusnäytteiden
14965: otot kiinteillä vuosiasemilla). Tämä havainto- Kallioperäosasto. Kallioperäkartoitusta jat-
14966: työ käsittää myös ulkomerellä suoritettavat ha- kettiin Lapissa, Kainuussa, Pohjanmaalla, Sa-
14967: vainnot, joita tarvitaan alkutalvesta annettavien vossa ja Etelä-Suomessa. Kenttätutkimusten
14968: jäätymisennusteiden perustaksi. Lentokonee- painopiste oli kehitysalueilla ja kaikkiaan kar-
14969: seen sijoitetulla infrapuna-lämpömittarilla mi- toitettiin n. 5 300 km2 • Kenttätöissä koottua
14970: tattiin noin kerran viikossa lokakuun puolivä- aineistoa tutkittiin ja .tutkimusten perusteella
14971: listä alkaen merenpinnan lämpötilat Suomea laadittiin geologisia karttoja ja niiden selityksiä.
14972: ympäröivillä merialueilla. Mittaustulosten ja Alavuden, Hangon, Heinolan, Kotkan ja Äh-
14973: ilmatieteen laitoksen antamien 10-päiväisten tärin karttalehdet ilmestyivät painosta. Kaustis-
14974: sääennusteiden nojalla suoritettiin alkutalvesta 'ten ja Kiihtelysvaaran karttalehdet olivat ker-
14975: tietokoneella jäähtymislaskut ja piirrettiin näi- 'tomusvuoden lopulla painettavina. Kannuksen,
14976: den perusteella ennustekartat. Kiihtelysvaaran ja Pihtiputaa..'l karttalehtien re-
14977: litykset laadittiin painokuntoon. Lisäksi piir-
14978: - Jään paksuutta ja rakennetta koskevat rettiin painettaviksi Outokumpu Oy:n malmin-
14979: havainnot rannikon havaintoasemilla; jääpeit- etsintäosaston laatimat Kontiolahden, Outo-
14980: teen laajuuden tarkkailu lentotiedusteluin ja kummun ja Sivakkavaaran karttalehdet. Kar-
14981: satelliittikuvin. toitustyön ohella tehtiin kallioperägeologisia
14982: - Ilmakemialliset näytteenotot. erikoistutkimuksia sekä osallistuttiin alan koti-
14983: - Meribiologiset havainnot, jotka käsittivät ja ulkomaiseen yhteistyöhön. Mineralogisessa
14984: pohjaeläin- ja planktonnäytteiden oton vakinai- laboratoriossa suoritettiin tutkimustyöhön liit-
14985: silla havaintopisteillä. tyviä mineralogisia ja kidetieteellislä tutkimuk-
14986: Edellisen lisäksi paranneltiin laitoksen toi- sia sekä mineraalien separointeja. Rapakiven
14987: meksiannosta konstruoitua aaltomittarin proto- maasälpiä käsittelevä laaja tutkimus oli kerto-
14988: tyyppiä ja tehtiin sillä eräitä mittauksia. musvuoden lopulla painossa. Ma·ssa·analyyui-
14989: ,g,essä laboratoriossa tehtiin radiometrisiä iän-
14990: d) Tiedotuspalvelu. Jääosaston tiedotuspal- määrityksiä U, Th-Pb ja Rb-Sr-menetelmillä;
14991: velua, joka muuten jatkui entiseen tapaan, te- 'tutkimusaineisto oli pääosaltaan peräisin Lapin
14992: 246 Kauppa- ja teollisuusministeriö
14993:
14994: ja Kainuun kallioperästä. Osaston kaikkien vas- nolan, Jyväskylän, Karjaan, Mynämäen, Padas-
14995: tuualueiden työtiloihin saatiin huomattava pa- joen, Rauman, Salon, Someron, Toijalan ja
14996: rannus laitoksen lisärakennuksen valmistuttua, Uudenkaupungin kartta-alueilla. Hiekka- ja
14997: ja massa-analyyttinen laboratorio siirtyi koko- sora-arviointeja tehtiin Turun ympäristössä ja
14998: naan uusiin tiloihin. Keski-Suomessa. Lisäksi suoritettiin maaperä-
14999: geologisia erikoistutkimuksia, osallistuttiin alan
15000: Malmiosaston tutkimusten valtaosa kohdis- koti- ja ulkomaiseen yhteistyöhön sekä tutkit-
15001: tui viime vuosien käytännön mukaisesti Kaak- tiin edellytyksiä 1: 20 000-kaavaisen maaperä-
15002: kois-, Keski- ja Pohjois-Suomen kehitysalueille. kartan julkistamiseksi. Valtakunnallisen kairaus-
15003: Tärkeimpänä työkohteena oli Pyhäselän kun- arkiston perustamista koskeva suunnittelutyö
15004: nan Haavanpäässä v. 1966-69 paikannettu aloitettiin. Kouvolan, Porvoon, Turun ja Vam-
15005: Lähdekorven kupariesiintymä, johon kertomus- malan karttalehdet sekä Espoon karttalehden
15006: vuoden aikana kairattiin 47 poranreikää ja kai- selitys ilmestyivät painosta.
15007: vettiin 21 tutkimuskaivantoa. Vuoden loppuun Merigeologisia tutkimuksia tehtiin m/ s Aran-
15008: mennessä suoritettujen tutkimusten perusteella dalla viiden viikon aikana Pohjois-Itämerellä ja
15009: tunnettiin loivasti etelään päin viettävästä ku- Pohjanlahdella. Turun saaristossa jatkettiin ve-
15010: parimalmiosta 1.15 km pituinen osa ja sen denalaisten hiekka- 1ja ·soraesiintymien tutki-
15011: voitiin arvioida sisältävän ainakin 4 miljoonaa mista. Merenpohjan sedimenttejä kartoitettiin
15012: tonnia kuparimalmia, jossa kuparin keskipitoi- Helsingin ja Luvian kartta-alueilla. Pohjanlah-
15013: suus on 1 %. Tutkimustuloksista laadittiin ra- den merigeologinen kartta julkaistiin kahtena
15014: portti, joka luovutettiin 22. 12. kauppa- ja teol- lehtenä.
15015: lisuusministeriölle. Pohjavesitutkimuksia tehtiin Lammin, Lapin-
15016: Juvan-Virtasalmen alueen pohjoisosassa järven ja Talkkunapään kartta-alueilla, Tuusu-
15017: suoritettujen monivuotisten tutkimusten tulok- lan Ruotsinkylässä ja Sodankylän Lokan allas-
15018: sista laadittiin raportti, joka lähetettiin 14. 7. alueella. Työllisyysvaroilla kerättiin ja tutkit-
15019: kauppa- ja teollisuusministeriölle sekä siirret- tiin moreeni-, vesi- ja purosedimenttinäytteitä
15020: tiin 1. 12. tutkimuslaitoksen julkiseen arkis- Sodankylässä ja Kittilässä. Lapin pohjavesiä
15021: toon. koskeva tutkimus ilmestyi painosta.
15022: Pääosa Pohjois-Suomen tutkimuksista keskit- Pohjois-Suomessa suoritettiin turvegeologisia
15023: tyi Kittiiästä v. 1969 löydettyyn Riikonkosken tutkimuksia Inarin karttalehden alueella. Kuo-
15024: kuparimalmiaiheeseen. Siellä kairattiin vuoden pion ympäristössä tehtiin pohtoturvetutkimuk-
15025: aikana kaikkiaan 38 poranreikää, jotka lävis- sia valtion polttoainekeskuksen pyynnöstä. Tur-
15026: tivät liuskejaksoissa tavattuja kuparikiisupitoi- vevaroja inventoitiin Someron, Forssan ja Huit-
15027: s.ia vyöhykkeitä. Näiden paikantamisessa käy- tisten kunt1en alueilla. Keski-Lapin jokivarsi-
15028: tettiin apuna grokemiallisia ja geofysikaalisia soita käsittelevä tutkimus ilmestyi painosta.
15029: tutkimuksia. Vastaisissa tutkimuksissa pyritään C 14-laboratoriota alettiin rakentaa uusiin
15030: saamaan selvyys löydetyn kupariesiintymän tiloihin. Vuoden aikana suoritettiin 29 iän-
15031: suuruudesta ja malmipitoisuuksista. määritystä. Muissa laboratorioissa tehtiin biolo-
15032: Edellä mainittujen päätutkimuskohteiden li- gisia, fysikaalisia, kemiallisia ja mineralogisia
15033: säksi suoritettiin tutkimuksia mm. Sodanky- määrityksiä yhteensä n. 37 000 kpl.
15034: län, Savukosken, Puolangan, Paltamon, Juuan,
15035: Tohmajärven, Kiteen, Viitasaaren, Saarijärven, Geofysiikan osasto jatkoi aerogeofysikaalista
15036: Kivijärven, Kruunupyyn, Alajärven ja Eurajoen peruskartoitusta 150 m:n lentokorkeudesta.
15037: kunden alueilla. Itä-Suomessa suoritettiin mittaukset lentoko-
15038: neesta Lentiiran ( 2 000 km2 ) alueella, Pohjois-
15039: Maaperäosasto. Ilmakuvantulkintaa apuna Suomessa Utsjoen (9 100 km2 ) ja Sompion
15040: käyttäen jatkettiin Pohjois-Suomen maaperäkar- ( 1 900 km2 ) alueilla. Manneraluetta mitattiin
15041: toitusta 1: 400 000 mittakaavaista karttaa var- lentokoneesta kaikkiaan 13 300 km2• Maamme
15042: ten Inarin ja Pellon karttalehtien alueilla. Ro- merialueen aeromagneettisia tutkimuksia jat-
15043: vaniemen 1: 100 000-kaavaisen alueen kartoi- kettiin Pohjanlahden pohjoisosassa Kalajoen ja
15044: tus aloitettiin. Tornion välillä. Merialueella mitattiin yhteensa
15045: Etelä-Suomessa kartoitettiin maaperä 7 500 km2 • Vuoden loppuun mennessä oli Poh-
15046: 1: 100 000-kaavaista karttaa varten osaksi eri ianlahden alueen mittauslennot suoritJettu ja
15047: seutukaavaliittojen ~toivomuksesta Forssan, Hei- maamme manneralueesta mitattu 95 %.
15048: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 247
15049:
15050: Kartanpiirtämässä jatkettiin aerogeofysikaa- lopulla Eduskunta hyväksyi mallioikeuslain,
15051: listen 1: 20 000, 1: 100 000 ja 1: 400 000-kaa- mutta laki ei astunut vielä voimaan ja malli-
15052: vaisten karttojen kokoamis- ja piirustustyötä. suojaa koskevia hakemuksia ei virastolle kerto-
15053: Geofysikaalisessa laboratoriossa suoritettiin musvuonna vielä jätetty. Tuhansiin nousevien
15054: maan pinnalla ja lentokoneissa käytettävien käsiteltyjen yksityisten asioiden ja hakemusten
15055: mittauslaitteiden huolto- ja kehitystyötä. Mm. perusteella voidaan todeta, että elinkeinoelä-
15056: rakennettiin kannettavia suskeptibiliteettimitta- män aktiviteetti vuoteen 1969 verrattuna on
15057: reita ja radioaaltoja hyväksi käyttäviä VLF- pysynyt lähes entisellään, joskin taantumista
15058: mittauslaitteita. VLF-anomalioiden tulkintaa eräillä aloilla on havaittavissa. Patentti- ja re-
15059: varten mitattiin laboratoriossa laajahko pienois- kisterihallituksen toiminta ja sen laajuus ilme-
15060: mallikoesarja. Kivilajien ja malmien geofysi- nee jäljempänä toimiaJoittain annetusta selon-
15061: kaalisten ominaisuuksien tutkimuksia kentällä teosta.
15062: ja laboratoriossa jatkettiin. ATK-menetelmiä
15063: magneettisten ja gravimetristen ooomalioiden Patenttihakemusten määrä on kertomusvuon-
15064: tulkintaa varten kehitettiin. na vähentynyt. Virastoon annettiin 3 528 uutta
15065: patenttihakemusta eli 275 hakemusta ja n. 7%
15066: Kemian osaston laboratorioissa tutkittiin vähemmän kuin vuonna 1969. Näistä oli koti-
15067: kaikkiaan 7 791 näytettä. Näistä tehtiin seu- maisia hakemuksia 861 eli 24.4 % ja ulko-
15068: raavat määritykset: maisia 2 667 eli 75.6 %. Kotimaisten hake-
15069: musten määrä laski määrällisesti - 888 vuon-
15070: kivilajien ja mineraalien täydellisiä na 1969 - mutta nousi suhteessa ulkomaisiin
15071: analyysejä .................. . 75 hake..:nuksiin. Kotimaisten hakemusten ohella
15072: erilaisia alkuainemäärityksiä ikivila- ulkomaisten hakijoiden tekemien hakemusten
15073: jeista ...................... . 256 määrä väheni huomattavasti.
15074: metalli- ja rikkimäärityksiä malmeista 9 497 Patenttihakemuksia tehtiin eniten Saksan
15075: spektroskooppisia määrityksiä sekalai- Liittotasavallasta 600 ( v. 1969 580), USA: sta
15076: sesta geologisesta materiaalista . . 14 831 507 (625), Ruotsista 431 (562), Sveitsistä
15077: röntgenfluorometrisia metallimääri- 230 ( 263) ja Englannista 185 ( 206). Vähen-
15078: rtyksiä ..................... . 1233 nys on USA:n ja Ruots,in osalta melkoinen.
15079: jalometallimäärityksiä malmeista . . . 1437 Uusista hakemuksista oli kemiallisen teollisuu-
15080: den alalta 521, kuljetusalalta 387, sähkö- ja
15081: Yllä oleviin lukuihin sisältyy laitoksen ulko- fysiikan 381, koneteollisuus- ja voimatalouden
15082: puolisille tilaustyönä tehdyt 161 analyysiä. 356, puu- ja paperiteollisuuden 276, lääkeke-
15083: Kivilajien hivenainemääritysten analyysime- mian 260, kotitalouden ja terveydenhoidon
15084: netelmiä koskevia turt:kimuksia varten tehtiin 250, rakennusteollisuuden 244, muoviteollisuu-
15085: 1 600 erilaisten kivilajien hivenainemääritystä. den 236, työmenetelmien 189, maatalouden ja
15086: Kuualus Apollo 12 maahan tuomista ja Suo- ravintotalouden 159 ja tekstiiliteollisuuden alal-
15087: meen tutkittavaksi luovutetuista kahdesta näyt- ta 138, eräät suurimmat teollisuuden alat mai-
15088: teestä tehtiin yhteensä 16 hivenainemääritystä. nittuina.
15089: Uusia patentteja myönnettiin vuoden aik~
15090: Geokemian työryhmä. Vastaperustettu geo- 1 372. Kun vastaava luku oli v. 1969 1 235,
15091: kemian työryhmä keräsi Keski-Lapin tutkimus- oli lisäys sii:s 137 eli 10 %. Kotimaisille haki-
15092: alueelta purosedimentti-, kasvi-, vesi-, turve- ja joille myönnettiin 288 (21.1 %) ja ulkomaa-
15093: moreeninäytteitä hivenmetallipitoisuuksien ver- laisille 1 084 ( 78.9 %) . Lisäys johtuu tutkija-
15094: tailua varten ja geokemiallisee:n karto1tukseen insinöörien luvun lisäyksestä, ulkomaisten pa-
15095: sopivimman aineksen löytämiseksi. Työryhmä tenttivirastojen suorittaman keksintöjen uutuus-
15096: selvitteli myös ATK:n käyttömahdollisuuksia tutkimuksen tulosten hyväksi käyttämisestä,
15097: geokemiallisessa kartoituksessa. jota v. 1967 patenttilaki edellyttää, sekä eräis-
15098: tä rationaliooimistoimenpiteistä. Lakanneita pa-
15099: Patentti- ja rekisterihallitus. Patentti- ja re- tentteja saatettiin uudelleen voimaan 6, hake-
15100: kisterihallitus käsittelee teollisuuden alaa kos- muksia hylättiin 51, peruutettiin 1 306 ja jä-
15101: kevat patentti-, tavaramerkki- ja toiminimisuo- tettiin sillensä 470.
15102: jaa koskevat kysymykset sekä kilpailunrajoitus- Kertomusvuoden päättyessä oli virastossa
15103: ten valvontaa koskevat asiat. Kertomusvuoden käsiteltävänä 16 731 patenttihakemusta, joista
15104: 248 Kauppa- ja teollisuusministeriö
15105:
15106: osaksi käsiteltyjä 4 982 ja kokonaan käsittele- Rekisteröinnin uudistamista koskevia hake-
15107: mättä 11 749. Käsiteltävänä olevien hakemus- muksia jätettiin 1 484 eli 84 kpl. ja 5.4% vä-
15108: ten määrä lisääntyi siis 329 hakemuksella. V. hemmän kuin vastaavasti edellisenä vuonna.
15109: 1969 oli vastaava lisäys 622. Hakemusruuhkan Tavaramerkin luovuttamista sekä muita tavara-
15110: tähän asti vähäisempi kasvu aiheutuu osi•ttain merkkejä koskevia ilmoituksia jätettiin 822
15111: samoista syistä kuin edellä on mainittu myön- ;edellisen vuoden vastaavan luvun oltua 724.
15112: nettyjen patenttien määrää tarkasteltaessa ja Aikaisemmin rekisteröityjä tavaramerkkejä
15113: osittain hakemusten määrän vähenemisestä. uudistettiin 1 47 3 (1 399), tavaramerkin luo-
15114: Patenttirekisteriin on merkitty kaikkiaan vutuksia rekisteröitiin 541 sekä hyväksyttiin
15115: 40 764 patenttia ja oli kertomusvuoden päät- erinäisiä tavaramerkkejä koskevia ilmoituksia
15116: tyessä voimassaolevia patentteja 6 420. 236.
15117: Patenttilehteä toimitettiin 13 numeroa ja Kuulutettuja rekisteröintihakemuksia vastaan
15118: uuden patenttilainsäädännön edellyttämää pa- tehtiin 114 ( 114) väitettä. Rekisteröintihak.e-
15119: tenttihakemusten viikkoluetteloa 53 kpl. muksia on hylätty 35, jätetty sillensä 155 ja
15120: peruutettu 365. Vuodelle 1971 on siirtynyt
15121: 6 763 käsittelyn alaisena olevaa tai kokonaan
15122: Tavaramerkkilain edellyttämää yksinoikeutta käsittelemätöntä hakemusta, vastaavan luvun
15123: käyttää tavaramerkkiä erityisenä tunnusmerk- vuoden 1969 lopussa ollessa 5 806. Tavara-
15124: kinä elinkeinotoiminnassa haettiin jokseenkin merkkirekisteriin on kaikkiaan merkitty
15125: samassa laajuudessa kuin edellisenäkin vuotena, 57 826 tavaramerkkiä ja on niistä voimassa
15126: jolloin viraston historiassa saavutettiin huomat- olevia 34 192.
15127: tava uusi ennätys hakemusten lukumäärään näh-
15128: den. Kertomusvuoden kuluessa annettiin viras- Tavaramerkkilehteä toimitettiin 24 numeroa.
15129: toon uusia tavaramerkkejä koskevia rekisteröi- Henkilökunnan ja erikoisesti esittelijävoi-
15130: mishakemuksia 3 225 eli 42 kpl ja 1.3 % vä- mien vähäisyyden vuoksi virasto ei ole pysty-
15131: hemmän kuin v. 1969. Ulkomaisten hakemus- nyt täyttämään elinkeinoelämän toivomuksia
15132: ten osuus hakemusten kokonrusmäärästä on tavaramerkkihakemuksien riittävän nopeasta
15133: hieman vähentynyt, sillä hakemuksista oli koti- käsittelystä. Olisi tärkeätä, että tuotantoon,
15134: maisia 853 (833 v. 1969) eli 26,4% ja ulko- valmistukseen ja kauppaan tarkoitetun tavaran
15135: maisia 2 372 (2434 v. 1969) eli 73.6 %. Ul- tunnuksen käsittely voisi tapahtua viivytyksit-
15136: komaalaisia hakemuksia •tuli edelleen eniten tä, ettei se olisi jarruna elinkeinoelämän kehi-
15137: USA:sta eli 491 ja Länsi-Saksasta 441 hake- tykselle.
15138: musta. Muita voimakkaita hakijamaita, joiden
15139: kohdalla hakemusten lukumäärän mukainen jär- Kaupparekisteriin on merkitty uusia toimi-
15140: jestys edelliseen vuoteen verrattuna on jonkin nimiä yhteensä 5 074, joista asunto-osakeyhtiöi-
15141: verran muuttunut, olivat: Iso-Britannia 276, den toiminimiä 1129, muiden osakeyhtiöiden
15142: Ruotsi 242, Sveitsi 228, Ranska 152, Tanska 1 525, muiden yhtiöiden 954, asunto-osuuskun-
15143: 100 ja Alankomaat 80 hakemusta. Uusia tava- tien 22 ja muiden osuuskuntien 29, yksityis-
15144: ramerkkejä rekisteröitiin 1 769 ( 2203), joista ten elinkeinonharjoittajien 1 411 ja aatteellis-
15145: kotimaisia 368 (503) ja ulkomaisia 1 401 ten yhdistyst:en harjoittamien liikkeiden 2 ja
15146: ( 1 700). Rekisteröidyistä tavaramerkeistä teol- muiden liikkeiden 2.
15147: lisuus oli suurimpana hakijaryhmänä 1 615 re- Muutosilmoituksia on rekisteröity yhteensä
15148: kisteröinnillä tukkukaupan ja maahantuojan 10 481, joista asunt:o-osakeyhtiöiden muutos-
15149: osuuden ollessa 103 ja palveluelinkeinojen 51. ilmoituksia 3 482, muiden osakeyhtiöiden
15150: Ulkomaisista hakijoista rekisteröitiin tavara- 4 758, muiden yhtiöiden 564, asunto-osuuskun-
15151: merkkejä kemialliselle teollisuudelle 289, lää- tien 50, muiden osuuskuntien 956, säästöpank-
15152: keteollisuudelle 214, kone- ja metalliteollisuu- kien 170, yksityisten toiminimien 332, vakuu-
15153: delle 182, elintarviketeollisuudelle 158, teks- tusyhtiöiden 46, vakuutusyhdi,stysten 90, mui-
15154: tiiliteollisuudelle 108 ja tupakkateollisuudelle den yhdistysten 28, muiden liikkeiden 1 ja
15155: 87, kun taas suurimpina ryhminä kotimais•ten valtion teollisuuslaitosten 4. Osakkeiden lei-
15156: hakijain joukossa olivat elintarviketeollisuus mausilmoituksia on rekisteröity 2.
15157: 64, lääketeollisuus 40, kone- ja metalliteolli- Välipäätöksiä on annettu 5 254, hylkäyspää~
15158: suus 37, teknokemiallinen teollisuus 34, ke- töksiä 4, kaupparekisteriotteita 11 080 ja mui-
15159: miallinen teollisuus 29 ja ·tekstiiliteollisuus 28 ta jäljennöksiä 1102, todistuksia 16 sekä kir-
15160: rekisteröinnillä. jeitä lähetetty 14 109.
15161: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 249
15162:
15163: Uusien osakeyhtiöiden osakepääomien yh- elintarviketeollisuuden/kaupan, 66 puunjalos-
15164: teenlaskettu määrä on 606 564 520 mk, osake- tusteollisuuden/kaupan, 53 palveluelinkeinojen,
15165: pääomien korotusten 840 174 572 mk ja alen- 45 kemiallisen teollisuuden/kaupan, 41 kulje-
15166: nusten 3 078 618 mk. tusalan ja 20 tekstiiliteollisuuden kaupan pii-
15167: Lakanneiksi on merkitty yhteensä 1 510 toi- riin.
15168: minimeä, joista asunto-osakeyhtiöiden toimini- Muiden elinkeinoelämän alojen pnmsa kil-
15169: miä 28 (osakepääomat yhteensä 451 366 mk), pailunrajoituksia esiintyy vähäisemmässä mää-
15170: muiden osakeyhtiöiden 313 (osakepääomat yh- rin.
15171: teensä 19 026 030 mk) ja muiden yhtiöiden Kilpailunvapauslehteä on kertomusvuonna
15172: 386, asunto-osuuskuntien 1, muiden osuuskun- julkaistu 6 numeroa, joissa on selostettu 67
15173: tien 49, säästöpankkien 8, yksityisten elinkei- uutta kilpailunrajoitusta, 32 kilpailunrajoitus-
15174: nonharjoittajien 721, aatteellisten yhdistysten ten muutosta ja 28 kilpailunrajoituksen lakkaa-
15175: harjoittamien liikkeiden 2 ja vakuutusyhdistys- mista. Lisäksi lehti on sisältänyt selostuksia
15176: ten 2. tutkimustoimiston suorittamista tutkimuksista
15177: Fusioasioita on käsitelty 138. Fusion yhtey- sekä viraston toiminnasta.
15178: dessä purkautuneiden osakeyhtiöiden yhteenlas-
15179: kettu osakepääoma oli 14 559 256 mk. Valitusosasto käsittelee ensimmäisenä vali-
15180: Tilinpäätösosastolle on saapunut tasejäljen- tusasteena patentti- ja rekisterihallituksen rat-
15181: nöksiä 8 737 sekä tältä osastolta lähetetty kir- kaisemia asioita. Tällaisia valitusasioita, jotka
15182: jeitä 7 288 ja tasejäljennöksiä annettu 1 314. valitusosastossa olivat aikaisemmilta vuosilta
15183: Kaupparekisterilehteä on edelleen julkaistu ratkaisematta siirtyi vuodelle 1970 yhteensä
15184: kerran viikossa eli 52 numeroa. 35, joista 15 koski tavaramerkkiä ja 20 pa-
15185: Uusia yrityksiä merkittiin toimintansa aloit- tenttia. Kertomusvuonna tuli valitusosastolle
15186: taneiksi entistä enemmän, mutta tapahtuu se 26 tavaramerkkiä, 24 patenttia, 2 toiminimeä
15187: lähinnä yhteisömuotoisena. Yksityisten toimini- ja 1 kilpailunrajoitusta koskevaa uutta valitus-
15188: mien suojassa tapahtuva elinkeinon harjoittami- ta. Valitusosasto ratkaisi 25 tavaramerkkiä, 32
15189: sen aloittaminen on vähentynyt jo useamman patenttia ja 1 toiminimeä koskevaa asiaa eli
15190: vuoden aikana. Yrityskuolleisuus toiminimien yhteensä 58 valitusta. Valitusosasto on anta-
15191: lakkauttamisilmoitusten valossa ei juuri ole li- nut korkeimmalle hallinto-oikeudelle lausun-
15192: sääntynyt. Yhtiöiden fusioituminen maassamme non 22 asiaS~Sa. Valitusosastossa vireillä olevia
15193: ei ole saanut poikkeuksellista voimakkuutta. tavaramerkkiasioita siirtyi 16 ja patenttiasioita
15194: Elinkeinovapausosastossa aloitettiin kerto- 12 vuodelle 1971 eli kaikkiaan 30 valitusta
15195: mus:vuonna kaik.ldaan 134 tutkimusta, jotka sekä 1 toiminimeä ja 1 kilpailutajoitusta kos-
15196: koskivat 91 elinkeinoryhmää. (V. 1969 olivat tkevaa asiaa.
15197: vastaavat luvut 141 ja 96). Virastosta lähetet- VaHtusosaston päätöksistä on kertomusvuon-
15198: tiin kaikkiaan 525 tiedustelua elinkeinonhar- na valitettu korkeimpaan hallinto-<>ikeuteen
15199: joittajille kilpailunrajoitussopimusten ja -järjes- 13 patentti- ja 7 tavaramerkkiasias,sa.
15200: telyjen selvittämiseksi. Oma-aloitteisesti ovat Patentti- ja rekisterihallituksen toimialaan
15201: elinkeinonharjoittajat tai heidän järjestönsä il- liittyvää kansainvälistä toimintaa käsitellään
15202: moittaneet 4 uutta kilpailunrajoitusta, 6 muu- maan suhteita ulkovaltoihin koskevan selostuk-
15203: tosta ja yhden lakanneen kilpailunrajoituksen. sen yhteydessä.
15204: Kertomusvuonna rekisteröitiin 78 (v. 1969
15205: 25) uutta kilpailunrajoitusta, 38 ( 14) muutos-
15206: ta ja 33 ( 6) lakaooutta kilpailunrajoitusta. Valtion teknillinen tutkimuslaitos. Kauppa-
15207: Kertomusvuoden päättyessä oli kilpailunra- ja teollisuusministeriö on vuoden 1970 aikana
15208: joitusrekisteriin merkitty kaikkiaan 728 kilpai- asettanut toimikunnan tutkimaan valtion tek-
15209: loorajoitusta. Näihin on myöhemmin tehty 255 nillisen tutkimuslaitoksen uudelleenorganisoin-
15210: tapauksessa muutoksia, jotka yleensä ovat mer- tia, missä tehtävässään toimikunnan tulee kiin-
15211: kinneet rajoitusten lieventämistä. Kaikkiaan nittää erikoista huomiota valtion teknillisen
15212: 189 kilpailunrajoitusta on lakannut. Rekisteröi- tutkimuslaitoksen ja teknillisen korkeakoulun
15213: dyistä kilpailunrajoituksista on näin ollen voi- yhteistyömahdollisuuksien kehittämiseen sekä
15214: massa 539. siihen miltä osin aineenkoetustehtäviä ja tek-
15215: Rekisteröidyistä kilpailunrajoituksista kuuluu nillistä tarkastustoimintaa yleensä sekä toisaal-
15216: 83 liikenteen, 82 koneteollisuuden/kaupan/, 68 ta teknillistä perustutkimusta on tarkoituksen-
15217: 32 5276/71
15218: 250 Kauppa- ja teollisuusministeriö
15219:
15220: mukaista suorittaa valtion teknillisessä tutki- myöntämillä määrärahoilla on suoritettu laajaa
15221: muslaitoksessa. tutkimustoimintaa teollisuuden hyväksi. Niin-
15222: Tutkimuslaitoksen toiminnassa ei ole tapah- ikään asuntotutkimustoiminnan ja maaseudun
15223: tunut oleellisia muutoksia, joskin nykyisten toi- rakennustoiminnan tutkimiseen on edelleen
15224: mialoje.'1 laajentumista on tapahtunut. Maksul- saatu määrärahoja.
15225: listen tutkimustehtävien tulot ovat n. 5.1 mmk. Tutkimuslaitoksen elintarviketeollisusulabo-
15226: Lisäys edelliseen vuoteen on n. 5 %. ratorio on valtioneuvoston päätöksellä ( 228/
15227: Merkittävä tapaus oli kolmen uuden labora- 53 ja 347/59) määrätty johtavaksi elintarvike-
15228: toriorakennuksen (yht. rtilavuus 45 000 m3 ) •tutkimuslaitokseksi, jonka tutkimusalana on
15229: valmistuminen vuoden loppupuolella Otanie- elintarvikkeiden ja ns. käyttö- ja kulutustar-
15230: meen. Kemiallisteknillinen, metalliteknillinen, vikkeiden kemiallinen ja fysikaalinen sekä nii-
15231: teknillisen fysiikan laboratoriot, nahantutki- den laatua ja valmistusta koskeva mikrobiolo-
15232: musosasto ja hienomekaaninen konepaja pääsi- ginen tutkimus sekä sanottujen tarvikkeiden
15233: vät siirtymään uusiin ajanmukaisiin tiloihin, radioaktiivinen tutkimus. Tätä tehtävää varten
15234: jotka antavat mahdollisuuden toiminnan tehos- on v. 1971 tulo- ja menoarvioon otettu määrä-
15235: tamiseen ja edelleen laajenemiseen. raha kolmen tutkimusryhmän palkkaamiseksi
15236: Suomen Itsenäisyyden Juhlavuoden Rahasto elintarviketeollisuuslaboratorioon.
15237: SITRA on myöntänyt kolmen tutkimuksen ra- Vuoden 1971 menoarvioesityksessä on Ota-
15238: hoittamiseksi yhteensä 664 000 mk vuosille niemen rakentamista varten esitetty seuraavat
15239: 1970-1972. Lisäksi SITRAn aikaisemmin määrärahat:
15240:
15241: Hyötypinta- Yksikkö.
15242: ala ml hinta
15243: Rakennu~ ja (tilavuus- Kustannus- mk/ml Myönnetty
15244: alkamisvuosi ml) arvio mk (mk/ml) mk
15245: 1. Graafinen laboratorio (yhteinen VTT:n ja
15246: TKK:n kanssa) (1971) ............. . 2124 3 200 000 1500 2 300 000
15247: ( 13 400) (238)
15248:
15249:
15250: Otaniemen valtionalue. Yleistä. Otaniemen toon. Samanaikaisesti asemakaavasopimuksen
15251: valtionalueen hallintoa, rakentamista ja hoitoa solmimisen bnssa tehtiin sopimus, jolla Ota-
15252: varten on Otaniemen hoitokunta, jonka tehtä- niemen vesijohtoverkko ja vedenjakelu siirty-
15253: viä ovat: IVåit Espoon kauppalalle 1975 loppuun men-
15254: - Alueen asemakaavoituksen seuraaminen oossä. Helsingin kaupungin kanssa tehtiin 5. 8.
15255: ja alueen käyttösuunnitelman laatiminen 1970 sopimus, jonka perusteella Helsingin
15256: kaupunki huolehtii edelleen Otaniemen veden-
15257: - Kunnallisteknilli:sten laitteiden rakenta- jakelusta siihen saakka, kunnes Espoon kaup-
15258: minen ja hoito. pala ottaa huolehtiakseen vedenjakelusta.
15259: - Otaniemen sähkölaitoksen rakentaminen,
15260: käyttö ja kunnossapito. T alonrakennukset. Otaniemen huippulämpö-
15261: - Valtion rakennusten keskitetty siivous- keskuksen ja ylävesisäiliön rakennustyöt aloi-
15262: toiminta, huoltomiestoimi ja korjaus.toiminta. tettiin tammikuussa 1970. Espoon kauppalan
15263: kanssa solmittiin 23. 10. 1969 sopimus, jonka
15264: Asemakaava. Otaniemen valtionalueen ase- perusteella kauppala kustantaa puolet ylävesi-
15265: makaavan laatimisesta ja asemakaavan vahvis- säiliön kustannuksista ja saa käyttöönsä puolet
15266: tamisen yhteydessä syntyvistä velvoitteista sol- rakennettavasta ylävesisäiliöstä.
15267: mittiin 6. 10. 1970 sopimus Espoon kauppalan Otaniemen keskusväestönsuojan sisustustyöt
15268: ja valtion kesken. Sopimuksen mukaan tullaan aloitetaan vuoden 1971 aikana.
15269: alueelle tekemään maaliskuun 1971 loppuun
15270: mennessä asemakaava, jossa valtionalueelle Kunnallisteknilliset työt. Vuoden 1970 aika-
15271: osoitetaan rakennusoikeutta 620 000 kerros- na jatkettiin teiden rakentamista, suoritettiin
15272: neliömetriä. Saman sopimuksen perusteella siir- rantojen kunnostus•ta, jatkettiin Otaniemen
15273: tyivät valtion omistamat katuviemärit 6. 10. keskuspuisten rakentamista sekä täydennettiin
15274: 1970 Espoon kauppalan omistukseen ja hoi- sähkö-, puhelin- ja kaukolämpöverkostoja. Ta-
15275: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 251
15276:
15277: piolan Sähkölaitos Oy:n kanssa yhteistoimin- Kulta- ja hopeateosten tarkastuslaitos. Tar-
15278: nassa rakennettu kytkinlaitos ja kaapeliyhtey- kastusleimauspaikkoja oli vuonna 1970 33 eli
15279: det Helsingin kaupungin sähkölaitoksen Pitä- kaksi enemmän kuin edellisenä vuonna.
15280: jänmäen sähköasemalle rakennettiin valmiiksi. Tarkastusleimauttajia oli vuonna 1970 ar-
15281: violta 424. Helsingissä oli tarkastusleimauttajia
15282: Otaniemen sähkölaitos. Sähkölaitoksen toi- vuonna 1970 224. Luvuissa on huomioitu
15283: minta laajeni sähkön toimituksen osalta 17 % ainoastaan ne liikkeet, jotka ovat vuoden 1970
15284: ja kaukolämmön toimituksen osalta 17 %. aikana leimauttaneet kulta- tai hopeateoksia.
15285: Otaniemen hoitokunta ja Tapiolan Sähkö- Kultateoksia tullaan vuoden 1970 aikana
15286: laitos Oy solmivat yhteisen sähkönoston, vara- koko maassa tarkastusleimaamaan arviolta n.
15287: sähkön ja ylijäämäsähkön toimitussopimuksen 3 071 kg (lisäys n. 10 % ) . Helsingin osuus
15288: Helsingin kaupungin sähkölaitoksen kanssa on n. 2 250 kg. Ulkolaisia kultateoksia tarkas-
15289: 1. 7. 1970-30. 7. 1973 väliseksi ajaksi. Omal- tusleimataan n. 490 kg (sisältyy Helsingin lei-
15290: le jakelualueelle toimitetun sähkön lisäksi toi- mausmäärään, lisäys n. 44 %) . Helsingin kul-
15291: mitettiin sähköä Espoon Sähkö Oy:lle ja Hel- tateosten leimausmäärä on n. 7 3 % koko maan
15292: singin Ympäristön Sähkölaitos Oy:lle. kultateosten leimausmäärästä.
15293: Siivoustoiminta, huoltomiestoimi ja korjaus- Hopeateosten tarkastusleimausmäärä tulee ole-
15294: toiminta. Otaniemen hoitokunnan siivoustoi- maan vuonna 1970 n. 23 006 kg (lisäys n.
15295: misto huolehtii kaikkien teknillisen korkeakou- 5 % ) . Helsingissä tarkastusleimattujen hopea-
15296: lun ja valtion teknillisen tutkimuslaitoksen ra- teosten määrä on n. 5 060 kg. Ulkolaisten ho-
15297: kennusten siivouksesta. Syyskuusta 1970 al- peateosten tarkastusleimausmäärä on n. 1 330
15298: kaen liitettiin geologinen tutkimuslaitos keski- kg (sisältyy Helsingin leimausmäärään, vähen-
15299: tetyn siivoustoiminnan piiriin. Vuoden 1970 nys n. 17 %) . Helsingin hopeateosten leimaus-
15300: lopussa oli siivottavaa lattia-alaa 163 000 m2 • määrä on n. 22 % koko maan leimausmääräs-
15301: Valtionalueen rakennusten keskitettyä huol- tä.
15302: tomiestointa kehitettiin edelleen ja vuoden Tarkastusleimausmaksuja kertyy vuodelta
15303: 1970 lopussa kuului keskitetyn huoltomies.toi- 1970 n. 1.34 milj. mk. Vuonna 1969 oli vas-
15304: men piiriin teknillinen korkeakoulu lähes ko- taava määrä 1.24 milj. mk.
15305: konaisuudessaan. Valtion teknillisen tutkimus-
15306: laitoksen, geologisen tutkimuslaitoksen, valtion Puolustustaloudellinen suunnittelukunta.
15307: palo-opiston ja valtion poliisiopiston osalta Suunnittelukunta on edelleen jatkanut väestön
15308: huoltomies- tai talonmiestoiminta hoidettiin toimeentulon ja talouselämän toiminnan tur-
15309: edelleen kunkin laitoksen omasta toimesta. vaamiseksi kriisin aikana tarvittavien suunni-
15310: Teiden, istutusalueiden ja metsien hoito oli telmien kehittämistä sekä varmuusvarastojen
15311: kokonaan keskitetyn huoltomiestoimen tehtä- aikaansaamiseen tähtääviä toimenpiteitä.
15312: vänä.
15313: Rakennusten korjaushuoltoon kuuluivat Perustettaviin organisaatioihin tarvittavan
15314: kaikki Otaniemen valtionalueelia olevat valtion henkilöstön tultua varatuksi on suunnittelu-
15315: rakennukset, joita vuoden 1970 lopussa oli kunta ryhtynyt kouluttamaan tätä henkilöstöä.
15316: 621 125 rakennuskuutiometriä. Henkilöstön koulutus on tapahtunut paitsi yli-
15317: johdon myös alueellisen ja kuntaportaan osalta.
15318: Henkilökunta. Otaniemen hoitokunnan pal-
15319: veluksessa oli vuoden 1970 lopussa 199 työn- Valtion hankintakeskus. Valtion hankinta-
15320: tekijää eli 19 enemmän kuin vuoden 1969 lo- keskus (VHK) on v. 1970 hoitanut valtion
15321: pussa. Työntekijät jakautuivat eri toiminta- tavaranhankintojen valvonnasta ja keskityksestä
15322: aloille seuraavasti: voimassa olleiden säännösten mukaan keskitet-
15323: tyjä tavaranhankintoja.
15324: Toimisto . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 työntekijää Ennakkoarvion mukaan VHK:n markkamää-
15325: Sähkölaitos . . . . . . . . . . . . . . . 30 räinen myynti oli 258.9 milj. mk, jolloin lisäys
15326: Siivoustoimisto . . . . . . . . . . . 118 " edelisen vuoden myyntiin oli 28.2 milj. mk
15327: Huoltomiestoimi . . . . . . . . . . 14 " eli 12.2 %.
15328: Korjaustoiminta . . . . . . . . . . . 25 ",
15329: --------~--~-- Työmäärän kasvu on ollut samanaikaisesti
15330: Yhteensä 199 työntekijää 7.0% ja työn tuottavuuden kasvu 3.1 %.
15331: 252 Kauppa- ja teollisuusministeriö
15332:
15333: VHK:n markkamääräisesti suurimmat tavara- Vapon laskutus oli vuonna 1970 74.0 milj. mk
15334: ryhmät olivat: Työvoimaa oli keskimäärin .. 2 690,
15335: josta kuukausipaikkaisia . . . . . 280
15336: - kuljetusneuvot . . ............ . 14.1%
15337: - moottoripolttonesteet ja voitelu-
15338: aineet ..................... . 13.3% Paineastiain tarkastuslaitos. 1. Hallittto. Pai-
15339: - laitosvarusteet ja tutkimustavarat 12.3% neastiain tarkastuslaitoksen hallinnon alalla ei
15340: - toimisto- ja paperitavarat ..... . 12.1% vuoden 1970 aikana suoritettu sellaisia kehit-
15341: - rakennustavarat ............. . 8.7% tämistoimia, jotka olisivat mainitun vuoden
15342: - elintarvikkeet ............... . 7.5% kuluessa vaikuttaneet laitoksen hallintoon ja
15343: toimintaan. Henkilökunta toimi näin ollen vuo-
15344: den 1969 kokoonpanossa, käsittäen 45 päätoi-
15345: Lisenssivirasto. Vuoden 1970 alusta lukien mista toimenhaltijaa, joista 34 oli ylimääräisiä
15346: vapautettiin bilateraalimaista lisenssinalaisuu- ja 11 tilapäisiä. Toimenhaitijoista 10 oli sijoi-
15347: desta eräitä teollisuustuotteita. Vapauttaminen tettu keskushallintoon ja 35 kahdeksaan piiri-
15348: merkitsi n. 3.5 % Suomen tuonnista näistä hallinnon piiriin. Lisäksi oli laitoksen käytössä
15349: maista. Tästä huolimatta kasvoi kokonaislisen- kaksi ylimääräistä virastotyöntekijää sekä 21
15350: siointi v. 1970 markkamääräisesti edelliseen sivutoimista palkkioperusteista tarkastajaa.
15351: vuoteen verrattuna n. 6.6 %. Kasvu johtuu Avoinna ollut kysymys paineastiaio tarkas-
15352: maassamme vallitsevasta noususuhdanteesta, tustoiminnan lopullisesta järjestämismuodosta
15353: jonka ansiosta myös kokonaistuonti on kasva- sai vuoden 1970 aikana ratkaisunsa. Hyväk-
15354: nut huomattavasti. Kokonaistuonnista on v. syessään vuoden 1969 lopulla valtion tulo- ja
15355: 1970 ollut lisenssinalaista n. 15 %. menoarvion vuodelle 1970 eduskunta ilmoitti
15356: Viennistä on edelleen n. 1 % vientilisenssin pitävänsä välttämättömänä paineastiaio valvon-
15357: sekä n. 99 % vientitarkkailun alaista eikä sen ta- ja tarkastustoiminnan pysyttämistä edelleen
15358: suhteen ole tapahtunut muutoksia. Myös vien- valtion tehtävänä sekä edellytti, että hallitus
15359: nin kasvu on v. 1970 ollut huomattava. huolehtii valtion hoitaman paineastiain tarkas-
15360: Lisenssivirastossa on v. 1970 käsitelty yh- tuksen .tehostamisesta ja toiminnan saattami-
15361: teensä 12 100 tuontilupahakemusta sekä sesta itsekannattavaksi.
15362: 15 900 vientilisenssi- ja vientitarkkailuhake- Edellä olevan perusteella kauppa- ja teolli-
15363: musta. Viraston johtokunta on samana aikana suusministeriö on 12. 11. 1970 asettanut toimi-
15364: pitänyt 46 kokousta ja käsitellyt niissä 1 350 kunnan, jonka tehtävänä on laatia perustellut
15365: asiaa. ehdotukset laiksi ja asetukseksi paineastiaio
15366: Viraston henkilökunnan määrä oli v. 1970 tarkastuslaitoksesta. Toimikunnan on suoritet-
15367: lopussa 22 virkasuhteessa olevaa henkilöä. tava työnsä valmiiksi 30. 6. 1971 mennessä.
15368: Lisenssivirasto on v. 1970 tulouttanut
15369: 623 000 mk. Viraston menot ovat olleet
15370: 669 000 mk. 2. Toiminta. Kertomusvuosi oli laitoksen
15371: toimialalla edelleen jatkuneen vilkkaan teolli-
15372: sen rakentamisen johdosta erittäin työntäytei-
15373: Valtion polttoainekeskus/Vapo. Varkauden nen ja riittämättömän kapasiteetin seurauksena
15374: maanalaisen öljyvaraston I rakennusvaihe val- toimitusajat pidentyivät häiritsevästi. Erikoi-
15375: mistui elokuussa 1970 ja sen täyttö aloitettiin sesti on mainittava vireillä olevat suuret voi-
15376: välittömästi. Säiliöiden täytössä on käytetty malaitos- ja kemianteollisuusprojektit.
15377: Saimaan kanavan kautta tapahtunutta laivakul- Laitos suoritti vuoden 1970 aikana 1689
15378: jetusta sekä rautatiekuljetusta. Varaston II ra- uuden paineastiarakenteen piirustusten ja lu-
15379: kennusvaiheen louhintatyöt aloitettiin lokakuun juuslaskelmien ennakkotarkastuksen, mikä oli
15380: alussa ja käsittää öljyvarasto valmistuttuaan 36 % enemmän kuin vuonna 1969. Uusia pai-
15381: yhteensä 300 000 m 3 maanalaista säiliötilaa. neastioita merkittiin kirjaamisluetteloon 2 240
15382: Kertomusvuoden aikana paneuduttiin erikoi- ja poistettiin 770, joten lisäys oli 1 470, 20 %
15383: sesti pohtoturvetuotannon valmistelu- ja käyn- enemmän kuin vuonna 1969. Vuoden 1970
15384: tiinsaattamistehtäviin. Tutkittiin uusia suo- päättyessä oli maassamme käytössä kirjaamis-
15385: alueita, uusia turpeenkäyttömahdollisuuksia, luettelon mukaan 6 576 höyrykattilaa ja 22 191
15386: kehitettiin turpeennostomenetelmiä sekä uudel- muuta paineastiaa.
15387: leen koulutettiin henkilökuntaa laitoksen uusiin Toiminnan taloudellisesta puolesta todetaan
15388: tehtäviin. laitoksen tulouttaneen leimaveroa n. 201 000
15389: Kauppa- ja teollisuusministeriö 253
15390:
15391: mk, posti- ja lähetysmaksuja n. 6 100 mk sekä 5) öljysuojalainsäädännön uudistamistoimi-
15392: tarkastusmaksuja n. 750 000 mk eli yhteensä kunta, jonka tehtävänä on valmistella esitys
15393: n. 957 000 mk, mikä on 39 000 mk eli 4.25 % öljysuojalaiksi ja -asetukseksi;
15394: enemmän kuin v. 1969. Laitoksen menojen 6) merimieseläkelaitostoimikunta, jonka teh-
15395: olles.,a kertomusvuonna ehkä n. 1 370 000 mk, tävänä on laatia ehdotukset lainsäädännöllisiksi
15396: muodostuu alijäämäksi n. 413 000 mk, mikä ja muiksi toimenpiteiksi "Merimieseläkelaitos
15397: johtuu pääasiallisten tulojen, tarkastusmaksujen suoritusrtilassa" nimisen laitoksen lopettami-
15398: jälkeenjääneisyydestä. Esitys tulojen lisäämi- seksi ja eläkkeen saajien aseman järjestämi-
15399: seksi on tehty. seksi; sekä
15400: 7) paineastiain tarkastuslaitos.toimikunta, jon-
15401: ka tehtävänä on laatia perustellut ehdotukset
15402: Komiteatyöt. Ministeriön esityksestä valtio- laiksi ja asetukseksi paineastiain tarkastuslai-
15403: neuvosto on kertomusvuoden kuluessa asetta- toksesta.
15404: nut: Kertomusvuonna ~tai sitä aikaisemmin asete-
15405: tuista kemiteoista ja toimikunnista ovat kerto-
15406: 1) Tekstiili- ja vaatetuskomitean (TEVA), musvuoden kuluessa a:ntaneet mietintönsä:
15407: jonka tehtävänä on selvittää mm. tekstiili- ja
15408: vaatetusteollisuuden valmistamien tuotteiden 1 ) aluksenvakavuustoimikunta, jonka tehtä-
15409: kotimaisen kulutuksen ja ulkomaankaupan ra- vänä oli laatia ehdotus aluksen vakavuutta kos-
15410: kenne ja odotettavissa oleva kehitys, tekstiili- keviksi määräyksiksi;
15411: ja vaatetusteollisuutemme nykyinen kilpailu- 2) pelikasinotoimikunta, jonka tehtävänä oli
15412: kyky ja siihen vaikuttavat tekijät sekä laatia selvittää, mitä mahdollisuuksia on järjestää ja
15413: toimenpide-ehdotukset mainittujen teollisuuden missä muodossa voitaisiin harjoittaa matkailu-
15414: alojen kehitystä haittaavien esteiden poistami- elinkeinoa edistävää pelikasinotoimintaa Suo-
15415: seksi ja kehitysmahdollisuuksien turvaamiseksi; messa;
15416: 3) sähkölain 2 §:n 3 momentin selvittely-
15417: 2) toimialarationalisointikomitean, jonka teh- toimikunta, jonka tehtävänä oli selvittää ko.
15418: tävänä on laatia ehdotus teollisuusyritysten lainkohdan vaikutukset sähkönjakelutoimintaan
15419: yhdistymistä rajoittavien tekijöiden poistami- ja sen tulevaan kehitykseen maassamme sekä
15420: sesta sekä laatia ehdotus yritysten välisen tehdä tarpeellisiksi katsomansa toimenpide-
15421: yhteistyön lisäämisestä; ja ehdotukset; sekä
15422: 3) järvimatkailukomitean, jonka ~tehtävänä 4) öljynpuhdistustoimikunta, jonka tehtä-
15423: on ~tutkia sisävesimatkailun uudelleen organisoi- vänä oli laatia ehdotus käytettyjen voitelyöljy-
15424: mista ja selvittää millä keinoin järvimatkailu jen kotimaisen puhdistustoiminnan kehittämi-
15425: saataisiin entistä tehokkaammin palvelemaan seksi.
15426: koko maan matkailuelinkeinoa.
15427: Tämän lisäksi on ministeriön toimesta ase- Enso-Gutzeit Osakeyhtiö. Yhtiön pitkän
15428: tettu seuraavat toimikunnat: tähtäimen ohjelman puitteissa on edelleen py-
15429: 1 ) Merenkulkuelinkeinon hallintotoimikunta, ritty kehittämään puuraaka-aineeseen perustu-
15430: jonka tehtävänä on selvittää, miten kauppa- ja van teollisuuden jalostusastetta. Tärkeimpänä
15431: teollisuusministeriötä sekä sen alaista meren- kohteena mainittakoon Kaukopäähän rakennet-
15432: kulkuhallintoa tulisi kehittää, jotta ne voisivat tava uusi kartonginjalostuslaitos, kustannus-
15433: entistä tehokkaammin palvella merenkulkuelin- arvioitaan noin 30 milj. mk.
15434: keinoa ja sen kehittämistä; Konepajateollisuuden kehittämiseen on kiin-
15435: nitetty erityistä huomiota mm. tuotevalikoimaa
15436: 2) puhelinliikenteen laitetoimikunta, jonka lisäämällä.
15437: tehtävänä on selvittää puhelinliikenteessä käy-:: Myös laivanvarustustoiminnassa on tapahtu-
15438: tettävien laitteiden valmistusmahdollisuuksia nut huomattavaa laajentumista. Yhtiön laiva-
15439: Suomessa; kantaa on lisätty tilaamalla kaksi Finncarrier-
15440: 3) eHntarvikevalvontatoimikunta, jonka teh- tyyppistä, yhteensä noin 61 milj. markan hin-
15441: tävänä on tehdä ehdotuksensa elintarvikeval- taista alusta. sekä ostamalla Oy R. Nordström
15442: vonnan uudelleen o:ganisoinnista; & Co Ab:n osakkeet, jolloin yhtiön omistuk-
15443: 4) VTT-toimikunta 1970, joka on asetettu seen siirtyi kuusi rahtialusta, yhteensä noin
15444: tutkimaan valtion teknillisen tutkimuslaitoksen 24 000 dwt.
15445: uudelleenorganisoi.ntia; Eurocan Pulp & Paper Co Ltd:n, josta yhtiö
15446: 254 Kauppa- ja teollisuusministeriö
15447:
15448: omistaa 50%, tehdaslaitokset ovat käynnisty- - Naantalin höyryvoimalaitoksen III raken-
15449: neet vuoden aikana. nusvaiheen runkorakennustyöt on saatettu lo-
15450: Yhtiön liikevaihto nou~i alustavien laskel- puilleen ja kattilan rungon asennustyöt aloi-
15451: mien mukaan noin 975 milj. markkaan. tettu.
15452: Sähköenergian kulutuksen nopea kasvu on
15453: Imatran Voima Osakeyhtiö. Kertomusvuonna edellyttänyt edelleen toimenpiteitä 400 kW
15454: yhtiön yleiseen kulutukseen tapahtuneet sähkön kantaverkon ja 110 kW jakeluverkon laajenta-
15455: toimitukset kasvoivat erittäin voimakkaasti. mis.eksi, jolloin samalla on rakennettu uusia
15456: Kuluttajille myytiin, Ruotsiin tapahtunut 811 ronuntoasemia tai laajennettu ja uusittu entisiä.
15457: GWh:n tilapäismyynti mukaan lukien, kaik- Henkilökunnan vähentämiseen ala-asemilla täh-
15458: kiaan 8 240 GWh, joka on noin 25 % enem- täävänä toimintana on eräitä ronuntoasemia
15459: män kuin vuonna 1969. automatisoitu.
15460: Imatran voimalaitoksen sähköntuotanto oli Kantaverkkoon liittyvillä asremilla mainitta-
15461: 959 GWh ja jäi siten hieman keskimääräistä koon seuraavista rakennustöistä: Alajärven, Kan-
15462: pienemmäksi. Myllykosken voimalaitos tuotti gasa:an, Pikkaralan ja Seinäjoen muuntoasemien
15463: 5 GWh. Naantalin voimalaitos kävi lyhyttä laajennustyöt ovat käynnissä ja valmistuvat ensi
15464: korjausaikaa lukuun ottamatta koko ajan ja vuonna. Ulvilaan rakennetaan uusi muunto-
15465: tuotti sähköä 1 662 GWh. Vanajan tuotanto asema, joka valmistuu myös ensi vuonna.
15466: kohosi kaasuturpiinilaitos mukaan luettuna 110 kV jakeluverkkoon on liitetty uusi Puhok-
15467: 280 GWh:iin. Oulujoki Osakeyhtiön ja Kemi- sen muuntoasema.
15468: joki Oy:n voimalaitoksilta sai yhtiö käyttöönsä Seinäjoki-Ulvila ja Pirttikoski-Pikkarala
15469: keskimääräistä vähemmän osakassähköä, edelli- 400 k V johtojen rakennustöitä jatkettiin. Pe-
15470: siltä 1 693 GWh ja jälkimmäisiltä 1 760 GWh. rustustyöt saatiin valmiiksi molemmilla joh-
15471: Muilta voimalaitoksilta saatiin osuuksina tai doilla ja pylväiden kokoaminen aloitettiin.
15472: ostettiin yhteensä 1 247 GWh. Ruotsista han- Suomen ja Ruotsin välisen uuden 400 kV
15473: kittHn 900 GWh, josta pääosa sopimuksen yhdysjohdon Suomen puoleinen osa, pituudel-
15474: perusteella. Neuvostoliitosta ostettiin sähköä taan 70 km, valmistui ja johto otettiin käyt-
15475: lähes koko vuoden ajan yhteensä 183 GWh. töön 1. 9. 1970. Vuoden aikana on 110 kV
15476: Sähkön hintasäännöstely on estänyt yhtiötä johdoilla parannettu sähkön käyttömahdolli-
15477: soveltamasta sopimuksen mukaisia hintoja. suuksia Ounasjokivarressa ja Kuusamossa sekä
15478: Polttoaineiden hinnannousu vuoden loppupuo- Pohjois-Karjalan rajaseudulla. 110 kV johtoja
15479: lella tekee välttämättömäksi huomattavan säh- valmistui vuoden aikana yhteensä 253 km.
15480: kön hinnankorotuksen vuoden 1971 alkupuo- Vuosien 1970-71 vaihteessa oli rakenteilla
15481: lella. 400 kV johtoja 325 km, 220 kV johtoa 22 km
15482: Energiatarpeen tyydyttämiseksi lähivuosien ja 110 kV johtoja 60 km.
15483: aikana on pantu alulle tai toteutettu mm. seu- Sähköradat AY jatkoi Helsinki-Riihimäki
15484: raavat rakennushankkeet: rataosan sähköistystöitä. Pasila-Riihimäki säh-
15485: - Loviisan ydinvoimalaitoksen tärkeimmistä köistämis,sopimukseen sisältyvät perustustyöt
15486: koneistohankinnoista tehtiin sopimus neuvosto- saatiin päätökseen. Elokuun lopulla kytkettiin
15487: liittolaisen V /0 "Technopromexportin" kanssa jä11111ite Helsinki-Hiekkaharju välille ja mar-
15488: 9. 6. 1970. Rakennusalueen maantasaus on suo- raskuussa valmistui ajojohto Keravalle saakka
15489: ritettu, tiestö ja makeavesilaitos rakennettu ns. supistetun ohjelman mukaisesti.
15490: sekä niin makeavesi- kuin jäähdytys.vesitunne- Sopimus Valtionrautateiden sähköistyksen
15491: lien louhinta aloitettu. jatkamisesta sähköistämällä rataosat Riihimäki-
15492: - Inkoon ensimmäisessä rakennusvaiheessa T ampel'e-Parkano-Seinäjoki allekirjoitet:tOO
15493: 250 MW :n höyryvoimalaitoksen turbogeneraat- 10. 12. 1970. Sopimuksen mukaan Sähköradat
15494: tori ja kattilalaitos on tilattu ja puusto kaa- AY, jos.sa Imatran Voima Osakeyhtiö on
15495: dettu rakennuspaikalta. yhtenä osapuolena, suorittaa tämän tehtävän.
15496: - Vanajan 50 MW:n kaasuturpiinilaitos on Yhtiön suunnittelutoimistot ja laboratoriot
15497: valmistunut. ovat en'tiseen tapaan tehneet suunnittelu- ja
15498: - Huutokosken 2 X 30 MW:n kaasutur- tutkimustöitä myös ulkopuolisille, sekä koti-
15499: piinilaitoksen rakennustyöt ovat viimeistelyjä maisille että ulkomaisille tilaajille.
15500: vaille valmistuneet ja koneistojen asennus on Henkilökuntaa oli yhtiön palveluksessa vuo-
15501: käynnissä. den aikana keskimäärin 1 919 henkeä, joista
15502: Kauppa· ja teollisuusministeriö 255
15503:
15504: toimihenkilöitä 817 ja työntekijöitä 1102. Porttipahdassa jatkuivat työt, ja veden nosto
15505: Näistä oli keskushallinnon palveluksessa 527 aloitettiin 17. 9. 1970. Vesi kohosi vuoden
15506: henkilöä. loppuun mennessä noin 233.50 metriin alku-
15507: korkeuden ollessa 215.11 m ja säännöstelyn
15508: Kemijoki Oy. Seitakorvan, Valajaskosken, ylärajan 245 m. ·
15509: Betäjäskosken, Ossauskosken ja Permantakos- Vanttauskosken voimalaitoksen rakennustöitä
15510: ken voimalaitokset olivat rtoiminnassa koko jatkettiin ja voimalaitoksen harjakorkeus saa-
15511: vuoden. Pirttikoskella sattui vuoden loppupuo- vutettiin 11. 12. 1970.
15512: lella laakerivaurio, minkä vuoksi toinen koneis- Vuoden lopussa oli yhtiön palveluksessa 558
15513: :toista oli poissa käytöstä noin viiden viikon henkeä ja urakoitsijoiden suorittamissa yhtiön
15514: ajan. Sähköenergian kokonaistuotanto oli töissä 426 henkeä.
15515: 2 220.6 miljoonaa kilowattituntia. Tuotanto
15516: vastasi keskivesivuoden tuotantoa. Neste Oy. Vuonna 1970 Neste Oy toi maa-
15517: Kemijärveä säännösteltiin nykyisten lupa- han noin 8.1 milj. tonnia raakaöljyä, mistä
15518: ehtojen rajohsa 142.0-148.5 m suunnitellun määrästä noin 5.5 milj. ~tonnia eli 67.9% tuo-
15519: lopullisen ylärajan olless·a 149 m. Lokkaa sään- tiin Neuvostoliitosta. Iranilaisen raakaöljyn
15520: nösteltiin siten, että sieltä juoksutettiin sen osuus tuonnista oli noin 2.4 milj. rt:onnia eli
15521: suuruinen vesimäärä, mikä sinne vuoden 1970 29.0 %. Venezuelasta tuotiin raakaöljyä noin
15522: aikana kertyi, ja vuoden päättyessä oli vesi kor- 215 000 tonnia eli 2.7 % raakaöljymäärästä.
15523: keudella 243 m. Säännöstelyn yläraja on 245m. Lisäksi rt:uotiin Libyasta pieni erä raakaöljyä.
15524:
15525:
15526: Neste Oy:n rtuotanto jalostamaittain oli ennakkotietojen mukaan seuraava:
15527: Porvoon jalostamo Naantalin jalostamo Yhteensä
15528: Nestekaasu ........................ 29 000 tn 29 000 tn 58 000 tn
15529: Bensiini •••• 0 •••• 0 ••• 0 ••• 0 •• 0 ••• 0. 870 000 tn 591 000 tn 1 461 000 tn
15530: Moottoripetroli 0 •••• 0 ••••• 0 •••••••• 9 000 tn 9 000 tn
15531: Lentopetroli . . ..................... 73 000 tn 15 000 tn 88 000 tn
15532: Keskitisleet 0. 0. 0 •••••••••••••• 0 ••• 1610 000 tn 676 000 tn 2 286 000 tn
15533: Raskas polttoöljy 0 ••••••••• 0 ••••••• 2 368 000 tn 1160 000 tn 3 528 000 tn
15534: Bitumituotteet ..................... 124 000 tn 147 000 tn 271000 tn
15535:
15536: Yhtiön toimesta tuotiin p~äasiassa Roma- dwt. Uusin tankkilaiva m/t Enskeri, 114 430
15537: niasta 282 000 tonnia polttoöljyä. dwt, saatiin liikenteeseen maaliskuussa.
15538: Neste Oy vei jalostamiaan tuotteita ulko- Neste Oy:n palveluksessa oleva henkilö-
15539: maille yhteensä 410 000 tonnia, mistä mää- kunta, mukaanluettuna yhtiön aluksilla toimi-
15540: rästä pääosa oli bensiiniä ja dieselöljyä. va,t, oli vuoden päättyessä 2 215.
15541: Porvoon jalostamolla iatkuivat laajennustyöt
15542: bensiinin ja keskitisleiden tuotannon lisäämi- Outokumpu Oy. Yhtiön kertomusvuoden
15543: seksi. Lähelle jalostamoa rakennettavan eteeni- toiminnalle on ollut leimaa-antavana kaikkien
15544: laitoksen ja 80 MW :n voimalaitoksen rakennus- yhtiön kannalta merkittävien metallien hintojen
15545: työt ovat edistyneet asennusvaiheeseen. lasku kansainvälisillä markkinoilla keväästä läh-
15546: Yhtiön säiliötiloja on laajennettu Haminan, rt:ien. Erikoisesti on mainittava kuparin hinnan
15547: Kemin, Kokkolan, Oulun, Porin ja Raahen jyrkkä lasku, joka on ollut peräti yli 40 %.
15548: varastoilla yhteensä 172 000 m3• Tämän lisäksi Tuotantotoiminnasta on todettava mm., että
15549: Naantalin jalostamon säiliötilat tulevat lisään- Nivalan Hituran nikkelikuparikaivoksen tuo-
15550: tymään 250 000 m3 :1lä, kun vuoden 1970 tannollinen toiminta alkoi helmikuussa. Pien-
15551: aikana aloitetut kalliosäiliön louhintatyöt saa- ten, lyhytikäisten kaivosten Telkkälän, Tervo-
15552: daan päätökseen. lan ja Puumalan toiminta päättyi kertomus-
15553: Vaasaan on rakenteilla 40 000 m3:n säiliö- vuonna malmivarojen loppuessa.
15554: tilat. Kokkolan sinkkitehtaalla oli ensimmäinen
15555: Yhtiöllä oli vuoden 1970 päättyessä liiken- kokovuotinen tuotantotounmta. Alkuvuoden
15556: teessä seitsemän säiliöalusta, yhteensä 308 000 lyhyen koeluontoisen jakson jälkeen on todet-
15557: 256 Kauppa- ja teollisuusministeriö
15558:
15559: tava prosessin lähteneen hyvin käyntiin. Sivu- Pyhäsalmen rikastamoa, siirtynyt myös tieto-
15560: tuotteena sinkkitehdas alkoi myös valmistaa konren valvontaan. Vuonoksen kaivoksen ri-
15561: ka.dmiumia. kastamoon tulee myös tietokone tuotannon oh-
15562: Porin tehtaiden lankatehtaalla saatiin viira- jausta varten.
15563: lank.ojen tuotanto käyntiin. Tinatun kupari- Yhtiön henkilökunnan keskimääräinen luku-
15564: langan valmistus on myös aloitettu. Lanka- määrä oli kertomusvuonna n. 8 210, mikä mer-
15565: tehtaan kokonaistuotanto oli kertomusvuonna kitsi nousua edellisestä vuodesta lähes 9 %.
15566: n. 2 000 tonnia. Kokonaislaskutuksen, joka oli n. 500 milj.
15567: Merkittävimmistä mvestointikohtei:sta on markkaa, jäämiseen edellisvuoden tasolle on
15568: mainittava, että Vuonoksen kaivoksen raken- vaikuttanut ratkaisevasti hintatason voimakas
15569: nustöihin on ryhdytty suunnitelmien mukai- lasku kertomusvuoden 2. puoliskolla. Myös
15570: sesti. Koko Vuonoksen projekti edustaa n. eräiden metallien, erittäinkin sinkin, heikenty-
15571: 110 milj. mk:n investointia. Suunnitelmien mu- nyt kysyntä maailmanmarkkinoilla on vaikut-
15572: kaan Vuonoksen kaivoksen käyntiinlähtö tapah- 'tanut samaan suuntaan.
15573: tuisi kahdessa vaiheessa: nikkelimalmin osalta
15574: v:n 1971 joulukuussa ja koko kaivoksen osalta
15575: vuotta myöhemmin. Päästyään täyteen tuotan- Eräät avainasemassa olevat tuotantoluvut
15576: toon Vuonos tulee olemaan malminnostoltaan kertomusvuonna ovat seuraavat:
15577: maan suurin kaivos, n. 1.8 milj. tonnia mal- - Kokonaismalminnosto . 3 269 352 tn
15578: mia/vuosi. Kylmäkosken nikkelikuparikaivos - Katodikuparia . . . . . . 34 047 ,
15579: on parhaillaan avausvaiheessa. Tuotanto, n. - Katodinikkeliä 4 009 ,
15580: 200 000 tonnia malmia/vuosi, alkaa kevättal- - Sinkkiä .. . .. .. .. .. . 56 831 ,
15581: vella 1971. - Rikkiä .. .. .. .. .. .. 114 822 ,
15582: Harjavallan 'tehtailla on paraikaa happitehdas - Kobolttia . . . . . . . . . . 1 008 ,
15583: rakenteilla. Samoin Porin tehtailla rakennetaan - Ferrokromia . . . . . . . 33 021 ,
15584: putkitehtaan III-hallia, jonka suunniteltu val- - Sähköenergiaa . . . . . . 961125 MWh
15585: mistumisaika on v. 1972.
15586: Porissa on rakenteilla myös Metallurgisen
15587: tutkimuksen laboratoriorakennus, joka valmis- Rautaruukki Oy. Yhtiön Saloisissa sijaitseva
15588: tunee ensi kesään mennessä. Yhtiön malmin- raudanjalostustehdas on toiminut vuoden 1970
15589: etsinnälle tuleva tutkimuslaitosrakennus on ra- ai:kana täydellä tuotannolla. Tehdas on tuot-
15590: kenteilla Espoon Olariin. Samalla alueella laa- tanut noin 55 000 tonnia harkkorautaa, noin
15591: jennetaan myös Fysiikan tutkimuslaitosta. Mal- 230 000 tonnia aihioita ja noin 365 000 ton-
15592: minetsintäorganisaation väelle rakennetaan kol- nia karkeateräslevyjä. Aihiot on viety pää-
15593: me asuintaloa Espoon Matinkylään yhtiön asiassa ulkomaille. Pääosa karkeateräslevyistä
15594: eläkesäätiön toimesta. ja harkkoraudasta on markkinoitu kotimaahan.
15595: Kertomusvuoden aikana tehtiin päätös jalo- Otanmäen ja Raajärven kaivosten toiminta
15596: teräksiä valmistavan terässulaton ja -valssaa- on jatkunut vuoden 1970 aikana ennallaan.
15597: mon rakentamisesta. Sen sijoituspaikka on vie- Kaivosten tuotanto on käsittänyt noin 730 000
15598: lä avoin, Pidaveden Säviän kuparimalmiesiin- tonnia erilaisia rikasteita ja noin 2 350 tonnia
15599: tymän jatkotutkimukset siirtyivät optiosopi- vanadiinipentoksidia. Pääosan rikasteista on
15600: muksen nojalla Outokumpu Oy:lle kauppa- ja käyttänyt Saloisissa sijaitseva raudanjalostus-
15601: teollisuusministeriö! tä. tehdas. Vanadiinipentoksidi on viety ulkomail-
15602: ATK:n toiminta yhtiön piirissä on laajentu- le.
15603: nut entisestään. Mainittava on mm. tietoko- Vuonna 1969 aloitetut yhtiön valssaustuo-
15604: neen käyttö Porin tehtaiden kannattavuuslas- tannon laajennuksen rakennustyöt jatkuivat
15605: kelmiin ja että erilaisia tuotantoon liittyviä o~ vuoden 1970 aikana suunnitelmien mukaisesti.
15606: timointimalleja tietokonesovellutuksina on ryh- Laajennus käsittää kuumavalssaamon rakenta-
15607: dytty käyttämään. Malminetsinnän kesän aika- misen Saloisissa sijaitsevan raudanjalostusteh-
15608: na keräämiä tutkimustuloksia - esim. lento- taan yhteyteen sekä kylmävalssaamon ja galva-
15609: mittaustulokset - on valmistunut entistä no- nointilaitoksen rakentamisen Hämeenlinnaan.
15610: peammin ja käyttökelpoisemmassa muodossa Vuoden 1970 aikana aloitettiin Kolarissa si-
15611: tietokoneeseen kytketyn piirturin piirtäminä. jaitsevan Rautuvaaran kaivoksen avaamisen
15612: Kokkolan rikintuotantoprosessi on, seuraten edellyttämät työt.
15613: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 257
15614:
15615: Yhtiön osakepääomaa korotettiin vuoden kemiseksi yhtiön 50-vuotisen toiminnan joh-
15616: 1970 aikana 35 000 000 markalla. Osakepää- dosta ja päättänyt lahjoittaa säätiölle 300 000
15617: oma vuoden lopussa oli 312 815 000 mk. mk.
15618:
15619: Rikkihappo Oy. Toiminta yhtiön Kuop~on Suomen Malmi Oy. Vuoden 1970 lopussa
15620: kaupungissa sijainneilla räjähdysaineteht~illa päättyi kaksivuotinen siirtymäkausi, jonka ai-
15621: on päättynyt ja siirretty Y.'ihtavuor.en tehtaille. kana valtion avustuksen turvin yhtiön suorit-
15622: Kuopion tehdasalue myytun Kuopton kaupun- tama malminetsintä loppui, ja yhtiö muuttui
15623: gille 30. 9. 1970 allekirjoitetulla kauppakirjal- toimintaansa ratianalisoiden palveluyhtiöksi.
15624: la. Kauppahinta oli 5 milj. mk. Vuodelle 1970 sai yhtiö vielä valtion avustusta
15625: Yhtiön toiminnan kannalta merkittävin laa- 150 000 mk malminetsinnän rationalisoimis-
15626: jennuspäätös teh:iin 1!. 8:. ~9!.?• jolloin h~lin määrärahasta.
15627: toneuvosto päättt, etta Stilin]arvelle. nykyts~en Vuoden aikana korotettiin yhtiön osakepää-
15628: tehtaiden yhteyteen rakennetaan uust lannotte- oma 917 200 markasta 1110 000 markkaan,
15629: tehdas, jonka tuotantoteho tulee olet?a~ jolloin samalla osakaspohja laajeni yksityisten
15630: 200 000 tonnia vuodessa super Y-lannoksta Ja kaivosyhtiöiden piiriin, valtion omistaessa.. ku~
15631: typpihappotehdas teholtaan. 80 000 to~?ia vu.o- tenkin vielä 51 % osakekannasta. Edellamru-
15632: dessa 100 prosenttista typpthappoa seka valmts- nittujen .toimenpiteiden yhteydessä valittiin
15633: tettujen lannoitteiden säkittämö ja . tarpeelliset yhtiölle uusi johtokunta.
15634: raaka-aine- ja tuotevarastot. Suunnttelman to-
15635: teuttamisen kokonaisinvestointien on laskettu Investoinneista mainittakoon täyshydraulinen
15636: nousevan noin 55 milj. markkaan. Uusien lai- syväkairauskone sekä geokemi~lliseen. näytte.en-
15637: toksien on laskettu valmistuvan vuoden 197 3 ottoon tarkoitettu uudentyypptnen kterrekatra-
15638: alkuun mennessä. kone. Yhtiön keskusvarasto valmistui Espoon
15639: pienteollisuusalueelle. Yhtiöön perustettiin ke-
15640: Yhtiön laajentuneen tutkimustarpeen asetta- väällä uusi osasto kaivospalvelua varten, jol-
15641: mien vaatimusten toteuttamiseksi päätti hallin- loin samaan aikaan ha1Jdttiin osastolle vuori-
15642: toneuvosto 21. 10. 1970, että Espoon Suomen- paineen mittauskalusto sekä oikeudet menetel-
15643: ojalie rakennetaan yhtiön tutkimuskeskus, jon- mään.
15644: ka kustannusarvio on noin 14 milj. mk,
15645: minkä lisäksi joudutaan hankkimaan erilaisia Pääasiallisesti malminetsintään liittyvää syvä-
15646: laitteita ja koneistoja noin 4 milj. markan ar- kaitausta urakoitiin enemmän kuin koskaan
15647: vosta. Tutkimuskeskus valmistuu kesällä 1972 aikaisemmin. Geotekniikkaan liittyviä syväkai-
15648: ja yhtiön tutkimustoiminta keskitetään sinne raus- ja geologisia töitä oli lisääntyvässä mää-
15649: lukuunottamatta Vuorikemian ja Vihtavuoren rin. Geofysikaalisia mittauksia urakoiriin suun-
15650: tehtaiden omaa tutkimustoimintaa. nilleen sama määrä kuin edellisenä vuotena.
15651: Ulkomailla oli urakointia Ruotsissa ja kahdek-
15652: Yhtiön suurelta osalta vanhentu11ut yhtiöjär- santena peräkkäisenä kesänä Grönlannissa.
15653: jestys piiätettiin kokonaisuudessaan muuttaa
15654: 25. 3. 1970 pidetyssä varsinaisessa yhtiöko-
15655: kouksessa.
15656: Typpi Oy. Typpitehtaan tuotanto ~~tta am-
15657: Yhtiö on yhdessä Orion-yhtymä Oy:n kans- moniakkilaitosta lukuunottamatta suJUl kerto-
15658: sa perustanut Fermion Oy -nimisen lääkeraaka- musvuonna suunnitelmien mukaisesti ja typeksi
15659: aineita valmistavan yhtiön, jonka osakepääoma laskettuna nousi tuotanto uuteen ennätystulok-
15660: on 5 milj. mk. Osakekannasta omistaa kumpi- seen 103 200 tonniin (v. 1969 87 230 ton-
15661: kicn sopimuspuoli puolet. nia). Uudella ammoniakkilaitoksella sattui
15662: Yhtiö on yhdessä Kymin Oy:n ja Paraisten 19. 3. 1970 eräiden lämmönvaihtajien materiaa-
15663: Kalkki Oy:n kanssa perustanut Stymer Oy- lista johtuva räjähdysvaurio, joka keskeytti lai-
15664: nimisen yhtiön, jonka tarkoituksena on eräiden toksen ammoniakkituotannon ja sen seurauk-
15665: muovilaatujen valmistus. Yhtiön osakepääoma sena myös urean tuotannon useiksi kuukau-
15666: on 3 milj. mk, josta Rikkihappo Oy:n osuus siksi. Ammoniakkia jouduttiin lähinnä tästä
15667: on 40%. johtuen ostamaan ulkomailta 33 107 tonnia.
15668: Yhtiö on perustanut Rikkihappo Oy:n Vuoden myynti oli typeksi laskettuna 100 500
15669: säätiön tutkimus- ja korkeakouluopetustyön tu- tonnia (v. 1969 77 070 tonnia).
15670:
15671: 33 5276/71
15672: 258
15673:
15674: Yhtiön tuotteita toimitettiin seuraavasti ( tavaratonneina):
15675:
15676: Oulunsaipietaria . . . . . . . . . . . v . 1970 130 690 tn (v. 1969 117 696 tn)
15677: Ureaa .................... , , 38 050 , (, , 11080 ,)
15678: Oulun Y-lannoksia ........ , 84 030 (, 79 363 ,)
15679: Kalkkisaipietaria .......... " , 28 820 ", (, " 37 528 ,)
15680: Ns. typpiliuoksia .......... ," 44 200 (, " 26 796 ,)
15681: Tekn. typpituotteita ........ , " 2 560 ", (, ", 2 692 ,)
15682: Ammoniakkia säiliövaunuissa , " 15 218 , (, 12 288 ,)
15683: " "
15684:
15685: Vientiin toumtettiin lannoitteita ja teknilli- omistamalle alueelle Vuosaareen. Suunnitelman
15686: siä tuotteita yhteensä 15 100 tonnia. toteuttaminen edellyttää osakepääoman korot-
15687: Kertomusvuoden aikana saatiin salpietarin tamista 75 000 000 markalla.
15688: laajennusosa heti vuoden alussa tuotantoon, Yhtiö sai uusia huomattavia tilauksia. Con-
15689: uusi typpihappolaitos lähti käyntiin maaliskuus- tinental Can Company, Inc., USA, tilasi voima-
15690: sa ja kokonaan uuden tuotteen, metanolin val- paperikoneen, joka lajissaan on maailman suu-
15691: mistus alkoi lokakuussa. Laitokset lähtivät tuo- rin ja merkitsi huomattavaa uutta aluevaltaus-
15692: tannolliseen toimintaan täysin suunnitelmien ta. Hylte Bruks AB Ruotsista tilasi sanomaleh-
15693: mukaisesti. tipaperikoneen. Puolustusministeriöitä saatiin
15694: Yhtiön hallintoneuvosto teki päätöksen tilaus koskien 12 kappaletta SAAB ]35 XS
15695: uuden kattilalaitoksen rakentamisesta, ja sen Draken lentokoneita. Samassa yhteydessä yh-
15696: rakennustyöt alkoivat syyskuussa. tiö vuokrasi puolustusministeriöitä Kuorevedel-
15697: Hallintoneuvoston tehtyä v. 1969 periaate- lä sijaitsevan Hallin lentokalustokorjaamon 20
15698: päätöksen yhtiön seoslannoitetuotannon lisää- vuodeksi. Imatran Voima Osakeyhtiö tilasi
15699: misestä aloitettiin uuden seoslannoitelaitoksen Inkoon höyryvoimalan kattilan, jonka Pansian
15700: suunnittelutyöt kertomusvuoden heinäkuussa. Tehdas tulee toimittamaan yhdessä saksalaisen
15701: Laitos tulee käyttämään kokonaan uutta Typpi Vereinigte Kesselwerke AG:n kanssa. Se on suu-
15702: Oy:ssa kehitettyä uuttaprosessiin perustuvaa rin Suomeen tilattu kattilalaitos. Rautatiehalli-
15703: valmistusmenetelmää, joka mahdollistaa entis- tukselta saatiin 10 sähkömoottorijunan ja 6 ra-
15704: tä väkevämpien seoslannoitteiden valmistuksen, vintolavaunun tilaus. Helsingin kaupunki tilasi
15705: joiden vesiliukoisen fosforin määrä on korkea. 25 nivelraitiovaunua. Haarukkatrukkeja ja mui-
15706: Yhtiön palveluksessa oli 31. 12. 1970 pysy- ta siirtokoneita tilattiin yli 500 kappaletta,
15707: väisessä työsuhteessa 1 303 henkilöä, ja liike- joista puolet vientiin. Yhtiön Instrumenttiteh-
15708: vaihto v. 1970 oli 94.5 milj. mk. das sai voima- ja kattilalaitosten instrumentoin-
15709: tia koskevat tilaukset Tampereen kaupungilta,
15710: Valmet Oy. Yhtiön laskutus oli kertomus- Typpi Oy:ltä ja A. Ahlström Osakeyhtiöitä.
15711: vuonna noin 415 milj. mk. Vuoden 1969 las- Enso-Gutzeit Osakeyhtiöltä saatiin neljän
15712: kutus oli 370 milj. mk. 8 300 dwt kantoisen tahtialuksen tilaus. Neu-
15713: Kertomusvuoden aikana korotettiin yhtiön vostoliitolta saatiin kolmesta 4 000 dwt kan-
15714: osakepääomaa valtion toimesta 71 625 000 toisesta uudentyyppisestä puutavara-aluksesta
15715: markasta 86 625 000 markkaan. tilaus. Lisäksi Lundqvist-Rederierna, Maarian-
15716: Yhtiön Rautpohjan Tehtaalla Jyväskylässä hamina, tilasi 3 500 dwt kantoisen roll on/
15717: toteutettiin paperikoneiden valmistuksen kehit- roll off laivan.
15718: tämistä ja laajentamista koskevan kokonaisoh- Yhtiön Rautpohjan Tehdas toimitti Eurocan
15719: jelman toista vaihetta ja saatiin käyttöön uutta Investments Ltd:lle Kanadaan ja Boise Cascade
15720: tehdastilaa noin 130 000 m3• Corporation'ille Yhdysvaltoihin sanomalehti-
15721: Uusista investointipäätöksistä oli huomatta- paperikoneet. Lisäksi toimitettiin paperikone
15722: vin suunnitelma, jonka mukaan yhtiön telak- yhdessä Enso-Gutzeit Osakeyhtiön kanssa pa-
15723: katoiminta vanhentuneeksi käyneellä Kataja- perikone- ja paperialan tutkimus- ja kokeilu-
15724: nokalla sijaitsevalla yhtiön telakalla lopetettai- toimintaa varten perustetulle tytäryhtiölle
15725: siin ja uudenaikainen ja kilpailukykyinen uusi Enso-Valmet Oy:lle. Yhtiön Tourulan Teh-
15726: telakka rakennettaisiin Helsingin kaupungin taalla valmistettiin edelleen VALMET 500,
15727: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 259
15728:
15729: 700, 900 ja 1100 traktoreita. Lentokonetehdas joka asettaa tietyt vähimmäisvaatimukset yh-
15730: toimitti rautatiehallitukselle 15 sähkömoottori- tiön omien pääomien ja sitoumusten väliselle
15731: junaa ja 2 virkavaunua. Neuvostoliitolle toimi- suhteelle. Tämän johdosta yhtiön hallintoneu-
15732: tettiin 3 puutavaran kuljetusalusta ja 3 asunto- vosto on päättänyt esittää yhtiökokoukselle
15733: alusta. Pansian Tehdas toimitti useita täydel- yhtiön osakepääoman korottamista 4.5 milj.
15734: lisiä ilmastointi- ja lämmöntalteenottolaitoksia markasta 36 milj. markkaan siten, että yhtiön
15735: sekä yhtiön että muiden rakentamille paperi- osakasryhmät osallistuisivat korotukseen enti-
15736: koneille Suomessa ja Ruotsissa. TVH:lle toi- sen osakeomistuksen osoittamassa suhteessa.
15737: mitettiin kahden sillan teräsrakenteet ja Rauta- Valtion osuus korotuksesta, 17.5 milj. mk
15738: ruukki Oy:lle Hämeenlinnan valssilaitoksen sisältyi valtion vuoden 1970 viimeiseen lisä-
15739: teräsrakenteet. menoarvioon.
15740: Yhtiön palveluksessa oli kertomusvuoden Sen johdosta, että yhtiön luotonantomahdol-
15741: päättyessä 11 251 toimihenkilöä ja työntekijää. lisuudet kertomusvuoden aikana jatkuneesta
15742: Edellisen vuoden päättyessä oli henkilökunnan korkeasuhdanteesta johtuen uhkasivat rajoittaa
15743: lukumäärä 10 138. uusien rahoituslupausten antamista lähinnä
15744: vuosien 1972-1975 vientitoimituksille, täy-
15745: Veitsiluoto Osakeyhtiö. Yhtiön laitosten tuo- dennettiin yhtiölle vuosiksi 1971-1975 laa-
15746: tanto oli 1 013 385 yksikköä. Tästä määrästä dittua 450 milj. markan debentuurilainaohjel-
15747: oli sanomalehti- ja aikakauslehtipaperia 230 163 maa 405 milj. markan lisäohjelmalla. Valtion
15748: tonnia, flutingkartonkia ja pakkauskäärettä osuus mainittujen vuosien rahoitusosuudesta
15749: 58 247 tonnia, valkaistua suliiittiselluloosaa nousi tämän johdosta 250 milj. markasta 375
15750: 79 757 tonnia sekä valkaistua sulfaattisellu- milj. markkaan, josta 50 milj. markalla oste-
15751: loosaa 145 020 tonnia eli myytäviä kuitutuot- taan vuosina 1973-1975 Suomen Pankin vä-
15752: teita yhteensä 513 187 tonnia. Veitsiluodon liaikaisomistukseensa vuosina 1971-1972 mer-
15753: sahan tuotanto oli 140 000 m3 ja Kevätnie- kitsemiä yhtiön debentuureja. Yhtiön osakkai-
15754: men sahan 92 000 m3 eli yhteensä 232 000 na olevien liikepankkien osuus vuosien 1971-
15755: m3• Kun kokonaistuotanto edellisenä vuonna 1975 rahoitusohjelmassa on 380 milj. mk ja
15756: oli 967 293 yksikköä, merkitsee tämä 46 092 Suomen Pankin osuus em. debentuurien väli-
15757: yksikön eli 4.77 %:n lisäystä. aikaisomistuksen lisäksi 100 milj. mk. Lisä-
15758: Yhtiön hallintoneuvoston 25. 10. 1967 hy- rahoitusohjelma valtion osalta sisältyi vuoden
15759: väksymän kehittämisohjelman toteuttamista on 1970 kolmanteen lisämenoarvioon.
15760: jatkettu. Vuoden aikana on valmistunut saha- Yhtiön vuoden 1970 aikana käyttöönsä saa-
15761: jauhohioketta valmistava linja, joka mahdollis- rnat debentuurilainat olivat 72 milj. mk,
15762: taa aikaisemmin jätteenä poltetun sahanpuron josta määrästä valtio merkitsi 40 milj. mk.
15763: käyttämisen paperin raaka-aineeksi. Paperikone Tästä palautuu valtiolle osakepääoman koro-
15764: 2:n muutostyö 0:1 valmistunut, mikä lisää pai- tuksen yhteydessä 17.5 milj. mk. Lyhyitä ja
15765: nopaperin tuotantoa. Se nousee yhdessä pääl- ~eskipitkiä luottoja otettiin 144 milj. mk,
15766: lystetyn painopaperin tuotannon kanssa noin Johon ,sisältyy kansainvälisillä pääomamarkki-
15767: 110 000 tonniin vuonna 1971. Paperikone noilla liikkeeseen laskettu US $ 12 milj.
15768: 5:n, höyrykattila 6:n ja uuden turpiinisalin ra- (= 50.4 milj. mk) suuruinen obligaatiolaina.
15769: kennusteknilliset työt on aloitettu. Koneasen- Aikaisemmin myönnetyistä lainoista palautui
15770: nukset alkavat vuonna 1971. yhtiön käyttöön kuoletuksina 80 milj. mk.
15771: Yhtiön laskutus oli kertomusvuonna noin Uusia luottolupauksia annettiin 1 572 milj.
15772: 322 700 000 mk oltuaan edellisenä vuonna mk. Luottolupausten perusteella solmittiin
15773: 274 100 milj. mk. Yhtiön osakepääoma on vientikauppoja 797 milj. markan arvosta, josta
15774: 83 769 000 mk, josta valtion osuus on 88.81 % yhtiön rahoitusosuus on 535 milj. mk. Luotto-
15775: ja Kansaneläkelaitoksen osuus 11.19 %. rahoitetun viennin arvo oli lähes 450 milj. mk
15776: vastaavan luvun edellisenä vuonna oltua
15777: Suomen Vientiluotto Oy - Finlands Export- 318 milj. mk. Luottorahoitettu tilauskanta
15778: kredit Ab. Vuoden 1970 alusta tuli voimaan nousi vuoden aikana 1 301 milj. markasta n.
15779: luotto-osakeyhtiöistä annettu laki ( 546/69), 1 650 milj. markkaan.
15780: 260 Sosiaali- ja terveysministeriö
15781:
15782:
15783: Sosiaali- ja terveysministeriö
15784:
15785: Yleistä. Sosiaalihallinnon osalta on kerto- veysosastoissa. Tämän jälkeen eräiden sosiaa-
15786: musvuosi merkinnyt kansalaisten sosiaalisen lihallintoasiain siirtäminen keskusvirastoilta
15787: turvallisuuden jatkuvaa lujittumista. Erityi- lääninhallituksille voidaan toteuttaa alan lain-
15788: sesti parantunut talouspoliittinen ja työllisyys- säädännön uudistamisen yhteydessä. Tavoit-
15789: tilanne sekä tuotannon kasvu ja vakauttamis- teena on myös toteuttaa ensi tilassa sosiaali-
15790: toimenpiteiden onnistuminen ovat luoneet ja terveydenhuollon paikallishallinto-organisa-
15791: edellytyksiä sosiaalitpoliittisen toiminnan edel- tion uudistaminen tapahtunutta keskus- ja
15792: leen kehittämiselle. Tätä suotuisaa kehitystä aluehallinto-organisation sekä alan muuta ke-
15793: hidastuttavia tekijöitä on luonnollisesti myös hitystä vastaavasti.
15794: ollut. Niistä mainittakoon lähinnä rajoitetut Tärkeimmistä sosiaalihallinnon lainsäädäntö-
15795: taloudelliset rahoitusmahdollisuudet, pätevän uudistuksista todettakoon ensinnä työsopi-
15796: koulutetun henkilökunnan puute erityisesti muslain uusiminen 30 päivänä huhtikuuta
15797: lääkärien, ammattientarkastajien, kuntoutus- 1970. Tämä työlainsäädäntömme peruslaki,
15798: ja eräiden laitosspesialistien osalta sekä riittä- joka tuli voimaan vuoden 1971 alusta, sään-
15799: mättömät voimavarat laajan ja monitahoisen nöstelee entistä selvemmin yksityisoikeudelli-
15800: sosiaalipoliittisen lainsädännön uusimiseksi. sen työsuhteen syntymistä ja sen oikeusvaiku-
15801: Näkyvimmistä sosiaalipoliittisista kehitystu- tuksia sekä työnantajain että työntekijäin
15802: loksista todettakoon hallinto-organisation osal- osalta. Kun erityisesti lain vähimmäispalkkaa
15803: ta yhteistyön tehostuminen sosiaali- ja lää- ja irtisanomissuojaa koskevia säännöksiä on
15804: kintöhallituksen välillä sekä lääkintöhallitusta työmarkkinajärjestöjen taholta pidetty puut-
15805: koskevan asetuksen uusiminen 20 päivänä hel- teellisina ja käytäntöön vaikeasti sovelletta-
15806: mikuuta 1970. Tällä asetuksella saatettiin sa- vina, on niiden selventämiseksi kiireellisesti
15807: notun keskusviraston hallinto-organisatio sen valmisteltu täydentävää lainsäädäntöä.
15808: nykyisiä muuttuneita tehtäviä vastaavalle kan- Jatkuvasti yleisen mielenkiinnon kohteena
15809: nalle. Sosiaalihallituksen henkilökuntaa on olevaa sotaeläkelainsäädäntöä on täydennetty.
15810: taas lisätty sen kasvaneiden tehtävien mukai- Niinpä valtioneuvoston päätöksellä 17 päiväl-
15811: sesti. Samoin sosiaali- ja terveysministeriön tä syyskuuta 1970 muutettiin ylimääräisistä
15812: työosaston ja sen alaista ammattientarkastus- sotaeläkkeistä voimassa olevaa valtioneuvoston
15813: henkilökuntaa on varsinkin uuden työsopi- päätöstä ja 11 päivänä joulukuuta 1970 an-
15814: muslain valvontaa silmällä pitäen vahvistettu. nettiin hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi
15815: Ammattientarkastuksen hallinto-organisation rintamasotilaseläkkeistä sekä eräiksi siihen liit-
15816: kokonaisuudistusta on valmisteltu ensi vuo- tyviksi laeiksi. Tällä lainsäädännöllä on tar-
15817: den alussa Eduskunnalle annettavan ammat- koitus turvata rintamatunnuksen omaaville
15818: tientarkastuslakiesityksen valmistamisen yh- rintamapalveluksessa olleille 55 tai 60 vuotta
15819: teydessä. täyttäneille tarvittava lakisääteinen eläketurva.
15820: Huomattavaa terveydenhuolto-organis.ation Tässä yhteydessä on syytä todeta vielä 27 päi-
15821: rationalisointia merkitsi 1 päivänä maaliskuu- vänä marraskuuta 1970 annettu hallituksen
15822: ta 1970 tapahtunut seerumlaitoksen ja sero- esitys kotiuttamisrahalaiksi. Sanotulla lakiesi-
15823: bakteriologisten laboratorioiden yhdistäminen tyksellä pyritään asepalveluksesta Vapautuneil-
15824: yhdeksi hallinnolliseksi kokonaisuudeksi kan- le kotiuttamisrahan muodossa takaamaan tar-
15825: santerveyslaboratorioksi. vittavaa toimeentuloturvaa ennen työelämään
15826: Merkittävän sosiaalitoimen aluehallinnon sijoittumistaan.
15827: uudistuksen saa aikaan Eduskunnan 21 päi- Sosiaalivakuutuksen osalta on tärkeimpänä
15828: vänä joulukuuta 1970 hyväksymä lainsäädän- eläketurvaa lisäävänä kehitystuloksena mai-
15829: tö sosiaali- ja terveysministeriön alaisen piiri- nittava tukilisän korottaminen vuoden 1971
15830: hallinnon so. sosiaalihuoltoon, terveydenhuol- alusta 100 markkaan kuukaudessa siihen oi-
15831: toon ja raittiustyönohjaukseen kuuluvain teh- keutettua kansaneläkkeen saajaa kohti. Toi-
15832: täväin hoidon siirtäminen lääninhallituksille, saalta työnantajan sosiaaliturvamaksu kohosi
15833: missä nämä asiat yhdessä eläinlääkintöhuol- vuoden 1971 alusta 0,5 prosenttiyksiköllä eli
15834: toon kuuluvain tehtäväin kanssa hoidetaan pe- 7,25 prosenttiin ennakkoperintälain mukaises-
15835: rustettavissa lääninhallitusten sosiaali- ja ter- ta palkkatulosta. Muuta sosiaalivakuutuslain-
15836: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 261
15837:
15838: säädäntöä on, niin kuin vakuutusosaston se- Alkoholi- ja raittiuspolitiikan osalta on to-
15839: lostuksen kohdalta käy ilmi, myös täyden- dettava alkoholikulutuksen voimakas kasvami-
15840: netty ja sen uusimisen valmistelu jatkuu elä- nen, joka on johtunut lähinnä keskioluen käy-
15841: kejärjestelmäkomiteassa. Yrittäjäeläkelakien tön laajentumisesta. Huumausaineiden ja eri-
15842: samoin kuin asumistukilain, jotka tulivat voi- tyisesti talousspriin väärinkäyttöä on pyritty
15843: maan kertomusvuoden alusta, täytäntöönpane jatkuvasti käytetävissä olevin keinoin ehkäi-
15844: on sujunut tyydyttävästi. semään.
15845: Sosiaalihuollon kohdalla on sen peruslain, Sosiaalihallinnolle vakauttamislain mukaan
15846: huoltoapulain 10 päivänä huhtikuuta 1970 kuuluvat hintojen ja vuokrien valvontatehtä-
15847: tapahtuneella muutoksella tehty varsin olen- vät on kasvaneista korottamisvaatimuksista
15848: naisia korjauksia huoltoaputoimintaan. Niinpä huolimatta onnistuttu kertomusvuonna hoita-
15849: huoltoapu muuttui vuoden 1971 alusta lai- maan vakauttamisohjelman mukaisesti. Infla-
15850: nasta todelliseksi sosiaaliavustukseksi, jonka toorinen kehitys on tästä johtuen ollut suh-
15851: kustannukset vain laissa määrätyissä poikkeus- teellisen vähäinen, mistä osoituksena on se,
15852: tapauksissa voidaan periä takaisin avunsaa- että elinkustannusindeksi on kertomusvuonna
15853: jalta tai hänen elatusvelvollisiltaan. Myöskään noussut vain noin 3 prosenttia.
15854: holhouksen alaiseksi joutumista ei enää aiheu- Sosiaalipoliittista tutkimustoimintaa on ker-
15855: ta huoltoavun saaminen. Julkisoikeudellinen tomusvuonna tehostettu erityisesti siinä mie-
15856: elatusvelvollisuus supistuu yksityisoikeudellis- lessä, että se mahdollisimman hyvin palvelee
15857: ta elatusvelvollisuutta vastaavaksi. Valtion sosiaalisen lainsäädännön uudistamistarpeita.
15858: osallistuminen kuntain huoltoapumenoihin on
15859: tehty mahdollisimman yksinkertaiseksi ja ha- Hallinto-osasto. Huomioon ottaen sen tosi-
15860: kemuksetta myönnettäväksi. asian, että sosiaaliturvan ja terveydenhuollon
15861: Invaliidihuoltolakia on määrätietoisesti asteit- aiheuttamat menot muodostavat lähes viiden-
15862: tain täydennetty ja sen soveltamisalaa laa- neksen valtion tulo- ja menoarvion menopuo-
15863: jennettu invalidiasiain neuvottelukunnan eh- lesta on taloushallintotehtäviin ja erityisesti ta-
15864: dotusten perusteella. Näin saadaan mm. vai- loussuunnitteluun sekä laskentatoimen kehit-
15865: keavammaisten suojatyön lakisääteinen valtion- tämiseen pyritty kiinnittämään entistä enem-
15866: avulla tuettava koetoiminta käyntiin vuoden män huomiota.
15867: 1971 alusta. Sosiaalihuollon tärkeän työmuo- Kansainväliset sosiaalipoliittiset asiat, joista
15868: don, kasvatusneuvolatoiminnan lakimääräistä- tarkempi selostus on annettu ulkoasiainminis-
15869: miseen tähtää taas hallituksen esitys kasvatus- teriön kohdalla, ovat myös jatkuvasti lisäänty-
15870: neuvolalaiksi 27 päivältä marraskuuta 1970. neet ja monipuolistuneet.
15871: Sosiaalihuollon muun lainsäädännön uudista- Ylimääräisistä sotaeläkkeistä 22 päivänä tou-
15872: mista on myös jatkuvasti valmisteltu, mutta on kokuuta 1969 annetun valtioneuvoston pää-
15873: lopullisten esitysten tekeminen niistä jäänyt töksen perusteella on vuoden 1970 aikana
15874: riippumaan sosiaalihuollon periaatekomitean myönnetty yhteensä n. 4 500 uutta eläkettä.
15875: mietinnön valmistumisesta. Huoneenvuokrien valvonnasta ja säännöste-
15876: Tärkeimpinä terveydenhuollon lainsäädäntö- lystä vuonna 1970 annetun valtioneuvoston
15877: toimenpiteinä edellä jo viitattujen uusittujen päätöksen ( 852/69) perusteella hinta- ja palk-
15878: hallinto-organisatiosäännösten lisäksi on mai- kaneuvoston vuokrajaosto käsitteli vuonna
15879: nittava 24 päivänä maaliskuuta 1970 annettujen 1970 1 578 erilaista asiaa. Säännöstelyn jat-
15880: raskauden keskeyttämistä, sterilisoimista ja kast- kamisesta 1 päivän tammikuuta 1971 jälkeen
15881: roimista koskevain lakien ja asetusten uusi- antoi valtioneuvosto 30 päivänä joulukuuta
15882: minen 24 päivänä huhtikuuta ja 29 päi- 1970 taloudellisen kasvun turvaamisesta Si:\·
15883: vänä toukokuuta 1970. Tällä uudella lain- mana päivänä annetun lain nojalla päätöksen,
15884: säädännöllä on laajennettu sosiaalisilla perus- jossa säännöstelyä jonkin verran lievennettiin.
15885: teilla tapahtuvia raskauden keskeyttämismah- Autotallit vapautettiin säännöstelystä ja hinta-
15886: dollisuuksia sekä toisaalta poistettu pakkosteri- neuvoston vuokrajaostolle myönnettiin oikeus
15887: lointi- ja pakkokastrointimenettely. sallia vuokrankorotus myös siinä tapauksessa,
15888: Kun pyrkimyksenä on erityisesti lisätä ter- että huoneistosta peritty vuokra on olennai-
15889: veydenhuollon avosairaanhoidon työmuotoja ja sesti alempi kuin vastaavanlaisesta huoneis-
15890: siten keventää painetta sairaaloiden kohdalla, tosta paikkakunnalla yleensä maksettu koh-
15891: on kansanterveyslain valmistelua kiirehditty. tuullinen käypä vuokra.
15892: 262 Sosiaali- ja terveysministeriö
15893:
15894: Sairausvakuutus - kansaneläkeasioiden tar- Monien tärkeiden työsuojelulakien valmiste-
15895: kastuslautakunnalle kertomusvuoden aikana lutyöt ovat jo niin pitkälle ehtineitä, että niistä
15896: tehtyjen valitusten lukumäärä oli 6 515. voidaan lähiaikoina antaa esitykset Eduskun-
15897: Vuoden 1971 puolelle siirtyi 2 767 asiaa, mi- nalle. Tämä koskee ennen kaikkea kauan val-
15898: kä merkitsi 631 asian lisäystä edelliseen vuo- misteilla ollutta ammattientarkastuslakia ja tär-
15899: den vaihteeseen verrattuna. keää vuosilomalakia, jonka uusimisesta työ-
15900: Virkaehtosopimusjärjestelmää koskevan lain- markkinajärjestöt ovat halunneet tehdä oman
15901: säädännön yhteydessä muutettiin 1 päivästä parhaillaan valmisteilla olevan ehdotuksensa.
15902: joulukuuta 1970 lukien myös työriitojen so- Myös pohjoismaisena yhteistyönä laadittavan
15903: vittelulakia ja lakia työtuomioistuimesta. Kun merimieslain uusiminen, kotiapulaislain tarkis-
15904: virkamiesten lakko-oikeus sallittiin ja luotiin taminen, työpaikkaterveydenhuoltoa koskevan
15905: yksityispuolen työehtosopimusmenettelyä vas- lainsäädännön aikaansaaminen, kauppa- ym.
15906: taava järjestelmä, jonka mukaan työriitojen so- liikkeiden työaikalainsäädännön uusiminen sekä
15907: vittelumenetelmä tuli koskemaan myös virka- naisten yötyösäännösten tarkistaminen kuulu-
15908: suhteiden osalta syntyneitä riitoja ja kiistat vat lähiajan tavoitteisiin.
15909: tehtyjen virkaehtosopimusten tulkinnasta ja Ammattientarkastushenkilökunnan lisäämi-
15910: soveltamisesta saatettiin työtuomioistuimen seen ja kouluttamiseen on kiinnitetty kasvavaa
15911: ratkaistavaksi, oli perustettava toinen työriito- huomiota ja on työsuojelualan toimihenkilöiden
15912: jen valtakunnansovittelijan virka ja lisättävä koulutuksen järjestelyä varten osastolle pal-
15913: työriitojen sovittelutehtävissä käytettävää hen- kattu koulutuspäällikkö.
15914: kilökuntaa muutoinkin sekä oli lisättävä työ- Vuoden 1970 alussa oli kaikkiaan 84 880
15915: tuomioistuimen jäsenmäärää kahdella jäsenellä, ammattientarkastuksen alaisesta työpaikasta
15916: joista toinen edustaa virkamiespuolen työnan- 9 376 valtion ammattien tarkastajain ja 75 504
15917: tajia ja toinen virkamiehiä. kuntain ammattientarkastajain alaista. Edelli-
15918: Ehdotus työtuomioistuinta koskevan lain- sissä työskenteli yhteensä 401170 ja jälkim-
15919: säädännön kokonaisuudistukseksi on osastolla mäisissä 496 743 työntekijää eli yhteensä
15920: valmisteltavana ja pyritään esitys siitä anta- 897 913 työntekijää.
15921: maan vuoden 1971 alkupuolella. Kertomusvuonna vahvistettiin 110 uutta
15922: Työntekijän erorahasta annettiin 6 päivänä työsääntöä tai työsääntöjen muutosta.
15923: maaliskuuta 1970 laki ( 169/70). Tämän lain Panostajain pätevyyskirjoja annettiin 408
15924: nojalla on työntekijällä oikeus saada eräissä henkilölle.
15925: tapauksissa työsuhteen päättyessä ns. eroraha. Työntekijäin suojelua koskevien lakien sovel-
15926: Erorahan maksamisesta huolehtii eroraharahas- tamisesta rtyöneuvosto antoi kertomusvuonna
15927: to, jonka toimintaa valvoo sosiaali- ja terveys- 18 päätöstä ja lausuntoa sekä myönsi 2 410
15928: ministeriö. Varat eroraharahastoon kerätään tapauksessa poikkeuksia lakien säännöksistä.
15929: työnantajilta työttömyyskassojen keskuskassan Tuotantokomiteain työ jatkui suuremmitta
15930: välityksellä. muutoksitta ja oli niitä kertomusvuonna toi-
15931: minnassa kaikkiaan 770 teollisuuslaitoksessa.
15932: Työosasto. Työsuojelua ja ammattientarkas- Vakuutusosasto. Kertomusvuoden alussa kan-
15933: tusta koskevien lakien uusiminen on kertomus- saneläkejärjestelmään uutena korvauslajina lii-
15934: vuonna ollut erityisesti osaston työskentelyn tettyä asumistukea sai vuoden lopussa noin
15935: kohteena. Niinpä ensimmäinen maatalouden 50 000 eläkkeensaajaa. Samoin kertomusvuo-
15936: työntekijäin työaikaa järjestävä maatalouden den alussa voimaantulleiden maatalousyrittäji-
15937: työaikalaki (31/70) 'tuli voimaan 1 päivänä en eläkelain ja yrittäjien eläkelain mukaiseen
15938: lokakuuta 1970. Sen soveltamisessa ei tähän vakuutukseen oli vuoden loppuun mennessä
15939: mennessä ole esiintynyt suurempia vaikeuksia. tullut, ensiksi mainittuun noin 400 000 maa-
15940: Sitä vastoin uuden talonmiesten työaikalain talousyrittäjää sekä viimeksi mainittuun noin
15941: ( 284/70) ja erityisesti uusitun työsopimus- 115 000 yrittäjää, joten lähes kaikki vakuu-
15942: lain (320/70), jotka tulevat voimaan 1 päivä- tuksen ottamiseen velvoitetut ovat jo vakuu-
15943: nä tammikuuta 1971, täytäntöönpanossa on jo tuksessa.
15944: ennakolta katsottu tulevan esiintymään sellai- Sairausvakuutuslain toimeenpanosta kerto-
15945: sia vaikeuksia, jotka saattavat edellyttää näi- musvuoden aikana voidaan mainita uusi järjes-
15946: den lakien säännösten täydentämistä. telmä, jonka mukaan apteekit nyt myyvät lääk-
15947: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 263
15948:
15949: keet vakuutetuille sairausvakuutuksen osuudella mielessä on mm. lasten päivähoitokysymyk-
15950: alennettuun hintaan, sekä keinomunuaishoidon seen kiinnitetty erityistä huomiota ja asetettu
15951: saaminen avohoitottakin sairausvakuutuksen valtion komitea tarkistamaan asiasta valmistu-
15952: korvattavaksi. Sairausvakuutuksen vähimmäis- neissa mietinnöissä ja työryhmäselvityksissä
15953: päiväraha korotettiin helmikuun alusta lukien tehdyt ehdotukset sekä laatimaan kiireellisesti
15954: 6,80 markkaan. kokonaisohjelma mainitun päivähoidon mah-
15955: Lakisääteisen tapaturmavakuutuksen kalliin- dollisine lastenhoitolisäjärjestelmineen tarkoi-
15956: ajanlisiä ja laissa olevia markkamääriä koro- tuksenmukaista lakisääteistä toteuttamista var-
15957: tettiin vuoden alusta lukien palkkatason nou- ten. Mainittuun tavoitteeseen liittyen on myös
15958: sua vastaavasti. katsottu tarpeelliseksi erityisesti lastensuojelun
15959: Kertomusvuoden aikana edelleen vireillä ole- avohuoltotoimenpiteiden lisäämiseksi antaa 27
15960: vista lainsäädännön valmistelutöistä voidaan päivänä marraskuuta 1970 hallituksen esitys
15961: mainita avustuskassoja, keskinäisiä vahinkova- Eduskunnalle kasvatusneuvolalaiksi. Lakiehdo-
15962: kuutusyhdistyksiä ja vakuutusyhtiöitä koske- tuksen tarkoituksena on saada aikaan lähivuo-
15963: van lainsäädännön valmistelu, joissa lopullisen sina säädetyn valtionavun turvin koko maan
15964: esityksen tekeminen liittyy osittain myös kir- peittävä kasvatusneuvolaverkosto, noin 100
15965: janpito- ja osakeyhtiölainsäädännön kehittymi- kasvatusneuvolaa, jotka lähinnä palvelisivat
15966: seen sekä OECD:n piirissä tapahtuvaan har- kunnallista lastensuojelutyötä lasten ja nuor-
15967: monisointiin. Näiden ohella on vireillä muun ten sellaisten kasvatuksellisten vaikeuksien
15968: muassa eläkejärjestelmän ja työttömyysvakuu- poistamiseksi, jotka myöhemmin usein saattai-
15969: tuksen edelleen kehittäminen sekä sairausva- sivat aiheuttaa laitoshuollon tarvetta.
15970: kuutuksen vähimmäispäivärahan korottaminen. Myös vammaisten kuntootuslainsäädäntöä
15971: so. lähinnä invaliidihuoltolakia kehittämällä on
15972: Huolto- ja väestöosasto. Sosiaalihuoltoa on haluttu edistää invalidien avomuotoisia kun-
15973: kertomusvuonna pyritty kehittämään niin, että tootustoimenpiteitä ja omatoimista toimeen-
15974: kansalaisten sosiaali- ja oikeusturva lujittuisi- tuloa sekä siten supistaa heidän laitoshuolto-
15975: vat. Tässä mielessä tärkeää kehitystulosta mer- tarvettaan. Tässä mielessä on invalidihuolto-
15976: kitsee edellä jo viitattu sosiaalihuollon perus- lakia muutettu kertomusvuonna kolme kertaa
15977: lain, huoltoapulain 10 päivänä huhtikuuta ja saatettu mm. vaikeavammaisten suojatyö
15978: 1970 tapahtunut muuttaminen. Tällä vuoden valtionavun piiriin vuoden 1971 alusta lukien.
15979: 1971 alusta voimaantulevalla muutoksella Lisäksi parhaillaan on valmistunut sanotun lain
15980: huoltoapu muuttuu luonteeltaan aikaisemmas- muutosehdotus, jonka mukaan on tarkoitus
15981: ta lainasta varsinaiseksi sosiaaliavuksi eikä ai- mm. invalidien sopeutumisvalmennus ja työ-
15982: heuta enää missään tapauksessa holhoukseen hönvalmennus sekä elinkeinoneuvonta saattaa
15983: joutumista eikä sen kustannuksien työllä kor- invalidihuoltolain soveltamisen piiriin.
15984: vaamisvelvollisuutta siitä mahdollisesti johtu- Kehitysvammaisten huollosta valmistunut
15985: vine pakkotyöseurauksineen. Edelleen julkis- komitean mietintö, jonka perusteella on tarkoi-
15986: oikeudellinen elatusvelvollisuus supistuu pää- tus antaa ensi vuoden kuluessa vajaamielis-
15987: asiassa yksityisoikeudellista elatusvelvollisuutta esitys Eduskunnalle, lähtee myös siitä että
15988: vastaavaksi ja valtion osallistuminen huolto- Vajaamielisten laitoshuollon rinnalle on luo-
15989: apukustannuksiin tulee entistä yksinkertai- tava Vajaamielisten kotihoitoa palveleva teho-
15990: semmaksi ja ilman hakemusta tapahtuvaksi. kas avohoitomuotojen järjestelmä.
15991: Edellä viitattuon oikeusturvan varmistami- Huumausaineiden väärinkäyttökysymystä on
15992: seen pyritään myös Eduskunnan käsiteltävänä pyritty kertomusvuonna eri puolilta selvittä-
15993: olevalla irtolaislain muutosehdotuksella. Sen mään. Kansa-, oppi- ja ammattikouluissa suo-
15994: mukaan irtolaisten pakollista laitoshoitoa on ritettu otantatutkimus osoitti, että yhteiskun-
15995: tarkoitus supistaa sekä poistaa pakkotyö ir- nan on syytä tähän alati vaikeammaksi muo-
15996: tolaishuollosta. Tavoitteena on ensi tilassa dostuvaan ongelmaan voimakkaasti puuttua.
15997: poistaa kokonaan pakkotyö sosiaalihuollon pii- Alan valistus ja koulutustyö onkin jo pantu
15998: ristä. tehokkaasti alulle. Sosiaali- ja terveysministe-
15999: Yleisenä pyrkimyksenä sosiaalihuollossa on rton alaisessa huumausaineneuvottelukunnassa
16000: ollut avohuollon työmuotojen tehostaminen ja on myös valmistettu ko. väärinkäyttäjien käsit-
16001: laitoshuollon rajoittaminen siinä määrin kuin telyä varten huolto- ja hoitosuunnitelma, sa-
16002: se katsotaan tarkoituksenmukaiseksi. Tässä moin kuin huumausainelakiehdotus, josta esi-
16003: 264 Sosiaali- ja terveysministeriö
16004:
16005: tys on jo annettu Eduskunnalle huumausaine- Raittius- ja alkoholiosasto. V:n 1969 alusta
16006: rikosten rangaistusten koventamisesta pohjois- voimaan tulleen uuden alkoholilainsäädännön
16007: maista rangaistusasteikkoa vastaavaksi. Jär- edellyttämiä kuntien alkoholitarkastajien ohje-
16008: venpään sosiaalisairaalan yhteyteen parhaillaan sääntöjä on kertomusvuoden aikana vahvistettu
16009: rakenteilla olevat erilliset huumausaineiden 34, ollen niitä vuoden lopussa voimassa 268
16010: väärinkäyttäjien hoito-osastot tulevat tarjoa- kunnassa. Tarkastajien vaaleja on kertomus-
16011: maan tärkeän hoito- ja ohjauspisteen ko. vää- vuonna vahvistettu 61. Tarkastajien palkkauk-
16012: rinkäyttäjien keskuslaitoksen valtakunnallista sesta ja toiminnasta aiheutuneita menoja on
16013: hoitojärjestelmää kehitettäessä. korvattu 248 kunnalle. Tarkastajien koulu-
16014: Myös yhä vaikeammaksi käyneeseen ns. tusta on jatkettu ministeriön muun kurssitoi-
16015: korvikeainealkoholistien ongelmaan on kiinni- minnan yhteydessä, minkä lisäksi Hämeen lää-
16016: tetty huomiota ja asetettu 4 päivänä marras- nin tarkastajille on järjestetty erityiset koulu-
16017: kuuta 1970 asunnottomien alkoholistien huolto- tuspäivät sanotussa läänissä 1971 tapahtuvan
16018: toimikunta tätä kysymystä kiireellisesti sel- anniskeluhintakokeilun johdosta.
16019: vittämään ja tekemään siitä tarpeellisiksi kat-
16020: Ministeriön toimesta tapahtuva kuntien rait-
16021: somansa toimenpide-ehdotuksensa.
16022: tiuslautakuntien ohjaustoiminta ja siihen liit-
16023: Edellä yleisessä osassa on jo viitattu sosiaa-
16024: tyvä koulutus jatkui vakiintuneissa muodois-
16025: lihallinnon eräiden erillisten aluehallintovirka-
16026: saan. Kahdelle kunnalle ( Haapasaari ja Sot-
16027: miesten apuhenkilökuntineen siirtämisestä lää-
16028: ninhallituksiin. Tämä koskee myös sosiaalihuol- tunga) myönnettiin asukasluvun vähäisyyden
16029: lon piiritarkastajia ja heidän apulaisiaan. Sa- perusteella vapautus raittiuslautakunnan aset-
16030: malla on pidetty tarpeellisena vahvistaa tätä tamises:ta. Kun edellisenä vuonna oli vastaava
16031: lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosastoon oikeus myönnetty yhdelle kunnalle ( Bergö),
16032: sijoitettavaa sosiaalihuollon ohjaus- ja valvon- oli raittiuslautakunta kaikkiaan 514 kunnassa.
16033: tahenkilöstöä ehdottamalla perustettavaksi ku- Yhteistoiminnassa tullihallituksen kanssa mi-
16034: hunkin lääninhallitukseen lääninsosiaaliohjaa- nisteriö on edelleen hoitanut Suomen ja ulko-
16035: jan virka. Tärkeänä on pidetty, että lääninhal- maiden välillä kulkevissa suomalaisissa aluk-
16036: lituksen yhteydessä toimiessaankin sosiaalihuol- sissa tapahtuvaan alkoholijuomien myyntiin
16037: lon aluehallintoviranomaiset saavat asialliset kohdistuvia valvontatoimenpiteitä. Varustamoi-
16038: toiminta- ja valvontaohjeensa sosiaalihallituk- den muonitus. ja tarjoiluhenkilökunnalle minis-
16039: selta sekä sosiaali- ja terveysministeriöitä niin- teriö järjesti yhdessä Naisten Raittiuskeskuksen
16040: kuin tähänkin saakka. kanssa alkoholittomia seura- ja juhlajuomia
16041: Kun asevelvolliset vapauduttuaan asepalve- koskevan informointitilaisuuden, ja on niitä
16042: luksesta eivät aina heti voi päästä työhön ja koskevien varustamoille annettavien ohjeiden
16043: siten turvata toimeentuloansa, on tämän so- valmistamiseen ryhdytty.
16044: siaalisen vaikeuden poistamiseksi katsottu tar- Alkoholin valmistuksen ja käytön valvonnan
16045: peelliseksi antaa 27 päivänä marraskuuta 1970 alueella on edelleenkin yhteistoiminnassa alko-
16046: Eduskunnalle esitys kotiuttamisrahalaiksi. Sa- holiyhtiön kanssa kehitetty uutta valvontajär-
16047: notun esityksen mukaan voidaan tarvittaessa jestelmää, ja neuvotteluin pyritty rajaamaan
16048: sosiaalilautakunnan toimesta suorittaa asepal- välittömän ja ylimmän valvonnan tehtävät val-
16049: veluksesta vapautuneille lakiesityksessä edel- vontakentässä. Koko kehittelytyö saatanee pää-
16050: lytettyä valtion varoista korvattavaa kotiutta- tökseen vuoden 1971 kuluessa.
16051: misrahaa. Kunnat ovat alkoholilain nojalla saamistaan
16052: Kun lapsilisää ei ole korotettu rahanarvon tilitettävistä alkoholivaroista antaneet minis-
16053: aJ.entumista vastaavasti, korotettiin lapsilisän teriölle v:lta 1969 tilinpäätökseen perustuvan
16054: määrää 1 päivästä heinäkuuta 1970 lukien 10 selonteon ja v:lta 1970 talousarvioon perustu-
16055: prosentilla. Lisäksi on valtion vuoden 1971 van käyttösuunnitelman. Viimeksi mainittujen
16056: tulo- ja menoarvioesityksessä edellytetty nii- mukaan kunnat olivat yhteensä 7 050 000
16057: den korottamista vielä vuoden 1971 alusta mk: n määrärahasta varanneet käytettäväksi
16058: 8,5 prosentilla. Sosiaalihuoltoa ja sosiaaliavus- raittiustyöhön 54,4 %, päihdyttävien aineiden
16059: tuksia koskevan lainsäädännön uudistamisen väärinkäyttäjien huoltoon 26,9 %, nuorisotyö-
16060: valmistelua on kertomusvuotena edelleen mää- hön 16,7 % ja vapaaseen kansansivistystyöhön
16061: rätietoisesti jatkettu asetetuissa komiteoissa, 2,0 %.
16062: toimikunnissa ja työryhmissä.
16063: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 265
16064:
16065: Kertomusvuoden menoarviossa oli raittius- ja ,työsopimusten tulkitseminen sekä rationali-
16066: työhön sekä alkoholijuomista aiheutuvien hait- soitujen ,työmenetelmien tutkiminen ja seuraa-
16067: tojen ehkäisemistä tarkoittavaan toimintaan sitä minen palkkauksen osalta sekä niiden sovel-
16068: suorittaville koko maan käsittäville järjestöille luttaminen lakien ja työehtosopimuksen puit-
16069: varattu 1 645 000 mk:n määräraha. Varat jaet- teissa muodostavatkin oleellisen osan metsä-
16070: tiin pääosaltaan Suomen Raittiusjärjestöjen palkkaviranomaisten toiminnasta. Tällä, osaksi
16071: Liitolle sen ja jäsenjärjestöjen toimintaan sekä asianomaisten pyynnöstä osaksi oma-aloitteises-
16072: lisäksi 5:1le muulle järjestölle. Kolmessa tapa- ,ti suoritetulla toiminnalla on todettu olevan
16073: uksessa myönnettiin 1tästä määrärahasta avus- merkittävän ehkäisevä vaikutus palkkaerimieli-
16074: tusta järjestöjen kurssi- ja leirikeskusten raken- syyksien syntymiseen. Lisäksi se on ollut omi-
16075: nusmenoihin sekä kahdessa tapauksessa huu- aan edistämään metsätyömaiden työrauhaa.
16076: mausaineiden käytöstä aiheutuvien haittojen Metsäpalkkaosaston toimesta on edelleen ke-
16077: ennalta ehkäisemiseen. rätty virallisen metsäpalkkatilaston aineisto, sa-
16078: Alkoholiyhtiön hallintoneuvoston kertomus manaikaisesti tämän aineiston hankintaan ja
16079: v:1ta 1969 alkoholiolojen kehityksestä sekä käsittelyyn sekä tilastotietojen laadintaan IHt-
16080: toimenpiteistä alkoholilain ja keskiolutlain pe- ,tyvien ttehtävien hoitoa kehittäen.
16081: riaatesäännöksissä edellytettyjen tavoitteiden Sosiaali- ja terveysministeriön yhteyteen on
16082: saavuttamiseksi annettiin valtioneuvoston toi- valtioneuvosto asettanut metsäpalkkalautakun-
16083: mesta elokuussa 1970 Eduskunnalle. Vastaa- nan, joka kokouksissaan on käsitellyt useita
16084: vassa v:n 1970 kertomuksessa tullaan anta- metsäpalkkalain noudattamisen valvonnassa ja
16085: maan tiedot kertomusvuoden alkoholipoliitti- soveltamisessa esiintyviä tärkeitä periaatteelli-
16086: sesta kehityksestä. sia kysymyksiä.
16087:
16088: Metsäpalkkaosasto. Metsä- ja uittotyöstä Sosiaalipoliittinen tutkimusosasto. Vuosi
16089: suoritettavasta palkkauksesta 30 päivänä jou- 1970 on ollut tutkimusosaston toinen kokonai-
16090: lukuuta 1964 annetun lain edellyttämiä val- nen toimintavuosi. Kun käytettävissä olevat
16091: vonta- ja palkkaerimielisyyksien sovitteluteh- resurssit ovat vielä varsin vaatimattomat, on
16092: täviä on sosiaali- ja terveysministeriön metsä- pyritty niin paljon kuin mahdollista käyttä-
16093: palkkaosasto ja sen alainen kenttäorganisatio maan laudaturtyötään tekeviä opiskelijoita
16094: jatkuvasti suorittanut laajassa mitassa myös apuna osaston pienempien tutkimusten teossa.
16095: vuoden 1970 aikana. Metsätyöntekijäin tekemät
16096: valitukset työmaan työvaikeusluokituksessa Laajempia, ministeriön toimialaan kuuluvia
16097: tai muissa palkkaperusteissa olleista virheelli- sosiaalipoliittisia kysymyksiä koskevia tutki-
16098: syyksistä on paikalla suoritettujen tarkastus- muksia on käynnissä seuraavista aiheista:
16099: ten ja niiden pohjalla suoritettujen neuvottelu-
16100: sopeutumishäiriöisten nuorten sosiaaliseen
16101: jen kautta yleensä ratkaistu sovitteluteitse.
16102: taustaan, persoonallisuuden rakenteeseen ja
16103: Metsätyöntekijöitä on myös opastettu ja avus-
16104: laitosvaiheen aikaiseen käyttäytymiseen liitty-
16105: ,tettu heidän jouduttuaan palkkasaataviaan oi-
16106: vien tekijöiden vaikutus myöhempään sopeutu-
16107: keusteitse perimään. Metsäalan työehtosopi-
16108: miseen yhteiskuntaan (psykologinen tutki-
16109: mukseen sidottujen työnantajien työmailta met-
16110: mus);
16111: säpalkkaviranomaisille tehdyt valitukset on sel-
16112: vi,tetty yhteistoiminnassa !työmarkkinajärjestö- koulukodin ja nuorisovankilan vaikutuksista
16113: jen tai näiden asettamien piiriasiamiesten kans- hoidettavien myöhempään kehitykseen jälki-
16114: sa. Metsäpalkkaviranomaisten ja alan työmark- vaihetutkimuksen valossa (sosiaalipoliittinen
16115: kinajärjestöjen elinten ja asiamiesten välistä tutkimus), mitkä tutkimukset on laskettu val-
16116: muuta yhteiSitoimintaa on jatkettu yhteisissä mistuvan keväällä 1971;
16117: koulutus- ja neuvottelutilaisuuksissa. maaseudun autioitumisen taloudellisten ja
16118: Varsinaisten valvontatehtävien ohella on sosiaalisten vaikutusten tutkiminen alueen
16119: metsäpalkkaviranomaisten toimesta suoritettu väestön ja kuntien oloihin;
16120: yleistä neuvontaa ja ohjausta metsätyönteki- suljetun ja avohuollon kustannuksista van-
16121: jöille ja työehtosopimukseen sitoutumattomille husten huollossa; sekä
16122: työnantajille metsäpalkkalain mukaan suoritet- naisten yötyöstä tarkasteltuna eri näkökul-
16123: tavasta palkkauksesta. Erilaisten työsuhteiden mista.
16124: 34 5276/71
16125: 266 Sosiaali- ja terveysministeriö
16126:
16127: Välittömään lainsäädännön valmistelutyöhön Niinpä tilasto huoltoapua saaneista perheistä
16128: tai komiteoille on valmistunut seuraavat tut- on uusittu ja aineiston käsittely siirretty tieto-
16129: kimukset: koneilla tapahtuvaksi. Vuoden 1969 aineisto
16130: kotiapulaiset Helsingissä vuonna 1969; on käsitelty uudella tavalla ja valmistunut.
16131: helsinkiläinen perheenemäntä kotiapulaisen Kasvatusneuvoloiden toiminnasta tehtävää
16132: työnantajana; tilastoa tutkii parhaillaan työryhmä.
16133: varusmiesten kotiuttamisrahan tarpeesta. Huoltolaitosten taloustilaston yhdenmukais-
16134: Muita näihin verrattavia tutkimuksia on val- tamista tutkiva työryhmä on saanut työnsä
16135: mistunut: päätökseen. Uusittuna tilasto tulee vuodelta
16136: 1970.
16137: sosiaalilautakuntien jäsenet v. 1969; Kertomusvuoden aikana on kerätty tiedot
16138: sosiaalimenot vuosina 1967, 1968 ja 1969 sekä sosiaalilautakuntien alaisena tapahtuvasta
16139: sekä kehitysennuste vuoteen 1974; kodinhoitajien ja kotiavustajien toiminnasta
16140: invalidihuolto ja sen hakijat; että terveydenhoitolautakuntien ja järjestöjen
16141: puistotädit ja ohjattu leikkikenttätoiminta; hoitamasta kotiavustajien toiminnasta. Aineis-
16142: merimiesammattikoulutus Suomessa; ton tietokonekäsittely siirtyy vuodelle 1971.
16143: tutkimus Kotiniemen koulukodin oppilaista Kerätty ja monistettu on luettelo vuoden
16144: ja heidän jälkirikollisuudestaan; sekä 1969 aikana maan eri tutkimuslaitoksissa ja
16145: lastentarhan ja lastenseimen merkitys lapsen korkeakouluissa tekeillä olevista ja valmistu-
16146: kehitykseen tanskalaisen tutkimuksen mukaan. neista sosiaalipoliittisista tutkimuksista.
16147: Tekeillä on pitemmälle ehtineitä tutkimuk-
16148: sia: Osaston hallinnollista toimintaa ja työrutii-
16149: kehnosti asuvien suurperheiden asunto-olot; neja on pyritty kehittämään vuoden 1969 lo-
16150: avohuollon työntekijät ja heidän koulutus- pulla valmistuneen, valtiovarainministeriön jär-
16151: tasonsa; jestelyosaston tekemän työntutkimuksen anta-
16152: suomalaisten merimiesten sosiaaliset olot mien suuntaviivojen mukaisesti.
16153: laivassa ja satamassa; Osasto on tehnyt myös useampia aloitteita
16154: kunnalliskoteihin jonottavat vanhukset; ja yhteistoiminnan kehittämiseksi muiden tutki-
16155: lapsilisien tulontasausvaikutuksen tutkimi- muslaitosten ja viranomaisten kanssa.
16156: nen.
16157: Näiden lisäksi on tutkimusosaston valvon- Tutkimusosaston julkaisut. Sosiaalinen Aika-
16158: nassa ja osittain sen aineistosta annettu lauda- kauskirja, 6 numeroa; Työtapaturmatilasto vv.
16159: turtöinä tehtäväksi noin 30 tutkimusta. 1966-67; toimitettu Suomen osuus julkai-
16160: suun: Social Security in the Nordic Countries
16161: Sosiaalihallinnon taloussuunnittelua varten 1966/67. Pienemmät tutkimukset julkaistu
16162: on tehty ns. nykytilanteen kartoitusta. Seuraa- monistesarjassa sosiaali- ja terveysministeriön
16163: vat tilastolliset selvitykset ovat tällöin valmis- sosiaalipoliittisen tutkimusosaston tutkimuksia.
16164: tuneet: Tilastojen ja tutkimusten ennakkotiedot jul-
16165: vanhainkodit, lastenkodit ja lastentarhat se- kaistu monistesarjassa Tiedotuksia.
16166: kä niiden huollettavat ja henkilökunta; ja
16167: työlaitokset. Terveydenhoito-osasto. Sairaalalaitoksen tar-
16168: Parhaillaan tekeillä ovat seuraavat työt: peellisen uudistuksen ohella on jatkettu ter-
16169: veyden- ja avosairaanhoitoa koskevan lainsää-
16170: Vajaamielisten päivähoitolaitokset; dännön valmistelua, joka on saatukin siihen
16171: vanhusten avohuolto Suomessa; ja vaiheeseen, että ehdotus laiksi kansanterveys-
16172: alkoholistien laitoshuolto Suomessa. työstä voitanee esitellä Eduskunnalle annetta-
16173: Sosiaalipoliittisessa tutkimusosastossa tehtä- vaksi ensi vuoden alkupuolella. Kertomusvuon-
16174: vistä tilastoista on työtapaturmatilaston uusi- na on terveydenhuoltolainsäädännön uudista-
16175: minen ja siirto tietokoneille saatu suoritetuksi mista muiltakin osin valmisteltu ja osin on
16176: loppuun. saatu uudistukset lainsäädännöllisesti toteutet-
16177: ,tua.
16178: Sosiaalihuoltotilastoja on pyritty uusimaan Merkittävimmistä alan lainsäädäntöuudistuk-
16179: ja niiden tekoa rationalisoimaan. sista mainittakoon, että 20 päivänä helmikuuta
16180: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 267
16181:
16182: 1970 annettu asetus lääkintöhallituksesta ( 130/ maslääkärintoimi toimeenpannaan kunnan pe-
16183: 70). As...tus merkitsee lääkintöhallituksen van- ruskoulua ja kunnan peruskoulua korvaavan
16184: hentuneen järjestysmuodon kokonaisul'distusta. oppikoulun peruskoulua vastaavaa osaa koske-
16185: Kansanterveyslaboratoriosta 30 päivänä jou- viksi.
16186: lukuuta 1969 annetun lain mukaan 1 päivästä Kun Kuopion korkeakouluun perustetaan
16187: maaliskuuta 1970 yhdistyivät valtion seerum- lääketieteellinen tiedekunta ja kun sellaisissa
16188: laitos ja serobakteriologiset laboratoriot yhdek- keskussairaalapiireissä, joisc;a on sanotunlainen
16189: si hallinnolliseksi kokonaisuudeksi kansanterve- tiedekunta, keskussairaalana on yliopistollinen
16190: yslaboratorioksi, jonka järjestysmuodosta ja toi- keskussairaala, muutettiin 16 päivänä loka-
16191: minnasta tarkemmin säädetään 20 päivänä hel- kuuta 1970 annetulla lailla (625/70) yliopis-
16192: mikuuta 1970 annetulla asetuksella ( 139/70). .tollisista keskussairaaloista annettua lakia tä-
16193: Tasavallan Presidentti 24 päivänä maalis- män mukaisesti.
16194: kuuta 1970 vahvisti lain raskauden keskeyttä- Kertomusvuonna myönnettiin 24 apeekki-
16195: misestä ( 239/70). Tämän lain keskeyttämis- oikeutta.
16196: perusteita sisältävät säännökset ovat aikaisem-
16197: paan verrattuna laaja-alaisempia. Niinpä aikai- Hintaosasto. Hintavalvonnan ja -säännöste-
16198: semman lain mukaan voitiin naisen tervey- lyn osalta vuosi 1970 on jatkunut lähinnä va-
16199: teen vaikuttavat vaikeat elämänolot ottaa huo- kauttamissopimuksen johdosta annettujen sään-
16200: mioon vain lisätekijöinä, kun taas voimassa ole- nösten soveltamisessa ja niiden noudattamisen
16201: van lain mukaan voidaan raskaus keskeyttää valvomisessa. Toiminta on perustunut 9 päi-
16202: myös pääosaltaan sosiaalisten näkökohtien pe- vana joulukuuta 1969 annettuun lakiin talou-
16203: rusteella. Aikaisemman lain mukaan yksistään dellisen kasvun turvaamisesta vuonna 1970
16204: iän perusteella tapahtuva raskauden keskeyttä- ( 754/69), valtioneuvoston päätökseen hyödyk-
16205: minen oli mahdollista vain silloin, kun nainen keiden hintavalvonnasta 29 päivältä touko-
16206: joutuessaan lain mainitseman rikoksen koh- kuuta 1969 ( 340/69) sekä aikaisempiin vielä
16207: teeksi ei ollut täyttänyt kuuttatoista vuotta. voimassa olleisiin hintasäännöstelypäätöksiin.
16208: Alle 17-vuotias tai yli 40-vuotias taikka jo Kertomusvuonna on annettu hintavalvontaa
16209: neljä lasta synnyttänyt nainen saa yksinomaan koskevat valtioneuvoston päätökset: Vnp hin-
16210: tällä perusteella raskauden keskeyttämisen voi- tojen, maksujen ja vuokrien säännöstelyä
16211: massa olevan lain mukaan. koskevan valtuuslain aiheuttamien tarkastusten
16212: Asetus raskauden keskeyttämisestä annettiin toimittamisesta (24/70), Vnp paahtamatto-
16213: 29 päivänä toukokuuta 1970 (359/70). man kahvin tullimäärän alentamisesta ( 509/
16214: 70), Vnp paahtamattoman kahvin tullimääTän
16215: Huhtikuun 24 päivänä 1970 vahvistettiin alentamisesta (594/70) sekä omenan ja pääry-
16216: steriloimislaki ( 283/70) ja kastroimislaki nän tuontimaksun alentamisesta ( 632/70).
16217: ( 282/70). Näiden lakien mukaan pakkosteri- Lisäksi on annettu seuraavat valtioneuvoston
16218: lointi ja pakkokastrointi eivät ole mahdollisia, päätökset: huoneenvuokrien valvonnasta ( 878/
16219: kuten aikaisempien lakien mukaan oli asian- 70), hyödykkeiden hintavalvonnasta annetun
16220: laita. Vnp:n muuttamiseSita ( 879/70), jolla supistet-
16221: Toukokuun 29 päivänä 1970 annettiin steri- tiin hieman hintasäännöstelyn alaa, sekä Vnp
16222: loimisasetus (360/70) ja kastroimisasetus meijerivoista ( 888/70).
16223: (361/70). Seuraavien 15 kuukauden aikana toiminta
16224: Kansakoulujen lääkärintoimista ja kansakou- :tulee pohjautumaan uuteen valtuuslakiin eli la-
16225: lujen hammaslääkärintoimista annettuja lakeja kiin taloudellisen kasvun turvaamisesta ( 868/
16226: muutettiin 4 päivänä heinäkuuta 1970 anne- 70).
16227: tuilla laeilla ( 481 ja 482/70) siten, että näi- Laajana jatkunut hintavalvonta ja -säännös-
16228: den lakien piiriin tulivat kuulumaan sekä perus- tely sekä vuokravalvonta ovat pitäneet osaston
16229: koulun kaikki oppilaat että peruskoulua vas- erittäin kovan työpaineen alaisena. Se, että
16230: taavaa osaa käyvät oppilaat. osamaksukauppaa koskevien määräysten nou-
16231: Heinäkuun 22 päivänä 1970 muutettiin dattamisen valvonta annettiin osaston tehtä-
16232: kansakoulujen lääkärintoimesta ja kansakoulu- väksi, on vielä merkittävästi lisännyt työmää-
16233: jen hammaslääkärintoimesta annettuja asetuksia rää. Toiminta on kohdistettu paitsi ilmoitettu-
16234: ( 537 ja 538/70), joissa säädettiin, missä jär- jen ja ilmitulleiden yksityistapausten tutkimi-
16235: jestyksessä ja missä ajassa lääkärintoimi ja ham- seen myös yleisen hintakehityksen seuraamiseen
16236: 268 Sosiaali- ja terveysministeriö
16237:
16238: ja ,tiettyjen hyödykeryhmien hintojen ja maksu- ritty ohjaamaan järjestämällä pitkäaikaissairai-
16239: jen yksityiskohtaiseen määrittelyyn. Hinta- ja den hoito lähinnä lääkintäviranomaisten alai-
16240: palkkaneuvostolle on tehty lukuisia esityksiä sissa laitoksissa tapahtuvaksi pitkäaikaishoito-
16241: ja annettu runsaasti lausuntoja. toimikunnan mietinnössä esitettyjen periaattei-
16242: Elinkustannusindeksi on kertomusvuonna den mukaisesti. Samalla on korostettu vanhus-
16243: noussut 6,8 pistettä, nousun vuonna 1969 ten asuntojen rakentamisen merkitystä laitos-
16244: oltua 3,6 pistettä. paikkojen tarvetta vähentävänä tekijänä sekä
16245: Erilaisia tarkilstuksia on ajalla 1. 1.-30. 11. vanhusten avohuoltopalvelusten lisäämisen tär-
16246: 1970 suoritettu 17 327. Lukuun sisältyvät keyttä.
16247: myös vuositarkastukset. Syyteilmoituksia on Varsinaista huoltoapua tarvitsevien ohella
16248: tehty 50 tapauksessa, joista 40 koski huoneen- ovat kunnat sijoittaneet kunnalliskoteihin ja
16249: vuokria. Hintarikkomuksissa on valtiolle mene- kunnallisiin vanhainkoteihin myös muita laitos-
16250: tettäväksi vaaditun laittoman hyödyn arvo yk- hoitoa tarvitsevia. Eläketurvan lisääntyessä ky-
16251: sinkertaisena 48 072,11 markkaa ja vastaava kenee nykyisin jo huomattava osa huoltolai-
16252: omaisuuden arvo 787 610,11 markkaa. Ilman toksissa hoidetuista suorittamaan hoidostaan
16253: oikeudenkäyntiä on valtioukottorille valtuus- korvauksen joko kokonaan tai suureksi osaksi.
16254: rikoslain 16 §:n perusteella tuloutettu 270 ta- Jakoa huoltoapua saaviin ja itsemaksaviin ei
16255: pauksessa yhteensä 197 089,18 markkaa. Hinta- voida enää selvästi tehdä ja useissa kunnissa
16256: viranomaisten väliintulon johdosta on laitto- on jo kokonaan luovuttu itsemaksavien erityis-
16257: masti korotettuja vuokria palautettu n. 500 000 asemasta. Eläketurvan parantuminen antaa ai-
16258: -600 000 markkaa. heen selvittää laitoshoidon korvauskysymystä
16259: Kuluttajaneuvosto on v. 1970 kehittänY't uudella tavalla.
16260: kuluttajapolitiikkaa sen kaikilla sektoreilla. Huoltoapulain osittainen uudistus toteutet-
16261: Useat tutkimuslaitokset on saatu kiinnostu- tiin 10 päivänä huhtikuuta 1970 annetulla
16262: maan kuluttajatutkimuksis.ta ja määrätahallaan lailla ( 27 5/70) huoltoapulain muuttamisesta.
16263: neuvosto on lisäksi teettänyt eräitä tarpeelli- Uudet säännökset tulevat voimaan 1 päivänä
16264: siksi osoittautuneita perusselvityksiä. Kulutta- tammikuuta 1971.
16265: jansuojelun alueella Kuluttajaneuvosto on teh-
16266: nyt useita aloitteita, esittänyt kannanottoja ja Irtolaisten huolto. Irtolaislain muuttamista
16267: antanut lausuntoja kuluttajaa suojaavan lain- koskeva esitys joka tähtää pakkotyötä koske-
16268: säädännön ja vapaaehtoisten järjestelmien ke- vien säännösten poistamiseen ja laitoksessa
16269: hittämiseksi. Kuluttajavalistuksen sektorilta on olon lyhentämiseen, on edellen Eduskunnan
16270: erityisesti mainittava neuvoston toiminta kulut- käsiteltävänä. Myöhemmin tulee harkittavaksi
16271: tajatiedon saattamiseksi nykyistä laajemmin eri ko. lainsäädännön uudistaminen kokonaisuudes-
16272: oppilaitosten opetusohjelmiin sekä suunnitelmat saan.
16273: paikallisia kuluttajakysymyksiä käsittelevän
16274: organisa tion aikaansaamiseksi. Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huol-
16275: to. Huoltolaissa vuoden 1969 lopulla käytän-
16276: Sosiaalihallitus. Huoltoapu ja vanhusten- töön otetun lyhennetyn, noin kuukauden pitui-
16277: huolto. Vaikkakin vanhusten asumistuki ja sen yhtäjaksoisen hoitoajan kokeileminen jat-
16278: perhe-eläkkeet ovat lisänneet toimeentulotur- kui kertomusvuonna. Sen vaikutuksen tutkimi-
16279: vaa, ei kaikkien kansalaisten vähimmäistoi- nen aloitettiin alkoholipoliittisen tutkimuslai-
16280: meentulo kuitenkaan ole turvattu ilman huol- toksen toimesta. Huoltolaan toimitettujen mies-
16281: toapua. Kun kuntien huoltoapumenot ovat alkoholistien fyysistä kuntoutumista neljän en-
16282: osoittaneet kasvua, on myös valtion niistä ker- simmäisen viikon aikana koskeva tutkimus val-
16283: tomusvuonna kunnille suorittama korvaus suu- mistui syksyllä. Tutkimus lyhennetyn hoitoajan
16284: rentunut. vaikutuksesta huoltolahoidon tuloksiin valmis-
16285: Laitoshoitona huoltoapua on annettu paa- tuu vasta ensi vuonna. Huoltoloihin vapaa-
16286: asiassa kunnalliskodeissa sekä kuntien vanhain- ehtoisesti hoidettaviksi tulleiden osuus on edel-
16287: kodeissa. Lääkintöhallituksen kanssa on sovittu leen kohonnut. Mikkelin A-kodin uusi 30-paik-
16288: siitä, että vastuu sairaalamaista hoitoa tarvit- kainen huoltolarakennus valmistui joulukuussa.
16289: sevien pitkäaikaissairaiden hoidosta ja huollosta Huoltolan paikkaluku lisääntyi kuudella. Jär-
16290: tulee siirtymään lääkintäviranomaisille. Uusien venpään sosiaalisairaalan rakennustöissä pääs-
16291: laitostel1 suunnittelussa kuntia on edelleen py- tiin harjakorkeuteen.
16292: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 269
16293:
16294: Asunnottomien alkoholistien huollon turvaa- arvioon mustalaisten asunto-olojen parantami-
16295: miseksi sosiaalihallitus kehotti kuntien viran- seksi otetun 500 000 markan määrärahan käy-
16296: omaisia ryhtymään toimenpiteisiin paikkakun- töstä. Kuntien hakemuksien perusteella sosiaa-
16297: nan tarpeen mukaisten ensisuojien aikaansaa- lihallitus myönsi määrärahasta avustusta 31
16298: miseksi. Valtioneuvosto puolestaan asetti 4. 11. vuokra-asunnon hankkimista, rakentamista tai
16299: 1970 toimikunnan, jonka tehtäväksi tuli ker- perusparannusta varten 17 kunnassa.
16300: tomusvuoden loppuun mennessä laatia ehdotus
16301: asunnottomien alkoholistien huollon väliaikai- Lastenhuolto ja -suojelu. Lastensuojelun tä-
16302: seksi järjestämiseksi alkaneena talvikautena mänhetkisistä kehitystendensseistä ovat jatku-
16303: sekä valmistamaan kesäkuun 1972 loppuun vasti keskeisimpiä avohuollon työmuotojen ke-
16304: mennessä lopullisen ehdotuksensa asiassa. Toi- hittäminen, lasten päivähoitolaitosten ja mui-
16305: mikunta on yhtynyt sosiaalihallituksen asiassa den tähän huollonalaan liittyvien toimintamuo-
16306: antamiin ohjeisiin kiinnittäen huomiota niiden tojen lisääminen sekä sosiaalisia sopeutumis-
16307: noudattamisen valvonnan vaatimiin toimen- vaikeuksia omaavien lasten ja nuorten laitos-
16308: piteisiin. ja avohuollon käyttö.
16309: Sosiaalihallitus asetti 14. 5. 1970 asiantunti-
16310: jaryhmän suunnittelemaan hoitokotitoiminnan Kasvatusneuvolat. Hallitus on 27 patvana
16311: kehittämistä mahdollisimman tarkoituksenmu- marraskuuta 1970 antanut Eduskunnalle esi-
16312: kaiseksi. Tähän työhön liittyvän tutkimuksen tyksen kasvatusneuvolalaiksi. Lakiehdotuksen
16313: ensimmäinen vaihe on jo valmiina ja toinen mukaan kunnalliselle kasvatusneuvolalle annet-
16314: vaihe parhaillaan vireillä. Hoitokotitoiminta taisiin valtionapua kantokykyluokasta riippuen
16315: tehostui Helsingissä tuntuvasti Siltamäen 100- 35-80% neuvolan toimintamenoista. Tarkoi-
16316: paikkaisen hoitokodin valmistuttua joulukuus- tuksena on lakisääteisen valtionavun turvin
16317: sa. saada kasvatusneuvoloiden luku lisääntymään
16318: Pääasiassa nuorten huumausaineiden väärin- lähivuosina nykyisestä 33 neuvolasta tarvetta
16319: käyttäjien ohjausta ja huoltoa varten on perus- vastaavaksi.
16320: tettu viisi nuorisoasemaa, hoitokoti ja polikli-
16321: nikka. Nuorison neuvontatoimintaa on tehos-
16322: Lasten päivähoidon kehittäminen on tällä
16323: tettu yksityisten järjestöjen toimesta. haavaa lastensuojelutyön vaikeimpia ongelmia,
16324: jonka ratkaisu edellyttää sekä lasten päivähoi-
16325: Sotilasavustukset. Vuoden 1969 alussa voi- tolaitosten lisäämistä ja monipuolistamista että
16326: maan tulleet sotilasavustuslain uudet säännök- avohuollon työmuotojen kehittämistä. Lasten
16327: set vaikuttivat täysin jo koko kertomusvuo- päivähoitolaitostoimikunnan periaatemietinnön
16328: tena, jonka aikana korvattavat avustukset ovat (1967: B 46) pohjalta on sitä varten asetettu
16329: kaikki olleet lainmuutoksen jälkeen myönnet- päivähoitolaitosten säännöstoimikunta laatinut
16330: tyjä. Avustusten suuruus on noussut edellisestä ehdotuksen asiaa koskevaksi lainsäädännöksi.
16331: vuodesta, mutta tilastotiedot asiasta saadaan Sosiaalihallitus asetti kesäkuussa 1970 asian-
16332: vasta vuoden 1971 puolella. Valitustapausten tuntijaryhmän valmistelemaan ehdotusta laiksi
16333: väheneminen osoittaa käytännön vakiintumista ja asetukseksi lasten päivähoidosta lasten päi-
16334: sotilasavustuksia myönnettäessä. vähoitolaitostoimikunnan säännöstötoimikun-
16335: nan mietinnön ( 1969: B 104) ja mietinnöstä
16336: saatujen lausuntojen sekä muun asiantuntija-
16337: Pakolaishuolto. Oulun kaupungissa st]am- ryhmän tarpeelliseksi katsoman aineiston poh-
16338: neen, pakolaisia huoltaneen Maikkulan van- jalta. Edelleen on valtioneuvosto marraskuussa
16339: hainkodin hoidokit siirrettiin kertomusvuoden 1970 asettanut komitean selvittämään lasten
16340: aikana kahteen yksityiseen vanhainkodin, minkä päivähoidon järjestämistä. Sosiaalihallituksen
16341: jälkeen mainitun valtion omistuksessa olleen alullepanema ja sosiaalipoliittisen tutkimusosas-
16342: laitoksen toiminta voitiin lopettaa. Ko. kiin- ton lasten leikkikenttiä ja leikkialueita sekä
16343: teistö on siirtynyt liikenneministeriön hallin- leikinohjaajien ja puistotätien toimintaa kos-
16344: taan. keva tutkimus eräissä maamme kaupungeissa
16345: ja teollisuuskeskuksissa on kertomusvuoden
16346: Mustalaisten asuntokysymys. Valtioneuvosto aikana saatu päätökseen. Tarkoituksena on tä-
16347: antoi 18 päivänä maaliskuuta 1970 tekemällään män tutkimuksen perusteella kehittää po. toi-
16348: päätöksellä ( 211/70) ohjeet tulo- ja meno- mintaa, sekä vaikuttaa mahdollisuuksien mu--
16349: 270 Sosiaali- ja terveysministeriö
16350:
16351: kaan asutuskeskusten asemakaavoituksesta an- sensa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi.
16352: nettujen määräysten uusimiseen ja täydentä- Koulukotien kansakoulutoiminnan järjestämistä
16353: miseen siten, että niissä tulisi lasten ulkoilu- pohtiva sosiaalialan erityisopetuskomitea jatkaa
16354: ja leikkialueiden tarve huomioonotetuksi tähän- toimintaansa alkuperäistä laajemman tehtäväk-
16355: astista paremmin. siannan mukaisesti.
16356: Yksityisistä koulukodeista on Pohjolan poi-
16357: Yhteiskunnan täyden huollon varassa olevien kakotiin perustettu vastaanotto- ja myös suoja-
16358: lasten lukumäärässä on viimeksi kuluneitten työpaikkaosasto. Kunnallisten suojelukasvatuk-
16359: vuosien aikana ollut havaittavissa jatkuvaa ale- sellisten vastaanotto-, oppilas- ja nuorisokotien
16360: nemista. Turvattomuuden vuoksi sosiaalilauta- lukumäärä on lisääntynyt kertomusvuoden ai-
16361: kuntien huostaan otettujen lasten lukumäärä kana yhdellä ollen nyt 14.
16362: on vuodesta 1960, jolloin se oli suurimmillaan
16363: vähentynyt noin 20 %. Suojelukasvatustapaus- Lasten elatusapuja on sosiaali- ja terveysmi-
16364: ten kohdalla ovat huostaanotat vähentyneet nisteriö 24 päivänä marraskuuta 1970 auta-
16365: vuoden 1964 huipusta yli 10 %. Ensiksimaini- maliaan päätöksellä korottanut viidellä pro-
16366: tun ryhmän osalta tähän kehitykseen on ilmei- sentilla vuoden 1971 alusta.
16367: sesti vaikuttanut yleinen elintason nousu ja
16368: sosiaaliturvan lisääntyminen. Suojelukasvatus- Perheavustukset. Syntyvyyden alenemisesta
16369: tapausten väheneminen on taas aiheutunut lä- aiheutunut perheavustuksista osallisiksi tullei-
16370: hinnä avohuollon työmuotojen kehittymisestä den lasten ja perheiden määrän supistuminen
16371: ja monipuolistumisesta. on yhä voimakkaampana jatkunut kertomus-
16372: vuoden aikana. Samansuuntainen vaikutus on
16373: Epäsosiaalisten lasten ja nuorten laitoshuolto. tarveperusteisten avustusten osalta ollut tulo-
16374: Koulukodit ovat kertomusvuoden aikana edel- tason nousulla.
16375: leen toimineet vajaakäyttöisinä. Tämän vuoksi Lapsiperheiden asumistuesta annetun lain:
16376: ja kun suojelukasvatuksellinen laitoshuolto suo- muuttamisesta on 20. 11. 1970 annettu laki
16377: jelukasvatuksen muotona muutoinkin vaatii (710/1970), jolla asumistukiasiat siirtyvät 1.
16378: uudelleen järjestämistä ja tehostamista, on 3. 1971 lukien asuntohallituksesta sosiaalihalli-
16379: sosiaalihallituksessa laadittu tätä tarkoittava tuksen hoidettaviksi. Perheavustusten tarkista-
16380: suunnitelma, jonka toteuttaminen kokonaisuu- mistoimikunta, jonka sosiaali- ja terveysminis-
16381: dessaan edellyttää lainsäädännön muuttamista. teriö 4. 6. 1969 asetti tekemään ehdotuksen
16382: Niin ikään on jälkihuoltoa varten laadittu perhekustannusten tasaus- ja lapsiavustusjärjes-
16383: suunnitelma, jonka mukainen yksityiskotien telmän tarkoituksenmukaiseksi yhdistämiseksi
16384: etsiminen koulukotioppilaille jo on aloitettu ja mainittujen avustusten maksatus- ja tilitys-
16385: kertomusvuoden aikana. järjestelmän yksinkertaistamiseksi, sai kerto-
16386: Koulukotien henkilökunnan koulutusta on musvuoden loppuun mennessä työnsä päätök-
16387: tehostettu pitämällä Jyväskylän yliopiston yh- seen (komiteanmietinnöt 1970: B 2 ja 1970:
16388: teydessä laitosten lähikasvattajille neljän kuu- B 108).
16389: kauden jatkokoulutuskurssi. Näitä samoin kuin
16390: sosiaalihallituksen järjestämiä lyhyempiä koulu- Kunnallinen koc!inhoitoapu. Järjestöt ja kun-
16391: tuskursseja tullaan edelleen jatkamaan. nat ovat ryhtyneet palkkaamaan ensisijaisesti
16392: Oppilaiden ammatillista koulutusta on kehi- lapsiperheissä työskentelevien kunnallisten vi-
16393: tetty ammattikasvatushallituksen järjestämien ranhaltijoiden, kodinhoitajien, rinnalle koko-
16394: puutyökurssien ja Ammattienedistämislaitoksen tai osapäivätoimisia työntekijöitä, kotiavustajia,
16395: järjestämien metallityökurssien avulla. Poika- joiden tehtävänä kunnallisesta kodinhoitoavus-
16396: oppilaiden ammatillista koulutusta suunnittele- ta annetun lain mukaan on kodinhoitoavun
16397: van ammattikasvatushallituksen ja sosiaalihal- antaminen vanhuksille ja muille kodeissaan eri-
16398: lituksen yhteinen työryhmä sai työnsä päätök- tyistä huolenpitoa tarvitseville. Vuoden 1970
16399: seen vuoden 1970 aikana. tulo- ja menoarviossa oli ensi kerran määräraha
16400: Sosiaalihallituksen vuonna 1969 asettama valtionavun suorittamiseksi kunnille kotiavus-
16401: ulkopuolinen asiantuntijaryhmä koulukodeissa tajista aiheutuneisiin kustannuksiin.
16402: käytössä olevien kurinpito- ja rangaistusmene- Sosiaalihallitus asetti 2. 12. 1970 asiantunti-
16403: telmien selvittämiseksi on jättänyt ehdotuk- jaryhmän selvittämään kodinhoitoavun kehittä-
16404: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 271
16405:
16406: m1sta t01mmnan periaatteiden ja hallinnollisen huomattavasti. Lisäksi nostettiin kertomusvuo-
16407: järjestelyn kannalta sekä valmistelemaan ehdo- den aikana kahdesti ammattikoulutusta saavan
16408: tukset tarpeellisiksi katsottaviksi lainsäädännön invalidin viikkorahaa.
16409: muutoksiksi. Kun invalidirahan suuruus tarkistetaan lain
16410: säännöksen mukaan valtion eläkkeiden tarkis-
16411: Invalidien huolto. Kertomusvuoden aikana tamisesta annetun lain mukaisesti ja kun eläk-
16412: on invalidihuoltoa edelleen voitu kehittää var- keiden suuruus on noussut jonkin verran enem-
16413: sin merkittävästi. män kuin elinkustannukset, on invalidirahan
16414: Kuntoutuskomitean ehdotusta invalidihuol- reaaliarvo vastaavasti noussut ja siten entistä
16415: lon muuttamiseksi yleiseksi kuntoutustoimin- paremmin turvannut noin 10 500 vaikeavam-
16416: naksi on jatkuvasti pyritty toteuttamaan osit- maisen invalidin toimeentulon.
16417: taisuudistuksilla invaliidihuoltolainsäädäntöä Koko sotaorporyhmän ikärakenteen johdosta
16418: kehittämällä. Kertomusvuoden alussa tuli voi- koulutusta saavien sotaarpojen lukumäärä pie-
16419: maan 14. 7. 1969 annettu laki invaliidihuolto- nenee jatkuvasti, ollen kertomusvuoden aikana
16420: lain muuttamisesta. Tärkeimmät lainmuutok- 352.
16421: sella toteutetut uudistukset ovat siinä, että
16422: kuntouttamishoito tuli itsenäiseksi lääkintä- V ajaamielishuolto. Vajaamielislain ( 107/58)
16423: huoltoon kuuluvaksi huoltomuodoksi sekä että edellyttämien vajaamielislaitosten rakentamista
16424: invalidien työkokeilulaitosten toiminta saatet- jatkettiin kertomusvuoden aikana pääasiallisesti
16425: tiin lakisääteiselle pohjalle ja huomattavaa val- niissä lääneissä, joissa laitospaikkojen puute on
16426: tionapua saavaksi toimintamuodoksi. Vuoden ollut vaikein. Muualla rakennussuun.'litelmien
16427: alusta tuli samoin voimaan 4. 9. 1969 annettu toteuttamista on hidastettu laitosten rakennus-
16428: valtioneuvoston päätös, joka merkittävästi laa- ohjelmien tarkistamisen vuoksi ja siksi, että
16429: jensi niiden ns. sairausinvalidien piiriä, joille avohuollon palvelujen puuttuminen alkoi vai-
16430: voidaan antaa invalidihuoltoa. - Invaliidihuolto- kuttaa haitallisesti laitosten tarkoituksenmukai-
16431: lakia muutettiin 20. 3. 1970, mikä muutos tulee seen käyttöön. Avohuollon tultua vuonna 1969
16432: voimaan vuoden 1971 alusta ja on voimassa vuo- valtionavun piiriin, onkin kertomusvuoden ai-
16433: den 1975 loppuun saakka. Tämä muutos antaa kana saatu käyntiin avohuollon paikallinen ja
16434: mahdollisuuden halpakorkoisen lainan ja avus- alueellinen suunnittelu koko maassa.
16435: tuksen muodossa tukea yhdistysten tai säätiöi- Vuoden lopussa oli toiminnassa 12 keskus-
16436: den sellaista työtoiminnan järjestämistä, joka laitosta ja niissä 4 088 laitospaikkaa. Muita
16437: pääasiassa perustuu invalidityövoiman käyt- vajaamielislaitoksia oli 11 ja niissä 699 paik-
16438: töön. Ko. lainmuutoksen viiden voimassaolo- kaa. Laitospaikkoja oli siten yhtensä 4 815,
16439: vuoden aikana on tarkoituksena kehittää maam- joten lisäys oli 586 laitospaikkaa.
16440: me olosuhteisiin soveltuva suojatyöjärjestelmä.
16441: Edelleen muutettiin invaliidihuoltolakia 16. 10. Vajaamielisten päivähuoltolaita oli kertomus-
16442: 1970; tämän lainmuutoksen nojalla voidaan vuoden lopussa 47, joista 22 kunnallista ja 25
16443: invalidihuoltoa harjoittaville yhdistyksille, sää- seurakuntien ja yksityisten ylläpitämiä. Päivä-
16444: tiöille ja laitoksille antaa ylimääräistä avustusta huoltolaissa oli yhteensä 1 320 paikkaa, joten
16445: invaliidihuoltolaissa tarkoitetun invalidihuollon lisäys oli 100 paikkaa.
16446: tukemiseen. - Vielä päätettiin panna toimeen Avohuollon toimenpiteistä muodostuivat ker-
16447: tutkimus- ja koetoiminta apuneuvohuollon ke- tomusvuoden aikana tärkeimmiksi vanhempien
16448: hittämiseksi sekä ryhdyttiin toimenpiteisiin so- koulutus sekä vajaamielisten kesäsiirtola-, leiri-
16449: peutumisvalmennusta, työhönvalmennusta, elin- ja päiväkerhotoiminta.
16450: keinoneuvontaa ja asunnon muutostöitä, jotka Vajaamielishuollon henkilökunnan koulutta-
16451: ovat välttämättömiä vaikeavammaiselle invali- miseksi aloitettiin kertomusvuoden aikana kol-
16452: dille, koskevan lainsäädännön aikaansaamiseksi, me uutta koulutusmuotoa. Jyväskylän yliopis-
16453: mikä asia siirtyi kuitenkin keskeneräisenä seu- ton erityisopettajien koulutuksen kanssa rin-
16454: raavan vuoden puolelle. nakkaiskurssina aloitettiin vajaamielisten eri-
16455: Eräiden invalidihuoltoon kuuluvien etuuk- tyisopettajien koulutus syksyllä 1970. Kurssi
16456: sien suuruus on säännöksissä markkamääräi- kestää kaksi lukukautta ja perustuu kansakou-
16457: sesti määritelty. Vuoden alusta lukien koho- lunopettajan tai lastentarhaopettajan koulutuk-
16458: sivat invalideille yleiskoulutusta varten myön- seen. Yhteistoiminnassa Tampereen yliopiston
16459: nettävien apurahojen ja opintolainojen määrät kanssa aloitettiin vajaamielislaitosten toimin-
16460: 272 Sosiaali- ja terveysministeriö
16461:
16462: nallisten osastojen esimieskoulutus, jonka lisäk- Lääkintöhallitus. Kertomusvuoden terveyden-
16463: si aloitettiin vajaamielishuoltoon perehdyttävä huollollinen kehitys maassamme on kulkenut
16464: ohjaajien peruskoulutus. Vajaamielishoitajien edulliseksi katsottavaan suuntaan lukuunotta-
16465: kouluttamista on jatkettu seitsemän keskus- matta nuorison terveydellisiä, erityisesti mie-
16466: laitoksen yhteydessä toimivilla vajaamielishoita- lenterveydellisiä ongelmia, jotka näyttävät jon-
16467: jakursseilla. kin verran levinneen ja muuttuneen vaikeam-
16468: Vuonna 1969 aloitettua tutkimusta vajaa- miksi. Kaksitahoinen vaikutus näyttää olleen
16469: mielislaitossuunnitelmien tarkistamiseksi ja kesäkuussa voimaan astuneella aborttilailla:
16470: avohuollon laitossuunnitteluun kohdistuvien aborttien lukumäärä on huomattavasti kasva-
16471: vaikutusten selvittämiseksi on jatkettu kerto- nut, mutta toisaalta voidaan laittomien abort-
16472: musvuoden aikana. Tutkimuksen valmistumi- tien määrän arvioida laskeneen.
16473: nen siirtyi kuitenkin seuraavaan vuoteen. Syntyvien määrässä on tapahtunut edelleen
16474: laskua, vaikka suuret ikäluokat ovat avioliiton
16475: solmimisiässä. Syntyneiden määrä oli n. 64 000
16476: Sosiaalihuollon työntekijäin koulutus. Sosi- vastaavan luvun oltua edellisenä vuonna
16477: aalihuollon työntekijäin ammatillinen peruskou- 68 000. Imeväiskuolleisuus oli erittäin alhainen
16478: lutus on jatkunut entiseen tapaan Tampereen (n. 12.5 °/oo), mikä on maailmantilastojen tkär-
16479: Yliopiston, Svenska social- och kommunalhög- kiluokkaa.
16480: skolan'in, Helsingin Sairaanhoitajaopiston, Kas- Lääkintöhallituksessa tapahtui kertomus-
16481: vattajaopiston ja Seurakuntaopiston toimiessa vuonna huomattavia muutoksia, mm. perustet-
16482: kouluttajina. Valtioneuvosto on 12. 11. 1970 tiin useita toimistoja määrättyjä tehtäviä var-
16483: asettanut komitean, jonka tehtävänä on laatia ten. Lisäksi lääkintöhallitukseen perustettiin
16484: kokonaissuunnitelma sosiaalihuollon koulutuk- suunnitteluosasto, jonka tarkoituksena on mm.
16485: sen määrällisestä ja laadullisesta uudistamisesta tehdä selvityksiä terveydenhuollon kentästä
16486: ja sosiaalityöntekijäin jatko- ja täydennyskou- kokonaisuudessaan. Organisatiomuutoksen joh-
16487: lutuksen yleisperiaatteista sekä laatia alustava dosta voidaan entistä paremmin kehittää maan
16488: opetussuunnitelmaehdotus sosiaalihuollon kou- terveydenhuoltoa. Erityistä huomiota on täl-
16489: lutuksen eri asteita varten. löin kiinnitetty terveydenhoitoon, joka on jää-
16490: Sosiaalihallituksen koulutustoiminta on ollut nyt jälkeen sairaanhoidon nopeasti kehittyessä.
16491: entistä rikkaampaa. On pyritty lisäämään sosi- Samaan suuntaan vaikuttavat pyrkimykset luo-
16492: aalialalla toimivien muiden kuin sosiaalihuollon da yhteistyötä mm. lääkintöhallituksen ja sosi-
16493: koulutuksen saaneiden ammattiryhmien sosiaa- aalihallituksen välille.
16494: lihuollon erityisluonteeseen perehdyttävää kou- Kansainvälinen kanssakäyminen on vilkastu-
16495: lutusta ja edelleen tehostamaan eri hallinnon- nut ja kertomusvuoden aikana maassamme vie-
16496: alojen edustajien keskeistä vuorovaikutusta yh- raili entistä runsaammin ulkomaisia eri alojen
16497: teisten koulutustilaisuuksien puitteissa. Sosiaali- asiantuntijoita. Erityisesti WHO:n puitteissa
16498: työntekijöiden koulutustilaisuuksien ohjelmissa Suomi on osallistunut aktiivisesti kansainväli-
16499: on kiinnitetty erityistä huomiota kehittyvän so- seen toimintaan.
16500: siaalihuollon uusiin tavoitteisiin ja menetel- Kertomusvuonna ei vielä päästy konkreetti-
16501: miin. Sosiaalihallitus on yksin tai yhteistoimin- siin esityksiin laeiksi sairaanhoitopiireistä ja
16502: nassa muiden yhteisöjen tai järjestöjen kanssa myös kuntauudistus oli edelleen avoinna. Nämä
16503: toimeenpannut kertomusvuoden aikana eri puo- molemmat uudistukset tulisivat huomattavasti
16504: lilla maata 45 sosiaalihuollon täydennyskoulu- auttamaan terveudenhuollon palvelusten entis-
16505: tus- tai muuta opintotilaisuutta, joiden osan- tä tasaisempaa jakaantumista koko väestölle.
16506: ottajamäärä on vaihdellut 15-200 välillä. Kertomusvuoden aikana ei vielä ehditty antaa
16507: Osanottajina ovat olleet valtion sosiaalihuollon esitystä kansanterveyslaiksi, joka aikanaan hy-
16508: virkamiehet, kuntien ja yksityisten huoltojär- väksyttynä tulee antamaan nykyistä selvemmät
16509: jestöjen avohuollon työntekijät sekä huoltolai- puitteet yleislääkärijohtoisten palvelusten jaka-
16510: tosten johtajat, apulaisjohtajat, opettajat, so- miselle nykyistä tasaisemmin.
16511: siaalityöntekijät ja muut toimihenkilöryhmät Kertomusvuonna myöskin korotettiin lääke-
16512: sekä muiden hallinnonalojen edustajina mm. tieteen opiskelijamääriä sekä Helsingin, Turun
16513: kirkon diakonian, opetustoimen, poliisitoimen, että Oulun yliopistoissa ja annettiin asetus
16514: raittiushuollon ja terveydenhuollon työntekijä- Kuopion korkeakoulusta, joten lääkärien mää-
16515: kuntaa. rään voidaan odottaa melko voimakasta lisäys-
16516: 1971 Vp. - Hallitukset~. kertomus 1970 273
16517:
16518: tä tulevaisUlild.essa. Kertomuwuonna saavutet- ehdotuksen laatitninen valtioneuvostoo. pääook-
16519: tiin mäkäriooäirissä jo .suhdeluku alle 1 000 sekm ~ten työntekijäin. ~tarka:ttuk
16520: henkeä yhtä liäkärii JwW.. Liiikireiden lllä#ii sista;
16521: kasvoi 356:Ua ja oli ~n lopussa 4%6. 5) toitnilwnta, jonka tehtävin-ii on sdvit-
16522: Muusota hw.kilökunna~ ei etäitä poik:k-euksia tää mahdo-.llisuudet k~ttäii oikeusl~
16523: lukuunottamatta ole ollut puutett11, jopa 'Sai· teelliset .ruunilinayaukset keskuS:Sa~Qiden
16524: raanhoitajien osalta on esiintynyt u-äissä osi-ssa yhteyteen, jolloin oo ~yös selvitettä:vä tästä
16525: maata jonkin verran ylit~aakitl. aiheutuvat kustannukset ja säästöt~ sekä laa-
16526: Elinympäristön muut;tu:minen on muoclOJtu- tia ehdatukaet uudesta jiirjestelmilstii aiheutu·
16527: nut yhi keskeisemmäksi o~k'Si. Kehitys ~i ~äna~i toime~i;
16528: näyttää su0.taiisalta aiäli, että ~lmat tule· 6) ~ta, ·~ tdltävänä oo tutkia
16529: va:t entistä enemmän y.lei5een tietoimuken. julkisen ja yksityjseo sekt-orila hlbcmttocioit-
16530: Kertomusvuoden aikana on annettu lukuisia teo 1l0iiminnan o~ kiin.nirtt:äen eri-
16531: lauslllliOja ympäristöhygieni&.istä kysymyksistä. tyistä huomiota aV:G.boiaon lltboratociopa1vdu-
16532: Vaatimuk~bi <011 kiristetty vaaral:l.isten ~e· aa jea tark-oitdksennmkaisuuteen ja tQW.insa ni-
16533: lik.aves1en käsittelyssä ja muiden jiblleiden käsit- lJcit}"VyJlt~
16534: -sekä rtutlci®ukaista perittiiY:iin
16535: telyä on myös voitu huomattavasti teho&taa. palW.6ihin Wuttajao kanoolta yhdenm'l.'lbisen
16536: Saitunsijojem. .kokonaismäiitä bs-wi kerto- käytännön IWlhdollim:rtumri:~ mfla66Atlltne;
16537: musvu<Xlen aikana 1 J,()O ~a~. Yl*- 7) komitea, jonka tehtävänä on määritellä
16538: s.aitaaloklen osalta lisäys ·oli 980 ;a Wtos~im ne pätevyysvaatimukset, jotka terveydenhuol-
16539: loiden 'Sa.i:numsijamäirä kasvfli 838!lla ~ lon ja julkisen hillinnon eri aloilla sekä
16540: assa ~~kotien ja ·YAjaamieli»laitosten muualla vastaavissa tehtävissä psykolqgeina
16541: osalta. Midisairaaloiden saitaansijat väberllvät toimiville on asetettava, sekä tehdä ehdotu'kset
16542: 32:lla ja :tuberkuloosipa~loissa ·vähennys pät:evyyden :toteamiseksi ja päteyYytensii osoit-
16543: oli 426 sairaansijaa. V:uoden päättyessä sairaa.n- taneiden luett<:loimiseksi ja :valromiseksi tar-
16544: sijoja maassamme oli kaikkiaan -69 065 eli n. vlttav.asta j.ärijestelmästä;
16545: 14.7 1 000 asukasta klohci. 8 ) komitea, jo:ttka tiehtäväoä on tlJtlcia me-
16546: Terveydenhuollon valtiQlle ahbeuttamat me- renkulkijain :hyvinv.o.intiin &ttyViä asioita ja
16547: not 110t1si:v.at 799 miljoomaan markkaan ·vuon- tehdä niistä ehdatus ottaen huomioon Kan-
16548: na 1970. Edellisenä vuflooa menot ·olivat 731 sainvälisen Työjärjestön merityökonf-erenssin
16549: mitljoonaa markkaa ja 'VUOiden 1971 Oudjettiesi- ,su®tubet ~jain hyvmvWllitikysy-
16550: tyksen mukaan .niiden arvioidaan olevan 83 5 myhestä;
16551: miljoonaa ma-rkikaa. "9) ;to~, ;janka tehtävänä on 1ehclä
16552: es~ ;kotiapltiaislailn uudistamisek.%i huo$ioon
16553: Komiteat. Ministeriön toimesta on vuonna ottaen muilla :aloilla tapahtuneen 'ti.YÖI:li)an ly-
16554: 1970 asetettu seuraavat komiteat ja teimiktm- hetrtämisen ja nuorten työS\l(i)!jelun kehittymi-
16555: nat jäljempänä mainittuja tehtihriä v.arten: sen;
16556: 1 )neuvottelukunta, jonka tehtävänä on seu- 10) komitea, jonka tehtäv~tlä on laatia llää-
16557: rata kehitystä myrkkyjä koskevissa asioissa, kehuollon .järjesuelyssä nykyisin fimenevlen
16558: antaa lausuntoja sekä tehdä asiaa 'koskevia epäkohtien korjaamiseksi tarpeelliset ehdotuk-
16559: esityksiä ja aloitteita; set . :hyv~ksi ~äyttäen ap~ekki~itos~.~mitean
16560: 2) neuvottelukunta, jonka tehtävänä on laatunta Ja mUita tarpeellista ,selv.Jrtyksia;
16561: pyrkiä rajoittamaan tupakan käyttöä; 11 ) toimikunta, jonka tehtävänä on selvit-
16562: .3) toimikunta, jonka tehtävänä on laatia tää ·kiireellisesti ns. tappioalkoholistien päih-
16563: ehdotus vahingonkorvausvastuusta atomiener- dyttävien aineiden, erityisesti ,korvikeainei&n
16564: gian alalla koskevan lain soveltamisasetuksek- väärinkäytön tämän hetkinen tilanne, ko. vää-
16565: si, lain täytäntöönpanoon liittyviksi valtioneu- rinkäytön syyt ja erityisesti rappioalkoholis-
16566: voston, sosiaali- ja terveysministeriön, kauppa- tien nykyisessä huolto- ja muissa järjestelyissä
16567: ja teollisuusministeriön sekä ulkoasiainminis- havaitut puutteellisuudet; laatia ohjelma ha-
16568: teriön päätöksiksi; vaittujen puutteellisuuksien korjaamiseksi sekä
16569: 4) toimikunta, jonka tehtävänä on laatia ko. alkoholistien huollon ja hoidon tarkoituk-
16570: ehdotus uudeksi valtioneuvoston päätökseksi senmukaiseksi järjestämiseksi, tarvittavine
16571: lääkärintarkastuksista työturvallisuuslain ( 299/ lainsäädäntö- ja muine toimenpide-ehdotuksi-
16572: 58) 44 §: sSä tarkoitetussa työssä samoin kuin neen ja kustannuslaskelmineen;
16573: 35 5276/71
16574: 274 Sosiaali- ja terveysministeriö
16575:
16576: 12) komitea, jonka tehtävänä on laatia ko- 4) toimikunta, jonka tehtävänä on ollut
16577: konaissuunnitelma sosiaalihuollon koulutuksen selvittää ja tehdä ehdotuksensa siitä, minkä-
16578: määrällisestä ja laadullisesta uudistamisesta ja laisia er1tyyppisiä kulkuneuvoja tulisi olla käy-
16579: sosiaalityöntekijäin jatko- ja täydennyskoulu- tettävissä sairaankuljetusta varten ja mitkä
16580: tuksen yleisperiaatteista sekä laatia alustava vaatimukset olisi asetettava tarkoitukseen käy-
16581: opetussuunnitelmaehdotus sosiaalihuollon kou- tettävien kulkuneuvojen laadulle ja varustuk-
16582: lutuksen eri asteita varten; selle sekä mitkä kuljetukset voitaisiin hoitaa
16583: 13) komitea, jonka tehtävänä on laatia val- peruskuntien toimesta ja mikä osa niistä olisi
16584: takunnallinen kokonaisohjelma lasten päivä- valtakunnallisena kysymyksenä hoidettava
16585: hoidon tarkoituksenmukaista järjestämistä var- muun organisat1on toimesta sekä mikä koulu-
16586: ten tarpeellisine lainsäädäntö- ja muine ehdo- tus olisi vaadittava ammattimaisesti sairaan-
16587: tuksineen, käyttäen hyväksi asiassa aikaisem- kuljetuksesta huolehtivalta kuljetushenkilökun-
16588: min laadittuja komitea- ja sosiaalihallituksen nalta;
16589: työryhmän ym. selvityksiä; 5) komitea, jonka tehtävänä on ollut har-
16590: 14) tapaturmavakuutuslain 35 §:ssä tarkoi- kita keinoja ja tutkia mahdollisuuksia työttö-
16591: tetusta työturvallisuustyön rahoittamisesta 6 myysvakuutuksen kehittämiseen nykyisestään
16592: päivänä helmikuuta 1970 annetun asetuksen maassamme;
16593: ( 95/70) mukainen neuvottelukunta. 6) komitea, jonka tehtävänä on ollut tut-
16594: kia nykyisissä eläkejärjestelmissä olevia puut-
16595: teellisuuksia sekä tehdä ehdotuksensa niiden
16596: Aikaisemmin asetetuista komiteoista ja toi- korjaamiseksi kiinnittäen ensisijaisesti huomio-
16597: mikunnista ovat kertomusvuonna antaneet ta sellaisten parannusten aikaansaamiseen, jot-
16598: lopullisen tai osamietintönsä: ka varmistavat nykyisin kaikkein vaikeimmas-
16599: 1 ) komitea, jonka tehtävänä on ollut sel- sa asemassa olevien toimeentulon turvaami-
16600: vittää vajaamielishuoltotoiminnassa olevia puut- sen, sekä siihen, että eri väestöryhmien eläke-
16601: teita ja laatia ehdotuksensa näiden puuttei- turvaa kehitetään oikeudenmukaisella ja tar-
16602: den parantamiseksi sekä sanottua huoltoa kos- koituksenmukaisella tavalla;
16603: kevan lainsäädännön tarkistaminen tapahtu- 7) toimikunta, jonka tehtävänä on ollut
16604: nutta kehitystä ja vajaamielishuollon nykyhet- selvittää asevelvollisille mahdollisesti suoritet-
16605: ken tarpeita vastaavaksi; tavan kotiuttamisrahan tarvetta ja maksami-
16606: 2) toimikunta, jonka tehtävänä on ollut sen toteuttamismahdollisuuksia sekä tehdä
16607: laatia lasten päivähoitolaitostoimikunnan peri- asiassa tarpeelliseksi katsomansa ehdotukset
16608: aatemietinnön pohjalta siinä esitettyjä kannan- lainsäädäntö- ja muiksi toimenpiteiksi;
16609: ottoja tarpeellisilta osin tarkistaen, ehdotuk- 8) komitea, jonka tehtävänä on ollut sel-
16610: sensa lastenseimiä, lastentarhoja ja muita las- vittää, miten lääkeaineiden valmistusta, ap-
16611: ten päivähoitolaitoksia sekä lastentarhaopetta- teekkitavarakauppaa sekä apteekkeja koskevaa
16612: jaseminaareja koskevaksi lainsäädännöksi täy- lainsäädäntöä olisi kehitettävä maan lääkintä-
16613: täntöönpainoasetuksineen; huollon järjestämiseksi esiintyvät tarpeet ja
16614: 3) toimikunta, jonka tehtävänä on ollut olemassa olevat edellytykset huomioonottaen
16615: tehdä hankkimansa selvityksen perusteella mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti sekä
16616: tarpellisiksi katsomansa lainsäädäntö- ja muut miten lääkehuollon organisatiota kehittämällä,
16617: ehdotuksensa perhekustannusten tasaus- ja lääkkeiden mainontaa rajoittamalla ja uudista-
16618: lapsiavustusjärjestelmän tarkoituksenmukaiseksi malla lääkeaineiden rekisteröintimenettely, lää-
16619: yhdistämiseksi ja mainittujen avustusten mak- kehuolto voitaisiin hoitaa niin, että tarpeetto-
16620: satus- ja tilitysjärjestelmän yksinkertaistami- mat kustannustekijät saataisiin poistetuksi ja
16621: seksi; lääkkeiden hintoja alennetuksi.
16622:
16623:
16624:
16625: Työvoimaministeriö
16626:
16627: Yleistä. Työvoima-asiain ylintä hallintoa on 1970 lukien itsenäinen työvoimaministeriö hoi-
16628: kuluneen kalenterivuoden aikana oleellisesti ,tamaan niitä tehtäviä, jotka aikaisemmin kuu-
16629: kehitetty perustamalla 1 päivästä maaliskuuta luivat kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
16630: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 275
16631:
16632: teriön työvoimaosastolle. Työvoimaministeriös- metalli-, tekstiili- ja vaatetusteollisuudessa sekä
16633: tä 23 päivänä tammikuuta 1970 annetun ase- hotelli- ja ravintola-alalla.
16634: tuksen ( 46/70) mukaan jakaantuu työvoima- Maastamuutto on parin viime vuoden aikana
16635: ministeriö yleiseen osastoon, suunnitteluosas- ollut voimakkaampaa kuin milloinkaan aikai-
16636: toon ja työvoimaosastoon. Yleinen osasto ja- semmin. V. 1969 nettosiirtolaisuus oli arviolta
16637: kaantuu hallinnolliseen- ja taloustoimistoon, 36 000 henkilöä ja v. 1970 n. 44 000 henki-
16638: suunnitteluosasto tutkimus- ja suunnittelutoi- löä eli yrksi prosentti koko maan väkiluvusta.
16639: mistoon sekä :tilastotoimistoon. Suunnittelu- Valtaosa maastamuutosta suuntautui Ruotsiin,
16640: osaston odotetaan antavan entistä paremmat jossa taloudellisen nousukauden aikana on ollut
16641: mahdollisuudet työvoimapolitiikan tarkoituk- runsaasti avoimia työpaikkoja.
16642: senmukaiseen suunnitteluun ja järjestelyyn, kun Kertomusvuoden tammikuussa hyväksytyssä
16643: voidaan käyttää hyväksi niitä selvityksiä joita valtion 'työmäärärahojen käyttöohjelmassa oli
16644: k.o. osaston toimesta laaditaan talouselämän ja noin 2 500 erillistä työkohdetta. Näihin arvioi-
16645: työmarkkinain vastaisesta kehityksestä ja odo- tiin voitavan sijoittaa keskimäärin noin 39 000
16646: tettavissa olevista muutoksista. Työvoimaosasto 'työntekijää eli noin 5 500 työntekijää vähem-
16647: jakaantuu kuten aikaisemminkin työnvälitys- män kuin edellisen vuoden työohjelmassa. Kun
16648: asiain toimistoon, työllisyystoimistoon, amma- aikaisempina vuosina oli työvoiman huippu si-
16649: tinvalittmanohjaustoimistoon sekä harjoittelijain- joittunut selvästi talvikauteen, oli kertomus-
16650: vaihtotoimistoon. vuonna valtion töiden työvoiman määrän kausi-
16651: Kun työvoima-asiain ylemmälle hallinnolle vaihtelu huomattavasti tasoittunut ja jopa jos-
16652: on täten saatu entistä paremmat mahdollisuu- sain määrin kesävoittoinen. Tähän oli pääasial-
16653: det ja suurempi itsenäisyys sen hallintoalaan lisena syynä parantunut työllisyystilanne sekä
16654: kuuluvien tehtävien hoidossa, on työvoimami- töiden 'teknillistyminen ja taloudellisempi to-
16655: nisteriössä ryhdytty jo toimenpiteisiin sen alai- teuttaminen. Suurimmillaan oli työvoiman mää-
16656: sen piirihallinnon toimintaedellytysten kehittä- rä työohjelman mukaan kesäkuussa 46 000
16657: miseksi. työntekijää, pienimmillään taas joulukuussa
16658: 32 700 työntekijää. Työvirastojen työohjelmien
16659: Työllisyystilanteen yleinen kehitys. Työllisen työmäärärahat olivat yhteensä 1 410 mmk.
16660: työvoiman kasvu pysähtyi lähes kokonaan vuo- Kun perusohjelma oli laadittu siten, että
16661: den 1970 aikana, mikä johtui työvoiman tar- työvoiman määrät laskivat syyskaudella ja kun
16662: jonnan niukkuudesta. Kun vuoden 1969 toi- perinteellisillä alityöllisyysalueilla jälleen ilmeni
16663: sella vuosipuoliskolla 'työllinen työvoima kas- työttömyyttä, jouduttiin kertomusvuoden aika-
16664: voi vielä erittäin voimakkaasti, työllinen työ- na hyväksymään kolme lisätyöohjelmaa, yhteis-
16665: voima keskimäärin v. 1970 oli 27 000 henki- määräitään 91.1 mmk. Lisätyöohjelmien mu-
16666: löä korkeammalla tasolla kuin edellisenä vuon- kaan voitiin valtion töihin sijoittaa perusohjel-
16667: na. Teollisuus- ja palveluelinkeinoissa työllis- man lisäksi näin ollen keskimäärin noin 2 000
16668: ten määrän lisäys oli 60 000 henkilöä, mutta
16669: työntekijää. Syyskaudeksi hyväksytty lisätyö-
16670: maa- ja metsätaloudessa työvoima puolestaan ohjelma tarjosi noin 5 100 uutta työpaikkaa
16671: väheni 33 000 henkilöä. Työvoiman· elinkeino- syys-joulukuun ajaksi.
16672: rakenteen muutos jatkui edelleen voimakkaana. Parantunut työllisyystilanne kuvastui siinä-
16673: Työttömyyden alueittainen jakautuma säilyi kin, että työttömyyskorvauksia maksettiin ker-
16674: edelleen epätasaisena. Pohjois-, Keski- ja Itä- tomusvuonna huomattavasti vähemmän kuin
16675: Suomen ammattitaidoton työvoima on työn- kolmena edellisenä vuotena. Suurimmillaan oli
16676: saantivaikeuksissa ko11keasuhdanteen vallitessa- korvausta saavien määrä huhtikuussa 4 600
16677: kin. Alityöllisyysalueiden yksipuolisesta elin- henkilöä. Kesäkuukausina ei korvausta makset-
16678: keinorakenteesta johtuen alkutuotannosta va- tu ja syksyllä oli korvausta saavien määrän
16679: pautuva työvoima ei voi sijoittua välittömästi kasvu erittäin hidasta. Työttömyyskorvauksia
16680: muihin elinkeinoihin, vaan seurauksena on ra- maksettiin kertomusvuonna yhteensä noin 4.2
16681: kennetyöttömyyttä. Toisaalta työvoiman kysyn- mmk.
16682: nän painopiste oli selvästi Etelä-Suomen kasvu- Työttömyyskorvauksen suuruus vaihteli paik-
16683: keskuksissa. Näillä alueilla työvoimapulaksi kakuntaluokasta ja henkilön perhesuhteista riip-
16684: muuttunut tilanne johti taas asuntopulaan, mi- puen 10,20 markasta 14,50 markkaan. Kor-
16685: kä puolestaan vaikeutti työvoiman alueittaista vausta voitiin aluksi suorittaa 120 päivältä,
16686: liikkuvuutta. Työvoimapulaa esiintyy eniten jota määrää myöhemmin lisättiin 50 päivällä.
16687: 276 Työvoimaministeriö
16688:
16689: Korvaukset maksetaan valtion varoista ja ne Työnvälitystoimistoissa asioi kertomusvuon-
16690: ovat verovapaita. na 407 500 työnhakijaa. Työnantajat ilmoitti-
16691: Ylimääräisten virastotöiden järjestämiseen vat työnvälitykseen 407 000 työpaikkaa, joista
16692: oli menoarviossa varattu 9.5 mmk. Kun hen- täytettiin työnvälityksen avulla 77 %.
16693: kisen työn alalla työllisystilanne on iatkuvasti
16694: jossakin määrin osoittanut heikkenemisen merk- 1969 1970 muutos 70/69
16695: kejä, myönnettiin lisämenoarviossa määrärahaan työnhakijat 438 000 407 500 + 30 500
16696: 2.1 mmk:n lisäys. Ylimääräisiin virastotöihin työpaikat 389 000 407 000 -18 000
16697: voitiin sijoittaa keskimäärin 1 450 henkilöä. välitykset 319 000 315 000 + 4000
16698: Keskimääräinen kuukausipalkka oli 665 mk.
16699: Kertomusvuoden helmikuussa erilläänasumis-
16700: rahasta annetun lain mukaan voitiin työnteki- Jatkuva elinkeinoelämän rakenteen muutos
16701: jän ihuollettaville maksaa erilläänasumisrahaa, edellyttää myös työvoiman alueellista liilclru-
16702: milloin 1työntekijä on ottanut vastaan työvoima- vuutta. Työvoimaviranomaisten pääasiallisim-
16703: toimilrunnan hänelle osoittaman työpaikan sel- mat keinot työvoiman alueellisen llikJkuvuuden
16704: laisella valtion työmaalla, joka sijaitsee niin edistämiseksi ovat tiedotustoiminta ja taloudel-
16705: etäällä hänen asunnostaan, ettei hän voi päivit- liset muuttoavustukset.
16706: täin käydä työssä kotoaan. Erilläänasumisrahan Asetuksella työvoiman liikkuvuuden edistä-
16707: suuruus on 4 matikkaa työpäivää kohti riippu- misestä (534/69) on työvoimaviranomaisille
16708: matta huollettavien lukumäärästä. Kertomus- annettu mahdollisuus myöntää sellaiselle työt-
16709: vuonna maksettiin erilläänasumisrahaa noin tömälle tai työttömyysuhan alaiselle työnhaki-
16710: 0.2 mm.k. jalle ja hänen perheelleen, joka siirtyy cyönvä-
16711: litystoimiston osoituksesta toiselle paikkakun-
16712: Työnvälitys. Työnvälitykseen ilmoittautu- nalle työhön, matkakustannusten korvausta ja
16713: neita .työttömiä työnhakijoita oli kertomusvuon- päivärahaa, muuttokustannusten !korvausta 250
16714: na keskimäärin 37 700 eli noin 13 800 vähem- markkaan asti, alkuavustusta perheenhuoltajalle
16715: män kuin v. 1969. Työttömien työnhakijoiden 250 mk ja perheettömälle henkilölle 180 mk
16716: määrä oli suurimmillaan helmikuussa 53 600. sekä perheavustusta yhden kotona huollettavan
16717: Elokuun lopussa rekisteröitiin työttömiä työn- henkilön osalta 100 mk ja muiden 40 mk kuu-
16718: hakijoita 23 000 eli noin 10 000 vähemmän kaudessa.
16719: kuin v. 1969. Työnvälitykseen ilmoitettuja Asuinkuntaa työnvälityksen avulla muutta-
16720: avoimia työpaikkoja oli kertomusvuonna keski-
16721: 1
16722: neiden työnhalkijoiden määrät ja käytetyt va-
16723: määrin 13 200. Suurimmillaan avointen paikko- rat vv. 1965-70 näkyvät seuraavasta asetel-
16724: jen määrä oli syyskuun puolivälissä noin masta:
16725: 18 000 paikkaa.
16726:
16727: toiseen kuntaan taloudellista avus- käytetyt varat
16728: vuosi välitetyt tusta saaneet mk
16729: henkilöä
16730: 1965 •••••• 0 0 ••••• 0 32 060 2165 90 859
16731: 1966 0 ••• 0 0 0 0 0 0 ••• 0 27 234 3 375 127 739
16732: 1967 0 ••• 0 0 •••• 0 0 •• 19 536 4 830 199 718
16733: 1968 0 0 ••• 0. 0 0 ••• 0. 11812 4 376 184 747
16734: 1969 •••••• 0. 0 •••• 0 15 265 9 649 587 362
16735: 1970 • • 0. 0. 0 ••••••• 20 269 21835 *) n . 1 915 000
16736:
16737: *) mukana henkilöitä, jotka ovat saattaneet saada kukin useampia taloudellisia avustuksia.
16738:
16739:
16740: Työvoiman liikkuvuutta tehostavan työlli- Kertomusvuoden aikana päästiin toteutta-
16741: syysammattikurssitoiminnan tavoitteena v. maan edellisenä vuonna aloitettua suunnitelmaa
16742: 1970 oli noin 12 000 oppilaan kouluttaminen. ammatillisten kurssikeskusten perustam.i:seiksi
16743: Hyväksyttävästi suoritti kurssin noin 11 000 tavoitteena koulutuksen tehostaminen ja oppi·
16744: oppilasta. Käynnissä oli 1 165 kurssia, joille lasmäärien nostaminen noin 1 %:iin työvoi·
16745: osallistui kaikkiaan 18 137 oppilasta. masta. Kertomusvuoden aikana perustettiin
16746: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 277
16747:
16748: noin 12 ammatillista kutssikeskusta suunnitel- Kansainvälinen toiminta. Työvoimaministeriö
16749: luista noin 35 kurssikeskuksesta. on jatkanut niiden kansainvälisten yhteistyö-
16750: muotojen boitamiSita työvoimapolitiikan alalla,
16751: jollka pääosiltaan olivat muotoutuneet jo enti-
16752: Ammatinvalinnanohjaus. Ammatinvalinnan- sen kulkulaitosten 'ja yleisten töiden ministeriön
16753: ohjauksesta 22. 1. 1960 annetun ~ain mukaan työvoimaosaston toiminta-aikana. 1tsenäiseksi
16754: valtio harjoittaa ammatinvalinnanohjausta aut- ministeriaksi muodostetun työvoimahallinnon
16755: taakseen yksilöä ratkaisemaan ammatinvalin- puitteissa kansainvälistä yhteistyötä on voitu
16756: taan ja ammatilliseen kehitykseen liittyviä ky- merkittävästi tehostaa.
16757: symyksiä. Pohjoismaiden Neuvoston puitteissa tapahtu-
16758: Kouluissa tapahtuvasta ammatinvalinnan ope- vaa yhte1styötä varten työvoimapolitiikan alalla
16759: tustoiminnasta huolehtivat ammatinvalinnan- on ministeriössä yhdysmies.
16760: ohjausviranomaisten kouluttamat yhdysopetta- Pohjoismaiden työministerit kokoontuvat
16761: jat, joita po. vuoden aikana oli toiminnassa yleensä vuosittain, jonka lisäksi ministeritason
16762: 1 032. Ammatinvalinnan opetuksesta paas1 neuvotteluja käydään tarpeen niin vaatiessa
16763: vuoden aikana osalliseksi 83 273 oppilasta. kahden tai kolmen maan kesken. Työministeri-
16764: Henkilökohtaista ammatinvalinnanohjausta kokousten asettamia työryhmiä on kaksi, toi-
16765: annettiin kaikkiaan 44 860 henkilölle, joista nen Pohjoiskalotti-, toinen aluepoliittisia kysy-
16766: koululaisia oli 34 156. Vajaakuntoisten asiak- mylksiä varten.
16767: kaiden määrä kasvoi vuoden aikana tuntuvasti Yhteispohjoismaisia työmarikkinoita koskevan
16768: kohoten 4 506:een. Ammatinvalinnanohjaus on sopimuksen mukaan on asetettu Pohjoismainen
16769: kasvavassa määrin avustanut ammattikoulutus- :työmarkkinatoimikunta, ,johon kuuluu kaksi
16770: laitosta suorittamalla oppilasvalintoja, joihin jäsentä ilrustakin sopimusvaltiosta. Toimikunta
16771: kertomusvuonna osallistui 22 197 henkilöä. kokoontuu yleensä kerran vuodessa ja sen alai-
16772: Ammatinvalinnanohjauksen yhteydessä toimiva sena toimii erityiskysymyksiä varten asetettuja
16773: nuorten työnvälitys välitti vastaavana aikana työryhmiä ja alajaostoja. Pohjoismaiden kesken
16774: työpaikan 27 257 nuorelle. tapahtuu edellämainittujen lisäksi tiivistä yh-
16775: Kuluvan vuoden aikana on erityistä huomio- teistyötä kapeammilla sektoreilla yhteisten ko-
16776: ta kiinnitetty ammatinvalinnanohjauksen tiedo- kousten, seminaarien jne. muodossa.
16777: tustoiminnan kehittämiseen, missä .tarkoituk- Kansainvälisistä yhteyksistä on työvoimami-
16778: sessa on järjestetty sekä ohjaajille että yhdys- nisteriön tt>imintakentässä tärkein OECD:n
16779: opettajille koulutustilaisuuksia. työvo1ma- ja sosiaaliasiain komitea, joka ko-
16780: koontuu vuosittain 3-4 kertaa. Sen alaisena
16781: Harjoittelijainvaihto. Vuoden 1970 aikana toimii lukuisia työryhmiä ja alajaostoja, joiden
16782: tulivat voimaan Suomen tekemät teknillistalou- työskentelyyn ministeriön edustajat osallistu-
16783: delliset yhteistyösopimukset Bulgarian, Unka- vat.
16784: rin ja Romanian kanssa. Sopimusten voimaan- ECE:n :toimintaan osallistutaan sikäli kuin
16785: tulo johti vastaavasti myös harjoittelijainvaih- käsittelyn kohteena on työvoimapolitiikka.
16786: don kehittymiseen ko. maitten kanssa. Vuoden Luonnollisesti ministeriössä näiden tärkeim-
16787: 1970 aikana pantiin alulle harjoittclijainvaihto- pien järjestöjen lisäksi seurataan aktiivisesti
16788: sopimuksen .aikaansaaminen Neuvostoliiton ja myös muissa kansainvälisissä järjestöi:s:sä tapah-
16789: Brasilian kanssa. Kanadan kanssa on sovittu :tuvaa toimintaa sikäli 1kuin se sivuaa työvoima-
16790: aloittaa vuoden 1971 aikana vaihtokokeilu, jo- politiikkaa.
16791: hon molemmin puolin tulisi osallistumaan noin
16792: 20 henkilöä. Puolan viranomaiset ovat pyytä-
16793: neet harjoittdijain vuotuismäärää korotetta- Komiteat. Päättyneen vuoden aikana on ase-
16794: vaksi 50 henkilöön vuoteen 1975 mennessä. tettu seuraavat komiteat ja toimikunnat kehit-
16795: Vuoden 1970 aikana suomalaisten barjoitte- tämään alan lainsäädäntöä sekä työvoima-asiain
16796: lijain määrä ulkomaille lisääntyi noin 1 000 kenttäorganisaatiota ja sen toimintaa:
16797: henkilöllä, ollen yhteensä lähes 6 000 henki- 1) Työllisyyslakikomitea
16798: löä. Suomeen saapuneiden ulkomaalaisten har- 2) Työvoima. ja ammatinvalinnanohjaus-
16799: joittelijain määrä nousi v. 1970 n. 900 hen- asiain aluehallinnon organisaatiotoimikunta
16800: kilöön. 3) Hen:kisen alan työllisyysturvatoimikunta.
16801: 278 Suhteet ulkovaltoihin
16802:
16803:
16804:
16805:
16806: 111. Suomen suhteet ulkovaltoihin
16807:
16808: Yleistä Karjalainen, Grels Teir, Väinö Leskinen, Paavo
16809: Aitio ja Anna-Liisa Tiekso. Ahvenanmaan ja
16810: Maan suhteet ulkovaltoihin ovat vuonna Fär-saarten edustajat osallistuivat ensimmäisen
16811: 1970 \kehittyneet suotuisasti. Suomen u1kopoli- kerran neuvoston työskentelyyn.
16812: ti.i!lclcaa voidaan perustellusti luonnehtia. kerto- Suomen hallitus oli istuntoon rtehnyt ehdo-
16813: musvuonna noudatetun 1llellleStyksellisesti. tukset Helsingin-sopimuksen tarkistamisesta ja
16814: Suomi on ottanut ak!tiivisesti osaa perinteel- kulttuuriyhteistyön organisaatiosta, jotka mo-
16815: lisek.si muodostuneeseen pohjoismaiseen yhteis- lemmat perustuivat valtioneuvos K.-A. Fager-
16816: työhön. Suomen ja Neuvostoliiton väliset ystä- holmin puheenjohdolla toimineen Pohjoismai-
16817: välliset naapuruussuhteet ovat kertomusvuonna sen organisaatiokomitean suorittamaan selvitys-
16818: jatkuvasti lujittuneet. Tärkeimpänä tapahtuma- työhön.
16819: na on mainittava ystävyys-, yhteistyö- ja avun- Pääministeri Karjalainen osallistui Pohjois-
16820: antosopimuiksen uusiminen 20 vuodeksi. Yh- maiden neuvoston puheenjohtajiston ja pohjois-
16821: teistyö ja \kanssakäyminen myös muiden maiden maiden pääministereiden yhteiseen kokoukseen
16822: kanssa on jatkuvasti lisääntynyt. Kööpenhaminassa 2. 11. 1970. Kokouksessa
16823: Euroopan turvallisuuskonferenssin aikaansaa- pääministerit päättivät, että Helsingin-sopimuk-
16824: miseen liittynyt toiminta oli kertomusvuonna sen muuttamista koskeva sopimus allekirjoite-
16825: viJ!kasta. Helmikuussa 1970 hallitus esitti suur- taan Pohjoismaiden neuvoston seuraavassa is-
16826: lähettiläs Ralph Enckellin kiertävärosi suurlä- tunnossa Kööpenhaminassa helmiikuUJSsa 1971
16827: hettilääksi. Suurlähettiläs Enckell. kävi kerto- ja alistetaan sen jälkeen parlamenttien ratifioi-
16828: musvuoden aikana keskusteluja 25 kertaa eri tavaksi, jotta sopimus astuisi voimaan mahdol-
16829: pääkaupungeissa. Marraskuussa Suomen tahol- lisimman pian, kuitenkin vimei.stään 1. 7.
16830: ta ehdotettiin, että Euroopan turvallisuudesta 1971.
16831: kiinnostuneet hallitukset antaisivat Helsingissä Ulkoasiainministeri Karjalainen osallistui
16832: oleville edustustojensa päälliköille tehtäväksi Pohjoismaiden clkoministereiden kevätkokouk-
16833: käydä ~slrusteluja ulkoasiainministeriön kans- seen 21.-22. 4. 1970 Helsingissä ja ulkoasiain-
16834: sa ,turvallisuUJSkonfurenssiln liittyvistä kysymyk- ministeri Leskinen syyskokoukseen Oslossa
16835: shtä ja niin sovittaessa myös monenkeskeisten 31. 8.-1. 9. 1970.
16836: tapaamisten yhteydessä. Puolmtusministeri on kertomusvuonna otta-
16837: Neuvostoliiton ja Yhdysvaltojen keskeisiä nut osaa kahteen YK:n rauhanturvaamistoimin-
16838: strategisten ohjusjärjestelmien rajoittamista taa käsitelleeseen pohjoismaiseen puolustusmi-
16839: koskevia keskusteluja käytiin Helsingissä 2. 11. ni.steriikokoubeen. Oikeusministeri osallistui
16840: -18. 12. 1970 välisenä aikana. pohjoismaiseen oikeu:sministerikokoukseen, joka
16841: Suomen hallituksen suoranainen humanitaa- pidettiin Kööpenhaminassa 15. 1. 1970. Teolli-
16842: rinen apu eri puolilla maailmaa hädänalaiseen suusministerit kokoontuivat Reykjavikissa 8. 2.
16843: asemaan joutuneille kohosi kertomusvuonna 1970, maatalousministerit Helsingissä 30. 11.
16844: 1.6 miljoonaan markkaan. 1970.
16845: Pohjoismaiden kulttuuri- ja opetusministerit
16846: kokoontuivat Oslossa 27. 4. 1970. Tällöin pää-
16847: Suhteet muihin Pohjoismaihin tettiin 'asettaa kaksi edustajaa \kustakin minis-
16848: teriöstä käsittävä pohjoismainen virkamiestyö-
16849: Pohjoismaiden neuvoston 18. istunto pidet- ryhmä, jonka 'tehtävänä olisi >laatia Pohjoismai-
16850: tiin Reyikja:vikissa 7.-12. 2. 1970. Siihen osal- den kulttuuri- ja opetusministereille ehdotus
16851: listuivat Suomen hallitl.llksen edustajina päämi- pohjoismaista sivistyiksenistä yhteistyötä koske-
16852: nisteri Mauno Koivisto sekä ministerit Ahti vaksi kulttuurisopimukseksi ja pohjoismaisen
16853: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 279
16854:
16855: sivistyksellisen yhteistyön organisaation vahvis- Eräänä pohjoismaisen taloudellisen yhteistyön
16856: tamistoimenpiteiksi. Työryhmän mietintö jätet- näkyvänä osoituksena vuonna 1970 oli yhteis-
16857: tiin ao. ministereille ennen vuoden loppua. pohjoismaisen Islannin teollistamisrahaston pe-
16858: Pohjoismaisten kulttuuri- ja opetusministe- rustaminen, johon antoi aiheen Islannin liitty-
16859: reiden kokouksessa 27. 4. 1970 esitettiin myös minen Euroopan vapaakauppaliittoon. Rahaston
16860: Pohjoismaiden kulttuuritoimikunnan laatima pääomaksi määrättiin 14 miljoonaa Yhdysval-
16861: selvitys pohjoismaisten koulujärjestelmien har- tain dollaria. Suomen 2. 7 miljoonan dollarin
16862: monisoimisesta. Ministerit päättivät, että har- osuus rahaston peruspääomasta vuoden 1970
16863: monisoimistyön toteuttajana olisi edelleen Poh- osalta maksettiin kahdessa samansuuruisessa
16864: joismaiden kulttuur1toi.m..iku.nta. Li:säk:si päätet- erässä 15. 9. ~a 30. 12. 1970.
16865: tiin, että tulisi asettaa komitea selvittämään Pohjoismaiden valtiovarainministerien ko-
16866: pohjoismaisten opiskelijoiden opintotukeen liit- kous pidettiin 8. 8. 1970 Reykjavikissa. Ko-
16867: tyviä kysymyksiä. Kokoubessa käsiteltiin myös kouiksessa käsiteltiin mm. Euroopan taloudel-
16868: nuorisodemokratiaa koskevia kysymyksiä ja lista integraatiokehitystä ja suunnitelmia poh-
16869: Pohjoismaiden osallistum1sta kansainväliseen joismaisen verotustieteellisen instituutin perus-
16870: kulttuuriyhteistyöhön sekä kysymystä Euroopan tamiseksi.
16871: nuorisorahaston perustamisesta. Valtiovarainmi:ni:steriön palkkaosaston edus.
16872: Pohjoismai.set kulttuuri- ia opetusministerit taja on osallistunut työryhmään, joka valmis-
16873: kokoontuivat myös Kööpenhaminassa 26. 10. telee ehdotusta pohjoismaiden väliseksi sopi-
16874: 1970. muiksek:si eri maiden virkamieseläkejärjestel-
16875: Pohjoismaiden kulttuuritoimikunnan yleis- mien yhteensov1ttamiseksi siten, että toisessa
16876: kokous pidettiin Reykjavikissa 14.-16. 6. maassa valtiolla Palveltu aika luetaan eläkkee-
16877: 1970. seen oikeuttavaksi aisianomaisen siirtyessä toi-
16878: sen valtion palvelukseen. Sopimusluonnos on
16879: Sosiaalipolitiikan alalla pohjoismainen yhteis- enää lopullista hyväksymistä vailla.
16880: työ on jatkunut entisen laajuisena. Pohjoismai- Posjoismaiden valtiovarainministeriöiden toi-
16881: den sosiaaliministeriöiden pysyvä yhteistyöelin, mesta laadittiin vuoden 1970 aikana verojen
16882: Pohjoismaiden sosiaalipoliittinen komitea on perintää koskevan pohjoismaisen virka-apusopi-
16883: kertomusvuoden aikana kokoontunut kaksi ker- muksen luonnos sekä käsiteltiin useita kaksin-
16884: taa. Komitea on mm. käsitellyt PN :n suosi- kertaisen verotuksen estämiseen liittyviä kysy-
16885: tuksia, jotka koskevat nuorten työntekijäin myksiä.
16886: suojelua koskevien säännösten yhdenmukaista-
16887: mista samoin kuin yhteistyön laajentamista työ- Pohjoismaista lakiyhteistyötä varten Suomen,
16888: suojelun alalla ja 1isä~si sosiaalialan henkilö- Islannin, Norjan, Ruotsin ja Tanskan oNreus-
16889: kunnan koulutuksen järjestämistä yhteispoh- mini:steriöissä asetetut yhdysmiehet ovat pitä-
16890: joismaisella pohjalla. neet kokouksia Saltsjöbadenissa 21.-27. 5.,
16891: Rö.rosissa 18.-19. 9. ja Lahdessa 13. 11. 1970.
16892: Pohjoismaiden asuntohallintoviranomaisten Näissä kokouksissa on käylty läpi ajankohtainen
16893: kokous pidettiin Kristianstadissa Norjassa 1.- pohjoismai:nen lakiyhteistyöohjelma ja tehty
16894: 4. 6. 1970. suunnitelmia tulevasta yhteistyöstä.
16895: Keskustelu pohjoismaiden taloudellisen yh- Oikeusministeriön alaisena toimiva saamelais-
16896: teistyön muodoista jatkui kertomusvuonna asiain neuvottelukunta on osallistunut saame-
16897: vilkkaana. Tutustuttuaan NORDEK-neuvotte- lais- ja poronhoitokysymyksiä käsittelevän poh-
16898: luiden selvittelytuloksiin valmiin sopimusluon- joismaisen yhteistyöelimen ·toimintaan.
16899: noksen pohjalta valtioneuvosto ilmoitti 24. 3.
16900: 1970 katsovansa, että 'sopimusluonnos vastaa Oikeusministeriön määräämät edustajat ovat
16901: asiasisällöltään sille asetettuja tavoitteita. Kun osallistuneet pohjoismaisen kriminologisen yh-
16902: eräät muut Pohjoismaat kuitenkin samaan teistyöneuvoston työhön.
16903: aikaan valmistautuivat neuvottelemaan Euroo- Oikeusministeriö on osallistunut pohjoismai-
16904: pan .talousyhteisön kanssa, oli valtioneuvosto sen tuomidkokoelman (Nordisk Domsamling)
16905: sitä mieltä, ettei sopimus vallitsevis:sa olosuh- kootantamiseen ja toimittamiseen.
16906: teissa •täyttänyt sen vakavuudelle ja pysyvyy- Työvoimaministeriö on antanut Pohjoismai-
16907: delle asetettavia vaatimuksia ja päätti, ettei den neuvostolle lausunnon kahdesta vuoden
16908: sopimusta siinä vaiheessa allekirjoiteta Suomen aikana rtehd.ystä jäsenaloitteesta. Pohjoismaiden
16909: osalta. yhteistä työllisyyspolitiikkaa koskevassa lausun-
16910: 280 Suhteet ulkovaltoihin
16911:
16912: nossaan ministeriö 'korosti aloitteen tekijöihin liasta ja keskinäisestä aVUill.afinOS11la. Ratifioimis-
16913: yhtyen vhtcisto.iminnan lisäämisen ja kehittä- asiakirjåt vaihdettiin Helsingissä 13. 10. 1970.
16914: ttliisen mettldtystä ja tatpecllisuutta etityisdti Tasavallan Presidenrin virallisen vierailun
16915: tutlkimus- ja suUllJJllittelutoi.tninnan ösalta kui- päätteeksi j:ulkaistussa soo.tnalais-neuvostoliitto-
16916: tenkin pitäen. mielessä työvoimapolitiikan mtth- laisessa ,tiedona:nons:sa !I:Odettlin Suomen rauhan-
16917: dollisutiJksia kioskeva.t tajoitubet. Ruotsiin siir- bnlaisen puolueettö!ii1uuspolitiibn sekä sen
16918: tyneen stlOl:Ilålaisen työvoiman olosuhteita kos- ylläpitiimien ystävällisten suhteiden kaikkien
16919: kevassa laus1linllossa korostettiin ettityisesti sefi maiden kanssa vaikuttavan arvokkaalla tavalla
16920: scib.n 11:ä:tikieyttä, että työroiman liikkum.ia1efi bnsainvälisen yhteisymrnärcylksen kehittämi-
16921: saataisiin ilmnavoidubi virallisen työnvälityksen. seen ja siten yleisen. tauhan asiaan.
16922: kautta tapahtuvaksi. Tätbä edellyttää miniSte- Vuodbn 1970 aikana sut>dtti Tasavallan Pre-
16923: r:ioo käs!Jtyksen mukaan yleisen iclormaation sidentti epävitallisen matikan Neuvostoliittoon
16924: voimaikasta lisäämistä. Näin päästäisiin enntita 24.-'-26. 2. 1970.
16925: ehkäisemään työvoiman summittainen harhailu
16926: ja sen myötä syntyvät SOsiaaliset ja muut ongel- SNTL:n varapresidentti M. A. Jasnov vie-
16927: mat. LausUIOOOSsa korostettiilll edelleen työa.ttas- raili Suomessa Tasavallan Presidentin 70-vuotis-
16928: hean vimn perustamisen ikiireellisyyttä Tuk- päivien ybreydessa sekä SNTL:n varapresi-
16929: holma.n suurlahetystöön valvomaan Suomen työ- dentti A. P. Ljashko Paasikiven syntymän 100-
16930: ma:J:ikkinaJ.n etuja Ruotsissa, Ruotsissa olevan vuotisjub:lien yhteydessä.
16931: suomalaisen työvoiman etuja mukaanluettuna Korkean tason vierailuja oli Suomen ja Neu-
16932: Ruotsiin suunllautuvan harjoittelijavaihdon yleis- vostoliiton välillä vuonna 1970 lukuisasti myös
16933: ten etujen parantaminen. ruirusteritaoolla. Satnoin jatkettiin ulkoasiain-
16934: Norjan, Ruotsin ja Suomen työministerit ministeriön pöliittisen osaston päällilkön sekä
16935: kokoontuivålt Ylitorniossa 12. 5. 1970 !keskus- SNTL:n ulkoasiainministeriön skandinaavisen
16936: telemaan rpobjoislkalottikysym~ksistä. Kokouk- osaston päällikön välistä vierailuvaihtoa.
16937: sessa mm. hyväksyttiin Ylitormoon pohjois- Lokakuussa allekirjoitettiin Helsingissä Suo-
16938: maisllen työministerien 1967 asettaman ad hoc men ja Neuvostoliiton välistä kauppaa vuonna
16939: pohjoiskalottiv.alioikoonan aloitteesta peruslletta- 1971 koskeva pöytäkirja, joka on uuden viisi-
16940: van lkOilmen maan yhteisen lkouJ.uruskeskuksen, vuotisen runtk.osopimuhen ensimmäinen. Sa-
16941: ns. AMU-keskuksen toimintapeclaa.tteet. massa yhteydessä . piti pysyvä suomalais-
16942: Suomen työministeri Veikko Helle vieraili neuvostoliittolainen hallitusten välinen talou-
16943: sisämin.i:steri Eric Holmqvistin kutsusta Tuk- dellinen yhteistyökomissio 8. kokouksensa,
16944: holmassa 15. 12. 1970. Käytyjen neuvottelujen jontk.a 'tiedonannossa todettiin kummassakin
16945: aikana päättettiin mm. asettaa bilateraalinen maassa ryhdyttävän rvalmistelemaan taloudel-
16946: työryhmä lkartoittamåan maiden välisen työvoi- Hsta, teknistä ja teollista yhteistyötä koskevaa
16947: man liildruvuudessa ilmeneviä ja sen aiheutta- sopimusta Suomen 1a Neuvostoliiton välille.
16948: mia epäkohtia selkä tekemään es1tyksensä asian- Touko-4resäkuun vaihteessa kdkootlttui Hel-
16949: tilan korjaamiseksi. sinkiin Suomen ja Neuvostoliiton välisen tie-
16950: Pohjoismaiden ylipoliisipäälliköiden vuosittai- teellis-teknillisen yhteistoimintakomitean 16.
16951: nen kokous pidettiin kertomusvuonna Tans- yhteiskokous. Komitean työssä vuotta 1970 voi-
16952: kassa. daan pitää lisääntyvän yhteistyön ja aiktiviteetin
16953: Pohjoismaiden kehitysapua ikoordinoivan mi- ajanjaksona. Pitkän tähtäLmen työryhmiä perus-
16954: nisterikomi:tean ikokookseen Tulkholmassa 10. tettiin vuoden aikana yksitoista ja niiden
16955: 12. 1970 osallistui ministeri Gestrih. lukumäärä on nyt !kaksikymmentä. Vaihto-
16956: ohjelman puitteissa matkusti NeUJVostoliittoon
16957: 69 suomalaista asiantuntijaryhmää käsittäen
16958: Suhteet Neuv-ostoliittoon 221 henkilöä. Vastaavasti Suomessa kävi 61
16959: neuvostoliittolaista .ryhmää käsittäen 160 hen-
16960: Tasavallan Presidentin heinäkuussa Neuvosto- kilöä.
16961: liittoon suoritllaman virallisen vierailun aikana Suomalais-neuvostoliittolaisen ~rajavesistöjen
16962: allekirjoitettiin pöytäldrja, jolla tatkettiin 20 käyttökomission 8. yhteislkolkous pidettiin Mos-
16963: vuodeksi eteenpäin Suomen ja Neuvostoliiton kovassa elo---.syyskuun vaihteessa. K01kouk:sessa
16964: välillä VUOllillå 1948 solmittua ja '\l\lOilOO 1955 käsiJteltiin mm. Etelä-Saimaan jätevesikysymystä,
16965: jadrettua sopimusta ystävyydestä, yhteistt>imin- Saimaan kanavan veden laadun tarkkailua sekä
16966: 1971 Vp. -Hallituksen kertomus 1970 281
16967:
16968: Sveto~rskin ( Enron) voimalaitoksen padotus- Vuoden 1964 maaliskuusta lähtien on Yhdis-
16969: korkeutta. tyneiden Kansakuntien käyttöön asetett1ma
16970: SUIOnlM kulttuUl'iiln viillclro pidettiin. Neu- ollut Kyprok.sella suomalainen valvonta.jouk:ko,
16971: vostoliitossa Minskissä 10.-14. 11. 1970 ja jossa kertomusvuoden loppuun mennessä on
16972: Leningradissa 15.-17. 11. 1970. palvellut 6 387 ~tä ja jonka toiminta rau-
16973: hantutrvaamistehtävissä jatkui huhtikuussa ta-
16974: pahtuneen 'supistUksen jälkeen 284 miehen vah-
16975: YK ja kansainväliset järjestöt vuisena.
16976: YK:n sotilastarkkailijatehtävissä on lrerral-
16977: Yhditstyneiden Kansakuntien yleiskokouksen laan vuoden aikana ollut Kashmirissa kolme
16978: 25. listootokausi pidettiin 15. 9.-17. 12. 1970 se'kä Lähi-Idässä 22 suomalaista upseeria. Suo-
16979: New Yorkissa. Yle1slrokous oli samalla maail- malaisia upseereja on osallistunut muissa. Poh-
16980: maojärjestön 25-vuotisjuhlakokous, jonka joh- joiM'laissa järjestetyille YK~tehtäviin lähetettä-
16981: dosta 14.-24. 10. järjestettiin erityinen juhla- vien upseerien erikoiskursseille. Edelleen Suomi
16982: istunto; ,tähän osallsitui lukuisia valtion- ja entiseen !tapaan järjesti vuoden aikana yhden
16983: hallitusten päämiehiä, mm. Suottlell tasavallan sotilastarkkailijatk.urssin, johon myös osallistui
16984: presidentti. Suomen YK-valtuusdmnnan puheen- muiden Pohjoismaiden upseereita.
16985: johtajana toimi ulkoasiainministeri Väinö Les- Kertomusvuoden aikana jatkui Suomen kus-
16986: lcinen ja varapuheenjohtajina suurlähettiläs Max sakin tapauksessa erikseen esitettävän pyynnön
16987: Jakobson ja lähettiläs Ilkka Pastinen. Juhla- perusteella YK:n käyttöön asetettavan pysyvän
16988: istuntoon osallistui Hsäksi arvovaltainen kan- valmiusjoutkon. täydentäminen ja koulutus.
16989: sanedustajavaltuus:kunta. Ulkoasiainministeriö Suomi osallistui vuonna 1970 kaikkien YK:n
16990: lähetti juhlaistuntoa seuraamaan niin ikään tie- erityisjälrjestöjen toimintaan ja kokouksiin, joi-
16991: dotUSIVälineitä ja Suomen YK-liittoa edustavan hin lähetettiin edustajiksi eri ministeriöiden
16992: ryhmän. Suomen valtuuskunta noudatti toimin- ja virastojen virkamiehiä, eri aloj,en asiantun-
16993: nassaan vaikiintunutta, maamme puolueettoman tijoita ja näiden järjestöjen Suomen toimi-
16994: ulkopolitiikan määrittelemää linjaa. kuntien piirissä työskenteleviä henkilöitä. Ko-
16995: Kertomusvuoden aikana jatkoi toimintaansa komten valmirstelussa sekä niiden aikana on
16996: valtioneuvoston vuonna 1969 asettama ulko- ulkoasiainministeriö ollut kiinteässä yhteydessä
16997: asiainministeriön alainen YK-asiain pysyvä neu- asianomaisiin valtuuskuntiin.
16998: vottelukunta.
16999: Suomen kaksivuotinen toimikausi Yhdisty- Kansainvälisen työjärjestön (ILO) 54. työ-
17000: neiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston konferenssiin 3.-26. 6. 1970 Genevessä osallis-
17001: vaihtuvana jäsenenä päättyi 31. 12. 1970. Suomi tui Suomesta ministeri Aili Lahtisen johtama
17002: pytiki turvallisusuneuvostossa edistämään laa- valtuuskunta. Työkonferenssissa hyväksyttiin
17003: jaan yhteisymmärrykseen perustuvia toteutta- yleissopimus ja suositus vähimmiäspalkkojen
17004: mispelpoisia ratkaisuja puolueettomuuspolitiik- määräämisestä, yleissopimus paikallisesta vuosi-
17005: kansa mukaisesti. Ehkä merkittävin Suomen lomasta ja suositus erityisistä nuorten kehitys-
17006: turvallisusuneuvostossa tekemistä aloitteista oli ohjelmista. Lisäksi hyväksyttiin mm. työnteki-
17007: ehdotus neuvoston määräaikaisten ministeri- jäin koulutusta ja vanhoja työntekijöitä koske-
17008: tason ikdkousten järjestämisestä peruskirjan vat päätöslauselmat. Suomi osallistui myös
17009: 28: 2 artiklan mukaisesti. YK:,n historioo 14.-31. 10. 1970 Genevessä pidettyyn meri-
17010: ensimmäinen tällainen kokous pidettiinkin työkysymyksiä käsittelevään 55. työkonferens-
17011: 20. 10. 1970. siin. Kertomusvuonna pidettyihin ILO:n hal-
17012: Suomi toimi kertomusvuoden aikana kansain- Hntoneuvoston istuntoihin Suomi lähetti huo-
17013: välisen oikeuden toimik.unnan, YK:n yleis- mioitsijoita.
17014: kokouksen hyökkäyskäsitteen määrittelyä var- Suomi lähetti edustajia yhteensä 20 YK:n
17015: ten asettaman erityisikomitean, YK:n talous- ja elintarvike ja maatalousjärjestön (F AO) järjes-
17016: sosiaalineuvoston ( ECOSOC) alaisen ihmis- tämään kansainväliseen kokoukseen ja seminaa-
17017: oikeuksien toimikunnan, YK:nkehitysohjelman riin. FAO:n 25 vuotta kestäneen toiminnan
17018: (UNDP) hallintoneuvoston, YK:n kauppa- ja johdosta pidettiin 16. 11. 1970 Roomassa yleis-
17019: kehityslronferenssin (UNCTAD) kauppa- ja !lrokouk:sen juhlaistunto, johon Suomen edus-
17020: kehitysneuvoston sekä ECOSOC: in alaisen >tajina osallistuivat suurlähettiläs Jorma Vanamo
17021: asuntoasiain komitean jäsenenä. ja suurlähetystösihteeri Antti Lassila. Istun-
17022: 36 5276/71
17023: 282 Suhteet ulkovaltoihin
17024:
17025: nossa hyväksyttiin julkilausuma, jossa järjestön Kansainvälinen siviili-ilmailujärjestö ( I CAO).
17026: tulevat ohjelmat päätettiin wpeuttaa yhden- Kertomusvuonna olivat tärkeimmät niistä ko-
17027: suuntaisiksi YK:n toisen kehityksen vuosikym- kouksista, joihin Suomi osallistui, M011ittealissa
17028: menen katosainvälisen strategian kanssa. 16.-30. 6. 1970 pidetty 17. ylimääräinen yleis-
17029: Budapestissa 21.-25. 9. 1970 pidetyssä kokous ja lakikomitean 18. istunto Lontoossa
17030: FAO:n Euroopan aluekonferenssissa, johon 29. 9.-22. 10. 1970. Näissä kokouksissa val-
17031: osallistui Suomesta maatalousministeri Nestori mistelti:1n toimenpiteitä kansainväliseen siviili-
17032: Kaasalaisen johtama valtuuskunta, päätettiin ilmailuun kohdistuvien ilainvastaisten tekojen
17033: suorittaa FAO:n Euroopan alueella toimivien estämiseksi. Lentokonekaappauksia koskevaa
17034: komissioiden sekä näiden alaisten työryhmien sopimusluonnosta käsitelemään ikokoontui 1.-
17035: tehtäviä ja asemaa selkä suhdetta Euroopan 16. 12. 1970 Haagin konferenssi, johon Suomi
17036: aluekonferenssiin käsittelevä tutkimus. osallistui. Konferenssissa aikaansaatu yleissopi-
17037: Vuoden 1970 aikana on FAO:n palveluk- mus on tarkoitus Suomen osalta allekirjoittaa
17038: seSISa ~asiantuntijoina kentällä ja Roomassa V. 1971.
17039: sijaitsevassa päämajassa sekä apulaisasiantunti-
17040: joina ollut yli 20 suomalaista. Maailman postiliitto (UPU). Järjestön toi-
17041: meenpanevan neuvoston kokous pidettiin Ber-
17042: YK:n kasvatus-, tiede- ja kulttuurijärjestö nissä 6. 5.-21. 5. 1970. Siihen osallistui Suo-
17043: (UNESCO). Unescon 16. yleislrokoukseSISa mesta pääjohtaja Oiva Saloilan johtama valtuus-
17044: 12. 10.-14. 11. 1970 Suomea edusti opetus- kunta.
17045: ministeri Meeri Kalavaisen johtama valtuus-
17046: kunta. Yleiskokouksessa hyväksyttiin järjestön Kansainvälinen pikatiedotusliitto ( ITU). Jär-
17047: budjetti ja ~toimintaohjelma vuosiksi 1971-72. jestön ohjelmassa ei ollut kertomusvuonna suu-
17048: Professori Ilmo Hela valittiin uudestaan hal- ria konferensseja. Suomi osallistui kuitenkin
17049: lintoneuvoston jäseneksi nelivuotiskaudeksi 15. vuoden aikana lukuisiin ITU:n teknillisten
17050: 11. 1970 alkaen. Hän toimi myös yleiskokouk- komiteoiden kokouksiin.
17051: sen hallioool1isen komission puheenjohtajana,
17052: ja hänet valittiin myös hallintoneuvoston Maailman ilmatieteellinen järjestö (WMO).
17053: ohjelmakomission puheenjohtajaksi. Neuvoston Suomi 1ähetti edustajiaan mm. synoptisen me-
17054: kokouksia pidettiin Pariisissa seuraavasti: 84. teorologian komission (CSM) 5. istuntoon,
17055: istunto 4. 5.-19. 6. 1970, 85. istunto 21. 9.- joka pidettiin Genevessä 15. 6.-3. 7. 1970,
17056: 10. 10. 1970 ja 86. istunto 16.-18. 11. 1970. Washingtonissa 17.-29. 8. 1970 pidettyyn
17057: Suomi on ollut myös Unescon päämajakomitean ilmakehätieteiden komission ( CAS) 5. istun-
17058: jäsen. Yleiskokouksen päättyessä päättyi Suo- toon ja Euroopan alueyhteisön sääviestitySityö-
17059: men toiminta Unescon kansainvälisen hydrolo- ryhmän 9. kokoukseen, joka pidettiin Gene-
17060: gisen vuosilkymmenen neuvostossa. vessä 24. 11.-3. 12. 1970.
17061: YK:n yleiskokouksen päätöksestä vuotta
17062: 1970 on vietetty kasvatuksen kansainvälisenä Kansainvälinen atomienergiajärjestö (IAEA).
17063: vuotena, jonka järjestelyistä on Suomen osalta Wienissä 22.-29. 9. 1970 pidetyssä IAEA:n
17064: huolehtinut Suomen Unesco-toimikunta. 14. yleiskokouksessa johti Suomen valtuuskun-
17065: Unesco järjesti Tampereella 6.-10. 4. 1970 taa akateemikko Erkki Laurila. Elokuussa 1970
17066: Lenin-symposion ja Otaniemessä 8.-13. 6. Suomi teki ydinsulkusopimuksen mukaisesti
17067: 1970 ihmistä ja hänen ympäristöään käsittele- IAEA:lle esityksen !lleuvottelujen aloittamiseksi
17068: vän symposion. valvontasopimusten aikaansaamiseksi. Ns. Safe-
17069: guardS-Ikomitea, jonka toimintaan Suomi osal-
17070: Maailmwn terveysjärjestö (WHO). Suomen listui, kokoontui useita 'lrertoja vuoden aikana
17071: valtuuskuntaa WHO:n 23. yleiskokouksessa valmistellakseen ydinsulkusopimuksen edellyttä-
17072: Genevessä 5.-22. 5. 1970 johti lääkintöhal- miä valvontasopimuksia. Helsingissä järjestet-
17073: lituben pääjohtaja Leo Noro. Kokouksessa tiin 15.-19. 7. 1970 toinen kansainvälinen
17074: hyväksyttiin järjestön ohjelma ja budjetti vuo- Nudear Data for Reactors-konferenssi.
17075: delle 1971. La Vallettassa Maltalla 22. 9.-
17076: 26. 9. 1970 pidettyyn WHO:n Euroopan alue- Hallitustenvälinen neuvoa-antava merenkulku-
17077: kokoukseen osallistui Suomesta pääjohtaja No- järjestö (IMCO). Merenkulkuhallitus on kulu-
17078: ron johtama valtuuskunta. neenkin vuoden aikana säännöllisesti osallistu-
17079: 1971 Vp.- Hallituksen kertomus 1970 283
17080:
17081: nut IMCO:n komiteoiden ja erilaisten työryh- joismaiden kanssa. Järjestelmän edellyttämä koti-
17082: mien toimintaan. Esillä olleista asioista mainiJt- mainen 'koordinointi sekä muukin UNCTADiin
17083: t~oon alusten vakavuus ja radiopäirystys sekä littyvä koordinointityö on suoritettu Kehitys-
17084: ky,symys kansairwälisen öljyvah1nkojen korvaus- maiden kauppa- ja teollistamisasioiden neuvot-
17085: rahaston perustamisesta. telukunnan UNCTAD~jaoston puitteissa.
17086: Suomen kannalta täl:lkeä kokous oli Helsin- Kertomusvuoden aikana Suomi on osallistu-
17087: gissä pidetty vaarallisten aineiden kuljetusta nut UNCTADin neuvoston kokooksien lisäksi
17088: roll-on/roll-off-aluksissa käsittelevä kokous, useimpien järjestön alaisten komiteoiden ja
17089: jonka puheenjohtajana toimi Suomen valtuus- muiden elinten työhön joko jäsenmaan tai
17090: kunnan johtaja merenkuluntarkastaja Axel tarkkailijan ominaisuudessa.
17091: Aspelin. UNCTADin pääsihteeri Manuel Perez-Guer-
17092: rero vieraili Suomessa 15.-17. 6. 1970.
17093: Kansanvälinen jälleenrakennuspankki ( IBRD).
17094: Pankin hallintoneuvoston vuosikokouksessa, YK:n teollistamijärjestön VNIDO:n teollisen
17095: joka pidettiin Kööpenhaminassa 21.-25. 9. ~ehittämisneuvoston IDB:n 4. istuntoon Wie-
17096: 1970, johti Suomen valtuuskuntaa valtiovarain- mssä 20.-30. 4. 1970 Suomi osallistui huo-
17097: ministeri C. 0. Tallgren. Ylijohtaja Erik mioitsijana. Suomen edustaminen järjestössä on
17098: Törnqvist valittiin järjestön johtokuntaan mar- vakiinnutettu nimittämällä Suomen suurlähetti-
17099: raskuun 1970 alusta lukien. Maailmanpankki läs Wienissä pysyväksi edustajaksi UNIDO:on.
17100: on myöntänyt kertomusvuonna Suomen teollis- UNIDO järjesti yhteistyössä Aasian ja Kauko-
17101: tamisrahasto Oy:lle 20 miljoonan dollarin lai- Idän taloudellisen komisson (ECAFE) ja
17102: nan. Aasian kehityspankin (ADB) kanssa Aasian
17103: teollistamisseminaarin Manilassa 23.-30. 9.
17104: Kansainvälinen kehittämisjärjestö (IDA) ja 1970. Suomi osallistui seminaariin huomioitsi-
17105: Kansainvälinen rahoitusyhtiö (IFC). Suomen jana. Sitä vastoin myös UNIDO:n järjestämään
17106: edus.tajina näiden järjestöjen johtoelimissä ovat toiseen Afrikan teollistamisseminaariin Nairo-
17107: IBRD:n vastaavissa elimissä toimivat Suomen bissa 30. 11.--4. 12. 1970 osallistui Suomesta
17108: edustajat. yksi asiantuntija ja lisäksi kaupallinen avustaja
17109: Nairobissa sekä siellä vakinaisesti .toimiva
17110: Kansainvälinen valuuttarahasto ( IMF). Va- vientiteollisuutemme edustaja. Suomen kansal-
17111: luuttarahaston hallintoneuvoston vuosikokous lisen UNIDO-<komitean asemassa toimii Kehi-
17112: pidettiin Kööpenhaminassa 21.-25. 9. 1970. tysmaiden kauppa- ja teollistamisasioiden neu-
17113: Suomen valtuuskuntaa johti valtiovarainminis- vottelukunnan UNIDO-jaosto. Tämä tekee jär-
17114: teri C. 0. Tallgren. Johtaja Eero Aspin toimi- jestön työt .tunnetuiksi Suomessa ja osallistuu
17115: kausi valuuttarahaston johtokunnassa päättyi Suomessa pidettävien UNIDO:n koulutuskurs-
17116: marraskuun alussa 1970. sien järjestelytehtäviin.
17117: Suomi on ollut YK:n Kauppa- ja kehityskon- Pyrkimyksenä on edelleenkin ollut tehostaa
17118: ferenssin (VNCTAD) toimeenpanevan elimen, käytettävissä olevien mahdollisuuksien puit-
17119: Kauppa- ja kehitysneuvoston ( TDB) jäsen jär- 1tclssa Suomen osallistumista YK:n Euroopan
17120: jestön toisesta yleiskokouksesta lähtien, joka taloudellisen komission (ECE) toimintaan. Ko-
17121: pidettiin vuonna 1968 New Delhissä. Kerto- mission 25. istunnossa 14.-24. 4. 1970 käsi-
17122: muSI'VllOden aikana neuvosto pääkomiteoi- tellyistä kysymyksistä tärkeimpinä mainittakoon
17123: neen ja työryhmineen on lähinnä keskittynyt komission uudelleen organisointia koskevan
17124: UNCTADin osuuden viimeistelytyöhön YK:n sullttl11itelman täytäntöönpano, idän ja lännen
17125: kehityksen toisen vuosikymmenen kehitysstra- väliseen kauppaan liittyvät kysymykset sekä
17126: tegiassa. YK:n yleiskokous hyväksyi strategian ympäristönsuojelun ongelmat.
17127: syksyllä 1970 pidetyssä 25. yleiskokouksessaan. ECE:n vuosittain pidettävän yleisistunnon
17128: Olennaisena osana .strategiassa on suositus ylei- lisäksi Suomi on kertomusvuoden aikana osal-
17129: sen, yksipuolisen ja ei-syrjåvän tullipreferenssi- listunut useimpien komission alakomiteoiden ja
17130: järjestelmän luomiseksi !kehitysmaiden hyväksi. työryhmien kokouksiin. Asunto-, rakennus- ja
17131: Suomi on osallistunut järjestelmää !koskevaan suunnittelukomiteassa käsitellään parhaillaan
17132: valmistelutyöhön UNCTADin neuvoston ja sen useita rtutkimusprojelcteja, joiden ,toteuttamiseen
17133: alaisen preferenssejä ,tutkivan erityiskomitean Suomi on antanut :tnet:kittävän panoksen. Komi-
17134: puitteissa kiinteässä yhteistyössä muiden poh- tean puheenjohtajaksi valittiin jo toiseksi toimi-
17135: 284 Suhteet ulkovaltoihin
17136:
17137: kau:deiksi pääjohtaja Olavi Lindblom Suomesta. Suomen lählnnä maatalous~tor1ssa sekä
17138: Komission sihteeristön yhteyteen perustetun kivennäispolttoaineiden osalta ylläpitämit: mää-
17139: kaupan ja teknologian osaston johtajaksi nimi- ,rälliset tuonrit-ajoitukset olivat GATT-maiden
17140: tettiin :niin ikään äskettäin suomalainen lähe- vuotuisen tarkastelun alaisena maksutasekomi-
17141: tystöneuvos :Eeaarlo Yrjö-Koskinen. tean kokouksessa 19. 3. 1970.
17142: ECE:n toimeenpaneva sihteeri Janes Stanov- GATT:in puitteissa vuonna 1962 voimaan-
17143: nik vieraili toisen kerran toimikautensa aikana tulleen puuvillatekstiilien kansainvälistä kaup-
17144: Suomessa 19.-21. 11. 1970. paa koskevan pitkän tähtäyksen sopimuksen
17145: Suomen osallistumisessa OECD:n eri komi- voimassaoloaikaa on pidennetty 15. 6. 1970
17146: teoiden ja asiantuntijaryhmien työhön on kerto- tehdyllä päätöskirjalla kolmivuotisikaudeksi, jo-
17147: musvuonna tapahtunUJt sekä tehostumista että ka päättyy 30. 9. 1973. Suomi, joka oli 28. 9.
17148: vakiintumista. Suomi on ollut viime kesäkuusta 1964 hyväksynyt sopimuksen, allekirjoitti pi-
17149: lähtien mukana OECD:n kehityskeskuksen toi- dentämispöytäkirjan 15. 9. 1970.
17150: minnassa. Kehityskeskuksen päätehtävänä on
17151: taloudellisen lrehityksen alalla saavutettavan tie-
17152: don ja kokemusten saattaminen kehitysmaiden EFTA. Kertomusvuoden aikana tuli kulu-
17153: käyttöön. Työvoimaministeriön tultua 1. 3. 1970 neeksi kymmenen vuotta Euroopan vapaa-
17154: kauppaliiton perustamista koskevan konrvention
17155: perustetuksi, se otti vastatakseen Suomen edus-
17156: tuksesta OECD:n työvoima- ja sosiaaliasiain allekirjoittamisesta. Vapaakauppaliittoa koske-
17157: vana 'tärkeänä ,tapahtumana mainittakoon
17158: komiteassa.
17159: OECD:n neuvoston kokous mini:Siteritasolla Islannin J.iittyminen EFTA-ikonventioon ja
17160: pidettiin 20.-22. 5. 1970. Ministerikokouk- FINEFTA-sopimukseen maaliskuun alussa.
17161: sessa edusti Suomea valtuuskunta, jonka pu- EFTA:nkin kannalta oli merkillepantavaa
17162: heenjohtajana oli ulkoasiainministeri Väinö Les- Englannin, Norjan ja Tanskan 30. 6. 1970 alka-
17163: neet neuvottelut jäsenyydestä Euroopan talous.
17164: kinen. OECD-maissa lyhyellä ja pitkälle tähtäi-
17165: yhteisössä ,sekä muitten EFTA·maitten. ;a Suo-
17166: mellä harjoitettavan talouspolitiikan lisäksi ko-
17167: kouksessa selvitettiin, millä tavalla vastaisuu- men syksyllä aloittamat keskustelut kaupalli-
17168: dessa ympäristöongelmat nivelletään OECD:n sista järjestelyistä EEC:n kanssa. Tämä antoi
17169: työohjelmassa taloudelliseen !kasvuun, toisin oman leimansa vapaakauppaliiton rtyöhön, jossa
17170: sanoen ettei tavoitteena ole yksinomaan mää- uusien aloitteiden vähäisyys EFTA-yhteistyön
17171: rällinen vaan entistä enemmän laadullinen edelleen kehittämiseksi oli silmiinpistävää.
17172: kasvu. Toimenpiteiden käytännöllisenä seurauk- Suomen suhteet Euroopan Talousyhteisöön
17173: (BBC). Suomen taholta ilmoitettiin Talous-
17174: sena perustettiin 29. 7. 1970 OECD:n ympä-
17175: ristökomitea. yhteisölle 6. 4. 1970 Suomen olevan halukas
17176: Keväällä 1970 OECD:n .talous- ja kehitys- ryhtymään keskusteluihin Talousyhteisön kanssa
17177: katsauskomitean toimesta laadittiin toistamiseen molemmille osapuolille sopivana ajankohtana
17178: kaupallis~sta järjestelyistä maamme kilpailu.
17179: Suomea koskeva taloudellinen :katsaus. Lisäksi
17180: Suomen voimatalous oli joulukuussa 1970 tllit- edellytysten 'turvaamiseksi puolueettomuuspoli-
17181: kinnan kohteena OECD:n voimatalouskomi- tiikkamme puitteissa. Ohjelman mukaan: tulee
17182: teas.sa. hallitus puolueettomuuspolitiikkaansa tinkimät-
17183: tömästi noudattaen huolehtimaan maamme kau-
17184: pallisten etujen ,turvaamisesta eurooppalaisessa
17185: Muu yhteistyö 1ntegraatiokehityksessä.
17186: EEC:n m1nistJerineuvosto ehdotti 24. 7. 1970
17187: Tullitariffeia ;a kauppaa koskeva yleissopi- kaikille EFTA~maille, myös Suomelle, keskus-
17188: mus (GATT). Kennedy·kierroksen puitteissa v. telujen aloittamista syksyllä ministeritasolla
17189: 1967 sovittujen ,tulliruUennusten kolmas viiden- sanottujen maiden suhteista EEC:hen. Suomi
17190: nes astui voimaan 1. 1. 1970. vastasi tähän 28. 7. 1970 myönteisesti. Mainit-
17191: GATT:in 26. yleiskokouksessa 16.-27. 2. tujen keskustduj'en avaus ministeritasolla tapah-
17192: 1970 annettiin GATT:in pääkomiteoille teh- tui sittemmin Suomen osalta 24. 11. 1970 Brys-
17193: täväksi jatkaa muita kuin tullitariffista johtuvia selissä. Suomen esittämässä avauslausunnossa
17194: kaupan esteitä ja maatalouskysymyksiä koske- tuotiin esille Suomen halu osallistua kaupan
17195: vaa valmistelevaa ~työtä silmällä pitäen uusien esteiden poistamiseen ja taloudel.li:seen yhteis-
17196: GATT-neuvotteluiden aloittaminen mahdolli- työhön Euroopassa ja siten pyrkiä hakemaan
17197: simman pian. ratkaisuja niille taloudellisille pulmille, joita
17198: 1971 Vp. - Hallituksen kertomus 1970 285
17199:
17200: mahdollisesti muuttuva markkina-asetelma kan, 1slannin, Japanin ja Unkarin kanssa.
17201: eteemme asettaa. Tässä yhteydessä korostettiin Näistä Ranskan sopimus saatiin valmiiksi,
17202: Suomen päättäväisyyttä noudattaa puolueetto- muita koskevat neuvottelut jatkuvat.
17203: muuspolitiikkaa ja ylläpitää hyviä suhteita kaik-
17204: kiin maihin, etenkin oo.apu:rimaihin. PuolueetJto- Kansainväliset maantieliikennesopimukset
17205: muusasemamme pohjalta Suomi haluaa säilyttää vuonna 1970. Suomen ja Bulgarian, Suomen ja
17206: kansallisen päätä:ntävalta.nsa sellaisenaan kai- Tshekkoslovakian sekä Suomen ja Hollannin
17207: kissa olosuhteissa. välillä on tehty ka:ksipuoliset kansainväliset
17208: Kilpailuasemamme w.rvaamiseiksi pidämme maantie!Hkennesopimukset. Suomen ja Puolan
17209: keskeisenä kysymyksenä tullijärjestelyjä teolli- välillä on ttehty vuonna 1969 tehtyyn kansain-
17210: suustuotteiden kaup8JSsa, joiden avulla luotai- väliseen maantieliilkiennesopimukseen liittyvä
17211: siin mahdollisuus EFTA:n puitteissa luodun verosopimus. Suomen ja Saksan Demdkraatti-
17212: vapaan kaupan ,säilyttämiseen. Suomen taholta sen Tasavallan välillä on tehty ikaksipuolinen
17213: yhdyttiilil ikäsiltykseen, että puheena olevien jär- hallinnollinen maantieliikennesopimus ministe-
17214: jestelyjen tulisi olla tullitariffeja ja ·kauppaa kos- riöt8JSolla. Näiden Hsäksi on Saksan Liittotasa-
17215: kevan yleissopimuksen (GATT) mukaisia. Sa- vallan, Ranskan, Belgian, Neuvostoliiton, Unka-
17216: malla irun pidetti1n tärkeänä kaupan vinosuun- rin, Romanian, Bulgarian ja Puolan kanssa
17217: tausten ja .epäterveen kilpailun estämistä sopi- sovittu lii'kennelu~kiintiöistä mamtielilkenne-
17218: valla tavalla, Suomen tavoitteiden ilmoitettiin sopimusten edeHyttämin menettelytavoin.
17219: olevan rajoitettuja eikä rtarkoituiksenamme ole
17220: osallistua yhteisön nykyisten elinten toimintaan Kansainväliset lentoliikennesopimukset. Suo-
17221: tai esim. yhteisön maatalouspolitii:kkaan. men eri valtioiden kanssa tdkemiä kahdenkes-
17222: Brysselissä 24. 11.1970 pidetyn kokouksen kisiä lootollilrennesopimuksia oli vuoden päät-
17223: yhreydessä sovittiin, että in1legraatio-kysymyk- tyessä voirna:ssa 17 kpl. Lentoliilrennesopimuk-
17224: siin liittyvät sdviJt:ysluontoiset keskustelut aloi- sista kertomusvuonna mainittakoon:
17225: tettaisiin muiden puolueettomien maiden tavoin - sopimus Maltan kanssa tullut voimaan
17226: Suomen osalta vuoden 1971 alussa. 17.9. 1970;
17227: Suomi on osallistunut Kansainvälisen vehnä- - sopimus Bulgarian kanssa tullut voimaan
17228: neuvoston, Kansainvälisen sokerijärjestön ja 19.6. 1970;
17229: Kansainvälisen kahvijärjestän kokouksiin sekä - sopimusneuvotteluja käyty Portugalin
17230: on seuramtut muita perushyödykkeitä koskevaa kanssa; sopimus v.iimei:stelyvaiheessa;
17231: kansainvälistä ikehitystä. Mainittakoon, että - Suomen ja Tanskan välinen lentoliikenne-
17232: Suomi valittiin kertomusvuonna Kansainvälisen sopimus on TanSkan taholta tapahtuneen irti-
17233: kahvijärjestön johtokuntaan kahvivuodeksi sanomisen johdosta lakannut olemasta voimassa
17234: 1970/1971 ja Kansainvälisen sdkerijä!Jjestön 31. 3. 1970. Neuvottelut uuden sopimuksen
17235: toimeenpanevan komitean jäseneksi kiintiövuo- ailkaansaamisesta eivät tässä vaiheessa ole joh-
17236: deksi 1971. taneet tulokseen.
17237: Suomi on vuodesta 1966 pankin perustami- Kansainvälisestä yhteistyöstä patentti- ja
17238: sesta lähtien ollut Aasian Kehityspankin (ADB) rekisterihallituksen toimialalla on huom!lJttavim-
17239: ulkojäsen. Suomen edustaja osallistui pankin pana mainittava Washingtonin diplomaattikon-
17240: !ruvemöörien vuosikdkoukseen 9.-11. 4. 1970 ferenssissa 25. 5.-19. 6. 1970 aikaansaatu pa-
17241: Söulissä. Suomi lupasi vuonna 1970 pankin ten1ltialan kansainvälinen yhteistyösopimus ( Pa-
17242: käyttoon 100 .000 $ suomalaisten asiantuntijoi- tent Cooperation Treaty), jonka Suomi alle-
17243: den pal!kikaamiseksi Aasian kehitysmaissa suori- ikiirjo1tti muiden PohjoLsmaiden ohella. Sopi-
17244: tettaviin ,tutkimustehtäviin. musta oli BIRPI:n toimesta valmisteltu jo vuo-
17245: Suomi osallistuu Bry:sseHssä toimivan Tulli- desta 1967.
17246: yhteistyöneuvoston (CCC) työhön, joka pyrkii Suomi osallistui Virallisten kansallisten
17247: tullihallinnon ja tiytän:nön yksinkettaistami- matkailuiär;estöjen kansainvälisen unionin
17248: seen ja yhden:mukaistamiseen eri maissa. (lUOTO) 17.-28.9.1970 Mexico Cityssä
17249: Valtiov:arainministeriö valmisteli vuoden 1970 pidettyyn ylimääräiseen yleiskokoukseen, jossa
17250: aikana yhteistyössä ulkoasiainministe:riön kanssa päätettiin muuttaa järjestö hallitusten väliseksi
17251: tulon j.a omaisuuden kaksinkertaisen verotuk- maailman matkailujärjestöksi (WTO). Suomi
17252: sen estämistä koskevia uusia sopimuksia Rans- kuuluu IUOTO:n toimeenpanevaan komiteaan.
17253: 286 Suhteet ulkovaltoihin
17254:
17255: Suomesta osallistui valtuuskunta Kansainväli- Suomi osallistui kertomusvuonna CCC:n kah-
17256: sen merentutkimusneuvoston (!CBS) Kööpen- teen yleisistuntoon sekä järjestön alaisten kol-
17257: haminassa 25. 9.-7. 10. 1970 pidettyyn :vuosi- men pysyvän komitean, lroclreamman opetuksen
17258: kokoukseen, jossa päätettiin pitää :vuoden 1971 ja tutlkimuksen komitean, yleisen ja teknisen
17259: vuos:ikok.ous Helsingissä. opetukren komitean sekä koulun ulkopuolella
17260: Oikeusministeriö on Haagin kansain'Välisen tapahtuvan kasvatuksen komitean, kokouik.s.iin.
17261: yksityisoikeuden konferenssin kansallisena eli- Lisäksi maamme oli edustetltuna n. 30 CCC:n
17262: menä hoitoout Suomen osalta konferenssiin toitni.noon puiJtteissa järjestetyssä asi.antnntija-
17263: liittyvät asiat. ikotkoubessa ja antoi järjestölle Suomen osalta
17264: Oikeusministeriön lainsäädäntöosaston pääl- pyydetyt selO!l.ltoot.
17265: lildkö on Suomea edustavana huomioitsijana Helsingissä allekirjoitettiin 11. 9. 1970 sopi-
17266: osallistunut eurooppalaiseen oikeusministeri- mus sivistyiksellisestä ja tieteellisestä yhteis-
17267: kokoukseen 26.-28. 5. 1970 Haagissa. työstä Ranskan ja Suomen välillä. Sopimus
17268: Oikeusministeriön määräämät huomioitsijat astui voimaan 19. 10. 1970, jolloin siitä vaih-
17269: ovat kettomusvuoden aikana osallistuneet dettiin hallitusten väliset nootit ja asetus sopi-
17270: Euroopan neuvoston piirissä virkamiestasolla muksesta annettiin 30. 10. 1970.
17271: tapahtuneeseen lakiyhteistyöhön. Bulgarian ja Romanian kanssa tehdy;t kult-
17272: OiJreusministeriön vankeinhoito-osa:stO!l.l yli- tuutivaihtopöytäkirjat uusittiin :vuosiksi 1971-
17273: johtaja ja kriminologisen tutkimuslaitoksen esi- 72 syyskuussa Bukarestissa ja Sofiassa käy-
17274: mies ovat edustaneet Suomea YK:n neljän- dyissä neuvotteluissa. Uudet sopimukset edel-
17275: nessä dkollisuuden ebkäiremistä ja rikoksen- lyttävät aikaisempaa monipuolisempaa ja jonkin
17276: tekijän kohtelua käsittelevässä kongressissa Ja- verran laajenevaa kulttuurivaihtoa.
17277: panissa Kiotossa 17.-26. 8. 1970. Voimassaolevien ikulttuurivaihtosopimusten,
17278: Hallitustenväliseen kulttuuripolitiikan kysy- -pöytälcirjojen ja -ohjelmien toteuttaminen jat-
17279: myksiä käsittelevään konferenssiin 24. 8.-2. 9. kui jonkin verran aikaisempaa laajempana
17280: 1970 Venetsiassa osallistui opetusministeri (Unkari, Puola, Neuvostoliitto, Saksan Demo-
17281: JaakJko Itäiän johtama valtuuskunta. kraattinen Tasavalta, TsekkosJovaikia) .
17282: Lisäksi Suomi osallistui yleismaailmalliseen Ulkomaalaisia varten järjestettiin Suomessa
17283: tekijänoikeussopimutkseen liittyvään asiantun- viisi kul1SSia, joiden aiheina olivat suomen kieli
17284: tija:kokoukseen, 32. kansainväliseen kaSIVatus- ja Suomen kulttuuri, suomalainen arkkitehtuuri
17285: konkrenssiin, kirjastotilastojen kansainvälistä ja muotoilu selkä "Ihminen ja luonto".
17286: standardisoinlista koskevaan asiantnntijakokouk- Suomen kielen opetustehtävissä ulkomailla
17287: seen sekä kulttuuriomaisuuden vientiä ja tuon- toimi 17 Suomesta lähetettyä yliopistonlehtoria
17288: tia koskevan krulSain'Välisen sopimuksen valmis- tai muuta opettajaa.
17289: telukokoukseen. Opiskelua varten Suomessa myönnettiin 206
17290: Eduskunnan hyväksyttyä 16. 12. 1969 ne apurahaa ulkomaalaisille opiskelijoille tai tutki-
17291: Euroopan kulttuuriyleissopimukseen sisältyvät joille yhteensä 34 maasta.
17292: määräykset, jotka vaativat Eduskuooan suostu- Poliisin kansainvälisessä yhteistyössä keskei-
17293: muksen, ja Tasavallan Presidentin ratifioitua sellä sijalla oleva IntJerpOlin toiminta jatkui
17294: sopimuksen 19. 12. 1969, sopimus astui Suo- :vuonna 1970 vakiintuneita muotoja noudattaen.
17295: men osalta voimaan 23. 1. 1970. Liittymällä Interpolin yleiskokouksessa Brysselissä edusti
17296: Euroopan kulttuuriyleissopimukseen maamme ylipoliisipäällikkö Fjalax Jarva ja keskusrikos-
17297: tuli täysivaitaiseksi jäseneksi sopimusta toteutta- poliisin Interpol-asioita hoitavan tiedotustoimis-
17298: va:ksi elimeksi muodostettuun Kulttuuriyhteis- ton t>ääl1.ik1kö Eila Kännö Suomea. Tärkeimpänä
17299: työn neuvostoon ( Council for Cultural Co-ope- asiana oli yleiskokouksessa esillä huumausaine-
17300: rart:ion-CCC), jonka toimintaan Suomi on aikai- kysymys.
17301: semmin osallistunut huomioitsijana.
17302:
17303: Helsingissä valtioneuvoston kansliassa helmikuussa 1971.
17304: 1971 Vp. - V. M. - Hallituksen kertomus vuodelta 1970.
17305:
17306:
17307:
17308:
17309: P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 23
17310: hallituksen toimenpiteistään vuonna 1970 antaman kertomuksen
17311: johdosta.
17312:
17313: Eduskunta on pöytäkirjanottein 14 päivältä pltetsun varusmiesten maksuttomien lomamat-
17314: huhtikuuta 1971 lähettänyt perustuslakivalio- kojen järjestämiseksi myös yksityisten liiken-
17315: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk- nöitsijöiden omistamissa, yleiseen liikenteeseen
17316: sen toimenpiteistään vuonna 1970 antaman käytetyissä kulkuneuvoissa.
17317: kertomuksen. Tarkastettuaan kertomuksen, Hyväksyessään 18 päivänä maaliskuuta 1969
17318: paitsi mikäli se koskee valtakunnan suhteita perustuslakivaliokunnan ja ulkoasiainvaliokun-
17319: ulkovaltoihin, ja hankittuaan erinäisiä lisäsel- nan mietinnöt hallituksen toimenpiteistään
17320: vityksiä, perustuslakivaliokunta esittää seuraa- vuonna 1967 antaman kertomuksen johdosta
17321: vaa. eduskunta on lausunut muun muassa toden-
17322: Eduskunta on useita eri kertoja kiinnittänyt neensa, että uusien eläkelakien perusteella an-
17323: huomiota siihen, että toimenpiteisiin eduskun- nettavat eläkepäätökset ovat viipyneet valtio-
17324: nan lausumien toivomusten toteuttamiseksi ei konttorissa kohtuuttoman kauan, sekä edellyt-
17325: aina ole ryhdytty riittävän joutuisasti ja tehok- tänyt hallituksen kiinnittävän asiaan vakavaa
17326: kaasti, mistä on ollut seurauksena, että edus- huomiota ja ryhtyvän toimenpiteisiin eläkeha-
17327: kunnan päätösten toteuttaminen on usein il- kemusten käsittelyn nopeuttamiseksi. Muissa-
17328: man asiallista syytä viivästynyt. Monissa ta- kin yhteyksissä on eduskunnan taholta kiinni-
17329: pauksissa ovat hallituksen toimenpiteet edus- tetty hallituksen huomiota samaan asiaan.
17330: kunnan päätösten toteuttamiseksi olleet vireillä Vaikka valtiokonttorissa onkin perustuslakiva-
17331: jopa vuosikymmeniä, vaikka tuntuvasti lyhyem- liokunnan saaman selvityksen mukaan toimi-
17332: mässä ajassa olisi ollut mahdollista joko toteut- tettu joitakin uudelleenjärjestelyjä, ei eläkeha-
17333: taa päätökseen sisältyvä toivomus tai todeta, kemusten käsittelyaika kuitenkaan ole lyhen-
17334: ettei sen toteuttaminen esim. olosuhteiden tynyt. Myöskään 22 päivänä heinäkuuta 1970
17335: muuttumisen johdosta tai muusta syystä ole annetulla lailla ( 527/70) valtion eläkelain
17336: enää perusteltua. Perustuslakivaliokunta katsoo 15 §:ään lisätty säännös, jonka mukaan eläk-
17337: tarpeelliseksi taaskin puuttua asiaan ja koros- keestä voidaan maksaa ennakkoa ennen eläke-
17338: taa, että toimenpiteisiin eduskunnan päätösten päätöksen antamista hakijalle, ei ole tuonut
17339: toteuttamiseksi tulee ryhtyä viivytyksettä ja riittävää parannusta niihin epäkohtiin, joita
17340: toteuttaa päätökset mahdollisimman joutuisasti. sanottujen päätösten viipyminen aiheuttaa.
17341: Perustuslakivaliokunnan saaman selvityksen Useimmiten eläkkeelle siirtyvät henkilöt voivat
17342: mukaan on toisaalta puolustusministeriön sekä tehdä eläkehakemuksen vasta siinä vaiheessa,
17343: toisaalta rautatiehallituksen, posti- ja lennätin- jolloin heidän työ- tai virkasuhteensa päättyy.
17344: hallituksen ja Pohjolan Liikenteen kesken va- Suuri osa heistä on sellaisessa taloudellisessa
17345: rusmiesten vapaiden lomamatkojen järjestä- asemassa, että eläke muodostaa heille ainoan
17346: misestä käydyissä -neuvotteluissa saatu ·aikaan toimeentulolähteen. Jos eläkehakemuksen kä-
17347: sopimussuositus, jonka pohjalta tämä kysymys sittely kestää ja eläkkeen maksamisen aloitta-
17348: saataneen suotuisaan ratkaisuun siltä osin kuin minen viivästyy useita kuukausia, käy heidän
17349: kysymyksessä ovat matkat valtion ja Pohjolan toimeentulonsa vaikeaksi, vaikka heillä on lailla
17350: Liikenteen omistamissa kulkuvälineissä. Valio- turvattu oikeus eläkkeen saamiseen. Perustus-
17351: kunta kuitenkin katsoo, että varusmiehille lakivaliokunta pitää välttämättömänä, että hal-
17352: olisi pyrittävä järjestämään vapaat lomamatkat litus ryhtyy kiireellisesti kaikkiin sellaisiin toi-
17353: muidenkin omistamissa yleisissä kulkuväli- menpiteisiin, jotka ovat tarpeen eläkehakemus-
17354: neissä. Sen vuoksi perustuslakivaliokunta odot- ten käsittelyn nopeuttamiseksi valtiokontto-
17355: taa, että hallitus ryhtyy tarpeellisiin toimen:- rissa.
17356: 1151/71
17357: 2 1971 Vp.- V. M.- Hallituksen kertomus vuodelta 1970.
17358:
17359: Eduskunta on 25 päivänä maaliskuuta 1966 ohessa lausunut odottavansa, että hallitus val-
17360: päättänyt lausua toivomuksen, että hallitus an- mistuttaa ja antaa eduskunnalle sellaiset esityk-
17361: taisi aineellisen verolainsäädännön uudistami- set, jotka ovat tarpeen asuntoedun verotuk-
17362: sen yhteydessä eduskunnalle esityksen niin sa- sesta luopumiseksi ja vuokrakulujen vähentä-
17363: nottua vaivaisten prosenttia koskevien sään- misoikeuden myöntämiseksi tuloista verotuk-
17364: nöksien kumoamisesta. Hallituksen kertomuk- sessa. Perustuslakivaliokunnan saaman selvityk-
17365: sen ja perustuslakivaliokunnan hankkiman sen mukaan tätä asiaa on hallituksen toimesta
17366: muun selvityksen mukaan asia on ollut vero- tutkittu, mutta esitystä asian järjestämiseksi
17367: tuksen yksinkertaistamistoimikunnan käsiteltä- eduskunnan edellyttämällä ,tavalla ei ole edus-
17368: vänä. Toimikunnan annettua mietintönsä on kunnalle annettu. Perustuslakivaliokunta kat-
17369: asiaa käsitelty valtiovarainministeriössä sekä soo tarpeelliseksi tässäkin yhteydessä puuttua
17370: ministerivaliokunnassa, mutta esitystä sanotun asiaan ja lausua edellyttävänsä, että hallitus
17371: maksun poistamisesta ei ole eduskunnalle an~ valmistuttaa ja antaa viipymättä eduskunnalle
17372: nettu. Perustuslakivaliokunta katsoo, että tä- sellaiset esitykset, jotka ovat tarpeen tämän
17373: män jo 1600 luvulla annettuihin säännöksiin kysymyksen saattamiseksi eduskunnan päätök-
17374: perustuvan, pitkän aikaa alkuperäistä tarkoi- siä vastaavaksi.
17375: tustaan vailla olleen maksun kantaminen olisi Edellä lausuttuun viitaten, ja kun kertomus
17376: syytä lopettaa. Sen vuoksi valiokunta edellyt- ei muutoin anna aihetta muistutuksiin valio-
17377: tää, että hallitus kiirehtii asian käsittelyä ja kunnan puolelta, perustuslakivaliokunta kun-
17378: antaa ensitilassa esityksen puheena olevaa mak- nioittaen ehdottaa,
17379: sua koskevien säännösten kumoamisesta.
17380: Eduskunta on eri yhteyksissä puuttunut ky- että Eduskunta saattaisi tämän mie-
17381: symykseen asuntoedun verottamisesta ja muun tinnön hallituksen tie.foon.
17382: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1971.
17383:
17384:
17385:
17386:
17387: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Kohtala, Orrenmaa, Pekkala, Salmenkivi,
17388: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen- Seppä, Silander, Suksi, I. Suominen, Vilpo-
17389: johtaja Kantola, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä, niemi ja Asvik sekä varajäsen Tarvajärvi.
17390:
17391:
17392:
17393:
17394: V a s t a 1a u s e.
17395:
17396: En katso voivani yhtyä perustuslakivalio- rauksena pienen ja keskisuuren yritystOtmm-
17397: kunnan enemmistön kantaan, vaan katson, että nan ajautuminen suuriin vaikeuksiin. Huoli-
17398: valiokunnan olisi mietinnössään hallituksen toi- matta valtalaista kuluttajahinnat ovat kohtuut-
17399: menpiteistään vuonna 1970 antaman kertomuk- tomasti nousseet. Hallituksen toimenpiteiden
17400: sen johdosta tullut lausua mietintönsä peruste- seurauksena on ollut ennätyksellinen joukko-
17401: luissa lausumansa lisäksi ainakin seuraavista muuttoliike Ruotsiin työn ja toimeentulon ha-
17402: seikoista. kuun. Hallituksen politiikan seurauksena maa-
17403: Hallituksen talouspoliittinen linja on ollut seutu on suuresti autioitunut sekä kehitysaluei-
17404: virheellinen. Kansan ansioita ja ostokykyä on den väestö köyhtynyt ja kärsinyt suoranaista
17405: alennettu sekä harjoitettu kireän rahan ja kor- puutetta ja hätää. Maamme asutuskeskuksissa
17406: kean lainakoron politiikkaa, josta on ollut seu- asuntopula on muodostunut erittäin pahaksi.
17407: Vastalause. 3
17408:
17409: Perhe- ja pienviljelmien tehostettua tuholinjaa mukaan ja on heti luovuttava tiettyjen ryhmien
17410: hallitus on kylmästi jatkanut. Yksityiskohtien syrjinnästä.
17411: osalta totean seuraavaa. Katson, että hallituksen toimenpiteet kansan-
17412: Hallituksen olisi tullut kiireellisesti lisätä eläkkeen varassa elävien eläkkeiden korottami-
17413: tilapäistyövoimaa, jotta valtiokonttorissa olisi seksi ovat olleet täysin riittämättömät.
17414: voitu käsitellä ruuhkautuneet eläkehakemukset, En voi pitää hyväksyttävänä, että eläkemak-
17415: sekä sen jälkeen huolehtia, että elä.kehakemuk- suja jatkuvasti kerätään paljon enemmän kuin
17416: set eivät pääse enään ruuhkautumaan. maksetaan, vuonna 1970 on pelkästään eläke-
17417: Metsä-, siirto- ynnä muitten työntekijäin kassoihin, muista suuremmista rahastoista pu-
17418: vieraalla paikkakunnalla asumisesta aiheutuvien humattakaan, kerätty 173 milj. mk. enemmän
17419: ylimääräisten kustannusten huomioonottami- kuin mitä on eläkkeitä maksettu.
17420: sesta verotuksessa hallituksen olisi tullut antaa
17421: eduskunnalle esitys eikä viivyttää asiaa. Toimenpiteet metsätyömiesten ansioiden pa-
17422: Hallituksen olisi tullut saatujen kokemusten rantamiseksi ovat olleet riittämättömiä.
17423: perusteella antaa esitys eduskunnalle maata- Katson, että hallituksen olisi tullut ryhtyä
17424: louden verotuksen pien- ja perheviljelmille toimenpiteisiin lapsilisien huomattavaksi korot-
17425: aiheuttamista epäoikeudenmukaisuuksien kun- tamiseksi sekä niiden poistamiseksi suurituloi-
17426: nollisesta korjaamisesta. silta.
17427: Hallituksen olisi tullut ryhtyä toimenpitei- Katujen kunnossa- ja puhtaanapidosta ei
17428: siin pienteollisuuden tukemiseksi lainoituksella maassamme ole mitään valtakunnallista lain-
17429: ja sen verohelpotusten aikaansaamiseksi. säädäntöä, vaikka asiasta on eduskunnassa kes-
17430: Hallitus on kokonaan laiminlyönyt kohtuut- kusteltu jo 1920 luvulta lähtien. Asiassa val-
17431: toman harkintaverotuksen aiheuttamien epä- mistuneet kolme komiteamietintöä ja eduskun-
17432: kohtien tutkimisen ja korjaamisen. nan 1939 valtiopäivillä hyväksymä perustelu-
17433: Hallituksen olisi tullut luopua byrokraatti- lausuma eivät liioin ole kaataneet asiaa eteen-
17434: sen vuokrasäännöstelyn ylläpitämisestä paikka- päin. On epäoikeudenmukaista ja suorastaan
17435: kunnilla, joilla ei ole asuntopulaa. kohtuutonta, että varsinkin omakotitalojen
17436: Hallituksen toimenpiteet Ruotsissa olevien omistajat, jotka usein ovat vähävaraisia eläk-
17437: suomalaisten kotimaahan paluun mahdollista- keellä olevia ihmisiä, joutuvat voimassa olevie.n
17438: miseksi ja työpaikkojen ja asuntojen järjestämi- kunnallisten järjestys- tai rakennussääntöjen
17439: seksi heille kotimaasta ovat olleet täysin tu- säännösten nojalla kustantamaan nykypäivänä
17440: loksettomia. yhäti kasvavan liikenteen perusedellytystä lii-
17441: Hallitus ei ole tehnyt mitään yhäti kasvavan kenneväylää. Tämän maassamme vallitsevan räi-
17442: ulkomaankaupan vajauksen hillitsemiseksi. keän epäkohdan pikaiseksi korjaamiseksi olisi
17443: Hallitus ei ole valitessaan valtionyhtiöiden hallituksen tullut ensitilassa ryhtyä toimenpi-
17444: hallintoelimiä noudattanut eduskunnan voima- teisiin omakotitalotonttien ja niihin rionastet-
17445: suhteita, minkä vuoksi katson, että valtionyh- tavien asuintonttien omistajien vapauttamiseksi
17446: tiöiden hallintoelimissä on ehdottomasti annet- liikenneväylänä käytettävän kadun kunnossa-
17447: tava edustus parlamentaaristen voimasuhteiden ja puhtaanapidosta.
17448: Helsingissä 23 päivänä marraskuuta 1971.
17449:
17450: Matti Silander.
17451: 1971 Vp.- Edusk. kirj.- Hallituksen toimenpiteet vuonna 1970.
17452:
17453:
17454:
17455:
17456: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen kertomuksen
17457: johdosta toimenpiteistään vuonna 1970.
17458:
17459: Eduskunnalle on annettu Hallituksen kerto- valta osalta Ulkoasiainvaliokuntaan. Perus.tus-
17460: mus toimenpiteistään vuonna 1970 ja Edus- lakivaliokunta on antanut asiasta mietintönsä,
17461: kunta on lähettänyt kertomuksen Perustuslaki- mutta Ulkoasiainvaliokunta ei ole ehtinyt asiaa
17462: valiokuntaan ja suhteita ulkovaltoihin koske- loppuun käsitellä.
17463: Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
17464:
17465:
17466:
17467:
17468: 92/72
17469: VALTION-
17470: TILI NTARKASTAJ Al N
17471:
17472:
17473: KERTOMUS
17474: VUODELTA 1969
17475:
17476:
17477:
17478:
17479: HELSINKI 1971
17480: Helsinki 1971. Valtion painatuskeskus
17481: EDUSKUNNALLE
17482:
17483: Vuodeksi 1969 valitut valtiontilintarkastajat tiontilintarkastajain johtosäännön 6 §:ssä mää-
17484: antavat täten kunnioittavasti Eduskunnalle vai- rätyn kertomuksen.
17485:
17486: Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1971.
17487:
17488:
17489:
17490: Kyösti Seppänen
17491:
17492: N. Kosola Uljas Mäkelä
17493: Akseli Rocten Tahvo Rönkkö
17494:
17495:
17496:
17497:
17498: Paavo Kilo
17499:
17500:
17501:
17502:
17503: 5411/71
17504: Vuoden 1969 valtiontilintarkastajat
17505:
17506:
17507: Eduskunnan valitsijamiehet valitsivat 13. 12. Tarkastustoimintaansa varten valtiontilintar-
17508: 1968 valtiontilintarkastajiksi varainhoitovuotta kastajat ovat olleet jakautuneina kahteen jaos-
17509: 1969 varten sosiaalisihteeri Uljas Mäkelän, kun- toon siten, että ensimmäiseen jaostoon ovat
17510: nallisneuvos Tahvo Rönkön, valtiotieteen mais- kuuluneet Seppänen, Kosola ja Mäkelä sekä
17511: teri Kyösti Seppäsen, agronomi Niilo Kosolan toiseen jaostoon Rönkkö ja Roden.
17512: ja piiriasiamies Akseli Rodenin sekä heidän Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet tar-
17513: varamiehikseen opintosihteeri Meeri Kalavaisen, kastuksia ministeriöissä ja keskusvirastoissa
17514: agronomi Veikko Savelan, taloudenhoitaja Sulo sekä paikallistarkastuksia eri virastoissa ja lai-
17515: Nurmen, filosofian maisteri Victor Procopen ltoksissa. Näistä on otettu maininta kertomuk-
17516: ja tarkastaja Urho Knuutin. seen asianomaisten hallinnonalojen kohdalle ja
17517: Sen jälkeen kun opintosihteeri Meeri Kala- lisäksi selostus tai huomautus, mikäli siihen on
17518: vaiselle oli eduskunnan täysistunnossa 15. 9. katsottu olevan aihetta. Valtiontalouden tar-
17519: 1970 hänen omasta pyynnöstään myönnetty va- kastusvirasto on toimittanut suorittamistaan
17520: pautus vuodeksi 1969 valittujen valtiontilintar- tarkastuksista laaditut kertomukset päätöksi-
17521: kastajain varamiehen tehtävästä, eduskunnan neen ja muine asiakirjoineen entiseen tapaan
17522: valitsijamiehet suorittivat 18. 9. 1970 täyden- valtiontilintarkastajille.
17523: nysvaalin, jossa valtiontilintarkastajain varamie- Tässä kertomuksessa esitetään ne havainnot
17524: heksi varainhoitovuotta 1969 varten valittiin ja muistutukset, joihin valtion taloudenhoito
17525: opintosihteeri Kalavaisen sijaan sosionomi Lyyli vuodelta 1969 tai eräissä tapauksissa sitä edel-
17526: Aalto. lisiltä vuosilta ja sen jälkeiseltä ajalta on anta-
17527: Vuoden 1969 valtiontilintarkastajat valitsi- nut aihetta. Ensiksi esitetään vuoden 1969
17528: vat 20. 12. 1968 pitämässään kokouksessa pu- tilinpäätöksen vertailu edellisen vuoden tilin-
17529: heenjohtajakseen valtiotieteen maisteri Kyösti päätökseen sekä vuoden 1969 tulo- ja meno-
17530: Seppäsen ja varapuheenjohtajakseen kunnallis- arvioon, sen jälkeen eri hallinnonaloihin koh-
17531: neuvos Tahvo Rönkön. Valtiontilintarkastajain distuvat havainnot ja muistutukset, yleisessä
17532: sihteerinä on edelleen toiminut lakitieteen li- osassa eräitä yleisluonteisia erityiskysymyksiä
17533: sensiaatti, valtiotieteen maisteri Paavo Kilo, sekä lopuksi selostus valtiontilintarkastajain
17534: kanslian ylitarkastajana varatuomari Veikko vuodelta 1966 antamassaan kertomuksessa te-
17535: Manninen ja tarkastajana varanotaari Jorma kemien huomautusten johdosta toimitetusta
17536: Syväoja. jälkitarkastuksesta.
17537: Vuoden 1969 tilinpäätöksen vertailu vuoden 1968 tilinpäätökseen
17538:
17539: Valtion tulot lisääntyivät kertomusvuonna 11 Os. V erot ja veronluonteiset tulot. Tä-
17540: edelliseen vuoteen verrattuna 1 273.1 mmk män osaston tulot lisääntyivät edelliseen vuo-
17541: ( 13 %) ja menot 425.2 mmk ( 4 %) . Kerto- teen verrattuna 814.3 mmk ( 11 % ). Tulo- ja
17542: musvuonna tulot olivat 576.2 mmk menoja omaisuusveroa kertyi 73.9 mmk ( 3 %) vähem-
17543: suuremmat, vaikka tulo- ja menoarvion mu- män kuin v. 1968. Merimiesveron tuotto oli
17544: kaan vajausta oli arvioitu kertyvän 3.4 mmk. 8.9 mmk (57 %) sekä perintö- ja lahjaveron
17545: Vuonna 1968 tilinpäätös osoitti 271.7 mmk va- tuotto 5.3 mmk ( 19 % ) edellisvuotista suu-
17546: jausta. Seuraavassa on kiinnitetty huomiota rempi. Liikevaihtoveron tuloutus kasvoi
17547: lähinnä vain niihin tuloihin ja menoihin, joi- 2107.1 mmk:sta 2410.2 mmk:aan (14 %).
17548: den lisäys tai vähennys on vähintään 5 mmk. Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero
17549:
17550:
17551: 1968 1969 Lisäykset+
17552: Oauto/Pöiluokka Vähennykset -
17553: mk mk
17554: mk 1 %
17555:
17556: Tulot:
17557: 11 Os. Verot ja veronluonteiset tulot 7 707 068 488,26 8 521 352 204,47 + 814 283 716,21 +11
17558: 12 )) Sekalaiset tulot ............. 505 030 029,40 928 869 661,81 + 423 839 632,41 +84
17559: 13 )) Korko ja osinkotulot sekä
17560: osuus valtion rahalaitosten
17561: voitosta ................... 145 436 356,03 160 434 383,73 + 14 998 027,70 +10
17562: 14 )) Valtion liikeyritykset sekä
17563: metsät ja maatilat .......... 97 646 704,70 122 858 212,97 + 25 211 508,27 +26
17564: 15 )) Lainat ..................... 1 057 822 345,23 1 052 590 067,69 - 5 232277,54 -0
17565: Tulot yhteensä 1 9 513 003 923,62 110 786104 530,67 1+1273100 607,05 1 +13
17566: Menot:
17567: 21 Pl. Tasavallan Presidentti ....... 1 023 691,25 1070 696,26 + 47 005,01 + 5
17568: 22 )) Eduskunta ................. 14 423 622,96 15 639 335,22 + 1 215 712,26 + 8
17569: 23 )) Valtioneuvosto ............. 14 839 994,64 15 341 004,24 + 501 009,60 +3
17570: 24 )) Ulkoasiainministeriö ........ 65 767 133,06 78 649 566,08 + 12 882 433,02 +20
17571: 25 )) Oikeusministeriö ........... 114 644 922,73 114 706 070,40 + 61147,67 + 0
17572: 26 )) Sisäasiainministeriö ......... 828 219 976,95 597 365 078,44 - 230 854 898,51 -28
17573: 27 )) Puolustusministeriö ......... 572 760 612,49 554 017 625,67 - 18 742 986,82 -3
17574: 28 )) Valtiovarainministeriö ....... 352 444 936,99 388 808 652,39 + 36 363 715,40 +10
17575: 29 )) Opetusministeriö ........... 1 283 979 057,70 1 560 199 504,30 + 276 220 446,60 +22
17576: 30 )) Maatalousministeriö ......... 1144 449 011,51 1195 936 454,11 + 51 487 442,60 + 4
17577: 31 )) Kulkulaitosten ja yleisten
17578: töiden ministeriö ........... 1 017 976 027,71 963 457 617,28 - 54 518 410,43 -5
17579: 32 )) Kauppa- ja teollisuusministeriö 889 711 280,39 381 314150,15 - 508 397 130,24 -57
17580: 33 )) Sosiaali- ja terveysministeriö .. 1 580 074 958,59 1 970 010 803,76 + 389 935 845,17 +25
17581: 34 )) Hallinnonaloittain
17582: jakamattomat menot ........ 409 031 567,88 486 708 566,33 + 77 676 998,45 +19
17583: 35 )) Valtionvelka ............... 923 209 127,42 1 428 170 810,84 504 961 683,42 +55
17584: 36 )) Valtion liikeyritykset sekä 1+
17585: metsät ja maatilat .......... 572 130 088,64 458 469 69Q,42 113 660 398,22 -20
17586: Menot yhteensä 9 784 686 010,91 10 209 865 625,89 + 425179 614,98 +4
17587: Vajaus-
17588: Ylijäämä + ................ - 271 682 087,29 + 576 238 904,78
17589: 6
17590:
17591: ylitti vuoden 1968 tuoton 5.3 mmk (14% ). 1 393.8 mmk, joten ne kasvoivat 134.0 mmk
17592: Tuontitulleista saatavat tulot lisääntyivät 21.5 (10% ). Valtionrautateiden tavaraliikenne
17593: mmk (9% ). Vientimaksujen tuotto jäi sen tuotti 37.4 mmk ( 12%) enemmän kuin edel-
17594: sijaan 394.5 mmk (75%) pienemmäksi kuin lisenä vuonna. Myös pääkonepajojen .tulot li-
17595: edellisenä vuonna. Tupaikkavalmisteveroa ker- sääntyivät 20.8 mmk ( 18 %) . Posti- ja lennä-
17596: tyi 29.4 mmk ( 7 % ) ja virvoitusjuomaveroa tinlaitoksen osalta postitoimen liikennetulot oli-
17597: 7.1 mmk (29%) enemmän kuin v. 1968. vat 12.2 mmk ( 7 %) ja teletoimen liikenne-
17598: Eräiden elintarvikkeiden valmistevero kasvoi tulot 33.2 mmk ( 14 %) edellisvuotisia suu-
17599: 8.4 mmk (35%) ja nestemäisten polttoainei- remmat. Pos·ti- ja lennätinlaitoksen ylijäämä
17600: den valmistevero 46.2 mmk (9% ). Leima- kasvoi 5.7 mmk (59%). Metsähallituksen
17601: vero oli 16.3 mmk ( 9 %) sekä auto- ja moot- metsien puutavaran hankintatulot olivat v.
17602: toripyörävero 151.9 mmk ( 106 %) suurempi 1968 154.8 mmk ja kertomusvuonna 168.5
17603: kuin edeLlisenä vuonna. Työnantajan lapsilisä- mmk. Tulojen kasvu oli siten 13.7 mmk
17604: maksut nousivat 548.8 mmk:sta 579.9 (9% ). Metsähallituksen metsien ylijäämä oli
17605: mmk:aan ( 6 %) ja Oy Alko Ab:n ylijäämä 9.5 mmk (93 %) edellisvuotista suurempi.
17606: 236.0 mmk::sta 367.8 mmk:aan (56%). Voin Liikeyritysten, metsien ja maatilojen poistoista
17607: hinnanalennusmaksuista oli kertomusvuonna tu- valtionrautateiden osuus lisääntyi 6.9 mmk
17608: loja 27.8 mmk. Näitä tuloja ei edellisen vuo- (20% ).
17609: den tilinpäätöksessä esiintynyt.
17610: 15 Os. Lainat. Osaston tulot Jalvat 5.2
17611: 12 Os. Sekalaiset tulot. Osaston tulot kas- mmk ( 0 %) edellisen vuoden tuloja pienem-
17612: voivat edellisestä vuodesta 423.8 mmk ( 84 %) . miksi, vaikka taikaisin maksetuista lainoista
17613: Puolustusministeriön hallinnonalan muut tulot muiden kuin asunto- ja vientimaksulainojen ly-
17614: vähenivät 5.6 mmk ( 42 %) . Sosiaali- ja ter- hennykset ylittivät vuoden 1968 tuoton 12.7
17615: veysministeriön hallinnonalalla kuntien osuudet mmk (14%). Mainittakoon, että Suomi sai
17616: keskussairaaloiden perustamisesta aiheutuvista v. 1968 Kansainväliseltä Jälleenrakennuspan-
17617: menoista olivat 7.7 mmk (58%) suuremmat ki!lta lainoja 20.9 mmk ja lisäksi Neuvostoliitto
17618: kuin v. 1968. Ministeriön hallinnonalan muut myönsi Suomelle 5.6 mmk:n tavaraluoton.
17619: tulot kasvoivat 46.9 mmik:sta 66.4 mmk:aan Näitä tuloeriä ei kertomusvuoden tilinpäätök-
17620: ( 42 %) . Veron lisäykset veronmaksun laimin- sessä esiintynyt.
17621: lyömisestä määräaikana jäivät 5.2 mmk ( 18%)
17622: edellisvuotista pienemmiksi. Menorästien ja 26 Pl. Sisäasiainministeriö. Pääluokan me-
17623: siirrettyjen määrärahojen peruutukset olivat not olivat v. 1968 828.2 mmk ja kertomus-
17624: kertomusvuonna 35.1 mmk, !kun ne v. 1968 vuonna 597.4 mmk, joten vähennys oli 230.9
17625: olivat olleet 44.5 mmk, joten vähennys oli 9.4 mmk ( 28 %) . Vähennys johtui pääasiassa siitä,
17626: mmk ( 21 %) . Kansainvälisen vruuuttarahaston että terveyden- ja sairaanhoitoa sekä apteekki·
17627: jäsenosuuden siirto Suomen Pankin t:Ninpitoon laitosta koskevien asioiden käsittely siirrettiin·
17628: aiheutti kirjanpidollisia tuloja 393.7 mmk. 1. 7. 1968 lukien sosiaali- ja terveysministe-
17629: Muut sekalaiset tulot kasvoivat 5.3 mmk riölle, jolloin kyseisten momenttien menot siir-
17630: (76% ). tyivät sosiaali- ja terveysministeriön pääluok-
17631: kaan. Asuntotuotannon edistämiseen annettiin
17632: 13 Os. Korko- ia osinkotulot sekä osuus v. 1969 asun•tolainoja 297.0 mmk, joka oli 47.0
17633: valtion rahalaitosten voitosta. Osaston tulot mmk ( 19 % ) edellisvuotista enemmän. Kau-
17634: olivat v. 1968 145.4 mmk ja kertomusvuonna punkien poliisilaitosten palkkausmenot ylittivät
17635: 160.4 mmk. Lisäys oli näin ollen 15.0 mmk edellisen vuoden menot 5.4 mmk ( 8 % ) ,
17636: ( 10 % ) . Mainittakoon, että korot muista kuin minkä vuoksi kyseisen luvun menot olivat 5.8
17637: asunto- ja vientimaksulainoista tuottivat 6.3 mmk suuremmat !kuin v. 1968.
17638: mmk ( 11 % ) edellisvuotista enemmän.
17639: 27 Pl. Puolustusministeriö. Kertomusvuo-
17640: 14 Os. Valtion liikeyritykset sekä metsät ;a den menot jäivät 18.7 mmk (3 %) pienem-
17641: maatilat. Tämän osaston tulot olivat 25.2 mmk miksi kuin v. 1968, jolloin ne olivat 572.8
17642: ( 26 % ) suuremmat kuin edellisenä vuonna. mmk. Luvun 27.12. (Muun puolustuslaitoksen
17643: Kertomusvuonna osaston käyttötulot olivat palkkausmenot) menot kasvoivat 10.6 mmk
17644: 1 527.8 mmk, kun ne v. 1968 olivat olleet ( 6 % ) . Perushankintoihin, kokeilu- ja ikehit-
17645: 7
17646:
17647: tämistöihin käytettiin v. 1968 96.6 mmk ja tion wkniillisten oppilaitosten palkkausmenot
17648: kertomusvuonna 74.0 mmk, joten vähennys olivat 12.0 mmk ( 134 %) edellisvuotisia suu-
17649: edelliseen vuoteen verrattuna oli 22.6 mmk remmat. Palkkatason nousun ja oppilaitosten
17650: ( 23 %) . Kiinteistömenot jäivät 12.3 mmk toiminnan laajentumisen johdosrta valtionapua
17651: vuoden 1968 menoja pienemmiksi, mikä johtui kunnallisille kauppaoppilaitoksille lisättiin 6.3
17652: uudisrakennuksiin ja peruskorjauksiin käytetty- mmk (73 %) ja yksityisille kauppaoppilaitok-
17653: jen menojen pienenernisestä 14.0 mmk ( 16% ). sille 5. 9 mmk ( 114 % ) . Sairaanhoito-oppilai-
17654: tosten pailikkausmenot nousivat 6.3 mmk:sta
17655: 12.7 mmk:aan ( 102 %) . Ammattikurssien jär-
17656: 28 Pl. Valtiovarainministeriö. Pääluokan
17657: jestämiseen käytettiin kertomusvuonna varoja
17658: menot kasvoivat 352.4 mmk:sta 388.8
17659: mmk:aan ( 10% ). Eräiden valmisteverolakien 18.5 mmk ( 211 %) enemmän kuin edellisenä
17660: mukaiset hinnaneropalautukset olivat edellisenä vuonna.
17661: vuonna 56.4 mmk ja kertomusvuonna 69.0
17662: mmk, joten ne lisääntyivät 12.5 mmk (22% ). 30 Pl. Maatalousministeriö. Pääluokan me-
17663: Verotoimistojen palkkaukset ylittivät edellisen not olivat v. 1968 1144.4 mmk ja kertomus-
17664: vuoden menot 6.1 mmk ( 12 %) . Vuodelta vuonna 1195.9 mmk, joten ne kasvoivat 51.5
17665: mmk ( 4 % ) . Maatalouden hintatuki kasvoi
17666: 1964 suoritettua lisäveroa palautettiin 4.7
17667: mmk enemmän kuin v. 1968, mikä osaltaan 708.8 mmk:sta 837.0 mmk:aan (18 %). Maa-
17668: vaikutti siihen, että eräistä verotaloudellisista taloustuotteiden markkinoinnin edistämiseen
17669: siirroista aiheutuvat menot nousivat 123.6 sekä markkinoinnin ja maatalouden hintatason
17670: mmk:sta 134.8 mmk:aan (9% ). vakaannuttamiseen käytettiin 171.5 mmk
17671: (33%) enemmän kuin v. 1968. Viljelmä-
17672: koon mukaan maksettava hintapoliittinen tuki
17673: 29 Pl. Opetusministeriö. Ministeriön hal- jäi kertomusvuonna 56.8 mmk (57%) edelli-
17674: linnonalan menot olivat edellisenä vuonna sen vuoden tukea pienemmäksi. Alueittaista
17675: 1 284.0 mmk ja lkertomusvuonna 1 560.2 hintapoliittista tukea lisättiin 6.3 mmk ( 14 %) .
17676: mmk, joten ne lisääntyivät 276.2 mmk (22% ). Kotimaisen sokerituotannon turvaamiseen käy-
17677: Mainittakoon tässä yhteydessä, että ministeriön tettiin 22.3 mmk (76%) vähemmän kuin edel-
17678: menot ovat vuodesta 1965 vuoteen 1969 kas- lisenä vuonna. Valtionapu metsänparannustöi·
17679: vaneet 0.5 mmk:sta 2.5 mmk:aan, josta palk- hin pieneni 12.6 mmk ( 34 %) . Metsänparan-
17680: kausmenot vastaavasti 0.4 mmk:sta 2.2 nuslainat pienenivät samoin 12.1 mmk ( 39 %) .
17681: mmk:aan. Oulun yliopiston talonrakennusme- Vuonna 1968 myönnettiin vesihuoltolaitteiden
17682: not kasvoivat edellisestä vuodesta 7.8 mmk. rakentamiseen lainoja 18.0 mmk ja satovahin-
17683: Valtion oppikoulujen palkkausmenot olivat 7.5 kojen korvaamiseen käytettiin 15.4 mmk.
17684: mmk (7%) suuremmat kuin v. 1968. Pää- Näitä menoeriä ei kertomusvuonna esiintynyt.
17685: asiassa tämän vuoksi valtion oppiikoulujen me- Sitä vastoin tuottajavoin hinnanalennuskorvauk-
17686: not ylittivät edellisen vuoden tilinpäätöksen sista aiheutui kertomusvuonna menoja 30.4
17687: 10.9 mmk (8% ). Valtionapua yksityisoppi- mmk.
17688: kouluille annettiin 41.6 mmk ( 22 % ) edellis-
17689: vuotista enemmän. Kaupunkien kansakoulujen 31 Pl. Kulkulaitosten ;a yleisten töiden mi-
17690: valtionapu lisääntyi 8.5 mmk ( 15 % ) ja val- nisteriö. Menot vähenivät edellisestä vuodesta
17691: tionapu maalais- ja kauppalakansakoulujen vi- 54.5 mmk (5% ), sillä v. 1968 ne olivat
17692: ranhaltijain palkkauksiin 16.8 mmk ( 6 %) . 1 018.0 mmk ja kertomusvuonna 963.5 mmk.
17693: Rakennuslainat maalais- ja kauppalakansakou- Tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinnon
17694: luille jäivät 9.3 mmk (37%) vuoden 1968 palkkamenot olivat 12.7 mmk ( 32 %) edellis-
17695: lainoja pienemmiksi. Valtion keskusammatti- vuotista suuremmat. Piirihallinnon koneiden
17696: koulujen palkkausmenot nousivat 5.0 mmk:sta hankkimiseen käytettiin varoja 5.5 mmk
17697: 11.1 mmk:aan ( 125% ). Valtionapua kunnai- (34%) vähemmän kuin v. 1968. Yleisten tei-
17698: lisille yleisille ja valmistaville ammattikouluille den kunnossapitomenot lisääntyivät 13.3 mmk
17699: annettiin 37.1 mmk ( 104 % ) enemmän kuin ( 7 % ) . Yleisten teiden tekemiseen käytettiin
17700: edellisenä vuonna, mikä johtui opetustoiminnan 58.2 mmk ( 13%) vähemmän kuin edellisenä
17701: laajentumisesta sekä kustannusten ja palkka- vuonna. Saimaan kanavasta aiheutuvat menot
17702: menojen noususta. Valtionapu yksityisille am- olivat 14.1 mmk, josta 10.1 mmk aiheutui
17703: mattikouluille kasvoi 5.1 mmk (119 %). Val- rakennustöistä. Vuonna 1968 kanavan rakenta-
17704: 8
17705:
17706: miskustannukset olivat 32.7 mmk. Lentdkent- roistohankinnoista aiheutuvat menot olivat 8.1
17707: tien talonrakennustöistä aiheutuvat menot pie- mmk ( 136%) ja keskussairaaloiden rakenta-
17708: nenivät 5.1 mmk (25% ). Mainittakoon, että mismenot 25.7 mmk ( 107 % ) suuremmat
17709: v. 1968 käytettiin 8.8 mmk vientimaksuvaroja kuin v. 1968. Valtionapu kuntien kouluham-
17710: Aero Oy:n (nyk. Finnair Oy) osakepääoman maslääkärien palkkaamiseen lisääntyi 6.0 mmk
17711: korottamiseen. Vastaavia menoja ei ollut kerto- ( 64 %) , kunnankätilöiden palkkaamiseen 5.8
17712: musvuonna. mmk ( 137 %) ja kunnallisten terveyssisarten
17713: palkkaamiseen 10.0 mmk (161% ). Valtion-
17714: 32 Pl. Kauppa- ja teollisuusministeriö. Me- apu yleissairauksien hoitoon kasvoi 140.3 mmk
17715: not vähenivät edelliseen vuoteen verrattuna ( 84 %) ja valtion korvattavasta sairaalahoi-
17716: 508.4 mmk (57 %) . Merenkulkclaitoksen dosta aiheutuvat menot 13.8 mmk ( 312 % ) .
17717: uusiin aluksiin !käytettiin v. 1968 32.1 mmk Valtionapua keskussairaaloiden laajentamiseen,
17718: ja kertomusvuonna 23.2 mmk, joten vähennys peruskorjauksiin ja perushankintoihin annet-
17719: oli 8.9 nwk ( 28 %) . Lainat pienteollisuuden tiin 11.4 mmk. ( 470%) enemmän kuin edel-
17720: edistämiseen pienenivät 10.0 mmk (50%). lisenä vuonna. Valtionapu alue- ja paikallis-
17721: Osakepääomien korotukset jäivät 137.3 mmk sairaaloiden perustamiseen lisääntyi 9.9 mmk
17722: ( 67 %) edellisvuotista pienemmiksi. Deben- ( 94 % ) . Valtionapu mielisairauksien vastusta-
17723: tuurilainoja Suomen V~entiluotto Oy - Fin- miseen ja hoitoon oli 57.0 mmk ( 94 %) edel-
17724: lands Exportkredit Ab:lle annettiin 90.0 mmk Hsvuotista suurempi. Valtionapu tuberkuloosin
17725: ( 69 %) vähemmän kuin edellisenä vuonna. vastustamiseen ja hoitoon nousi 20.3 mmk:sta
17726: Vuonna 1968 käytettiin säi.!liötilojen rakenta- 42.4 mmk:aan ( 108% ).
17727: miseen nestemäisiä polttoaineita varten vienti-
17728: maksuvaroja 24.0 mmk. Momentin "Eräät lai-
17729: nat teollisuuden edistämiseen" menot olivat v.
17730: 34 Pl. Hallinnonaloittain ;akamattomat me-
17731: 1968 27.0 mmk ja debentuurilaina Teollista- not. Pääluokan menot olivat 486.7 mmk ja
17732: lisäys edellisestä vuodesta 77.7 mmk ( 19 % ) .
17733: misrahasto Oy:lle vientimaksuvaroista 40.2
17734: mmk. Atomivoimalaitoksen rakentamiseen Vakinaiset eläkkeet sekä perhe-eläkkeet ja hau-
17735: tausavut kasvoivat 33.6 mmk ( 12 %) . Sijoi-
17736: myönnettiin vientimaksuvaroista v. 1968 110.0
17737: mmk. Näitä menoja ei budjetoitu !kertomus- tusmenot työllisyyden turvaamiseksi olivat 57.6
17738: mmk ( 137 %) suuremmat kuin v. 1968, sillä
17739: vuonna.
17740: kertomusvuonna ne olivat 99.6 mmk ja edel-
17741: lisenä vuonna 42.1 mmk. Mainittakoon, että
17742: 33 Pl. Sosiaali- ja terveysministeriö. Pää-
17743: eräiden veronlisäysten ja työnantajan lapsilisä-
17744: luokan menot kasvoivat 390.0 mmk ( 25 %) .
17745: ja kansaneläkemaksujen sekä sosiaaliturvamak-
17746: Lisäys aiheutui suurelta osin siltä, että tervey-
17747: sujen suorittamisesta aiheutui v. 1968 menoja
17748: den- ja sairaanhoitoa sekä apteekkilaitosta kos-
17749: 10.4 mmk.
17750: kevien asioiden käsiJttely silrrettiin 1. 7. 1968
17751: lukien sisäasiainministeriöitä sosiaali- ja ter-
17752: veysministeriölle. Valtion osuus sairausvakuu- 35 Pl. Valtionvelka. Edellisenä vuonna pää-
17753: tuslaista johtuvista menoista jäi 35.0 mmk luokan menot olivat 923.2 mmk ja kertomus-
17754: (54 % ) edellisvuotista pienemmäksi. Sen si- vuonna 1 428.2 mmk, joten ne lisääntyivät
17755: jaan valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista 505.0 mmk (55%). Kotimaisen pitkäaikaisen
17756: menoista lisääntyi 36.9 mmk ( 11 %) . Kor- velan korkomenot lisääntyivät 18.8 mmk
17757: vaukset sodasta ja sotapalveluksesta aiheutu- ( 14 %) . Sen sijaan kotimaisen lyhytaikaisen
17758: neen ruumiinvamman tai sairauden johdosta velan korkomenot vähenivät 8.8 mmk (29% ).
17759: kasvoivat 13 .1 mmk ( 7 % ) . Ylimääräiset sota- Ulkomaisen pitkäa.i!kaisen velan korko oli 13.4
17760: eläkkeet olivat v. 1968 1.0 mmk ja kertomus- mmk (24%) suurempi kuin v. 1968. Koti-
17761: vuonna 8.9 mmk, joten lisäys oli 7.9 mmk. maisen pitkäaikaisen velan kuoletukseen käytet-
17762: Lapsilisiä maksettiin 6.8 mmk (2%) vähem- tiin 62.1 mmk ( 12 %) ja ulkomaisen pitkä-
17763: män kuin edellisenä vuonna. Yleisestä perhe- aikaisen velan kuoletukseen 28.9 mmk ( 25 % )
17764: eläkkeestä oli menoja 8.8 mmk, joita menoja enemmän kuin edellisenä vuonna. Ulkomaista
17765: ei v. 1968 esiintynyt. Valtion sairaaloiden lyhytaikaista velkaa ei v. 1968 kuoletettu lain-
17766: pailkkamenot nousivat 12.1 mmk:sta 26.9 kaan, sitä vastoin kertomusvuonna sen kuole-
17767: mmk:aan ( 123 %) ja rakennusten käyttömenot tus oli 397.7 mmk. Toimituspalkkiot ja muut
17768: 5.3 mmk ( 108 %) . Keskussairaaloiden irtai- menot valtionvelasta pienenivät 17.7 mmk
17769: 9
17770:
17771: (54 % ) . Kotimaisen pitkäaikaisen velan in- mmk ( 39 %) vähemmän kuin edellisenä
17772: deksikorotuksesta aiheutuvat menot lisääntyi- vuonna. Ratojen uudis- ja uusimistöistä aiheu-
17773: vät 7.1 mmk (24% ). tuvat menot pienenivät 16.8 mmk (22% ).
17774: Sijoitusmenot ja siirto uudistusrahastoon olivat
17775: 36 Pl. Valtion liikeyritykset sekä metsät ja kertomusvuonna 211.0 mmk, joka oli 43.7
17776: maatilat. Pääluokan käyttömenot kasvoivat mmk (17%) vähemmän kuin v. 1968. Raaka-
17777: 113.3 mmk ( 8 %) . Sijoitusmenot, siirrot uudis- aineista ja puolivalmisteista aiheutuvat menot
17778: tusrahastoihin ja vajaukset olivat 113.7 mmk nousivat 57.2 mmk:sta 74.6 mmk:aan (30 %).
17779: (20%) edellisvuotista pienemmät. Valtionrau- Posti- ja lennätinlaitoksen palkkausmenot oli-
17780: tateiden palkkausmenot lisääntyivät 7.2 mmk vat 24.5 mmk ( 9 %) edellisvuotista suurem-
17781: (3 %) ja eläkkeistä aiheutuvat menot 10.0 mat. Televerkoo kehittämiseen käytettiin v.
17782: mmk ( 12 %) . Radan ja rata-alueen kunnossa- 1968 100.0 mmk ja kertomusvuonna 43.0
17783: pitoon käytettiin 5.5 mmk ( 19 % ) enemmän mmk, joten vähennys oli 57.0 mmk (57 % ) .
17784: kuin v. 1968. Liikenteen hoidon ja markki- Posti- ja lennätinlaitoksen sijoitusmenot ja siir-
17785: noinnin menot lisääntyivät 15.9 mmk ( 123 %) rot uudistusrahastoon jäivät 51.6 mmk (37%)
17786: ja poistoista aiheutuvat menot 6.9 mmk pienemmiksi kuin edellisenä vuonna. Valtion
17787: ( 20 % ) . V aidonrautateiden muut käyttömenot polttoainekeskuksen sijoitusmenot pienenivät
17788: pienenivät 8.1 mmk ( 401 %) . Liikkuvan rau- 6.8 mmk (93% ), mikä johtui pääasiassa siitä,
17789: tatiekaluston hankkimiseen käytettiin 7.2 mmk että v. 1968 käytettiin 6.0 mmk säiliötilojen
17790: ( 12 %) ja uusiin rautatierakennuksiin 21.7 rakentamiseen nestemäisiä polttoaindta varten.
17791:
17792:
17793:
17794:
17795: Vuoden 1969 tilinpäätöksen vertailu tulo- ja menoarvioon
17796:
17797: Varsinaisen tulo- ja menoarvion lisäksi, jossa tuloja suuremmat. Tuloja kirjattiin kuitenkin
17798: tulojen loppusumma oli 9 221.5 mmk ja meno- tilinpäätöksen mukaan yhteensä 10 786.1 mmk
17799: jen loppusumma 9 221.1 mmk, annettiin ker- ja menoja 10 209.9 mmk, joten tilinpäätös
17800: tomusvuoden aikana v i i s i lisäbudjettia, joissa osoitti 576.2 mmk:n ylijäämää.
17801: hyväksyttiin lisäystä tulopuolelle yhteensä Lisäbudjettien lisäykset ja vähennykset on
17802: 1 126.5 mmk ja menopuolelle 1 130.4 mmk. otettu huomioon vertailtaessa seuraavassa yksi-
17803: Kaikkiaan tulo- ja menoarvioon merkityt tulot tyiskohtaisemmin vuoden 1969 tilinpäätöstä
17804: olivat täten 10 348.0 mmk ja menot 10 351.5 tulo- ja menoarvioon.
17805: mmk, joten budjetoidut menot olivat 3.5 mmk
17806:
17807:
17808:
17809: Tulot
17810:
17811: Tulo· ja menoarvion sekä siihen tehtyjen +
17812: Liaäys
17813: muutosten mukaan Vajaus-
17814: Tilinpäätöksen
17815: Osasto
17816: Varsinainen 1 Lisäykset + Yhteensä
17817: mukaan
17818: mk
17819: tulo- ja .::;::nosrvio Vähennykset -
17820: mk mk 1 %
17821: mk
17822: 1
17823:
17824: 11 ...... 7 803145 000 + 421230 000 8 224 375 000 8 521 352 204,47 +296 977 204,47 +4
17825: 12 457 742 600 + 419 563 365 877 305 965 928 869 661,81 + 51 563 696,81 +6
17826: 13 153 835 000 - 153 835 000 160 434 383,73 + 6 599 383,73 +4
17827: 14 112 336 400 - 14 253 336 98 083 064 122 858 212,97 + 24 775 148,97 +25
17828: 15 694441000 + 300 000 000 994441000 1 052 590 067,69 + 58 149 067,69 +6
17829: Yhteensä 1 9 221 500 000 1 + 1126 540 0291 10 348 040 029110 786 104 530,671 +438 064 501,671 +4
17830:
17831: 2 5411/71
17832: 10
17833:
17834: 11 Os. Verot ja veronluonteiset tulot. Näitä män veron tuotto ylitti arvion 29.4 mmk
17835: tu1oja oli arvioitu kertyvän 8 224.4 mmk, ( 9 % ) . Kertomusvuoden alusta muutettiin
17836: mutta niitä kertyi 297.0 mmk ( 4 %) arvioitua myös oluen verotusta samalla kun ns. keski-
17837: enemmän. Tulon ja omaisuuden perusteella oluen myyntirajoitukset suurimmaksi osaksi
17838: kannettavista veroista tulo- ja omaisuusveroa poistettiin. Keskioluelle ja vahvalle oluelle,
17839: tuloutettiin 2 275.3 mmk. Määrä oli 75.3 mmk jotka samoin kuin pilsneri, olivat olleet mal-
17840: ( 3 %) arvioitua suurempi. Ero aiheutui pää- lasjuomaveron alaisia, säädettiin erityinen, mal-
17841: osaltaan veromerkkejä käyttäen suoritettujen lasjuomaveroa huomattavasti korkeampi valmis-
17842: verojen ja maksujen välisessä jaossa toimeen- tevero. Tätä valmisteveroa kertyi 20.1 mmk
17843: pannusta oikaisusta. Ansiotason nousu ja tili- ( 16%) arvioitua enemmän oluen, etenkin
17844: teknilliset tekijät vaikuttivat siihen, että meri- keskioluen, kulutuksen arvioitua suuremman
17845: miesveron tuotto ylitti arvion 7.5 mmk lisääntymisen vuoksi. Nestemäisten polttoainei-
17846: ( 44 % ) . Perintö- ja lahjavero oli arvioitu edel- den valmistevero jäi 3.2 mmk (1 %) arvioitua
17847: lisen vuoden tuoton perusteella 29.0 mmk:ksi. pienemmäksi, koska valmisteveron alaisia poh-
17848: Veroa kertyi kuitenkin 5.1 mmk ( 17 %) ar- tonesteitä käyttävä moottoriajoneuvoliikenne ei
17849: vioitua enemmän. lisääntynyt oletetulla tavalla.
17850: Taloudellisen aktiviteetin odotettua tuntu- Muista veroista leimaveroa kannettiin 10.1
17851: vamman vilkastumisen johdosta liikevaihtove- mmk ( 5 % ) arvioitua enemmän. Ylityksiin oli
17852: roa kannettiin 2 410.2 mmk, joka oli 80.2 mmk syynä taloudellisen aktiviteetin vilkastuminen.
17853: ( 3 % ) budjetoitua määrää suurempi. Eräistä Auto- ja moottoripyöräveron tuotto ylitti ar-
17854: vakuutusmaksuista suoritettava vero ylitti ar- vion 44.9 mmk (18 %) , mikä johtui henkilö-
17855: vion 4.5 mmk ( 11 % ). Apteekkimaksuista autojen arvioitua suuremmasta tuonnista. Moot-
17856: kertyi tuloja 3.8 mmk (24%) arvioitua enem- toriajoneuvoveron kertymä oli 5.7 mmk
17857: män. Molemmat ylitykset aiheutuivat veron- ( 10 %) budjetoitua suurempi veronalaisen
17858: alaisten hyödykkeiden kysynnän lisäyksestä, moottoriajoneuvokannan rakenteessa tapahtu-
17859: mihin apteekkimaksujen osalta vaikutti, paitsi neiden muutosten vuoksi. Tiliteknillisen oikai-
17860: lääkeaineiden hintojen nousu, myös sairausva- sun takia työnantajan lapsilisämaksutulot olivat
17861: kuutuksen korvaamien lääkemenojen kasvu. 10.1 mmk (2%) arvioitua pienemmät. Oy
17862: Tulleista sekä tuonti- ja vientimaksuista tuonti- Alko Ab:n ylijäämäksi tuli myynnin odotettua
17863: tullin tuotto jäi 22.9 mmk ( 8 % ) ja tuonti- tuntuvamman kasvun johdosta 367.8 mmk, joka
17864: maksujen 22.2 mmk ( 12 %) arvioitua pienem- ylitti arvion 20.8 mmk ( 6 % ). Maidon tuo-
17865: mäksi. Arvion ja tilinpäätöksen mukaan ker- tannon kausivaihteluista ja voin hinnanaJ.ennus-
17866: tyneiden tuontimaksutulojen ero johtui siitä, maksun määräämistavan muuttumisesta johtui,
17867: että tuontimaksut muuttuivat arvion tekemisen että voin hinnanalennusmaksut jäivät 4.2 mmk
17868: jälkeen. Lisäksi vuonna 1969 maataloustuot- ( 13 %) arvioitua pienemmiksi.
17869: teiden tuonnin ja siten myös tuontimaksujen
17870: kasvu jäi odotettua alhaisemmaksi. Vientimak-
17871: sujen kertymä oli 77.0 mmk ( 149 %) arvioi- 12 Os. Sekalaiset tulot. Tilinpäätöksen mu-
17872: tua suurempi. Ero johtui vientimaksujen bud- kaan näitä tuloja kertyi 928.9 mmk, joka oli
17873: jetointimenettelystä. 51.6 mmk ( 6 %) arvioitua enemmän. Huo-
17874: Valmisteveroista tupakkavalmisteveroa kertyi mattava osa sekalaisista tuloista on satunnais-
17875: 22.8 mmk ( 5 %) ja makeisvalmisteveroa luonteisia, joten niiden ennustaminen on vai-
17876: 3.1 mmk (7%) arvioitua vähemmän. Virheel- keaa, ja budjetoiduista määristä saattaa olla
17877: linen arviointi johtui savukkeiden ja makeisten paljon poikkeamia. Sisäasiainministeriön hallin-
17878: kulutuksen arvioitua pienemmästä kasvusta. nonalalla kaupunkien osuudet poliisilaitosten
17879: Tupakkavalmisteveroon vaikutti myös siirty- ylläpitomenoista olivat 3.2 mmk ( 14%) ar-
17880: minen savukkeista verotuksellisesti vähempi- vioitua suuremmat, mikä johtui poliisilaitosten
17881: tuottoisiin tupakkavalmisteisiin, piipputupak- vastaavien menojen noususta. Puolustusminis-
17882: kaan ja sikareihin. Kertomusvuoden alusta tuli teriön hallinnonalan muut tulot jäivät 4.6 mmk
17883: voimaan uusi alkoholijuomaverotus, jonka mu- ( 37 %) arvioitua pienemmiksi. Momentille
17884: kaan pääosa alkoholijuotniin kohdistuvasta ve- vuoden 1969 UI lisämenoarviossa merkittiin
17885: rotuksesta kannetaan valmisteveron luonteisena Turun kaupungin ja valtion välillä 25. 6. 1968
17886: alkoholijuomaverona. Alkoholijuomien kulutuk- tehdyn aluevaihtosopimuksen mukainen kor-
17887: sen arvioitua suuremman kasvun johdosta tä- vaus, määrältään 2.4 mmk, jonka summan kau-
17888: punki oli maksanut jo v. 1968 ja puolustus- lojen määrä oli 1.4 mmk (13 %) arvioitua
17889: ministeriö kirjannut vuoden 1968 tileihin. Li- suurempi.
17890: säksi Yhdistyneiltä Kansakunnilta kertomusvuo-
17891: den aikana saatu korvaus Suomen osallistumi- 13 Os. Korko- ;a osinkotulot sekä osuus
17892: sesta rauhanturvaamistehtäviin Kyproksella valtion rahalaitosten voitosta. Tämän osaston
17893: aiheutuneista menoista oli arvioitua pienempi. tulot olivat 6.6 mmk ( 4 %) arvioitua suurem-
17894: Rahapajan tclot olivat 20.3 mmk ( 85 %) ar- mat. Korkotuloista korot asuntolainoista jäivät
17895: vioitua vähäisemmät. Syynä tähän oli se, että 2.8 mmk ( 6 %) budjetoitua pienemmiksi.
17896: Suomen Pankki tilasi pennin rahaa 30 milj. Korkotuloja muista lainoista kertyi 4.4 mm:k
17897: kpl enemmän kuin se menoarviota laadittaessa ( 7 %) arvioitua enemmän. Tämä johtui mm.
17898: oli arvionaan ilmoittanut, jonka vuoksi kerto- kauppahintojen loppuun maksamisista ja siitä,
17899: musvuonna oli luovuttava ~ähes kokonaan ettei vuotuismaksuja enää entisessä laajuudes-
17900: uuden kuparinikikelisen markan rahan. valmis- saan tulootettu kokonaan maatilatalouden ke-
17901: tuksesta. Valtion osuus veikkausvoittovaroista hittämisrahastoon rahastosta annetun lain
17902: oli 1.9 mmk ( 6 %) arvioitua suurempi, koska ( 657/66) 6 §:n mukaisesti. Korot obligaa-
17903: vei-kkaustuloja kertyi odotettua enemmän. Maa- tioista ylittivät arvion 1.6 mmk ( 64 % ) . Kurs-
17904: talousministeriön haJ.linnonalan muut tulot oli~ sihyvitykset tuottivat 2.0 mmk ( 88 %) arvioi-
17905: vat 0.8 mmk ( 640 %) arvioitua suuremmat. tua vähemmän sen vuoksi, että vuoden 1967
17906: Valtion viljavarasto tuloutti momentille rahoi- devalvaatiosta aiheutuneen ulkomaan rahan
17907: tuslainarahastoon kertyneitä lainojen lyhennyk- määräisten lainojen markkamääräinen kasvu
17908: siä ja korkoja sekä palautti osan timotein sie- merkittiin tildhin lainapääoman lisäykseks.i.
17909: menten ostoon v. 1966 myönnetystä määrä- Osinkotulot valtionenemmistöisistä osakeyh-
17910: rahasta. tiöistä jäivät 1.3 mmk ( 10 %) arvioitua pie-
17911: Kuntien osuuksien nousun vuoksi kuntien nemmiksi. Osuus Suomen Pankin voitosta oli
17912: osuus paikallisteiden kunnossapitomenoista oli 6.7 mmk ( 42%) arvioitua suurempi.
17913: 1.3 mmk ( 14%) arvioitua suurempi. Paikal-
17914: Hsteiden lukumäärän lisääntyminen aiheutti sen, 14 Os. Valtion liikeyritykset sekä metsät ;a
17915: että kuntien osuus paikallisteiden tekemisestä maatilat. Valtion liikeyritysten sekä metsien ja
17916: ylitti arvion 2.0 mmk ( 44 %) . Kasvaneen len- maatilojen ylijäämät, poistot ja omaisuuden
17917: toliikenteen, vuokraperusteiden tarkistamisen ja myyntitulot olivat 24.8 mmk ( 25 %) arvioi-
17918: uusien tulolähteiden vuo:ksi lentoli1kenteen ja tua suuremmat. Valtionrautateiden henkilölii-
17919: lentoasemien kiinteistöjen tulot nousivat 2.2 kenteestä kertyi tuloja 7.2 mmk ( 7 % ) arvioi-
17920: mmk ( 26 % ) arvioitua suuremmiksi. Kuntien tua vähemmän, koska kuljetusten kysyntä ei
17921: osuudet keskussairaaloiden perustamisesta: noussut odotusten mukaisesti. Sen sijaan ta-
17922: aiheutuvista menoista oli arvioitu 5.0 mmk varaliikenne lisääntyi korkeasuhdanteen vaiku-
17923: ( 31 % ) todellisia pienemmiksi. Tilinpäätöksen tuksesta, minkä vuoksi tavaraliikenteen tulot
17924: mukaan tulot olivat 21.0 mmk arvion oltua ylittivät arvion 4.7 mmk ( 1 % ). Vuokra-,
17925: 16.0 mmk. Lääkintölaitoksen muita tuloja ker- myynti- ja sekalaisten tulojen kohdalla arvion
17926: tyi 1.3 mmk ( 89 % ) arvioitua vähemmän. ylitys oli 8.6 mmk ( 44 %) . Myyntitulojen
17927: Raha-automaattiyhdistyksen tuotto jäi 1.4 mm'k nousu johtui siitä, että rautateille tarpeetto-
17928: ( 6 % ) arvioitua pienemmäksi, mikä johtui ker- maksi tullutta käyttöomaisuutta myytiin suun-
17929: tomusvuonna tulootetun vuoden 1968 tuoton niteltua enemmän. Kaikkia rautatiehallituksen
17930: virhearvioinnista. Suurin tuloarvion ylitys oli esittämiä alennuskorvausesityksiä ei hyväksytty,
17931: sosiaali- ja terveysministeriön muissa tuloissa, minkä vuoksi korvaukset alennuskuljetuksista
17932: joita vuoden 1968 sairausvakuutuksen ennakon jäivät 1.5 mmk { 17 % ) arvioitua pienemmiksi.
17933: palautukset korottivat 65.0 mmk. Muista seka- V aidonrautateiden tuotantolaitoksista pääkone-
17934: laisista tuloista sakkorahoja kertyi 4.3 mmk pajan tulot olivat 1.9 mmk ( 1 %) arvioitua
17935: ( 29 % ) arvioitua vähemmän. Veron lisäykset suuremmat.
17936: veronmaksun laiminlyömisestä määräaikana ylit- Posti- ja lennätinlaitoksen teletoimen liiken-
17937: tivät arvion 3.5 mmk ( 17 %) , kun taas meno- netulot nousivat 3.7 mmk ( 1 %) budjetoitua
17938: rästien ja siirrettyjen määrärahojen peruutukset suuremmiksi. Taloudellisen kasvun vilkastumi-
17939: jäivät 3.2 mmk ( 8 %) ja valtionapulaitosten nen ja automaation lisääntyminen aiheuttivat
17940: omavastuuosuus eläkkeistä 1.0 mmk ( 100%) erityisesti puhelintoimen liikennetulojen arvioi-
17941: arvioitua pienemmiksi. Muiden sekalaisten tu- tua suuremman kasvun. Lisäksi iliitettiin kerto-
17942: 12
17943:
17944: musvuonna automaattiseen kaukopuhelinverk- ylimääräisten poistojen ennakoitua suuremmasta
17945: koon mm. Lappeenranta, Oulu ja Pori. Posti- määrästä.
17946: ja lennätinlaitoksen ylijäämäksi jäi 15.4 mmk,
17947: joka oli 11.5 mmk (301 %) arvioitua enem- 15 Os. Lainat. Osaston tuloja kertyi 58.1
17948: män. mmk ( 6 %) arvioitua enemmän. Takaisin mak-
17949: Valtion kiinteistöjen liittäm1nen kaukoläm- setuista lainoista asuntolainojen lyhennykset jäi-
17950: mityksen piiriin vähensi polttopuun menekkiä, vät 2.0 mmk (5%) arvioitua pienemmäksi.
17951: minkä vuoksi valtion polttoainekeskuksen käyt- Myös muiden [ainojen lyhennykset oli yliar-
17952: tötulot jäivät 2.5 mmk ( 4 %) arvioitua pie- vioitu 13.7 mmk (16% ). Maankäyttölain ja
17953: nemmäksi, joten polttoainekeskuksen ylijäämä maanhankintalain mukaan muodostettujen tilo-
17954: ylitti arvion 0.6 mmk (287% ). Metsähalli- jen lunastushintojen lyhennykset ·tuottivat 4.4
17955: tuksen metsien osalta puutavaran hankintatu- mmk ( 72 % ) arvioitua enemmän. Tämä johtui
17956: loja kertyi hintojen nousun vuoksi 4.3 mmk eräiden omistus- ja käyttöoikeusrajoitusten lie-
17957: ( 3 %) arvioitua enemmän. Myös metsähalli- ventämisen aiheuttamasta kauppahintojen lop-
17958: tuksen sekalaiset tulot olivat 2.5 mmk ( 82 %) puun maksamisesta. Lainanoton osalta uudet
17959: arvioitua suuremmat, sillä veronpalaotuksia tuli valtionlainat ylittivät arvion 41.4 mmk
17960: arvioitua enemmän. Näistä syistä metsähallituk- ( 5 % ) . Tämä oletettua suurempi lainanotto
17961: sen metsien ylijäämä oli 5.4 mmk (38%) ar- tapahtui eduskunnan lainanottosuostumuksen
17962: vioitua suurempi. Liikeyritysten, metsien ja rajoissa tehtyjen valtioneuvoston lainanottopää-
17963: maatilojen poistoista valtionrautateiden osuus tösten nojalla.
17964: ylitti arvion 5.1 mmk (14% ), mikä johtui
17965:
17966:
17967:
17968: Menot
17969:
17970: Tulo- ja mcnoorvlon sekä siihen tehtyjen Ylitys+
17971: muutosten mukaan Sålistö-
17972: Tilinpiitöksen
17973: Pääluokka mukaan
17974: Varsinainen
17975: tulo·i•~o
17976: 1 Llsiykset Yhteensä mk mk %
17977: mk mk
17978: 1 1
17979:
17980: 21 ...... 1 051100 - 1 051100 1070 696,26 + 19 596,26 +2
17981: 22 ...... 15 371400 231150 15 602 550 15 639 335,22 + 36 785,22 +0
17982: 23 ...... 15 072 800 362 560 15 435 360 15 341 004,24 - 94 355,76 -1
17983: 24 ...... 70 450 900 6 994936 77 445 836 78 649 566,08 + 1 203 730,08 + 2
17984: 25 ...... 110 334 600 2 121 219 112 455 819 114 706 070,40 + 2 250 251,40 + 2
17985: 26 ...... 650 374100 12 954282 663 328 382 597 365 078,44 - 65 963 303,56 -10
17986: 27 ...... 534 607 285 26 061478 560 668 763 554 017 625,67 -6 651137,33 -1
17987: 28 ...... 376 485 400 8 615 785 385101185 388 808 652,39 + 3 707 467,39 + 1
17988: 29 ...... 1477196 900 90 034 735 1567 231635 1 560 199 504,30 - 7 032130,70 -0
17989: 30 ...... 982 867 000 252 956 084 1235 823 084 1195 936 454,11 - 39 886 629,89 -3
17990: 31 ...... 955 967 756 14 574008 970 541764 963 457 617,28 - 7 084146,72 -1
17991: 32 ...... 359 949 900 31913 682 391 863 582 381 314150,15 - 10 549 431,85 -3
17992: 33
17993: ······ 1 821 091100 139 056 663 1960147 763 1 970 010 803,76 + 9 863 040,76 +1
17994: 34 ...... 388 238 500 98 749 900 486 988 400 486 708 566,33 - 279 833,67 -0
17995: 35 ...... 1010 747 200 432 868 200 1443 615 400 1 428 170 810,84 - 15 444 589,16 -1
17996: 36 ...... 451 261 700 12 927 400 464189100 458 469 690,42 - 5 719 409,58 -1
17997: Yhteensä 1 9 221 067 641 1 1130 422 0821 10 351 489 723l1o 209 865 625,891-141 624 097,111 -1
17998:
17999:
18000:
18001:
18002: 24 Pl. Ulkoasiainministeriö. Pääluokan me- 25 Pl. Oikeusministeriö. Menoja kertyi 2.3
18003: not olivat 1.2 mmk ( 2 %) arvioitua suurem- mmk ( 2 % ) arvioitua enemmän. Maksutto-
18004: mat. Suurin menoarvion ylitys tuli edustusto- mas ta oikeudenkäynnistä aiheutuvat menot ylit-
18005: jen osalle. Näiden menot olivat 31.3 mmk, joka tivät arvion 1.5 mmk ( 43% ). Vankeinhoito-
18006: oli 1.4 mmk ( 5 % ) arvioitua enemmän. laitoksen menot nousivat 2.2 mmk ( 3 %) ar.-
18007: 13
18008:
18009: vioitua suuremmiksi. Tämä johtui pääasiassa fessorien pailcl.roja jäi täyttämättä, minkä vuoksi
18010: siitä, että virkamiespalkkausten tarkistus yliopiston palkkausmenoihin kului 1.2 mmk
18011: aiheutti palkkaoksiin 1.1 mmk ( 4 %) lisä- ( 8 %) arvioitua vähemmän. Virkamiespalkko-
18012: menoja. jen tarkistuksen vuoksi valtionapu maalais- ja
18013: kauppalakansakoulujen viranhaltijain palkkaok-
18014: 26 Pl. Sisäasiainministeriö. Tilinpäätöksen siin ylitti arvion 10.1 mmk ( 3 %) . Maalais-
18015: mukaan pääluokan menot jäivät 66.0 mmk ja kauppalakansakoulujen muu valtionapu oli
18016: ( 10 %) arvioitua pienemmiksi. Asuntotuotan- 1.6 mmk ( 2 %) arvioitua suurempi. Tämä joh-
18017: non edistämiseen osoitetoista asuntolainoista jäi tui hintojen noususta sekä uusien kansalais- ja
18018: säästöön 68.0 mmk ( 19 %) , mikä johtui siirto- keskikoulujen aiheuttamien perushankinta- ja
18019: määrärahan muuttamisesta kiinteäksi sekä mak- ylläpitomenojen lisääntymisestä. Rakennustoi-
18020: satustavan muutoksesta. Palkkausten tarkista- minnan supistamisen vuoksi maalais- ja kaup-
18021: misen vuoksi kaupunkien poliisilaitosten palk- palakansakoulujen rakennusavustukset jäivät
18022: kaukset olivat 2.5 mmk ( 4 %) arvioitua suu- 9.8 mmk (39%) arvioitua pienemmiksi. Sa-
18023: remmat. masta syystä myös ylimääräiset rakennusavus-
18024: tukset kunnille olivat 1.8 mmk ( 46 %) arvioi-
18025: 27 Pl. Puolustusministeriö. Pääluokan menot tua pienemmät. Rakennuslainoja maalais- ja
18026: olivat 6.7 mmk ( 1 %) arvioitua pienemmät. kauppalakansakouluille annettiin 15.8 mmk,
18027: Ikälisien määrä oli menoarviossa arvioitu liian joka oli 8.7 mmk (36%) arvioitua vähemmän.
18028: suureksi, minkä vuoksi muun puolustuslaitok- Säästöön oli syynä rakennustoiminnan vähyys,
18029: sen palkkausmenoista (luku 27 .12.) säästyi ja lisäksi osa rakennusanomuksista tuli vasta
18030: 6.1 mmk (3% ). vuoden 1970 puolella. Seminaarien toimintaa
18031: supistettiin, minkä vuoksi kansakoulunopettaja-
18032: 28 Pl. Valtiovarainministeriö. Menoarvion seminaarien palkkaukset jäivät 1.3 mmk
18033: yIi tys oli 3. 7 mmk ( 1 % ) . Eräiden valmiste- ( 13 %) arvioitua pienemmiksi.
18034: verolakien mukaiset hinnaneropalautukset oli- Yhteiskunnallisen sivistystyön osalta kansa-
18035: vat 5.0 mmk ( 8 %) arvioitua suuremmat. Tä- lais- ja työväenopistojen valtionapu oli 3.8 mmk
18036: män aiheuttivat valmisteverolakien piiriin kuu- ( 32 %) arvioitua suurempi. Tämä johtui vir-
18037: luvien tuotteiden kulutuksen ja maasta viennin kamiespalkkojen tarkistuksista sekä siitä, että
18038: arvioitua suurempi kasvu sekä kertomusvuoden uusien opistojen aiheuttamat perushankinta- ja
18039: aikana tapahtuneet raaka-aineiden hintojen en- ylläpitomenot lisääntyivät ja hinnat nousivat.
18040: nalta arvaamattomat muutokset. Vähittäisvero- Valtionapu kuunailisille yleisille ja valmistaville
18041: velvollisille suoritettavista kantopalkkioista oli ammattikouluille ylitti arvion 9.8 mmk
18042: menoja 1.2 mmk ( 19 % ) arvioitua enemmän. ( 16% ). Uusien koulurakennusten valmistu-
18043: Palautettavien verojen ja sakkojen korko sekä minen ja ammattikoulujen oppilasmäärän kasvu
18044: oikeudenkäyntikulut veroasioissa aiheuttivat aiheuttivat lisäystä rakennusten vuokra-arvoi-
18045: 3.1 mmk ( 69%) lisämenoja menoarvioon ver- hin, irtaimistohankintoihin, opettajien palkkaok-
18046: rattuna. Vanhan vaihtorahan lunastamiskulut siin ym. menoihin myönnettyihin valtionavus-
18047: Suomen Pankilta olivat 1.9 mmk ( 96 %) ar- tuksiin. Lisäksi vuoden 1968 menoihin mak-
18048: vioitua pienemmät. Tämä johtui siitä, että van- settavan valtionavun tasauksen määrä oli kus-
18049: han rahan lunastusmenot jäivät ainoastaan nor- tannustason nousun johdosta arvioitua suu-
18050: maalille vanhan rahan liikkeestä palauttamisen rempi. Valtionapu yksityisille ammattikouluille
18051: tasolle. ylitti arvion 1.8 mmk ( 24 %) . Aeron ilmailo-
18052: opiston opetusvälinehankinta- ja lentokoulutus-
18053: 29 Pl. Opetusministeriö. Menot oli ar- kustannusten nousu v. 1968 oli syynä ylityk-
18054: vioitu 1 567.2 mmk:ksi, mutta tilinpäätöksen seen. Valtion teknillisten oppilaitosten tunti-
18055: mukaan ne jäivät 7.0 mmk ( 0 % ) pienem- opettajien pääosan palkkamenoja vähensivät
18056: miksi. Henkilökunnan vaihdoksista aiheutuneet 10-30 % :n epäpätevyysvähennykset, minkä
18057: säästöt palkkausten yleisissä lisissä, runsaat vuoksi palkkausmenot jäivät 2.9 mmk ( 12 %)
18058: virkavapaudet sekä avoinna olevat virat aiheut- arvioitua pienemmiksi. Kuunailisille kauppaop-
18059: tivat 1.8 mmk:n ( 4 %) säästön Helsingin yli- pilaitoksille annettiin valtionapua 2.0 mmk
18060: opiston palkkausmenoissa. Oulun yliopistossa ( 15 %) arvioitua enemmän. Tämä johtui
18061: ikälisiä maksettiin arvioitua vähemmän, ja li- uusien koulurakennusten valmistumisesta sekä
18062: säksi yliopiston lääketieteellisen laitoksen pro- oppilasmäärän kasvun aiheuttamasta lisäyksestä
18063: 14
18064:
18065: eräitä menoja varten myönnettyihin valtionavus- mmk ( 69 % ) todellisia suuremmiksi. Metsän-
18066: tuksiin. Tilapäisten opettajien toimet jäivät eri parannuslainoista jätettiin käyttämättä 5.7 mmk
18067: sairaanhoito-oppilaitoksissa osaksi vuotta täyt- ( 23 %) , koska suunnitteluvaroja tarvittiin li-
18068: tämättä, m1nkä vuoksi oppilaitosten palkkaus- sää. Valtion maksettavat maanmittausmenot
18069: menoista säästyi 1.2 mmk ( 8 % ) . Lisäksi ylittivät arvion 1.1 mmk ( 30 %) . Aikaisem-
18070: asiaan vaikutti myös se, että huoneistovaikeuk- min lääninhallitusten kirjanpidossa ennakko-
18071: sien ja opetussuunnitelmien muutosten takia maksujen tilillä kirjattuina olleita määriä kir-
18072: eräitä opiskelijaryhmiä ei otettu oppilaitoksiin. jattiin arvioitua enemmän maanmittauskontto-
18073: Oppiohjelmien valmistumisen viivästyminen reissa tälle momentille valtion lopullisina me-
18074: vähensi soimittavien oppisopimusten määrää, noina. Muut takaisin perittävät maanmittausme-
18075: minkä vuoksi valtionapu oppisopimuksen teh- not jäivät 2.5 mmk (50 %) arvioitua pienem-
18076: neille työnantajille oli 2.4 mmk ( 80 %) ar- miksi. Vuokra-alueiden järjestelystä kaupun-
18077: vioitua pienempi. Ammattikurssien järjestämi- geissa ja kauppa;loissa annetun lain (218/62)
18078: seen tarvittiin varoja 1.2 mmk ( 4 %) arvioitua mukaisia järjestelytoimituksia ei saatu siinä
18079: vähemmän, sillä työmarkkinajärjestöjen tutki- määrin ku1n edellytettiin siihen käsittelyvaihee-
18080: muksiin perustuva teollisuuden ja liikelaitosten seen, että rakennusten siirtoja olisi tullut suo-
18081: kurssimuotoinen koulutustarve oli arvioitu liian ritettavaksi.
18082: suureksi. Veikkausvoittovaroja taiteen tukemi-
18083: seen käytettiin 1.6 mmk (14%) arvioitua 31 Pl. Kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
18084: enemmän, mikä johtui aikaisemmilta vuosilta nisteriö. Menoarvio oli tämän pääluokan osalta
18085: kertyneiden säästöjen käytöstä. Samasta syystä 970.5 mm'k, mutta menot olivat 7.1 mmk
18086: veikkausvoittovarat urheilun ja liikuntakasva- ( 1 %) arvioitua pienemmät. Sääsuhteiden edul-
18087: tustyön tukemiseen ylittivät arvion 5.4 mmk lisuuden vuoksi yleisten teiden kunnossapito-
18088: ( 35 % ) . Eräiden lahjoitusten verovapauden varoista säästyi 1.0 mmk ( 0 %) . Maantie- ja
18089: lopettamisen johdosta myönnettävät valtionavut paikallistiealueiden lunastamiseen tarvittiin va-
18090: olivat 1.4 mmk ( 71 % ) arvioitua pienemmät. roja 2.2 mmk ( 9 %) arvioitua enemmän. Kaik-
18091: Uusi asetus (109/69) rajoitti momentin käy- kia rautatiehallituksen esittämiä alennuskor-
18092: tön koskemaan vain sellaisia yhteisöjä, joille vausesityksiä ei hyväksytty, minkä vuoksi kor-
18093: ei uudessa asetuksessa palautettu oikeutta saada vaus valtionrautateille tariffien alentamisesta
18094: momentin nimikkeessä tarkoitettuja verova- aiheutuvasta tappiosta oli 1.5 mmk ( 17 % )
18095: paita lahjoituksia. arvioitua pienempi.
18096:
18097: 30 Pl. Maatalousministeriö. Maatalousminis- 32 Pl. Kauppa- ja teollisuusministeriö. Pää-
18098: teriön hallinnonalan menot osoittautuivat 39.9 luokan menoista säästyi 10.5 mmk ( 3 %) . Me-
18099: mmk ( 3 %) arvioitua pienemmiksi. Maankui- renkulku- ja luotsipiirien palkkausmenot olivat
18100: vatustoiminnan tukemiseen varatuista määrära- 1.1 mmk ( 7 %) arvioitua pienemmät, koska
18101: hoista jätettiin vuoden 1969 V lisämenoarvion virkoja oli avoinna ja ikälisiä maksettiin ar-
18102: perusteluiden mukaan käyttämättä 1.2 mmk vioitua vähemmän. Kehitysalueiden teollisuu-
18103: ( 13 %) kuivatustöihin varatusta valtionavusta. den sekä eräiden muiden elinkeinojen investoin-
18104: Maataloustuotteiden markkinoinnin edistämi- tien tukemiseen käytettiin varoja 1.8 mmk
18105: seen sekä markkinoinnin ja maatalouden hinta- (52 % ) arvioitua vähemmän. Tämä johtui
18106: tason vakaannuttamiseen kului varoja 18.2 siitä, että kaikkia hyväksyttyjä luottoja ei nos-
18107: mmk ( 2 % ) vähemmän kuin oli arvioitu. Tämä tettu ja kertomusvuoden loppupuolella nostet-
18108: johtui ns. sosiaalivoin saajien arvioitua pienem- tujen luottojen korkotuen maksaminen siirtyi
18109: mästä lukumäärästä sekä tehtyjen pellonvaraus- vuodelle 1970. Osakepääomien korotuksista
18110: sopimusten vähyydestä. Kotimaisen sokerituo- aiheutuvat menot jäivät 1.3 mmk ( 2 % ) ar-
18111: tannon turvaamiseen osoitetuista varoista sääs- vioitua pienemmiksi, koska lainmuutoksen joh-
18112: tyi 3.4 mmk (33 %) . Juurikkaiden määrä alitti dosta Jeimaveroa ei tarvinnut suorittaa. Kerto-
18113: tuen perustana olevan määrän, ja lisäksi tans- musvuonna siirtoa vientitakuurahastoon ei tar-
18114: kalaisten juurikkaiden tuonti alensi tuen tar- vinnut toteuttaa, sillä poliittisten ja kaupallis-
18115: vetta. Tuottaja-alennusvoin hinnanalennuskor- ten riskien varalta myönnetyistä takuista peri-
18116: vaukset jäivät 1.6 mmk ( 5 % ) arvioitua pie- tyt takuumaksut sekä ulkomaisilta velallisilta
18117: nemmiksi voin vähäisen menekin vuoksi. takaisin perityt takuukorvaukset riittivät peit-
18118: Vuokra-alueiden lunastushinnat oli arvioitu 1.0 tämään sekä näistä takuista maksettavat kor-
18119: 15
18120:
18121: vaukset että laitoksen hallintomenot. Näin ol- menoista eräitä lisäpalkkioita jouduttiin maksa-
18122: len tähän tarkoitukseen varattu 1.0 mmk jäi maan 5.3 mmk ( 63 %) arvioitua vähemmän.
18123: käyttämättä. Työajan lyhentämisestä johtuvat menot olivat
18124: 4.8 mmk ( 97 %) arvioitua pienemmät. Ar-
18125: 33 Pl. Sosiaali- ja terveysministeriö. Tilin- viointivirhe johtui siitä, että momentti on ns.
18126: päätöksen mukaan pääluokan menot olivat katemomentti. Vakinaisia eläkkeitä sekä perhe-
18127: 1 970.0 mmk, joka oli 9.9 mmk ( 1 %) arvioi- eläkkeitä ja hautausapuja annettiin 21.2 mmk
18128: tua enemmän. Valtionapu työttömyyskassoille ( 7 % ) arvioitua enemmän. Eläkkeiden luku-
18129: jäi 3.6 mmk ( 6 %) arvioitua pienemmäksi. määrän kasvu oli arvioitua suurempi, minkä
18130: Ylimääräisistä sotaeläkkeistä oli menoja 1.1 lisäksi valtion perhe-eläkelain mukaisia eläk-
18131: mmk ( 11 % ) arvioitua vähemmän, mikä joh- keitä maksettiin kertomusvuoden alusta myös
18132: tui siitä, että osa uusista eläkkeistä alkoi kes- sellaisten 1. 1. 1967-31. 12. 1968 kuolleiden
18133: ken vuotta. Lapsilisämaksut ylittivät arvion henkilöiden jälkeen, joiden omaiset olivat
18134: 3.1 mmk ( 1 %) , koska lapsilisiin oikeuttavien perhe-eläketurvan ulkopuolella. Ylimääräisistä
18135: lasten lukumäärän väheneminen oli arvioitua eläkkeistä oli menoja 1.8 mmk ( 14 %) arvioi-
18136: pienempi. Yleiseen perhe-eläkkeeseen kului va- tua vähemmän. Lakanneita eläkkeitä oli arvioi-
18137: roja 8.7 mmk (50%) arvioitua vähemmän. tua enemmän, ja osa uusista eläkkeistä alkoi
18138: Syynä virheelliseen arviointiin oli se, että laki kesken vuotta. Sijoitusmenot työllisyyden tur-
18139: oli rajoitetusti voimassa vu<Xlen viimeisen nel- vaamiseksi jäivät 4.4 mmk ( 4 %) arvioitua
18140: jänneksen. pienemmiksi. Työllisyystilanne muuttui oletet-
18141: Valtionapu kunnallisten terveyssisarten palk- tua paremmaksi vuoden jälkipuoliskolla, minkä
18142: kaamiseen ylitti arvion 1.8 mmk ( 12 %) . vuoksi työttömyyskorvauksiin tarvittiin varoja
18143: Tämä johtui siitä, että kertomusvuonna mak- 4.0 mmk ( 17 %) arvioitua vähemmän. Tileistä
18144: settuun valtionapuun sisältyi edellisen vuoden poistot olivat 1.0 mmk ( 485 %) arvioitua
18145: takautuvia palkkauskustannuksia. Uusien sai· suuremmat. Tähän oli syynä se, että tilien
18146: raansijojen käyttöönoton ja kustannustason nou- oikaisemiseksi poistettiin vuoden 1965 tulo-
18147: sun johdosta valtionapua yleissairauksien hoi- ja menoarvion momentilta 6 Os. VII:1 tehdyn
18148: toon annettiin 16.2 mmk ( 6 %) arvioitua tulorästin jäännös 1.0 mmk.
18149: enemmän. Valtion osuus yliopistollisten keskus-
18150: sairaaloiden Jaajentamisesta ja peruskorjauksista 35 Pl. Valtionvelka. Pääluokan menot olivat
18151: yliopistojen merkitsemien sairaansijojen osalta 15.4 mmk ( 1 %) arvioitua pienemmät. Koti-
18152: jäi 1.3 mmk ( 65 %) arvioitua pienemmäksi. maisen pitkäaiJkaisen velan korko jäi 2.7 mmk
18153: Säästö syntyi 27. 12. 1968 annetun lain (767 / ( 2 %) arvioitua pienemmäksi. Yleisen talletus-
18154: 68) johdosta, jonka nojalla Helsingin ja Tu- koron alentaminen 1. 3. 1969 alkaen vaikutti
18155: run yliopistollisten keskussairaaloiden laajenta- valtion vaihtuvakorkoisten lainojen korkome-
18156: minen perustamiskirjassa määrättyyn laajuuteen noihin. Osa v. 1968 yleisön merkittäviksi liik-
18157: tapahtuisi keskussairaalakuntainliiton toimesta, keeseen lasketuista lainoista jäi myymättä, ja
18158: minkä vuoksi määrärahan käyttöön ei kerto- em. vuonna laskettiin kertomusvuoden meno-
18159: musvuonna ollut edellytyksiä. Valtionapua mie- arvioesityksen jälkeen liikkeeseen lainoja ar-
18160: lisairauksien vastustamiseen ja hoitoon annet- vioitua vähemmän. Lyhytaikaista luottoa otet-
18161: tiin 5.4 mmk (5%) arvioitua enemmiin. Yli- tiin kertomusvuonna arvioitua vähemmän,
18162: tys johtui B-mielisairaaloiden lukumäärän lisään- minkä vuoksi kotimaisen lyhytaikaisen velan
18163: tymisestä sekä kaikkien mielisairaanhoitolaitos- koron maksamiseen varatuista varoista säästyi
18164: ten kustannustason noususta. Valtionapu tu- 1.2 mmk ( 5 % ) . Kotimaisen pitkäaikaisen ve-
18165: berkuloosin vastustamiseen ja hoitoon oli 2.6 lan kuoletusmenot jäivät 3.7 mmk ( 1 %) ar-
18166: mmk ( 6 % ) arvioitua suurempi. Muiden kuin vioitua pienemmäksi. Osasyynä oli vuoden 1968
18167: tuberkuloosia sairastavien potilaiden hoito li- loppupuoliskon arvioitua pienempi lainanotto.
18168: sääntyi suhteellisesti, ja lisäksi kustannukset Lisäksi osa em. vuonna yleisön merkittäviksi
18169: nousivat tuntuvasti. liikkeeseen lasketuista lainoista jäi myymättä.
18170: Kertomusvuoden alkupuoliskolla ei otettu sel-
18171: 34 Pl. Hallinnonaloittain jakamattomat me- laisia lainoja, joista maksetaan kuoletusta puoli-
18172: not. Menoarvio oli tämän pääluokan osalta vuosittain. Tämän vuoksi näiden lainojen kuo-
18173: 487.0 mmk, ja varsinaiset menot jäivät 0.3 letukseen varattua 1.0 mmk ei kertomusvuonna
18174: mmk ( 0 % ) arvioitua pienemmiksi. Palkkaus- tarvittu.
18175: 16
18176:
18177: Ulkomaisen pitkäaikaisen velan kuoletukseen varsinkin teräslevyjen, hinnan huomattavan
18178: käytettiin varoja 2.7 mmk (2 %) arvioitua nousun takia.
18179: vähemmän, koska kertomusvuoden menoarvi<r Posti- ja lennätinlaitoksen palkkaukset olivat
18180: esityksen antamisen jälkeen otettuja uusia lai- 2.2 mmk ( 1 %) arvioitua pienemmät. Tämä
18181: noja ei lyhennetty ja Neuvostoliitolta saatua johtui eri alamomenttien kohdalla tapahtuneista
18182: tavaraluottoa nostettiin v. 1968 arvioitua vä- palkkausmäärärahojen säästöistä. Televerkoston
18183: hemmän. Ulkomaisen lyhytaikaisen velan kuo- käyttö- ja kunnossapitomenoihin kului varoja
18184: letukseen varatuista varoista säästyi 1.1 mmk 2.6 mmk (5%) arvioitua vähemmän. Kert<r
18185: (0% ), sillä YK:n kehitysohjelman hyväksi musvuonna pyrittiin välttämään sellaisia kor-
18186: annetun velkasitoumuksen edellyttämiä lyhen- jaus- ja kunnossapitotöitä, joita voidaan hoitaa
18187: nyksiä ei jouduttu kertomusvuonna suoritta- laajennus- ja korjausinvestointien avulla lähi-
18188: maan. Kertomusvuonna ei laskettu liikkeeseen vuosina. Vientimaksuvarojen saanti samoin kuin
18189: lainoja alle nimellisarvon ja mainoskuluihin myös lisäys muiden investointivarojen kohdalla
18190: käytettiin varoja arvioitua vähemmän, minkä hidastutti käyttö- ja kunnossapitokustannusten
18191: vuoksi toimituspalkkiot ja muut menot val- kasvua. Kuljetusvälineiden käyttö- ja kunnossa-
18192: tionvelasta jäivät 1.0 mmk ( 6 %) arvioitua pitomenot jäivät 1.2 mmk ( 6 %) arvioitua
18193: pienemmiksi. Kotimaisen pitkäaikaisen velan pienemmiksi. Sijoitusmäärärahojen lisäyksen
18194: indeksikorotuksesta oli kuluja 1.5 mmk ( 4 % ) johdosta voitiin hankkia uutta autokalustoa en-
18195: arvioitua vähemmän elinkustannusindeksin ole- tistä enemmän ja välttyä tältä osin yli-ikäisen
18196: tettua pienemmän nousun johdosta. autokaluston kalliista korjaustoiminnasta. Eräi-
18197: den tämän momentin varoilla suoritettavien
18198: 36 Pl. Valtion liikeyritykset sekä metsät ia hankintojen ajoittuminen työllisyyssuhdannete-
18199: maatilat. Sijoitusmenot, siirrot uudistusrahas- kijöiden vuoksi muille vuosille kuin 1969 sekä
18200: toihin sekä vajaukset jäivät 5.7 mmk ( 1 %) lisäksi hintatason suhteellisen vakaana pysymi-
18201: arvioitua pienemmiksi. Valtionrautateiden palk- nen vaikutti myös osaltaan momentin arvioitua
18202: kaukset ylittivät arvion 1.2 mmk ( 0 % ) , koska vähäisempään käyttöön.
18203: palkkausmomentille merkitty säästö oli arvioitu Valtion polttoainekeskuksen hankinta- ja ja-
18204: liian suureksi. Kaluston, työkoneiden ja ko- kelutoiminnasta aiheutui menoja 2.8 mmk
18205: neellisten laitteiden kunnossapitovaroista sääs- ( 4 % ) arvioitua vähemmän. Tämä johtui siitä,
18206: tyi 1.7 mmk (3 %) , sillä liikkuvan rautatie- että pohtopuuhankintoja voitiin vähentää, koska
18207: kaluston teknisten parannusten vuoksi korjaus- valtion kiinteistöjen liittäminen kauko- ja öljy-
18208: väliaikoja voitiin pidentää. Rakennusten kun- lämmityksen piiriin tapahtui odotettua nopeam-
18209: nossapitoon tarvittiin varoja 1.2 mmk ( 20 %) min. Metsähallituksen metsien palkkausmenot
18210: arvioitua vähemmän. Tähän oli syynä kustan- jäivät 1.3 mmk ( 7 %) arvioitua pienemmiksi,
18211: nustarkkailun tehostaminen, osittain kunnosta- sillä kenttäorganisaation supistamista suunnitel-
18212: mistöiden hidastaminen sekä työmenetelmien taessa osa viroista ja toimista jätettiin täyttä-
18213: kehittäminen ja töiden keskittäminen. Radan mättä. Puutavaran hankinta- ja myyntimenot
18214: ja rata-alueen kunnossapitoon käytettiin varoja olivat 3.3 mmk (3%) arvioitua suuremmat,
18215: 3.1 mmk (8%) arvioitua vähemmän. Kert<r mikä johtui poikkeuksellisen runsaslumisen al-
18216: musvuonna kunnossapit<rohjelmia supistettiin kuvuoden nostamista hankintakustannuksista.
18217: ja organisaatiota sekä kustannustarkkailua te-
18218: hostettiin. Lisäksi perusparannetut radat vähen-
18219: sivät kunnossapitotarvetta. Liikkuvan kaluston
18220: pohtoaineista ja muusta käyttövoimasta sekä Edellä selostettuja menojen käyttölukuja tar-
18221: voiteluaineista aiheutuvat menot olivat 1.1 mmk kasteltaessa on syytä muistaa, että etenkin
18222: ( 6 %) arvioitua pienemmät dieselvetovoiman pääomamenojen osalta on usein kysymys siirt<r
18223: entistä tehokkaamman hyväksikäytön ja nostet- määrärahoista, jotka kirjataan valtion tilinpää-
18224: tujen junapainojen johdosta. Ylimääräisten pois- töksessä kokonaisuudessaan lopulliseksi me-
18225: tojen ennakoitua suuremman määrän vuoksi noksi todellisesta käytöstä riippumatta. Näiden
18226: valtionrautateiden poistot ylittivät arvion 5.1 määrärahojen osalta ei tilinpäätös siis osoita
18227: mmk (14% ). Valtionrautateiden vajaus oli todellista käyttöä.
18228: 5.8 mmk ( 5 % ) arvioitua pienempi. Raaka- Edellä on katsottu tarkoituksenmukaiseksi se-
18229: aineiden ja puolivalmisteiden osalta men<r lostaa vain eräitä markkamääräisesti suurimpia
18230: arvion ylitys oli 2.4 mmk ( 3 % ) teräksen, ylityksiä ja säästöjä, vaikka ne suhteellisesti
18231: 17
18232:
18233: ovat useinkin olleet pienehköjä. Sitä vastoin yhteensä 26.4 mmk ( v. 1968 22.1 mmk) ja
18234: markkamääräisesti pienissä määrärahoissa on siirtomäärärahojen säästöt 12.4 mmk (9.6
18235: kertomusvuonna, kuten aikaisempinakin vuo- mmk). Tilinpäätökseen sisältyy kuitenkin yksi
18236: sina, havaittavissa suuriakin suhteellisia eroja, kiinteän määrärahan ylitys, minkä lisäksi val-
18237: vaikka ne markkamääräisesti jäävätkin melko tiontalouden tarkastusvirasto on suorittamissaan
18238: pieniksi. Valtiontilintarkastajain mielestä näyt- tarkastuksissa todennut eräissä tapauksissa me-
18239: tääkin siltä, että suurehkojen määrärahojen ar- netellyn tavalla, joka tosiasiassa merkitsi mää-
18240: viointiin :kiinnitetään ehkä enemmän huomiota rärahan ylitystä, vaikka se ei tilinpäätöksestä
18241: kuin pienien määrärahojen arviointiin. Kun ilmenekään. Näitä tapauksia käsitellään lähem-
18242: tulo- ja menoarvion olisi kuitenkin mahdolli- min jäljempänä (s. 220-222). Vertailun
18243: simman tarkoin vastattava todellisuutta, olisi vuoksi mainittakoon, että v. 1968 oli tilinpää-
18244: pienehköjen määrärahojen arviointi suoritettava töksessä 3 kiinteän määrärahan ylitystä.
18245: yhtä suurella huolella kuin suurempienkin.
18246: Tässä yhteydessä valtiontilintarkastajat viittaa- 28.49.70. Konttorikoneiden, kaluston sekä
18247: vat myös siihen, mitä ovat vuodelta 1968 an- muiden välineiden hankkiminen (Tullilaitos).
18248: tamassaan kertomuksessa ( s. 62-63) lisä- Myönnettyä 190 000 mk:n määrärahaa ylitet-
18249: menoarvioiden antamista käsitellessään lausu- tiin 151,16 mk. Valtiontilintarkastajain tullihal-
18250: neet. litukselta saaman selvityksen mukaan tammi-
18251: joulukuun nettomenot olivat 133 192,87 mk,
18252: josta menorästejä vuoteen 1970 56 958,19 mk,
18253: Määrärahojen ylitykset joten momentille jäi säästöä 73,96 mk. Tämän
18254: jälkeen jouduttiin kuitenkin suorittamaan 3
18255: Kiinteiden määrärahojen ja siirtomääräraho- momenttivirheen oikaisua ja rasittamaan tätä
18256: jen ylitykset. Kertomusvuoden aikana on to- momenttia yhteensä 225,02 mk:lla, mistä ai-
18257: dettu ylitetyn eräitä kiinteitä ja siirtomäärä- heutui momentin määrärahan ylittäminen.
18258: rahoja. Ylityksistä osa oli kuitenkin aiheutu-
18259: nut virheellisistä kirjauksista, jotka on oikaistu Arviomäärärahojen ylitykset. Alla olevasta
18260: tilivuoden kuluessa. Osa ylityksistä selvitettiin taulukosta käy pääluokittain ilmi arviomäärä-
18261: taas siten, että määrärahaan myönnettiin lisä- rahojen lukumäärä v. 1969, kuinka monta
18262: menoarviossa riittävä lisäys. Tilinpäätöksen määrärahaa on ylitetty sekä ylitysten suuruus
18263: mukaan olivat kiinteiden mjiärärahojen säästöt tuhansina markkoina ja prosentteina tulo- ja
18264:
18265: Arviomäärärahojen ylitykset v. 1969.
18266: Arviomäiirärahoja ylitetty Ylityslupa saatu 31. 1. 1970 jälkeen
18267: Atviomääriiraboja
18268: Pääluokka yhteensä
18269: kpl
18270:
18271: 1
18272: lukumäärä
18273: l 1 000 mk
18274: 1
18275: % lukumäärä
18276: 1
18277: mk
18278:
18279:
18280: 21 ............. 1 5 4 28.4 4.2 - -
18281: 24 ............. 19 8 183.5 4.7 8 183 492,20
18282: 23 ............. 1 23 12 168.7 14.7 2 9064,-
18283: 24 ............. 1 16 9 1 733.0 5.7 3 925 513,-
18284: 25 ............. i 44 20 3 976.5 6.7 - -
18285: 26 ............. 1 92 37 5 731.3 3.0 2 64000,-
18286: 27 ............. 1 34 1
18287: 4 939.5 2.4 - -
18288: 28 ............. 91 29 11 569.8 9.5 8 122 922,-
18289: 29 ............. 264 87 40 962.1 7.1 9 320 776,90
18290: 30 ............. 173 45 3 920.1 6.5 2 10 008,78
18291: 31 ............. 1 84 24 3 551.9 6.0 9 183 211,84
18292: 32 ............. 115 20 301.1 3.2 1 56 651,-
18293: 33 ............. 184 58 36 889.1 2.6 - -
18294: 34 ............. 16 6 22 585.7 7.9 2 22 213 229,05
18295: 35 ............. 1 13 - - - - -
18296: 36 ....•........ 1 112 34 15 702.3 2.3 7 4023 869,-
18297: V. 1969 yhteensä ! 1 285 397
18298: 406
18299: 148 242.8 4.2 53 28 112 737,77
18300: V. 1968 yhteensä 1 1 237 132 860.3 4.7 63 49 037 028,97
18301:
18302: 3 5411/71
18303: 18
18304:
18305: menoarviossa sekä lisämenoarvioissa osoitettui- joiden ylittämiseen oli lupa saatu vasta 31. 1.
18306: hin määriin verrattuna sekä kuinka moneen yli- 1970 jälkeen, oli 53 ( v. 1968 63).
18307: tykseen on lupa saatu myöhemmin kuin 31. 1. Kuten edellä olevasta taulukostakin ilme-
18308: 1970, johon mennessä tiliasetuksen 6 §:n mu- nee, on tilanne arviomäärärahojen ylitysten
18309: kaan on viimeistään ollut pyydettävä lupa ker- osalta pysynyt kutakuinkin ennallaan. Suurin
18310: tomusvuoden määrärahojen ylittämiseen. suhteellinen ero on 31. 1. jälkeen pyydettyjen
18311: Arviomäärärahojen lukumäärä vuoden 1969 ylityslupien kohdalla, joita kertomusvuonna oli
18312: tulo- ja menoarviossa oli kaikkiaan 1 285, joista 53 vastaavan markkamäärän oltua 28.1 mmk,
18313: ylitettiin 397 määrärahaa ylitysten markkamää- kun niitä v. 1968 oli 63 markkamäärän oltua
18314: rän oltua 148.2 mmk eli 4.2% samojen mää- 49.0 mmk. Myös arviomäärärahojen osalta
18315: rärahojen menoarvion mukaisesta yhteissum- olisi pyrittävä tarkempaan arviointiin minkä li-
18316: masta. Edellisenä vuonna ylitettiin 406 määrä- säksi, jos ylitys osoittautuu välttämättömäksi,
18317: rahaa ylitysten määrän oltua 132.9 mmk ja määrärahaan olisi lisämenoarviossa pyydettävä
18318: ylitysprosentin 4.7. Kertomusvuonnakin on yli- lisäystä, jotta ainakin markkamääräisesti huo-
18319: tys useissa tapauksissa tapahtunut ennen asian- mattavilta ylityksiltä vältyttäisiin.
18320: mukaisen luvan saamista. Sellaisia määrärahoja,
18321:
18322:
18323:
18324:
18325: Valtioneuvosto
18326:
18327: Valtiontilintarkastajat ovat tolmtttaneet pai- Hallinnollinen yhteiskuntasuunnittelu pyrkii
18328: kallistarkastuksen valtakunnansuunnittelutoimis- tehostamaan eri alueyksiköiden hallintoa. Kult-
18329: tossa 15. 4. 1970, valtioneuvoston kansliassa tuurialan suunnittelu käsittää koulutustoimin-
18330: 17. 4. 1970 ja pääministerin virka-asunnossa nan ja ammattikasvatuksen sekä tieteet, taiteet
18331: 4. 6.1970. ja virkistystoiminnat. Lisäksi tehdään erikois-
18332: suunnitelmia mm. luonnon- ja maisemansuoje-
18333: lun, kriisiaikasuunnittelun sekä yhteiskunnan
18334: Vaitioneuvoston kanslian hallinnonala vähemmistöryhmien olojen kehittämiseksi. Yh-
18335: teiskuntasuunnittelun edellytykset ja mahdolli-
18336: Yhteiskuntasuunnittelun kehittäminen. Yh- suudet hallinnon eri aloilla ja tasoilla vaihtele-
18337: teiskuntasuunnittelulla tarkoitetaan yhteiskun- vat suuresti ja yleisesti ottaen voidaan sanoa,
18338: nan järjestelmällistä kehittämistä siten, että että yhteiskuntasuunnittelua on vielä huomat-
18339: ihmisille tarjoutuu mahdollisimman hyvät olo- tavasti kehitettävä, ennen kuin se kykenee täyt-
18340: suhteet aineellisten ja henkisten pyrkimystensä tämään nopeasti kehittyvän yhteiskunnan sille
18341: toteuttamiseen. Tavoitteisiin pyritään yhteis- asettamat vaatimukset.
18342: kunnan toimintojen ja toimintaedellytysten mi- Hallinnossa tapahtuva toiminta on usein
18343: toittamisella, koordinoinnilla ja laatimalla toi- suunnitelmallista eli tosiasioihin rakentuvaa ja
18344: mintasuunnitelmia. Maassamme suoritetaan yh- tulevaisuutta ennakoivaa, mutta varsinaisten
18345: teiskuntasuunnittelua talous-, sosiaali- ja kult- laaja-alaisten yhteiskunnallisten suunnitelmien
18346: tuuri- sekä maankäytön ja hallinnon aloilla laatiminen ja koordinointi ei ole vielä päässyt
18347: kuntien ja maakuntien talousalueiden sekä lää- kunnolla käyntiin. Valtiovarainministeriön
18348: nien ja koko valtakunnan puitteissa. uudelleenjärjestelyssä on jo otettu huomioon
18349: Taloudellisella yhteiskuntasuunnittelulla py- valtion pitkän ajan taloussuunnittelu sekä sii-
18350: ritään kaikissa suunnitteluyksiköissä elinkeino- hen liittyvä tulo- ja menoarvion laadinta. Mi-
18351: jen tuottavuuden nousuun. Ensisijaisia kohteita nisteriöiltä on vaadittu viisivuotinen toiminta-
18352: ovat maan ja siitä saatavien raaka-aineiden ohjelma, jonka laatiminen on pakottanut ne
18353: sekä pääoman ja työvoiman käyttö. Keskeisiä tiettyyn suu.nnitelmallisuuteen. Sitä mukaa kuin
18354: ovat myös teollisten suhteiden, työmarkkinoi- ministeriöiden organisaatioita uusitaan, on val-
18355: den ja palvelustoimintojen kuten liikenteen, tiontilintarkastajain saaman tiedon mukaan tar-
18356: kaupan ja terveydenhoidon sekä osittain myös koitus muuttaa myös niiden hallinnollista ra-
18357: yhdyskuntarakenteen suunnittelu. kennetta siten, että niihin saadaan tutkimus- ja
18358: 19
18359:
18360: suunnittelutehtäviin erikoistunut yksikkö. Tämä mavarojen hukkaa moninkertaisen työn, eri-
18361: kysymys on parhaillaan käsiteltävänä valtioneu- suuntaisten tavoitteiden, odottamattomien ja
18362: voston organisaatiokomiteassa. Myös virkamies- kiireellisesti korjattavien laiminlyöntien, valmis-
18363: johdon aktivoiminen ja kouluttaminen suunnit- telemattomien ratkaisujen ja monien muiden
18364: telu- ja johtamistyöhön on valmisteilla, ja sitä epäkohtien johdosta.
18365: koskeva valtion koulutuskeskuksesta 22. 1. Suunnittelutoiminta on osoittautunut välttä-
18366: 1971 armettu laki tuli voimaan 1. 3. 1971. mättömäksi erilaisissa talousjärjestelmissä. Meil-
18367: Sitä mukaa kuin ministeriöissä suoritettava lä yhteiskuntasuunnittelu ja sen koordinointi
18368: sektorisuunnittelu saadaan käyntiin, lisääntyvät eivät nykyisin vastaa niille asetettavia vaati-
18369: valtioneuvoston kanslian alaisina toimivien muksia, koska niihin liittyvä tutkimus- ja suun-
18370: koordinointielinten tehtävät. Eri elimissä suo- nittelutyö ei ole riittävän keskitettyä eikä niillä
18371: ritettu työ on ollut monissa tapauksissa hy- ole tarpeellisia toimintaedellytyksiä. Valtion-
18372: vänä pohjana ratkaisujen tekemiselle, mutta yh- tilintarkastajain käsityksen mukaan tehokkaan
18373: teiskuntasuunnittelun eri lohkojen koordinoin- suunnittelutoiminnan avulla vältetyt virheinves-
18374: tiin eli yhtenäistämiseen valtioneuvoston tasolla toinnit korvaisivat moninkertaisesti tutkimus-
18375: ei ole vielä kunnolla päästy. Taloudellisesta ja suunnittelutoiminnan kehittämiseen käytetyt
18376: suunnittelukeskuksesta on annettu laki kerto- kustannukset.
18377: musvuoden päättyessä, mutta valtakunnansuun-
18378: nittelutoimisto toimii edelleen riittämättömin V altakunnansuunnittelu. Yhteiskuntapoliitti-
18379: resurssein entisen asetuksen pohjalla kuten jäl- sen suunnittelun puutteena on pidettävä sitä,
18380: jempänä tässä kertomuksessa on lähemmin osoi- ettei yhteiskuntaamme ole kehitetty jäsenty-
18381: tettu, ja kehitysalueiden neuvottelukunnan sih- neen ja riittävässä määrin kokonaisvaltaisen yh-
18382: teeristö, joka käsittää ainoastaan 2 sihteeriä, teiskuntapolitiikan tarpeiden pohjalta, kuten
18383: on vain määräajaksi asetettu. Ellei koordinoin- myös edellä esitetystä yhteiskuntasuunnittelua
18384: tia saada tehostetuksi, yhteiskuntapolitiikan ko- koskevasta selvityksestä käy ilmi. Eri tahoilla
18385: konaisuus pirstoutuu, ja eri ministeriöissä har- tapahtuvan suunnittelun ja suoritettujen toi-
18386: joitettava! sektorisuunnittelut kilpailevat keske- menpiteiden puuttuva tai puutteellinen koor-
18387: nään, samalla kun lääneissä ja maakunnissa har- dinointi heijastaa pitkän ajan yhteiskuntapoli-
18388: joitettava suunnittelu jää vaille kokonaisval- tiikan selkiintymättömyyttä. Erästä merkityk-
18389: taista johtoa. Valtiontilintarkastajat ovatkin seltään keskeistä yhteiskuntapoliittista suunnit-
18390: mm. vuodelta 1967 antamassaan kertomuk- telutoimintaa, valtakunnan maa- ja vesialueiden
18391: sessa talousneuvostoa ja kokonaistaloudellista tarkoituksenmukaisimman käytön järjestämiseen
18392: suunnittelua käsitellessään ( s. 15-17) koros- tähtäävää aluepoliittista suunnittelua sekä seu-
18393: taneet lähinnä valtakunnansuunnittelun piiriin tusuunnittelun koordinoinoin edistämistä hoi-
18394: kuuluvan yhteiskuntapoliittisen suunnittelutoi- taa valtioneuvoston kanslian hallinnonalalla v.
18395: minnan tehostamisen ja koordinoinoin tarpeel- 1956 annetulla asetuksella (425/56) perustettu
18396: lisuutta. valtakunnansuunnittelutoimisto ja -neuvosto.
18397: Valtioneuvoston kanslian alaisina toimivilla Toimiston tehtävänä on v. 1966 uusitun ase-
18398: koko valtakunnan yhteiskuntapoliittista suun- tuksen ( 266/66) mukaan muun ohella huo-
18399: nittelua koordinoivilla toimielimillä, taloudelli- lehtia valtakunnansuunnittelun kannalta tärkei-
18400: sella suunnittelukeskuksella ja etenkin valta- den tutkimusten ja selvitysten järjestämisestä ja
18401: kunnansuunnittelutoimistolla on käytettävä- suorittamisesta yhteistoiminnassa eri tutkimus-
18402: nään varoja verraten vähän, kun taas esimer- laitosten ja -elinten kanssa, edistää seutusuun-
18403: kiksi pelkästään seutukaavoitukseen käytetään nittelua ja -kaavoitusta yhteistoiminnassa alan
18404: monta kertaa suurempia määriä. Yhteiskunta- viranomaisten kanssa seutusuunnitelmien yh-
18405: poliittisen suunnittelun yhteensovittamisen te- teensovi ttamiseksi. valtakunnansuuuni ttelun kan-
18406: hostaminen edellyttää koordinointielinten hen- nalta tarkoituksenmukaiseksi kokonaisuudeksi
18407: kilöstön lisäämistä, entistä 'tehokkaampaa tut- sekä antaa lausuntoja valtioneuvostolle ja sen
18408: kimus- ja selvitystoimintaa sekä ennen kaikkea ministeriöille.
18409: suunnitelmien laatimista. Valtakunnallisen Valtakunnansuunnittelutoimiston käytettä-
18410: suunnittelun koordinoinoin arvo ei ole aina vissä olevat määrärahat ovat olleet toimistolle
18411: mitattavissa rahallisesti, mutta koordinoinoin kuuluvien yleisten yhteiskuntapoliittisten suun-
18412: puuttumisella tulee olemaan välitön ja vaikut- nittelutehtävien sekä erityisesti seutusuunnitte-
18413: tava merkitys, sillä siitä aiheutuu kuluja ja voi- lun koordinoinoin nykyiset tarpeet huomioon
18414: 20
18415:
18416: ottaen varsin vähäiset. Niinpä toimisto saattoi valtiopäivillä eduskunta lausui vastauksessaan
18417: näihin tarkoituksiin käyttää esim. v. 1969 vain tulo- ja menoarvioesitykseen muun ohella seu-
18418: 455 400 mk. Vertailun vuoksi mainittakoon, raavaa: "Huomioon ottaen tehokkaan ja keski-
18419: että lakisääteisten seutukaavaliittojen yhteiset tetyn valtakunnansuunnittelun merkityksen
18420: menot olivat vuoden 1970 kustannusarvioiden mm. pitemmälle aikavälille mitoitetulle talous-
18421: mukaan ilman tällöin vielä perusteilla olleiden politiikalle olisi välttämätöntä ryhtyä toimen-
18422: Vaasan läänin, Kainuun, Lapin, Pohjois-Karja- piteisiin valtakunnansuuuni ttelun kaikinpuoli-
18423: lan sekä Pohjois- ja Etelä-Savon seutukaava- seksi tehostamiseksi. Eduskunta lausuu odot-
18424: liittojen menoja n. 8 138 000 mk, mistä mää- tavansa, että myös Hallitus kiinnittää asiaan
18425: rästä valtio joutuu rakennuslain 24 §:n mukai- huomiota ja ryhtyy toimenpiteisiin nykyisen
18426: sesti korvaamaan puolet. suunnittelutoiminnan hajanaisuuden poistami-
18427: Valtakunnansuuuni ttelutoimiston ylimääräi- seksi ja valtakunnansuunnittelutoimiston työs-
18428: sinä toimenhaitijoina on vain toimistopäällikkö, kentelymahdollisuuksien parantamiseksi." ( 1966
18429: 2 jaostopäällikköä ja 5 tutkijaa sekä 4 kanslia- Vp. - Edusk. vast. Esitys n:o 74 ).
18430: henkilökuntaan kuuluvaa henkilöä. Toimiston Myös valtiontilintarkastajat ovat vuodelta
18431: työskentelyä onkin haitannut määrärahojen 1966 antamassaan kertomuksessa ( s. 19-20)
18432: niukkuus, työvoiman vähyys ja sen suuri vaih- lausuneet käsityksenään, että lakisääteisen seu-
18433: tuvuus. Tästä huolimatta toimisto on suoritta- tukaavoituksen ja vapaaehtoisen seutusuunnit-
18434: nut tai suorituttanut huomattavan joukon tut- telutoiminnan sekä eri virastoissa ja laitoksissa
18435: kimuksia ja selvityksiä, jotka yleensä ovat ol- valmisteltavien suunnitelmien koordinoinnin tu-
18436: leet laajoja ja suuritöisiä. Näissä tutkimuksissa lisi tapahtua toimintakykyisten valtakunnan-
18437: on muun ohella käsitelty maan eri alueita väes- suunnitteluelinten toimesta jo suunnittelun al-
18438: töjakautumien, maa- ja metsätalouden, teolli- kuvaiheessa. Toistaiseksi eivät mitkään em. lau-
18439: suuden, liikenteen, yhdyskuntarakenteen, kou- sumista ole johtaneet konkreettisten toimen-
18440: lutuksen, matkailun sekä seutukaavoituksen ja piteiden asteelle. Valtiontilintarkastajat ovatkin
18441: -suunnittelun tarkoituksenmukaisen edistämisen kiinnittäneet asiaan jälleen huomiota seutukaa-
18442: ja koordinoinnin kannalta. Tutkimuksista ja voitusta ja sen koordinointia jäljempänä tässä
18443: selvityksistä sekä niihin nojaavista kehitysen- kertomuksessa ( s. 58-59) käsitellessään. Li-
18444: nusteista ja -laskelmista on ollut hyötyä valta- säksi mainittakoon, ettei valtioneuvosto ollut ai-
18445: kunnallista ja alueellista :kehittämispolitiikkaa nakaan vuoden 1971 alkuun mennessä asettanut
18446: suunniteltaessa. Mitään selvää pitemmän aika- valtakunnansuunnittelutoimistosta ja -neuvos-
18447: välin ohjelmaa ei ole kuitenkaan voitu mm. tosta annetussa asetuksessa mainittua valtakun-
18448: toimintaedellytysten riittämättömyydestä johtu- nansuunnitteluneuvostoa, vaikka edellisen 3-
18449: vista syistä laatia. vuotinen toimikausi päättyi jo vuoden 1970
18450: Valtakunnansuunnittelutoimisto onkin saanut huhtikuussa, joten valtakunnansuunnittelutoi-
18451: ehkä enemmän tutkimuslaitoksen kuin suun- misto oli tällöin joutunut toimimaan jo yli
18452: nitteluorganisaation luonteen. Tähän on vaikut- puoli vuotta ilman ohjaavaa toimielintä.
18453: tanut lähinnä se, että tutkimusalue on niin Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
18454: laaja ja monilta osiltaan kartoittamaton, ettei valtakunnan yleisen alueellisen rakenteen kehit-
18455: käytettävissä olevin tutkijavoimin ole ollut tämisessä on otettava huomioon luonnon suo-
18456: mahdollista edetä tutkimustyöstä suunnitelmiin. mien edellytysten lisäksi kunkin alueen talou-
18457: Valtakunnansuunnittelutoimiston antamat lau- delliset, sosiaaliset ja sivistykselliset tarpeet.
18458: sunnot ovat valtaosaltaan koskeneet sisäasiain- Tätä varten tarvitaan järkevän työnjaon puit-
18459: ministeriön hallinnonalalla käsiteltävinä olleita teissa tapahtuvaa tehokasta valtakunnallista ja
18460: seutusuunnittelu- ja ~kaavoitusasioita. aluekohtaista tutkimus- ja suunnittelutoimintaa,
18461: Eduskunta on vuosien 1966 ja 1967 meno- jota suorittaa valtakunnantasossa ensisijaisesti
18462: arvioiden käsittelyn yhteydessä kiinnittänyt valtakunnansuunnittelutoimisto ja maakunta-
18463: huomiota valtakunnansuunnittelutoiminnan te- tasossa seutukaavaliitot.
18464: hostamiseen. Vuoden 1965 valtiopäivillä to- Tähän toimintaan liittyy tärkeänä osana ke-
18465: dettiin mm., että tavoitteena olisi pidettävä hitysalueita koskevia aluepoliittisia kehittämis-
18466: suunnittelutoiminnan keskittämistä valtakun- toimenpiteitä varten välttämätön tutkimus- ja
18467: nansuunnittelutoimistoon, jolloin nykyisestä suunnittelutyö, jota suorittaa kehitysalueiden
18468: suunnittelutoiminnan hajanaisuudesta johtuvat neuvottelukunta ja sen sihteeristö. Kun nämä
18469: epäkohdat saataisiin poistumaan. Vuoden 1966 elimet toimivat toistaiseksi erillään valtakun-
18470: 21
18471:
18472: nansuunnittelutoimiston harjoittamasta koko ennen vuotta 1975. Etelä-Suomea koskevat va-
18473: maata käsittävästä tutkimus- ja suunnittelutoi- rovaisetkin arviot päätyvät siihen, että rannat
18474: minnasta, olisi valtiontilintarkastajain mielestä on käytännöllisesti katsoen kokonaan varattu
18475: jo yksin .päällekkäistyön välttämiseksi kehitys- loma-asutukseen vuoteen 1990 mennessä Kok-
18476: alueiden neuvottelukunnan ja sen sihteeristön kola-Imatra-linjan eteläpuolella. Suunnitte-
18477: organisatorista asemaa muutettava siten, että Iematon loma-asutus takaa vain murto-osalle
18478: niiden toiminta niveltyisi saumattomasti valta- väestöstä mahdollisuuden rantojen ja vesien vir-
18479: kunnansuunnittelutoimiston tutkimus- ja suun- kistyskäyttöön samalla kun virkistys- ja mat-
18480: nittelutyöhön. Lisäksi tulisi valtakunnansuun- kailupalvelusten järjestäminen etenkin suurten
18481: nittelutoiminnan 1970-luvun tavoitteet riittä- taajamien lähistöllä vaikeutuu. Kertomusvuonna
18482: vän täsmällisesti määritellä. voimaan tullut rakennuslain muutos sisälsi to-
18483: Valtiontilintarkastajat katsovat, em. eduskun- sin säännökset rantakaavasta, mutta sen vaiku-
18484: nan lausuntoon ja tässä kertomuksessa yhteis- tus rajoittuu lähinnä syntyvän loma-asutuksen
18485: kuntasuunnittelun kehittämistä koskevassa esi- sijoittumiseen maisemaan sitä mahdollisimman
18486: tyksessä esilletuomihin mielipiteisiinsä viitaten, vähän pilaavaNa tavalla. Sen sijaan rantojen
18487: että valtakunnansuunnittelun heikkoutena on rakentamiseen tai rakentamatta jättämiseen ei
18488: pidettävä riittävän k~rdinoinnin puutetta ja rantakaavasäännöksillä voida vaikuttaa. Ruotsin
18489: ettei suunnittelusta huolehtivan elimen toimin- rantasäännöstö on tässä suhteessa tehokkaampi,
18490: taedellytyksiä ole lakisääteisesti turvattu eikä sillä siellä lääninhallitus voi määrätä ranta-
18491: sen toiminnan jatkuvuudeUe ole siten annettu alueen tietyin perustein rakennuskieltoon, jol-
18492: riittäviä takeita. loin rakennusoikeuden rajoittamisesta asian-
18493: omaiselle aiheutunut vahinko korvataan ylei-
18494: Ympäristönsuojelu. Yhteiskuntamme kehityk- sistä varoista. Meillä omaisuuden suojan suh-
18495: selle on viime vuosikymmenien kuluessa ollut detta ympäristön suojelun tavoitteisiin· ei tois-
18496: ominaista teollistumisesta johtuva nopea elin- taiseksi ole riittävästi selvitetty.
18497: keinorakenteen muuttuminen. Maataloudesta Ympäristön pilaantuminen liittyy suurelta
18498: toimeentulonsa saavien osuus koko väestöstä osin puunjalostusteollisuuden jätevesiongelmaan.
18499: on jatkuvasti vähentynyt, kun taas teollisuuden Mainittakoon, että puunjalostusteollisuuden jä-
18500: ja palveluelinkeinojen osuus on lisääntynyt. tevesimäärän laskettiin v. 1968 olleen yli 70%
18501: Elinkeinorakenteen muutos on aiheuttanut sa- maamme koko jiitevesimäärästä. Tosin on to-
18502: malla erityisesti Etelä-Suomen asutuskeskusten dettava, että vaikka puunjalostusteollisuus on
18503: nopean kasvun. Tällä a'lueella, jonka pinta-ala 1960-luvlilla kaksinkertaistanut tuotantonsa, ei
18504: on vain n. 1/10 koko valtakunnasta, asuu saasterasite sen osalta ole noussut. Vesiensuo-
18505: miltei puolet koko maan väestöstä. Huomat- jeluviranomaisten ja jätevesiä vesistöihin johta-
18506: tava muuttoliike on aiheuttanut jatkuvan ra- vien laitosten suorittamien tutkimusten perus-
18507: kentamistarpeen. Kaavoitustyössä ei nopean ke- teella voidaan arvioida 10-15 % vesialueis-
18508: hityksen johdosta ole voitu ottaa riittävästi tamme olevan jätevesien likaamia. Vesialueiden
18509: huomioon maisemallisia näkökohtia. Kaavoitus- pilaantumisesta onkin koitunut runsaasti mer-
18510: toiminnan jälkeenjääneisyyden vuoksi on ra- kittäviä haittoja kalataloudelle, vesien virkistys-
18511: kentamiseen jouduttu antamaan poikkeuslupia, käytölle ja veden hankinnalle. Viime vuosina
18512: mitä ei voida pitää tarkoituksenmukaisena. ovat etenkin karilleajoista aiheutuvat öljyvahin-
18513: Myös maaseudun maisemakuvaa on rumentanut got tulleet ajankohtaisiksi. Myös valtiontilin-
18514: sodanjälkeinen jälleenrakennuskausi kaavamai- tarkastajat kiinnittivät asiaan huomiota vuo-
18515: sine asutusratkaisuineen. delta 1968 antamassaan kertomuksessa ( s.
18516: Teollisuuden kapasiteetti ja jalostusasteen 142).
18517: kasvu sekä lisääntynyt kulutus ovat puoles- Erhyisiä ympäristönsuojelullisia ongelmia ai-
18518: taan huomattavasti enentäneet ympäristöön jou- heuttaa pohjoisesta sijainnistamme johtuva bio-
18519: tuvien jätteiden määrää. KehitykseUe on myös logisten prosessien hitaus. Se on omiaan hei-
18520: tyypillistä, että aineellisen elintason kohotessa kentämään etenkin vesistöjen puhdistumista ja
18521: ja vapaa-ajan lisääntyessä, entistä suurempi osa jätteiden sietokykyä, koska Suomen vesistöillle
18522: vapaa-ajasta käytetään luonnossa tapahtuvaan on tyypillistä niiden vähävetisyys ja virtailun
18523: virkistykseen ja Iomanviettoon. Niinpä v. 1969 hitaus. Vuonna 1962 voimaan tulleen vesilain
18524: arvioitiin loma-asuntoja olevan n. 150 000, ja ( 266/61) on katsottava jo osittain vanhentu-
18525: 200 000 kesäasunnon määrä saavutettaneen neen. Vasta lain edellyttämät valvonta- ja muut
18526: 22
18527:
18528: toimenpiteet ovat osoittaneet vesien pilaantu- miota siihen, että metsähallitus ei ole menetel-
18529: miseen liittyvät ongelmat ja niiden monitahoi- lyt valtion eikä koko kansantaloudenkaan etu-
18530: suuden. Niinpä erityisesti vesiensuojelua kos- jen mukaisesti suorittaessaan valtionmetsissä
18531: kevissa lainkohdissa on puutteellisuuksia. Niistä niiden kasvumahdollisuudet ja laaditut hakkuu-
18532: mainittakoon jätevesien laskemista koskevien suunnitteet ylittäviä paljaaksihakkuita eikä var-
18533: lupamenettelyjen kankeus, jolloin esimerkiksi sinkaan laiminlyödessään riittävät uudistustoi-
18534: lain edellyttämää puhdistusvelvoitetta ei ole menpiteet.
18535: riittävän ajoissa asetettu. Väestökeskusten ilma tulee etenkin teollistu-
18536: Vesivarojen suojelun käytännöllisen toteutta- misen, autokannan lisääntymisen ja yleensäkin
18537: misen kannalta on rahoituskysymyksellä keskei- teknisen kehityksen johdosta yhä epäpuhtaam-
18538: nen merkitys. Valtion osuudesta eräiden maa- maksi. Yleisin menettely teollistuneissa maissa
18539: ja vesirakennustöiden kustannuksiin annetun ilman saasteisuuden ehkäisemiseksi tai vähentä-
18540: lain ( 4 33/63) mukaan on mahdollista valtion miseksi on teollisuus- tms. toiminnan rajoitta-
18541: toimesta ja kustannuksella toteuttaa vesiensuo- minen tai kieltäminen tietyillä vyöhykkeillä tai
18542: jelua palveleva vesistön säännöstely, jos erityi- alueilla ja mainitun toiminnan tukeminen toi-
18543: set syyt vaativat vesistön puhdistumiskyvyn silla alueilla, joilla muunlainen maankäyttö vas-
18544: parantamista. Saman lain nojalla voidaan val- taavasti kielletään. Vaikka Suomi valtakunnal-
18545: tion varoja myös antaa avustuksina ja- lainoina lisesti ajatellen on vielä suhteellisen puhdas-
18546: vedenhankinta. ja viemäritöiden suunnitteluun ilmainen m!\a, olisi meillä syytä kiinnittää il-
18547: ja rakentamiseen. Tällaisia avustuksia ja lai- mansuojeluun ja sen ohella myös meluntorjun-
18548: noja, jotka palvelevat myös vesiensuojelua, taan etenkin yhdyskuntasuunnittelussa nykyistä
18549: myönnettiin v. 1967 11 mmk ja v. 1968 18 enemmän huomiota. Teollisuuden, liikenteen
18550: mmk. Viime vuosina on lainaus- ja avustus- ja asutuksen oikealla suunnittelulla ja keskinäi-
18551: järjestelmistä luovuttu ja siirrytty korkotuki- sellä sijoituksella sekä niiden tarpeettoman kas-
18552: järjestelmään. Vesienhuoltolaitteiden rakentami- vun rajoittamisella voidaan sekä saastumista
18553: sen korkotukea myönnettiin v. 1969 yhteensä että melua ja niistä koituvia haittoja ja vahin-
18554: 233 211,59 mk. Vuoden 1970 tulo- ja meno- koja olennaisesti vähentää.
18555: arviossa osoitettiin tarkoitusta varten 1.4 Maisemakuvan ja ympäristön yleisen .viihty-
18556: mmk:n arviomääräraha. Lisäksi on samassa vyyden kannalta erityisen ajankohtainen on
18557: menoarviossa osoitettu vesiensuojelun tutkimuk- kertakäyttöpakkausten hävittämisongelma. Elin-
18558: sesta, suunnittelusta ja valvonnasta aiheutuviLn. tarvikkeiden ja mahdollisesti muidenkin hyö-
18559: kustannuksiin 290 000 mk. dykkeiden kertakäyttöpakkausten levittämistä
18560: Vesiensuojelun organisaatio muuttui 1. 7. tulisi niihin liittyvien ilmeisten kielteisten teki-
18561: 1970 lukien, jolloin maatalousministeriön alai- jöiden takia eräiden pakkausaineiden ja -tyyp-
18562: seen vesihallitukseen keskitettiin vesiensuojelua pien osalta ainakin toistaiseksi rajoittaa. Tar-
18563: koskevat asiat eri keskusvirastoista. Tämän joh- koituksenmukaista olisi myös tutkia suunnitel-
18564: dosta tulevat vesiasioiden hoidon ja tutkimuk- tujen uusien pakkausten käyttöönoton saamista
18565: sen toimintaedellytykset entisestään parane- 1uvasta riippuvaksi. Tässä yhteydessä mainitta-
18566: maan. Vesiensuojeluviranomaiset käyttivät v. koon, että erityisen valmisteveron säätämis-
18567: 1967-1969 tutkimustoimintaan yhteensä mahdollisuus ympäristöä saastuttaville tuotteille
18568: 946 724 mk. on parhaillaan harkittavana.
18569: Vesistöjen ohella on metsillä suomalaisessa Pääasiassa maatalousalueisiin liittyviä ympä-
18570: maisemakuvassa ratkaiseva osuus, sillä metsä- ristönsuojeluongelmia aiheuttavat torjunta-ai-
18571: maata on yli 70% Suomen koko maa-alasta. neet. Maassamme tunnetaan muutamia tuhan-
18572: Metsätalouden toimenpiteiden tehostuessa on- sia haitallisia eliölajeja, joista useita satoja tor-
18573: kin välttämätöntä, että myös talousmetsien mai- jutaan kemiallisesti. Tällöin sadot suurenevat
18574: semallisesti arvokkaimpien osien, kuten vesistö- jopa kymmeniä prosentteja, ja niiden laatu pa-
18575: jen rantojen, maanteiden varsien sekä rinne- ja ranee. Eräät aineet ovat kuitenkin hyvin myr-
18576: lakimetsien, käsittelyssä otetaan maisemalliset kyllisiä, hajaantuvat hitaasti tai kasautuvat
18577: seikat huomioon. Myös soran ja muun maan- eliöihin. Torjunta-aineet voivat kuitenkin alen-
18578: kamaran kaivuutoiminnalla on usein huomat- taa myös muiden kuin toriuttavien lajien mää-
18579: tava maisemaa pilaava vaikutus. Valtiontilintar- rää ja aiheuttaa niissä sairauksia, jolloin ne
18580: kastajat ovat vuodelta 1968 antamassaan ker- ovat myrkyllisiä myös ympäristölleen. Ympäris-
18581: tomuksessa ( s. 176-180) kiinnittäneet huo- tömyrkkyjen haittavaikutusten osalta merkitse-
18582: 23
18583:
18584: vät torjunta-ainelaki (327 /69) sekä myrkky- töä valmisteleva toimikunta, jätehuoltokomitea,
18585: laki (309/69) ja -asetus (612/69) olennaista Etelä-Saimaan jätevesikomitea, vesiensuojelun
18586: parannusta aikaisempaan lainsäädäntöön. Tor- ja -huollon rahoittamista tutkiva komitea sekä
18587: junta-ainelain nojalla maatalousministeriö antoi Suomenlahti-to~mikunta. öljynsuojatoiminnan
18588: kertomusvuonna mm. DDT:n käyttöä koskevan johtavaksi viranomaiseksi on määrätty meren-
18589: kiellon, joka astuu voimaan v. 1970--1971. kulkuhallitus, ja valtioneuvoston kanslialle on
18590: Nykyinen ympäristönsuojelua koskeva lain- annettu tehtäväksi toimia luonnonsuojelun ja
18591: säädäntö on puutteellista, hajanaista ja osittain ympäristönhoidon toimenpiteitä koordinoivana
18592: vanhentunutta. Eräiltä tärkeiltä osa-alueilta, viranomaisena.
18593: kuten ilmansuojelusta ja meluntorjunnasta, Em. ympäristönsuojelun organisaation toimi-
18594: puuttuu erityislainsäädäntö miltei kokonaan. kunnan ehdotuksen perusteella osoitettiin vuo-
18595: Eri viranomaisten vastuusuhteita ei dle riit- den 1971 tulo- ja menoarviossa 200 000 mk
18596: tävästi määritelty eikä yhteistoimintaa järjes- ympäristönsuojelun neuvottelukuntaa ja sen
18597: tetty. Ympäristönsuojelun hallinnon heikkoutta sihteeristöä varten. Neuvottelukunnan tehtä-
18598: kuvastaa se, ettei ympäristönsuojelun yleisval- vänä on siitä annetun asetuksen (722/70) mu-
18599: vontaa ole määrätty millekään viranomaiselle kaan ympäristönsuojelun suunnittelun ja sitä
18600: tai laitokselle. Nykyisten organisaatioiden te- soveltavan tutkimuksen koordinointi sekä tältä
18601: hokkaampaa toimintaa vaikeuttaa henkilökun- pohjalta tapahtuva ympäristönsuojelun koko-
18602: nan riittämättömyys ja koordinoivan viranomai- naisjärjestelmän kehittäminen, ·ympäristönsuo~
18603: sen puute. jelun tavoitteiden edistäminen ja kokonaisetu-
18604: jen valvominen sekä kansainvä'liset yhteistyö-
18605: Sisäasiainministeriö kiinnittikin valtioneuvos-
18606: tehtävät. Elinympäristön turmeltuminen on saa-
18607: ton kanslialle vuoden 1968 1lopussa lähettämäs-
18608: vuttanut jo yleismaailmallisestikin niin hälyttä~
18609: sään kirjelmässä huomiota ympäristönsuojelun vät mittasuhteet, että myös Yhdistyneet Kan-
18610: ja luonnonhoidon sekä niiden hallinnon järjes-
18611: sakunnat on pitänyt aiheellisena sisällyttää ym-
18612: tämiseen, ja esitti, että valtioneuvoston kanslia päristönsuojelun ohjelmaansa.
18613: ryhtyisi toimenpiteisiin selvityksen toimittami-
18614: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
18615: seksi siitä, miten ympäristönsuojelun ja luon-
18616: ympäristönsuojelutoimenpiteiden päämääränä
18617: nonhoidon hallinto maassamme olisi järjestet-
18618: tulisi olla ympäristön saastumisen ja turmeltu-
18619: tävä. Selvityksen toimittaminen ja ratkaisujen
18620: misen pysähdyttäminen, saastekuormituksen
18621: tekeminen todettiin kiireellisiksi. Myös valtion-
18622: vähentäminen sekä jo syntyneiden haittailmiöi-
18623: tilintarkastajat tähdensivät vuodelta 1968 an-
18624: den asteittainen ja johdonmukainen poistami-
18625: tamassaan kertomuksessa ( s. 89) luonnon- ja
18626: nen ja korjaaminen. Tällöin olisi syytä kiinnit-
18627: ympäristönsuojelun sekä sen hallinnon järjes-
18628: tää myös riittävästi huomiota sekä jätteiden
18629: tämisen tärkeyttä.
18630: hyväksikäyttöä että niiden syntymisen ehkäi-
18631: Vaitioneuvoston kanslia asettikin ympäristön- semistä koskevaan tutkimustoimintaan. Lisäksi
18632: suojelun organisaatiotoimikunnan ja vuoden olisi maan, ilman ja veden saastumisen estämi-
18633: 1970 ympäristönsuojelutoimikunnan, jotka ovat seksi pyrittävä kansainvälisiin sopimuksiin,
18634: jo saaneet ensimmäiset osamietintönsä val- joissa tietyin mahdollisimman yksiselitteisin
18635: miiksi. Mainittakoon, että valtion tieteellisten normein osoitetun rajan ylittävä saastuttaminen
18636: toimikuntien ja Suomen itsenäisyyden juhla- kiellettäisiin.
18637: vuoden rahaston (SITRA) tutkijaryhmän äs- Yhtenä kaikkein tärkeimpänä suojelutoimia
18638: kettäin saatua valmiiksi selvityksensä ympäris- rajoittavana tekijänä on valtiontilintarkastajain
18639: tön pilaantumisesta ja sen ehkäisemisestä on mielestä dllut toisaalta alan organisatorinen ha-
18640: maastamme käytettävissä laaja yhtenäinen ko- janaisuus sekä toisaalta se, ettei ympäristönsuo-
18641: konaiskatsaus ympäristönsuojeluun liittyvistä jelun rahoitusta ole ratkrustu. Vesiensuojelun
18642: ongelmista. vaatimien kustannusten on vesiensuojelun ja
18643: Vaitioneuvoston kansliasta saadun tiedon mu- vesihuollon rahoituskomitea 1970-luvulla ar-
18644: kaan luonnon- ja ympäristönsuojelun alalla toimi vioinut nousevan n. 4 miljardiin markkaan.
18645: valtionhallinnossa syksyllä 1970 kolmisenkym· Aikaisempien laiminlyöntien korjaamisen vält-
18646: mentä toimikuntaa, komiteaa ja neuvottelukun- tämättömyys vaikeuttaa osaltaan suojelutoimien
18647: taa, joista mainittakoon edellä jo viitattujen kustannusten jakoa ja rahoitusperusteiden mää-
18648: valtioneuvoston kanslian asettamien toimikun- rittämistä. Tämän vuoksi valtiontilintarkasta-
18649: tien lisäksi jäteöljykomitea, öljysuojalainsäädän- jat katsovat, että samalla kun määritellään
18650: 24
18651:
18652: jullci.sen vallan tehtävät ympäristönsuojelussa, semmat huomautuksensa katsoen, että "kysy-
18653: olisi selvitettävä myös suojelutoiminnan rahoi- mys näiden autojen käytön liittymisestä ao. val-
18654: tuksen ja kustannusten jaon perusteet. tioneuvoston jäsenen virkatehtäviin jää tehtyjä
18655: matkoja koskevien puutteellisten merkintöjen
18656: V aitioneuvoston autotoimiston autojen vuoksi edelleenkin selvittämättä".
18657: käyttö. Kertomusvuoden tulo- ja menoarvion Valtiontilintarkastajain toimesta v. 1970 suo-
18658: momentilla 23.20.21. oli valtioneuvoston auto- ritettu ajopäiväkirjojen tarkastus osoitti, että
18659: jen käyttö- ja kunnossapitomenoihin osoitettu parannusta ajopäiväkirjamerkintöihin ei ole vie-
18660: varoja 45 000 mk. Tätä arviomäärärahaa yli- läkään tullut. Muutamassa tapauksessa olivat
18661: tettiin kuitenkin tilinpäätöksen mukaan ajopäiväkirjamerkintöjen mukaan autotoimiston
18662: 4 553,92 mk. Seuraavasta asetelmasta ilmene- autoja käyttäneet jopa ministerien perheenjäse-
18663: vät tarkoitukseen osoitetut arviomäärärahat net, mitä menettelyä valtiontilintarkastajat ei-
18664: ( 3 Pl. III: 2 ja 23.20.21) viime vuosina ja vät voi pitää hyväksyttävänä, eikä se myöskään
18665: niiden käyttö sekä ylitykset tai säästöt. ole valtioneuvoston kanslian 20. 2. 1964 anta-
18666: mien ohjeiden mukaan sallittua. Näiden ohjei-
18667: V11osi
18668: Tulo· ja
18669: Käyttö
18670: Säästö + den mukaan on auton käyttöön maaseutuajoon
18671: menoarvio Ylitys-
18672: saatava pääministerin lupa. Tarkastettaessa
18673: 1964 30000,- 31132,26 -1132,26 mainittuja lupia voitiin todeta, että käytännössä
18674: 1965 50000,- 46 218,77 + 3 781,23 luvan oli myöntänyt valtioneuvoston kanslian
18675: 1966 35000,- 35 592,31 - 592,31 kansliapäällikkö tai hänen sijaisensa. Tarkaste-
18676: 1967 40000,- 37 015,12 + 2 984,88 tuista 142 luvasta 79:ssä oli matkan tarkoitus
18677: 1968 45000,- 41121,44 + 3 878,56 mainittu, kun taas 63 tapauksessa siitä ei ollut
18678: 1969 45000,- 49 553,92 -4553,92 mainintaa.
18679: Valtiontilintarkastajat edellyttävät, että val-
18680: Mainittakoon, että v. 1965 osoitettiin ko. tioneuvoston autojen käytöstä laaditaan riittä-
18681: momentille viimeisessä lisämenoarviossa lisäystä vän selvät ,ja täsmälliset ohjeet. Tällöin olisi
18682: 20 000 mk. Hallituksen esityksessä perusteltiin harkittava myös oman ajopäiväkirjalomakkeen
18683: lisäystä sillä, että bensiinin kulutus oli lisään- käyttöön ottamista samalla kun maaseutuajoon
18684: tynyt ja huoltokustannukset nousseet. Kun tarvittavaa lupaa varten olisi otettava käyttöön
18685: momentin käyttö jo seuraavana vuonna oli huo- yhdenmukaiset painetut tai monistetut lomak-
18686: m~ttavasti pienempi, näyttää siitä, että valtio- keet, jotta kaikki asiaan vaikuttavat tiedot oli-
18687: neuvoston autotoimiston autoja käytettiin v. sivat luvan myöntäjän käytettävissä. Myös olisi
18688: 1965 tavallista enemmän. Vastaavanlainen näyt- entistä tarkemmin valvottava, että valtion au-
18689: tää tilanne olleen kertomusvuonna. toja käytetään ainoastaan virkatehtäviin [iitty-
18690: Vaidontilintarkastajat kiinnittivät huomiota villä matkoilla sekä ettei autoja luovuteta si-
18691: valtioneuvoston autotoimiston autojen käyttöön vullisten käyttöön. Ajopäiväkirjojen täyttämi-
18692: jo vuodelta 1962 antamassaan kertomuksessa seen olisi kiinnitettävä riittävästi huomiota,
18693: (s. 15) sekä vuodelta 1964 antamassaan ker-
18694: tomuksessa jälkitarkastuksen yhteydessä ( s. Pääministerin virka-asunto ( Kesäranta) han-
18695: 127). Tällöin valtiontilintarkastajat totesivat kittiin tontteineen valtion omistukseen v. 1930.
18696: mm., että maaseutumatkoja oli v. 1962 verra- Tontilla, jonka pinta-ala oli tarkastusajankoh-
18697: ten runsaasti matkojen laatua ja tarkistusta tana 1.32 ha, sijaitsee 4 rakennusta. Pääraken-
18698: koskevien merkintöjen puuttuessa ajopäiväkir- nuksen, jonka tilavuus on 3 050 m3, 1. ja
18699: joista kokonaan. Valtiontilintarkastajat huo- 2. kerroksessa on yhteensä 14 huonetta, keit-
18700: mauttivatkin tuolloin, että myös valtioneuvos- tiön ja hallin käsittävä 473 m2:n huoneisto sekä
18701: ton autojen käytössä on pyrittävä noudattamaan pohjakerroksessa huoneen ja keittiön käsittävä
18702: tarpeellista säästäväisyyttä ja että "autojen pienasunto ( 42 m2 ). Talo on rakennettu v
18703: käyttö on niin ikään rajoitettava vain varsi- 1880 ja siinä suoritettiin v. 1952 peruskor-
18704: naisia virkamatkoja koskevaksi" sekä että val- jaus, josta a~heutuneet kustannukset olivat n.
18705: vontaa varten myös po. autojen ajopäiväkirjaan 84 500 mk. Kun talon arvo Uudenmaan lää·
18706: on syytä tehdä merkintä matkan kohteesta ja ninrakennustoimiston laskelman mukaan on n.
18707: tarkoituksesta. Suoritetun jälkitarkastuksen yh- 88 000 mk, on peruskorjauskustannuksia pi-
18708: teydessä valtiontilintarkastajat uudistivat aikai- dettävä varsin korkeina. Rakennuksen kunto
18709: 25
18710:
18711: alkaa jälleen olla huono ja siinä olisi ilmeisesti 20 542,40 mk ja kertomusvuonna 28 739,35
18712: lähivuosina suoritettava melko laajoja korjaus- mk.
18713: töitä. Kesärannan käytöstä ko. vuosina ei ole saa-
18714: Tontilla sijaitsevat päärakennuksen lisäksi ta- tavissa tarkempia tietoja, koska siellä ei ole pi-
18715: lonmiehen asuinrakennus, sauna ja vajaraken- detty vastaavanlaista päiväkirjaa kuin esimer-
18716: nus. Näistä talonmiehen asunto ja vajarakennus kiksi Königstedtin kartanossa. V aitioneuvoston
18717: on rakennettu v. 1880 ja sauna v. 1952. Ta- kanslian ilmoituksen mukaan on Kesärannassa
18718: lonmiehen asuinrakennuksessa, jonka tilavuus järjestetty viikoittain ehkä 2-3 tilaisuutta.
18719: on 350 m3, on 2 huonetta ja keittiön (55 m2 ) Pääministerin asuntona on kiinteistöä käytetty
18720: käsittävä asunto. Talo on peruskorjattu v. em. vuosina ainoastaan syy~kuusta 1964 touko-
18721: 1961, jolloin kustannukset olivat n. 7 800 mk. kuuhun 1966.
18722: Kun rakennuksen laskelmallinen arvo on n. Valtioneuvoston kanslia luovutti vuoden
18723: 11 000 mk, on tätäkin peruskorjausta pidettävä 1970 lopussa Kesärannan tontin itäisestä kul-
18724: kalliina. Saunarakennuksen tilavuus on 120 m3, masta n. 450 m2 :n alueen Helsingin kaupun-
18725: pohjapinta-ala 42 m2 ja hankintahinta n. 58 500 gi'lle Paciuksenkadun levennystöitä varten. Luo-
18726: mk nykyisen laskelmallisen arvon ollessa n. vutuksella ei kuitenkaan liene merkitystä ton-
18727: 36 500 mk. Vajarakennuksen (510 m3, 152 tin tulevaan käyttöön.
18728: m2 ) laskelmallinen atvo on n. 1 000 mk. Tässä Kun otetaan huomioon kiinteistön erinomai-
18729: rakennuksessa et ole suoritettu peruskorjauksia. nen sijainti olisi valtiontilintarkastajain käsityk-
18730: Rakennusten korjaus- ja hoitokustannukset sen mukaan pyrittävä myös löytämään sille
18731: viime vuosina · i~menevät seuraavasta asetel- käyttöä riittävästi. Tässä yhteydessä voidaan
18732: masta: lisäksi asettaa kysymyksenalaiseksi, onko Kö-
18733: Korjauskustan- Hoitokustan- nigstedtin kartanon hankkiminen valtiolle edus-
18734: Vuosi nukset nukset Yhteensä tus- ja vieraiden majoitustiloiksi ollut asianmu-
18735: mk mk mk
18736: kaista, kun samanaikaisesti valtiolla on ollut
18737: 1965 11 601,69 25 745,03 37 346,72 käytettävissä näihin tarkoituksiin verraten hy-
18738: 1966 12 794,64 23 019,42 35 814,06 vin soveltuvaa tilaa pääministerin virka-asun-
18739: 1967 6 261,43 25 433,65 31695,08 noksi hankitussa kiinteistössä, jota ei kuiten-
18740: 1968 8 487,35 26445,- 34 932,35 kaan ole käytetty alkuperäiseen tarkoitukseensa
18741: 1969 1193,36 30176,- 31 369,36 ja joka näin ollen on ollut vailla tehokasta käyt-
18742: Yhteensä 40 338,47 130 819,10 171157,57 töä. Kiinteistön nykyistä tarkoituksenmukai-
18743: semmista käyttömahdollisuuksista olisi ensi <ti-
18744: Hoitokustannuksista suurin osa on aiheutu- lassa laadittava selvitys.
18745: nut palkkausmenoista, joiden osuus v. 1965 oli
18746:
18747:
18748:
18749: Ulkoasiainministeriön hallinnonala
18750:
18751: Vaidontilintarkastajat ovat tomuttaneet pai- Ulkoasiainministeriö
18752: kallistarkastuksen ulkoasiairuninisteriössä 5. 5.
18753: 1970, Suomen pääkonsulinvirastossa Leningra- Edustustojen palkkaukset. Ulkomaanedus-
18754: dissa 25. 6. 1970, Suomen suurlähetystössä ja tuksen viran- tai toimenhaltijain palkkauksesta
18755: konsulaatissa Tukholmassa 13. 8. 1970, Suo- annetun lain ( 692/51) mukaan voidaan viran-
18756: men suurlähetystössä ja kaupallisen sihteerin tai toimenhaltijalle suorittaa varsinaisen palk-
18757: toimistossa Kööpenhaminassa 24. 8. 1970, Suo- kauksen lisäksi paikalliskorotusta sekä kurssi-
18758: men pysyvässä edustustossa Genevessä 25-26. ja hintavaihtelutappion korvausta. Paikallis-
18759: 8. 1970, Suomen suurlähetystössä Bernissä 27. korotuksen määrää tulo- ja menoarvion rajoissa
18760: 8. 1970, kaupallisen sihteerin toimistossa Mi- valtioneuvosto ottaen huomioon viran- tai toi-
18761: lanossa 28. 8. 1970, Suomen suurlähetystössä menhaltijan virka-aseman, vastuullisuuden i'a
18762: Roomassa 31. 8. 1970, Suomen Rooman insti- edustusvelvollisuuden sekä asemamaassa vallit-
18763: tuutissa 1. 9. 1970 j'a kaupallisen sihteerin toi- sevien qlojen hänen palkkaukselleen asettamat
18764: mistossa Frankfurt am Mainissa 2. 9. 1970. erikoisvaatimukset. Paikalliskorotuksiin on si-
18765: 4 5411/71
18766: 26
18767:
18768: sällytetty lapsikorotus, lasten erikoiskoulutus- Valtiovarainministeriön antaman lausunnon
18769: lisä, asuntolisä, edustuslisä tilitystä vastaan, mukaan paikalliskorotukset ovat työntekijälle
18770: päivystysraha ja talonmieslisä.. Kurssi- ja hin- työstä aiheutuneiden erityisten kustannusten
18771: ta~ aihtelujen viran- tai toimenhaltijalle aiheut- korvausta, jota ei pidetä työntekijän veronalai-
18772: tamasta, em. lain mukaiseen palkkaukseen sena tulona.
18773: kohdistuvasta tappiosta voidaan tulo- ja meno- Em. palkkausasiaa on valtiontalouden tar-
18774: arvion rajoissa suorittaa korvausta valtioneu- kastusvirasto myös käsitellyt ulkoasiainminis-
18775: voston määräysten mukaisesti. Diplomaattinen teriön vuoden 1969 taloudenhoidon ja tllin-
18776: edustaj11 on oikeutettu saamaan em. palkkauk- pidon tarkastuksesta antamassaan kertomuk-
18777: sen lisäksi vapaan asunnon, valon ja lämmön. sessa. Ulkoasiainministeriön sen johdosta anta-
18778: Kurssi- ja hintavaihtelutappion korvausta eli man ilmoituksen mukaan palkkauslain tarkoit-
18779: ns. prosenttikorotusta suoritetaan nykyisen tama paikalliskorotus on katsottu aiheelliseksi
18780: käytännön mukaan suurimpien Ja kaukaisissa jakaa eri osiin sen vuoksi, että mainitun koro-
18781: maissa olevien edustustojen virkamiehille. Sen tuksen määrääminen voitaisiin toteuttaa mah-
18782: määrä on 10-20% laskettuna erikseen varsi- dollisimman oikeudenmukaisella tavalla ja että
18783: naiselle palkkaukselle ja paikalliskorotukselle. verrattavuus eri palkansaajien kesken paran-
18784: Edustuston päälliköksi nimitetylle virkamie- tuisi.
18785: helle maksetaan myös ns. varustautumisrahaa, Valtiovarainministeriö on asiasta antamas-
18786: joka ensimmäisellä . kerralla vastaa puolta ja saan lausqnnossa myös todennut, että paikallis-
18787: seuraavilla kerroilla enintään neljännestä uuteen korotuksen. &uuruuden ~;iippuessa viran- tai
18788: virkaan kuuluvasta vuotuisesta · peruspalkasta. toimenhaltijan virka-asemm, vastuullisuuden ja
18789: Edustustojen palkkaukset v. 1968-1969 edustusvelvollisuuden sekä asemamaassa vallit-
18790: (Mom. 24.10.01) ovat olleet seuraavat: sevien olojen hänen palkkaukselleen asetta-
18791: mista erityisvaatimuksista, on selvää, että täl-
18792: : 1968 ! 1969 1 %
18793: lainen korotus tulee määrätä tapaus tapauk-
18794: 11000 mk !1000 mk selta, kaikki kysymykseen tulevat yksityiskoh-
18795: dat huomioon ottaen. Paikalliskorotusten
18796: Pcmspalkat .... .......... 1 3 093.21 3 690.7 18.7 suuruuteen vaikuttaa lausunnon mukaan olen-
18797: Vuosipalkkiot ..
18798: .. .. .. ····1
18799: Yleiset lisät (ikä lisät) .....
18800: 732.41
18801: 370.21
18802: 867.1
18803: 466.5
18804: 4.4
18805: 2.4
18806: naisesti se seikka, mitä edustustasoa ao. maassa
18807: tahdotaan noudattaa, jolloin kyseessä on lä-
18808: Erityiset lisät (paikalliskoro-
18809: tukset) ..... ........... 11 7 480.5j 7 886.9 40.0 hinnä valtion etu. Tämä on voinut ao. maat~
18810: Tilapäisten toim1'henkilöiden 1 hinta- ja palkkatason nousun ohella johtaa
18811: palkkiot ja .. ..... ...... 2 889.1 3 491.8 17.7 paikalliskorotusten korottamiseen, mutta sen
18812: paikalliskorotu kset ..... 1 658.2 1 939.6 9.8 arvosteleminen ei enää yksinomaan kuulu
18813: Muut palkat ja palkkiot
18814: (prosenttikorotukset) .... 1195.0 1 378.7 7.0 palkkapolitiikan piiriin. Suomen lisääntyvää
18815: aktiivisuutta ulkomaanedustuksen alalla tuskin
18816: Yhteensä !17 418.6j19 721.3,100.0 voitaneen pitää epätarkoituksenmukaisena.
18817: Veronpidätykset palkkauk-. i
18818: sista .................. \ 1 585.4 1 2 085.8 1 10.6 Valtiovarainministeriön vero-osastolta saa-
18819: dun lausunnon mukaan niiden perusteiden, joi-
18820: den nojalla edellä mainitut paikalliskorotus-
18821: Vertailun vuoksi todettakoon, että v. 1965 erät on säädetty verovapaiksi, on katsottava
18822: palkkausten yhteismäärä oli 10 378 600 mk. yhä olevan olemassa. Tämän vuoksi ja nykyi-
18823: Palkkausten kokonaismäärän nousu vuodesta sen vero-oikeuden mukaan vero-osastolla ei ole
18824: 1965 vuoteen 1969 on siten ollut 90 %. Ns. huomautettavaa ulkomaanedustustojen palve-
18825: prosenttikorotuksen osuus kokonaispalkkauk- luksessa .olevien virkamiesten palkkojen nykyi-
18826: sista oli v. 1965 vain 0.26 %, kun se kerto- sestä verotuksesta.
18827: musvuonna oli 7 %. Silmiinpistävää on eri- Paikalliskorotuksen suuruuden määrää val-
18828: tyisten !isien eli paikalliskorotusten osuus tioneuvosto ulkomaanedustuksen palkkauslau-
18829: 40.0 % ja ( tilapäisten) 9.8 % eli yhteensä takunnan esityksen perusteella. Osoituksena
18830: 49.8 % palkkausten yhteismäärästä, sekä se edustustojen henkilökunnan palkkauksen las-
18831: seikka, että palkkauksista on pidätetty veroa kentaperusteen vaikeudesta ja monitahoisuu-
18832: kertomusvuonna vain 10.6 %. Ulkomaanedus- desta esitetään seuraavassa esimerkkitapauksina
18833: tuksen virkamiehiltä pidätetään veroa ainoas- eräitä valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnan
18834: taan varsinaisesta palkkauksesta ja diplomaatti- istunnossa 25. 11. 1970 hyväksyttyjä ulko-
18835: sen edustajan asunto-, valo~ ja lämpöedusta. maanedustuksen palkkauksia vuodelta 1970.
18836: 27
18837:
18838:
18839: Lasten
18840: Edustusto Palkkaus- Paikallis- Prosentti- Edustuslisä erikois-
18841: korotus korotus Asuntolisä 1\
18842: virka tai toimi luokka mkfv m.'<fv koulutus
18843: mk/v mk/v mk/v
18844:
18845:
18846: 1
18847: Bryssel l 4800,-l
18848: l a''hettl'1''
18849: _as ap. . ...................... .1 B3+3% 67 474,18'1 +20 100 1
18850: avustaJa .......................... . 1 A25+4% 23 880,04 4200 1512,- l
18851: ylimääräinen toimistoapulainen ....... ! A6+4% 11 568,42 1
18852:
18853:
18854: Buenos Aires !
18855: lähettilä~ ap. ·.: : .... : ............... , B3+5% 44 789,59 9000,-
18856: I lk:n lahetystosthteert ............. . A28+5% 29 549,88 4 200,- 26 145,60
18857: apulaiskansiisti ....... · · · · · · · · · · · · · ·1 A10+6% 12 355,28
18858: tilapäinen vahtimestari .............. 1 A5+6% 3 982,44
18859: Ankara .............................. 1
18860: lähettilä_~ ap. ·.: : .... : .............. . B3+2% 56192,34 10 038,73 9 600,-
18861: 1
18862: I lk:n lahetystosthteert . . . . . . . . . . . . . ., A28+2% 31 705,78 6 408,59 3 840,- 3 402,30
18863: tilapäinen toimistoapulainen ......... . A5+2% 10 097,82 1 817,82 1 314,50
18864: Kairo ,
18865: lähettiläs ap. . ...•................. ·1 B3+2% 42 524,16 8 791,92 7 200,-
18866: II lk:n l~hetyst~sihteeri............... A26+3% 22122,84 4 588,38 2 400
18867: nuorempt kanslta-apulamen .......... A7+3% i 1
18868: 9 455,78 1 852,85 3 534,50
18869: Pariisi 1
18870: lähettiläs ap. . ...................... , B5+2% 77 446,22 13 011,14 26 000,-
18871: lähetystöneuvos .................... . A30+2% 44 679,89 8 301,98 10 800,- 21 906,24 4 024,56
18872: II lk:n lähetystösihteeri . . . . . . . . . . . . . . 1 A26+3% 25 612,34 4 730,321 5400,- 15 458,40
18873: ylimääräinen sanomalehtiavustaja ..... II A25+3% 35 131,62 . 6 204,77 7 200,-- 6 607,64
18874: ylimääräinen toimistoapulainen ...... . A6+3% 14137,52 2 292,30 2 097,60
18875: Wien
18876: lahetttlas ap. . ..................... . B3+5% 59114,25 9 000,-
18877: I lk:n lähetystösihteeri .............. ! A28+6% 33 929,32 3000,- 3419,-,
18878: ylimääräinen kaupallinen sihteeri .... . A27+6% 29 842,54 5400,- 10 167,60
18879: ylimääräinen sanomalehtiavustaja ..... 1 A25+6% 29 674,48 3000,- 10 167,60
18880: nuorempi kanslisti ................. . 1 A12+6% 23 365,06 1200,-
18881: tilapäinen toimistoapulainen .......... ! A5+6% 10 625,24 2436,-
18882: Moskova :
18883: I lk:n lähetystösihteeri •............. i A28 25200,- 5148,76 1800,-
18884: II lk:n lähetystösihteeri .............. i A26 22 490,54 4 290,84
18885: avustaja ............................ ! A25 16680,- 3 485,76
18886: Washington !
18887: lähettiläs yp. . ..................... -1 B5+5% 83 944,80 27082,- 25 200,-
18888: lähetystöneuvos .............. · · - ... -1 A30+6% 50 088,40 17 097,66 12000,-
18889: avustaja ........................... A25+6% ·1 24 899,12 8 829,66 4200,-
18890: ylimääräinen sanomalehtiavustaja ..... A25+6% i 40 595,20 12 697,24 5400,- 7 542,- 4200,-
18891: ylimääräi?-en te<?llisuuss!hteeri ........ A27+6% 42 849,30 13 241,42 7 200,- 3 771,-
18892: nuorempt kansha-apulatnen .......... 1, A7+7% 15701,- 4 954,74 3 016,80
18893: tilapäinen toimistoapulainen .......... i A5+7% 14 627,82 4 541,64 5028,-
18894: ylimääräinen nuorempi vahtimestari ... 1 A9+7% 13 946,24 4 928,36 1483,34 •
18895:
18896: Ulkoasiainhallinnon kehittämiskomitea on v. Ulkoasiainministeriön ja ulkomaanedustuksen
18897: 1969 antamassaan mietinnössä ( Komiteanmie- vakanssijärjestelmät poikkeavat toisistaan siinä
18898: tintö 1969: A 10) todennut, että ulkoasiain- määrin, että siirryttäessä kotimaasta ulkomaan-
18899: ministeriö ei ole hoitanut kansliahenkilökunnan edustukseen palkkausluokka saattaa laskea.
18900: palkkapolitiikkaa tyydyttävästi ja että minis- Toisaalta on havaittu, että virkamies kotimaa-
18901: teriössä aloittavan toimihenkilön on tyydyt- han palattuaan voi joutua olosuhteisiin, joissa
18902: tävä palkkausluokkaan A 5 tilapäisenä toimis- hänen taloudellinen asemansa vaikeutuu eten-
18903: toapulaisena, vaikka valtionhallinnossa yleensä kin, koska verottomat palkkausedut jäävät
18904: vastaavien toimenhaltijoiden alkupalkka on pois.
18905: A 7-A 9. Komitea toteaa myös, että kanslia- Kansliahenkilökunnan palkkauksesta esite-
18906: apulaiset pyrkivät ulkomaanedustustoihin mm. tään seuraavat erästä suurlähetystöä koskevat
18907: siitä syystä, että palkkaus siellä paikalliskoro- esimerkit joulukuutta 1969:
18908: tuksen takia on korkeampi kuin kotimaassa.
18909: 28
18910:
18911: Tilapäinen toimistoapulainen osalta muutamasta sadasta markasta muuta-
18912: (A 5) maan kymmeneentuhanteen markkaan ja niitä
18913: mk mk on tarkastuskertomuksen mukaan pidettävä
18914: palkkio . . . . . . . . . 64 3,3 7 ulkoasiainministeriön myöntäminä korottomina
18915: prosenttikorotus . . 193,20 lainoina edustustojen virkamiehille. Ulkomaan-
18916: paikalliskorotus . . . 1 516,61 1 709,81 edustuksen palkkauslautakunta ei ole myöntä-
18917: ----~--------~~ nyt näitä lainoja, joiden myöntämisjärjestys ja
18918: 2 353,18
18919: lainaehdot tuntuivat olleen varsin vapaamuo-
18920: Tilapäinen toimistoapulainen toiset.
18921: (A 5) Ulkoasiainministeriö on huomautuksen joh-
18922: palkkio . . . . . . . . . 643,37 dosta antamassaan lausunnossa selittänyt mm.,
18923: prosenttikorotus . . 134,85 että ennakoiden myöntämisestä ei eräissä tilan-
18924: paikalliskorotus . . . 705,19 840,04 teissa ole voitu välttyä, joskin ne on aina py-
18925: ----~--------~~
18926: 1483,41 ritty rajoittamaan mahdollisimman vähäisiin
18927: määriin ja mahdollisimman lyhytaikaisiksi.
18928: Tilapäinen toimistoapulainen Ellei tätä järjestelmää käytettäisi, tuottaisi ul-
18929: (A 5) komaanedustuksen henkilökunnan sijoittaminen
18930: palkkio . . . . . . . . . 643,37 niihin kohteisiin, joissa asunnot ovat kalliita
18931: prosenttikorotus . . 164,53 rtai niiden vuokraaminen muuten hankalaa,
18932: paikalliskorotus . . . 1 001,97 1 166,50
18933: --"-------------
18934: 1 809,87
18935: ylivoimaisia vaikeuksia. Edelleen mainitaan,
18936: että useat valtiot ovat päätyneet asuntojen os-
18937: tamiseen tai niiden pitkäaikaiseen vuokraami-
18938: seen.
18939: Näiden toimistoapulaisten palkkauksesta on
18940: veronalainen osuus 27 %, 43% ja 36 %. Vii- Ulkomaanedustuksen viran- tai toimenhalti-
18941: meksi mainittu on "asemamaasta palkattu". jain palkkauksesta annetun lain 10 §:n mu-
18942: kaan lain täytäntöönpanoa ja soveltamista var-
18943: Ulkoasiainministeriö on ilmoittanut, että ten tarpeelliset säännökset annetaan asetuk-
18944: ensiksi mainittu toimistoapulainen toimii kau- sella. Asetusta, jossa olisi annettu tarkempia
18945: pallisen sihteerin apulaisena välittömissä vien- määräyksiä ja ohjeita mm. arviomäärärahojen
18946: ninedistämistehtävissä, toinen tilapäisenä har- rajoissa myönnettävien harkinnanvaraisten pai-
18947: joittelijana parantaakseen kielitaitoaan ja kol- kalliskorotusten sekä kurssi- ja hintavaihtelu-
18948: mas sanomalehtiavustajan apulaisena, hoitaen tappiokorvausten yleisistä perusteista, myöntä-
18949: kulttuurivustajalle kuuluvia asioita. mismenettelystä ja ulkomaanedustuksen palk-
18950: Edellä esitettyjen satunnaisesti otettujen esi- kauslautakunnan toiminnasta, ei kuitenkaan ole
18951: merkkien avulla on pyritty osoittama1l11, miten annettu.
18952: monimutkainen ulkomaanedustuksen palkkaus- Valtiontilintarkastajat toteavat, ettei ulko-
18953: järjestelmä on. Tarkastusviraston em. kerto- maanedustuksen viran- ja toimenhaltijain palk-
18954: muksessa onkin todettu ulkoasiainhallinnon kauksen perusteita eikä etenkään erikoislisiä
18955: virkamiesten keskuudessa vallitsevan käsityk- ole täsmällisesti määritelty. Erikoislisät näyt-
18956: sen, että ulkomaanedustus on ainoa hallinnon- tävät sitä paitsi yleensä varsinkin niiden verot-
18957: ala, jonka virkamiehet, tullessaan nimitetyiksi tomuuden huomioon ottaen kohtuuttoman kor-
18958: tai määrätyiksi uusiin tehtäviin, eivät tiedä, keilta. Valtiontilintarkastajat yhtyvätkin val-
18959: mikä heidän palkkauksensa on oleva. tiontalouden tarkastusviraston ko. asiasta lau-
18960: Eräänlaisena palkkaukseen liittyvänä asiana sumaan mielipiteeseen, jonka mukaan on ai-
18961: on mainitussa tarkastuskertomuksessa todettu heellista selvittää ulkoasiainhallinnon palkkaus-
18962: ulkoasiainministeriön henkilötilillä kertomus- kysymykset koko laajuudessaan ja antaa palk-
18963: vuoden päättyessä olleen pienehköjä saatavia kausta koskevan lain täytäntöönpanoa ja so-
18964: yhteensä n. 1.5 mmk. Huomattava osa näistä veltamista varten tarpeelliset säännökset. Eri-
18965: oli matka-, palkka- ja vuokraennakkoja. Asun- tyistä huomiota olisi kiinnitettävä myös edellä
18966: non saannin edellytyksenä eri maissa on en- esitetystä ilmeneviin kansliahenkilökunnan
18967: nakkomaksun suorittaminen, mikä henkilö- palkkauksessa havaittuihin epäkohtiin. Yleensä-
18968: tilillä esiintyy nimityksillä "asunnon vuokra- kään ei voida pitää asianmukaisena ·ulkomaan-
18969: ennakko, asunnon takuumaksu, kynnysraha" edustuksessa noudatettua menettelyä, jonka
18970: tms. Nämä maksut vaihtelivat eri henkilöiden mukaan paikalliskorotuksilla ym. lisäkorvauk-
18971: 29
18972:
18973: silla, joista osa on elantokustannusten luon- uusviennin nopea kasvu ja tavaravalikoiman
18974: teista korvausta, saatetaan ulkomaanedustus- monipuolistuminen sekä vientikiinnostuksen
18975: tossa palveleva virkamieskunta taloudellisesti herääminen yhä useampien yritysten piirissä
18976: muusta virkamieskunnasta poikkeavaan ase- osoittaa selvästi, että tämä toiminta on ollut
18977: maan. Valtiontilintarkastajain käsityksen mu- tarpeellista ja hyödyllistä. Lokakuussa 1967
18978: kaan tulisikin myös ulkomaanedustustossa pal- toimeenpantu devalvaatio ja sen jälkeiset va-
18979: velevalle virkamiehelle maksaa hänen asemansa kauttamistoimenpiteet ov•at ratkaisevasti pa-
18980: mukainen peruspalkka siten, että se perustuu rantaneet Suomen kansainvälistä kilpailuasemaa
18981: hänen tehtäviensä laatuun ja vastuullisuuteen. ja luoneet edellytykset viennin jatkuvalle kas-
18982: Varsinaisen palkkauksen lisäksi tulisi ao. viran- vulle. Näitä edellytyksiä on pyrittävä käyttä-
18983: tai toimenhaltijalle korvata ulkomaanpalveluk- mään hyväksi ja tässä tarkoituksessa viennin-
18984: sen aiheuttamat todelliset lisäkustannukset. edistämistoimintaa on jatkettava ja tehostet-
18985: tava kaikin kansainvälisesti hyväksyttävin me-
18986: Viennin edistäminen ja kaupalliset sihteerit. netelmin.
18987: Ulkomaankauppamme on viime vuosina laa- Uusia muotoja saadessaan ja laventuessaan
18988: jentunut sekä viennin että tuonnin osalta var- niin valtionhallinnon kuin elinkeinoelämänkin
18989: sin nopeasti. Kauppataseemme on kuitenkin piiriin vienninedistämistoiminta on tullut haja-
18990: koko 1960-luvun vuotta 1968 lukuun otta- naiseksi, eikä sitä varten ole ollut keskitettyä
18991: matta ollut alijäämäinen. Kertomusvuoden ali- organisaatiota. Valtiontilintarkastajat kiinnitti-
18992: jäämä oli n. 160 mmk, kun se v. 1970 nousi vät mm. vuodelta 1967 antamassaan kerto-
18993: ennakkotietojen mukaan lähes 1 400 mmk:aan. muksessa ( s. 20-23) huomiota asiaan ja esit-
18994: Alijäämästä huolimatta vientimme arvo kasvoi tivät tutkittavaksi mahdollisuuksia viennin-
18995: 1960-luvulla keskimäärin 13% vuodessa. Sa- edistämisorganisaation uudistamiseksi. . Nyt-
18996: manaikaisesti viennin rakenne on merkittävästi temmin sen keskittämistä onkin ryhdytty to-
18997: parantunut erityisesti uusien vientituotteiden teuttamaan. Suomen Ulkomaankauppaliitosta
18998: johdosta. Uusviennin osuus kokonaisviennistä on tehty uuden våenninedistämisorganisaation
18999: olikin kertomusvuonna n. 11 %, kun se 1950- keskuselin, jonka hallintokustannusten rahoi-
19000: luvulla oli vielä alle 5 %. Monet uudet alat tukseen toisaalta valtiovaha ja toisaalta tuo-
19001: ovat vaikeuksista huolimatta onnistuneet aloit- tantoa edustavat järjestöt osallistuvat yhtä
19002: tamaan vientttotnuntansa. Olennainen merki- suurin osuuksin, joista kumpikin oli v. 1970
19003: tys vientimme kehittämisessä ja tehostamisessa 750 000 mk. Liiton tehtäviin kuuluvat kaikki
19004: on ollut vienninedistämistoiminnalla, joka val- viennin edistämisen suunnittelua ja toteutta-
19005: tion osalta kuuluu ulkoasiainministeriön ohella mista tarkoittavat 1toiminnot lukuun ottamatta
19006: kauppa- ja teollisuusministeriön toimialaan. vientiluottojen ja vientitakuiden myöntämistä,
19007: Viennin edistämisen edellytyksenä on kustan- vientihenkilökunnan koulutusta sekä kauppa-
19008: nustason säilyminen vakaana ja rahanarvon poliittisten tehtävien hoitoa. Liiton viennin-
19009: pysyminen muuttumattomana. Tärkeätä on edistämistoiminnan tavo1tteena on kaikkien
19010: niin ikään, että teollis·een ja tekniseen tutki- viejien palveleminen mahdollisimman tehok-
19011: mustyöhön, rationalisointiin, tuotekehittelyyn jaasti ja vientikiinnostuksen lisääminen palve-
19012: ja tuotantomenetelmien parantamiseen sekä luaan kehittämällä.
19013: konekannan uudistamiseen kiinnitetään riittä- Keskeinen merkitys vienninedistämistoimin-
19014: västi huomiota. Yritysten tulisi investoida jat- nassa on kaupallisilla sihteereillä, joiden toi-
19015: kuvasti myös myyntiin eikä vain tuotantoon. mintaa johtaa ja tukee ulkoasiairuniniSiteriön
19016: Valtion tulo- ja menoarviossa on viime vuo- vienninedistämistoim1sto. Maallamme on kau-
19017: sina osoitettu varoja viennin edistämiseen, ja pallisia sihteereitä 26 eri maassa. Lisäksi on
19018: niiden määrä oli kertomusvuoden tilinpäätök- eräissä maissa erityisjärjestelyin, lähinnä ulko-
19019: sen mukaan 11 969 585,48 mk. Näitä varoja maankaupan edistämisrahaston varoin, palkat-
19020: on viennin aloittamiseksi ja tehostamiseksi tuja yksityisen sektorin edustajia, joille asema-
19021: käytetty vientinäyttelytoimintaan ja maittain paikassaan on annettu virallinen asema. Eräissä
19022: keskitettyyn kampanjamuotoiseen toimintaan, kaupallisesti merkittävissä asemapaikoissa on
19023: vientikoulutukseen ja -neuvontaan sekä mark- kaupallisilla sihteereillä myös elinkeinoeläm.ä:n
19024: kinoinnin edistämiseen. Tämän toiminnan tu- piiristä 1tulleita apulaisia. Suomen ulkomailla
19025: loksia ei voida suoraan mitata rahallisesti, olevien edustustojen .tehtäviin kuuluvat tosin
19026: mutta sekä kokonaisvientimme että erityisesti myös kaupalliset asiat, mutta pyrittäessä laajen-
19027: 30
19028:
19029: tamaan ja tehostamaan Suomen vie111titeolli- Kaupalliset sihteerit ovat ylimääräisiä toi-
19030: suutta ja -kauppaa on pidetty tarpeellisena menhaltijoita, jotka palkataan yleensä kolmeksi
19031: erityisten kaupallisten sihteerien lähettämistä vuodeksi. Koska asemamaan liike-elämään pe-
19032: niihin ulkomaanedustuksen toimipaikkoihin, rehtyminen ja vientimahdollisuuksiemme ar-
19033: joissa tehtävien määrän ja luonteen on katsottu vioiminen sekä liikesuhteiden luominen vienee
19034: edellyttävän lisätoimenpiteitä. Kaupallinen sih- aikaa noin vuoden, jää kunkin sihteerin teho-
19035: teeri on siten ulkoasiainministeriön toimihen- kas toimintakausi ulkomaankauppamme edistä-
19036: kilö, joka asemamaan tuntemuksensa, kaupalli- miseksi verrattain lyhyeksi. Koska kaupalliset
19037: sen kokemuksensa ja puolueettoman asemansa suhteet yleensä perustuvat varsin suurelta
19038: vuoksi toimii koko suomalaisen vientiteollisuu- osalta ko. sihteerin henkilökohtaisiin ominai-
19039: den ja kaupan yhdysmiehenä, kuten jäljem- suuksiin, on uuden sihteerin lähdettävä näiden
19040: pänä eräiden kaupallisten sihteerien !toimintaa suhteiden luomiseksi tavallaan alusta. Muissa
19041: koskevista selostuksista lähemmin käy ilmi. pohjoismaissa on kaupallinen siliteeri yleensä
19042: Erityisesti markkinatalousmaissa on kaupallis- asemamaassa 5-7 vuotta ja sen jälkeen n.
19043: ten sihteerien yleisenä tehtävänä Suomen vien- 2 vuotta kotimaassaan tutustumassa vientiteol-
19044: tituotteiden tunnetuksi tekeminen ja edellytys- lisuuteen, minkä jälkeen hänet jälleen siirre-
19045: .ten luominen uusille kauppayhteyksille. Itä- tään ulkomaille kaupallisiin tehtäviin. Tarkoi-
19046: ryhmän maissa toimivat kaupalliset sihteerit tuksenmukaiselta näyttäisi, että kaupallinen
19047: osallistuvat lisäksi myös kauppojen solmimi- sihteeri määrättäisiin riittävän peruskoulutuk-
19048: seen ja niitä edeltäviin neuvotteluihin, vieläpä sen jälkeen vähemmän vastuunalaiseen asemaan
19049: huolehtivat toimitusten valvomisestakin. Kau- ja kokemuksen lisäännyttyä hänet siirrettäisiin
19050: pallisten sihteerien hoitamassa yleisessä viennin- itsenäisiin vienninedistämistehtäviin ja hänelle
19051: edistämistoiminnassa on erityisesti pyritty tu- annettaisiin korkeampi virka-asema esimerkiksi
19052: kemaan sellaisia vientiartikkeleita, jotka ovat kaupallisena neuvoksena. Kaupallisille sihtee-
19053: vasta tulossa markkinoille ja joita valmistavat reille tulisi myös toimikauden pidentämisen
19054: toiminimet ovat suhteellisen pieniä. Ulko- ohella määräajoin järjestää riittävän ammatti-
19055: maankauppamme kannalta olisi kuitenkin ai- taidon ja -tiedon ylläpitämiseksi neuvottelu-
19056: heellista, että nämä lähinnä käsityötä ja pien- päiviä sekä tilaisuuksia perehtyä vientituottei-
19057: teollisuutta edustavat valmistajat saisivat Suo- den kehittämiseen ja erityisesti uusvientiartik-
19058: messa asiantuntevaa neuvontaa myös toimi- keleihin kotimaassa. Valtiontilintarkastajat viit-
19059: alallaan. Näyttäisi lisäksi tarkoituksenmukai- taavat vuodelta 1966 antamassaan kertomuk-
19060: selita, että näiden valmistajien vientiä varten sessa ( s. 23-24) lausumaansa mielipiteeseen
19061: perustettaisiin esimerkiksi vienninedistämisva- kaupallisten sihteerien ,toiminnan ja viennin
19062: roin vientiliikkeitä. Siten ehkä korjaantuisi edistämisen tärkeydestä sekä btsovat, että
19063: maamme elinkeinoelämän jossain määrin huono Suomen viennin yleisten edellytysten luominen
19064: maine siinä, että toimitusaikoja ei aina nouda- ja niiden parantaminen on ulkoasiainhallinnon
19065: teta ja tavaranhankintoja koskeviin :tiedustelui- keskeisiä tehtäviä, minkä vuoksi edustustojen
19066: hin ei useinkaan vastata. siellä, missä kaupallisia sihteereitä ei ole, ,tulisi
19067: Valtiontilintarkastajain saaman tiedon mu- kaikin tavoin toimia sen hyväksi.
19068: kaan kaupallisten sihteerien verkosto on tarkoi-
19069: tus laajentaa käsittämään n. 40 toimintapis-
19070: tettä. Kaupallisten sihteereiden sijoittaminen Edustustot
19071: hyödyllisiksi arvioituihin kohteisiin onkin ny-
19072: kyaikainen ja suositeltava tapa edistää kilpai- Tukholman suurlähetystö. Edustuston kans-
19073: lun kiristyessä vientikauppaa. Erityisesti kehi- lia ja suurlähettilään virka-asunto sijaitsevat
19074: tysmaiden kanssa käytävän kaupan tehostami- Suomen valtion omistamassa talossa Västra
19075: nen ja niiden taloudellisen kehityksen seuraa- Trädgårdsgatan 13. Kiinteistö ostettiin joulu-
19076: minen näyttää tulevan kauppapoliittisesti en- kuussa 1941 valtiolle 525 000 Rkr:n eli silloi-
19077: tistä tärkeämmäksi. Suomen elinkeinoelämän sen kurssin mukaan laskettuna n. 61 500 mk:n
19078: piirissä tunnetaankin kasvavaa mielenkiintoa kauppahinnasta. Kiinteistöön kuuluvan tontin
19079: niihin kehitysmaiden suunnitelmiin ja työpro- pinta-ala on 768 m2 ja rakennuksen kerrosala
19080: jekteihin, jotka voisivat tarjota vienoiliemme 2 052 m2 • 1700-luvulla valmistuneessa raken-
19081: sekä rakentajille ja suunnittelijoille uusia toi- nuksessa ei ole sen jälkeen, kun se siirtyi Suo-
19082: mintamahdollisuuksia.
19083: 31
19084:
19085: men valtion omistukseen, tehty suurempia sen mukaan suurlähetystön omaisuudeksi 10
19086: muutostöitä. Suurlähetystön tilat vaikuttivat vuoden kuluttua sopimuksen solmimisesta.
19087: varsinaista kansliahuoneistoa lukuun ottamatta Valtiontilintarkastajain saaman tiedon mukaan
19088: melko tyydyttäviltä ja tarkoituksenmukaisilta- on syyskuussa 1970 vuokrattu entisten tilojen
19089: kin. Varsinaiset kansliatilat, jotka sijaitsevat vierestä 3 huonetta, joiden vuokra on 1148
19090: neljässä kerroksessa, vaikuttivat ahtailta, pi- mk/kk.
19091: meiltä ja sokkeloisilta, mitä näinkin vanhassa Varsinainen asiakkaiden vastaanottohuone,
19092: rakennuksessa tuskin voidaan välttää. Pieneh- jonka pinta-ala on n. 70 m2, josta 2/3 toimis-
19093: köillä maalaus- ja kunnostustöillä voitaisiin totilaa ja muu osa asiakkaita varten, on ilmoi-
19094: viihtyisyyttä kuitenkin suhteellisen pienin kus- tuksen mukaan kiireellisimpinä ruuhka-aikoina
19095: tannuksin parantaa. keväällä ja kesällä täynnä asiakkaita. Tilanne
19096: Suurlähetystön kaluston osalta ilmoitettiin voi joskus olla kaaosmainen, kun samaan ai-
19097: tarvittavan uusi puhelinkeskus ja kaukokirjoi- kaan sattuu vielä suomalaisen aluksen otto- tai
19098: tin, jolloin nykyinen telexlaite voitaisiin sijoit- päästökatselmus, jolloin koko laivan henkilö-
19099: taa konsulaattiin. Konsulaatin sähkemäärä on kulllta saattaa olla yhtäaikaa läsnä.
19100: v. 1965-1969 kaksinkertaistunut ollen kerto- Koska työmäärä Ruotsissa olevan suoma-
19101: musvuonna 2 732 kpl. Nämä sähkeet ovat pää- laisväestön määrän jatkuvan nousun vuoksi
19102: asiassa rutiinisähkeitä passi- ja viisumiasioissa. jatkuvasti lisääntyy, tullee konsuliasiainosaston
19103: Kun sähkeiden lähettämisen yhteydessä perityt henkilökunnan lisääminen lähiaikoina ajankoh-
19104: maksut ilmoituksen mukaan riittäisivät peittä- taiseksi. Nykyisiin tiloihin lienee lisähenkilö-
19105: mään toisen kaukokirjoittimen hankkimisesta kunnan sijoittaminen vaikeaa, minkä vuoksi
19106: aiheutuvat kustannukset, olisi valtiontilintar- konsulaattia varten jouduttaneen etsimään uusi
19107: kastajain mielestä ulkoasiainminiSiteriön syy;tä tilavampi ja rtarkoituksenmukaisempi huo-
19108: kiinnittää huomiota asiaan. neisto. Tulevaisuutta ajatellen .tulisi huoneis-
19109: Tukholman suurlähetystön kokoisessa edus- ton osto ilmeisesti kaikkein edullisimmaksi
19110: tustossa pitäisi kassanhoitajalla saadun tiedon vaihtoehdoksi.
19111: mukaan välttämättä olla koulutettu lomasijai- Passiasiat ovat konsuliasiainosaston toimi-
19112: nen. Nykytilannetta, jolloin joku kanslia-apu- alaan kuuluva suurin ja eniten työtä antava
19113: laisista huolehtii kaso;a-asioiden hoidosta ja asiaryhmä. Annettujen passien määrä on vuo-
19114: suurin osa työstä laskujen maksaminen mukaan deSita 1964 yli kaksinkertaistunut. Myös asiak-
19115: luettuna jää hoitamatta, ei voida pitää tyydyt- kaiden käynnit, puhelintiedustelut, osoitetie-
19116: tävänä. Valtiovarainministeriö on kieltänyt dustelut, siviilisäätyilmoitukset, asevelvollisuus-
19117: lähettämäSitä lomasijaisia ulkomaille, mutta ai- asiat, erilaiset perimiset ym. tehtävät myös
19118: nakin kassanhoitajan sijaisuuden osalta olisi ovat lisääntyneet. Työmäärään nähden ja ot-
19119: muutos suurlähetystön mielestä välttämättä taen huomioon jatkuvasti kasvavan suomalais-
19120: saatava aikaan. Valtiontilintarkastajain mie- väestön määrän tulisi kansliahenkilökunnan
19121: lestä olisi tutkittava mitä haittoja ja etuja koi- määrää konsuliosaston mielestä lisätä jo ennen
19122: tuisi lomasijaisjärjestelmän omaksumisesta suu- kevään 1971 passiruuhkaa.
19123: rimmissa edustustoissamme, ja asia olisi sen Suomalaisten määrä Ruotsissa on parina
19124: jälkeen pyrittävä ratkaisemaan tarkoituksen- viime vuonna kasvanut huomattavasti ja enem-
19125: mukaisella tavalla. Lomasijaisten lähettäminen män kuin kaksinkertaistunut 1960-luvulla.
19126: ainakin naapurimaihin saattaisi olla kaikki Työhön ilmoitettuja suomalaisia on ollut Ruot-
19127: asiaan vaikuttavat tekijät huomioon ottaen sissa 1. 1. 1960 42 066, 1. 1. 1965 66 132 ja
19128: edullista. l. 1. 1970 98 370. Kertomusvuoden heinä-
19129: Suurlähetystön konsuliasiainosasto tol1lll1 kuun alussa oli heitä jo 107 494. Näin suuren
19130: vuokratiloissa erään pankin eläkesäätiön omis- väestömäärän sosiaalisten, oikeudellisten, työ-
19131: tamassa 1600-luvulta peräisin olevassa talossa, elämään liittyvien ja muiden asioiden hoito
19132: Skeppsbron 24, jonne osasto muutti suurlähe- vaati suurlähetystöön erityisen virkamiehen ja
19133: tystöstä tilanpuutteen takia lokakuussa 1965. vaatii tulevaisuudessa mahdollisesti useampia-
19134: Konsuliasiainosaston huoneisto sijaitsee 2. ker- kin virkamiehiä. Suurlähetystöön perustettiin-
19135: roksessa käsittäen 5 huonetta pinta-alaltaan yh- kin keväällä 1970 ylimääräinen sosiaaliavusta-
19136: teensä n. 170 m2• Vuokranantaja on vuok- jan toimi. Sosiaaliavustajan tehtävänä on
19137: rannut huoneiston kalustettuna vuokran ollessa Ruotsissa asuvien suomalaisten informointi so-
19138: 2 632 mk/kk. Kalustus tulee vuokrasopimuk- siaalisissa ja muissa kysymyksissä, heidän etu-
19139: 32
19140:
19141: jensa valvominen sekä yhteydenpito ao. viran- ns. uusviennin kehitys on ollut huomattava,
19142: omaisiin ja järjestöihin. Jo ensi kuukausina ja esimerkiksi vaatetusalalla vienti kasvoi v.
19143: on osoittautunut, että päivittäin ,tulevat tiedus- 1967-1969 4.3 milj. Tkr:sta 19 milj. Tkr:uun.
19144: telut vievät saadun tiedon mukaan valtaosan Vertailun vuoksi mainittakoon, että kun vien-
19145: sosiaaliavustajan ajasta, joten selvitysten kir- timme Tanskaan kasvoi kertomusvuonna 33 %,
19146: joittamiseen ja siintolaisasioiden kehityksen kasvoi Ruotsin vienti 22 % ja Norjan 15 %.
19147: seuraamiseen ei jää aikaa riittäväSiti. Vuoden 1969 tilastojen mukaan Norjan vienti
19148: Sidtä huolimatta, että suomalaiset Ruotsissa Tanskaan on kuitenkin ollut puolta suurempi
19149: nauttivat samoja oikeuksia kuin Ruotsin kan- kuin Suomen sekä Ruotsin vienti peräti 5.5-
19150: salaiset ja että pohjoismaiset sopimukset ta- ker:tainen Suomen vientiin verrattuna. Tämä
19151: lreavat heidän oikeutensa, on kuitenkin osoit- johtunee lähinnä siitä, että Tanska on Ruotsin
19152: tautunut, että erityisen sosiaaliavustajan toimi ja Norjan perinteistä markkina-aluetta, minkä
19153: suurlähetystössä on välttämätön. Saattaisi olla lisäksi yhteinen kieli ja lyhyet kuljetusmatkat
19154: tarkoituksentimkaista harkita suurlähetystön ovat luoneet suotuisat olosuhteet kaupankäyn-
19155: henkilökunnan määrän lisäämistä, jotta suoma- nille. Tammi-elokuussa 1970 oli vientimme
19156: laisten asiat Ruotsissa voitaisiin hoitaa riittä- Tanskaan n. 620 milj. Tkr, josta suurimman
19157: vän 'tehokkaasti ja Suomen etujen mukaisesti. erän, n. 161 milj. Tkr, muodostivat Tanskasta
19158: jälleenmyyntiin menevät turkikset. Mainittuna
19159: Kööpenhaminan suurlähetystö ia kaupallisen aikana oli vientimme Tanskaan n. 270 milj.
19160: sihteerin toimisto. Suurlähetystö sijaitsee Suo- Tkr suurempi kuin tuontimme, joten turkikset-
19161: men valtion omistamassa kiinteistössä Ham- kin huomioon ottaen vientiylijäämämme oli
19162: merensgade 5. Kiinteistö ostettiin v. 1943 yli 100 milj. Tkr. Vientimme Tanskaan vuo-
19163: 490 000 Tkr:n hinnasta. Kiinteistöä rasittavaa den 1970 ensimmäisellä vuosipuoLiskolla nousi
19164: kiinnitysvelkaa oli kertomusvuoden lopussa jäl- 23 % edellisen vuoden vastaavaan aikaan ver-
19165: jellä vielä 78 868,70 Tkr eli vajaat 45 000 mk. rattuna ja tuontimme .sieltä samoin 23 %.
19166: Lähetystön ilmoituksen mukaan ko. laina on Tanskan tuontimaista Suomi on 10. sijalla, ja
19167: halpakorkoinen ja siten varsin edullinen. Val- osuutemme Tanskan tuonnista on vain 3 %.
19168: tiontilintarkastajain mielestä olisikin edullista Tanskassa kertomusvuonna aloitettu vien-
19169: hankittaessa ulkoasiainministeriölle huoneisto- timme edistämiseen tähtäävä Find-Finland
19170: tiloja käyttää asemamaasta saatavia kiinne- ym. •kampanja jatkui v. 1970. Mainittuna vuonna
19171: lainoja hankintojen rahoittamiseen etenkin, järjestettiin lisäksi Suomi-viikot Aarhusissa,
19172: jos niitä on edulliseSiti saatavissa. Aalborgissa ja Odensessa. Kampanjatoiminta
19173: Kiinteistöön kuuluvan kolmikerroksisen ra- näissä kaupungeissa keskittyi tärkeiden liike-
19174: kennuksen yhteispinta-ala on 443 m2 ja tontin ·katujen varrella sijaitseviin vähittäisliikkeisiin
19175: 918 m2 • Rakennuksessa .sijaitsevat suurlähe- ja tavarataloihin.
19176: tystön 9 huonetta käsittävä toimisto, suurlähet- Suomalainen teollisuus on melko runsaslu-
19177: tilään virka-asunto ja 1talonmiehen asunto sekä kuisesti osallistunut näihin viikkoihin. Varsin-
19178: tarvittavat aputilat. Rakennuksessa, joka on kin vaatetusteollisuuden tuotteiden, jalkineiden,
19179: valmistunut v. 1919, suoritettiin sen siirry,ttyä lasi- ja posliinitavaroiden sekä muidenkin
19180: Suomen valtiolle suurehkoja lisärakennustöitä. design-tuotteiden osalta on pyritty vahvista-
19181: Myös kertomusvuonna on suor1tettu eräitä maan asemia Tanskan markkinoilla. Niissä vä-
19182: korjauksia, jotka ovat pääasiassa olleet maa- hittäismyyntipisteissä, jotka ko. kaupungeissa
19183: laustöitä. Mainittakoon, että suurlähetystön olivat kampanjassa mukana, suomalaiset tuot-
19184: kiinteistömenot olivat kertomusvuonna n. teet olivat näkyvästi esillä. Toisaalta tanska-
19185: 54 % korkeammat kuin edellisenä vuonna. laisen liike-elämän edustajat ovat kiinnittäneet
19186: Kaupallisen sihteerin !toimistoa varten on jou- huomiota siihen, että suomalaisten 1tuotteiden
19187: duttu vuokraamaan suurlähetystön läheisyy- lajivalikoima oli varsin suppea. Näytteillä ol-
19188: destä Hammerensgade 4:stä erillinen huoneisto, leet lähinnä perinteelliset artikkelimme olivat
19189: jonka vuokra on 1 508 mk/kk. entuudestaan tunnettuja, kun sitä vastoin
19190: Suomen vienti Tanskaan on ollut koko uusien tuotlteiden näyttelyt herättäisivät eri-
19191: 1960-luvun ylijäämäinen vuotta 1966 lukuun tyistä kiinnostusta. Suomesta näyttelyihin tar-
19192: ottamatta. Ennen vuoden 1967 devalvaatiota ko~retut tavaratoimitukset ovat olleet myös
19193: oli viennin vuotuisen arvon kasvu keskimäärin usein myöhässä. Erityisesti tanskalaiset myyn-
19194: 9 % ja devalvaation jälkeen 25 %. Etenkin tiedustajat pitivät tärkeänä osallistumista toi-
19195: 33
19196:
19197: mialanäyttelyihin. Niiden merkitys vientimme kuntien elintarvike- ja maatalousjärjestössä
19198: kannalta saattaakin olla suurempi kuin Suomi- FAO:ssa (Food and Agriculture Organization
19199: viikkojen, koska Kööpenhaminasta on tullut of the United Nations), johon Suomi liit-
19200: etenkin vaatetus-, kenkä- ja sisustusalan poh- tyi v. 1947 ja jonka päätoimisto siirrettiin
19201: joismaisen näyttelytoiminnan keskus, jonka Washingtonista Roomaan v. 1951. Suomen
19202: vaikutusalue ulottuu Pohjoismaiden rajojen pysyvänä edustajana FAO:ssa ·toimi suurlähe-
19203: ulkopuolelle. Mainittakoon, että myös kau- tystössä oleva lähetystösihteeri. Lisäksi suur-
19204: pallisen sihteerin toimistossa järjestetään pie- lähetystö hoitaa maamme suhteita Roomassa
19205: niä myyntinäyttelyitä ja vastaanottoja jonkin sijaitsevaan kansainvälisen yksityisoikeuden yh-
19206: tuotteen tai tuoteryhmän tunnetuksi tekemi- dentämisinstituuttiin ( UNIDROIT). Suurlähe-
19207: seksi. Tanskassa pidetään tärkeänä myös tukku- tystön alaisena toimii myös Milanoon sijoitettu
19208: portaaseen kohdis·tuvaa myyntitoimintaa, minkä kaupallisen sihteerin toimisto.
19209: vuoksi tämän portaan edustajien kutsuminen Suurlähetystön henkilökunta käsitti tarkas-
19210: Suomeen ostosmatkoille saattaisi olla tarkoi- tusajankohtana suurlähettilään ohella suurlähe-
19211: tuksenmukaista. Myös tiedotustoimintaan on tystöneuvoksen, suurlähetystösihteerin sekä toi-
19212: syytä kiinnittää nykyistä enemmän huomiota misto- ym. henkilökuntaa yhteensä 7 henkilöä.
19213: ja tällöin erityisesti tähdentää Suomen asemaa Suurlähetystössä valitettiin matkailumainon-
19214: nykyaikaisena teollisuusmaana. Yhtenä tiedo- nan jälkeenjääneisyyttä. Nykyään saadaan mat-
19215: tustoiminnan muotona suositeltiin sanomalehti- kailumainokset ja -esitteet ym. materiaaLi
19216: miesten kutsumista Suomeen huolellisesti laa- yleensä vasta kesäksi, kun se olisi ehdottomasti
19217: ditun vierailuohjelman puitteissa. saatava heti vuoden alussa tai viimeistään hel-
19218: Yleinen käsitys teollisuutemme piirissä näyt- mikuussa. Esimerkkinä mainittiin, että v. 1970
19219: tää olevan, että Tanska on vaikea markkina- oli kesän matkailumateriaali saaJtu suurlähetys-
19220: alue. Eräiden muiden maiden suuret vienti- tön käyttöön vasta elokuussa. Tilannetta pa-
19221: luvut ovaJt kuitenkin osoituksena maan osto- rantaisi jo sekin, että vuoden alussa saataisiin
19222: voimasta. Kun Kööpenhaminan merkitys poh- käyttöön esimerkiksi ennakkoaikataulut.
19223: joismaisena näyttelykeskuksena korostuu toden- Valtiontilintarkastajain mielestä ulkoasiain-
19224: näköisesti lähivuosina entisestään mm. kau- ministeriön olisi syytä kiinnittää matkailuesit-
19225: pungin maantieteellisen sijainnin vuoksi, on teiden saamiseen ja lähettämiseen eri maissa
19226: ilmeistä, että tehostetulla vienninedis·tämistyöllä oleviin edustustoihimme erityistä huomiota,
19227: voidaan vientimme volyymia nykyisestään huo- jotta edellä selostetun kaltaisilta viivästymi-
19228: mattavasti lisätä. siltä vältyttäisiin. Kotimaisia matkailualan
19229: yrittäjiä ja järjestöjä olisi riittävässä määrin
19230: Rooman suurlähetystö. Suurlähetystön v.i- 1nformoitava ko. asiasta, jotta aineiston val-
19231: rastotilat sijaitsevat Piazzale delle Belle Arti mistumista kiirehdittäisiin.
19232: 3: ssa olevassa vuokrahuoneistossa. Huoneiston
19233: vuokra oli tarkastusajankohtana 214 500 Lit/ Y K:n e 1 i n t a r v i k e- j a m a a ta 1 o u s-
19234: kk eli n. 1 440 mk/kk. Tämän kerrostalon j ä r j e s t ö FAO:n ja Suomen välisiä viralli-
19235: .3. kerroksessa sijaitsevan huoneiston pinta-ala sia suhteita hoidetaan ulkoasiainministeriön po-
19236: on 300 m2 • Suurlähettilään virka-asunto, jonka liittisella osastolla, mikä on katsottu välttä-
19237: pinta-ala on n. 1 080 m2, sijaitsee Via Carls- mättömäksi YK-politiikkamme koordinointi-
19238: simi .30:ssä, ja siitä maksettava vuokra oli tar- näl<:ökohdat huomioon ottaen. Ammattiviran-
19239: kastusajankohtana 1 179 200 Lit/kk eli n. omaisena, joka teknisissä kysymyksissä voi
19240: 7 900 mk/kk. Huoneisto käsiltti pääosan eril- myös suoraan olla yhteydessä FAO:n sihteeris-
19241: lisestä talosta, jonka omistaja asuu talon ylim- töön, toimii maatalousministeriö ja lähinnä
19242: mässä kerroksessa. Molemmissa huoneistoissa sen kansainvälisten asiain toimisto. Maatalous-
19243: on maksettava erikseen lämmöstä ja lämpi- ministeriöllä on neuvoa-antavana apuelimenä
19244: mästä vedestä. Virka-asunto vaikuttaa varsin kansainvälisten maatalousasiain neuvottelu-
19245: tilavalta. Roomassa oleva suurlähettiläs :toimii kunta, jossa eri asiantuntijapiirien lisäksi myös
19246: suurlähettiläänä myös Kyproksella ja Maltalla, ulkoasiainministeriö on edustettuna. Roomassa
19247: minkä lisäksi suurlähetystön lähetystöneuvos oleva Suomen suurlähetystö toimii myös yh-
19248: toimii pääkonsulina San Marinon tasavallassa. teyskanavana Suomen ja FAO:n sihteeristön
19249: Rooman suurlähetystö edustaa maatamme myös välillä ulkoasiainministeriön antamien ohjeiden
19250: Roomassa sijaitsevassa Yhdistyneiden Kansa- mukaisesti.
19251: 5 5411/71
19252: 34
19253:
19254: Ulkoasiainministeriön ja maatalousministe- !estä tarvittavia määrärahoja konferensseihin
19255: riön vilinen yhtcistyö on ulkoasiainministeriön osallistumista varten FAO:n osalta korotet-
19256: ilmoituksen mukaan sujunut hyvin. Yhteis- tava n. 25 % nykyistä tasoa korkeammihi.
19257: työtä harjoitetaan päivittäin ulkoasiainministe- Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan olisi
19258: riön tekemien lausuntopyyntöjen ja maattalous- erityisesti pyribtävä saamaan FAO:n hankin-
19259: ministeriön tekemien aloitteiden pohjalta. Ul- toja maahamme. Tämä olisi pitkällä tähtäyk-
19260: koasiainministeriön poliittinen osasto informoi sellä edullista ottaen huomioon järjestön suo-
19261: myös ministeriön kauppapoliittista osastoa rittaman työn. Etenkin maa- ja metsätalous-
19262: niistä FAO.kysymyksistä, jotka liittyvät kaup- koneilla ja -tuotteilla saattaisi olla menestymi-
19263: papoliittisen osaston toimialaan. sen mahdollisuuksia, joslcin koneiden ja lait-
19264: Vuoden 1970 aikana kehitysaputoimisto on teiden huollon yms. järjestäminen on hanka-
19265: ollut yhteistoiminnassa FAO:n kanssa lähinnä lampaa kuin suurilla tuottajilla, joilla usein jo
19266: 5 sektorilla: elintarvikeapu, väkilannoiteohjel- on huoltoverkosto valmiina.
19267: ma, metsäohjelmat, paperiteollisuusprojektien
19268: suunnittelu sekä asiantuntijoiden ja apulais- Suomen Rooman instituutti (Villte Lante).
19269: asiantuntijoiden toimeen ottaminen. Instituutin toimintaa ylläpitää säätiö Insti-
19270: Elintarvikeapuna Suomi on v. 1970 toimit- tutum Romanum Finlandiae etupäässä val-
19271: tanut kansainvälisen elintarvikeapusopimuksen tionavun turvin. Kun Suomen valtio osti v.
19272: (FAC) mukaan vehnää. Vuotuinen Suomen 1950 em. säätiön hallintaan luovutetun Villa
19273: osuus, 14 000 tonnia, saatiin lähes kokonai- Lanten, vuoden 1520 vaiheilla rakennetun tai-
19274: suudessun laivatuksi v. 1970. Toimitukset on dehistoriallisesti erittäin arvokkaan renessanssi-
19275: hoitanut YK:n ja FAO:n yhteiselin WFP huvilan, joka luokitellaan Italian kansallis-
19276: (World Food Programme) eli maailman elin- monumentiksi, Suomen Rooman instituuttia
19277: .tarvikeobjelma. Viljatoimituk.siin oli v. 1970 varten talossa jouduttiin suorittamaan huomat-
19278: varattu yhteensä n. 4.7 mmk. Suoraan WFP:lle tavia korjaus- ja entistämistöitä. Tämän jälkeen
19279: varatulla 2.7 mmk:lla on .toimitettu maito- ei kuitenkaan peruskorjauksia ole suoritettu,
19280: taloustuotteita, lähinnä sulatejuustoa ja maito- vaikka vähitellen on käynyt yhä ilmeisem-
19281: pulveria. FAO:n puitteissa on suunnitteilla mäksi, että suuremmat korjaustyöt olisivat
19282: väkilannoiteavustuSOhjelma, jooka kokeilukoh- tarpeen rakennuksen ,taideaarteiden turvaami-
19283: teeksi Suomen osalta valittaneen Algeria. En- seksi. Eräitä korjaustöitä on kuitenkin voitu
19284: simmäisen 3 vuoden aikana ohjelma tulisi mak- tehdä maksamalla laskut säätiön varoista ja
19285: samaan arvioLta n. 50 000 US $ eli n. 0.2 anomalla rahat maksettua laskua vastaan jälki-
19286: mmk. Väkilannoiteohjelmien merkitys lisään- käteen ulkoasiainministeriöltä, joka on nämä
19287: tynee vastaisuudessa. F AO:n ao. elimen kanssa laskut suodttanut korvaukseksi siitä, että yksi
19288: kiinteässä yhteistyössä on suunniteltu metsä- Villa Lanten edustuskerroksen pienistä huo-
19289: ja paperitehdasprojekteja. Tällöin on mm. neista on luovutettu toimistohuoneeksi Suo-
19290: teetetty kannattavuustutkimuksia suomalaisilla men Vatikaanissa olevan suurlähetystön käyt-
19291: konsulttitoimistoilla. töön. Tämä käytäntö on rajoittanut Villa Lan-
19292: Ulkoasiainministeriön kehitysaputoimisto hoi- ten kiinteistökorjaukset kaikkein välttämättö-
19293: taa henkilökunnan toimeen ottamisen sekä mimpään.
19294: FAO:n sihteeristöön että asiantuntija- ja apu- Vallitsevasta tilanteesta on ollut seurauksena
19295: laisasia.ntuntijatehtäviin kehitysapuprojekteihin. Villa Lanten kiinteistön vähittäinen rappeutu-
19296: Marraskuun lopussa 1970 palveli FAO:n sih- minen. Varsinkin rakennuksen perustukset
19297: teeristössä 10 sekä asiantuntijoina 8 ja apu- ovat osoittautuneet liian heikoiksi kestämään
19298: laisasiantuntijoina 6 eli yhteensä 24 suoma- viereisellä kadulla vuosi vuodelta lisääntyneen
19299: laista. Rooman suurlähetystö oli kertomus- liikenteen aiheuttamaa tärinää. Lukuisia hal-
19300: vuonna jatkuvassa yhteistyössä FAO:n eri osas- keamia on ilmestynyt Villa Lanten edustus-
19301: toihin j-a virkamiehiin. Erityisesti on pyritty kerroksen seiniin ja kattoon, joiden stukko-
19302: vahvistamaan Suomen osuutta FAO:n hankin- koristeet ovat arvoLtaan korvaamattomia. Ti-
19303: noissa. lanteen selvittämiseksi instituutin johto pyysi
19304: Koska Suomen aktiivisella osallistumisella toukokuussa 1970 paikallista asiantuntijaa suo-
19305: FAO:·n t01mmtaan on maamme kannalta rittamaan Villa Lantessa tutkimuksia ja laa-
19306: suuri merkitys niin poliittisesti kuin talou- timaan niiden pohjalta alustavan korjaussuun-
19307: dellisestikin, olisi ulkoasiainministeriön mie- nitelman. Ko. asiantuntija totesi, että jo suun-
19308: 35
19309:
19310: nitelman I vaiheen toteuttaminen, johon kuu- mk) vuodessa, jonka lisäksi maksettiin 64 000
19311: luisi perustusten tutkiminen ja edustuskerrok- Lit (n. 430 mk) vuodessa lämmityksestä ja
19312: sen seinäkoristelun osittainen entistäminen, ilmastoinnista. Vuokrasopimus on tehty 2 vuo-
19313: tulisi maksamaan n. 15 milj. Ut (n. 100 000 deksi.
19314: mk). Vasta näiden tutkimusten tulokset osoit- Toimiston kalustus, valaisimia lukuun otta-
19315: taisivat, kuinka suuriksi korjausten kokonais- matta, on •toimitettu Suomesta, kuten myös osa
19316: kustannukset kohoaisivat. tarvittavista konttorikoneista. Valaisimet, valo-
19317: Tällä· perusteella instituutin hallitus esitti kopiokone ja pienemmät konttoritarvikkeet on
19318: eräälle yksityiselle rahastolle anomuksen I vai- ha.nldttu Italiasta. Kaupallisen sihteerin lisäksi
19319: heen kustannuksia vastaavan apurahan saami- henkilökuntaan kuuluu 1. 7. lähtien tilapäinen
19320: seksi. Rahasto onkin tähän tarkoitukseen va- puolipäiväapulainen.
19321: rannut instituutille 100 000 mk. Tutkimuk- Neljän ensimmäisen toimintakuukauden pe-
19322: sista ei kuitenkaan ole hyötyä, ellei varsinaisia rusteella toimiston kuukausittaiset kulut ilman
19323: korjaustöirt:ä voida suorittaa. Niiden ylimalkai- kalustohankintoja ovat arviolta n. 950 000 Lit
19324: senkaan kustannusarvion esittäminen ei ilmoi- ( n. 6 050 mk). Tästä osa on suomalaisten
19325: tuksen mukaan ole mahdollista ennen kuin em. yritysten toimeksiautoihin liittyviä matka-,
19326: tutkimus, joka vaatinee pari kuukautta, on sähke- ym. kuluja, jotka ulkoasiainministeriö
19327: saatu suoritetuksi. Töiden I vaihe vaatinee myöhemmin perii ko. yrityksiltä. Kaupallinen
19328: n. 2 kk. toimisto ei suorita mitään sellaisia tehtäviä,
19329: Mikäli peruskorjaus saataisiin tässä vaiheessa joi~a perittäisiin toimitusmaksuja, joten tuloja
19330: suoritetuksi, Villa Lanten kiinteistön korjauk- ei ole. Tiliasioissa kaupallinen 'toimisto on
19331: set vaativat sen jälkeen luultavasti n. 10 000 Rooman suurlähetystön alitilittäjä.
19332: mk vuodessa eli suunnilleen saman määrän, Vientiaktiviteetin kasvaessa ja kaupallisen
19333: jonka ulkoasiainministeriö nykyisin maksaa. toimiston työmäärän siten lisääntyessä olisi
19334: Instituutin taholta esitettiinkin, että tämä mää- nykyisen tilapäisen puolipäiväapulaisen toimi
19335: räraha sisäll)11tettäisiin opetusministeriöltä tule- muutettava kokopäivätoimeksi. Tämä olisi
19336: vaan valtionapuun. valtiontilintarkastajain saaman tiedon mukaan
19337: Valtiontilintarkastajilla oli myös tilaisuus tarpeellista viimeistään 1. 9. 1971 lähtien. Li-
19338: tutustua valtionapua saavan instituutin toimin- säksi toimistolle olisi syytä vuokrata oma kau-
19339: taan. Instituutti on v. 1967 tapahtuneen mar- kokirjoitin. Kaupallinen toimisto on käyttän)11t
19340: kan devalvoinnin jälkeen, kun instituutin val- Milanon yleisötelexiä, joka kuitenkin on var-
19341: tionapuun ei voitu saada vastaavaa korotusta, sin kuormitettu, ja sanomien lähettäminen ja
19342: joutunut •toimimaan suurissa taloudellisissa vastaanotto vie siten liiaksi toimistoapulaisen
19343: vaikeuksissa, joihin syksyllä 1970 myönnetty aikaa. Telexin vuokrasopimus olisi kaupallisen
19344: lisämääräraha ja valtion vuoden 1971 budjet- sihteerin mielestä tehtävä vuoden 1971 lop-
19345: tiin merkitty korotettu valtionapu tuonevat puun mennessä.
19346: ainakin osittaista helpotusta. Suomen vienti Italiaan on ollut viime vuo-
19347: Instituutin toiminnan tehostamiseksi esilt:et- sina ylijäämäinen, kuten alla olevasta asetel-
19348: tiin instituutin .taholta erinäisten virkajärjeste- masta lähemmin ilmenee:
19349: lyjen ohella kurssitoiminnan lisäämistä sekä Vuosi Tuonti Italiasta Vienti Italiaan Klluppatas
19350: kirjastomenoihin ja julkaisutoimintaan osoitet- 1000 mk 1000 mk 1000 mk
19351: tujen määrärahojen yleistä lisäämistä. Toimin- 1965 134 824 140 529 + 5 705
19352: nan tehostamista silmällä pitäen esitettiin insti- 1966 135 880 148 512 + 12 632
19353: tuutin taholta erityistä lisämäärärahaa julkaisu- 1967 139 841 165 033 + 25192
19354: toiminnassa syntyneen ruuhkautumisen selvit- 1968 159 601 206 986 + 47 385
19355: tämiseksi sekä lisäksi instituutin vuosittaisen 1969 195 252 239 071 + 43 819
19356: valtionavun korottamista.
19357: Vieriuin paaosan muodostivat kertomus-
19358: Kaupallisen sihteerin toimisto Milanossa. vuonna perinteisistä vientituotteistamme 4 ta-
19359: Kaupallisen toimiston toiminta pääsi alkuun vararyhmää, nimittäin selluloosa 57.9 %, pa-
19360: 1. 6. 1970. Toimitiloiksi on vuokrattu 2 toi- peri ja pahvi 9.0 %, juusto 5.2 % sekä me-
19361: mistohuonetta käsittävä 63 m2 :n konttorihuo- tallituotteet 11.6 % eli yhteensä 83.7 % koko
19362: neisto, Via Camperio 3. Vuokravastike oli viennistämme .Italiaan. Uusista vientituotteista
19363: tarkastusajan:kohtana 1100 000 Lit (n. 7 400 mainittakoon naudanliha, jota vietiin Italiaan
19364: 36
19365:
19366: n. 5 000 tonnia, joka on n. 37% ko. vuoden 1970 lopussa perustettu Milanon suomalais-
19367: koko naudanlihaviennistämme. italialainen kauppayhdistys, jonka toiminnalle
19368: Teollisuutemme on varsin määrätietoisesti toimisto toivoi suomalaisen yrittäjäkunnan
19369: pyrkinyt vientituotteiden jalostusasteen kohot- tukea.
19370: tamiseen, mikä merkitsee mm. paperin, pahvin
19371: ja niiden jalosteiden osuuden lisäämistä ja Geneven pysyvä edustusto. Suomen Gene-
19372: selluloosan viennin rajoittamista. Selluloosan vessä toimivan pysyvän edustuston toimi-
19373: osuus on Italian-VIiennissämme kuitenkin kerto- kenttä käsittää EFTA:n ja GATT:insekä YK:n
19374: musvuoteen saakka noussut jatkuvasti, mutta piiniin kuuluvat kansainväliset järjestöt, minkä
19375: paperi- ja pahviryhmän tuotteet taas laskeneet. lisäksi n. 160 muulla kansainvälisellä järjes-
19376: Paperiteollisuuden koneiden ja laitteiden vien- töllä on päämajansa Genevessä. Voitaneenkin
19377: nissä Suomi on viime aikoina saavuttanut me- katsoa, että Geneve on nykyisin kansainvälisen
19378: nestystä. Suomen konepajateollisuuden kilpaå.- kauppa- ja talouspoliittisen konferenssidiploma-
19379: luasema näyttää tosin olevan sen asiantunte- tian keskus, mikä kuvastuu Suomenkin edus-
19380: muksen ja laitteiden korkean teknisen tason tuston toiminnassa. Kertomusvuoden aikana
19381: huomioon ottaen hyvä, mutta suurehkojen edus1tuston virkamiehet joutuivat käyttämään
19382: projektien ollessa kyseessä olisi EEC:n tulli- yhteensä n. 650 työpäivää virallisissa kokouk-
19383: rajoitusten johdosta saatava Italian konepaja- sissa. Tässä luvussa ei kuitenkaan ole otettu
19384: teollisuuden kanssa aikaan yhteistyösopimuksia huomioon kaikkia rajoitetussa piirissä järjes-
19385: alihankkijoiden ja -urakoitsijoiden kanssa. tettyjä neuvotteluja. Toimikentän laajuuden
19386: Puutavaran vientimme Italiaan on viime vuo- vuoksi kaikki edustuston virkamiehet joutuvat
19387: sina taantunut, ja sen osuus kokonaisviennistä virka-asemastaan riippuma~tta varsin usein itse-
19388: oli kertomusvuonna vain 1.6 %. Tälläkin sek- näisesti edustamaan maatamme eri järjestöissä
19389: torilla näyttäisi olevan hyvät edellytykset pi- ja erilaisissa asiayhteyksissä. Tämän vuoksi
19390: temmälle jalostettujen tuotteiden kuten vane- edustusto on erittäin kiinteässä ja jatkuvassa
19391: rin vientiin. yhteistyössä kotimaan viranomaisten ja eten-
19392: Perinteisen viennin kehityksen seuraamisen kin ulkoasiainministeriön kanssa.
19393: ja tukemisen lisäksi kaupallisen sihteerin toi- Edus•tuston henkilökunta käsitti 15. 9. 1970
19394: miston keskeisenä ,tehtävänä on ns. uusviennin suurlähetttilään ohella 3 lähetystösihteeriä ja
19395: edistäminen. Tässä tarkoituksessa on jo ryh- avustajan sekä lisäksi kanslia- ym. henkilökun-
19396: dytty ;toimenpiteisiin mm. huonekalujen, elin- taa yhteensä 8 henkilöä.
19397: tarvikkeiden, valmiiden puutalojen ja tekstii- Pysyvän edustuston kansliahuoneisto, joka
19398: lien osalta. Italiaa on uusvientimme kannalta on Suomen valtion omistama, sijaitsee asuin-
19399: pidettävä vielä varsin suuressa määrin tutki- talossa 11 Avenue de Bude. Kanslia hankittiin
19400: mattomana alueena, johon perehtyminen epäi- edustus1tolle kahdessa vaiheessa 1960-luvun
19401: lemättä lisää vientimahdollisuuksiamme. alussa, ja kokonaisuudessaan se nykyisin käsit-
19402: Kaupallisen sihteerin toimiston toiminnan tää 8 toimistohuonetta, keittiön ja eteishallin
19403: runkona ovat suomalaisten viejien toimek&i- yhteispinta-alaltaan 260 m2• Nämä tilat ovat
19404: annot ja toisaalta italialaisten asiakkaiden osto- nyttemmin osoittautuneet riittämättömiksi. Ti-
19405: tiedustelujen toimittaminen suomalaisille yri- lanteen korjaamiseksi on valtion virkatalolauta-
19406: tyksille. Toimisto ttulee tutkimaan myös tär- kunnan harkittavana ollut esitys uuden toimis-
19407: keimmät Italiassa pidettävät erikoisnäyttelyt tohuoneen hankkimisesta valtiolle. Tämä si-
19408: ja niiden soveltuvuuden suomalaisille viejille jaitsee noin kilometrin päässä nykyisestä kans-
19409: sekä tekemään tätä koskevia ehdotuksia. Var- liasta ja on siis myös Geneven konferenssikes-
19410: sinaisia laajempia markkinointikampanjoita, yh- kuksen väli:ttömässä läheisyydessä. Huoneisto
19411: teisesiintymisiä näyttelyissä, tavaratalojen Suo- käsittää kolmikerroksisen ri~italoyksikön ja
19412: mi-päiviä yms. voidaan kuitenkin ajatella toi- siinä on yhteensä 11 huonetta. Ko. huoneiston
19413: meenpantavaksi vasta sitten, kun rii:ttävä määrä hankinta onkin 23. 12. 1970 hyväksytty valtio-
19414: suomalaisia viejiä on jo luonut edustaja- ja neuvoston raha-asiainvaliokunnassa. Huoneis-
19415: maahantuojasuhteet Italiaan ja siten päässyt ton hinta on 870 000 Sfr eli n. 845 000 mk,
19416: markkinoinnin aktiiviseen vaiheeseen. Kaupal- mistä kiinnelainaa 430 000 Sfr, jonka korko on
19417: lisen sihteerin toimiston apuna ja tukena eri- n. 5 l!.z %, väliaikaista lainaa 413 000 Sfr ja
19418: tyisesti yleisen Suomea koskevan suhdetoimin- käteisellä suoritettava osuus 27 000 Sfr eli n.
19419: nan harjoi:ttamisessa tulee olemaan vuoden 26 200 mk. Nykyisen kansliahuoneiston myyn-
19420: 37
19421:
19422: msta on arv1o1tu saatavan 435 000 Sfr, jonka poliittinen ala, jonka nykyvaiheeseen vaikuttaa
19423: jälkeen väliaikainen laina on tarkoitus maksaa. mm. epävarmuus GATT:in ja EFI'A:n tule-
19424: Verrattaessa pysyvää edustustoa muihin Ge- vasta asemasta Länsi-Euroopan taloudellisen
19425: nevessä toimiviin vastaavia tehtäviä hoitaviin yhdentymisen edistyessä. Suomen kannalta
19426: edustustoihin (lähinnä EFTA-maat) voidaan tärkeimmät ja jatkuvaa huomiota vaativat jär-
19427: todeta, että Suomen pysyvän edustuston virka- jestöt YK-sekltorilla ovat UNCTAD ja ECE.
19428: miesrakenne poikkeaa muista. V~rkamiehet Edustuston tälle sektorille antamaa työpa-
19429: ovat sekä virka-asemaltaan alempia että iäl- nosta kuvaa se, etJtä kertomusvuonna edustus-
19430: tään muita nuorempia, mikä vaikeuttaa esi- tosta osallistui vähintään yksi virkamies 137
19431: merkiksi luottamustehtävien hoitamista kan- päivänä UNCTAD:in kokouksiin sekä 34 päi-
19432: sainvälisissä järjestöissä, joita tehtäviä ei heille vänä ECE:n eri komiteoiden ja muiden ala-
19433: tarjotakaan. Vastaava asetelma heijastuu myös elinten toimintaan, johon pääasiassa osallistui-
19434: pohjoismaisessa yhteistyössä, mikä vuorostaan vat kuitenkin Suomesta tulleet asiantuntijat.
19435: helposti antaa ulkopuoliselle tarkkailijalle ai- Koko muu ei-kauppapoliittinen toiminta, josta
19436: heen vääriin johtopäätöksiin maamme asemasta, valtaosa tapahtui YK-järjestöissä mutlta myös
19437: samalla kun vaikutusmahdollisuutemme vähe- esimerkiksi Kansainvälisessä Punaisessa Ris-
19438: nevät. Valiitsevaan asiaintilaan on nykyisillä tissä ja ~tähän asti Bernissä olevan suurlähetys-
19439: henkilökuntaresursseilla vaikea löytää ratkai- tön toimesta hoidetuissa aseniisuntakysymyk-
19440: suja, mutta virkamiesten !toimintaedellytyksiä sissä, sai osakseen 65 päivää. Erityisjärjestöissä
19441: voitaisiin kuitenkin parantaa sallimalla Gene- edustautuminen 'tapahtuu pääasiassa yleisko-
19442: vessä olevien virkamiesten hoitaa tehtäviään kousten yhteydessä. Kokoukset, jotka yleensä
19443: pitemmän aikaa ja siten hankkia se kokemus, ovat täyden työpäivän mhtaisia, ovat vain osa
19444: joka muiden maiden vanhemmilla virkamiehillä edustuston toimintaa, sillä lisäksi tulevat yh-
19445: on pitemmän virkauran ansiosta. teydenp~to sihteeristöihin, muihin edustustoi-
19446: Virkamiesten samoin kuin kansliahenkilö- hin ja kotimaan viranomaisiin.
19447: kunnankin työpanosten mahdollisimman teho- Toistaiseksi on koko YK-sekitonia hoitanut
19448: kas hyväksikäyttö edellyttäisi eräitä parannuk- pääasiassa yksi II lk:n lähetystösihteeri. Siten
19449: sia toimistoteknisiin välineisiin. Jokaisella vir- ei Suomella ole ollut esimerkiksi muihin poh-
19450: kamiehellä tulisi olla käytössään kirjo1tuskone, joismailiin ja puolueettomiin maihin verrattavi:a
19451: minkä lisäksi olisi edustustoon jo olemassa ole- mahdollisuuksia saada erilaisten komiteoiden ja
19452: van yhden sanelukoneen Lisäksi hankittava 2 työryhmien puheenjohtajuuksia, jollaisia Suo-
19453: uudenaikaista sanelukonetta, joiden avulla voi- melta kuitenkin odoteHaisiin. Tilanne on kui-
19454: taisiin myös rajoittaa kansliahenkilökunnan yli- tenkin paranemassa n)Tit, kun vuoden 1971
19455: töitä. Lisäksi kaJtsottiin, että edustuston pal- menoarviossa on Geneveen perustettu lähetys-
19456: velukseen tulisi nnnittää päätoiminen auton- töneuvoksen virka.
19457: kuljettaja-lähetti.
19458: Geneve on New Yorkin ohella YK-järjestö- Euroopan talouskomissio
19459: toiminnan keskus, jonne ovat sijoit:Jtuneet sel- ( E C E), joka on yksi YK:n ns. alueellisista
19460: laiset YK-erityisjärjestöt tai niihin verrattavat taloudellisista komissioisrta, perustettiin v. 1947
19461: kuten kansainvälinen työjärjestö (ILO), maail- alkuperäisenä tarkoituksenaan edistää Euroo-
19462: man terveysjärjestö (WHO), maailman ilma- pan jälleenrakentamista. KomisMon jäseninä
19463: tieteellinen järjestö ( WMO), kansainvälinen ovat kai!kki Euroopan maat, lukuun ottamatta
19464: pikatiedotus!Htto ( ITU) ja pakolaisasiain pää- huomioitsija-asemassa olevaa Sveitsiä sekä Sak-
19465: komissaarin virasto (UNHCR) sekä myös ta- san demokraattista tasavaltaa. Lisäksi on jä-
19466: loudellisella ja sosiaalisella alalla toimivat senenä USA. Suomi !tuli mukaan ECE:n toi-
19467: YK:n alaelimet kauppa- ja kehityskonferenssi mintaan YK:n jäseneksi päästyään v. 1955.
19468: (UNCTAD) ja YK:nEuroopan talouskomissio Viime vuosien poliittinen ja integraatiokehi-
19469: (ECE). tys on korostanut ECE:n ainudaatuisuutrt:a,
19470: Geneve on kauppapoliittinenkin keskus sillä se on ainoa taloudelLisen alan yhteistyö-
19471: GATT:in ja EFTA:n ansiosta, ja Suomen edus- elin, jossa talousjärjestelmiltään erilaiset maat
19472: tautuminen onkin uscin yleisesti käsitetty mil- ovat tasaventaisesti edustettuina. Komission
19473: teipä yksinomaan kauppapoliittisten etujemme toimintaan on ajoittain heijastunut yleispoliit-
19474: vaalimiseksi. YK-sektori on kuitenkin laajene- tisia erimielisyyksiä, mutta se on kuitenkin
19475: massa nopeammin kuin varsinainen kauppa- jatkuvasti ja erityisesti viime vuosina pystynyt
19476: 38
19477:
19478: suodtltamaan arvokasta käytännön työtä laa- mm. kahvin, sokerin, vehnän ja tinan osalta.
19479: jalla taloudellis.teknis-teollisella sektorilla. Tä- Pyrkimyksenä on myös vientitulojen kohotta-
19480: män hetken ensisijaiset kysymykset ECE:n minen monipuolistamaila tuotantoa ja nosta-
19481: piirissä ovat idän ja lännen välisen kaupan ke- malla sen jalostusastetta.
19482: hittäminen, ympäristönsuojelu, pitkäntähtäyk- Kaupallisista eduista on vaaddttu yleensä
19483: sen taloudellisten ennustemenetelmien paranta- vastaavia myönny,tyks.iä myös kehitysmailta.
19484: minen ja deteellis-tekninen yhteistyö. Tästä on kuitenkin vähitellen luovuttu kat-
19485: Idän ja lännen välinen kauppa on luonnolli- soen, että kehitysmaiden on saavutelltava kor-
19486: sesti ollut ECE:ssä esillä koko sen toiminta- keampi aineellinen kehitystaso, ennen kuin
19487: ajan. On todettu, että käytännössä jo olemassa niitä voidaan kohdella tasavertaisina kauppa-
19488: olevia mahdollisuuksia kaupan lisäämiseksi ei kumppaneina. Kauppapoliittiset toimenpiteet,
19489: riittävästi ole käy•tetty hyväksi. Tämän kaupan joihin meillä, kuten muissakin teollisuusmaissa,
19490: kiehittämisessä Suomi on esittänyt akitiivista on kehitysmaiden hyväksi ryhdytty, ovat siten
19491: osaa lähtien pyrkimyksistämme mahdollisim- tarkoitetut lähinnä kehityksen nopeuttamiseen.
19492: man laajaan taloudelliseen yhteistyöhön Euroo- Valtiontilintarkastajain mielestä olisi Suomen
19493: passa. Tämä on myös Suomen kauppapoliitti- poliittisen ja kaupallisen aseman kannalta tär-
19494: sen linjan ja etujen mukaista. keää, elltä UNCTAD:issa, joka on kehitysmai-
19495: Suomen osallistumista ECE:n n. 100 ala- den suurimman huomion kohteena Genevessä,
19496: elimen toimintaan on vaikeuttanUit sama perus- kyetään esiintymään sekä aktiivisesti että ra-
19497: puute eli asiantuntijoidemme kokemattomuus, kentavasti. Suomen tulisikin UNCTAD:issa
19498: joka näyttää olevan havaittavissa myös joiden- omien kauppapoliittisten etujemme valvonnan
19499: kin muiden järjestöjen osalta. ECE:n tuotta- ohella aktiivisesti pyrkiä teollistuneiden mai-
19500: maa suutta 1tietomäärää ei myöskään kyetä den ja kehltysmaiden välisten eturistiriitojen
19501: käyttämään hyväksi Suomessa. Läheskään aina tasoittamiseen.
19502: ei edes ammattiviranomaå.silla näytä olevan
19503: riittävää käsitystä siitä, mitä ECE tekee ja Tullitariffeja ja kauppaa kos-
19504: miten hyödyllisiä sen työn tulokset voisivat keva yleissopimus eli GATT-
19505: olla heidän erikoisaloillaan. Tilannetta tulee s o p i m u s solmittiin v. 1947 toisen maail-
19506: kuitenkin parantamaan se, että ulkoasiainmi- mansodan jälkeisen kauppapoliittisen uudel-
19507: niste11iössä on parhaillaan valmisteilla asiakir- leenjärjestelyn yhteydessä. Sen johtavia peri-
19508: jojen jakeluluettelojen uudistaminen. aatteita ovat nykyään yleinen ja ehdoton suosi-
19509: Koska taloudellinen yhteistyö ja yhdentymi- tuimmuus ja diskriminointikielto 78 jäsenmaan
19510: nen Euroopassa ei valtiontilintarkastajain mie- ja sen ttoimintaan erikoisjärjestelyin osallistu-
19511: lestä voi kohdistua yksinomaan rajoi.tettujen vien 13 muun valtion kesken. Sen peruspää-
19512: kaupallisten yhteisöjen piiriin, vaan tavoitteena määrinä ovat tullitarif:6ien yleinen alentaminen
19513: tulisi olla laajapohjainen eurooppalaå.nen mark- ja muiden kaupan esteiden poistaminen.
19514: kinaratkaisu erilaisten yhteiskunta- ja talous- GATT:in piirissä on ollut käynnissä mm. kau-
19515: järjestelmien välillä, olisi toimintaamme pyrit- panedistämisohjelma, jonka sisältämään tullien
19516: tävä jatkuvasti tehostamaan Euroopan talous- alentamismenettelyyn maamme on ak.tiiwsesti
19517: komission pHrissä. osallistunut ns. Kennedy-kierroksessa. Sen pää-
19518: asiallisena tuloksena oli teollisuusmaiden väli-
19519: Y K : n k a u p p a- j a k e h i t y s k o n f e- seLtä teollisuustuotteiden kaupalta kannettujen
19520: r en s s d (U N C TA D) toimii kehitysmai- tullien puolittaminen ja tämän edun myöntä-
19521: den hyväksi suuntautuvan kauppapoliittisen minen yksipuolisesti kehitysmaille sekä erikois-
19522: yhteistyön elimenä. Huomiota on kiinnitetty järjestelyt maataloustuotteiden kaupan alalla.
19523: sekä kehitysmaihin suuntautuvaan elltä niiden GATT:in piirissä olevat valtiot käyvät yli
19524: keskinäiseen kauppaan samoin kuin eni yhteis- 80% maailmankaupas:ta. GATT:in toiminnan
19525: kunta• ja talousjärjestelmän omaavien maiden laajeneminen on tuonUJt sille uusia velvoitteita
19526: väliseen kauppaan~ etenkin kehitysmaita kohtaan. Itäryhmän mai-
19527: Perushyödy;kealalla on kehitysmaiden pää- den lisääntynyt kiinnostus GATT:in työsken·
19528: tavoitteena kannattavien ja vakaiden maailman- tel)ryn ja osallistuminen siihen on myös laajen-
19529: markkinahintojen saavuttaminen mm. solmi- tanut ja avartanut GATT:in työskentelyä.
19530: malla erilaisia menettelytapoja soveltavia pe- GATT-sopimus asettaa perussäännät valta-
19531: rushyödykesopimuksia, joita on jo olemassa osalle kansainvälistä kauppaa ja sen voidaan
19532: 39
19533:
19534: yleensäkin katsoa toimivan kansainvälisen kau- non, kanslian, henkilökunnan asuntoja, saunan
19535: pan neuvotteluelimenä. Sen avulla sopimus- ja autotallin. Tarkastusajankohtana pääkonsu-
19536: puolet voivat mm. ottaa käsiteltäväksi sellaisia linviraston henkilökunta käsitti yhteensä D
19537: muiden maiden toimenpiteitä, joiden ne katso- henkilöä, niistä 10 suomalaista. Henkilökun-
19538: vat Ioukkaavan sopimuksen vastaisesti etujaan. nasta 4 asui muualla vuokratiloissa.
19539: Valtiontilintarkastajat katsovat, että Suomen Pääkonsulinviraston toimipiiri käsittää Lenin-
19540: tulisi edelleenkin osallistua aktiivisesti GATT:in gradin kaupungin ja Leningradin alueen lisäksi
19541: toimintaan, koska maallamme sen säännöstöjen Karjalan ASNT:n, Tallinnan kaupungin, Nik-
19542: turvin on 1tilaisuus suojautua mahdollisilta kan- kelin, Borisoglebskin ja Tuulamaan voimalai-
19543: sainvälistä kauppaa rajoittavi1ta toimenpiteiltä toksen. Pääkonsulinvirasto on varsinaisten
19544: ja ajaa tarvittaessa etujaan muiden samassa konsulaaritehtävien ohella käytettävissään ole-
19545: asemassa olevien maiden kanssa. vin keinoin myös tukenut Leningradissa opin-
19546: tojaan harjoittavia suomalaisia opiskelijoita.
19547: Leningradin pääkonsulinvirasto. Suomen ja Näitä on vuosittain ollut nelisenkymmentä,
19548: Neuvostoliiton välillä solmitun konsulisopi- joista kymmenkunta on ollut ammattikoulun
19549: muksen perusteella avattiin 2. 4. 1967 Suomen oppilaita. Pohjoismaiden kesken allekirjoitetun
19550: pääkonsulinvirasto Leningradissa Neuvostolii- konsulaarisen yhteistyösopimuksen perusteella
19551: ton perustaessa vastaavasti oman pääkonsulin- pääkonsulinvirasto on avustanut myös muiden
19552: virastonsa Turkuun. Tarkastusajankohtana oli pohjoismaiden vaikeuksiin joutuneita kansalai-
19553: Leningradissa vastaava virasto Suomen ohella sia Leningradissa.
19554: vain Saksan demokraattisella tasavallalla. Suo- Kaupallisella puolella pääkonsulinviraston
19555: men ja Neuvostoliiton välisen matkailuliiken- toiminta voidaan jakaa kahteen sektoriin: Suo-
19556: teen ja muun kanssakäymisen viimeaikaisen men ja Neuvostoliiton raja-alueiden kauppaan
19557: huomattavan lisääntymisen johdosta voidaan eli ns. "rajakauppaan" ja varsinaiseen tavaran-
19558: kuitenkin Suomen konsuliedustusta pitää pe- vaihtosopimuksen puitteissa tapahtuvaan kau-
19559: ruste1tuna ja tarko1tuksenmukaisena. Mainitta- palliseen toimillitaan. Rajakauppaa on Suomen
19560: koon tässä yhteydessä, että lukuisat maat ja Neuvostoliiton välillä käyty toistakymmentä
19561: suunnnttelevat vastaavan konsuliedustuksen vuotta eli vuodesta 1958 alkaen. Vuonna 1960
19562: avaamista lähitulevaisuudessa Leningradiin ja perustettiin Leningradiin Yleisliittolainen kont-
19563: eräissä tapauksissa myös Odessaan tai Kieviin. tori "Lenfintorg" ~oimimaan rajakaupan kes-
19564: Pääkonsulinviraston kanslia toimi aluksi ho- kuselimenä. Lenfintorg on nykyisin kauppa-
19565: telli Oktjabrskajassa 13. 12. 1967 saakka, jol- suhteissa 130-140 suomalaisen toiminimen
19566: loin kanslia samoin kuin pääkonsulin virka- kanssa, joista osa hoitaa rajakauppansa itsenäi-
19567: asunto siirtyivät vasta kunnostettuun virkara- sesti osan käyttäessä tähän rtarkoitukseen eri-
19568: kennukseen osoitteessa Ulitsa Tshaikovskogo koistuneita edustajia. Rajakaupan arvo oli
19569: 71. Rakennuksen, joka jää Neuvostoliiton v. 1959 1.8 milj. rpl, v. 1964 5 milj. rpl ja
19570: omistukseen, kunnostamis- ja entistämistyöt }Qertomusvuonna 13 milj. rpl (60.7 mmk).
19571: jatkuivat kuitenkin aina toukokuuhun 1968 Ennakkotietojen mukaan se nous.i v. 1970 n.
19572: saakka. Kunnostamis- ja korjaustöiden suorit- 16 milj. rpl:aan. Kun Suomen ja Neuvosto-
19573: tamiseen Suomesta hankitJtujen tarvikkeiden liiton pääsopimuksen tavaranvaihto on n. 500
19574: yhteismäärä oli 48 603 rpl (n. 227 000 mk). milj. rpl, on rajakauppa siten vain n. } %
19575: Korjauskustannukset luettiin vuokranmaksuksi Suomen ja Neuvostoliiton koko kauppavaih-
19576: 25 kuukauden ajalta siitä ajankohdasta lähtien, dosta. Lenfintorg myy Suomeen mm. ·erilaisia
19577: jona pääkonsulinvirasto oli toiminut nykyisessä elintarvikkeita sekä tekstiilejä. Yli puolet raja-
19578: rnkennuksessaan. Vuoden 1970 alusta lähtien kaupan tuonnista Suomeen koostui· kertomus-
19579: on kuukausivuokra ollut 1588 rpl (n. 7 400 vuonna kuitenkin puutavarasta. Vastaavasti
19580: mk). Korjattuna ja enJtistettynä rakennus täyt· suomalaisilta toiminimiltä on ostettu pääasiassa
19581: tää niin ulkoa kuin sisältäkin varsin korkeat erilaisia valmiita 'tekstiilituotteita, jalkineita,
19582: vaatimukset ja on myös sijainnUtaan tarkoi- huonekaluja, paperi• ja kartonkijaloste:ita ja
19583: tuksenmukainen, joten pääkonsulinvirastom.me jossain määrin myös muita teollisuustuottei:ta.
19584: nykyisiä tiloja voidaankin pitää hyvin riittävinä Raja.alueiden välinen kauppa nn.rpdostaa
19585: ja hyvässä kunnossa olevina. kauppasopimuksessa oman kokonaisuutensa,
19586: Talon pinta-ala on 1 600 m2 käsittäen edus- jossa tuonnin ja vietmin tulee olla tasapaino-
19587: tushuoneiston lisäksi pääkonsulin virka-asun- tettua. Edellytyksenä rajakaupan kasvulle on
19588: 40
19589:
19590: siten lähinnä se, että suomalainen osapuoli olisi sen kehittämiseen syytä jatkuvastd. kiin-
19591: pystyy kehittämään tuontiaan Neuvostoliitosta. nittää erityistä huomiota.
19592: Tässä mielessä uu&ien tavaroiden löytäminen
19593: rajakaupan piiriin onkin yksi keskeinen teh- Kaupallisen sihteerin toimisto ( vientikeskus)
19594: tävä, jota pääkonsulinviraston olisi valtiontilin- Frankfurt am Mainissa. Saksan Iiittotasavallan
19595: tarkastajain käsityksen mukaan mahdollisuuk- tuonrllin arvo Suomesta oli kertomusvuonna
19596: siensa mukaan pynittävä toteuttamaan. Tule- 954 milj. DM eli vain vajaa 1 % Hittotasa-
19597: vaisuudessa olisi ehkä syytä pyrkiä jousta- vallan kokonaistuonnista. Laaja ulkomaan-
19598: maan rajakaupan tiukasta !tasapainovaatimuk- kauppa ja hyvä maksukyky ovat johtaneet sii-
19599: sesta esimerkiksi siten, että käytettäisiin pää- hen, että Saksan Hittotasavallan markkinoilla
19600: sopimuksen kaupoista clearing-ti1ille kertyviä on sekä kansallinen että kansainvälinen kil-
19601: varoja hyväksi myös rajakaupassa. pailu Euroopan ankarin. Vuodesta 1956 läh-
19602: tien on Suomen kauppa Saksan Iiittotasavallan
19603: Kaupallisella alalla pääkonsulinviraston joka- kanssa ollut jatkuvasti alijäämäinen. Ennätys-
19604: päiväiseen toimintaan kuuluukin yhteydenpito mäisen suureksi alijäämä kasvoi kertomus-
19605: Lenfintorgiin ja Leningradin kaupalLisiin eli- vuonna, jolloin se oli 574 mmk. Vuonna 1968
19606: miin. Koska Lenfintorg on ainoa Leningradissa alijäämä oli 312 mmk ja v. 1967 470 mmk.
19607: toimiva Neuvostoliiton ulkomaankauppaminis- Varsin huomattava vuotuinen alijäämä johtuu
19608: teriön alainen vienti- ja tuontijärjestö ulko- lähinnä kaupan rakenteesta, kaupalle asete-
19609: maankauppayhtymien sijaitessa Moskovassa, tuista esteistä ja kovasta kilpailusta, jotka sei-
19610: ovat pääkonsulinviraston mahdollisuudet osal- kat ovat vaikuttaneet yleensäkin haitallisesti
19611: listua varsinaisen pääsopimuksen piirissä tapah- Suomen vientiin EEC-maihin. Pääosan vien-
19612: tuvaan kauppaan rajoitetut. Monet tavaran- nistämme Saksan IiittotasavaLtaan muodostavat
19613: toimittajat samoin kuin lopulliset suomalaisten perinteelliset metsäteolLisuuden tuotteet, erityi-
19614: tuotteiden ostajatkin sijaitsevat kuitenkin pää- sesti paperi ja pahvi.
19615: konsulinviraston toimialueella, ja useat suoma-
19616: laiset toiminimet ovat luoneet suoria yhteyk- Tärkein yleisen menekinedistämistoiminnan
19617: siä neuvostoLiittolaisiin asiakkaisiinsa ja käyt- muoto on suoraan eri alojen jakeluportaisiin
19618: tävät näin ollen pääkonsulinviraston palveluk- suunnattu tiedotustoiminta. Jotta se oLisi te-
19619: sia mm. kaupallisten ja teknisten aineistojen hokasta, tarvittaisiin suomalaisia vientiyrityk-
19620: perille toimittamisessa. siä ja niiden tuotantoaloja esitteleviä tuote- ja
19621: valmistajaluetteloita. Tällaista aineistoa on
19622: Pääkonsulinviraston toimiaikana on Lenin- vientikeskuksesta saadun tiedon mukaan 'kui-
19623: gradissa käyty myös virallisten valtuuskuntien tertkin tarjolla vain erittäin harvoilla tuotan-
19624: välisiä neuvotteluja Suomen ja Neuvostoliiton non aloilla. Suomalaiset valmistajat osallistu-
19625: taloudellista yhteistoimintaa koskevista kysy- vat sitä vastoin näytteillepanijoina useiden
19626: myksistä. Tässä yhteydessä tulkoon mainituksi alojen kansainvälisille messuille Saksan Iiitto-
19627: kertomusvuoden kesäkuussa Svetogorskin eli tasavallassa. Sekä yhteisosastoja että yksittäi-
19628: Enson tehtaiden laajentamista ja Pääjärven siä näyttelyosastoja on vuosittain tuettu vien-
19629: metsätalouskeskuksen rakentamista tutkivan ninedistämisvaroin. Vientikeskuksen ilmoituk-
19630: työryhmän yhteiskokous Leningradissa. Suo- sen mukaan vain harvoissa poikkeustapauksissa
19631: men ja Neuvostoliiton välisen tieteellis-teknil- oLisi vienninedistämisvaroin aihetta tukea näyt-
19632: lisen yhteistoimintakomitean puitteissa on pää- telyosastoja, joilla ei messujen aikana ole vas-
19633: konsulinviraston toimialueella vieraillut suoma- tuunalaisessa asemassa olevaa suomalaisen val-
19634: laisten toiminimien asiantuntijoita, ja virasto mistajan henkilökuntaa. Vienninedistämisvaroin
19635: on osallistunut myös Saimaan kanavan järjes- tuetaan mm. Suomi-paviljonkia Frankfurt am
19636: telyjä, yhteisliikennettä rautateillä, maantie- Mainin messuilla sekä tiedotusosastoa Hanno-
19637: liikennettä ym. koskeviin neuvotteluihin. On- veriin ,teollisuusmessuilla. Koska Suomi-pavil-
19638: kin ilmeistä, että pääkonsulinviraston tehtävät jonki puretaan viimeistään messukautena 1971
19639: ja toimintamuodot tulevat lähitulevaisuudessa -1972, olisi vientikeskuksen ilmoituksen mu-
19640: edelleen kasvamaan ja monipuolistumaan. Myös kaan näytteillepanijoiden ryhdyttävä ensi tilassa
19641: rajakaupalla on ilmeisesti varsin hyvät mahdol- hankkimaan näyttelytilaa muualta ja siirryttävä
19642: lisuudet kehittyä tulevaisuudessa. Kun se näyt- parempien tulosten saavuttamiseksi toimialo-
19643: tää olevan sekä Suomelle että Neuvostoliitolle jensa näyttelyhalleihin. Hannoverin messujen
19644: edullinen taloudellisen kanssakäymisen muoto, tiedotusosastoa pidettiin kaupallisen sihteerin
19645: 41
19646:
19647: mielestä tehottomana, minkä vuoksi se olisi edustajakortistot, minkä lisäksi on myös yllä-
19648: aiheellista sulkea tai yhdistää muiden pohjois- pidetty luottotietopalvelua suomalaisille vie-
19649: maiden osastoihin. jille. Lisäksi on tehty esitys liikeyhteyspalve-
19650: Vientikeskus on kokeillut tuotenäyttelyiden lun siirtämisestä ATK-menetelmin tapahtuvaksi.
19651: järjestämistä tavarataloketjujen keskusosto- Vientikeskuksen tehtäviin kuuluu oleellisesti
19652: konttoreissa ostohenkilökuntaa ja liikkeenjoh- koulutustoiminta, johon voidaan lukea aioitte-
19653: toa varten. Kokeilun .tuloksena on voitu to- levien viejien neuvontatyö. Lisäksi koulute-
19654: deta tämäntapaisten pikanäyttelyiden olevan taan vuosittain vientikoulutussäätiön vienti-
19655: huomattavasti valmisteluja vaativan, mutta te- markkinoitsijakurssin suorittaneita harjoitteli-
19656: hokkaan tavan todeta .tuotteiden myyntimah- joita, jotka siirtyvät vientiyritysten palveluk-
19657: dollisuudet tavarataloketjuja jakelutienä käyt- seen sekä järjestetään myös markkinointikurs-
19658: täen. Vientikeskuksen yhteyteen kunnostettiin seja.
19659: kertomusvuonna myös kokous-, näyttely- ja Kertomusvuonna vientikeskus on pyrkinyt
19660: vastaanottohuoneisto. Huoneisto palvelee vie- myös suoranaiseen markkinointiin ja tuoteryh-
19661: jiä jakeluverkoston järjestelyvaiheessa kiinto- mittäin tapahtuvaan myynnin valmistelutyö-
19662: pisteenä, jossa edustajille ja asiakkaille voidaan hön. Samoin on kokeiltu yhteydenpitoa ho-
19663: esitellä tuotteita ja järjestää neuvotteluita. telliketjuihin ja muihin suurkuluttajiin. Tämän-
19664: Yhtenä toiminnan tärkeimmistä muodoista laatuinen toiminta näyttäisi kuitenkin soveltu-
19665: on pidettävä yksittäisten vientiyritysten mark- van paremmin viejien itsensä hoidettavaksi.
19666: kinoille pääsyn ja niillä pysymisen tukemista. Vientikeskuksessa oletettiin viennin Saksan
19667: Tässä tarkoituksessa on vientikeskuksella ker- Iiittotasavaltaan lähivuosina edelleen kasvavan
19668: tomusvuoden aikana ollut yhteys n. 500 vie- useilla tuotealoilla ja oltiin sitä mieltä, että
19669: jään. Vientikeskuksen apua tarvitsevat myös :tehostetuin menekinedistämistoimenpitein kas-
19670: ylitykset, joilla on oma tehokas vientiasioista vuvauhtia voidaan lisätä erityisesti kulutustava-
19671: vastaava henkilökunta ja perusteellinen vienti- rateollisuuden, koneteollisuuden ja kemiallisen
19672: kokemus. Tämän ryhmän viejät tarvitsevat lä- teollisuuden aloilla. Tämän vuoksi näyttäiså.-
19673: hinnä perusteellisia tietoja markkinoista. Koska kin valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
19674: toiminta tän1äntapaisia tietoja hankittaessa oleel- olevan syytä edelleenkin vahvistaa vientikes-
19675: lisesti vastaa kaupallisen markkinatutkimustoi- kuksen markkinointiedellyt}"ksiä ja siten luoda
19676: miston tai liikkeenjohdon konsultin toimintaa, mahdollisuuksia viennin lisäämiseen etenkin
19677: vientikeskus on kehittänyt !tarpeellisen mark- pitkällä tähtäyksellä.
19678: kinatietoarkiston sekä luonut yhteydet ao. vi-
19679: ranomaisiin ja talouselämän edustajiin. Koska Dar es Salaamin suurlähetystö. Valtionta-
19680: tämänlaatuinen toiminta vaatii huomattavasti louden tarkastusviraston ao. tarkastuskerto-
19681: työtä, aikaa ja kustannuksia, olisi syytä ottaa muksen mukaan Suomen ja Tansanian välinen
19682: harkittavaksi maksun periminen tällaisesta pal- kauppa on verrattain vähäistä ja tavaralajien
19683: velumuodosta, kuten Ruotsissalcin :tiettävästi suhteen rajoitettua, mutta parin viime vuoden
19684: on jo menetelty. aikana on ollut molemmin puolin kasvua sekä
19685: Lukuisat vientitoimintaansa aloittelevat yri- pientä lisäystä tavaralajeissakin. Maiden väli-
19686: tykset kääntyvät vientikeskuksen puoleen mm. nen kauppa v. 1967-1969 ilmenee alla ole-
19687: liike)llhteyksien löytämiseksi. Palvelun tehosta- vasta asetelmasta. Arvot on ilmoitettu sekä
19688: miseksi on kehitetty toimittaja-, aså.akas- ja Tansanian shillinkeinä että Suomen markkoina.
19689:
19690: Viend Suomesta Tuonti Suomeen
19691: Vuosi
19692: 1000 sh 1 OOOmk 1 000 sh 1000 mk
19693:
19694:
19695: 1967 944.2 547.6 69.0 40.0
19696: 1968 1256.5 728.8 236.0 136.9
19697: 1969 1 863.5 1 080.8 1155.2 646.8
19698:
19699:
19700: Suomen viennistä kertomusvuonna oli lähes Tansania osti sanomalehtipaperia v. 1969
19701: 70 % paperia ja paperivalmisteita, näistä n. kaikkiaan n. 1 milj. Tansanian shillingin (n.
19702: 80 % voimapaperia. 0.6 mmk) arvosta. Pääosa (n. 80%) ostettiin
19703: 6 5411/71
19704: 42
19705:
19706: Ruotsista, seuraavana oli Norja ( n. 20 % ) ja tomuksen mukaan yleisesti, että Suomi tulisi
19707: Suomesta sitä ostettiin vain 6 490 sh~n (n. mukaan, etenlain koska Suomi on näkyvästi
19708: 3 760 mk) arvosta, mikä oli koko tuonnista mukana myös kehitysaputoiminnassa. Suo-
19709: vain n. 0,06 %. Muun painopaperin osalta mesta toivottaisiin näytteille mm. maatalous-
19710: Tansanian kokonaistuonnin arvo oli 6.4 milj. koneita, tietyö- ja sahakalustoa sekä metsäs-
19711: sh (n. 3.7 mmk). Suomesta tuotiin .tätä laa- tysaseita.
19712: tua vain vähäinen erä. Suurin :tuontimaa oli Tarkastuksen toimittajat saivat matkansa
19713: Itävalta. Kuitulevyjen kokonaistuonti oli 2 aikana sen käsityksen, että Itä-Mrikan yhteis-
19714: milj. sh (n. 1.2 mmk) ja Suomen osuus oli markkina-alueella (Kenia, Tansania ja Uganda)
19715: 344 000 sh (n. 0.2 mmk). Kuitulevyjen ky- Suomen kaupallinen edustus ei ole riittävän
19716: syntä Tansaniassa on varsinkin valtion raken- vahva. Tansanian ohella he kävivät myös Nai-
19717: nustoimintaan edelleen vilkasta. Muista Suo- robissa yksityisen sektorin palveluksessa ole-
19718: mesta tuoduista tavaroista mainittakoon vielä van kaupallisen sihteerin luona. T arkastusvi-
19719: pienet määrät talousposliinia ja -lasia, vanetia raston toimesta Suomen Addis Abeban suur-
19720: ja mittareita sekä metsästysaseita. Tansanian lähetystössä 26. 11. 1969 toimitetusta tarkas-
19721: vienti Suomeen käsittää pääasiassa 'kahvia, pie- tuksesta annetussa kertomuksessa kiinnittivät
19722: nehköjä määriä vuotia, mausteita, puuta ja tarkastuksen ,toimittajat huomiota myös siihen,
19723: sisalköyttä. että Nairobissa olevan, Addis Abeban suurlä-
19724: Dar es Salaamissa pidetään vuosittain kan- hetystön alaisen edustuston asemaa olisi vah-
19725: sainväliset maatalous- ja kauppamessut. Näihin vistettava ja esittivät, että Nairobiin olisi saa-
19726: messuihin ei Suomi ole toistaiseksi osallistu- tava ainakin kaupallinen sihteeri ja mikäli
19727: nut, mutta Tansaniassa toivotaan tarkastusker- mahdollista, myös paikallinen konsuli.
19728:
19729:
19730:
19731:
19732: Oikeusministeriön hallinnonala
19733:
19734: Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet pa:i- yhtenä epäkohtana lienee pidettäväkin sitä,
19735: kallistarkastuksen oikeusministeriön vankein- että säätiöiden lakkauttamisen edellytykset
19736: hoito-osastossa 23. 4. 1970, oikeusministeriössä ovat varsin . ahtaat. Vaikka säätiöille onkin
19737: 24. 4. 1970, Helsingin hovioikeudessa 13. 5. ominaista <tietty pysyvyys, olisi laissa ilmeisesti
19738: 19701 Järvenpään työ- ja vank.isiirtolassa 21. 5. annettava sijaa myös tarkoituksenmukaisuus-
19739: 1970, Keravan nuorisovankilassa 3. 6. 1970, näkökohdille. Niinpä oikeusministeriön säätiö-
19740: Turun hovioikeudessa ja vankimielisairaalassa rekisterissä on nykyisin lukuisia säätiöitä, joilla
19741: 31. 8. 1970, Huittisten varavankilassa 10. 9. ei vuosikausiin ole ollut mitään toimintaa tai
19742: 1970, Köyliön varavankilassa 17. 9. 1970 ja joiden toimintaedellytykset ovat syystä tai toi-
19743: Porkkalan työsiirtolassa 7. 10. 1970. sesta riittämättömät mutta joita ei silti ole
19744: voitu tai haluttu lakkauttaa. Useissa tapauk-
19745: sissa saattaisi myös säätiöiden fuusioiminen
19746: Oikeusministeriö olla tarkoituksenmukaista, mutta tähänkään
19747: ei säätiölaki anna mahdollisuuksia.
19748: Säätiöt ia niiden valvonta. Oikeusministe- Valtaosa nykyisin toimivista säätiöistä on
19749: riöitä saatujen ~tietojen mukaan perustetaan perustettu ennen 1. 1. 1965, josta alkaen 5. 4.
19750: maassamme nykyisin keskimäärin 50-60 sää- 1930 annettuun säätiölakiin tuli merkittäviä
19751: tiötä vuodessa. Samaan aikaan lakkautetaan muutoksia varsinkin säätiöiden valvonnasta.
19752: hakemuksesta keskimäärin 10 aikaisemmin pe- Aikaisemmin voimassa olleiden säännösten mu-
19753: rustettua säätiötä. Oikeusministeriössä pidet- kaan säätiön sai perustaa, jos sen tarkoitus oli
19754: tävä säätiörekisteri käsittää ,tiedot lähes 1 800 hyödyllinen sekä lakien ja hyvien tapojen mu-
19755: säätiöstä, joskin toimivien säätiöiden määrä on kainen. Useita säätiöitä perustettiinkin tällöin
19756: nykyisin jonkun verran yli 1 400. Tähän mää- liiketoimintaa varten ja nimenomaan tietyn
19757: rään' eivät sisälly eläkesäätiöt, jotka on mer- edun hankkimiseksi etupäässä säätäjälle tai hä-
19758: kitty erikseen sosiaali- ja terveysministeriössä nen sukulaisilleen. Lainmuutoksen ( 400/64)
19759: pidettävään eläkesäätiörekisteriin. Säätiölain jälkeen ei uuden säätiön perustamislupaa· saa
19760: 43
19761:
19762: antaa mm. silloin, jos säätiön tarkoituksena sen suurin osa on verovelvollisia vain kiinteistö-
19763: sääntöjen mukaan on liiketoiminnan harjoitta- tulostaan. Ilmeistä kuitenkin on, että osa sää-
19764: minen tai jos sen pääasiallisena tarkoituksena tiöistä on laiminlyönyt ero. ilmoittamisvelvolli-
19765: ilmeisesti on välittömän taloudellisen edun suutensa ja jäänyt .tarkastuksista huolimatta
19766: hankkiminen säätäjälle ·tai säätiön toimihenki- verottamatta. Verohallituksesta saatujen tieto-
19767: löille. Tällöin lisätyn uuden säännöksen jen mukaan on ennen kertomusvuoden alkua
19768: 8 a §:n mukaan säätiö ei saa harjoittaa muuta erityisesti eräiden puutavarayhtiöiden havaittu
19769: liiketoimintaa kuin sellaista, joka on sen sään- hankkineen eläkesäätiöittensä nimiin varojensa
19770: nöissä mainittu ja joka välittömästi edistää sijoittamiseksi metsätiloja mahdollisesti vero-
19771: säätiön tarkoituksen toteuttamista. tuksen kiertämistarkoituksessa. Kertomus-
19772: Säätiölain mukaan oikeusministeriön on val- vuonna voimaan tulleet elinkeinotulon verot-
19773: vottava, että säätiön hallintoa hoidetaan lain tamista koskevat säännökset ovat ·kuitenkin
19774: ja säätiön sääntöjen mukaisesti. Säätiön tulee saattaneet ko. tilat myös kunnallisverotuksen
19775: yleensä 6 kk:n kuluessa tilikauden päättymi- piiriin. Eläkesäätiöiden verotuksen uudista-
19776: sestä .toimittaa ministeriölle jäljennökset tilin- mista on esitetty myös äskettäin valmistuneessa
19777: päätöstaseistaan sekä toiminta- ja tilintarkas- liikeverotuksen uudistustoimikunnan IV osa-
19778: tuskertomuksistaan sekä tarvittaessa muitakin mietinnössä (Komiteanmietintö 1970: B 82).
19779: valvontaa varten tarvittavia selvityksiä. Oikeus- Samoin perheverotuksen tal'kistamistoimikunta
19780: ministeriöitä saatujen tietojen mukaan on vuo- (Komiteanmietintö 1970: B 69) on esittänyt
19781: sittain jouduttu vaatimaan näitä tiliselvityksiä säätiöiden verovelvollisuuden laajentamista.
19782: n. 300 tapauksessa, joista kymmenkunta sakon Säätiöiden verotuksellisen valvonnan tehos-
19783: uhalla. Vuosiselvitysten tarkastuksen yhtey- tamiseksi on oikeusministeriön ja veroviran-
19784: dessä on tehty lukuisia tiedusteluja ja annettu omaisten kesken järjestetty yhteistoimintaa si-
19785: ohjeita yhdenmukaisen käytännön aikaansaami- ten, että oikeusministeriö lähettää omatoimi-
19786: seksi. Valvonnassa on tuottanut erityisiä vai- sesti verohallitukselle tiedot niistä sen suorit-
19787: keuksia edellä selostetun 8 a § :n säännöksen tamissa tarkastuksissa ja valvonnassa havai-
19788: noudattaminen, sillä käytännössä rajan vetä- tuista seikoista, joilla saattaa olla merkitystä
19789: minen sallittavan ja ei-sallittavan liiketoimin- säätiöiden verovelvollisuutta arvosteltaessa.
19790: nan vä1illä ei ole ollut helppoa varsinkin, kun Myös ao. verotarkastajilla on mahdollisuus tu-
19791: aina ei ole selvyyttä edes siitä, onko jokin tustua oikeusministeriön hallussa oleviin sää-
19792: toiminta katsottava liiketoiminnaksi. tiöiden asiakirjoihin.
19793: Säätiöt ovat valtionverotuksessa periaatteessa Kun huomattava osa säätiöistä on verotuk-
19794: verovelvollisia kaikesta tulostaan ja koko omai- sen ulkopuolella eikä siten myöskään tee vero-
19795: suudestaan. Verovapaita valtionverotuksessa ilmoitusta, ei veroviranomaisilla ole säätiöihin
19796: ovat kuitenkin tulo- ja omaisuusverolain ( 888/ nähden sellaista valvontamahdollisuutta, jota
19797: 43) 10 §:n mukaan eläkesäätiöt, jotka saavat erityisesti veronsaajan etu saattaisi vaatia.
19798: avustusta: yleisistä varoista tahi jotka on pe- Myös oikeusministeriön valvontamahdollisuu-
19799: rustettu valtion, kunnan, kunta-yhtymän, seu- det näyttävät ainakin nykyisellään olevan var-
19800: rakunnan tai muun uskonnollisen yhdyskun- sin rajoitetut. Valtiontilintarkastajain mielestä
19801: nan palveluksessa olevia varten, sekä sellaiset olisi kaikki säätiöt velvoitettava tekemään ve-
19802: säätiöt, joilla on tieteellinen, taiteellinen, kan- roilmoitus riippumatta siitä, joutuvatko ne suo-
19803: sanva1istusta, maanpuolustusta taikka koti- rittamaan veroa vai ei. Sen ja tarkastustoimin-
19804: maista elinkeinoelämää edistävä tai muu yleis- nan avulla voitaisiin estää toisinaan esiintyneet
19805: hyödyllinen tarkoitus. Kunnallisverotuksessa veronkiertämistapaukset ja muutoinlcin parem-
19806: säätiöt ovat verovelvollisia kaikesta tulostaan, min valvoa, että säätiöt toimivat lain ja sään-
19807: lukuun . ottamatta aatteellisia säätiöitä, jotka ,töjensä mukaan. Mainittuun seikkaan ovat
19808: ovat verovelvollisia vain lciinteistö- ja liiketu- valtiontilintarkastajat aikaisemminkin. kiinnittä-
19809: lostaan. Verotuslain ao. säännösten mukaan neet huomiota, viimeksi vuodelta 1966 anne-
19810: tulee jokaisen verovelvollisen, jolla verovuonna tussa kertomuksessa ( s. 28).
19811: on ollut veronalaista tuloa tai omaisuutta, an-
19812: taa veroilmoitus ilman eri kehotusta. Tuomioistuimet
19813: Valtiontilintarkastajain saamien detojen mu-
19814: kaan on joko valtion- .tai kunnallisverotuksessa Helsingin ja Turun hovioikeudet. Työtilan-
19815: verovelvollisia säätiöitä nykyisin n. 400, joista teen kehittyminen tarkastuskohteina olleissa
19816: 44
19817:
19818: hovioikeuksissa ja kaikissa hovioikeuksissa yh- Kuten asetelmasta voidaan todeta, on hovi-
19819: teensä ilmenee alla olevasta asetelmasta, jossa oikeuksiin saapuneiden asiain kokonaismäärä
19820: tiedot vuodelta 1970 ovat ennakkotietoja: viime vuosina jatkuvasti kasvanut, joskin ker-
19821: tomusvuonna lisäys on edelliseen vuoteen ver-
19822: Helsingin Turun Kaikki
19823: hovioikeus hovioikeus hovioikeudet rattuna ollut varsin vähäinen ja Helsingin hovi-
19824: Saapunut oikeuden osalta saapuneiden asiain määrä on
19825: 1964 3 053 2 313 8 777 parina v.iime vuotena osoittanut jo lievää las-
19826: 1965 2 916 2 486 8 828 kusuuntaa. Ratkaistujen asiain määrä on tosin
19827: 1966 2 884 2 417 8 934 erityisesti kertomusvuonna noussut edellisestä
19828: 1967 3 055 2 450 9175 vuodesta, mutta siitä huolimatta oli kaikissa
19829: 1968 3 200 2 593 9 607 hovioikeuksissa tällöin ratkaisematta olleiden
19830: 1969 3 195 2 596 9 626 asiain kokonaismäärä vielä edelleen lisääntynyt.
19831: 1970 3160 2654 9 759 Tarkastuskohteina olleissa kahdessa hovioikeu-
19832: dessa on kertomusvuoden päättyessä ratkaise-
19833: Ratkaistu matta olleiden asiain määrä tosin edelliseen
19834: 1964 2 688 2 430 8 364 vuoteen verrattuna alentunut, mutta ei kui-
19835: 1965 3 029 2 396 8 714 tenkaan lähellekään esimerkiksi sitä edeltäneen
19836: 1966 3 145 2 357 8 990 vuoden 1967 vastaavaa tasoa. Turun hovikeu-
19837: 1967 3 197 2 481 9 063 den osalta näyttää tilanne jälleen v. 1970 en-
19838: 1968 2 891 2429 8 706 nakkotietojen mukaan selvästi huonontuneen
19839: 1969 3 222 2 656 9 349 kertomusvuoteenkin verrattuna.
19840: 1970 3 390 2 449 9 781 Työtilanteen kehittymiseen vaikuttaa luon-
19841: nollisesti olennaisesti hovioikeuden jaostojen
19842: Ratkaisematta lukumäärä. Turun hovioikeudessa oli alla ole-
19843: 1964 2 212 644 3 716 vissa asetelmissa mainittuina vuosina 5 jaostoa
19844: 1965 2 099 734 3 830 ja Helsingin hovioikeudessa aluksi 7 ja 1. 10.
19845: 1966 1838 794 3 774 1966 jälkeen 8 jaostoa, joista yksi ylimääräi-
19846: 1967 1696 763 3 886 senä. Paremman kuvan hovioikeuksien työ-
19847: 1968 2 005 927 4 787 tilanteesta antaakin jaostokohtainen tarkastelu.
19848: 1969 1978 867 5 064 Viime vuosina on eri hovioikeuksissa ratkaistu
19849: 1970 1748 1072 5042 keskimäärin seuraavat juttumäärät:
19850:
19851: 1964 1965 1966 1967 1968 1969
19852:
19853: Turun hovioikeus 486 479 471 496 486 531
19854: Vaasan 498 494 562 514 508 498
19855: Itä-Suomen " 434 452 450 460 465 494
19856: Helsingin " 384 433 393 399 361 403
19857: "
19858: Asetelmasta voidaan todeta, että eri hovi- män laajoja ja pitkän käsittelyajan vaat1v1a
19859: oikeuksissa on ratkaistu viikkoa kohti keski- asioita. Seuraavaan vuoteen ratkaisematto-
19860: määrin kymmenkunta juttua jaostoa kohti lu- mana siirtyneiden asiain määrä jaostoa kohti
19861: kuun ottamatta Helsingin hovioikeutta, jonne ilmenee seuraavasta asetelmasta:
19862: kuitenkin saapuu muita hovioikeuksia enem-
19863:
19864: 1964 1965 1%6 1967 1968 1969
19865: Turun hovioikeus 129 147 159 153 185 173
19866: Vaasan 178 231 261 344 436 579
19867: Itä-Suomen " 81 76 90 99 137 120
19868: Helsingin " 317 300 230 212 251 247
19869: "
19870: Kuten tästä asetelmasta voidaan havaita, kea Vaasan hovioikeudessa, jossa tilanne on
19871: on työtilanne viime vuosina ollut erityisen vai- lisäksi vuosi vuodelta vaikeutunut samaan ai-
19872: 45
19873:
19874: kaan, kun ratkaisemattomien as1run maara merkitystä, mikäli Helsingin hovioikeuden pii-
19875: jaostoa kohti on muissa hovioikeuksissa kerto- riin jäisivät kuulumaan esimerkiksi Helsingin
19876: musvuonna jo alentunut edelliseen vuoteen kaupunki, Espoon kauppala ja Helsingin maa-
19877: verrattuna. Erityisesti Vaasan hovioikeuden laiskunta.
19878: työtilanteeseen valtiontilintarkastajat ovat kiin- Valtiontilintarkastajat ovat jo kertomukses-
19879: nittäneet aikaisemminkin huomiota, viimeksi saan vuodelta 1967 (s. 30) esittäneet, että
19880: vuodelta 1967 annetussakertomuksessa (s. 30). olisi syytä ottaa harkittavaksi hovioikeuspiirien
19881: Vaasan hovioikeuden työtilanteen paranta- tarkistus tasaisemman työnjaon ja etenkin käy-
19882: misen lisäksi olisi myös Helsingin hovJ.oikeu- tettävissä olevien huoneistotilojen ja työvoi-
19883: dessa ratkaisematta olevien asiain määrä saa- man tarkoituksenmukaisen käytön aikaansaami-
19884: tava huomattavasti alenemaan, ehkä noin puo- seksi kuitenkin samalla pyrkien noudattamaan
19885: leen nykyisestään, jotta juttujen viipymisaika myös vastaavaa. hallinnollista jaotusta. Käsi-
19886: hovioikeudessa tulisi kohtuulliseksi eli keski- tellessään korkeimpien oikeuk&ien työruuhkaa
19887: määrin neljäksi ja yleensä enintään seitsemäksi kertomuksessaan vuodelta 1968 ( s. 30) val-
19888: kuukaudeksi. Saatujen tietojen mukaan tämä tiontilintarkastajat ovat puoltaneet hovioikeuk-
19889: edellyttäisi kuitenkin toisen ylimääräisen jaos- sissakin pääsääntöisesti suulliseen ja välittö-
19890: ton perustamista ainakin neljäksi vuodek&i. mään käsittelyyn siirtymistä. Tämä on tosin
19891: Kahdeksanjaostoisena Helsingin hovioikeus on nykyisenkin lainsäädännön pohjalla mahdollista
19892: muihin verrattuna jo poikkeuksellisen suuri, ja sitä tavallaan edellyttävät erityisesti todis-
19893: minkä lisäksi hovioikeuden työskentelytilojen telua koskevat oikeudenkäymiskaaren säännök-
19894: riittämättömyys on myös esteenä jaostojen lu- setkin, mutta lähinnä sopivien tilojen ja riit-
19895: kumäärän lisäämiselle. Varsinaisia jaostohuo- tävän työvoiman puuttuessa näin on menetelty
19896: neita on hovioikeuden nykyisessä rakennuk- vain poikkeustapauksissa. Suullinen käsittely
19897: sessa 8. Laajoja, useiden päivien tai viikkojen vaatii enemmän aikaa kuin kirjallinen, joten
19898: käsittelyajan vaativia juttuja varten on hovi- sen käytön laajentaminen ilmeisesti hidastaa
19899: oikeuden virantoimitusjaossa muodostettu kol- hovioikeuksien työtahtia ja siten Lisää niiden
19900: mijäsenisiä jaostoja. Tämän johdosta hovioi- jo ennestäänkin huolestuttavaa asiaruuhkaa.
19901: keudessa on miltei jatkuvasti toiminut 9 jaos- Kun kirjallisen käsittelyn vallitessa hovioikeu-
19902: toa, joista viimeinen on ollut sijoitettuna yleis- det eivät nykyisinkään erityisesti voimakkaim-
19903: viskaalin kanssa samaan huoneeseen tai 32 esit- min kehittyvillä alueilla näytä selviytyvän tyy-
19904: teliiän ainoaan .työhuoneeseen. Toisinaan on dyttävästi asiaruuhkas.taan, olisi ilmeisesti syytä
19905: jaostojen istuntoaikoja porrastettu, mutta tä- ottaa harkittavak&i uuden hovioikeudenkin
19906: mäkin on käytännössä aiheuttanut hankaluuk· perustaminen, jolloin jouduttaisiin samalla
19907: sia sen johdosta, että hovioikeuden jäsenillä ja tarkistamaan nykyisten hovioikeuspiirien tar-
19908: esittelijöillä ei ole varsinaisia :työhuoneita. koituksenmukaisuus.
19909: Jos tarkastellaan Helsingin hovioikeuteen Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan ei
19910: saapuneiden asiain alueellista jakautumista, ha- kuitenkaan tulisi muodostaa liian pieniä hovi-
19911: vaitaan että esim. 1. 1. 1969-30. 6. 1970 on otkeuksia, sillä vasta vähintään 3-4 jaostoa
19912: vetojutuista n. 80 % ja rikosvalitus-- ja aliste- käsittävässä hovioikeudessa töiden järjestely
19913: tuista jutuis.ta 76.5 % saapunut Helsingin raas- voidaan hoitaa tarkoituksenmukaisesti ottaen
19914: tuvanoikeudesta sekä Espoon ja Helsingin huomioon ylioikeuden sisäiset neuvottelumah-
19915: kihlakunnanoikeuksista. Siviilivalitusjutuista on dollisuudet ja jäsenten perehtyneisyyden eri
19916: 78 % saapunut mainituista alioikeuksista sekä aloihin. Yhdenkin uuden hovioikeuden perus-
19917: Helsingin maistraatista ja Uudenmaan läänin· taminen on luonnollisesti myös kustannuskysy-
19918: hallituksesta. Mainittuna aikana hovioikeuteen mys, josta ei oikeuslaitosta kehitettäessä voida
19919: saapuneesta 1 292 vetojutusta .tuli 877 Hel- välttyä. Toisaalta nykyisenkin menettelyn val-
19920: singin raastuvanoikeudesta. Rikosjuttujen vas-- litessa kustannuksia voidaan oikeusturvaa vaa-
19921: taavat luvut olivat 2 960 ja 1 910 sekä alistet- rantamatta jossain määrin alentaa ja asiain kä-
19922: tujen juttujen 31 ja 14. Samoin kaikkiaan sittelyä nopeuttaa eräin rationalisointitoimen-
19923: 258 siviilivalituksesta .tuli 182 pääkaupungista. pitein käyttämällä hyväksi nykyistä enemmän
19924: HeiStingin hovioikeuden asiaruuhkan kannalta teknisiä apuvälineitä ja myös apuhenkilökun-
19925: ei siten suunnitellulla uuden hovioikeuden pe- taa sekä uudistamalla ratkaisujen muotoilua ja
19926: rustamisella Etelä-Suomeen olisi suurtakaan nopeuttamaila ns. rutiiniasiain käsittelyä.
19927: 46
19928:
19929: Vankeinhoitolaitos verrattuna viimeiseen sotaa edeltäneeseen vuo-
19930: teen ilmenee alla olevasta asetelmasta, jossa on
19931: Vankien määriin kehitys ja rangaistuslaitos- esitetty rangaistuslaitoksissa ao. vuosien päät-
19932: paikat. Vankiluvun vaihtelu viime vuosina ja tyessä olleiden määrät vankilaaduittain:
19933:
19934: 1938 1966 1967 1968 1969 1970
19935:
19936: Kuritushuonevankeja ...... 3 383 2 606 2 411 2641 2 651 2 309
19937: Vaokeusvmkeja .......... 747 3 056 1837 1773 1716 1 731
19938: Sakkov~~j~.............. 322 912 495 435 8 22
19939: Pak:kotyöläis.ia ........... 760 61 45 38 29 6
19940: Pakkolaitokseen eristettyjä . 175 389 378 325 254 206
19941: Nuorisovankilaan määrättyjä 143 159 153 100 109
19942: Tutk.intavankej a .......... 387 397 450 480 423 475
19943: lttolai.suudesta tutkittavia .. 19 10 13 19 21 8
19944: Yhteensä 5 893 7 574 5 788 5 864 5 202 4 866
19945: Vankien päivittäinen keski-
19946: määrä .................... 5 971 7 308 7114 5873 5 544 .5 140
19947: Vapatdesta tulleita uusia van-
19948: keja ................. 16 484 19 117 18638 17 704 11543 11298
19949:
19950:
19951: Kun vankien lukumäärä talvella on aina musvuoden alussa voimaan tulleiden juopumus-
19952: korkeimmillaan, ei vuoden loppulukujen ver- rikosten dekrimina1isointia ja juopumuksesta
19953: t~u anna täysin oikeaa kuvaa vankiluvun ke- rangaistukseen tuomittujen henkilöiden armah-
19954: hityssuunnasta, vaan se ilmenee parhaiten van- tamista koskevilla laeilla sekä ennen kaikkea
19955: kien päivittäisestä keskimäärästä ja vapaudesta sakkolainsäädäntöä laajasti uudistaneilla laeilla,
19956: tulleiden uusien vankien määristä. Heti sodan jotka tulivat voima11n 1. 6. 1969 ja joiden vai-
19957: jälkeen eli v. 1946-1948 vankiluku pysytteli ku:tuksesta sakon muuntorangaistusta suoritta-
19958: 9 OO(}:n vaiheilla nousten v. 1947 erääseen vien vankien lukumäärä on alentunut varsin
19959: aikaan H} 173:een. Vuonna 1949 oli vankien vähäiseksi {1. 1. 1969 435, 31. 12. 1969 3 ja
19960: päivittäinen keskimäärä 8 319 ja v. 1950 vielä 31. 12. 1970 22).
19961: 7 807. Vuosien 1951-1954 aikana mainitut Naisvankien lukumäärä oli viime sotien jäl-
19962: luvut olivat 6 500:n ja 7 200:n välillä. Sitten keisinä vuosina varsin suuri ollen n. 13 %
19963: v. 1955-1957 se oli huomattavasti pienempi koko vankiluvusta. Niinpä esim. v. 1947-
19964: eli 6 000-6 300, minkä jälkeen se osittain 1948 naisvankien päivittäinen keskimäärä oli
19965: työtilaisuuksien vähenemisen vuoksi oli jatku- yli 1 000. Vuoteen 1955 mennessä oli nais-
19966: vasti korkeampi eli v. 1958-1965 n. 6 500- vanlci.en päivittäinen keskimäärä pudonnut jo
19967: 6 800 ja nousi v. 1966-1967 jonkin verran alle 400:n, v. 1962 alle 300:n ja v. 1966
19968: yli 7 OOO:n. Sen jälkeen vankien päivittäinen 200:aan. Kesäkuun alussa 1970 naisvankien
19969: keskimäärä on laskenut selvästi, kuten asetel- lukumäärä oli 117, joka oli vain 2.3 % koko
19970: masta lähemmin ilmenee. vankiluvusta.
19971: Vaukiluvun alenemiseen viime vuosina on Muissa pohjoismaissa tuomittujen vapaus-
19972: vaikuttanut mm. 1. 9. 1966 voimaan <tullut rangaistusten täytäntöönpa:nopyyntöjä tehtiin
19973: laki, jonka perusteella ehdonalaiseen vapauteen Suomeen kettomusvuoooa 244 ( ed. v. 240).
19974: voidaan päästää 4 kk:n vähimmäisajalla aikai- Näistä pyynnöistä valtaosa koski Ruotsissa tuo-
19975: semman vähimmäisajan oltua 6 kk. Vankilu- mittuja ja siellä rangaistuksensa suorittamisen
19976: vun aleneminen yht'äkkiä vuoden 1967 lopulla aloittaneita Suomen kansalaisia, jotka muuta-
19977: johtui 10. 11. 1967 annetusta ja 6. 12. 1967 maa poikkeusta lukuun ottamatta ovat samalla
19978: voimaan tulleesta Suomen itsenäisyyden 50- saaneet karkotusmääräyksen. Suomessa tuomi-
19979: juhlavuoden armahduslaista. Joulukuussa 1967 tun rangaistuksen Ruotsissa ,tapahtuvan täy-
19980: vapautui tämän lain johdosta yksistään n. täntöönpanon ollessa kysymyksessä Suomen
19981: 1 500 vankia. Varsin suuri merk,i,tys vankilu- viranomaisella eli oikeusministeriöllä on laa-
19982: vun suhteelliseen alhaisuuteen on ollut kerto- jempi harkintavalta kuin muista pohjoismaista
19983: 47
19984:
19985: esitettyjen täytäntöönpanopyyntöjen suhteen. yleensä siirtolajärjestelmän kehittämisen lain
19986: Lääninballitusten muihin pohjoismailiin esittä- edellyttämään laajuuteensa, jolloin noin lrol-
19987: miä täytäntöönpanopyyntöjä käsiteltiin kerto- mannes vankiluvusta voitaisiin sijoittaa avo-
19988: musvuonna 84 (ed. v. 65). laitoksiin ympärivuotisesti, olla vankeinhoito-
19989: V aukisijoitustaulukon mukaan oli maas- laitoksen keskeisimpiä lähitulevaisuuden tavoit-
19990: samme keväällä 1970 rangaistusla.i.tospaikkoja teita. Työsiirtolajärjestelmä tulee paitsi ran-
19991: ns. avolaitospaikkojen ohella 5 159 miehelle gaistustaan suooittavalle monessakin suhteessa
19992: ja 304 naiselle. Miesvankiloissa oli keväällä edulliseksi myös kustannuksiltaan valtiolle huo-
19993: 1970 vankipaikkoja kaikkiaan 4 927 vangille, mattavasti edullisemmaksi kuin raskashoitoiset
19994: minkä. lisäksi tällöin oli 232 vankisiirtola- ja ja paljon henkilökuntaa sitovat vankilat. Myön-
19995: 37 4 työsiirtolapaikkaa. Näin ollen voidaan to- teisenä ilmiönä voidaankin todeta, että vuoden
19996: deta, että vasta viimeaikaisten kriminaalipoliit- 1971 menoarviossa on Suomenlinnan entistä-
19997: tisten uudistusten johdosta on päästy siihen, mistöihin varattu 1.7 mmk työsiirtoJatyönä suo-
19998: että lähes kaikki vangit on ensi kerran sodan ritettavaksi. Mikäli näitä avolaitospaikkoja voi-
19999: päättymisestä lukien voitu sijoittaa normaalei- taisiin edelleen lisätä em. tavoitteen mukaisesti
20000: hin vankitiloihin. Naisvankipaikkoja on jo lii- ja varsinaisissa vankiloissa olevien vankien
20001: kaakin, joten Hämeenlinnan uuden naiskeskus- määrä täten ja mahdollisin uusin toimenpitein
20002: vankilan valmistuttua eräitä muiden vankiloi· edelleen olennaisesti vähenisi, voitaisiin ilmei-
20003: den naisosastoja voitaneenkin lopettaa taikka sesti jokin huonokuntoisimmista vankiloista
20004: suorittaa muita tilojen käyttöjärjestelyjä. koironaan sulkea tai muuttaa avolaitostyyppi-
20005: Sen sijaan työsiirtoloklen osalta tilanne on seksi.
20006: viime vuosina tullut jatkuvasti yhä huonom· Kuten alussa ~tetystä asetelmasta ilmenee,
20007: maksi. Kun tarkoitukseen oli vielä v. 1966 on edellä käsitellyn sakkovankien määrän vä-
20008: osoitettu 35 mmk, oli määräraha v. 1967 ja henemisen ohella suuria muutoksia tapahtunut
20009: 1968 29 mmk sekä kertomusvuonna vain 25 myös vankeus- ja kuritushuonevankimäärien
20010: mmk. Käytettävissä olevan määrärahan siten keskinäisessä suhteessa. Nykyisin voimassa ole-
20011: jatkuvasti vähennyttyä on kohonneesta hinta- vaan rangaistusjärjestelmään nähden on kuiten-
20012: tasosta huolimatta seurauksena ollut työsiirto- kin todettava, ettei selvää asiallista eroa ole
20013: lapaikkojen jatkuva väheneminen. Ensimmäis· täytäntöönpanoasteella pystytty ylläpitämään
20014: ten työsiirtoloiden tultua perustetuiksi vuoden kuri.tushuoneen ja vankilan välillä, joten kah-
20015: 1946 alussa oli niissä jo tällöin yleensä useita den vapausrangaistusjärjestelmän edellyttämää
20016: satoja vankeja. Työsiirtolapaikkojen lukumäärä tehostunutta yleisestävyyttä ei tarkoitetussa
20017: onkin vuodesta 19.51 alkaen ollut 1 OOO:n määrässä ole saavutettu. Kun yksilajisen vapaus-
20018: paikkeilla, ja korkeimmillaan se nousi v. 1966 rangaistuksen puolesta voidaan myös esittää,
20019: 1 600:aan. Määrä aleni v. 1968 jo alle 800:n että rangaistusten täytäntöönpano tulee tarkoi-
20020: ja kertomusvuonna n. 420:een. Näin ollen tuk:senmukaisemmaksi, ·täytäntöönpanoon liit-
20021: suurin osa työsiirtolakelpoisista vangeista jou- tyvä työ vähenee ja ennen kaikkea vankilain
20022: tuu nyttemmin kärsimään koko rangaistuk- tilojen käyttö tehostuu, olisi valtiontilintarkas-
20023: sensa vankiloissa. Työsiirtolassa rangaistustaan tajain käsityksen mukaan syytä harkita siir-
20024: suorittavien valtaosa on nykyisin 1-2 kk:n tymistä yksilajiseen vapausrangaistusjärjestel-
20025: vankeusrangaistuksiin tuomittuja ns. rattijuop- mään. Tähän käsitykseen on päätynyt myös
20026: poja. Vankisiirtoloissa, joista ensimmäinen pe- vapausrangaistuskomitea kertomusvuonna anta-
20027: rustettiin 1. 8. 19.55, on vankipaikkoja ollut massaan mietinnössä (Komiteanmietintö 1969:
20028: yleensä 200-300. Vuonna 1968 oli keski- A 4) samoin kuin valtiontilintarkastajatkin jo
20029: määräinen paikkaluku vain 170, mutta nyt- vuodelta 1967 antamassaan kertomuksessa (s.
20030: temmin se on ollut 250. Kertomusvuoden 34-35).
20031: päättyessä oli rangaistustaan suorittamassa van-
20032: kisiirtoloissa yhteensä 186 miestä ja 2 naista Vankeinh'Oidon kustannukset. Kertomus-
20033: sekä työsiirtoloissa yhteensä 270 miestä ja vuonna olivat vankeinhoitolaitoksen kulutus-
20034: 7 naista. menot .työ- ja vankisiirtolat mukaan luettuina
20035: Kuten valtiontilintarkastajat ovat jo aikai- 54.7 mmk (ed. v. 51.2 mmk) ja sijoitusmenot
20036: semminkin (laajimmin vuodelta 1967 anne- 3.6 mmk (ed. v. 3.0 mmk). Vuodesta 1968
20037: tussa kertomuksessa s. 35-36) todenneet, tu- edelliset ovat siten kasvaneet 6.8 % ja jälkim-
20038: lisi työsiirtoloiden paikkaluvun lisäämisen ja mäiset 20.0 %.
20039: 48
20040:
20041: Vankipäivää kohti lasketut nettomenot oli- vää kohden. Vankeinhoitolaitoksen valtiolle
20042: vat 19,39 mk. Huomioon ottaen myös sijoitus- aiheuttamista kokonaismenoista sijoitusmenot
20043: menot kokonaismenot olivat vankia ja päivää mukaan luettuina (58.3 mmk) voitiin korvata
20044: kohti 29,54 mk ja tulot 8,58 mk, joten netto- työtoiminnan ja muilla tuloilla 29.0% (ed. v.
20045: menot olivat siis kaikkiaan 20,96 mk. Näistä 28.1% ).
20046: luvuista voidaan todeta, että kertomusvuoden Viime vuosien kustannusten kehitys kuvas-
20047: tull()lt nousivat edelliseen vuoteen verrattuna tuu seuraavasta asetelmasta:
20048: 18.3 % menojen noustessa 14.6 % vankipäi-
20049:
20050: Nettomenot
20051: Kulutus· ja Kokonaismenot Kokonaistulot vankipäivää Tulot
20052: Vuosi sijoitusmenot vankipäivää vankipäivää kohti kohti kokonais-
20053: mmk kohti mk mk mk menoista%
20054:
20055: 1964 ................... 38.3 15,81 4,83 10,98 30.5
20056: 1965 ................... 39.8 16,65 5,18 11,47 31.1
20057: 1966 ................... 45.0 16,68 5,22 11,46 31.3
20058: 1967 ................... 49.5 18,98 5,76 13,22 30.4
20059: 1968 ................... 54.2 25,78 7,25 18,53 28.1
20060: 1969 ................... 58.3 29,54 8,58 20,96 29.0
20061:
20062:
20063: Lisäksi on kustannuksina otettava huomioon 15,65 mk, Sukevan keskusvankilassa 17,80 mk
20064: se rahamäärä, joka myönnetään avolaitostoi- ja Konnunsuon keskusvankilassa 19,25 mk.
20065: mintaa varten vuosittain ttie- ja vesirakennus- Eri:tyJsen suuri merkitys uudisrakennustoimin-
20066: laitokselle. Tämä määrä oli kertomusvuonna nan kustannuksilla on luonnollisesti ollut Hä-
20067: 23.5 mmk ja se on tarkoitettu käytettäväksi meenlinnassa, jonka keskus- ja lääninvankilan
20068: mm. työsiirtoJoitten ns. työmaakustannusten nettokustannus olisi ilman uudisrakennustoi-
20069: peittämiseen ja on siten luettava vankeinhoi- mintaa eli naiskeskusvankilan rakentamiskus-
20070: don kustannuksiin kuuluvaksi. Asetelmasta tannuksia ollut kertomusvuonna 26,91 mk,
20071: voidaan todeta, että kokonaismenojen jatku- joka sekin kuitenkin ylittää huomattavasti van-
20072: vasta melko huomattavasta kasvusta huolimatta keinhoitolaitoksen keskimenon 20,96 mk van-
20073: tulotkin ovat nousseet lähes samassa suhteessa kipäivää kohden. Lisäksi on huomattava, että
20074: pelttaen vajaan kolmanneksen kokonaisme- viimeksi mainittuun lukuun sisältyvät myös
20075: noista. Tulojen suhteellinen osuus on kuiten- vankeinhoitolaitokselle yhteisesti kuuluvat me-
20076: kin viime vuosina osoittanut lievää laskua. not kuten vankivaunukuljetukset, joiden kus-
20077: Kokonaiskustannukset vankipäivää kohti ovat tannukset eivät ole vankiloiden kirjanpidossa.
20078: muutamassa vuodessa nousseet kaksinkertai- Mikäli tarkastellaan nettokustannusta vanki-
20079: siksi, sillä esim. v. 1963 nämä menot olivat päivää kohden vankilaryhmittäin, voidaan ,to-
20080: 14,14 mk. Vastaavasti v. 1958 ko. menot oli- deta, että ko. kustannus oli keskusvankiloissa
20081: vat 6,38 mk, joten runsaan vuosikymmenen keskimäärin 21,23 mk, lääninvankiloissa 17,32
20082: aikana kustannukset olivat osittain tosin in- mk, varavankiloissa 20,83 mk, nuorisovanki-
20083: flaatiotekijöiden ja lyhennettyyn ,työaikaan siir- lassa 25,97 mk ja vankimielisairaalassa 36,40
20084: tymisen johdosta nousseet yli nelinkertaisiksi. mk. Keskusvankiloiden osalta voidaan todeta,
20085: Nettomenojen kehitys on ollut edellisen kaltai- että voimakkaasti teollistetussa Hels,ingin kes-
20086: nen. kusvankilassa jäävät nettokustannukset vanki-
20087: Laitoksittain vankeinhoitolaitoksen tulot ja päivää kohden selvästi muita alhaisemmiksi,
20088: menot kertomusvuonna ilmenevät seuraavalla varsinkin jos uudisrakennustoiminta otetaan
20089: sivulla olevasta taulukosta. Tarkasteltaessa eri erillisenä kustannustekijänä huomioon.
20090: laitosten keskeisiä kustannuksia käyttäen perus- Läänmvankiloista olivat kustannukset pie-
20091: tana niiden nettomenoa vankipäivää kohden, nimmät niissä, joissa toimii työsiirtoloita, ni-
20092: on otettava huomioon, että taulukossa esitet- mittäin Helsingin ja Turun lääninvankiloissa,
20093: tyihin lukuihin sisältyy myös uudisrakennus- koska näiden osalta vankilat kirjaavat tileihinsä
20094: toiminta. Ilman sitä olisi tällöin ko. netto- pääasiassa vain tuloja lähinnä vankien palkoista
20095: meno esimerkiksi Helsingin keskusvankilassa perityistä hoitokustannuksista menojen jäädessä
20096: ollut 11,83 mk, Riihimäen keskusvankilassa tie- ja vesirakennuslaitoksen tileihin. Muiden
20097: 49
20098:
20099: Vankeinhoitolaitoksen menot ja tulot v. 1969
20100:
20101: Tulot Netto-
20102: Henkilö- Nettotnlot( +) meno
20103: kunnan Keskim. Kokonaismenot tai nettomenot(-) Kokonaisnetto- vanki~
20104: Laitos luku vanki- mk \}(, työtoiminnasta menot
20105: 31. 12. päivää
20106: luku Kokomistulot koko- mk mk kohden
20107: 1969 mk nais- mk
20108: menoista
20109: ' 1
20110: 1
20111: 1
20112: 1
20113: Keskusvankilat 1
20114:
20115:
20116:
20117: Helsinki ......... 242 595 7 579121,29 4496 557,19 59.33 +2 395 108,68 3 082 564,10 14,19
20118: Turku .......... 233 539 6 264 529,90 1 856 628,81 29.64 + 701068,49 4407 901,09 22,40
20119: Konnunsuo ...... 158 397 5 097 214,18 2245 244,57 44.05 + 711 051,06 2 851 969,61 19,68
20120: Sukeva .......... 189 490 5 291 549,14 1 509 020,58 28.52 + 626 996,92 3 782 528,56 22,48
20121: Riihimäki ....... 164 568 4 622104,98 1 354191,35 29.30 + 557 811,56 3 267 913,63 15,76
20122: Hämeenlinna .... 198 371 6 038 503,58 489182,78 8.10 + 305 912,68 5 549 320,80 40,98
20123: Keravan nuorisovan-
20124: kila ............. 146 269 3 421543,43 870 948,81 25.45 + 275 021,91 2 550 594,62 25,97
20125: Lääninvankilat
20126: Helsinki ......... 153 606 3 241411,64 700 598,70 21.61 + 571486,74 2 540 812,94 11,48
20127: Turku .......... 85 272 1 801 734,58 430 664,13 23.90 + 189 970,74 1371 070.45 13,81
20128: Mikkeli ......... 52 95 1083 593,63 156 322,21 14.42 + 42 450,62 927 271,42 26,74
20129: Kuopio ......... 58 108 1240 008,22 124 508,57 10.04 + 43 867,19 1115 499,65 28,29
20130: Vaasa ........... 56 106 1308109,08 212 962,53 16.28 + 50 017,79 1 095146,55 28,30
20131: Oulu ··········· 62 120 1423 983,14 208 226,18 14.62 + 80 649,07 1 215 756,96 27,75
20132: Vankimielisairaala .. 45 60 808 397,96 11141,64 1.38 - 245,63 797 256,32 36,40
20133: Varavankilat
20134: Köyliö .......... 78 194 1 681191,59 424 675,97 25.26 + 188 098,83 1 256 515,62 17,74
20135: Huittinen ....... 64 116 1640 141,50 526 747,51 32.12 + 260 032,29 1113 393,99 26,29
20136: Pelso ........... 123 308 3 371141,97 1067 676,53 31.67 + 260 872,55 2 303 465,44 20,49
20137: Naarajärvi ......• 68 181 1619 625,20 216 640,92 13.38 + 74471,56 1402 984,28 21,23
20138: Yhteisiä menoja .• - 725 544,49 17 942,75 - - 707 601,74 -
20139: Yhteensä 2174 5403 58 259 449,50 16 919 881,73 29.04 +7 334 643,05141 339 567,77 -
20140: Vankipäivää kohden
20141: mk ............. - 29,54 8,58 - + 3,72 20,96 20,96
20142:
20143:
20144: lääninvankiloiden suhteellisen korkeat kustan- vain Helsingin ja Konnunsuon keskusvanki-
20145: nukset johtunevat osittain vankiaineksesta, sillä loissa, minkä lisäksi se ylitettiin jossain mää-
20146: näissä säilytettävistä vangeista on huomattava rin myös Huittisten ja Pelson varavankiloissa
20147: osa tutkintavankeja, joilla ei ole velvollisuutta sekä Turun ja Riihimäen keskusvankiloissa.
20148: osallistua työntekoon, minkä vuoksi työhön Näissä, kuten edellä selostetusta syystä myös
20149: osallistuminen on vähäisempää kuin muissa Helsingin ja Turun lääninvankiloissa, tulot
20150: laitoksissa. Vastaavasti vankimielisairaalan net- työtoiminnasta olivat kertomusvuonna myös
20151: tokustannuksiin vaikuttaa se, että siellä ei suhteellisen suuret, joskin tässä suhteessa on
20152: kerry työtoiminnastakaan juuri lainkaan tuloja. aikaisempiin vuosiin verrattuna tapahtunut
20153: Tältä osin kustannuksia olisikin ilmeisesti ver- olennaista kasvua vain Konnunsuon ja Sukevan
20154: rattava lähinnä muiden sairaalalaitosten kus- keskusvankiloissa.
20155: tannuksiin, jotka tunnetusti ovat nykyisin var- Mahdollisten menosupistusten ohella voidaan
20156: sin korkeat. Yleisesti ottaen voidaankin to- vankeinhoitolaitoksen taholta vaikuttaa vankien
20157: deta, että viime vuosina teollistetut vankilat yhteiskunnalle aiheuttamiin kustannuksiin alen-
20158: pääsevät kustannuksiltaan vankipäivää kohden tavasti pääasiassa työtoiminnan kehittämisen ja
20159: edullisempiin lukuihin kuin jo pitkään alallaan tehostamisen avulla. Tähän seikkaan ovat val-
20160: toimineet maatalousvankilat. tiontilintarkastajat aikaisemminkin useaan ot-
20161: Kuten edellä esitetystä taulukosta voidaan teeseen (mm. kertomuksissaan vuodelta 1967
20162: havaita, oli kertomusvuonna kokonaistulojen s. 33-35 ja vuodelta 1968 s. 33-34) kiin-
20163: osuus selvästi maan keskimäärää korkeampi nittäneet huomiota. Aikaisemmin esitettyyn
20164: 7 5411/71
20165: 50
20166:
20167: viitaten ja sen täydennykseksi korostetaan seu- sia, olisi erityisesti kehitettävä yhteistoimintaa
20168: raavassa luvussa vielä eräitä asiaan liittyviä nä- muun teollisuuden kanssa alihankintatoiminnan
20169: kökohtia. muodossa.
20170: Valmistettavien tuotteiden ei tule olla liian
20171: Työtoiminnan kehittäminen. Vankeinhoito- monimutkaisia eikä liian suurta ammattitaitoa
20172: laitoksen työtoiminnan piirissä on nykyisin to- vaativia, koska koulutettua tai kokenutta työ-
20173: dettavissa voimakas ja määrätietoinen pyrkimys voimaa ei yleensä ole ainakaan jatkuvasti käy-
20174: työtoiminnan tehostamiseen. Maatalousvanki- tettävissä riittävästi. Toisaalta taas erittäin
20175: lat, jotka aikoinaan ovat vaatineet huomatta- ammattitaitoista työvoimaa ei tulisi käyttää
20176: via investointeja, ovat omalta osaltaan ja omalla toisarvoisiin tehtäviin. Mikäli heille ei löydy
20177: tavallaan vaikeuttaneet vankeinhoidollisia uudis- asianmukaista työtä vankiloiden piirissä, olisi
20178: tuspyrkimyksiä ja työtoiminnan kehitystä. harkittava keinoja tällaisen työvoiman käyt-
20179: Vaikka eräissä laitoksissa onkin päästy tyydyt- töön vankilan ulkopuolella silloin kun se on
20180: täviin tuloksiin työvoiman järjestämisessä ja mahdollista, jolloin mm. koulutettu ammatti-
20181: sen tuottavuudessakin, on toisaalta toisissa lai- taito tulisi täysin hyväksikäytetyksi kansanta-
20182: toksissa jopa asianmukaisten työhuoneidenkin loudenkin kannalta tarkoituksenmukaisella ta-
20183: puuttuessa työtoiminnan kehittämisessä vielä valla. Tällaisesta ns. yövankilajärjestelmästä on
20184: paljon toivomisen varaa. Niinpä Ruotsin ja monissa maissa saatu varsin myönteisiä koke-
20185: Tanskan vastaavaan toimintaan verrattuna työ- muksia. Mikäli ammattitaitoa vastaavaa työtä
20186: ja tuotantotoiminta vankiloissamme on vielä ei löydy ao. vankilasta, mutta sitä olisi toi-
20187: varsin alhaisella tasolla. sessa vankilassa, tulisi luoda nykyistä jousta-
20188: Toiminnan kehittämisen ja tehostamisen kes- vampi järjestelmä siirtää vankeja laitoksesta
20189: keisenä edellytyksenä on ko. toiminnan tar- toiseen, jotta mahdollisimman moni voisi päästä
20190: koituksenmukainen ja keskitetty johto. Tässä oman alansa työhön.
20191: suhteessa vankeinhoito-osaston työ- ja talous- Ulkomaisten esimerkkien tapaan tulisi laitos-
20192: toimiston mahdollisuudet eivät tehostamispyr- ten henkilökunnan nykyistä enemmän osallis-
20193: kimyksistä huolimatta ole vielä läheskään riit- tua työtoimintaan silloin, kun se käy päinsä.
20194: tävät. Valtiontilintarkastajain käsityksen mu- Tämä vähentäisi varsinaisissa vartioimis- ja kul-
20195: kaan vankeinhoitolaJtoksen työtoimintaa olisi jetustehtävissä olevien vartijoiden tarvetta, jol-
20196: hoidettava tuotantolaitoksena, jolla on tuotan- loin heidän tilalleen voitaisiin palkata lähinnä
20197: toyksiköitä eri puolilla maata. Tällöin kukin työnohjaajia ja siten tehostaa tuotannon ohella
20198: vankila saisi tehtäväkseen valmistaa sille ja sen myös vankien ammattiopetusta, millä puoles-
20199: mahdollisuuksiin parhaiten soveltuvia tuotteita taan saattaa usein olla ratkaiseva merkitys
20200: ja tilaustöitä. Tilausten hankinta ja niiden ja- vangin paluulle normaaliin työelämään.
20201: kaminen eri laitoksiin, tarve- ja raaka-aineiden Työtoimintaa kehitettäessä ei tulisi myös-
20202: sekä koneiden hankinnat, tarjousten teot, kus- kään unohtaa työntutkimuksen ja muun ratio-
20203: tannuslaskenta, markkinointitoiminnan johto ja nalisointitoiminnan tarjoamia etuja toiminnan
20204: valvonta jne. tulisi hoitaa keskitetysti vankein- kilpailukyvyn parantamiseksi. Vankilateollisuu-
20205: hoito-osaston toimesta. Myös vankiloiden työ- den tuottavuutta arvosteltaessa on kuitenkin
20206: toimintaa olisi ilmeisesti syytä keskittää ny- otettava huomioon monia erityistekijöitä ku-
20207: kyistä enemmän rajoittumalla määrättyihin tuo- ten, että toisiin työpisteisiin joudutaan sijoitta-
20208: tantosuuntiin ja artikkeleihin. Vaikka aikai- maan liikaakin työvoimaa, josta taas toisaalla
20209: semmin onkin ollut jopa välttämätöntä hoitaa saattaa olla puutettakin. Tuottavuutta heiken-
20210: kaikki itsenäisesti ja omavaraisesti, ei tällainen tää myös ammattitaidossa esiintyvät puutteet,
20211: laaja-alainen toiminta sovellu nykyiseen työn- koneistuksen vanhanaikaisuus tai sen puuttumi-
20212: jaon ja pitkällekehittyneen teollistumisen ai- nen jne. Tästä huolimatta tulisi työtoiminnan
20213: kaansaamiin kilpailuedellytyksiin. Omavarai- kokonaismenoihin sisällyttää myös vankien ja
20214: suuden tulisi kuitenkin edelleen liittyä raaka- henkilökunnan palkat, jotta tuottavuudesta saa-
20215: ainepohjaan siten, että valmistettavien tuottei- taisiin niin kokonaisuutena kuin yksityisten
20216: den raaka-aineena tulisi mahdollisimman paljon tuotteidenkin osalta oikea ja vertailukelpoinen
20217: käyttää vankiloiden omia raaka-ainelähteitä. kuva.
20218: Kun nykyaikainen valmistuoteteollisuuden kan- Vaikka vankityön keskeisenä periaatteena on-
20219: nattavuus edellyttää usein suuria sarjoja, joihin kin saada mahdollisimman edullinen taloudelli-
20220: työtilojen pienuus .ei aina anna mahdollisuuk- nen tulos, ei sitä kuitenkaan voida pitää ai-
20221: 51
20222:
20223: noana tavoitteena, vaan huomiota olisi rutta- Maataloustuotannon supistaminen. Edellä
20224: västi kiinnitettävä vankien valmentamiseen ja käsitelty työtoiminnan kehittäminen ja varsin-
20225: kouluttamiseen vapaudessa tapahtuvaa työelä- kin sen monipuolistaminen tulevat lähivuosina
20226: mää varten. Tässäkin toiminnassa on myös entistä tärkeämmäksi vankeinhoitolaitoksen jou-
20227: työtoiminnalla keskeinen osuus. Hyvin hoidet- duttua supistamaan maataloustuotantoaan olen-
20228: tuna sekä ajan ja kehityksen tasalla pysyen se naisesti sen aikaisemmasta laajuudesta. Yhtei-
20229: samalla kykenee korvaamaan huomattavan osan söjen maataloustuotannon supistamiskomitean
20230: niistä menoista, jotka vankeinhoidosta aiheutu- ehdotuksen ja maatalousministeriön siihen liit-
20231: vat. Va1tiontilintarkastajain mielestä olisikin tyvien määräysten perusteella on vankeinhoit~
20232: pyrittävä työtoiminnan osalta toteuttamaan osaston toimesta nyttemmin suoritettu joukko
20233: kaikki tarkoituksenmukaiseksi havaitut uudis- tuotannon supistamistoimenpiteitä, joiden mer-
20234: tukset ja parannukset myös silloin, kun ne vaa- kitys laitoksittain ilmenee alla olevasta asetel-
20235: tivat lisärahoitusta, mutta tuovat niihin uhra- masta:
20236: tut investoinnit lisääntyneenä tuottona nopeasti
20237: takaisin.
20238: Peltoa Viljelemättii Lypsylehmiä
20239: 31. 12. jätettiin
20240: 1969 v. 1970 keskimäärin kiintiö
20241: ha ha 1968/69 1. 6.1970
20242:
20243: Konnunsuon keskusvankila 0 ••• 0 •• 0 ••••••• 470 75 109.3 87
20244: Sukevan keskusvankila •• 0 ••••••••••••• 0 •• 467 200 41.3 60
20245: Riihimäen keskusvankila •••••••••••• 0 •••• 231 80 131.0
20246: Keravan nuorisovankila ••• 0 0 ••••• 0 ••••••• 183 44.3 35
20247: Köyliön varavankila ••• 0 •• 0 0. 0. 0 0 0 0 •••• 0. 209 42.6 35
20248: Huittisten varavankila • 0. 0 •••• 0 •• 0 •••••• 0 365 120 44.7
20249: Pelson varavankila •••••• 0 0 0 •••••• 0 •••••• 556 150 95.6 77
20250: Naarajärven varavankila •••• 0 0. 0 •••••••• 0. 9
20251: Yhteensä 2 490 625 509.2 294
20252:
20253: Supistamistoimenpiteiden johdosta ei Suke- tuna saavutettaisiin 25 %:n tuotannon vähen-
20254: van ja Pelson vankiloissa kylvetty v. 1970 lain- nys.
20255: kaan kevätviljoja eikä vehnää viljelty tällöin Naudanlihan tuotantoa ei ole rajoitettu,
20256: enää missään vankilassa. Vankilan omaa ruoka- mutta käytettävät tilat ja syntyvät vasikat lu~
20257: taloutta varten kasvatettiin edelleen juuri- ja vat pääasiassa puitteet tälle tuotannon alalle.
20258: vihanneskasveja ja varhaisperunaa. Sen sijaan Sikataloutta harjoitetaan korkeintaan siinä laa-
20259: varsinainen perunantuotanto keskitettiin muu- juudessa kuin kertomusvuonnakin. Kana-
20260: tamiin Etelä-Suomen vankiloihin ja lopetettiin taloutta ei harjoiteta lainkaan. Hevosten mää-
20261: kokonaan edellä mainituissa Sukevan ja Pelson rää on Sukevan keskusvankilassa vähennetty
20262: vankiloissa. Sokerijuurikkaanviljelyä laajenne- syksyllä 1970 siinä määrin, että hevoset saa-
20263: taan olennaisesti entisestään, minkä lisäksi daan sijoitetuksi vankilan Iskolan sivuosastoon.
20264: eräillä Etelä-Suomen vankitiloilla erikoistutaan Oikeusministeriön kertomusvuonna antaman
20265: sopimusviljelyn mukaan myös mallasohran ja em. päätöksen perusteella on ryhdytty toimen-
20266: siemenviljan tuotantoon. piteisiin Huittisten varavankilassa n. 120 ha
20267: Lypsylehmien määrää vähennettiin vankein- käsittävien eräiden soiden metsittämiseksi 5
20268: hoitolaitoksessa oikeusministeriön kertomus- vuoden aikana. Myös Riihimäen keskusvanki-
20269: vuoden joulukuussa antaman päätöksen perus- lan osalta on tehty metsittämispäätös, joka
20270: teella aluksi siten, että Riihimäen keskus- ja koskee n. 7.5 ha:a. Näitä metsityksiä ei kui-
20271: Huittisten varavankilan lypsylehmät lopetettiin tenkaan taimien puuttumisen vuoksi voitu v.
20272: kokonaan ja muilta tilailta vähennettiin lypsy- 1970 suorittaa siinä määrin, kuin oli alun pe-
20273: lehmiä 20 %. Tämä vähennys toteutettiin 1. 3. rin suunniteltu.
20274: 1970 mennessä. Sittemmin on vielä 1. 6. 1970 Valtiontilintarkastajain saaman tiedon mu-
20275: mennessä toteutettu lypsykarjan vähennys ase- kaan maataloustuotannon supistamista on tar-
20276: telmassa esitetyin tavoin, jotta keitomusvuoden koitus jatkaa v. 1971 siten, että viljelemättä jä-
20277: maidontuotantoon ( n. 1 800 000 litraa) verrat- ,tetään vähintään 45 % kertomusvuoden pelto-
20278: 52
20279:
20280: alasta. Tällöin jouduttaneen myös Keravan samoin kuin vihannesten tuotanto olisivat työ-
20281: nuorisovankilassa siirtymään karjattomaan maa- valtaisina niin vankeinhoidon kuin kansan-
20282: talouteen. Keravan samoin kuin Sukevan van- taloudenkin kannalta hyvin tarkoituksenmu-
20283: kiloiden navettarakennukset onkin tarkoitus kaista toimintaa.
20284: muuttaa työhuonetiloiksi. Sen sijaan Huittis-
20285: ten ja Riihimäen vankiloiden nav~ttarakennuk Järvenpään työ- ia vankisiirtola on hallinnol-
20286: set jäävät varastotiloiksi, koska !llld~n muutta- lisesti Keravan nuorisovankilan alainen. Varsi-
20287: mista työhuoneiksi .ei vanke~Olt~~a~to~ naisen työ- ja vankisiirtolan lisäksi on Järven-
20288: midestä pidetty tarko1tuksenmuka1sena l~na päässä Keravan nuorisova~lan n~sos.asto,
20289: rakennusten sijainnin takia. Vankeinholto- jossa säilytetään alle 21-.vu~tlruta v:mldlao:keu-
20290: osaston ilmoituksen mukaan vankien työllistä- den tutkimusta odottavla Ja nuonsovankilaan
20291: minen on "paketointivaiheessa" turvattu Suke- määrättyjä naispuolisia ~uoria ri~~k~et?:~eki
20292: van keskus- ja Keravan nuorisovank.iloissa sekä jöitä. Kertomusvuonna oli osaston pruv1tta1nen
20293: Köyliön ja Pelson varavankiloissa esitettyjen vankiluku keskimäärin 29 paikkaluvun ollessa
20294: uudisrakennustöiden avulla. Konnunsuon kes- 75 J·oskin käytännössä laitokseen on mahdol-
20295: kusvankilassa on valmistumisvaiheessa uusi ' sijoittaa vain n. 50 v anki a.
20296: lista
20297: puusepäntehdas sek~ ve~i- ja vi:~~~.aitosten
20298: rakentaminen on tyonalatsena. Riihimaen kes- Osasto sijaitsee valtion omistamalla.. n. 6 ~a
20299: kusvankilassa työliike ja käynnissä olevat .Ya~ käsittävällä alueella, jolla on yhteensa 7 eril-
20300: kilarakennusten peruskorjaukset antavat rutta- listä rakennusta. Henkilökunnan asuntoja on
20301: västi työtä maataloudesta vapautuvalle työvoi- 13, joista yksi on v~~a!tu sijaisvartijoi~a var-
20302: malle. ten ja yksi huone vartlJrun lepohuoneeks1. ~en
20303: kilökunta käsitti tarkastusajankohtana nuonso-
20304: Kuten valtiontilintarkastajat ovat aikaisem- vankilan naisosaston puolella 11 sekä työ- ja
20305: minkin useaan otteeseen korostaneet, tulisi vankisiirtolan puolella 5 henkilöä.
20306: teollista toimintaa tehokkaasti lisätä ja kehit- Nuorisovangit työskentelevät kutomossa sekä
20307: tää myös maatalousvankiloissamme. Miten pit- opetuskeittiöllä, kun taas ~yö- ja v?nkisiirt?"
20308: källe vankeinhoitolaitoksen maataloutta lopul- laan määrätyt työskentelevat . ompehmossa . Ja
20309: lisesti supistetaan, riippuu suurelta osin siitä, pesulassa. Ompelimossa valmistetaan vankien
20310: miten vankien työllistäminen muulla tavalla alus- sekä vuodevaatteita. Suurin ulkopuolinen
20311: voidaan toteuttaa. Valtiontilintarkastajain mie- tilaaja on valtionrautatiet, !onk_a tarpeita. va;-
20312: lestä maatilataloutta, joka sinänsä on tärkeä työ- ten valmistetaan istuinsuoJuksla, verhoJa Ja
20313: toiminnan muoto, ei tulisi kuitenkaan koko- opastinlippuja. Ompelimoon. v?idaan sij~itt~a
20314: naan lopettaa, vaan kuten valtiontilintarkasta- 18 työntekijää. Pesulan totm~ntaa varsinki!l
20315: jain kertomuksessa vuodelta 1968 on pello~: kylmänä vu~ena~k~na ~n .. V?.lk~ttanut km-
20316: varausjärjestdmästämme ( s. 89-91) yleensa vauslaitteiden Ja tiloJen ruttamattomyys.
20317: todettu tuotantosuuntaa tulisi tarkistaa tar-
20318: peen m'ukaan. Aikais:mpien viljelysmaiden. jät- Kutomotyöt käsittävät mattojen, ryijyjen, ~ä
20319: tämistä kokonaan pms tuotannosta on pidet- känöiden ja kankaiden kudontaa. ~petuskel_t
20320: tävä kansantaloudellisena tuhlauksena, johon tiön tarkoitus on kouluttaa nuorisovankeJa
20321: maallamme ei ole varaa. Sen sijaan työtoimin- ruoanlaitossa ja erilaisissa taloustehtävis~ä.
20322: nan monipuolistuessa ja sitoessa nykyisin maa- Osaston ruoanvalmistus tapahtuu omassa keit-
20323: talouteen tarvitun työvoiman tulisi jälje~e jä~ tiössä. Työsiirtolan työntekijö~.den keski~ää
20324: vää maatilataloutta tällöin mm. koneistaml- räisestä päiväansiosta on p1datetty. valt1o~e
20325: sen avulla edelleen tehostaa ja pyrkiä koko hoitokustannuksia varten 25 %. Yle1sen nals-
20326: vankeinhoitolaitoksen huomioon ottaen suurin vankien pienen lukumäärän joh~osta la.~tok~_es~a
20327: on voitu järjestää nuorisovange1lle seka tyo- Ja
20328: piirtein omavar~isuute:!l ..kuten . ~aatalo?~es vankisiirtolaan määrätyille runsaasti vaihtelevaa
20329: samme yleensäkm. Nussa vankilmssa, JOlssa
20330: esimerkiksi on hyvät navettatilat samoin kuin työtä.
20331: Pohjois-Suomen vankiloissa, joiden yell.ot I?uu-
20332: toinkin sovdtuvat lähinnä rehun, Juur1kka1den Keravan nuorisovankila. Laitoksen hallin-
20333: ja perunan tuotantoon, tulisi maido!ltuotannon nassa oleva valtion omistama maa-alue on n.
20334: sijasta siirtyä entistä enemmän lihantuotan- 300 ha, josta peltoa n. 183 ha. Puutarhassa
20335: toon. Huonoimpia viljelysmaita tulisi myös on 3 kasvihuonetta, joiden yhteispinta-ala on
20336: metsittää samalla, kun metsätaimien kasvatus 560 m2•
20337: 53
20338:
20339: Nuorisovankila on perustettu v. 1927 enti- ja eräissä muissakin vankeinhoitoa koskevissa
20340: sen Koivulan kasvatuslaitoksen rakennuksiin, määräyksissä korostetaan vankien opiskelun tär-
20341: jotka on rakennettu 1800-luvun loppupuolella. keyttä heidän kehityksensä kannalta. Kun kan-
20342: Henkilökuntaa varten on v. 1945 rakennettu sakoululain mukaisesti yleinen oppivelvollisuus-
20343: 10 perheen asuinrakennus. Lisäksi valmistui- ikä on ikävuosien 7 ja 16 välillä, on vankien
20344: vat v. 1965 nuoriso-osasto ja lämpökeskus. asema yleisen oppivelvollisuuden suhteen ai-
20345: Vankilan paikkaluku on 320. Nuorisovanki- heuttanut saadun tiedon mukaan eräissä ta-
20346: laan määrättyjä varten on 97 paikkaa erillisessä pauksissa ·tulkintaerimielisyyksiä vankien ja vi-
20347: nuoriso-osastossa. Kertomusvuonna oli vankeja ranomaistenkin keskuudessa. Säännösten sana-
20348: keskimäärin päivässä 248, vankeuspäivien luku- muodon mukaisesti tuntuisi siltä, että vankien
20349: määrä oli 10 357. oppivelvollisuusiän yläraja olisi jopa 40 vuotta.
20350: Henkilökunnan asuttavina on 10 rakennusta, Usein on nimittäin käynyt niin, että yli 16
20351: joissa asuntoja kaikkiaan 42. Lisäksi on tila- vuotta täyttänyt vanki on kieltäytynyt jatka-
20352: päiskäyttöä varten yhteisasuntoja 11 poika- masta koulunkäyntiään vankilassa, ja eräissä
20353: miestä varten. Kaksi rakennusta, joissa asuu tapauksissa ao. vankilan johtaja on hänet täl-
20354: yhteensä 4 perhettä, on varsin huonokuntoista löin koulukäynnistä vapauttanutkin. Mainitussa
20355: ja jouduttaneen purkamaan lähivuosina. Hen- suhteessa olisi lainsäädäntöteitse tapahtuva sel-
20356: kilökuntaa oli tarkastusajankohtana 149 hen- vennys paikallaan.
20357: kilöä. Viime vuosina on Keravan nuorisovankilassa
20358: Nuorisovankilan työtoiminta käsitti puutyöt, menetelty siten, että vankilan omat opettajat
20359: veneiden valmistuksen, metallityöt, kirjansidon- ovat toimineet varsinaisina opettajina ja kurs-
20360: nan ja maatalouskoneiden korjaustyöt, joita seilla on seurattu Keravan kansalaiskoulun tut-
20361: varten on tarvittavat työtilat. Maatalouskone- kintovaatimuksia. Kansalaiskoulun kunkin ai-
20362: korjaamo toimii myös maatalousteknillisen neen opettaja on pitänyt nuorisovankilan oppi-
20363: kurssin työharjoittelupaikkana. Maataloustek- laille loppukuulustelun jokaisessa aineessa ja
20364: nillinen kurssi on toiminut vuodesta 1948 ja allekirjoittanut toisena kansalaiskoulun loppu-
20365: oppilaita on ollut vuosittain 14-17. Maa- todistuksen. Kansakoulun ·tarkastaja on ollut
20366: talous käsitti peltoviljelyn ohella nautakarjaa toisena allekirjoittajana. Todistuksesta ei siis
20367: ja sikataloutta. käy ilmi, että kansalaiskoulu on vankilassa
20368: Nuorisovangit on yleensä sijoitettu työhuo- suoritettu, mikä tietenkin on oppilaiden kan-
20369: neisiin, joissa on n. 60 työpaikkaa. Muut nuo- nalta hyvin edullista. Kansalaiskoulun on Ke-
20370: risovangit on sijoitettu maataloustöihin. Ensi- ravan nuorisovankilassa viime vuosina suoritta-
20371: kertaiset vankeusvangit on sijoitettu maatalou- nut vuosittain 20-30 nuorta vankia.
20372: teen, minkä lisäksi ammattitaitoisia vankeja
20373: on sijoitettu sähkö- ja putkitöihin sekä läm- V ankimielisairaala. Turun keskusvankilan
20374: mittäjiksi. vieressä sijaitsevan sairaalan alue on n. 4 000
20375: Työtoiminnan epäkohtana on pidettävä työ- m2, ja sitä ympäröi 4 m korkea kiviaita. Kol-
20376: huonetilojen puutetta. Tämä ilmenee varsinkin mikerroksinen sairaalarakennus käsittää n.
20377: talven aikana, jolloin maatalous ei pysty järjes- 11 000 m3, ja se on valmistunut jo v. 1908.
20378: tämään riittävästi työpaikkoja. Laskelmien mu- Peruskorjauksia ei ole lainkaan suoritettu,
20379: kaan tarvittaisiin arviolta 60-70 työpaikkaa minkä vuoksi rakennus on tarkoitukseensa
20380: lisää. Uusina aloina saattaisivat tulla kyseeseen erittäin epäkäytännöllinen ja vanhanaikainen.
20381: muoviveneiden rakentaminen sekä mallipuu- Hygieenisten puutteiden ohella epäkohtana on
20382: sepän, putkiasentajan ja peltisepän työt. pidettävä 15-20 hengen makuuhuoneita sekä
20383: Nuorisovankilassa olisi pyrittävä lisäämään asianmukaisten hoito-, terapia- ja askartelutilo-
20384: myös kurssitoimintaa. Terapeuttisen henkilö- jen vähyyttä.
20385: kunnan, mm. askartelunohjaajan, sekä psykiat- Sairaalan virallinen potilasvahvuus on 80,
20386: rin tarve on todettu ilmeiseksi. mutta hoidettavien luku on pyritty pitämään
20387: Rangaistusten täytäntöönpanosta annetun pienempänä. Jo useita vuosia sitten suljettiin
20388: asetuksen 5 luvun 5 §:n mukaisesti on sellai- yksi vuodeosasto turvallisuussyistä, joten käy-
20389: selle "vangille, joka ei ole saanut oppivelvolli- tännössä sairaala on toiminut 60-paikkaisena.
20390: suuslaissa säädettyä kansakouluopetus ta", sitä Tarkastusajankohtana potilasvahvuus oli 51.
20391: annettava. Vankeinhoitolaitoksesta annetun Sairaalan toimintaa on jo kauan rajoittanut
20392: asetuksen 73 §:.ssä täydennetään em. säännöstä, ja vaikeuttanut myös pätevien mielisairaanhod-
20393: 54
20394:
20395: tajren puute. Tarkastusajankohtana oli sairaa- viitatut epäkohdat vihdoin korjataan. Sairaa-
20396: lan 36 mielisairaanhoitajasta vain 11 pätevää, lan koko kapasiteettia olisi voitava käyttää
20397: ja saatujen ·tietojen mukaan tilanne on yhä hyväksi samalla kun yhteistoimintaa vanki-
20398: vaikeutumassa, sillä päteviä hakijoita tavallista mielisairaalan ja muiden mielisairaanhoitolaitos-
20399: vaikeampiin ja epäkäytännöllisempiin työolo- ten sekä paikallisen yliopiston lääketieteellis-
20400: suhteisiin ei ole riittävästi. Kun hoitajan on ten laitosten kanssa olisi tehostettava. Hoita-
20401: vankimielisairaalassa hoidettava tavallaan sekä japulan lieventämiseksi olisi myös tutkittava
20402: mielisairaanhoitajan että vanginvartijan tehtä- mahdollisuutta käyttää vankimielisairaalaa mie-
20403: vät, olisi tämä seikka ilmeisesti syytä ottaa tisairaanhoitajien koulutuspaikkana.
20404: huomioon myös heidän palkkauksessaan. Van-
20405: kimielisairaalan käytössä on vain 10 VLirka- Huittisten varavankila toimii edelleen pak-
20406: asuntoa ja niistäkin 4 ilman mukavuuksia, jo- kolaitoksen avo-osastona. Eristettyjen määrän
20407: ten myös ajanmukaisten asuntojen puute on jatkuvasti hieman laskiessa on aikaisemmin
20408: vaikeuttanut hoitohenkilökunnan saantia. Mie- saatu maatalouden ruuhka-aikoina apua Köy-
20409: lisairaanhoitajien lisäksi on puutetta muustakin liön varavankilasta, josta vangit päivittäin haet-
20410: erikoiskoulutetusta hoitohenkilökunnasta, sillä tiin. Nyt on varavankilaan eristettyjen lisäksi
20411: esimerkiksi erityisiä psykologin ja sosiaalihoi- saatu 30-40 vankeusvankia. Kun lyhytaikai-
20412: ,tajan päätoimisia virkoja ei vankimielisairaa- set vankeusvangit oppivat nopeasti eristettyjen
20413: lassa ole .toistaiseksi ollut. tavat ei järjestelyä pidetty vankilan taholta
20414: Mielentilatutkimuksia saatiin kertomusvuonna onnistuneena.
20415: vankimielisairaalassa päätökseen 13, joista 8 Vankivahvuus 10. 9. 1970 oli 146, joista n.
20416: tapauksessa lääkintöhallitus katsoi •tutkittavan 30 vankeusvankeja. Henkilökunnan kokonais-
20417: olleen täydessä ymmärryksessä. Keskimääräi- vahvuus oli 65, minkä lisäksi kesäaikana on
20418: nen odotusaika tuomiois.tuimen välipäätök- kesälomasijaisina ollut 4 tilapäistä vartijaa 4
20419: sestä, jolla syytetty on määrätty mielentilatut- kk:n ajan.
20420: kimukseen, lääkintöhallituksen asiassa anta- Eristetyt ovat yleisesti ottaen sekä psyykki-
20421: maan lausuntoon oli kertomusvuonna yksi sesti että fyysisesti melko huonossa kunnossa.
20422: vuosi, joten viivästymisaika on aikaisempiin Tästä seuraa, paitsi huonoa työtehoa ja -halua,
20423: vuosiin verrattuna edelleen pidentynyt huoli- myös sairaanhoitokulujen jatkuva kohoaminen.
20424: matta siitä, että mm. eduskunnan oikeusasia- Yhtenä syynä viimeksi mainittuun on osaltaan
20425: mies ja valtiontilintarkastajat ovat useaan ot- myös lääkärin jatkuva vaihtuminen, koska ti-
20426: teeseen kiinnittäneet tähän oikeusturvallisuutta lanne poikkeuksellisen ärtyneen ja uhkailevan
20427: vaaraotavaan epäkohtaan huomiota. Mielen- hoidokkiaineksen vuoksi on sellainen, että lää-
20428: tilatutkimusten paheneva viivästyminen ja psy- kärit ovat haluttomia ottamaan vankilan lää-
20429: kiatrisen asiantuntemuksen puutteellinen hy- kärin tointa vastaan. Ko. menojen kasvua ku-
20430: väksikäyttö mielentilatutkimukseen määrät- vaa se, että v. 1966 sairaanhoitomenot olivat
20431: täessä saattavat muun ohella johtaa myös sii- vankipäivää kohti 13 penniä, v. 1967 48 pen-
20432: hen, että mielisairaita jää mielentilatutkimuk- niä, v. 1968 82 penniä, kertomusvuonna 1,08
20433: seen määräämättä, kun sen sijaan ns. luonne- mk ja v. 1970 arviolta 1,20 mk. Eristetyt
20434: vikaisia määrätään ,tarpeettomasti tähän vaati- siirtyivät laitokseen helmi-maaliskuussa 1967.
20435: vaan tutkimukseen. S1tä ennen ei näissä menoissa ollut oleellisia
20436: V altiontilintarkastajain saaman ttiedon mu- muutoksia.
20437: kaan on vankimielisairaalan peruskorjauksesta Vuoden 1970 elokuun loppuun mennessä
20438: tehty äskettäin kustannusarvio, joka päätyy oli varavankilassa ollut jo 4 lääkäriä. Viides
20439: n. 1.3 mmk:aan. Uuden 8(}.paikkaisen vanki- alo1tti 1. 9. 1970, ja hänkin on toimessa vain
20440: mielisairaalan rakennuskustannukset ovat van- vuoden. Koska lääkärit vaihtuvat näJ.n no-
20441: keinhoito-osastossa suoritetun laskelman mu- peasti eivätkä näin ollen ehdi paljon tutustua
20442: kaan n. 3.2 mmk eli 1.9 mmk enemmän kuin erikoisolosuhteisiin puhumattakaan hoidokeista,
20443: nykyisen korjaaminen. Mikäli rakennus kor- olisi yhtenä mahdollisuutena ehkä harkittava
20444: jataan mielisairaalaksi, voitaisiin lahokseen si- esimerkiksi Turun keskusvanlci.lan, Turun lää-
20445: joittaa 80 potilasta, kun taas vankilaosastoksi ninvankilan, Köyliön varavankilan ja Huittis-
20446: suunnitehuna •sinne saataisiin tilat 90 vangille. ten varavankilan yhteistä päätoimista lääkäriä.
20447: Valtionti1intarkastajat edellyttävät, että van- Tällöin saavutettaisiin nykyistä yhtenäisempi
20448: kimielisairaalassa jo kauan esiintyneet edellä käytäntö läälci.ntähuollossa.
20449: 55
20450:
20451: Vankilassa on pieni verstasrakennus, jonka sekä vartijakunnan oleskelutilojen lisäksi on
20452: alakerrassa on puusepänverstas ja paja sekä 123 vankisijaa rakennuksen kuutiotilavuuden
20453: yläkerrassa suutarin- ja räätälinverstaat ja maa- ollessa n. 4 000. Vankitiloja on siis kaikkiaan
20454: laamo. Verstasta ei ole tiloiltaan sen parem- 215 vangille. Näihin varsinaisiin vankilaraken-
20455: min kuin koneistukseltaankaan tarkoitettu nuksiin liittyy vielä v. 1959 valmistunut ,ta-
20456: muuhun kuin vankilan omiin tarpeisiin sekä lousosasto 220 hengen ruokasaleineen sekä
20457: pienehköjen ulkopuolisten palvelusten suorituk- keittiö-, kellari- ym. tiloineen. Taloussiiven
20458: seen. Nykyisellä työvoimalla ei voida erikoi- kokonaistilavuus on n. 3 650 m3• Varsinaisiin
20459: sempia töitä edes vastaanottaa, kun ei ole vankilaryhmän rakennuksiin voitaneen vielä
20460: varmuutta niiden loppuun saattamisesta. lukea ahdas v. 1948 valmistunut puurakentei-
20461: Lisäverstastilojen saaminen varavankilaan on nen kansliarakennus, jonka kuutiotilavuus on
20462: ollut esillä, mutta nykyisentyyppiselle työvoi- n. 420 .
20463: malle tuntuu sellainen vankilan ilmoituksen Työliikkeen rakennuksista voidaan mainita
20464: mukaan turhalta. Mikäli varavankilaan tule- v. 1964 valmistunut 50-60 lehmän pihatta-
20465: vaisuudessa sijoitetaan muita kuin eristettyjä, navetta aputiloineen, viljankuivaamo- ja vilja-
20466: olisi työtiloja kiireellisesti rakennettava. Vers- varastorakennus sekä v. 1936 rakennettu la-
20467: taan lisäksi vankilalla on autotalli, jossa suori- hoamistilassa oleva talli, sikala sekä 7 rehu-
20468: tetaan mahdollisuuksien mukaan autojen ja latoa. Työliikkeen käytössä on edelleen turve-
20469: traktorien korjaukset. tehdas loppuun käytettyine koneineen, 39 tur-
20470: Varavankila on luonteeltaan maatalousvan- velatoa, vanha parakeista koottu huonokuntoi-
20471: kila kokonaispinta-alaltaan 1 392 ha, josta vil- nen työhuonerakennus, paja ja autotalli, useim-
20472: jeltyä 244 ha. Lisäksi peltoa oli paketoituna mat jo vaarallisen heikkokuntoisia. Henkilö-
20473: 120 ha. Suoalueiden metsittäminen aloitettiin kunnan asuinrakennuksia on 17, ja niissä asun-
20474: v. 1970, jolloin metsää istutettiin 22 ha. Lai- not 20 perheelle. Hirsirakennuksista neljä on
20475: toksessa ei tarkastusajankohtana ollut karjaa rakennettu v. 1936, viisi v. 1948-1950 ja
20476: mutta kylläkin melkoinen sikatalous. parakit v. 1941-1945. Varsinkffi parakki-
20477: Varavankila on vuoden 1971 vuosikorjaus- asunnot ovat kylmiä ja epäviihtyisiä ja tuskin
20478: ohjelmassaan vankeinhoito-osaston suullisen ke- enää ihmisasunnoiksi soveltuvia.
20479: hotuksen mukaisesti esittänyt 4 vanhan puu- Henkilökuntaa oli tarkastusajankohtana 80.
20480: rakenteisen asuinrakennuksen siirtämiseen ja Vankimäärä vaihteli kertomusvuonna 329:stä
20481: korjaamiseen sekä rakennuksille tulevan yhtei- 96: een ollen keskimäärin 195. T arkastuspäi-
20482: sen lämpökeskuksen rakentamiseen 70 000 mk. vänä vankimäärä oli 141. Näin suuri vanki-
20483: Ko. talot on rakennettu v. 1937, 1943 ja vahvuuden vaihtelu toi mukanaan lukuisia
20484: 1947, minkä lisäksi yhden valtion omistukseen hankaluuksia majoitusvaikeuksista työhönsijoit-
20485: v. 1935 siirtyneen rakennuksen Jästä ei ole 11amiseen.
20486: tietoa. Asuntojen yhteinen pinta-ala on 279 Köyliön varavankila on tyypillinen maata-
20487: m2 • Työt on tarkoitus tehdä vankityövoimin. lousvankila, josta muut työtoiminnan muodot
20488: Kun esitettyjen töiden kustannukset nousevat puuttuvat lähes kokonaan. Valtiontilintarkas-
20489: näinkin korkeiksi ( n. 250 mk/ m2 ), olisi val- tajat huomauttivatkin jo vuodelta 1966 anta-
20490: tiontilintarkastajain mielestä syytä harkita, eikö massaan kertomuksessa, että maatalousvanki-
20491: uuden asuinrakennuksen rakentaminen olisi sit- lana varavankilan työvoiman tarve on n. 150
20492: tenkin edullisempaa. vankia, joten vankilan silloisesta vahvuudesta
20493: noin puolet oli vain näennäisessä työssä. Van-
20494: Köyliön varavankila. Vankilatilan pinta-ala kimäärästä osa on edelleen tällaisessa työssä,
20495: on 618 ha, josta peltoa 209 ha, metsä- ja tont- vaikka vankimäärä on jossain määrin alentu-
20496: timaata 78 ha sekä suota 33 ha. Vankien säi- nutkin. Valtiontilintarkastajat huomauttivat
20497: lyttämistä varten vankilalla on 2 sel1iraken- myös jo edellisestä tarkastuskäynnistä antamas-
20498: nusta, ns. itä- ja länsiosastot. Itäosas.to on v. saan kertomuksessa varavankilan kansliaraken-
20499: 1935 valmistunut puurakenteinen selliraken- nuksen ahtaudesta, työliikkeen rakennusten
20500: nus, jonka tilavuus on 2 580 m3 ja jossa on huonokuntoisuudesta ja työhuonetilojen puut-
20501: tilat normaalisti 92 vangille. Länsiosasto on teesta sekä henkilökunnan ,asuntojen huono-
20502: v. 1962 valmis'tunut nykyaikainen kaksiker- kuntoisuudesta. Viimeksi mainittuun epäkoh-
20503: roksinen teräsbetonirakennus, jossa eräiden :taan on luvassa parannus, kun vuoden 1971
20504: kansliatilojen, vankisairaalan ja poliklinikan menoarviossa on henkilökunnan asuinraken-
20505: 56
20506:
20507: nuksen rakentamiseen osoitettu 400 000 mk puutetta ja niinpä vankilan autokorj,aamoon
20508: koko kustannusarvion ollessa 670 000 mk. oli syksyllä 1970 lähes 100 autoa odottamassa
20509: Muista em. puutteista on todettava, ettei tar- korjausvuoroaan.
20510: vittaviin toimenpiteisiin niiden korjaamiseksi Varavankilan johto esitti valtiontilintarkasta-
20511: ole ryhdytty. Autokorjaamon tilantarvetta voi- jille yhtenä mahdollisuutena vankien ammatti-
20512: taisiin huomattavasti parantaa kevytrakentei- taidon ja työvoiman teholliseksi hyväksi käyt-
20513: sella hallilla. tämiseksi luottovankijärjestelmään sellaista
20514: Yksi mahdollisuus nykyisin näenna1sessä muutosta, että vangit voisivat käydä työssä
20515: työtoiminnassa olevan vankimäärän saamiseksi myös vankiloiden ulkopuolella, mm. yksityi-
20516: teholliseen työhön olisi valtiontilintarkastajain sissä teollisuuslaitoksissa, ja palata työajan pää-
20517: käsityksen mukaan vankilan laajan suoalueen tyttyä vankiloihin. Teollisuuslaitos suorittaisi
20518: metsänhoidolliset toimenpiteet. Tässä tarkoi- vangin tekemästä työstä käyvän palkan, joka
20519: tuksessa tulisi tutkia mm. näiden alueiden lan- maksettaisiin vankilalle. Valtionti1intarkasta-
20520: noitustarve. Valtiontilintarkastajille ilmoitettiin jain mielestä olisikin tutkittava mahdollisuuk-
20521: myös, että peltoalasta ns. Kakkuriosuon alue sia vankityövoiman nykyistä taloudellisempaan
20522: on liian pehmeää peltoviljelykseen, joten sen käyttöön ottaen huomioon heidän aikaisemmin
20523: metsittäminen olisi suotavaa. Metsänistutus- hankkimansa ammattitaito sekä koulutustarve.
20524: ja lannoitustyöt sopisivat ilmeisesti hyvin suo- Tämä olisi sitäkin tärkeämpää, kun maassamme
20525: ritettavaksi vankityövoimalla. ennusteiden mukaan on lähitulev,aisuudessa
20526: Köyliön varavankilan työtilojen pikainen pa- työvoimapula, jota jo nykyisin on eräillä am-
20527: rantaminen on valtiontilintarkastajain käsityk- mattialoilla havaittavissa. Kuten valtiontilin-
20528: sen mukaan tärkeää senkin vuoksi, että vangit, tarkastajat ovat aikaisemminkin useissa yhteyk-
20529: jotka ovat pääasiassa kaupunkiolosuhteista sissä korostaneet ei ole tarkoituksenmukaista
20530: lähtöisin, toivovat ammattiopetusta erilaisissa pitää ammattitaitoista työvoimaa vankiloissa
20531: koneverstaissa eivätkä ole kiinnostuneita maa- näennäisissä tai toisarvoisissa töissä.
20532: taloustöistä. Mm. autokorjaamoista on alueella
20533:
20534:
20535:
20536:
20537: Sisäasiainministeriön hallinnonala
20538:
20539: Valtiontilintarkasrt:ajat ovat tolllllttaneet pai- Säännösten mukaan luvan myöntää valtioneu-
20540: kallistarkastuksen sisäasiainministeriössä 5. 5. vosto ja se myönnetään määräajaksi, ei kuiten-
20541: 1970, asuntohallituksessa 22. 5. 1970, Kirkko- kaan pitemmäksi ajaksi kuin 10 vuodeksi ker-
20542: nummen piirin nimismiehen konttorissa 28. 5. rallaan. Toimilupa on raha-arpajaistoiminnan
20543: 1970, Hangon merivartioasemalla 10. 6. 1970, alusta lähtien ollut yhteisesti Suomen Kansal-
20544: merivartiokoulussa 12. 6. 1970, Kökarin meri- lisoopperan Säätiöllä ja Suomen Kansallisteat-
20545: vartioasemalla 11. 8. 1970, Ahvenanmaan lää- terin Osakeyhtiöllä. Raha-arpajaisten käytän-
20546: ninhallituksessa 12. 8. 1970, Turun ja Porin nöllistä toimeenpanoa hoitaa raha-arpajaistoi-
20547: lääninhallituksessa 31. 8. 1970 sekä Kymen mikunta, johon valtioneuvosto määrää 3 ja
20548: lääninhallituksessa 9. 9. 1970. toimiluvan saaja 3 jäsentä. Toimikunnalla on
20549: oikeus jättää arpajaisten toimeenpano yksityi-
20550: sen henkilön tai yhtymän huoleksi ja käytän-
20551: nössä se onkin luovutettu erään liikepankin
20552: Sisäasiainministeriö omistamalle yhtiölle. Yhtiön palkkio on vaih-
20553: dellut 4.4 % :sta 6.0 % :iin arpajaisten brutto-
20554: Raha-arpajaisten toimeenpano. Arpajaislain tuotosta. Arpojen määrä oli aluksi 50 000, ja
20555: (491/65) 3 §:n 1 momentin sekä raha-arpa- nykyisin se on 175 000 kpl. Arvontojen vuo-
20556: jaisasetuksen (136/26) 1 §:n mukaan raha- tuinen määrä on vuodesta 1935 lähtien ollut
20557: arpajaisten toimeen panemiseen voidaan antaa paria sotavuotta lukuun ottamatta 12. Arvan
20558: lupa sitä vatten muodostetulle yhteisölle tai hinta oli aluksi 1 nmk ( 100 vmk), ja nykyisin
20559: muulle yhteenliittymälle varojen hankkimiseksi se on tammikuun 1971 arvonnasta alkaen 20
20560: tieteen, taiteen tai urheilun edistämiseen. mk.
20561: 57
20562:
20563: Raha-arpajaisten bruttotuotto oli kertomus- sia siirtyä valtion raha-arpajaisiin, jotka lähinnä
20564: vuonna 30 103 875 mk, maksetut voitot valtiokonttori järjestäisi. Valtiovarainministe-
20565: 18 103 120 mk ( 60.1 % ), kulut 1 450 604 riö ei antanut kirjallista lausuntoa, mutta
20566: mk ( 4.8 %) ja nettotuotto 10 550 151 mk suullisesti ilmoitettiin ministeriön yhtyvän
20567: ( 35.1 %) . Lisäksi jäi tällöin voittoja peri- valtiontalouden tarkastusviraston lausuntoon.
20568: mättä 400 850 mk ja leimaveroa voitoista ker- Muissa lausunnoissa ei ehdotusta suorastaan
20569: tyi valtiolle 2 142 375 mk. vastustettu, mutta toimiluvan haltijat enempää
20570: Vuodelta 1962 antamassaan kertomuksessa kuin sisäasiainministeriökään eivät olleet va-
20571: ( s. 20-22) valtiontilintarkastajat kiinnittivät kuuttuneita siitä, että ehdotettu uusi järjes-
20572: huomiota mm. arpojen myyjäyhtiön palkkioi- telmä olisi nykyistä parempi. Entinen järjes-
20573: hin ja esittivät myös harkittavaksi, eikö raha- telmä onkin pidetty voimassa, ja toimilupa
20574: arpajaisten järjestäminen olisi uskottava esi- uuslttun toimikunnan mietinnön antamisen
20575: merkiksi raha-automaattiyhdistystä vastaavalle jälkeen 2. 5. 1968 vuoden 1970 loppuun.
20576: julkisoikeudelliselle yhteisölle. Edelleen val- Edellisessä kertomuksessaan vuodelta 1968,
20577: tiontilintarkastajat katsoivat, että toimiluvan joka annettiin eduskunnalle 17. 3. 1970, val-
20578: saajien raha-arpajaisten puhtaasta >tuotosta tiontilintarkastajat kiinnittivät ns. jälkitarkas-
20579: maksettujen varojen asema poikkeaa mm. näi- tuksen yhteydessä uudelleen asiaan huomiota
20580: den varojen käytön valvontaan nähden ilmei- katsoen, ettei suoritettuja toimenpiteitä voida
20581: sesti siitä, mitä varsinaisten avustusvarojen pitää riittävinä, vaan että asiaa olisi edelleen
20582: suhteen on noudatettava, minkä vuoksi val- tutkittava ja ryhdyttävä tarpeen vaatimiin toi-
20583: tiontilintarkastajat pitivät periaatteellisesti tar- menpiteisiin. Siitä huolimatta em. toimilupa
20584: koituksenmukaisempana raha-arpajaisissa saa- on 25. 6. 1970 jälleen uusittu ajaksi 1. 1. 1971
20585: dun puhtaan tulon tulouttamista kokonaisuu- -31. 12. 1973, ja lokakuussa 1970 uusitulla
20586: dessaan valtiolle, jolloin myös tulojen jakami- sopimuksella arpajaisten toimeenpano on luo-
20587: sessa samoin kuin avustusten käytön valvon- vutettu em. yhtiölle. Toimilupaa viimeksi
20588: nassa voitaisiin noudattaa muiden avustusvaro- uusittaessa sitä muutettiin sen johdosta, että
20589: jen kanssa yhdenmukaista menettelyä. vuoden 1971 alusta tuli voimaan arpajaisvero-
20590: Sisäasiainministeriö asettikin 24. 8. 1966 toi- laki ja että siihen liittyen oli tarpeen korottaa
20591: mikunnan, jonka tehtävänä oli toimittaa sel- raha-arvan hintaa sekä tarkistaa voittojen luku-
20592: vitys siitä, olisiko ja millä tavalla syytä uudis- määriä ja suuruutta.
20593: taa raha-arpajaisten toimeenpanoa koskevat Valtiontilintarkastajain saaman ,tiedon mu-
20594: järjestelyt. Toimikunnan 10. 10. 1967 anta- kaan sisäasiainministeriön tarkoituksena on
20595: massa mietinnössä (Komiteanmietintö 1967: ryhtyä toimenpiteisiin uuden selvityksen toi-
20596: B 78) ehdotettiin, että raha-arpajaisten toi- mittamiseksi siitä, miten raha-arpajaisten toi-
20597: meenpanoa varten perustettaisiin valtionenem- meenpano olisi tarkoituksenmukaisimmin jär-
20598: mistöinen osakeyhtiö. Raha-arpajaisten puhdas jestettävissä. Valtiontilintarkastajat edellyttä-
20599: tuotto olisi tuloutettava valtiolle, jolloin ny- vät, että selvitys toimitetaan kiireellisesti, jotta
20600: kyisille toimiluvan haitijoille olisi turvattava mahdolliset uudet järjestelyt olisivat mahdolli-
20601: niin suuret vuotuiset avustukset, että ne kyke- sia viimeistään nykyisen toimilupakauden päät-
20602: nevät pitämään yllä ja edelleen kehittämään tymisvaiheessa. Valtiontilintarkastajat ovat
20603: toimintaansa. Yhtiön osakkeenomistajina oli- edelleen sitä mieltä, että ne huomautukset,
20604: sivat em. yhteisöt sekä valtio, jolla tulisi olla jotka asiasta on esitetty jo vuodelta 1962 an-
20605: osake-enemmistö. Toimikunta käsitteli sellaisia- netussa kertomuksessa samoin kuin valtionta-
20606: kin vaihtoehtoja, että raha-arpajaiset järjestet- louden tarkastusviraston lausunnossa raha-arpa-
20607: täisiin välittömästi valtion toimenpitein taikka jaisten järjestelytoimikunnan em. mietinnöstä,
20608: että niiden toimeenpano uskottaisiin Raha-au- merkitsisivät olennaista parannusta raha-arpa-
20609: tomaattiyhdistykselle tai Oy Veikkaustoimisto jaisten toimeenpanon järjestelyyn. Nyttemmin
20610: Ab:lle, mutta toimikunta ei pitänyt näitä rat- arvonnan käytännöllisestä toimittamisesta huo-
20611: kaisuja suositeltavina. lehtii valtion tietokonekeskus. Ottaen huo-
20612: Valtiontalouden ,tarkastusvirasto ei 30. 11. mioon mm. raha-arpajaisten yleishyödyllisen
20613: 1967 antamassaan lausunnossa puoltanut toi- luonteen olisi erityisesti selvhettävä valtion ra-
20614: mikunnan ehdotuksen toteuttamista vaan kat- ha-arpajaisten toteuttamismahdollisuuksiin liit-
20615: soi, että asiaa olisi vielä tutkittava ja että tyvät taloudelliset näkökohdat sekä koordinoi-
20616: tällöin olisi erityisesti harkittava mahdollisuuk- tava arpajaislain alaiset ja eräät muut niitä
20617: 8 5411/71
20618: 58
20619:
20620: lähellä olevat toiminnat tarkoituksenmukaisella lee pyytää lausunto valtakunnansuunnittelutoi-
20621: tavalla. mistolta. Mainittava on myös Seutusuunnitte-
20622: lun Keskusliiton toiminta jäsenliittojensa suun-
20623: Seutukaavoitus ja sen koordinointi. Voi- nitteluperiaatteiden yhdenmukaistamiseksi.
20624: massa olevan lainsäädännön ohella seutukaavo- Seutukaavoituksen niin kuin muunkin kaa-
20625: jen laadinta on perustunut sisäasiainministe- voituksen ylin johto ja valvonta kuuluu lain
20626: riön yleiskirjeessä 29. 3. 1966 annettuihin mää- mukaan sisäasiainministeriölle. Tässä ominai-
20627: räyksiin, joissa mm. annettiin seutukaavalii- suudessaan ministeriö voi joko seutukaavan
20628: toille aikaa karkeapiirteisen ns. runkokaavan laatimista koskevassa päätöksessään tai myö-
20629: laatimiseen vuoden 1967 loppuun ja varsinai- hemminkin antaa myös määräyksiä seutukaa-
20630: sen seutukaavan laatimiseen kertomusvuoden voituksen toteuttamisesta eri seutukaava-
20631: loppuun. Näitä määräaikoja ei ole kuitenkaan alueilla. Näitä määräyksiä annettaessa, samoin
20632: yleensä pystytty käytännössä noudattamaan, ja kuin seutukaavaliittojen Sisäasiainministeriölie
20633: myöhemmin annetuissa määräyksissä on runko- vuosittain toimitettavia toimintaohjelmia ja
20634: kaavan laatimiselle annettu n. 2 vuoden ja kustannusarvioita sekä valtionosuuden myön-
20635: varsinaisen seutukaavan laatimiselle n. 4 vuo- tämisasioita käsiteltäessä, voidaan kiinnittää
20636: den määräaika runkokaavalle varattu aika mu- huomiota myös seutukaavojen tarpeelliseen yh-
20637: kaan lukien. Viimeisissä lähinnä kehitysalueille teensovittamiseen. Muun ohella seutukaavoi-
20638: annetuissa seutukaavoitusmääräyksissä ei varsi- tuksen koordinointia silmällä pitäen ministeriö
20639: naisen seutukaavan laatimiselle ole enää ase- onkin velvoittanut seutukaavaliitot laatimaan
20640: tettu määräaikaa. ennen varsinaista seutukaavaa ns. runkokaavan
20641: Vaikka seutukaava-alueet on rakennuslain ja toimittamaan sen ministeriölle. Nämä run-
20642: mukaan määrättävä niin, että alueeseen kuulu- kokaavat ovat useimpien Etelä-Suomen seutu-
20643: vat kunnat muodostavat talousmaantieteelli- kaavaliittojen osalta valmistuneet. Niitä tar-
20644: sesti ja muutoin tarkoituksenmukaisen koko- kasteltaessa voidaan kuitenkin todeta, että ne
20645: naisuuden, ovat eri seutukaava-alueilla tehtävät poikkeavat niin asiasisällöltään kuin esitystark-
20646: maankäyttöratkaisut siinä määrin toisistaan kuudeltaankin suuresti toisistaan, mikä on il-
20647: riippuvia, että seutukaavojen huolellinen yh- meisesti johtunut lähinnä annettujen ohjeiden
20648: teensovittaminen on välttämätöntä. Seutukaa- ylimalkaisuudesta ja osittain epämääräisyydes-
20649: valiitoille onkin laissa säädetty velvollisuus so- täkin. Näyttääkin siltä, että runkokaavoissa
20650: peuttaa kaavaa laatiessaan suunniteltu ratkaisu on pyritty esittämään yleensä kaikki se, mitä
20651: mahdollisuuksien mukaan seutukaav·a-alueeseen asetettuun määräaikaan mennessä on voitu tai
20652: rajoittuvien alueiden seutukaavoitukseen. Teh- ehditty selvittää. Saadun tiedon mukaan nii-
20653: tävän helpottamiseksi niissä tapauksissa, joissa den käsittely suoritetaan kuitenkin sisäasiain-
20654: samaan lääniin kuuluu alueita eri seutukaava- ministeriössä samanaikaisesti niin laajalta
20655: liitoista, on kertomusvuoden alusta voimaan alueeLta ja jo tässä vaiheessa niin monipuoli-
20656: tulleen lainmuutoksen mukaisesti perustettu sesti, että ao. seutukaavaliitoille voidaan vielä
20657: läänin seutukaavatoimikunnat. Niiden tehtä- antaa mm. valtakunnansuunnittelutoimiston
20658: vänä on aloitteita ·tekemällä, neuvotteluja käy- suositukset huomioon ottaen myös koordinoin-
20659: mällä ja lausuntoja antamalla pyrkiä pitämään nin kannalta riittäviä ohjeita tai määräyksiä
20660: huolta yhteistyöstä seutukaavaliittojen välillä .työn jatkamista varten.
20661: ja yhdensuuntaisuudesta niiden toiminnassa Seutukaavoituksen koordinointiin kuuluu
20662: sekä seutukaavojen sopeuttamisesta toisiinsa. myös tämän suunnittelun tarpeellinen yhteen-
20663: Eri lääneihin kuuluvien seutukaavaliittojen sovittaminen ns. toiminnallisen suunnittelun
20664: keskinäinen yhteydenpito tapahtuu lähinnä va- kanssa. Seutukaavan omana .tehtävänähän on
20665: paamuotoisin neuvottelutilaisuuksin ja lausun- seutukaava-alueen maankäytön pääpiirteittäineli
20666: topyynnöin. V altakunnansuunnittelu toimiston järjestäminen erilaisten yhteiskunnallisten toi·
20667: osuus seutukaavoituksen koordinoinnissa ote- mintojen edellyttämällä tavalla. Tämän vuoksi
20668: taan huomioon toimiston antamissa lausun- suunnittelu on riittävästi yhdensuuntaistettava
20669: noissa, sillä ao. säännösten mukaan mm. toiselta puolen yksityiskohtaisemman kaavoi-
20670: asiassa, joka koskee määräyksen antamista seu- tuksen ja toiselta puolen muuta kuin maan-
20671: tukaavan laatimisesta, määräyksen muuttamista, käyttöä koskevan suunnittelun kanssa.
20672: seutukaavaliiton kustannusarvion hyväksymistä Koordinointi muuhun kaavoitukseen onkJ.n
20673: tai seutukaavan vahvistamista, ministeriön tu- verraten hyvin järjestetty mm. lausuntomenet-
20674: 59
20675:
20676: telyn avulla, ja sitä olennaisesti helpottaa kaa- kun olisi vältytty tarpeettomalta päällekkäis-
20677: van vahvistamisen kuuluminen kaikissa kaava- työltä ja sen aiheuttamilta koordinointivaikeuk-
20678: muodoissa sisäasiainministeriötie tai lääninhal- silta. Mainittuun seikkaan valtiontilintarkasta-
20679: litukselle. Seutukaavoituksen suhteessa muu- jat ovat kiinnittäneet huomiota jo aikaisemmin-
20680: hun kuin maankäytön suunnitteluun ei ongel- kin vuosilta 1966 ja 1967 antamissaan kerto-
20681: mana liene niinkään koordinoinoin vaikeus muksissa.
20682: kuin koordinoitavan puuttuminen, koska toi- Kun lähes 50 %:n valtionapua nauttiva seu-
20683: mintojen suunnittelu on maassamme useissa tukaavoitus on nyttemmin päässyt koko maassa
20684: suhteissa vielä verraten vaatimatonta jopa val- alkuun ja ns. kehitysaluelääneissä on aloitettu
20685: takunnallisella, saati sitten alueellisella tasolla. lääninsuunnittelupäälliköiden ja -sihteerien toi-
20686: Tämän samoin kuin ohjeiden tulkinnanvarai- mesta kokonaan valtion varoin tapahtuva lää-
20687: suuden johdosta eri seutukaava-alueilla esitetyt ninsuunnittelutoiminta, samalla kun maakun-
20688: ratkaisut nojautuvat varsin eritasoisiin tutki- nallisella tasolla jatkavat kokonaan valtion va-
20689: muksiin ja selvityksiin. Eritasaisuus samoin roin toimintaansa lähinnä kehitysaluelääneissä
20690: kuin puutteellisista ohjeista johtuva käsittei- toimivat teollisuustoimikunnat sekä muilla va-
20691: den, merkintöjen ja mittakaavojen erilaisuus roilla mm. maakuntaliitot ja kauppakamarit,
20692: vaikeuttavat kokonaiskuvan saamista sekä kaa- suoritetaan maakunnallisella tasolla laajaa tut-
20693: vaehdotusten keskinäistä vertailua ja yhteen- kimus- ja suunnittelutoimintaa, joita ei aina
20694: sovittelua. ole toisiinsa nähden riittävästi koordinoitu.
20695: Seutukaavoitustyön jatkamista silmällä pi- Valtiontilintarkastajat edellyttävät, että ainakin
20696: täen on jo runkokaavoista hankittu seutukaa- valtion oma ja sen tukema alueellinen tutki-
20697: valiittojen ja sisäasiainministeriön •toimesta mus- ja suunnittelutoiminta olisi ensi tilassa
20698: lausunnot mm. kysymykseen tulevilta eri alo- järjestettävä niin, ettei siinä esiinny päällekkäi-
20699: j·en viranomaisilta sekä tavallaan yleislausun- syyttä eikä siitä aiheutuvia tarpeettomia kus-
20700: tona valtakunnansuunnittelutoimistolta. Koor- tannuksia.
20701: dinointiratkaisut sinänsä kuuluvat tältäkin osin
20702: seutukaavan vahvistavalle viranomaiselle eli en-
20703: sisijaisesti sisäasiainministeriötie tarpeellisessa Lääninhallitukset
20704: yhteistoiminnassa muiden ao. ministeriöiden
20705: kanssa. Mikäli jokin ministeriö vastustaa var- Ahvenanmaan lääninhallitus toimii edelleen
20706: sinaisen seutukaavan vahvistamista kokonaan valtion omistamassa kiinteistössä Storagatan
20707: .tai olennaiselta osalta, sisäasiainministeriön on, 12. Puurakenteinen päärakennus on valmistu-
20708: jos se katsoo, että kaava olisi vahvistettava, nut v. 1912 alun perin asuntotarkoituksiin.
20709: siirrettävä asia valtioneuvoston ratkaistavaksi. Lääninhallituksen tiloja on tarkemmin käsitelty
20710: Seutukaavoituksen koordinoinoin tehostami- valtiontilintarkas.tajain kertomuksessa vuodelta
20711: sen kannalta tärkeimpänä kysymyksenä on pi- 1966, jossa on myös kiinnitetty huomiota Maa-
20712: dettävä seutukaavallisten maankäyttöratkaisu- rianhaminan virastotalohankkeeseen ja pidetty
20713: jen suunnittelemiseksi ja arvioimiseksi tarpeel- uuden virastotalon aikaansaamista rtarpeelli-
20714: lisen toiminnallisen suunnittelun kehittämistä sena.
20715: sekä valtakunnallisella että alueellisella tasolla. V altiontilintarkastajain tarkastuskäynnin yh-
20716: Tällöin on kiinnitettävä huomiota myös ta- teydessä saamien tietojen mukaan uuden vi-
20717: loudellista ja väestökehitystä koskevien laskel- rastotalon luonnospiirustukset olivat hiljattain
20718: mien ja tavoitteellisten ennusteiden laatimi- olleet lausunnolla lääninhallituksessa. Läänin-
20719: seen. Valtiontilintarkastajain käsityksen mu- hallituksen mielestä ei ole asianmukaista, että
20720: kaan olisi ollut paitsi koordinoinoin kannalta virastotaloon on aiottu sijoittaa myös Oy Alko
20721: hyvin tarkoituksenmukaista myös nykyistä Ab:n myymälä sekä yleisölle tarkoitettu kah-
20722: menettelyä huomattavasti taloudellisempaa laa- vila, joista etenkin ensiksi mainitusta saattaa
20723: tia kaikille seutukaavaliitoille välttämättömät aiheutua häiriötä ja rauhattomuutta. Lisäksi
20724: valtakunnalliset yleisselvitykset ja eräät erityis- lääninhallitus on lausunnoissaan esittänyt lu-
20725: selvitykset keskitetysti lähinnä valtakunnan- kuisia muita huomautuksia. Mainittakoon että
20726: suunnittelutoimistossa ja tarpeen mukaan virastotalon yhteyteen on suunniteltu mm.
20727: muissa •tutkimuslaitoksissa. Tällöin olisivat 8 asuntoa. Lääninhallituksen mielestä on vi-
20728: seutukaavoituskustannukset näiltä osin jääneet rastotaloa varten aikanaan laadittu ohjelma
20729: huomattavasti nykyistä alhaisemmiksi, samalla vanhentunut, minkä vuoksi olisi ennen suun-
20730: 60
20731:
20732: nittelun jatkamista laadittava uusi ohjelma. paikallistuntemus, minkä lisäksi on huolehdit-
20733: Saadun tiedon mukaan ei ao. arkkitehti edes tava siitä, että jo vuosia sitten laadittu raken-
20734: ollut käynyt paikalla tutustumassa tilanteeseen. nusohjelma ei estä muuttuneiden olosuhteiden
20735: Sisäasiainministeriökin on ilmoituksen mukaan huomioon ottamista rakennuksen suunnitte-
20736: luonnospiirustuksista antamassaan lausunnossa lussa vaan, että ohjelmaa tarpeen vaatiessa
20737: katsonut piirustukset vanhentuneiksi ja ehdot- muutetaan.
20738: tanut ne uusittaviksi. Ahvenanmaan itsehallintolain ( 670/51) mu-
20739: Kun valtioneuvosto v. 1970 käsitteli Ahve- kaan Ahvenanmaan maakunnalla on oikeus
20740: nanmaan itsehallintorakennuksen ja siihen liit- käyttää tarpeisiinsa elinkeinoveroista ja huvi-
20741: tyvien rakennuksien rakentamista, valtioneu- veroista saadut tulot, minkä lisäksi maakunta-
20742: vosto samalla periaatteessa päätti, että näiden päivillä on oikeus maakunnan tarpeita varten
20743: rakennustöiden kestäessä ei Ahvenanmaalla määrätä suoritettavaksi tulon perusteella lisä-
20744: aloiteta muita suuria rakennustöitä, jolloin veroa ja satunnaisesti kannettavaa ylimääräistä
20745: myös lääninhallituksen rakennuksen töiden tuloveroa. Tämän lisäksi maakunnalla on oi-
20746: aloittaminen siirtyisi ainakin vuoteen 1977. keus saada itsehallinnon vakinaisista ,tarpeista
20747: Tästä on valtiovarainministeriön kirjelmällä il- johtuneet menonsa valtion määrärahoilla tasoi-
20748: moitettu rakennushallitukselle, eikä suunnitte- tetuiksi. Edelleen voidaan maakunnan tarpei-
20749: lutöitä tästä syystä tiettävästi tällä hetkellä siin valtion tulo- ja menoarviossa myöntää
20750: jatketa. ylimääräisiä määrärahoja. Verotaloudellisen ta-
20751: Ottaen huomioon ne olosuhteet, joissa Ah- soituksen suuruudesta ja ylimääräisen määrä-
20752: venanmaan lääninhallitus nykyisin toimii, val- rahan myöntämisestä päättää erityinen elin,
20753: tiontilintarkastajat eivät voi pitää virastotalon Ahvenanmaan valtuuskunta.
20754: rakennushankkeen jatkuvaa lykkäämistä asian- Seuraavasta asetelmasta ilmenevät Ahvenan-
20755: mukaisena. Valtiontilintarkastajat edellyttävät, maan maakunnan v. 1961-1969 saarnat vero-
20756: että suunnitelmia laadittaessa otetaan riittä- taloudelliset tasoitukset sekä maakunnalle
20757: vässä määrin huomioon paikalliset olosuhteet ja myönnetyt ylimääräiset määrärahat.
20758:
20759: Verotaloudellinen Ylimääriiiset Yhteensä
20760: Vuosi tasoitus määrärahat mk
20761: mk mk
20762:
20763: 1961 •• 0 •••••• 0. 0 •••••••••••• 8 872 959,46 744 879,08 9 617 83~,54
20764: 1962 0 0 ••• 0 0. 0 0 •• 0 ••••••••••• 10 137 471,32 1 012 150,30 11149 621,62
20765: 1963 •••••••• 0 ••••••••••••••• 12 450 465,34 1 723 161,33 14 173 626,67
20766: 1964 0 •••• 0 0 •• 0 0 0 0. 0 ••••••••• 14 793 689,72 877 187,06 15 670 876,58
20767: 1965 0 ••• 0. 0 •••• 0 •••••••••••• 17 124 405,42 1 314 443,90 18 438 849,32
20768: 1966 ••••• 0 0 ••• 0 •• 0 ••••••• 0 0. 21 517 537,90 24 702,55 21 542 240,45
20769: 1967 0 ••• 0 ••• 0 •••• 0 ••••• 0 ••• 0 25 423 282,- 2 207 736,- 27 631018,-
20770: 1968 ••••• 0 0. 0 •• 0 ••••••••• 0 0. 26 047 951,83 2 124 287,38 28 172 239,21
20771: 1969 •••••••••• 0. 0. 0. 0 ••••••• 28 423 282,- 400 000,- 28 823 282,-
20772: Yhteensä 164 791 044,99 10 428 547,60 175 219 592,59
20773:
20774:
20775: Kertomusvuoden osalta ei verotaloudellisen 1965 yhteensä 800 635,15 mk), merikalasata-
20776: tasoituksen markkamäärä vielä ole lopullinen man rakentaminen (v. 1964-1966 yhteensä
20777: sen laskemiseen 1tarvittavien verotustietojen 972 797,3 3 mk) sekä keskussairaalan rakennus-
20778: vielä puuttuessa. Vuonna 1970 tulee ko. työt (v. 1960-1969 yhteensä 3 228 561,03
20779: summa olemaan n. 31 mmk. Niistä koh- mk).
20780: teista, joihin 1960-luvulla on myönnetty eni- Asetelmasta voidaan 1todeta, että Ahvenan-
20781: ten ylimääräisiä määrärahoja, mainittakoon maan maakunnan valtion varoista saama vero-
20782: Ahvenanmaan lyseon koulurakennuksen muu- taloudellinen tasoitus, joka v. 1961 oli 8.9
20783: tos- ja laajennustyöt (v. 1960-1964 yhteensä mmk, oli vuosikymmenen lopulla jo yli kol-
20784: 1373 509,81 mk), sähköistämistyöt (v. 1960 minkertainen eli 28.4 mmk. Ylimääräisten
20785: -1969 yhteensä 1 685 394,92 mk), Grelsbyn määrärahojen määrä on vuosittain vaihdellut
20786: sairaalan muutos- ja laajennustyöt ( v. 196Q.- huomattavasti rakennuskohteiden mukaan ollen
20787: 61
20788:
20789: vuosittain ko. ajanjaksona keskimäärin vajaat rastotalossa olevilla maanmittauspiirillä ja val-
20790: 1.2 mmk. tion tietokonekeskuksella.
20791: Vertailun vuoksi mainittakoon, että Ahve- Virastotalossa ja sen ympäristössä on myös
20792: nanmaalta kertyi tulo- ja omaisuusveroa v. puutetta paikoitustiloista. Virastotalon raken-
20793: 1968 9.0 mmk ja v. 1969 11.3 mmk sekä tamisen yhteydessä voitiin paikoitustilat tehdä
20794: liikevaihtoveroa vastaavasti n. 6 mmk ja 6.5 vain 65 autolle, ja näistäkin on mm. rakennus-
20795: mmk. Näiden verojen yhteinen kokonaistuotto töiden takia ollut käytettävissä vain n. 30.
20796: koko maan huomioon ottaen oli tilinpäätöksen Paikoitustilojen tarve on osoittautunut kuiten-
20797: mukaan v. 1968 n. 4 472 mmk ja v. 1969 kin moninkertaiseksi, ja ao. säännöstenkin il-
20798: n. 4 710 mmk. Merimiesveroa pidätettiin ah- moitettiin edellyttävän virastotalon kokoiselle
20799: venanmaalaisten merimiesten palkoista valtiolle talolle 340-400 autopaikkaa. Virastotalon
20800: v. 1968 n. 3.6 mmk ja kertomusvuonna n. seudun paikoitustarpeen helpottamiseksi Turun
20801: 4.0 mmk. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta kaupunki on antanut talon piirtäneen arkkiteh-
20802: kertyi luonnollisesti myös osa tulleista sekä din suunnitella välittömästi talon viereen kau-
20803: tuonti- ja vientimaksuista sekä myös valmiste- pungin omistamalle 2 495 m2 :n suuruiselle ton-
20804: veroista. Näiden verojen yhteinen kokonais- tille kolmitasoisen pysäköintitalon. Talon ra-
20805: tuotto koko maassa oli v. 1968 n. 1 975 mmk kentamiseksi kaupunki on tarjonnut valtiolle
20806: ja v. 1969 n. 2 175 mmk. yhteistoimintaa joko niin, että valtio tulisi mu-
20807: Verotulojen osalta on huomattava, että myös kaan rakennushankkeeseen tai vuokraisi talosta
20808: osa tulo- ja omaisuusverosta kertyy muualla määrätyn määrän paikoitustiloja, mihin val-
20809: kuin Ahvenanmaalla, esimerkiksi tukkuliikkei- tion taholta ei kuitenkaan ole katsottu voi-
20810: den Ahvenanmaan sivukonttorien osalta mak- tavan mennä. Kaupunki on sittemmin tarjon-
20811: samat verot samoin kuin osa liikevaihtoverosta. nut tonttia ilmaiseksi valtiolle, mikäli valtio
20812: Niin ikään autovero kertyy pääosalta muualla rakentaisi paikoitustalon, mutta tämäkään tar-
20813: maksettuna. Esimerkkiryhmästä puuttuvat myös jous ei ole johtanut toistaiseksi tulokseen.
20814: leimaverot, elokuvaverot sekä perintö- ja lahja- Valtiontilintarkastajain saaman tiedon mukaan
20815: verot samoin kuin Oy Alko Ab:n ylljäämänä talo voitaisiin yhtä hyvin rakentaa niin, että
20816: kannetut verot. siihen tulisi paikoitustilojen ohella 1-2 vi-
20817: rastokerrosta. Tällöin päästäisiin samalla ker-
20818: Turun ja Porin lääninhallitus. Syksyllä 1967 taa sekä virasto- että paikoitustilojen puut-
20819: Turkuun valmistuneeseen virastotaloon on si- teesta. Paikoitustalon rakentaminen tai oikeas-
20820: joitettu lääninhallituksen ohella 13 muuta val- taan virastotalon laajentaminen ,tällä tavoin
20821: ,tion aluehallintoviranomaista. Alkuaan taloon voisi olla tarkoituksenmukaista.
20822: piti sijoittaa virastoja enemmänkin, mutta tilo- Lääninhallituksen työtilanteesta voidaan to-
20823: jen riittämättömyyden takia siitä oli luovut- deta, että lääninhallituksen yleiselle osastolle
20824: tava, jolloin mm. työvoimapiiri jäi muihin saapui kertomusvuoden aikana 20 436 uutta
20825: tiloihin. Nyttemmin virastotalo on osoittautu- asiaa, joista 6 664 oli lääninoikeudessa käsi-
20826: nut jo näillekin virastoille ahtaaksi. Niinpä teltäviä. Kertomusvuonna ratkaistiin 22 046
20827: lääninhallitukseen 1. 4. 1970 perustettu n. asiaa, joista 7 122 lääninoikeudessa. Vuodelle
20828: 500 m2 hyötytilaa tarvitseva kouluosasto on 1970 siirtyi 8 081 asiaa, joista lääninoikeudessa
20829: jouduttu sijoittamaan muualle samoin kuin uusi käsitehäviä 5 719. Lääninkonttorissa vastaavat
20830: sosiaali- ja ,terveysosastokin. Suunnitteilla on luvut olivat 93 484, 93 409 ja 580. Sen jäl-
20831: edelleen uuden elinkeino-osaston sekä kaavoi- keen ei työmäärissä ole tapahtunut sanottavaa-
20832: tus- ja rakennusosaston perustaminen läänin- kaan muutosta. Työtilanne kokonaisuudessaan
20833: hallituksen yhteyteen. Niiden tarvitsemat var- oli tarkastusajankohtana kohtalaisen hyvä.
20834: sin laajat tilat on myös hankittava muualta Niinpä verovalitusasioita, joiden osalta tilanne
20835: kaupungista. Lääninhallituksen eri osia joudu- on ollut vaikein, siirtyi vuodelta 1969 vuodelle
20836: taan siten sijoittamaan eri puolille kaupunkia, 1970 vain 4 634, kun vastaava luku v. 1964,
20837: mikä luonnollisesti vaikeuttaa lääninhallituksen jolloin ruuhka niiden osalta oli pahimmillaan,
20838: työskentelyä ja aiheuttaa lisäkustannuksia. oli 11 635. Työtilanteen pitäminen tyydyttä-
20839: Myös muut virastotalossa olevat virastot kär- vänä edellyttää lääninhallituksen käsityksen mu-
20840: sivät jo tilojen puutteesta. Niinpä mm. läänin- kaan, että lähinnä verovalitusasiain joudutta-
20841: verotoimisto on joutunut sijoittamaan henkilö- miseksi lääninhallitukseen palkattu tilapäinen
20842: kuntaansa muualle. Tilanpuutetta on myös vi- työvoima olisi vakinaistettava.
20843: 62
20844:
20845: Kymen lääninhallitus sijaitsee v. 1955 val- Henkilökunnan määrä tarkastusajankohtana
20846: mistuneessa Kymen lääninvirastotalossa lukuun oli 109, joista lääninkonttorissa 40. Läänin-
20847: ottamatta kouluosastoa, joka on sijoitettu Kou- hallituksen työmäärän kehitys vi.ime vuosina
20848: volan uuteen virastotaloon. Huonetilat riittä- ilmenee seuraavasta asetelmasta, jossa on esi-
20849: vät nykyiselle henkilökunnalle, mutta mikäli tetty kunakin vuonna ratkaistujen asioiden
20850: lääninhallituksen työmäärä nykyisestään kasvaa, lukumäärät.
20851: joudutaan lisätiloja hankkimaan uudelle virka-
20852: kunnalle.
20853: 1965 1966 1967 1968 1969
20854:
20855: Yleinen osasto •••••• 0 •••••••• 0 •• 93 958 39 889 44 746 6 452 7 947
20856: Lääninoikeus •• 0 •••••••• 0 0. 0 •• 0. 2 078 1930 2 729 2 847 2471
20857: Lääninkonttori ••• 0 •••• 0 •••••••• 0 24 097 29 043 28 976 30 723 32 255
20858: Yhteensä 120133 70 862 76 451 40022 42 673
20859:
20860: Ratkaistujen asiain suuri vähennys yleisen ny,t, ja lääninkonttorista puuttui nuoremman
20861: osaston osalta vuodesta 1965 vuoteen 1966 kamreerin toimi. Lääninhallituksen toivoman
20862: johtui lähinnä moottoriajoneuvojen rekisteröin- lisähenkilökunnan tarve oli lääninasessori, nuo--
20863: nin siirtymisestä keskusrekisterin hoidettavaksi. rempi kamreeri, lääninsihteeri, 3 notaaria, 2
20864: Lääninhall1tus joutuu kuitenkin pitämään lä- toimistoapulaista ja konekirjoittaja. Valtion-
20865: hinnä poliisiviranomaisia varten kortistoa au- tilintarkastajat olivat jo vuodelta 1966 anta-
20866: toista, joiden kotipaikka on läänin alueella, mansa kertomuksen mukaan ( s. 42) pitäneet
20867: mikä aiheuttaa lisätyötä ja kustannuksia. Tä- kiireellisimpänä kamreerin ja kertomuksessa
20868: män vuoksi lääninhallituksessa esitettiin toivo- mainitun aputyövoiman toimien perustamista.
20869: mus kortiston poistamisesta ja päivystyksen Lääninkonttorin perimistoimiston toimesta
20870: järjestämisestä autorekisterikeskukseen siten, tehtiin kertomusvuonna esitys 110 verovelvol-
20871: että poliisiviranomaisilla olisi mahdollisuus lisen vaatimisesta konkurssiin. Valtion vero-
20872: kaikkina vuorokaudenaikoina saada puhelimitse saatavia valvottiin 28 konkurssissa, 14 julki-
20873: tietoja rekisteröidyistä moottoriajoneuvoista. sessa haasteessa ja 8 fuusiossa sekä 59 kiinteis-
20874: Valtioncilintarkastajain käsityksen mukaan asia tön pakkohuutokaupassa. Lisäksi vaadittiin il-
20875: olisi koko maan osalta ensi tilassa tutkit- maisuvalalle 153 verovelvollista. Kun mak-
20876: tava. suunpannut veromäärät verovelvollista kohden
20877: Kertomusvuoden päättyessä oli lääninoikeu- ovat nousseet ja jäämät tämän vuoksi vero--
20878: dessa ratkaisematta yhteensä 2 625 asiaa, joista velvollisten varattomuustapauksissa ylittäneet
20879: verotusasioita 1 854. Kun ratkaisemattomia 500 mk, joka on ohjeena ilmaisuvalalle vaati-
20880: verotusasioita oli vuoden 1966 lopussa 3 444, miselle, olisi lääninhallituksen mielipiteen mu-
20881: oli niiden luku kertomusvuoden loppuun men- kaan ehkä aiheellista korottaa tätä alarajaa
20882: nessä alentunut siten lähes puoleen. Läänin- 750~1 000 mk:aan. Samoin saattaisi olla
20883: hallituksessa esitetyn käsityksen mukaan voitai- syytä korottaa erikoisperintään lähettämisen ra-
20884: siin nykyistä valitusmenettelyä koskevaa lain- jana olevaa 1 000 mk:n määrää niissä erikois-
20885: säädäntöä kehittää ja menettelyä nopeuttaa si- perintätapauksissa, jotka verohallitus on pidät-
20886: ten, että verotuksessa ilmenevät selvät ja rii- .tänyt hoitoonsa. Ilmaisuvalamenettelyn moni-
20887: dattomat virheellisyydet, kuten laskuvirheet, vaiheisuus lukuisine tiedoksiantoineen ja vali-
20888: oikaisisi verolautakunta ja maksuunpanossa tusmahdollisuuksineen vaatii yleensäkin koh-
20889: verojohtaja. Toimenpiteestä tulisi kuitenkin tuuttoman paljon ·aikaa ja kustannuksia. Tar-
20890: oikeusvarmuuden vuoksi olla valitusoikeus lää- koituksenmukaista olisikin ilmaisuvalamenette-
20891: ninhallitukseen. lyn yksinkertaistaminen ja siten sen käytön
20892: Lääninhallituksesta saadun tiedon mukaan tehostaminen.
20893: esittelijäkunnan lisäystä tarvittiin ensisijaisesti Lääninhallituksessa ilmaistun mielipiteen mu-
20894: muiden kuin veroasiain käsittelyä varten. Eräi- kaan ruumiinavausten jatkuva lisääntyminen
20895: den esittelijäin työtä puolestaan hidastutti epä- vie huomattavan osan lääninlääkärin aikaa, jol-
20896: pätevä aputyövoima, koska notaareja ei ollut loin hänen mahdollisuutensa hoitaa täysitehoi-
20897: saatu lisää jokavuotisista esityksistä huolimatta. sesti ja tasapuolisesti kaikki hänelle määrätyt
20898: Myös lääninasessorien työruuhka oli lisäänty- tehtävät saattaa vaarantua. Lääninhallituksessa
20899: 63
20900:
20901: pidettiinkin aiheellisena, että ruumiinavauksen rissä ulosottoapulaisena palvellut vanhempi po-
20902: toimittamisesta olisi annettava selvät määräyk- liisikonstaapeli oli joulukuussa 1967 sekä v.
20903: set, ja se olisi toimitettava vain, jos ilmenee 1968-1969 anastanut itselleen virkansa puo-
20904: aihetta ·epäillä, ettei kuolema ole tapahtunut lesta petimiään varoja ainakin 2 349,50 mk,
20905: luonnollisella tavalla. Valtiontilintarkastajat jotka hän on korvannut valtiolle. Iin kihla-
20906: ovat kiinnittällleet erityistä huomiota ruumiin- kunnanoikeus on 16. 6. 1970 tuominnut kons-
20907: avausjärjestelmän uudistamiseen vuodelta 1967 taapelin jatketusta virkamiehenä tehdystä ka-
20908: antamassaan kertomuksessa ( s. 46-47). Myös valtamisesta viraltapanen sijasta 5 kuukaudeksi
20909: valtiontalouden tarkastusviraston Kymen lää- vankeuteen.
20910: ninhallituksen vuoden 1969 taloudenhoidon ja
20911: tilien tarkastuksesta antamassa kertomuksessa
20912: on kii.tmitetty asiaan huomiota ja todettu, Väestörekisterikeskus
20913: että Kymen läänissä on toimitettu pelkästään
20914: ns. täydellisiä ruumiinavauksia, jotka lääkärin- Tietokoneiden käyttö. Sisäasiainministeriön
20915: palkkioitaan ovat, ruumiinavauspaikkakunnan vuoden 1969 taloudenhoidon ja tilien tarkas-
20916: mukaan, n. 26 % tai 3 3 % kalliimpia kuin tuksesta annetussa valtiontalouden tarkastusvi-
20917: ns. kuo1intoteamusruumiinavaukset. Kun ruu- raston kertomuksessa on puututtu mm. väestö-
20918: miinavauksia toimittaneen lääninlääkärin asuin- rekisterikeskuksen valtion tietokonekeskukselta
20919: paikkakunnalla ei ole ollut ruumiinavauspaik- tilaamien henkikirjoitustietojen rekisteröinti-
20920: kaa, kaikki nämä Kymen läänissä toimitetut ajojen määrään, jota tietokonekeskuksen ta-
20921: täydelliset ruumi.inavaukset ovat olleet lääkärin- holla on pidetty Liian suurena. Perusrekiste-
20922: palkkioiltaan n. 26 % kalliimpia kuin kuolin- rinä käytettävä henkilörekisteri, joka käsittää
20923: Jtoteamusruumiinavaukset. Tarkastuskertomuk- yli 5 100 000 henkilöä, joudutaan rekisteröin-
20924: sessa on tämän vuoksi esitetty, että määrätes- .tiä suoritettaessa käymään joka kerta kokonai-
20925: sään oikeuslääkeopillisen ruumiinavauksen toi- suudessaan läpi, minkä vuoksi pienissä erissä
20926: mitettavaksi poliisipiirien päälliköiden tulisi tapahtuvaa rekisteröintiä ei voida pitää talou-
20927: kussakin tapauksessa erikseen harkita, onko dellisesti kannattavana.
20928: täydellinen ruumiinavaus välttämätön, ja liittää Kun toimeksiantaja joutuu kustakin rekiste-
20929: ,tileihin selvitys siitä. röintiajosta maksamaan 13 050 mk, tietokone-
20930: Valtiontilintarkastajain mielestä lääkintöhal- keskus on kiinnittänyt väestörekisterikeskuksen
20931: lituksen olisi annettava riittävän selvät ohjeet huomiota tilattujen 8 ajokerran epätaloudelli-
20932: oikeuslääkeopillisten kuolemansyyselvitysten toi- suuteen. Tämän johdosta tilausten toimitus-
20933: mittamisesta sekä ruumiintarkastuksista ja aikoja muutettiin ja niiden määrä supistettiin
20934: -avauksista yhtenäisen käytännön saamiseksi 5 koneajoon. Tietokonekeskuksen käsityksen
20935: koko maassa. mukaan olisi kuitenkin ollut mahdollista suo-
20936: rittaa vain yksi rekisteröintiajo, mikä olisi
20937: Eräitä väärinkäytöksiä. Eräs Iin runusmies- merkinnyt 52 200 markan kustannussäästöä
20938: piirissä ulosottoapulaisena palvellut nuorempi väestörekisterikeskukselle. Tietokonekeskuksen
20939: poliisikonstaapeli oli 2. 11. 1967-22. 4. 1970 mielestä olisi myöskin kaksi tammikuussa ja
20940: jättänyt tilittämättä perimiään verovaroja yh- helmikuussa suoritettua poiminta-ajoa voitu yh-
20941: teensä 14 012,04 mk. Salatakseen tekonsa hän distää ja näin menetellen säästää 5 800 mk.
20942: oli väärentänyt valtion pakkoperimiskuitteja ja Tarkastuskertomuksessa on valtion tietokone-
20943: käyttänyt niitä tositteina varoja nimismiehelle keskuksen taholta tehtyjen huomautusten joh-
20944: tilittäessään. Kavallettu määrä on nyttemmin dosta katsottu aiheelliseksi kehottaa väestö-
20945: kokonaisuudessaan korvattu valtiolle. Iin kihla- rekisterikeskusta pyrkimään tietokoneajojen tä-
20946: kunnanoikeus on 25. 5. 1970 tuominnut kons- hänastista suurempaan keskittämiseen tarpeet-
20947: taapelin jatketusta virkamiehenä tehdystä ka- tomien kustannusten välttämiseksi.
20948: valtamisesta 1 vuodeksi 2 kuukaudeksi kuritus- Väestörekisterikeskuksesta annetussa selityk-
20949: huoneeseen ja viraltapanen sijasta pidettäväksi sessä on tähdennetty sitä seikkaa, että henki-
20950: 2 kuukautta vankeudessa eli rangaistukset yh- kirjatietojen kokoamista ja näiden tietojen re-
20951: distettynä 1 vuoden 3 kuukauden kuritus- kisteröimistä väestön keskusrekisterin magneet-
20952: huonerangaistukseen. tinauhoille ei ole voitu suorittaa sillä tavoin,
20953: Eräs toinenkin kavallusjuttu on tullut ilmi kuin se pelkkiä tietokoneajaja silmällä pitäen
20954: samassa nimismiespiirissä. Eräs nimismiespii- olisi ollut edullista. Jotta tietojen siirrossa ei
20955: 64
20956:
20957: olisi tullut keskeytystä tammi-maaliskuussa edellyttänyt tietojen siirtomenettelyn järjestä-
20958: 1970, jona aikana henkikirjoituksen ja sen val- mistä toisin kuin nyt on tapahtunut. Suunnit-
20959: mistelun oli tapahduttava, väestörekisterikes- teluvaiheessa olisi tarkastusviraston mielestä
20960: kuksen oli kerättävä keskusrekisteriin otetta- näin ollen pitänyt kiinnittää enemmän huo-
20961: vat tiedot henkikirjoitusilmoituksista jo, ennen miota tietokonekäsittelyn rationaaliseen hyväk-
20962: kuin henkikirjoittajat itse olivat ehtineet näitä sikäyttöön.
20963: ilmoituksia käsitellä. Kun siirrettävät kunnat Yhtyen tarkastusviraston päätökseen valtion-
20964: olivat väkiluvultaan ja käsittelyn vaikeusas- tilintarkastajat toteavat tyydytyksellä, että val-
20965: teeltaan erilaisia ja kun henkikirjoitus toimi- tion tietokonekeskus on pyrkinyt omasta aloit-
20966: tettiin niissä eri aikana, jouduttiin rekisteröio- teestaan taloudellisempaan ratkaisuun kuin :ti-
20967: riajot suorituttamaan useassa erässä, jotta tie- laajavirasto on päätynyt. Kuten edellä selos-
20968: tojen siirto ei olisi viivästyttänyt henkikirjoi- tettu tapauskin osoittaa, olisi tilaajavirastojen
20969: tusten toimittamista ja jotta henkikirjoittajat syytä jo tietokoneiden käyttöä suunniteltaessa
20970: olisivat mahdollisimman nopeasti voineet toi- neuvotella riittävän ajoissa valtion tietokone-
20971: sista kunnista toimittaa tiedot keskusrekiste- keskuksen kanssa tarkoituksenmukaisen ja sa-
20972: riin ottamista varten. Mikäli olisi suoritettu malla mahdollisimman taloudellisen ratkaisun
20973: vain yksi rekisteröintiajo, työt olisivat pahasti löytämiseksi.
20974: ruuhkautuneet sekä henkikirjoittajien että
20975: väestörekisterikeskuksen osalta, minkä lisäksi
20976: henkikirjoitusta koskevien määräaikojen nou- Asuntohallitus
20977: dattaminen olisi vaikeutunut. Tarkastuskerto-
20978: muksessa mainittuja kustannussäästöjä ei väes- Asuntotuotanto ja sille asetetut tavoitteet.
20979: törekisterikeskuksen mielestä olisi voitu ai- Voimassa olevan asuntotuotantolain ( 247/66)
20980: kaansaada muulla tavoin kuin keskeyttämällä perusteluissa on asetettu asuntopoliittinen ko-
20981: tietojen siirto 2-3 kuukaudeksi, mikä taas konaisohjelma, jonka tarkoituksena oli asunto-
20982: olisi johtanut väitettyihin säästöihin verrattuna tuotannon tasaisen kokonaiskasvun turvaami-
20983: moninkertaisiin lisäkustannuksiin. Väestön seksi kattaa arvioitu asuntojen tarve kymmen-
20984: keskusrekisterin perustaminen 1. 1. 1970 men- vuotiskautena 1966-1975. Ohjelman käsittä-
20985: nessä olisi todennäköisesti käynyt tällöin mah- västä yhteensä vähintään 500 000 asunnon
20986: dottomaksi. kymmenvuotuisesta tavoitteesta on edellytetty
20987: V aidontalouden tarkastusviraston mielestä valtion välittömän tuen avulla tuotettavan puo-
20988: kertomuksessa esitetyistä tiedoista käy selville let. Vuotuiset tuotantotavoitteet olivat seu-
20989: henkikirjoitustietojen rekisteröioriajoissa käsi- raavat:
20990: 'teltyjen henkilömäärien jääneen ajokertaa koh- Vuosi Asuntoja Vuosi Asuntoja
20991:
20992: den siksi vähäisiksi, että menettelyä ei voida 1966 41000 1971 51000
20993: tietojen käsittelyn kannalta pitää tarkoituksen- 1967 43 000 1972 53 000
20994: mukaisena, joskin on otettava huomioon, että 1968 45 000 1973 55000
20995: syntyneet kustannukset voidaan toisaalta nähdä 1969 47 000 1974 57 000
20996: valtion tietokonekeskuksen tuottoina. T arkas- 1970 49 000 1975 59000
20997: tusvirasto ei ole pitänyt väestörekisterikeskuk-
20998: sen esittämiä näkökohtia kyllin vakuuttavina, Näihin tuotantotavoitteisiin eivät sisältyneet
20999: vaan katsonut, että rekisteröioriajojen määrää oppilasasuntoloissa olevat asuntolapaikat, joita
21000: olisi voitu vieläkin enemmän vähentää ja siitä edellä mainittujen perustelujen mukaan oli
21001: huolimatta välttyä selityksessä mainituilta hait- vuosittain tuotettava vähintään 2 500.
21002: tavaikutuksilta. Yhteen ainoaan rekisteröinti- Asuntotuotannon kehitys on v. 1966-1970
21003: ajoon pääseminen olisi sen sijaan ilmeisesti ollut seuraava:
21004: Valtion tukema Muu AsuntotUOtallto
21005: Vuosi asuntotuotanto asuntotuotanto yhtecnsii Tavoite Vajaus
21006:
21007: 1966 14 793 21667 36 460 41000 4 540
21008: 1967 15 213 21567 36 780 43 000 6 220
21009: 1968 15 608 20172 35 780 45 000 9 220
21010: 1969 19 910 20 490 40 400 47 000 6 600
21011: 1970 23 000 22 000 45 000 49 000 4 000
21012: Yhteensä 88 524 105 896 194 420 225 000 30 580
21013: 65
21014:
21015: Vuosien 1969 ja 1970 osalta esitetyt luku- tusta tavoitteesta, jotta ainakin tämän osan
21016: määrät perustuvat asuntohallituksen arvioon. kustannuksia ja suunnittelua voitaisiin valtion
21017: Asetelmasta ilmenee, että valtion tukema asnn- toimesta tehokkaasti valvoa ja jotta samalla
21018: totuotanto, johon sisältyy asuntohallituksen ehkä kyettäisiin hillitsemään yksityisen asunto-
21019: (aikaisemmin Aravan) sekä toisaalta asutus- tuotannon piirissä ilmenevää kustannusten jat-
21020: hallituksen lainoittama asuntotuotanto, osoittaa kuvaa nousua. Valtion tuen lisääminen paran-
21021: jatkuvaa kasvua, kun taas yksityisen sektorin taisi osaltaan rakennusalan työllisyystilannetta.
21022: tuotantoluvut ovat pysyneet suUllJ11illeen ennal- Edellä esitetyistä asetelmista voidaan todeta,
21023: laan. Vertailun vuoksi todettakoon, että jo että yksityinen sektori on aikaisemmin v. 1966
21024: v. 1963 asuntojen kokonaistuotanto oli suun- -1967 kyennyt saavuttamaan sille ·asetetun
21025: nilleen vuoden 1970 suuruinen, mutta tällöin tavoitteen, kun taas valtion lainoittama tuo-
21026: asuntotuotannon veronhuojennuslakien vaiku- tanto ei ole ainoankaan vuoden osalta päässyt
21027: tuksesta siitä oli valtion tukeman asuntotuo- tavoitteen edellyttämään tulokseen.
21028: tannon osuus vain vajaa viidennes, kun se Valtion menoarviossa asuntohallituksen asun-
21029: nykyisin on noin puolet. Tavoitemääristä on tolainamääräraha oli v. 1966 140 mmk ( tilin-
21030: joka vuosi jääty huomattavasti jälkeen, minkä päätös 139 990 000 mk), v. 1967 215 mmk
21031: vuoksi tavoitteeseen nähden ilmenevä asunto- (215 mmk), v. 1968 250 mmk (250 mmk)
21032: tuotantovajaus v. 1966-1970 nousee jo yli ja v. 1969 360 mmk (296 960 402 mk). Ker-
21033: 30 000 asunnon. tomusvuonna asuntolainamäärärahojen budje-
21034: Valtion tukemasta opiskelija-asuntotuotan- toinnissa siirryttiin kuitenkin kassaperiaatepoh-
21035: nosta voidaan •todeta, että uusien opiskelija- jalle. Siirtymisvaihe edellytti myönnettyjen
21036: asuntolapaikkojen valmistumisessa päästiin asuntolainavarausten määrää vastaavan lisätyn
21037: vasta kertomusvuoden aikana asetetun tavoit- myöntämisvaltuuden ottamista lisämenoarvioon
21038: teen edellyttämään määrään. Kertomusvuotta (300 rnmk) sekä asuntolainamäärärahan muut-
21039: edeltäneiden vuosien 1966-1968 aikana on tamista arviomäärärahaksi.
21040: tuotantomäärissä kuitenkin ehtinyt syntyä täl- Asuntohallituksen ja asutushallituksen asun-
21041: täkin osin jo yli 4 000 asuntolapaikan vajaus. totuotantoon myöntämien lainojen kokonais-
21042: Asuntotuotannon tavoiteohjelmaa esittäes- määrä sekä valtion tuen määrä lainoitettua
21043: sään lainsäädännön uudistamista valmistelleet asuntoa kohti ilmenee vuosilta 1966-1969
21044: komiteat ovat katsoneet, että valtion tuen lähemmin alla olevasta asetelmasta.
21045: avulla olisi tuotettava vähintään puolet asete-
21046: Asuntohallitus Asutushallitus
21047: Lainojen Asuntoa Lainojen Asuntoa
21048: Vuosi määrä kohti määrä kohti
21049: mk mk mk mk
21050:
21051: 1966 ••••• 0. 0 153 475 000 12 939 16 449 000 9 716
21052: 1967 ••••••• 0 202 058 000 14 946 8 431 000 12 079
21053: 1968 • 0 0 •• 0 0. 250 282 000 16 785 13 794 000 13 263
21054: 1969 I 333 507 000 17 866 15 436 000 19 441
21055: 1969 II ..... 291840 000 18 245
21056:
21057: Kertomusvuodelta on määrät asuntohalli- mmk. Lisäys edellisen vuoden maksatusmäärä-
21058: tuksen osalta esitetty yllä esitetystä syystä rahaan (vuoden 1970 menoarvio sekä III lisä-
21059: kahdessa erässä. Vuonna 1970 myönnet- menoarvio) verrattuna on 128 mmk. Kerto-
21060: tiin asuntohallituksen toimesta ·asuntolainoja musvuoden tilinpäätöksen mukaiseen käyttöön,
21061: 432 463 800 mk eli ennakkotiedon mukaan 296 960 402 mk, verrattuna määrä on siten
21062: 20 763 mk lainoitettua asuntoa kohti. Vuo- lähes kaksinkertainen.
21063: den 1971 menoarviossa ilmenee edelleen selvä Asuntotuotannon jälkeenjääneisyys sille ase-
21064: pyrkimys asuntotuotannon lisäykseen. Sen ar- tetuista tavoitteista on edellä esitettyjen luku-
21065: vioidaan mahdollistavan v. 1971 n. 50 000 jen valossa kuitenkin jo siksi huomattava, että
21066: asunnon rakentamisen, jolloin päästäisiin jo asuntotuotantolain perusteluissa edellytetty ko-
21067: melko lähelle edellä esitettyä 51 000 asUJnnon konaisohjelman toteuttaminen näyttää nykyhet-
21068: tavoitetta. Vuoden 1971 menoarviossa on ken näkökulmasta katsottuna epätodennäköi-
21069: asuntolainojen maksatukseen merkitty 580 seltä, ellei myös yksityisen sektorin rahoitta-
21070: mmk, lainojen myöntämisvaltuuden ollessa 520 man asuntotuotannon kasvu ole jatkuvasti ai-
21071: 9 5411/71
21072: 66
21073:
21074: Paikkakunta 15. 1. 1969 15. 4. 1969 31. 12. 1969 1. 6. 1970
21075: nakin samansuuruinen kuin vuoden 1971 me-
21076: noarviossa edellytetty nousu. Kun viime vuo- Jyväskylä 1 12 4
21077: sina on varsinkin vuokra-asuntojen tarve suu- Kemi 0 0 33•••• 28 58 38
21078: resti kasvanut ja niiden rakentaminen vaatinee Kokkola ... 1 9 1
21079: omistusasootoihin verrattuna ja yksityisen sek- Kuopio .... 10 6 2
21080: torin kiinnostuksen siihen vähennyttyä olen- Lahti 0 44
21081: ••••• 13 4
21082: naises·ti enemmän julkisia varoja, on todennä- Mikkeli •. 0. 34 17
21083: köistä, että asetettuihin tuotantotavoitteisiin ei Oulu ...... 45 40
21084: päästäJne nyttemmin korotetusta määrärahasta- Pietarsaari .. 17 7 31 9
21085: kaan huolimatta. Valtion asuntotuotannon li- Pori ....... 14 6 15
21086: säämistarve olisi valtiontilintarkastajain käsi- Tampere ... 9 4 29 6
21087: tyksen mukaan tutkittava rinnan yksityisen Vaasa •••34 0 0 13 5
21088: asuntotuotannon edistämistavoitteiden kanssa~ Varkaus 13
21089: Äskettäin ,toteutettu asuntolainojen huoneis- Espoo •• 4 0 •• 1 33
21090: tokohtainen takaisinmaksu lisää ilmeisesti huo- Outokumpu 12 7
21091: mattavasti asuntolainojen kiertonopeutta. Tässä Parainen ... 2 2 11
21092: suhteessa olisi tutkittava lisäksi uusia mahdol- Ylivieska ... 12 8
21093: lisuuksia ja erityisesti uudentyyppisten, ny- Janakkala 16
21094: kyistä lyhytaikaisempien ja mahdollisesti kor- Kokemäki .. 7 7 5 4
21095: keakorkoisempienk.in asuntolainojen käyttöön- Laitila ..... 6 3 3 4
21096: ottoa sekä varsinkin omistusasuntolainojen ta- Lohjan mlk 14 8
21097: kaisinmaksuajan porrastamista lainansaajan mak- Mustasaari .. 3 1 5 4
21098: sukyvyn mukaan. Edelleen olisi tutkittava mm. Nastola 17 16
21099: erityisten asunto-obligaatioiden, -säästöpalk- Nurmo 5 6 5 5
21100: kioiden ja aikaisemmasta tarkistettujen veron- Sippola 4 4 7 7
21101: huojennustenkin käyttömahdollisuuksia sekä Sodankylä .. 7 5
21102: maatalouden perusluoton käyttömahdollisuuk- Vehkalahti .. 6 10
21103: sien laajentamista myös asuntotuotantoon sa- Vihooti .... 10 4 5 5
21104: moin kuin korkotuen käyttömahdollisuutta sel- Muut (48) 37 5 90 55
21105: laisiin yksityisen sektorin rahoittamiin vuokra- Yhteensä ( 75) 286 142 431 252
21106: ·asuntoihin, joiden vuokratason valvonta jäisi
21107: valtion viranomaisille. Myös rakentamiskus- Kuten asetelmasta ilmenee, on ko. ajankoh-
21108: tannusten alentamismahdollisuuksia olisi edel- tina valtion tuen turvin lainoitettuja asuntoja
21109: leen tutkittava esimerkiksi pyrkimällä teolli- ollut kertomusvuonna myymättä erityisesti
21110: sessa elementtirakentamisessa mm. viennin Pohjanlahden rannikkokaupungeissa. Asetel-
21111: avulla suurempiin tuotantosarjoihin ja otta- masta ilmenee myös, että useilla paikkakunn.illa
21112: malla harkittavaksi nykyisten väestönsuojelu- tilanne on vuoden 1970 puolella olennaisesti
21113: ja paloturvallisuusvaatimusten tarkoituksenmu- parantunut. Asuntohallituksesta saatujen tieto-
21114: kaisuus. jen mukaatn on esimerkiksi asetelmassa maini-
21115: tut Oulun kaupungissa olevat huoneistot sit-
21116: Kertomusvuonna myymättä olleet huoneistot. temmin myyty ja Kemissä myymättä olleet
21117: Valtionkin tuen turvin rakennettujen asunto- huoneistot vuokrattu asuntohallituksen erityis-
21118: jen markkinointi on eräillä seuduilla tuottanut luvalla. Lievää ylitarjontaa voidaan puolustaa
21119: vaikeuksia. Asuntohallituksesta saatujen tieto- myös sillä, että siten myyntihinnat pysyvät
21120: jen mukaan oli kertomusvuoden päättyessä vakiintuneina. Tähän riittänee kuitenkin jo
21121: tällaisia huoneistoja myymättä yhteensä 431. n. 3 %:n marginaali.
21122: Näiden jakautuminen paikkakunnittain samoin Yleensä voidaan todeta, että myymättä ol-
21123: kuin vastaava tilanne kertomusvuoden tammi- leet huoneistot ovat olleet kooltaan verraten
21124: kuun ja huhtikuun puolessavälissä sekä kesä- suuria eivätkä ne ole kovin pitkään joutuneet
21125: kuun alussa 1970 ilmenee lähemmin seuraa- olemaan tyhjänä. Siten kertomusvuoden ke-
21126: vasta asetelmasta. Ryhmään "muut" sisältyvät väällä (15.4.1969) myymättä olleet huoneis-
21127: ne 48 paikkakuntaa, joissa em. aja:nkohtina on tot jakaantuivat huoneluvun mukaan siten,
21128: myymättä olleita huoneistoja ollut yhteensä että niistä 119 eli 84 % käsitti 3 huonetta ja
21129: enintään 10 kpl. keittokomeron tai sitä suuremmat huonetilat.
21130: 67
21131:
21132: Yhden huoneen ja keittiön tai keittokomeron ei asetelman lukujen perusteella kuitenkaan
21133: käsittäviä pienhuoneistoja oli tällöin myymättä voitane väLttyä käsitykseltä, että eräillä paikka-
21134: vain 3 kpl. Tällöin myymättä olleista 142 kunnilla olisi rakennettu muitakin näkökohtia
21135: huoneistosta oli 59 valmistunut 1. 11. 1968 ajatellen kuin pelkästään asuntojen tarpeen
21136: jälkeen ja 50 valmistunut kesä-heinäkuussa vuoksi. Samaan aikaan on toisaalla, lähinnä
21137: 1968. Kauimmin tällöin myymättä ollut huo- suurilla muuttovoittoalueilla, ollut erittäin
21138: neis•to oli v·almistunut 29. 4. 1968 eli siten suuri asuntopula. Niinpä suurimmalla muutto-
21139: noin vuotta aikaisemmin. voittoalueelia eli pääkaupungin seudun kol-
21140: Asuntohallitukselta saatujen tietojen mukaan messa suurimmassa kunnassa, joissa esiintyy
21141: valmistuneiden myymättömien huoneistojen nyttemmin jo työvoimapulaa lähinnä asuntojen
21142: jatkuva esiintyminen liittyy jokseenkin normaa- puutteen johdosta, valmistui kertomusvuonna
21143: lina ilmiönä nykyiseen lainoitusjärjestelmään. vain 6 300 asuntoa, kun samalla alueella vielä
21144: Näiden huoneistojen määrä saattaa jossain mää- esim. v. 1965 rakennettiin lähes 10 000 uutta
21145: rin noustaki:n, joskin itse kohteet vaihtuvat asuntoa. Yhtenä syynä tähän alenemiseen lie-
21146: päivittäin. Pääasiallisena syynä voidaan pitää nee asuntotuotannon VIetonhuojennuslain vai-
21147: asuntohallituksen ilmoituksen mukaan ostajm kutuksen päättymisen ohella valtion asunto-
21148: rahoitusvaikeuksia. Huoneistovarauksesta luo- lainoituksen tuntuva väheneminen ko. alueella
21149: vutaan yleensä juur.i sisäänmuuttovaiheessa, tonttikustannusten ylittäessä asuntohallituksen
21150: jolloin huoneisto on tyhjänä kunnes uusi ha- edellyttämät normit. Kun muuttavalla .työvoi-
21151: kija on hyväksytty, mikä toimenpide vie aina malla ei kuitenkaan yleensä ole varaa omistus-
21152: oman aikansa. Rakennuttajain taholta on asuntoihin, olisi er.ityisesti pyrittävä edistä-
21153: useissa tapauksissa esitetty luopumisen syyksi mään vuokra-asuntojen rakentamista, joskin
21154: valmistumisvaiheessa lisälainapäätöksen viiväs- nopeimmin tilannetta voidaan väliaikaisesti
21155: tyminen. Ostoratkaisun tekoa viivyttää useilla helpottaa ns. vastaanottoasuntojen avulla.
21156: paikkakunnilla myös valintamahdollisuus useam-
21157: pien tarjolla olevien huoneistojen välillä. Näissä Poliisitoimi
21158: tapauksissa ostaja useinkin päättää kaupan
21159: vasta huoneiston valmistuttua. Erityisesti maa- Miehistötilanne. Kertomusvuoden päättyessä
21160: seudulla on ilmennyt suurten huoneistojen poliisin henkilökunnan kokonaismäärä oli
21161: markkimointivaikeuksia hyväksyttäville haki- 9 103, josta poliisimiehiä 7 296 ja muuta hen-
21162: joille. Myös uusille asuntoalueille ensimmäi- kilökuntaa 1 807. Yleispoliisin osalta poliisi-
21163: sinä vuosina valmistuneiden talojen myynnissä miesten jakautuminen ja määrä 1 000 asukasta
21164: on ollut vaikeuksia. kohti ilmenee lääneittäin alla olevasta taulu-
21165: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan kosta:
21166:
21167: t
21168: Poliisimiehiä Toimisto- ja muu Henkilökunta yhteensä Poliisimiehiä 1 000
21169: henkilökunta asukasta kohti Henkllö-
21170: kuotaa
21171: Ni~s-~ teensä Poliisi-~ Nimis-~ Poliisi-~ Ni~s-
21172: Lääni 1000
21173: Poliisi·! Yh· p oIi'tsl- .
21174: · 1 Nimis-, Yh... Yh-
21175: laitokset ~oe~-
21176: pnnt laitokset :fhj; teensä laitokset ~e~-
21177: pllrlt
21178: teensä laitokset ~e~-
21179: ' tecnsä
21180: plttJt
21181: Yh- asukasta
21182: kohti
21183:
21184:
21185: Uudenmaan .. 1 773 349 2122 296 95 391 2069 444 2513 3.1 0.75 2.1 2.5
21186: -Helsinki ... 1686 - 1686 291 - 291 1977 - 1977 3.2 - 3.2 3.75
21187: -ilman
21188: Helsinkiä .. 87 349 436 5 95 100 92 444 536 2.2 0.75 0.8 1.1
21189: Turun ja Porin 580 335 915 80 76 156 660 411 1071 2.2 0.8 1.3 1.6
21190: Ahvenanmaan. 4 4 4 4
21191: Hämeen ...... 508 302 810 72 60 132 580 362 942 1.8 0.8 1.2 1.5
21192: Kymen ....... 209 236 445 26 45 71 235 281 516 2.2 0.9 1.3 1.5
21193: Mikkelin ..... 96 142 238 10 33 43 106 175 281 1.7 0.8 1.0 1.2
21194: Kuopion ..... 114 153 267 12 37 49 126 190 316 1.6 0.8 1.0 1.2
21195: Pohjois-
21196: Karjalan .... 53 132 185 8 28 36 61 160 221 1.5 0.8 0.9 1.1
21197: Vaasan ....... 200 270 470 26 70 96 226 340 566 2.15 0.8 1.1 1.3
21198: Keski-Suomen 86 136 222 11 35 46 97 171 268 1.5 0.7 0.9 1.1
21199: Oulun ••• o•
21200: 00 178 254 432 33 62 95 211 316 527 1.6 0.8 1.0 1.2
21201: Lapin ........ 98 173 271 11 36 47 109 209 318 2.6 0.95 1.2 1.5
21202: ..
21203: Yhteensa j 3 895j 2 4861 6 381 j 585j 5771 11621 4 480 1 3 0631 7 543j 2.3 j 0.8 j 1.35j 1.6
21204: 68
21205:
21206: Taulukon mukaan oli koko maassa keski- dennäköisesti aiheutuvaa poliisin työvoiman
21207: määrin 1.35 poliisimiestä 1 000 asukasta kohti. lisätarvetta. Yksityiskohtainen selvitys tältä
21208: Eniten poliisimiehiä oli Uudenmaan läänissä osin on sisäasiainministeriössä tehtävänä.
21209: (Helsinki mukaan luettuna) eli 2.1 ja vähiten Välttämätön henkilöresurssien lisäys pyri-
21210: Pohjois-Karjalan sekä Keski-Suomen läänissä tään ohjaamaan lähinnä niille paikkakunnille,
21211: eli 0.9. Poliisipiireissä oli vastaavasti keski- joilla asukasluvun kasvu aiheuttaa järjestys- ja
21212: määrin 1 000 asukasta kohti poliisilaitoksissa rikospoliisitoimintojen kasvua. Erityisesti Hel-
21213: 2.3 ja nimismiespiireissä 0.8 poliisimiestä. Po- singin ympäristöön viime vuosina suuntautunut
21214: liisilaitosten osalta oli eniten poliisimiehiä Kas- huomattava muuttoliike on aiheuttanut siellä
21215: kisissa eli 7.0 ja vähiten Naa:ntalissa eli 1.4. tuntuvan miehistövajauksen. Siten kertomus-
21216: Helsingissä vastaava luku oli 3.2, Turussa 2.5 vuoden päättyessä poliisimiestiheys oli esim.
21217: ja Tampereella 2.0. Nimismiespiireissä vas- Espoossa 0.8, Helsingin maalaiskunnassa 0.8,
21218: taavasti oli eniten poliisimiehiä Rovaniemellä Sipoossa 0.7 ja Kirkkonummella 0.6 eli siten
21219: eli 1.7 ja vähiten Säkylässä eli 0.55. vain noin puolet koko maan vastaavasta lu-
21220: Kuten taulukosta ilmenee, oli kertomusvuo- vusta. Vuoden 1971 menoarviossa tätä vajausta
21221: den päättyessä poliisin koko henkilökunnan on tosin Espoon ja Helsingin nimismiespiirien
21222: määrä Suomessa 1 000 asukasta kohti 1.6. osalta pyrillty pienentämään perustamalla niihin
21223: Vertailun vuoksi mainittakoon, että vastaava yhteensä 29 uutta poliisimiesvirkaa ja 12 muuta
21224: luku oli tällöin esimerkiksi Ruotsissa ja Tans- uutta tointa. Ko. piirien alueelle edelleen
21225: kassa vähän suurempi' ( 1. 7), vaikka ko. maissa suuntautuvan suuren muuttoliikkeen johdosta
21226: poliisille eivät kuulu perintätehtävät, joiden näyttää niiden poliisimiestiheys edelleen jäävän
21227: arvioidaan meillä vaativan vuosittain n. 500 selvästi alle koko maan keskitason. Kun muut-
21228: poliisimiehen (ja kansliahenkilökunta mukaan totappioalueilta ei poliiseja yleensä voitane
21229: lukien n. 900 hengen) työajan. sanottavasti vähootää tai siirtää muualle, on
21230: Poliis.i:n toimintojen laajuuden yhtenä ja tär- ilmeistä, että lähinnä muuttovoittoalueilla on
21231: keimpänä perustekijänä on yhdyskunnan väes- jatkuvasti lisättävä poliisikuntaa. Samalla olisi
21232: tön määrä. Muutoksia aiheuttavina tekijöinä edelleen pyrittävä käyttämään muuta henkilö-
21233: ovat tällöin lähinnä yhdyskunnan väkiluvussa kuntaa sellaisissa tehtävissä, jotka eivät välttä-
21234: ja väestön rakenteessa sekä taajama-asteessa mättä vaadi poliisikoulutusta. Tähän seikkaan
21235: tapahtuvat muutokset. Henkilökunnan lisätar- eduskunta ja valtiontilintarkastajat ovat aikai-
21236: vetta niin järjestys- kuin rikospoliisitoimintojen semminkin kiinlnittäneet useaan otteeseen eri-
21237: osalta aiheuttaa yhdyskunnassa lähinnä väestön tyistä huomiota. Työaikalain edellyttämä työn-
21238: lukumäärän kasvu ja taajama--alueiden muodos- sääntely vaikeuttaa ilmeisesti lähivuosina polii-
21239: tuminen ja kasvu. Siten viime vuosikymme- sipäivystyksen järjestämistä erityisesti viikon-
21240: ninä tapahtuneen ja yhä jatkuvan väestön asu- loppuisin. Tämän järjestelyn helpottamiseksi ja
21241: tuskeskuksiin ,tapahtuvan muuttoliikkeen joh- ottaen huomioon kehittyvät liikenneolosuhteet
21242: dosta poliisi tarvitsee lisähenkilökuntaa huoli- ja uudet tekniset mahdollisuudet olisi valtion-
21243: matta henkilökuntamenojen rajoittamiseen täh- tmntarkastajain käsityksen mukaan syytä har-
21244: täävistä erityisistä toimenpiteistä. Sisäasiain- kita yhteistoiminta-alueiden muodostamista,
21245: ministeriön poliisiasiainosaston laskelman mu- joita eräillä alueilla onkin jo kokeiltu. Miehis-
21246: kaan poliisin henkilökunnan vajaus onkin n. tövajausta voidaan korvata huomattavasti myös
21247: 1 000 henkilöä. Poliisin ,taloussuunnitelman teknisin apuvälinein lähinnä viesti- ja moottori-
21248: mukaa:n tästä määrästä tulisi saada palveluk- ajoneuvdkaluston avulla, joita on selvitelty
21249: seen n. 400 henkilöä vuoteen 1974 mennessä. erityisesti valtiontilintarkastajain kentomuksessa
21250: Laskelma on tehty edellyttäen, että poliisin vuodelta 1967 (s. 55-57).
21251: kalustohankinnat voidaan toteuttaa taloussuun-
21252: nitelman mukaisesti. Kun näin ei kuitenkaan
21253: näytä tapahtuvan, henkilökunnan tarve tulee Rajavartiolaitos
21254: olemaan em. laskelmaa suurempi. Työaikalain
21255: alaisuuteen siirtyi 14. 6. 1970 n. 2 200 poliisi- Aluskalusto. Nykyisin käsitetään merivar-
21256: miestä, minkä jälkeen työnsääntelyn ulkopuo- tiostojen ,tehtäviksi valtakunnan merirajoista
21257: lelle jäi vielä n. 1 100 poliisimiestä. Laskel- aiheutuvat tehtävät, kuten varsinainen rajavar-
21258: massa ei ole myöskään otettu huomioon tästä ttomtl, alueellisen koskemattomuuden valvonta
21259: työaikakysymyksestä aiheutunutta ja vielä to- ja tullivalvonta. Lisäksi merivartioston tehtä-
21260: 69
21261:
21262: vlin kuuluvat yleisen järjestyksen ja turvalli- veneitä, jollainen olisi oltava jokaisella meri-
21263: suuden ylläpitäminen, pelastuspalvelu ja sai- vartioasemalla ja joita tarvittaisiin näin ollen
21264: raankuljetus. 36, on käytettävissä vain 28, ja partioveneitä,
21265: Merivartioston valvonta on kolmitahoista. joiden tarve olisi 75 on käytettävissä vain 61,
21266: Sitä suorittavat ulkovartiolaivat, rannikkovar- joista poJstettavia 14. Kun lähivuosina pois-
21267: tiolaivat ja merivartioasemat. Ulkovartiolaivoja tettava kalusto otetaan huomioon, olisi meri-
21268: on nykyisin vain 3, jotka kaikki ovat Saaristo- val1tiostoille rakennettava 7 vartiolaivaa, 8 isoa
21269: merellä. Rannikkovartiolaivoja on kaikkiaan kelirikkavenettä ja n. 30 partiovenettä.
21270: 9, joista 8 on Koskelo-luokkaan kuuluvia ja Jotta syntynyt j-a lähivuosina jatkuvien van-
21271: yksi Vlima. Viima on merivartiostojen vii- hojen alusten poistojen johdosta yhä kasvava
21272: meksi valmistunut laiva ( v. 1964). Rannikko- alusvajaus voitaisiin täyttää, olisi valtiontilin-
21273: vartiolaivoiksi lasketaan lisäksi 4 ·saaristovar- tarkas.tajain saaman tiedon mukaan yllä mai-
21274: tiolaivaa (Eckerö, Turja, VMV 11 ja VMV ,ffitut uudet alukset rakennettava lähimmän 5
21275: 13 ). Merivartioasemia on kaikkiaan 34, joista vuoden aikana. Kustanntl!k:set olisivat n. 27
21276: 11 on Suomenlahdella. Lisäksi on suunniteltu mmk. Nykyisin määrärahoin tämä ei kuitien-
21277: perustettavaksi uudet asemat Rauman ja kaan ole mahdollista. Rakennustarpeen edel-
21278: Raahen tienoille. Nykyisten asemien käytössä lyttämän uusimisohjelman kustannusten supis-
21279: on 28 isoa kelirilkkovenettä ja 61 partiovenettä. tamiseksi rajavartiolaitos onkin katsonut, että
21280: Ulkovartiolaivoista todettakoon, että valmis- uusien rannikkovartiolaivojen rakentamisesta
21281: tumassa on uusi ulkovartiolaiva v. 1970 käy- voitaisiin toistaiseksi luopua ja hankkia niiden
21282: töstä poistetun VL Auran tilalle. Tämä alus sijaan keveämpiä vartiomoottoriveneitä, joiden
21283: valmistuu v. 1971. Nykyiset ulkovartiolaivat etuna olisi suhteellisen suuri nopeus ja pie-
21284: ovat kaikki täysin käyttökelpoisia avovesiolo- nempi henkilöstö ja joita halvemman hintansa
21285: suhteissa, mutta v. 1938 alun perin kalastus- vuoksi olisi mahdollista hankkia useampia lrnin
21286: troolariksi raikennettu VL Tursas ei rungoltaan rannikkovartiolaivoja.
21287: enää kestä talvi'käyttöä., Jotlta merivartiostojen toimintamahdollisuuk-
21288: sien jatkuva heikentyminen saataisiin estetyksi,
21289: Rannikkovartiolaivoista todettakoon, että olisi merivartiostojen aluskantaa nykyisestään
21290: VL Eckerö on 1900-luvun alkupuolella höyry- lisättävä ja parallltlettava. Pienempien vartio-
21291: laivaksi rakennettu alus, joka v. 1955 m\lutet- moottoriveneiden hankintaa olisilciri tässä suh-
21292: tiin moottorilaivaksi. VL Turja on rakemettu teessa pidettävä perusteltuna. Valtiontilintar-
21293: v. 1928 ja puurakenteiset VMV 11 ja VMV 13 kastajat viittaavat myös siihen, mitä he ovat
21294: v. 1935. Nämä 4 alusta joudutaan saadun tie- jäljempänä tässä kertomuksessa ( s. 218) lausu-
21295: don mukaan lähiaikoina poistamaan käytöstä. neet meripel>astustoiminnasta, ja katsovat, että
21296: MerJvartioasemien käytössä olevista veneistä merivartiostoille oLisi hankittava sellainen ka-
21297: kelirikkaveneet ovat täysin käyttökelpoisia, lusto, joka mahdollistaisi niille määrättyjen
21298: mutta partioveneistä olisi poistettava .ensi ti- tehtävien suorittamisen.
21299: lassa yhteensä 14.
21300: Vartiolaivojen tarve on 20, joista 6 alusta Nopeiden vartiomoottoriveneiden hankin-
21301: tarvittaisiin Suomenlahden, 9 Saaristomeren nasta. Va1tiontalouden tarkastusviraston raja-
21302: ja 5 Pohjanlahden merJvartiostossa. Vartioita- vartiolaiitoksen ,taloudenhoidon ja tilien tarkas-
21303: van alueen leveydeksi alusta kohti tulee Suo- tuksesta antamasta kertomuksesta ilmenee, että
21304: menlahdella, Itämerellä, Ahvenanmerellä ja v. 1954 rakenteille pannun ns. Koskelo-luokan
21305: Selkämeren eteläosassa 40-60 mpk sekä Poh- vartiolaivojen tosiasialliseksi nopeudeksi tuli
21306: janlahdella 80-100 mpk. Tällöin ei kuiten- vain 15 solmua sen vuoksi, että suunnitellusta
21307: kaan ole otettu huomioon alusten !tOiminta- konetehosta jouduttiin määrärahojen puutteen
21308: kyvyssä vall1tsevia eroja eikä vartioitavan vuoksi tinkimään. Alustyypin suhteellisen hi-
21309: alueen syvyyttä ulkomereltä rantaviivaan, joten tauden korvaamiscl<:si päätettiin kunkin vartio-
21310: aluskohtaiset toiminta-alueet ovat käytännössä laivan avuksi rakentaa nopea vartiomoottori-
21311: huomatltavasti suuremmat. Kuten edellä jo to- vene. Veneiden hankintaa varten rajavartiosto-
21312: dettiJn, oli var,tiolaivoja syksyllä 1970 käytet- jen esikunta pyysi tarjoukset neljältä alan yri-
21313: tävissä yhteensä 16, joista 4 poistokuntoista. tykseltä, joista Valmet Oy:n tekemä osoittau-
21314: Lisäksi on yksi alus rakenteilla. Meripelastus- tui hinnaltaan edullisimmaksi. Valmet Oy:n
21315: toiminnan kannalta tärkeimpiä isoja kelirikko- Helsingin telakan kanssa tehtiin marraskuussa
21316: 70
21317:
21318: 1953 hankintasopimus nopean vartiomoottori- että niitä koskeva poistamisesitys olisi voitu
21319: veneen ( NV) prototyypin rakentamisesta. Ve- tehdä jo v. 1968 eikä vasta v. 1970.
21320: neisiin tarvittavJen dieselmoottorien valmista- Antamassaan päätöksessä valtiontalouden tar-
21321: misesta oli saman vuoden •kesäkuussa tehty kastusvirasto ·totesi, että tarkastuskertomuk-
21322: erillinen hankintasopimus Valmet Oy:n Linna- sessa esitettyjen tietojen mukaan Valmet Oy:n
21323: vuoren tehtaan kanssa. kanssa oli sovittu nopeita veneitä koskevista
21324: Alkuperäisen suunnitelman mukaan tavoit- lJsätilauksista jo, ennen kuin koeajoja suoritta-
21325: teena oli yli 22 ·solmun nopeudella kulkeva malla oli voitu päästä edes osittaiseen varmuu-
21326: merikelpoinen partiovene. Valmistusmatel'liaa- teen veneiden käyttökelpoisuudesta mutta että
21327: lina käytettiin alumiinia, jotta vene saataisiin tässä yhteydessä ei ole kiinnitetty huomiota
21328: mahdollisimman kevyeksi, ja riittävä koneteho siihen 1 onko rajav·artiolaitoksen mahdollises•ti
21329: pyrittiån aikaansaamaan Valmet Oy:n kehittä- ollut silloisessa tilanteessa pakko menetellä
21330: mällä ahdetulla 240 hv:n moottorilla. Veneestä mainitulla tavalla, joten toimenpiteen tarkoi-
21331: tuli kuitenkin suunniteltua painavampi, eikä •tuksenmukaisuuden arviointiin ei ole riittäviä
21332: konetehokaan ollut riittävä. Veneen nopeus edellytyksiä. Venehankinnan lopputulosta tar-
21333: jäi käytännössä maksimitehollakin 18 solmuun. kasteltaessa näyttää siltä, että rakennusohjel-
21334: Runkojen niittauksissa ja jäykkääjärakenteissa man ,supistaminen puoleen alkui?eräisestä sen
21335: ·ilmeni heikkouksia ja veneen run~n todettiin jälkeen, kun veheen rakenteesta ja käyttöomi-
21336: saavan painumia aallokon aiheuttamista is- naisuuksista oli ehdittu saada käytännön koke-
21337: kuista. Potkurinakselin kulmavaihde ei pysy- musta, 1ienee nähtävä sellaisena kompromissi-
21338: nyt linjassa, eivätkä pääkoneet kestäneet koe- ratkaisuna, jota pitemmälle rajavartiolaitos joko
21339: ajoissa käytettyä kuormitusta. Veneitä voitiin ei ole voinut tahi ei ole katsonut olevan ai-
21340: näin ollen pitää toiminnassa ainoastaan hyvällä hettakaan mennä, koska veneiden heikkoudet
21341: säällä ja kesk.imääräiseksi nopeudeksi jäi n. 15 täydessä laajuudessaan nähtävästi ovat selvin-
21342: solmua. Lisätilauksia ·tehtiin kuitenkin odot- neet vasta myöhemmin. Tarkastusvirasto yh-
21343: tamatta koeajojen ,tuloksia. Kaikkiaan 5 ve- tyi siihen kertomuksessa esitettyyn käsityk-
21344: nettä oli ennätetty tilata, ennen kuin enslim- seen, että prototyypin . ollessa kysymyksessä
21345: mäisellä ehdittiin suorittaa koeajot kesäkuussa olisi tarkoituksenmukaista varata sen kehittä-
21346: 1955. Saadut kokemukset vaikuttivat ratkai- miseen tarpeeksi aikaa ja varoja, jotta siitä
21347: sevasti hank.intaohjelmaan, joka vuoden 1956 todella .tulisi käyttökelpoinen: Eräistä vene-
21348: budjettiesityksen perusteluissa käsitti 13 no- hankintaan liittyvistä piirteistä päätellen sen
21349: peaa vartiomoottorivenettä mutta joka vuoden toteuttamisessa on ehkä enemmän pidetty sil-
21350: 1957 1tulo- ja menoarvioesityksessä on supis- mällä Valmet Oy:n työllisyyden ja tuotekehit-
21351: tunut 7 veneeseen. telyn edistämistä kuin rajavartiolai•tokseh etua.
21352: Tarkastuskertomuksessa on myös kiinnitetty Kyseisten vartiomoottoriveneiden käytöstä ja
21353: huomiota ko. veneiden käyttötuntimääriin v. kirjanpidosta poistamisen ajankohdasta tarkas-
21354: 1955-1969 ja todettu että, jos vertailukoh- tusvirasto katsoi, että poistaminen olisi pitänyt
21355: teeksi otetaan 300 tunnin vuotuinen ajotunti- kokonaisuudessaan olla suoritettu viimeistään
21356: määrä normaalina suorituksena, NV 2 on saa- kertomusvuonna ja yksityisten veneiden osalta
21357: vuttanut kyseisen . määrän kolmena vuotena, jo ~ik:aisemminkin sen mukaan, milloin asian-
21358: NV 3 vain yhtenä vuotena ja NV 5 kolmena omaisen veneen tosiasiallinen vartiotoimiltlnassa
21359: vuotena, kun taas NV 1, NV 4, NV 6 ja NV 7 käyttäminen on päättynyt.
21360: eivät koko käyttöaikanaan ole päässeet ajotun- Valtiontilintarkastajat toteavat, että kun ko.
21361: ,tien suhteen tyydyttävään tulokseen. Venei- tapauksessa ei prototyypin kehittämiseen uh-
21362: den vähäisestä käytöstä huolimatta niitä on rattu riittävästi aikaa ja varoja, on seurauksena
21363: jouduttu useasti korjaamaan, minkä vuoksi ollut, että rajavartiolaitos on joutunut vas-
21364: telakalle toimitetut veneet ovat monessa rt:a- taanottamaan tarkoitettuun käyttöön soveltu-
21365: pauksessa olleet kdko purjehduskauden poissa mattomat veneet, joiden hankintakustannukset
21366: käytöstä. Korjauskust-annukset koko käyttö- olivat yhteensä n. 98 mmk. Valtiontilintarkas-
21367: aikan'cl. ovat 3 NV-veneen osalta olleet yli tajain mielestä olisi ollut syytä odottaa koe-
21368: 30 000 mk, kun hankintahinta oli 2 veneen ajon tuloksia ennen lisätilauksen tekemistä,
21369: osalta n. 130 000 mk ja yhden osalta n. etenkin koo asiantuntijat esittivät voimakasta
21370: 147 000 mk. NV-veneiden käyttötuntimäärien kritiikkiä suunniteltua venettä kohtaan sen ol-
21371: perusteella tarkastuskertomuksessa on katsottu, lessa vielä suunnitteluasteella. Kun lisäksi ra-
21372: 71
21373:
21374: javartiolaitoksen aluskanta, josta edellä tässä Kouloo siirto on useissa yhteyksissä ollut
21375: kertomuksessa on tehty selkoa ( s. 68-69), esillä. Asiaa selv•itellyt toimikunta on antanut
21376: otetaan huomioon, olisivat edellä tarkoitetut laatimansa muistion jo 28. 2. 1967 tutkittuaan
21377: veneet olleet erittäin tärkeitä merivartiostojen tällöin mahdollisuuksia sijoittaa koulu mm.
21378: toiminnan kannalta. Suomenlinnaan siellä vapautuviin puolustuslai-
21379: toksen kasarmeihin, Rauman kaupungin alueelle
21380: sekä Kotkan kaupungin alueelle. Tutlci.essaan
21381: Hangon merivartioasema SlJaltsee Tullinie- näitä mahdollisuuksia toimikunta on esitellyt
21382: messä aivan luotsiaseman vieressä. Nykyinen jolmisen kohdalta sekä myönteiset että kiel-
21383: rakennus on osoittautunut majoitustiloiltaan teiset seikat ja todennut, että valtion raha-
21384: ahtaaksi. Tähän vaikuttaa jossain määrin var- tilanteen huomioon ottaen ei kokonaisratkaisua
21385: tiolaivan talvehtiminen Hangossa. Pulman rat-
21386: saada syntymään yhdellä kertaa, minkä vuoksi
21387: kaisemiseksi on neuvoteltu merivartioaseman
21388: toimikunta esittikin, että ensin olisi ratkais-
21389: siirtämisestä luotsiasemarakennukseen. Luotsi-
21390: tava koulun tuleva sijoituspaikka, minkä jäl-
21391: asemalla on päivittäin 1-2 päivystäjää ja luot-
21392: keen olisi varattava suunnittelumääräraha, ja
21393: sJkutter1nkuljettaja. Luotsiasemarakennus, jossa
21394: suoritettua tarkastuskäyntiä on ·tarkemmin se- vasta sen jälkeen rakennustoiminta voitaisiin
21395: toteuttaa asteittain. Kun otetaan huomioon
21396: lostettu jäljempänä tässä kertomuksessa, so-
21397: veltuisi valtiontilintarkastajain käsJtyksen mu- koulun nykyisestä sijainnista opetukselle aiheu-
21398: tuvat haitat sekä myös poliisiopiston lisätilan
21399: kaan erittäin hyvin merivartioaseman tarpei-
21400: tarve, olisi merivartiokoulun sijoituspaikkaky-
21401: siin. symys pyrittävä khlreesti ratkaisemaan. Yhtenä
21402: Siirron johdosta mv-aseman toimintaedelly- mahdollisuutena olisi tutkittava myös muut
21403: tykset paranisivat oleellisesti nimenomaan nä- puolustuslaitoksen hallinnassa olevat Helsingin
21404: kyvyyden takia, jolloin mm. merenkulkuhalli- edustalla sijaitsevat saaret {Meikki, Miessaari
21405: tuksen kanssa yhteisessä laiturissa olevien ve- jne.).
21406: neiden valvonta helpottuisi. Myös liikenteen Merivantiokoulun nykyistä koulutusvälineti-
21407: valvonta Hankoniemen orntse olisi ~tarkkaan lannetta ei voida pitää tyydyttävänä, vaan kou-
21408: valvottavissa. Rajavartiolaitoksen ja meren- lulle olisi hankittava varsin paljon erilaista
21409: kulkuhallituksen kesken on asiasta käyty neu- koulutusvälineistöä. Koululla olisi opetuksen
21410: votteluja, mutta asia on kuitenkin nyttemmin tehon parantamiseksi oltava myös omaa alus-
21411: rauennut. kalustoa käytännön harjoittelua varten. Har-
21412: Va1tiontilinrarkastajat katsovat viitaten sii- joitusaluksina saattaisivat tulla kysymykseen
21413: hen, mitä ovat Hangon luotsiasemalla suorit- mm. edellä tässä kertomuksessa mainitut ke-
21414: tamansa •tarkastuskäyilllllin johdosta lausuneet vytmetalliveneet ( NV), joiden soveltuvuus tä-
21415: ( s. 159), että valtion viranomaisten keski- mäntapaiseen koulutukseen olisi tutkittava.
21416: näisessä yhteistyössä olisi 1tässäkin tapauksessa
21417: päästävä eri osapuolia tyydyttävään ja talou-
21418: delliseen ratkaisuun. Saaristomeren merivartioston Kökarin meri-
21419: vartioasema sijaitsee Ltämeren äärellä. Sen
21420: sivuitse kulkee sisääntuloväylä, minkä vuoksi
21421: Merivartiokoulu on vuodesta 1961 alkaen merivartioasema on osoittautunut erittäin tär-
21422: sijainnut Espoon Otaniemessä samassa raken- keäksi tämän suunnan luvattoman merenkulun
21423: nuksessa kuin poliJisiopisto. Koulun majoitus- estämisessä ja rajavaltiolaitoksen tehtävien suo-
21424: tilat ovat tyydyttävät, mutta opetustilat ovat dttamisessa. Myöskin pelastuspalvelun yms.
21425: osoittautuneet liian pieniksi, mikä estää kou- tehtävien hoitamisen kannalta vartioasema si-
21426: lurtamasta tarpeen mukaista määrää oppilaita. jaitsee sopivalla paikalla ja etäisyydellä muista
21427: Peruskurssien rinnalla voivat tulla kyseeseen meci.vartioasemista.
21428: vain lyhyet erikoiskurssJt, jotka voivat toimia Suurimpana toimintaa vaikeuttavana haittana
21429: tavanomaisissa luokkatiloissa. Koulun nykyi- on ollut valvontatutkan puute. Ottaen huo-
21430: nen sijoituspaikka ei vastaa tämäntyyppiselle mioon karikkoiset vedet se helpottaisi ratkai-
21431: laitokselle asetettavia vaatimuksia. Nykyisessä sevasti valvontatehtäviä ja myös pelastuspalve-
21432: sijoituspaikassa koulun opetus tulee liian teo- lua varsinkin huonon näkyvyyden vallitessa.
21433: reettiseksi ja luokkaopetuksen osuus liian suu- Tutkan hankintaa, joka asennus- ja tornikus-
21434: reksi sen vuoksi, ettei käytännön harjoituksiin tannuksineen maksaisi n. 290 000 mk, raj,avar-
21435: ole mahdollisuuksia. tiolaitos on esittänyt useaan otteeseen, mutta
21436: 72
21437:
21438: varojen niukkuuden :takia tutkaa ei ole voitu saan samanaikaisesti :tapahtuviksi. Merivartio-
21439: hankkia. Kökarin merivartioasema olisi perus- aseman korjauskustannusten arvioidaan lisä-
21440: korjauksen ja nykyaikaistamisen tarpeessa. Kun tiloineen nousevan 250 000 mk:aan. Vaihto-
21441: tutkan sijoitus lruitenkin vaatisi jonkin verran ehtona on uuden asemarakennuksen rakentami-
21442: lisätiloja, on peruskorjausta siirretty, jotta ra- nen, joka maksaisi n. 450 000 mk.
21443: kennustyöt voitaisiin ajoittaa kokonaisuudes-
21444:
21445:
21446:
21447:
21448: Puolustusministeriön hallinnonala
21449:
21450: Valtiontilintarkastaj~t ovat suorittaneet pai- valmius sekä joukoissa ja sotakouluissa annet-
21451: kallistarkastuksen puolustusministeriössä 1.3. 5. tavat koulutusvaatimukset. Jokaisella joukko-
21452: 1970, Suomenlinnan rannikkotykistörykmen- osastolla on oltava hallussaan sellainen määrä
21453: tissä 15. 5. 1970, Asevarikko 2:ssa 27. 5. 1970, moottoriajoneuvoja, että se yllättävissäkin krii-
21454: Lahden sotilaspiirin esikunnassa, Keskussotilas- sitilanteissa pystyy varustamaan nopeimmin pe-
21455: sairaala 2:ssa, Huoltokoulutuskeskuksessa ja rustettavat joukot erilaisiin sotilaallisiin kulje-
21456: Hämeen ratsujääkärirykmentissä 28. 5. 1970, tustehtäviin soveltuvilla moottoriajoneuvoilla.
21457: Hangon rannikkopatteristossa 10. 6. 1970, Hel- Nämä taisteluvalmiuden edellyttämät moottori-
21458: singin ilmatorjuntarykmentissä, Ilmatorjunta- ajoneuvot tyydyttävät myös joukko-osaston
21459: koulussa, Taistelukoulussa ja Uudenmaan pri- koulutustarpeen.
21460: ka-.:ttissa 11. 6. 1970, Turun rannikkotykistö- Puolustuslaitoksen siirtyessä viime sodan
21461: rykmentin Örön linnakkeella ja Turun laivasto- päättyessä rauhan kannalle sille jätettiin n.
21462: aseman Kemiön varikko-osaston alueella 10. 8. 2 100 moottoriajoneuvoa. Vuosina 1955 ja
21463: 1970, Turun rannikkotykistörykmentin Utön 1960-1965 suoritetuista suhteellisen suurista
21464: linnakkeella 11. 8. 1970, Turun rannikkotykis- moottoriajoneuvohankinnoista huolimatta ajo-
21465: törykmentin reservialiupseerikoulussa ja Kuus- neuvojen määrä oli vuoteen 1965 laskenut lä-
21466: kajaskarin linnaJkkeella 2. 9. 1970, Tykistökou- hes 300 kpl. Useampaan kertaan toimikunta-
21467: lussa, Satakunnan tykistörykmentissä, Mittaus- työnä tarlcistetussa ns. puolustuslaitoksen moot-
21468: patteristossa, Eläinlääkintäkoulussa ja Keskus- toriajoneuvojen tavoitevahvuudessa, joka täh-
21469: koeampumaradalla 10. 9.1970, Vammaskos- tää vain välttämättömän moottoriajoneuvoka-
21470: ken tehtaalla 16. 9. 1970 sekä Porin prikaatissa luston hankintaan ja ylläpitämiseen, on määrä-
21471: 17. 9. 1970. rahojen niukkuuden takia ollut jatkuvasti 400
21472: -800 moottoriajoneuvon vajaus. Tavoitevah-
21473: vuuden oltua v. 1970 n. 2 500 oli vajaus n.
21474: Puolustusministeriö 800 kpl.
21475: Moottoriajoneuvojen lukumääräinen kehitys,
21476: Puolustuslaitoksen kuljetusvälinetilanne. Rau- hankinta, poistot ja kunnossapitokustaooukset
21477: hanajan moottoriajoneuvotarpeen määräävät ilmenevät seuraavasta asetelmasta.
21478: puolustuslaitoksessa lähinnä joukkojen taistelu-
21479:
21480: '
21481: Moottori- 1 Moottori-
21482: ajoneuvojen ajoneuvojen Kunnossapito-
21483: Vuosi lukumäärä Poistot Täydennys 1
21484: lukumäärä kustannukset
21485: 1
21486: ao. vuoden alussa ao. vuoden lo1--ussa mk
21487: 1 1
21488: 1
21489: 1965 .................... 1782 110 148 1 1 824 1063 000
21490: 1966 .. 0 •• 0 ••• 0 •• 0 0 0 0 0 ••• 1824 104 95 ! 1 815 1212 000
21491: 1967 . 0 ••• 0 0 0 0 •••• 0 0. 0 0 0. 1 815 117 67 1 765 1234000
21492: 1968 ......... 0 0. 0 0 •• 0 ••• 1765 1 215 74 1624 1435000
21493: 1969 .... 0. 0. 0 ••••••••••• 1624 1 104 218 1 1738 1 599 000
21494: -158 Keskimäärin Keskimäärin -86
21495: 130 120
21496: 73
21497:
21498: Asetelmasta voidaan todeta, että moottori- näin ole kuitenkaan voitu menetellä. Seurauk-
21499: ajoneuvojen täydennys on ollut yleensä pois- sena on ollut, että autojen keski-ikä, joka ilme-
21500: toja pienempi. Ajoneuvojen iän ja kunnon nee alla olevasta asetelmasta, on kasvanut sa-
21501: vuoksi niitä olisi pitänyt poistaa enemmänkin, moin kuin luonnollisesti korjaus- ja käyttö-
21502: mutta lisääntyneen kuljetustarpeen johdosta ei kustannuksetkin.
21503:
21504: Ikäjakautuma (%)
21505:
21506: l 1v 1 2v 1 3v 1 4v 1 Sv 1 6v 1 7v
21507: '
21508: 8 v 1 9 v 1 10 v j Keski-ikä
21509:
21510: 1965 .................... 8 9 10 22 10 6 6 5 5 19 5.35
21511: 1966 .................... 5 8 9 10 23 10 6 5 5 19 6.05
21512: 1967 .................... 3 6 8 10 10 23 10 6 5 19 6.45
21513: 1968 .................... 4 3 6 9 9 11 23 1 11 6 18 6.83
21514: 1969 .................... 11 4 3 6 8 8 10 1 20 10 20 6.85
21515:
21516: Vuonna 1970 laaditun kuljetuskaluston han- moottoriajoneuvomäärät edeilyttäen, että han-
21517: kintasuunnitelman mukaan tullaan vuositttain mtoihin vuosittain saadaan käytettäväksi
21518: hankkimaan seuraavassa asetelmassa esitetyt 7 mmk ja hilllilat pysyvät nykyisinä.
21519:
21520: Hankintavuosi
21521:
21522: 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977
21523:
21524:
21525: 386 483 333 180 200 202 193 194
21526:
21527: Asetelmassa esitettyjen moottoriajoneuvojen tuja kuorma-autoja koskevan sopimusmenetel-
21528: yhteismäärä on .2 171 kpl, mitkä lisättyinä män, joka on herättänyt mielenkiintoa puolus-
21529: 31. 12. 1969 .moottoriajoneuvomäärään on tuslaitoksen ulkopuolellakin. Menetelmän tar·
21530: 3 909 kpl. Vuoden 1977 loppuun mennessä koituksena on saada puolustuslaitoksen jatku-
21531: on kuitenkin ilmeisesti poistettava edellä esite- vaan käyttöön uusia ns. varuskunta-ajoon so-
21532: ;tyssä asetelmassa mainitut vähintään 2 vuotta veltuvia kuorma-autoja niitä vuokraamalla so-
21533: vanhemmat moottoriajoneuvot eli 85 % niiden pimusajan ollessa yleensä 5 vuotta. Menetel-
21534: määrästä 31. 12. 1969. Näin oilen olisi ajo- mästä saadut kokemukset ovat olleet varsin
21535: neuvomäärä vuoden 1977 lopussa 2 432 kpl, myönteisiä. Ensimmäisen käyttövuoden jälkeen
21536: joka olisi hieman alle ns. tavoitevahvuuden. ovat keskikilometrikustalllilukset olleet toisen
21537: Tällöinkin olisivat vanhimmat moottoriajoneu- automerkin osalta 30,86 p/km ja toisen 33,78
21538: vot 10 vuotta vanhoja. · p/km. Kaikkiaan leasing-kuorma-autoilla ( 15
21539: Suunnitelman edellyttämästä ajoneuvomää- kpl) ajettiin ke11tomusvuonna 9.5 kk:n aikana
21540: rästä voidaan kotimaasta hankkia 1 296 kpl eli 461 061 km ja, kun vuokraa maksettiin 85 472
21541: n. 60 %. Puolustuslaitoksella on siten koti- mk, oli vuokran osuus 19 p/km. Lopul1inen
21542: maisen auto- ja traktoriteollisuuden työllisttä- lausunto autojen taloudeilisuudesta voidaan an-
21543: jänä merkittävä asema, ja se on kotimaisen taa kuitenkin vasta sopimuskauden päätyttyä.
21544: autoteollisuuden kanssa yhteistoiminnassa ke- Mainittakoon, että puolustuslaitoksen omien
21545: hittänyt sotilaskäyttöön soveltuvia moottoriajo- vanhojen autojen kokonaiskustannukset olivat
21546: neuvoja. samana vuonna yli 70 p/km.
21547: Lisäksi puolustuslaitoksessa on luotu melko Puolustuslaitos on lisäksi suorittanut laajaa
21548: laaja vuokraus- ja lainausjärjestelmä siviiliajo- erillissopimuksiin perustuvaa kuorma-autojen
21549: neuvojen käyttöön saamiseksi. Niinpä puolus- ja maataloustraktorien vuokraustoimintaa,
21550: tuslaitos on v. 1968-1970 tehnyt autoalan mutta leasing-kuorma-autojen ansiosta se on
21551: eri yhdistysten ja yritysten kanssa sopimuksia voinut jättää tekemättä useita kalliita erillis-
21552: lyhyitä kaupunkiajoja, virkamatkoja ja harjoi- sopimuksia ja sanoa irti jo tehtyjä sopimuksia.
21553: rtuksia sekä pyykinkuljetusta varten. Niin Puolustuslaitos on myös käynyt neuvotteluja
21554: ikään puolustuslaitos on ottanut kertomus- yhteisen vuokra-autoja koskevan sopimuksen
21555: vuonna käyttöön ns. leasing- eli vuokralainat- aikaansaamiseksi koko valtakunnan alueella.
21556: 10 5411/71
21557: 74
21558:
21559: Vuokraustoiminnan laajuutta kuvaa se, että seuraavasti: reserviläisten palkat ja päivärahat
21560: joukkojen ja materiaalin kuljetuksiin tarkoitet- 65 %, matkat harjoituksiin ja kotipaikkakun-
21561: tujen ajoneuvojen vuokrauksiin käytettiin ker- nalle 5 %, ylläpitomenot 15 % ja koulUJtus-
21562: tomusvuonna n. 1.3 mmk. Lisäksi käy:tettiin menot 15 %. Em. perusteiden mukaan kertaus-
21563: henkilökuljetuksiin n. 27 4 000 mk. Puolustus- harjoitusten aiheu ttama:t kokonaiskustannukset
21564: laitoksen kuljetusvälineistön moottoroinnin olivat seuraavat:
21565: johdosta puolustuslaitos on vähitellen luopu-
21566: Vuosi mk
21567: massa hevosistaan, joita sillä on nykyään enää
21568: alle 100 kpl. 1965 274 000,-
21569: Jo yksinomaan rauhanaikaisen koulutuksen 1966 1346 000,-
21570: tehokkuuden kannalta valtiontilintarkastajat pi- 1967 1371000,-
21571: tävät asianmukaisena, että joukko-osastojen 1968 2 512 000,-
21572: käytössä olisi jo taloudellisistakin syistä ajanmu- 1969 5 885000,-
21573: kainen ajoneuvokalusto. Valtiontilintarkasta-
21574: jain mielestä puolustuslaitoksen olisi syytä saat- Puolustusvalmiuden ylläpitämisen vaaci.maksi
21575: taa mootrt:oriajoneuvojen eri vuokrausmenetel- kertaush11rjoitusten vähimm.äistarpeeksi on las-
21576: mistä saamansa kokemukset a1nalci.n sellaisten keHu 250 000 kertausharjoitusvuorokautta vuo·
21577: virastojen j'9. laitosten tietoon, joille ajoneuvo- dessa. Vuosina 1965-1970 kertausharjoituk-
21578: jen vuokrauksella saattaa olla taloudellista mer- siin käytetyt kertausharjoitusvuorokaudet ja
21579: kitystä. Kotimaisten hankintojen lisäämiseksi harjoitusten keskimääräiset kestoajat olivat seu-
21580: valtiontilintarkaSJtajat pitävät myös tärkeänä, raavat:
21581: että puolustuslaitos edelleen yhteistyössä koti- Kertausharjoitus- Keskimäärin
21582: maisen teollisuuden kmssa riittävän tehok- Vuosi vuorokausia vuorokautta
21583: kaasti jatkaa sotilasajoneuvojen kehittämis- 1965 ............ 15 200 14.6
21584: työtä. 1966 ............ 62200 14.4
21585: 1967 ............ 50000 13.8
21586: Reservin kertausharjoitukset. Kertausharjoi- 1968 ............ 90 800 11,8
21587: tuksissa koulutettiin reserviläisiä v. 1965- 1969 ............ 210 000 9.5
21588: 1970 seuraavasti: 1970 •• 0 •• 0 •••••• 204 600 8.2
21589: Vuosi Upseerit Aliupseerit ~1icbistö Yhteensä
21590: Kertausharjöitusten suunnitelmalliselle järjes-
21591: 1965 55 207 778 1040 telylle tuottaa vaikeuksia harjoitusten sidonnai-
21592: 1966 970 740 2 580 4290 suus kunakin vuonna erikseen myönnettäviin
21593: 1967 1100 840 1680 3 620 määrärahoihin, joiden perusteella vasta voidaan
21594: 1968 2050 2060 4190 8 300 päättää seuraavana vuonna ltoimeenpantavat
21595: 1969 5 700 4550 12100 22 350 kertausharjoitukset. Harjoitusten pitkäjännit-
21596: 1970 5 800 5 800 13 400 25 000 teinen .suunnitltelu Ja toimeenpano edellyttäisi,
21597: että määrärahat myönnettäisiin jaltkuvasti kiin-
21598: Vuodeksi 1965 suunnitelluista kentausharjoi- teän kertausharjoitusvuorokausimäärän mukaan.
21599: tuksista jouduttiin peruuttamaan 3/4 säästö- Tällöin olisi myös mahdolliset reserviläispalk-
21600: 1omauttamisen vuoksi. kausten korotukset otettava huomioon lisä-
21601: Reserviläispalkkoihin ja päivätahoihin käy- menoarviossa. Palkkausmenojen vuoksi on tä-
21602: tetltiin v. 1965-1969 varoja seuraavasti: hän mennessä jouduttu peruuttamaan harjoi-
21603: Kertausharjoitus- tuksia tai lyhentämään pidettyjen harjoitusten
21604: Vuosi
21605: Tilinpäätös vuorokautta
21606: kohden
21607: kestoaikaa ( vrt. yllä olevassa asetelmassa keski-
21608: mk
21609: mk määräisiä kertausharjoitusvuorokausia).
21610: 1965 ........ 178 552,- 11,70 Kertausharjoituskoulutukseen vaikuttavista
21611: 1966 0 0 •• 0 0 0 0 874 660,- 14,00 epäkohdista ovat huomattavimmat niukat kou-
21612: 1967 ••• 0. 0 0. 891644,- 17,85 lUJtus- j,a kuljetusmäärärahat. Joukkoja ei ole
21613: 1968 • 0 •••• 0. 1632 556,- 18,00 voitu varustaa niiden organisaation mukaisilla
21614: 1969 • 0 •••••• 3 825 848,- 18,40 ajoneuvoilla, koulutusmateriarui ( opetusväli-
21615: neet, ase- ja ampumatarvikkeet, toimistoväli-
21616: Arviolaskelman mukaisesti kertausharjoitus- neet) on ollut riittämätöntä ja kouluttajien ko-
21617: ten kokonaiskustannukset jakaantudvat v. 1969 mentaminen harjoituksiin on tuottanut vai-
21618: 75
21619:
21620: kellksia. Em. epäkohdat ovat lähinnä aiheutu- Rykmentin varastotilanne on heikko. Esli-
21621: neet siitä, ettei tulo- j·a menoarvion po. meno- merkkinä mainittakoon, että vanhojen raken-
21622: kohdissa ole otettu riittävästi huomioon kasva- nusten .sortumavaaran vuoksi joudutaan mate-
21623: nutta määrärahatarvetta. Ke11tausharjoituksiin riaalia siirtämään takaisin Suomenlinnaan ja
21624: tarvittava koulutushenkilöstö on nykyisin aina Santahaminaan. Rykmentti on es1ttänyt varas-
21625: erikseen irrotettava vakinaisista tehtävistään, tojensa välttämättömäksi lisätarpeeksi eni saa-
21626: minkä on todettu häiritsevän ja heikentävän rilla yhteensä kylmää tilaa 1 300 m2 ja läm-
21627: varusmiesten koulutusta. mintä tai kuivaa .tilaa 600 m2•
21628: Valtiootilintarkastajat katsovat, että kertaus- Rykmentin esikunta ja esikuntapatteri siir-
21629: harjoituksilla on yleiseen asevelvollisuuteen pe- tyvät Santahaminaan lähivuosien kuluessa, jol-
21630: rustuvassa puolustuslaiJtosjärjestelmässä olennai- loin mm. Suomenlinnan varusmiesmajoitukseen
21631: nen täydentävä merkitys. Tämän vuoksi ker- liittyvät epäkohdat poistuvat. I patteriston
21632: tausharjoituksia olisi valtiontaloudelliset näkö- esikunta on esitetty siirrettäväksi Isosaaresta
21633: kohdat huomioon ottaen pyrittävä järjestämään Vallisaareen. Lisäksi on ollut suunnitelmissa
21634: tarvetta vastaavassa laajuudessa. reservialiupseerikoulun siir.täminen Isosaaresta
21635: muualle, mikä parantaisi Isosaaren kasarmin
21636: majo1tusolosuhteita.
21637: Puolustuslaitoksen joukko-osastot Valtionttilintarkastajat ovat tämän ja muihin-
21638: kin rannikkotykistön yksiköihln suorittamiensa
21639: Suomenlin.nan rannikkotykistörykmentti. Tar- tarkastuskäyntien aikana todenneet, .että ver-
21640: kastuksen ajankohtana oli palveluksessa kallita- rattuna muiden aselajien yksiköiden olosuhtei-
21641: henk.ilöstöä 124, siviilihenkilöstöä 104 ja va- siin rannikkotykistön majoitus- ym. olosuhteet
21642: rusmiehiä 743. Ottaen huomioon ne varsin ovat usein alkeelliset sekä että uudisrakennus-
21643: laajat tehtävät, jotka rykmentille on. asetettu, ja perusparannustöitä on näissä yksiköissä suo-
21644: on kantahenlcilökull1lan määrä vähäinen. Tämä ritettu huomattavasti vähemmän kuin muualla.
21645: aiheutuu lähinnä nykyisen rannikkojääkäripatal- Kun nykyisin jo lähes kaikki mantereella ole-
21646: joonan perustamisesta ja erinäisistä rykmentin vat varuskunnat ovat uusia :tai peruskorjattuja,
21647: sisäisistä järjestelyistä. Näitä toimenpiteitä var- ei rannikkotykistön saarilla sijaitsevissa varus-
21648: ten rykmentti on saanut lisähenkilöstöä kaik- kunnissa ja linnakkeissa eräitä pcikkeuksia lu-
21649: kiaan 3 upseeria ja 12 aliupseeria. Henkilöstö- kuun ottamatta liene suoritettu edes tärkeim-
21650: vajaus on nykyisellään aikaisempaan verratrtuna piä uudisrakennus- ja peruskorjaustöitä. Val-
21651: 7 upseeria ja 12 aliupseeria tehtäväpaineen tiontilintarkastajat edellyttävätkin, että olosuh-
21652: lisäännytltyä kuitenkin huomattavasti. teiden parantamiseen näissä varuskunnissa ja
21653: Rykmentin henkilöstön ·käytössä on 156 linnakkeilla lciinnitetään entistä enemmän huo-
21654: vuokravastikkeista asuntoa, jotka sijaitsevat miota.
21655: yleensä ao. toimipaikkojen läheisyydessä. Suo-
21656: menlinnassa olevat asunnot ovat varsin huooo· Asevarikko 2 sijaitsee Uudessakylässä, missä
21657: kuntoisia ja vailla mukavuuksia. v. 1965 tapahtui räjähdysonnettomuus. Siitä
21658: Isosaaren kasarmin normaali majoitusvah- aiheutui va1tion omaisuudelle 19.6 mmk:n va-
21659: vuus on 230 varusmiestä. Pahimpana aikana hingot, kuten va1tiontilintarkastajain vuodelta
21660: siinä joutuu asumaan 350 varusmiestä osan 1965 antamassa kertomuksessa (s. 70-72) on
21661: majoittuessa ns. "&ikam·an kasemattiin", joka lähemmin selostettu. Pinta-alaltaan n. 160 ha:n
21662: on kUll1lostettu asumiskelpoiseksi. Kasarmi val- suuruisen varikon ympäristö oli räjähdyksen
21663: mistui v. 1957 yhtä perusyksikköä varten, johdosta vielä suureksi osaksi aukea sekä ki-
21664: mutta reservialiupseerikoulun tultua peruste- vien ja suurten kalliolohkareiden peitossa. Seu-
21665: tuksi se sijoitettiin ko. tiloihin muiden 11lilojen dun syrjäisyyden ja toisaa1ta pitkien koulumat-
21666: puuttuessa. kojen sekä kauppojen ja ajanvietemahdollisuuk-
21667: Suomenlinnan vanha ns. "Rantakasarmi" on sien puutteen vuoksi ei kantahenkilökunta mie-
21668: tarkoitettu 90 miehelle, mutta pahimpana ai- lellään asu varikon asunnoissa. Päällystästä ja
21669: kana siihen joutuu majoittumaan 180 varus- alipäällystöstä asuikin yli puolet muualla, mitä
21670: miestä, joista puolella ei ole saniteettitiloja. varikon toimintavalmiuden kaooalta ei voi pi-
21671: Niinpä talvella 1969-1970 jouduttiin lisäksi tää asianmukaisena. Osaltaan ;tähän vaikutti
21672: majaittamaan 40 varusmieSitä venevajoihin ve- kuiJtenlcin myös asuntojen puute. Varikolla toic
21673: dettyihin veneisiin. vottiin myös, että varusmiesten vapaa-ajanviet-
21674: 76
21675:
21676: toa varten saata1sun lentopallo- ja voimailu- kunta on tehnyt alueesta puolustusministeriölle
21677: välineet. Varastoista on vuosittain kunnostettu ostotarjouksen. Sotilaspiiri on vuokrannut myös
21678: vain 3-4 % ja yli 25 % niiden katoista ja Lahden kaupungin omistamasta ns. Paavolan
21679: perustuksista on korjauksen tarpeessa. Varas- tunnelista lämmintä varastotilaa 50 m2 , josta
21680: toissa oleva materiaali saattaakin vahingoittua kaupunki on perinyt vuokraa kuukausittain
21681: kosteuden vuoksi. Varikon vartiostoina oli tar- 1 437,24 mk eli 28,74 mk/m2, jota on pidet-
21682: kastusajankohtana 42 varusmiestä, jotka asui- itävä kohtuuttoman korkeana.
21683: vat ilman mukavuuksia olevissa majoitus- Varuskunn·assa oli tarkastusajankohtana 161
21684: tiloissa. Saunomiseen he joutuivat käyttämään asuntoa ja palkattua henkilökuntaa n. 500.
21685: kantahenkilökunnan perhesaunoja ja muuhun Varuskunnan asuntotilanne oli epätyydyttävä.
21686: peseytymiseen esikunnan sosiaalisia tiloja. Va- Suuri osa asunnoista oli vanhoja ja huonokun-
21687: rikon asehuoltotilat ovat Nastolassa. Asekor- toisia. Niinpä Lahden-Helsingin maantien
21688: jaamoksi kunnostettu 400 m2 :n suuruinen va- välittömässä läheisyydessä olevassa 2 vanhassa
21689: rastotila kaksinkertaisti korjaamon suoritusky- tiilirakennuksessa sijaitsevat asunnot olivat kyl-
21690: vyn, ja tuotto nousi lähes 200 000 mk:aan. miä ja epäterveellisiä, minkä vuoksi eräitä
21691: Asuinhuoneistojen kunto oli tarkastusajankoh- asuntoja oli ollut jätettävä tyhjiksi. Myös
21692: tana tyyd)littävä, vaikka varsinkin kahta asuin- suoranaisessa asunnon tarpeessa olevaa henkilö-
21693: rakennusta oli ilmoituksen mukaan miltei mah- kuntaa oli vielä runsaasti. Varuskunnassa oli
21694: dotonta pitää asumislämpöisenä kovilla talvi- tosin keskeneräinen asuinrakennus, jonka kel-
21695: pakkasilla. Erään puurakenteisen asuintalon larikerros oli valettu työllisyystyönä jo n. 1.5
21696: seinien väliin ,täytteeksi oli ruiskutettu vaahto- vuottta ennen tarkastusajankohtaa, mutta seu-
21697: muovieristys, minkä johdosta lämmirt:yskustan- raavana työllisyyskautena töitä ei ollut lainkaan
21698: nusten oli arvioitu alentuneen lähes 50 %. j·atkettu. Varuskunnan rakennussuunnitelmat
21699: Menetelmää on tarkoitus soveltaa myös eräisiin olivat yleensäkin .toteutuneet määrärahojen
21700: muihin rakennuksiin. Varikon alueella oLi 5 niukkuuden vuoksi varsin hitaasti.
21701: puulämm1tteistä lämmityspistettä, minkä vuoksi
21702: lämmityskustannukset ovat varsin suuret. Kul- Sotilaspiirin esikunnan työmäärä on viime
21703: j·etustoimintaa vaikeuttaa kaluSitoo vähyyden vuosina lisääntynyt huomattavasti mm. kiin-
21704: ohella se, että ajoneuvoja joudutaan autotallin teistönhoitotehtävien siirryttyä piirin hoitoon.
21705: puutteessa pitämään ulkosalla. Ainakin vari- Koska ,tästä huolimatta toimistohenkilökunnan
21706: kon runkotiestö olisi myös peruskorjauksen määrää ei ollut lisätty, esitettiin esikuooassa
21707: tarpeessa. toivomus taloudenhoitajan viran perustamisesta.
21708: Ruokalan henkilökuntaa oli ilmoituksen mu-
21709: kaan työajan lyhentymisen ja ruokailijamäärän Keskussotilassairaala 2 sijaitsee Hennalan
21710: kasvun johdosta liian vähän, minkä vuoksi kasarmialueella Lahden kaupungissa. Sairaalan
21711: apuna oli jouduttu käyttämään mm. huolto- lisärakennustyö ja vanhan osan peruskorjaus
21712: henkilöstöä ja shlvoojia. Varikolla on vuosit- saatiin valmiiksi v. 1966. Laajennuksen joh-
21713: tain työsuhteessa olevia työntekijöitä n. 50. dosta sairaalan paikkaluku nousi 153:sta
21714: Varikolla joudutaan maksamaan sunnuntaityö-, 191:een. Sairaalatilat olivat asianmukaiset,
21715: ylityö- ja palopäivystyskorvauksia sekä ilta- ja mutta sosiaalisista ja varastotiloista oli puu-
21716: yötyölisää, joista annettujen määräysten yli- tetta. Kliinisessä hoidossa olleita potilaita oli
21717: malkaisuuden ilmoitettiin aiheuttaneen sovelta- sairaalassa v. 1969 yhteensä 7 188, joista soti-
21718: misvaikeuksia, minkä vuoksi varikolla toivot- laita oli 6 075 ja siviilipotilaita 1113 keski-
21719: tiin, entä nämä korvaukset määrättäisiin kiin- määräisen hoi!toajan ollessa 9 hoitopäivää poti-
21720: teiksi. lasta kohden. Lisäksi poliklinikkakäyntejä oli
21721: kaikkiaan 12 034.
21722: Lahden sotilaspiirin esikunta toimii Lahden Sairaalan kuormituksen nousun ja lääkärin-
21723: kaupungin Hennalan kasarmialueella vanhassa, lausuntojen lisääntymisen vuoksi lääkärit, joista
21724: ahtaassa, uunilämwtteisessä ja epäkäytännölli- 9 oli erikoislääkäreitä ja 1 hammaslääkäri, oLi-
21725: sessä tiilirakennuksessa. Sotilaspiirin käytössä vat joutuneet kirjoituskoneiden puuttuessa osit-
21726: on lisäksi Nastolan kunnassa n. 2 500 m2 va- tain kirjoittama•an käsin sairaskertomuksia ja
21727: rastotilaa verrattain heikkokuntoisissa raken- lausuntoja. Konekirjoittajan puuttumisen vuoksi
21728: nuksissa. Varastoalue sijaitsee teollisuuslaitos- lääkärit eivät liioin olleet voineet käyttää hy-
21729: ten välissä, joiden laajentumistarpeen vuoksi väkseen sairaalaan äskettäin hankittua sanelu-
21730: 77
21731:
21732: konettakaan. Sairaalassa pidettiinkin aiheelli- Hämeen ratsujääkäripataljoona sijaitsee Hen-
21733: sena toimistoapulaisen toimen perustamista. nalan kasarmialueella Lahden kaupungissa. Va-
21734: Sairaalassa oli mm. 18 apuhoitajan 1tointa, rusmiesten majoitustiloja oli rakennettu 651
21735: joista 10 oli ylimääräistä, 6 työsopimussuh- miehelle keskivahvuuden ollessa 680, mikä ai-
21736: teista ja 2 tilapäistä. Työsopimussuhteisten heutti tilanahtautta. Luentosalit olivat epäkäy-
21737: apuhoitajien toimia pidettiin sairaalassa .epä- tännölliset ja puutteelliset eikä pataljoonalla
21738: edullisina, koska vastuu ja velvollisuudet ovat ollut lainkaan voimistelutiloja. Varusteita ja
21739: samat kuin muillakin apuhoitajilla, mutta tarvikkeita oli varastoitu 19 eri rakennukseen,
21740: toimeen liittyvät oikeudet ja etuudet huonom- jotka olivat ahtaita ja heikkokuntoisia. Varus-
21741: mat. kunnan alueella oli tarkastusajankohtana raken-
21742: Bennalan varuskunnan alueella olevien pääl- teilla n. 36 000 m3 :n suuruinen ruokalaraken-
21743: lystämättömien teiden vuoksi on kuivan sään nus, johon tulee myös saunat sekä urheilu- ja
21744: vallitessa ilmass·a runsaasti pölyä, joka runkeu- varastotiloja. Pataljoonan taistelu- ja ampuma-
21745: tuu mm. sairaalan sisätiloihin ilmanvaihtolait- harjoitusalueena on n. 12 km:n päässä sijait-
21746: teiden kautta. Pölyn aiheuttamat haitat vähe- seva n. 650 ha:n suuruinen Hälvälän alue.
21747: nisivät, mikäli ainakin pääliikenneväylät voitai- Se on osoittautunut liian pieneksi tehokkaa-
21748: siin päällystää. seen koulutukseen, minkä lisätarpeeksi on ar-
21749: vio1tu n. 1 000 ha. Harjoitusmaastoon kulje-
21750: Huoltokoulutuskeskus, joka perustettiin v. .taan Hämeenlinnaan johtavaa vilkasliikenteistä
21751: 1968, sijaitsee Bennalan kasarmialueella Lah- tietä pitkin, mikä aiheuttaa liikenneohjauksesta
21752: den kaupungissa. Sen t;oiminta jakaantuu kol- huolimatta vaaratilanteita. Pataljoonan taholta
21753: meen linjaan: huolto-, lääkintä- ja moottori- esitettiinkin toivomus ·alikäytävän rakentami-
21754: kouluihin. Koulutuskeskuksessa annetaan kun- sesta, joka palvelisi myös siviililiikennettä.
21755: kin huoltolajin kurssimaista erikois- ja jatko-
21756: koulutusta. Sen toimesta järjestetään myös ao. Hangon rannikkopatteristo. Patteristolla on
21757: huoltolajin reservin kertausharjoituksi:a. Kerto- rauhan ajan toimintapisteinä Hangossa esi-
21758: musvuonna siellä toimeenpantiin yhteensä 47 kunta, esikuntapatteri ja varuskunnan sairaala,
21759: kurssia, opetustilaisuutta ja kertausharjoitusta. keskusvarastoalue ja korjauspaja eli neljässä eri
21760: Koulutuskeskuksen henkilökunta käsitti 21 paikassa eri puolilla kaupunkia. Lisäksi on
21761: päällystöön ja 47 alipäällystöön kuuluvaa sekä patlteristolla koulutuslinnakkeet Russarön ja
21762: 16 naispuolista sivhllitoimenha1tijaa eli yhteensä Hästö-Busön saarilla ja var.tiolinnake Jussarön
21763: 84 henkilöä. saarella. Henkilöstö käsitti päällystöä 22, ali-
21764: Huoltokoulutuskeskuksen toimintaa ja eri- päällystöä 69 ja sivdilitoimenhaltijoita 2 eli yh-
21765: tyisesti koulutusta vaikeutti riittävien majoitus- teensä 93 henkilöä, joista 2 oli pysyvästi ko-
21766: ja opetustilojen sekä huoltoloiden ja korjaa- mennettu muualle. Lisäksi oli patteristossa 26
21767: moiden puute tai heikko kunto. Varuskunnan ylimääräistä 'tointa sekä 14 värvättyä. Varus-
21768: rakennustoimintaa viivästytti työllisyystöihin miehiä oli patteri&tossa vajaat 400 saapumis-
21769: osoitetun työvoiman rittämättömyys. Huolto- erän vaihdellessa 160:stä 200:aan.
21770: koulutuskeskuksen esikunta sijaitsi vanhassa Kasarmitilanne oli tarkastusajankohtana tässä
21771: uunilämmitJteisessä asuintalossa. Koulujen joh- patteristossa kuten yleensä muissakin rannikko-
21772: tajien ja opetusupseerien huoneet olivat ahtaat tykistöyksiköissä vaikea. Hangossa sijaitseva
21773: ja huonokuntoiset. Myös kantahenkilökunnan kasarmi-sairaalarakennus on valmis,tunut v.
21774: kurssien majoitusrakennuksena oli vanha ahdas 1954 ja on vielä varsin hyväkuntoinen. Ma-
21775: asuinrakennus, joka oli peruskorjauksen tar- joitustilat on mitoitettu 45 miehelle, mutta
21776: peessa ja jonka saniteettitilat olivat ala-arvoiset. vahvuuden ollessa käytännössä 80-100 varus-
21777: Huonokuntoisessa 1tiJ.lirakennuksessa sijaitseva miestä joudutaan käyttämään kerrosvuoteita.
21778: autokorjaamo oli pieni ja epätarkoituksenmu- Lisäksi on myös voimistelusali jouduttu otta-
21779: kainen, vaikka se toimi myös opetuskorjaa- maan majoituskäyttöön. Russarössä oleva v.
21780: mona. Varusvarastona oli vanha uunilämmit- 1932 valmistunut kasarmi-ruokalarakennus kä-
21781: teinen, tarkoitukseensa soveltumaton tiiliraken- sintää majoitustilat yksikerroksisin vuotein 84
21782: nus, jonka tiloihin kaikki varusteet eivät sopi- miehelle, mutta täälläkin joudutaan käyttämään
21783: neet. Koulutusta haitJtasi moottoriajoneuvojen kerrosvuoteita. Lisäksi kasarmi olisi jo perus-
21784: vähyys ja heikko kunto sekä korjausmäärä- korjauksen tarpeessa. Hästö-Busössä on uusi
21785: rahojen riittämättömyys. v. 1968 valmistunut kasarmi, jossa on majoi-
21786: 78
21787:
21788: tustilat yksikerroksisin vuotein 46 miehelle, Hangon ja Russarön välille sekä väyläsilta
21789: mutta vahvuuden ollessa n. 100 miestä on jou- Hästö-Busön ja Lappohjan välille. Railolossi
21790: duttu kä)llttämään kerrosvuoteita. Linnakkeella on ollut lainassa tie- ja vesirakennuslaitokselta.
21791: tulisi kuitenkin olla majoitus- ym. 1tilat patte- Myös ilmoitettiin patteristolle :tarvittavan hen-
21792: riston yhtä saapumiserää ( 180-190 miestä) kilöauto.
21793: varten. KulJen edellä olevasta voidaan todeta, Patteristan oma korjaamo :sijaitsee erittäin
21794: on patteristossa majoitustilat vain 175 varus- kehnoissa tiloissa Hangon kaupungissa. Kor-
21795: miehelle, minkä mukaan on myös mitoitettu jaustoiminta on oså.ttain keskitellty Dragsvikin
21796: varasto- ja saniteettitilat yms. Varusmiesvah- korjaamoon. Patteristan alusten ja lukuisten
21797: vuus on kuitenkin yli kaksinkertainen. sähköteknillisten laitteiden korjaukset tulisi
21798: Myös henkilökunnan asuntotilanteen ilmoi- patteriston mielestä jatkuvasti voida suorittaa
21799: tettiin olevan vaikea. Em. kasarmi-sairaala- Hangossa, minkä vuoksi siellä olisi edelleen
21800: rakennuksessa on 2 pienasuntoa. Valtion omis- särilytettävä korjauspaikka. Tältä osin valtion-
21801: tamassa rakennuksessa Bulevardi 20 on patte- tilintarkastajat viittaavat siihen, mitä he ovat
21802: riston esikunnan lisäksi 12 asuntoa, jotka on jäljempänä Uudenmaan prikaatin kohdalla ( s.
21803: vuokrattu patteriston kantahenkilökunnalle. 80--81) lausuneet.
21804: Patteristan esikuntaan ja esikuntapaueri.in Linnakkeiden vesihuolto on edelleen tuotta-
21805: kuuluu n. 70 viran- ja toimenhaltijaa, joista nut vaikeuksia ja patterisron taholta esitettiin-
21806: vain 14 on saanut valtion asunnon. Henki- kin, että veden saanti olisi varmistettava kah-
21807: löstöstä on kymmenkunnalla oma asunto, muut della järjestelmällä. Niinpä Russarön linnak-
21808: asuvat yksityisissä vuokra-asunnoissa. Ilmoi- keelle Hangosta johtava muovinen vesijohto on
21809: tuksen mukaan Hangon kaupungissa vallitsee ollUJt joka talvi jäässä, ja tarkastusajankohtana
21810: alati paheneva asuntopula, minkä vuoksi vuok- se oli riklci.
21811: rataso on kohonnut. Koulutustehtävien lisääntyminen ja valmiu-
21812: Russarö on patteri.ston tärkein koulutus- ja den ylläpitäminen ja arvokkaiden teknisten lait-
21813: valmiuslinnake. Sen henkilövahvuus on yh- teiden kunnossapito ja huolto vaatii saadun
21814: teensä 28-32. Asuntoja on yhteensä 25, tiedon mukaan jonkun verran lisähenkilöstöä,
21815: mutta asuntorakennuksista osa on rakennettu josta patteristo on eri yhteyksissä :tehnyt esi-
21816: jo vuosisadan alussa, osa on ns. ruotsalaismalli- tyksiä.
21817: sia parakkiasuntoja, vain yksi 2 perheen asunto- Rannikkotykistöaselajin luonteen mukaisesti
21818: rakennus on rakennettu vuoden 1950 jälkeen, on Hangon rannikkopatteristokin sijoitettu eri
21819: sekin vanhoista parakkilevyistä. Asuntotilan- toimintapisteisiin. Tämä vaatii suhteellisen pal-
21820: netta on pidettävä erittäin huonona varsinkin jon ns. huoltomiehistöä, joka suurelta osalta
21821: kun otetaan huomioon linnakkeella asumisen tulisi voida korvata siviilihenkilöillä tai värvä-
21822: muut hankaluudet. tyillä. Nykyisin useat peruskoulutetut aliupsee-
21823: Hästö-Busön linnakkeen henkilövahvuus on rit s~toutuvat tehtäviin, jotka eivät vaadi soti-
21824: yhteensä 32-33, joista 6 asui perheasunnoissa laskoulutusta ja joissa siviilikoulutus olisi edul-
21825: linnakkeella, suurin osa poikamiesasunnoissa. lisempaa. Valtiontilintarkastajat ovat aikaisem-
21826: Osa henkilökunnan perheistä asui Hangossa minkin useissa yhteyksissä kiinnittäneet tähän
21827: rai sen ympäristössä. Henkilökunnan asunto- seikkaan huomiota.
21828: tilanteen korjaamiseksi on patteriston taholta
21829: esitetty Hankoon rakennettavaksi kaikkiaan 36 Helsingin ilmatorjuntarykmentti sijaitsee Hy-
21830: perheasuntoa, joista osassa asuisi Russarön ja rylän varuskunnassa, jonka pinta-ala on n.
21831: Hästö-Busön henkilöstöä, sekä 10 poikamies- 224 ha. Varuskunnassa asuu henkilökuntaa
21832: asuntoa. Lisäksi Russaröön on esitetty raken- perheineen n. 500 henkeä. Etenkin perheet-
21833: nettavaksi 12 perheasuntoa ja 10 poikamies- tömien asuntoja oli varuskunnassa aivan rilittä-
21834: asuntoa sekä Hästö-Busöön 6 perheasuntoa ja mättömästi eikä Hyryiässä ollut vuokra-asun-
21835: 6 poikamiesa:suntoa. tojakaan saatavilla. Varusmiehiä jouduttiin pal-
21836: Patteristan aluskannan ilmoitettiin olevan katun henkilökunnan puutteen vuoksi määrää-
21837: tyydyttävä, mutta kelirikkakauden kuljetusväli- mään koulutuksen kannalta epätarkoituksen-
21838: neistä oli puutetta, kuten asian la1ta on muis- mukaisiin töihin kuten ruokala- ja varastoapu-
21839: sakin rannikkotykistöyksiköissä. Lisäksi olisi laisiksi, kasaTmialiupseerin apulaiseksi jne. Li-
21840: talviliikenteen hoitamiseksi saatava railolossi säämällä palkattua henkilöstöä voitaisiin 16-
21841: 79
21842:
21843: 20 varusmiestä vapauttaa toisarvoisista tehtä- taa samanaikaisesti 105 kurssilaista. Raken-
21844: vistä. nukset ovat uutta varasto- ja autohuoltoraken-
21845: Rykmentin varastotilanne oli tarkastusajan- nust~ lukuun ottamatta v. 1925-1936 raken-
21846: kohtana varsin epätyydyttävä. Niinpä viesti-, nettuja, ahtaita ja huonokuntoisia. Lisäksi niitä
21847: lääkintä- ym. materiaalia oli jouduttu varastoi- on täysin riittämättömästi tyydyttämään koulun
21848: maan myös asuinrakennusten kellareihin, mitä opetus- ym. tehtävät. Niinpä voimisteluhalli
21849: ei kuitenkaan voida pitää asianmukaisena. Va- on ollut otettava luentosaliksi.
21850: rusku:nnalla ei ollut koulutushallia, mikä kou- Jokaisella rakennuksella on oma keskusläm-
21851: lutustehon nostamiseksi olisi ilmoituksen mu- mitysjärjestelmänsä, joita on kaikkiaan 6. Uus1
21852: kaan välttämätön huomioon ottaen aselajin lämpökeskus tosin valmistui v. 1969, mutta
21853: suuren tekoisyyden erityisesti aserakenteen ja sitä ei putkistojen huonokuntoisuuden vuoksi
21854: elektroniikan osalta. Autokatosten puuttuessa ole vo1tu yhdistää po. rakennuksiin vaan ai-
21855: oli henkilökunta rakenJtanut niitä omalla kus- noastaan autohuoltolaan. Koska lämmityspis-
21856: tannuksellaan puolustusministeriön hyväksy- teiden lukuisuus vaatii runsaasti huoltohenkilö-
21857: mien ja vahvistamien piirustusten mukaan. kuntaa ja kun koksin ohella lämmitykseen käy-
21858: Varuskunnan tiet olivat kunnostamatta, ja tetyt polttopuut on saadun tiedon mukaan toi-
21859: niiltä nouseva pöly ,tunkeutui rakennuksiin ja mitettu paikalle Heinolan-Mikkelin 'tienoilta
21860: mm. ruokalaan. Lisäksi pöly vaikeutti ajoneu- saakka, ovat lämmitY'skustannukset luonnolli-
21861: vojen ja taisteluvälineiden huoltoa. Kelirikka- sesti varsin korkeat. Heikon lämmitysjärjes-
21862: aikana taas ajo tiellä oli vaarallista kuoppien telmän vuoksi osa kurssirakennuksen majoitus-
21863: vuokS!i.. tuvista on ollut hyvin kylmiä.
21864: Kurssilaisten virkaiän ja -aseman sekä lähes
21865: Ilmatorjuntakoulu SlJattsee Hyrylän varus- vuoden kestävän kurssiajaa huomioon ottaen
21866: kunnassa. Koulun käytössä on v. 1963 valmis- on oppilaita jouduttu majaittamaan samoihin
21867: tunut kasariniksi suunniteltu rakennus. Sen tiloihin kohtuuttoman paljon. Kurssirakennuk-
21868: pohjoispuolen räystäät puuttuvat, minkä joh- sen suihku- ja kuivaushuonetilat ovat sitä paitsi
21869: dosta lumi talvisin katolta pudotessaan rikkoo puutteelliset, ja lämmintä vettä voidaan an-
21870: ikkunaruutuja. Luokkahuoneet sijaitsevat ra- taa va1n rajoitetusti. Niinpä 40 kurssilaista
21871: kennuksen kellarikerroksessa. Koululta puut- varten on vain yksi suihku. Tilanahtaudesta
21872: ,tuivat opetuksen kannalta tärkeät erikoisluo- mainittakoon vielä, että 2-4 opettajaa on jou-
21873: kat, jotka palveliS!i.vat mm. ampuma-, ja ase- duttu sijoittamaan samaan pienehköön työhuo-
21874: tekniikan sekä fysiikan ja kemian opetusta. neeseen. Kaikilta siviilitoimenha1tijoilta taas
21875: Kurssitoiminnan ollessa käynnissä koko laa- puuttuvat sosiaaliset tilat. Myös koulun sauna
21876: juudessaan joudutaan miehistömajoitukseen on ahdas varsinkin peseytymis- ja pukeutumis-
21877: tarkoitettuihin tupiin sijoittamaan kuhunlcin tilojen osaha. Tilanahtauden vuoksi sotilas-
21878: 6-8 oppilasupseeria tai -aliupseeria, mikä koti toimi samoissa .tiloissa ruokalan kanssa.
21879: luonnollisesti häiritsee iltaisin tapahtuvaa opis- Kevtomusvuonna aloitettiin kurssirakennukseen
21880: kelua. Mainittakoon, että syksyllä 1970 oli liittyvän lisärakennuksen työt. Alustavien suun-
21881: kapteeni-, kadetti- ja aliupseerikursseilla yh- nitelmien mukaan rakennuksen piti valmistua
21882: teensä 51 oppilasta, joiden käytössä oli 5 tu- jo saman vuoden kuluessa, mutta töiden vii-
21883: paa. Koska koulurakennus on alun perin tar- västymisen johdosta rakennus valmistunee vas:ta
21884: koitettu kasarmiksi, ei se täytä koululle ase- v. 1971.
21885: tettavia vaatimuksia. Koulua va11ten onkin Henkilökuntaa koululla oli tarkastusajankoh-
21886: suunnitteilla uusi rakennus sekä tykkihalli, joi- tana kaikkiaan 50. Perheasuntoja on koulun
21887: den piirustukset ovat jo valmiina. Koulun alueella 15, jotka kaikki ovat vanhoissa v.
21888: moottoriajoneuvotilanne on huono kuten 1924-1925 rakennetuissa puutaloissa. Mihin-
21889: joukko-osastoissa yleensäkin. kään niistä ei tule lämmintä vettä eikä niissä
21890: myöskään ole mukavuuksia. Osaan asunnoista
21891: Taistelukoulu sijaitsee Tuusulan kunnassa joudutaan vesi kuljettamaan päivittäin muualta.
21892: Tuusulanjärven itärannalla käsittäen 66.7 ha:n Eräissä asunnoissa, joissa asuu mm. pieniä lap-
21893: suuruisen maa-alueen. Kouluun, jossa toimeen- sia, saattaa vesi lattiatasossa talvisin jopa jää-
21894: pannaan vuosi:ttain kapteeni- ja esiupseerikurs- tyä. Koska määrävuosiksi valitun opettajiston
21895: sit sekä suoritetaan kokelaiden jatkokoulutusta tulee olla mahdollisimman ammattitaitoista,
21896: ja reservin kertausharjoituksia, voidaan majoit- olisi luonnollista, että kullekin opettajalle voi-
21897: 80
21898:
21899: ta1s11n osoittaa kohtuulliset vaatimukset täyt- Varusmiesten muonavahvuus on ollut 1 000-
21900: tävä asunto. Asuntopulan vuoksi pääosa kou- 1300.
21901: lun henkilökunnasta asuukin ympänistön asutus- Koulutusta haiuaavis.ta tekijöistä mainitta-
21902: keskuksissa ja Helsingissä. koon ruotsinkielisten ohjesääntöjen puute, joka
21903: Eri varuskunnista komennettuina oli koulun on ollut ·edelleen tuntuva. Prikaatille myön-
21904: huolto- ja vantiointitehtävissä 26 varusmiestä. nettyjen koulutusmäärärahojen ilmoitettiin ole-
21905: Nämä oli majoitustilojen puuttuessa ollut sijoi- van liian pieniä, minkä lisäksi eräistä panos-
21906: tettava asumaan osittain autohuoltamon päi- tyypeistä yms. harjoitusvälineistä ilmoitettiin
21907: vystystiloihin, osittain vanhaan lähiaikoina pu- olevan puutetta. Veså.stökalusto on suurim-
21908: rettavaan asuinrakennukseen ja osittain varasto- maksi osaksi vanhaa Ja kulunutta sekä mää-
21909: tiloihin. Majoitukseen käytetyn varastotilan rältään rannikko-olosuhteissa toimivalle jouk-
21910: betonilattiasta irtoså. runsaasti pölyä aiheuttavaa ko-osastolle riittämätön. Myös pioneerikoneet
21911: pintakerrosta, mikä lienee betonimaalilla kor- ovat osittain vanhoja ja kuluneita. Varsinkin
21912: jattavissa. moottorisahat ja kenttäsirkkelikalusto kaipais~
21913: Autohuoltolassa sijaitsevat kylmät autohal- vat pikaista uusimista. Kuljetusvälinetilanne
21914: Ut olivat osoittautuneet epätarkoituksenmukai- (yhteensä 64 kpl) oli tyydyttävä, joskin mo-
21915: siksi, sillä etenkin joukkojen kuljetukså.in tar- lemmat henkilöautot olivat ilmoituksen mu-
21916: koitettujen linja-autojen käynnistäminen pakka- kaan niin huonokU1111:oisJ.a, ettei niiden korjaa-
21917: sella on tuottanut jatkuvasti vaikeuksia. Li- minen ole taloudellisesti kannattavaa.
21918: säksi hallien kosteus on ajoittain noussut Ns. Harparskog-aseman huoltoon varart:tu
21919: lähes 100 %:iin. Taistelukoulun rakennustoi- määräraha on vuosittain vaihdellut. Vuonna
21920: minnan nopeuttaminen olisi erittäin tarpeellista 1970 sen suuruus oli 500 mk, jolla saatiin
21921: koulun toimintaedellytysten parantamiseksi ja korjattua vain pahimmat puutteet ja viat. Ellei
21922: majoitustilojen saattamiseksi asianmukaiselle asiaan puututa ja laajempaa peruskorjaustyötä
21923: tasolle. suoriteta lähivuosina, asema tulee ~oituksen
21924: mukaan ennen pitkää ränsistymään.
21925: Uudenmaan prikaati. Prikaatin käytössä oli Huollon osalta todettakoon, että ruoanval-
21926: tarkastusajankohtana varusmiesten majoitusti- mistus on hankalaa ruokalan vanhanaikaisten
21927: loja 4 760 m2 peruskorjatuissa kasarmeissa, laitteiden sekä pienten ja epäkäytännöllisten
21928: joissa oli tilaa 1 565 varusmiehelle. Lisäksi tilojen vuoksi. Etenkin ruokala- ja siivousko-
21929: korjaamattomissa kasarmeissa oli käytössä neet ovat vanhoja ja heikkokuntoisia, ja niiden
21930: 560 m2 käsittäen majoitustilat 205 varusmie- korjaus nykyisillä käy.ttövaroilla on vaikeaa.
21931: helle. Kesäkuussa 1970 otettiin käyttöön uusi Sisustusirtaimisto on heikentynyt viime vuosina
21932: 290 miehen kasarmi, jolloin vanhan korjaamat- huomattavasti. Prikaatin uusinrt:atilauksia ei
21933: toman kasarmin tilat otettiin varastokäyttöön. pääesikunta ole viime vuosina pystynyt toi-
21934: Edellä mainittujen tilojen lisäksi oli prikaatilla mittamaan, eikä irtaimistoa niukkojen varojen
21935: leirikäytössä olevia majoitustiloja 120 miestä vuoksi pystytä itse riittävästi korjaamaan.
21936: varten. Henkilökunnan asuntoja oli yhteensä Uudenmaan prikaatin alueella toimii v. 1968
21937: 153, joista 57 perheasuntoa oli vielä perus- perustettu Dragsvikin korjaamo, jossa .suorite-
21938: korjaamattomia, ja niistä puuttuivart: kaikki taan pääasiallisesti ase-, moottoriajoneuvo- ja
21939: mukavuudet. Prikaatissa pidettiin kahden vielä polkupyöräkorjauksia. Korjaamoa käyttävät lä-
21940: peruskorjaamattoman asuintalon ( 24 asuntoa) hinnä Uudenmaan prikaati ja Hangon rannik-
21941: korjausta tärkeänä. Ennen korjaustöihin ryh- kopatteristo, joskin myös pääesikunta ja Etelä-
21942: tymistä o1isi valtiontilintarkastajain mielestä Suomen sotilaslääni ovat osoittaneet sille töitä.
21943: syytä !tutkia varuskunnan tuleva asuntojen Korjaamon henkilökunta käsitti tarkastus-
21944: tarve. ajankohtana 13 kanta-aliupseeria, 22 varus-
21945: Prikaatin henkilökunta käsitti 67 päällys- miestä sekä 4 sivii1itoimenhaltijaa. Henkilö-
21946: töön ja 116 alipäällystöön kuuluvaa, minkä kunnan rakenteessa kiintyy huomio varusmies-
21947: lisäksi oli muuta henkilökuntaa yhteensä 52 ten ja kanta-aliupseerien suureen määrään.
21948: henkilöä. Päällystöstä 14 oli pysyvästi komen- Varusmiehistä on yli puolet sellaisia, joille ei
21949: nettuna prikaatin ulkopuolelle. Varusmiehiä anneta korjaamokoulutusta koulutussuhdelas-
21950: astui prikaatin palvelukseen kertomusvuonna kelmien mukaan. Ylimääräiset varusmiehet
21951: yhteensä 1 862, joiden lisäksi ker·tausharjoi- samoin kuin osa aliupseereista voitaisiin kor-
21952: tuksissa koulutettiin yhteensä 993 reserviläistä. vata siviilityövoimalla, jos :tarkoitukseen olisi
21953: 81
21954:
21955: osoitettawssa varoja. Mikäli korjaamolle pe- oli edelleen rakennustyön sähköasentajan hoi-
21956: rustettaisiin yhteensä 13 erilaista siviilitointa, dossa ja asuntoalueen talonmieslämrillittäjän
21957: voitaisiin sieltä vapauttaa 5 aliupseeria ja 15 tehtäviä hoitaa värvätty.
21958: varusmiestä muihin tehtäviin ja tuotantoa pys- Materiaalisiirtoja, lumiaurausta yms. varten
21959: tyttäisiin ilmoituksen mukaan nostamaan huo- on laivastoasemalta saatu yksi traktori. Hen-
21960: mattavasti entisestään. Korjaamon nykyisten kilöstön kiireellisiä siirtoja varten varasto-
21961: 1työkoneiden ilmoitettiin olevan tyydyttävässä alueille, sairaskuljetuksia varten onnettomuus-
21962: kunnossa (osa uusia), mutta niitä on niukasti. tapauksissa, hälytysajoja varten, puhumattakaan
21963: Työskentelymahdollisuuksien parantamiseksi normaaleista lomakuljetuksista Kemiön kirkon-
21964: olisi saadun tiedon mukaan hankittava koneita kylään, ei ole saatu yhtään kuljetusvälinettä.
21965: lähes 28 000 mk:n arvosta. Varsinaisiin kalustosiirtoihin voidaan käyttää
21966: Prikaatin varastotilanne on varsin vaikea. ja käytetään paikkakunnalta tilaJttuja kuljetus-
21967: Materiaali on varastoitu alueelle moneen kym- välineitä. Vähimmäistarve on ilmoituksen mu-
21968: meneen eri rakennukseen. Osa varastoista on kaan oma raskas traktori perävaunuineen sekä
21969: hyvin heikkokuntoisia, mm. katot vuotavat. henkilöpakettiauto.
21970: Varastotilan niukkuuden vuoksi osa uusista Alueella ei ole omaa henkilöstöä, vaan tar-
21971: autoista ja tykeistä on jouduttu säilyttämään vittava henkilöstö on irrotettava laivasrt:oase-
21972: ulkona. Varastotilanteen helpottamiseksi on malta yhdistämällä tehtäviä tai jättäen ne siellä
21973: prikaatin taholta rtehty esityksiä yhteensä 6 muun henkilöstön hoidettaviksi. Rasite on
21974: varastorakennuksen rakentamiseksi. huomattava, kun otetaan huomioon, että omia
21975: Varusmiesruokala ei täytä nykyajan hygieeni- tehtäviä varten miehitetty laivastoasema on
21976: syysvaatimuksia ja on liian ahdas. Ruokalassa jo aikaisemmin joutunut luovuttamaan vastaa-
21977: voi kerralla ruokailla korkeintaan ·600 miestä. vasti henkilöstöä Kailanpään varastoalueelle
21978: Vaikkakin ruokailuvuoroja on kaksi, osan va- sekä koulutustehtäviin laivastonkoululle.
21979: rusmiehistä ,täytyy ruokailla kasarmissa vah-
21980: vuuden ollessa suurimmillaan. Prikaatin ta- Turun rannikkotykistörykmentti. Uudessa-
21981: holta on tehty esityksiä uuden 1 500 miehelle kaupungissa Janhuan alueella toimii rykmentin
21982: tatikoitetun varusmiesruokalan rakentamiseksi. II pattellistan esikunta ja reservialiupseeri-
21983: koulu, minkä lisäksi ,tällä meren rannalla si-
21984: Turun laivastoaseman Kemiön varikko-osasto jaitsevalla vuokra-alueella, jonka viereinen alue
21985: käsittää maa-aluetta n. 1 000 ha ja vesialuetta on valtion omistuksessa, on eräitä rykmentin
21986: n. 500 ha. Alueelle oli tarkastusajankohtaan ja sotilaspiirin varastoja. Koko Janhuan alue
21987: mennessä valmistunut 3 varastoaluetta, sekä on kuitenkin pian jäämässä kaupunkiasutuksen
21988: vesijohto- ja viemäriverkostot. Lisäksi oli ra- puristukseen. Alueen rakennukset olivat jo
21989: kennettu laiva- ja kalustolauttalaiturit. Raken- tarkastusajankohtana verraten heikkokuntoisia,
21990: nusohjelman mukaiset kustannukset v. 1966- koska niissä ei odotettavissa olevan muuton
21991: 1970 ovat olleet n. 10 mmk. Lähivuosina vuoksi ole enää suoritettu peruskorjauksia.
21992: ovat kustannukset n. 3 mmk. Alueella palveli Rykmentin muissa toimintapisteissä valmistu-
21993: laivastoaseman vakanssilla olevaa henkilöstöä vat uudet tilat mahdollistavat toiminnalliselta
21994: upseeri, 3 aliupseeria, 6 värvättyä, emäntä osalta muuton jo lähiaikoina, mutta saadun
21995: sekä 34 varusmiestä eli yhteensä 45 henkilöä. tiedon mukaan aluetta tarvitaan edelleen varas-
21996: Henkilökunnan tarve tulee lähivuosina olemaan toalueena, kunnes varastojen sijoittaminen ja
21997: huomattavasti nykylsrt:ä suurempi. rakentaminen muualle on ratkaistu.
21998: Alueella oli tarkastusajankohtaan mennessä Rykmentin Gyltön alueen lisäksi on uudis-
21999: vastaanotettu 4 rivitaloa käsittäen 21 asuntoa rakennustoimintaa harjoitettu mm. Kuuskajas-
22000: yhden talon ollessa viimeistelemättä puolus- karin linnakesaarella Rauman kaupungin edus-
22001: tusministeriön rakennustyön hallinnassa. Vas- talla. Tarkastusajankohtana oli linnakkeen sa-
22002: taanotetuissa taloissa oli 9 asuntoa vapaana neeraaminen jo lähes loppuun saatettu uuden
22003: alueelle siirrettäviä perheitä varten henkilö- kasarmin ja 12 perheen asuntojen valmistuessa.
22004: kunnan lisäyksen johdosta vuosien 1970- Uusi varastorakennus on kuitenkin vielä tar-
22005: 1971 vaihteessa. peen erittäin heikkokuntoisten sodanaikaisten
22006: Kiinteistönhoitohenkilökuntaa ilmoitettiin rakenneimien tilalle.
22007: ,tarvittavan lisää koneenhoitaja, sähköasentaja Kuuskajaskarin rakentamiSita aloitettaessa
22008: ja 2 talonmieslämmittäjää. Luolaston laitteisto lähdettiin siitä ratkaisusta, että osalle henkilö-
22009: 11 5411/71
22010: 82
22011:
22012: kuntaa rakennetaan mantereen puolelle asuin- maailmansodan aikaista parakkia ( a 65 m2 ).
22013: talo, johon sijoitettaisiin myös kaupungin puo- Majoitustilat ovat osaksi aivan ala-arvoisia
22014: lella tarpeellinen huoltoasema,: varastotiloja osaksi korkeintaan välttäviä, mm. peseytymis-
22015: jne. Rakennustyön alo1ttaminen on kuitenkin mahdollisuudet ovat aivan alkeelliset. Keittiö
22016: siirtynyt, joten huoltotilat olivat tarkastusajan- ja ruokala toimivat välirauhan aikana rakenne-
22017: kohtana edelleen kaupunkikuvaa rumentavissa tussa kylmässä ja vetoisessa lautarakennuk-
22018: sodanaikaisissa parakeissa. sessa. Myöskin kantahenkilökunnan asunnot
22019: Kuuskajaskarin kuten rykmentin muidenkin ovat huonokuntoisia. Välttämättömimpänä
22020: linnakkeiden liikenneyhteyksien hoitaminen on uudisrakennuksena pidettiin vartiorakennusta,
22021: erityisesti kelirikko- ja talviaikana ollut vai- jossa olisi majoitustilat n. 50 miehelle, keittiö
22022: keaa, sillä linnakesaariita on matkaa mante- ja ruokala sekä lämmintä varastotilaa. Kanta-
22023: reelle viitisen kilometriä. Kun lähellä toimiva henkilökunnan asuntotilanteen parantaminen
22024: teollisuus laskee tälle alueelle jätevesiä, on kun- lähivuosina on myös tarpeen. Utön linnakkeen
22025: nollisen jäätienkin aikaansaaminen tuottanut sähköistyksen uusiminen liittyy merenkulku-
22026: vaikeuksia. Linnakkeen kolmesta veneestä ei hallituksen toimenpiteisiin. Nykyinen tasa-
22027: yksikään ole tarkoitettu jäissä liikkumiseen, virtajärjestelmä olisi kiireellisesti vaihdettava
22028: joten saaren huoltotoiminta on .n. 2 kk vuo- 220 V:n vaihtovirrakså.. Vanha kaapeliverkko
22029: sittain ollut erittäin vaikeaa. Kovina talvina on täysin loppuun kulunut, eikä nykyinen jän-
22030: on saarelle tuleva vesiletkukin jäätynyt ja vesi- nite sovellu yleensä nykyaikaisille sähkölait·
22031: huolto on jouduttu hoitamaoo mm. satama- teille.
22032: hinaajan avulla. Veden hinnaksi on tällöin Miehistön ja kantahenkilökunnan majoitus-
22033: arV!ioitu n. 20 penniä litralta, ja ·linnakkeen ja asunto-olot Örön linnakkeella ovat olosuh-
22034: vesihuolto maksoikin esimerkiksi kertomus- teisiin katsoen tyydyttävät, ja ne kyetään tois-
22035: vuonna 44 430 mk. taiseksi hoitamaan vuosikorjausmäärärahoin,
22036: Melko laajalla alueellaan Turun rannikko- vaikkakaan majoitus- ja asuintiloja ei voi ver-
22037: tykistörykmentillä on käytettävissään vain yksi rata mantereella olevien varuskuntien tiloihin.
22038: hydrokopteri, joka on osoittautunut käyttö- Örön linnakkeen suurin vaikeus on liikenne-
22039: kelpoiseksi ja erittäin tarpeelliseksi ke1irikko- yhteyksien hoitaminen saaren ja mantereen
22040: vaiheen kuljetuksissa. Nä1tä samoin kuin suo- välillä erityisesti kelirikko- ja talvikautena.
22041: rituskykyisiä kelirikkoveneitä olisi hookittava Matka Öröstä Dragsfjärdin Kasnäsiin päätty-
22042: vadk.eissa olosuhteissa toimivien viranomaisten vään saaristotiehen on n. 20 km. Rykmenrt:in
22043: käyttöön, minkä lisäksi samalla alueella eri kelirikkoveneet ovat liian heikkotehoisia ja
22044: hallinnonalalla ·toimivien viranomaisten yhteis- koneiltaan kuluneita, joten liikenne yleensä
22045: toimintaa olisi tässä suhteessa edelleen tehos- katkeaa ennen kuin jää kantaa pyöräajoneu-
22046: tettava. voja, joista myös on puute. Käytössä on ollut
22047: Kelirikko- yms. vaikeissa olosuhteissa suori- parhaassa tapauksessa maastoauto ja pyörä-
22048: tettavan toim1nnan aiheuttamien lisäkustannus- traktori, nämäkin loppuUin kuluneita. Linnak-
22049: ten ja -vaikeuksien vuoksi olisi valtiontilin- keella on 3 hevOSita, mikä onkin näissä olo-
22050: tarkastajain mielestä tarkoin harkittava, onko suhteissa usein ainoa yhteysväline. Nykyai-
22051: tällainen rt:oiminta välttämätöntä juuri ko. vai- kaisten jääkulkuneuvojen saanti olisikin välttä-
22052: keasti huollettavalla alueella ennen kuin alueen mätöntä.
22053: rakentamiseen ryhdytään. Niinpä ennen Kuus- Valtiontilintarkastajat katsovat, että näillä
22054: kajaskarin linnakesaaren saneeraustam olisi etäisillä ulkolinnakkeilla olisi erityisesti huo-
22055: ollut syytä .tutkia, eikö jokin lähistöllä oleva lehdittava sekä varusmiesten että kantahenkilö-
22056: mantereeseen liittyvä niemi tai vastaava alue, kunnan viihtyvyydestä. Kunnollisten ja asian-
22057: jollainen on Rauman lähistöllä jo puolustus- mukaisten majoitus.. ym. tilojen ohella olisi
22058: laitoksen hallitlJ!lassakin, olisi ollwt täälläkin ainakilin ,tyydyttävien kulkuyhteyksien järjestä-
22059: kaikki asiaan vaikuttavat tekijät huomioon ot- minen paikallaan. Valtiontilintarkastajat viit-
22060: taen tarkoituksenmukaisempi ratkaisu. taavat myös siihen, mitä ovat edellä Suomen-
22061: Utön linnakkeen vaikeimpana pulmana ovat linnan rannikkotykistörykmentin kohdalla (s.
22062: majoitustilat. Nykyisin miehistön majoitusti- 75 ) lausuneet.
22063: loina on I maailmansodan aikainen hirsikasarmi
22064: ( 120 m2 ), vanhasta asuinrakennukseSita kun- Tykistökoulu. Niittisalossa sijaitsevan kou-
22065: nostettu majoitustila ( 100 m2 ) sekä viisi II lun tehtävänä on antaa puolustuslaitoksen kan-
22066: 83
22067:
22068: tahenkilökunnalle alan erikoiskoulutusta. Ty- rakennustyö, joka valmistui syksyllä 1970,
22069: kistökoulussa toimeenpannaan myös reservin miltlkä lisäksi jatkettiin kaukolämpökanava-
22070: upseerien ja aliupseerien kertausharjoiJt:uksia töitä, ja kasarmdalueen ulkovalaistustöitä.
22071: sekä upseerikokelaiden erikoiskursseja. Lisäksi ·Puolustuslaitoksen asuntoja varuskunnassa
22072: tykistökoulu suorittaa sotatieteellistä ja -tek- on 199, joista vuokratulot ovat n. 26 000 mk/
22073: nistä tutkimustyötä. Tykistökoulu on huollolli- kk. Asunnot, joiden yhteispinta-ala on n.
22074: sesti alistettu Satakunnan tykistörykmentille. 11 600 m2 , ovat valtaosaltaan pieniä (koko
22075: Koulun vahvuus on 12 upseeria, 7 aliupseeria, keskimääriin 55 m2 ) • Asunnoista 9 oli ilman
22076: 5 siviilitoimenhaltijaa sekä 9 varusmiestä. mukavuuksia. Tarkastusajankohtana oli asun-
22077: Tykistökoulun v. 1969 valmistunut koulu- noista tyhjinä 6, minkä lisäksi 12 oli korjauk-
22078: talo käsittää esikunnan ohella kurssien majoi- sen alaisena. Valtiontilintarkastajain saaman
22079: tus- ym. tilat. Rakennuksessa oli käytetty tiedon mukaan omakotitalojen rakentaminen
22080: eräitä sellaisia tavanomaisissa miehistökasar- erityisesti aliupseerien keskuudessa on ollm
22081: meissa käytettyjä ratkaisuja, kuten esimerkiksi vilkasta. Noin kolmannes aliupseereista ja noin
22082: peseytymistilojen järjestely, joita valtiontilin- viidennes upseereista asuu joko omissa tai ulko-
22083: tarkastajat eivät voineet pitää asianmukaisena puolisilta vuokratuissa asunnoissa.
22084: ottaen huomioon sen, että koulun oppilaat ovat Mainittakoon, että Kankaanpään kauppalan
22085: kantahenkilökuntaan lukeutuvia. 1. 4. 1970 käyttöön otetusta uimahallista on
22086: Nykyinen ,tykkiopetushalli, joka sijaitsee va-varuskunnan joukoille vuokrattu 20 viikko-
22087: ruskunnan autohallin tiloissa n. 400 m:n päässä rt:untia, joskin uimahallin käyttö jää vajavai-
22088: koulun päärakennuksesta, on ilmoituksen mu- seksi sen vuoksi, että varuskunnalla ei ole
22089: kaan aivan liian ahdas ja epätarkoituksenmu- mahdollisuuksia kuljetusten järjestämiseen.
22090: kainen koulutustoimintaa ajatellen. Varuskun- Jo vuosia jatkuneista uudisrakennus- ja pe-
22091: nan kiinteistöjen kehittämisohjelmassa sanotun rusparannustöistä huolimatta oli varuskuntaan
22092: tykkiopetushallin rakentaminen onkin kiireys- jäänyt eräitä pienehköjä puutteita, joista mai-
22093: järjestyksessä ensimmäisten joukossa. Tykki- nittakoon seuraavart::
22094: opetushallin yhteyteen olisi lisäksi saatava tyk- Rykmentin nykyiset autotallitilat ovat osoit-
22095: kihalli sekä liikuntaväline- ja kasarmikalusto- tautuneet riittämättömiksi. Kun moottoriajo-
22096: varastot. Myöskään ajoneuvokalusto ei saadun neuvomäärä hevosista luovuttaessa vielä suure-
22097: tiedon mukaan ole riittävä. Tykistökoulu tar- .nee, tarvitaan lisää hallitilaa 15-20 autopaik-
22098: vdtsisi pienoisbusseja melko usein, mutta ajot kaa, josta esitys oli jo tehty. Lisäksi olisi va-
22099: joudutaan suorittamaan maastohenkilöautoilla. ruskuntaan saatava lämpimät ajoneuvojen huol-
22100: to- ja pesutilat. Asevarastot sijaitsevat nykyi-
22101: Satakunnan tykistörykmentti käsittää esi- sin hajallaan tiloissa, jotka eivät ilmoituksen
22102: kunnan, reservialiupseerikoulun ja 2 patteris- mukaan täysin vastaa tarkoitustaan. Varus-
22103: toa. Rykmentin alaisena toimii Niinisalossa kunnasta puuttuvat kunnolliset liikuntaväline-
22104: YK:n valmius- ja valvontajoukkoj'en koulutus- suojat minkä lisäksi sekä tykkihalli- että läm-
22105: keskus. pimät varastotilat ovat riittämättömät. Ilmoi-
22106: Rykmentti ylläpitää myös varuskunnan ko- tuksen mukaan tarvittaisiin hallitilaa lisää yh-
22107: mendantintoimistoa sekä suorittaa Porin kiin- den patteriston tarvetta varten sekä erityisesti
22108: teistönhoitopiirin alaisena varuskunnan kiin- viestivarastotilaa. Epäkohdaksi katsottiin myös
22109: teistönhoitoalan 1tehtävät huoltaen lisäksi sille se, ettei YK-koulutuskeSkuksella ole omia
22110: useimpien huoltolajien osalta alistetut varus- varastotiloja. Akkujen lataus tapahtuu nykyi-
22111: kunnan muut joukko-osastot ja laitokset. Ryk- sin useassa eni paikassa ja tiloissa, jotka eivät
22112: mentin vahvuus oli 43 upseeria, 80 aliupseeria, täytä riittäviä turvallisuus- ja teknisiä mää-
22113: 5 värvättyä, 785 varusmiestä ja 65 siviilitoi- räyksiä. Varuskuntaan 'tarvittaisiin kunnolli·
22114: menhaltijaa ja -työntekijää eli yhteensä 978. nen varuskunnallinen akkulataamo, johon la-
22115: Niinisalon varuskunnan rakennukset ja lait- taustyö keskitettäisiin.
22116: teet ovat jo useita vuosda kestäneiden laajojen Vaidontilintarkastajat kiinnittivät vuodelta
22117: uudisrakennus- ja peruskorjaustöiden ansiosta 1966 antamassaan kertomuksessa huomiota
22118: varsin hyväkuntoisia. Tarkastusajankohtana oli myös Niinisalon varuskunnan alueella sijaitse-
22119: käynnissä yhden 48 asuntoa käsittävän raken- van Valkiajärven veden saasrt:uneisuuteen eh-
22120: nuksen peruskorjaus- ja muutostyö, joka oli dottaen tilanteen korjaamiseksi järven pohjan
22121: aloitettu keväällä 1970, uuden lämpökeskuksen ruoppausta. Puolustusministeriöstä saadun tie-
22122: 84
22123:
22124: don mukaan järven veden saastuminen on py- 9 aliupseeria, mikä vaikuttanee haitallisesti
22125: sähtynyt, mutta veden laadun parantuminen tehtävien hoitoon.
22126: ennalleen kestänee ilman mitään toimenpiteitä Suurimpana epäkohtana on pidettävä moot-
22127: 30--40 vuotta. Nopeamman muutoksen '-li- toroidun mittauspatteriston 1toiminnan kannalta
22128: kaansaaminen esimerkiksi ruoppaamalla on sen riittämätöntä moottoriajoneuvokalustoa.
22129: puolustusministeriön mielestä kuitenkin suh- Koska patteristolla oli vain 2 autoa (maasto-
22130: teettoman kallista ja veden laadun parantumi- henlcilöauto ja avopakettiauto), 1sen jokaisessa
22131: nen veisi tällöinkin 5-10 vuotta. pienessäkin maastoharjoituksessa joudutaan tur-
22132: vautumaan muilta yksiköiltä lainattulliin autoi-
22133: Mittauspatteristo. Niinisalossa SlJaltsevan hin ja koko varusku:ntaa koskevissa harjoituk-
22134: p'oltteriston päätehtävä on kouluttaa varusmie- sissa ulkopuolelta lainatltuihin ja vuokrattulliin
22135: hiä mittaustiedustelu- ja topografijoukkojen re- autoihin, joiden saanti on vaikeaa. Mittaus-
22136: serviin sekä suorittaa mittaustiedustelujoukko- patteristona on mm. kaksi 5.5 tonnin painoista
22137: jen toimintavalmiuteen liittyvät tehtävät. Kou- tutkaa ja niiden 1.5 tonnin painoiset voima-
22138: lutuksen monitahoisuuden ja vuodenaikojen koneet. Jokainen vaatisi oman, maastokuorma-
22139: 'asettamien mahdollisuuksien johdosta varus- autoa vastaavan vetäjän. Patteristolla ei kui-
22140: miesvahvuudet vaihtelevat vuoden eri saapu- tenkaan ole yhtään tällaista autoa. Todetta-
22141: miserissä huomattavasti. Paikalla oleva varus- koon, että kenttätykistön kesäleirille v. 1970
22142: miesten kokonaisvahvuus on eri vuodenaikoina oli mittauspatteristoa varten lamattava 4 maas-
22143: 200-120, mikä aiheuttaa patteristossa kausi- tohenkilöautoa ja 14 maastokuorma-autoa tai
22144: luonteisen tilantarpeen vaihtelun. kuorma-autoa sekä vuokrattava 4 pienoisbussia
22145: Mittauspatteristona on yhteistoimintaa mm. eli saatava yhteensä 22 autoa omien autojen
22146: topografikunnan, maanmittaushallituksen geo- lisäksi. Tilanne •saataisiin tyydyttäväksi, jos
22147: deettisen toimiston, geodeettisen laitoksen jne. mittauspattenistoon annettaisiin nykyisten 2 au-
22148: kanssa. Näiden laitosten toimintaan liittyvät ton lisäksi 2--4 pienoisbussia ja 5-6 pienem-
22149: ja eri puolilla Suomea suoritetut erilaiset työt pää maastokuorma-autoa.
22150: ovat antaneet sekä henkilökunnalle etrt:ä varus- Epäkohtana tuotiin esille myös konekirjoit-
22151: miehille hyviä koulutustilaisuuksia. tajan puuttuminen esikunnasta. Valtiontilin-
22152: Mittauspatteriston kuvalaboratorio palvelee tarkastajain käsityksen mukaan olisi kuitenkin
22153: ensi sijassa kenttätykistön mittaus- ja tiedus- ennen uusien toimien perustamista tutkittava
22154: telukoulutukseen liittyviä valokuvaus- ja paina- mahdollisuuksia hoitaa konekirjoitustyöt keski-
22155: tustöitä. tetysti varuskunnassa.
22156: Varusmiesten majoitusta varten kasarmissa Suurena haittana on hienomekaanisen kor-
22157: on 2. ja 3. kerroksessa yhteensä 16 majoi- jaamon puuttuminen. Korjaamon tarve on il-
22158: tushuonetta ( a 12 miestä)' joista yksi on ajoit- meinen la1toksessa, jonka on huollettava mit-
22159: tain kouluttajien huoneena, yhteispinta-alaltaan taustiedustelualan koko sähkötekninen mate-
22160: 918 m2• Mittauspatteriston varusmiesvahvuu- riaali rauhan ajan koulutuskaluston ohella.
22161: den ollessa suurimmillaan miehistötuvissa on Näiden huoltotehtävien hajauttaminen mittaus-
22162: huomattava ylivahvuus. Tämä johtuu saadun patteriston ulkopuolelle ei aina ole taloudelli-
22163: tiedon mukaan siitä, että aikanaan kasarmin sesti edullisin ratkaisu, koska välineet vaativat
22164: rakennusvaiheessa poikettiin alkuperäisestä jatkuvaa ja täsmällistä huoltoa ja kuljetukset
22165: rakennussuunnitelmasta. Riihimäelle on usein pakko tehdä autoilla.
22166: Mittauspatteriston henkilökunnan kokonais- Kuljetukset tulevat tällöin tarpeettoman kal-
22167: vahvuus on 7 upseeria, 3 sotilasteknikkoa, liiksi ja sitovat kaluSitoa ja henkilökuntaa.
22168: 25 aliupseeria ja 1 siviilitoimenhaltija (valo-
22169: kuvausteknikko) eLi yhteensä 36 henkilöä. Eläinlääkintäkoulu. Niinisalon varuskunnassa
22170: Käytännössä paikalla oleva henkilövahvuus on sijaitsevan eläinlääkintäkoulun tehtävänä on
22171: kuitenkin huomattavasti pienempi. Tarkastus- huolehtia puolustuslaitoksen eläinlääkintähen-
22172: hetkellä oli yksi aliupseerin toimi avoinna ja lcilöstön koulutuksesta sekä eläinlääkintämate-
22173: toinen vapautui lokakuun 1970 alussa. Erilai• riaalin varastoinnista, huollosta, täydennykseSitä
22174: sidn kouluihin mittauspatteriston henkilökun- ja korjauksesta. Lisäksi eläinlääk1ntäkoulu huo-
22175: nasta oli komennettuna 5 aliupseeria ja patte- lehtii varuskunnallisista alan •tehtävistä. Mai-
22176: riston ulkopuolisiin tehtäviin 3 aliupseeria. nittakoon, että koulussa hoidetaan myös ulko-
22177: Tarkastusajankohdan kokonaisvajaus oli siten puolisten kotieläimiä korvausta vastaan.
22178: 85
22179:
22180: Elädnlääkintäkoulun käytössä olevat raken- Varusmiesten majoitukseen käytetty, entinen
22181: nukset olivat talli- ja varastotiloja sekä sota- ilmatorjuntatykistön koeampuma-aseman ka-
22182: koiraosastoa lukuoo ottamatta v. 1959-1967 sarmi on n. 2 km:n etäisyydellä varsinaiselta
22183: valmistuneita ja tarkoituksenmukaisia. Raken- ampumapaika1ta, mikä vaikeuttaa toimintaa
22184: nusten epäkohtana voidaan pitää vain henkilö- jossain määrin ja se on varusmiesten viihtyi-
22185: kunnan sosiaalisten tilojen puuttumista talli- syyden kannalta syrjäinen. Matkaa esimerkiksi
22186: rakennuksesta. Sotakoiraosaston ns. uuden ra- sotilaskotiin kertyy n. 5 km.
22187: kennuksen lidttäminen keskuslämmitysverkos- Vanhan ilmatorjuntatykistön koeaseman
22188: toon olisi tarpeellinen uudistus. käyttö ja asutus rajoittavat lisäksi paaaseman
22189: Puolustuslaitoksen luopuessa hevosista lähes toimintaa, sillä ko. alue jää toisinaan vaara-
22190: kokonaan ,tapahtunee däinlääkintäkoulun kou- alueelle, jolloin ammunnan valmistelussa jou-
22191: lutusohjelmassa muutoksia. Yhtenä muutok- dutaan erikoisjärjestelyihin. Koeampuma-ase-
22192: sena tullee kysymykseen elintarvikevalvonta- man ampumakenttä on Lounais- ja Keski-Suo-
22193: aliupseerien koulutuksen siirtäminen eläinlää- messa a1noa alue, jossa voidaan suonittaa tykki-
22194: kintäkouluun. Myös voitaisiin harkita puolus- ammuntoja varomääräyksiä noudattaen. Tämän
22195: tusla~toksen, rajavartiolaitoksen ja poliisin koi- vuoksi useat joukko-osastot ja kertausharjoitus-
22196: rien koulutuksen keskittämistä Niinisaloon. yksiköt suorittavat alueella kouluammuntoja
22197: Joka tapauksessa olisi syytä ajoissa ryhtyä vuos1ttain n. 100 päivän ajan. Joukkojen olo
22198: suunnittelemaan eläinläälcintäkoulun opetusoh- leirialueella pysäyttää lähes kaikki koeammun-
22199: jelman muuttamista, jotta puolustuslaitoksessa nat viivästyttäen kiireellisiälcin ammlliflitoja ja
22200: ei annettaisi sen tarpeita vastaamatonta koulu- aiheuttaen ammunt:aruuhkia. Koeampumaradan
22201: tusta ja toisaalta rakennetut ajanmukaiset tilat tiivis käyttö vaikeuttaa myös koeampumaken-
22202: saataisiin ·sopivaan käyttöön. tän kunnossapitotöitä.
22203: Koeaseman henkilökunta käs1tti tarkastus-
22204: Keskuskoeampuma-asema Niinisalossa suorit- ajankohtana päälly.stöä 6, alipäällystöä 25 ja
22205: taa pääosan maavoimien eri aselajien aseiden siviilitoimenhaltijoita 5 henkilöä. Kantahenki-
22206: ja ampumatarvikkeiden kehittämiseen, valmis- lökunnan lisäksi koeasemalle on sijoitettu 42
22207: tamiseen ja varastoidun materiaalin toiminta- ·varusmiestä. Mittaustekniikan jatkuvan kehit-
22208: kuntoisuuden 1tarkkailuun tarvittavista koeam- tymisen vuoksi toivottiin mittauspuolelle uutta
22209: munnoista, joita kertomusvuonna suoritettiin teknikon ttointa, mutta muutoin voidaan hen-
22210: yhteensä 131. kilöstön kokonaismäärää pitää riittävänä. Va-
22211: Pääampumapaikan ammunnanjohto-, mittaus- rusmiesten suhteellisen suuri osuus ei saadun
22212: ja lataamotilat ovat tarkoituksenmukaisia ja tiedon mukaan ole tarkoituksenmukaista, koska
22213: hyväkuntoisia. Esikuntarakennuksen tilat ovat varusmiehet ovat lähes koko ajan kouluttama-
22214: täysm tyydyttävät. Ampumatarvikkeiden va- tonta aputyövoimaa lukuun otta.tnaJtta sääpal-
22215: rastot ovat olleet kunnoltaan heikkoja ja jos- velumiehiä ja autonkuljettajia. Ase-, mittaus-,
22216: sain määrin niskialttii:ta, mutta uusien varas- lataamo- ja puutyöjaoksissa olevat yhteensä 30
22217: tojen valmistuttua v. 1970 päästiin ampuma- varusrniestä olisi syytä korvata värvätyllä mie-
22218: :tarvikkeiden varastoinoissa tyydyttävään ·tilan- histöllä, jollom tarvittaisiin n. 20 uutta vär-
22219: teeseen. Asehuoltolan tilat ovat olleet liian vä:ttyä. Todettakoon, että keskuskoeampuma-
22220: ahtaat ja puutteelliset. Erityisiä vaikeuksia on asema lienee lajissaan Euroopan ainoa, jossa
22221: talvisaJ.koina asevastaanottoja suoritettaessa. on asevelvollista henkilöstöä, mikä ei ole
22222: Asevastaanottoammuntaan liittyvät rtarkat mit- omiaan lisäämään turvallisuutta riskia1ttiissa
22223: taukset vaatisivat tasalämpöiset työtilat, mutta koeampumatoiminnassa.
22224: nykyistä asehuoltolaa käytettäessä nämä mit-
22225: taukset on jouduttu tekemään pääasiassa varsi- Porin prikaati. Prikaatin alue käsittää n.
22226: naisen työajan ulkopuolella. Toukokuussa 3 800 ha pääosin Säkylän kunnan alueella.
22227: 1970 tapahtuneen räjähdysonnettomuuden jäl- Huomattava osa alueesta on v. 1947 sattu-
22228: jiltä oli asehuoltola saatettu tilapäisjärjestelyin neessa metsäpalossa tuhoutunutta ja sen jäl-
22229: auttavaan käyttökuntoon. Tämän korjaus- ja keen paljaaksi hakattua. Niin ikään heikko-
22230: samalla laajennustyö ~tulisi saattaa käyntiin kasvuista metsämaata on melkoinen osa. Pi-
22231: mahdollisimman pikaisesti. Sen korjaaminen tuussuunnassa alue käsittää yli 11 km pitkän
22232: ennalleen ei liene tarkoituksenmukaista, jos kaistan, ja sen leveys kapeimmalta kohdalta
22233: sitä lähivuosina aiotaan laajentaa. on n. 2 km. Prikaatissa koulutetaan vuosit-
22234: 86
22235:
22236: tain n. 2 700 varusmiestä. Suurimmat ikäluo- vaille vettä. Näiden keskeytysten välttämi-
22237: kat ovat olleet n. 1 300 varusmiestä pienem- seksi sekä Säkylän pesulan suuren veden kulu-
22238: pien saapumisel1ien vahvuuden ollessa n. 700. tuksen vuoksi olisi varuskuntaan saatava oma
22239: Myös reservin kertausharjoitukset ovat vuosi vesitorni. Varuskunnan paloturvallisuuden ke-
22240: vuodelta lisänneet prikaatissa koulutettavien hittämistä sekä letkujen kuivausta varten olisi
22241: määrää. Alueella asuvien perheiden lukumäärä myös paloaseman rakentaminen ;tarpeen.
22242: oli tarkastushetkellä 217. Asuntoja on alueella Varastotdloista todettakoon, ettei prikaatilla
22243: kaikkiaan 231, joista tarkastusajankohtana oli ole varsinaista vesistökalustovarastoa, minkä
22244: tyhjinä 17. Valtiontilintarkastajain saamien vuoksi kalustoa joudutaan vesistökoulutusta
22245: ,tietojen mukaan asuntojen tyhjänäolo johtuu annettaessa kuljettamaan varsinaisella kasarmi-
22246: mm. siitä, ettei varuskunnassa ole soittokun- alueella olevista tilapäisvarastoista Pyhäjärven
22247: taa, jota varten oli kuitenkin varattu asunnot. rantaan. Vesistökalustoa olisi voitava säilyttää
22248: Kun varuskunnassa kuitenkin samanaikaisesti vesistöharjoitusalueella Pyhäjärven rannalla.
22249: ilmoitettidn olevan puutetta askar.telu- yms. ti- Myöskään prikaatin pyörätraktorien perävaunut
22250: loista, olisi valtiontilintarkastajain mielestä, ja kuorma--autojen miehistökuljetuskepit eivät
22251: mikäli ko. vapaina olevien asuntojen vuokraa- mahdu autohalliin, joten niitä varten olisi saa-
22252: miinen ulkopuolisillekaan ei ole mahdollista, tava suojaava katos.
22253: tutkdttav.a mahdollisuuksia käyttää tilat muihin Prikaatin hevoskanta poistetaan lähiaikoina,
22254: tarkoituksiin, kuten nuorison kerho- yms. toi- jolloin moottotiajoneuvojen määrä lisääntyy
22255: mintaan ja askartelutiloiksi. vastaavasti. Tällöin olisi myös nykyinen n.
22256: Prikaatin henkilövahvuus oli tarkastusajan- 5 700 m3 käsittävä, v. 1964 valmistunut he-
22257: kohtana 64 päällystöön ja 112 alipäällystöön vostalli muutettava auto- ja trak:torihalliksi,
22258: kuuluvaa sekä muuta henkilöktmtaa yhteensä jonka ullakkotiloihin sijoitetaan polkupyörä-
22259: 79. Ilmoituksen mukaan värvättyjen luku- ja suksivarastot. Tallin rakennuskustannukset
22260: määrä on nykyisellään riittämätön. Lisätar- olivat n. 488 000 mk. Muutoksesta aiheutu-
22261: peeksi ilmoitettiin 8 värvättyä, joiden avulla vat kustannukset 1tulevat olemaan 80 000-
22262: vapautettaisiin koulutustaan vastaaviin tehtä- 100 000 mk, josta varsinaisten muutostöiden
22263: viilll 5 aliupseeria ja yksi siviilitoimenhaltija osuus on n. 50 000 mk. Valtionuilintarkasta-
22264: sekä 2-3 varusmiestä koulutustehtäviin. jain mielestä hevosiSita luopuminen olisi pitä-
22265: Nykyisin varuskunnassa järjestettävien eri- nyt olla ennakoitavissa jo v. 1964, ja näin
22266: laisten kurssien osanottajien majoituspaikkana kalliin hevostallin rakentamista olisi pitänyt
22267: käytetään miehistökasarmeja, jolloin miehistö perusteellisesti harkita. Asuntoalueen osalta
22268: joudutaan majoittamaan tilapäismajoitukseen, todettakoon, ettei puutarha-arkkitehdin ympä-
22269: telttoihin yms. Kun kurssilaisista kuitenkin ristösuunnitelmia vielä ollut toteutettu koko-
22270: huomattava osa on kantahenkilökuntaa, ei ka- naan ja että asuinrakennusten talouskellarit
22271: sarmimajoitus yhdessä varusmiesten kanssa oli sijoitettu keskelle taloa lämmönjakohuo-
22272: ole edtylisen mielekäs. Lisäksi nykyisestä käy- neen viereen, minkä Lisäksi viemäriputkia on
22273: tännöstä on huomattavaa haittaa yksiköille nii- sijoitettu kulkemaan kellaritilojen läpi.
22274: den koulutustehtävissä. Säkylän varuskunnassa ei ole rakennustoi-
22275: Varuskunnan vesi nostetaan sähköllä syvä- mistoa eikä rakennusmestaria. Kiinteistönhoi-
22276: porakaivoista maanalaiseen vesisäiliöön, josta totyöt tekee puolustusministeriön rakennustyö-
22277: edelleen sähkön avulla kulutuspisteisiin. Sähkö- maa. KiJnteistönhoidon asiallisen ja kunnolli-
22278: katkojen aikana vedenjakelussa >tapahtuu kes- sen suorittamisen mahdollistamiseksi ilmoitet-
22279: keytyksiä, jolloin niinkin tärkeät paikat kuin tiin varuskuntaan tarvittavan lisää sähköyli-
22280: varuskuntasairaala ja miehistöruokala jäävät asentajan, 3 talonmiehen ja 4 siivoojan tointa.
22281:
22282:
22283:
22284: Valtiovarainministeriön hallinnonala
22285:
22286: Vaidontilintarkastajat ovat suorittaneet pai- Valtiovarainministeriö
22287: kallistarka:Situksen Turun lääninverotoimistossa
22288: 1. 9. 1970, Kymen lääninverotoimistossa 9. 9. Kassatilanteen ja tilapäisluoton kehityksestä.
22289: 1970 ja valtiovarainministeriössä 16. 10. 1970. Valtion tilinpäätöksen mukaan oli kertomus-
22290: 87
22291:
22292: vuoden tulojen kokonaismäärä 10 786.1 mmk pysytellyt valtion kassatilanne on kertomus-
22293: ja menojen kokonaismäärä 10 209.9 mmk, jo- vuoden kuluessa helpottunut niin, että valtio-
22294: ten .tilinpäätös osoitti 576.2 mmk:n suuruista konttorin ei ole kertomusvuoden aikana kertaa-
22295: ylijäämää, sen oltua edellisenä vuonna 271.7 kaan tarvinnut siirtää maksuja myöhemmin
22296: mmk alijäämäinen, Budjettitalouden kassalas- suoritettavaksi, kun niitä vielä edellisenä vuo-
22297: kelman mukainen ylijäämä oli kertomusvuonna rena jouduttiin siirtämään 6 kuukautena.
22298: 116.5 mmk sen oltua edellisenä vuonna 44.2 Valtion maksuvalmiuden paraneminen edel-
22299: mmk. lisestä vuodesta käy ilmi myös kassatilanteen
22300: Valtionvelka on kertomusvuoden kuluessa hoitamiseksi otettujen tilapäisluottojen määrän
22301: vähentynyt yhteensä 568.6 mmk. Pääosa tästä kehityksestä. Näiden luottojen määrän vuo-
22302: vähenemisestä on kuitenkin aiheutunut 397.7 sien 1965-1970 päättyessä osoittaa seuraava
22303: mmk:n määräisen Kansainvälisen valuuttara- valtiokonttorin laatima asetelma, johon vertai-
22304: haston jäsenosuuden siirtämisestä Suomen Pan- lukelpoisuuden vuoksi on otettu myös vuoden
22305: kin kirjanp.itoon. Kun lisäksi otetaan huo- 1967 velkasitoumuslaina (Sarja I). Vuoden
22306: mioon, että mainittuun valtionvelan vähenemi- 1968 kohdalla sisältyy näihin lukuihin 50.2
22307: seen sisältyy myös tilapäisluoton väheneminen mmk ulkomaista vekseliluottoa, jota ei vielä
22308: 174.8 mmk, havaitaan, että varsinainen pitkä- v. 1968 otettu julkisiin tilastoihin. Vuoden
22309: aikainen valtionvelka on pysynyt lähes entisen 1969 lopussa oli ko. luotto 51.4 mmk. Tämä
22310: suuruisena. luotto maksettiin takaisin tammikuussa 1970.
22311: Useina aikaisempina vuosina varsin kireänä
22312: 1965 1966 1967 1968 1969 1970
22313: Tilapiisluoton laji mmk mmk mmk mmk mmk mmk
22314:
22315: Konttokuranttiluotto Postipankista ....... . 227.3 251.0 314.4 387.6 341.4 203.4
22316: Vekseliluotto Postipankista ............. . 20.0 20.0
22317: Muu vekseli- sekä velkakirjaluotto . . . . . . . . 97.2 35.2 113.7 280.2 158.6
22318: Veronmaksuobligaatiolainat . . . . . . . . . . . . . .. 230.6 120.4 0.4 0.1 0.1 0.1
22319: Velkasitoumuslaina 1967 I ............. . 46.6 0.2
22320: Kuntien siirretyt verosaatavat . . . . . . . . . . . . 45.6 32.6 22.0 59.8 15.0
22321: Muita siirrettyjä maksuja . . . . . . . . . . . . . . . . 8.6
22322: Investointitalletukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.6
22323: Ulkomainen kultavekse.::lil::.:u:...:.o.:..:tt:..:.o_.. .:. ·_._.._._._._._._.._ _1_8_.0_ _1_8_.0_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
22324: Tilapäisluotto yhteensä 657.9 477.2 515.1 727.9 515.2 203.5
22325:
22326: Valtion
22327: Kertomusvuonna tilapäisluotto oli valtio- postisiirto- Konttokurantti-
22328: ~-
22329: Vuosi
22330: konttorin laaciman tilaston mukaan korkeim- tilit
22331: mmk mmk
22332: millaan helmikuun lopussa ( 801.2 mmk) ja
22333: alimmillaan lokakuun lopussa ( 277.2 mmk), 1962 •• 0 •••••••• 0 104.6 64.8
22334: Edellisenä vuonna se oli korkeimmillaan niin 1963 0 •• 0 0 ••••••• 115.3 98.6
22335: ikään helmikuun lopussa (891.4 mmk) ja 1964 ••••••• 0 ••• 0 127.1 191.9
22336: alimmillaan heinäkuun lopussa ( 513.3 mmk). 1965 • • 0 0. 0 0 •• 0. 0 137.7 243.5
22337: Valtion maksuvalmiuden paraneminen ilme- 1966 0 •••••••••• 0 152.6 173.8
22338: nee myös PoSillipankista otetun konttokurantti- 1967 • • • • • • • • • 0. 0 169.7 99.6
22339: luoton määrän alenemisesta. Tämän luoton 1968 ••••• 0 ••••• 0 202.2 276.7
22340: 1969 213.2 179.2
22341: määrä oli kertomusvuonna 195 päivänä pie- 0 0 ••••••••••
22342:
22343:
22344:
22345:
22346: 1970 219.3 92.6
22347: nempi valtion postisiirtotileillä olleiden varo- 0 •••••••••• 0
22348:
22349:
22350:
22351:
22352: jen yhteismäärää (v. 1968 91 päivänä), ja
22353: 24 päivänä tililuotto oli jopa saatavan puolella. Luvuissa on otettu huomioon sekä pankin
22354: Valtion postiSiiirtotileillä olleiden varojen ja valtiolle myöntämä että siltä saama konttoku-
22355: vastaavana aikana olleen konttokurmttiluoton rMlttliluotto. Valtion maksaessa korkoa pan-
22356: päivittäisten lukujen vuotuiskeskiarvot v. 1962 kille, otetaan siirtotilien yhteismäärää vastaa-
22357: -1970 käyvät ilmi seuraavasta Postipankin vana lyhytaikaisena luottona huomioon vuoden
22358: laatimasta tilastosta: 1965 postisäästöpankkilainan pääoma 80.0
22359: 88
22360:
22361: mmk ja vuoden 1967 postisäästöpankkilainan Kotimaisen lyhytaikaisen luoton korkomenot
22362: pääoma 20.0 mmk. Nämä lainat eivät sisälly olivat v. 1964-1969 seuraavat:
22363: yllä mainittuihin lukuihln.
22364:
22365: 1964 1965 1966 1967 1968 1969
22366: mmk mmk mmk mmk mmk mmk
22367:
22368: Konttokuranttiluotosta maksettu korko ..... 8.6 11.7 9.4 4.7 15.4 8.8
22369: Koko lyhy,taikaisesta Iuotosta maksettu korko 24.1 38.0 44.4 12.0 30.1 21.3
22370:
22371:
22372: Kuten asetelmasta havaitaan, myös näiden Rahastojen tilintarkastuksesta voidaan >to-
22373: menojen aleneminen kuvastaa valtion kassa- deta, että se tapahtuu samojen säännösten ja
22374: tilanteen helpottumista kertomusvuonna. periaatteiden mukaan kuin valtion virastoissa
22375: ja laitoksissa. Sen suorittaa valtiontalouden
22376: Budjetin ulkopuoliset rahastot. Sellaisten tarkastusvJrasto 110. rahaston kirjanpitoa hoi-
22377: budjetin ulkopuolisten rahastojen, joiden osalta tavan :tiliviraston muiden tilien tarkastuksen
22378: valtion tilinpäätöksen yhteydessä julkaistaan yhteydessä. Eräissä tapauksissa, kuten esimer-
22379: tulos- ja omaisuustaseet, tulot ja menot kerto- kiksi valtion viljavarastonrahaston osalta, on
22380: musvuonna sekä pääoma kentomusvuoden lisäksi määrätty erityiset tilintarkastajat tätä
22381: päättyessä ilmenevät alla olevasta asetelmasta: tehtävää var1ten.
22382: Rahastomuoto on eräiden valtion tehtävien
22383: Tulot Menot Pääoma
22384: suorittamisen joustavuuden turvaamisen kan-
22385: Rahaston nimi mmk mmk mmk nalta katsottu tarkoituksenmukaiseksi laitoksen
22386: Maatilatalouden ke- valvonnan kuitenkin kuuluessa valtioneuvos-
22387: hi~tämisrahasto 17.3 18.4 1 081.4 tolle tai jollekin ministeriölle. Erityisesti on
22388: Valtion viljavaraston rahaston puittcissa mahdollista joustavasti
22389: rahasto 0 10.9
22390: ••••••• 10.3 233.8 käyttää tietyt valtion tulot tiettyihin menoihin.
22391: Tuontikaupparahasto 2.3 17.7 28.7 Tällainen menettely tosin on budjetinkin puit-
22392: Varmuusvarastora- teissa sallittua ( esim. veikkausvoittovarat,
22393: hasto •••• 0 1.3
22394: •••• 0 156.7 raha-automaattien 'tuotto, riistan- ja kalastuk-
22395: Vientitakuurahasto . . 4.9 0.9 8.4 senhoitomaksut), vaikka se merkitsee selvää
22396: Pienteollisuuden ta- poikkeamista budjettiin yleensä sovelletusta
22397: kausrahasto 0.2
22398: •• 0 0 0 0.3 1.7 periaat~sta, jonka mukaan tiettyä tuloerää ei
22399: saa sitoa tietyn menoerän suorittamiseen. Toi-
22400: saalta kuitenkin valtion menotalouden tarkas-
22401: Näiden lisäksi on eräitä ns. kirjanpidollisia telu, hoito ja valvonta vaiketlituvat, ellei kaik-
22402: rahastoja, joiden osalta ei voida käyttää edelli- kia menoja tarkastella samoin perustein yhtä-
22403: siin verrattavia tulo- ja menokäsitteitä. Näitä aikaisesti esimerkiksi tulo- ja menoarvioasiakir-
22404: ovat lähinnä valtion lainausrahasto, valtion jassa. Tätä haittavaikutusta on pyritty lieven-
22405: osakerahasto sekä valtion radiorahasto. Valtion tämään sillä, että maatila!talouden kehittämis-
22406: lainausrahaston lainapääoma oli kertomusvuo- rahaston, viljavarastonrahaston sekä em. uudis-
22407: den lopussa 3 714 mmk ja valtion osakerahas- tusrahastojen käyttösuunnitelmat saatetaan val-
22408: ton varat 941 mmk. Lisäksi on valtionrauta- tioneuvoston raha-asiainvaliokunnan hyväksyt-
22409: teillä ja posti- ja lennätinlaitoksella uudistus- täviksi, jolloin rahastojen varojen kä}'lttö saa-
22410: rahastonsa, joihin siirretään laitosten inves- daan mukautetuksi niiden vaatimusten mukai-
22411: tointimenoja varten vuosittain lailla määri- seksi, joita tulo- ja menoarviotalouden enna-
22412: telty määräraha. Ker.tomusvuonna siirrettiin koitu kehitys sekä ao. hallinnonalan muut
22413: valtionrautateiden uudistusrahastoon 40.2 mmk meno- ja toimintasuunnitelmat edellyutävät.
22414: sekä posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahas- Uuden, budjetiJD. ulkopuolisen rahaston pe-
22415: toon 32.7 mmk. Kertomusvuoden lopulla rustamisen lainsäädäntöjärjestyksestä voidaan
22416: perustettiin valtion suhdannerahasto, johon todeta, että hallitusmuodon 66 §:n 2 momen-
22417: ensimmäiset siirrot tehtiin v. 1970. Tätä ku- tin mukaan tulo- ja menoarvion ulkopuolella
22418: ten suhdannevarausjärjestelmää yleensä on olevan rahaston perustamisesta on säädettävä
22419: erikseen käsitelty seuraavassa luvussa. lailla. Erimielisyyttä on tieteisopissa kuitenkin
22420: 89
22421:
22422: esiintynyt suta, onko rahaston perustamista 1954 säädettiin laki eräiden suhdannevarausten
22423: koskeva laki säädettävä perustuslainsäädäntö- suorittamisesta ja niiden johdosta myönnettä-
22424: järjestyksessä vai tavallisen lain muodossa. vistä veronhuojennuksista ( 483/54) ja v. 1955
22425: Siitä huolimaJtta, että em. säännöksessä sano- laki investointirahastoista ( 29 3/55), joista
22426: taan nimenomaan, ettei rahastoa saa perustaa edellinen tähtäsi puunjalostusteollisuuden ·vien-
22427: vuotuisia tarpeita varten, näyttää säännöksen titu1ojen käytön ja jälkimmäinen yleensä yri-
22428: tulkinta käytännössä vakiintuneen kuitenkin tysten investointien suhdannepollittiseen ajoi-
22429: sellaiseksi, että tällainenkin rahasto voidaan tukseen. Suhdannepoliittisia toimenpiteitä on
22430: perustaa tavallisen lain säätämisjärjestyksessä. sittemmin lisätty 1960-luvulla hallituksen an-
22431: Vaikka mainittu edellytys onkin jäänyt käytän- nettua v. 1963 eduskunnalle 3 lakiesitystä, ni-
22432: nössä lähes kuolleeksi kirjaimeksi, olisi valtion- mittäin esityksen laiksi rahalaitosten erityis-
22433: talouden hoidon kannalta tarkoituksenmukaista talletuksista Suomen Pankissa, es1tyksen laiksi
22434: välttää sellaisten rahastojen perustamista, jotka investointirahastolain muuttamisesta ja esityk-
22435: on tarko1tettu vuotuisia tarpeita varten. Tätä sen laiksi v·altion työllisyysrahastosta. Näistä
22436: tulkintaa tukee mm. se, ettei sellainen em. ensimmä1nen 1tähtäsi rahalaitosten luotonannon
22437: säännöksen alkuperäisen tarkoituksen mukaan suhdannepoliittiseen säätelyyn, toinen inves-
22438: ole sallittua eikä rahaston perustaminen ole tointirahastomenettelyn tehostamiseen ja kol-
22439: välttämätöntä eikä tarpeellista asioiden hoidon- mas valtiontaloudellisen suhdannevarausmenet-
22440: kaan kannalta, koska tulo- ja menoarviossa telyn luomiseen. Viimeksi mainittu esitys kui-
22441: olevin määrärahoinkin voidaan käytännössä tenkin aikanaan raukesi. Tässä mainituista
22442: asiat hoitaa joustavasti ja :tarkoituksenmukai- laeista voidaan todeta, että puunjalostusteOlli-
22443: sesti. Lisäksi menojen osoittaminen !tiettyyn suuden suhdannevarauksia koskevan lain tar-
22444: tarkoitukseen vuosittain voidaan tarvittaessa joamaa varausmenettelyä ei ole enää moniin
22445: turvata lain säännöksellä ilman, että peruste- vuosiin käytetty. Suhdannevarauksia tutkinut
22446: taan budjetin ulkopuolella olevaa rahastoa. työryhmä onkin mietinnössään 3. 10. 1969 ltO-
22447: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan dennut, että ko. laki on vanhentunut ja se
22448: tulisi valtiontaloutta suunniteltaessa ja hoidet- olisi ;tarpeettomana kumottava.
22449: taessa kokonaiskuvan saamiseksi ja yhtenäisten Investointirahastomenettely on vapaaehtoisuu-
22450: käsittelyperiaatteiden varmistamiseksi tarkas- teen perustuva yksityisen sektorin investointi-
22451: tella kaikkia vaLtion tu1oja ja menoja saman- toiminnan suhdannepoliittiseen ajoitukseen vai-
22452: aikaisesti ja samojen säännösten mukaan. Tätä kuttava suhdannevarausjärjestelmä. Menettelyn
22453: mahdollisuutta heikentävät budjetin ulkopuoli- tarkoituksena on tietyin veroeduin houkutella
22454: set rahastot, sillä varsinkin jos niiden varojen yritykset tekemään vuosivoi!toistaan kirjanpi-
22455: käyttö on kovin vapaata, saattavat niiden dossa tilinpäätöksen yhteydessä siirtoja inves-
22456: kautta suoritetut toimenpiteet olla jopa risti- tointirahastoon ja siten rajoittamaan investoin-
22457: riitaisia joiltakin osin budjetin varsinaisten tejaan noususuhdanteen aikana sekä siirtämään
22458: momenttien varoilla toteutettuihin toimenpi- laajennussuunnitelmiaan laskusuhdanteen ai-
22459: teisiin nähden. Lisäksi ne kaventavat edus- kana toteutettavaksi. Verovelvollisilla on oi-
22460: kunnan budjettivaltaa eduskunnan päättäessä keus vähentää valtionverotuksessa veronalai-
22461: vain niihin tehtävistä kokonaissiirroista, mutta sesta tulostaan investointirahastoon siirtämänsä
22462: ei niiden käyttösuunnitelmista, kuten useiden määrä sillä ehdolla, että tu1overoa vastaava in-
22463: tavallisten suU!Iten momenttien kohdalla tapah- ves1tointitalletus Suomen Pankkiin erityiselle
22464: tuu. Valtiontilintarkastajain mielestä rtu1isi su1kutilille on tehty. Em. lainuudistuksesta
22465: yleensäkin välttää uusien, budjetin ulkopuolis- ( 309/64) huolimatta investointirahastomenet-
22466: ten rahastojen perustamista ja sen sijaan pyr- telyn käytännöllinen merkitys jäi verraten vä-
22467: kiä niiden määrää supistamaan varsinkin sellais- häiseksi lähinnä siitä syystä, että maamme ta-
22468: ten rah'<lstojen osalta, joiden perustamiseen vai- loudellinen kehitys 1960-luvulla ei sanottavasti
22469: kuttaneet tekijät ovat muuttuneet tai jotka on antanut yrityksille mahdollisuuksia investointi-
22470: perustettukin etupäässä vain vuotuisia :tarpe1ta rahastojensa kartuttamiseen eikä valtiolle ai-
22471: varten. hetta tehostettuihln toimenpiteisiin rahasto-
22472: siirtojen edistämiseksi. Seuraavalla sivulla ole-
22473: Suhdannevaraukset. Viime vuosikymmenellä vassa asetelmassa on esitetty investointirahasto-
22474: voimassa ollut suhdannetasausjärjestelmämme siirrot, vastaavat investointitalletukset sekä
22475: on peräisin 1950-luvun puolivälistä. Vuonna talletusten nostot ja saldot v. 1955-1968.
22476:
22477: u 5411/71
22478: 90
22479:
22480: lnve«ointi-
22481: rahasto- Investointi- Talletusten Talletusten vestointirahastoista annetun lain muuttamisesta
22482: Vuosi talletukset nostot saldo
22483: siirrot
22484: mmk mmk mmk mmk ( 893/69) annettiin kertomusvuoden päättyessä.
22485: Samalla valtioneuvosto päätti, että verovelvol-
22486: 1955 16.8 6.4 6.4 lisella on oikeus siirtää investointirahastoon
22487: 1956 27.4 10.4 16.8 vuoden 1970 vuosivoitosta enintään 50%.
22488: 1957 19.0 6.1 5.6 17.2 Jo aiemmin oli ttehty päätös investointirahasto-
22489: 1958 10.0 3.8 8.5 12.5 siirtojen sallimisesta vuoden 1969 voitosta.
22490: 1959 19.7 7.5 6.1 14.3 Keskusliittojen allekirjoittamassa järjestelyssä
22491: 1960 33.2 14.9 1.6 27.5 sovittu suhdannevarausten määrä suoritetaan
22492: 1961 31.8 12.1 0.2 39.4 siten, että siitä on suoritettu siirtoina inves-
22493: 1962 30.0 11.4 0.4 50.4 tointirahastoihin ja 1tehty suhdannetalletuksina .
22494: 1963 11.0 39.5
22495: 1964 13.0 26.5 31. 1. 1970 mennessä l/5 eli 60 nunk
22496: 1965 16.0 10.6 30. 4.1970 2/5 " 120 "
22497: 1966 3.9 6.7 31. 7. 1970 " 3/5 " 180 "
22498: 1967 24.0 11.2 17.9 31. 10. 1970 " 4/5 " 240 "
22499: 1968 11.1 5.2 5.8 16.2 31. 1. 1971 " koko määrä 300 ,
22500: "
22501: Kuten asetelmasta käy ilmi, e1 mvestomtl-
22502: rahastolakiin perustuva suhdannevarausjärjes- Sekä ,investointirahasto- että suhdannetalle-
22503: telmämme ole osoittautunut erityisen tehok- tusmenettely merkitsevät myös valtion osalta
22504: kaaksi. Se ei ole myöskään ulottunut kaikille uutta varausmenettelyä, sillä valtion tuloveron
22505: niille aloille, joiden suhdannepoliittinen säätely maksatninen siirtyy suhdannetalletusten osalta
22506: olisi ollut nopean ja vakaan taloudellisen kas- noususuhdannevaiheesta suhdannetaantumavai-
22507: vun kannalta tarpeellista. Tämän johdosta ja heeseen ja investointirahastosiirtojen osalta
22508: kun ennusteet viittasivat siihen, että kokonais- rahastojen käytön jälkeisille vuosille sen mu-
22509: tuotannon ja kokonaiskysynnän kasvu ltu1i vuo- kaan, minkälaisen menon tai käyttöomadsuu-
22510: den 1969 lopulla ja 1970 aikana olemaan tun- den hamkintamenon kattamiseen investointi-
22511: tuvasti nopeampaa kuin tasapainoinen täys- rahastoa käytetään. Suhdannetalletusmenette-
22512: työllisyyskasvu edell}"tti, ryhdyttiin kertomus- lyyn sisältyy myös kuntien osalta varausmenet-
22513: vuoden lopulla suhdannepoliittisen välineistön tely, sillä suhdannetalletus luetaan verovelvol-
22514: tehostamiseen suhdannevarausten aikaansaami- lisen veronalaiseksi tuotoksi kunnallisverotuk-
22515: seksi. Tavoitteena oli luoda yksityisen :sekto- sessa vasta sinä verovuotena, jona talletus on
22516: rin investointitoimintaan tehokkaasti vaikut- nostettu ja osittain kahtena sitä seuraavana
22517: tava· suhdannevarausmenetrt:ely sekä valtion vuonna. Kuntien osalta tämä onkin ainoa voi-
22518: suhdannerahasto budjettipoliittista suhdanne- massa oleva suhdannevarausjärjestelmä, jolla ei
22519: tasausmenettelyä varten. Edellinen toteutettiin kuitenkaan voida katsoa olevan sanottavaa vai-
22520: valtioneuvoston kertomusvuoden marraskuussa kutusta kuntien investointitoiminnan säätele-
22521: hyväksymällä Suomen Puunjalostusteollisuuden miseksi yleisten suhdannepoliittisten tavoittei-
22522: Keskusl1iton ja Suomen Teollisuusliiton toi- den edellyttämällä tavalla.
22523: mesta allekirjoitetulla järjestelyllä, jonka mu- InvestointirahastosiirtoihiJll ja suhdannetalle-
22524: kaan sanottuihin järjestöihin kuuluvat jäsenet tusmenettelyyn sisältyvän verotulojen siirtymi-
22525: siirtävät investointirahastoihin ja tallettavat sen muodossa tapahtuw.n suhdanteita 'tasoitta-
22526: suhdannetalletuksina Suomen Pankkiin 30. 4. van varaDJtojen muodostumisen lisäksi valtio
22527: 1971 mennessä yhteensä vähintään 300 mmk on tehnyt myös valtion suhdannerahastosta
22528: siten, että suhdannetalletuksena talletetaan vä- annetussa laissa tarkoitettuja suhdannevarauk-
22529: hlntään puolet sanotusta määrästä. Samalla sia. Vuoden 1970 II lisämenoarviossa edus-
22530: valtioneuvosto periaatteessa päätti pyrkiä 400 kunta myönsi 50 mmk ja III lisämenoa!Viiossa
22531: mmk:n kokonaistavoitteen saavuttamiseen ai- samoin 50 mmk silitona valtion suhdanne-
22532: kaansaamalla vastaavia järjestelyjä myös mui- rahastoon. Siirrot rahastoon suoritettiin vuo-
22533: den em. järjestöihin ja niiden jäseniin rinnas- den 1970 huhti- ja heinäkuussa, jolloin rahas-
22534: tettavien elinkeinoelämän järjestöjen ja yritys- ton pääoma nousi 100 mmk:aan. Rahaston
22535: ten kanssa. varat Suomen Pankki on sijoittanut rahaston
22536: Järjestelyn edellytyksenä olevat lait suhdan- lukuun korkoa tuottaviin ulkomaisiin saataviin.
22537: netalletusten verottamisesta ( 892/69) ja in- Vuoden 1971 I lisämenoarviossa hyväksyttiin
22538: 91
22539:
22540: uutena siirtona 150 mmk, joten valtion suh- Kun joulukuussa 1970 rtehtyyn tulopoliittista
22541: dannerahaston pääoma nousi tällöin 250 kokonaisratkaisua 1. 1. 1971-31. 3. 1972 väli-
22542: mmk:aan. seksi ajaksi koskevaan työmarkkinoiden kes-
22543: Vuoden 1970 aikana harjoitetusta talous- ja kusjärjestöjen hyväksymään sopimukseen sisäl-
22544: rahapolitiikasta sekä vuoden 1969 syksyllä pää- tyi erityinen puunjalostusteollisuuteen kohdis-
22545: tetyistä suhdannevaihteluita :tasaavista järjeste- tuva suhdannevero, josta hallitus antoi edus-
22546: l~stä huolimatta kansantalouden kokonais- kunnalle lakiesityksen 11. 12. 1970, oli tarkoi-
22547: kysyntä kasvoi edelleen v. 1970 nopeammin tuksena, että mikäli :tämä laki säädetään, sa-
22548: ku1n tuotantoedellytykset, mikä heijastui eri- malla em. suhdannevarauksien lisäsopimus kat-
22549: tyisesti kustannuspaineen lisääntymisenä ja ul- sottaisiin rauenneeksi. Vaitioneuvosto rtekiki!l1
22550: komaankaupan vaihtotaseen vajauksen kasvuna. tätä raukeamista tarkoittavan päätöksen 23. 12.
22551: Tämän johdosta käytiin syksyllä 1970 Suomen 1970. Vaikka suhdanneveron säätämisen joh-
22552: Panlci.n ja eräiden valtion viranomaisten toi- dosta yrityssektorin suhdannevarauslisäjärjes-
22553: mesta· neuvotteluja, joiden tuloksena sovittiin, tely raukesi, ei valtioneuvosto kuitenkaan ku-
22554: että kolronaiskysynnän hillitsemiseksi aiemm1n mOll!nut em. päätöstä v. 1970-1971 päätty-
22555: sovittujen suhdannevarausten lisäksi pyritään vien .tilikausien voitoista investointirahastoon
22556: edelleen sitomaan varoja siirtoina ~nvestointi tehtävien .siirtojen enimmäismääristä. Kun suh-
22557: rahastoihin ja suhdannetalletuksi!l1a Suomen dannevero kohdistuu vain puunjalostusteolli-
22558: Pankkiin siten, että suhdannevarauksien koko- suuteen, varattiin Suomen Teollisuusliiton jä-
22559: naismäärä kesäkuun loppuun 1971 mennessä senille ja muillekin yrityksille ,tehostettu mah-
22560: olisi n. 600 mmk. Tässä tarkoituksessa valtio- dollisuus ltehdä vapaaehtoisia suhdannevarauk-
22561: neuvosto hyväksyi Suomen Puoojalostusteolli- sia voimassa olevien säännösten ja määräysten
22562: suuden Keskusliiton ja Suomen Teollisuusliiton mukaisesti.
22563: 12. 11.1970 allekirjoittaman lisäjärjestelyn, Siirrot investointirahastoihin ja suhdanne-
22564: jonka mukaan näihin liittoihin kuuluwt jäsen- talletukset ovat periaatteessa vapaaehtoisuu-
22565: yhteisöt ja niiden jäsenet >tulisivat !tekemään teen perustuvia ja suhdannetalletusjärjestelmä
22566: vielä vähintään 135 mmk:n määräiset suh- lisäksi määräaikainen siten, että liiketoimintaa
22567: dannevaraukset sen määrän lisäksi, mihin ne harjoittava verovelvollinen saa vähentää vero-
22568: olivat jo aikaisemmin sitoutuneet. Samalla val- vuosilta 1969 ja 1970 toimitettavassa valtion-
22569: tioneuvosto päätti aikaisemman menettelytavan ja kunnallisverotuksessa veronalaisesta tulos-
22570: mukaisesti valtuuttaa valtiovarainministeriön taan Suomen Pankissa olevalle sulkutilille teke-
22571: valtion puolesta hyväksymään suhdannevarauk- mänsä suhdannetalletuksen, jonka hän on teh-
22572: sia koskevat lisäjärjestelyt muiden kuin em. nY't viimeistään 31. 1. 1971.
22573: 1iittoihin kuuluvien järjestöjen ja yritysten Suomen Pankista saadun tiedon mukaan yri-
22574: osalta sanotoo 600 mmk:n kokonaistavoitteen tyssektori teki v. 1970 suhdannevarauksia si-
22575: saavuttamiseksi yrityssektorin suhdannevarauk- ten, että suhdannetalletuksia oli 31. 12. 1970
22576: sissa. Suomen Panki:n sulkutilillä 217.8 mmk, josta
22577: Suhdannevarauksien lisäjärjestelyyn liittyen 4.3 mmk oli edellä tarkoitettuun rauenneeseen
22578: valtioneuvosto päätti 12. 11. 1970, että vero- lisäjärjestelyyn perustuvia ehdollisia talletuksia.
22579: velvolLisella on oikeus siirtää investointirahas- Samaan aikaan oli inveSJtointitalletuksia 82.7
22580: toon v. 1970 päättyvän tilikauden voitosta mmk, joka keskimääräisellä 45 % :n verokan-
22581: enilll!tään 60 % ja v. 1971 päättyvän tilikau- nalla laskettuna vastaa lähes 184 mmk:n siir-
22582: den voitosta enintään 50 % verovelvollisen toja investointirahastoihin yritysten kirjan-
22583: tilinpäätöksen ennen ,tätä siirtoa osoittamasta pidossa. Suhdannevarauksia oli siten tällöin
22584: voitosta, kuitenkin niin, että milloin verovel- yhteensä runsaat 400 mmk eli koko alun perin
22585: vollisen viimeksi mainittu tilikausi päättyy vii- tavoitteeksi asetettu määrä.
22586: meistään 30. 6. 1971, investointirahastoon saa- Vuoden 1971 ,tulopoliittiseen kokonaisratkai-
22587: d"<tan siirtää enintään 60 % sanotun tilikauden suun liittynyt 30. 12. 1970 annettu suhdanne-
22588: voi:tosta. Samalla valtioneuvosto kumosi aikai- verolaki ( 872/70) on sekä määräaikainen että
22589: semman 29. 1. 1970 tekemänsä päätöksen, takautuV'a. Lain mukaan suhdanneveroa on
22590: jonka mukaan rahastosiirron enimmäismäärä velvollinen suorittamaan jokainen, joka on
22591: oli vuodelta 1970 50 % ja joka päätös perus- myynyt ulkoiD"<lille maasta 1. 9. 1969-31. 8.
22592: tui marraskuussa 1969 sovittuun yrityssektorin 1970 lain 2 §:ssä lueteltuja lähinnä puunjalos-
22593: suhdannewrausjärjestelyyn. tusteollisuuden 1tuottamia tavaroita. Suhdanne-
22594: 92
22595:
22596: veron suuruus on 2.5 % edellä tarkoitettujen väisluontoinen suhdannevarausjärjestelmä, joka
22597: ulkomaille myytyjen ja maasta vietyjen :tava- voiJtaisiin suhdannevaihteluiden niin vaatiessa
22598: roiden myyllltihinnasta. Suhdanneveroa on ar- oikeudenmukaisesti ja tasapuolisesti toteuttaa.
22599: vioitu kertyvän 125 mmk. Suhdanneverolain
22600: mukaan suhdanneverosta kertyvistä varoista on Viransiiaisuudet. VaLtiovarainministeriön toi-
22601: käytettävä 3/5 lainoina vuokra-asuntotuotan- mesta laaditun virkamiesrekisterin mukaan
22602: non lisäämiseen paikkakunnilla, joilla asunto- hoiJti kertomusvuoden marraskuussa perus- ja
22603: jen puute rajoittaa teollisuuden laajentumista; sopimuspaikkaisista viroista viran väliaikainen
22604: 1/5 lainoina ja avustuksina 1tehostetun metsän- hoitaja (vt.) 5739 (9.9 %) ja viroosijainen
22605: para11111usohjelman toteuttamiseen; sekä 1/5 (vs.) 5 497 (9.5%) virkaa <tai tointa. Yli-
22606: avustuksina ammattikoulutuksen edistämiseen. määräisten tointen osalta oli ~t:n määrä 4 758
22607: Suhdanneverona kertyvät varat on talletettava (15.2 %) ja vs:n määrä 3 064 (9.8 %). Eri
22608: erityiselle valtion tilille Suomen Pankkiin siksi, virastojen kesken on tässä suhteessa varsin
22609: kunnes ne kä)ntetään em. tarkoituksiJ.n. Varo- huomattavia eroja, esimerkiksi puolustuslaitok-
22610: jen käytöstä päättää erityinen valtioneuvoston sen osalta ~t:nä ja vs:nä hoidettujen ylimää-
22611: asettama lautakunta. räisten tointen määrä on vain alle 4 % ja tie-
22612: Edellä on selostettu viimeaikaista suhdanne- ja vesirakennuslaitoksen piirihallinnossa alle
22613: var:ausjärjestelmäämme ja erityisesti sen kehi- 1 %, kun taas tullilaitoksen vastaava luku on
22614: tystä. KU!ten siitäkin ilmenee, on toimenpitei- lähes 50% sekä posti- ja lennätinlaitoksessa
22615: siin ryhdytty eräänlaisten tilapäisratkaisujen yli 50%.
22616: pohjalla ja yleensä verraten lyhyellä tähtäyk- Vallitsevan virkojen ja toimien täyttämisjär-
22617: sellä. Kun suhdannevaihteluilla niihin liitty- jestyksen vuoksi on aina tietty määrä virkoja
22618: vine heijastus- ja kerrannaisilmiöineen on var- ja toimia avoinna sen johdosta, että edellisen
22619: sin keskeinen merkitys talouspoliittisiin rat- viranhaltijan erottua ja uuden ollessa vielä ni-
22620: kaisuihimme ja yleensä koko talous- ja finanssi- mittämättä on täksi väliajaksi, joka eräissä ta-
22621: politiikan hoitoon, olisi valtiontilintarkastajain pauksissa saattaa kestää kuukausiakin, määrät-
22622: käsityksen mukaan pyrittävä luomaan pysyväis- tävä virkaa .tai tointa hoitamaan väliaikainen
22623: luonteinen suhdannevarausjärjestelmä, jonka haltija. Tämän väliaikaisen hoitajan omaa vir-
22624: avulla suhdannevaihteluiden haittavaikutuksia kaa hoitaa sijainen, ja niin viransijaisuusketjut
22625: voitaisiin pienentää nykyistä olennaisemmin. saattavat jatkua pitkältikin. Tämänlaatuisia vi-
22626: Kuten valtiontilintarkastajain edellisessä kerto- ransijaisuuksia ei tosin voida kokonaan välttää,
22627: muksessa ( s. 217) on jo korostettu, ei nykyisin mutta niiden kestoaikaa voidaan lyhentää siten,
22628: vallinneen noususuhdanteenkaan aikana ole riit- cttä tarpeelliset virat ja toimet pyritään täyttä-
22629: tävän ajoissa eikä riittävässä määrin pyrittykään mään mahdollisimman nopeasti.
22630: varautumaan suhdannemuutokseen. Vaikka em. Toinen syy, joka aiheuttaa viransijaisuuksia,
22631: kertomuksen antamisen jälkeen tässä suhteessa on virastojen ja laitosten uudelleenorganisointi
22632: onkin tapahtunut myönteistä kehitystä, ei 1tässä ja muut uudelleenjärjestelyt. Suunnitteluvai-
22633: suhdannevaiheessa suoritetuilla :toimenpiteillä heessa pidetään järjestelyjen kohteeksi tulevia
22634: enää ole sitä merkitystä kuin jos ko. toimen- virkoja avoinna, ja väliaikana sijaiset hoitavat
22635: piteisiin olisi voitu ryhtyä jo noususuhdooteen niitä. Tämän ryhmän viransijaisuuksia voidaan
22636: alkuvaiheessa, jolloin suoritettu suhdanneva- jossain määrin vähentää siten, että vireillä ole-
22637: rausten kerääminen olisi voinut nykyistä pa- vat järjestelykysymykset pyritään ratkaisemaan
22638: remmin siirtää investointeja huonomman kas- viivytyksittä.
22639: vun aikoihin. Tehokkaoo suhdannepolitiikan Kolmantena ja erittäin merkittävänä syynä
22640: edellyttämää liikkumavaraa ei ole saavutettu viransijaisuusketjujen syntymiseen on ylimää-
22641: varsinkaan ulkomaankaupan ja yleensä maksu- räisten toimien ja 1tilapäisten tehtävien hoitami-
22642: taseen osalta. Kun nykyaikaisen suhdannetut- nen sellaisten virkamiesten avulla, joilla on oma
22643: kimuksen avulla voitaneen varsinkin meillä ~akinainen virka tai toimi taikka ylimääräinen
22644: esiintyvät suhdannevaihtelut, jotka noudattavat toimi. Koska ylimääräisten toimenhaltijain
22645: yleensä läntis1ssä teollisuus- ja markkinatalous- asema poikkeaa peruspalkkaisten virkamiesten
22646: maissa vallinnutta kehitystä jälkikäteen, enna- asemasta, on peruspalkkaiselle virkamiehelle
22647: koida verraten tarkoin, olisi niihin ja erityi- usein oonettu virkamääräys hoitaa paremmin
22648: sesti vaihtelun tasoitukseen varauduttava ny- palkattua ylimääräistä tai tilapäistä tointa säi-
22649: kyistä ~tehokkaammin luomalla sellainen pysy- lyttämällä peruspalkkainen virkansa. Perus-
22650: 93
22651:
22652: paikkaisen viran hoito on sitten järjestetty si- samassa suhteessa kuin eläketoimiston henkilö-
22653: jaisten avulla, ja näin viransijaisuusketju jat- kunta, kuten alla olevasta asetelmasta ilmenee:
22654: kuu. Tämän ryhmän viransijaisuusketjuja voi-
22655: Käsiteltävien Henkilö-
22656: daan välttää parhaiten siten, että myös ylimää- Saapuneet Annetut hakemusten kunnan
22657: Vuosi
22658: räiset toimet täytetään pysyvästi. hakemukset päätökset määrä vuo-
22659: denlopussa
22660: määrä vuo-
22661: denlopussa
22662: Hallitusmuodon 89 §:n mukaan on avoimet
22663: peruspalkkaiset virat ja toimet yleensä julistet- 1966 4 952 4 908 44 22
22664: tava haettaviksi. Viransijaisuuksien haettaviksi 1967 8 410 7185 1269 31
22665: julistamisesta ei sen sijaan ole säännöksiä. Tä- 1968 7 895 8 488 676 37
22666: män vuoksi hallintokäytäntö onkin tässä suh- 1969 11705 8 965 3 372 39
22667: teessa kirjava, mutta yleisempi lienee se käy-
22668: täntö, ettei viransijaisuuksia julisteta haetta- Käsiteltävien hakemusten määrä vuoden lo-
22669: vaksi. pussa on vuodesta 1966 vuoteen 1969 kasva-
22670: Valtiontilintarkastajat katsovat, että viran- nut lähes BO-keltaiseksi. Käsittelyn alaisena
22671: sijaisuuksista määrättäessä nykyisin noudatet- olevien hakemusten määrä on v. 1970 edel-
22672: tua menettelyä ei voida pitää tarkoituksenmu- leen tuntuvasti lisääntynyt, niin että niiden
22673: kaisena eikä valtion edunkaan kannalta hyväk- määrä oli 31. 12. 1970 kaikkiaan 6 201 kpl.
22674: syttävänä. Tämän vuoksi asiassa olisi annet- Eläkkeiden ennakoita oli maksamatta 538 kpl.
22675: tava säännökset, joiden mukaan avoimeksi tul- Hakemusten lisääntymisen ja ruuhkaantumisen
22676: lut virka tai toimi tulisi määräajassa julistaa johdosta niiden keskimääräinen käsittelyaika
22677: haettavaksi, mikäli erityiset syyt eivät toisin on pidentynyt. Käsittelyaika oli v. 1966 keski-
22678: v·aadi. määrin 2-3 viikkoa mutta kertomusvuonna
22679: virkamiesten eläkeasioissa keskimäärin 1-2
22680: kk ja työntekijäin eläkeasioissa jopa yli 4 kk.
22681: Vaitiokonttori Käsittelyajan pitenemiseen on vaikuttanut mer-
22682: kittävästi myös eläkesäännösten lisääntyminen
22683: Eläkeasiain käsittely. Eduskunnan valtio- ja niiden muodostuminen entistä monimutkai-
22684: varainvaliokunta on mieti!l1nössään n:o 48 val- semmiksi. Eläketoimiston laatiman luettelon
22685: tiovarainhoidosta ja tilasta sekä valtiontilin- mukaan oli kertomusvuonna yhteensä yli 90
22686: tarkastajain kertomuksesta vuodelta 1967 sellaista lakia ja asetusta, joissa on eläkkeitä
22687: lciinnittänyt huomiota eläkeasiain käsittelyyn koskevia säännöksiä. Eläkehakemusten käsit-
22688: valtiokonttorissa. Valiokunnan mielestä eläke- telyä on viivästyttänyt myös hakemusten puut-
22689: asiain käsittelyaikaa, joka v. 1969 oli keski- teellisuus ,sekä pyydettyjen lisäselvitysten hidas
22690: määrin 3 kk eläkehakemusta kohden, oli pidet- toimittaminen. Valtiokonttoriin saapuneista
22691: tävä liian pitkänä ja päämääränä virka-, työ- perhe-eläkehakemuksista on vajaa kolmannes
22692: ja perhe-eläkeanomuksia käsiteltäessä oli pidet- ollut sellaisia, ettei niihin ole tarvittu lisäselvi-
22693: tävä, että eläkepäätös saadaan annetuksi kuu- Jtyksiä. Virkamieseläkkeitä koskevJsta hake-
22694: kauden kuluessa siitä päivästä, jona eläketapah- muksista on lisäselvityksittä voitu käsitellä
22695: tuma on sattunut. Valtiovarainministeriön noin viidennes ja työntekijäin hakemuksista
22696: 12. 9. 1969 asettaman valtiokonttorin kehittä- noin kymmenesosa. Hakemukset pääsivät
22697: mistyöryhmän 6. 4. 1970 antamassa rmettn- ruuhkaautumaan myös siitä syystä, ettci valtio-
22698: nössä on todettu, että valtiokonttoriin saapu- konttorin eläkeosastolle saatu riittävän varhai-
22699: neiden eläkehakemusten määrä on viime vuo- sessa vaiheessa eläkeasioiden käsittelyyn pereh-
22700: sina tuntuvasti lisääntynyt, mihin ensi sijassa tynyttä lisähenkilökuntaa.
22701: on vaikuttanut 1. 1. 1967 voimaan tullut uusi Valtiokonttorin kehittämistyöryhmän esityk-
22702: valtion eläkelalci ja 1. 1. 1969 voimaan :tullut sen perusteella on valtiokonttoriin perustettu
22703: uusi valtion perhe-eläkelaki sekä näiden lakien kahdessa osassa, cimittäin kesäkuun ja elo-
22704: taannehtiva soveltaminen. Vaitiokonttorin elä- kuun 1970 alusta, tilapäisinä 2 esittelijän ja
22705: osaston työmäärää on lisännyt myös 1. 7. 9 toimistosihteerin tointa sekä kirjanpitäjän
22706: 1969 voimaan tullut ns. valtionapulaitosten toimi, jotka kaikki on täytetty. Samoja toimia
22707: eläketurvaa koskeva laki. Vuosina 1966- koskeva esitys sisältyv myös valtiokonttorin
22708: 1969 on eläkehakemusten määrä kasvanut yli ehdotukseen vuoden 1971 varsinaiseksi meno-
22709: kaksinkertaiseksi samalla kun eläkepäätösten arvioksi. Työryhmän esityksen mukaisesti on
22710: lukumäärä on kasvanut n. 1.8-kertaiseksi eli valtiokoottotista annettua lakia muutettu v.
22711: 94
22712:
22713: 1970 siten, että ratkaisuvalta eläkeasioissa voi- 3 372, kasvoi vielä lokakuun 1970 loppuun
22714: daan aikaisempaa laajemmassa määrin dele- mennessä 6 997:ään, josta se on kuitenkin vä-
22715: goida. Myös vaLtion eläkelakia ja eräitä muita hentynyt vuoden 1970 loppuun mennessä
22716: lakeja on muutettu siten, että eläkkeestä voi- 6 201 :een. Valtiontilintarkastajat edellyttävät,
22717: daan maksaa ennakkoa ennen lopullisen eläke- että valtiokonttori tarkoin seuraa tilannetta ja
22718: päätöksen antamista. V'a1tiokonttorissa on ryh- että tutkitaan kaikki mahdollisuudet hakemus-
22719: dytty tarpeellisiin toimenpiteisiin lainmuutos- ten käsittelyn jouduttamiseksi alussa mainittuun
22720: ten toimeenpanemiseksi. Niinpä valtiokontto- eduskunnan asettamaan tavoitteeseen pääsemi-
22721: rin johtosääntöä muutettiin 19. 8. 1970 anne- seksi.
22722: tulla valtioneuvoston päätöksellä, ja tämän mu-
22723: kaisesti eläkepäätökset voi antaa 5 eläkeosas-
22724: ton vtirkamiestä. Verotustoimi
22725: Eläkeasioiden käsi!ttelyä vat:ten viranomai-
22726: silta ja laitoksilta pyyelettävien lisäselvitysten Verotuskustannusten kehitys. Vuoden 1960
22727: saamisen nopeuttamiseksi on suurimpiin viras- alusta voimaan tulleella verotuslailla ( 482/58)
22728: toihin ja laitoksiin nimetty erityiset yhdys- yhdistettiin välittömän verotuksen <toimeen-
22729: henkilöt huolehtimaan selvityspyyntöjen viivy- pano, millä pyritt1in erityisesti verotuskustan-
22730: tyksettömästä käsittelystä ja selvitysten toimit- nusten alentamiseen. Sinänsä tarkoituksenmu-
22731: tamisesta valtiokonttorHn. kaisen uudistuksen oLtua voimassa jo toista-
22732: Eläkehakemusten käsittelyn nopeuttamiseksi kymmentä vuotta, näyttää kuitenkin siltä, ettei
22733: on valtiokonttoriin hankittu toimistotietokone, yhdistämisellä ole kustannusten osalta päästy
22734: joka saa<tiin käyttöön vuoden 1970 puoli- :toivottuihin tuloksiin, joskin on ilmeistä, että
22735: välissä. Lisäksi on käsittelyä pyritty nopeut- ilman yhdistämistä kustannukset olisivat nous-
22736: tamaan erinäis1n rationalisointitoimenpitein ja seet nykyisiä korkeammiksi. Erään äskettäin
22737: informaatiotoimintaa parantamalla. Asia on julkaistun selvityksen mukaan välittömän vero-
22738: pyritty ratkaisemaan kaikkia selvityksiä hank- •tuksen kustannukset olivat v. 1960 .34.4 mmk,
22739: kimatta sellaisissa tapauksissa, joissa puuttuva josta valtion osuus 22.6 mmk sekä kertomus-
22740: selvitys vaikuttaa vain vähäisessä määrin eläk- vuonna 88.8 rnmk, josta valtion osuus 40.1
22741: keen määrää suurentavasti, ja käsittelemään mmk. Jakamalla menot verotettujen määrällä
22742: asia uudelleen puuttuvan selvityksen saavuttua. saadaan välittömän verotuksen kustannuksåksi
22743: Eläketietojen rekisteröimistoimikunta ehdotti kertomusvuonna n. 27 mk ja v. 1960 n. 15
22744: 31. 12. 1968 päivätyssä mietinnössään ( Komi- mk verotettua kohti. Vaikka inflaatiotekijät
22745: teanmietintö 1968: B 95) keskitetyn valtion jätetäänkin huomioon ottamatta näyttävät vä-
22746: eläketietorekisterin perustamista valtiokontto- littömän verotuksen yksikkökustannukset 1960-
22747: riin. Tämä nopeuttaisi osaltaan eläkeasiain kä- luvulla edelleen nousseen. Mikäli verrataan
22748: sittelyä ja parantaisi mahdollisuuksia hoitaa kustannuksia ituottoon, voidaan kuitenkin to-
22749: tietoHikennettä eri eläkejärjestelmien kesken. deta positiivista kehitys,tä kustannusten oltua
22750: Vaitiokonttorin ja valtion tietokonekeskuksen v. 1960 n. 2 % ja kertomusvuonna 1.38 %
22751: välillä on 27. 10. 1970 tehty sopimus ATK- välittömän verotuksen kokonaistuotosta.
22752: systeemin suunnittelemisesta rekisteröintiä var- Verotuslain 136 §:n mukaan verotoimisto-
22753: ten. jen sekä vero- ja tutkijalautakuntien kustannuk-
22754: Valtiontilintarkastajain saaman tiedon mu- sista vastaavat eräin poikkeuksin valtio ja ao.
22755: kaan suoritettujen toimenpiteiden tuloksia ei kunta 41 %, kansaneläkelaitos 12% ja evan-
22756: vielä vuoden 1970 lopulla ollut nähtävissä, kelisluterilainen seurakunta 6 %. Jos kuiJten-
22757: mikä johtui lähinnä siitä, että uusiin ttilapäisiin kin kunnan osuus kustannuksista, lukematta
22758: toimiin otettu henkilökunta ei vielä ollut tot- mukaan osuutta maatilojen veroluokituksesta
22759: tunut uusiin tehtäviinsä. Tehtävien oppiminen aiheutuvista menoista, nousisi suurempaan
22760: ja esHn tulevien kysymysten hallitseminen vaa- määrään kuin 0.28 penniin kutakin samana
22761: tii ilmoituksen mukaan noin vuoden oppiajan. vuotena toimitetussa kunnallisverotuksessa
22762: Vaikka valtiokonttorin eläkeosastolla on jat- maksuunpantua veroäyriä kohtti, jää osuus siltä
22763: kuvasti tehty ylitöitä, ei hakemusruuhkaa ole osin valtion vastattavaksi. Mikäli em. ylärajaa,
22764: toistaiseksi kyetty muuta kuin osaksi purka- joka vuoteen 1963 asti oli 0.30 penniä, ei tar-
22765: maan. Käsittelemättä olevien ha:kemus:ten kisteta, jää menojen markkamäärän jaJtkuvasti
22766: määrä, joka kertomusvuoden päättyessä oli kasvaessa verotuskustannuksista yhä suurempi
22767: 95
22768:
22769: osuus valtion kustannuklsiksi. Lisäksi valtio saalta verotuksen tarkastustoiminnan tehosta-
22770: vastaa ykså.n lääninverotoimistojen, valtionasia- minen vaatii lisäkustannuksia, jotka kuitenkin
22771: miesten ja merimiesverotuksen kustannuksista, peitltynevät sen ansiosta selvästi kasvavina ve-
22772: kunnat taas kunnanasiamiesten palkkauksesta. rotuloina, kuten seuraavasta luvusta lähemmin
22773: Keskeisimmän osan verotuskustannuksista ilmenee.
22774: muodostavat palkkausmenot, jotka ovat 1960-
22775: luvulla nousseet 28 mmk:sta 72 mmk:aan eli V erotarkastuksen tehostamismahåollisuuået.
22776: yli 2 1/2-kertaisiksi. Automaattisen tietojen- Nykyisin suoritetaan välittömien verojen van-
22777: käsittelyn hyväksikäytöstä huolimart:ta joudu- hentumisajan kuluessa lähes 18 000 verotarkas-
22778: taan huomattava osa verotustyöstä suoritta- tusta. Verotoimistot suorittavat lisäksi vuOS!it-
22779: maan edelleen käsin. Viimeksi mainitun osuus tain 4 000-4 500 pääasiassa verotettavaan
22780: on maatalouden verovalmistelussa jopa lisään- vuoteen ja suurelta osalta ammatinharjoittajiin
22781: tynyt maatilatalouden verotusuudistuksen jäl- kohdistuvaa verovalmistelutarkastusta. Elin-
22782: keen aikaisemman kaavamaisen verotusmenet- keinonhatjoittajia on kuitenkin kaikkiaan n.
22783: telyn sovelluttua erittäin hyvin koneellisesti 150 000, joista liikkeenharjottajia n. 85 000
22784: suodtettavaksi. Nopeasti kasvavilla paikka- ja ammatinharjoittajia n. 65 000. Maatilata-
22785: kunnilla on verovelvollisten lukumäärän sekä lou:k:sia tarkastetaan vuosittain vain vajaat
22786: tulojen ja varallisuuden lisääntyminen aiheUJt- 6 000. Näin ollen näyttää sekä elinkeinonhar-
22787: tanut verotoimistojen työmäärän lisääntymistä joittajista että maatilatalouksista suuri osa jää-
22788: samalla kun niillä paikkakunnilla, joissa väestö vän tarkastustoiminnan ulkopuolelle.
22789: on vähentynyt, ei ole voitu saavuttaa vastaa- Verohallituksen perus.taminen sekä välittö-
22790: via säästöjä. Verohallituksen arvion mukaan män ja välillisen verotuksen tarkastus.toimin-
22791: tarvitaan kasvavien asutuskeskusten verotoi- nan ylimmän johdon yhdistäminen on antanut
22792: mistoissa keskimäärin yksi virkamies lisää entistä paremmat mahdollisuudet yhteistoimin-
22793: 1 000-1 300 lisäasukasta kohden. Henkilö- nan tehostamiseen ja vertailuaineiston hyväksi-
22794: kunnan lisäys puolestaan ailieuttaa lisää vuok- käyttöön. Eräiden verovelvollis.ten osalta liike-
22795: ramenoja sekä erilaisia kulutusmenoja. Hen- vaihto- ja välittömän verotuksen tarkastuksia
22796: kilökunnan ja ATK-menetelmän käytön lisäyk- onkin suoritettu samanaikaiseSiti. Tarkastustoi-
22797: sestä huolimatta on verotoimistoissa edelleen minnan yLimmän johdon yhdentymisen ohella
22798: jouduttu tekemään verraten runsaasti ylitöitä, myös piirihallinnon yhdistäminen tarjoaisi val-
22799: joskin nykyisin vähemmän kuin kymmenkunta tiontilintarkas.tajain käsityksen mukaan ilmei-
22800: vuotta sitten. Vuonna 1960 oli ylityötuntien siä mahdollisuuksia tarkastustoiminnan tehos-
22801: määrä 325 000 ja niistä vakinaiselle henkilö- tamiseen.
22802: kunnalle maksetut korvaukset n. 1 mmk, kun Verotarkastuksia varten tarvittavaa vertailu-
22803: vastaavat luVUJt esimerkiksi kertomusvuonna aineiston hankintaa ja keräämisen valvontaa
22804: olivat 114 166 tuntia ja 0.7 mmk. on viime aikoina pyritty !tehostamaan uusi-
22805: Vuoden 1971 menoarvioesityksestä ilmenee, malla asiaa koskevat ohjeet. Maatilatalouden
22806: että verotustoimen henkilökunnan ja menojen veroilmoitusten oikeellisuuden toteaminen ta-
22807: määrä pyritään v. 1972-1974 pysyttämään pahtuu, paitsi edellä mainituin 'tarkastuksin,
22808: suunnilleen vuoden 1971 menoarvioesityksen ta- huomattavalta osaltaan myös hankitun vertai-
22809: solla verotettavien lukumäärän jatkuvasta kas- luaineiston perusteella. Kertomusvuonna tällai-
22810: vusta huolimatta. Valtiontilintarkastajain käsi- sia tietoja hankittiin ja käytettiin verotuksessa
22811: tyksen mukaan keskeisenä kustannustekijänä on yli 300 000. Tarkastustoimin:taa on pyritty te-
22812: pidettävä välittömän verotuksen yksinkertaista- hostamaan myös 1toimialoittain tapahtuvilla
22813: mista erityisesti vähennysjärjestelmän monimut- tarkastuksilla. Varsinaisen tarkastustoiminnan
22814: kaisuuden osalta. Valtiovarainministeriössä on- ja vertailuaineiston merkityksestä vuodelta
22815: kin arvioitu, että palkansaajain verottamisen ai- 1968 laad.Lttujen ;tilastojen mukaan oli välittö-
22816: heuttamasta työmäärästä keskimäärin kolme- män verotuksen tarkastustoiminnan tulos pel-
22817: neljännestä liittyy verovelvollisten vähennys- kästään valtionverotuksen osalta n. 40 mmk.
22818: vaatimuksiin ja niiden tarkistamiseen. Verotus- Verotarkastusten "taloudellisuutta" osoittaa,
22819: tekniikkaa ja erityisesti automaattista 'tietojen- että kirjanpidon tarkastusten tulos elinkeinon-
22820: käsittelyä kehittämällä sekä muulla rationali- harjoittajien osalta oli kertomusvuonna valtion
22821: sointitoiminnalla voitaneen ilmeisesti edelleen verotuksessa n. 230 000 mk tarkas.tajaa kohti.
22822: ai'kaansaada säästöä verotuskustannuksissa. Toi- Tarkastustulokseen ovat vaikuttaneet kerto-
22823: 96
22824:
22825: musvuonna suoritettu laaja elinkeinoverotusta palkansaajan osalta ja kertomusvuonna 131 871
22826: koskeva koulutus samoin kuin verotarkastajien palkansaajan osalta. Työnantajille maksuun-
22827: lääninverolautakunnissa suorittama verovalmis- pantiin v. 1968 75 mmk ja kertomusvuonna
22828: telutyö. 52.5 mmk. Lisäksi todettiin maksetuksi palk-
22829: Liikevaihtoverotarkastuksia on vuodesta 1965 koja, joista ennakonpidätyksen toimittaminen
22830: alkaen suoritettu toimialatarkastuksina, jolloin oli kokonaan laiminlyöty v. 1968, 11.7 mmk
22831: maahantuontia ja valmistusta harjoitltavien ve- ja kertomusvuonna 10.2 mmk. Viime aikoina
22832: rovelvollisten tarkastusten yhteydessä on ke- on eri tarkastuspiirejä yhdistämällä pyritty tar-
22833: rätty vertailuaineistoa samaan ;toimialaan kuu- kastustoimintaa keskittämään ja tehostamaan
22834: luvien kauppaliikkeiden tarkastuksia varten. alueilla, joissa työmäärä on suurin. Tällaisia
22835: Kuten edellä on todettu, välittömän ja välilli- yhdistämisiä on v. 1969-1970 tapahtunut
22836: sen verotuksen tarkastustoiminnan ylimmän Turun ja Porin, Keski-Suomen, Oulun ja Vaa-
22837: johdon yhdistäminen antaa mahdollisuudet rin- san lääneissä.
22838: nakkaistaimialojen yhtäaikaiseen tarkastami- Tarkastussuunnitelmien laatimiseen olisikin
22839: seen molemmilla tarkastussektoreilla sekä mah- syytä kiinnittää erityistä huomiota. Niinpä
22840: dollisuuden saada entistä runsaammin välittö- tarkastuksessa tulisi pyrkiä suorittamaan aina-
22841: män verotuksen hankkimana vertailuaineistoa kin kaikki välittömään verotukseen ja liike-
22842: sellaisilta elinkeinotoiminnan aloilta, joilta ver- vaihtoverotukseen liittyvä tarkastustoiminta
22843: tailuaineiston saanti liikevaihtoverotarkastuk- samalla kertaa, milloin se tarkastettavan yri-
22844: sia var.ten muutoin olisi vaikeaa. Liikevaihto- tyksen osalta on sopivaa. Valtiontilintarkasta-
22845: verotarkastuksia toimitettaessa on veronpakoilun jain käsityksen mukaan voidaan riittävällä ja
22846: estämiseksi kiinnitetty erityistä huomiota tar- lähinnä hallintouudistuksen edistymisen mu-
22847: kastettavan kirjanpidon luotettavuuden toteami- kaisesti jaksotetulla koulutuksella lisätä tarkas-
22848: seen. Veronpakoilutapausten runsautta kuvaa taj~en pätevyyttä niin, että he voivat samalla
22849: se, että kertomusvuonna suoriteruista 4 624 suorittaa kirjanpidon kokonaistarkastuksen,
22850: tarkastuksesta todettiin 1132 tapauksessa ve- jotta välty;ttäisiin eri aloihin erikoistooeiden
22851: rovelvollisen syyllistyneen veronpakoiluun, tarkastajien jatkuvilta käynneiltä samassa tar-
22852: mikä vastaa 24 % tarkastusten lukumäärästä. kastuskohteessa. Suuryritysten osalta työnjako
22853: Vain 1106 tarkastusta ei antanut aihetta jälki- voitaneen suorittaa tarkoituksenmukaisesti
22854: verotukseen, joten yli 76 % tarkastuksista myös erikoistuneiden verotarkastajien kesken.
22855: johti jälkiverotukseen, joissa maksuunpantujen Verohallinnon piiri- ja paikallishallinnon uudis-
22856: jälkiverojen yhteismäärä oli yli 11 mmk. Tar- tamista tutkivan toimikunnan tulmkin ottaa
22857: kastukset antoivat aihetta myös 1 093 ilmoi- nämä seikat huomioon, jolloin sen tulisi 'kiin-
22858: tuksen lähettämiseen lääninverotoimistoille vä- nittää edtyistä huomiota niiden aikojen, joihin
22859: littömän verotuksen puolella mahdollisesti suo- tarkastustoiminta kohdistuu, ja tarkastusval-
22860: ritettavia verotustoimenpiteitä varten. tuuksien yhdenmukaistamiseen. Tällöin tulisi
22861: Tarkoituksellisen veronpakoilun laajenemi- myös ennakonpidätysten valvonnan erityis-
22862: sen estäminen vaatii paitsi <tarkastusten luku- luonne ottaa huo~oon.
22863: määrän lisäämistä myös tarkastusten teknisen Voimassa oleva yhdistyslakimme ei sisällä
22864: tason ylläpitämistä ja kehittämistä. Tämä puo- varsinaisia määräyksiä aatteellisen yhdistyksen
22865: lestaan edellyttää ;tarkastajien koulutusta sekä kirjanpitovelvollisuudesta. Aatteelliset yhdis-
22866: tarkastusten tason valvontaa. Verohallitus on- tykset samoin kuin säätiöt, joiden verotusta
22867: kin järjestänyt uusille tarkastajille sekä tarkas- on edellä oikeusministeriön yhteydessä (s. 43)
22868: tustoimintaa liikevaihtoverotoimistoissa johta- erikseen käsitelty, harjoittavat kuitenkin usein
22869: ville virkamiehille koulutustilaisuuksia. Kun liiketoimintaa tai omistavat kiinteistöjä. Li-
22870: jälkiverotus voidaan kohdistaa vain kolmeen säksi tällaiset yhteisöt maksavat myös palk-
22871: tarkastuksen toim~ttamisaikaa edeltäneeseen koja. Näin ollen o~si ilmeisesti tarpeen, etrt:ä
22872: kalenterivuoteen ja kun nykyisellä tarkastaja- myös yhdistykset pitäisivät riittävää kirjan-
22873: 'työvoimalla saadaan vuosittain tarkastetuksi pitoa, jotta veroviranomaiset voisivat päätellä,
22874: vain n. 8 % verovelvollisista, olisi tarkastus- onko ja mitä osaa yhdistyksen taloudellisesta
22875: ten lukumäärää voitava lisätä. toiminnasta pidettävä veronalaisena. Samoin
22876: Työnantajien luona toimitettiin v. 1968 olisi yhdistysten, urheiluseurat mukaan luet-
22877: 31 027 ja kertomusvuonna 29 182 ennakon- tuna, selvitetltävä, ovatko ne mahdollisesti
22878: tarkastusta. Virheitä todettiin v. 1968 135 040 maksaneet sellaisia palkkoja rtai palkkioita,
22879: 97
22880:
22881: JOlsta niiden olisi ollut toumtettava ennakon- ovat toisaalta suuresti riippuvaiset myös varsi-
22882: pidätys ja suori~ttava työnantajan sosiaali- naisen tarkastushenkilökunnan erityisestä asian-
22883: turvamaksu. tuntemuksesta, olisi henkilökunnan jatkuvaan
22884: Kertomusvuonna annetussa kirjanpitolakiko- täydennyskoulutukseen syytä myös kiinnittää
22885: mitean ehdotuksessa (Komiteanmietintö 1969: huomiota mm. uuteen lainsäädäntöön, tarkas-
22886: B 21) ei ole esitetty aatteellisille yhdistyksille tustekniikan kehittymiseen ja siihen liittyviin
22887: kirjanpitovelvollisuutta niissä tapauksissa, joissa automaattisUn tietojenkäsittelymenetelmiin pe-
22888: yhdistys ei ole harjoittanut liiketoimintaa. Kir- rehtymiseksi.
22889: janpitolakiehdotuksen tarkistustoimikunta on
22890: kuitenkin tarkistusehdotuksessaan (Komitean- Pienten veropiirien yhdistäminen. Maamme
22891: mietintö 1970: B 119), esittänyt kirjanpito- on jaettu 216 veropiiriin, joihin puolestaan
22892: velvollisuuden ulottamista kaikkiin aatteellisiin kuuluu yksi tai useampia kuntia. Veropiirien
22893: yhdistyksiin riippumatta siitä, harjoittavatko asukasmäärät vaihtelevat varsin suuresti, sillä
22894: ne liiketoimintaa vai ei. Yhdistysten kirjan- pienimmän veropiirin ( Korppoon) asukasluku
22895: pitoja voitaisiin tällöin tarkastaa myös jälki- on 4 292 ja suurimman (Helsingin kaupungin)
22896: käteen. Nykyisin on verovelvollisuuden tar- 525 628. Veropiirien asukasmääristä antaa
22897: kastaminen tuottanut vaikeuksia, koska yhdis- kokonaiskuvan seuraava asetelma:
22898: tyksillä ei ole ollut kirjanpitolain mukaista
22899: selvittämisvelvollisuutta. Kirjanpitolakikomi- Asukasluku 1. 1. 1969
22900: Vero·
22901: piirejä
22902: tean ehdotukset tuonevat myös selvennystä ·ns.
22903: yhden miehen 1iiketoimintaan, jona voidaan alle 5 000 .................... . 1
22904: pitää esimerkiksi asianajotoimintaa, edustus- 5 000- 10 000 .............. . 40
22905: tointa, agentuuria tms. toimintaa. Kun kai- 10 001- 15 000 .............. . 77
22906: kesta liike- ja ammattitoiminnasta olisi pidet- 15 001- 20 000 .............. . 34
22907: tävä kirjanpitoa, olisi myös veroviranomaisilla 20 001- 25 000 .............. . 30
22908: nykyistä parempi mahdollisuus .suorilttaa täl- 25 001- 30 000 .............. . 10
22909: laisen toiminnan tarkastuksia. 30 001- 40 000 .............. . 10
22910: 40 001- 50 000 .............. . 3
22911: Valtiontilintarkastajain mielestä olisi kirjan- 50 001- 60 000 .............. . 2
22912: pitolainsäädäntöä kiireellisesti tarkistettava eri- 60 001- 70 000 .............. . 2
22913: tyisesti nykyistä tasapuolisempaa ja oikeuden- 70 001- 80 000 .............. . 1
22914: mukaisempaa verotusmahdollisuuttakin silmällä 80 001- 90 000 .............. . 2
22915: pitäen. Kuten valtiontilintarkastajat ovat vuo- 90 001-150 000 .............. . 1
22916: delta 1967 antamassaan kertomuksessa ( s. 83) 150 001-500 000 .............. . 2
22917: esittäneet, olisi kirjanpitolain noudattamisen yli 500 000 ................... . 1
22918: valvontaa, mikä nykyisin kuuluu kauppa- ja
22919: teollisuusministeriön 'toimialaan, olennaisesti 216
22920: tehostettava ja harkittava sen siirtämistä val-
22921: tiovarainministeriön alaisuuteen esimerkiksi
22922: verotarkastuksen yhteyteen. Verotarkastusta Kuten asetelmasta havaitaan, sijoittuu hie-
22923: olisi syytä jatkuvasti tehostaa ja lisätä erityi- man yli kolmannes veropiireistä ryhmään
22924: sesti toimialatarkastuksia riittävän vertailuai- 10 001-15 000 asukasta ja n. 70 % kaikista
22925: neiston aikaansaamiseksi. Erityistä huomiota veropiireistä ryhmään 5 000-20 000. Seuraa-
22926: olisi ilmeisesti syytä kiinnittää edustuskulujen vassa on lueteltu 10 pienintä veropiiriä ja nii-
22927: sekä viime aikoina osittain veronpakoilutarkoi- den asukasluvut kertomusvuoden alussa:
22928: tuksessakin lisääntyneiden luontois- yms. etu-
22929: jen tarkastukseen. Sellaisilla alueilla, joissa on Korppoo . . . . . . . . . . . . . 4 292
22930: paljon pieniä yrityksiä, voitaneen tarkastustyö- - Korppoo
22931: voimana käyttää nykyistä enemmän myös opis- - Houtskari
22932: totasoisen koulutuksen saanutta henkilökuntaa. - Iniö
22933: Muutoinkin ns. numerotarkastuksen ja muun -Nauvo
22934: rutiiniluonteisen työn suorittamiseen tulisi pal-
22935: kata riittävästi apuhenkilökuntaa, jotta varsi- Muonio 5 833
22936: nainen tarkastajakunta vapautuisi vaativimpiin -Muonio
22937: tehtäviin. Kun tarkastustoiminnan tulokset - Enontekiö
22938: 13 5411/71
22939: 98
22940:
22941: Puolanka ............ . 6 759 tapauksessa saattaisi tulla tilinpidollisia vai-
22942: keuksia. Oikeuskäytäntö on niin ikään ollut
22943: Rantasalmi ........... . 6 820 julkisoikeudellisten saatavien lruittaukseen näh-
22944: Luumäki 6 933 den kielteisellä kannalla. Korkeimman hallin-
22945: to-oikeuden kannan mukaan ennen veronkuit-
22946: Tervola 7 017 tauslain ( 426/65) voimaantuloa ei voitu kui-
22947: Ranua 7 262 tata edes samoja veroja keskenään. Tähän
22948: asiantilaan toi muutoksen mainittu veronkuit-
22949: Taivassalo 7 408 tauslaki, jonka perusteella verotuslain nojalla
22950: - Taivassalo maksuunpantujen verojen, ennakkoperintälain
22951: - Kustavi nojalla perittävien ennakoiden, vakuutetun
22952: - Vehmaa sairausvakuutusmaksoo, perintö- ja lahjaveron
22953: sekä työnantajan sosiaaliturvamaksun suorituk-
22954: Posio 7 486 siksi kuitataan mainittujen verojen veronpa-
22955: Loppi 7 647 lautuksia. Liikevaihtoverotoimistot kuittaavat
22956: nykyään myös liikevaihtoverojäämiä liikevaih-
22957: Kuten edellä oleva esimerkki osoittaa, ovat toveron palautuksista ja takaisinmaksuista,
22958: asukasluvultaan pienimmät veropiirit joko pin- vaikka laista puuttuukin sitä koskeva säännös.
22959: ta-alaltaan suuria kuntia tai useasta asukas- Verovelallisen konkurssissa taas voidaan vallit-
22960: luvultaan pienestä, mutta vaikeakulkuisesta sevan oikeuskäytännön mukaan kuitata valtion
22961: kunnasta muodostettuja. saatavia riippumatta saatavan perusteesta.
22962: Nykyinen veropiirijako perustuu valtioneu- Liikevaihtoverotukseen perustuv~en palautus-
22963: voston päätökseen veropiireistä 25. 2. 1960, ten ja takaisinmaksujen käyttämistä verovelal-
22964: minkä jälkeen siihen on tehty lähinnä rteknil- lisen muiden verojäämien kuittaamiseen ei ole
22965: 1isluonteisia muutoksia kuntamuutosten ja -Hi- sen sijaan katsottu voitavan lainsäännöksen
22966: tosten takia. Ottaen huomioon liikenneyhteyk- puuttuessa ja edellä esitetyn tieteisopin ja oi-
22967: sien nopean kehityksen viime vuosina sekä keuskäytännön ~elteisen suhtautumisen pe-
22968: sen, että työt suuremmissa veropiireissä voi- rusteella hyväksyä. Veronpalautuksen ulosmit-
22969: daan järjestää tarkoituksenmukaisemmin ja ta- taaminen on kuitenkin aina mahdollista vero-
22970: loudellisemmin kuin pienissä veropiireissä, olisi jäämän perimiseksi, mutta käytännössä siihen
22971: valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan lu- ei yleensä ole mahdollisuutta, koska palautus
22972: kuisten veropiirien yhdistäminen ilmeisen tar- ja takaisinmaksu on liikevaihtoverolain 56 § :n
22973: koituksenmukaista. Ainakin alle 20 000 asuk- nojalla suoritettava viipymättä verovelvolliselle
22974: kaan veropiirejä on nykyisin tietokonetekniik- eikä ulosottomies ehdi maksua ulosmittaamaan.
22975: kaa hyväksikäytettäessä sekä entistä yksityis- Verohallitus on 3. 12. 1970 tehnyt valtio-
22976: kohtaisempien verotustulosten ja veroilmoitus- varainministeriölle ehdotuksen liikevaihtovero-
22977: ten postittamisen ansiosta pidettävä liian pie- lain ja -asetuksen eräiden säännösten muutta-
22978: ninä, joskin liikenteellisistä tms. maantieteelli- misesta niin, että liikevaihtoverotoimisto voisi
22979: sistä syistä saattaa olla tarpeen poiketa kiin- käyttää liikevaihtoveropalautuksen ja liikaa
22980: teän alarajan ehdottomasta noudattamisesta. maksetun määrän korkoineen verovelvolliselle
22981: Valtiovarainministeriöstä saadun tiedon mu- määrätyn, maksamatta olevan viivästyskoron,
22982: kaan veropiirien yhdistämismahdollisuus onkin veron ja veronkorotuksen suoritukseksi. Liike-
22983: muun ohella jo verohallinnon organisaation ko- vaihtoverotukseen perustuvaa palautusta voitai-
22984: konaisuudistusta suunnittelevan verohallintotoi- siin käyttää liikevaihtoverojäämän lyhennyk-
22985: mikunnan tutkittavana. seksi eli kuitata sanotut saamiset ja vastasaa-
22986: miset vastakkain. Tällainen säännös on puut-
22987: Liikevaihtoveron ja muiden verojen keskei- tunut laista, ja kuittaaminen on toimitettu
22988: nen kuittausmahdollisuus. Julkisoikeudellisten yleisten periaatteiden ja vakiintuneen käytän-
22989: saatavien kuittausmahdollisuuteen on tieteis- nön nojalla. Verohallitus on lisäksi ehdotta-
22990: opissamme suhtauduttu yleensä kielteisesti. nut, että Liikevaihtoverolakiin lisättäisiin sään-
22991: Yleensä on katsottu voitavan kuitart:a vain sa- nökset siitä, että jos palautusta tai takaisin-
22992: maan kassaan tai samalle tilinpitäjälle kuuluvia maksua saavalla verovelvollisella on ulosotto-
22993: julkisoikeudel1isia saatavia ja maksuja keske- miehen kirjallisen ilmoituksen mukaan ulos-
22994: nään. Tätä on perusteltu sillä, että muussa otossa veronkuittauslain ( 426/65) 2 § :n tar-
22995: 99
22996:
22997: Kuntien
22998: koittamia verOJaalllla, liikevaihtoverotoimisto Lääni luku- Takaisin perittävä
22999: määrä mk
23000: voisi pidättää liikevaihtoveropalautuksen tai määrä
23001: .takaisin maksettavan määrän, joka ei ole ase- Hämeen . . . . . . . . . . 8 204 340,94
23002: tuksella säädettävää määrää eli 100 mk pie- Keski-Suomen . . . . . . 2 50 020,03
23003: nempi, kunnes se on ulosmiltattu verojäämän Kymen . . . . . . . . . . . 3 99 983,49
23004: suoritukseksi, enintään kuitenkin yhden kuu- Mikkelin . . . . . . . . . . 1 32 009,39
23005: kauden ajaksi maksun perusteena olevan pää- Oulun . . . . . . . . . . . . 4 153 949,43
23006: töksen .tekemisestä. Ehdotetun säännöksen Turun ja Porin . . . . . 4 314 183,05
23007: perusteella muidenkin verojäämien kuin liike- ----------------------~-
23008: Yhteensä 22 854 486,33
23009: vaihtoverojen periminen liikevaihtoverotukseen
23010: perustuvasta palautuksesta olisi ulosottoteitse
23011: mahdollista. Suurimmista eristä mainittakoon, että Har-
23012: Edellä tarkoitettu liikevaihtoverolain ja -ase- javallan kunnalta takaisin peritty maara
23013: tuksen eräiden säännösten muuttaminen on oli 259 506,01 mk, Pudasjärven kunnalta
23014: parhaillaan valmisteltavana valtiovarainministe- 112 319,98 mk, Iitin kunnalta 71 487,27 mk
23015: riössä. Tarkoituksena on, että asiasta voitai- ja Parkanon kunnalta 49 349,29 mk. Lisäksi
23016: siin antaa eduskunnalle kevätistuntokauden oli eräitä eriä kuntainliitosten johdosta voitu
23017: 1971 aikana lakiesitys. Valtiontilintarkastajain kuitata, joten liikasuorituksia ei ole tarvinnut
23018: mielestä tulisi verojen nykyistä laajempaan periä takaisin. Tällaisia erlä oli erään Keski-
23019: kuittaukseen päästä varsinkin, kun liikevaihto- Suomen läänin kunnan osalta 28 908,40 mk
23020: verotuksessakin on jo äskettäin siirrytty auto- sekä neljän Turun ja Porin läänin kunnan
23021: maattisen tietojenkäsittelyn hyväksikäyttöön, osalta yhteensä 31 510,09 mk.
23022: jolloin voidaan saada aikaan välittömiä ja vä- Tarkastuskertomusten mukaan eräille seura-
23023: lillisiä veroja koskeva yhteinen jäämärekisteri kunnille oli etumaksuina ja niiden puolesta
23024: henkilötunnuksineen. Tällöin voidaan mag- verovelvollisille palautuksina maksettu niin
23025: neettinauhalle talletettujen tietojen perusteella paljon, että seurakunnilta oli jouduttu peri-
23026: suorittaa automaattinen veronimittaus molem- mään takaisin liikaa maksettuja kirkollisveron
23027: pien verotusmuotojen välillä, joten kuittauksen etumaksuja seuraavat määrät:
23028: toimittamisen tekniset edellytykset ovat ole-
23029: massa. Valtiontilintarkastajain mielestä ei ole Seura-
23030: kuntien Takaisin perittävä
23031: asianmukaista, että samalle verovelvolliselle, Lääni luku- määrä mk
23032: määrä
23033: jolla saattaa olla toisenlaatuisia veroja suuria-
23034: kin määriä maksamatta ja jopa vanhentumassa, Hämeen ......... 5 166 661,25
23035: samaan aikaan palautetaan toisenlaatuisia ve- Keski-Suomen ..... 7 50 752,29
23036: roja, joiden käyttö em. verojen maksuun voi Kymen .......... 6 20 358,51
23037: jäädä verovelvollisesta riippuvaksi. Tässä yh- Mikkelin ......... 12 20 105,30
23038: teydessä valtiontilintarkastajat viittaavat myös Oulun ........... 5 49 433,33
23039: siihen, mitä ovat asiasta jo edellisessä kerto- Turun ja Porin .... 8 51774,74
23040: muksessa ( s. 68-69) esittäneet. Yhteensä 43 359 085,42
23041:
23042: Ennakkoperintälain mukaiset ennakot. Val-
23043: tiontalouden tarkastusviraston suorittamissa Suurimmista eristä mainittakoon, että Kuu-
23044: lääninhallitusten taloudenhoidon ja tilien tar- samon seurakunnalta takaisin peritty määrä oli
23045: kastuksesta annetuista kertomuksista ilmenee, 33 174,16 mk, Pihlajaveden seurakunnalta
23046: että ennakkoperintälain 50 §:n mukaisten kun- 21 482,41 mk, Savonrannan seurakunnalta
23047: nille, seurakunnille ja kansaneläkelaitokselle 16 604,81 mk ja Luumäen seurakunnalta
23048: suoritettavien etumaksujen suuruuden määrää- 15 693,77 mk. Kuntainliitosten johdosta oli
23049: minen on useissa tapauksissa perustunut ilmei- lisäksi neljän Turun ja Porin läänin seurakun-
23050: sesti erheellisiin arvioihin. Tarkastuskertomus- nan osalta voitu kuitata yhteensä 10 566,30
23051: ten mukaan eräille kunnille oli etumaksuina ja mk.
23052: niiden puolesta verovelvollisille palautuksina Eräiden kuntien osalta oli maksettu etu-
23053: maksettu niin paljon, että kunnilta oli jouduttu maksuina kansaneläkelaitokselle kansaneläkeva-
23054: perimään •takaisin liikaa maksettuja kunnallis- kuutusmaksuja liikaa seuraavat määrät, jotka
23055: veron etumaksuja seuraavat määrät: on peritty kansaneläkelaitokselta ·takaisin:
23056: 100
23057:
23058: Kuntien
23059: Lääni luku- Takaisin perittävä tusten tilien tarkastuksissa on havaittu, että
23060: määrä mk
23061: määrä työnantajille maksettuja päivä- ja äitiysrahoja
23062: Hämeen •••• 0 •••• 9 31290,29 vastaaviin työnantajan sosiaaliturvamaksuihin
23063: Keski-Suomen •••• 0 7 24 718,51 sisältyviä ja kansaneläkelaitokselle v. 1965-
23064: Kymen •••..••• 0. 6 34167,44 1968 tilitettyjä sairausvakuutus- ja kansanelä-
23065: Mikkelin •• 0 •••••• 3 14 858,13 kemaksuosuuksia ei ollut peritty 1takaisin kan-
23066: Oulun ........... 8 24 266,12 saneläkelaitokselta työnantajan sosiaaliturva-
23067: Turun ja Porin ... 19 25 455,20 maksusta annetun lain 16 §:ssä ja lain sovelta-
23068: Yhteensä 52 154 755,69 misesta annetun asetuksen 11 §:n 2 momen-
23069: tissa säädetyllä tavalla. Valtiovarainministeriön
23070: Sairausvakuutusmaksujen etumaksuina oli vero-osaston perimistoimisto oli tosin v. 1967
23071: maksettu liikaa seuraavat määrät, jotka on kehottanut liikaa suoritettujen työnantajan so-
23072: peritty kansaneläkelaitokselta takaisin: siaaliturvamaksujen takaisin perimistä varten
23073: lääninverotoimistoja hankkimaan verotoimis-
23074: Kuntien
23075: Takaisin perittävä
23076: toilta ennakkoperintäasetuksen 27 §:ssä 'tar-
23077: Lääni luku-
23078: miärii määrä mk koitetuista tilityksistä saatavat tiedot työnanta-
23079: Hämeen ......... 6 15 536,32 jan sosiaaliturvamaksusta annetun asetuksen
23080: Keski-Suomen ..... 6 19 221,89 9 a §:n 1 momentissa tarkoitettujen vähennys-
23081: Kymen .......... 4 21677,70 ten ja niiden perusteena olleiden päivä- ja
23082: Mikkelin ......... 3 6 731,03 äitiysrahojen määristä v. 1965-1966 ryhty-
23083: Oulun ........... 5 14 859,05 mättä kuitenkaan toimenpiteisiin kansaneläke-
23084: Turun ja Porin .... 12 7 641,28 laitokselle liikaa tilitettyjen työnantajan sai-
23085: rausvakuutus- ja kansaneläkemaksujen takaisin
23086: Yhteensä 31 85 667,27 perimiseksi. Tämän vuoksi tarkastusvirasto
23087: on hankkinut kaikilta lääninhallituksilta asiaa
23088: Lääninhallitusten tarkastusvirastolle anta- koskevat tiedot vuosilta 1965-1968. Näiden
23089: mista selityksistä ilmenee, että po. etumaksuja mukaan kansaneläkelaitokselta on jäänyt takai-
23090: maksaessaan lääninhallitukset suorittavat vain sin perimättä työnantajan kansaneläkemaksua
23091: tekniset maksamistoimet valtiovarainministe- 1 096 836,20 mk ja sairausvakuutusmaksua
23092: riöstä tulleiden kirjeiden perusteella. Valtio- 664 005,30 mk eli yhteensä 1 760 841,50 mk.
23093: varainministeriön tekemät korotukset perustu- Tarkastuksissa on myös todettu, että valtiolle
23094: nevat kuntien anomuksiin ja selvityksiin sekä työnantajana maksettuja päivä- ja äitiysrahoja
23095: veroviranomaisten lausuntoihin. Liikaa suori- vastaaviin työnantajan sosiaaliturvamaksuihin
23096: tettujen etumaksujen takaisin periminen on sisältyvien ja kansaneläkelaitokselle tilitettyjen
23097: toimitettu heti seuraavan etumaksun maksami- sairausvakuutus- ja kansaneläkemaksujen takai-
23098: sen yhteydessä. sin perimistä ei vuoden 1970 loppuun men-
23099: Tarkastusviraston mielestä ovat valtiovarain. nessä ollut lainkaan järjestetty annettujen oh-
23100: ministeriön ennakkoperintälain 50 §:n 3 mo- jeiden koskiessa vain työnantajan sosiaaliturva-
23101: mentin nojalla tekemät päätökset etumaksujen maksun tilinpidollista käsittelyä tilivirastoissa.
23102: korottamisesta esitetyissä tapauksissa ilmeisesti
23103: perustuneet erheellisiin arvioihin. Tämän Valtiovarainministeriö on tarkastusvirastolle
23104: vuoksi tarkastusvirasto katsoi, että etumaksu- antamassaan lausunnossa esittänyt, että päivä-
23105: jen suuruutta määrättäessä valtiovarainminis- ja äitiysrahaa vastaavan työnantajan sosiaalitur-
23106: teriön olisi syytä tarkoin tutkia ja harkita vamaksun palauttamista koskevat säännökset
23107: kaikki mahdolliset asiaan vaikuttavat seikat. ovat varsin selvät ja että se oli lisäksi kir-
23108: Valtiontilintarkastajat yhtyvät tarkastusviraston jeessään 7. 1. 1966 antanut ohjeet työnantajan
23109: lausumiin katsoen, että valtiovarainministeriön sosiaaliturvamaksun takaisinmaksamisesta päivä-
23110: tulisi tarvittaessa myös alentaa kunnille, seura- ja äitiysrahaa vastaavalta palkan osalta sekä
23111: kunnille ja kansaneläkelaitokselle suoritetta- kirjeessään 2. 2. 1970 ja 25. 2. 1970 uudet oh-
23112: vien ennakoiden määrää, jotta tämänkaltaiselta jeet verokirjojen laskennasta ja työnantajan so-
23113: takaisinperimiseltä vältyttäisiin. siaaliturvamaksujen tilittämisestä. Kun tästä
23114: huolimatta työnantajille maksettuja päivä- ja
23115: Eräiden työnanta;an sairaus- ;a kansaneläke- äitiysrahoja vastaavia, kansaneläkelaitokselle
23116: maksuosuuksien takaisin perintä. V altiontalou- tilitettyjä työnantajan sairausvakuutus- ja kan-
23117: den tarkastusviraston toimittamissa lääninhalli- saneläkemaksuosuuksia ei ole peritty takaisin
23118: 101
23119:
23120: kansaneläkelaitokselta ja kun asia on verrattain jen työnantajan sairausvakuutus- ja kansan-
23121: laajakantoinen, on ministeriön vero-osasto ke- eläkemaksujen takaisin perimisestä niissä ta-
23122: hottanut verohallitusta ryhtymään toimenpitei- pauksissa, joissa työnantaja, joka on käyttänyt
23123: siin sen selvittämiseksi, millä tavoin po. mak- ennakonpidätysten ja sosiaaliturvamaksujen
23124: suosuuksien takaisin periminen on käytännössä suorittamiseen veromerkkejä taikka jolle mak-
23125: toteutettava. Selvitystyön valmistuttua valtio- s:ettua päivä- ja äitiysrahaa vastaavalta osalta
23126: varainministeriö päättää niistä käytännöllisistä palkkaa suoritettua työnantajan sosiaaliturva-
23127: toimenpiteistä, joihin selvitystyö antaa aihetta. maksua ei voida enää vähentää työnantajan so-
23128: siaaliturvamaksusta annetun asetuksen 9 a § :ssä
23129: Siihen nähden että työnantajille maksettuja mainituin ,tavoin, on työnantajan sosiaaliturva-
23130: päivä- ja äitiysrahoja vastaavia työnantajan so- maksusta annetun asetuksen 9 §:n nojalla lää-
23131: siaaliturvamaksuihin sisältyvdä, kansaneläkelai- ninhallitukselta hakenut ja saanut takaisin lii-
23132: tokselle liikaa tilitettyjä työnantajan sairausva- kaa suorittamansa sosiaaliturvamaksun. Val-
23133: kuutus- ja kansaneläkemaksuosuuksia oli jäänyt tiontilintarkastajat yhtyvät valtiontalouden tar-
23134: v. 1965-1968 takaisin perimättä yhteensä kastusviraston asian johdosta esittämiin huo-
23135: 1 760 841,50 mk ja että valtiolle työnantajana mautuksiin ja edellyttävät, että valtiovarain-
23136: maksettuja päivä- ja äitiysrahoja vastaavien ministeriö suorittaa viivyttelemättä edellä vaa-
23137: työnantajan sairausvakuutus- ja kansaneläke- ditut toimenpiteet.
23138: maksujen takaisin perimisestä kansaneläkelai-
23139: tokselta ei ole anne~tu asianmukaisia ohjeita,
23140: tarkastusvirasto katsoi, että valtiovarainminis-
23141: teriö, lähinnä sen vero-osaston silloinen peri- Lääninverotoimistot
23142: mistoimisto, ei ole riittävästi valvonut veron-
23143: kantoviranomaisten toimintaa ko. tehtävien Turun lääninverotoimiston virka-alue käsit-
23144: osalta ja että valtiovarainministeriön vero- tää Turun ja Porin läänin sekä Ahvenanmaan.
23145: osasto ei ole hoitanut asiaa sillä huolellisuu- Viimeksi mainitun kaikki 16 kuntaa muodos-
23146: della kuin valtion etu olisi vaatinut. Tämän tavat oman yhteisen veropiirinsä. Turun ja
23147: vuoksi valtiovarainministeriön olisi viipymättä Porin läänin alueella, joka kertomusvuonna
23148: annettava lääninhallituksille ja verotoiroistoille käsitti 106 kuntaa, on .31 verotoimistoa ja
23149: ohjeet v. 1965-1968 kansaneläkelaitokselle lisäksi yksi alatoimisto. Huomattava osa vero-
23150: liikaa tilitettyjen työnantajan sairausvakuutus- piireistä on kuitenkin verraten pieniä, joten
23151: ja kansaneläkemaksujen takaisin perimisestä ja niiden yhdistämismahdollisuuksia olisi syytä
23152: että ohjeiden tulee koskea myös merimiesveron tutkia, kuten edellä pienten veropiirien yhdis-
23153: yhteydessä maksettua työnantajan sosiaaliturva- tämistä koskevassa luvussa on esitetty.
23154: maksua. Lisäksi valtiovarainministeriön olisi Lääninverotoimiston palveluksessa oli kerto-
23155: viipymättä annettava lääninhallituksille ja musvuonna 69 ja tarkastusajankohtana 80 vir-
23156: muille tilivirastoille ohjeet valtiolle työnanta- kamiestä,. Kun lääninverotoimiston toimi-
23157: jana maksettuja päivä- ja äitiysrahoja vastaa- alueella on kaikkiaan . yli 25 000 kirjanpito-
23158: viin työnantajan sosiaaliturvamaksuihin sisälty- velvollista verovelvollista, joista ainakin yli
23159: vien, kansaneläkelaitokselle tilitettyjen sairaus- .3 000 on suuruudeltaan tai muutoin laadul-
23160: vakuutus- ja kansaneläkemaksujen takaisin pe- taan sellaisia, että ne olisi lääninverotoimiston
23161: rimisestä ja että annettavien ohjeiden tulee toimesta tarkastettava, merkitsisi se vuosittain
23162: taannehtivasti koskea 1. 1. 1965 lukien mak- ainakin 600 ,tarkastusta. Lääninverotoimiston
23163: settuja päivä- ja äitiysrahoja vastaavia sosiaali- ilmoituksen mukaan on toistaiseksi päästy
23164: turvamaksuja. korkeintaan vajaaseen 400 tarkastukseen, joten
23165: henkilökuntaan v. 1970 saadusta lisäyksestä
23166: Sen johdosta, että tarkastusvirasto on ker- huolimatta ei vieläkään voida saavuttaa riittä-
23167: tomusvuonna todennut erään lääninhallituksen vää tarkastusmäärää. Tämän lisäksi on huo-
23168: laiminlyöneen jäljempänä mainituissa tapauk- mattava, että kun nyttemmin verohallituksen
23169: sissa kansaneläkelaitokselle liikaa tilitettyjen johdolla pyritään lisäämään koko ao. alan kat-
23170: työnantajan sairausvakuutus- ja kansaneläke- tavia ns. toimialatarkastuksia, joudutaan otta-
23171: maksujen takaisin perimisen, tarkastusvdrasto maan tarkastuksen kohteiksi myös sellaisia pie-
23172: edellyttää annettavissa ohjeissa kiinnitettävän nempiä liikkeitä, joita muutoin ei varsinaisesti
23173: lääninhallitusten huomiota niiden velvollisuu- ole otettu lääninverotoimiston tarkastusohjel-
23174: teen huolehtia kansaneläkelaitokselle tilitetty- miin. Toimialatarkastuksiin liittyy taas oleel-
23175: 102
23176:
23177: lisesti tarkkailuaineiston keruun tehostaminen, 22-62 p/km ja oli keskimäärin 38 p/km
23178: koska on todettu, ettei tehokkaisiin tarkastuk, eli huomattavasti yli oman auton silloisen
23179: siin voida yleensä ryhtyä ilman perusteellista käyttökorvauksen ( 26 p/km). Verotarkasta-
23180: tarkkailuaineiston keruuta. Puutteena voidaan jien palkkauksen ja heille matkapäiviltä mak-
23181: tässä yhteydessä todeta erityisesti, ettei läänin- settavat päivärahat huomioon ottaen olisi myös
23182: verotoimistoissa kuitenkaan ole lainkaan ver- ajanhukka, joka kuluu matkustamiseen, saa-
23183: tailuaineiston hankintaan sopivaa henkilökun- tava mahdollisimman pieneksi. Kun tarkastaja-
23184: taa. Verotarkastajia >tai apulaistarkastajiakaan kunta lääninverotoimistoissa on myös lisäänty-
23185: ei ole tarkoituksenmukaista käyttää tällaiseen nyt siinä määrin, ettei nykyinen virka-auto-
23186: suurelta osalta mekaaniseen tehtävään, kuten kanta riittäne tehokkaan tarkastustoiminnan
23187: edellä verotarkastusten tehostamismahdolli- edellyttämiin ·tarkastusmatkoihin, olisi ilmei-
23188: suuksia käsiteltäessä on jo todettu, vaan tällai- sesti tarkoituksenmukaista lisätä omien auto-
23189: siin aputehtäviin tulisi palkata alempipaik- jen käyttöoikeuksia varsinkin, kun niistä suo-
23190: kaista apuhenkilökuntaa. ritettava korvaus näyttää yleensä selvästi alit-
23191: Lääninverotoimiston pääasialliset toimitilat tavan virka-autojen käyttökustannukset.
23192: ovat Turussa valtion virastotalossa, josta kui- Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
23193: tenkin osa henkilökuntaa on ,tilanahtauden ta- olisi koko valtionhallintoa varten saatava ta-
23194: kia jo joutunut muuttamaan vuokratiloihin. loudellisimman kuljetustavan valinnasta erilai-
23195: Lääninverotoimiston varsinaista kalustotilan- sissa tapauksissa yleisohjeet, joiden perusteella
23196: netta voidaan pitää tyydyttävänä, ja siinä esiin- voitaisiin harkita kunkin matkan osalta erik-
23197: tyvät puutteellisuudet ovat verrattain vähäisiä seen, milloin esimerkiksi oman auton käyttö
23198: eivätkä sinänsä haittaa työskentelyä. Sen si- on ·tarkoituksenmukaista. Jos tällaiset ohjeet
23199: jaan konttorikonetilanne ei ollut tarkastusajan- saataisiin aikaan, tulisi nykyistä useammin ot-
23200: kohtana läheskään tyydyttävä, sillä esimerkiksi taa myös oma auto vertailukohteeksi kulku-
23201: tavallista yhteenlaskukonetta ei ole voitu an- ,tapaa valittaessa, ja tällöin vertailussa tulisi
23202: taa kaikille verovalmistelua ja tarkastuksia suo- ottaa huomioon myös virkamiehen ajankäyttö
23203: rittaville virkamiehille. Kun kuitenkin esimer- eri kulkutapoja käyrt:ettäessä.
23204: kiksi elinkeinonharjoittajien verovalmistelussa
23205: joudutaan jatkuvasti päivittäin suorittamaan Kymen lääninverotoimiston virka-alueeseen
23206: runsaasti laskutoimituksia, olisivat laskukoneet kuuluu 17 veropiiriä. Niiden verotoimistoissa
23207: välttämättömiä riittävän rationaalisuuden saa- oli kertomusvuonna 280 virkaa tai tointa,
23208: miseksi työskentelyyn. minkä lisäksi toimistojen palveluksessa oli tila-
23209: Lääninverotoimiston käytössä on 2 virka- päisiä ja työsuhteessa olevia henkilöitä. Luot-
23210: autoa, joista toisella ajettiin kertomusvuonna tamusmiehiä oli n. 1 000. Lääninverotoimisto
23211: 20 980 km ja toisella vain 5 729 km. Molem- sijaitsee v. 1969 valmistuneessa Kouvolan vi-
23212: pien autojen korjauskustannukset ovat jatku- rastotalossa, ja sen henkilökunta käsitti tar-
23213: vasti kasvaneet, eikä toista autoa ole viime kastusajankohtana 32 henkilöä. Verotoimisto-
23214: vuosina enää voitu säännöllisesti käyttää sen jen ohjauksen ja valvonnan lisäksi lääninvero-
23215: heikkokuntoisuuden takia. Lääninverotoimis- toimisto suorittaa muun ohella läänin n.
23216: ton autokantaa onkin nykyisellään varsinkin 15 000 liikkeen- ja ammatinharjoittajan tilin-
23217: maatilatalouden tarkastustoiminnan tultua pidon tarkaSituksia, joista kertomusvuonna oli
23218: myös lääninverotoimiston tehtäväksi pidettävä ennakontarkastuksia 2 075, kirjanpidon vero-
23219: riittämättömänä ja vanhentuneena, sillä mo- tarkastuksia 167 ja maatilatalouden verotarkas-
23220: lemmat autot ovat korjauksen .takia myös aika tuksia 213 kpl. Kertomusvuonna oli viralli-
23221: ajoin poissa käytöstä. Lääninverotoimiston il- selle syyttäjälle lähetetty syytteen vireillepanoa
23222: moituksen mukaan ei oman auton jatkuvia varten 17 asiaa, joista 7 koski lopullista vero-
23223: käyttölupia ole katsottu voitavan toistaiseksi tusta ja 10 ennakkoperintää. Alioikeuden pää-
23224: myöntää, mutta kertakäyttölupien määrää on tökset annettiin 12 asiassa, ja yhteensä
23225: jatkuvasti ollut pakko lisätä, koska yleisten 17 henkilöä tuomittiin 10-60 päiväsakkoon
23226: kulkuneuvojen käyttäminen ei ole tarkastus- sekä maksamaan vahingonkorvauksia yhteensä
23227: toiminnan kannalta riittävän jouSitavaa. 287 473,90 mk ja oikeudenkäyntikuluja 650
23228: Valtiovarainministeriön vero-osaston v. 1968 mk. Valtiontilintarkastajat ovat vuodelta 1967
23229: suorittaman tutkimuksen mukaan verotarkasta- antamassaan kertomuksessa ( s. 79-80) puut-
23230: jien virka-autojen käyttökustannus vaihteli tuneet mm. tähän veronkavaltamisesta säädet-
23231: 103
23232:
23233: tyjen rangaistusten lievyyteen toteamalla, että Kertomusvuonna ko. veneet ovat suoritta-
23234: "kun verorasituksen kasvu on entistä enem- neet pantiointia yhteensä 8 571 tuntia eli kes-
23235: män omiaan houlruttelemaan myös verorikok- kimäärin 330 tuntia venettä kohden todellisen
23236: siin, olisi ennalta ehkäisevän vaikutuksen te- ajoajan osuuden ollessa yhteensä 3 722 tuntia
23237: hostamiseksi ja verorasituksen oikeudenmukai- eli keskimäärin 143 tuntia venettä kohden.
23238: sen jakautumisen edistämiseksi syytä kiinnittää Veneiden käyttökustannukset olivat kertomus-
23239: huomiota myös verorikoksia koskevien sään- vuonna yhteensä 93 843 mk eli n. 3 610 mk
23240: nösten tarkistamiseen sekä verotuksen tarkas- venettä kohden. Todellisen ajoajan mukaan
23241: tus- ja valvontatoiminnan yleiseen !tehostami- laskettuna nousivat veneiden käyttökustannuk-
23242: seen". set n. 25 mk:aan tuntia kohden. Mainitta-
23243: Lääninverotoimistossa oli tarkastusajankoh- koon, että esimerkiksi merivartiostojen vastaa-
23244: tana 12 verotarkastuksia toimittavaa virka- van kokoisilla veneillä kertyi kentomusvuonna
23245: miestä ja 2 virka-autoa, joista toinen, nyt jo todellista ajoaikaa keskimäärin 271 tuntia ve-
23246: loppuun kulutettu oli hankittu v. 1962 ja toi- nettä kohden vastaavien kustannusten ollessa
23247: nen v. 1967. Virkamatkojen tarkoituksen- keskimäärin 22,80 mk käyttötuntia kohden.
23248: mukainen järjestely oli tuottanut paljon han- Lisäksi on huomattava, että ko. veneet ovat
23249: kaluuksia, koska tarkastuskohteet sijaitsevat keskimäärin huomattavasti tullilaitoksen ve-
23250: hajallaan eri puolilla lääniä. Matkoja ci usein neitä vanhempia ja että em. käyttökustannus-
23251: voi lainkaan tehdä yleisiä kulkuneuvoja käyt- lukuihin sisältyvät mm. kustannukset 22 NV-
23252: täen, tai ne vievät suhteettomasti aikaa. Tä- luokan veneeseen hankituista uusista koneista,
23253: män vuoksi lääninverotoimistossa esitettiin toi- joiden hankinta nosti käyttökustannuksia näi-
23254: vomus, että eräille sen virkamiehistä myönnet- den veneiden osalta n. 16 mk tuntia kohden
23255: täisiin oikeus käyttää tarvittaessa virkamat- käyttökustannusten oltua yhteensä 31,50 mk/t.
23256: koilla omaa autoa. Tällöin tulisivat lähinnä PV-luokan veneiden käyttökustannukset olivat
23257: kysymykseen harvemmin matkustavat virka- korjaus- ja huoltokuluineen 15,50 mk tuntia
23258: miehet eli lääninverotarkastaja ja vanhempi kohden.
23259: lakimies-verotarkastaja sekä mahdollisesti enna- Vertailtaessa eri veneiden todellisen ajoajan
23260: konperinnän verotarkastaja. Lisäksi ajanmu- mukaan laskettuja käy~ttökustannuksia on to-
23261: kaisista konttorikoneista oli puutetta, mikä oli dettava, että kalleimmaksi osoittautui Lappeen-
23262: vaikeuttanut työskentelyn tehokkuutta. rantaan sijoitettu pieni vene, jonka hankinta-
23263: hinta oli 11 949 mk. Sen käyttökustannukset
23264: olivat yLi 90 mk ajotuntia kohden, mikä on
23265: TuUibaltitus erittäin korkea. Mainittakoon, että n. 107 000
23266: mk maksaneen veneen käyttökustannukset ker-
23267: Tullilaitoksen venehankinnat. Tullihallituk- tomusvuonna olivat 15 267 mk. Kun vene
23268: sen moottorivenekaluston hankintasuunnitelma kertomusvuoden heinä-el~syyskuun aikana
23269: vuodelta 1963 edellytti n. 30 keskisuuren par- oli ajossa todellisen ajoajan mukaan laskettuna
23270: tioveneen hankkimista rannikko- ja satama- yhteensä 395 tuntia, .tuli käyttökustS!nnuksiksi
23271: alueille ,tullivalvontatarpeita varten. Suunnitel- vajaat 39 mk tunnilta. Vaasaan sijoitetun
23272: maa on toteutettu vuodesta 1963 lähtien vuo- 27 873 mk maksaneen veneen vastaavat kus-
23273: sittain myönnettyjen määrärahojen rajoissa si- tannukset olivat n. ·69 mk ja Maarianhaminaan
23274: ten, että kertomusvuoden loppuun mennessä sijoitetun n. 57 mk. Hankoon sijoitetun
23275: on hankittu 26 nopeakulkuista lasikuituve- 34 230 mk maksaneen veneen käytJtökustan-
23276: nettä. Lukumäärään sisältyy 6 Saimaan vesis- nukset olivat todellisen ajoajan mukaan las-
23277: tön valvontatarpeita varten varattua venettä, kettuna n. 50 mk tuntia kohden, kun halvim-
23278: joista 4 on vielä väliaikaisesti sijoitettu ran- malla liikkuneen samanlaisen Ouluun sijoite-
23279: nikkokaupunkeihin. Veneiden hankintakustan- tun veneen vastaavat kustannukset olivat n.
23280: nukset tutkalaitteineen, merenkulku- ja muine 22 mk tuntia kohden. Kemiin s.ijoitetun
23281: varusteineen olivat yhteensä 798 901 mk, josta 22 456 mk maksaneen veneen käy;ttökustan-
23282: veneiden hinta oli 720 189 mk ja lisävarustei- nukset olivat n. 61 mk tuntia kohden, kun
23283: den 78 712 mk. Veneiden hankintahinnaksi taas Raaheen sijoitetun samanlaisen veneen
23284: varusteineen tuli siten keskimäärin n. 31 000 kustannukset olivat vain n. 12 mk tuntia koh-
23285: mk kalleimman maksaessa n. 107 000 mk ja den. Erot vaikuttavat niin suurilta, että itulli-
23286: halvimman n. 12 000 mk. hallituksen olisi syytä selvittää niiden syyt.
23287: 104
23288:
23289: Myös veneiden käytön valvontaan lienee syytä tyksen mukaan kuitenkin niiden ennaltaehkäi-
23290: kiinnittää huomiota. sevässä va.ikutuksessa salakuljetukseen. Taka-
23291: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen varikoitujen tavaroiden arvo on tammi-loka-
23292: mukaan ko. moottoriveneillä suoritetaan sala- kuussa 1970 ollut 624 000 mk, kun se vas-
23293: kuljetusvalvontaan liittyvää partiointia yhteis- taavana aikana v. 1969 oli 509 000 mk ja
23294: toiminnassa merivartiostojen kanssa, jotka huo- v. 1968 242 000 mk. Toisaalta esimerkiksi
23295: lehtivat ulkomerivalvonnasta, minkä ohella takavarikoitujen alkoholijuomien määrä on sa-
23296: suoriltetaan kohdistettua valvontaa saattamalla mana aikana osoittanut laskua. Tullilaitoksen
23297: salakuljetustoiminnasta tunnettuja kauppalai- venekaluston ratkaiseva parantuminen 5-6
23298: voja ulkomeren tuntumasta satamiin ja päin- vuotta si~ten vallinneeseen tilanteeseen verrat-
23299: vastoin sekä valvomalla niihin yhteyttä pitäviä tuna on avannut aivan uudet mahdollisuudet
23300: kalastus- ja muita pieniä aluksia. Suurimman rannikolla tapahtuvaan salakuljetusvalvontaan.
23301: osan näistä suori~tanevat kuitenkin merivar- Moottoriveneet, joista suurimmat ovat varsin
23302: tiostot. merikelpoisia, merkitsevät ero. selv~tyksen mu-
23303: Tullilaitoksen moottorivenekaluston uusimi- kaan jo pelkällä olemassaolollaan tekijää, joka
23304: sen ja nykyaikaistaiDisen jälkeen on valvonta salakuljettajien on otettava huomioon.
23305: rannikoilla selvityksen mukaan tehostunut, ja Valtiontilintarkastajain mielestä ei ole tar-
23306: salakuljetustavaran luovutukset joudutaan en- koituksenmukaista, että useat viranomaiset suo-
23307: tistä enemmän suorittamaan ulkomerellä suo- rittavat samoilla alueilla samoja tai samankal-
23308: jaavan saariston ulkopuolella. Vastaava vai- taisia tehtäviä. Vaikka tullilaitos suorittaakin
23309: kutus olisi ilmeisesti ollut merivartiostojen saaristossa tullivalvontatehtäviä, ei se silti va-
23310: aluskannan lisäämisellä ja uusimisella. pauta merivartiostoja niiden muista tehtävistä
23311: Tulli-, rajavartio- ja poliisiviranomaisten yh- ko. alueella. Jos taas merivartiostot huolehtisivat
23312: teistoiminnan suuntaviivoista on sovittu tulli- yksinään myös tullivalvonnasta saaristossa, va-
23313: hallituksen, rajavartiostojen esikunnan ja sisä- pautuisi tullilaitos näistä tehtävistään koko-
23314: asiainministeriön yhteistoimintaelimessä, ja käy- naan. Lisäksi on otettava huomioon, että ran-
23315: tännön yhteistoiminnan toteuttamisesta huo- nikolla :tapahtuvalla salakuljetuksella ei enää
23316: lehtivat alueittain määrätyt yhdysmiehet. So- liene niin suurta merkitystä kuin aikaisemmin
23317: pimuksen mukaan tullilaitos huolehtii valvon- salakuljetuksen suuntautuessa nykyisin muihin
23318: nasta satama-alueilla ja satamiin johtavilla väy- artikkeleihin kuin alkoholijuomiin ja tupakkaan.
23319: lillä merivartiostojen huolehtiessa ulkomerellä Näistä mainittakoon esimerkiksi huumausai-
23320: ja muualla rannikoilla tapahtuvasta valvon- neet, joiden salakuljetus tapahtunee etupäässä
23321: nasta. Tullivalvonnalliset toimenpiteet merellä satamien ja maarajojen kautta. Tämän vuoksi
23322: suoritetaan suurimmalta osaltaan tulliviran- olisikin valtiontilintarkastajain mielestä ollut
23323: omaisten aloitteesta. Kaluston sijoituksissa on tarkoituksenmukaisempaa kiinnittää enemmän
23324: otettu huomioon toisten osapuolten kalusto, huomiota merivartiolaitoksen aluskannan uusi-
23325: ja suurehkot operaatiot suoritetaan yleensä miseen ja uudenaikaistamiseen, jolloin hankhtu
23326: yhteistoiminnassa tai niistä joka tapauksessa kalusto olisi tullut monipuolisempaan käyttöön
23327: ilmoitetaan toisille osapuolille. Salakuljetuk- ja jolloin sen ennaltaehkäisevä vlllikutus olisi
23328: sen valvonnassa rannikoilla nykyään käytettä- ollut ainakin yhtä hyvä. Vaidontilintarkasta-
23329: vissä oleva kalusto ei ole valvonnan tarpeen jat viittaavat tässä yhteydessä myös siihen,
23330: huomioon ottaen edes riittävä. mitä ovat vuodelta 1967 antamassaan kerto-
23331: Tullilaitoksen veneiden pääasiallinen merki- muksessa käsitellessään merivartiostojen tehtä-
23332: tys on valtiovarainministeriöltä saadun selvi- viä ja organisaatiota ( s. 61-62) lausuneet.
23333:
23334:
23335:
23336:
23337: Opetusministeriön hallinnonala
23338: Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet pai- 22. 4. 1970, opetusministeriössä 15. 5. 1970,
23339: kallistarkastuksen muinaistieteellisessä toimi- Helsingin yliopiston Tvärminnen eläintieteelli-
23340: kunnassa ja Kansallismuseossa 21. 4. 1970, sellä asemalla 10. 6. 1970, Raaseporin linnassa
23341: Helsingin yliopiston kasvitieteen laitoksessa 11. 6. 1970, Turun linnassa ja Louhisaaren
23342: 105
23343:
23344: kartanomuseossa 1. 9. 1970, Rauman merimies- korkeakoulujen yhteyteen ja mahdollisuuksien
23345: ammattikoulussa ja Rauman merenkulkuoppi- mukaan jopa niiden toiminnan osaksi niissä
23346: laitoksessa 2. 9. 1970, Rauman lyseossa ja Rau- ~tapauksissa, joissa se alueellisesti on ollut mah-
23347: man seminaarissa 3. 9. 1970, Porin sairaan- dollista. Kun eräiden kesäyliopistojen toiminta
23348: hoito-oppilaitoksessa ja Vähärauman yhteis- näin muuttuu korkeakoulujen kesälukukau-
23349: lyseossa 9. 9. 1970, Kotkan teknillisessä oppi- deksi, vapautuu kesäyliopistojen valtionapuun
23350: laitoksessa, Kotkan merenkulkuoppilaitoksessa, käytettäviä varoja, ja tällöin on myös mahdol-
23351: Kotkan talouskoulussa ja Kotkan sairaanhoito- lista laajentaa avustettavien kesäyliopistojen
23352: oppilaitoksessa 10. 9. 1970, Lappeenrannan sai- lukumäärää. Ministeriön tarkoituksena on jat-
23353: raanhoito-oppilaitoksessa, Lappeenrannan tek- kuvasti ohjata lisävaroja kesäopetusta varten
23354: nillisessä oppilaitoksessa ja Vammalan yhteis- korkeakoulujen menoarvioiden rajoissa. Toi-
23355: lyseossa 16. 9. 1970, Helsingin sokeainkoulussa saalta on kuitenkin todettava, että etenkin ke-
23356: 23. 9. 1970 ja Helsingin teknillisessä oppilai- hitysalueilla toimivilla kesäyliopistoilla on erit-
23357: toksessa 1. 10. 1970. täin suuria taloudellisia vaikeuksia, jotka joh-
23358: tuvat alueen kuntien omista vaikeuksista. Ope-
23359: tusministeriön toiminta kesäyliopistojen koordi-
23360: Opetusministeriö noinnin osalta on rajoittunut pääasiassa valtio-
23361: neuvoston 27. 12. 1968 antaman kesäyliopisto-
23362: Kesäyliopistotoiminta. Kertomusvuonna sa- jen valtionavustusta koskevan päätöksen ( 822/
23363: moin kuin kesällä 1970 toimi maassamme 19 68) noudattamisen valvontaan sekä tämän pää-
23364: kesäyliopistoa, joissa oli opiskelijoita kesällä töksen täytäntöönpanosta ja soveltamisesta an-
23365: 1969 yhteensä 33 656 ja kesällä 1970 n. nettaviin ,tarkempiin määräyksiin. Kesäyliopis-
23366: 35 000. Vuodesta 1968 alkaen on kesäyli- tot ovat lisäksi itse perustaneet kesäyliopisto-
23367: opistotoiminnan valtionapu ollut jatkuvasti sa- jen yhteistoimikunnan, joka on kokoontunut
23368: mansuuruinen eli 292 000 mk. Kertomus- useampia kertoja vuodessa ja neuvotellut täl-
23369: vuonna ja v. 1970 avustusta sai 15 kesäyli- löin toiminnan koordinoinnista sekä muiS~ta
23370: opistoa neljän jäädessä ilman. Opetusministe- esille tulevista kysymyksistä.
23371: riö on yleensä pyrkinyt myöntämään avustusta Kuten valtiontilintarkastajat ovat jo kerto-
23372: uusille kesäyliopistoille vasta niiden toiminnan muksessaan vuodelta 1965 ( s. 78-80) esittä-
23373: vakiinnuttua eli sen jälkeen, kun ne ovat toi- neet, esiintyy kesäyliopistotoiminnassa lukuisia
23374: mineet yhtenä tai kahtena kesänä. Kesäyliopis- epäkohtia, jotka ovat edelleen suurelta osin
23375: tojen lukumäärän nousun, toiminnan laajentu- korjaamatta. Myös kesäyliopistojen ja valtio-
23376: misen ja kustannusten nousun johdosta on val- vallan väliset suhteet ovat jatkuvasti olleet
23377: ltionavustuksen prosentuaalinen osuus kesäyli- tilapäisjärjestelyjen varassa. Valtiontilintarkas-
23378: opistojen menoista jatkuvasti pienentynyt. Kun tajain käsityksen mukaan kesäyliopistojen ase-
23379: opetusministeriön avustuksen osuus kesäyli- ma ja koulutustehtävä olisi nykyistä paremmin
23380: opistojen menoista v. 1967 oli vielä n. 20 %, otettava huomioon koulutuksen kokonaissuun-
23381: se oli kertomusvuonna keskimäärin 11 % ja nittelussa. Erityisesti olisi pyrittävä keskittä-
23382: v. 1970 enää vajaat 10 % menoista. Koulu- mään kesäyliopistotoimintaa kehottamalla niitä
23383: hallituksen avustuksen osuus opettajien jatko- olemaan yliopistotasoisen opetuksen osalta yh-
23384: koulutuskursseja varten oli kertomusvuonna teydessä vain yhteen sekä vain poikkeusta-
23385: keskimäärin 7 %. Lisäksi Jyväskylän kesä- pauksessa useampaan yliopistoon. Valtiontilin-
23386: lukukauden menot on suoritettu kokonaan ko. tarkastajain mielestä olisi harkittava varsinais-
23387: yliopiston muiden menojen ohessa. Myös Joen- ten yliopistojen ja korkeakoulujen yhteydessä
23388: suun korkeakoulussa aloitettiin kesälukukausi- nykyisin olevan kesäyliopistotoiminnan kehittä-
23389: toiminta samalla periaatteella kesällä 1970, ja mistä niiden kesälukukaudeksi eli kolmanneksi
23390: kesäyliopisto lopettanee siellä ilmeisesti toimin- lukukaudeksi jaksottamalla lukukausijako ny-
23391: tansa v. 1971. Ahvenanmaan kesäyliopisto on kyistä tarkoituksenmukaisemmin. Kuten val-
23392: saanut avustusta Ahvenanmaan itsehallintoeli- tiontilintarkastajat ovat jo em. kertomukses-
23393: men kautta avustuksen osuuden oltua esimer- saan vuodelta 1965 ( s. 80-82) esittäneet,
23394: kiksi kertomusvuonna 74 %. olisi nykyisestä yliopistotilojen ja niiden va-
23395: Valtiontilintarkastajain saaman tiedon mu- rusteiden vajaatehoisesta käytöstä päästävä jat-
23396: kaan opetusministeriö on pyrkinyt kesäyliopis- kuvaan lähes ympärivuotiseen käyttöön. Kesä-
23397: tojen toiminnan ohjaamiseen yliopistojen ja yliopistojen muu nykyinen opetusalue~ koi-
23398: 14 5411/71
23399: 106
23400:
23401: mannen asteen opintoihin valmentautuminen, yliopistotoiminnan entylstarpeet. Myönteisessä
23402: jatko- ja täydennyskoulutus sekä ns. vapaa tapauksessa opetusministeriön pitäi~ tehdä
23403: korkeakoulutasoinen opetus olisi ilmeisesti hoi- aloite kyseisten yleismääräysten muuttamiseksi.
23404: dettavissa tällöin vakinaisten korkeakoulujen Vuotuisperiaatteesta poikkeamisten johdosta
23405: ulkopuolella joko nykyisentapaisissa kesäyli- on Helsingin yliopiston osalta annetussa pää-
23406: opistoissa tai muuna aikuiskasvatuksena. töksessä lisäksi katsottu, että yliopiston kes-
23407: kushallinnon ja alahallintoyksiköiden välinen
23408: Eräiden yliopistomäärärahojen käyttö. Hel- yhteistoiminta ei taloudenhoidon ja tilinpidon
23409: singin, Jyväskylän ja Oulun yliopistojen kerto- osalta ole aina ollut asianmukaista ja että
23410: musvuoden taloudenhoidon ja rt:ilien tarkastuk- yliopiston olisi kiinnitettävä huomiota tämän
23411: sista annetuista valtiontalouden tarkastusviras- yhteistoiminnan kehittämiseen jo ennen odo-
23412: ton kertomuksista ilmenee mm., että pistoko- tert:tavissa olevia hallinnon uudelleenjärjeste-
23413: keellisissakin tarkastuksissa on tode~tu lähinnä lyjä.
23414: hankintamäärärahojen käyttämisessä ja meno- Yhtyen tarkastusviraston tekemiin huomau-
23415: jen kirjaamisessa lukuisia virheellisyyksiä. Yli- tuksiin valtiontilintarkastajat viittaavat myös
23416: opistot ovat useissa tapauksissa tehneet val- siihen, mitä he jo kertomuksessaan vuodelta
23417: tion tulo- ja menoarviossa sijoitusmenoihin 1966 ( s. 75-76) ovat erityisesti Helsingin
23418: osoite~illa määrärahoilla rt:avarahanlcintoja, en- yliopiston taloushallinnon uudistamisen tar-
23419: nen kmn ne ovat saaneet valtioneuvoston tul<>- peellisuudesta esittäneet.
23420: ja menoarvion soveltamisesta antamissa yleis-
23421: määräyksissä tarkoitetut luvat määrärahojen Valtionapujen myöntämisestä ja käytön val-
23422: käyttämiseen sekä kirjanneet hankintamenojaan vonnasta. Valtiontalouden tarkastusvirasto on
23423: muiden kuin käyttöluvissa edellytettyjen mää- opetusministeriön vuoden 1969 taloudenhoi-
23424: rärahojen rasitukseksi. Lisäksi on eräissä ta- don ja tilien tarkastuksesta antamassaan kerto-
23425: pauksissa (Oulun yliopistossa kahdessa ja Jy- muksessa kiinnittänyt huomiota valtionavun
23426: väskylän yliopistossa yhdessä tapauksessa) poi- myöntämiseen ja käytön valvontaan. Tarkas-
23427: kettu menojen kirjaamisessa noudatettavasta tuskertomuksessa on selostettu opetusministe-
23428: vuotuisperiaatteesta kirjaamaila kertomusvuo- non toimesta urheilu- ja nuorisotyötä tekeviä
23429: den ja vuoden 1970 kiinteiden määrärahojen avustuksen saajia varten laadittuja, !talouden-
23430: veloitukseksi edellisiin varainhoitovuosiin koh- hoidossa ja tilinpidossa noudatettavia yleisiä
23431: distuvia kulutusmenoja, kuten tämän kerto- ohjeita sekä kiinnitetty huomiota siihen että
23432: muksen loppuosassa eräiden määrärahojen vir- ministeriö ei ole asettanut mitään seur~usta
23433: heellistä käyttöä käsittelevässä luvussa on tar- niiden noudattamatta jättämisestä ja että tie-
23434: kemmin esitetty. teen ja taiteen tukemiseksi avustusta saaneille
23435: T odetuista virheellisyyksistä ovat ao. yliopis- yhteisöille ei ole annettu esitetyn kaltaisia ylei-
23436: to~ a?taneet selity~sensä, joissa esitettyjen
23437: siä ohjeita. Tarkastuskertomuksessa on lisäksi
23438: selkkoJen tarkastusvlrasto ei ole kuitenkaan selostettu eräiden valtionavustusta saaneiden
23439: katsonut oikeuttaneen ao. yliopistoja menet- yhteisöjen varojen käytön ja tilinpidon tarkas-
23440: telemään hankintoja suorittaessaan ja niistä tuksissa ilmenneitä puutteita ja virheellisyyk-
23441: aiheutuneita menoja kirjatessaan tarkastusker- siä, sekä katsottu, että kun avustuksen saajat
23442: tomuksissa mainituin virheellisin tavoin. Kun e1vat ilmeisesti ole tienneet asianmukaisista
23443: näyttää ilmeiseltä, että erityisesti sijoitusmenoi- menettelytavoista tai kun niitä ei ole velvoi-
23444: hin osoitettujen määrärahojen käY'ttölupia kos- tettu sellaisia noudattamaan, opetusministeriön
23445: kevien yleismääräysten noudattaminen on tulisi tarpeellisin osin vahvistaa kaikille toi-
23446: m~ta-avustuksia saaville menettelytapojen
23447: na1ssa yliopistoissa tuottanut vaikeuksia yli-
23448: opistotoiminnan erityispiirteiden vuoksi, on yle1set perusteet ja määrätä, että kaikkien
23449: tarkastu~viraston päätöksessä edellytetty, että avustuksen saajien 1tulee tietyn, kullekin mää-
23450: opetusm1nisteriön tulisi yhdessä yliopistojen rätyn seuraamuksen uhalla taloudenhoidossaan
23451: kanssa pyrkiä selvittämään, olisiko tarkoituk- noudattaa annettuja ohjeita.
23452: senmukaista korvata sanotuissa yleismääräyk- Tarkastuksen kohteena olleiden avustuksen
23453: sissä tarkoitettu valtion varojen sijoitusmenoi- saajien osalta oli havaittu mm. seuraavanlaisia
23454: hi? . käyttämisen ennakkovalvontajärjestelmä puutteita ja virheellisyyksiä:
23455: yhoplstojen osalta sellaisella järjestelmällä, - yhteisön toiminnasta ei ollut laadittu koko-
23456: jossa olisi nykyistä paremmin otettu huomioon naistilinpäätöstä
23457: 107
23458:
23459: - kaikkia kertomusvuonna saatuja valtion- viranomaisen toimesta valtionapu on myön-
23460: avustuksia ei ollut merkitty taseisiin netty, jolloin erilaiset valtionapua saavat yhtei-
23461: - saatujen, mutta käyttämättä jääneiden avus- söt saataisiin valtionavun myöntämisen ja sen
23462: tusten käsittely kirjanpidossa on ollut epä- käytön valvonnan suhteen samaan asemaan.
23463: asiallista - Vaidonavustusten myöntämiseen, käyttämiseen
23464: - taseiden ja talousarvion erät eivät olleet ja käytön valvontaan liittyvissä kysymyksissä
23465: olleet keskenään vertailukelpoisia olisi myös eri viranomaisten kehitettl\.vä yh-
23466: - avustuksen saajan omaisuus oli kirjanpi- teistoimintaansa, jotta saavutettaisiin mahdolli-
23467: dossa huomattavasti aliarvostettu simman yhdenmukainen menettely.
23468: - tositteiden sisältö ja muoto oli ollut puut-
23469: teellinen ja/ tai virheellinen
23470: - edustus- ja kokouskustannuksia oli kirjan-
23471: pidossa sisällytetty useille eri tileille Helsingin yliopisto
23472: - .q~.enoja oli suoritettu perusteettomasti ja
23473: tuloja jätetty kantamatta Pai.natustyöt. Valtiontalouden ;tarkastusvi-
23474: - johtavien toimihenkilöiden palkkausperus- raston ao. tarkastuskertomuksessa on kiinni-
23475: teista opetusministeriölle annetut tiedot tetty huomiota mm. yliopiston tilaamiin paina-
23476: olivat olleet puutteellisia tustöihin. Suoritetussa tarkastuksessa on ha-
23477: - valtionapuanomuksessa ilmoitetut jäsen- vaittu, että yliopisto on teettänyt huomattavan
23478: määrät eivät aina täsmänneet. paljon painatustöitä yksityisillä kirjapainoilla.
23479: Opetusministeriö on lausunnossaan muun Niistä aiheutuneet menot ovat erityistutkimuk-
23480: ohella esittänyt, että tarkastuskertomuksessa sen kohteena olleella kertomusvuoden alkupuo-
23481: tarkoitettuihin ohjeisiin ei niiden opetusluon- liskolla olleet lähes 40 % kaikista kyseisen
23482: teisuuden vuoksi ole katsottu voitavan liittää ajanjakson painatusmenoista. Valtion painatus-
23483: noudattamatta jättämisestä aiheutuvaa ehtoa keskuksesta saadun tiedon mukaan yliopistolla
23484: ja että ohjaustarvetta ei ole esiintynyt vastaa- ei ole kuitenkaan ollut lupaa painatustöiden
23485: vassa määrässä tieteen ja taiteen aloilla toimi- teettämiseen yksityisillä kirjapadnoilla. Muu-
23486: vissa yhdistyksissä. toinkaan ei yliopisto ainakaan säännönmukai-
23487: Tarkastuskertomuksen johdosta antamassaan sesti näytä turvautuneen painatuskeskuksen
23488: päätöksessä valtiontalouden tarkastusvirasto apuun painatustöitänsä järjestellessään, sillä
23489: katsoi, että myös tieteen ja taiteen tukemiseksi kertomusvuoden aikana on yliopiston eräälle
23490: avustusta saaneiden yhteisöiden taloudenhoi- laitokselle hankirttu offset-painokone ilman,
23491: dossaan noudart:tamat menettelytavat eivät aina että tästä hankinnasta olisi pyydetty painatus-
23492: ole olleet asianrnukaisia. Tästä syystä ja kun keskukselta lausuntoa.
23493: avustuksen saajille annettavat yleisohjeet on
23494: mahdollista laatia niin yleisluonteisiksi, että Valtion painatuskeskuksesta 30. 12. 1966
23495: niitä voidaan soveltaa useimmissa ko. aloilla annetun asetuksen (750/66) 1 §:n 7-8 koh-
23496: toimivissa järjestöissä, opetusministeriön .tulee tien ja 2 § :n 1 momentin säännösten mukaan
23497: ryhtyä toimenpiteisiin kertomuksessa mainittu- tarkoituksena on katsottava olevan, että val-
23498: jen yleisohjeiden antamiseksi. tion painatuskeskukselle alansa erityisviran-
23499: Valtiontilintarkastajat, jotka jo aikaisemmin- omaisena kuuluu valvoa koko valtionhallinnon
23500: kin useissa yhteyksissä ovat joutuneet kiinnit- painatus- ja sidontatöiden järjestelyä, minkä
23501: tämään huomiota valtionapujen käytön valvon- vuoksi viitattujen, painatuslupia ja lausuntoja
23502: taan ja siinä esiintyneisiin laiminlyönteihin sekä koskevien säännösten noudattaminen on val-
23503: valtionapua saavien eri yhteisöjen erilaiseen tiontilintarkastajain käsityksen mukaan tärkeää
23504: asemaan, edellyttävät, että edellä tarkoitetut ta- koko valtionhaiJ.innon alalla.
23505: aoudenhoidossa ja tilinpidossa noudatettavat
23506: yleiset ohjeet annetaan viivyttelemättä sekä että Kemian laitoksen siirto. Tutustuttuaan ker-
23507: niiden noudattamista myös valvotaan. Lisäksi tomusvuoden keväällä mm. yliopiston kemian
23508: valtiontilintarkastajain mielestä olisi selvitettä- laitoksen nykyisiin tiloihin valtiontilintarkasta-
23509: vä, voitaisiinko täLlaiset ohjeet antaa siinä mää- jat totesivat ne varsinaisen laitoksen osalta
23510: rin yleisluonteisina, että niitä voitaisiin sovel- erittäin heikkokuntoisiksi ja epäkäytännölli-
23511: taa kaikkiin valtionavun saajiin riippumatta sii- siksi, kuten valtiontilintarkastajain edellisestä
23512: tä, minkä halJinnonalan määrärahoista ja minkä ker:tomuksestakin (s. 73) ilmenee. Lukuun
23513: 108
23514:
23515: ottamatta biokemian, radiokemian ja fysikaali- koekasvihuone ja sen yhteyteen lisätilat labo-
23516: sen kemian opetusta on alan suomenkielinen ratoriota varten. Kirjaston ja toimiston käyt-
23517: opetus keskitetty yliopiston kemian laitoksen töön saatiin v. 1970 pari lisähuonetta. Käyttö-
23518: osittain yli satavuotisiin tiloihin, jotka 9. 6. pinta-ala kasvoi näin lähes 2 000 m2 :ksi. Lai-
23519: 1965 tehdyllä aluevaihtosopimuksella ovat siir- toksen ,tilat ovat laajennuksista huolimatta
23520: tyneet yliopistolta valtion omistukseen. Pää- erittäin ahtaat, ja etenkin kasvikokoelmien säi-
23521: asiassa ko. alueelle on tarkoitus rakentaa val- lytystilat ovat myös palovaaralliset. Kasvihuo-
23522: tioneuvoston talon lisärakennus, jonka kustan- neet ovat varsin huonokuntoiset, minkä li-
23523: nusarvio entistämistöineen on 14.9 mmk. Tä- säksi niiden ikkunat ovat läheisen ratapihan
23524: män rakennustyön takia on kemian laitokselle sekä ohi kulkevan vtilkkaan autoliikenteen ai-
23525: pyritty löytämään toiset tilat. Tätä tarkoitusta heuttaman noen peittämät. Valoa ei näin ollen
23526: varten ostettiin 30. 6. 1970 Helsingin kaupun- pääse riittävästi kasvihuoneisiin. Ikkunoiden
23527: gin keskustasta Vuorikadun varrelta kiinteis- puhdistus on varsin vaikeaa ja lienee osin mah-
23528: .tö, jonka ostohinta oli 5.5 mmk. Rakennus- dotontakin ja vaatisi huomattavia kustannuksia.
23529: hallituksen arvion mukaan tähän kiinteistöön Yliopiston tulevia uudisrakennuksia silmällä
23530: kuuluvan rakennuksen korjaaminen kemian lai- pitäen valtioneuvosto on tehnyt 17. 6. 1970
23531: toksen tarpeisiin tulee maksamaan 3 mmk. periaatepäätöksen ns. Viikin alueen varaami-
23532: Valtiontilintarkastajain saaman tiedon mu- misesta yliopiston tulevaksi lisäalueeksi. Kas-
23533: kaan äskettäin hankitut em. tilat eivät kuiten- vitieteellinen puutarha, jonka perustaminen
23534: kaan tule riittämään kemian laitokselle, vaan kuuluu ensivaiheeseen, tarvitsee n. 30 ha:n
23535: lisäksi on muualta hankittava lisätiloja mm. alueen. Valtion alueneuvottelukunnan ja ope-
23536: luentosaleiksi. Kuten valtiontilintarkastajain tusministeriön käsityksen mukaan ei kasvitie-
23537: kertomuksesta vuodelta 1968 (s. 72-73) lä- teen latitokselle ole tarkoituksenmukaista ra-
23538: hemmin ilmenee, on yliopiston tarkoituksena kentaa lisätiloja keskikaupungille, vaan tarvit-
23539: snrtaa mm. matemaattis-luonnontieteellinen tavat lisätilat olisi tässä vaiheessa pyrittävä
23540: opetus kokonaisuudessaan ns. Viikin alueelle. hankkimaan vuokrausteitse. Kasvitieteen lai-
23541: Näin ollen kemian laitoksenkin sijoittaminen toksen käyttöön onkin 1. 10. 1970 lukien vuok-
23542: em. Vuorikadun varrelle onkin tarkoitettu rattu talosta Unioninkatu 45 lisätiloja 150 m2 ,
23543: vain tilapäisratkaisuksi. Kun nykyisen kemian joista maksetaan vuokraa 1 400 mk/kk.
23544: laitoksen huonokuntoisuus ja epäkäytännölli- Ottaen huomioon kasvitieteen laitoksen ra-
23545: syys on ollut tiedossa jo vuosikymmeniä ja kennusten nykyisen kunnon ja ahtauden sekä
23546: kun toisaalta valtioneuvoston lisärakennustyöt kasvitieteellisen puutarhan kasvihuoneiden
23547: olisi ilmeisesti voitu aloittaa tai osittain lykä- huonokuntoisuuden on valtiontilintarkastajain
23548: täkin ilman kemian laitoksen väliaikaista siir- mielestä laitoksen nykyinen sijoitus epätarkoi-
23549: toaki.n, olisi ilmeisesti ollut tarkoituksenmukai- ,tuksenmukainen. Kasvitieteellisen puutarhan
23550: sempaa hankkia kiireellisesti kemian laitokselle sijaitsemista kaupungin keskeisellä paikalla ra-
23551: uusi pysyväksi tarkoitettu sijoituspaikka kuin tapihan ja vilkkaasti liikeMöidyn pääkadun
23552: sijoitltaa se vain muutamiksi vuosiksi verraten välisellä alueella ei kasvien menestymisenkään
23553: kallein kustannuksin vanhoihin rakennuksiin kannalta voitane pitää edullisena.
23554: useampaan eri paikkaan.
23555: Tvärminnen eläintieteellinen asema. Koska
23556: Kasvitieteen laitos ja kasvimuseo SlJattsevat tutkimusaseman 1900-luvun alussa rakennetut
23557: nykyisin Helsingin kaupungin keskustassa kas- tilat olivat osoittautuneet ahtaiksi, Helsingin
23558: vitieteellisessä puutarhassa Unioninkatu 44:ssä. yliopisto päätti v. 1968 rakennuttaa uudelleen
23559: Laitoksen 1 630 m2 käsittävä päärakennus ra- omilla varoillaan jälkisäädöksellä biologiseksi
23560: kennettiin v. 1902-1913. Nykyinen puutar- tutkimus- ja opetuslaitokseksi saamansa Tvär-
23561: ha-alue käsittää vain n. 4.5 ha. minnen eläintieteellisen aseman, jonka maa-
23562: Laitosta varten on tehty 2 laajennussuunni- alueet käsittivät alkuaan n. 120 ha, josta n.
23563: telmaa (v. 1946 ja v. 1955), joista kumpikaan 20 ha Tvärminnen pääsaarella lopun ollessa
23564: ei toteutunut. Laitokselle myönnettiin v. 1961 ympäristön luotoja ja saaria sekä 200 ha kala-
23565: varat perusteellista korjausta varten. Ullakko- vesiä. Yliopisto on myöhemmin lisäksi osta-
23566: ja kellarikerroksesta saatiin uutta tilaa, ja ra- nut aseman käyttöön maa-alueita n. 24 ha ja
23567: kennuksen kalustus uusittiin täysin. Pääraken- n. 200 ha kalavesiä päämääränään luoda uuden-
23568: nuksen yhteyteen rakennettiin v. 19·66 lisäksi aikainen tutkimus- ja opetusasema.
23569: 109
23570:
23571: Tvärminnen eläintieteellisen aseman maa- ja ja lisääntymiskapasiteettia sekä kysymystä
23572: vesialueet, kaikki kiinteät rakennelmat ja osa maksimaalisesta kalantuotannosta. Maailman
23573: irtaimistoa ovat yliopiston omaisuutta. Valtion rannikkovesien biologinen tuotantokapasiteetti
23574: varoilla on asemalle hankittu pääosa sen ar- on saanut liian vähän huomiota osakseen ver-
23575: vokkaasta kirjastosta, joka käsittää n. 300 rattuna esimerkiksi aavan meren kalantuotaJn-
23576: hyllymetriä, tieteellinen kojeisto eräitä erikois- toon. Em. ongelmien jatkuva, pitkäjännittei-
23577: laitteita lukuun ottamatta sekä ns. kulutustava- nen !tutkiminen on toistaiseksi ollut pakko
23578: rat. Vaitio on maksanut yliopistolle vuokraa jättää asiasta vain lyhyeksi ajaksi kiinnostuvien
23579: korvaukseksi siitä, että asemalla annetaan ope- erikoistyöntekijöiden varaan. Meren ns. pri-
23580: tusta, jota olisi muuten annettava muualla. määrituotantoa tutkitaan nykyisin ns. kansain-
23581: Ennen uudisrakennusten 1. vaiheen valmistu- välisen biologisen ohjelman puitteissa, mutta
23582: mista valtion maksama vuokra oli 589,70 mk/ tämäkin toiminta olisi saatava jatkuvaksi.
23583: kk, 1. 7. 1969 lukien oppilasasuntolan sekä
23584: huolto- ja lämpökeskuksen valmistuttua Ottaen huomioon alueen luonnontieteellisen
23585: 6 725,58 mk/lclr ja vuoden 1970 kesäkuun erikoislaatuisuuden ja suoritetut investoinnit
23586: alusta sen jälkeen, kun laboratorio oli 15. 5. olisi valtiontilintarkastajain mielestä Tvärmin-
23587: 1970 otettu käyttöön, 14 338,10 mk/kk. nen eläintieteellinen asema säilytettävä ja sen
23588: Vuokramaksut yliopisto käytti mm. vaJnhojen toimintamahdollisuuksiin kiinnitettävä riittä-
23589: rakennusten ylläpitoon ja muihin vastaaviin västi huomiota.
23590: menoihin. Nykyinen vuokra sisältää näiden
23591: lisäksi pääoma- ja korkokuoletuksia, joten vain
23592: oieni osa siitä tulee aseman ylläpitämiseen. Kouluhallitus
23593: V altiontilintarkastajain tarkastuksen yhtey-
23594: dessä saaman tiedon mukaan yleisenä sääntönä Tyhjentyneiden kansakoulujen käyttö. Val-
23595: on pidettävä, että uuden luonnontieteellisen tiontilintarkastajat ovat aikaisemminkin useaan
23596: laboratorion valmistuessa sen varustamiseen otteeseen, viimeksi vuodelta 1967 antamassaan
23597: ajanmukaisella laitteistolla tarvitaan 30-40 % kertomuksessa (s. 109-111 ), kiinnittäneet
23598: rakennuskustannuksista. Huomioon ottaen ra- huomiota tyhjentyneiden kansakoulujen mää-
23599: kennusmateriaalin, hintojen sekä palkkojen rään ja käyttöön. Määrän tähänastinen kehitys
23600: nousun suunnitteluvaiheen jälkeen kustannuk- ilmenee alla olevasta asetelmasta, josta näkyy
23601: set noussevat 4 mmk:aan. Kojeistojen hankin- myös myönnettyjen käyttölupien ja valtionapu-
23602: taan on kuitenkin toistaiseksi saatu ainoastaan jen palautusten lukumäärät:
23603: 100 000 mk.
23604: Tutkimusaseman nykyinen henkilökunta oli Vuosi
23605: Lakkautet- Myönnettyjen Valtionapujen
23606: tujen koulujen käyttölupien palautusten
23607: varsin pieni käsittäen vain 6 henkilöä. Ase- määrä määrä lukumäärä
23608: man uusi tekninen laitteisto, kuten lämpökes- 1950-1962 104 7
23609: kus, ilmastointi, ekologiset tasalämpöhuoneet 1963 47 1
23610: ja akvaariolaitteisto, on siksi monimutkainen, 1964 97 2
23611: että sen huolto vaatisi ilmoituksen mukaan 1965 139 7 2
23612: tteknikkoa. 1966 222 47 70
23613: Tvärminnen eläintieteellisen aseman sijainti 1967 292 36 73
23614: antaa sille erinomaiset mahdollisuudet toimia 1968 276 57 35
23615: Itämeren lisääntyvän saastumisen ja sen biolo- 1969 184 57 116
23616: gisten seurausilmiöiden tarkkailuasemana. Val- 1970 241 41 241
23617: tiontilintarkastajain tarkastuksen yhteydessä
23618: saaman ,tiedon mukaan näyttääkin ilmeiseltä, Yhteensä 1602 245 547
23619: että YK:n ympäristönsuojeluohjelman puit-
23620: teissa Tvärminnen eläintieteelliselle asemalle Kahden vuosikymmenen kuluessa on siten
23621: annetaan koordinointitehtävä, joka liittyy Itä- lakkautettu yhteensä 1 602 kansakoulua. Näi-
23622: meren piirissä suoritettavaan tutkimukseen. den lisäksi on osittain tyhjäksi jääneitä kouluja
23623: Tutkimusaseman johto on jo kauan yrittänyt vähän yli 20, joista suurin osa on erillisiä ala-
23624: saada aikaan jatkuvaa tutkimustoimintaa, joka koulurakennuksia ja osa oppilasasuntoloita.
23625: selvittäisi rannikkokalastuksen biologisia pe- Lääneittäin tyhjien koulujen määrä on jakau-
23626: ruskysymyksiä, kuten kalakantojen suuruutta tunut seuraavasti:
23627: 110
23628:
23629: Turun ja Porin lääni . . . . . . 278 koulujen osalta palautus on johtunut kunnan
23630: Vaasan lääni . . . . . . . . . . . . 23 3 taholta tapahtuneesta suorituksen viivästyk-
23631: Hämeen lääni . . . . . . . . . . . 199 sestä. Kansakoululain 86 §:n 1 mom:n sään-
23632: Oulun lääni . . . . . . . . . . . . . 160 nöksessä ei avustuksen palauttamiselle ole ase-
23633: K~opio!l 1~~~ . .. .. .. .. .. 141 tettu kunnille määräaikaa, minkä johdosta
23634: Mikkelin laant . . . . . . . . . . . 121 avustusosuuden palautus valtiolle on eräissä
23635: Keski-Suomen lääni . . . . . . 111 tapauksissa viivästynyt niinkin kauan, että em.
23636: Pohjois-Karjalan lääni . . . . . 105 säännöksen kertomusvuonna muututtua on
23637: Uudenmaan lääni . . . . . . . . 104 kansakoulurakennusten arvot jouduttu koulu-
23638: Kymen lääni . . . . . . . . . . . . 99 hallituksessa laskemaan uudelleen ja alenta-
23639: Lapin lääni . . . . . . . . . . . . . 51 maan tai kokonaank1n palauttamaan aikaisem-
23640: Yhteensä 1 602 man lainsäädännön voimassaolon aikana lasket-
23641: toja avustusosuuksia. Valtiolle aiheutuneesta
23642: Kuntien koulusuunnitelmien perusteella voi- menetyksestä olisi tällöin vältytty, mikäli suo-
23643: daan päätellä, että koulujen lakkauttaminen ritus valtiolle olisi saatu heti kauppahinnan
23644: jatkuu 1970-luvulla samassa määrin kuin 1960- suociituksen tapahduttua. Valtiontilintarkasta-
23645: luvulla. Sitä mukaa kuin lakkauttaminen edis- jain käsityksen mukaan kouluhallituksen olisi
23646: tyy syrjäseuduilla, lisääntynee lakkaotuspaine koulukäytöstä vapautuneiden koulurakennusten
23647: myös uudempiin koulurakennuksiin. Tähän- nykyarvot ja palautettavat avustusosuudet
23648: astisista lakkautetuista kouluista on vähän yli kunnille ilmoittaessaan tai erikseen tiedotet-
23649: puolet rakennettu 1920- ja 1930-luvuilla. En- ttava, että kun koulurakeoous myydään tai ote-
23650: nen vuotta 1920 rakennettuja on noin neljän- taan sellaiseen käyttöön, jolloin avustusosuus
23651: nes samoin kuin sodan aikana tai myöhemmin on suoritettava, suorituksen on tapahduttava
23652: rakennettujakin. Täten n. 3/4 näistä kouluista välittömästi tai ainakin määrättävän lyhyehkön
23653: on sellaisia, joissa palaotettavan valtion osuu- määräajan kuluessa. Kun eräässä myyntitapauk-
23654: den arvo ilman perusparannuksia ja lisäraken- sessakin suor1tus on tapahtunut vasta n. 11/2
23655: nuksia on olematon tai yleensä varsin vähäi- vuoden kuluttua myynnistä, voi olla jopa vaara,
23656: nen. että avustusosuus jää kokonaankin saamatta.
23657: Kuten alussa esitetystä asetelmasta käy ilmi, Kouluhallituksen tulisi tämän vuoksi sopivaksi
23658: on em. ajanjaksona tyhjentyneiden koulujen katsomaliaan tavalla järjestää sellainen ilmoit-
23659: osalta myönnetty käyttölupia yhteensä 245. tamisvelvollisuuspakko ja valvontamenettely,
23660: Ilmeistä kuitenkin on, että koulujen osittaista etJtä kaikki koulurakennusten myynti- ja muut
23661: käyttöä on enemmän kuin käyttöluvat osoit- käyttöönottotapaukset, jotka edellyttävät avus-
23662: tavat, sillä kuntien käyttäessä vain opettajia tusosuuden suorittamista ja rakentamiseen
23663: varten rakennettuja asuntoja muihin tarkoituk- myönnetyn kuoletuslainan takaisin maksamista,
23664: siin ei lupaa tarvita. Vaikeutena rakennusten viipymättä tulevat kouluhallituksen tietoon.
23665: uudelle käytölle on yleensä ollut koulujen syr- Saadun tiedon mukaan kouluhallitus onkin jo
23666: jäinen sijainti myös muita käyttötarkoituksia ryhtynyt toimenpiteisiin niin maksuaikojen
23667: ajatellen. Kansakoulurakennusten arvon mää- kuin valvonnankin suhteen.
23668: räämisessä 1. 12. 1968 alkaen toteutettu jär- Kouluhallituksen taloudenhoidon ja :tilien
23669: jestely on edistän)llt koulurakennusten käyttöä tarkastuksesta annetussa valtiontalouden tar-
23670: muihin tarkoituksiin. Näin ei kuitenkaan ole kastusviraston kertomuksessa on mainittu kou-
23671: tapahtunut riittävässä määrin, minkä vuoksi luhallituksen noudattaneen lakkaotettujen kan-
23672: uusia järjestelyjä on edelleen tutkittu. Vaikeu- sakoulujen ja oppilasasuntoJoiden kaluston ja
23673: tena on ollut löytää järjestelmä, joka asettaisi opetusvälineiden osalta sellaista käytäntöä, että
23674: kunnat myös keskenään oikeudenmukaiseen niiden siirtämisestä toiseen kouluun tai asunt~
23675: asemaan ja joka ei kuitenkaan olisi omiaan laan aiheutuneita kustannuksia ei ole katsottu
23676: kiihdyttämään koulujen tyhjentymistä. valtionapuun oikeuttaviksi menoiksi. Sitä vas-
23677: Kuten alussa esitetystä asetelmasta ilmenee, toin valtionapua on kyllä annettu siirron koh-
23678: on valtionapu palautettu yhteensä 547 koulun teena olevalle koululle tai asuntolaan hankitun
23679: osalta. Kertomusvuonna on kouluhallitus kui- uuden kaluston ja opetusvälineiden kuljetus-
23680: tenkin joutunut palauttamaan 15 kunnalle nii- kustannuksiin. Kun noudatettu kä)lltäntö saat-
23681: den 19 koulun osalta suorittamista avustus- taa johtaa siihen, että vanha, usein vielä hyvä-
23682: osuuksista yhteensä 43 870,42 mk. Eräiden kuntoinen irtaimisto jää käyttöä vaille, on tar-
23683: 111
23684:
23685: kastusk.ertomuksessa katsottu, että kuljetus- peruskoulu ilmeisesti lähitulevaisuudessa kes-
23686: kustannuksiin olisi voitava antaa valtionapua kittää alemmanasteistakin opetusta nykyistäkin
23687: siitä riippumatta, onko kyseessä uudishankinta enemmän väestötaajamien suurkouluihin, olisi
23688: vai vanhan irtaimiston siirto koululta toiselle. siinä yhteydessä harkittava mahdollisuutta jär-
23689: Kouluhallitus on selityksessään mm. mainin- jestää sellaisilla alueilla, joilla muuttoliike ei
23690: nut noudattamansa menettelyn perustuneen sii- ole ollut kovin suuri ja joilla välimatkat taa-
23691: hen, että valtionapusäännösten mukaan ainoas- jamiin ovat pitkät, pienempien lasten opetus
23692: taan kaluston ja opetusvälineiden hankintakus- ainakin alkuvaiheessa muutoin tyhjentyvissä
23693: tannukset voidaan korvata valtion varoista. koulutiloissa. Lisäksi olisi edelleen pyrittävä
23694: Hankintakustannuksiksi kouluhallitus on hy- löytämään tyhjille kouluille käyttöä mm. pien-
23695: väksynyt varsinaisen hankintahinnan lisäksi teollisuus-, lomanvietto- tms. sosiaalisiin tar-
23696: hankitun omaisuuden kuljetuksesta tilaajalle koituksiin ja mahdollisuuksien mukaan pyrit-
23697: aiheutuneet tahti- ym. kulut. Koska voimassa tävä käyttämään niitä myös paikallishallinnon
23698: oleva lainsäädäntö ei sisällä säännöstä siitä, tarkoituksiin.
23699: että myös muunlaiset kuljetuskustannukset oli-
23700: sivat valtionapuun oikeuttavia menoja, ei kou- Eräiden oppilasasuntoloiden rakentaminen.
23701: luhallitus ole pitänyt mahdollisena myöntää Vaidontalouden tarkastusviraston eräiden kun-
23702: valtionapua siirrosta koululta toiselle aiheutu- tien kansakoulutilien tarkastuksista annetuista
23703: neista kuljetuskustannuksista. Kouluhallitus on kertomuksista ilmenee, että eräässä kunnassa
23704: selityksessään kuitenkin ilmoittanut olevansa v. 1963-1964 kansalaiskoulun ja kirkonkylän
23705: valmis ryhtymään asian vaatimiin toimenpitei- kansakoulun koulurakennuksia rakennettaessa
23706: siin säännösten tarkistamiseksi tältäkin osin. näiden koulujen yhteyteen oli rakennettu 24
23707: Huomioon ottaen tarkastuskertomuksessa oppilaan asuntolarakennus (315.6 m2 ) ja sii-
23708: esitetyn vaaran, että kouluhallituksen noudat- hen liittyvä erillinen sauna- ja pesularakennus
23709: tama käytäntö kaluston ja opetusvälineiden (75 m2 ). Asuntolarakennuksen laskelmallinen
23710: siirtokustannusten suhteen saattaa johtaa vielä osuus koko rakennuskompleksin vahvistetusta
23711: hyväkuntoisen irtaimiston jäämiseen käyttöä normaalihinnasta oli 189 199 mk, josta kunta
23712: vaille, kuin myös sen, että monien audiovisuaa- oli saanut valtionapua 30 % ja valtion halpa-
23713: listen ym. kalliiden opetusvälineiden yleisty- korkoista kuoletuslainaa 40 %. Asuntolaraken-
23714: misen takia olisi edistettävä niiden yhteiskäyt- nukset oli otettu käyttöön 1. 9. 1964, mutta
23715: töä useampien koulujen kesken mm. hyväksy- käyttö asuntolatarkoituksiin oli jatkunut vain
23716: mällä ko. irtaimiston siirtokustannukset kou- kevätlukukauden 1967 loppuun.
23717: lulta toiselle valtionapuun oikeuttaviksi me- Kunnanhallitus on :tarkastusvirastolle anta-
23718: noiksi, valtiontalouden tarkastusvirasto on kat- massaan selityksessä, johon ao. kansakouluntar-
23719: sonut, että kouluhallituksen olisi huolehdittava kastaja yhtyi, mm. maininnut, että v. 1960-
23720: siirtä, etteivät valtionapusäännökset tai niiden 1961 oli kansakoululain edellyttämä oppilas-
23721: tulkinta ole esteenä oppilaitosten ylläpitoa sil- asuntolan rakentamisvelvollisuus olemassa. Tä-
23722: mällä pitäen tarkoituksenmukaisimpien vaihto-- män jälkeen oppilasasunto]an tarve väheni,
23723: ehtojen käyttämiselle. Tämän vuoksi ja mi- mikä johtui pääasiassa valtion keskikoulun pe-
23724: käli kouluhallitus edelleen katsoo, ettei kalus- rustamisesta, suurista muuttotappioista sekä
23725: ton ja opetusvälineiden siirrosta koululta toi- tieolojen huomattavasta parantumisesta. Kun
23726: selle aiheutuneisiin kustannuksiin voida myön- rakennusohjelman valmistelusta rakennuksen
23727: tää valtionapua, kouluhallituksen olisi ryhdyt- valmistumiseen menee säännösten moninaisuu-
23728: tävä toimenpiteisiin säännöksien muuttamiseksi den vuoksi useita vuosia, olisi koulun raken-
23729: sellaisiksi, että mainitunlaiset kustannukset nustyö jäänyt toteuttamatta ainakin pariksi
23730: otettaisiin huomioon valtionapuun oikeuttavina vuodeksi eteenpäin, mikäli kunta olisi v. 1963
23731: menoina. rakennusluvan saatuaan ryhtynyt vielä kerran
23732: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan harkitsemaan rakennusohjelman muuttamista.
23733: ei ole tarkoituksenmukaista pitää sen parem- Kouluhallitus mainitsi selityksessään, että
23734: min vielä käyttökelpoisia kouluja kuin niiden oppilasasuntola oli katsottu heti alusta alkaen
23735: irtaimistoakaan vailla käyttöä, minkä vuoksi tarpeelliseksi, minkä vuoksi kouluhallitus oli
23736: olisi edelleen pyrittävä löytämään keinoja aina- vahvistanut 28. 10. 1958 ohjesäännön, joka si-
23737: kin uudempien ja hyväkuntoisten koulujen ja sälsi oppilasasuntolaa koskevat määräykset.
23738: niiden irtaimiston hyväksikäyttämiseksi. Kun Asuntolatilat oli sisällytetty myös rakennus-
23739: 112
23740:
23741: ohjelmaan. Kertomuksessa ma101trusta 315.6 sin matnlnta, että kansalaiskoulun yhteyteen
23742: m2 :n asuntolatiloista kouluhallitus katsoi 90 m2 tullaan rakentamaan oppilasasuntola, mutta
23743: olevan sellaisia keittiö- ym. tiloja, jotka olisi kansalaiskoulun rakennusohjelman hyväksymi-
23744: ollut joka tapauksessa rakennettava koulun sen tullessa käsiteltäväksi kunnanvaltuuston
23745: tarpeisiin. Asuntolan lakkauttamiseen koulu- kokouksessa 8. 11. 1962 oli hyväksytty kansa-
23746: hallitus ilmoitti oppilasmäärien vähentymisen kouluohjesääntöön asuntolan rakentamisesta
23747: lisäksi vaikuttaneen oppilaiden vanhempien luopumiseen tarvittavat muutokset.
23748: lcielteisen asennoitumisen oppilasasuntolatoi- Kunnanjohtajan ilmoituksen mukaan koulu-
23749: mintaa kohtaan. hallitus ei ollut vahvistanut kansalaiskoulun
23750: Huomioon ottaen sen, että olosuhteet, joi- rakennusohjelmaa, koska siitä oli puuttunut
23751: den vallitessa kansakouluohjesäännössä on oppilasasuntolarakennus, minkä vuoksi kunnan
23752: edellytetty koulurakennus rakennettavaksi, oli tuolloin pakko, päästäkseen nopeasti to-
23753: saattavat hyvinkin lyhyen ajan kuluessa koko- teuttamaan rakennushankettaan, sisällyttää vaa-
23754: naan muuttua, ja että ohjesäännön vahvistami- dittu asuntolarakennus rakennusohjelmaan.
23755: sesta rakennustöiden aloittamiseen saattaa ku- Tarkastuskertomuksessa on katsottu vahvis-
23756: lua useita vuosia, tarkastusviraston mielestä tetun oppilasasuntolan normaalihinnan olleen
23757: on epätarkoituksenmukaista, .että kouluhalli- 275 095,05 mk, josta kunta oli valtiolta saa-
23758: tuksen edustaman käsityksen mukaisesti jon- nut valtionavustusta 123 792,77 mk ja halpa-
23759: kin koulurakennuksen rakennustarve lopulli- korkoista kuoletuslainaa 96 283,27 mk. Li-
23760: sesti arvostellaan ja peruuttamattomasti pää- säksi kunta oli ylimääräisenä avustuksena saa-
23761: tetään kunnan kansakouluohjesäännön vahvis- nut asuntolan kaluston perushankintaan käyt-
23762: tamisen yhteydessä, minkä vuoksi kouluhalli- tämänsä 13 903,66 mk. Kunnanhallituksen se-
23763: tuksen tulisi rakennettavien koulurakennusten lityksessä on mm. mainittu, että kouluhallitus
23764: osalta aina lopullisten rakennuspiirustusten oli 12. 3. 1963 vahvistanut kunnan kansakou-
23765: vahvistamiseen asti alaistensa piirihallinto- luohjesäännön alkuperäisessä, kunnanvaltuus-
23766: viranomaisten avulla seurata olosuhteiden kehi- :ton 25. 1. 1962 hyväksymässä muodossa, jossa
23767: tystä. Milloin olosuhteet ovat oleellisesti se oli alistettu kouluhallitukselle 7. 2. 1962.
23768: muuttuneet ta.i niiden on syytä olettaa lähitule- Näin ollen kouluhallitus oli jättänyt kokonaan
23769: vaisuudessa muuttuvan, rakentamistarve olisi huomiota vaille sen, että kunnanvaltuusto oli
23770: tutkittava uudelleen, ja tarpeen vaatiessa olisi kokouksessaan 8. 11. 1962 päättänyt muuttaa
23771: ryhdyttävä toimenpiteisiin rakennusluvan pe- ohjesääntöä. Muutettu ohjesääntö oli alistettu
23772: ruuttamiseksi tai rakennushankkeen toteuttami- 12. 12. 1962 kouluhallituksen vahvistettavaksi,
23773: sen siirtämiseksi tuonnemmaksi. Mikäli koulu- ja alistuskirjelmää oli vielä täydennetty 21. 2.
23774: hallitus on sitä mieltä, että voimassa olevien 1963. Kunta on katsonut kouluhaJlituksen
23775: säännösten perusteella ei olisi oikeutta raken- vahvistaessaan hyväksytyistä muutoksista huo-
23776: nustarpeen uudelleen arvioimiseen kansakoulu- limatta ohjesäännön alkuperäisessä muodossaan
23777: ohjesäännön vahvistamisen jälkeen tulisi kou- samalla määränneen, että kansalaiskoulun yh-
23778: luhallituksen, siltä osin kuin epäkohtia ei siis teyteen kuuluu oppilasasuntola. Luottaen sii-
23779: voida korjata rakennuslupa-, avustus- ja laina- hen, että kouluviranomaiset päätöstä tehdes-
23780: päätöksiin asetettavilla ehdoilla, tehdä sään- sään olivat parhaalla mahdollisella tavalla har-
23781: nöksien osalta tarpeelliset muutosesitykset. ki.nneet asian, ei kunta ollut tehnyt valitusta
23782: Valtiontilintarkastajat yhtyvät tarkastusviraston kansakouluohjesäännön vahvistamispäätöksestä.
23783: mielipiteeseen. Tähän on ilmoitettu vaikuttaneen myös sen,
23784: Eräässä toisessa kunnassa on v. 1967 val- että kunta oli tiennyt valitusmenettelyn vie-
23785: mistunut ja 1. 11. 1967 käyttöön otettu 32 vän vuosia, kun taas kansalaiskoulurakennus
23786: oppilaan kivirakenteinen kansalaiskoulun oppi- puutteellisten opetustilojen vuoksi oli saatava
23787: lasasuntolarakennus osoittautunut tarpeetto- mahdollisimman pian alulle. Silloinen heikko
23788: maksi alkuperäiseen tarkoitukseensa, johon sitä työllisyystilanne oli myös kiirehtinyt rakennus-
23789: oli käy.tetty vain 1 1/2 v. Kunta oli tarkas- hankkeen alullepanoa. Näin ollen kunta oli
23790: tuksen yhteydessä esittänyt, että asuntolaraken- laatinut kiireellisesti uuden rakennusohjelman,
23791: nuksen rakentaminen ei tapahtunut kunnan johon oli lisätty myös oppilasasuntolarakennus.
23792: aloitteesta, vaan valtion kouluviranomaisten Ao; kansakouluntarkastajan selityksestä il-
23793: vaatimuksesta. KunnanvaLtuuston 25. 1. 1962 menee, että kansakouluntarkastaja oli ohjesään-
23794: hyväksymässä kansakouluohjesäännössä oli to- nön muutosesitykset kouluhallitukselle lähet-
23795: täessaan ehdottanut n:Uden vahvistamista. ratkaisun pohjaksi. Kouluhallituksen olisi rat-
23796: Vaikka vahvistettu rakennusohjelma ohjesään- kaisuja tehdessään kiinnitettävä enemmän huo-
23797: nön mukaisesti oli sisältänyt myös oppilasasun- miota paikallisia olosuhteita tuntevien piiri"
23798: tolan huonetilat, ei se ao. kansakouluntarkasta- hallintoviranomaistensa ja kunnallisviranomais-
23799: jan mielestä sinänsä ole edellyttänyt, että oppi- ten mielipiteisiin ja kannanottoihin, millä ky-
23800: lasasuntola olisi ollut rakennettava samanaikai- seisessä tapauksessakin olisi vältytty ltapahtu-
23801: sesti päärakennuksen kanssa. neelta virheinvestoinnilta.
23802: Kouluhallitus on tarkastusvirastolle antamas- Valtiontilintarkastajat, jotka eivät pidä kou-
23803: saan lausunnossa katsonut, että kunnan kansa- luhallituksen menettelyä sen jätettyä kunnan
23804: kouluohjesäännön vahvistamisen yhteydessä oli tekemät ao. kansakouluntarkastajan puoltamat
23805: selvitetty myös oppilasasuntolan tarpeellisuus. muutosesitykset huomioon ottamatta, asian-
23806: Koska oppilasasuntolan rakentamiseen on laki- mukaisena, yhtyvät valtiontalouden tarkastus-
23807: sääteinen velvollisuus, ei siitä voida antaa va- viraston esittämiin kannanottoihin asiassa ja
23808: pautusta muulloin kuin oltaessa vakuuttuneita edellyttävät, että kouluhallitus pikaisesti ryh-
23809: siitä, että asia on muuten järjestetty oppilai- tyy sellaisiin toimenpiteisiin, että vastaisuu-
23810: den kannalta hyvin. Kouluhallituksen käsityk- dessa vältytään tämänlaatuisilta virheinvestoin-
23811: sen mukaan po. tapauksessa lienee vapautuk- neilta.
23812: sen- perusteet katsottu riittämättömiksi, koska
23813: ratkaisussa oli päädytty asuntolan rakentami-
23814: sen· kannalle. Minkälaisia suullisia neuvotte- Valtion oppikoulut
23815: luja ja ohjeita joku kouluhalli·tuksen yksityi-
23816: nen virkamies aikanaan asian vireillä ollessa Vähärauman yhteislyseo. Huhtikuussa 1964
23817: mahdollisesti oli kunnan ·viranomaisille anta- Porin kaupunginvaltuusto teki päätöksen,
23818: nut, ei kouluhallituksen ilmoituksen mukaan jonka mukaan kaupunki luovuttaa Poriin pe-
23819: ole enää selvitettävissä. Lausunnossa on li- rustettavalle valtion oppikoululle 1.5-2.0
23820: säksi viitattu siihen, että asuntolasta aiheutu- ha:n tontin Vähärauman kaupunginosasta ja
23821: nut rakennusohjelman laajennus todellisuudessa antaa lisäksi vuokravapaasti opetustilat siihen
23822: oli .tarkastuskertomuksessa mainittua pienempi, asti, kunnes koulurakennus · valmistuu, enin-
23823: koska keittiö ja keittiöhenkilökunnan sosiaali- taan kuitenkin viideksi vuodeksi. Saatuaan
23824: set ,tilat olisi joka tapauksessa ollut rakennet- tästä tiedon kouluhallitus päätti esittää vuoden
23825: tava koulua varten. Vain .32 oppilaan asunto- 1965 tulo- ja menoarvioon määrärahan Poriin
23826: lan rakentamista kouluhallitus on pitänyt erit- perostettavaa kolmatta valtion oppikoulua var-
23827: täin harkittuna ja varovaisena ratkaisuna. Li- ten, minkä eduskunta hyväksyi. Vaitioneu-
23828: säksi lausunnossa on mainittu, että lähiaikoina vosto päätti toukokuussa 1965 perustaa Porin
23829: saattaa tulla tilanne, jolloin asuntolarakennusta kaupunkiin kolmannen valtion oppikoulun ni-
23830: jälleen tarvitaan koulun tarpeisiin ja, että meltä Vähärauman yhteislyseo, joka olisi kak-
23831: vaikka asuntolan perustamisvaiheesta on ilmen- soisyhteislyseo. Koulun toiminta alkoi 1. 9.
23832: nyt eriäviä käsityksiä, rakennuksia ei voida 1965 Porin kaupungin koululle osoittamassa
23833: pitää aivan hyödyttöminä. vanhassa kiinteistössä, jossa vuosikymmenien
23834: Asiassa esille tulleet seikat huomioon ottaen ajan oli toiminut Porin ruotsalainen yhteis-
23835: vaikuttaa siltä, että nyt kysymyksessä olevan koulu. Kaupunki sitoutui luovuttamaan ko.
23836: oppilasasuntolarakennuksen rakentaminen on koulutilat vuokravapaasti ajalle 1. 9. 1965-
23837: pohjautunut Virheellisiin ratkaisuihin, eikä asiaa .31. 8. 1970. Sitoumukseen sisältyy koulutilo-
23838: paljonkaan lievennä se, että asuntolarakennusta jen valaistus, vesi ja lumityöt. Lämmitys ja
23839: tulevaisuudessa mahdollisesti vielä tarvitaan al- siivous kuuluvat valtiolle. Sitoumusta on jat-
23840: kuperäiseen tarkoitukseensa. Näin ollen tarkas- kettu 2 vuodella entisin ehdoin. Sitoumuksen
23841: tusvirasto tässäkin tapauksessa katsoi, että mukaan pidetään käsityötunnit Cygnaeuksen ja
23842: kouluhallituksen olisi itse omaksuttava ja alai- Käppärän kansakouluilla. Kemian ja fysiikan
23843: silleen piirihallintoviranomaisille sekä kuntien tunnit pidetään Porin tyttölyseolla. Lisäksi on
23844: viranomaisille tähdennettävä sitä,, että aikanaan vuokratiloja,
23845: 2
23846: joista mm. eräs luokkahuone on
23847: vahvistettu kansakouluohjesääntö ei saa olla vain 21 m • Näistä tiloista valtio maksaa vuok-
23848: ratkaiseva ohjesäännön edellyttämistä toimen- raa 1 540 mk/kk.
23849: piteistä myöhemmin päätettäessä, vaan että Koulun oppilasmäärä tarkastusajankohtana
23850: vallitsevat olosuhteet ja tarpeet on otettava oli 447. Oppilaaksi pyrkijöitä oli keväällä
23851: 15 5411/71
23852: U4
23853:
23854: 19-70 yhteensä 160, joista vottlm ottaa 72. Vammalan yhteislyseo, joka on touru.nut
23855: Vakinaisia ja väliaikaisia opettajia oli koulussa valtion oppikouluna 15 vuotta, perustettiin
23856: 10 ja tuntiopettajia 18. Muuta henkilökuntaa yksityisenä oppikouluna v. 1904. Nykyisin
23857: oli yhteensä 3. Tuntiopettajien määrä vakinai- koulu on kaksoisyhteislyseo. Luokkien luku-
23858: siin ja väliaikaisiin verrattuna vaikuttaa suu- määrä on ollut viime vuosina 27-29 ja oppi-
23859: relta. lasmäärä 908-959. Vakinaisten opettajien vir-
23860: koja oli tarkastusajankohtana 27, minkä lisäksi
23861: Porin kaupungin Iahjoittamalie n. 1.7 ha:n koulussa toimi tuntiopettajia, joten opettajien
23862: tontille on suunniteltu rakennettavaksi kou- yhteismäärä oli 45. Muuta henkilökuntaa oli
23863: lulle· uusi koulurakennus, jonka tilavuus on yhteensä 10.
23864: 26 100 m3 ja pinta-ala 3 780 m2• Rakennuk-
23865: sen kustannusarvio on 4 850 000 mk eli 1 283 Koulun tontti on 9 540 m2, ja sillä oleva
23866: mk/m2 ja 186 mk/m3• Rakennustyön aloitta- koulutalo käsittää kesällä 1967 peruskorjatun
23867: miseen on vuoden 1970 menoarviossa myön- ns. vanhan osan ( 11 459 m3 ) sekä syksyllä
23868: netty 1100 000 mk ja vuoden 1971 meno- 1962 valmistuneen lisärakennuksen ( 15 200
23869: arviossa 2 000 000 mk. Ottaen huomioon kou- m3 ). Koulutalo on vuokrattu pääasiallisesti
23870: lun nykyiset erittäin vaikeat toimintaolosuh- urheiluseuroille iltaisin sekä erilaisia tilaisuuk-
23871: teet sen joutuessa toimimaan monessa paikassa sia varten lupa- ja sunnuntaipäivinä. Koulun
23872: eri puolilla kaupunkia ja nykyisin koulun pää- keskeisen sijainnin vuoksi salia on käytetty
23873: rakennuksena toimivan talon iän ja rappeutu- melko runsaasti. Vuokratuloja on kertynyt
23874: misasteen sekä sen, että koulun nykyisiä ope- vuosittain n. 3 000 mk ja esimerkiksi kerto-
23875: tustiloja on osittain pidettävä tarkoitukseen musvuonna 3 085 mk.
23876: sopimattomina, olisi valtiontilintarkastajain Oppilaitoksen taholta katsottiin, että rinnak-
23877: mielestä uuden koulutalon rakennustyötä kii- kaisluokkien muodostamisen rajat ovat liian
23878: rehdittävä. Valtiontilintarkastajat eivät myös- korkeat, jos vasta 45 oppilasta on rajana lisä-
23879: kään voi pitää valtion edun mukaisena sitä, luokan muodostamiselle. Etenkin lukiossa ti-
23880: että uuden koulutalon rakentamista on viivy- lanne on erittäin hankala, koska VI Iuokalle
23881: telty niin kauan, että valtio on joutunut vuok- toivotaan otettavan kaikki, jotka ylittävät lu-
23882: raattlaan lisätiloja, joiden tarve edelleen kasvaa kion kynnyksen. Tämän perusteella muodoste-
23883: lukuvuonna 1971-1972. taan luokat. Kuitenkin käy usein niin, että
23884: VI:lta lopettaa keskimäärin 3-6 oppilasta
23885: Koulun taholta ilmoitettiin opetusvälineistä kesken lukuvuoden ja luokallejäämisproseritti
23886: olevan puutetta etenkin luonnontieteiden alalla. on korkea, koska luokat saattavat olla suuria
23887: Toistaiseksi on kuitenkin voitu käyttää niiden ja VI:lle tulee monia sellaisia, jotka tulevat
23888: koulujen välineitä, joiden suojissa opetus ta- lukioon, koska he eivät pääse muualle. Näin
23889: pahtuu. Koulun siirtyessä aikanaan uusiin ja on Vammalan yhteislyseossa joka vuosi juuri
23890: ajanmukaisiin tiloihin olisi myös huolehdittava keskikoulun jälkeen VI:lle perustetut luokat
23891: siJ.tä, että sen käyttöön hankitaan ajanmukaiset jouduttu yhdistämään taas seuraavana vuonna.
23892: audiovisuaaliset ym. opetusvälineet. Koulun taholta toivottiinkin, että luokkajako
23893: Oppilaitoksen rehtorin aika kuluu ilmoituk- voitaisiin säilyttää koko lukion ajan sellaisena,
23894: sen mukaan suurelta osin kansliatehtävien hoi- joksJ. se Vl:lla muodostuu, jotta ehjät luokka-
23895: tamiseen nykyisen kanslia-avun ollessa vain 3 t kokonaisuudet saisivat paremmat opiskeluedel-
23896: vJ.ikossa. Ilmoituksen mukaan kouluun saa- lytykset lukiossa. Uuden luokan perustamis-
23897: daan kanslia-apulainen, mikäli oppilasmäärä raja aleneekin lukiossa asteittain 1. 9. 1970
23898: ylittää 500. Tätä porrastusta pidettiin koulun lukien 37 oppilaaseen, jota sitäkin lukiossa
23899: taholta keinotekoisena. Valtiontilintarkastajain lienee pidettävä melko korkeana.
23900: käsityksen mukaan kanslia-avun saamisen tu- Lääkärintarkastus- ja terveyssisartoimintaan
23901: lisi olla riippuvainen rehtorin työmäärästä eikä osoitettu määräraha on saadun tiedon mukaan
23902: oppilasmäärästä. Työmäärä lienee Vähärauman ollut riitrtämätön. Lääkärin rutiinitarkastukset
23903: yhteislyseossa suurempi kuin muissa saman- 1, IV ja VII luokan oppilaille voidaan suorit-
23904: kokoisissa oppilaitoksissa sen vuoksi, että taa, mutta välttämättömän kouluterveyssisaren
23905: koulu toimii eri puolilla kaupunkia ja uusi palkkaamiseen edes tunniksi päivittäin ei tämä
23906: koulurakennus on rakenteilla. Kanslia-apulais- määräraha ole enää riittänyt. Vakinaisen,
23907: kysymys olisi ilmeisesti pyrittävä ratkaisemaan vaikka vain puolipäivätoimisen terveyssisaren
23908: kussakin tapauksessa erikseen. saaminen olisi koulun mielestä välttämätöntä.
23909: 115
23910:
23911: Oppilaitoksen taholta viitattiin siihen, että ammattikoulujen opettajaopistojen, ammAtti-
23912: kunnat saa.vat kansa-, kansalais- ja kunnallisiin opistojen, ammattioppilaskoulujen ja valtion
23913: keskikouluihin tarvittavat terveystarkastusmää- ammattikoulukodin sekä muiden, valtionavun
23914: räraha.t, mutta valtion oppikoulujen oppilaat suhteen ammattikasvatushallituksen valvontaan
23915: jäävät ilman näitä etuja. kuulumattomien oppilaitosten oppilaat sisälty-
23916: Koulun taholta pidettiin epäkohtana myös ns. vät yhteismääriin. Kuten asetelmastakin voi-
23917: sekalaiset-määrärahan riittämättömyyttä. Tällä daan todeta, on kouluista eronneiden määrä
23918: määrärahalla pitäisi mm. hankkia vapaaoppi- ollut vuosittain melko suuri, esimerkiksi luku-
23919: laille kirjat. Vain kerran, koulun saatua pie- vuonna 1968~1969 erosi ammattikouluista
23920: nen lisämäärärahan juuri tätä tarkoitusta var- yhteensä 2 116 oppilasta, joista 1 385 luku-
23921: ten, se kykeni hankkimaan pienen erän eli vuoden ja 731 koeaikana. Asetelmasta havai-
23922: 5 ,kpl yleisimmin käytössä olevaa koulukirjaa. taan, että vaikka kouluihin otettujen oppilai-
23923: Kuitenkin koulussa on n. 200 vapaaoppilasta den yhteismäärää on viime vuosina voitu lisätä
23924: vuosittain. verraten runsaasti, on kouluihin mahtunut esi-
23925: merkiksi kertomusvuonna vain 43% pyrki-
23926: neistä. Valtion keskusammattikouluihin on
23927: Ammattikasvatushallitus viime vuosina mahtunut vain vajaa kolmannes
23928: pyrkijöistä. Erityisen vaikea on tilanne ollut
23929: Ammatillisen koulutuksen tarve ja kehittä- Pohjois-Suomessa ja Pohjois-Karjalassa. Niinpä
23930: minen. Viime vuosina ammattikouluihin pyr- kertomusvuonna pyrki Pohjois-Pohjanmaan
23931: kineiden, otettujen ja päästätodistuksen saanei- keskusammattikouluun 1 395, joista hyväksyt-
23932: den määrät ryhmiteltynä koulutyypeittäin il- tiin 367. Vastavat luvut olivat Kainuun kes-
23933: menevät lähemmin alla olevasta asetelmasta: kusammattikoulussa 1114 ja 441, Lapin kes-
23934: kusammattikoulussa 1 020 ja 332 sekä Pohjois-
23935: Valtion Muut Erikois-
23936: Karjalan keskusammattikoulussa 1 881 ja 426.
23937: keskus- yleiset alojen Ammatti-
23938: Vuosi ammatti- ammatti· ammatti- koulut
23939: koulut koulut koulut yhteensä Kertomusvuonna mietintönsä antaneen kou-
23940: Pyrkineet lutusrakennekomitean (Komiteanmietintö 1969:
23941: A 13) mukaan ammattikoulujen kapasiteettia
23942: 1965 6 407 19 371 4 790 34 683 olisi lisättävä. Tämä pyrkimys ilmenee myös
23943: 1966 6 614 20 291 4 662 36 404 ammattikasvatushallituksen taloussuunni telmas-
23944: 1967 7 972 23 464 5 655 42252 ta, jossa edellytetään vuosittaisten oppilaspaik-
23945: 1968 8 702 25 547 7 898 46 811 kojen määrän nousevan kertomusvuodesta vuo--
23946: 1969 9172 26 337 8 960 49702 teen 1974 mennessä n. 2 000 paikkaa eli n.
23947: 21 000 oppilaspaikkaan. Koska ammattikoulu-
23948: Oppilaiksi otetut ltusmahdollisuudet näyttävät olevan vähäisim-
23949: 1965 2183 11369 1842 16992 mät maan itä- ja pohjoisosissa, olisi ammatti-
23950: 1966 2437 12 292 1858 18330 koulutuksen laajentamisen painopiste ilmeisesti
23951: 1967 2574 13 281 1970 19 540 suunnattava ensi sijassa ns. kehitysalueille,
23952: 1968 2 795 13 768 2 611 20502 minkä lisäksi eräiden laajenemassa olevien alo--
23953: 1969 2 968 14405 2 712 21768 jen, kuten esimerkiksi metalliteollisuuden, am-
23954: mattikoulutusta olisi lisättävä koko maassa.
23955: Päästötodistuksen saaneet Kertomusvuotta edeltäneenä vuonna tuli voi-
23956: maan uusi oppisopimuslaki ( 422/67), jossa on
23957: 1965 1786 8357 1510 12 999 tavoitteeksi otettu n. 9 000 oppisopimusta
23958: 1966 1891 9 381 1523 14077 vuosittain. Kertomusvuoden päättyessä oli op-
23959: 1967 2028 10217 1805 15 410 pisopimuksia voimassa vain 2 505, joten työn-
23960: 1968 2136 10 814 2199 16.394 tekijäasteisen ammattikoulutuksen tämän sek-
23961: 1969 2560 12 039 2 441 18427 torin osalta ei ollut päästy lähellekään asetet-
23962: tua tavo1tetta, minkä vuoksi oppisopimusjär-
23963: Muut yleiset ammattikoulut -ryhmä sisältää jestelmän toimeenpanaan ja kehittämiseen olisi
23964: kuntainliittojen ja kuntien omistamat ammatti- kiinnitettävä erityistä huomiota.
23965: koulut, erikoisalojen ammattikoulut teollisuu-
23966: den, käsityö- ja palveluammattien sekä inva- Teknisen koulutuksen kehitystä viime vuo-
23967: lidien ja aistivikaisten ammattikoulut. Myös sina osoittavat seuraavat näihin oppilaitoksiin
23968: 116
23969:
23970: pyrkineiden, otettujen ja päästötodistuksen saa- maksi. Alan opetuksen tulevaa järjestelyä tut-
23971: neiden määrät: kii parhaillaan teknillisen opetuksen komitea.
23972: Kauppaoppilaitoksiin viime vuosina pyrki-
23973: Vuosi
23974: Teknilliset
23975: opistot
23976: Teknilliset
23977: koulut
23978: neet; oppilaiksi otetut ja päästötodistuksen
23979: saaneet ilmenevät alla olevasta asetelmasta:
23980: Pyrkineet
23981: 1965 •••••••• 0 0 •• 5132 8 603 Vuosi
23982: Kauppa·
23983: opistot
23984: Kauppa·
23985: koulut
23986: Liikeapulais-
23987: koulut
23988: 1966 •••• 0 ••••• 0. 6103 10154
23989: 1967 ••••••••••• 0 6429 11613 Pyrkineet
23990: 1968 ••••••• 0 0 ••• 6 877 11248 1965 13 883 9 443 316
23991: 1969 ••••• 0 •• 0 ••• 8 587 10 405 1966 16 262 10113 264
23992: 1967 16 807 9 718 258
23993: Oppilaiksi otetut 1968 14 485 7 819 230
23994: 1969 16 274 6 387 251
23995: 1965 •••• 0 •••••• 0 1539 2 483
23996: 1966 0 0 •••••••••• 1783 2 886
23997: 1967 ............ 1855 3176 OptxUaiksi otetut
23998: 1968 •••••• 0 ••••• 1775 3 010 1965 5149 4 236 311
23999: 1969 0 ••••••••••• 1802 3 067 1966 5 903 4 510 257
24000: 1967 6 231 4 661 249
24001: Päästötodistuksen saaneet 1968 6 384 4 551 213
24002: 1969 6774 4118 229
24003: 1965 ............ 918 2 011
24004: 1966 ••••• 972
24005: 0 ••••••
24006: 1783
24007: 1967 ............ 1260 2 078 Päästötodistuksen saaneet
24008: 1968 ••• 0 1304
24009: •••••••• 2 317 1965 3 993 2729 174
24010: 1969 ••• 0 1525
24011: ••• 0 •••• 2 554 1966 4 307 3 020 169
24012: 1967 4 850 3 356 152
24013: Pyrkineiden luvut tarkoittavat vuosien 1965 1968 5 628 3 596 141
24014: -1~67 osalta pääsykokeissa läsnäolleita ja 1969 5 528 3 533 116
24015: ~oSI:n .1?.6~1969 osalta kaikkia pyrkineitä,
24016: mrnka lisakst kertomusvuonna pyrkineiksi on Kuten asetelmasta ilmenee, on myös kauppa-
24017: merkitty myös kaikki ilman ennakkoharjoitte- opistojen kohdalla merkittävä epäsuhde pyrki-
24018: lua pyrkineet. Kuten asetelmasta voidaan to- iöiden ja oppilaiksi otettujen välillä, kun taas
24019: deta, on teknillisten oppilaitosten ulkopuolelle alempiasteisen kaupallisen opetuksen osalta ti-
24020: jäänyt pyrkijöitä suhteellisesti vielä enemmän lanne nyttemmin poikkeaa edellisestä tasapai-
24021: kuin ammattikouluihin pyrkineistä, esimerkiksi noisempaan suuntaan. Ammattikasvatushalli-
24022: kertomusvuonna otettiin teknillisiin opistoihin tuksen toimesta ei ole suoritettu mitään tutki-
24023: vain runsas viidennes pyrkijöistä. .Ammatti- muksia merkonomien sijoittumisesta työmark-
24024: kasvatushallituksen toimintasuunnitelman mu- kinoille. Työnvälitysviranomaisten ilmoituksen
24025: kaan ei oppilaiden määrissä ole . lähivuosina mukaan merkonomien työtilanne on olennai-
24026: odotettavissa oleellista lisäystä. Myös em. kou- sesti parantunut kertomusvuodesta, jolloin
24027: lutusrakennekomitean mietinnön mukaan opis- heitä oli runsaasti täysin työttöminä tai si-
24028: toinsinöörien tarjonta kehittynee tehtäväraken- joittuneena koulutustaan vastaamattomasti.
24029: netta vastaavasti, joten teknillisten opistojen Em. koulutusrakennekomitean mietinnön mu-
24030: ja koulujen uusien oppilaiden määriä ei tar- kaan kauppaopistojen nykyinen kapasiteetti
24031: vitse nostaa vuoden 1967 tasosta. OtJtaen riittää tyydyttämään merkonomien tarpeen,
24032: huomioon maassamme vallitsevan elinkeinoelä- mutta kauppakoulujen sisäänottoa voidaan sen
24033: män nopean teollistumis- ja automatisointipro- sijaan jonkin verran lisätä vuoden 1967 ta-
24034: sessin noussee teknisen koulutuksen saaneiden sosta. Ottaen huomioon palveluelinkeinojen
24035: tarve jälleen tulevaisuudessa. Lähivuosina lie- olennaisen kasvun lähitulevaisuudessa olisi se
24036: nee syytä keskittyä opetuksen sisällön ja tason otettava nykyistä enemmän huomioon myös
24037: .sekä opetusmenetelmien monipuoliseen kehittä- opetuks,en sisällössä.
24038: miseen samalla kun jatko- ja täydennyskoulu- Sairaanhoito-oppilaitoksiin viime vuosina
24039: tuksen kehittäminen tulee yhä ajankohtaisem- pyrkineiden, oppilaiksi otettujen ja tutkinnon
24040: 117
24041:
24042: suorittaneiden määrät ilmenevät alla olevasta saadaan vasta sitten, kun lasketaan yhteen
24043: asetelmasta: kaikkien koulumuotojen vuosipaikat ja nii-
24044: hin pyrkineiden määrät sekä verrataan saatua
24045: Oppilaaksi Tutkinnon
24046: Vuoel Pyrkineet otetut suorittaneet lukua ikäluokan suuruuteen vähentämällä vielä
24047: 1965 15 497 4 901 3 542 ne määrät, jotka hakeutuvalt peräkkäisinä vuo-
24048: 1966 19 256 4 603 4 316 sina. Jos esimerkiksi ammattikoulujen vuosi-
24049: 1967 19101 4445 4097 paikat mitoitettaisiin pyrkijämäärien mukaan,
24050: 1968 25177 4690 5 733 menettäi&ivät monet muut välttämätitömät kou-
24051: 1969 27 763 4 084 5 332 lutusalueet riittävän oppilasmääränsä.
24052: Edellä esitettyjä lukumääriä tarkasteltaessa
24053: Kuten asetelmasta ilmenee, on esimerkiksi on myös otettava huomioon, että ammattioppi-
24054: kertomusvuonna sairaanhoito-oppilaitoksiin laitosten pyrkijä- ja opiskelijamääriin ovat
24055: otettu oppilaiksi vain runsas seitsemäsosa pyr- viime vuosina vaikuttaneet sodanjälkeiset ns.
24056: kineistä. Koulutuksen saaneiden sijoittuminen suuret ikäluokat. Vastavalmistuneiden työ-
24057: työmarkkinoille on kuitenkin viime vuosina markkinoille sijoittumiselle on ollut merkitystä
24058: tuottanut vaikeuksia, minkä vuoksi oppilas- myös kulloinkin vallinneella suhdannevaiheella.
24059: määrää· tultaneen lähivuosina entisestäänkin ]otita koulutetun työvoiman kysynnässä ja tar-
24060: pienentämään. Oppilaitosten kapasiteettia voi- jonnassa päästäisiin nykyistä parempaan tasa-
24061: taneen tällöin käyttää nykyistä enemmän täy- painoon, olisi eri alojen uuden työvoiman tar-
24062: dennys- ja uudelleenkoulutukseen. Alan kou- vetta koskevat työmarkkinaennusteet pyrittävä
24063: lutustarve onkin parhaillaan ammattikasvatus- kehittämään niin luotettaviksi, että vältyttäi-
24064: hallituksessa erityisselvityksen kohteena. siin koulutuksen vinosuuntaukselta. Tähän
24065: Ammattikasvatushallituksen valvonnassa on seikkaan valtiontilintarkastajat ovat kiinnittä-
24066: nykyisin myös koti- ja tavintotalousalan kou- neet akateemisten 1työmarkkinoiden osalta,
24067: lutus. Maamme kolmeen kotitalousopettaja- joissa valtion kustannusosuus on opiskelijaa
24068: opiSitoon pyrki kertomusvuonna yhteensä 247 kohti erityisen suuri, huomiota jo kertomuk-
24069: ja otetilin 61 oppilasta, kolmen kotitalous- sessaan vuodelta 1967 (s. 104-107).
24070: opiston osalta vastaavat luvut olivat 199 ja Yleisenä lähtökohtana olisi eri ammatteihin
24071: 68, 28 emäntäkoulussa 3 766 ja 1 795, 9 koti- koulutettavien määriä arvioitaessa pidettävä
24072: talouskoulussa 472 ja 309, 22 talouskoulussa yhteiskunnan kokonaisetua. Tällöin koulutusta
24073: 6 331 ja 2 589, kotitalouskeskikoulussa 135 ei voida mitoitJtaa vain kulloinkin työmarkki-
24074: ja 63, 4 emännöitsijälinjalla 318 ja 66 sekä noilla vallitsevan suhdanteista riippuvan het-
24075: 8 kodinhoitajia kouluttavassa oppilaitoksessa kellisen pienimmän kysynnän mukaisesti. T ar-
24076: 1 464 ja 338. Koulutetut ovat yleensä sijoit- koituksenmukaista olisi pitää koulutus niin
24077: tuneet hyvin työmarkkinoille, erityisesti mat- laajana, että sellaisinakin aikoina, jolloin koko
24078: kailu- ja muiden palveluelinkeinoalojen piirissä tarjolla oleva työvoima pystytään työllistä-
24079: työvoiman tarve kasvaa ilmeisesti huomatta- mään, riittää myös erikoiskoulutuksen saaneita.
24080: vasti. Em. koulutusrakennekomitean mietin- Koulutuskapas:ioteetin rajoittaminen heikon työl-
24081: nön mukaisesti alan koulutusta tultaneenkin lisyyskauden johdosta merkitsisi sitä, että ny-
24082: laajentamaan. kyistä suurempi osa nuorista ikäluokista jätet-
24083: Myös merenkulkualan opetuksen alalla meri- täisiin kouluttamatta. Työpaikan saanti on kui-
24084: miesammattikoulujen koulutuskapasiteettia tul- tenkin paljon helpompaa koulutettuna varsin-
24085: taneen lisäämään, kun taas merenkulkuopistot kin, kun on ilmeistä, että kouluttamattoman
24086: pystynevät nykyisellään kouluttamaan tarvitta- työvoiman tarve jatlkuvasti huomattavasti vähe-
24087: van kansipäällystön. Samoin ammattikurssitoi- nee. Koulutu·ksen vinosuuntausten korjaami-
24088: mintaa tultaneen lähivuosina tuntuvasti laajen- seksi ja työvoiman ammatillisen liikkuvuuden
24089: tamaan, kuten edellisestä valtiontili.ntarkasta- edistämiseksi olisi erityistä huomiota kiinnitet-
24090: jain kertomuksestakin ( s. 114) ilmenee. tävä uudelleenkoulutukseen, jota on käsitelty
24091: Pyrkijätilastot eivät kuitenkaan aina anna mm. valtiontilintarkastajain kertomuksessa vuo-
24092: todellista kuvaa koulutuspaikkojen riittävyy- delta 1968 (s. 114).
24093: destä, sillä sama henkilö on saattanut hakeu-
24094: tua useampaan alan kouluun, mutta myöskin Ammattioppilaitosteit oppikirjakysymys. Val-
24095: muihin koulumuotoihin samalla kerralla. To- tiontalouden tarkastusviraston suorittamassa
24096: 1iellinen kuva koulutuspaikkojen riittävyydestä ammattikasvatushallituksen vuoden 1969 ta-
24097: H8
24098:
24099: loudenhoidon ja tilien tarkastuksesta annetussa annettavien etuuksien osalta samaan asemaan
24100: kertomuksessa on muun ohella selostettu, että tarvittaessa lakia muuttamalla ja selventämällä.
24101: eräät ammattioppilaitokset ovat hankkineet op-
24102: pilaskirjastoihinsa oppikirjoja ja lainanneet niitä
24103: oppilaille, sekä huomautettu, että ammattioppi- Sairaanhoito-oppilaitokset
24104: laitoksista annetun lain mukaan valtionavus-
24105: tusta voidaan myöntää vain oppivelvollisten Sairaanhoito-oppilaitosten oppilasasuntolat.
24106: oppilaiden koulutarpeisiin tarvittavia vuotui- Valtiontalouden tarkastusviraston suorittamasta
24107: sia kustannuksia varten. Joskin tilityskaa- eräiden ammattikasvatushallituksen alaisten
24108: vakkeen täyttämisohjeissa on maininta, ettei opistojen ja koulujen tarkastuksesta annetusta
24109: oppilaskirjastomenoihin saa merkitä oppilaiden kertomuksesta ilmenee, että Helsingin sairaan-
24110: omaksi annetuista kirjoista aiheutuvia menoja, hoito-opiston opistorakennuksessa olevien op-
24111: ei ohjetta tarkastuskertomuksen mukaan voida pilasasuntojen lisäksi oli koulun ulkopuolelta
24112: tulkita sitenkään, että oppikirjat hankittaisiin vuokrattu jo v. 1965 oppilasasuntotaksi 98
24113: valtion kustannuksella kirjastoon ja lainattai- m2 :n suuruinen huoneisto, josta opisto on mak-
24114: siin sieltä kaikille oppilaille. Kun valtionavus- sanut vuokraa 762,57 mk/kk ja sähköstä mit-
24115: tusta koskevassa laissa ei ole mainintaa mui- tarin osoittaman kulutuksen mukaan, oppilailta
24116: den kuin oppivelvollisten oppilaiden koulutar- perittyjen vuokrien ollessa vain 353,60 mk/kk
24117: peista, on ammattikasvatushallituksen selvitet- ja sähkökorvauksen oppilasta kohden 1,05
24118: tävä oppivelvollisten oppilaiden osuus em. mk/kk. Turun sairaanhoito-opisto oli 104-
24119: kirjahankinnoista ja perittävä takaisin muiden paikkaisen oppilasasuntolan lisäksi lääkintöhal-
24120: oppilaiden kirjahankintoihin myönnetty val- lituksen luvalla v. 1964 vuokrannut koulun
24121: tionavustus. ulkopuolelta 35 opiskelijalle asunnot, joista
24122: Ammattikasvatushallitus on tarkastusviras- opisto oli maksanut vuokraa 2 964 mk/kk
24123: tolle antamassaan vastineessa katsonut, että perittyjen vuokrien oltua 2 354,90 mk/kk.
24124: oppivelvollisuusiällä ei ammattikoulussa ole Vedestä oppilaitos oli maksanut 4 mk, mutta
24125: merkitystä, koska oppivelvollisuus lakkaa kan- perinyt vain 3 mk hengeltä kuukaudessa.
24126: salaiskoulun käynnin jälkeen. Ammattikasva- Sairaanhoitajattarien koulutuksesta annetun
24127: tushallituksen käsityksen mukaan on pidettävä asetuksen ( 412/57) sääl1!nökset eivät enää
24128: ero ilmaiseksi annettavien koulutarpeiden ja välttämättömästi edeliY'tä oppilaskodin ylläpitä-
24129: toisaalta oppilaskirjastoon hankittujen ja sieltä mistä. Vaikka lääkintöhallituksen v. 1964 an-
24130: lainattujen oppikirjojen välillä. Koska nykyi- tamien ohjeiden mukaan sairaanhoitO-oppilai-
24131: nen lainauskäytäntö on valtionavustusta saa- toksissa voi oppilaskoti edelleen olla pääasiassa
24132: vissa ammattikouluissa sama kuin valtion kes- muita kuin oppilaitoksen sijaitsemispaikkakun-
24133: kusa:rnmattikouluissa, ammattikasvatushallitus nalta olevia peruskoulutusta saavia oppilaita
24134: katsoo valtionavun maksetuksi oikein kirjojen varten, on oppilaskodeissa asunut opiston &i-
24135: hankinnan osalta. jaitsemispaikkakunnalta olevia oppilaita ja
24136: Tarkastusvirasto katsoi asian johdosta anta- muitakin kuin peruskoulutusta saavia oppilaita.
24137: massaan päätöksessä, että kun ammattioppi- Näin ollen oppilasasuntojen vuokraaminen kou-
24138: laitoksista annetun lain ( 184/58) 11 S:n mu- lun ulkopuolelta ei ole ollut välttämätöntä eikä
24139: kaan valtionavustusta voidaan myöntää vain perusteltua. Kun sairaanhoitotoimen harjoitta-
24140: oppivelvollisten oppilaiden koulutarpeisiin tar- jien ja muun vastaavanlaisen henkilöstön kou-
24141: vittaviin vuotuisiin kustaMuksiin, ei lain tar- luttamisesta annetun asetuksen ( 418/68) mu-
24142: koituksen mukaisena voida pitää sitä, että kir- kaan oppilasasuntolan ylläpitäminen on jätetty
24143: jastohankintoja tuetaan siinä määrin, että jo- harkinnanvaraiseksi, on syytä tutkia ja päät-
24144: kaiselle ammattikoulua käyvälle voidaan lai- tää, onko enää lainkaan välttämätöntä pitää
24145: nata oppikirjat. yllä ainakaan koulun ulkopuolelta woktattavtia
24146: Valtiontilintarkastajain mielestä ei ole tar- oppilasasuntoja.
24147: koituksenmukaista, että oppilaat joutuvat eri Ammattikasvatushallitus on tarkastusviras-
24148: asemaan valtionavustusta saavissa ammattioppi- tolle antamassaan selityksessä yhtynyt siihen
24149: laitoksissa kuin valtion keskusammaJttikou- käsitykseen, että koulun ulkopuolelta vuokrat-
24150: luiJsa. Valtiontilintarkastajain mielestä olisi tavista oppilasasunnoista on luovuttava~ mikäli
24151: syytä selvittää, ovatko oppilaille annettavat se koulWt 1t0iminnan kaoo.alta on mahdollista,
24152: etuudet muuto-i.n!Pn eri ammattioppilaitoksissa ja antanut asiasta kesäkuussa 1970 ohjeet op-
24153: erilaiset, ja pyrittävä saattamaan oppilaat heille pilaitoksille.
24154: 119
24155:
24156: Valtiovarainministeriön mielestä oppilas- tane toistaiseksi täysin luopua, koska tällöin
24157: asuntojen hankinnassa ja niiden käytössä ei il- eri oppilaitokset joutuisivat varsin erilaiseen
24158: meisesti ole riittävässä määrin seurattu tilan- asemaan sen vuoksi, ettei kaikilla oppilaitok-
24159: teen kehitystä ja olosuhteiden muuttumista. silla ole omaa oppilasasuntolaa. Valtiontilin-
24160: Kun lisätiloiksi opiston ulkopuolelta vuokratut tarkastajain mielestä olisikin ehkä harkittava
24161: asunnot aiheuttavat kustannuksia maksettujen sellaista menettelyä, että ao. oppilaitos vuok-
24162: ja perittyjen vuokrien eroavuuden ,takia ja kun raisi ulkopuolisilta oppilaiden asunnoksi huo-
24163: niihin on otettu asumaan myös oppilaitoksen neistotiloja ja perisi sitten oppilailta saman
24164: sijaitsemispaikkakunnalla asuvia ja muitakin vuokran, jonka se joutuu suorittamaan vuok-
24165: kuin peruskoulutusta saavia oppilaita, ei näi- ranantajalle. Menettelystä olisi hyötyä oppi-
24166: den vuokratilojen käyttö ole ilmeisesti välttä- laille asuntojen saannissa erityisesti sellaisilla
24167: mätöntä, ja niiden käytöstä olisikin syytä luo- paikkakunnilla, joilla opiskelija-asuntojen saanti
24168: pua. Oppilasasunnoista perittäviin vuokriin, tuottaa vaikeuksia, samalla kun heidän etujaan
24169: sähkömaksuihin ja lämpimän veden sekä muista vuokranantajaan nähden voidaan paremmin
24170: eduista maksettaviin korvauksiin on soveltuvin valvoa. Tällöin ,tulisi ehkä tasapuolisuuden
24171: osin noudatettava valtion virkamiesasuntojen vuoksi tarkistaa myöskin koulun oppilasasun-
24172: vuokrien määräämisperusteista annettua valtio- toloissa asuvi1ta perittäviä asuntomaksuja. To-
24173: neuvoston päätöstä (508/64) ja siihen liitty- sin tällöin lisättäisiin oppilaitosten talouden-
24174: vää valtion virkamiesasuntojen vuokrista ja hoitoa sellaisella toiminnalla, joka olisi lähinnä
24175: luontoisetujen korvauksista annettua valtioneu- oppilaiden itsensä hoidettava.
24176: voston päätöstä ( 504/68) niihin myöhemmin
24177: tehtyine muutoksineen. 0 petusvelvollisuus sairaanhoita-o ppilaitok-
24178: Kun ammat<tikasvatushallitus on oppilaitok- sissa. Ammattikasvatushallituksen syksyllä
24179: sille osoittamassaan kirjeessä määrännyt, että 1969 Helsingin sairaanhoito-opistossa suorit-
24180: oppilaitoksen ulkopuolelta oppilasasunnoiksi tamassa tarkastuksessa laadittiin opettajien
24181: vuokrattuja huoneistoja koskevat vuokrasopi- opetusmääriä koskeva tiivistelmä, joka tehtiin
24182: mukset on sanottava irti syyslukukauden 1970 päiväkirjojen ja lukujärjestysten perusteella.
24183: alusta lukien sikäli kuin se tehtyjen sopimus- Tutkimuksessa, joka käsitti ajanjakson 8. 9.-
24184: ten mukaan on mahdollista sekä, että oppilai- 4. 10. 1969, on mm. selvitetty 18 opettajan
24185: toksen tulee tehdä ammartikasvatushallitukselle V:iikoittaiset luokkaopetus- ja ohjaustunnit.
24186: perusteltu esitys, jos tällaisen asuntolan yllä- Yleensä viikkotunnit vaihtelivat 10 tunnin mo-
24187: pitäminen on koulun toiminnan kannalta vält- lemmin puolin alhaisimman viikkotuntimäärän
24188: tämätöntä, ei asia antanut aihetta tarkastus- oltua jopa 1/2 tuntia. Yleisenä havaintona
24189: virastossa muuhun lausuntoon kuin että ulko- voitiin todeta, ettei opettajain viikoittainen
24190: puolelta vuokrattavista oppilasasunnoista on opetusvelvollisuus ole tullut asetuksen edellyt-
24191: pyrittävä kokonaisuudessaan luopumaan. tämällä tavalla täytetyksi tarkastusajankoh-
24192: Valtiontilintarkastajain tammikuussa 1971 daksi valittuna aikana. OpiSJton mielestä tut-
24193: ammattikasvatushallituksesta saaman tiedon kimusajanjakso oli varsin lyhyt ja sattui epä-
24194: mukaan eräät oppilaitokset, joissa ei ole kou- edulliseen ajankohtaan, koska opetus ja käytän-
24195: lun yhteydessä olevaa oppilasasuntolaa, ovat nön harjoitus on kausi:ttaista.
24196: pyytäneet em. ohjeen mukaan ammattikasva- Vaikkakin viikkotuntimäärät vaihtelevat eri
24197: tushallitukselta lupaa oppilaitoksen ulkopuo- ajanjaksoina, ei liene mahdollista, että syys-
24198: lelta vuokrattujen asuntoJoiden edelleen pitä- lukukauden 1969 aikana olisi keskimäärin
24199: miseen. Tällaisia ovat Helsingfors svenska päästy 24 viikkotunnin opetusvelvollisuuteen,
24200: sjukvårdsinstitut sekä Hämeenlinnan, Kainuun, kun kuukauden aikana viikkotuntimäärät oli-
24201: Kuopion, Lahden, Lapin, Pirkanmaan, Salon vat näin alhaiset kun otetaan huomioon, että
24202: ja Seinäjoen sairaanhoito-oppilaitokset. Am- asetuksessa on määrätty oppilaiden työviikon
24203: mattikasvatushallitus ei ole vaatinut näitä op- pakollisten aineiden oppituntien yläraja. Ke-
24204: pilaitoksia toistaiseksi luopumaan oppilaitoksen vätlukukauden 1970 opetusohjelman mukaan
24205: ulkopuolisista asuntoloista, vaan niille on an- Helsingin sairaanhoito-opiston luokkaopetuk-
24206: nettu aikaa asian järjestämiseksi niin, etteivät sen ja ohjauksen viikkotuntimäärät yleensä
24207: jo opiskelunsa aloittaneet ko. asuntoloissa asu- vaihtelivat 20 tunnin molemmin puolin. Yh-
24208: vat ·oppilaat joudu vaikeuksiin. tenä syynä em. tutkimuksen ja opetusohjelman
24209: Valtiontilintarkastajat toteavat, ettei ulko- mukaisten viikkotuntimäärien eroihin on lasku-
24210: puolisilta vuokratuista oppilasasuntoloista voi- tapa, mutta se ei liene ainoa syy.
24211: 120
24212:
24213: Sairaanhoitotoimen harjoittajien ja muun kaan lähetettiin syksyllä 1970 kouluille ·enti-
24214: vastaavanlaisen henkilöstön kouluttamisesta sestään kehitetty tiedustelulomake opetusvel-
24215: 28. 6. 1968 annetun asetuksen (418/68) mu- vollisuuden täyttämistä koskevan asian selvit-
24216: kaan opettajien tehtäviin kuuluu antaa ope- .tämiseksi. Tiedustelun perusteella voidaan to-
24217: tusta keskimäärin vähintään 24 viikkotuntia, deta tilanteen huomattavasti parantuneen,. eri-
24218: minkä lisäksi opettajan tehtäviin kuuluu avus- tyisesti myös Helsingin sairaanhoito-opistossa.
24219: taa rehtoria pääsytutkinnon toimittamisessa, Mikäli puutteita opetusvelvollisuuden täyttämi-
24220: todistusten antamisessa sekä vuosikertomuksen sessä vieläkin on havaittu, on niihin puututtu.
24221: ja lukujärjestyksen laatimisessa sekä suorittaa Ammattikasvatushallitus seuraa jatkuvasti ope-
24222: koulun toimintaan kuuluvia valvonta- ja muita tusvelvollisuuden täyttämistä tiedustelujen ja
24223: tehtäviä sen mukaan kuin rehtori määrää. Yh- tarkastusten avulla.
24224: tenä syynä edellä todettuon ·tuntimäärien eroon Valtiontilintarkastajat yhtyvät edellä esitet-
24225: lienee myös se, ettei eroteta opetusvelvollisuu- tyyn valtiontalouden tarkastusviraston mielipi-
24226: teen kuuluvia tehtäviä muista tehtävistä tai ei teeseen. Edellytetyn opetusvelvollisuuskysy-
24227: päästä yksimielisyyteen siitä, mitä opetusvel- myksen selvittelyn yhteydessä olisi myös sai-
24228: vollisuuteen katsotaan kuuluvan. Kysymystä raanhoito-oppilaitosten todellinen opettajatarve
24229: selvitetään ammattikasvatushallituksessa par- perusteellisesti selvitettävä ottaen huomioon
24230: haillaan, mutta selvitys on vielä kesken. Tar- opettajien jatkokoulutuksella ja pätevyysvaati-
24231: kastuskertomuksen mukaan olisi saatava ai- musten mahdollisella tarkistamisella saavutet-
24232: kaan normitus siitä, paljonko jonkin aineen tava hyöty.
24233: opetukseen katsotaan kuuluvan luokkaopetusta
24234: ja paljonko ohjausta. Ammattikasvatushalli-
24235: tuksen olisi kiireesti määriteltävä, mitä ope- Luento-opetuksesta sairaanhoito-oppilaitok-
24236: tusvelvollisuuteen katsotaan kuuluvan, ja huo- sissa. Valtiontalouden tarkastusviraston ao. tar-
24237: lehdittava siitä, että asetuksessa säädettyä ope- kastuskertomuksessa on myös kiinnitetty huo-
24238: tusvelvollisuutta noudatetaan. miota sivullisten luennoitsijoiden ja asian-
24239: Ammattikasvatushallitus on tarkastusviras- tuntijoiden suureen määrään verrattuna op-
24240: tolle antamassaan selityksessä yhtynyt siihen pilaitosten opettajakunnan määrään. Esimer-
24241: näkökohtaan, jonka mukaan sairaanhoito-oppi- kiksi Helsingin sairaanhoito-opistossa oli 51
24242: laitosten opetusvelvollisuus on kiireesti selvi- varsinaista opettajaa ja kaikkiaan n. 300 luen-
24243: tettävä. Opettajien opetusvelvollisuuden si- noitsijaa, joista 104:1lä oli ollut vähintään
24244: sältö on lähemmin määritelty ammattikasvatus- 8 oppituntia kurssia kohden. Kaikissa oppi-
24245: hallituksen 18. 6. 1970 oppilaitoksille osoitta- laitoksissa oli yhteensä 447 opettajaa ja sivul-
24246: massa kirjeessä. lisia luennoitsijoita 1 376. Tähän lukuun eivät
24247: sisältyneet sellaiset luennoitsijat, jotka ovat
24248: Valtiovarainministeriö on katsonut, että am- pitäneet vain muutamia tunteja. Luentopalk-
24249: mattikasvatushallituksen tulee pikaisesti selvit- kioita oli kertomusvuonna maksettu kaikkiaan
24250: tää alhaiset viikkotuntimäärät sekä samalla 2.2 mmk. Tarkastuskertomuksessa on todettu,
24251: määritellä ne tehtävät, joiden kussakin opetet- että Helsingin sairaanhoito-opistossa oli luen-
24252: tavassa aineessa katsotaan kuuluvan säädettyyn to-opetusta annettu varsin pienille ryhmille,
24253: keskimääräiseen viikoittaiseen opetusvelvolli- jopa 1-2 oppilaalle, sekä huomautettu siitä,
24254: suuden määrään. Tässä yhteydessä ja etenkin että vaikkakaan omassa jaostossa ei olisi mää-
24255: huomioon ottaen, että osan opetuksesta hoita- rätyn erikoisalan asiantuntijaa, on käytettävä
24256: vat sivulliset opettajat, valtiovarainministeriö hyväksi toisten jaostojen asiantuntemusta, jotta
24257: d ole voinut välttyä siltä käsitykseltä, että vältytään ulkopuolisten opettajien paikkaami-
24258: sairaanhoitoalan oppilaitosten opettajain luku- selta.
24259: määrässä olisi myös tarkistamisen varaa.
24260: Ammattikasvatushallitus on antamassaan
24261: Tarkastusvirasto katsoi, että ammattikasva- vastineessa puolestaan todennut, että ryhmät
24262: tushallituksen on kiireesti selvitettävä opetus- on em. asetuksen (418/68) 6 §:n vastaisesti
24263: velvollisuutta koskeva kysymys kokonaisuudes- ilman poikkeuslupaa muodostettu liian pie-
24264: saan ja valvottava, että opetusvelvollisuus niksi. Ryhmien pienuudesta sekä siitä, etteivät
24265: myöskin täytetään. jaostojen erikoisalojen opettajat ole opettaneet
24266: Valtiontilintarkastajain ammattikasvatushalli- muissa jaostoissa erikoisalaansa, tulee ammatti-
24267: tukselta tammikuussa 1971 saaman tiedon mu- kasvatushallitus huomauttamaan oppilaitoksille.
24268: .121
24269:
24270: Valtiovarainministeriö on katsonut, että am- mihenkilöille työpäivinä ateria, joka ·tuotiin
24271: mattikasvatushallituksen tulee tarkoin selvittää erään osuusteurastamon eineskeittiöstä Korialta
24272: ne seikat, jotka ovat johtaneet lukumäärältään saakka. Opiskelijoista asui 11 oppilaitoksessa
24273: ja kustannuksiltaan suureen sivullisten luen- ja 74 sen ulkopuolella 7:ssä oppilaitoksen
24274: noitsijoiden käyttämiseen. Joka tapauksessa si- vuokraamassa huoneistossa. Kun niistä mak-
24275: vullisten paikkaaminen tulisi rajoittaa vain settiin kertomusvuonna vuokraa yhteensä
24276: välttämättömän tarpeen vaatimusten mukaan. 41 760 mk ja oppilailta perittiin vuokrina
24277: Tarkastusvirasto katsoi, että ammattikasva- kaikkiaan 24 976,25 mk, jäi valtion osuudeksi
24278: tushallituksen tulee valvoa, etteivät opetusryh- 16 883,75 mk.
24279: mät jää liian pieniksi. Muilta osin tarkastus- Ammattikasvatushallitus oli 18. 6. 1970
24280: virasto yhtyi valtiovarainministeriön lausun- päivätyssä valtion sairaanhoito-oppilaitoksille
24281: toon. osoittamassaan kirjeessä muun ohella määrän-
24282: Valtiontilintarkastajain ammattikasvatushalli- nyt, että oppilaitoksen ulkopuolelta oppilas-
24283: tukselta tammikuussa 1971 saaman tiedon mu- asunnoiksi vuokrattuja huoneistoja koskevat
24284: kaan terveydenhuolto-opetuksen luonteen joh- vuokrasopimukset oli syyslukukauden alusta
24285: dosta ei ulkopuolisten asiantuntijoiden käyttä- lukien sanottava irti. Tämän vuoksi oppilai-
24286: miseltä opetuksessa voida täysin välttyä. Tä- toksessa katsottiin, että ne opiskelijat, joiden
24287: mänlaatuisen opetuksen osuutta on kuitenkin oli luovuttava vuokra-asunnoistaan, joutuvat
24288: edelleen syytä pyrkiä nykyisestään supistamaan olennaisesti huonompaan asemaan. kuin ne,
24289: erityisesti siltä osin kuin luennoitsijoina on jotka asuvat oppilasasuntoloissa. Asian joh-
24290: käytetty erityisalojen sairaanhoitajia. Ammatti- dosta valtiontilintarkastajat viittaavat edellä
24291: kasvatushallitus tulee vuoden 1971 alkupuo- ( s. 119) lausumaansa mielipiteeseen.
24292: lella oppilaitoksille lähetettävällä kiertokirjeellä
24293: uudelleen kiinnittämään huomiota siihen, ettei Porin sairaanhoito-oppilaitos toimii nykyisen
24294: sivullisia asiantuntijoita •tarpeettomasti käytetä. Satakunnan keskussairaalan läheisyydessä sijait-
24295: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan sevassa v. 1962 valmistuneessa rakennuksessa,
24296: ulkopuolisten luennoitsijoiden määrää on mah- jonka tilavuus on 28 100 m3 ja kokonaispinta-
24297: dollista huomattavasti supistaa, minkä vuoksi ala 7 008 m2• Suurimman osan rakennuksen
24298: ammattikasvatushallituksen on syytä tarkoin pinta-alasta vie kuitenkin oppilasasuntola.
24299: seurata tilanteen kehittymistä ja valvoa, että Asuntolassa on 2 hengen huoneita yhteensä 83
24300: annettuja ohjeita ja määräyksiä myös noudate- ja 1 hengen huoneita 46 eli asuntolapaikat
24301: taan. Vaidontilintarkastajat edellyttävät, että kaikkiaan 212 opiskelijalle. Rakennuksen koko
24302: luennoitsijakysymys selvitetään perusteellisesti pinta-alasta yli 30 % eli 2 332 m2 on käytäviä,
24303: ottaen myös huomioon sairaanhoitoalan opet- varastoja ym. aputiloja. Koulurakennuksessa
24304: tajien mahdollisella jatkokoulutuksella ja päte- ei sen valmistuttua v. 1962 ole suoritettu
24305: vyysvaatimusten muuttamisella ehkä saavutet- suurempia korjaustöitä, minkä vuoksi rakennus
24306: tava etu. on päässyt jossain määrin rapistumaan. Val-
24307: tiontilintarkastajain mielestä korjaustöiden suo-
24308: K!otkan sairaanhoito-oppilaitos, joka perus- rittamiseen olisikin ajoissa kiinnitettävä riittä-
24309: tettiin v. 1957, sijaitsee Kotkan kaupungin västi huomiota, ennen kuin vahingot pääsevät
24310: omistamassa entisessä Kotkan puhelinyhdistyk- niin suuriksi, että korjaukset vaativat suuria
24311: sen talossa. Tiloista, jotka omistajan toimesta kustannuksia.
24312: on kunnostettu ja joita on 1 502 m2, makset- Oppilaitoksen tilanpuutteen helpottamiseksi
24313: tiin tarkastusajankohtana vuokraa 5,88 mk/m2 olisi selvitettävä mahdollisuudet kunnostaa ny-
24314: kuukaudessa vesi- ja lämpömaksuineen. Ta- kyinen opetusvälinevarasto luokaksi ja valaa
24315: lossa on opetus- ja huoltotilojen lisäksi 3 asuin- lattia koulun kellariosaan, josta näin saataisiin
24316: huoneistoa. arkisto- tms. !tiloja. Myös olisi selvitettävä
24317: Oppilaitoksessa toimivat sairaanhoitaja- ja mahdollisuudet tehdä nykyisestä polkupyörä-
24318: apuhoitajajaostot, joissa opiskelijoita oli v. suojasta esimerkiksi oppilaille seurustelu- tms.
24319: 1970 kevätlukukaudella yhteensä 168. Haki- tiloja. Asuntolasta on vielä todettava, että sen
24320: jo~ta oli lukuvuoden aikana sairaanhoitajajaos- ulkomaalaus tUllee lähivuosina ajankohtaiseksi.
24321: toon 357 ja apuhoitajajaostoon 358, joista Oppilaitoksen opiskelijamäärä oli kevätluku-
24322: edelliseen hyväksyttiin 50 ja jälkimmäiseen 48. kauden 1970 päättyessä yhteensä 250, joten
24323: Oppilaitoksessa tarjottiin opiskelijoille ja toi- lähes kaikille oli voitu järjestää asunto koulun
24324: 16 5411/71
24325: 122
24326:
24327: oppilasasuntolassa. Vakinaisia opettajia oli lu- jäävät myös saamatta kalustukseen tarvittavan
24328: kuvuonna 1969-1970 yhteensä 14 sekä tunti- pienehkön määrärahan puuttumisen vuoksi.
24329: opettajia 42, minkä lisäksi oppilaitoksessa luen- Myöskään koulun siivoukseen ei tällöin ollut
24330: noi 30 eri alojen asiantuntijaa. Lisäksi oppi- saatu riittävästi varoja, joten tässäkin suh-
24331: laitoksessa oli oppilaskodin johtaja, terveyden- teessa ja, vaikka oppilaita on käytetty ko. työ-
24332: huoltaja, 2 lääkäriä, taloudenhoitaja ja emäntä hön normaalia enemmän, on vaarana, että vä-
24333: sekä toimisto- ym. henkilökuntaa yhteensä 32 häisen siivous- ja kalustomäärärahan puuttumi-
24334: henkilöä. Oppilaitoksen opettajakunta käsitti sella aiheutetaan ajan mittaan huomattavia
24335: näin ollen asiantuntijat ja luento-opettajat mu- vahinkoja.
24336: kaan lukien yhteensä 86 henkilöä ja muu hen- Koulurakennuksissa todetuista epäkohdista
24337: kilökunta yhteensä 38 henkilöä. Henkilökun- mainittakoon kansi-, kone- ja sähkömiesten
24338: taa oli siis kaikkiaan asiantuntijat mukaan lu- työtiloissa esiintyvä erittäin voimakas kaiku,
24339: kien 124 ja ilman asiantuntijoita 94, joka op- joka vaikeuttaa opetusta, koska työkoneiden
24340: pilasmäärän huomioon ottaen vaikuttaa suu- aikaansam1a kaiku hukuttaa kaikki muut äänet.
24341: relta. Korjauskustannukset on arvioitu 12 000 mk:ksi.
24342: Huomiota kiinnitti myös teorialuokkahuonei-
24343: Merimies- ja merenkulkuoppilaitokset den pienuus, minkä vuoksi suunniteltua oppi-
24344: lasmäärää ei kaikkiin luokkiin pystytä sijoitta-
24345: Rauman merimiesammattikoulu ja Rauman maan. Asia ei tältä osin ole enää korjattavissa,
24346: merenkulkuoppilaitos. Vierekkäin Rauman sa- mutta se tulisi ottaa huomioon uusia vastaavia
24347: taman äärellä sijaitsevat oppilaitokset toimivat kouluja rakennettaessa.
24348: äskettäin valmistuneissa uudisrakennuksissaan. Vastaavia kouluja rakennettaessa olisi val-
24349: Jo v. 1880 perustettiin Raumalle ensimmäinen tiontilintarkastajain käsityksen mukaan myös
24350: merenkulkuoppilaitos Rauman merikoulu -ni- syytä harkita oppilasasuntolan rakentamista
24351: misenä. Tästä koulusta on kehittynyt RaUlilatl välittömästi koulun yhteyteen eikä vain sen
24352: merenkulkuoppilaitos, joka käsittää Rauman lähettyville, mistä aiheutuu eräitä käytännölli-
24353: merenkulkuopiston ja Rauman laivurikoulun. siä hankaluuksia. Merimiesammattikoulun ja
24354: Uusiin tiloihin merenkulkuopisto pääsi muutta- merenkulkuoppilaitosten rakentamista toistensa
24355: maan kertomusvuoden elokuussa, mutta sen yhteyteen voidaan pitää varsinkin taloudelli-
24356: yhteydessä oleva Iaivurikoulu ei ole vielä selta kannalta hyvin tarkoituksenmukaisena,
24357: uusissa tiloissa ollut toiminnassa. koska tällöin voidaan itehokkaasti käyttää
24358: Uusi merimiesammattikoulu aloitti Raumalla eräitä yhteistiloja. Rauman em. koulujen yh-
24359: toimintansa vuotta myöhemmin eli syksyllä teisistä voimistelu- ja urheilutiloista olisi kui-
24360: 1970 myös uusissa tiloissa. Toiminnan al- tenkin pääsy myös uima-allas- ja saunatiloihin
24361: kuunpääsyä vaikeuttivat tarkastusajankohtana ollut syytä suunnitella siten, että niitä olisi
24362: eräät viivästymiset, sillä tällöin puuttui vielä helposti voitu luovuttaa ulkopuolistenkin, lä-
24363: mm. suurin osa koulun koneosaston opetusväli- hinnä toisten oppilaitosten käyttöön. Nykyisin
24364: neistä sekä erilaisista koneista ja tarvikkeista. ko. tilat, joiden perustamis- ja käyttökustan-
24365: Tämä johtui siitä, että näihin hankintoihin nukset ovat suhteellisen korkeat, jäänevät il-
24366: myönnetyt varat, 615 000 mk, sisältyivät vasta meisesti suhteellisen vähäiselle käytölle ja nii-
24367: vuoden 1970 III lisämenoarvioon ja niiden den luovuttaminen tehokkaampaan käyttöön
24368: käyttölupa saatiin vasta koulun aloittamisen ,tuottaa suorien yhteyksien puuttuessa vai-
24369: jälkeen. Koulun esittämiä hankintamäärärahoja keuksia.
24370: oli lisäksi pienennetty yli 0.5 mmk, joten tar-
24371: kastusajankohtana muutoin nykyaikaiselta kou- Valtion teknilliset oppilaitokset
24372: lulta puuttui edelleen joukko opetuksen ja var-
24373: sinkin työharjoittelun kannalta tärkeitä ko- Helsingin teknillinen oppilaitos on valtion
24374: neita ja laitteita. Samoin koulun yhteyteen omistama suomenkielinen teknillinen oppilai-
24375: rakennetun <tilausravintolan tilat olivat tyhjil- tos, jonka 83 luokalla opiskeli tarkastusajan-
24376: lään kalusteiden puuttuessa, eikä tarkoitukseen kohtana yhteensä 2 375 oppilasta, joista 1 080
24377: myönnetty varoja em. lisämenoarviossakaan. ( 36 luokkaa) opiskeli teknillisessä opistossa
24378: Täten koulun talousosaston opetustarkoituksia ja 1 295 ( 47 luokkaa) teknillisessä koulussa.
24379: palveleva ravintola jäi edelleen käyttämättä, ja Oppilaitoksessa on kaikkiaan 5 osastoa, joissa
24380: siten tilausravintolan käytöstä saatavat tulot toimii yhteensä 24 opintosuuntaa tai -linjaa.
24381: 123
24382:
24383: Opetusta annetaan 4 erti. kiinteistössä Abraha- kana talo kärsi huomattavia pommitusvaurioita.
24384: minkatu 1-5, Agricolankatu 1-3, Albertin- Nykyisin kiinteistö on lähinnä puurakenteisten
24385: katu 40-42 ja Bulevardi 29. Lisäksi on oppi- välikattojensa takia niin huonossa kunnossa,
24386: laitoksessa laboratorioiden ja käytännöllisten että joitakin luentosaleja on jouduttu sulke-
24387: harjoitusten suorittamista varten 19 laborato- maan välipohjien romahtamisen takia. Koska
24388: riota, jotka sijaitsevat em. rakennuksissa. kiinteistöstä ei katsota voitavan enää korjaa-
24389: Oppilaitoksessa oli tarkastusajankohtana mallakaan saada nykyaikaiset vaatimukset täyt-
24390: opettajia yhteensä 247, joista yliopettajia 23, täviä tiloja tekniselle opetukselle, valtioneu-
24391: lehtoreita 40, päätoimisia tuntiopettajia 17 ja vosto on 17. 6. 1970 päättänyt, että selvite-
24392: sivutoimisia 'tuntiopettajia 167. Oppilaitoksen tään, voitaisiinko eräät korkeimmat tuomio-
24393: laboratorioissa työskenteli lisäksi 6 päätoimista istuimet sijoittaa kiinteistön tontille.
24394: assistenttia, 10 tuntiassistenttia ja 1 laborato- Kiinteistö Albertinkatu 40-42, joka on
24395: riomestari ja 2 laboratoriomekaanikkoa. Lisäksi rakennettu v. 1925 ja on tilavuudeltaan 23 980
24396: oppilaitoksen palveluksessa oli muuta henkilö- m3, on teknillisen korkeakoulun entinen sähkö-
24397: kuntaa yhteensä 37 henkilöä. laboratorio, joka on luovutettu oppilaitoksen
24398: Oppilaitoksen käytössä olevista kiinteistöistä käyttöön 10 v:ksi. Rakennuksessa opiskeli
24399: Agricolankatu 1-3 on v. 1930 Helsingin teol- tarkastusajankohtana n. 300 oppilasta, osan
24400: lisuuskoululle rakennettu rakennus, jonka ker- rakennuksesta ollessa samalla rakennustöiden
24401: rosala on 6 698 m2 • Kiinteistö oli tarkastus- alaisena. Tarkoituksena on rakennustöiden
24402: ajankohtana ainoa oppilaitoksen oma rakennus, tultua suoritetuiksi siirtää rakennukseen oppi-
24403: ja siihen on sijoitettu n. 650 oppilasta, pää- laitoksen sähköosasto kokonaisuudessaan sekä
24404: asiassa ylempiä vuosikursseja. Tässä kiinteis- kaikki sähkölaboratoriot.
24405: tössä sijaitsee lisäksi 9 laboratoriota. Kiintei~ Rakennus Bulevardi 29 on Abrahaminkatu
24406: tön lämpö-, vesi- ja viemäriverkosto on varsin 1-5 tontilla sijaitseva erillinen pienehkö
24407: huonokuntoinen. Putkistot ovat yli 40 vuotta ( 7 480 m3 ) talo, jossa toimi oppilaitoksen ra-
24408: vlllllhoja ja erittäin heikkokuntoisia. Höyry- kennusosasto ja Tekniska skolan i Helsingfors-
24409: lämmitysjärjestelmän putket ovat roosteen nimisen ruotsinkielisen teknillisen koulun ra-
24410: täyttämiä, eikä nykyinen lämmitysjärjestelmä kennusosa&to. Kiinteistön Albertinkatu 40-42
24411: anna riittävästi lämpöä rakennukseen. Ruos- rakennustöiden tultua suoritetuiksi ja sähkö-
24412: teen täyttämät vesijohdot eivät pysty tyydyttä- osaston siirryttyä sinne on oppilaitoksen luo-
24413: mään riittävää veden tarvetta, minkä lisäksi vutettava tämä rakennus 1. 7. 1969 perustetun
24414: vesivuotojen vaara on suuri. Viemäriverkosto Tekniska skolan i Helsingfors -oppilaitoksen
24415: on happojen syövyttämä, ja sisäpuolisen ruos- käyttöön. Tällöin joudutaan suomenkielisen
24416: teen ym. vuoksi on ollut myös viemäritukkeu- oppilaitoksen rakennusosasto laboratorioineen
24417: tumia. Kiinteistön lämmitys- ja hoitokustan- siirtämään taloon Agricolankatu 1-3.
24418: nukset olivat lämmityskaudelta 1. 6. 1969- Edellisten lisäksi on oppilaitoksella käytös-
24419: 30. 5. 1970 72 000 mk samalla kun oppilai- sään valtion teknillisen tutkimuslaitoksen käy-
24420: toksen kuutiomäärältään yli kolminkertaisen tössä olevasta teknillisen korkeakoulun enti-
24421: kiinteistöryhmän Abrahaminkatu 1-5 lämmit- sestä vanhasta kemianlaboratoriotalosta 2 la-
24422: täminen on kaukolämmitykseen liitettynä hoi- boratorion, raaka-aineopin laboratorion ja ke-
24423: tokustannuksineen maksanut samalta ajalta miallisen prosessitekniikan laboratorion edel-
24424: 66 627 mk. Kiinteistön lämpö-, vesi- ja vie- lyttämät tilat, yhteensä n. 230 m2• Eräitä har-
24425: märiverkosto olisi näin ollen uusittava, minkä joituksia joudutaan kuitenkin suorittamaan
24426: lisäksi kiinteistön liittäminen kaukolämmityk- Vallilan ammattikoululla ja Ammattienedistä-
24427: seen olisi valtion kannalta ilmeisesti taloudelli- mislaitoksella.
24428: nen ratkaisu. Helsingin teknillinen oppilaitos on kasvanut
24429: Kiinteistö Abrahaminkatu 1-5 on teknilli- moninkertaiseksi alkuperäisistä tiloistaan. Koska
24430: sen korkeakoulun enti.nen päärakennus, joka laajentuminen on suuntautunut edellä esitettyi-
24431: kauppa- ja teollisuusministeriön suostumuksella hln tilapäistiloihin, on oppilaitoksen tilakysy-
24432: on oppilaitoksen hallinnassa toistaiseksi. Sii- mys ollut vaikea jo usean vuoden ajan. Tämän
24433: hen on sijoitettu oppilaitoksen hallinto, minkä johdosta valtioneuvosto on 17. 6. 1970 tehnyt
24434: lisäksi ·si:inä opiskelee n. 1 200 oppilasta. T aio periaatepäätöksen, että Helsingin teknillinen
24435: on alkuaan rakennettu v. 1877, ja myöhemmin oppilaitos sijoitetaan ns. Malminkartanon
24436: sitä on useita kertoja laajennettu. Sotien ai- alueelle, josta oppilaitosta varten varataan so-
24437: 124
24438:
24439: piva alue. Helsingin 'teknillisen oppilaitoksen uudisrakennus. Myös kirjastomäärärahojen
24440: sijoitus- ja jakokysymystä aikaisemmin tutki- puutetta .pidettiin oppilaitoksessa ·haitallisena
24441: nut toimikunta on mietinnössään (Komitean- epäkohtana.
24442: mietintö 1967: B 98) todennut, että Helsingin
24443: alueen taloudellisen kasvun myötä oppilaitos Lappeenrannan teknillisessä oppilaitoksessa
24444: vieläkin suurenee, ja toimikunta onkin esittä- toimii 3-vuotinen teknillinen koulu ja 4-vuoti-
24445: nyt, että oppilaitos jaettaisiin 4 osaan, jotka nen teknillinen opisto, joissa oli tarkastusajan-
24446: olisivat Helsingin koneteknillinen oppilaitos, kohtana yhteensä 523 oppilasta. Kouluun pyr-
24447: Helsingin · sähköteknillinen oppilaitos, Helsin- kijäistä on voitu ottaa 25-30% ja opistoon
24448: gin rakennusteknillinen oppilaitos ja Tekniska pyrkijäistä noin puolet. Opistossa on myös v.
24449: skolan i Helsingfors. Näistä viimeksi mainittu 1966 toimintansa aloittanut ylioppilaspohjai-
24450: on jo muodostettu 1. 7. 1969 erilliseksi oppi- nen 3-vuotinen yhdyskuntatekniikan opinto-
24451: laitokseksi. suunta. Opettajia oli oppilaitoksessa yhteensä
24452: Näin· ollen näyttää myös oppilaitoksen jako- 50, joista tuntiopettajia 32. Vuonna 1957 val-
24453: kysymys liittyvän olennaisena ja ratkaisua vaa- mistuneen 14 400 m3 :n suuruisen rakennuksen
24454: tivana kysymyksenä oppilaitoksen sijoitussuun- seinissä oli runsaasti halkeamia, joista valtion-
24455: nitelmiin. Mikäli oppilaitoksen jakaminen tilintarkastajat olivat huomauttaneet jo vuo-
24456: oso1ttautmsl tarkoituksenmukaiseksi ratkai- .delta 1963 antamassaan kertomuksessa ( s. 82).
24457: suksi, olisi Malminkartanon tonttivarauksen Lisärakennus valmistui v. 1968, ja sen tila-
24458: lisäksi pyrittävä löytämään toinen alue lähinnä vuus on 25 000 m3•
24459: itäisen Helsingin alueelta, jolle osa oppilaitok- Oppilaitoksen kiinteistöjen ja hankintojen
24460: sesta voitaisiin sijoittaa. Oppilaitoksen rehto- hoitoa sekä yleensäkin taloudenpitoa ilmoitet-
24461: rin valtiontilintarkastajille esittämän mielipi- tiin vaikeuttavan taloudenhoitajan puuttumi-
24462: teen mukaan. tekninen kehitys näyttää kulke- nen. Opetusta puolestaan on vaikeuttanut eri-
24463: van siihen suuntaan, että lähivuosikymmeninä tyisesti laboratoriovälineiden puute, mikä
24464: tulisi moiemmiliekin alueille sijoitettavaksi osaksi on johtunut siitä, ettei jo hankittuja
24465: suomalaisittain varsin suuri oppilaitos. välineitä ole varojen puutteen vuoksi voiru
24466: asentaa. Koska vastaavanlaisia epäkohtia on
24467: Kotkan teknillinen oppilaitos käsittää tek- ilmennyt jo aikaisemminkin eräissä muissa op-
24468: nillisen opiston ja koulun, joissa oli tarkastus- pilaitoksissa, valtiontilintarkastajat katsovat,
24469: ajankohtana oppilaita yhteensä 450. Oppilai- että ammattikasvatushallituksen tulisi huoleh-
24470: tos toimii Kotkan teknillisten koulujen raken- tia siitä, että kojeita ja laitteita oppilaitoksiin
24471: nuksessa, jossa sen käytössä on n. 11 300 m3 • hankittaessa myös asennuskustannukset otetaan
24472: Tilanahtauden vuoksi oppilaitos oli joutunut huomioon.
24473: vuokraamaan eräistä kaupungin muista kou-
24474: luista yhteensä 8 luokkahuonetta. Oppilaitok-
24475: selle on rakennushallituksen toimes·ta v. 1970 Valtion kotitalousoppilaitokset
24476: alettu rakentaa omaa taloa Kotkan Langinkos-
24477: ken alueelle. Rakennus valmistunee v. 1972, Kotkan talouskoulu antaa perheenemäntä-
24478: ja sen pinta-ala tulee olemaan 11106 m2 ja koulutusta sekä muuta kotitalouden perus- ja
24479: tilavuus 71 000 m3 • Tarkistettu kustannus- ammattikoulutusta. Kouluun, joka sijaitsee
24480: arvio on 13 490 000 mk, jolloin yksikköhinnat Kotkan teknillisen oppilaitoksen siipirakennuk-
24481: ovat 1 215 mk/m2 ja 190 mk/m3• sessa, oli v. 1970 pyrkijöitä 110, joista 84
24482: Vakinaisia opettajia oli oppilaitoksessa 15, hyväksyttiin. Opettajien keskuudessa on he-
24483: päätoimisia tuntiopettajia 4 ja sivutoimisia 24. rättänyt tyytymättömyyttä se, että ylitunti-
24484: Vakinaisten opettajavoimien vähyyden ilmoitet- palkkiot maksettiin vasta lukuvuoden päät-
24485: tiin haittaavan opetuksen tehokasta järjestelyä tyessä, vaikka opettajien työ jakaantuu jok-
24486: ja hoitoa samalla kun tuntiopetus tulee val- seenkin tasaisesti koko lukuvuoden osalle ja
24487: tiolle yhtä kalliiksi. Oppilaitoksessa on ollut ylituntien määrä voitiin etukäteen laskea. Tä-
24488: ylimääräinen toimistoapulaisen toimi vuodesta mänlaatuisissa tapauksissa on nimittäin mah-
24489: 1946, jolloin teknillinen koulu toimi vain neli- dollisuus suorittaa ylituntipalkkio ao. valtio-
24490: luokkaisena. Tilanne on yhä sama, vaikka neuvoston päätöksen (438/62) 7 §:n mukaan
24491: oppilaitoksen teknillisessä koulussa ja opistossa myös kuukausittain tai sitä pitemmin ajanjak-
24492: on yhteensä 17 luokkaa. Muutenkin laajentu- soin. Koulussa pidettiin epäkohtana myös sitä,
24493: nutta virastotyötä lisää vielä oppilaitoksen ettei sillä ollut minkäänlaista kanslia-apua kir-
24494: 125
24495:
24496: janpidon ja palkkojen hoitamista varten, vaikka Kansallismuseo. Museorakennuksessa .ovat
24497: sen · naapurina samassa talossa olevan, llliin nykyisin museokokoelmat varasto- ja labora-
24498: ikään ammattikasvatushallituksen alaisen am- toriotiloineen, muinaistieteellisen toimikunnan
24499: mattikoulun kansliassa oli 450 henkilöä var- virastotilat sekä vahtimestarien asunnot. Eri
24500: ten 3 vakinaisesti palkattua kanslia-apulaista, osastojen käytössä on rakennuksen n. 6 500 m2
24501: joille ei kirjanpito eikä palkkojen maksu edes käsittävistä lämmitettävistä tiloista n. 5 000 m2•
24502: kuulunut. Niin ikään oli ammattikoululla 2 Lisäksi on eräitä tekstiilien käsittely-, toi-
24503: vahtimestaria, joiden kuukausipalkka oli 200 misto-, varasto- ja konservointitiloja jouduttu
24504: mk suurempi kuin talouskoulun ainoan vahti- vuokraamaan eri puolilta kaupunkia. Museossa
24505: mestarin. vallitseekin huomattava tilanahtaus. Huone-
24506: tilat ovat alusta lähtien olleet ahtaat, mikä to-
24507: dettiin jo 10 vuotta museon· perustamisen jäl-
24508: MUinaistieteellinen toimikunta keen eli v. 1916. Suunnitelmia lisätilojen saa-
24509: miseksi onkin siitä asti tehty, mutta vasta
24510: Muinaismuistohallinnon organisointi. Ope- v. 1970 on asiassa päästy tuloksiin.
24511: tusministeriö asetti 29. 4. 1964 toimikunnan, Opetusministeriö asetti 22. 9. 1965 toimi-
24512: jonka tehtävänä oli tutkia muinaistieteellisen kunnan tutkimaan muinaistieteellisen toimikun-
24513: toimikunnan uudelleenorganisoinnin järjestä- nan ja kansallismuseon lisätilojen tarvetta. Ko-
24514: mistä ja laatia ehdotus laiksi ja asetukseksi mitea antoi mietintönsä 17. 10. 1966 (Komi-
24515: muinaistieteellisestä toimikunnasta. Toimi- teanmietintö 1966: B 88). Siinä on yksityis-
24516: kunta, joka otti nimekseen muinaismuistohal- kohtaiset selvitykset muinaistieteellisen toimi-
24517: linnon organisointitoimikunta, antoi mietin- kunnan tilantarpeesta; mm. virasto- ja tutki-
24518: tönsä 17. 3. 1970 (Komiteanmietintö 1970: mustyötä varten tarvitaan lisätiloja n. 4 500
24519: A 2). Siinä ehdotettiin muinaistieteellisen toi- m2 sekä näytteillepanoa varten n. 3 400 m2 •
24520: mikunnan muodostamista keskusvirastoksi sa· Selvitettyään mahdollisuuksia saada kansallis-
24521: maan tapaan kuin valtionhallinnon muut kes- museon läheltä lisätiloja toimikunta •totesi, että
24522: kusvirastot. Uuden, edelleen opetusministeriön Suomalaisen yhteiskoulun hankkiminen olisi
24523: alaisena toimivan keskusviraston nimeksi ehdo- koulun sijainnin ja koon puolesta edullista.
24524: tettiin museohallitus. Se käsittäisi 5 osastoa: Kun koulutaloon sijoitettaisiin ensisijaisesti
24525: yleisen osaston, esihistorian osaston, historian virasto- ja tutkimustilat, vapautuisi nykyinen
24526: ja kansatieteen osaston, rakennushistorian kansallismuseon rakennus pääasiallisesti näytte-
24527: osaston ja kansallismuseon. Museohallituksen lytiloiksi, joiden puute on viime vuosina kas-
24528: ja 9petusministeriön apuna toimiviksi asiantun- vanut suuresti. Mietintöön sisältyi myös muita
24529: tijaelimiksi ehdotettiin perustettavaksi läänin- esityksiä tilojen lisäämiseksi, joista mm. lisä-
24530: museolautakunnat ja valtakunnallinen museo- tilojen .saaminen Ritarihuoneesta on jo toteu-
24531: asiain neuvottelukunta. tettu. Toimikunta ehdotti myös kansallismu-
24532: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan seon nykyiselle tontille rakennettavaksi kaksi-
24533: muinaistieteellisen toimikunnan uudelleenjärjes- kerroksiset maanalaiset lisätilat museokokoel-
24534: tely on· tarpeen. Samalla kun toimikunnan mia ja näyttelyjä varten. Valtion tulo- ja me-
24535: toimintatavat ja -edellytykset olisi tarkistettava noarvioissa vuosille 1970-1971 olikin ko.
24536: nykyisiä •tehtäviä ja vaatimuksia vastaaviksi, koulurakennuksen ostamiseksi muinaistieteelli-
24537: olisi myös sen asema valtionhallinnossa täsmäl- sen toimikunnan käyttöön osoitettu yhteensä
24538: lisemmin määriteltävä. Nämä tavoitteet ovat- 2.2 mmk. Sekä em. toimikunnan mietinnön
24539: kin olleet keskeisenä em. toimikunnan tehtävä- että rakennushallituksen lausunnon mukaan
24540: piirissä ja ehdotuksissa. Valtiontilintarkastajain rakennus on sovelias virastotarkoituksiin. Ra-
24541: mielestä olisi lisäksi selvitettävä, voitaisiinko kennuksessa on kylläkin suoritettava perusteel-
24542: saman ehdotetun keskusviraston alaisuuteen linen korjaus sen nykyisen kunnon vuoksi,
24543: keskittää muinaistieteellisen toimikunnan ohella mutta huomattavia rakenteellisia muutoksia ei
24544: myös opetusministeriön alaiset valtion arkis- rtarvita. Koulurakennus, joka sijaitsee Nervan-
24545: totoimi ja taidemuseotoiminta. Toimialojensa derinkatu 13:ssa kansallismuseon läheisyydessä,
24546: osittaisesta erilaisuudestakin huolimatta tulisi saadaan valtion käyttöön v. 1972. Tontin
24547: tällöin niiden keskinäinen toiminta koordinoi- suuruus on 2 199 m2, ja v. 1937-1940 ra-
24548: duksi sekä samalla hoidetuksi yhdenmukai- kennetun kivisen koulurakennuksen tilavuus
24549: semmin ja taloudellisemmin saman keskusvi- on 25 500 ml, joka vastaa 4 725 m2 :n kerros-
24550: raston puitteissa. alaa.
24551: 126
24552:
24553: Kansallismuseon rakennuksessa on viime tilintarkastajat edellyttävät, että ostetussa kou-
24554: vuosina suoritettu jatkuvasti korjaustöitä, jotka lurakennuksessa suoritetaan tarvittavat kor-
24555: ovat kohdistuneet lähinnä katon ja putkistojen jaustyöt yhteistyössä muinaistieteellisen toimi-
24556: uusimiseen. Paloturvallisuuden lisäämiseksi kunnan ja rakennushallituksen kesken siten,
24557: olisi välttämätöntä saada automaattiset palo- että rakennus saadaan mahdollisimman pikai-
24558: hälytys- ja paloturvallisuuslaitteet suojelemaan sesti käytlt:öön. Kun koulurakennus kuitenkin
24559: arvokkaita kokoelmia. Ne osat kokoelmista, vaikuttaa varsin suurelta suhteessa muinais-
24560: jotka aikaisemmin olivat sijoitettuina palotur- tieteellisen toimikunnan hallinnassa nykyisin
24561: vallisuuden kannalta epävarmoihin ullakkotiloi- oleviin tiloihin, valtiontilintarkastajat katsovat,
24562: hin, on nyt lisätilojen tultua käyttöön voitu että toimikunnan olisi mahdollisuuksien mu-
24563: siirtää pois näistä tiloista. kaan luovuttava nykyisistä vuokratiloista ja
24564: V aidontilintarkastajat toteavat tyydytyksellä, varmistauduttava siitä, että lisätilat käyte-
24565: että kansallismuseon tilanahtauteen saadaan tään tehokkaa&ti luovuttamalla tarvittaessa
24566: lähivuosina huomattava helpotus laajennustöi- niitä muiden valtion virastojen käyttöön.
24567: den oltua vireillä jo yli 50 vuotta. Valtion-
24568:
24569:
24570:
24571: Maatalousministeriön hallinnonala
24572:
24573: Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet pai- sen kulutuksen tyydyttävä tuotanto kaikkien
24574: kallistarkastuksen maatalouden tutkimuskes- niiden ,tuotteiden osalta, joiden tuottamiseen
24575: kuksen Tikkurilan lairt:oksilla 21. 5. 1970, Ku- Suomessa on kohtuulliset edellytykset. Tämän
24576: jalan maatalousoppilaitoksessa 27. 5. 1970, tavoitteen on maatalouskomitea kertomus-
24577: Kirkkonummen maatalouskurssikeskuksessa 28. vuonna antamassaan III mietinnössä ( Komi-
24578: 5. 1970, maatalousministeriössä 29. 5. 1970, teanmietintö 1969: B 40) määrittänyt siten,
24579: maanmittaushallituksen karttapainossa 5. 6. että muiden tuotteiden tuotannon ollessa koti-
24580: 1970, Tammisaaren metsäopistossa 10. 6. 1970, maista kulutusta vastaava kotieläintuotannon
24581: yakaustoimistossa 12. 6. 1970, maatalouden tulisi olla 5 % arvioitua kotimaista kulutusta
24582: tutkimuskeskuksen Lounais-Suomen koease- suurempi, jolloin tuotannon laskukausina ei
24583: malla 1. 9. 1970, Kymen läänin maanmittaus- olisi turvauduttava tuontiin.
24584: konttorissa 9. 9. 1970, Satakunnan metsäkou- Ylituotannon markkinoimiseen käytettiin
24585: lussa 10. 9. 1970, maatalouden tutkimuskes- kertomusvuonna maatalouden hintatukea val-
24586: kuksen Satakunnan koeasemalla ja Lappeen tion tilinpäätöksen mukaan 836 950 179,03
24587: maatalousoppilaitoksessa sekä valtion vilja- mk. Vientituen keskimääräinen kehitys v.
24588: varaston Risteen varastolla 16. 9. 1970. 1963--1965 sekä v. 1966--1969 ilmenee alla
24589: olevasta kauppa- ja teollisuusministeriön tilas-
24590: Maatalousministeriö tojen mukaan laaditusta asetelmasta:
24591:
24592: Maatalouden ylituotanto-ongelma. Maatalous-
24593: tuotannon tavoitteena on omavarainen kotimai-
24594:
24595: 1963-1965 1966 1967 1968 1969
24596: mk/kg mk/kg mk/kg mk/kg mk/k&
24597: Voi ••••••••••• 0 •••••••• 0 ••• 4,72 5,75 6,18 7,59 8,36
24598: Juusto •••••••••••• 0 ••••••••• 2,05 2,33 2,3.5 2,77 2,77
24599: Maitojauhe •• 0 •••• 0 ••• 0 0 ••••• 1,85 2,05 2,14 2,31 2,63
24600: Kananmunat 0 0 •• -" ••••••••••• 0 1,74 1,74 2,23 1,88 2,09
24601: Sianliha •••• 0 •• 0 •• 0 0 •••• 0 •••• -,47 -,80 2,44 2,55 2,61
24602: Naudanliha •••••• 0 0. 0. 0 0 0 0 ••• 1,84 2,03 2,13 1,63 3,08
24603: Lihavalmisteet 0 •• 0 ••• 0 •••• 0 0. 0 1,66 1,86
24604: Vehnä •••••• 0. 0. 0 ••••• 0 ••••• 0,48
24605: Ohra 0. 0 0 0 •••• 0 •• 0 •• 0. 0 ••••• 0,28
24606: Kaura •••• 0 ••• 0 0 •••••• 0 0 0 •••• 0,27
24607: 127
24608:
24609: Vientitukeen on laskettu vientivoin osalta var- hmo, joiden osalta omavaraisuus saavutettiin
24610: sinaisten vientipalkkioiden lisäksi hinnanalen- 1960-luvun puoliväliin mennessä. Sen jälkeen
24611: nuskorvaus, joka kertomusvuonna oli 2,85 on erityisesti Jili.nnitetty huomiota ylituotannon
24612: mk/kg. koasvun ehkäisemiseen.
24613: Perussyynä maataloustuotlteiden tuotannon Tähän mennessä on omavaraisuus saavu-
24614: ja kulutuksen väliseen epäsuhteeseen on ollut tettu käytännöllisesti katsoen kaikkien niiden
24615: maatalouden tuotantotekniikan kehitys. Vaikka maataloustuotteiden osa1ta, joiden omavarai-
24616: lehmien lukumäärä vuodesta 1938 vuoteen suutta on pidettävä perusteltuna. Hintapoliit-
24617: 1968 on vähentynyt n. 25 %, on maidon tuo- tisin keinoin ei sen vuoksi ole enää suuriakaan
24618: tanto noussut yli 30 %. Maatalouden koneis- mahdollisuuksia vähentää ylituotantoa. Väki-
24619: tumisen johdosta on hevoskanta puolestaan rehujen tuontia on supistettu sekä valtion tu-
24620: ratkaisevasti supistunut. Kun täysi-ikäisiä he- kema uudisraivaus ja uusien tilojen perustami-
24621: vosia 1930-luvun lopussa oli n. 320 000, oli nen lopetettu. Pysyvään ratkaisuun on kat-
24622: niitä v. 1970 vain n. 80 000 ja näistäkin noin sottu voitavan päästä vain, jos tuotantokapasi-
24623: puolet yli-ikäisiä. Sotien jälkeen syntyi varsoja teetti saadaan vastaamaan tavoitteenmukaista
24624: vuosittain n. 35 000, mutta nykyään vain n. tuotantoa, mikä edellyttää maatalouskomitean-
24625: 2 000. Ennusteen mukaan arvioidaan hevos- mietinnön mukaan viljelyssä olevan 2;6 milj.
24626: kantamme alenevan muutamassa vuodessa ha:n peltoalan supistamista ehkä 0.5 milj. ha.
24627: 50 OOO:een. Ottaen huomioon hevosten tar-
24628: vitseman rehun on hevosten väheneminen jo Tuotantopoliittisen tavoiteohjelman toteutta-
24629: nyt vapauttanut 250 000--300 000 ha peltoa miseksi on ryhdytty uusiin tasapainottamistoi-
24630: muuhun tuotmtoon. Lisäksi on tuotannon menpiteisiin, lähinnä pellonvarauslakiin perus-
24631: kasvuun vaikuttanut valtion tuen turvin har- tuvan järjestelmän avulla, jota on lähemmin
24632: joitettu uudisraivaus. Vuosina 1945-1969 selostettu valtiontilintarkastajain edellisessä
24633: raivattiin peltoa n. 377 000 ha ja laidunta n. kertomuksessa ( s. 89-91). Ko. lain perus-
24634: 12 700 ha sekä maksettiin uudisraivauspalk- teella on tähän mennessä saatu n. 140 000 ha
24635: kioita yhteensä 123.1 mmk. Maataloustuotan- pois tuotannosta. Pellonvarauslaki on tarkoi-
24636: non noususta voidaankin 1950-luvun alusta tus korvata luopumiskorvauslailla, jonka tulisi
24637: lukien arvioida noin neljänneksen aiheutuneen peltoalan supistamisen ohella edistää maata-
24638: uudisraivauksesta, toisen neljänneksen hevos- louden rationalisointia. Pellonvaraus- ja suun-
24639: ten lukumäärän vähenemisestä ja suunnilleen nitteilla oleva luopumislrorvausjärjestelmä mer-
24640: puolet varsinaisesta tuotannon tehostumisesta. kitsevät uutta yritystä ylituotannon kasvun
24641: Maataloustuotannon kasvu on ilman peltoalan hillitsemiseksi Ja tasapainon aikaansaamiseksi
24642: lisäystäkin ollut vuodesta 1956 lähtien keski- tuotannon ja kulutuksen välillä. Näihin ta-
24643: määrin n. 3 % vuodessa, kun kulutuksen voitteisiin on myös hintapoliittisin keinoin py-
24644: kasvu väestön lisäyskin huomioon ottaen on ritty lailla maataloustulon vakaannuttamisesta
24645: samaan aikaan jäänyt alle 1 %:n. 1960-luvun ja siihen liittyvällä lailla maidon ja vehnän
24646: loppupuolella on tuotannon nousu suoritettu- markkinoimismaksusta. Maatalouden vakaan-
24647: jen tasapainotltamistoimenpiteiden johdosta jää- nuttamisesta annetun lain lähtökohtana on,
24648: nyt selvästi aikaisempaa pienemmäksi, kuten että vehnän, maidon, sianlihan ja kananmu-
24649: alla olevasta maataloustuotannon kasvua osoit· nien tuotanto ei saisi nousta vuoden 1968 ta-
24650: tavasta lukusarjasta (1956/57 = 100) lähem- sosta. Muussa tapauksessa se alentaisi varsin
24651: jyrkästi ko. tuotteiden hintoja. Maidon ja
24652: min ilmenee:
24653: vehnän markkinoimislaki, joka on voimassa v.
24654: 1961/62 120 1965/66 125 1970-1973, edellyttää puolestaan näiden
24655: 1962/63 117 1966/67 123 tuotteiden tuotannon supistamista.
24656: 1963/64 126 1967/68 126 Maatalouden ylituotanto-ongelmaa ratkais-
24657: 1964/65 127 1968/69 128 taessa näyttäisi valtiontilintarkastajain käsityk-
24658: sen mukaan aiheelliselta kiinnittää nykyistä
24659: Maitotaloustuotteiden ja kananmunien yli- enemmän huomiota maataloustuotteiden jalos-
24660: tuotanto alkoi 1950-luvulla, jolloin muiden tamiseen ja jatkaa edelleen sellaista maatalous-
24661: maataloustuotteiden osalta vielä esiintyi va- politiikkaa, jolla pyritään tehostamaan eten-
24662: jausta. Tämän vuoksi ohjattiinkin hintapoliit- kin lihan tuotantoa, koska varsinkin naudan-
24663: tisin toimenpitein tuotantoa leipäviljaan ja Ii- lihan, mutta myös muun lihan markkinointi-
24664: 128
24665:
24666: mahdollisuudet ovat paremmat kuin yleensä duttu käyttämään runsaasti valtion varoja
24667: muiden maataloUSitUotteiden. Naudanlihan vientitukena sekä hinnanalennus- ja varastoin-
24668: tuotantoon erikoistumalla sekä juuston ja mai- tikorvauksina. Erityisen huomattava on hinta-
24669: tojauheen vientiä tehostamalla vähenisi myös tuki ollut voin osalta, sillä kertomusvuonna
24670: voin ylituotanto. Ensisijaisesti olisi kuitenkin maksettiin voin hinnanalennuskorvauksia yh-
24671: turldttava, miten maataloustuotannon ja -tuot- teensä 324 mmk sekä meijerivoin varastointi-
24672: teiden jalostus olisi suunnattava ottamalla kustannuksia 17 mmk. Kaikkiaan maksettiin
24673: huomioon siitä valtion- ja kansantaloudelle voin hintatukea kertomusvuonna 445.4 mmk.
24674: koituvat kustannukset ja hyöty. Voin yleisestä alennusmyynnistä sekä ~tUot
24675: taja- ja sosiaalivoin myynnistä huolimatta ta-
24676: Ravintorasvakysymys. Maataloustuotannon pahtui voin henkeä kohden lasketussa kulutuk-
24677: ja maataloustuotteiden kotimaisen kulutuksen sessa kertomusvuonna lievää laskua edelliseen
24678: välisen tasapainon toteuttamisessa on yhtenä vuoteen verrattuna. Margariinin myynti on
24679: ongelmana, millä hinta- ja tulotasolla tasapai- sitävastoin jatkuvasti lisääntynyt. Kun voin
24680: noon pyritään. Lähtökohtana joudutaan ylei- kulutus esim. v. 1963 henkeä kohden oli 18.8
24681: sesti pitämään välttämättömyyttä ylläpitää ja kg, oli se v. 1969 enää 15.7 kg eli 16.5 %
24682: kehittää maatalousväestön tulotasoa erilaisin pienempi. Samanaikaisesti margariinin kulutus
24683: valtion toimenpitein. Maatalousväestön tulo- nousi 3.5 kg:sta 5.8 kg:aan henkeä kohden
24684: tasovaatimuksen huomioon ottaminen merkit- eli 65.7 %. Tällöin on kuitenkin huomattava,
24685: see käytännössä sitä, etteivät viennistä saata- että margariinin ja voin hintasuhde aleni
24686: vat alhaiset hinnat ainakaan suuressa määrin 0.63:sta 0.49:ään. Margariinin kulutuksen
24687: voi vaikuttaa tuottajahintatasoon, jolloin vien- kasvuun näyttää hintasuhteen muuttumisen
24688: nin kasvu välittömästi vaati.i valtion varoja. ohella vaikuttaneen muun ohella ns. jääkaappi-
24689: Tasapainottomuuden lisääntyminen aiheuttaa margariinien saama suosio. Voin kulutuksen
24690: siten myös valtiontaloudellisten rasitusten li- sekä viennin supistumisen vuoksi lisääntyivät-
24691: sääntymistä. kin voivarastot kertomusvuonna edellisen vuo-
24692: Maidon tuotanto, joka on noin puolet maa- den 10.8 milj. kg:sta 19.3 milj. kg:aan. On-
24693: taloustuotannon koko arvosta, ylitti v. 1968 n. kin todettava, että maidon ylituotanto-ongelma
24694: 25 % kotimaisen kulutuksen. Tämä on johtu- on meillä nimenomaan maitorasvan markki-
24695: nut tuotantotekniikan kehityksestä, jota vielä nointiongelma. Toimenpiteet maitotaloustuot-
24696: viime vuosiltakin oso1ttaa se, että vaikka lyp- teiden ylituotannon rajoittamiseksi johtivatkin
24697: sylehmien luku vuodesta 1965 vuoteen 1969 siihen, että voin valmistus, joka kertomus-
24698: on alentunut n. 22 %, on maitotuotos vähen- vuonna oli n. 101 milj. kg, aleni v. 1970 n.
24699: tynyt vain 4.4 %. Ylituotantoon on vaikut- 87 milj. kg:aan.
24700: tanut myös se, ettei maitotaloustuotteiden ku- Arvioitaessa voin ja margariinin kulutuk-
24701: ten yleensäkään elintarvikkeiden kulutus enää sessa tapahtunutta kehitystä on syytä verrata
24702: pitkään aikaan ole henkeä kohden kasvanut Suomen ja eräiden muiden maiden hintoja ja
24703: eikä ilmeisesti tule paljoa kasvamaankaan edes hintasuhteita toisiinsa. Seuraavassa asetelmassa
24704: hintoja alentamalla, vam lähinnä saattaa kysy- olevat margariinin ja voin vähittäishinnat
24705: mykseen tulla siirtyminen tuotteesta toiseen. (US $/kg) perustuvat OECD:n maatalousko-
24706: Maataloustuotteiden markkinointiin onkin jou- mitean raporttiin:
24707: Margariini Voi Hintasuhde
24708: 1969 1970 1969 1970 1969 1970
24709: Belgia ••••••••• 0 ... 0 0,55 0,58 2,09 2,09 0,26 0,28
24710: L-Saksa 0 •••••••••• 0,81 0,81 2,11 2,04 0,38 0,40
24711: Ranska ••••• 0 0 ••••• 0,66 0,66 2,04 2,04 0,32 0,32
24712: Tanska •• 0 ••••••••• 0,51 0,61 1,55 1,62 0,33 0,38
24713: Norja ............. 0,38 0,50 1,10 1,16 0,35 0,43
24714: Ruotsi 0 •••••••••• 0 0,74 0,80 1,71 1,72 0,43 0,47
24715: Suomi ............ 1,00 1,00 2,03 2,03 0,49 0,49
24716:
24717: Asetelmasta ilmenee, että yleinen suuntaus ko. nen voihin rnähden. Huomattavaa kuitenkin
24718: maissa on ollut margariinin hinnan kohoami- on, että erittäin suurta epävarmuutta hinnoissa
24719: 129
24720:
24721: aiheuttavat laatukysymykset. Lähinnä Ruotsista raavassa asetelmassa (hinnat touko-kesä-
24722: on saatavissa vertailukelpoisia tietoja eri mar- kuussa 1970):
24723: gariinilaatujen hinnoista, jotka esitetään seu-
24724: Vähittäishinta
24725: mkfkg Hintasuhde
24726: Ruotsi Suomi Ruotsi Suomi
24727: Voi ................................. . 7,25 8,50
24728: Bregott (voi + öljy) ................... . 7,91 1.09
24729: Jääkaappimargariini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5,74 4,80-5,01 0.79 0.56-0.59
24730: Pöytämargariini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4,43 4,48 0.61 0.53
24731: Leivontamargariini ..................... . 3,54 3,96-4,20 0.49 0.47-0.49
24732:
24733: Väestörakenteen muutos ja väestön siirtymi- viittaavat vuodelta 1968 antamassaan kerto-
24734: nen asutuskeskuksiin sekä kulutustottumukset muksessa elintarvikkeiden valvonnasta ( s. 137
24735: vaikuttivat ilmeisesti siihen, että voin ja mar- -140) lausumiinsa mielipiteisiin ja pitävät
24736: gariinin hintasuhdetta muutettll.in vuoden 1971 kuluttajan suojelun kannalta kiireellisenä kaik-
24737: alussa, jotta voitaisiin estää voin kulutuksen kia elintarvikerasvoja koskevan yhdenmukaisen
24738: aleneminen nykyisestään. Margariinin kulu- lainsäädännön aikaansaamista.
24739: tuksen lisäys merkitsee puolestaan voin vien-
24740: run vastaavaa Lisäystä edellyttäen, että rasvan Autojen kunnossapito- ja korjauskustannuk-
24741: kulutus kokonaisuudessaan pysyy samana eikä set. Valtiontalouden tarkastusviraston eräiden
24742: voin tuotannossa tapahdu huomattavampaa maatalousministeriön alaisten virastojen ja lai-
24743: alennusta. Yhden voikilon vienti maksaa val- tosten vuoden 1969 taloudenhoidon ja tilien
24744: tiolle vientitukena yli 6 mk. Ulkomaisesta tarkastuksesta antamissa kertomuksissa on
24745: taviintorasvasta valmistetusta margariinista saa muun ohella kiinnitellty huomiota autojen kun-
24746: valtio tuontimaksutuloja n. 1 mk/kg. Täten nossapito- ja käyttökustannuksiin.
24747: siis margariinikilon kulutuksen lisäys aiheuttaa Maatalousha11ituksen osalta on ao. kerto-
24748: valtiolle n. 5 mk:n rasituksen ja yhden milj. muksessa selostettu, että maanviljelysinsinööri-
24749: margariinikilon kulutuksen Lisäyksestä aiheutuu piireillä oli vuoden 1969 lopussa käytössään
24750: siten 5 mmk:n 1isäys valtion menoihin. 157 autoa. Autot olivat yli-ikäisiä, sillä 19.8 %
24751: Vuotta 1971 ja vuoden 1972 ensimmäistä niistä on hankittu jo ennen vuotta 1960,
24752: neljännestä koskevien tulo- ja talouspoliittisten 69.4 % v. 1960-1965 ja vain 10.8 % au-
24753: kokonaisratkaisujen yhteydessä sovittiin myös toista on hankittu vuoden 1965 jälkeen. Auto-
24754: näiden maataloutta koskevien ratkaisujen :teke- jen hankintahinta on ollut yhteensä n.
24755: misestä samanaikaisesti keskitetyn työmarkki- 2 255 000 mk. Mainittujen autojen korjaus-
24756: napoliittisen ratkaisun kanssa. Tähän sisältyy kustannukset ovat vuoden 1969 loppuun men-
24757: mm. voin ja margariinin hintasuhteoo muut- nessä olleet yhteoosä n. 2 265 000 mk. Auto-
24758: taminen 1. 1. 1971 lukien siten, että voin vä- jen keskimääräiset korjauskustannukset ovat
24759: hittäismyyncihinta alennettiin 7,90 mk:aan/kg ylittäneet jo niiden keskimääräisen hankinta-
24760: ja pehmeän margariinin vähittäismyyntihinta hinnan. Yksittäisten autojen osalta ne ovat
24761: korotettiin 6,80 mk:ksi/kg. Tämän vuoksi joissakin tapauksissa olleet jopa niiden han-
24762: säädettiin la:ki eräiden margariinien valmiste- kintahintaankin verrattuna kaksinkertaiset. Tä-
24763: verosta (874/70), joka koskee sekä maassa män vuoksi 'tarkastuskertomuksessa on kat-
24764: valmistettuja että maahan tuotuja pehmeitä sottu, että autojen korjaaminen ei taloudelli-
24765: margariineja. Hintasuhteen muutoksella voita- sesti ole ollut mitenkään perusteltavissa. Au-
24766: neen ainakin estää voin kulutuksen alenemi- tojen yli-ikäisyyden johdosta myös niiden käyt-
24767: nen, joka muuten olisi näyttänyt ilmeiseltä. tökustannukset ovat vuosi vuodelta kohonneet.
24768: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan Vuoden 1968 loppuun saakka on kaikkien
24769: voiongelmaa ei sinänsä voida ratkaista ravinto- maanviljelysinsinööripiirien töissä käytettyjen
24770: rasvojen hintasuhteiden muuttamisella, ellei se autojen kunnossapito- ja korjauskustannukset
24771: johda kulutustottumusten muuttumiseoo. Eri- maksettu vuosittaisissa tulo- ja menoarvioissa
24772: tyistä huomiota olisi kiinnitelltävä maitotalous- osoitetuista työmäärärahoista. Työmäärärahoista
24773: tuotteiden lajivalikoiman monipuolistamiseen autojen korjauskustannuksiin käytettäviä mää-
24774: kuten esim. ns. pehmeän eli jääkaappivoin riä ei ole tulo- ja menoarvioesityksissä saatettu
24775: kehittämiseen. Edelleen valtiontilintarkastajat erikseen eduskunnan hyväksyttäväksi. Näin
24776: 17 5411/71
24777: 130
24778:
24779: ollen maataloushallituksella on ollut käytettä- vanhojen autojen korjauksiin, joista vuosittain
24780: wssaan maanviljelysinsinööripiirien autojen aiheutuvat menot ovat jo autojen käypää arvoa
24781: korjauskustannuksiin varoja, joiden määrää ei suuremmat, osoitltaa tämä valtion taloudenhoi-
24782: ole tulo- ja menoarvioissa mitenkään rajoitettu. dossa esiintyvää epäjohdonmukaisuutta ja vä-
24783: Kertomuksen mukaan juuri tämä on a111tanut linpitämättömyyttä.
24784: maataloushallitukselle mahdollisuuden korjaut- Valtiontilintarkastajat ovat aikaisemminkin
24785: taa yli-ikäisiä autoja kohtuuttomin kustannuk- puuttuneet vaLtion virastojen ja laitosten van-
24786: sin. Tarkastuskertomuksessa on edelleen se- hentuneesta autokannasta valtiolle aiheutunei-
24787: lostettu, että maanviljelysinsinööripiirien työko- siin kohtuuttomiin kustannuksiin ja todenneet
24788: neiden ja kuljetuskaluston hankkimiseen _!,ar- mm. vuodelta 1965 antamassaan kertomuk-
24789: koitettuja määrärahoja on viime vuosina pie- sessa (s. 188-196), että vaikka valtion vi-
24790: nennetty eikä tarkoitukseen ole v. 1969 myön- rastoille ja laitokSiille ei tarvittavien varojen
24791: netty lainkaan määrärahaa. Kun määrärahasta puutteessa ole mahdollisuuksia saada riittä-
24792: on vuosittain käytetty uusien autojen hankin- västi uusia autoja, määrärahoja kyllä löytyy
24793: tJaan keskimäärin n. 30 %, on autojen hankin- runsaastikin vanhojen autojen sangen epätalou-
24794: taan käytettävissä ollut rahamäärä myös vuosi delliseen korjaustoimintaan. V altionrtilintarkas-
24795: vuodelta pienentynyt. Määrärahojen vähyyden tajat pitivätkdn välttämättöminä ja kiireellisinä
24796: johdosta on jouduttu tilanteeseen, jolloin toimenpiteitä, joilla tämä valtionhallintoon sit-
24797: maanviljelysinsinööripiirien käytössä vuoden keästi pesiytynyt epäkohta voidaan poistaa.
24798: 1969 lopussa olleiSita autoista oli 90 % romu- Edellä esitettyyn vHtaten ja sen perusteella,
24799: tusasteella ja niiden käyttäminen on valtion- mitä myös useiden muiden valtion virastojen
24800: talouden kannalta erittäin epätaloudellista. ja laitosten vanhentuneen autokannan kohtuut-
24801: Maataloushallitus on asiasta antamassaan se- toman korkeisiin kunnossapito- ja korjauskus-
24802: lityksessä ilmoittanut, että maanviljelysinsinöö- tannuksiin tulee, valtiontilintarkastajat edellyt-
24803: ripiirien tehtävien hoitaminen on ollut edul- tävät, että em. valtiovarainministeriön järjes-
24804: lista omalla ajokalustolla, mistä syystä autojen telyosaston asettaman koordinointiryhmän selvi-
24805: poistaminen ei ole ollut perusteltua. tyksen perusteella saadaan valtion autojen han-
24806: Tarkastusvirasto katsoi, että suoritetussa lcintakysymys vihdoinkin kokonaisuudessaan
24807: tarkastuksessa ovat jälleen ilmenneet epäkoh- taloudellisesti ratkaistuksi.
24808: dat, jotka liittyvät valtion autojen nykyiseen
24809: hanlci.nta- ja korjausjärjestelmään. Kun valtio-
24810: varainministeriön järjestelyosasto on 2. 7. 1970 Valtion maatalousoppilaitokset
24811: tarkastusviraston aloitteesta asettanut koordi-
24812: nointiryhmän selvittelemään annetun ohjelman Lappeen maatalousoppilaitos ja siihen liit-
24813: pohjalta käynnistettävää valtion auto- ja työ- tyvä koulutila, jonka pinta-ala on n. 155 ha,
24814: konekaluston hankintaan, käyttöön ja korjaus- otettiin valtion haLtuun v. 1961. Nykyisin
24815: toimintaan liittyvää tutkimusta, lausui tarkas- siinä toimii maamieskoulu, puutarhakoulu ja
24816: tusvirasto odottavansa, että ko. selvittelyn pe- maatalous-teknillinen koulu. Kahteen ensiksi
24817: rusteella autojen hankintatoiminta järjestetään mainittuun oli hakijoita hieman enemmän kuin
24818: suoonitelmallisesti taloudellisen edullisuuden oli voitu ottaa. Kaksivuotiseen maatalous-tek-
24819: perusteella kaikkien valtion laitosten osalta. nilliseen kouluun sen sijaan oli voitu ottaa
24820: Vastaavanlaisia autojen kunnossapito- ja kor- vähän yli puolet hakijoista ko. koulun oppilas-
24821: jauskustannuksia koskevia huomautuksia on määrän ollessa 30. Koko oppilaitoksen oppi-
24822: tarkastusvirasto tehnyt myös maatalouden tut- lasmäärä nousi 62:een, joille oli majoitustilat
24823: kimuskeskuksen, geodeettisen laitoksen ja met- oppilaitoksessa. Hyväkuntoiset rakennukset
24824: säntutkimuslaitoksen vuoden 1969 talouden- ovat pääasiassa peräisin 1950-luvulta. Oppi-
24825: hoidon ja tilinpidon tarkas,tuksesta antamis- laitoksen siirryttyä valtiolle on lisäksi raken-
24826: saan kertomuksissa. Niistä mainittakoon, että nettu mm. henkilökunnan asuinrakennus, kar-
24827: esimerkiksi geodeettinen laitos oli vuosittain jarakennus, lämpökeskus ja jätevesien puhdis-
24828: anonut, että vanhat autot korvattaisiin uusilla. tuslaitos. Viime vuosina oli koulutilan tarpeita
24829: Anomukset eivät ole johtaneet tuloksiin, minkä varten rakennettu 3 rautarunkoista kasvihuo-
24830: on ilmoitettu aiheutuneen määrärahojen puut- netta piillta-alaltaan 1 520 m2 • ,
24831: teesta. Kertomuksessa onkin todettu, että kun Koulutilan toimintaa on haitannut n. 49
24832: samanaikaisesti on ollut käytettävissä varoja ha:n suuruiste~ viljelmien pienuus ja hajasi-
24833: 131
24834:
24835: jainti niiden sijaitessa 16 eri lohkossa, joiden nus ( 420 m2 ), jossa on ruokalan ohella ma-
24836: koot vaihtelevat 0.26 ha:sta 11 ha:iin. Tilan- joitushuoneita ja henkilökunnan asuntoja, v.
24837: netta on kuitenkin jossain määrin parantanut 1919 rakennettu ja viimeksi v. 1963 perus-
24838: koululle v. 1970 42 000 mk:lla ostettu n. 15 korjattu henkilökunnan asuinrakennus {290
24839: ha:n suuruinen määräala. m2 ) sekä johtajan asuinrakennus ( 213 m2 ),
24840: joka on rakennettu v. 1900 ja peruskorjattu
24841: Kirkkonummen maatalouskurssikeskus. Val- v. 1964. Mol'llien rakennusten ulkomaalaus ja
24842: •tion varoilla rahoitettu, muille kuin maatalous- rappaus olisi tarpeen.
24843: oppilaitosten koulujen omille oppilaille tarkoi- Henkilökuntaa varten on yhteensä 7 asun-
24844: tettu kurssitoiminta alkoi 1960~luvun alussa. toa, joista yksi 5 huonetta ja keittiön, kolme
24845: Kirkkonummen maatalouskurssikeskuksen toi- 2 huonetlta ja keittiön sekä kolme huoneen
24846: minta alkoi 1. 7. 1962. Asetus maatalousoppi- ja keittiön käsittäviä. Saadun tiedon mukaan
24847: laitosten kurssitoiminnasta annettiin huhti- asunnot ovat kohtalaisen hyvässä kunnossa ja
24848: kuussa 1963. Toiminnan laajuus viime vu~ tarpeellisin mukavuuksin varustetut, joskin
24849: sina ilmenee alla olevasta asetelmasta: johtajan asuinrakennuksessa on liian suuret
24850: Vuosi Kursseja Työpäiviä Oppilaita huoneet. Muut asunnot soveltuvat kokonsa
24851: 1965 39 197 882 puolesta vain pieniperheisille tai yksinäisille
24852: 1966 41 179 984 henkilöille.
24853: 1967 43 192 975 Maatalouskurssikeskukseen kuuluu Sjökulla-
24854: 1968 57 301 1125 niminen maatila, jota ennen maatalouskurssi-
24855: 1969 58 318 973 keskuksen perustamista käytettiin cilalla toi-
24856: mivan karjatalouskoulun havaintotilana. Tila
24857: Maatalouteen liittyvää kurssimuotoista ope- käsittää maarekisterin mukaan 23.9 ha peltoa,
24858: tusta on annettu etupäässä nuorisolle, yrittä- 2.4 ha niittyä ja 18.4 ha metsää. Kurssikeskus
24859: jille ja toimihenkilöille. Nuorisokurssien osuus on tarvinnut maatilaa vain vähän opetustarkoi-
24860: on viime vuosina kasvanut ja on nykyisin n. tuksiin, ja maataloustuotanto maacilalla onkin
24861: 50 % kurssien kokonaismäärästä. Nämä kurs- lopetettu vuodesta 1969 lähtien toistaiseksi.
24862: sit ovat vuodesta 1968 lähtien olleet etupäässä Ainoastaan vuokramaiden viljely jatkuu sopi-
24863: hitsaus- tai koneenkorjauskursseja. Kursseista musten mukaan. Tilan tulevaisuudesta ei il-
24864: 10-15 % on ollut ruotsinkielisiä. Pyrkijöitä moituksen mukaan ole mitään tarkkaa tietoa,
24865: kursseille on ollut riittävästi, mutta toisaalta mutta kurssikeskus tarvitsee mm. joitakin har-
24866: myös kaikki halukkaat on yleensä voitu ottaa joitusalueita nimenomaan kesällä järjestettäville
24867: kursseille. konealan kursseille. Esillä on ollut myös mah-
24868: Vuonna 1919 rakennetun ja v. 1951 perus- dollisuus luowttaa tila asutushallitukselle käy-
24869: korjatun varsinaisen koulurakennuksen kerros- tettäväksi lisämaiksi.
24870: ala on 2 286 m2, josta koulutiloina n. 290 m2, Vuoden 1970 tul~ ja menoarviossa on maa-
24871: majoitustiloina saman verran ja konehallina talouskoulujen kurssitoimintaan varattu 450 000
24872: n. 170 m2• Lisäksi rakennuksessa oli tarkas- mk. Tästä määrärahasta Kirkkonummen maa-
24873: tusajankohtana käyttöä vailla ollut n. 350 m2 talouskurssikeskus käyttää huomattavan suu-
24874: käsittävä entinen navetta sekä varastotilaa. ren osan eli lähes 20 %. Määräraha ei ole
24875: Entiselle navetalle on tehty muutostyösuun- riittävä koko maan kurssitoimintaan, sillä ai-
24876: nitelma, jonka mukaan siitä rakennetaan lisää noastaan noin puolet suunnitelluista kursseista
24877: majoitus- ja opetustiloja. Nykyiset majoitus- voidaan rahoittaa. Kirkkonummen maatalous-
24878: tilat ovat ahtaat silloin, kun kurssitoiminta kurssikeskuksessa on tosin rahoitettu kaikki
24879: on vilkkaimmillaan. Koulurakennuksen asunt~ kurssit, jotka täyttävät asetuksen määräämät
24880: laan voidaan majoittaa 38 henkilöä ja ruokala- ehdot. Kuitenkin määrärahojen vähyys saat-
24881: rakennukseen 11 henkilöä. Oppilaitoksen vaa ajan mittaan olla vakava este myös tämän
24882: johdon mielestä olisi edullista, jollei ruokala- laitoksen toiminnalle ja sen kehittymiselle.
24883: rakenl!lusta tulevaisuudessa ,tarvitsisi käyttää Kun maatalouselinkeinon tulevaisuus pitkällä
24884: kurssilaisten majoitukseen. Näitä huoneita <tähtäyksellä on suuressa määrin riippuvainen
24885: voitaisiin tällöin käyttää henkilökunnan asun- ynittäjän ammattitiedoista ja neuvonnan tehok-
24886: toina. Varsinaisen koulurakennuksen Jisäksi kuudesta, pitäisi mm. tällaisina lyhyinä kurs-
24887: kurssikeskuksella on v. 1914 rakennettu ja seina tapahtuvaan jatko- ja erikoiskoulutukseen
24888: viimeksi v. 1966 peruskorjattu ruokalaraken- kiinnittää viittävää huomiota.
24889: 132
24890:
24891: Suonenjoen maatalousoppilaitos. Valtionta- Metsäopetus
24892: louden tarkastusviraston ao. tarkastuskerto-
24893: muksesta ilmenee, että oppilaitoksen kassassa Piirimetsälautakuntien metsäkoulut. Metsä-
24894: oli todettu 769 mk:n vajaus, jonka kirjanpi- hallituksen valvonnassa annetaan piirimetsä-
24895: täjä tarkastuksen aikana täytti. Vajauksen hän lautakuntien ylläp1tämissä metsäoppilaitoksissa
24896: ilmoitti 750 mk:n osalta johtuneen siitä, että koulu- ja kurssimuotoista opetusta metsän-
24897: hän oli vuoden vaihteessa ottanut sanotun omistajien kouluttamiseksi. Valtiontalouden
24898: määrän kassasta omaan käyttöönsä. Muulta eli tarkastusvirasto on suorittanut näiden n. 85 %
24899: 19 mk:n osalta kirjanpitäjä ei osannut kassaa menoistaan valtionapua saavien oppilaitosten
24900: tarkastettaessa antaa selitystä, mutta seuraa- tarkastuksen, joka varsinaisesti kohdistui vuo-
24901: vana päivänä hän esitti samansuuruisen puhe- teen 1968. Tällöin näitä oppilaitoksia oli yh-
24902: linlaskun, joka oli maksettu ennen kassan tar- teensä 11, joista yksi on sittemmin lakkau-
24903: kastusta. Lasku oli aiheutunut oppilaiden pu- tettu. Kouluista 9 toimi piirimetsälautakun-
24904: heluista. Samalla kävi ilmi, että hänen hal- tien omistamissa ja 2 valtion omistamissa ra-
24905: lussaan oli oppilailta perittyjä puhelinmaksuja kennuksissa.
24906: 15 mk erillisessä Lippaassa, jota ei tieduste- Tarkastuskertomuksessa on katsottu, että
24907: lusta huolimatta ollut esitetty varsinaisen kas- piirimetsälautakuntien tulisi, kun piirimetsä-
24908: santarkastuksen yhteydessä. lautakuntien toiminta on alueellisesti rajoi-
24909: Maataloushallitus on tarkastusvirastolle an- tettu, hoitaa koulutustehtävänsä siten, että op--
24910: tamassaan seHtyksessä ilmoittanut ryhtyneensä pilasaines tulee lautakunnan toimialuee1ta.
24911: vajauksen johdosta asian vaatimiin toimenpi- Koulujen ylläpitämisestä on katsottu, että kun
24912: teisiin, joina tarkastusviraston 3. 4. 1970 maa- oppilaitosten kokonatismenoista se osa, jota ei
24913: taloushalltituksesta saaman tiedon mukaan tulee katettu valtionavustuksilla ttai oppilas- yms.
24914: olemaan maataloushallituksen kehotus oppilai- oppilaitoksen toiminnasta saaduilla tuloilla, jäi
24915: toksen johtajalle antaa työsuhteessa olevalle piirimetsälautakuntien korvattavaksi, lisäsi se
24916: kassanhoitajalle suullisesti vakava varoitus. vastaavasti myös näille annettavaa valtionapua.
24917: Edellä selostettu tapaus ei ole ainoa tarkas- Näin on jouduttu siihen, että piirimetsälauta-
24918: tusviraston maatalousoppilaitoksissa viime ai- kuntien omistamien koulujen toimilllnan kus-
24919: koina suoritetuissa tarkastuksissa todettu kas- tannusten pääosa pe1tetään 30 PL 57 luvun
24920: savajaus, ,mistä syystä tarkastusvirasto katsoi, (yksityiset metsäoppilaitokset) momentetilta ja
24921: että maataloushallituksen on syytä tähdentää muu osa eli ylläpitäjän osuus saman pääluokan
24922: valtion maatalousoppilaitosten johtajille, että 58 luvun momentilta 40 (valtionapu metsälau-
24923: tiLisäännön (362/67) 40 §:n 2 momentin pe- takunnille) .
24924: rusteella, vähintään kerram kuukaudessa suori- Tarkastuskertomuksessa on edelleen kiinni-
24925: tettavat kassantarkastukset on aina tehtävä tetty huomiota siihen, että metsäkoulut ovat
24926: niin, ettei kassaa hoitavalla henkilöllä ole etu- saaneet metsähallitukselta ennakoita liian suu-
24927: käteen 1tietoa ajankohdasta, milloin kassantar- rissa erissä, kuten seuraavasta asetelmasta
24928: kastus suoritetaan. Valtiontilintarkastajat yh- ilmenee:
24929: tyvät tarkastusviraston lausumaan.
24930: Metsähallitukselta saadut ennakot Valtionavustukset Ennakkosaldo
24931: Koulu saldo v. 1968 31. 12. 1968
24932: 1. 1. 1968 v. 1968
24933:
24934: Pohjois-Savon 0 •• 0 •• 0 ••• 0 0 ••• 17 170,86 164 496,84 154 694,44 26 973,26
24935: Saarijärven •• 0 0 0 •••• 0 •• 0 •••• 18 932,57 160 000,- 160 356,75 18 575,82
24936: Onkamon ••• 0 ••••• 0 ••••• 0 0. 34124,72 125 000,- 143 998,15 15 126,57
24937: Syvälammin •• 0 ••••• 0 0 •••• 0. 9 546,53 140 000,- 139 429,96 10 116,57
24938: Vallinkorvan ............... 40 938,13 142000,- 165 445,79 17 492,34
24939: Selkolan ................... 29 643,25 120 000,- 111 057,39 38 585,86
24940: Lounais-Suomen ............. 13 762,73 120 000,- 119 210,54 14 552,19
24941: Keski-Pohjammaan ........... 5124,54 128 000,- 101114,31 32 010,23
24942: Etelä-Savon ................. 68 141,10 120000,- 162 357,03 25 784,07
24943: Itä-Savon .................. 20 073,57 310 000,- 328 591,47 1482,10
24944: Lapin ..................... 47 368,90 380 472,65 382 792,49 45 049,06
24945: Yhteensä 304 826,90 1 909 969,49 1 969 048,32 245 748,07
24946: 133
24947:
24948: Tarkastuskertomuksen mukaan vain 3 met- minnan tuloja ja eram edellytyksin neljännes-
24949: säkoulussa yhdestätoista on ollut metsäoppi- maksuvaroja. Kun ainakin piirimetsälautakun-
24950: laitosasetuksessa ( 82/65) edellytetty määrä tien liiketoiminnasta saamien tulojen käyttämi-
24951: oppilaita, jotka ,täyttävät asetuksessa määrätyt sestä 1tähän tarkoitukseen on erilaisia käsityk-
24952: ikärajat. Asetuksen edellyttämät ohjesäännöt siä, metsähallitus on ilmoittanut pyytäneensä
24953: on al1111ettu vasta n. 5 vuoden kuluttua toimin- maatalousministeriötä hankkimaan asiasta oi-
24954: nan aloittamisesta sekä, mikäli kurssimuotoi- keuskanslerin lausunnon. Selityksen mukaan
24955: seen opetukseen käytetyksi ilmootettu aika jä- valtioneuvoston oikeuskansleri on 30. 11. 1967
24956: tetään sen vuoksi, ettei kursseille ollut han- maatalousministeriölle antamassaan lausunnossa
24957: kittu metsähallituksen vahvistusta, ja muiden- katsonut, ettei silloisten metsänhoitolautakun-
24958: kin puutteiden vuoksi opetusvelvollisuuden tien perimien toimitusmaksujen yms. tulojen
24959: täyttämiseksi vaadittavassa päiväluvussa huo- käyttäminen lautakuntien omistamien metsä-
24960: mioon ottamatta, ainoastaan yhdessä koulussa koulujen niihin välttämättömiin menoihln,
24961: on v. 1968 annettu opetusta vähintään asetuk- joihin ei saada metsäoppilaitoslain mukaista
24962: sessa edellytetyt 228 päivää. Niissäkään ta- avustusta ja joita ei voida kattaa vahviste-
24963: pauksissa, joissa valtionavustusta nauttiva met- tuilla oppilasmaksuilla ja muilla koulun toi-
24964: säkoulu ei ole täyttänyt valtionavustuksen saa- minnasta ehkä saaduilla tuloilla, ole lainvas-
24965: miseksi säädettyjä ehtoja, metsähallitus ei ole taista. Opetusosaston selityksen mukaan val-
24966: antanut metsäoppilaitoslain 16 §: ssä tarkoitet- tion varoja ei ole tarkoitukseen osoitettu, mikä
24967: tua huomaUitusta eikä ryhtynyt muihinkaan sen käsityksen mukaan ilmenee piirimetsälau-
24968: samassa pykälässä edellytettyihin toimenpitei- takuntien talousarvioista. Tapion selityksen
24969: siin. mukaan piirimetsälautakunnat ovat käyttäneet
24970: Tarkastuskertomuksessa on katsottu, että koulun menojen peittämiseen tuotantotoimin-
24971: valtionavustukselle asetettuja ehtoja ei ole nasta saamiaan tuloja ja jossakin määrin nel-
24972: läheskään kaikin kohdiln rtäytetty eikä sitä jännesma:ksuvaroja. Metsähallituksen ja Tapion
24973: näytä aina vaaditunkaan ja että huolimatta jat- käsilltys näyttää selitysten perusteella olevan se,
24974: kuvasta suhteellisen suuri:a kuluja vaatineesta että metsäkoulujen ylläpitäminen on piirimetsä-
24975: ilmoittelusta, on oppilasmäärissä ollut jatkuvaa lautakunnille taloudellisesti ylivoimainen teh-
24976: vajausta jopa nå.in paljon, ettei sen vuoksi tävä.
24977: kaikille kouluille olisi voitu maksaa valtion- Valtionavustuksien ehtojen noudattamisen
24978: avustusta lainkaan. Kertomuksessa onkin esi- valvonnasta kertomuksessa esitet,tyihin havain-
24979: tetty harkittavaksi koulujen ja oppilaspaikko- toihin Tapio on yhtynyt siinä, että koulujen
24980: jen lukumäärän supistamista tarvetta vastaa- oppilasmäärät eivät ole koulumuotoisessa ope-
24981: vaksi ja lausuttu, että missään tapauksessa ei tuksessa olleet niin suuret kuin opetus- ja ma-
24982: olisi syytä jatkaa uusien koulujen perustamista joitustilat edelly;ttävät, mutta on huomautta-
24983: eikä edes vanhojen laajentamista ennen kuin nut, että ne ovat lruitenkin laissa esitettyä vä-
24984: on tehty täysi selvitys todellisesta koulutus- himmäismäärää suurempia, ja lausunut, että
24985: tarpeesta. ikärajasäännöksiä on syytä tarkistaa. Metsä-
24986: Selityksissään metsähallitus ja sen opetus- hallitus taas on katsonut, että kun kaikki ker-
24987: osasto (jäljempänä opetusosasto) sekä Kes- tomuksessa ali- ja yli-ikäisiksi merkityt oppi-
24988: kusmetsälautakunta Tapio (jäljempänä Tapio) laat otetaan huomioon, vain 4 koulussa oppi-
24989: ovat esittäneet käsityksenään oppilasaineksen lasmäärät eivät yltäneet 3/4:aan opetus- ja
24990: valinnasta, että koska kouluja on vähemmän majoitustilojen lukumäärästä. Sekä metsähalli-
24991: kuin piinimetsälautakuntia eikä ole edes mah- tus että Tapio ovat selittäneet, että kurssimuo-
24992: dollista perustaa koulua jokaisen piirimetsä- toista opetustoimintaa vastaan tehdyt huomau-
24993: lautakunnan alueelle, .ei ole mahdollista ra- tukset ovat lähinnä muodollisia ja ettei kurssi-
24994: joittaa oppilasvalintaa vain koulun omistavan muotoista opetuSitoimintaa voida niiden perus-
24995: piirimetsälautakunnan metsänomistajiin, koska teella jättää pois 228 päivän opetusvelvolli-
24996: tällöin jäisi osa metsänomistajia koulutusmah- suusaikaa laskettaessa. Tässä yhteydessä Tapio
24997: dollisuuden ulkopuolelle. on katsonut, että lainsäädännössä oleva jako
24998: Metsäkoulun omistajalle kuuluvan ylläpito- ja nykyinen arvoasetelma koulumuotoisen ja
24999: menojen osuuden maksamiseen on metsähalli- kurssimuotoisen opetuksen välillä ei ole osoi:t-
25000: tuksen selvityksen mukaan käytetty koulun tu- tautunut tarpeelliseksi vaan haitalliseksi. Muu-
25001: lojen ohella etupäässä lautakunnan tuotantotoi- ten Tapio on yhtynyt kertomuksessa esitettyyn
25002: 134
25003:
25004: kantaan koulutustarpeen selvittämisen tarpeel- Valtiontilintarkastajat yhtyvät valtiontalou-
25005: lisuudesta, joskin se on samalla huomauttanut, den tarkastusviraston lausumaan varsinkin siltä
25006: että ajatus metsäkoulutuksen huomattavasta osin kuin on kyse metsäalan koulutustutki-
25007: vähentämisestä ei voi olla perusteltu ja jatka- muksesta, jota valtiontilintarkastajat pitävät
25008: nut, että puuntuotoks·en lisäämiseksi olisi kou- erittäin kiireellisenä. Erityisesti olisi kiinnitet-
25009: lutoimen myönteistä kehittämistä rajoittavat tävä huomiota metsätyöntekijäin ja metsän-
25010: esteet poiSitettava. Metsähallitus on lausunut, omistajain opetusta antavien oppilaitosryhmien
25011: että sen tiedossa olevien seikkojen perusteella sekä maatalousoppilaitosten nykyisin varsin
25012: metsänomistajien koulutustarve ei ole sillä ta- puutteellisen yhteistoiminnan kehittämiseen.
25013: v:oin pienentynyt, että olisi perusteltua ryhtyä Olisi myös pikaisesti selvitettävä, onko nykyi-
25014: senluonteisiin metsäkoulujen lopettamistoimen- nen jako kurssi- ja koulumuotoiseen opetuk-
25015: piteisiin kuin kertomuksessa on esitetty. seen, metsänomistajien kouluihin, metsätyö--
25016: Antamassaan päätöksessä tarkastusvirasto kouluihin jne. sittenkään taloudellisesti järke-
25017: katsoi mm., että piirimetsälautakunnat ovat vää vai olisiko ja missä laajuudessa metsäalan
25018: epäsuorasti käyttäneet koulun ylläpitäjän osuu- eri koulumuotojen yhdistäminen samoihin op-
25019: den maksamiseen metsälautakunnille niiden pilaitoksiin kustannusten säästön ja toiminnan
25020: yleismenoihin annettua valtionavustusta. Niin tehokkuuden kannalta tarkoituksenmukaista.
25021: ikään tarkastusvirasto katsoi, että kun metsä- Kun metsänomistajien koulumuotoiseen opetuk-
25022: kouluihin on oppilaita otettu jossakin määrin seen ei näytä olevan kiinnostusta ainakaan
25023: piirimetsälautakunnille osoitetuista rajoista kaikissa metsäkouluissa, kuten tässä kertomuk-
25024: ( 411/67 5 §) ja oppilaille asetetuista ikä- sessakin Satakunnan metsäkoulun kohdalla
25025: rajoista ( 85/65 3 § ) välittämättä, niissä tosi- (s. 135-136) on todettu, näyttäisi sitltä, että
25026: asiallisesti vallitsee jatkuva oppilasvajaus. Usei- metsänomistajien koulutu'ksessa olisi ehkä syytä
25027: den metsäkoulujen voidaan katsoa toimineen harkita siirtymistä nykyistä enemmän kurssi-
25028: asetuksessa ( 82/65 46 §) säädetyn vuosittai- muotoiseen opetukseen. Valtiontilintarkastajat
25029: sen määräajan vain, jos hyväksytään opetus- eivät voi pitää tarkoituksenmukaisena sitä,
25030: ajaksi myös ne päivät, jotka on käytetty sel- että piirimetsälautakuntien rajat määräisivät
25031: laiseen kurssimuotoiseen opetukseen, jossa ha- sen alueen, josta oppilaat voidaan otltaa piiri-
25032: vaittuja muodollisia puutteita vastaan on esi- metsälautakuntien metsäkouluihin, koska huo-
25033: tetty useita huomautuksia. mattavalla osalla maamme metsänomistajista ei
25034: Tarkastusviraston käsityksen mukaan piiri- tällöin olisi mahdollisuutta pyrkiä näihin oppi-
25035: metsälautakuntien metsäkoulut on tehty ilman laitoksiin. Näin ollen olisikin pikaisesti ryh-
25036: tarpeellisiksi katsottavaa selvitystä metsän- dyttävä toimenpiteisiin säännösten uusimiseksi
25037: omistajien koulutustarpeesta ja koulutushalutk- näiltä osin.
25038: kuudesta ja koulutiloista päätellen vanhemmat
25039: niistä ilmeisesti ilman selvää huonetilaohjel- Tammisaaren metsäopisto (Ekenäs forst-
25040: maa:kin. Metsähallituksen olisi selvitettävä pe- institut) on maamme ainoa alan ruotsinkieli-
25041: rusteellisesti alan koulutustarve ja koulutus- nen opisto. Oppilaitoksen rakennukset valmis-
25042: halukkuus sekä tarkoituksenmukaisin koulun tuivat maaliskuussa 1960 ja vaikuttivat tarkas-
25043: koko ja huonetilaohjelma. Tämä tutkimustyö tusajankohtana varsin hyväkuntoisilta. Päära-
25044: olisi Tapion kannan mukaisesti syytä ulottaa kennuksessa on mm. kansliatilat, 20 oppilaan
25045: käsittämään kaikkJ. metsäoppilaitokset ottaen luentosali, piirustussali, jota käytetään myös
25046: huomioon myös maataloudellisten oppilaitosten juhlasalina, kirjasto, asuintilat 20 oppilaalle,
25047: osuus metsäopetuksessa, minkä lisäksi olisi kurssihuone 22 kurssilaiselle, oppilasruokala ja
25048: syytä selvittää myös metsäkoulujen ja metsä- keittiötilat sekä asunnot keittiöhenkilökunnalle
25049: työkoulujen ja metsäkonekoulujen yhdistämis- ja talonmiehelle. Erillisissä rakennuksissa on
25050: mahdollisuudet, mikäli metsähallitus ei katso Lisäksi opettaja-asunnot ja vierashuoneita. Op-
25051: tarkoituksenmukais1mmaksi harkita aloitteen pilasmäärän huomioon ottaen tilat vaikuttivat
25052: tekemistä metsäopetuksen siirtämiseksi ammat- varsin väljiltä. Oppilaitoksen harjoitusalue kä-
25053: tikasvatushallituksen alaiseksi. Liian suurina sittää kaikkiaan 8 779 ha, josta kasvullista
25054: maksetuista ennakoista tarkastusvirasto katsoi, metsämaata on 5 038.4 ha. Kouluun voidaan
25055: että avustusten suuruuteen vaikuttavat tekijät ottaa 20 oppilasta, ja tarkastusajankohtana op-
25056: on mahdollista niin tarkoin arvioida etukäteen, pilaita oli enimmäismäärä. Hakijoita oli oppi-
25057: että ennakot voidaan haitatta maksaa kuukau- laitokseen viimeksi ollut 23.
25058: sittain.
25059: 135
25060:
25061: Opiston keskuslämmitys oli puukäyttöinen, ruskurssi. Näitä kursseja on 11/2-2 kurssia
25062: mistä on aiheutunut hankaluuksia mm. sen vuodessa. Muun osan koulun ajasta täyttää
25063: vudksi, että koulun lähimetsistä ei ole saata- lyhyt kurssitoiminta, jota on pidetty myös eri
25064: vissa polttopuita, joten kuljetuskustannukset paikkakunnilla. Koulun toimintaa haittaavat
25065: tulevat korkeiksi. Talvisin oppilaat ovat jou- puutteelliset opetus- ja majoitustilat korjautu-
25066: tuneet avustamaan talonmiestä lämmityksessä. vat uuden koulurakennuksen valmistuttua. Täl-
25067: Talonmiehen työajan lyhenemisestä vuoden löin olisi myös huolehdittava siitä, että oppi-
25068: 1971 alusta epäiltiin oppilaitoksessa syntyvän laitokselle hankitaan riittävä ja ajanmukainen
25069: lisää vaikeuksia, koska ulkopuolista apua on opetuskalusto.
25070: vai:kea saada. Ilmoituksen mukaan rakennus- Kullaan kunta lahjoitti valtiolle metsäkoulua
25071: hallitus on jo huhtikuussa 1968 kehottanut varten tarpeellisia maa-alueita yhteensä n. 17
25072: Uudenmaan lääninrakennustoimistoa ottamaan ha yhtenä palstana, jonka arvo on n. 150 000
25073: työohjelmaansa keskuslämmityksen muuttami- mk. Uuden koulurakennuksen suunnitteluun
25074: sen öljykäyttöiseksi, jota myös metsähallitus myönnettiin vuoden 1966 menoarviossa
25075: on kiirehtinyt mutta toistaiseksi ituloksetta. 100 000 mk, rakentamista varten vuoden 1968
25076: Oppilaitokseen toivottiin saatavan metsäko- menoarviossa 590 000 mk sekä vuoden 1970
25077: neita ja traktoreita varten konehalli, jossa menoarviossa 2 000 000 mk. Vuoden 1970
25078: voitaisiin suorittaa myös korjaus- ja huolto- menoarvion mukainen kustannusarvio oli
25079: töitä. Tätä tarkoitusta varten on oppilaitos 3 650 000 mk, hyötypinta-ala 3 529 m2 ja tila-
25080: aikaisempina vuosina pyytänyt 30 000 mk:n vuus 17 780 m3 • Uudisrakennuksen pääpiirus-
25081: määrärahaa, jota se o1i tuloksetta esittänyt tusten perusteella tarkistettu tilavuus oli kui-
25082: myös vuoden 1971 menoarvioon. tenkin 18 200 m 3 ja hyötypinta-ala 3 807 m2 •
25083: Vastaavasti nousi urakkatarjousten perusteella
25084: Satakunnan metsäkoulu toimi tarkastusajan- laadittu kustannusarvio 4 440 000 mk:aan, jo-
25085: kohtana tilapäisissä Kullaan kunnalta vuokra- ten tähän mennessä myönnetyt määrärahat ei-
25086: tuissa suojissa Kullaan Saarijärven kylässä käy- vät riitä. Kustannusarvio on täten noussut
25087: töstä poistetussa 2-luokkaisessa kansakoulussa, vuoden 1970 menoarvion kustannusarviosta
25088: jonka pihamaalle Satakunnan piirimetsälauta- 21.5 %, kun rakennuskustannusindeksi on
25089: kunta on rakennuttanut lisätilaksi n. 280 m2:n noussut vastaavana aikana 7 %. Hyötypinta-
25090: teräskaariha11in, jossa on opetusluokka ja kone- ala on noussut vastaavasti 7.9 % ja tilavuus
25091: halli. Tämä v. 1968 vuokramaalle rakennettu 2.4 %. Koulun kustannusarviota on pidettävä
25092: halli, jonka rakennuskustannukset olivat n. korkeahkona. Myöskään koulun sijaintia val-
25093: 50 000 mk ja kalustomenot n. 10 000 mk, tiontilintarkastajat eivät sen syrjäisyyden vuoksi
25094: jää käyttöä vaille koulun siirryttyä uuteen kou- voi pitää onnistuneena.
25095: lurakennukseen, jota on ryhdytty rakentamaan Suunnitelmien mukaan voidaan uudessa kou-
25096: KuUaan Koskenkylään syyskuussa 1970. Var- lurakennuksessa antaa vuosittain koulumuo-
25097: sinaisessa kansakoulurakennuksessa ovat oppi- toista opetusta 80 oppilaalle ja kurssimuotoista
25098: laiden melko puutteellinen yhteismajoitustila, opetusta keskimäärin 2-viikkoisilla kursseilla n.
25099: ruokahuone, pieni kirjastohuone, keittiö ja toi- 500 oppilaalle, minkä lisäksi koulun toimesta
25100: mistotilat; henkilökunnan asuntoja ei ole. voidaan muualla antaa lyhytaikais1ta, ns. ohjel-
25101: Kunta perii vuokraa 400 mk/kk huolehtien maitua hajakoulutusta n. 1 000 metsänomista-
25102: kiinteistön kunnossapidosta. Koulun henkilö- jalle vuodessa.
25103: kunta käsitti johtajan ohella metsäteknikon, Syksyllä 1970 alkavaksi suunnitellulle kurs-
25104: 2 metsätyönopettajaa, kassanhoitajan, talon- sille oli vain yksi hakija, kun kurssille voidaan
25105: miehen sekä emännän ja apuemännän. ottaa 15-16 oppilasta. Kurssi jouduttiin näin
25106: Koulun konekalustosta mainittakoon 2 trak- ollen peruuttamaan. Oppilaitoksen johtajan
25107: toria, joista toinen oli ostettu romuna ja itse mielestä koulutustarvetta kyllä olisi, mutta
25108: kunnostettu sekä 2 pienoisbussia ja yksi itse kiinnostus koulumuotoiseen 3.5 kk kestävään
25109: kahdesta romutetusta autosta tehty avopaketti- metsänomistajain koulutukseen näyttää puuttu-
25110: auto. Lisäksi koulun käytössä oli moottori- van. Yhtenä mahdollisuutena saattaisikin val-
25111: sahoja. tiontilintarkastajain mielestä tulla kysymykseen
25112: Koulumuotoisen opetuksen runkona on vä- lyhytaihisemman esim. 1-2 viikon kurssi-
25113: hän y1i 100 päivää kestävä maatilametsätalou- muotoisen opetuksen lisääminen. Tällaiset
25114: den harjoittajille tarkoitettu metsätalouden pe- metsänomistajille tarkoitetut kurssit olisi py-
25115: 136
25116:
25117: rittävä järjestämään sellaiseen vuodenaikaan, muuttanut toi~tusten suorittamistapaa työ-
25118: jolloin maanviljelyksessä on hiljaisempi kausi läämmäksi, on sekin saattanut vaikuttaa toimi-
25119: ja jolloin metsänomistajat mieluimmin lähtevät tusten ruuhkautumiseen. Kertomusvuoteen
25120: kursseille. Koulumuotoisena opetuksena olisi siirtyneiden lohkomistoimitusten lukumäärä oli
25121: ehkä syytä harkita metsätyökoulun sijoittamista 22 481 kpl eli 61.7 % koko siirtyneiden
25122: samoihin tiloihin. Metsänomistajain koulutuk- maanmittaustoimitusten lukumäärästä. Kerto-
25123: sen osalta valtionti1intarkas1tajat viittaavat musvuoteen siirtyneistä maanmittaustoimituk-
25124: myös siihen, mitä ovat edellä tässä kertomuk- sista on maanmittaushallituksen tekemien tilas-
25125: sessa lausuneet. totietojen mukaan 34 kpl pantu vireille jo en-
25126: nen vuotta 1940, 137 kpl v. 1940-1951 ja
25127: 1 412 kpl v. 1952-1960, joten siirtyneistä
25128: toi~tuksista on pantu vireille ennen vuotta
25129: Maanmittaushallitus 1961 yhteensä 1 583 kpl.
25130: Maanm1ttaustoimituksia suorittavien insinöö-
25131: Maanmittaustoimitusten ruuhkautuminen. rien määrä on jatkuvasti vähentynyt vJimeisten
25132: Maanmittaushallituksen maanjakotoimien osas- 9 vuoden aikana, mikä on saattanut osaltaan
25133: ton ja sen alaisten maanmittauskonttoreiden vaiku~taa seuraavaan vuoteen siirtyneiden toi-
25134: ja maanmittaustoimistojen tehtävänä on eri- mitusten lukumäärän kasvuun ja siten toimi-
25135: laisten maanmittaustoimitusten suorittaminen tusten ruuhkautumiseen. Vuodesta 1961 läh-
25136: kysyntää vastaavasti. Toimitusten viivästymistä tien on toimitusten suorittamiseen saatu täy-
25137: ja ruuhkautumista on käsitelty mm. valtion- dennystä teknillisen koulun maanmittausosas-
25138: tilintarkastajain vuodelta 1966 annetussa ker- ton suorittaneista tek:nikoista. Teknikoita on
25139: tomuksessa ( s. 85-86), jossa on edellytetty, voitu sijoittaa kuukausipalkkaisiksi maanmit-
25140: että kauan vireillä olleiden maanmittaustoimi- taustoimistoihin, joiden tehtäväksi maanmit-
25141: tusten loppuun saattamiseen kiinnitetään vaka- taushallituksesta ja maanm1ttauskonttoreista
25142: vaa huomiota. Asian laajuuden ja tärkeyden saadun tiedon mukaan on annettu työläämmät
25143: johdosta myös valtiontalouden tarkastusvirasto ja pitkän ajan vaativat uusjako-, tie- ym. maan-
25144: on maanmittaushallituksen vuoden 1969 talou- mittaustoimitukset. Nykyisen vanhentuneen
25145: denhoidon ja tilien :tarkastuksesta antamassaan palkkiotaksan voimassa ollessa 1taksapalkkaiset
25146: kertomuksessa jälleen selv~tellyt ruuhkautumi- toimitusinsinöörit eivät saadun tiedon mukaan
25147: seen vaikuttavia tekijöitä. Tarkastuskertomuk- ole voineet palkata teknikko- eivätkä muuta-
25148: sen mukaan seuraavaan vuoteen siirtyneiden kaan aputyövoimaa, vaan he ovat joutuneet
25149: maanmittaustoimitusten lukumäärässä on ta- käyttämään aikaansa toisarvoistenkin töiden
25150: pahtunut laskua vuoteen 1963 saakka, jolloin suorittamiseen, mikä on saattanut pahentaa
25151: toimitusten määrä oli 30 506 kpl, minkä jäl- ruuhkautumista. Maanmittaushallituksen työ-
25152: keen niiden määrä on alkanut vähitellen jat- tilastokortistojen perusteella laatimien tilasto-
25153: kuvasti kasvaa, ja v. 1969 se oll 36 827 kpl. jen mukaan oli vireille pantuja maanmittaus-
25154: Kun tie- ja vesirakennushallituksella on ollut toimituksia v. 1967 yhteensä 2 423, v. 1968
25155: käytettävissään huomattava Maailmanpankin 447 ja v. 1969 392 enemmän kuin poistuneita.
25156: laina teiden rakentamista varten kyseisestä Tilanteen parantamiseksi maanmittaushallitus
25157: vuodesta alkaen, saattavat sille suoritettavat on ilmoittanut vuos1ttaisissa ehdotuksissaan
25158: suuret tietoimitukset lisätä maanjakotoimitus- tulo- ja menoarvioksi esittäneensä perustetta-
25159: ten ruuhkautu~sta. Tietoimitukset kuuluvat vaksi lisää maanmittausteknikon ja toimisto-
25160: yhdessä vielä keskeneräisten, laajojen uusjako- apulaisen toimia. Nämä ehdotukset eivät kui-
25161: jen ja rajakuntien tilusjärjestelyjen kanssa suu- tenkaan ole johtaneet tuloksiin. Valtiontilin-
25162: ritöisimpiin maanmittaustoimituksiin. Myös tarkastajat edellyttävät tilanteen korjaamiseksi,
25163: lohkomis- ja halkomistoimitusten kysyntä näyt- että suunniteltu maanmittauslaitoksen organi-
25164: tää kasvavan. Nid.tä on keskimäärin n. 70- saation kokonaisuudistus saadaan mahdollisim-
25165: 80 % maanmittaustoimitusten määrästä koko man nopeasti 1toteutetuksi.
25166: maassa, mikä vastaa n. 50 %:n työmäärää.
25167: Asemakaavoitettujen alueiden lohkomistoimi- Vuosilomatyöoikeuden myöntäminen. Val-
25168: tuksia on n. 20 % kaikista lohkomistoimituk- tiontalouden tarkastusvirasto on maanmittaus-
25169: sista, ja kun niiden sopeutta~nen jo voimassa hallituksen vuoden 1965 taloudenhoidon ja
25170: oleviin kaavasta johtuviin määräyksiin on tilinpidon tarkastuksesta antamassaan kerto-
25171: 137
25172:
25173: muksessa kiinnittänyt huomiota vuosilomatyö- må:sesta sekä todistuksen anojan esteettömyy-
25174: oikeuden myöntämiseen ja katsonut, ettei ole destä hoitaa kyseistä tehtävää vuosiloman ai-
25175: tarkoituksenmukaista eikä muutoinkaan asial- kana.
25176: lista, että valtion viran- tai toimenhaltija käyt- Antamassaan selityksessä maanmittaushalli-
25177: tää vuosilomansa ttai osan siitä suorittamalla tus on todennut, että myöntämällä rajoitetusti
25178: eri korvausta vastaan tehtäviä, jotka ovat sa- vuosilomatyöoikeusJ.upia on pyritty ruuhkautu-
25179: manlaatuisia kuin hänen virkatehtävänsä. Sa- misen helpottamiseen, koska uusia virkoja ei
25180: malla se on kehottanut maanmittaushallitusta toistuvista ehdotuksista huolimatta ole saatu
25181: vastaisuudessa välttämään vuosilomatöiden perustetuksi. Vaidontalouden tarkastusvirasto
25182: teettämistä alaisillaan viran- tai toimenhalti- ei päätöksensä mukaan ole kuitenkaan vakuut-
25183: joilla. Valtiontilintarkastajat ovat ko. vuodelta tunut maanmittaushallituksen tilanteen selvit-
25184: antamassaan kertomuksessa (s. 104-106) yh- tämiseksi suorittamien toimenpiteiden riittä-
25185: tyneet tarkastusviraston kantaan ja lausuneet, vyydestä. Maanmittauslaitoksen organisaatio-
25186: että vuosilomatyöoikeuksien myöntämisestä tu- uudistuksen viimeistelyä olisi kiirehdittävä, ja
25187: lisi vastaisuudessa pidättäytyä, jollei sitä maattl- viimeistään uuden organisaation :tullessa voi-
25188: mittaustoimitusten suorittamiseksi joissakin ta- maan maanmittaushallituksen olisi luovuttava
25189: pauksissa katsota välttämättömäksi. töiden teettämisestä vuosilomien aikana alaisil-
25190: Tarkastusviraston vuodelta 1969 antamassa laan viran- tai toimenhaltijoiJla. Valtiontilin-
25191: ao. kertomuksessa on jälleen todettu, että tarkastajat yhtyvät ·tarkastusviraston asiassa
25192: maanmittaushallitus on myöntänyt v. 1965 ja esittämään kannanottoon ja viittaavat edellä
25193: sen jälkeen kiinteällä kuukausipalkalla toimi- maanmittauslaitoksen organisaation kokonais-
25194: ville maanmittausilnsinööreille ja maanmittaus- uudistuksesta esittämäänsä mielipiteeseen.
25195: auskultanteille luvan vuosiloman aikana suo•
25196: rittaa maanmittaustoimituksia taksapalkalla tai
25197: taksapaikkaisen toimitusinsinöörin apuna seu-
25198: raavasti: Vakaustoimi
25199: Myönnetty
25200: Vuosi vuosiloma- Vakaustoimi käsittää lähinnä kaupassa käy-
25201: työoikeuksia
25202: tettävien mittaamisvälineiden luotettavuuden
25203: 1965 61 varmentamisen. Sitä johtaa ja valvoo maata-
25204: 1966 107 loushallituksen yhteydessä toimiva vakaustoi-
25205: 1967 95 misto, jonka 'tehtävänä on myös huolenpito
25206: 1968 98 siitä, että maassa käytetyt mittayksiköt saadaan
25207: 1969 102 riittävällä tarkkuudella todetuiksi. Vakaustoi-
25208: misto osallistuu lisäksi alan kansainvälisten
25209: Edellä olevien numerotietojen perusteella järjestöjen ja n~iden työryhmien toimintaan,
25210: näyttää myönnettyjen vuosilomatyöoikeuslu- joka onkin viime vuosina huomattavasti vil-
25211: pien määrä jatkuvasti lisääntyneen viimeksi- kastunut.
25212: kuluneiden vuosien aikana. Tarkastusviraston Vakaustoimistossa on 10 viran- tai toimen-
25213: vuosilomatyöoikeuden myöntämistä koskeneen haltijaa, ja se toimii Helsingin keskustassa
25214: päätöksen jälkeen maanmittaushallitus on lä- 446 m2 :n suuruisessa valtion omistamassa osa-
25215: hettänyt 12. 10. 1966 päivätyssä kirjeessään kehuoneistossa. Toimistolla on lisäksi valtion
25216: piirihallinnolle ohjeet, joiden mukaan vuosi- omistaman kiinteistön kellarikerroksessa 2 tut-
25217: lomatyöoikeuksien myöntäminen .tulee rajoit- kimushuonetta ja hienomekaaninen työpaja yh-
25218: taa vain niihin tapauksiin, joissa se yleisen teispinta-alaltaan 160 m2•
25219: edun kannalta on aivan välttämätöntä, minkä Vakaustulot kertyvät pääasiassa vakaustoi-
25220: vuoksi maanmittauskonttoreiden on liitettävä miston suorittamista mittaamisvälineiden ttar-
25221: anomuksiin yksityiskohtainen selvitys hakijan kastustöistä, joista kannetut maksut kokonai-
25222: aikaisemmin suorittamista maanmittaustoimi- suudessaan tuloutetaan valtiolle, sekä vakaa-
25223: tuksista. Annetuista ohjeista huolimatta maan- jien perimistä vakausmaksuista, joista määrä-
25224: mittauskonttorit ovat useissa tapauksissa vasta osa tilitetään valtiolle. Valtiolle kertyi näitä
25225: maanmittaushallituksen pyynnöstä lähettäneet tuloja v. 1968 yhteensä 829 269 mk ja v. 1969
25226: selvityksen anojan aikaisemmin ttaksapalkalla yhteensä 344 792 mk. Tulojen huomattavasti
25227: suorittamien vuosilomatöiden loppuun saatta- suurempi määrä v. 1968 johtuu siitä, että
25228: 18 5411/71
25229: 138
25230:
25231: tama oli kolmen vuoden välein toistuva laki- lintaan 1. 3. 1971 lukien ja tutkimuskeskuksen
25232: määräinen vakausvuosi, jolloin maaseutupiirien Tikkurilassa olevat laitokset onkin tarkoitus
25233: vakaajat käyvät joka kunnassa vakaamassa. siir.tää kartan~den alueelle v. 1971-1980.
25234: Kun vakaustoimiston menot olivat v. 1968 Vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa on laitos-
25235: 261 832 mk ja kertomusvuonna 234 333 mk, ten Jokioisiin rakentamisen suunnittelua var-
25236: olivat tulot siten huomattavasti menoja suu- ten osoitettu 100 000 mk:n siirtomääräraha.
25237: remmat. Alustavan selvityksen mukaan aiheutuisi uusien
25238: Vakaustoimiston henkilömäärässä ei !tehtä- laitosten rakentamisesta Jokioisiin n. 10
25239: vien olennaisesta lisääntymisestä huolimatta ole mmk:n kustannukset.
25240: tapahtunut muutoksia vuoden 1945 jälkeen. Tikkurilassa olevilla laitoksilla on käytettä-
25241: Erityisesti assistenttien työmäärä on lisäänty- vissä 4 rakennusta, joista 2 on rakennettu v.
25242: nyt, minkä johdosta heille varsinaisesti kuulu- 1911, yksi v. 1939 ja yksi v. 1964. Huoneis-
25243: vat keskeisetkin työt kuten perusvertailut ovat totiloja on laitoksilla yhteensä n. 9 000 m2 •
25244: kärsineet. Vakaustoimistossa pidettiinkin tär- Ko. rakennusten korjaushuolto oli epätyydyt-
25245: keänä, että perusvertailujen edelleen kehittä- tävä, sillä rakennushallituksen käytettäväksi
25246: mistä ja suorittamista varten perustettaisiin tarkoitukseen myönnetyt varat eivät ole olleet
25247: fyysikon virka, jota toimisto on jo n. 10 vuo- riittäviä, minkä vuoksi korjaustyöt ovat siir-
25248: den ajan ehdottanut. tyneet vuodesta toiseen, ja tilanne on jatku-
25249: Koska vakaustoimiston toiminta koskee ensi vasti huonontunut. Erityisesti toinen v. 1911
25250: sijassa kauppaa ja teollisuutta ja kun vakaus- valmistuneista rakennuksista, joka huonokun-
25251: toiminta ja siihen kuuluva piiriorganisaatio toisuutensa vuoksi oli tyhjänä, olisi kiireelli-
25252: muodostavat oman tehtäväkokonaisuutensa, sesti peruskorjauksen tarpeessa, koska raken-
25253: valtiontilintarkastajat katsovat, että näyttäisi nusta voitaisiin sen vankkarakenteisuuden joh-
25254: tarkoituksenmukaiselta siirtää vakaustoiminta dosta käyttää muihin tarkoituksiin tutkimus-
25255: kauppa- ja teollisuusministeriön alaisuuteen, keskuksen Jokioisiin s1ir.tymisen jälkeen. Tut-
25256: kuten eräissä komiteanmietinnäissäkin on eh- kimuslaitoksessa ei myöskään ollut minkään-
25257: dotettu. laisia henkilökunnan ruokailutiloja.
25258: Tikkurilan laitoksien palveluksessa oli tar-
25259: kastusajankohtana 182 henkilöä, joista virka-
25260: Maatalouden tutkimuskeskus suhteessa 80. Akateemisen loppututkinnon
25261: suorittaneita oli 62 henkilöä. Laitoksilla oli
25262: Tutkimuslaitokset sijaitsevat kasvinjalostus- ilmoituksen mukaan puutetta erityJsesti tutki-
25263: osastoa ja puutarhaosastoa lukuun ottamatta joista ja teknisestä henkilökunnasta.
25264: Tikkurilassa, missä on myös ~sotooppilabora Maantutkimuslaitoksen suurimpana epäkoh-
25265: torio. Tutkimuskeskuksen hallinnassa Tikku- tana oli maaperäkartoitusta, karttojen piirtä-
25266: rilassa on yhteensä n. 253 ha, josta peltoa on mistä ja painatusta varten myönnettyjen mää-
25267: n. 169 ha, metsämaata n. 71 ha ja tontti- rärahojen niukkuus. Riittävän suurimittakaa-
25268: aluetta n. 13 ha. Peltoala on kokonaisuudes- vaisten karttojen puute vaikeuttaa erityisesti
25269: saan laitosten käytössä niiden harjoittamaa tut- eriasteista yhteiskuntasuunnittelua. Maassamme
25270: kimustoimintaa varten. Peliosta on vuokra- niitä valmistaa maantutkimuslaitos. Viime vuo--
25271: maata 82.62 ha. Vuokrasopimus päättyy n. 70 sina on kartoituksen kustannus painatuksineen
25272: ha:n osalta v. 1971, eikä sen uusiminen pitkä- ollut maantutkimuslaitoksessa n. 1,50 mk/ha,
25273: aikaisena enää ole mahdollista. Jäljellä olevasta mutta esimerkiksi eräs yksityinen toimisto on
25274: alueesta n. 34 ha on Helsingin kaupungin vaatinut kartoista n. 40 000 mk/ha. Kun val-
25275: alueella Puistolassa, ja se soveltuu sijaintinsa- tio maksaa seutukaavaliittojen kustannuksista
25276: kin puolesta huonosti tutkimuskeskuksen tar- puolet, olisi vaitionkin etujen mukaista suo--
25277: koituksiin. On todettu, että Tikkurilassa ole- rittaa kart~tus nykyistä taloudellisemmin kes-
25278: van tutkimuskeskuksen pellot ovat lyijyn saas- kitetysti.
25279: tuttamia. Lisäksi Tikkurilan laitosten alue on Maanviljelyskemian ja -fysiikan laitoksen il-
25280: laajenevan asutustaajaman ja teollisuuslaitos- moituksen mukaan tapahtuu sekä lannoituk-
25281: ten keskellä. Näistä syistä on osoittautunut sessa että maanmuokkauksessa jatkuvasti no-
25282: välttämättömäksi siirtää maatalouden tutkimus- peaa kehitystä. Teollisuus tuottaa ennestään
25283: keskus pois Tikkurilasta. Jolci.oisten kartanot tuntemattomia lannoitteita, joiden tarkoituk-
25284: siirrettiin maatalouden tutkimuskeskuksen hal- senmukaisuus ja käyttömahdollisuudet olisi
25285: 139
25286:
25287: selvitettävä. Myös uudet viljelytavat edel- teiden hankintaan tulisi lisäksi tarpeen vaa-
25288: lyuävät sopivien lannoitusmenetelmien kehittä- tiessa olla 10 000-30 000 mk:n kertamäärä-
25289: mistä. Tutkimuksen tarve on erityisesti maan- raha.
25290: muokkauksen osalta suuri sen vuoksi, että ala Kotieläinhoidon 1tutkimuslaitoksen toimialaan
25291: on kokonaisuudessaan kehittymätön ja muut- kuuluvat kotieläinten ruokintaa ja hoitoa kos-
25292: tuneet olot vaativat kiireellisiä selvityksiä. kevat tehtävät. Pääpaino on ollut nautakarja-
25293: Laitoksella ei kuitenkaan varojen puutteessa tutkimuksissa, ja erityisesti lihantuotantotutki-
25294: ole tarpeellisia edellytyksiä tutkimuksiin. musta on viime aikoina pyritty mahdollisim-
25295: Kasvinviljelylaitoksen yhtenä tärkeänä tut- man paljon tehostamaan. Siipikarja- ja turkis-
25296: kimuskohteena on mm. leipäviljan laadun pa- eläintutkimukset olivat tutkijavoiman, eläintilo-
25297: rantaminen. Lisäämällä vehnän valkuaispitoi- jen ja eläinaineiston vähyyden vuoksi olleet
25298: suutta ja parantamalla vehnän valkuaisen laa- varsin rajoitettuja. EläinY'ksiköiden ja tutki-
25299: tua voitaisiin ulkomaisen vehnän maahantuon- jain puutteen vuoksi ei laitoksessa ollut voitu
25300: nista luopua. Toisaalta sadesyksyinä vehnän ja suorittaa lainkaan lammas-, lihasiipikarja- ja
25301: rukiin leivontaominaisuudet alenevat jyvien porotutkimuksia.
25302: tärkkelyksen laadun huononemisen vuoksi. Tä- Kotieläinjalostuslaitoksen tavoitteena on ta-
25303: män ehkäisemiseen tähtäävä korjuutekninen loudelliseen eläinvalkuaistuotantoon soveltuvan
25304: tutkimus on laitoksella käynnissä neljättä eläinaineksen etsintä ja kehittäminen. Vallitse-
25305: vuotta. Tutkimuksen yhteydessä laitos pyrkii van markkinatilanteen johdosta painopiste on
25306: myös väLittömästi palvelemaan käytännön maa- toistaiseksi ollut nautakarjan, sikojen, lampai-
25307: taloutta ns. sakolukupalvelun avulla antamalla den ja siipikarjan lihatuotannon tehostamiseen
25308: viljelijöille kokeisiin perustuvia, ajan tasalla ja tuotantokustannusten alentamiseen liittyvissä
25309: olevia 'tilannekatsauksia lehdistön ja radion ongelmissa, lähinnä kasvukyvyn ja hedelmälli-
25310: välityksellä. Laitoksen tutkimustoimintaa on syyden parantamisessa, minkä ohella laitos pyr-
25311: myös haitannut varojen puute, ja mm. perunan kii kehittämään tuotteiden laatua markkinnoin-
25312: laatututkimukset on jouduttu keskeyttämään. nin helpottamiseksi. Koska lehmien maidon-
25313: Laitoksessa ilmenneistä epäkohdista mainitta- tuotanto ja kanojen muuantuotanto ovat rehu-
25314: koon, että ammattientarkastajat ovat toden- hyötysuhteeltaan edullisinta valkuaistuotantoa,
25315: neet, etteivät laitoksen ,torjunta-aineiden käsit- on laitoksessa pyritty kehittämään myös näiden
25316: telyssä käytetyt laboratorio ja myrkkyvarasto tuotannonalojen kustannuksia alentavia jalos-
25317: täytä työntekijäin turvallisuusvaatimuksia. tusmenetelmiä.
25318: Laitokselta puuttuvat myös hyväksyttävät pe- Suuren tilanahtauden ohella laitoksessa pi-
25319: seytymistilat. Vaikka kasvinviljelylaitos tul- dettiin erityisenä epäkohtana tutkijoiden ja
25320: laankin siirtämään Jokioisiin, olisi em. puutteet pätevän apuhenkilökunnan puutetta. Tutkijoi-
25321: laitoksen käsityksen mukaan väliaikaisesti kor- den määrää ei ole vuoden 1955 jälkeen lisätty,
25322: jattava, koska sillä on lakiin perustuva velvol- vaikka nautakarjan ja sikojen osalta yleis.ty-
25323: lisuus suorittaa torjunta-ainetarkastusta. neen keinosiemennystoiminnan johdosta jalos-
25324: Kasvitautien tutkimuslaitoksen tärkeimmät tustoiminta on huomattavasti lisännyt tutki-
25325: tutkimuskohteet ovat nykyään puutarhakasvien muksen tarpeellisuutta ja laitoksen vastuuta
25326: tautikysymykset ja peltokasvien sadon laadun luatettavien jalostussuunnitelmien laatimisessa.
25327: parantaminen. Lakisääteisen torjunta-aineiden Tutkijoiden puutteen vuoksi on vähäistenkin
25328: tehotarkastuksen ohella kiinnitetään laitoksessa eläinkokeiden valvonta tuottanut suuria vai-
25329: erityistä huomiota ihmisille, kotieläimille, vil- keuksia, ja niiden tulosten hyväksikäyttö on
25330: jelykasveille ja luonnolle vaarattomien torjun- jäänyt puutteelliseksi. Myös eläinkokeiden jär-
25331: tamenetelmien kehittämiseen. Taudinkestävyys- jestämismahdollisuudet ovat määrärahojen niuk-
25332: jalostukseen perustuvia torjuntamahdollisuuk- kuuden vuoksi olleet erittäin vähäiset. Laitok-
25333: sia laitos selvittää yhteistyössä kotimaisten ja sessa esitettiinkin harkittavaksi mahdollisuutta
25334: skandinaavisten jalostuslaitosten kanssa. Lai- noudattaa eläinkokeissa muiden pohjoismaiden
25335: toksen 'tutkimusvälineistö oli puutteellista, ja tavoin nettobudjettimenettelyä, jolloin koti-
25336: myös laitteiden asianmukainen huolto tuotti eläintuotteista saadut tulot voitaisiin kävttäii
25337: vaikeuksia määrärahojen niukkuuden vuoksi. kotieläinten rehujen ja koe-eläinten hankintaan
25338: Laitoksen ilmoituksen mukaan pitäisi laitehan- sekä hoitohenkilökunnan palkkaukseen.
25339: kintoihin ja huoltomenoihin olla vuosittain Isotooppilaboratorion toimialaan kuuluu
25340: käytettävissä 5 000-8 000 mk. Kalliiden lait- mm. radio~ktiivisuuden haitallisuuden selvittä-
25341: 140
25342:
25343: minen ja isotooppitekniikan hyväksikäyttö teessa kasvinviljely- ja kotieläintutkimuksen
25344: maataloustutkimuksessa. Laboratoriossa pidet- kesken. Lopuksi valtiontilintarkastajat viittaa-
25345: tiin pahimpina epäkohtina niin ikään teknisen vat eduskunnan 10. 12. 1968 hyväksymään
25346: henkilökunnan puutetta ja perushankintojen lausumaan, "että Hallitus ryhtyisi toimenpitei-
25347: keskeneräisyyttä. siin maataloudellisten tutkimustulosten jul-
25348: Kun maatalouden tutkimuskeskuksen Tik- kaisu- ja tiedotustoiminnan tehostamiseksi si-
25349: kurilassa olevat laitokset siirtyvät Jokioisiin, ten, että tutkimustulokset voisivat olla selvä-
25350: vapautuvat Tikkurilan laitosten nykyiset tilat piirteisinä mahdollisimman monien viljelijöiden
25351: käytettäväksi muihin tarkoituksiin. Maatalou- käytettävissä."
25352: den tutkimus- ja tarkastuskomitea on v. 1970
25353: antamassaan 1 mietinnössä (Komiteanmietintö Satakunnan koeasema perustettiin v. 1929
25354: 1970: B 64) esittäny,t tällöin yhtenä vaihto- ja sijoitettiin Kokemäen kunnassa sijaitsevaan
25355: ehtona, että Tikkurilasta tulisi maataloudellis- entiseen sotilasvirkataloon, johon kuuluu pel-
25356: ten tarkastuslaitosten keskuspaikka, jolloin toa n. 33 ha ja tiluksia yhteensä n. 123 ha.
25357: sinne voitaisiin siirtää mm. valtion maatalous- Pellot ovat kaikki kivennäismaita, joten tutki-
25358: kemian laitos, valtion siementarkastuslaitos ja mustoimintaa turvemailla ei ole voitu suorittaa.
25359: maataloustuotteiden tarkastuslaitos. Ko. lai- Koeaseman toiminta on keskittynyt nykyisin
25360: toksilta vapautuisi tällöin Helsingin kaupungin peltoviljelytutkimuksiin. Puutarhatutkimukset
25361: keskustasta tiloja yhteensä n. 2 680 m2 käytet- koeasemalla päättyivät kertomusvuonna ja koti-
25362: täväksi muiden valtion laitosten tarpeisiin. ~läintutkimukset v. 1970. Etenkin viimeksi
25363: Tutkimuskeskuksen hallinnassa olevasta valtion mainittujen tutkimusten päättyminen oli koe-
25364: omistamasta n. 170 ha:n maa-alasta ero. ko- aseman johdon mielestä valitettavaa, koska li-
25365: mitea esittää varattavaksi maataloudellisia tar- hakarjatutkimukset olivat olleet varsin tulok-
25366: kastuslaitoksia varten n. 30 ha ja luovutetta- sellisia. Tutkimuksissa oli käytetty erään li-
25367: vaksi maatalousministeriön alaisten laitosten, hanjalostusyrityksen eläimiä, joista ko. liike
25368: kuten metsäntutkimuslaitoksen, tarkoituksiin oli hyvittänyt kasvun. Koeaseman taholta ko-
25369: n. 74 ha. Pääosa vapautuvasta n. 66 ha:n rostettiin sitä, että eri puolilla maata tarvittai-
25370: maa-alueesta on arvokasta rakennusmaata ja siin eri alojen tutkimuksia, koska saadut >tulok-
25371: voitaisiin komitean mielestä käyttää tähän tar- set eivät aina sellaisenaan sovellu toiselle paik-
25372: koitukseen. kakunnalle. Esimerkkinä mainittiin, että Ko-
25373: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan kemäellä saadut tutkimustulokset eivät sovellu
25374: olisi maatalouden tutkimuskeskuksen hallin- Pohjois-Satakunnan olosuhteisiin. Sinne olisi-
25375: nassa Tikkurilassa olevien rakennusten ja maa- kin perustettava oma koeasema, jolloin kysy-
25376: alueiden tuleva käyttö ensi tilassa ratkaistava mykseen saattaisi myös tulla Satakunnan koe-
25377: sekä laadittava rakennusten peruskorjaamiseksi aseman sivuosasto. Satakunnan koeaseman toi-
25378: niiden tulevien käyttötarkoitusten mukaiset minta on 1960-luvun loppupuolella selvästi
25379: kustannuslaskelmat. Valtiontilintarkastajat edel- supistunut, mikä johtuu rahoituksen vähenty-
25380: lyttävät myös, että tutkimuskeskukselle, sen misestä. Tutkimuskeskuksen sisäinen rahoitus
25381: siirrosta aiheutuvat kustannukset huomioon ot- on siirtymässä maakunnallisilta koeasemilta
25382: taen, annetaan riittävät toimintaedellytykset. tutkimuslaitoksille, mitä kuvaavat seuraavat
25383: Tällöin tulisi huolehtia myös siitä, että 'tutki- kulutusmenojen määrät:
25384: mukseen osoitettavat varat ovat oikeassa suh-
25385: v. 1960 v. 1964 v. 1968
25386: Tutkimuslaitosten kulutusmenot mk ........ 1 395 181 2 487 623 3 819 926
25387: suhdeluku 100 178 274
25388: Koeasemien kulutusmenot mk ............ 1 060 635 1 788 928 2 472641
25389: suhdeluku 100 169 233
25390:
25391:
25392: Tämä kehitys on ollut mahdollista sen Kuitenkin koeasemien merkitys paikalliselle
25393: vuoksi, etteivät koeasemat ole edustettuina maanviljelykselle on varsin huomattava, koska
25394: tutkimuskeskuksen hallituksessa, joka päättää koeasemien työ on suureksi osaksi suoranaista
25395: rahoituksen jaosta tutkimuskeskuksen sisällä. neuvontaa, joka kirjoituksina, esitelminä ja
25396: 141
25397:
25398: keskusteluina sekä retkeilyjen avulla kohdistuu jelyt. Näiden siementen kulutus on lisäänty-
25399: paitsi varsinaiseen neuvontahenkilöstöön varsin nyt ja on edelleen lisääntymässä nurmikoiden
25400: laajasti myös suoraan maanviljelijöihin. Koe- perustamiseen, eikä kotimaista siementuotantoa
25401: aseman ja maataloudenharjoittajain yhdyssi- ole ensinkään olemassa.
25402: teenä toimii kolmijäseninen neuvottelukunta. Valtion omistaman koeaseman tilan pinta-ala
25403: Satakunnan koeaseman henkilökuntaan kuu- on n. 112 ha, josta peltoa n. 60 ha. Koease-
25404: luu virkasuhteessa olevan koeaseman johtajan man asunto-, toimisto- ja työtilat olivat tarkas-
25405: lisäksi työsuhteessa toimivat 6 ympärivuotista tusajankohtana varsin hyvässä kunnossa, sillä
25406: työntekijää. Näiden lisäksi koeasemalla työs- 1960-luvun aikana on suoritettu rakennusten
25407: kentelee osapäivätyöntekijöitä ja harjoittelijoita peruskorjaus koeasematoimintaa varten, minkä
25408: sekä vähäisessä määrin tilapäistyöntekijöitä lisäksi tulipatoissa tuhoutuivat tammikuussa
25409: kasvukauden aikana. 1966 koepuimala- ja laboratoriotilat sekä pari
25410: Pahiten toimintaa haittaa tarkoituksenmu- vuotta myöhemmin navetta-, traktoritalli- ja
25411: kaisten rakennusten ja koneiden puute. Vil- viljankuivurira:kennus, joiden tilalle oli äsket-
25412: jankuivuria rakennettiin kertomusvuonna tar- täin rakennettu uudet tarkoituksenmukaiset
25413: koitukseen myönnetyllä 46 000 mk:n määrä- .tilat. Sen sijaan käytössä oleva kalusto oli
25414: rahalla, joten siltä osin tilanne oli korjaantu- tarkastusajankohtana suureLta osin vanhaa ja
25415: massa. Kenttäkoesatojen käsittelyä ja säily- epäkäytännöllistä.
25416: tystä varten koeasemalla on vain yksi 50 m2 :n Koeaseman varsinaiset kulutusmenot jakau-
25417: huone, joka on pitkän aikaa ollut aivan riittä- tuvat nykyisin lähinnä kahdelle momentille,
25418: mätön. Karjatalouden loputtua lääninrakennus- 30.70.01.6.1 ( työsuhdepalkat) ja 30.70.23
25419: toimisto laatii suunnitelman ja kustannusarvion ( koeasemien menot). Koeasemien johtajat
25420: ( 172 000 mk) karjarakennuksen muuttamiseksi ovat pitäneet tätä epäkohtana ja esteenä toi·
25421: laboratoriotiloiksi, mutta määrärahaa suunni- minnam. rationalisoinnille. Mikäli momentit
25422: telman toteuttamiseen ei saatu. Myös kone- olisi yhdistetty, voitaisiin sopivien koneiden ja
25423: ja kalustohallin tarve on suuri. Sitä varten laitteiden hankinnalla korvata hyvinkin talou-
25424: Työtehoseura on tehnyt v. 1962 piirustukset dellisesti !ihmistyötä ja siten säästää työkustan-
25425: ja rakennushallitus kustannusarvion ( 150 000 nuksissa. Nykyisin ei kuitenkaan voida aina
25426: mk), mutta tähänkään ,tarkoitukseen ei ole toimia tarkoituksenmukaisesti, koska mahdol-
25427: myönnetty määrärahaa. Tosin tätä suunnitel- lista työn säästöä ei voida käyttää työtä sääs-
25428: maa ei voitane enää käyttää, koska se monilta tävien koneiden ja laitteiden hankintaan. Toi-
25429: ratkaisuiltaan ilmeisesti on jo vanhentunut. saalta momenttien yhdistämisestä yleiseksi koe-
25430: asemien menomomentiksi ei aiheutuisi mitään
25431: Lounais-Suomen koeasema on toiminut Mie- uutta tilannetta valtion budjettiin, sillä jo
25432: toisten Saaren kartanossa vuodesta 1959 läh- nykyisin on tutkimuskeskuksen maatilamo-
25433: tien. Koeaseman tehtävänä on olla mukana mentti (30.70.21), josta maksetaan maatilojen
25434: maatalouden tutkimuskeskuksen samanaikai- ( esim. Tikkurila) palkat ja muut menot.
25435: sesti kaikilla koeasemillaan järjestämissä ns. Koeaseman johtajan viran lisäksi ei Lounais-
25436: yhteistutkimuksissa, mutta toisaalta sen teh- Suomen koeasemalla ole muita kuin työsopi-
25437: tävänä on pyrkiä selvittämään niitä pulmakysy- mussuhteessa olevaa henkilökuntaa. Koo joh-
25438: myksiä, jotka ovat tärkeitä nimenomaan Lou- tajan työajasta kuluu ainakin puolet ns. juok-
25439: nais-Suomen maataloudelle. Erityisesti tehtä- sevien asioiden hoitoon, jää siitä vain vajaa
25440: vän jälkimmäinen osa on tärkeä Lounais-Suo- puolet tutkimustulosten käsittelyyn ja julkaise-
25441: men koeasemalle, sillä se sijaitsee alueella, miseen. Mikäli koeasemalla olisi lisäksi tutki-
25442: jossa olosuhteet monella tavoin poikkeavat jan virka tai toimi, lisääntyisi tutkimus- ja
25443: maamme muiden osien olosuhteista. julkaisutoiminnan osuus nykyisestään lähes
25444: Viime aikoina Lounais-Suomen koeasema on kolminkertaiseksi.
25445: pyrkinyt suuntaamaan tutkimusta erityisesti Valtiontilintarkastajain mielestä maatalouden
25446: aloille, joilla tuotanto ja kulutus on laajene- nykyinen tilanne ylituotantopulmineen ei vä-
25447: massa tai jotka ovat uusia koko maatalous- hennä maataloustutlkimuksen merkitystä. Kui-
25448: tuotannossamme. Niinpä mallasohran viljelyyn tenkin sen ja siten koeasemienk!in tavoitteet
25449: liittyvää tutkimustoimintaa on lisätty. Uusia olisi tarkistettava nykyisiä vaatimuksia vastaa-
25450: tutkimuksen piiriin tulleita aloja puolestaan vaksi. Uusien tuotantosuuntien tutkimuksen
25451: ovat punanadan ja niittynurmikan siemenvil- ohella tulisi viljanviljelyssäkin edelleen pyrkiä
25452: 142
25453:
25454: mahdollisimman taloudellisesti tuotettuun sa- nakin 100 miestyöpäivää. Kaikkiin kuljetuk-
25455: toon, joka täyttää mahdollisimman hyvin käyt- siin oli käytetty viljavaraston kuorma-autoa
25456: täjän sille asettamat vaatimukset. Näin ollen ja traktoria. Lisäksi oli varastopäällikön mää-
25457: olisi edelleen pydttävä löytämään ratkaisuja, räyksestä viljavaraston kuorma-autolla tai trak-
25458: jotka pienentävät kustannuksia tai jotka tur- torilla viety rakennuspaikalle useita kertoja
25459: vaavat mahdollisimman hyvälaatuisen sadon rakennustarvikkeita, soraa, tiiliä ja lautoja.
25460: tuottamisen. Samoin oli sinne viety tutkintapöytäkirjassa
25461: esitetyn arvion mukaan n. 5 m3 koivuhalkoja,
25462: n. 1 000 litraa polttoöljyä ja kaivonrenkaita,
25463: Valtion viljavarasto jotka kaikki olivat olleet valtion omaisuutta.
25464: Talvella 1967-1968 oli varastopäällikkö mää-
25465: Eräs väärinkäytös. Valtion viljavaraston rännyt viljavaraston miehiä työaikana tekemään
25466: vuoden 1969 taloudenhoidon ja tilien tarkas- hiihtolatuja metsään urheiluseuran jäsenten
25467: tuksesta annetun valtiontalouden .tarkastusvi- käyttöön. Tutkintapöytäkirjasta ilmenee lisäksi
25468: raston kertomuksen mukaan viljavaraston Loi- lukuisia muitakin tapauksia, joissa varastopääl-
25469: maan varaston palveluksessa olevat useat hen- likön toimesta oli käytetty väärin viljavaraston
25470: kilöt olivat helmikuussa v. 1969 ilmoittaneet omaisuutta ja 1työvoimaa. Epäselvyyksiä oli
25471: viljavaraston johtokunnalle lähettämässään kir- ollut mm. vilja-analyysien laskutuksessa, jäte-
25472: jeessä, että sanotun varaston varastopäällikkö paperin myynnistä saadun maksun tuloutuk-
25473: oli heidän käsityksensä mukaan syyllistynyt sessa valtiolle, valtion polttoaineen luovutta-
25474: 20 erilaiseen väärinkäytökseen v. 1966-1968. misessa yksityiselle linja-autoliikennöitsijälle,
25475: Viljavaraston toimittamien alustavien tutki- viljavaraston työvoiman ja omaisuuden käy<ttä-
25476: musten jälkeen ilmiautokirje siihen liitettyine misessä yksityistarkoituksiin sekä pesuaine-.
25477: asiakirjoineen oli lähetetty johtokunnan pää- tekstiili- ja kirjahankinnoissa.
25478: töksen mukaisesti ao. nimismiehelle toimen- Tutkimusten jälkeen varastopäällikkö oli
25479: piteitä varten. Tutkinnan asiassa olivat sittem- saanut pyytämänsä eron toimestaan. Kertomus-
25480: min suorittanut keskusrikospoliisin Turun vuoden loppuun mennessä oli häneltä peritty
25481: lääninosasto, jonka laatima .tutkintapöytäkirja valtiolle korvauksia yhteensä 1 380,20 mk,
25482: oli 12. 5. 1969 1toimitettu viljavarastolle. jonka on katsottu korvaavan valtiolle asiassa
25483: Tutkintapöytäkirjan mukaan ko. varastopääl- aiheutuneet vahingot. Koska ao. nimismies,
25484: likkö, joka myös oli toiminut erään paikallisen jolla asiakirjat olivat olleet mahdollisia syyte-
25485: urheiluseuran puheenjohtajana, oli määrännyt toimenpiteitä varten, ei ollut katsonut aiheelli-
25486: viljavaraston miehiä työaikana osallistumaan seksi nostaa syytettä po. varastopäällikköä vas-
25487: eri tavoin urheiluseuran käyttöön hirsistä ra- taan, ei valtion viljavarastakaan ole ryhtynyt
25488: kennetun urheilu- ja retkeilymajan rakennus- enempiin toimenpiteisiin väärinkäytöksien joh-
25489: materiaalin hankintaan ja kuljetukseen sekä dosta. Koska ko. henkilö on saattanut syyllis-
25490: rakennustöihin. Tutkintapöytäkirjassa esitetyn tyä virkarikoksena pidettäviin rikoksiin, olisi
25491: arvion mukaan urheiluseuran työhön oli käy- asia tullut valtiontilintarkastajain mielestä
25492: tetty vitjavaraston henkilökunnan työaikaa ai- saattaa oikeuskanslerinviraston tietoon.
25493:
25494:
25495:
25496:
25497: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön hallinnonala
25498:
25499: Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet pai- Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
25500: kallistarkastuksen ilmatieteen laitoksen Nurmi-
25501: järven observatoriossa 3. 6. 1970, Saimaan ka- Työllisyystilanteen kehitys. Devalvaation,
25502: navalla 26. 6. 1970, Porin lentoasemalla ja Po- va:kauttamisen ja hyvien kansainvälisten suh-
25503: rin katsastuskonttorissa sekä Kymen tie- ja vesi- danteiden ansiosta tuotantotoiminta ja samalla
25504: rakennuspiirissä 9. 9. 1970, Saimaan kanavan työvoiman kysyntä alkoivat voimistua vuoden
25505: Mustolan tukikohdassa 17. 9. 1970 ja työvoi- 1968 jälkipuoliskolla. Nopea taloudellinen
25506: maministeriössä 1. 10. 1970. kasvu elvytti myös työllisyyttä useimmilla
25507: 143
25508:
25509: e1inkeinoaloilla. Työvoimaa lisänneissä elinkei- joka edelleenkin on jatkunut ~ilkkaana. Asiaan
25510: noissa kuten teollisuudessa, talonrakennustoi- on lähemmin kiinnitetty huomiota valtiontilin-
25511: minnassa ja palveluelinkeinoissa nousi työllisen tarkastajain vuodelta 1968 antamassa kerto-
25512: työvoiman määrä tilastollisen päätoimiston työ- muksessa (s. 112-114 ).
25513: voimatilaston mukaan lähes 60 000 vuoden Ottaen huomioon ammattikoulutuksen mer-
25514: 1968 tasosta. Kertomusvuoden työttömyysaste kityksen työllisyyttä edistävänä toimenpiteenä
25515: oli enää 2.8 %, kun se v. 1968 oli vielä 4 %. valtiontilintarkastajat katsovat, että ammatti-
25516: Vuonna 1970 työllisyystilanne on edelleen pa- koulutusta olisi edelleenkin tehostettava ja jär-
25517: rantunut, ja keskimääräinen työttömyysaste oli jestettävä erikois- ja jatkokulutusta niihin am-
25518: 1.9 %. matteihin, joiden harjoittajista kulloinkin on
25519: Työvoiman kysynnän kasvu on pääasiallisesti lähinnä puutetta, kuten edellä esitetystä ( s. 115
25520: keskittynyt Etelä-Suomeen. Työttömyysasteet -117) lähemmin käy ilmi. Työvoiman alueel-
25521: alenivat kertomusvuonna tosin myös Pohjois- lisen liikkuvuuden ehkä pahin este on kuiten-
25522: ja Itä-Suomessa, mutta alueelliset erot pysyivät kin 1työvoimaa vastaanottavien keskusten asun-
25523: silti edelleen suurina. Ammattitaidottomalla topula, mitä myös on edellä ( s. 64-66) käsi-
25524: työvoimalla oli edelleen sijoittumisvaikeuksia. telty. Asiantilan korjaamiseen tulisi valtion-
25525: Toisaalta puute ammattitaitoisesta työvoimasta tilintarkastajain mielestä kiinnittää erityistä
25526: alkoi kertomusvuoden lopussa lisääntyä Etelä- huomiota.
25527: Suomen ,asutuskeskuksissa. Nopea taloudelli-
25528: nen kasvu toi entistä selvemmin .esille työvoi- Ylimääräiset virastotyöntekijät. Ylimääräi-
25529: man kysynnän ja tarjonnan väliset ammatilliset sistä virastotöistä annetun asetuksen ( 547/49)
25530: ja alueelliset rakenne-erot. Kertomusvuonna mukaan kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
25531: kiinnitettiinkin entistä enemmän huomiota nisteriö (1. 3.1970 alkaen työvoimaministeriö)
25532: työvoiman alueellisen ja ammatillisen liikku- oikeutetaan järjestämään 'työttömyyden lieven-
25533: vuuden helpottamiseen. Seuraa~asta asetel- tämiseksi työttömille henkisen työn tekijöille
25534: masta ilmenee työtön työvoima keskimäärin ylimääräisiä virastotöitä tarkoitusta varten osoi-
25535: v. 1965-1969. tettavan määrärahan rajoissa. Tällaisina ,töinä
25536: Työtön Työttömyys-
25537: Vuosi työvoima aste% voidaan suorittaa sellaisia hyödyllisiä, henkisen
25538: 1965 ....... 31000 1.4 työn tekijälle soveltuvia töitä, joihin viraston
25539: 1966 ....... 35 000 1.6 oma työvoima ei riitä. Kun henkisen alan
25540: työntekijä on jäänyt työttömäksi, hän voi ha-
25541: 1967 ....... 63 000 2.9
25542: 1968 ....... 88 000 4.0 keutua työvoimaministeriössä pidettävään yli-
25543: määräisten virastotyöntekijäin kortistoon. Sen
25544: 1969 ....... 62000 2.8
25545: jälkeen kun henkilö on sijoitettu ylimääräisiin
25546: Maa- ja metsätalouden työllisen työvoiman virastotöihin, hän on jatkuvasti työnhakijana
25547: määrä laski 1960-luvulla 240 000 henkilöä ja työnvälitystoimistossa. Mikäli hänelle löytyy
25548: vastaava osuus 36 %:sta 24 %:iin. Palvelu- sopivaa työtä, ei hän enää voi toimia ylimääräi-
25549: elinkeinoissa on työvoiman kysyntä taas jatku- senä virastotyöntekijänä.
25550: vasti noussut. Työllisen työvoiman kokonais- Ylimääräisten virastotyöntekijäin määrä on
25551: lisäys v. 1960-1969 oli näissä elinkeinoissa henkisen työn alalla lisääntyneen työttömyyden
25552: n. 200 000 henkilöä ja vastaava osuus nousi johdosta vuosi vuodelta kasvanut. Kun heidän
25553: 32 % :sta 41 % :iin. Kaksikolmannesta palve- lukumääränsä v. 1965 oli 1163, oli heitä ker-
25554: luelinkeinojen lisäyksestä oli naistyövoimaa. tomusvuonna jo 1 449. Tällöin on kuitenkin
25555: Naisten työhön osallistuminen onkin Suomessa huomattava, että ylimääräisten virastotyönteki-
25556: yleisempää kuin muissa pohjoismaissa ja yleen- jäin määrä on rajoitettu siten, että samanaikai-
25557: säkin läntisissä teollisuusmaissa. Työikäisten sesti heitä saa olla työssä korkeintaan 1 450
25558: naisten työhönosalListumisen aste on n. 50 %, henkeä. Rajoituksen johdosta jää virastojen
25559: kun se esimerkiksi Ruotsissa on n. 44 %. jatkuvasta tarpeesta huolimatta huomattava osa
25560: Mainittakoon vielä, että kertomusvuonna kortistoon hyväksytyistä sijoittamatta ja kerto-
25561: maamme 1työllisestä työvoimasta lähes 2/3 oli musvuonna heistä voitiin sijoittaa vain 1/3.
25562: Etelä-Suomen työvoimapiirien alueelta, kun Virastotyöntekijät ovat sijoittuneet useaan sa-
25563: taas muualla maassa työllisten määrä on vähen- taan virastoon ja laitokseen eri puolilla maata.
25564: tynyt. Osaltaan tähän näyttää vaikuttaneen Pääasiassa he suorittavat vähäistä koulutusta
25565: lähinnä Ruotsiin suuntautunut muuttoliike, ja kokemusta vaativia toimistO'- ja muita sen-
25566: 144
25567:
25568: laatuisia tehtäviä. Koska virastotyöntekijöissä denhoidon ja tilien tarkastuksesta annetussa
25569: kuitenkin on mm. maistereita, kansakoulun- valtiontalouden tarkastusviraston kertomuk-
25570: opettajia ja ylioppilasmerkonomeja, on heidän sessa on käsitelty TVH:n tileissä lähinnä vuo-
25571: palveluksiaan voitu käyttää hyväksi myös va~ silta 1942-1962 olevien yhteensä 67 044,45
25572: tirvammissa tehtävissä, joihin ei ole saatu vaki- mk:aan nousevien kassavajausten ja riitaisten
25573: naista henkilökuntaa. saatavien perimistä sekä vuosilta 1952-1966
25574: Ylimääräisiin virastotöihin sijoitetulle mak- olevien tulorästien perintää. Suurin velallinen
25575: setaan em. asetuksen mukaan palkkiota, jonka oli eräs yhtiö, joka oli vuosilta 1965-1966
25576: suuruus oli kertomusvuonna työn laadun ja velkaa yhteensä 36 692,13 mk.
25577: työntekijän pätevyyden perusteella 551,54- TarkastusvJrasto katsoi 11. 12. 1969 teke-
25578: 938 43 mk/kk. Jos ylimääräisenä virastotyönä mässään päätöksessä, että niitä saatavia, jotka
25579: tule~ suoritettavaksi laadultaan vaativaa työtä eivät vielä olleet vanhentuneet, on myös yri-
25580: tai ko. työhön otetulla on erityinen pätevyys, tettävä periä eikä ainoastaan esitettävä pois-
25581: on työvoimaministeriöllä oikeus korottaa palk- tettavaksi sekä että TVH on jatkuvasti hoita-
25582: kion määrä enintään 1 067,74 mk:aan. Kerto- nut varsin leväperäisesti saatavJensa perimisen
25583: musvuonna käytettiin ylimääräisten virastotyön- ja kiinnitti tämän vuoksi TVH:n vakavaa huo-
25584: tekijäin palkkaukseen yhteensä 11.7 mmk. miota siihen, että saatavien perimiseen on saa-
25585: Ylimääräisistä virastotyöntekijöistä kuuluu n. tava korjaus.
25586: 45% palkkausluokkiin A 5-6 keskimääräi~en TVH:n tarkastusvirastolle 24. 2. 1970 anta-
25587: kuukausipalkkion ollessa 664,69 mk. Valtton massa selityksessä on mainJttu mm., että kas-
25588: yleisen virkaehtosopimuksen mukaisesti koro- savajauksia ja riitaisia saatavia selvitellään ja
25589: tettiin virastotyöntekijäin palkkoja 1. 1. 1971 että TVH tulee tekemään verrattain laajan ti-
25590: lukien 36 mk ja tullaan 1. 9. 1971 lukien ko- leistäpoistoesityksen. Lentokenttien liikennru-
25591: rottamaan 34 mk/kk. Palkkauksen alhaisuu- mismaksujen perintä on 20. 10. 1967 annetulla
25592: desta huolimatta on virastotyöntelci.jäin vaih- asetuksella ( 449/67) siirretty ministeriön il-
25593: tuvuus erittäin vähäinen. Noin 64 % heistä mailuosaston tehtäväksi. TVH on perinyt van-
25594: on ollut ylimääräisissä virastotöissä yli 2 vuotta hoja ·saatavia, joskaan tässä työssä ei ole päästy
25595: ja lähes 10 % vähintään 10 vuotta. tuloksiin toivotulla nopeudella. TVH:n hal-
25596: Virastotyöntekijäin palkkauksesta raskauden linto-osasto sai em. suurimmalta velalliselta
25597: ja synnytyksen sekä sairauden noj.alla tapaht~ olevaa saatavaa koskevat asiakirjat tili- ja tar-
25598: neen työsuhteen keskeytyksen aJalta samom kastustoimistolta oikeudellisia perimistoimen-
25599: kuin vuosilomasta on voimassa, mitä valtion piteitä varten vasta 20. 5. 1970, minkä jälkeen
25600: tilapäisen toimihenkilön oikeudesta näihi~. etu~ asia oli esillä Helsingin raastuvanoikeudessa
25601: hin on säädetty. Ao. virastolla on myos 01- 11. 9. 1970. Velasta vastuussa olevan yhtiön
25602: keus myöntää virastotyöntekijöille iän, hänen konkurssin johdosta ilmoitti TVH 22. 9. 1970
25603: suoritettavanaan olevan työn laadun tai muun toimitetussa velkojainkuulustelussa saatavanaan
25604: pätevän syyn nojalla vuosilom~a. siten . ku~ em. määrän sekä siitä ja eräistä muista saata-
25605: ylJmääräisen toimen haltijalle. SLtå vas~o~.~ ~1- vista saamatta jääneet viivästyskorot. Kon-
25606: rastotyöntekijällä ei ole oikeutta mm. 1kälis1m kurssi raukesi varojen puutteen vuoksi ja TVH
25607: eikä eläkkeeseen. sai ilmoittamistaan saatavista 206,39 mk.
25608: Valtiontilintarkastajat katsovat, että ylimää- TVH ei ole siitä huolimatta, että tarkastus·
25609: räisten virastotyöntekijäin asemaan ja oikeuk- virasto on vuosien 1954-1969 aikana 8 ker-
25610: siin olisi kiinnitettävä nykyistä enemmän huo- taa kiinnittänyt sen huomiota saatavien ja tulo-
25611: miota ja ensi sijassa saatettava kortistoon hy- rästien perintään ja perinnän tehostamisen
25612: väksytyt, mutta työttömät ylimääräiset virasto- välttämättömyy.teen, ajoissa ryhtynyt asianmu-
25613: työntekijät työmahdollisuuksien puuttuessa kaisiin toimenpiteisiin em. saatavan perimi-
25614: työttömyyskorvauksen piiriin, kuten työllisyys- seksi. Tämän vuoksi ja kun TVH:n menette-
25615: lakikomitea on valtiontilintarkastajain saaman lystä ilmeisesti on johtunut, että valtio o~
25616: tiedon mukaan suunnitellutkin. käytännöllisesti katsoen menettänyt mahdolli-
25617: suutensa saada tämän jo v. 1965-1966 syn-
25618: Tie- ja vesirakennuslaitos tyneen saamisensa, tarkastusvirasto kehotti
25619: TVH:ta selvityttämään, onko ja kenen tai kei-
25620: Eräät saatavat. Tie- ja vesirakennushallituk- den TVH:n palveluksessa olevien laiminlyön-
25621: sen (jäljempänä TVH) vuoden 1968 talou- nistä johtunut, että ko. saatava on mainitulla
25622: 145
25623:
25624: tavalla menetetty. Muista em. as.tmsta tarkas- tarkastusviraston toistuneita huomautuksia ole
25625: tusvirasto, viitaten 11. 12. 1969 tekemässään otettu huomioon. Valtiontilintarkastajien huo-
25626: päätöksessä esittämäänsä, katsoi, että TVH:n miota kiinnitti TVH:n viimeisessä selityksessä
25627: on aikaa hukkaamatta tarmokkaasti huolehdit- se, että asiakirjat olivat olleet yhden virkamie-
25628: tava saatavien ja tulorästien selvittämisestä ja hen hallussa, joka ei ollut niitä "toistuvista
25629: perimisestä. kehoituksista ja pyynnöistä huolimatta luovut-
25630: TVH:n tarkastusvirastolle .31. 12. 1970 an- tanut muille perimisasioita haitaville henki-
25631: tamasta selityksestä ilmenee, että tarkastusker- löille", vaikka em. marraskuussa 1967 annetun
25632: tomuksessa mainittujen v. 1942-1962 kohdis- s~1ityksen mukaan nämä tehtävät olivat jopa
25633: tuvien saatavien osalta oli 15. 12. 1970 voitu surtyneet kassajaoston päällikön hoidettaviksi.
25634: tehdä vasta 1 7.38,67 mk:n tileistäpoistoesitys. Myöskään ei voida pitää oikeana sitä, että il-
25635: Tammikuussa 1966 oli ko. suurinta velallista meisesti vain yksi virkamies voi päättää siitä,
25636: kirjallisesti kehotettu suorittamaan ensi tilassa ryhdytäänkö jossain perimisasiassa oikeudelli-
25637: ja viimeistään 15. 2. 1966 mennessä velkansa siin toimenpiteisiin vai ei. Tämänkaltaiset
25638: viivästyskorkoineen uhalla, että TVH ryhtyy asiat olisi valtiontilintarkastajain mielestä rat-
25639: saataviensa perimiseen oikeusteitse. Koska llik- kastava kollegiaalisesti ainakin silloin, kun pe-
25640: keen silloinenkin ·taloudellinen asema oli ollut rittävä summa on suurehko.
25641: heikko, näistä toimenpiteistä oli kuitenkin luo-
25642: vuttu toistaiseksi, selityksen mukaan ilmeisesti Eräs urakkasopimus. Valtiontalouden tar-
25643: siitä syystä, että valtion vahingoksi jäävistä kastusviraston suorittamasta tie- ja vesiraken-
25644: oikeudenkäyntikuluista oli tahdottu välttyä. nushallituksen vuoden 1969 taloudenhoidon ja
25645: Suurimmalta velalliselta perittävien saatavien tilien ,tarkastuksesta annetusta kertomuksesta
25646: osalta TVH on vielä ilmoittanut asian olleen ilmenee edelleen, että Helsingin lentoaseman
25647: erään nyttemmin kuolleen virkamiehen hoi- lentokoneiden korjaussuojien ja niiden yhtey-
25648: dossa, jonka hallussa sanottua saatavaa koske- teen tulevien työpaja-, toimisto- ja varastotilo-
25649: vat asiakirjatkin olivat olleet. Näitä hän ei jen toisen vaiheen sähköteknilliset työt oli an-
25650: ollut toistuvista kehotuksista · ja pyynnöistä nettu halvimman tarjouksen (258 877 tQk)
25651: huolimatta luovuttanut muille perimisasioita tehneelle osakeyhtiölle. Työaikaisena takauk-
25652: haitaville henkilöille. Yleisesti katsoen asiat sena oli TVH:lle luovutettu erään vakuutus-
25653: saatavien perinnän osalta TVH ilmoittaa saat- yhtiön antama .38 800 mk:n omavelkainen ta-
25654: taneensa järjestykseen. kaus. Urakoitsijan luovutettua omaisuutensa
25655: Saadun selityksen huomioon ottaen tarkas- konkurssiin annettiin jäljellä olevat ,työt niistä
25656: tusvirasto katsoi, ettei asia antanut aihetta halvimman tarjouksen tehneelle yritykselle
25657: enempään kannanottoon kuin että TVH:n olisi 265 000 mk:n urakkasummalla. Kun eräät li-
25658: pitänyt ryhtyä .toimenpiteisiin ko. saatavan pe- sätyöt otettiin huomioon, tuli lopulliseksi ko-
25659: rimiseksi oikeusteitse heti velalliselle asetetun konaishinnaksi 265 210 mk.
25660: määräajan kuluttua. Tässä yhteydessä tarkas- TVH valvoi sittemmin alkuperäisen urakoit-
25661: tusvirasto viittasi TVH:n vuoden 1966 tilien sijan konkurssissa yhteensä 41 768,09 mk:n
25662: tarkastuksesta laaditun kertomuksen johdosta saatavat sekä em. vakuutusyhtiön antaman
25663: marraskuussa 1967 antamaan selitykseen, jossa luottovakuutuksen säilyttääkseen puhevaltansa
25664: TVH oli mm. ilmoittanut, että 1. 12. 1967 toi- takaajaan nähden. Konkurssipesän toimitsija-
25665: mintansa aloittavan kassajaoston tehtäväksi oli miehen ilmoituksen mukaan tulevat konkurssi-
25666: määrätty maksujen välitön suoritus ja tulojen pesästä saamaan jako-osuutta ainoastaan etu-
25667: perintä ja että nämä tehtävät siirtyivät näin oikeutetut saatavat, joten TVH tullee saamaan
25668: ollen tältä osin kassajaoston päällikölle, jolloin ainoastaan valvomansa, sille siirretyt ja sen
25669: vielä perimättömät tulorästitkin tulivat tehok- maksamat työntekijöiden palkkasaatavat mää-
25670: kaan selvityksen kohteiksi. Näin ei näytä kui- rältään 5 601,.38 mk. ·.
25671: tenkaan TVH:n saatavien suhteen ainakaan TVH ilmoitti takaajalle urakkasopimuksessa
25672: poikkeuksetta tapahtuneen. mainittujen töiden siirtymisestä konkurssin joh-
25673: Valtiontilintarkastajat yhtyvät tarkastusviras- dosta toisen urakoitsijan suoritettavaksi aiheu-
25674: ton lausumiin todeten, että TVH on osoitta- tuneet kustannukset yhteensä 52 76.3,52 mk,
25675: nut sellaista jatkuvaa välinpitämättömyyttä johon sisältyi myös ko. rakennuksen vuokraa-
25676: valtiontalouden tarkastusviraston huomautuk- misesta saamatta jäänyt yhden kuukauden
25677: siin, että olisi selvitettävä, mistä johtuu, ettei 17 740,80 mk:n vuokra. Koska urakkatyö kon-
25678: 19 5411/71
25679: 146
25680:
25681: kurssivalvonnan tapahtuessa oli vielä kesken, Asian johdosta antamassaan päätöksessä tar-
25682: on TVH konkurssivalvonnassa valvonut tämän- kastusvirasto katsoi, että em. urakoitsijan kon-
25683: kaltaisten, ennalta arvaamattomien kustannus- kurssissa TVH on lähinnä sisäisen informaa-
25684: ten ja vahinkojen varalta enintään 5 000 mk, tionsa heikkouden vuoksi hoitanut saatavansa
25685: johon mä'ärään asti se katsoi ainakin olevansa valvonnan puutteellisesti, minkä vuoksi ainakin
25686: oikeutettu saamaan luottovakuutuksesta ko. osa huomattavasta vuokrasaatavasta on mene-
25687: saamatta jääny.ttä vuokrasaatavaa ja pyysi yh- tetty. Näin ollen TVH:n on syytä entistä
25688: tiötä suorittamaan koko luottovakuutuksen enemmän kiinnittää huomiota osastojensa väli-
25689: määrän 38 800 mk. Edellä esitetyistä korvauk- sen yhteistoiminnan kehittämiseen. Valtion-
25690: sista takaaja maksoi kahdessa erässä yhteensä tilintarkastajat yhtyvät valtiontalouden tarkas-
25691: 33 952,90 mk, joten pyydetystä takaussum- tusviraston esittämään kannanottoon katsoen,
25692: masta jäi saamatta 4 847,10 mk. TVH ilmoitti että TVH:n on selvitettävä ne syyt, jotka ovat
25693: kuitenkin kirjeellään 4. 3. 1970 ko. vakuutus- johtaneet edellä selostetun kaltaiseen menette-
25694: yhtiölle, ettei sillä ole saamiensa korvausten lyyn, jotta vastaaviha vitheiltä myöhemmin
25695: lisäksi vaatimuksia yhtiön em. sähkölaitteiden vältyttäsiin.
25696: hankinta- ja asennustyöstä antaman luottova-
25697: kuutuksen perusteella, palauttaen ko. luotto-- Eräs ruoppauskalustohankinta. Valtiontalou-
25698: vakuutuksen. Tarkastuskertomuksen mukaan den tarkastusviraston Kuopion tie- ja vesira-
25699: TVH näyttää riittävittä perusteitta luopuneen kennuspiirissä joulukuussa 1969 suorittamassa
25700: vaatimasta takaajalta saamatta jäänyttä vuok- tarkastuksessa kävi ilmi, että töiden puuttumi-
25701: raa, minkä osalta vakuuden ja ennalta arvaa- sen takia ei Kuopion tie- ja vesirakennuspii-
25702: mattomina vahinkoina konkurssissa valvotun rissä Varkaudessa olevaa ruoppauskalustoa ol-
25703: määrän huomioon ottaen olisi ollut mahdol- lut käy,tetty 2 vuoteen ja että TVH oli kieltä-
25704: lista saada vielä lähes 5 000 mk. Lisäksi on nyt sen käytön epätaloudellisuuden vuoksi sekä
25705: kiinnitetty huomiota viimeksi mainittuina va~ ettei se sovellu myöskään syväväylän ruoppauk-
25706: hirtkoina valvotun enimmäismäärän pienuuteen, seen.. Mainitun v. 1957 käyttöön otetun ruop-
25707: kun otetaan huomioon, että saamatta jääneet pauskaluston hankintahinta oli 412 959,94 mk.
25708: vuokrat jo olivat yli 17 000 mk. Tarkastusvirasto edellytti 16. 4. 1970 teke-
25709: TVH:n tarkastusvirastolle antamassa selityk- mässään päätöksessä, että TVH antaa selvityk-
25710: sessä on mainittu, että lopulta saamatta jää- sen po. ruoppauskaluston kumulatiivisista
25711: neiden vuokratulojen määrä, yhteensä 17 740,80 käyttötunneista, korjaus- ja käyttökustannuk-
25712: mk, ei valvontakirjettä laadittaessa ollut hal- sista sekä toimenpiteistä, joihin se aikoo ryhtyä
25713: linto-osaston tiedossa eikä niiden toisaalta ruoppauskaluston suhteen.
25714: voida katsoa olevan myöskään sellaisia "en- Tarkastusvirastolle sittemmin annetusta 21.
25715: nalta arvaamattomia vahinkoja", jotka maini- 10. 1970 päivätystä selityksestä ilmenee, ettei
25716: taan TVH:n valvontakirjeessä. Vuokrasaatavat ko. ruoppauslaivue "Kouraa" ole käytetty vuo~
25717: olivat jääneet alkuperäisestä valvontakirjasta den 1966 jälkeen ja että v. 1964 ja 1966 se
25718: pois valitettavan erheen ja sekaannuksen on ollut käytössä vastaavasti vain 2.2 ja 1.6
25719: vuoksi. Takaajan ilmoitettua, ettei se katso kk sekä että ko. ruoppaaja pystyi vain peh-
25720: valvonnan käsittäneen lainkaan sanottuja vuok- meän maan ruoppaukseen ja silloinkin olisi
25721: ria, harkittiin myös oikeaksi olla vaatimatta ruoppauskustannus kuutiometriä kohden ollut
25722: 'takaajalta oikeusteitse sen maksaman määrän urakkahintoihin verrattuna n. 2 1/2-kertainen.
25723: ja takauksen määrän erotusta. Kun kertomuk- Toimenpiteistään TVH on ilmoittanut, että is-
25724: sessa mainittu valvoja oli kesä-heinäkuun tunnossa 21. 6. 1967 päätettiin tutkia mahdol-
25725: vaihteessa siirtynyt valvömaan toiseen urak- lisuutta mainitun ruoppaajan muuttamiseksi
25726: kaan kuuluvaa siltarakennustyötä ja näin ollen 1-2 m3 :n hydrauliseksi kuokkakauharuoppaa-
25727: oli mainittuna ajankohtana käyttänyt ainoas- jaksi, joka muutostyö olisi kuitenkin maksanut
25728: taan osan ajastaan aikaisemmin valvontansa n. 100 000 mk, minkä lisäksi olisi tarvittu
25729: pääkohteena olleeseen rakennushankkeeseen, ei 1-2 m3:n hydraulinen kaivukone. Kuokka-
25730: takaaja sovinnolla myöskään suostune korotta- ruoppaajalle sopivien töiden puuttumisen
25731: maan suorittamaansa välillisten kustannusten vuoksi muutostyötä päätettiinkin lykätä. Sa-
25732: määrää, joten TVH oli katsonut aiheelliseksi malla todettiin aiheelliseksi odottaa vesihalli-
25733: tältäkin osin luopua esittämästä takaajalle lisä- tuksen perustamista ja muutosta, jonka se
25734: vaatimuksia. mahdollisesti aiheuttaisi vesikalustotilanteeseen,
25735: 147
25736:
25737: mutta muutosta ei kuitenkaan tullut. Selityk- tässä vaiheessa tarkoituksenmukainen, vaan oli
25738: sen antamisen aikaan selvitettiin ko. ruoppaa- ryhdyttävä toimenpiteisiin betonisen ajoradan
25739: jan käyttömahdollisuuksia meriväylätutkimuk- purkamiseksi ja koko ajoradan uudelleen ra-
25740: sissa, joita lähivuosina tehdään runsaasti. Seli- kentamiseksi asfalttiMällysteiseksi, jolloin myös
25741: tyksestä käy myös ilmi, että Kuopion piirin särkynyt eristys voidaan huolellisemmin kor-
25742: piirikonttori oli talvella 1970 tehnyt esityksen jata, kuten sittemmin meneteltiinkin.
25743: po. ruoppausaluksen myymisestä tarpeetto- Koska muovipäällystekokeilu oli täysin epä-
25744: mana, jota esitystä vesitieosasto oli puoltanut. onnistunut eikä kumpikaan urakoitsija keho-
25745: Selityksen mukaan ruoppaajan apukalustosta tuksesta huolimatta tehnyt mitään asiantilan
25746: olivat proomut ja hinaajat olleet ruoppaajan korjaamiseksi ja kun mitään markkamääräistä
25747: seisonta-aikana osaksi TVH:n omissa töissä, takuusummaa ei ollut vahvistettu, laadittiin
25748: osaksi vuokrattuina ulkopuolisille. TVH:n siltaosastolla laskelma kummaltakin
25749: Edellä esitetyn perusteella tarkastusvirasto urakoitsijalta perittävistä korvauksista. Laskel-
25750: oli tullut siihen tulokseen, että ko. ruoppaajan man mukaan oli toiselta urakoitsijalta perittävä
25751: hankinta oli tapahtunut ilman riittävää asian- 1/2 maksetusta urakkasummasta eli 3 520 mk
25752: !tuntemus.ta ottamatta tarpeellisessa määrin huo- ja toiselta 4/5 eli 15 175 mk. Toinen urakoit-
25753: mioon ko. kaluston käyttömahdollisuuksia ja sijoista maksoikin vaaditun vahingonkorvauk-
25754: että valtiolle oli siten aiheutettu huomattavasti sen 14. 10. 1969, mutta toisena osaurakoitsi-
25755: tarpeettomia kustannuksia. Koska po. ruop- jana olleelta osakeyhtiöltä ei korvausta ole
25756: paaja ei sovellu syväväylän ruoppaukseen, voi- saatu perityksi syystä, että yhtiö, joka ura-
25757: daan sitä tarkastusviraston käsityksen mukaan kassa toimi työllikkeenä, oli 14. 1. 1966 muut-
25758: käyttää TVH:n mainitsemissa meriväylätutki- tanut nimensä ja 19. 3. 1966 jättänyt konkurs-
25759: muksissa vain toisarvoisissa tehtävissä. Val- sihakemuksensa. Mainittu konkurssi on rauen-
25760: tiontilintarkastajat yhtyvät · tarkastusviraston nut varojen puutteessa. Myös urakoitsijayhtiön
25761: mielipiteeseen. valmistajaliikkeenä ollut osakeyhtiö, jonka ni-
25762: missä laskutus ja sopimuksen teko on tapah-
25763: Erään sillan ajoradan päällystiiminen. Em. tunut, oli kertomusvuoden alussa asetettu kon-
25764: tarkastuskertomuksen mukaan päällystettiin v. kurssiin, joka myös oli rauennut varojen puut-
25765: 1965 erään Pohjois-Suomessa sijaitsevan sillan teen vuoksi.
25766: kulunut betoninen ajorata. Päällystystyön suo- Tarkastuskertomuksessa on kiinnitetty huo-
25767: rittivat puoliksi kaksi alan yritystä, joista toi- miota siihen, että kummankin viimeksi maini-
25768: nen käytti muovipäällystettä ja toinen epoksi- tun yhtiön puolesta on sopimusasiakirjoja alle-
25769: massaa. Edellisen työn takuuaika oli 2 vuotta kirjoittanut henkilö, jolla kaupparekisteriottei-
25770: ja jälkimmäisen 5 vuotta, mutta mistään mark- den mukaan ei ole siihen ollut oikeutta, ei-
25771: kamääräisistä takuusummista ei ollut sovittu. vätkä mainitut henkilöt olleet kirjoittaneet toi-
25772: Valmistuneet päällystystyöt hyväksyttiin syys- minimiä myöskään prokurllitl nojalla. TVH on-
25773: kuussa 1965, ja urakkasummana suoritettiin kin sittemmin v. 1969 kiertokirjeellään kiin-
25774: toiselle yhtiölle 7 047,70 mk ja toiselle nittänyt alaistensa piirihallintoviranomaisten
25775: 18 974,50 mk sekä pohjan itasoituksesta ym. huomiota ko. seikan varmistamisen tär-
25776: 5 703,13 mk. Kumpikaan päällysteistä ei py- keyteen ym. sopimuksia allekirjoitettaessa huo-
25777: synyt kunnossa yhtä vuotta kauempaa, minkä mioon otettaviin seikkoihin, joihin TVH oli
25778: vuoksi Oulun piirin piirikonttori kehotti hei- tosin jo v. 1963 kiinnittänyt huomiota.
25779: näkuussa 1967 urakoitsijoita ryhtymään toi- Tarkastuskertomuksessa on asiakirjojen pe-
25780: menpiteisiin vaurioiden korjaamiseksi. Syk- rusteella mainittu näyttävän siltä, että vakuutta
25781: syllä 1967 suoritetussa tarkastuksessa todettiin koskevat asiat on jätetty kokonaan hoitamatta,
25782: päällysteiden lisäkulumisen ja särkymisen li- joten asiassa ei ole menetelty valtion rakennus-
25783: säksi eräitä muita vaurioita. Kokemusperäisiä töiden teettämisestä urakoitsijoilla annetun
25784: tietoja ohuiden muovipäällysteiden tarkoituk- asetuksen ( 3 85/61 ) 13 §: n 1 momentissa ja
25785: senmukaisuudesta ja kestävyydestä kylmätalvi- sen soveltamispäätöksen (386/61) 21 §:ssä
25786: sissa olosuhteissamme ei noina aikoina ollut tarkoitetulla tavalla, sekä että selostetussa ta-
25787: käytettävissä. Myöhemmin syksyllä todettiin, pauksessa on rakennuttajalle koitunut haittaa
25788: että vaikka urakoitsijat voitaisiinkin velvoittaa ja vahinkoa erityisesti siitä, että vakuus takuu-
25789: päällystämään ajorata uudelleen käyttämillään aikana ilmenevien vikojen korjaamisesta on
25790: kateaineilla, ei tämä toimenpide ollut enää puuttunut.
25791: 148
25792:
25793: TVH:n tarkastusvirastolle antamassa seli- koitukseen saada tarpeellisia määrärahoja. Tie-
25794: tyksessä on käsitelty mm. niitä syitä, jotka päällysteiden uusimista on vuosittain jouduttu
25795: aiheuttivat päällystekokeilun epäonnistumisen, suorittamaan kunnossapitovaroin. Tämän vuoksi
25796: sekä työaikaisen vakuuden pidättämisen lai- on etenkin vähäliikenteisempien teiden kun-
25797: minlyömistä. Kokeilun epäonnistumiseen vai- nOssapidon taso laskenut, mistä taas on joh-
25798: kutti huomattavalta osalta juuri v. 1965 alka- :tunut, että näin rappeutuneiden teiden palaut-
25799: nut kovametallinastojen käy,tön yleistyminen. taminen tyydyttävään kuntoon vaatii yhä suu-
25800: Päällystyskysymyksen valmistelu keskusviras- rempia kustannuksia. Myös kunnossapitokalus-
25801: tossa vei aikaa niin paljon, että suorituspor- ton laadussa ja määrässä oli puutteita, minkä
25802: taalle, piirikonttorille, ei jäänyt enää aikaa lisäksi tiemestaripiirien käytössä olevat toimi-
25803: asetuksen mukaisten luotto-, prokura- ym. tie- ja huoltotilat olivat monissa tiemestaripiireissä
25804: tojen hankkimiseen, mikäli työ haluttiin suo- riittämättömät. Öljylämmitystä toivottiin Lap-
25805: rittaa tarjouksen mukaisesti ja käynnissä ole- peenrannan lentoaseman ja tiemestaripiirin yh-
25806: vaan muuhun työhön tahdistaen. Selityksessä teiseen lämpökeskukseen sekä Kausalan, Eli-
25807: on erityisesti rt:ähdennetty kokeilutoiminnan mäen, Taavetin, Haminan ja Simpeleen ti~
25808: välttämättömyyttä laitoksen jatkuvalle kehittä- mestaripiirien 1tukikohtien lämpökeskuksiin.
25809: miselle. Kustannukset lämpökeskusta kohden ovat
25810: Tarkastusvirasto tähdensi antamassaan pää- 10 000-15 000 mk.
25811: töksessä erityisesti sitä, että myös rakennustyö- Kaluston osalta oli tiemestaripiireissä suu-
25812: hön liittyvässä kokeilutoiminnassa on hoidet- rin puute pyörätraktoreista lisälaitteineen. 25
25813: tava vakuudet ym. rakennusurakkaan kuuluvat vanhinta pyörätraktoria on jouduttu tai joudu-
25814: asiat yhtä huolellisesti kuin muissakin raken- taan poistamaan taloudellisesti kannattamatto-
25815: nusurakoissa. Myös valtiontilintarkastajat yh- mina, joten vastaava määrä toivottiin saatavan
25816: tyvät tähän kannanottoon. · tiemestareiden käyttöön 1-2 vuoden kuluessa.
25817: Kymen tie- ja vesirakennuspiiri käytti ker- Samasta syystä syntyy 10 kuorma-auton va-
25818: tomusvuonna teiden ja siltojen rakentamiseen jaus, ellei uusia saada tilalle. Tiemestarit esit-
25819: n. 23 mm.k. Lisäksi oli käytettävissä työlli- tivät myös, että ainakin osa :traktoreista kor-
25820: syysvaroja 3 330 000 mk. Rahoituksessa on vattaisiin vahvempirakenteisilla pyöräkuormaa-
25821: ollut myönteistä pyrkimys pitkäjänteisyyteen, jilla. Päällystekalustosta puuttui piiriitä kivi-
25822: jota osaltaan on edistänyt kertomusvuoden aineksen kuivausrumpu, joka on jouduttu vuo-
25823: alussa käyttöön otettu uusi työsuunnittelu- ja sittain vuokraamaan. Esimerkiksi v. 1968
25824: tavoitebudjetointijärjestelmä, jossa kullekin maksoi piiri kuivausrumm.usta vuokraa ajalta
25825: hankkeelle laaditaan koko sen kestaajan kat- 1. 8.-24. 10. yhteensä 75 295,02 mk, josta
25826: tava työsuunnitelma rahoituksineen. Läpi vuo- vuokranantajan nettotulo oli n. 50 500 mk.
25827: den kestävä tasaisempi työllisyys on sitä paitsi Kun uusi kuivausrumpu maksaa n. 120 000
25828: merkinnyt entistä taloudellisempaa rakenta~ mk ja sen käyttöikä on 10-12 v, näyttäisi oman
25829: mista ja pienentänyt ilmastomm.e talvirakenta- laitteen hankkiminen taloudelliselta. Ajorata-
25830: miselle asettamia teknisiä haittoja. Vuoden maalauskoneita oli piirillä tarkastusajankohtana
25831: 1970 keväällä piirin alueella ilmennyt työttö- käytössä vain yksi. Toisen koneen hankintaa
25832: myys kääntyi näet nopeasti rt:yövoimapulaksi, pidettiinkin välttämättömänä, sillä uudetkin
25833: joka näytti tarkastusajankohtana edelleen jat- päällysteet joutuvat olemaan pitkään kaistoit-
25834: kuvan. tamatta, jolloin liikenneturvallisuus vähenee.
25835: Piirin alueella on yleisiä teitä n. 4 070 km, Pilnin vesitietoimialan parantamiseksi toivot-
25836: joiden kunnossapitoon käytettiin kertomus- tiin merenkulkuhallituksen sekä ti~ ja vesi-
25837: vuonna n. 11.3 mmk. Kunnossapitoa on ra- ra!kennuslaitoksen vesitietoimialan yhdistämistä,
25838: joittanut piirin ilmoituksen mukaan jo useana jolloin mm. suunnitteilla olevat suuret ja valta-
25839: vuotena käyttövarojen sekä toimi- ja huolto- kunnallisesti tärkeät meriväyläprojektit voitai-
25840: tilojen puute. Käytettävissä olleet määrärahat siin toteuttaa nykyistä tehokkaammin.
25841: ovat vain osaksi riittäneet teiden pitämiseen
25842: yhä kasvavan liikenteen edellyttävässä kun-
25843: nossa. Niinpä heikkokuntoisten siltojen perus- Saimaan kanava
25844: korjaus tai uusiminen ei ole riittävässä määrin
25845: ollut mahdollista, minkä vuoksi liikennettä Käyttö ja taloudellisuus. Saimaan satama-
25846: joudutaan lähivuosina rajoittamaan, ellei tar- olot ovat vielä varsin puutteelliset, mikä hait-
25847: 149
25848:
25849: taa suuresti kanavan kautta tapahtuvan liiken- mesta esimerkiksi avustuslainoin. Lisäksi tulisi
25850: teen kehittämistä. Satamia on vähän, ja ne valtion osallistua kehitys- ja kokeilutoimintaan
25851: on usein sijoitettu liian kauas ao. paikkakun- Saimaan liikenteeseen sopivan aluskannan ke-
25852: nan suurista tuotantolaitoksista. Myös sata- hi ttämisclcsi.
25853: mien palvelutaso ( nosturit, trukit, ammatti- Kaikissa kuljetustaloudellisissa selvityksissä
25854: taitoinen lastausväki, huolintapalvelu jne.) on on todettu linjaliikenteen syntymisen Saimaalle
25855: vielä kehittymätön. Säiliöalusliikenne on pääs- olevan edellytyksenä Saimaan liikenteen kehit-
25856: syt alkuun vasta vähäisessä määrässä öljysata- tymiselle. Taloudellisen riskin vuoksi sekä
25857: mien puuttuessa syväväyläverkoston piiristä. osittain sopivan kaluston puuttuessa ei yrit-
25858: Saimaan satamien kehittämiseksi tarvittaisiin täjiä ole kuitenkaan ilmaantunut. Linjaliiken-
25859: valtiontilintarkastajain saamien tietojen mu- teen edellytykset olisi siksi ensi tilassa selvi-
25860: kaan mm. seuraavia toimenpiteitä. tettävä mm. aloittamalla kokeiluliikenne val-
25861: Va:ltio on avustanut Saimaan alueen kuntia tion takuun tai tuen turvin.
25862: satamien rakentamisessa myöntämällä halpakor- Saimaan kanavan kokonaismenot kertomus-
25863: koisia avustuslainoja. Valtion avustustoiminta vuonna olivat 14 021 665 mk ja tulot 283 868
25864: olisi kuitenkin ulotettava koskemaan kunnal- mk. Valtio on sijoittanut kanavaan ja syvä-
25865: listen satamien ohella myös teollisuuden omia väyliin n. 310 mmk sekä lainoittanut satamia
25866: satamia, koska matkan tuotantolaitokselta sata- n. 12.5 mmk:lla. Rakenteilla oleva syväväylä
25867: maan on todettu olevan yksi oleellisimpia vesi- Varkaudesta Kuopioon saataneen käyttöön v.
25868: tiekuljetusten kustannuksiin vaikuttavista teki- 1972. Työn kustannusarvio on n. 38 mmk.
25869: jöistä. Monet .teollisuuslaitokset olisivat kiin- Suunnitteilla ja tutkittavana ovat väylät Mik-
25870: nostuneita tällaisten teollisuussatamien raken- keliin, Puhokseen ja Siilinjärvelle. Satama-
25871: tamisesta, jotka käsittäisivät ainakin alussa yh- hankkeista ovat vireillä Lappeenrannan öljy-
25872: den Iaivapaikan. Koska 1teollisuuslaitos ryh- satama, Varkauden ja Kuopion kunnalliset tai
25873: tyessään rakentamaan omaa satamaa selvittää teollisuussatamat sekä Puhoksen kunnallinen
25874: tarkoin vesitiekuljetustarpeensa ja -mahdolli- satama Kiteellä. Vuoden 1971 menoarviossa
25875: suutensa, oLisi teollisuussatamien rakentaminen on valtion lainoitus ulotettu koskemaan myös
25876: samalla paras tapa virheinvestointien välttämi- teollisuussatamia.
25877: seksi Saimaan satamien rakentamisessa. Saimaan kanavaliikenteessä ei ole päästy
25878: Öljysatamien rakentamista Saimaan alueelle ennusteiden mukaisUn tavoitteisiin. Niinpä
25879: näyttäisi olevan aiheellista kiirehtiä ja tukea vuoden 1970 225 000 tonnin ennusteen ase-
25880: avustuslainoin. Sopiva tapa öljysatamien ra- mesta päästiin vain n. 128 500 tonniin, josta
25881: kennuttamiseksi olisi ilmeisesti perustaa kun- polttonesteiden osuus oli 111. 54 900 .tonnia,
25882: tien ja öljy-yhtiöiden yhteistyöelimiä. Satama- puutavarauittojen n. 35 000 tonnia, paperi-
25883: palvelua tulisi kehittää pyrkimällä suureen las- tuotteiden n. 17 000 tonnia sekä raaka-ainei-
25884: tausnopeuteen ja alusten lyhyihin viipymisaikoi- den ja kemikaalien n. 10 000 tonnia. Sahatun
25885: hin satamissa. Teknisten apuvälineiden kehit- ja pyöreän puutavaran sekä selluloosan osalta
25886: tämisen ohella tulisi Saimaan alueella sallia on edellisvuoteen verrattuna ollut selvää las-
25887: satamatöissä kaksivuorojärjestelmän käyttö. Ko- kua.
25888: kemus osoittaa, että teollisuussatamissa voi- Kanavan kannattavuus on toistaiseksi ollut
25889: daan Saimaan olosuhteissa helpoimmin suorit- varsin heikko huolitnaltta maksuissa tapahtu-
25890: ·taa hyvä satamapalvelu mm. käyttämällä teh- neista lukuisista helpotuksista. Niinpä Neu-
25891: taan omaa työväkeä apuna lastaustyössä. vostoliiton merilaivastoministeriö on viimeksi
25892: Saimaan väylästön ja kanavan mahdollisim- suostunut siihen, että eräät luotsaus- ja huo-
25893: man tehokas hyväksikäyttö edellyttää tarkoi- lintamaksut kanavan tuloväylällä laskevat. Ot-
25894: tukseen sopivan modernin ·aluskannan hankki- ·taen huomioon kanavamaksujen tuoton vähäi-
25895: mista. Kyseeseen tulisivat moottorilastialuk- syyden kanavan kustannuksiin verrattuna ja
25896: set (säiliö- ja kuivalastialukset) ja proomu- sen, ettei vastaavia maksuja muissakaan kana-
25897: kalusto, jonka suhteen tulisi kokeilla sekä vissa peritä, näyttäisi aiheelliselta tutkia kana-
25898: hinausliikennettä että useissa maissa nopeasti vamaksujen poistamista. Kanavan käyttöön ot-
25899: kehittynyttä uudenaikaista työntöliikennettä. tamisen jälkeen on Saimaan liikenteen .taloudel-
25900: Lisäksi olisi hankittava nykyaikaisia matkus- lista tutkimusta suoritettu etupäässä teolllsuu-
25901: taja-aluksia. Uuden kaluston hankintaa näyt- den ja varustamoiden toimesta. On kuitenkin
25902: täisi tarkoituksenmukaiselta tukea valtion toi- ilmeistä, että valtion 'tulisi osoittaa nykyistä
25903: 150
25904:
25905: suurempaa aktiviteettia liikenteen alkuun saa- seytymis- ja ruokailutilat ovat alkeelliset.
25906: miseksi. Tämän vuoksi olisi laadittava kana- Palo- ja ammattientarkastusviranomaiset ovat-
25907: van käytöstä kuljetustaloudellisia tutkimuksia, kin antaneet näistä seikoista huomautuksia.
25908: joiden pyrkimyksenä olisi ohjata teollisuus Merkittäviä ovat myös maisemalliset näkökoh-
25909: käyttämään kulloinkin edullisinta kuljetusvaih- dat, sillä tukikohdan kirjava rakennusryhmä
25910: toehtoa sekä selvittää mahdollisesti tarpeelliset sijaitsee keskeisellä paikalla ja on siten sekä
25911: liikennepo1iittiset toimenpiteet. Valtiontilin- vesitse että maitse matkaavien huomion koh-
25912: tarkastajain käsityksen mukaan tulisi valtion teena.
25913: toimesta suorittaa koko Saimaan alueen liiken-
25914: nepoliittinen koordinointi, jonka yhteydessä
25915: olisi selvitettävä eri kuljetusmuotojen, lähinnä
25916: raskaan autoliikenteen, rautatieliikenteen ja Rakennushallitus
25917: vesiliikenteen kokonaiskustannukset, erilaiset
25918: tukitoimenpiteet, eri viranomaisten kustannuk- T alonrakennussuunnittelu. Rakennushalli-
25919: set ja onnettomuuskustannukset. Ennen uusien tuksen vuoden 1969 taloudenhoidon ja :tilin-
25920: liikennejärjestelyjen toteuttamista tulisi niiden pidon tarkastuksesta annetusta valtiontalouden
25921: kokonaistaloudellinen kannattavuus selvittää. tarkastusviraston ke11tomuksesta käy ilmi, että
25922: Valtiontilintarkastajat viittaavat myös vuodelta vaikka rakennushallituksen suunnitteluosaston
25923: 1966 antamassaan kertomuksessa kanava-asiaa henkilövahvuus on viisivuotiskautena 1965-
25924: käsitellessään lausumaansa mielipiteeseen ( s. 1969 noussut 31:stä 40:een, on rakennushalli-
25925: 116), j9nka mukaan valtiontilintarkastajat edel- tuksessa virastotöinä laadittujen talonrakennus-
25926: lyttivät; että ainakin viranomaiset pyrkisivät suunnitelmien kuutiomäärä vastaavana kautena
25927: tekemään kaiken voitavansa kanavan taloudel- jatkuvasti laskenut. Lisäksi on kiinnitetty
25928: lisen käytön ja muun hyödyn turvaamiseksi huomiota siihen, että rakennushallituksen jul-
25929: sekä liikenteen saamiseksi mahdollisimman kaisemat sulUlllilittelutöiden tilastoluvut eivät
25930: joustavaksi ja kilpailukykyiseksi. anna läheskään oikeata kuvaa suunnittelutöiden
25931: todellisesta määrästä. Kun esimerkiksi viisi-
25932: Mustolan tukikohta. Saimaan kanavan pe- vuotiskautena 1965-1969 suunnittelutöiden
25933: rusteellisen uudelleen rakentamisen yhteydessä kokonaismäärä oli yhteensä yli 15 milj. m3,
25934: jäi kanavan kunnossapidon tukikohta Musto- oli samana aikana valmistuneiden rakennusten
25935: lassa uudistamatta siitä syystä, että nämä tilat määrä vain n. 2.5 milj. m3 ja vuoden 1969
25936: olivat koko rakennustyön ajan käytössä. Ka- lopussa keskeneräisinä olleiden rakennusten
25937: navan valmistuttua v. 1968 laadittiin suunni- määrä n. 1.4 milj. m3• Yksi syy tähän suun-
25938: telma vanhan, vuodelta 1913 peräisin olevan niteltujen rakennusten ja toisaalta valmistu-
25939: tiilirakenteisen korjaamon saneeraamiseksi sekä neiden rakennusten väliseen suureen eroon on
25940: kahden lisärakennuksen rakentamiseksi. Sa- tarkastuskertomuksen mukaan siinä, että var-
25941: neeraus- ja laajennustyö käsittää mm. lämmi- sinkin aikaisempina vuosina jouduttiin raken-
25942: tysjärjestelmän täydellisen uusimisen sekä kyl- nushallituksessa suunnittelemaan paljon sellai-
25943: män ja lämpimän uudisrakennuksen rakenta- sia rakennuksia, joita ei koskaan toteutettu.
25944: misen kanavalle välttämättömine työ- ja varas- Suurin syy tähän asiantilaan on kuitenkin
25945: totiloineen. . Korjaamon uudelleenjärjestelyn siinä, että suunnittelukohde säilyy tilastossa
25946: kustannusarvio on yhteensä 640 000 mk. suunnittelumääryksen saamisesta lähtien siihen
25947: Mustola on kanavan kunnossapidon päätuki- saakka, kunnes talo on valmistunut ( aikaisem-
25948: kohta. Sivutukikohta on Nuijamaalla, jossa min rakentamisen aloittamiseen saakka) tai
25949: on tallit raskaalle kalustolle, rakennusmesta- suunnittelumääräys peruutettu. Näin ollen sel-
25950: rin toimistotilat sekä sosiaaliset tilat Nuija- lainenkin suunnittelutyö, joka on mm. määrä-
25951: maalta käsin toimiville työntekijöille. Mustolan rahojen loppumisen vuoksi keskeytynyt, pysyy
25952: tukikohta on tilapäisrakennuksilla saatu välttä- tilastossa vuodesta toiseen "kasvattaen" näin
25953: västi täyttämään nykyisen toiminnan vaatimuk- ollen tilastolukuja moninkertaisesti. Asiaan ei
25954: set. Koko toiminnan tehokkuutta haittaavat myöskään vaikuta, vaikka jotakin suunnittelu-
25955: kuitenkin epätarkoituksenmukaiset tilat. Kor- työtä määrällisesti tehtäisiin enemmän tai vä-
25956: jaamorakennus on ,todettu palonaraksi ja työn- hemmän. Tämän vuoksi tarkastuskertomuk-
25957: tekijöiden terveydelle haitalliseksi lämmitys- ja sessa on esitetty, että rakennushallituksen olisi
25958: tuuletuslaitteissa olevien puutteiden takia. Pe- syytä tutkia, miten po. tilastot voisivat ny-
25959: 151
25960:
25961: kyistä paremmin osoittaa talonrakennussuun- avonaiseen osaan lämpöeristettä sekä asenta-
25962: nittelutöiden todellisen asian laidan. malla runkoviemäreihin sähkölämmitys ja lisää-
25963: Rakennushallitus on selityksessään ilmoitta- mällä kylmiin toimistohuoneisiin lämpöpatte-
25964: nut, että sen suunnitteluosasto on po. viisi- reita, joista aiheutuneet kustannukset ovat ol-
25965: vuotiskautena pyrkinyt yhä enemmän ottamaan leet 28 000 mk.
25966: virastotöiksi lisärakennukset, korjaustyöt ja Rakennushallitus on selityksessään lausunut,
25967: sellaiset pienehköt kohteet, joiden suunnittelu etltä po. ulkopylväikön katon lämpöeristys
25968: virastotyönä niiden luonteen vuoksi on tar- täyttää vuoden 1962 ja vieläpä vuoden 1969
25969: koituksenmukaisinta, vaikka niiden suunnittelu asuinrakennusten lämmöneristysnormien aset-
25970: on hankalaa ja aikaavievää sekä sitoo paljon tamat vaatimukset, mutta että LVI-laitteiden
25971: työvoimaa. Toisaalta suunnitteluosastolla on ja palkkien vaatimasta korkeudesta on jou-
25972: nykyisin entistä enemmän sellaisia tehtäviä, duttu suunnitteluvaiheessa tinkimään. Myös-
25973: jotka sitovat virka- ja työsopimussuhteessa ole- kään ei lämpöeristyksen tiiviys ole alapohjassa
25974: vaa henkilökuntaa, mutta jotka eivät näy suun- ollut paras mahdollinen. Uusimmissa lämmön-
25975: nittelutilastoissa. Nykyiset suunnittelutilastot eristysnormeissa on vaatimusta ulkoilmaa vas-
25976: eivät rakennushallituksenkaan mielestä anna ten olevissa alapohjissa korotettu. Rakennus-
25977: oikeaa kuvaa suunnittelutöiden !todellisesta hallituksen rakennusosaston käsityksen mukaan
25978: työmäärästä, minkä vuoksi rakennushallitus on tällaisia avonaisia tiloja, jollaisesta nyt on ky-
25979: ilmoittanut tulevansa tutkimaan, miten tilastot symys, on pyrittävä välttämään ja rajoittamaan
25980: saataisiin paremmin vastaamaan todellista niiden määrä vain pakottaviin tapauksiin.
25981: asian tilaa. Tarkastusvirasto on todennut, että raken-
25982: Tarkastusviraston mielestä rakennushallituk- nushallitus on myöntänyt tällaisten avonaisten
25983: sen on ryhdyttävä asian vaatimiin toimenpitei- tilojen epätarkoituksenmukaisuuden, ja se kat-
25984: siin suunnittelutöitä koskevien tilastojen saatta- soi, että rakennushallituksen jo suunnitteluvai-
25985: miseksi todellista asiantilaa vastaaviksi, mihin heessa on huolehdittava siitä, ettei tällaisia
25986: myös valtiontilintarkastajat yhtyvät. kalliita ja epätaloudel1isia ratkaisuja sisällytetä
25987: rakennussuunnitelmaan.
25988: Eräiden virastotatojen rakentaminen. Tar- Tarkastuskertomuksessa on Polvijärven vi-
25989: kastusviraston ero. kertomuksesta käy myös rastotalosta, jonka suunnittelua on muutoin
25990: ilmi, että v. 1966 valmistuneen Pohjois-Karja- pidetty onnistuneena, huomautettu siitä, että
25991: lan läänin virastotalon avonaisen osan katossa vahvistetusta huonetilaohjelmasta poiketen on
25992: olevien 2. kerroksen tilojen viemäri- ja kylmä- työnvälitystoimistolle suunniteltu ja rakennettu
25993: vesijohdot ovat jäätyneet talvisin ja että sillä yhden työntekijöiden vastaanottohuoneen ase-
25994: kohtaa samoin kuin kahden rakennusosan ulok- mesta 2 vastaanottohuonetta. Työvoima-asiain-
25995: keissa olevat toimistohuoneet ovat kovin ve- osasto oli pääpiirustuksista antamassaan lau-
25996: toisia ja kylmiä. Huoneiden lattialämpötila on sunnossa huomauttanut, että heille on suun-
25997: lääninrakennustoimiston talvella 1968 1toimitta- niteltu liikaa tilaa ja piirustuksista ilmenevä
25998: missa mittauksissa todettu ulkoseinän nurkassa toinen vastaanottohuone oli tarpeeton. Sisä-
25999: olevan -8° C ja 2 m:n päässä seinästä -1° C asiainministeriön poliisiasiainosaston esittä-
26000: ulkolämpötilan ollessa -20° C. Lääninraken- mästä toivomuksesta oli poliisien autotalliin
26001: nustoimiston käsityksen mukaan huoneiden tehty rasvauskuilu ( huoltosyvennyksineen)
26002: alhainen lämpötila ja putkien jäätyminen johtui huolimatta siitä, että rakennusosasto oli anta-
26003: pääasiallisesti siitä, että lämpöeristys on ollut' massaan lausunnossa huomauttanut, että po.
26004: liian ohut keveään laatuunsa nähden ja että rasvaussyvennystä ei ollut huonetilaohjelmassa.
26005: lämpöeristyksen ja laatan välisessä avonaisessa Kertomuksessa on katsottu, että kun kysymyk-
26006: ilmatilassa tapahtuu jatkuvaa ilman kiertoa~ sessä on yhden, korkeintaan kahden auton
26007: Kun tässä ilmatilassa, jonka lämpötila kovem- huolto, eivät huo1tosyvennyksen rakentamisesta
26008: milla pakkasilla laskee todennäköisesti alle aiheutuneet 5 000-10 000 mk:n kustannukset
26009: Oo C, kulkevat eristämättömät viemäriputket ja ole oikeassa suhteessa siitä saatavaan hyötyyn.
26010: lämpöeristettä on laatan alapinnassa paikoin Halkokäyttöinen lämpökeskus on suunniteltu
26011: vain 2 cm:n vahvuisena, mutta ei lainkaan laa- erJttäin epäkäytännölliseksi, koska mm. halko-
26012: tan ja putkien välissä, on seurauksena ollut varasto on nostettu runsaan metrin verran
26013: putkien jäätyminen kovemmmilla pakkasilla. kattilahuonetta ylemmäksi ja halkovaraston
26014: Epäkohta on sittemmin korjattu lisäämällä täyttöluukut ovat liian pienet.
26015: 152
26016:
26017: Rakennushallituksen selityksen mukaan Ilmatieteen laitos
26018: suunnitteluosasto on ilmoittanut, että toinen
26019: työnvälitystoimiston huoneista oli alun perin Nurmijärven geofysikaalinen observatorio.
26020: varahuone. Tämän johdosta rakennushallitus Ilmatieteen laitoksen geomagnetismiin ja radio-
26021: ilmoittaa todenneensa, etteivät työpiirustuks.iin aktiivisuuteen liittyvä rekisteröintityö sekä
26022: 17. 5. 1968 tehdyt merkinnät tue tätä käsi- eräiden muiden laitosten mm. Helsingin yli-
26023: tystä. Lämpökeskuksen osalta rakennushallitus opiston näitä aloja täydentävä havaintotyö on
26024: on vain ilmoittanut Polvijärven virastotalon keskitetty Nurmijärven observatorioon, josta
26025: olleen viimeisiä halkolämmitteisiksi suunnitel- toimitetaan tietoja eri geofysikaalisista suu-
26026: tuja rakennuksia ja että ko. lämpökeskuksen reista päivittäin kansainväliseen käyttöön. Mit-
26027: muutos öljylämmitteiseksi on parhaillaan oh- talaitteiden hoito vaatii päivittäisiä toimenpi-
26028: jelmassa. teitä, minkä vuoksi observatoriossa on oltava
26029: Tarkastusvirasto katsoi, että huonetilaohjel- jatkuva päivystys, joka nykyisin on järjestetty
26030: mista poikkeaminen ilman asianomaista lupaa siten, että alueella olevassa ainoassa asuin-
26031: on virheellistä. Kun tarkastusvirasto on sa- rakennuksessa asuvan observatorion johtajan
26032: masta asiasta aikaisemmin jo useasti huomaut- puoliso on myös laitoksen palveluksessa ja hoi-
26033: tanut, on rakennushallituksen huolehdittava taa osan päivystyksestä. Observatoriossa pal-
26034: siitä, ettei tällaista menettelyä enää vastaisuu- veleva kolmas henkilö, teknikko, asuu n. 5
26035: dessa esiinny. Huomioon ottaen huoltosyven- km:n päässä.
26036: nyksen rakentamisesta aiheutuneiden kustan- Nykyistä järjestelyä ei kuitenkaan voida
26037: nusten suuruuden ja siitä saatavan hyödyn, tar- pitää asianmukaisena. Mikäli observatorion
26038: kastusviraston mielestä ei tällaisten huoltosy- johtaja vaihtuu, saattavat olosuhteet muuttua
26039: vennysten rakentamista ainakaan pienehköihin sellaisiksi, ettei observatorion johtajan puoliso
26040: virastotaloihin voida pitää tarkoituksenmukai- enää suoritakaan osaa päivystyksestä. Toimin-
26041: sena. Lämpökeskuksen halkovaraston osalta nalle välttämättömän päivystyksen hoitamiseksi
26042: tarkastusvirasto on katsonut, että tässä samoin olisi observatorioalueelle saadun tiedon mukaan
26043: kuin eräissä aikaisemmissa, vastaavanlaisissa rakennettava päivystyksessä vuorottelevaa tek-
26044: tapauksissa, joista tarkastusvirasto on eri ker- nikkoa varten asunto, jollaiseksi on suunni-
26045: tomuksissa huomauttanut, on tapahtunut suun- teltu erillistä omakotitaloa, jonka asuinpinta-
26046: nitteluvirhe. Sitä paitsi tämä lämpökeskus ala olisi n. 60 m2 ja kokonaispinta~ala auto-
26047: olisi aikaisemmat kokemukset huomioon ottaen katoksineen 95 m2• Asunto on suunniteltu
26048: pitänyt alun perin suunnitella öljykäyttöiseksi. sähkölämmitteiseksi savun välttämiseksi. Asun-
26049: Koska myös valtiontilintarkastajat ovat jou- non hinnaksi kaivoineen ja viemäreineen sekä
26050: tuneet miltei vuosittain tekemään huomautuk- suunnittelukustannuksineen on arvioitu 90 000
26051: sia mainitun laatuisista suunnitteluvirheistä, mk.
26052: valtiontilintarkastajat edellyttävät, että raken-
26053: nushallituksen olisi entisestään olennaisesti te-
26054: hostettava suunnittelutoimintaansa sekä sen ja
26055: rakennustoiminnan valvontaa.
26056:
26057:
26058: Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
26059: Vaidontilintarkastajat ovat toimittaneet pai- tuotteiden tarkastuslaitoksessa 23. 9. 1970, In-
26060: kallistarkastuksen kauppa- ja teollisuusministe- koon öljyvarastossa ja -satamassa 7. 10. 1970,
26061: riössä 29. 5. 1970, Hangon luotsiasemalla ja valtion teknillisen tutkimuslaitoksen betonitek-
26062: Hangon valtionsatamassa 10. 6. 1970, Utön, nillisessä, lämpöteknillisessä, geoteknillisessä,
26063: Långnäsin ja Nyhamnin luotsiasemilla sekä Röd- rakennusteknillisessä, paloteknillisessä, puutek-
26064: hamnin radiomajakalla 11. 8. 1970, Kobbaglin- nillisessä, lahonsuojaus-, puutyöstö-, tie-, sillan-
26065: tarin. luotsiasemalla ja Maarianhaminan luotsi- rakennus- ja staattisessa laboratoriossa sekä
26066: piirikonttorissa 12. 8. 1970, Kylmäpihlajan ra- teknillisen korkeakoulun puun mekaanisen tek-
26067: diomajakalla 2. 9. 1970, Lappeenrannan teknil- nologian laboratoriossa 14. 10. 1970.
26068: lisessä korkeakoulussa 16. 9. 1970, jalometalli-
26069: 153
26070:
26071: Kauppa- ja teollisuusministeriö tai mikäli kysymykset liittyvät ministeriön alai-
26072: suudessa •toimivan ulkomaisten investointien
26073: Ulkomainen investointitoiminta. Kauppa- ja neuvottelukunnan toimintaan. Tällaisten sijoi-
26074: teollisuusministeriö käsittelee kysymyksiä ulko- tusten määrän kehitys 1960-luvulla ilmenee
26075: maisista suorista sijoituksista Suomeen lähinnä alla olevasta asetelmasta, joka perustuu Suo-
26076: niiltä osin, jotka liittyvät eräiden, ns. rajoitus- men Pankin .tilastotietoihin pankin myöntä-
26077: lainsäädännön mukaisten lupien myöntämiseen, mistä luvista kunakin vuonna (luvut mmk) :
26078:
26079:
26080: Metalli- Kaikki
26081: ja kone- Kemian Tekstiili- Teolli- Kauppa, suotat
26082: Vuosi teolli- teolli- teolli- suus palveluk- sijoi-
26083: suus suus suus yhteensä set yms. tukset
26084:
26085: 1960 • 0 •••• 0. 9.1 0.1 0.0 9.2 8.6 17.8
26086: 1961 ........ 9.4 1.2 0.9 12.6 2.7 15.3
26087: 1962 ••• 0 •••• 1.4 0.1 0.0 2.1 0.8 2.9
26088: 1963 •••• 0 ••• 0.2 0.3 0.0 0.5 1.9 2.4
26089: 1964 ........ 7.8 1.7 0.0 9.5 5.5 15.0
26090: 1965 • 0 0 ••••• 2.2 1.2 1.0 4.9 10.0 14.9
26091: 1966 ........ 1.7 0.0 0.0 1.8 15.9 17.7
26092: 1967 •••• 0 •• 0 1.4 1.1 0.1 2.6 23.7 26.3
26093: 1968 ........ 2.1 1.0 4.4 9.0 18.3 27.3
26094: 1969 •••••• 0. 40.5 5.2 0.2 47.0 46.5 93.5
26095: Yhteensä 75.8 11.9 6.6 99.2 133.9 233.1
26096:
26097:
26098:
26099: Kuten asetelmasta havaitaan, on Suomeen raten alhaiselle tasolle. Näiden suorien SlJOl-
26100: suuntautuneiden suorien ulkomaisten inves- tusten lisäksi ulkomaiset yritykset ovat viime
26101: tointien kokonaismäärä 1960-luvun jälkipuolis- vuosina antaneet huomattavåa luottoja Suo-
26102: kolla jatkuvasti kasvanut kasvun oltua erityi- messa oleville tytäryhtiöilleen. Tällaisten in-
26103: sen suuri nimenomaan kertomusvuonna. Inves- vestointien määrä oli esimerkiksi kertomus-
26104: tointien määrän kasvu on kertomusvuonna vuonna 14.8 mmk, v. 1968 27.4 mmk ja v.
26105: kohdistunut erityisesti metalli- ja koneteolli- 1967 20.9 mmk.
26106: suuteen, mutta myös kaupan ja muun elinkei- Ne alueet, joilta em. suorat sijoitukset Suo-
26107: notoiminnan osalta kasvu oli tällöin yli 2.5- meen tehtiin, ilmenevät seuraavasta Suomen
26108: kentainen. Sen sijaan tekstiiliteollisuudessa si- Pankin tilastotietoihin perustuvasta asetelmasta
26109: joitusten määrä palautui kertomusvuonna edel- (luvut mmk) :
26110: lisen vuoden huipputasolta aikaisemmalle ver-
26111:
26112:
26113: Pohjois-
26114: Vuosi EFTA EEC Amerikka Muut yJneensä
26115:
26116: 1960 •• 0 ••••••••• 11.0 6.8 0.0 0.0 17.8
26117: 1961 ............ 3.8 10.4 1.0 0.1 15.3
26118: 1962 •• 0 •••• 0. 0 •• 1.8 0.4 0.7 0.0 2.9
26119: 1963 ............ 1.8 0.3 0.3 0.0 2.4
26120: 1964 • 0 ••••••• 0 0. 12.6 1.6 0.8 0.0 15.0
26121: 1965 0 0. 0. 0 •••••• 9.1 1.6 3.9 0.3 14.9
26122: 1966 ••• 0. 0. 0 •••• 7.6 0.5 9.6 0.0 17.7
26123: 1967 ............ 15.5 2.2 8.0 0.6 26.3
26124: 1968 ............ 19.1 5.6 1.5 1.1 27.3
26125: 1969 ............ 88.2 1.5 1.1 2.7 93.5
26126: Yhteensä 170.5 30.9 26.9 4.8 233.1
26127: 20 5411/71
26128: 154
26129:
26130: Kuten asetelmasta voidaan todeta, ovat pää- omaa on tullut mm. metalli-, elintarvike-, nah-
26131: omantuonnistamme 1960-luvulla vastanneet ka-, kemian-, ,teknokemialliseen ja sähköteknil-
26132: EFTA-maat yhteensä 73 %, EEC-alue 13% liseen teollisuuteen. 1960-luvulla tehdyistä in-
26133: ja Pohjois-Amerikka (lähinnä USA) 12 %. vestoinneista on n. 78 % kohdistunut metalli-
26134: EFTA-alueelta Suomeen suuntautuneista suo- ja koneteollisuuteen, 12 % kemian teollisuu-
26135: rista investoinneista tuli valtaosa Ruotsista. teen ja vajaat 3 % tekstiiliteollisuuteen.
26136: Siten kertomusvuonna Ruotsista Suomeen teh- Vaikka maahamme viime vuosina suoritetut
26137: ,tyjen suorien investointien määrä oli 83.2 suorat ulkomaiset investoinnit osoittavatkin
26138: mmk, mikä jakautui lukumääräisesti 62 koh- huomattavaa nousua, ne ovat kuitenkin kan-
26139: teeseen. Edellisinä vuosina vastaavat luvut sainvälisesti edelleen sangen vaatimattomia.
26140: olivat v. 1968 3.6 mmk ja 37 kpl, v. 1967 Myös muihin pohjoismaihin tehtyihin ulkomai-
26141: 3.4 mmk ja 39 kpl ja v. 1966 4.0 mmk ja siin sijoituksiin verrattuna Suomen luvut ovat
26142: 30 kpl. Suomen Pankin antamien lupien pe- hyvin alhaiset. EFTA-sihteeristön kertomus-
26143: rusteella voidaan todeta, että Ruotsista Suo- vuoden maaliskuussa laatiman raportin mukaan
26144: meen kertomusvuonna suuntautuneista inves- kohosivat ulkomaiset suorat nettoinvestoinnit
26145: ,toinneista 4 3.4 mmk kohdistui 17 teollisuus- eri pohjoismaissa v. 1965 seuraaviin määriin:
26146: yritykseen, joista 9 uusiin tuotantolaitoksiin Suomi 2.8, Norja 40.9, Ruotsi 87.0 ja Tanska
26147: ja 8 osakkeiden ostoon jo olevissa yhtiöissä. 90.4 milj. US $. Sittemmin Suomen suhteelli-
26148: Lukumääräisesti eniten investoinnit kohdistui- nen osuus lienee noussut, joskin se edelleen
26149: vat kaupan piiriin, lähinnä markkinointiyrityk- on ilmeisesti varsin pieni muihin Pohjoismai-
26150: siin. · Kertomusvuonna näiden investointien hin verrattuna.
26151: määrä oli 39.3 mmk ja lukumäärä 31, joista Lainsäädäntömme antaa viranomaisille mah-
26152: 21 uusia toiminimiä. Muihin elinkeinoaloihin, dollisuuden erilaisin keinoin rajoittaa ulkomai-
26153: lähinnä matka-, mainos- ja konsulttitoimistoi- sia suoria investointeja maahamme. Kuitenkin
26154: hin, tehtiin Ruotsista investointeja kertomus- viime vuosina sekä valtioneuvosto että Suomen
26155: vuonna 0.5 mmk kaikkiaan 14 kohteeseen. Pankki ovat pyrkineet edistämään ulkomaisen
26156: Viime aikoina on erityisesti ruotsalaisten pääoman hakeutumista Suomeen. Vaitioneu-
26157: vaatetusalan yritysten siirtyminen Suomeen ol- voston positiivinen suhtautuminen ulkomaisiin
26158: lut yleisen huomion kohteena. Nyttemmin suoriin sijoituksiin ilmenee mm. 19. 1. 1967
26159: maassamme toimiikin parisenkymmentä ruotsa- annetusta valtioneuvoston periaatepäätöksestä,
26160: laista vaatetusalan yritystä, joiden avulla epä- jossa ainoastaan kahteen alaan nimittäin varsi-
26161: virallisten arvioiden mukaan on voitu työllistää naiseen metsä- ja kaivosteollisuuteen kohdistu-
26162: 2 501}-3 000 henkilöä. Tässä yhteydessä on viin ulkomaisiin sijoituksiin on asetettu rajoi-
26163: kuitenkin syy,tä todeta, että vaikka ulkomaiset tuksia. Valtiontilintarkastajain käsityksen mu-
26164: suorat investoinnit maamme tekstiiliteollisuu- kaan nämä rajoitukset on syytä edelleenkin
26165: teen ovat viime vuosina olleet lukumäärältään säilyttää, koska maamme luontaiset raaka-aine-
26166: korkeat, on niihin liittyvä ulkomailta tuotu lähteet ovat varsin vähäiset. Vaikka investoin-
26167: valuuttamääräinen pääoma varsin vaatimaton, tien kokonaismäärä edelleen on varsin pieni ja
26168: mm. kertomusvuonna vain 0.2 mmk kuten niistä on suhteellisen pääomaköyhässä maas-
26169: alussa esitetystä asetelmasta ilmenee. Kauppa- samme ollut mm. työllisyyden hoidon ja yri-
26170: ja teollisuusministeriöstä saatujen tietojen mu- tystoiminnan aktiviteetin kannalta huomattavaa
26171: kaan nämä investoinnit ovat monessa tapauk- etua, olisi tilanteen kehitystä kuitenkin syytä
26172: sessa käsittäneet lähinnä käytettyjen koneiden valvoa, jotta ulkomaiset yritykset eivät saisi
26173: tuonnin Suomeen ja ulkomaiset yritykset ovat millään tuotannon alalla liian suurta osuutta.
26174: voineet kunnilta vuokrata edulliseen hintaan Kun investointeihin tarvitaan aina ensin va-
26175: tarvJtsemansa toimintatilat. luuttaviranomaisen, Suomen Pankin, lupa, voi-
26176: Vaikka ruotsalainen vaatetusteollisuus 1tällä kin lähinnä keskuspankki säätää ulkomaisten
26177: hetkellä onkin ollut suurimman mielenkiinnon suorien investointien nousua, mikäli olosuh-
26178: kohteena, on myös runsaasti toisia aloja, joihin teet syystä tai toisesta muuttuisivat sellaisiksi,
26179: ulkomaiset yrittäjät ovat kiinnittäneet huo- että sijoitusten määrää halutaan rajoittaa.
26180: miota. Tämä näkyy inm. niistä ulkomaista Viime aikoina huomattavasti lisääntynyttä työ-
26181: pääomaa sisältävistä uusista osakeyhtiöistä, joi- voimamme siirtymistä naapurimaahamme Ruot-
26182: den yhtiöjärjestykset on hyväksytty kauppa- ja siin on kuitenkin pidettävä kansantaloudelli-
26183: teollisuusministeriössä. Niinpä ulkomaista pää- sesti monin verroin epäedullisempana kuin vas-
26184: 155
26185:
26186: taavaan paaomien siirtoon Suomeen mahdolli- asiaa sen huomattavan kansantaloudellisen
26187: sesti liittyviä eräitä haittatekijöitä. merkityksen johdosta sekä edelliseen vertailu-
26188: Vaikka kysymykset suorista investoinneista mielessä tarkasteltu myös tässä yhteydessä.
26189: Suomesta ulkomaille eivät varsinaisesti kuulu- Suomesta ulkomaille tehtyjen investointien ke-
26190: kaan kauppa- ja teollisuusministeriön hallin- hitys viime vuosina ilmenee alla olevasta ase-
26191: nonalaan vaan ensisijassa Suomen Pankille, on telmasta (luvut mmk):
26192:
26193: Kauppa, Suorat Luotot
26194: Vuosi Teollisuus palvelukset, investoiuni t tytäryhtiöille
26195: ym.s. yhteensä ulkomailla
26196: 1963 • 0 •• 0 ••••••••• 9.7 5.3 15.0 6.3
26197: 1964 .............. 7.1 8.5 15.6 11.4
26198: 1965 ••• 0 ••• 0 •••• 0 0 3.9 4.6 8.5 11.0
26199: 1966 • 0 •• 0 0. 0 •••••• 5.2 7.3 12.5 11.2
26200: 1967 0 •• 0 0 •• 0 ••• 0 •• 12.5 5.9 18.4 11.6
26201: 1968 ••• 0 0. 0 ••••••• 81.1 5.3 86.4 15.4
26202: 1969 • 0 0 •••••••• 0 •• 32.7 13.4 46.1 32.4
26203: Yhteensä 152.2 50.3 202.5 99.3
26204:
26205: Kuten asetelmasta havaitaan, ovat Suomesta Suurin osa näistä tuotantolaitoksista tounu
26206: ulkomaille suuntautuneet suorat investoinnit puunjalostusteollisuuden eri aloilla, minkä li-
26207: kertomusvuonna ja varsinkin sitä edeltäneenä säksi eräitä laitoksia on myös metalli-, teks-
26208: vuonna lisääntyneet huomattavasti aikaisem- tiili-, lasi- ja elintarviketeollisuuden aloilla.
26209: piin vuosiin verrattuna, vaikka valuuttakurs- Jos verrataan Suomesta ulkomaille suuntau-
26210: sien muutoksen erityisesti ensiksi mainittuihin tuneiden suorien investointien kokonaismäärää
26211: vuosiin kohdistuva vaikutus otettaisiin huo- 1960-luvulla (215.1 mmk) vastaavaan ulko-
26212: mioon. Myös luotot ulkomailla toimiville suo- maisten yritysten Suomeen suuntautuneiden
26213: malaisyritysten tytäryhtiöille ovat viime vuo- investointien kokonaismäärään ( 23 3.1 mmk),
26214: sina kasvaneet, kun ne sitä edeltäneinä vuo- voidaan todeta koko 1960-luvun "ylijäämän"
26215: sina 1964-1967 pysyivät jatkuvasti samalla tässä suhteessa jääneen vain 18 mmk:aan. Tu-
26216: tasolla. Suomalaisilla yhtiöillä on nykyisin ty- lokseen on olennaisesti vaikuttanut vuosi 1968,
26217: täryhtiöitä lähes kaikkialla maailmassa, mm. jolloin suomalaisten yritysten suorat investoin-
26218: tuotantolaitoksiakin Etelä- ja Pohjois-Ameri- nit ulkomaille olivat yli kolminkertaiset ulko-
26219: kassa (Brasilia, Argentiina, Kanada, USA), maisten yritysten Suomeen suuntautuneisiin
26220: Afrikassa (Nigeria, Etelä-Afrikka) ja Lähi- suoriin investointeihin verrattuna. Vaikka ker-
26221: idässä (Turkki, Israel). Kaikkiaan lienee suo- tomusvuonna viimeksi mainitut olivat taas yli
26222: malaisten omistuksessa olevia yhtiöitä ulko- kaksinkertaiset ensiksimainittuihin verrattuna,
26223: mailla nykyisin kolmisensataa, joista varsinai- olivat tällöin myös suomalaisten yhtiöiden luo-
26224: sia tuotantolaitoksia on vain nelisenkymmentä tot ulkomailla oleville tytäryhtiöille yli kaksin-
26225: ja muut pääasiassa myynti- ja markkinointi- kertaiset verrattuna ulkomaisten yhtiöiden luot-
26226: yhtiöitä. Vertailun vuoksi mainittakoon, että 'toihin suomalaisille tytäryhtiöilleen.
26227: Ruotsilla oli jo v. 1965 varsinaisia tuotanto- Kuten edellä on jo todettu, on ulkomainen
26228: laitoksia ulkomailla lähes 400 ja myyntiyhtiöitä investointitoimintamme puolin ja toisin kan-
26229: jo toistatuhatta, joten Ruotsiin verrattuna si- sainvälisesti vielä varsin vaatimatonta. Ottaen
26230: joituksemme ulkomailla ovat vielä vaatimat- huomioon kotimaan pääomamarkkinoidemme
26231: tomia. niukkuuden ja varsinkin kehitysalueillamme
26232: Suomesta ulkomaille suuntautuneiden suo- esiintyvän rakenteellisen ,työttömyyden, olisi
26233: rien investointien kokonaismäärästä 1960-lu- ulkomaille suuntautuvien investointien jatku-
26234: vulla, 215.1 mmk:sta, suuntautui EFTA- vaan kasvuun suhtauduttava kuitenkin varsin
26235: alueelle 48.6 mmk eli 22.6 %, EEC-maihin kriittisesti varsinkin, jos se kohdistuu pää-
26236: 65.3 mmk eli 30.4 %, Pohjois-Amerikkaan asiassa tuotantotoimintaan, jossa hankintoja ei
26237: 83.7 mmk eli 39.0% ja muihin maihin 13.9 koneiden eikä ammattitaidonkaan ( "know-
26238: mmk eli 8.0 %. Tuotantolaitosinvestointien how") osalta suoriteta Suomesta. Erityisen
26239: kokonaismäärä 1960~luvulla oli 160.0 mmk. kielteisesti olisi suhtauduttava pääoman vien-
26240: 156
26241:
26242: tiin ulkomaisten kiinteistöjen hankintaan lo- Kauppa- ja teollisuusministeriö pitää lähim-
26243: manvietto- yms. kansantaloudellisesti tuotta- pänä tavoitteena sellaisten varmuusvarastojen
26244: mattorniin tarkoituksiin. Sen sijaan vientiedel- aikaansaamista, jotka vastaisivat 3 kuukauden
26245: lytystemme parantamisen kannalta on erityis- normaalikulutusta, mutta käyttöön saaduin va-
26246: ten markkinointi- ja myyntiyhtiöiden perusta- roin tämä ei ole ollut mahdollista. Niiden
26247: minen ulkomaille Hmeisen välttämätöntä, kun raaka-aineiden hankkimiseksi, joissa olemme
26248: taas muutoinkin niukat investointivaramme täysin tuonnista riippuvaisia, tarvittaisiin puo-
26249: tulisi pääasiassa käyttää tuotantolaitosten ke- lustustaloudellisen suunnittelukunnan äskettäin
26250: hittämiseen ja jalostusasteen kohottamiseen laatiman varmuusvarastojen minimiohjelman
26251: kotimaassa. mukaan varoja lisää n. 218 mmk.
26252: Vaikka varastointitilannetta onkin pyritty
26253: V armuusvarastointi. Varmuusvarastorahas- parantamaan sillä, että niitä on tavaravalikoi-
26254: toon, jota on edellä käsitelty jo valtiovarain- maitaan pyritty vaihtamaan siten, että ne mah-
26255: ministeriön yhteydessä ( s. 88-89) muiden dollisimman hyvin vastaisivat maamme tuo-
26256: budjetin ulkopuolisten rahastojen joukossa, on tannossa viime vuosina tapahtunutta kehitystä,
26257: valtion varoja siirretty v. 1958 100 mmk, v. ei valtion varmuusvarastotilannetta nykyisel-
26258: 1961 40 mmk, v. 1963 16.5 mmk ja v. 1970 lään voida valtiontilintarkastajain käsityksen
26259: 4 mmk. Kun lisäksi vuoden 1971 menoar- mukaan pitää läheskään riittävänä mahdollisia
26260: viossa edellytetty 12 mmk:n siirto on tehty, kriisiaikoja silmällä pitäen.
26261: on varmuusvarastorahaston kokonaismäärä Kauppa- ja teollisuusministeriön ilmoituksen
26262: 172.5 mmk. Rahaston varat ovat olleet sidot- mukaan riittävät nestemäisten polttoaineiden
26263: tuina varastoituihin tavaroihin lukuun otta- varmuusvarastot keskimääräisen vuosikulutuk-
26264: matta ajankohtia, jolloin varastoituja tavaroita sen mukaan laskettuna bensiinin osalta vajaat
26265: on myyty ja vaihdettu joko laadun säilyttä- 2 kuukautta, dieselöljyn ja kevyen polttoöljyn
26266: miseksi tai varastojen kokoomuksen pitämi- osalta runsaan kuukauden ja raskaan polttoöl-
26267: seksi mahdollisimman hyvin ajan tasalla. Va- jyn osalta vain noin viikon. Viime vuosina
26268: rastoiduista tuotteista muodostivat kertomus- voidaan polttonesteiden varastointitilanteen
26269: vuoden päättyessä nestemäiset polttoaineet ar- katsoa jonkin verran parantuneen. Vuonna
26270: von mukaan 51.5 %. Muut tuotteet ovat kä- 1968 budjetoitiin 24 mmk polttonestesäiliö-
26271: sittäneet kivihiilen lisäksi pääasiassa tärkeim- tilojen rakentamiseksi varmuusvarastointia var-
26272: piä teollisuuden raaka-aineita. Kaikkien var- ten ja tämän lisäksi on säiliötiloja vuokrattu
26273: muusvarastoissa olevien tuotteiden hankinnat lisää. Mainitulla siirtomäärärahalla rakennetta-
26274: ovat poikkeuksetta tapahtuneet bilateraalisista vista uusista 500 000 m3:n säiliötiloista val-
26275: sopimusmaista ja lähinnä Neuvostoliitosta. mistui v. 1970 140 000 m3, v. 1971 valmis-
26276: tuu 150 000 m3 ja v. 1972 200 000 m3• Näi-
26277: Maamme teollisessa tuotannossa viime vuo- den täytön aloittamiseksi on raskaan poltto-
26278: sina tapahtuneen kehityksen johdosta on ai- öljyn ostoa varten siirretty varmuusvarastora-
26279: kaisemmin varastoissa pidettyjä tavaroita voitu hastoon v. 1970 4 mmk ja v. 1971 12 mmk.
26280: myydä ja vaihtaa pelkästään tuonnin varassa Ensi vuonna, jolloin kaikki nyt rakenteilla
26281: oleviin tuotteisiin. Näistä myynneistä on suu- olevat valtion uudet varmuusvarastotilat ovat
26282: rin osa kohonneiden hintojen ansiosta voitu valmiina, ne vastaavat keskitisleiden osalta va-
26283: toteuttaa nii.tn edullisesti, että täten on voitu jaan 2 kuukauden ja raskaan polttoöljyn osalta
26284: lisätä rahaston pääomaa. Myynneistä saatujen n. 2 viikon keskimääräistä kulutusta.
26285: varojen asianmukaiseksi sijoittamiseksi uusiin Kauppa- ja teollisuusministeriöstä saatujen
26286: hankintoihin ja varmuusvarastointia koskevien tietojen mukaan arvioidaan öljytuotteita (ben-
26287: ratkaisujen toteuttamiseksi kokonaisuuden kan- siiniä, dieselöljyjä, kevyttä polttoöljyä ja ras-
26288: nalta parhaalla mahdollisella tavalla on kauppa- kasta polttoöljyä) kulutettavan nykyisin
26289: ja teollisuusministeriön toimesta äskettäin ( 1970) 9.4 milj. tonnia vuodessa. Vastaavan
26290: muodostettu kaupan, teollisuuden ja puolustus- kulutuksen arvioidaan v. 1976 olevan vähin-
26291: laitoksen edustajista koottu epävirallinen neu- tään 15 milj. tonnia, joka merkitsee n. 60 % :n
26292: voa-antava elin, joka puolustustaloudellisen kasvua. Kun varmuusvarastotiloja oli näitä
26293: suunnittelukunnan ohella on tehnyt ministe- tuotteita varten valmiina kertomusvuoden päät-
26294: riölle esityksiä varastoihin hankittavista tuot- tyessä 778 000 m3, tarvitaan kulutuskehityksen
26295: teista. huomioon ottaen näiden ja rakenteilla olevien
26296: 157
26297:
26298: säiliötilojen lisäksi v. 1972-1976 uutta var- merenkulun turvallisuutta edellisessä kerto-
26299: muusvarastotilaa 356 milj. m3, jolloin var- muksessaan ( s. 140~142) valtiontilintarkas-
26300: muusvarastotilat vastaisivat v. 1976 n. 3 kuu- tajat kiinnittivät huomiota mm. karilleajoista
26301: kauden normaalia kulutusta. Tämän perus- aiheutuneisiin öljyvahinkoihin. Vaitioneuvosto
26302: teella v. 1972-1976 olisi vuosittain raken- onkin 5. 2. 1970 tekemällään päätöksellä ke-
26303: nettava 712 000 m3 uutta säiliötilaa, mikä vaa- hottanut merenkulkuhallitusta ryhtymään sel-
26304: tisi vuosittain varoja n. 29 mmk, ja vastaavien laisiin toimenpiteisiin ja tekemään esitykset
26305: öljytuotteiden hankkiminen näihin tiloihin, sellaisista säädöksistä, jotka ovat tarpeen Suo-
26306: tuotteiden laadun mukaan keskimäärin n. 89 men aluevesillä ja sisävesillä vesitse kuljet-
26307: mmk; vuosittain tarvittaisiin 5 vuoden aikana taessa tapahtuvien öljyvahinkojen torjunnan
26308: varoja n. 118 mmk. Varojen tarvetta vuosit- keskittämiseksi merenkulkuhallitukselle. Saa-
26309: tain yksityiskohtaisesti laskettaessa on otettava mansa tehtävän mukaisesti merenkulkuhallitus
26310: huomioon, että yhden 150 OOQ..-200 000 m3 :n laati luonnoksen öljysuojalaiksi ja -asetukseksi
26311: kalliosäiliötilan rakentaminen kestää pari vuotta perusteluineen, minkä jälkeen kauppa- ja teolli-
26312: ja säiliön täyttö öljyllä (sisämaassa) puolisen suusministeriö pyysi ehdotuksesta alustavat
26313: vuotta. lausunnot. Näissä lausunnoissa esitettiin eräitä
26314: Kuten edellä esitetystäkin ilmenee, näyttää varsin suuriakin muutoksia lain ja asetuksen
26315: polttonesteiden kulutus jatkuvasti kasvavan alkuperäiseen sisältöön, minkä vuoksi minis-
26316: niin nopeasti, ettei säiliötilojen huomattavasta •teriö asetti suppean toimikunnan, jonka tehtä-
26317: rakentamisesta huolimatta saada varastotilan- vänä oli kiireellisesti valmistella lopullinen
26318: netta olennaisesti paranemaan. Tilannetta on esitys.
26319: viime vuosina pyritty korjaamaan myös vuok- Kysymys siitä, kuka lopulta on velvollinen
26320: raamalla osa yhtiöiden tai kaupunkien raken- korvaamaan öljyvuodon aiheuttamat vahingot,
26321: tamista säiliötiloista. Kun nämä vuokratilat on edelleenkin avoinna ja kansainvälisestikin
26322: vuokra-ajan päätyttyä muuttuvat kaupallisiksi parhaillaan selv.itettävänä. Suomen nykyisen
26323: vuokrailloiksi ja valtion maksamilla vuokrilla merilain mukaan aluksen aiheuttamasta öljy-
26324: ko. tilat voidaan yleensä kuolettaa n. 5 vuo- vahlngosta on laivanisäntä vastuussa vain siinä
26325: dessa, ei tällainen vuokraustoiminta ole ollut tapauksessa, että vahinko on jollakin tavalla
26326: taloudellista, vaikka siten onkin voitu lisätä aluksen henkilökunnan syytä. Kertomusvuo-
26327: säiliötilojen rakentamista. Ulkomaisten inves- den marraskuussa pidettiin Brysselissä kansain-
26328: tointien lisääntyminen tällä alalla olisikin tar- välinen konferenssi, jonka laatiman sopimus-
26329: peen varsinkin, kun tuotteiden markkinointi ehdotuksen mukaan laivanisäntä vastaisi öljy-
26330: on suurelta osin ulkomaisten tytäryhtiöiden vahingosta siinäkin tapauksessa, että hän tai
26331: hallussa. hänen väkensä eivät olisi millään tavoin va-
26332: Vaikka 11. 7. 1941 annetut lalci. ja asetus hinkoon syyllisiä. Tämä sopimus ei kuitenkaan
26333: nestemäisten poltto- ja voiteluaineiden varas- vielä ole voimassa. Samaan aikaan pantiin
26334: toimisvelvollisuudesta velvoittavat alan liik- Brysselissä vireille suunnitelma kansainvälisen
26335: keitä myös pitämään määrätynsuuruisia varas- öljykorvausrahaston perustamisesta. T arkoituk-
26336: toja, näyttää siltä, että tietoisuus varmuusva- sena on, että öljyteollisuudelta perittävien mak-
26337: rastojen olemassaolosta houkuttelee niitä vähen- sujen turvin muodostettaisiin kansainvälinen
26338: tämään tarpeen vaatiessa ainakin tilapäisesti rahasto, joka olisi niin suuri, että se pystyisi
26339: omia .varastojaan. Kun varmuusvarastot täl- kaikissa tapauksissa turvaamaan vahinkoa kär-
26340: löin ovat tavallaan osana kaupallisista varas- sineelle riittävän korvauksen. Tätä rahastoa
26341: toista, olisi em. säännöksiä, jotka muutenkaan koskeviin neuvotteluihin on myös Suomi osal-
26342: eivät enää vastaa nykyistä kehitystä, tarkistet- listunut.
26343: tava siten, että ei jouduta käyttämään valtion Koska em. kansainväliset järjestelyt koske-
26344: varmuusvarastoja muuhun kuin niille laissa vat vain öljyä lastinaan kuljettavia aluksia ja
26345: nimenomaan määrättyihin tarkoituksiin. koska on aivan ilmeistä, että mainitut mää-
26346: räykset tulevat voimaan vasta melko pitkän
26347: ajan kuluttua, olisi harlci.ttava kansallisen kor-
26348: Merenkulkuhallitus vausjärjestelmän luomista em. lainsäädännön
26349: rajoissa.
26350: Öljyvahinkojen torjunta. Käsitellessään Ha- Mainittujen säädösehdotusten valmistelusta
26351: minan-Utön rannikkoväylän rakentamista ja riippumatta merenkulkuhallitus on jo tiuken-
26352: 158
26353:
26354: tanut säiliöalusten turvallisuusmääräyksiä 23. 1. mesta oli kesällä 1968 suoritettu Sköldvikin
26355: 1970 annetulla luotsausasetuksen muutoksella, väylällä tutkimuksia, joiden tuloksena todettiin,
26356: jolla lastia kuljettavat säiliöalukset asetettiin että väylän kulkusyvyyttä tulisi lisätä nykyi-
26357: luots:;mspakon alaiseksi silloinkin, kun ne ovat sestä .13.0 m:stä 15.1 m:iin, mikä edellyttäisi
26358: kotimaan liikenteessä. Lisäksi merenkulkuhal- kuitenkin väylällä olevan 15 m:n matalikon
26359: litus on hallinnollisella määräyksellä velvoitta- poistamista. Lisäksi olisi Kölhällenin pohjois-
26360: nut yli 15 000 dwt:n säiliöalukset käyttämään puolella olevalle matalikolle rakennettava ka-
26361: kahta luotsia. suuniloisto sen vuoksi, että valopoijut pois-
26362: Käytännön öljysuojatoiminnan järjestelyissä tetaan syksyllä. Koska merenkulkuhallituk-
26363: ollaan maassamme pisimmällä Saimaan alueella, sella ei ollut kertomusvuonna mahdollisuutta
26364: missä Saimaan öljysuojatoimikunnan johdolla budjettivaroilla suorittaa em. ruoppaus- ja
26365: on luotu koko alueen kattava hälytys- ja tor- rakennustöitä, tehtiin kauppa- ja teollisuus-
26366: juntaorganisaatio. Organisaation luomisessa ja ministeriön ja Neste Oy:n kesken sopimus,
26367: kaluston hankinnoissa on erittäin suuni merki- jonka mukaan Neste Oy hankkii 9 meri-
26368: tys ollut kuntien oma-aloitteisuudella. Meri- poijua ja luovuttaa ne korvauksetta meren-
26369: alueelle on nyttemmin perustettu 7 öljytorjun- kulkuhallituksen käyttöön ja omistukseen si-
26370: ta-asemaa, joille on vuoden 1970 aikana han- ten, että 7 meripoijua sijoitetaan väylälle Kal-
26371: kittu kalustoa. Varsinaisen hälytys- ja torjun- bådagrund-Tolkkisten lahti ja 2 poijua väy-
26372: taorganisaation luominen merialueelle on vielä lälle Utö--Naantali. Lisäksi Neste Oy raken-
26373: kesken.· Öljyntorjunta-asemien käyttömenoja nuttaa kustannuksellaan väylälle Kalbådagrund
26374: ja öljyntorjuntatoiminnasta aiheutuvia menoja -Tolkkisten lahti valtiolle kasuunin, jonka
26375: varten myönnettiin vuoden 1970 UI lisämeno- kustannukset saavat olla enintään 300 000 mk
26376: arviossa 1 335 000 mk ja vuoden 1971 varsi- sekä suorituttaa sanotulla väylällä ruoppaus-
26377: naisessa menoarviossa 600 000 mk. töitä, joiden kustannukset saavat olla korkein-
26378: Vuoden 1971 menoarviossa on osoitettu taan 100 000 mk. Rakennus- ja ruoppaustyöt
26379: myös määräraha kahden henkilön palkkaami- suoritetaan yhteistyössä merenkulkuhallituksen
26380: seksi merenkulkuhallitukseen huolehtimaan kanssa ja sen hyväksymien suunnitelmien mu-
26381: öljysuojatoiminnasta. Saadun tiedon mukaan kaisesti ja niiden tulee sopimuksen mukaan
26382: näiden ensimmäisenä tehtävänä onkin meri- olla valmiina syksyllä 1969, jolloin Neste Oy
26383: alueen öljysuojatoiminnan organisointi, minkä luovuttaa ne merenkulkuhallitukselle. Sopi-
26384: lisäksi he tulevat vastaamaan öljysuojatoimin- mustekstin viimeisen kohdan mukaan valtion
26385: nan johtamisesta ja kehittämisestä sekä suun- vuoden 1970 tulo- ja menoarvioesitykseen ote-
26386: nitelmien ajan tasalla pitämisestä. taan 400 000 mk:n määräraha, joka, mikäli
26387: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan eduskunta esityksen hyväksyy, suoritetaan ke-
26388: tehokkain keino öljyvahinkojen torjumiseksi on väällä 1970 Neste Oy:lle korvauksena em.
26389: kuitenkin väylien ja merenkulun turvalaittei- loiston ja ruoppaustöiden rahoituksesta.
26390: den parantaminen. Sitä varten onkin laadittu Neste Oy:n kanssa tehdyn sopimuksen si-
26391: lähivuosien ohjelma, jonka mukaisesti pyritään sällön mukaan yhtiö toimi töiden väliaikaisena
26392: saamaan menoarvioon kulloinkin tarvittava rahoittajana. Kysymys oli tällöin valtion saa-
26393: määräraha. Vaikka ehdotetut määrärahat ovat- masta 400 000 mk:n lainasta. Hallitusmuodon
26394: kin rukaisempiin vuosiin verrattuna moninker- 64 §:n mukaan valtionlainan ottamiseen vaa-
26395: taisia, nämä merenkulun sijoitusmenot ovat ditaan eduskunnan suostumus. Asiassa on tar-
26396: kuitenkin suhteellisen vähäisiä verrattuna esi- kastuskertomuksen mukaan menetelty omaval•
26397: merkiksi tielaitoksen vastaaviin menoihin. Nii- taisesti sen vuoksi, ettei eduskunnan mielipi-
26398: den puuttuminen voi kuitenkin aikaansaada . dettä asiasta ole kysytty.
26399: katastrofitilanteissa korvaamattomia vahinkoja,
26400: minkä vuoksi asiaan olisi syytä kiinnittää kii- Merenkulkuhallituksen tarkastusvirastolle an-
26401: reellisesti nykyistä enemmän huomiota. taman selvityksen mukaan tarkastuskertomuk-
26402: sessa esitetyt huomautukset siitä, että valtion
26403: Sköldvikin väylän turvalaitteet. Valtionta- ja Neste Oy:n sopimus merkitsi lainan otta-
26404: louden tarkastusviraston suorittamasta meren- mista valtiolle, ovat periaatteessa oikeat. Ar-
26405: kulkuhallituksen vuoden 1969 taloudenhoidon vosteltu tilanne oli merenkulkuhallituksen kan-
26406: ja tilien tarkastuksesta annetusta kertomuk- nalta kuitenkin sikäli vaikea, että liikenne
26407: sesta ilmenee, että merenkulkuhallituksen toi- suursäiliöaluksilla oli alkamassa, joten kaikki
26408: 159
26409:
26410: mahdollinen oli tehtävä väylän turvallisuuden satama on ilmoituksen mukaan aivan liian ma-
26411: parantamiseksi. tala, minkä vuoksi on suunniteltu uuden laitu-
26412: Siitä huolimatta, että ko. väylän rakentami- rin rakentamista ulommaksi. Lisäksi olisi saa-
26413: nen oli erittäin tärkeää valtiontilintarkastajat tava telakka ja venevaja, josta v. 1967 annettu
26414: eivät voi pitää edellä selostettua ··rahoitusme- tarjous päättyi 93 500 mk:aan.
26415: nettelyä hyväksyttävänä. Utön radiomajakalle on suunniteltu uusi
26416: voima-asema, joka antaisi vaihtovirtaa. Vanha
26417: Hangon luotsiasema. Luotsiaseman raken- loppuun käytetty asema toimii tasavirralla, ja
26418: nuksessa on 5-kerroksinen torniosa ja 2-kerrok- sen kapasiteetti· on liian pieni. Utön saarelle
26419: sinen siipirakennus. Tornin 5. kerroksessa on on myöskin hankkeilla öljysäiliöt, joiden yh-
26420: luotsien päivystyshuone radioineen ja tutki- teisvetoisuus olisi 150 000 litraa. Näidenlcin
26421: neen. Muissa kerroksissa on majoitushuoneita saaminen olisi kiireellistä, koska on sekä han-
26422: paitsi 1. kerroksessa varastotiloja. Siipiraken- kalaa että kallista kuljettaa näin suuria määriä
26423: nuksen 1. kerroksessa on lämmitystilat varas- astiatavarana. Saarella oli jo kauan ollut val-
26424: toineen, sauna ja kuivaushuone, 2. kerroksessa miina öljysäiliöitä varten kallioon louhitut ti-
26425: keittiö, yhdistetty olo- ja ruokailuhuone, sekä lat, mutta säiliöitä ei toistaiseksi ollut saatu.
26426: yksi majoitushuone. Luotsiaseman majoitus- Kun niiden asennus yhteistoiminnassa puolus-
26427: huoneista 8 on varattu luotseja, yksi luotsi- tuslaitoksen kanssa voitaisiin osittain asevel-
26428: kutterinhoitajia sekä 3 huonetta vieraita luot- vollisten koulutukseen liittyvänä suorittaa var-
26429: seja varten. sin pienin kustannuksin, olisi säiliöt pikaisesti
26430: Kun otetaan huomioon, että luotsiaseman hankittava.
26431: nykyinen vahvuus on luotsivanhin, 13 luotsia Valtiontilintarkastajain huomio kiintyi myös
26432: ja 3 luotsikutterinhoitajaa, jotka kaikki asuvat saarella taivasalla säilytettävään kaapelierään.
26433: Hangon kaupungissa, ovat aseman tilat val- Saadun selvityksen mukaan ko. kaapeli han-
26434: tiontilintarkastajain mielestä tarpeettoman väl- kittiin v. 1966 käytettäväksi Korsön radioma-
26435: jät. Kun samaan aikaan vieressä olevalla meri- jakan kauko-ohjaamiseksi Kobbaglintarin luot-
26436: vartioasemalla on tilanahtautta, olisi . valtion- siasemaha mutta, koska myöhemmin ryhdyttiin
26437: tilintarkastajain mielestä luotsiasemarakennuk- suunnittelemaan ko. luotsiaseman lakkautta-
26438: sesta luovutettava esimerkiksi 2 kerrosta tar- mista, oli tästä suunnitelmasta luovuttava· ja
26439: vittavine aputiloineen sekä tarpeettomat varas- kaapeli varastoitava. Osa kaapelierästä, joka
26440: totilat merivartioaseman käyttöön. Samalla alkuaan käsitti 3 400 m, käytettiin v. 1969
26441: olisi selvitettävä yhteistyömahdollisuudet muu- ja loppuerä (2 560 m) päätettiin käyttää Utön
26442: tenkin, kuten radio- ja tutkakaluston käyttö, sähköverkoston vahvistamiseen ja asentaa siellä
26443: päivystys, ruokatalous jne. kesällä 1971. Myös valtiontalouden tarkastus-
26444: virasto on kiinnittänyt asiaan huomiota tode-
26445: Turun luotsipiiri. Utön luotsiasemalla oli ten merenkulkuhallituksen vuoden 1969 talou-
26446: tarkastusajankohtana henkilökuntaa luotsivan- denhoidon ja tilien tarkastuksesta annetun ker-
26447: hin, 19 luotsia ja 4 luotsikutterinhoitajaa. tomuksen johdosta 30. 10. 1970 tekemässään
26448: Varsinainen asemarakennus on 2-kerroksinen päätöksessä, että ko. kaapelia oli sen hankin-
26449: kivirakennus, jossa on sekä kellarikerros että nan aikaan ollut vapaasti saatavissa myyjän
26450: tornimainen 3. kerros. Rakennus on sekä me- varastossa, joten hankinnassa oli menetelty
26451: renkulkuhallituksen että puolustusvoimien käy- hätiköidysti. Vaidontilintarkastajat yhtyvät
26452: tossa. Merenkulkuhallituksen tilat ovat n. tarkastusviraston lausumaan, ja toteavat, että
26453: 300 m2 ja puolustusvoimien tilat n. 74 m2 • Tä- valtion varoja on ollut lähes 25 000 mk sidot-
26454: män lisäksi kuuluu luotsiasemalle 2 kahden tuna tuottamattomaan ja tarpeettomaan omai-
26455: perheen puurakenteista asuintaloa, joiden asun- suuteen.
26456: not käsittävät keittiön ja 3 huonetta pinta- Luotsipiirissä kiinnitettiin huomiota myös
26457: alaltaan 65 m2 • Kertomusvuonna suoritettiin piirin kalustotilanteeseen ja todettiin, että sekä
26458: Utön luotsiasemalla 2 267 luotsausta. viittaveneitä että luotsikuttereita olisi vuosit-
26459: Koska sekä luotsiasema että puolustusvoi- tain saatava uusituksi. Usäksi olisi Utön ja
26460: mat tarvitsevat lisätiloja, on suunniteltu ase- Uudenkaupungin luotsiasemille saatava nopeat
26461: marakennuksen pidentämistä, josta rakennus- yhdysveneet, joilla luotsit saataisiin nopeasti
26462: hallitus on tehnyt piirustukset ja 500 000 takaisin asemilleen. Näiden veneiden maksimi-
26463: mk:aan päättyvän kustannusarvion. Nykyinen nopeuden pitäisi olla n. 20 solmua. Edelleen
26464: 160
26465:
26466: ilmoitettiin, ettei rakennusten ja laitureiden 6.4 mmk:aan. Em. helpotukset annettiin v.
26467: korjauksiin eikä kalustoon ole juuri lainkaan 1922 alkuaan sen vuoksi, että talviliikenne
26468: saatu määrärahoja, joten rakennelmat pääsevät Suomen ja Ruotsin välillä tuli varsin kalliiksi.
26469: rapistumaan ja kalusto on osaksi loppuun ku- Kun tilanne lähes 50 vuoden kuluessa on olen-
26470: lutettua. naisesti muuttunut paitsi liikenteen vilkastu-
26471: Kylmäpihlajan luotsi- ja· majakka-asemalla oli misen ja aluskannan muuttumisen myös nyky-
26472: hankkeilla rakennuksien peruskorjaus, joka aikaisen aluskaluston väylille asettamien vaati-
26473: aloitettiin syksyllä 1970. Satama on liian ah- musten vuoksi, olisi merenkulkuhallituksen
26474: das ja matala, joten se olisi syvennettävä ja kiinnitettävä valtiontilintarkastajain mielestä
26475: laajennettava tehdyn suunnitelman mukaisesti. huomiota edellä selostettuihin iuotsausmak-
26476: Kylmäpihlajan voima-asema on saadun tiedon suista annettuihin helpotuksiin ja pyrittävä
26477: mukaan loppuun ajettu sekä epätarkoituksen- aikaansaamaan asiassa sekä valtiota että liiken-
26478: mukainen, minkä vuoksi Kylmäpihlaja olisi teen harjoittajia tyydyttävä ratkaisu.
26479: ky.tkettävä kaapelilla Kuuskajaskarin kautta
26480: voimaverkostoon, joka nyt jo ulottuu Kuuska-
26481: jaskarin saarelle. Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu
26482:
26483: Ahvenanmaan luotsipiiri. Långnäsin luotsi- Oppilaitos aloitti toimintansa vuokratiloissa
26484: asema sijaitsee uudessa ja ajanmukaisessa ase- syyslukukaudella 1969 koneinsinööriosastona.
26485: marakennuksessa Långnäsin autolauttasata- Tarkastusajankohtana oli osastolla 84 opiskeli-
26486: massa. Pahimpana epäkohtana esitettiin tut- jaa, ja heidän lukumääränsä on laskettu nou-
26487: kan puuttuminen luotsikutterista, joka näin sevan vuoteen 1978 mennessä 365:een. Tar-
26488: ollen ei huonon näkyvyyden vallitessa kykene koitus on, että korkeakoulussa toimii tailöin
26489: toimimaan tehokkaasti. Ilmoituksen muhan myös kemian osasto. Korkeakoulu tullaan ra-
26490: luotsikuueri joutuu varsin usein noutamaan kentamaan Lappeenrannan kaupungin Iahjoitta-
26491: sairastuneita matkustaja-aluksista, jolloin sf!n malie n. 103 ha:n suuruiselle tontille ns. Skin-
26492: olisi kyettävä liikkumaan myös sakeassa su- narilan alueella. Korkeakoulurakennuksen 1 ra-
26493: mussa. kennusvaiheen · tilavuus on n. 68 000 m3 ja
26494: Kobbaglintarin luotsiaseman asemarakennus kustannusarvio n. 14 mmk. Käyttösuunnitel-
26495: oli tarkastusajankohtana jo varsin huonokun- man mukaan on rakennuksen kokonaistilavuus
26496: toinen, ja suunnitelmissa onkin aseman lak- 184 000 m3, jota on suunnitelmien mukaan
26497: kauttaminen v. 1971. Lakkauttamisen yhtey- mahdollisuus vielä laajentaa. Korkeakoulualueen
26498: dessä sumumerkinantolaite siirretään merimu- ja 1 rakennusvaiheen suunnittelutyötä sekä
26499: seoon ja läheiselle Marhällanin luodolle raken- kunnallisteknillisiä töitä varten on v. 1968-
26500: netaan sähkökäyttöinen sumusireeni, jota var- 1971 tulo- ja menoarvioissa myönnetty varoja
26501: ten voimavirta johdetaan kaapelilla Maarian- yhteensä 1 260 000 mk.
26502: haminasta. Sumusireeni on tarpeen lähinnä Korkeakoulu tarvitsee jo nykyisen toimin-
26503: vain kalastustt:oolarien ja huvipurjehtijoiden tansa vuoksi lisätiloja, joita se ei ole onnistu-
26504: vuoksi. nut hankkimaan. Tämän vuoksi korkeakoulun
26505: Tarkastusmatkalla kiinnittivät valtiontilin- taholta pidettiin valttämättömänä, että sen
26506: tarkastajat huomiota siihen, että voimassa ole- omat tilat saataisiin käyttöön viimeistään v.
26507: vien säännösten mukaan ovat ne matkustaja- 1974, koska korkeakoulun toimintaa haittaavat
26508: alukset, jotka ovat palkanneet merenkulku- ratkaisevasti opetustilojen hajasijoitus ja niiden
26509: hallituksen hyväksymän linjaluotsin, vapautu- huono soveltuvuus korkeakoulun käyttöön.
26510: neet velvollisuudesta käyttää luotsia. Ahve- Varsinaisen opetustoiminnan kannalta oli suu-
26511: nanmaan saaristossa llikennöivät matkustajalai- rimpana epäkohtana professori- ja apulaispro-
26512: vat suorittavat luotsausmaksun vain purjehdus- fessoritasoisen opettajakunnan vähyys.
26513: kauden 5 ensimmäisestä edestakaisesta mat-
26514: kasta. Jos valtion osuus luotsausmaksuista
26515: olisi veloitettu niilta autolautoilta, jotka esi- Valtion teknillinen tutkimuslaitos
26516: merkiksi heinäkuussa 1970 liikennöivät Ahve-
26517: nanmaan saariston kautta, olisi summa luotsi- Rakennustutkimus. Rakennustuotannon arvo
26518: piirikonttorin laskelmien mukaan noussut lä- mukaan lukien asuinrakennustuotanto, muu ta-
26519: hes 540 000 mk: aan ja koko vuoden osalta lonrakennustuotanto sekä maa- ja vesiraken-
26520: 161
26521:
26522: nustuotanto, on vuodessa 7 miljardia mk, joka päätöksenteon tukeminen. Tutkimuslaitoksen
26523: on lähes 20 % bruttokansantuotteesta. Tästä käsityksen mukaan sen on oltava ns. tavoite-
26524: on rakennusaine- ja tarviketeollisuuden osuus tutkimuslaitos ja teknillisen korkeakoulun puo-
26525: n. 40 %, kaupan, liikenteen ja verotuksen lä- lestaan on vastattava pääosin perustutkimuk-
26526: hes 20% ja rakennustoiminnan osuus run- sesta sekä opetusta tukevasta tutkimuksesta.
26527: saat 40 %. Rakennusalan tutkimuspanos on Nykyisin ovat tutkimuslaitoksen rakennustut-
26528: nykyään vajaat 20 mmk vuodessa eli alle kimuksen vakavimmat puutteet saadun tiedon
26529: 0.3 % tuotannon arvosta. mukaan yhdyskuntatutkimuksen ja kulkulaitos-
26530: Kaikesta tutkimuksesta valtio rahoittaa noin alan tutkimuksen koordinoimattomuus, minkä
26531: puolet ja yksityinen sektori loput. Rakennus- vuoksi näiden alojen tutkimuslaboratorion pe-
26532: alalla sen sijaan julkisen vallan, kunnat ja rustamista olisi syytä harkita. Muista alan
26533: kuntainliitot mukaan lukien, osuus on n. 70 % puutteista todettakoon mm. rakennuskoneiden
26534: ja yksityisen sektorin n. 30 %. Yksityisen ja rakennusalan sähkölaitteita koskevan tutki-
26535: sektorin tutkimuspanoksen vähäinen osuus on- muksen puuttuminen.
26536: kin yksi: rakennusalan tutkimuksen erityison- Rakennusalan tietotarpeen tasaisen tyydyttä-
26537: gelmia. Kun metalliteollisuudessa 10 yritystä misen kannalta olisi tutkimuslaitoksen mielestä
26538: vastaa 60% :sta tuotantoa, vastaavaan !tuotan- tärkeää, että sen rakennusryhmän laborato-
26539: to-osuuteen rakennusalalla vaaditaan n. 100 rioista kehitettäisiin rakennustutkimuskeskus,
26540: yritystä. Mm. Ruotsissa rakennusalan tutki- jolle asetetaan vastuu rakennusalan tavoitetut-
26541: mukseen käytetään noin kuusinkertainen määrä kimustarpeen tyydyttämisestä.
26542: Suomeen verrattuna. Tutkimustoiminnan rahoituksena olisi ehkä
26543: Yhteiskunnan rakenteellisen muutoksen, en- syytä harkita mahdollisuuksia myöntää laitok-
26544: nen kaikkea kaupungistumisen vuoksi on ra- selle normaalin rahoituksen lisäksi erityistä
26545: kennustuotannon lisäämisen ja tehostamisen projektirahoitusta sellaisiin suurprojekteihin,
26546: tarve suuri, jossa keskeisessä asemassa on asun- joiden toteuttaminen olisi rakennustuotannon
26547: torakennustuotannon lisääminen. Rakennusalan kehittämisen kannalta välttämätöntä. Tällaisia
26548: tuotantoon käytettävää osuutta ei kuitenkaan kokonaisprojekteja olisivat mm. talvirakenta-
26549: voitane mainittavasti lisätä häiritsemättä mui- minen ja ,teollinen rakentaminen. Lisäksi olisi
26550: den elinkeinojen kasvua, joten alan tuotannon tutkimuslaitoksen käsityksen mukaan tutkija-
26551: laadun ja volyymin lisääminen lienee mahdol- palkkauksessa päästävä sellaiseen joustavuu-
26552: lista vain tuottavuutta parantamalla, mikä edel- teen, että tutkijoita voitaisiin saada myös ta-
26553: lyttäisi mm. tuotantomenetelmien kehittämistä. kaisin rakennustoiminnasta ja teollisuudesta,
26554: Uudenaikainen tuotantotekniikka kohtaa kui- jolloin voitaisiin varmistua käytännön elämän
26555: tenkin huomattavia vaikeuksia rakennusalalla, ja tutkimuslaitoksen tehokkaasta vuorovaiku-
26556: jossa tuotantoon osallistuu monta osapuolta, tuksesta.
26557: jossa pienyritykset ovat edelleen hallitsevassa Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen kasvu,
26558: asemassa ja jossa viranomaiset ohjaavat toimin- toiminnan keskittäminen yhteen paikkaan sekä
26559: taa suhteellisen yksityiskohtaisesti. Rakennus- toimintojen lisääntyminen edellyttävät myös
26560: alalla ovat myös ongelmien ratkaisut kiinteäm- jatkuvaa rakennustoimintaa Otaniemessä. Ra-
26561: min riippuvaisia paikasta ja ajasta kuin mo- kennusryhmän laboratorioista kärsivät eniten
26562: nilla muilla aloilla, joten muualla kehitetyt me- tilanahtaudesta geoteknillinen, rakennustalou-
26563: netelmät eivät yleensä sellaisinaan ole sovellet- dellinen, betoniteknillinen ja tielaboratorio.
26564: tavissa muissa olosuhteissa. Siten rakennus- Teknillisen korkeakoulun Helsingissä olevissa
26565: alan tuottavuuden kehittäminen lienee mah- tiloissa toimii vielä pääosa rakennusteknillisen
26566: dollista vain tehokkaan kotimaisen tutkimus- laboratorion rakennusaineo ja -tarvikeosastosta.
26567: ja selvitystyön avulla, jota myös ulkomaisen Toiminnan tarkoituksenmukainen hoitaminen
26568: tiedon mahdollisimman tehokas hyväksikäyttö edellyttää tämänkin laboratorio-osan siirtämistä
26569: edellyttää. Otaniemeen. Erityisen vaikea tilakysymys on
26570: Valtion teknillinen tutkimuslaitos pyrkii kuitenkin paloteknillisessä laboratoriossa, jonka
26571: osallistumaan rakennusalan ,tutkimukseen pää- käytössä Helsingissä olevat tilat ovat osittain
26572: määränään rakennusalan yritysten auttaminen täysin ala-arvoisia. Puuttuvista toiminnoista
26573: niiden pyrkimyksessä tarkoituksenmukaiseen on edellä jo todettu mrri. yhdyskuntatutkimuk-
26574: tuotantoon ja kuluttajan turvaaminen mahdol- sen sekä kulkulaitosalan tutkimuksen tarpeet.
26575: lisilta virheiltä ja puutteilta sekä yhteiskunnan Näiltä kohdin rakennusohjelma edellyttää var-
26576: 21 5411/71
26577: 162
26578:
26579: smru.s1a päätöksiä rakennusalan tutkimuksen Valtioneuvosto on helmikuussa 1971 slsa-
26580: kokonaisjärjestelyistä. Sen sijaan mm. akustis- asiainministeriön esityksestä asettanut komi-
26581: ten kysymysten tutkimus olisi mahdollista tean, jonka tehtävänä on selvittää mahdolli-
26582: käynnistää nopeammin. suuksia ja laatia selvitysten nojalla ehdotuksia
26583: tehokkuuden ja taloudellisuuden edistämistä
26584: Vaikkakin rakennusryhmän kehittäminen on rakennustoiminnassa tarkoittavista järjestelyistä
26585: rakennusalan tutkimuksessa keskeistä, myös erityisesti, mitä tulee rakentamista koskevien
26586: muut toimenpiteet ovat ~tarpeen. Juuri raken- säännösten ja määräysten joustavuuden lisää-
26587: nusalalla on huomattavaa tutkimuksen ylimmän miseen ja kustannussäästöjen aikaansaamiseen
26588: katto-organisaation puute. Kun rakennusalan erilaisin toimenpitein mm. sairaalarakentami-
26589: päätöksentekoa palvelevaa tietoa tuotetaan lä- sen ja muun julkisen rakennustuotannon pii-
26590: hes 100 tutkimusyksikössä ja kun tietoja tuot- rissä, huomioon ottaen myös SITRA:n toi-
26591: tavat useiden eri ammattialojen ja tieteenalo- meksiannosta tehtävät vastaavat selvitykset,
26592: jen edustajat, olisi välttämätöntä saada aikaan sekä valmistaa ehdotus rakentamista koskevan
26593: elin, joka ensinnäkin seuraisi eri tutkimusyk- tutkimuksen tehostamiseksi, koordinoimiseksi
26594: siköissä suoritettavaa tutkimustyötä ja toiseksi ja rahoittamiseksi tarvittavista järjestelyistä
26595: pyrkisi tasapainottamaan alan tutkimusta siten, kiinnittäen tällöin huomiota myös tähän liit-
26596: että eri osa-alueet saisivat tärkeytensä edellyt- tyviin rakennusalan jatko- ja täydennyskoulu-
26597: tämän osuuden tutkimuksesta. tusta koskeviin kysymyksiin.
26598: Rakennusalan tutkimusorganisaatiokomitean Valtiontilintarkastajat, jotka useissa yhteyk-
26599: ehdottaman rakennustutkimusrahaston tehtä- sissä ovat korostaneet tutkimustoiminnan mer-
26600: vänä olisi koko rakennusalan tutkimustoimin- kitystä ko. alan käytännön toiminnan kehittä-
26601: nan kokonaisvaltainen ja tasapuolinen edistä- miselle, pitävät rakennusalan ·tutkimusta erit-
26602: minen. Rakennustutkimusrahaston tärkeim- täin tärkeänä, etenkin kun otetaan huomioon
26603: pänä tehtävänä olisi määritellä alan tutkimuk- yhteiskuntamme kaupungistuminen ja siitä ai-
26604: sen yleiset tavoitteet sekä luoda yleisesti hy- heutuva rakentamistarve. Tutkimustoiminnalla
26605: väksytty kokonaisvaltainen tutkimuspoliittinen on näin ollen huomattava kansantaloudellinen
26606: ohjelma ja vastata sen toteuttamisesta. Ra- merkitys, jonka vuoksi valtiontilintarkastajat
26607: hasto rahoittaisi projektikohtaisesti niitä tär- edellyttävät, että rakennustutkimuksen kehittä-
26608: keitä tutkimuskohteita, jotka tutkimuslaitos- miseen kiinnitetään nykyistä enemmän huo-
26609: organisaatiossa jäisivät toteuttamatta. Varansa miota.
26610: rahasto saisi siten, että rakennusalan työnanta-
26611: jat velvoitettaisiin maksamaan ns. rakennus- Puualan tutkimus. Valtion teknillisen tutki-
26612: tutkimusmaksua 0.3% työntekijöille maksa- muslaitoksen ns. puuryhmän muodostavat puu-
26613: mistaan palkoista, jolloin maksua kertyisi vuo- teknillinen laboratorio, lahonsuojauslaboratorio
26614: sittain n. 3 mmk. Rakennusalan yritykset saa- ja puuntyöstölaboratorio. Nämä laboratoriot
26615: taisiin näin mukaan tukemaan alan tutkimusta. sekä teknillisen korkeakoulun puun mekaani-
26616: Oman tutkimustoiminnan ylläpitämiseen niillä sen teknologian laboratorio muuttivat Otanie-
26617: ei yleensä liene reaalisia mahdollisuuksia. meen yhteiseen laboratoriorakennukseen v.
26618: Myös tutkimustulosten siirto ( tietopalvelu) 1966. Yhteisen rakennuksen kokonaistilavuus
26619: käytännön päätöksentekijöille liittyy elimelli- on 20 900 m3, josta tutkimuslaitoksen osuus
26620: senä ja kiinteänä osana tutkimustoimintaan. on 16 400 m3 • Laboratorioiden tutkimustoi-
26621: Rakennusala asettaa tietopalvelulle erltylsvaati- minta palvelee lähinnä maamme mekaanista
26622: muksia, koska tutkimustulosten tarvitsijat muo- puuteollisuutta, jonka tärkeimpiä haaroja ovat
26623: dostavat varsin heterogeenisen ryhmän. Näin sahateollisuus, puusepänteollisuus, vaneriteolli-
26624: ollen tietopalvelun, kuluttajanvalistus mukaan suus sekä lastu- ja kuitulevyteollisuus. Kun
26625: luettuna, olisi tapahduttava siten, että sen an- koko puunjalostusteollisuuden raakapuun käyt-
26626: taman informaation voivat kaikki tietojen tar- tö oli kertomusvuonna 34.0 milj. k-m3, tuli
26627: vitsijat ottaa vastaan ja käyttää hyväkseen. siitä mekaanisen puuteollisuuden osalle 15.4
26628: Rakennusalan tietopalvelutoimintaa tehoste- milj. k-m3 eli n. 45 %. Alan vienti, joka on
26629: taankin parhaillaan, sillä äskettäin on aloitettu n. 60 % tuotannosta, oli n. 1 400 mmk eli
26630: neuvottelut rakennusalan tietopalvelutoimikun- 17 % maan kokonaisviennistä. Kotimaahan jää-
26631: nan ehdottaman laajapohjaisen rakennustieto- vän osan tuotannosta käy.ttää pääasiassa raken-
26632: laitoksen perustamiseksi. nusteollisuus.
26633: 163
26634:
26635: Teollisuusalan tuotannon kasvu, sen nykyi- Puuryhmän laboratorioiden toimialat katta-
26636: nen erittäin voimakas pyrkimys tuotteidensa vat yhdessä teknillisen korkeakoulun puun me-
26637: jalostusasteen nostamiseen ja tuotantolinjojensa kaanisen teknologian laboratorion kanssa koko
26638: uudistamiseen, uusien raaka-aineiden käyttöön- mekaanisen puuteollisuuden. Valtion teknilli-
26639: otto sekä uusien teollisuudenalojen synty ovat sen ,tutkimuslaitoksen ja korkeakoulun yhteis-
26640: aiheuttaneet tutkimustarpeen, johon puuryh- toiminnalla, joka on osoittautunut erittäin tar-
26641: män laboratorioilla ei ole ollut riittävästi voi- koituksenmukaiseksi, on voitu ilmoituksen mu-
26642: mavaroja. Tutkimustarvetta lisäävät alan pe- kaan saavuttaa valtion varojen käytössä labo-
26643: rustutkimuksen samoin kuin rakennusteollisuu- ratoriorakennuksen, laitteiston ja ,tutkimus-
26644: den ja puunjalostusteollisuutta palvelevan ko- materiaalien osalta merldttävää säästöä. Ny-
26645: neteollisuuden vaatimat tutkimuskohteet. Kan- kyistä laboratoriomäärää voitaneen näin ollen
26646: sainvälinen kilpailu valmiiden tuotteiden kes- pitää lähtökohtana ja tutkimusalan hoidon
26647: ken edellyttää niiden laadun jatkuvaa tark- kannalta vähimmäisvaatimuksena. Tutkimus-
26648: kailutyötä, joka lisää valvontamenetelmiin alan käytännön toiminnan ja tutkijakoulutuk-
26649: kohdistuvia tutkimustarpeita. Mekaanisen puu- sen kannalta olisi tarpeen kehittää em. labo-
26650: teollisuuden laajuuden ja kansantaloudellisen ratorioita. Lähinnä tulisi tällöin saadun tiedon
26651: merkityksen huomioon ottaen olisi alan tutki- mukaan kyseeseen laboratorioiden varsinaisten
26652: mustoimintaan kiinnitettävä riittävässä määrin ja johtavien ,tutkijoiden virkojen perustaminen.
26653: huomiota. Lisätarpeeksi lähivuosina ilmoitettiin vähintään
26654: Valtion teknillisen tutkimuslaitoksen puu- 10 virkaa, joiden lisäksi olisi saatava riittävästi
26655: ryhmän laboratoriot hoitavat yhdessä teknilli- vakinaista assistenttityövoimaa.
26656: sen korkeakoulun puun mekaanisen teknolo-
26657: gian laboratorion kanssa maan ainoana mekaa- Puuryhmän laboratorioissa ei ilmoituksen
26658: nisen puuteollisuuden tutkimuskeskuksena alan mukaan tutkijoiden vähälukuisuuden vuoksi
26659: tutkimuksen, jonka hoitamiseen niillä nykyään ole viime vuosina juuri laisinkaan voitu suo-
26660: on olemassa riittävät ulkonaiset edellytykset. rittaa alan tutkimuksen kannalta välttämä-
26661: Vakinaisen tutkijahenkilökunnan vähälukuisuus töntä perustutkimusta. Teollisuusalan laajene-
26662: rajoittaa kuitenkin tutkimustoimintaa. Labora- misen ja mm. aineenkoetus- ja tarkastustoimin-
26663: torioiden vähäinen vakinainen tutkijakunta nan lisääntymisen johdosta voidaan nykyisen
26664: joutuu saadun ,tiedon mukaan tutkimustyönsä puuteknillisen laboratorion edelleen jakamista
26665: ohella käyttämään kohtuuttoman paljon aikaa useampaan itsenäiseen yksikköön jo nykyisin
26666: alan valvonta-, normitus-, informaatio- ja hal- pitää tarkoituksenmukaisena. Laboratorioiden
26667: lintotehtäviin. Laboratorion nykyinen toiminta toimintaa tulisi lisäksi voida tehostaa jousta-
26668: hoidetaan suurimmalta osalta nopeasti vaihtu- vamman aineenkoetus- ja tilaustehtävistä saa-
26669: van tilapäisen henkilökunnan avulla, jolla ei tavien varojen käytön avulla.
26670: ole riittävästi kokemusta ja ammattitaitoa. Tä- Maassamme lahoaa vuosittain yli 1.5 milj.
26671: mänkin työvoiman pitempiaikaista paikkaa- k-m3 erilaisia puurakenteita, joihin tarvittavan
26672: mista vaikeuttaa jälkikäteen saatavien aineen- puuraaka-aineen arvo yksistään on jo yli 300
26673: koetustulojen vuosittainen vanheneminen. mmk, joten jo pienilläkin parannuksilla voi-
26674: Vähälukuisen tutkijakunnan painetta lisää daan saada suuria säästöjä. Alalla ei kuiten-
26675: edelleen se, että puuryhmän laboratorioihin, kaan toimi sellaista mittavaa teollisuutta kuin
26676: jotka ovat nykyisestä pienuudestaan huolimatta mekaanisen puunjalostusteollisuuden muilla
26677: kansainvälisesti arvostettuja, saapuu jatkuvasti aloilla. Lahonsuojauksen alalta voidaan mainita
26678: eri puolilta maailmaa vierailijoita ja pitkäaikai- vain eräät suhteellisen pienet kyllästämöt, ja
26679: sia stipendiaatteja. Nämä tutkijat tulevat usein tämän vuoksi on lahonsuojauslaboratorio sikäli
26680: laitoksista, joiden oma henkilövahvuus on mo- huonossa asemassa, ettei se voi saada teolli-
26681: ninkertainen meidän vastaaviin laitoksiimme suudelta mainittavaa taloudellista ,tukea. Ot-
26682: verrattuna. Jotta tutkimustoiminta sekä yhä taen huomioon, että puu on tärkein raaka-
26683: laajenevat kansainväliset yhteydet, joihin val- aineemme ja että mekaanisen puunjalostusteol-
26684: tion tekemät kulttuurisopimuksetkin velvoitta- lisuutemme osuus teollisuustuotannostamme
26685: vat, pystyttäisiin jatkuvasti hoitamaan, olisi on varsin merkittävä, olisi valtiontilintarkas-
26686: tutkimuslaitoksen ilmoituksen mukaan saatava tajain mielestä kiinnitettävä puualan tutkimus-
26687: lisää varsinaisten ja johtavien tutkijoiden vir- toimintaan riittävästi huomiota erityisesti la-
26688: koja. honsuojauslaboratorion osalta.
26689: 164
26690:
26691: Rakennustalouden laboratorio. Laboratorion ta perustuu kulta- ja hopeateosten tarkastus-
26692: tehtävänä on muodostaa synteesi rakennusten leimauksesta ja kaupasta annettuun asetukseen
26693: suunnittelussa, rakentamisessa ja rakennusten ( 4 33/29) siihen myöhemmin tehtyine muu-
26694: hoidossa huomioon otettavista tekijöistä. La- toksineen. T arkastusleimaustoiminnan avulla
26695: boratorio on ainoa tutkimuselin Suomessa, pyritään takaamaan, että tarkastusleimattujen
26696: joka tarkastelee rakentamista mahdollisimman teosten kulta- ja hopeapitoisuudet ovat vähin-
26697: kokonaisvaltaisesti. Tärkeimmät tutkimussuun- tään niin korkeat kuin pitoisuusleimat osoitta-
26698: nat ovat yhdyskuntien rakennustalous, raken- vat, ja että teokset muutenkin täyttävät joka
26699: nusten suunnittelu- ja tuotantotalous, rakenne- suhteessa leimausasetuksen edellyttämät vaati-
26700: ja laitetalous sekä rakennusainetalous. Labora- mukset. Näin pyritään turvaamaan ostavan
26701: torion tutkimukset koskevat mm. asemakaava- yleisön edut 1teosten laatuun nähden. Samalla
26702: kustannuksia, tonttien hintoja, eri rakennus- on tarkastusleimaustoiminta myös perustana
26703: tyyppien rakennus- ja käyttökustannuksia, ra- rehellisen kilpailun harjoittamiselle ammatti-
26704: kennusalan työpalkkoja ja työmenekkiä ja ra- alan liikkeiden kesken.
26705: kennusaineiden hintoja. Tarkastuslaitoksen toimintaa ei ole lailla
26706: Eri suunnitteluvaihtoehdoista saatavan hyö- järjestetty, vaikka laitos on toiminut jo vuo-
26707: dyn eli käyttöarvon mittaaminen on tärkeä, desta 1942 itsenäisenä laitoksena kauppa- ja
26708: joskin vaikea ·tutkimuskohde. Markkinatalou- teollisuusministeriön alaisena. Lakiehdotus on
26709: den vallitessa hyöty on yleensä parhaiten mi- jo pitkään ollut valmiina, ja siinä on laitoksen
26710: tettavissa tutkimalla vapaiden markkinoiden nimi ehdotettu nykyistä käytäntöä paremmin
26711: hinnanmuodostusta, jolloin arvon mittana voi- vastaavaksi jalometallituotteiden tarkastuslai-
26712: daan pitää hintaa, jonka kuluttaja jostakin tokseksi. Tarkastuslaitoksessa perittävien mak-
26713: kohteesta tai sen ominaisuudesta on halukas sujen määrittelemiseksi on myös lakiehdotuk-
26714: maksamaan. Vasta kustannukset ja arvon yh- seen otettu asiaa koskeva yleinen säännös, jota
26715: distävän kustannus-hyötyanalyysin pohjalta on tähänastisessa leimauslainsäädännössä ei ole
26716: mahdollisuus arvioida erilaisten suunnittelu- lainkaan. Em. lakiesitystä ja jo vuosia valmis-
26717: vaihtoehtojen paremmuus. Tärkeimmät tulos- teitua uutta asetusehdotusta onkin pidettävä
26718: ten tarvitsijaryhmät ovat viranomaiset, raken- laitoksen toiminnan kannalta välttämättöminä.
26719: nuttajat, suunnittelijat, rakentajat, rakennus- Parhaillaan EFTA:n piirissä tapahtuvat neuvot-
26720: aineteollisuus, kiinteistöjen omistajat ja asuk- telut, jotka koskevat jalometallituotteiden val-
26721: kaat. vontaa ja merkintämääräyksiä, ovat kuitenkin
26722: Rakennustaloudellisen tutkimuksen volyymi viivyttäneet uuden asetuksen valmistumista ja
26723: koko tutkittavan alan liikevaihdosta on vain voimaan tuloa.
26724: runsaat 0.01 %. Mahdollisuuksien tulisi labo- Vuosille 1970-1974 laatimassaan talous-
26725: ratorion johdon mielestä olla moninkertaiset suunnitelmassa tarkastuslaitos on pitänyt vält-
26726: alan tietotarpeen tyydyttämiseksi. Laboratorion tämättömänä valvonnan tehostamista itse lei-
26727: tutkimusmahdollisuuksia tulisi parantaa mm. maustilaisuudessa sekä Helsingissä että maa-
26728: porrastamaHa tutkijoiden palkkoja nykyistä seudulla samoin kuin kaikissa valmistus- ja
26729: enemmän ja osoittamalla laboratorion toimin- myyntihuoneistoissa. Tehokas tarkastustoiminta
26730: nalle välttämättömät varat tarveaineiden yms. edellyttää myös tarkastusanalyysien määrän
26731: hankintaan. moninkertaistamista. Parhaillaan käynnissä ole-
26732: Valtiontilintarkastajain mielestä laboratorion vat neuvottelut EFTA:n piirissä edellyttävät
26733: olisi toimittava kiinteässä yhteistyössä muiden myös tarkastustoimintamme tehostamista, mi-
26734: alan tutkimusta harjoittavien virastojen ja lai- käli aiomme tasavertaisena vientimaana kil-
26735: tosten kanssa, minkä lisäksi alan koko tutki- pailla muiden EFTA-maiden kanssa.
26736: mustoiminta olisi päällekkäisyyden välttämi- Maksujen periminen tarkastuslaitoksessa toi-
26737: seksi kootdinoitava. mitetuista jalometallituotteiden tarkastus- ja
26738: leimaustoimituksista ja niihin liittyvistä pal-
26739: velutehtävistä ,tapahtuu asetuksen määräämällä
26740: Jaiometallituotteiden tarkastus tavalla ja suuruisena. Näitä tarkastusleimaus-
26741: maksuja on korotettu vuodesta 1929 lähtien
26742: Kulta- ja hopeateosten tarkastuslaitoksen 7 kertaa, viimeksi v. 1959, jolloin leimaus-
26743: eli, kuten valtion tilinpidossa on jo nimetty, maksun yksikköhinta korotettiin 20 mk:sta
26744: jalometallituotteiden tarkastuslaitoksen toimin- 25 mk:aan. Kertomusvuonna ,tarkastuslaitos on
26745: 165
26746:
26747: lähettänyt kauppa- ja teollisuusministeriölle eh- Sitä mukaa kuin valuuttojen vaihtosuhteen
26748: dotuksen jalometallituotteiden tarkastuslaitok- edullisuus mm. lisääntyvän inflaation vuoksi
26749: sen toimituksista suoritetuista maksuista anne- häviää, vähenee ostosmatkailun positiivinen
26750: tun asetuksen muuttamiseksi. Näitä maksuja merkitys matkailutaseessa ja voi jälleen kään-
26751: on viimeksi korotettu v. 1945. tyä päinvastaiseksikin, kuten erityisesti Tor-
26752: Jalometallituotteiden tarkastus on eräissä nion ja Haaparannan välisessä ostosmatkailussa
26753: maissa kokonaan järjestämättä tai vain vapaa- aikanaan tapahtui. Ostosmatkailun ohella on
26754: ehtoisuuteen perustuvaa. Kun tällainen menet- valuuttakurssien edullisuudella huomattava
26755: tely ei kuitenkaan olisi oloissamme tarkoituk- merkitys muullekin matkailulle. Inflatorisen
26756: senmukaista, olisi laitoksen toiminta saatettava kehityksen välttäminen liittyy siten myös
26757: lakimääräiselle pohjalle ja samalla säädettävä osana Suomeen suuntautuvaa matkailua edis-
26758: lailla laitoksen perimien maksujen yleiset pe- täviin toimenpiteisiin.
26759: rusteet. Kun nämä maksut on viimeksi tarkis-
26760: tettu v. 1945 ja 1959, olisi samalla selvitet-
26761: tävä myös niiden mahdollinen jälkeenjäänei- Matkailun ulkomaanmarkkinointi. Kauppa-
26762: syys ja korotustarve. ja teollisuusministeriön johdon alaisena mat-
26763: kailun ulkomaanmarkkinoinnista huolehtii mat-
26764: kailuneuvosto, jonka organisaatio perustuu
26765: Matkailun edistäminen aikaisempaan Suomen Matkailuliitto r.y:n ul-
26766: komaanosaston toimintaan. Matkailuneuvos-
26767: Matkailutaseen kehitys 1960·luvulla ilmenee tolla on ulkomailla 8 omaa ja 2 yhteispohjois-
26768: lähemmin alla olevasta asetelmasta: maista toimistoa, joista omat toimistot sijaitse-
26769: vat Tukholmassa, Hampurissa, Miinchenissä,
26770: Tulot Menot
26771: Vajaus- Berliinissä, Amsterdamissa, Pariisissa, Lon-
26772: Vuosi Ylijäämä+
26773: mmk mmk mmk toossa ja New Yorkissa sekä yhteispohjois-
26774: 1960 53 126 ----.,. 73 maiset toimistot Los Angelesissa ja Ziirichissä.
26775: 1961 61 156 - 95 Omien toimistojen palveluksessa on 22 hen-
26776: 1962 78 190 -112 kilöä. Matkailun edistämisen ker.tomusvuonna
26777: 1963 90 190 -100 valtiolle aiheuttamat menot olivat 4.9 mmk,
26778: 1964 107 222 -115 josta markkinointiin ulkomailla käytettiin 2.6
26779: 1965 131 239 -108 mmk. Kertomusvuoden maaliskuussa toteute-
26780: 1966 148 245 97 tun organisaatiouudistuksen jälkeen matkailun
26781: 1967 175 263 88 kotimaanmarkkinointi jäi edelleen Suomen
26782: 1968 282 290 8 Matkailuliiton hoitoon.
26783: 1969 375 371 + 4 Kauppa- ja teollisuusministeriöstä saatujen
26784: tietojen mukaan matkailuneuvoston ulkomailla
26785: Asetelmasta voidaan todeta, että matkailu- sijaitsevien matkailutiedotustoimistojen toimin-
26786: tulojen nousu on tänä aikana ollut hieman yli taa on tarkoitus muuttaa yhä enemmän mark-
26787: 7-kertainen, mutta matkailumenojen kasvu vas- kinointivoittoiseksi, jolloin toiminta suunna-
26788: taavana aikana vain 3-kertainen. Kertomus- taan matkatoimistojen ja julkisen sanan lisäksi
26789: vuonna maamme matkailutase kääntyi ainoan myös eri järjestöihin, ammattiryhmiin ja yksi-
26790: kerran koko 196Q..luvulla positiiviseksi, mikä tyisiin kuluttajiin. Toiminnan tukemiseksi on
26791: kehitys voimistui monikymmenkertaisesti seu- eri maihin perustettu työryhmiä alan eri yrit-
26792: raavana vuonna, sillä ennakkoarvioiden mu- täjäpiirien kanssa, jolloin yhteisin varoin suo-
26793: kaan matkailutase osoitti v. 1970 n. 142 ritettava toiminta saadaan keskitetyksi ja te-
26794: mmk:n ylijäämää. hokkaammaksi. Matkailuneuvosto on määritel-
26795: Vaikka ns. ostosmatkailusta ei ole erikseen lyt maamme päämarkkinointialueet tärkeysjär-
26796: saatavissa valtakunnallisia tilastotietoja, lienee jestyksessä ja tulee kohdistamaan toiminnan
26797: sen merkitys ollut varsinkin viime vuosina eri maissa sen mukaan. Näissä maissa olevien
26798: huomattava matkailutaseen kehittymiselle. Eri- matkojen järjestäjien ja täkäläisten yritysten
26799: tyisesti devalvaation jälkeisenä aikana ostos- väliset myyntitilaisuudet, joita vuosittain pide-
26800: matkailulla on ollut suuri paikallinen merkitys tään Suomessa, tähtäävät konkreettisiin tulok-
26801: lähinnä Ahvenanmaalla, Tornio-Kemin, Vaa- siin matkailuelinkeinon palvelusten myynnissä
26802: sa-Kokkolan ja Turku-Naantalin seuduilla. päämarkkinointimaissa.
26803: 166
26804:
26805: Ulkomailla toun1v1en toimistojen saavutta- E r ä ä t m a t k a k u 1u t. Tarkastuksissa on
26806: mien tulosten mittaaminen on käytännössä mm. todettu, että kauppa- ja teollisuusministe-
26807: vaikeaa, mutta mm. edustustojen ja matkojen riön matkailuasioita esittelevä ylitarkastaja oli
26808: järjestäjien lausuntojen mukaan näyttää toi- v. 1968 käyttänyt perusteettomasti liiton ulko-
26809: mistojen informaatiotyö, mainosmateriaalin ja- maanosaston käyttöön tarkoitettuja valtion
26810: kelutoiminta, tiedotustilaisuudet, artikkelit, myöntämiä avustuksia eräiden ulkomaanmatko-
26811: TV-, radio- ym. mainonta esittäneen merkit- jen kustannusten peittämiseksi. Selityksessään
26812: tävää osaa matkailun lisäämisessä. Kun tämä ao. esittelijä on viitannut siihen, että kauppa-
26813: on tapahtunut yhteistyössä lähetystöjen, sano- ja teollisuusministeriö oli ilmoittaessaan mat-
26814: malehtiavustajlen, kotimaisten liikenneyhtiöi- kailun edistämiseen myönnettyjen budjettivaro-
26815: den ym. alan yrittäjien kanssa, on kuitenkin jen toimittamisesta Suomen Matkailuliitto
26816: varsin vaikeaa rajata toimistojen suoranaista r.y:n ulkomaanosastolle pidättänyt 10 000 mk
26817: osuutta. ministeriön käyttöön ulkomaille suuntautuvan
26818: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan matkailumainostoiminnan tarkastamista varten.
26819: ulkomaihin kohdistuvassa matkailumarkkinoin- Sen sijaan Suomen Matkailuliitto r.y:n ulko-
26820: nissa olisi entistäkin enemmän pyrittävä yhteis- maanosastolle myönnettyjen ja sen kirjanpi-
26821: työhön liikenneyhtiöiden, matkatoimistojen ja dosta ilmenevästä varojen käyttämisestä ko. yli-
26822: matkailualan yrittäjien kanssa ja koordinoitava tarkastajan ulkomaanmatkojen maksamiseen ei
26823: kaikki toimenpiteet mm. vienninedistämistä ole otettu kantaa.
26824: harjoittavien elinten ja järjestöjen kanssa. Val- Kun ko. määräraha oli tarkoitettu valtion-
26825: tion matkailuneuvostolle myöntämien varojen avustukseksi ulkomailla suoritettavaan matkai-
26826: käytössä olisi yleensä pidettävä periaatteena, lun mainos- ja markkinointitoimintaan ja kun
26827: että näillä varoilla aikaansaadaan mahdollisim- määrärahan perusteluista ei muuta ilmene, tar-
26828: man suuri ja myös valuuttatuloissa ilmenevä kastusvirasto katsoi, että oli ollut virheellistä
26829: hyöty. Valtiontilintarkastajain mielestä olisi ns. käyttää sitä ministeriön virkamiehen tarkastus-
26830: kaukomailla tapahtuvassa markkinoinnissa py- ym. matkoista aiheutuneiden kustannusten kor-
26831: rittävä yhteispohjoismaiseen markkinointiin, vaamiseen tapahtuipa tämä ulkomaanosastolle
26832: kun taas lähialueilla eli lähinnä Euroopassa, siirretystä tai ministeriön käyttöön pidätetystä
26833: jossa maamme tunnetaan muutoinkin kuin osa- po. määrärahan osasta. Tarkastusvirasto totesi
26834: na Pohjoismaista, voidaan keskittyä pelkäs- lisäksi, että ko. tapauksessa noudatetun menet-
26835: tään oman maamme matkailun markkinointiin. telyn johdosta oli valtion tulo- ja menoarvion
26836: Kuten vientikaupassammekin olisi matkailun soveltamista koskevissa yleismääräyksissä vir-
26837: markkinointia edelleen tehostettava perusta- kamatkojen tekemisestä ulkomaille annetuissa
26838: malla ajan mittaan uusia myyntipisteitä uusien määräyksissä edellytetyllä tavalla jäänyt selvit-
26839: markkina-alueiden valtaamiseksi. tämättä tehtyjen matkojen tarpeellisuus. Myös
26840: valtiontalouden tarkastusviraston suorittamasta
26841: Mainos- ja markkinointitoimintaan ulko- kauppa- ja teollisuusministeriön vuoden 1969
26842: mailla my,önnettyjen valtion varojen käytöstä. taloudenhoidon ja tilien tarkastuksesta anne-
26843: Valtiontalouden tarkastusvirasto on v. 1969- tussa kertomuksessa on kiinnitetty huomiota
26844: 1970 .suorittanut ko. varojen käyttöä koskevia ko. virheelliseksi katsottuun varausmenettelyyn
26845: tarkastuksia. Tarkastukset ovat kohdistuneet ja mainittu, että vastaavanlaisia pidätyksiä on
26846: valtionavustuksia saaneen Suomen Matkailu- tapahtunut muinakin vuosina. Varaukset on
26847: liitto r.y:n ulkomaanosaston vuoden 1968 va- toteutettu ministeriön päätöksellä ja käsi-
26848: rainkäyttöön sekä 1. 3. 1969 toimintansa aloit- telty valmistavasti valtiovarainministeriön raha-
26849: taneen matkailuneuvoston taloudenhoitoon ja asiainkäsittelyssä.
26850: tilinpitoon. Suomen Matkailuliitto r.y:n ulko- Tarkastuskertomuksessa on lisäksi selostettu
26851: maanosaston tulot koostuivat vuoden 1968 tu- em. ylitarkastajan matkaa Neuvostoliittoon
26852: lostaseen mukaan valtionavustuksesta ja erään (Sotshi) ko. varojen turvin sekä katsottu, ettei
26853: osaston toimittaman julkaisun tuottamista tu- matkaa ollut tehty kerrotun virheellisenkään
26854: loista. Kun mainitun julkaisun menot olivat ministeriön päätöksen edellyttämässä tarkoituk-
26855: olleet tuloja suuremmat, ei ulkomaanosastolla sessa. Tarkastusvirastolle antamassaan lausun-
26856: siten ollut ollut tosiasiassa käytettävissä meno- nossa kauppa- ja teollisuusministeriö on ilmoit-
26857: jensa pcittämiseen muita varoja kuin valtion- tanut, että määrärahan pidättäminen ministe-
26858: apu, jonka määrä v. 1968 oli 2 480 000 mk. riön käyttöön oli käsitelty valtiovarainministe-
26859: 167
26860:
26861: rton raha-asiainkäsittelyssä. Neuvostoliittoon teollisuusministeriön tilitoimiston alitilittäjäksi
26862: suoritettu virkamatka oli tehty Neuvostoliiton 1. 3. 1969 lähtien, kuten oli myös menetelty.
26863: matkailuministerin kutsusta, ja matkan aikana Ko. kirjelmässä, joka on päivätty vasta 10. 11.
26864: oli neuvoteltu Suomen ja Neuvostoliiton aiko- 1969, kauppa- ja teollisuusministeriö on kui-
26865: muksesta perustaa matkailuinformaatiotoimis- tenkin ehdottanut valtiovarainministeriölle, että
26866: tot Moskovaan ja Helsinkiin. Moskovassa käy- sen alitilittäjäluetteloon lisättäisiin mm. mat-
26867: tyjen neuvottelujen lisäksi neuvostoviranomai- kailuneuvosto 1. 1. 1970 alkaen, mikä onkin
26868: set olivat kutsuneet suomalaiset vieraat tutus- tapahtunut.
26869: tumaan heidän kustannuksellaan Sotshiin. Asian johdosta antamassaan päätöksessä tar-
26870: Valtiovarainministeriö on lausunnossaan il- kastusvirasto katsoi, että matkailuneuvoston ja
26871: moittanut, että Suomen Matkailuliitto r.y:lle sen alaisen organisaation siirtyessä 1. 3. 1969
26872: matkailun edistämiseen myönnettyä 500 000 lukien valtion välittömään hoitoon, oli laimin-
26873: mk:n suuruista määrärahaa koskeva asia oli lyöty esityksen tekeminen matkailuneuvoston
26874: käsitelty ministeriön raha-asiainkäsittelyssä määräämisestä kauppa- ja teollisuusministeriön
26875: mutta että ulkomaille suuntautuvan matkailu- alitilittäjäksi. Tämän vuoksi oli mm. tositteilla
26876: mainostounmnan tarkastukseen pidätettyä varustettujen kuukausitili-ilmoitusten ,toimitta-
26877: 10 000 mk:n määrärahaa koskevaa asiaa ei minen ,tilivirastolle jäänyt tekemättä v. 1969
26878: sen sijaan ollut käsitelty raha-asiainkäsittelyssä sekä siirretty varoja matkailuneuvoston käyt-
26879: valtiovarainministeriössä. töön liian aikaisessa vaiheessa ja kulloinkin
26880: Antamassaan päätöksessä tarkastusvirasto tarpeettoman paljon.
26881: katsoi, että kauppa- ja .teollisuusministeriö oli Matkailuliiton ulkomaanosaston ,tehtävien
26882: menetellyt virheellisesti varatessaan ja käyttäes- siirtyessä matkailuneuvostolle oli sen tilinpitoa
26883: sään omaa tarkastustoimintaansa varten varoja jatkettu sellaisenaan tekemättä tilinpäätöstä
26884: yksinomaan valtionavustuksen myöntämistä per 28. 2. 1969 tai minkäänlaista inventaari-
26885: varten osoitetusta määrärahasta. Niin ikään luetteloa ulkomaanosaston Suomessa tai ulko-
26886: oli ,tarkastusviraston mielestä menetelty vir- mailla olleesta omaisuudesta ja matkailuneu-
26887: heellisesti hyväksyttäessä ministeriön matkailu- voston ,tiliä oli rasitettu matkailuliiton ulko-
26888: asiain ylitarkastajan Neuvostoliittoon suuntau- maanosaston 28. 2. 1969 olleilla maksamatto-
26889: tuneen matkan kustannukset maksettavaksi milla laskuilla. Matkailuneuvostolle oli myös
26890: sanotusta avustusmäärärahasta. 1. 3. 1969 siirtynyt käteisenä ja eri tileillä ol-
26891: leita varoja yhteensä 78 589,57 mk sille bud-
26892: M a t k a i 1u n e u v o s t o n t i 1i n p i- jetissa myönnettyjen varojen lisäksi.
26893: d o s t a. Matkailun mainos- ja markkinointi- Tarkastusvirastolle annetussa selityksessä on
26894: toiminta siirtyi 1. 3. 1969 lukien matkailu- ilmoitettu, että kauppa- ja teollisuusministeriön
26895: neuvostolle, jonka osalta on huomautettu tilitoimistolle on toimitettu sen ilmoittamaan
26896: mm. siitä, että momenttivarojen käyttö ja määräaikaan mennessä siirtymäkauden tilinpää-
26897: hoito matkailuneuvoston toimistossa tapah- tös ja inventaariluettelo, joista pitäisi .ilmetä
26898: tui täysin ministeriön tilitoimiston ulkopuo- selityksen mukaan valtiolle siirtynyt omaisuus
26899: lella. Kauppa- ja teollisuusministeriön .tili- 1. 3. 1969. Kauppa- ja teollisuusministeriön ti-
26900: toimistolle ei ollut toimitettu matkailuneu- litoimisto on ilmoittanut tarkastusvirastolle,
26901: voston kirjanpidosta tiliotteita eikä tositema- että kertomusvuoden lopulla oli tilitoimistolle
26902: teriaaliakaan, joka säilytettiin matkailuneuvos- lähetetty matkailuneuvoston eräitä tilityksiä
26903: ton arkistossa. Kassa tosin tarkastettiin kuu- mutta että näiden mukaan matkailuliiton ulko-
26904: kausittain matkailuneuvoston kamreerin toi- maanosaston siirtymäajan velat ja varat ovat
26905: mesta, mutta varsinainen tilien tarkastus oli edelleen kirjanpidossa yhdessä matkailuneuvos-
26906: ministeriön taholta vielä järjestämättä. Mat- ton muiden varojen kanssa.
26907: kailuneuvoston tiliorganisaatiossa ja tilinpi- Tarkastusvirasto katsoi, että matkailuliiton
26908: dossa ei ollut otettu huomioon valtion tulo- ja ulkomaanosaston varoista ja veloista per 28. 2.
26909: menoarviosta sekä kirjanpidosta annetun ase- 1969 olisi ollut tehtävä yksityiskohtainen in-
26910: tuksen 2 luvun säännöksiä. ventaario. Se osa varoista, jota ei olisi tarvittu
26911: Vaidontalouden tarkastusvirastolle annetun sen velkojen suorittamiseen, olisi ollut tulou-
26912: selityksen mukaan kauppa- ja teollisuusministe- tettava valtiolle. Tarkastusvirasto katsoi lisäksi,
26913: riö oli esittänyt valtiovarainministeriölle, että että tämä selvitys ja tulouttaminen on vielä
26914: matkailuneuvosto määrättäisiin kauppa- ja suoritettava.
26915: 168
26916:
26917: Eräät p a 1 k k a u s kysymykset. Tar- saattanut olla merkitystä palkkauksen suuruutta
26918: kastusten yhteydessä oli myös kiinnitetty määrättäessä. Kun kuitenkin ulkomaantoimis-
26919: huomiota siihen, että vaikka matkailuliiton tojen päälliköiden työsopimukset päättyivät
26920: ulkomaanosaston sekä ulkomailla olevien mat- toukokuun 1970 lopussa, tarkastusvirasto kat-
26921: kailutiedotustoimistojen henkilökunta oli kaup- soi, että työsopimuksia uusittaessa ja palkkaus-
26922: pa- ja teollisuusministeriön ja Suomen Mat- ten suuruutta määrättäessä on tarkoin nouda-
26923: kailuliitto r. y:n välisellä sopimuksella siir- tettava annettuja määräyksiä ja esitettävä asian
26924: retty matkailuneuvoston palvelukseen enti- ratkaisua varten tarpeelliset tosiasiat tarkoin
26925: sine palkka· ja eläke-etuineen, oli eräille toi- ja yksiselitteisesti. Ratkaisuistaan tältä osin on
26926: mihenkilöille 1. 3. 1969 ja eräille toisille ministeriön aikanaan toimitettava tarkastus-
26927: 1. 5. 1969 lukien maksettu palkankorotuksia virastolle selvitys.
26928: vastoin valtiovarainministeriön antamaa lau-
26929: suntoa, sekä että valtiovarainministeriö oli Eräs lentomatkoja koskeva
26930: vasta kauppa- ja teollisuusministeriön uuden sopimus. Valtiontalouden tarkastusviras-
26931: 1. 12. 1969 tekemän esityksen johdosta anta- ton •toimittamasta kauppa- ja teollisuusminis-
26932: nut 5. 12. 1969 puoltavan lausuntonsa edellä teriön vuoden 1969 taloudenhoidon ja ti-
26933: tarkoitettuihin palkkausjärjestelyihin huomau- lien tarkastuksesta annetun kertomuksen mu-
26934: tuksin, ettei se vastaisuudessa tule jälkikäteen kaan Finnair Oy:n myyntipäällikkö ja mat-
26935: hyväksymään lausunnostaan poikkeavia palk- kailuneuvoston 3 virkamiestä sekä kauppa-
26936: kausjärjestelyjä. ja teollisuusministeriön ylitarkastaja olivat
26937: Kauppa- ja teollisuusministeriön teollisuus.. elokuussa 1969 phämässään kokouksessa päät-
26938: osasto on antanut asiasta tarkastusvirastolle täneet, ettei matkailuneuvostoa eräin poik-
26939: lausunnon, johon on liitetty em. ylitarkastajan keuksin veloiteta Finnair Oy:n koneilla teh-
26940: selitys. Näissä on lausuttu mm., että matkailu- dyistä lennoista mutta että matkailuneuvosto
26941: mainonta-asioiden siirto kauppa- ja teollisuus- maksaa kuitenkin muiden lentoyhtiöiden ko-
26942: ministeriön alaisen matkailuneuvoston hoitoon neilla tehdyt lennot. Päätöspöytäkirja oli
26943: jouduttiin suorittamaan varsin kiireisesti, min- esitetty matkailuneuvoston kokouksessa 20. 1.
26944: kä vuoksi matkailun ylitarkastaja ilmeisen ta- 1970. Kertomusvuonna lentomatkojen raha-
26945: hattomasti henkilökunnan palkkausta koske- arvo oli 69 633,94 mk, josta vuoden 1969 ti-
26946: van lausunnonpyyntönsä yhteydessä oli esittä- linpäätöksessä siirrettiin tilivelkoihin 25 560,42
26947: nyt epäselvästi ulkomailla sijaitsevien matkailu- mk. Erotuksesta matkailuneuvosto laati 31. 12.
26948: toimistojen pijä]liköiden koulutusta koskevan 1969 kolme vastalaskua, joilla veloitettiin
26949: asian. Ne tapaukset, joissa oli ylitetty valtio- Finnair Oy:n tiliä. Näin tulivat 44 073,52
26950: varainministeriön 30. 4. 1969 esittämiä palkka- mk:n lentoliput maksetuiksi. Kun matkailu-
26951: rajoja, johtuivat siitä, ettei kyseisessä tilan- neuvoston :'laskut" koskivat pääasiassa mat-
26952: t~sa voitu saada eräitä ulkomailla sijaitsevien kailuneuvoston kustantamia, yleensä ilmaiseksi
26953: matkailutoimistojen toimia täy,tetyksi pätevällä jaettavia m.atkailuesitteitä ja kun lentolippujen
26954: henkilökunnalla vahvistettujen palkkojen ra- piti tulla lahjoituksina, ei tarkastuskertomuk-
26955: joissa. Kaikkien ulkomailla sijaitsevien toimis- sen mukaan voi välttyä ajatukselta, että .mat-
26956: tojen toimistopäälliköiden työsopimukset päät- kailuneuvosto on vastalaskutuksillaan halunnut
26957: tyivät 31. 5. 1970 yhtä lukuun ottamatta. peittää lentolippujen lahjoitusluonteen. Vaikkei
26958: Uusien työsopimuksien laatimisen yhteydessä m11tkailuneuvosto näillä jätjestelyillään olekaan
26959: ministeriö ilmoitti valvovansa, että matkailu- taloudellisesti mitään menettänyt, ei matkailu-
26960: neuvosto noudattaa valtiovarainministeriön nel,lvoston menettelyä voida pitää hyvän kaup-
26961: palkkauksista antamia ohjeita. piastavan ja hyvän kirjanpidon mukaisena.
26962: Tarkastusvirasto katsoi, että edellä esitetty- Oikea ja hyväksyttävä kirjanpitovienti olisi ol-
26963: jen plllkankorotusten maksamiseen ennenaikai- lut kirjata vapaat lentoliput saatuna lahjana
26964: sesti ja vastoin valtiovarainministeriön 30. 4. tekemättä näennäisiä vastalaskuja.
26965: 1969 antamaa lausuntoa ei ollut esitetty va- Sen jälkeen kun asiaan oli kiinnitetty huo-
26966: kuuttavaa ja hyväksyttävää syytä. Niin ikään miota, matkailuneuvosto ja Finnair Oy olivat
26967: ei palkankorotusasiPita esitettäessä ollut mene- 8. 6. 1970 keskenään sopineet palvelusten vaih-
26968: telty niin tarkasti kuin asia olisi vaatinut, dosta siten, että matkailuneuvosto kustantaa
26969: vaan m.m. koulutustasosta oli tiedot esitetty arvoltaan 70 000 mk: aan saakka "cocktaileja,
26970: siten, että ko. henkilön koulutustasosta oli lounaita ja illallisia Finnairin vieraille sekä
26971: saattanut syntyä erheellinen käsitys, millä oli Finnairin osuuden matkailuneuvoston julkaisui-
26972: 169
26973:
26974: hin j.a painatuksiin" ja Finnair Oy puolestaan tamiseen ja lisäksi käyttösuunnitelman .sito-
26975: antaa lentolippuja samasta arvosta matkailu- vuutta on vaikea määritellä ja soveltaa. Jotta
26976: neuvostolle. Tehty sopimus tuntuu varsin ar- käyttösuunnitelmalla olisi tarkoitettu merki-
26977: veluttavalta ja valtion viranomaisen arvolle tyksensä, olisi siihen tarkastuskertomuksen
26978: sdpimattomalta. Valtiontilintarkastajain saaman mukaan sisällytettävä myös tulot mahdollisim-
26979: tiedon mukaan ko. järjestely on nyttemmin lo- man tarkoin arvioituina ja niin ikään on lisä-
26980: petettu. menoarvioissa mahdollisesti myönnettyjen lisä-
26981: määrärahojen vuoksi käyttösuunnitelmaan ai-
26982: Muutto- ja matkakusta n n u k- heutuvat muutokset alistettava ministeriön hy-
26983: s i s ta. Myös matkailuneuvoston matkailutie- väksyttäväksi.
26984: dotustoimistojen henkilökunnan muutto- ja Matkailuneuvoston taloudenhoidon tarkkai-
26985: matkakustannusten maksamiseen on tarkastus- lua ja myös tulo- ja menoarvion laadintaa hel-
26986: ten yhteydessä kiinnitetty huomiota ja huo- pottaisi tarkastuksen toimittajan mielestä käyt-
26987: mautettu siitä, ettei niiden maksamista voida tösuunnitelman vertailu vastaaviin tileihin,
26988: jatkaa ulkoasiainhallinnon viran- ja toimenhal- mitä ei tarkastusajankohtaan mennessä ollut
26989: tijoita koskevien säännösten mukaisesti vaan kuitenkaan vielä tehty kertomusvuodelta. Ver-
26990: asiasta olisi annettav·a tarpeelliset määräykset. tailutaulukot laaditaan ilmoituksen mukaan
26991: Matkailuneuvoston on siitä annetun asetuk- myöhemmin kertomusvuoden osalta.
26992: sen 5 § :n mukaan annettava vuosittain kauppa- Valtiontilintarkastajat yhtyvät valtiontalou-
26993: ja teollisuusministeriölle hyväksyttäväksi ehdo- den tarkastusviraston .tekemiin päätöksiin kiin~
26994: tus ulkomailla suoritettavaa matkailumarkki- nittäen kauppa- ja teollisuusministeriön eri-
26995: noinnin edistämistoi.mintaa. varten varattujen tyistä huomiota matkailuneuvostolle matkailun
26996: ja muiden matkailuneuvoston käytettäväksi ase- edistämiseen osoitettujen määrärahojen käytön
26997: tettavien määrärahojen käyttösuunnitelmaksi. valvontaan, jotta edellä selostetun kaltaisista
26998: Käyttösuunnitelmaa laadittaessa ei näin ollen menettelyistä vältyttäisiin. Valtiontilintarkasta-
26999: tarvitse ottaa huomioon mm. julkaisutoimin- jat katsovat aiheelliseksi .erityisesti tähdentää
27000: nasta saatuja huomattaviakaan tuloja. joiden sitä, että matkailun mainos- ja markkinointi-
27001: käyttö tämän vuoksi jää ja on jäänyt käyttö- toimintaan osoitetut varat on käytettävä ni-
27002: suunnitelman ulkopuolelle. Säännöksen sana- menomaan tähän tarkoitukseen ja, jos lisä-
27003: muoto ei myöskään velvoita mahdollisen lisä- varoja tarvitaan muihin tarkoituksiin, on nou-
27004: menoarvion osalta käyttösuunnitelman muut- datettava tavanomaista budjettimenettelyä.
27005:
27006:
27007: Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
27008:
27009: Valtiontilintarkastajat ovat toimittaneet pai- konaismenojen kehitys v. 1965-1969 ilmenee
27010: kallistarkastuksen Järvenpään sosiaalisairaalassa lähemmin alla olevasta asetelmasta, joka perus-
27011: 21. 5. 1970, Nastolan hoitokodissa ja Vuorelan tuu sosiaali- ja terveysministeriössä laadittuihin
27012: koulukOdissa 27. 5. 1970, sosiaali- ja terveys- laskelmiin. Ryhmään sosiaalimenot kaikkiaan
27013: ministeriössä 5. 6. 1970, Yläneen tyttökodissa eivät sisälly asuntolainojen korkoavustukset.
27014: 17. 9. 1970 ja tapaturmavirastossa 14. 10. 1970. Varsinaisissa sosiaalimenoissa on kaikista so-
27015: siaalimenoista vähennetty työttömyyden aiheut-
27016: Sosiaali- ja terveysministeriö tamat menot ja lapsivähennykset verotuksessa.
27017:
27018: Sosiaalimenojen kehitys. Sosiaalihallinnon ko-
27019: Sosiaalimenot Varsinaiset Valtion osuus
27020: Vuosi kaikkiaan sosiaalimenot kokonaismenoista
27021: mmk mmk mmk 0/
27022: ,o
27023:
27024: 1965 2 850.2 2 447.2 1145.0 40.2
27025: 1966 3 327.5 2 877.3 1320.1 39.8
27026: 1967 3 898.5 3 401.8 1 391.8 35.7
27027: 1968 4 631.9 4 012.7 1 692.7 36.5
27028: 1969 4 979.6 4 367.2 1 673.4 33.6
27029: 22 5411/71
27030: 170
27031:
27032: Kuten asetelmasta havaitaan, on sosiaali- sestä vuodesta n. 3 % eli selvästi valtion ko-
27033: menojen kasvuvauhti viime vuosina ollut 10- konaismenoja hitaammin. Niiden osuus val-
27034: 20 % eli selvästi enemmän kuin menojen tion menoista oli kertomusvuonna 12.4% ol-
27035: yleensä. Sosiaalipoliittisen tutkimusosaston laa- tuaan edellisenä vähän korkeampi eli 12.9 %.
27036: timan ennusteen mukaan kasvuvauhti kuiten- Eri tehtäväryhmien kehitystä tarkasteltaessa
27037: kin lähivuosina hidastuu, sillä sosiaalimenojen voidaan todeta sairausvakuutuslaista aiheutu-
27038: kokonaismääräksi on v. 1970 arvioitu 5 661 neiden valtion menojen supistuneen 54 %.
27039: mmk, v. 1971 6 117 mmk, v. 1972 6 478 Sen sijaan huomattavaa kasvua tapahtui mm.
27040: mmk, v. 1973 6 850 mmk ja v. 1974 7 245 päihdyttävien aineiden väärinkäytön ehkäise-
27041: mmk. Vertailun vuoksi todettakoon, että vii- misen ja väärinkäyttäjien huollon aiheuttamissa
27042: meisten käytettävissä olevien tilastotietojen menoissa ( 23 % ) . Sosiaaliturvan menoista oli
27043: mukaan, jotka perustuvat vuoden 1967 lukui- kertomusvuonna Iähes 98% siirtomenoja,
27044: hin, sosiaalimenojen osuus kansantulosta oli joista kaksikolmannesta käytettiin vanhusten
27045: Suomessa 16.3 %, kun vastaava osuus samaan ja työkyvyttömien sekä perheiden ja lasten
27046: aikaan oli Ruotsissa 19.2 %, Tanskassa 18.2 %, tukemiseen.
27047: Norjassa 15.7 % ja Islannissa 13.4 %. Kerto- Välittömät suoritukset edunsaajille olivaJt
27048: musvuonna vastaava osuus Suomessa oli kertomusvuonna 3 034.9 mmk. Kasvu edelli-
27049: 16.6 %. sestä vuodesta oli n. 8.5 %. Tästä kasvusta
27050: Valtion osuus kokonaismenoista oli kerto- osa johtuu laskentaperusteiden tarkistuksesta.
27051: musvuonna noin kolmannes oltuaan sitä ennen Kertomusvuonna on laskelmaan otettu mukaan
27052: suhteellisesti jonkin verran korkeampi. Meno- ·työllisyystyömailla työvoimatoimikuntien osoit-
27053: jen prosentuaalinen jakautuminen eri pääryh- tamille henkilöille maksettu palkkasumma. Kai-
27054: miin v. 1965 ja 1969 ilmenee alla olevasta kista sosiaalimenoista n. 62 % maksettiin vä-
27055: asetelmasta: Httöminä suorituksina .edunsaajille.
27056: Kuten valtiontiHntarkastajain edellisessä ker-
27057: 1965 1969
27058: tomuksessa on valtion menotalouden kehitystä
27059: Sairaus ...... " ......... 26.1 29.3 koskevassa luvussa ( s. 200--203) jo todettu,
27060: Työtapaturmat .......... 3.2 2.8 on ilmeistä, että uusia menokohteita syntyy lä-
27061: Työttömyys ............. 10.4 9.3 hivuosina mm. sosiaaliturvaa lisäävän lainsää-
27062: Vanhuus ja työkyvyttömyys 30.5 36.1 dännön johdosta. Tämän kehitysarvion huo-
27063: Perhe ja lapset .......... 18.1 13.0 mioon ottaen olisi valtion menotaloudessakin
27064: Yleiset ja eri ttelemä ttömät syytä varautua sosiaalimenojen osalta entistä
27065: avustukset . . . . . . . . . . . . 3.2 2.7 suurempaan osuuteen jo lähivuosina .
27066: Sotainvalidit ja kaatuneiden
27067: omaiset .............. 4.8 4.1 H uumausaineneuvottelukunta. Vastuun huu-
27068: Lapsivähennykset verotuk- mausainekysymyksen hoitamiseen liittyvien toi-
27069: sessa ................ 3.7 2.7 menpiteiden ja valtion huumausainepolitiikan
27070: Yhteensä 100.0 100.0 koordinoimisesta on katsottu kuuluvan sosiaali-
27071: ja terveysministeriölle, koska po. kysymyksen
27072: Asetelmasta voidaan todeta sairaus- sekä hoitamisessa on sosiaalisilla ja terveydenhoi-
27073: vanhuus- ja ,työkyvyttömyysmenojen suuri dollisilla toimenpiteillä keskeinen sija. Tätä
27074: osuus ja kasvu em. aikana. Sosiaalipoliittisessa vastaava järjestely onkin käytännössä monessa
27075: tutkimusosastossa suoritetun, nykyisen lainsää- maassa. Kun huumausaineongelma kertomus-
27076: dännön mukaisten sosiaalimenojen kehitystä vuoden loppupuolella osoittautui Suomessakin
27077: kuvaavan ennusteen mukaan kasvavat v. levottomuutta herättäväksi, asetti valtioneu-
27078: 1970-1974 edelleen eri pääryhmistä eniten vosto lokakuussa 1969 ns. huumausaineneuvot-
27079: vanhuus- ja työkyvyttömyysmenot sekä sairau- telukunnan sosiaali- ja terveysministeriön yh-
27080: desta aiheutuvat menot. Edellisen osuus ko· teyteen.
27081: hoaisi kertomusvuoden 36.1 %:sta 41.0 %:iin Neuvottelukunnan tulee aikaansaada tehokas
27082: v. 1974 ja jälkimmäisen vastaavasti kertomus- ja tarkoituksenmukainen yhteistyö ja valistus-
27083: vuoden 29.3 %:sta 33.0 %:iin vuoteen 1974 toiminta huumausainepolitiikan alalla. Sen
27084: mennessä. tehtävänä on huumausainekysymyksen tarkoi-
27085: Sosiaaliturvan kassamenot olivat kertomus- tuksenmukaiseksi hoitamiseksi toimia yhdys-
27086: vuonna 1 253.1 mmk. Ne kasvoivat edelli- siteenä ja neuvottelevana elimenä alan viran-
27087: 171
27088:
27089: omaisten ja järjestöjen kesken, seurata ja sel- alulle maamme kouluissa nykyisin käytössä
27090: vittää huumausaineiden väärinkäytön laajuutta olevien oppikirjojen tarkistus niissä olevan
27091: ja kehitystä, suunnitella väärinkäytön estämi- huumausainetietouden mahdolliseksi uusimi-
27092: seksi tarpeellisia toimenpiteitä, tehdä niistä seksi.
27093: aiheutuvia toimenpide-esityksiä ja -aloitteita Neuvottelukunnan tähänastista työtä on hai-
27094: sekä antaa lausuntoja tehtäväänsä kuuluvista tannut erityismäärärahojen puute. Vuoden
27095: asioista ja myös suorittaa alalla tarpeellista 1971 menoarviossa on kuitenkin myönnetty
27096: valistus- ja tutkimustoimintaa sekä muutoinkin 10 000 mk:n erityismääräraha neuvottelukun-
27097: toimia sosiaali- ja terveysministeriön apuna nan valistus-, tiedotus- ja tutkimustoimintaa
27098: sen käsitellessä toimialaansa kuuluvia huumaus- varten samalla kun ko. budjetissa on ministe-
27099: aineasioita. riön huolto- ja väestöosastoon perustettu yli-
27100: Neuvottelukunnan tulee jättää aloitteensa tarkastajan virka huumausainekysymystä sekä
27101: ja esityksensä sosiaali- ja terveysministeriölle, päihdy:ttävien aineiden väärinkäyttäjien huoltoa
27102: joten sillä ei ole päätöksentekovaltaa, vaan koskevien asioiden hoitamista varten.
27103: sosiaali- ja terveysministeriö ratkaisee sen esi- Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
27104: tykset ja aloitteet ja päättää niistä. Neuvot- olisi, ottaen huomioon huumausaineiden vaiku-
27105: telukunta on toimintansa alkuvaiheessa val- tuksen mm. sairaanhoitokustannuksiin, erityistä
27106: mistanut mm. luonnoksen uudeksi huumaus- huomiota kiinnitettävä ennaltaehkäisevään toi-
27107: ainelaiksi ja pannut toimeen tutkimuksen lmu- mintaan, johon osaltaan liittyy myös ko. ainei-
27108: mausaineiden väärinkäytöstä kansa-, oppi- ja den maahantuonnin estämiseen liittyvän val-
27109: ammattikoululaisten keskuudessa vuoden 1969 vonnan olennainen tehostaminen. Huumaus-
27110: aikana. Neuvottelukunta on edelleen tehnyt aineiden käyttäjien hoitoon olisi myös luotava
27111: aloitteen valistus- ja koulutustilaisuuksien jär- riittävät edellytykset.
27112: jestämiseksi ns. vastuuhenkilöille maan eri lää-
27113: neissä. Tällaisia tilaisuuksia on jo ehdittu jär-
27114: jestää useita eri puolilla maata. Lisäksi on Tapaturmavirasto
27115: laadittu ja j,aettu 4 erilaista huumausainevalis-
27116: tuslehtistä nuorisolle ja asiaankuuluville viran- Sotilasvamma-asiain käsittely. Tapaturmavi-
27117: omaisille. Neuvottelukunnassa valmistellaan rastoon viime vuosina saapuneiden sotilasvam-
27118: myös niitä toimenpiteitä, jotka ovat tarpeen ma-asiain ja niistä tehtyjen päätösten määrät
27119: huollon ja hoidon järjestämiseksi huumausai- ilmenevät lähemmin alla olevasta asetelmasta:
27120: neiden väärinkäyttäjille. On myöskin pantu
27121:
27122: Saapuneet asiat Päätökset
27123: Sotilas- Sotilas-
27124: Sotilas- huolto- Sotilas- huolto-
27125: Vuosi invalidi- eläke- Yhteensä invalidi- eläke- Yhteensä
27126: asiat asiat asiat asiat
27127:
27128: 1965 0 ••• 0 0 ••• 0 ••• 55119 4197 59 316 45 689 4 668 50 357
27129: 1966 • 0. 0. 0. 0 ••••• 57 213 3 973 61186 45 252 4 511 49 763
27130: 1967 • 0 0 0 0 0 ••••••• 64 765 3 327 68 092 48 380 3 997 52 377
27131: 1968 0 0 ••••••••••• 65 299 3 544 68 843 50 657 4 758 55 415
27132: 1969 •• 0 0 •• 0 •• 0 ••• 72 417 3 594 76 011 59 202 4 348 63 550
27133:
27134:
27135: Kuten asetelmasta ilmenee, on niin saapu- sille, lähinnä sotaleskille, lapsille ja vanhem-
27136: neiden sotilasvamma-asiain kuin niitä koske- mille, toimeentulo huoltajan menettämisen ta-
27137: vien päätöstenkin määrä viime vuosina jatku- kia. Asetelmassa mainittuina vuosina ovat ha-
27138: vasti noussut. Tämä on johtunut lähinnä siitä, kemusten määrää lisänneet erityisesti 1. 7. 1966
27139: että sotilasvammalainsäädäntöä on vuosien ku- ja 1. 4. 1967 voimaan tulleet lainmuutokset
27140: luessa huomattavasti kehitetty laajentamalla (249/66 ja 122/67). Lisäksi sotaan osallistu-
27141: korvaukseen oikeutettujen piiriä ja paranta- neiden keski-iän nousu (nykyisin 55 vuotta)
27142: malla korvausetuuksia. Samoin on pyritty tur- on aiheuttanut vammojen ja sairauksien pahe-
27143: vaamaan kaatuneiden tai kadonneiden taikka nemista sekä siten myös uusia korvaushake-
27144: vammoihin tai sairauksiin kuolleiden omai- muksia.
27145: 172
27146:
27147: Tapaturmaviraston lähinnä normaalia työ- Valtiontilintarkastajain saaman tiedon mu-
27148: määrää varten mitoitettu henkilökunta on kaan saataneen edellisten vuosien ruuhka sel-
27149: näissä puitteissa osoittautunut riittämättömäksi. vitetyksi vuoden 1971 loppuun mennessä edel-
27150: Niinpä ratkaisemattomien sotilasvamma-asiain lyttäen, että viimeisten lainmuutosten aiheut-
27151: maara on jatkuvasti kasvanut, kuten alla ole- tamien hakemusten määrä tasaantuu. Tilan-
27152: vasta asetelmasta, jossa on esitetty niiden netta helpottaisi jonkin verran, jos voitaisiin
27153: määrä ao. vuoden päättyessä, lähemmin il- jaksoittaisesti teettää ylityötä nimenomaan ko-
27154: menee: keneella henkilökunnalla. Henkilökunnan li-
27155: Sotilas- sääminen tuskin nykyisellään tulee kysymyk-
27156: Sotilas-
27157: Vuosi invalidi-
27158: huolto-
27159: eläke- Yhteensä seen, sillä viraston huonetilat ovat käyneet jo
27160: asiat asiat niin ahtaiksi, että uusien työntekijöiden sijoit-
27161: 1964 4 483 590 5 073 taminen niihin alentaisi työtehoa. Kun samassa
27162: 1965 5 431 729 6160 talossa toimiva toinen valtion keskusvirasto il-
27163: 1966 8 148 1073 9 221 meisesti lähitulevaisuudessa muuttaa muualle,
27164: 1967 12 648 1263 13911 voitaneen tällöin nykyistä tilanahtautta lieven-
27165: 1968 14 240 978 15 218 tää ja tarvittaessa lisätäkin työvoimaa. Val-
27166: 1969 15 341 949 16 290 tiontilintarkastajain käsityksen mukaan tapa-
27167: turmaviraston toimintaa olisi lisäksi rationali-
27168: Kertomusvuoden päättyessä ratkaisematto- sointitoimenpitein pyrittävä edelleen nykyises-
27169: mien asiain määrä oli siten yli kolminkertai- tään tehostamaan ja erityisesti korvausasioiden
27170: nen vuoden 1964 vastaavaan aikaan verrat- hoito järjestämään siten, että se saataisiin vas-
27171: tuna. Jokseenkin samansuuruinen ( 16 289) taisuudessa ylitöitä teettämättä ja mahdolli-
27172: ratkaisemattomien sotilasvamma-asiain määrä simman vähän tilapäistä työvoimaa käyttäen
27173: oli keväällä 1968, mikä johtui em. lakien kohtuullisessa ajassa suoritetuksi.
27174: muutoksista. Valtiontilintarkastajain saaman
27175: tiedon mukaan sotilasvamma-asiain ratkaisu on
27176: viipynyt yleensä 2 viikosta aina 2 vuoteen, Sosiaalihallirus
27177: joista viimeksi mainittua on kuitenkin pidet-
27178: tävä kohtuuttoman pitkänä aikana. Huonetilat ja vuokra. Sosiaalihallituksen
27179: Tapaturmaviraston henkilökuntaa on viime vuoden 1969 taloudenhoidon ja tilinpidon tar-
27180: vuosina lisätty n. 20 henkilöllä nykyiseksi n. kastuksesta annetussa valtiontalouden tarkas-
27181: 300 henkilöksi, minkä lisäksi 12-25 henkilöä tusviraston kertomuksessa on mm. selostettu
27182: on viime vuosina ylitöin pyrkinyt vähentämään sosiaalihallituksen käytössä ns. ympyrätalossa
27183: viraston työruuhkaa. Niinpä v. 1965 korvat- (Siltasaarenkatu 18) olevia tiloja ja niiden
27184: tiin 1 995 ylityötuntia (korvausmäärä yhteensä vuokraa. Kahdesta kerroksesta vuokrattujen
27185: 8598 mk), v. 1966 4572 tuntia (20863 huonetilojen kokonaispinta-ala on yhteensä
27186: mk), v. 1967 6119 tuntia (33 500 mk), v. 3 649 m2 ja vuokra 42 552 mk kuukaudessa,
27187: 1968 7 156 tuntia ( 48 619 mk) ja v. 1969 joten vuokramenot ovat autopaikan vuokra
27188: 1 989 tuntia (17 471 mk). Kun aikaisemmin 80 mk/kk mukaan lukien olleet 511 584 mk
27189: virastossa ei ylityötuntien määrää henkilöä vuodessa. Huonetilojen vuokra on 11,66 mk/
27190: kohti rajoitettu, kertyi esimerkiksi v. 1968 yli- m2 kuukaudessa.
27191: työtunteja korotusten laskentatehtävissä eräälle Tarkastuksen aikana esitetyn pyynnön joh-
27192: virkailijalle 484, kolmelle muulle yli 300 ja dosta tilitoimisto on laatinut erittelyn huone-
27193: viidelle yli 200 tuntia. Viikoittaisia ylityötun- tilojen jakaantumisesta eri toimistojen kesken.
27194: teja oli kahdella henkilöllä 30-40 ja yhdellä Jakamalla toimistojen käytettävissä olevat tilat
27195: jopa 45. Kun työaikalaissakin ylityötuntien kunkin toimiston henkilöluvulla on todettu,
27196: määrä on rajoitettu 200 tunniksi ja työneuvos- että toimistotilojen neliömetrimäärä keskimää-
27197: ton luvalla enintään 300 tunniksi vuodessa, rin henkilöä kohti vaihtelee eri toimistoissa
27198: olivat ylityömäärät joissakin tapauksissa koh- n. 9 m2 :stä aina 15.69 m2 :iin. Lisäksi on käy-
27199: tuuttomia ja ovat siten voineet vaikuttaa alen- nyt selville, että kokonaispinta-alasta on vain n.
27200: tavasti normaalin työajan työtehoon. Saatujen 60 % eli n. 2 200 m2 tilojen epätarkoituksen-
27201: tietojen mukaan ylityötuntien määrä onkin mukaisen järjestelyn vuoksi voitu ottaa käytet-
27202: kettomusvuodesta alkaen rajoitettu työaikalain täväksi varsinaisina työhuone-, kokous-, arkisto-
27203: säännösten mukaiseksi. ym. tiloina. Loput 40 % on liikenne- ja muita
27204: 173
27205:
27206: huoltotiloja, joista siis joudutaan maksamaan saamaan vuokraamiensa huonetilojen käyttö
27207: vuokria n. 204 000 mk vuodessa. Kallista mahdollisimman asianmukaisesti ja ;tehokkaasti
27208: huonetilaa on kuitenkin käytetty mm. vanh<Jo. järjestetyksi.
27209: jen huonekalujen varastona useita kuukausia. Mainittakoon tässä yhteydessä, että ko. ym-
27210: Kun tähän tarkoitukseen käytetyn 22 m2 :n pyrätalossa on sosiaalihallituksen lisäksi 2
27211: suuruisen huoneen vuokra on vuodessa n. muuta valtion keskusvirastoa, rakennushallitus
27212: 3 000 mk, on huonekalujen säilytys ollut koh- ja lääkintöhallitus. Näiden vuokrat olivat VU<Jo.
27213: tuuttoman kallista. den 1970 erityismenoarvion mukaan 542 000
27214: Selityksessään sosiaalihallitus on ilmoitta- mk ja 561 400 mk vuodessa, joten valtio mak-
27215: nut, ettei sillä ole ollut mahdollisuutta vaikut- saa näistä kolmesta virastosta vuokria yhteensä
27216: taa tilaratkaisuihin. Kuitenkin on liikenne- ja n. 1.6 mmk vuosittain. Kun valtiolla tiettä-
27217: huoltotiloja mahdollisuuksien mukaan käytetty västi on Helsingin keskusta-alueella useitakin
27218: myös varastotiloina ja käsittely- yms. asiakirjo- tonttialueita, olisi virastotalojen rakentaminen
27219: jen säilytykseen. Valtion kannalta edullisem- ilmeisesti edullisempaa kuin näinkin kalliiden
27220: paan ja .tarkoituksenmukaisempaan ratkaisuun vuokrien jatkuva maksaminen osittain epätar-
27221: päästäneen viimeistään Pasilan virastotalohank- koituksenmukaisista tiloista. Valtiontilintar-
27222: keen toteutuessa, mitä varten sosiaalihallitus kastajat edellyttävät, että ko. :talossa sijaitseva
27223: on jo ilmoittanut alustavan huonetilatarpeensa. asiantuntijavirasto, rakennushallitus, selvittää
27224: Tarkastuskertomuksen maininnasta erään ko. tapauksessa ja yleensäkin vuokratiloista
27225: huonetilan käyttämisestä vanhojen huonekalu- omiin .tiloihin siititymisen taloudellisuuden ja
27226: jen varastona sosiaalihallitus totesi, että huone tarkoituksenmukaisuuden.
27227: oli vapautunut ammattiopintojen avustusasiain
27228: hoidon siirryttyä 1. 7. 1969 alkaen opintotuki-
27229: keskukselle mutta, koska huoneelia ei muutos-
27230: aikana ollut · muutakaan käyttöä, oli sinne Valtion koulukodit
27231: koottu sosiaalihallituksen alaisiin eri huolt<Jo.
27232: loihin korjaukseen viemistä odottavia huono- Hoito päiväkustannukset. Sosiaalihallituksen
27233: kuntoisia huonekaluja sopivamman varast<Jo. vuoden 1969 taloudenhoidon ja tilinpidon tar-
27234: tilan puuttuessa. Huoneessa oli näitä korjatta- kastuksesta annetussa valtiontalouden tarkas-
27235: via huonekaluja vain muutamia kuukausia, tusviraston kertomuksessa on kiinnitetty hu<Jo.
27236: jonka jälkeen huone on jälleen ollut normaa- miota mm. valtion koulukotien hoitopäivälu-
27237: lissa toimistokä~tössä. kuihin, jotka ovat jatkuvasti alentuneet, kuten
27238: Esitetyn perusteella tarkastusvirasto on kat- seuraavista luvuista ilmenee:
27239: sonut, että sosiaalihallituksen olisi pyrittävä
27240: 1965 1966 1967 1968 1969
27241: Tyttökodit 51 303 48 359 45 806 48 025 34 843
27242: Poikakodit ......... 130 183 114 875 97 780 91009 72 948
27243: Yhteensä 181 486 163 234 143 586 139 034 107 791
27244:
27245: Oppilasmäärien ja hoitopäivien huomatta- Vaikka laitoksille vahvistettujen oppilas-
27246: vasta vähenemisestä huolimatta koulukotien paikkojen määriä on kertomusvuoden aikana
27247: kustannukset ovat jatkuvasti nousseet, mikä alennettu n. 19 %, on laitosten kuormitus ol-
27248: on johtunut pääasiassa siitä, että henkilökuntaa lut keskimäärin vain n. 61 %. Kun palkkaus-
27249: ei juuri ole vähennetty. Henkilökunnan määrä menoja ei tästä huolimatta ole juuri lainkaan
27250: oli kertomusvuonna jo keskimäärin yhtä suuri vähennetty, koulukotien nettokustannukset
27251: kuin oppilaiden määrä. Henkilökustannukset ovat hoitopäivää kohti nousseet huomattavan
27252: olivatkin n. 80 % kaikista kustannuksista. korkeiksi ja olleet kertomusvuonna yli kolmin-
27253: Kustannukset hoitopäivää kohti olivat kert<Jo. kertaiset valtion vajaamielislaitoksiin ja yli
27254: musvuonna jo lähes 45 mk ja valtion makset- kaksinkertaiset päihdyttävien aineiden väärin-
27255: tavaksi jäänyt nettokustannus lähes 39 mk, ku- käyttäjien huoltoloihin verrattuna. Kustannuk-
27256: ten seuraavalla sivulla olevasta asetelmasta siltaan kallein oli Kotiniemen koulukoti, jonka
27257: ilmenee. menot olivat 59,43 mk hoitopäivää kohti ja
27258: 174
27259:
27260: Menot hoito~
27261: Paikka- Hoito- Kuor- Käyttö- Netto- päivää kohti
27262: Koulukodit luku päiviä mitus menot menot käyttö- netto-
27263: % mk mk menot menot
27264: mk mk
27265: Harviala ........ 24 3 438 39 94 320 65 725 27,43 19,12
27266: Järvilinna ........ 22 7129 89 340 945 296 016 47,82 41,52
27267: Koivikko ........ 28 6221 61 354 330 313 531 56,96 50,40
27268: Kotiniemi ....... 76 12178 44 723 683 631 348 59,43 51,84
27269: Kylliälä ......... 47 14 597 85 375 023 312 674 25,69 21,42
27270: Käyrä ........... 37 7 797 58 380 338 328 621 48,78 42,15
27271: Pernasaari ....... 64 13 551 58 655 407 565 435 48,37 41,73
27272: Sairila .......... 27 5 038 51 287 003 254 721 56,97 50,56
27273: Sippola ........... 35 10 000 78 432 295 374 294 43,23 37,43
27274: Vuorela ......... 42 10 982 72 536 957 475 671 48,89 43,31
27275: Yläne ........... 55 12 602 63 433 719 356 411 33,54 28,28
27276: Östensö ......... 25 4 258 47 158 198 138 277 37,15 32,47
27277: 482 107 791 61 4 828 930 4 180 375 44,80 38,78
27278:
27279:
27280: nettomenot 51,84 mk. Mainitun laitoksen välisen työnjaon määrittelemistä uudelleen ja
27281: vuotuiset menot olivat yhtä suuret kuin esi- entistä täsmällisemmin sekä eräiden laitosten,
27282: merkiksi Järvenpään sosiaalisairaalan, mutta Harvialan, Kotiniemen, Koivikon ja Sairilan,
27283: hoitopäiviä vajaa puolet Järvenpään hoitopäi- käyttötarkoituksen muuttamista samoin kuin
27284: vien määrään verrattuna. Kotiniemen kuormi- laitosten paikkaluvun supistamista. Tavoit-
27285: tus oli vain 44 %, mutta henkilökunta täysi- teena ovat omassa erikoistuneessa tehtävässään
27286: määräinen. Tarkastuskertomuksessa todetaan- huollollisesti ja taloudellisesti tehokkaasti toi-
27287: kin, ettei sosiaalihallitus ole ryhtyny.t toimen- mivat yksiköt. Tähän suunnitelmaan sisältyy
27288: piteisiin koulukotien yhdistämiseksi ja toimin- myös yksityiskohtainen suunnitelma valtion
27289: nan supistamiseksi. Vuoden 1971 tulo- ja me- koulukotien uudeksi henkilökuntarakenteeksi.
27290: noarvioesityksessä ei henkilökuntamenoja ole Suunnitelmassa on kiinnitetty erityistä huo-
27291: edes esitetty vähennettäväksi vaan päinvastoin miota tehtäväalueiden ja virkanimikkeiden
27292: lisättäväksi. muuttamiseen sekä erityistyövoiman saamiseen
27293: Antamassaan selityksessä sosiaalihallitus on näihin laitoksiin. Erityisesti on huomattava,
27294: todennut, että kertomusvuodelta voitiin kaik- että koulukodeissa olevat lukuisat ylikatsasta-
27295: kien koulukotien osalta osoittaa säästöä jien, katsastajien ja apukatsastajien nykyoloissa
27296: 129 785,56 mk verrattuna menoarvion määrä- tarkoitustaan vastaamattomat virat tultaisiin
27297: rahoihin sekä että vuoden 1970 aikana on muuttamaan vastaavien ohjaajien, ohjaajien ja
27298: koulukotien henkilöktintaa pyritty edelleen vä- hoitajien viroiksi.
27299: hentämään mm. taloushenkilökunnan osalta, Henkilökunnan rakenteen muuttaminen tul-
27300: joka pääasiassa on työsopimussuhteessa. Näitä taisiin toteuttamaan pääasiassa virkojen järjes-
27301: toimenpiteitä jatketaan edelleen samalla kun telyn avulla. Kun kysymyksessä on useassa
27302: sosiaalihallituksen aloitteesta on vuoden 1970 tapauksessa nykyisten työntekijöiden korvaami-
27303: aikana suoritettu eräissä sosiaalihallituksen lai- nen toisenlaisen koulutuksen saaneilla työnteki-
27304: toksissa, mm. Kotiniemen koulukodissa, ratio- jöillä, päästään tavoitteeseen vasta vähitellen,
27305: nalisointitutkimus valtiovarainministeriön jär- joskin myös uudelleenkoulutusta tultaisiin jär-
27306: jestelyosaston toimesta. Tästä tutkimuksesta jestämään mahdollisuuksien mukaan. Kun
27307: voitaneen saada uusia viitteitä myös kouluko- koulukotien uudelleen järjestämistä koskevan
27308: tien toiminnan kehittämiseksi nykyistä talou- suunn1telman toteuttaminen vielä edellyttää
27309: dellisemmaksi. varsin monien muodollisten ja käytännöllisten
27310: Samanaikaisesti on sosiaalihallituksessa vuo- yksityiskohtien selvittämistä, ei sen vaikutuk-
27311: den 1970 alusta ollut valmisteltavana suunni- sia vielä voitu ottaa huomioon vuoden 1971
27312: telma koko valtion koulukotilaitoksen kehittä- menoarvion määrärahoissa, jotka on esitetty
27313: miseksi ja uudelleen järjestämiseksi. Tämä pääasiassa entisen suuruisina. Koko kouluko-
27314: suunnitelma merkitsee muun ohella laitosten tien uudistussuunnitelmaa on tarkoitus ryhtyä
27315: 175
27316:
27317: toteuttamaan niin pian kuin mahdollista. Eräi- säksi oli maatilalla sopimuspalkkaisena 2 miestä
27318: den laitosten toimintafunktioiden muuttaminen ja laitoksen puolella jonkin verran tilapäistyö-
27319: edellyttää kuitenkin lainsäädännön muutoksia, voimaa vuotuisen määrärahan rajoissa. Oppi-
27320: joita koskevia ehdotuksia parhaillaan valmis- laita oli tarkastusajankohtana 31.
27321: tellaan sosiaalihallituksessa. Sosiaalihallituksen alustavan suunnitelman
27322: Huomioon ottaen sen, mitä tarkastuskerto- mukaan kasvatusvastuussa olevaa henkilökun-
27323: muksessa on koulukotien hoitopäivien jatku- taa lisättäisiin toisella apulaisjohtaja-psykolo-
27324: vasta vähentymisestä ja näiden laitosten hoito- gilla ja yhdellä opettajalla sekä sairaanhoita-
27325: päiväkustannusten suuruudesta esitetty, .tark~ jalla. Ohjaajatasoista työvoimaa lisättäisiin
27326: tusvirasto on katsonut, ettei sosiaalihallitus ole kaikille osastoille mutta kun samalla vähennet-
27327: riittävästi kiinnittänyt huomiota koulukotialalla täisiin hoitajatasoista henkilökuntaa ja yöpäi-
27328: tapahtuneeseen kehitykseen eikä ryhtynyt tar- vystys järjestettäisiin vähemmän koulutetulla
27329: peeksi ajoissa asian vaatimiin toimenpiteisiin työvoimalla ja maatilan puolella olevaa laitok-
27330: koulukotien yhdistämiseksi ja toiminnan supis- sen henkilökuntaa vähennettäisiin, eivät kus-
27331: tamiseksi. Tämän vuoksi sosiaalihallituksen tannukset nousisi ilmoituksen mukaan suhteet-
27332: olisi syytä kiirehtiä vireillä olevan koulukoti- tomasti. Nykyisellään työvoima on saadun tie-
27333: toiminnan kehittämistä ja uudelleenjärjestelyä don mukaan työajan lyhenemisen ja oppilas-
27334: koskevan suunnitelman valmistumista ja pyrit- aineksen nuortumisen vuoksi riittämätön,
27335: tävä sen avulla saamaan suojelukasvatustoi- mutta uudella järjestelyllä ja, jos oppilasmäärää
27336: minta mahdollisimman taloudellisesti ja tehok- vähennettäisiin 35:een, voitaisiin toiminta hoi-
27337: kaasti järjestetyksi. taa 3 osastona tehokkaasti.
27338: Yhtyen edellä selostettuihin tarkastusviras- Tarkastusajankohtana oli laitoksessa henkilö-
27339: ton esittämiin näkökohtiin valtiontilintarkasta- kuntaa varten yhteensä 28 asuntoa, joista val-
27340: jat korostavat avohuollon tarjoamien mahdolli- taosa yhden huoneen käsittäviä pienasuntoja.
27341: suuksien nykyistä laajempaa hyväksikäyttöä ja Asunnoista vain 3 käsitti yli 50 m2 ja peräti
27342: viittaavat myös siihen, mitä he ovat koulukoti- 12 oli alle 20 m2:n pienasuntoja. Melkein
27343: toiminnan kehittämisestä kertomuksessaan vuo- kaikki asunnot ovat vanhoja ja osittain muu-
27344: delta 1967 ( s. 167-168) esittäneet. hun tarkoitukseen rakennettuja, minkä lisäksi
27345: osa niistä tarvitaan laitoksen käyttöön päivys-
27346: tys- ym. työtiloiksi. Suurempia perheasuntoja
27347: Vuorelan koulukoti. Tämä Vihdissä SlJatt-
27348: seva koulukoti on tarkoitettu oppivelvollisuus- ei ole lainkaan. Laitos on jatkuvasti anonut
27349: määrärahaa henkilökunnan asuntorakennusta
27350: ikäisille käytöshäiriöisille tytöille. Kouluko-
27351: varten, johon alustavan huonetilasuunnitelman
27352: dissa toimii kansakoulu ja 2-vuotinen kansa-
27353: mukaan tulisi 6 perheasuntoa ja 6 yksiötä.
27354: laiskoulu, jonka jälkeen oppilaat pyritään si-
27355: joittamaan joko kotiin, jatkokoulutukseen tai
27356: Yläne:en tyttökoti. Laitoksen oppilaspaikka-
27357: takaisin työelämään yhteistyössä ammatinvalin-
27358: nanohjaustoimiston ja kotipaikkakunnan so- luku on vaihdellut 50:stä 70:een, ja tarkastus-
27359: siaalilautakunnan kanssa. hetkellä se oli 50. Oppilasmäärä oli 40, joista
27360: paikalla oli 32. Laitoksen kirjoissa oli 70
27361: Viime vuosina valmistuneiden tutkimusten oppilasta.
27362: mukaan on tyttöjen jälkimenestys näyttänyt Oppilasasuntolatilat olivat riittävät ja hyvät,
27363: olevan huomattavasti parempi kuin poikien. mutta sen sijaan opetustiloissa toivottiin kor-
27364: Vain 14% on joko saanut vankeustuomion jauksia etenkin käsityökurssien järjestämiseksi.
27365: tai joutunut irtolaiskäsittelyyn, ehdollisetkin Ammattikasvatushallituksen kanssa käytyjen
27366: tuomiot mukaan luettuina, 10% on joutunut neuvottelujen pohjalta ammattikurssien järjes-
27367: häiriytyneisyytensä takia pysyvään psykiatri- täminen kutomakurssina ja teollisuusompelija-
27368: seen sairaalahoitoon tai vajaamielislaitoksiin, kurssina vaatisi huomattavasti lisätilaa. Tätä
27369: ja 76% on selviytynyt vaikean ikäkauden olisi riittävästi saatavissa rakennushallituksessa
27370: mentyä täysin normaalisti. Koulutukseen lai- tehdyn ja hyväksytyn suunnitelman mukaisesti.
27371: toksen ulkopuolella on yltänyt 21 %, mikä on Vuonna 1953 rakennettu päärakennus antaa
27372: myös hyvä saavutus, kun noin kolmannes on tähän hyvät mahdollisuudet. Kustannukset ko-
27373: apukoulu tasoa. hoavat n. 120 000 mk: aan, mutta suunnitel-
27374: Laitoksessa oli tarkastusajankohtana henkilö- maan sisältyy myöskin nykyaikainen asunto
27375: kuntaa johtajattaren ohella 23 henkilöä. Li- keittäjälle tai hoitajalle samassa rakennuksessa.
27376: 176
27377:
27378: Henkilökunnan asuntotilanteen ilmoitettiin sen sijoitusta ei voida pitää tarkoituksenmu-
27379: olevan epätyydyttävä, sillä mm. 2 hoitajaa asuu kaisena koska sen vuoksi joudutaan lasten ai-
27380: samassa tasossa oppilaiden kanssa. Asunnot dattu ulkoilualue siirtämään muualle, mistä
27381: ovat välittömästi oppilaiden asuntojen vieressä aiheutuu lisäkustannuksia.
27382: ja välissä on vain ohut seinä. Hoitajat käyttä- Hoitolaitoksessa oli paikkoja 120, jotka ovat
27383: vät yhteistä eteistä oppilaiden kanssa. Asun- miltei aina täynnä. Potilaista pääosa on ollut
27384: noi&ta on 6 katsottava yli-ikäisiksi. Lyhenevän 10-19 vuotiaita ja vaikeasti vajaamielisiä.
27385: työviikon johdosta joudutaan henkilökuntaa Laitoksen käyttömenot hoitopäivää kohti oli-
27386: ilmoituksen mukaan lähitulevaisuudessa lisää- vat kertomusvuonna 27,02 mk ja nettomenot
27387: mään ainakin kahdella. Laitoksen taholta esi- 16,96 mk, kun vastaavat menot kaikissa val-
27388: tettiinkin henkilökunnan asuntokysymyksen tion vajaamielislaitoksissa olivat tällöin keski-
27389: ratkaisemista rakentamalla uusi asuinrakennus, määrin 22,82 mk ja 12,25 mk.
27390: johon :tulisi 2 perheasuntoa sekä asunnot 8
27391: naisvirkailijalle.
27392: Laitoksen henkilökunta käsitti tarkastus-
27393: ajankohtana yhteensä 25 henkilöä, joiden li- Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huolto
27394: säksi joudutaan käyttämään jonkin verran tila-
27395: päistyövoimaa lähinnä vuosilomasijaisina ja va- Järvenpään sosiaalisairaala. Laitoksessa oli
27396: paapäivien lomittajiksi. Ns. yövalvonnan jär- tarkastusajankohtana meneillään varsin laajat
27397: jestämistä laitos piti epäkohtana, koska hoita- rakennustyöt. Rakenteilla oli uusi sairaalara-
27398: jat ovat joutuneet vastaamaan siitä ilman eri kennus taloussiipineen, lämpökeskus öljysäiliöi-
27399: korvausta. neen sekä vedenpuhdistamo. Sairaalan ja läm-
27400: Valtiontilintarkastajain kertomuksessa vuo- pökeskuksen laajennettavan osan pinta-ala on
27401: delta 1966 (s. 133) todettiin mm., että lai- 3 879 m2 ja tilavuus 22 250 m3• Kustannus-
27402: toksessa käytettiin lämmitysaineena koksia, arvio on 5 674 580 mk eli 1 463 mk/m2 ja
27403: mitä pidettiin sekä epätaloudellisena että han- 25 5 mk/ m3• Vanhassa huoltorakennuksessa
27404: kalana. Vaikka valtion polttoainekeskus oli jo olivat meneillään muutos- ja korjaustyöt. Kun-
27405: suostunut lämmityksen muuttamiseen öljykäyt- nostettavan osan tilavuus on 5 400 m3 ja kus-
27406: töiseksi, ei tarvittavaa määrärahaa ollut myön- tannusarvio 525 420 mk eli 97 mk/m. Tar-
27407: netty. Tämänkertaisen tarkastuskäyntinsä yh- koitukseen on v. 1968-1970 menoarvioissa
27408: teydessä valtiontilintarkastajat totesivat, että myönnetty yhteensä 4 155 000 mk ja vuoden
27409: lämmitystä ei ollut vieläkään muutettu öljy- 1971 menoarviossa 2 045 000 mk. Uuteen
27410: käyttöiseksi. sairaalarakennukseen tulee 4 osastoa tarpeelli-
27411: sine poliklinikka-, toimisto-, oleskelu- ym. ti-
27412: loineen. Lisärakennuksen valmistuttua laitok-
27413: sen tutkimusmahdollisuudet paranevat. Hoito-
27414: Valtion vajaamielislaitokset paikkojen määrä nousee 85:llä eli 168:aan.
27415: Potilasvaihto lisääntyy tämän johdosta n.
27416: Nastolan hoitokoti toimii alun perin tuber- 700:sta 1 50~2 000 potilaaseen vuodessa.
27417: kuloosisairaalan käyttöön v. 1924 rakennetuissa Lääkkeiden ja huumausaineiden väärinkäyt-
27418: tiloissa n. 27 ha:n tontilla. Hoitokodin toi- täjiä on pystytty nykyisellään hoitamaan vain
27419: mintaa onkin koko sen 10-vuotisen toiminnan muutama, mutta uudisrakennuksen valmistut-
27420: ajan haitannut tilojen epätarkoituksenmukai- tua heitä varten on n. 30 paikkaa. Lisäksi
27421: suus kehitysvammaisten hoitotyöhön. Hoito- naisten hoitopaikkojen määrä nelinkertaistuu
27422: kodin perusparannuksiin on vuosien 1969 ja nykyisestä 7 hoitopaikasta. Myös perheiden
27423: 1971 tulo- ja menoarvioissa myönnetty yh- huolto helpottuu ja poliklinikkahoitoa voidaan
27424: teensä 1 800 000 mk kustannusarvion ollessa laajentaa.
27425: 2 060 000 mk eli 450 mk/m2 ja 140 mk/m3• Laitoksen henkilökunta käsitti tarkastus-
27426: Vuoden 1969 lopussa aloitettu 3 430 m3 :n suu- ajankohtana yhteensä 33 henkilöä, joiden li-
27427: ruinen henkilökunnan asuinrakennus valmistui säksi oli 4 osapäivätyöntekijää. Laajennuksen
27428: vuoden 1970 loppupuolella. Rakennus, jonka valmistuttua jouduttaneen myös henkilökuntaa
27429: kustannusarvio oli 870 000 mk, käsittää 22 lisäämään.
27430: hoitohenkilökunnan yksiötä ja 3 johtohenkilö- Huollettaville järjestettyyn toiminnalliseen
27431: kunnan huoneistoa. Henkilökunnan rakennuk- hoitoon kuuluvat työterapia ja vapaa-aikatoi-
27432: 177
27433:
27434: minta. Varsinaista hoidollista panosta lisättä- naishuollettavienkin paikkamäärä lisääntyy,
27435: neen entisestään jonkin verran uuden raken- olisi työtoimintaa kehitettävä myös näiltä osin.
27436: nuksen valmistuttua. Työtoiminnan lisäämistä
27437: rajoittavat työnjohtohenkilöstön tarpeen ohella Lääkintölaitos
27438: myös hoitoaikojen lyhentyminen. Jo nykyisin
27439: on havaittavissa, että huollettavien työhön osal- Terveydenhuollon ja sairaalatoiminnan kus-
27440: listumisaika on lyhentynyt, kun taas tutkimus- tannukset. Terveydenhuollon kokonaismenot
27441: ten, henkilökohtaisten keskustelujen, ryhmä- olivat kertomusvuonna 1 628.5 mmk, josta
27442: hoitoon osallistumisen ym. tilaisuuksien määrä käyttömenojen osuus 1433.6 mmk. Valtion
27443: on jatkuvasti kohonnut. lääkintölaitok.sen menot olivat kertomusvuonna
27444: Työmahdollisuuksien monipuolisuus on saa- 670.4 mmk eli 45.9% terveydenhuollon ko-
27445: dun tiedon mukaan terapeuttisesti tärkeää. konaismenoista. Näiden menojen kehitys 5-
27446: Sen vuoksi ei voitane yksinomaan ottaa huo• vuotiskautena 1965-1969 sekä taloussuunni-
27447: mioon taloudellisia näkökohtia. Kasvihuone- telman mukainen ennuste seuraavan 5-vuotis-
27448: viljely lienee sopivaa, koska näihin töihin voi- kauden päättyessä v. 1974 samoin kuin meno-
27449: daan perehdyttää nopeasti eikä työ vaadi apu- jen arvioitu lisäys vuodesta 1965 vuoteen 1974
27450: työvoimaita erityistä ammattitaitoa ja ilmoituk- ilmenee tarkemmin alla olevasta sosiaali- ja
27451: sen mukaan se on myös taloudellisesti kan- terveysministeriön laskelmiin perustuvasta ase-
27452: nattavaa. Kun em. suunnitelmien mukaan telmasta:
27453:
27454: 1965 1966 1967 1968 1969 1974 1965-1974
27455: mmk mmk mmk mmk mmk mmk mmk %
27456: Käyttömenot ... 725.9 846.2 1 039.6 1282.8 1433.6 2 299 + 1573 + 217
27457: - sairausvakuutus 156.3 189.2 293.0 342.5 382.2 629 + 473 + 302
27458: - yleinen tervey-
27459: den- ja sairaan-
27460: hoito ....... 569.6 ·657.0 746.6 940.3 1 051.4 1670 + 1100 + 193
27461: Pääomamenot 131.6 121.0 163.5 178.1 194.9 233 + 101 + 77
27462: Käyttö- ja pääoma-
27463: menot yhteensä 857.5 967.2 1 203.1 1460.9 1 628.5 2 532 + 1675 + 195
27464: Valtion lääkintö-
27465: laitoksen menot
27466: (mmk) 410.4 467.8 562.7 670.4 731.2 914.5 + 504 + 123
27467: Osuus edellisestä
27468: (%) ••••• 0 0 47.9 48.4 46.8 45.9 44.9 36.1 30
27469:
27470:
27471: Kuten asetelmasta voidaan .todeta, ovat ter- joka on vain n. 36 % ennustetuista kokonais-
27472: veydenhuollon käyttömenot kasvaneet 5-vuo- menoista. Kymmenvuotiskautena 1965-1974
27473: tiskautena 1965-1969 lähes kaksinkertaisiksi terveydenhuollon menot nousisivat siten n.
27474: ja seuraavana 5-vuotisjaksona 1970-1974 nii- 1 675 mmk:lla, josta valtion osuus olisi n.
27475: den arvioidaan edelleen lisääntyvän ja olevan 504 mmk eli 30 %.
27476: v. 1974 miltei 2 300 mmk vuoden 1970 ra- Verrattaessa terveydenhuollon käyttömenoja
27477: han arvon mukaan laskettuna. Vastaavina 5- asukasta kohti Pohjoismaiden välillä voidaan
27478: vuotiskausina nousivat pääomamenot 131.6 todeta Suomen olevan muista jäljessä. Lähinnä
27479: mmk:sta 194.9 mmk:aan sekä v. 1974 edel- meitä on Norja, jossa käytetään n. 20 %
27480: leen n. 233 mmk:aan. Valtion osuus tästä on enemmän varoja kuin meillä. Tanskassa käyte-
27481: samana aikana ollut 410.4 mmk v. 1965 ja tään n. 50 % enemmän henkeä kohti ja
27482: 731.2 mmk v. 1969, joten valtion osuus ko- Ruotsissa noin kaksinkertaisesti meihin ver-
27483: konaismenoista on tuona aikana laskenut n. rattuna.
27484: 48 %:sta n. 45 %:iin. Valtion lääkintölaitok- Sairaalatoiminnasta aiheutuvat kustannukset
27485: sen menot olisivat taloussuunnitelmaan perus- muodostavat pääosan, n. 70 %, terveydenhuol-
27486: tuvan ennusteen mukaan v. 1974 n. 915 mmk, lon menoista ja sairaalatoiminnassa yleissairaa•
27487: 23 5411/71
27488: 178
27489:
27490: loiden osuus kaikkien sairaaloiden menoista on menojen kasvu on samana aikana ollut hieman
27491: suunnilleen yhtä suuri. Yleissairaalatoimin- yli nelinkertainen, mielisairaaloiden 3.5-kertai-
27492: nassa on menojen nousu kuluneella vuosikym- nen ja tuberkuloosiparantoloiden vajaa kolmin-
27493: menellä ollut suurin, vuodesta 1960 vuoteen kertainen, kuten seuraavasta asetelmasta lähem-
27494: 1969 n. 4.5-kertainen. Koko sairaalatoiminnan min ilmenee:
27495:
27496: 1960 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1960-1969
27497: mmk mmk mmk mmk mmk mmk mmk mmk mmk %
27498: Yleissairaalat . . . 182 278 351 418 491 594 722 830 + 648 + 356
27499: Mielisairaalat ... 68 107 128 143 161 182 220 240 +172 + 253
27500: Keskusparantolat 30 51 57 61 62 68 80 85 + 55 + 183
27501: Kaikki sairaalat 280 436 536 622 714 844 1022 1155 + 875 +313
27502:
27503:
27504:
27505: Sairaalatoiminnan menojen kasvu on yleis- heessa kuin sairaala, kun se ohjaa sairastuneita
27506: maailmallinen ilmiö, koska nykyisin hoidetaan myös lääkärin hoitoon ja tarkkailtaviksi. Esi-
27507: yhä enenevässä määrin entistä vaikeampia ta- merkiksi kansaneläkelaitoksen autoklinikan tut-
27508: pauksia, käytetään entistä kalliimpia välineitä kimista potilaista on ohjattu tarkkailuun lähes
27509: ja lääkeaineita ja entistä pitemmälle koulutet- neljännes ja lääkäriin lähes viidennes, mutta
27510: tua henkilökuntaa. Mahdollisuudet kustannus- sairaalaan vain parisen prosenttia. Näin saa-
27511: nousun supistamiseen ovatkin melko vähäiset daan hoitoon tai tarkkailuun runsaasti sellaisia
27512: ainakin lähivuosien kehitystä ajatellen. 1960- tapauksia, joista vasta myöhemmin hoitoon
27513: luvun kehityskuvaan kuului, että yleissairaaloi- tuotuina syntyisi aikanaan enemmän kustan-
27514: den palkkauskustannukset ovat viime vuosina nuksia. Avohoidon kehittämistä rajoittaa kui-
27515: nousseet nopeammin kuin muut kustannukset, tenkin lääkärityövoiman ja nimenomaan yleis-
27516: kun taas vuosikymmenen alkupuolella kehitys lääkärityövoiman niukkuus, johon seikkaan val-
27517: oli päinvastainen. Mikäli tällainen kehitys jat- tiontilintarkastajat ovat kiinnittäneet huomiota
27518: kuu, tulevat palkkauskustannukset muodosta- mm. vuodelta 1966 antamassaan kertomuksessa
27519: maan entistä suuremman osan kokonaisme- ( s. 48). Kun terveyskeskusverkostoa ruvetaan
27520: noista. Kertomusvuonna ne olivat yleissairaa- luomaan, voidaan terveyden- ja sairaanhoitoa
27521: loissa n. 70 %, mielisairaaloissa n. 72 % ja suunnitella nykyistä kokonaisvaltaisemmin, jol-
27522: keskusparantoloissa n. 60 % kaikista menoista. loin varoja ja työvoimaa voidaan käyttää mo-
27523: Ratianalisoinnilla on pyritty jatkuvasti vä- nipuolisemmin hyväksi.
27524: hentämään sairaalalaitoksen kustannuksia. Mi- Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
27525: käli pystytään myös standardisoimaan laitoksia maassamme ei ole tehty läheskään kaikkea py-
27526: entistä enemmän, johon valtiontilintarkastajat rittäessä jarruttamaan terveydenhuollon koko-
27527: ovat kiinnittäneet huomiota mm. edellisessä naiskustannusten kasvua. Niinpä siirtyminen
27528: kertomuksessaan ( s. 156), on mahdollista ai- nykyistä suuremmassa määrin avohoitoon tulisi
27529: nakin hidastaa kustannusten nousua. Tätä ainakin ajan mittaan tuottamaan merkittäviä
27530: mahdollisuutta vähentää kuitenkin se, että säästöjä terveydenhuollon tason silti laske-
27531: maamme sairaalalaitos alkaa jo olla valmiiksi matta. Myös nykyisen monimutkaisen hallinto-
27532: rakennettu suurimpien sairaaloiden osalta. Yh- järjestelmän uudistamisella ja keskittämisellä
27533: teistyötä kehittämällä voinee rationalisointi vältettäisiin päällekkäisiä sijoituksia ja tarpee-
27534: tuottaa kuitenkin tuloksia myös siinä mielessä, tonta kilpailua, jotka nykyisin aiheuttavat mel-
27535: että voitaisiin saavuttaa suurtuotannon etuja koisesti kustannuksia. Erityisesti on hankittu
27536: ja vähentää tarpeetonta vajaakäyttöä. kalliita koneita tai laitteita, jotka on jouduttu
27537: Viime vuosina on voimakkaasti korostettu varastoimaan tai hankittu niitä ulkomailta sil-
27538: avohoidon merkitystä sairaalakustannusten vä- loinkin, kun niitä olisi ollut kilpailukykyisesti
27539: hentäjänä. Avohoidon kehittäminen nostaa saatavissa kotimaisinakin. V altiontilintarkasta-
27540: kuitenkin yleensä aluksi kustannuksia tuodes- jain mielestä sairaanhoidon tehokkuutta voi-
27541: saan hoitoon enemmän tapauksia. Toisaalta daan monella muullakin tavalla lisätä tarvitse-
27542: se myös hoitaa tapauksia aikaisemmassa vai- matta turvautua kalliisiin sijoituksiin ja käyttö-
27543: 179
27544:
27545: kustannusten lisäämiseen. Varsinkaan sairaala- tyä niihin toimenpiteisiin, joihin tutkimuksen
27546: toimen ratianalisointiin ei ole kiinnitetty lä- tulokset antavat aihetta.
27547: heskään riittävästi huomiota. Niin henkilökun- Tarkastuksissa on myös havaittu, että lää-
27548: nan kuin laitteidenkin voimavarojen tuhlausta kintöhallituksen eräiden valtionapua käsittele-
27549: näyttää esiintyvän erityisesti sairaalahallinnossa vien osastojen välinen yhteistoiminta on val-
27550: huomattavan paljon. tionapuasioissa ollut puutteellista. Niinpä
27551: eräässäkin tarkastuskertomuksessa mainitussa
27552: Sairaaloiden valtionavustusten valvonta. Lää- tapauksessa tietyt menot oli talousosastolla
27553: kintöhallituksen vuoden 1969 taloudenhoidon katsottu käyttökustannuksiksi ja sairaalaosas-
27554: ja tilinpidon tarkastuksesta annetusta valtion- tolla perustamiskustannuksiin kuuluviksi. Val-
27555: talouden tarkastusviraston tarkastuskertomuk- tiontilintarkastajat ovat jo aikaisemminkin
27556: sesta ilmenee mm., että toimitetuissa valtion- useaan otteeseen (mm. kertomuksissaan vuo-
27557: apujen tarkastuksissa on useiden sairaaloiden silta 1957, 1963 ja 1964) kiinnittäneet huo-
27558: osalta todettu lukuisasti virheellisyyksiä, joista miota sairaaloiden valtionapuasioissa esiintynei-
27559: valtaosa on johtunut siitä, että perustamiskus- siin lukuisiin virheellisyyksiin. Yhtenäisen
27560: tannuksiksi katsottaviin menoihin on haettu käytännön aikaansaamiseksi olisi valtionapua
27561: ja eräässä tapauksessa, menon laatua koske- koskevia määräyksiä ja ohjeita tarkennettava ja
27562: vasta riittävästä näytöstä huolimatta, myös täsmennettävä. Edellisessä luvussa on jo vii-
27563: myönnetty käyttökustannuksiin tarkoitettua tattu sairaaloiden laite- ja konehankintoihin,
27564: valtionapua. Eräissä tapauksissa, joissa valtion- joiden tarkoituksenmukaisuuden valvomiseksi
27565: apu on jo aikaisemmin myönnetty, on pyritty olisi ehkä harkittava erityisen neuvoa-antavan
27566: samojen menojen osalta saamaan valtionapu asiantuntijaelimen muodostamista, joka pyydet-
27567: vielä toiseen kertaan. Yhtyen valtiontalouden täessä antaisi lausuntonsa, paitsi ko. hankin-
27568: tarkastusviraston esittämiin näkökohtiin val- nan tarpeellisuudesta ao. tapauksessa sinänsä,
27569: tiontilintarkastajat edellyttävät, että virheelii- myös hankintaan liittyvistä valtionapu- ja mah-
27570: sin perustein myönnettyjen valtionapujen ta- dollisista kauppapoliittisista näkökohdista sil-
27571: kaisinperinnän lisäksi lääkintöhallituksen tulee loinkin kun hankinta ei kuulu ulkomaankau-
27572: viimeksimainitun laatuisissa tapauksissa suorit- pan neuvottelukunnalle alistettaviin.
27573: taa asiassa perusteellinen tutkimus ja ryh-
27574:
27575:
27576:
27577: Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat
27578:
27579: Vaidontilintarkastajat ovat toimittaneet pai- jempänä VR) käyttötoiminnan taloudellinen
27580: kallistarkastuksen metsähallituksessa 14. 5. vuositulos on viime vuosina ollut alijäämäinen.
27581: 1970, Keravan rautatieasemalla 21. 5. 1970, Vuonna 1963 alkanut alijäämän tuntuva li-
27582: posti- ja lennätinlaitoksen Helsingin radioase- sääntyminen jatkui tarkasteltavana olevan viisi-
27583: man Nummelan lähetysasemalla 27. 5. 1970, vuotiskauden kahtena ensimmäisenä vuonna
27584: Turun asennuspajalla 31. 8. 1970, posti- ja len- 20 mmk:lla vuosittain. Vuonna 1967 alijää-
27585: nätinhallituksessa, posti- ja lennätinhallituksen män kasvu hidastui 10 mmk:aan. Vuonna
27586: puhelinlaboratoriossa sekä posti- ja lennätin- 1969 alijäämän kasvu saatiin kokonaan pysäh-
27587: laitoksen puhelinpiirissä ja tietokonekeskuk- tymään ja alijäämä jopa supistumaan 4.5 mmk
27588: sessa 30. 9. 1970, valtion polttoainekeskuksen edellisestä vuodesta. Seuraavassa asetelmassa
27589: Inkoon öljyvarastossa ja -satamassa 7. 10. 1970, esitetään VR:n laskelmien mukaiset tulot,
27590: rautatiehallituksessa 8. 10. 1970 ja valtion han- käyttömenot ja käyttötulos v. 1965-1969.
27591: kintakeskuksessa 19. 11. 1970.
27592: Tulot Käyttömenot Käyttötulo
27593: Vuosi mmk mmk mmk
27594: 1965 377.4 454.5 -77.1
27595: Valtionrautatiet 1966 390.8 487.7 -96.9
27596: 1967 417.8 524.7 -107.0
27597: Taloudellinen tulos v. 1965-1969 ja siihen 1968 443.5 563.8 -120.3
27598: vaikuttaneet tekijät. Vaidonrautateiden (jäi- 1969 484.5 600.4 -115.9
27599: 180
27600:
27601: Ennakkotietojen mukaan VR:n alijäämä oli Sen sijaan käyttömenojen kasvu aiheutui koko-
27602: v. 1970 118.9 mmk, joten alijäämä nousi edel- naisuudessaan hinta- ja kustannustason nou-
27603: lisestä vuodesta 3 mmk eli 2.6 % jääden kui- susta.
27604: tenkin 9.5 mmk budjetoitua pienemmäksi. Verrattaessa vuotta 1969 vuoteen 1965 on
27605: VR:n tulot ovat kasvaneet vuodesta 1965 vuo- todettava, että paikallisliikenteen supistamisella
27606: teen 1969 n. 28% ja käyttömenot 32 %. henkilöliikenteen alijäämäisyyden suhteellinen
27607: Käyttömenojen tuloja suurempi kasvu selittää kasvu saatiin pysähtymään. Seuraavassa ase-
27608: alijäämän lisääntymisen. Tulojen kasvusta toi- telmassa esitetään VR:n antamiin tietoihin
27609: nen puoli johtuu liikenteen kasvusta ja toinen perustuvat henkilöliikenteen katetuottolaskel-
27610: puoli kuljetusmaksujen hintatason noususta. mat junalajeittain eriteltyinä:
27611:
27612: Erilliskustannukset Erillistuotot Katetuotto
27613: Junalaji 1965 1969 1965 1969 1965 1969
27614: mmk mmk mmk
27615:
27616: Kiito- ja pikajunat ....... 51 75 58 75 +7 +0
27617: Henkilöjunat
27618: Helsinki ••••• 0 •• 0 ••••• 10 15 6 11 -4 -4
27619: Muut • 0 •••• 0 ••••••••• 48 47 22 22 -26 -25
27620: Yhteensä 109 137 86 108 -23 -29
27621:
27622:
27623: Kaukojunien kannattavuus huononi vuodesta rautateiden taloutta on hoidettava terveiden
27624: 1965 vuoteen 1969. Tämä johtui siltä, että liikeperiaatteiden mukaan laitoksen kannatta-
27625: henkilöliikenteen tariffit nousivat vuodesta vuutta ja maan yleistä etua silmällä pitäen".
27626: 1965 vuoteen 1969 vain 15% kustannusteki- Edelleen on laissa määrätty, että "kannettavat
27627: jöiden hintojen noustessa 35 %. Paikallisju- kuljetus- ym. maksut on määrättävä yleiseltä
27628: nien kannattavuus pysyi ennallaan. Tähän tasoltaan sellaisiksi, että niistä kertyvät tulot,
27629: vaikutti Helsingin paikallisjunien osalta sähkö- mikäli mahdollista, riittävät peittämään laitok-
27630: junaliikenteen aiheuttama matkustajamäärien sen kustannukset". Tämän mukaisesti rauta-
27631: kasvu v. 1969 sekä muiden henkilöjunien tiehallitus pyrkii VR:n alijäämän supistami-
27632: osalta kustannuksiin supistavasti vaikuttanut seen. Tasapainoon voidaan kuitenkin päästä
27633: henkilöjunien junakilometrien supistaminen v. vasta sen jälkeen, kun lain määräysten mukai-
27634: 1966-1969. sesti muista kuin liiketaloudellisista syistä
27635: Tavaraliikenteen kannattavuus huonontui myönnetyt alennukset ja valtion asettamien
27636: vuodesta 1965 vuoteen 1969 kaupallisen tava- vdvoitusten aiheuttamat lisäkustannukset kor-
27637: raliikenteen nettotonnikilometrien 16 % :n kas- vataan rautateille.
27638: vusta huolimatta. Tähän vaikutti lähinnä sama Valtion tulo- ja menoarviossa on vuodesta
27639: syy kuin henkilöliikenteessäkin, nimittäin se, 1951 alkaen ollut määräraha, josta VR:lle on
27640: että kustannustekijöiden hintataso nousi kaksi korvattu eräät valtioneuvoston muilla kuin
27641: kertaa nopeammin kuin tariffitaso. Vuoden liiketaloudellisilla perusteilla myöntämät alen-
27642: 1971 alusta toteutettu tavaraliikenteen tariffien nukset. Nämä alennukset ovat kohdistuneet
27643: 12.7 % :n korotus antaa aihetta odottaa, että halkojen, sahaus- ja puunjätteiden, polttotur-
27644: tavaraliikenteen kannattavuus alkaisi tulevai- peen, kotimaisen viljan, malmien ja Neuvosto-
27645: suudessa parantua. Mainittakoon, että tavara- liitosta tuotujen puiden kuljetuksiin sekä rahti-
27646: liikenteen tulot olivat kertomusvuonna yh- tasoituksiin, jonka lisäksi sanotusta määrära-
27647: teensä yli 70% VR:n kokonaistuloista. Mai- hasta on korvattu myös työkyvyttömille ja
27648: nittu osuus, joka on jatkuvasti kasvanut, oli koululaisille myönnetyt alennukset. Näihin tar-
27649: 10 vuotta aikaisemmin 66 %. Henkilöliiken- koituksiin käytettiin kertomusvuonna yhteensä
27650: teen tulot olivat kertomusvuonna n. 20 % ko- 7.5 mmk ja v. 1970 9.5 mmk. Rahtitasoituk-
27651: konais tuloista. siin käytetty korvausmäärä on tullut pääasiassa
27652: VR:n taloudenhoidolle on asetettu sekä lii- kehitysalueilla toimivan teollisuuden hyväksi.
27653: ketaloudellisia että kansantaloudellisia tavoit- Nykyiset rahtitasoituksia koskevat määräykset
27654: teita. VR:n taloudenhoidon yleisistä perus- tulivat voimaan 1. 12. 1969 lukien. Niiden
27655: teista annetun lain ( 242/50) mukaan "valtion- mukaan myönnetään Pohjois-Suomen, Pohjois-
27656: 181
27657:
27658: Savon ja Pohjois-Karjalan vientikuljetuksille suuri, etteivät ylipitkien matkojen rahdit riitä
27659: talvella huomattavia rahtialennuksia. Jääestei- peittämään edes erilliskusta:nnuksia.
27660: den aiheuttamien kuljetusvaikeuksien lisäksi on Paikallista henkilöliikennettä rautatiehallitus
27661: näitä alennuksia perusteltu myös kehitysalue- on pyrkinyt supistamaan Helsingin aluetta lu-
27662: poliittisilla syillä. Rahtitasoituksiin on v. 1970 kuun ottama:tta. Pääsyynä tähän on tämän
27663: käytetty n. 3 mmk. liikenteen selvä kannattamattomuus, joka osit-
27664: Vuoden 1971 alusta voimaan tullut ,tariffin- tain johtuu matkalippujen alhaisesta hintata-
27665: korotus on valmiille tuotteille pienempi kuin sosta. Verrattaessa rautatielippujen hintoja
27666: raaka-aineille. Näin ollen se suosii teollisuu- muiden Pohjoismaiden vastaaviin hintoihin ha-
27667: den sijoittumista raaka-ainelähteille ja siis vaitaan, että meno- ja paluulippu on Suomessa
27668: puunjalostusteollisuuden osalta kehitysalueille. melkein poikkeuksetta halvempi kuin meno-
27669: Perinteellisesti rautatietariffit suosivat pitkien lippu vastaaville matkoille muissa Pohjois-
27670: matkojen kuljetuksia. Nykyinen tavaratariffei- maissa, kuten alla olevasta asetelmasta lähem-
27671: hin sisältyvä etäisyysalennus on jopa niin min ilmenee:
27672:
27673: .Meno- Meno- ja Meno- Meno· ja
27674: lippu paluulippu Kuukausi- lippu paluulippu
27675: 50 km:n matkalla lippu 500 km:n matkalla
27676: mk mk mk mk mk
27677: Suomi •• 0 •• 0 ••••••• 2,90 5,35 76,00 24,55 41,50
27678: Ruotsi ............ 8,20 16,40 123,60 76,10 125,20
27679: Norja ............. 6,00 12,00 94,20 60,60 121,20
27680: Tanska ............ 5,70 9,10 92,10 39,00 62,70
27681:
27682:
27683: Markkinointimahdollisuuksien selvittämiseksi Ruotsin kautta Pohjoismaihin ja Keski-Euroop-
27684: rautateillä on suoritettu laaja 1tuotekohtainen paan. Rautatiehallituksen markkinointitoimistp
27685: markkinatutkimus, jonka perusteella on selvi- on pyrkinyt luopumaan kuljetustehtävistä,
27686: tetty tavaralajeittain kuljetuspotentiaali. Tämän jotka eivät anna riittävää katetuottoa laitok-
27687: lisäksi suoritetaan jatkuvasti asiakaskohtaista selle ja ohjaamaan lisäliikenteen hankinnan
27688: markkinatutkimusta koko rataverkostolla. Myyn- kannattaviin kohteisiin.
27689: titarjontaa ja asiakaskohtaista markkinatutki- Kanteinereiden taloudellisen kuljetuksen ai-
27690: musta varten on lisätty myyntimiesverkostoa kaansaamiseksi on jo olevasta vaunukalustosta
27691: siten, että tällä hetkellä on päätoiminen myyn- rakennettu 200 avovaunua sellaisiksi, että nii-
27692: timies 33 keskusasemalla. Jokaisessa liikenne- hin voidaan kuormata 2 konteineria vaunuunsa.
27693: piirissä ( 7) on lisäksi markkinointiryhmä, Kaikkien ulkomaisia konteinerliikkeitä edusta-
27694: jonka sekä koko piirin markkinointitoiminnan vien suomalaisten edustajien kanssa on VR
27695: johdossa toimii piirin myyntipäällikkö. Toi- tehnyt konteinerien kuljetussopimuksen. Ny-
27696: minta on VR:n ilmoituksen mukaan tuottanut kyisin kuljetetaan rautateitse n. 300 kuormat-
27697: hyviä tuloksia. Rautateille sopivaa kannattavaa tua konteineria kuukausittain. Omaa kontei-
27698: lisäliikennettä on saatu, ja lisäksi on kyetty nerkalustoa ei ole lisätty, sillä kansainvälinen
27699: selvittämään yksityiskohtaisesti niitä epäkoh- liikenne tarjoaa konteinereita kuormassa Suo-
27700: tia, joita rautatienkäytössä asiakkailla saattaa meen toistaiseksi sen määrän, joka täällä kye-
27701: olla. Tämä puolestaan on antanut viitteitä tään käyttämäänkin. Jatkokäsittelyä varten on
27702: keskushallinnon markkinointitoimistolle tuote- suurimmat keskusasemat varustettu nostureilla,
27703: suunnittelua varten. joiden avulla konteinerien siirto vaunusta au-
27704: Kehitetyn markkinointiorganisaation tarkoi- toon ja päinvastoin on mahdollista. Terminaa-
27705: tuksenmukaisuuden selvittämiseksi on rautatie- livaiheessa tarvittavasta autokalustosta sen si-
27706: hallitus antanut erään ulkomaisen konsulttitoi- jaan on puute, sillä lähikuljetuksia suorittavilla
27707: miston suorittaa siitä tutkimuksen. Tämän autoyrityksillä ei yleensä ole sopivaa kalustoa,
27708: a:ntamilla viitteillä on organisaatiota täyden- joka puute johtuu vielä toistaiseksi tällaisen
27709: netty. Niin ikään on sama konsulttitoimisto liikenteen suhteellisesta vähyydestä.
27710: suorittanut tutkimuksen kansainvälisen tavara- VR:n käyttömenoihin sisältyvät henkilökus,.
27711: liikenteen kehittämismahdollisuuksista lähinnä tannukset kasvoivat voimakkaasti 1960-luvulla
27712: 182
27713:
27714: toisaalta palkkat11Son nousun, toisaalta lukui- hin sisältyvien henkilökustannusten kehitys v.
27715: sien eläkkeelle siirtymisien johdosta. Seuraa- 1965-1969:
27716: vassa asetelmassa esitetään VR:n käyttömenoi-
27717:
27718: Hen kll ö k us tann u k set
27719: Vuosi Palkat Eläkkeet Muut Yhteensä
27720: mmk % mmk % mmk % mmk %
27721: 1965 258.79 56.9 54.86 12.1 18.04 4.0 331.69 73.0
27722: 1966 275.26 56.4 61.31 12.6 19.16 3.9 355.73 72.9
27723: 1967 296.96 56.6 71.16 13.6 23.25 4.4 391.37 74.6
27724: 1968 314.66 55.8 83.03 14.7 26.43 4.7 424.12 75.2
27725: 1969 318.50 53.0 93.06 15.5 27.46 4.6 439.02 73.1
27726:
27727:
27728: Asetelmassa on kustannukset laskettu pro- VR:n eläkekustannuksia. Normalisoinnilla tar-
27729: sentteina käyttömenoista. Palkkasumman suh- koitetaan sitä, että VR:n sekä hallinnollisessa
27730: teellinen osuus käyttömenoista on pienentynyt että liikekirjanpidossa otettaisiin eläkekuluina
27731: v. 1968-1969. Kun kuitenkin eläkkeiden huomioon kunakin vuonna vain sellainen vuo-
27732: suhteellinen osuus on kasvanut, oli henkilö- simaksu, joka kunkin henkilön koko palvelus-
27733: kustannusten suhteellinen osuus kertomus- ajalta korkoineen laskettuna todennäköisesti
27734: vuonna vuoden 1965 tasolla eli n. 73 %:ssa. riittäisi kattamaan työssä olevan henkilökun-
27735: VR:n palkkasumman kehitykseen on em. nan eläkevastuun kunkinhetkisen nykyarvon.
27736: viisivuotiskautena vaikuttanut, kuten myös Jos tämä vuosimaksu olisi ollut kertomus-
27737: viisivuotiskauden 1970-1974 aikana tulee vai- vuonna esimerkiksi 13 %, olisivat eläkemenot
27738: kuttamaan, palkkatason nousun ja liikenteen olleet n. 40 mmk, joten VR:n alijäämä olisi
27739: vaihteluiden lisäksi VR:n tekninen kehittämi- tällöin ollut eläkkeiden normalisoinnin ansiosta
27740: nen, organisaatiomuutokset, rationalisointi ja 53 mmk pienempi kuin kirjanpidollinen ali-
27741: tuotevalikoiman kehittäminen. Perusparannettu jäämä.
27742: rata töiden lisääntyvän koneistamisen ohella Valtiontilintarkastajain mielestä VR:n tulisi
27743: aiheuttaa työvoiman säästöä radan kunnossa- edelleen kehittää ns. ohjelmaitua kuljetusta eli
27744: pi4:otöissä. Entistä tehokkaammat veturit ja kuljetusten nopeuttamista, joustavuutta ja kul-
27745: vaunut yhdessä perusparannetun radan kanssa jetusvarmuutta kohtuullisin kuljetuskustannuk-
27746: sallivat liikennöimisen suuremmilla junapai- sin. Lisäksi näyttäisi aiheelliselta tehostaa yh-
27747: noilla ja suuremmin nopeuksin vähentäen tar- distettynä rautatie-maantiekuljetuksena koko-
27748: vittavien junien lukumäärää, mikä säästää työ- naisten vaunukuormien perillekuljetusta. Kan-
27749: tunteja liikenteen hoidossa. Uusittujen keskus- santalouden kannalta olisi ilmeisesti edullista
27750: järjestelyratapihojen ja ratapihalaitteiden auto- pyrkiä kehittämään yhteistoimintaa eri kulje-
27751: matisoinnin ansiosta voidaan vähentää suhteel- tusmuotojen välillä rautatie- ja uittokuljetusten
27752: lisen paljon työvoimaa vaativaa vaihtopalvelua. sekä meri- ja rautatiekuljetusten osalta samoin
27753: Uusitut turvalaitteet nopeuttavat yhdessä ke- kuin linja-autoliikenteen harjoittajien kanssa
27754: hittyneiden viestilaitteiden kanssa liikenteen mm. aikataulujen koordinoimiseksi. Tavara-
27755: hoitoa sekä vähentävät jatkuvasti liikenteen ja henkilöliikennettä kehitettäessä tulisi val-
27756: turvaamiseen tarvittavaa työvoimaa. tiontilintarkastajain käsityksen mukaan VR:n
27757: Piirihallinnon uudelleenorganisointi, liikenne- kannattavuuden ohella ottaa huomioon myös
27758: ja konepiirien yhdistäminen v. 1969 sekä lii- kansantaloudelliset näkökohdat erityisesti ke-
27759: kennealuejärjestelmän tehostaminen on rautatie- hitysalueita silmällä pitäen.
27760: hallituksen ilmoituksen mukaan aikaansaanut
27761: työvoiman säästöä. Ottaen huomioon VR:n Rautateiden sähköistys. Helsingin~Kirkko
27762: henkilökunnan ikärakenteen on odotettavissa, nummen rataosan sähköistys valmistui ja kau-
27763: että eläkemenot k11Svavat 1970-luvun alkuvuo- pallinen paikallisliikenne aloitettiin kertomus-
27764: sina yhtä paljon kuin viime vuosinakin. Niinpä vuoden alussa 5 sähkömoottorijunalla. Helsingin
27765: mm. liikennevirkamiehistä oli kertomusvuonna -Riihimäen rataosan sähköistystyöt aloitettiin
27766: n. 55 % yli 50-vuotiaita. Ainoastaan eläkkei- kertomusvuonna Sähköradat-yhtiön ja rauta-
27767: den normalisointi tarjoaa tilaisuuden supistaa tiehallituksen solmimien sopimusten mukaan.
27768: 183
27769:
27770: Ratajohto valmistui Hiekkaharjun ja Keravan taloudellisesti, on valtiontaloudellisessa selvi-
27771: välillä vuoden 1970 loppuun mennessä, ja Ke- tyksessä esiintyvien näkökohtien lisäksi vielä
27772: ravan ja Riihimäen välillä se valmistunee vuo- otettava huomioon suuremman nopeuden ai-
27773: den 1971 kuluessa. Helsingin-Keravan rata- heuttama palvelutason kasvu sekä radan kapa-
27774: osan energiantarpeesta huolehtivan Oulunkylän siteetin lisäys, ympäristölle aiheutuvien haitto-
27775: syöttöaseman rakennustöiden aloittaminen siir- jen väheneminen ja pienempi riippuvuus tuon-
27776: tyi rakennusluvan saantivaikeuksien takia ke- tipolttoaineista.
27777: sään 1970. Valtioneuvoston v. 1965 tekemän Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
27778: päätöksen mukaan kuuluivat I sähköistysvai- VR:n sähköistyssuunnitelmia tehtäessä ja yleen-
27779: heeseen Helsingin-Kirkkonummen ja Helsin- säkin investointiohjelmia laadittaessa tulisi ta-
27780: gin-Riihimäen rataosien lisäksi Helsingin- voitteena kansantaloudellisten näkökohtien li-
27781: Tampereen ja Riihimäen-Kouvolan rataosa. säksi olla liiketaloudellisuuden periaate siten,
27782: Suunnitelmaa on nyttemmin muutettu niin, että kuljetustehtävät voitaisiin hoitaa mahdol-
27783: että Riihimäen-Kouvolan rataosan sijasta on lisimman alhaisin yksikkökustannuksin.
27784: I rakennusvaiheeseen otettu Tampereen-Par-
27785: kanon-Seinäjoen rataosa. Suunnitelmien mu- Keravan rautatieasema toimii Keravan lii-
27786: kaan saadaan Riihimäen ja Tampereen väli kennealueen keskusasemana. Kertomusvuoden
27787: sähköistetyksi v. 1974 sekä Tampereen ja Sei- aikana asemalla myytiin 148 997 matkalippua.
27788: näjoen väli saman vuoden kuluessa, jolloin Lisäksi lähetettiin kiito- ja tahtikappaletavaraa
27789: sähkövetureita voidaan käyttää 340 km:n pitui- 39 655 lähetystä yhteiseltä painoltaan 3 973
27790: sella matkalla. I sähköistysvaiheen (Helsingin tonnia ja sinne saapui 24 552 kiito- ja tahti-
27791: -Kirkkonummen, Huopalahden-Martinlaak- kappaletavaralähetystä yhteispainoltaan 24 552
27792: son ja Helsingin-Riihimäen-Tampereen- tonnia. Asemalta lähti vaunukuormia 663 ja
27793: Parkanon-Seinäjoen rataosat) kustannusarviot saapui 1 021. Junasuorituksia oli 48 100. Ase-
27794: esitetään seuraavassa asetelmassa: man henkilökunta käsitti keskimäärin 34 hen-
27795: Hankinnat Hankintaohjelma kilöä. Aseman tulot olivat 1 886 388,72 mk
27796: Yhteensä
27797: Sijoituskohde 1. 12. 1969
27798: mmk
27799: 1970-1976
27800: mmk mmk ja menot 723 499,98 mk. Em. tulojen lisäksi
27801: kertyi vuokria 49 774,47 mk.
27802: Kiinteät laitteet 18.52 74.36 92.88 Varsinainen asemarakennus on vanha puu-
27803: Sähkömoottori- rakennus, joka osittain jo vaikuttaa varsin
27804: junat 36.80 104.37 141.17 huonokuntoiselta ja korjauksia vaativalta. Jo
27805: Sähköveturit .. 44.95 44.95 rakennuksen ulkomaalaus toisi huomattavan
27806: Yhteensä 55.32 223.68 279.00 parannuksen rakennuksen ulkonäköön. Myös
27807: eräät aseman muut rakennukset olisivat maa-
27808: Kun sähköistyksen I vaihe on päättynyt 1970- lauksen ym. korjauksen tarpeessa.
27809: luvun puolivälissä, on rautateillä 340 km säh- Valtiontalouden tarkastusvirasto on antamas-
27810: köistettyä rataa. Sähköistettyä kalustoa on saan kertomuksessa kiinnittänyt huomiota Ke-
27811: suunnitelmien mukaan v. 1976 70 junayksik- ravan ratapihasuunnitelmaan liittyvän jalankul-
27812: köä ja 37 veturia. kutunnelin rakennuskustannuksiin ( I vaihe
27813: Rautateillä on suoritettu melko laajoja las- 346 000 mk) sekä kustannusten jakamiseen [sil-
27814: kelmia sähköistyksen taloudellisten vaikutus- loisen] kauppalan ja VR:n välillä. Tunneli ra-
27815: ten selvittämiseksi. Näiden laskelmien perus- kennettiin kauppalan vaatimusten mukaisesti
27816: teella sähköistys suunnitellussa laajuudessa 5 m leveäksi, mutta kauppala ei sittemmin
27817: parantaa kirjanpidollista vuositulosta VR:n osallistunutkaan kustannuksiin, koska tunnelia
27818: laskelmien mukaan n. 6 mmk:lla v. 1970 ja ei tehty läpimeneväksi. Jos tunneli olisi tehty
27819: n. 8 mmk:lla v. 1989. heti valmiiksi, olisivat kustannukset olleet pie-
27820: Suoritetut valtiontaloudelliset laskelmatkin, nemmät kuin vaiheittain rakenettaessa ja se
27821: joissa liikevaihtovero on kustannustekijänä jä- olisi palvellut kaikkia matkustajia.
27822: tetty huomioon ottamatta, mutta joissa on Rautatiehallitus oli tarkastusvirastolle anta-
27823: käytetty omaisuusesineiden reaalisia pitoaikoja massaan selityksessä maininnut, että VR:n tar-
27824: ja otettu huomioon pääoman korkokustannuk- peita varten olisi 3.5 m leveä tunneli riittänyt
27825: set, osoittavat, että investointi rautateiden säh- sekä että Keravan kauppala asetti kustannuk-
27826: köistykseen on kannattava. Kun sijoitusta rau- siin osallistumisensa ehdoksi mm. tunnelin mi-
27827: tateiden sähköistykseen tarkastellaan kansan- nimileveydeksi 5 m, minkä jälkeen kauppala
27828: 184
27829:
27830: olisi suorittanut osuutenaan 50 000 mk edel- tyksen muuttamisen öljylämmitteiseksi, sani-
27831: lytyksellä, että tunneli rakennetaan läpimene- teettitilojen korjauksen sekä toimistotilojen
27832: väksi. muutostöitä. Kustannukset olivat yhteensä n.
27833: Tarkastusvirasto katsoi, että kustannusten 44 000 mk, josta rakennuksen arvoa lisäsi läm-
27834: jako VR:n ja kauppalan kesken olisi tullut mityslaitteiden muutoksesta aiheutuvat kustan-
27835: selvittää perusteellisesti ennen rakennustyöhön nukset (20 000 mk).
27836: ryhtymistä, jolloin tunneli olisi mahdollisesti Em. kirjeenvaihdon jälkeen VR on saanut
27837: voitu rakentaa alkuperäisen suunnitelman mu- tiedon siitä, että kulkulaitosten ja yleisten töi-
27838: kaisesti vain 3.5 m leveäksi ja täten säästää den ministeriö oli 23. 1. 1969 oikeuttanut
27839: valtion menoja. TVH:n suorittamaan korvauksena Loviisan
27840: Tarkastuskäyntinsä yhteydessä valtiontilin- kaupungissa suoritettavan Loviisan-Valkon
27841: tarkastajat tutustuivat myös ko. tunneliin tode- maantien parannustyön johdosta välttämättö-
27842: ten mm., että se olisi myös nykyisin ratapihan mästä asemarakennuksen uudelleen rakentami~
27843: yli kulkevan jalankulkuliikenteen takia ollut sesta 82 610 mk sekä sisällyttämään po. kor-
27844: tehtävä heti läpimeneväksi eikä rakentaa vai- vaussumman em. työn kustannusarvioon. Lo-
27845: heittain, kuten nyt on menetelty. Suunnittelu- viisan kaupunki on sitoutunut maksamaan
27846: virheenä lienee pidettävä myös esimerkiksi asem11takennuksen uudelleen rakentamisen kus-
27847: sitä, että tunneliin johtavien portaiden viereen tannuksis,ta omana osuutenaan 50 000 mk.
27848: oli toiseen päähän rakennettu rullatuoleja ja Rautatiehallitukselta saadun tiedon mukaan ei
27849: lastenvaunuja yms. varten erityinen luiska, vielä ole tietoa, milloin tietyöt ehtivät siihen
27850: joka kuitenkin puuttui toisesta päästä. Myös vaiheeseen, että asemarakennus olisi purettava.
27851: valtiontilintarkastajain mielestä rahoituskysy- Koska TVH:n tiesuunnitelmat, jotka edel-
27852: mys olisi pitänyt selvittää perus:teellisesti en- lyttävät Loviisan asemarakennuksen purka-
27853: nen rakentamiseen ryhtymistä. mista, olivat VR:n tiedossa jo hyvissä ajoin
27854: ennen korjaustöiden suorittamista, olisi val-
27855: Loviisan rautatieaseman kunnostaminen. Tie- tiontilintarkastajain mielestä pitänyt rajoittua
27856: ja vesirakennushallitus (jäljempänä TVH) vain kaikkein välttämättömimpien korjausten
27857: pyysi heinäkuussa 1961 VR:n lausuntoa suun- suorittamiseen.
27858: nitelmastaan ohikulkutien ja sisääntulotien ra-
27859: kentamisesta Loviisaan. Suunnitelman mukaan Pieksämäen päät;arasto. Valtiontalouden tar-
27860: sisääntulotien ylikulkusilta olisi rakennettava kas:tusviraston tounesta suoritetussa VR:n
27861: Loviisan asemarakennuksen kohdalle, joka jou- Pieksämäen päävaraston tarkastuksessa on to-
27862: duttaisiin purkamaan. VR:n lausunnossa to- dettu, että Pieksämäen ja Kuopion varastojen
27863: dettiin, että mikäli ylikulkusilta rakennettai- yhteinen kiertonopeus v. 1968 oli 1.7, ja kat-
27864: siin suunnitelman mukaan olisi asemarakennus sottu, ettei tätä voida pitää tyydyttävänä. Tar-
27865: purettava kokonaan ja uusi asemarakennus kastuskertomuksen mukaan ne 2 520 SA-3
27866: sekä tarvittavat asuntotilat rakennettava joko -tyyppistä vetokorvallista automaattikytkintä,
27867: Loviisan nykyisen aseman läheisyyteen tai muu- arvoltaan 3.3 mmk, jotka on hankittu Neu-
27868: hun rautatiehallituksen sopivaksi katsomaan vostoliitosta 19. 7. 1967 päivätyllä sopimuk-
27869: paikkaan. TVH pyysi uudestaan VR:n lau- sella, ovat VR:lle tarpeettomia tai ainakin täy-
27870: suntoa em. rtiesuunnitelmasta elokuussa 1967, sin ennenaikaisesti hankittuja. Ko. kytkimiä
27871: jolloin VR:n taholta ilmoitettiin, että TVH:n on varastoissa yhteensä 2 889 kpl, arvoltaan
27872: olisi sisällytettävä kustannusarvioansa korvaus 3.7 mmk. Ilman em. viimeistä hankintaakin
27873: asemarakennuksen arvosta ( 132 610 mk). olisi kytkimiä vielä ollut käytettävissä 369 kpl.
27874: Loviisan asemarakennuksen kunnostustöihin Kertomusvuonna on kytkimiä 15. 10. mennessä
27875: ryhdyttiin v. 1964 siitä syystä, että erittäin huo- kulutettu yksi kappale.
27876: nokuntoinen rakennus oli VR:n ilmoituksen Rautatiehallituksen ,tarkastusvirastolle anta-
27877: mukaan kiireellisen korjauksen tarpeessa eikä massa selityksessä on varastojen kiertoluvusta
27878: se vastannut silloisen liikenteen vaatimuksia. lausuttu, että höyryveturitarvikkeiden varasto-
27879: Asemarakennuksen kunnostamista ei voitu jät- arvosta 1.8 mmk:sta on 0.7-0.8 mmk:n ar-
27880: tää suorittamatta TVH:n tiesuunnitelmien vosta sellaisia osia, joita ei käytetä lainkaan.
27881: vuoksi, joiden toteutumisesta ei ollut tietoa Kulutukseltaan vähäisten automaattikytkinten
27882: ja joista ei ollut kuulunut mitään vuoden 1961 varastoarvo on 3.3 mmk ja eräiden pyörän-
27883: jälkeen. Korjaustyöt käsittivät keskuslämmi- renkaiden varastoarvo 0.4 mmk. Kun nämä
27884: 185
27885:
27886: varastonhoidollisista seikoista riippumattolllil't välivaunutarpeesta on päädytty virheelliseen
27887: varastoarvoa nostavat .erät vähennetään koko- arvioon, joka aiheutui siitä, ettei tutkimuk-
27888: naisvarastoarvosta 9.1 mmk:sta, saadaan jäljelle sessa riittävän perusteellisesti selvitetty tulevia
27889: jäävälle varastoarvolle ( 4.5 mmk) kiertolu- liikennejärjestelyjä ja ratapihojen teknisten me-
27890: vuksi hieman yli 3, jota on selityksessä pidetty netelmien kehitystä. Virheestä on aiheutunut
27891: liikkuvan kaluston varaosien varastoinoissa automaattikytkinten hankinnan ylimitoitus ja
27892: sangen hyvänä. Selityksessä on lisäksi todettu, täten valtiolle huomattava ilmeisesti tarpeeton
27893: että kertomusvuonna käytetään vielä 250 000 menoerä.
27894: mk vetokaluston varaosien tileistä poistami- Valtiontilintarkastajat yhtyvät tarkastusviras-
27895: seen. Selityksessä on automaattikytkinten ton asian johdosta esittämään kannanottoon ja
27896: os·alta lausuttu, että joulukuussa 1966 suorite- edellyttävät, että vastaisuudessa suoritetaan
27897: tussa tutkimuksessa itäisen yhdysliikenteen ennen hankintoja huolellinen ja perusteellinen
27898: välivaunujen tarve arvioitiin 2 950 vaunuksi tutkimus hankittavaksi suunnitellun omaisuu-
27899: vuoden 1971 loppuun mennessä. Yhdysliikenne den tulevasta tarpeesta kaikki asiaan vaikutta-
27900: on kuitenkin kyetty hoitamaan huomattavasti vat seikat huomioon ottaen.
27901: arvioitua pienemmällä välivaunukannalla eri-
27902: näisten liikennejärjestelyjen ja ratapihojen tek-
27903: nisten menetelmien kehittämisen johdosta. Posti- ja lennätinlaitos
27904: Välivaunujen tarvetta on lisäksi vähentänyt
27905: odotettua suurempi vaunuryhmien kuljetus. Rahallinen tulos ja kannattavuus. Posti- ja
27906: Tarkastusvirasto katsoi, että höyryveturitar- lennätinlaitoksen (jäljempänä PLL) käyttötu-
27907: vikkeet, joita ei käytetä lainkaan, on ensi los ja sen muodostuminen sekä rahoitusvajaus
27908: tilassa poistettava VR:n varastotililtä. Kuten ( kirjanpidollist:en kuoletusten ja ylijäämän yh-
27909: rautatiehallitus on todennut, aiheutuu kierto- teismäärä vähennettynä ao. vuoden bruttoinves-
27910: luvun alhaisuus pääasiassa Pieksämäen varas- tointien määrällä) viime vuosina käy ilmi seu-
27911: tolla säilytettävistä automaattikytkimistä. Em. raavasta asetelmasta, johon on merkitty myös
27912: selityksessä mainitussa joulukuussa 1966 suo- käyttötuloksen suhteellinen osuus laitokseen
27913: ritetussa tutkimuksessa itäisen yhdysliikenteen sijoitetun pääoman kirjanpitoarvosta.
27914:
27915: Käyttötulos Rahoitus-
27916: Vuosi Käyttötulot Käyttömenot ylijäämä Ylijäämä% vajaus
27917: mmk mmk mmk pääomasta mmk
27918:
27919: 1965 •• 0 0 •• 0 0 0 •• 350.7 332.2 18.5 5.1 13.4
27920: 1966 •••• 0 •••••• 381.4 368.9 12.5 3.1 28.8
27921: 1967 • 0 ••••••••• 451.3 419.7 31.6 7.1 5.8
27922: 1968 ••• 0 ••••••• 491.9 482.3 9.6 1.9 54.4
27923: 1969 • 0 •••••• 0 •• 538.8 523.4 15.4 2.7 41.2
27924:
27925: Erikseen posti- j·a teleliikenteestä mainitta- jäämäiseksi. Liiketaloudellisten menojen ja
27926: koon, että teleliikenne on osoittanut viime käyttötulojen välinen ero olikin kertomus-
27927: vuosina ylijäämää, kun sen sijaan postiliiken- vuonna samaa suuruusluokkaa kuin lehtiliiken-
27928: teen tulos oli kertomusvuonna ja sitä edeltä- teen hoitamisesta aiheutuvista kustannuksista
27929: neenä vuonna alijäämäinen. Vaikka PLL:n kir- kattamatta jäänyt osa. Liikekirjanpidollinenkin
27930: janpidollinen tulos osoittikin em. vuosina yli- tulos tulisi positiiviseksi, mikäli PLL saisi lii-
27931: jäämää, laitoksen toiminta oli kuitenkin liike- kekirjanpidossaan ottaa tulostaseessa tuottojen
27932: taloudellises·ti laskettuna tappiollista. Kerto- puolella huomioon ne korvauksena saamatta
27933: musvuonna vain teleliikenteen käyttöylijäämä jääneet erät, jotka aiheutuvat kustannuksena
27934: riitti peittämään pääoman nykyarvon 6 % :n laitokselle muusta kuin liiketaloudellisista
27935: koron sekä liiketaloudellisten poistojen ja kir- sy1sta johtuvasta maksujen alhaisuudesta.
27936: janpidollisten poistojen erotuksen. Nämä ja PLL:n ilmoituksen mukaan onkin kehittyvän
27937: eräät muut ns. komplementtikustannukset laskentatoimen avulla tarkoitus pyrkiä yhä luo-
27938: muodostavat yhteensä niin suuren kustannus- tettavammin selvittämään kattamattomien kus-
27939: erän, ettei pelkästään taksojen avulla liiketa- tannusten suuruus liiketaloudellisen tuloksen
27940: loudellisesti laskettua käyttötulos.ta saada yli- saamiseksi mahdollisimman hyväksi.
27941: 24 5411/71
27942: 186
27943:
27944: Keskeinen merkitys valtion liikeyritysten sekä arvioitu em. vuosilta PLL:n eläkevas-
27945: kannattavuudelle on eläkemenoilla. Alla ole- tuun suuruus olettaen vastuun olevan 15 %
27946: vaan asetelmaan on kerätty maksetut eläkkeet palkkamenoista (luvut mmk) :
27947: Posti Tele Yhteensä
27948: Vuosi eläke- maksetut eläke- maksetut eläke- maksetut
27949: vastuu eläkkeet vastuu eläkkeet vastuu eläkkeet
27950: 1965 ........ 20.1 6.5 12.9 3.9 33.0 10.4
27951: 1966 ........ 22.3 7.4 14.5 4.6 36.8 12.0
27952: 1967 ........ 24.2 9.1 17.7 5.5 41.9 14.6
27953: 1968 ........ 29.9 12.3 18.8 5.6 48.7 17.9
27954: 1969 ........ 32.8 14.4 20.0 6.7 52.8 21.1
27955:
27956: Kuten asetelmasta havaitaan, olisi laskelmal- Myönteiseen kehitykseen ovat ilmeisesti vai-
27957: linen eläkevastuu ollut kertomusvuonna yli 31 kuttaneet ensi sijassa viime vuosien taloudelli-
27958: mmk suurempi kuin tällöin maksetut eläkkeet. nen noususuhdanne sekä suoritetut rationali-
27959: Näin ollen eläkevastuun kirjaaminen menoiksi sointitoimenpiteet. Valtiontilintarkastajain kä-
27960: aiheuttaisi PLL:n osalta tariffien korotuksen, sityksen mukaan rationalisoinnilla ja varsinkin
27961: kun vastaava menettely VR:n osalta alentaisi teletoimen piirissä suoritettavilla investoin-
27962: sen tappiota erittäin suuresti, kuten tässä ker- neilla, joilla turvataan kapasiteettilaajennukset
27963: tomuksessa edellä sekä valtiontilintarkastajain kysyntää vastaaviksi sekä mahdollistetaan auto-
27964: edellisessä kertomuksessa (s. 158-159) on marisointiohjelmien toteuttaminen, tulee ole-
27965: lähemmin selvitetty. maan keskeinen merkitys laitoksen kannatta-
27966: Kuten muidenkin valtion liikeyritysten tulee vuudelle lähitulevaisuudessa.
27967: PLL:n pyrkiä tuottamaan suoritteensa mah-
27968: dollisimman alhaisin kustannuksin. Kertomus- Lehtien kuljetusavustukset. Lehtiliikenteen
27969: vuonna laitoksen tulojen kasvu oli menojen kuljetusavustusten määrällä on ollut viime vuo-
27970: lisäystä suurempi tilanteen oltua edellisenä sina keskeinen vaikutus PLL:n liiketaloudelli-
27971: vuonna päinvastainen. Vaikka PLL:n osalta seen tulokseen. Lehtiliikenteen valtiolle ai-
27972: ei ole käytettävissä riittävän yksityiskohtaisia heuttaman tappion kokonaismäärä onkin 1960-
27973: tietoja kustannusten ja suoriteyksikköjen suh- luvulla jatkuvasti noussut, kuten alla olevasta
27974: teista, voidaan toiminnan taloudellisuudessa asetelmasta ilmenee:
27975: tapahtunutta kehitystä kuitenkin osittain ku-
27976: Vuosi mmk
27977: vata kokonaistuottavuutta ja työntuottavuutta
27978: osoittavilla luvuilla. Posti- ja lennätinhallituk- 1960 .............. 26.7
27979: sen (jäljempänä PLH) liiketaloudellisesta tut- 1961 .............. 29.1
27980: kimuslaitoksesta saatujen selvitysten mukaan 1962 .............. 33.4
27981: työntuottavuuden ( tulovolyymi jaettuna hen- 1963 .............. 35.6
27982: kilökuntamenojen volyymillä) kasvu oli 1960- 1964 .............. 40.1
27983: luvulla n. 47 % eli keskimäärin 4.7 % vuo- 1965 ........... .. ~ 42.7
27984: dessa kokonaistuottavuuden ( tulovolyymi jaet- 1966 .............. 49.7
27985: tuna liiketaloudellisten menojen volyymillä) 1967 ............... 55.1
27986: lisäyksen ollessa 34 % eli keskimäärin 3.3 % 1968 .............. 67.1
27987: vuodessa. Kertomusvuonna kasvoivat työn- 1969 .............. 72.5
27988: tuottavuus ja kokonaistuottavuus edelliseen
27989: vuoteen verrattuna seuraavasti: Vuosilta 1960--1967 em. luvut on PLL:ssa
27990: Työntuottavuuden Kokonaistuottavuuden
27991: laskettu v. 1965 suoritetun vuoden 1964 lii-
27992: kasvu % kasvu % kennettä koskevan tutkimuksen perusteella
27993: Postitoimi 1.2 1.8 muunnettuina indeksein ja lukumäärin paino-
27994: Teletoimi 13.4 10.5 tettuina. Vuosien 1968 ja 1969 tiedot on
27995: Koko laitos . . ... 6.4 6.1 laskettu v. 1969 suoritetun vuoden 1968 lehti-
27996: liikennettä koskevan tutkimuksen perusteella.
27997: Kertomusvuonna sekä .työn- että kokonais- Lehtiliikenteen tappion korvaaminen perustuu
27998: tuottavuus paranivatkin enemmän kuin keski- PLL:n taloudenhoidon yleisistä perusteista
27999: määrin 1960-luvulla. 24. 11. 1950 annetun lain 3 §:n 5. kohtaan,
28000: 187
28001:
28002: jonka mukaan, jos maksut muista kuin liike- lehtien alennuskuljetuskorvauksiin vaikeassa
28003: taloudellisista syistä määrätään yleistä tasoa taloudellisessa asemassa olevien sanomalehtien
28004: alemmiksi, korvataan PLL:lle näin aiheutunut avustamiseksi.
28005: tulojen menetys tulo- ja menoarvioon otetun Korvauksen jakaantuminen eri lehtityyppien
28006: määrärahan rajoissa. Myönnetty korvaus, joka osalle ei ole PLL:n määrättävissä. Laskelmissa
28007: kertomusvuonna oli 17.9 mmk, kuten seuraa- korvaus on jaettu lehtityyppien kesken eri leh-
28008: vasta asetelmasta tarkemmin ilmenee, peitti dille siinä suhteessa kuin niistä saadut tulot
28009: vain osan lehtiliikenteestä aiheutuneesta tap- eivät peitä niistä aiheutuneita kustannuksia.
28010: piosta, suurimman osan jäädessä kirjelähetyk- Tulojen suuruus riippuu asetuksella määrä-
28011: sistä ja puhelinliikenteestä saaduilla tuloilla tyistä taksoista, joissa perustana painavat
28012: peitettäväksi. Eduskunnan vastauksessa kerto- PLL:n ilmoituksen mukaan runsaammin muut
28013: musvuoden menoarvioesitykseen eduskunta kuin liiketaloudelliset tekijät. Taksoja on tar-
28014: edellyttikin, että lehtien kuljetusavustus ote- kistettu viimeksi 1. 1. 1971 alkaen, jolloin leh-
28015: taan vastaisuudessa tulo- ja menoarviossa huo- tien postinkuljetusmaksuja korotettiin muiden
28016: mioon todellisuutta vastaavalla tavalla. Vuo- kuin vähintään 3 kertaa viikossa ilmestyvien
28017: den 1970 menoarviossa korvaus suureni 30 sanomalehtien osalta n. 30 o/o silloisesta eli v.
28018: mmk:aan, joka sekin jäi huomattavasti ero. 1968-1970 voimassa olleesta tasosta. Alla
28019: asetelman edellyttämiä määriä pienemmäksi. olevasta PLL:ssa laaditusta asetelmasta ilme-
28020: Vuoden 1971 menoarviossa pysytettiin varsi- nee tarkemmin avustusten jakautuminen ker-
28021: nainen korvaus ennallaan eli 30 mmk:n suu- tomusvuonna eri lehtityyppien kesken ja nii-
28022: ruisena, minkä lisäksi hyväksyttiin 7.5 mmk den valtiolle aiheuttama tappio:
28023:
28024: Lehtien
28025: valtiolle Budjetti- PLL:n
28026: aiheuttama korvaus nettotappio
28027: tappio
28028: Päivälehdet
28029: 7 viikkonumeroa 22 935 631 5 666 724 17 268 907
28030: 6 7 144 346 1 765 210 5 379136
28031: 5 " 1 747 389 431810 1 315 579
28032: 4 " 576 259 142 384 433 875
28033: 3 " 4 523 261 1117 584 3 405 677
28034: 2 " ......... 2 620 467 647 447 1 973 020
28035: "
28036: Yhteensä 39 547 353 9 771159 29 776194
28037:
28038: Paikallislehdet 1 897 426 468 884 1428 542
28039:
28040: Aikakauslehdet
28041: kerran viikossa •• 0 0.
28042: ••••• 16 326 401 4 034 048 12 292 353
28043: 2 kertaa kuukaudessa . . .. - 3 201329 790 906 2 410 423
28044: kerran kuukaudessa • 0 0 ••• 3 938 303 973 050 2 965 253
28045: muu ilmestymistiheys ..... 7 576 379 1 871 953 5 704 426
28046: Yhteensä 31 042 412 7 669 957 23 372 455
28047:
28048: Kaikki yhteensä 72 487 191 17 910 000 54 577191
28049:
28050: Asetelmassa ilmenevä jakautuma on laskettu sanmukaisten tulojen määrät on otettu kerto-
28051: kertomusvuonna suoritetun lehtikohtaisen kus- musvuoden tilastoista käyttäen vuoden 1968
28052: tannustutkimuksen perusteella muuntaen vuo- tutkimuksen jakaumatietoja niissä kohdissa,
28053: den 1968 kustannustasoa edustavat kustannus- joissa tilastot eivät ole riittävän eritteleviä.
28054: tiedot indeksein kertomusvuoden tasoon. Il- Viimeaikaisissa taksoissa on painotekijä ollut
28055: mestymispäiväryhmittäiset lukumäärät ja tak- muita merkittävämpi. Yhä koneellistuvassa
28056: 188
28057:
28058: lehtien käsittelyssä ja postin kuljetusorganisaa- Ottaen huomioon viime aikoina jatkuvasti
28059: tiossa painotekijä ei kuitenkaan tulle olemaan lisääntyneen ns. lehtikuoleman ja tiedonväli-
28060: merkitsevin tekijä. Niinpä Ruotsin postilaitok- tyksen kasvavan merkityksen sekä toisaalta
28061: sessa tehdyissä tutkimuksissa sanomalehtitaksa- avustuksen merkityksen PLL:n taloudessa ja
28062: selvityksen kustannustutkimukset osoittivat, eduskunnan asiassa hyväksymät lausumat, val-
28063: että kustannukset sanomalehtilähetyksien käsit- tiontilintarkastajat katsovat, että PLL:n on
28064: telyssä suurelta osalta riippuivat lehtien luku- syy·tä kiinnittää asiaan entistä enemmän huo-
28065: määrästä ja ainoastaan pieneltä osin lähetysten miota ja pyrkiä selvittämään nykyistä yksityis-
28066: painosta. Suomessa suoritetuissa tutkimuk- kohtaisemmin kaikki asiaan vaikuttavat tekijät.
28067: sissa ei painotekijän ja kustannusten riippu-
28068: vuussuhteiden selvittämiseen ole vielä päästy Joukko- ja ryhmäristisiteiden sekä osoitteet-
28069: ja todennäköisesti on, että täysin objektiivista lomien sanomalehtien jakelusta. Jakelumäärän
28070: suhdelukua ei voida tai kannata suuren työ- kehitys viime vuosina ilmenee lähemmin alla
28071: määrän vuoksi laskeakaan. olevasta asetelmasta:
28072: Osoitteet~
28073: Joukko- Ryhmll- tomat Brutto-
28074: Vuosi ristisiteet ristisiteet sanomalehdet Yhteensä tuotto
28075: milj.kpl mmk
28076:
28077: 1965 ••• 0 ••••••• 0 0 20.7 22.9 8.2 51.8 3.9
28078: 1966 ............. 27.1 37.9 14.5 79.5 5.9
28079: 1967 •••• 0 •••••••• 32.9 38.4 13.8 85.1 6.8
28080: 1968 • 0 •• 0 •••••• 0. 46.8 41.8 14.8 103.4 8.3
28081: 1969 . . . . . . . . . . . 0. 53.9 53.6 13.4 120.9 9.3
28082:
28083: Kuten :asetelmasta voidaan todeta, on .sekä maksettiin vain virkasuhteessa olevalle henki-
28084: joukko- että ryhmäristisiteiden kappalemäärä lökunnalle, mutta 1. 1. 1971 alkaen myös
28085: samoin kuin jakelusta saatu tuotto noussut kaikki maalaiskirjeenkantajat pääsivät tämän
28086: jatkuvasti melko tasaisesti, kun taas jaettujen erityispalkkion piiriin. Kertomusvuonna jake-
28087: osoitteettomien sanomalehtien määrä on viime lupalkkion suuruus vaihteli ryhmäristisiteiden
28088: vuosina pysynyt suunnilleen ennallaan. Posti- osalta 1,2-6 penniin sekä osoitteettomien sa-
28089: lähetysten kokonaismäärä oli v. 1968 1 242.9 nomalehtien ja vastaavien julkaisujen osalta
28090: milj. kpl ja kertomusvuonna 1 234.3 milj. kpl, 1,15-1,30 penniin. Jakelupalkkioiden maksa-
28091: joten joukko- ja ryhmäristisiteiden sekä osoit- minen edellyttää toisaalta, että ryhmäristisitei-
28092: teettomien sanomalehtien osuus kaikista posti- den ja osoitteettomien sanomalehtien jakeluun
28093: lähetyksistä oli em. vuosina 8.3 ja 9.8 %. Ver- kuluvaa aikaa ei lasketa v·arsinaiseen työaikaan,
28094: tailun vuoksi mainittakoon, että kertomus- eikä jakelua hyvitetä muuten kuin ko. palk-
28095: vuonna jaettiin joukko- ja ryhmäristisiteitä kioilla. Näin ollen ei lisäys näiden lähetysten
28096: Ruotsin postilaitoksen toimesta 442.3 milj., lukumäärissä aiheuta ylityötä tai lisähenkilö-
28097: Tanskassa 250.4 milj. ja Norjassa 76.7 milj. kunnan tarvetta enempää kuin vähentyminen
28098: kpl. kantohenkilökunnan vähentämistarvetta. Viime
28099: PLL:n ilmoituksen mukaan ei näitä lähetyk- vuosina kantohenkilökunnalle suoritetut jakelu-
28100: siä varten ole tarvinnut järjestää erityiskulje- palkkiot ilmenevät alla olevasta asetelmasta:
28101: tuksia. Silloin kun on ollut kyseessä koko Osoitteet-
28102: Ryhmä-
28103: valtakunnan alueen kattava ryhmäristisideja- Vuosi ristisiteet
28104: tomat Yhteensä
28105: sanonul:.hdet mk
28106: kelu, n. 1.5 milj. kpl, on lähetysten postiin- mk mk
28107: jättö neuvottelemalla ao. kirjapainojen kanssa 1965 112 731 77 994 190 725
28108: jaettu usealle eri päivälle, jotta lähetykset on 1966 231 899 130 003 361 902
28109: voitu kuljettaa normaalikuljetuksissa. Erityis- 1967 263 779 157 717 421496
28110: kustannuksia on siten ollut vain jakeluhenkilö- 1968 238 919 137 913 376 832
28111: kunnalle maksetut palkkiot. Näitä erityisiä 1969 231 397 134 358 365 755
28112: jakelupalkkioita maksetaan ryhmäristisiteistä
28113: sekä sanomalehtien jakelusta Osoitteettornina Verrattuna jakelusta saatuun tuoottoon on
28114: ryhmäristisiteiden tapaan, mutta ei joukko- erityispalkkioiden osuus ollut melko vähäinen.
28115: ristisiteiden jakelusta. Aikaisemmin palkkio Mainoslähetysten jakelu suoritetaan yleensä
28116: 189
28117:
28118: muun postin }akelun yhteydessä. PLL:n il- 1967 päivätyssä yleissopimuksessa sovtttun
28119: moituksen mukaan se ei ainakaan toistaiseksi kuitenkin vuokra-aika myös po. toimipaikan
28120: ole tuntuvasti viivästyttänyt muun postin käyttöön tulevien tilojen osalta alkavaksi 1. 4.
28121: jakelua. 1969. Sanottuja tiloja koskevassa erillisvuok-
28122: Valtiontilintarkastajain saaman tiedon mu- rasopimuksessa, joka allekirjoitettiin posti- ja
28123: kaan ei em. jakelussa yksityinen kilpailu ole lennätinhallituksen puolesta vasta 23. 5. 1969,
28124: maassamme ainakaan toistaiseksi saanut niin ei poikettu runkosopimuksen vuokrakaudesta.
28125: laajoja mittasuhteita kuin esimerkiksi naapuri- Niinpä se alkoi myös po. posti- ja lennätin-
28126: maassamme Ruotsissa. PLL:n tässä suhteessa toimiston toimitilojen osalta 1. 4. 1969, josta
28127: harjoittaman taksapolitiikan joustavuus onkin lukien PLH on maksanut myös sovitun vuok-
28128: ilmeisesti ehkäissyt niin valtakunnallisten kuin ran eli kertomusvuonna 3 550,06 mk/kk.
28129: paikallistenkin jakeluyritysten muodostumista Närpiön posti- ja lennäcintoimisto muutti
28130: ja kehitystä. Lähinnä suurimpien kaupunkien uuteen huoneistoon toukokuun lopussa 1969.
28131: alueilla yksityiset yritykset suorittavat nykyisin Yrityksistä huolimatta vanhoja toimitiloja kos-
28132: lähes neljänneksen koko mainosjakelusta. Poik- kevasta sopimuksesta ei kyetty vapautumaan
28133: keuksen muodostaa kuitenkin joulua edeltävä muulta kuin toimistonhoitajan asunnon osalta
28134: aika, jolloin postilaitos ei muiden kiireidensä ennen 1. 12. 1969 päättyvän vuokrakauden lop-
28135: takia voi ottaa jakaakseen osoitteetonta mai- pua. Asuntoa koskeva vuokrasuhde päättyi
28136: nospostia samoin kuin vaaleja edeltävä aika, 1. 6. 1969, minkä vuoksi vanhan huoneiston
28137: jolloin postilaitos ei ehtisikään suorittaa kaiken vuokra aleni 930,07 mk:sta 688,57 mk:aan/
28138: vaalipostin jakelua. Ottaen huomioon jakelu- kk. Uuden huoneiston osalta 1. kerroksessa
28139: toiminnasta saadun tuoton määrän verrattuna sijaitsevien toimistotilojen ( 219 m2 ) vuokra
28140: varsinkin sen vaatimiin suhteellisen pieniin oli 13,13 mk/m2, 2. kerroksen asunnosta (76
28141: erityiskustannuksiin, on asiaan valtiontilintar- m2 ) 7,71 mk/m2 ja kellaritiloista (24 m2 )
28142: kastajain käsityksen mukaan syytä kiinnittää 5 mk/m2•
28143: jatkuvaa huomiota. Vuokraa voidaan pitää suhteellisen kor-
28144: keana. Rakennushallituksen marraskuussa
28145: Eräs huonetilavuokraus. Eräillä paikkakun- 1969 tarkastusvirastolle antaman lausunnon
28146: nilla on useampien eri valtion virastojen huo- mukaan tämä johtuu pääasiassa rakennuskus-
28147: neistot vuokrattu yhteishankkeena kunnan ra- tannuksista ja siitä, että rakennus on rahoitettu
28148: kennuttamista virastotaloista. Ministeriön sekä lähes yksinomaan lainoilla. Rakennuskustan-
28149: ao. kunnan kesken on tehty virastojen huone- nukset nousivat 1 981 416 mk:aan ja olivat
28150: tilaohjelmien perusteella yleis- eli ns. runkoso- yhtä kerrosneliömetriä kohden 1 100 mk. Ra-
28151: pimus, jossa on jo sovittu kaikista vuokrasuh- kennushallituksen lausunnon mukaan ko. ne-
28152: teeseen liittyvistä olennaisista seikoista, kuten liömetrihinta tuntuu korkealta ja viittaa 'tehot-
28153: vuokra~ajasta, vuokran määräämisperusteista ja tomaan pohjaratkaisuun.
28154: vuokran tarkistamisesta. Runkosopimusten pe- Valtiontilintarkastajain mielestä Närpiön vi-
28155: rusteella ao. virastot ovat sitten tehneet erillis- rastotalosta vuokratuista tiloista maksettava
28156: sopimukset omaan käyttöönsä tulleista huo- vuokra on varsin korkea, kun otetaan huo-
28157: neistoista. mioon, että Vaasan postipiirin kaikkien mui-
28158: PLH:n vuoden 1969 taloudenhoidon ja ti- den 58 vuokrahuoneistoissa toimivien posti-
28159: lien tarkastuksesta annetusta valtiontalouden ja lennätintoimistojen maksama kuukausi-
28160: tarkastusviraston kertomuksesta ilmenee, että vuokra on kertomusvuonna ollut alhaisempi ja
28161: PLL:n toimipaikkojen toimitiloista oli kerto- 55 tapauksessa alle 7 mk/m2 • Valtiontilin-
28162: musvuoteen mennessä edellä selostettua menet- tarkastajat eivät myöskään voi hyväksyä sitä,
28163: telyä noudattaen vuokrattu mm. Närpiön posti- että ilmeisesti vain valtion viranomaisten väli-
28164: ja lennätintoimistojen huonetilat. PLH esitti sen yhteistoiminnan puutteen vuoksi PLL on
28165: toukokuussa 1967 kulkulaitosten ja yleisten joutunut samanaikaisesti suorittamaan vuokran
28166: töiden ministeriölle ko. toimipaikan sijoitta- kahdesta huoneistosta. Runkosopimusmenette-
28167: mista suunniteltuun Närpiön kunnan virasto- lyä tulisi tämän vuoksi edelleen kehittää.
28168: taloon ilmoittaen samalla, että silloisia tiloja
28169: koskevan vuokrasopimuksen voimassaoloaika Eräät lisäpalkkiot. Em. tarkastuskertomuk-
28170: päättyi vasta 1. 12. 1969. Ministeriön ja När- sessa on huomautettu myös siitä, että PLL:n
28171: piön kunnan tekemässä, 13. 11. 1967 ja 11. 12. eräille viran- j·a toimenhaitijoille on varsinaisen
28172: 190
28173:
28174: palkkauksen ohella maksettu lisäkorvauksia ja kennusten kunnostaminen suoritettiin huomat-
28175: -palkkioita ilman asianmukaista lupaa. Lisäksi tavasti suunniteltua suppeampana, mistä esi-
28176: tarkastuskertomuksessa tarkoitetun toimisto- merkkinä mainittakoon ns. tehdasrakennuksen
28177: päällikön kohdalla on kiinnitetty huomiota 2. kerroksen purkaminen sen huonokuntoisuu-
28178: hänelle maksettujen lisäkorvausten perustana den vuoksi, nousivat 25. 7. 1968 valmistunei-
28179: olleeseen ylituntien lukumäärään. Sanottujen den korjaus- ja muutostöiden kustannukset pe-
28180: tuntien määrä on kertomusvuonna noussut räti 1 135 000 mk:aan, ja yksinomaan raken-
28181: 3 1/2 kk:n aikana 296 tuntiin ja v. 1970 ai- nusteknillisten töiden osuus ylitti 660 000 mk.
28182: nakin 515 tuntiin. Valtiontalouden tarkastus- Koko kiinteistön korjaus- ja muutostöiden
28183: virasto katsoi, että lisäkorvausten ja palkkioi- kustannukset nousivat siis 1135 000 mk:aan,
28184: den maksamisesta olisi tullut pyytää valtio- josta rakennusten osalle tuli arviolta 1 035 000
28185: varainministeriön lausunto ns. B-listakäsitte- mk. Valtion kiinteistöjen keskusrekisterin mu-
28186: lyssä. Mainitun toimistopäällikön ylitunneista kaan Kokkolan postitalon kerrosala on 1 960
28187: tarkastusvirasto katsoi, että lisätyö on ollut m2 ja tilavuus 9 690 m3, joten vastaavat yk-
28188: siksi huomattavaa, ettei sitä voida pitää yleen- sikkökustannukset olivat siis 528 mk/m2 ja
28189: säkään asianmukaisena. Sitä paitsi ao. toimis- 107 mk/m3• Koska korjaus- ja muutostöiden
28190: topäällikön pääviran hoitaminen ei ole voinut painopiste oli tehdassiivessä, ovat em. arvot
28191: olla kärsimättä näin laajasta lisätehtävien suo- tämän osalta huomattavasti korkeammat. Tar-
28192: rittamisesta. Viimeksi mainittuun näkökohtaan kastuskertomuksen mukaan uudisrakennuskus-
28193: valtiontilintarkastajat ovat tässä kertomuksessa tannukset olivat v. 1968 160-170 mk/m3 •
28194: tapaturmaviraston osalta ja useissa yhteyksissä Ko. rakennuksen saneeraus maksoi siten n.
28195: aikaisemminkin vastaavanlaisissa tapauksissa 65% uuden rakennuksen hinnasta ja tehdas-
28196: kiinnittäneet erityistä huomiota. siiven osalta enemmänkin. Em. kustannukset
28197: eivät kuitenkaan johtuneet kaikki korjaus-
28198: Kokkolan posti- ja lennätinkonttori. Val- töistä, vaan niihin sisältyi myös mm. uuden
28199: tiontalouden tarkastusviraston Vaasan postipii- väestösuojan rakentaminen, jonka osuus kus-
28200: rissä suorittamasta tarkastuksesta annetusta tannusarviosta oli 69 000 mk.
28201: kertomuksesta ilmenee, että Kokkolan posti- Kiinteistön ostoperusteluina esitetyn korjaus-
28202: ja lennätinkonttori toimii 3 eri pisteessä: posti ja muutostöiden kustannuksia koskevan ennak-
28203: ns. uudessa postitalossa, puhelin vanhassa pos- koarvion ja lopullisten kustannusten huomat-
28204: titalossa ja lennätin vuokrarakennuksessa. tavaan eroon viitaten tarkastuskertomuksessa
28205: PLH osti uuden postitalon kiinteistön 9. 3. on katsottu, että kiinteistöä hankittaessa ei
28206: 1962 tehdyllä kauppakirjalla eräältä osakeyh- riittävän perusteellisesti tutkittu rakennusten
28207: tiöltä 936 000 mk:lla. Kauppahinta perustui kuntoa ja soveltuvuutta, minkä vuoksi tällä
28208: rakennushallituksen 20. 10. 1961 antamaan kohdin tapahtui ilmeinen arviointivirhe. Ker-
28209: lausuntoon, jossa kiinteistön 1 791 m2 :n suu- tomuksessa esitetyn käsityksen mukaan koko
28210: ruinen tontti oli arvioitu 300 000 mk:n arvoi- hankinta olisi todennäköisesti tehty toisin pe-
28211: seksi ja kaksi v. 1941 valmistunutta raken- rustein, jos ennalta olisi nähty rakennusten
28212: nusta, joiden yhteinen kerrosala oli tuolloin korjaus- ja muutostöiden laajuus ja kalleus.
28213: 2 144 m2 ja tilavuus 11 204 m3, 636 000 mk:n Tällöin olisi päähuomio ilmeisesti kiinnitetty
28214: arvoisiksi. tonttiin ja sen tarkoituksenmukaisuuteen, kun
28215: Kauppaa tehtäessä edellytettiin rakennusten sitä vastoin nyt kaupan kohteena olivat raken-
28216: korjaus- ja muutostöiden tulevan maksamaan nukset. Lisäksi kertomuksen mukaan uuden
28217: 100 000~150 000 mk, mutta PLH:n esitettyä rakennuksen rakentaminen olisi todennäköi-
28218: 26. 2. 1963 rakennushallitukselle korjaus- ja sesti ollut kaikki seikat huomioon ottaen edul-
28219: muutostöiden suorittamista oli välittömästi lisempi kuin vanhojen kunnostaminen.
28220: käynyt selville, ettei niitä voitu suorittaa mai- Vaikka rakennusten kunnostaminen viipyi
28221: nituin kustannuksin. Tämän vuoksi korjaus- ja siitä aiheutuneet kustannukset supistamis-
28222: ja muutosohjelmaa oli useamman kerran muu- yrityksistä huolimatta nousivat, PLH oli tar-
28223: tettava ja supistettava, minkä vuoksi kunnos- kastusvirastolle antamansa selityksen mukaan
28224: tustöiden toimeenpano ja kiinteistön käyttöön- edelleenkin sitä mieltä, että kiinteistön hank-
28225: otto viivästyivät. Korjaus- ja muutostyöt voi- kiminen ja korjaaminen on ollut silloisissa
28226: tiin monen suunnittelu- ja lausuntovaiheen jäl- oloissa ainoa mahdollisuus saada Kokkolan
28227: keen aloittaa vasta 11. 11. 1967. Vaikka ra- posti- ja lennätinkonttorin huoneisto- ja piha-
28228: 191
28229:
28230: tilanne kohtuullisessa ajassa tyydyttäväksi. viraston mielestä ilmeistä, että koko kiinteis-
28231: Kiinteistön ostoperusteluissa esitetty kustan- tön kauppa, mikäli siihen olisi lainkaan ryh-
28232: nusarvio perustui PLH:n selityksen mukaan dytty, olisi tehty toisin perustein ja kaupan
28233: pelkkään ennakkoarvioon, koska korjauspiirus- pääkohteena olisi ollut rakennusten asemesta
28234: tuksia ei ollut käytettävissä ja niiden odotta- tontti. Tässä tapauksessa myös kauppahinnan
28235: minen olisi vielä vienyt pitkän ajan. Vaikka olisi tarkastusviraston käsityksen mukaan pitä-
28236: PLH pyrki muutos- ja korjaustöissä taloudelli- nyt määräytyä rakennusten inventointiarvon si-
28237: sesti mahdollisimman edulliseen tulokseen, teh- jasta tontin soveltuvuuden ja rakennusoikeu-
28238: tiin näitä töitä aluksi suunniteltua laajemmin, den perusteella.
28239: minkä vuoksi PLH:n mielestä vertailun teke- Tarkastusviraston mielestä oli myös syytä
28240: minen lopullisten kustannusten ja ennakkoar- vastaisen varalle korostaa sitä, ettei vanhoja
28241: vion välillä ei anna asiasta oikeaa kuvaa. kiinteistöjä koskevia hankintoja tulisi ratkaista
28242: Asiasta on myös rakennushallitus antanut ennen kuin kiinteistön kunto ja sen soveltu-
28243: tarkastusvirastolle lausunnon. Lausuntoasiakir- vuus siihen tarkoitukseen, johon se hankitaan,
28244: jojen mukaan kiinteistön hankinnan yhteydessä sekä sen käyttökuntoon saattamisesta aiheutu-
28245: ei pyydetty rakennushallituksen mielipidettä vat kustannukset on perusteellisesti selvitetty.
28246: korjauskustannuksista. Niinpä rakennushalli- Tarkastuskertomuksessa on edelleen todettu,
28247: tuksesta todettiin heti suunnittelutöihin ryh- että Kokkolan uusi postitalo otettiin käyttöön
28248: dyttäessä, ettei rakennusten kunnostamista miltei välittömästi korjaustöiden päätyttyä
28249: voida edes välttävästi suorittaa ostoperuste- 25. 7. 1968, jolloin posti- ja lennätinkonttorin
28250: luissa edellytetyillä 100 000-150 000 mk:lla. luovuttamat tilat vanhassa postitalossa jäivät
28251: PLH:n 26. 2. 1963 tekemän esityksen pohjalta tyhjilleen. Kaukokeskus toimi huhtikuussa
28252: laadittu kustannusarvio nousi sen sijaan 1970 edelleen vanhassa postitalossa ja lennätin
28253: 940 000 mk:aan. Rakennushallituksen mie- vuokrahuoneistossa, jonka vuokra on 500 mk/
28254: lestä ei kuitenkaan korjaus- ja muutostöiden kk. Puhelinaluetoimiston entiset tilat olivat
28255: lopullisia kustannuksia, jotka valtion raken- pääasiassa vuokrattuja.
28256: nusten keskusrekisterin mukaan tekivät 528 Vanhasta postitalosta vapautuneet tilat on
28257: mk/m2 ja 107 mk/m3, voida sinänsä huonon tarkoitus kunnostaa ja sijoittaa niihin lennät-
28258: lähtökohdan huomioon ottaen pitää liian kor- timen toiminta. PLH teki joulukuussa 1968
28259: keina. Siihen nähden että rakennukset olivat rakennushallitukselle esityksen vapautuneiden
28260: osin huonokuntoisia ja palonarkoja ja että nii- tilojen kunnostamiseksi. Tarvittavat työpiirus-
28261: den käyttötarkoitus oleellisesti muuttui, lau- tukset ja kustannusarvio ovat valmistuneet
28262: suntoasiakirjojen mukaan ei muutostöiden to- vasta v. 1970. Työt oli tarkoitus saada alkuun
28263: teuttaminen tarkoituksenmukaisella tavalla olisi vuoden 1970 alkupuoliskolla. Tarkoitukseen
28264: ollut sanottavasti halvemmilla kustannuksilla on varattu 300 000 mk. Tarkastuksen toimit-
28265: mahdollista. Uuden rakennuksen rakentami- tajien käsityksen mukaan vanhan postitalon
28266: sesta esitetyn johdosta on lausuntoasiakirjoissa muutostöiden suunnittelu olisi pitänyt aloittaa
28267: todettu, että rakennushallitus jatkuvasti täh- aikaisemmin ja viimeistään silloin, kun uuden
28268: densi sitä, että vanhojen rakennusten kunnos- postitalon saneerauksesta oli lopullisesti pää-
28269: tamiseen tulisi ryhtyä vain, mikäli näiden ker- tetty.
28270: rosala huomattavasti ylittää sen, mitä tontille PLH:n em. selityksen mukaan alustavia
28271: voidaan rakentaa. Tässä yhteydessä rakennus- suunnitelmia talon tulevaa käyttöä varten teh-
28272: hallitus esitti tontin rakennusoikeuden tarkis- tiin jo lisäkiinteistön muutostöiden suunnitte-
28273: tamista. lun aikana ja työn ollessa käynnissä, mutta
28274: Tarkastusvirasto katsoi asiakirjoista käyvän parhaaseen ratkaisuun pääseminen eri vaihto-
28275: selville, että Kokkolan uutta postitaloa han- ehtojen välillä sekä varsinaisten suunnitelmien
28276: kittaessa laiminlyötiin ennakolta riittävän pe- laatiminen ovat vaatineet odotettua pitemmän
28277: rusteellisesti rakennusten kunnon ja soveltu- ajan. Osaratkaisuna on suoritettu Kokkolan
28278: vuuden tutkiminen, minkä vuoksi rakennusten telex-keskuksen sijoittaminen ja myöhempi laa-
28279: korjaus- ja muutostöiden kustannukset huo- jentaminen entisessä postitalossa ja näiden
28280: mattavasti ylittivät ostoperusteluissa esitetyn vaatimat kunnostustyöt. Korjausmäärärahojen
28281: arvion. Mikäli ennen kaupasta päättämistä puute ei olisi sallinut töiden aloittamista v.
28282: olisi selvitetty hankkeesta valtiolle aiheutuvat 1969. Määräraha korjaustyötä varten on ase-
28283: todelliset kokonaiskustannukset, on tarkastus- tettu rakennushallituksen käyttöön huhtikuussa
28284: 192
28285:
28286: 1970. Työn aloittamiseen tarvittavat toimen- tyhjiksi jääneiden tilojen osalta valtiontilintar-
28287: piteet ovat rakennushallituksess·a viimeistely- kastajat eivät voi täysin hyvälcsyä annettua
28288: vaiheessa. selitystä kun otetaan huomioon, että em. uusi
28289: kiinteistö oli hankittu jo v. 1962 ja päätös
28290: Valtiontilintarkastajat ovat vuodelta 1962 sen saneerauksesta tehty keväällä 1967.
28291: antamassaan kertomuksessa todenneet (s. 109)
28292: mm., että Kokkolan posti- ja lennätinkonttorin
28293: silloinen toimitalo oli käynyt varsin ahtaaksi, Turun asennuspaja. Laitoksen tehtävänä on
28294: minkä vuoksi oli ostettu pos.titalon vieressä toimia sähköasennusalan, erikoisesti talosähkö-
28295: oleva tontti rakennuksineen. Tuolloin ilmoitti asennustöiden, linjarakennustöiden sekä laiva-
28296: rakennushallitus, että muutos- ja korjaustöiden radio- ja laivasähköasennustöiden erikoisliik-
28297: kustannukset nousevat huomattavasti aluksi keenä valtion, kuntien ja julkisten yhteisöjen
28298: arvioitua suuremmaksi mutta että korjaustöitä sekä myös jossain määrin yksityisten ·tarpeita
28299: oli tarkoitus tehdä aluksi suunniteltua määrää varten. Laitoksen n. 7 mmk:n vuotuisesta
28300: laajemmin. Valtiontilintarkastajat toteavat nyt, kokonaisliikevaihdosta on talosähköasennus-
28301: kun korjaustöitä on kuitenkin tehty kaupan- osaston osuus n. 70 %, linjarakennusosaston
28302: teon jälkeen suunniteltua suppeammin, että 25 % ja laivaradioasennusosaston 5 %. Säh-
28303: uuden osan rakennukset ovat saadun tiedon köasennustöitä ja radiohuoltoa laitos tekee
28304: mukaan korjausten jälkeen sekä ulkoasultaan mm. liikenneministeriön alaisten PLH:n,
28305: että käyttökelpoisuudeltaan tyydyttävät sekä TVH:n ja VR:n tarpeisiin. Tämän toiminnan
28306: että merkitystä on myös annettava sille, että jatkumiselle ja laajentamisellekin on valtion-
28307: vanhan postitalon ja uuden osan tentit muo- tilintarkastajain saaman tiedon mukaan ole-
28308: dostavat Kokkolan keskustassa hyvän paikan massa tarvittavat edellytykset. Linjarakennus-
28309: posti- ja lennätinkonttorin sekä puhelinalueen alalla sekä eräiden teknisten laitteiden huolto-
28310: toimiston toiminnalle. Valtiontilintarkastajat toiminnassa on mahdollisuuksia lisääntyvään
28311: toteavat samalla että uuden osan tontin ja ra· yhteistoimintaan PLH:n kanssa. Myös TVH:lle
28312: kennusten ostohinta perustui Vaasan vt. lää- voidaan lisääntyvästi tarjota mm. tievalaistus-
28313: ninarkkitehdin antamaan lausuntoon rakennuk- töitä. Näiden yhteistoimintamahdollisuuksien
28314: sen kunnosta ja että lääninarkkitehdin ja ra- lisäämisen selvittäminen onkin jo vireillä.
28315: kennushallituksen tiedossa oli lausuntoa an-
28316: taessaan että rakennukset tullaan käyttämään Asennuspaja toimii Turun kaupungissa vuok-
28317: postitaloksi mutta että tarvittavan huonetila- ratiloissa kaikkiaan viidessä eri paikassa, mistä
28318: ohjelman puuttuessa ei lausuntoa korjaustöi- ei kuitenkaan ole katsottu aiheutuneen eri-
28319: den kustannuksista voitu antaa. tyistä haittaa. Kertomusvuonna tollDlnta
28320: osoitti 177 794 mk:n voittoa oltuaan muuta-
28321: Valtiontilintarkastajat toteavat edelleen, että mia vuosia aikaisemmin huomattavan tappiol-
28322: mm. valtion eri viranomaisten puutteellisen lista, mihin valtiontilintarkastajatkin kiinnitti-
28323: yhteistoiminnan johdosta ja sen vuoksi, että vät kertomuksessaan vuodelta 1967 (s. 183-
28324: muutos- ja korjaustyöt osoittautuivat oletettua 184) huomiota. Henkilökunnan määrä oli
28325: kalliimmiksi saneeraustyön suorittaminen vii- kertomusvuonna 150, joista 27 toimihenki-
28326: västyi. Sen kustannukset kohosivat huomatta- löitä. Toimihenkilöiden lukumäärä on pysytel-
28327: vasti ostoperusteluissa esitettyä korkeammiksi lyt vakiona työntekijöiden määrän vaihdellessa
28328: lähinnä siitä syystä, että korjauskustannuksia vuodenaikojen ja sesongin mukaisesti + 20-
28329: ei ollut ennen kaupan päättämistä selvitetty. 30 hengellä. Asennuspajan toiminnan ollessa
28330: Valtiontilintarkastajain mielestä ennen kaupan varsin suuressa määrin työvoittoista muodosta-
28331: päättämistä olisi pitänyt selvittää vaadittavien vat palkkauskustannukset huomattavan osuu-
28332: korjaus- ja muutostöiden kustannukset riittä- den kokonaiskustannuksista. Työpalkkojen
28333: vän perusteellisesti jotta ostopäätökseen ilmei- osuus liikevaihdosta onkin noin kolmannes.
28334: sesti vaikuttaneet seikat voidaan ilmoittaa kyl- Tämän vuoksi nykyinen valtion eläkelainsää-
28335: lin tarkasti. Yhtyen valtiontalouden tarkastus- däntö vaikuttaa lähivuosina laitoksen kustan-
28336: viraston asian johdosta esittämiin lausuntoihin, nuskehitykseen epäedullisesti, sillä eläkelait
28337: valtiontilintarkastajat korostavat eri viran- antavat valtion laitoksissa työskenteleville pa-
28338: omaisten yhteistoiminnan tärkeyttä erityisesti remman eläketurvan kuin työeläkelait, minkä
28339: rakennustöiden yhteydessä ja hankittaessa val- vuoksi valtion liikelaitoksen eläkerasitus tulee
28340: tiolle kiinteistöjä. Kokkolan vanhan postitalon yksityisiä suuremmaksi.
28341: 193
28342:
28343: Suoranaisesti valtion laitoksille ja valtion Valtion tietokonekeskus
28344: avustamille yhteisöille suoritetut asennustyöt
28345: ovat n. 75 % laitoksen vuosivaihdosta. Kun Taloudellinen tulos ja kannattavuus. Tieto-
28346: näistä töistä suurin osa keskeytetään työlli- konekeskuksen toiminta on sen perustamisesta
28347: syysnäkökohtien perusteella 3-4 kk:ksi vuo- vuodesta 1962 lukien ollut alijäätnäistä vuosia
28348: sittain, aiheuttaa ,tämä varsin suuria vaikeuksia 1966, 1967 ja 1970 lukuun ottamatta. Seu-
28349: mm. ammattitaitoisen työvoiman työhön sijoi- raavassa asetelmassa on tarkasteltu lähemmin
28350: tuksessa ja tasaisen kannatt11vuuden ylläpi- tietokonekeskuksen toiminnan alijäämäisyyttä
28351: dossa, sillä hyvin usein on käynyt niin, että v. 1967-1970 hallinnollisten tilinpäätösten
28352: keskeytyksistä on saatu lopullinen varmuus mukaan:
28353: vasta muutamaa viikkoa ennen keskeytystä
28354: eikä keskeytysajaksi ole läheskään aina onnis- Vuosi Käyttötulot Käyttömenot
28355: Ylijäämä+
28356: Alijäämä-
28357: tuttu hankkimaan uusia töitä. Lisäksi aiheut- 1000 mk
28358: tavat keskeytykset sen, että ;tekninen henkilö- 1967 6 012 5 893 + 119
28359: kunta, joka on mitoitettava työhuippujen mu- 1968 10253 11497 -1244
28360: kaan, toimii keskeytysaikoina osittain "tyhjä- 1969 13 836 13 955 119
28361: käynnillä". 1970 17 639 14 779 + 2860
28362: Asennuspajan organisatorisesta asemasta val- Tulo- ja menoarvioissa on arvioitu tietokone-
28363: tionhallinnossa ja sen tarkoituksenmukaisuu- keskuksen tulojen kattavan menot vuotta 1968
28364: desta on aikaisemmin esitetty varsin eriäviä lukuun ottamatta, jolloin V lisämenoarviossa
28365: mielipiteitä. Niinpä on harkittu mm. laitoksen merkittiin tulo- ja menoarvioon lisäystä tieto-
28366: muuttamista yhtiömuotoiseksi sekä sen siirtä- konekeskuksen käyttötuloihin 1 500 000 mk ja
28367: mistä suoraan jonkin ministeriön tai muun kes- käyttömenoihin 2 695 000 mk, joten tietokone-
28368: kusviraston kuin PLL:n alaisuuteen tai esi- roeskuksen budjetoiduksi alijäämäksi tuli
28369: merkiksi Valmet Oy:n yhteyteen. Valtionti- 1195 000 mk.
28370: lintarkastajain saaman tiedon mukaan PLH on
28371: Tietokonekeskukselta saadun selvityksen mu-
28372: nyttemmin, ottaen huomioon erityisesti yhteis-
28373: työn laajentamismahdollisuudet liikenneminis- kaan oli v. 1968 laitoksen arvioitua heikom-
28374: teriön ,alaisten em. keskusvirastojen kanssa, man taloudellisen tuloksen syinä ensi sijassa
28375: kuitenkin katsonut, että laitoksen organisatori- devalvaation aiheuttama kustannustason nousu,
28376: nen asema on nykyisellään tarkoituksenmukai- jolloin mm. tietokoneiden vuokrat ja magneet-
28377: nen niin laitoksen kuin valtionhallinnonkin tinauhojen hinnat nousivat. Vuoden loppu-
28378: kannalta katsottuna. puolella hankitun uuden S 360/50 tietokoneen
28379: käyttöastetta ei saatu vielä saman vuoden ai-
28380: Taloussuunnitelmassaan vuosille 1970--- kana riittävän korkeaksi, vaan tulosta rasitti-
28381: 1974 laitos on asettanut tavoitteekseen, että se vat mm. tämän koneen suuret konevuokrat.
28382: vuosittain saavuttaisi sellaisen tuottavuuden, Myöskään Elliot 503:n koneajan myyntituotto
28383: joka antaisi laitokseen sijoitetulle pääomalle ei täysin vastannut ennakkoarvioita. Tulok-
28384: kohtuullisen koron sekä valtion tulo- ja omai- seen ovat selvityksen mukaan vaikuttaneet toi·
28385: suusveroa vastaavan tuoton. Toisaalta vuosi- minta-asteen nostamisen aiheuttamat henkilö-
28386: tuloksen tulisi olla suunnilleen samansuuruinen kunnan lisäykset sekä ylitöiden arvioitua suu-
28387: kuin muilla samalla alalla toimivilla liikkeillä. rempi määrä. Lisäksi aiheutui erinäisistä toi-
28388: Asennuspajalla oli toimintansa rahoittamiseksi mitilajärjestelyistä ylimääräisiä kuluja. Alue-
28389: kertomusvuoden alussa valtion varoja käytös- keskusten kokonaiskustannuksista verotussys-
28390: sään 3.3 mmk, johon sisältyi mm. vuoden teemin osalle kuuluvat tuotot kattoivat v. 1968
28391: 1967 lähes 1.3 mmk:n tappio. Taloussuunni- vain 50.3 %, ja ,aluekeskusten muita tuottoja
28392: telman mukaan :tavoitteena on lyhentää velkaa ei kertynyt arvioitua määrää, joten niidenkin
28393: valtiolle vuosittain 0.3-0.4 mmk, jolloin em. toiminta 'tuli entistä tappiollisemmaksi. Ko-
28394: taloussuunnitelmakauden loppuun mennessä honneiden tietokonevuokrien kompensoiiDiseksi
28395: valtion rahoitusosuus supistuisi 0.5--0.8 nostettiin 1. 2. 1968 lukien tietokoneiden ve-
28396: mmk:aan. Aikaisemman tappiollisen kauden loitushintoja 20 %, minkä johdosta käyttötu-
28397: jälkeen näyttävät laitoksen toimintatavoitteet lot ovat vastaavasti lisääntyneet. Sitä vastoin
28398: ja -suunnitelmat realistisilta ja tarkoituksen- suunnittelun ja ohjelmoinnin veloitustuntihin-
28399: mukaisilta. nat pysytettiin entisen suuruisina.
28400: 25 5411/71
28401: 194
28402:
28403: Kertomusvuoden ruijäämän osalta on selvi- Tietokonekeskus on sl]Olttunut Helsingissä
28404: tyksessä todettu, että käyttötulot jäivät 6.3 % Lauttasaaressa Vattuniemenkatu 8:ssa oleviin
28405: tuloarvion käyttötuloja pienemmiksi, mikä joh- vuokratiloihin, joiden vuokra-aika päättyy 30.
28406: tui siitä, etteivät aluekeskusten tulo- ja meno- 6. 1973. Tästä 6 250 m2 :n huoneistosta mak-
28407: arvion laatimishetkellä arvioidut käyttötulot setaan vuokraa lähes 700 000 mk vuodessa.
28408: yliopistoilta ja muilta valtion virastoilta ja lai- Tietokonekeskus on toistaiseksi saanut tyydy-
28409: toksilta toteutuneet. Entisestään kiristyneen tettyä samasta talosta tilantarpeensa, mut,ta
28410: kilpailun vuoksi ei myöskään toimeksiantoja kun on odotettavissa, ettei lisätiloja enää ole
28411: yksityissektorilta saatu odotuksia vastaavasti. saatavissa, on ·tietokonekeskus ryhtynyt toimen-
28412: Verotussysteemistä saadut tuotot kattoivat v. piteisiin lisätilojen vuokraamiseksi muualta,
28413: 1969 vain 42.9% aluekeskusten kokonaiskus- mikä järjestely tulee jälleen vaikeuttamaan
28414: tannuksista. Kun muita toimeksiantoja ei ollut tietokonekeskuksen palvelukykyä. Tässä yhtey-
28415: riittävästi saatavissa, muodostui aluekeskusten dessä on ilmennyt, että yksityiset rahoituslai-
28416: toiminta myös kertomusvuonna tappiolliseksi. tokset olisivat halukkaat myös rakentamaan
28417: Myöskään pääkeskuksessa ei S 360/50 tietoko- tietokonekeskukselle vuokratalon, mikä kuiten-
28418: neen välitön koneajan myynti valtionhallinnon kin .edellyttäisi huomattavan pitkän vuokra-
28419: piirissä vastannut tuloarvion laskelmia. sopimuksen tekoa. Tietokonekeskuksen oman
28420: Merkittävän muutoksen alkuperäiseen tulo- toimitalon rakennushanke on ollut vireillä
28421: ja menoarvioon aiheutti lisäksi johtokunnan usean vuoden ajan, mutta sopivaa maa-aluetta
28422: päätös ostaa IBM S 360/50:n keskusyksikkö ei ole löytynyt.
28423: ja levylaitteisto. Kokonaishankintahinta oli n. Kun automaattinen .tietojenkäsittely yleensä-
28424: 4.5 mmk, josta käteismaksu 25 % otettiin ker- kin edellyttää pitkäjännitteistä ja systematisoi-
28425: tomusvuoden viimeiseen lisämenoarvioon. Ker- tua toimintaa, on epätietoisuus tieokonekes-
28426: tomusvuoden aikana pyrittiin selvityksen mu· kuksen tulevasta sijoituksesta tuottanut sille
28427: kaan myös menoja vastaavasti vähentämään. liikelaitoksena huomattavaa haittaa. Jotta ti-
28428: Koska kuitenkin suurin osa menoista on kiin- lanne lopultakin saataisiin korjattua, tietokone-
28429: teitä, ei niitä voitu vähentää niin paljoa, että keskus on esittänyt, että päätös sen sijoittami-
28430: tulos olisi saatu täysin tasapainoon. Menojen sesta ja oman toimitalon rakentamisesta tai
28431: alitus menoarvioon verrattuna oli 5.5 %. Pää- rakentamatta jättämisestä voitaisiin tehdä mah-
28432: asiallisimmat menojen vähennykset kohdistui- dollisimman pian, jotta 'tietokonekeskus voisi
28433: vat palkkoihin ja muiden käyttömenojen osalta kielteisessä tapauksessa turvata tulevan toimi-
28434: tietokonevuokriin ja huoneistomenoihin. tilatarpeensa muuta tietä tekemällä mahdolli-
28435: Valtiontilintarkastajat toteavat, että valtion sesti pitkäaikaisia sitoumuksia. Tietokonekes-
28436: tietokonekeskuksesta annetun lain ( 196 j 62 ) kuksen taholta esitettiin valtiontilintarkasta-
28437: 3 §:n mukaan tietokonekeskusta on hoidettava jille laskelma erään ostettavaksi ehdotetun ta-
28438: yleisten liikeperiaatteiden mukaan itsekannat- lon ostohinnasta ja sen vuokrista. Laskelma
28439: tavuutta silmällä pitäen siten, että tietokone- osoitti, että ainakin tässä tapauksessa ko.
28440: keskuksen varsinaiset tulot peittävät sen var- 11 800 m2 käsittävän rakennuksen, johon li-
28441: sinaiset menot. Tästä huolimatta on laitoksen säksi liittyi 1 000 m2 :n autotalli, osto olisi
28442: hallinnollinenkin 1tase yleensä ollut alijäämäi- vuokrausta edullisempi vaihtoehto, jos oman
28443: nen. Tietokonekeskuksen käytössä olleet tieto- pääoman korko on 6 %. Vuokran ja hoito-
28444: koneet ovat kaikki kertomusvuoden syksyyn kustannusten edellytettiin lisäksi pysyvän kiin-
28445: saakka olleet vuokrattuja. Tietokonekeskuk- teänä. Ko. tilat ovat tosin tietokonekeskuk-
28446: sessa suoritettujen laskelmien ja saadun koke- sen nykyiseen tilantarpeeseen verrattuna yli-
28447: muksen perusteella on kuitenkin todettu, että mitoitetut, mutta ottaen huomioon laitoksen
28448: eräiden tietokonelaitteiden ostaminen vuok- kasvun saattavat ne tietokonekeskukselta saa-
28449: rauksen sijasta on taloudellisesti perusteltua, dun tiedon mukaan jo n. 10 vuodessa osoit-
28450: koska niiden taloudellinen käyttöaika on pi- tautua liian pieniksi. Tietokonekeskuksen si-
28451: tempi kuin vuokrausjärjestelmässä edellytetään. joituskysymys olisi joka tapauksessa myös val-
28452: Tietokonekeskuksen toteuttaman tietokonelait- tiontilintarkastajain mielestä pyrittävä ratkaise-
28453: teiden oston ansiosta voidaan tietokonekeskuk- maan kiireellisesti.
28454: sen laskelmien mukaan 5 vuoden aikana pääs-
28455: tä yhteensä 1.2 mmk:n kustannuslaskennalli- Aluekeskukset. Valtion tietokonekeskus
28456: seen säästöön. esitti v. 1966 valtiovarainministeriölle, että
28457: 195
28458:
28459: verohallinnon tietokonekeskukset liitettäisiin 1968. Perustettujen aluekeskusten toiminta on
28460: valtion .tietokonekeskukseen. Suunnitelman ollut jatkuvasti alijäämäistä, kuten seuraavasta
28461: edellyttämät valtion .tietokonekeskuksen alue- liiketaloudellisen kirjanpidon perusteella laadi-
28462: keskukset perustettiin •sittemml:n v. 1967- tusta asetelmasta· ilmenee:
28463:
28464:
28465: V. 1968 V. 1969 V. 1970
28466: Alijäämä 1
28467: 1 Alijäämä 1
28468: Kulut Tuotot Kulut Tuotot Kulut
28469: Aluekeskus 1 1 1 1
28470: Tuotot
28471: 1 Alijäämä
28472: 1000 mk
28473:
28474:
28475: Jyväskylä .................. 862 785 77 1059 806 253 1121 891 230
28476: Kouvola •••••••••••• 0 •••••
28477: 299 271 28 368 365 3 854 839 15
28478: Oulu ...................... 864 528 338 1020 718 301 1118 902 216
28479: Tampere .................. 592 295 297 1 018 387 631 340 122 218
28480: Turku .................... 883 503 379 1 017 682 334 1034 855 179
28481: Yhteensä 1 3 501 1 2 383 1 1118 1 4 482 1 2 959 1 1 522 1 4 467 1 3 609 1 858
28482:
28483:
28484:
28485:
28486: Aluekeskusten alijäämäisyys oli liiketalou- aluekeskuksen käytössä oli aluksi verohallin-
28487: dellisen taseen mukaan kertomusvuonna yh- noita siirtynyt 1401-laitteisto, joka korvattiin
28488: 'teensä 1.5 mmk. Kun pääkeskuksen toiminta- vuoden 1968 puolivälissä IBM S 360/30 tieto-
28489: yksiköiden kohdalla kertyi valtiontalouden koneella. Joulukuussa 1969 tietokonekeskuk-
28490: tarkastusviraston ao. tarkastuskertomuksen sen johtokunta teki kuitenkin päätöksen Tam-
28491: mukaan 1.1 mmk:n suuruinen ylijäämä, muo- pereen aluekeskuksen tietokoneen poistamisesta
28492: dostui .tietokonekeskuksen liiketaloudellinen maalis-huhtikuusta 1970 alkaen ja henkilö-
28493: tulos 0.4 mmk alijäämäiseksi. kunnan uudelleen sijoittamisesta.
28494: Em. tarkastuskertomuksen mukaan Oulun, Valtiontilintarkastajain tietokonekeskukselta
28495: Turun, Jyväskylän ja Tampereen aluekeskuk- hankkiman selvityksen mukaan aluekeskuksissa
28496: sissa on kertomusvuonna ollut IBM 360/30- on verosovellutusten aiheuttaman epätasaisen
28497: malliset tietokoneet ja Kouvolan aluekeskuk- kuormituksen vuoksi eräinä aikoina hyvinkin
28498: sessa IBM 1401-mallinen laitteisto. Eri alue- runsaasti vapaata kapasiteettia. Perostaessaan
28499: keskusten koneiden käyttötunnit olivat v. 1969 aluekeskuksensa totesi valtion tietokonekeskus
28500: keskimäärin kuukaudessa seuraavat: Oulu 156 4 uusilla koneilla varustetun tietokonekeskuk-
28501: t/kk, Turku 216 t/kk, Jyväskylä 211 t/kk, sen riittävän tulo- ja omaisuusverotuksen teh-
28502: Tampere 170 t/kk ja Kouvola 174 t/kk. Alue- täviin. Eräiden virastojen ja laitosten automaat-
28503: keskusten yhteinen käyttötuntikeskiarvo oli v. tista tietojenkäsittelyä silmällä pitäen sekä va-
28504: 1969 185 t/kk. Vastaava vuoden 1968 keski- rautumiseksi välittömän verotuksen ATK-sovel-
28505: arvo oli 195 t/kk. Pääkeskuksen IBM 360/ lutuksen laajentamiseen samoin kuin palvele-
28506: 50-mallia olevaa pääkonetta käytettiin kerto- maan yliopistoja ja korkeakouluja aluekeskuksia
28507: musvuonna keskimäärin 461 t/kk ja v. 1968 perustettiin kuitenkin 5. Välittömän verotuk-
28508: keskimäärin 460 t/kk. Tietokoneiden vuokra- sen tietokoneajojen lisäksi on muu valtion-
28509: sopimukseen sisältyvä käyttötuntiyksikkö on hallinto kuitenkin käyttänyt verraten vähän
28510: 176 t/kk yhdessä käyttövuorossa. Mikäli ko- aluekeskusten tietokonekapasiteettia, minkä
28511: neita käytetään useammassa käyttövuorossa, on lisäksi välittömän verotuksen tietokoneajasta
28512: jokaisesta sellaisesta maksettava vain n. 10% saatavat tuotot eivät läheskään kata niiden
28513: vuokranlisäystä. aiheuttamia välittömiä kustannuksia. Näin ollen
28514: Tarkastuskertomuksen mukaan Kouvolan ne käyttöennusteet, joilla Tampereen aluekes-
28515: virastotalossa valmistuivat kertomusvuoden ai- kuksen kannattavuutta perusteltiin, eivät ole
28516: kana uudet toimitilat Kouvolan aluekeskuk- toteutuneet. Kun lisäksi on suunnitteilla yli-
28517: selle. Vuoden 1970 maaliskuun alusta lukien opistojen ja korkeakoulujen tietojenkäsittely-
28518: Kouvolan aluekeskuksella on ollut uusi IBM tarpeen kokonaisratkaisu, vähenisi Tampereen
28519: S/360/25 -mallia oleva tietokone. Tampereen aluekeskuksen tuotto entisestään. Tietokone-
28520: 196
28521:
28522: keskus katsoikin tarkoituksenmukaiseksi irti- suunnitelmien mukaan tarkoitus lähivuosina
28523: sanoa Tampereen aluekeskuksen tietokoneen purkaa.
28524: 1. 3. 1970 lukien ja siirtää välittömään vero- VHK:n olisi siis vuoden 1972 loppuun men-
28525: tukseen liittyvät tietokoneajot Helsingin ja nessä saatava uudet toimisto- ja varastotilat.
28526: Kouvolan keskuksille. Tampereen aluekeskuk- Valtiontilintarkastajain huomiota kiinnitettiin
28527: sen suunnittelu- ja ohjelmointihenkilökunta pää- siihen, että VHK on v. 1941-1970 toiminut
28528: tettiin pysyttää toistaiseksi Tampereella, mutta jo 6 eri paikassa ja joutunut näin ollen muut-
28529: käyttöhenkilökunnasta halukkaat voivat siirtyä tamaan keskimäärin aina 5 vuoden kuluttua.
28530: pääkeskukseen tai muihin aluekeskuksiin. Tam- Nykyisissä tiloissaan VHK tulee v. 1972 toimi-
28531: pereen aluekeskuksen alijäämä v. 1970 oli n. neeksi 10 vuotta. Ilmoituksen mukaan sovel-
28532: 218 000 mk, koska tietokonehallitiloja ei ole tuisivat VHK:n käyttöön toimistotiloiksi par-
28533: saatu vuokratuksi ulkopuolisille. haiten ns. maisemakonttorityyppiset ilman !kiin-
28534: teitä väliseiniä olevat tilat sekä varastoiksi
28535: Valtiontilintarkastajat toteavat, että tieto- tilat, joiden kattorakenteissa on leveä jänneväli
28536: konekeskuksen alijäämä on v. 1968 lähes koko- ja jotka ovat väliseinättömät ja kannatinpila-
28537: naan ja kertomusvuonna kokonaan aiheutunut rittomat. Toimistotilan tarve on n. 1 800 m2
28538: aluekeskusten tappiollisesta toiminnasta, sekä ja varastotilan n. 2 500 m2•
28539: edellyttävät, että tietokonekeskus vastaisuu-
28540: dessa tarkoin seuraa aluekeskusten toiminnan VHK on tähän mennessä suorittanut epä-
28541: kannattavuutta ja mahdollisuuksien mukaan virallisia tunnusteluja uusien tilojen saamiseksi.
28542: pyrkii lakkauttamaan kannattamattomiksi osoit- Useita erilaisia mahdollisuuksia on tutkittu
28543: tautuvat · ·aluekeskukset. Tällöin olisi otettava kuten .mm. valtion painatuskeskukselta aika-
28544: huomioori tietokonetekniikan uusimpien saavu- naan vapautuvien tilojen käyttämistä VHK:n
28545: tusten antamat mahdollisuudet, jollaisista mai- tarpeisiin, valtion painatuskes:kuksen uudis-
28546: nittakoon erityisesti tietojen kaukosiirtomah- rakennuksen rakentamista VHK:n toimitila-
28547: dollisuudet, joiden kokeiluihin tietokonekes- tarvetta vastaavasti suuremmaksi, lähinnä toi-
28548: kuksen ilmoituksen mukaan ryhdytään v. 1971. mistotilan vuokrausta Helsingin kaupungin !kes-
28549: kusta-alueelta, erään Helsingissä olevan teolli-
28550: suuskiinteimistön ostamista tai vuokrausta sekä
28551: mahdollisuutta vuokrata Helsingin kaupungin
28552: Valtion hankintakeskus ulkopuolelta toimisto- ja varastotiloja. Toimis-
28553: ton sijoittuminen kauas kaupungin keskustasta
28554: Toimisto- ja varastotilat. Valtion hankinta- tuottaa kuitenkin eräitä hanikaluuksia ja lisäksi
28555: keskuksella (jäljempänä VHK) on nykyisin olisi vältettävä sellaisia tiloja, joista joudutaan
28556: Helsingissä Hämeentie 33: ssa käytettävissään aikanaan luopumaan vuokranantajan laajen-
28557: vuokrattua huoneistotilaa 1 294 m2 eli 10.5 m2 taessa toimintaansa.
28558: henkilöä kohden. Näistä tiloista, joissa ei ole Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan
28559: lainkaan varsinaisia sosiaalisia tiloja, joudutta- VHK:n olisi jo lähes 30-vuotisen toimintansa
28560: neen muuttamaan vuokranantajan toivomuksen jälkeen saatava omat tarkoituksenmukaiset ja
28561: mukaan vuoden 1972 loppuun mennessä. Ny- riittävät tilat. Tilakysymystä ratkaistaessa olisi
28562: kyisistä huonetiloista maksetaan vuokraa ilmeisesti syytä ottaa huomioon myös Helsin-
28563: 11857 mk/kk eli 9.16 mk/m2 • gin kaupungin alueella sijaitsevien lukuisten
28564: VHK:n varasto sijaitsee nykyisin kolmessa virastojen ja laitosten tarpeet, jolloin VHK:ta
28565: kerroksessa purku-uhan alaisessa rakennuksessa, ei voitane sijoittaa kovin !kauas varsinaiselta
28566: jonka pinta-ala on yhteensä 1 850 m2• Tämä keskusta-alueelta. Useista esilletulleista vaihto-
28567: VR:n 1. 1. 1970 Helsingin kaupungin hallin- ehdoista näyttäisi edullisfu:amalta valtion paina-
28568: taan luovuttamalla maa-alueella sijaitseva ra- tuskeskuksen nykyisen rakennuksen käyttämi-
28569: kennus siirtyi 1. 11. 1970 lukien VHK:lle nen VHK:n tarpeisiin painatuskeskuksen siir-
28570: ohuaan aikaisemmin puolustuslaitoksen omis- ryttyä uusin tiloihinsa, joiden tarpeellisuuteen
28571: tuksessa. Nämä tilat ovat täysin vanhentuneita valtiontilintarkastajat kiinnittivät huomiota jo
28572: ja epätarkoituk:senmukaisia. Lisäksi VHK:lla vuodelta 1967 antamassaan kertomuksessa (s.
28573: on lähinnä paperin raskasvarasto Tirokurilassa, 184). Myös painatuskeskuksen nykyisten tilo-
28574: jossa VR:n hallinnassa olevalla maa-alueella si- jen sijainti linja-auto- ja rautatieasemiin nähden
28575: jaitsevat parakkivarastotilat käsittävät 1 000 m2• näyttäisi puoltavan tätä vaihtoehtoa, joskin
28576: Myös nämä rakennukset on VR:n alustavien nämä asemat aikanaan siirtynevät kaupungin
28577: 197
28578:
28579: äärialueille. Toiseksi edullisimmalta vaikuttaisi tettävää kasvullista metsämaata n. 3.5 milj. ha
28580: oman kiinteistön hankkiminen. Kysymys olisi ja loppuosa huonokasvuista metsämaata, jouto~
28581: valtiontilintarkastajain mielestä joka tapauk- maita sekä taloustoiminnan ulkopuolella olevia
28582: sessa kiireesti selvitettävä, jotta VHK voisi alueita. Metsäntutkimuslaitoksen hallussa ole-
28583: muuttaa va:kinaisempiin tiloihin vuoden 1973 vien maiden pinta-ala on n. 132 000 ha. Maa-
28584: alussa. taloushallituksen hallinnassa olevien 61 maati-
28585: lan kokonaispinta-alasta, n. 19 000 ha:sta, on
28586: Tuotevalinta-ja suunnittelutoiminta. VHK:ssa n. 12 300 ha varsinaista metsämaata. Tilat,
28587: on v. 1970 aloitettu tuotevalinta- ja -suunnit- jotka 1. 3. 1971 lukien siirrettiin ammattikas-
28588: telutyö, jota suorittamaan on palkattu erityinen vatushallituksen hallintaan, palvelevat opetus-
28589: toimihenkilö. Tämän tehtävänä on laatia selvi- tarkoitusten lisäksi tutkimustoimintaa. Puolus-
28590: tyksiä, joiden perusteella voitaisiin helpottaa tuslaitoksen hallinnassa olevasta n; 47 600
28591: valtion varoilla tapa:htuvissa hankinnoissa tuote- ha:sta on metsämaata n. 33 100 ha.
28592: valintaa ja -kehittelyä hankittavien tavaroiden
28593: hinnat, käytön taloudellisuus ja mm. huolto- Valtionhallinnon kehittämisessä on viime
28594: mahdollisuudet huomioon ottaen. Myös on tar- vuosina ollut havaittavissa samanlaatuisteil toi-
28595: koitus selvittää kotimaisen tuotannon hyväksi- mialoje~ kes.~ttämistä ao. ministeriöihin ja
28596: käyttömahdollisuudet ja kehitysaluepoliittiset k:skusvi_tastothin. Tätä voitaneen pitää yleise-
28597: tekijät. Ensimmäisenä tämän alan tehtävänä na pyrkimyksenä toimialarationalisointiin, jolla
28598: on suoritettu jäljentämis- ja monistustutkimus. on todettu päästävän toiminnan tehostamiseen
28599: Tutkimuksessa on mm. todettu, että koneen ja kustannusten säästöön. Vuoden 1971 tulo-
28600: hankintahinta on määräävä vain hyvin pienillä ja menoarvioesityksen kehitysnäkymiä v. 1972
28601: päivittäisillä jäljennösmäärillä ja että esimer- -1974 koskevassa katsauksessa on mm. eh-
28602: kiksi 1 pennin säästö jäljentämispaperin han- ~~t~.ttu, ett~ ~e~~.ähallitu~~en hallintaan pyrit-
28603: kintahinnas,sa säästäisi valtiolle n. 1.5 mmk taisun keskittamaan nykyistn valtion eri vtras-
28604: vuodessa, eli yli puolet vuotuisista koneostoista. tojen hallussa olevia talousmetsiä. Metsätalou-
28605: Selvityksen mukaan eri konetyyppien jäljen- den suunnittelua ja ohjelmointia jouduttaneen
28606: tämiskustannukset, mikäli koneella otetaan yli j~~~ai.?. .~äärin ~n~.isestään tehostamaan, jotta
28607: 100 jäljennöstä päivässä, vaihtelevat 10-47 paastaisitn nykyista parempaan työnjakoon ja
28608: penniin kappaleelta. Mikäli laslketaan vuotruiset yhteistyöhön eri viranomaisten kesken. Kat-
28609: kustannukset, nousee erotus jo huomattavaan sauksen mukaan on myös tarkoitus selvittää,
28610: summaan konetta kohden ja kun valtiolla on olisiko metsäntutkimuslaitoksen alueista osa
28611: yli 3 500 jäljentämiskonetta, joilla otetaan luovutettavissa tutkimukselle tarpeettomina
28612: yhteensä n. 150 milj. jäljennöstä vuodessa, metsähallitukselle.
28613: todetaan, kuinka suurista summista on kysy- Tulo- ja menoarvioehdotusta laadittaessa
28614: mys. näyttää tarkoituksena siten olevan asettaa val-
28615: Valtiontilintarkastajain mielestä tämänkaltai- tionmetsien hallinnolle entistä selvemmät ko-
28616: nen tutkimus ja konsulttitoiminta on erittäin konaistavoitteet. Aikaisemmin on valtion omis-
28617: kannatettavaa. Tässä työssä olisi kuitenkin val- tamaa metsämaata pidetty ensi sijassa maa-
28618: tiontilintarkastajain mielestä tomittava kiin- reservinä, josta tarvittaessa on voitu irrottaa
28619: teässä yhteistyössä erityisesti valtionvarain- maata eri käyttötarkoituksiin. Niinpä valtion~
28620: ministeriön järjestelyosaston kanssa, jonka tie- maan laaja käyttö asutukseen on vaikuttanut
28621: toon tutkimustuldkset olisi saatettava välittö- varsin haitallisesti metsätalouden harjoittami-
28622: mästi niiden valmistuttua. Tutkimuksen arvoa seen. Kun asutustilat kuitenkin nykyään yhä
28623: tosin jossain määrin heikentävät hankintatilan- enemmän autioituvat, olisi aiheellista, että nii-
28624: teen muuttumismahdollisuudet, joten kehitystä tä sen mukaan, kuin ko. maat osoittautuvat
28625: lienee syytä tarkoin seurata ja ottaa jo tutki- metsityskelpoisiksi, lunastettaisiin takaisin val-
28626: musvaiheessa mahdollisuuksien mukaan huo- tiolle käytettäväksi sopiviksi katsottaviin tar-
28627: mioon marikkinatHanteen muuttuminen. koituksiin. Vastaisuudessa valtionmaata tulisi-
28628: kin käyttää asutukseen vain riittävää harkintaa
28629: Metsähallitus noudattaen.
28630: Alemman metsäopetuksen siirtämisestä met-
28631: Valtionmetsien hallinto ja käyttö. Vaidon- sähallituksesta ammattikasvatushallitukseen on
28632: maista pääosa eli n. 8.3 milj. ha on metsähalli- tehty suunnitelma, jolloin on esitetty, että met-
28633: tuksen hallinnassa. Siitä on metsätalouteen käy- säoppilaitoksille määrätyt harjoitusalueet siir-
28634: 198
28635:
28636: rettäisiin oppilaitosten mukana ammattikasva- Puolustusministeriön hallinnassa maan eri
28637: tushallituksen alaisuuteen. Ajatus perustuu v. puolilla sijaitsevat alueet on hankittu yksin-
28638: 1964 säädettyyn lakiin valtion metsäoppilai- omaan puolustuslaitoksen erityistarkoituksiin
28639: toksista, jonka mukaan valtion metsäoppilai- ja niitä hoidetaan lähinnä sotilaallisten näkö-
28640: tokseen kuuluu harjoitushoitoalue. Mikäli jokai- kohtien mukaan. Puolustuslaitoksen mielestä
28641: selle valtion omistamalle metsäoppilaitokselle, kunkin alueen käytön ratkaisevat puolustuslai-
28642: joita on 16 ja: joiden kokonaispinta-ala on n. toksen erityistarpeet. Niiden asettamien rajoi-
28643: 720 000 ha, varataan nykyisten hoitoalueiden tusten mukaan pyritään kuitenkin metsiä hoita-
28644: kokoiset harjoitusalueet, olisi niiden yhteinen maan ja hyväksikäyttämään myös mahdollisim-
28645: metsäpinta-ala n. 553 000 ha eli n. 10% met- man taloudellisin tavoittein. Puolustusministe-
28646: sähallituksen hallinnassa olevien valtionmet- riö onkin katsonut, että sen oma metsätoimisto
28647: sien kokonaispinta-alasta ja niiden tuotto n. kykenee tehokkaimmin ja joustavimmin otta-
28648: 25 % metsähallituksen kantorahatulosta. Tuo- maan huomioon sekä puolustuslaitoksen metsä-
28649: tannollisesti näin suuri arvokkaimpien alueiden alueiden että niiden sotilaallisen käyttötarkoi-
28650: siirto vaikuttaisi epäilemättä olennaisesti val- tuksen.
28651: tionmetsien talouteen ja pakottaisi luomaan Puunjalostusteollisuuden nopea laajentumi-
28652: ammattikasvatushallitukseen metsähallituksen nen 1960-luvulla on asettanut valtakunnan
28653: rinnakkaisorganisaation. Metsähallituksen mieli- metsille ja niiden tuoton ·tehokkaalle. hyväksi-
28654: piteen mukaan maiden siirto olisikin jyrkässä käytölle entistä suuremmat vaatimukset. Met-
28655: ristiriidassa vuoden 1971 tulo- ja menoarvio- sähallituksen nykyisen organisaation toiminta-
28656: esityksessä mainittujen valtion metsäomaisuu- periaatteet perustuvat 1950/1960-lukujen vaih-
28657: den kehitysperiaatteiden kanssa. Metsähalli- teessa vallinneisiin olosuhteisiin. Koska val-
28658: tuksen kanta asiassa on, että alemman metsä- tionmetsien käyttöön liittyy muitakin kuin lii-
28659: opetuksen mahdollisesti siirtyessä ammattikas- ketaloudellisia periaatteita, olisi valtionmetsien
28660: vatushallituksen alaisuuteen harjoitustyöt val- hallinnossa ja käytössä valtiontilintarkastajan
28661: tionmetsissä järjestetään tehokkaan harjoittelun mielestä pyrittävä kokonaisselvitykseen ja sel-
28662: turvaamiseksi harjoitussopimuksin ja perustet- keään tehtävänjakoon, jolloin metsäpolitiikka
28663: tavin yhteistoimintaelimin. Opetuksen tehosta- koordinoitaisiin nykyistä keskitetymmin ja tar-
28664: miseksi olisi harjoittelua sitä paitsi pyrittävä koituksenmukaisemmin.
28665: lisäämään yksityis- ja yhtiönmetsissä.
28666:
28667:
28668:
28669: Yleinen osa
28670:
28671: Valtionvelka
28672:
28673: Valtion ulkomaisen ja kotimaisen velan kehitys kertomusvuonna käy ilmi seuraavasta taulu-
28674: kosta:
28675: Valtion- Muutos
28676: velka Lisiys Vähennys Valtionvelka edellisestä
28677: 31. 12. 1968 v. 1969 v. 1969 31. 12. 1969 vuodesta
28678: mmk % %
28679: Ulkomainen velka yhteensä .... 2073.9 207.6 625.5 1656.0 37.4 -20.2
28680: Pitkäaikainen ............... 1619.7 202.4 227.8 1594.3 36.0 - 1.6
28681: Lyhytaikainen ••• 00 •• ••••••• 454.2 5.2 397.7 61.7 1.4 - 86.4
28682: Kassasaantia edustava
28683: Kassasaantia edustamaton ..
28684: 50.2
28685: 404.0
28686: 1.2
28687: 4.0
28688: 51.4 1.2 + 2.4
28689: 397.7 10.3 0.2 - 97.5
28690: Kotimainen velka yhteensä • 0 •• 2 920.6 864.9 1015.6 2 769,9 62.6 - 5.2
28691: Pitkäaikainen ••••••• 0 ••••••• 2164.5 727.5 572.2 2 319.8 52.4 + 7.2
28692: Kassasaantia edustava
28693: Kassasaantia edustamaton ..
28694: 2159.1
28695: 5.4
28696: 727.5 571.1
28697: 1.1
28698: 2 315.5 52.3
28699: 0.1
28700: + 7.2
28701: 4.3 -20.0
28702: Lyhytaikainen .............. 756.1 137.4 443.4 450.1 10.2 -40.5
28703: Kassasaantia edustava 624.8 95.5 270.2 450.1 10.2 -28.0
28704: Kassasaantia edustamaton .. 131.3 41.9 173.2 0.0 -100.0
28705: Vaidonvelka yhteensä 4 994.5 1072.5 1641.1 4 425.9 100.0 - 11.4
28706: 199
28707:
28708: Taulukosta voidaan todeta, että valtionvelka Koroton ulkomainen velka ( 163.2 mmk) oli
28709: väheni kertomusvuoden aikana 568.6 mmk eli kokonaisuudessaan ns. yhdistettyä kruunuluot-
28710: 11.4 %. Pääosa tästä vähenemisestä on kui- toa. Sen osuus koko pitkäaikaisesta ulkomai-
28711: tenkin aiheutunut 388 mmk:n määräisen Kan- sesta valtionvelasta oli kertomusvuoden lopul-
28712: sainvälisen valuuttarahaston jäsenosuuden siir- la 10.2 %. Korkeinta korkoa, 10 '% % makse-
28713: tämisestä Suomen Pankin kirjanpitoon. Lisäksi taan vuoden 1968 vaihtuvakorkoisesta sveit-
28714: on otettava huomioon, että mainittuun valtion- sinfrangilainasta. Neuvostoliiton ruplaluotan
28715: velan vähenemiseen sisältyy myös tilapäisluoton (271.9 mmk) korko on 2 1;2 %. Yleisin v.
28716: väheneminen 174.8 mmk. Ulkomaisen velan 1963-1964 saaduista lainoista maksettu korko
28717: vähennys edellisestä vuodesta oli 417.9 mmk on ollut 6 %. Viime vuosina on uusien ulko-
28718: eli 20.2% ja kotimaisen 150.7 mmkeli 5.2 %. maisten pitkäaikaisten valtionlainojen korko
28719: Edellisenä vuonna valtionvelka lisääntyi 563.7 ollut yleisimmin 7-7 'h %, minkä lisäksi
28720: mmk ( 12.7 %) . Tällöin ulkomaisen velan li- useita lainoja on laskettu liikkeeseen aleunetuin
28721: säys oli 230.0 mmk ( 12.5 %) ja kotimaisen emissiokurssein. Laina-aika on tavallisimmin ol-
28722: velan 333.7 mmk ( 12.9 %) . lut 15 vuotta.
28723: Verrattaessa toisiinsa pitkä- ja lyhytaikaisen Uusia kotimaisia pitkäaikaisia valtionlainoja
28724: velan kehitystä voidaan todeta, että pitkäaikai- otettiin kertomusvuonna 727.5 mmk ja kun
28725: nen velka lisääntyi kertomusvuoden aikana samaan aikaan maksettiin kuoletoksia 572.2
28726: 129.9 mmk (v. 1968 311.9 mmk), kun lyhyt- mmk, oli kotimaisen pitkäaikaisen valtionvelan
28727: aikainen sitä vastoin väheni 698.5 mmk. Pit- nettolisäys 155.3 mmk.
28728: käaikainen ulkomainen valtionvelka väheni Liikkeeseen lasketoista yleisölle tarkoitetuis-
28729: 25.4 mmk (v. 1968 lisääntyi 165.7 mmk), ta obligaatio- ja velkakirjalainoista merkittiin
28730: kun taas · pitkäaikainen kotimainen velka li- yhteensä 534.9 mmk eli 73.5 %. Loput 26.5
28731: sääntyi 155.3 mmk (v. 1968 146.2 mmk). % eli 192.6 mmk saatiin pääasiassa raha- ja
28732: Lyhytaikaisen ulkomaisen velan vähennys oli luottolaitoksilta.
28733: 392.5 mmk (v. 1968 lisäystä 64.3 mmk) ja Yleisön merkittäväksi tarjottiin 7 obligaatio-
28734: kotimaisen 306.0 mmk (v. 1968 lisäystä lainaa, joita myytiin yhteensä 534.9 mmk:n
28735: 187.5 mmk). Uutta ulkomaista velkaa otettiin arvosta, mikä merkitsee lähes 22 % :n kasvua
28736: 171.0 mmk, minkä lisäksi tapahtui kurssimuu- edellisestä vuodesta. Obligaatiolainojen menek-
28737: toksista johtuvaa velan kasvua 31.4 mmk, jos- kimahdollisuuksia lisäsi kertomusvuoden alku-
28738: ta 28.8 mmk johtui DM:n revalvaatiosta. Li- kuukausina osaltaan se, että purkautuvista in-
28739: säykset olivat siten yhteensä 207.6 mmk. Kun deksitalletuksista irronneet varat hakeutuivat
28740: ulkomaisen velan kuoletukset ja muut vähen- uusiin sijoituskohteisiin. Myös kertomusvuonna
28741: nykset toisaalta otetaan huomioon, oli velan myytävät valtion obligaatiot säädettiin verotta-
28742: nettovähennys 417.9 mmk, josta huomattava miksi luonnollisten henkilöiden ja jakamatto-
28743: osa aiheutui em. tilisiirrosta. mien kuolinpesien tulon ja omaisuuden perus-
28744: Ulkomaisesta valtionvelasta maksettiin ker- teella toimeenpantavissa verotuksissa.
28745: tomusvuonna korkoa yhteensä 75.2 mmk, josta Kaikkien v. 1969 liikkeeseen laskettujen ko-
28746: lähes puolet (37.0 mmk) oli dollarilainojen ja timaisten pitkäaikaisten lainojen emissiokurssi
28747: noin neljännes (20.0 mmk) saksanmarkkamää- oli 100 %. Näiden lainojen korkein korko oli
28748: räisten lainojen korkoja. Kertomusvuoden lo- 8 % % ja alin 7 1;4 %.
28749: pulla olleen ulkomaisen pitkäaikaisen valtion- Kotimaisesta pitkäaikaisesta valtionvelasta
28750: velan ( 1 594.3 mmk) keskikorko oli 5.01 %. suoritettiin v. 1969 korkoja 157.2 mmk. Ker-
28751: Lainat jakaantuivat korkokannan mukaan seu- tomusvuoden lopulla olleen kotimaisen pitkä-
28752: raavasti: aikaisen valtionvelan (2 319.8 mmk) keskikor-
28753: Korko
28754: Velan määrä
28755: 31. 12. 1969 Korko
28756: Velan määrä
28757: 31. 12. 1969
28758: ko oli 7.34 %. Lainat jakaantuivat korkokan-
28759: % mmk % mmk nan mukaan sivun 200 asetelman mukaisesti.
28760: 0 163.2 5'h 104.5 Alhaisin ta korkoa, 3 %, maksetaan Posti-
28761: 2 13.0 6 240.4 pankille 2 lainasta, pääomamääriltään yhteensä
28762: 2'h 271.9 6% 45.5 100.0 mmk, jotka oli v. 1965 ja 1967 otettu
28763: 2 3/s 18.2 6 3f,J 85.3 pankilta saadun lyhytaikaisen luoton vakautta-
28764: 3 1.6 7 267.9 miseksi. Yli puolet kotimaisesta pitkäaikaisesta
28765: 3'h 105.8 7% 120.6 valtionvelasta koostui lainoista, joiden korko-
28766: 4'h 1.1 7'h 85.3 kanta oli 6 'h-7 'h %. Kaksi kolmannesta
28767: 5 29.2 10 '% 40.8 näistä lainoista on indeksiehtoisia. Indeksisidon-
28768: 200
28769:
28770: Velan määrä Velan määrä
28771: Korko 31. 12. 1969 Korko 31. 12. 1969 siirrettiin Kansainvälisen valuuttarahaston jä-
28772: % mmk % mmk senosuus Suomen Pankin kirjanpitoon ja siinä
28773: 0 0.7 7~ 64.6 yhteydessä poistettiin lyhytaikaisesta kotimai-
28774: 3 100.0 7~ 367.7 sesta velasta Suomen Pankin suorittaman Kan-
28775: 4 1.5 7 4 /s 16.2 sainvälisen valuuttarahaston jäsenosuuden kulta-
28776: 5 2.7 8 575.6 erän takaisinmaksuvelvoite 17 3.2 mmk.
28777: 5~ 0.9 8Y<! 362.0 Kassasaantia edustavan lyhtytaikaisen luoton
28778: 6 11.8 8~ 41.6 keskikorko oli vuoden 1969 lopulla 5.40 %.
28779: 6~ 196.2 83,4 4.1 Kertomusvuoden lopulla ollut lyhytaikainen
28780: 63,4 2.4 9 0.2 luotto jakaantui kol'kokannan mukaan seuraa-
28781: 7 571.6 vasti:
28782: Luotan määrä
28783: Korko 31. 12. 1969
28784: naisten lainojen liikkeeseen laskemisen lakattua % mmk
28785: v. 1968 v!dcauttamissopimuksen voimaantulon 3 188.9
28786: jälkeen, jouduttiin uusien valtionlainojen kovko- 434 0.2
28787: ehtoja tarkistamaan, ~olloin yleisimmäksi ko- 6],.2 20.0
28788: roksi tuli 8-8 ~ %. Vastaavasti v. 1961- 7 152.5
28789: 1967 kansanelä!kelaitokselta saatujen lainojen 7lh 88.4
28790: korkokannaksi tuli 8 lh %. Samalla jouduttiin
28791: myös laina-aikoja lyhentämään. Pääosa (341.4 mmk eli 75.8%) lyhytaikai-
28792: Kuoletusten 1a korkojen yhteismäärä oli sesta kassasaantia edustavasta Iuotosta on Posti-
28793: 729.4 mmk eli suunnilleen yhtä paljon kuin panikilta saatua tililuottoa. Sen korko on 3 %
28794: valtion kotimainen pitkäaikainen lainanotto siitä osasta luottoa, joka ei ylitä valtion siirto-
28795: kertomusvuonna. PitJkäaikaisesta kotimaisesta tilisaatavien yhteismäärää - tästä kuitenkin
28796: velasta suoritettiin lisäksi indeksiehtojen perus- vähennettynä ne vuosina 1965 ja 1967 Posti-
28797: teella indeksikorotuksia yhteensä 36.3 mmk. pankilta saadut lainat, yhteensä 100.0 mmk,
28798: Kertomusvuoden päättyessä lyhytaikainen joilla vakautettiin vastaava määrä valtion po.
28799: kotimainen luotto oli 450.1 mmk. Kassasaantia pankilta saamaa lyhytaikaista luottoa - sekä
28800: edustava luotto väheni vuoden aikana 7% muusta osasta luotoa, jota vuoden 1969
28801: 174.7 mmk, josta määrästä valtion valtionenem- päättyessä oli 152.5 mmk.
28802: mistöisiltä osakeyhtiöltä saaman velkakirja- ja Toimituspalkkioita ja muita kustannuksia
28803: vekseliluotan osuus oli 97.6 mmk. Kun kassa- valtionvelasta suoritettiin v. 1969 kaikkiaan
28804: saantia edustamaton lyhytaikainen kotimainen 15 144 619,37 mk. Näistä kustannuksista aiheu-
28805: luotto väheni 131.3 mmk, oli vähennys tui uLkomaisista lainoista 8 545 318,49 mk ja
28806: yhteensä 306.0 mmk eli 40.5 %. Kuten aikai- kotimaisista 6 599 300,88 mk. Nämä menot
28807: semmin ulkomaisen velan kohdalla mainittiin, jakaantuivat seuraavasti:
28808:
28809: Menot ulkomaisista lainoista:
28810: Pääoma-alennusta . . .............................. . 2 704 687,50
28811: ,Välitysp~ioita ................................ . 4 306 225,-
28812: Pörss~elJ><?i~uus-, myyntitarjous- ja lainan lähetyskuluja .. 953 534,04
28813: Kurss1tapp1o1ta . . ................................ . 277 279,56
28814: Painatuskuluja .................................. . 116 225,-
28815: Palkkioita maksulippujen ja obligaatioiden lunastamisesta 110 847,05
28816: Varauspalkkioita ................................. . 30 530,25
28817: Muita kuluja ulikomaisista lainoista ................. . 45 990,09 8 545 318,49
28818: Menot kotimaisista lainoista:
28819: Myyntipalkkioita ................................ . 3 770 111,06
28820: Mainoskuluja ................................... . 1 243 438,83
28821: Painatuskuluja .................................. . 153 822,-
28822: Lunastuspalkkioita .............................. . 557 426,62
28823: Muita kuluja kotimaisista lainoista ................. . 874 502,37 6 599 300,88
28824: Yhteensä mk 15 144 619,37
28825: 201
28826:
28827: Toimituspalkkiot ja muut menot valtion- pääomalle lasketun korkotuoton suuruus. Tau-
28828: velasta olivat kertomusvuonna yhteensä 15.1 lukosta ilmenee myös eri rahastojen lainapää-
28829: mmk. Suurin osa näistä kustannuksista johtui omien jakautuminen pääkohdittain. Maatila-
28830: uusien pitkäaiikaisten valtionlainojen hankin- talouden kehittämisrahaston lainoihin on sisäl-
28831: nasta. Pääasiallisesti vain lunastuspal~kiot joh- lytetty myös asutus- 'ja maankäyttölain nojalla
28832: tuivat entisten valtionlainojen hoidosta. Uuden myytyjen tilojen kauppahintasaatavat. Kohtaan
28833: ulkomaisen velan hanikintaan liittyvät toimitus- "muu lainananto" sisältyvät entiseen tulo- ja
28834: palkkiot ja muut menot olivat n. 4.7 % kerto- menoarviorahastoon sisältyneet asutustilalainat
28835: musvuonna saaduista uusista lainoista. Koti- ja V:almet Oy:n laina.
28836: maisen pitkäaikaisen velan hankintakustannuk- Uusia lainoja annettiin kertomusvuonna
28837: set olivat vastaavasti 0.6 %. Valtionvelan var- 714.9 mmk (v. 1968 595.7 mmk). Eduskun-
28838: sinaiset hoitokustannukset olivat 0.01 % kerto- nan nimenomaan lainojen antamiseen osoitta-
28839: musvuoden lopulla olleesta velan määrästä. mista määrärahoista annettiin lainoja 625.9
28840: Kaiklkiaan menot valtionvelasta ( 35 Pl.) olivat mmk (501.6 mmk) ja ne otettiin huomioon
28841: 1 428.2 mmk eli 14.0 % valtion tilinpäätöksen valtion lainausrahaston varoina. Lainausrahas-
28842: mukaisista kokonaismenoista v. 1969. ton vähennykseen kertomusvuonna sisältyy kuo-
28843: Valtiontilintarkastajat ovat aikaisemminkin letusten ohella myös entisen Otanmäki Oy:n
28844: kiinnittäneet huomiota valtion lainanoton lainojen tileistäpoistot ( yht. 22.0 mmk). Tulo-
28845: aiheuttamiin kustannuksiin. Näistä todettakoon, ja menoarvion ulkopuolella olevista rahastoista
28846: että esimerkiksi ulkomaisten lainojen välitys- maatilatalouden kehittämisrahasto ja valtion
28847: palkkiot, jotka v. 1967 olivat n. 2.2 mmk, viljavaraston rahasto antoivat kertomusvuonna
28848: olivat v. 1968 n. 4.7 mmk ja kertomusvuonna kuten aikaisempinakin vuosina uusia lainoja.
28849: n. 4.3 mmk. Valtiontilintarkastajat ovat aikai- Mainituista rahastoista annetuista lainoista ker-
28850: semmissa kertomuksissaan kotimaisen lainan- tyviä korkoja ja kuoletuksia ei tulouteta tulo-
28851: oton kohdalla kiinnittäneet huomiota etenikin ja menoarviossa, vaan ne tulevat rahaston käy-
28852: mainoskulujen määrään. V. 1968 nämä kulut tettäväksi lainojen antamiseen tai rahaston mui-
28853: olivat n. 1.3 mmk ja kertomusvuonna n. hin tarkoituksiin. Maatilatalouden kehittämis-
28854: 1.2 mmk. Koko ulkomaisesta lainanotosta rahastosta myönnetyistä lainoista maksetut
28855: aiheutuneet kustannukset olivat v. 1967 n. määrät ja velaksi myytyjen :tilojen myyntihintoi-
28856: 10.0 mmk j.a v. 1968 n. 8.3 mmk. Kotimai- hin liitetyt lainat sekä kauppahintasaatavat oli-
28857: sesta lainanotosta aiheutuneet kustannukset oli- vat kertomusvuonna 86.8 mmik (91.7 mmk).
28858: vat v. 1967 n. 9.1 mmk j,a v. 1968 n. Valtion viljavaraston rahastosta myönnetyistä
28859: 24.6 mmk. Viimeksi mainitun summan suuruus lainoista maksetut määrät olivat kertomus-
28860: aiheutrui pääasiassa lyhytaikaisen luoton kurssi- vuonna 2.1 mmk (2.4 mmk).
28861: tappioista, joiden määrä oli ko. vuonna Seuraavalla sivulla olevasta taulukosta ilme-
28862: 17.7 mmk, kun se vuotta ai:kaisemmin oli vain nevät myös valtion antamien lainojen korkotuo-
28863: n. 0.4 mmk. Valtiontilintarkastajain mielestä ltot kertomusvuonna ja v. 1968. Valtion lainaus-
28864: olisi lainojen hankinnasta aiheutuvia kustan- rahaston korkotuotto keritomusvuonna oli 3.5 %
28865: nuksia mahdollisuuksien mukaan pyrittävä alen- ( 3.55 %) ja korkoja rästissä yhteensä
28866: tamaan. 351 212,71 mk ( 411 311,91 mk). Maatila-
28867: talouden kehittämisrahaston korkotuotto oli
28868: 1.68 % ( 1.70 %) ja rästiin jääneet korot
28869: Valtion antamat lainat 293 751,61 mk ( 151 521,86 mk) sekä valtion
28870: viljavaraston rahaston korkotuotto 3.81 %
28871: Valtio antaa lainoja sekä tulo- ja menoarvion ( 3.20 %) ja rästiin jääneet korot 3 506,78 mk
28872: että sen ulkopuolella olevien rahastojen kautta. ( 4 343,08 mk). Yksittäisistä lainaryhmistä
28873: Seuraavassa esitetään lukuja valtion lainanauto- todettakoon, että heikoimmat ko11kotuotot oli-
28874: toiminnasta kertomusvuonna. Edellisen vuoden vat ryhmillä "Maankäyttö- 1a maanhankinta-
28875: vastaavat luvut ovat suluissa. tilojen myyntihintoihin liitetyt lainat" 0.04 %
28876: Sivun 202 taulukosta käyvät rahastoittain ( 0.04 %) , mikä kuitenkin johtuu siitä, että
28877: selville valtion velaksi antamien varojen määrä korkotuotto kirjataan lain mukaan pääoman
28878: kertomusvuoden alussa ja lopussa, vuoden lyhennykseksi, ja "Muut lainat ammattiopetuk-
28879: aikana kertyneet lkuoletukset ja korot sekä sen edistämiseksi" 0.11 % (0.11% ). Parhaat
28880: annetut lainat ja vuoden alussa olleelle laina- korkotuotot taas olivat ryhmillä "Lainat työlli-
28881: 26 5411/71
28882: Valtion lainananto v. 1969 N
28883: 0
28884: N
28885: :Maksetut Lainapääoma Lainapääoman Korkotuotto
28886: Lainapääoma 1 Lisäys Vähennys muutos
28887: 1. 1. 1969 korot 31. 12. 1969 %
28888: Rahasto/Lainaryhmä
28889: 1 1 1 %
28890: 1000 mk % 1968 1969 1968 1 1969
28891: 1 1
28892:
28893: Valtion lainausrahasto ...................... 3 267159.7 625 934.8 178 972.5 114416.1 3 714122.0 78.6 +11.8 +13.7 3.55 3.50
28894: Rakennuslainat kansakouluille .............. 326 895.3 17391.7 9 631.4 15 971.1 334655.6 - + 3.5 + 2.4 4.64 4.89
28895: Rakennuslainat yksityisoppikouluille ......... 48 398.1 1254.7 1893.3 2 308.4 47 759.5 - + 3.7 - 1.3 4.67 4.77
28896: Lainat ammatillisille oppilaitoksille .......... 68 023.7 1444.7 2116.7 3160.4 67 351.7 - +16.2 - 1.0 4.53 4.65
28897: Lainat maataloudellisille oppilaitoksille ....... 18 889.6 411.0 620.6 759.7 18 680.0 - + 5.0 -1.1 3.93 4.02
28898: Muut lainat ammattiopetuksen edistämiseksi .. 10 428.4 1 883.2 1886.1 11.1 10 425.5 - + 4.8 -0.0 0.11 0.11
28899: Opintolainat lääkärien ja hammaslääkärien kou-
28900: luttamiseksi ulkomailla ..................... 12 087.2 2 227.6 264.8 136.6 14050.0 - +25.2 +16.2 0.93 1.44
28901: Arava- ja asuntolainat ...................... 1 596 068.0 342 588.6 37 002.9 47 511.5 1901 653.7 - +16.1 +19.1 3.12 2.98
28902: Muut lainat asuntojen tuotannon edistämiseksi 11 009.8 - 1 311.0 354.2 9 698.8 - -10.5 -11.9 3.20 3.22
28903: Lainat vesihuoltolaitteiden rakentamiseksi .... 39 030.5 4 264.3 2 380.5 1009.7 40 914.3 - +60.3 + 4.8 2.69 2.59
28904: Lainat tonniston hankintaan sekä korjaus- ja
28905: luokitustöitä varten ........................ 20 587.5 - 4142.3 974.9 16 445.2 - -16.9 -·20.1 4.78 4.74
28906: Lainat vientisatamia ylläpitäville kunnille sata-
28907: mien rakentamiseksi ....................... 20 743.9 1 623.4 2 200.7 1 008.1 20166.6 - + 3.7 -- 2.8 4.83 4.86
28908: Salaojituslainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... 13 374.6 1 217.3 1 688.4 403.9 12 903.5 - + 0.1 -3.5 3.2 3.02
28909: Maanparannuslainat ....................... 59 626.3 8 046.9 3 767.5 2 029.4 63 905.7 - +10.1 + 7.2 3.47 3.40
28910: Metsänparannuslainat ...................... 39 464.3 11480.8 2134.0 1044.0 48 811.1 - +17.6 +23.7 2.54 2.65
28911: Lainat asutustoiminnan edistämiseksi ........ 261436.0 17 596.2 17 817.4 5 419.2 261 214.8 - + 0.7 -0.1 1.85 2.07
28912: Pienteollisuuslainat ........................ 46 005.3 14 524.0 6 940.8 1548.8 53 588.5 - +27.6 +16.5 3.57 3.37
28913: Vientimaksulainat ......................... 80 868.7 1 896.0 8 203.5 4043.4 74 561.2 - +13.0 -7.8 5.22 5.00
28914: Neuvostoliiton tavaraJuotosta myönnettävät
28915: lainat .................................... 108 358.8 - 12 496.2 2 927.3 95 862.6 -- - 1.4 -11.5 2.84 2.70
28916: Debentuurilainat Suomen Vientiluotto Oy -
28917: Finlands Exportkredit Ab:lle ................ 165 000.0 100 000.0 400.0 3 928.3 264 600.0 - +73.7 +60.4 2.50 2.38
28918: Debentuurilainat Teollistamisrahasto Oy:lle .. - 40 000.0 - 2108.5 40 000.0 -- - - - -
28919: Lainat työllisyyden turvaamiseksi ............ 81 796.3 225.2 18 942.0 5 054.2 63 079.6 -- -10.3 -22.9 6.62 6.18
28920: Muut lainat .............................. 239 067.4 57 859.2 43 132.4 12 703.4 253 794.2 - - 1.2 + 6.2 5.22 6.30
28921: Maatilatalouden kehittämisrahasto .......... 934 554.7 86 839.4 47 457.7 15 691.7 973 936.4 20.6 + 5.5 + 4.2 1.70 1.68
28922: Asutuskassalainat ......................... 145 911.0 - 7 694.0 3 212.7 138 216.9 - -4.9 -5.3 2.15 2.20
28923: Rahoituslain mukaiset lainat ................ 62 222.0 60.8 3 615.8 1 751.0 58 667.0 - -6.0 -5.7 2.79 2.81
28924: Maankäyttölainat ......................... 570 958.5 71 260.8 23 911.4 9 908.2 618 307.9 - +10.2 + 8.3 1.77 1.74
28925: Maankäyttö- ja maanhankintatilojen myynti-
28926: hintoihin liitetytlainat ...................... 56 096.5 2 298.7 7 597.1 19.8 50 798.1 - -6.7 -9.4 0.04 0.04
28927: Kauppahintasaatavat ....................... 99 127.1 13 217.7 4627.3 792.7 107 717.5 - +13.3 + 8.7 0.78 0.80
28928: Muut lainat ............................... 239.6 1.5 12.1 7.2 229.0 - -2.6 - 4.4 2.48 3.01
28929:
28930: Valtion viljavaraston rahasto ................ 10 609.6 2144.3 1903.7 404.7 10 850.1 0.2 + 3.2 + 2.3 3.20 3.81
28931: Tuontikaupparahasto ....................... 69.1 - - - 69.1 0.0 - - - -
28932: Muu lainananto ............................ 29106.7 - 12.7 1453.2 29 094.0 0.6 -0.1 -0.0 3.00 4.99
28933: Yhteensä 14 241499.71 714 918.51 228 346.61 131965.714 728 071.6,100 1 1 +11.5 1 -13.11
28934: v. 1968 3 846 356.8 595 728.9 200 586.0 119797.5 4241499.7 _ , +10.3 -13.11 -
28935: v. 1967 3 543 659.8 467 077.6 164380.6 113 636.8 3 846 356.8 - + 8.5 - 3.21 -
28936: 203
28937:
28938: syyden turvaamiseksi" 6.18 % ( 6.62 %) ja Valtion lainausrahaston nettolisäys kertomus-
28939: "Vientimaksulainat" 5.00% (5.22% ). vuonna oli 447.0 mmk (346.0 mmk) eli
28940: Valtion antamien lainojen nettomäärä v. 13.7 % ( 11.8 % ) , maatilatalouden kehittämis-
28941: 1965-1969 on ollut vuosittain seuraava: rahaston 39.4 mm.k ( 48.8 mmk) eli 4.2 %
28942: Vuosi mmk (55%) ja valtion viljavaraston rahaston
28943: 1965 202.3 0.2 mmk (0.3 mmk) eli 2.3% (3.2% ).
28944: 1966 263.8 Valtion lainananto elinkeinoryhmittäin ~akau
28945: 1967 302.7 .tui seuraavasti:
28946: 1968 395.1
28947: 1969 486.5
28948:
28949:
28950: Lainapääoma Lainapääoma Muutos Lainapääoma Muutos
28951: Elinkeinoryhmä 31. 12. 1967 31. 12. 1968 v. 1968 31. 12. 1969 v. 1969
28952: mmk % mmk % % mmk % %
28953: Maa- ja metsätalous sekä
28954: kalastus ............... 990.6 25.8 1055.8 24.9 + 6.6 1110.8 23.5 + 5.2
28955: Kaivannaisteollisuus 0 •••••• 32.8 0.9 37.8 0.9 + 15.2 15.3 0.3 -59.4
28956: Tehdasteollisuus ••• 0 •••••• 305.9 8.0 301.4 7.1 1.5 309.5 6.5 + 2.7
28957: Voima-, sähkö- ja vesijohto-
28958: laitokset ••••••••••••• 0 170.6 4.4 179.4 4.2 + 5.1 182.5 3.9 + 2.0
28959: Rakennusalan yritykset 0 •• 0 2.7 0.1 2.4 0.0 -12.9 2.2 0.0 5.6
28960: Kauppa ••• 0. 0 •• 0 ••• 0 ••• 0 8.1 0.2 8.5 0.2 + 6.1 7.9 0.2 7.1
28961: Liikenne •••• 0 ••••• 0 •• 0 0. 25.4 0.6 22.3 0.6 -12.2 16.8 0.4 -24.6
28962: Kiinteistöjen hallinta • 0 •••• 1 002.8 26.1 1146.5 27.0 + 14.3 1 350.9 28.6 + 17.8
28963: Kunnat ja seurakunnat •• 0 0 479.7 12.5 519.2 12.2 + 8.2 548.2 11.6 + 5.3
28964: Palvelukset • 0 •••••• 0 ••••• 99.2 2.6 102.0 2.4 + 2.8 97.9 2.1 - 2.9
28965: Henkilö- ja sekalaisluotot .. 617.4 16.1 685.3 16.2 + 11.0 763.1 16.1 + 11.3
28966: Luottolaitokset 0 •••••••••• 111.2 2.9 181.0 4.3 + 62.8 322.6 6.8 + 78.3
28967: Yhteensä 3 848.4 100.0 4 241.5 100.0 + 10.3 4 728.0 100.0 + 11.5
28968: josta valtionenemmistöiset
28969: osakeyhtiöt • 0 0 •••••• 0 •• 466.4 12.1 511.9 12.1 + 9.6 580.8 12.3 + 13.5
28970:
28971: Asetelmasta voidaan todeta, että ryhmään ja sekalaisluotot, joiden osuus 31. 12. 1969 oli
28972: "Kiinteistöjen hallinta" luetut lainat muodos- 16.1 % ( 16.2 %) , olivat pääosaltaan yksityi-
28973: tivat kertomusvuoden lopussa suurimman osan sille hen:kilöille annettuja ikiinteistöluottoja.
28974: eli 28.6 % ( 27.0 %) valtion lainannosta. Ryh- Tehdasteollisuudelle annettujen lainojen mää-
28975: mä, joka lisääntyi edellisestä vuodesta 17.8 % rään on vaikuttanut mm. se, että entisen Otan-
28976: (14.3 %) , sisäiltää vain murto-osan muita mäki Oy:n 22.0 mmk:n määräiset lainat on
28977: kuin asuntokiinteistöyhtiöiden saamia lainoja. kertomusvuonna poistettu tileistä. Suurimmat
28978: Toiseksi suurimman ryhmän muodostivat maa- ryhmät teollisuuden saamista lainoista olivat
28979: ja metsätalouden sekä kalastuksen saarnat lai- metalliteollisuuden sekä puu- ja paperiteolli-
28980: nat, joiden osuus oli 23.5 % ( 24.9 %) ja suuden saarnat lainat, joista edellisiä oli
28981: lisäys edellisestä vuodesta 5.2 % ( 6.6 %) . 153.6 mmk ja jälkimmäisiä 93.1 mmk. Val-
28982: Kuntien ja seurakuntien saarnat lainat, joista tionenemmis.töisren yhtiöiden osuus lainan-
28983: pääosan muodostivat kunnille annetut kansa- annosta 31. 12. 1969 oli 580.8 mmk (511.9
28984: koulujen rakennuslainat, olivat kertomusvuoden mmk).
28985: lopussa 11.6% (12.2%) kokonaislainan- Valtionenernmistöisten osakeyhtiöiden saa-
28986: annosta ja lisääntyivät edellisestä vuodesta maJt lainait jakautuivat v. 1967-1969 ~clin
28987: 5.3% (8.2% ). Näistä lainoista oli 31. 12. keinorybmittäin seuraavasti:
28988: 1969 seurakuntien osuus n. 3.9 mmk. Henkilö-
28989: 204
28990:
28991: Muutos Muutos
28992: 1967 1968 v. 1968 1969 v. 1969
28993: mmk mmk
28994: % mmk
28995: %
28996: Kaivannaisteollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.0 30.4 - 2.0 7.6 -75.2
28997: Puu- ja paperiteollisuus ................. . 45.3 22.4 -50.5 21.5 - 4.1
28998: Metalliteollisuus ....................... . 141.7 141.9 + 0.2 136.5 - 4.0
28999: Kemian teollisuus ..................... . 7.1 6.5 - 7.2 8.4 + 28.4
29000: Voima-, sähkö- ja vesijohtolaitokset ....... . 137.6 136.9 - 0.5 136.4 - 1.1
29001: Laivaliikenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... . 3.4 2.8 -16.7 2.3 -20.0
29002: Lentoliikenne . . ........................ . 3.0 3.0 ± 0.0 0.9 -70.5
29003: Asuntokiinteistöyhtiöt ................... . 1.8 2.3 + 30.4 2.3 - 2.6
29004: Opetus ja terveydenhoito ............... . 0.5 0.5 - 2.4 0.4 - 2.6
29005: Kehitysluottolaitokset ................... . 95.0 165.0 + 73.7 264.6 + 60.4
29006: Lainausrahastosta v. 1967-1969 annetut lai- lainapääoman kasvua. Tässä suhteessa on tar-
29007: nat jakautuivat kuoletusaikojen mukaan eri- koituksenmukaisina pidettävä eräitä viimeaikai-
29008: teltyinä seuraavasti: sia toimenpiteitä, kuten korkotukiluottojärjes-
29009: 1969
29010: telmän laajentamista ja asuntotuotantolainoituk-
29011: Kuoletusaika 1967 1968
29012: vuosia mmk mmk mmk sen ehtojen muuttamista. Myös olisi pyrittävä
29013: 0-5 ••••• 0 0 4.18 2.29 3.15 siihen, että sopivin toimenpitein m~dollistet
29014: 6-10 •••• 0. 0 38.96 53.94 57.59 rtaisiin se, että lainansaajat voisivat jo ennen
29015: 11-15 0 •••••• 40.40 26.34 58.18 kuoletussuunnitelman mukaista lainan kuole-
29016: 16-20 ••• 0 ••• 16.15 5.70 11.72 tusta suorittaa lainapääoman ja vapautua siten
29017: 21-25 ....... 41.11 112.52 259.53 velastaan. Kun valtion antamien lainojen korot
29018: 26-30 ....... 41.12 38.04 23.40 ovat yleiseen korkotasoon ja talletuskorkoon-
29019: 31-35 •• 0 0 0 •• 78.36 80.34 16.78 kin verrattuna varsin alhaisia, olisi kuitenkin
29020: 36-40 • 0. 0 0 •• 0.30 0.05 3.04 pyrittävä lisälksi löytämään sopivia kiihokkeita,
29021: 41-45 ••• 0 •• 0 121.49 182.39 192.55 niin että lainapääomaa myös suoritetttaisiin
29022: ennen määräaikaa.
29023: Maatilatalouden kehittämisrahastosta kuntien
29024: välityksellä annettujen asutuskassalainojen kuo-
29025: letJusaika on edelleen ollut 31-47 vuotta sekä Valtion luottotappiot
29026: rahalaitosten välityksellä annettujen r~hoitus
29027: lain mukaisten lainojen ja vuokra-alueiden Valtion lainanannosta johtuvaksi lopulliseksi
29028: lunastamislain mukaisten lainojen 31 vuotta. luottotappioksi on seuraavassa katsottu se val-
29029: Maankäyttölainojen kuoletusajat vaihtelevat 10 tiolle takaisin perimättä jäänyt lainamäärä, jolle
29030: -33 vuoteen lukuun ottamatta irtaimisto-, on saatu tileistäpoistolupa. Yksinomaan tileis-
29031: laidun- ja sähköistämislainoja, joiden kuoletus- täpoiston ei ole kuitenkaan katsottu määrää-
29032: aika on 5-12 vuotta sekä siemen- ja lannoite- vän luottotappion syntymistä, vaan lähinnä
29033: lainoja, joiden kuoletusaika on 2 vuotta. Raha- poistoluvan myöntämisen perustana olevien
29034: laitosten välityksellä annettujen Porkkalan jäl- syiden. Tämän perusteella luottotappioiksi ei
29035: leenrakennuslain nojalla myönnettyjen lyhyt- ole katsottu valtion varoista Kemijärvi Oy:lle
29036: aikaisten lainojen kuoletusaika on 5-12 myönnettyä 20.0 mmk:n lainaa, jonka takaisin
29037: vuotta ja pitJkäaikaisten 25 vuotta. Valtion maksamisesta Veitsiluoto Oy po. yhtiöiden su-
29038: viljavaraston rahastosta annettujen lainojen lautumisen yhteydessä vapautettiin. Rautaruuk-
29039: kuoletusaika on 10 vuotta. ki Oy:n ja Otanmäki Oy:n sulautumisen yh-
29040: Edellä olevasta voidaan havaita, että val- teydessä vapautettiin niin ikään ensiksi mai-
29041: tion antamien lainojen kuoletusajat ovat yleensä nittu Otanmäki Oy:lle valtion varoista v.
29042: varsin pitkiä ja korot alhaisia, mistä on seu- 1952-1956 myönnettyjen lainojen (22.0
29043: rauksena valtion lainaksi antaman pääoman mmk) takaisin maksamisesta kertomusvuonna.
29044: jatkuva kasvu, mihin valtiontilintarkastajat Samoin luottotappioksi sanan varsmatsessa
29045: kiinnittivät huomiota jo edellisessä kertomus- merkityksessä ei liene katsottava Suomen Mat-
29046: sessaan. Valtiontilintarkastajain mielestä olisi kailuliitto ry:n vapauttamista kertomusvuoden
29047: pyrittävä mahdollisuuksien mukaan hillitsemään kuoletusmaksuista tai tapauksia, jolloin lainan-
29048: 205
29049:
29050: saajalta ei ole peritty opintolainaa takaisin tä- telujakson muita vuosia huomattavasti kor-
29051: män menestyttyä opinnoissaan. keammalle, oli tappioiden osuus saman vuoden
29052: Seuraavassa vaLtiovarainministeriössä laadi- lopussa olleesta lainapääomasta 0.03 %. Jos
29053: tussa asetelmassa on esitetty rahastoittain v. taas luottotappioiden määrää verrataan ko.
29054: 1965-1970 syntyneet luottotappiot. Synty- vuoden aikana annettuihin uusiin lainoihin, to-
29055: neet tappiot ovat suhteessa lainanantoon olleet detaan, että luottotappioiden osuus v. 1968
29056: varsin pienet. Esimerkiksi v. 1968, jolloin val- valtion lainausrahastosta samana vuonna an-
29057: tiolle koituneet luottotappiot kohosivat tarkas- netuista muista lainoista oli 0.3 %.
29058: Rahasto}Lainaryhmä 1965 1966 1967 1968 1969 1970
29059: 1000 mk
29060: Valtion lainausrahasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3 21.6 7.2 1 174.3 1.0 378.1
29061: Ammattiopintolainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.5 3.7 3.8 1.9 0.9 3.1
29062: Invalidihuoltolainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.9 0.7 1.0 1.1 0.1
29063: Lainat teollisuuden edistämiseen . . . . . . . . . . 17.2 2.4 1 171.3 375.0
29064: Maatilatalouden kehittämisrahasto . . . . . . . . . . 1.5
29065: --------------------------------~-----------
29066: Yhteensä 5.3 21.6 7.2 1175.8 1.0 378.1
29067:
29068: Tulo- ja menoarvioon merkityistä varoista kin on huomattava, etteivät Rautaruukki Oy:n
29069: myönnettyjen ja siten valtion lainausrahastoon kuoletuksiksi merkittyyn 10.3 mmk:n sum-
29070: kuuluvien lainojen osalta luottotappioita on maan sisälly entisen Otanmäki Oy:n lainojen
29071: syntynyt v. 1965-1970 vain ammattiopinto- tileistäpoistot 21 995 954 mk. Tilivuoden aika-
29072: lainoista, invalidihuoltolainoista sekä lainoista na on osakerahastosta poistettu entisen Otan-
29073: teollisuuden edistämiseksi. mäki Oy:n osakkeet 39 590 000 mk, jotka on
29074: Luottotappioiden syntymiseen ovat ammat- vaihdettu Rautaruukki Oy:n 29 815 000 mk:n
29075: tiopintolainoissa ja invalidihuoltolain mukaisis- nimellisarvoisiin osakkeisiin. Myös entisen Ke-
29076: sa lainoissa johtaneet ne yleiset syyt, jotka lai- mijärvi Oy:n osakkeet on vaihdettu tilivuoden
29077: naustoiminnassa yleensä aiheuttavat luottotap- aikana Veitsiluoto Oy:n 8 999 740 mk:n ni-
29078: pioita kuten mm. lainansaajan varattomuus tai mellisarvoisiin osakkeisiin. Lisäksi todettakoon,
29079: kuolema ja kuolinpesän varattomuus, lainansaa- että Finnair Oy:n lainan 31. 12. 1969 erään-
29080: jan tuntemattomuus sekä velan vanhentuminen. tyneelle 899 000 mk:n kuoletukselle myönnet-
29081: Yhteisöjen osalta on syynä ollut konkurssi ja tiin 3 kk:n lykkäys.
29082: konkurssipesän varattomuus. T aulukkoon on otettu myös sellaisia osake-
29083: Kun luottotappiot osaltaan ovat alentamassa yhtiöitä, jotka varsinaisesti eivät ole valtion-
29084: valtion antamiSita lainoista maksettavaa muu- enemmistöisiä osakeyhtiöitä, jolla yleensä tar-
29085: toinkin alhaista korkoa, olisi valtiontilintarkas- koitetaan vain sellaista yhtiötä, jonka osake-
29086: tajain mielestä mahdollisuuksien mukaan pyrit- enemmistö on valtion osakerahastossa. Em. yh-
29087: tävä estämään luottotappioiden syntyminen tiöt on otettu luetteloon sen vuoksi, että val-
29088: mm. riittävien vakuuksien avulla, jollaisten tionenemmistöisillä osakeyhtiöillä on nussa
29089: saanti ainakin yhteisöjen osalta lienee mahdol- osake-enemmistö Oulu Oy:tä lukuun ottamat-
29090: lista. ta, jossa Veitsiluoto Oy:llä ja Suomen Pankilla
29091: on yhteensä osake-enemmistö, ja koska valtio
29092: Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt on antanut niille suoraan lainoja.
29093: Kertomusvuonna valtio on maksanut 9 val-
29094: Valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden val- tionenemmistöisen yhtiön osakepääoman koro-
29095: tiolle kertomusvuonna suorittamat osingot, ko- tuksia yhteensä 112.8 mmk (v. 1968 samoin
29096: rot ja kuoletukset, valtion niille antamat osake- 9 yhtiön yhteensä 131.3 mmk). Valtion omis-
29097: pääomat ja lainat sekä valtion rahoituksen ko- tuksessa olevien, valtion osakerahastoon kuulu-
29098: konaismäärä sanotun vuoden päättyessä käyvät vien valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden ja
29099: ilmi seuraavalla sivulla olevasta taulukosta, jos- Oulujoki Oy:n osakkeiden nimellisarvo oli ker-
29100: sa valtion omistamien Outokwnpu Oy:n osak- tomusvuoden lopussa 836.7 mmk (v. 1968
29101: keiden kokonaismäärään 31. 12. 1969 sisältyy 761.5 mmk).
29102: tilivuoden aikana osakerahaston varoihin mer- Valtio osallistui po. yhtiöiden rahoitukseen
29103: kittyjä ilmaisosakkeita 6 120 000 mk. Myös- myös antamalla niille lainoja. Kertomusvuonna
29104: Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt ;a niiden tytäryhtiöt sekä Oulu Oy v. 1969
29105: Valtio sunut Valtio suorittanut Valtion rahoituksen määrä 31. 12. 1969 1-.l
29106: 0
29107: 1 korkoa sekä in- 1 0\
29108: osinkoa deksi- ja kurssi- kuoletuota osake- lainoja osakkeet lainat
29109: hyvitystä lainoista l lainoista pääoma
29110: 1 1
29111: 1000 mk
29112:
29113: Val tionene m mi s t öiset
29114: osakeyhtiöt:
29115: I Pääyhtiöt:
29116: Ajokki Oy ....................... 6.0 - - - - 100.0 -
29117: OyAlkoAb ...................... 672.0 - - - - 9 600.0 -
29118: Enso-Gutzeit Osakeyhtiö ........ 4 509.2 384.3 1156.7 - 600.0 50102.2 6100.3
29119: Finnair Oy ....................... 42.0 106.6 2146.0 6 000.0 - 21913.0 899.0
29120: Gamlakarleby Telefonaktiebolag -
29121: Kokkolan Puhelinosakeyhtiö ........ 5.6 - - - - 93.2 -
29122: Imatran Voima Osakeyhtiö ......... - 245.5 1113.9 16 000.0 - 71 551.2 3 000.0
29123: Jokioisten- Forssan Rautatieosake-
29124: yhtiö ............................ 29.6 - - - - 329.0 -
29125: Kemijoki Oy ..................... - 7 250.5 22 548.3 16 600.0 14600.0 102 340.0 116 575.8
29126: Neste Oy ......................... 1 525.6 120.0 - 20 000.0 - 39 070.0 2 000.0
29127: Outokumpu Oy .................. 2 616.3 156.7 320.0 9180.0 - 48 960.0 2 440.0
29128: Oy Pohjolan Liikenne Ab .......... 66.3 - - - - 947.7 -
29129: Rautaruukki Oy .................. - 4320.9 10 263.2 15 000.0 - 272 315.0 99 417.8
29130: Rikkihappo Oy ................... 1200.0 107.5 481.7 9 999.8 2 500.0 39 999.2 3 589.7
29131: Suo Oy .......................... - 3.1 30.0 - - - 75.0
29132: Suomen Malmi Oy ................ - - - - - 566.0 -
29133: Suomen Vientiluotto Oy - Finlands
29134: Exportkredit Ab .................. 125.0 3 928.2 400.0 - 100 000.0 2 500.0 264 600.0
29135: Typpi Oy ........................
29136: Valmet Oy- Valmet Ab ...........
29137: -- 185.5
29138: 1937.9
29139: 160,6
29140: 744.1
29141: -
29142: 15 000.0 5 000.0
29143: - 36 350.0 2 811.1
29144: 64 999.8 42 185.1
29145: Veitsiluoto Oy .................... - 830.5 2167.3 5 000.0 800.0 74 395.4 14 420.5
29146: Oy Yleisradio Ab ................. 6.3 - - - - 103.5 -
29147: Kiinteistö Oy Kirkonvieri .......... - 40.1 44.2 - - 398.0 1 301.1
29148: Venäläisen koulun Kannatusosake-
29149: yhtiö ...................•........ - 23.0 12.0 - - - 447.2
29150: II Valtionenemmistöisten
29151: o s a k e y h t i ö i d e n t y t ä r-
29152: yhtiöt:
29153: Enso - Valmet Oy ................ - - - - 1000.0 - 1000.0
29154: Kuurnan Voima Oy ............... - 397.4 - - 8 900.0 - 15 600.0
29155: Merivienti Oy .................... - 135.7 571.4 - - - 2 285.7
29156: Oulujoki Osakeyhtiö .............. - 101.4 365.5 - - 100.0 1100.0
29157: Kiinteistö Oy Rytitornit ............ - 6.0 - - - - 600.0
29158: Kiinteistö Oy Aerolan A-talot ....... - 5.3 5.3 - - - 174.2
29159: Oy Viheriäinen ................... - 5.0 7.6 - - - 159.4
29160: Räsälänmäki Oy ................... -
29161: -
29162: 0.8 2.0 - - - 26.0
29163: III Oulu Oy ...................... 394.9 974.3 - - ---- ---------
29164: - 6 352.1
29165: Yhteensä 1 10 803.9 20 686.8 43 514.1 112 779.8 133400.0 836 733.2 587160.0
29166: Yhteensä v. 1968 10 238.4 19 761.3 33 765.7 131252.8 97 678.4 761 456.5 518 670.1
29167: 207
29168:
29169: niitä on annettu 8 yhtiölle yhteensä 133.4 Em. yhtiöt ovat v. 1969 suorittaneet val-
29170: mmk. Edellisenä vuonna annettiin lainoja 7 tiolle osinkoja 10.8 mmk ( v. 1968 10.2 mmk),
29171: yhtiölle yhteensä 97.7 mmk. Valtion yhtiöille korkoa lainoista 20.7 mmk ( 19.8 mmk) ja
29172: antamien ja 31. 12. 1969 maksamatta olevien lainojen kuoletuksia 43.5 mmk (33.8 mmk).
29173: lainojen yhteismäärästä 587.2 mmk:sta oli 12.4 Osingoista oli Enso-Gutzeit Oy:n osuus 4.5
29174: mmk työllisyyslainoja. Kertomusvuonna annet- mmk (3.5 mmk) ja Outokumpu Oy:n osuus
29175: tujen lainojen laina-ajat vaihtelevat 10-25 2.6 mmk (2.2 mmk). Yhtiöiden valtiolle suo-
29176: vuoteen sekä vuotuinen korko 2.5-5 % :iin. rittama kokonaisosinko 10.8 mmk oli 1.3%
29177: Suurimmat lainansaajat 31. 12. 1969 olivat valtion niissä 31. 12. 1969 omistamien osak-
29178: Kemijoki Oy 116.6 mmk (v. 1968 124.5 keiden niroellisarvosta ja 1.4 % valtion niissä
29179: mmk), Rautaruukki Oy 99.4 mmk (131.7 1. 1. 1969 omistamien osakkeiden nimellisar-
29180: mmk) ja Suomen Vientiluotto Oy 264.6 mmk vosta. Korkotuotto 20.7 mmk oli 3.5% ker-
29181: ( 165.0 mmk). tomusvuoden lopussa ja 4.0 % sen alussa ol-
29182: Valtio on kertomusvuonna käyttänyt valtion- leesta lainapääomasta.
29183: enemmistöisten yhtiöiden osakkeiden merkitse- Sen ohella, että valtio lainojen muodossa
29184: miseen ja niille annettuihin lainoihin yhteensä rahoittaa valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden
29185: 246.2 mmk (v. 1968 228.9 mmk). Valtion toimintaa, se on myös ottanut näiltä lyhytai-
29186: rahoituksen määrä oli kertomusvuoden lopussa kaisia lainoja. Seuraavassa asetelmassa on esi-
29187: 1423.9 mmk (1272.8 mmk). Valtion sijoi- .ootty valtion yhtiöilltään ottama lyhytaikainen
29188: tukset ovat siis kertomusvuoden aikana kasva- luotto.
29189: neet 151.1 mmk ( 127.5 mmk).
29190: Maksettu ka<koa v. 1969
29191: Luotto Korko vekseli- velkakirja-
29192: Yhtiö 31. 12. 1969 luotoista
29193: mmk % luotoista
29194: mk mk
29195: Finnair Oy ......................... . 8 268 317,30
29196: Imatran Voima Oy ................... . 7.5-8 25 000,- 236 530,24
29197: Kemijoki Oy ....................... . 8 718 918,98
29198: Neste Oy .......................... . 30.0 7.5 1456 250,01
29199: 20.0 6.5 325000,-
29200: Outokumpu Oy ..................... . 8.5 799 401,39 1502 115,76
29201: Rikkihappo Oy . . .................... . 7.5 127 083,33
29202: Suomen Vientiluotto Oy . . ............ . 7 7/s-8 1195 258,47
29203: Valmet Oy ......................... . 7.5 250000,-
29204: 50.0 2 982 734,73 3 921140,75
29205:
29206: Asetelmasta voidaan todeta, että valtiolla oli vuonna vastaavasti n. 90 %. Verotulot ovatko.
29207: 31. 12. 1969 valtionenemmistöisiltä osakeyh- ajanjaksona nousseet yli kolminkertaisiksi. Tulo-
29208: tiöiltä lyhytaikaista luottoa yhteensä 50.0 mmk ja omaisuusveron tuotto ilman Oy Alko Ab:tä
29209: ( 13 7.3 mmk). Kertomusvuoden aikana val- on vastaavana ajanjaksona noussut kolminker-
29210: tionenemmistöisiltä yhtiöiltä otetuista luotoista taiseksi.
29211: on maksettu korkoa 6.9 mmk (6.9 mmk). Valtion verotulojen kasvuprosentti ei kuiten-
29212: kaan anna kuvaa verorasituksen kehityksestä
29213: jo siitäkään syystä, että myös verotuspohja kas-
29214: Verojen kokonaistuoton kehitys 1960-luvulla vaa. Verotulot onkin verorasituksen selvittämi-
29215: seksi suhteutettava johonkin verotuspohjan ke-
29216: Valtion menot ovat 1960-luvulla nousseet hitystä kuvaavaan suureeseen, esimerkiksi brut-
29217: huomattavasti. Kun ne tilinpäätöksen mukaan tokansantuotteeseen. Lisäksi tehtävien jakaantu-
29218: v. 1960 olivat nykymarkoiksi muutettuna 3 998 minen julkisen sektorin eri osien kesken saat-
29219: mmk, olivat ne kertomusvuonna jo 10 210 taa näinkin pitkän ajanjakson kuluessa muut-
29220: mmk eli 2.6-kertaiset. Tulot ilman lainanottoa tua. Verrattaessa verorasitusta eri ajankohtina
29221: olivat vastaavasti 3 567 mmk ja 9 238 mmk olisikin syytä ottaa tarkastelun kohteeksi koko
29222: kasvun ollessa yhtä nopeaa. Tuloista oli vero- julkisen sektorin, ts. valtion budjettitalouden,
29223: tulojen osuus v. 1960 n. 89% ja kertomus- budjetin ulkopuolisten rahastojen, kansaneläke-
29224: IY
29225: 0
29226: 00
29227:
29228:
29229:
29230:
29231: Verotulot ja tulonsiirrot v. 1960-1969 (mmk)
29232: Ko~o-~··Keski~.
29233: na1s- vuotuJs..
29234: 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 kasvu kasvu
29235: 1 % %
29236: Bruttokansantuote markkina-
29237: hintaan ................. . 15 824.2 17 625.7 18 856.4 20541.1 23 553.9 25 827.8 27 776.6 30 109.4 34148.2 38 724.8 144.7 10.4
29238:
29239: Valtiontalous
29240: Verotulot ................. . 3 324.4 3 523.0 3 951.9 4097.1 5179.2 5 784.1 6 467.4 7 310,4 8 496.8 9 383.7 182.3 12.2
29241: Muut saadut tulonsiirrot .... . 58.2 71.3 86.3 82.3 91.4 98.8 117.7 111.3 126.6 130.0 123.4 8.8
29242: Yhteensä ................. . 3 382.6 3 594.3 4038.2 4179.4 5 270.8 5 882.9 6 585.1 7 421.7 8 623.4 9 513.7 181.3 12.2
29243: Maksetut tulonsiirrot ....... . -1260.0 -1415.2 -1588.9 -1925.5 -2170.9 -2528.2 -2 776.9 -3123.8 -3 527.5 -3970.5 215.1 13.6
29244: Yhteensä ................ .. 2122.6 2179.1 2 449.3 2 253.9 3 099.9 3 354.1 3 808.2 4 297.9 5 095.9 5 543.2 161.2 11.2
29245:
29246: Kunnallistalous
29247: Verotulot ................. . 1034.6 1086.2 1283.7 1400.3 1 584.2 1 891.7 2139.9 2 366.9 2 644.2 2 954.5 185.6 12.4
29248: Muut saadut tulonsiirrot .... . 52.6 53.5 54.1 62.2 66.8 64.9 77.1 87.1 109.4 122.5 132.9 9.8
29249: Yhteensä ................. . 1087.2 1139.7 1 277.8 1462.5 1 651.0 1 956.6 2217.0 2 454.0 2 753.6 3 077.0 183.0 12.3
29250: Maksetut tulonsiirrot ....... . - 97.1 - 100.5 - 106.0 - 127.3 - 155.1 - 128.7 - 146.6 - 139.2 - 162.3 - 177.8 83.1 7.0
29251: Yhteensä ................. . 990.1 1039.2 1171.8 1335.2 1495.9 1 827.9 2 070.4 2 314.8 2 591.3 2 899.2 192.8 12.7
29252:
29253: Koko julkinen sektori
29254: Verotulot ................. . 4 359.0 4 609.2 5175.6 5 497.4 6 763.4 7 675.8 8 607.3 9 677.3 11141.0 12 338.2 183.1 12.3
29255: Muut saadut tulonsiirrot .... . 110.8 124.8 148.5 144.5 158.2 163.7 194.8 198.4 236.0 252.5 127.9 9.1
29256: Yhteensä ................ .. 4 469.8 4 734.0 5 324.1 5 641.9 6 921.6 7 839.5 8 802.1 9 875.7 11377.0 12 590.7 181.7 12.2
29257: Maksetut tulonsiirrot ....... . -1357.1 -1515.7 -1694.9 -2052.8 -2326.0 -2656.9 -2923.5 -3263.0 -3 689.8 -4148.3 205.7 13.2
29258: Yhteensä ................. . 3112.7 3 218.3 3 629.2 3 589.1 4 595.6 5182.6 5 878.6 6 612.7 7 687.2 8 442.4 171.2 11.7
29259: 209
29260:
29261: laitoksen sekä kuntien ja kuntayhtymien saa-
29262: mat verot ja muut tulonsiirrot. Laskettaessa
29263: koko julkisen sektorin saamien verojen ja mui-
29264: den tulonsiirtojen yhteissumma prosentteina
29265: bruttokansantuotteesta saadaan selville kansan-
29266: talouden bruttoverorasitus. Julkinen sektori
29267: siirtää kuitenkin huomattavan osan kokoamis-
29268: taan verovaroista välittömästi takaisin yksityi-
29269: selle sektorille lisäten siten yksityisen sektorin
29270: käytettävissä olevaa tuloa. Kun nämä siirrot
29271: vähennetään julkisen sektorin saamista veroista
29272: ja muista tulonsiirroista ja erotus lasketaan pro-
29273: sentteina bruttokansantuotteesta, saadaan netto-
29274: verorasitus, mikä kuvaa yksityisen ja julkisen
29275: sektorin välisten tulonsiirtovirtojen nettovaiku-
29276: tusta yksityiseen sektoriin.
29277: Sivun 208 taulukossa, joka on laadittu val-
29278: tiovarainministeriössä, on esitetty edellä selvi-
29279: tettyjen käsitteiden mukaan yksityisen ja julki-
29280: sen sektorin väliset tulonsiirrot v. 1960-
29281: 1969.
29282: Taulukosta voidaan todeta, että bruttokan-
29283: santuote markkinahintaan on 1960-luvulla kas-
29284: vanut 144.7% keskimääräisen vuotuiskasvun
29285: ollessa 10.4 %. Vastaavana ajanjaksona valtion
29286: verotulot ovat kasvaneet 182.3 % eli keski-
29287: maarm 12.2% vuodessa. Kun muut valtion
29288: saamat tulonsiirrot otetaan huomioon, voidaan
29289: todeta, että tulonsiirtojen yhteissumma on ko.
29290: ajanjaksona lisääntynyt 181.3 % eli keskimää-
29291: rin 12.2% vuodessa. Jos otetaan huomioon
29292: valtion yksityiselle sektorille suorittamat tulon-
29293: siirrot, saadaan nettotulonsiirtojen lisäykseksi
29294: 161.2% eli 11.2 % vuodessa, joka ylittää
29295: bruttokansantuotteen kasvun 16.5 prosenttiyk-
29296: sikköä. Kunnallistalouden osalta ero on vielä
29297: selvempi, ylittäähän nettotulonsiirtojen kasvu
29298: bruttokansantuotteen kasvun 48.1 prosenttiyk-
29299: köä. Vastaavat ylitykset keskimääräisen vuotuis-
29300: kasvun osalta ovat 0.8 ja 2.3 prosenttiyksikköä.
29301: Kun koko julkinen talous otetaan huomioon,
29302: on verojen ja muiden tulonsiirtojen kokonais-
29303: kasvu ollut 181.7 %, joka ylittää markkinahin-
29304: taan lasketun bruttokansantuotteen kokonais-
29305: kasvun 37.0 prosenttiyksikköä. Nettotulonsiir-
29306: tojen kasvu ylitti markkinahintaan lasketun : :~
29307: .·~
29308: u
29309: bruttokansantuotteen kokonaiskasvun 26.5 pro- .....
29310: ·u
29311: .,.<::
29312: senttiyksikköä. .....
29313: ·>-
29314: Seuraavassa valtiovarainministeriössä laadi-
29315: tussa asetelmassa on esitetty sekä brutto- että
29316: nettoverorasituksen suhteellinen kehitys 1960-
29317: luvulla (prosentteina bruttokansantuotteesta
29318: markkinahintaan) :
29319: 27 54lli11
29320: 210
29321:
29322: Asetelmasta voidaan todeta, että brutto- tusten muutokset huomioon ottamatta eivätkä
29323: verorasitus on 1960-luvulla noussut 28.3 %:sta tällaiset laskelmat anna kuvaa yksityisten tulon-
29324: 32.5 %:iin eli 4.2 prosenttiyksikköä. Brutto- saajien keskimääräisestä verorasituksesta puhu-
29325: verorasituksen jakautuminen valtion ja kuntien mattakaan siitä, että niillä voitaisiin selvittää
29326: kesken on pysynyt suunnilleen ennallaan. nettoverorasitusta. Kun käytettävissä ei kuiten-
29327: Nettoverorasitus on samaan aikaan noussut kaan ole tuoreita tuloa ja omaisuutta sekä
29328: 19.7 %:sta 21.8 %:iin eli 2.1 prosenttiyksik- veroja koskevia tilastoja, on seuraavassa pyritty
29329: köä. Kun valtion maksamat tulonsiirrot ovat esimerkinomaisesti selvittämään, miten yksityi-
29330: lisääntyneet tuntuvasti nopeammin kuin vastak- sen tulonsaajan tuloverorasitus on verotaulukei-
29331: kaissuuntaiset siirrot, on nettoverorasitus val- den mukaan laskettuna muuttunut.
29332: tion osalta kasvanut bruttoverorasitusta hitaam- Vuodesta 1967 lähtien valtion tulovero-
29333: min ja myös vähemmän kuin kuntien osalta. asteikot ovat pysyneet muuttumattomina. Kun
29334: Edellä esitetyt luvut brutto- ja nettovero- rahan arvo on samanaikaisesti alentunut, osto-
29335: rasituksesta kuvaavat verorasituksen kehitystä arvoltaan samasta, mutta markkamäärältään
29336: koko kansantalouden kannalta tarkasteltuna. suuremmasta tulosta on jouduttu maksamaan
29337: Sen sijaan ne eivält anna ,täsmällistä kuvaa vero- progression johdosta enemmän veroa. Oheiseen
29338: rasituksen muutoksista yksityisen tulonsaajan asetelmaan on poimittu vuoden 1967 vero-
29339: kannalta. Tarkasteltaessa verorasitusta yksityi- asteikon mukaisia ,tuloja ja laskettu kuluttajan
29340: sen tulonsaajan kannalta on useimmiten yksin- hintaindeksin nojalla ostoarvoltaan vastaavat
29341: kertaisuuden vuoksi pitäydytty vain valtion tulot v. 1970. Soveltamalla kumpanakin vuonna
29342: tuloveron tarkasteluun ja selvitykset tehty täl- voimassa ollutta samaa veroasteikkoa näihin
29343: löinkin pelkästään veroasteikkojen, ts. eri tulo- tuloihin, on saatu tuloverorasitus (vero %
29344: luokkien veroprosenttien avulla. Tällöin jäävät tuloista) ostoarvoltaan samanlaisista tuloista.
29345: mm. erilaisten vähennysoikeuksien ja verohelpo-
29346:
29347: Vero prosentteina tuloista veroluokissa 1-ID
29348: Verotettava vuositulo mk 1---------.-------,..-------
29349: -.----l----:--.----ll-1-1;---1-l----;nl,.---1-
29350: 1967 1 1970 1967 1970 1967 1 1970 1967 1970
29351:
29352:
29353: 2500 2850 0.5 2.0
29354: 3400 3875 3.8 4.9 0.4 1.9
29355: 4400 5 015 5.9 6.8 3.2 4.4 0.3 1.8
29356: 6000 6 840 7.8 9.0 5.8 6.7 3.7 4.8
29357: 8000 9120 10.4 12.1 7.6 9.2 6.0 7.0
29358: 10 000 11400 13.2 15.3 10.2 12.1 7.7 8.8
29359: 12000 13 700 16.0 18.0 12.8 14.6 9.2 11.1
29360: 15 000 17100 19.2 20.8 15.8 17.4 12.2 14.1
29361: 20000 22800 22.5 24.0 19.0 20.6 16.1 17.8
29362: 30000 34200 26.5 27.9 23.4 24.9 20.7 22.2
29363: 40000 45 600 29.4 30.7 26.5 27.9 23.6 25.1
29364: 60 000 68 400 33.0 34.2 30.3 31.6 27.7 27.1
29365: 100 000 114000 36.8 38.2 34.5 36.2 32.2 34.2
29366:
29367:
29368: Kuten asetelmasta havaitaan, on verorasitus nallisveroäyrin hinta keskimäärin n. 1 penrua,
29369: tänä vakauttamisaikana noussut 1-2 prosentti- mitkä tekijät yhteensä nostavat verorasitusta
29370: yksikköä rasituksen suhteellisen kasvun ollessa vajaat 2 prosenttiyksikköä.
29371: suurin tuloluokissa, joissa veroprosentti on Edellä esitetystä voidaan todeta, että brutto-
29372: alhainen. Verotettavan tulon alarajan pysyttyä verorasitus maassamme on 1960-luvulla noussut
29373: muuttumattomana ovat verotuksen kohteeksi huomattavasti. Myös nettoverorasitus on lisäänc
29374: v. 1970 !tulleet - veroluokan mukaan - tynyt, mutta tulonjaon tasoittamiseen tähdän-
29375: ostoarvoltaan 300-600 mk pienemmät tulot neiden toimenpiteiden tuloksena sen nousu on
29376: kuin v. 1967. Samanaikaisesti ovat vakuutetun jäänyt tuntuvasti hitaammaksi kuin brutto-
29377: kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksut nousseet verorasituksen kasvu. Verotulojen lisäyksellä
29378: 2.25 pennistä/äyri 3.00 penniin/äyri ja kun- onkin voitu toteuttaa tai panna alulle useita
29379: 211
29380:
29381: koko kansantaloudelle hyödyllisiä uudistuksia, nökset sekä valtion tulo- ja menoarvion sovel.
29382: nilllä luonnollisesti on ollut vaikutuksensa vero- tamista koskevat yleismääräykset. Määräysten
29383: rasituksen kasvuun. Valtion menojen lisäys mukaan on ulkomaisen hankinnan anron yllt·
29384: olisi voitava sopeuttaa kansantuotteen kasvuun täessä 75 000 mk ennen asian ratkaisua pyy~
29385: ja hoitaa valtiontalouden tasapainotus menojen dettävä ulkomaisten hankintojen neuvottelu-
29386: kasvua hillitsemällä, kuten valtiontilintarkasta- kunnan lausunto. Neuvottelukunnan lausunto
29387: jain edellisessä kertomuksessa on valtion meno- on pyydettävä myös ·silloin, kun on saatu tar-
29388: talouden kehitystä selostettaessa ( s. 203) jous ulkomaisilta hankkijoilta, vaikka hankinta
29389: mainittu. tapahtuisikin Suomesta. Tällaisia neuvottelu-
29390: kunnan käsittelemiä Suomesta tapahtuneita
29391: hankintoja oli kertomusvuonna 54.6 mmk (ed.
29392: Valtion ulkomaiset hankinnat v. 35.3 mmk). Neuvottelukunnan kertomus-
29393: vuonna käsittelemien varsinaisten ulkomaisten
29394: Kuten valtiontilintarkastajain kertomuksessa hankintojen arvo oli kertomusvuonna 114.6
29395: vuodelta 1965 ( s. 187-188) on tarkemmin mmk ja sitä edeltäneenä vuonna 113 ..3 mmk.
29396: esitetty, säätelevät .valtionhallinnon ulkomaisia Ostomaittain nämä hankinnat jakaantuivat seu-
29397: hankintoja lähinnä valtion tavaranhankinnoista raavasti:
29398: ja valtion hankintakeskuksesta annetut sään-
29399:
29400: 1968 1969
29401: mk mk
29402: Saksan liittotasavalta . . . . . . . . . . . . . . 28 955 592,17 .37 754 589,40
29403: Ruotsi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 075 262,68 .32 125 720,01
29404: Israel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 000,- 10 748 566,-
29405: Englanti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 705 45.3,65 6 505 481,-
29406: Neuvostoliitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 940 487,- 5 .366 978,-
29407: Sveitsi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 621 253,90 2 551105,40
29408: USA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.378 580,07 1 659 969,70
29409: Hollanti . .. . . . . . . .. . . . . . .. . . . . . . 1 706 .331,2.3 1 6.35 713,-
29410: Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 996 558,12 1 496 18.3,-
29411: Tanska . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. . . . 180 144,54 1 354 227,60
29412: Ranska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 752 916,50 1 255 484,-
29413: Puola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604 000,- 1 176 211,-
29414: Tshekkoslovakia . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297 000,- 1 078 764,-
29415: Japani . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 069,50 477 92.3,-
29416: ltävalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 745 .328,35 .362 095,-
29417: Norja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 .300,- 189 000,-.
29418: Unkari . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . 8 231,- 164 396,24
29419: Portugali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 760,-
29420: Belgia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 .300,- 63 116,40
29421: Saksan demokraattinen tasavalta . . . . . 83 600,- 12 446,-
29422: Eri maat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 846 186,40 8 561153,90
29423: ·---------------~--------------~~~
29424: Yhteensä 113 310 595,11 114 643 882,65
29425:
29426:
29427:
29428: Kuten yllä esitetystä asetelmasta voidaan neenä vuotena ole suoritettu. Naapurimais-
29429: todeta, on hankintojen arvo eräiden maiden tamme voidaan. todeta, että Ruotsista valtion
29430: osalta jo kahtenakin vuotena vaihdellut huo- hankinnat ovat jatkuvasti tuntuvasti nousseet,
29431: mattav~tsti. Useimmiten tämä on johtunut sa- sillä esim. v. 1965 sieltä tapahtuneiden vas-
29432: tunnaisista tekijöistä, kun esimerkiksi jompana. taavien hankintojen arvo oli vielä vain 9.7
29433: kumpooa · vuonna on tehty jokin suurhankinta mmk, kun taas Neuvostoliiton osalta kehitys
29434: maasta, ·josta sellaista ei seuraavana tai edeltä- näyttää olleen päinvastainen hankintojen arvon
29435: 212
29436:
29437: oltua tällöin 29.1 mmk. Ottaen huomioon Virastoittain ulkomaisten h.ankintojen neu-
29438: mm. sähköveturihankinnat, tilanne tältäkin vottelukunnan käsittelemät hankinnat jakaan-
29439: osin näyttää kuitenkin olevan jälleen muuttu- tuivat kertomusvuonna ja sitä edeltäneenä
29440: massa. vuotena seuraavasti:
29441:
29442: 1968 1969
29443: mk mk
29444: Rautatiehallitus . . ................ . 3.5 164 062,- 46 13.5 .588,24
29445: Posti- ja lennätinhallitus ........... . 49 .518 61.5,92 42 04.5 .542,60
29446: Tie- ja vesirakennushallitus ........ . 2 .576 883,.59 .5 679 772,06
29447: Keski-Pöhjarunaan keskussairaala ... . 2 327 2.52,.50 4174 976,87
29448: Merenkulkuhallitus .............. . 7 .568 811,12 3 7.59 132,90
29449: Oulun yliopistollinen keskussairaala .. 2 928 604,.54
29450: Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . .. .530000,- 1823 631,-
29451: Pääesikunta ..................... . 7 373.523,- 1133 384,-
29452: Helsingin yliöpisto ............... . 90 .5.57,- 1 04.5 208,--,
29453: Kainuun keskussairaala ........... . 1447 018,40 1 030 063,87
29454: Valtion hankintakeskus ........... . 690400,-
29455: Suomen rahapaja ................ . 114 713,- .5.51 602,17
29456: Teknillinen korkeakoulu .......... . 1338 213,- .504 603,-
29457: Valtion seerumlaitos ............. . 90700,- 477 367,-
29458: Helsingin lentoasema ............. . 288 900,- 421368,-
29459: Helsingin keskusvankila .......... . 396 519,40
29460: Valtion teknillinen tutkimuslaitos ... . 342 900,-
29461: Oulun yliopisto ................. . 239.500,-
29462: Kotkan keskussairaala . . .......... . 220000,-
29463: Tullihallitus .................... . 200 000,- 210 000,-
29464: Maanmittaushallitus . . ............ . 176796,-
29465: Turun lentoasema ............... . 172000,-
29466: Niuva:nniemen sairaala . . .......... . 147 .548,~
29467: Metsähallitus ................... . 14219.5,-
29468: Ilmatieteen laitos . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 000,- 99400,-
29469: Valtion painatuskeskus . . . . . . . . . . . . 143 306,- 9.5 780,-
29470: Turun yliopistollinen keskussairaala . . 2 00.5 928,.53
29471: Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
29472: teriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 939 983,-
29473: Helsingin yliopistollinen keskussairaala .541198,-
29474: Jyväskylän yliopisto . . . . . . . . . . . . . . 414 240,0.5
29475: Lääkintöhallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23117.5,-
29476: l:nvalidisäätiö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 480,-
29477: Autorekisterikeskus . . . . . . . . . . . . . . . 120 03.5,-
29478: ----------------~~-----------------
29479: Yhteensä 113 310 .59.5,11 114 643 882,6.5
29480:
29481:
29482: Kuten asetelmasta havaitaan, ovat keskus- sina yhteismääräitään eniten ulkomaisia han-
29483: sairaalat eräiden suurimpien keskusvirastojen kintoja tehneen viraston, posti- ja lennätinhal-
29484: ohella suorittaneet eniten ulkomaisia hankin- lituksen, ulkomaisten hankintojen kokonais-
29485: toja. On kuitenkin muistettava, että esitetyt määrä oli esimerkiksi kertomusvuonna
29486: määrät eivät edusta kuin poikkeustapauksissa 46 17.5 121 mk. .
29487: virastojen ulkomaisten hankintojen kokonais- Posti- ja lennätinlaitoksen ulkomaisten han-
29488: määrää, sillä alle 7.5 000 mk:n hankintoja ei kintojen kokonaismäärän kehitys on posti- ja
29489: viime vuosina ole tarvinnut alistaa em. neu- lennätinhallitukselta saatujen tietojen mukaan
29490: vottelukunnalle. Asetelman molempina vuo- ollut v. 196.5-1969 pyörein luvuin seuraava:
29491: 213
29492:
29493: Vuosi mk
29494: vin Suomeen, sillä se on tutkimusvaltaista,
29495: 1965 ••••• 0 •• ..... 11906000,- vaatii suhteellisen pieniä investointeja mutta
29496: 1966 ••••••• 0 ••• 17164 000,- korkeaa ammattitaitoa. Mietinnössä esitetään
29497: 1967 •• 0 •• 0 0 ••• 0 24977 000,- Jyhyen, keskipitkän ja pitkän aikavälin oh-
29498: 1968 •••••• 0 •••• 45 417 000,- jelmia, joiden tarkoituksena on luoda maal-
29499: 1969 ••••• 0 0. 0. 0 46175 000,- lemme voimakas puhelinliikenteen laitteita val-
29500: mistava teollisuus osaksi tuonnin korvaami-
29501: Rahanarvon muuttumisenkin huomioon ot- seksi mutta myös vientimarkkinoita varten.
29502: taen on ulkomaisten hankintojen määrällinen Toimikunta edellyttää myös alan tutkimus- ja
29503: kasvu ollut merkittävä. Tässä yhteydessä on koulutustoiminnan kehittämistä sekä hankinta-
29504: kuitenkin •todettava, että posti- ja lennätinhal- standardien käyttöönottoa maassamme kat-
29505: litus on ilmoituksensa mukaan jatkuvasti pyr- soen, että näihin tarkoituksiin käytetyt määrä-
29506: kinyt ottamaan huomioon kotimaiset hankinta- rahat tulevat takaisin valtiolle kotimaan teol-
29507: mahdollisuudet niin laajalti kuin tämä yleensä lisuuden kehittyessä sekä valmistussarjojen
29508: on nykyoloissa ollut mahdollista. Vaikkakin kasvaessa. Lopputoteamuksenaan toimikunta
29509: ulkomaisten hankintojen osuus määrällisesti on esittää, että mikäli alan teollisuuden toiminta-
29510: jatkuvasti ja merkittävästi kasvanut, on suhde edellytyksiä parannetaan, pystyy kehittynyt pu-
29511: kotimaisten ja ulkomaisten hankintojen kesken helinliikenteen laitteita valmistava teollisuus
29512: jatkuvasti muuttunut kotimaisten hankintojen antamaan uuden pysyvän työpaikan yli 8 000
29513: eduksi. Tavararyhmittäin eriteltynä posti- ja henkilölle vuosikymmenen loppuun mennessä.
29514: lennätinlaitoksen ulkomaiset hankinnat j1lkaan- Valtiontilintarkastajain mielestä on mietin-
29515: tuivat kertomusvuonna seuraavasti: nössä esitettyjä edellä selostettuja ehdotuksia
29516: mk
29517: pidettävä erityisen huomion arvoisina, minkä
29518: Puhelinkeskukset ja kantoaalto- vuoksi niiden toteuttamismahdollisuuksia olisi
29519: laitteet ................. . 29 986 794 kiireellisesti selvitettävä. Lisäksi niillä valtion-
29520: Puhelin- ja lennätintelmilliset hallinnon aloilla, joissa ulkomaiset hankinnat
29521: mittalaitteet ............. . 2 140 921 ovat suuria, olisi erikseen ja muilla hallinnon
29522: Radiolinkkilaitteet .......... . 283 014 aloilla kokonaisuutena yksityiskohtaisesti selvi-
29523: Kaukokirjoittimet ........... . 8 213 230 tettävä, miltkä nykyisin runsaaSiti ulkomaan-
29524: Muut puhelinlaitteet . . ...... . 3 377 710 valuuttaa vaativat hankinnat voitaisiin kilpai-
29525: Autot .................... . 1970 807 lukykyisesti ja tarkoituksenmukaisesti siirtää
29526: Kirjausautomaatit ........... . 202 645
29527: -----------------
29528: Yhteensä 46 175 121
29529: kotimaisen tuotannon piiriin. Kuten aikaisem-
29530: minkin on useaan otteeseen todettu, ei valtion-
29531: hallinnon piirissä ole aina riittävän kiinteästi
29532: Ilmoitetut hankintojen markkamäärät on las- seurattu kotimaisen tuotannon kehitys- ja
29533: kettu perusarvoisina ottamatta huomioon suori- suunnittelutyötä, jotta entistä suuremmassa
29534: tushetkeen mennessä tapahtuvia tai tapahtu- määrin voitaisiin käyttää kotimaisia tuotteita.
29535: neita hinnanmuutoksia. Em. ulkomaisissa han- Tämä on kuitenkin nykyisin, jolloin ulkomaan-
29536: kintamäärissä ei myöskään ole otettu huomioon kauppamme tuontivoittoisuus on jyrkästi nous-
29537: sellaisia kotimaisilta toiminimiltä ostettuja ta- sut, erityisen tärkeää niin kansantalouden kas-
29538: varoita, joihin sisältyy tuontiosuutta, mikä vun kuin varsinkin työllisyyden ylläpidon kan-
29539: eräissä tapauksissa voi olla huomattava osa nalta.
29540: tavaran arvosta.
29541: Kuten valtiontilintarkastajain edellisessä ker-
29542: tomuksessakin on mainittu ( s. 169) kauppa- ja Komiteakustannukset
29543: teollisuusministeriö asetti 18. 2. 1970 rt:oimi-
29544: kunnan, jonka tehtävänä oli selvittää ja kartoit- Komiteakustannusten kokonaismäärä oli ker-
29545: taa puhelinliikenteessä käytettävien laitteiden tomusvuonna 6.14 mmk. Kun v. 1968 vastaava
29546: valmistusmahdollisuuksia Suomessa. Toimikun- summa oli 5.69 mmk, voidaan todeta kustan-
29547: nan 30. 11. 1970 päivätyn mietinnön (Komi- nusten nousseen kertomusvuonna 0.45 mmkeli
29548: teanmietintö 1970: B 88) mukaan arvioidaan n. 8 %. Valtiovarainministeriössä suoritettujen
29549: puhelinliikenteen laitteisiin suunnattujen inves- laskelmien mukaan oli em. määrästä kokous-
29550: tointien määräksi Suomessa 1970-luvulla n. palkkioiden osuus 1.4 mmk. Erityisesti tältä
29551: 4 200 mmk eli vuosittain 420 mmk. Toimi- osin kustannukset tulevatkin olennaisesti lisään-
29552: kunta katsoi, että alan teollisuus soveltuu hy- tymään vuoden 1971 alusta voimaan tulleen
29553: 214
29554:
29555: komiteoiden kokouspalkkioiden huomattavan Niillä hallinnonaloilla, joilla lainsäädännön
29556: korotuksen vuoksi. uudistamiseen tähtäävän valmistelutyön suorit-
29557: Painettuja komitearunietintöjä julkaistiin ker- taminen on ollut vilkkainta, voidaan todeta
29558: tomusvuonna 26 (A-sarja) ja monistettuja komiteakustannusten kohonneen eniten. Ope-
29559: (B-sarja) 110, joten kaikkiaan valmistui ker- tusministeriön hallinnonalalla nousivat komitea-
29560: tomusvuonna 136 mietintöä. Kun vastaavat kustannukset kertomusvuonna edelliseen vu~
29561: luvut edellisenä vuonna olivat 13, 99 ja 112, teen verrattuna 0.45 mmk, sosiaali- ja terveys-
29562: voidaan todeta mietintöjen määrän olleen ker- ministeriön hallinnonalalla 0.25 mmk, valtio-
29563: tomusvuonna 24 suurempi kuin edellisenä varainministeriön hallinnonalalla 0.15 mmk
29564: vuonna. Vuonna 1970 oli painettujen mietintö- sekä valtioneuvoston kanslian hallinnonalalla
29565: jen määrä 22 ja monistettujen määrä 120 eli yh- 0.1 mmk. Komiteakustannukset sen sijaan las-
29566: teensä 142 komiteanmietintöä. Tässä yhteydessä kivat kertomusvuonna edelliseen vuoteen ver-
29567: todettakoon, että valtion painatuskeskus, joka rattuna mm. sisäasiainministeriön, puolustus-
29568: suorittaa kaikkien A-sarjassa julkaistavien mie- ministeriön ja kulkulaitosten ja yleisten töiden
29569: tintöjen painatuksen, on ilmoittanut, että A- ministeriön hallinnonaloilla.
29570: sarjaan kuuluvien mietintöjen painatuskustan- Hallituksen kertomuksessa valtiovarain hoi-
29571: nukset olivat v. 1968 yhteensä 28 545 mk ja dosta ja tilasta vuodelta 1969 esitetyn selvityk-
29572: v. 1969 yhteensä 107 950 mk. Painatuskustan- sen mukaisesti seuraavien komiteoiden tai vas-
29573: nusten nousuun ovat valtion painatuskeskuksen taavien yhteistyöelinten kustannukset ylittivät
29574: ilmoituksen mukaan vaikuttaneet paitsi julkais- kertomusvuonna 25 000 mk. Mikäli ko. yhteis-
29575: tujen mietintöjen lukumäärän lisääntyminen työelin on ollut toiminnassa jo edellisenä vuon-
29576: myös mietinnöistä otettavien painosmäärien na, on myös sen vuoden kustannukset esitetty
29577: kasvu sekä se, että mietintöjen sivumäärä on seuraavassa luettelossa ( luvut 1 000 mk) .
29578: kasvanut.
29579:
29580: V aitioneuvoston kanslia 1968 1969
29581:
29582: Kehitysalueiden neuvottelukunta . . .............................. . 68.3 110.5
29583: Yritysdemokratiakomitea . . .................................... . 28.2 56.5
29584: Vesihallinnon työryhmä ....................................... . 29.3
29585:
29586: Ulkoasiainministeriö
29587: NORDEK-toimikunta 17.5 37.3
29588:
29589: Oikeusministeriö
29590: Osakeyhtiölakikomitea 17.7 51.2
29591: Sisäasiainministeriö
29592: Kunnallisen yhteistoiminnanjärjestysmuotokomitea . . ................ . 38.5 32.4
29593: Rakennus- ja kaavoitusasiain neuvottelukunta 1967-1970 ........... . 42.0 31.5
29594: Väestönsuojeluneuvottelukunta .................................. . 26.7 31.0
29595: Paloluokitustoimikunta . . ...................................... . 24.5 30.0
29596: Turun ja Porin läänin kuntauudistustoimikunta ..................... . 50.1 29.8
29597: Vaasan läänin kuntauudistustoimikunta ........................... . 38.8 25.8
29598: Kuntauudistuksen neuvottelukunta ............................... . 5.0 25.1
29599: Puolustusministeriö
29600: Henkisen maanpuolustuksen suunnittelukunta ..................... . 45.8 37.1
29601: Valtiovarainministeriö
29602: Vuoden 1968 menettelytapakomitea .............................. . 51.1 110.5
29603: Keskusverolautakunta ......................................... . 12.9 70.7
29604: Korkeakoululaitoksen palkkaussuhdetoimikunta ..................... . 10.7 31.0
29605: 215
29606:
29607: Opetusministeriö 1968 1969
29608:
29609: K.l!.?~ion kor~eakoulun suunnittelukunta .......................... . 134.1
29610: Laamen urheilulautakunnat ..................................... . 97.7
29611: Peruskoulun opetussuunnitelmakomitea ........................... . 39.8 90.8
29612: Pohjoismaiden kulttuuritoimikunta/Suomen osasto ................. . 62.0 90.1
29613: Valtion nuorisotyölautakunta ................................... . 92.0 75.1
29614: Korkeakoulujen sisäisen hallinnon kehittämiskomitea ............... . 10.7 65.1
29615: Ruotsinsuomalaisten koulutuskysymyksiä käsittelevä toimikunta ....... . 28.0 58.1
29616: Koulutusrakennekomitea ....................................... . 42.1 56.0
29617: v_~ti?n op;tuse~o~uvatoimikunta ................................ . 43.5 51.5
29618: Laamen ta1detmm1kunnat . . .................................... . 12.0 51.4
29619: Peruskoulun opettajakomitea ................................... . 7.5 50.0
29620: Korkeakouluneuvosto ......................................... . 38.6 45.0
29621: Kouluyhteistyökomitea . . ...................................... . 4.2 38.6
29622: Kuopion korkeakoulun valmistelutoimikunta ....................... . 1.5 35.3
29623: Eduskunnan historiakomitea ................................... . 52.0 29.9
29624: Arktisen lääketieteen yhteistyötoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29.8
29625: Koulukustannustoimikunta ..................................... . 0.2 26.8
29626: Taiteen keskustoimikunta 1968-1970 ........................... . 24.0 25.5
29627:
29628: Maatalousministeriö
29629: Lapin maatalouskomitea ....................................... . 15.1 49.4
29630: Vesiensuojelun neuvottelukunta ................................. . 51.8 45.2
29631: P~~jois- j~ Itä-S~o~en metsänparannuskomitea ..................... . 49.2 44.0
29632: VtlJ~~tu~klmust.~lmik~ta : ..................................... . 35.7 36.1
29633: Etela-Srumaan Jateves1kom1tea .................................. . 36.0
29634:
29635: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
29636: Rautateiden vetovoimatoimikunta ............................... . 84.3
29637: Kulkulaitosneuvosto .......................................... . 47.6 33.3
29638:
29639: Kauppa- ja teollisttusministeriö
29640: Teollisuusneuvottelukunta ..................................... . 114.8 89.9
29641: Vientineuvottelukunta ................................ ; ........ . 55.7 42.7
29642: KTM-68 -komitea . . ............................... ·........... . 0.2 26.9
29643:
29644: Sosiaali- ja terveysministeriö
29645: Tapaturma- ja liikennevakuutuskomitea ........................... . 220.4 230.2
29646: Kuluttajaneuvosto . . .......................................... . 81.0 118.3
29647: Suomen WHO-toimikunta ..................................... . 1.5 5.3.2
29648: Hinta- ja palkkaneuvosto ..................................... . 12.0 44.9
29649: Lääkintöhallituksen tieteellinen neuvosto ......................... . 35.3 42.6
29650: Sosiaalihuollon periaatekomitea ................................. . 35.2 .36.3
29651: Huumausainekomitea ......................................... . 8.2 32.1
29652: Terveydenhuollon suunnittelukomitea ............................ . 1.7 28.8
29653: Työtuomioistuin ............................................. . 28.5 27.3
29654:
29655: Luettelossa on mainittu 53 komiteaa tai vas- liikennevakuutuskomitea, jonka kustannukset
29656: taavaa elintä, kun niitä vastaavasti vuotta aikai- valtiokonttorista sekä sosiaali- ja terveysminis-
29657: semmin oli 43. Kallein komitea kertomus- teriöstä saatujen tietojen mukaan olivat sen
29658: vuonna oli 27. 10. 1966 asetettu tapaturma- ja asettamisesta lukien vuoden 1970 päättyessä jo
29659: 216
29660:
29661: yhteensä yli 650 000 mk eli enemmän kuin verran alentunut. Siihen on vaikuttanut osaltaan
29662: ka&kien valtioneuvoston kanslian, ulkoasiain- toukokuussa 1970 suoritettu eräiden komiteain
29663: ministeriön ja oikeusministeriön hallinnonaloilla lakkauttaminen tarpeettomina, niiden joukossa
29664: kertomusvuonna toimineiden 70 komitean ker- mm. 17. 3. 1942 asetettu finanssitoimikunta ja
29665: tomusvuoden kustannukset yhteensä. Tapa- 7. 9. 1962 asetettu valtionhallinnon tehostamis-
29666: turma- ja liikennevakuutuskomitean kustannuk- komitea, jotka eivät olleet kokoontuneet vuo-
29667: set ovat pääasiassa koostuneet yliopistollisten siin sekä mm. 24. 3. 1966 asetettu taloudellisten
29668: tutkimuslaitosten kustannuksista, sillä esimer- tutkimuslaitosten neuvottelukunta, joka ao.
29669: kiksi kertomusvuonna ja v. 1968 komitea on esittelylistan mukaan "ei tiettävästi ole kokoon-
29670: suorittanut tutkimuskustannuksia mm. Hel- tunut kertaakaan". Helmikuussa 1971 lakkau-
29671: singin yliopiston sosiaalipolitiikan laitokselle tettiin maaliskuussa 1947 asetettu arkisto-
29672: 236 699 mk, Turun yliopiston sosiaalipolitiikan ainesten supistamiskomitea, joka oli kokoon-
29673: laitokselle 54 056 mk ja Tampereen yliopiston tunut 819 kertaa, mutta jolla kertomusvuoden
29674: tutkimuslaitokselle 110 099 mk eli ko. laitok- helmikuun jälkeen ei ole ollut toimintaa. Mai-
29675: sille yhteensä 400 854 mk. Mainittakoon tässä nittakoon tässä yhteydessä, että 1. 5. 1950
29676: yhteydessä, että valtiontalouden tarkastusvirasto maassamme oli yhteensä 233 komiteaa tai
29677: on todennut sosiaali- ja terveysministeriön me- vastaavaa yhteistyöelintä, joista komitealaitok-
29678: netelleen virheellisesti, kun ministeriö on em. sen supistamiskomitea esitti mietinnössään
29679: vakuutustutkimuksia varten suorittamaosa enna- (Komiteanmietintö 1950:56) lakkautettavaksi
29680: kot .kirjannut heti valtion lopullisiksi menoiksi 63 ja 35:lle asetettavaksi määräaika tehtävän
29681: ja jättänyt vuosittain hankkimatta näiden loppuun suorittamista varten.
29682: varojen käytöstä voimassa olevien määräysten Komiteoiden ja vastaavien yhteistyöelinten
29683: mukaiset selvitykset. jakaantuminen hallinnonaJoittain kertomusvuon-
29684: Tapaturma- ja liikennevakuutuskomitean na (sen puolivälissä ja lopussa) sekä viimeisen
29685: lisäksi neljän muun komitealuonteisen elimen käytettävissä olevan tilaston (vuoden 1970
29686: kustannukset ylittivät kertomusvuonna 100 000 puolivälissä) ilmenee tarkemmin seuraavalla
29687: mk. Opetusministeriön ilmoituksen mukaan sivulla olevasta asetelmasta.
29688: Kuopion korkeakoulun suunnittelutoimikunnan Kuten asetelmasta voidaan havaita, kuului
29689: kokonaismenot olivat kertomusvuonna 167 373 opetusministeriön hallinnonalaan viimeisen ti-
29690: mk, johon kuitenkin sisältyy myös korkea- laston mukaan yli kolmannes pysyväisluontei-
29691: koulun valmistelukunnan menoja .31 657 mk ja sista elimistä ja yli neljännes komitealuonteis-
29692: rakennushallituksen käyttöön asetettu 58 000 ten elinten kokonaismäärästä. Vaikka opetus-
29693: mk:n määrä. Valtiovarainministeriön järjestely- hallinnon alalla onkin vireillä joukko laajakan-
29694: osaston hankkimien lisäselvitysten mukaan toisia uudistuksia, ei komiteoiden suuren lu-
29695: sisältyy kuluttajaneuvoston kuluihin suurim- kumäärän johdosta voine välttyä käsitykseltä,
29696: pana eräänä informaatiotoiminnan kustannukset että samoja tai ainakin lähekkäisiä ongelmia
29697: 78 000 mk, josta Kuluttajatietoa-lehden osuus joudutaan pohtimaan samaan aikaan useassakin
29698: oli kertomusvuonna 73 700 mk; kehitysaluei- tällaisessa elimessä. Vastaavanlaista mahdol-
29699: den neuvottelukunnan kuluihin mm. jäsenten, lista päällekkäistutkimusta esiintynee muillakin
29700: varajäsenten ja asiantuntijain päiväraha- ja aloilla, sillä esim. keväällä 1970 julkisuudessa
29701: matkakuluja kertomusvuonna 26 113 mk sekä esitettyjen tietojen mukaan luonnonsuojelua
29702: vuoden 1968 menettelytapakomitean kuluihin pohti maassamme tällöin 39 komiteaa ja 8
29703: mm. sihteerien palkkioita sosiaaliturvamal{sui- neuvottelukuntaa. Valtiontilintarkastajain käsi-
29704: neen kertomusvuonna 81 049 mk. tyksen mukaan toiminnan päällekkäisyyden
29705: Valtiovarainministeriössä on pidetty komitea- selvittämiseen tulisikin komiteoiden valvon-
29706: kortistoa vuodesta 1958 alkaen. Sen mukaan nassa kiinnittää entistä enemmän huomiota
29707: oli komiteoiden ja niihin verrattavien yhteistyö- samalla kun sellaiset komiteat ja vastaavat eli-
29708: elinten määrä vuoden 1958 päättyessä 262, v. met, joille annetun tehtävän suorittaminen ei
29709: 1959 vastaavasti 27.3, v. 1960 328, v. 1961 enää vastaa tarkoitustaan, tulisi lakkauttaa.
29710: 408, V. 1962 472, V. 1963 536, V. 1964 519, Saadun tiedon mukaan valtiovarainministeriön
29711: v. 1965 507, v. 1966 520, v. 1967 5.31 ja järjestelyosasto onkin nyttemmin pyytänyt kai-
29712: v. 1968 577. Kertomusvuoden päättyessä ko. kilta eri ministeriöiden hallinnonaloilla olevilta
29713: määrä oli 53.3 ja vuoden 1970 puolivälissä 525, tiettyä tehtävää varten asetetuilta komiteoilta
29714: joten kokonaismäärä on nyttemmin jonkin ja toimikunnilta, joiden asettamisesta on ku-
29715: 217
29716:
29717: 30. 6. 1969 31. 12. 1969 30. 6. 1970
29718: Hallinnonala Pysyväis- Pysyväis- Pysyväis-
29719: luontciset Muut Yhteensä luontciaet Muut Yhteensä luonteiset Muut Yhteensä
29720:
29721: Vaitioneuvoston kanslia 5 16 21 7 13 20 6 18 24
29722: Ulkoasiainministeriö .. 13 5 18 13 8 21 16 6 22
29723: Oikeusministeriö · .... 7 17 24 7 18 25 7 . 17 24
29724: Sisäasiainministeriö 10 19 29 12 20 32 13 24 37
29725: ~olustusministeriö .. 8 6 14 8 4 12 8 3 11
29726: Valtiovarainministeriö . 20 32 52 15 31 46 16 23 39
29727: Opetusministeriö .... 86 47 133 83 54 137 83 57 140
29728: Maatalousministeriö .. 30 28 58 27 34 61 24 34 58
29729: Kulkulaitosten ja yleis-
29730: .ten töiden ·ministeriö 33 13 46 29 25 54
29731: Liikenneministeriö ... 5 15 20
29732: Kauppa- ja teollisuus-
29733: ministeriö ........ 34 32 ,66 32 34 66 28 38 66
29734: Sosiaali- ja terveys-
29735: ministeriö ........ 40 24 64 34 25 59 34 29 63
29736: Työvoimaministeriö .. 6 15 21
29737: Yhteensä 286 239 525 267 266 533 246 279 525
29738:
29739:
29740: lunut yli 5 vuotta, yksityiskohtaisen selvityk- taavaan yhteistyöelirneen joko jäsenenä tai pu-
29741: sen mm. siitä, miksi komitea ei ole vielä saa- heenjohtajana. Selvityksen mukaan kaksi vir-
29742: nut työtään valmiiksi ja missä vaiheessa sen kamiestä kuului 14 komiteaan, neljä virka-
29743: työ on. miestä vähintään 13, kuusi virkamiestä vähin-
29744: Eräänlaista päällekkäisyyttä komiteatoimin- tään 12 ja yhdeksän virkamiestä vähintään 11
29745: nassa esiintyy myös siinä, että samat henkilöt komiteaan. Mikäli myös komiteoiden yrns.
29746: ja erityisesti eräät johtavat virkamiehet kuulu- elinten jaostot, valiokunnat, työryhmät jne.
29747: vat samanaikaisesti lukuisiin komiteoihin tai otettaisiin erikseen lukuun, nousisivat ern. lu-
29748: vastaaviin elimiin. Käsitellessään hallituksen kumäärät eräissä tapauksissa vielä huomatta-
29749: toimenpiteistään vuodelta 1967 antamaa kerto- vastikin edellä esitetyistä.
29750: musta eduskunta edellytti kuitenkin hallituk- Eniten komiteatehtäviä näyttää kerääntyneen
29751: sen huolehtivan tnm. siitä, ettei virkamiestä eräille kauppa- ja teollisuushallinnon, valtio-
29752: nimitetä toimimaan samanaikaisesti useam- varainhallinnon ja maataloushallinnon johta-
29753: massa komiteassa, toimikunnassa tai johtokun- ville virkamiehille. Kun monet komiteat ko-
29754: nassa. · Vaikka valtiovarainministeriön järjeste- koontuvat kesäaikaa lukuun ottamatta keski-
29755: lyosasto on sittemmin antaessaan lausuntoja määrin kerran viikossa, merkitsevät mainitut
29756: komiteoiden asettamisesta kiinnittänyt ministe- viime vuosista alentuneetkin huippumäärät il-
29757: riöiden huomiota ern. lausumaan ja niissä ta- man mahdollisia jaosto- yms. kokouksiakin
29758: pauksissa, joissa komiteaan ehdotettu valtion 2-3 varsinaista kokousta työpäivää kohti.
29759: virkamies on ennestään ollut puheenjohtajana Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan näin
29760: tai jäsenenä useassa komiteassa tai vastaavassa suuret vuodesta toiseen jatkuvat "ylityöt" ei-
29761: elimessä, on lausunnossa ilmoitettu jokaisen vät voine olla haittaarnatta paitsi varsinaisten
29762: tällaisen virkamiehen osalta kuinka moneen virkatehtävien hoitoa myös ao. komiteoidenkin
29763: komiteaan tai vastaavaan elimeen virkamies työskentelyä. Vaikka onkin ilmeistä, että vir-
29764: ennestään kuuluu, ei eduskunnan ern. lausu- kamiesasiantuntemusta tarvitaan ja se on usein
29765: malla näytä käytännössä olleen sanottavaa jopa välttämätöntä komiteatyön onnistumisen
29766: merkitystä. Vuoden 1970 puolivälin tilanteen kannalta, voitaneen mainittua asiantuntemusta
29767: mukaan laaditun selvityksen perusteella voi- käyttää esimerkiksi asiantuntijana kuulemisen
29768: daan todeta, että tällöin kuului kaikkiaan 382 muodossa tarkoituksenrnukaisemmin hyödyksi
29769: virkamiestä vähintään kahteen komiteaan, 227 kuin jatkuvana kiirehtimisenä kokouksesta toi-
29770: virkamiestä vähintään kolmeen ja 130 virka- seen, jolloin osallistuminen komiteatyöskente-
29771: miestä vähintään neljään komiteaan tai vas- lyyn pakostakin jäänee varsin pintapuoliseksi
29772: 28 5411/71
29773: 218
29774:
29775: eikä vastaa enää sitä tarkoitusta, johon ao. tusto1m1m meri- ja saaristoalueillamme kaiken-
29776: virkamiehen nimittämisellä komitean jäseneksi laisissa olosuhteissa ja suurenkin onnettomuu-
29777: on pyritty. den sattuessa.
29778: · Kuten aikaisempinaki:n vuosina valtiontilin- Erityisen meripelastuspalvelun järjestämistä
29779: tarkastajain kertomuksissa on todettu, voidaan on pidetty niin tärkeänä, että sitä koskeva
29780: komitealaitosta eräistä puutteistaan ja vino- sääntö on otettu kansainväliseen yleissopimuk-
29781: suuntauksistaan huolimatta pitää varsin tarkoi- seen ihmishengen turvaamisesta merellä.. Jokai-
29782: tuksenmukaisena keinona selvittää erilaatuisia nen sopimusvaltio, Suomi mukaan luettuna, on
29783: kysymyksiä ja saada jo uudistusten alkuvai- sitoutunut varmistamaan sen, että ryhdytään
29784: heessa eri intressiryhmien näkemykset huo- tarpeellisiin toimenpiteisiin rannikon vartioimi-
29785: mioon otetuksi. Kun ainakaan toistaiseksi ei seksi ja hädässä olevien henkilöiden pelasta-
29786: ole löydetty parempaakaan keinoa sellaisten miseksi merellä oma:n maan rannikkojen edus-
29787: laajempien asioiden valmisteluun, joissa vaa- talla. Niin ikään Suomi ja Neuvostoliitto ovat
29788: ditaan ao. hallinnonalan ulkopuolelle ulottuvaa sopineet yhteistoiminnasta ihmishengen pelas-
29789: tai muuta erikoisasiantuntemusta taikka eri- tamiseksi Itämerellä.
29790: laisten intressien yhteensovittelua, ei komitea- Kun meriliikenteen kasvun ja veneilyn vil-
29791: laitoksesta siihen julkisuudessa suuntautuneesta kastumisen ohella kansainväliset sopimukset
29792: runsaasta kritiikistä huolimatta ole syytä luo- velvoittivat maatamme tehostamaan meripelas-
29793: pua, vaan olisi pyrittävä jatkuvasti sen kehit- tuspalvelua, valtioneuvosto asetti v. 1956 ko-
29794: tämiseen entistä tarkoituksenmukaisemmaksi mitean tutkimaan ja suunnittelemaan meri-
29795: ja samalla asianmukaisella valvonnalla estet- pelastustoimintamme kehittämistä. Komitea,
29796: tävä siinä toisinaan esiintyneiden epäterveiden jonka ·tuli erityisesti kiinnittää huomiota meri-
29797: ilmiöiden jatkuminen. pelastukseen osallistuvien yhteistoiminnan ,te-
29798: hostamiseen, sai mietintönsä valmiiksi 15. 3.
29799: 1958.
29800: Meripelastustoiminta Komitea piti meripelastuspalvelumme siihen-
29801: astista järjestelyä pääpiirteissään tarkoituksen-
29802: Valtiontilintarkastajain · vuodelta 1966 anta- mukaisena. Meripelastusta suorittavat osapuo-
29803: massa kertomuksessa (s. 47) on käsitelty me- let eli merenkulkuhallitus, rajavartiostojen esi-
29804: ripelastustoimintaa pääasiassa merivartiostojen kunta, merivoimat, Suomen Meripelastusseura
29805: tehtäväkentän yhtenä osana. Kun kysymyk- ry. sekä posti- ja lennätinhallitus olivat jo v.
29806: sessä on kuitenkin laajakantoinen ja veneily- 1949 sopineet keskenään yhteistoiminnasta.
29807: harrastuksen lisääntyessä yhä laajempia kansa- Komitea ehdottikin mietinnössään, että meri-
29808: laispiirejä koskeva toiminta, on asiaa seuraa- pelastustoiminta jatkuisi pääpiirteissään entisin
29809: vassa käsitelty laajemmin. yhteistoimintamuodoin, mutta esitti samalla
29810: Meripelastuspalvelun kehittämisessä on otet- koko maata koskevan pysyvän meripelastustoi-
29811: tava huomioon meriliikenteen nopea kasvu ja mikunnan perustamista. Tärkeimpänä käytän-
29812: varsinkin matkustajia kuljettavan liikenteen nön toimenpiteenä komitea ehdotti 5 uuden
29813: vilkastuminen, ulkomerikalastuksen lisääntymi- meripelastusristeilijän hankkimista Suomen
29814: nen, veneilyn erittäin huomattava kasvu, len- Meripelastusseura ry:lle ja seuran rahallisen
29815: toliikenteen vilkastuminen sekä saariston asu- tuen palauttamista ennalleen.
29816: tuksen ja miehitettyjen valvontapisteiden vä- Ainoatakaan komitean ehdotuksista ei sellai-
29817: heneminen. Lisäksi olisi otettava huomioon senaan ole toteutettu, mutta v. 1961 asetettiin
29818: teknisen suorituskyvyn paraneminen etenkin pysyvä meripelastusasiain neuvottelukunta eh-
29819: ilmailovälineiden (helikopterit), havaintoväli- dotettua suppeammassa kokoonpanossa eli me-
29820: neiden (tutkat) ja myöskin alusten ja niiden renkulkulaitoksen, rajavartiolaitoksen ja em.
29821: varustuksen osalta sekä viestitekniikan suoma meripelastusseuran .edustajista koottuna. Ker-
29822: johtamismahdollisuuksien paraneminen. Meri- tomusvuonna neuvottelukunnan kokoonpanoon
29823: pelastuspalvelumme kehittämisessä olisi pyrit- lisättiin poliisitoimen edustaja. Neuvottelukun-
29824: tävä siihen, että mahdollisimman suuri osa nan tehtävänä on toimia meripelastusta suo-
29825: merellä sattuneista onnettomuuksista ja kadok- rittavien yhteistyöelimenä, laatia meripelastus-
29826: siin joutumisista havaitaan ja niistä saadaan palvelun yleissuunnitelmat hälytys- ym. ohjei-
29827: tieto ajoissa pelastustoimiin ryhtymiseksi sekä neen, huolehtia kansainvälisten sopimusten vaa-
29828: että pystytään tehokkaisiin etsintä- ja pelas- timista toimenpiteistä sekä meripelastuspalve-
29829: 219
29830:
29831: lumme yleisestä kehittämisestä. Neuvottelu- män varoja. Erikoisrakenteensa takia tällaiset
29832: kunnan johdolla on uusittu hälytyksiä, ilmoi- alukset eivät ole sopivia muihin viranomaisten
29833: tuksia ja yhteydenpitoa koskeva sopimus v. hoidossa oleviin palvelustehtäviin.
29834: 1962 pääpiirteissään entisellä pohjalla. Eri- Viime aikoina huomattavasti kehittynyt va-
29835: tyistä huomiota on kiinnitetty helikopterien paaehtoisen meripelastuspalvelun muoto on
29836: saamiseen mel'lipelastuksemme käyttöön. Neu- kadonneiden etsintä. Etsintälaivueita, joiden
29837: vottelukunnan esitykset keskiraskaiden heli- pääosa koostuu pienistä moottoriveneistä, on
29838: kopterien hankkimiseksi eivät kuitenkaan ole jo muodostettu n. 20 rannikkopaikkakunnalle.
29839: vielä johtaneet .tuloksiin. Meripelastuspalvelun lentotoimintaan on käy-
29840: Meripelastuspalvelumme nykyinen järjestely tettävissä ensi sijassa rajavartiolaitoksen ja il-
29841: on varsin väljä. Sen voidaan katsoa koostuvan mavoimien merilentotoimintaan varattu lento-
29842: niistä yhteisöistä, jotka ovat v. 1962 solmineet kalusto. Tämä kalustomäärä .ei ole suuri eikä
29843: em. sopimuksen. Posti- ja lennätinlaitoksen siihen kuulu ainoatakaan merilentotoiminnan
29844: rannikkoradioasemat ( 6 kpl) toimivat hälytys- asettamat vaatimukset hyvin täyttävää konetta.
29845: ja ilmoituskeskuksina sekä hoitavat pääasiassa Varsinaisiin pelastustoimiin kalustolla on hei-
29846: yhteydet kauppalaivoihin. Myös merivartiosto- kot mahdollisuudet, mikä johtuu pääasiassa
29847: jen keskusradioasemat ( 4) toimivat hälytys- ja siitä, että helikoptecikalustomme ei ole kehit-
29848: ilmoituskeskuksina. Merivartioasemat ( 34) tynyt meripelastuspalvelun vaatimalla tavalla.
29849: toimivat jatkuvassa valmiudessa olevina pelas- Myös siviili-ilmailulta voidaan saada meripelas-
29850: tusasemina, joista kukin pystyy lähettämään tuspalvelun tarvitsemia lentosuorituksia, joskin
29851: pelastukseen 1-2 venettä. Näistä 28 asemalla vaikeutena ovat olleet toiminnan kustannukset.
29852: on erittäin merikelpoinen ja jäissäkulkukykyi- Suurimpana puutteena on pidettävä vähäisiä
29853: nen iso rautavene. Keveämpää ja osittain mahdollisuuksia helikopterien käyttöön varsi-
29854: nopeaa venekalustoa on n. 60 kpl. Vartio- naisissa pelastustoimissa. Kevyet helikopterit
29855: laivoja merivartiostoilla on 17, joista yksi on tehostavat suuresti etsintöjä saaristossa, ja niillä
29856: vielä rakenteilla. Meripelastustehtävissä ovat voidaan saattaa turvaan luodolta ja erikois-
29857: tehokkaimpia 4 ulkovartiolaivaa, jotka pysty- tapauksessa aluksestakin 1-3 henkilöä kerral-
29858: vät toimimaan vaikeissakin sääolosuhteissa. laan, mutta varsinaisina meritoimintahelikopte-
29859: Ulkomeritoimintaan helpommissa olosuhteissa reina tulevat kyseeseen vain keskiraskaat tai
29860: pystyy 9 rannikkovartiolaivaa, mutta 4 van- raskaat helikopterit. Meripelastuspalvelun saat-
29861: hemman laivan toiminta rajoittuu saaristoon. tamiseksi nykyaikaiselle kannalle olisi sen
29862: Runsaasti puolet vartiolaivoista on vartioteh- käyttöön hankittava helikoptereita, kuten meri-
29863: tävissä toimintavalmiina muiden ollessa täyden- pelastusasiain neuvQttelukunta on esittänyt v.
29864: nyksellä satamissa. 1965 ja uudelleen v. 1967. Helikopterit olisi
29865: Puolustuslaitoksen meripelastuselimistä ovat hankittava lähinnä merivartiostoille, joiden
29866: tärkeimmät rannikkotykistön merivalvonta ( tä- johdossa ne parhaiten palvelisivat meripelas-
29867: hystys-) asemat ( 10) sekä viestityskeskukset tusta, ja samalla ne olisivat käytettävissä muu-
29868: ja mel:li.voimien viestityskeskukset ( 6). Meren- hunkin toimintaan.
29869: kulkulaitoksen luotsi- ja majakka-asemat ( 36) Merivartiostojen aluskalustossa olevat vajauk-
29870: toimivat meripelastus- ja tähystysasemina, joi- set merkitsevät samalla meripelastuspalve-
29871: den veneet osallistuvat hälytettäessä pelastus- lumme suorituskyvyn vajausta. Asian tärkeyttä
29872: toimiin. Viisi em. asemista yhtyy sijainniltaan korostaa se, että merivartiostoilla on ainoana
29873: rannikkotykistön tai merivartioston asemaan. viranomaisena merihätään joutuneiden autta-
29874: Puolustus- ja merenkulkulaitosten alukset osal- minen yhtenä lakisääteisenä tehtävänään ja
29875: listuvat pelastustoimiin olosuhteiden ja val- lisäksi merivartioaluksilla on toimintansa luon-
29876: miutensa mukaisesti. teen ja palveluksen järjestelyn vuoksi suurin
29877: Suomen Meripelastusseura ylläpitää ja mie- toimintavalmius hälytysluonteisiin tehtäviin.
29878: hittää erikoisrakenteisia ja erityisesti meripe- Merivartiostojen aluskannan ja sen uusimis-
29879: lastusta varten varustettuja aluksia. Näistä ohjelman osalta viitataan siihen, mitä edellä
29880: 5 on isoja ns. pelastusristeilijöitä ja 14 pieneh- tässä kertomuksessa ( s. 68) on lausuttu.
29881: köjä pelastusveneitä. Niiden käyttö soveltuu Suomen Meripelastusseura ry:n käytössä ole-
29882: vapaaehtoiselle järjestölle erityisesti sen takia, vista pelastusaluksista suurin osa on 1930-
29883: että viranomaisten hoidossa ja vakinaisesti ~uvulta. Niiden heikkoutena on puinen rakenne,
29884: miehittäminä alukset vaatisivat paljon enem- Joka saattaa ne toimintakyvyttömiksi jäissä.
29885: 220
29886:
29887: Vain 1950-1960-luvuilla rakennetut 4 pelas- aikaansaamiseksi, jonka mukaan sekä meren-
29888: tusristeilijää ovat teräsrakenteisia. Meripelastus- kulun harjoittajat että veneilijät ym. vesillä
29889: seuralla tulisi olla käytettävissään 7-8 kpl liikkuvat joutuisivat osallistumaan meripelastus-
29890: jäissäkulkukykyisiä pelastusaluksia meriliiken- toiminnan kehittämisestä ja ylläpitämisestä ai-
29891: teeltään vilkkaimmilla merialueilla. Uudisraken- heutuviin kustannuksiin. Todettakoon, että ve-
29892: nustarve on siis 3-4 alusta. Meripelastusseuran neilijät maksavat jo nykyisinkin polttoaineve-
29893: toinen toimintamuoto, etsintälaivueet, perustu- ron muodossa vuosittain varsin huomattavia
29894: vat pääasiassa yksityisten jäsenten omistamien summia valtiolle, eräiden arvioiden mukaan
29895: veneiden käyttöön. Ollakseen tehokasta tällai- 5-10 mmk.
29896: sen laivueen toiminta vaatii kuitenkin 1-2
29897: johtoalusta, jotka rakenteensa ja varustuksensa
29898: puolesta, etenkin viestivälineiltään, pystyvät Eräitä virheellisyyksiä määrärahojen käytössä
29899: tehtävään. Jotta Suomen Meripelastusseura ry.
29900: voisi hoitaa edellä esitetyn osuutensa maamme Kuten tämän kertomuksen alkuosassa on jo
29901: meripelastuspalvelusta, tulisi seuran saamaa määrärahojen ylityksiä käsiteltäessä ( s. 17)
29902: rahoitustukea lisätä. mainittu, on valtiontalouden tarkastusvirasto
29903: Meripelastusvoimien kokonaiskäyttöä ja puut- suorittamissaan tarkastuksissa todennut eräissä
29904: teelliseksi todettua yhteistoimintaa voitaisiin tapauksissa menetellyn tavalla, joka tosiasiassa
29905: parantaa johtamisjärjestelmää tehostamalla. Täl- on merkinnyt määrärahan ylitystä, vaikka se ei
29906: laista tehtävää varten on. useissa maissa perus- tilinpäätöksestä ilmenekään. Näiltä samoin kuin
29907: tettu ns. meripelastuskeskuksia, joissa eri osa- eräitä muitakin virheellisyyksiä määrärahojen
29908: puolten edustajat toimivat yhdessä. Tällaisten käytössä on seuraavassa lyhyesti käsitelty.
29909: keskusten perustaminen olisi ilmeisesti meillä- E r ä ä t t a 1 o u s ne u v o s .t on meno t,
29910: kin ajankohtaista. Meripelastuskeskukset jotka jotka laatunsa mukaan olisi tullut kirjata mo-
29911: ilmeisesti olisi edullisinta perustaa merivartios- mentin 23.15.29 (Muut kulutusmenot) me-
29912: toihin, edistäisivät pelastustoiminnan nopeutta noksi, oli virheellisesti kirjattu momentille
29913: ja tilanteenmukaisuutta. Paitsi meripelastuksen 23.15.01.8 (Muut palkat ja palkkiot). Jos
29914: varsinaisten suorittajien välistä yhteistoimintaa kirjaukset olisi suoritettu asianmukaisesti mo-
29915: ne patantaisivat myös yhteyksiä sellaisten palve- mentin 23.15.29 menoksi, olisi momentin
29916: lusten suorittajiin, joita voidaan tarvita varsin- määrärahaa, kun eräät momentille kirjattavat
29917: kin suuronnettomuuksissa kuten esimerkiksi hyvitykset otetaan huomioon, ylitetty kaikkiaan
29918: ilmailun pelastuspalvelu, sairaankuljetus ja ensi- 17 782,88 mk. Ko. kiinteää määrärahaa on näin
29919: apu, palokunnat sekä naapurimaiden meripelas- ollen tosiasiallisesti ylitetty, vaikka momentille
29920: tuspalvelut. tilinpäätöksen mukaan onkin jäänyt 19,10 mk:n
29921: säästö.
29922: Edellä esitetyn mukaisesti tärkeimpinä toi- I t ä - S u o m e n o i k e u s t a 1 o n k a 1 u s-
29923: menpiteinä meripelastuspalvelumme kehittämi- t a m i ne n. Vuoden 1968 menoarviossa oli
29924: seksi mainittakoon meripelastukseen pystyvien momentilla 25.20.71 osoitettu 150 000 mk
29925: helikopterien hankkiminen, rajavartiolaitoksen Kuopioon valmistuvaan Itä-Suomen oikeus-
29926: aluskannan täydentäminen, Suomen Meripelas- taloon sijoitettavien Itä-Suomen hovioikeuden
29927: tusseura ry:n aluskannan täydentäminen sekä ja Itä-Suomen vesioikeuden sekä Kuopion
29928: yleensä seuran toiminnan .tuen lisääminen sekä tuomiokunnan kanslia- ja käräjähuoneiston
29929: meripelastuspalvelun eri osapuolten )'lhteistoi- kalustamiseen. Oikeusministeriö pyysi raken-
29930: minnan ja pelastusvoimien ohjaamisen tehosta- nushallitukselta asiantuntija-apua ko. oikeus-
29931: minen meripelastuskeskusten avulla. talon kaluston suunnittelussa ja totesi samalla
29932: Erään julkisuudessa esitetyn tilaston mukaan nimenomaan, ettei suunnittelua varten ollut
29933: oli maassamme kertomusvuoden päättyessä varattu määrärahaa. Rakennushallitus ilmoitti
29934: moottoriveneitä n. 121 000, purjeveneitä n. puolestaan huhtikuussa antavansa pyydettyä
29935: 5 000 ja soutuveneitä n. 205 000 eli veneitä apua sekä pyysi joulukuussa 1968 oikeusminis-
29936: yhteensä n. 331 000 kpl, joista rekisteröityjä teriötä maksamaan 7 907,90 mk korvauksena
29937: moottoriveneitä 26 263 kpl. Koska valtion- suunnittelutyöstä maksetuista palkoista. Mo·
29938: talouden rahoitusmahdollisuudet ovat rajoite- mentin 25.20.71/68 määrärahasta ei velottua
29939: tut, olisi valtiontilintarkastajain mielestä syytä korvausta voitu suorittaa em. syistä, ja koska
29940: tutkia mahdollisuuksia sellaisen järjestelmän määräraha muutoinkin oli jo tehdyillä, osaks1
29941: 221
29942:
29943: vielä maksamattomilla tilauksilla sidottu kalus- menettely on johtunut siitä, ettei sen käytet-
29944: tohankintoihin. Oikeusministeriö esittikin val- tävänä ollut vuoden 1968 määräraha olisi riit-
29945: tiovarainministeriölle, että rakennushallituksen tänyrt: ko. menoihin.
29946: velkoma määrä saataisiin suorittaa joko momen- Oulun yliopiston kulutusme-
29947: tilla 34.09.28/68 (Valtioneuvoston käytettä- n o t. Oulun yliopisto on kirjannut menorästi-
29948: väksi virastojen hoi.tomenoihin) tai 34.09.96/ varausten avulla kertomusvuoden 2 kiinteän
29949: 68 (Vaitioneuvoston käytettäväksi edeltä ar- määrärahan veloitukseksi edellisiin varainhoito-
29950: vaamattomiin menoihin) osoitetusta määrära- vuosiin kohdistuvia yliopiston tavanomaisena
29951: hasta. Valtioneuvosto myönsi varat 31. 1. 1969 pidettävästä toiminnasta aiheutuvia kulutus-
29952: ensiksi mainitulta momentilta. Edellä esitetyn menoja, joiden maksamiseen yliopistolla oli
29953: perusteella voidaan todeta, että Itä-Suomen tarkoitus pyytää valtiovarainministeriöltä val-
29954: oikeustalon kaluston hankinnassa on päädytty tion tulo- ja menoarvion ja tilinpäätöksen
29955: ratkaisuun, joka itse asiassa on merkinnyt ko. perusteista annetun lain ( 136/31) 9 §:n 4
29956: hankintamomentin kiinteän määrärahan ylittä- momentissa tarkoitettu lupa, joka oli pyydetty
29957: mistä suunnitteluun käytetyllä määrällä. 17. 6. 1970. Valtiovarainministeriö on tililain
29958: Lapuan patruunatehtaan pe- 9 § :n 4 momentin nojalla oikeuttanut yliopis-
29959: r u s h a n k i n n a t. Kertomusvuoden .tulo- ja ton suorittamaan em. menot yliopiston käytettä-
29960: menoarviossa ei puolustuslaitoksen teollisuuslai- vissä olevista vuoden 1970 menoarvion vastaa-
29961: toksille ollut osoid:ettu määrärahaa kone. ym. vista määrärahoista.
29962: perushankintoja varten. Vahvistaessaan Lapuan
29963: E r ä ä t o p e t u s m i n i s t e r i ö n k a-
29964: patruunatehtaan erikoismenoarvion vuodelle 1u s t o h a n k i n n a t. Kun tarkoitukseen osoi-
29965: 1969 puolustusministeriö oso1tt1 kuitenkin tetut määrärahat eivät riittäneet, oli eräiden
29966: tehtaan Kanavuoren investointeihin 101 500
29967: opetusministeriön v. 1968 tilaamien kalustei-
29968: mk:n määrärahan momentilla 36.20.23 (Pat- den hankinnoista aiheutuneet kustannukset
29969: ruunatehtaan menot). Käytännössä tämä mer-
29970: maksettu kertomusvuoden tulo- ja menoarviossa
29971: kitsi sitä, että tehtaan kirjanpidossa oli ko. osoitetusta määrärahasta. Opetusministeriön oli-
29972: 101 500 mk:n meno otettava huomioon käyttö- si pitänyt siirtää hankinnoista aiheutuneiden
29973: menona. Tämä · toimenpide, jota tehdas ei voi- menojen suorittamista varten tarvittava määrä
29974: nut välttää, vähensi luonnollisesti vastaavalla ·tilinpäätöksessä menorästinä seuraavaan vuo-
29975: määrällä tilivuoden voittoa. Alkusyynä sanotun rteen. Näin ollen opetusministeriö On v. 1968
29976: määrärahan osoittamiseen oli se seikka, että tosiasiallisesti tehnyt valtiota menojen suorit-
29977: eduskunta vastauksessaan hallituksen esityk- tamiseen sitovia sopimuksia suuremmassa mää-
29978: seen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle rin, kuin eduskunta on sanotuksi vuodeksi
29979: 1969 momentin 36.20.23 kohdalla esitti seu-
29980: osoittanut näitä menoja varten varoja.
29981: raavaa: "Eduskunta on puolustusministeriöitä
29982: saamansa selvityksen perusteella lisännyt E r ä ä .t o p e 1: u s m i n i s t e ri ö n p a i-
29983: 101 500 markkaa" sekä momentin 36.20.24 n a t u s m e n o t. Valtion painatuskeskuksen
29984: (Metsä- ja maataloustoiminta) kohdalla "Edus- opetusministeriölle kertomusvuotta edeltäneinä
29985: kunta on puolustusministeriöitä saamansa selvi- vuosina tekemistä työsuorituksista aiheutuneet
29986: tyksen perusteella vähentänyt momentilta laskut oli maksettu kertomusvuoden tulo- ja
29987: 101 500 markkaa". Eduskunnan kannanotto menoarviossa osoitetusta määrärahasta. Kun
29988: puolestaan perustui puolustusministeriön anta- budjettilain 9 § :n 4 momentissa tarkoiltetun
29989: maan selvitykseen. luvan myöntämisen edellytykset ovat näiden
29990: Jyväskylän yliopiston tarvike- menojen osalta olleet olemassa, opetusministe-
29991: h a n k i n n a t. Valtiovarainministeriö on yli- riön olisi pitänyt pyytää niiden maksamiseen
29992: opiston tekemästä esityksestä myöntänyt yli- valtiovarainministeriöltä ko. lupa.
29993: opistolle budjettilain ( 136/31) 9 §:n 4 mo- E r äät e d u s t u s k u 1u t. Momentin
29994: mentin säännösten nojalla luvan maksaa vuoden 32.76.29 (Atomienergian rauhanomainen käyt-
29995: 1969 kiinteää määrärahaa veloittaen yhteensä tö. Muut kulutusmenot) määrärahasta oli suo-
29996: 3 656,31 mk:n suuruiset, varainhoitovuoteen ritettu edustuskuluja kaikkiaan 6 725,93 mk.
29997: 1968 kohdistuvat yliopiston laitosten tavan- Tämän momentin perustelut eivät kuitenkaan
29998: omaisen toiminnan vaatimista tarveaine. ja ka- viittaa varojen käyttämiseen edustuskuluihin,
29999: lus.tohankinnois'ta aiheutuvat menot. Yliopiston vaan ko. määrärahan käyttötarkoitus perustelu-
30000: 222
30001:
30002: jen mukaan on iähinnä atomienergian rauhan- Virasto on kertomuksessa tehdyn huo-
30003: omaisen käytön ,tutkimustyö ja valvonta sekä mautuksen johdosta antamassaan selityk-
30004: siihen kiinteästi liittyvä kanssakäyminen ulko- sessä tai lausunnossaan ilmoittanut yhty-
30005: maisten laitosten ja viranomaisten kanssa, jol- vänsä tehtyyn esitykseen:
30006: laisesta tässä tapauksessa ei ollut kysymys. Sa- valtiolle aiheutettu vahinko korvataan 31
30007: notut menot olisi näin ollen pitänyt maksaa ryhdytään muuhun toimenpiteeseen
30008: momentilta 23.01.21 (Valtioneuvoston käy~tö (lisätutkimuikset mukaan luettuina) 193
30009: vamt). Tarkastusneuvosto on kertomuksen
30010: johdosta tekemässään päätöksessä kehot-
30011: tanut virastoa, joka ei ole lllimenomai-
30012: Valtiontalouden tarkastusviraston kertomusten sesti yhtynyt kertomuksessa esitettyyn,
30013: aiheuttamat toimenpiteet ja tuloutukset ryhtymään
30014: Tarkastusviraston toimittamissa tarkastuk- valtiolle aiheutetun vahingon korvaa-
30015: sissa tekemät huomautukset ovat useissa ta- miseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin tai 8
30016: pauksissa aiheuttaneet tarkastusviraston toi- muuhun \toimenpiteeseen (lisätutki-
30017: menpiteitä. Tapausten lukumäärä ja laatu sekä mukset mukaan luettuina) . . . . . . . . 117
30018: niiden tapausten luku, joissa mahdolliset kerto- Viraston toimenpiteet on jätetty kerto-
30019: musvuotta koskevat toimenpiteet on jätetty muksessa tehdyn huomautuksen varaan
30020: tarkastuskertomuksessa tehdyn huomautuksen (kertomus lähetetty mahdollisia toi-
30021: varaan, ilmenevät seuraavasta: menpiteitä varten) . . . . . . . . . . . . . . . 146
30022: kpl Yhteensä 540
30023: Virasto on yhtynyt tarkastuksessa teh-
30024: tyyn esitykseen ennen kertomuksen laa- Vastaavanlaatuisia huomautuksia tehtiin vuo-
30025: timista ja delta 1967 yhteensä 498 ja vuodelta 1968 yh-
30026: valtiolle aiheutettu vahinko on kor- teensä 697 'tapauksessa. Oikaisurahoja ja nii-
30027: vattu ,tai luvattu korvata ......... . 7 hin verrattavia tuloutuksia ·tai hyvityksiä on
30028: on ryhdytty tai luvalltu ryhtyä muu- tarkastusviraston aloitteesta kertynyt v. 1968
30029: hun toimenpiteeseen (virheen, epä- 196 589,42 mk, v. 1969 426 765,85 mk ja
30030: kohdan, puutteen .tms. korjaamiseksi) 38 v. 1970 485 747,38 mk.
30031:
30032:
30033:
30034: Jälkitarkastus
30035:
30036: Seuraavassa on esitetty niiden valtiontilin- muksessa käsitelty samoja asioita kuin vuodelta
30037: tarkastajain kertomuksessa vuodelta 1966 teh- 1966 annetussa kertomuksessa, jolloin näitä ei
30038: tyjen huomautusten ohella, jotka ovat jääneet ole enää käsitelty jälkitarkastuksessa. "Ker-
30039: vaille riittävää huomiota, myös eräitä sellaisia tomus Eduskunnalle niistä toimenpiteistä, joihin
30040: valtiontilintarkastajain em. kertomuksessa ollei- Eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain-
30041: ta huomautuksia, joiden on katsottava tulleen hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1966 ovat anta-
30042: riittävässä määrin huomioon otetuiksi mutta neet aihetta" on seuraavassa lyhyyden vuoksi
30043: joiden esille ottaminen on olosuhteissa tapahtu- nimetty toimenpidekentomukseksi.
30044: neen muutoksen tms. syyn vuoksi katsottu
30045: aiheelliseksi. Osa huomautuksista on niiden
30046: esittämisajankohdan ja jälkitarkastuksen ajan- Vaitioneuvoston kanslia
30047: kohdan aikavälin lyhyyden ja huomautuksen
30048: laajakantoisuuden huomioon ottaen jätetty Königstedtin kartano. Valtiontilintarkasta-
30049: arvostelun ulkopuolelle. Näihin kysymyksiin jat katsoivat ( s. 19), että kartanon suh-
30050: tullaan aikanaan palaamaan varsinaisessa kerto- teellisen vähäinen käyttö oli epätaloudellista,
30051: musosuudessa, mikäli siihen katsotaan olevan minkä vuoksi ko. kiinteistön hankintaa ei
30052: aihetta. Eräiden kysymysten ja etenkin pai- voitu pitää täysin onnistuneena. Tämän vuoksi
30053: kallistarkastusten kohdalla on edellä tässä kerto- valtiontilintarkastajain mielestä oli edelleen
30054: 223
30055:
30056: pyrittävä tutkimaan mahdollisuuksia tarkoituk- perustamisesta valtioneuvoston ministeriöihin
30057: senmukaisemman ja taloudellisemman ratkaisun edellytetty järjestely, jonka mukaan ministeriöi-
30058: löytämiseksi. Toimenpidekertomuksessa on lau- den toimialaan kuuluvat lainsäädäntöasiat keski-
30059: suttu, että kartanon edustustilojen käyttö tulee tettäisiin erityisten lainvalmistelutyöhön pereh-
30060: lisääntymään, mistä osoituksena on todettu; tyneiden virkamiesten eli lakineuvosten hoidet-
30061: että v. 1968 kartanossa oli 27 eri tilaisuutta, taviksi, on ilmeisesti valtiontaloudellisista syistä
30062: minkä lisäksi kartano oli majoituskäytössä 92 viivästynyt. Samalla valtiontilintarkastajat kiin-
30063: vrk. Saadun tiedon mukaan Königstedtin karta- nittivät huomiota kemiteoissa suoritettavan
30064: nossa on järjestetty v. 1969 kaikkiaan 45 eri lainvalmistelutyön .tehostamiseen sekä tähdensi-
30065: tilaisuutta, minkä lisäksi kartano oli majoitus- vät sitä, että komitea tai toimikunta tulisi aset-
30066: käytössä 78 vuorokauden aikana. Vastaavat lu- taa vain sellaisten tehtävien toteuttamiseksi,
30067: vut v. 1970 olivat 33 ja 41. joita ei voida kohtuudella vaatia suoritettavaksi
30068: Valtioneuvoston kanslia asetti 15. 7. 1970 virkatoimena. Edelleen valtiontilintarkastajat
30069: toimikunnan, jonka tehtävänä on tutkia mah- estttlvat harkittavaksi mahdollisuutta palkata
30070: dollisuudet valtion edustustilojen tarkoituksen- komiteoiden sihteereiksi päteviä lainsäädäntö-
30071: mukaisempaan käy;ttöön sekä tehdä tarpeelli- työhön perehtyneitä, eläkkeelle siirtyneitä mutta
30072: siksi havaittavat ehdotuksensa asiassa suoritet- vielä henkisesti vireitä virkamiehiä ja komi-
30073: taviksi toimenpiteiksi. teoiden jäseniksi mahdollisuuksien mukaan
30074: enemmän valtionhallinnon ulkopuolisia henki-
30075: löitä. Lainsäädäntöorganisaation puutteellisuu-
30076: Ulkoasiainhallinto den vuoksi lainvalmistelukunta on joutunut suo-
30077: rittamaan niin paljon ministeriöissä ja kemi-
30078: Ankaran suurlähetystö. Valtiontilintarkasta- teoissa laadittujen lakiehdotusten tarkistusteh-
30079: jat kiinnittivät ( s. 25) huomiota mm. täviä, että muut laajakantoiset lainsäädäntötyöt
30080: suurlähettilään virka-asunnon puutteellisuuksiin, ovat viivästyneet. Tässä yhteydessä valtiontilin-
30081: joista mainittiin mm. varastotilojen puute ja tarkastajat korostivat myös pohjoismaisesta laki-
30082: vesijohtojen epäkuntoisuus. Ulkoasiainministe- yhteistyöstä saatavaa hyötyä.
30083: riöstä saadun tiedon mukaan ko. asunnossa Valtiontilintarkastajain oikeusministeriöitä
30084: esiintyviä, paikallisista olosuhteista johtuvia joulukuussa 1970 saamassa selvityksessä tode-
30085: puutteellisuuksia ei yrityksistä huolimatta ole taan, että lakineuvosten virat on tarkoitettu
30086: voitu korjata. Ainoa keino tilanteen ratkaise- perustettaviksi nimenomaan muihin ministeriöi-
30087: vaksi parantamiseksi olisi oman talon rakenta- hin kuin oikeusministeriöön; oikeusministeriö
30088: minen. ei näin ollen ole voinut vaikuttaa näiden virko-
30089: jen perustamiseen. Oikeusministeriön käsityk-
30090: Beirutin suurlähetystö. Valtiontilintarkas- sen mukaan useissa ministeriöissä lainvalmiste-
30091: tajat katsoiva;t ( s. 26) mm., että ponnis- lua suorittavan työvoiman tarve on jatkuvasti
30092: teluja ttuotteidemme tunnetuksi tekemiseksi niin suuri ja sanotun lainvalmistelutyön vaatima
30093: ja kauppavaihdon laajentamiseksi nimen- asiantuntemus siinä määrin eriytynyttä, että eri-
30094: omaan Lähi-idän valtioiden kanssa olisi edel- tyisten lainvalmistelua suorittavien henkilöiden
30095: leen kaikin keinoin jatkettava ja tuettava. Tässä kiinnittäminen välittömästi ao. ministeriöön on
30096: mielessä olisi myös harkittava mahdollisuuksia välttämätöntä. Lähtökohtana voitaisiin tältöin
30097: diplomaattisten edustajien vaihdon laajentami- pitää em. lakineuvosten :toimia. Tavoitteeksi
30098: seksi Lähi-idässä. suurimpien ministeriöiden osalta olisi asetettava,
30099: Ulkoasiainministeriöstä saadun tiedon mu- että niihin luotaisiin esim. kansliapäällikön alai-
30100: kaan kauppavaihdon laajentamiseksi on yritetty sena toimivan suunnitteluelimen yhteyteen eri-
30101: hankkia yhteyksiä myös naapurimaista, mutta tyinen lainvalmisteluryhmä, jonka jäsenet pysy-
30102: Lähi-idän sekava tilanne vaikeutta suuresti toi- västi voisivat osallistua ministeriön toimialaan
30103: mintaa. kuuluvien reformien lainsäädännölliseen valmis-
30104: teluun. Koska lainvalmistelu kuuluu elimellisesti
30105: Oikeushallinto kaikkeen yhteiskunnallisen tavoitteiden asette-
30106: luun ja tätä var.ten tarvittavaan suunnittelu- ja
30107: Lainvalmistelu. Valtiontilintarkastajat huo- selvittelytyöhön, ei säännösten valmistelu ole
30108: maut!tivat ( s. 26-27) mm. sii.tä, että erotettavissa itsenäiseksi muusta suunnittelusta
30109: 23. 12. 1959 annetussa laissa eräiden virkojen erilliseksi kokonaisuudeksi. Oikeusministeriön
30110: 224
30111:
30112: aloitteesta asetetuissa komiteoissa ei ole sanot- salaisin votmm suoritettu tutkimus on valmis-
30113: tavasti katsottu voitavan käyttää hyväksi eläk- tunut vuoden 1970 loppupuolella.
30114: keelle siirtyneitä virkamiehiä. Sitä vastoin oi- Valtiontilintarkastajain mielestä kysymykseen
30115: keusministeriö on määrätietoisesti pyrkinyt li- on syytä edelleen kiinnittää huomiota ja kii-
30116: säämään komiteoiden jäsenkunnassa muiden reellisesti ryhtyä niihin toimenpiteisiin, joihin
30117: kuin valtion hallintoon kuuluvien henkilöiden po. tutkimus antaa aihetta.
30118: osuutta. Komiteoissa suoritettavaa lainvalmis-
30119: telutyötä voidaan useissa tapauksissa tehostaa
30120: palkkaamalla komiteoille päätoimiset sihteerit. Sisäasiainhallinto
30121: Rattiiuoppous. Valtiontilintarkastajat kiin-
30122: nittivät (s. 31) huomiota rattijuoppoudesta Keskusrikospoliisi. Valtion:tilintarkastajat to-
30123: tuomittujen rangaistusten määrään ja niistä yh- tesivat (s. 45-46) mm., että rikospo-
30124: teiskunnalle aiheutuviin kustannuksiin ja tote- liisimme toiminta on kansainvälisesti varsin
30125: sivat näyttävän siltä, ettei nykyisten seuraamus- tehokasta, vaikka sillä ei olekaan käytettävissä
30126: ten yleisestävää tehokkuutta voitane pitää riit- samassa määrin teknisiä apuvälineitä kuin
30127: tävänä. Tämän vuoksi valtiontilintarkastajat pi- useimpien muiden maiden poliisilla. Keskus-
30128: tivät tärkeänä liikennevalvonnan tehostamista rikospoliisin toimitilat olivat tyydyttävät, joskin
30129: ja katsoivat, että koko rattijuoppouden seuraa- ahtaat, kun sitä vastoin laboratoriot olivat edel-
30130: musongelma olisi otettava perusteellisen selvi- leen huonokuntoisessa uunilämmitteisessä puu-
30131: tyksen kohteeksi. talossa. Myös tuntomerkkitoimiston henkilö-
30132: Toimenpidekertomuksessa todetaan, että rat- kunnan vähyyteen kiinnitettiin huomiota.
30133: tijuoppoudesta tuomittuja koskevien tapausten Saadun selvityksen mukaan kriminaalilabora-
30134: lukumäärä on pysynyt jokseenkin entisellään ja torion huonetilojen toimintaedellytykset ovat
30135: että yli 3 kk:n vapausrangaistukseen tuomitut parantuneet sikäli, että syyskesällä 1968 saa-
30136: on toimitettu sovittamaan rangaistustaan van- tiin keskuslämmitys ja lämminvesijohdot. Sa-
30137: kiloissa. Rattijuoppouden seuraamusongelma oli malla suoritettiin eräitä pikkukorjauksia ja säh-
30138: tutkittavana pohjoismaisena yhteistyönä. köjohdot uusittiin. Ulkokatto korjattiin v.
30139: Oikeusministeriöstä saadun selvityksen mu- 1969. Toimenpiteet eivät kuitenkaan riitä teke-
30140: kaan rattijuoppous on koko 1960-luvulla ran- mään vanhasta, hatarasta ja palovaarallisesta
30141: gaistusten koventamisesta huolimatta jatkuvasti puutalosta edes tyydyttävässä kunnossa olevaa
30142: lisääntynyt. Kehitys näyttää jatkuvan saman- laboratoriota. Vuonna 1970 todettiin sitä paitsi
30143: suuntaisena, sillä kun v. 1969 I-III neljän- talossa olevan tupajumia. Parhaillaan etsitään
30144: neksien aikana poliisin tietoon tuli 6 174 ratti- eräälle keskusrikospoliisin työryhmälle vuokra-
30145: juoppoustapausta, oli luku vastaavana ajanjak- huoneistoa, ja kun tällainen löytyy, voidaan osa
30146: sona v. 1970 7 002. laboratoriota tilapäisesti siirtää Ratakadun ja
30147: Kokonaisvankiluku oli 1. 12. 1970 4 937. Mi- Fredrikinkadun kulmassa olevaan kivitaloon.
30148: nisteriön suorittama tiedustelu osoitti, että sa- Saadun tiedon mukaan rakennushallitus suun-
30149: nottuna päivänä oli 1 378 rattijuoppoudesta nittelee yhdessä Uudenmaan lääninrakennustoi-
30150: tuomittua henkilöä, joista 803 ensikertalaisia. miston kanssa uuden rakennuksen rakentamista
30151: Muista oli ·128 sellaisia, joilla oli ollut aikai- nykyisen puutalon - Merimiehenkatu 13 -
30152: semmin vain rattijuoppoustuomioita. Määrä vas- tilalle, ja siinä otettaisiin huomioon kriminaali-
30153: taa siis n. neljännestä päivittäisestä vankiluvus- laboratorion tarvitsemat huonetilat.
30154: ta. Rangaistuslaitoksiin vuosittain saapuvista Valtiontilintarkastajain mielestä uusien labo-
30155: vangeista rattijuoppoudesta tuomitut muodosta- ratoriotilojen suunnittelu ja rakentaminen olisi
30156: vat tätä suuremman osan, koska rattijuoppou- toteutettava kiireellisesti.
30157: desta tuomitut vapausrangaistukset keskimäärin
30158: ovat lyhyempiä kuin muut vapausrangaistukset.
30159: Arviolta noin puolet rangaistuslaitoksiin vuo- Puolustushallinto
30160: sittain saapuvista vangeista on tuomittu ratti-
30161: juoppoudesta - joko yksinomaan tai sen Puolustuslaitoksen lääkintähuolto. Valtion-
30162: ohessa myös muista rikoksista. tilintarkastajat käsittelivät ( s. 61-62)
30163: Toimenpidekertomuksessa tarkoitettu osaksi puolustuslaitoksen lääkintähuoltoa ja .tote-
30164: pohjoismaisena yhteistyönä mutta pääosin ruot- sivat mm., että puolustuslaitoksessa oli v.
30165: 225
30166:
30167: 1966 kaikkiaan 64 sotilasylilääkärin tai sotilas- lakapasiteetin täysitehoisen ja jou&tavan käytön
30168: lääkärin tointa, joista vakinaisesti täytettyinä turvaamiseksi.
30169: vuoden lopussa oli 36 .. Lisäksi oli toimessa . Saadun selvityksen mukaan keskussotilas· ja
30170: 2 vakinaista ja 40 toimenpidepalldcioin toimi- sotilassairaaloissa oli joulukuussa 1970 yksi so·
30171: vaa hammaslääkäriä. Puolustuslaito~sen ham- tilasylihammaslääkärin ja 4 sotilashammaslääkä-
30172: mashoitotoimikunnan 20. 12. 1966 antamassa rin tointa. Lisäksi oli. joukko-osastoissa puolus-
30173: mietinnössä ehdotettiin perustettavaksi 4 vai- tusministeriön v. 1968 tekemän päätöksen mu-
30174: heessa 57 sotilashammaslääkärin toin·ta. Edel- kais~sti 20 työsopimussuhteista hammaslääkärin
30175: leen kertomuksessa todettiin, että ·viime vuo- toint.a, joista oli avoinna 5. Toimenpidepalk-
30176: sina· puolustuslaitoksen lääkintähuoltoon vara- kioilla on hammashoito ollut järjestettynä 14
30177: tut määrärahat olivat vähentyneet samanaikai- jm.tkk~sastossa ja laitoksessa. Lappeenrannan
30178: sesta kustannusten noususta huolimatta. Kun ja Rovaniemen varuskunnissa ei vielä ole omaa
30179: myös hoitomäärät olivat lisääntyneet ja uudet hammaspoliklinikkaa, vaikka varuskunnat ovat
30180: hoitopaikat oli otettu käyttöön, oli määräraho· suhteellisen suQria, Rovaniemellä jatketaan. ra-
30181: jen väheneminen johtanut rakennettujen hoito- kennustöitä ja Lappeenrannassa vapautuu jon~
30182: paikkojen vajaatehoiseen käyttöön ja hoitomah- kin ajan kuluttua tilaa joukkojen siirron takia,
30183: dollisuuksien vaarantumiseen. Vaidontilintar- minkä vuoksi on odotettavissa, että mainittu
30184: kastajat katsoivat, että olisi pyrittävä puolus- puute saadaan korjatuksi.
30185: tuslaitokselle rakennettujen sairaanhoitopaikko- Puolustuslaitoksen sairaaloiden kuormitusta
30186: jen täysitehoiseen käyttämiseen ja sairaanhoidon osoittavat seuraavassa asetelmassa esitetyt kuor-
30187: tason turvaamiseen sekä edellyttivät, että puo- mitusprosenttiluvut. Varuskuntasairaaloista on
30188: lustuslaitoksen ja siviilisairaaloiden yhteistoi- otettu esimerkiksi Säkylän ja Upinniemen varus-
30189: mintam~dollisuuksia edelleen tutkitaan sairaa- kuntasairaalat:
30190:
30191: .Sairaala 1966 1967 !963 !969
30192: Keskussotilassairaala 1 ••••••••• 0 ••• 0 0. 0 •• 85.4 79.1 82.1 76.9
30193: Keskussotilassairaala 2 0 •••••••••• 0 ••• 0 0 •• 90.7 77.2 87.6 90.8
30194: SOtilassairaala 1 •• 0 •· •••••• 0 ........... 0 •• 126.4 91.4 117.8 105.8
30195: Sotilassairaala 2 •••••••• 0 ••••• 0. 0 •••• 0 0. 78.0' 77.3 77.8 89.6
30196: Sotilassairaala 3 0 •••• 0 0 ••••• 0 0. 0 0 •· ••• 0 •• 104.9 67.6 76.7 78.0
30197: Säkylän varuskuntasairaala 0 ••••••• 0 •••• 0. 0 ,6.5 .32:3 )1.8 46.0
30198: Upinnieinen • 0 ••••• 0 0 0. 0 •••• 88.0 84.8 101.3 i44.6
30199: "
30200:
30201: Asetelmasta voidaan todeta, että Opinniemen kuten kaupallisen koulutuksen saaneen hen-
30202: varuskuntasairaalaa ja Sotilassairaala 1:tä lu- kilökunnan puutetta. ja upseerien toimimiSita
30203: kuun ottamatta sairaaloiden kuormitusprosentti hankintatehtävissä. Lisäksi todettiin, että suu-
30204: on v. 1969 ollut alle 100. Erityisen alhainen rehkot hankinnat veivät suhteettomasti aikaa
30205: se on ollut Säkylän varuskuntasairaalassa B.- sen johdosta, että hankinnoissa jouduttiin ok-
30206: meisesti syistä, joita on käsitelty mm. tässä ker· maan yhteistoiminnassa 5-10 osaston tai toi-
30207: tomuksessa edellä Porin prikaatin kohdalla. miston kanssa. Kertomuksessa todettiinkin, et-
30208: Erityisen vaikea on tilanne v. 1969 ollut Upin- tei puolustuslaitoksen hankintaorganisaatio ollut
30209: niemen varuskuntasairaalan kohdalla. pysynyt kehityksen mukana, mistä oli ollut seu-
30210: V altiontilintarkastajain mielestä pyrkimyksiä rauksena .monia vaikeuksia kuten hankkivien
30211: tarkoituksenmukaisen läikintähuollon iärjestii· osastojen monilukuisuus, hankintamenettelyn
30212: miseksi puolustuslaitoksessa ja sairaalakapasitee- hitaus~ "päällekkäisten" hankintojen mahdolli·
30213: tin asianmukaisen ja joustavan käytön turvaa- suus jne. Tämän vuoksi organisaatiouudistuk-
30214: miseksi on edelleen. 5yytä jatkaa. seen valtiontilintarkastajain mielestä oli aihetta.
30215: Yhtenä mahdollisuutena esitettiin .tutkittavaksi
30216: Puolustuslaitoksen hankintamenettely. Val- erityisen hanldntaos8$t011 perustamista. .
30217: tiontll.intal1kaatajat käsittelivät ( s. 63-65) Saadun selvityksen mukaan pääesikunnan
30218: varsin laajasti puolustuslaitoksen hankinta- uudelleenorganisoinnin yhteydessä . 1. 3. 1968
30219: menettelyä ja ·siinä havaittuja epäkohtia, perustettu hankintaosasto jaettiin edelleen han-
30220: 29 5411/71
30221: 226
30222:
30223: kinta- ·ja kaupalliseen toimistoon. Koska uuteen suihkukoptereihin verrattuna. Kolmanteen pe-
30224: osastoon saatiin vain osastopäällikön peruspalk- ruskorjaukseen joutuisi v. 1971 kaksi keskiras-
30225: kainen toimi, oli osaston muu henkilökunta jär- kasta konetta ja kolmas v. 1972, mutta varoja
30226: jestettävä pääesikunnan sisäisin ·siirroin; mistä niiden korjauksiin ei ole, joten koneet joudut-
30227: johtui, että henkilökunnan pätevyys varsinkaan taneen varastoimaan. Peruskorjauksen jälkeen
30228: pohjakoulutuksen suhteen ei täysin vastaa vaa- koneiden käyttöaika on 800 tuntia, mikä vastaa
30229: timuksia. Tämän vuoksi osasto ei ole voinut keskimäärin 3 vuoden käyttöä.
30230: toimia kaikilta osin niin tehokkaasti kuin oli Kevyistä helikoptereista toinen on nykyaikai-
30231: suunniteltu. Ilmoituksen mukaan puolustuslai- nen ja· hankittu uutena v. 1968. Koneella on
30232: toksessa on voitu järjestää suhteellisen pätevä lennettY 700 tuntia ja sen käyttöiäksi arvioi-
30233: tekninen valvonta, ja hankintaehtojen noudat- daan vielä 8 ·vuotta. Toinen kone hankittiin
30234: taminen sekä hankintojen valvonta on etenkin käytettynä v. 1965. Koneen välikorjausjakso
30235: suurissa hankinnoissa parantunut huomattavasti. päättyy vuosien 1971-1972 vaihteessa, jol-
30236: Epäkohdaksi ilmoitettiin, että henkilökunnan loin uusi· peruskorjaus tulee harkinnanalaiseksi.
30237: alaan soveltuvan puutteellisen koulutuksen joh- Helikopteritarve on 3 keskiraskasta, hyöty-
30238: dosta hankintojen keskittämistä kaikilta osin ei kuormaltaan nykyisin käytössä olevia huomat-
30239: ole voitu toteuttaa. Epäkohta voitaisiin korjata tavasti edullisempaa, nykyaikaista suihkukopte-
30240: lisäämällä hankintaosaston henkilökunnan kau- ria. Ilmavoimien kevythelikopteritarve on 6 sa-
30241: pallista pätevyyttä. Sen sijaan tclmi.sen hen- mantyyppistä konetta.
30242: kilökunnan lisäämistä osastoon ei voida pitää
30243: tarkoituksenmukaisena. Puolustuslaitoksen Vammaskosken tehdas.
30244: Valtiontilintarkastajain mielestä puolustuslai- Valtiontilintarkastajalt kiinnittivät ( s. 70-
30245: toksen vuotuiset hankinnat ovat niin suuria, 71 ) huomiota myös puolustuslaitoksen va-
30246: että niiden suorittamiseen olisi saatava riittävän rastoissa olevaan varmuusvarastoituun am-
30247: kaupallisen koulutuksen ja kokemuksen omaava musteräkseen, jonka Va:mmaskosken .teh-
30248: henkilökunta. taalle varastoidussa määrässä oli havaitta-
30249: vissa huomattavaa ruostumista. Kun :teräs voi-
30250: Kuljetuslentolaivue. Valtiontilintarkastajat taisiin ammusaihioina varastoida ilman ruostu-
30251: totesivat (s. 69-70) mm., että Utin va- misvaaraa, ehdottivat valtiontilintarkastajat te-
30252: ruskunnassa oli henkilökunnan asuntoja 49, räksen puristamista ammusaihioiksi ja varastoi-
30253: joista suurin osa peruskorjauksen tarpeessa, mista sellaisena. Tämä työ olisi myös omiaan
30254: ja asuntojen itarve oli ilmoituksen mu- helpottamaan tehtaan työllisyystilannetta. Var-
30255: kaan 85. Lisäksi lentokenttä olisi kestopäällys- muusvarastoitu teräs pyritään toimenpidekerto-
30256: tettävä. Laivue tarvitsisi myös uudet ruokala- muksen mukaan puristamaan aihioiksi sitä mu-
30257: ja sotilaskotirakennukset, minkä lisäksi helikop- kaa kun tarkoitukseen saadaan varoja ( v. 1969
30258: terikaluston uusinta olisi hyvin ajankohtaista 1.5 mmk:) ..
30259: laivueen· helikoptereiden tullessa loppuun käy- Saadun selvityksen mukaan ammuslaborato-
30260: tetyiksi 1-2 vi.Iodessa. · rion kapasiteetin ja työllisyyden huomioon ot-
30261: Saadun tiedon mukaan tärkein Utin lähivuo- taen olisi vuosittain tähän tarkoitukseen tarvit-
30262: sien rakennussuunnitelmista tähtää uuden kii- tava vähimmäismääräraha 2.5 mmk, joka edel~
30263: totien 'ja siihen liittyvien yhdysteiden, rullaus- ly;tltäisi 3 mk/kg:n mukaan n. 800 tonnin am-
30264: teiden ·ja seisontatasojen rakentamiseen. Lisäksi musteräsmäärän käyttöä vuosittain. Varastojen
30265: suunnitelmissa pyritään ampumatarvikevarasto- puristamistyö kestäisi n. 9 vuotta.
30266: jen, ruokala-sotilaskodin, kasarmin; huoltohal- Tällaisen paikallaan pysyvän teräksen varas-
30267: lin ja erikoiskorjaamojen rakentamiseen Uttiin toimislrustannukset tonnia kohden ovat kuiten-
30268: sekä asuntojen rakentamiseen Uttiin ja Kouvo- kin erittäin ·alhaiset. Ammusteräksen ruostumi-
30269: laan, mutta töiden alkaminen on yhteydessä nen normaalissa teollisuusilmastossa on 0 ..3----
30270: Valkealan varuskunnan rakennustöiden· edisty- 1.0 painoprosenttia -vuodessa. Se vaatii myös
30271: miseen. vähän tilaa, mutta toisaalta suhteellisen kalliit
30272: Nykyisin on Hmavoimilla 3 keskiraskasta ja siirtolaitteet, koska raskaimpien kankien paino
30273: 2 kevyttä heliköpteria. Keskiraskaat helikopte- saattaa nousta 900 kg:aan. Ammusaihioiksi pu-
30274: rit, joilla on lennetty keskimäärin. 1 500 tuntia ristettuna varasto kevenisi n. 25 % ja se muut-
30275: konetta kohti, ovat •lähes 20 vuotta vanhoja ja tuisi helpommin käsiteltäväksi, koska aihioiden
30276: mäntämo6ttorikäyttöisinä epätaloudellisia uusiin painot ovat ainoastaan 15-50 kg. Korroosio-
30277: 227
30278:
30279: suojattunakin tällaiset aihiot vaativat kuiten- Valtiovarainhallinto
30280: kin ilmastoinnillisesti paremmat suojat.
30281: Aliupseerikoulu. Valtionti:lintarkas.tajat tote- Valtion virkamiesten sivutoimet. Valtionti-
30282: sivat (s. 71-72) mm. koulun :tilojen ahtau- lintarkastajat kiinnittivät (s. 54-55} huomiota
30283: den ja harjoitusmaastojen vähenemisen, minkä siihen, että eräillä virkamiehillä oli ollut vir-
30284: vuoksi he pitivät koulun sijaintia epätarkoituk- kansa ohella niin runsaasti j1a niin vaativia si-
30285: senmukaisena. Koulutusta oli vaikeuJttanut vutoimia, ettei se ollut voinut olla vaikeutta•
30286: myös moottoriajoneuvojen vähyys ja pienet matlta heidän varsinaiseen virkaansa kuuluvien
30287: bensiinikiintiöt sekä huomattava oppikirjojen tehtävien hoitamista, minkä lisäksi virkamiehet
30288: puute. olivat eräissä .tapauksissa sivutol.men tai muun
30289: Puolustusministeriöstä saadun selvityksen tehtävän vuoksi tulleet esteellisiksi varsinaisessa
30290: mukaan majoitustilanteeseen ei ole tarkastuk- virassaan. Kertomuksessa selostettiin myös asiaa
30291: sen jälkeen saatu parannusta. Esikuntakomp- tUJtkineen :toimikunnan .tekemiä esityksiä ja
30292: pania ( varusmiesyksikkö) on tilanahtauden ta- katsottiin, että ne olisi otettava huomioon vir-
30293: kia joutunut asumaan vanhassa ruokalassa kou- kamiesten sivutoimisäännöksiä uudistettaessa.
30294: Va.l:tiontilintarkastajat esittivät lisäksi harkitta-
30295: lun ulkopuolella. Peruskurssien vahvuus on
30296: vaksi, olisiko tarkoituksenmukaista ottaa käyt-
30297: pienentynyt, mutta kurssien opetuksen tehosta-
30298: töön erityinen sivutoimirekisteri, johon mer-
30299: misen vuoksi kurssiaika tullee pitenemään,
30300: kittäisiin ao. virkamiehen kaikki sivutoimet.
30301: mikä lisää majoitustarvetta. Luokkahuoneita ei Toimenpidekertomuksessa on todettu, että
30302: myöskään ole riittävästi. Nykyaikaiset elo-
30303: asiaa tutkineen toimikunnan mietintö ja siitä
30304: kuva- ja erikoisopetustilat puuttuvat. Moottori- hankitut lausunnot olivat parhaillaan valtiova~
30305: ajoneuvojen kohdalla on tilanne suurin piirtein
30306: rainministeriössä tutkittavana, mutta asiaan vai-
30307: ennallaan. kuttavat eri näkökohdat huomioon ottaen ky-
30308: Kotkan rannikkopatteristo. Vaidontilintar- symystä ei vielä ollut voitu ratkaista. Samassa
30309: kastajat .totesivat (s. 74) mm., että esikunta- yhteydessä tulee myös sivutoimirekisterikysy-
30310: patterin kasarmitilat olivat varsin ahtaat sekä mys harkittavaksi.
30311: että kantahenkilökunnan asunnoista oli ol- Valtion virkamiesten palvelussuhteen ehtoja
30312: lut puutetta etenkin linnakesaarilla. Myös saa- koskeva neuvottelu-, sopimus- ja sovittelulain-
30313: rien sähkö- ja varsinkin vesihuolto oli tuotta- säädäntö tuli voimaan 1. 12. 1970. Tässä yhtey-
30314: nut vaikeuksia vesijohto- ja kaapelivaurioiden dessä tuli lisäksi esiin kysymys virkamiesten
30315: takia. Käytettävissä ollut kelirikkaalus oli liian oikeudellisen aseman muustakin tarkistamisesta,
30316: heikkotehoinen, minkä vuoksi kertomuksessa minkä vuoksi valtiovarainministeriössä halutaan
30317: esitettiin nykyaikaisten tela-ajoneuvojen hankin- vielä selvittää, millä tavoin esillä oleva kysy-
30318: taa. mys kytkeytyy näihin lainsäädännöllisiin uudis-
30319: Saadun selvityksen mukaan patteriston ma- tuksiin ja muutossuunnitelmiin.
30320: joitus- ja henkilökunnan asuntotilanne on edel- Sopimuspaikkaisten virkamiesten sopimuksiin
30321: leen sama kuin tarkastushetkellä. Henkilökun- on otettu ehto siitä, ettei ao. virkamies ota
30322: nan asuntojen tarve patteristossa on yhteensä virkansa ohella hoitaakseen virkaa, tointa ja
30323: 28, joista linnakkeilla tarvittavat 11 asuntoa tehtävää, jonka vastaanottamiseen ei ole laissa
30324: ovat kiireysjärjestyksessä ensimmäisinä. Linnak- säädettyä velvollisuutta tai johon hänJä ei. ole
30325: keiden sähkön tarve on lisääntynyt, minkä ao. valtion viranomainen määrännyt. Sopimuk-
30326: vuoksi mantereelta tuleva sähkökaapeli ei ny- sissa on nimenomaan kielletty myös liike- tai
30327: ky1sellään enää vastaa tarvetta. Kotkasta Rank- ammattitoiminta, joiksi katsotaan myös asian-
30328: kiin johtava vesijohto on katkennut useita ker- tuntijalausuntojen antaminen. Sopimusehtojen
30329: toja kelirikon aikoihin, minkä vuoksi se pitäisi mukaan ao. ministeriö voi erityisistä syistä yk-
30330: koko matkalla tarkistaa ja sen ankkurointia pa- sittäistapauksissa myöntää luvan ero. laatuisen
30331: rantaa. Jos Kirkonmaassa saatava vesi osoittau- viran, toimen tai tehtävän hoitamiseen tai suo-
30332: tuu lopullisesti käyttökelvottomaksi eikä sitä rittamiseen sekä liike- tai ammattitoiminnan
30333: saada juomakelpoiseksi, on sinnekin saatava harjoittamiseen. Näitä lupia on sopimuspalkkai-
30334: vesijohto mantereelta. Rannikkotykistön talvi- sille virkamiehille myönnetty ilmoituksen mu-
30335: yhteysvälineiksi pitäisi saada turvallisia ja ke- kaan varsin vähän.
30336: vytrakenteisia tela-ajoneuvoja ja väylien ylityk- Valtiontilintarkastajat viittaavat myös siihen,
30337: seen moottorikäyttöisiä väylälosseja. mitä he ovat edellä tässä kertomuksessa lausu-
30338: 30 5411/71
30339: 228
30340:
30341: neet komiteakustannuksia käsitellessään ja kat- voitu täyttää suunnitelman mukaisesti LVO:n
30342: sovat, että kysymys olisi saatava kiireellisesti toiminnan alkaessa.
30343: ratkaistuksi. Oikeusministeriö ja valtiovarainministeriö
30344: pyrkivät korjaamaan sanottua tilannetta säätä-
30345: Liikevaihtoverotus. Valtiontilintarkastajain mällä LVO:sta annetussa asetuksessa, että
30346: kertomuksessa (S. 59-61) on selostettu LVO:een voidaan nimittää jäseniä myös määrä-
30347: liikevaihtoverotuksen tuottoa ja kustannuk- ajaksi. Samalla asetukseen sisällytettiin säännös
30348: sia sekä valitusten lukumääriä viime vuo- siitä, että määräajaksi nimitetyt jäsenet eivät
30349: sina. Kertomuksessa on todettu, että valitus- saa olla enemmistönä käsiteltäessä asioita
30350: asiain käsittely ennen ratkaisua vei aikaa keski- LVO:n istunnossa. Asetuksen muutos tosin
30351: määrin 4-5 kk ja yksittäistapauksissa enin- mahdollisti tulo- ja menoarvioon ylimääräisiksi
30352: tään vuoden. Valitusten viipyminen aiheutui ja tilapäisiksi merkittyjen esittelijäjäsenten ni-
30353: pääasiassa henkilökunnan puutteesta. Vaidon- mittämisen virkoihinsa, mutta toisaalta mainittu
30354: tilintarkastajat katsoivatkin, että vaikka tilanne asetuksen muutos olisi tehnyt siihen sisältyvän
30355: liikevaihtoverokonttorissa ei ollutkaan suoras- enemmistösäännöksen johdosta kolmannen jaos-
30356: taan hälyttävä, olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin ton toiminnan hyvin vaikeaksi, koska vakinais-
30357: ruuhkautumisen välttämiseksi ja asioiden käsit- ten virkojen lukumäärä LVO:ssa on vähäinen.
30358: telyn jouduttamiseksi. Määräaikaista verotuomaria ja asessoria, jotka
30359: olisivat olleet kolmannen jaoston runkona, ei
30360: Toimenpidekertomuksesta ilmenee, että liike- sen vuoksi lainkaan v. 1971 nimitetty.
30361: vaihtoverokonttori on 16. 4. 1966 lukien toimi-
30362: nut kahteen jaostoon jakautuneena, minkä li- Esitettyjen epäkohtien korjaamiseksi on vuo-
30363: säksi 13. 5. 1968 on perustettu tilapäinen kol- den 1971 tulo- ja menoarviossa vakinaistettu
30364: mas jaosto, jonka toimintaa on jatkettu vuoden em. verotuomarin ja asessorin sekä 3 vero-oi-
30365: 1969 aikana. Näiden toimenpiteiden avulla on keuden sihteerin virat. Sen lisäksi on hallitus
30366: ratkaisematta olevien asiain määrä, joka 1. 1. antanut eduskunnalle 20. 11. 1970 esityksen
30367: 1968 oli 1 324 ja 13. 5. 1968 1 709, saatu ale- laeiksi liikevaihtovero-oikeudesta ja korkeim-
30368: nemaan niin, että se 31. 12. 1968 oli 1199. masta hallinto-oikeudesta annettujen lakien
30369: muuttamisesta, millä pyritään, paitsi mainittu-
30370: Valtiovarainministeriöstä saadun selvityksen jen epäkohtien korjaamiseen, myös eräiden lä-
30371: mukaan liikevaihtoverokonttorin kolmannen hinnä LVO:n jäsenten nimittämismenettelyä
30372: jaoston toimintaa jatkettiin tilapäisin järjeste- koskevien puutteellisuuksien poistamiseen.
30373: lyin koko vuoden 1969 sekä 1. 1. 1970- Aloittaessaan toimintansa 1. 3. 1970 LVO:lle
30374: 28. 12. 1970. Ratkaisematta olevien asioiden siirtyi yhteensä 1 228 käsittelemätöntä valitus-
30375: määrä oli 31. 12. 1969 1 062 ja 28. 2. 1970 asiaa. Lokakuun loppuun 1970 mennessä oli
30376: 1228. LVO:lle saapunut yhteensä 1 464 valitusasiaa,
30377: Verohallinnon uudistamisen yhteydessä pe- joista auto- ja moottoripyöräveroa sekä moot-
30378: rustettiin liikevaihtoveroasioiden valitusviran- toriajoneuvoveroa koskevia valituksia yhteensä
30379: omaiseksi liikevaihtovero-oikeus (jäljempänä 141. Kun 1. 3.-31. 10. 1970 LVO:ssa ratkais-
30380: LVO), jolle siirrettiin liikevaihtoverokentto- tiin 1145 valitusasiaa, ratkaisematta oli loka-
30381: rille aikaisemmin kuuluneet lainkäyttötehtävät. kuun 1970 lopussa 1 547 valitusta.
30382: LVO:n toiminta alkoi 1. 3. 1970. Käsittelemättömien valitusasioiden lukumää-
30383: LVO on jaostoihin jakautuneena toimiva eri- rän noustessa on myös valitusten keskimääräi-
30384: koistuomioistuin, jonka tehtävänä on käsitellä nen ratkaisuaika pidentynyt aikaisemmasta
30385: liikevaihtoveroa ja eräitä muita välillisiä veroja 4-5 kk:sta 6-8 kk:een. Vuonna 1969 teh-
30386: mm. auto- ja moottoripyöräveroa sekä moottori- tyjä valituksia oli LVO:ssa käsittelemättä
30387: ajoneuvoveroa koskevia muutoksenhakuasioita. 31. 10. 1970 yhteensä 19.
30388: Sen jäsenillä on hallitusmuodossa tuomateille Valtiontilintarkastajat toteavat, että suoritet-
30389: säädetty virassapysymisoikeus. Vuoden 1970 tujen järjestelyjen johdosta tilanne liikevaihto-
30390: tulo- ja menoarviossa oli LVO:lle varattu mää- verovalitusten kohdalla on entisestään ratkaise-
30391: rärahat 3 jaostoa varten, joissa 2 oli vakinaista. vasti huonontunut. Erityisesti kiinnittää val-
30392: Koska tuomioistuimessa hallitusmuodon joh- tiontilintarkastajain huomiota menettely liike-
30393: dosta ei voi olla tilapäisiä tuomarinvirkoja, ei vaihtovero-oikeutta perustettaessa, sillä hallitus-
30394: kolmatta jaostoa varten tarkoitettuja virkoja muodon määräysten olisi valtiontilintarkastajain
30395: 229
30396:
30397: mielestä pitänyt olla valtiovarainministeriön tie- huone sekä kaikkia kasvihuoneita varten yhltei-
30398: dossa jo vuoden 1970 tulo- ja menoarvioehdo- nen työskentelyhuone. Lisäksi oppilaitos tarvit-
30399: tusta laadittaessa. Joka tapauksessa ko. virko- sisi ajanmukaiset tilat ja laitteet traktori- ja
30400: jen vakinaistaminen olisi pitänyt esittää edus- autohuolto-osastolle, maalausosastolle ja mah-
30401: kunnalle jo vuoden 1970 lisämenoarvion yh- dollisesti perustettavalle sähkötyöosastolle. Vai-
30402: teydessä eikä vasta vuoden 1971 varsinaisen don tilintarkastajat katsoivat, että oppilaitosta
30403: tulo- ja menoarvion yhteydessä, johon mennessä olisi syytä edelleen kehittää terveiden ja inva-
30404: tilanne oli huomattavasti vaikeutunut. Valtion- lidien yhteisoppilaitoksena. Osa em. rakennus-
30405: tilintarkastajat edellyttävät, että valtiovarainmi- ,toiminnasta ehdotettiin suoritettavaksi opetus-
30406: nisteriö tarkoin seuraa tilannetta ja ryhtyy tar- toimintaan liittyen ja sen puitteissa.
30407: peellisiin toimenpiteisiin syntyneen liikevaihto- Saadun selvityksen mukaan kasvihuonesuun-
30408: verovalitusruuhkan purkamiseksi. nitelmat ovat luonnosasteella ja niiden vaiheit-
30409: tainen toteuttaminen päästäneen alkamaan
30410: v. 1971. Oppilasasuntolan rakentamiseen ku-
30411: luu vielä useita vuosia rakennusmäärärahojen
30412: Maataloushallinto riittämättömyyden vuoksi.
30413: · Maatalousopetusosaston tullessa siirrettä-
30414: Harjun maatalousoppilaitos. V altiontilirltar- väksi 1. 3. 1971 ammattikasvatushallitukseen
30415: kastajat totesivat ( s. 97) mm., että op- tulee ratkaistavaksi, missä määrin nykyisin pää-
30416: pilaitoksilla oli puutetta sekä oppilasasun- asiassa terveiden koulutusta palvelevien opinto-
30417: noista että opetustiloista, ja kun koulun pää- suuntien laajentamiseen on realistisia mahdol-
30418: rakennus on jo yli 150 vuotta vanha, ehdotettiin lisuuksia. Sähkötyöosaston perustamista ei
30419: uuden koulurakennuksen rakentamista. Kalas- maataloushallitus katso tarpeelliseksi.
30420: tajakoulun osalta todettiin, että luokkahuone
30421: sijaitsi edelleen heikkokuntoisessa pum;aken- Kymen maanviljelysinsinööripiiri. V altionti-
30422: nuksessa. Valtiontilintarkastajat asettivat kysy- lintavkastajat huomauttivat ( s. 99) mm. siitä,
30423: myksenalaiseksi myös tämän alan ainoan suo- että vesistöjärjestelyhankkeiden lupakäsittelyn
30424: menkielisen oppilaitoksen sijainnin yleeensäkin. katselmusruuhkan selvittämiseen piiri tarvitsisi
30425: Myös henkilökunnan asunnoista ilmoitettiin yhden diplomi-insinöörin viran.
30426: olevan puutetta. Koulutilan alueella oleva sal- Toimenpidekertomuksen mukaan katselmus-
30427: palinja haittasi toimintaa. tehtävissä toimivien diplomi-insinöörien luku-
30428: Saadun selvityksen mukaan oppilaitokselle määrää ei ole voitu lisätä, koska v. 1966 ja
30429: tarvittavan luokka- ja asuntolarakennuksen sitä aikaisemmin oli puutetta diplomi-insinöö-
30430: suunnitteluun ei ole vielä ollut mahdollisuutta reistä. Tulo- ja menoarviossa vuodelle 1967
30431: ryhtyä, koska uudisrakennusmäärärahojen saanti lakkautettiin 10 nuoremman insinöörin ap.
30432: opetustyöpajoihin on katsottu kiireellisemmäksi. tointa sekä vuoden 1968 tulo- ja menoarviossa
30433: Suunnittelu päästäneen aloittamaan kuitenkin 8 nuoremman insinöörin ap. avointa tointa>
30434: vuoden 1971 kuluessa. Rakennushankkeen to- koska virkoihin ei ollut saatu päteviä hakijoita
30435: teuttamiseen kuluu kuitenkin vielä useita vuo- insinööripulan vuoksi. Myöhemmin kun diplo-
30436: sia. Salpalinjan kiviesteiden poistaminen on mi-insinöörejä olisi jo ollut saatavissa, heitä ei
30437: niin suuria kustannuksia vaativa, ettei maata- näin ollen ole enää voitu ottaa katselmusruuh-
30438: loushallituksella ole mitään mahdollisuutta ra- kaa purkamaan.
30439: hoittaa hanketta. Tarkoitusta varten on maa- Vesihallituksesta joulukuussa 1970 saadun
30440: taloushallitus useana vuonna esittänyt määrä- selvityksen mukaan Kymen vesipiirissä oli
30441: rahaa valtion työohjelmaan, mutta esitykset 20. 11. 1970 katselmustoimituksia keskeneräisi-
30442: eivät ole johtaneet tulokseen. nä 50 kpl ja lukumäärä tulee ilmeisesti nouse-
30443: maan. Vesihallituksen organisaatiosta ei voida
30444: Mäntsälän maatalousoppilaitos. Valtiontilin- näihin tehtäviin irrottaa lisää toimitusinsinöö-
30445: tarkastajat totesivat ( s. 98) mm., että oppilai- rejä. Ka:tselmustoimituksia voitaisiin jouduttaa
30446: toksen rakennuksista suurin osa oli heikko- lisäämällä tarvittavan pätevyyden omaavaa hen-
30447: kuntoisia ja epäkäytännöllisiä. Maataloushalli- kilökuntaa tai tilaamalla palveluksia myös ulko-
30448: tuksen esityksen mukaan olisi lähivuosina ra- puolisilta insinööritoimistoilta, mitä varten tar-
30449: kennettava oppilasasuntola ja yksi uusi kasvi- vitaan tulo- ja menoarvioon lisämääräraha.
30450: 230
30451:
30452: Kulkulaitosten ja yleisten töd.den hallinto 116-119) otsikossa mam1ttujen uudisraken-
30453: nusten suunnittelussa ja rakentamisessa tapah-
30454: Turun tie- ja vesirakennuspiiri. Valtiontilin- tuneita virheellisyyksiä ja epätarkoituksenmu-
30455: tarkastajat pitivät (s. 111-.:..112) epäkohtana kaisuuksia. Tällöin huomautettiin mm. siitä,
30456: mm. sitä, että kunnossapitomääräraha oli arvio- että matkailumajojen suunnittelua varten tulisi
30457: eikä siirtomääräraha. Piirikonttorin ilmoituk- osoittaa määräraha ja suunnitelmat laatia tai
30458: sen mukaan piirin sekä Porin että Turun kor- laadituttaa ulkopuolisilla suunnittelijoilla. Val-
30459: jaamot toimivat ala-arvoisissa ja ahtaissa ti- tiontilintarkastajat pitivät myös maaherrojen
30460: loissa. Valtiontilintarkastajat esittivät tässä virka-asuntojen edustustiloja tarpeettomina sekä
30461: yhteydessä harkittavaksi myös mahdollisuutta edellyttivät, että rakennushallituksen suoritta-
30462: rakentaa asutuskeskusten sisääntuloteiden vie- maa valvontaa tehostetaan kertomuksessa mai-
30463: reen erillinen tieosuus jalankulkijoita ja polku- nittujen kaltaisten virheellisyyksien välttämi-
30464: pyöräilijöitä varten. seksi.
30465: Valtiontilintarkastajain saaman selvityksen Toimenpidekertomuksen mukaan valtionti-
30466: mukaan ei tilanne kunnossapitomäärärahan lintarkastajain kertomuksessa mainitut virheel-
30467: luonteen osalta ole muuttunut, vaikka tie- ja lisyydet ovat ensisijaisesti aiheutuneet raken-
30468: vesirakennushallitus on eri vaiheissa jatkuvasti nushallituksen suunnitteluosaston henkilökun-
30469: pyrkinyt esittämään ko. määrärahaa siirtomää- nan riittämättömyydestä annettuihin suunnit-
30470: rärahaksi vJimeksi vuosien 1968-1971 tulo- telutehtäviin nähden. Kun rakennushallituk-
30471: ja menoarvioihin. seen on 1. 3. 1968 lähtien perustettu 2 uutta
30472: Valtiontilintarkastajain kehotus harkita mah- yliarkkitehdin ylimääräistä tointa ja tehtävät
30473: dollisuuksia rakentaa asutuskeskusten sisään- on siten voitu jakaa useammille henkilöille, on
30474: tuloteiden varteen erillisiä tieosuuksia jalankul- suunnittelutöiden tarkastuksen ja valvonnan
30475: kijoita ja polkupyöräilijöitä varten on erityi- tehokkuuteen odotettavissa aikanaan näkyvää
30476: sesti viime aikoina ollut esillä valmisteltaessa para.I].Ousta. Valtioneuvosto on 6. 10. 1966
30477: uusia tie- ja vesirakennuslaitoksen normeja ko. asettanut toimikunnan, jonka tehtävänä on .tar-
30478: erillisten teiden tarpeen määräämisestä. Tie- kistaa r.akennushallinnon järjestysmuotoa ja
30479: ja vesirakennushallituksen laatiman normiehdo- mm. selvittää, mitä organisatorisia epäkohtia on
30480: tuksen pohjalta on arvioitu karkeasti, että pii- valtion ltalonrakennustoiminnassa, uudisraken-
30481: rissä olisi n. 300 km sellaisia maanteitä, jotka nusten suunnittelussa ja .rakentamisessa. Ra-
30482: pitäisi varustaa erillisellä jalankulku- ja polku- kennushallitus toivoo, että tarkastushenkilö-
30483: pyörätiellä. LisäksJ olisi yli 1 000 km:n tarve kuntaa voitaisiin mahdollisessa organisaatio-
30484: pientareiden leventämiseen. Tehtyjen selvitys- uudistuksessa vielä lisätä ja työn tuloksia si:ten
30485: ten perusteella tie- ja vesirakennushallitus tu- parantaa.
30486: lee ilmoituksensa mukaan entistä enemmän
30487: kiinnittämään huomiota ko: suunnitelmien laa- Joulukuussa 1970 saadun selvityksen mu-
30488: timiseen sekä toteuttamiseen hudjettimäärä- kaan rakennushallitus suunnitteluttaa ulkopuo-
30489: rahojen sallimissa rajoissa. lisilla suunnittelijoilla 70-75 % sille raken-
30490: Turun piirin korjaamotilanteessa ei ole :ta- nettavaksi määrätyistä rakennussuunnitelmi:sta.
30491: pahtunut muutoksia tarkastuskäynnin jälkeen. Virkatyönä suunnitellaan pääasiallisesti pieniä
30492: Turkuun rakennettavan valtion korjaamon tai pienehköjä rakennuskohteita, jotka rutiini-
30493: suunnittelussa neuvoa-antavaksi elimeksi on pe- luonteisesti voidaan suunnitella vastaavanlaisia
30494: rustettu Valtion Turun korjaamon suunnittelu- aikaisemmin suunniteltuja muunnellen tai ovat
30495: toimikunta, jossa on edustajat myös tie- ja tyyppirakennusten luonteisia. Tähän ryhmään
30496: vesirakennushallituksesta. Toimikunta on suo- kuuluvat esimerkiksi tullilaitoksen ja matkailu-
30497: rittanut korjaamon huonetilaohjelman tarkis- alan pienet kohteet. Suunnittelun toteuttamis-
30498: tuksen ja lähettänyt asiaa koskevan esityksen tavan määrää rakennushallituksen kollegio.
30499: valtiovarainministeriölle 24. 6. 1970. Korjaa- Kysymys maaherrojen virka-asuntoihin sijoi-
30500: mon suunnhtelun tulee hoitamaan rakennus- tettavista edustustiloista on puhtaasti ohjelmal-
30501: hallitus valtiovarainmiillisteriön kehotuksesta. linen. Rakennushallituksella ei kuitenkaan ole
30502: ollut mainittavia mahdollisuuksia vaikuttaa oh-
30503: Valtimon virastotalo, Pohjois-Karjalan läänin jelmakysymyksiin. Uuden rakennushallintoa
30504: virastotalo ja Kolin matkailumajan lisäraken- koskevan organisaation mukaan nämä mahdol-
30505: nukset. Valtiontilintarkastajat selostivat ( s. lisuudet kuitenkin huomattavasti lisääntyvät.
30506: 231
30507:
30508: Rakennushallinnon uudelleenorganisoinnissa tetään nykyisten suunnitelmien mukaan Riihi-
30509: 1. 3. 1971 sille delegoitiin huomattava määrä mäen-Kouvolan-lmatran/Vainikkalan rata-
30510: kokonaan uusia tehtäviä ja sen henkilökuntaa osat. Tämä aiheuttaa sen, että Kouvolan vari-
30511: vahvistettiin vastaavasti. Rakennushallituk- kolle tullaan sijoittamaan sähkövetureita, joita
30512: sessa suoritettiin uusi sisäinen tehtäväjako, käytetään mahdollisuuksien mukaan pääasialli-
30513: joka antaa mahdollisuudet huomattavasti te- sena vetovoimana. Jottei Kouvolaan rakennet-
30514: hokkaampaan suunnittelu- ja rakennustehtävien talisi sellaista veturitallia, joka ei soveltuisikaan
30515: niin tekniseen kuin taloudelliseenkin valvon- sähkövetureille, on vuoden 1971 työohjelmista
30516: taan. poistettu Kouvolan dieselveturitalli ja ryhdytty
30517: Lääninrakennustoimistojen kassa- ja tilitoi- kiireisesti suunnittelemaan sähkövetureille so-
30518: men irtaa:nnuttua lääninhallituksista ja uusien pivaa veturitallia. Siirtymäaikana pyritään pai-
30519: piirirakennustoimistojen ollessa tältäkin osalta kallinen huolto- ja korjaustoiminta hoitamaan
30520: suoraan rakennushallituksen alaisia, toimivalta- nykyisissä tiloissa.
30521: ja vastuukysymykset tulevat selkeämmin määri- Ratapihan läpäisykyvyn parantamiseksi on
30522: tellyiksi, joten tarkastustoiminnan edellytykset päätetty rakentaa v. 1971 ohitustaide idän
30523: paranevat. Kuitenkaan ei pyydettyä taloustar- suunnasta Kotkaan ja Haminaan johtavalle ra-
30524: kastajan tointa otettu vielä hallituksen vuoden dalle, jolloin painetta Kouvolan ratapihalla voi-
30525: 1971 tulo- ja menoarvioesitykseen, mutta tili- daan helpottaa. Kouvolan ratapihan tavara-
30526: säännön edellyttämät pakolliset tilintarkastuk- junien tulotaideryhmää pidennetään nykyisiä
30527: set piirirakennustoimistoissa voitaneen kuiten- junapituuksia vastaaviksi vuosien 1971 ja
30528: kin hoitaa rakennushallituksen taloustoimiston 1972 vaihteessa, minkä jälkeen tutkitaan Kou-
30529: henkilökunnan toimesta. Näiden rutiiniluon- volan ratapihan tlila:n:ne uudelleen ja seuraa-
30530: teisten tilintarkastusten yhteydessä ei ajanpuut- malla liikenteen kehittymistä valmistetaan
30531: teen vuoksi kuitenkaan voida paljon huomiota suunnitelma muun ratapihan mahdolliseksi sa-
30532: kiinnittää toiminnan taloudellisuuteen ja tar- neeraamiseksi.
30533: koituksenmukaisuuteen. Taloudenhoidon tar-
30534: kastusta ei näin ollen voida toistaiseksi mer-
30535: kittävämmin tehostaa.
30536: Valtiontilintarkastajain mielestä taloudenhoi- Kauppa- ja teollisuushallinto
30537: don tarkastukseen on syytä kiinnittää riittä-
30538: västi huomiota. Patentti- ja rekisterihallitus. Valtiontilintar-
30539: kastajat käsitteLivät (s. 126-128) patentti-
30540: Kouvolan rautatieasema. Valtiontilintarkas- ja rekisterihallituksen toimintaa todeten mm~,
30541: tajat totesivat ( s. 144) mm., että aseman tar- että virastolle oli v. 1966 saatu uusi organi-
30542: varapiha oli ahdas ja sivuraiteet olivat nykyi- saatio. Kertomuksessa kiinnitettiin huomiota
30543: selle kalustotie liian lyhyet sekä että, mikäli myös 1. 1. 1968 voimaan ,tulleessa uudessa pa-
30544: liikenne edelleen kasvaa, olisi syytä ryhtyä laa- tenttilaissa edellytettyyn . yhteispohjoismaiseen
30545: jennustöihin. Kertomuksessa kiinnitettiin huo- patenttihakemusjärjestelmään. Valtiontilintar-
30546: miota myös siihen, että vetureiden ja vaunujen kastajat katsoivat, että niiden parannusten li-
30547: huolto- ja korjaustiloja jouduttaneen lähivuo- säksi, joita kansainvälinen yhteistyö ja pohjois-
30548: sina lisäämään. maiseen patenttihakemusjärjestelmään siirtymi-
30549: Toimenpidekertomuksessa on .todettu, että nen tuövat mukanaan, olisi patenttihakemusten
30550: tilanne tavararatapihalla on vaikea. Alustavia käsittelyn nopeuttamiseksi ja asiain ruuhkautu-
30551: suunnitelmia ratapihan laajentamisesta on· jo misen estätniseksi tutkittava kaikki muutkin
30552: laadittu; mutta erinäisistä toimenpidekerto- mahdollisuudet,. joilla voitaisiin ratianalisoida
30553: muksessa mainituista syistä niiden lopullinen ja nopeuttaa asiain käsittelyä. Lisäksi olisi pal-
30554: valmistuminen on viivästynyt. Kouvolan jär- kattava riittävä määrä tutkijahenkilökuntaa,
30555: jestelyratapihan uudistaminen tuottaa vaikeuk- etenkin kun virasto lisääntyvien patenttimak-
30556: sia myös siksi, että sillä nykyisin suoritettavia sujen avulla voi korvata .palkkausmenojen li-
30557: junien järjestelytöitä ei voida rakennustöiden sääntymisen. Myös tavaramerkkihakemusten
30558: ajaksi siirtää muualle, vaan ratapihan on pys- käsittelyä olisi pyrittävä nopeuttamaan, minkä
30559: tyttävä silloinkin läpäisemaan Kouvolaan suun- lisäksi tavaramerkkien käyttäjien olisi rekiste-
30560: tautuva liikenne. röitävä tavaramerkkinsä tai ainakin selvitet-
30561: Helsi111gin- Riihimäen- Tampereen- Sei- tävä sen reki~teröintikelpoisuus jo ennen kuin
30562: näjoen rataosan sähköistyksen jälkeen sähköis- he ryhtyvät käyttämään sitä mainonnassaan.
30563: 232
30564:
30565: Valtiontilintarkastajat kiinnittivät huomiota arviossa perustettujen tutkijainsinöörien virko-
30566: myös siihen, että taloudellisen kilpailun edis- jen ja toimien avulla saataneen ruuhkan kasvu
30567: tämistä koskeva laki oli jäänyt jälkeen muusta nyt pysäytetyksi, mutta käsittelyssä olevan ha-
30568: teollisoikeudellisesta lainsäädännöstä. Erityistä kemusmäärän alentaminen vaatii edelleen eri-
30569: huomiota kiinnitettiin horisontaalisiin hinta- koistoimenpiteitä. Eräänlaisten ylityöjärjestely-
30570: sopimuksiin, joiden kieltämistä pidettiin rtar- jen avulla, joista patentti- ja rekisterihallitus
30571: peelli.sena. Kertomuksessa katsottiin edelleen, on tulo- ja menoarvioesitystensä yhteydessä
30572: että kilpailunedistämislain olisi oltava sellai- tehnyt esityksiä, asiaan saataisiin ainakin osit-
30573: nen, että sen avulla voitaisiin pysyvästi .torjua tain parannusta.
30574: ne kilpailunrajoituksert, jotka tekevät tyhjiksi Odotettaessa koosainvälisten patenttijärjes-
30575: EFTA-rajoitusten poistamisella saavutettavat telmien, PCT- ja Euroopan patenttijärjestel-
30576: edut. Lakiin olisi myös sisällytettävä elinkei- mien, voimaantuloa ja kunnes nähdään, miten
30577: nonharjoittajille velvoite kilpailunrajoitusten Suomi lopullisesti asennoituu sanottuihin jär-
30578: haittavaik.utuksien tutkimiseksi tarvittavien tie- jestelmiin, ei patenttitutkimushenkilökunnan
30579: tojen antamiseksi elinkei:novapausosastolle. suurempaan lisäämiseen kerralla liene enää ai-
30580: Saadun selvityksen mukaan valtiontilintar- hetta, mutta tutkijahenkilökunnan lisäämisen
30581: kastajain kertomuksessa mainittu organisaatio- vuoksi toimistohenkilökunnan puute vaikeuttaa
30582: uudistus on osoittautunut tarkoituksenmukai- saadun tiedon mukaan nyt asiain käsittelyä.
30583: seksi ja ratkaisuvallan siirtäminen alemmille Toimistohenkilökunnan lisäämiseen olisi sen
30584: virkaportaille on nopeuttanut asiain käsittelyä. vuoksi kiireellisesti päästävä.
30585: Ratkaisuvallan siirtämisen edellytyksenä alem-
30586: mille viranomaisille oli valitusosaston perusta- Tavaramerkkihakemusten käsittelystä on sel-
30587: minen. Valitusosaston työn lisääntyessä ja sen vityksessä todettu, että vaikka hakemusten kä-
30588: käsittelyyn tulevien asiain valmistelun paran- sittely uuden tavaramerkkilain voimaantulon
30589: tamiseksi olisi osastolle saatava vakinainen jälkeen v. 1969 onkin saatu mahdollisimman
30590: esittelijä. Organisaatiouudistuksen myönteiset rationalisoiduksi, ei käsittelemättömien ja kä-
30591: vaikutukset jäivät selvityksen mukaan osi:n te- sittelyssä olevien hakemusten määrää ole saatu
30592: hottomiksi sen vuoksi, että henkilökunnan alenemaan, osin sen vuoksi, että hakemusten
30593: palkkauskysymystä ei samanaikaisesti ole hoi- määrät ovat vuosittain jatkuvasti lisääntyneet.
30594: dettu. Käsittelyssä olevien hakemusten määrä on vuo-
30595: Uudessa patenttilaissa edellytettyä pohjois- desta 1966 noussut 30. 11. 1970 mennessä
30596: maista patenttihakemusjärjestelmää · ei ole to- 4 280:sta 6 655:een. Hakemusten yhteismäärä
30597: teutettu. Sanotun järjestelmän edellytettiin on vuosittain lisääntynyt keskimäärin 600,
30598: muiden etujen lisäksi vähentävän työtä hake- mutta esittelijöitä ja muuta henkilökuntaa ei
30599: musten käsittelyssä keskimäärin 20---25 %. esityksistä huolimatta ole saatu lisää. Tavara-
30600: Kun v. 1967 aloitetltiin ns. PCT-järjes.telmän merkkihakemusten käsittely vaikeutuu lisäksi
30601: valmistelu, eivät muut pohjoismaat ole olleet vuosi vuodelta tutkimusmateriaalin lisäänty-
30602: kiinnostuneita enää pohjoismaisen patenttiha- misen vuoksi ja siksi, että hakemuksista edel-
30603: kemusjärjestelmän toteuttamisesta. Samalla leen valtaosa on ulkOlrullisia ja uuden tavara-
30604: rauennee hanke yhteisen pohjoismaisen patent- merkkitunnuksen löytäminen on yhä vaikeam-
30605: tivalitusinstanssin aikaansaamiseksi, vaikka val- paa.
30606: mistelut asiaa koskevan sopimuksen ja siihen Hakemusten käsittelyn jouduttamiseksi pa-
30607: liittyvän ohjesäännön valmistumiseksi ovatkin tentti- ja rekisterihallitus on tutkinut mahdol-
30608: jatkuneet. lisuuksia tavaramerkkien uutuustutkimuksen
30609: Käsittelemättömien ja käsittelyssä olevien suorittamiseksi tietokonekäsittelyn avulla, mikä
30610: patenttihakemusten määrä on sen vuoksi jat- kuitenkin aiheuttaisi melkoisia investointeja ja
30611: kuvasti kasvanut. Kun sanottu ruuhka v. 1966 huomattav~a käyttökuluja vuosittain eikä muuta
30612: oli 13 199, oli se v. 1967 14 295, v. 1968 henkilökuntaa kuitenkaan voitaisi vähentää.
30613: 15 780, v. 1969 16 402 ja 30. 11. 1970 16 725. Patentti- ja rekisterihallitus seuraa ilmoituksen
30614: Patenttihakemusten käsittelyn nopeuttamiseksi mukaoo kuitenkin tarkoin vastaavaa kokeilua
30615: ja ruuhkan vähentämiseksi on tutkijahenkilö- Ruotsissa. Ainoa reaalinen ratkaisu asiantilan
30616: kunnan määrää lisätty v. 1967-1971 tulo- ja korjaamiseksi on esittelijävoimien ja toimisto-
30617: menoarvioissa yhteensä 20:1lä, mutta lisäys on henkilökunnan lisääminen tavaramerkkihake-
30618: ollut riittämätön. Vuoden 1971 tulo- ja meno- musten käsittelyssä.
30619: 233
30620:
30621: Taloudellisen kilpailun edistämistä koskeva vauksenhakijan velvollisuudesta antaa totuu-
30622: lainsäädäntö on ennallaan. Lain jatkuvassa so- denmukaiset tiedot ja toimenpiteistä jäsenen
30623: veltamisessa on saadun tiedon mukaan edel- syyllistyessä vilpilliseen menettelyyn sekä puut-
30624: leen vahvistunut käsitys, että valtiontilintarkas- teet, jotka olivat ilmenneet työttömyysavustus-
30625: tajain toteamat huomautukset lain puutteelli- ten saantiedellytysten selvittämisessä. Valtion-
30626: suuksista ovat edelleen olemassa ja vaikeutta- tilintarkastajat katsoivatkin, että kun laissa ole-
30627: vat lain edellyttämää elinkeinotoiminnan val- via puutteita ja epäkohtia ei voida kokonaisuu-
30628: vontaa. Yhteistoiminta muiden pohjoismaiden dessaan poistaa tuolloin voimassa olleen lain
30629: kanssa ja elinkeinovapausosaston edustajain pohjalla, olisi otettava harkittavaksi työttö-
30630: osallistuminen OECD:n toimintaan ovat elin- myysvakuutusta koskevan lainsäädännön kehit-
30631: keinotoiminnan valvonnassa tuoneet mukanaan täminen kokonaisuudessaan.
30632: kuitenkin myös meillä sellaisia toimintamuo- Sosiaali- ja terveysministeriöstä saadun sel-
30633: toja, ettei lain antamien vähäisten valtuuksien vityksen mukaan työttömyysvakuutusasiain
30634: puute ole ollut ratkaiseva este lain >toteuttami- neuvottelukunta on ministeriön kehotuksesta
30635: sessa. Elinkeinovapausosaston työvoiman puute laatinut ehdotukset uudeksi työttömyyskassa-
30636: sen sijaan on ollut voimakkaana esteenä, niin laiksi ja -asetukseksi. Näitä ehdotuksia neu-
30637: ettei virasto ole kyennyt puuttumaan ja selvit- vottelukunta ei ole kuitenkaan vielä jättänyt
30638: tämään monilla elinkeinoelämän aloilla olevia ministeriölle, koska niiden käsittely työmark-
30639: kilpailunrajoituksia. Toisaalta taloudellisen ke- kinaosapuolten kanssa on vielä kesken. · Lisäksi
30640: hityksen turvaamisesta annetun lain tehoste- ministeriö on pitänyt välttämättömänä odottaa
30641: tulla hintasäännöstelyllä pystytään valvomaan 26. 6. 1969 asetetun työttömyysvakuutuskomi-
30642: sellaisia kilpailunrajoituksia, jotka pääosaltaan tean työn valmistumista. Tämän komitean teh-
30643: kohdistuvat elinkustannuksiin vaikuttaviin hin- tävänä on ollut harkita keinoja ja tutkia mah-
30644: toihin. Vaikka taloudellisen kilpailun edistä- dollisuuksia työttömyysvakuutuksen kehittämi-
30645: mistä koskevan lain uudistaminen olisi ollut seen nykyisestään maassamme. Komitealle oli
30646: ilmeisen tarpeellinen, on se viivästynyt, kun on asetetltu määräaika vuoden 1970 loppuun, ja
30647: tullut esille kysymys kilpailu-, hinta- ja kulut- se on antanut mietintönsä 9. 12. 1970.
30648: tajapoliittisten asioiden hoidon keskittämisestä Valtiontilintarkastajain mielestä asian käsit-
30649: yhtenäisesti hoidettavaksi. telyä olisi syytä mahdollisuuksien mukaan kii-
30650: Valtiontilintarkastajat ovat edelleen sitä rehtiä.
30651: mieltä, että taloudellisen kilpailun edistämistä
30652: koskevan lainsäädännön uudistamiseen olisi Lääkäritarve ;a koulutusmahdollisuuået. Val-
30653: kiireellisesti ryhdyttävä. Olisi myös harkittava tiontilintarkastajat käsittelivät ( s. 48-49)
30654: perusteellisesti, voidaanko kilpailu-, hinta- ja lääkärlitarvetta maassamme ja alan koulutustar-
30655: kuluttajavalvontakysymysten hoidon keskittä- vetta sekä selostivat asiaa selvittelemään ase-
30656: miseen ryhtyä ennen kuin kilpailulainsäädän- tetun komitellill II osamietinnössä tehtyjä eh-
30657: nön aineelliset säännökset on uudistettu. dotuksia. Esitetyn uuden tiedekunnan tai kor-
30658: keakoulun saattamiseksi mahdollisimman no-
30659: peasti toimintaan ehdotettiin meneteltäväksi
30660: Sosiaali- ja terveyshallinto samoin kuin Turun ja Oulun lääketieteellisten
30661: tiedekuntien toimintaa järjestettäessä. Lääkäri-
30662: Valtionavustukset työttömyyskassoille. Val- pulan poistamiseen . tähtäävinä toimenpiteinä
30663: tiontilintarkastajat käsittelivät ( s. 129-130) ehdotettiin, että lääkärit vapautettaåsiin kai-
30664: työttömyyskassatoimintaa ja sen kehitystä kista sellaisista tehtävistä, joita heidän ei ole
30665: 1960-luvulla kiinnittäen erityistä huomiota val- tarkoituksenmukaista suorittaa. Lisäksi olisi
30666: tiontalouden tarkastusviraston työttömyyskas- myös huolehdittava siitä, että sairaala- ja virka-
30667: soille myönnettyjä valtionavustuksia koskevassa lääkärien käytettävissä olisi pätevää aputyövoi-
30668: tarkastuskertomuksessa mainittuihin säännös- maa. Ulkomaille lähetettävien lääketieteen
30669: ten ja määräysten puutteellisuudesta aiheutu- opiskelijoiden osalta valtiontilintarkastajat kat-
30670: viin epäkohtiin. Tällaisina mainittiin mm. soivat, että valtionlainojen saaminen olisi rajoi-
30671: palkkatyöntekijä"käsitteen tulkinnanvaraisuus, tettava vain sellaisiin ulkomaisiin yliopistoihin
30672: säännösten puuttuminen työttömyyskassan jä- tai korkeakouluihin, joissa suoritetut tutkinnot
30673: senyydestä erottamisesta, työttömyysavustuk- ovat 11innastettavissa kotimaassa suoritettavil:n
30674: seen oikeuttavasta ylimmästä ikärajasta, kor- tutkintoihin ja että olisi syytä suorittaa lisätut-
30675: 234
30676:
30677: kimuksia myös kotimaisten yliopistojen lääke- neet koulutustaan vastaavan paikan. Po. kurs-
30678: tieteellisten tiedekuntien mahdollisuuksista li- sista saadut myönteiset kokemukset johtivat
30679: sätä lääkäreiksi koulutettavien määrää. lääkärinsihteerikoulutuksen vakinaistamiseen
30680: Lääkintöhallituksesta saadun selvityksen mu- vuoden 1969 alusta.
30681: ka:M vähintään lähimmät 15 vuotta jatkuvan Helsingin kaupungilll laboratoriokoulutuk-
30682: lääkärityövoiman puutteen korjaamiseksi on sesta saatujen tietojen mukaan on sieltä val-
30683: käy:ty eri yliopistojen kanssa neuvotteluja; Tu- mistunut 80 vastaanottoavustajaa, joista 22 on
30684: run ja Oulun yliopistot ovatkin lisänneet opis- sijoittunut lääkäreiden yksityis- tai yhteisvas-
30685: kelemaan otettavien lääketieteen ylioppilaiden taanotoille, 19 kunnanlääkäreiden vastaan-
30686: määrää kumpikin 120:ksi vuosittain vastaavan otoille, 6 laboratorioihin, 8 osastoavustajiksi
30687: luvun Helsingin yliopistossa ollessa 180. Kuo- sairaaloihin ja yli neljännes eli 23 muihin teh-
30688: pion korkeakoulun opetuksen voitaneen ar- täviin.
30689: vioida alkavan v. 1973, jolloin tavoitteena olisi Valtiontilintarkastajain saamien tietojen mu-
30690: oltava vähintään 80 opiskelijan vuosittain opis- kaan ei ao. kunnallisilla elimillä aina ole ollut
30691: kelemaan ottaminen. Opetusministeriö on 2 riittäväs·ti mielenkiintoa lääkärinsihteerien ja
30692: päivänä. syyskuuta 1970 asett81Ilut 'toimikun- vastaanottoapulaisten toimien perustamiseen,
30693: nan, jonka tehtävänä on selvittää ja tehdä eh- mikä on todettu mm. toimenpidekertomuk-
30694: dotus .toimenpiteistä, jotka ovat tarpeen lääke- sessa. Tämän vuoksi olisi valtion lääkintävi-
30695: tieteellisen tiedekunnan perustamiseksi Tampe- ranomaisten valtiontili:ntarkastajain mielestä
30696: reen yliopistoon, joka toimikunta saanee työnsä riittävässä määrin informoitava ao. kunnallisia
30697: päätökseen vuoden 1971 alussa. Myös lääkä- elimiä näå.den toimien perustamisella saavutet-
30698: niemme koulutuksen uudistamista selvittelee tavista eduista.
30699: lääketieteen opmtouudistustoimikunta, joka saa
30700: työnsä valmiiksi vuoden 1971 alussa. Lääkin-
30701: töhallituksessa työskentelee lisäksi työryhmä,
30702: jonka tarkoituksena on selvittää terveydenhoi- Yleinen osa
30703: tohenkilökunnan työvoiman tarve eri aloilla
30704: ja tehdä· esityksensä kyseisen tarpeen tyydyttä- Viranomaisten virkatoimista ;a toimituskir-
30705: miseksi asianmukaisimmalla tavalla. joista suoritettavat maksut. Valtiontilintarkas-
30706: Vuosina 1965-1970 on 469 lääkintöhalli- tajat kiinnittivät ( s. 15·6-157) huomiota eri
30707: tuksen tiedossa olevaa suomalaista opiskelijaa hallinnonaloilla valtiolle virkatoimis;ta ja toi-
30708: lähtenyt ulkomaille opiskelemaan lääketiedettä mituskirjoista sekä valtion yleisten laitosten
30709: koulutuksen kestäessä keskimäärin 7 vuotta. käyttämisestä perittäviin maksuihin ja totesi-
30710: Kaikkiaan ulkomadlla opiskelee lääketiedettä vat, että eri valtion virastojen, laitosten ja vi-
30711: vuoden 1970 lopussa yhteensä n. 560 suoma- ranomaisten perimien maksujen laskenta- ja
30712: laista. Vuotuinen opiskelunsa aloittaneiden suoritusperusteita koskevat säännökset olivait
30713: määrä vaihtelee ollen arviolta 50; määrä on osittain puutteellisia, tulkinnanvaraisia ja epä-
30714: hieman laskemassa. Lääkärikoulutuksen uudet yhtenäisiä. Tämän perusteella valtiontdlintar-
30715: suuntaviivat ovat ilmoituksen mukaan vasta kastajat katsoivat, että valtion virkatoimista
30716: muotoutumassa. Nykyisiä suuria kysymyksiä ja toimituskirjoista sekä valtion yleisten laitos-
30717: ovat lääkärien määrän lisääminen yleensä ja ten käyttämisestä perittäviä maksuja määrät-
30718: niillä aloilla, joilla ·tarvetta on todettavissa, hei- täessä tulisi noudaittaa lalcisääteistä menettelyä
30719: dän koulutuksensa laadullinen ajanmukaistami- ja yhdenmukaisia perusteita, missä tarkoituk-
30720: nen sekä muun terveydenhuoltohenkilökunnan sessa asia tulisi ottaa koko laajuudessaan tut-
30721: koulutuksen niin ikään ajanmukaistaminen kittavaksi.
30722: huomioon ottaen tarkoituksenmukaisen tehtä- Toimenpidekertomuksen mukaan valtiova-
30723: vien jaon koko po.. henkilökunnan kesken. rainministeriö on mahdollisuuksien mukaan
30724: Suomen Lääkäriliiton aloitteesta järjestet- huolehtinut siitä, että virastojen ja laitosten
30725: tiin v. 1967-1968 vuoden kestänyt kokeilu- perustamista koskeviin lakeihin sisällytetään
30726: luonteinen kurssi lääkärinsihteereille. Kurs- hallitusmuodon 62 § :n mukainen säännös vir-
30727: silta valmistui syyskuussa 1968 kaikkiaan 63 katoimista ja toimituskirjoista suoritettavista
30728: lääkärinsihteeriä. Näis:tä 5-6 siirtyi toimeen maksuista sekä viraston ja· laitoksen käyttö-
30729: liikealalle, saman .verran ulkomaille, ja muut maksuista. Milloin on ollut kysymys valtion
30730: ovat lääkintöhallituksen tietojen mukaan saa- liikelaitoksen perustamisesta, on lakiin otettu
30731: 235
30732:
30733: hallitusmuodon 63 §:n edellyttämä saannös telu voitaisiin lakisääteisesti väHttömästi toteut-
30734: niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lii- taa.
30735: kelaitosta on hoidettava. ValtiovaraiJnministeriö tulee saadun tiedon
30736: Jotta mm. toimituskirjamaksuja ja laitosten mukaan selvittämään, onko tässä vaiheessa
30737: käyttömaksuja määrättäessä noudatettaisiin syytä yhdenmukaistaa eri hallintoyksikköjen
30738: mahdollisimman yhdenmukaisia perusteita, val- suoritteiden hinnoittelu, vai olisiko yhtenäiset
30739: tiontalouden laskentatoimen suunnitteluelimen lalcisääteiset hinnoitteluperiaatteet toteutettava
30740: toimesta on laadittu ohjeet suoritteiden talou- vasta sitten, kun hallintoyksikköjen kustan-
30741: dellisista hinnoitteluperusteista valtionhallin- nuslaskentajärjestelmien avulla pystytään selvit-
30742: nossa. Nämä ohjeet on edelleen toimitettu tämään suoritekohtaiset kustannukset.
30743: virastoille ja laitoksille tiedoksi ja noudatetta-
30744: vaksi. Valtion talonrakennustöiden keskeytyksistä
30745: Valtiontilintarkastajain saaman selvityksen
30746: aiheutuvat kustannukset. Valtiontilintarkastajat
30747: kiinnittivät ,(s. 158-159) huomiota lähinnä
30748: mukaan valtiovarainministeriön suunnittelusih-
30749: työllisyys- tai rahoitussyistä tapahtuvan valtion
30750: teeristö on v. 1970 laatinut valtion suoritta-
30751: talonrakennustöiden keskeyttämisestä kesäkau-
30752: mista palveluksista kannetJtavien maksujen pe-
30753: rusteita koskevan selvityksen. Selvitystyön pe- deksi aiheutuviin haittoihin ja lisäkustannuk-
30754: siin lcaJtsoen, että keskeytyksestä aiheutuvaa
30755: rusteella, joka kattoi tulo- ja menoarvion osas-
30756: .tarpeetonta kustannusten nousua olisi mahdol-
30757: toihin 12 ja 14 sisällytettävät eri hallinnonalo- lisuuksien mukaan pyrittävä välttämään aina-
30758: jen sekalaiset tulot sekä liikeyritysten, metsien
30759: kin silloin, kun keskeytys johtuu muista kuin
30760: ja maatilojen tulot, voitiin suoritteiden hinnoit-
30761: työllisyysnäkökohdista.
30762: telun eri hallinnonaloilla todeta olevan epäyh-
30763: tenäistä. Eri tehtävistä kannettavat maksut Toimenpidekertomuksessa sekä rakennus-
30764: tosin määrätään yleensä ns. toimituskirjalaissa hallitus että tie- ja vesirakennushallitus selosti-
30765: ( 806/42) säädettyjen yleisten periaatteiden vat seikkaperäisesti keskeytyksestä aiheutuvia
30766: mukaan, mutta lain ylimalkaisten ja puutteel- kustannuksia. Rakennushallitus katsoi, että
30767: listen säännösten johdosta sitä sovelletaan .eri toteuttamalla tasaisen rakentamisen periaatetta
30768: tavoin. Lain mukaan virkatoimista ja toimi- myös valtionhallinnossa saavutettaisiin n. 10
30769: tuskirjoista perittävien maksujen tulee suhtau- % :n säästö, minkä lisäksi vältettäisiin eräitä
30770: tua sen mukaan, kuin tehtävistä aiheutuu työtä muita haittavaikutuksia. Tie- ja vesirakennus-
30771: ja kustannuksia. Sanamuoto viittaa siten lä- hallitus puolestaan katsoi keskeyttämisen aihe-
30772: hinnä omakustannushintaan. uttavan lisäkustannuksia rakennusteknisissä
30773: Valtiovarainministeriössä on mainitun selvi- töissä 6-9 % ja rakennustöissä yhteensä
30774: tystyön yhteydessä suunniteltu toimenpiteitä, 4.5-7 %. Tie- ja vesirakennushallituksen
30775: joilla yhtenäistettäisiin valtion eri hallintoyk- mielestä olisi tiemestaritukikohtien rakennustyOt:
30776: sikköjen suorittei.ta koskevat yleiset hinnoitte- voitava suorittaa yhtäjaksoisesti, koska vähäisen
30777: luperusteet. Asiaan liittyvien selvitysten suo- työvoiman käyttö ei sanottavasti vaikuta paik-
30778: rittaminen on vielä kesken. kakunnan työllisyystilanteeseen.
30779: Omakustannushintaa, joka periaatteessa vas- Valtiontilintarkastajain saaman selvityksen
30780: taa yrityksissä sovellettavan kustannuslasken- mukaan valtioneuvosto asetti 22. 3. 1967 komi-
30781: nan mukaista hyödykkeen hintaa ennen voit- tean selvittämään talvirakentamisen, työllisyys-
30782: toa ja veroja, voidaan pitää tarkoituksenmu- ehtojen ja muiden vastaavanlaisten tekijöiden
30783: kaisena perustana jo yksinomaan hintavertai- vaikutus valtion maa-, vesi- ja talonrakennus-
30784: lujen suonittamisen kannalta. Omakustannus- töiden kustannuksiin ja tekemään tarpeelliset
30785: hin:taan ei myöskään sisälly veron tai subven- ehdotukset tarkoituksenmukaisesta ajoittami-
30786: tion luonteisia piirteitä. Kustannusperusteisen sesta ottamalla huomioon töiden teknillis-
30787: hinnoittelun käyttöönotto edellyttää hallinto- taloudelliseen suorittamiseen ja työllisyyden
30788: yksikköjen sisäistä laskentatointa, jotta hinnoit- turvaamiseen liittyvät näkökohdat. Komitean
30789: telun perustaksi saadaan riittävät suoritekohtai· selvityksestä ilmenee, että työvoiman käytön
30790: set kustannustiedot. Nykyisellään ei hallinto- kannalta tasainen, ympärivuotinen rakentaminen
30791: yksikköjen tavoitebudjetointi- ja kustannuslas- on kustannuksiltaan edullisin. Kestoajaltaan
30792: kentajärjestelmä eräitä poikkeuksia lukuun vuotta pidernmät maa- ja vesirakennushankkeet
30793: ot!tamatta ole vielä niin kehittynyt, että tarkoi- tulee tästä syystä aloittaa Etelä-Suomessa
30794: tuksenmukainen kustannusperusteinen hinno1t- 1. 4.-1. 10. ja Itä- ja Pohjois-Suomessa touko-
30795: 31 5411/71
30796: 236
30797:
30798: kesäkuussa. Näin aloitettuna saavutetaan entis- suorittaa kylmän sään aikana. Valtion suoritta-
30799: ten työllisyysehtojen alaisena toteutettuun talvi- mat talonrakennustyöt on tehty keskeytyksittä
30800: painoitettuun rakentamiseen verrattuna n. vuodesta 1969 alkaen. Lähinnä työvoimapulan
30801: 20 %:n kustannussäästö, joka v. 1968 maa- ja vuoksi on Etelä-Suomessa pyritty rajoittamaan
30802: vesirakentamiseen käytettyjen määrärahojen valtion huonerakennustöitä kesäkausina.
30803: perusteella laskettuna olisi merkinnyt n. 160 Valtioneuvosto on antanut päätöksen valtion-
30804: mmk:n säästöä. Huonerakennustöiden keskeyt- avustusten ja -lainojen sekä korkotukilainojen
30805: täminen 4 kuukaudeksi kesäkaudella aiheuttaa työllisyysehdoista 4. 9. 1969 (567 /69). Tämä
30806: 4-7 %:n lisäkustannukset sekä rakennustöiden päätös perustuu valtion rakennustöiden ajoitta-
30807: aloitusajankohtien ruuhkaantuminen vuosittain miskomitean mietintöön. Päätöksen 2 §:n edel-
30808: 2-3 kuukaudelle n. 3-4 %:n lisäkustannuk- lyttämä työohjelma on laadittava mm. siten,
30809: sia. Mikäli pyritään talvipainoittamaan talon- että suurin työllisyysvahvuus kohdistuu marras-
30810: rakentamista rajoittamalla työvoiman vahvuus huhtikuuhun sekä että toukokuun alun ja loka-
30811: kesäkautena 75 %:iin talvikauden vahvuudesta, kuun lopun välisen ajan keskimääräinen työ-
30812: aiheutuu tästä n. 1-2 %:n lisäkustannuksia voimavahvuus saa olla enintään 75 % marras-
30813: edellyttäen, että sopivaTie ajoitukselle saadaan kun alun ja huhtikuun lopun keskimääräisestä
30814: muilta osin tasainen työllisyys. vahvuudesta.
30815: Komitean saatua mietintönsä valmiiksi huhti- Työllisyyslain (331/1963) 2 §:n mukaan
30816: kuussa 1969 on maa- ja vesirakennushankkeet on työvoiman kysynnässä ja tarjonnassa esiinty-
30817: pyritty toteuttamaan keskeytyksettä ja ajoitta- vien vaihtelujen tasoittamiseksi valtion sekä
30818: maan siten, että virastojen työvoiman käyttö kuntien ja kuntayhtymien pyrittävä keskittä-
30819: olisi mahdollisimman tasainen ympäri vuoden. mään investointiluonteiset työnsä niinä aikoina
30820: Pienehköt hankkeet ja hankkeet, jotka pää- suoritettaviksi, jolloin esiintyy työttömyyttä.
30821: asiassa sisältyvät määrättynä vuodenaikana .teh- Kausiluonteisen .työttömyyden vuoksi on men-
30822: täväksi, on toteutettu kustannusten kannalta neinä vuosina pyritty julkiset työt ajoittamaan
30823: edullisimpana vuodenaikana. talvikauteen. Työllisyyslain ja em. valtioneuvos-
30824: Talonrakennushankkeet on toteutettu keskey- ton päätöksen mukaisesti on työllisyystilanteen
30825: tyksittä ja niiden aloitusajankohdat on porras- niin ·salliessa systemaattisesti pyritty viime vuo-
30826: tettu hankkeen toteuttamiseen tarvittavan sina jatkamaan töitä kesäkausina ja näin poista-
30827: rakennusajan perusteella siten, että rakennus- maan valtiontilintarkastajain toteamia epä-
30828: työt valmistuvat huhti-toukokuussa sellaisia kohtia.
30829: viimeistelytöitä lukuun ottamatta, joita ei voida
30830: Loppulausunto
30831:
30832: Taloudellinen kehitys maassamme oli kerto- siä. EFTA:n osuus lisääntyi jonkin verran, kun
30833: musvuonna varsin suotuisa. Vuoden 1968 lop- taas EEC:n ja itäryhmän osuudet hieman vähe-
30834: pupuolella alkanut nousukausi vahvistui kerto- nivät.
30835: musvuoden kuluessa korkeasuhdanteeksi, joka Korkeasuhdanne ja erityisesti laajat investoin-
30836: saavutti kasvuvauhtiosa huipputason kertomus- nit johtivat voimakkaaseen tuonnin lisäykseen.
30837: vuoden loppupuoliskolla ja on sen jälkeen jat- Koko tavaratuonnin arvo kohosi kertomus-
30838: kunut vain vähän hidastuneena vuoden 1971 vuonna 8 505 mmk:aan eli lähes 27 % suu-
30839: alkupuolelle asti. Suotuisa kehitys on perustu- remmaksi kuin edellisenä vuonna. Kun tuonti-
30840: nut suurelta osin kansainväliseen suhdannekehi- hintojen nousu jäi vain 2-3 % :iin, oli tuon-
30841: tykseen. Läntisissä teollisuusmaissa vuoden nin määrällinen lisäys lähes 24 %. Alueellisessa
30842: 196 7 puolivälin jälkeen alkanut noususuhdanne jakaantumisessa ei tuonninkaan osalta tapahtu-
30843: jatkui erittäin voimakkaana vielä vuoden 1969 nut suurempia muutoksia, sillä EFTA:n ja
30844: alkupuolellakin. Samanaikaisesti kuitenkin in- EEC:n osuudet nousivat hieman, kun taas itä-
30845: flaatiopaineen lisääntyminen alkoi vaatia niissä ryhmän osuus supistui jonkin verran.
30846: tuotannon kasvua rajoittavia talouspoliittisia Vuoden 1968 kauppatase muodostui ainoaksi
30847: toimenpiteitä. Kokonaistuotanto kasvoi näissä ylijäämäiseksi kauppataseeksi koko 1960-luvul-
30848: maissa kertomusvuonna keskimäärin 5 % eli la, sillä kertomusvuonna kauppataseemme muut-
30849: vajaan prosenttiyksikön vähemmän kuin edelli- tui jälleen alijäämäiseksi tullitilaston osoittaessa
30850: senä vuonna. Suomessa kokonaistuotanto kasvoi 160 mmk:n tuorttienemmyyttä. Heikentyminen
30851: kertomusvuonna runsaat 8 % eli hieman enem- edellisestä vuodesta oli 323 mmk, mikä johtui
30852: män kuin kolmena edellisenä vuonna yhteensä multilateraalisesta länsikaupasta. Sen sijaan bila-
30853: ja kaksi prosenttiyksikköä enemmän kuin ker- teraalisen kaupan tase muuttui kertomusvuonna
30854: tomusvuoden tulo- ja menoarvioesitystä valmis- ylijäämäiseksi, mikä osoittaa bilateraalisen
30855: teltaessa ennakoitiin. Voidaankin todeta, että kaupan verrattain suurta riippumattomuutta
30856: 1960-luku sekä alkoi että päättyi poikkeuksel- maamme yleisestä suhdannekehityksestä. EFTA-
30857: lisen suotuisissa taloudellisissa merkeissä. kauppamme oli vain lievästi vientivoittoista,
30858: Suötuisana jatkuneiden ulkomaisten suhdan- kun taas EEC-maista tuontiylijäämä kasvoi ne-
30859: teiden ja erittäin hyvänä pysyneen kilpailu- linkertaisesti. Järjestelyerät mukaan luettuna
30860: kykymme ansiosta ulkomaankauppamme arvon kauppataseen alijäämä oli kertomusvuonna 233
30861: lisäys oli kertomusvuonna puolitoistakertainen mmk osoitettuaan edellisenä vuonna 103
30862: arvioituun verrattuna. Eri maissa viime vuosina mmk:n ylijäämää. Lähinnä kuljetus- ja matkus-
30863: huomattavasti kohonnut hintataso ja samaan tustulojen voimakkaan nousun ansiosta vaihto-
30864: aikaan maassamme noudatettu ns. vakautuspo- tase oli kuitenkin suurin piirtein tasapainossa
30865: litiikka ovat parantaneet omaa suhteellista kil- osoittaen 87 mmk:n ylijäämää. Ilman Ruotsin
30866: pailuasemaamme vientituotteistamme saatujen valtion 81 mmk:n lainan maksuvapautusta
30867: hintojen kohotessa samanaikaisesti parin viime vaihtotaseen ylijäämä oli 6 mmk. Suomen Pan-
30868: vuoden aikana voimakkaasti. Näyttääkin siltä, kin valuuttavaranto, joka edellisenä vuonna oli
30869: että maallamme olisi useiden vientituotteiden kaksinkertaistunut, supistui lievästi. Kun liike-
30870: osalta mahdollisuuksia lisätä ulkomaankauppaa, pankkien ulkomainen nettovelka pieneni huo-
30871: mikäli ,tuotantokapasiteetti sen sallii. mattavasti, maan koko valuuttavaranto kasvoi
30872: Tavaraviennin arvo oli kertomusvuonna jonkin verran.
30873: 8 345 mmk eli yli 21 % suurempi kuin vuotta Korkeasuhdanteen jälkivaiheelle ominaiseen
30874: aikaisemmin. Vientihintojen nousu oli 4 % ja tapaan kauppatase heikentyi vuonna 1970 voi-
30875: vientimäärän 17 %. Muutokset viennin alueel- makkaasti. Kun tuontikysyntä jatkui vielä voi-
30876: lisessa jakaantumisessa olivat suhteellisen vähäi- makkaammin kuin kertomusvuonna ja samaan
30877: 238
30878:
30879: aikaan vientikapasiteetti on suurelta osin ollut sen on arvioitu kasvaneen edelleen noin 6 %.
30880: täydessä käytössä, nousi kauppataseen vajaus Ilmeistä on, että kulutuksen kasvusta on huo-
30881: vuonna 1970 ennakkotietojen mukaan peräti mattava osa käytetty nimenomaan tuontitava-
30882: 1390 mmk:aan. Kauppamme EEC:n maiden rain hankintaan. Kysynnän rajoittamiseen käy-
30883: kanssa osoitti tällöin 726 mmk:n, idänkaup- tetyillä rahapoliittisilla keinoilla ei siten näytä
30884: pamme 238 mmk:n ja EFTA-maiden kanssa vielä vuoden 1970 aikana olleen riittävää vai-
30885: käytävä kauppa 135 mmk:n alijäämää. Tuon- kutusta. Ottaen huomioon, että kulutuskysyntä
30886: nin arvo kohosi yli 30 % ja viennin noin nousi kertomusvuonna kokonaistuotannon kas-
30887: 16 %. Hintojen nousun huomioon ottaen tuon- vua nopeammin, olisi lisääntyneitä tuloja pyrit-
30888: nin määrällinen nousu oli arviolta parisenkym- tävä mm. talouselämämme käytettävissä olevan
30889: mentä prosenttia, mutta viennin vain muuta- pääoman niukkuuden huomioon ottaen ohjaa-
30890: ma prosentti. Tuonnin lisäyksestä tuli teolli- maan kotimaisten kulutushyödykkeiden käytön
30891: suuden raaka-aineiden ja investointitavaroiden ohella entistäkin enemmän säästämistoimintaan.
30892: osalle lähes kolmeneljännestä eli suunnilleen Tällöin olisi erityistä huomioita kiinnitettävä
30893: sama kuin kertomusvuotenakin. Loppuosa vuo- esimerkiksi asuntotuotantoon liittyvän tavoite-
30894: den 1970 lisäyksestä eli runsas neljännes ja- säästämisen elvyttämiseen, kuten edellä tässä
30895: kaantui lähes tasan kulutustavaroiden sekä kertomuksessa asuntohallituksen yhteydessä on
30896: poltto- ja voiteluaineiden kesken. Kauppataseen mainittu.
30897: voimakkaasti kasvaneesta alijäämäisyydestä huo- Vakauttamissopimusten ansiosta hinta- ja
30898: limatta koko maan valuuttavaranto kasvoi 545 palkkataso pysyi maassamme varsin vakaana
30899: mmk, mikä kuitenkin suurelta osin perustui koko kertomusvuoden ja sen jälkeisenäkin vuo-
30900: voimakkaaseen ulkomaisen lyhytaikaisen luoton- tena. Kertomusvuonna elinkustannusindeksi ko-
30901: oton lisäykseen. hosi vain noin 2 % edellisestä vuodesta. Ilman
30902: Valtiontilintarkastajain käsityksen mukaan vakautusta ja siihen liittyviä toimenpiteitä elin-
30903: kauppataseemme vajauksellisuus on nyttemmin kustannusindeksin vuotuinen nousuvauhti olisi
30904: saavuttanut huolestuttavat mittasuhteet, varsin- äskettäin julkistetun tutkimuksen mukaan ollut
30905: kin kun näyttää hlmeiseltä, ettei sen muuttu- noin 2.5 prosenttiyksikköä suurempi. Tukku-
30906: minen ylijäämäiseksi ole lähiaikoina edes näkö- hinnat nousivat kertomusvuoden aikana muita
30907: piirissä. Alijäämän supistamiseksi olisikin kii- hintoja voimakkaammin eli noin 4 %, mihin
30908: reellisesti käytettävä sekä finanssi- että raha- vaikutti ennen kaikkea tuontiraaka-aineiden hin-
30909: poliittisia keinoja. Kilpailukykymme parantami- tojen voimakas nousu. Kansainvälisen mitta-
30910: seksi olisi investoinnit suunnattava ensi sijassa puun mukaan hintojen nousu maassamme onkin
30911: sellaisille aloille, jotka antavat parhaan mahdol- parina viime vuotena ollut tuntuvasti pienempi
30912: lisen vientituloksen. Investointeja toteutettaessa kuin tärkeimmissä kilpailijamaissamme, minkä
30913: olisi myös syytä pyrkiä monipuolistamaan tuo- ansiosta ulkomaankauppamme kilpailukyvyn pa-
30914: tantoamme sekä edistämään erityisesti niitä in- rantuminen on jatkunut. Palkansaajien yleinen
30915: vestointeja, jotka voidaan toteuttaa kotimaisia ansiotasoindeksi oli kertomusvuonna yli 7 %
30916: hyödykkeitä hyväksi käyttäen. Vaikka tuonnin korkeampi kuin edellisenä vuonna. Ansiotason
30917: lisäyksestä kulutustavarain osuus ei viime vuo- reaaliseksi nousuksi saadaan kuluttajan hinta-
30918: ·sina ole ollutkaan kovin suuri, on niiden osuus indeksin mukaan laskettuna noin 5 %. Vastaava
30919: koko tuonnista kuitenkin merkittävä. Maa- reaalinen nousu laskettuna vuoden 1968 ensim-
30920: hamme tuodaan jatkuvasti huomattavia määriä mäisen ja vuoden 1969 viimeisen neljänneksen
30921: sellaisia kestokulutushyödykkeitä, joita· niin laa- väliseltä ajalta oli lähes 7 %. Mainittakoon,
30922: dullisesti kuin hinnaltaankin tuotetaan kilpailu- että koko kansantulon arvo oli kertomusvuonna
30923: kykyisesti myös kotimaassa. Näiden kuten myös 30.1 miljardia markkaa, mikä merkitsi lähes
30924: eräiden muutoin vähemmän tarpeellisten kulu- 13 %:n nousua edellisestä vuodesta. Ennakko-
30925: tustavaroiden tuonnin supistamiseen olisi erityi- arvion mukaan se nousi vuonna 1970 33.5 mil-
30926: sesti pyrittävä varsinkin kun käyttämätöntä jardiin markkaan eli vähän yli 7100 markkaan
30927: tuotantokapasiteettia lienee maassamme eniten asukasta kohti. Palkkatulojen osuus kansan-
30928: juuri kulutushyödykkeitä tuottavan teollisuuden tulosta oli vuonna 1968 55.4 %. Kertomus-
30929: piirissä. vuonna se aleni 54.7 % :iin ja edelleen vuonna
30930: ReaaHitulojen ja työllisyyden paranemisen 1970 arviolta 54.5 %:iin.
30931: ansiosta yksityisen kulutuksen määrä kasvoi Nopea taloudellinen kasvu on viime vuosina
30932: kertomusvuonna lähes 10 %, ja vuonna 1970 parantanut huomattavasti myös työllisyystilan-
30933: 239
30934:
30935: netta. Vielä kertomusvuoden alkupuoliskolla Tilinpäätöksen mukaan valtion budjettitalou-
30936: esiintyi maassamme tavanomaisen kausityöttö- den tulot nousivat 10 786.1 mmk:aan eli 438.1
30937: myyden ohella myös suhdannetyöttömyyttä, mmk buljetoituja suuremmiksi. Tilinpäätöksen
30938: mutta saman vuoden loppupuoliskolla sen voi- mukaiset menot olivat 10 209.9 mmk eli 141.6
30939: tiin katsoa hävinneen. Koko vuoden työttö- mmk budjetoituja pienemmät. Kertomusvuoden
30940: myysaste oli keskimäärin 2.8 %, kun se vuonna tilinpäätös, joka sisältää huomattavasti kassaan
30941: 1968 oli vielä 4.0 %. Vuonna 1970 työttö- vaikuttamattomia eriä, osoitti siten 576.2
30942: myysaste aleni alle 2 % :n. Työllisyystilanteen mmk:n ylijäämää, kun se vielä edellisenä vuon-
30943: tasapainottumiseen on vaikuttanut suurelta osin na oli 271.7 mmk alijäämäinen.
30944: väestön runsas maastamuutto, jonka on kerto- Tilinpäätöksen mukainen tulos ei kuitenkaan
30945: musvuonna arvioitu olleen nettomäärältään osoita, missä määrin valtiontalouden maksuval··
30946: 31 000 henkeä. Vuonna 1970 se on edelleen mius on parantunut tai heikentynyt. Kun tilin-
30947: voimistunut, sillä nettomaastamuuton arvioi- päätöksen mukaiseen ylijäämään tehdään mak-
30948: daan tällöin nousseen 44 000 henkeen. Lisäksi susuorituksia edustamattornia eriä, siirtyviä eriä
30949: työikäisen väestön määrän kasvun hidastumi- ja kirjaamistavoista aiheutuvia eroja vastaavat
30950: nen sekä työvoimaosuuden aleneminen ovat ra- korjaukset, saadaan kertomusvuoden kassayli-
30951: johtaneet työvoiman tarjonnan kasvua, joka jäämäksi vain 116.5 mmk sen oltua edellisenä
30952: viime vuosina on ollut erittäin vähäinen. vuonna Suomen Pankkiin kertyneet vienti-
30953: Alueelliset erot työttömyysluvuissa ovat pysy- maksuvarat mukaan lukienkin 44.2 mmk. Mi-
30954: neet jatkuvasti suurina. Niinpä kertomusvuonna käli otetaan huomioon myös budjetin ulkopuo-
30955: työttömyyden suhteellinen osuus oli pohjoisissa liset rahastot, joita on tässä kertomuksessa val-
30956: työvoimapiireissä lähes kolminkertainen verrat- tiovarainministeriön yhteydessä erikseen käsi-
30957: tuna eteläisiin työvoimapiireihin, joiden asutus- telty, sekä varastojen muutokset, saadaan val-
30958: keskuksissa on jo esiintynyt suoranaista puu- tiontalouden kassaylijäämäksi kertomusvuonna
30959: tetta ammattitaitoisesta työvoimasta. 122.9 mmk sen oltua edellisenä vuonna 39.4
30960: Kuten muillakin talouselämän sektoreilla on mmk. Kun lisäksi vientimaksutililtä käytettiin
30961: voimakas korkeasuhdanne helpottanut valtion- varoja 163.8 mmk enemmän kuin niitä kerto-
30962: talouden hoitoa. Kun kokonaistuotannon kasvu musvuonna kassatulaina kertyi, supistui lyhyt-
30963: kertomusvuonna muodostui melkoisesti arvioi- aikainen rahoitus lähes 290 mmk. Rahoitus-
30964: tua nopeammaksi, merkitsi tämä sitä, että myös tilanne oli siten kertomusvuoden päättyessä sel-
30965: valtion kassaan kertyi tuloja enemmän kuin västi parempi kuin vuotta aikaisemmin.
30966: budjetissa oli arvioitu. Niinpä esimerkiksi vero- Valtionvelka oli kettomusvuoden päättyessä
30967: tulot ilman vientimaksuja kasvoivat kertomus- 4 425.9 mmk eli 568.6 mmk (11.4 %) pie-
30968: vuonna 14 % eli lähes 6 prosenttiyksikköä nempi kuin vuotta aikaisemmin, mistä kuiten-
30969: enemmän kuin budjetissa oli arvioitu. Toisaalta kin suurin osa aiheutui edellä jo mainitusta
30970: kuitenkin myös eräät valtion menot kasvoivat valuuttarahastovelan siirtojärjestelystä. Ulko-
30971: yli varsinaisessa budjetissa arvioitujen määrien. mainen velka väheni 417.9 mmk ( 20.2 % )
30972: Kertomusvuodeksi hyväksytyn varsinaisen bud- ja kotimainen 150.7 mmk (5.2% ). Kaikkiaan
30973: jetin tulot olivat 9 221.5 mmk ja menot menot valtionvelasta olivat kertomusvuonna
30974: 9 221.1 mmk. Tulojen ja menojen tasapainot- 1 428.2 mmk eli 14 % valtion tilinpäätöksen
30975: tamiseksi oli budjettiin merkitty uusia pitkä- mukaisista kokonaismenoista. Vaikka valtion-
30976: aikaisia lainoja 550 mmk. Kertomusvuoden ai- velan määrässä onkin tapahtunut myönteistä
30977: kana hyväksyttiin viisi lisäbudjettia, joihin si- kehitystä, on velan vuotuinen hoitorasitus edel-
30978: sältyi menojen lisäyksiä 1 130.4 mmk. Lisä- leen valuuttatuloihimme verrattuna korkea, ku-
30979: varoja tarvittiin erityisesti maatalouden ylituo- ten valtiontilintarkastajain edellisessä kertomuk-
30980: tanto-ongelmista aiheutuneiden toimenpiteiden sessa on lähemmin selvitetty.
30981: samoin kuin terveydenhuollon ja opetustoimen Tässä kertomuksessa on tavanmukaista yksi-
30982: siirtomenojen rahoittamiseen sekä tällöin vielä tyiskohtaisemmin käsitelty eräitä laajakantoisia
30983: esiintyneen rakennetyöttömyyden hoitamiseen. ajankohtaisia kysymyksiä, joiden kansantalou-
30984: Lisäbudjetteihin sisältyi uusia valtionlainoja dellinen ja siten ainakin välillinen merkitys val-
30985: 300 mmk sekä maksusuorituksia edustamatto- tiontalouteen on ja tulee varsinkin vastaisuu-
30986: mana eränä 388 mmk Kansainvälisen valuutta- dessa olemaan erityisen suuri. Tällaisista kysy-
30987: rahaston velkakirjojen siirtoon Suomen Pankin myksistä mainittakoon terveydenhuollon ja sai-
30988: tilinpitoon. raalatoiminnan kustannukset, asuntotuotanto,
30989: 240
30990:
30991: maatalouden ylituotanto, ulkomainen investoin- nen kilpailukykymme jatkuvasti parantunut.
30992: titoiminta, valtion ulkomaiset hankinnat ja ym- Sen ja maallemme edullisen kansainvälisen suh-
30993: päristönsuojelu. Myöskään suhdannevaihteluihin dannekehityksen ansiosta kokonaistuotantomme
30994: ei varsinkaan aikaisemmin ole valtion viran- on kasvanut nopeasti ja taloudellinen kehitys
30995: omaisten taholta pyrittykään riittävän ajoissa ja on ollut poikkeuksellisen suotuisa. Tätä myön-
30996: riittävässä laajuudessa puuttumaan, minkä teistä suuntausta saattaa kuitenkin vaarantaa
30997: vuoksi edellä valtiovarainministeriön yhteydessä viime aikoina tapahtunut kehitys. Valtiontilin-
30998: on esitetty harkittavaksi entistä tehokkaamman tarkastajain käsityksen mukaan inflatorinen
30999: pysyväisluonteisen suhdannevarausjärjestelmän nousupaine on kuitenkin hallittavissa, mikäli
31000: aikaansaamista. Valtiovarainministeriön yhtey- kustannusten nousut eivät ainakaan mainitta-
31001: dessä on myös budjetin ulkopuolisten rahasto- vasti ylitä tuottavuuden keskimääräistä kasvua
31002: jen todettu kaventavan eduskunnan toimivaltaa. ja mikäli myös kulutuskysynnän kasvua pysty-
31003: Valtiontilintarkastajat korostavatkin eduskun- tään ohjaamaan siten, ettei se johda tarpeetto-
31004: nan toimivallan säilyttämistä erityisesti laaja- rniin hintojen nousuihin eikä myöskään pääse
31005: kantoisten taloudellisten ratkaisujen osalta. lisäämään tuontia siinä määrin, että ulkomai-
31006: Kuten edellä on jo todettu, on maassamme nen maksuvalmius vaarantuisi.
31007: harjoitetun vakautuspolitiikan aikana ulkomai-
31008: SISÄLLYSLUETTELO
31009:
31010: Sivu Sivu
31011: Vuoden 1969 valtiontilintarkastajat 0 o
31012: 0 0 0 o 0 0 0 0 o 4 Vaukimielisairaala o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 oo oooo 0 0 53
31013: Huittisten varavankila 0 0 0 0 0 ooo 0 0 0 ooo ooo 0 0 54
31014: Vu?'!enooo~~~9 tilinpäätöksen vertailu vuoden 1968 Köyliön varavankila . 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 55
31015: tilinpaatokseen 0 oo 0 0 0 0 0 oo 0 0 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5
31016: Sisäasiainministeriön hallinnonala 0 0 0 0 0 0 0 0. 0 0 0 0 0 56
31017: Vuoden 1969 tilinpäätöksen vertailu tulo- ja me- Sisäasiainministeriö . o. ooo oo.. ooo 0 0 0 0 0 0 0 0 •• 0 56
31018: noarvioon 0 0 0 0 o0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 Raha-arpajaisten toimeenpano o ooo 0 0 0 0 0 0 • 0 56
31019: Tulot 0 0 o ooo oo oooooo oooo o o
31020: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 oo~e~ltuka~voitus ja sen koordinointi . ooo.. oo 58
31021: Menot 0 oooo
31022: 0 0 0 0 ooo
31023: 00 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 Laaninhallltukset o oo oooooo oooo. ooooooo
31024: 0 0 0 0 59
31025: Määrärahojen ylitykset oooo ooo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17 Ahvenanmaan lääninhallitus o ooo ooo 0 0 0 0 0 0 0 59
31026: Turun j~_}'c;rin ~ääninhallitus ooo oooooooo 0 61
31027: Valtioneuvosto oooo oooooo o ooo0 o0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18 Kymen laaninha.'lhtus 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 • 0 0 • 0 0 0 62
31028: Valtioneuvoston kanslian hallinnonala o o 0 0 0 0 0 18 o?r~~tä ;rääri?käytöksiä o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 63
31029: Yhteiskuntasuunnittelun kehittäminen o oo 0 0 18 Vaestorekisterikeskus oooo ooooooooooo. oo 0 0 0 0 63
31030: Valtakunnansuunnittelu oooooooooooooooooo 19 Tietokoneiden käyttö o o. ooo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 • 0 63
31031: Ympäristönsuojelu ooo oooo o. ooooooo 0 0 0 0 0 0 21 Asuntohallitus 0oo o
31032: 0 o o. oo.... oo
31033: 0 • 0 0 0 •• 0 • 0 0 0 64
31034: Valtioneuvoston autotoimiston autojen käyttö 24 Asuntotuotanto ja sille asetetut tavoitteet • o 64
31035: Pääministerin virka-asunto o oooooooooooooo 24 ~~~o'?~svuonna myymättä olleet huoneistot 66
31036: PoliisitOimi o ooo o. oooooo.. ooo oooooo
31037: 0 0 0 0 0 •• 67
31038: Ulkoasiainministeriön hallinnonala oooooooo ooo 0 25 Miehistötilanne o o.
31039: 0 0 o..• oo
31040: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 •• 0 • 67
31041: Ulkoasiainministeriö ooo oooo ooooooo oo 0 0 0 0 0 0 25 Rajavartiolaitos o 0 oo oo0 0 oo o. o
31042: 0 0 0 0 • 0 0 0 0 ••• 0 • 68
31043: Edustustojen palkkaukset ooooooooooooooo 0 25 Aluskalusto 0oo ooo ooooo... o. o. o.
31044: 0 0 • 0 0 0 • 0 68
31045: Viennin edistäminen ja kaupalliset sihteerit 29 Nopeiden vartiomoottoriveneiden hankinnasta 69
31046: Edustustot ooooooooooooooooooooooooooo
31047: 0 0 0 30 Hangon merivartioasema o. oo.• oooooooooo 0 71
31048: Tukholman suurlähetystö oooooooooooooooo 30 Merivartiokoulu oo o. o.. o•..
31049: 0 0 •• 0 0 0 0 0 •• 0 0 71
31050: K<>?penh:mlln~ suurlähetystö ja kaupallisen 0
31051: Saaristomeren merivartioston Kökarin meri-
31052: sihteenn toumsto o ooo oo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32 vartioasema o.. oo.. ooo.. o.. ooo..
31053: 0 0 0 0 0 0 0 71
31054: Rooman suurlähetystö o oooooooooooooooooo 3.3
31055: YK:n e!lintarvike- ja maatalousjärjestö Puolustusministeriön hallinnonala 0 • 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 72
31056: (FAO) oo oo oo o.. 0 0 0 00 00 0 0 00 0. 0 0 0 0 0 0 33 Puolustusministeriö oo ooo ooo
31057: 0 0 • 0 0 0 0 0 0 0 0 • 0 0 0 72
31058: Suomen Rooman instituutti (Villa Lante) . 0 34 Puolustuslaitoksen ku.'ljetusvälinetilanne oo. 0 72
31059: Kaupallisen sihteerin toimisto Milanossa o 0 35 Reservin kertausharjoitukset 0 0 0 0 0 •• 0 0 0 0 0 0 0 74
31060: Geneven pysyvä edustusto ... 0 0 • 0 0 •••• 0 0 0 36 Puolustuslaitoksen joukko-osastot • o.. ooooooo 75
31061: Euroopan talouskomissio (ECE) • ooooo o 0 37 Suomenlinnan rannikkotykistörykmentti 0 0 0 0 75
31062: YK:n kauppa- ja kehityskonferenssi Asevarikko 2 o o..
31063: 0 0 0 oo 0 0 .. 0 0 0 .. 0 .. 0 .. 0 0 75
31064: (UNCTAD) ...... oo••o···········o 38 Lahden sotilaspiirin esikunta ooo o ooo 0 0 • 0 0 0 76
31065: Tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleissopi- Keskussotilassairaala 2 .. o o oo 0 0 0 .. 0 0 0 0 0 0 0 76
31066: mus (GATT) ... o.. 0 0 0 •••••• 0 •••• 0 0 38 Huoltokoulutuskesk-us 0 0 • 0 0 • 0 0 0 • 0 •• 0 0 0 0 0 0 77
31067: Leningradin pääkonsulinvirasto 0 ••• 0 • 0 0 •• 0 39 Hämeen ratsujääkäripataljoona ooo o 0 0 0 0 0 0 0 0 77
31068: Kaupallisen sihteerin toimisto ( vientikeskus) Hangon rannikkopatterista .. 0 0 ••• 0 0 0 0 0 0 0 0 77
31069: Frankfurt am Mainissa .......••• 0 •• 0 • 0 40 Helsingin ilmatorjuntarykmentti o. oooo oo 0 0 78
31070: Dar es Salaamin suurlähetystö 0 0 •• 0 0 0 0 0 0 0 0 41 Ilmatorjuntakoulu 0 0 0 • 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 • 0 79
31071: Taistelukoulu ooo. o oo.. ooo o ooo oo 0 •• 0 0 0 0 0 79
31072: Oikeusministeriön hallinnonala .. oooo oooooooo 0 42 Uudenmaan prikaati ooo. oo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 • 0 •• 0 80
31073: Oikeusministeriö oo 0 0 0 0 0 0 .. 0 0 0 .. 0 0 0 0 .. 0 0 • 0 0 42 Turun laivastoaseman Kemiön varikko-osasto 81
31074: Sää~i~t j~ niiden valvonta o oo 0 0 .. 0 0 0 0 .. 0 .. 42 Turun rannikkotykistörykmentti 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 81
31075: Tuomioistuimet o oooo... ooo.. ooo. ooo.0 0 •• 0 0 43 Tykistökoulu ooo ooo ooo o.
31076: 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 82
31077: Helsingin ja Turun hovioikeudet oooooooooo 43 Sa~akunnan t:rkistörykmentti 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 83
31078: Vankeinhoitolaitos ooooo.. oooo oooooo. ooo.. 0 46 M~~ota~o~p~tt~!Isto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 84
31079: Vankien määrän kehitys ja rangaistu!llaitos- Elamlaakmtakouiu 0 0 oo 0 0 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 84
31080: paikat . o 0 0oo oo
31081: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0. 0 0 0 46 Kes~usk~aml?uma-asema 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85
31082: Vankeinhoidon kustannukset o oo o. oo oooo 0 0 47 Porm pr1kaat1 ooo 0 0 • oo 0 0 0 0 o 0 0 0 0 0 o 0 0 0 0 0 0 0 85
31083: Työtoiminnan kehittäminen ooooooooooooo 0 50
31084: Maataloustuotannon supistaminen o oo oooo 0 0 51 Valtiovarainministeriön hallinnonala 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 86
31085: Järvenpään työ- ja vankisiirtola ooooooooo 0 52 Valtiovarainministeriö . oo o o oo o 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 86
31086: Keravan nuorisovankila oo ooooooo oooo oo 0 0 0 52 Kassatilanteen ja tilapäisluoton kehityksestä 86
31087: 242
31088:
31089: Sivu Sivu
31090: Budjetin ulkopuoliset rahastot ........... . 88 Valtion maatalousoppilaitokset ............. . 130
31091: Suhdannevaraukset ..................... . 89 Lappeen maatalousoppilaitos ............. . 130
31092: Viransijaisuudet ....................... . 92 Kirkkonummen maatalouskurssikeskus . . .. . 131
31093: V aitiokonttori ........................... . 93 Suonenjoen maatalousoppilaitos . . ........ . 132
31094: Eläkeasiain käsittely ................... . 93 l\tletsäopetus . . .......................... . 132
31095: Verotustoimi . . .......................... . 94 Piirimetsälautakuntien metsäkoulut ....... . 132
31096: Verotuskustannusten kehitys ............ . 94 Tammisaaren metsäopisto (Ekenäs forstinsti-
31097: Verotarkastuksen tehostamismahdollisuudet 95 tut) ............................... . 134
31098: Pienten veropiirien yhdistäminen ........ . 97 Satakunnan metsäkoulu ................. . 135
31099: Liikevaihtoveron ja muiden verojen keskei- Maanmittaushal.'litus . . .................... . 136
31100: nen kuittausmahdollisuus ............. . 98 Maanmittaustoimitusten ruuhkautuminen .. 136
31101: Ennakkoperintälain mukaiset ennakot ..... . 99 Vuosilomatyöoikeuden myöntäminen ..... . 136
31102: Eräiden työantajan sairaus- ja kansaneläke- Vakaustoimi ............................• 137
31103: maksuosuuksien takaisinperintä ........ . 100 Maatalouden tutkimuskeskus .............. . 138
31104: Lääninverotoimistot ..................... .. 101 Tutkimuslaitokset ...................... . 138
31105: Turun lääninverotoimisto ............... . 101 Satakunnan koeasema ................. .. 140
31106: Kymen lääninverotoimisto ............... . 102 Lounais-Suomen koeasema .............. . 141
31107: Tullihallitus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 Valti~n ~~~j~va~as~? ..................... .. 142
31108: Tullilaitoksen venehankinnat ............ . 103 Eras vaarmkaytos ...................... . 142
31109: Opetusministeriön hallinnonala . . ............ . 104 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön hal-
31110: Opetusministeriö ........................ . 105 linnonala ............................... . 142
31111: Kesäyliopistotoiminta ................... . 105 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö .. 142
31112: Eräiden yliopistomäärärahojen käyttö ..... . 106 Työllisyystilanteen kehitys .............. . 142
31113: Valtionapujen myöntämisestä ja käytön val- Ylimääräiset virastotyöntekijät ........... . 143
31114: vonnasta ............................ . 106 Tie- ).~ vesirakennus!laitos ................. . 144
31115: Helsif:tgin Y~«;'pisto ....................... . 107 Eraat saatavat ......................... . 144
31116: Pamatustyot .......................... . 107 Eräs urakkasopimus .................... . 145
31117: Kemian laitoksen siirto ................. . 107 Eräs ruoppauskalustohankinta ........... . 146
31118: Kasvitieteen laitos ja kasvimuseo ....... . 108 Erään sillan ajoradan päällystäminen ..... . 147
31119: Tvärminnen eläintieteellinen asema ....... . 108 Kymen tie- ja vesirakennuspiiri ......... . 148
31120: Kouluhallitus . . .......................... . 109 Saimaan kanava ......................... . 148
31121: Tyhjentyneiden kansakoulujen käyttö ..... . 109 Käyttö ja taloudellisuus ................. . 148
31122: Eräiden oppilasasuntoloiden rakentaminen .. 111 Mustolan tukikohta . . .................. . 150
31123: Valtion oppikoulut ....................... . 113 Rakennushallitus ......................... . 150
31124: Vähärauman yhteislyseo . . .............. . 113 Talonrakennussuunnittelu ............... . 150
31125: Vammalan yhteislyseo .................. . 114 Eräiden virastotalojen rakentaminen ..... . 151
31126: Ilmatieteen laitos ........................ . 152
31127: Ammattikasvatushallitus .................. . 115 Nurmijärven geofysikaalinen observatorio .. 152
31128: Ammatillisen koulutuksen tarve ja kehittä-
31129: minen .............................. . 115 Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala . . . 152
31130: Ammattioppilaitosten oppikirjakysymys ... . 117 Kauppa- ja teollisuusministeriö . . ......... . 153
31131: Sairaanhoito-oppilaitokset ................. . 118 Ulkomainen investointitoiminta ......... . 153
31132: Sairaanhoito-oppilaitosten oppilasasunto1st .. 118 Varmuusvarastointi ..................... . 156
31133: Opetusvelvollisuus sairaanhoito-oppilaitoksissa 119 Merenkulkuhallitus ...................... . 157
31134: Luento-opetuksesta sairaanhoito-oppilaitoksissa 120 öljyvahinkojen torjunta ................ . 157
31135: Kotkan sairaanhoito-oppilaitos ........... . 121 Sköldvikin väylän turvalaitteet .......... ; . 158
31136: Porin sairaanhoito-oppilaitos ............. . 121 Hangon luo~s~~~ma ................... . 159
31137: Merimies- ja merenkulkuoppilaitokset ....... . 122 Turun luotstpttrt ...................... . 159
31138: Rauman merimiesammattikoulu ja Rauman Ahvenanmaan luotsipiiri . . . . . .......... . 160
31139: merenkulkuoppilaitos ................. . 122 Lappeenrannan teknillinen korkt:akoulu . . .. . 160
31140: Valtion tekniD.iset oppilaitokset ........... . 122 Valtion tekniM.i.nen tutkimuslaitos .......... . 160
31141: Helsingin teknillinen oppilaitos . . ........ . 122 Rakennustutkimus ..................... . 160
31142: Kotkan teknillinen oppilaitos ........... . 124 Puualan tutkimus ..................... . 162
31143: Lappeenrannan teknillinen oppilaitos ..... . 124 Rakennustalouden laboratorio ........... . 164
31144: Valtion kotitalousoppilaitokset ............. . 124 Jaiometallituotteiden tarkastus ............. . 164
31145: Kotkan talouskoulu .................... . 124 Matkailun edistäminen ................... . 165
31146: Muinaistieteellinen toimikunta ............. . 125 Matkailutaseen kehitys ................. . 165
31147: Muinaismuistohallinnon organisointi ...... . 125 Matkailun ulkomaanmarkkinointi ........ . 165
31148: Kanslill.ismuseo ....................... .. 125 Mainos- ja markkinointitoimintaan ulkomailla
31149: myönnettyjen valtion varojen käytöstä .. 166
31150: Maatalousministeriön hallinnonala . . .......... . 126 Eräät matkakulut .................... . 166
31151: Maatalousministeriö . . .................... . 126 Matkailuneuvoston tflinpidosta ........ . 167
31152: Maatalouden ylituotanto-ongelma ......... . 126 Eräät palkkauskysymykset . . .......... . 168
31153: Ravintorasvakysymys ................... . 128 Eräs lentomatkoja koskeva sopimus ... . 168
31154: Autojen kunnossapito- ja korjauskustannukset 129 Muutto- ja matkakustannuksista ....... . 169
31155: 243
31156:
31157: Sivu Sivu
31158: Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala . . .. . 169 Valtion tietokonekeskus .................. . 193
31159: Sosiaali- ja terveysministeriö ............... . 169 Taloudellinen tulos ja kannattavuus ..... . 193
31160: Sosiaalimenojen kehitys ................. . 169 Aluekeskukset ......................... . 195
31161: Huumausaineneuvottelukunta ............ . 170 Vldtion hankintakeskus ................... . 196
31162: Tapaturmavirasto ........................ . 171 Toimisto- ja varastotilat ................. . 1%
31163: Sotilasvamma-asiain käsittely ............. . 171 Tuotevalinta- ja suunnittelutoiminta ..... . 197
31164: Sosiaalihallitus . . ........................ . 172 Metsähallitus ............................ . 197
31165: Huonetilat ja vuolua ................... . 172 Valtionmetsien hallinto ja käyttö ....... . 197
31166: Valtion koulukodit ....................... . 173
31167: Hoitopäiväkustannukset . . .............. . 173 Yleinen osa ............................... . 198
31168: Vuorelan koulukoti .................... . 175 Vaidonvelka ............................ . 198
31169: Yläneen tyttökoti ...................... . 175 Valtion antamat lainat ................... . 201
31170: Valtion vajaamielislaitokset . . .............. . 176 Valtion luottotappiot ..................... . 204
31171: Nastolan hoitokoti ..................... . 176 Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt ........... . 205
31172: Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien huolto 176 Verojen kokonaistuoton kehitys 1960-luvulla .. 207
31173: )ä~e~p~än sosiaalisairaala . . ............ . 176 Valtion ull.komaiset hankinnat ............. . 211
31174: Laakmtolrutos ........................... . 177 Komiteakustannukset ..................... . 213
31175: Terveydenhuollon ja sairaalatoiminnan kus- Meripelastustoiminta ..................... . 218
31176: tannukset ........................... . 177 Eräitä virheellisyyksiä määrärahojen käytössä 220
31177: Sairaaloiden valtionavustusten valvonta ... . 179 Valtiontalouden tarkastusviraston kertomusten
31178: Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat .. 179 aiheuttamat toimenpiteet ja tulourokset .... 222
31179: Valtionrautatiet ......................... . 179
31180: Taloudellinen tulos v. 1965-1969 ja siihen Jälkitarkastus ............................. . 222
31181: vaikuttaneet tekijät .................. . 179 Valtioneuvoston kanslia ................... . 222
31182: Rautateiden sähköistys ................. . 182 Ulkoasiainhallinto . . ...................... . 223
31183: Keravan rautatieasema . . ................ . 183 Oikeushallinto ........................... . 223
31184: Loviisan rautatieaseman kunnostaminen ... . 184 Sisäasiainhallinto ......................... . 224
31185: Pieksämäen päävarasto ................. . 184 Puolustushallinto . . ...................... . 224
31186: Posti- ja lennätinlaitos ................... . 185 Vldtiovarainhallinto . . .................... . 227
31187: Rahallinen tulos ja kannattavuus ........ . 185 Maataloushallinto ........................ . 229
31188: Lehtien kuljetusavustukset .............. . 186 Kulkulaitosten ja yleisten töiden hallinto ... . 230
31189: Joukko- ja ryhmäristisiteiden sekä osoitteet- Kauppa- ja teollisuushallinto ............... . 231
31190: tomien sanomalehtien jakelusta ........ . 188 Sosiaali- ja terveyshallinto . . .............. . 233
31191: Eräs huonetilavuokraus ................. . 189 Yleinen osa ............................. . 234
31192: Eräät lisäpalkkiot ...................... . 189
31193: Kokkolan posti- ja lennätinkonttori ..... . 190 Loppulausunto ............................ . 237
31194: Turun asennuspaja ..................... . 192
31195: 1971 Vp. - V. M. - Valtiovarsin tila vuonna 1969.
31196:
31197:
31198:
31199:
31200: V a lt i o v a r a i n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 3.5
31201: valtiovarain hoidosta ja tilasta sekä valtiontilintarkastajain
31202: kertomuksesta vuodelta 1969.
31203:
31204: Vaitiopäiväjärjestyksen 30 § :n mukaan on musten tapaan selostuksia valtiontilintarkasta-
31205: eduskunnalle jokaisilla varsinaisilla valtiopäi- jain toimittamissaan tarkastuksissa tekemistä
31206: villä annettava kertomus valtiovarain hoidosta havainnoista sekä tietoja eräiden valtion viran-
31207: ja tilasta. Saman lainkohdan mukaan antavat omaisten ja laitosten toiminnasta.
31208: myös eduskunnan valitsemat valtiontilintarkas- Valtiontilintarkastajat ovat tällä kerralla toi-
31209: tajat eduskunnalle ke11tomuksen noudattaen, mittaneet paikallistarkastuksen mm. valtioneu-
31210: mitä siitä on säädetty. voston kansliassa, valtakunnansuunnittelutoi-
31211: Hallitukseh kertomus valtiovarain tilasta mistossa, pääministerin virka-asunnossa, ulko-
31212: vuonna 1969 valmistui syyskuun alkupuolella asiainministeriössä, Suomen pääkonsulinviras-
31213: 1970 ja annettiin eduskunnalle sekä valtion- tossa Leningradissa, Suomen suurlähetystössä
31214: tilintarkastajille 11 päivänä mainittua kuuta. ja konsulaatissa Tukholmassa, Suomen suur-
31215: Samana päivänä eduskunta lähetti tämän kerto- lähetystössä ja kaupallisen sihteerin toimis-
31216: muksen valtiovarainvaliokunnan valmistelta- tossa Kööpenhaminassa, Suomen pysyvässä
31217: vaksi. Sen johdosta, että valtiontilintarkastajain edustustossa Genevessä, Suomen suurlähetys-
31218: kertomus vuodelta 1969 ei ehtinyt valmistua tössä Bernissä, kaupallisen sihteerin toimistossa
31219: ennen vuoden 1970 valtiopäivien päättymistä, Milanossa, Suomen suurlähetystössä Roomassa,
31220: ei asiaa voitu valiokunnassa sanotuilla valtio- Suomen Rooman instituutissa ja kaupallisen
31221: päivillä käsitellä. sihteerin toimistossa Franfurt am Mainissa,
31222: Vaidontilintarkastajat saivat tarkastuskerto- oikeusministeriössä, oikeusministeriön vankein-
31223: muksensa varainhoitovuodelta 1969 valmiiksi hoito-osastossa, Helsingin ja Turun hovioikeu-
31224: 12 päivänä viime maaliskuuta ja se annettiin dessa, Järvenpään työ- ja vankisiirtolassa, Kera-
31225: eduskunnalle samana päivänä. Eduskunta lä- van nuorisovankilassa, Huittisten varavanki-
31226: hetti saman kuun 16 päivänä tämänkin kerto- lassa, Köyliön varavankilassa, Porkkalan työ-
31227: muksen valtiovarainvaliokuntaan. siirtolassa ja vankimielisairaalassa. Tarkastuk-
31228: Kun eduskunnan puolelta tapahtuva tulo- sen kohteena on ollut myös sisäasiainminis-
31229: ja menoarvion noudattamisen sekä valtiovaras- teriö, asuntohallitus, Kirkkonummen piirin
31230: ton tilan ja hoidon silmälläpito hallitusmuodon nimismiehen konttori, Hangon merivartioasema,
31231: 71 §:n mukaan varsinaisesti kuuluu valtion- merivartiokoulu, Kökarin merivartioasema,
31232: tilintarkastajille, valiokunta on kysymyksessä Ahvenanmaan lääninhallitus, Turun ja Porin
31233: olevia kertomuksia käsitellessään, ennen nou- lääninhallitus, Kymen lääninhallitus, puolustus-
31234: dattamansa menettelytavan mukaisesti, kiinnit- ministeriö, Suomenlinnan rannikkotykistöryk-
31235: tänyt huomiota pääasiallisesti niihin kohtiin, mentti, Asevadkko 2, Lahden sotilaspiirin esi-
31236: joista valtiontilintarkastajat kertomuksessaan kunta, Keskussotilassairaala 2, Huoltokoulutus-
31237: ovat maininneet. keskus ja Hämeen ratsujääkärirykmentti, Han-
31238: gon rannikkopatteristo, Helsingin ilmator-
31239: juntarykmentti, Ilmatorjuntakoulu, Taistelu-
31240: Valtiovarain hoito ja tila vuonna 1969 sekä koulu ja Uudenmaan prikaati, Turun ran-
31241: valtiontilintarkastajain kertomus samalta nikkotykistörykmentin Örön linnake ja Turun
31242: vuodelta laivastoasema, Kemiön varikko-osaston alue,
31243: Turun rannikkotykistörykmentin Utön linnake,
31244: Käsiteltävänä oleva valtiontilintarkastajain Turun rannikkotykistörykmentti, reserviali-
31245: kertomus sisältää aikaisempien tarkastuskerto- upseerikoulu ja Kuuskajaskarin linnake, Ty-
31246: 829/71
31247: 2 1971 Vp. - V. M. - Valtiovarain tila vuonna 1969.
31248:
31249: kistökoulu, Satakunnan tykistörykmentti, Mit- ja staattisessa <laboratoriossa sekä teknillisen
31250: tauspatteristo, Eläinlääkintäkoulu ja Keskuskoe- kovkeakoulun puun mekaanisen teknologian
31251: ampumarata, Vamamskosken tehdas sekä Po- laboratoriossa, Järvenpään sosiaalisairaalassa,
31252: rin prikaati. Nastolan hoitokodissa ja Vuorelan koulu-
31253: Tarkastuksia on niin ikään suoritettu val- kodissa, sosiaali- ja terveysministeriössä, Ylä-
31254: tiovarainministeriössä, Turun lääninverotoimis- neen tyttökodissa . ja tapaturmavirastossa. Pai-
31255: tossa, Kymen lääninverotoimistossa, muinaistie- kallistarkastusten kohteena on, kuten aikaisem-
31256: teellisessä toimikunnassa ja Kansallismuseossa, pinakin vuosina, ollut myös valtion liiketoi-
31257: Helsingin yliopiston kasvitieteen laitoksessa, minta.
31258: opetusministeriössä, Helsingin yliopiston Tvär- Käsiteltävänä olevassa kertomuksessa valtion-
31259: minnen eläintieteellisellä asemalla; Raaseporin tilintarkastajat ovat tehneet selkoa mm. ulko-
31260: linnassa, Turun linassa ja Louhisaaren kartano- maan edustustojen palkkaoksista ja edustusto-
31261: museossa, Rauman merimiesammattikoulussa ja jen henkilökunnan palkkauksen laskentaperus-
31262: Rauman merenkulkuoppilaitoksessa, Rauman teista, hovioilreuksien työtilastoista v. 1964-
31263: lyseossa ja Rauman seminaarissa, Porin sairaan- 1969, vankien määrän kehityksestä ja vankein-
31264: hoito-oppilaitoksessa ja Vähärauman yhteis- hoitolaitoksen kustannusten kehityksestä, Ahve-
31265: lyseossa, Kotkan teknillisessä oppilaitoksessa, nanmaan maakunnan v. 1961-1969 saamista
31266: Kotkan merenkulkuopilaitoksessa, Kotkan ta- verotaloudellisista tasoituksista ja maakunnalle
31267: louskoulussa, Kotkan ja Lappeenrannan sai- myönnetyistä ylimääräisistä määrärahoista, asun-
31268: raanhoito-oppilaitoksissa, Lappeenrannan tek- totuotannon kehityksestä v. 1966-1970, po-
31269: nillisessä oppilaitoksessa ja Vammalan yhteis- liisimiesten jakautumisesta ·1ääneittäin, puolus-
31270: lyseossa, Helsingin sokeainkoulussa ja Helsin- tuslaitoksen moottoriajoneuvojen lukumäärän
31271: gin teknillisessä oppilaitoksessa, Kirkkonum- kehityksestä ja kunnossapitokustannuksista v.
31272: men maatalouskurssikeskuksessa, maatalousmi- 1965-1969, reservin kertausharjoituksissa
31273: nisteriössä, maanmittaushallituksen karttapai- koulutetuista reserviläisten lukumäärästä ja ker-
31274: nossa, maatalouden tutkimuskeskuksen Tikku- tausharjoitusten aiheuttamista kokonaiskustan-
31275: rilan laitoksilla, Kujalan maatalousoppilaitok- nuksista, valtion •tilapäisluoton kehityksestä,
31276: sessa, Tammisaaren metsäopistossa, vakaustoi- tyhjentyneiden kansakoulujen käytöstä, amma-
31277: mistossa, maatalouden tutkimuskeskuksen Lou- tillisiin oppilaitoksiin pyrkineistä, oppilaiksi
31278: nais-Suomen koeasemalla, Kymen läänin maan- otetoista ja päästötodistuksen saaneista v. 1965
31279: mittauskonttorissa, Satakunnan metsäkoulussa, -1969, työttömästä työvoimasta keskimäärin
31280: maatalouden tutkimuskeskuksen Satakunnan v. 1965-1969, ulkomaisesta investointitoimin-
31281: koeasemalla ja Lappeen maatalousoppilaitok- nasta v. 1960-1969. Kertomukseen sisältyy
31282: sessa sekä vaLtion viljavaraston Risteen varas- edelleen tietoja matkailutaseen kehityksestä
31283: tolla. 1960-luvulla, sosiaalimenojen kehityksestä v.
31284: Edelleen tarkastuksia on suoritettu ilma- 1965-1969, sotilasvamma-asiain käsittelystä,
31285: tieteen laitoksen Nurmijärven observatoriossa, valtion koulukotien hoitopäiväkustannuksista
31286: Saimaan kanavalla, Porin lentoasemalla ja Po- sekä terveydenhuollon ja sairaalatoiminnan kus-
31287: rin katsastuskonttorissa sekä Kymen tie- ja tannuksista. Vielä annetaan tietoja valtion ve-
31288: vesirakennuspiirissä, Saimaan kanavan Musto- lan ja lainanannon kehityksestä kertomus-
31289: lan tukikohdassa, työvoimaministeriössä sekä vuonna, valtioenemmistöisistä osakeyhtiöistä,
31290: kauppa- ja teollisuusministeriössä, Hangon verojen kokonaistuoton kehityksestä 1960-
31291: luotsiasemalla ja Hangon valtionsatamassa, luvulla, valtion ulkomaisista hankinnoista ja
31292: Utön, Långnäsin ja Nyhamnin luotsiasemilla komiteakustannuksista.
31293: sekä Rödhamnin radiomajakalla, Kobbaglinta- Kertomukseen liittyy lopuksi ( 15 sivun mit-
31294: rin luotsiasemalla ja Maarianhaminan luotsi- tainen) selostus valtiontilintarkastajain vuo-
31295: piirikonttorissa, Kylmäpihlajan radiomajakalla, delta 1966 antamassaan kertomuksessa teke-
31296: Lappeenrannan teknillisessä korkeakoulussa, mien huomautusten johdosta toimitetusta jälki-
31297: jalometallituotteiden tarkastuslaitoksessa, In- tarkastuksesta.
31298: koon öljyvarastossa ja -satamassa, valtion tek- Varainhoitovuotta 1969 koskevaa valtion-
31299: nillisen tutkimuslaitoksen betoniteknillisessä, tilintarkastajain kertomuksen osaa tarkastet-
31300: lämpöteknillisessä, geoteknillisessä, rakennus- taessa havaitaan, että sanotun vuoden tilinpää-
31301: teknillisessä, paloteknillisessä, puuteknillisessä, töksen mukaan on ylitetty yhtä kiinteätä määrä-
31302: lahonsuojaus-, puutyöstö-, tie-, sillanrakennus• rahaa ylityksen määrän oltua tosin vain 151,16
31303: Valtiontilintarkastajain kertomuksesta vuodelta 1969. 3
31304:
31305: markkaa. Sellaisten arviomäärärahojen luku- kevassa kohdassa esilletuomaansa mielipitee-
31306: määrä, joi:den ylittämiseen oli saatu lupa vasta seen, jonka mukaan tehokkaan suunnittelutoi-
31307: 31. 1. 1970 jälkeen, oli 53, vastaavan luvun minnan avulla vältetyt virheinvestoinnit kor-
31308: oltua kertomusvuoden 1968 osalta 63. - Tä- vaisivat moninkertaisesti tutkimus- ja suunnit-
31309: män lisäksi on todettu kahdeksassa tapauksessa telutoiminnan kehittämiseen käytetyt kustan-
31310: menetellyn ~tavalla, joka tosiasiassa merkitsi nukset. V altiontilintarkastaiat katsovat, että
31311: määrärahan ylitystä, vai:kka se ei tilinpäätök- valtakunnansuunnittelun heikkoutena on pidet-
31312: sestä ilmenekään. Muuta budj1ettioikeuden tai tävä riittävän koordinoinoin puutetta ja ettei
31313: tilisäännön vastaista menettelyä koskevia huo- suunnittelusta huolehtivan elimen toimintaedel-
31314: mautuksia on kertomuksessa esitetty kaksi. - lytyksiä ole lakisääteisesti turvattu eikä sen
31315: Edellä es1tetyn yhteenvedon perusteella valio- toiminnan jatkuvuudelle ole siten annettu riit-
31316: kunta katsoo voivansa valtiopäiväjärjestyksen täviä takeita.
31317: 49 §:ssä edellytettynä yleisarvostelunaan todeta, Valiokunta yhtyy valtiontilintarkastajain ker-
31318: että tulo- ja menoarvion noudattaminen kerto- tomuksessaan esittämiin käsityksiin ja saamansa
31319: musvuonna on ollut tyydyttävän täsmällistä. selvityksen perusteella toteaa, että valtakunnan-
31320: Kertomusta edelleen tarkastettaessa käy ilmi, suunnittelutyössä ei ole tähän mennessä käy-
31321: että valtiontalouden hoito kertomusvuoden tetty riittävästi hyväksi lakisääteisiä seutukaava-
31322: aikana, vaikka se muodollisesti on tapahtunut liittoja. Tämän vuoksi valiokunta pitää tär-
31323: budjetin puiteissa, on edellä mainitun lisäksi keänä valtakunnansuunnittelun tehostamista
31324: antanut valtiontilintarkastajille aiheen moniin myös siten, että seutukaavaliitot pidetään aina
31325: huomautuksiin. Suoranaisia väärinkäytöksiä, joi- ajan tasalla valtakunnansuunnitteluun liitty-
31326: hin valtion palveluksessa olleet ovat syyllisty- vistä kysymyksistä ja että yhteistyötä valta-
31327: neet, on kertomusvuonna tullut ilmi kaikkiaan kunnansuunnittelutoimiston sekä seutukaavaliit-
31328: kuusi. tojen välillä nykyisestään parannetaan.
31329:
31330:
31331: Seuraavassa valiokunta on katsonut tarpeelli-
31332: seksi erikseen käsitellä vain eräitä valtiontilin- Oikeusministeriön hallinnonala
31333: tarkastajain kertomukseen sisältyviä muistutuk-
31334: sia, huomautuksia ja ehdotuksia. Muissa koh- Helsingin ja Turun hovioikeudet. Valtion-
31335: din valiokunta ilmoittaa yhtyvänsä siihen, mitä tilintarkastajat lausuvat käsityksenään tällä koh-
31336: valtiontilintarkastajat ovat lausuneet. taa, ettei tulisi muodostaa liian pieniä hovi-
31337: oikeuksia, sillä vasta vähintään 3-4 jaostoa
31338: käsittävässä hovioikeudessa töiden järjestely
31339: voidaan hoitaa tarkoituksenmukaisesti ottaen
31340: Vaitioneuvoston kanslian hallinnonala huomioon ylioikeuden sisäiset neuvottelumah-
31341: dollisuudet ja jäsenten perehtyneisyyden eri
31342: Valtakunnansuunnittelu. Valtiontilintarkasta- aloihin. Yhdenkin uuden hovioikeuden perus-
31343: jat vHttaavat tällä kohdalla eduskunnan anta- taminen on luonnollisesti myös kustannuskysy-
31344: maan vastaukseen tulo- ja menoatvioesitykseen mys, josta ei oikeuslaitosta kehitettäessä voida
31345: vuoden 1966 valtiopäivillä, jossa mm. lausu- välttyä. Toisaalta nykyisenkin menettelyn val-
31346: taan seuraavaa: "Huomioon ottaen tehokkaan litessa kustannuksia voidaan oikeu~turvaa vaa-
31347: ja keskitetyn valtakunnansuunnittelun merki- rantamatta jossain määrin alentaa ja asian käsit-
31348: tyksen mm. pitemmälle aikavälille mitoitetulle telyä nopeuttaa eräin rationalisointitoimenpitein
31349: ,talouspolitiikalle olisi välttämätöntä ryhtyä toi- käyttämällä hyväksi nykyistä enemmän teknisiä
31350: menpiteisiin valtakunnansuunnittelun kaikin- apuvälineitä ja myös apuhenkilökuntaa sekä
31351: puoliseksi tehostamiseksi. Eduskunta lausuu uudistamalla ratkaisujen muotoilua ja nopeutta-
31352: odottavansa, että myös hallitus kiinnittää asiaan malla ns. rutiiniasiain käsittelyä.
31353: huomiota ja ryhtyy toimenpiteisiin nykyisen Yhtyen valtiontilintarkastajain käsitykseen
31354: suunnittelutoiminnan hajanaisuuden poistami- hovioikeuksissa vireillä olevien asiain käsittelyn
31355: seksi ja valtakunnansuunnittelutoimiston työs- nopeuttamisesta valiokunta toteaa, että ratkai-
31356: kentelymahdollisuuksien parantamiseksi". Edel- semattomana siirtyneiden asioiden määrä Vaa-
31357: leen valtiontilintarkastajat vi1ttaavat kertomuk- san hovioikeuden kohdalla verrattuna muihin
31358: sensa yhteiskuntasuunnittelun kehittämistä kos- hovioikeuksiin on viime vuosien vaihteessa
31359: 4 1971 Vp. - V. M. - Valtiovarain tila vuonna 1969.
31360:
31361: ollut suhteettoman suuri. Valiokunnan mielestä denmukainen jakaantuminen verovelvollisten
31362: edellä mainitun tosiasian ja Vaasan hovioikeus- kannettavaksi edellyttää, ettei myöskään vero-
31363: piirin alueellisen laajuuden huomioon ottaen velvollisella ole keinottelutarkoituksessa mah-
31364: olisi myös tutkittava Pohjois-Suomen hovi- dollisuuksia käyttää toimenpiteitä verosta va-
31365: oikeuden perustamisen mahdollisuuksia. pautumiseen silloinkaan, kun näitä verovelvolli-
31366: sen käyttämiä toimenpiteitä ei voida pitää suo-
31367: ranaisena veronkiertämisenä. Valiokunnan käsi-
31368: Valtiovarainministeriön hallinnonala tyksen mukaan voimassa olevaa verolainsäädän-
31369: töä tulisi aina nopeasti korjata niin, että vero-
31370: V altiokonttori. Tällä kohtaa valiokunta on tuskäytännössä todettulliin verotuksen välttä-
31371: eläkeasiain käsittelyn ohella kiininttänyt huo- mistä tarkoittaviin toimenpiteisiin ja muihinkin
31372: miota maassamme maksettaviin eläkkeisiin ja epäkohtiin olisi mahdollista viipymättä puut-
31373: toteaa, että nykyisin myönnettävät työ- ja tua.
31374: vi~kasuhde-eläkkeet perustuvat ansaintaperiaat-
31375: teelle, mistä johtuu, että eläkkeiden erot ovat
31376: suuria. Tälle järjestelmälle ominainen eläkkei- Opetusministeriön hallinnonala
31377: den tarkistaminen palkkaindeksiluvun perus-
31378: teella on vain omiaan suurentamaan näitä Kesäyliopistotoiminta. Valtiontilintarkastajat
31379: eroja. Kun korkein kunnallinen eläke on nous- lausuvat tällä kohden käsityksenään, että olisi
31380: sut yli 7 000 markan kuukaudessa ja val- harkittava varsinaisten yliopistojen ja korkea-
31381: tion eläke lähes 5 000 markkaan kuukaudessa koulujen yhteydessä nykyisin olevan kesäyli-
31382: sekä eräät yksityiset eläkkeet vielä näitäkin opistotoiminnan kehittämistä niiden kesäluku-
31383: suuremmiksi, jäävät pienimmät eläkkeet usein- kaudeksi eli kolmanneksi lukukaudeksi jaksot-
31384: kin alle asianomaisen eläkkeensaajan toimeen- tamaila lukukausijako nykyistä tarkoituksenmu-
31385: tulominimin. Tämä on herättänyt oikeutettua kaisemmin.Valtiontilintarkastajat olivat jo ker-
31386: ja ymmärrettävää arvostelua, varsinkin kun näi- tomuksessaan vuodelta 1965 esittäneet, että
31387: den korkeimpien eläkkeiden saajina ovat hen- nykyisestä yliopistojen ja niiden varusteiden
31388: kilöt, joiden toimeentulo ja taloudellinen asema vajaatehoisesta käytöstä olisi päästävä jatku-
31389: ei useinkaan ole yksinomaan eläkkeen varassa. vaan lähes ympärivuotiseen käyttöön.
31390: Näyttääkin ilmeiseltä, että eläkkeiden myöntä- Valiokunta katsoo, että vakiintunut ja yhä
31391: mis- ja tarkistamisperusteita olisi korjattava laajeneva kesäyliopistotoiminta on selvänä osoi-
31392: niin, että saataisiin aikaan nykyistä tasapuoli- tuksena siitä, että tarvetta opiskeluun esiintyy
31393: semmat eläkkeet. myös kesäaikana. Tämän vuoksi valiokuna pi-
31394: Valiokunnan mielestä hallituksen olisi kii- tää tarpeellisena, että maamme yliopistoissa
31395: reellisesti annettava tutkittavaksi, miten eri kiireellisesti kehitetään opiskelumahdollisuuk-
31396: eläkelakeihin perustuvien eläkkeiden myöntä- sia niin, että halukkaille opiskelijoille tarjoutuu
31397: mis- ja tarkistamisperusteita olisi korjattava, tilaisuus opiskeluun myös kesälukukauden
31398: jotta nämä eläkejärjestelmät turvaisivat myös aikana. Kolmannen lukukauden käytäntöön-
31399: alemmissa tu:loluokissa eläkkeelle siirryttäessä ottoa olisi erikoisesti kiirehdittävä sellaisilla
31400: nykyistä korkeamman ja ,tasapuolisemman aloilla, kuten esimerkiksi lääkärikoulutuksen
31401: eläketason, sekä miten eläketuloerot pysytet- kohdalla, joilla käytännössä maassamme vallit-
31402: täisiin oikeudenmukaisissa suhteissa säätämällä see koulutetun työvoiman puute.
31403: maksettaville eläikkeille yläraja.
31404:
31405: Verotarkastuksen tehostamismahdollisuudet. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
31406: Samalla kun valiokunta yhtyy valtiontilintar- hallinnonala
31407: kastajain käsityksiin verotarkastuksen tehosta-
31408: misesta, se toteaa, että nykyisin voimassa ole- Tie- ja vesir,1kennuslaitos
31409: viin varsinkin välitöntä verotusta koskeviin
31410: verolakeihin sisältyy säännöksiä, jotka antavat Tällä kohtaa valiokunta on kiinnittänyt huo-
31411: verovelvolliselle mahdollisuuden lakia rikko- miota maanteiden tehostettuun kunnossapitoon,
31412: matta vapautua verotuksesta ilman, että tehok- jolla tarkoitetaan vanhojen sorateiden raken-
31413: kaimmallakaan verotarkastuksella tähän asian- teen parantamista siten, että ne voidaan varus-
31414: tilaan voidaan puuttua. Verorasituksen oikeu- taa kevyellä päällysteellä, tavallisimmin öljy-
31415: Valtiontilintarkastajain kertomuksesta vuodelta 1969. 5
31416:
31417: soralla. Tämä on erittäin edullinen tienhoito- nalla voitaisiin edistää ja tehokkaasti laajentaa
31418: toimenpide, koska siitä aiheutuvat kustannuk- yksityisten toimesta tapahtuvaa vapaaehtoista
31419: set ovat vain pieni osa uuden tien rakennus- varmuusvarastointia.
31420: kustannuksista. Tehostetun kunnossapidon joh-
31421: dosta alenevat myös tien normaalit kunnossa-
31422: pitokustannukset oleellisesti ja sen avulla pääs- Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala
31423: tään soratien liikenteelle, tienkäyttäjille sekä
31424: ympäristölle aiheuttamista haitoista ja saadaan Tapaturmavirasto
31425: päällystetyn tien mukanaan tuomat edut.
31426: Yleisten teiden kunnossapitoon osoitettujen Sotilasvamma-asiain käsittely. Valtiontilin-
31427: varojen on katsottava jääneen viime vuosina tarkastajat ovat tällä kohtaa esittäneet käsityk-
31428: jälkeen tiestön pituuden ja liikenteen kasvusta. senään, että tapaturmatoimiston toimintaa olisi
31429: Tämän seurauksena on ollut tehostetun kun- rationalisointitoimenpitein pyrittävä edelleen
31430: nossapidon vähentyminen ja kehityksen jat- nykyisestään tehostamaan ja erityisesti kor-
31431: kuessa samanlaisena ilmeisesti kokonaan loppu- vausasioiden hoito järjestämään siten, että se
31432: minen. Koska liikenteen kasvun johdosta tulee saataisiin vastaisuudessa ylitöitä teettämättä ja
31433: vuosittain lisää noin 600 kilometriä sellaisia mahdollisimman vähän tilapäistä työvoimaa
31434: maanteitä, joilla tehostettu kunnossapito olisi käyttäen kohtuullisessa ajassa suoritetuksi.
31435: taloudellisesti erittäin kannattavaa, valiokunta Valiokunta pitää tarpeellisena, että tapatur-
31436: pitää tarpeellisena, että yleisten teiden kun- matoimiston työtä kiireellisesti tehostetaan
31437: nossapitoon osoitetaan riittävästi varoja, jotta niin, että korvausasiat voidaan ratkaista ny-
31438: kansantaloudellisesti edullista tehostettua kun- kyistä normaalia käsittelyaikaa lyhyemmässä
31439: nossapitoa voitaisiin suorittaa riittävässä laajuu- ajassa. Samalla olisi tutkittava joustavan ennak-
31440: dessa. kokorvausmenettelyn edellytyksiä niissä tapauk-
31441: sissa, joissa korvaushakemusta ei saada ratkais-
31442: tuksi lyhyen käsittelyajan sisällä.
31443: Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala
31444:
31445: V armuusvarastointi. Valtiontilintarkastajat Jälkitarkastus
31446: 1ausuvat mm., että vaikka 11. 7. 1941 anentut
31447: laki ja asetus nestemäisten pohto- ja voitelu- Rattijuoppous. Valiokunnan mielestä jo tä-
31448: aineiden varastoimisvelvollisuudesta velvoitta- hän mennessä käytännön pohjalta saadun koke-
31449: vat alan liikkeitä myös pitämään määrätyn- muksen perusteella voidaan todeta, että nykyi-
31450: suuruisia varastoija, näyttää siltä, että tietoi- sin voimassa olevia rattijuoppoutta koskevia
31451: suus varmuusvarastojen olemassaolosta houkut- rangaistussäännöksiä niin sovellettuina, että
31452: telee niitä vähentämään tarpeen vaatiessa aina- rangaistusseuraamuksena aina on ehdoton va-
31453: kin tilapäisesti omia varastojaan. Kun varmuus- pausrangaistus ja ajoluvan peruutus, ei voida
31454: varastot tällöin ovat tavallaan osana kaupalli- pitää tyydyttävinä. Varsinkin ajoluvan mene-
31455: sista varastoista, olisi em. säännöksiä, jotka tysseuraamuksen vaikutukset kohdistuvat tällä
31456: muutenkaan eivät enää vastaa nykyistä kehi- hetkellä kohtuuttoman ankarina paitsi sellai-
31457: tystä, tarkistettava siten, ettei jouduta käyttä- siin rattijouppoudesta tuomittuihin, joiden
31458: mään valtion varmuusvarastoja muuhun kuin ammatti tai toimeentulo on ajoluvasta riippu-
31459: niille laissa nimenomaan määrättyihin tarkoi- vainen, myös heidän huollettavinaan oleviin
31460: tuksiin. henkilöihin. Valiakunnan käsityksen mukaan
31461: Valiokunta yhtyy valtiontilintarkastajain lau- hallituksen tulisi ryhtyä sellaisiin toimenpitei-
31462: suntoon ja pitää tärkeänä varmuusvarastoinnin siin, että nykyisten rangaistusseuraamosten
31463: tehostamista ja laajentamista huomioon ottaen lisäksi käytettäisiin muita, kuten esimerkiksi
31464: varsinkin polttoaineiden kulutuksessa vastai- taloudellisia rangaistusseuraamuksia. Näitä
31465: suudessa tapahtuvat muutokset ia kehityksen. yhdessä tulisi käytännössä soveltaa niin, että
31466: Tällöin tulisi erityisesti tutkia ja selvittää var- rangaistus rattijuoppoudesta tuomittavan hen-
31467: muusvarastoinnin alaisia tavaroita välittävien kilön ammatin, toimeentulon ja varallisuusase-
31468: ja myyvien liikkeiden mahdollisuudet näiden man huomioon ottaen kohdistuisi nykyistä tasa-
31469: tavaravarastojensa lisäämiseksi sekä miten la- puolisemmin ja oikeudenmukaisemmin kaikkiin
31470: kiin perustuvan varastoimisvelvollisuuden rin- tuomittuihin.
31471: 6 1971 Vp.- V. M. --- Valtiovarain tila vuonna 1969.
31472:
31473: Vuoden 1969 tilinpäätöksen vertailu vuoden milj. markaksi ja menot 9 221.0 milj. mar-
31474: 1968 niinpäätökseen kaksi. Kertomusvuoden aikana annetut viisi
31475: lisämenoarviota mukaan luettuina budjetointiin
31476: Valtion tulot ovat tilinpäätösten mukaan vuonna 1969 tuloja kaikkiaan 10 348.0 milj.
31477: olleet: markkaa ja menoja 10 351.4 milj. markkaa,
31478: vuonna 1968 . . . . . . 9 513 003 923,62 mk joten tulo- ja menoarvion mukainen vajaus oli
31479: " 1969 . . . . . . 10 786 104 530,67 mk lähes 3.5 milj. markkaa. Kun tilinpäätöksen
31480: mukaiset tulot kuitenkin olivat kertomus-
31481: Valtion tulot lisääntyivät tilinpäätöksen mu- vuonna 10 786.1 milj. markkaa ja vastaavat
31482: kaan siten vuonna 1969 edelliseen vuoteen ver- menot 10 209.9 milj. markkaa, osoitti tilin-
31483: rattuna 1 273.1 milj. markalla. päätös 576.2 milj. markan ylijäämää. Tulo- ja
31484: menoarviorahaston vajaus, joka kertomusvuo-
31485: Valtion menot ovat tilinpäätöksen mukaan den alussa oli 1 311.0 milj. markkaa, aleni
31486: olleet: siten 734.8 milj. markkaan.
31487: vuonna 1968 ..... . 9 784 686 010,91 mk Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
31488: " 1969 ..... . 10 209 865 625,89 mk
31489: että Eduskunta pitäisi
31490: Valtion menot lisääntyivät kertomusvuonna lähettää tämän mietinnön sekä val-
31491: siten 425.1 milj. markalla. tiontilintarkastajain kertomuksen halli-
31492: tukselle niihin toimenpiteisiin ryhty-
31493: mistä varten, joihin tehdyt muistutuk-
31494: Loppulausunto set ja ehdotukset antavat aihetta, sekä
31495: kehoittaa hallitusta antamaan Edus-
31496: Valtion tulot oli kertomusvuoden varsinai- kunnalle kertomuksen näistä toimen-
31497: sessa tulo- ja menoarviossa arvioitu 9 221.5 piteistä.
31498: Heilsingissä 6 päivänä 'lokakuuta 1971.
31499:
31500:
31501:
31502: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- ström, Mäki-Hakola, E. Niemelä, Pekkarinen,
31503: neet osaa puheenjohtaja Huurtamo, varapuheen- Rosnell, Salla, Sandelin, Tamminen, Voutilai-
31504: johtaja Siltanen ja jäsenet Eskman, Haukipuro, nen sekä varajäsenet Ahonen, Kaarlonen, Laa-
31505: Isomursu (osittain), Koivunen, Kurppa, Land- tio, Suokas, Vainio ja Valtia (osittain).
31506:
31507:
31508:
31509:
31510: V a s t a 1 a u s e i t a.
31511: 1
31512:
31513: Valtiovarainvaliokunta on hyväksynyt mie- tuksesta, työttömyydestä, valtion ja valtion
31514: tintöönsä lausumia, joita pidämme tärkeänä ja jobtoisista yrityksistä, eduskunnan taloudenhoi-
31515: joihin olemme voineet yhtyä. dossa esiintyvistä epäselvyyksis:tä, korkean lai-
31516: Kuitenkaan useita esirtämiämme lausumia ja nakoron ja kireän rahapolitiikan aiheuttamista
31517: korjausesityksiä kertomusvuonna valtionvarain- haittavaikutuksista.
31518: hoidossa olleista epäkohdista, holtittomasta va- Emme ole voineet yhtyä valioilrunnan käsityk-
31519: rainkäytöstä ja suoranaisista virheistä ei valio- seen, vaan ehdotamme,
31520: kunta ole hyväksynyt. Mietinnöstä ov~t jääneet
31521: pois asian käsittelyn yhteydessä esittämämme että valiokunnan mietintöön lisättäi-
31522: lausumat, joista mainittakoon valtiontilintarkas- siin seuraavat uudet kappaleet:
31523: Vastalauseita. 7
31524:
31525: Eduskunta on useissa eri yhteyksissä kiinnit- tiöiden veroilmoituksen jättämistä koskevan
31526: tänyt huomiota valtion tilintaVkastuksessa lain.
31527: esiintyviin puutreisiin ja tarkastustoiminnan Valtion tilintarkastajat ovat kiinnittäneet
31528: tehottomuuteen. Käsiteltävänä oleva kertomus huomiota vankeinhoitolaitoksen työtoimintaan.
31529: osoittaa, että aihetta korjaukseen olisi monessa Tilintarkastajat ovat ·todenneet, että työtoimin-
31530: kohteessa. Varojen käytön valvonta ja niiden nasta olisi sekä taloudellista-, että muuta hyö-
31531: jatkuva tarikkailu on jäänyt jälkeen valtion ta- tyä vangeille itselleen ja vankilalaitokselle.
31532: louden voimakkaasti kehittyessä. Tilintarkastus Tässä yhteydessä tulisi erikoisesti korostaa sitä
31533: on pysynyt ennallaan ja tilintarkastajien luku- seikkaa, että vankila sen lisäksi, että se on
31534: määrä viitenä 1930-luvulta lähtien, mitä luku- rangaistuslaitOs on myös laitos, jonka on kesva-
31535: määrää on pidettävä täysin riittämättömänä. tettava rangaistusta kärsivät henkilöt takaisin
31536: Valtion tilintarkastuksesta on valmistunut ko- yhteiskuntaan. Myös tältä kannalta työtoiminta
31537: miteamietintö ja uudistus lienee valmisteilla. tarjoaa mahdollisuuksia, koska sitä tietä voi-
31538: Tästä syystä edellytämme, että hallitus kiireh- daan välttyä laitastumisen vaaroista, antaa am-
31539: tisi uudistusta ja valtion tilintarkastajien luku- ml(ttikoulutus ja ylläpitää ammattitaito.
31540: määrää lisättäisiin siten, että kaikilla eduskun-
31541: Toteamme, että asuntopulan poistamiseksi
31542: nassa edusteuilla puolueilla olisi edustajansa
31543: asetetut asuntotuotantotavoitteet ovat jääneet
31544: valtion ·tilintatikastajien joukossa.
31545: vuodelta 1969 ja sitä edeltäneiltä kolmelta
31546: Vuoden 1969 tilinpäätös osoittaa 1968 tilin- vuodelta ja myös vuodelta 1970 huomattavalta
31547: päätökseen verrattuna, että valtion saarnat verot osalta saavuttamatta. Koska maamme asunto-
31548: ja veroluontoiset tulot olivat nousseet 11 %. pula on jatkuvasti pahenemassa, on viipymättä
31549: Verojen tuoton jatkuvasti noustessa olisi vero- ryhdyttävä tehokkaisiin toimenpiteisiin asunto-
31550: uudistus toteutettava siten, ettei rahanarvon jen rakentamisen ja korjaamisen edistämiseksi
31551: alenemisesta johtuva veroprogressioautomaatio myöntämällä riittävästi halpakorkoisia lainoja
31552: jatkuvasti vähenneä kansalaisten realiansiota. erityisesti omistusasunto- ja omakotitaloraken-
31553: Harjoitettu kireän rahan ja korkean koron tamiseen.
31554: politiikka on osoittautunut ,turmiolliseksi. Sen Puunjalostusteollisuuden suhdanneverolaki
31555: seurauksena tuhannet pienyritykset ovat vuo- on aiheuttanut sen että suurpuunjalostusteolli-
31556: sittain joutuneet lopettamaan toimintansa ja suus on siirtänyt veron kantohintoihin ja met-
31557: kehitysalueilla tämä on osaltaan lisännyt työttö- sässä .työskentelevien ansioiden vähennykseen.
31558: myyttä ja maanemme vahingollista maasta Näin ollen suhdanneverolaki ei ole saavuttanut
31559: muuttoa. tarkoitustaan pienentää noususuhdanteen ai-
31560: Valtion tilintarkastajat OVIat jälleen kiinnittä- kana suuryhtiöiden voittoja, vaan tämän suh-
31561: neet huomiota valtioneuvoston autotoimiston danneveron kanto on aiheuttanut suurta va-
31562: autonkäyttöön. On todettu, että autoja edel- hinkoa metsänomistajille ja metsässä ;työsken-
31563: leenkin käytetään muihin kuin virkamatkoihin, televille huomattavina ansioiden menetyksinä.
31564: jopa niin, että niitä luovutetaan sivullisten käyt- Valtion tilintarkastajat ovat vuodesta toiseen
31565: töön. Autojen käytöstä on laadittava niin tiukat joutuneet kiinnittämään huomiota valtionkont-
31566: määräykset, ettei niitä voida rikkoa tai tällai-
31567: torin mahdollisuuksiin lisätä työtehoa siten,
31568: sessa tapauksessa rikkoja saatetaan vastuuseen. että eläkepäätöstä ei tarvittaisi kohtuuttoman
31569: Katsomme, että valtioneuvoston edustus- kauan odottaa. On lähdettävä siitä, että järjes-
31570: tiloina toimivia Köningstedtin kartano ei vastaa telmän on toimittava siten, että viimeisen pal-
31571: tarkoitustaan ja on kustannuksiltaan kohtuuton kanmaksun ja ensimmäisen eläkkeenmaksun vä-
31572: ja että Köningstedtin kartano tällä perusteeMa lillä ei saa olla normaalia palkanmaksuväliä pi-
31573: tulisi myydä ja valtion luopua sen käytöstä. tempää taukoa. Edelleen tulisi tutkia työ- ja
31574: Valtion tilintarkastajat ovat vuonna 1966 ja virkaeläkejärjestelmää siten, että eläkejärjestel-
31575: nyt jälleen kiinnittäneet huomiota säätiöiden mät turvaisivat eläkkeelle siirdyttäessä oikeu-
31576: valvontaan. Valtion tilintarkastajat ehdottavat, denmukaisen eläketason ja että eläketuloerot
31577: että säätiöt velvoitettaisiin tekemään vuosittain pysytettäisiin oikeudenmukaisissa ja kohtuulli-
31578: veroilmoitus riippumatta siitä, joutuvatko ne sissa suhteissa nostamalla pienempiä eläkkeitä
31579: suorittamaan veroa vai ei. Säätioiden valvomis- ja säätämällä kohtuullinen alaraja eläkkeelle
31580: mahdollisuudet tehostuisivat huomattavasti mi- samoin kuin myöskin oikeudenmukaneo eläke-
31581: käli hallitus mahdollisimman pian antaisi sää- katto.
31582: 8 1971 Vp. - V. M. - Valtiovarain tila vuonna 1969.
31583:
31584: Valtion tilintattkastajat ovat kiinnittäneet alueiden raaka-ainevaroja kuljetetaan edullisesti
31585: jälleen huomiota ylimääräisten virastotyönteki- kehittyneille alueille. Myös toiseen suuntaan
31586: jöiden asemaan. Hyvin suuri osa ylimääräisistä tapahtuva kuljetus on tehtävä edulliseksi. Täl-
31587: virastotyöntekijöistä on lähes pysyvästi eri vi- lainen tahtipolitiikka tukisi kehitysalueiden
31588: rastojen ja la1tosten palveluksess~a. Tästä huoli- teollistamista.
31589: matta virastotyöntekijällä ei ole oikeutta ikä- Kiinnitämme vakavaa huomiota siihen, että
31590: lisiin eikä valtion eläkelain mukaiseen eläkkee- valtion verovaroja on käytetty erittäin suuri
31591: seen. Ylimääräisten virastotyöntekijöiden asema summa lehdistön välilliseen tukeen subventoi-
31592: sivuaa laaiempaakin ongelmaa nim. henkisen malla kuljetuskustannuksia postille.
31593: alan työttömyyskysymystä. Myös henkisen alan Valtiontilintarkastajilla ei ole oikeutta puut-
31594: työttömät tulisi saattaa työttömyyskorvauksen tua valtion enemmistöisten osakeyhtiöitten
31595: piiriin ja samalla olisi harkittava uudelleen- ja asioihin. Tämä on vakava epäkohta. Eduskun-
31596: jatkokoulutusta henkisen alan työllisyyskysy- nan kontrollivalta ei ylety osakeyhtiömuotoisiin
31597: mysten hoidossa. valtion laitdksiin, vaikka nämä laitokset itse-
31598: Valtion tilintarkastajat ovat ottaneet aivan asiassa ovat valtion elimiä kuin muut!kin. Viime
31599: oikean kannan todetessaan, että kotimaan pää- aikoina olemme saaneet paljon esimerkkejä
31600: omamarkkinoiden niukkuudesta johtuen ja var- valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden täydelli-
31601: sinkin kehitysalueillamme esiintyvään raken- sestä piittaamattomuudesta kansantaloudellisia
31602: teellisen työttömyyden takia olisi ulkomaille kokonaisnäkökohtia huomioon otettaessa. Näissä
31603: suuntautuvien investointien jatkuvaan kasvuun osakeyhtiöissä poliittista kontrollia pitäisi hoi-
31604: suhtauduttava erittäin kriittisesti. Erityisen taa hallintoneuvostoissa istuvien poliitikkojen
31605: kielteisesti olisi suhtauduttava pääoman vien- avulla. On kuitenkin todettu, että hallintoneu-
31606: tiin ulkomaisten kiinteistöjen hankintaan loma- vostoilla on hyvin vähän sanottavaa. Tästä
31607: vietto- yms. kansantaloudellisesti tuottamatto- syystä olisi valtion tilintarkastusta kehitettävä
31608: rniin tarkoituksiin. Näitä suomalaisten inves- niin, että valtion tilintarkastajat saisivat oikeu-
31609: tointeja ulkomaille valvoo Suomen Pankki. den puuttua myös valtionenemmistöisen osake-
31610: Tällä alalla vallitsee kuitenkin suuri sa:lamyh- yhtiöiden valvontaan.
31611: käisyys. Suomen Pankkia ei ole velvoitettu an-
31612: tamaan tietoa yksityisistä investoinneista ulko- Kertomusvuonna alkoivat olla näkyvissä ul-
31613: maille. Tämä on epäkohta, mikä pitäisi korjata. komaankaupan huonon hoidon odotettavissa
31614: Suomalaisten investoinnin ulkomaille pitäisi olevat seuraukset. Tuonti kasvoi huomattavasti
31615: Suomen Pankin välityksellä saattaa julkisesti vientiä nopeammin, kuitenkaan vaikka tämä
31616: tietoon, jotta niitä voitaisiin tehokkaammin huolestuttava kehitys oli näköpiirissä, ei ole
31617: valvoa. ryhdytty kertomusvuonna mihinkään tehokkai-
31618: Valtion rautateiden on toimittava tietenkin siin toimenpiteisiin asiantilan korjaamiseksi.
31619: ensisijaisesti liikeperiaatteiden mukaan, mutta Tästä syystä uLkomaankauppamme ajautui en-
31620: kansantaloudelliset näkökohdat on myös otet- nätysvajaukseen.
31621: tava huomioon. Valtion rautateiden on tästä Katsomme, että korkean lainakoron ja ki-
31622: syystä osallistuttava kehitysalueiden kehittämi- reän rahan politiikka aiheuttaa maan rahata-
31623: seen. Tämän johdosta on myönnettävä tariffi- loudelle sellaisia suuria haittavaikeuksia työt-
31624: helpotuksia kehitysalueiden rahtiliikenteelle. tömyyden kasvua ja yritystoiminnan heikke-
31625: On lähdettävä siitä, että myös kehitysalueelle nemisenä, että kireän rahan ja korkean laina-
31626: suuntautuneita kuljetuksia tuetaan siten, että koron politiikkaa ei käsityksemme mukaan saa
31627: rahtitaso pysyy alhaisena. Ei riitä, että kehitys- maassa jatkaa.
31628: Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1971.
31629:
31630: Mauno Kurppa. Mikko Vainio. Viljo Suokas.
31631: Vastalauseita. 9
31632:
31633:
31634: II
31635:
31636: V aik!ka muulta osin yhdymmekin valtio- kestämättömäksi. Tällaisen usein hyvin koulu-
31637: varainvaliokunnan käsitykseen valtiotilintarkas- tetun ammattihenkilöstön asema tudtantoelä-
31638: tajain :lausunnosta asuntotuotannon kohdalla, mässä on niin ratkaiseva, että heidän osaltaan
31639: pidämme välttämättömänä todeta, että valtion hoitamatta jäänyt asuntokysymys haittaa olueel-
31640: lisätytkään määrärahat asuntotuotantoon eivät lisesti elinkeinoelämämme lrehitystä. Siksi o!lisi
31641: ole kyenneet riittävästi edistämään asunnon- asuntotilanteen parantamiseksi myönnettävä
31642: saantia. Asunnontarvitsijain ryhmän ollessa mahdollisesti :tuiojen mukaan porrastaen tukea
31643: huomattavan suuren, on valtion tukeen oikeut- asunnon hankkimiseksi ja pyrittävä yksityisten
31644: tavaa tulorajaa pidetty sellaisena, että merkit- rahoituslaitosten ja valtion kesken aikaansaa-
31645: tävä osa kipeästi asunnon tarpeessa olevista on maan sellainen rahoitusjärjestemä, että sen
31646: jäänyt vaille asuntoa. Tämä koskee melko hy- avulla kansalaiset voisivat saada itselleen tyy-
31647: vässä asemassa olevien ammatti- ja henkisen dyttävän asunnon ja maksaa sen hinnan joko
31648: työntekijäin ohella nuoria työntekijöitä ja opis- käypänä vuokrana :ta.i:kk.a omistusasunnon kysy-
31649: keijoita. myksessä ollen asumisaikana tapahtuvana jäl-
31650: Ilman va:ltion tukea tapahtuva vuokra-asun- kikäteissäästämisenä.
31651: tojen raikentaminen on viime vuosina käytän- HaJJ.ituksen tulisi myös pyrkiä tutkimaan
31652: nöllisesti katsoen pysähtynyt. Tämän vuoksi on asuntojen verohuojennuslain ja asuntosäästäntä-
31653: nimenomaan sellaisten nuorten parien ja vart- palkkiolain säätämismahdollisuuiksia ja mahdol-
31654: tuneenmpienkin vähälapsisten perheiden, jotka lisuutta maksaa lapsilisä kertamaksuna, kun se
31655: tulojensa puolesta eivät voi päästä valtion ra- käytetään kokonaisuudessaan omistusasunnon
31656: hoittamiin vuokra-asuntoihin, asema käynyt hankkimiseen.
31657: Helsingissä 6 päivänä ldkakuuta 1971.
31658:
31659: G. Laatio. Pentti Mäki-Hakola.
31660: T. 1. Vartia. Erkki Huurtamo.
31661:
31662:
31663:
31664:
31665: 829/71
31666: j
31667:
31668: j
31669:
31670: j
31671:
31672: j
31673:
31674: j
31675:
31676: j
31677:
31678: j
31679:
31680: j
31681:
31682: j
31683:
31684: j
31685:
31686: j
31687:
31688: j
31689: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Valtiovarain tila vuonna 1969.
31690:
31691:
31692:
31693:
31694: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä valtiovarain hoidosta ja
31695: tilasta ja valtiontilintarkastajain kertomuksesta vuodelta 1969.
31696:
31697: Sitten kun Eduskunnalle oli valtiopäiväjär- jain kertomuksen Hallitukselle niihin
31698: jestyksen 30 §: n säännösten mukaisesti toimi- toimenpiteisiin ryhtymistä varten, joi-
31699: tettu kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta hin tehdyt muistutukset ja ehdotukset
31700: vuonna 1969 ja valtiontilintarkastajat olivat antavat aihetta.
31701: antaneet kertomuksensa, samalta vuodelta, on
31702: molemmat kertomukset lähetetty valmistele- Samalla Eduskunta on päättänyt
31703: vasti käsiteltäväksi Valtiovarainvaliokuntaan,
31704: joka on asiasta antanut mietintönsä n:o 35. kehottaa Hallitusta antamaan Edus-
31705: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja kunnalle kertomuksen näistä toimen-
31706: piteistä.
31707: lähettää sen sekä val.tiontilintarkasta-
31708: Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1971.
31709:
31710:
31711:
31712:
31713: 1033/71
31714: HALLITUKSEN KERTOMUS
31715: VALTIOVARAIN HOIDOSTA JA TILASTA
31716: VUONNA 1970
31717:
31718: *
31719: ANNETTU
31720: EDUSKUNNALLE VUODEN 1971
31721: VALTIOPÄIVILLÄ
31722:
31723:
31724:
31725:
31726: . HELSINKI 1971
31727: Helsinki 1971. Valtion pailtatuskeslru$.
31728: Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta tauksen vuoksi myös selostettu aikaisempien
31729: ja tilasta vuonna 1970 annetaan valtiopäiväjär- vuosien kehitystä.
31730: jestyksen 30 §:n mukaisesti Eduskunnalle Vaitiokonttorin julkaisema valtion tilinpää-
31731: oheisine liitteineen ja luetteloineen. tös vuodelta 1970 on erikseen annettu Edus-
31732: Päähuomio kertomuksessa on kiinnitetty kunnalle.
31733: vuoteen 1970, mutta monin kohdin on ver-
31734:
31735:
31736:
31737:
31738: 9044/71
31739: SISÄLLYSLUETTELO
31740:
31741: I Yleinen taloudellinen kehitys vuonna LIITTEET
31742: 1970 ........................ . 7 1. Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mu-
31743: kaiset tulot tulolajeittain vuosina 1968-1970 100
31744: II Valtion tulot ja menot vuonna 1970 11 2. Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mu-
31745: 1. Valtiontalouden tasapaino .......... . 11 kaiset menot tehtäväryhmittäin vuosina 1968
31746: 2. Tuloarvion toteutuminen ........... . 14 -1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
31747: 21. Tulon ja omaisuuden perusteella 3. Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mu-
31748: kannettavat verot ............. . 17 kaiset menot menolajeittain vuosina 1968-
31749: 22. Liikevaihdon perusteella kannetta- 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
31750: vat verot ja maksut ........... . 19 4. Valtiontalouden kassatulot tulolajeittain VUO-
31751: 23. Tullit ja tuontimaksut ......... . 19 sina 1968-1970 . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . .. 105
31752: 24. Valmisteverot ................. . 21 5. Valtiontalouden kassamenot tehtäväryhmit-
31753: 25. Muut verot ................... . 22 täin vuosina 1968-1970 . . . . . . . . . . . . . . . . 107
31754: 26. Korko- ja osinkotulot sekä osuus 6. Valtiontalouden kassamenot menolajeittain
31755: valtion rahalaitosten voitosta 23 vuosina 1968-1970 .................... 109
31756: 27. Takaisin maksetut lainat sekä lai- 7. Valtiontalouden kassamenot tehtävä- ja meno-
31757: nanotto ...................... . 24 lajiryhmittäin vuonna 1970 .. .. .. .. . .. .. . 110
31758: 28. Muut tulot ................... . 25 8. Yhdistelmät valtion tilinpäätöksistä sekä hal-
31759: 3. Menoarvion toteutuminen .......•... 26 linnolliset taseet vuosilta 1969 ja 1970 112
31760: 31. Menot valtion tehtävien mukaan .. 28 9. Valtion lainanannon jakaantuminen tehtävä-
31761: 31.1 Yleinen hallinto ......... . 29 ryhmittäin vuosina 1968-1970 . . . . . . . . . . . 114
31762: 31.2 Yleinen järjestys ja turvalli- 10. Valtion lainanannon jakaantuminen lainan-
31763: suus .................. .. 34 saajaryhmittäin vuosina 1968-1970 . . . . . . 117
31764: 31.3 Maanpuolustus •.......... 37 11. Valtion korkotukilainojen jakaantuminen teh-
31765: 31.4 Opetus ja kulttuuri ..... . 38 täväryhmittäin vuosina 1968-1970 . . . . . . . 120
31766: 315 Sosiaaliturva ........... .. 47
31767: 31.6 Terveydenhuolto ......... . 55 12. Valtion korkotukilainojen jakaantuminen lai-
31768: 31.7 AsuntO- ja yhdyskuntapoli- nansaajaryhmittäin vuosina 1968-1970 . . . . 122
31769: tiikka ................ .. 59 13. Valtion osakerahastoon kuuluvat osakkeet ja
31770: 31.8 Liikenne ............... . 61 osuudet 31. 12.1970 .. . .. .. . . .. . . .. . . .. . 123
31771: 31.9 Maa- ja metsätalous ..... . 66 14. Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat
31772: 31.10 Muut taloudelliset tehtävät . 71 vuosina 1966-1970 . .. .. . .. . .. . .. . .. . .. 125
31773: 31.11 Muut menot ............ . 77 15. Valtion teollisuuslaitosten hoidon ja käytön
31774: 32. Menot taloudellisen laadun mukaan 78 yleisistä perusteista annetun lain (13.5.
31775: 32.1 Kulutusmenot ........... . 81 1931/168) 13 §:n 2 mom. edellyttämät val-
31776: 32.2 Siirtomenot ............. . 83 tion teollisuuslaitosten vuosikertomukset, ti-
31777: 32.3 Sijoitusmenot ........... . 84 linpäätökset ja tilintarkastajien lausunnot . . 128
31778: 32.4 Muut menot •............ 87 16. Selostuksia eräiden määrärahojen käytöstä
31779: vuonna 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
31780: 111 Valtion lainanotto ja valtionvelan 17. Selostuksia määrärahojen huomattavimpien
31781: hoito ........................ . 89 ylitysten ja säästöjen syistä vuonna 1970 . . 159
31782: 18. Komiteat ja asiantuntijat, pysyvät neuvottelu-
31783: IV Valtion takaukset .............. . 96 ja toimikunnat sekä vastaavat vuonna 1970 177
31784:
31785:
31786:
31787: Asetelmissa ja taulukoissa käytetyt symbolit
31788: Ei mitään ilmoitettava& ........................... .
31789: Suure pienempi kuin puolet käytetystä yksiköstä . . . . . . 0
31790: Tietoa ei ole saatu ............................... .
31791: Loogisesti mahdoton esitettäväksi ................... .
31792: Ennakkoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . *
31793: Kukin asetelmien ja taulukoiden luvuista on pyöristetty erik-
31794: seen, mistä aiheutuu, etteivät summat aina täsmää.
31795: I Yleinen taloudellinen kehitys vuonna 1970 1>
31796: Vuonna 1970 jatkui maassamme edelleen ta- kasvu oli noin 4 prosenttiyksikköä hitaampi
31797: loudellinen korkeasuhdanne, vaikkakin sen kuin kansainvälisessä kaupassa, mutta arvon
31798: huippu oli sivuutettu jo edellisen vuoden lop- kasvu no1n 2 prosenttiyksikköä suurempi.
31799: pupuoliskolla. Taloudellisessa toiminnassa li- Puunjalosteiden vienti kasvoi 4 prosenttiyksik-
31800: sääntyivät korkeasuhdanteen jälkivaiheelle omi- köä vähemmän kuin vuotta aiemmin. Samalla
31801: naiset ylikuumenemisilmiöt. Kokonaistuotannon niiden osuus koko viennistä pieneni edellisvuo-
31802: kasvuvauhti pysyi koko vuoden 6-7 prosentin desta pari prosenttiyksikköä jääden nyt vajaa-
31803: tasolla. Markkinahintaisen bruttokansantuot- seen 55 prosenttiin. Täten viennin rakenne
31804: teen vuosikasvuksi tuli 7.4 % (kuvio 1 ) , mikä monipuolistui entisestään. Metalli- ja konepaja-
31805: oli runsaan prosenttiyksikön enemmän kuin bud- tuotteiden vientiosuus, joka on toiseksi suurin,
31806: jettiesitystä laadittaessa ennustettiin. Kysynnän lisääntyi yhden prosenttiyksikön. Myös ku-
31807: määrän kasvu pysyi voimakkaana. Kulutusky- lutustavaroiden vientikysynnän kasvuvauhti
31808: syntä lisääntyi ennustettua nopeammin, mutta pysyi yhä sangen korkeana. Vuoden loppupuo-
31809: sen sijaan investointi ja vienti hieman vähem- lella alkoi vientimarkkinoillamme kuitenkin
31810: män kuin arvioitiin. Ulkomaiset suhdanteet al- olla havaittavissa merkkejä kysynnän heikkene-
31811: koivat heiketä, mutta kansainvälinen kilpailu- misestä.
31812: kykymme säilyi hyvänä vakautussopimuksen an- Tuotannon kasvun, varastojen täydentämisen,
31813: siosta. kiinteiden investointien, yksityisen kulutuksen
31814: Kokonaistuotannon kasvu hidastui markkina- kasvun sekä tuontihintojen kohoamisen seu-
31815: talousmaissa tuntuvasti kertomusvuoden aikana rauksena lisääntyi tuonti huomattavasti enem-
31816: lisääntyen keskimäärin vajaat 3 % eli 2 pro- män arvoltaan kuin vienti. Tästä seurasi kaup-
31817: senttiyksikköä vähemmän kuin edellisenä pataseemme merkittävä heikentyminen. Tulli-
31818: vuonna. Lnflatorinen paine jatkui edelleen voi- tilaston mukaan kauppataseen vajaus oli 1 390
31819: makkaana. Inflaation hillitsemiseksi suoritetut
31820: toimenpiteet johtivat Yhdysvalloissa vuoden
31821: 1970 alkupuolella tuotannon kasvuvauhdin tun- Kuvio 1. Bruttokansantuotteen (markkinahintaan) ar-
31822: von ja määrän muutos edellisestä vuodesta vuosina
31823: tuvaan heikkenemiseen ja työttömyyden lisään- 1959-1970
31824: tymiseen. Myös lähes kaikissa Euroopan mark- %
31825: kinatalousmaissa tuotanto kasvoi hitaammin
31826: 16
31827: kuin edellisenä vuonna. Jo kolmantena peräk-
31828: käisenä vuotena kasvoi maailmankauppa erit- 14
31829:
31830: täin tuntuvasti. Kasvuvauhti oli ennustettua !2
31831:
31832: suurempi ja kaupan arvo lisääntyi 14 % eli 10
31833:
31834: yhtä paljon kuin vuotta aiemmin. Arvon lisäyk-
31835: sestä tuli kuitenkin edellisvuotista enemmän 6
31836: hintojen nousun osalle. Volyymin kasvu jäi
31837: 2 prosenttiyksikköä pienemmäksi kuin vuonna 2
31838: 1969. ~9~5~9-+~+.-~~~~~~--~~--h--+~
31839: Tavaravientimme arvo lisääntyi kertomus-
31840: vuonna 16 %, josta noin 11 prosenttiyksikköä Määrä-----
31841: oli hintojen nousun osuutta. Viennin määrän Arvo
31842:
31843: 1) Tässä luvussa esitetyt kansantilinpidon tiedot perustuvat tilastokeskuksesta huhtikuussa 1971 saatuihin
31844: lukuihin.
31845: 8
31846:
31847: mmk, kun se vuotta aiemmin oli ollut ainoas- puun osalta solmittiin kaksivuotinen kanto-
31848: taan 160 mmk. Alijäämän syntymiseen vaikutti hintasuositus.
31849: suuresti joulukuun ulkomaankauppa, joka ai- Teollisuustuotanto lisääntyi 9 % eli 3 pro-
31850: heutti vajaukseen 503 mmk:n lisäyksen. Tuonti senttiyksikköä vähemmän kuin edellisenä
31851: oli tällöin poikkeuksellisen suuri, peräti 1 418 vuonna. Kasvuvauhti oli kuitenkin keskimää-
31852: mmk. Vaihtosuhteemme parani jonkin verran. räistä selvästi korkeampi. Tuotannon vilkkautta
31853: Vaihtotaseen alijäämä oli 948 mmk (kuvio ylläpiti vientikysyntä sekä kotimainen inves-
31854: 2), mikä suhteessa bruttokansantuotteeseen ei tointi- ja kulutuskysyntä. Puu- ja paperiteolli-
31855: silti ollut _vastaaviin aikaisempiin suhdannevai- suuden tuotannon kasvuvauhti oli koko teolli-
31856: heisiin verrattuna ··poikkeuksellisen suuri. Suo- suuden kasvuvauhtia jonkin verran alhaisempi
31857: men Pankin ulkomaiset nettosaatavat (ilman lähinnä kapasiteetin vajauksen takia. Käyttöaste
31858: erityisiä nosto-oikeuksia) kasvoivat lähes 450 oli lähes koko vuoden erittäin korkea. Inves-
31859: mmk. Suomen Pankissa pidettäville sulkuti- tointitavaroiden ja kulutustavaroiden tuotanto
31860: leille kertyi vuoden loppuun mennessä yhteensä lisääntyi edelleen huomattavasti. Tuotantoka-
31861: noin 300 mmk suhdanne- ja investointitalletuk- pasiteetin riittämättömyyttä esiintyi useilla
31862: sia. Tämä ei kuitenkaan riittänyt tasoittamaan aloilla. Etenkin metalliteollisuudessa jatkui
31863: investointikysynnän kasvua toivotulla tavalla, puute ammattitaitoisesta työvoimasta.
31864: sillä samanaikaisesti tuotiin maahamme sangen Talonrakennustoiminta oli vuoden aikana
31865: runsaasti pääomaa huolimatta kansainvälisten vilkasta, joskin syksyllä kasvuvauhti alkoi hi-
31866: pääomamarkkinoiden korkeasta korkotasosta. dastua. Tuotanto lisääntyi kaikkiaan 13 %.
31867: Kotimaisen kysynnän huomattava eli 10 pro- Teollisuusrakennuksia aloitettiin runsaasti vuo-
31868: sentin kasvu osoitti korkeasuhdanteen jatku- den allmpuoliskolla. Kertomusvuonna valmistui
31869: mista. Yksityisen kulutuksen tuntuva lisään- hieman yli 49 000 asuntoa, ja valtion lainoit-
31870: tyminen aiheutui lähinnä korkeasuhdanteen ai- tama asuntotuotanto lisääntyi merkittävästi.
31871: kaansaamasta niroellistulojen kasvusta. Sitä vah- Maa- ja vesirakennustoiminta väheni kuten
31872: visti myös vakautussopimuksen mukaan toteu- edellisenäkin vuonna, koska julkisia töitä voi-
31873: tettu hintasäännöstely, minkä ansiosta myös tiin supistaa hyvän työllisyystilanteen ansiosta.
31874: kotitalouksien reaalitulojen kasvu pysyi kor- Palveluelinkeinojen tuotanto kasvoi 6 % eli
31875: keana, sekä palkankorotusten kohdistuminen hieman vähemmän kuin kokonaistuotanto. Tuk-
31876: keskimääräistä suurempana alempiin tuloluok- kukaupan myyntimäärän lisäys, 12 %, oli 6
31877: kiin. Yksityiset investoinnit kasvoivat määräl- prosenttiyksikköä enemmän kuin vähittäiskau-
31878: lisesti 17 % eli vähän enemmän kuin vuotta passa. Liikenteen kasvuvauhti oli 7 % ja mui-
31879: aiemmin. Julkiset investoinnit alenivat edellis- den palveluelinkeinojen vajaat 5 %.
31880: vuotistakin enemmän ja tasoittivat näin ollen Työikäisen väestön kasvu on viime vuosina
31881: suhdannekehitystä. Kone- ja kalustoinvestoin- hidastunut mm. työikään tulleiden ikäluokkien
31882: tien lisäys, 19 %, oli ennustettua jonkin ver-
31883: ran pienempi. Talonrakennusinvestoinnit kas-
31884: voivat odotettua enemmän, kaikkiaan 15 %, Kuvio 2. Vaihtotaseen yli- tai alijäämä sekä työttö-
31885: eikä vuoden loppupuolella ollut havaittavissa myysaste vuosina 1959-1970
31886: tuotannollista rakennustoimintaa lukuunotta- mmk %
31887: matta mainittavia merkkejä investointitoimin-
31888: nan hidastumisesta. /'
31889: Maataloustuotanto aleni 3 %, mikä aiheutui / ' ',
31890: __
31891: /,/
31892:
31893: ____ ,
31894: -)
31895: / '·
31896: ensi sijassa maidon tuotannon 5 prosentin su- ....... -~--·--
31897:
31898:
31899: pistumisesta. Voivarastot vähenivät vuoden 200
31900: loppua kohden tuntuvasti ennätyksellisen vien-
31901: nin ja tuotannon supistumisen ansiosta. Sian- -200
31902:
31903: lihan tuotanto kasvoi vuoden loppua kohden -400
31904:
31905: kysyntään nähden liian suureksi. Metsätalous- -6oo
31906:
31907: tuotanto lisääntyi vilkkaana säilyneen ulkomai- -eoo
31908: sen kysynnän ansiosta 9 %. Hakkuumäärät •l000!;,--7.:---:;:---;:-._.J;::-7.:-----:--::--:---'-~--J
31909: 1959 -69 -70
31910: ylittivät ensi kerran vuoden 1965 tason. Kan-
31911: tohinnat nousivat edelleen melkoisesti heinä- Työttömyysaste, % - - - - -
31912: kuusta alkaneena uutena hakkuuvuonna. Paperi- Vaihtotase, mmk
31913: 9
31914:
31915: Taulukko 1. Huoltotase vuosina 1969 ja 1970
31916: 1969* 1970• Muutos 1968-1969*,% Muutos 1969-1970*, %
31917: 1
31918: 1000 000 mk Määrä Hinta Määtä Hinta
31919: 1 1 1 1
31920:
31921:
31922: Bruttokansantuote tuotantokustannushin-
31923: taan ................................ 34353 38 422 8.4 5.4 6.7 4.8
31924: Välilliset verot - tukipalkkiot ......... 4412 4697 23.5 -12.5 12.2 -5.1
31925: Bruttokansantuote markkinahintaan .... . 38 766 43119 10.0 3.2 7.4 3.6
31926: Tavaroiden ja palvelusten tuonti ...... . 9 758 12 481 22.7 2.5 18.3 8.1
31927: Kokonaistarjonta 48 524 55 600 12.3 3.1 1 9.5 4.6
31928:
31929: Tavaroiden ja palvelusten vienti ....... 10 096 11942 17.4 3.5 8.1 9.4
31930: Kulutusmenot ..... . .................. 27110 29 676 8.4 2.6 6.2 3.1
31931: -yksityiset ....... . .................. 20 850 22 698 9.4 2.1 6.2 2.6
31932: -julkiset ......... . .................. 6 259 6 978 5.0 4.7 6.3 4.9
31933: Kotimainen kiinteän p ääoman brutto-
31934: muodostus ...... . 9 086 10 957 10.9 5.0 11.6 8.0
31935: ..................
31936: •••••••••••• 00 ••••
31937:
31938:
31939:
31940:
31941: - yksityinen ...... . 7 238 9139 15.8 5.0 16.8 8.1
31942: -julkinen •........ ... .. .... .. .. .... .. 1849 1 818 -4.9 5.0 -8.6 7.6
31943: Varastojen muutokset ja tilastovirhe .... 1 2232 3 026 87.2 -16.1 63.5 -17.1
31944: Kokonaiskysyntä 48 524 55600 12.3 1 3.1 1 9.5 1 4.6
31945:
31946:
31947: pienenetnisen sekä erttytsesti maastamuuton Kun palkkojen liukuminen muodostui eräissä
31948: seurauksena. Nettomaastamuutto kohosi kerto- elinkeinoissa odotettua suuremmaksi, kohosi
31949: musvuonna huippulukemiin (noin 42 000 hen- palkansaajien ansiotaso 8.5 % eli prosenttiyk-
31950: keen), mutta loppuvuonna oli jo havaittavissa sikön arvioitua enemmän. Reaaliansioiden kasvu
31951: merkkejä muuttovauhdin hidastumisesta. Työ- oli 5.5 %. Joulukuussa tehtiin työmarkkina-
31952: voiman kysyntä lisääntyi maassamme edelleen järjestöjen kesken ns. "UKK-sopimus", joka
31953: voimakkaasti. Kansantalouden rakennemuutos- sisälsi työmarkkina- ja talouspoliittisen koko-
31954: ten takia maa- ja metsätalouden työvoima vä- naisratkaisun vuodeksi 1971.
31955: heni 33 000 henkeä. Maa- ja vesirakennustoi- Työn tuottavuus lisääntyi vielä korkeasuh-
31956: minnankin työvoima väheni 2 000 henkeä, danteen tässä vaiheessa varsin tyydyttävästi,
31957: mutta sitä vastoin muitten elinkeinojen työ- runsaat 5 %. Palkkojen nousun ylitettyä kui-
31958: voima kasvoi kaikkiaan 61 000 henkeä. Työt- tenkin tuottavuuden kasvun kohosivat työkus-
31959: tömyysaste aleni 1.9 prosenttiin edellisen vuo- tannukset tuoteyksikköä kohti 5 % eli pro-
31960: den 2.8 prosentista (kuvio 2). Työtön työ- senttiyksikön enemmän kuin vuotta aiemmin.
31961: voima oli 41 000 henkeä. Myös tuontihintojen nousu aiheutti kustannus-
31962: Palkkoja korotettiin vuoden alusta 18 penniä paineen kasvua. Yksityisten elinkeinonharjoit-
31963: tunnilta sekä sitä vastaavalla pennimäärällä vii- tajien tulot maa- ja metsätaloudesta kasvoivat
31964: kolta tai kuukaudelta. Korotuksen tuli kuiten- kertomusvuonna 6 %. Maataloudenharjoittajien
31965: kin olla vähintään 1 % asianomaisen palkasta. tulot laskivat 3 %, mutta maataloudenharjoit-
31966:
31967:
31968: Taulukko 2. Tuotannon ja työllisen työvoiman prosenttiset muutokset vuosina 1969 ja 1970
31969: 1968-1969 1969-1970
31970:
31971: Työllinen Työllinea
31972: Tuotanto työvoima Tuotanto työvoima
31973:
31974:
31975:
31976: Maa- ja metsätalous . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1 -4.4 3.0 -6.4
31977: Teollisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.1 3.2 9.3 4.8
31978: Rakennustoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. 9 2. 7 7.1 0.5
31979: Palveluelinkeinot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3 3.4 6.0 3.7
31980: --------~------~--------7-------~---------
31981: Yhteensä 8.4 1.3 6.7 1.2
31982:
31983: 2 9044/71
31984: 10
31985:
31986: Kuvio 3. Käytettävissä oleva tulo vuosina 1959-1970 kuhintojen nousu aiheutui erityisesti tuontihin-
31987: mrdmk tojen kohoamisesta. Tuotantokustannushintai-
31988: sen bruttokansantuotteen hintaindeksi nousi
31989:
31990:
31991: i
31992: Yhteisöt 4.8 %.
31993: Kotitaloudet Koko kansantalouden käytettävissä olevan tu-
31994: Julkinen sektori lon vajaan 11 prosentin kasvu oli samansuurui-
31995: nen kuin keskimäärin 1960-luvulla. Reaalitulon
31996: kasvu oli kuitenkin tätä keskimäärää suurempi
31997: hintojen nousun jäätyä pitkän ajan nousua pie-
31998: nemmäksi. Yksityisen sektorin käytettävissä
31999: oleva tulo lisääntyi 10 % eli vähemmän kuin
32000: julkisen sektorin (kuvio 3). Vaikka kotitalouk-
32001: sien kulutuksen kasvuvauhti, 9 %, jatkui lä-
32002: hes yhtä voimakkaana kuin keskimäärin 1960-
32003: luvulla, nousi kotitalouksien säästäm.isaste
32004: tajaa kohti tulot nousivat, sillä viljelijäväestön lh prosenttiyksikköä edellisestä vuodesta ol-
32005: työpanos supistui 6 %. Maataloustuotteiden len nyt 14 % eli suunnilleen sama kuin 1960-
32006: tavoitehintoja korotettiin huhtikuun alusta luvun alun huippuvuosina. Yhteisöjen säästä-
32007: 3.2% ( viljojen osalta tavoitehintojen tarkis- minen kasvoi 21 %.
32008: tukset tulivat voimaan vasta syyskuussa). Julkisen sektorin käytettävissä oleva tulo li-
32009: Muiden elinkeinonharjoittajien tulot lisääntyi- sääntyi kertomusvuonna 13 % eli 4 prosentti-
32010: vät 11 %. Yhteisöjen voitot kasvoivat edelli- yksikköä enemmän kuin vuonna 1969. Tämä
32011: sen vuoden tapaan voimakkaasti, joskin hidas- aiheutui osaksi kunnallisveroäyrin hinnan ja va-
32012: tuvalla vauhdilla, mutta muiden pääomatulojen kuutetun kansaneläkemaksun korotuksista sekä
32013: kasvu oli kansantulon kasvua hitaampaa aiheu- tuloveron progressiosta, osaksi kokonaiskysyn-
32014: tuen lähinnä huoneenvuokrasäännöstelystä. nän rakenteessa tapahtuneista muutoksista. Val-
32015: Hintakehitys oli kertomusvuonna vakaa. Ku- tiontalouden tuloperusteisiin ei ole tehty mer-
32016: luttajahinnat kohosivat 2.7 % ja tukkuhinnat kittäviä korotuksia vuoden 1968 jälkeen vakau-
32017: 4.4 %. Hintasäännöstely piti kuluttajahintojen tussopimusten takia. Kun julkinen kulutus
32018: nousun pienenä, useiden hyödykkeiden hinnat kasvoi hieman hitaammin kuin käytettävissä
32019: jopa jäädytettyinä vuoden 1968 maaliskuun 15 oleva tulo, julkisen sektorin säästämisaste oli
32020: päivänä vallinneelle tasolle ja huoneenvuokrat prosenttiyksikön korkeampi kuin vuotta aiem-
32021: saman vuoden helmikuun lopun tasolle. Tuk- min.
32022:
32023:
32024: Taulukko 3. Kansantulon jakaantuminen vuosina 1969 ja 1970
32025: Muutos
32026: 1969* 1970*
32027: 1968-1969* 1969-1970*
32028: 1 1 1
32029: 1000 000 mk 1%
32030: Palkat ........................................... 16 474 18 346 11.6 11.4
32031: Työnantajien sosiaalikulut .......................... 2 631 3 012 13.4 14.5
32032: - sosiaaliturvamaksu .............................. 1 061 1228 11.6 15.7
32033: - työttömyysvakuutus ............................. 46 53 116.8 13.6
32034: - eläkevakuutus ·································· 578 663 13.4 14.7
32035: - muut sosiaalikulut .............................. 946
32036: 1
32037: 1069 12.8 13.0
32038: Yksityisten elinkeinonharjoittajien tulot .............. 4 519 4 873 11.2 7.8
32039: - maataloudenharjoittajien tulot .................... 1970 1903 1.9 -3.4
32040: -yksityisten metsänomistajien tulot .. ·········· .... 970 1212 40.5 24.9
32041: - muiden elinkeinonharjoittajien tulot .............. 1578 1758 9.7 11.4
32042: Yhteisöjen voitot ja julkisten liikelaitosten ylijäämät en-
32043: nen välittömien verojen vähentämistä ............ 2 828 3 384 29.5 19.7
32044: Vuokrat ja korot 0 •••••••••••••••••••••••••••••••• 3 622 3 928 8.5 1 8.4
32045: Yhteensä 1 30 073 33 542 12.8 11.5
32046: II Valtion tulot ja menot vuonna 1970
32047: 1. Valtiontalouden tasapaino
32048: Laadittaessa vuoden 1970 tulo- ja meno- riffien sekä eräistä valtion palveluksista perit-
32049: arvioesitystä ei näköpiirissä ollut sellaisia teki- tävien, merkitykseltään vähäisten maksujen ko-
32050: jöitä, jotka olisivat voineet aikaansaada jyrkän rotukset.
32051: käänteen suotuisassa taloudellisessa kehityk- Hallitus antoi esityksen vuoden 1970 tulo-
32052: sessä. Investointitoiminnan voitiin odottaa säi- ja menoarvioksi Eduskunnalle syyskuun 12 päi-
32053: lyvän korkealla tasolla, vientinäkymien pysyvän vana 1969. Menoarvion loppusumma oli
32054: edelleen suotuisina ja yksityisen kulutuskysyn- 10 208.7 mmk ja tulo- ja menoarvion ylijäämä
32055: nän kasvun jatkuvan. Työmarkkinajärjestöjen 0.3 mmk (taulukko 4). Eduskuntakäsittelyssä
32056: kesken kesän 1969 kuluessa käydyt neuvotte- menojen loppusumma nousi 88.6 mmk, mistä
32057: lut työmarkkinapoliittisista toimenpiteistä suurin osa aiheutui budjettiesityksen antamisen
32058: vuonna 1970 antoivat aiheen odottaa, että jälkeen ilmeaneistä uusista tekijöistä. Suurim-
32059: hinta- ja palkkakehitys säilyisi myös vuonna mat Eduskunnan tekemät lisäykset olivat 16.3
32060: 1970 vakaana. mmk valtionvelan korkojen ja kuoletusten suo-
32061: Kun kokonaiskysynnän kasvun arvioitiin li- rittamiseen lähinnä Saksan markan kansainväli-
32062: säävän tuontipainetta, pidettiin myös tulo- ja sen perusarvon muutoksen johdosta sekä 47.7
32063: menoarvioesitystä laadittaessa välttämättömänä mmk:n lisäys maataloustuotteiden vientitukeen
32064: kiinnittää erityistä huomiota kansantalouden si- ja varastoimiskustannuksiin markkinointitilan-
32065: säisen ja ulkoisen tasapainon säilyttämiseen. teen vaikeutumisen vuoksi. Tulo- ja menoarvio
32066: Näin ollen ei valtion erityisin toimenpitein ol- tasapainotettiin merkitsemällä lisäystä uusiin
32067: lut syytä laajentaa kokonaistuotannon volyy- valtionlainoihin sekä korottamalla liikevaihto-
32068: mia. Tämän mukaisesti valtion kulutusmeno- veron sekä keskioluen ja vahvan oluen val-
32069: jen kasvua rajoitettiin ja reaalisijoitusten vo- misteveron tuottoarvioita.
32070: lyymia supistettiin erityisesti niillä tehtävä- Vuoden 1969 lopulla sovitut suhdanneva-
32071: alueilla, joilla se hallinnollisten palvelusten tuo- rausjärjestelyt, joita selostetaan lähemmin koh-
32072: tantokapasiteetin puolesta oli mahdollista. Työl- dissa 21 ja 31.10, ja niihin liittyen säädetyt
32073: lisyyskehityksestä laaditut ennusteet eivät edel- lait edellyttivät, että myös valtiontaloudessa
32074: lyttäneet työllisyyden hoitamiseen käytettävien suoritettaisiin kulumassa olleen korkeasuhdan-
32075: määrärahojen lisäämistä. Samalla pyrittiin vah- teen aikana suhdannevarauksia, jotta tulevan
32076: vistamaan pitkän ajan taloudellisen kasvun ja taantumakauden aikana olisi mahdollista har-
32077: kansantalouden rakennemuutosten edellytyksiä. joittaa kotimaista kysyntää elvyttävää ja yllä-
32078: Varoja lisättiin tuotantoa palvelevaan tutkimus- pitävää finanssipolitiikkaa. Hallitus esittikin
32079: toimintaan, koulutuspalvelusten tarjontaan ja kertomusvuoden toisessa ja kolmannessa lisä-
32080: viennin edistämiseen ja monipuolistamiseen menoarviossa siirrettäväksi valtion suhdanne-
32081: sekä asuntotuotantoon. rahastoon yhteensä 100 mmk, mitkä siirrot
32082: Edellä viitattujen työmarkkinajärjestöjen vä- Eduskunta hyväksyi.
32083: listen neuvottelujen yhteydessä sovittiin myös, Kertomusvuoden kuluessa osoittautui, että
32084: ettei valtion verojen ja veronluonteisten tulojen maatalouden ylituotantotilanne suoritetuista
32085: perusteita muuteta vuonna 1970. Budjettiesi- tuotannon ja kulutuksen tasapainottamistoi-
32086: tys sisälsi vain posti- ja lennätinlaitoksen ta- menpiteistä huolimatta pysyisi edelleenkin vai-
32087: 12
32088:
32089: keana ja että maataloustuotteiden markkinoi- myös työllisyyden turvaamiseksi tarkoitettuihin
32090: miseen tulo- ja menoarviossa varattua määrä- sijoituksiin budjetoimaan lisää määrärahoja.
32091: rahaa olisi huomattavasti lisättävä. Kertomus- Eduskunta hyväksyi vuoden 1970 kuluessa
32092: vuoden lisäbudjeteissa budjetoitiin maatalou- kaikkiaan viisi lisämenoarviota, joiden yhteis-
32093: den hintatukea yhteensä 154.1 mmk ja mui- määrä nousi 772.7 mmk:aan. Kun suotuisa
32094: hin ylituotannon markkinoimista ja supistamista taloudellinen kehitys lisäsi myös valtion tu-
32095: tarkoittaviin menoihin 20.0 mmk. loja enemmän kuin budjettiin oli merkitty, voi-
32096: Myös moniin lakisääteisiin siirtomenoihin, tiin menojen lisäykset peittää korottamalla var-
32097: mm. opetustoimen ja terveydenhuollon valtion- sinaisen tuloarvion verotulojen tuottoa 631.0
32098: apuihin sekä eräisiin sosiaalisiin tulonsiirtoihin mmk ja muiden tulojen tuottoa 112.6 mmk.
32099: varatut määrärahat osoittautuivat liian pieniksi. Vuodeksi 1970 hyväksytyt menoarviot nousi-
32100: Vaikka työllisyystilanne kokonaisuudessaan ke- vat yhteensä 11 070.0 mmk:aan. Tilinpäätöksen
32101: hittyi jopa arvioitua paremmaksi, ilmeni talvi- mukaan menot jäivät budjetoituja pienemmiksi,
32102: kautena useissa osissa maata kausityöttömyyttä kun taas tulot ylittivät budjetoidut. Tilinpää-
32103: sekä Pohjois- ja Itä-Suomessa alkutuotannon tös osoitti ylijäämää 475.3 mmk eli noin 100
32104: työvoiman nopean vähenemisen vuoksi raken- mmk vähemmän kuin edellisenä vuonna ( tau-
32105: netyöttömyyttä. Tämän johdosta jouduttiin lukko 4 ).
32106:
32107:
32108: Taulukko 4. Tulo- ja menoarvio, tilinpäätös sekä kassalaskelma vuonna 1970
32109:
32110: Eduskunnan Eduskunnan
32111: Hallituksen hyväksymä hyväksymät Tulo- ja Budjetti-
32112: esitys tulow ja tulo- ja meno- lisäykset menoarviot Tilinpäätös talouden
32113: menoarvioksi a:rvio tulo- ja meno- yhteensä kassalaskelma
32114: arvioon
32115: 1
32116:
32117: 1000 000 mk
32118: l
32119: Budjettitalouden tulot ja menot, netto 1)
32120: Tulot ........... ······ .............. 10 209.0 10 298.0 743.6 11 041.6 11 256.2 11192.8
32121: Menot ........ - . - .... - .. - ..... - .. - - - . 10 208.7 10 297.3 772.7 11 070.0 10 780.9 10 718.0
32122: Ylijäämä ( + ), vajaus (-) ······· ...... + 0.3 + 0.7 - 29.0 - 28.4 + 475.3 + 474.8
32123: Budjettitalouden tulot ja menot, brutto 2)
32124: Tulot ........... ·········· .......... 11 727.4 11 816.4 825.1 12 641.4 12 839.4 12 773.0
32125: Menot ............................... 11 727.1 11 815.7 854.1 12 669.8 12 364.1 12 298.2
32126: Ylijäämä (+), vajaus (-) ............. 1
32127: 0.3 + 0.7 - 29.0 - 28.4 + 475.3 + 474.8
32128: '
32129: 1
32130: ) Valtion liikeyritysten sekä metsien ja maatilojen sarakkeeseen merkityt ylijäämät mukaanluettuina tuloihin
32131: ja vajaukset menoihin.
32132: 2
32133: ) Valtion liikeyritysten sekä metsien ja maatilojen sarakkeen ulkopuolella olevat käyttötulot ja -menot mu-
32134: kaanluettuina, mutta sarakkeeseen merkityt ylijäämät ja vajaukset vähennettyinä.
32135:
32136:
32137:
32138: Tilinpäätöksen mukainen tulos ei kuitenkaan hes samansuuruinen kuin tilinpäätöksessä ( tau-
32139: yleensä osoita, missä määrin valtiontalouden lukko 5 ja kuvio 4). Valtiontalouden kehityk-
32140: maksuvalmius on parantunut tai heikentynyt. sen tarkastelu suoritetaan seuraavassa pääasiassa
32141: Tämä aiheutuu siitä, että tilinpäätöksen mukai- kassatulojen ja -menojen pohjalla.
32142: sissa tuloissa ja menoissa ei ole otettu huo- V aidontalouden rahoitustilanne oli jo vuo-
32143: mioon siirtyvien erien kannassa tapahtuvia den 1969 aikana keventynyt tuntuvasti. Lyhyt-
32144: muutoksia. Lisäksi niihin sisältyy eriä, joita aikainen velka ja konttokuranttiluotto olivat
32145: vastaamassa ei ole samanaikaisia kassasuorituk- supistuneet yhteensä lähes 200 mmk ja kassa-,
32146: sia tai jotka eivät missään vaiheessa merkitse postisiirto- ja shekkitilivarat lisääntyneet 80
32147: kassatuloa tai -menoa. Kertomusvuonna näi- mmk. Vuoden 1969 päättyessä oli lyhytaikaista
32148: den erien muutokset suunnilleen kumosivat toi- vekseli- ja velkakirja- yms. luottoa sekä kontto-
32149: sensa ja budjettitalouden kassaylijäämä oli lä- kuranttiluottoa jäljellä yhteensä 500 mmk.
32150: 13
32151:
32152: Taulukko 5. Valtion budjetin, tilinpäätöksen ja kassalaskelman vertailu vuosina 1969 ja
32153: 1970, 1 000 000 mk
32154: Budjetit: 1969 1970
32155:
32156: Budjetoidut tulot ................................. . 10 348.0 11 041.6
32157: · Budjetoidut menot ................................ . 10 351.5 11070.0
32158: Budjetin ylijäämä ( + ) ......................... . 3.4 - 28.4
32159: Tilint>äätös:
32160: Säästyneet menot ja menojen ylitykset, netto ........... . + 141.6 + 289.0
32161: Tulot budjetoituja suuremmat ( + ) ................... . + 438.0 + 214.6
32162: Tilinpäätöksen ylijäämä ( +) ..................... . + 576.2 + 475.3
32163: Kassalaskelma:
32164: Ma!ksusuorituksia edustamattomat erät, netto ........... . - 34.4 35.3
32165: Siirtyvien erien vaikutus 1 ) •••••••••••••••••••• , •••••
32166: Muut kirjaamistavoista aiheutuvat korjaukset ........... .
32167: -207.3
32168: -218.0
32169: + 34.8
32170:
32171: Budjettitalouden kassaylijäämä ( + ) ............... . + 116.5 + 474.8
32172: Budjetin ulkopuolisten rahastojen ylijäämä ( +) ........ . 2.6 + 34.6
32173: Varastojen lisäys (-) ............................. . + 9.0 - 24.0
32174: Valtiontalouden kassaylijäämä ( +) ............... . .+ 122.9 + 485.4
32175: Ylijäämän käyttö:
32176: Ennakkojen yms. nettomuutos ....................... . 8.4 -253.1
32177: Lyhytaikainen luotto (lisäys +) ..................... . -153.0 -162.7
32178: Konttokura.nttiluotto PSP:ssa (lisäys + ) .............. . - 46.2 -138.0
32179: Vientimaksutili Suomen Pankissa (lisäys - ) ........... . + 163.8 + 77.8
32180: Kassa-, postisiirto- ja shekkitilit (lisäys - ) ........... . - 79.2 9.4
32181: Yhteensä ..................................... . -122.9 -485.4
32182: 1
32183: ) Tarkempi erittely taulukoissa 8 ja 23.
32184:
32185:
32186:
32187: Kuvio 4. Budjettitalouden ylijäämä tai vajaus tiJin. Korkeasuhdanne jatkui kertomusvuonna, ja
32188: päätöksen ja kassalaskelman mukaan vuosina bruttokansantuotteen kasvu muodostui runsaan
32189: 1959-1970
32190: prosenttiyksikön nopeammaksi kuin budjetti-
32191: mmk esitystä laadittaessa oli arvioitu. Näin ollen
32192: myös valtiontalouden kassatulot lisääntyivät
32193: 500 budjetoitua suuremmiksi (kohta 2). Valtion
32194: 400 kassatulot, ilman lainoja, lisääntyivät edellisestä
32195: }00 vuodesta 13 %. Menojen kasvu, ilman finans-
32196: 200 sisijoituksia ja kuoletuksia, jäi 7 prosenttiin,
32197: mihin osaltaan vaikutti työmäärärahojen käy-
32198: tön supistuminen työllisyystilanteen pysyessä
32199: koko woden verraten hyvänä. Lainanantoon,
32200: .200 valtionenemmistöisten yhtiöiden osakepääomien
32201: •}00 korotuksiin ja muihin finanssisijoituksiin käy-
32202: ~~~59~-6-o--~61---+62---~~~-6~4~-6~5~-66~-6~7~-6~8--~69~-70
32203: tettiin kertomusvuonna nettomääräisesti run-
32204: saat 50 mmk enemmän ja valtionvelan kuole-
32205: Tilinpäätös - - - - - Kassalaskelma - - - - - tuksiin lähes 60 mmk vähemmän kuin vuotta
32206: 14
32207:
32208: Taulukko 6. Valtiontalouden 1 ) tasapaino vuosina 1968-1970, 1 000 000 mk
32209: 1968 1969 1970
32210:
32211: Tulot yhteensä .................................. . 8.391 9066 10231
32212: (ilman takaisin maksettuja lainoja ja lainanottoa)
32213: Menot yhteensä ................................. . 8 0.3.5 8 49.5 911.3
32214: (ilman lainanantoa ja muita finanssisijoituksia ja kuole-
32215: tuksia)
32216: Tuloylijäämä ennen finanssioperaatioita .............. . .356 571 1118
32217: Lainananto ja muut finanssisijoitukset, netto 2 ) • • • • • • • • -588 -646 -700
32218: Pitkäaikainen lainanotto, netto ..................... , 272 198 68
32219: Ylijäämä tai vajaus (-) ............ ; ............ . .39 12.3 485
32220: Vient1maiksutili Suomen Pankissa ( nettolisäys - ) ..... . -.346 164 78
32221: Lyhytaikainen rahoitus ( nettolisäys - ) ............. . -.307 287 56.3
32222: 1
32223: ) Sisältää budjetin ja rahastojen kassapohjalla lasketut erät sekä varastojen muutokset.
32224: 3
32225: ) Valtiolle takaisin maksetut lainat miinus annetut lainat ja muut finanssisijoitukset.
32226:
32227:
32228:
32229:
32230: aikaisemmin. Näin ollen valtiontalouden lainan- hin yhteensä 14 % yksityisestä kiinteän paa-
32231: ottotarve supistui 260 mmk:aan, kun se oman bruttomuodostuksesta. Vuoteen 1969
32232: vuonna 1969 oli ollut vielä 810 mmk. Kun verrattuna valtion rahoitus kuitenkin supistui
32233: pitkäaikaisia lainoja otettiin kertomusvuonna lähes 40 mmk, mikä vastasi Y2 prosenttiyksik-
32234: 747 mmk ja vientimaksutililtä Suomen Pan- köä yksityisten bruttoinvestointien kasvusta. 1 )
32235: kissa nostettiin 78 mmk, voitiin lyhytaikaisia Valtiontalouden hillitsevä vaikutus kokonais-
32236: velkakirja- ja vekseliluottoja sekä konttokurant- kysyn.nän kasvuun ei kuitenkaan muodostunut
32237: tiluottoa supistaa. Niiden yhteismäärä oli vuo- riittäväksi. Vaidontalouden ja yksityisen sek-
32238: den 1970 päättyessä 300 mmk pienempi kuin torin· piirissä suoritetut suhdannevarausjärjes-
32239: edellisessä vuodenvaihteessa. telyt eivät myöskään osoittautuneet tehok-
32240: Valtiontalouden vaikutus kokonaistaloudelli- kaiksi, kuten edellä kohdassa 1 on selostettu.
32241: seen kehitykseen muodostui kertomusvuonna Tästä syystä olisi ollut tarpeen erityisin finans-
32242: kokonaiskysynnän kasvua hillitseväksi. Valtion sipoliittisin toimenpitein jarruttaa kotimaisen
32243: omat kulutusmenot ja hallinnolliset reaalisijoi- kokonaiskysy.nnän kasvua. Kertomusvuonna
32244: tukset jäivät kiintein hinnoin laskettuna suun- voimassa olleet sopimukset rajoittivat kuiten-
32245: nilleen edellisen vuoden tasolle. Siirtomenojen kin hallituksen mahdollisuuksia finanssipoliittis-
32246: ja verotulojen kehitys mer:kitsi nettoverorasi- ten keinojen käyttämiseen.
32247: tuksen nousemista. Vaidontalouden kautta ra- 1
32248: ) Sijoitukset valtion li.ikeyrityksiin, kuten valtion-
32249: hoitettiin pääomansiirtojen, lainojen, osakepää- rautateihin, posti- ja lennätinlaitokseen sekä met-
32250: omien korotusten yms. muodossa sekä sijoituk- siin ja maatiloihin luetaan kansantalouden tilinpidossa
32251: sina valtion liikeyrityksiin, metsiin ja maatiloi- yksityisiin investointeihin.
32252:
32253:
32254:
32255:
32256: 2. Tuloarvion toteutuminen
32257: Hallituksen esitys kertomusvuoden tulo- ja vahvan oluen valmisteveron tuoton 14 mmk
32258: arvioksi oli 10 209.0 mmk, josta 800.0 mmk suuremmaksi kuin hallituksen esityksessä sekä
32259: oli uusia valtionlainoja~ Eduskunta arvioi liike- mer:kitsi valtion lainoihin lisäystä 50 mmk
32260: vaihtoveron tuoton 25.0 mmk sekä keskioluen (~taulukko 7 ) .
32261: 15
32262:
32263: Taulukko 7. Tuloarvio sekä tulot tilinpäätöksen ja kassalaskelman mukaan vuonna 1970
32264:
32265: Eduohmaan
32266: Hallituksen Eduskunnan liyväkoymät Tuloaniot
32267: eoitya hyvåbymä lisäykset ja yhteenaä ' TiUnpäätöa Kaualaskela:uL
32268: 1 tuloarvioksi tuloarvio väheanybct
32269:
32270: 1000000 tuk
32271:
32272:
32273: 11 Os. Verot ja veronluonteiset tulot .. 8 434.3 8 473.3 631.0 9104.3 9 406.2 9 410.1
32274: 12 Os. Sekalaiset tulot 00 •••••••••• 00 00 508.6 508.6 29.2 537.8 561.5 511.6
32275: 13 Os. Korko- ja osinkotulot sekä osuus
32276: valtion rahalaitosten voitosta .... 174.3 174.3 6.7 181.0 183.7 180.2
32277: 14 Os. Valtion liikeyritykset teki metsät
32278: ja maatilat .................... 145.4 145.4 22.6 168.0 191.5 191.0
32279: 15 Os. Lainat ........................ 946.4 996.4 54.1 1050.5 913.8 899.9
32280: Yhteensä 1 10 209.0 1 10 298.0 1 743.6 1 11 041.6 1 11 256.7 [ 11 192.8
32281:
32282:
32283:
32284:
32285: Kertomusvuoden aikana Eduskunta hyväksyi sin maksettujen lainojen osuus 50 mmk, josta
32286: t'Ulo- ja menoarvioon muutoksia, jotka korotti- 40 mmk aiheutui asuntolainojen :takaisinmak-
32287: vat \>arsinaista tuloarviota yhteensä 743.6 suehtoihin tehdystä muutoksesta (kohta 27).
32288: tntnk:lla. Tästä oli kertomusvuoden aikana Seurauksena kokonaistuotannon kasvusta no-
32289: käyttöön otetun maidon ja vehnän markkinoi- peammin kuin budjettiesitystä laadittaessa oli
32290: mis:t:l:laksun osuus 13.0 mmk ja valtiolle takai- arvioitu ja kysynnän rakenteessa tapahtuneista
32291:
32292:
32293:
32294: Taulukko 8. Tuloarvion toteutuminen vuonna 1970
32295: 1000000 mk
32296: Budjetti:
32297: Varsinainen ltllloarvio ............................. . 10 298.0
32298: Lisätuloarviot
32299: lisäykset ...................................... . + 743.6
32300: Budjetoidut tulot ........................... . 11 041.6
32301: Tilinpäätös:
32302: Tulot budjetoituja suuremmat ....................... . + 214.6
32303: Tilinpäätöksen tulot ......................... . 11256.2
32304: Kassalaskelma:
32305: Maksusuoritukstia edustamattomat erät 1 ) • • ••••••••••••• ~-4
32306: Tulorästien muutoksen vaikutus ..................... . 15.9
32307: Muut kirjaamistavoista aiheutuvat korjaukset ........... . + 2.9
32308: Budjettitalouden kassatulot ................... . 11192.8
32309: Budjetin ulkopuolisten rahastojen tulot miinus niiden suorit-
32310: tamat siirrot budjettiin ......................... . + 97.5
32311: Valtion liikeyritysten sekä metsien ja maatilojen ylijäämät 2 ) 106.3
32312: Valtiontalouden kassatulot . . .................. . 11184.0
32313:
32314: 1) Sisältää myös tulorästien maksusuorituksia edustamattomat erät.
32315: 2) Valtion liikeyritysten sekä metsien ja maatilojen ylijäämät on otettu huomioon menopuolella vajausten_
32316: vähennyksinä.
32317: 16
32318:
32319: muutoksista osoittautui verotulojen arvio liian lojen verraten tarkkaan vastaavuuteen. Muiden
32320: pieneksi. Viidennessä lisämenoarviossa merkit- tuloryhmien osalta tilinpäätöksen tulot ja kas-
32321: tiin verotuloihin lisäystä yhteensä 618.0 mmk. satulot poikkeavat toisistaan siirtyvien erien ja
32322: Eri hallinnonalojen sekalaisiin tuloihin mer- maksusuorituksia edustamattomien erien joh-
32323: kittiin lähinnä toiminnan laajenemisen johdosta dosta.
32324: lisäyksiä 18.2 mmk, ja sekalaisiin tuloihin si- Valtion verojen ja veronluonteisten tulojen
32325: sältyviä menorästien ja siirtyvien määrärahojen kehitys kassalaskelmien mukaan käy ilmi ku-
32326: peruutuksia korotettiin 11.0 mmk. Vilkastu- viosta 5.
32327: nut taloudellinen toimeliaisuus ja hintojen
32328: nousu aiheuttivat, että myös liikeyritysten yli-
32329: jäämiin voitiin merkitä lisäystä 22.6 mmk. Kuvio 5. Verot ja veronluonteiset tulot vuosina
32330: Eduskunnan varsinaiseen tuloarvioon hyväk- 1959-1970
32331: symien lisäysten ja vähennysten nettosumma oli
32332: 7% varsinaisesta tuloarviosta. Vuonna 1969 mrdmk
32333: olivat lisätuloarviot ilman lainamomentille teh- Tulon ja omaisuuden perus.
32334: teella kannettavat verot
32335: tyä lisäystä olleet 9 % varsinaisesta tulo- Liikevaihdoq perusteella
32336: arviosta. kannettavat verot
32337: Valmisteverot
32338: Tilinpäätöksen mukaan valtion tulot nousi- Muut verot ja veron-
32339: vat 214.6 mmk suuremmiksi kuin tuloarviot luollteiset tulot
32340: yhteensä. Verot ja veronluonteiset tulot lisään-
32341: tyivät 301.9 mmk, kun sen sijaan lainat jäivät
32342: 136.7 mmk budjetoituja pienemmiksi.
32343: Kassatulojen poikkeama budjetoiduista oli
32344: + 151.2 mmkeli jonkin verran pienempi kuin
32345: tilinpäätöksen ja tuloarvion ero. Budjetin tulo-
32346: puolella on erityisesti verotulojen osalta päästy
32347: tilinpäätöksen osoittamien tulojen ja kassatu-
32348:
32349:
32350: Taulukko 9. Valtiontalouden kassatulot vuosina 1968-1970
32351:
32352: Muutos
32353: 1968 1969 1970 1969-1970
32354: 1 1 1
32355: 1000 000 mk %
32356: 1
32357:
32358: Tulon ja omaisuuden· perusteella kannettavat verot ..• 2 393.6 2 283.1 2 659.6 16
32359: Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut .. 2162.3 2 474.6 2 895.8 17
32360: Tullit sekä tuonti- ja vientimaksut .................• 914.3 543.4 459.8 -15
32361: Valmisteverot •.•.•.....•.•.....•.................. 1 061.1 1 631.9 1825.7 12
32362: Muut verot ...................................... 390.8 561.7 619.3 10
32363: 548.8 607.3 666.2 10
32364: Maksut sosiaaliturvaa varten ······················· 211.8 197.4 283.8 44
32365: Muut veronluonteiset tulot ························
32366: V erot ja veronluonteiset tulot yhteensä 7682.6 8 299.4 9410.1 13
32367:
32368: Sekalaiset tulot ··················· ................
32369: Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten
32370: 476.8 509.1 539.2 6
32371:
32372: voitosta .•.•.•.•.•.•...•.•.•.•.•.•.....•.•.•.••• 161.2 176.9 197.2 11
32373: Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat 1) ••••••• 70.5 80.4 84.7 5
32374: Takaisin maksetut lainat •. : . •.•...•.•.•.•.•.•.•.•.• 176.8 203.0 205.7 1
32375:
32376:
32377: Lainanotto ................ ~~·-~t-~~.: ·. :. ~-:. .:~.: _. :. ~:. .:~.: ~. :. ~·:. .:0~. :. ·0-~-+1
32378: · __8_:_:7_4:_:__,:--9_::_:_::_ _,__1_0_:_:_:_::_.,..1_ _ _:_:_
32379: Tulot yhteensä 1 9 471.9 10 201.9 11184.0 1· 10
32380:
32381: 1
32382: ) Ilman liikeyritysten sekä metsien ja maatilojen ylijäämiä.
32383: 21. Tulon ja omaisuU<l~q p~.rusteella kannettavat verot
32384: Tulo- ja omaisuusverotuksessa noudatettiin •tuloveron kertymään. Loput suhdannetalletuk-
32385: kertomusvuonna yleisesti ottaen samoja vero- sista ja investointirahastosiirroista alensivat
32386: perusteita kuin vuonna 1969, joskin eräitä ainakin osittain ennakonkantoa 1970 kokonais-
32387: aikaisemmin t~tyihin uudistuksiin liittyviä vaikutuksen tullessa· kuitenkin näkyviin vasta
32388: tarkistuksia. suoritettiin. vuoden 1970 lopullisen verotuksen yhteydessä.
32389: Yht~isöjen tuloverokanta oli kertorp.usvuonna Fyysisten henkilöiden tuloveroasteikko pysyi
32390: edelleen 43 %. Vuoden 1967 lopulla toteute- kertomusvuonna samana kuin edellisenä vuonna
32391: tun omaisuusverotuksen uudistuksen yhteydessä eikä myöskään v~ennysoikeuksissa tapahtu-
32392: omaisuusverosta vapautetuille yhteisöille sää- nut muutoksia. Omaisuusverotuksessa oli alin
32393: detty väliaikainen tuloverokannan korotus, verotett~va omaisuus edelleen 25 000 mk.
32394: joka vuonna 196l:} oli 6 prosenttiyksikköä, aleni Omaisuusverokannan väliaikainen korotus oli
32395: kertomusvuonna 4 prosenttiyksil,cköön. Vt.Jopen kertomu~nna 10% ~.en oltua edellisen~
32396: 1~69 lopt.Jssa mmewm l!P-t sl.ili.da@.etalletusten VllPtma 20%.
32397: verottamisesta ( 892/1969) ja investointirahas- Maatilataloudenharjoittajien maksaman ve-
32398: toista annetun Lain mputtamisesta (893/1969). ron kertyt;nistä suur~si kertomusvuonna yuo-
32399: Ens~si m~,tin1tufl. lain muka!Ltl v(jlrovelvoUinen, den 1968 J_opullisen veron maksussa myönqetty
32400: joka harjojttaa lii~toimintaa, sai vähent~ä ve- kahden kuukauden ~ykkäys. Kertomusyuo~
32401: rovuosilta 1969 ja 1970 toimitettavissa val- lopulla muutettiin maatilataloudenharjoittajien
32402: tion- ja kunnallisverotuksis·54 Jiiketuloistalj.n tu- tuloverotusta, mutta nämä muutokset eivät
32403: lon hankkjmisesta johtuvana menona Suomen kuitenkaan ehtineet vaikuttaa kertomusvuoden
32404: Pankin erityiselle sulkJ,Jtilille tam.mikt.Jun 1 veron kertymise.eri. · · ·
32405: päivään 1971 mennessä tekemänsä talletukset. Verotuslain mukaipen veron kanto ( ta11l:ukko
32406: Suhdannetalletukset lu.eta;m veronl11aiseksi ·mo- l 0), joka käsittä~ tu1o- ja Otp.aisuusveron, kun-
32407: toksi vasta sen jälkeen kun ne on nostettu, ts. nallisveron, Jcirkollisve:ton sekä vakuutetun kan-
32408: joulukuuss.a 1972-1974, .ellei v.ah~oneuvo~o ~aneläke- ja saira]J5V/1kuuPist;np.kst;lll, ..oli lähes
32409: määrää aikaisempaa nostamisajankohtaa. Inves- 16% suurempi kuin vuonna 1969 ennakon-
32410: tointirahastolakiin tehtiin useita muutoksia, kannon nousun ollessa lh prosenttiyksikköä
32411: joista tärkein salli ral}as{ojen muoJostamisett pi~empi. Maksuu~antuja ennakkoja ja pidä-
32412: ja kartuttamisen aina, joskin lain asettamissa tyksiä, jotka pä~~~assa kertyvät yrittäjien tu-
32413: rajoissa. Samalla sovittiin valtioneuvoston ja loista, kannettiin 5 % enemmän kuin edelli-
32414: eräiden teollisuuden keskusjärjestöjen kanssa senä vuonna. Vähäiseen nousuun vaikutti
32415: siitä, .että ~.,. jiis~nydwk~ hub.~ikt.Jup. l97J .eqel.J,ä maipitJ;u yhtd~ie!l yerok~nnan .~~tl,l
32416: loppuuQ ~nnessä ~iirtäviit in,yest<>imif~astoj fflillf!11., mi~ Ple.rki~~ 4 prp$.elltin s.upistv-st~
32417: bm j.a :t3UettB-vat suhdanne)t:~etuk$ina S,lilomen @.np~hjp., sekä ~ain mäi;ri.n myös e.<;l,eU~
32418: P:3nkkiin yhteensä vähi-ntään JOO J.Umk, mistä selostettl,J suhdalllfl.:et~ett,ts- ja investointirahas-
32419: suhdannetalle.tusten osuus on väbintääp puo- tomenett,ely. ~nn~onpidätyksiä ~tyi ~erto
32420: let. Eräiden muiden elinkeinoelämän järjestöjen musvuonna 18% enemmän kuin vuonna i969.
32421: ja yritysten kanssa tehtyjen sopimusten jälkeen Pääosa noususta aiheutui palkkasumman var-
32422: inves~intirahastosiirtoje.n ja suhda~n~talletus sin huomattavasta kasvusta, joka oli 11.5 %.
32423: ten yhteismäärä nousi lähes 400 mmk:aan. Suh- Kun tästä lähes .34 oli ansiotason noususta
32424: dannetalletuksia kertyi tammikuun 31 päivään aiheutuvaa, lisääntyivät pidätykset valtionveron
32425: 1970 mennessä 116 mmk ja tammikuun 31 päi- osalta progression johdosta palkkasumman nou-
32426: va.an 1971 mennessä yhteensä 245 mmk. sua nopeammin. Ennakonpidätyksiä lisäsivät
32427: Uusia investointirahastotalletuksia oli tammi- myös kunnallisen ennakkoveroäyrin hinnan
32428: .kuun loppuun 1971 mennessä kertynyt yh- nousu keskimäärin 3.8 % sekä vakuutetun kan-
32429: teensä 84 mmk. Vuoden 1969 veronal(:lisista saneläkemaksun korotus 2.75 pennistä/vero-
32430: tuloista oli suhdannetalletuksina ja investoi.n- äyri 3.00 penniin. Jälkikanto, jonka osuu~ kolm
32431: tir.ahastosiirtoina tehtyjen arvioiden mukaan verot1,1sla~n mukaisesta kannqsta on yJeensä
32432: vä,hennetty 190-200 mmk, mikä tuntui lä- ollut 8.5-8.8 %, nousi kertomusvuonna 9.2
32433: hinnä jälkikannassa vaikuttaen siten osittain prosenttiin koko kannasta. Jälkikantaa lisäsi
32434: vuoden 1970 ja osittain vasta vuoden 1971 mm. edellä mainittu m,aatilat~oudenharjoitta-
32435: 3 9044/71
32436: 18
32437:
32438: Taulukko 10. Verotuslain mukainen veronkanto sekä valtion tulo- ja omaisuusvero vuosina
32439: 1968-1970
32440: Verotuslain mukaisen veron kanto Suoritukset ja palautukset
32441: 1 Jää
32442: ' Jälki- momcn~
32443: Ennakonkanto kanto tille
32444: Ennakonpidätykset '!! 11.01.01
32445: :~
32446: 12! ~ ll --
32447: Lääni
32448: ~0
32449: ·~
32450: ~j
32451: ·~
32452: Ed
32453: ~.g ~-~
32454: .~-e.
32455: ~~ ~~
32456: a~
32457: ~.ll
32458: ·;:::,..g
32459: 8..~
32460: 2"
32461: ~
32462:
32463: ~
32464: B
32465: "
32466: ~
32467: J
32468: =
32469: "
32470: ]
32471: 0
32472: ·"'~
32473: ~
32474: ~
32475: t 1
32476: ] ll
32477: ':!
32478: "
32479: ~
32480: il::--
32481: -~ ~
32482: äe-
32483: ä =a il.!!. ~ .;!" u ·g!l on
32484: "" H . · ~] _g :.: "'" "'
32485: ~
32486: ><
32487: >~i . ~
32488: S1l
32489: :al.
32490: '13"
32491: ,g.j
32492: B"'
32493: 0
32494: :.: J Jl -~.!4
32495: .;e
32496: ~§ ~~
32497: " 1
32498: 1000 000 mk
32499:
32500: '
32501: Uudenmaan .... ,13.0 2 398.7 - 548.7 2 960.4 242.8 3 203.2 1 061.6 189.9 67.7 177.3 8.8 1 505.3 1 697.9
32502: Turun ja Porin . 3.0 496.0 - 240.0 739.0 93.0 832.0 471'.0 47.0 34.0 70.0 41.0 663.0 169.0
32503: Hämeen . . . . . . . 2.9 509.0 - 205.5 717.4 72.0. 789.4 452.2 79.7 31.3 72.2 3.1 638.5 150.9
32504: Kymen ........ 1.3 303.9 - 92.9 398.1 38.1 436.2 244.2 24.5 17.4 32.6 19.5 338.2 98.0
32505: Mikkelin ....... 0.0 93.7 - 55.1 148.8 23.6 172.4 124.4 20.9 9.9 17.7 0.5 173.4 - 1.0
32506: Kuopion ....... 0.0 115.4 - 67.7 183.1 30.5 213.6 146;7 24.0 9.6 22.0 17.7 220.0 - 6.4
32507: Pohjois-Karjalan 0.0 72.1 - 55.1 127.2 20.8 148.0 97.8 16.7 7.8 13.1 1.1 136.5 11.5
32508: Vaasan .. 0.3 188.4 --
32509: ······
32510: Keski-Suomen .. 0.5 142.3
32511: 120.8 309.5 55.6 365.1 254.5 42.5
32512: 57.2 200.0 23.7 223.7 146.5 24.5
32513: 20.7 32.8 3.0 353.5
32514: 10.0 22.9 1.4 205.3
32515: 11.6
32516: 18.4
32517: Oulun ......... 0.3 171.8 - 85.2 257.3 47.0 304.3 225.8 38.7 16.6 33.3 1.2 315.6 -11.3
32518: Lapin .......... 0.0 111.2 - 43.4 154.6 19.5 174.1 129.2 20.2 8.0 19.5 0.6 177.5 - 3.4
32519: Ahvenanmaan .. 0.3 14.8 - 7.7 22.8 4.4 27.2 14.4 2.7 1.4 1.7 0.0 20.2 7.0
32520: Posti- ja lennätin-
32521: hallitus ......
32522: - - 453.0 - 453.0 - 453.0 - - - - - - 453.0
32523: Koko maa 1970 121.614 617.3!453.011 579.316 671.21671.017 342.213 368.3l531.3l234.4l515.1l 97.914 747.012 595.2
32524: Koko maa 1969116.913 918.01367.111 501.515 803.51544.316 347.812 894.1,451.31205.11469.0150.714 070.212 277.6
32525: Koko maa 1968 13.1 3 423.0 319.1 1 709.8 5 465.0 522.7 5 987.7 2 564.1 360.5 184.1 486.8 41.8 3 637.3 2 350.4
32526: 1
32527: ) Luvut poikkeavat kassalaskelml!ll mukais~ta tuotosta (tau1ukko 11) lähinnä ajoitustekijöiden johdosta,
32528: suuri poikkeama vuonna 1969 aiheutuu tasetilien ja momenttitilien välisistä oikaisusiirroista, joita ei tässä
32529: laskelmassa ole otettu huomioon.
32530:
32531:
32532: jille myönnetty veronmaksun lykkäys. Verotuk- tulo- ja omaisuusveron tuotto kasvoi näin ollen
32533: sen bruttotuotosta eri veronsaajille suoritetut bruttotuottoa hitaammin. Kasvu oli 14 %.
32534: osuudet ja ennakon palautukset lisääntyivät lä- Muiden tulon ja omaisuuden perusteella kan-
32535: hes 17 % eli yhden prosenttiyksikön veronkan- nettujen verojen perusteet olivat kertomus-
32536: taa nopeammin. Valtion tulomomentille jäävä vuonna samat kuin vuonna 1969.
32537:
32538:
32539: Taulukko 11. Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot 1 ) vuosina 1968-1970
32540:
32541: Muutos
32542: 1968 1969 1970 1969-1970
32543: 1 1 1
32544: 1000 000 mk %
32545: 1
32546: Tulo- ja omaisuusvero ········"!•·········e;········ 2 349.3 2 224.5 2 594.7 17
32547: sii.tä:. Oy Alko Ab ...................•.......... 312.6 11.6 8.0 -30
32548: Mer1rmesvero ..................................... 15.6 24.5 29.4 20
32549: Perintö- ja lahjavero 28.7 34.1 35.5 4
32550: ······························
32551: Yhteensä 1 2 393.6 2 283.1 2 659.6 16
32552:
32553: 1
32554: ) Kassalaskelman mukaan.
32555: 19
32556:
32557: 22. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut
32558: Liikevaihtoveron perusteissa ei tapahtunut paa kuin kertomusvuoden budjettia laadittaessa
32559: kertomusvuoden aikana muutoksia, jotka olisi- oli arvioitu. Selityksenä tähän oli kotimaisen
32560: vat vaikuttaneet veron tuottoon. Samoin py- kokonaiskysynnän kasvun nouseminen 13.5
32561: syivät vakuutusmaksuista suoritettava.n veron prosenttiin eli 3.5 prosenttiyksikköä arvioitua
32562: ja apteekkimaksujen perusteet kertomusvuoden suuremmaksi sekä kysynnän lisäyksen kohdis-
32563: aikana samoina kuin edellisenä vuonna. tuminen voimakkaimmin nimenomaan inves-
32564: Liikevaihtoveroa kertyi tilinpäätöksen ja kas- tointeihin ja kestäviin kulutushyödykkeisiin,
32565: salaskelman mukaan 17 % enemmän kuin edel- joissa liikevaihtoveron osuus on suurempi kuin
32566: lisenä vuonna. Kasvu oli tuntuvasti i!lopeam- koko kotimaisessa kysynnässä keskimäärin.
32567:
32568:
32569: Taulukko 12. Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut 1 ) vuosina 1968-1970
32570:
32571: Muutos
32572: 1968 1969 1970 1969-1970
32573: 1 1 1
32574: 1000000 mk %
32575: 1
32576:
32577: Liikevaihtovero 2 107.1
32578: . ··································
32579: siitä: Oy Alko Ab 89.5
32580: 2 410.2 2 821.3 17
32581: ······························
32582: Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero ......... 39.2
32583: 87.4
32584: 44.5
32585: 105.0
32586: 51.9
32587: 20
32588: 16
32589: Apteekkimaksut ................................... 16.0 19.8 22.6 14
32590: Yhteensä 1 2 162.3 2 474.6 2 895.8 17
32591: 1
32592: ) Kassalaskelman mukaan.
32593:
32594:
32595: Taulukko 13. Liikevaihtoveron kanto ja vähennykset vuosina 1968-1970
32596:
32597: Muutoi
32598: 1968 1969 1970 1969-1970
32599:
32600: 1000 000 mk %
32601: 1
32602:
32603: Liikevaihtoverotoimistojen kanto ................... 2178.0 2 479.1 2 860.7 15
32604: Tullin kanto .•••.•.•...•.•••... ··················· 87.1 1 101.2 1 145.5 1 44
32605: Bruttoltlolto yhteensä 2265.1 2580.1 1006.1 17
32606: Takaisinmaksut .•......•.•..... ................... 152.8 165.9 179.8 8
32607: Tullin suorittamat pemutukset .. ··················· 5.2 4.2 5.1 21
32608: Vähemrykrel yhleenrä 1 158.0 170.1 184.8 9
32609: Tuloutettu valtion tulomomentille 1 2107.1 2410.2 2821.3 17
32610:
32611:
32612:
32613:
32614: 23. Tullit ja tuontimaksut
32615: Kertomusvuoden suoritettiin 1/ s
32616: alussa tullitariffilakiin liittyvää tullitariffia lähinnä
32617: GATT-Kennedy~kierroksen mukaisista tullien eräiden teollisuuden raaka-aineiksi tulevien
32618: alennuksista. Elokuun alussa 1970 tarkistettiin tuotteiden osalta. Tarkistuksella ei ollut mer-
32619: heinäkuun 1 päivänä 1968 voimaan tulleeseen kittävää vaikutusta tullien tuottoon. Kun kah-
32620: 20
32621:
32622: vin maailmanm.arkkin.ahintojen nousu aiheutti 295.6 mmk (taulukko 14) 1 mikä oli 15%
32623: painetta kahvin kuluttajahintoihin, valtioneu- enemmän kuin edellisenä vuonna.
32624: vosto alensi taloudellisen kasvun turvaamisesta Edellä mainittujen kahvitullia koskevien jär-
32625: an.netun lain (754/1969) nojalla kahvin tullin jestelyjen johdosta paahtamattomasta kahvista
32626: elokuun 1 päivästä 1970 lukien .50 penniin kertyvät tullitulot supistuivat lähes 40 %
32627: kilolta sellaisesta raakakahvista, jonka df-hinta (taulukko 15). Kahvia tuotiin kertomusvuonna
32628: on enintään 6.5 mk/kg. Myöhemmin tehdyllä 4.5 % enemmän kuin vuonna 1969 ja tuonnin
32629: valtioneuvoston päätöksellä poistettiin mainitun arvo nousi 86 %. Nousu kohdistui tullivapaa-
32630: kahvilaadun tulli kokonaa.n ajaksi 14. 9.-.31. seen tuontiin ja keskittyi erityisesti joulukuulle
32631: 12. 1970. 1970. Suhteellisesti eniten lisääntyi tankorau-
32632: KerUMnusvuoden tuloarvioon oli tullien tuo-- dan ja teräksen tullien tuotto, joka nousi 2..5-
32633: toksi merkitty 2!)5.0 mmk. Tuontitulleja ker- kertaiseksi teräksen tuonnin voimakkaan kas-
32634: tyi tilinpäätöksen ja kassalaskelman mukaan vun johdosta.
32635:
32636:
32637:
32638: Taulukko 14. Tullit sekä tuonti- ja vientimaksut 1 ) vuosina 1968-1970
32639:
32640: Muutos
32641: 1968 1969 1970 1969-1970
32642: 1 1 1
32643: 1000000 mk
32644: l %
32645:
32646: Tullit ······················
32647: ······················
32648: Tuontimaksut ..•..................................
32649: 235.6
32650: 155.7
32651: 257.1
32652: 157.8
32653: 295.6
32654: 164.2
32655: 15
32656: 4
32657: Vientimaksut ····································· 523.0 128.5 -
32658: Yhteensä 1 914.3 543.4 459.8 -15
32659: 1
32660: ) Kassalaskelman mukaan.
32661:
32662:
32663:
32664:
32665: Taulukko 15. Eräiden tavaroiden tullin Taulukko 16. Eräiden tavaroiden tuonti-
32666: tuotto 1 ) maksut 1 ) vuosina 1968-1970
32667:
32668: 1968 1 1,69 1 1970 1 1968 1 1969 1 1970
32669: TaV!Italaji Tavaralaji
32670: 1000000 mk 1000 000 mk
32671:
32672:
32673: Kahvi, paahtamaton . . . . . . 39.0 44.0 26.8 Sokeri ................. . 93.6 94.7 92.1
32674: Alkoholijuomat . . . . . . . . . . 18.6 20.2 23.3 Raffinoidut öljyt ja rasvat . 2.0 2) 34,5 36.7
32675: Tup~~~a .. .. .. .. .. .. .. .. 3.1 3.8 2.5 Väkirehut .............. . 1.6 2) 1,8 2.3
32676: Bensum . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.8 0.4 0.4 Banaanit ............... . 7.3 10.7 10.2
32677: Kivennäisöljyt . . . . . . . . . . . 0.5 0.5 0.6 Appelsiinit, man®riinit ja
32678: Autonrenkaat . . . . . . . . . . . . 3.9 3.7 4.4 klementiinit ........... . 10.5 10.0 12.1
32679: Silkki, kehrätty . . . . . . . . . . 1.0 1.3 1.3 Omenat ................ . 6.2 5.4 3.9
32680: Silkkikankaat . . . . . . . . . . . . 3.1 2.7 2.3 Elävät kasvit, kukkasipulit
32681: Villakankaat . . . . . . . . . . . . .
32682: Puuvillakankaat . . . . . . . . . .
32683: 3.3
32684: 2.9
32685: 2.4
32686: 2.7
32687: 2.1
32688: 1.8
32689: x~s . ................. .
32690: RiiSI . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
32691: 4.7
32692: 3.4
32693: 5.4
32694: 3.0
32695: 5.6
32696: 3.8
32697: Tankorauta ja -teräs . . . . . . 2.3 3.9 9.4
32698: Rauta- ja teräslevyt . . . . . . 0.5 0.3 0.3
32699: 1
32700: Traktorit . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2 1.6 1,6 ) Tuontimaksut on laskettu tuontimäärien perusteella
32701: Autot................... 23.2 37.9 41.9 ja poikkeavat ajoituksesta, palautuksista, peruutuksista
32702: Autonalustat . . . . . . . . . . . . . 1.8 3.1 3.1 yms. johtuen tilinpidon luvuista.
32703: 2
32704: ) Vain tullilaitoksessa kannetut tuontimaksut.
32705:
32706:
32707: 1) Tullit on Iaskettil tuontimäärien perusteella ja poik-
32708:
32709: keavat ajoituk~resta, palautuksista, peruutukiista yms. Tuontimaksuja tadcistettiin kertomusvucden
32710: jobtuea tilinpidon luvuista. ~tikana useita kertoja. Muutokset eivät kuiten-
32711: 21
32712:
32713: kaan merkittävästi vaikutta.neet tuontimaksu- tuonti, jossa tullit ja tuontimaksut ovat alle
32714: jen tuottoon. Tuontimaksuja oli merkitty tulo- yhden prosentin tuonnin arvosta, lisääntyi pari
32715: arvioon 160 mmk ja niitä kertyi tilinpäätöksen prosenttiyksikköä nopeamm1n kuin koko tuonti,
32716: ja kassalaskelman mukaan 164.2 mmk eli hie- mutta tullien ja tuontimaksujen tuotto supistui,
32717: man enemmän kuin edellisenä vuonna ( tau- mikä aiheutui lähinnä autojen tuonnin vähe-
32718: lukko 14). nemisestä. Tuonnissa EEC-alueelta sekä itä-
32719: Tullien ja tuontimaksujen tuotto yhteensä ryhmän maista tullien ja tuontimaksujen tuotto
32720: lisääntyi kertomusvuonna 11 % koko tavara- sen sijaan nousi tuonnin arvoa nopeammin
32721: tuonnin arvon lisäyksen ollessa 30 %. Paitsi tuonnin kasvun oltua erityisen voimak!!sta in-
32722: edellä mainituista tariffien muutoksista, tämä vestointitavaroiden ja tuotantotarvikkeiden
32723: kasvujen ero aiheutui osittain myös tuontihin- kohdalla.
32724: noista riippumattomien kiinteiden paljoustul-
32725: lien ja -tuontimaksujen suuresta osuudesta 1 ), 1
32726: ) Vuonna 1969 yli puolet tullien ja tuontimaksu-
32727: osittain maa- ja tavarajakautumissa tapahtu- jen koko tuotosta kertyi paljoustulleista ja -tuonti-
32728: neista muutoksista. EFTA-maista tapahtunut maksuista.
32729:
32730:
32731:
32732: Taulukko 17. Tuonti sekä tullit ja tuontimaksut 1 ) prosentteina tuonnista vuosina
32733: 1968-1970
32734: 1968 1969 1970
32735:
32736: Tullit ja Tullit ja Tullit ja
32737: Tuonti tuontimaksut Tuonti tuontimaksut Tuonti tuontimaksut
32738: 1 1 1
32739:
32740: 1 000'000 nlk %
32741: 1tuonnista 1 000 000 nlk %
32742: tuonnista 1 öOO'OOö mk ttuonnista
32743: %
32744:
32745: EFTA ............ 2498 24 1.0 3290 26 0.8 4332 24 0.6
32746: EEC ............. 1767 153 8.6 2322 164 7.1 2917 226 7.6·
32747:
32748:
32749:
32750:
32751: -
32752: lti·ryhmä ......... 1411 72 5.1 1418 62 4.4 1810 119 6.6
32753: Muut maat ........ 1034 159 15.4 1473 184 12.5 1957 129 1 6.6
32754: Jl:ioko tuonti 1 6711 1 407 1 6.1 1 8 505 1 436 1 5.1 ~ Ua77 ~ 1 u
32755: 1
32756: ) Tullit ja tuontimaksut on laskettu tuontimäärien perusteella ja poikkeavat ajoitvkse&ta, palaohfksista,
32757: peruutuksista yms. johtuen tilinpidon luvuista.
32758:
32759:
32760:
32761:
32762: 24. Valmisteverot
32763: Vuoden 1970 alussa voimaan tulleilla laeilla näiden verojen voimassaolovuosi, verojen tuotto
32764: muutettiin useita valmisteveroja koskevia sää- kertyi täysimääräisenä vain 11 kuukaudelta.
32765: döksiä, mutta muutoksilla ei ollut merkittävää Nestemäisten pohtoaineiden valmistevaon
32766: vaikutusta valmisteverojen tuottoon. Valmis- tuotto oli kertomusvuonna 11 %- edellifwo-
32767: teverojen kokonaistuotto nousi kertomusvuonna tista suurempi. Lisäys vastasi stnll1lliJleen k45-
32768: tilinpäätöksen ja kassalaskelman mukaan vua moottoribensiinin kulutuksessa, josota lv!r-
32769: 1 825.7 mmk:aan eli 12% suuremmaksi kuin tyy yli 4/s nestemäisten polttoainc:icleo v:dmis-
32770: vuonna 1969. teverosta. Bensiinin kultttttben tlfft't:t ~eurft
32771: Suhteellisesti eniten lisääntyivät alkoholijuo- suunnilleen henkilöauto- ja pgketdautolarinan
32772: mavero sekä keskioluen ja vahvan oluen val- kasvua, joka kertomusvuonna oli l1 %.
32773: mistevero, joiden tuottoa nosti kertomusvuo- Tupakkavalmisteveton tuotto jäi kertomus-
32774: den alussa toteutettu, keskimäärin 12 prosen- vuonna hieman edellimrotista pie1Jemmiksi,
32775: dn hintojen korotus. Kertomusvuoden tuoton kun savukkeiden !kulutus tupakanvastustamis-
32776: voimakkaaseen kasvuun vaikutti osaltaan myös •kampanjan seurauksena supistui lähes yhden
32777: se, että vuonna 1969, joka oli ensimmä1nen prosentin.
32778: 22
32779:
32780: Taulukko 18. Valmisteverot 1 ) vuosina 1968-1970
32781:
32782: Muutos
32783: 1968 1969 1970 1969-1970
32784: 1 1 1
32785: 1000000 mk %
32786: 1
32787:
32788: Tupakkavalmistevero • ~ ••••• 0 ••••••• 0 •••••••••••••• 427.7 457.2 456.6 -0
32789: Makeisvalmistevero .............•.................• 39.8 41.9 44.7 6
32790: Mallasjuomavero .•.•.•.•.................•........ 28.2
32791: Keskioluen ja vahvan oluen valmistevero .....•...•.. 148.1 173.7 17
32792: Väkiviina- ja marjaviinivero .........•.............. 1.8
32793: Alkoholijuomavero 359.6
32794: Virvoitusjuomavero
32795: ································ 24.1 31.2
32796: 457.8
32797: 38.8
32798: 27
32799: ·······························
32800: Eräiden elintarviketuotteiden valmistevero 23.8 32.2 33.0
32801: 24
32802: 2
32803: Nestemäisten polttoaineiden valmistevero ............ 0 ••••••••••
32804:
32805: 515.6 561.8 621.3 1 11
32806: Yhteensä 1 1 061.1 1631.9 1825.7 12
32807: 1
32808: ) Kassalaskelman mukaan.
32809:
32810:
32811:
32812:
32813: 25. Muut verot
32814: Leimaverolakia muutettiin 30 päivänä joulu- myymälätodistuksista vuosittain maksettu yh-
32815: kuuta 1969 annetulla lailla (890/1969) kerto- den markan suuruinen leimavero poistettiin.
32816: musvuoden alusta siten, että työttömyyskasso- Lainmuutoksilla ei ollut olennaista merkitystä
32817: jen tukirahastolle annetut velkakirjat vapautet- leimaveron tuottoon, joka vilkastuneen talou-
32818: ,tiin leimaverosta. Samana päivänä annetulla dellisen toimeliaisuuden johdosta lisääntyi
32819: lailla ( 895/1969) vapautettiin leimaverosta 14%.
32820: laissa säädetyin edellytyksin kehitysalueella ole- Elokuvaverolakia muutettiin 9 päivänä tam-
32821: van kiinteistön omistus- ja vuokraoikeuden luo- mikuuta 1970 annetulla lailla ( 1/1970). Muu-
32822: vutuskirja .sekä saamistodistus. Myös Alkon tos liittyi perustetun Suomen elokuvasäätiön tu-
32823:
32824:
32825: Taulukko 19. Muut verot ja veronluonteiset tulot 1 ) vuosina 1968-1970
32826:
32827: Muutos
32828: 1968 1969 1970 1969-1970
32829: 1 1 1
32830: 1000000 mk %
32831: 1
32832:
32833: Muut verot .............. ······
32834: .................. 390.8 561.7 619.3 10
32835: Leimavero .•.................................... 183.8 200.1 228.7 14
32836: Elokuvavero ••.•................................ 0.8 1.3 0.4 - 73
32837: Auto- ja moottoripyörävero ...................... 143.0 294.9 321.1 9
32838: Moottoriajoneuvovero ........................... 60.4 61.7 65.3 6
32839: Matkustajavero ................... ······
32840: ........ 2.8 3.7 3.9 3
32841: Maksut sosiaaliturvaa varten ....................... 548.8 607.3 666.2 10
32842: Muut veronluonteiset tulot ........................ 211.8 197.4 283.8 44
32843: Oy Alko Ab:n ylijäämä ......................... 211.5 173.3 214.9 24
32844: Lästimaksut .•...•.•.•.•.•...................... 0.3 0.3 0.3 - 2
32845: Voin hinnanalennusmaksut •.•.................... 23.8 ' 55.9 135
32846: Maidon ja vehnän markkinoimismaksut ........... 12.7
32847: Yhteensä 1 1151.4 1366.4 1569.3 15
32848: 1
32849: ) Kassalaskelman mukaan.
32850: 23
32851:
32852: kemiseen. Lain mukaan veroa kannetaan laissa mmk, mikä oli yli 10 % valtion kaikista ve-
32853: säädetyin erityisedellytyksin alennettuna helmi- roista ja veronluonteisista tuloista vuonna 1970.
32854: kuun 1 päivästä 1970 lukien vuoden 1974 Voin hinnanalennuskorvauksesta ja hinnan-
32855: loppuun. Muutos supisti elokuvaveron tuottoa alennusmaksusta 24 päivänä kesäkuuta 1969
32856: varsin tuntuvasti. annettu laki ( 428/1969) oli voimassa koko
32857: Auto- ja moottoripyöräveron perusteita kos- kertomusvuoden. Lain mukaan voin hinnan-
32858: kevat säännökset olivat kertomusvuonna samat alennusmaksu vahvistetaan kolmeksi kuukau-
32859: kuin vuonna 1969. Veran tuoton lisäys aiheu- deksi kerrallaan. Kertomusvuoden ensimmäi-
32860: tui näin ollen henkilöautojen tuonnin ja koti- sellä neljänneksellä kyseinen maksu oli 2.17 p
32861: maassa valmistettujen henkilöautojen myynnin meijerin vastaanottamalta maitolitralta, toisella
32862: lisäyksestä. Henkilöautojen tuonti lisääntyi kap- neljänneksellä 3.0 p/1 ja kolmannella neljän-
32863: palemääräisesti 3 %, mutta autojen keskihin- neksellä 1.75 p/1. Kertomusvuoden neljännellä
32864: nan noustua oli rtuonnin arvon lisäys lähes neljänneksellä ei hinnanalennusmaksua tarvin-
32865: 10 %. Koko auto- ja moottoripyöräveron nut kantaa aikaisemmin perittyjen maksujen
32866: bruttotuotto kasvoi 12 %, josta kotimaassa määrän vuoksi. Hinnanalennusmaksuja kertyi
32867: valmistettujen autojen osuus oli 2.6 prosentti- valtion kassaan 55.9 mmk eli yli kaksi kertaa
32868: yksikköä. Autoveron palautukset lisääntyivät niin paljon kuin vuonna 1969, jolloin kyseinen
32869: bruttotuottoa nopeammin, mikä aiheutui lä- järjestely oli voimassa kuusi kuukautta.
32870: hinnä siitä, että ammattimaiseen liikenteeseen Maidon ja vehnän markkinoimisesta 14 päi-
32871: tarkoitettujen henkilöautojen osuus autojen os- vänä heinäkuuta 1969 annetun lain ( 476/
32872: toista lisääntyi huomattavasti. Näin ollen al,lto- 1969) mukaisen markkinoimismaksun kanta-
32873: ja moottoripyöräveron nettotuoton kasvu jäi minen aloitettiin maidon osalta 1 päivästä huh-
32874: 9 prosenttiin eli 3 prosenttiyksikköä brutto- tikuuta 1970 ja vehnän osalta 1 päivästä syys-
32875: tuoton kasvua pienemmäksi. kuuta 1970. Kertomusvuoden maaliskuussa an-
32876: nettiin laki ( 240/1970) edellä mainitun lain
32877: Työnantajan lapsilisämaksu, joka kertomus- muuttamisesta siten, että maataloustuotantoa
32878: vuonna oli 3.5 % ennakonpidätyksen alaisesta harjoittavalta yhteisöitä peritään maidon koro-
32879: palkasta eli sama kuin vuonna 1969, lisääntyi tettua markkinoimismaksua maidon kokonais-
32880: suunnilleen palkkasumman kasvua vastaavasti. ·tuotannon suuruudesta riippumatta ja vehnän
32881: Oy Alko Ab:n ylijäämä, samoin kuin muut- lisättyä markkinoimismaksua samoin vehnäsa-
32882: kin alkoholijuomista saadut tulot, lisääntyi ker- don suuruudesta riippumatta. Korotettuja mark-
32883: tomusvuonna huomattavasti, osittain alkoholi- kinoimismaksuja alettiin periä :maidon osalta
32884: juomien hintojen korotuksesta, osittain kulu- 1 päivästä huhtikuuta 1970 ja vehnän osalta
32885: tuksen kasvusta johtuen. Ylijäämänä, alkoholi- 1 päivästä elokuuta 1970. Kertomusvuoden
32886: juomaverona, keskioluen ja vahvan oluen val- kolmannessa lisämenoarviossa · budjetoiciin mai-
32887: misteverona, Alkon suorittamana liikevaihto- don ja vehnän markkinoimismaksuja yhteensä
32888: verona sekä alkoholijuomista kannettuina tul- 13:0 mmk. · Markkinoimismaksuja kertyi yh-
32889: leina kertyi valtion kassaan yhteensä 982.5 teensä 12.7 mmk.
32890:
32891:
32892:
32893:
32894: 26. Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voitosta
32895: Valtion finanssisijoituksista saarnat tulot oli- Suhteellisesti voimakkaimmin lisääntyivät
32896: vat kertomusvuonna 197.2 mmk (taulukko osinkotulot, jotka lähes kokonaisuudessaan oli-
32897: 20), mikä merkitsi 11 prosentin lisäystä edel- vat valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden mak-
32898: lisen vuoden vastaaviin tuloihin. Tästä oli samia osinkoja. Saadut osingot merkitsivät kes-
32899: 16.9 mmk rahastojen, lähinnä maatilatalouden kimäärin 1.7 prosentin tuottoa budjettivaroin
32900: kehittämisrahaston saamia korkotuloja. Kassa- rahoitetulle valtionenemmistöisten yhtiöiden
32901: laskelman mukaiset tulot olivat budjettitalou- osakepääomalle. Edellisenä vuonna vastaava
32902: den osalta suunnilleen tuloarvion suuruiset tuotto oli 1.4 %.
32903: (taulukko 7 ) . Suurin osa finanssisijoitusten tuotoista ker-
32904: tyi :koroista. AsuiHolainoista saadut korkotulot korkotuotto oli ed~llisenä vuonna ollut 3.0 %.
32905: lisääntyivät muita korkoja nopeammin asunto- Maatilatalouden kehittiittlisrahaston osalta vas-
32906: lainakannan voimakkaan kasvun ansiosta. Ne taava korkotuotto oli 1.8 % eli sålha kuin edel-
32907: olivat keskimäärin 2.8 % laingkannasta kerto- lisenä vuonna ja muiden lainojen osalta 4.2 %,
32908: musvuoden alussa. Vastaava keskimääräinen edellisenä vuonna 4.4 %.
32909:
32910:
32911: Taulukko 20. J(orko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voitosta 1 } vuosina
32912: 1968-1970
32913:
32914: Muutos
32915: 1968 1969 1970 1969-1910
32916: 1 1 1
32917: 1000 000 mk %
32918: 1
32919:
32920:
32921:
32922: Korkotulot ....................................... 123.5 136.3 147.6 8
32923: - asuntolainoista ................................. 43.0 47.5 52.7 11
32924: - muista lainois~a ................................ 77.5 84.7 91.8 8
32925: -obligaatioista ja tal!etuksista ..................... 3.1 4.1 3.0 -26
32926: Indeksi- ja kurssihyvitykset ............... ·......... 2.8 .2.7 2.7 - 1
32927: Osinkotulot ...................................... 10.3 i0.9 14.5 32
32928: Osuus valtion rahalaitosten voitosta ................ 24.6 27.0 32.4 1 20
32929: Yhteensä 1 161.2 176.9 197.2 11
32930:
32931: ') Kassalaskelman mukaan. Ml. rahastojen saarnat korkotulot.
32932:
32933:
32934:
32935:
32936: 27. Takaisin maksetut lainat sekä lainanotto
32937: Valtion myöntämiä lainoja maksettiin takai- Asuntotuotantolakiin säädetyllä muutoksella
32938: ~in kertomusvuonna vain yhden prosentin ver- (219/1970 ja 220/1970) tehtiin mahdolliseksi
32939: ran enemmän kuin edellisenä vuonna. Asunto- asuntolainan takaisinmaksu os.akekohtaisest:i.
32940: lainojen taikaisinmaksu lisääntyi 16 %, rahas- Tämän arvioitiin no~uttavan asuntolainojen
32941: tojen myöntämien lainojen kuoletukset 16 % takaisinmaksua, ja kolmannessa lisämenoar-
32942: muiden lainojen kuoletus.ten supistuessa 9 %. viossa budjetoitiin asuntolainojen ta:kaisinmak-
32943:
32944:
32945: Taulukko 21. Takaisin maksetut lainat ja lainanotto 1 ) vuosina 1968-1970
32946:
32947: Muutos
32948: 1968 1969 1970 1969-1970
32949:
32950: 1000 000 mk %
32951:
32952: Takaisin maksetut lainat .......................... . 176.8 1
32953: - astantOlainat .•.................................. 34.2 16
32954: - muut lainat ................................... . 142.6 -2
32955: Lainanott.o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 904.1 -20
32956: - ulkomainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248.1 -60
32957: - kotimainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 656.0 - 8
32958: --------~~----~--~-----+--------~---------
32959: Yhteensä 1 1 081.0 -16
32960: 1
32961: ) Kassalaskelman mukaan. Ml. rahastoille takaisin maksetut lainat.
32962: 25
32963:
32964: suihin tulomomentille lisää 40.0 mmk. Kerto- uudet lainat otettiin kotimaasta. Kotimainen
32965: musvuoden aikana näitä osakekohtaisia takai- pitkäaikainen lainanotto jäi kuitenkin 60 mmk
32966: sinmaksuja ennätti kuitenkin kertyä vain 3.3 edellisvuotista pienemmäksi ja pitkäaikaisen
32967: mmk. Asuntolaittöjen kuoletukset olivat yh- kotimaisen velan nettolisäykseksi tuli 120 mmk
32968: teensä 2.3 % kertömusvuoden alun lainakan- vastaavan lisäyksen oltua vuotta aikaisemmin
32969: nasta eli suhteellisesti saman verran kui.n edel- 142 rnmk. Kun kotimainen lyhytaikainen velka,
32970: lisenä vuonna. ml. valtion viljavarastorahaston lyhytaikainen
32971: Rahastojen myöntämiä lainoja maksettiin ta- luotto, ja konttokuranttiluotto supistuivat kas-
32972: kaisin 53.0 mmk, mistä 51.1 mmk tuli maatila- salaskelman mukaan yhteensä 248 mmk, valtion
32973: talouden kehittämisrahaston osalle. Tämän ra· koko kotimainen velka pieneni kertomusvuonna
32974: haston myöntämien lainojen kuoletukset olivat 128 mmk; edellisenä vuonna vastaava supistu-
32975: 6.3% kertomusvuoden .alun lainakannasta, minen oli ollut 66 mmk.
32976: edellisenä vuonna 5.5 %. Kuoletusprosentti Ainoa uusi ulkomainen laina kertomusvuonna
32977: muiden valtion myöntämien lainojen kuin asun- oli 75 miljoonan Saksan markan laina, joka
32978: tolainojen ja kehittämisrahaston lainojen osalta laskettiin liikkeeseen marraskuussa. Vuoden ku-
32979: aleni kertomusvuonna 7.0 prosenttiin oltuaan luessa kertyi valtion kassaan lisäksi ruplaluot-
32980: edellisenä vuonna 8.7 %. toa 0.4 mmk, joten ulkomainen lainanotto
32981: Kun valtion tulot lisääntyivät menoja no- nousi 86 mmk:aan. Ulkomaisen pitkä- ja lyhyt-
32982: peammin, ei kaikkia Eduskunnan myöntämiä aikaisen velan kanta supistui kertomusvuonna
32983: lainanottovaltuuksia tarvinnut käyttää. Pitkä- 99 mmk.
32984: aikainen lainanotto jäikin kertomusvuonna kas- Koko valtionvelka oli kertomusvuoden päät-
32985: salaskelmien mukaan runsaat 100 mmk pie- tyessä 227 mmk pienempi kuin edellisessä vuo-
32986: nemmäksi kuin Eduskunnan hyväksymässä denvaihteessa. Jos otetaan huomioon kassa-,
32987: tulo- ja menoarviossa ja lähes 190 mmk pie- postisiirto- ja shekkitilivarojen sekä vientimak-
32988: nemmäksi kuin edellisenä vuonna. sutilin muutos, saadaan valtion nettovelan su-
32989: Suhdannepoliittisista syistä lähes kaikki pistumiseksi 158 mmk.
32990:
32991:
32992:
32993:
32994: 28. Muut tulot
32995: Sekalaisten tulojen perustelSlm tehtiin ker- Kassalaskelman mukaan tulot valtion liike-
32996: tomusvuonna joitakin muutoksia, jotka lisäsi- yrityksistä, metsistä ja maatiloista olivat kerto-
32997: vät näiden tulojen tuottoa. Kertomusvuoden musvuonna 84.7 mmk (taulukko 9) vastaten
32998: alusta korotettiin meriliikenteestä perittäviä siten suunnilleen budjetoitua määrää.
32999: majakka-, jää· ja luotsausmaksuja 30 % rahan- Tilinpäätöksen mukaan liikeyritysten ylijää-
33000: arvossa tapahtuneiden muutosten perusteella mät olivat 106.8 mmk eli 2.5 ker:taa niin suu-
33001: sekä valtiolle tuloutettavia maanmittausmaksuja ret kuin vuotta aikaisemmin. Yksin posti- ja
33002: 40%. lennätinlaitoksen ylijäib:nä nousi lähes 60 mmk
33003: Sekalaisia tuloja kertyi valtion kassaan kerto- edellisvuotista suuremmaksi osittain kertomus-
33004: musvuonna 539.2 mmk eli 6% edellisvuotista vuoden alussa toteutetun tariffien korotuksen,
33005: enemmän. Kassakertymä ylitti budjetoidut 33 osittain liikenteen huomattavan vilkastumisen
33006: mmk:lla. Suurin tuloarvion ylitys oli sosiaali- seurauksena. Myös metsähallituksen metsien
33007: ja terveysministeriön hallinnonalan muissa tu- ylijäämä oli 10% vuoden 1969 ylijäämää suu-
33008: loissa, joita tälläkin kertaa korottiv!llt valtion rempi. Sarakkeen ulkopuolella olevat liikeyri-
33009: suorittamien sairausvakuutuksen ennakkojen pa- tysten käyttötulot olivat tilinpäätöksen mukaan
33010: lautukset, määrältään 30.0 mmk. Sen sijaan yhteensä 1 689.9 mmk eli 10.6% suuremmat
33011: valtiovarainministeriön hallinnonalan tulot jäi- kuin edellisenä vuonna.
33012: vät 10 mmk budjetoituja pienemmiksi, mistä
33013: 8 mmk aiheutui rahapajan tulojen jäämisestä
33014: arvioitua alhaisemmiksi (ks. liite 17).
33015: 4 9044/71
33016: 26
33017:
33018: 3. Menoarvion toteutuminen
33019: Hallituksen esitys kertomusvuoden menoar- kaan muodostuivat kertomusvuonna 289.0 mmk
33020: vioksi päättyi 10 208.7 mmk:aan (taulukko varsinaiseen menoarvioon ja lisämenoarvioihin
33021: 22). Eduskuntakäsittelyssä tehdyt muutokset merkittyjä pienemmiksi vastaavan luvun oltua
33022: kohottivat budjetin menopuolen loppusumman vuotta aikaisemmin 141.6 mmk.
33023: 10 297.3 mmk:aan. Suurimmat lisäykset tehtiin Suurimmat lisäykset kiinteisiin määrärahoi-
33024: maatalouden hintatukeen ja valtionvelan hoito- hin olivat siirto valtion suhdannerahastoon, yh-
33025: kustannuksiin. teensä 100.0 mmk, ja tuontikaupparahastosiirto
33026: Eduskunnan kertomusvuoden aikana hyväk- 27.9 mmk.
33027: symät lisämenoarviot olivat yhteensä 772.7 Siirtomäärärahoihin tehdyt suurimmat li-
33028: mmk eli 7.5 % varsinaisen menoarvion loppu- säykset olivat Suomen Vientiluotto Oy - Fin-
33029: summasta. Vastaavat lisäykset vuotta aikaisem- lands Exportkredit Ab:n osakepääoman koro-
33030: min olivat olleet 1130.4 mmk eli 12 %. Mää- tus 17.5 mmk, keskussairaaloiden rakentami-
33031: rärahoja säästyi kertomusvuonna 383.2 mmk, nen 13.2 mmk ja Kemijoki Oy:n osakepääoman
33032: kun taas edellisenä vuonna vastaava säästö oli korotus 10.0 mmk, jolla oli tarkoitus maksaa
33033: 274.6 mmk. Arviomäärärahoja ylitettiin 94.3 takaisin yhtiön samansuuruinen laina.
33034: mmk, mikä oli 38.7 mmk vähemmän kuin Arviomäärärahojen kohdalla tehtiin suurim-
33035: vuonna 1969. Täten menot tilinpäätöksen mu- mat lisäykset maataloustuotteiden markkinoin-
33036:
33037:
33038:
33039: Taulukko 22. Menoarvio sekä menot tilinpäätöksen ja kassalaskelman mukaan
33040: vuonna 1970
33041:
33042: Eduskunnan
33043: hyväksymät
33044: Hallituksen Eduskunnan määrärahojen Lopullinen Kassa~
33045: Pääluokat esitys hyväksymä lisäykset ja menoarvio Tilinpäätös laskelma 1)
33046: menoarvioksi menoarvio vähennykset
33047: menoarvioon
33048:
33049: 1000000 mk
33050:
33051:
33052: 21 Pl. Tasavallan Presidentti .......... 1.1 1.1 0.0 1.1 1.1 1.1
33053: 22 Pl. Eduskunta •.................... 15.2 15.2 0.2 15.4 15.0 14.9
33054: 23 Pl. Valtioneuvosto ................. 1 15.8 15.8 0.6 16.5 16.3 16.1
33055: 24 Pl. Ulkoasiainministeriö ............ 86.1 86.1 9.2 95.2 95.81 83.6
33056: 25 Pl. Oikeusministeriö ............... 116.6 116.6 6.7 123.3 122.9 119.6
33057: 26 Pl. Sisäasiainministeriö ............. 751.5 754.5 38.8 793.3 768.7 763.2
33058: 27 Pl. Puolustusministeriö ............. 577.9 577.9 21.5 599.4 596.8 583.9
33059: 28 Pl. Valtiovarainministeriö ........... 352.0 352.0 116.5 468.4 454.8 442.1
33060: 29 Pl. Opetusministeriö •.............. 1 655.0 1655.3 110.5 1 765.9 1 717.9 1 717.7
33061: 30 Pl. Maatalousministeriö ··········
33062: 31 Pl. Liikenneministeriö ja työvoima-
33063: .. 1272.7 1 319.1 188.3 1 507.5 1439.21 1442.5
33064:
33065: ministeriö ..................... 916.9 919.3 21.7 940.9 941.0 936.8
33066: 32 Pl. Kauppa- ja teollisuusministeriö .. 428.9 428.8 76.7 505.4 489.4 454.2
33067: 33 Pl. Sosiaali- ja terveysministeriö ..... 2 029.2 2 050.5 113.1 2163.6 2106.9 2125.2
33068: 34 Pl. HallinnonaJoittain jakamattomat
33069: menot ........................ 473.3 473.3 71.1 544.4 539.3 532.3
33070: 35 Pl. Valtionvelka ................... 996.1 1 012.4 3.9 1 01.6.3 971.8 972.3
33071: 36 Pl. Valtion liikeyritykset sekä metsät
33072: ja maatilat ..................... 520.4 519.4 -6.2 513.2 503.8 512.3
33073:
33074: Y·h·t·e·e·n·s.ä.l10 208.71 10 29 7 .31 772.7111 070.0 1 10 780.9 1 10 718.0
33075: Muutos 1969-1970% .. 11 1 12 -32 7 6 1 7
33076:
33077: 1
33078: ) Tilinpäätöksen mukaiset menot korjattuina siirtomäärärahojen ja menorästien kannan muutoksilla sekä
33079: vähennettyinä eräillä maksusuorituksia edustamattomilla erillä.
33080: 27
33081:
33082: nin edistämiseen sekä markkinoinnin ja maata- Taulukossa 23 esitetään menojen säästöt ja
33083: louden hintatason vakaannuttamiseen yhteensä ylitykset eriteltyinä määrärahatyypeittäin 1 ). Ti-
33084: 139.9 mmk. linpäätöksen mukaan budjettitalouden menot
33085: Korkeasta työllisyysasteesta huolimatta jou- olivat kertomusvuonna vajaat 6 % suuremmat
33086: duttiin kertomusvuoden lisäbudjeteissa myöntä- kuin edellisenä vuonna. Tilinpäätös ei kuitenkaan
33087: mään 55.9 mmk:n lisäys sijoitusmenoihin työl- anna täyttä tietoa siitä, minkä verran rahaa ku-
33088: lisyyden turvaamiseksi. Muista suurimmista ar- nakin vuonna eri tarkoituksiin on valtion kas-
33089: viomäärärahojen lisäyksistä mainittakoon val- sasta todella käytetty. Menojen sekä tehtävien
33090: tionapu yleissairauksien hoitoon 31.0 mmk, että taloudellisen laadun mukainen tarkastelu
33091: asuntolainat 22.0 mmk, valtionapu maalais- ja suoritetaankin tästä syystä pääasiassa kassame-
33092: kauppalakansakoulujen viranhaltijain palkkaok- ') Luettelo suurimmista ylityksistä ja säästöistä sekä
33093: siin 17.0 mmk ja valtion osuus kansaneläke- tärkeimmät syyt niiden syntymiseen esitetään liit-
33094: laista johtuviin menoihin 17.0 mmk. teessä 17.
33095:
33096:
33097:
33098: Taulukko 2.3. Menoarvion toteutuminen vuonna 1970
33099: Budjetti: 1000 000 mk
33100:
33101: Varsinainen menoarvio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 297.3
33102: Lisämenoarviot
33103: kiinteät määrärahat . . . . . . . . . . . . . . . . + 188.6
33104: siirtomäärärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + 110.4
33105: arviomäärärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + 473.6 + 772.6
33106: Budjetoidut menot .......................... . 11 070.0
33107:
33108: Tilinpäätös:
33109: Säästyneet menot
33110: kiinteät määrärahat . . . . . . . . . . . . . . . . - 20.6
33111: siirtomäärärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.0
33112: arviomäärärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -357.6 383.2
33113: Menojen ylitykset
33114: arviomäärärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . + 94.3 + 94.3
33115: Tilinpäätöksen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 780.9
33116:
33117: Kassalaskelma:
33118: Maksusuorituksia' edustamattomat erät 1 ) • • . • • • • • • • • • • • • • 15.2
33119: Menorästien muutoksen vaikutus ..................... . + .3.1
33120: Siirrettyjen määrärahojen muutoksen vaikutus ........... . 5.3.5
33121: Muut kirjaamistavoista aiheutuvat korjaukset . ~ ......... . + 2.7
33122: Budjettitalouden kassamenot ................... . 10 718.0
33123: Budjetin ulkopuolisten rahastojen menot miinus niiden budje-
33124: tista saarnat siirrot ....................... ~ ..... . + 62.9
33125: Varastojen supistuminen (-) ....................... . + 24.0
33126: Valtion liikeyritysten sekä metsien ja maatilojen ylijäämät .. 106.3
33127: Valtiontalouden <kassamenot (valtion liikeyritysten sekä met-
33128: sien ja ~aatilojen käyttötulos nettona) ............. . 10 698.6
33129: 1
33130: ) Sisältää myös menorästien ja siirrettyjen määrärahojen maksusuorituksia edustamattomat muutokset.
33131: 28
33132:
33133: nojen pohjalta ja otetaan tällöin huomioon koko musvuonna 10 718.0 mmk eli vajaat 7 % suu-
33134: valtiontalouden menot. Pyrittäessä tilinpäätök- remmat kuin vuotta aikaisemmin. Kun otetaan
33135: sen mukaisista menoista valtiontalouden kassa- huomioon myös budjetin ulkopuolisten rahasto-
33136: menoihin on ensinmainituista vähennettävä jen menot sekä varastojen muutokset, saadaan
33137: maksusuorituksia edustamattomat erät (mm. koko valtiontalouden kassamenot. Näin lasket-
33138: tileistä poistot) sekä otettava huomioon siirty- tuna koko valtiontalouden kassamenot nousivat
33139: vien erien vaikutus samoin kuin muista kirjaa- kertomusvuonna 10 698.6 mmk:aan eli 6%
33140: mistavoista aiheutuvat korjaukset. Näin saa- suuremmiksi kuin vuonna 1969.
33141: dut budjettitalouden kassamenot olivat kerto-
33142:
33143:
33144:
33145: 31. Menot valtion tehtävien mukaan
33146: Budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset me- alueen "muut taloudelliset tehtävät" menot,
33147: not tehtäväalueittain on esitetty taulukossa 24. joihin sisältyi 100 mmk:n siirto valtion suh-
33148: Tarkempi erittely on liitteessä 2. Tilinpäätok- dannerahastoon.
33149: sen mukaan lisääntyivät nopeimmin tehtävä-
33150:
33151:
33152: Taulukko 24. Budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot tehtäväalueittain vuosina
33153: 1968-1970
33154:
33155: 1969 1970 Muutos
33156: Tehtäväalue 1 1968 1969-1970
33157: 1000 000 mk %
33158:
33159: Yleinen hallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 374 421 12
33160: (ml. liikeyritysten käyttömenot) . . . . . . . . . . . . . . . . . . (433) (460) (513) (12)
33161: Yleinen järjestys ja turvallisuus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326 343 373 9
33162: Maanpuolustus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589 549 597 9
33163: Opetus ja kulttuuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 506 1 668 1 832 10
33164: Sosiaaliturva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 226 1 264 1 335 6
33165: Terveydenhuolto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660 731 789 8
33166: Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 393 521 33
33167: Liikenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 525 1 370 1 441 5
33168: (ml .. liikeyr~tysten käyttömenot) . . . . . . . . . . . . . . . . . . (2 594) (2 545) (2 703) (6)
33169: Maa- Ja metsatalous .. . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 117 1 177 1 425 21
33170: (ml. liikeyritysten käyttömenot) . . . . . . . . . . . . . . . . . . (1 291) (1 359) (1 604) (18)
33171: Muut taloudelliset tehtävät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 747 395 580 47
33172: (ml. liikeyritysten käyttömenot) . . . . . . . . . . . . . . . . . . (786) (438) (630) (44)
33173: Muut menot .................... ·...:·.:..·.:. .;·...:·.:..· · :...:"..:.'..:..''...:'-+--1-4_00~-:---1_94_6_-\-__1_4_6_6_+-_ _2_5_
33174: · .:. .;·..:.·..:..·
33175: Menot yhteensä 1 9 785 10 210 10 781 6
33176: (ml. liikeytitysten käyttömenot) (11151) (11695) (12 364) (6)
33177:
33178:
33179:
33180: Valtiontalouden kassamenoista oli edelleen- keskimääräistä kasvua nopeammin, ja niiden
33181: kin kertomusvuonna opetuksen ja kulttuurin osuus kokonaismenoista nousi 1.3 prosenttiyk-
33182: osuus suurin ja se oli .noussut edellisestä vuo- siroköä. Sen sijaan liikenteen kassamenot supis-
33183: desta 0.8 prosenttiyksikköä (taulukko 25 ja tuivat 4 %, joten niiden osuuden aleneminen
33184: liitteet 5 ja 7). Ka~kkein voimakkaimmin li- edelleen jat!kui. Tehtäväalue "muut menot"
33185: sääntyivät kuitenkin asunto- ja yhdyskuntapoli- supistui 6 %, mikä aiheutui ~ähinnä vuo-
33186: tiikan menot kuten edellisenäkin vuonna. Maa- den 1964 lisäverön palautu'ksen poisjäämisestä
33187: ja metsätalouden menot lisääntyivät maatalou- sekä valtion pitkäaikaisen velan kuoletusten
33188: den liikatuotanto-ongelmien vuoksi menojen supistumise~ta.
33189: 29
33190:
33191: Taulukko 25. Valtiontalouden kas861llenot 1 ) tehtäväalueittain ja menolajiryhmittäin
33192: vuonna 1970
33193: Menolajifyhmii
33194: Muutao %valtion
33195: Tehtäväalue Kulu""• 1
33196: menot
33197: Slitto·
33198: menot
33199: j sijoitukset
33200: Reaali- 1 FinanS6i- 1 Muut
33201: •ijoimk•et menOf 1 Yhteensä
33202: 1%9-
33203: 1970
33204: menoista
33205:
33206: 1000000 mk % 1969 1970
33207: 1
33208: '
33209: Yleinen hallinto ..........•..... 343.7 28.5 25.3 1.9 -2.2 397.2 5 3.8 3.7
33210: Yleinen järjestys ja turvallisuus .. 333.2 2.3 33.0 0.0 0.7 369.2 8 3.4 3.5
33211: Maanpuolustus , .......••....... 509.4 0.4 71.4 6.9 -2.2 585.9 8 5.4 5.5
33212: Qpews ja kulttuuri ............. 502.6 1 206.1 96.0 27.4 -0.0 1 832.1 11 16.3 17.1
33213: Sosiaaliturva ................... 29.4 1 304.7 4.7 0.2 - 1 339.1 7 12.4 12.5
33214: Terveydenhuolto ...............
33215: A11unto- ja yhdyskuntapolitiikka ..
33216: 76.0
33217: 66.7
33218: 651.2
33219: 10.2
33220: 77.4
33221: 10.1
33222: -
33223: 427.2
33224: -0.1
33225: 0.4
33226: 804.5
33227: 514.6
33228: 11
33229: 23
33230: 7.2
33231: 4.1
33232: 7.5
33233: 4.8
33234: Liikenne ······ ················
33235: Maa- ja metsätalous ..••...•....
33236: 432.3
33237: 79.1
33238: 53.9
33239: 1256.5
33240: 784.1
33241: 45.2
33242: 34.4
33243: 126.9
33244: 51.3
33245: -4.0 1356.01
33246: 1 503.5
33247: -4
33248: 17
33249: 14.0
33250: 12.8
33251: 12.7
33252: 14.1
33253: Muut taloudelliset tehtävät ......
33254: Muut menot ................... 1
33255: 92.7
33256: 422.1
33257: 56.2
33258: 65.7
33259: 110.2
33260: 0.9
33261: 281.2
33262: -
33263: 1.7
33264: 965.6
33265: 542.0
33266: 1 454.3 -6
33267: 3 5.21
33268: 15.4
33269: 5.1
33270: 13.6
33271: . . yhteensä .
33272: Menot . 1 4 635.7
33273: 2 887.3 1258.21 906.111 011.3,10 698.61 6 !100.01 100.0
33274: Muutos 1969-1970% .......... 1 11 10 -4 7 -8 6
33275:
33276: 1
33277: ) Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot ja rahastojen menot (pl. budjetin ja rahastojen
33278: väliset siirrot) korjattuina siirtomäärärahojen ja menorästien kannan muutoksilla sekä vähennettyiDä eräillä
33279: maksusuorituksia edustamattomilla erillä. Valtion liikeyritysten sekä· metsien ja maatilojen "sarakkeen
33280: ulkopuolella" olevat käyttömenot eivät sisälly taulukon lukuihin; liikeyritysten käyttötulos on otettu net-
33281: tomääräisenä (ts. vajaukset miinus ylijäämät) menolajiryhmään "muut menot", joka sisältää myös varas-
33282: tojen nettomuutoksen (ts. lisäys miinus supistuminen).
33283:
33284:
33285:
33286:
33287: 31.1 Yleinen hallinto
33288:
33289: Yleisen hallinnon kassamenot kasvoivat ker- joiden osuus valtion kulutusmenoista pysyi ker-
33290: tomusvuonna 5 % ja olivat 397.2 mmk, mikä ·tomusvuonna lähes ennallaan ja oli 11.9 %.
33291: oli 3.7 % valtion kokonaismenoista. Kun liike- Muiden menolajiryhmien vastaavista osuuksista
33292: yritysten menot otetaan laskelmassa huomioon oli reaalisijoitusten osuus suurin eli 2.0 %. No--
33293: bruttomääräisinä, olivat yleisen hallinnon me- peimmin eli runsaalla kymmeneksellä kasvoivat
33294: not 487.5 mmk. Pääosa tämän tehtäväalueen valtiovarain hoidon menot.
33295: menoista oli palkkaus- ja muita kulutusmenoja,
33296:
33297:
33298: Taulukko 26. Yleisen hallinnon kassamenot tehtävä. ja menolajiryhmittäin vuonna 1970
33299: Menolajiryhmii
33300: Muutos %valtion
33301: Kulutus- 1 Siirto· 1 Reaa!i- 1 FinanJ$1• 1 Muut 1969- vacnoit~ta
33302: Tehtäväryhmä menot menot sijoitukset sijoitukset menot 1 Yhteensä 1970
33303: 1000 000 mk % 1969 1970
33304: 1
33305:
33306: 010 Ylimmät valtioelimet .. 20.0 - 0.2 - - 20.2 5 0.2 0.2
33307: 020 Valtiovatain hoito .... 191.2 0.8 2.5 - 4.0 198.6 12 1.8 1.9
33308: 030 Ulkomaiset tehtävät .. ; 67.3 27.8 1.2 1.8 ~o.o 97.9 -0 1.0 0.9
33309: 040 Muu yleinen hallinto .. 65.1 - 21.3 0.2 -6.1 80.5 -3 0.8 0.8
33310: Yleinen hallintQ 343.7 28.5 25.3 1.9 -2.2 397.2 5 3.8 3.7
33311:
33312: % valtion vastaavasta meno-
33313: lajiryhmästä ....... 1970 11.9 0.6 2.0 0.0 .....0.0 3.7
33314: 1969 12.0 0.9 2.1 0.0 0.0 3.8
33315: 30
33316:
33317: Ylimmät valtioelimet ja maksujen määräämistä, maksuunpanoa, kan-
33318: toa ja perintää. Samassa yhteydessä lakkautet-
33319: Kertomusvuonna ylimpien valtioelinten me- tiin liikevaihtoverokonttori ja merimiesvero-
33320: not, jotka lähes kaikki olivat kulutusmenoja,
33321: konttori, joiden tehtävät siirrettiin verohalli-
33322: kasvoivat 5 %, mutta niiden osuus valtion
33323: tukselle, sekä valmisteverokonttori, jonka teh-
33324: kokonaismenoista pysyi lähes ennallaan ja oli
33325: tävät siirrettiin tullihallitukselle. Tulleja sekä
33326: 0.2 %. Ylimpien valtioelinten menoista käytti
33327: ulkomaisesta tavaranvaihdosta ja merenkulusta
33328: Eduskunta kolme neljäsosaa.
33329: 1969 1970
33330: suoritettavia veroja koskevat tehtävät kuuluvat
33331: mmk mmk edelleen tullihallitukselle. Verohallituksen yh-
33332: Tasavallan Presidentti . . . . . . 1.1 · 1.1 teydessä toimii keskusverolautakunta, huvivero-
33333: Eduskunta . . . . . . . . . . . . . . . 14.0 14~1 lautakunta ja merimiesverolautakunta. Liike-
33334: Valtioneuvosto . . . . . . . . . . . 4.3 5.0 vaihtoverotuksen muutoksenhakuasioita käsitte-
33335: ---------------------
33336: Yhteensä 19.4 20.2
33337: lemään perustettiin erillinen liikevaihtovero-
33338: oikeus. Valtiovarainministeriön vero-osasto kä-
33339: sittelee organisaatiouudistuksen jälkeen vero-
33340: V altiovarain hoito lainsäädäntöön ja tulo- ja menoarvioon liittyviä
33341: Valtiovarain hoidon menot lisääntyivät ker- asioita sekä tärkeimpiä verohallinnon nimitys-
33342: tomusvuonna 12 %, mutta niiden osuus valtion asioita. Muutokset merkitsivät jossain määrin
33343: kokonaismenoista kasvoi vain vajaat 0.1 pro- lisäystä verotustoimen ja tullitoimen yhteenlas-
33344: senttiyksikköä. Valtiovarain hoitoon käytettiin kettuihin menoihin.
33345: kaikkiaan 198.6 mmk, mistä verotustoimen ku- Verotustoimen hoidosta aiheutui valtiolle
33346: lutusmenojen osuus oli kaksi kolmasosaa. kertomusvuonna mendj;:t 1.30.6 mmk, mistä
33347: 1969 1970
33348: palkkausten ja niiden luoriteisten menojen osuus
33349: mmk mmk 'oli 90.0 mmk eli 69 %. Muita kulutusmenoja
33350: Valtiovarainhallinto . . . . . 14.8 14.5 oli 39.9 mmk ja sijoitusmenoja ainoastaan 0.7
33351: Verotustoimi . . . . . . . . . . . 119.0 130.6 mmk.
33352: Tullitoimi . . . . . . . . . . . . . 40.6 4.3.0
33353: Rahapaja . . . . . . . . . . . . . . .3.4 10.4 Tullitoimi
33354: ------------------------
33355: Yhteensä 177.7 198.6 Tullitoimen hoitamisesta aiheutui valtiolle
33356: kertomusvuonna menoa 4.3.0 mmk, mistä palk-
33357: Valtiovarainhallinto kausten ja niiden luonteisten menojen osuus oli
33358: Kertomusvuonna valtiovarainhallinnon menot .38.5 mmk eli 90 %. Muita kulutusmenoja oli
33359: supistuivat 2% ja olivat 14.5 mmk. Tästä .3 ..3 mmk ja sijoitusmenoja ainoastaan 1.2 mmk.
33360: valtiovarainministeriön osuus oli 7.0 mmk, val- Tullitoimen tuottamat palvelukset lisääntyi-
33361: tiokonttorin 5..3 mmk ja valtiontalouden tar- vät kertomusvuonna seuraavasti:
33362: kastusviraston 1.9 mmk. Verohallituksen ( ks. %
33363: verotustoimi) perustamisen johdosta valtiova- Tuontitullaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
33364: rainministeriön vero-osasto pieneni tuntuvasti Vientitullaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
33365: ja sen tehtävät sekä organisaatio muutettiin Alusselvitykset (suora merenkulku) . . . . 7
33366: koskemaan ensi sijassa verolainsäädännön ke- Kuorma-autoselvitykset . . . . . . . . . . . . . . . 28
33367: hittämistä. Muista organisaation muutoksista Ilma-alusselvitykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
33368: mainittakoon tulo- ja menoarvio-osaston yhtey- Matkustajien henkilöautoselvitykset . . . . . 15
33369: teen perustettu tutkimus- ja selvitystehtäviin Matkustajat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
33370: erikoistuva suunnittelusihteeristö ja kansainvä-
33371: listen asian käsittelyn koordinoimiseksi yleisen
33372: osaston yhteyteen perustettu kansainvälisten Ulkomaiset tehtävät
33373: asiain sihteeristö. Lisäksi tulo- ja menoarvio- Ulkomaisten tehtävien menot olivat 97.9
33374: osasto jaettiin yleiseen-, rahoitus- ja finanssi- mmk eli lähes yhtä suuret kuin edellisenä
33375: poliittiseen toimistoon. vuonna, mutta niiden osuus valtion kokonais-
33376: menoista supistui 0.1 prosenttiyksikköä. Kulu-
33377: Verotustoimi tusmenot olivat kasvaneet 10 %, mutta siirto-
33378: Kertomusvuoden maaliskuun alussa perustet- menot supistuneet lähes 21 %. Ulkomaisten
33379: tiin verohallitus, joka johtaa ja valvoo verojen tehtävien menoista kaksi kolmasosaa oli kulu-
33380: 31'
33381:
33382: tusmenoja ja loput pääasiassa siirtomenoja kan- nahintaisesta bruttokansantuotteesta. Suurim-
33383: sainväliseen kehitysaputoimintaan. mat menoerät olivat YK:n kehitysapuohjelma
33384: 1969 1970 (UNDP) 5.4 mmk sekä kansainvälisen kehit-
33385: mmk mmk
33386: tämisjärjestön (IDA) jäsenosuuden suoritus
33387: Ulkoasiainhallinto . . . . . . . . . . 48.4 55.9 5.7 mmk (liite 16). Vuonna 1969 säädetyn
33388: Kansainvälinen kehitysaputoi- kansainvälisiä kehitysluottoja koskevan lain no-
33389: minta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34.7 27.7 jalla kertomusvuoden menoarvioon otettu 2
33390: Kansainvälinen rauhanturvaa- mmk:n määräraha jäi toiminnan valmisteilla
33391: mistoiminta . . . . . . . . . . . . . . . 10.1 9.0 olon vuoksi käyttämättä.
33392: Kansainvälinen kulttuuriyhteis-
33393: työ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1 5.4 K a n s a i n v ä 1 i ne n r a u h a n t u r v a a-
33394: Yhteensä 98.3 97.9 mistoiminta
33395: YK:n käyttöön asetettu suomalainen valvon-
33396: Ulkoasiainhallinto tajoukko jatkoi kertomusvuonna toimintaansa
33397: Ulkoasiainhallinnon menot olivat kertomus- 477 miehen vahvuisena toukokuun alkuun
33398: vuonna 55.9 mmk eli runsaat 15 % suurem- saakka, jonka jälkeen joukko on YK:n suorit-
33399: mat kuin edellisenä. vuonna. Palkkausten ja tamista Kypros-joukkojen supistuksista johtuen
33400: muiden kulutusmenojen lisäksi käytettiin kalus- toiminut 284 miehen vahvuisena. Vuoden lop-
33401: ton ja konttorikoneiden hankintaan 1.1 mmk puun mennessä valvontajoukkojen määrärahoja
33402: ja finanssisijoituksiin toimitilojen hankkimiseksi oli käytetty yhteensä 72.4 mmk, josta kerto-
33403: 1.6 mmk. Vll,onna 1971 toteutettavan organi- musvuonna 7.4 mmk. Valvontajoukkojen ku-
33404: saatiouudistuksen valmistelun lisäksi kiinnitet- luista toiminnan alkamisesta vuoden 1970
33405: tiin kertomusvuonna erityistä huomiota talous- syyskuun loppuun saakka oli YK:ta laskutettu
33406: hallinnon ja koulutustoiminnan tehostamiseen. sovittuja perusteita noudattaen 69.8 mmk,
33407: Ulkoasiainhallinnon alalla vaadittavasta päte- josta kertomusvuoden osuus oli 7.6 mmk. Kor-
33408: vyydestä annettiin uusi asetus (514/70) ja jär- vauksia on YK:lta saatu vuoden 1970 loppuun
33409: jestettiin ensimmäistä kertaa kansainvälisten mennessä yhteensä 53.8 mmk. Kun otetaan
33410: asiain valmennuskurssi, jolle voitiin 280 haki- huomioon vuosina 1964-1970 myönnetyt
33411: jasta ottaa 30. Kurssin suorittaneista otettiin Suomen avustusosuudet US-$ 525 000 eli noin
33412: 18 ulkoasiainministeriöön virkamiesharjoitteli- 2.0 mmk, oli Suomella korvauksia vielä saa-
33413: joiksi. matta vuoden 1970 päättyessä US-$ 3 823 506
33414: Suomen tunnetuksi tekemiseen ulkomailla vastaten 15.9 mmk.
33415: käytettiin kertomusvuonna 1.9 mmk, josta noin Sotilastarkkailijoina eri kohteissa oli Suo-
33416: puolet julkaisutoimintaan. Kaikkiaan 629 eri- mesta 25 upseeria. Tästä aiheutuneet kustan-
33417: laista painotuotetta jaettiin yhteensä 337 000 nukset, joita YK ei korvaa, olivat kertomus-
33418: kappaleena ja jakeluun saatiin 49 uutta jul- vuonna 0.6 mmk.
33419: kaisua sekä otettiin 18 julkaisusta uusi painos. Pysyvän YK:n suomalaisen valmiusjoukon·
33420: Kertomusvuoden aikana perustettiin kaupal- määrävahvuuteen sisältyvää moottoroitua jalka-
33421: lisen sihteerin toimet Berniin, Tokioon ja Mila- väkipataljoonaa varten on henkilöstöä koulu-
33422: noon. Vienninedistämistoiminnan uudelleenjär- tettu 614 miestä viidessä eri koulutustilaisuu-
33423: jestelyn jälkeen toimii kaupallisten sihteerien dessa. Rauhanturvaamistoiminnan kassamenot:
33424: toiminnallisena yhteydenpitokeskuksena koti- olivat kertomusvuonna 9.0 mmk.
33425: maassa nyt Suomen Ulkomaankauppaliitto,
33426: jonka johtokunnassa mm. ulkoasiainministeriö K a n s a i n v ä Ii n e n k u 1 t t u u ri-
33427: on edustettuna. yhteistyö
33428: Kansainvälisen kulttuuriyhteistyön menot
33429: K a n s a i n v ä 1 i n e n k e h i t y s a p u- kasvoivat kertomusvuonna 6% ja olivat 5.4
33430: toiminta mmk. Tästä oli Neuvostoliittoinstituutin osuus
33431: Valtion kassamenot kansainväliseen kehitys- 0.3 mmk. Muuhun kansainväliseen yhteistyö-
33432: aputoimintaan vuonna 1970 olivat 27.7 mmk hön käytettiin 5.1 mmk, josta 2.3 mmk poh-
33433: eli 20 % pienemmät kuin edellisenä vuonna, joismaiseen yhteistyöhön, 0.9 mmk multilate-
33434: jolloin suoritettiin eräitä aikaisemmilta vuosilta raaliseen yhteistyöhön ja loput bilateraaliseen
33435: siirtyneitä maksuja. Tämä oli 0.06% markki- yhteistyöhön ja erityisohjelmiin. Edellä mainit--
33436: 32
33437:
33438: tujen lisäk$i käytettiin jossain maann myös sihteati~tön toimesta. Kertomusvuoden alusta
33439: raha-arpajais- ja veikkau$vcyittovaroja (liite 16), perustettiin taloudellinen suunnittelukeskus,
33440: jpnka tehtävänä on huolehtia kokonaistaloudel-
33441: Muu yleinen hallinto lisen suunnittelun kannalta tärkeiden tutkimus-
33442: ten ja selvitysten järjestämisestä ja suorittami-
33443: Muun yleisen halliooon menot sui'ismivat sesta sekä talous- ja muun yhteiskuntapolitii-
33444: edelleen. kertomusvu<mna ja olint 805 m.mk kan tarpeita palvelevien kokonaistaloudellisten
33445: eli 3 % pienemmät kuin vuonna 1969. Tästä kehitysarvioiden ja ennusteiden laatimisesta.
33446: oli rakennushallinnon ~uus lä~ pu~let: ja liiä- Taioudellinen suunnittelukeskus toimii talous.
33447: ninhallinnon osuus noin kolmasosa. Kun liike- neuvoston sihteeristönä ja s.en men.et olivat ker-
33448: yritysten menot otetaan laskehniss~ huomioon tomusvuonna 0.6 mmk.
33449: bruttomääräisinä, olivat muun y~i$eQ lulllipnon
33450: men.ot 170.8 mmk. Lääninhallinto
33451: 19.69 1970
33452: -* ~ Kertomusvuonna toteutettiin lääninh.alliruton
33453: Talousneuvosto ja taloudellinen järjestysQ'luod!:m. U.w:li~t~~~ll ensinwtU.flen
33454: suunnittelukeskus . . . . . . . . . . 0.5 .0.6 vaihe, koulups~ston perust:3m.i.Jlen k~
33455: Lääninhallinto . . . . . . . . . . . . .U.6 2.7 .Q lääninhalli~uk$~en, Ahvel}~):).maa~ lään.i~IWJ.i
33456: Väestörekisteritoimi . . . . . . . . ~ ..2 5.1 tu.st.a lukuU.nottamatta, k<;l:~;~l~Uituks.en .toi.mi-
33457: TilastolUn.en J.>äiitoil:n.isto . . . . 6.88.'). .alaan kuuluyjen piirihalliJ.IDOP teht.äv~en }lohll-
33458: Rakennushallinto . . . . . . . . . . 41.5 37.9 mi.sta Yflfl:.eJ:.l. Valmistelut toifie~ vaih.eep to-
33459: Muut tehtäv.ät .......... , . 6.2 1.7 t~utta.mi$ta varten eli sosia.all- ja tewey.sos,as-
33460: ----~----~----~-
33461: Yhteensä 62.8 80.5 ton perostami~ksJ llijininhallituksiin 9):). ~ori
33462: tettu. L.Mninoikeusj.ärjestdmiin kehitt.ämJnen on
33463: ollut v.almuteltan.na ·l~invalmist~lukunn.as.sa.
33464: T a 1 o u s n e u y o s t o j a t a 1 o u d e 1- Verov.alitus$Sioiden muhh p.aheni ker.t.omqs-
33465: linen suunnittelukeskus vuonna mm. ~iksi, että maaW..oustulojen !VeJ'o-
33466: Kokonaistaloudellinen suunnittelu tapahtui tusta k<>skev.at uudet säänn.ökset aih.euttivu ve-
33467: ennen kel-tom.usvuotta talousneuvoston ~a ~en rovalit~J:.l erhyis..en lisääntymJsen.
33468:
33469:
33470: Taulukko '27. I.ääQ.inhaUitu.sten verovalitusasiat vuonna 1970
33471:
33472: LääniAhallitus
33473: ~-y.ayt
33474: edellisestä Saapunut . _Ratkal'stu ·1· Ratkatsematta
33475: · ·1 ~sään;,.yt.
33476: Vähentynyt _,{-
33477: V1!.9il~~ta
33478: -·-- --- 1 ..
33479:
33480: Ahvenanmaan ........................ ~ 95 ,67 87 + ~8
33481: Uu.denmaM. .......................... .5 9t!4 7 7.80 7?l27 6 437 + 4~~
33482: Turun ja P.orin ... ········ ............ .4-644 6 0.8.8 5 474 5 258 + 614
33483: Hämeen ....... ········ .............. 3 ~65 4642 3 773 4234 + 869
33484: Kymen ······ ........................ 1854 1 7.8.8 1632 2 01.0 + 15..6
33485: Mikkelin ............................ p34 2031 a.861 7-0.V + 172
33486: Kuopion ............................. 237.4- <3 377 ? 64~ 3110 + 736
33487: Pohjois-Karjalan ...................... 59~ ~ 94.8 1753 788 + 195
33488: Vaasan .............................. 3 986 4955 5 206 3 735 - 251
33489: Keski-Suomen ........................ 2 725 1494 1414 2..805 + .80
33490: .Oulun ... , .. , ....... , ..... , .........•. 2 4!i1 4032 453.8 ~ 94-5 - 506
33491: Lapin ........... ········ ............ HSS 1566 1793 928 1 - 227
33492: Yhteensä 1 29 724 39798 37 479 32043 +2319
33493:
33494:
33495: Väestörekisteri t,o imi Väestön keskusrekisteriin siirrettiin v,uoden
33496: Kertomus-vuonna jatkettiin väe~tekirjmiipidcm 1970 .aikana tiedot noin 600 000 kiinteistöstä
33497: .uudistuksen valmistelua ja ann~tiin v#stöki:rja- ja noin .3 90.0 000 hen,kilöstä. Tiedot kaj_kis.ta
33498: .:S:Setus { 198/70) ja lw ken.kilci~t:t11jist-a maan kiinteistöistä ja asukkaista s.aatiin ke,rto-
33499: musvuod~ loppuun mennessä tekist.er.öidyiksi.
33500: ,(890/70).
33501: 33
33502:
33503: Väestörekisteritoimen menot vuonna 1970 oli- viin käytettiin kertomusvuonna 2.3 mmk, josta
33504: vat 5.1 mmk. merkittävin menoerä oli valtiollisten vaalien
33505: järjestäminen, 1.9 mmk. Toimitetuissa kansan-
33506: edustajain vaaleissa äänioikeutetuilla oLi ensi
33507: Tilastollinen päätoimisto
33508: kerran mahdollisuus äänestää ennakolta 1. 7.
33509: Kertomusvuonna valmistui tilastotoimen ke- 1969 voimaan tulleessa laissa (391/69) sääde-
33510: hittämistä käsitelleen työryhmän muistio, jossa tyssä järjestyksessä. Tätä mahdollisuutta käytti
33511: ehdotettiin vahvistettavaksi tilastollisen pää- hyväkseen noin 5.5 % äänioikeutetuista ja noin
33512: toimiston asemaa yleistä tilastoa koordinoivana 6.7 % kaikista vaaleihin osallistuneista.
33513: ja ikehittävänä viranomaisena. Tilastokeskuk- Valtion väliaikainen ravitsemisikeskus hoiti
33514: sesta annetun lain (796/70) sekä myöhemmin kertomusvuonnakin valtion työvirastojen työ-
33515: sen perusteella annetun asetuksen edellyttämän maaruokaloita. Vuonna 1970 myynti oli 6.8
33516: uuden organisaation toteuttamiseksi ja uusien mmk eli runsaat 9 % edel1isvuotista pienempi.
33517: tehtävien suorittamiseksi 1. 3. 1971 lukien aloi- Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen käyttö-
33518: tettiin suunnittelutyö. menot olivat 6.8 mmk.
33519: Tilastotietoihin kohdistuvan kysynnän kasvu
33520: ilmeni erityisesti maksullisen tietopalvelun li- Valtion hankintakeskus hoiti kertomus-
33521: sääntymisenä. Tietojenkäsittelyn automatisoin- vuonna edelleen keskitettyä tavaranhankintaa
33522: tia jatkettiin siten, että kertomusvuoden päät- valtion laitoksille. Vuonna 1970 myynti oli
33523: tyessä lähes kaikkien päätoimiston tilastojen 260.4 mmk eli 12.9 % edellisvuotista suu-
33524: virhetarkistus ja taulukointi suoritettiin tieto- rempi, mistä volyymin kasvuksi tuli 8.6 pro-
33525: koneella. Suurehkoista tilastoista vain kuntien senttiyksikköä. Suurimmat ryhmät olivat kul-
33526: finanssitilasto oli enää manuaalikäsittelyssä. jetusvälineet ja nliden polttonesteet ja voitelu-
33527: Kertomusvuonna tilastollisen päätoimiston me- aineet. Valtion hankintakeskuksen käyttömenot
33528: not olivat 8.2 mmk, josta koneiden ja kaluston olivat 2.6 mmk ja toiminta tuotti kertomus-
33529: hankintaan käytettiin 0.1 mmk lopun ollessa vuonna ylijäämää 0.67 mmk.
33530: palkkaus- ja muita kulutusmenoja. Valtion polttoainekeskus huolehti kertomus-
33531: vuonna valtion virastojen ja laitosten neste-
33532: mäisten ja 'kiinteiden lämmityspolttoaineiden
33533: RakennushalLinto sekä puutavaran hankinnasta. Kokonaismyynti
33534: Rakennushallinnon toiminnasta aiheutui ker- ilman liikevaihtoveroa oli 75.5 mmk eli 13 %
33535: tomusvuonna kassamenoa 37.9 mmk eli lähes edellisvuotista suurempi. Vuonna 1970 poltto-
33536: 9 % edellisvuotista vähemmän. Tärkeän tehtä- öljyn varmuusvaraston I rakennusvaihe valmis-
33537: vän muodosti mm. uusien yliopistojen ja kor- tui Varkauteen ja sinne kuljetettiin pääasiassa
33538: keakoulujen uudisrakennushankkeita koskevat vesitse yhteensä lähes 73 000 m3 polttoöljyä.
33539: asiat. Rakennushallituksen suunnitteluosastolle Toisen rakennusvaiheen valmistuttua vuonna
33540: muodostettiin esisuunnitteluryhmä, joka pyrkii 1972 Varkauden varasto tulee käsittämään
33541: erityisesti kehittämään valtion virastotalojen ja 300 000 m3 maanalaista varmuusvarastotilaa.
33542: muidenkin rakennuskohteiden huonetilaohjel- Nestemäisten polttoaineiden käytön lisääntymi-
33543: mien laadintamenetelmiä. Kertomusvuonna val- sen vuoksi väheni sekä halkojen myynti 11 %
33544: mistuneessa rakennushallinnon järjestysmuoto- että kiinteiden polttoaineiden myynti 10 %.
33545: komitean II osamietinnössä ehdotettuja uudis- Kertomusvuonna polttoöljyjen myynti kasvoi
33546: tuksia toteutettiin 1. 3. 1971. Suurimmat muu- vajaat 18 % ja oli yhteensä lähes 144 000 tn.
33547: tokset tapahtuvat kiinteistöhallinnon kohdalla. Vuoden 1970 lopussa oli polttoöljyä varastoi-
33548: Rakennushallituksen hoitamien rakennusten tuna yhteensä 122 000 tn, josta runsas kym-
33549: korjauksiin käytettiin kertomusvuonna 11.2 menesosa oli raskasta polttoöljyä. Nestemäisten
33550: mmk, josta virastotaloihin 3 5 mmk ja uudis- polttoaineiden hinnan noustessa polttoturpeen
33551: rakennuksiin sekä muutos- ja peruskorjauksiin kilpailukyky kasvoi. Vuonna 1970 polttoaine-
33552: 14.3 mmk, josta virastotaloihin 10.8 mmk keskuksen polttoturpeen myynti nousi 86 %
33553: (liite 16). ja oli noin 49 000 m3 • Valtion polttoainekes-
33554: kuksen käyttömenot olivat kertomusvuonna
33555: 66.4 mmk ja sijoitusmenot 3.7 mmk, mistä
33556: Muut tehtävät kalliovaraston rakentamiseen käytettiin vienti-
33557: Oikeusministeriön yleisen hallinnon tehtä- maksuvaroja 1.2 mmk ja muita varoja 2.5 mmk.
33558: 5 9044/71
33559: 34
33560:
33561: 31.2 Yleinen järjestys ja turvallisuus
33562:
33563: Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden kassa. käytettiin valtion kaikista kulutusmenoista ylei-
33564: menot kasvoivat kertomusvuonna S% ja olivat sen järjestyksen ja turvallisuuden edistämiseen
33565: .369.2 mmk, mikä oli .3.5% valtion kokonais- 11.5 % eli hieman edellisvuotista vähemmän .
33566: menoista. Tämän tehtäväalueen menoista 90 % Palotoimen ja muiden pidätys- ja pakkotoimen-
33567: oli kulutusmenoja, joista runsas puolet käytet- piteiden vähäisiä menoja lukuunottamatta kas-
33568: tiin poliisitoimen hoitoon, ja loput lähes yksin- voivat voimakkaimmin yleisen järjestyksen ja
33569: omaan sijoitusmenoja lähinnä työ- ja vankisiirto- turvallisuuden hallinto ja poliisitoimen hoitoon
33570: loille sekä työleireille järjestettäviin maa- ja kä1tetyt varat, joista viimeksimainittujen ko-
33571: vesirakennustöihin (liite 16). Kertomusvuonna konaismäärä oli 182.0 mmk.
33572:
33573:
33574: Taulukko 28. Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin
33575: vuonna 1970
33576: M~nolajirybmä
33577: M1>uto' %valtion
33578: Sii>to·
33579: Ybte~~ 1969-
33580: J;:ulutuJ• 1 1 Rc;aali- 1 Finanssi- 1 Muut menoista
33581: Teblåväryhlni!. menet menot sijoitukset sijoitukset menot 1 1970
33582: 1000 000 mk % 1969 1970
33583: 1
33584:
33585: 050 Hallinto .............
33586: 060 Oikeudenkäyttö ......
33587: 7.8
33588: 30.9
33589: -- 0.0
33590: 0.1
33591: -
33592: -
33593: -
33594: 0.7
33595: 7.8
33596: 31.7
33597: 14
33598: 8
33599: 0.1
33600: 0.3
33601: 0.1
33602: 0.3
33603: 070 Poliisitoimen hoito ... 178.6 -- 3.4 - - 182.0 11 1.6 1.7
33604: 080 Rajojen vartiointi .... 56.5 3.2 - - 59.7 5 0.6 0.6
33605: 090 Palotoimi ............ 1.6 0.7 0.0 - - 2.3 0.0 0.0
33606: 100 Vankeinhoito
33607: 110 Muut pidätys- ja pakko-
33608: ........ 57.3 0.8 26.3 0.0 - 84.4 2 0.8 0.8
33609:
33610: toimenpiteet ... , ..... 0.5 0.8 - - - 1.3 37 0.0 0.0
33611: Yl~inen järj,stys ja turv:d-
33612: lisuus ..
33613: ,. ,, ........ 333.2 2.3 33.0 0.0 0.7 369.2 8 3.4 3.5
33614:
33615: % valtion vasta~~vasta meno-
33616: lajiryhmästä ..•... 1970 11.5 o.o 2.6 0.0 0.0 3.5
33617: 1969 11.8 0.0 2.5 - o.o 3.4
33618:
33619:
33620:
33621: Yl~iscn järj~styksen ja turvallisuud~n hallinto ja työehtosopimusjärjestelmän valmisteleminen.
33622: Näistä ehti kertomusvuoden aikana toimeen-
33623: Yleisen järjestyksen ja turvallisuuden hallin- panovaiheeseen kunnallinen virka- ja työehto-
33624: toon luetaan oikeusasiain ja sisäasiain yleinen sopirnusjärjestelmä.
33625: hallinto, joihin kertomusvuonna käytettiin yh-
33626: teensä 7.8 mmk, mikä merkitsee 14 %:n li-
33627: säystä vuoden 1969 menoihin. Oikeudenkäyttö
33628: 1969 1970
33629: mmk mmk Oikeudenkäytön menot kasvoivat kertomus-
33630: Oikeusasiainhallinto . . . . . . . . 3. 7 4.1 vuonna valtion kokonaismenoja nopeammin ja
33631: Sisäasiainhallinto . . . . . . . . . . . 3 .1 .3.7 olivat 31.7 mmk, mikä oli vajaa kymmenesosa
33632: yleisen järjestyksen ja turvallisuuden menoista.
33633: Yhteensä 6.9 7.8
33634: 1969 1970
33635: mmk mmk
33636: Kertomusvuonna sisäasiainhallinnossa oli val-
33637: misteltavana useita uudistuksia: kuntauudistus, Tuomioistuinlaitos . . . . . . . 21.5 22.3
33638: väliportaan hallinnan yleisen järjestelmän uudis- Eräät oikeudenhoitomenot . 5.7 7.2
33639: taminen, valtion ja kuntien välisen kustannus- Sosiaalihallinnon erityistuo-
33640: tenjaon perusteiden ja kuntien kantokykyluo- mioistuimet .............. 2.2 2.2
33641: kituksen uudistamin,en sekä kunnallisen virka- Yhteensä 29.4 31.7
33642: 35
33643:
33644: Tuomioistuinlaitos jaoston tomunnan alkamisesta huolimatta ei
33645: hovioikeuksissa ratkaisemattomina seuraavalle
33646: Kertomusvuonna korkeimpaan oikeuteen saa- vuodelle siirtyneiden asioiden määrää voitu sa-
33647: pui käsiteltäväksi noin 300 asiaa enemmän kuin nottavasti supistaa eikä käsittelyaikaa lyhentää.
33648: vuotta aikaisemmin. Tästä sekä asioiden vai- Kertomusvuonna hovioikeuksista aiheutui val-
33649: keutumisesta johtuen käsittelyään odottavien tiolle kassamenoa 7.8 mmk ( 7.3 mmk).
33650: asioiden ruuhka kasvoi (taulukko 29). Kor- Kertomusvuoden päättyessä maassa oli edel-
33651: keimman oikeuden menot olivat 3.0 mmk leen 73 tuomiokuntaa, jotka oli jaettu 158 kä-
33652: (2.9 mmk). räjäkuntaan. Näiden menot vuonna 1970 olivat
33653: Kertomusvuonna korkeimmassa hallinto- 5.9 mmk (5.6 mmk).
33654: oikeudessa ratkaistujen asioiden määrän vähe- Maanjako-oikeudet toimivat kertomusvuonna
33655: nemiseen noin 900 asialla vaikutti pääasiassa edelleen neljän vakinaisen ja kolmen väliaikai-
33656: ylimääräisen neljännen jaoston toiminnan päät- sen puheenjohtajan johdolla. Maanjako-oikeuk-
33657: tyminen vuoden 1969 lopussa. Käsittelemättö- sien menot olivat 0.8 mmk (0.8 mmk).
33658: mänä vuoteen 1971 siirtyneiden asioiden mää- Vesioikeuksissa toimi kertomusvuonna edel-
33659: rää kyettiin kuitenkin supistamaan noin 100 leen kertamenoluonteisen määrärahan turvin
33660: asialla (taulukko 29). Korkeimman hallinto- ylimääräinen jaosto kussakin, mikä merkitsi
33661: oikeuden menot olivat 3.2 mmk (3.5 mmk). noin 0.6 mmk:n palkkausmenoerää kokonais-
33662: Vaasan hovioikeuteen perustetun neljännen menojen ollessa 1.6 mmk ( 1.5 mmk).
33663:
33664:
33665:
33666: Taulukko 29. Tuomioistuinlaitoksen 1 ) suoritteita vuosina 1969 ja 1970
33667:
33668: Korkein oikeus Korkein
33669: hallinto-oikeus Hovioikeudet 1Maanjako-oikeudet f Vesioikeudet
33670:
33671: 1969 1 1970 1 1969 1 1970 1 1969 1 1970 1969 1 1970 1969 J 1970
33672: Edelliseltä vuodelta siirtyneet jutut 1098 1099 3 395 2273 4787 5 064 894 885 1025 1066
33673: Saapuneet jutut ..•..........•.. 2 652 2 948 5 429 5 559 9 626 9 758 702 666 651 612
33674: Käsitellyt jutut ................. 2 651 2 571 6 551 5 645 9 349 9 763 711 734 610 666
33675: Seuraavalle vuodelle siirtyneet jutut 1099 1476 2273 2187 5 064 5 059 885 817 1066 1012
33676: Istuntojen lukumäärä ........... 709 719 653 566 4141 4435 463 2) 466 2) 611 675
33677:
33678: 1) Kihlakunnanoikeuksista ei ole tietoja käytettävissä.
33679: 2
33680: ) Istuntopäivien lukumäätä.
33681:
33682:
33683:
33684: Poliisitoimen hoito Syyskuun 1. päivänä 1970 tulivat voimaan
33685: pysäköintivirhemaksua koskevat säännökset,
33686: Väestön muuttoliike ja moottoriaJoneuvojen mutta valvonta oli vielä kertomusvuonna yksin-
33687: määrän kasvu lisäsivät poliisin palvelusten ky- omaan poliisin tehtävänä koko maassa. Pysä-
33688: syntää kertomusvuonna. Palvelusten kysynnän köintivirhemaksu määrättiin neljän kuukauden
33689: kasvun ja osittain myös uusien työaikasäännös- aikana noin 29 000 tapauksessa, joista noin
33690: ten vuoksi jouduttiin teettämään ylityötä noin 18 000 tapauksessa Helsingissä.
33691: 300 000 tuntia. Poliisitoimen hoidosta aiheutui valtiolle me-
33692: Kahtena edellisenä vuonna päihtymyksen ta- noa kertomusvuonna 182.0 mmk eli 11%
33693: kia säilöön otettujen lukumäärässä todettu ale- edellisvuotista enemmän. Tästä käytettiin eri-
33694: neminen kääntyi jälleen nousuun. Kertomus- laisen kaluston, lähinnä moottoriajoneuvojen,
33695: vuonna pyrittiin erityisesti ehkäisemään yleis- hankintaan 3.4 mmk.
33696: tynyttä väkivaltarikollisuutta julkisilla paikoilla.
33697: Rikosten lukumäärä kokonaisuudessaan nousi Rajojen vartiointi
33698: kasvun ollessa voimakkainta huumausainerikos-
33699: ten ryhmässä. Pahoinpitelyrikosten ohella li- Kertomusvuonna rajatapahtumat lisääntyivät
33700: sääntyivät myös pankki- ja postiryöstöt. 46 % ja rajavyöhykerikkomukset 56 % edelli-
33701: 36
33702:
33703: sestä vuodesta. Rajatapahtumia sattui maara- Kertomusvuonna palotoimen menot olivat
33704: joilla keskimäärin 17.5 kuukautta kohden, kun 2.3 mmk (0.5 mmk), mistä valtion sammurus-
33705: niitä vuotta aikaisemmin oli 11.3. Toiminnan avun kustannuksiin käytettiin 1.3 mmk ja kun-
33706: vilkastuminen aiheutui vapaa-ajan lisääntyneestä nille annettiin 0.7 mmk niiden maksettaviksi
33707: vietosta rajaseudulla ja merialueella. Kalastus kuuluvien sammutustyökustannusten osittaisina
33708: oli aluevesiimme rajoittuvilla kansainvälisillä korvauksina.
33709: vesillä aikaisempaa vilkkaampaa, ja aluevesi-
33710: loukkaukset lisääntyivät 12 %. V ankeinhoito
33711: Muiden viranomaisten kanssa tapahtuneen
33712: yhteistoiminnan kasvua osoittaa virka-aputa- Vankien määrä supistui kertomusvuonna
33713: pausten lisääntyminen rajavartiostoissa 43 % edelleen ja oli keskimäärin 5 140 eli 404 van-
33714: ja merivartiostoissa 21 % edelliseen vuoteen kia vähemmän kuin edellisenä vuonna. Sekä
33715: verrattuna. Meripelastustoiminta säilyi ennal- vankilasta vapautuneiden että vankeuteen tul-
33716: laan, mutta henkilöiden etsinnät lisääntyivät leiden henkilöiden määrät olivat kertomus-
33717: 87 %. Vartiolaivat olivat vartiotoiminnassa vuonna hiukan pienemmät kuin vuotta aikai-
33718: 2 463 vuorokautta (2 853 vrk) ja vartioveneet semmin. Kokonaisvankimäärästä oli miesvan-
33719: ajoivat 27 078 tuntia (26 016 t). Vuonna 1969 kien päivittäinen keskimäärä 5 029 ( 5 417) ja
33720: rakenteille pannun ulkovartiolaivan vesillelasku naisvankien 111 ( 127). Rangaistusta kärsi-
33721: tapahtui kertomusvuoden lopulla ja alus val- mään saapuneista 11 290 ( 11 543) oli naisia
33722: mistunee vuoden 1971 aikana. 176 (216).
33723: Rajojen vartioinoin menot kasvoivat 5 % ja Vankeinhoitolaitoksen työtoiminnan liike-
33724: olivat 59.7 mmk, josta kalustonhankintaan käy- vaihto oli kertomusvuonna 15.7 mmk eli 4%
33725: tettiin 2.3 mmk ja muihin reaalisijoituksiin suurempi kuin edellisenä vuonna. Vankipäivää
33726: 0.9 mmk loppuosan ollessa kulutusmenoja. kohden liikevaihto kasvoi runsaat 14 % ja oli
33727: Edellisten lisäksi käytettiin talonrakennuksiin 8.35 mk. Työ- ja vankisiirtolat sekä työleirit
33728: sijoitusmenoista työllisyyden turvaamiseksi ker- käyttivät kertomusvuonna varoja yhteensä 23.5
33729: tomusvuonna 5.8 mmk ja edellisenä vuonna mmk, josta maanteiden rakentamiseen 17.2
33730: 2.8 mmk. Kun nämä varat otetaan huomioon, mmk ja lentokenttiin 4.7 mmk (liite 16). Van-
33731: käytettiin vuonna 1970 rajojen vartiointiin keinhoidon kokonaismenot olivat 84.4 mmk eli
33732: 65.5 mmk eli 10% edellisvuotista enemmän. 2 % edellisvuotista suuremmat, ja niistä käy-
33733: tettiin reaalisijoituksiin 26.3 mmk.
33734: Palotoimi
33735: Muut pidätys- ;a pakkotoimenpiteet
33736: Metsäpaloja oli kertomusvuonna varsin run-
33737: saasti, yhteensä 550, ja niistä 70 % sellaisia, Kertomusvuonna Eduskunnalle annettu irto-
33738: joissa palanut pinta-ala oli alle 1 ha. Metsää laislain muutosesitys tähtää pakkotyötä koske-
33739: paloi kaikkiaan noin 3 000 ha. Kertomusvuonna vien säännösten poistamiseen ja hoitoaikojen
33740: asetettiin palolain tarkistuskomitea, jonka teh- lyhentämiseen työlaitoksissa. Vuonna 1970 työ-
33741: tävänä on selvittää, miten metsäpalojen tor- laitoksissa hoidettiin irtolaisia: miehiä 119
33742: juntaa voidaan tehostaa ja miten metsäpaloon ( 97) ja naisia 138 (13 3) eli yhteensä 257
33743: liittyvät korvauskysymykset on ratkaistava sekä ( 230). Työlaitostoiminnasta aiheutui valtiolle
33744: miten palolainsäädäntöä olisi muilta osin tar- menoa kertomusvuonna 1.3 mmk ja edellisenä
33745: kistettava. vuonna 1.0 mmk.
33746:
33747: Taulukko 30. Työlaitosten suoritteet vuosina 1969 ja 1970
33748: Valtion työlaitokset Kunnalliset työlaitokset
33749:
33750: 1969 1970 1969 1970
33751: 1
33752:
33753: Hoidettuja keskimäärin ........................... . 102 119 128 138
33754: Hoitopäiviä ..................................... . 12 908 9 911 11732 12336
33755: Menot hoitopäivää kohden, mk ................... . 50,26 66,97 26,10
33756: Nettomenot hoitopäivää kohden, mk ............... . 30,05 39,04 21,61 ..
33757: Valtion osuus kokonaismenoista hoitopäivää kohden, mk 30,05 39,04 7,00 7,00
33758: 37
33759:
33760: 31.3 Maanpuolustus
33761:
33762: Koko maanpuolustuksen kassamenot kasvoi- kennustoimintaan työllisyysmäärärahoja 21.9
33763: vat kertomusvuonna lähes 8% ja olivat 585.9 mmk (27.5 mmk). Jos nämä menot otetaan
33764: mmk, mistä viisi kuudesosaa oli pääasiassa puo- huomioon sekä vuonna 1969 että 1970, maan-
33765: lustuslaitoksen kulutusmenoja kalustohankin- puolustukseen kertomusvuonna käytetyt varat
33766: nat mukaan lukien. Maanpuolustuksen määrä- lisääntyivät runsaat 6 %. Oheiseen taolukkoon
33767: rahojen lisäksi käytettiin puolustuslaitoksen ra- eivät kyseiset työllisyysvarat sisälly.
33768:
33769:
33770: Taulukko 31. Maanpuolustuksen kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1970
33771: Menola jitybmä
33772: Muutos %valtion
33773: Tehtäväryhmä Kulutus- 1
33774: menot
33775: Siirto-
33776: menot
33777: 1 Reaali-
33778: sijoitukset
33779: !sijoitukset
33780: Finanssi- 1 Muut
33781: menot 1 Yhteensä
33782: 1969-
33783: 1970
33784: menoista
33785:
33786: 1000000 mk % 1969 1970
33787: 1
33788:
33789: 150 Hallinto ............. 3.4 - - - - 3.4 4 0.0 0.0
33790: 160 Puolustuslaitos ....... 500.5 0.0 64.1 6.9 2.1 573.6 6 5.4 5.4
33791: 170 Väestönsuojelu •...... 0.9 0.4 0.8 0.0 - 2.0 -13 0.0 0.0
33792: 180 Taloudellinen maan-
33793: puolustus ........... 4.7 - 6.6 - -4.4 6.9 -0.0 0.1
33794: Maanpuolustus 509.4 0.4 71.4 6.9 -2.2 585.9 8 5.4 5.5
33795:
33796: % valtion vastaavasta meno-
33797: lajiryhmästä ...... 1970 17.6 0.0 5.7 0.1 -0.0 5.5
33798: 1969 18.0 0.0 6.3 0.0 -1.0 5.4
33799:
33800:
33801:
33802: Puolustuslaitos mmk. Vuonna 1970 vottun jatkaa aikaisem-
33803: pina vuosina aloitettuja kotimaisten rynnäkkö-
33804: Kertomusvuonna astui palvelukseen noin kivääreiden ja kevyiden konekivääreiden sekä
33805: 43 000 miestä ja kotiotettiin 43 500 miestä, muun taistelumateriaalin hankintoja. Samoin
33806: mikä on noin 2 000 vähemmän kuin vuonna jatkettiin lähi-ilmatorjuntakaluston ja kevyiden
33807: 1969. Vapaaehtoisina astui palvelukseen 6 700 rannikkotykkien sekä niiden ampumatarvikkei-
33808: miestä. den ulkomaisia hankintoja.
33809: Kertausharjoituksiin osallistuneiden määrä li- Moottoriajoneuvojen lisäys sekä vuokralai-
33810: sääntyi edellisen vuoden noin 22 500 miehestä nausjärjestelmän laajentaminen ovat luoneet en-
33811: 25 000 mieheen. Koska miehistön kertaushar- tistä paremmat edellytykset koulutuksen jär-
33812: joitusaika on vain viikon pituinen ja miehistön jestämiselle. Ilmavoimien vanhentuneen Gnat-
33813: suhteellinen osuus lisääntyi entisestään, lyheni kaluston korvaamisesta kotimaassa kokoonpan-
33814: keskimääräinen kertausharjoitusaika 9.6 päi- tavilla Draken-koneilla tehtiin hankintasopi-
33815: västä 8.2 päivään sen oltua 10.5 päivää vuonna mukset. Merivoimien aluskanta lisääntyi yh-
33816: 1968. dellä aluksella. Merivoimien käyttö-, kunnossa-
33817: Päättyneeitä kadettikurssilta valmistui 102 pito- ja uusintavaroilla toteutettiin kaluston
33818: upseeria ja alkaneelle kurssille otettiin 217 ha- ylläpitävä huolto sekä varaosahankintoja laiva-
33819: kijan joukosta 70 kadettia. Aliupseerien pe- moottoreiden sekä tykistön tulenjohto- ja har-
33820: ruskurssilta valmistui 315 aliupseeria ja uusia joituslaitteiden osalta.
33821: oppilaita otettiin sama määrä. Uusien oppilai- Vuoden 1970 aikana valmistui viisi kasarmia
33822: den keskuudessa keskikoulun käyneiden osuus yhteensä 107 400 m3 eli majoitustilaa 1 850
33823: lisääntyi edellisen vuoden 27 % :sta 36 % :iin. miehelle, 226 asuntoa kantahenkilökunnalle yh-
33824: Puolustuslaitoksen kaluston ja varustuksen teensä 69 385 m3, yksi sairaala 3 880 m3 ja 153
33825: petoshankintoihin ja -korjauksiin käytettiin ker- huolto- ja varastorakennusta yhteensä 97 088
33826: tomusvuonna varoja 89.6 mmk, uusintaan 18.9 m3• Rakennustöissä oli keskimäärin kuukau-
33827: mmk sekä käyttöön ja kunnossapitoon 44.2 dessa 2 237 (3 830) työntekijää.
33828: 38
33829:
33830: Puolustuslaitoksen menot olivat kertomus- Taloudellinen maanpuolustus
33831: vuonna 573.6 mmk, mistä kalustohankinnat si-
33832: sältäviin kulutusmenoihin käytettiin 500.5 Taloudelliseen maanpuolustukseen luetaan
33833: mmk ja reaalisijoituksiin 64.1 mmk sekä fi- sen suunnittelu ja varmuusvarastointi. Kerto-
33834: nanssisijoituksiin, lähinnä maa- ja vesialueiden musvuonna taloudellisen maanpuolustuksen
33835: hankintaan, 6.9 mmk. Kun otetaan huomioon suunnittelusta aiheutui valtiolle menoa 0.3
33836: sijoitusmenoista työllisyyden turvaamiseksi puo- mmk. Valtiontalouden kassalaskelmassa varasto-
33837: lustuslaitoksen talonrakennuksiin käytetyt 21.9 jen muutoksen vaikutus sisällytetään menoihin,
33838: mmk, olivat puolustuslaitokseen kertomus- menolajiin "Muut menot". Kertomusvuonna
33839: vuonna käytetyt varat yhteensä 595.5 mmk. varmuusvarastot supistuivat 4.4 mmk. Var-
33840: muusvarastoinnin kulutusmenot ja reaalisijoi-
33841: tukset nousivat sensijaan 11.0 mmk:aan, joten
33842: Väestönsuojelu koko taloudellisen maanpuolustuksen kassame-
33843: not olivat nettomääräisesti 6.9 mmk.
33844: Väestönsuojelun toim.~enpano-organisaation Puolustustaloudellisen suunnittelukunnan toi-
33845: muodostamisesta annettlm kertomusvuonna minnalle oli kertomusvuonna leimaa-antavaa
33846: uudet ohjeet, joiden mukaiset uudelleenjärjes- koulutuksen tehostaminen ja informaation le-
33847: telyt saatiin suoritetuksi kaikkialla maassa. vittäminen yhä laajempiin piireihin talouselä-
33848: Vuoden aikana laadittiin myös valmiusevakuoin- män eri sektoreilla. Toinen keskeinen tehtävä
33849: tia koskevat suunnitelmat kuntia varten, jotka oli aikaisemmin tehtyjen valmistelujen tarkis-
33850: ovat todennäköisiä ilmahyökkäyskohteita sekä tus. Heinäkuun 1 päivänä 1970 voimaan tul-
33851: vastaanotto- ja sijoitussuunnitelmat kunnille, lut laki väestön toimeentulon ja maan talous-
33852: jotka saattavat joutua vastaanottamaan ja si- elämän turvaamisesta poikkeuksellisissa oloissa
33853: joittamaan väestöä, karjaa ja muuta omaisuutta. tulee merkittävästi vaikuttamaan suunnittelu-
33854: Teknillisessä tutkimustoiminnassa keskityttiin kunnan työhön.
33855: väestönsuojien rakenteisiin ja laitteisiin sekä Maan elinkeinoelämän sekä väestön toimeen-
33856: näiden tutkimusten pohjalta uusien rakenteel- tulolle ja terveydelle välttämättömien raaka-
33857: listen normien laatimiseen. Valtion väestönsuo- aineiden ja tuotteiden saannin turvaamiseksi pe-
33858: jelukoulussa koulutettiin yhteensä 2 484 hen- rustettiin vuonna 1958 tulo- ja menoarvion ul-
33859: kilöä ja Suomen Väestönsuojelujärjestön pitä- kopuolinen varmuusvarastorahasto, johon on
33860: millä valtion rahoittamilla kursseilla 1 120 hen- siirretty varoja kaikkiaan 160.5 mmk kerto-
33861: kilöä. Suomen Punainen Risti antoi ensiapu- musvuoden siirron oltua 4.0 mmk. Vuoden
33862: koulutusta 1 366 valtion virastoissa ja laitok- 1970 lopussa varmuusvarastoitujen tavaroiden
33863: sissa palvelevalle henkilölle. Väestönsuojeluyh- omakustannushintainen arvo oli 129.8 mmk,
33864: distysten järjestämään koulutukseen osallistui mistä poltto- ja voiteluaineiden osuus oli yli
33865: lisäksi 13 575 henkilöä. Kertomusvuonna aloi- puolet ja metallien osuus runsas neljännes.
33866: tettiin siviilipalvelumiesten kouluttaminen väes- Valtion omien kalliosäiliötilojen rakentaminen
33867: tönsuojelutehtäviin. Tähän koulutukseen osal- jatkui vuoden 1970 aikana. Kertomusvuoden
33868: listui 40 henkilöä. Varsinaisen väestönsuojelun ~opulla valmistui Tampereelle säiliötilaa noin
33869: menot olivat kertomusvuonna 1.8 mmk, mistä 140 000 ml. Jyväskylässä rakenteilla oleva
33870: koulutustoimintaan käytettiin 0.8 mmk, ja joh- 150 000 m3:n säiliötila valmistuu vuonna 1971
33871: tokeskusten rakentamiseen 0.6 mmk. ja Nokialle rakennettava 200 000 m3 :n säiliö-
33872: Väestönsuojeluun sisältyvään pelastustoimeen tila vuonna 1972. Kalliosäiliötilojen rakenta-
33873: käytettiin raha-automaattivaroja 0.2 mmk, miseen käytettiin 6.6 mmk ja varastoonpano-
33874: mistä noin kolme neljäsosaa meni meripelastus- kuluja suoritettiin .3.5 mmk.
33875: tarkoituksiin ja loput varsinaisen väestönsuoje-
33876: lun edistämiseen.
33877:
33878:
33879: 31.4 Opetus ja kulttuuri
33880: Opetuksen ja kulttuurin kassamenot lisään- senttiyksikköä ja oli 17.1% vuonna 1970.
33881: tyivät 11 % ja olivat 1 8.32.1 mmk. Niiden Menoista kaksi kolmasosaa oli siirtomenoja,
33882: osuus valtion kokonaismenoista kasvoi 0.8 pro- joista pääosa käytettiin valtionapuihin kunnille.
33883: 39
33884:
33885: Opetuksen ja kulttuw:in ylivoimaisesti sul.Uin j.asto~ ja ll),use,oiden J;Qenoissa, kun tMa JPr-
33886: tehtäväryhmä oli kertomusvuonnakin yleissivis- kollisten tehtävien varsinkin siirto- ja sijoitus-
33887: tävä opetus, mutta menojen kasvu oli voimak- menot edelleen supistuivat, kertomusvuonna
33888: kainta opetus- ja kulttuuritoimen hallinnossa, 19%.
33889: ammattiopetuksessa sekä aikuiskasvatuksen, kir-
33890:
33891:
33892:
33893: Taulukko 32. Opetuksen ja kulttuurin kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin
33894: vuonna 1970
33895: Menolajiryhmä
33896: Muutos % valtion-
33897: Kulutus-~ Siirto· 1 Reaali· 1 Finanssi- J Muut 1969- menoista
33898: Tehtäväryhmä menQt menot sijoitukset sijoituksqt menqt 1 Yhteensä 1970
33899: 1 ooo ooo mk % 1969 1970
33900: 1
33901:
33902: 210 Hallinto •..................
33903: 220 Yleissivistävä opetus ........
33904: 4.7
33905: 148.7
33906: 0.4.
33907: 802,8
33908: 0.2
33909: 15.4
33910: -
33911: 17.6
33912: -- 5.2
33913: 984.5
33914: 50
33915: 6
33916: 0.0
33917: 9.2
33918: 0.0
33919: 9.2
33920: 230 Ammattiopetus ....... , ..... 179.3 200.5 26.6 2.2 - 408.7 25 3.2 3.8
33921: 240 Yliopistot ja muut korkea-
33922: ;!..':>-< ....................
33923: koulut 153.2 73.1 49.3 6.2 -0.0 281.7 14 2.5 2.6
33924: 250 Muu tiede ja taide ......... 6.8 36.2 - - - 43.1 5 0.4 0.4
33925: 260 Aikuiskasvatus, kirjastot ja mu-
33926: seot ....................... 7.6 63.9 4.5 1.4 - 77.4 23 0.6 0.7
33927: 270 Urheilu-, nuoriso. ja virki~tys-
33928: toiminta ................... - 29.0 - - - 29.0 6 0.3 0.3
33929: 280 Kirkolliset tehtävät ......... 2.3 0.1 0.0 - - -
33930: 2.5 -19 0.0 0.0
33931: Opetus ja ltulttuuri 502.6 1206.1 96.0 27.4 -0.0 1832.1 11 16.3 17.1
33932:
33933: % valtion vastaavasta menolaji-
33934: ryhmästä ............ 1970 17.4 26.0 7.6 3.0 -0,0 17.1
33935: 1969 16.2 25.9 6.9 3.4 0.0 16.3
33936:
33937:
33938:
33939:
33940: Yleissivistävä opetus vuonna valtiolle menoja 594.0 mmk. Suurim-
33941: man menoryhmän muodosti kansakoululaitok-
33942: Yleissivistävän opetuksen kassamenot olivat sen valtionapu. Siirtomenoina kunnille suoritet-
33943: kertomusvuonna 984.5 mmk, mistä neljä vii- tiin kertomusvuonna 572.0 mmk, josta viran-
33944: desosaa käytettiin valtionapuihin kunnille ja haltijain palkkaoksiin 414.3 mmk ja reaalisijoi-
33945: yksityisille, pääasiassa niiden kansa- ja oppi- tusten avustuksiin 43.4 mmk lopun ollessa
33946: koulumenoihin. Yleissivistävän opetuksen fi- avustuksia muihin kuluihin (ks. liite 16).
33947: nanssisijoituksista, 17.6 mmk, oli kuntien saa- Kaupunkikansakoulujen käyttömenot oppilasta
33948: mia lainoja 17.1 mmk ja yksityisten saamia kohden olivat kertomusvuonna 514 mk ja
33949: 0.5 mmk. vuotta aikaisemmin 414 mk. Siirtomenojen li-
33950: 1969 1970
33951: mmk mmk säksi annettiin kunnille lainoja pääasiassa kan-
33952: sakoulujen rakentamiseen yhteensä 16.8 mmk.
33953: Yleiskoulutuksen hallinto .. 5.1 5.6 Muut kansakoululaitoksen menot aiheutuivat
33954: Kansakouluopetus ........ 541.0 594.0 koulutoimen piirihallinnon toiminnasta, kesä-
33955: Oppikouluopetus . . ....... 376.1 375.5 siirtolatoiminnasta ja yksityisten kansakoulujen
33956: Opetus erityiskouluissa .... 9.3 9.4 avustuksista.
33957: Yhteensä 931.5 984.5 Kansakoululainsäädännön huomattavimmat
33958: muutokset koskevat peruskouluasetuksen anta-
33959: Kansakouluopetus mista ( 443/70), yhdessä opetettavan ryhmän
33960: oppilasmäärän alentamista sekä lääkärin- ja
33961: Kansakouluopetuksesta aiheutui kertomus- hammaslääkärintoimen ulottamista koskemaan
33962: 40
33963:
33964: Taulukko 33. Kansakoululaitoksen opettajien ja oppilaiden määrä vuosina 1969 ja 1970
33965: Opettajia Oppilaita
33966:
33967: 1. 1. 1969 1. 1. 1970 1. 1. 1969 1. 1. 1970
33968: 1 1 1
33969:
33970: Kansakoulut ...................................... 22 673 22386 491121 476 333
33971: Kunnalliset keskikoulut ............................ 954 1142 36 685 44122
33972: Kokeiluperuskoulun yläasteet ....................... 222 369 4323 7 210
33973: Yhteensä 1 23 849 23 897 1 532 129 527 665
33974:
33975:
33976:
33977:
33978: myös peruskoulua ja peruskoulua korvaavaa vuonna 1 391 mk ja vastaava yksityisoppikou-
33979: oppikoulua. lujen valtionapu 1 278 mk.
33980: Vuoden aikana myönnettiin yhdelle kunnalle Kertomusvuonna perustettiin yksi valtion
33981: lupa liittyä toisen kunnan aikaisemmin perus- iltaoppikoulu, yksi yksityinen 8-luokkainen op-
33982: tamaan keskikouluun. Kymmenen kuntaa sai pikoulu ja yksi yksityinen lukio. Kolmessa val-
33983: luvan muuttaa kunnan alueella sijaitsevan yksi- tion ja neljässä yksityisessä oppikoulussa aloitti
33984: tyisoppikoulun keskikouluasteen kansakouluun toimintansa iltalinja. Kaksi valtion keskikou-
33985: kuuluvaksi keskikouluksi. Uusien koulutalojen lua laajentui myös lukion käsittäviksi oppikou-
33986: rakentamislupia myönnettiin kertomusvuonna luiksi. Yksi yksityinen oppikoulu muuttui kun-
33987: 29, joista 7 kansalaiskoulun ja 7 kansalais-, nalliseksi keskikouluksi. Yhdeksän yksityisoppi-
33988: apu- ja keskikoulun rakentamista varten. Näi- koulun keskikouluasteet muuttuivat kunnalli-
33989: den rakennusten yhteenlaskettu normaalihinta siksi keskikouluiksi lukioasteiden jäädessä yksi-
33990: oli 35.5 mmk. Edellisenä vuonna oli rakennus- tyisiksi kunnan omistamiksi oppikouluiksi.
33991: lupia 51 ja kokonaisnormaalihinta 54.2 mmk.
33992: Kouluhallituksen ohjaama koulukokeilu kä-
33993: sitti kertomusvuonna sekä oppikoulukokeilua Taulukko 34. Oppikoulujen ja niiden oppilai-
33994: että peruskoulukokeilua. Kokeiluoppikouluja den määrä vuosina 1969 ja 1970
33995: oli toiminnassa kahdeksan. Kansakoululaitok-
33996: sessa tapahtuva kokeilutoiminta laajentui myös 1. 1. 1969
33997: 1
33998: 1. 1. 1970
33999: alueellisesti. Peruskoulukokeilussa oli mukana Oppikouluja:
34000: 81 kuntaa ( 78). Kokeilutoiminnassa kiinnitet- Valtion oppikoulut ....... 150 150
34001: tiin kertomusvuonna erityistä huomiota perus- Yksityiset oppikoulut ..... 366 364
34002: Vieraskieliset oppikoulut .. 3 3
34003: koulun opetussuunnitelman toteuttamiseen liit-
34004: tyvän opettajien jatkokoulutuksen ja opetuksen Yhteensä 519 517
34005: ohjaustoiminnan kehittämiseen. Oppilaita:
34006: Valtion oppikoulut ....... 94 843 96 047
34007: Yksityiset oppikoulut •.... 177113 178 960
34008: Oppikouluopetus Vieraskieliset oppikoulut .. 597 587
34009:
34010: Oppikouluopetuksen menot olivat kertomus- Yhteensä J 272 553 1 275 594
34011: vuonna 375.5 mmk. Tästä oli palkkausten
34012: osuus 124.9 mmk. Valtionapua yksityisille op- Ammattiopetus
34013: pikouluille suoritettiin 228.8 mmk, mistä yksi-
34014: tyisoppikoulujen rakentamiseen käytettiin 9.0 Ammattiopetuksen menot, 408.7 mmk, kas-
34015: mmk ja opettajien palkkauksiin 195.0 mmk voivat kertomusvuonna neljänneksellä ja nii-
34016: ( ks. liite 16). Avustusten lisäksi annettiin den osuus valtion menoista nousi 0.6 prosentti-
34017: yksityisoppikouluille rakentamislainoja 0.1 yksikköä. Puolet menoista oli valtionapuja
34018: mmk. Valtion omien oppikoulujen reaalisijoi- kunnallisille ja yksityisille ammatillisille oppi-
34019: tukset olivat 11.1 mmk, josta 9.5 mmk käytet- laitoksille. Kulutusmenojen lisäksi oli ammatti-
34020: tiin talonrakennuksiin. Valtion oppikoulujen opetuksella reaalisijoituksia 26.6 mmk ja lai-
34021: käyttömenot oppilasta kohden olivat kertomus- nanantaa 2.2 mmk.
34022: 4!
34023:
34024: 1969 1970
34025: mmk oli palkkausten avustuksia. Yksityisten am-
34026: mmk
34027: mattioppilaitosten valtionapu oli 13.3 mmk.
34028: Ammattiopetuksen hallinto . . . 2.3 2.4 Oppisopimukseen perustuvasta ammattikou-
34029: Yleisammattiopetus ja ammatti- lutuksesta aiheutui valtiolle menoa 1.7 mmk~
34030: kurssitoiminta ........... 141.7 197.9 mistä valtio.napua kunnille ja kuntainliitoille
34031: Erityisammattiopetus . . . . . . . 9.5 10.0 oli 0.2 mmk ja valtionapua oppisopimuksen
34032: Opettajain valmistus . . . . . . . . 15.9 16.5 tehneille työnantajille 0.8 mmk.
34033: Teknillinen opetus . . . . . . . . . 35.1 43.2 Ammattikasvatushallitus järjesti yhteistoimin-
34034: Kaupallinen opetus . . . . . . . . . 26.5 35.1 nassa työvoimaministeriön kanssa lähinnä vart-
34035: Maa- ja metsätalousopetus . . . 37.8 39.4 tuneille ja työttömille työnhakijoille työllisyyttä
34036: Merenkulkuopetus . . . . . . . . . . 5.7 6.4 edistäviä ammattikursseja. Kertomusvuonna hy-
34037: Muu ammattiopetus . . . . . . . . 54.2 57.9 väksyttiin näiksi kursseiksi 855 uutta kurssia,
34038: ---------------------
34039: Yhteensä 328.7 408.7 joiden järjestämiseksi käytettiin varoja 54.1
34040: mmk eli 2 980 mk oppilasta kohden. Tähän
34041: Huomattakoon, että jäljempänä eri ammatti- summaan sisältyivät opetusmenojen lisäksi op-
34042: koulumuotojen kohdalla olevissa taulukoissa pilasavustuskustannukset lukuunottamatta työl-
34043: on pyrkijäiden lukumäärinä käytetty lähetetty- lisyyskurssien koneista ja kalustohankinnoista
34044: jen hakemusten määriä, jolloin sama henkilö aiheutuneita kustannuksia, jotka olivat 0.9
34045: on tullut rekisteröidyksi pyrkijänä useampaan mmk. Vuodelta 1969 jatkui 332 kurssia. Ker-
34046: kertaan, ts. kaikissa ammattioppilaitoksissa, tomusvuonna näillä kursseilla oli yhteensä
34047: joihin hän on hakemuksensa lähettänyt. 18 127 oppilasta. Työllisyyttä edistävät am-
34048: mattikurssit kestivät yleensä 3--9 kuukautta
34049: keskipituuden ollessa noin 7 kk. Kursseja järjes-
34050: Y 1e i s a m m a t t i o p e t u s j a a m m a t ti- tettiin useilla ammattialoilla pääpainon ollessa
34051: kurssitoiminta metalli- ja tekstiiliteollisuuden aloilla. Oppi-
34052: Valtion keskusammattikouluja oli kertomus- laista sijoittui välittömästi kurssin käytyään noin
34053: vuonna kahdeksan. Opettajia oli niissä 457 ja 80 % työelämän palvelukseen etupäässä koulu-
34054: oppilaita 6 036 sekä päästätodistuksen saaneita tustaan vastaavalle ammattialalle. Edellisenä
34055: 2 573 (ks. taulukko 35). Keskusammattikou- vuonna oli käynnissä yhteensä 765 kurssia,
34056: lujen menot olivat kertomusvuonna 21.7 mmk, joilla oli oppilaita 12 310.
34057: josta reaalisijoituksia 1.7 mmk. Kertomusvuonna helmikuun 6 päivänä an-
34058: Kertomusvuoden aikana toimi 76 kunnan tai netun lain muutoksen ( 97/70) nojalla alettiin
34059: kuntainliittojen omistuksessa olevaa ja 67 yksi- luoda koko maata käsittävää kurssikeskusjärjes-
34060: tyistä ammattioppilaitosta. Laajennuksia suori- telmää, jonka tarkoituksena keskittämisen
34061: tettiin 19 ammattikoulussa, joihin perustettiin ohella tuli olemaan työmarkkinoilla olevan työ-
34062: uusia opintolinjoja. Lisäksi suoritettiin eräitä voiman täydennys- ja uudelleenkouluttaminen.
34063: opintolinjojen vaihdoksia ja tarkistuksia sekä Suunnitelmien mukaan kurssikeskuksia tulisi
34064: annettiin perustamislupa neljälle ammattikou- olemaan 35--40, joista kertomusvuoden toi-
34065: lulle. sella puoliskolla perustettiin 15. Näiden kurssi-
34066: ·Kunnallisille ammattioppilaitoksille makset- keskusten kokonaispaikkaluku oli 4 442. Oppi-
34067: tiin valtionapua 102.0 mmk, josta suurin osa laita näillä paikoilla voitaisiin tulevaisuudessa
34068:
34069:
34070: Taulukko 35. Yleisten ammattikoulujen opettajat ja oppilaat vuosina 1969 ja 1970
34071: Kunnalliset ja
34072: Valtion keskus. Valtion ammatti- yksityiset ammatti·
34073: ammattikoulut koulukoti koulut
34074: 1
34075: 1
34076: 1969 1970 1969 1970 1969 1970
34077: 1 1 1 1
34078:
34079:
34080: Päästötodistuksen saaneet............. 2 560 2 573 49 46 15 008 15 425
34081: Uudet oppilaat ....................... 2968 3 068 53 50 17 692 18 255
34082: Uudet oppilaat % pyrkineistä .......... 32 36 26 32 48 50
34083: Oppilaita lukuvuoden alussa ........... 5 661 5 823 100 102 34993 36 320
34084: Opettajia keskimäärin................. 445 457 9 5 3 756 3 846
34085:
34086: 6 9044/71
34087: 42
34088:
34089: vuositta.i.n kouluttaa hieman yli 7 000. Kerto- opettajia valmistui 56. Varsinaisen kansakou-
34090: musvuoden kolmannessa lisämenoarviossa va- lun ja kansalaiskoulun toisen kotimaisen ja
34091: rattiin kehitysalueiden I vyöhykkeelle tulevia englannin kielen opettajia valmistui yhteensä
34092: kurssikeskuksia varten 4 mmk. Näiden varojen 52. Kansalaiskoulunopettajien tutkintoja s.uori-
34093: käyttämisestä lähinnä Joensuun, Kajaanin ja tettiin eri laitoksissa 72 ( 198).
34094: Rovaniemen kurssikeskusten rakentamiseen laa- Kansakoululaitoksen opettajanviroissa oli vir-
34095: dittiin alustavia suunnitelmia. kakelpoisuutta vailla olevia hoitajia syksyllä
34096: Muita kuin työllisyyttä edistäviä ammatti- 1970 varsinaisissa kansakouluissa 322 ( 1.9 %) ,
34097: kursseja toimeenpantiin seuraavasti: vuodelta kansalaiskouluissa 411 ( 10.5 %) ja erityisluo-
34098: 1969 jatkui 134 kurssia ja kertomusvuonna killa 25 0 ( 27.8 % ) , kunnallisissa keskikou-
34099: myönnettiin varat 960 kurssia varten, joten luissa 354 ( 28.4 %) sekä peruskoulujen ylä-
34100: kuluneena vuonna oli käynnissä yhteensä 1 094 asteilla 62 (12.7 %).
34101: kurssia, joilla oli oppilaita 20 367 ja joiden kus- Kertomusvuonna toimi kaksi ammattikoulu-
34102: tannukset valtiolle olivat 4.0 mmk eli 196 mk jen opettajaopistoa. Näistä valmistui 182 opet-
34103: oppilasta kohden. Näihin kustannuksiin kuu- tajaa edellisen vuoden luvun oltua 173. Syk-
34104: luivat etupäässä opetuksen antamisesta aiheutu- syllä 1970 otettiin uusia oppilaita 158 pyrki-
34105: neet kustannukset. Kurssit olivat lyhyehköjä jäiden määrän ollessa 446. Lisäksi järjestettiin
34106: ja useasti iltakursseja, joiden oppituntien määrä 17 jatko- ja täydennyskurssia, joille osallistui
34107: saattoi jakautua hyvinkin eri mittaisille aika- yhteensä 415 opettajaa. Opettajainvalmistuk-
34108: väleille. Vuonna 1969 muita kursseja oli käyn- sen menot olivat yhteensä 16.5 mmk, josta
34109: nissä 815 ja näillä oppilaita 15 391. pääosa oli palkkausmenoja.
34110:
34111: Erityisammattiopetus Teknillinen opetus
34112: Erityisammattiopetukseen luetaan valtion Maassamme on 28 teknillistä koulua, JOista
34113: kuuromykkäin ammattikoulu sekä invalidien 15 valtion, ja 15 opistoa, joista 11 valtion.
34114: ammattioppilaitokset. Näistä aiheutuneet me-
34115: not olivat yhteensä 10.0 mmk. Kuuromykkäin Taulukko 36. Teknillisten oppilaitosten
34116: ammattikoulusta sai kertomusvuonna päästä- oppilaat vuosina 1969 ja 1970
34117: todistuksen 10 oppilasta ja uusia oppilaita otet-
34118: tiin 24 ( 19). Valtion kuuromykkäin ammatti- Teknilliset opistot 1 Teknilliset koulut
34119: koulussa oli kertomusvuonna 70 oppilasta ja
34120: 1969 1 1970 1969 1 1970
34121: 10 opettajaa. Kuuromykkäin ammattikoulun
34122: menot olivat 0.6 mmk, josta puolet palkkaus-
34123: Oppilaaksi pyrkineet .. . 8 587 9 247 10 405 10 453
34124: menoja. Käyttömenot oppilasta kohden olivat Oppilaaksi otetut .... . 1 082 1 880 3 067 3 079
34125: 5 977 mk (4 408 mk). Oppilaita yhteensä 6 613 6 731 8 380 8 149
34126: Invalidien kahdeksassa ammattioppilaitok- Päästötod. saaneet .... 1 525 1 594 2 554 2 815
34127: sessa oli kertomusvuonna keskimäärin 1 223
34128: oppilasta ( 1 216) ja 170 opettajaa, joista 66 Vuonna 1970 aiheutui teknillisestä opetuk-
34129: tuntiopettajaa. Kertomusvuonna sai päästäto- sesta valtiolle menoja 4.3.2 mmk. Tästä oli
34130: distuksen 449 oppilasta ( 450) ja uusia oppi- palkkausten osuus 24.3 mmk, valtionavut kun-
34131: laita otettiin 43 % pyrkineistä eli 583. Val- nallisille teknillisille oppilaitoksille 6.7 mmk
34132: tionapua maksettiin invalidien ammattioppilai- ja yksityisille teknillisille oppilaitoksille 1.6
34133: toksille yhteensä 9.5 mmk, mikä peitti käyttö- mmk sekä reaalisijoitukset valtion omiin tek-
34134: menot, jotka oppilasta kohden olivat kertomus- nillisiin oppilaitoksiin 8 .8 mmk. Käyttömenot
34135: vuonna 7 704 mk (7 485 mk). oppilasta kohden olivat kertomusvuonna val-
34136: tion teknillisissä oppilaitoksissa 2 209 mk
34137: Opettajain valmistus (2 009 mk) ja muissa teknillisissä oppilaitok-
34138: sissa 2 924 mk (2 718 mk).
34139: Kertomusvuoden aikana valmistui varsinaisen
34140: kansakoulun luokanopettajia kouluhallituksen
34141: alaisissa valmistuslaitoksissa sekä Oulun ja Jy- Kaupallinen opetus
34142: väskylän yliopistojen opettajanvalmistuslaitok- Erillisinä hallinnollisina yksikköinä totnn
34143: sissa yhteensä 325 ( 681). Kansakoulun erityis- kertomusvuoden lopussa 73 varsinaista kauppa-
34144: 43
34145:
34146: Taulukko 37. Kauppaoppilaitosten oppilaat vuosina 1969 ja 1970
34147:
34148: Kauppaopistot Kauppakoulut Liikeapulaiskoulut Yhteensä
34149:
34150: 1969
34151: 1
34152: 1970
34153: 1
34154: 1969
34155: l 1970
34156: 1 1969
34157: 1
34158: 1970
34159: 1
34160: 1969
34161: 1
34162: 1970
34163:
34164:
34165: Oppilaaksi pyrkineet ...... 16274 22 633 6387 6095 251 130 22912 28 858
34166: Oppilaaksi otetut •........ 6 714 8170 4118 3 827 229 122 11061 12119
34167: Oppilaita yhteensä ........ 10 486 19 439 8 041 7169 363 248 18 892 19 439
34168: Päästötodistuksen saaneet 5 528 5 760 3 533 3 511 116 106 9177 9 377
34169:
34170:
34171:
34172:
34173: oppilaitosta, joista useimmissa on sekä opisto- Kertomusvuonna valmistuivat Tuomatniemen
34174: että kauppakouluaste, muutamissa myös liike- metsäopiston uudisrakennukset ja aloitettiin lä-
34175: apulaiskoulu. Lisäksi oli toiminnassa liikealan hinnä metsänomistajain koulutusta varten suun-
34176: erikoisoppilaitoksia, joista 8 sai valtionavus- nitellun Satakunnan metsäkoulun rakennustyöt
34177: tusta. Kullaan kunnassa. Valtimon uuden metsäkone-
34178: Kertomusvuoden syksyllä oli varsinaisissa koulun rakennukset valmistuivat kertomusvuo-
34179: kauppaoppilaitoksissa yhteensä 1 117 opettajaa, den syksyllä ja samalla Jyrkän metsätyökoulu
34180: joista oli tuntiopettajia 504. siirtyi Valtimon koulun alaiseksi kurssikeskuk-
34181: Kaupallisesta opetuksesta aiheutui kertomus- seksi.
34182: vuonna valtiolle menoa 3 5.1 mmk, josta oli Metsätalouden työnjohtajiston työllisyystilan-
34183: valtionapua kunnallisille kauppaoppilaitoksille teen parannuttua ovat kertomusvuonna valmis-
34184: 22.1 mmk ja yksityisille kauppaoppilaitoksille tuneet metsäteknikot ja metsätyönjohtajat si-
34185: 13.0 mmk (ks. liite 16). Kauppaoppilaitosten joittuneet hyvin työmarkkinoilla. Nimenomaan
34186: käyttömenot oppilasta kohden olivat kertomus- metsäteknikkojen kysyntä on selvästi ylittänyt
34187: vuonna 2 134 mk ja edellisenä vuonna 1 842 tarjonnan. Toiminnan laajennus kohdistui jo
34188: mk. ammatissa toimivien metsätyöntekijöiden jatko-
34189: ja täydennyskoulutukseen.
34190: M a a- j a m e t s ä t a 1o u s o p e t u s Koulumuotoisen opetuksen lisäksi annettiin
34191: metsäoppilaitoksissa kurssimuotoista opetusta,
34192: Maatalousoppilaitoksia oli toiminnassa yh- johon valtion metsäoppilaitoksissa osallistui
34193: teensä 70. Niistä 43 oli valtion ja 26 yksi- 4 226 ( 4 976) oppilasta ja yksityisissä metsä-
34194: tyisluonteista maatalousoppilaitosta sekä yksi oppilaitoksissa 3 493 (3 907) oppilasta. Edel-
34195: valtion maatalouskurssikeskus. listen käyttö- ja palkkausmenot oppilasta kohti
34196: Maatalousoppilaitoksista aiheutui vuonna olivat 230 mk ja jälkimmäisten 78 mk.
34197: 1970 valtiolle menoa 24.2 mmk. ·Siitä käytet- Valtion menot metsätalousoppilaitoksista oli-
34198: tiin yksityisten maatalousoppilaitosten avustuk- vat kertomusvuonna 13.8 mmk, josta reaali-
34199: siin 5.8 mmk ja lainoihin 0.2 mmk. sijoitukset 4.8 mmk sekä palkkaukset ja muut
34200:
34201:
34202:
34203: Taulukko 38. Maatalousoppilaitosten opettajat ja oppilaat vuosina 1969 ja 1970
34204:
34205: Yksityiset Valtion :Maatalousoppi-
34206: maatalousoppi- maatalousoppi- laitosten Työllisyyskurssit
34207: laitokset laitokset kurssitoiminta
34208:
34209: 1969 1970 1969 1970 1969 1970 1969 1970
34210: 1 1 1 1
34211:
34212:
34213: Oppilaaksi otetut ......... 958 882 2244 2 050 5 334 5144 219 136
34214: Päästötodistuksen saaneet .. 942 888 2069 1 935 5 282 5123 118 180
34215: Koko oppilasmäärä . . . . . . . 1 1338 1186 3 026 2 870 5 334 5144 219 223
34216: Opettajien muunnettu määrä 154 128 312 298 21 18 8 9.5
34217: Käyttömenot opp. kohti, mk 1 237 1479 1967 2206 46 49 1276 2168
34218: 44
34219:
34220: kulutusmenot 6.1 mmk ja yksityisten metsä- harjoituskoulussa 22 oppilasta ja 2 opettajaa.
34221: talousoppilaitosten avustukset 2.9 mmk. Valtion kotiteollisuusoppilaitosten menot oli-
34222: vat kertomusvuonna 0.7 mmk ja käyttömenot
34223: oppilasta kohden 5 906 mk. Kotiteollisuuskou-
34224: Taulukko 39. Metsäoppilaitosten opettajat ja luissa oli kertomusvuonna 2 265 oppilasta ja
34225: oppilaat vuosina 1969 ja 1970 240 opettajaa. Yksityisten kotitalous- ja koti-
34226: teollisuusoppilaitosten valtionavut olivat 15.1
34227: Valtion metsä~ Yksityisten metsä~ mmk.
34228: oppilaitosten oppilaitosten
34229: koulumuotoinen koulumuotoinen Valtion sairaanhoito-oppilaitoksia oli kerto-
34230: opetus opetus musvuonna yhteensä 23. Lisäksi järjestettiin
34231: 1969 1970 1969 1970
34232: mm. terveyssisarten, kätilöiden, sairaanhoita-
34233: 1 1 jien, laboratorioapulaisten, EEg-laboratoriohoi-
34234: 359 tajien täydennyskursseja sekä tutkimusapulais-
34235: 1
34236: Oppilaaksi otetut ..... 409 416 404
34237: Päästötod. saaneet 302 342 427 343 ten kursseja.
34238: Koko oppilasmäärä .... 573 696 469 359 Sairaanhoito-oppilaitoksissa oli kertomus-
34239: Opettajien muunnettu vuonna keskimäärin 7 260 opiskelijaa ( 7 656)
34240: määrä .............. 94 90 50 56
34241: Käyttömenot opp. kohti, ja 485 opettajaa. Oppilaitosten menot olivat
34242: mk 0 8 020 7 544 5 430 7155 25.7 mmk, josta noin puolet käytettiin palk-
34243: ••••••••••••••
34244:
34245:
34246:
34247:
34248: kauksiin. Käyttömenot oppilasta kohti olivat
34249: 3 061 mk.
34250: Merenkulkuopetus
34251: Merimiesammattikouluista aiheutui valtiolle
34252: menoa 2.4 mmk, josta runsaat puolet palkkauk- Yliopistot ja muut korkeakoulut
34253: sia. Käyttömenot oppilasta kohden olivat
34254: 1 718 mk. Merenkulkuoppilaitosten menot oli- Yliopistojen ja muiden korkeakoulujen me-
34255: vat kertomusvuonna 4.0 mmk, josta talonra- not lisääntyivät kertomusvuonna 14 % ja oli-
34256: kennusten osuus oli 2.9 mmk. Käyttömenot vat 281.7 mmk, mistä kulutusmenojen osuus
34257: oppilasta kohti olivat 1 578 mk. Merenkulku- oli yli puolet. Eri menolajiryhmistä voimak-
34258: opetuksesta kokonaisuudessaan valtiolle aiheu- kaimmin, runsaat 16 %, kasvoivat kulutusme-
34259: tuneet menot olivat 6.4 mmk niiden oltua not. Eri korkeakouluryhmille menot jakaantui-
34260: edellisenä vuonna 5.7 mmk. vat seuraavasti:
34261: 1969 1970
34262: mmk mmk
34263:
34264: Muu ammattiopetus Yliopisto-opetus . . . . . . . . . . . . 165.8 193.8
34265: Tämän tehtävän menot koostuvat sairaanhoi- Teknillinen korkeakouluopetus . 44.3 43.2
34266: to-oppilaitosten, valtion ja yksityisten kotita- Kaupallinen korkeakouluopetus . 8.7 10.4
34267: lous- ja kotiteollisuusoppilaitosten ja taideteol- Muu korkeakouluopetus . . . . . . 7.9 8.7
34268: lisen oppilaitoksen menoista sekä kieli-instituut- Otaniemen valtionalueen hoito . 7.3 10.3
34269: tien valtionavuista, jotka yhteensä olivat kerto- Opintotuki . . . . . . . . . . . . . . . . 12.1 15.3
34270: ----------------~
34271: musvuonna 57.9 mmk. Yhteensä 246.2 281.7
34272: Taideteolliseen oppilaitokseen otettiin kerto-
34273: musvuonna uusia oppilaita 409. Oppilaita oli Yliopisto-opetus
34274: keskimäärin 1 040 ja opettajia 161, joista 150
34275: tuntiopettajaa. Taideteollisen oppilaitoksen me- Kertomusvuonna valmistui maassamme
34276: not olivat kertomusvuonna 1.8 mmk ja käyttö- 18 300 uutta ylioppilasta eli 900 enemmän
34277: menot oppilasta kohden 1 520 mk. kuin vuonna 1969. Yliopistojen ja muiden
34278: Opettajia valtion kotitalousoppilaitoksissa oli korkeakoulujen kirjoihin otettiin syyslukukau-
34279: yhteensä 149 ja oppilaita yhteensä 2 038. Val- della 1970 uusia opiskelijoita yhteensä 9 500
34280: tion kotitalousoppilaitosten menot olivat 8.4 ja kokonaisopiskelijamäärä oli tällöin noin
34281: mmk, josta reaalisijoitusten osuus oli 1.1 mmk. 58 000, mikä on 2 000 enemmän kuin vastaa-
34282: Käyttömenot oppilasta kohti olivat 2 879 mk. vana aikana vuonna 1969. Valtion menot yli-
34283: Lahden kotiteollisuusopettajaopistossa oli kerto- opisto-opetukseen olivat kertomusvuonna 193.8
34284: musvuonna 68 oppilasta ja 10 opettajaa sekä mmk jakautuen seuraavasti:
34285: 45
34286:
34287: 1969 1970
34288: mmk mmk Uusia opetusvirkoja ja -toimia perustettiin
34289: korkeakouluihin kaikkiaan 180 sekä muita vir-
34290: Helsingin yliopisto ......... . 79.4 93.4 koja ja toimia yhteensä 175. Opetuksen laa-
34291: Jyväskylän yliopisto ........ . 16.4 20.8 jentamistoimenpiteistä huomattavin oli Oulun
34292: Oulun yliopisto . . .......... . 28.5 33.4 yliopiston ja Turun yliopiston lääketieteen
34293: Joensuun ja Kuopion korkea- uusien opiskelijoiden määrän lisääminen yh-
34294: koulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.4 1.2 teensä 90:llä opiskelijalla, mikä vastaa yhden
34295: Turun yliopisto . . . . . . . . . . . . 27.0 28.6 uuden tiedekunnan perustamista.
34296: Åbo Akademi . . . . . . . . . . . . . . 5.4 6.8 Kertomusvuonna valmistui Helsingin yliopis-
34297: Tampereen yliopisto . . . . . . . . . 8.8 9.5
34298: ------------------
34299: Yhteensä 165.8 193.8
34300: ton Lammin biologinen asema ja rakenteilla
34301: olivat Oulun yliopiston lääketieteen laitosra-
34302: kennukset, Jyväskylän yliopiston liikuntatie-
34303: Näistä menoista oli valtion yliopistojen palk- teen laitosrakennus sekä Helsingin yliopiston
34304: kaoksia 88.0 mmk ja reaalisijoituksia 30.0 mmk maataloustieteellisten laitosten IV rakennus-
34305: sekä yksityisten yliopistojen valtionapuja 44.9 vaihe.
34306: mmk.
34307:
34308:
34309: Taulukko 40. Yliopistojen opettajat, opiskelijat ja suoritetut tutkinnot vuonna 1970
34310: OpiskeliJoita Lukuvuonna 1969/1970
34311: syksyllä 1970 Opettajia Opiskelijoita suoritetut tutkinnot
34312: syksyllä opettajaa
34313: Heistä 1970 kohden Pcms- Jatko- Väitös-
34314: Yhteensä uusia tutkinnot tutkinnot kirjat
34315: 1 1 1
34316:
34317:
34318: Helsingin yliopisto .................... 22300 2 600 1100 20.3 3 258 151 117
34319: Jyväskylän yliopisto .................. 4500 1000 209 21.6 666 14 2
34320: Oulun yliopisto •••••••••••• 00 4300
34321: •••••••• 800 420 10.2 444 20 22
34322: Joensuun korkeakoulu ................ 300 200 18 16.9 - - -
34323: Turun yliopisto ...................... 7100 1000 521 13.6 976 35 25
34324: Aho Akademi ........................ 2400 450 143 16.8 241 13 -
34325: Tampereen yliopisto .................. 1 5 200 1000 1 148 35.2 626 17 7
34326: Yhteensä 1970 J 46 100 17 050 1 2559 18.0 6211 250 173
34327: 1969 45 177 7 494 2425 18.6 5 607 186 138
34328:
34329:
34330:
34331:
34332: Teknillinen korkeakouluopetus Lappeenrannan teknillisissä korkeakouluissa.
34333: Teknillistä korkeakouluopetusta annettiin Lisäksi teknillistä korkeakouluopetusta annet-
34334: kertomusvuonna kolmessa korkeakoulussa: Tek- tiin Oulun yliopistossa ja Åbo Akademissa.
34335: nillisessä korkeakoulussa sekä Tampereen ja Teknillisen korkeakoulun valmiiden rakennus-
34336:
34337:
34338: Taulukko 41. Teknillisten korkeakoulujen opettajat, opiskelijat ja suoritetut tutkinnot
34339: vuonna 1970
34340: Opiskelijoita Suoritetut tutkinnot
34341: syksyllä 1970 Opettajia Opiskelijoita
34342: syksyllä opettajaa
34343: Heistä 1970 kohden Perus- Jatko- Väitös-
34344: Yhteensä
34345: 1
34346: uusia tutkinnot
34347: \ tutkinnot 1 kirjat
34348:
34349:
34350: Teknillinen korkeakoulu ...............
34351: Tampereen teknillinen korkeakoulu .....
34352: 4700
34353: 650
34354: 700
34355: 100
34356: 448
34357: 79
34358: 10.5
34359: 8.2 { 516 { 40 { 18
34360: Lappeenrannan teknillinen korkeakoulu .. 85 45 7 12.1 - - -
34361: Yhteensä 1970 1 5 435 845 534 10.2 516 40 18
34362: 1969 5 074 927 326 15.6 501 42 21
34363: 46
34364:
34365: ten tilavuus on 550 400 m3, mistä kertomus- Kaupallinen korkeakouluopetus
34366: vuonna valmistuneen laivan- ja vesirakennus- Kaupallisesta korkeakouluopetuksesta kerto-
34367: laboratorion osuus oli 84 000 m3• Muiden tek- musvuonna valtiolle aiheutuneet menot olivat
34368: nillisten korkeakoulujen rakennustoiminta oli valtionavustuksia maamme viidelle kauppakor-
34369: vasta suunnitteluasteella. keakoululle. Valtionavustusten osuus oli 75%
34370: Valtion menot teknillisestä korkeakouluope- kauppakorkeakoulujen menoista. Kertomus-
34371: tuksesta - lukuunottamatta Oulun yliopistossa vuonna näitä suoritettiin 10.4 mmk, josta palk-
34372: ja Åbo Akademissa annettua opetusta - oli- kausten osuus oli 7.6 mmk, reaalisijoitusten
34373: vat kertomusvuonna 43.2 mmk, josta reaali- 0.5 mmk ja loput 2.3 mmk kattoivat muut
34374: sijoituksiin käytettiin 14.3 mmk. kulutusmenot.
34375:
34376:
34377:
34378: Taulukko 42. Kauppakorkeakoulujen opettajat, opiskelijat, suoritetut tutkinnot ja valtionavut
34379: vuonna 1970
34380:
34381: Opiskelijoita Suoritetut tutkinnot
34382: 1. 11. 1970 1 Opettajia Opiskelijoita Valtionapu
34383: opettajaa 1000000 mk
34384: Heistä ,1. 11. 1970 kohden
34385: Yhteensä Perus- 1 Jatko- 1 Väitös-
34386: uusia tutkinnot tutkinnot kirjat
34387: 1
34388:
34389: Kauppakorkeakoulu ............ 3190 604 112 28.5 398 77 2 4.76
34390: Svenska Handelshögskolan ...... 1403 282 58 24.2 133 30 1 2.25
34391: Turun Kauppakorkeakoulu ...... 990 191 55 18.0 34 12 - 1.50
34392: Handelshögskolan vidAbo Akademi 444 122 25 17.7 56 12 - 0.92
34393: Vaasan Kauppakorkeakoulu ..... 432 149 27 16.0 - - - 0.93
34394: Yhteensä 1970 1 6459 1348 1 277 23.3 621 131 3 10.36
34395: 1969 5 638 1 1323 315 17.9 745 115 8.70
34396:
34397:
34398:
34399:
34400: Muu korkeakouluopetus Opintotuki
34401: Muu korkeakouluopetus käsittää Sibelius- Syyskuun 1 päivänä 1969 voimaan tullutta
34402: Akatemian, Eläinlääketieteellisen korkeakoulun, opintolainojen valtiontakaus- ja korkotukijär-
34403: eräät lääkärien ja muiden erikoisammattihenki- jestelmää laajennettiin 1. 7. 1970 lukien siten,
34404: löiden koulutusmenot sekä kesäyliopistot ja että se ulotettiin koskemaan korkeakoulu- ja
34405: eräät muut korkeakoulumenot. Kertomusvuonna opistoasteen opiskelijoiden lisäksi myös alem-
34406: nämä olivat yhteensä 8.7 mmk, mistä valtion- manasteisten ammatillisten oppilaitosten opis-
34407: avut Sibelius-Akatemialle, pääasiassa sen palk- kelijoita. Kertomusvuonna korkotukimenot oli-
34408: kausmenoihin, olivat 2.6 mmk. vat 2.9 mmk. Valtion takausvastuun piirissä
34409: Eläinlääketieteellisessä korkeakoulussa oli olevien opintolainojen nostettujen pääomien yh-
34410: kertomusvuoden syksyllä 165 opiskelijaa, joista teismäärä oli kertomusvuoden lopussa 265
34411: 30 uusia. Perustutkintoja suoritettiin 12. Eläin- mmk lisäyksen ollessa edelliseen vuoteen 169
34412: lääketieteellisen korkeakoulun menot olivat 4.8 mmk. Opintolainaa käytti kertomusvuonna
34413: mmk, mistä reaalisijoituksia 1.0 mmk. korkeakouluopiskelijoista noin puolet ja mui-
34414: Eräät lääkärien ja muiden erikoisammatti- den oppilaitosten opiskelijoista runsas kolman-
34415: henkilöiden koulutusmenot, 2.4 mmk, käsittä- nes.
34416: vät ulkomailla tapahtuvaa kouluttamista varten Korkeakoulustipendilain mukaiset stipendi-
34417: myönnettyjä lainoja 2.0 mmk, sekä korkotu- menot olivat 7.2 mmk. Lisäys edelliseen vuo-
34418: kea ja opintoapurahoja. teen oli 2.3 mmk, mikä aiheutui stipendien
34419: Muista korkeakoulumenoista, 1.4 mmk, va- lukumäärän lisäyksestä. Ammattiopintojen
34420: jaa puolet oli ylioppilaskuntien kirjastojen val- avustuslain mukaisia varoja käytettiin 4.1 mmk
34421: tionapua kesäyliopistojen valtionavun ollessa vähennyksen ollessa edelliseen vuoteen 2.5
34422: 0.3 mmk. mmk, mikä aiheutui ammattiopintojen avustus-
34423: 47
34424:
34425: lain mukaisten korottomien opintolainojen sorin v1ro1sta ja valtion taiteilija-apurahoista
34426: myöntämisen lopettamisesta 1. 7. 1970 valtion- annettu laki ( 734/69). Kertomusvuonna jaet-
34427: takausjärjestelmän laajenemisen johdosta. tiin 104 yksivuotista, 23 kolmivuotista ja 9
34428: Sotaorpojen työhuollosta annetun lain nojalla viisivuotista taiteilija-apurahaa ( A 20) sekä
34429: koulutusta sai kertomusvuonna 352 sotaorpoa yhteensä 0.6 mmk 87 hakijalle ns. kohdeapu-
34430: ( 405) ja työhuoltoo.n käytettiin 0.3 mmk ku- rahoina.
34431: ten edellisenäkin vuonna. Kertomusvuonna val-
34432: tion opintotukimenot kasvoivat 26 % ja oli-
34433: vat yhteensä 15.3 mmk. Aikuiskasvatus, kirjastot ja museot
34434: Aikuiskasvatukseen, kirjastoihin ja museoihin
34435: Muu tiede ja taide kertomusvuonna käytetyt valtion varat lisään-
34436: tyivät 23 % ja olivat 77.4 mmk, mistä siirto-
34437: Tieteen edistämiseen käytettiin kertomus- menojen osuus oli 60 %. Eri tehtävien kesken
34438: vuonna kaikkiaan 23.0 mmk, mikä on noin 7% mainitut menot jakaantuivat seuraavasti:
34439: enemmän kuin edellisenä vuonna. Kertomus- 1969 1970
34440: vuoden alusta astui voimaan laki (760/69) mmk mmk
34441: tieteellisen tutkimuksen järjestelystä. Samalla Kirjastotoimi .............. 18.7 19.1
34442: laki Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista Aikuiskasvatus ............ 36.1 46.0
34443: korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi ku- Arkistotoimi .............. 3.4 6.5
34444: mottiin. Tieteellisten toimikuntien tutkijanvi- Museotoiminta ............ 4.6 5.7
34445: roista ja -toimista on muodostettu yhtenäinen
34446: järjestelmä. Sen ylimpänä portaana ovat tut- Yhteensä 62.8 77.4
34447: kijaprofessorin virat, jotka korvaavat aikaisem-
34448: pia akateemikon virkoja. Muina portaina ovat Kirjastotoimen menoista suurimman erän
34449: vanhemman ja nuoremman tutkijan ja tutki- muodostivat kunnallisten kirjastojen valtionavut
34450: musassistentin toimet, joiden lukumäärää on li- 17.5 mmk lainanannon ollessa tähän tarkoituk-
34451: sätty. Tieteellisen tutkimuksen uudelleenjärjes- seen 0.3 mmk. Aikuiskasvatuksen menot oli-
34452: telyn yhteydessä Suomen Akatemian kielitoi- vat kertomusvuonna lähinnä siirtoja yksityisille,
34453: misto muutettiin kertomusvuoden alusta val- josta kansanopistojen valtionapuihin käytettiin
34454: tion humanistisen toimikunnan alaisuuteen 22.6 mmk ja kansalais- ja työväenopistojen val-
34455: Nykysuomen laitoksena. Rauhan- ja konfliktin- tionapuihin 21.5 mmk (ks. liite 16).
34456: tutkimusta varten perustettiin erityinen laitos,
34457: joka aloitti toimintansa 1. 9. 1970. Urheilu-, nuoriso- ja virkistystoiminta
34458: Taiteen edistämiseen käytettiin kertomus-
34459: vuonna kaikkiaan 19.9 mmk, mistä suurimman Urheilu-, nuoriso- ja virkistystoiminnan me-
34460: erän muodostivat veikkausvoittovarat taiteen not kasvoivat kertomusvuonna 6 % ja olivat
34461: tukemiseen 12.8 mmk. Raha-arpajaisten voitto- 29.0 mmk. Ne olivat kokonaisuudessaan siirto-
34462: varoja taiteen tukemiseen annettiin 3.2 mmk. menoja, jotka rahoitettiin pääasiassa veikkaus-
34463: Kertomusvuonna tuli voimaan taiteilijaprofes- voitto- ja raha-automaattivaroilla (ks. liite 16).
34464:
34465:
34466:
34467: 31.5 Sosiaaliturva
34468:
34469: Sosiaaliturvan kassamenot kasvoivat kerto- aineiden väärinkäytön ehkäisemisen menoissa.
34470: musvuonna 7 %, ja olivat 1 339.1 mmk. Nii- Suhteellisen runsaaksi muodostui myös sosiaali-
34471: den osuus valtion menoista nousi hieman ollen turvan suurimman tehtäväryhmän, perhe ja lap-
34472: 12.5 %. Eri tehtäväryhmien kehitystä tarkas- set, menojen lisäys ollen 14 %. Kertomus-
34473: teltaessa todetaan työttömyysvakuutus- ja -kor- vuonna oli sosiaaliturvan menoista 97 % siirto-
34474: vausmenojen supistuneen 34 % ja valtio.n sai- menoja, joista kaksi kolmasosaa käytettiin van-
34475: rausvakuutuslaista aiheutuvien menojen supis- husten ja työkyvyttömien sekä perheiden ja
34476: tuneen 20 %. Voimakasta kasvua sen sijaan lasten tukemiseen.
34477: tapahtui muun sosiaaliturvan ja päihdyttävien
34478: 48
34479:
34480: Taulukko 43. Sosiaaliturvan kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1970
34481:
34482:
34483: Kulutus-~
34484: Menolajiryhmä
34485: Muutos % valtion
34486: Tehtäväryhmä
34487: 1 Siirto- 1 Reaali· 1 Finanssi-~ Muut 1969- menoista
34488: menot menot sijotukset sijoitukset menot 1 Yhteensä 1970
34489: 11000 000 mk
34490: % 1969 1970
34491: 1
34492:
34493: 310 Hallinto .•...•...........•.
34494: 320 Työtapaturmat ja työväensuo-
34495: 9.6 - 0.6 - -1 10.2 15 0.1 0.1
34496:
34497: jelu ...•...•...•........•.. 7.1 8.0 - - - 15.2 7 0.1 0.1
34498: 330 Työttömyysvakuutus ja -kor-
34499: vaukset ..........•......... - 50.4 - - - 50.4 -34 0.8 0.5
34500: 340 Sairausvakuutus ............ - 24.0 - - - 24.0 -20 0.3 0.2
34501: 350 Vanhuus ja työkyvyttömyys 0.1 459.3 - 0.2 - 459.6 6 4.3 4.3
34502: 360 Perhe ja lapset ............. 4.8 455.1 0.0 - - 459.9 14 4.0 4.3
34503: 370 Vajaamielisten huolto .......
34504: 380 Sotainvalidien ja kaatuneiden
34505: 3.8 52.7 1.1 - - 57.5 - 2 0.6 0.5
34506:
34507: omaisten huolto ............
34508: 390 Päihdyttävien aineiden väärin-
34509: 0.7 206.4 - - - 207.0 6 1.9 1.9
34510:
34511: käytön ehkäiseminen ja väärin-
34512: ········· - -
34513: ............
34514: käyttäjien huolto 2.3 11.9 3.0 17.2 39 0.1 0.2
34515: 400 Muu sosiaaliturva 1.1 37.0 - - - 38.1 68 0.2 0.4
34516: Sosiaaliturva 29.4 1 304.71 4.7 0.2 - 1339.11 7 12.4 12.5
34517:
34518: % valtion vastaavasta menolaji-
34519: ryhmästä .... ········ 1970 1.0 28.1 0.4 0.0 - 12.51
34520: 1969 1.1 29.0 0.1 0.0 - 12.4
34521:
34522:
34523:
34524:
34525: Sosiaalihallinto suurimmaksi osaksi sosiaalihuoltoa koskeviin
34526: tutkimuksiin. Taloudellisen kehityksen turvaa-
34527: Sosiaali- ja terveysministeriössä toimi edel- miseksi annetun lain. nojalla tapahtunutta hin-
34528: leen 9 osastoa, joista kaksi ylimääräistä. Työ- tojen ja maksujen säännöstelyä valvoi edelleen
34529: sopimuslain ( 320/70) vähimmäispalkkasään- hintaosasto, jonka apuna oli laissa edellytetty
34530: nösten ja maatalouden työaikalain (31/70) hinta- ja palkkaneuvosto.
34531: edellyttämän valvonnan järjestämiseksi sekä
34532: muun työsuojelutoiminnan tehostamiseksi pal-
34533: kattiin työosastoon lisähenkilökuntaa ja aloi- Työtapaturmat ja työväensuojelu
34534: tettiin työosaston ja ammattientarkastushenkilö-
34535: kunnan koulutus. Työriitojen sovittelutoimisto Työtapaturmien ja työväensuojelu.n menot
34536: laajentui sen johdosta, että virkaehtosopimus- kasvoivat kertomusvuonna 7% ja olivat 15.2
34537: lainsäädännön mukaisesti myöskin virkamiehiä mmk, mistä runsaat puolet oli tapaturmakor-
34538: koskevat työriidat tulivat sovittelun piiriin. So- vauksia.
34539: siaalipoliittisen osaston toiminta oli suunnattu
34540:
34541:
34542:
34543: Taulukko 44. Valtion ammattientarkastus vuosina 1969 ja 1970
34544: A-toimipaikat B-toimipaikat Alukset ja satamat
34545:
34546: 1969 1970 1969 1970 1969 1970
34547: 1 1 1 1 1
34548:
34549:
34550: "Tarkastuskäynnit ..................... 9 570 9197 1770 1602 594 454
34551: "Tarkastetut toimipaikat ................ 9123 8 605 1607 1 504 498 390
34552: "Työntekijät tarkastetuissa toimipaikoissa .. 391 751 402 247 39 349 29 589 .. 4643
34553: Määräyksiä ja ohjeita saaneet .......... 4019 3 683 737 508 151 58
34554: Annetut määräykset ja ohjeet ...•...... 11149 11033 1519 1020 251 89
34555: 1969 1970
34556: mmk mmk Työllisyystilanteen paranemisesta johtuen
34557: Ammattien tarkastus ja työväen- maksettiin vuön.na 1970 työttömyyskorvauksia
34558: suojelu ................. 1.6 1.7 huomattavasti vähemmän kuin kolmena aikai-
34559: Työneuvosto .............. 0.1 0.1 sempana vuotena. Suurimmillaan oli korvausta
34560: Tapaturmien korvaaminen ... 12.5 13.4 saavien määrä huhtikuussa 4 600 henkilöä
34561: (vuonna 1969 vastaavana ajankohtana yli
34562: Yhteensä 14.2 15.2
34563: 15 000 henkilöä). Kesäkuukausina ei kor-
34564: vausta maksettu ja syksyllä oli korvausta saa-
34565: Tapaturmien korvaamista valtion varoista vien määrän kasvu erittäin hidasta. Työttö-
34566: hoitaa tapaturmavirasto, jonka käsiteltäväksi myyskorvauksen suuruus pysyi ennallaan ja
34567: tuli kertomusvuonna uusia tapaturma-asioita vaihteli paikkakuntaluokasta ja henkilön perhe-
34568: 12 490 ( 13 613). Tapaturmien korvaamiseen suhteista riippuen 10,20 markasta 14,50 mark-
34569: käytettiin 13.4 mmk, mistä 8.0 mmk käytet- kaan. Työttömyyskorvaukset ovat verovapaat.
34570: tiin erilaisiin tapaturmakorvauksiin loppuosan Korvausta voitiin aluksi suorittaa 120 päi-
34571: ollessa tapaturmaviraston palkkauksia ja muita vältä, jota määrää myöhemmin lisättiin 50 päi-
34572: kulutusmenoja. Tapaturmaviraston toimialaan vällä. Työttömyyskorvauksiin käytettiin kerto-
34573: kuuluvat muut korvausasiat - sotilasvammat musvuonna 6.0 mmk.
34574: ja valtion varoista korvattavat liikennevahingot Työttömyysvakuutus ja -korvaukset aiheutti-
34575: - huomioon ottaen saapui korvaushakemuksia vat valtiolle menoja yhteensä 50.4 mmk.
34576: yhteensä 87 610 ja päätöksiä annettiin yhteensä
34577: 85 190. Sairausvakuutus
34578: Kertomusvuonna muutettiin sairausvakuutus-
34579: Työttömyysvakuutus ja -korvaukset lakia ( 499/70) mm. siten, että sen nojalla
34580: suoritetaan korvausta myös avohoitona anne-
34581: Työttömyyskassoja oli kertomusvuoden päät- tusta keinomunuaishoidosta ja että korvausten
34582: tyessä 77 ja niissä ennakkotietojen mukaan jä- hakuaika pidennettiin kolmesta kuukaudesta
34583: seniä 751761 (72 ja 657085). Vuonna 1970 kuuteen kuukauteen. Laki ulotettiin myös kos-
34584: oli kassa-avustusta saaneita 83 186 ja avustus- kemaan Yhdistyneissä Kansakunnissa sekä sen
34585: päiviä 5355489 (93103 ja 7185139). yhteydessä toimivassg järjestössä tai tähän ver-
34586: Avustuspäiviä avustettua jäsentä kohti oli ker- rattavassa kansainvälisessä järjestössä palvele-
34587: tomusvuonna ennakkotietojen perusteella 64.4 vaa Suomen kansalaista, hänen puolisoaan ja
34588: päivää ( 77.2). Vuonna 1970 korotettiin avus- lastaan sekä hänen palveluksessaan olevaa Suo-
34589: tuspäivien enimmäismäärää 50 päivällä kuten men kansalaista niin myös Suomen kansalaista,
34590: edellisenäkin vuonna. Tästä aiheutunut val- joka on suomalaisen työnantajan päätoimen
34591: tion rahoituksen lisäys oli noin 2 mmk. Val- luontoisessa vakinaisessa palveluksessa ulko-
34592: tion osuus työttömyyskassoille oli kaikkiaan mailla, ja hänen puolisoaan ja lastaan. Samalla
34593: 44.4 mmk (56.2 mmk). lasta koskeva lain 1 § :ssä olevil ikäraja alen-
34594:
34595:
34596: Taulukko 45. Sairausvakuutuslain mukaiset korvaukset vuosina 1969 ja 1970
34597:
34598: Korvausten lukumäärä Korvaukset 1 Kor,·auksct
34599: miljo kpl mmk keskimäärin, mk
34600: 1
34601: 1969 1970 1969 1970 1969 1970
34602: 1 1 1 1 1
34603:
34604:
34605: Päivärahat ........................... 1.1 1.3 141.8 183.5 126.2 142.9
34606: Äitiysrahat . 0ooooooooooooo. ooooo. oo.. o 0.2 0.2 29.4 33.8 151.1 180.8
34607: Lääkärinpalkkiot 00 ooo....
34608: ... 00 .... 00 00 5.8 6.4 54o3 58.0 9.4 901
34609: Lääkkeet yhteensä .................... 6o4 802 9306 11006 14.5 13.5
34610: osittain korvatut oo•.. o• oo• oo. oo••• 0o 5o6 701 6901 73o8 12o3 10.4
34611: kokonaan korvatut ................. Oo8 1.1 24o5 36.8 3000 33.2
34612: Tutkimus ja hoito .................... 1.2 1.4 24o2 2909 19.9 21.2
34613: Matkakulut .......................... 1.0 1.1 26.2 3006 26.7 28.3
34614: Yhteensä 1 15.7 1 18.6 1 369.6 446.4 1 23.5 1 24.1
34615:
34616: 7 9044/71
34617: 50
34618:
34619: nettiin 21 wodesta 20 woteen. Sairausvakuu- V a 1 t i o n o s a 11 i s t u m i n e n m e r i-
34620: tuslakia muutettiin lisäksi siten, että äitiys- m i e s-, m a a t a 1 o u s- ja k a n s a n e 1 ä k e-
34621: rahan suorittamisaika pidennettiin 56 arkipäi- menoihin
34622: västä 72 arkipäivään ( 680/70) ja että päivä-
34623: ja äitiysrahaa koskevia markkamääriä voidaan Valtion osuutena merimieseläkekassan menoi-
34624: korottaa, jos maan yleinen palkkataso on nous- hin maksettiin kertomusvuonna 2.6 mmk, mikä
34625: sut, työtulon ylärajaa ei kuitenkaan voida korot- oli lain mukainen kolmannes kassan menoista
34626: taa 31. 12. 1970 jälkeen (842/70). ilman hoitokustannuksia ja hautausavustuksia.
34627: Lainmuutoksen johdosta muutettiin sairaus- Kertomusvuoden alussa voimaantulleen maa-
34628: vakuutusasetusta ja vahvistettii.n perusteet kei- talousyrittäjien eläkelain mukaan valtio maksaa
34629: nomunuaishoidon korvaamista varten. Koko- puolet eläkemenoista, joihin ei tällöin kuiten-
34630: naan korvattavista lääkkeistä annettua valtio- kaan lueta ns. puolieläkkeitä eikä vapaa-
34631: neuvoston päätöstä täydennettiin. ehtoisia lisäetuja. Lain mukaan valtio joutui
34632: Vakuotetun sairausvakuutusmaksu 1.25 p kertomusvuoden alussa maksamaan etukäteen
34633: veroäyriltä ja työnantajan sairausvakuutusmaksu ennakot vuosilta 1970 ja 1971, yhteensä 9
34634: 1.25 % ennakkoperi.nnän alaisesta palkasta pe- mmk.
34635: rittiin samansuuruisena kuin wosina 1967- Kansaneläkelain mukaan valtio, kunnat ja
34636: 69. Sairausvakuutuslain mukaisesti valtio suo- kansaneläkelaitos vastasivat kertomusvuonna
34637: ritti kertomuswonna sairausvakuutusrahastoon kansaneläkkeiden tukiosien kustannuksista si-
34638: ennakkoa 24 mmk. Kertomuswoden aikana ten, että kansaneläkelaitoksen osuus sanotuista
34639: kansaneläkelaitos palautti valtiolle sairausva- kustannuksista oli 19 %, kuntien noin 19 %
34640: kuutuslain 59 § :n 1 momentin ja sairausvakuu- ja valtion noin 62 %. Vanhuus- ja työkyvyttö-
34641: tusasetuksen 41 §:n 1 momentin nojalla 30 myyseläkkeen perusosan saajille suoritetaan
34642: mmk valtion wodelta 1969 suorittamia ennak- tukiosaa, jos vuositulot jäävät tiettyjen tulo-
34643: koja. rajojen alapuolelle. Yksinäisen henkilön koh-
34644: dalla oli vuoden 1970 lopussa täyteen tuki-
34645: osaan oikeuttava ylin vuosituloraja I kuntaryh-
34646: Vanhuus ja työkyvyttömyys mässä 1 810 mk, II kuntaryhmässä 1 620 mk
34647: Vanhuuden ja työkyvyttömyyden valtiolle ai- ja III kuntaryhmässä 1 480 mk. Tukiosien
34648: heuttamat menot olivat 459.6 mmk ( 432.2 täydet määrät olivat kuukaudessa vastaavasti
34649: mmk), mitkä lähes kokonaan olivat siirto- 139 mk, 122 mk ja 104 mk. Jos tulonsaaja on
34650: menoja yksityisille. naimisissa tai hänellä on huollettavanaan 16
34651: 1969 1970 wotta nuorempi lapsi, suoritetaan tukiosa ko-
34652: mmk mmk
34653: rotettuna. Valtion tukiosasuoritukset kansan-
34654: Valtion osallistuminen meri- eläkelaitokselle olivat kertomusvuonna 391.4
34655: mies-, maatalous- ja kansan- mmk. Oheisesta asetelmasta käy selville tuki-
34656: eläkemenoihin . . . . . . . . . . . 382.9 403.0 osan saajien määrä kertomusvuoden ja edellisen
34657: Vanhusten ja invalidien huolto 49.2 56.6 woden lopussa:
34658: Yhteensä 432.2 459.6
34659: '~~- r. 31. 12:1969 31. 12. 1970
34660:
34661: Kansaneläkkeen saajia yhteensä ........... . 605 004 628 624
34662: Ilman tukiosaa ..................... . 129 872 126 532
34663: Tukiosan saajia yhteensä ............. . 475132 502 092
34664: Täyden tukiosan saajia ............... . 387 947 428 516
34665: siitä: tukilisän saajia ................. . 153 893 179 423
34666: Vähennetyn tukiosan saajia ........... . 87185 73 576
34667:
34668:
34669:
34670: Kansaneläkelaitoksen maksamat eläkkeet li- suurin eläkeryhmä eli lähes puolet kaikista
34671: sääntyivät kertomusvuonna 10% ja olivat maksetuista kansa.neläkkeistä. Kansaneläkkeitä
34672: 1 309.0 mmk. Tukiosat, joiden rahoittamiseen maksettiin vuosina 1969 ja 1970 seuraavasti:
34673: myös valtio osallistui, kasvoivat 9 % ja olivat
34674: 51
34675:
34676: Eliikekanta 31. 12. Maksetut eliikkeet
34677: 1969 1970 1969 1970
34678: mmk mmk mmk mmk
34679:
34680: Perusosat ........................ . 485.6 520.2 476.8 506.2
34681: Tukiosat ........................ . 584.5 642.7 577.1 630.6
34682: Tukilisät ........................ . 80.8 96.5 81.8 96.2
34683: Asumistuet . . .................... . 23.4 21.6
34684: Avuttomuuslisät .................. . 53.4 56.0 52.2 54.5
34685: Kansaneläkkeet yhteensä 1 204.3 1 338.8 1187.9 1309.0
34686:
34687:
34688: Vanhusten ja invalidien huolto Invalidihuollon laajentamisesta aiheutuneet
34689: Sotasiirtolaisten lukumäärä on jatkuvasti las- muutokset ovat jonkin verran lisänneet valtion
34690: kenut ja heitä oli kertomusvuoden lopussa menoja vuonna 1970. Varsinaisen invalidi-
34691: 1 424. Sotasiirtolaisten huoltokustannuksia kor- huollon kustannukset olivat kertomusvuonna
34692: vattiin vuonna 1970 1.8 mmk. 17.9 mmk ( 15.1 mmk). Invalidirahaa makset-
34693: tiin kertomusvuonna 21.4 mmk ja edellisenä
34694: Invalidihuollon alalla tapahtui kertomus- vuonna 19.9 mmk.
34695: vuonna huomattavaa kehitystä. Vuoden alusta Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta käytet-
34696: voimaan tulleen invalidihuoltolain ( 497/69) tiin noin puolet eli 15.3 mmk aistiviallisten,
34697: muutoksen johdosta kuntouttamishoito tuli it- vanhusten ja invalidien huollon edistämiseen.
34698: senäiseksi lääkintähuoltoon kuuluvaksi huolto- Tästä oli aistiviallisten huollon osuus noin
34699: muodoksi ja työkokeilulaitosten toiminta tuli 14 %, vanhusten huollon osuus noin 65%
34700: lakisääteiselle pohjalle sekä huomattavaa val- ja loput 21 % käytettiin invalidien huoltoon.
34701: tionapua saavaksi toimintamuodoksi. Kertomus- Pääosa vanhusten huollon edistämiseen myön-
34702: vuoden aikana hyväksyttiin työkokeilulaitok- netyistä avustuksista käytettiin vanhainkotien
34703: siksi 7 laitosta. Vuoden alussa tuli myöskin ja vanhusten palvelutalojen perustamiseen.
34704: voimaan valtioneuvoston päätös (562/69), Vanhusten ja invalidien huollon kokonaisme-
34705: jonka nojalla niiden ns. sairausinvalidien, joille not olivat kertomusvuonna 56.6 mmk, josta
34706: voidaan antaa invalidihuoltoa, piiri laajeni huo- lainanautoa 0.2 mmk.
34707: mattavasti, sekä samoin valtioneuvoston päätös
34708: ( 608/69), jonka nojalla yleiskoulutusta varten
34709: myönnettävien apurahojen ja opintolainojen Perhe ja lapset
34710: määrät nousivat kaksinkertaisiksi. Vielä koro- Perhe ja lapset-tehtäväryhmän menot lisään-
34711: tettiin ammattikoulutusta invalidihuoltona tyivät huomattavasti valtion kokonaismenoja
34712: saavien invalidien viikkorahaa kahdesti sekä nopeammin eli 14 % ja olivat 459.9 mmk
34713: pantiin alulle invalidihuollon myöntämismene- vuonna 1970. Näistä menoista ainoastaan run-
34714: telmän kehittämiseen ja yksinkertaistamiseen sas prosentti oli muita kuin siirtomenoja. Suu-
34715: tähtäävä apuneuvohuollon koetoiminta. rin tehtävä oli lapsiperheiden tukeminen, jonka
34716: Kertomusvuonna tehdyllä invalidihuoltolain osuus koko tehtäväryhmän menoista oli 90 %
34717: muutoksella ( 227/70) suojatyötoiminta saatet- ja josta pääosan muodostavat lapsilisät.
34718: tiin vuoden 1971 alusta lukien lakisääteiselle 1969 1970
34719: pohjalle ja sitä harjoittaville yhdistyksille ja mmk mmk
34720:
34721: säätiöille voidaan antaa huomattavaa valtion- Lapsiperheiden tukeminen ... 362.4 415.9
34722: apua. Lnvalidihuoltolain toisella muutoksella Lastenhuolto, -kasvatus ja -suo-
34723: ( 650/70) invalidihuoltoa harjoittaville yhdis- jelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.5 36.1
34724: tyksille, säätiöille ja laitoksille voidaan antaa Lastenkotien avustaminen . . . 1.9 1.8
34725: ylimääräistä avustusta invalidihuollon tukemi- Koulukotitoiminta . . . . . . . . . . 6.8 6.2
34726: seen. Lisäksi ryhdyttiin toimenpiteisiin lainsää- -------------------------------------
34727: Yhteensä 402.7 459.9
34728: dännön aikaansaamiseksi sopeutumis- ja työ-
34729: hönvalmennuksen, elinkeinoneuvonnan sekä
34730: vaikeavammaiselle invalidille välttämättömien Lapsiperheiden tukeminen
34731: asunnon muutostöiden ottamiseksi invalidi- Laki lapsen hoitotuesta tuli voimaan kerto-
34732: huollon piiriin. musvuoden alussa ja sen mukaan valtio suorit-
34733: 52
34734:
34735: taa 30 % kehitysvammaisille lapsille annet- 31 755 ja avuttomia 7 843, arvioidaan entyls-
34736: tavasta hoitotuesta, jonka suuruus on sama lapsilisistä osallisiksi tulleiden lasten luvun
34737: kuin kansaneläkelain mukainen hoitolisä eli kertomusvuonna olleen noin 45 000.
34738: kertomusvuoden lopulla 97 mk/kk. Valtion Lapsiperheiden asumistukea myönnettiin
34739: suoritukset olivat 1.3 mmk. kertomusvuonna noin 24 500 perheelle yh-
34740: Syntyvyyden alenemisen johdosta ja koska teensä 31.5 mmk keskimääräisen perhekohtai-
34741: lapsiavustusten saantiin oikeuttavan ikärajan sen tuen ollessa 135 mk. Kertomusvuonna an-
34742: ylittävien lasten lukumäärä on vuosittain ollut netulla asetuksella ( 771/70) asumistuen myön-
34743: syntyneiden määrää suurempi, on eri lapsiavus- tämisen edellytyksenä olevia tulorajoja koro-
34744: tuksista osallisiksi tulevien lasten ja perheiden tettiin vuoden 1971 alusta 7.4 % ja lailla
34745: määrä jatkuvasti pienentynyt. Tähän on osal- (710/70) asumistukea koskevat asiat siirret-
34746: taan vaikuttanut perheiden keskimääräisen lap- tiin vuoden 1971 maaliskuun alusta sosiaalihal-
34747: siluvun supistuminen sekä lähinnä Ruotsiin lituksen hoidettaviksi.
34748: suuntautunut maastamuutto. Kustannusten ke- Perhe-eläkelain piiriin tulivat lasta huolta-
34749: hitys käy selville seuraavasta asetelmasta: vien leskien lisäksi kertomusvuoden alussa yk-
34750: 1968 1969 1970 sinäiset lesket. Samasta ajankohdasta lukien
34751: mmk mmk mmk perhe-eläkelain mukaan voitiin leskille ryhtyä
34752: Perhelisä 6.3 8.6 6.7 maksamaan koulutustukea. Leskeneläkkeet vas-
34753: Äitiysavustus ... 4.0 3.3 3.4 taavat huoltavalla leskellä ja kuuden ensimmäi-
34754: Lapsilisä ....... 305.8 299.1 304.4 sen kuukauden aikana myös yksinäisellä les-
34755: Eri tyislapsilisä .. 16.0 14.7 9.5 kellä kansaneläkelain mukaista vanhuuseläkettä
34756: Perhe-eläke . . ... 8.8 58.6 sekä muilla leskillä sanotun lain mukaista van-
34757: Lapsiperheiden huudentukea. Lapsen eläkkeen määrät olivat
34758: asumistuki 23.3 27.3 32.0 kertomusvuoden lopulla kuntaryhmistä riippuen
34759: puoliarvoilla 42-39-35 mk/kk ja täysor-
34760: voilla 84-77-70 mk/kk. Perhe-eläkkeistä
34761: Perhelisää saaneiden perheiden lukumäärä, aiheutuvat kustannukset maksaa valtio kansan-
34762: joka oli vuonna 1969 52 200, on jatkuvasti eläkelaitokselle kokonaisuudessaan, ja ne oli-
34763: pienentynyt ja oli kertomusvuonna perhelisä- vat kertomusvuonna 58.6 mmk. Valtion menot
34764: järjestelmän piiristä perhe-eläkelain alaisuuteen lapsiperheiden tukemiseen olivat kertomus-
34765: siirtyneet perheet huomioon ottaen noin vuonna 415.9 mmk.
34766: 42 000. Edellä mainituista väestönkehitykselli-
34767: sistä syistä tulee perhelisäperheiden lukumäärä
34768: edelleen pienenemään. Vuonna 1969 oli äitiys- L a s t e n h u o 1 t o, -k a s v a t u s j a
34769: avustusten lukumäärä 64 674. Lukumäärän ar- -suo j e 1 u
34770: vioidaan kertomusvuonna supistuneen ja olleen Kunnallisten kodinhoitajien maara, joka
34771: 62 000. vuonna 1969 oli 2 036, kasvoi edelleen kerto-
34772: Lapsilisää saaneiden lasten lukumäärä vuo- musvuonna ja oli 2 143. Kodinhoitajien ohella
34773: den 1969 viimeiseltä neljännekseltä oli on kunnissa kodinhoitoavun antamista varten
34774: 1 250 067. Lasten lukumäärän jatkuvasta su- ollut joko kuntien tai niiden taloudellisesti
34775: pistumisesta huolimatta lapsilisien aiheuttamat tukemien järjestöjen palveluksessa työsuhteessa
34776: menot vuonna 1970 hiukan kasvoivat, kun olevia koko- tai osapäivätoimisia kotiavustajia,
34777: lapsilisiä korotettiin 10 prosentilla 1. 7. 1970. joita kertomusvuoden lopulla oli vajaat 2 000
34778: Erityislapsilisien osalta menojen alenemiseen (vuoden 1969 lopulla 1 690, joista sosiaalilau-
34779: vaikutti lokakuussa 1969 voimaan tullut perhe- takuntien palveluksessa 520). Vuonna 1969
34780: eläkelaki, jonka mukaan aikaisemmin erityis- suoritettiin valtionapuna kuntien taloudellisesta
34781: lapsilisää saaneet täysi- ja puoliorvot lapset siir- kantokyvystä riippuen 30-80 % edellisen vuo-
34782: tyivät perhe-eläkelain alaisuuteen. Lisäksi siirtyi den palkkaoksiin 10.4 mmk ja kertomusvuonna
34783: kertomusvuoden alusta yli puolet vaikeavam- 13.4 mmk. Kotiavustajista kunnille aiheutu-
34784: maisuutensa perusteella erityislapsilisää saa- neisiin menoihin myönnettiin valtionapua 0.1
34785: neista ns. avuttomista lapsista kansaneläkelai- mmk.
34786: toksen hoitotuen saajiksi. Kun vuonna 1968, Lasten päivähoidon kehittäminen on lasten-
34787: jolta on tuoreimmat tilastotiedot, erityislapsi- suojelutyön tärkeimpiä kysymyksiä, jonka rat-
34788: lisää saaneita lapsia oli 78 630, joista orpoja kaisu edellyttää sekä päivähoitolaitosten lisää-
34789: 53
34790:
34791: mistä ja monipuolistamista kuin myös avo- apua yhteensä 0.1 mmk, mikä oli 8.8% ra-
34792: huollon työmuotojen kehittämistä. Lasten leik- kennustöiden kustannusarviosta.
34793: kikenttä- ja leikkialueita sekä leikinohjaajien Yksityisille lastenkodeille myönnettiin val-
34794: ja puistotätien toimintaa koskeva tutkimus on tionapua 0.6 mmk jakautuen 59 lastenkodin
34795: ollut valmisteilla kertomusvuoden aikana. Laki- osalle. Valtionavun osuus oli tavallisille lasten-
34796: määräistä valtionapua myönnettiin 381 ( 360) kodeille 5.9% sekä erityislastenkodeille 7.3%
34797: Iastentarhalie yhteensä 11.6 mmk ( 11.0 mmk), keskimääräisistä hoitopäiväkustannuksista. Ra-
34798: mistä 288 ( 270) kunnalliselle lastentarhalle kennusavustuksina myönnettiin kolmen yksityi-
34799: 10.1 mmk (9.5 mmk) ja 93 (90) yksityiselle sen lastenkodin peruskorjaus- ja muutostöiden
34800: Iastentarhalie 1.5 mmk (1.5 mmk). kustannuksiin 50 000 mk, mikä oli 17.7%
34801: KasvatusneuvoJoille maksettiin valtionapua rakennuskustannuksista. Valtion menot lasten-
34802: kertomusvuonna 0.5 mmk (0.2 mmk) eli kotien avustamiseen olivat kertomusvuonna yh-
34803: 12 % ( 6-8 %) kasvatusneuvoloiden koko- teensä 1.8 mmk.
34804: naismenoista. Neuvoloiden luku lisääntyi ker-
34805: tomusvuoden aikana kolmella, joten valtion- Koulukoti toimin ta
34806: apuun oikeuttavia kasvatusneuvolaita oli 35,
34807: kaikki kunnallisia. Valtion koulukodeissa on kertomusvuoden
34808: aikana ollut keskimäärin 55-60% oppilas-
34809: Kasvatuskorvausta myönnettiin kertomus- paikoista täytettyinä. Nettomenot pääomame-
34810: vuonna 23 kunnalle 0.2 mmk (0.2 mmk) ja noja lukuunottamatta olivat kertomusvuonna
34811: ammattiopetuskasvatusta varten 96 kunnalle 4.9 mmk. Keskimääräiset hoitopäiväkustannuk-
34812: 0.3 mmk (0.3 mmk). set olivat noin 45 mk. Yksityisten koulukotien
34813: Kertomusvuoden elatusavun ennakkoihin ja vuosimenoihin myönnettiin kertomusvuonna
34814: vuoden 1969 lopullisiin korvauksiin käytettiin valtionapua 1.3 mmk. Kun hoitopäivien luku-
34815: 7.5 mmk ( 7.2 mmk). Menojen kasvuun on määrä oli 48 890, oli valtionapu hoitopäivää
34816: vaikuttanut elatusavun ennakon enimmäismää- kohden 26,87 mk. Vuonna 1969 olivat vastaa-
34817: rän korottaminen kertomusvuoden alusta lu- vat luvut 1.4 mmk, 45 245 hoitopäivää ja
34818: kien 25 prosentilla ja elatusapua saaneiden las- 30,96 mk. Valtion kokonaismenot koulukoti-
34819: ten määrän nousu. Avioliiton ulkopuolella syn- toiminnasta olivat kertomusvuonna 6.2 mmk.
34820: tyneitä ja avioerolapsia, joille vahvistetun ela-
34821: tusavun suorittaminen oli laiminlyöty ja joille
34822: sen johdosta maksettiin elatusavun ennakkoa, Vajaamielisten huolto
34823: oli vuonna 1970 ennakkotiedon mukaan 40 500 Vajaamielisten huollon valtiolle aiheuttamat
34824: (37 598). menot olivat 57.5 mmk eli 2 % pienemmät
34825: Lastenhuolto, -kasvatus ja -suojelu aiheutti kuin vuonna 1969. Menoista suurin osa, 52.7
34826: kertomusvuonna valtiolle menoa 36.1 mmk, mmk, oli siirtomenoja kunnallisille ja yksityi-
34827: mihin edellä mainittujen menoerien lisäksi si- sille vajaamielislaitoksille.
34828: sältyy mm. raha-automaattivaroja lastensuoje- Vajaamielisten laitospaikkoja oli rakenteilla
34829: lun edistämiseen 2.8 mmk. Tästä käytettiin kertomusvuoden aikana 620, jotka kaikki
34830: alan järjestöjen toiminnan tukemiseen 1.5 mmk valmistuivat vuoden loppuun mennessä. Li-
34831: sekä lastenkotien perustamiseen ja korjauksiin säksi oli rakenteilla koulu- ja terapiatiloja
34832: 1.3 mmk. sekä muita laitostiloja, jotka eivät vaikuttaneet
34833: laitospaikkojen määrään. Vuoden lopussa oli
34834: Lastenkotien avustaminen laitospaikkoja yhteensä 4 802. Laitospaikkojen
34835: kokonaistarve, kun ei oteta huomioon laitok-
34836: Kertomusvuonna maksettiin valtionapua 121 sessa järjestettävän erityisopetuksen eikä van-
34837: kunnalliselle lastenkodille 1.1 mmk. Valtion- henevien Vajaamielisten huollon aiheuttamaa
34838: avun osuus oli tavallisille lastenkodeille 4.4 % lisätarvetta, on noin 6 000 paikkaa.
34839: ja erityislastenkodeille 3.9 % keskimääräisistä Kertomusvuonna maksettiin valtionapuja
34840: hoitopäiväkustannuksista. Vaidonavun enim- kunnallisille vajaamielislaitoksille 37.1 mmk,
34841: mäismäärä on 33 % ja 50 %. josta perustamiskustannuksiin 16.8 mmk, sekä
34842: Rakennusavustuksia myönnettiin 2 uuden yksityisille vajaamielislaitoksille 15.4 mmk,
34843: kunnallisen lastenkodin rakentamiseen ja 2 kun- josta perustamiskustannuksiin 2.0 mmk. Va-
34844: nallisen lastenkodin peruskorjaustöihin valtion- jaamielislaitosten valtionapujen maksamisessa
34845: 54
34846:
34847: painopiste onkin siirtymässä vuosimenojen val- Päihdyttävien aineiden väärinkäytön ehkäise-
34848: tionapujen puolelle, joita maksettiin yhteensä minen ja väärinkäyttäjien huolto
34849: 33.1 mmk.
34850: Vajaamielisten päivähuoltoloita perustettiin Tämän tehtäväryhmän menot kasvoivat ker-
34851: kertomusvuonna vain yksi, mutta kun eräitä tomusvuonna lähes kahdella viidesosalla ja oli-
34852: päivähuoltoloita laajennettiin, oli päivähuoltola- vat 17.2 mmk, lisäyksen kohdistuessa pää-
34853: paikkojen lisäys 100 paikkaa. Päivähuoltola- asiassa päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien
34854: paikkoja oli kertomusvuoden lopussa yhteensä huoltoJoiden rakennusmenoihin.
34855: 1969 1970
34856: 1 320. Päivähuoltoloiden vuosimenoihin mak- mmk mmk
34857: settiin valtionapuja 2.9 mmk, josta kunnalli- Raittiustyö . . ............... 8.2 8.8
34858: sille 1.6 mmk ja yksityisille 1.3 mmk. Päihdyttävien aineiden väärin-
34859: Vajaamielisten avohuolto kehittyi kertomus- käyttäjien huolto .......... 4.1 7.7
34860: vuoden aikana huomattavasti, vaikkakaan kun-
34861: nallinen avohuoltotoiminta ei vielä päässyt al- Yhteensä 12.4 17.2
34862: kuun kuin 165 kunnassa, koska avohuollon tul-
34863: tua valtionavun piiriin vasta vuoden 1969 puo- Raittiustyö
34864: livälissä, kunnat eivät olleet varanneet omaa
34865: rahoitusosuutta talousarvioihinsa. Avohuollon Alkoholivaroista maksettiin valtionapua rait-
34866: valtionapuhakemusten määrä kertomusvuonna tiustyöhön 8.6 mmk, mistä 7.0 mmk oli kun-
34867: oli 297, kun se vuotta aikaisemmin oli 132 tien osuutta alkoholivaroista käytettäväksi rait-
34868: hakemusta. Kertomusvuonna avohuollon val- tiustyöhön ja muihin erityistarkoituksiin sekä
34869: tionapuja maksettiin yhteensä 0.7 mmk. 1.6 mmk valtionapua koko maan käsittäville
34870: Valtion vajaamielislaitoksia oli edelleen neljä järjestöille käytettäväksi raittiustyöhön sekä
34871: ja niiden menot olivat kertomusvuonna 4.8 alkoholijuomista aiheutuvien haittojen ehkäise-
34872: mmk eli kolmanneksen suuremmat kuin edelli- miseen. Valtionapua sai 6 järjestöä. Vuoden
34873: senä vuonna. 1969 vastaava markkamäärä oli 7.7 mmk,
34874: josta kuntien osuus 6.1 mmk ja järjestöjen
34875: osuus 1.6 mmk.
34876: Sotainvalidien ja kaatuneiden omaisten huolto Kertomusvuonna käytettiin raittiuslautakun-
34877: Sotainvalidien ja kaatuneiden omaisten huol- tatoiminnan piiriohjaajien palkkaukseen ja toi-
34878: lon menot, jotka koostuvat lähes yksinomaan mintamenoihin 0.2 mmk. Alkoholilain edellyt-
34879: sotilasvammakorvauksista, olivat kertomus- tämiin korvauksiin kunnille alkoholitarkasta-
34880: vuonna 207.0 mmk eli 6 % edellisvuotista suu- jien palkkauksesta ja toiminnasta käytettiin 0.6
34881: remmat. mmk. Kertomusvuonna maksettiin korvaukset
34882: Sotainvalidien vanhetessa on täydennyskor- kunnille ensimmäistä kertaa vuoden pituiselta
34883: koa ja muita lisäkorvauksia saavien invalidien ajanjaksolta eli 1. 7. 1969-30.6. 1970. Ker-
34884: lukumäärä kasvanut. Toisaalta taas on kaatu- tomusvuoden lopussa ku.nnallisia alkoholitar-
34885: neiden omaisten, nimenomaan huoltoeläkettä kastajia oli 360. Raittiustyön valtiolle aiheut-
34886: saavien vanhempien, kuolleisuus vähentänyt tamat menot olivat 9.4 mmk.
34887: korvauksensaajien maaraa. Kertomusvuonna
34888: maksettiin korvauksia invalideille 128.7 mmk Päihdyttävien aineiden väärin-
34889: ja omaisille 77.7 mmk {119.3 mmk ja 75.6 käyttäjien huolto
34890: mmk). Sotilasvamma-asioiden kehitys käy sel- Päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien lai-
34891: ville oheisesta asetelmasta: toshoidossa hoitoon hakeutuneiden määrät ja
34892: Invalidiasiat
34893: Kuolemaa ja
34894: katoamista Yhteensä
34895: hoitopäivät viime vuosina ilmenevät seuraa-
34896: koskevat asiat vasta asetelmasta:
34897: Hakemukset ja 1968 1969 1970
34898: vireillepanot: Laitoksissa hoidettu 2 863 3 509 4 711
34899: 1969 .... 72 417 3 594 76 011 joista .naisia . .. 111 111 146
34900: 1970 .... 69 847 4213 74060 hoidetuista vapaa-
34901: Päätökset: ehtoisia, % .... 80.8 88.9 92.3
34902: 1969 59 202 4 348 63 550 Hoitopäiviä
34903: 1970 .... 57 613 4 741 62 354 yhteensä ...... 166 447 160 679 189 716
34904: 55
34905:
34906: Huollettavien lukumäärän huomattava lisään- siin, jotka nousivat yli kolme ja puolikertai-
34907: tyminen on ensisijaisesti johtunut yhdenjaksois- siksi:
34908: ten hoitoaikojen lyhenemisestä ja vapaaehtois- 1969 1970
34909: mmk mmk
34910: ten osuuden vastaavasta kasvusta. Lukumää-
34911: riin sisältyvät paitsi alkoholijuomien myös 4.5
34912: Sotaeläkkeet . . . . . . . . . . . . . . 16.3
34913: lääke- ja huumausaineiden väärinkäyttäjät. Muu sosiaaliturvan edistäminen 18.2 21.8
34914: Paitsi valtion kolmessa huoltolassa päihdyttä- Yhteensä 22.7 38.1
34915: vien aineiden väärinkäyttäjiä huollettiin myös
34916: neljässä kunnallisten työlaitosten yhteydessä
34917: toimivassa huoltolassa, kolmessa yksityisten yl- Sotaeläkkeet
34918: läpitämässä A-kodissa ja eräissä sairaaloissa Rintamasotilaiden ylimääräisistä sotaeläk-
34919: seuraavasti: keistä annetun valtioneuvoston päätöksen
34920: 1968 1969 1970 (312/69) nojalla myönnettiin kertomusvuonna
34921: Hoitopäiviä 84682 85 479 102 647 4 800 uutta eläkettä vaikeassa taloudellisessa
34922: Hoitopäivämaksu, asemassa oleville varsinaisiin sotatoimiin vuo-
34923: mk ........ 11,10 11,10 14,40 sien 1939-1945 sodissa osallistuneille rinta-
34924: Valtion maksama masotilaille. Eläkkeiden suuruus on 780-3 132
34925: osuus, mk .. 575 693 597 934 873 534 mk vuodessa ja niitä maksettiin kaikkiaan ker-
34926: tomusvuonna 16.3 mmk.
34927: Avohuoltotyötä hoiti vapaaehtoisesti hoitoon
34928: tulleiden osalta pääasiallisesti A-klinikkasäätiö, Muu sosiaaliturvan edistäminen
34929: joka kertomusvuonna ylläpiti 11 poliklinikkaa.
34930: Lahden A-klinikan yhteydessä toimi kaksi val- Huoltoapulain mukaisina korvauksina annet-
34931: tionavustusta saavaa hoitokotia. Säätiön alai- tiin kertomusvuonna 39 kunnalle yhteensä 9.1
34932: suudessa toimi viisi nuorisoasemaa lähinnä huu- mmk. Korvattavien huoltotapausten luku oli
34933: mausaineita väärinkäyttäviä nuoria varten. Hel- 53 518. Sotilasavustuslain mukaista valtion-
34934: singin nuorisoasemalla on myös hoitokotinsa. apua sotapalveluksessa olevien omaisille mak-
34935: Säätiön toiminnan tukemiseksi myönnettiin settiin 9.8 mmk. Mustalaisten asunto-olojen
34936: kertomusvuonna valtionapua 1.2 mmk. Valtion parantamiseen annettiin 17 kunnalle 0.2 mmk.
34937: menot päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien Sosiaalijärjestöille sekä merimiesten huolto- ja
34938: huoltoon kokonaisuudessaan olivat kertomus- viihdytystoimintaan myönnettiin 0.1 mmk.
34939: vuonna 7.7 mmk, eli 88% suuremmat kuin Liikennevakuutuslain ja sitä ennen voimassa
34940: edellisenä vuonna. olleen autovastuulain mukaiset korvausasiat,
34941: joissa valtio on korvausvelvollinen, käsitellään
34942: Muu sosiaaliturva tapaturmavirastossa. Kertomusvuonna pantiin
34943: vireille 1 060 uutta korvausasiaa ja korvauksia
34944: Tehtäväryhmän "Muu sosiaaliturva" menot maksettiin 1.1 mmk. Vuonna 1969 oli uusien
34945: kasvoivat edelleen kertomusvuonna sosiaalitur- asioiden luku 991 ja maksettujen korvausten
34946: vamenoista kaikkein voimakkaimmin eli 68 % määrä 0.9 mmk. Kokonaisuudessaan "muun
34947: niiden kokonaismäärän ollessa 38.1 mmk. Li- sosiaaliturvan edistämisen" menot kertomus-
34948: säyksestä suurin osa tuli rintamamieseläkkei- vuonna olivat 21.8 mmk.
34949:
34950:
34951:
34952:
34953: 31.6 Terveydenhuolto
34954:
34955: Terveydenhuollon menot kasvoivat vuonna kulutusmenot vastaaviin tarkoituksiin lisään-
34956: 1970 valtion kokonaismenoja nopeammin eli tyivät lähes 13 %. Kasvun prosentuaalinen
34957: 11 % ja olivat 804.5 mmk. Kasvu ilman si- painopiste oli terveydenhoidossa, mutta mark-
34958: joitusmenoja ja reaalisijoitusten avustuksia oli kamääräinen painopiste tämän tehtäväalueen
34959: 9 %. Samanaikaisesti koko julkisen sektorin suurimmassa tehtäväryhmässä sairaanhoidossa.
34960: 56
34961:
34962: Taulukko 46. Terveydenhuollon kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1970
34963: Menolajiryhmä
34964: % valtion
34965: Kulutus~ Siirto· 1 Reaali- 1 Finanssi- 1 Muut 1 1 Muutos menoista
34966: Tehtävii.-yhmä menot menot sijoitukset sijoitukset menot Yhteensä 1969-1970
34967: 1
34968: 1000 000 mk 1 % 1969 1970
34969: 1
34970:
34971:
34972: 450 Hallinto ............. 6.2 - 0.0 - - 6.2 7 0.1 0.1
34973: 460 Terveydenhoito ...... 12.9 69.5 0.4 - -0.1 82.7 29 0.6 0.8
34974: 470 Sairaanhoito ......... 57.0 581.7 77.0 - - 715.6 9 6.5 6.7
34975: Terveydenhuolto 76.0 651.2 77.4 - -0.1 804.5 11 7.2 7.5
34976: 1
34977: % valtion vastaavasta meno-
34978: lajiryhmästä •...... 1970 2.6 14.0 6.2 - -0.0 7.5
34979: 1969 2.7 13.8 5.4 - 0.0 7.2 1
34980:
34981:
34982:
34983:
34984: Terveydenhoito hes 7 %. Aluelaboratorioissa tutkittiin kerto-
34985: musvuonna 647 761 näytettä.
34986: Terveydenhoitoon käytettiin kertomus-
34987: vuonna valtion varoja 82.7 mmk eli 29%
34988: edellisvuotista enemmän. Tästä oli siirtomeno- Terveydenhoidon tukeminen ja
34989: jen osuus runsaat neljä viidesosaa ja lisäys edistäminen
34990: 34 % loppuosan ollessa lähes yksinomaan ku-
34991: lutusmenoja. Kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkäreiden
34992: 1969 1970
34993: virkoja oli kertomusvuoden lopussa 645 eli 29
34994: mmk mmk virkaa enemmän kuin vuotta aikaisemmin. Va-
34995: Kansanterveyslaboratorio, see- kinaisesti täytettyjen virkojen osuus oli 87 %,
34996: rumlaitos ja serobakteriologi- kun vastaava luku vuonna 1969 oli 80 %. Jo
34997: set laboratoriot . . . . . . . . . . 7.2 7 .6 vuosina 1967 ja 1968 alkanut lisääntyvä ha-
34998: Säteilyfysiikan laitos . . . . . . . . 0.9 1.0 keutuminen kaupungin-, kauppalan- ja kunnan-
34999: Terveydenhoidon tukeminen ja lääkärin virkoihin on siis edelleen jatkunut.
35000: edistäminen . . . . . . . . . . . . . 55.9 74.1 Lailla ( 424/69) tulivat valtionavun piiriin
35001: Yhteensä 64.1 82.7 kunnallislääkäreiden viransijaisten palkkiot sa-
35002: moinkuin kunnallislääkäreille vuosiloman sekä
35003: sairauden, raskauden ja synnytyksen vuoksi
35004: Kansanterveyslaboratorio myönnetyn virkavapauden ajalta valtioneuvos-
35005: ton vahvistamien perusteiden mukaisesti suori-
35006: Kertomusvuonna annettiin asetus kansanter- tettavat, vuotuista työansiota vastaavat kor-
35007: veyslaboratoriosta ( 139/70), jolla kumottiin vaukset. Suurimmaksi osaksi tästä johtuen
35008: asetus valtion seerumlaitoksesta ja asetus val- nousi kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkä-
35009: tion serobakteriologisista laboratorioista. Kan- rien palkkaamiseen maksettavan valtionavun
35010: santerveyslaboratorio on lääkintöhallituksen määrä 46 % eli 8.3 mmk:aan. Kuntien koulu-
35011: alainen johtokunnan 1ohtama laitos, jonka teh- hammaslääkärien palkkaamiseen maksettiin ker-
35012: tävänä on toimia kansanterveyden edistämi- tomusvuonna valtionapua 20.1 mmk ja kunnan-
35013: seksi tukemalla avoterveydenhuoltoa, sairaan- kätilöiden palkkaamiseen 15.8 mmk sekä kun-
35014: hoitoa ja väestön muuta terveydenhuollon ke- nallisten terveystarkastajien palkkaamiseen 1.4
35015: hitystä. Kansanterveyslaboratorio jakaantuu mmk.
35016: keskuslaboratorioon ja seitsemään aluelabora- Muun terveydenhoidon edistämiseen on käy-
35017: torioon. tetty kertomusvuonna 4.9 mmk, joka pääasial-
35018: Kansanterveyslaboratorion menot nousivat lisesti on mennyt kansainvälisen yhteistyön kus-
35019: kertomusvuonna 5 % ja olivat 7.6 mmk. Sa- tannuksiin ja terveydenhoidon yleismenoihin.
35020: maan aikaan on tuotannon ja tutkimusten Terveydenhoidon tukemiseen ja edistämiseen
35021: määrä eri suoriteryhmissä noussut keskuslabo- käytettiin kertomusvuonna kaikkiaan 74.1 mmk
35022: ratoriossa 10~0 % ja aluelaboratorioissa lä- eli kolmannes edellisvuotista enemmän.
35023: 57
35024:
35025: Sairaanhoito Valtion omien sairaaloiden menot olivat ker-
35026: tomusvuonna 57.9 mmk, josta kulutusmenoja
35027: Sairaanhoidon menot lisääntyivät kertomus- 57.0 mmk ja sijoitusmenoja 0.9 mmk. Kulu-
35028: vuonna 9% ja olivat 715.6 mmk. Siitä oli tusmenoista palkkausten osuus oli noin 54 %.
35029: siirtomenojen osuus valtionapuina kunnalliselle Valtion sairaaloid.::n menot kasvoivat 6 % kas-
35030: ja yksityiselle sairaalalaitokselle 581.7 mmk eli vun oltua vuotta aikaisemmin 8 %. Oheisessa
35031: runsaat 9 % edellisvuotista enemmän. Yliopis- taulukossa 47 esitetään valtion sairaaloiden
35032: tollisten ja muiden keskussairaaloiden rakenta- toimintaa kuvaavia suoritteita.
35033: miseen sekä irtaimistohankintoihin käytettiin
35034: 76.0 mmk. Sairaaloiden omistussuhteiden pe- Yleissairauksien hoitoon maksettiin valtion-
35035: rusteella jaoteltuina olivat sairaanhoidon menot apuina kertomusvuonna 336.7 mmk, josta yli-
35036: seuraavat: opistollisille keskussairaaloille 107.0 mmk,
35037: 1969
35038: mmk
35039: 1970
35040: mmk
35041: muille keskussairaaloille 115.8 mmk, aluesairaa-
35042: loille 35.1 mmk ja paikallissairaaloille 78.6
35043: Valtion sairaalat .......... 54.7 57.9 mmk (ks. liite 16). Lisättyä valtionapua hei-
35044: Kunnallisen sairaalatoiminnan kossa taloudellisessa asemassa oleville kunnille
35045: tukeminen ............. 591.3 645.9 maksettiin 0.2 mmk. Kertomusvuoden menot
35046: Yksityisen sairaalatoiminnan yleissairauksien hoitoon olivat 9 % suuremmat
35047: tukeminen . . . . . . . . . . . . . 8.0 11.8 kuin vuonna 1969 .
35048: Yhteensä 654.1 715.6
35049:
35050:
35051: Taulukko 47. Valtion sairaaloiden suoritteita vuosina 1969 ja 1970
35052: Yleissairaalat Mielisairaalat
35053:
35054: 1969 1970 !969 1970
35055:
35056:
35057: Sairaansijat 31. 12. . .............................. . 998 998 590 590
35058: Ho!det~! potilaat ................................. . 39 525 38 305 639 705
35059: Holtopatvat ..................................... . 369 709 354 121 207 755 211 755
35060: Keskimääräinen hoitoaika, pv ...................... . 9.5 9.4 2 802 1 586
35061: Kuormitus, % ................................... . 95.9 97.2 96.4 98.3
35062: Poliklinikkakäynnit
35063: - varsinainen poliklinikkatoiminta ................. . 156 196 158 634
35064: - sairaalatointa avustava .......................... . 13 980 14644
35065: - muu toiminta ................................. . 2 460 2 597
35066:
35067:
35068:
35069: Taulukosta 48 käyvät selville kunnallisten hintään 25% ja enintään 50%. Valtionapua
35070: yleissairaaloiden sairaansijat, hoidetut potilaat keskussairaaloiden laajentamiseen, peruskor-
35071: ja hoitopäivät. Keskimääräinen hoitoaika oli jauksiin ja perushankintoihin maksettiin kerto-
35072: yleensä 10-15 päivää, mutta kaupunkien sai- musvuonna 22.6 mmk sekä vastaavaan tarkoi-
35073: raaloissa se nousi 22 päivään. Sairaalahoidon tukseen alue- ja paikallissairaaloille 25.3 mmk.
35074: lisäksi varsinaisen poliklinikkatoiminnan poti- Kunnallisten yleissairaaloiden valtionavut kaik-
35075: laskäyntejä oli yhteensä 2 308 132, sairaalatoi- kiaan nousivat kertomusvuonna 14 % ja olivat
35076: mintaa avustavia käyntejä 283 812 sekä muita 407.0 mmk.
35077: poliklinikkakäyntejä 512 120. Kertomusvuonna maksettiin valtionapua
35078: Keskussairaaloiden rakentamiseen käytettiin mielisairauksien vastustamiseen ja hoitoon
35079: kertomusvuonna 66.2 mmk, mikä on 22% kaikkiaan 116.6 mmk, josta A-luokan mielisai-
35080: enemmän kuin edellisenä vuonna (ks.liite 16). loille 66.9 mmk, A-luoka.n mielisairaanhoito-
35081: Valtionavun osuus keskussairaaloiden laajenta- laitosten perhehoitokustannuksiin 1.5 mmk ja
35082: miseen, peruskorjauksiin ja perushankintoihin B-luokan mielisairaanhoitolaitoksille 44.4 mmk
35083: on 2 j 3 tarpeellisten kustannusten määrästä, kun sekä mielisairaanhuoltopiirien huoltotoiroistoille
35084: taas aluesairaaloille maksetaan 50 % ja paikal- 3.8 mmk. Valtionapua A-luokan mielisairaan-
35085: lissairaaloille kuntakohtaisesti kunnan tai kun- hoitolaitosten rakentamiseen on kertomus-
35086: tien taloudellisesta kantokyvystä riippuen vä- vuonna maksettu 1.6 mmksekä B-luokan mieli-
35087: 8 9044/71
35088: 58
35089:
35090: Taulukko 48. Kuntien ja kuntainliittojen yleissairaaloiden suoritteita vuosina 1969 ja 1970
35091: Sairaansijat 31. 12 Hoidetut potilaat Hoitopäivät
35092:
35093: 1969 1970 1969 1970 1969 1970
35094: 1 1 1 1 1
35095:
35096: Yliopistolliset keskussairaalat ...•....... 4153 4246 111080 116 361 1398 334 1423 438
35097: Keskussairaalat .....•...•............. 6271 6 362 207 646 232171 2 081 649 2 225 245
35098: Aluesairaalat .....
35099: ········ ............ 2832 3109 87 343 97 243 889 942 962824
35100: Paikallissairaalat
35101: - kaupunkien ........................ 4470 4699 73713 72791 1490 450 1548 336
35102: - kauppaJoiden ..
35103: ······ ..............
35104: - maataiskuntien .....................
35105: 413
35106: 2540
35107: 489
35108: 2 544
35109: 9078
35110: 67 255
35111: 12 770
35112: 67 221
35113: 148 118
35114: 876 055
35115: 179 176
35116: 897 588
35117: - kuntaybtymien ..................... 1 591 1735 44443 44952 488 306 536 357
35118:
35119: Kunnalliset sairaalat ilman kunnallisista
35120: yleissairaaloista annetun lain mukaista
35121: asemaa
35122: - Pohjois-Suomen entiset aluesairaalat .. 611 611 19 730 19 734 181 095 186 580
35123: - muut sairaalat ......... ·········· .. 239 258 1288 1391 74697 77 665
35124: Yhteensä 1 23120 1 24 053 1 621574 1 664 634 1 7 628 646 1 8 037 209
35125:
35126:
35127:
35128: sairaaloiden rakentamiseen 2.0 mmk (ks. liite kiaan supistuivat vuonna 1970 4 %. Kertomus-
35129: 16) . Valtionavun osuus mielisairaaloiden ra- vuonna maksettiin keskusparantoloille käyttö-
35130: kentamiseen on A-sairaaloiden osalta 50 % ja kustannusten valtionapua 32.3 mmk ja 7.9
35131: B-sairaaloiden osalta 25 % hyväksyttyjen kus- mmk tuberkuloosipiirien tuberkuloositoimis-
35132: tannusten määrästä. toille, joissa kävijöitä oli 465 376. Tuber-
35133: Taulukosta 49 näkyvien potilasmäärien li- kuloosiparantoloiden perustamiskustannuksiin
35134: säksi hoidettiin kunnalliskotien mielisairasosas- maksettiin valtionapua 1.4 mmk (ks. liite 16).
35135: toilla 1124 potilasta. Keskimääräinen hoito- Tuberkuloosiparantoloiden sairaansijamäärä vä-
35136: aika oli vuonna 1970 A-sairaaloissa 102 päi- heni hieman, mutta hoidettujen potilaiden
35137: vää ja B-sairaaloissa 710 päivää. Kunnallisten määrä kasvoi lähes 18 %, ja keskimääräinen
35138: mielisairaaloiden valtionavut kaikkiaan supistui- hoitoaika lyheni 59 päivästä 46 päivään.
35139: vat kertomusvuonna 2 %. Keskusmielisairaaloi- Yksityisille sairaaloille ja hoitolaitoksille an-
35140: den sairaansijojen määrä ja kuormitus on viime nettiin kertomusvuonna valtionapua 10.0 mmk,
35141: vuosina ollut vähenemässä. Niiden potilasvaihto josta kaatumatautisten hoitoon 1.2 mmk, reu-
35142: on jatkuvasti vilkastunut avohoitosuuntauksen matautisten hoitoon 3.5 mmk ja muille yksi-
35143: psykiatrian alalla voimistuessa. tyisille sairaanhoitolaitoksille 5.0 mmk (ks.
35144: Tuberkuloosiparantoloiden valtionavut kaik- liite 16).
35145:
35146:
35147: Taulukko 49. Kuntien ja kuntainliittojen mielisairaaloiden ja tuberkuloosihoitolaitosten sekä
35148: yksityissairaaloiden suoritteita vuosina 1969 ja 1970
35149: Sairaansijat 31. 12 Hoidetut potilaat Hoitopäivät
35150:
35151: 1969 1970 1969 1970 1969 1970
35152: 1 1 1 1 1
35153:
35154:
35155: Mielisairaalat
35156: - A-mielisairaalat .................... 10 391 10 319 42 210 43 376 3 535 268 1) 3 429 6181)
35157: - B-mielisairaalat ..................... 8 794 8 718 12 929 12 951 3 070 057 3121 329
35158: Tuberkuloosihoitolaitokset ............. 4582 4440 24180 28 464 1232 407 1170 853
35159:
35160: Yksityissairaalat
35161: ~ Reumasäätiön sairaala ............... 1 3171 317 2 3431 2495 111 866 114387
35162: - Vaajasalon parantolat ............... 1 239 239 261 1 259 85 430 84129
35163:
35164: 1
35165: ) Lisäksi perhehoitopäiviä 260 268 (264 695 v. 1969) ja kotihoitopäiviä 53 816 (53 668 v. 1969).
35166: 59
35167:
35168: 31.7 Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka
35169:
35170: Asunto- ja yhdyskuntapolitiikan menot kas- voivat 25 % ja josta valtion asuntolainojen
35171: voivat kertomusvuonna edelleen hyvin voimak- osuus oli 426.8 mmk. Edellistä nopeammin
35172: kaasti eli 23% ja olivat 514.6 mmk. Niiden kasvoivat sekä vesihuollon ja vesistöjen sään-
35173: osuus valtion kokonaismenoista nousi 0.7 pro- nöstelyn että aluesuunnittelun ja kaavoituksen
35174: senttiyksikköä. Suurimpana tehtäväryhmänä oli menot, kun taas maanmittauksen menot pysyi-
35175: asuntotuotannon edistäminen, jonka menot kas- vät lähes ennallaan.
35176:
35177:
35178: Taulukko 50. Asunto- ja yhdyskuntapolitiikan kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin
35179: vuonna 1970
35180: Menolajiryhmä
35181: %valtion
35182: Kulutus• Siirto- Muutos menoista
35183: Tehtäväryhil'.i f Reaali- 1 Finanssi- 1 Muut
35184: 1 Yhteensä 1969-1970
35185: menot 1 menot sijoitukset sijoitukset menot
35186: %
35187: 1000 000 mk 1969 1970
35188: 1 1
35189:
35190: 510 Aluesuunnittelu ja kaa-
35191: voitus sekä rakennus- 1
35192: toimen valvonta w •••• 1.3 9.0 - - - 10.3 32 0.1 0.1
35193: 520 Maanmittaus ......... 47.1 0.2 0.5 - - 47.9 0 0.5 0.4
35194: 530 Asuntotuotannon edis-
35195: täminen ............. 3.5 - 0.0 426.8 - 430.3 25 3.4 4.0
35196: 540 Vesihuolto ja vesistöjen
35197: säännöstely .......... 14.7 1 0.9 9.6 0.4 0.4 26.1 54 0.2 0.2
35198: Asunto- ja yhdyskunta- 1 1
35199: politiikka ............. 66.7 10.2 10.1 427.2 0.4 514.6 23 4.1 4.8
35200:
35201: % valtion vastaavasta meno-
35202: lajiryhmästä ....... 1970 2.3 0.2 0.8 47.1 0.0 4.8
35203: 1969 2.0 0.2 1.1 40.5 - 4.1
35204:
35205:
35206:
35207: Aluesuunnittelu ja kaavoitus sekä rakennus- vo1tusta vastaava suunnittelu. Seutukaavoituk-
35208: toimen valvonta sen kustannuksiin vuodelta 1969 maksettiin
35209: valtionavustusta kertomusvuonna 3.1 mmk.
35210: Tämän tehtäväryhmän menot lisääntyivät Seutukaavaliittojen menot niiden alueilla asuvaa
35211: kertomusvuonna lähes kolmanneksella, kuten asukasta kohden olivat kertomusvuonna keski-
35212: edellisenäkin vuonna ja olivat 10.3 mmk, mistä määrin 3,05 mk niiden oltua edellisenä vuonna
35213: lähes yhdeksän kymmenesosaa oli siirtomenoja 2,40 mk.
35214: kunnille. Sisäasiainministeriössä tuli vireille asema-
35215: 1969 1970
35216: mmk mmk kaava- ja poikkeuslupa-asioita kaikkiaan 2 752
35217: Valtakunnansuunnittelu 0.5 0.5 ja niitä ratkaistiin 2 776 asiaa. Vireillä olevia
35218: Kaavoitus- ja rakennustoimen asioita oli kertomusvuoden päättyessä 1 426 eli
35219: avustaminen ja valvonta .. 7.3 9.8 pari prosenttia edellisvuotista vähemmän.
35220: Yhteensä 7.8 10.3 Kertomusvuonna rakennuslakia muutettiin
35221: (749/70) niin, että kauko- tai kauttakulkulii-
35222: kenteelle tärkeiden katujen ajoradan rakenta-
35223: Kaavoitus- ja rakennustoimen misen kustannuksiin valtion varoista suoritet-
35224: avustaminen ja valvonta tavia korvauksia sekä moottoriajoneuvoliiken-
35225: Kertomusvuonna annettiin seutukaavoitus- teelle tärkeään katuun liittyviin kallisrakentei-
35226: määräykset Lapin ja Pohjois-Karjalan läänejä siin siltoihin ja tunneleihin myönnettäviä val-
35227: varten. Koko maa on näin ollen saatettu seutu- tionavustuksia koskevat asiat siirtyvät liikenne-
35228: kaavoituksen piiriin, lukuun ottamatta Ahve- ministeriön käsiteltäviksi. Katujen kestopäällys-
35229: nanmaata, jossa sielläkin on aloitettu seutukaa- tämiskustannusten korvauks1na maksettiin
35230: 60
35231:
35232: vuonna 1969 1.5 mmk ja kertomusvuonna 2.3 Kartoitus ja maanmittaus
35233: mmk. Vuosittain suoritetaan 18 500-19 000 toi-
35234: Kaavoitus- ja rakennustoimen avustamisen ja mitusta. Kertomusvuonna vireille tulleiden toi-
35235: valvonnan menot olivat kertomusvuonna 10.3 mitusten määrä väheni runsaat 2 % ja poistu-
35236: mmk, johon edellä mainittujen menojen lisäksi neiden toimitusten määrä väheni 4 %. Maan-
35237: sisältyy 3.1 mmk valtionapua kuntien raken- mittaustoimituksia suorittava henkilökunta oli
35238: nustarkastajien palkkaukseen. kertomusvuonna lähes 5 % edellisvuotista pie-
35239: nempi. Vuoden 1970 lopussa oli vireillä 56
35240: Maanmittaus uusjakotoimitusta, joissa jaon alaisten tilusten
35241: pinta-ala oli yhteensä 333 662 ha. Kertomus-
35242: Maanmittauksen menot pysyivät edellisen vuonna merkittiin yksi uusjakotoimitus maare-
35243: vuoden supistumisen jälkeen kertomusvuonna kisteriin.
35244: suunnilleen ennallaan ja olivat 47.9 mmk. Taulukossa 51 esitetään tietoja perus- ja
35245: 1969
35246: mmk
35247: 1970
35248: mrnk
35249: topografisesta kartoituksesta. Niiden lisäksi
35250: valmistettiin joukko pienimittakaavaisia tie- ja
35251: Kartoitus ja maanmittaus .... 47.0 47.0 muita erikoiskarttoja. Kartoituksen ja maan-
35252: Geodeettinen tutkimus- ja mit- mittauksen menot olivat kertomusvuonna 47.0
35253: taustoiminta •••• 0 ••••••• 0.8 0.9 mmk, mistä kenttäorganisaation osuus oli 24.1
35254: Yhteensä 47.8 47.9 mmk.
35255:
35256: Taulukko 51. Perus- ja topografinen kartoitus vuosina 1969 ja 1970
35257: Painettuja Maaastotöiden Yhteensä Koko maan
35258: karttalehtiä osalta valmiina km' pinta·alasta
35259: km' km1 %
35260:
35261: Vuoden 1969 lopussa.............................. 198 000 113 400 311 400 84
35262: Vuoden 1970 lopussa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 229 200 94 800 324 000 87
35263:
35264:
35265: Asuntotuotannon edistäminen Taulukko 52. Myönnetyt valtion asuntolainat
35266: vuosina 1969 ja 1970
35267: Kertomusvuonna tuli voimaan asuntotuotan-
35268: tolain muutos (219/70), jolla lakkautettiin 1 1969
35269: velvollisuus tarjota asuntolainan saaneen asunto-
35270: osakeyhtiön osake kunnan lunastettavaksi sekä Var~in~in~n~ ~is~- .
35271: myontarrus- myonta.nus-
35272: 1970
35273:
35274: valtuus valtuus
35275: poistettiin kunnan etuosto-oikeus ja yhtiön lu-
35276: nastusoikeus, jos osakkeelle laskettu osuus yh- 1000 000 mk
35277: tiölle myönnetystä asuntolainasta maksetaan ta-
35278: kaisin. Näitä osakekohtaisia lainaosuuksia mak- Talokohtaiset lainat
35279: asunto-osakeyhtiölainat .. 74.4 91.9 84.1
35280: settiin takaisin pääasiallisesti vuoden viimei- vuokratalot ............ 133.4 163.6 231.7
35281: sellä neljänneksellä yhteensä 3.3 mmk. asunto-osuuskuntatalot .. 23.6 30.5 17.0
35282: lämmitys- ja huoltoraken-
35283: Asuntotuotannon edistämiseksi oli asunto- nukset •••••••••••• 00 - 1.9 3.1
35284: lainojen maksatukseen vuoden 1970 tulo- ja vuoden 1969 Iisämyöntä-
35285: menoarviossa osoitettu 430 mmk ja vahvistettu misvaltuuden korotuk-
35286: asuntolainojen myöntämisvaltuudeksi 410 mmk. set .................. - - 1.9
35287: opiskelija-asuntolat ..... 13.7 21.6 16.2
35288: Kertomusvuoden kolmannessa lisämenoarviossa valtion ensisijaiset lainat .. 0.9 1.4 1.5
35289: korotettiin asuntolainamäärärahaa 22 mmk ja vastaanottoasuntolat .... - - 6.0
35290: myöntämisvaltuutta 70 mmk asuntojen raken-
35291: tamiseksi asuntopulan vuoksi työvoimavajauk- Kunnan välityksellä ja vas-
35292: tuulia myönnetyt lainat
35293: sesta kärsiville paikkakunnille. Asuntotutki- omakotitalot ........... 87.9 - 89.5
35294: mukseen oli kertomusvuonna varattu 0.4 mmk. henkilökohtaiset osakelai-
35295: Alustavan tilaston mukaan myönnettiin kerto- nat ... ·············· 4.9 - 12.1
35296: musvuonna asuntolainoja 480 mmk, joiden ja- erilliset lisälainat ....... 8.4 - 16.6
35297: kautuminen käy selville taulukosta 52. Yhteensä 1 347.4 1 310.9 1 479.7
35298: 61
35299:
35300: Taulukko 53. Valtion vuosien 1969 ja 1970 määrärahoilla Iainoittamat asunnot
35301:
35302: Asuntojen lukumäärä Huoneiden lukumäärä Keskimääräinen Asuntolaina
35303: huoneistoala. m• mL/huoneisto
35304: 1
35305:
35306: 1969 1970 1969 1970 1969 1970 1969 1970
35307: 1 1 1 1 1
35308:
35309:
35310: Asunto-osakeyhtiötalot .......... 7 571 6 818 24905 22360 65.1 65.5 112139 12329
35311: Vuokratalot .................... 7 319 10 432 21 862 31090 59.1 58.1 22 346 22210
35312: Asunto-osuuskuntatalot. . . . . . . . . . 1308 729 4165 2320 62.3 62.1 123 330 23285
35313: Omakotitalot .................. 4278 3 420 21117 16 930 109.1 .. 20 328 25 388
35314: Henkilökohtaiset osakelainat ..... 312 709 1173 2 660 72.4 68.0 15 799 17 935
35315: Yhteensä 1 20 788 1 22 108 1 73 2221 75 360 1 76.1 . . 120 085,19 600
35316: Opiskelija-asuntolat •••••••••••• 1 2 184 1) 1 674 1 ), 1 958 1 500 25.9 23.9 10 093 10 185
35317:
35318: 1
35319: ) Asuntolapaikkoja.
35320:
35321:
35322: Kertomusvuonna valtio maksoi kassasta sekä tettiin aikaisemmasta maataloushallituksen insi-
35323: edellisten että kertomusvuoden asuntolainoja nööriosastosta ja vesiensuojelutoimistosta, tie-
35324: seuraavasti: ja vesirakennushallituksen vesistöosastosta ja
35325: 1969 1970
35326: mmk mmk hydrologisesta toimistosta, osasta metsähallituk-
35327: Asunto-osakeyhtiötalot 85.0 90.6 sen teknillistä osastoa sekä vesivoimatoimikun-
35328: Vuokra-, asunto-osuuskunta- ja nasta ja vesistöjen säännöstelytoimistosta.
35329: opiskelija-asuntolatalot ... 185.5 221.8 Vesihallituksen piiriorganisaatio muodostet-
35330: Omakotitalot ............. 67.4 86.3 tiin aikaisemmista maataloushallituksen alaisista
35331: Ensisijaiset lainat ......... 1.1 1.5 maanviljelysinsinööripiireistä ja tie- ja vesira-
35332: Lainat asunto-osakkeita varten 3.6 265 kennushallituksen vesistöosaston alaan kuulu-
35333: neita asioita hoitaneesta piirihallinnon osasta.
35334: Yhteensä 342.5 426.8 Vesihuoltoon ja vesistöjen säännöstelyyn käy-
35335: tettiin kertomusvuonna 26.1 mmk eli puoli-
35336: Asuntotuotannon edistämisen kokonaismenot toistakertaluen määrä edelliseen vuoteen verrat-
35337: kasvoivat kertomusvuonna 25 % ja olivat tuna. Menojen lisäys tuli kulutusmenojen
35338: 430.3 mmk, mistä kulutusmenojen osuus oli osalle ja aiheutui vesihallituksen perustamisesta
35339: 3.5 mmk. 1. 7. 1970. Tämä ei kuitenkaan vastaavasti li-
35340: sännyt valtion kokonaismenoja, sillä supistu-
35341: Vesihuolto ja vesistöjen säännöstely mista tapahtui aikaisemmin näitä tehtäviä hoi-
35342: taneiden hallinnonalojen menoissa. Reaalisijoi-
35343: Kertomusvuonna toteutettiin vesihallinnon tuksiin käytettiin kertomusvuonna 9.6 mmk
35344: keskittäminen vesihallituksen ja sen alaisen pii- eli kaksi kolmasosaa edellisvuotisesta markka-
35345: rihallinnon hoidettavaksi. Vesihallitus muodos- määrästä.
35346:
35347:
35348: 31.8 Liikenne
35349: Liikenteen kassamenot kokonaisuudessaan kokonaismenoihin eivät sisälly työ- ja vanki-
35350: supistuivat kertomusvuonna 4 % ja olivat siirtoloille sekä työleireille järjestettävistä töistä
35351: 1 356.0 mmk. Laskelmassa on posti- ja lennä- eikä sijoitusmenoista työllisyyden turvaamiseksi
35352: tinlaitoksen ylijäämä otettu huomioon tietolii- liikenteen hyväksi tulleet yhteensä 119.1 mmk.
35353: kenteen menoja vähentävänä eränä. Mikäli tä- Jos nämä varat otetaan huomioon sekä vuonna
35354: män ylijäämän vaikutus jätetään huomioon ot- 1969 että 1970, supistuivat valtion menot lii-
35355: tamatta, pysyivät liikenteen menot lähes en- kenteen hyväksi vajaan prosentin. Kun liike-
35356: nallaan. Voimakkaimmin alenivat ilmaliiken- yritysten käyttömenot otetaan huomioon brutto-
35357: teen menot reaalisijoitusten supistuessa puoleen määräisinä, olivat liikenteen menot 2 777.4
35358: edellisvuotisesta. Edellä mainittuihin liikenteen mmk.
35359: 62
35360:
35361: Taulukko 54. Liikenteen kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1970
35362: Menolajiryhmä
35363: Muutos %valtion
35364: Kulutus.. 1 Siirto· Reaali- 1 Finanssi- 1 Muut 1969- menoista
35365: T ebtävätyhmli menot menot 1 Yhteensä 1970
35366: 1 sijoitukset sijoitukset menot
35367: 1000000 mk % 1969 1 1970
35368:
35369: 610 Hallinto .. . .. . . . . . . . . . . . . . 3.0 0.0 0.0 - - 3.1 \ 6 0.0 0.0
35370: 620 Tieliikenne . . . . . . . . . . . . . . . . 346.7 12.5 366.8 29.6 1.2 756.9 - 1 7.6 7.1
35371: 630 Rautatieliikenne . . . . . . . . . . . . - 9.5 231.5 0.5 124.7 366.2 - 6 3.9 3.4
35372: 1
35373: 640 Vesiliikenne................ 56.7 1.7 57.1 3.1 0.0 118.61 12 1.1 1.1
35374: 650 Ilmaliikenne . . . . . . . . . . . . . . . 25.3 0.1 15.7 0.7 - 41.8 -26 0.6 0.4
35375: 660 Tietoliikenne •... .;..·-=··~·=-·_.·~·..:.·.:. . ·t---:-:0..:..6~~3~0:.:..0:.._;.__:1.::13:.:·.:.0+_.::0·:.:5+__:7....:4::.7+__:6.::9·:...:4-+-_....:2:::5~~0~.9+-~0.:,:::6
35376: Liikenne 432.3 53.9 784.1 34.4 51.3 1 356.0 - 4 14.0 12.7
35377:
35378: % valtion vastaavasta menolajiryh-
35379: mästä .......••......... 1970 15.0 1.2 62.3 3.8 5.1 12.7
35380: 1969 15.3 0.9 63.1 4.7 9.9 14.0
35381:
35382:
35383:
35384: Tieliikenne Teiden rakentaminen ja
35385: kunnossapito
35386: Tieliikenteen menot olivat kertomusvuonna
35387: 756.9 mmk eli 1 % edellisvuotisia pienemmät. Kertomusvuoden lopussa oli yleisten teiden
35388: Tieliikenteen hyväksi tulleet työsiirtola- ja yhteispituus 72 341 km, mistä maanteiden
35389: työllisyysvarat, 74.6 mmk, huomioon otettuna osuus oli 39 890 km ja paikallisteiden osuus
35390: menot olivat yhtä suuret kuin vuonna 1969. 32 451 km. Valtion avustusta saavia yksityis-
35391: Kulutusmenot, joihin sisältyy myös maanteiden teitä oli valvonnassa noin 24 500 km. Tiestös-
35392: kunnossapito, lisääntyivät vajaat 8 %, mutta tämme oli kertomusvuoden alussa 7 479 km
35393: pääasiassa uusien teiden rakentamiseen käyte- kestopäällystettyjä teitä, joista monikaistaisten
35394: tyt sijoitusmenot supistuivat lähes 9 %. teiden osuus oli 131 km ja öljysoralla tai bi-
35395: tumiliuossorapäällysteellä varustettujoo teiden
35396: 1969 1970
35397: mmk mmk yhteispituus 14 361 km.
35398: Kertomusvuoden aikana käytettiin yleisten
35399: Tie- ja vesirakennushallinto 20.4 23.1 teiden kunnossapitoon 219.1 mmk ja niiden
35400: Teiden rakentaminen ja kun- tekemiseen 349.6 mmk. Lisäksi käytettiin tei-
35401: nossapito .............. 733.3 723.4 den ja siltojen rakentamiseen sijoitusmenoja
35402: Moottoriajoneuvojen rekiste- työllisyyden turvaamiseksi 57 .4 mmk sekä työ-
35403: röinti ja katsastus ....... 9.6 10.4 ja vankisiirtoloille sekä työleireille järjestettä-
35404: Yhteensä 763.3 756.9 vien töiden määrärahoja 17.2 mmk. Maantie-
35405:
35406:
35407: Taulukko 5.5. Yleisten teiden kunnossapito vuosina 1968-1970, km
35408:
35409: Yleisten teiden kunnossapito 1968 1969 1970
35410:
35411:
35412:
35413: Normaali kunnossapito
35414: - moottoriteitä .............................................. . 102 108 108
35415: - muita maanteitä ............................................ . 39 588 39 762 39 782
35416: - paikallisteitä ............•...•............................... 31358 32000 32451
35417: _.:....~~.;...;...;..~~~+-~~~+-~~~~~~~
35418: Yleisiä teitä yhteensä 71048 71870 72341
35419:
35420: Tehostettu kunnossapito
35421: - bitumiliuossorapäällysteitä ................................... . 413 223 235
35422: - öljysorapäällysteitä ........................................•. 643 544 556
35423: Bitumiliuos- ja öljysorapäällysteet yhteensä 1056 767 791
35424: 63
35425:
35426: 1969 1970
35427: ja paikallistiealueiden lunastamiseen käytettiin
35428: kertomusvuonna 29.5 mmk ja avustuksina kun- Liikennevalvonta
35429: nille vastaavaan tarkoitukseen 5.0 mmk. Muut -matkoja ....... . 838 578
35430: valtionavut kuntien tiemenoihin olivat 1.9 - kilometrejä .... . 146 360 122 019
35431: mmk, ja vastaavat avut yksityisille 5.6 mmk
35432: (ks. liite 16).
35433: Rautatieliikenne
35434: Moottoriajoneuvojen rekiste-
35435: röinti ja katsastus Rautatieliikenteen hoidosta valtiolle aiheutu-
35436: Moottoriajoneuvojen rekisteröinnistä ja kat- neet menot supistuivat kertomusvuonna 6 %
35437: sastuksesta aiheutui kertomusvuonna valtiolle ja olivat 366.2 mmk. Supistuminen aiheutui
35438: menoa 10.4 mmk, josta palkkausten osuus oli sijoitusmenojen jäämisestä 9 % edellisvuotista
35439: kaksi kolmasosaa. pienemmiksi. Mukaanluettuna käyttömenot
35440: Rekisteröityjen ajoneuvojen määrä kasvoi bruttomääräisinä olivat rautatieliikenteen me-
35441: kertomusvuonna yli 8% ja oli 1 065 391, not 1 022.7 mmk.
35442: josta henkilöautoja oli 712 253. Taloudellisen toiminnan vilkkaus heijastui
35443: Kertomusvuonna merkittiin rekisteriin rautateiden kuljetuspalvelusten kysyntään. Val-
35444: 133 715 uutta ajoneuvoa (vajaat 14% edelli- tionrautateiden tavaraliikenne kasvoi kertomus-
35445: sen vuoden ajoneuvokannasta), joista autojen vuonna lähes 5 % eli pari prosenttiyksikköä
35446: osuus oli 114 807. hitaammin kuin kokonaistuotanto. Tavoitteeksi
35447: Moottoriajoneuvojen katsastusasemien suun- asetettu 6.2 miljardin tonnikilometrin raja yli-
35448: nittelemista jatkettiin. Ajoneuvojen katsastuk- tettiin. Paikallisliikenteen supistumisesta huo-
35449: set lisääntyivät vuodesta 1969 lähes 7 % ja limatta myös henkilöliikenne hieman kasvoi.
35450: kuljettajatutkinnot 10 %. Tulojen 4.1 prosentin kasvu aiheutui lähes ko-
35451: 1969 1970 konaisuudessaan liikenteen määrän kasvusta,
35452: Ajoneuvokatsastukset .. 678 801 724170 sillä tariffeja ei vuoden 1970 aikana koro-
35453: Kuljettajatutkinnot .... 111182 122 101 tettu:
35454: Muutos 1968-1969% Muutos 1969-1970%
35455: tulo- tulo-
35456: määrä hinta summa hinta summa
35457: Kaup~.ix;t,en tavaraliikenne ............... . 9 1 10 5 0 5
35458: Benkiloliikenne . . ...................... . 4 1 4 2 1 3
35459: Kaikki tulot .......................... . 8 1 9 4 0 4
35460:
35461:
35462: Vuonna 1970 rautateiden tulojen kasvu määrä supistui yhden prosentin rationalisointi-
35463: ylitti jo toisena perättäisenä vuonna käyttöme- ja säästötoimenpiteiden ansiosta. Käyvin hin-
35464: nojen samanaikaisen kasvunopeuden. Liiken- noin laskettuna käyttömenot lisääntyivät 3.8 %.
35465: teen lisääntymisestä huolimatta käyttömenojen
35466: Muutos 1968-1969% Muutos 1969-1970%
35467: meno- meno-
35468: määrä hinta summa määrä hinta summ,.
35469:
35470: Palkat (lomat ml.) ...................... 4 6 2 -5 6 1
35471: Muut henkilömenot ..................... 4 6 10 8 7 15
35472: Aineet ................................ 4 2 -2 -4 4 0
35473: Muut käyttömenot ...................... 19 4 24 -2 3 1
35474: Kaikki käyttömenot ..................... 1 5 6 -1 5 4
35475:
35476: Rautateiden alijäämä oli 2.7 % edellisvuo- koski-Jyväskylä. Ratojen perusparannuksista
35477: tista suurempi eli 119.0 mmk, mutta kuitenkin oli kertomusvuoden lopussa toteutettu noin
35478: 9.5 mmk budjetoitua pienempi. 2 600 km eli 42 % päätaidepituudesta ja sepe-
35479: Rautateiden rakennustöitä suoritettiin edel- löinnistä 3 400 km eli 54% koko pääraidepi-
35480: leen radoilla Tampere-Parkano ja Jämsän- tuudesta.
35481: 64
35482:
35483: Sähköjunaliikenne vo1tnn aloittaa rataosalla Näiden töiden ja kalustohankintojen suorit-
35484: Helsinki-Hiekkaharju syyskuun 1 päivänä ja tamiseen käytettiin menoarvion ja uudistusra-
35485: rataosalla Hiekkaharju-Kerava joulukuun 1 haston varoja seuraavasti:
35486: päivänä 1970.
35487: Uudistus- Yhteensä Yhteensä
35488: Budjetti rahasto 1970 1969
35489: 1000000 mk
35490:
35491: Koneet, laitteet ja kalusto ................ 99.9 33.9 133.8 106.1
35492: siitä: liikkuva kalusto .................. 77.9 24.8 102.7 77.5
35493: Talonrakennukset ....................... 11.8 2.6 14.4 10.3
35494: Maa- ja vesirakennukset .................. 75.6 7.7 83.3 137.4
35495: siitä: uudet rautatierakennukset .......... 27.9 27.9 45.0
35496: Yhteensä 187.3 44.2 231.5 253.8
35497:
35498:
35499:
35500: Varoja myönnetty,
35501: Valtionrautateiden käyttöomaisuuden arvo oli Kustannus- mmk
35502: kertomusvuoden päättyessä 3 031 mmk, arvio, nunk
35503: 1970
35504: aikai-
35505: semmin
35506: josta valmiita ratoja 60 % ja liikkuvaa kalus-
35507: toa 31 %. Varkaus-Kuopio syvä-
35508: väylä ............. 38.0 12.0 5.0
35509: Kuurnan uittosulku,
35510: Vesiliikenne Kontiolahti ........ 8.3 4.5 2.3
35511: Pielisjoen väylätyöt vä-
35512: Vesiliikenteen menot kasvoivat edellisen lillä Jakokoski-Utra 3.6 1.6 0.6
35513: vuoden tuntuvan supistumisen jälkeen 12% Pielisjoen väylätyöt vä-
35514: ja olivat 118.6 mmk. Tästä lähes puolet oli lillä Utra-Pyhäselkä 3.2 1.6
35515: kulutusmenoja ja toinen puoli sijoitusmenoja.
35516: Kertomusvuonna vesiteiden menot olivat yh-
35517: 1969 1970
35518: mmk mmk teensä 35.7 mmk, mistä Saimaan kanavan
35519: osuus 12.2 mmk. Vesiteiden rakentamiseen
35520: Vesitiet ................ 27.4 35.7 käytettiin 29.5 mmk ja niiden kunnossapitoon
35521: Satamarakennustoiminnan 1.7 mmk.
35522: tukeminen ............ 3.4 3.6
35523: Merenkulkulaitos . . ....... 75.5 79.4
35524: Satamarakennustoiminnan
35525: Yhteensä 106.3 118.6 tukeminen
35526: Vientisatamia ylläpitäville kunnille annettiin
35527: Vesitiet satamien rakentamista varten lainoja 1.8 mmk,
35528: Kertomusvuosi oli Saimaan kanavan toinen minkä lisäksi valtio avusti troolisatamien ra-
35529: täysipitkä purjehduskausi. Sen aikana kuljetet- kentamista 0.5 mmk:lla.
35530: tiin tavaraa yhteensä 129 000 tn ( 77 000 tn). Valtio osallistui Saimaan kanavan liikenteen
35531: Tästä määrästä oli aluskuljetusten osuus 94 000 tarvitsemien yleisten satamien rakentamiseen
35532: tn ja uiton osuus 35 000 tn. Matkustajamäärä myöntämällä menoarvion rajoissa lainaa 65%
35533: Saimaan kanavalla oli kertomusvuonna noin rakentamisen todellisista hyväksyttävistä kus-
35534: 29 000 ( 32 000). Kanavan läpi tästä määrästä tannuksista.
35535: kulki 5 200 matkustajaa ( 3 000 matkustajaa). Satamarakennustoiminnan tukemiseen käytet-
35536: Rakennusmäärärahoja käytettiin Saimaan kana- tiin kertomusvuonna 3.6 mmk, josta Saimaan
35537: valla kertomusvuonna 8.2 mmk, jotka olivat satamien osuus oli 1.3 mmk.
35538: pääasiassa Kivisillansalmen siltojen ruplaluotto-
35539: jen korkoja ja kuoletuksia. Kunnossapitoon Merenkulkulaitos
35540: käytettiin 1.0 mmk. Kertomusvuonna jatkettiin Suomenlahden
35541: Suurimmat vesiteiden työkohteet olivat: radioteknillisen paikanmääritysketjun suunnitte-
35542: lua ja rakentamista. ~~ awlla meJ.aojen ~si käytettiin lentokenttien raken-
35543: tehtävisti Etelä-S~ 9 metrin ,tafvitrliyl!i&tä nustöihin mm. työ- ~ vanhlsiirtola- sekä ~ö
35544: valmistui Emåisalon ja ~ -.ftlinen lei.tivaroja 4.7 mmk, joten ilinaliikent~ten hy-
35545: mnnikk<>väy:Ui ja Pör\Totm öljyjalostamoon joh- väksi käytetyt vatat nousi:vat kertömusvuonna
35546: t!Wan väylän kulkusyvyys sum:ennetdin 1.$5 yhteen.sä 4J .0 mtnk:aan niiden :oltua vuotta
35547: metriksi. dka:isemmin 61.:7 mmk.
35548: Luotsipiirien ja niiden suoritteiden kehitystä Lähteneiden matkustajien määrä kasvoi
35549: kuvaavat seuraavat tiedot: 23.5 % (vuonna 1969 lähes 19 %) ja oli
35550: 1969 1970 1133 089 matkustajaa, mistä kansainvälisen lii-
35551: Luotsiasemia ja vartiopaikkoja 87 85 kenteen osuus oli kaksi viidesosaa. Kot:i.a:Wnen
35552: Luotsi- ja majakk~henkilökunta 578 578 tavaraliikenne kasvoi kertomusvuonna .24 %;
35553: Lootsauksia, 1 000 kpl . . ... 47 50 ulkomainen tavaraliikenne puolestaan kasvei
35554: Luotsattu matka, 1 000 mpk 1021 1121 lähtevän liikenteen osalta 29 %, saapuvan )H-
35555: Kertyneet luotsausmaksut, kenteen lisäyksen jäädessä l3 prosenttiin.
35556: mmk ................ . 3.1 4.6
35557: Tietoliikenne
35558: Valtion jäänmurtajia oli kertomusvuoden
35559: aikana toiminnassa kahdeksan. Jäänmurtajien Tietoliikenteen hoidosta valtiolle aiheutuneet
35560: suorittamaan avustustoimintaan ja hinaukseen menot supistuivat kassalaskelman mukaan ker·
35561: käytettiin: tomusvuonna 25 % ja olivat 69.4 mmk. Las-
35562: 1968 1969 1970
35563: kelmassa on posti- ja lennätinlaitoksen ylijäämä
35564: otettu huomioon tietoliikenteen menoja vähen-
35565: kaikkiaan tunteja 7 891 18 730 16 071 tävänä eränä. Mikäli ylijäämän vaikutus jäte-
35566: siitä: hinaukseen . %7 2 035 941 tään huomioon ottamatta. tietoliikenteen menot
35567: lisääntyivät kolmanneksella. Kun käyttömenot
35568: Jäänmurtajien käytöstä aiheutuneet menot oli- otetaan huomioon bruttomääräisinä, olivat tie-
35569: vat vuonna 1970 15.2 mmk, josta hinaustu- toliikenteen menot 747.5 mmk.
35570: loina saatiin takaisin 0.3 mmk. Posti- ja lennätinlaitoksen tulot lisääntyivät
35571: Hangon valtionsataman liikenne oli kerto- kertomusvuonna 22.4 %, joten kasvuvauhti oli
35572: musvuonna edelliseen talvikauteen verrattuna yli kaksinkertainen edelliseen vuoteen verrat-
35573: tuonnin osalta lähes 6 % ja viennin osalta tuna. Kiinteissä tariffeissa mitatun tulovolyy-
35574: 1 % sekä koko tavaranvaihdon osalta 2 % min kasvu oli kertomusvuonna hitaampi kuin
35575: pienempi. Tuonti käsitti yhteensä 73 400 tn vuonna 1969. Kertomusvuoden alussa suoritet-
35576: ja vienti yhteensä 209 760 tn. Sataman tulot tiin tietoliikenteen tariffien yleiskorotus, joka
35577: olivat kertomusvuonna vajaat 0.6 mmk ja me- nosti tietoliikenteen tariffi-indeksin 10.2 %
35578: not 0.4 mmk. korkeammalle kuin vuonna 1969. Postiliiken-
35579: Merenkulkulaitoksen menot olivat kertomus- teen osalta tariffi-indeksin nousu oli 16.7 %
35580: Vl.lOnna 79.4 mmk, mistä uusien alusten han- ja teldipcenteen osalta 5.3 %. Näiden korotus-
35581: kintaan käytettiin 18.0 mmk ja muihin kalu,sto- ten arvioidaan tuoneen lisätuloja noin 40 tnnlk.
35582: hankintoihin 0.3 mmk sekä väylätöihin ja me- Eri liikennealoilla liikennevolyymin muutos
35583: renkulun turvalaitteiden rakentamiseen 7.2 oli:
35584: mmk.
35585: 1968-1969 1969-1970
35586: % %
35587: Ilmaliikenne Postiliikenne ........ 6.9 5.1
35588: Ilmaliikenteen menot supistuivat kertomus-
35589: Teleliikenne ........ 13.9 11.5
35590: Koko posti- ja lennätin-
35591: vuonna 26% ja olivat 41.8 mmk. Tästä oli
35592: kulutusmenojen osuus 25.3 mmk, josta pääosa
35593: liikenne .......... 10.9 8.7
35594: oli palkkausmenoja sekä lentoasemien kunnos-
35595: sapito- ja käyttömenoja. Kertomusvuonna jäivät Postiliikenteessä lisääntyivät voimakkaim-
35596: ilmaliikenteen sijoitusmenot vajaaseen puoleen min joukkolähetykset niiden kasvun ollessa kol-
35597: edelliswotisista eli 16.4 mmk:aan, mistä talon· minkertainen koko postiliikenteen kasvuun ver-
35598: rakennuksiin käytettiin 6.2 mmk. Mainittujen rattuna.
35599: 9 9044/71
35600: 66
35601:
35602: Taloudellisen toimeliaisuuden pysyessä ker- olivat kuitenkin pienemmät kuin vuonna 1969.
35603: tomusvuonna vilkkaana lisääntyivät teleliiken- Automatisoinnin edistymisen seurauksena käsi-
35604: teessä erityisesti ulkomaiset puhelut, 29.7 %, välitteinen puhelinliikenne supistui 0.1 %.
35605: sekä telexliikenne, 18.0 %, ja kotimainen auto- Posti- ja lennätinlaitoksen käyttömenojen
35606: maattipuhelinliikenne, 17.5 %. Ulkomaista pu- sekä volyymi että hinta nousivat kertomus-
35607: helinliikennettä lukuunottamatta nämä kasvut vuonna enemmän kuin vuonna 1969:
35608:
35609: Muutos 1968-1969, % Muutos 1969-1970, %
35610: volyymi hinta volyymi hinta
35611:
35612: Postiliikenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 .4 5.4 6.2 5.9
35613: Teleliikenne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.6 5.2 3.6 6.1
35614: Koko posti- ja lennätinliikenne . . . . . . . . . . . . 3.0 5.3 5.1 6.0
35615: henkilömenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.9 6.0 5.9 6.0
35616: asiamenot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2 4.0 3.4 6.0
35617:
35618:
35619: Menovolyymin kasvu jäi lähes 4 prosentti- vuonna 1969. Posti- ja lennätinlaitoksen koko
35620: yksikköä pienemmäksi kuin tulovolyymin kasvu. ylijäämä, konepajojen 0.8 mmk:n ylijäämää
35621: Näin ollen parani kannattavuus erityisesti tele- lukuunottamatta, nousi 74.4 mmk:aan ollen
35622: liikenteessä, jonka kiinteissä tariffeissa mitattu siten 59.2 mmk suurempi kuin edellisenä
35623: tulosumma nousi noin 8 prosenttiyksikköä no- vuonna.
35624: peammin kuin menovolyymi. Teleliikenteen yli- Tietoliikenteen reaalisijoitukset olivat kerto-
35625: jäämä oli 83.0 mmk. Postiliikenne sen sijaan musvuonna 113.0 mmk ja ne jakaantuivat eri
35626: tuotti alijäämää 8.4 mmk, mikä kuitenkin oli kohteisiin seuraavasti:
35627: vain viidesosa postiliikenteen alijääiDästä
35628:
35629: Uudistua- Yhteensä Yhteensä
35630: Budjetti rahasto 1970 1969
35631: 1000000 mk
35632:
35633: Koneet, laitteet ja kalusto ................ 68.7 29.3 98.0 76.7
35634: siitä: televerkon kehittäminen ............ 64.2 64.2 53.0
35635: Talonrakennukset ............... ........ ~ 9.7 5.3 15.0 11.6
35636: Yhteensä 78.3 34.7 113.0 88.4
35637:
35638:
35639: Sijoituksista rahoitettiin 23.7 mmk telever- 638 mmk eli 13.3% suurempi kuin vuotta
35640: kon parantamiseen ja laajentamiseen osoitetusta aikaisemmin. Omaisuudesta oli puhelinverkon
35641: vientimaksumäärärahasta. osuus 75% ja muiden kiinteistöjen osuus
35642: Posti- ja lennätinlaitoksen omaisuuden kir- 16%.
35643: janpitoarvo oli kertomusvuoden päättyessä
35644:
35645:
35646:
35647: 31.9 Maa- ja metsätalous
35648:
35649: Maa- ja metsätalouden menot kokonaisuudes- min metsätalouden menojen samanaikaisesti su-
35650: saan lisääntyivät 17 % ja olivat kertomus- pistuessa. Runsaat neljä viidesosaa menoista oli
35651: vuonna 1 503.5 mmk eli 14.1 % valtion koko- siirtomenoja, joista pääosa tuli maatalouden hy-
35652: naismenoista. Liikatuotanto-ongelmien vuoksi väksi. Kun valtion metsien ja maatilojen käyt-
35653: valtion maatalousmenot lisääntyivät 21 % eli tömenot otetaan huomioon bruttomääräisinä,
35654: kolme prosenttiyksikköä edellisvuotista nopeam- kokonaismenot olivat 1 709.7 mmk.
35655: 61
35656:
35657: Taulukko 56. Maa- ja metsätalouden kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1970
35658: Menolajiryhmä
35659: Muutos %valtion
35660: Tehtäväryhmä
35661: Kulutus- 1 Siirto- 1 Reaa!i- 1 Finanssi- 1 Muut 1 Yhteensä
35662: 1969- menoista
35663: menot menot sijoitukset sijoitukset menot 1970
35664: 1000000 mk % 1969 1970
35665: 1
35666:
35667: 710 Hallinto ........ ······ .... 2.4 0.0 0.0 - - 2.4 9 0.0 0.0
35668: 720 Maatalous ................. 27.5 1177.5 7.2 3.6 18.5 1234.3 21 10.1 11.5"
35669: 730 Metsätalous ................ 1.9 62.7 28.7 33.3 -22.5 104.0 -2 1.1 1.0
35670: 740 Asutustoiminta ............ 19.7 9.6 6.0 89.9 - 125.2 3 1.2 1.2
35671: 750 Metsästys ja kalastus ...•.... 0.9 6.3 1.0 0.1 - 8.4 4 0.1 0.1
35672: 760 Maa- ja metsätalouden tutki-
35673: mus- ja tarkastustoiminta .... 26.7 0.3 2.3 - - 29.3 7 0.3 0.3
35674: Maa- ja metsätalous 79.1 1256.5 45.2 126.9 -4.0 1503.5 17 12.8 14.1 .
35675:
35676: % valtion vastaavasta menolajiryh-
35677: mästä .............•.... 1970 2.7 27.1 3.6 14.0 -0.3 14.1
35678: 1969 3.4 24.8 4.3 14.0 -2.0 12.8
35679:
35680:
35681:
35682:
35683: Maatalous Valtionavustuksina kotieläintalouden edistä-
35684: miseen suoritettiin erilaisille maataloudellisille
35685: Maatalouden menot olivat kertomusvuonna yhdistyksille ja järjestöille 3.5 mmk. Varat käy-
35686: 1 234.3 mmk eli 11.5 % valtion kokonaisme- tettiin lähinnä neuvojien palkkauksiin ja mui-
35687: noista. Suurin, pääasiassa siirtomenoja sisältävä hin kulutusmenoihin.
35688: tehtävä oli maatilatalouden tukeminen, jonka Maatalouskerhotoimintaan annettiin valtion~
35689: osuus oli yli yhdeksän kymmenesosaa maata- avustuksia kertomusvuonna 3.1 mmk samoin
35690: louden menoista. kuin edellisenä vuonnakin. Muu maataloudel~
35691: 1969
35692: mmk
35693: 1970
35694: mmk
35695: lisen neuvontatyön avustaminen käsitti lähinnä
35696: valtionavut puutarhatalouden edistämiseen
35697: Maatilatalouden hallinto ... 9.5 8.5 sekä Työtehoseura ry:lle.
35698: Maatilatalouden edistäminen 62.2 65.1 Valtion viljavaraston perusrahasto lisääntyi
35699: Maatilatalouden tukeminen . 947.8 1160.4 kertomusvuoden aikana 6.2 mmk:lla ja oli vuo-
35700: Porotalouden edistäminen ja den lopussa 87.9 mmk. Käyttörahaston arvo
35701: tukeminen ............ 0.9 0.9 lisääntyi kertomusvuoden aikana vuoden 1969
35702: Valtion maatilatalous ..... 2.0 -0.6 tuotolla 0.6 mmk ja oli vuoden lopussa 69.7
35703: Yhteensä 1 022.4 1 234.3 mmk. Rahoituslainarahastosta maksettiin lai-
35704: noja lähes 0.8 mmk ja kuoletuksia saatiin ra-
35705: Huomioonotettuna valtion maatilojen käyttö- hastoon 1.8 mmk. Kertomusvuoden aikana ker-
35706: menot bruttomääräisinä olivat maatalouden me- tyi rahastoon korkoja 0.4 mmk ja rahaston arvo
35707: not kertomusvuonna 1253.1 mmk. oli vuoden 1970 lopussa 12.6 mmk ja siitä
35708: maksetut lainat yhteensä 9.8 mmk. Viljavara$~
35709: torahaston tilinpäätös osoitti kertomusvuonna
35710: Maatilatalouden edistäminen 2.3 mmk:n tappiota. Kertomusvuoden laskutus-
35711: arvo ilman liikevaihtoveroa kasvoi 24.7% ja
35712: Maatilatalouden edistämisen menot olivat oli 173.6 mmk.
35713: kertomusvuonna 65.1 mmk. Tästä maanvilje-
35714: lysinsinööripiirien osuus oli 12.0 mmk, mistä
35715: vesistöjen säännöstely- ja järjestelytöihin käytet- Maatilatalouden tukeminen
35716: tiin 2.2 mmk. Makeisvalmisteverolaki, keskioluen ja vahvan
35717: Maatalouden neuvontatyön avustamiseen oluen valmisteverolaki, virvoitusjuomaverolaki
35718: käytettiin kertomusvuonna kaikkiaan 16.4 ja eräiden elintarviketuotteiden valmisteverolaki
35719: mmk. Tästä meni 8.6 mmk maanviljelys- ja sisältävät yhdistetyn valmisteverotus- ja raaka-
35720: maatalousseurojen sekä niiden keskusjärjestö- aineiden hinnanerojen tasausjärjestelmän. Tällä
35721: jen avustamiseen. järjestelmällä on voitu hoitaa EFTA-konvention
35722: 68
35723:
35724: mukqn tullialennusten kohteena olevien, koti- tuottajilta vastaanottaman maitomäärän perus-
35725: maisen elintarviketeollisuuden tuotteisiinsa teella. Maksun suuruudeksi valtioneuvosto vah-
35726: käyttämien, maataloudesta saatavien raaka-ainei- visti 0.3 penniä kilolta. Ns. yhteistötuottajilta
35727: den kotimaisten ja maailmanmarkkinahintojen vastaanotetusta maidosta kannetaan lain ( 240/
35728: erosta aiheutuva ongelma. Tästä järjestelystä 70) nojalla korotettuna markkinoimismaksuna
35729: aiheutuvia hinnaneropalautuksia maksettiin ker- 20 penniä kilolta. Meijereiden valmistamasta
35730: tomusvuoden aikana yhteensä 78.5 mmk. Tämä voista maksettiin hinnanalennuskorvausta 2,85
35731: määrä jakaantui seuraavasti (ks. liite 16): mk kilolta yhteensä 245.8 mmk (vuonna 1969
35732: 286.6 mmk), mikä vastaa 86.3 milj. kilon
35733: 1969 1970 valmistusta ( 100.58 milj. kg). Vähennys edel-
35734: mmk mmk
35735: liseen vuoteen oli 14 %, mikä johtuu paitsi
35736: Makeisvalmisteet ........ . 20.8 24.0 maidon tuotannon alenemisesta myös juuston
35737: K~ski~lu~ ja vahva olut ... . 9.5 12.5 ja maitojauheen valmistukseen käytetyn maito-
35738: Vtrvo1tUsJuomat ........ . 7.0 10.4 määrän lisääntymisestä.
35739: Eräät elintarviketuotteet .. . 31.4 31.6 Vehnän ylituotannon supistamiseksi alettiin
35740: 1. 9. 1970 lukien kantaa vehnän markkinoimis-
35741: Maankuivatustoiminnan tukemiseen käytet- maksua valtion viljavaraston ja myllyliikkeen
35742: tiin kertomusvuonna 7.6 mmk, mistä valtion- harjoittajien vastaanottamasta kotimaisesta veh-
35743: apuina jaettiin 4.9 mmk ja loput eli 2.7 mmk nästä (laki 476/69, muutettu laeilla 240/70
35744: annettiin lainoina. ja 500/70). Maksun suuruudeksi valtioneu-
35745: .·. Kertomusvuoden aikana käytettiin maatalous- vosto vahvisti 3 p kilolta. Ns. yhteisötuotta-
35746: tuotteiden markkinoinnin edistämiseen sekä jien myymästä vehnästä kannettiin 1. päivästä
35747: markkinoinnin ja maatalouden hintatason va- elokuuta 1970 lukien lain (240/70) nojalla
35748: laannuttamiseen kaikkiaan 770.8 mmk, josta vehnän lisättynä markkinoimismaksuna 20 p
35749: viennin osalle tuli 455.4 mmk (ks. liite 16). kilolta. Maksuja kertyi vuoden loppuun men-
35750: Voiyiijäämien markkinaimiseksi jatkettiin edel- nessä 4.95 mmk.
35751: lisenä vtionna aloitettuja voin kotimaisen kulu- Viljelmäkoon mukaan maksettavaa hintapo-
35752: tuksen lisäämiseen tähtääviä toimenpiteitä myy- liittista tukea maksettiin kertomusvuoden
35753: mällä voita alennettuun hintaan teollisuudelle aikana 94.2 mmk, josta vuoden 1969 pinta-
35754: ja heikossa taloudellisessa asemassa oleville alalisiä oli 62.0 mmk ja vuoden 1968 pinta-
35755: väestöryhmille sekä vointuottajatalouksille. alalisiä 0.2 mmk.
35756: Voita myytiin teollisuuden raaka-aineeksi 4,30
35757: mk:n alennuksella kilolta 4.61 milj. kg, johon
35758: varoja käytettiin 19.5 mmk, heikossa taloudel- Taulukko 57. Viljelmäkoon mukaan maksettava
35759: lisessa asemassa oleville 3 mk:n alennuksella hintapoliittinen tuki vuosina 1968-1970
35760: kilolta 1.77 milj. kg (tammi-huhtikuussa),
35761: johon varoja käytettiin 5.3 mmk, edelliseltä 1968 1969 1970
35762: vtiodelta siirtyneet vastaavat maksut mukaan-
35763: lukien 7.6 mmk sekä tuottajille 3 mk:n alen-
35764: nu~sella kilolta 18.0 milj. kg, johon käytettiin Tuen saajien ·luku-
35765: varoja 54.7 mmk ja jonka rahoittamiseksi kan- määrä .......... 215 680 212 680 198 510
35766: nettiin voin hinnanalennusmaksua 52.0 mmk. Tuen suuruus keski-
35767: määrin, mk/saaja 430 478 502
35768: Maksettujen tuottaja-alennuskorvausten sekä pe- Tuki yhteensä, mmk 91.6 93.2 94.2
35769: rittyjen maksujen välinen ero johtui maidon
35770: tuotannon kausivaihtelusta ja voin hinnanalen-
35771: nusmaksun määräämistavasta. Alueittaisen hintapoliittisen tuen maksupe-
35772: Edellä .mainittujen maidon tuotantoa rajoit- rusteet muuttuivat siten, että lihan tuotanto-
35773: tavien toimenpiteiden lisäksi kannettiin kerto- avustuksen suuruutta nostettiin 1. 4. 1970 al-
35774: musvuonna 1 päivästä huhtikuuta alkaen laissa kaen ja maidon tuotantoavustuksen suuruutta
35775: 476/69 (muutettu laeilla 240/70 ja 500/70) 1. 5. 1970 alkaen, sekä tehtiin eräitä aluemuu-
35776: määrättyä maidon markkinoimismaksua meije- toksia. Alueittaista hintapoliittista tukea mak-
35777: reiltä, maidonhankinta-, majoitus- ja ravitsemus- settiin kertomusvuoden aikana kaikkiaan 49.1
35778: liikkeiltä sekä sairaaloilta, kouluilta ja muilta mmk. Tästä oli suurin erä maidon tuotanto-
35779: niihin verrattavilta laitoksilta niiden suoraan avustukset 36.5 mmk.
35780: 69
35781:
35782: Taulukko 58. Alueittainen hintapoliittinen tuki vuonna 1970
35783:
35784: Tuotteen tai Avustuksen suuruus Avustus yhteensä
35785: Avustuslaji lehmi~n määrä ke$kim./yksikkö mmk
35786: 1970
35787: 1
35788:
35789: Maidon tuotantoavustukset 00000000oooo. ooooooooooo 1 446 milj. 1 2.5 p/1 36.5
35790: Lihan tuotantoavustukset . ooooooooooooo.. oo. o.. o. o. 9.2 milj. kg 30.1 pfkg 9o2
35791: Lehmälukuun perustuva avustus oo. oooooo. o. oooo. ooo 68 042 kp1 33,90 mk/kpl 2.3
35792:
35793:
35794:
35795: Kotimaisen sokerintuotannon edistämiseen an- joten käyttötulokseksi tuli 008 mmk:n ylijäämä.
35796: netut avustukset käytettiin vuosien 1969 ja Maataloushallituksen koulutilojen sijoitusmenot
35797: 1970 juorikassadon jalostamiseen ja niitä mak- olivat 1.0 mmk, mistä talonrakennuksiin käy-
35798: settiin kertomusvuonna 24.7 mmk. Muista maa- tettiin 0.5 mmk ja perusparannuksiin 0.4 mmk.
35799: talouden hintatukeen kuuluvista avustuksista Kertomusvuonna sosiaalihallituksen alah;illa
35800: mainittakoon maidon kuljetusavustukset, yh- huoltolaitoksilla oli hoidossaan tai niille varat-
35801: teensä 14.2 mmko tuna 23 maatilaa, joissa oli noin 840 ha peltoa
35802: Muu maatalouden välitön tuki käsittää val- ja 1 650 ha metsää. Näiden maatilojen käyttö-
35803: tionavut pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistyk- menot olivat 1.9 mmk ja käyttötulot 2.3 mmk,
35804: sille ja sonninpitoyhtymille 5.2 mmk. joten käyttötulokseksi tuli vajaan 0.5 mmk:n
35805: Vuonna 1970 maatilatalouden tukemiseen ylijäämä. Reaalisijoitukset olivat 0.1 mmk. ·
35806: käytettiin yhteensä 1160.4 mmk. Lääkintöhallituksen hallinnassa oli kertomus-
35807: vuonna kaksi sairaaloiden maatilaa, joiden käyt-
35808: Valtion maatilatalous tömenot olivat 0.247 mmk ja käyttötulot 0.251
35809: mmk, joten käyttötulokseksi tuli noin 4 000
35810: Valtion omien maatilojen menot, mukaan mk:n ylijäämä.
35811: luettuna varastojen muutos, olivat kertomus- Ammattikasvatushallituksen hallinnassa oli
35812: vuonna Oo6 mmk ja niiden ylijäämä 1.3 mmk. kertomusvuonna yksi maatila ja sen käyttötulot
35813: Maatiloja oli maataloushallituksen, sosiaalihal- olivat 0.116 mmk ja käyttömenot 0.107 mmk,
35814: lituksen ja ammattikasvatushallituksen alaisina. joten ylijäämäksi tuli noin 900 mk.
35815: Lisäksi tähän ryhmään luetaan maitotalouskoe-
35816: laitoksen meijeri. Huomioon otettuna maatilo- Metsätalous
35817: jen käyttömenot bruttomääräisinä olivat valtion
35818: maatilatalouden menot 18.2 mmk. Metsätalouden kassamenot supistuivat kerto-
35819: Valtion maitotalouskoelaitoksen melJertn musvuonna 2% ja olivat 104.0 mmk. Valtion
35820: käyttötulot ja käyttömenot olivat 2.1 mmk, ja metsien kassaylijäämä oli 22.6 mmk, kuten
35821: ylijäämäksi tuli noin 0.01 mmk. edellisenäkin vuonna. Kun valtion metsien me-
35822: Kertomusvuoden lopussa oli maataloushalli- not otetaan huomioon bruttomääräisinä, olivat
35823: tuksen hoidossa ja hallinnassa 61 koulutilaa, valtion metsätalousmenot 291.2 mmk.
35824: joilla oli 1969 lfZO.
35825: ha mmlc mnlk
35826:
35827: peltoa .. 0.............. 0... . 3 747.38 Metsähallinto . . .......... 0 1.6 1.8
35828: puutarhaa ................ 0.. . 96.59 Yksityismetsätalouden edistä-
35829: muuta maatalousmaata ... 0.... . 725.52 minen ja tukeminen ..... 96.8 95.3
35830: metsätalouteen kuuluvaa maata .. 14 700.24 Valtion metsätalous ........ 7.7 7.0
35831: Yhteensä maata 19 269.73 Yhteensä 106.1 104.0
35832:
35833: Koulutilojen viljeltävänä oli vuokramaita Yksityismetsätalouden edistä-
35834: 263.55 ha. Koulutilojen käyttömenot pienen- minen ja tukeminen
35835: tyivät edellisestä vuodesta 0.1 mmk ja olivat Yksityismetsätalouden edistämiseen ja tuke-
35836: 13.3 mmk. Käyttötulot olivat 0.3 mmk edel- miseen käytettiin kertomusvuonna 95.3 mmk,
35837: lisvuotisia pienemmät ja jäivät 14.0 mmk:aan, Tästä valtionapuina metsälautakunnille annet-
35838: 70
35839:
35840: tiin 33.2 mmk ja metsänparannustöihin 28.0 tannon rajoittamiseksi laki lypsylehmien maa-
35841: mmk. Yksityismetsätalouden metsänparannus- rän vähentämisestä maksettavista palkkioista
35842: toimintaan saarnat lainat olivat 29.5 mmk. Yk- ( 189/70). Lypsylehmiä myytiin teuraaksi
35843: sityismetsätalouden hyväksi tulivat myös yleis- 51 000 kpl ja palkkioita maksettiin 24.0 mmk.
35844: ten uittoväylien rakentamiseen käytetyt 2.7 Pellonvaraus- ja siihen liittyvästä lypsyleh-
35845: mmk sekä valtionapu Metsänjalostussäätiölle mien vähentämistoiminnasta aiheutuneet me-
35846: 0.8 mmk. not pois lukien olivat asutustoiminnan menot
35847: kertomusvuonna 125.2 mmk, mistä hallinnon
35848: Taulukko 59. Yksityismetsätalouden edistämis- osuus oli 13.9 mmk. Asutustoiminnan rahoi-
35849: tus tapahtuu pääosaltaan maatilatalouden ke-
35850: järjestöjen tärkeimmissä metsänhoito- ja perus-
35851: parannustöissä saavuttamat työtulokset hittämisrahaston varoilla, joita kertomusvuonna
35852: käytettiin 104.2 mmk. Suurimman menoerän
35853: vuosina 1968-1970
35854: rahaston maksatuksesta muodostivat maan-
35855: käyttölain mukaiset lainat, joita maksettiin
35856: Suorltelaji 1968 1969 1970 kertomusvuonna 76.8 mmk (vuonna 1969 71 ..3
35857: 1 1 mmk).
35858: Metsänviljely, 1 000 ha 76 81 85 Myönnöt Maksatus
35859: Metsäojitus, 1 000 ha 176 195 198 kpl mmk mmk
35860: Lannoitus, 1 000 ha .......... 6 29 52 Maanosta- ja sisarosuus-
35861: Taimistojen hoito, 1 000 ha ....
35862: lainat ............
35863: 137 98 66
35864: Metsäautoteiden rakentaminen, .3 109 44.0 46.5
35865: km ...................... 1401 1494 1100 Asunto- ja lisälainat .. 1798 18.4 17.5
35866: Rakentamislainat ..... 872 8.7 9.0
35867: Raivaus-, perusparannus-
35868: Valtion metsätalous ja tielainat ........ .379 1.2 1.0
35869: Valtion metsätalouteen luetaan sekä metsä- Sähköistämislainat .... ' 1730 2.8 2.9
35870: hallituksen että metsäntutkimuslaitoksen met- Irt,aimistolainat ...... 122 0.2 0.1
35871: sät, joiden ylijäämillä, 22.6 mmk, vähennetyt Yhteensä 8 010 75.3 76.8
35872: menot olivat kertomusvuonna 7.0 mmk. Huo-
35873: mioon otettuna käyttömenot bruttomääräisinä
35874: valtion metsätalouden menot olivat 194.2 mmk. Maanhankkimistoimintaan käytettiin maatila-
35875: Noin 30 mmk:n sijoitusmenoista käytettiin talouden kehittämisrahaston varoja kertomus-
35876: pääosa peruskuivatuksiin ja -metsityksiin. vuonna 12.0 mmk. Maata hankittiin yhteensä
35877: Edellä mainittujen varojen lisäksi käytettiin 12 494 ha, josta 8 839 ha vapaaehtoisin kau-
35878: kertomusvuonna valtion metsätalouteen sijoi- poin, 2 743 ha pakkohuutokaupoista Junasta-
35879: tUsmenoja työllisyyden turvaamiseksi yhteensä malla ja 912 ha maanhankkimislain mukaisin
35880: 3.3. mmk (7.2 mmk). pakkolunastuksin. Lisäksi maksettiin erittele-
35881: Valtion metsistä myydyn puutavaran määrä mättömiä sijoitusmenoja 0.5 mmk. Edellä mai-
35882: väheni kertomusvuonna 9% ja oli .3.55 milj. nittujen finanssisijoitusten lisäksi kehittämis-
35883: k-m3, mistä pystymyynnin osuus oli 0.23 milj. rahastosta suoritettiin kuivatus-, tienteko-, vesi-
35884: k-m3• Työn tuottavuus nousi 8 prosenttia, sillä ja viemärikustannuksia sekä metsänparannus-
35885: hakkuuvuonna 1968/1969 hankittiin 731 k-m3 kustannuksia 5.7 mmk, tienteko- ja metsänpa-
35886: hankintatyövoiman miestä kohden vastaavan lu- rannusavustuksia sekä uutistilain perustamis-
35887: vun oltua 792 k-m3 hakkuuvuonna 1969/1970. palkkioita 4.9 mmk ja kulutusmenoja, lähinnä
35888: lainojen hoitopalkkioita 4.3 mmk.
35889: Asutustoiminta Asutushallinnon menojen ja maatilatalouden
35890: kehittämisrahaston varojen lisäksi käytettiin
35891: Maataloustuotantoon käytettävän peltoalan kertomusvuonna asutustoimintaan budjettiva-
35892: edelleen vähentämiseksi tehtiin kertomusvuonna roja 7.2 mmk, mistä asutusteiden kunnostami-
35893: uusia pelkinvaraussopimuksia noin 51 000 pel- seen sekä tie-, kuivatus- ja raivauskustannuk-
35894: tohehtaarista. Näistä sekä vuonna 1969 teh- siin Kuusamon ja Sallan kunnissa yhteensä
35895: dyistä pellonvaraussopimuksista maksettiin ker- 2.1 mmk sekä rahalaitosten myöntämien maa-
35896: tomusvuonna yhteensä 24.9 mmk. Pellonva- talouden perusluoton ja salaojitusluotan korko-
35897: raustoimintaan liittyen säädettiin maataloustuo- hyvityksiin 2.5 mmk.
35898: 71
35899:
35900: Metsästys ja kalastus täjien suorittamilla tai oikeuden päätökseen pe-
35901: rustuvilla maksuilla.
35902: Kala- ja riistatalouden edistämiseen käytet-
35903: tiin kertomusvuonna 8.4 riunk eli 4 % edellis-
35904: vuotista enemmän. Tästä riistanhoitomaksujen Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkastus-
35905: osuus oli 2.0 mmk ja kalastuksenhoitomaksu- toiminta
35906: jen osuus 1.9 mmk. Ammattikalastajille myön-
35907: nettävien lainojen korkotukeen käytettiin Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkas-
35908: 0.2 mmk. Kertomusvuoden alussa voimaantul- tustoiminnan menot kasvoivat kertomusvuonna
35909: lut laki kalastuselinkeinon harjoittamisen tuke- 7% ja olivat 29.3 mmk, mistä pääosan, 26.7
35910: misesta nosti myönnettävistä lainoista kalasta- mmk, muodostivat palkkaukset ja muut kulu-
35911: jan itsensä maksettavan koron 5 % :iin. Muita tusmenot reaalisijoitusten osuuden jäädessä
35912: kalastuksen menoja olivat vesioikeuden päätök- 2.3 mmk:aan.
35913: sillä kalakannan hoitoon käytettäväksi määrätyt 1969 1970
35914: mmk mmk
35915: varat, 0.6 mmk ja lainat kalatalouden kohot-
35916: tamiseksi 0.1 mmk. Valtio peri kertomusvuon- Maatilatalouden tutkimus- ja tar-
35917: na maksuja kalatalouden edistämiseksi ja riis- kastustoiminta ............ 18.0 19.0
35918: tanhoitomaksuja yhteensä 5.0 mmk. Noin kol- Metsätalouden tutkimustoiminta 8.9 9.9
35919: me viidesosaa metsästyksen ja kalastuksen me- Riistatalouden tutkimustoiminta 0.4 0.4
35920: noista rahoitettiin siten kalastajien ja metsäs- Yhteensä 27.3 29.3
35921:
35922:
35923:
35924: 31.10 Muut taloudelliset tehtävät
35925: Valtion menot muihin taloudellisiin tehtä- toon siirrettyjen varojen sijoituksia 100.0
35926: viin lisääntyivät kertomusvuonna 3 % ( 19 % ) mmk, valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden
35927: ja olivat 542.0 mmk. Tästä lähes puolet oli osakepääomien korotuksia 75.2 mmk ja lainan-
35928: finanssisijoituksia, joista valtion suhdannerahas- antoa 91.7 mmk. Tehtäväalueen menoista kas-
35929:
35930:
35931: Taulukko 60. Muiden taloudellisten tehtävien kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin
35932: vuonna 1970
35933: Menolajiryhmä
35934: Muutos % vakion
35935: Kulutus 4
35936: 1 Siirto· 1 Reaali- 1 Finanssi- 1 Muut 1969- menoista
35937: Tehtäväryhmä menot menot sijoitukset sijoitukset menot 1 Yhteensä 1970
35938: 1000 000 mk % 1969 1970
35939: 1
35940:
35941: 810 Hallinto ............ ······ 3.3 - 0.0 - - 3.3 14 0.0 0.0
35942: 820 Elinkeinoelämän valvonta ja
35943: tarkkailu .................. 10.0 0.1 0.1 - 0.0 10.2 17 0.1 0.1
35944: 830 Teollisuutta edistävä tutkimus-
35945: toiminta .................. 27.7 3.9 9.7 - - 41.3 32 0.3 0.4
35946: 840 Muu teollisuuden edistäminen 2.7 9.9 2.9 137.0 -1.9 150.6 -32 2.2 1.4
35947: 850 Viennin edistäminen ........ 0.5 14.3 - 40.0 - 54.8 -52 1.1 0.5
35948: 860 Muu elinkeinoja edistävä tut-
35949: kimustoiminta .............. 8.7 - 0.4 - - 9.1 3 0.1 0.1
35950: 870 Työvoiman ohjaus .......... 23.7 2.3 0.1 - - 26.2 17 0.2 0.2
35951: 880 Erittelemättömät työllisyys-
35952: menot .................... 11.9 1.8 95.5 - - 109.2 1 1.1 1.0
35953: 890 Muu elinkeinojen edistäminen 4.2 23.9 1.4 1 104.2 3.6 137.3 0.1 1.3
35954: Muut taloudelliset tehtävät 92.7 56.2 110.2 281.2 1.7 542.0 3 5.2 5.1
35955: 1
35956: % valtion vastaavasta menolajiryh-
35957: mästä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1970 3.2 1.2 8.8 31.0 0.1 5.1
35958: 1969 3.2 1 0.8 8.1 36.8 -0.8 5.2
35959: 12
35960: v6'fvdf b.opeffiiririrl, 52 o/o, t~Ollisutitta' edistlf" tukset säästöpankkitarkasmksesta ( 476/7(11 ja
35961: vän tutkimustoiminnan menot', itfutta myös QSuu~pankkitarkastuksesta ( 477/70) sekä pank-
35962: elinkeinoelämän valvontaan ja tarkkailuun sekä kitatkastusviraston toiminnasta jöhtilvien k:us-
35963: työvoiman ohjaukseen käytettiin varoja tuntu- taririusten petithlsestä (154/1dJ. ..
35964: vilåti ed~lliS'VuötiWt ~n~minän:. Sen Sijallil vien:- Muu elinkeinoeHimän valvonta ja tarkkåilu
35965: nin edistämisen ja muun teollisuuden e'distänii- aiheutti kertomusvuonna valtiolle merioa S.1
35966: s~n meqot ~upistuivat vqjmakkaasti. Kun .val- mmk, mistä parikkitärkåstusvirastori osuus oii
35967: tion li~eyritysten .. käyttömenot otetaan huo- ti.1 mirik. ·
35968: !t)i<1on bruttom~ä~~isinä 1 ~livat tämän tehtävä-
35969: alueen menot 595.4 Itlmk.
35970: T eolllsuutta edi!tävä tutki#lustoimiltta
35971: Elinkeinoelämän valvonta ;a tarkkailu Teollisuutta edistävän tutkimustoiminnan
35972: menot iisääntyivät hieman. nqpeamtnin · kuin
35973: Elinkeinoelämän valvontaan ja tarkkailuun edellisenä vudnna eli 32 % ja olivat 41.3 mmk.
35974: käytettiin kertoftiusfudiitla 10.2 mttik eli 17 % Lisäys oli suhteellisesti voimakkaipta korkea-
35975: edeUisvuotista enemmän. Nän1ä menot olivat koulujen, tutkimuslaitosten ja teollisuusyritys-
35976: 1ä:lies yksinomaan: ktilutustiiertdja. ten tutkimustoimintaan saamissa valtionavuissa
35977: 1969 1970 ja muissa siirtotnenoissa, jotka kuusinkertaistui-
35978: mmk mmk vat. Tämän tehtäväryhfP:än menoista noin puo-
35979: Kuluttajaa suojaava valvonta ... 1.3 1.4 let käytti valtion teknillinen tutkimuslaitos.
35980: Ulkomaankaupan valvonta ..... 0.7 0.7 1969 1970
35981: Muu elinkeinoelämän valvonta ja mmk mmk
35982:
35983: tarkkailu ................. 6.7 8.1 Geologinen tutkimustoiminta . . 9.4 11.3
35984: Yhteensä 8.7 10.2 Teollisuutta edistävä tutkimus ja
35985: teollisuuden tukeminen 19.4 25.2
35986: Atoniietiergiah rauhartotii!tin~~ · ·
35987: Ulkomaankaupan v·alvonta 1.,
35988: . käyttö . ; ........... ' .... 4~9
35989: . . Ulk:ofua!tfikauppaa . väivovan .lisenssiviråstori Yhteensä
35990: menot olivat kertomusvuonna 0.7 mrnk. 31.4 41.3
35991: Tuonti- ja muutoskäsittelyjen määrä lisääntyi
35992: 0.8 % edelliseen vuoteen verrattuna siitä huo- Geologisen tutkimustoiminnan puitteissa jat-
35993: limäHä, että bll!!.teraalii:uontia vapautettiin li- kettiin mm. kallioperäkartoitusta, suoritettiin
35994: senssinalaisuudesta. Lisäksi nousi markkamää- niihin liittyviä kallioperiigeologisia ja minerolo-
35995: räinen kokonaislisensiointi lähes 7 %. Vienti- gisia erikoistutkimuksia. Samoin jatkettiin maa-
35996: käsittelyjen määrissä ei tapahtunut nousua, peräkartoitusta. Geologisen tutkimustoiminnan
35997: vaikka vienti kasvoi huomattavasti, . sillä yhä menoista, 11.3 mmk, käytettiin geologisen tut-
35998: useammat viejät hakevat vientilupia koko vuo- kimuslaitoksen toimitalon laajentamiseen 1.2
35999: deksi kerrallaan. Samoin bilateraalituonnin en- mmk.
36000: nakkovalvontakäsittelyjen määrä pysyi jokseen- Teollisuutta edistävään tutkimukseen ja teol-
36001: kin ennallaan. lisuuden tukemiseen käytettiin kertomusvuonna
36002: valtion varoja 2.5.2 rtimk. Valtion tekniilisen
36003: tutkimuslaitoksen m.enoista, 21.2 mmk, käytet-
36004: Muu elinkeinoelämän valvonta tiin tnaksullisiin tutkimustehtäviin 5.1 mmk ja
36005: ja tarkkailu talonrakennuksiin 5. 7 mmk.
36006: Tehtavä käsittää patentti- ja rekisterihallituk- Atomienergian rauhanomaisen käytön selvit-
36007: sen, paineastiaio tarkastuksen ja metsäpalkka- tämiseen myönnetyillä määrärahoilla rahoitet-
36008: tarkkailun sekä pankkitarkastuksen. tiin kertomusvuonna tutkimus- ja selvitystoi-
36009: Kei:tomusvuoden alusta astui voimaan pank- mintaa eri yliopistoissa, korkeakouluissa ja tut-
36010: kitarkastUslaki ( 548/69) ja asetus pankkitar- kimuslaitoksissa. Kertomusvuoden kuluessa sel-
36011: kastusvirastosta ( 771/69). Täyteen laajuuteen vittelytyö keskittyi atomivoimalaitosten käyt-
36012: pankkitårkashisviraston toiminta kuitenkin töön liittyviin kysyn1yksiin, kuten turvallisuu-
36013: pääsi vasta 1. 5. 1970. Pankkien sivukanttarei- teen ja ympäristönsuojeluun. Atomienergian
36014: den perustamisluvat myöntää nykyisin pankki- rauhanomaisen käytön menot olivat kertomus-
36015: tarkastusvirasto. Vuoden aikana annettiin ase- vuonna 4.9 mmk.
36016: 73
36017:
36018: Tauhrkk& 61. U1k<1maankaupan valvonnm suoritteita vuosina 1968-1970
36019: -......... _. __ •.. --- .... ___ '·
36020:
36021: 1970
36022: 1968 1 1969 1
36023: Suoritetrji j kUstannukset
36024: kpl
36025: 1 kustannuks-et
36026: kpl
36027: 1kustannukset
36028: 1 006 mk HlOOmk kpl 1 VOO mk
36029: •<.
36030:
36031:
36032:
36033:
36034: Tt~t:md- ja muutoskäsittelyt ..•............... 12 900 374 12 000 1 343 12100 363
36035: Vietttikäsittelyt ······················ ......
36036: Lisenssivapaan bilateraalimonnin ennakkovai-
36037: 14600 262 15 900 254 15 900 255
36038:
36039: vontakäsittelyt ·················· ........ 26 500 56 28 200 1 61 28 150 54
36040:
36041:
36042:
36043:
36044: Taulukko 62. Geologisen tutkimustoiminnan suotitteita vuosina 1968-1970
36045:
36046: 1968 1969 1970
36047:
36048:
36049:
36050: Kallioperäkartoitus, km2 •••••••••••••••••••••••••••• 5000 5 200 5 300
36051: Maaperäkartoitus, km2
36052: 1: HiO 000 ..................................... . 2100 2 500 2 600
36053: 1:400000 ..................................... . 3 000 2 000 500
36054: Turvetutkimukset, 1 000 ha ....................... . 11 19 11
36055: Geofysikaalinen peruskartoitus, 1 000 km2 ........... . 22 25 21
36056:
36057:
36058:
36059:
36060: ttunk
36061: Muu teollisuuden edistäminen
36062: Vanttauskosken voimalaitos . . . . . . . . . 25.1
36063: Varsinaisen teollisuuden edistämiseh lisäksi Raasakan voimalaitös . . . . . . . . . . . . . . 2.9
36064: tähän tehtäväryhmään luetaan myös valtion Kuurnart voimalaitos . . . . . . . . . . . . . . . 14.5
36065: otha sekä osakeyhtiömuotoinen että muu kuin
36066: tieto- ja rautatieliikennettä palveleva teöllisuus" Yhteensä 42.5
36067: toiminta. Nämä menot supistuivat kertomus-
36068: vuonna 32 % ja olivat 150.6 mmk, mistä yh-
36069: deksän kymmenesosaa käytettiin finanssisijoi- Valtioneuvoston vuonna 1967 tekemän peri-
36070: tuksiin ja niistä puolet valtionenemmistöisten aatepäätöksen mukaisesti myöntää valtio vuo-
36071: osakeyhtiöiden osakepääomien korotuksiin. sina 1967-1972 mainittujen voimalaitosten
36072: Huomioon otettuna budjettitälouden liikeyri- rakentamista varten yhteensä 139.9 mmk, mistä
36073: tysten käyttömenot bruttomäåtäisinä olivrtt kertomusvuoden loppuun mennessä oli myön-
36074: tlimilrt tehtäväryhtniih menot .204.0 mmk. netty 106.8 mmk, joten myöntämättä on vielä
36075: 1969 1970 3.3.1 mmk. Vesivoimalaitoslainojen lisäksi an-
36076: ttunk mmk nettiin kertomusvuonna 11.0 mmk vientimak-
36077: Voimatalouden edistätninen 30.0 52.4 suvaroista Imatran Voima Oy:lle atomivoima-
36078: Muti teollisuuden edistätninen laitoksen rakentamista varten. Voimatalouden
36079: •
36080: ja tu. k.emtnen
36081: •
36082: ......... . 82.1 23.5 edistämisen kassamenot olivat vuonna 1970 yh-
36083: SijoitUkset valtionenemmistöi- teensä 52.4 mmk, mistä vesivoimalaitosten ra-
36084: siin osakeyhtiöihin ..... . 108.3 75.2 kent~tmislainoja maksettiin 40.6 mmk vesivoi-
36085: Valtion teollisuus ja liiketoi- matoimikunnan ja vesistöjen säännöstelytoimis-
36086: minta 0 0 --~0_.4_ _ _
36087: . . . . . . ._ . _ ._ • •0_.6
36088: _ . _ . _ ._ .
36089: ton kulutusmenojen ollessa 0.8 mmk.
36090: Yhteensä 219.9 150.6 Edellä mainittujen varojen lisäksi tuli voi-
36091: matalouden hyväksi myös vientimaksuvaroista
36092: suoritettu lmatrah Voima Oy:n osakepää-
36093: Voimatalouden edistäminen oman korotus, 20.2 mmk, mikä sisältyy tehtä-
36094: Lainoja vesiwimalaitosten rakentamiseen vän "sijoitukset valtionenemmistöisiin osakeyh-
36095: myönnettiin kertötnusvuonna seumavasti: tiöihin'' menoihin.
36096: 10 9044/71
36097: 74
36098:
36099: Muu teollisuuden edistäminen tio maksaa Postipankille lainansaajan hyväksi
36100: ja tukeminen luettavana vuotuisena korkohyvityksenä keski-
36101: määrin noin 2 prosenttiyksikköä. Laina-ajaksi
36102: Kertomusvuonna myönnettiin edellisiltä vuo- hyväksyttiin 10 vuotta. Projekteissa, joihin lai-
36103: silta siirtyneistä määrärahoista 19 pienteolli- noja myönnettiin, arvioitiin syntyvän yhteensä
36104: suuslainaa määrältään yhteensä 0.9 mmk. Raha- noin 2 200 uutta pysyvää työpaikkaa sekä noin
36105: laitosten varoista hyväksyttiin pienteollisuuden 4 500 miestyökuukautta rakennusaikaisia töitä.
36106: vuoden 1969 korkotukiluottoja koko maahan Valtion tähän tarkoitukseen maksama korko-
36107: 163 kpl 10.0 mmk ja vuoden 1970 pienteolli- tuki oli kertomusvuonna 0.2 mmk.
36108: suuden luottoja muualle kuin kehitysalueille
36109: 184 kpl 13.5 mmk. Vientimaksulainojen kuoletuksista kertyneistä
36110: varoista annettiin kertomusvuonna lainoja yh-
36111: Valtiontakausrahaston (pienteollisuuden ta- teensä 3.7 mmk.
36112: kausrahaston) varoilla korvattiin kertomus-
36113: vuonna ilman turvaavaa vakuutta myönnettyjen Muu teollisuuden edistäminen ja tukeminen
36114: valtion pienteollisuuslainojen takaisin saamatta aiheutti valtiolle kertomusvuonna menoa 23.5
36115: jäänyt määrä 1.6 mmk ja sen korot. Yhden- mmk, mistä valtionapuja oli 9.9 mmk ja lai-
36116: toista muun toimintansa lopettaneen yrityksen nanantaa 6.6 mmk.
36117: luotoista oli rahaston vastuulla yhteensä 0.8
36118: mmk. Sanotuista luotoista ilmeisesti tulevien S i j o i t u k s e t v a 1 t i o n e n e m m i s t ö i-
36119: tappioiden maksamista edellyttävät toimenpi- siin osakeyhtiöhin
36120: teet olivat vielä vuoden 1970 lopussa kesken. Kertomusvuonna maksettiin valtionenemmis-
36121: Kehitysalueiden teollisuuden edistäminen ta- töisten teollisuusosakeyhtiöiden osakepääomien
36122: pahtui pääasiassa kertomusvuoden alusta lukien korotuksia 75.2 mmk. Niistä rahoitettiin vien-
36123: voimaan tulleiden kehitysaluelakien perusteella timaksuvaroilla Imatran Voima Oy:n osakepää-
36124: kehitysalueluottojen korkotuen ja valtion- oman korotus 20.2 mmk.
36125: takausten ( 881/69) sekä verohuojennuksien mmk
36126: muodossa ( 894/69). Myös kehitysalueiden am-
36127: mattikoulutuksen tehostamisesta annettiin ker- Valmet Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.0
36128: tomusvuonna laki ( 17/70), jolla lisättiin kehi- Rautaruukki Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35.0
36129: tysalueiden ammatti-, kauppa- ja teknillisten Enso-Gutzeit Osakeyhtiö . . . . . . . . . . . . 5.0
36130: oppilaitosten valtionapuja. Kehitysalue- ja in- Imatran Voima Osakeyhtiö . . . . . . . . . . 20.2
36131: vestointiluottoja hyväksyttiin vuoden 1970 ai- Yhteensä 75.2
36132: kana 438 kpl, jotka olivat määrältään yhteensä
36133: 148.0 mmk. Valtion maksettavaksi tuli näistä
36134: luotoista kehitysalueluottolain ( 881/69) perus- Valtion teollisuus- ja liike-
36135: teella kahden ensimmäisen, hankkeen toteutta- toiminta
36136: misen jälkeisen vuoden osalta 80-10-2% vuo- Valtion teollisuus- ja liiketoimintaan luetaan
36137: tuisesta korosta ja kahden seuraavan vuoden valtion painatuskeskus, puolustuslaitoksen teol-
36138: aikana 40-50% korosta sekä investOintiluot- lisuus- ja liiketoiminta, valtion margariinitehdas
36139: tolain (246/66 ja 68/69) perusteella koko ja maanmittaushallituksen karttapaino. Kerto-
36140: laina-ajalta 2-3 prosenttiyksikön korkohyvi- musvuonna näiden käyttötalouden ylijäämät oli-
36141: tys. Valtiontakauksia annettiin kehitysalueluot- vat yhteensä 3.5 mmk eli 0.6 mmk budjetin
36142: tolain nojalla yhteensä 57.7 mmk:n määrälle ja sarakkeessa olevia sijoitusmenoja suuremmat.
36143: investointiluottolain nojalla 29.6 mmk:n mää- Mukaan lukien näiden liikeyritysten käyttöme-
36144: rälle. Valtion menot kehitysalueiden teollisuu- not, 49.8 mmk, bruttomääräisinä, olivat me-
36145: den sekä eräiden muiden elinkeinojen inves- not 52.8 mmk.
36146: tointien korkotukeen olivat kertomusvuonna
36147: 7.4 mmk.
36148: Viennin edistäminen
36149: Vuoden 1970 teollisuuslainat muodostivat
36150: osan Postipankin varoista myönnettävistä kor- Kertomusvuonna viennin edistämiseen käy-
36151: kotukilainoista ( 761/68 ) . Hakemuksia saapui tetyt varat supistuivat puoleen edellisvuotisista
36152: 113 kpl, lainamäärältään 138 mmk. Kertomus- ja olivat 54.8 mmk supistumisen kohdistuessa
36153: vuoden aikana hyväksyttiin 33 teollisuuslainaa yksinomaan Vientiluotto Oy:n saamiin deben-
36154: yhteismääräitään 15 mmk. Näistä lainoista vai- tuuriluottoihin, joita annettiin 40.0 mmk
36155: 75
36156:
36157: (vuonna 1969 100.0 mmk, mistä vientimaksu- tutkimuslaitoksen ja ilmatieteen laitoksen suo-
36158: varoilla rahoitettuja 76.6 mmk). rittama veden ja ilman tutkiminen. Tämän teh-
36159: Vientituotteiden markkinoinnin edistämiseen täväryhmän menot kasvoivat kertomusvuonna
36160: kertomusvuonna ja edellisinä vuosina myönnet- .3% ja olivat 9.1 mmk, ,josta yli yhdeksän
36161: tyjen avustusten perusteella maksettiin vuoden kymmenesosaa oli kulutusmenoja reaalisijoitus-
36162: 1970 aikana 6.0 mmk. ten jäädessä 0.4 mmk:aan. Ilmatieteen laito~
36163: Keskitetysti toimialoittain toteutettavaan sen menot olivat kertomusvuonna 7.1 mmk Ja
36164: vienninedistämistoimintaan, joka Iso-Britannian merentutkimuslaitoksen 1.2 mmk.
36165: ja Tanskan ohella kohdistui myös Ruotsiin,
36166: käytettiin kerto?J-usvuonna ru~saat 0:4 .. !Dmk.
36167: Suomalaisten yritysten ulkomailla yksittam ta- Työvoiman ohjaus
36168: pahtuvien näyttelyosallistumisien ~em~seen Työvoima-asiain ylin hallinto siirtyi kerto-
36169: annettiin 1.6 mmk sekä Suomen virallisten musvuonna 1. .3. 1970 toimintansa aloittanee-
36170: yhteisosastojen järjestämiseen 0.9 mmk. seen työvoimaministeriöön, joka hoitaa aikai-
36171: Suomen Ulkomaankauppaliiton rahoituksen semmin kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
36172: tultua vienninedistämistoiminnan uudelleen or- teriön työvoimaosastolle kuuluneita tehtäviä.
36173: ganisoinnin yh~eydessä jru:!~ste~~~si .~iten, että Työvoiman ohjauksen menot olivat kertomus-
36174: valtio ja teolhsuuden eraat JatJestot ottavat vuonna 26.2 mmk eli 17% suuremmat kuin
36175: vastatakseen kumpikin yhtä suuresta osuudesta edellisenä vuonna.
36176: liiton hallinnon menoista, on valtion rahoitus- Työnvälitykseen ilmoittautuneita työttömiä
36177: osuutena kertomusvuonna maksettu vajaat 0.8 työnhakijoita oli kertomusvuonna keskimäärin
36178: mmk. Vientikoulutussäätiölle annettiin valtion· .37 700 eli 1.3 800 vähemmän kuin vuonna
36179: apua kertomusvuonna runsaat 0.6 mmk. 1969. Työnvälitykseen ilmoitettuja avoimia työ-
36180: Vientitakuulaitos teki tavaroiden ja palvelu- paikkoja oli keskimäärin 1.3 200. Työnvälitys-
36181: suoritusten vientiin liittyvien poliittisten ja/tai toimistoissa asioi kertomusvuonna 407 500
36182: kaupallisten riskien takaamisesta 429 takuutar- työnhakijaa ( 4.38 000). Työnantajat ilmoittivat
36183: jousta. Vuoden lopussa t~kuulaitok~~n vastuu työnvälitykseen 407 000 työpaikkaa ( .389 000),
36184: takuutarjousten osalta oli yhteensa 1 047.4 joista täytettiin työnvälityksen avulla 77 %
36185: mmk ja voimassa ol~vien t~kui_den ?salta .3~8 ( 82 %) . Jokaista avointa työpaikkaa kohti. ol!
36186: mmk. Voimassaolleiden vientitakUiden pUit- kertomusvuonna työnvälityksessä työttömiksi
36187: teissa tapahtuneiden tavaratoimitusten arvo oli ilmoittautuneita työnhakijoita keskimäärin 2.8
36188: kertomusvuonna 428 mmk. Takuumaksuja pe- vastaavan suhdeluvun oltua edellisenä vuonna
36189: rittiin 4.1 mmk ja korvauksia viejille suoritet- 6.2.
36190: tiin .3.1 mmk. Toisaalta saatiin kertomusvuo-
36191: Työvoiman liikkuvuuden edistämiseksi on
36192: den aikana ulkomaisilta velallisilta perityksi
36193: työnvälityksellä oikeus myöntää toiselle paikka-
36194: takaisin takuulaitoksen maksamia korvauksia
36195: kunnalle työhön muuttaville työnhakijoille
36196: 0.1 mmk.
36197: avustuksia. Uutena avustusmuotona otettiin
36198: Takuita kustannustason nousuun liittyvän
36199: käyttöön .ns. alkuavustus, jota perheelliselle voi-
36200: tappionvaaran varalta myönnetti~n 18, joi~ta 15
36201: tiin antaa 250 mk ja perheettömälle 180 mk.
36202: tuli voimaan kertomusvuoden atkana. V01maan
36203: Erilaisia siirtymisavustuksia annettiin kertomus-
36204: tulleet takuut koskevat hankintasopimuksia,
36205: vuonna 21 8.35 kpl, joihin varoja käytettiin yh-
36206: joiden yhteisatv<;> ~n noin 4.31 m:nk. Kustar:: teensä 1.9 mmk. Avustusten pääosa makset-
36207: nustakuista permun takuumaksuJa yhteensa
36208: tiin itäisissä ja pohjoisissa työvoimapiireissä ja
36209: 2.0 mmk. Kertomusvuonna ei kustannustakui-
36210: muuttaneista valtaosa siirtyi Helsingin työvoi-
36211: den perusteella jouduttu maksamaan lainkaan
36212: mapiirin alueelle.
36213: korvauksia. Vuoden 1970 päättyessä oli takuu-
36214: laitoksen arvioitu korvausvastuu voimassaole-
36215: vien kustannustakuiden kattamasta tappionvaa- Erittelemättömät työllisyysmenot
36216: rasta noin 26 mmk.
36217: Erittelemättömien työllisyysmenojen maata
36218: Muu elinkeinoja edistävä tutkimustoiminta oli 109.2 mmk. Suurimmat erät olivat sijoitus-
36219: menot työllisyyden turvaamiseksi (ks. liite 16),
36220: Muuhun elinkeinoja edistävään tutkimustoi- ylimääräiset virastotyöt ja valtionapu työ.ttö-
36221: mintaan luetaan hydrologisen toimiston, meren- myyden lieventämiseksi. Sijoitusmenot nousivat
36222: 76
36223:
36224: 95.5 mmk:aan, josta suurin osa, 57.4 mmk, sen tukemiseen 2.5 mmk, jolla sähköistettiin
36225: käytettiin tieverkon, ja 17.0 mmk puolustuslai- kaikkiaan 2 100 taloutta etupäässä Itä- ja Poh-
36226: toksen kasarmien ja muiden rakennusten raken- jois-Suomessa. Valtionapu kauppakamareille oli
36227: tamiseen. Ylimääräisissä virastotöissä oli kerto- 0.3 mmk sekä standardointi- ja rationalisointi-
36228: musvuonna keskimäärin. i: 450 henkilöä eli sa- järjestöille 0.3 mmk. .
36229: man verran kuin vuonna 1969. Niissä makset- Tuontikaupparahaston laskutus oli kertomus-
36230: tiin palkkausmenoja kaikkiaan 11.1 mmk kes- vuonna 45.8 mmk. Rahaston menot olivat
36231: kimääräisen kuukausipalkan ollessa 665 mk 25.0 mmk ja tulot 0.3 mmk. Suurimmat me-
36232: ( 636 mk vuonna 1969). Edellisten lisäksi noerät olivat hinnanvaihtelusopimukset, 21.6
36233: suoritettiin valtionapuja työttömyyden lieven- mmk, mistä 0.2 mmk saatiin takaisin tuloina,
36234: tämiseksi 1.8 mmk. Kertomusvuonna tuli voi- ja kaupallinen toiminta 2.5 mmk. Tuontikaup-
36235: maan uusi avustusmuoto ( 90/70), erilläänasu- parahaston tavaravaräStojen arvo kasvoi kerto-
36236: misraha, jota maksettiin 4 mk päivältä työn- musvuonna 3.4 mmk ,ja oli vuoden lopussa
36237: tekijän huollettaville, silloin kun työntekijä ei 4.5 mmk.
36238: voinut käydä työssä kotoa käsin hänelle osoi-
36239: tetun valtion työmaan kaukaisen sijainnin ta- Suhdannevaraukset
36240: kia. Erilläänasumisrahaa maksettiin kertomus-
36241: vuonna 0.2 mmk. Kun 1960-luvulla voimassa ollut suhdanne-
36242: tasausjärjestelmämme oli osoittautunut sekä
36243: tehottomaksi että riittämättömäksi säätelemään
36244: Muu elinkeinojen edistäminen yksityisen sektorin investointitoimintaa suh-
36245: Muu elinkeinojen edistäminen käsittää mat- dannepoliittisesti tarkoituksenmukaisella taval-
36246: kailun edistämisen lisäksi mm. tuontikauppa- la, vuoden 1969 syksyllä tehdyn tulopoliitti-
36247: rahaston, kauppakamarien valtion avun, maa- sen kokonaisratkaisun yhteydessä edellytettiin,
36248: seudun sähköistämisen sekä valtion suhdänne- että valtiovalta ryhtyisi suhdannepoliitrisen vä-
36249: rahaston. lineistömme tehostamiseen suhdannevarauksien
36250: 1969 1970 aikaansaamiseksi.
36251: mmk mmk Marraskuussa 1969 luotiin yksityisen sekto-
36252: Matkailun edistäminen . . . . . . 4.9 6.3 rin investointitoiminnan säätelyyn tähtäävä
36253: Muu elinkeinojen edistäminen . 5.8 30.9 suhdannevarausmenettely sekä valtion suhdan-
36254: Suhdannevaraukset . . . . . . . . . 100.0 nerahasto budjettipoliittista suhdannetasausme-
36255: --------------------------------------------
36256: Yhteensä 10.8 137.3 nettelyä varten. Toiselta puolen valtioneuvos-
36257: ton ja toiselta puolen Suomen Puunjalostus-
36258: teollisuuden Keskusliiton ja Suomen Teollisuus-
36259: Matkailun edistäminen liiton toimesta allekirjoitettiin sopimus, jonka
36260: Matkailua varten tarkoitettujen valtion kiin- mukaan sanottuihin järjestöihin kuuluvien jäse-
36261: teistöjen rakentamiseen käytettiin kertomus- nien tuli siirtää investointirahastoihin ja tallet-
36262: vuonna 1.4 mmk vastaavan luvun oltua 1.7 taa suhdannetalletuksina Suomen Pankkiin 30
36263: mmk vuonna 1969. Matkailun markkinointitoi- päivään huhtikuuta 1971 mennessä yhteensä vä-
36264: mintaan ulkomailla käytettiin yhteensä 3.5 hintään 300 mmk siten, että suhdannetalle-
36265: mmk. Matkailun edistämisen kertomusvuonna tuksia olisi vähintään puolet sanotusta mää-
36266: valtiolle aiheuttamat menot olivat 6.3 mmk. rästä. Samalla valtioneuvosto periaatteessa
36267: Ennakkotietojen mukaan kasvoivat matkai- päätti pyrkiä 400 mmk:n kokonaistavoitteen
36268: lusta saadut valuuttatulot kertomusvuonna saavuttamiseen aikaansaamalla vastaavia järjes-
36269: 41 % ja olivat 529.0 mmk. Matkailumenot telyjä myös muiden, edellä mainittuihin järjes-
36270: kasvoivat sen sijaan hitaammin, :vain 4.4 % töihin ja niiden jäseniin rinnastettavien elin-
36271: ja jäivät 387.0 mmk:aan. Matkailutaseen yli- keinoelämän järjestöjen ja yritysten kanssa.
36272: jäämä oli näin ollen 142.0 mmk, sen oltua vain Järjestelyn edellytyksenä olevat lait valtion
36273: 4.4 mmk vuonna 1969. suhdannerahastosta ( 891/69), suhdannetalle-
36274: tusten verottamisesta ( 892/69) ja investointi-
36275: rahastosta annetun lain muuttamisesta ( 89 3/
36276: Muu eli!nkeinojen edistäminen 69) annettiin joulukuun 30 päivänä 1969.
36277: Muun elinkeinojen edistämisen menoista, Valtion suhdannerahaston tarkoLtuksena on
36278: 30.9 mmk, käytettiin maaseudun sähköistämi- toimia budjettipoliittisena valtiontalouden suh-
36279: 77
36280:
36281: dannetasauskeinona, jonka avulla valtiontalou- valtion suhdannerahastoon. Siirrot rahastoon
36282: dessa nousu- ja korkeasuhdanteen aikana syn- suoritettiin vuoden 1970 huhti- ja heinä.kuussa,
36283: tyviä "suhdannepoliittista liikkumatilaa" voi- jolloin rahMton pääoma nousi 100 mmk:aan.
36284: daan siirtää hitaamman taloudellisen kasvun Rahaston varat on Suomen Pankin toilnesta
36285: kauteen. Vuoden 1970 toisessa lisämenoarviossa sijoitettu rahaston lukuun korkoa tuottaviin
36286: Eduskunta myönsi 50 mmk ja kolmannessa li- ulkomaisiin saataviin.
36287: sämenoarviossa niin ikään 50 mmk siirtona
36288:
36289:
36290: 31.11 Muut menot
36291: Tämän tehtäväalueen menot supistuivat ker- asiassa valtion maksamia eläkkeitä ja verota-
36292: tomusvuonna 6 % ja olivat 1 454.3 mmk, loudellisia siirtoja sekä korvausta pos~ ja len-
36293: mistä valtion velasta aiheutuneiden menojen nätinlaitokselle vapaakirjeoikeudesta ja postira-
36294: osuus oli kaksi kolmasosaa lopun ollessa pää- hanvapaudesta.
36295:
36296: Taulukko 63. Muiden menojen kassamenot tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1'70
36297: MenoJa jiryhmå
36298: Muutos %valtion
36299: Kulutus· Siirto· 1 Reaali· 1 Finanssi- [ Muut 1969- menoista
36300: Tehtäväryhmä menot 1 menot sijoitukset sijoitukset menot 1 Yhteensä 1970
36301: 1000 000 mk % 1969
36302: 1 1 1970
36303: 910 Valtionvelka ............. ·1 10.2 -7 9.8 9.1
36304: 990 Muut menot . . . . . . . . . . . . . . . 411.9 65.7 0.9 -5 5.1 4.5
36305: Muut menot 422.1 65.7 0.9 - 965.6 1454.:3 -6 15.4 13.6
36306:
36307: % v~ti?n vastaavasta menolajiryh-
36308: mastä ........ .. ........ 1970 14.6 1.4 0.1 - 95.5 13.6
36309: 1969 14.0 3.7 0.0 - 93.8 15.4
36310:
36311:
36312: Valtionvelka Muut menot
36313: Vaidonvelasta aiheutuneet menot supistuivat Muut menot olivat kertomusvuonna 482.1
36314: kertomusvuonna 7 % ja olivat 972.3 mmk, mmk eli 5 % pienemmät kuin edellisenä
36315: mistä valtionvelan kuoletusten osuus oli 679.0 vuonna. Kun jätetään huomioonottamatta
36316: mmk. Kuoletuksista maksettiin .541.4 mmk ko- vuonna 1969 verotaloudellisiin siirtoihin sisäl-
36317: timaahan ja 137.6 mmk ulkomaille. Kertomus- tynyt ns. lisäveron palautus, 101.0 mmk, oli
36318: vuonna maksetuista koroista, 258.9 mmk, oli menojen kasvu 18 %.
36319: lyhytaikaisen kotimaisen velan korkoja 7.0
36320: mmk, joten lyhytaikaisen velan korot supistui- 1969
36321: mmk
36322: l970
36323: mmk
36324: vat kolmannekseen edellisvuotisista. Valtion tu-
36325: lojen kasvu menoja nopeammin paransi valtion- Poliittisen toiminnan avusta-
36326: talouden rahoitusasemaa siinä määrin, ettei minen . . . . . . . . . . . . . . . . 10.0 10.0
36327: uusia vekseli- ja velkakirjoja yms. lyhytaikai- Yleiset rahoitusavustukset
36328: sia luottoja tarvinnut ottaa ja entiset voitiin kunnille . . . . . . . . . . . . . . . 14.1 14.1
36329: maksaa pois vuodenvaihteeseen mennessä sekä Verotaloudelliset siirrot . . . . 129.7 36.0
36330: supistaa konttokuranttiluottoa. Eläkkeet . . . . . . . . . . . . . . . . 318.0 371.0
36331: Vaidonvelan kuoletusten, korkojen ja indek· Hallinnonaloittain jakamatto-
36332: sikorotusten lisäksi maksettiin kertomusvuonna mat menot . . . . . . . . . . . . 34.0 46.1
36333: erilaisia toimituspalkkioita ja muita velasta Rahtiavustukset ja viljavaras-
36334: aiheutuneita menoja yhteensä 10.2 mmk. Val- ton tappioiden korvaaminen 2..5 4.9
36335: ------------------~~
36336: tionvelkaa ja sen hoitoa selostetaan lähemmin Yhteensä 508.3 482.1
36337: luvussa III.
36338: 78
36339:
36340: Poliittisen tounmnan avustamiseen jaettiin tä vuosineljännestä vastaava osuus määrärahas-
36341: puolueiden eduskuntaryhmien suuruuden mu- ta jaettiin "vanhassa" Eduskunnassa olleiden
36342: kaan yhteensä 10 mmk. Kun kertomusvuonna edustajapaikkojen lukumäärien osoittamassa
36343: toimitettiin edustajain vaali, jaettiin tarkoituk- suhteessa ja loput uusien edustajapaikkojen lu-
36344: seen osoitettu määräraha siten, että ensimmäis- kumäärien suhteessa.
36345:
36346: Ivuosinelj. 1-vfuut vuosinelj. Yhteensä
36347: Puolue mmk mmk mmk
36348:
36349: SDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.69 1.95 2.64
36350: Keskustapuolue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.61 1.35 1.96
36351: SKDL ja SKP .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 0.51 1.35 1.86
36352: Kansallinen Kokoomus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.33 1.39 1.71
36353: Ruotsalainen Kansanpuolue . . . . . . . . . . . . . . . 0.14 0.41 0.55
36354: Liberaalinen Kansanpuolue . . . . . . . . . . . . . . . . 0.11 0.30 0.41
36355: TPSL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.09 0.09
36356: Suomen Maaseudun Puolue . . . . . . . . . . . . . . . 0.01 0.68 0.69
36357: Kristillinen Liitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.04 0.04
36358: Ahvenanmaan edustaja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.01 0.04 0.05
36359: -------------------------------------------------------------------
36360: Yhteensä 2.50 7.50 10.00
36361:
36362:
36363: Yleisiksi rahoitusavustuksiksi vaikeassa talou- maksetut verot 0.1 mmk ja liikaa maksettujen
36364: dellisessa asemassa oleville kunnille annettiin vientimaksujen palautukset 4.9 mmk.
36365: kertomusvuonna 7.0 mmk. Lisäksi myönnettiin Valtion eläkemenot olivat kertomusvuonna
36366: 8.0 mmk sairaanhoidon kustannusten tasoitta- 371.0 mmk, mistä varsinaisia eläkkeitä sekä
36367: miseksi etupäässä kunnille, joissa sanotut kus- valtion virkamiesten perhe-eläkkeitä ja hautaus-
36368: tannukset olivat vuonna 1969 olleet yli 2.71 apuja maksettiin 358.9 mmk. Ylimääräisten
36369: penniä veroäyriä kohti. Näiden varojen maksa- eläkkeiden, 11.2 mmk, lisäksi oli vähäinen
36370: tus siirtyi kuitenkin vuoden 1971 puolelle. määrä, 0.9 mmk, muita eläkemenoja, lähinnä
36371: Alkoholilain ( 459/68) mukaan menoarvioon kunnallisille eläkelaitoksille eräistä eläkkeistä
36372: on otettava määräraha, josta jokaiselle kun- ja perhe-eläkkeistä maksettuja korvauksia. Val-
36373: nalle suoritetaan vähintään 1,50 mk kutakin tion eläkejärjestelmästä aiheutuneiden hallinto-
36374: kunnassa edellisenä vuonna henkikirjoitettua kulujen osuus oli kertomusvuonna 0.4% elä-
36375: asukasta kohti käytettäväksi kuntien yleisiin kemenoista. Eläkemenojen kehitystä selostetaan
36376: menoihin. Kertomusvuonna tähän tarkoitukseen kohdassa 32.1.
36377: maksettiin 7.1 mmk (vrt. kohta 31.5. Raittius- Hallinnonaloittain jakamauomiin menoihin,
36378: työ). 46.1 mmk, sisältyvät mm. eräät lisäpalkkiot
36379: Ahvenanmaan maakunnan saama verotalou- 3.2 mmk sekä korvaus posti- ja lennätinlaitok-
36380: dellinen tasoitus oli kertomusvuonna 31.0 mmk selle vapaakirjeoikeudesta ja postirahanvapau-
36381: sekä verosta vapautuksen johdosta takaisin desta 30.0 mmk.
36382:
36383:
36384:
36385:
36386: 32. Menot taloudellisen laadun mukaan
36387: Tilinpäätöksen mukaan lisääntyivät budjetti- kaanluettuina, ts. bruttomääräisesti laskettuina
36388: talouden menot nettomääräisesti laskettuina, ts. oli budjettitalouden menojen kasvu myös 6 %.
36389: budjetin sarakkeeseen sisältyvät menot, edelli- Palkkaukset ja palkkauksen luonteiset menot
36390: sestä vuodesta 6 % (taulukko 64 ja liite 3). lisääntyivät kertomusvuonna samoin kuin edel-
36391: Sarakkeen ulkopuolella olevat valtion liikeyri- lisinäkin vuosina nopeammin sarakkeessa ole-
36392: tysten, metsien ja maatilojen käyttömenot mu- vien menojen osalta, joiden kasvua nopeutti
36393: 79
36394:
36395: er1ty1sesti korkeakoululaitoksen laajeneminen kunnossapitokustannusten jäätyä markkamää-
36396: korkeakoulujen kehittämislain mukaisesti. Sa- räisesti edellisen vuoden tasolle. Muiden kulu-
36397: rakkeen ulkopuolella olevat muut käyttömenot tusmenojen nousu sarakkeessa olevien menojen
36398: kuin palkkaukset kasvoivat käyvin hinnoin las- osalta oli 16 %.
36399: kettuina vain 3 % liikeyritysten korjaus- ja
36400:
36401: Taulukko 64. Budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot menolajiryhmittäin vuosina
36402: 1968-1970 1 )
36403: 1968 1969 1970 Muutos%
36404: 1 1
36405: 1 000 000 mk 1968-1969 1969-1970
36406: 1 1
36407:
36408: Budjettitalouden menot, netto •)
36409: 2 413
36410: Kulutusmenot ····································
36411: siitä: palkkaukset ja palkkauksen luonteiset .......... 1492
36412: 2 598
36413: 1648
36414: 2 907
36415: 1806
36416: 8
36417: 10
36418: 12
36419: 10
36420: 4102
36421: Siirtomenot ······································
36422: Rcaalisijoitukset........................ ·········· 1367
36423: 4459
36424: 1191
36425: 4987
36426: 1166 -13
36427: 9
36428: -2
36429: 12
36430:
36431: .................................
36432: Finanssisijoitukset 999 546 741 -45 36
36433: Muutmenot .•.................................... 903 1416 979 57 -31
36434: Yhteensä 9 785 10 210 10781 4 6
36435: Budjettitalouden menot, brutto 8)
36436: Kulutusmenot ·········· ................ ··········
36437: siitä: palkkaukset ja palkkauksen luonteiset ..........
36438: 3 902
36439: 2 258
36440: 4200
36441: 2 467
36442: 4609
36443: 2 699
36444: 8
36445: 9
36446: 10
36447: 9
36448: Siirtomenot ...................................... 3 980 4343 4 868 9 12
36449: Rcaalisijoitukset............ ·················· ....
36450: .................................
36451: Finanssisijoitukset
36452: 1367
36453: 999
36454: 1191
36455: 546
36456: 1166
36457: 741
36458: -13
36459: -45
36460: -2
36461: 36
36462: Muutmenot •..................................... 903 1416 979 57 -31
36463: Yhteensä 1 11151 1 11 695 1 12 364 1 5 1 6
36464:
36465: ') Ks. liite 3.
36466: ) Menoihin mukaanluettuina valtion liikeyritysten sekä metsien ja maatilojen sarakkeeseen merkityt vajaukset.
36467: 2
36468:
36469: ) Menoihin mukaanluettuna valtion liikeyritysten sekä metsien ja maatilojen sarakkeen ulkopuolella olevat
36470: 3
36471:
36472: käyttömenot, mutta sarakkeeseen merkityt vajaukset vähennettyinä.
36473:
36474:
36475: Taulukko 65. Valtiontalouden kassamenot menolajiryhmittäin vuosina 1968-1970
36476: 1968 1969 1970 Muutos%
36477: 1 1
36478: 1000000 mk 1968-1969 1969-1970
36479: 1 1
36480:
36481: Kulutusmenot .................................... 2 455.3 2 604.0 2 887.3 6.1 10.9
36482: siitä: palkkaukset ja palkkauksen luonteiset .......... 1494.8 1 650.0 1808.2 1M 9.6
36483: Siirtomenot ...................................... 3 829.0 4 221.1 4 635.7 10.2 9.8
36484: Rcaalisijoitukset ············ .............. ········
36485: Finanssisijoitukset .................................
36486: 1 376.1
36487: 765.1
36488: 1308.0
36489: 849.5
36490: 1258.2
36491: 906.1
36492: -5.0
36493: 11.0
36494: -3.8
36495: 6.7
36496: Muutmenot ...................................... 1 007.0 1096.5 1 011.4 8.9 -7.8
36497: Menot yhteensä 1 9 432.5 lto 079.1 lto 698.6 6.9 6.1
36498:
36499:
36500: Koko valtiontalouden (budjettitalous + selittyy sillä, että ensiksi malnltut sisältävät
36501: rahastot + varastot) kassamenot lisääntyivät vain budjettitalouden, jälkimmäiset lisäksi myös
36502: kertomusvuonna samalla nopeudella kuin tilin- rahastojen menot sekä varastojen muutokset.
36503: päätöksen mukaiset menot (taulukko 65 ja Osa eroista aiheutuu siirtyvien erien huomioon
36504: liite 6). Kassamenojen loppusumma oli 82 mmk ottamisesta ja maksusuorituksia edustamatto-
36505: tilinpäätöksen mukaisia menoja pienempi. Osa mien erien poisjättämisestä kassalaskelmissa,
36506: tilinpäätöksen ja kassamenojen välisistä eroista osa liikeyritysten käyttötuloksen erilaisesta kä-
36507: 80
36508:
36509: sittelystä ( vrt. kohta 3). Kyseisten käsitteiden Kuvio 7. Bruttokansantuotmen (aw~)
36510: erilaisesta peittävyy:destä aiheutuvat myös me- anron ja valtioAtaloudea menojen ~m~t.~tos ~dlisestii
36511: vuodesta sekä valtiontalouden menot suhme$sa BKT:n
36512: nolajijakautumassa esiintyvät suurehkot erot. arvoon vuosina 1959--1970
36513: Tilinpäätöksen mukaan siirrot budjetin ulko-
36514: puolisille rahastoille sisältyvät siirtomenoihin.
36515: Kassamenoissa budjetin ja rahastojen väliset
36516: siirrot on eliminoitu ja rahastojen menot sisäl- )0
36517:
36518: lytetty eri menolajien kohdalle, pääasiallisesti
36519: sijoitusmenoihin. Suurimmat erot tilinpäätök- 20
36520:
36521: sen menojen ja kassamenojen välillä ovatkin ..- / '\
36522: ---~~-
36523: siirtomenoissa sekä reaali- ja finanssisijotuk-
36524: sissa.
36525: 10
36526: -- -- /
36527: ....... _ - - - - //-----
36528: / \
36529: \
36530:
36531: Kulutusmenojen osuus kassamenoista oli
36532: kertomusvuonna runsaan prosenttiyksikön suu-
36533: rempi kuin vuotta aikaisemmin, mikä osoit- BKT:n arvon muutos - - - - - - - - -
36534: taa menorakenteen pitkän ajan kehityksen jat- Valtion menot, muutos - - - - - - - -
36535: kumista samaan suuntaan kuin 1960-luvullakin, Valtion menot %:eina BKT:sta ........... .
36536: kuten kuviosta 6 ja seuraavasta ilmenee:
36537: %menoista Valtion menojen suhde bruttokansantuottee-
36538: 1959 1969 1970
36539: seen oli 1950-60 lukujen vaihteen korkeasuh-
36540: Kulutusmenot ....... 24.3 25.8 27.0 dannevuosina 23-24% ja nousi 1960-luvun
36541: Siirtomenot .......... 40.1 41.9 43.4 lopulla 27-28 prosenttiin. Kahtena viime kor-
36542: Sijoitusmenot ........ 26.7 21.4 20.2 keasuhdannevuonna, ts. vuosina 1969 ja 1970,
36543: reaalisijoitukset 18.3 13.0 11.8 jolloin valtion kulutus- ja reaalisijoitusmenojen
36544: finanssisijoitukset ... 8.4 8.4 8.4 kasvua on pyritty kokonaiskysynnän hillitsemi-
36545: Muut menot ......... 8.9 10.9 9.4 seksi rajoittamaan, on kyseinen suhdeluku alen-
36546: tunut lähes 1950-60 lukujen vaihteen tasolle
36547: (kuvio 7). Bruttokansantuotteen ja valtion ko-
36548: Kuvio 6. Valtiontalouden kassamenot menolajiryhmit- konaismenojen kasvuvauhdissa onkin parina
36549: tiUn -~a 1959--1970 viime vuonna ollut huomattava ero, sillä val-
36550: mrd mk tion menojen kasvunopeus on ollut vain puo-
36551: let käyvi.n hinnoin lasketun bruttokansantuot-
36552: Kulutusmenot
36553: teen kasvuvauhdista.
36554: Siirtomenot
36555: Sijoitusmenot
36556: Muut menot Taulukko u6. Valtiontalouden kassamenojen
36557: muutokset menolajiryhmittäin vuosina
36558: 1969 ja 1970
36559: Muutos%
36560: Käy'l'in hinnoin 1 Kiinteln hinnoin
36561: 1968-11969
36562: 1969 1970
36563: 1.968 j
36564: 1969
36565: 1969 ' 1970
36566:
36567: Kulutusmenot ........ 6 11 1 5
36568: Siirtomenot .......... 10 10 6 6
36569: Rcaalisijoitukset ...... -5 -4 -10 -11
36570: Lainananto muut
36571:
36572:
36573: ,,
36574: Myös siirtomenojen pitkän ajan kehitys osoit- ja
36575: finanssisijoitukset .•.. 11 7 7 -1
36576: taa niiden kasvaneen .kokonaismenoja nopeam- Muut menot .........• 9 -8 5 ~11
36577: min. Niiden osuus kokonaismenoista nousi ker- Menot yhteensä J 1
36578: tomusvuonna 1 1;2 prosenttiyksikköä. Sen si-
36579: jaan reaalisijoitusmenojen osuuden alentuminen
36580: jatkui myös kertomusvuonna. Niihin käytettiin Valtion kassamenot kiintein hinnoin lasket-
36581: markkamiiäräisestikin vähemmän varoja kuin tuna lisääntyivät kertomusvuonna vain yhden
36582: vuotta aikaisemmin. prosentin (taulukko 66). Menojen pieneen kas-
36583: 81
36584:
36585: vuun vaikutti ennen kaikkea reaalisijoitusten kamääräisestikin edellisvuotista. pienenunäksi,
36586: väheneminen. Kiintein hinnoin laskettuna reaa- mikä lähinnä aiheutui valtionvelan hoitomeno-
36587: lisijoitukset supistuivat 11 %. Kasvua alensi jen supistumisesta sekä liikeyritysten nettova-
36588: myös ryhmän "Muut menot" jääminen mark- jauksen pienentymisestä.
36589:
36590:
36591:
36592: 32.1 Kulutusmenot
36593:
36594: Kulutusmenojen kasvu nopeutui kertomus- semmin. Määrältään niiden kasvu oli i %.
36595: vuonna huomattavas:ti ja nousi lähes 11 pro- Muut kulutusmenot sen sijaan lisääntyivät kiin-
36596: senttiin verrattuna 6 prosenttiin edellisenä tein hinnoin laskettuna vajaat 7 %, kun ne
36597: vuonna (taulukko 67). Kiintein hinnoin las- vuonna 1969 olivat markkamääräisestikin supis-
36598: kettuna kulutusmenojen kasvu oli 5 %, kun tuneet. PalkkausteD ja palkkauksen luonteisten
36599: se edellisenä vuonna oli jäänyt alle yhden pro- menojen osuus kulutusmenoista oli kertomus-
36600: sentin. Palkkaukset ja palkkauksen luonteiset vuonna 63 %.
36601: menot kasvoivat vähemmän kuin vuotta aikai-
36602:
36603:
36604: Taulukko 6 7. Vaidontalouden kulutusmenot 1 ) vuosina 1968-1970
36605:
36606: 1968 1969 1970 Muutos%
36607: 1 1 1
36608: 1 000 000 mk 1968-1969 1969-1970
36609: 1 1
36610:
36611:
36612: Paikkaukset ja palkkauksen iuonteisel menot ............. 1494.8 1650.0 1 808.2 10.4 9.6
36613: Palkkaukset ·························· ..........
36614: Sosiaaliturvamaksut .........•....................
36615: 1125.8
36616: 71.4
36617: 1240.1
36618: 78.2
36619: 1 335.8
36620: 87.4
36621: 10.2
36622: 9.5
36623: 7.7
36624: 11.8
36625: Eläkkeet ••••••••••••• ••••••••
36626: 284.9
36627: •••••••••• 00 ••••••
36628: 318.2 371.1 11.7 16.6
36629: Komiteat sekä neuvottelu- ja toimikunnat .......... 12.7 13.6 13.8 7.1 1.5
36630: Mutit kulutusmenot ....•....••.•...••....•........... 960.6 954.0 1 079.1 -0.7 13.1
36631: Korjaus ja kunnossa);.'ito .......................... 254.0 263.3 285.4 3.7 8.4
36632: Muut ••••••••• 0 0 0 0 • ~ • 0 706.6
36633: ••••••••••• 0 0 0 • 0 ••••••• 0 • 690.7 793.7 -2.3 14.9
36634: Kulutusmenot yhteensä 1 2 455.3 1 2 604.0 1 2 887.3 1 6.1 1 10.9
36635:
36636: 1) Kassalaskelman mukaan rahastotalous mukaan lukien.
36637:
36638:
36639:
36640: Kun toimihenkilöiden ja virkamiesten kes- ns. lähtötasotarkistuksen viimeinen erä, jonka
36641: kusjärjestöjen ja hallituksen kesken ei saatu keskimääräinen korotusvaikutus vuonna 1970
36642: aikaan sopimusta· virkamiespalkkojen tarkistuk- oli 1.4% vuoden 1969 lopun tasosta. Valtion
36643: sesta vuonna 1970, valtioneuvosto päätti nojau- virkamiesten ansiotaso nousi edellä selostettu-
36644: tuen lakiin valtion virkamiespalkkausten tarkis- jen tarkistusten johdosta vuoden 1970 alussa
36645: tamisesta annetun lain muuttamiseksi (766/69) yhteensä 4.9 %. Edellä mainittujen tarkistus-
36646: tarkistaa virkamiespalkkaukset. Tämän mukai- ten lisäksi korotti virkamiesten ansiotasoa
36647: sesti suoritettiin yleisten työmarkkinain palkka- vuonna 1970 myös opetusalan palkkaratkaisu
36648: ratkaisua seuraten virkamiespalkkauksiin 1. 1. sekä eräiden suurten virkamiesryhmien siirtämi-
36649: 1970 lukien vuotuistarkistus, joka oli 30 mk/ nen työaikalain alaisuuteen. Kaikkiaan virka-
36650: kk, kuitenkin vähintään 1 %; korotuksen kes- miesten ansiotaso kohosikin vuoden 1969 nel-
36651: kimääräinen vaikutus oli 2.3 %. Lisäksi suori- jänneltä neljännekseltä vuoden 1970 loppuun
36652: tettiin eräitä palkkaluokkatarkistuksia, jotka tilastokeskuksen arvion mukaan 6.3 %. Vuo-
36653: yhteensä merkitsivät keskimäärin 1.2 prosentin den 1970 keskimääräinen ansiotaso oli virka-
36654: korotusta. Menetelytapalain voimaansaattamis- miespalkkojen osalta arviolta runsaat 5.5 %
36655: lain ( 431/64) perusteella suoritettiin lisäksi edellisvuotista korkeampi. Valtioon työsuhteessa
36656: 11 9044/71
36657: 82
36658:
36659: olevien työntekijöiden ja toimihenkilöiden palk- kuin vuonna 1969. Suhteellisesti voimakkainta
36660: koja korotettiin kertomusvuoden alusta lukien lisäys oli kunnan, seurakunnan ja yksityisen pal-
36661: vakauttaruissopimuksen mukaisesti. Koko val- veluksen perusteella myönnetyissä eläkkeissä.
36662: tion virka- ja työsuhteessa olevan henkilökun- Eläkkeisiin ja perhe-eläkkeisiin käytettiin ker-
36663: nan ansiotaso oli tilastokeskuksen laskeman tomusvuonna kaikkiaan 369.1 mmk (317.7
36664: yleisen ansiotasoindeksin mukaan kertomus- mmk) ja ne jakaantuivat seuraavasti:
36665: vuonna 7.2% korkeampi kuin vuonna 1969 1969 1970
36666: vastaavan .nousun ollessa koko kansantaloudessa mmk mmk
36667: 8.1 %. Valtion palveluksen perusteella 229.6 265.0
36668: Virkamiesten osalta lisääntyivät sarakkeessa eläkkeet ............... . 194.6 224.3
36669: olevat palkkaukset 7.4 %; sarakkeen ulkopuo- perhe-eläkkeet . . ........ . 35.0 40.7
36670: lella olevat virkamiespalkat mukaanluettuna Kunnan, seurakunnan ja yksi-
36671: kasvu oli 0.5 prosenttiyksikköä pienempi. Kun tyisen palveluksen perusteella 88.1 104.1
36672: otetaan huomioon ansiotason nousu, jää virka- eläkkeet ............... . 82.6 97.4
36673: miespalkkausten määrän kasvuksi runsas pro- perhe-eläkkeet . . ........ . 5.5 6.7
36674: sentti. Vastaava nousu vuonna 1969 oli ol-
36675: lut 2 %. Palkkausmomenteille kirjattavat Muut eläkemenot c>livat kertomusvuonna 2.0
36676: työsuhdepalkat, jotka vuo.nna 1969 olivat li- mmk ja edellisenä vuonna 0.5 mmk.
36677: sääntyneet lähes 25 %, kasvoivat myös kerto- Ku.n eläkkeitä ja perhe-eläkkeitä korotettiin
36678: musvuonna virkamiespalkkoja nopeammin. Nii- virkamiespalkkoja vastaavasti, oli eläkemenojen
36679: den lisäys oli 16 %. Työsuhdepalkkojen osuus kasvu kiintein hinnoin laskettu.na noin 10 %.
36680: palkkausmomenttien kokonaissummasta oli sa- Korjaukseen ja kunnossapitoon käytettiin
36681: rakeessa olevien menojen osalta 5 % ja sarak- kertomusvuonna 8 % enemmän kuin vuonna
36682: keen ulkopuolella olevien osalta 12 %. Vielä 1969; kiintein hinnoin laskettuna nousu oli
36683: vuonna 1968 .nämä osuudet olivat vastaavasti 1 %. Puolustuslaitoksen kalustohankinnat,
36684: 4% ja 10 %. Osa tästä osuuksien kasvusta jotka vuonna 1969 olivat käyvin hinnoin las-
36685: aiheutuu kirjanpitoteknillisestä työsuhdepalkko- kettuna supistuneet edellisen vuoden ·tasosta
36686: jen siirtämisestä muilta momenteilta palkkaus- 25 %, lisääntyivät kertomusvuonna 9 %.
36687: momenteille. Muut kulutusmenot, ts. sellaiset kulutustarvik-
36688: Eläkemenot ovat eläkelainsäädännössä tapah- keiden ja palvelusten ostot, jotka sisältönsä
36689: tuneen kehityksen seurauksena kertomusvuonna puolesta eivät kuulu eritellyille kulutusmeno-
36690: edelleen kasvaneet nopeammin kuin palkkauk- momenteille (rakennusten käyttö, kunnossa-
36691: set ja muut kulutusmenot. Kertomusvuoden pito, painatus, matkat), supistuivat vuonna
36692: aikana tehtiin eläkepäätöksiä, ts. myönnettiin 1969 määrällisesti 2 %. Osittain seurauksena
36693: eläkkeitä, perhe-eläkkeitä ja hautausapuja yh- tästä menovolyymi.n erittäin tiukkana pitämi-
36694: teensä 11 581, mikä oli 2 616 enemmän kuin sestä vuonna 1969, paisuivat tämän ryhmän
36695: edellisenä vuonna. Maksettavana oli eläkkeitä menot kertomusvuonna varsin huomattavasti.
36696: ja perhe-eläkkeitä seuraavasti: Käyvin hinnoin laskettuna niiden lisäys oli
36697: 31. 12. 1969 31. 12. 1970
36698: 18 %, kiintein hinnoin 12 %. Erityisen voi-
36699: makkaasti nämä tavaroiden ja palvelusten ostot
36700: Valtion palveluksen perusteella lisääntyivät opetustoimen osalta, missä niitä
36701: eläkkeitä . . . . . . . . . . . . . 42 780 44 946 korottivat ammattikurssien menot, jotka lähes
36702: perhe-eläkkeitä . . . . . . . . 15 377 16 762 kaksinkertaistuivat vuodesta 1969.
36703: Kunnan, seurakunnan ja yksi- Valtion kulutusmenoista tuli kertomusvuonna
36704: tyisen palveluksen perus- opetustoimen osalle runsaat 17 %, ja opetus-
36705: teella toimen osuus kulutusmenoista nousi lähes pro-
36706: eläkkeitä ............ . 7 690 8 690 senttiyksikön. Palkkauksista ja palkkauksen
36707: perhe-eläkkeitä ....... . 1406 1574 luonteisista menoista käytettiin valtion "perin-
36708: Yht:~nsä. :läkkeitä ja perhe- teellisiin" tehtäviin, ts. yleiseen hallintoon, jär-
36709: elakketta . . . . . . . . . . . . . 67 253 71 972 jestykseen ja turvallisuuteen sekä maanpuolus-
36710: tukseen kertomusvuonna yli 40% loppuosan
36711: Maksettavina olleiden eläkkeiden ja perhe- jakautuessa lähes tasan opetukseen ja kulttuu-
36712: eläkkeiden luku nousi kertomusvuoden ku- riin, eläkkeisiin sekä valtion muihin tehtäviin
36713: luessa 7% eli 2 prosenttiyksikköä nopeammin (taulukko 68 ) .
36714: 83
36715:
36716: Taulukko 68. Kulutusmenojen jakaantuminen tehtäväalueittain 1 ) vuosina 1969 ja 1970
36717: Palkkaukset ja
36718: palkkauksen luonteiset Muut kulutusmenot Kulutusmenot yhteensä
36719: menot
36720: 1 1
36721: Tehtäväalueet
36722: % menolajin loppusununasta
36723:
36724: 19.69 1970 1969 1970 1969 1970
36725: 1 1 1 1 1
36726: Yleinen hallinto ························ ....
36727: Yleinen järjestys ja turvallisuus ................
36728: 12.5
36729: 15.1
36730: 12.2
36731: 14.9
36732: 11.1
36733: 6.1
36734: 11.3
36735: 6.0
36736: 12.0
36737: 11.8
36738: 11.9
36739: 11.6
36740: Maanpuolustus •............................ 13.6 13.1 25.7 25.3 18.0 17.6
36741: Opetus ja kulttuuri .......................... 19.5 19.7 11.4 13.5 16.5 17.4
36742: Sosiaaliturva ............................••.• 1.3 1.3 0.6 0.6 1.1 1.0
36743: Terveydenhuolto .....•...................... 2.5 2.5 3.0 2.9 2.7 2 ..6
36744: Asunto- ja ~hdyskuntapolitiikka ·············· 1.9 2.4 2.0 2.1 2.0 2.3
36745: Liikenne ... ································
36746: Maa- ja metsätalous ...•......................
36747: 7.4
36748: 3.2
36749: 7.2
36750: 2.6
36751: 29.1
36752: 3.9
36753: 28.0
36754: 2.9
36755: 15.3
36756: 3.4
36757: 15.0
36758: 2.7
36759: Muut taloudelliset tehtävät .................... 3.4 3.3 2.7 3.0 3.2 3.2
36760: Muutmenot ................................ 19.5 20.8 4.5 4.3 14.0 14.6
36761: Menot yhteensä 1 100.0 1 100.0 100.0 1 100.0 1 100.0 1 100.0
36762: 1
36763: ) Kassalaskelman mukaan rahastotalous mukaan lukien.
36764:
36765:
36766:
36767:
36768: 32.2 Siirtomenot
36769:
36770: Siirtomenot lisääntyivät kertomusvuonna no- Valtionavut kunnille ja kuntayhtymille lisään-
36771: peammin kuin valtion kokonaismenot. Kasvu- tyivät kertomusvuonna huomattavasti nopeam-
36772: nopeuksien ero oli lähes 4 prosenttiyksik.~öä, min kuin vuonna 1969 (taulukko 69). Näistä
36773: joten kehitys jatkui samanlaisena kuin viime valtionavuista käytettiin terveydenhuoltoon
36774: vuosikymmenellä. Kiintein hinnoin laskettuna 42 % ja erilaisille kouluille 48 %. Nopeim-
36775: siirtomenojen kasvuvauhti näyttää kuitenkin min lisääntyivät kertomusvuonna kunnalliselle
36776: olevan hidastumassa. Vuonna 1969 kasvuvauhti koulutoimene annetut valtionavut, niistä eri-
36777: jäi 2 prosenttiyksikköä pienemmäksi kuin edel- tyisesti ammattikoulujen ja kauppaoppilaitosten
36778: lisenä vuonna ja kertomusvuonna suunnilleen valtionapu, jota korottivat kehitysalueiden am-
36779: samalle tasolle kuin vuonna 1969. Osaltaan tä- mattikoulutuksen edistämisestä annetun lain
36780: hän on vaikuttanut valtionapuihin oikeutettu- ( 17/70) mukaiset lisäavustukset. Myös kun-
36781: jen määrän supistuminen osittain seurauksena nalliseen terveydenhuoltoon annetut valtion-
36782: väestörakenteessa tapahtuneista muutoksista ja avut lisääntyivät edellisvuotista nopeammin.
36783: parina viime vuonna myös suotuisasta suhdan- Niiden lisäyksestä, 11 %, oli vajaat 6 prosentti-
36784: nekehityksestä. yksikköä sairaaloiden rakentamiseen, peruskor~
36785:
36786:
36787: Taulukko 69. Valtiontalouden siirtomenot kassalaskelman mukaan vuosina 1968-1970
36788:
36789: 1968 1969 1970 1 Muutos%
36790: 1 1
36791: 1000 000 mk 1968-1969 1 1969-1970
36792:
36793:
36794: Valtionavut kunnille ............................... 1244.4 1337.5 1 502.9 7.5 12.4
36795: Valtionavut elinkeinoelämälle ....................... 931.9 1102.1 1 350.0 18.3 22.5
36796: Valtionavut kotitalouksille ja yleishyödyllisille yhteisöille 1129.3 1228.9 1 326.5 8.8 7.9
36797: Siirrot kansaneläkelaitokselle ........................ 408.9 410.8 416.7 0.5 1.4
36798: Erittelemättömät siirrot kotimaahan ja ulkomaille ...... 114.6 141.8 39.6 23.7 -83.3
36799: Siirtomenot yhteensä 1 3 829.0 1 4 221.1 1 4 635.7 1 10.2 9.8
36800: 84
36801:
36802: jauksiin ja perushankintoihin annettujen avus- Siirrot kotitalouksille ja yleishyödyllisille yh-
36803: tusten kasvua. Opetustoimen ja terveydenhuol- teisöille lisääntyivät kertomusvuonna hitaam-
36804: lon valtionapuja käsitellään tarkemmin ao. teh- min kuin vuonna 1969, joten niiden kasvuno-
36805: täväalueita koskevien selostusten yhteydessä peus osoitti jo toisena peräkkäisenä vuonna
36806: kohdissa 31.4 ja 31.6. alenevaa suuntaa. Tähän oli osaltaan syynä
36807: Nopeimmin siirtomenoista lisääntyivät edel- etuuksia saavien lukumäärän alentuminen ( lap-
36808: leenkin valtionavut elinkeinoelämälle. Valtion- silisiin oikeutetut lapset, sotilasvammakorvauk-
36809: apuihin maataloudelle käytetti1n 22 % enem- sien, työttömyyskassa-avustuksien ja työttö-
36810: män kuin vuonna 1969. Kasvusta oli 8 prosent- myyskorvausten saajat). Osaselityksenä oli
36811: tiyksikköä voin vientituen lisäystä, mikä aiheu- myös yksityisoppikouluille maksettujen valtion-
36812: tui paitsi vietyjen voimäärien suuresta kasvusta, apujen jääminen markkamääräisesti edellisvuo-
36813: myös erittäin alhaisista maailmanmarkkinahin- tista pienemmiksi, mikä aiheutui valtionapujen
36814: noista. Muu vientituki lisääntyi vieläkin enem- myöntämis- ja maksatusjärjestelmään tehtyjen
36815: män ja suurin osa lisäyksestä aiheutui vehnän muutoksien aiheuttamasta viivästyksestä avus-
36816: viennistä. Koko maatalouden vientituen kasvu tusten suorittamisessa.
36817: selittää lähes 17 prosenttiyksikköä maatalouden Siirrot kansaneläkelaitokselle lisääntyivät val-
36818: tulonsiirtojen lisäyksestä. Muut valtionavut maa- tion kansaneläkeosuuksien osalta vain vajaat
36819: taloudelle lisääntyivät kertomusvuonna vain 3 %, mikä aiheutui valtion tukiosamenoista
36820: 8%. suorittaman osuuden alentumisesta 66 % :sta
36821: Muiden elinkeinojen kuin maatalouden saama 62 % :iin, j'a supistuivat sairausvakuutusosuuk-
36822: tuki lisääntyi kertomusvuonna 18 %. Tähän sien osalta. Erittelemättömät siirrot kotimaahan
36823: menolajiryhmään sisältyvät myös valtion omille ja ulkomaille, joita vuosina 1968 ja 1969 oli
36824: liikeyrityksille - posti- ja lennätinlaitokselle ja korottanut ns. lisäveron palautus, jäivät ker-
36825: valtionrautateille - maksetut korvaukset ali- tomusvuonna 39.6 mmk:aan. Siirrot ulkomaille,
36826: hintaan suoritetuista palveluksista. Ne olivat lähinnä kansainväliseen kehitysapuun, olivat
36827: kertomusvuonna yhteensä 39.5 mmk, ja niiden kertomusvuonna viidenneksen pienemmät kui.n
36828: kasvu vastaa 11 prosenttiyksikköä koko meno- vuonna 1969. Niiden supistuminen aiheutui
36829: lajiryhmän lisäyksestä. Siirrot metsätaloudelle lähinnä menojen maksatuksen siirtymisestä seu-
36830: ja viennille supistuivat vuoden 1969 tasosta, raavalle vuodelle. Käytettävissä olevat määrära-
36831: jolloi.n niihin käytettiin vientimaksuvaroja yh- hat olivat 10% suuremmat kuin vuonna 1969.
36832: teensä lähes 17 mmk. Kertomusvuoden aikana
36833: vientimaksuvarojen käyttö oli vain 8 mmk.
36834:
36835: 32.3 Sijoitusmenot
36836: Valtion sijoitusmenot jäivät kertomusvuonna ketaloudelliset sijoitukset, joista suurin osa oli
36837: käyvin hinnoin laskettuna edellisen vuoden valtion metsätalouden sijoituksia, supistuivat
36838: tasolle. Reaalisijoitukset supistuivat lähes 4 %, lähes 20 %. Televerkon rakentamisesta rahoi-
36839: finanssisijoituksiin käytetyt varat lisääntyivät tettiin kertomusvuonna vientimaksuvaroilla
36840: lähes 7 % (taulukko 70). Kiinteähintaisina 23.7 mmk, joten lähes kaikki tähän tarkoituk-
36841: reaalisijoitukset olivat 11 % edellisvuotisia seen myönnetyt vientimaksuvarat tulivat lop-
36842: pienemmät ja finanssisijoitukset suunnilleen puunkäytetyiksi.
36843: edellisvuotisten suuruiset. Hallinnollisista sijoituksista supistuivat sekä
36844: Reaalisijoituksista oli sijoituksia valtion liike- sijoitukset talonrakennuksiin että maa- ja vesi-
36845: yrityksiin, metsiin ja maatiloihin yhteensä 379 rakennuksiin. Supistuminen oli suhteellisesti
36846: mmk eli lähes kolmannes. Liikeyritysten sijoi- voimakkain ilmaliikenteen sijoituksissa, jotka
36847: tukset jäivät markkamäärältään edellisen vuo- mukaan lukien työllisyyden turvaamiseen sekä
36848: den tasolle. Näistä sijoitukset tietoliikentee- vanki- ja työleireille tarkoitetuista määrärahoista
36849: seen, lähinnä televerkon rakentamiseen ja sen käytetyt varat vähenivät 39.4 mmk:sta vuonna
36850: laitehankintoihin, lisääntyivät runsaalla neljän- 1969 21.6 mmk:aan kertomusvuonna. Vuonna
36851: neksellä ja nousivat 113.5 mmk:aan. Sen si- 1969 olivat Helsingin lentoaseman 1 vaiheen
36852: jaan sijoitukset rautateihin supistuivat 9 % rakennustyöt nostaneet ilmaliikenteen sijoituk-
36853: jääden 232 mmk: aan (kohta 31.8). Muut J.ii- sia. Tieliikenteen reaalisijoituksiin käytettiin,
36854: 85
36855:
36856: Taulukko 70. Valtiontalouden sijoitusmenot kassalaskelman mukaan vuosina 1968--1970
36857:
36858: 1968 1969 1970 Muntoo%
36859: 1 1
36860: 1000000 mk 1968-1969 1 t969-1!170
36861: 1
36862: Reaalisijoitukset . . • • • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... 1 376.1 1308.0 1258.2 -5.0 - J.a
36863: Koneet, laitteet, kalusto .......................... 297.1 273.0 324.2 -8.1 18.8
36864: Talonrakennukset ............................... 279.1 282.6 275.3 1.3 -2.6
36865: Maa- ja vesirakennukset .......................... 799.8 752.4 658.7 -5.9 -12.5
36866:
36867: Finanssisijoitukset .................................. 765.1 849.5 906.1 11.0 6.7
36868: Lainat kunnille .................................. 35.8 23.3 20.7 -34.9 -11.2
36869: Lainat yksityisille ................................ 536.6 663.0 647.5 23.6 -2.3
36870: Muut ja erittelemättömät lainat .................... 6.0 0.2 - -96.2
36871: Muut finanssisijoitukset .......................... 186.7 163.0 237.8 -12.7 45.9
36872: Sijoitusmenot yhteensä 1 2 141.2 j 2 157.4 1 2 164.3 1 0.8 1 0.3
36873:
36874:
36875:
36876: mukaan lukien työllisyyden turvaamiseen sekä noarvion määrärahoin tapahtuneesta lainanan-
36877: vanki- ja työleireille tarkoitetuista määrära- nosta Postipankista myönnettäviksi korkotuki-
36878: hoista käytetyt varat, yhteensä 441.4 mmk, luotoiksi. Paitsi kunnille myönnetään tällaisia
36879: mikä oli vajaat 8 % edellisvuotista vähemmän. lainoja myös yksityisille oppilaitoksille sekä ve7
36880: Tiemäärärahojen käytön supistuminen oli lä- sihuoltolaitosten ja teollisuuslaitosten rakenta·
36881: hinnä seurausta hyvästä työllisyystilanteesta, miseen. Näiden Postipankista myönnettävien
36882: joten ei ollut mainittavaa tarvetta järjestää tie- korkotukilainojen enimmäismäärä oli kertoinus-
36883: töitä erityisesti työllistämistarkoituksessa. Val- vuonna 57.0 illl1Dk, edellisenä vuonna 61..3
36884: tion reaalisijoituksista oli kertomusvuonna lii- mmk.
36885: kenneinvestoimteja yhteensä 864.4 mmk eli Yksityisten saamista lainoista oli kertomus-
36886: 69 % kaikista reaalisijoituksista. Liikenneinves- vuonna asuntolainoja 426.8 mmk, mikä mer-
36887: tointien osuus reaalisijoituksista jäi suunnilleen kitsi 84 ..3 mmk:n lisäystä edelliseen vuoteen
36888: edellisvuotisen suuruiseksi. verrattuna. Muu lainananto yksityisille supistui
36889: Lainananto kunnille supistui kertomusvuonna 220.7 mmk:aan (320.7 mmk). Näistä lainoista
36890: l l %. Tämä oli osittain vielä seurausta vuo- rahoitettiin kertomusvuonna vientimaksuvaroin
36891: den 1969 budjetin yhteydessä toteutetusta jär- vain 14.4 mmk, kun vientimaksuvarojen osuua
36892: jestelystä, jolla siirrettiin osa aikaisemmin me- edellisenä vuonna oli ollut 147.5 mmk. ·
36893:
36894:
36895: Taulukko 71. Valtiontalouden sijoitusmenoihin budjetoidut vientimaksuvarat ja niiden käyttö
36896: menolajeittain vuosina 1968--1970
36897: KäytettJ ao. menoLI)lo
36898: Budjetoitu Käytetty kokonaiomeooiota
36899: 1968
36900: 1 1969
36901: 1 1968
36902: 1 1969 1 1970 1
36903: 1968
36904: 1 1%9 1 1970 .
36905: 1000000 mk 1%
36906: Reaalisijoiluksel .................... 127.0 1.6 49.3 35.3 30.4 3.6 2.7 2.4
36907: Koneet, laitteet, kalusto .......... 62.0 1.6 18.5 21.3 23.7 6.2 7.8 1.3.
36908: Maa- ja vesirakennukset .......... 65.0 - 30.8 14.0 6.6 3.8 1.9 t.O
36909: Finanssisijoitukset ................... 453.0 48.2 123.3 240.3 34.6 16.1 28.3 J.8
36910: Lainat yksityisille ................ 290.0 16.6 42.0 147.5 14.4 7.8 22.2 2.2
36911: Muut finanssisijoitukset .......... 163.0 31.6 81.3 92.8 20.2 43.5 56.9 8.5
36912: Yhteensä 1 580.0 1)1 49.8 1)1 172.5 1 275.6 1 65.0 1 8.1 1 :12.8 1 3,0
36913: 1
36914: ) Vientimaksuja on lisäksi budjetoitu siirtoina metsätaloudelle 20.0 mmk, viennin edistämiseen 8.0 mmk.
36915: teollisen tutkimustoiminnan tukemiseen 2.2 mmk ja vientimaksujen palautuksiin 5.0 mmk; vuoden 1970
36916: loppuun mennessä näitä oli käytetty yhteensä 33.8 mmk.
36917: 86
36918:
36919: .Valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden osake- Imatran Voima Oy:lle tarkoitettua lainaa
36920: pääomien korotukset supistuivat kertomus- 99.0 mmk.
36921: vuonna 75.2 mmk:aan vuonna 1969 käytetyistä Paitsi lainoina ja osakepääomien korotuksina
36922: 106.8 m~k:sta. Näiden yhtiöiden rahoitukseen valtio antaa rahoitustukea investointeihin val-
36923: käytettiin kertomusvuonna lainoina ja osakepää- tionapuina sekä korkotuen ja valtiontakauksien
36924: omien korotuksina yhteensä 166.9 mmk, josta muodossa. Valtionapuja on käsitelty edellä koh-
36925: vientimaksutililtä rahoitettiin 31.2 mmk. Vuon- dassa 31 eri tehtäviin käytettyjä menoja selos-
36926: na 1969 vientimaksujen osuus oli 169.4 mmk. tettaessa. Muissa muodoissa annetusta rahoi-
36927: Vuodelle 1971 siirtyi vientimaksuvaroja enää tustuesta on yhdistelmä taulukoissa 72 ja 73.
36928:
36929:
36930:
36931: Taulukko 72. Valtion lainanauto ja muu rahoitustuki tehtäväalueittain vuosina
36932: 1969 ja 1970
36933: Valtion lainananto 1) Korkotukilainat Valtion takaukset
36934:
36935: Tehtäväalue 1969 1970 1969 1970 1969 1970
36936: 1 1 1 1 1
36937: 1000000 mk
36938:
36939:
36940: Opetus ja kulttuuri .......... ·············· 26.2 20.4 59.5 165.6 56.1 169.2
36941: Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka .............. 346.9 428.3 - - - -
36942: MAa- ja metsätalous- ........................ 128.3 138.0 40.0 45.7 - -
36943: Muut taloudelliset tehtävät .................. 209.6 102.0 92.2 201.0 334.8 547.2
36944: Muut ·························
36945: ............. 3.9 7.7 - - - 0.8
36946: Yhteensä 1 714.9 1 696.4 1 191.7 1 412.3 1 390.9 1 717.1
36947: 1
36948: ) Liitteen 9 mukaisia lukuja,Poikkeavat kohdissa 31 ja 32 esitetyistä lainoista kirjanpidollisista syistä.
36949:
36950:
36951:
36952: . Valtion suora lainanauto supistui kertomus- tomusvuoden aikana tulivat korkotuen p11run
36953: yuonna 3 prosenttia. Korkotukilainojen mak- kehitysalueiden investointiluotot, joiden mak-
36954: satus. sen sijaan nousi yli kaksinkertaiseksi edel- satus nousi kertomusvuonna 56.4 mmk:aan.
36955: liseen vuoteen verrattuna ja valtiontakaukset Valtion menoarvion määrärahasta maksetut
36956: lisääntyivät 83 %. Valtion antamia lainoja ja korkohyvitykset olivat yhteensä 14.2 mmk.
36957: korkotukilainoja nostettiin kertomusvuonna yh- Runsaat puolet maksetuista korkohyvityksistä
36958: teensä 1108.7 mmk, joten lisäys edellisestä tuli teollisuuden saamien luottojen osalle toi-
36959: vuOdesta ·oli yli 20 %. Korkohyvitystä saanei- sen puolen jakaantuessa suunnilleen tasan ope-
36960: den lainojen lainapääoma oli kertomusVU:oden tuksen ja kulttuurin, lähinnä opintolainojen,
36961: päättyessä 770.6 mmk, kun se vielä edellisessä sekä maatalouden kesken. Valtion suorittama
36962: vuodenvaihteessa oli ollut 383.9 mmk ja vuo- korko-osuus vaihteli 1 4/s prosenttiyksiköstä
36963: de't11968 lopussa vain 185.5 mmk. Myös ver- (lainat teollisuuden tuotantolaitosten rakenta-
36964: rattuna valtion suoraan luotonantoon korko- miseen) 7 -% prosenttiyksikköön (Nivalan
36965: tukilainojen kanta on kasvanut voimakkaasti. nikkelikaivoksen rakentaminen). Suurimmassa
36966: Kertomusvuoden päättyessä korkotukilainojen ·osassa lainakantaa korkohyvitys oli kuitenkin
36967: kanta oli 15 % valtion suoran lainanannon 2 2/s ja 3 ~ prosenttiyksikön välillä ja Iainao-
36968: kannasta, kun vastaava suhdeluku vuoden 1968 saajan maksettavaksi jäävä korko-osuus 4 4/s-
36969: päättyessä oli ollut 4 %. 5 ~/ s prosenttiyksikköä. Opintolainat olivat
36970: Eniten korkotukilainoista lisääntyivät kerto- poikkeusasemassa, sillä niistä peritty koko
36971: musvuonna opintolainat, joiden lainakanta kas- korko oli 6 ~ %, josta lainansaaja maksoi
36972: vof nelinkertaiseksi. Myös teollisuuden saamien 3 %. Valtion suorassa lainanannossa oli lainan-
36973: k.orkotukilainojen kasvu oli huomattava. Niiden saajan maksama keskimääräinen korko kerto-
36974: li,~·apliäO;ma oli kertomusvuoden päättyessä musvuonna asuntotainoissa 2.8 % ja muissa
36975: 80 % suurempi kuin vuotta aikaisemmin. Ker- lainoissa 3 .4 %.
36976: 87
36977:
36978: Taulukko 73. Valtion lainananto ja muu rahoitustuki lainansaajaryhmittäin
36979: Valtion lainananto 1) Korkotukilainat Valtion takaukset
36980:
36981: Lainansaajaryhmä 1969 1 1970 1969 1970 1969 1970
36982: 1
36983: 11000 000 mk
36984: 1
36985:
36986:
36987: Teollisuus ................................ 41.0 10.6 79.5 179.8 63.2 319.5
36988: Voima-, sähkö- ja vesijohtolaitokset .......... 30.1 53.9 16.9 13.6 92.2 75.3
36989: Kiinteistöjen hallinta ........................ 229.2 260.1 0.4 1.1 - -
36990: Muut elinkeinot ..•......................... 118.4 131.0 26.0 42.3 22.1 55.3
36991: Kunnat ja seurakunnat ...................... 48.6 37.5 18.3 26.3 - -
36992: Henkilö- ja sekalaisluotot .................... 105.2 158.5 50.6 149.2 56.1 170.0
36993: Luottolaitokset •••••••••••••••••••••••• 00 •• 142.4 44.8 - - 157.4 97.0
36994: Yhteensä 1 714.9 1 696.4 191.7 412.3 390.9 717.1
36995:
36996: siitä: valtionenemmistöiset osakeyhtiöt ....... . 133.4 91.7 56.7 45.2 157.1 359.5
36997:
36998: 1) Liitteen 10 mukaisia lukuja. Ks. taulukko 72 alaviitta.
36999:
37000:
37001:
37002: V aitio antoi kertomusvuonna uusia takauk- tukilainoja. Kaikista myönnetyistä takaoksista
37003: sia yritysten ja yksityisten henkilöiden rahalai- oli valtionyhtiöiden osuus 359.5 mmk ( 157.1
37004: toksilta ja ulkomailta saamista luotoista yh- mmk).
37005: teensä 717.1 mmk:n arvosta; tästä 420.5 mmk Suurin osa valtion antamasta rahoitustuesta
37006: oli takauksia ulkomaa.nvaluuttamääräisistä luo- käytettiin yksityisen sektorin investointien ra-
37007: toista (luku IV). Näiden valtiokonttorin hoi- hoittamiseen. Eri muodoissa (suorana lainan-
37008: dossa olevien takausten lisäksi valtiontakaus- antona, valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden
37009: laitos takasi pienten ja keskisuurten yritysten osakepääomien korotuksina, korkotukiluottoina,
37010: luottoja yhteensä määrältään 17.5 mmk. Val- valtiontakauksina ja reaalisijoitusten avustuk-
37011: tiokonttorin hoidossa olevia suomenmarkka- sina) investointitoiminnan tukemiseen myön-
37012: määräisiä takauksia annettiin kertomusvuonna netty rahoitustuki oli kertomusvuonna 18
37013: kolminkertainen maara verrattuna vuoteen prosenttia yksityisen sektorin kiinteän pää-
37014: 1969. Lisäyksestä yli puolet tuli opintolainojen oman bruttomuodostuksesta. Vastaava rahoitus-
37015: osalle, joista suurin osa oli samalla myös korko- osuus oli vuonna 1969 ollut vajaat 19 %.
37016:
37017:
37018:
37019:
37020: 32.4 Muut menot
37021:
37022: Valtionvelan hoitomenot muodostivat 96% alenivat 1/s:aan edellisvuotisista. Pieneneminen
37023: tehtäväalueen "Muut menot" loppusummasta. aiheutui kokonaisuudessaan liikeyritysten yli-
37024: Kertomusvuoden aikana valtionvelan hoitome- jäämien nousemisesta 45.4 mmk:sta vuonna
37025: not, jotka jatkuvasti lisääntyivät koko 1960- 1969 106.3 mmk:aan. Lisäyksestä oli posti- ja
37026: luvun, kääntyivät laskuun ja jäivät 6 % edel- lennätinlaitoksen ylijäämän kasvua 59.3 mmk.
37027: lisvuotisia pienemmiksi ( taulukko 74 ) . Supis- Liikeyritysten vajaukset lisääntyivät 3.1 mmk,
37028: tuksesta suurin osa aiheutui koti- ja ulkomai- mikä kokonaisuudessaan tuli valtionrautateiden
37029: sen velan kuoletoksien pienenemisestä, mutta osalle.
37030: myös indeksikorotukset vähenivät, kun vuoden Varastot kasvoivat kertomusvuoden aikana
37031: 1968 jälkeen ei ole enää laskettu liikkeelle 24.0 mmk. Suurin osa lisäyksestä tuli valtion
37032: uusia indeksiin sidottuja valtionlainoja (luku viljavarastorahaston osalle, jonka varastot kas-
37033: !II). voivat 16.7 mmk. Myös tuontikaupparahaston
37034: Valtion liikeyritysten vajaukset nettomääräi- ja valtionrautateiden varastot lisääntyivät; sen
37035: sesti laskettuna ( vajaukset miinus ylijäämät) sijaan varmuusvarastot supistuivat 4.4 mmk.
37036: Taulukko 74. Valtiontalouden muut menot kassalaskelman mukaan vuosina 1968'--1970
37037: 1
37038: 1968 1969 1970 Muutos%
37039: 1 1
37040: 1000000 mk 1968-1969 1 1969-1970
37041: 1
37042:
37043:
37044: Valtionvelan korot. kuoletukset sekä indeksikorotukset .. 892.7 1028.9 965.6 15.3 -6.2
37045: Muut ja erittelemättömät menot ...................... 12.4 4.4 7.5 -64.5 70.5
37046: Valtion liikeyritysten vajaukset. netto ................ 96.3 72.1 14.2 -25.1 -80.3
37047: Varastojen kasvu ( +) .............................. 5.6 1 - 9.0 24.0
37048: Muut menot yhteensä 1 1 007.0 1 1 096.5 1 1 011.4 1 8.9 1 - 7.8
37049: III Valtion lainanotto ja valtionvelan hoito
37050: Valtionvelka oli vuoden 1970 päättyessä heni 98.6 mmk eli 5.9 % ja kotimainen 126.4
37051: 4 200.9 mmk. Velka väheni kertomusvuonna mmk eli 4.6 %.
37052: 225.0 mmk eli 5.1 %. Ulkomainen velka vä-
37053:
37054:
37055:
37056: Taulukko 75. Valtionvelka vuonna 1970
37057: 1 Muutos
37058: Valtionvelka 1 Lisäys 1 Vähennys 1 Valtionvelka
37059: 31. 12. 1969 vuonna 1970 vuonna 1970 31. 12. 1970 edellisestä
37060: vuodesta
37061: 1
37062: 1000000 mk % %
37063: 1 1
37064:
37065:
37066: 1. Ulkomainen velka ................ 1656.0 94.5 193.1 1557.4 37.1 5.9
37067: -
37068: 1. Pitkäaikainen •••••• 00 •••• ••••••
37069: 1 594.3 1
37070: 90.5 136.6 1 548.2 36.9 -
37071: 2.9
37072: 2. Lyhytaikainen .................. 61.7 4.0 56.5 9.2 0.2 - 85.1
37073: a. Kassasaantia edustava
37074: b. Kassasaantia edustamaton ......
37075: 51.4
37076: 10.3
37077: -
37078: 4.0
37079: 51.4
37080: 5.1
37081: -
37082: 9.2
37083: -
37084: 0.2 1
37085: -100.0
37086: - 10.7
37087: D. Kotimainen velka ................ 2 769.9 668.1 794.5 2 643.5 62.9 - 4.6
37088: 1. Pitkäaikainen................... 2 319.8 661.6 541.3 2 440.1 58.1 + 5.2
37089: a. Kassasaantia edustava ......... 2 315.5 661.6 540.3 2 436.8 58.0 + 5.2
37090: b. Kassasaantia edustamaton ...... 4.3 - 1.0 3.3 0.1 -23.2
37091: 2. Lyhytaikainen .................. 450.1 6.5 253.2 203.4 4.8 -54.8
37092: a. Kassasaantia edustava ......... 450.1 6.5 253.2 203.4 4.8 1-54.8
37093: b. Kassasaantia edustamaton ...... 0.0 - 1 - 0.0 -
37094: Valtionvelka yhteensä 1 4 425.9 1 762.6 1 987.6 1 4 200.9 1 100.0 1 - 5.1
37095:
37096:
37097:
37098:
37099: Ulkomainen valtionvelka tuvaa velan kasvua 4.6 mmk, joten lisäykset
37100: olivat yhteensä 94.5 mmk. Kun ulkomaisen
37101: Ulkomainen valtionvelka väheni 1 656.0 velan kuoletukset ja muut vähennykset toisaalta
37102: mmk:sta 1557.4 mmk:aan ja sen osuus koko otetaan huomioon, oli ,velan lllettovähennys
37103: valtionvelasta oli 37.1 % ( taulukot 75 ja 76). edellä mainittu 98.6 mmk.
37104: Uutta ulkomaista velkaa otettiin 89.9 mmk,
37105: minkä lisäksi tapahtui kurssinmuutoksista joh-
37106:
37107:
37108:
37109:
37110: 12 9044/71
37111: 90
37112:
37113: Taulukko 76. Ulkomainen valtionvelka
37114:
37115: Ulkomainen velka 1
37116: Ulkomainen velka 31. 12. 1970
37117: 31. 12. 1969 Velan Muutos
37118: Velan lisäys vähennys edellisestä
37119: vuonna 1970 vuonna 1970 vuodesta
37120: Ulkomaan
37121: rahassa
37122: milj.
37123: 1
37124: 1
37125: Vasta--arvo
37126: markoissa
37127: mmk
37128: mmk mmk Ulkomaan
37129: rahassa
37130: milj.
37131: 1
37132: Vasta·arvo 1 Osuus
37133: markoissa
37134: mmk
37135: .,
37136: vasta-arvosta
37137: /0
37138: %
37139:
37140: 1
37141:
37142: I. Pitkäaikainen velka - 1594.3 90.5 136.6 - 1548.2 99.4 - 2.9
37143: 1. Dollarilainat
37144: (US-$) .......... 140.8 590.8 0.9 74.2 '133.7 558.4 35.9 1
37145: - 5.5
37146: (40.9)1)
37147: 2. Ruotsinkruunu-
37148: lainat (Skr) ...... 268.3 217.9 - 16.6 248.8 201.3 12.9 - 7.6
37149: 3. Sveitsinfrangi-
37150: lainat (Sfr) ...... 72.0 70.0 - - 30.0 . 29.1 1.9 -58.4
37151:
37152: 4. Ruplalainat (Rpl)
37153: 5. Saksanmarkka-
37154: 58.1 l 271.9 0.4
37155: (40.9) 1)
37156: 41.7 49.3 230,6 14.8 - 15.2
37157:
37158: määräiset lainat 1
37159: (DM) .......... 390.0 443.7 89.2 4.1 461.4 528.8 33.9 + 19.2
37160: 6. Puntalainat (E) .. 0.0
37161: 1
37162: 0.0 - - 0.0 0.0 - -
37163:
37164: II. Lyhytaikainen velka - 61.7 4.0 56.5 - 9.2 0.6 -85.1
37165: 1. Kassasaantia edus-
37166: tava ...••....... - 51.4 - 51.4 - - - -100.0
37167: 2. Kassasaantia edus-
37168: tamaton ........ - 10.3 4.0 5.1 - 9.2 0.6 - 10.7
37169: Vasta-arvo markoissa 1 - 1 1 656.0 1 94.5 1 193.1 - 1 1557.4 1 100.0 1 - 5.9
37170: 1
37171: ) Ulkomaiseen velkaan 31. 12.1969 sisältynyt 42 000 000 Sfr-laina on kertomusvuonna muutettu 10 000 000
37172: dollarin määräiseksi lainaksi.
37173:
37174:
37175:
37176: Velan bruttolisäys eri ulkomaanrahan maa- set 132.6 mmk ja kurssieroista johtuneet vä-
37177: räisten lainojen kohdalla käy ilmi seuraavasta hennykset 4.0 mmk. Pitkäaikaisen ulkomaisen
37178: taulukosta, jossa myös on erikseen ilmoitettu velan nettovähennys oli kertomusvuonna siten
37179: kurssieroista johtuva velan lisäys. Bruttolisä~k 46.1 mmk eli 2.9 %.
37180: sestä, yhteensä 94.5 mmk:sta, oli 90.5 mmk Lyhytaikainen ulkomainen valtionvelka vä-
37181: pitkäaikaista ja 4.0 mmk lyhytaikaista. Pitkä- heni kertomusvuonna 52.5 mmk eli 85.1 %.
37182: aikaisten lainojen varsinainen kertymi.nen oli Vähennys johtui etupäässä siitä, että lyhytaikai-
37183: 85.9 mmk (taulukko 77) ja kurssieroista joh- nen kassavelka maksettiin kokonaisuudessaan
37184: tuva velan lisäys 4.6 mmk, mikä pääasiassa joh- takaisin.
37185: tui kertomusvuoden aikana tapahtuneesta D- Ulkomaisen velan määrästä kertomusvuoden
37186: markan revalvaatiosta. päättyessä, 1 557.4 mmk:sta oli pitkäaikaista
37187: Valtion pitkäaikainen ulkomainen lainanotto 1 548.2 mmk eli 99.4 % ja lyhytaikaista 9.2
37188: supistui kertomusvuonna, sillä liikkeeseen las- mmk eli 0.6 %.
37189: kettiin vain yksi obligaatiolaina, määrältään
37190: 85.5 mmk. Tämä laina myytiin kurssiin Taulukossa 79 esitetään ulkomaisen valtion-
37191: 97 1;4 % ja sen korko on 8 lh %. Lainan va- velan korko ja kuoletus sekä tilinpäätöksen
37192: roja ei sidottu määrätarkoitukseen vaan noste- että tulo- ja menoarvion mukaisena.
37193: tut varat olivat vapaasti käytettävissä valtion Ulkomaisesta valtionvelasta maksettiin
37194: menotalouden rahoittamiseen. Kertomusvuonna vuonna 1970 korkoa yhteensä 81.7 mmk. Yh-
37195: nostettiin edelleen Neuvostoliiton vuonna 1959 teensä yli kolme neljännestä maksetuista ko-
37196: myöntämää tavaraluottoa 90 818 ruplaa, vasta- roista muodostivat dollarilainojen (32.2 mmk)
37197: arvoltaan 0.4 mmk. Pitkäaikaisen ulkomaisen ja saksanmarkkamääräisten lainojen ( 30.5
37198: velan bruttovähennyksen 136.6 mmk muodos- mmk) korot. Kertomusvuoden päättyessä ol-
37199: tivat kuoletussuunnitelmien mukaiset kuoletuk- leen ulkomaisen pitkäaikaisen valtionvelan
37200: 91
37201:
37202: Taulukko 77. Ulkomaisen valtionvelan lisäys
37203:
37204: Ulkomaisten lainojen Ulkomaisten
37205: nosto Kurssierot valtionlainojen
37206: lisäys yhteeosä
37207: 1 1
37208: 1000000 mk
37209:
37210:
37211: .
37212: 1. Pitkäaikainen velka .......................... 85.9 4.6 90.5
37213: 1. Dollarimääräinen velka ....................... - 0.9 0.9
37214: ........................
37215: 2. Ruplamääräinen velka 0.4 - 0.4
37216: ...............
37217: 3. Saksanmarkkamääräinen velka . 85.5 3.7 89.2
37218:
37219: n. Lyhytaikainen velka .......................... 4.0 - 4.0
37220: 1. Kassasaantia edustamaton ..................... 4.0 - 4.0
37221: Yhteensä J 89.9 4.6 94.5
37222:
37223:
37224:
37225:
37226: Taulukko 78. Ulkomaisten pitkäaikaisten lainojen nosto
37227:
37228: Ulkomaanrahan määrä mmk 1)
37229:
37230:
37231:
37232: Neuvostoliiton tavaraluotto vuodelta 1959 . . . . . . . . . . . . Rpl 90 818 0.4
37233: Vuoden 1970 8 % % DM-laina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 75 000 000 85.5
37234: ------~------------------------+------------
37235: Yhteensä 85.9
37236:
37237: 1
37238: ) Asetelman markkamäärät on laskettu lainaa nostettaessa voimassa olleiden ulkomaanvaluutan virallisten
37239: ostokurssien mukaan.
37240:
37241:
37242:
37243:
37244: Taulukko 79. Ulkomaisen valtionvelan korko ja kuoletus
37245: Korkoa Kuoletusta
37246:
37247: Tilin- Tilin-
37248: päätöksen Two- ja 1
37249: 1 menoarvion Erotus päätöksen Two- ja 1
37250: 1 menoarvion Erotus
37251: mukaan mukaan mukaan mukaan
37252:
37253: 1000000 mk
37254: i
37255:
37256: 1. Pitkäaikainen velka .................. 78.8 81.5 -2.7 132.6 136.3 -3.7
37257: 1. Dollarilainat (US-$) ................ 32.2 32.7 -0.5 71.1 72.8 -1.7
37258: 2. Saksanmarkkamääräiset lainat (DM) .. 30.4 32.2 -1.8 4.1 5.7 -1.6
37259: 3. Ruplalainat (Rpl) .................. 7.4 7.4 - 41.7 41.8 -0.1
37260: 4. Ruotsinkruunulainat (Skr) .......... 3.0 3.1 -0.1 15.7 16.0 -0.3
37261: 5. Sveitsinfrangilainat (Sfr) ............ 5.8 6.1 -0.3 - - -
37262: 6. Puntalainat (;!:) ••••••••.......•.•..• - - - - - -
37263: ll. Lyhytaikainen velka ................. 2.9 2.9 - 5.0 1 ) 5.0 -
37264: Yhteensä 1 81.7 84.4 1 -2.7 137.6 1) 1 141.3 -3.7
37265:
37266: 1
37267: ) Tämän lisäksi on tulo- ja menoarvioon sisältymätöntä lyhytaikaista velkakirjaluottoa maksettu takaisin
37268: 51.4 mmk.
37269: 92
37270:
37271: ( 1 548.2 mmk) keskikorko oli 5.23 %. Lai- Koroton ulkomainen velka ( 153.0 mmk) oli
37272: nat jakaantuivat korkokannan ja jäljellä olevan. kdkonaisuudessaan ns. yhdistettyä kruunuluot-
37273: laina-ajan mukaan seuraavasti: toa. Sen korkovapaus kestää nykyisen sopimuk-
37274: sen mukaan vuoden 1973 loppuun saakka. Kor-
37275: keinta korkoa, 10 1/16% maksettiin vuoden
37276: Taulukko 80. Pitkäaikaisen ulkomaisen valtion- 1968 vaihtuvakorkoisesta dollarilainasta ( alk.
37277: velan jakaantuminen korkokannan ja jäljellä- Sfr-lainasta). Neuvostoliiton ruplaluotosta mak-
37278: olevan laina-ajan mukaan 31. 12. 1970 settiin korkoa 2 ~ %. Yleisin vuosina 1963-
37279: Laina-aika 1964 saaduista lainoista maksettu korko on
37280: Korko ollut 6 %. Viime vuosina on uusien pitkä-
37281: 3-5 1 5-10 1 Yli 10 1 Yhteensä
37282: % vuotta vuotta vuotta aikaisten lainojen korko ollut yleisimmin 7-
37283: 1000000 mk 1% 7 ~ %, lukuunottamatta vuonna 1970 liikkee-
37284: seen lasikettua lainaa, jon'ka korko on 8 ~ %.
37285: 0 ············ - - 153.01 153.0 9.9 Useat lainat on lisäksi laskettu liikkeeseen alen-
37286: 2 ..............
37287: ········ 9.7 - 9.7 0.6 nettuun emissiokurssiin. Laina-aika on tavalli-
37288: 2% - - 230.6 230.6 14.9
37289: 2 a/s .......... - 15.5 - 15.5 1.0 simmin ollut 15 vuotta.
37290: 3 ............ 1.2 - - 1.2 0.1
37291: 3% .......... 66.0 - 16.3 82.3 5.3
37292: 4% .......... 0.2 - - 0.2 0.0 Kotimai.nen valtionvelka
37293: 5 ............. - 29.1 - 29.1 1.8
37294: 5% .......... - 95.9 - 95.9 6.2 Pitkäaikainen kotimainen valtionvelka lisään-
37295: 6 ............. 20.4 142.7 - 163.1 10.5 tyi kertomusvuonna 2 319.8 mmk:sta 2 440.1
37296: 6% .......... - 41.7 - 41.7 2.7
37297: 6% .......... - 52.2 - 52.2 3.4 mmk:aan eli 5.2 %. Uusia kotimaisia pitkä-
37298: 6% .......... - - 86.0 86.0 5.6 aikaisia valtionlainoja otettiin vuonna 1970
37299: 7 ............. - 88.8 171.9 260.7 16.8 661.6 mmk ja kun samaan aikaan maksettiin
37300: 7% .......... - - 113.4 113.4 7.3 kuoletuksia 541.3 mmk, oli kotimaisen pitkä-.
37301: 7% 00 •••••••• - - 85.9 85.9 5.6
37302: aikaisen valtionvelan nettolisäys 120.3 mmk.
37303: 8% ·········· - - 85.9 85.9 5.6
37304: 10 lfls ......... 41.8 - - 41.8 2.7 Liikkeeseen lasketuista obligaatiolainoistJa
37305: Yhteensä 1139.31 465.91 943.0 lt 548.21100.0 yleisö merkitsi yhteensä 437.7 mmk eli
37306:
37307:
37308:
37309: Taulukko 81. Pitkäaikainen kotimainen valtionvelka
37310:
37311: Pääoma 31. 12. 1969 1Vuonna 1970 Pääoma 31. 12. 1970 1 Muutos
37312: Vuonna ~970. maksetut edellisestä
37313: Lainaryhmä otetut laJnat 1 kuoletukset vuodesta
37314: mmk mmk %
37315: mmk
37316: 1
37317: % 1 mmk
37318: 1
37319: % 1
37320:
37321:
37322: 1
37323: Kassasaantia edustava ................ 2315.5 99.8 661.6 540.2 2 436.9 99.81 + 5.2
37324: 1. Ns. yleisölle tarkoitetut lainat ....... 1076.6 46.4 437.7 276.1 1238.2 50.7 i +15.0
37325: 2. Postipankille tarkoitetut lainat ...... 433.9 18.7 110.5 73.5 470.9 19.31 + 8.5
37326: 3. Suomen Pankille tarkoitetut lainat .... 105.0 4.5 - 101.0 4.0 0.21 -96.2
37327: 4. Muut rahalaitoslainat .............. 127.4 5.5 - 37.4 90.0 3.7 -29.3
37328: 5. Kmsaneläkelaitoslainat ............ 41.7 1.8 - 8.7 33.0 1.3 -20.8
37329: 6. Vakuutuslaitoslainat ............... 256.3 11.1 44.0 14.5 285.8 11.7 +11.5
37330: 7. Työeläkekassalainat ................ 49.5 2.1 10.5 6.8 53.2 2.2 + 7.4
37331: 8. Työllisyysobligaatiolainat .......... 71.1 3.1 38.9 6.4 103.6 4.2 +45.7
37332: 9. Metsänparannuslainat .............. 98.0 4.2 20.0 4.0 114.0 4.7 +16.3
37333: 10. Muut lainat ...................... 56.0 2.4 - 11.8 44.2 1.8 -21.0
37334:
37335: Kassasaantia edustamaton ............ 4.3 0.2 - 1.1 3.2 0.2 -25.5
37336: 1. Korvausobligaatiot ja niiden kaltaiset
37337: velkasitoumukset ......•........... 2.6 0.1 - 0.5 2.1 1 0.1 -19.2
37338: 2. Pika-asutus- ja maanhankintavelkasi- 1
37339: toumukset ........................ 1.0 0.1 - 0.3 0.7 0.1 -30.0
37340: 3. Muut lainat ...................... 0.7 - - 1 0.3 0.4 1 - -42.8
37341: Yhteensä 1 2 319.8 1 100.0 1 661.6 1 541.3 1 2 440.1 1 100.0 1 + 5.2
37342: 93
37343:
37344: 66.2 %. Loput 33.8% eli 223.9 mmk saatiin Kotimaisten pitkäaikaisten obligaatioiden ko-
37345: pääasiassa raha- ja luottolaitoksilta. konaismyynti jäi kertomusvuonna lähes 10%
37346: Yleisön merkittäväksi tarjottiin kuusi obli- pienemmäksi kuin edellisenä vuonna.
37347: gaatiolainaa, joita myytiin yhteensä 437.7 Kaikkien vuonna 1970 liikkeeseen laskettu-
37348: mmk:n arvosta, mikä merkitsee yli 18 % :n jen pitkäaikaisten kotimaisten obligaatiolainojen
37349: laskua edellisestä vuodesta. emissiokurssi oli 100 %. Näiden lainojen kor-
37350: Samoinkuin !kahtena edellisenä vuonna, sää- kein korko oli 8 14 % ja alin 7 :1,.-2 %.
37351: dettiin myös kertomusvuonna myytävät valtion Kuten edellä jo todettiin, maksettiin koti-
37352: obligaatiot verottomiksi luonnollisten henkilöi- maisesta pitkäaikaisesta valtionvelasta kuole-
37353: den ja jakamattomien kuolinpesien tulon ja tuksia yhteensä 541.3 mmk. Tästä määrästä
37354: omaisuuden perusteella toimeenpantavissa vero- oli yleisön merkittäviksi tarkoitettujen lainojen
37355: tuksissa. kuoletuksia 276.1 mmk eli 51.0 %, Suomen
37356: Kertomusvuonna laskettiin lisäksi liikkee- Pankille tarkoitettujen lainojen kuoletuksia
37357: seen seuraavat lainat: työeläkelaitosten mer- 101.0 mmk eli 18.7 % ja Postipankille tarkoi-
37358: kitsemä työllisyysobligaatiolaina määrältään tettujen lainojen lkuoletuksia 73.5 mmk eli
37359: 38.9 mm!k varojen hankkimiseksi valtiolle työl- 13.6 %.
37360: lisyyden ylläpitämistä varten laaditun Pohjois- Paitsi ikuoletuksia, suoritettiin kotimaisesta
37361: ja Itä-Suomen voimalaitosten rakentamisohjel- pitkäaikaisesta valtionvelasta vuonna 1970 kor-
37362: man toteuttamiseksi, Postipankille myydyt kaksi koja 166.6 mmk, josta määrästä 82.2 mmk
37363: rahalaitoslainaa, yhteismääräitään 110.5 mmk eli 49.3 % oli yleisön merkittäviksi tarkoitet-
37364: ja vakuutuslaitosten merkitsemä vakuutuslai- tujen lainojen korkoja. Seuraavaksi suurimman
37365: toslaina 44.0 mmk sekä metsänparannuslaina erän (26.8 mmk eli 16.1 %) muodostivat Pos-
37366: 20.0 mmk ja työeläkekassalaina 10.5 mmk. tipankille tarkoitettujen lainojen korot. Kerto-
37367: Muille lainanantajaryhmille kuin yleisölle tar- musvuoden päättyessä olleen kotimaisen pitkä-
37368: koitettujen lainojen myynti oli kertomusvuonna aikaisen valtionvelan (2 440.1 mmk) keski-
37369: yli 16% suurempi kuin edellisenä vuonna. korko oli 7.38 %.
37370:
37371:
37372:
37373: Taulukko 82. Pitkäaikaisen kotimaisen valtionvelan korko ja kuoletus
37374: Suoritettu vuonna 1970
37375:
37376: Korkoa Kuoletusta
37377:
37378: Lainaryhmä Tilin-
37379: päätöksen
37380: 1 Tulo- ja 1
37381: menoarvion Erotus
37382: Tilin-
37383: päätöksen Tulo·
37384: 1 menoarvton~a
37385: 1 Erot\lS
37386: mukaan mukaan mukaan mukaan
37387: 1
37388: 1000 000 mk
37389:
37390:
37391: Kassasaantia edustava •.................. 166.4 167.9 -1.5 540.2 542.1 -1.9
37392: ..........
37393: 1. Ns. yleisölle tarkoitetut lainat 82.2 83.2 -1.0 276.1 277.8 -1.7
37394: 2. Postipankille tarkoitetut lainat .......... 26.8 26.8 - 73.5 73.5 -
37395: 3. Suomen Pankille tarkoitetut lainat ...... 5.6 5.6 - 101.0 101.0 -
37396: 4. Muut rahalaitoslainat .................. 7.7 7.7 - 37.4 37.5 -0.1
37397: 5. Kansaneläkelaitoslainat ................
37398: ..................
37399: 3.3 3.3 - 8.7 8.7 -
37400: 6. Vakuutuslaitoslainat 19.6 19.9 -0.3 14.5 14.5 -
37401: 7. Työeläkekassalainat .................. 3.6 3.6 - 6.8 6.8 -
37402: 6.3 6.5 -0.2
37403: 8. Työllisyysobligaatiolainat
37404: 9. Metsänparannuslainat
37405: ··············
37406: ................. 7.0 7.0 -
37407: 6.4
37408: 4.0
37409: 6.5
37410: 4.0
37411: -0.1
37412: -
37413: 10. Muut lainat .....•.....•.............. 4.3 4.3 - 11.8 11.8 -
37414: Kassasaantia edustamaton ................ 0.2 0.2 - 1.1 1.1 -
37415: 1. Korvausobligaatiot ja niiden kaltaiset vei-
37416: kasitoumukset .......................
37417: 2. Pika-asutus- ja maanhankintavelkasitou-
37418: 0.1 0.1 - 0.5 0.5 -
37419: mukset .............................. -
37420: 0.1
37421: -
37422: 0.1
37423: -
37424: -
37425: 0.3
37426: 0.3
37427: 0.3
37428: 0.3
37429: -
37430: 3. Muut lainat .......................... -
37431: Yhteensä 1 166.6 1 168.1 1 -1.5 1 541.3 1 543.2 1 -1.9
37432: 94
37433:
37434: Taulukko 83. Pitkäaikaisen kotimaisen valtionvelan jakaantuminen korkokannan ja jäljellä
37435: olevan laina-ajan mukaan 31. 12.1970
37436: Laina-aika
37437: Korko
37438: % Alle 1 vuosi /1-2 vuotta 1 2-5 vuotta js-10 vuotta j Yli 10 vuotta/ Yhteensä
37439: 1000000 mk 1%
37440: 0 ................... ·········· 0.7 0.7 0.0
37441: 3 ............. ················ 20.0 80.0 100.0 4.1
37442: 4
37443: 5
37444: ··········· ··················
37445: ······· ......................
37446: 0.6
37447: 0.0 2.0
37448: 0.6 1.2
37449: 2.0
37450: 0.1
37451: 0.1
37452: 5% .......................... 0.1 0.8 0.9 0.0
37453: 6
37454: 6%
37455: ······· ........ ········ ······
37456: ..........................
37457: 2.7
37458: 6.5
37459: 1.3
37460: 1.8
37461: 1.5
37462: 74.9 61.2 3.9
37463: 5.5
37464: 148.3
37465: 0.2
37466: 6.1
37467: 6% .......................... 1.2 1.2 0.1
37468: 7 ····· ........................ 15.7 91.6 63.7 239.2 410.1 16.8
37469: 7% ....... , .................. 2.9 8.0 23.5 14.4 48.8 2.0
37470: 7% .......................... 2.9 126.0 602.4 6.3 76.7 814.3 33.4
37471: 7 'Ia 16.2 16.2 0.7
37472: 8 .............................
37473: •••••••• 00 •• ••••••••••••••
37474:
37475:
37476: 110.8 43.0 257.0 106.7 517.5 21.2
37477: 8%
37478: 8%
37479: ················ ..........
37480: ..........................
37481: 0.7 4.0
37482: 2.8
37483: 41.6
37484: 23.9
37485: 291.3
37486: 6.2
37487: 337.6
37488: 32.9
37489: 13.8
37490: 1.3
37491: 8% .......................... 2.8 2.8 0.1
37492: 9 ··················· .......... 0.1 0.1 0.0
37493: Yhteensä 1 144.9 225.9 1198.3 550.4 320.6 2 440.1 100.0
37494:
37495:
37496: Alhaisin ta korkoa, 3 %, maksettiin Postipan- Suurin osa, lähes 65 %, kertomusvuoden
37497: kille kahdesta lainasta, pääomamääriltään yh- päättyessä olleesta kotimaisesta pitkäaikaisesta
37498: teensä 100.0 mmk, jotka oli vuosina 1965 ja valtionvelasta tullaan maksamaan takaisin seu-
37499: 1967 otettu pankilta saadun lyhytaikaisen luo- r:aavan viiden vuoden kuluessa. Lainoja, joiden
37500: ton vakauttamiseksi. Yli puolet ( 1 273.2 nunk) jäljelläoleva laina-aika on yli 10 vuotta, on vain
37501: kotimaisesta pitkäaikaisesta valtionvelasta koos- .noin 13 % kotimaisesta pitkäaikaisesta valtion-
37502: tuu lainoista, joiden korkokanta on 7-7 1h %. velasta vuoden 1970 lopussa.
37503: Runsaan kolmanneksen muodostavat ne lainat Kotimaisesta pitkäaikaisesta valtionvelasta
37504: (888.0 mmk), joiden korkokanta on 8- suoritettiin kertomusvuonna lisäksi indeksieh-
37505: 8 1h %. Pitkäaikaisesta kotimaisesta valtion- tojen perusteella indeksikorotuksia yhteensä
37506: velasta on vielä indeksisidoMaista 668.7 mmk. 27.7 mmk.
37507: Indeksisidonnaisten lainojen liikkeeseen laske- Kertomusvuoden arkana lyhytaikainen koti-
37508: minen lopetettiin vuoden 1968 vakauttamisso- mainen luotto edelleen voimakkaasti väheni,
37509: pimuksen voimaantulon jälkeen, mikä vaikutti johtuen keventyneestä valtion kassatilanteesta.
37510: uusien lainojen korkokannan nousuun ja laina- Vähennys oli 246.7 mmk eli 54.7 %. Vuoden
37511: ajan lyhentymiseen. päättyessä valtion kotimainen lyhytaikainen
37512:
37513:
37514: Taulukko 84. Lyhytaikainen kotimainen luotto
37515: Luotto 31. 12. 1969 Vuonna 1970 maksettu Luotto 31. 12. 1970
37516: Muutos
37517: Vuonna 1970 edellisestä
37518: Luotanantaja otetut luotot Suorituksia 1 Korkoa vuodesta
37519: mmk % mmk mmk mmk % mmk
37520: 1 1
37521:
37522: 1. Postipankki ······· .......... 341.4 75.9 - 138.0 3.9 203.4 100.0 -138.0
37523: 2. Suomen Pankki .............. 0.2 0.0 - 0.2 - - - - 0.2
37524: 3. Valtionenemmistöiset osakeyh-
37525: tiöt ........................ 40.0 8.9 - 40.0 0.4 - - -40.0
37526: 4. Muuluotto .................. 68.5 15.2 6.5 75.0 2.2 - - -68.5
37527: Yhteensä 1 450.1 1 100.0 1 6.5 1 253.2 1 6.5 1 203.4 l1oo.o 1 -246.7
37528: 95
37529:
37530: Toimituspalkkiot ja muut menot valtionvelasta:
37531: Menot ulkomaisista lainoista:
37532: Pääomanalennusta ............................. . 2 352 281,25
37533: Välityspalkkioita .............................. . 2138 437,50
37534: Pörssimaksuja, myyntitarjouskuluja, obligaatioiden tar-
37535: kastus-, rekisteröinti- ja lähetyskuluja ......... . 516 188,48
37536: Palkkioita maksulippujen ja obligaatioiden lunastami-
37537: sesta •.•..•............................... 163 686,34
37538: Arvontakuluja ................................ . 32 736,-
37539: Vuosi~ ja pc;>lttamispalkkioita ................... . 15 806,53
37540: Kurss1tapp1o1ta ............................... . 15 841,09
37541: Muita kuluja ulkomaisista lainoista . . ............ . 12 000,47 5 246 977,66
37542: Menot kotimaisista lainoista:
37543: Myyntipalkkioita ............................. . 3 121 307,25
37544: Mainoskuluja . . .............................. . 1 028 374.22
37545: Painatuskuluja ............................... . 129 735,-
37546: Lunastuspalkkioita ............................ . 591776,94
37547: Muita kuluja kotimaisista lainoista ............... . 87 617,03 4 958 810,44
37548: Yhteensä 10 205 788,10
37549:
37550:
37551: luotto, määrältään 203.4 mmk, oli kokonaisuu- tokustannuksista muodostivat suurimman erän
37552: dessaan kassasaantia edustavaa ja saatu tililuot- obligaatioiden ja maksulippujen lunastuspalk-
37553: tona Postipankilta. Sen korko on 3 % siitä kiot, yhteensä 0.7 mmk. Uuden ulkomaisen ve-
37554: osasta luottoa, joka ei ylitä valtion siirtotilisaa- lan hankintaan liittyvät toimituspalkkiot ja
37555: tavien yhteismäärää - tästä kuitenkin vähen- muut kustannukset olivat noin 5.8% kerto-
37556: nettynä ne vuosina 1965 ja 1967 Postipankilta musvuonna saadusta ulkomaisesta lainasta. Ko-
37557: saadut lainat, yhteensä 100.0 mmk, joilla va- timaisen pitkäaikaisen velan hankintakustannuk-
37558: kautettiin vastaava määrä valtion po. pankilta set olivat vastaavasti 0.6 %.
37559: saamaa lyhytaikaista luottoa - sekä 7 % Kaikkiaan menot valtionvelasta ( 35 Pl.) oli-
37560: muusta osasta luottoa, jota vuoden 1970 päät- vat 971.8 mmk eli 32.0 % vähemmän kuin
37561: tyessä oli 1.6 mmk. vuonna 1969. Valtionvelkamenot olivat 9.0%
37562: Kuten edellä olevasta yhdistelmästä käy ilmi, valtion tilinpäätöksen mukaisista kokonaisme-
37563: olivat toimituspalkkiot ja muut menot valtion- noista vuonna 1970.
37564: velasta kertomusvuonna yhteensä 10.2 mmk Valtionvelan määrä kertomusvuoden päät-
37565: eli 32.4% vähemmän kuin edellisenä vuonna. tyessä oli noin 39 % valtion tilinpäätöksen
37566: Suurin osa näistä kustannuksista, yhteensä 9.3 mukaisista kokonaismenoista, kun se vuotta
37567: mmk, aiheutui uusien pitkäaikaisten valtionlai- aikaisemmin oli ollut noin 43 %.
37568: nojen hankinnasta. Entisten valtionlainojen hoi-
37569: IV Valtion takaukset
37570: Vaitiokonttorin hoidossa olevien valtionta- kuudeksi myönnettyjen valtiontakausten osuus
37571: kausten vastuumäärä lisääntyi vuoden 1970 ai- valtion takausvastuun kokonaismäärästä aleni
37572: kana 1 891.5 mmk:sta 2 436.4 mmk:aan eli kertomusvuoden aikana 38.2 % :sta 32.7 % :iin
37573: 28.8 %. Raha- ja }tlOttolaitosten lainojen va- ja valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden osuus
37574:
37575:
37576: Taulukko 85. Valtion myöntämät takaukset vuonna 1970 1 )
37577:
37578: Kotimaisten Ulkomaisten lainojen valtion
37579: Voimassa Taattuja lainoja lainojen takaukset 31. 12. 1970 Valtion Muutos
37580: olevat valtion Takausvastuu 1 maksettu takaisin valtion takaukset edelli-
37581: takaukset lisääntynyt vuoden vuoden 1970 takaukset yhteensä sestä
37582: 'l·akauksen saaja 31. 12. 1969 1970 aikana 1 aikana 31. 12. 1970 Ulkomaan Vasta-arvo 31. 12. 1970 vuodesta
37583: mk mk rahan määrä markoissa mk
37584: 1
37585: 1000 %
37586: 1
37587:
37588:
37589: 1. Raha- ja luotto-
37590: laitokset ..... 812 274.2 $ 11232.5 $ 11 040.7 552.5 $ 114 799.1 797 416.0 797 968.5 - 1.8
37591: DM 12 500.0 DM 277 500.0
37592: Skr 826.0
37593: mk 102.7
37594: 2. Valtion-
37595: enemmistöiset
37596: osakeyhtiöt ... 890 242.2 $ 35 508.1 $ 9 730.5 451 065.7 $ 85 190.6 690 291.1 1141 356.8 + 28.2
37597: .[, 9108.1 .[, 1545.6 .[, 17 431.2
37598: DM 37 968.9 DM 1142.7 DM 120261.3
37599: Sfr 9 970.3 FB 2107.0 FF 4 600.0
37600: mk 66 983.2 Sfr 47.1 FB 6 321.1
37601: Lit 83 573.3 Sfr 16 423.2
37602: mk 44 349.0 Lit 382 923.0
37603: 3. Yksityiset
37604: yhtiöt .......
37605: 92 005.2 $ 7 151.6 $ 67.1 130 344.9 $ 7 447.7 99 861.6 230 206.5 +150.2
37606: DM 44000.0 mk 2 437.5 DM 60 000.0
37607: mk 60 506.0
37608: 4. Muut takaukset 96 948.2 Skr 1000.0 mk 76.0 266 023.1 Skr 1000.0 809.0 266 832.1 +175.2
37609: mk 169150.9
37610: Yhteensä 1891469.8 $ 53 892.2 $ 20 838.3 847 986.2 $ 207 437.4 1588 377.7 2 436 363.9 + 28.8
37611: .[, 9108.1 .[, 1545.6 .[, 17 431.2
37612: DM 81968.9 DM 13 642.7 DM 457 761.3
37613: Sfr 9 970.3 Sfr 47.1 Sfr 16 423.2
37614: Skr 1000.0 FB 2107.0 FF 4 600.0
37615: mk 296 640.1 Skr 826.0 FB 6 321.1
37616: Lit 83 573.3 Skr 1000.0
37617: mk 46 965.2 Lit 382 923.0
37618:
37619: 1
37620: ) Taulukoissa 85-89 esitetään valtiokonttorin hoidossa olevat tai valtiokonttoriin ilmoitettavat valtion ta-
37621: kaukset. Näiden lisäksi valtion takaustoiminnan piiriin kuuluvat mm. pienteollisuuden takauslaitoksen
37622: myöntämät takaukset.
37623: 97
37624:
37625: 47.1 % :sta 46.8 % :iin. Sen sijaan yksityisten konaismäärästä oli vuoden 1970 päättyessä
37626: yhtiöiden osuus valtiontakausten vastuumää- 266.8 mmk eli 11.0% ja ulkomaanrahan mää-
37627: rästä nousi 4.9 %:sta 9.4 %:iin. Muiden val- räisten lainojen osuus 1 588.4 mmkeli 65.2 %.
37628: tiontakausten osuus valtion takausvastuun ko-
37629:
37630:
37631:
37632: Taulukko 86. Valtion takaukset raha- ja luottolaitosten lainoille
37633: Kotimaisten Ulkomaisten lainojen valtion
37634: Voimassa Taattuja lainoja lainojen Valtion Muutos
37635: olevat vakion Takausvastuu takaukset 31. 12. 1970 takaukaet
37636: maksettu takaisia valtion edelli-
37637: takaukset lisääntynyt vuoden vuoden 1970 takaukset yhteensä sestä
37638: Luottolaitos 31. 12. 1969 1970 aikana aikana 31. 12. 1970 Ulkomaan 1 Vasta-arvo 31. 12. 1970 vuodesta
37639: mk mk rahan määrä markoissa mk
37640:
37641: 1000
37642: 1 %
37643:
37644: 1. Suomen Pankki 7 134.5 - $ 1 540.0 - - - - -100.0
37645: Skr 826.0
37646: 2. Osuuspankkien
37647: Keskuspankki
37648: Oy·········· 79 646.0 - DM 8 500.0 - DM 61 500.0 70 479.0 70 479.0 - 11.5
37649: 3. Mortgage Bank
37650: of Finland Oy 433 839.3 - $ 8 481.0 - $ 78 622.0 328 325.5 397 085.5 - 8.4
37651: DM 60 000.0 68 760.0
37652: 4. Suomen Teolli-
37653: suus-Hypo-
37654: teekkipankki
37655: Oy·········· 200 817.0 - $ 79.8 - $ 4 392.2 18 341.8 197117.8 - 1.8
37656: DM 4000.0 DM 156 000.0 1 ) 178 776.0
37657: 5. Suomen Hypo-
37658: teekkiyhdistys 235.1 - mk 35.3 199.7 - - 199.7 -15.0
37659: 6. Maa- ja teolli-
37660: suuskiinteistö-
37661: pankki Oy .... 420.1 - mk 67.3 352.8 - - 352.8 -16.0
37662: 7. Teollistamis-
37663: rahasto Oy 90182.2 $ 11 232.5 $ 939.9 - $ 31 784.9 132 733.7 132 733.7 + 47.2
37664: Yhteensä 812 274.2 $ 11232.5 t 11040.7 552.5 $ 114 799.1 797 416.0 797 968.5 - 1.8
37665: DM 12 500.0 DM 277 500.0
37666: Skr 826.0
37667: 1 mk 102.6,
37668:
37669: 1
37670: ) Lainaan sisältyy Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:lle, Suomen Kiinteistöpankki Oy:lle sekä Maa-
37671: ja teollisuuskiinteistöpankki Oy:lle yhteisesti myönnetty 60 000.0 DM:n laina.
37672:
37673:
37674:
37675:
37676: Raha- ja luottolaitosten ryhmässä valtion ta- Trust Company nimisen pankin myöntämä 10.0
37677: kausvastuu lisääntyi Teollistamisrahasto Oy:n milj. US-dollarin määräinen lai.na. Valtion ta·
37678: nostaessa Kansainväliseltä Jälleenrakennuspan- kausvastuu Typpi Oy:n ottamista lainoista kas-
37679: kilta saamiaan lainoja 11.2 milj. dollaria. Muille voi kertomusvuonna 28.9 mmk:lla eli 53.2
37680: raha- ja luottolaitoksille myönnettyjen lainojen % :lla edelliseen vuoteen verrattuna. Kotimais-
37681: takausten vähenemisen seurauksena aleni ryh- ten raha- ja luottolaitosten myöntämien laino-
37682: män takausvastuu 14.3 mmk:lla eli 1.8 %:lla. jen osuus tästä oli 21.2 mmk. Rikkihappo
37683: Valtionenemmistöis;lle osakeyhtiöille myön- Oy:n lainojen valtion takausvastuu väheni 17.1
37684: nettyjen valtiontakausten määrä lisääntyi 251.1 mmk eli 3.3.3 %. Rautaruukki Oy sai kerto-
37685: mmk:lla eli 28.2 % :lla. Uusia voimalaitosluot- musvuonna uusia ulkomaisia lainoja yhteensä
37686: tojen valtiontakauksia myönnettiin Kemijoki 8.4 mmk ja sen kohdalla valtion takausvastuun
37687: Oy:lle yhteensä 75.3 mmk, johon määrään si- määrä kasvoi 66.5 %.
37688: sältyy yksi ulkomainen Marine Midland Grace
37689: 13 9044/71
37690: 98
37691:
37692: Taulukko 87. Valtion takaukset valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden lainoille
37693:
37694: Kotimaisten Ulkomaisten lainojen valtion
37695: Voimassa Taattuja lainoja lainojen takaukset 31. 12. 1970 Valtion Muutos
37696: olevat valtion Takausvastuu maksettu takaisin valtion takaukset edelli-
37697: takaukset lisääntynyt vuoden vuoden 1970 takaukset yhteensä sestä
37698: Yhtiö 31. 12. 1969 1970 aikana aikana 31. 12. 1970 Ulkomaan Vasta-arvo 31. 12. 1970 vuodesta
37699: mk mk rahan miäri markoissa mk
37700: 1
37701: 1000
37702: 1 %
37703:
37704: 1. Finnair Oy ... 107 235.1 $ 10 508.1 $ 5 725.5 - $ 28 000.6 116 930.5 126 708.9 + 18.2
37705: FF 4 600.0 3 479.9
37706: Sfr 6 500.0 6 298.5
37707: 2.Imatran
37708: Voima0y 1) .. 66 482.5 - $ 500.0 3173.3 $ 9 000.0 37 584.0 63 677.3 - 4.2
37709: mk 681.7 DM 20 000.0 22 920.0
37710: 3. Kemijoki Oy . 395_555.5 $ 10 000.0 mk 22 806.4 330 651.5 $ 20 000.0 83 520.0 446 546.0 + 12.9
37711: mk 33 556.0 DM 28 250.0 32 374.5
37712: 4. Neste Oy .... 12 804.2 - mk 86.4 126.8 $ 3 000.0 12 528.0 12 654.8 - 1.2
37713: 5. Rautaruukki
37714: Oy .......... 148 421.7 .[, 9 108.1 $ 725.0 29 426.0 $ 6 550.0 27 352.8 247 086.8 + 66.5
37715: DM 11968.9 .[, 1045.6 .[, 16 681.2 166 728.6
37716: Sfr 9 923.2 DM 143.9 DM 12184.8 13 963.8
37717: mk 12208.7 mk 10 497.1 Sfr 9 923.2 9 615.6
37718: 6. Rikkihappo Oy 51 518.3 - $ 2 600.0 4766.6 $ 2 000.0 8 352.0 34 366.8 - 33.3
37719: .[, 500.0 .[, 750.0 7 496.2
37720: mk 1198.2 DM 12 000.0 13 752.0
37721: 7. Suomen Vienti-
37722: luotto Oy .... 888.2 $ 12000.0 mk 118.4 769.7 $ 12000.0 50112.0 50 881.7 +5 628.6
37723: 8. Typpi Oy .... 54 315.8 $ 3 000.0 $ 180.0 35 737.4 $ 4 640.0 19 376.6 83 224.1 + 53.2
37724: mk 21218.5 DM 998.8 DM 21826.5 25 013.2
37725: FB 2107.0 FB 6 321.1 531.3
37726: Lit 83 573.3 Lit 382 923.0 2 565.6
37727: mk 2354.3
37728: 9. Veitsiluoto
37729: Oyl) ........ 53 020.9 DM 26 000.0 Sfr 47.1 46 414.4 DM 26 000.0 29 796.0 76 210.4 + 43.7
37730: Sfr 47.1 mk 6 606.5
37731: Yhteensä 890 242.2 $ 35 508.1 $ 9 730.5 451065.7 $ 85190,6 690 291.1 1141356.8 + 28.2
37732: .[, 9108.1 .[, 1545.6 .[, 17 431.2
37733: DM 37 968.9 DM 1142.7 DM 120261.3
37734: Sfr 9 970.3 FB 2107.0 FF 4 600.0
37735: mk 66 983.2 Sfr 47.1 FB 6 321.1
37736: Lit 83 573.3 Sfr 16 423.2
37737: mk 44 349.0 Lit 382923.0
37738:
37739: 1
37740: ) Tytäryhtiöt mukaanluettuina.
37741: 2
37742: ) Ryhmään sisältyvät myös ent. Kemijärvi Oy:n lainojen takaukset.
37743:
37744:
37745:
37746:
37747: Yksityisten yhtiöiden kohdalla lisääntyi val- Muiden takausten kohdalla lisääntyi valtion
37748: tiontakausten kokonaismäärä 138.2 mmk:lla eli takausvastuun määrä 169.9 mmk:lla eli 175.2
37749: 150.2 %:lla. Hotellikiinteistö Oy:n 9.0 milj. % :lla, mikä johtui pääasiallisesti opintolaina-
37750: DM:n määräisen lainan vakuudeksi myönnetyn takausten lisääntymisestä. Kun näitä takauksia
37751: valtiontakauksen lisäksi myönnettiin takauksia oli vuoden 1969 lopussa annettu yhteensä 96.0
37752: Pekema Oy:n ottamille lainoille yhteensä 61.6 mmk:n arvosta oli vastaava määrä kertomus-
37753: mmk. I.nvestointiluottojen ja kehitysalueluotto- vuoden lopulla 265.1 mmk.
37754: jen osalta valtion takausvastuu oli vuoden 1970
37755: päättyessä 67.7 mmk.
37756: 99
37757:
37758: Taulukko 88. Valtion takaukset yksityisten yhtiöiden lainoille
37759:
37760: Kotimaisten Ulkomoiaten lolnojen valdon
37761: Voimassa Taattuja lalaoja lalaojen cakaubet 31. 12. 1970 Valtion M-
37762: olevat valtion TakaUS'lUtUu maksettu cakaisill. valtion tabubet cdelll-
37763: tabukact lisiäntynyt vuoden vuoden 1970 takaubet yhtcenaä ICiti
37764: Yhtiö 31. 12. 1969 1970 aikana aikana 31. 12. 1970 Ulkomaan Vuta-atfO 31. 12. 1970 vuodetta
37765: mk mk rahanmiiri markolna mk
37766: 1
37767: 1000 %
37768: 1
37769:
37770: 1. Savon Sellu Oy 60 000.0 - mk 66.7 59 933.3 - - 59 933.3 - 0.1
37771: 2. Fennoexport
37772: Ltd Oy •.....
37773: 3. Interhotel Oy •
37774: 254.0 mk
37775: 18 204.8
37776: 6.0
37777: -
37778: - 260.0
37779: - DM 16 000.0
37780: - -
37781: 18 336.0
37782: 260.0 +
37783: 18 336.0 +
37784: 2.4
37785: 0.7
37786: 4. Hotellikiin-
37787: teistö Oy .... - DM 9 000.0 - - DM 9 000.0 10 314.0 10 314.0 -
37788: 5. Pekema Oy •.. - $ 285.3 - $ 285.3 1191.4 61557.9 -
37789: mk 60 500.0 mk 133.5 60366.5
37790: 6. Voimalaitos-
37791: takaukset 1) " 9 616.2 - mk 2018.6 7 597.6 - - 7 597.6 -21.0
37792: 7. Pientonnisto-
37793: takaukset .... 3 930.2 $ 256.3 $
37794: mk
37795: 67.1
37796: 218.7 2187.5
37797: - $ 552.4 2 306.8 4 494.3 + 14.4
37798:
37799: 8. Investointi-
37800: luottojen ja ke-
37801: hitysalueluotto·
37802: jen takaukset • - $ 6 610.0 - - $ 6 610.0 27 603.4 67 713.4 -
37803: Yhteensä l 92 005.21 $
37804: DM 35 000.0
37805: 7 151.61 $
37806: DM 44 000.0 mk
37807: mk 60506.0
37808: 67.11130 344.91 $
37809: 2 437.5
37810: DM 35 000.0
37811: 7 447.71
37812: DM 60 000.0
37813: 40110.0
37814: 99 861.6,230 206.5,+150.2
37815:
37816:
37817: 1) Paitsi valtionenemmistöisille osakeyhtiöille tytäryhtiö ineen myönnetyt voimalaitostakaukset.
37818:
37819:
37820: Taulukko 89. Muut takaukset
37821:
37822: Kotimaisten Ulkomaisten lainojen valtion
37823: Voimassa Taattuja lainoja lainojen takaukset 31. 12. 1970 Valtion Muutos
37824: olevat valtion Takausvastuu maksettu takaisin valtion tabukset cdelll-
37825: takaukset lisääntynyt vuoden vuoden 1970 takaukset yhteenaä sesti
37826: Takankoen saaja 31. 12. 1969 1970 aikana aikana 31. 12. 1970 Ulkomaan Vasta-arvo 31. 12. 1970 wodeata
37827: mk mk mban määrä markoissa mk
37828: 1
37829: 1000 %
37830: 1
37831:
37832: 1. Asuntotuotan-
37833: totakaukset .. 510.7 - mk 21.0 489.7 - - 489.7 - 4.1
37834: 2. Opintolaina-
37835: takaukset 95 962.5 mk 169 150.91) - 265113.4 - - 265113.4 +176.3
37836: 3. Sotainvalidien
37837: Veljesliitto r.y. 475.0 - mk 55.0 420.0 - - 420.0 -11.6
37838: 4. Suomi Talo-
37839: säätiö ........ - Skr 1000.0 - - Skr 1000.0 809.0 809.0 -
37840: Yhteensä 1 96 948.21 Skr 1 000.0 1mk 76.0 1266 023.1 1 Skr 1 000.0 1 809.0 1266 832.11+175.2
37841: mk 169150.9
37842:
37843: 1) Opintolainatakausten muutokset on esitetty nettomääräisinä.
37844:
37845:
37846:
37847: Kertomusvuoden aikana valtio joutui opinto- tuksia saatiin korkoineen takaisinperityksi
37848: lainatakausten perusteella maksamaan eri raha- 20 640,63 mk. Muita suorituksia ei valtio jou-
37849: laitoksille yhteensä 91 582,60 mk. Näitä suori- tunut takaustensa perusteella maksamaan.
37850: Liitteet
37851: Liite 1
37852:
37853: Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset tulot tulolajeittain vuosina 1968-1970
37854:
37855:
37856: l
37857: Muutos
37858: 1968 1969 1970 1969-1970
37859: Tulolaji
37860: 1 1
37861: 1000000 mk %
37862: 1
37863:
37864: Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot .. 2394 2334 2660 14
37865: Tulo- ja omaisuusvero ·························· 2 349 2275 2595 14
37866: sii.tä:. Oy Alko Ab ...........................• 313 12 8 -30
37867: Mernntesvero ..•.•.........•.................... 16 25 29 20
37868: Perintö- ja lahjavero ............................ 29 34 35 4
37869: Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut 2162 2475 2896 17
37870: Liikevaihtovero.................................. 2107 2410 2 821 17
37871: siitä: Oy Alko Ab ....•........................ 90 87 105 20
37872: Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero 39 45 52 16
37873: Apteekkimaksut •.....•...•...................... 16 20 23 14
37874: Tullit sekä tuonti- Ja vientimaksut ............... 914 543 460 -15
37875: Tullit ...•...•...•.....•...•.........•.......... 236 257 296 15
37876: Tuontimaksut .................................. 156 158 164 4
37877: Vientimaksut ................................... 523 128 -
37878: Valmisteverot ...................................... 1061 1632 1826 12
37879: Tupakkavalmistevero ............................ 428 457 457 -0
37880: Makeisvalmistevero .•.•.•...•.........•.......... 40 42 45 7
37881: Mallasjuomavero ................................ 28
37882: Keskioluen ja vahvan oluen valmistevero .......... 148 174 17
37883: Väkiviina- ja marjaviinivero .•.................... 2
37884: Alkoholijuomavero .•.•.......................... 360 458 27
37885: Virvoitusjuomavero............................. 24 31 39 24
37886: .........
37887: Eräiden elintarviketuotteiden valmistevero 24 32 33 2
37888: 516 562 621 11
37889: ··········
37890: Nestemäisten polttoaineiden valmistevero
37891:
37892: Muut verot ...................................... 391 562 619 10
37893: Leimavero .•...•.............•.....•...........• 184 200 229 14
37894: Elokuvavero .................................... 1 1 0 -73
37895: Auto- ja moottoripyörävero .•.................... 143 295 321 9
37896: 60 62 65 6
37897: Moottoriajoneuvovero
37898: Matkustajavero
37899: ···························
37900: ................................. 3 4 4 3
37901: Maksut sosiaaliturvaa varten ..................... 549 580 666 15
37902: Työnantajan lapsilisämaksu ....................... 549 580 666 15
37903: Muut veronluonteiset tulot ······················· 236 396 280 -29
37904: Oy Alko Ab:n ylijäämä ......................... 236 368 215 -42
37905: Lästimaksut ···································· 0 0 0 - 2
37906: Voin hinnanalennusmaksut ....................... 28 52 87
37907: Maidon ja vehnän markkinoimismaksut ........... 13
37908: Verot ja veronluonteiset tulot yhteensä 1 7707 8 521 9 406 10
37909: 101
37910:
37911:
37912: Muutos
37913: 1968 1969 1970
37914: Tulolaji
37915: 1 1 1 1"9---1970
37916:
37917: 1000000 mk
37918: l %
37919:
37920: Sekalaiset tulot .................................. 505 929 561 -40
37921: Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten 1
37922: voitosta .•.•...........•..••.•••.•.•..••.•••...• 145 160 184 14
37923: Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat (yli-
37924: jäämät, poistot ja omaisuuden myynti) .......... 98 123 192 56
37925: Käyttötulot ....•.....•.......................... (1 394) (1 528) (1 690) (11)
37926: Ylijäämät ....................................... 27 42 107 152
37927: Poistot ...•..................................... 68 79 84 6
37928: Omaisuuden myynti ............................. 3 1 1 -50
37929: Takaisin maksetut lainat ......................... 137 157 163 3
37930:
37931:
37932: ~~~t. ~.~ . ~~~~:~~~
37933: 1 8592 9891 10505 6
37934: Lainanotto ................ 1 921 895 751 -16
37935: Budjettitalouden tulot (netto) 9513 10786 11256 4
37936: Budjettitalouden tulot ilman liikeyritysten ylijäämiä 1) •• 9 486 10744 11149 4
37937: Budjettitalouden tulot ( brutto) ........................ 10880 12271 12819 5
37938:
37939: 1
37940: ) Liikeyritysten käyttötulos on otettu menoihin nettomääräisenä (vajaukset miinus ylijäämät).
37941: 102
37942:
37943: Liite 2
37944:
37945:
37946:
37947:
37948: Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot tehtäväryhmittäin vuosina
37949: 1968-1970 1 )
37950:
37951: Muutos
37952: 1968 1969 1970 1969-1970
37953:
37954: 1000000 mk %
37955:
37956: Yleinen hallinto •.•.•...•...............•.. 349 (433) 374 (460) 421 (513) 12 (12)
37957: 010 Ylimmit valtioelimet •..•.•••.•.•••.•.••• 19 20 20 1
37958: 020 V altiovarain hoito ••••••.•.•...•.•.•...• 166 178 196 10
37959: 030 Ulkomaiset tehtävät ••.•.••••.•.•.•.•••.• 81 94 111 18
37960: 040 Muu yleinen hallinto .•...•.•.•.•.•.•.•.. 83 (167) 82 (168) 93 (185) 13 {10)
37961: Yleinen jiirjestys ja turvallisuus ••.•••.•...• 326 343 373 9
37962: 050 Hallinto •••••••••••••••••.•.•.•.•.•.•.• 6 7 8 16
37963: 060 Oikeudenkäyttö •.•.•.•..••.•.•.•.•.•••.• 29 29 32 10
37964: 070 Poliisi •••••••••.•••.•.•.•.•••.•••••...• 153 165 183 11
37965: 080 Rajojen vartiointi .••.•.•.•••.•••.•.•.•.• 53 57 60 5
37966: 090 Palotoimi .•••••.•••.••••••..•••.•...••• 0 1 2 78
37967: 100 Vankeinhoito •••••.•.•••.•.•.•.....•...• 84 83 87 5
37968: 110 Muut pidätys- ja pakkotoimenpiteet .•.... 1 1 1 -12
37969: Maanpuolustus ...•.•.•.•.••..•.•••.•....•. 589 549 597 9
37970: 150 Hallinto •••••••.•.•••.•.•••.•.........• 3 3 3 3
37971: 160 Puolustuslaitos ••.•.•.•.•.•••.•..••.•...• 559 541 584 8
37972: 170 Väestönsuojelu •••.•••.•.•.....•.•.•...• 2 1 2 28
37973: 180 Taloudellinen maanpuolustus ..........•.• 25 4 8 126
37974: Opetus ja kulttuuri ••.•.•.....•..•....•.•.• 1506 1668 1832 10
37975: 210 Hallinto ..•.•••.•.•.•...•...•.........• 3 4 5 48
37976: 220 Yleissivistivä opetus ................... . 864 938 977 4
37977: 230 Ammattiopetus •••••••.•.•.•...........• 315 357 412 15
37978: 240 Yliopistot ja korkeakoulut •••••.•.•...... 199 235 287 22
37979: 250 Muu tiede ja taide ••••.•••.•••••.•.•.•.• 37 40 44 10
37980: 260 Aikuiskasvatus, kirjastot ja museot 57 64 76 19
37981: 270 Urheilu-, nuoriso- ja virkistystoiminta ... . 27 29 28 -2
37982: 280 Kirkolliset tehtävät .................... . 4 3 3 -12
37983: Sosiaaliturva •..••...........•.•.•.•...•.•.. 1226 1264 1335 6
37984: 310 Hallinto •••.•.•.•••.•.•.•..•..•........ 8 9 10 16
37985: 320 Työtapaturmat ja työväensuojelu ....•.... 14 14 15 7
37986: 330 Työttömyysvakuutus ja -korvaukset .•...• 80 75 50 -33
37987: 340 Sairausvakuutus ........................ . 65 30 24 -20
37988: 350 Vanhuus ja työkyvyttömyys .•••...•.•..•• 395 433 459 6
37989: 360 Perhe ja lapset ........................ . 391 401 460 15
37990: 370 Vajaamielisten huolto .................. . 64 66 56 -16
37991: 380 Sotainvalidien ja kaatuneiden omaisten huolto 182 196 207 6
37992: 390 Päihdyttävien aineiden väärinkäytön ehkäi-
37993: seminen ............................. . 10 13 17
37994: 400 Muu sosiaaliturva ..................... .. 16 27 36 34
37995: Terveydenhuolto •••.•.•••...•••.•.•.•.....• 660 731 789 8
37996: 450 Hallinto .............................. . 6 6 6 9
37997: 460 Terveydenhoito ••.•....•.•••.•.•.•.•.•.• 66 69 79 14
37998: 470 Sairaanhoito ........................... . 588 656 704 7
37999: 103
38000:
38001: Muutos
38002: 1968 1969 1970 1969-1970
38003: Tehtäviityhmi
38004: 1 1 1
38005: 1000000 mk
38006: 1 %
38007:
38008: Asunto- ja yhdyskuntapoHtiikka ........... 340 393 521 33
38009: 510 Aluesuunnittelu ja kaavoitus sekä rakennus-
38010: toimen valvonta ...................... 6 7 11 67
38011: 520 Maanmittaus ........................... 50 48 47 -1
38012: 530 Asuntotuotannon edistäminen ••....••.•.• 252 300 424 41
38013: 540 Vesihuolto ja vesistöjen säännöstely ...... 32 38 38
38014: Liikenne ••.......•...•...•...•...........• 1525 (2 594) 1370 (2 545) 1441 (2 703) 5 (6)
38015: 610 Hallinto ............................... 2 3 3 6
38016: 620 Tieliikenne ............................. 799 774 773 -0
38017: 630 Rautatieliikenne ......................... 389 (961) 337 (972) 347 (1 004) 3 (J)
38018: 640 Vesiliikenne .•••••.•.................•.• 128 106 121 14
38019: 650 Ilmaliikenne ............................ 49 44 37 -14
38020: 660 Tietoliikenne ........................... 158 (655) 107 (647) 160 (766) 50 (18)
38021:
38022: Maa- ja metsätalous ....................... 1117 (1291) 1177 (1359) 1425 (1604) 21 (18)
38023: 2 2 2 10
38024: 710 Hallinto ·······························
38025: 720 Maatalous . , ...•...•.•.......•.......•.. 876 (891) 961 (979) 1204 (1 221) 25 (25)
38026: 730 Metsätalous ............................ 143 (JOO) 114 (277) 121 (281) 6 (2)
38027: 740 Asutustoiminta
38028: ·························
38029: 750 Metsästys ja kalastus ....................
38030: 62
38031: 8
38032: 63
38033: 8
38034: 61
38035: 9
38036: -3
38037: 2
38038: 760 Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkastus-
38039: toiminta ............................. 26 28 29 2
38040:
38041: Muut taloudelliset tehtävät •.•.•............ 747 (786) 395 (438) 580 (630) 47 (44)
38042: 3 3 3 13
38043: 810 Hallinto ·······························
38044: 820 Elinkeinoelämän valvonta ja tarkkailu •.... 8 9 10 9
38045: 830 Teollisuutta edistävä tutkimustoiminta 29 37 46 24
38046: 840 Muu teollisuuden edistäminen .•.•.••..... 469 (508) 132 (175) 169 (219) 28 (25)
38047: 141 52 69 33
38048: 850 Viennin edistäminen ····················
38049: 860 Muu elinkeinoja edistävä tutkimustoiminta .. 8 9 9 5
38050: 870 Työvoiman ohjaus ...................... 21 22 26 18
38051: 880 Erittelemättömät työllisyysmenot ......... 56 114 106 -7
38052: 890 Muu elinkeinojen edistäminen .........•.. 12 16 141
38053:
38054: Muut menot •••.•.•...•.•.•...•.....•.....• 1400 1946 1466 -25
38055: 910 Valtionvelka .•••..••.•.•.........•.....• 923 1428 972 -32
38056: 990 Muut menot ........................... 477 518 494 -5
38057: Budjettitalouden menot (netto) 9785 10210 10781 6
38058:
38059: Budjettitalouden menot (käyttötulokset netto) 1) 9 758 10167 10 674 5
38060: BudjeiJilalouden menot ( brutlo) .................
38061: (11151) (11 695) (12 164) (6)
38062:
38063: 1) Sulkeissa oleviin lukuihin sisältyvät myös valtion liikeyritysten sekä metsien ja maatilojen sarakkeen ulko-
38064: puolella olevat käyttömenot, mutta eivät sensijaan vajaukset.
38065: ) Ks. llitteen 1 alaviitta.
38066: 2
38067: 104
38068:
38069: Liite 3
38070:
38071:
38072:
38073: Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot menolajeittain vuosina 1968-1970 1 )
38074:
38075: Muutos
38076: 1968 1969 1970 1969-1970
38077: Menolaji
38078:
38079: 1000000 mk %
38080:
38081: Kulutusmenot •...•........•.••............ 2413 (3 902) 2598 (4 200) 2907 (4 609) 12 (10)
38082: Palkkaukset ja palkkauksen luonteiset menot ..... . 1492 (2 258) 1648 (2 467) 1806 (2 699) 10 (9)
38083: 01-03 Palkkaukset ....•.....•.............. 1124 (1 731) 1237 (1 880) 1334 (2 022) 8 (8)
38084: 04 Sosiaaliturvamaksu .................. . 71 (110) 78 (119) 87 (133) 12 (12)
38085: 05-07 Eläkkeet .•.....................•.... 284 (403) 319 (454) 371 (529) 16 (17)
38086: 08-09 Komiteat sekä neuvottelu- ja toimikunnat 13 14 14 0
38087: Muut kulutusmenot .......................... . 921 (1644) 950 (1 733) 1 101 (1 911) 16 (10)
38088: 10 Rakennusten käyttö .....•.•.....•.... 98 (120) 106 (130) 118 (144) 11 (11)
38089: 11-12 Koneiden, laitteiden ja kaluston korjaus
38090: ja kunnossapito .•...•.•...•...•...... 24 (139) 24 (141) 26 (144) 8 (2)
38091: 13 Talonrakennusten korjaus ja kunnossapito 26 (35) 25 (34) 28 (37) 12 (9)
38092: 14-15 Maa- ja vesirakennusten korjaus ja kun-
38093: nossapito ..........•...•.....•...... 199 (230) 214 (250) 235 (270) 10 (8)
38094: 16-18 Puolustuslaitoksen kaluston hankkiminen 118 93 118 27
38095: 19 Painatus .....•...................... 7 8 9 13
38096: 20 Matkat ....•........................ 38 42 44 5
38097: 21-29 M"\1"\lt ~lutusmenot ................. . 411 (957) 438 (1 035) 524 (1 145) 20 (11)
38098:
38099: Siirtomenot 1) ...•.•.•••.•••................ 4102 (3 980) 4 459 (4 343) 4 987 (4 868) 12 (12)
38100: 30-39 Valtionavut kunnille yms ............ . 1 248 1 370 1 492 9
38101: 40-49 Valtionavut elinkeinoelämälle ......... . 940 1 062 1 324 25
38102: 50-59 Valtionavut kotitalouksille ja yleishyödyl-
38103: !isille yhteisöille ....•................ 1136 1238 1327 7
38104: 60 Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion
38105: tileille ...............•.............. 527 531 681 28
38106: 61-65 Erittelemättömät siirrot kotimaahan ... . 223 (101) 228 (112) 123 (4) -46 (-96)
38107: 66-69 Siirrot ulkomaille ................... . 28 31 41 32
38108:
38109: Sijoitusmenot ............................. . 2367 1737 1907 10
38110: Reaalisijoituksel ............................. . 1367 1 191 1166 -2
38111: 70-73 Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkimi-
38112: nen .....................•.......... 285 208 257 24
38113: 74-76 Talonrakennukset ................... . 277 284 260 -8
38114: 77-79 Maa- ja vesirakennukset ............. . 805 699 649 -7
38115:
38116: Lainat ja muut finanssisijoitukset ............... . 999 546 741 36
38117: 80-82 Lainat kunnille yms. . .•.............. 41 23 17 -26
38118: 83-86 Lainat yksityisille ...•.•...•.•........ 697 418 540 29
38119: 87 Muut ja erittelemättömät lainat ...... . 29
38120: 88-89 Muut finanssisijoitukset .............. . 261 105 184 75
38121:
38122: Muut menot .............................. . 903 1416 979 -31
38123: 90-94 Valtionvelan korot ja kuoletukset sekä
38124: indeksikorotukset .......•...•.•...... 890 1413 962 -32
38125: 95-99 Muut ja erittelemättömät menot ..... . 13 2 18
38126: Budjettitalouden menot (netto) 9785 10210 10781 6
38127:
38128: Budjettitalouden menot (käyttötulokset netto) 3) 9 758 10167 10 674 5
38129: Butl}ellilaloutien menot (brullo} . . . . . . . . . • . • • . . . (11151) (11 695) (12 364) (6)
38130:
38131: 1
38132: ) Ks. liitteen 2 alaviitta 1.
38133: 2) Valtion liikeyritysten sekä metsien ja maatilojen käyttötalouden vajaukset on merkitty siirtomenojen
38134: ryhmään 61-65 "Erittelemättömät siirrot kotimaahan".
38135: ) Ks. liitteen 1 alaviitta.
38136: 3
38137: 105
38138:
38139: Liite 4
38140:
38141:
38142:
38143:
38144: Valtiontalouden kassatulot 1 ) tulolajeittain vuosina 1968-1970
38145:
38146: Muutos
38147: 1968 1969 1970 1969-1970
38148: Tulolaji
38149:
38150: 1000000 mk %
38151:
38152: Tulon ja omaisuuden perusteella kannettavat verot .. 2393.6 2 283.1 2 659.6 16
38153: Tulo- ja omaisuusvero .......•.............•.... 2 349.3 2 224.5 2 594.7 17
38154: sii.tä:. Oy Alko Ab ............•...............• 312.6 11.6 8.0 -30
38155: Mernruesvero ..•.............•...........•.....• 15.6 24.5 29.4 20
38156: Perintö- ja lahjavero ........................... . 28.7 34.1 35.5 4
38157:
38158: Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut 2162.3 2474.6 2 895.8 17
38159: Liikevaihtovero ................................ . 2 107.1 2 410.2 2 821.3 17
38160: siitä: Oy Alko Ab ........•.•.................. 89.5 87.4 105.0 20
38161: Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero 39.2 44.5 51.9 16
38162: Apteekkimaksut ......•...•.•.................... 16.0 19.8 22.6 14
38163:
38164: Tullit sekä tuonti- ja vientimaksut .............. . 914.3 543.4 459.8 -15 2)
38165: Tullit ...•...................................... 235.6 257.1 295.6 15
38166: Tuontimaksut .................................. . 155.7 157.8 164.2 4
38167: Vientimaksut .................................. . 523.0 128.5
38168:
38169: Valmisteverot .................................•.. 1 061.1 1631.9 1825.7 12
38170: Tupakkavalmistevero ........................... . 427.7 457.2 456.6 -0
38171: Makeisvalmistevero ...•.......................... 39.8 41.9 44.7 7
38172: Mallasjuomavero ...•............••.............. 28.2
38173: Keskioluen ja vahvan oluen valmistevero ......... . 148.1 173.5 17
38174: Väkiviina- ja marjaviinivero ..................... . 1.8
38175: Alkoholijuomavero .•............................ 359.6 457.8 27
38176: Virvoitusjuomavero ............•.......•........ 24.1 31.2 38.8 24
38177: Eräiden elintarviketuotteiden valmistevero ........ . 23.8 32.2 33.0 2
38178: Nestemäisten polttoaineiden valmistevero ......... . 515.6 561.8 621.3 11
38179:
38180: Muut verot ..................................... . 390.8 561.7 619.3 10
38181: Leimavero .•...................•.......•........ 183.8 200.1 228.7 14
38182: Elokuvavero .........•...........•.......•...... 0.8 1.3 0.4 -73
38183: Auto- ja moottoripyörävero .......•.............. 143.0 294.9 321.1 9
38184: Moottoriajoneuvovero ....•...................... 60.4 61.7 65.3 6
38185: Matkustajavero ................................ . 2.8 3.7 3.9 3
38186:
38187: Maksut sosiaaliturvaa varten .................... . 548.8 607.3 666.2 10
38188: Työnantajan lapsilisämaksu ..............•........ 548.8 607.3 666.2 10
38189:
38190: Muut veronluonteiset tulot ...................... . 211.8 197.4 283.8 44
38191: 0.!~lko Ab:n ylijäämä ........................ . 211.5
38192: 0.3
38193: 173.3
38194: 0.3
38195: 214.9
38196: 0.3 -2
38197: 24
38198: Lastimaksut .......•.•...•.....•................
38199: Voin hinnanalennusmaksut ..•...•.•......••...... 23.8 55.9 135
38200: Maidon ja vehnän markkinoimismaksut .......... . 12.7
38201: Verot ja veronluonteiset tulot yhteensä 7 682.6 8 299.4 9 410.1 13 8 )
38202:
38203: Sekalaiset tulot ...•.•.•.••..•...•.•.•••.•.....•.• 476.8 509.1 539.2 6
38204: Korko- ja osinkotulot seki osuus valtion rahalaitosten
38205: voitosta .•.....................•.......•.•...... 161.2 176.9 197.2 11
38206:
38207: 14 9044/71
38208: 106
38209:
38210: Muutoa
38211: 1968 1969 1970 1969-1970
38212: Tulolaji
38213: 1 1 1
38214: 1000000 mk %
38215: 1
38216:
38217: Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat ••.•.• 70.5 80.4 84.7 5
38218: Poistot •.•.•••.•.•.•••.•.•.•••.•.•.•...........• 67.8 79.4 84.2 6
38219: Omaisuuden myynti •.•.•.............•.•.....•.. 2.7 1.1 0.5 -56
38220:
38221: Takaisin maksetut lainat •.•.•...•...........•...• 176.8 203.0 205.7 1
38222:
38223:
38224: ~~~t. :~ .~~~~~~~ 1
38225: 8 567.8 9 268.8 10436.8 13')
38226: Lainanotto •.•.•...•.•.•.•. 904.1 933.1 747.2 -20
38227: Tulot yhteensä 1 9471.9 10201.9 11184.0 10 1)
38228:
38229: 1
38230: ) Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset tulot ja rahastojen tulot lisittyinä tulorästien kannan
38231: muutoksilla ja Oy Alko Ab:n maksamilla ennakoilla sekä vähennettyiDä eräillä maksusuorituksia edustamat-
38232: tomilla erillä. Valtion liikeyritysten sekä metsien ja maatilojen käyttötulot ja ylijäämät eivät sisälly taulu-
38233: kon lukuihin; liikeyritysten käyttötulos on merkitty nettomääräisenä {vajaukset miinus ylijäämät) menoi-
38234: hin.
38235: 2 5
38236: - ) Ilman vientimaksuja olivat vastaavat muutosprosentit: 2) 11 3) 1.5 4) 14 ja .5) 11.
38237: 107
38238:
38239: Liite 5
38240:
38241:
38242:
38243:
38244: Valtiontalouden kassatnenot 1 ) tehtäväryhmittäin vuosina 1968-1970
38245:
38246: 1968 MuutOI
38247: 1969 1970 1969-1970
38248: Tchti'rirybmi
38249:
38250: 1000000 mk %
38251:
38252: Yleinen hallinto .......................... . 331.6 378.0 397.2 19.2 5
38253: 010 Ylimmät valtioelimet .................. .. 19.3 19.4 20.2 0.9 5
38254: 020 Valtiovarain hoito ..................... . 163.0 177.7 198.6 20.9 12
38255: 030 Ulkomaiset tehtävät .................... . 66.2 98.3 97.9 -0.3 -0
38256: 040 Muu yleinen hallinto ................... . 83.1 82.7 80.5 -2.2 -3
38257: Yleinen järjestys ja turvallisuus •......•...• 321.5 341.6 369.2 27.6 8
38258: 050 Hallinto .............................. . 6.3 6.9 7.8 1.0 14
38259: 060 Oikeudenkäyttö ....................... .. 28.4 29.4 31.7 2.3 8
38260: 070 Poliisi ................................ . 149.8 164.1 182.0 17.9 11
38261: 080 Rajojen vartiointi ..................... .. 52.4 56.9 59.7 2.8 5
38262: 090 Palotoimi ............................ .. 0.3 0.5 2.3 1.8
38263: 100 Vankeinhoito •.•.•.....•.....•••...•...• 83.3 82.9 84.4 1.5 2
38264: 110 Muut pidätys- ja pakkotoimenpiteet ..... . 1.0 1.0 1.3 0.4 37
38265: Maanpuolustus ••.•.•...•..•..•.•.......•.. 587.9 544.9 585.9 41.0 8
38266: 150 Hallinto •.•...................•........ 3.1 3.3 3.4 0.1 4
38267: 160 Puolustuslaitos ••.•.............•.......• 575.4 542.0 573.6 31.6 6
38268: 170 Väestönsuojelu ........................ . 2.9 2.4 2.0 -0.3 -13
38269: 180 Taloudellinen maanpuolustus ............ . 6.6 -2.7 6.9 9.6
38270: Opetus ja kulttuuri .•.•...•.•...•.•.•...... 1505.2 1644.3 1832.1 187.8 11
38271: 210 Hallinto •.•.•...•.•...........•........ 2.7 3.5 5.2 1.7 50
38272: 220 Yleissivistävä opetus .................. .. 856.8 931.5 984.5 53.0 6
38273: 230 Ammattiopetus ........................ . 316.6 328.7 408.7 80.0 24
38274: 240 Yliopistot ja korkeakoulut •...•.•.•...... 207.3 246.2 281.7 35.5 14
38275: 250 Muu tiede ja taide ..................... . 35.8 41.1 43.1 2.0 5
38276: 260 Aikuiskasvatus, kirjastot ja museot 57.2 62.8 77.4 14.6 23
38277: 270 Urheilu-, nuoriso- ja virkistystoiminta ...• 24.9 27.5 29.0 1.6 6
38278: 280 Kirkolliset tehtävät ................... .. 4.0 3.1 2.5 -0.6 -19
38279: Sosiaaliturva ............................. .. 1215.9 1253.1 1339.1 86.0 7
38280: 310 Hallinto •.•••.•.•.•.•.....•.•...•.•.•.• 8.3 8.9 10.2 1.3 15
38281: 320 Työtapaturmat ja työväensuojelu •........ 14.0 14.2 15.2 1.0 7
38282: 330 Työttömyysvakuutus ja -korvaukset .•.•.. 79.5 76.0 50.4 -25.6 -34
38283: 340 Sairausvakuutus ........................ . 65.0 30.0 24.0 -6.0 -20
38284: 350 Vanhuus ja työkyvyttömyys .•.•.•.....•.. 397.7 432.2 459.6 27.5 6
38285: 360 Perhe ja lapset ....................... .. 389.9 402.7 459.9 57.2 14
38286: 370 Vajaamielisten huolto •••.•••.•.•...•.•.• 53.4 58.5 57.5 -1.0 -2
38287: 380 Sotainvalidien ja kaatuneiden omaisten huolto 182.5 195.6 207.0 11.5 6
38288: 390 Päihdyttävien aineiden väärinkäytön ehkäise-
38289: minen .............................. . 10.1 12.4 17.2 4.8 39
38290: 400 Muu sosiaaliturva ..•.•.......•.•........ 15.7 22.7 38.1 15.4 68
38291: Terveydenhuolto •...•.......•...•.•.•.•.•.• 669.9 724.0 804.5 80.6 11
38292: 450 Hallinto •.•.......•...•.•.•.•.•••.•.•.. 5.6 5.8 6.2 0.4 7
38293: 460 Terveydenhoito •.....•.•.•.•••.•...•.•.. 63.7 64.1 82.7 18.6 29
38294: 470 Sairaanhoito .•••.......••......•........ 600.6 654.1 715.6 61.5 9
38295: Asunto• ja yhdyskuntapolitiikka •.•...•.•.• 348.2 418.0 514.6 96.5 23
38296: 510 Aluesuunnittelu ja kaavoitus sekä rakennus-
38297: toimen valvonta .•...•.•••••••.•.•.•.• 5.9 7.8 10.3 2.5 32
38298: 108
38299:
38300:
38301: Muutos
38302: 1968 1969 1970 1969-1970
38303: Tchtiväryhmä
38304: 1 1 1
38305: 1000000 mk %
38306: 1
38307:
38308: 520 Maanmittaus ··························· 49.3 47.8 47.9 0.1 0
38309: 530 Asuntotuotannon edistäminen ............ 258.1 345.6 430.3 84.7 1 25
38310: 540 Vesihuolto ja vesistöjen säännöstely ...... 34.8 16.9 26.1 9.2 54
38311: 1
38312: Liikenne 1450.4 1410.0 1356.0 -54.0 -4
38313: ··································
38314: 610 Hallinto ······························· 2.6 2.9 3.1 0.2
38315: 1
38316: 6
38317: 1
38318: 620 Tieliikenne •...............•............ 790.2 763.3 756.9 -6.5 1 - 1
38319: 630 Rautatieliikenne ......................... 380.7 388.7 366.2 -22.5 -6
38320: 640 Vesiliikenne ............................ 128.9 106.3 118.6 12.4 1 12
38321: 650 Ilmaliikenne ............................ 48.0 56.6 41.8 -14.7 1 -26
38322: 660 Tietoliikenne ............................ 100.0 92.3 69.4 -22.8 -25
38323: 1
38324: Maa- ja metsätalous ....................... 1155.2 1287.4 1503.5 216.2 17
38325: 710 Hallinto ............................... 2.0 2.2 2.4 0.2 9
38326: 720 Maatalous .............................. 872.2 1 022.4 1234.3 211.9 21
38327: 730 Metsätalous 118.3 106.1 104.0 -2.1 -2
38328: 740 Asutustoiminta
38329: ···························· 126.9 121.3 125.2 3.9 3
38330: ·························
38331: 750 Metsästys ja kalastus .......•••.....•.... 9.3 8.1 8.4 0.3 4
38332: 760 Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tatkastus-
38333: toiminta 26.5 27.3 29.3 2.0 7
38334: ····························· 1
38335: 1
38336: 1
38337: Muut taloudelliset tehtävät •................ 442.3 527.4 542.0 14.6 1 3
38338: 810 Hallinto ............................... 2.5 2.9 3.3 0.4 1 14
38339: 820 Elinkeinoelämän valvonta ja tatkkailu ..... 7.9 8.7 10.2 1.5 17
38340: 830 Teollisuutta edistävä tutkimustoiminta .... 24.4 31.4 41.3 10.0
38341: 1
38342: 1
38343: 32
38344: 840 Muu teollisuuden edistäminen .•...•...... 211.9 219.9 150.6 -69.3 1
38345: -32
38346: 1
38347: 850 Viennin edistäminen 84.1 114.4 54.8 -59.5 -52
38348: ····················
38349: 860 .Muu elinkeinoja edistävä tutkimustoiminta .. 7.6 8.8 9.1 0.2 3
38350: 870 Työvoiman ohjaus ...................... 21.1 22.4 26.2 3.9 1
38351: 17
38352: 880 Erittelemättömät työllisyysmenot ......... 63.0 108.1 109.2 1.1 1
38353: 890 Muu elinkeinojen edistäminen ............ 19.7 10.8 137.3 126.5 1
38354:
38355:
38356: Muut menot ............................... 1404.3 1550.5 1454.3 -96.2 -6
38357: 910 Valtionvelka ............................ 924.1 1042.1 972.3 -69.9 1 -7
38358: 990 Muut menot 480.2 1 508.3 482.1 -26.2 1 -5
38359: • •••••••••••••••••••••••• 00
38360:
38361:
38362:
38363: Menot yhteensä 1 9 432.5 1 10 079.1 1 10 698.6 1 619.5 1 6
38364:
38365: 1
38366: ) Valtion budjettitalouden tilinpäätöksen mukaiset menot ja rahastojen menot (pl. budjetin ja rahastojen
38367: väliset siirrot) lisättyinä siirtomäärärahojen ja menorästien kannan muutoksilla sekä vähennettyinä eräillä
38368: maksusuorituksia edustamattomilla erillä. Valtion liikeyritysten sekä metsien ja maatilojen käyttömenot
38369: eivät sisälly taulukon lukuihin; niiden käyttötulos on merkitty nettomääräisenä (vajaukset miinus ylijää-
38370: mät) menolajiryhmään "Muut menot".
38371: 109
38372:
38373: Liite 6
38374:
38375:
38376:
38377:
38378: Valtiontalouden kassamenot 1 ) menolajeittain vuosina 1968-1970
38379:
38380: Muutos
38381: 1968 1969 1970 1969-1970
38382: Menolaji
38383: 1
38384: 1000000 mk %
38385: 1
38386:
38387: Kulutusmenot ................................... . 2 455.3 2 604.0 2 887.3 11
38388: Palkkaukset ja palkkauksen luonleiset menot ........... . 1 494.8 1 650.0 1808.2 10
38389: 01-03 Palkkaukset ..•.....•.•...•................ 1125.8 1 240.1 1335.8 8
38390: 04 Sosiaaliturvamaksu ......•.................. 71.4 78.2 87.4 12
38391: 05-07 Eläkkeet ................................. . 284.9 318.2 371.1 17
38392: 08-09 Komiteat sekä neuvottelu- ja toimikunnat ... . 12.7 13.6 13.8 1
38393: Muut kulutusmenot ................................ . 960.6 954.0 1 079.1 11
38394: 10 Rakennusten käyttö ...•.................... 102.3 107.1 120.1 12
38395: 11-12 Koneiden, laitteiden ja kaluston korjaus ja kun-
38396: nossapito ................................. . 24.9 24.7 26.8 9
38397: 13 Talonrakennusten korjaus ja kunnossapito ... . 27.3 25.4 26.6 5
38398: 14-15 Maa- ja vesirakennusten korjaus ja kunnossapito 21.11.8 213.2 232.0 9
38399: 16-18 Puolustuslaitoksen kaluston hankkiminen ..... 135.0 101.2 110.8 9
38400: 19 Painatus ..................•.•.•............ 7.7 7.7 8.6 12
38401: 20 Matkat .......•.....•...•.................. 38.3 41.6 43.7 5
38402: 21-29 Muut kulutusmenot ....................... . 423.3 432.9 510.4 18
38403:
38404: Siirtomenot ...............•.•.................... 3 829.0 4 221.1 4 635.7 10
38405: 30-39 Valtionavut kunnille yms...•.•.............. 1 244.4 1 337.5 1502.9 12
38406: 40-49 Valtionavut elinkeinoelämälle ............... . 931.9 1102.1 1350.0 22
38407: 50-59 Valtionavut kotitalouksille ja yleishyödyllisille
38408: yhteisöille ..........•.....................• 1 129.3 1 228.9 1326.5 8
38409: 60 Siirrot budjetin ulkopuolisille valtion tileille .. 408.9 410.8 416.7 1
38410: 61-65 Erittelemättömät siirrot kotimaahan ......... . 100.6 106.3 11.1 -90
38411: 66-69 Siirrot ulkomaille .........•................ 14.0 35.5 28.5 -20
38412:
38413: Sijoitusmenot ...........•...•.. , , ............... . 2 141.2 2 157.4 2164.3 0
38414: Reaalisijoitukset ................................... . 1 176.1 1 108.0 1258.2 -4
38415: 70-73 Koneiden, laitteiden ja kaluston hankkiminen .. 297.1 273.0 324.2 19
38416: 74-76 Talonrakennukset .........•. , .• , •.•. , ..... . 279.1 282.6 275.3 -3
38417: 77-79 Maa- ja vesirakennukset ...•................ 799.8 752.4 658.7 -12
38418:
38419: Lainat ja muut finanssisijoitukset ..................... . 765.1 849.5 906.1 7
38420: 80-82 Lainat kunnille yms. . ..................... . 35.8 23.3 20.7 -11
38421: 83-86 Lainat yksityisille ......................... . 536.6 663.0 647.5 -2
38422: 87 Muut ja erittelemättömät lainat ............. . 6.0 0.2
38423: 88-89 Muut finanssisijoitukset ......•.............. 186.7 163.0 237.8 46
38424:
38425: Muut menot .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 1 007.0 1 096.5 1 011.4 -8
38426: 90-94 Valtionvelan korot ja kuoletukset sekä indeksi-
38427: korotukset .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 892.7 1028.9 965.6 -6
38428: 95-99 Muut ja erittelemättömät menot . . . . . . . . . . • . . 12.4 4.4 7.5 71
38429: Valtion liikeyritysten vajaukset, netto , • . • . • . . 96.3 72.1 14.2 -80
38430: Varastojen muutos (kasvu +>...:..·:..;··:..;·.::.·..:.·.:._··:..:·....:.·..:.·..:.·.:._··:..:·-r----=-5.:..:6_+_ _....:9...:..0:.._-+--...:.2....:.4:..:.0_+-----
38431: Menot yhteensä 1 9 432.5 1 10 079.1 1 10 698.6 6
38432:
38433: 1
38434: ) Ks. liitteen 5 alaviitta.
38435: 110
38436:
38437: Liite 7
38438:
38439:
38440:
38441:
38442: Valtiontalouden kassamenot 1 ) tehtävä- ja menolajiryhmittäin vuonna 1970
38443: Menolajiryhmi
38444:
38445: Tehtlivilyhmi Kulutusmenot Siirtomenot Sijoitusmenot 1 Muut menot 1 Yhteensä
38446:
38447: 1000000 mk
38448:
38449:
38450: Yleinen hallinto •.•••.•.•...•.•.•.•.. 343.7 28.5 27.2 -2.2 397.2
38451: 010 Ylimmät valtioelimet .•.•..••.•.•.. 20.0 0.2 20.2
38452: 020 Valtiovarain hoito ••...•.•.•••...• 191.2 0.8 2.5 4.0 198.6
38453: 030 Ulkomaiset tehtävät •.•...•.•.•.•.• 67.3 27.8 2.9 -0.0 97.9
38454: 040 Muu yleinen hallinto •.•.•.•.•.... 65.1 21.5 -6.1 80.5
38455:
38456: Yleinen järjestys ja turvallisuus ••.... 333.2 2.3 33.0 0.7 369.2
38457: 050 Hallinto ....•••.•.•.•.••..•••...• 7.8 0.0 7.8
38458: 060 Oikeudenkäyttö .•................ 30.9 0.1 0.7 31.7
38459: 070 Poliisi •.•••.•.•.•.•...•.•...•...• 178.6 3.4 182.0
38460: 080 Rajojen vartiointi •.........•...... 56.5 3.2 59.7
38461: 090 Palotoimi .•.•.•.•.•.•.....•...•.. 1.6 0.7 0.0 2.3
38462: 100 Vankeinhoito ..•.•.•.•.....•...... 57.3 0.8 26.3 84.4
38463: 110 Muut pidätys- ja pakkotoimenpiteet .. 0.5 0.8 1.3
38464:
38465: Maanpuolustus ...............•...... 509.4 0.4 78.3 -2.2 585.9
38466: 150 Hallinto •.•...•.............•.... 3.4 3.4
38467: 160 Puolustuslaitos ......•............ 500.5 0.0 71.0 2.1 573.6
38468: 170 Väestönsuojelu .................. . o:9 0.4 0.8 2.0
38469: 180 Taloudellinen maanpuolustus ....•.. 4.7 6.6 -4.4 6.9
38470:
38471: Opetus ja kulttuuti .•.....•.•........ 502.6 1206.1 123.4 -0.0 1832.1
38472: 210 Hallinto •...•••.•.•.•.•...•...... 4.7 0.4 0.2 5.2
38473: 220 Yleissivistävä opetus ............. . 148.7 802.8 33.0 984.5
38474: 230 Ammattiopetus •.•.•.•...•.•...•.. 179.3 200.5 28.9 408.7
38475: 240 Yliopistot ja korkeakoulut •.•...... 153.2 73.1 55.5 -0.0 281.7
38476: 250 Muu tiede ja taide ......•.......• 6.8 36.2 43.1
38477: 260 Aikuiskasvatus, kirjastot ja museot . 7.6 63.9 5.8 77.4
38478: 270 Urheilu-, nuoriso- ja virkistystoiminta 29.0 0.0 29.0
38479: 280 Kirkolliset tehtävät ........•...... 2.3 0.1 0.0 2.5
38480:
38481: Sosiaaliturva ••.•.•.•.•.............• 29.4 1304.7 4.9 1339.1
38482: 310 Hallinto •••.•...•.......•••.....• 9.6 0.6 10.2
38483: 320 Työtapaturmat ja työväensuojelu 7.1 8.0 15.2
38484: 330 Työttömyysvakuutus ja -korvaukset 50.4 50.4
38485: 340 Sairausvakuutus .•.•.•...•.•.••..• 24.0 24.0
38486: 350 Vanhuus ja työkyvyttömyys ...... . 0.1 459.3 0.2 459.6
38487: 360 Perhe ja lapset .................. . 4.8 455.1 0.0 459.9
38488: 370 Vajaamielisten huolto ..•.•.•.•.•.. 3.8 52.7 1.1 57.5
38489: 380 Sotainvalidien ja kaatuneiden omaisten
38490: huolto ........................ . 0.7 206.4 207.0
38491: 390 Päihd~ävi~ aineiden väärinkäytön
38492: ehkäiscnunen ..•.•••.•••••.•.•.. 2.3 11.9 3.0 17.2
38493: 400 Muu sosiaaliturva .•.•.....•.•.•.. 1.1 37.0 38.1
38494:
38495: Terveydenhuolto ••...•.•...•.•••.•.• 76.0 651.2 77.4 -0.1 804.5
38496: 450 Hallinto .••.•.•.......•.•.•••.... 6.2 0.0 6.2
38497: 460 Terveydenhoito ..•.•...•..••.•.... 12.9 69.5 0.4 -0.1 82.7
38498: 470 Sairaanhoito ...•...........•.•.•.• 57.0 581.7 77.0 715.6
38499: 111
38500:
38501: Menolajityhmi
38502:
38503: Tehtäviryhmi Kulutusmenot Siirtomenot Sijoitusmenot Muut menot Yhteensä
38504: 1 1 1 1
38505: 1000000 mk
38506:
38507:
38508: Asunto- ja yhdyskuntapolitiikka ••.••• 66.7 10.2 437.3 0.4 514.6
38509: 510 Aluesuunnittelu ja kaavoitus sekä ra-
38510: kennustoimen valvonta .•••...•.• 1.3 9.0 - - 10.3
38511: 520 Maanmittaus ..................... 47.1 0.2 0.5 - 47.9
38512: 530 Asuntotuotannon edistäminen ••.••• 3.5 - 426.8 - 430.3
38513: 540 Vesihuolto ja vesistöjen säännöstely •• 14.7 0.9 10.0 0.4 26.1
38514:
38515: Liikenne .•.•.•.•.•••.....•...•...•.. 432.3 53.9 818.4 51.3 1356.0
38516: 610 Hallinto
38517: ························· 3.0 0.0 0.0 - 3.1
38518: 620 Tieliikenne •.•••.•.•.•.....•.•••.• 346.7 12.5 396.4 1.2 756.9
38519: 630 Rautatieliikenne ·················· - 9.5 232.0 124.7 366.2
38520: 640 Vesiliikenne .•••••.......•...•...• 56.7 1.7 60.2 0.0 118.6
38521: 650 Ilmaliikenne ...................... 25.3 0.1 16.4 - 41.8
38522: 660 Tietoliikenne ..................... 0.6 30.0 113.5 -74.7 69.4
38523:
38524: Maa- ja metsätalous ................. 79.1 1256.5 172.1 -4.0 1503.5
38525: 710 Hallinto ························· 2.4 0.0 0.0 - 2.4
38526: 720 Maatalous ....................... 27.5 1177.5 10.7 18.5 1234.3
38527: 730 Metsätalous ...................... 1.9 62.7 62.0 -22.5 104.0
38528: 740 Asutustoiminta ................... 19.7 9.6 95.9 - 125.2
38529: 750 Metsästys ja kalastus ••.•.•••.....• 0.9 6.3 1.1 - 8.4
38530: 760 Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja
38531: tarkastustoiminta
38532: ··············· 26.7 0.3 2.3 - 29.3
38533:
38534: Muut taloudelliset tehtävät .......... 92.7 56.2 391.3 1.7 542.0
38535: 810 Hallinto ························· 3.3 - 0.0 - 3.3
38536: 820 Elinkeinoelämän valvonta ja tarkkailu 10.0 0.1 0.1 0.0 10.2
38537: 830 Teollisuutta edistävä tutkimustoiminta 27.7 3.9 9.7 - 41.3-
38538: 840 Muu teollisuuden edistäminen ..... 2.7 9.9 139.9 - 1.9 150.1>
38539: 850 Viennin edistäminen ·············· 0.5 14.3 40.0 - 54.8-
38540: 860 Muu elinkeinoja edistävä tutkimustoi-
38541: minta
38542: ························· 8.7 - 0.4 - 9.t
38543: 870 Työvoiman ohjaus ................ 23.7 2.3 0.1 - 26.2
38544: 880 Erittelemättömät työllisyysmenot •.. 11.9 1.8 95.5 - 109.2
38545: 890 Muu elinkeinojen edistäminen .•.•.. 4.2 23.9 105.6 3.6 137.3
38546:
38547: Muut menot ......................... 422.1 65.7 0.9 965.6 1454.3
38548: 910 Valtionvelka
38549: ····················· 10.2 - - 962.0 972.3
38550: 990 Muut menot ..........•.•.•.•.•.• 411.9 65.7 0.9 3.6 482.1
38551: Menot yhteensä 1 2 887.3 4 635.7 2164.3 1011.3 10 698.6
38552:
38553: 1) Ks. llitteen 5 alaviitta~
38554: 112
38555:
38556: Liite 8
38557:
38558:
38559:
38560:
38561: Yhdistelmät valtion tilinpäätöksistä sekä hallinnolliset taseet vuosilta 1969 ja 1970
38562: ( 1 000 000 mk)
38563:
38564: 81. Yhdistelmät valtion tilinpäätöksistä vuosilta 1969 ;a 1970
38565: Tulo- ja menoanolon mukaan Tilinpäätöksen mukaan
38566: Yhdistelmä 1969 1970 1969 1970
38567: Tulot .......................................... . 10348.0 11041.6 10786.1 112.56.2
38568: Menot ........................................ . 10 3.51..5 11070.0 10 209.9 10780.9
38569: Ylijäämä ............................... . 576.2 475.3
38570: Vajaus .................................. . 3.5 28.4
38571:
38572: Tulot
38573: 11 Os. Verot ja veronluonteiset tulot ............. . 8 224.4 9104.3 8 521.3 9406.2
38574: 12 Os. Sekalaiset tulot ••......................... 877.3 537.8 928.9 561.0
38575: 13 Os. K?rko- ja o.sinkotulot sekä osuus valtion raha-
38576: lattosten vottosta •........................ 153.8 181.0 16M 183.7
38577: 14 Os. Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat .. 98.1 168.0 122.9 191.5
38578: 15 Os. Lainat .........................•......... 994.4 1 0.50.5 1052.6 913.8
38579: Tulot yhteensä 10 348.0 11041.6 10786.1 112.56.2
38580:
38581: Menot
38582: 21 Pl. Tasavallan Presidentti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1 1.1 1.1 1.1
38583: 22 Pl. Eduskunta • . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.6 1.5.4 1.5.6 15.0
38584: 23 Pl. Valtioneuvosto • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 1.5.4 16.5 1.5.3 16.4
38585: 24 Pl. Ulkoasiainministeriö • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77.5 95.2 78.7 9.5.8
38586: 2.5 Pl. Oikeusministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 112.5 123.3 114.7 122.9
38587: 26 Pl. Sisäasiainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663.3 793.3 597.4 768.8
38588: 27 Pl. Puolustusministeriö . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • . . • 560.7 599.4 554.0 596.8
38589: 28 Pl. Valtiovarainministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385.1 468.5 388.8 454.8
38590: 29 Pl. Opetusministeriö • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1567.2 1 76.5.9 1560.2 1717.9
38591: 30 Pl. Maatalousministeriö • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235.8 1507.5 119.5.9 1439.2
38592: 31 Pl. Liikenneministeriö ja työvoimaministeriö • . . . 970.6 940.9 963.5 941.0
38593: 32 Pl. Kauppa- ja teollisuusministeriö • . . . • . . . . . . . 391.9 505.5 381.3 489.4
38594: 33 Pl. Sosiaali- ja terveysministeriö . . . . . . . . . . . . . . . . 1 960.1 2 163.6 1 970.0 2 106.9
38595: 34 Pl. Hallinnonaloittain jakamattomat menot . . . . . . 487.0 .544.4 486.7 539.3
38596: 35 Pl. Valtionvelka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 1443.6 1 016.3 1428.2 971.8
38597: 36 Pl. Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat _ _ __.:.464~·=-1_ ____:.5~1=-3._2_ _ _4.::.5-=.8=-.5_ __..:5=-0:.::.3.:.::...8
38598: Menot yhteensä . . . . . . . . . . . . • . . . . . • . • . . . . • 10 351..5 11 070.0 10 209.9 10 780.9
38599: Menot suuremmat kuin tulot . . . . . . . . . . . . . . 3.5 28.4
38600: Tulot suuremmat kuin menot . . . . . . . . . . . . . . 576.2 475.3
38601: 10348.0 11041.6 10 786.1 11256.2
38602:
38603:
38604: 82. Hallinnolliset taseet 31. 12. 1969 ;a 31. 12. 1970
38605: Vastaavaa
38606: 31. 12. 1969 31. 12. 1970
38607: Kassoissa olevat varat ........................... . 124.9 126.0
38608: Postisiirtotulotileillä olevat varat ................. . 130.7 160.3
38609: Postisiirtomenotileillä olevat varat .....•......•..• 103.2 85.8
38610: Valtion shekkitilillä Suomen Pankissa •............. 3.6 1.8
38611: Tulorästit .................•.................... 144.4 160.3
38612: Varsinaiset saatavat ..........................••.. 235.3 232.1
38613: 113
38614:
38615: 31. 12. 1969 31. 12. 1970
38616: Annetut ennakot ............................... . 27.5 37.7
38617: Tilitystä vastaan annetut varat ................... . 43.5 49.7
38618: Budjetoimattomat sijoitukset .•.........••......... 225.1 418.4
38619: Virastojen sisäiset tilitoimet ..•................... 5.4 5.9
38620: Varastot ......•••....•.......................... 171.2 179.5
38621: Saamamieskirjaan merkityt talletukset ........... . 1006.7 1097.2
38622: V~stojen väliset tgito~et ..................... . 5.0 1.0
38623: Lamausrahaston aktuvattli ..•••••....•.•....•..•.• 3 714.1 4161.3
38624: Osakerahaston aktiivatili .....••................. 941.3 1029.6
38625: Muut rahastot ja lahjoitetut varat, aktiivatilit ..... . 0.6 103.3
38626: Muut varat, aktiivatilit •....•.....•...•.......... 16.4 13.9
38627: Vajaus tilivuoden alkaessa ................... . 1310.9 734.7
38628: Tilivuoden vajaus (-); ylijäämä ( + ) ......... . + 576.2 734.7 + 475.3 259.4
38629: 7633.6 8123.2
38630:
38631:
38632: Vastattavaa
38633: Menorästit .................•...............•...• 362.7 345.6
38634: Siirretyt määrärahat ............................. . 719.0 751.0
38635: Varsinaiset velat ................•..........•.... 65.8 75.3
38636: Saadut ennakot ................................ . 52.8 48.6
38637: Tilitettävät varat ............................... . 40.1 56.9
38638: Budjetoimattomat luotot ....................... . 516.5 203.6
38639: Virastojen väliset saatavat ja velat ............... . 9.5 2.9
38640: Virastojen sisäiset kokoomatilit .................•.. 10.0 21.7
38641: Budjetin ulkopuolisten rahastojen yhdystilit ....... . 128.5 157.7
38642: Uudistusrahastot ....•...••. ·.....•.•............. 35.4 43.3
38643: Lainausrahaston passiivatili • , .........•........... 3 714.1 4161.3
38644: Osakerahaston passiivatili .. ~ .................... . 941.3 1029.6
38645: Muut rahastot ja lahjoitetut varat, passiivatilit ..... . 5.8 108.9
38646: Saamamieskirjaan .!Jle~k!tyt talletustodistUkset •....... 1006.7 1097.2
38647: Muut varat, passnvatilit ....•....•.......•........ 25.4 19.6
38648: 7 633.6 8123.2
38649:
38650:
38651: Hallinnollisen tasetilin pohjalta laskettuna tilinpäätöstulojen ja -menojen erotuksena esiintyvä 475 mmk:n
38652: suuruinen ylijäämä selittyy seuraavasti:
38653: Vastaavaa- tlllcn Vastuvaa-tlllen
38654: lisäys tai vastatta· vähennys tai vas-
38655: vaa- tlllcn tattawa - tlllcn
38656: Tihennya lisäys
38657: mmk mmk
38658:
38659: Kassoissa olevat varat lisääntyneet ............... . 1
38660: Ps-tileillä olevat varat lisääntyneet ............... . 12
38661: Valtion shekkitilillä olevat varat vähentyneet ....... . 2
38662: Tulorästit lisääntyneet ..••...••••..•••••••••.•.•.. 16
38663: Menorästit vähentyneet ...•...•••.••••.•••....... 17
38664: Siirr~tyt määrär~~ ... lisääntyneet •••...••••........ 32
38665: Uudistusrahastot lisaantyneet ••....••.......•..••.. 8
38666: Varas!ot li.s~tyneet .•.•.•...........•.......... 8
38667: Vdalliset lisaantyneet .•.•................•....... 206
38668: Vdkojat vähentyneet •.................•......... 291
38669: , Virastojen väliset ja sisäiset tilit ....•..........•.. 8
38670: Muut tasetilit .....•..•.•••..................... 26
38671: Ylijäämä ... •.• •......•••..•••.................... 475
38672: 551 551
38673:
38674:
38675:
38676:
38677: 15 9044/71
38678: 114:
38679:
38680: Liite 9
38681:
38682:
38683: Valtion laituuut.ftnon jakaantuminen tehtäväryhmittäin vuosina 1'68-1'70
38684: '- '~ '·'
38685:
38686:
38687:
38688: Li~y~
38689: "~'
38690: ~oma Lainapääoma ~<lut ~~~
38691: Tehtäväryhmä ~~. 12. 1968 31. 12. 1969 vuonna vuonna korot vuonna -~ ~
38692: Lainatyhmä 1970 1'70 1,70 1%9-197Q
38693:
38694: 1000 mk 0/
38695: 10
38696: 1
38697:
38698: ~c;p järjestys ja turval-
38699: lisuus
38700: ················ 59.0 48.0 - 11.0 2.4 37.0 -22.9
38701: Lainat kunnille palotoimen
38702: kustannuksia varten.. 59.0 48.0 - 11.0 2.4 37.0 -22.9
38703: Maanpuolustus .......... 2 562.1 2 4!)!.0 38.0 307.1 130.7 2225.9 -10.8
38704: ~at väestönsuojelua
38705: varten ............... 2 562.1 2 495.0 38.0 307.1 130.7 Z.~$.9 - 1()..8
38706:
38707: or;:s ja kulttuuri .....
38708: , ennuslainat kansakou-
38709: 498 323.5 507 690.9 20 422.4 19 592.0 23122.0 508 52l.l + 0.2.
38710: luille ................
38711: Rakennuslainat yksityis-
38712: 326 895.3 334655.6 14385.6 10 456.4 16 082.8 $8 584.8 + 1.2
38713: oppikouluille
38714: !4inat ammatillisille oppi-
38715: 48 398.1 47 759.5 111.0 3 644.9 2269.,$, 44.22;.$.6 - 7.4
38716: laitoksille ............
38717: 14inat maataloudellisille
38718: 68 023.7 67 351.7 - 2169.6 3125.9 651~1
38719: - 3.2
38720: oppilaitoksille .•...... 18 889.6 18 680.1 178.4 504.0 757.7 18354.5 - l.7
38721: ~~ut lainat ammattiope-
38722: tuksen edistämiseksi .. 10 428.4 10 425.5 713.4 1ä96A 9.7 92425. -.- H.3
38723: Lainat yliopistoille ja kor-
38724: keakouluille
38725: ········· 7 757.2 7~5.9 - 197.0 347.1 7 368.6 - 2.6
38726: Opil:ltolainat lääkärien ja
38727: hammaslääkärien kou-
38728: luttamiseksi ulkomailla 12 087.2 14050.0 2 007.0 473.6 200.0 15 583.4 + 10.9
38729: Rakennuslainat kirjastoille 1 516.7 1 659.1 259.3 42.7 84.2 1 875.7 + no
38730: Ra.kennUEolainat kansan.,
38731: kansalais- ja työväen-
38732: opistoille .......... , . 3 407.6 3 325.2 - 158.3 139.7 3166.9 - 4.8
38733: Lainat seurak~~ .•..
38734: Muut lainat opetubon ja
38735: 27.~ 26.1 - 3.2 1.6 22.9 - 12.3
38736:
38737: kulttuurin edis~ämiseksi ~1.9 2192.5 2 767.7 45.9 103.8 4914.3 +124.1
38738:
38739: Sosiaaliturva ............ 6 938.9 6.864.5. 240.3 173.0 35.7 '-»1.8 + 1.0
38740: Invalidihuoltolain mukai-
38741: set lainat ............ 432.5 516.6. 240.3 111.0 o~1 645.9 + 25.0
38742: Lainat vajaamielisten
38743: huollon edistämiseksi .• 3 628.2 3610.2 - 18.0, t3.t )$92.2 - 0.5
38744: Lainat sotainvalidien
38745: huollon edistämiseksi .. 90.0 65.0. 1S.O ~ so.o -23.1
38746: Lainat muun sosiaalitur-
38747: van edistämiseksi ..•.. 2 788.2 2672.7 .,- 29.0 21.91 ~643.7 - 1.1
38748:
38749: Terveydenhuolto .•.....•
38750: Lainat terveydenhuollon
38751: 625.0 625.0. 300.0 - ... ~ 925.0 + 48.0
38752:
38753: edistämiseksi ..•.•.•.. 625.0 625.0. 300.0 -- 4.2 925.0 + 48.0
38754:
38755: Asuntotuotanto ja yhdys-
38756: kuntapolitiikka .......
38757: 1655176.8 1960 665.0 428 299.0 47 279.2 54 391.3 2 341684.8 + 19.4
38758: 161.11)
38759: Lainat kaupungeille esi-
38760: kaupunkiHitosten hel-
38761: pottamiseksi ......... 16.81 14.3 - 2.6 0.5 11.7 -18.2
38762: t15
38763:
38764: 1
38765:
38766: Lainapääoma Lainapiioma Lisäya Vähemlya Saadut Lainapiioma Lainapäiomau
38767: Tehtivirylm>ä 31. 12. 1968 31. 12. 1969 vuoru>a 'ftl0l111a k010t vuoona 31. 12. 1970 muutoi
38768: Lainatyhmä 1970 1970 1970 1969-1970
38769:
38770: 1000 mk
38771: 1 %
38772: Lainat Rovaniemen kau-
38773: pungille pakkolunastus-
38774: kustannusten peittämi-
38775: seksi .•..••.•••.....• 2 410.3 1965.9 - 444.4 120.0 1521.5 -22.6
38776: 161.1 1)
38777: Arava- ja asuntolainat .• 1596 068.0 1 901 653.8 426 782.4 42 982.6 52 742.3 2285453.6 + 20.2
38778: Lainat ylioppilas- ja oppi-
38779: laskunnille asuntoJoiden
38780: rakentamiseksi ....... 6 641.4 6 418.0 - 229.4 279.5 6188.6 - 3.6
38781: Muut lainat asuntotuotan-
38782: non edistämiseksi ....11009.8 9 698.7 - 1169.4 296.5 8 529.3 -12.0
38783: Lainat vesihuoltolaitteiden
38784: rakentamiseksi ......• 39 030.5 40 914.3 1 516.6 2 450.8 952.5 39980.1 - 2.3
38785: Liikenne ............... 49 687.7 44 594.8 7125.0 7 562.4 2119.7 44157.4 - 1.0
38786: 19.31)
38787: Lainat tonnistoa hankin-
38788: taan sekä korjaus- ja
38789: luokitustöitä varten .. 20 587.5 16 445.2 - 4197.2 767.7 12 248.0 -25.5
38790: Lainat vientisatamia yllä-
38791: pitäville kunnille sata-
38792: mien rakentamiseksi .• 20 743.9 20166.6 1 800.0 2 293.7 985.0 19 672.9 - 2.4
38793: Lainat Saimaan vesistö- 19.3 1)
38794: alueen kunnille satamien
38795: rakentamista varten ...
38796: Lainat pientonnistoa
38797: 3 468.8 5 004.0 13ZS.O - 243.2 6329.0 + 26.5
38798: hankkimista varten ... 1842.5 2080.0 4000.0 172.5 106.9 5907.5 +184.0
38799: Lainat lentoliikennettä
38800: varten
38801: ·············· 3 045.0 899.0 - 899.0 16.9 - -
38802: Maa- ja metsätalous ..... 1328 908.2 1382208.4 137 966.6 89 222.3 26 709.9 1430952.7 + 3.5
38803: 18.0 1)
38804: Lainat maataloudellisille
38805: tuotantolaitoksille .... 63.6 2.6 - 1.4 0.1 1.2 -53.8
38806: Salaojituslainat ......... 13 374.6 12 903.5 503.6 1 711.3 388.8 11695.8 - 9.3
38807: Maanparannuslainat ..... 59 626.3 63 905.7 8 946.9 4262.9 2181.2 68 589.7 + 7.3
38808: Valtion viljavaraston ra-
38809: hoituslainarahaston lai-
38810: nat ....•.....•...... 10 609.6 10 850.1 769.1 1803.5 400.3 9 815.7 - 9.5
38811: Muut lainat maatalouden
38812: edistämiseksi .........
38813: Lainat metsätalouden tu-
38814: 38.5 32.7 - 6.2 1.2 26.5 -19.0
38815: kemiseksi ............ 8 534.5 9 479.1 789.0 313.4 127.1 9 954.7 + 5.0
38816: 18.0 1)
38817: Metsänparannuslainat ... 39 464.3 48 811.1 10 791.5 2 693.7 1293.9 56 908.9 + 16.6
38818: Lainat asutustoiminnan
38819: edistämiseksi ......... 1196 097.3 1235 245.2 116 022.3 78 217.1 9) 22 271.7 1273 050.4 + 3.1
38820: Lainat kalastuselinkeinon
38821: tukemiseksi .......... 1099.5 978.4 144.2 212.8 45.6 909.8 - 7.0
38822: Muut taloudelliset tehtävät 699 218.5 822811.0 101970.8 45 887.5 35 782.7 878 894.3 + 6.8
38823: 2 479.21)
38824: -Teollisuus ............ 610 207.6 753 286.2 101818.3 33 844.8 31355.4 821259.7 + 9.0
38825: 2191.7 1 )
38826: Pienteollisuuslainat ... 46 005.3 53 588.4 3 398.3 7 705.9 1683.3 49 280.8 - 8.0
38827: Vientimaksulainat .... 80 868.7 74 561.2 3 700.0 7 738.6 4044.9 70 522.6 - 5.4
38828: 411.2 1)
38829: Neuvostoliiton tavara-
38830: Iuotosta myönnettä-
38831: vät lainat ......... 108 358.8 95 862.6 - 10 757.4 2 615.9 85105.2 - 11.2
38832: 1.16
38833:
38834:
38835: Lolnapiioma Lainapääoma Llsiya Väheru1ya Saadut Lolnapääoma Lolnapiäoman
38836: TehtävirybD.å 31. 12. 1968 31. 12. 1969 vuonna vuonna korotvuonna 31. 12. 1970 muutos
38837: Lainaryhmä 1970 1970 1970 1969-1970
38838:
38839:
38840: .. 1000 mk
38841: 1 %
38842:
38843: Debentuurilainat Suo- 1
38844: men Vientiluotto Oy-
38845: Finlands Exportkre-
38846: dit Ab:lle ..•.•.•.. 165 000.0 264 600.0 40 000.0 800.0 6 617.0 303 800.0 + 14.8
38847: Debentuurilainat Teol-
38848: listamisrahasto Oy:lle - 40 000.0 - - 2 600.0 40000.0 ± 0.0
38849: Muut lainat teollisuu-
38850: den edistämiseksi •. 209 974.8 224 674.0 54 720.0 6 842.9 13 794.3 272 551.1 +21.3
38851: 1 780.5 1)
38852: - Muut ja eritte/emättömät
38853: tehtävät .•••••..••... 89 010.9 69524.8 152.5 12042.7 4 427.3 57634.6 - 17.1
38854: 287.5 1)
38855: Lainat työllisyyden tur-
38856: vaamiseksi ...•...• 81796.3 63 079.6 - 11 043.4 4056.2
38857: 287.11)
38858: 52036.2 - 17.5
38859:
38860: Muut lainat elinkeino-
38861: jen edistämiseksi ... 863.1 799.7 152.5 388.5 3) 31.3 563.7 -29.5
38862: Lainat muihin tarkoi-
38863: tuksiin ........... 6 351.5 5 645.5 - 610.8 339.8
38864: 0.41)
38865: 5 034.7 - 10.8
38866:
38867: Yhteensä 14.241 499.7 14 728 002.61696 362.1 1210 034.5 1142 298.6 15 214 330.21 + 10.3
38868: 2 677.6 1)
38869:
38870: 1) Lainansaajien maksamat .indeksi- ja kurssihyvitykset. .
38871: 2) Lukuun sisältyy asutusviranomaisten päätösten mukaisia tileistä poistoja yhteensä 825 200 mk.
38872: 3) Lukuun sisältyy Suomen Matkailuliitto ry:n ja Raumanmeri Oy:n lainojen tileistä poistoja yhteensä
38873:
38874: 375000 mk.
38875: 117
38876:
38877: Liite 10
38878:
38879:
38880:
38881:
38882: Valtion lainanannon jakaantuminen lainansaajaryhmittäin vuosina 1968-1970
38883: ' Laloa-
38884: Laloapääoma Laloapääoma Lisäys Vähennys Saadut Laloapääoma pääoman
38885: 31. 12. 1968 31. 12. 1969 vuonna vuonna kotot vuonna 31. 12. 1970 muutos
38886: Lainansaajaryhmä 1970 1970 1970 1969-
38887: 1970
38888: 1000 mk %.
38889: 1
38890:
38891: 0100. Maa- ja metsätalous sekä
38892: kalastus ..•.•.•.•.•...•.. 1055 786.6 1110 826.4 126 403.1 70 626.04) 21320.2 1166 603.52) + 5.0
38893: 0200. Kaivannaisteollisuus ..... 37 758.4 15 343.5 - 1122.5 778.9 14 221.0 - 7.3
38894: 9.81)
38895: .riitä:
38896: valtionenemmi.rtöi.ret osakeyhtiöt 30421.5 7 552.6 - 893.1 386.6 6659.5 - 11.8
38897: 25.2 1)
38898: <
38899:
38900:
38901:
38902:
38903: 0300. Tehdasteollisuus •....•.... 301428.6 311778.4 10 597.7 33 207.1 13 308.1 289169.0 - 7.3
38904: . 541.0-1)
38905: 0310. Elintarviketeollisuus 11 543.1 13 708.7 693.7 2 058.1 629.5 12 344.3 - 9.9
38906: 8.8 1)
38907: 0321. Tekstiili- ja vaatetus-
38908: teollisuus ..•.•...•.• 4 931.9 6 030.4 341.3 967.3 215.6 5 404.4 - 10.4
38909: 1.61)
38910: 0322. Kenkä- ja nahkateolli-
38911: suus ............... 1469.9 2 535.8 128.4 215.5 87.9
38912: 0.21)
38913: 2 448.7 - 3.4
38914:
38915: 0330. Puu- ja paperiteollisuus 93 065.9 91856.6 7 295.0 12 153.7 4 787.6 86997.9 - 5.3
38916: 504.41)
38917: .riitä:
38918: 11altionenemm. osakeyhtiöt 22444.7 21520.7 3 000.0 3434.3 1 227.7 21086.4 - 2.0
38919: 167.11)
38920: 0351. Metalliteollisuus ..... 153 547.0 148 882.1 584.6 12 041.5 5443.2 137 425.2 - 7.7
38921: .riitä:
38922: 11altionenemm. osakeyhtiöt 141944.6 136 490.3 - 10494.3 5078.8 125 996.0 - 7.7
38923: 0352. Koneteollisuus .•••.. 7 595.5 9 590.3 408.4 1154.3 373.9 8 844.4 - 7.8
38924: 9.2 1)
38925: 0353. Kulkuneuvoteollisuus 9 934.0 10 206.7 6.0 1404.5 312.7 8 808.2 - 13.7
38926: 1.41)
38927: 0360. Savi-, lasi- ja kiven-
38928: jalostusteollisuus .... 7 089.9 12 725.1 . 333.7 965.6 666.3
38929: 2.91)
38930: 12 093.2 - 5.0
38931:
38932: 0370. Kemian teollisuus ..• 7 403.8 9 617.0 190.0 1184.4 530.5 8 622.6 -10.3
38933: 12.5 1)
38934: .riitä:
38935: valtionenemm. osakeyhtiöt 6 543.1 8400.8 - 1023.0 486.0 7 377.8 - 12.2
38936: 12.51)
38937: 0381. Graafinen teollisuus .• 336.2 485.1 38.0 73.8 20.5 449.3 - 7.4
38938: 0382. Muu teoll. ja käsityö .• 4 511.4 6140,6 578.6 988.4 240.4 5 730.8 - 6.7
38939:
38940: 0400. Voima-, sähkö- fa vesi-
38941: johtolaitokset .......•.•.. 178 814.1 181943.6 53 890.6 6 991.1 10847.5 228 843.1 + 25.8
38942: 1886.31)
38943: .riitä:
38944: valtionenemmi.rlöi.rel osakeyhtiöt 136 908.6 136 350.8 48 700.0 4 646.2 8 580.6 180404.6 + J2.J
38945: 1 598.41)
38946: 0500. Rakennusalan yritykset .• 2 358.7 2 216.4 20.0 490.9 77.2 1 745.5 -21.2
38947:
38948: 0600. Kauppa ........•...•.•.. 8 547.7 7 943.1 346.8 1210.0 268.3 7 079.9 -10.9
38949: 0.31)
38950: us
38951:
38952: Laina-
38953: Lainapääoma Lainapäioma Lisäyo Vähennys Saadut Lainapääoma pääoman
38954: 31. 12. 1968 31. 12. 1969 vuonna vuonna korot vuonna 31. 12. 1970 muutos·
38955: Lainansaajaryhmä 1970 1970 1970 1969-
38956: 1970
38957: 1000 mk %
38958: 1
38959:
38960: 0610. Tukkukauppa ......• 5 431.4 5 091.6 330.3 781.8 180,6
38961: 0..31)
38962: 4 640.1 - 8.9
38963: 0620. Vähittäiskauppa ..•.. 3 044.5 2 807.9 16.5 421.0 86.6 2 403.4 - 14.4
38964: 0630• .Agentuurit, välitystoi-
38965: minta, vatastointi ja
38966: muu kauppa ........ 71.8 43.6 - 7.2 1.1 36.4 - 16.5
38967: ~00. lJikenne ................ 22 314.6 14 548.9 4140.0 4011.6 658.5 14 677.3
38968: 0710. Laivaliikenne ....... 19 269.6 13 649.9 4140.0 3 112.65 ) 641.6
38969: + 0.9
38970: 14 677.3 + 7.5
38971: .riitä:
38972: Nl#llnllnemm. 1J14kr:fttiöt 2857.1 2285.7 -- 571.4 107.1 1 7t4.J -25.0
38973: 0720. Muu liikenne ....... 3 045.0 899.0 899.0 16.9 - -100.0
38974: dilii.:
38975: 11altionenntm~. 1.rakeyhliöt J 045.0 899.0 - 899.0 16.9 - -100.0
38976:
38977: -G800. Kiinteistöjen halliilta .... 1146 487.2 1350 941.7 260 083.1 28 786.4 37 524.6 1582 238.4 + 17.1
38978: 0.41)
38979: 0810. Asuntokiin~eistöyhtiöt 1146 402.5 1350 857.0 260 083.1 28 786.4 37 520.4 1 582 153.7 + 17.1
38980: 0,41)
38981: .riitä:
38982: 11altionenemm. osakeyhtiöt 2 319.8 2260.7 - 68.6 35.9 2192.1 - 3.0
38983: 0820. Muut kiinteistöyhtiöt . 84.7 84.7 - - 4.2 84.7 ± 0.0
38984:
38985: e900. Kutmllt ja seurakunnat ... 520 453.0 550103.4 37 522.5 22960.8 24 526.6 564 665.1 + 2.6
38986: 201.0 1)
38987: 0910. Kaupunki- ja kauppa-
38988: lakunnat .......•.... 158 938.9 175 285.4 14 388.6 9 012.7 7 350.7 180 661.3 + 3.1
38989: 190.4 1)
38990: 0920. Jolaalaiskunnat ...... 315 412.2 329147.2 22 453.9 12 403.6 15104.4 339197.5 + 3.1
38991: 4.0 1)
38992: Of3fl. Kuntainliitot ........ 42 095.4 41764.4 10.0 1 441.1 1954.0
38993: 6.6 1)
38994: 40333.3 - 3. 4
38995: 0940. Seurakunnat ........ 4006.5 3 906.4 670.0 103.4 117.5 4473.0 + 14. 5
38996:
38997: 1000. Palveluk8et .............. 100880.6 96 960.9 93.4 5 821.5 42&1.5 91232.& - 5. 9
38998: 19.8 1)
38999: 1010. Opetus- ja terveyden-
39000: hoito ·············· 99 257.6 94 855.3 28.4 5570.7 4158.1
39001: 13.6 1 )
39002: 89 313.0 - 5. 8
39003: mtä:
39004:
39005: 1~20.
39006: 11altionenemm. fJsakeyhtiöt
39007: Muut palvelukset .•..
39008: 459.2
39009: 1623.0
39010: 447.2
39011: 2105.6 65.0
39012: - 12.6
39013: 250.8
39014: 22.4
39015: 123.3
39016: 434.6
39017: 1 919.8
39018: -
39019: -
39020: 2. 8
39021: 8. 8
39022: 6.21 )
39023: UOO. Healdlö- ja sekalaisluotot 685 713.2 762 782.6 158 504.9 33 628.3 l905!U 887 659.2 + 16. 4
39024: 19.Gl)
39025: 1110. Yksityiset henkilöt:
39026: · Kiinteistöluotot ..... 603 886.2 657 931.7 96 367.6 28 416.1 6 ) 17 176.6 725 883.21 ) + 10. 3
39027: 1120. Yksityiset henkilöt:
39028: Asunto-osakeluotot .. 6 319.7 9 111.1 26 549.5 477.1 175.1 35 183.5 +286. 2
39029: 1130. Yksityiset henkilöt:
39030: Muut luotot ........ 31743.3 33112.8 3 053.0 3 232.1 554.9 32933.7 - 0. 5
39031: 1140. Muut luotollSaSjat ... 43 764.0 62 627.0 32 534.8 1 503.01) 1152.5 93 658.8 + 49. 6
39032: 19.01)
39033: t:ztiO. Luottolaitokset
39034: ·········· 180957.0 322613.7 44760.0 1178.3 9 648.1 366195..4 + 13.s
39035: 1220. Säästöpankit .•.....• - 2 250.0 50.0 - 18.1 2 300.0 + 2. 2
39036: Laina-
39037: Lainapääoma Lainapääoma Lisäys VähCJinyS Saadut Lainapääoma pääoman
39038: 31. 12. 1968 31. 12. 1%9 VUOil110 vuonna korot vuonna 31. 12. 1970 muutos
39039: Lainansaajuyhmi 1 1970 1970 1970 1969-
39040: 1 1970
39041: 1000 mk %
39042: 1
39043:
39044: 1271. Vakuutusyhtiöt ...... 15 957.0 15 763.7 4 710.0 378.3 413.0 20 095.4 + 27.5
39045:
39046: f
39047: 1280. Kehitysluottolaitokset
39048: siitä:
39049: 165 000.0 304 600.0 40 000.0 800.0 9 217.0 343 800.0 + 12.9
39050: valtionenemm. oraJ:eybtiöt 165 000.0 264600.0 40000.0 800.0 6 616.9 JOJ 800.0 + 14.8
39051: Yhteensä 4 241499.7 4 728 002.63) 696 362.1 210 034.5 14l.298.6 214 330.2 + 10.3
39052: ~.6.77:6•
39053: siitä:
39054: valtianenemmistöiset osakeyhtiöt 511 g4J.6 580807.8 91 700.01 :!2 842.5 22 558.9 649 665.3 + 11.8
39055: 1 803.21)
39056:
39057: 1
39058: ) Mllksetut indeksi- ja kurssihyvitykset.
39059: Z) Asutushallituksella ja maatilatalouden kehittämisrahastolla oli kertomuswoden lopulla 318.7 mmk sellai-
39060: sia asutuslakien mukaisia kauppahintasaatavi&, joiden jakamista elinkeinoryhmiin ei voitu lainakohtaisesti
39061: suorittaa. Taulukossa on arvioitu 75% em. kauppahintasaatavista kuuluvan ryhmään 0100 ja loput ryh-
39062: mään 1110. ·
39063: ) Valtion antamien lainojen 31.12.1969 takaisin maksamatta olevan pääoman jakaantuminen lain~aa
39064: 3
39065:
39066: jaryhmittäin poikkeaa useassa kohdassa vuoden 1969 kertomuksessa esitetystä jakautumasta. Eroavuu-
39067: det sektorissa 0900 aiheutuvat lähinnä kuntamuodon muutoksista. Poikkeamat muiden sektoreiden koh-
39068: dalla aiheutuvat osaksi eri yhtiöiden toiminnan yhdistymisestä fuusioiden kautta ja osaksi siitä, että kun-
39069: nat ovat eräissä tapauksissa ottaneet vastatakseen yksityisille lainansaajille annettujen lainojen takaisin
39070: maksamisesta pääasiassa opetustoimen ja vesihuollon aloilla.
39071: ') Ryhmään sisältyy asutusviranomaisten päätösten mukaisia tileistä poistoja 698 900 mk.
39072: 5
39073: ) Ryhmään sisältyy Raumanmeri Oy:n lainan tileistä poisto 55 000 mk.
39074: 6
39075: ) Ryhmään sisältyy asutusviranomaisten päätösten mukaisia tileistä poistoja 206 300 mk.
39076: 7
39077: ) Ryhmään. sisältyy Suomen Matkailuliitto ry:n lainojen tileistä poistoja 320 000 mk.
39078: 120
39079:
39080: Liite 11
39081:
39082:
39083:
39084:
39085: Valtion korkotukilainojen jakaantuminen tehtäväryhmittäin vuosina 1968-1970
39086:
39087: Valtion makssma Lainansaajien
39088: Lainapääoma Lainapääoma Lisäys Vähennys Lainapääoma katko- ja indeksi- maksama
39089: Tehtäväryhmä 31. 12. 1968 31. 12. 1969 vuonna vuonna 31. 12. 1970 hyvitys keskim.
39090: Lainaryhmä 1970 1970 vuonna 1970 1} korko
39091: vuonna 1970 1)
39092: 1000 mk %
39093: % 1
39094:
39095:
39096:
39097:
39098: ~.,, 1-
39099: Opetus ja kulttuuri .....• 59 337.2 165 571.5 1 834.3 224 074.4 3 277.9
39100: Yksityisoppikoulujen ra-
39101: kentaminen ......... . 1 340.5 2 942.0 122.3 4160.2 55.4 5
39102: Kansan-, kansalais- ja työ-
39103: väenopistojen rakenta-
39104: minen .............. . 221.4 277.0 1 14.6 483.8 7.3 21/2 5
39105: Ammattioppilaitosten ra-
39106: kentaminen ......... . 6 889.1 9170.0 424.0 15 635.1 220.3 21/2 5
39107: Teknillisten oppilaitosten
39108: rakentaminen ...•.... 693.0 750.0 32.0 1411.0 19.2 21/2 5
39109: Kauppaoppilaitosten ra-
39110: kentaminen .......•.. 2 058.1 2 079.0 129.7 4007.4 65.9 21/2 5
39111: Kotitalous- ja kotiteolli- 1
39112: suusoppilaitostenraken- .
39113: taminen ............ . 896.0 690.0 61.4 1 524.6 26.5 21/a 5
39114: Rakennuslainat maatalous-
39115: oppilaitoksille .....•.. 400.0 429.0 24.8 804.2 13.0 21/2 5
39116:
39117:
39118: 7 1/5 ~
39119: Lainat lääkärien ja ham-
39120: maslääkärien koulutta-
39121: miseksi ulkomailla ... . 542.2 1 1 365.0 25.5 1 881.7 64.5 1
39122: /a
39123: Muut opintolainat ..... . 46 296.9 147 869.5 194166.4 2 805.8 31/2 3
39124:
39125: Maa- ja metsätalous ..... 53 868.6 89 086.3 45 683.3 7 906.9 126 862.7 3 602.9 -
39126: Vesihuoltolaitteiden ra-
39127: kentaminen ......... . 14 860.9 18 625.2 1 001.7 32 484.4 927.2 41 /a ! 3
39128: Maataloustuotteiden va-
39129: rastotilojen rakentami-
39130: nen ................ . 541.0 541.0 3.3 21/ 1
39131: Maatalouden perusluotto 39 751.8 54169.8 20 637.2 4 683.7 70123.3 1944.0 31/: '
39132: Salaojituslainat ........ . 8 903.8 14 951.0 5 602.4 1158.5 19 394.6 498.8 21/2
39133: Siirtoväen asuttamisen ra-
39134: hoitus ....•.......•.. 286.3 256.3 30.9 225.4 6.1 21/2
39135: Lainat ammattikalastajille 4 926.7 4 848.3 277.5 1 031.8 4094.0 223.5 4'h
39136:
39137: Teollisuus ............. . 131 589.6 235 493.7
39138: Investointiluotot ...... . 71 589.6 150 617.7
39139: Kehitysalueluotot
39140: 201036.3
39141: 99 651.5
39142: 56 446.8
39143: 16 878.3
39144: 15 428.1
39145: 22.1
39146: 419 651.7
39147: 234 841.1
39148: 56 424.7
39149: 7 359.3
39150: 3 857.7
39151: 1.9
39152: za~s
39153: 22/5
39154: 1
39155:
39156:
39157: Pienteollisuuden korko-
39158: tukiluotot .......... . 695.0 14 343.0 1 135.6 14 902.4 35.7 41/5
39159: Lainat teollisuuden tuo-
39160: tantolaitosten rakenta-
39161: miseen ............ .. 7 001.0 18 395.0 1 625.8 24 770.2 221.5
39162: Savon Sellu Oy:n lainat .. 60 000.0 60 000.0 66.7 59 933.3 2143.6
39163: 121
39164:
39165:
39166: Valtion maksama Lainanssajicn
39167: Lainapääoma Lainapääoma Lisäys Vähennys Lainapääoma korko- ja indeksi- maksama
39168: Tehtävätyhmä 31. 12. 1968 31.12.1969 vuonna vuonna 31. 12. 1970 hyvitys keskim.
39169: Lainatyhmä 1970 1970 vuonna 1970 1) korko
39170: vuonna 1970 1)
39171: 1000 mk % %
39172: 1 1
39173:
39174:
39175: Porttipahdan tekojärven
39176: rakentaminen - 10 780.0 8 000.0 600.0 18180.0 462.41 31/2 5
39177: Nivalan nikkelikaivoksen
39178: rakentaminen ........ - 6 400.0 4200.0 - 10 600.0 636.51 73/4 -
39179: Yhteensä 1185 458.2 1383 917.2 2)1412 291.1 3)125 619.5 4)1770 588.8114 240.11 -
39180:
39181: 1
39182: ) Keskimääräiset korkoprosentit on laskettu painottamalla lainoista perittävä korko ja valtion maksettava
39183: korkohyvitys ao. lainaryhmän 31.12.1970 takaisin maksamatta olevalla pääomalla.
39184: 2
39185: ) Korkotukilainojen 31.12. 1969 takaisin maksamatta olevaksi pääomaksi oli vuodelta 1969 laaditussa val-
39186: riovarain hoitoa ja tilaa koskevassa kertomuksessa ilmoitettu 365.7 mmk, joka on tässä kertomuksessa
39187: ilmoitettua määrää 18.2 mmk pienempi. Ero ilmoitusten välillä aiheutuu pääasiassa siitä, että osa vuoden
39188: 1970 aikana tehtyjen investointiluottojen · ja pienteollisuuden korkotukiluottojen korkotuen maksamista
39189: koskevien päätösten mukaisista lainoista oli nostettu jo vuoden 1969 loppuun mennessä.
39190: 3
39191: ) Määriin sisältyy valuuttakurssien muutoksista aiheutuvia lainapääoman lisäyksiä yhteensä 262 400 mk.
39192: 4
39193: ) Määriin sisältyy valuuttakurssien muutoksista aiheutuvia lainapääoman vähennyksiä yhteensä 268 800 mk.
39194:
39195:
39196:
39197:
39198: 16 9044/71
39199: 122
39200:
39201: Liite 12
39202:
39203:
39204: Valtion korkotukilainojen jakaantuminen lainansaajaryhmittäin vuosina 1968-1970
39205:
39206: Vahioft aaa.- JAia-
39207: LaiDapäotna LaiDapiöorba Lisäys Vähe11nys kotko- ja indeksi- Iaiaopö•- pöiOIIWl
39208: 31. 12. 1968 31.12.1969 vuonna vuonna hyvitys 31. 12. 1970 lllllUtoa
39209: Lainansaajotyhmä 1970 1970 vuollrut 1970' 196!)-
39210: 1970
39211:
39212: 1000 mk %
39213: 1
39214: 0100. Maa- ja metsätalous sekä
39215: kalastus ................. 54 652.0 175 303.6 28 926.2 7 036.0 27Ql.3 9'1193.! + 29.1
39216: 0200. Kaivannaisteollisuus ..... - 640010 4200.0 - 636.5 10600.0 + 65.6
39217:
39218: 0300. Tehdasteollisuus ......... 123 679.0 209176.4 175 563.9 15 397.S 6 070.4 369342.& + 76.6
39219: 0310. Elintarviketeollisuus. . 4 442.1 5 447.0 7 223.2 430.3 85.9 12 239.9 + 124.7
39220: 0321. Tekstiili- ja vaatetus-
39221: teollisuus ....... ~ •.• 2169.5 5 2.87.4 14 005.6 779.0 250.0 18 514.0 + 250.1
39222: 0322. Kenkä- ja nahkateolli-
39223: suus ............... - 802.0 1 368.5 76.3 20.2 2094.2 + 161.1
39224: 0330. Puu- ja paperiteoll ... 71628.4 117 265.2 120 262.7 2 121.6 3 483.3 235 406.3 + 100.7
39225: 0351. Metalliteollisuus ..... 2109.9 7 103.8 5 778.9 336.3 212.4 12 546.4 + 76.6
39226: 0352. Koneteollisuus ...... 4147.2 3 920.1 11 645.8 462.3 39.9 15103.6 + 285.3
39227: 0353. Kulkuneuvoteollisuus 297.1 303.3 4141.4 107.8 21.8 4 336.9 +1329.9
39228: 0360. Savi-, lasi- ja kivenja-
39229: lostusteollisuus ...... 4 303.8 6 269.7 2 798.4 595.6 162.2 8 472.5 + 35.1
39230: 0370. Kemian teollisuus ... 34 581.0 62185.4 3 030.0 10 435.8 1784.7 54 779.6 - 11.9
39231: 0381. Graafinen teollisuus .. - - 1 504.0 - 0.2 1504.0 + 100.0
39232: 0382. Muu teoll. ja käsityö .. - 592.5 3 805.4 52.5 9.8 4345.4 + 633.4
39233:
39234: 0400. Voima-, sähkö- ja vesi-
39235: johtolaitokset ............ - 16 582.4 13 612.8 832.8 825.1 29 362.4 + 77.1
39236:
39237: 0500. Rakennusalan yritykset .. 171.1 168.5 250.0 21.5 3.3 397.0 + 135.6
39238: 0600. Kauppa ................• 320.0 280.0 800.1 40.0 5.7 1040.1 + 271.5
39239: 0610. Tukkukauppa ....•.. 320.0 280.0 100.0 40.0 5.6 340.0 + 21.4
39240: 0620. Vähittäiskauppa ..... - - 700.1 - 0.1 700.1 + 100.0
39241: 0800. Kiinteistöjen hallinta ..... - 200.0 1070.0 - 14.2 1270.0 + 535.0
39242: 0820. Muut kiinteistöyhtiöt - 200.0 1 070.0 - 14.2 1 270.0 + 535.0
39243: 0900. Kunnat ja seurakunnat ... - 18195.6 26 263.9 1337.9 861.7 43121.6 + 137.0
39244: 0910. Kaupunki- ja kaup-
39245: palakunnat .......... - 2521.3 9 316.0 165.7 117.1 11 671.6 + 362.9
39246: 0920. Maalaiskunnat ...... - 9 760.5 10 857.4 802.7 556.2 19 815.2 + 103.0
39247: 0930. Kuntainliitot ........ - 5 913.8 6 090.5 369.5 188.4 11634.8 + 96.7
39248: 1000. Palvelukset .............. 6 636.1 10 771.5 12 369.8 928.5 250.5 22 212.8 + 106.2
39249: 1010. Opetus ja terveyden-
39250: hoito ·············· - 3 861.0 5 290.5 276.8 129.3 8 874.7 + 129.9
39251: 1020. Muut palvelukset ... 6 636.1 6 910.5 7 079.3 651.7 121.2 13 338.1 + 93.0
39252:
39253: 1100. Henkilö- ja sekalaisluotot - 46 839.2 149 234.4 25.3 2870.4 196 048.3 + 318.6
39254: 1130. Yksityiset henkilöt:
39255: Muut luotot ........ - 46 839.2 149 234.4 25.3 2 870.4 196 048.3 + 318.6
39256: 1
39257: Yhteensä 1185 458.2J383 917.2 )J412 291.11 25 619.sJ 14 240.1 1770 588.8J + 100.7
39258: 1
39259: ) Korkotukilainojen 31. 12. 1969 takaisin maksamatta olevan pääoman jakaantuminen lainansaajaryhmittäin
39260: poikkeaa vuoden 1969 kertomuksessa ilmoitetusta jakautumasta. Ero ilmoitusten välillä aiheutuu liitteen
39261: 11 alaviitassa 2 mainitun seikan ohella siitä, että lainansaajien ryhmitystä tarkennettiin vuoden 1970
39262: alusta lukien.
39263: t23
39264:
39265: Liite 13
39266:
39267:
39268:
39269:
39270: Valtion osakerahastoon kuuluvat osakkeet ja osuudet 31. 12. 1970
39271: A. Varsinaiset sijoitukset osakkeisiin:
39272: 1. Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt NimeiiJ&arvo Tiliantr
39273: Ajokki Oy ........................ . 100000,- 10~000.-
39274: Oy Alko Ab ...................... . 9599980,- 9599980,-
39275: Enso-Gutzeit Oy ................... . 60122580,- 57834845,-
39276: Finnair Oy ........................ . 21913000,- 220~3000,-
39277: Gamlakarleby Telefonaktiebolag- Kok-
39278: kolan Puhelinosakeyhtiö ........... . 9'3 240,- ~324<Y,-
39279: Imatran Voima Osakeyhtiö •.......... 91743460,- 91743460;-
39280: Jokioisten-Forssan Rautatieosakeyhtiö • 329000,- 180950,-
39281: Kemijoki Oy ...................... . 102 340000,- 102 340 000,-
39282: Kiinteistö-Oy Kirkonvieri ........... . 398000,- 398000;-
39283: Neste Oy ......................... . 39070000,- 39 070 OOfr,-
39284: Outokumpu Oy .................... . 48960000,- 51 375 162,3.3
39285: Oy Pohjolan Liikenne Ab ........... . 947700,- 1019500,-
39286: Rautaruukki Oy ................... . 307 315 000,- 3(}7 315 000,-
39287: FUkkihappo Oy •.................... 39999200,- 35266530;-
39288: Suomen Malmi Osakeyhtiö .......... . 566000,- 566000,-
39289: Suomen Vientiluotto Oy- Fmlands Ex-
39290: portkredit Ab ................... . 2500000,- 2500000,-
39291: Typpi Oy ......................... . 36350000,- 36350000,-
39292: Valmet Oy-Valmet Ab ........... . 79999800,- 79999800,-
39293: Veitsiluoto Osakeyhtiö .............. . 74395 430,- 74 395 43fr,-
39294: Oy Yleisradio Ab .......••.......... 103 500,- 103500,- 9'12 344 397,33
39295: 2. Valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden
39296: tytäryhtiöt
39297: Apatiitti Oy ....................... . .500000,- 500000,-
39298: Mustaportti Oy .................... . 170500,- 170500,-
39299: Oulujoki Osakeyhtiö ............... . 100000,- 300000,- 970500,-
39300: 3. Kiinteistöyhtiöt
39301: Aktiebolaget Norma Oy ............. . 40,- 40,-
39302: Karakallion Ostoskeskus Oy ......... . 56595,- 56595,-
39303: Keskuskuja Oy ..................... . 115 200,- 115200,-
39304: Kiinteistö-Oy Bulevardi 28 .......... . 11590,- 11590,-
39305: Kiinteistö-Oy Hiihtäjäntie 1 ......... . 760,- 760,-
39306: Kiinteistö-Oy Puhelintalo ............ . 315000,- 315000,-
39307: Kontulan Ostoskeskus Oy ........... . 100368,- 100368,-
39308: Lauttasaaren Pienteollisuustalo Oy ... . 1875,- 180000,-
39309: Merihovi Oy ...................... . 637000,- 674894,-
39310: Munkkivuoren Ostoskeskus Oy •...... 117 575,- 117 575,-
39311: Puotinharjun Puhos Oy ............. . 3520,- 3520,-
39312: Tapiolan Pankkitalo Oy ............. . 100200,- 100200,-
39313: Tehdaskiinteistö Metalli Oy ......... . 5950,- 5950,-
39314: Vantaan Pienteollisuustalo Oy ....... . 13500,- 861936,- 2543628,-
39315: 4. Asunto-osakeyhtiöt
39316: Asunto-Oy Aninkaistenkatu 3 ....... . 184000,- 184000,-
39317: Asunto-Oy Creutzkatu 3 ............ . 600,- 600,-
39318: Asunto-Oy Jyväskylän Hannikaisenkatu
39319: 27-29. ··············· .......... . 93200,- 93200,-
39320: Asunto-Oy Jyväskylän Säästökeskus ... . 2700,- 2700,-
39321: Asunto-Oy Kauppakatu 37 .......... . 31500,- 31500,-
39322: Asunto-Oy Kouvolan Keskus ....•.... 77850,- 77850,-
39323: Asunto-Oy Kuopion Haapaniemenkatu 21 4220,- 4220,-
39324: Asunto-Oy Laukantori 6 ......•.•.... 12,- 12,-
39325: 124
39326:
39327: Nimellisarvo Tiliarvo
39328: Asunto-Oy Mariankatu 14 . . . . . . . . . . . . 590,- 590,-
39329: Asunto-Oy Mikonkatu 20 . . . . . . . . . . . . 46 400,- 46 400,-
39330: Asunto-Oy Munkkivuori . . . . . . . . . . . . . 10 500,- 10 500,-
39331: Asunto-Oy Paasikulma . . . . . . . . . . . . . . . 80 000,- 80 000,-
39332: Asunto-Oy Simonlinna . . . . . . . . . . . . . . . 317,- 317,-
39333: Asunto-Oy Sopenkulma . . . . . . . . . . . . . . 27 000,- 27 000,-
39334: Asunto-Oy Sydväst . . . . . • . . . . . . . . . . . . 70,- 70,-
39335: Asunto-Oy Tornikatu 1 b . . . . . . . . . . . . 2 289,- 2 289,-
39336: Asunto-Oy Tunturilaaksonkatu 17 . . . . . 960,- 960,-
39337: Asunto Oy Tuuri • . .. • .. .. . .. .. .. .. . 2 610,- 2 610,-
39338: Bostads Ab-Asunto Oy Eken . .... .. 417780,- 417780,-
39339: Bostadsaktiebolaget Bergmansgatan 11 ___1_8_4_0..:...,___1_9_8_8_00--=-'- 1181 398,-
39340: 5. Muut yhtiöt
39341: Oy Ford Ab . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 6 000,- 100,-
39342: Helsingin Puhelinyhdistys . . . . . . . . . . . . 1 399 600,- 1 400 400,-
39343: Itä-Suomen Raakasokeritehdas . . . . . . . . 400,- 400,-
39344: Kansallis-Osake-Pankki • . . . . . . . . . . . . . . 21420,- 21923,-
39345: 0y Kasviöljy- Växtolje Ab . . . . . . . . . . 550,- 550,-
39346: Laiva Oy Matkailu . . . . . . . . . . . . . . . . . . 362 700,- 362 700,-
39347: 0suuskassojen Keskus Oy . . . . . . . . . . . . 250 000,- 250 000,-
39348: Perusyhtymä Oy .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 2 025 000,- 1417 500,-
39349: Pohjoismaiden Yhdyspankki Oy . . . . . . . 122 730,- 127 668,64
39350: Rauma-Repola Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520,- 520,-
39351: Salon Sokeritehdas Oy • . . . . . . . . . . . . . . 32,- 8,-
39352: G. A. Serlachius Oy . .. .. .. . .. .. . . .. . 77 700,- 4 144,-
39353: 0y Suomen Autoteollisuus Ab . . . . . . . . 584 030,- 5 900 970,-
39354: Suomenlinnan Liikenne Oy . . . . . . . . . . . 267 000,- 267 000,-
39355: Suomen Matkatoimisto Oy . . . . . . . . . . . 5 000,- 5 000,-
39356: Suomen Messut Osuuskunta . . . . . . . . . . 3 000,- 3 000,-
39357: Turengin Sokeritehdas Oy . . . . . . . . . . . . 8 350,- 8 350,-
39358: 0y Union öljy Ab .. .. . .. .. .. .. .. .. . 20,- 20,-
39359: 0y Yleisröntgen Ab ................. --'---1:.:0-=.0,__,_ _ ___:1:.:0-=.0,~_::._9_:_77:...:0:....:3-=.5.:..;3,c:..64.;__..:.9_26-'--8-1.:..:.0_2..:..76"-'-,9::...:...7
39360: B. 31.12. 1945 annetun lain mukaan valtiolle menetetyt leimaamatta jääneet osakkeet 54114,20
39361:
39362: C. Osuudet:
39363: Aasian Kehityspankki .............................................. . 10 002 697,50
39364: Kansa!nv~nen Jäll~~e.t;J;ll:USP.~ .....•.......................... 53 233 000,15
39365: Kans~v~en Kehit.tanusJB:~!esto .................................... . 38 560 118,26
39366: Kansainvälinen Rahottusyhtto ....................................... . 968 300,- 102 764 115,91
39367: 1 029 628 507,08
39368: 125
39369:
39370: Liite 14
39371:
39372:
39373:
39374:
39375: Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat vuosina 1966-1970
39376:
39377: Budjetoitu Erotus
39378: Liikeyritys
39379: Käyttötulot Käyttömenot Käyttötulos ylijäämä tai + lisätuloa
39380: vajaus - lisämenoa
39381:
39382: 1000 mk
39383:
39384: 1
39385: Valtionrautatiet: 1
39386:
39387: 1966 ........ ········ ······ ........ 409 785.0 506 650.6 - 96 865.6 - 89 364.9 - 7 500.7
39388: 1967 ...................... ········ 417 761.1 524 724.8 -106963.7 - 96 350.8 - 10 612.9
39389: 1968 443 499.9 563 828.6 -120 328.7 -110 391.9 - 9 936.8
39390: ..............................
39391: ......... 00 •••••••••••• •••••• ••
39392:
39393:
39394:
39395: 1969 484 531.3 600 401.0 -115 869.7 -121664.7 + 59 502.7
39396: 795.0
39397: 1970 ...................... ········ 504 578.4 623 492.0 -118 913.6 -128 416.3 +
39398: Pääkonepajat: 1)
39399: 1966 .............................. 88 278.5 88 278.5 - - -
39400: 1967 .................... ········ .. 95 113.8 95 113.8 - - -
39401: Valtionrautateiden tuotantolaitokset ja
39402: materiaalitoiminta:
39403: 1966 ······························
39404: ..............................
39405: 2 072.5 2 072.5 - - -
39406: 1967
39407: 1968 .................... ········ ..
39408: 1833.5
39409: 129 269.3
39410: 1 833.5
39411: 129 269.3
39412: -- -
39413: -
39414: -
39415: 1969 .............................. 150 565.3 150 565.3 - -
39416: 1970 .............................. 152156.6 152 156.6 - - -
39417: Posti- ja lennätinlaitos:
39418: 1966 ············ .................. 381352.0 368 851.1 12 500.9 1175.0 + 11325.9
39419: 1967 ........ ·········· ............ 451 308.1 419 687.9 31620.2 33 743.6. - 2123. 4
39420: 1968 .............................. 491933.3 482 281.1 9 652.2 10 663.0 - 1 010.8
39421: 1969 .............................. 538 802.3 523 417.5 15 384.8 3 840.1 + 11544.7
39422: 1970 .............................. 659 730.9 585167.8 74 563.1 63 075.3 + 11487.8
39423: Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat:
39424: 1966
39425: 1967
39426: .. ··········
39427: ....
39428: ··················
39429: ··························
39430: 13 356.7
39431: 14685.3
39432: 13 031.5
39433: 15 477.8 -
39434: 325.2
39435: 792.5
39436: 135.0
39437: 195.0
39438: +
39439: -
39440: 190.2
39441: 987.5
39442: 1968 .......... ········ ............. 14 961.1 14530.3 430.8 260.0 + 170.8
39443: 1969 .............................. 17 347.8 16 640.6 707.2 491.0 + 216. 2
39444: 1970 ............ ·········· ........ 21449.7 20 675.3 774.4 750.0 + 24. 4
39445: Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus:
39446: 1966 ······························ 9 618.9 9 576.6 42.3 - + 42. 3
39447: 1967 ·············· ................ 8 856.4 8 681.6 174.8 - + 174. 8
39448: '1968 ........... ..................
39449: ~- 9 270.1 8 946.2 323.9 - + 323.9
39450: 1969 .............................. 7 473.2 7 334.8 138.4 - + 138.4
39451: 1970 ..............................
39452: j
39453: 6 778.8 6 758.6 20.2 - + 20. 2
39454: Valtion painatuskeskus: 1)
39455: 1966 ······························ 11295.0 10 120.9 1174.1 916.7 + 257. 4
39456: 1967 ······························ 12 959.3 11152.1 1 807.2 1503.5 + 303. 7
39457: 1968 ···················· .......... 14 548.1 12202.5 2 345.6 2 240.4 + 105. 2
39458: 1969
39459: ······························ 15 470.6 13 403.6 2 067.0 2 238.8 - 171. 8
39460: 1970 .............................. 17 698.4 15 639.1 2059.3 2200,4 - 141. 1
39461: 126
39462:
39463: 1
39464:
39465:
39466: Budjetoitu Erotus
39467: Liikeyritys
39468: Käyttötulot Käyttömenot Käyttötulos ylijiämi tai + lisätuloa
39469: vajaua - lisämenoa
39470:
39471: 1000 mk
39472:
39473: Valtion tietokonekeskus:
39474: 1967 ............................... 6 012.5 5 893.5 119.0 - + 119.0
39475: 1968
39476: 1969 ········ ······················ 10 252.9 11497.2 -
39477: -
39478: 1244.3 - 1195.0 - 49.3
39479: 1970 ······························ 13 835.8 13 955.2 119.4 - - 119.4
39480: ············ ·················· 17 638,6 14 778.9 2859.7 - + 2 859.7
39481: Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liike-
39482: toiminta:
39483: 1966 .............................. 16 043.9 14 884.1 1159.8 1 562.4 - 402.6
39484: 1967 ·········· ···················· 16269.1 15368.4 900.7 975.8 - 75.1
39485: 1968
39486: 1969 ······························ 20 525.5 18 824.4 1 701.1 794.9 + 906.2
39487: 1970 ·········· ·········· ··········
39488: ..............................
39489: 23114.2 21576.7 1537.5 1483.3 + 54.2
39490: 27 221.3 25 811.7 1409.6 1671.0 - 261.4
39491: Valtion hankirltakeskus:
39492: 19.66 ·············· ·············· .. 1987.6 1637.8 349.8 22.6 + 327.2
39493: 19~7 .............. ················
39494: 19.6& ············ ..................
39495: 2 130.1 1914.8 215.3 55.9 + 159.4
39496: 2 510.2 2137.1 373.1 130.8 + 242.3
39497: 1969 ·············· ................ 2 911.1 2396.5 514.6 401.1 + 113.5
39498: 1970 ·········· .................... 3 263.4 2 592.4 671.0 331.7 + 339.3
39499: Valtion polttoainekeskus:
39500: 1966 .............................. 53 024.0 53 687.7 - 663.7 - 1 - 663.7
39501: 1967 ········ ········ ..............
39502: ..............................
39503: 62101.9 63 081.9 - 980.0 - - 980.0
39504: 1968 63 368.4 62441.9 926.5 - + 926.5
39505: 1969 .. ························ .... 63 481.9 62 708.4 773.5 20Q.O + 513.5
39506: 1970 ·················· ............ 68 493.3 67 674.0 819.3 77.4 + 741.9
39507: Valtion margariinitehdas:
39508: 1966 .............................. 4 818.5 4 666.0 152.5 71.5 + 81. 0
39509: 1967
39510: 1968
39511: .. ·················· .......... 5188.2 4946.5 241.7 153.4 + 88. 3
39512: ···························· .. 5 799.3 5 292.7 506.6 62.7 + 443. 9
39513: 1969 .. ············ ············ .... 5 706.1 5 298.2 407.9 81.8 + 326.1
39514: 1970 .... ·········· ................ 5 867.6 5 533.6 334.0 119.5 + 214.5
39515: Valtiocl maitotalouslroelaitoksCR meijeri:
39516: 1%6 ...............................
39517: -+
39518: 1916.8 1 829.1 87.7 25.7 62. 0
39519: 1967 .............................. 1900.9 1880.5 2Q.4 25.0 4. 6
39520: 1968 .............................. 2 346.8 2 209.6 137.2 23.9 + 113.3
39521: 1969 .. ······ ......................
39522: ..... ........................
39523: 2 288.6 2 260.4 28.2 19.0 + 9. 2
39524: 1970 , 2190.4 2 090.0 100.4 126.7 - 26. 3
39525: ldMwnittaushallitukeen karttapaino: 1)
39526: 1966 ·······-··--··· ...... ,., .......
39527: .................................
39528: 1912.2 1662.6 249.6 417.9 - 168.3
39529: 1967 2102.3 2035.6 66.7 592.0 - S25. 3
39530: 1968 ............................... 2 687.6 2 335.2 352.4 262.8 + a9. 6
39531: 1969 .............................. 2 733.0 2453.9 279.1 247.4 + 31. 7
39532: 1970 ·········· .................... 3139.0 2 774.1 364.9 46S.S - 103.6
39533: Metsähallituksen metsät:
39534: 1966 ················ .............. 170 324.9 138146.2 32178.7 29 867.9 + 2:uo. 18
39535: 1967 ........... ····················
39536: ..............................
39537: 174595.3 141424.2 33 171.1 22 721.0 + 10450.
39538: 1968 165 771.4 155 637.6 10 133.8 14157.9 - 4024. 1
39539: 1969 ·········· .................... 180 993.2 161408.2 19 585.0 14217.0 + 5 368. 0
39540: 1970 .............................. 180 964.8 159 340.7 21624.1 13 817.5 + 7 806.6
39541: M~tutkimuslaitl>kaen metsät~
39542: 1966 ...................... , ........ 1495.5 1693.7 -- 198.2 44.4 - 242. 6
39543: 1967 ................................. 1366.5 1845.8 479.3 15.2 - 494. 5
39544: 1968 .............................. 1494.8 1 7$8.7 - 293.9 - - 293. 9
39545: 127
39546:
39547:
39548: Bacljetoitu Brolul
39549: Käyttötulot Käyttömenot Käyttötulos ylijäämä tai + lisätuloa
39550: Liikeyritys "Rja\11 - lisämenoa
39551:
39552: 1000 mk
39553:
39554:
39555: ······ ........................ -
39556: - --
39557: 1969 1560.8 2 024.9 464.1 - 135.0 329.1
39558: 19.10 •. 0 • 0 • 0 • 0 ........ 0 ~ ••••••••••• • .•• 2265.9 235M - 84.6 $4.6
39559: MaatalOllShaHituksen maatilat
39560: 1966 ·························· .... 10 621.4 16 726.5 - 105.1 581.2 - 686.3
39561: 1967 ······················ ........ 11674.6 12190.8 - 516.2 - - 516.2
39562: 1968 .............................. 12 959.0 13 026.5 - 67.5 - - 67.5
39563: 1969 ··················
39564: .............. 143.47.7 13706.7 621.0 - 53.0 + 674.0
39565: 1970 .............................. 13 800.6 13 136.7 663.9 - + 663.9
39566:
39567: Sosiaalihallituksen maatilat:
39568: 1964 •. .,_ ......................... "' .. ........
39569: 1.96.7 ~
39570: ~ 1 a68.6
39571: 2 {).24,6
39572: 16.9U
39573: 1932.3
39574: 176.8
39575: 92.3
39576: 2Q6,9,
39577: :t43.7
39578: -- 30.1
39579: 51.4
39580: 196.8. ............. '"'. .... ............
39581: • ·- . . ., • •, . . . . . . . • •••••• 0 •• .,_ ••••••••
39582:
39583:
39584:
39585: ~ "- 2392..1 209.5.4 29.6.7 188.7 + 108.0
39586: 1969
39587: 19.70
39588: ·········· ······················
39589: ••••• •.• . . . . . . . . . ~ • 0 • •............
39590: 2317.0
39591: 2313.1
39592: 1 954..5,
39593: 1 837.9
39594: 362.5
39595: 475..2
39596: -
39597: 272.0
39598: +
39599: +
39600: ~s
39601: 20.l.2
39602:
39603: ~tö~kaen. roaa#Llt.:
39604: 196.6 191.5. 2;25..6 - 34.1 - - 34.1
39605: - -- --
39606: •• ·- • • • • ..._ . . . . . . 0 •••• 0 • ••••• 0 .....
39607:
39608:
39609:
39610: t967 ...................................... 205.5 216.4 10.9 10.~
39611: 1%8. .........._ ...................... 18.4.5 207.6 23.1 au
39612: -- -+
39613: ~
39614:
39615:
39616:
39617:
39618: 1969 ······ .......................... 229.3 2J.2.1 ~
39619: 2~8 2.8
39620: 1970 ........................................ ; 2.5.2.3 251.6 0.7 0..7
39621: Ammattikasvatushallituksen maatila:
39622: 1969 ·························· .... 115.2 103.5 11.7 - + 11.7
39623: 1970 ·························· .... 123.3 104.3 19.0 - + 19.0
39624: Valtion liikeyritykset yhteensä:
39625: ·············· 1179 963.5 ' 1229 432.8 - 49469.3 +
39626: ············ ················
39627: 1966 - 54337.7 4868.4
39628: 1967 .. ................ 1288 089.0 1329 402.2 - 41313.2 - 36226.7 - 5086.5
39629: 1968 ········ ............ ·········· 1393 774.3 1488 551.9 - 94777.6 - 82801.8 - 11975.8
39630: 1969 ······ .................. ······ 1527 804.4 160-1842.0 - 74037.6 - 98633.2 + 24 595.6
39631: 1970 .............................. 1689 926.4 1702165.8 - 1223~),4 - 45506.3 + 33266.9
39632: l} V-uoden 1968 tulo- ja menoarvion rakenneuudistuksen yhteydessä pääkonepajojen toiminta. ylu;Ustettiia pä..
39633: osiltaan VR:n 1injahallintoon.
39634: 2) V'altioneuvoston kirjapaino, Virallinen lehti ja valtion julkaisutoimisto yhdistettiin valtion painatuskeskuk-
39635: seksi 1. 1. 1967.
39636: 3) Maanmittaushallituksen kivipainon nimi muutetliiin 1.1.1970 Maanmittaushallituksen karttapainoksi.
39637: 128
39638:
39639: Liite 15
39640:
39641:
39642:
39643:
39644: Valtion teollisuuslaitosten hoidon ja käytön yleisistä perusteista annetun lain (1.3. 5. 1931/168)
39645: 13 §:n 2 mom. edellyttämät valtion teollisuuslaitosten vuosikertomukset, tilinpäätökset ja tilin-
39646: tarkastajien lausunnot
39647:
39648: 1. Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat
39649: 11. Televa
39650:
39651: Televan tuotanto on käsittänyt, kuten aikaisempina- Womaisten raaka-ainehankintojen toimitusaikojen
39652: kin vuosina, puhelin-, radio- ja virransyöttölaitteita piteneminen ja raaka-aineiden hintojen hyvin voima-
39653: sekä kytkin- ja moottorituotteita. Tuotekehitys on kas nousu vaikutti epäedullisesti muuten suotuisasti
39654: suunnattu pääasiassa tietoliikennettä palveleviin puhe- kehittyneeseen toimintaan.
39655: lin-, radio- ja virransyöttölaitteisiin. Tilauskanta oli vuoden päättyessä 34 % suurempi
39656: Liikevaihto kohosi edelliseen vuoteen verrattuna kuin vuoden alussa.
39657: 24 o/o ja oli se ilman liikevaihtoveroa 11 573 466,81 Johtokuntaan ovat kuuluneet· pääjohtaja Oiva Salolla
39658: mk. Eniten lisääntyi puhelinlaitteiden myynti, joka puheenjohtajana, eversti Pentti Myytyläinen varapu-
39659: kasvoi 56 % edelliseen vuoteen verrattuna. Puhelin- heenjohtajana sekä jäseninä kunnallisneuvos Yrjö Ran-
39660: laitteiden myynnin kasvu johtui lähinnä toimitusten li- tala; valtiotieteiden maisteri Pekka Silvola ja sähkötek-
39661: sääntymisestä posti- ja lennätinlaitokselle. Myös vienti nikko Helge Pöyry.
39662: lisääntyi vuoden aikana ja oli sen osuus liikevaihdosta Toimitusjohtajana on toiminut dipl.ins. Kyösti Vilja-
39663: 7.5%. kainen.
39664:
39665:
39666: Televan tulostase vuodelta 1970
39667: Kulut
39668: Varsinaiset kulut
39669: Palkat . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 302 126,55
39670: Verot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..• . . . . . . . . . . 37 900,40
39671: Poistot • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 229,18
39672: Muut varsinaiset kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 258 360,35 11 868 616,48
39673: Tilivuoden voitto ............................................................... ~ 592 993,12
39674: --~------~--~-
39675: mk 12 461609,60
39676:
39677: Tuotot
39678: Varsinaiset tuotot
39679: Tuotot llit?te~n harjoittamisesta • . . . .. . . . . . . . • . • • . . • • . . . . . . . . . . .. . .. . . .. . . .. .. . . . 12 389102,69
39680: Muut vars1n111set tuotot ...•............................................... ;..;··;. ;·_;_·.:..·_ _ _ _7:.:2;..;5;..;0:.:6C!:,9-=1
39681: mk 12 461609,60
39682: Vuosivaihto 11573 466,81 mk.
39683:
39684:
39685: Televan omaisuustase 31 päivänä joulukuuta 1970
39686: Vastaavaa
39687: Varsinainen omaisuus
39688: Rahoitusomaisuus
39689: Rahat ja pankkisaatavat
39690: Rahat . . . . . . . • . • • . • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • 422,64
39691: Postisiirtotili .. • . .. . .. . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . 170 029,87 170452,51
39692: Tilisaarniset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....•............... 2202186,68
39693: Hankintaennakot ..•......................................... 228 867,32 2601506,51
39694: 129
39695:
39696: Vaihto-omaisuus
39697: Valmiit tavarat ............................................. . 407 854,25
39698: Puolivalmisteet ............................................. . 1437 573,62
39699: Raaka- ja tarveaineet ....................................... . 2444946,19 4290374,06
39700: Käyttöomaisuus
39701: Rakennukset 1. 1. 1970 ....................... . 794 661,96
39702: Lisäykset ................................ . 966 832,58
39703: ,Poistot .................................. . 71519,58 1689 974,96
39704: Rakennusten laitteisto!
39705: Lisäykset •................................ 114650,-
39706: Poistot .................................. . 34395,- 80255,-
39707: Kone~~- ja kalustot 1. 1. 1970 ................. . 336421,91
39708: L1saykset ................................ . 208 031,77
39709: Poistot •.................................. 164314,60 380139,08
39710: Muu omaisuus
39711: Lisäykset .................................................. . 2400,- 2152 769,Q4
39712: mk 9044649,61
39713:
39714: Vastattavaa
39715: Vieras pääoma
39716: Lyhytaikainen
39717: Tilivelat ................................................... . 426 865,51
39718: Saadut ennakot •............................................ 50055,20 476 920,71
39719: Siirtyvät erät 506 737,10
39720: Oma pääoma
39721: Rahoitusvelka ................................................. . 5 315 220,64
39722: Pääomavelka .................................................. . 2152 769,04
39723: Tilivuoden voitto ............................................. . 592 993,12 8 060 991,80
39724: mk 9 044 649,61
39725:
39726: Tilintarkastuskertomus
39727:
39728: Valtioneuvoston määrättyä 18 patvana joulukuuta on ollut, samoin kuin tilivuoden päättyessä, yhtäpitävä
39729: 1969 meidät Televan tilien tarkastajiksi vuodeksi 1970 postisiirtokonttorin antaman tiliotteen kanssa.
39730: olemme suorittaneet tämän tehtävän ja esitämme sen Liikekirjanpidolliset taseet, jotka osoittavat voittoa
39731: perusteella seuraavaa: 592 993,12 mk, on laadittu yleisten kirjanpidon periaat-
39732: Vuoden 1970 tilinavaus on suoritettu edellisen vuo- teiden ja hyvän kauppiastavan mukaisesti.
39733: den vahvistetun tilinpäätöksen mukaisesti. Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytäkitjat
39734: Johtokunnan valitsemana valvontatilintarkastajana on ja tutustuneet johtokunnan antamaan vuosikertomuk-
39735: toiminut kamreeri Teuvo Forsman. seen. Tarkastuksen aikana meille on selostettu Televan
39736: Tilinpäätös on oikein laadittu. toimintaa, tilaa ja kehitystä sekä esitetty tehtävän suo-
39737: Omaisuudesta on laadittu asianmukaiset omaisuus- rittamiseksi tarpeellisiksi katsomamme tiedot.
39738: luettelot. Edellä olevan perusteella ja kun Televan toimintaa
39739: Käyttöomaisuuden vuosipoistot on tehty asianmukai- on johdettu ja hoidettu asiantuntemuksella ja huolelli-
39740: sesti ja riittävästi. sesti, esitämme, että Televan tilinpäätös vuodelta 1970
39741: Suoritetuissa tarkastuksissa käteiset varat ovat vas- vahvistetaan.
39742: tanneet kassatilin jäännöstä ja postisiirtotilin jäännös
39743: Helsingissä, 1 päivänä maaliskuuta 1971.
39744:
39745: Jorma Kaasalainen 0. Wuolle Toivo Roine
39746:
39747:
39748: 12. Turun Asennuspaja
39749:
39750: Turun Asennuspaja on tilivuonna suorittanut talo- nille. Tämän lisäksi on suoritettu laivasähkö- ja radio-
39751: sähköasennuksia pääasiassa joko kokonaan tai osittain asennuksia aluksissa, joiden toimitukset ovat kuuluneet
39752: valtion rahoittamissa rakennuksissa ja linjasähköistämis- suurimmalta osalta Suomen ja Neuvostoliiton välisiin
39753: töitä maaseudulla pääasiassa sähkölaitoksille ja kun- kauppasopimuksiin.
39754:
39755: 17 9044/71
39756: 130
39757:
39758: Vuoden liikevaihto oli ilman liikevaihtoveroa Johtokuntaan ovat kuuluneet rakennusneuvos E. W.
39759: 6 999 200,39 mk. Vaihto-omaisuuden arvo nousi vuo- Silvenius puheenjohtajana, johtaja 0. Wuolle vara-
39760: den aikana 140 896,62 mk ja oli vuoden päättyessä puheenjohtajana ja jäseninä toimistosihteeri K. Anders-
39761: 577 252,55 mk, josta raaka- ja tarveaineita oli son, kansanedustaja Eino Lottanen ja teknikko A.
39762: 65 938,81 mk ja keskeneräisiä töitä 511 313,74 mk. Vel- Salmi 1. 5. 1970 alkaen. Toimitusjohtajana on toiminut
39763: kaa valtiolle on lyhennetty 304 413,40 mk:lla. insinööri P. Kotilainen.
39764:
39765:
39766: Turun Asennuspajan tulostase vuodelta 1970
39767: Kulut
39768: Varsinaiset kulut
39769: Palkat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 225 341,01
39770: Vuokrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 547,16
39771: Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000,-
39772: Muut varsinaiset kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 704 379,94 6 989 268,11
39773: Tilivuoden voitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 440,70
39774: ------------~~
39775: mk 7 169 708,81
39776: Tuotot
39777: Varsinaiset tuotot
39778: Tuotot liikkeen harjoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 988 975,56
39779: Vuokratuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9120,-
39780: Muut varsinaiset tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 613,25
39781: ----------------~-
39782: mk 7 169 708,81
39783: Liikevaihto 6 999 200,39 mk.
39784:
39785:
39786: Turun Asennuspajan omaisuustase 31 päivänä joulukuuta 1970
39787: Vastaavaa
39788: Varsinainen omaisuus
39789: Rahoitusomaisuus
39790: Rahat ja pankkisaatavat
39791: Rahat ................................... . 370,13
39792: Siirtotalletustili .......................... . 649840,-
39793: Postisiirtotili ............................. . 548 371,59 1198581,72
39794: Tilisaamiset ................................................... . 1414 381,70 2 612 963,42
39795: Vaihto-omaisuus
39796: Keskeneräiset työt ............................................. . 511313,74
39797: Raaka- ja tarveaineet .......................................... . 65 938,81 577 252,55
39798: Käyttöomaisuus
39799: Aineellinen
39800: K~~eet ja kalustot 1. 1. 70 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 679,08
39801: L1saykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 203,68 79 882,76
39802: Poistot ................................................... . 10000,- 69 882,76
39803: Tappiot
39804: Tappio edellisiltä vuosilta . . .................................... . 1055 425,80
39805: Tilivuoden voitto ............................................. . 180 440,70 874985,10
39806: mk 4 135 083,83
39807:
39808: Vastattavaa
39809: Vieras pääoma
39810: Lyhytaikainen
39811: Tilivelat ................................................... . 456 577,10
39812: Keskeneräisten töiden ennakkolaskutus ....................... . 1131204,67
39813: Saadut ennakot ............................................ . 5 314,83 1593 096,60
39814: Siirtyvät erät ................................................................ . 281514,83
39815: 131
39816:
39817: Velka valtiolle
39818: Käyt~öpääoma .................................. 30 679,08
39819: Ltsaykset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 203,68 79 882,76
39820: Poistot .................................................... . 10000,- 69 882,76
39821: Rahoitus- ja vaihtopääoma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 534 206,72
39822: Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000,-
39823: Rahoitusvelan lyhennys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304 413,40 2 239 793,32
39824: Uudistusrahaston käyttö ........................................ . 49 203,68 2190 589,64
39825: mk 4 135 083,83
39826:
39827:
39828:
39829:
39830: Tilintarkastuskertomus
39831:
39832: Vaitioneuvoston määrättyä 18 pruvana joulukuuta vuoden päättyessä olleet pankin antamien tositteiden
39833: 1969 meidät Turun Asennuspajan tilintarkastajiksi vuo- mukaiset.
39834: deksi 1970 olemme suorittaneet tämän tehtävän ja esi- Siirtotalletustili käsittää vakuustalletukset, joista ker-
39835: tämme sen perusteella seuraavaa: tyi korkoa 48 460,89 mk. Kun viivästyskorkoja oli
39836: Vuoden 1970 tilinavaus on suoritettu edellisen vuo- 2 149,38 mk, korkotuottoja oli kaikkiaan 50 610,27
39837: den vahvistetun tilinpäätöksen mukaisesti. mk.
39838: Turun Asennuspajan sisäisenä tarkastajana on johto-
39839: kunnan toimeksiannosta toiminut apulaistoimistopääl- Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytäkir-
39840: likkö Heimo Jorasmaa, jonka antaman tarkastuskerto- jat ja tutustuneet johtokunnan antamaan vuosikerto-
39841: muksen mukaan tilinavaus on oikein suoritettu, kir- mukseen. Tarkastuksen aikana on meille selostettu
39842: janpidon viennit perustuvat asianmukaisiin tositteisiin Turun Asennuspajan toimintaa, tilaa ja kehitystä sekä
39843: ja tilinpäätös on oikein johdettu kirjanpidosta. esitetty tehtävän suorittamiseksi tarpeellisiksi katso-
39844: Omaisuudesta on laadittu asianmukaiset luettelot. mamme tiedot.
39845: Käyttöomaisuuden vuosipoistot ovat verotuksessa käy- Liikekirjanpidon periaatteiden mukaisesti laadittu
39846: tettyjen perusteiden mukaiset. tilinpäätös osoittaa 180 440,70 mk:n voittoa vuodelta
39847: Suoritetuissa tarkastuksissa käteiset varat ovat vas- 1970.
39848: tanneet kassatilin jäännöstä ja postisiirtotilin jäännös Edellä olevan perusteella ja kun Turun Asennus-
39849: on ollut, myös 31. 12. 1970, yhtäpitävä postisiirtokont- pajan toimintaa on johdettu asiantuntemuksella ja huo-
39850: torin antaman tiliotteen kanssa. Samoin ovat pankki- lellisesti, esitämme, että Turun Asennuspajan tilinpää-
39851: tilin talletukset sekä tarkastustilaisuuksissa että tili- tös vuodelta 1970 vahvistetaan.
39852: Helsingissä, 10 päivänä maaliskuuta 1971.
39853:
39854: T. Roine ]. Kaasalainen
39855:
39856:
39857:
39858:
39859: 13. Keskusautokorjaamo
39860:
39861: Kertomusvuoden aikana töitä on suoritettu yksin- Vähennetään laskutuksen sisältämä vuo-
39862: omaan posti- ja lennätinlaitokselle. Tuotanto käsitti den 1969 keskeneräisten töiden osuus 45157,56
39863: mm. 188 kpl moottorien täyskorjauksia, laskutusarvo
39864: tuotannosta 35 %, 475 kpl erilaisia autojen alusta-, 1795 747,19
39865: rakennemuutos-, kori- ym. korjauksia sekä konekor- Muita kirjanpidollisesti tapahtuneita tu-
39866: jaus- ja koneistustöitä, vastaavasti 40.2 % tuotannosta. loutuksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 642,68
39867: Kumikorjausosastolla varustettiin 4 319 kpl autojen Vuoden 1970 koko tuloutus . . . . . . . . . . 1818 389,87
39868: ulkorenkaita uudella kulutuspinnalla sekä 2 807 kpl
39869: jääkelinastoilla. Kumikorjaamon osuus tuotannosta oli Tuotannon arvo nousi edelliseen vuoteen verrattuna
39870: 24.8%. 9.3% ja kertomusvuoden tilinpito päättyy 962,30
39871: Vuoden 1970 tuotanto oli seuraava: mk:n ylijäämään.
39872: Laskutuksen tuotto ................ . 1610 697,94 Keskusautokorjaamon johtajana on toiminut insinööri
39873: Tuloutus keskeneräisten töiden osalta .. 230 206,81 Reino Lehtimäki.
39874: 1.840 904,75
39875: 132
39876:
39877: Keskusautokorjaamon tulostase vuodelta 1970
39878: Kulut
39879: Palkat · . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 073 22
39880: Muut henkilökulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 340;32
39881: Aineet · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·....................................... 929 248,61
39882: Vieraat palvelukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 721,83
39883: Muut kulut · · · • · · · · · · · · · · · · · · · · .... · . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 043,59 1 761 427,57
39884: Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 000 _
39885: Tilivuoden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 962;30
39886: ------------~~~
39887: mk 1 818 389,87
39888: Tuotot
39889: Liikkeen harjoittamisesta 1812 352,99
39890: Muut satunnaiset tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 036,88
39891: ------------~~~
39892: mk 1 818 389,87
39893:
39894:
39895: Keskusautokor;aamon omaisuustase 31 päivänä ;aulukuuta 1970
39896: Vastaavaa
39897: Rahoitusomaisuus
39898:
39899: ~~:ti~iirt~~ili .. ::: :: :::::: ::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: 2 384,01
39900: 85 235,89
39901: Tilisaatavat ................................................... . 347 559,86 435179,76
39902: Vaihto-omaisuus
39903: Raaka- ja tarveaineet 349 519,53
39904: Muu vaihto-omaisuus 230 206,81 579726,34
39905: Käyttöomaisuus
39906: Työkalut ..................................................... . -,01
39907: Koneet ....................................................... . 381208,16
39908: Kalusto ...................................................... . 50 417,40
39909: 431635,57
39910: Lisäys 1970 .................................................. . 43 591,56
39911: Poisto ....................................................... . 56000,- 419 227,13
39912: Muu omaisuus
39913: Uudistusrahaston varat ......................................... . 127 471,01
39914: Lisäys 1970 .................................................. . 56000,-
39915: Käyttö 1970 .................................................. . 43 591,56 139 879,45
39916: mk 1574 012,68
39917: Vastattavaa
39918: Vieras pääoma
39919: Tilivelat muille virastoille ja laitoksille ........................... . 20189,10
39920: Muut tilivelat ................................................ . 67 175,97 87 365,07
39921: Uudistusrahaston pääoma 139 879,45
39922: Oma pääoma
39923: Rahoitusvelka ................................................. . 926578,73
39924: Pääomavelka .................................................. . 419 227,13
39925: Tilikauden ylijäämä ............................................ . 962,30 1346 768,16
39926: mk 1574012,68
39927:
39928: Tilintarkastuskertomus
39929:
39930: Valtioneuvoston määrättyä meidät 18. 12.1969 posti- Tosikkeiden numerollinen tarkastus ja vertaami-
39931: ja lennätinlaitoksen Keskusautokorjaamon tilien tarkas- nen tileistä annettuihin kuukausitili-ilmoituksiin on
39932: tajiksi vuodeksi 1970 olemme suorittaneet tämän teh- kuukausittain toimitettu posti- ja lennätinhallituksen
39933: tävän ja esitämme sen perusteella seuraavaa: tarkastustoimistossa, josta saadun ilmoituksen mukaan
39934: 133
39935:
39936: ei tilejä tarkastettaessa ole esiintynyt aihetta huomau- maa määrää ja postisiirtotilin jäännös on ollut, samoin-
39937: tuksiin. Tosikkeiden jatkuva asiallinen tarkastus on kuin myös 31. 12. 1970, yhtäpitävä postisiirtokonttorin
39938: toimitettu posti- ja lennätinhallituksen hankintaosas- antaman tiliotteen kanssa. Keskusautokorjaamon varas-
39939: tossa. ton tarkastus on suoritettu posti- ja lennätinhallituksen
39940: Olemme todenneet, että tilinavaus on suoritettu toimesta 8.-23.12. 1970. Aihetta huomautuksiin ei
39941: edellisen vuoden tilinpäätöksen mukaisesti. Tilinpää- havaittu.
39942: tös on oikein laadittu. Korjaamon omaisuudesta on Olemme vuoden aikana seuranneet Keskusauto-
39943: laadittu asianmukainen omaisuusselonteko. Keskusauto- kirjaamon toimintaa sekä sen hallintoa ja hoitoa ja
39944: korjaamon vuositilit olemme verranneet myös posti- ja myös tutustuneet korjaamon toiminnasta annettuun
39945: lennätinhallituksessa korjaamon osalta pidettyyn kame- vuosikertomukseen.
39946: raaliseen kirjanpitoon. Edellä olevan perusteella ja kun Keskusautokor-
39947: Olemme toimittaneet Keskusautokorjaamon kas- jaamon toimintaa on johdettu ja hoidettu asiantunte-
39948: san, tilinpidon ja varainhoidon tarkastuksen Keskus- muksella ja huolellisesti kuten aikaisemminkin, ehdo-
39949: autokorjaamossa 22. 5. ja 21. 12. 1970. Kassantarkas- tamme, että posti- ja lennätinlaitoksen Keskusautokor-
39950: tuksissa on kassa vastannut kassatilin saldon osoitta- jaamon tilinpäätös vuodelta 1970 vahvistettaisiin.
39951: Tampereella, maaliskuun 10 päivtinä 1971.
39952:
39953: 0. Wuolle Osmo Kangas
39954:
39955:
39956:
39957:
39958: 2. Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta
39959:
39960: 21. Valtion pukutehdas
39961:
39962: Tehtaan 48. toimintavuosi jatkui aikaisempien vuo- Puolustuslaitoksen ja valtion muiden laitosten osuus
39963: sien pääsuuntaviivojen mukaisesti. Runsas tilauskanta laskutuksesta oli noin 85 % ja muiden tilaajien noin
39964: teki mahdolliseksi ylläpitää korkeata työllisyysastetta. 15%.
39965: Pääosan tuotannosta muodostivat puolustuslaitoksen ja Henkilökunnan vahvuus oli vuoden alussa 329 ja
39966: valtion muiden laitosten virkapukineiden ja kangas- vuoden lopussa 351 henkeä.
39967: varusteiden- tilaukset. Tehtaan laskutus ilman liike- Tehtaan johtokuntaan ovat kertomusvuonna kuulu-
39968: vaihtoveroa oli 6 365 450 mk, jossa oli lisäystä noin neet puheenjohtajana kansanedustaja Matti Mattila sekä
39969: 25 % edelliseen vuoteen verrattuna. Liikevaihdon nou- jäseninä kaupunkineuvos Eino Raunio, eversti Jorma
39970: susta huomattava osa aiheutui siitä, että valtion virka- Heinsalmi, kansanedustaja Kauko Tamminen ja van-
39971: pukuavustuksista annetun asetuksen (850/69) perus- hempi hallitussihteeri Martti Kokkonen, joka on toimi-
39972: teella tehdyistä hankintasopimuksista johtuen virkapuki- nut johtokunnan sihteerinä.
39973: neiden myynti tehtaan myyntivarastoista oli yli kaksi Toimitusjohtajana on ollut insinööri Pentti Leppä-
39974: kertaa suurempi kuin vuonna 1969. koski.
39975:
39976:
39977: Valtion pukutehtaan tulostase vuodelta 1970
39978: Kulut
39979: Palkat .......................................................... . 2 795 435,45
39980: Muut henkilökulut ............................................... . 420624,13
39981: Aineet .......................................................... . 2 710 354,43
39982: Vieraat palvelukset ............................................... . 55 267,92
39983: Muut kulut ..................................................... . 19 876,46 6 001558,39
39984: Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 434,43
39985: Tilivuoden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 264,41
39986: ----------~~~~
39987: mk 6 189 257,23
39988:
39989: Tuotot
39990: Myyntitoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 148 068,16
39991: Koroista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40,43
39992: Muista palveluksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............................. .. _ _._._._____4_1_1_4_8-'-,6_4
39993: mk 6 189 257,23
39994: 134
39995:
39996: Valtion pukutehtaan omaisuustase 31 päivänä ;oulukuuta 1970
39997: Vastaavaa
39998: Rahoitusomaisuus
39999: Kassat ....................................................... . 685,17
40000: Postisiirtotilit ................................................. . 59 988,41
40001: Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta ....................... . 268 292,83
40002: Muut tilisaatavat .............................................. . 62 708,56 391674,97
40003: Vaihto-omaisuus
40004: Valmisteet ja puolivalmisteet ................................... . 554278,32
40005: Raaka- ja tarveaineet .......................................... . 1169118,95 1723 397,27
40006: Käyttöomaisuus
40007: Maa- ja metsäalueet ........................................... . 43500,-
40008: Rakennukset .................................................. . 809082,-
40009: Koneet, laitteet ja kalusto ..................................... . 186 364,55
40010: 1038 946,55
40011: Lisäys 1970 150 598,91
40012: Poisto 1970 62434,43 1127 111,03
40013: mk 3 242 183,27
40014:
40015:
40016: Vastattavaa
40017: Vieras pääoma
40018: Tilivelat muille virastoille ja laitoksille ........................... . 252 759,65
40019: Muut tilivelat ................................................. . 2 868,99 255 628,64
40020: Oma pääoma
40021: Rahoitusvelka ................................................. . 1734179,19
40022: Pääomavelka .................................................. . 1127 111,03
40023: Tilikauden ylijäämä .... , ....... ·................................. . 125 264,41 2 986 554,63
40024: mk 3 242 183,27
40025:
40026:
40027:
40028:
40029: Tilintarkastuskertomus
40030:
40031: Valtioneuvoston määrättyä 8.1. 1970 meidät Valtion tarkastuksissa olemme todenneet omaisuusmaar1en ol-
40032: pukutehtaan tilintarkastajiksi vuodeksi 1970 olemme leen yhtäpitävät kirjanpidon kanssa.
40033: suorittaneet tämän tehtävän ja esitämme tarkastusten Omaisuustaseessa esitetyt erät olemme todenneet oi-
40034: tuloksina seuraavaa: kein arvostetuiksi voimassa olevien määräysten mukai-
40035: Tilivuoden aikana olemme tarkastaneet tehtaan kir- sesti. Käyttöomaisuudesta suoritetut poistot on tehty
40036: janpitoa ja hallintoa sekä seuranneet tehtaan tuotanto- valtiovarainministeriön määräämien perusteiden mukai-
40037: ja myyntitoimintaa. Lisäksi olemme lukeneet johtokun- sesti.
40038: nan kokousten pöytäkirjat ja tehtaan toimintakerto- Tilisaatavat ja tilivelat ovat oikein merkityt tileihin
40039: muksen. henkilökorttien mukaisina. Saatavien perintää on hoi-
40040: Vuoden 1970 tilinavaus on oikein suoritettu edelli- dettu asianmukaisesti ja tehokkaasti.
40041: sen vuoden vahvistetun tilinpäätöksen mukaisesti. Kir-
40042: janpidon viennit perustuvat asianmukaisiin ja hyväk- Tilinpäätös on oikein johdettu kirjanpidosta ja sen
40043: syttäviin tositteisiin. osoittama ylijäämä on 125 264,41 mk, minkä suuruista
40044: Suoritetuissa kassantarkastuksissa käteiset varat ovat ylijäämää osoittaa myös hallinnollinen kirjanpito.
40045: vastanneet kassatilin jäännöksiä ja postisiirtotilin jään- Edellä esitetyn perusteella ja kun tehtaan toimintaa
40046: nökset, myös 31. 12. 1970, ovat olleet yhtäpitävät posti- on käsityksemme mukaan johdettu ja hoidettu huo-
40047: siirtokonttorin antamien tiliotteiden kanssa. lella ja asiantuntemuksella, ehdotamme, että Valtion
40048: Varastojen ja muun omaisuuden pistokokeellisissa pukutehtaan tilinpäätös vuodelta 1970 vahvistettaisiin.
40049: Hämeenlinnassa, helmikuun 8 päivänä 1971.
40050:
40051: K. Koskinen E. Ahmasvirta
40052: 135
40053:
40054: 22. Puolustuslaitoksen Vammaskosken tehdas
40055:
40056: Kertomusvuoden aikana jatkui koko maan metalli- Vuoden alussa saatiin valmiiksi edellisenä vuonna
40057: teollisuudessa voimakas nousukausi, joka aiheutti myös- aloitetut toimisto- ja maalaamarakennusten rakennus-
40058: kin tehtaan kohdalla arvioitua suuremman tuottojen työt. Paloturvallisuuden tehostamiseksi rakennettiin teh-
40059: kasvun. Edellisenä vuonna varsin voimakkaana alkanut taan levytyöosastolle happi- ja asetyleenikaasukeskus
40060: raaka-aineiden hintatason nousu pysähtyi vuoden alku- putkistoineen ja suoritettiin puusepänverstaan siirto.
40061: puoliskolla, mutta sen jälkeenkin kustannustasossa ta- Vanha puusepänverstas muutettiin koneistusosaston so-
40062: pahtui nousua lähinnä palkkojen liukumisesta johtuen. siaalisiksi tiloiksi. Vuosikorjauksina suoritettiin mm.
40063: Työllisyystilanne oli koko vuoden hyvä. Tuotot kasvoi- neljän asuinhuoneiston peruskorjaus.
40064: vat edellisestä vuodesta 17 %. Valtion töiden osuus Vuoden päättyessä tehtaan palveluksessa oli 222 hen-
40065: kokonaistuotoista oli 49 %, viennin osuus 6 % ja mui- keä.
40066: den tuottojen osuus 45 %. Tehtaan johtokuntaan ovat vuoden aikana kuulu-
40067: Pääosan puolustuslaitoksen töistä muodostivat am- neet kaupunkineuvos Eino Raunio puheenjohtajana,
40068: muskuoret ja erilaiset tutkimus- ja koulutustehtävät kenraaliluutnantti Allan Hallila varapuheenjohtajana
40069: aseiden ja niiden osien uusvalmistus- ja korjaustöiden sekä jäseninä ministeri Nestori Kaasalainen, kenraali-
40070: ollessa edelleen vähäistä. Maanrakennuskoneiden, trak- majuri Olavi Seppälä ja vanhempi hallitussihteeri Jorma
40071: torikaivureiden ja tiehöylien kohdalla myynnissä ta- Niemi, joka samalla on toiminut sihteerinä.
40072: pahtui kasvua, kun taas erilaisten tilaustöiden määrä Tehtaan toimitusjohtajana on ollut dipl.ins. Reino
40073: pysyi jokseenkin muuttumattomana. Halme.
40074:
40075:
40076: Puolustuslaitoksen Vammaskosken tehtaan tulostase vuodelta 1970
40077: Kulut
40078: Palkat .......................................................... . 2 667 004,85
40079: Muut henkilökulut ............................................... . 291613,09
40080: Aineet .......................................................... . 3 379153,36
40081: Vieraat palvelukset ............................................... . 134 072,66
40082: Muut kulut ..................................................... . 310 445,37
40083:
40084:
40085:
40086:
40087: Tuotot
40088: Liiketoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 101 206,24
40089: Ylimääräisistä tuloista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 020,22
40090: --~----------~-
40091: mk 7 179 226,46
40092:
40093:
40094: Puolustuslaitoksen Vammaskosken tehtaan omaisuustase 31 päivänä ioulukuuta 1970
40095: Vastaavaa
40096: Rahoitusomaisuus
40097: Kassat ............................ · · · · ·. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 9 484,37
40098: Postisiirtotilit ................................................. . 670108,80
40099: Tilisaatavat muilta virastoilta ja Iaitoksilta ....................... . 630 690,04
40100: Muut tilisaatavat . . ............................................ . 715 800,13 2 026 083,34
40101: Vaihto-omaisuus
40102: Valmisteet ja puolivalmisteet ................................... . 748000,-
40103: Raaka- ja tarveaineet .......................................... . 563 231,84 1 311231,84
40104: Käyttöomaisuus
40105: Maa- ja metsäalueet ........................................... . 35000,-
40106: Rakennukset .................................................. . 1095 324,78
40107: Koneet, laitteet ja kalusto ...................................... . 2 908 498,81
40108: 4038 823,59
40109: Lisäys 1970 .................................................. . 492440,-
40110: Vähennys 1970 ............................................... . 112,19
40111: Poisto 1970 .................................................. . 321958,99 4 209192,41
40112: 136
40113:
40114: Muu omaisuus
40115: Muut varat 2050,- 2050,-
40116: mk 7 548 557,59
40117:
40118: Vastattavaa
40119: Vieras pääoma
40120: Tilivelat muille virastoille ja laitoksille ........................... . 207 758,79
40121: Muut tilivelat ................................................. . 248 988,69 456 747,48
40122: Oma pääoma
40123: Rahoitusvelka ................................................. . 2 819 724,74
40124: Pääomavelka .................................................. . 4211242,41
40125: Tilikauden ylijäämä ........................................... . 60 842,96 7 091810,11
40126: mk 7 548 557,59
40127:
40128:
40129: Tilintarkastuskertomus
40130:
40131: Valtioneuvosto on 8.1. 1970 määrännyt Puolustus- Toimitetuissa varastojen ja muun omaisuuden pisto-
40132: laitoksen Vammaskosken tehtaan tilintarkastajiksi vuo- kokeellisissa tarkastuksissa on todettu niiden olleen
40133: deksi 1970 tarkastaja Gunnar Elias Storgårdsin ja toi- asianmukaisessa kunnossa ja varastojen tavaramäärien
40134: mistopäällikkö Kauko Armas Karkelan sekä kumman- yhtäpitäviä kirjanpidon kanssa.
40135: kin varamieheksi tarkastaja Eero Kalle Emil Hjorthin. Omaisuustaseessa esiintyvät erät olemme todenneet
40136: Varsinaisen tilintarkastaja Storgårdsin ollessa sairauden määräysten mukaan oikein arvostetuiksi. Käyttöomai-
40137: vuoksi estynyt suorittamasta vuoden 1970 tilinpäätök- suudesta tehdyt poistot on tehty valtioneuvoston mää-
40138: seen liittyvää tarkastusta, on hänen varamiehenään toi- räämien perusteiden mukaisesti.
40139: minut tarkastaja Hjorth. Tarkastuksen tuloksena esi-
40140: tetään seuraavaa: Tilisaatavat ja tilivelat ovat henkilökorttien mukai-
40141: Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytäkir- sina tileihin merkityt. Saatavien perintä on ollut teho-
40142: jat ja tehtaan toiminnasta laaditun vuosikertomuksen. kasta.
40143: Tilivuoden kuluessa on tarkastettu tehtaan hallintoa ja Tilinpäätös, joka osoittaa ylijäämää 60 842,96 mark-
40144: kirjanpitoa sekä seurattu tehtaan toimintaa. kaa, on oikein johdettu kirjanpidosta.
40145: Tilinavaus on oikein suoritettu edellisen vuoden Edellä olevaan viitaten ja kun tehdasta saamamme
40146: tilinpäätöksen perusteella. Kirjanpidon viennit perustu- käsityksen mukaan on hoidettu huolellisesti ja asian-
40147: vat asianmukaisiin ja hyväksyttäviin tositteisiin. tuntemuksella, ehdotamme, että Puolustuslaitoksen
40148: Suoritetuissa kassantarkastuksissa ovat käteiset kassa- Vammaskosken tehtaan tilinpäätös vuodelta 1970 vah-
40149: varat vastanneet kassatilin osoittamia jäännöksiä ja vistettaisiin.
40150: postisiirtotilin jäännökset ovat olleet siirtokonttorin
40151: tiliotteiden mukaiset.
40152: Helsingissä, helmikuun 16 päivänä 1971.
40153:
40154: Eero Hjorth Kauko Karkela
40155:
40156:
40157: 23. Lapuan patruunatehdas
40158:
40159: Vuosi 1970 oli tehtaan 47. tounmtavuosi. Vuoden 3 417 508,64 mk eli 41.5% ja kotimaan siviilimarkki-
40160: kuluessa yleinen taloudellinen tilanne on jatkunut suo- noiden 1832 397,29 mk eli 22.3 %. Lisäksi patruu-
40161: tuisissa merkeissä, mikä on ollut todettavissa myös pat- noita toimitettiin vientiin kilpailuaseita, etupäässä pie-
40162: ruunatehtaan kohdalla. Valtion tilausten lisääntyminen noiskivääreitä varten 2 958 720,41 mk eli 36.2 %.
40163: kuluneen vuoden aikana antoi mahdollisuuden työllis- Ketjujen myynti oli 1 505 913,61 mk eli 13.8 %,
40164: tää jonkin verran suuremman määrän ihmisiä kuin jossa oli hieman laskua edellisestä vuodesta johtuen ali-
40165: edellisenä vuotena. Vuoden alussa tapahtunut palkka- hankintatöiden supistumisesta.
40166: tason nousu aiheutti myös vastaavan nousun hinta- Sekalaisten tuotteiden osuus laskutuksesta oli
40167: tasossa. Tilauskannan lisääntyminen ja hintatason 1176 004,66 mk eli 10.7 %.
40168: nousu ovat vaikuttaneet siihen, että tuotannon laajuus Tilauskanta, joka oli vuoden alussa 5 306 982 mk,
40169: ylitti tulo- ja menoarviossa edellytetyn tason. Kerto- nousi vuoden loppuun mennessä 8 209 940 mk: aan.
40170: musvuoden liikevaihto oli 10 890 544,61 mk eli noin Tehtaan palveluksessa olevien määrä on jonkin ver-
40171: 20 % suurempi kuin edellisenä vuotena. ran lisääntynyt ollen vuoden alussa 403 ja lopussa 433
40172: Tuotannon pääosan muodostivat edelleen patruunat henkeä.
40173: ja niiden osat ollen näiden arvo 8 208 626,34 mk eli Tehtyjen työtuntien määrä oli 633 889, jossa oli li-
40174: 75.5% laskutuksesta. Tästä oli valtion tilausten osuus säystä edelliseen vuoteen verrattuna 5 397 tuntia.
40175: 137
40176:
40177: Tehtaan johtokuntaan ovat kuuluneet puheenjohta- sekä 1. 7.1970 lähtien kommodori Stig Wikberg, jotka
40178: jana ministeri Valto Käkelä, varapuheenjohtajana hal- viimeksi mainitut ovat toimineet johtokunnan sihtee-
40179: litusneuvos Esko Katajarinne ja muina jäseninä ken- reinä.
40180: raaliluutnantti Allan Hallila, kunnallisneuvos Kustaa Tehtaan toimitusjohtajana on ollut dipl.ins. Tuomo
40181: Tiitu ja 30. 6. 1970 saakka eversti Holger Krogerus Tommila.
40182:
40183:
40184: Lapuan patruunatehtaan tulostase vuodelta 1970
40185:
40186: Kulut
40187: Palkat .......................................................... . 4146 457,75
40188: Muut henkilökulut ......................... ·...................... . 852 868,97
40189: Aineet .......................................................... . 5 579 314,36
40190: Vieraat palvelukset ............................................... . 185 249,82
40191: Muut kulut ..................................................... . 456 758,85
40192:
40193:
40194:
40195:
40196: Tuotot
40197: Liiketoiminnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 611 375,90
40198: Vuokrista ja muista sosiaalisista palveluksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 619,19
40199: Ylimääräisistä tuloista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 941,79
40200: ----------------~
40201: mk 11 772 936,88
40202:
40203: Lapuan patruunatehtaan omaisuustase 31 päivän ioulukuuta 1970
40204: Vastaavaa
40205: Rahoitusomaisuus
40206: Kassat ....................................................... . 2247,-
40207: Postisiirtotilit .................................................. . 196 854,16
40208: Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta ....................... . 857 831,58
40209: Muut tilisaatavat ............................................. . 1223 079,46
40210: Ennakot ..................................................... . 760000,- 3 040 012,20
40211: Vaihto-omaisuus
40212: Valmisteet ja puolivalmisteet ................................... . 1202429,54
40213: Raaka- ja tarveaineet .......................................... . 1423 887,96 2 625 317,50
40214: Käyttöomaisuus
40215: Maa- ja metsäalueet ........................................... . 88930,-
40216: Rakennukset •.................................................. 1690079,46
40217: Koneet~. la~~teet. ja kalusto ..................................... . 1903 598,07
40218: Muu kayttoomru.suus ........................................... . 550 280,30
40219: 4232 887,83
40220: Lisäys 1970 321868,36
40221: Poisto 1970 442 093,38 4112 662,81
40222: mk 9 777 992,51
40223: Vastattavaa
40224: Vieras pääoma
40225: Tilivelat muille virastoille ja laitoksille .......................... . 110 660,14
40226: Muut tilivelat ................................................. . 265 865,04
40227: Ennakot ..................................................... . 1029 087,18 1405 612,36
40228: Oma pääoma
40229: Rahoitusvelka ................................................. . 4158435,13
40230: Pääomavelka .................................................. . 4112 662,81
40231: Tilikauden ylijäämä •............................................ 101282,21 8 372 380,15
40232: mk 9 777 992,51
40233:
40234: 18 9044/71
40235: 138
40236:
40237: Tilintarkastuskertomus
40238:
40239: Valtioneuvoston 8. 1. 1970 määrättyä meidät Lapuan Toimittamissamme varastojen ja muun omaisuuden
40240: patruunatehtaan tilintarkastajiksi vuodeksi 1970 olemme pistokokeellisissa tarkastuksissa olemme todenneet
40241: suorittaneet tämän tehtävän ja esitämme tarkastuksen niiden olleen asianmukaisessa kunnossa ja varastojen
40242: tuloksena seuraavaa: tavaramäärien yhtäpitäviä kirjanpidon kanssa.
40243: Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytäkir- Omaisuustaseessa esiintyvät erät olemme todenneet
40244: jat ja tehtaan toiminnasta laaditun vuosikertomuksen. määräysten mukaan oikein arvostetuiksi. Käyttöomai-
40245: Tilivuoden kuluessa olemme tarkastaneet tehtaan hal- suudesta tehdyt poistot on tehty valtioneuvoston mää-
40246: lintoa ja kirjanpitoa sekä seuranneet tehtaan toimin- räämien perusteiden mukaisesti.
40247: taa. Tilisaatavat ja tilivelat ovat oikein tileihin merkityt.
40248: Tilinavaus on oikein suoritettu edellisen vuoden
40249: tilinpäätöksen perusteella. Kirjanpidon viennit perustu· Tilinpäätös, joka osoittaa ylijäämää 101 282,21 mk,
40250: vat asianmukaisiin ja hyväksyttäviin tositteisiin. on oikein johdettu kirjanpidosta.
40251: Suoritetuissa kassantarkastuksissa ovat käteiset kas- Edellä olevaan viitaten ja kun tehdasta sa~amme
40252: savarat vastanneet kassatilin osoittamia jäännöksiä ja käsityksen mukaan on hoidettu huolellisesti. ja asian-
40253: postisiirtotilin jäännökset ovat olleet siirtokonttorin tuntemuksella, ehdotamme, että Lapuan patruunateh-
40254: tiliotteiden mukaiset. taan tilinpäätös vuodelta 1970 vahvistettaisiin.
40255: Helsingissä, tammikuun 26 päivänä 1971.
40256:
40257: Pentti Lahtela Ilpo Kauhanen
40258:
40259:
40260:
40261:
40262: 3. Valtion margariinitehdas
40263:
40264: Kertomusvuoden aikana myytiin koko maassa marga- Lisäksi on toimitettu patstmrasvaa, laardia, tekoihraa,
40265: riinia yhteensä 33.9 milj. kiloa eli 23.3 % enemmän kookosrasvaa ja kasviöljyä. Margariinin, tekoihran ja
40266: kuin edellisenä vuonna. Margariinin myynnin lisäys paistinrasvan sekä vähittäismyyntipakkauksissa olevan
40267: johtui lähinnä ns. jääkaappimargariinin myynnin voi- ruokaöljyn hinnat ovat edelleen olleet hintavalvonnan
40268: makkaasta kohoamisesta. Näiden margariinilaatujen alaisina.
40269: myynti oli kertomusvuonna 13.2 milj. kiloa eli 50.6% Raaka-aineiden saanti on ollut säännöllistä. Marga-
40270: kaikesta vähittäismyyntimargariinista. Voin kulutus riinin valmistukseen käytettävien maahan tuotettavien
40271: sitävastoin edelleen laski 73.3 milj. kilosta 65.2 milj. öljyjen ja rasvojen tuontimaksu oli vuoden päättyessä
40272: kiloon. Leipomo-, keksi- ja makeisteollisuudelle myy- 117 mk sadalta kilolta.
40273: tiin kertomusvuoden aikana voita valtion varoilla alen- Hallinnollisen kirjanpidon mukaan ovat tehtaan tulo-
40274: nettuun hintaan n. 4.5 milj. kiloa. momenteille viimeisten viiden vuoden aikana kirjatut
40275: Margariinivalmisteiden hinnat eivät ole muuttuneet tuloutukset olleet seuraavat:
40276: kertomusvuoden aikana. Normaalilaatuisen pöytämar-
40277: gariinin hinta on ollut vähittäiskaupassa 4,20 mk ki- 1966 162 341,69
40278: lolta eli sama kuin vuoden 1969 päättyessä. Meijeri- 1967 254084,61
40279: voin kilohinta on ollut 8,56 mk puolen kilon pakkauk- 1968 517 605,53
40280: sissa ja 8,60 mk neljänneskilon pakkauksissa. 1969 418 771,59
40281: Valtion margariinitehtaan myynti tuhansissa kiloissa 1970 348 712,79
40282: ja liikevaihto miljoonissa markoissa on eri vuosina
40283: vaihdellut seuraavasti: Tilinpäätöksessä on koneiden ja kalustojen hankinta-
40284: arvosta poistettu keskimäärin 10.4 %, minkä jälkeen
40285: Myynti Liikevaihto niiden kirjanpitoarvoksi on jäänyt 77 997,19 mk. Ra-
40286: Vuosi 1000 kg milj. mk
40287: kennuksista on poistettu 2.5 % ja niiden kirjanpito-
40288: 1966 ••• 0 ••• 0 •• 1865 4.86 arvoksi on jäänyt 82 186,99 mk. Muun käyttöomaisuu-
40289: 1967 .......... 1766 5.11 den kirjanpitoarvo on 1 350 mk.
40290: 1968 .......... 1895 5.81 Varastot on arvostettu tilinpäätöksessä tilisäännön
40291: 1969 .......... 1872 5.71 (362/67) 29 §:n mukaisesti. Liikekirjanpidossa on va-
40292: 1970 ••••• 0 • ••• 1933 5.84 rastojen arvostus ja poistot suoritettu samalla tavalla
40293: kuin hallinnollisessa kirjanpidossa, joten liikekirjan-
40294: Tehtaan tuotanto-ohjelmaan on kertomusvuoden ai- pidon tuloslaskelma osoittaa samaa ylijäämää kuin hal-
40295: kana kuulunut vitaminoidun, kasvisrasvoista valmiste- linnollisen kirjanpidon tilinpäätös.
40296: tun pöytämargariinin sekä talouskäyttöön ja leipomo- Tilinpäätös osoittaa tehtaan kokonaistuloksen olleen
40297: tarkoituksiin soveltuvien margariinilajien valmistus kertomusvuonna 348 712,79 mk, mistä varsinainen yli-
40298: sekä Sole-nimisen pehmeän margariinin valmistus 5 jäämä on 334 917,60 mk ja 14.80.40 momentille kir-
40299: kilon pakkauksissa lähinnä erilaisia laitoksia varten. jattu poisto 14 695,19 mk.
40300: 139
40301:
40302: Tehtaan johtokuntaan ovat kertomusvuoden aikana tarkastajina ovat touruneet opetusneuvos Väinö Virta·
40303: kuuluneet maatalousneuvos Ossi Palva puheenjohta- neva, toimistopäällikkö Paavo Klemola ja apulaistoi-
40304: jana, kunnallisneuvos Artturi Koskinen varapuheenjoh- mistopäällikkö Eila Porrasvaara. Toimitusjohtajana on
40305: tajana sekä kenraaliluutnantti V-P. Somerkari ja so- ollut hallitussihteeri L. P. Junes.
40306: siaalipäällikkö Antti Aho varsinaisina jäseninä. Tilin-
40307:
40308:
40309: Valtion margariinitehtaan tulostase vuodelta 1970
40310: Kulut
40311: Palkat .......................................................... . 507 715,46
40312: Muut henkilökulut ............................................... . 172 702,66
40313: Aineet .......................................................... . 4259103,92
40314: Polttoaineet ja energia ............................................ . 40468,-
40315: Vieraat palvelukset ............................................... . 133 512,60
40316: Verot .......................... · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 56 078,40
40317: Muut kulut ..................................................... . 6 381,84 5175 962,88
40318: Poistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 695,19
40319: Tilikauden ylijäämä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334 017,60
40320: --------~~~~
40321: mk 5 524 675,67
40322:
40323: Tuotot
40324: Myyntituotot 5 519 335,87
40325: Muut tuotot ................................................................ .;. .;•.• . ;._•.:....·._ _ ____;_5_3_39..;..,8_0
40326: mk 5 524 675,67
40327: Myynti ilman liikevaihtoveroa 5 604 343,57 mk.
40328:
40329:
40330: Valtion margariinitehtaan omaisuustase 31 päivänä joulukuuta 1970
40331: Vastaavaa
40332: Rahoitusomaisuus
40333: Kassa ........................................................ . 4441,79
40334: Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta ....................... . 45 066,90
40335: Muut tilisaatavat .............................................. . 630241,48 679750,17
40336: Vaihto-omaisuus
40337: Valmisteet .................................................... . 165 650,27
40338: Raaka- ja tarveaineet ........................................... . 200 368,30 366018,57
40339: Käyttöomaisuus
40340: Rakennukset .................................................. . 11828,38
40341: Koneet!. la~~teet. ja kalusto ..................................... . 76 785,97
40342: Muu kayttooma1suus ........................................... . 1350,-
40343: 89 964,35
40344: Lisäys 1970 ................................................... . 86 265,02
40345: Poisto ....................................................... . 14 695,19 161534,18
40346: mk 1 207 302,92
40347:
40348: Vastattavaa
40349: Vieras pääoma
40350: Tilivelat muille virastoille ja laitoksille ........................... . 35 954,64
40351: Muut tilivelat ................................................ . 335 462,90 371417,54
40352: Siirtyvät erät
40353: Menorästit ................................................................... . 28179,28
40354: Oma pääoma
40355: Rahoitusvelka ................................................. . 312154,32
40356: Pääomavelka .................................................. . 161534,18
40357: Tilikauden ylijäämä ........................................... . 334 017,60 807 706,10
40358: mk 1207 302,92
40359: 140
40360:
40361: Tilintarkastuskertomus
40362:
40363: Valtioneuvoston .30 päivänä joulukuuta 1969 mää- Varastojen määrä oli tarkastusvuoden lopussa
40364: rättyä meidät Valtion margariinitehtaan tilintarkasta- .366 018,57 mk ja varastohankintoja koskevat tilivelat
40365: jiksi vuodeksi 1970 olemme tehtävän suorittaneet ja .3.31 747,48 mk, joten varastoihin on sidottu varoja
40366: esitämme tarkastuksen tuloksina seuraavaa: .34 271,09 mk.
40367: Vuoden 1970 tilien avaaminen on suoritettu perus- Kameraalinen samoin kuin liikekirjanpidon periaat-
40368: tuneena edellisen vuoden vahvistettuun tilinpäätökseen. teiden mukaisesti laadittu tilinpäätös osoittavat
40369: Kirjanpidon viennit perustuivat hyväksyttäviin ja .3.34 017,60 mk:n suuruista ylijäämää.
40370: asianmukaisesti varmennettuihin tositteisiin. Olemme lukeneet johtokunnan kokousten pöytäkirjat
40371: Kirjanpito on järjestetty siten, että pääkirjan tileiltä ja toimintakertomuksen sekä seuranneet tehtaan toi-
40372: saadaan sekä kameraalinen että liikekirjanpidon mukai- mintaa ja kustannusten kehitystä perustuneena laadit-
40373: nen tilinpäätös. Molemmat tilinpäätökset on oikein joh- tuihin kustannuslaskelmiin.
40374: dettu tileiltä. Edellä olevan perusteella ja kun tehtaan toimintaa
40375: Kassan käteiset varat vastasivat tarkastustilaisuuk- on johdettu ja hoidettu huolella ja asiantuntemuksella
40376: sissa kassatilin saldoa. Postisiirron tilitapahtumat on sekä hyvin tuloksin, ehdotamme, että tilinpäätös vuo-
40377: oikein kirjattu tili-ilmoitusten mukaisesti. delta 1970 vahvistetaan.
40378: Tilisaamisten periminen on hoidettu tehokkaasti.
40379: Luottotappioita ei tarkastusvuonna ole tullut.
40380: Helsingissä, helmikuun 12 päivänä 1971.
40381:
40382:
40383: Väinö V. Virtaneva Paavo Klemola Eila Porrasvaara
40384: HTM
40385: 141
40386:
40387: Liite 16
40388:
40389:
40390:
40391:
40392: Selostuksia eräiden määrärahojen käytöstä vuonna 1970
40393:
40394: Käytetty vuodelle
40395: 1970 siittyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
40396: Momentin nimi/:1 menorästeisti ja vu~en 1970 vuonna 1970 YDOnna 1969
40397: Maksun saaja slirtomäirirahoista måärä!aholsta yhteensä yhteensä
40398:
40399: 1000 mk
40400:
40401:
40402: 24.20.66. Kat~~ainvälisten järjestöjen kautta tapahtuva kehitysapu
40403: Aasian Kehityspankin jäsenosuus ................... . 1050.0 1050.0 1050.0
40404: GATTin viljasopimus ............................. . 1004.9 743.7 1748.6 8 308.3
40405: Yhdistyneiden Kansakuntien kehitysapuohjelma (UNDP) 5 428.8 5 428.8 3 780.0
40406: Yhdistyneiden Kansakuntien lastenrahasto (UNICEF) .. 1260.0 1260.0 924.0
40407: Yhdistyneiden Kansakuntien pakolaisjärjestöjen (UNHCR
40408: ja UNR WA) toiminnan tukeminen ............... . 522.0 522.0 420.0
40409: Kansainvälisen kehittämisjärjestön (IDA) jäsenosuus .. . 5 712.0 5 712.0 11424.0
40410: Maailman elintarvikeohjelma (WFP) ................ . 217.0 2 544.2 2 761.2 1783.0
40411: Kansainvälisten järjestöjen väestöohjelmat ........... . 313.9 313.9 210.0
40412: Muut multilateraaliset avustukset
40413: Kansainvälinen kehitysjoukkosihteeristö (ISVS) ..... 8.4 8.4 8.4
40414: Yhdistyneiden Kansakuntien tutkimus- ja koulutus-
40415: keskus (UNITAR) ............................ . 168.4
40416: Etelä-Afrikan apartheid-politiikan uhrien avustamisra-
40417: hasto (UN Trust for South Africa) ............. . 62.7 62.7 41.9
40418: Eteläisen Mrikan yhdistetty harjoitteluohjelma ..... . 41.9 41.9
40419: Yhdistyneiden Kansakuntien sosiaalisen kehityksen tut-
40420: kimuslaitos (UNRISD) ....................... .. 55.4
40421: Kansainvälinen Punainen Risti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 20.0 20.0 26.2
40422: Varaus kiireellisiin kansainvälisiin avustusohjelmiin . . - 200.0 200.0
40423: Avustusohjelman toteuttaminen Nigeriassa ja Vietnamissa 400.0 - 400.0 245.8
40424: -------,~-------T------T------7------
40425: Yhteensii 1 621.9 17 907.6 19 529.5 28 445.4
40426: 24.20.67. Pohjoismainen ja kahdenvälinen kehitysaputoiminta
40427: Pohjoismainen kehitysaputoiminta .................. . 1043.6 1043.6 3 771.5
40428: Kahdenvälinen kehitysaputoiminta
40429: Asiantuntijatoiminta ............................. . 836.5 49.0 885.5 234.1
40430: Stipendiaatti- ja kurssitoiminta ................... . 520.0 520.0 800.0
40431: Kehitysjoukkotoiminta .......................... . 61.8 540.1 601.9 538.2
40432: Konsulttipalvelusten osto- ja materiaaliapu ......... . 1000.0 302.1 1 302.1
40433: Kehitysapupyyntölen tutkiminen sekä kehitysapuohjel-
40434: mien suunnittelu, tarkkailu ja valvonta ......... . 107.0 52.4 159.4 0.2
40435: Kehitysapuongelmien tutkiminen ................. . 33.5 33.5
40436: Teknillis-taloudellisiin yhteistyösopimuksiin perustu-
40437: vien ohjelmien menot ......................... . 471.8
40438: Muu kahdenvälinen kehitysaputoiminta ........... . 303.7
40439: Yhdistyneiden Kansakuntien ja erityisjärjestöjen kanssa
40440: yhteistoiminnassa toteutettavat kehitysapuohjelmat
40441: YK':l, ~AOn i.~ UNESCOn käyttöön asetettavat apu-
40442: lalsaslantuntlJat . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230.3 521.4 751.7 446.2
40443: Yhteistyö Yhdistyneiden Kansakuntien kehitysohjelman
40444: kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 7.7 7.7
40445: -Y~h-te_e_n~sii~--~3~3~1~2~.7~r-1~9~9~2-.7-+~5~3~05~.4~---6-5-65--.7
40446:
40447: 24.99.21. Tilapäinen edustus kansainvälisillä neuvotteluilla
40448: Yhdistyneet Kansakunnat .......................... . 404.0 404.0 206.3
40449: Pohjoismainen yhteistyö ........................... . 237.0 237.0 288.9
40450: 142
40451:
40452:
40453: Käytetty vuodelle •
40454: 1970 siittyneistä Kaytetty Käyttö 1 Käyttö
40455: Momenlin ni'mik1 menorästeistä ja ~~n 1~70 vuonna 1970 vuonna 1969
40456: Maksun saaja 1 yhteeusä yhteensä
40457: 1 siirtomäärätahoista maararahotsta
40458: 1
40459: 1000 mk
40460:
40461:
40462: Kauppaneuvottelut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . \ 1.0 100.9 101.9 149.1
40463: Kokoukset ....................................... . 4.3 1 556.7 1 561.0 988.4
40464: Muut sopimusneuvottelut .......................... . 1.1 191.6 192.7 145.1
40465: Valtiovierailut .................................... . - 269.7 269.7 -
40466: Suomen virallinen edustus messuilla, näyttelyissä jne. . . - 38.1 38.1 387.9
40467: Edustuskulut suurlähettiläiden virkamatkojen yhteydessä - 29.9 29.9 83.9
40468: ~~---,~------~------T-----~-----
40469: Yhteensä 6.4 2 827.9 2 834.3 2 249.6
40470: 24.99.26. Eräät jiisenmaksut ja maksuosut~det
40471: Suomen osuus Yhdistyneiden Kansakuntien varsinaiseen
40472: talousarvioon sekä ennakko käyttöpääomarahastoon .. - 2 903.9 2 903.9 2 580.6
40473: GATTin jäsenmaksu .............................. . - 122.0 122.0 120.2
40474: EFTAn jäsenmaksu ............................... . - 574.9 574.9 408.2
40475: Haagin pysyvän välitystuomioistuimen jäsenmaksu ... . - 1.9 1.9 1.8
40476: K~~sainvälisen yksityisoikeuden Haagin konferenssin
40477: Jasenmaksu ..................................... . 11.1 22.0 33.1 11.1
40478: Haagin kansainvälisen oikeuden akatemialle ......... . - 3.0 3.0 -
40479: OECDn jäsenmaksu .............................. . 47.8 631.1 678.9 583.4
40480: Suomen osallistuminen OECDn tilastokustannuksiin .. - - - 2.1
40481: - -
40482: Kansainvälinen ihmisoikeuksien vuosi 1968 . ;.. .'._._._._._._._.'--+-----+-----+-----+---..:.:..1.5 -
40483: Yhteensä 58.9 4 258.8 4 317.7 3 708.9
40484:
40485: 24.99.27. Kansainväliseen yhteistyöhön Suomessa liittyvät menot
40486: Suo~e? ja SN'! -Liiton välinen tieteellisteknillinen yhteis-
40487: tOlmmtakomttea ................................ . - 116.4 116.4 72.7
40488: Suomen ja SNT -Liiton välinen kaupallistaloudellinen yh-
40489: teistyökomitea .................................. . 15.0 148.4 163.4 195.3
40490: Suomen ja Sosialististen maiden välinen teknis-taloudelli-
40491: nen yhteistyökomissio ........................... . 36.6 36.6 -
40492: -
40493: Suomen YK-liiton toiminnan tukeminen ............ . 110.0 110.0 -
40494: 105.0
40495: YKn 25-vuotisjuhlavuoden vietto .................. . 56.3 56.3 -
40496: -
40497: Kasvatuksen kansainvälisen juhlavuoden vietto ...... . - 10.0 10.0 -
40498: ------~~------~------~----~-----
40499: Yhteensä 15.0 477.7 492.7 373.0
40500: 1 1
40501:
40502: 25.50.77. Työ- ja vankisiirtoJoille sekä työleireille järjestettävät työt
40503: Mt Helsinki-Hanko väl. Jorvas-Pikkala ........... . - - - 43.9
40504: Helsingin ohikulkutie ............................. . - 1 - - 14.2
40505: Mt Helsinki-Hanko väl. Pikkala-Degerby ......... . 50.7 - 50.7 1064.8
40506: Mt Salo-Kisko-Mustio .......................... . 58.4 1 350.0 1 408.4 1 888.0
40507: Mt Lohjanharju-Hyvinkää väl. Lohjanharju-Noppo .. - - - 2 305.4
40508: Mt Helsinki-Hanko väl. Degerby-Inkoo .......... .
40509: Mt Helsinki-Hanko väl. Inkoo-Karjaa ............ .
40510: 36.5
40511: -
40512: -
40513: -
40514: 36.5
40515: -
40516: 1 563.5
40517: 4 334.6
40518: Mt Ke~mola-V~ht~j~rv~-Kuonjoki ................. . 203.3 2 641.6 2 844.9 -
40519: Mt Ketmola-Vtht1Jarvt ........................... . - - - 696.7
40520: Mt Helsinki-Hanko väl. Degerby-Inkoo-Karjaa ... . - 5 670.7 5 670.7 -
40521: Helsingin ohikulkutie väl. Veromiehenkylä-Tikkurila .. - 283.0 283.0 -
40522: Vt Helsinki-Pori väl. Polvijärvi-Olkkala .......... . - 388.5 388.5 -
40523: Mt Salo-Kisko-Mustio .......................... . 35.5 2 390.2 2 425.7 2 933.3
40524: Vt 10 yhdysteineen Hämeenlinnassa ............... . 0.2 - 0.2 7.3
40525: Mt Hämeenlinna-Kyllöväl. Hämeenlinna-Vermasvuori 239.6 3 847.7 4 087.3 2 904.9
40526: Helsingin lentoaseman ohikulkutie-Helsingin lentoasema 13.6 - 13.6 4059.0
40527: Helsingin lentoaseman ajosiltojen tasojen sekä paikoitus-
40528: alueiden rakentaminen ........................... . 408.1 50.0 458.1 1 510.8
40529: Helsingin lentoaseman uuden asemarakennuksen edusta-
40530: tason I vaiheen rakentaminen .................... . 43.4 - 43.4 90.8
40531: Helsingin lentoaseman paikoitusalueiden ja lentokenttä-
40532: alueen sisäisten teiden rakentaminen .............. . 39.5 96.9 136.4 155.4
40533: Helsingin lentoaseman pääviemärin putkitus ......... . 69.7 93.9 163.6 80.3
40534: 143
40535:
40536:
40537: Käytetty vuodelle ~'ytetty ~· Kiyttö
40538: 1970 siirtyneistä ....,. r.iyttö
40539: Mom1ntin 11imi/J:1 menorästeistä ja ~?~~n 1~70 vuonna 1970 vuonna 1969
40540: Makoun saaja siirtomäärämhoista maararahotsta yhteensä yhteensä
40541:
40542:
40543: 1000 mk
40544:
40545:
40546: Helsingin lentokentän rakentamiseen liittyvät pienehköt
40547: lisä- ja muutostyöt .............................. . 449.2 449.2 22.2
40548: Helsingin lentoaseman muut työt ................... .
40549: Malmin lentoaseman autojen ja työkoneiden säilytyssuoja
40550: Malmin lentoaseman rakennusalueen kunnallisteknilliset
40551: 142.5 =1 412.4 554.9
40552: 114.9
40553: 57.5
40554:
40555: työt ...... 0 • •• 0 0 0 • •••••••• 0. 0 •••• 0 ••••••••••••• 0 - 296.8 296.8
40556: Helsingin lentoaseman päävesijohdon uusiminen . . . . . . - 215.0 215.0
40557: Helsingin lentoaseman kompassin tasaustason rakentami-
40558: nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1
40559: 61.0 61.0
40560: Helsingin lentoaseman sivukiitotien jatkeiden rakentami- 1
40561: nen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 2 145.0 2 145.0
40562: Hels!ngin .~ent~~.seman rahtiaseman edustatason rakenta-
40563: minen httostotneen............................... - 97.5 97.5
40564: Helsingin lentoaseman mittaus- ja tutkimustyöt ........ l 23.0 15.1 38.1
40565: Hämeenlinnan naisvankilan rakentaminen . . . . . . . . . . . . 160.1 1 499.4 1 659.5 1 340.0
40566: ---------+----------~------~-------7--------
40567: Yhteensä 1 524.1 22 003.9 23 528.0 25 187.5
40568:
40569:
40570: 28.21.40. Eräiden valmisteverolakien mukaiset hinnaneropalautukset
40571: A. Kotimainen valmistus:
40572: Makeisvalmisteet .............................. . 16 937.6 16 937.6 15 027.8
40573: K~ski<;>lut. ja vahva olut ........................ . 12 415.2 12 415.2 9 725.1
40574: Vlrvoltusjuomat ............................... . 10 362.9 10 362.9 6 930.4
40575: Eräät elintarviketuotteet: ....................... . 30 440.0 30 440.0 30 215.7
40576: Vehnäkorput, vehnäkorppujauhot, ruiskorput ja
40577: ruiskorppujauhot .......................... . 4 722.9 4 722.9 4 880.7
40578: Kaakut ja tanskalaiset wienerieivät ............ . 3 240.0 3 240.0 3 062.2
40579: Keksit)~ v?hvelit ........................... . 14 441.0 14 441.0 15 420.0
40580: SuklaaJaatelo ................................ . 3 813.5 3 813.5 3 531.7
40581: Tullitariffin nimikkeeseen 18.06 kuuluvat, kaakaota
40582: sisältävät ravintovalmisteet .................. . 1 922.5 1922.5 1 607.1
40583: Tullitariffin nimikkeeseen 21.04 kuuluvat kastikkeet
40584: (ei tomaattivalmisteet) sekä tullitariffin nimikkee-
40585: seen 21.05 kuuluvat keitot ja liemet . . . . . . . . . . - 1 884.2 1 884.2 1 496.2
40586: Muut elintarviketuotteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -- 415.9 415.9 217.8
40587: B. Vienti:
40588: Makeisvalmisteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 7 041.6 7 041.6 5 800.1
40589: K~ski?lu~ ja vahva olut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -- 116.2 116.2 87.5
40590: VuvOltUSJuomat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 44.8 44.8 34.3
40591: Eräät elintarviketuotteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -- 1146.6 1146.6 1191.8
40592: ------~--------~------~----~------
40593: Yhteensä - 78 504.9 78 504.9 69 012.7
40594:
40595:
40596: 28.64.74. ja Jf.J4.74. Valtion talonrakennusten suunnittelu
40597: Alajärven virastotalo .............................. . 16.3
40598: Enon virastotalo .................................. . 22.7 15.0 37.7
40599: Heinäveden virastotalo ............................ . 21.2 11.7 32.9 8.9
40600: Helsingin yliopisto ................................ . 15.0 15.0
40601: Jyväskylän yliopisto ............................... . 3.9 3.9
40602: Karigasniemen tullitalo ............................ . 9.5 1.6 11.1
40603: Kauhavan virastotalo .............................. . 7.0 7.0
40604: Laitesuojien LVI -laitteet ........................... . 10.1 10.1
40605: New Yorkin pääkonsulaatti ........................ . 3.8 3.8
40606: Nurmeksen karjanhoitokoulu ....................... . 26.8 26.8
40607: Oulun televarasto ................................. . 1.6 1.6
40608: Otaniemen väestönsuoja ........................... . 21.4 21.4
40609: Oulun yliopiston käyttösuunnitelma ................ . 10.5 10.5
40610: Pellon vartioasema ................................ . 1.7 1.7
40611: Polvijärven virastotalo ............................ . 1.1
40612: 144
40613:
40614:
40615: Kliytetty vuodelle
40616: 1970 siirtyneistä Kliytetty
40617: Ka"yttö ~·yttö
40618: ""
40619: Mom1nti11 nimik1 menorästeistä ja vuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
40620: Maksun saaja siirtomäärärahoista määrärahoista yhteensä yhteensä
40621:
40622: 1000 mk
40623:
40624:
40625: Rauman merenkulkukoulu ......................... . 3.2 3.2
40626: Sysmän virastotalo ................................ . 2.9 2.9 9.9
40627: Tammisaaren teletalo .............................. . 4.6 4.6
40628: Tikkurilan virastotalo ............................. . 17.7
40629: Tornion tullitalo .................................. . 4.3 3.7 0.6
40630: TKK:n kirjasto ................................... . 11.3 11.3
40631: TKK:n sähköosasto ............................... . 3.2 3.2
40632: Työterveyslaitos .................................. . 3.9 16.2 12.3
40633: Tyyppitutkimukset ................................ . 4.0 4.0
40634: Vaasan autovarikko ............................... . 2.2 24.6 22.4
40635: Valtionalueen käyttösuunnitelma .................... . 19.2 19.2
40636: Valtioneuvoston linna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.1 10.1
40637: 22.8
40638: Viikin Latokartanon alue .......................... . 70.4 70.4
40639: Suunnittelupalkkoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110.4 170.5 60.1
40640: 137.9
40641: Eri rakennusten suunnittelu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.6 0.6
40642: 39.0
40643: ~~--~---------r------~-----r----~
40644: Yhteensä 364.5 164.1 528.6 253.6
40645:
40646:
40647: 28.64.76. ja 31.34.76. Virastotalojen ja valtion autovarikoiden rakenta-
40648: minen
40649: Alajärven virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645.7 2.1 647.8 964.3
40650: Enon virastotalo ..•................................ 10.0 10.0
40651: Ha~p~veden. virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392.2 112.9 505.1 899.8
40652: Huttttsten vtrastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.7 0.7 10.6
40653: Hämeenkyrön virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0. 7 0.7 0.9
40654: Jämsän virastotalo . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.4 8.4
40655: Kangasalan virastotalo ............................ . 40.1
40656: Karstulan virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3 2.3 7.1
40657: Kemijärven virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 847.2 1 821.7 2668.9 152.8
40658: Kiuruveden virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.8 0.8
40659: Kouvolan virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27.0 27.0 3 435.3
40660: Laitilan virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.7 0.7 0.6
40661: Mikkelin virastotalo .............................. . 0.7
40662: Pielaveden virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.3 17.3 9.1
40663: Pietarsaaren virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.6 3.6
40664: Pohjois-Karjalan lääninvirastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30.9 30.9 32.7
40665: Po_lv:~järven _virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316.4 92.0 408.4 1 076.8
40666: SelaaJoen virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 56.0 56.0 538.6
40667: Sodankylän virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.0 1.0 0.8
40668: Sysmän virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377.9 377.9 634.5
40669: Taivalkosken ·virastotalo ........................... . 6.0
40670: Tikkurilan virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 454.2 1 805.7 3 259.9 2 042.9
40671: Tornion virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.3 9.3 1 018.0
40672: Turun virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98.0 98.0 38.3
40673: Vaasan autovarikko ............................... . 11.0
40674: Valtioneuvoston kalliosuoja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416.4 416.4 365.3
40675: Valtioneuvoston linna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46.5 83.9 130.4
40676: Viitasaaren virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.5 12.6 1.5
40677: Vuorikatu 24, virastotalo .......................... . 0.8
40678: Ylivieskan virastotalo .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. 636.1 1312.0 1 948.1 2602.8
40679: ~~--~~-------r------~--~-r--~~
40680: Yhteensä 5 390.8 5 240.3 10631.1 13 902.4
40681:
40682: 28.64.88. ja 11.14.88. Tonttien hankinta valtion tarpeisiin
40683: Karstulan virastotalo .............................. . 4.3 4.3
40684: Raahen virastotalo ................................ . 130.5 130.5
40685: Viitasaaren virastotalo ............................. . 4.7 4.7
40686: Forssan virastotalo ....................... .;..·.;. "._._._._._._.'-+-----+----+----+----
40687: 38.0 38.0
40688: Yhteensä 177.5 177.5
40689: 145
40690:
40691:
40692: Käytetty vuodelle Kä Käytto- Käyttö
40693: 1970 siirtyneistii yterty
40694: Mommtill llimi/:1 menorästcistii ja "';""~_en 1~70 vuonna 1970 vuonna 1969
40695: Maksun saaja siirtomiärärahoista måiräraho1sta yhteensä yhteensä
40696:
40697:
40698: 1000 mk
40699:
40700:
40701: 12 Pl. VIII: 4/19?,! !""ir~totalojen yhteistilojen ka/z~.rton hankkiminen
40702: Kymen laarunvuastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.0 9.0
40703: Pohjois-Karjalan lääninvirastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1 4.1
40704: Tikkurilan virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.4 7.4
40705: Turun virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36.6 36.6 93.3
40706: Valtion kirjapainotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.5 2.5
40707: Ylivieskan virastotalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.9 4.9
40708: ~~~~------~~------~--~~------
40709: Yhteensä 64.5 64.5 93.3
40710:
40711: 29.44.50. Valtionapu yksityisoppikouluille
40712: Avustukset palkkauksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 375.0 191 619.3 194 994.3 195 808.4
40713: Avustukset muihin kulutusmenoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 289.0 20 289.0 20 709.8
40714: Avustukset reaalisijoituksiin......................... 9 017.3 9 017.3 9 204.3
40715: Avustukset finanssisijoituksiin ............. _._._.._._._._._._.-'---------+-4,;,_5_08_.,;,7+__.4...:5...:0...:8.:..:.7~__4:. . 6.:. :0:. :2: .:. : .1
40716: Yhteensä 3 375.0 1225 434.3 !228 809.3 230 324.6
40717: 1
40718: 29.50.30. Kaupunkien kansakoulujen valtionapu
40719: Avustukset palkkauksiin ................. . .......... - 67 624.5 67 624.5 52 825.4
40720: Avustukset muihin kulutusmenoihin ...... . .......... - 12 679.6 12 679.6 9 848.5
40721: Avustukset reaalisijoituksiin .............. . .......... 1 - 4 226.5 4 226.5 1 3 282.8
40722: Yhteensä - 84 530.6 84 530.6 65 956.7
40723:
40724: 29.50.11. Maalais- ja kauppalakansakoulujen muu valtionapII
40725: Avustukset muihin kulutusmenoihin ...... . .......... 1483.4 76 525.9 78 009.3 66 764.5
40726: Avustukset reaalisijoituksiin .............. . .......... - 21584.2 21 584.2 18 831.0
40727: Yhteensä 1483.4 98110.1 99 593.5 85 595.5
40728:
40729:
40730: 29.50.34. Maalais- ja kauppalakansakoulujen rakennusavu.rtukset
40731: 10 091.5 12 871.8
40732: Avustukset reaalisijoituksiin .............. . ·········· 2 558.6 13 888.2
40733: Yhteensä 10 091.5 2 558.6 12 650.1 13 888.2
40734:
40735: 29.50.15. Ylimääräinen valtionapu kansakoululailoksetl ylläpt'/omenoihin
40736: Avustukset palkkauksiin ................. . .......... 14.7 9 679.3 9 694.0 8 612.4
40737: Avustukset muihin kulutusmenoihin ...... . .......... 29.4 19 358.4 19.387.8 17 225.0
40738: 4.9 3 226.4 3231.3
40739: Avustukset reaalisijoituksiin •.............. ·········· 2 870.7
40740: Yhteensä 49.0 32 264.1 32 313.1 28 708.1
40741:
40742: 29.50.37. Valtionapu yksityisoppikoulujen muuttamiseksi :kunnallirik.ri
40743: kouluiksi
40744: Avustukset finanssisijoituksiin ............ . .......... 653.4 2 829.8 3 483.2 619.2
40745: Yhteensä 653.4 2 829.8 3 483.2 619.2
40746:
40747: 29.61.50. Kansanopistojen valtionapu
40748: Avustukset palkkauksiin ................. . .......... 1 - 14 269.1 14 269.1 12 332.4
40749: Avustukset muihin kulutusmenoihin ...... . ········
40750: ............ - 7 474.3 7 474.3 6 557.7
40751: Avustukset reaalisijoituksiin .............. . 1 - 906.0 906.0 685.1
40752: Yhteensä
40753: 1
40754: - 22 649.4 22 649.4 19 575.2
40755:
40756: 29.61 .51. Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu
40757: Avustukset palkkauksiin ................. . .......... 703.0 15 237.0 15 940.0 10 998.4
40758: Avustukset muihin kulutusmenoihin ...... . .......... 209.0 4 529.9 4 738.9 3 269.8
40759: 38.0 823.6 594.5
40760: Avustukset reaalisijoituksiin •.............. ·········· 861.6
40761: Yhteensä 1 950.0 1 20 590.5 1 21 540.5 1 14 862.7
40762:
40763: 19 9044/71
40764: Käytetty vuodelle Kä Käyttö Käyttö
40765: 1970 s~i~e}"!ä -·-;~:e~70 vuonna 1970 vuonna 1969
40766: MDIIIItllill •imiål menotasteista ja:~.__n.........
40767: · Mäks\111 oaaja siirtomääriimheista --~•sta yhteensä yhteensä
40768:
40769: 1000 mk
40770:
40771:
40772: 29.71 .JO. Valtionapu kunnallisille, yleisille ja 1Jalmisla1JilII ammatti.
40773: kouluille
40774: 1\.vustukset palkkauksiin ............................ 56'76.4 41425.3 47 101.7 36 266.7
40775: A-vustukset JtlUihin kulutusmenoihin .............•... 2 488.7 18 S07.'7 20 996.4 17 178.0
40776: Avustukset ~eaalisijoituksiin ......................... 1792.2 13...141.0
40777: _
40778: -~
40779: 14933.2 10 179.0
40780: Yhteensä 9 957.3 73 074,0 83 031.3 63 623.7
40781:
40782: 29.71 .50. Valtionapu yksityisille ammattikouluille
40783: Avustukset palkkauksiin ............................ 980.2 5134.2 6 115.0 4233.2
40784: Avustukset muihin kulutusmenoihin ...•............. 582.3 3160.6 3 742.9 2 837.5
40785: Avustukset ~eaaljsijoituksiin ......................... 1 254.5 l 350.3 1604.8 560.2
40786: Yhteensä 1 817.6 9 645.1 11462.7 7 630.9
40787: 1
40788: 29.77.30. Valtionapu kunnallisi//e teknillisille oppilaitoksille
40789: Avustukset palkkauksiin ....................•....... - 4 950.0 4950.0 3 806.3
40790: Avustukset muihin kulutusmenoihin ................. - 749.2 749.2 1330.4
40791: Avustukset reaalisijoitu)csiin ....•.................... - 70.0 70.0 386.0
40792: Yhteensä -...... 5 769.2 5 769.2 5 522.7
40793:
40794: 29.78.30. Valtionapu kunnallisi//e kauppaoppilaitoksille
40795: Avustukset palkkauksiin ............................ 1440.4 13 262.6 14 703.0 9 601.9
40796: Avustukset muihin kulutusmenoihin ..... ············
40797: Avustukset reaalisijoituksiin .•................. , .....
40798: 411.6
40799: 145.7
40800: 3 789.3
40801: 1342.9
40802: 4 200.9
40803: 1488.6
40804: 2 237.1
40805: 1315.0
40806: Yhteensä 1997.7 18 394.8 20 392.5 13154.0
40807:
40808: 29.78.50. Valtionapu yksityisille kauppaoppilaitoksille
40809: Avustukset palkkauksiin ............................ 49.6 8 941.5 8991.1 8 060.1
40810: Avustukset muihin kulutusmenoihin .......•••....... 14.4 2 593.1 2 607.5 1 877.2
40811: Avustukset reaalisijoituksiin .......••.•.............. 4.0 697.1 701.1 1104.1
40812: Yhteensä 68.0 12231.7 12 299.7 11041.4
40813:
40814: 29.89.50. Valtion tieteellisten toimikuntien tutkimusmäärärahat ja stipendit
40815: Tutkijanstipendit ...............•....•....• , • , •..... - 540.0 540.0 536.0
40816: Tutkimus määrärahat:
40817: Luonnontieteellinen toimikunta .......•............ 33.8 1 745.4 1 779.2 1 833.5
40818: Lääketieteellinen toimikunta ....................... 84.6 912.3 996.9 805.6
40819: Maatalous-metsätieteellinen toimikunta ............. 30.5 630.3 660.8 545.0
40820: Teknillistieteellinen toimikunta .................... 34.0 866.3 900.3 854.9
40821: Humanistinen toimikunta ......................... 17.7 554.5 572.2 518.7
40822: Yhteiskuntatieteellinen toimikunta ................. 72.4 396.1 468.5 363.7
40823: Tutkijaprofessorit .............................•.. - 140.4 140.4 -
40824: Ylimääräiset tutkijastipendit .....•.••..............
40825: Tutkimussopimukset:
40826: - 194.4 194.4 -
40827: Luonnontieteellinen toimikunta .................... 3.3 77.0 80.3 82.5
40828: Lääketieteellinen toimikunta ..................•.... 4.4 121.1 125.5 101.1
40829: Maatalous-metsätieteellinen toimikunta ............. 1.6 144.5 146.1 154.8
40830: Teknillistieteellinen toimikunta ............ ········
40831: Humanistinen toimikunta .........................
40832: 7.3
40833: 1.3
40834: 89.5
40835: 137.6
40836: 96.8
40837: 138.9
40838: 89.9
40839: 144.4
40840: Yhteiskuntatieteellinen toimikunta ................. -- 131.8 131.8 122.8
40841: Työeläkevakuutusmaksu
40842: Yhteistyö CERNin kanssa
40843: ..........................
40844: .......... ················ 2.3 256.4
40845: - -
40846: 258.7
40847: 254.7
40848: 232.6
40849: Kansainvälinen biologinen ohjelma (IBP) ..•.......... 5.5 139.0 144.5 143.3
40850: Yhteensä 1 298.7 1 7 076.6 1 7 375.3 1 6 783.5
40851: 147
40852:
40853: Käytetty vuodelle
40854: 1970 siirtyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
40855: mcnoristeistä ja TUoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
40856: siirtomäärärahoista määrirahoista yhteensä yhteenal
40857:
40858: 1000 mk
40859:
40860:
40861: 29.89.53. Raha-arpajaisten voillol!flrat tieteen tukemireen
40862: Tieteellisille seuroille, säätiöille ym. . ................ . 7.3 1862.9 1870.2 1952.5
40863: Suomalaiselle Tiedeakatemialle ja Suomen Tiedeseuralle - 335.0 335.0 335.0
40864: Suomalaisen Kirjallisuuden Seuralle arkisto- ja kirjasto-
40865: toimintaa varten .•.•.•...............•.•.•....... - 500.0 500.0 480.0
40866: Sanakirjasäätiölle ..•....•..•...••.......•......•... - 684.5 684.5 655.8
40867: Suomen Museoliitolle ..............•.........•..•.. - 210.0 210.0 212.3
40868: Tieteellisen kirjallisuuden edistämiseen ..........•.... 5.7 54.0 59.7 59.4
40869: Ulkomaalaisille stipendiaateille .............•.••..... 0.2 219.9 220.1 189.3
40870: Tutkimusohjelmia ja julkaisuja varten ......•.•...•... 19.5 497.4 516.9 363.9
40871: Tutkimuslaitoksille ............................•....
40872: Ulkomaisia jäsenmaksuja, kongresseja ja matka-avustuksia
40873: - 300.0 300.0 265.0
40874: 1.7 99.7 101.4 _ _:..::..::.:
40875: varten .•....•..•.......•..•••••...•... .;,.·.:. . · .:. . ·.:. . ·. :.·. :.·.;,.·.;,.·.:. . ·+---_..::.:..:..~--.:.....:......:_\_.__::.:...:.:....:.....L 136.8
40876: Yhteensä 34.4 4 763.4 4 797.8 4650.0
40877: 29.89.54. Veikkausvoittollflrat tieteen tukemiseen
40878: Tieteellisille seuroille ............................. .. - 94.5 94.5 330.1
40879: Tieteellisten seurain valtuuskunnalle ................ . - 550.0 550.0 525.0
40880: Suomalaiselle Tiedeakatemialle Sodankylän geofysiikan
40881: observatoriota varten ......................•........ - 441.0 441.0 420.0
40882: Institutum Romanum Finlandiae-säätiölle ............ . - 130.0 130.0 125.0
40883: Museoiden avustamiseen .......................•...• 6.4 87.3 93.7 205.1
40884: Tutkimusohjelmia ja julkaisuja varten ............... . 3.1 797.2 800.3 507.6
40885: Ulkomaisia jäsenmaksuja, kongresseja ja matka-avustuksia
40886: - 298.0 298.0 215.2
40887: varten ...........••..•....••..••...... _._.._._._._._._._.+------+----\--..:...:..:.....:....+--...:::.=
40888: Yhteensä 9.5 2398.0 2407.5 2328.0
40889: 29.90.52. Raha-arpajaisten 11oittovarat taiteen tukemiseen
40890: Kirjallisuus ..............................•..••.•... 98.7 101.7 3.0
40891: 108.4
40892: Näyttämötaide ....••..••....•................•..... 55.1 55.1 -
40893: 46.4
40894: Kuvataide .......•.............•................... 1 310.5 1310.5 -
40895: 1463.4
40896: Säveltaide ......•.................................. 200.2 200.2 -
40897: 49.2
40898: Taideteollisuus ..............•..................... 343.0 343.0 -
40899: 344.3
40900: Kamerataide ...................................... . 583.0 608.8 25.8
40901: 592.8
40902: Rakennustaide .......•.........................•... 510.0 510.0 -
40903: 495.7
40904: Muu .••.••..•.•.....•....•...••...•.............. 40.5 40.5 -
40905: 21.5
40906: -----~-----~-----L----..:...:.~---~
40907: Yhteensä 28.8 3141.0 3169.8 3121.7
40908:
40909: 29.90.53. VeikkaUSI1oiltovaral taiteen tukemiseen
40910: Kirjallisuus ......................•.•.....•.•.•.••.. - 137.6 137.6 141.2
40911: Näyttämötaide ......••.....•......•......••........ 4.0 5 010.5 5 014.5 5154.3
40912: Kuvataide ....•••.•..•........•..................•. 1.0 709.0 710.0 831.9
40913: Säveltaide ..............•....•...........•....•.... 5.0 5 839.5 5 844.5 6186.0
40914: Kamerataide .........•...••......•................. - 241.6 241.6 158.0
40915: Taideteollisuus ...•........•.......................
40916: -
40917: 72.1 72.1 71.0 -
40918: Rakennustaide .•...........•.•.....••......•....... - - 20.0
40919: Muu .....••..••••••••.••..••...••................ 1.5 766.3 767.8 351.5
40920: -------+-------~----~----+-----
40921: Yhteensä 11.5 12 776.6 12 788.1 12 913.9
40922:
40923: 29.91.50. Veikkausvoittovarat urheilun ja liikuntakasvatustyön lukemiseen
40924: Urheilu- ja liikuntakasvatusjärjestöille .......••...•... - 6 485.0 6 485.0 7 717.1
40925: Kansanterveyttä edistävään liikuntatoimintaan ........ . - 557.0 557.0 512.0
40926: Urheilua ja liikuntakasvatusta edistävien laitosten raken-
40927: tamiseen ....................................... . 3 392.5 4 283.4 7 675.9 6 693.7
40928: Urheiluopistojen laajentamista ja perusparannuksia varten - 1 000.0 1000.0 2 066.6
40929: Urheiluopistojen toimintaan ........................ . - 1 829.0 1 829.0 575.5
40930: Suomen Olympiayhdistykselle ..•..........•....•....
40931: Ulkomaisiin opintomatkoihin ........••.....•..•.....
40932: -- 400.0
40933: 25.3
40934: 400.0
40935: 25.3
40936: 400.0
40937: 21.3
40938: 148
40939:
40940:
40941: Käytetty vuodelle
40942: 1970 siirtyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
40943: Mom1flli11 •imil:e menoriisteisti ia vuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
40944: Maksun saaja siirtomäärinhoista määrärahoista yhteensä yhteensä
40945:
40946: 1000 mk
40947:
40948:
40949: Liikuntatieteelliseen suunnittelu- ja tutkimustyöhön sekä
40950: . 1 toimintaan ........•............................. - 687.7 687.7 728.5
40951: Valtion urheiluneuvoston. valtion liikuntatieteellisen toi-
40952: mikunnan ja läänien urheilulautakuntien menoihin,
40953: kongressi- ja kokousmatkoihin. julkaisuihin sekä muihin
40954: urheilua ja liikuntakasvatusta edistäviin tarkoituksiin 22.9 890.2 913.1 473.7
40955: ---------7----------+-------~------~--------
40956: Yhteensä 3 415.4 16157.6 19 573.0 19188.4
40957: 29.91.51. VeikleausvoittoMrat nuorison kasvatustyön tukemiuen
40958: Järjestöjen toimintaan ............................. . - 2 000.0 2 000.0 1893.9
40959: Kansainväliseen toimintaan ja ulkomaisiin opintomatkoi-
40960: hin ........................................... . 5.0 230.0 235.0 195.8
40961: Opettajien nuorisonohjaajakursseihin ................ . - 29.9 29.9 32.8
40962: Oppilaitosten kerhotoimintaan ...................... . 30.0 55.2 85.2 28.4
40963: Nuorison taidekasvatuksen tukemiseen .............. . - 150.0 150.0 100.0
40964: Valtion opintoretkeilylautakunnan menoihin ......... . - 13.5 13.5 13.9
40965: Läänien nuorisotyölautakuntien menoihin ............ . - 164.5 164.5 154.5
40966: Valtion nuorisotyölautakunnan menoihin •............ - 97.0 97.0 75.0
40967: Muuhun nuorisokasvatustyötä edistävään toimintaan .. 22.9 198.0 220.9 116.6
40968: --------~-------T------T------7-----
40969: Yhteensä 57.9 2 938.1 2 996.0 2610.9
40970: 30.31.41. Maataloustuotteiden markkinoinnin edistäminen sekä markki-
40971: noinnin ja maatalouden hintatason 11akaannuttaminen
40972: Maataloustuotteiden kotimaassa suoritettavan mainonnan
40973: tukeminea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . 50.0 92.4 142.4 50.0
40974: Meijerivoin hinnanalennuskorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . 19 796.2 230 207.8 250 004.0 312 571.0
40975: Kotivoin » •. . . . . . . . . . . . . . . 63.5 991.1 1 054.6 1445.3
40976: Teollisuuden » ................ 2389.4 17150.1 19539.5 3 327.0
40977: Sosiaalialennusvoin » .... .. .. .. .... .. 2 326.7 5 309.0 7 635.7 2 973.1
40978: Kotimaisen kasviöljyn » .... .... .. .. .. .. 466.8 1 745.6 2 212.4 3 204.0
40979: Kvarkin » .. .. .. .. .. .. .. .. 84.9 872.2 957.1 631.6
40980: Mallasohran » .. .. .. .... .... .. 1 532.6 628.5 2 161.1 836.7
40981: Perunajauhon » .. .. ..... ... .. .. 121.1 257.9 379.0 327.9
40982: Vehnän käyttö vientiturkiseläimille . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 4 710.0 4 710.0
40983: Rukiin hinnanalennuskorvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 9 241.9 9 24L9 2 874.4
40984: Mallasohran varastointikorvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 493.9 493.9
40985: Pellonvarauskorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.1 - 15.1 1) 9 208.9
40986: Teurastuspalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.0 - 9.0 1043.3
40987: Maitotaloustuotteiden mainonta ulkomailla . . . . . . . . . . . 176.3 175.7 352.0 616.3
40988: Voin vientituki .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. . . 8 658.5 164 850.4 173 508.9 98 586.8
40989: Juuston vi~ntitu.ki :. ..... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. 5 306.1 47 885.8 53191.9 46 262.1
40990: Kananmuruen vtentltuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 406.1 34 532.3 37 938.4 20 216.3
40991: 1\;(ait?jauhe~n ':"ien~tuki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 675.0 60 103.6 64 778.6 49 055.0
40992: Stanlthan vtentltukt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43.5 16 145.3 16188.8 11 934.7
40993: Naudanlihan vientituki .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 10 029.9 28 233.5 38 263.4 31150.9
40994: l"AOn elintarvikeohjelma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259.3 2 738.5 2 997.8 2130.9
40995: GATTin viljasopimus . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . .. . . .. . . - 1 582.5 1 582.5 10 597.6
40996: Öljyvä~ire~uje1_1 vientituki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 800.0 800.0 2 257.6
40997: Muu vtentttukt .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. . . .. .. .. .. 765.5 4 467.9 5 233.4 3 636.7
40998: Vehnän vientituki .. .. .. . .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. . . - 45 896.5 45 896.5
40999: Voin varastointi . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1 795.9 14 296.3 16 092.2 16115.2
41000: Öljyväkirehujen varastointi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158.8 636.6 795.4 1 059.4
41001: Lihavalmisteiden hinnanerokorvaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56.5 - 56.5 235.3
41002: Leipä- ja rehuviljan hinnanerokorvaus ..... .;...'·.;...·_·.;.·.;...'.;...'._..;.'+--1_4_6_0_5_.1_+-----+-1_4_6_0_5_.1-+__1_7_5_4_3_.3
41003: Yhteensä 76 791.8 694 045.3 770 837.1 649 891.3
41004: JO.Jt .42. Vi/jelmäkoon mukaan maksetta11a hintapoliittinen tuki
41005: Maksettu vuoden 1970 pinta-alalisiä ................ . 31925.7 31 925.7
41006: )) )) 1969 )) )) ................ . 6 768.9 55 316.4 62085.3 35 230.9
41007: )) )) 1968 )) )) ................ . 184.2 184.2 57 760.4
41008: 1
41009: ) Vuonna 1970 pellonvarauskorvaukset maksettiin momentilta 30.33.40 ja niiden määrä oli yhteensä 24.9
41010: mmk.
41011: 149
41012:
41013: Käytetty vuodelle
41014: 1970 siittyneistä Kiytetty Kiyttö Käyttö
41015: VUODDll 1970 vuonOll 1969
41016: M111111ntin •imilc1 mcnorästcistä ja vuoden 1970
41017: Maksun saaja silrtomäirirahoista määrärahoista yhteensä yhteensä
41018:
41019:
41020: 1000 mk
41021:
41022:
41023: Maksettu satovuoden 1966/67 pinta-alalisiä 10.9 ·212.0
41024: )) )) 1965/66 )) ))
41025: Yhteensä 6 964.0 87 242.1
41026: =1 10.91.
41027:
41028: 94 206.1
41029: 7.0
41030: 93210.3
41031: JO.J1.4J. Alueittainen hintapoliittinen tuki
41032: Maidon tuotantoavustukset .............. . .......... 2 846.9 33 657.6 36 504.5 37 143.9
41033: Lypsylehmien luvun mukaan annetut avustukset ...... 3.9 2 306.5 2 310.4 2 501.4
41034: Lihan tuotantoavustukset •.....•.......... .......... 379.9 8 840.9 9 220.8 8 946.5
41035: Rukiin tuotantopalkkio .................. . .. ········ 121.2 903.2 1 024.4 1330.3
41036: Yhteensä 3351.9 45 708.2 49 060.1 49 922.1
41037: JO.Jf .44. Kotimaisen sokerintuotannon I117'1Jaaminen
41038: Vuoden 1968 juurikassadon jalostaminen .. . ·········· - - - 6 906.8
41039: Vuoden 1969 juurikassadon jalostaminen .. . ........... - 24683.3 24 683.3 ' -
41040: Yhteensä 24 683.3124 683.31 6906.8
41041: JO.Jf .47. Maidon kuljetusavustukset ............................ . 200.2 1 13 998.7 14198.9 15 000.3
41042: Yhteensä 200.2 13 998.7 14198.9 15000.3
41043: ]0.58.40. Valtionapu metsälautakunnille
41044: 1. Valtionapu keskusmetsälautakunnille metsånparannus-
41045: töiden yleismenoihin:
41046: Palkkaukset ......................... . ······ .... - 6174.6 6174.6 5 837.0
41047: Matkakustannukset ja päivärahat ....... . .......... 0.2 1107.9 1108.1 1112.0
41048: Toimistojen vuokra-, lämmitys-, valaistus- ja siivous-
41049: menot sekä toimistohuonekorvaukset .. .......... 0.4 361.4 361.8 351.6
41050: Metsänparannussuunnitelmien laadinta ja työmaiden
41051: työnjohtokustannukset .............. . ········ .. 7.4 6 698.5 6 705.9 4883.3
41052: Metsänparannushenkilöstön täydennyskoulutus ...... - 9.4 9.4 7.0
41053: Sekalaiset menot ..................... . .......... 69.9 280.3 350;2 378.4
41054: Yhteensä 77.9 14632.1 14 710.0 12 569.3
41055: 2. Muu valtionapu keskusmetsälautakunnille:
41056: Palkkaukset .........................•. - 1171.4 1109.5
41057: Matkakustannukset .................••. ··········
41058: 1171.4
41059: ·········· - 87.1 87.1 83.1
41060: Toimisto-, vuokra-, kalusto- ym. menot ········ .. - 324.9 324.9 339.6
41061: M~a?.-käyttölain ja muiden asutuslakien aiheuttamat
41062: ltsamenot ......................... . .. ······ .. - 2.5 2.5 38.1
41063: Vuoden varrella ilmenevät menot ...... . ........... - 13.3 13.3 13.3
41064: Yhteensä - 1 599.2 1599.2 1 583.6
41065: 3. Valtionapu piirimetsälautakunnille:
41066: Palkkaukset ..................•........ .......... 1 - 11 939.1 11939.1 11 755.1
41067: Matkakustannukset ................... . .......... - 1422.0 1422.0 1549.0
41068: Toimisto-, vuokra-, kalusto-, tarvike-, oikeudenkäynti-
41069: ja muut menot ...............•....•
41070: ·········· - 1205.6 1205.6 130M
41071: Metsänparannuslain 5 §:n mukaisesta toiminna sta piiri-
41072: metsälautakunnille aiheutuvat lisämenot .......... - 1 587.2. 1 587.2 1396.5
41073: Ma_a?.-käyttölain ja muiden asutuslakien aiheuttamat
41074: ltsamenot ......................... . .......... - 251.6 251.6 363.7
41075: Vuoden varrella ilmenevät menot ..... . .......... - 115.3 115.3 115.3
41076: Yhteensä - 16 520.8 16 520.8 16 483.1
41077: 4. Muu valtionapu metsälautakunnille:
41078: Metsänjalostuksen kehittämisohjelman toteuttaminen
41079: kertamenona ....................... . .......... - 368.0 368.0 111.1
41080: Yhteensä 1 368.0 1 368.0 1 111.1
41081: Yhteensä 1 77.9 33120.1 1 33198.0 1 30 747.1
41082: 150
41083:
41084: Käytetty vuodelle
41085: 1970 siittyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
41086: MOIIIMihl llimilce menorästeistä ja vuoden 1970 TUODnl 1970 vuonna 1969
41087: Maksun saaja siirtomäärärahoista miärinboista yhteensä yhteensä
41088:
41089: 1000 mk
41090:
41091:
41092: JO.J8.42. Valtionapu metsänparannustöihin
41093: 1. Valtionapu metsälautakuntien toimesta tai valvonnassa
41094: suoritettaviin metsänparannustöihin ...•......••.• 7 993.8 16 345.7 24 339.5 17 728.7
41095: 2. Valtionapu vientimaksuvaroista metsälautakuntien toi-
41096: mesta tai valvonnassa suoritettaviin metsänparannus-
41097: töihin ........•.......•.•...................•. - - - 9 766.1
41098: 3. Valtionapu maanviljelysinsinööripiirien toimesta suori-
41099: tettaviin metsänparannustöihin .................. 2 584.1 1030.0 3 614.1 2 950.4
41100: Yhteensä 10 577.9 17 375.7 27 953.6 30 445.2
41101: J1.24.JO. Valtionapu kunnille maantitalueitlen lunastusta 1Jart1n
41102: Uudenmaan lääninhallitus ........................... - 1002.9 1 002.9 1.2
41103: Turun ja Porin » ......... ············ ......
41104: ...........................
41105: - 732.8 732.8 121.7
41106: Hämeen )) - 164.3 164.3 139.5
41107: Kymen » . ········ .................. -
41108: -
41109: 321.4 321.4 19.3
41110: Mikkelin » ......... ············ ...... 11.3 11.3 8.7
41111: Kuopion » ....... ······ .............. - 6.3 6.3 162.1
41112: Pohjois-Karjalan )) ........................... - 3.3 3.3 11.4
41113: Keski-Suomen )) ........................... - 255.5 255.5 355.8
41114: Vaasan ))
41115: . ·············· ............ - 186.0 186.0 96.1
41116: Oulun )) ........................... - 1 769.2 1 769.2 197.7
41117: Lapin )) ........................... - 546.4 546.4 469.2
41118: Yhteensä - 4 999.4 4 999.4 1582.7
41119: J1.24.J2. Valtionapu kunnan- ja kyläteitkn !umnossapitoon ja ttkemiseen
41120: Uudenmaan lääninhallitus ..............•.•.. ; ...•... 75.8 2.0 77.8 4.0
41121: Turun ja Porin
41122: Hämeen
41123: ))
41124:
41125: ))
41126: . ············ ..............
41127: 0 ••••••••••••••••••••••••••
41128: 124.6
41129: -
41130: 83.1
41131: 2.9
41132: 207.7
41133: 2.9
41134: 378.7
41135: 52.2
41136: Mikkelin ))
41137: . ······
41138: ·····-··· .. ········ .. 1.7 - 1.7 -
41139: Kuopion )) ........................... - 40.4 40.4 25.9
41140: Keski-Suomen » ........................... - - - 28.8
41141: Vaasan )) ........................... 77.1 249.2 1 326.3 150.1
41142: Yhteensä 279.2 377.6 656.8 639.7
41143: J1.24.JJ. Valtionapu paikallisteiksi ole/lavien kunnan- ja kyläteiden
41144: kunloonpanoon
41145: Turun ja Porin lääninhallitus .......... ·········· .... 13.8 235.1 248.9 516.3
41146: Hämeen )) ........................ 34.5 28.7 63.2 65.1
41147: Mikkelin )) ........................ - - - 7.5
41148: Kuopion )) ........................ - 59.3 59.3 112.0
41149: Pohjois-Karjalan ))
41150: Keski-Suomen ))
41151: .......... ·········· ....
41152: ........................
41153: -
41154: - -
41155: - -- 0.7
41156: 36.3
41157: Vaasan )) ........................ - 629.5 629.5 276.0
41158: Lapin )) ........................ 1.9 - 1.9 4.9
41159: Yhteensä 50.2 952.6 1002.8 1018.8
41160: 11.24.10. Valtionapu yksityisten teiden kunnossapitoon ja tekemiseen
41161: Uudenmaan lääninhallitus ..........•................ 55.1 503.1 558.2 464.9
41162: Turun ja Porin » ............... ······ ...... 209.7 744.0 953.7 1185.2
41163: Hämeen » ............... ······ ...... 138.3 358.3 496.6 468.3
41164: Kymen » ........................... 36.5 222.4 258.9 385.8
41165: Mikkelin » ........................... 13.5 405.6 419.1 453.6
41166: Kuopion ))
41167: ........... ·········· ...... 141.6 445.5 587.1 303.8
41168: Pohjois-Karjalan )) ........................... 50.1 285.9 336.0 217.4
41169: Keski-Suomen )) ........................... 63.0 327.5 390.5 521.1
41170: Vaasan ))
41171: ... ······ .... ·········· .... 93.4 411.3 504.7 652.5
41172: Oulun )) ······· .................... 180.4 522.7 703.1 839.8
41173: Lapin )) ........................... 131.5 285.9 417.4 424.6
41174: Yhteensä 1 1113.1 1 4 512.2 1 5 625.3 1 5 917.0
41175: 151
41176:
41177: t
41178: Kiytctty vuodelle
41179: 1970 siittyneistii Käytetty Käyttö Käyttö
41180: Mo.wm lliMilH menoristeiotä j.a vuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
41181: :uaknnu(ljjl siirto~ista mäiriraboista yhteenoli yhteenoli
41182:
41183:
41184: 1000 mk
41185:
41186:
41187: JJ.18.50. Valtionapu työllömyyrkamil/e .......... 255 8 l 44 129 9 ~ 44 385 7 1 56 224 7
41188: Yhteensä 2S5.8 44129.9 44 385.7 56 224.7
41189: 3J.J5.50. V ortinainln huolto
41190: Varsinainen invalidien huolto:
41191: Palkkaukset .............•............... .. ········ - 9 605.7 9 605.7 7 967.0
41192: Muut toimintamenot .................... . .. ········ 455.0 7 650.4 8105.4 6 727.2
41193: Yhteensä 1 455.0 17 256.1 117 711.1 14 694.2
41194: Vaikeavammaisten invalidien työpaikkakokeilu . . . . . . . . 69.8 69.8 95.5
41195: --~~~~--~~~------~--~~--~~
41196: Yhteensä 1 69 8 - 1 69 8 95 5
41197: Yhteensä 524.8 17 256.1 17 780.9 14 789.7
41198:
41199: 33.46.30. Valtionapu leunna/lirille vajaamielitlailoletille
41200: Palkkaukset ...........•................. .......... - 13 841.7 13 841.7 9 435.5
41201: Muut kulutusmenot ..................... . .......... - 4 737.5 4 737.5 3 050.9
41202: 1
41203: Yhteensä 1 - 18 579.2 18 579.2 12486.4
41204:
41205: 33.46.J1. Valtionapu leunna/lisi//e päivähuolioloille
41206: Palkkaukset ............................ . .......... - 913.2 913.2 785.0
41207: Muut kulutusmenot ..................... . .......... - 634.8 634.8 496.4
41208: Yhteensä - 1548.0 1 1548.0 1281.4
41209:
41210: 33.46.32. Valtionapu leunna/lirlen vajaamieliilaitosten perUIlamileen
41211: Laitokset .............................. . ·········· 14 651.8 2 149.71 16 801.5 21 534.5
41212: Päivähuoltolat .......................... . ........... 38.8 38.8 115.1
41213: Yhteensä 14690.6 2149.7 16 840.3 1 21649.6
41214:
41215:
41216: 33.46.50. Valtionapu ylerityisi//e vajaamielislailolesi/le
41217: Palkkaukset ............................ . .......... - 8 964.1 8 964.1 8 262.3
41218: Muut kulutusmenot ..................... . .......... - 2720A 2 720.4 2 741.8
41219: Yhteensä j - 11684.5 11684.5 11004.1
41220:
41221:
41222: 33.46.51. Valtionapu ylesityilille päivähuolioloille 1
41223:
41224:
41225: Palkkaukset .............•............... .......... 3.5 850.7 854.2 692.9
41226: Muut kulutusmenot ..................... . .......... 1 4.2 493.5 497.7 350.7
41227: Yhteensä 7.7 1344.2 1 351.9 1043.6
41228: 1
41229: J3.46.52. Valtionapu ylerityirlen vajaamielii/aitotien permlamiteen
41230: Laitokset .............................. . .......... 882.9 227.0 1 1109.9 6 448.2
41231: Päivähuoltolat .......................... . .......... 1
41232: 32.7 825.4 858.1 173.9
41233: Yhteensä 915.6 1052.4 1968.0 6 622.1
41234:
41235: 33.72.70. Kerlemsairaaloiden irlaimirlohanleinnal
41236: Oulun yliopistollinen keskussaitaaJa ....... . .......... 1 263.3 - 1263.3 -
41237: Kainuun keskussairaala ............... . .......... 1104.5 - 1104.5 6 032.9
41238: Keski-Pohjanmaan » ...•............ .......... 5 898.1 - 5 898.1 1547.2
41239: Kotkan » ............... .
41240: Helsingin yliopistollinen keskussairaala
41241: ··········
41242: ..........
41243: 1 358.5
41244: 11.5
41245: -- 1 358.5
41246: 11.5
41247: 1188.1
41248: 2 101.5
41249: Turun » » .. ········ 91.7 - 91.7 2 208.7
41250: Yhteensä 1 9 727.6 1 - 1 9 727.6 1 13 078.4
41251: 152
41252:
41253: i
41254: Käytetty vuodelle
41255: 1970 siittyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
41256: Momtlllitl llimilt1 menorästeistä ja vuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
41257: Maksun saaja siirtornäärärAhoista miärärahoista yhteensä yhteensä
41258:
41259:
41260: 1000 mk
41261:
41262: 1
41263: 33.72.74. Keskussairaaloiden rakentaminen 1
41264: Oulun yliopistollinen keskussairaala .............. 1
41265: 6178.9 43 000.0 49 178.9 1 25 365.0
41266: Helsingin
41267: Turun
41268: ))
41269:
41270: ))
41271: ))
41272: ))
41273: ······ ........
41274: ..............
41275: 152.6
41276: 1 010.5
41277: -
41278: 13 199.3
41279: 152.6 i 4 700.1
41280: 14209.8 i 6 227.7
41281: Kainuun keskussairaala ............................ 689.0 - 689.0 5 779.0
41282: Keski-Pohjanmaan )) ............................ 1829.9 - 1 829.9 11 11 831.2
41283: Lahden )) ................ ········ .... 91.7 93.3 185.0 8.3
41284: Kotkan )) ............................ 1 - - - 1 172.1
41285: Yhteensä 9 952.6 56 292.6 66 245.2 54 083.4
41286: 1
41287: 1
41288: 1
41289:
41290: 1 1
41291:
41292: 33.76.30. Valtionapu yleissairauksien hoitoon 1
41293: Helsingin yliopistollinen keskussairaala ............... 83 678.8 83 678.8 79 708.7
41294: Turun )) )) ............... 23 295.6 23 295.6 21 407.8
41295: Etelä-Saimaan keskussairaala •••••• •••••••••••••••• 00
41296: 8 009.4 8 009.4 7 108.3
41297: Keski-Suomen )) ........................ 10 172.2 10 172.2 10 192.7
41298: Kuopion )) ........................ 9 195.3 9 195.3 9 673.2
41299: Pohjois-Karjalan )) •••••••• 00 •••••••••••••• 8 555.5 8 555.5 7 896.1
41300: Savonlinnan )) ........................ 4 763.0 4 763.0 4 217.8
41301: Vaasan )) ........................ 6 918.8 6 918.8 6 884.9
41302: Tampereen )) •••••••••••••••••• Oo 00 00 20 290.8 20 290.8 18172.2
41303: Mikkelin )) oooooo 000000 0000 oo 00 0000 5 594.2 5 594.2 5 509.7
41304: Satakunnan )) oooooo oo Oo oooo 00 00 00 Oo oo 5 969.9 5 969.9 6 250.3
41305: Hämeenlinnan )) •• oooo •• 000000 Oo Oo •••••• 3 674.8 3 674.8 3 167.4
41306: Kemin )) oo Oo •••• Oooo •••• 00 0000 •• 3 313.3 3 313.3 2 652.3
41307: Seinäjoen » oooooo •••••••••••••• 00 •• 5 211.0 5 211.0 4 846.0
41308: Lapin )) •••• oo •••• 0000 •• 0000 •••• 6 844.3 6 844.3 6 535.6
41309: Kotkan )) •••••••••• 00 •••••••••••• 7 676.1 7 676.1 6 886.7
41310: Kainuun )) •• 00 oooo •••••••••• 00 •••• 5 655.6 5 655.6 2 267.9
41311: Keski-Pohjanmaan » •••••••• 0000 •• •o •••• 00 •• 3 951.0 3 951.0 212.0
41312: Iisalmen aluesairaala ................................ 1436.0 1 436.0 1 388.6
41313: Loimaan )) •• oooo •• oooo •••••••• 00 oooooo •••• 1 669.5 1669.5 1 820.4
41314: Malmska kretssjukhuset ............................ 2 361.5 2 361.5 2 307.2
41315: Kuusankosken aluesairaala •••••• 00 •••• 0000 •••••• 00 00 2 482.1 2 482.1 2 369.1
41316: Rauman » o•••·· Oo •••••••••••••• 0000 1 752.0 1 752.0 1 595.6
41317: Salon seudun )) •••••••••••••••••••••• Oo 00 2 345.3 2 345.3 2109.2
41318: Valkeakosken )) 00 •••••• oo •••••• oo •••••••• 1 607.1 1 607.1 1148.9
41319: Västra Nylands sjukhus oooooooo •••••••• Oo •••••••• 00 1434.9 1 434.9 1 498.9
41320: Varkauden seudun aluesairaala •••••••••••••••••••• 00 1 680.5 1 680.5 1 659.4
41321: Lounais-Hämeen )) 0000 •••••••••••••••• oo 1 005.9 1 005.9 990.8
41322: Mäntän )) 0000 •••••••••• oooo •••• 912.2 912.2 880.4
41323: Riihimäen )) •••••••• 00 •• oooooo •••• 1 641.5 1 641.5 901.8
41324: Pieksämäen )) •••••••••• 00 •• 0000 •••• 1 410.0 1410.0 1 586.5
41325: Vammalan » Oo •••••••••••• 00 •••••• 1284.0 1284.0 456.5
41326: Porvoon )) ...................... 2 760.0 2 760.0 2 551.9
41327: Keski-Kymen » ...................... 798.6 798.6 1 790.4
41328: Aholands sjukhus .................................. 483.4 483.4 1 499.5
41329: Jokilaakson aluesairaala •••••••• 00 •••••••••••••• 00 1 578.8 1 578.8 1 892.3
41330: Kemijärven )) •••••• •• 00 0000 00 •• 00 00 •• 00 1 090.6 1 090.6 1126.2
41331: Lohjan seudun )) oooo •••••••••• oooooo •••••• 1 351.6 1 351.6 1 201.0
41332: Ahtärin )) 00 •••••••••••••••••••••••• 1254.0 1254.0 1 1 417.4
41333: Raahen ))
41334: •••••••• •••••• •••ooooo ••••
41335: 1 392.0 1 392.0 1i 1483.0
41336: Selkämeren )) 00000000 •••••••• 000000 •••• 1394.0 1394.0 834.4
41337: Paikallissairaaloille ·········••••oooooooooo••······ •• 78 574.7 78 574.7 71745.7
41338: Lisättyä valtionapua heikossa taloudellisessa asemassa ole- 1
41339: 1
41340: ville kunnille . . . . . . . . . . . ..................•...... 200.0 200.0 1 200.0
41341: Yhteensä 1 200.0 1336 469.8 !336 669.8 1 308 044.7
41342: 153
41343:
41344:
41345: Käytetty vuodelle
41346: 1970 siirtyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
41347: M_,lll;, ,;,n,, menorästeistä javuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
41348: Maksun saaja siirtomäärärahoista määrärahoista yhteensä yhteensä
41349:
41350: 1000 mk
41351:
41352: 1
41353: 33.76.33. Valtion kortJallava sairaalahoito
41354: Hengityshalvauspotilaiden hoito ..................... - 2 851.3 2851.3 1 3 253.9
41355: Sukupuolitautipotilaiden hoito ....................... - 162.0 162.0 124.4
41356: Leprapotilaiden hoito .•............................ - 3.9 3.9 1 86.7
41357: Nettotappion korvaaminen .......................... 2 000.0 13 399.7 15 399.7 1 14 765.8
41358: Yhteensä 2 000.0 16 416.9 18 416.9 18 230.8
41359: 1
41360: 33.76.34. Valtion OSUIIS yliopistollisten keskmsairaaloiåen laajentamisesta
41361: ja peruskotjauksista yliopistojen merkitsemien sairaansijojen 1
41362: osalta
41363: Helsingin yliopistollinen keskussairaala ............... - 1 557.4 1 1 557.4 213.6
41364: Turun }) )) ............... - 1 751.8 751.8 1 496.3
41365: Yhteensä - 2 309.2 2 309.2 709.9
41366: 1
41367: 1
41368: 1
41369: 33.76.35. Valtionapu keskussairaaloiden laajentamiseen, peruskotjauksiin 1
41370: ja perushankintoihin :
41371: Helsingin yliopistollinen keskussairaala ............... 870.7 2 433.5 3 304.2 772.3
41372: Turun }) )) ............... 554.3 23.2 577.5 302.6
41373: Etelä-Saimaan keskussairaala 1
41374: •••••••••••••••••••••• 00 420.4 269.4 689.8 244.6
41375: Hämeenlinnan )) ........................ 753.8 715.1 1 468.9 1 135.9
41376: Kemin )) ........................ 1187.2 1 530.4 2 717.6 1 157.0
41377: Keski-Suomen )) ........................ 745.1 895.4 1 640.5 1 175.5
41378: Kuopion )) ........................ 71.8 107.8 179.6 1 295.7
41379: Lapin )) ........................ 359.0 1 339.0 1 698.0 1 1 079.5
41380: Mikkelin )) ........................ 884.2 691.9 1 576.1 11 2.8
41381: Pohjois-Karjalan )) 170.0 165.9 335.9 1 145.0
41382: 3 316.0 i
41383: •• 00 ••••••••••••••••••••
41384:
41385:
41386:
41387:
41388: Satakunnan )) ........................ 613.3 2 702.7 1187.7
41389: Savonlinnan )) ......................... 91.6 31.2 122.8 48.3
41390: Seinäjoen )) ........................ 434.6 428.5 863.1 201.9
41391: Tampereen )) ........................ 637.3 149.3 786.6 1 29.7
41392: Vaasan )) ........................ 392.6 2 905.7 3 298.3 i 1 786.7
41393: Vapautuvien sairaansijojen käyttöönotto .............. 757.3 39.2 796.5 521.7
41394: Kuntien vapauttaminen keskussairaaloiden perustamiskus- 1
41395: 1
41396: tannusosuuden suorittamisesta ..................... 258.6 287.9 546.5 1 45.1
41397: Yhteensä 9 201.8 14 716.1 23 917.9 7132.0
41398:
41399: 33.76.36. Valtionapii alue- ja paikallisrairaaloiåen perustamiseen .....• 13 436.4 11 817.3 25 253.7 12 588.2
41400: ------~~------~------+------+--~~
41401: Yhteensä 13 436.4 11817.3 25 253.7 12 588.2
41402:
41403: JJ.77.JO. Valtionapu mielisairauksien 11astuslamiseen ja hoitoon
41404: A-luokan mielisairaanhoitolaitoksille:
41405: Halikon piirisairaala ........................... .. 2 525.6 2 525.6 2 444.0
41406: Harjamäen sairaala .............................. . 4 249.5 4249.5 4 327.1
41407: Harja vallan sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 957.5 1 957.5 2 037.2
41408: Hattelmalan sairaala ............................ . 3 285.6 3 285.6 3 278.3
41409: Hesperian sairaala .............................. . 7 039.5 7 039.5 7 014.7
41410: Kellokosken sairaala ............................ . 3 887.9 3 887.9 4066.1
41411: Moision sairaala ................................ . 3 420.5 3 420.5 3 445.7
41412: Nikkilän sairaala ............................... . 6 789.4 6 789.4 7 569.2
41413: Oulun keskusmielisairaala ....................... . 4 652.1 4 652.1 4 555.9
41414: Paiholan sairaala ............................... . 1 467.9 1 467.9 1 570.9
41415: Pitkäniemen sairaala ........................... .. 4 792.3 4 792.3 5 421.9
41416: Rauhan sairaala ..•.............................. 4 997.4 4 997.4 5 455.5
41417: Roparnäs sjukhus ......••....................... 2 893.6 2 893.6 2 932.9
41418: Tammisaaren keskusmielisairaala ................. . 4286.0 4286.0 4 606.5
41419: Turun kaup. Kupittaan sairaala .................. . 2 571.1 2 571.1 1 3 455.9
41420:
41421: 20 9044/71
41422: 154
41423:
41424:
41425: Käytetty vuodelle
41426: 1970 siirtyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
41427: mcnotästeistä ja vuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
41428: siirtomääränhoista määrärahoista yhteensii yhteensii
41429:
41430:
41431: 1000 mk
41432:
41433:
41434: Tyrvään piirisairaala ............................ . - 1112.0 1112.0 1217.9
41435: Törnävän sairaala .............................. . - 4785.3 4785.3 4407.1
41436: Vakka-Suomen piirisairaala ...................... . 2209.8 2 209.8
41437: ------~~------~------~----~-----
41438: 2 097.6 -
41439: Yhteensä 66 923.0 66 923.0 69 904.4 -
41440: Perhehoitokustannuksiin:
41441: Harjamäen sairaala .............................. . - 176.2 176.2 71.8
41442: Kellokosken sairaala ............................ . - 100.8 100.8 71.1
41443: Koijoovirran sairaala ............................ . - 12.4 12.4 -
41444: Nikkilän sairaala ......................•..•...... - 975.9 975.9 1 321.1
41445: Paiholan sairaala ............................... . - 36.1 36.1 4.9
41446: Pitkäniemen sairaala ............................ .
41447: Tammisaaren keskusmielisairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . -
41448: 59.5
41449: 16.0
41450: 59.5
41451: 16.0
41452: 37.7
41453: 25.9
41454: -
41455: Turun kaup. Kupittaan sairaala .................. . - 81.1 81.1 74.7
41456: ------~--------~------~----~-----
41457: Yhteensä - 1 458.0 1 458.0 1 607.2
41458: 1
41459: B-luokan mielisairaanhoitolaitoksille:
41460: Alavuden B-sairaala ............................ . - 368.1 368.1 380.2
41461: Halikon B-mielisairaala .......................... . - 841.0 841.0 781.3
41462: Harjavallan B-sairaala ........................... . - 1107.6 1107.6 1097.7
41463: Hatanpään psykiatrineo sairaala .................. . - 1 752.2 1752.2 1 709.1
41464: Heikinharjun sairaala ........................... . - 1 392.8 1392.8 1 422.9
41465: Helenan sairaala ................................ . - 564.9 564.9 426.4
41466: Hollolan B-rnielisairaala ......................... . - 113.6 113.6 166.2
41467: Huutoniemen B-sairaala ......................... . - 681.4 681.4 702.6
41468: Iitin kunnan mielisairaala ........................ .
41469: J aikarannan sairaala ............................. .
41470: -- 287.5
41471: 1 052.0
41472: 287.5
41473: 1 052.0
41474: 253.1
41475: 944.5
41476: Joutsenrannan sairaala .......................... . - 518.2 518.2 569.4
41477: J ulkulan sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 1 796.3 1796.3 1 879.7
41478: Juurikkaniemen sairaala ......................... . - 1 077.5 1 077.5 1 017.6
41479: Järviseudun B-sairaala .......................... . - 603.9 603.9 613.1
41480: Ka~~asvuor~n sairaala .......................... . - 1008.3 1008.3 923.8
41481: KetJarven satraala .............................. . - 915.9 915.9 794.3
41482: Keroputaan sairaala ............................. . - 659.3 659.3 701.9
41483: Koijoovirran sairaala ............................ . - 824.3 824.3 780.5
41484: Kontiopuiston sairaala .......................... . - 522.1 522.1 505.4
41485: Koppolan B-sairaala ............................ . - 1237.4 1 237.4 1113.9
41486: Lapuan B-mielisairaala .......................... . - 535.8 535.8 556.2
41487: Lehtiharjun sairaala ............................. . - 467.5 467.5 503.1
41488: Nikelin sairaala ................................ . - 660.9 660.9 677.0
41489: Nokan sairaala ................................. . - 516.0 516.0 72.0
41490: Ohkolan sairaala ............................... . - 1 277.7 1 277.7 1350.1
41491: Paiholan B-sairaala ............................. . - 1242.0 1242.0 1241.4
41492: Paloniemen sairaala ............................. . - 739.7 739.7 772.3
41493: Pappilanniemen sairaala ......................... . - 1346.3 1346.3 1 383.5
41494: Pargas sinnessjukavdelning ...................... . - 237.2 237.2 248.5
41495: Pernå sinnessjukavdelning ....................... . - 83.3 83.3 79.9
41496: Pielisjärven B-rnielisairaala ..•..................... - 468.1 468.1 385.7
41497: Pirkanmaan sairaala ............................. . - 1498.0 1498.0 1272.7
41498: Pohjois-Savon B-mielisairaala .................... . - 1 201.9 1 201.9 1 275.8
41499: Rovaharjun sairaala ............................. . - 1303.0 1303.0 1 550.2
41500: Salmijärven sairaala ............................. . - 1286.2 1286.2 1 290.9
41501: Sa~~.t,tlinnan ti~a~äit,ten B-sairaala ................. .
41502: S~~Joen B-rnt~ltsatraala .......•..•..............
41503: -- 115.9
41504: 1 034.7
41505: 115.9
41506: 1 034.7
41507: 94.7
41508: 1042.3
41509: Stsa-Suomen satraala ............................ . - 1 023.3 1 023.3 1 098.2
41510: Taipalsaaren sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . - 910.6 910.6 684.3
41511: Turun kaup. Kupittaan sairaalan B-osasto ........ .
41512: Tuukkalan sairaala ......................•........
41513: -
41514: -
41515: 878.9
41516: 1113.1
41517: 878.9
41518: 1113.1
41519: 1102.3
41520: 1103.5
41521: Tyrvään piirisairaalan B-osasto ............•....... - 626.4 626.4 686.3
41522: 155
41523:
41524: Käytetty vuodelle
41525: 1970 siirtyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
41526: MtJIIIIIIIill .n.ikl menotästeistä ja vuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
41527: Maksua saaja siirtomäärärahoista määrärahoista yhteensä yhteenoä
41528:
41529:
41530: 1000 mk
41531:
41532:
41533: Vakka-Suomen piirisairaalan B-osasto ..............
41534: Valkealan sairaala ...............................
41535: -- 476.3
41536: 1 041.7
41537: 476.3
41538: 1 041.7
41539: 452.6
41540: 1163.6
41541: Visalan sairaala . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 560.4 560.4 616.1
41542: Åkers B-sjukhus ·········· ···················· .. - 172.8 172.8 165.3
41543: Helsingin kaup. Hesperian sairaalan Haagan osasto,
41544: Piritan sairaala, Röykän sairaala, Pukinmäen hoitokoti - 1636.0 1636.0 2 441.9
41545: Lopullista valtionapua kunnalliskotien mielisairasosas-
41546: toille vuosilta 1968-1969 .•...•.•.............. - 1 4 621.0 4621.0 2103.2
41547: Yhteensä - 44 399.0 44399.0 42197.2
41548: Mielisairaanhuoltopiirien huoltotoimistoille:
41549: Etelä-Hämeen mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto - 346.2 346.2 278.5
41550: Etelä-Pohjanmaan ja Keski-Suomen mielisairaanhuolto-
41551: piirin huoltotoimisto .....•..................... - 469.7 469.7 318.5
41552: Etelä-Savon mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto .. - 362.2 362.2 361.9
41553: Itä-Satakunnan )) )) .. - 45.0 45.0 51.0
41554: Kaakkois-Suomen )) )) .. - 253.4 253.4 198.2
41555: Länsi-Satakunnan )) )) .. - 125.5 125.5 108.2
41556: Pohjois-Hämeen )) )) .. - 254.5 254.5 253.0
41557: Pohjois-Karjalan )) )) .. - 278.0 278.0 228.9
41558: Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin mielisairaanhuoltopiirin
41559: huoltotoimisto .................................. - 319.0 319.0 306.5
41560: Pohjois-Savon mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto - 190.3 190.3 244.6
41561: Helsingin kaupungin psykiatrinen huoltotoimisto .... - 220.0 220.0 544.5
41562: Svenska Österbottens sinnessjukvårdsdistrikts vårdbyrå - 101.2 101.2 100.1
41563: Södra Finlands )) )) - 332.5 332.5 419.6
41564: Turun kaup. mielisairaanhuoltopiirin huoltotoimisto .. - 107.4 107.4 140.9
41565: Uudenmaan )) )) .. - 197.5 197.5 232.5
41566: Vakka-Suomen )) )) .. - 127.2 127.2 95.6
41567: Varsinais-Suomen )) )) .. - 57.1 57.1 72.4
41568: 3 786 7 3 786 7 3 954 9
41569: Yksityisille mielisairaanhoitolaitoksille: Yhteensä 1 " · 1 ·
41570: Veikkolan parantola . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.0 10.0 10.0
41571: ------~--------~----~r-----~------
41572: Yhteensä 10.0 10.0 / 10 0
41573: Yhteensä - 116 576.7 116 576.7 117 673.7
41574: 33.77.31. Valtionapu A-luiJkan mielisairaaloiden rakentamiseen
41575: Halikon piirisairaala ..................... . •••••••• 00 20.2 - 20.2 63.9
41576: Harjamäen sairaala ...................... . .......... 17.1 43.0 60.2 193.9
41577: Harjavallan » ...................... . .......... - 28.1 28.1 -
41578: Hattelmalan » ...................... . .......... 5.0 57.3 62.2 -
41579: Hesperian » ...................... . .......... - - - 40.2
41580: Huutoniemen » ...................... . .......... - - - 276.4
41581: Kupittaan » ...................... . .......... - 19.9 19.9 -
41582: Moision » ...................... . .......... - 137.4 137.4 82.8
41583: Nikkilän » ...................... . .......... - - - 450.0
41584: Oulun keskusmielisairaala ................ . .......... 662.7 113.8 776.6 529.7
41585: Paiholan sairaala ...................... . .......... 8.0 162.3 170.3 283.0
41586: Pitkäniemen » ...•...•............... .......... 223.3 - 223.3 20.2
41587: Rauhan » ...................... . .......... 44.1 - 44.0 215.3
41588: Tammisaaren keskusmidisairaala .......... . .......... - - - 30.1
41589: Tyrvään piirisairaala .................... . .......... 2.7 - 2.7 20.2
41590: Törnävän sairaala ....................... . .......... 47.1 - 47.1 -
41591: Vakka-Suomen piirisairaala .............. . .. ········ 29.3 3.9 33.2 359.0
41592: Yhteensä 1059.5 565.7 1625.2 2 564.8
41593: 33.77.32. Valtionapu B-luokan mielisairaaloiden rakentamiseen
41594: Halikon B-sairaala ...................... . .......... 3.7 - 3.7 12.7
41595: Harjavallan » ...................... . .......... - 8.6 8.6 -
41596: Hatanpään » ...................... . .......... - - - 24.6
41597: 156
41598:
41599: Käytetty vuodelle
41600: 1970 siirtyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
41601: Mommtitl tlimik1 menoristeistä ja vuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
41602: Maksun saaja siirtomäärii!ahoista määrirahoista ybteensi ybteensi
41603:
41604:
41605: 1000mk
41606: 1
41607:
41608:
41609: Helenan sairaala ............................. . 2.1 2.1 1
41610: J aikarannan » ............................. . 0.8 0.81 4.4
41611: Joutsenrannan » ............................. . 1.0
41612: Julkulan » ............................. . 30.7
41613: J~ur~kkaniemen . »•............................... 5.9
41614: 1 76.5
41615: Jarvtseudun B-lllleltsatraala ........................ . 1
41616:
41617: Kangasvuoren sairaala ............................. . 89.2 89.2 \
41618: Keroputaan » ............................. . _l 17.6
41619: Koljanvirran » ............................. . 1.5 27.7
41620: Koppolan » ............................. . 15.0 361.5 1.51
41621: 376.5 68.7
41622: Lapuan B-sairaala ................................. . 7.5
41623: Nokan » ................................. . 279.6 279.6 ! 670.0
41624: Ohkolan sairaala .................................. . 8.8 17.0 25.8
41625: Paiholan B-sairaala ................................ . 6.5 3.5 10.0 5.2
41626: Paloniemen » •................................ _i 108.6
41627: Pappilanniemen sairaala ............................ . i 51.4
41628: Pohjois-Savon B-sairaala ........................... . 3.2 7.7 10.91 24.2
41629: Porvoon B-sairaala ................................ . 750.9 750.9 !
41630: Rovaharjun sairaala ............................... . 1.6 33.4 35.0 1 1.5
41631: Röy~~,? ». . .............................. . 29.9
41632: Sa!~Jarven B-~a~ra~la ............................. . 15.0 0.9 15.9 1 171.0
41633: SetnaJoen B-mteltsalraala ........................... . 0.2 0.2 0.3
41634: Taipalsaaren » ........................... . 135.3 135.3 ! 70.5
41635: Teuvan » ........................... . 10.2
41636: Tuukkalan sairaala ................................ . 12.5 12.5 15.9
41637: Tyrvään B-mielisairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4 1.4
41638: Vakka-Suomen B-sairaala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3 0.5 4.8 76.1
41639: Valkealan » . .. ...... .. .. .. .. .. .. .. .. .. 186.9 3.8 190.7 26.3
41640: --------~----------~------~------~--------
41641: Yhteensä 1 505.8 449.6 1955.4 i 1538.4
41642: i
41643: 33.78.30. Valtionapu tuberkuloosin vastustamiseen ja hoitoon
41644: Valtionapu keskusparantoloille:
41645: Laakson sairaala ............................... .. 3521.3 3521.3 3 894.8
41646: Kiljavan parantola .............................. . 2 057.0 2057.0 1 676.5
41647: Meltolan sairaala ..... , ......................... . 3 431.4 3 431.4 3 961.7
41648: Varsinais-Suomen parantola ...................... . 2 206.1 2 206.1 2 076.4
41649: Satakunnan » ..................... .. 2 861.2 2 861.2 3 344.9
41650: Ahveniston » ...................... . 1 828.1 1 828.1 ' 1 816.2
41651: Keski-Hämeen » ...................... . 1696.0
41652: 1
41653: Tiuruniemen » ...................... . 2 272.3 2 272.3 1 1774.6
41654: Tarinaharjun » ...................... . 1 680.0 1680.0 1 1990.4
41655: Keski-Suomen » ...................... . 2 745.2 2 745.21 2 960.1
41656: Kontioniemen » ...................... . 1072.4 1072.4 1075.2
41657: Härmän » ...................... . 2182.4 2182.4 j 2 176.2
41658: Östanlidin » ...................... . 840.0 840.0 1 887.9
41659: Oulaisten » ...................... . 872.7 872.7 i 880.1
41660: Päivärinteen » ...................... . 2 210.4 2 210.4 2 081.6
41661: Muucolan » ...............••.••... 2 329.5 2329.5 2 263.2
41662: Lakkautetun Turun kaup. tuberkuloosiparantolan elä-
41663: kemenoihin ..................... .. 105.6 105.6 147.0
41664: » Kaupin parantolan eläkemenoihin ..... . 96.1 96.1 152.5
41665: ~~~~--------~--~~~~~~--~~ d
41666:
41667: Yhteensä 32 311.7 32311.7 i 34855.3
41668:
41669: Valtionapu tuberkuloosipiirien tuberkuloositoimistoille:
41670: Helsingin kaup. tuberkuloositoimisto ............. . 990.3 990.3 819.2
41671: Uudenmaan tub. piirin tuberkuloositoimisto 320.3 320.3 308.1
41672: Raaseporin » » 829.9 829.9 1 594.6
41673: Varsinais-Suomen » » 547.4 547.4 1 534.2
41674: Satakunnan » » 632.1 632.1 i 520.6
41675: 157
41676:
41677:
41678: 1 Käytetty vuodelle
41679: 1970 siirtyneistä Käytetty__, Käyttö _l Käyttö .
41680: Mo1111nthl rrimillr menoristeistä ja vuoden l9iU 1 vuonna 197U 1 vuonna 1969
41681: Maksun saaja siittomääritaboista miärärahoista yhteensä yhteensä
41682:
41683: 1000 mk
41684:
41685:
41686: Keski-Hämeen tub. piirin tuberkuloositoimisto ...... - 674.8 674.8 705.8
41687: Kanta-Hämeen » » ...... - 530.1 530.1 546.6
41688: Pohjois-Savon » » ...... - 438.3 438.3 464.3
41689: Pohjois-Karjalan )) » ...... - 296.5 296.5 289.4
41690: Keski-Suomen )) )) ...... - 383.5 383.5 377.1
41691: Kymen-Mikkelin )) )) ...... - 585.0 585.0 709.8
41692: Etelä-Pohjanmaan )) )) ...... - 398.2 398.2 420.8
41693: Vaasan )) )) ...... -- 344.3 344.3 312.8
41694: Keski-Pohjanmaan )) )) ...... 201.0 201.0 148.6
41695: Pohjois-Pohjanmaan )) )) ...... - 369.9 369.9 366.9
41696: Lapin )) )) ...... - 358.3 358.3 381.2
41697: Yhteensä 7 899.9 7 899,9 7 500.0
41698: Valtionapu kuntien tuberkuloosihoitolaitoksille:
41699: Hangon hoitokoti . , .•..............•............ 324.1
41700: Yhteensä - - - 324.1
41701: Valtionapu yhteisöjen ylläpitämille tuberkulo osihoitolai-
41702: toksille:
41703: Kultatähkän Kiipulasäätiö ............. . .......... 3.7 11.3 15.0 15.0
41704: Yhteensä 1 3.7 11.3 1 15.0 1 15 0
41705: Yhteensä 3.7 40 222.9 40 226.6 42 694.4
41706: 33.78.31. Valtionapu tuberkuloosiparantoloiden rakenlamiseen
41707: Härmän parantola ................... . .......... - - - 249.9
41708: Keski-Suomen » ... , ............... . .......... 1.6 - 1.6 -
41709: Kiljavan » .•...........•.•.... ·········· - 14.5 14.5 -
41710: Kontioniemen » ................... . .......... 27.6 - 27.6 -
41711: Laakson sairaala ....................... .. ········ .. 42.9 - 42.9 -
41712: Muurolan parantola .............. , . , .. , .......... 209.4 34.6 244.0 7.2
41713: Oulaisten » ........ , ...... , , .. . .......... - 44.9 44.9 -
41714: Päivärinteen » ...... , ............ . .......... 4.8 46.1 50.9 79.7
41715: Satakunnan » ................... . .......... 873.4 30.7 904.0 238.0
41716: Tarinaharjun » ...... , ............ . ·········· 43.5 - 43.5 -
41717: Varsinais-Suomen »
41718: Östanlidin »
41719: ..
41720: ..•........•..... , . , ········
41721: .................. .. ..........
41722: 1.2
41723: 44.3
41724: 10.8
41725: -
41726: 12.1
41727: 44.3
41728: 34.3
41729: -
41730: Yhteensä 1248.7 181.6 1430.3 609.1
41731: 33.80.50. Valtionapu yksityisille sairaaloille
41732: Sädehoitolaitokset ........... , .......... , . .......... 31.5 4253.5 4 285.0 2 044.7
41733: Helsingin Lastenlinna ................... . .......... - 500.0 500.0 250.0
41734: Allergiasairaala ........................ , .
41735: ·········· - - - 350.0
41736: Muut yksityiset sairaalat ................. . .......... 32.2 215.0 247.2 175.1
41737: Yhteensä 63.7 4 968.5 5 032.2 2 819.8
41738: 33.80.51. Valtionapu kaatumatautisten hoitoon
41739: Kaatumatautisten hoitoyhdistys ....... , ... , ········ .. 173.0 1 032.1 1 205.1 950.0
41740: Yhteensä 173.0 1032.1 1205.1 950.0
41741: 33.80.54. Valtionapu reumatautisten hoitoon
41742: Heinolan reumasairaala .................. .
41743: ·········· - 2 331.8 2 331.8 2456.2
41744: Valtiolle varattujen sairaansijojen nettotappion korvaa-
41745: minen .............................. .. .......... - 1 205.0 1 205.0 1 086.0
41746: Yhteensä - 3 536.8 3 536.8 3 542.2
41747: 33.92.-96.50. Avustus eräille yhteisöille raha-automaattien tuotosta
41748: Kansanterveyden edistäminen:
41749: Toiminnan tukemiseen ................ . ··········
41750: Rakennus-, korjaus- ja irtaimistohankintoihin .......
41751: -
41752: 254.1
41753: 4 721.0
41754: 2 158.2
41755: 4 721.0
41756: 2 412.3
41757: 4275.5
41758: 1 375.1
41759: Yhteensä 1 254.1 1 6 879.2 1 7 133.3 1 5 650.6
41760: 158
41761:
41762: 1
41763:
41764: Käytetty vuodelle
41765: 1970 siittyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
41766: menorästeisti ja vuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
41767: siirtomäätäraboista miärirahoista yhteensä yhteensä
41768:
41769: 1000 mk
41770:
41771: 1
41772:
41773: Last~s~ojdun edist~minen:
41774: Tountnnan tukemtseen .......................... . - 1 497.7 1 497.7 1314.2
41775: Rakennus-, korjaus- ja irtaimistohankintoihin ....... . 34.3 1 245.7 1 1280.0 1189.0
41776: ------~--------~------~----~--~~
41777: Yhteensä 34.3 2 743.4 2 777.7 2 503.2
41778: Aistiviallisten, vanhusten sekä invalidien huollon edistä-
41779: minen:
41780: Toiminnan tukemiseen . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . l - 4157.4 4157.4 4 242.S
41781: Rakennus-, korjaus- ja irtaimistohankintoihin ...... . 740.5 10 431.8 11172.3 7 949.5
41782: ---------7----------+-------~------~-------
41783: Yhteensä 740.5 14 589.2 15 329.7 12192.3
41784: 1
41785: Nuorisonkasvatuksen ja lomanviettomahdollisuuksien
41786: edistäminen:
41787: Toiminnan tukemiseen .......................... . - 3 065.5 3 065.5 2 265.2
41788: Rakennus-, korjaus- ja irtaimistohankintoihin ....... . 124.8 2 157.9 2 282.7 1878.7
41789: ---------+----------+-------~------~------
41790: Yhteensä 124.8 5 223.4 5 348.2 4143.9
41791: Ihmishenkien suojeleminen ja pdastaminen suuronnetto-
41792: muuksissa:
41793: Toiminnan tukemiseen .......................... . - 60.0 60.0 50.0
41794: Pdastusveneiden ja -risteilijöiden rakentamiseen, kor-
41795: jaamiseen ja kunnostamiseen sekä hankint_o_ih_in -
41796: __._._._·~----------7--------7----------:-------
41797: 140.0 140.0 1 130.0
41798: Yhteensä 1 - 1 200.0 1 200.0 1 180.0
41799: Yhteensä 1153.7 29 635.2 30788.9 24 670.0
41800: 34.06.77. Sijoitusmenot työllisyyden lllf'flaamiseksi
41801: 080. Rajojen vartiointi
41802: - Talonrakennukset ................ . .......... 1125.7 5 038.2 6163.9 2 815.9
41803: 160. Puolustuslaitos
41804: - Maa- ja vesirakennukset .......... . .......... 112.0 2 801.5 2 913.5 -
41805: - Talonrakennukset ................ .
41806: 230. Ammattiopetus
41807: ······ .... 1 980.5 17 017.4 18 997.9 27 546.1
41808:
41809: - Talonrakennukset ................ . .......... 59.9 59.9 119.8 338.0
41810: 260. Aikuiskasvatus, kirjastot ja museot
41811: - Talonrakennukset ................ . .......... 88.0 509.6 597.6 1 481.2
41812: 540. Vesihuolto ja vesistöjen säännöstely
41813: - Maa- ja vesirakennukset .......... . .......... 6.0 73.3 79.3 705.1
41814: 620. Tieliikenne
41815: - Maa- ja vesirakennukset .......... . .. ........ 3107.2 54 316.1 57 423.3 48 074.7
41816: - Talonrakennukset ................ . .......... - - - 555.0
41817: 640.. Vesiliikenne
41818: - Maa- ja vesirakennukset .......... . .......... 52.3 540.0 592.3 622.6
41819: 650. Ilmaliikenne
41820: - Maa- ja vesirakennukset .......... . ········ .. - 471.0 471.0 1 796.1
41821: - Talonrakennukset ................ . .......... - - - 90.0
41822: 720. Maatalous
41823: - Maa- ja vesirakennukset .......... . ·········· - 113.8 113.8 122.0
41824: 730. Metsätalous
41825: - Maa- ja vesirakennukset .......... . .......... 41.1 3 165.5 3 206.6 6 728.1
41826: - Talonrakennukset ................ . .......... - 135.0 135.0 70.0
41827: 740. Asutustoiminta
41828: - Maa- ja vesirakennukset .......... . .......... - 87.8 87.8 -
41829: 750. Metsästys ja kalastus
41830: - Maa- ja vesirakennukset .......... . .... ······
41831: 760. Maa- ja metsätalouden tutkimus- ja tarkastustoiminta
41832: 12.0 129.9 141.9 681.2
41833:
41834: - Maa- ja vesirakennukset .......... . ...... .... 101.7 337.6 439.3 430.3
41835: 830. Teollisuutta edistävä tutkimustoiminta
41836: - Maa- ja vesirakennukset .......... . .......... - 57.6 57.6 33.0
41837: 870. Työvoiman ohjaus
41838: - Talonrakennukset ................ . 1063.7 2 927.7 3 991.4 1640.2
41839: ··········
41840: Yhteensä 1 7 750.1 1 87 781.9 1 95 532.0 1 93 729.5
41841: 159
41842:
41843: Liite 17
41844:
41845:
41846:
41847:
41848: Selostuksia määrärahojen huomattavimpien ylitysten ja säästöjen syistä vuonna 1970
41849:
41850: Vuoden Vuoden Vuoden
41851: 1969 1970 1970 Ylitys
41852: Momentin numero ja nimike tilin-
41853: päätös
41854: tulo· ja
41855: menoarvio
41856: tilin-
41857: päätös
41858: """"""
41859: 1970
41860: Tärkeimmät ylitystcn syntymiseen
41861: vaikuttaneet tekijät
41862:
41863: 1000 mk
41864:
41865:
41866: 24.10.10. Rakennusten käyt- 3 477.7 3 833.0 4 858.6 1 025.6
41867: tö ............ . Vuokrien kohoaminen ja uusien toimitilo-
41868: jen vuokraaminen.
41869:
41870: 24.10.20. Matkat ja muutot 2 726.6 1 825.0 2 371.0 546.0 Toiminnan lisääntyminen.
41871:
41872: 24.99.21. Tilapäinen edustus
41873: kansainvälisissä
41874: neuvotteluissa . . . 2 249.6 2 100.0 2 829.5 729.5 Kansainvälisen yhteistoiminnan lisäänty-
41875: minen.
41876:
41877: 26.50.01. Palkkauks~:t . • . . . 71 946.8 74 465.9 78 975.5 4 509.6 Työaikalain soveltamisen laajentaminen.
41878: 26.51.01. Palkkaukset . . . . . 44 951.5 46 845.8 49 662.7 2 816.9 Sama.
41879:
41880: 26.58.01. Palkkaukset . . . . . 13 227.8 13 279.9 14 560.5 1 280.6 Sama.
41881:
41882: 26.62.23. Tuotantomenot . . 744.8 665.0 882.9 217.9 Autojen lukumäärän ja käytön lisäys.
41883:
41884: 26.63.22. Varusteet ja tar-
41885: vikkeet . . . . . . • . . 705.4 1 500.0 1 808.7 308.7 Siirtyminen uuteen virkapukuavustusjär-
41886: jestelmään.
41887: 26.69.23. Oikeuslääkeopilli-
41888: set tutkimukset . . 1 726.0 1 750.0 2 132.4 382.4 Tutkimustapausten lukumäärän lisäänty-
41889: minen.
41890: 26.70.31. Valtionapu kadun
41891: kestopäällystämi-
41892: seen ........... . 783.3 1000.0 2 297.0 1 297.0 Korvattavia töitä suoritettiin arvioitua.
41893: enemmän.
41894: 26.90.10. Rakennusten käyt-
41895: tö . . . . • . • . . . . . . 3 182.2 2 900.0 3 601.6 701.6 Huollettavien tilojen lisääntyminen sekä
41896: liittyminen kunnallisiin sähkö-, vesi- ja
41897: viemäriverkostoihin.
41898:
41899: 27.14.21. Muonitus . . . . . . . 34 524.0 32 479.4 35 729.4 3 250.0 Muonituspäivien arvioitua suurempi luku-.
41900: määrä sekä muonituspäiväkustannusten
41901: lisääntyminen hintojen nousun johdosta.
41902: 27.27.10. Kiinteistöjen käyt-
41903: tö . .. .. .. .. .. .. 28 924.9 31175.1 32 290.5 1115.4 Palkkojen ja hintojen nousu sekä uuden-
41904: aikaisin laittein varustettujen uusien tilo-
41905: jen arvioitua suuremmat hoitokustan-
41906: nukset.
41907: 28.28.29. Muut kulutusme-
41908: not .......... .. 1 653.5 1400.0 1 831.9 431.9 Henkilökunnan lisääntyminen.
41909:
41910: 28.36.21. Palautettavien ve-
41911: rojen ja sakkojen
41912: korko sekä oikeu-
41913: denkäyntikulut ve-
41914: roasioissa ...... . 7 598.5 5 000.0 7 173.5 2 173.5 Palautusten määrän lisääntyminen.
41915: 160
41916:
41917:
41918: Vuoden Vuoden Vuoden
41919: 1969 1970 1970 Ylitys
41920: tilin- tulo- ja tilin- vuonna Tärkeimmät ylitysten syntymiseen
41921: Momentin numcto ja nimike päätös menoarvio päätös 1970 vaikuttaneet tekijät
41922:
41923: 1000 mk
41924:
41925:
41926: 28.36.22. Korvaus posti- ja
41927: lennätinlaitokselle
41928: ja rahalaitoksille
41929: veromerkkien
41930: myynnistä .•.... 4 271.8 3 700.0 5 048.1 1 348.1 Veromerkkien myynnin lisääntyminen.
41931:
41932: 29.44.50. Valtionapu yksi-
41933: tyisoppikouluille . 233 484.5 223 330.0 226174.7 2 844.7 Virkamiespalkkausten tarkistus.
41934:
41935: 29.50.30. Kaupunkien kan-
41936: sakoulujen val-
41937: tionapu . . . . . . . . . 65 956.8 80 540.0 84 616.6 4 076.6 Sama.
41938:
41939: 29.63.50. Kansanopistojen
41940: valtionapu .. .. .. 19 491.6 21 464.7 22 762.7 1 298.0 Sama.
41941:
41942: 29.71.52. Valtionapu yksi-
41943: tyisten ammattiop-
41944: pi!aitosten työpa-
41945: JOille ....•.•.•.. 912.3 900.0 1 367.4 467.4 Vuoden 1969 syksyllä valmistuneen Ho-
41946: telli- ja ravintolaopiston kalusto- ja työ-
41947: pajahankintoihin annettava valtionavus-
41948: tus ei sisältynyt menoarvioesitykseen.
41949:
41950: 30.30.42. Hevostalouden
41951: edistäminen ve-
41952: donlyönnistä he-
41953: voskilpailuissa
41954: kertyvillä varoilla 275.2 150.0 464.7 314.7 Vastaavalle tulomomentille (12.30.30) ker-
41955: tyi maksuja arvioitua enemmän.
41956:
41957: 30.33.42. Lypsylehmien
41958: määrän vähentä-
41959: misestä maksetta-
41960: vat palkkiot .... 1 052.0 13 000.0 24 237.0 11 237.0 Lypsylehmiä myytiin teuraaksi arvioitua
41961: enemmän.
41962:
41963: 30.44.30. Asutuslautakun-
41964: tien palkkiot ja
41965: korvaukset ...•.. 1002.7 920.0 1 221.5 301.5 Asutuslautakuntien matkamenoista, ko-
41966: kouspalkkioista ja asutusneuvojien pal-
41967: koista jouduttiin suorittamaan kunnille
41968: korvausta arvioitua enemmän.
41969:
41970: 31.24.14. Yleisten teiden
41971: kunnossapito .... 202 981.0 217 037.0 220 416.2 3 379.2 Epäedulliset sääsuhteet,
41972:
41973: 31.24.88. Maantie- ja paikal-
41974: listiealueiden lu-
41975: nastaminen...... 27 217.1 25 000.0 30 507.5 5 507.5 Tiealueiden lunastamisessa jouduttiin käyt-
41976: tämään varoja arvioitua enemmän.
41977: 33.21.50. Korvaukset sodas-
41978: ta ja sotapalveluk-
41979: sesta aiheutuneen
41980: ruumiinvamman
41981: tai sairauden joh-
41982: dosta . . • . • . . . . . . 194 962.1 205 000.0 206 414.0 1 414.0 Täydennyakorko-oikeuden laajentuminen
41983: kertomusvuoden alussa.
41984:
41985: 33.34.30. Siirtoväen huolto 2000.0 1400.0 1899.9 499.9 Mielisairaalakustannusten nousu.
41986: 161
41987:
41988: Vuoden Vuoden Vuoden
41989: 1969 1970 1970 Ylitys
41990: tllin- tulo- ja tilin- vuoona Tärkeimmät ylitysten syntymiseen
41991: Momentin numem ja nimlke päätös menoarvio päätös 1970 vaikuttaneet tekijit
41992:
41993: 1000 mk
41994:
41995:
41996: 33.74.35. Valtionapu kun-
41997: nallisten terveys-
41998: tarkastajien palk-
41999: kaamiseen ...... 954.3 1000.0 1932.8 932.8 Terveystarkastustoiminnan lisääntymisestä
42000: ja vakiintumisesta aiheutunut menojen
42001: kasvu.
42002: 33.76.31. Sukupuolitautien
42003: vastustaminen •.• 690.0 690.0 1398.3 708.3 Sukupuolitautien voimakkaasta lisääntymi-
42004: sestä ja sukupuolitautilain (52/52) 13 §:n
42005: 3 ja 4 momenttien perusteella valtion
42006: varoista korvattavien kustannusten Ii-
42007: sääntymisestä aiheutunut menojen kasvu.
42008: 33.94.50. Avustus eräille yh-
42009: teisöille raha-auto-
42010: maattien tuotosta 12 191.8 12150.0 15 124.5 2 974.5 Raha-automaattien arvioitua suurempi
42011: tuotto vuonna 1969.
42012: 34.03.05. Vakinaiset eläk-
42013: keet sekä perhe-
42014: eläkkeet ja hau-
42015: tausavut .......• 306 409.3 344 490.0 358 510.2 14 020.2 Menot eläkkeiden yleisestä tarkistamisesta
42016: muodostuivat arvioitua suuremmiksi.
42017: Laki eräiden valtion varoista suoritetta
42018: vien eläkkeiden järjestelystä (457/69)
42019: aiheutti myös arvioitua suuremmat me
42020: not. Perhe-eläkkeiden osalta oli eläkkei
42021: den lukumäärä arvioitua suurempi joh
42022: tuen 1. 1. 1969 voimaan tulleen valtion
42023: . perhe-eläkelain takautuvasta soveltami
42024: sesta 1. 1. 1967 lukien.
42025: 34.09.03. Lakkautuspalkat . 315.6 282.0 654.5 372.5 Lakkautuapalkkoja maksettiin arvioitua
42026: enemmän.
42027: 34.09.23. Maksut posti- ja
42028: lennätinlaitokselle
42029: virastojen lähettä-
42030: mistä postiennak-
42031: kolähetyksistä •.• 518.3 450.0 666.7 216.7 Lähetysten lisääntyminen.
42032: 34.09.95. Lakiin tai asetuk-
42033: seen perustuvat
42034: menot, joita varten
42035: menoarvioon ei ole
42036: erikseen merkitty
42037: määrärahaa .•.... 597.2 300.0 4 298.3 3 998.3 Ahvenanmaan maakunnalle myönnetyistä
42038: ylimääräisistä määrärahoista aiheutui mo
42039: mentille menoa arvioitua enemmän.
42040: 36.02.29. Muut käyttömenot 49 795.0 45 382.0 46 502.9 1120.9 Tilikauden muuttaminen kalenterivuodeks
42041: varastoissa, varikoilla ja pääkonepajoilla
42042: aiheutti ylimääräisen palkanmaksun ajalla
42043: 21-31. 12. 1970, mistä johtui 1.3 mmk: n
42044: 1 Iisämeno.
42045:
42046: 36.10.05. Eläkkeet ........ 919.4 902.2 1103.3 201.1 Eläkekustannusten ja eläkkeelle siirtynei
42047: den lukumäärän lisäys.
42048: 36.10.21. Tarveaineet ..... 3 641.7 3220.0 4 411.4 1191.4 Kustannusten nousu ja työmäärän !isään
42049: tyminen.
42050:
42051: 36.10.29. Muut käyttömenot 1 426.1 1295.0 2 062.8 . 767.8 Erikoispainotöiden teettäminen ulkopuoli
42052: 1 silla ja kustannusten nousu.
42053:
42054: 21 9044/71
42055: 162
42056:
42057: Vuoden Vuode~:~ Vuodltn
42058: 1969 1976 191()
42059: tilin- tulo- j~ tilltk Tärkeimmät ylitystep syntymiseen
42060: Momentln nqmcro ja nimike päätös tpenoarVlo päätös vaikuttaneet tekijät
42061:
42062: 1000 mk
42063:
42064:
42065: 36.16.28. Poistot ........ . 185.6 205.4 474.3 268.9 Vuoden 1969 V lieämllnoa~viossa päiitetyn
42066: tietokoneep. keslntayk$ilWn ja levylait-
42067: teiston hankinn~n ensimmÄi$en maksu-
42068: eriin poisto ei ~isältynyt VYOden 1970
42069: tulo- ja menoarvioon.
42070: 36.32.21. Hankinta· ja jake-
42071: lutoiminta . . . • . . 59 319.6 62 090.0 63 891.2 1 801.2 Öljyn ja puutavaran hinnoissa vqoP.en jälki-
42072: puoliskolla tapahtunut voimakas nousu.
42073: 36.45.21. Puutavaran han-
42074: kinta ja myynti . . 99 311.9 95 500.0 96 943.5 1443.5 Palkkojen kohoaminen puutavaran han-
42075: kintatöissä.
42076:
42077:
42078:
42079:
42080: Vuoden Vuoden Vuoden
42081: 1969 1970 1970 Säästö
42082: tilia- tulo- ja tilill· vuonna Tärkeimmät säästöjen syntymJseen
42083: Momentin numero ja p.imlke päflt9~ menoarvio päätös 1970 vaikuttaneet tekijät
42084:
42085: 1000 mk
42086:
42087:
42088: 24.20.68. Kehitysluotot ... 2000.0 2 000.0 Toiminta oli vielä valmisteluvaiheessa.
42089:
42090: 26.12.83. Asuntolainat . . . . 296 960.4 452 000.0 420 731.9 31 268.1 Osa vuonna 1970 myönnetyistä lainoista
42091: siirtyi maksettavaksi vuoden 1971 määrä-
42092: rahasta.
42093: 26.14.50. Lapsiperheiden
42094: asumistuki . . . . . . 27 544.9 33 000.0 31 554.5 1 445.5 Asumistukiperheiden määrä oli arvioitua
42095: pienempi.
42096:
42097: 26.90.01. Palkkaukset . . . . . 38 784.9 42 248.7 40 598.0 1 650.7 Yleiset lisät oli arvioitu todellista suurem-
42098: miksi.
42099: 27.12.01. Palkkaukset . .. .. 173 797.0 190 848.1 185 650.6 5 197.5 Täyttämättä olevat virat ja toimet sekä tulo-
42100: ja menoarviossa liian stJureksi !lrvioitu
42101: ikälisien määrä..
42102:
42103: 27.28.01. Palkkaukset ..... 1127.6 1160.0 736.3 423.7 Hallin Lentok11lustokorjaamon toiminnan
42104: lopettaminen 31. 7. 1970.
42105: 28.01.23. Valtiontalouden
42106: laskentatoimen
42107: suunnittelu ..... . 808.4 897.4 639.7 257.7 Uuden maksuliike- ja kirjanpitojärjestel-
42108: män tietokonesovellutusten suunnittelun
42109: siirtyminen vuodelle 1971.
42110: 28.21.40. Eräiden valmiste-
42111: verolakien mukai-
42112: set hinnaneropa-
42113: lautukset . . . . . . . 68 971.0 80 000.0 78 504.9 1 495.1 Kompensoiravien raaka-aineiden kotimais-
42114: ten ja maailmanmarkkinahintojen vaihte-
42115: lut.
42116: 28.28.01. Palkkaukset . . . . . 55 468.2 60 103.5 58 640.8 1 462.7 Ikälisien määrä oli tulo- ja menoarviossa
42117: arvioitu liian suureksi.
42118: 28.39.61. Verosta vapautuk-
42119: sen johdosta takai-
42120: sip. maksetut verot 349.2 500.0 112.4 387.6 V eroja jouduttiin maksamaan takaisin ar-
42121: vioitua vähemmän.
42122: 163
42123:
42124: Vuoden Vuoden V\19!19a
42125: 1969 19'16 19711
42126: dlin- tulo- R tiliq. Tärkeimmät sääS!öjen syntymiseen
42127: Momentin num~Q ja nimike päätös 'l'enoarvio päiMöt vaikuttaneet tekijät<
42128:
42129: 1000 mk
42130:
42131:
42132: 28.45.01. Palkkaukset . . . . • 31 263.9 33 891.4 32 674.7 1216.7 Avoimiksi tulleita virkoja ja toimia ei voitu
42133: välittömästi täyttää.
42134:
42135: 28.50.22. Raaka-aineet .... 937.5 6 700.0 4 593.1 2106.9 Hopeinen kymmenen markan Paasikivi-
42136: juhlaraha valmistettiin 500 °/80:p. hopca-
42137: seoksesta suunnitellun 720 °f00:n ase-
42138: masta ja suunnitellut 1 milj. kpl hopeista
42139: viiden markan rahaa jäivät valmistamat-
42140: ta. Yhden markan kuparinikkelirahaa
42141: valmistettiin noin 5 milj. kpl suunni-
42142: teltua vähemmän.
42143: 28.50.95. Vanhan vaihtora-
42144: han lunastaminen
42145: Suoroen Panhllta . 72.3 7 800.0 2 032.9 5 767.1 Vanhaa vaihtorahaa, lähinnä hopeisia yhden
42146: markan rahoja suunniteltiin poistettavak-
42147: si liikkeestä 17.5 milj. kpl, jqtka piti kor-
42148: vata uusilla nikkelimarkoilla. Viimeksi
42149: mainittuja ehdittiin valmistaa kuitenkin
42150: arvioitua huomattavasti vähemmän ja
42151: 11 niiden liikkeellelasku tapahtui vasta loka
42152: 1 kuun alussa. Täten hopeamarkkoja palas
42153: rahapajalle lunastettaviksi vain 3.6 milj
42154: kpl.
42155:
42156: 29.16.()1. Palk~aukSI!t ..•.. 45 89111 53 182.5 51 255.8 1 926.7 Virkavapaudet, avoinna olevat virat ja ar
42157: viaitua pienemmät ikälisämenot.
42158: 29.~2,.2<9. Mu11t ~ulut!Jl!me-
42159: not ••••"!:••.•·•·· 1 241.5 1900.0 1 509.8 390.2 Eri laitoksille jaettuja ATK-määrärahoja ef
42160: voitu käyttää.
42161:
42162: 29.36.50. Valtiop~pq palk-
42163: kausmenoihin ... 2 495.3 3 003.9 2 374.3 629.6 Virhearviointi sekä vuosina 1968 ja 1969
42164: liikaa annetut ennakot, jotka vähennet
42165: tiin maksettaessa ennakkoja vuoden 1970
42166: menoihin.
42167: 29.39 54. Väh~varaisten ~
42168: mattiopintoavus-
42169: tukset .•.....•.. 4 560.7 4 500.0 3 371.6 1 128.4 Apurahojen maksatuksessa siirryttiin 1. 7
42170: 1970 lukien menettelyyn, jonka mukaan
42171: koko opiskeluajaksi myönnetystä apura
42172: hasta merkitään vuosittain menoksi vain
42173: apurahansaajille maksetut erät.
42174: 29.39.83. Vähävaraisten all'}-
42175: mattiopi11tolainat 789.7 1 500.0 713.4 786.6 Ammattiopintojen avustuslain mukaisia lai
42176: noja ei myönnetty 1. 9. 1970 lukien vai
42177: riontakausjärjestelmän piiriin siirrettyjen
42178: oppilaitosten opiskelijoille.
42179: 29.42.01. Palkkaukset . . . . . 107 499.7 118 886.8 116 189.6 2 697.2 Ylituntien lukumäärän vähentyminen.
42180: 29.50.32. Valtionapu maa-
42181: lais- ja kauppala-
42182: ka!lsakoulujen vi-
42183: ranhaltijain palk-
42184: kauksiin . . . . . . • . 322 116.8 339 370.0 336 966.0 2 404.0 Valtionapua maksettiin arvioitua vähem
42185: män.
42186: 29.50.34. Maalais- ja kaup-
42187: P!!.lakansakaulujen
42188: rakennusavqstul!:-
42189: set .. .. .. .. .. .. . 15 159.7 17 000.0 11 581.9 5 418.1 Rakennustoiminnan supistaminen.
42190: 164
42191:
42192: Vuoden Vuoden Vuoden
42193: 1969 1970 1970 Säistö
42194: tilin· tnlo- ja tllln- vuonna Tärkeimmät säästöjen syntymiseen
42195: Momentln numero ja nimike päätös menoarvio päitöa 1970 Vllikuttaneet tekijät
42196:
42197: 1000 mk
42198:
42199:
42200: 29.50.36. Ylimääräiset ra-
42201: kennusavustukset
42202: kunnille . . . . . . . . 2 169.2 2 000.0 1 169.4 830.6 Rakennustoiminnan supistaminen.
42203:
42204: 29.50.81. Rakennuslainat
42205: maalais- ja kauppa-
42206: lakansakouluille 15 755.3 17 000.0 11 176.0 5 824.0 Osa rakennusanomuksista tuli vasta vuoden
42207: 1971 puolella.
42208: 1
42209: 29.53.01. Palkkaukset ..... 8 516.1 9 583.0 7 794.3 1 788.7 Seminaarien toiminnan supistaminen.
42210:
42211: 29.53.21. Ravintomenot ... 397.1 500.0 283.1 216.9 Sama.
42212:
42213: 29.54.01. Palkkaukset ..... 1 086.7 1775.0 1154.8 620.2 Väliaikaisten opettajakorkeakoulujen toi-
42214: minnan supistaminen.
42215: 29.55.28. Opettajien jatko-
42216: koulutus .•...... 717.11 858.0 655.7 202.3 Hakeutuminen jatkokoulutuskursseille oli
42217: arvioitua vähäisempää, joten osa kurs-
42218: seista jouduttiin peruuttamaan.
42219: 29.63.51. Kansalais- ja työ-
42220: väenopistojen val-
42221: tionapu ........ . 15 812.8 22 906.0 21 405.1 1 500.9 Valtionapua maksettiin arvioitua vähem-
42222: män.
42223:
42224: 29.68.01. Palkkaukset . . . . . 11144.7 13 270.0 12 110.1 1159.9 Täyttämättä olevat virat ja toimet sekä työ-
42225: sopimuspalkkoihin, ikälisiin ja kotityö-
42226: korvauksiin varattujen määrärahojen ar-
42227: vioitua pienempi käyttö.
42228: 29.68.10. Rakennusten käyt-
42229: tö ............ . 1 592.2 2 248.8 1 751.9 496.9 Vuosikorjauskustannusten ja vuokrien ar-
42230: vioitua pienempi määrä.
42231: 29.71.31. Valtionapu kun-
42232: nallisille ammatti-
42233: oppilaskouluille .. 1141.1 1242.6 599.7 642.9 Helsingin kaupungin kirjapainokoulun ja
42234: leipuriammattikoulun muuttuminen 1. 8.
42235: 1970 lukien yleisiksi ammattikouluiksi,
42236: mitä muutosta ei tulo- ja menoarviota
42237: tehtäessä vielä tiedetty.
42238:
42239: 29.76.01. Palkkaukset . . . . . 20 891.1 26 093.1 22 745.8 3 347.3 Opettajapuute ja epäpätevien tuntiopetta-
42240: jien huomattavan suuri osuus.
42241:
42242: 29.83.01. Palkkaukset . .. .. 12 694.7 14 797.5 13 117.1 1 680.4 Huoneistovaikeuksista johtuva oppilas-
42243: määrän vähentyminen sekä luento- ja
42244: tuntiopetuspalkkioissa tapahtunut säästö.
42245:
42246: 29.83.21. Ravintomenot . . . 2 308.8 3 000.0 2115.4 884.6 Oppilaat eivät käyttäneet täysin määrin hy-
42247: väkseen heille varattuja ateriointimah-
42248: dollisuuksia.
42249: 29.83.50. Valtionapu sai-
42250: raanhoitohenki-
42251: löstön koulutuk-
42252: seen .......... .. 882.0 1175.0 832.0 343.0 Valtionapua mielisairaanhoitajakoulutuk-
42253: seen saivat Helsingin kaupungin sairaan-
42254: hoito-oppilaitos ja Tammisaaren keskus-
42255: mielisairaala. Muut keskusmielisairaalat
42256: lopettivat koulutustoiminnan vuoden
42257: 1969 kuluessa ja vastaava koulutus aloi-
42258: tettiin valtion sairaanhoito-oppilaitok-
42259: 1 sissa.
42260: 165
42261:
42262:
42263: Vuoden Vuoden Vuoden
42264: 1969 1970 1970 Säästö
42265: tilin· tulo- ja tilin- vuonna Tirkelmmät säästöjen syntymiseen
42266: Momentln numero ja nimike päätös menoarvio päätös 1970 vaikuttaneet tekijät
42267:
42268: 1000 mk
42269:
42270: 1
42271: 29.84.40. Valtionapu kun-
42272: nille ja kuntainlii-
42273: toille ....•...... 68.6 500.0 158.9 341.1 Lähinnä sivutoimisesta koulutustarkastaja
42274: järjestelmästä johtuen oli tarkastajien
42275: palkkauksen perusteena olevien oppiso
42276: pimusten määrä usean ammattioppilas
42277: lautakunnan. alueella varsin vähäinen,
42278: 1
42279: mistä syystä myös valtionapu jäi odotet-
42280: i tua pienemmäksi.
42281: 29.84.50. Valtionapu oppi- i
42282: sopimuksen teh- i
42283: neille työnantajille 586.61 1800.0 761.8 1 038.2 Oppisopimusten määrä ei kasvanut odote-
42284: tussa määrin, koska työnantajat ja nuoret
42285: eivät riittävän hyvin tunne oppisopimus-
42286: koulutuksen suomia mahdollisuuksia.
42287: 29.85.27. Ammattikurssien
42288: järjestäminen .... 27 274.7 65 215.0 57 575.2 7 639.8 Säästö aiheutui pääasiassa siitä, että työvoi-
42289: maministeriön käytettäväksi varattiin 7
42290: mmk, jota ei perheavustusten vähäisyy-
42291: den takia tarvittu.
42292: 29.89.52. Varttuneiden tie-
42293: teen harjoittajain
42294: apurahat ....... . 1166.2 588.9 577.3 Apurahojen haettavaksi julistamisen ja jaon
42295: toimitti vuonna 1970 asetettu tieteen kes-
42296: kustoimikunta, joten alkuvuodelta ei
42297: apurahoja maksettu.
42298: 29.99.22. Luokkien oppilas-
42299: määrien pienentä-
42300: minen ......... . 4100.0 422.0 3 678.0 Kansakoululaitoksen ja valtion oppikoulu-
42301: jen osuutta ei tarvittu.
42302: 30.19.30.
42303: 30.24.30. Vesihuoltolaittei-
42304: den rakentamisen 1
42305: korkotuki ...... . 233.2 1 400.0 927.3 472.7 Vesihallituksen perustaminen 1. 7. 1970
42306: aiheutti kyseisten asioiden käsittelyn tila-
42307: 30.29.61. Valtion viljavaras- päisen häiriintymisen.
42308: ton lainanotosta
42309: aiheutuvien kor-
42310: kokustannusten
42311: korvaaminen .... 800.0 351.7 448.3 Momentin perusteluiden määrittelemänä
42312: ajankohtana otettujen lisälainojen korko
42313: kustannukset eivät muodostuneet arvioi
42314: 30.31.40. Liikevaihtoveron dun suuruisiksi.
42315: palauttaminen
42316: voin hinnanalen-
42317: nusmaksuista sekä
42318: maidon ja vehnän
42319: markkinoimis-
42320: maksuista ...... . 3 058.1 9 130.0 7 152.4 1 977.6 Voin hinnanalennusmaksuja kertyi arvioi
42321: tua vähemmän.
42322: 30.31.41. Maataloustuottei-
42323: denmarkkinoinnin
42324: edistäminen sekä
42325: markkinoinnin
42326: ja maatalouden
42327: hintatason vakaan-
42328: nuttaminen . . . . . 690 877.7 790 450.0 764 097.5 26 352.5 Voin valmistus laski noin 14% eli run
42329: saasti arvioitua enemmän. l\faatalous
42330: tuotteiden vientitukea maksettiin arvioi
42331: tua vähemmän.
42332: 166
42333:
42334: Vuoden Vuoden Vuöthn
42335: 1969 1970 1970 Siästö
42336: bfomentin numero ja himike
42337: tilin- Wo-Ja tilln- ~
42338: Tärkclmmit säästöjen syntytnlscen
42339: piitös llicnoahflo piiittlt 1970 vaikuttaneet tekijät
42340:
42341: 1000 mk
42342:
42343:
42344: .30.31.44. Kotimaisen soke-
42345: rintuotannon tur-
42346: vaalliinen ..... , . (i 906.8 30 000.0 24 6Sl.3 5 316.7 Soketijuurikassadon vähäisyYS ja ulkomais-
42347: ten juurikkaiden tuonti.
42348: 30.31.45. Kylvösiementuo-
42349: tannon edistämi-
42350: nen .......... .. 614.7 1 042.3 653.1 389.2 Osa valtion viljavarastolle vuoden 1970
42351: sadosta aiheutuneista tappioista siirtyi
42352: korvattavaksi vuoden 1971 määrärahasta.
42353: 30.33.40. Pellonvarauskor-
42354: vaukset, ...... .. 9 2215.0 35 000.0 24 989.1 10 010.9 Pellonvaraussopimuk&ia tehtiin arvioitua
42355: vähemmän.
42356: 30.33.41. Tuottaja•alennus•
42357: voin hinnanalen-
42358: nuskorvaukset... 30 374.7 70 000.0 54113.6 15 886.4 Myynti jäi ennakkoatvlota tJiiiftemmäksi.
42359: 30.36.i2. Hintapoliittisen
42360: tuen jakamiseen
42361: liittyvistä tehtä•
42362: vistä aiheutuvat
42363: erinäiset korvauk-
42364: set ja maksut ... 863.2 2135.0 1331.7 803.3 Sosiaalialennusvoin kortteja jilettiin vain
42365: tamrni-huhtikuulta, vaikka määräraha
42366: oli varattu koko vuotta varten.
42367: 30.37.49. Kalakannan hoito-
42368: velvoitteet ..... . 660.5 1000.0 745.4 254.6 Vastaavalle tulotnomentille kertyi odotet-
42369: tua vähemmän tuloja. Suunnitelmat ovat
42370: joidenkin velvoitteiden käytön osalta
42371: kesken.
42372: 30.49.21. Maankäyttölain-
42373: säädännön ja
42374: maa.nhanlclntalain
42375: nojalla vaitiolle
42376: hankituista alueista
42377: aiheutuvat menot·· 372.2 550.0 235.4 314.6 Kunnallis- ja kirkollisveroja jouduttiin ve
42378: rotuaperusteiden muuttamisen ja valtion
42379: maasta otettujen alueiden metsähallituk
42380: selle palauttarnisten vuoksi suorittamaan
42381: arvioitua vähemmän.
42382: 30.49.41. Salaojitusluoton
42383: menot ......... . 338.0 750.0 498.8 251.2 Luottolaitokset myönsh·ät salaojitusluotto
42384: ja arvioitua 1räliemtnän.
42385: 30.49.83. Vuokra-alueiden
42386: lunastushinnat ... 468.9 1 300.0 513.6 786.4 Virhearviointi.
42387: 30.56.50. Palkkaukset ..... 835.7 1106.8 833.8 273.0 Usean yksityisen oppilaitoksen perustami
42388: nen on tapahtunut niin äskettäin, ette·
42389: yleisiin lisiin tatvittu artioitua rnaärää
42390: 30.58.83. Metsänparannus-
42391: lainat .......... . 19 288.0 27 000.0 24200.0 2 800.0 Vuoden 1970 Ill lisätnenoatvion peruste
42392: luiden mukaan miiäfiltaha$ta jätettiin
42393: käyttämättä 2 800 000 mk.
42394: 30.58.84. Metsänparannus-
42395: töiden tnnakko-
42396: rahoitus ....... .
42397: toHI 500.0 500.0 Vuoden 1970 V lisämenoarvion perustelui
42398: den mukaan määräraha jätettiin käyttä
42399: mättä.
42400: 167
42401:
42402:
42403: Vuoden Vuoden VUGdtn
42404: 1969 197Ö 1970 Säästöl
42405: tilin· tulo- jo tilin- \'UODOa Tirkeimmät siistöjen ayntymlteen
42406: Momcntin nuiilero ja nimike päätös mcnoat\ilo pääliie 1910 vaikuttaneet teltljllt
42407:
42408: 1000 mk
42409:
42410:
42411: 30.69.23. Muut takaisin pe-
42412: rittävät maanmit-
42413: tausmenot .•.•.• 2 493.2 5 500.0 2 950.4 2 549.6 Vuokra-alueidenjärjestelyistäkaupungeissa
42414: ja kauppaloissa annetunlain (218/62) mu-
42415: kaisia järjestelytoimituksia ei saatu siinä
42416: määrin kuin edellytettiin siihen käsittely-
42417: vaiheeseen. että rakennusten siirtoja olisi
42418: tullut suoritettavakSi.
42419:
42420: 30.80.01. Palkkaukset ..... 1150.3 1 575.9 1 208.1 367.8 Kun vuoden 1967 alusta voimaan tulleesta
42421: eläinlääkintähuoltolaista (431/65) johtuen
42422: piirieläinlääkärilaitos tulee vähltclli:rtlak-
42423: kautettavaksi, ei avoinna olevia piiri-
42424: eläinlääkärien virkoja täytetty, vaan osaa
42425: niistä ovat hoitaneet viransijaiset ja osaa
42426: eläinlääkärit oman virkansa ohella.
42427: 31.17 .08. Työwimatoimi•
42428: kunnat . . • • • . . . . 2 171.7 2 200.0 1 455.9 744.1 Työvoimatoimikuntien kortistoja joudut-
42429: tiin parantuneesta työllisyyttilabtetsta
42430: johtuen avaamaan arvioitua vähemmän.
42431:
42432: 31.20.01. Palkk11ukset • . . . . 14 70$.5 16 152.7 15 128.9 1 023.8 Henkilökunnan vaihtumisen vuoksi osa vi-
42433: roista ja toimista oli avoinna.
42434:
42435: 31.22.01. Palkkaukset . . . . • 52 156.5 56 246.9 54 829.7 1 417.2 Sama.
42436:
42437:
42438: 31.22.77. Tie- ja vesiraken-
42439: nuslaitoksen toi-
42440: mesta ulkopuoli•
42441: sille suoritettavat
42442: työt .......... .. 4 000.0 1196.8 2 803.2 Momentti oli vuonna 1970 efisihimiidtä
42443: kertaa menoarviossa. Tulo• ja menoar-
42444: viota laadittaessa otettiin rakennushan •
42445: kefuäätärahoissa huomioon myöSkin t.tl-
42446: kopuolisille suoritettavista töistä aiheu-
42447: tuvat menot. Momentti 31.22.77 otettiin
42448: viimeistelyvaiheessa menoarvioon, jol-
42449: loin eri rakennushankemäärärahoista olisi
42450: pitänyt suorittaa vastaavat väherlöykset.
42451: Toimenpide jäi suorittamatta, mistä joh-
42452: tuen ulkopuolisille suoritettavat työt ra-
42453: hoitettiin suurimmaksi osaksi viimemai-
42454: nituiila määrärahoilla.
42455: 31.24.32. Valtionäpu kun-
42456: nan- ja kyläteiden
42457: kunnossapitoon ja
42458: tekemiseen ..... . 592.6 1 000.0 434.0 566.0 Kunnan- ja kyläteiden avustuatoiminta on
42459: loppuvaiheessaan, minkä johdosta ano-
42460: muksia kertyi odotettua vähemmän.
42461:
42462:
42463: 31.47.!l6. Kansainvil.isten
42464: järjestöjen jäsen•
42465: lllaksut ........ . 151.2 371.4 151.4 220.0 Kansainvälisen siviili-ilmailujärjestön il-
42466: moituksen perusteella eräät navigaatio-
42467: palveluun liittyvät maksut siirtyivät vuo-
42468: delle 1971.
42469:
42470: 32.14JH. Palkkaukset . . . . . 14 049.2 16 450.6 14 964.3 1 486.3 Avoimet -..irat.
42471: 168
42472:
42473: Vuoden Vuoden Vuoden
42474: 1969 1970 1970 Såistö
42475: tilin- tulo- ja tilin· vuonna Tarkelmmät säästöjen syntyrnlsecn
42476: Momcotin numero ja nimike päätös menoarvio päätös 1970 wlkuttancct tekijät
42477:
42478: 1000 mk
42479:
42480:
42481: 32.72.21. Varmuusvarasto- 1
42482: rahastolle var-
42483: muusvarastoin-
42484: nista aiheutuvat
42485: menot ......... . 2 872.4 4 405.0 3 486.6 918.4 Tampereelle valmistuneen raskaan poltto-
42486: öljyn varaston käyttö siirtyi vuodelle
42487: 1971.
42488: 32.72.22. Valtion polttones-
42489: tevarastojen hoito 444.6 650.0 426.0 224.0 Sam'1.
42490:
42491:
42492: 32.90.41. Teollisuuden ja
42493: kehitysalueiden
42494: yritysten inves-
42495: tointilainojen kor-
42496: kotuki ......... . 12103.8 6 266.3 5 837.5 Kehitysalueluottolain (881/69) mukainen
42497: uusi korkotukien maksatusjärjestelmä
42498: aiheutti maksatuksessa vaihesiirtymäii.
42499: 32.90.42. Kaivostoiminnan
42500: ja energiatuotan-
42501: non lainojen kor-
42502: kotuki ......... . 1 500.0 1098.9 401.1 Porttipahdan tekojärven rakentamiseen ei
42503: vuoden 1970 aikana investoitu menoar-
42504: viossa arvioidun korkokorvauksen edel-
42505: lyttämää määrää.
42506: 33.17.50. Yleinen perhe- 1
42507: eläke .......... . 8 769.6 88 000.0 58 583.8 29 416.2 Virhearviointi; laki tuli voimaan 1. 10.
42508: 1969.
42509: 33.22.50. Ylimääräiset sota-
42510: eläkkeet ....... . 8 874.3 15 000.0 13 463.5 1 536.5 Osa uusista eläkkeistä alkoi kesken vuotta.
42511:
42512: 33.23.60. Valtion osuus lap-
42513: sen hoitotuesta .. 2 000.0 1 298.7 701.3 Virhearviointi; laki tuli voimaan 1. 1. 1970.
42514:
42515: 33.37.50. Perhelisät ...... . 8 600.0 8100.0 6 657.6 1 442.4 Syntyvyyden alenemisen ja perheiden kes-
42516: kimääräisen lapsiluvun pienentymisen
42517: vaikutus perhelisäperheiden määrään oli
42518: arvioitua suurempi.
42519:
42520: 33.37.52. Lapsilisät . . . . . . . 299 052.5 316 000.0 304 435.9 11 564.1 Syntyvyyden voimakkaan alenemisen joh-
42521: dosta muodostui Eduskunnan tulo- ja
42522: menoarvion käsittelyn yhteydessä päättä-
42523: män lapsilisän korotuksen (10% 1. 7.
42524: 1970 lukien) aiheuttama määrärahalisäyk-
42525: sen tarve arvioitua pienemmäksi.
42526: 33.46.31. Valtionapu kun-
42527: nallisille päivä-
42528: huoltoloille ..... 2 260.0 1548.0 712.0 Kunnat siirsivät suunnitelmansa päivähuol-
42529: tolatoiminnan aloittamisesta myöhem-
42530: pään ajankohtaan.
42531: 33.46.50. Valtionapu yksi-
42532: tyisille vajaamielis-
42533: laitoksille . . . . . . . 12 055.4 13 393.5 12 021.7 1 371.8 Laitosten eläkemenot vähenivät 1. 7. 1969
42534: voimaan tulleen eräistä valtion varoista
42535: suoritettavista eläkkeistä annetun lain
42536: (382/69) johdosta.
42537:
42538: 33.64.01. Palkkauksct . . . . • 26 867.1 31 013.5 28 814.4 2199.1 Niuvanniemen sairaalan yhden uusitun
42539: osaston avaaminen viivästyi pätevän hoi-
42540: 1 tohenkilökunnan puuttumisen vuoksi.
42541: 169
42542:
42543:
42544: Vuoden Vuoden Vuoden
42545: 1969 1970 1970 Såistö
42546:
42547: Momentin numeto ja nimike
42548: tilin-
42549: päätös
42550: tulo- ja
42551: menoarvio
42552: tilin-
42553: päätös """"""
42554: 1970
42555: Tärkeimmät säästöjen syntymiseen
42556: valknttaneet tekijät
42557:
42558: 1000 mk
42559:
42560:
42561: 33.64.10. Rakennusten käyt-
42562: tö .. .. .. .. .. .. . 10 246.2 11 900.0 10 632.0 1 268.0 Indeksisidonnaisuus poistettiin Oulun lää-
42563: ninsairaalalle vuokrattujen osastojen
42564: vuokrasta.
42565: 33.69.51. Lääkärien ja ham-
42566: maslääkärien ulko-
42567: mailla tapahtuvan
42568: kouluttamisen
42569: korkotuki ...... . 9.4 300.0 89.6 210.4 Korkotukilainoista annetun lain (761/68)
42570: perusteella maksettava korkotuki Posti-
42571: pankille ei saavuttanut vielä arvioitua
42572: laajuutta.
42573: 33.69.83. Opintolainat lää-
42574: kärien ja hammas-
42575: lääkärien koulutta-
42576: miseksi ulkomailla 3 997.0 1 269.4 2 727.6 Virhearviointi.
42577:
42578: 33.74.32. Valtionapu kun-
42579: tien koululääkä-
42580: rien palkkaamiseen 402.4 780.0 421.7 358.3 Virhearviointi.
42581:
42582: 33.77.32. Valtionapu B-luo-
42583: kan mielisairaaloi-
42584: den rakentamiseen 2 055.2 3 000.0 960.9 2 039.1 Valtionavun yleiseen suunnitelmaan otet-
42585: tavien rakennushankkeiden käsittelyssä
42586: sattuneet viivästymiset.
42587: 33.77.34. Mielentilatutki-
42588: muspotilaiden ja
42589: valtion huollossa
42590: olevien mieli sairai-
42591: den hoito ...... . 860.8 1140.0 777.0 363.0 Mielentilatutkimuksia ei voitu suorittaa ar-
42592: vioidussa laajuudessa kunnallisissa mieli-
42593: sairaaloissa.
42594: 33.78.32. Valtionapu uusien 1
42595: tuberkuloositoi-
42596: mistojen perusta-
42597: miseen ......... 1 500.0 601.0 374.0 227.0 Valtionavun yleiseen suunnitelmaan otetta-
42598: vien hankkeiden käsittelyssä sattuneet
42599: viivästymiset.
42600: 34.01.02. Lisähenkilökun-
42601: nan ja virkamies-
42602: harjoittelijain
42603: palkkiot ........ 24.5 625.0 25.4 599.6 Alamomentti 34.01.02.1 on ns. katemo-
42604: mentti.
42605: 34.03.06. Ylimääräiset eläk-
42606: keet .. .. .. . . .. . . 11 352.0 14 494.8 11 803.7 2 691.1 Osa uusista eläkkeistä alkoi kesken vuotta.
42607:
42608: 34.06.61. Valtionapu työttö-
42609: myyden lieventä-
42610: miseen . . . . . . . . . 2 544.0 1 900.0 1171.9 728.1 Parantuneesta työllisyystilanteesta johtuen
42611: valtionapujen käyttötarve muodostui ar-
42612: vioitua vähäisemmäksi.
42613: 34.07.50. Työttömyyskor-
42614: vaukset . . . . . . . . . 18 980.3 20 000.0 5 770.4 14 229.6 Työvoimatoimikuntien kortistoihin hy
42615: väksyttyjä työttömiä, joille ei voitu osoit-
42616: taa töitä, oli arvioitua vähemmän.
42617: 34.09.27, Automaattinen
42618: tietojenkäsittely .. 147.1 1150.0 757.2 392.8 Verohallituksessa suunnitteiila oleviin
42619: ATK-systeemeihin liittyvät tietokone-
42620: ajot siirtyivät osittain vuodelle 1971.
42621:
42622: 22 9044/71
42623: 170
42624:
42625: Vuoden Vuoden Vuedeta
42626: 1969 1!ffb 1910 Säästö
42627: tilin· tulo- II tilin- vuonna Tärkeimmät sääatöjen syntymlaecn
42628: Momentin nuineto ja nimike päätös tnenolirtlb päillls 19'10 vaiku~tt tcldJit
42629:
42630:
42631: 1000 mk
42632:
42633:
42634: 35.01.90. Kotimaisen pitkä-
42635: aikaisen ;-elllrt kor-
42636: ko . • • • . . . . . . . . . 1S3 904.0 165 637.9 164 379.9 1258.0 Lainanotto oli arvioitua pienempi.
42637:
42638: 35.01.92. Kotimaisen lyhyt-
42639: aikaisen velan kor-
42640: ko . .. .. .. . • .. . . 21 303.7 31 500.0 6 584.6 24 915.4 Lyhytaikaisen luoton 'fihäinen tarve.
42641: 35.03.90. Ulkomaisen pitkä•
42642: aikaiseö 'V'elän kot-
42643: ko . . . . . . . . . . . .. 69 539.0 81 506.1 78 790.7 2 715.4 Valuuttojen myyntikurssien ääriarvojen
42644: käyttäminen iliäätiirahiltupet:ll lltvloin-
42645: nissa.
42646:
42647: 35.03.91. Uusien ulkomais-
42648: ten pitkäaikaisten
42649: lainojen korko .. 2 976.9 3 000.0 3 000.0 Luotonoton ajoittuminen 'fUodell jllkipuo-
42650: liskolle.
42651:
42652: 35.05.91. Uusien kotimais-
42653: ten pitkäaikaisten
42654: lainojen kuoletus 1000.0 1 000.0 Vuoden 1970 alkupuolellll ei otettu sellaisia
42655: lainoja, joista kuoletus maksetaan puoli-
42656: vuosittain.
42657: 35.07.90. Ulkomaisen pitkä-
42658: aikaisen velan
42659: kuoletus . . . . . • . . 146 438.2 136 309.9 132 617.6 3 692.3 Valuuttojen myyntikurssien iätiarvojen
42660: käyttäminen määrärahatarpeen arvioin
42661: nissa ja eräiden lainojen kuoll:ltusten nos
42662: tossa tapahtuneet lykkäytymillet.
42663: 35.09.21, Toimitusplllkkiot
42664: ja muut menot val-
42665: tionvelasta ...... 15 144.6 16950.0 10 205.8 6 744.2 Ulkomaisen luotonoton jäämineh arvioitua
42666: pienemmäksi, kaikkien kotimaisten lai
42667: nojen emitointi nimelliskur!llliin ja mai
42668: 1
42669: noskuluissa muodostunut säästö.
42670: 36.01.11. Kaluston työko-
42671: neiden ja koneel-
42672: Iisten laitteiden
42673: kunnossapito .... 65 308.2 69 600.0 62170.0 7 430.0 Liikkuvan rauta.tiekaluston teknisten pa
42674: rannusten '\Tuoksi "fOitiin kotja.usväliaiko
42675: ja. pidentää.
42676: 36.01.21. Liikkuvan kalus-
42677: ton polttoaineet ja
42678: muu kiyttth'oima
42679: sekä voiteluaineet 19168.9 19 800.0 17 289.6 2 510.4 Dieselvetovoiman entistä tehokkaampi hy
42680: väksikäyttö sekä nostetut jurtåpainot.
42681: 36.02.01. Palkkaukset ..... 11 901.3 13 924.0 12189.7 1714.3 Henkilökunnan luonnollinen vähentymi
42682: nen oli hieman arvioitua suurempi.
42683: 36.02.21. Raaka-aineet ja
42684: puolivalmisteet .. 74 563.8 78 560.0 77172.8 1387.2 Hinnankorotukset eivät olleet niin suure
42685: kuin oli arvioitu.
42686:
42687: 36.04.01. Pälltkaukset ... , . 309752.8 348 330.8 346 010.8 2 320.0 Avoimiin postimiesten toimiin ei saatu
42688: henkilökuntaa rilttlivlift llofJeas\:i työ
42689: voitnapulah takia. Teknilllst4n toimien
42690: palkkausmäärärahaa säästyi työsuhtee
42691: seen siirtymisen vuoksi.
42692: 171
42693: ~~~ rnr==xecme nmmm · nt:t
42694:
42695:
42696:
42697:
42698: Tärkeimmät siästöjrn syntymiseen
42699: va.ikutlaiieet tekijit
42700:
42701:
42702:
42703:
42704: 36.04.11. Tele'VUiitJsttm
42705: käyttö ja kunnos-
42706: sapito . . . • . • . . . . 51 371.4 62 000.0 55 769.3 6 230.7 Vuoden 1970 åilfanå pytittUrt välUäftläärt
42707: sellaisia korjåUä• Ja kutinöi9apitotöitä,
42708: joita voidaan hoitaa laajeMil!l- ja kor-
42709: vausinvestointien avulla lähivuosina.
42710: Vientimaksuvarojat~ saärit1 Elltlnoin kuld
42711: lisäys muiden investointivatojen koh-
42712: dalla hidastutti käyttö- ja kunnossapi-
42713: tokustannusten kasvua.
42714:
42715:
42716: 36.04.21. KuljetutiVilineldt!tl 19 760.5 21 600.0 19 937.8 1 662.2 Sijoitusmäärärahojen lisääntymisen ansiosta
42717: käyttö ja kunnos- voitiin hankkia uuttå autokalustoa C!ltistä
42718: sapito .....•.... enemmän ja välttyä tältli öSirt yli-ikäisen
42719: kaluston kalliista korjaustöitninnasta. Li-
42720: säksi eräitten tämän momentin varoilla
42721: suoritettavien hankintojen ajoittumi-
42722: nen työllisyyssuhdanneteltijöi&tä johtuen
42723: muille kuin ko. vuodelle sekä hintatason
42724: suhteellisen vakaana pysyminen ovat
42725: osaltaan vaikuttaneet rt!.omentitl ii!Vi-
42726: oitua vähäisempään käyttöötl.
42727:
42728:
42729: 36.08.29. KäyttöMetlot .... 300.0 300.0 Valtion autotilauskeskukseh pt!rustamista
42730: tarkoittava lakiesitys hylättiin Eduskun-
42731: nassa 2. 6. 1970.
42732:
42733:
42734: 36.16.29. Muutkäyttömenot 8 867.1 10 137.5 8 288.5 1 849.0 Tietokoneen keskusyksikön ja levylaitteis-
42735: ton oston johdosta edellytettiin vuoden
42736: 1970 käyttömertöissa kofillvUökrien osal-
42737: ta syntyvän 1 346 000 matkan säästö.
42738: Vuoden 1970 viimeisessä lisämenoarvios-
42739: sa myönnettiirt motnerttilie 36.16.70 pää-
42740: teasemien ja muistilaitteiden hankintaa
42741: varten 500 000 mk edellyttäen, että vas-
42742: taava määrä jätetään käyttämättä li'k>lfien-
42743: tilla 36.16.29.
42744:
42745: 36.45.01. Palkkaubtt . . . . . 16 632.9 18 929.7 16 993.7 1 936.0 Osa viroista ja toimista oli osittain uudel-
42746: leen organisoinnin vuoksi avoimina.
42747:
42748: 36 45.24. Verot ja metsän-
42749: böitolfillksut . . . . 7 737.7 7 800.0 5 5011.9 2 291,1 Veromenot vähenivät efif!aktJitua enem-
42750: män.
42751: 172
42752:
42753: Tuloja
42754: Vuoden Vuoden Vuoden kertynyt
42755: 1969 1970 1970 arvioitua
42756: tilin· tulo- ja tilin- enemmän Tärkeimmät tulojen arvioitua
42757: hlomentin numero ja nimike päätös menoarvio päätös vuonna suurempaan kertymiseen vaikuttaneet
42758: 1970 tekijät
42759:
42760: 1000 mk
42761:
42762:
42763: 11.06.02. Tuontimaksut . . • 157 791.2 160 000.0 164166.6 4 166.6 Ennakoitua suurempi tuonti.
42764:
42765: 11.08.03. Keskioluen ja vah-
42766: van oluen valmis-
42767: tevero . • . • . . . . . . 148 097.5 157 000.0 173 508.4 16 508.4 Oluen vähittäismyyntihinnan kohoaminen.
42768:
42769: 11.08.04. Alkoholijuoma-
42770: vero . . . . • . . . . . . 359 574.9 390 000.0 457 849.4 67 849.4 Alkoholijuomien kohonneet vähittäis-
42771: myyntihinnat ja kulutuksen huomattava
42772: kasvu.
42773: 11.08.05. Virvoitusjuoma-
42774: vero . . . . • . . . . . . 31182.7 33 000.0 38 779.6 5 779.6 Virvoitusjuomien kulutuksen arvioitua
42775: suurempi lisääntyminen.
42776: 11.08.07. Nestemäisten polt-
42777: toaineiden valmis-
42778: tevero . . . . . . . . . • 561 797.1 605 000.0 621 322.7 16 322.7 Autokannan lisäyksen aiheuttama neste
42779: mäisten polttoaineiden kulutuksen kas-
42780: vu.
42781: 11.10.03. Auto- ja moottori-
42782: pyörävero . . . . . . 294 933.4 300 000.0 321 062.4 21 062.4 Henkilöautojen arvioitua suurempi tuonti.
42783:
42784: 11.10.04. Moottoriajoneu-
42785: vovero . • . . . . . . . 61 675.4 64 000.0 65 285.0 1 285.0 Veronalaisen ajoneuvokannan kasvu.
42786:
42787: 11.19.01. Oy Alko Ab:n yli-
42788: jäämä . . . . . . . . . . 367 778.0 205 000.0 214 890.9 9 890.9 Arvioitua suurempi myynti.
42789:
42790: 12.24.99. Ulkoasiainministe-~
42791: riön hallinnonalan
42792: tulot ........... 979.6 700.0 1189.0 489.0 Toimitusmaksuja kertyi arvioitua enem-
42793: män.
42794: 12.26.50. Kaupunkien osuu-
42795: det poliisilaitosten
42796: ylläpitomenoista . 26 818.5 26 700.0 29 494.3 2 794.3 Poliisilaitosten vastaavien menojen nousu.
42797:
42798: 12.28.49. Tullilaitoksen se-
42799: kalaiset tulot .... 2 869.6 2 300.0 2 994.3 694.3 Momentin tulot ovat satunnaisluonteisia j a
42800: siksi vaikeasti ennakolta arvioitavissa.
42801: 12.28.60.
42802: 12.31.30. Rakennushalli-
42803: tuksen tulot .... 4 009.2 3 750.0 4 882.8 1132.8 Suomen Pankki maksoi jälkikäteen osuu
42804: tensa Valtioneuvoston kalliosuojan ra
42805: kennuskustannuksista.
42806: 12.28.99. Valtiovarainminis-
42807: teriön hallinnon-
42808: alan muut tulot .. 4167.6 4000.0 5194.6 1194.6 Momentin tulot ovat satunnaisluonteisia ja
42809: siksi vaikeasti ennakolta arvioitavissa.
42810: 12.29.99. Opetusministeriön
42811: hallinnonalan
42812: muut tulot ...... 4 256.1 6 800.0 8 311.9 1 511.9 Tuloja kertyi arvioitua enemmän.
42813:
42814: 12.30.10. Valtion maatalous-
42815: kemian laitoksen
42816: tulot ........... 991.3 726.5 1069.1 342.6 Lisääntynyt tarkastustoiminta ja tutkimus
42817: tulojen arvioitua suurempi kertyminen
42818:
42819: 12.30.15. Maitotaloustuot-
42820: teiden tarkastus- 1
42821: laitoksen tulot . ·\ 1 031.7 910.0 1229.8 319.8 Tarkastuksia jouduttiin suorittamaan ar-
42822: vioitua enemmän.
42823: 173
42824:
42825: Tuloja
42826: Vuoden Vuoden Vuoden kertynyt
42827: 1969 1970 1970 arvioitua
42828: tilin- tulo· ja tilin- enemmän Tätkelmmät tulojen 8tTioltua
42829: Momentin numero ja nimike piätös menoarvio päätös vuonna suurempaan kcrtymisccn vaikuttaneet
42830: 1970 tekijät
42831:
42832: 1000 mk
42833:
42834:
42835: 12.30.30. Valtion osuus ve-
42836: donlyönnistä he-
42837: voskilpailuissa saa-
42838: dusta tulosta . • . . 275.2 150.0 463.6 313.6 Vedonlyönnin lisääntyminen.
42839:
42840: 12.30.50. Metsähallituksen
42841: sekalaiset tulot . . 1 010.8 108.0 598.5 490.5 Momentin tulot ovat satunnaisluonteisia ja
42842: siksi vaikeasti ennakolta arvioitavissa.
42843:
42844: 12.30.60. Maanmittauslai-
42845: toksen tulot . . . . 17 111.4 12 500.0 13 828.3 1 328.3 Virhearviointi.
42846:
42847: 12.31.17. Kuntienosuusval-
42848: tion töihin sijoite-
42849: tuista työntekijöis-
42850: tä ............. . 210.3 150.0 603.5 453.5 Kuntien investointiluontoisten töiden työ-
42851: voima väheni edellisistä vuosista ja työ
42852: hönsijoitusosuuksien alituksia tapahtui
42853: arvioitua enemmän.
42854: 12.31.23. Kuntien osuus pai-
42855: kallisteiden teke-
42856: misestä ........ . 6 486.6 5 000.0 6 576.5 1 576.5 Paikallisteitä ja niiden liittymiä maanteihin
42857: rakennettiin arvioitua enemmän.
42858: 12.31.24. Tie- ja vesiraken-
42859: nuslaitoksen seka-
42860: laiset tulot ..... . 5 928.9 5 600.0 7 741.5 2141.5 Sairausvakuutuslain mukaiset työnantajalle
42861: maksettavat päivä- ja äitiysrahaosuudet
42862: ja ulkopuolisille suoritetuista töistä peri
42863: tyt maksut nousivat arvioitua suurem
42864: miksi.
42865:
42866: 12.31.47. Lentoliikenteen ja
42867: lentoasemien kiin-
42868: teistöjen tulot . . . 10 830.2 12 050.0 13 832.0 1 782.0 Kasnnut lentoliikenne, vuokraperusteiden
42869: tarkistaminen ja uudet tulolähteet.
42870: 12.32.99. Kauppa- ja teolli-
42871: suusministeriön
42872: hallinnonalan
42873: muut tulot . . . . . . 850.5 400.0 837.8 437.8 Varmuusvarastoionia aiheuttamien meno
42874: jen takaisin periminen.
42875: 12.33.45. Valtion vajaamie-
42876: lislaitosten tulot.. 1 616.0 1 250.0 1 697.1 447.1 Hoitopäivämaksun korotus.
42877: 12.33.63. Kuntien osuudet
42878: valtion sairaaloi-
42879: den ylläpitome-
42880: noista . . . • . . . . . . 3 540.3 3 150.0 4 035.3 885.3 Momentille kertyväksi arvioitujen tulojen
42881: määrässä ei riittävästi otettu huomioon
42882: kustannusten noususta aiheutuvaa Ii
42883: säystä.
42884: 12.33.92. Raha-automaatti-
42885: yhdistyksen tuotto 22 638.4 27 000.0 30 342.2 3 342.2 Raha-automaattien tuotto vuonna 1969 ol
42886: arvioitua suurempi.
42887: 12.33.99. Sosiaali- ja ter-
42888: veysministeriön
42889: hallinnonalan
42890: muut tulot . • . . . . 66 379.1 2 000.0 31 898.6 29 898.6 Sairausvakuutusrahaston vuoden 1969 en
42891: nakon palautus 30 mmk.
42892: 174
42893:
42894: , >WOJa
42895: Vuoden V1!9!1f'l ke~yt
42896: 1969 19711 arviojlujl
42897: tilin- Tätkeimmät tulojen arvioitua
42898: tilip.. ~
42899: pilätös p~~ "l!!'IW suurempaan~~~~'
42900: 1970 tekijät
42901: 1000 mk
42902:
42903:
42904: 13.01.05. Korot muista lai-
42905: noista 64172.6 63 793.0 74199.9 10 406.9 Korkojen arvioitua SU\\felllpi ls.ertyminen
42906: johtuu mm. siitä, että maatila~alouden ke-
42907: l)jt~misrahasto~:t !laamist~n tultua van-
42908: himpien maanhankintatilojen osalta lop-
42909: puun suoritetuiksi, J.taqppahlntojen kor-
42910: koja t~Jloutetaa~:t epd§tä C!llllmmän mo-
42911: mentille.
42912:
42913: 14.01.02. Tavaraliikenteen
42914: tulot .••.•••.... 344 676.0 356 OQO.O 361 ~:;~.9 3 152,9 Tavaraliikenteen lra$vu.
42915: 6 737.2 8 300.0 9 363.8 1063.8
42916: 14.04.07. Sekalaiset tulot .. Vuoden 1970 11ikana eyhdyttiin ulkopuoli-
42917: sille suoritettavat työt kirjaamiJan brutto-
42918: periaatteen fl}qlpl,ise~ti. Näitii tuloja ker-
42919: tyi arvioitua enemmän.
42920: 14.l().Q1. }Wnatqskeskqkset1
42921: käyttötulot .... ,. 15 47Q.p 15 294.0 17 698.4 2 404.4 Painotöiden lisääntyminen.
42922:
42923: 14.16.01. Tietokonekeskuk-
42924: S\ln k~yUöWlot . . l~ 835.~ 16 587.8 17 638.6 1 050.8 Uuteen väestöre)d&terijärjestehnään siirty-
42925: minen tapahtui arvioitua nopeammin.
42926: Tietopalvelusta, tilastollisten ja mate-
42927: maattis-teknis-tieteellisten tehtävien §PQ-
42928: rittamisesta samoin ktJh!. viilittömästä
42929: koneajan myynnisti! kertyi tqloja arvioi-
42930: tua enem~n.
42931: 14.34.ol. IlQJttoainekeskuk-
42932: fi!n lräytt9ttJl<>,t , . 63 481.9 66 070.4 68 493.3 2 422.9 Polttoöljyjen ja puutavaran hinnoissa vuo-
42933: den jälkipuoliskolla tapahtunut voimakas
42934: nousu.
42935: 14.45.02. Puutavaran han-
42936: kintatulot ....... 168 525.0 165 710.0 168 226.2 2 516.2 Hintojen nousu.
42937:
42938: 14.45.03, Sekalai~t wlot .• 5 552.3 3 940.0 5 824.3 1 884.3 Tämä momentti sisältää verojen palautuk-
42939: set, jotka ovat vaikeasti ennakoitavissa.
42940: 14.80.16. Tietokonekeskus . 185.6 205.4 474.3 268.9 Tuloutettujen poi$tojep arvioitua suurempi
42941: kertyminen johtuu syistä, jotb on selos-
42942: tettu momentin 36.16.28 ylityksen yhtey-
42943: dessä.
42944: 15.01.05. :M~käyttölain ja
42945: maanhankintalain
42946: mukaan muodos-
42947: tettujen tilojen lu-
42948: nastushif'tojen ly-
42949: llennykset....... 10 403.7 tO 000.0 14 883.9 4 883.9 Eräiden omistus- ja käyttöoikeu&rajoitusten
42950: lieventämisen aiheuttama kauppahintojen
42951: loppuunmaksamisen lisääntyminen.
42952: 175
42953:
42954: "!"UIOJ&
42955: Vuoden
42956: 1969
42957: VutlCII;a
42958: 1!170
42959: V-""
42960: 197Q
42961: kel'~Jl~J'
42962: arvioiwa
42963: tulo. ja Tärkeimmät tulojen atorioitua
42964: tilin-
42965: pHtös mcnOJ&nio
42966: tilin·
42967: päitöt .._
42968: Whcmmia
42969: ~SCJI!päin ~n ~'
42970: tekijät
42971: 1970
42972: 1000 mk
42973:
42974:
42975: 11.08.01. Tupakkavalmiste-
42976: vero . . • . • • • . . . . 457 163.7 460 000.0 456 641.6 3 358.4 Tupakan terveydellisten haittojen korosta-
42977: minen ja tupakkamainonnan rajoitukset.
42978: 11.08.02. Makeisvalmiste-
42979: vero • . . . . • . . • . . 41 907.9 48 000.0 44 684.9 3 315.1 Makeisvalmi$teiden kulutuksen arvioitua
42980: vähäisempi kasvu.
42981: 11.08.06. Eräiden ~lintarvi
42982: ketuotteiden val- Tuoton alentumiseen vaikuttivat lähinnä
42983: mi.stevcro . • • . . . . 32 221.S 34 000.0 32 952.5 1 047.5 valmisteveromäärien alentumiset vuoden
42984: 1970 alusta lukien.
42985: 11.10.02. Elokuvavero .•.• 1 304.9 1 000.0 354.7 645.3 Elokuvaverolain muutos 1. 2. 1970.
42986: 11.19.03. Voin hinnanalen·
42987: nusmaksut •.•.•• 27 8Q0.9 70 000.0 51 960.0 18 040.0 Tuottaja-alennusvoin hinnanalennuskor-
42988: vauksiin käytettiin varoja arvioitua vä-
42989: 12.27.99. Puolustusministe- hemmän.
42990: riön hallinnonalan
42991: muut tulot ..... . 7 848.8 10 000.0 7 374.3 2 625.7 Yhdistyneiltä Kansakunnilta vuoden 1970
42992: aikana saatu korvaus Suomen .osallistu-
42993: misesta rauhanturvaamistehtiiviin Kyp-
42994: roksella aiheutuneista menoista oli ar
42995: vioitua pienempi.
42996: 12.28.50. Rahapajan tulot 3 594.3 29 390.0 21 421.7 7 968.3 Suunnitellut 1 milj. kpl uutta viiden mar-
42997: kan metallirahaa jäivät valmistamatta ja
42998: yhden markan rahaa valmistettiin arvioi-
42999: tua vähemmän.
43000: 12.29.53. Kansakoulunopet-
43001: tajaseminaarin tu-
43002: lot ..........•.. 827.4 1027.0 652.7 374.3 Seminaarien toiminnan S\lpistaminen.
43003: 12.30.03. Maataloushallituk-
43004: llen tulot ...... . 165M 1600.0 1203.6 396.4 Sato- ja hallavahinko-, pinta-alalisä- ym.
43005: palautuksia sekä salaojituslainojen ja
43006: vesihuoltolainojen korkoja kertyi ar
43007: vioitua vähemmän.
43008: 12.31.16. Kunden OS\lus
43009: työllisyyslain ai-
43010: heuttamista paikal-
43011: lishallinnon me-
43012: noista ..••..••.• 1085.9 1100.0 728.0 372.0 Työvoimatoimikuntien kottistoja joudut
43013: tiin avaamaan arvioitua vähemmän.
43014: 12.31.25. Saimaan kanavlltl
43015: tulot ......... .. 283.9 680.0 389.2 290.8 Liikenteen kasvu Saimaan kanavalla oli ar
43016: vioitua hitaampaa.
43017: 12.31.26. Tie- ja vesiraken-
43018: nuslaitoksen peri-
43019: mät tulot ulko-
43020: puolisille suorite-
43021: tuista töistä ..... 6 000.0 1 576.7 4 423.3 Tämä momentti oli vuonna 1970 ensim
43022: mäistä kertaa tuloarviossa. Vaikka bud
43023: jetin viimeistelyvaiheessa menoarvioon
43024: merkittiin oma momentti (31.22. 77) näitä
43025: menoja varten ja vastaavia tuloja varten
43026: tämä momentti, kirjattiin suurin osa ui
43027: kopuolisille suoritettavista töistä eri ra
43028: kennushankemäärärahoista maksettavak
43029: si ja tällaisista töistä perityt maksut seka
43030: laisiin tuloihin.
43031: 176
43032:
43033: Tuloja
43034: Vuoden Vuoden Vuoden kettynyt
43035: 1969 1970 1970 arvioltua
43036: tilin· tulo- ja tllin- vähemmin Tärkeimmät tulojen arvioltua
43037: Mommti.o. numero ja nimike päätös menoarvio päätöa vuonna vähäisempään kertymiseeo vaikuttaneet
43038: 1970 tekijät
43039:
43040: 1000 mk
43041:
43042:
43043: 12.32.14. Jäämaksut ..... . 1790.9 2 600.0 2 080.7 519.3 Poikkeuksellisen ankaran talven 1969-
43044: 1970 vuoksi maksuja kertyi arvioitua vä-
43045: hemmän.
43046: 12.33.72. Kuntien osuudet
43047: keskussairaaloiden
43048: perustamisesta ai-
43049: heutuvista me-
43050: noista . . . . . . . . . . 20 958.2 17 000.0 13 579.6 3 420.4 Virhearviointi sekä se, että valtioneuvosto
43051: oikeutti lääkintöhallituksen myöntämään
43052: eräille kunnille maksulykkäystä.
43053:
43054: 12.39.05. Valtion maaomai-
43055: suuden ja tuloa
43056: tuottavien oikeuk-
43057: sien myynti ..... 44.1 450.0 30.2 419.8 Momentin tulot ovat satunnaisluonteisia ja
43058: siksi vaikeasti ennakolta arvioitavissa.
43059:
43060: 13.01.01. Korot asuntolai-
43061: noista ........ .. 47 511.6 57 500.0 52 742.2 4 757.8 VirhearviointL
43062: 14.01.04. Vuokra-, myynti-
43063: ja sekalaiset tulot 28 090.1 29 600.0 27 285.2 2 314.8 Liikennepaikkojen myyntipisteiden liike
43064: vaihto alentui, joten vuokratuloja kerty
43065: arvioitua vähemmän.
43066:
43067: 14.02.01. Pääkonepajojen
43068: tulot . . • . . . . . . . . 137 646.4 140 309.5 139 223.2 1 086.3 Pääkonepajojen tuloja vastaavat samansuu
43069: ruiset menot, jotka olivat arvioitua pie
43070: nemmät.
43071: 14.02.02. Muiden tuotanto-
43072: laitosten ja mate-
43073: riaalitoiminnan
43074: tulot . . • . . . . . . . . 12 918.9 14 056.0 12 933.4 1 122.6 Muiden tuotantolaitosten ja materiaalitoi
43075: minnan tuloja vastaavat samansuuruiset
43076: menot, jotka olivat arvioitua pienemmät
43077:
43078: 14.04.04. Teletoimen liiken-
43079: netulot ........• 271 660.9 320 500.0 319178.5 1 321.5 Puhelinvuosimaksujen korotuksen aiheut
43080: tama jousto oli odotettua suurempi.
43081:
43082: 14.08.01. Autotilauskeskuk-
43083: sen käyttötulot .. - 300.0 - 300.0 Valtion autotilauskeskuksen perustamista
43084: tarkoittava lakiesitys hylättiin Eduskun
43085: nassa 2. 6. 1970.
43086:
43087: 14.82.01. Sekalaiset myynti-
43088: tulot ........... 1 073.8 800.0 538.4 261.6 M omentin tulot ovat satunnaisluonteisia ja
43089: siksi vaikeasti ennakolta arvioitavissa.
43090: 15.01.01. Asuntolainojen ly-
43091: hennykset . . . . . . • 37 003.4 82 000.0 42 982.7 39 017.3 Asuntotuotantolain muutoksesta johtuvia
43092: ylimääräisiä lyhennyksiä kertyi arvioitua
43093: vähemmän.
43094: 15.02.01. Uudet valtionlai-
43095: nat . . . . . . . . . . . . • 891 424.8 850 000.0 747 183.1 102 816.9 Valtioneuvosto ei tehnyt päätöksiä koko
43096: lainanottovaltuuksien edellyttämästä
43097: määrästä,
43098: 177
43099:
43100: Liite 18
43101:
43102:
43103:
43104:
43105: Komiteat ja asiantuntijat, pysyvät neuvottelu- ja toimikunnat sekä vastaavat vuonna 1970
43106:
43107: Käytetty vuodelle
43108: 1970 siirtyneistä K"ay tetty Käytto·· Käyttö
43109: menoristeistä ja ~_en 1~70 vuonna 1970 vuonna 1969
43110: siirtomäärärahoista maararaho1sta yhteensä yhteensä
43111:
43112:
43113: 1000 mk
43114:
43115: Valtioneuvoston kanslia
43116: Arkist?ai?eistc;>n supistamiskomitea •.••....................... 0.3 0.7 1.0 1.9
43117: Arvorumikom1tea ................••......................... 0.4 0.1 0.5
43118: Asetuskokoelmatoimikunta ••...••.•......................... 0.5 4.1 4.6 1.8
43119: Hallitusmuodon 50-vuotisjuhlatoimikunta .................... . 5.3
43120: Kehitysalueiden neuvottelukunta ...•......................... 3.8 163.0 166.8 110.5
43121: Keskittymiskomitea ••....•..•................... o •••••••• 0 o 21.3 21.3
43122: Kieliturvakomitea ...........•.....•........................ 1.0 9.3 10.3 4.7
43123: K. J. Ståhlbergin elämäkertatoimikunta ....... 0 ••••••••••••• 0. 1.2
43124: Kotitaloudellinen kansalaiskasvatuskomitea ................... 0 0.6 9.9 10.5 11.3
43125: Kuntien taloussuunnittelukomitea •.... o •• o •••••••••••• 0 •••••• 0.9 42.1 43.0 6.3
43126: Naisten asemaa tutkiva komitea ............................. . 2.1 22.1 24.2 22.6
43127: Paasikivi-toimikunta ....................................... . 2.5 2.5 1.0
43128: P~esi~e!l!ti ~: K. ~aasikiven syntymän 100-vuotismuisto ........ . 98.5 98.5
43129: PoytakirJatyoryhma ........................................ . 0.2 0.3 0.5
43130: Siirtolaisuustutkimusten ohjelmointitoimikunta ................ . 11.3 11.3
43131: Talousneuvosto ...............•............................ 3.3 70.4 73.7 23.0
43132: Valtakunnansuunnitteluneuvosto ............................. . 1.4 1.4 3.2
43133: Valtioneuvoston historiatoimikunta .......................... . 0.7 2.1 2.8
43134: Valtioneuvoston organisaatiokomitea ........................ . 4.6 4.7 9.3 4.7
43135: Valtioneuvoston ruotsinkielen lautakunta ..................... . 0.6
43136: Vesihallinnon työryhmä .....•............................... 29.3
43137: Vesiliikennehallintotoimikunta ........................... o.... - 5.8 5.8
43138: Virka-ansiomerkkitoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . 17.8 15.5 33.3 0.9
43139: Vuoden 1970 ympäristönsuojelutoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 21.6 21.6
43140: Ympäristönsuojelun organisaatiotoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 16.8 16.8
43141: Yritysdemokratiakomitea . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . 11.8 10.9 22.7 56.5
43142: Yritysdemokratianeuvottelukunta . . . . . • . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 1.5 24.5 26.0 1.4
43143: Yritysdemokratian sovellutuskomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 0.2 0.2
43144: Erinäiset asiantuntijat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - 0.8 0.8 4.4
43145: -------+--------7------7------7-------
43146: Yhteensä 52.0 557.4 609.4 290.6
43147:
43148: Ulkoasianministeriö
43149: ECE:n asuntoasiaintoimikunta .............................•.• 0.6 7.0 7.6 14.1
43150: Euroopa~ m~r~kinointikysymyksiä selvittelevä toimikunta ..... . 0.8 0.1 0.9 1.3
43151: Integraatiotoimikunta ...................................... . 1.0 1.0
43152: Kansainvälisten järjestöasiain yhtenäistämistoimikunta .......... . 1.9 1.9 1.9
43153: Kauppapoliittinen neuvottelukunta .......................... . 0.6 1.2 1.8
43154: Kehitysapuasiain neuvottelukunta ........................... . 2.3 2.3 12.2
43155: Kehitysavun palvelussuhdetoimikunta ........................ . 1.1 2.7 3.8 3.4
43156: Kehitysmaiden kauppa- ja teollistamisasioiden neuvottelukunta .. 4.6 4.6 3.0
43157: NORDEK-toimikunta ..................................... . 37.3
43158: Näätämöjoen kalastussäännön tarkistamiskomitea ............. . 0.5 1.2 1.7
43159: OECD:n kuluttajapolitiikan komitea ......................... . 0.3 1.8 2.1
43160: Pohjoismaiden kuluttajakysymyksiä käsittelevän komitean Suomen
43161: jaosto .................................................. . 0.1 0.1 1.6
43162: Pohjoismaiden taloudellisen yhteistyön edellytyksiä Suomen kan-
43163: nalta tutkiva toimikunta .•.....•.....•..••..•......•...... 3.5 22.3 25.8 21.5
43164:
43165: 23 9044/71
43166: 178
43167:
43168:
43169: 1 Käytetty vuodelle
43170: 1970 siirtyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
43171: mcnorästeistä ja ~~-en 1~70 V1lODIIll 1970 vuonna 1969
43172: sijrtomäätärahoista maararahotsta yhteensä yhteensä
43173:
43174: 1000 mk
43175:
43176:
43177: Protokolla-asiain toimikunta ...........•••..•..•.............
43178: Suomalais-neuvostoliittolaisen rajavesistöjen käyttökomission Suo-
43179: - 0.7 0.7 -
43180: 1
43181: men ryhmä ...................................•..•....... 2.0 27 4.7 11.4
43182: Suomalais-ranskalaisten kulttuurivaihtoneuvottelujen väliaikaisen
43183: sekakomission Suomen komitea ...........•................ - 0.3 0.3 -
43184: Suomalais-ruotsalainen rajajokikomitea ....................... . - 2.6 2.6 2.7
43185: Suomen ja Neuvostoliiton välinen tieteellisteknillinen yhteistoiminta-
43186: - -
43187: s:C;:~ ~~~i;ji~tl~~e~ ~~ici;~ ~äii~;~ ~~k~-~~l~~cicii~e~ ;h~~i~: 1
43188: 1.6 1.6
43189: tyokomttea ..........................•....•.............. - 1.1 1.1 -
43190: Tenojoen kalastussäännön tarkistamiskomitea ................. . 2.8 0.9 3.7 2.2
43191: Ulkoasiainhallinnon kehittämiskomitea ....................... . - - - 23.2
43192: Ulkoasiainhallinnnon koulutustoimikunta ............ · · · .. · . · · · 1 - 3.0 3.0 -
43193: Ulkoasiainministeriön arvostelulautakunta .....•............... - - - 0.2
43194: Ulkoasiainministeriön valinta- ja koulutuslautakunta ........... . 0.7 0.7 - -
43195: Ulkomaanedustuksen palkkauslautakunta ..................... . 1.5 2.7 4.7
43196: 1.2
43197: Ulkomaanedustuksen virkatalolautakunta ..................... . 3.8 3.8 -
43198: 1.5
43199: Ulkomaankaupan neuvottelukunta ........................... . 2.6 7.1 4.5
43200: 7.0
43201: YK:n 25-vuotisjuhlatoimikunta ............................. . 0.5 0.5 -
43202: -
43203: Erinäiset asiantuntijat ..•.................................... 2.1 6.6 8.7 9.5
43204: ------~--~--~~~~~~~~~
43205: Yhteensä 20.0 74.8 94.8 158.7
43206:
43207:
43208: Oikeusministeriö
43209: Asunto-osakeyhtiökomitea ...........................•....... 0.2 2.0 2.2 5.2
43210: Asunto-osuuskuntakomitea ................................. . - 0.3 0.3 7.5
43211: Avioliittolakikomitea ....................................... . - 0.9 0.9 -
43212: Ep_äs~ve~Jlist~n jll;lkaisujen valvontalautakunta ................. .
43213: Ertstamtslakikomltea ........•..•............................
43214: -
43215: 0.1
43216: 0.4
43217: -
43218: 0.4
43219: 0.1
43220: -
43221: 7.8
43222: Etuoikeuslakikomitea ...................................... . 0.2 3.9 4.1 7.9
43223: Holhouslainsäädännön uudistamiskomitea .................... . - 20.3 20.3 5.5
43224: Huoneenvuokralain tarkistustoimikunta ...................... . 3.8 9.2 13.0 1.9
43225: Kansainvälisten lainsäädäntöasiain neuvottelukunta ............ . - 2.2 2.2 2.6
43226: Kauppala!dko~t~a : .... ·: ................................. . 0.7 1.4 2.1 3.9
43227: Kaupunkituomtotstutnkomttea ............................... . 0.4 6.0 6.4 13.1
43228: KHO-komitea •.........•..•....................•.......... - 2.4 2.4 2.7
43229: Kirjaamislakikomitea ....................................... . - 3.3 3.3 2.9
43230: Kirjanpainajan vastuuta käsittelevä komitea .................. .
43231: KKO-komitea ........•................•...................
43232: -
43233: -
43234: -
43235: 4.3
43236: -
43237: 4.3
43238: 0.8
43239: 4.5
43240: Konkurssilakikomitea ...................................... . - - - 4.6
43241: Kriminaalihuoltokomitea ...................•....•........... - 2.8 2.8 -
43242: Kuolemansyykomitea ............................•..........
43243: Nuorisorikoskomitea ....................................... .
43244: -- -
43245: 6.2
43246: -
43247: 6.2
43248: 2.8
43249: 10.3
43250: Oikeusasiamiesinstituution kehittämiskomitea ................. . 0.2 1.6 1.8 0.6
43251: Osakeyhtiölakikomitea ..................................... . 15.2 0.1 15.3 51.2
43252: Pitkäaikaisten sopimusten tarkistamiskomitea ................. . 1.3 15.9 17.2 3.3
43253: Pohjoismainen rikosoikeustoimikunta ........................ . 0.7 3.5 4.2 0.8
43254: Radiovastuutoimikunta .............•........................ - - - 2.2
43255: Rikoskonkurrenssitoimikunta ............................... . 0.6 1.0 1.6 1.4
43256: Rikosvahinkokomitea ...................................... . - 2.7 2.7 -
43257: Saamelaisasiain neuvottelukunta ............................. . 0.7 2.0 2.7 5.5
43258: Saamelaisasiain pohjoismainen yhteistyöelin/Suomen osasto ... . 0.9 3.3 4.2 4.8
43259: Sotilasrikoslainsäädäntöä ja sotilasoikeudenkäyntiä koskevan lain-
43260: säädännön uudistamista valmisteleva komitea .............. . - 6.6 6.6 -
43261: Tiekuljetussopimuskomitea ......•.................•......... 0.3 2.6 2.9 7.3
43262: Vaaliohjelmatoimikunta .................................... . - - - 10.7
43263: Vaali- ja puoluelainsäädännön tarkistamiskomitea ............. . -
43264: -
43265: 12.6
43266: -
43267: 12.6
43268: -
43269: -
43270: 0.4
43271: Valt!on.?.~ri?.töko~tea ...............•.......................
43272: Valttosaantokomttea ........••..••.....•........•...•....... - 19.2 19.2 -
43273: 179
43274:
43275: 1
43276: Käytetty vuodelle
43277: 1970 siittyneistä Käytetty Kliyttö Käyttö
43278: menorästeistä ja vuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
43279: siirtomääriraboista määrärahoista yhteensä yhteensä
43280:
43281:
43282: 1000 mk
43283:
43284:
43285: Vapausrangaistuskomitea ................................... . 3.3 3.3 9.6
43286: Vertailevan oikeustieteen instituuttitoimikunta ................ . 0.9 4.0 4.9 1.0
43287: Vesilain täytäntöönpanokomitea ............................. . 1.1 2.6 3.7 7.0
43288: VJ:n kehittämiskomitea .................................... . 2.9
43289: Vuo.de~ .1966. v~h~gonkorvauskomitea ...................... . 0.6 2.7 3.3 0.6
43290: Yks1ty1st.telak1t01nukunta ...........................•........ 2.4 2.4
43291: Erinäiset asiantuntijat .............................•.....•... 3.3
43292: ----~--~------~------~----~--~~
43293: Yhteensä 27.9 151.7 179.6 196.6
43294:
43295:
43296: Sisäasiainministeriö
43297: Ampuma-asetoimikunta .........••.......................... 2.2 2.2
43298: Asuntohallituksen organisaatiotoimikunta ......•............... 3.9
43299: Asuntorekisteritoimikunta .................................. . 2.7 2.7
43300: Asuntotuotantoneuvottelukunta ....................•......... 4.7 8.2 12.9 6.0
43301: Helsingin vuokratoitnikunta ................................ . 5.1 20.6 25.7 22.1
43302: I~~~~~uojel~n ja meluntorjunnan neuvottelukunta 1966-1967 ... . 7.5 20.5 28.0 21.5
43303: JateolJykonutea ............................................ . 1.6 6.8 8.4 3.1
43304: Kaavoitustoimen koulutuskomitea ........................... . 0.1 0.1 9.4
43305: Kantokykyluokituslain tarkistuskomitea .........•............. 6.3 6.3
43306: Kantokykyluokitustoimikunta 1968-1970 .................... . 4.8 3.0 7.8 7.8
43307: Kaupunkien erityisrasituskomitea ............................ . 5.4 16.4 21.8 18.7
43308: Koerakentamistoimikunta ................................... . 6.5
43309: Kunnallisen yhteistoiminnan järjestysmuotokomitea ............ . 2.0 48.7 50.7 32.4
43310: Kunnallishallinnon virka- ja työehtokomitea .................. . 7.3 0.5 7.8 5.3
43311: Kunnallishallintokomitea ................................... . 5.4 7.9 13.3 9.5
43312: Kunnan toimialakomitea ................................... . 1.4
43313: Kuntauudistuksen neuvottelukunta .......................... . 5.3 62.9 68.2 25.1
43314: Kuntien luottoasiain neuvottelukunta ........................ . 3.2 3.2
43315: Kuntien maanhankintakomitea .....•......................... 11.6 11.6 7.7
43316: Kun~ie? väestönsuojelun tehostamista ja yhteistoimintaa tutkiva
43317: totmtkunta .............................................. . 1.2 0.2 1.4
43318: Liikennemaksutoimikunta ................................... . 0.9 1.3 2.2
43319: Lääninhallinnon järjestysmuotokomitea ....................... . 1.6 3.4 5.0 3.8
43320: Lääninhallitusten lomakkeiden yhdenmukaistamistaimikunta ... . 0.4 0.3 0.7
43321: L~~nhallitusten !ili?hjesääntötoimikunta .................... . 0.1
43322: Laarunkertomustotnukunta .................................. . 3.0 3.0
43323: Paikallishallintokomitea ..................................... . 2.0 3.0 5.0 4.0
43324: Paloasiain neuvottelukunta ................•................. 0.6 0.6 1.2
43325: Palolain tarkistuskomitea ................................... . 2.9 2.9
43326: Paloluokitustoimikunta ..................................... . 10.7 16.0 26.7 30.0
43327: Poliisin keskushallinnon organisaatiotoimikunta ............... . 2.7 2.7
43328: Rajavartiolaitoksen työaikatoimikunta ........................ . 3.2 5.5 8.7 5.6
43329: Rakennusalan tutkimusorganisaatiokomitea ................... . 5.4
43330: Rakennus- ja kaavoitusasiain neuvottelukunta 1967-1970 ..... . 10.6 43.2 53.8 31.5
43331: Rakennusnormitoimikunta .................•................. 2.4 2.4
43332: Sammutusvaahtotoimikunta ................................. . 1.6 10.0 11.6 4.9
43333: Suomen lippu-komitea ..................................... . 3.1 8.7 11.8 7.1
43334: Tavara-arpajaislautakunta ................................... . 19.0 19.0
43335: Turvallisuustoimen kehittämiskomitea ........................ . 5.4 5.4
43336: Ulkoilulakitoimikunta ...................................... . 2.2
43337: Ulosottolomakkeiden uudistustoimikunta ..................... . 1.6 1.8 3.4 3.3
43338: Valtion filmiteknillinen lautakunta ........................... . 0.0 4.2 4.2 4.4
43339: Vuokra-asuntokomitea ....•..................•.............. 0.7 3.0 3.7 7.3
43340: Vuokrantarkastustoimikunta ................................ . 3.4 3.4 3.9
43341: Väestönsuojeluneuvottelukunta .............•................. 0.5 19.0 19.5 31.0
43342: Väestön säteilysuojaustoimikunta ...........•................. 0.0 0.0
43343: Väestörekisteriasiain toimikunta ..........•.•................. 1.4 6.5 7.9 8.2
43344: Erinäiset asiantuntijat ......................•................ 0.9
43345: 180
43346:
43347: Käytetty vuodelle
43348: 1970 siirtyncistä Käytetty Käyttö Käyttö
43349: mcnori.stcistä ja vuoden 1970 'fUOnna 1970 'fUOnna 1969
43350: slirtomiäriraboista määrärahoista yhteensä yhteensä
43351:
43352:
43353: 1000 mk
43354:
43355:
43356: Kuntauudistustoimikuntien menot:
43357: - Sisäasiainministeriön maksamat .•..........................
43358: - Lääninhallitusten maksamat:
43359: 22.5 - 22.5 -
43360: Uudenmaan läänin kuntauudistustoimikunta .............. .
43361: Turun ja Porin » »
43362: -- -
43363: -
43364: -
43365: -
43366: 16.7
43367: 29.8
43368: Hämeen » » - - - 13.1
43369: Kymen » » - - - 8.0
43370: Mikkelin
43371: Kuopion
43372: »
43373: »
43374: »
43375: »
43376: -- -
43377: -
43378: -- 9.3
43379: 13.8
43380: Pohjois-Karjalan » - - - 9.8
43381: Vaasan » » -- - - 25.8
43382: Keski-Suomen » » - - 7.4
43383: Oulun » »
43384: ...............
43385: - -- -- 10.2
43386: Lapin » >> - 10.1
43387: Yhteensä 111.8 387.0 498.8 488.0
43388:
43389: Puolustusministeriö
43390: Aliupseerien aseman parantamistaimikunta ................... . - 0.5 0.5 -
43391: Aseettoman palveluksen tarkistustoimikunta •........•......... - 6.6 6.6 0.8
43392: Asevelvollisten tutkijatoimikunta ............................ . 3.3 17.5 20.8 9.5
43393: Hallin lentokalustokorjaamon väliaikainen toimikunta .•........
43394: Henkisen maanpuolustuksen suunnittelukunta ................. .
43395: -19.5
43396: 0.2
43397: 40.1
43398: 0.2
43399: 59.6
43400: 0.4
43401: 37.1
43402: Höytiäisen öljyvahinkojen arvioimistaimikunta ................•
43403: Lento-onnettomuuksien tarkastuslautakunta ................... .
43404: - 2.5
43405: 3.8
43406: 4.0
43407: 3.8
43408: 6.5
43409: -
43410: 7.5
43411: Luontoissuorituslainsäädännön uudistamiskomitea ....•......... 0.2 - 0.2 8.1
43412: Maanpuolustuksen tieteellinen neuvottelukunta ................ . 4.5 11.1 15.6 8.6
43413: Merivaurioiden tarkastuslautakunta •...••••...................
43414: Naisten osallistumista kriisiajan tehtäviin selvittelevä toimikunta.
43415: - -
43416: 0.5
43417: 0.1
43418: 0.5
43419: 0.1
43420: 0.3
43421: -
43422: Oikeusturvatoimikunta ............••.•...................... 0.1 - 0.1 5.3
43423: Parlamentaarinen puolustuskomitea .••.•...•..........••......
43424: Puolustushallinnon tilitoimen järjestelytoimikunta .•........•...
43425: - -
43426: 2.8
43427: 4.5
43428: 2.8
43429: 4.5 10.3
43430: -
43431: Puolustuslaitoksen kiinteistökomitea •......................... - 8.5 8.5 10.3
43432: Puolustuslaitoksen työaikatoimikunta .•.......................
43433: Puolustuslaitoksen virkapukutoimikunta •.............•....•...
43434: -
43435: - 1.9
43436: - 1.9
43437: -
43438: 3.6
43439: 1.6
43440: Puolustusministeriön kaupallinen toimikunta .............•...•. - 6.6 6.6 4.1
43441: Puolustusneuvosto ............•............................. 2.3 3.5 5.8 8.3
43442: Rintamasotilaiden tunnusasiain neuvottelukunta .......•........ - 4.6 4.6 -
43443: - - - 0.1
43444: Erinäiset asiantuntijat •....•..•..•................. _.·;...·_·_·_·_·_._.·--;.-----~---....!..---....!.----
43445: Yhteensä 32.4 116.8 149.2 115.9
43446:
43447: Valtiovarainministeriö
43448: Alueneuvottelukunta .....•..•...•.....•......•..............
43449: Ammattikasvatushallituksen alaisten oppilaitosten opettajien palk-
43450: - 3.0 3.0 -
43451: kaustoimikunta ............••.••••••..••.................. 21.2 18.1 39.3 8.1
43452: Anniskeluverolautakunta .•......•.•.•.•••................... - 1.4 1.4 2.5
43453: ATK-tunnustoimikunta ..........•...•.....•................
43454: Eduskunnalle annettavien hallituksen kertomusten laadintaa selvit-
43455: - - - 4.1
43456:
43457: televä toimikunta •.............•.................•....•... - - -- 3.8
43458: Eduskunnan taloussäädösten tarkistamistaimikunta .......•.•...•
43459: Elokuvaverotoimikunta ............•..••••••.....•..........
43460: -
43461: -
43462: -
43463: - -
43464: 3.0
43465: 4.0
43466: Eläketietojen rekisteröimistoimikunta •.••••.•...............••
43467: Ennakonpidätystoimikunta .... 0 ••••••••••••••••••••••••••••••
43468: -- -
43469: 24.3
43470: -
43471: 24.3
43472: 3.4
43473: 11.2
43474: Julkisen hallinnon ikälisäkomitea ........... o ••••••••••••••••• 2.7 8.9 11.6 9.2
43475: Kansakoululaitoksen opettajain palkkaustoimikunta ............ . 0.1 0.5 0.6 7.4
43476: Katajanokan Kasinon käyttöä selvittelevä toimikunta .•......... -
43477: 3.7
43478: 0.3
43479: 39.5
43480: 0.3
43481: 43.2 70.7
43482: -
43483: Keskusverolautakunta ........•......•..•..•.....•...........
43484: Kiinteistötietorekisteritoimikunta •.•.••.•....•.•......•....... 0.1 14.7 14.8 17.3
43485: 181
43486:
43487: Käytetty vuodelle _ _ l
43488: 1970 siirtyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
43489: menorästeistä ja vuoden 1970 wonna 1970 wonna 1969
43490: 1siirtotnäåtätahojsta määrärahoista yhteensä yhtccosä
43491:
43492:
43493:
43494:
43495: Kopiomaksutoimikunta ..............•.................•.....
43496: 1000 mk
43497: _, 0.1
43498: Korkeakoululaitoksen palkkaussultdetoimikunta ............... . 0.1 0.3 0.4 31.0
43499: Koulultallituksen alaisten opettajainvalmistus- ja eräiden muiden
43500: laitosten opettajain palkkaustoimikunta •..••................ 3.1 9.1 12.2 7.4
43501: Kuntien valtionavustuskomitea •.............................. 1.0 12.7 13.7 18.4
43502: Lahjoitusten verovapauslautakunta .•....••.................... 0.7 0.7 1.4
43503: Leimaverotuksen uudistamistaimikunta ..•..........•.......... 0.1 7.5 7.6 3.9
43504: Liikevaihtoverokomitea ...............................•..... 21.4
43505: Liikeverotuksen uudistustoimikunta ......................... . 1.3 3.5 4.8 0.6
43506: Liikeyritysten budjetointisäännösten tarkistustoimikunta ....... . 2.7 2.7
43507: Luotsien työaikatoimikunta ................................. . 2.2 5.7 7.9 2.4
43508: L VV -tavaratoimikunta 1969 ................................ . 0.9
43509: L VV -tavaratoimikunta 1970 ..........•...................... 0.7 0.7
43510: Maatalousoppilaitosten opettajain palkkaustoimikunta .......... . 5.9 5.9 8.1
43511: Maatalousverotuksen tarkistamistaimikunta ................... . 6.0 6.0
43512: Matkakorvaustoimikunta ................................... . 3.5 6.9 10.4 5.1
43513: Merenkulkuhallinnon päällystön palkkaustoimikunta ........... . 7.0 7.0
43514: Merimiesveron jakaantumista pohjoismaissa tutkiva komitea •... 1.8
43515: Ministeriöiden sijoittamistaimikunta ......................... . 4.2 4.2
43516: Opettajain palkkaustoimikunta .............................. . 0.5
43517: Oppikoulunopettajain palkkaustoimikunta .................... . 1.7 6.2 7.9 16.8
43518: Oulun aluevaihtotoimikunta ................................ . 0.2 0.2
43519: Perheverotuksen tarkistamistaimikunta ....................... . 12.7 12.7
43520: Perintöverotoimikunta ..................................... . 0.5 0.5
43521: Puhelinvirkailijatoimikunta .................................. . 2.3 2.3
43522: Radiosähköttäjäin palkkaustoimikunta ........................ . 5.9 5.9
43523: Ra~~ush:U!in~o~ järjestysmuotokomitea .................... . 6.7 6.7
43524: Sytjaseutuhsatotrmkunta .................................... . 0.1 0.1
43525: Talonmiesten työmäärätoimikunta ............. , ............. . 0.7 9.0 9.7 17.5
43526: Terveydenhuoltoalan lepotaukotoimikunta .................... . 1.0
43527: Terveydenhuoltohenkilöstön palkkausperustetoimikunta ........ . 8.0
43528: Tilastollinen neuvottelukunta ............................... . 0.6 14.3 14.9 18.0
43529: Tullitariffilautakunta 1967-1969 ............................ . 1.4 1.4 2.2
43530: Tullitariffilautakunta 1970-1972 ............................ . 1.5 1.5
43531: Tutkimuslaitosten virkanimitoimikunta ....................... . 2.5 6.1 8.6 0.9
43532: Työaikaneuvottelukunta ......................... , .......... . 0.1 3.8 3.9 9.6
43533: Työmarkkinajärjestöjen päivärahatoimikunta .................. . 0.3 0.3 1.2
43534: Valtiokonttorin apuna toimiva eläkelautakunta ................ . 8.4 8.4 7.7
43535: Valtionapupaikkaisten rekisteritoimikunta .................... . 0.5 4.7 5.2
43536: Valtion eläkeneuvottelukunta ............................... . 1.8 5.4 7.2 3.6
43537: Valt~on insinöör~p.alkkaustoi!Di~unta ......................... . 0.5 11.1 11.6 5.3
43538: Valuon moottortaJoneuvototrmkunta ......................... . 0.3 0.3 0.3
43539: Valtion rahoitusjärjestelmiä selvittelevä toimikunta ............ . 0.2 5.2 5.4 1.8
43540: Valt~on rak~us?hjelmatoimikunta .......................... . 4.7 4.7
43541: Valtton revtstototrmkunta .................................. . 0.1 4.0 4.1
43542: Valtion Turun korjaamon suunnittelutoimikunta .............. . 1.0 1.0
43543: Valtion työehtosopimusasiain neuvottelukunta ................ . 0.2 13.6 13.8 17.5
43544: Valtion työntekijäin neuvottelujärjestelmätoimikunta ........... . 3.3 3.3
43545: Valtion Vaasan korjaamon suunnittelutoimikunta ............. . 2.6 2.6
43546: Valtion virkaehtosopimusasiain neuvottelukunta .............. . 0.3 0.3
43547: Verohallinnon palkkiotoimikunta ............................ . 0.1 0.1
43548: Verohallintotoimikunta ..................................... . 1.0 3.9 4.9 7.9
43549: Verolomakeneuvottelukunta ................................ . 6.1 6.1
43550: Verolomaketoimikunta ...................................... , 4.1 1.4 5.5 21.6
43551: Veronkannon rationalisointitoimikunta ........................ 6.7 6.7 9.2
43552: Vero-osaston julkaisutoimikunta ............................ . 1.4 1.1 2.5 7.7
43553: Verosopimusneuvottelukunta ................................ . 0.6 5.8
43554: V erotuksen yksinkertaistamistaimikunta ...................... . 22.2
43555: Verovirkamiesten koulutustoimikunta ........................ . 0.4 ::: 1 0.5
43556: Vientikorvausneuvottelukunta ............................... . 1 2.0 2.0 18.8
43557: 182
43558:
43559:
43560: Käytetty vuodelle V•·ytetty V•ytto•• V>ytto""
43561: 1970 siittyneistä "-" "" ~
43562: menorästeistä ja ~d_en 1~70 vuonna 1970 vuonna 1969
43563: siirtomäärärahoista maarärahotsta yhteensä yhteensä
43564:
43565: 1000 mk
43566:
43567:
43568: Virallisen lehden historiatoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - \ 0.1 1 0.1 0.2
43569: Virkamiesasuntojen vuokraneuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3 1 4.4 ' 9.7 4.7
43570: Virkamiesrekisteritoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . - 1 - 0.6
43571: Virkamiesten teknillisen koulutuksen järjestelytoimikunta . . . . . . . - - 4.9
43572: Vuoden 1968 menettelytapakomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . - - 110.5
43573: --------~----------~-------L------~----~-
43574: Yhteensä 63.9 342.0 405.9 573.2
43575:
43576: Opetusministeriö
43577: Ahtaus- ja varastotyöammattien keskustoimikunta 1968-1972 .. 0.3 2.8 3.1 3.0
43578: Akatemialautakunta ........................................ . 0.8
43579: Ammatillisten oppilaitosten opettajakomitea .................. . 0.7 11.2 11.9 5.3
43580: Ammattikoulujen kirjapainoalan opetussuunnitelmatoimikunta .. . 5.8 5.8
43581: Ammattikoulujen opettajien X pohjoismaisen ammattikoulukokouk-
43582: sen järjestelytoimikunta ..............•.................... 10.1
43583: Ammattikoulujen puhelinasentajalinjojen opetusohjelmatoimikunta 6.2
43584: Ammattikoulujen sähköasentajalinjojen opetusohjelmatoimikunta .. 7.1
43585: Ammattikurssikeskusten rakennusohjelmatoimikunta ........... . 2.2 2.2
43586: Arktisen lääketieteen yhteistyötoimikunta .................... . 27.6 27.6 29.8
43587: Assistenttiohjesääntötoimikunta .............................. . 5.7
43588: Asuntolanhoitajatoimikunta ................................. . 15.0
43589: Autonasentajan peruskoulutuksen ohjelmatoimikunta .......... . 2.5
43590: Avaruustutkimuskomitea ................................... . 17.5
43591: Eduskunnan historiakomitea ................................ . 36.8 3.8 40.6 29.9
43592: Elintarviketeollisuuden peruskoulutustoimikunta .............. . 3.7
43593: Elintarviketyöammattien keskustoimikunta 1968-1972 ........ . 2.7 5.8 8.5 10.8
43594: Elokuvakeskustoimikunta ................................... . 0.3 11.7 12.0 10.1
43595: Erityisopetuksen suunnittelutoimikunta ...................... . 4.2 25.1 29.3 10.9
43596: Esikouluopetuksen kehittämistä tutkiva komitea .............. . 9.2 9.2
43597: Filosofisten ja yhteiskuntatieteellisten tutkintojen toimikunta ... . 57.2 57.2
43598: Graafisen alan ammattien keskustoimikunta 1968-1972 ....... . 1.2 1.7 2.9 2.5
43599: Hammaslääkärikoulutuskomitea ............................. . 1.5 1.5
43600: Harja-, korityö-ja verhoiluammattien keskustoimikunta 1968-1972 3.0 4.9 7.9 4.8
43601: Helsingin yliopiston hallinnonuudistustoimikunta ............. . 1.5 20.3 21.8
43602: Helsingin yliopiston opettajakoulutuksen toimikunta ........... . 0.8 15.3 16.1 0.4
43603: Heraldinen toimikunta ..................................... . 0.6 0.6 2.1
43604: Hienomekaanisten ammattien keskustoimikunta 1968-1972 .... . 1.7 1.5 3.2 4.2
43605: Hygienia- ja kauneudenhoitoammattien keskustoimikunta 1968-
43606: 1972 ................................................... . 2.4 2.2 4.6 10.9
43607: Hämeen linnan tutkimus- ja entistämistoimikunta ............. . 1.3 1.3 3.6
43608: iltaopiskelun pedagogista järjestelyä ym. suunnitteleva toimikunta 0.2 0.2
43609: Jalkine- ja nahkatyöammattien keskustoimikunta 1968-1972 2.1 5.7 7.8 7.6
43610: Joensuun korkeakoulun suunnittelutoimikunta ................ . 1.8 23.8 25.6 3.1
43611: Joensuun korkeakoulun valmistelutoimikunta ................. . 12.9
43612: Jyväskylän yliopiston hallinnonuudistustoimikunta ............. . 0.5 23.8 24.3
43613: Kansainvälisten kulttuurinäyttelyiden neuvottelukunta ......... . 2.0 2.0 1.3
43614: Kansakoululaitoksen opettajanvirkojen selvitystoimikunta ....... . 3.7
43615: Kansakoulurakennustoimikunta .............................. . 9.8
43616: Kansalaisopistotoimikunta .................................. . 2.5 6.4 8.9
43617: Kauppa-alusten kansipäällystön jatkokoulutustoimikunta ....... . 1.4 1.4
43618: Kauppaoppilaitosten opetussuunnitelmatoimikunta ............. . 4.0 6.1 10.1 16.7
43619: Kemiallisen ja mekaanisen puunjalostusteollisuuden ammattien kes-
43620: kustoimikunta 1969-1973 ................................ . 0.3 2.4 2.7 2.5
43621: Kemian ja fysiikan opetusvälinetoimikunta ................... . 6.9
43622: Kemian teollisuusammattien keskustoimikunta 1968-1972 ..... . 1.6 5.4 7.0 8.0
43623: Kieli-instituuttien valvontalautakunta ........................ . 12.6 12.6 16.1
43624: Kielikurssitoimikunta ...................................... . 2.0
43625: Kiihdytintoimikunta ....................................... . 0.3 6.9 7.2 0.4
43626: Kiinteistö- ja siivoustyöammattien keskustoimikunta 1969-1973 .. 0.1 4.7 4.8 1.7
43627: Kirjailijoiden ja kääntä"ien kirjastoapurahojen lautakunta ....... . 2.1 2.1 1.4
43628: 183
43629:
43630:
43631: Käytetty vuodelle Käytetty Kiytto·· "•yttö
43632: 1970 siirtyneistä ""'
43633: menoriateistä ja ~~_en 1~70 vuonna 1970 TUOnna 1969
43634: siirtomäärärahoista määrärahoista yhteensä yhteensä
43635:
43636:
43637: 1000 mk
43638:
43639:
43640: Kirjeopetuskomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43641: 1 0.5 6.0 6.5 6.4
43642: Koneen- ja moottorinkorjausammattien keskustoimikunta 1968-
43643: 1972 .......................................•............ 6.0 10.8 16.8 9.9
43644: Konepaja-ammattien keskustoimikunta 1968-1972 ............ . 1.5 6.6 8.1 7.5
43645: Korkeakouluhallinnon oikeusturvakomitea .................... . 0.4 29.9 30.3 0.1
43646: Korkeakoulujen palkkaus- ja työsuhdeneuvottelukunta ........ . 4.8 4.8
43647: Korkeakoulujen sisäisen hallinnon kehittämiskomitea . . . . . . . . . . . ' 1.6 6.7 8.3 65.1
43648: Korkeakoulujen tv-opetusta suunnitteleva toimikunta ......... . 6.6 45.1 51.7 1.4
43649: Korkeakouluneuvosto ...................................... . 3.8 29.4 33.2 45.0
43650: Korkeakoulunlehtorikomitea ................................ . 1.8 9.9 11.7 3.6
43651: Korkeakoulutasoisen kielistudio-opetuksen toimikunta ......... . 1.0 34.7 35.7 1.1
43652: Korkeakouluvaalitoimikunta ...............•................. 0.1 0.1
43653: Kotimaisten kielten tutkimuslaitoskomitea .................... . 4.1 4.1
43654: Koti- ja ravintotalousammattien keskustoimikunta 1968-1972 ... . 3.9 3.9 7.8 6.5
43655: Kotitalousneuvontakomitea ................................. . 0.4
43656: Kotiteollisuuskomitea ...................................... . 0.5 0.5 14.5
43657: Kouluasiainneuvosto ....................................... . 0.1 0.8 0.9 0.5
43658: Kouluhallituksen järjestysmuotokomitea ...................... . 3.1
43659: Koulukustannustoimikunta ................................. . 0.9 3.9 4.8 26.8
43660: Koulurakennusten kustannusarviotoimikunta .................. . 3.9 3.9
43661: Koulurakennustoimikunta .................................. . 1.3 6.9 8.2 10.9
43662: Koulutusrakennekomitea ................................... . 14.8 14.8 56.0
43663: Koulututkimuksen neuvottelukunta .......................... . 0.4 0.4
43664: Kouluyhteistyökomitea ..................................... . 0.1 6.4 6.5 38.6
43665: Kuljetus- ja liikennealojen ammattien keskustoimikunta 1968-1972 3.1 0.8 3.9 3.8
43666: Kuopion korkeakoulun suunnittelutoimikunta ................ . 1.6 133.4 135.0 134.1
43667: Kuopion korkeakoulun valmistelutoimikunta ................. . 35.3
43668: Kurssikirjastojen organisointitoimikunta ..................... . 0.2 49.1 49.3
43669: Kurssinopettajien koulutustoimikunta ........................ . 6.5 6.5
43670: Kuurojenpappien koulutustoimikunta ........................ . 1.6 1.6
43671: Kähertäjä- ja yleisten ammattikoulujen parturi- ja kampaajaopinto-
43672: linjojen opetussuunnitelmatoimikunta ...................... . 7.0 7.0 4.2
43673: Kätilökoulutuskomitea ..................................... . 5.3
43674: Laboratoriohoitajien erikoiskoulutustoimikunta ................ . 6.7 6.7
43675: Lahjoitusten verovapaustoimikunta .......................... . 0.4
43676: Lasi- ja posliiniammattien keskustoimikunta 1968-1972 0.1 0.1 0.2 1.7
43677: Lehtimiesten koulutuskomitea ............................... . 1.9 8.8 10.7 18.4
43678: Levy-, putki- ja hitsausalan ammattien keskustoimikunta 1968-1972 2.7 5.9 8.6 5.1
43679: Liikealan ammattien keskustoimikunta 1968-1972 ............ . 2.8 1.5 4.3 4.9
43680: Lukiokomitea ............................................. . 15.4 36.7 52.1 17.9
43681: Lukion fysiikan ja kemian opetussuunnitelmatoimikunta ....... . 4.0 4.2 8.2 0.4
43682: Lukion psykologian ja filosofian opetuksen toimikunta ......... . 1.6
43683: Lukiotutkimustoimikunta ................................... . 27.5 27.5 22.0
43684: L~~k~tietee.n o~in~ouudistustoimikunta ....................... . 2.4 33.1 35.5
43685: Laaruen tatdetotnukunnat ................................... . 15.9 56.8 72.7 51.4
43686: Läänien urheilulautakunnat ................................. . 135.7 135.7 97.7
43687: Maalausammattien keskustoimikunta 1968-1972 .............. . 2.5 2.5 3.5
43688: Malminkartanon ja Mäkkylän tilojen hoitokunta 1966-1969 ... . 1.5 1.5 1.5
43689: Medikonomikomitea ....................................... . 3.6
43690: Mekaanisen puun teollisuuden opetussuunnitelmatoimikunta ... . 0.9
43691: Merenkulkuoppilaitosten opetussuunnitelmatoimikunta ......... . 0.2
43692: Merialan ammattien keskustoimikunta 1968-1972 ............. . 0.2 1.2 1.4
43693: Merimiesammattikoulutustoimikunta ......................... . 1.5 0.3 1.8
43694: Muinaismuistohallinnon organisointitoimikunta ............... . 7.1 7.1 8.2
43695: Musiikkioppilaitoslautakunta ................................ . 0.3 2.8 3.1
43696: Mustalaisten koulutustoimikunta ............................ . 0.5 0.5
43697: Niemen toimikunta ........................................ . 2.3 9.9 12.2 5.6
43698: Nuor!sojärjest~!en. v~lti?napukomitea ........................ . 1.4 1.4
43699: Nuorison musukkitotnukunta ............................... . 15.0 15.0 10.0
43700: Opettajainvalmistuksen opetussuunnitelmatoimikunta ........... . 4.1
43701: 184
43702:
43703:
43704: Kiytetty vuodelle _
43705: 1970 liittyneistä Kiytetty Kiyttö Kiyttö
43706: menoräateiatä ja ~-en 1~ TUonna 1970 vuonna 1969
43707: 1siirtomäärätahoista mäiitätaho1sta yhteensä yhtccnaä
43708:
43709: 1000 mk
43710:
43711:
43712: Opis}t~~joi~en. terveydenhuoltokomitea ....................... . 2.7 8.8 11.5 2.6
43713: OppikirJatotmtkunta . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7.5
43714: Oppikoulun oppiennätysten tarkistaminen .................... . 2.0
43715: Oppikoulun pääsytutkintotoimikunta • . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . l 8.4 8.4 7.1
43716: Oulun yliopiston hallinnonuudistustoimikunta ................ . 2.6 24.8 27.4 0.1
43717: Peruskoulun nuorisotoimikunta ....................•......... 0.3 0.3 3.6
43718: Peruskoulunopettajakomitea ..........................••...... 5.3 5.3 50.0
43719: Peruskoulun opetussuunnitelmakomitea ...................... . 28.4 154.5 182.9 90.8
43720: Peruskoulun säännöstoimikunta ...................•.......... 6.8 5.1 11.9 14.0
43721: Pohjoismaiden kulttuuritoimikuntafSuomen osasto ............ . 21.6 78.7 100.3 90.1
43722: Pohjoismaiden neuvoston kirjallisuuspalkinnon palkintolautakunta 3.3 3.3 3.3
43723: Pohjoismaiden neuvoston musiikkipalkinnon arvostelulautakunta .. 3.2 3.2
43724: Pohjois-Suomen ATK-oppilaitoskomitea ..................... . 1.2 1.2
43725: Prosessitekniikan koulutustoimikunta ........................ . 3.2 1.2 4.4 1.4
43726: Puhclinasentajien ammattien keskustoimikunta 1968-1972 1.2 10.6 11.8 7.0
43727: Puhelioasentajan opetusohjelmatoimikunta .................... . 0.9 0.9
43728: Punakaartin historiakomitea ...•............................. 2.0 28.0 30.0 22.7
43729: Puutyöammattien keskustoimikunta 1969-1973 ............... . 0.2 1.9 2.1 3.1
43730: Radio- ja televisioasentajieo ammattien keskustoimikunta 1969-
43731: 1973 ......................•............................. 0.1 2.6 2.7 1.4
43732: Rakennus-, eristys- ja lasitusammatt. keskustoimikunta 1968-1972 0.7 1.1 1.8 4.0
43733: Rauhan- ja konfliktintutkimuksen neuvottelukunta ............ . 1.8 12.8 14.6 15.5
43734: Ruotsalais-suomalaisen kulttuurikeskuksen huonetilatoimikunta . . 1 0.7
43735: Ruotsinkielisen opettajanvalmistuksen komitea ................ . 3.4 3.4
43736: Ruotsinsuomalaisten koulutuskysymyksiä käsittelevä toimikunta .. 4.7 77.3 82.0 1'
43737: 58.1
43738: Röntgenhoitajakoulutustoimikunta ....•....................... 7.8 7.8
43739: Saamelaisten koulutuksen kehittämistoimikunta ............... . 1.6 1.6
43740: Suomalais-ruotsalaisen kulttuurikeskuksen toimikunta . . . . . . . . . . . ' 0.2
43741: Suomalais-unkarilainen kulttuurikomitea ..................... . 2.2 2.2 1.2
43742: Suomalais-venäläisen koulun järjestelytoimikunta .............. . 3.6
43743: Suomen ja Puolan kulttuurivaihdon komitea ................. . 1.5 1.5 1.1
43744: Suomen kansallinen kotitalousopetuskomitea ................. . 0.7 2.8 3.5 3.4
43745: Suomenlinnakomitea ....................................... . 4.1 10.1 14.2 1.2
43746: Suomen Unesco-toimikunta ................................. . 13.1 19.2 32.3 20.6
43747: Sähköasentajalinjan opetusohjelmatoimikunta ................. . 10.5 10.5
43748: Sähköasentajien ammattien keskustoimikunta 1968-1972 ...... . 4.7 9.0 13.7 4.9
43749: Taideteollisen oppilaitoksen uudistamistaimikunta . . . . . . . . . . . . . . 1 8.7 9.7 18.4 15.4
43750: Taiteen keskustoimikunta 1968-1970 ....................... . 0.9 23.6 24.5 25.5
43751: Takomo- ja valimoammattien keskustoimikunta 1968-1972 .... . 5.1 1.7 6.8 6.2
43752: Tampereen lääketieteellisen opetuksen suunnittelutoimikunta ... . 0.2 0.2
43753: Tampereen Yliopistokomitea 1970 ........................... . 0.3 0.3
43754: Tampereen yliopiston opettajakoulutuksen toimikunta .........• 0.5 14.3 14.8 0.8
43755: Tampereen yliopiston tutkintojen tuottamaa kelpoisuutta tutkiva
43756: komitea ................................................ . 0.9
43757: Tekijänoikeuden asiantuntijalautakunta ....................... . 1.2 0.1
43758: Teknillisen opetuksen komitea .............................. . 0.6 0.3 1.2
43759: 0.9 II 1.1
43760: Tekstiiliteollisuusammattien keskustoimikunta 1969-1973 ...... . 4.8 5.5 10.3 3.1
43761: Tiedonjulkistamisen palkintotoimikunta ...................... . 3.8 3.8 1.5
43762: Tieteellisen informoinoin neuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 1.8 8.4 10.2 0.7
43763: Tieteellisen kirjallisuuden käännöslautakunta ...... , ........... . 16.2 16.2 18.4
43764: Tieteellisen kirjallisuuspalvelun toimikunta ................... . 0.1 0.1 2.8
43765: Tieteellisten kirjastojen lautakunta ......... , ................. . 1.2 4.3 5.5 7.1
43766: Tieteen ja taiteen työedellytyskomitea ....................... . 0.3 0.3 11.3
43767: Tieteen keskustoimikunta .................................. . 9.4 9.4
43768: Toinen nuorisolakikomitea ................................. . 3.1
43769: Ulkomaanlehtorikomitea .......................•............. 0.9
43770: Ulkomaanlehtori- ja kielikurssiasiain neuvottelukunta .......... . 3.7 5.0 1.8
43771: Vaatetustyöalojen ammattien keskustoimikunta 1968-1972 ...... 1 1.31
43772: 7.7 8.3 16.0 1
43773: 11.5
43774: Valantehneiden kielenkääntäjien tutkintolautakunnat ............ 9.0 9.0
43775: Valokuvausammattien keskustoimikunta 1968-1972 ........... . 1 1.9 1 2.2 4.1 1.9
43776: 185
43777:
43778:
43779: Käytetty vuodelle
43780: 1970 siirtyneistä Käytetty Käyttö Klyttö
43781: lllCJlCristeiatä ja vuoden 1970 'OUOJIDJI 1970 vuonna 1969
43782: siittomäärätahoista miiäriitahoista ybtccnoä ybteenoä
43783:
43784:
43785: 1000 mk
43786: 1
43787:
43788: Valtion elokuvalautakunta •..••.........•.•...•.............. - 6.4 6.4 4.7
43789: Valtion elokuvapalkintolautakunta ........................... . - 4.1 4.1 -
43790: Valtion humanistinen toitoikunta .•....•...................... - 4.9 4.9 5.2
43791: Valtion kamerataidetoimikunta •....•..••....................• 1.7 9.6 11.3 9.1
43792: Valtion kansansivistyslautakunta ...••..•...................... - 6.0 6.0 6.0
43793: Valtion kielitutkintolautakunta ...........•......•............ - 1.6 1.6 1.8
43794: Valtion kirjallisuustoimikunta .......•...•.................... 3.3 13.2 16.5 9.3
43795: Valtion kuvataidetoimikunta ...........•..................... 1.4 12.3 13.7 8.0
43796: Valtion liikuntatieteellinen toimikunta ....................... . 1.2 12.0 13.2 4.6
43797: Valtion luonnontieteellinen toimikunta ....................... . - 8.0 8.0 6.2
43798: Valtion lääketieteellinen toimikunta ......................... . - 3.4 3.4 1.9
43799: Valtion maatalous-metsätieteellinen toimikunta ................ . - 5.5 5.5 6.4
43800: Valtion nuorisotyölautakunta ............................... . 8.2 97.0 105.2 75.1
43801: Valtion näyttämötaidetoimikunta ............................ . 3.7 19.8 23.5 12.4
43802: Valtion opetuselokuvatoimikunta ............................ . 28.3 86.0 114.3 51.5
43803: Valtion opintoretkeilylautakunta ............................. . - 13.5 13.5 15.4
43804: Valtion opintotakauslautakunnat ............................ . - 20.9 20.9 21.0
43805: Valtion rakennustaidetoimikunta ............................ . 1.7 5.2 6.9 4.1
43806: Valtion säveltaidetoimikunta ................................ . 2.4 11.9 14.3 10.4
43807: Valtion taideteollisuustoimikunta ............................ . 0.4 6.6 7.0 5.1
43808: Valtion taideteostoimikunta ................................. . 1 - 7.0 7.0 -
43809: Valtion teknillistieteellinen toimikunta ....................... . - 4.1 4.1 4.2
43810: Valtion tiedeneuvosto ...................................... .
43811: 1
43812: - 1.2 1.2 4.8
43813: Valtion tieteellisten toimikuntien neuvottelukunta ............. . - - - 1.8
43814: Valtion urheiluneuvosto .................................... . 2.6 27.5 30.1 16.0
43815: Valtion vuoden 1968 elokuvapalkintolautakunta .............. . - - - 3.8
43816: Valtion yhteiskuntatieteellinen toimikunta .................... . - 3.5 3.5 4.2
43817: Vapaa-aikatoiminnan koulutuskomitea ....................... . - - - 7.3
43818: Vieraiden kielten tutkintolautakunnat ........................ . - - - 7.3
43819: Viikin tilan hoitokunta .................................... . - 1.5 1.5 1.5
43820: Viisipäiväistä kouluviikkoa tutkiva komitea .................. . - 2.3 2.3 -
43821: Vuoden 1968 teatteri- ja oopperatoimikunta .................. . - 1.5 1.5 8.7
43822: Yleisten. ammatt;ik~mlujen asentaja-koneistaja opintolinjan opetus-
43823: suunrutelmatOimtkunta ................................... . - 1.1 1.1 -
43824: Yleisten ammattikoulujen kansalaistiedon opetussuunnitelmatoimi-
43825: kunta .............................•...............•.....
43826: Yleisten. ammatt:ikc;mlujen levyseppä-hitsaajaopintolinjojen opetus-
43827: 2.0 - 2.0 -
43828: suunnltelmatOinukunta ................................... . - 0.5 0.5 -
43829: Yle~sten am~ll:ttikoulujen rakennusmiehen opintolinjan opetussuun-
43830: rutelmatolmlkunta ....................................... . - 4.8 4.8 -
43831: Yleisten ja erikoisalojen ammattikoulujen laborantti- ja teollisuus-
43832: laboranttiopintolinjojen opetussuunnitelmatoimikunta ........ . - 1.2 1.2 -
43833: Yliopistojen tiliohjesääntötoimikunta ......................... . - 5.7 5.7 -
43834: Yliopistollisten keskussairaaloiden näytteidentutkimustoimikunta - - - 5.4
43835: Ylioppilaspohjaisen opettajanvalmistuksen pääsytutkintolautakunta - 1.5 1.5 3.2
43836: Y~ioppilas.tutkinto.komitea .................................. . - - - 9.8
43837: Aaruteark1stokom1tea ............................•........... 4.7 6.3 11.0 3.9
43838: - 6.2 1
43839: Erinäiset asiantuntijat ............................. _._._.._._._._._._.-+------:----,_---+-----
43840: 1 6.2 1 2.3
43841: Yhteensä 361.7 2132.5 2494.2 1907.9
43842: 1 1
43843: Maatalousministeriö i
43844: Alityöllisyysalueiden maatilojen ylivelkaisuuden selvittelytoimikunta - - 1 - 15.5
43845: Asutus- ja maataloushallituksen yhdistämiskomitea •............ 1.2 1 4.8 6.0 14.4
43846: Asutusluottokomitea ....................................... . - - - 1.8
43847: Eläinlääketieteellisen korkeakoulun hallinnonuudistustoimikunta 0.2 6.7 6.9 -
43848: Eläinlääketieteellisen korkeakoulun lainsäädäntötoimikunta ..... . - - - 6.3
43849: Eläinl~äketi~tee}li~en korkeakoulun opetus- ja toimintasuunnitelman i
43850: tark1stanusto1nukunta •...............•....•............... 0.3 - 1
43851: 0.3 9.5
43852: Eläinlääketieteellisen korkeakoulun rakennustoimikunta ........ . - 3.0 1
43853: 3.0 3.8
43854:
43855: 24 9044/71
43856: 186
43857:
43858:
43859: • Käytetty vuodelle Käyttö'' Kä.......
43860: 1970 siirtyneistä Käytetty r••u
43861: menotästeistä ja ~~:n 1~70 vuonna 1970 vuonna 1969
43862: siirtomäärärahoista maararahotota yhteensä yhteensä
43863:
43864: 1000 mk
43865:
43866:
43867: Eläinlääkinnöllisten kliinisten näytteiden tutkimustoimikunta 1.7 1.7
43868: Etelä-Saimaan jätevesikomitea ..............••••.............. 4.7 23.9 28.6 36.0
43869: Haapasaari-Virolahden saaristoalueen hoitokunta ............. . 0.7 0.7 0.6
43870: Inarin, Enontekiön ja Utsjoen vesirajatoimikunta ..•........... 0.3 0.5 0.8 6.3
43871: Jakolainsäädäntökomitea .........•.............•••........... 0.6 7.0 7.6 10.8
43872: Kalan markkinointikomitea •................................. 5.9 5.9
43873: Kalastuskomitea ................•......•...•..•............. 3.4
43874: Kalatalousneuvonnan keskittämiskomitea .....•......••........ 5.8 5.8
43875: Kalatalousneuvontatoimikunta •..................•............ 0.4 0.2 0.6 14.1
43876: Kansainvälisen meijeriliiton Suomen kansallinen komitea ...... . 0.8 0.8 2.2
43877: Kansainvälisten maatalousasiain neuvottelukunta ......•........ 1.0 2.4 3.4 20.1
43878: Karjantarkkailun ja sonninpitoyhtymien avustusten tarkistustoimi-
43879: kunta .................................................. . 0.7
43880: Ka?p~kien vuok;a~alueiden järjestelytoimikunta ............. . 0.5 2.1 2.6
43881: Kemostemennystourukunta .................................. . 0.9 0.9 0.3
43882: Kotitalousneuvontakomitea ................................. . 4.8
43883: Lapin maatalouskomitea .................................... . 4.6 40.1 44.7 49.4
43884: Luonnonsuojelutoimikunta .................................. . 5.8
43885: Maanmittaushallintotoimikunta ...............•............... 12.2 12.2
43886: Maanmittauslaitoksen uudelleenorganisointikustannuksia vertaileva
43887: työryhmä ........................•..•..........•...••.... 4.5
43888: Maatalouden edistämisjärjestöjen valtionaputoimikunta .••....... 3.1 3.1
43889: Maatalouden hintatoimikunta ............................... . 0.5 9.1 9.6 2.6
43890: Maatalouden taloudellisen tutkimuslaitoksen neuvottelukunta ... . 0.1 0.1
43891: Maatalouden tutkimus- ja tarkastuskomitea ••.....••.......... 0.5 1.3 1.8
43892: Maatalouden tutkimuskeskuksen neuvottelukunta ............. . 0.4 0.4 0.3
43893: Maatalouskomitea ......................................... . 1.1 1.1 8.6
43894: Maatalousministeriön asutusasiain neuvottelukunta ....•........ 0.3 0.2 0.5 1.2
43895: Maatalousministeriön eläinlääkintöosaston neuvottelukunta ..... . 1.7 1.7 3.9
43896: Maatalousministeriön metsäoppilaitosten neuvottelukunta ...... . 0.5 3.5 4.0 2.1
43897: Maatalousministeriön metsätalouden neuvottelukunta .•......... 0.1 0.1 0.2
43898: Maataloustilastotoimikunta 1967 ............•................. 0.6 4.5 5.1 5.9
43899: Maataloustuotteiden hinnanmuodostustoimikunta .............. . 0.7 0.7 6.2
43900: Maataloustuotteiden markkinoimistoimikunta ................. . 0.8 7.5 8.3 8.5
43901: Maatilakomitea ......................•...................... 0.1 0.1 20.3
43902: Maatilojen perinnönjakokomitea ............................. . 0.5 5.1 5.6 5.5
43903: Metsäkoulujen hallinto- ja taloustoimikunta .................. . 0.1 0.1 12.5
43904: Metsälautakuntien palkkausjärjestelytoimikunta ................ . 1.5 1.5 1.3
43905: Metsälautakuntien rahoitustoimikunta ........................ . 3.0 3.0 6.3
43906: Metsänhoitoyhdistyslakikomitea ............................. . 0.5 12.1 12.6 7.1
43907: Met~än.hoitoyhdistysten metsänparannustehtävien korvausperuste-
43908: toimikunta .............................................. . 3.7
43909: Metsänjalostuksen yhteistyötoimikunta ....................... . 4.0
43910: Metsänparannuslainsäädännön tarkistamistaimikunta ........... . 3.3 3.3
43911: Metsänparannustöiden yhteistyötoimikunta ................... . 2.7 15.5 18.2 17.2
43912: Metsäntutkimuslaitoksen neuvottelukunta .................... . 0.2 0.2 0.1
43913: Metsänviljelykustannusten toimikunta ........................ . 3.4 17.0 20.4 3.0
43914: Metsästysasetustoimikunta ................ · · · · · · · · · · · · · · · · · · · j 3.5
43915: Metsätalouden työllisyystoimikunta .......................... . 4.6
43916: Metsäteknikkojen koulutustoimikunta ........................ . 6.6
43917: Myrskytuholautakunta ..................................... . 0.2
43918: Peltoalan vähentämistoimikunta ............................. . 1.0 13.0 14.0 11.1
43919: Pohjoi~- j~ It~-S~omen metsänparannuskomitea ............... . 5.2 32.4 37.6 44.0
43920: Poromtesttlatotmtkunta ..................................... . 2.2
43921: Rehukomitea .............................................. . 3.6 3.6 6.2
43922: Saaristoasiain neuvottelukunta .............................. . 1.0 4.6 5.6 7.8
43923: Satovakuutuskomitea ....................................... . 1.7
43924: Sienitaloustoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 15.2 1
43925: 15.2
43926: Torjunta-ainelautakunta ..................................... l 5.0 5.0
43927: Turkistarhauksen luottotoimikunta .......................... . - 0.4
43928: 187
43929:
43930: Käytetty vuodelle
43931: 1970 siirtyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
43932: menorästeistä ia vuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
43933: siUtomäärärahoista määrärahoista yhte-ensä yhteensä
43934:
43935: 1000 mk
43936:
43937:
43938: Vakauttamislainatoimikunta ................................. . 1.2 1.2
43939: Valtion ravitsemusneuvottelukunta .......................... . 2.2 8.6 10.8 13.5
43940: Vesianalyysitoimikunta ..................................... . 3.5 3.5
43941: Vesien laadunluokitustoimikunta ............................ . 6.2 1.8 8.0 11.0
43942: Vesiensuojelun hallinnon tehostamistaimikunta ............... . 5.6
43943: Vesiensuojelun ja vesihuollon rahoituskomitea ................ . 17.9 17.9
43944: Vesiensuojelun neuvottelukunta ............................. . 11.1 55.6 66.7 45.2
43945: Vesihallintotoimikunta ..................................... . 24.8 24.8
43946: Vesihuoltokomitea ......................................... . 2.5
43947: Viljantutkimustoimikunta ................................... . 15.8 39.0 54.8 36.1
43948: Viljavarastolakitoimikunta •.................................. 0.2 4.0 4.2 0.5
43949: Viljelijäväestön ja palkansaajien tuloja selvittävä komitea ....... . 13.7
43950: Vuoden 1966 maidontarkastuslakitoimikunta .................. . 9.8
43951: Yhteisöjen maataloustuotannon supistamiskomitea ............ . 5.9 5.9
43952: Yksityismetsätalouden paikallisorganisaation järjestelytoimikunta .. 0.3 3.3 3.6 5.3
43953: Erinäiset asiantuntijat ...................................... . 1.6
43954: ------~--------~------~-----L--~~
43955: Yhteensä 71.6 444.8 516.4 563.9
43956:
43957: Liikenneministeriö
43958: Alueneuvottelukunta ....................................... . 2.1 1.0 3.1 5.1
43959: Autokoulunopettajatoimikunta .............................. . 2.5 2.8 5.3 18.2
43960: Ilmailuhallituskomitea ...................................... . 1.5 18.8 20.3 0.9
43961: Ilmailulainsäädäntökomitea .................................. . 3.7 3.7 3.3
43962: Ilmailupolitiikan neuvottelukunta ............................ . 1.7 2.9 4.6 2.4
43963: Joensuun aluevaihtokomitea ................................ . 4.3
43964: Katsastusasematoimikunta .................................. . 0.5 5.5 6.0
43965: Kulkulaitosneuvosto ....................................... . 1.0 1.0 33.3
43966: Kuorma-autoilijo~~en a~siotason tutkimustoimikunta ........... . 1.8 2.2 4.0 2.2
43967: Kuusamon ves1stokormtea .................................. . 24.3
43968: Lentokoneteollisuustoimikunta .............................. . 1.1
43969: Liikenneministeriökomitea .................................. . 7.0
43970: Liikenneturvallisuustyön ylimmän johdon organisaatiokomitea ... . 2.0 5.8 7.8 7.1
43971: Pohjoismaiden kuljetustaloudellista tutkimusta edistävä komitea
43972: (NKTF) ................................................ . 1.9 1.9 5.0
43973: Posti- ja lennätinlaitoksen autojen miehitystoimikunta ......... . 4.7
43974: Posti- ja lennätinlaitoksen erillishenkilöryhmien oikeusasematoimi-
43975: kunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3 3.3
43976: Postimaksulautakunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.5 0.5 0.3
43977: Postimerkkien kuva-aihetoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.5 1.5 1.7
43978: Postisääntötoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.5 12.5 13.0 10.5
43979: Puhelinnormikomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.2
43980: Radiolainsäädännön uusimistaimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.5 17.5
43981: Rakennushallinnon järjestysmuotokomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3 2.7 4.0 12.0
43982: Rautateiden vetovoimatoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84.3
43983: Rautatiehallituksen työehtosopimusneuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . 1.7 0.7 2.4 0.6
43984: Rautatietariffien alennuskorvaustoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.9
43985: Tielainsäädännön tarkistamistaimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.6 5.6 5.7
43986: Urakkaehtotoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.2
43987: Vaarallisten aineiden kuljetuskomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.0 12.0 10.2
43988: Valtion rakennusohjelmatoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.6 1.6 5.6
43989: Valtion rakennustöiden ajoittamiskomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20.9
43990: Valtion taideteostoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.5 0.5 1.6
43991: Valtion Turun korjaamon suunnittelutoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . 0.8 0.7 1.5 1.0
43992: Valtion Vaasan korjaamon suunnittelutoimikunta . . . . . . . . . . . . . . 2.7
43993: Viestialan neuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.9 4.9 4.1
43994: VR:n työsopimusneuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.0
43995: Vuoden 1968 nopeusrajoitusten tutkimustoimikunta .. _·.;.·_._.:...··_·:...·_·_·_,_,____5_.7_..;-_ _2_.1_..;-_ _7_.8_..;-_ _9_.6_
43996: Yhteensä 24.5 109.3 133.8 297.0
43997: 188
43998:
43999:
44000: Käytetty vuodelle ..
44001: 1970 siirtyneistä Käytetty Käyttö Käyttö
44002: menorästeistä ja ~~den 1?70 wonna 1970 vuonna 1969
44003: 1 yhteensä yhteensä
44004: f siirtomäärärahoista määrärahoista
44005:
44006: ~----------~------~------~~------
44007: \1000mk
44008:
44009:
44010:
44011: Kauppa- fa teollisuusministeriö
44012: Agenttilakikomitea .....................•.................... 0.9 7.0 7.9 2.1
44013: Aluksen vakavuustoimikunta ............................... . 5.1 6.0 11.1 1.6
44014: Atomienergianeuvottelukunta ............................... . 2.2 15.2 17.4 15.2
44015: Bore IX uppoamisen syitä tutkiva toimikunta ................ . 2.8
44016: Botnian ja Ilmattaren yhteentörmäystä tutkiva toimikunta ..... . 4.9
44017: Elinkeinovirastotoimikunta ................................. . 0.1 7.5 7.6
44018: Elintarvikeneuvottelukunta ................................. . 3.1 17.9 21.0 22.6
44019: Elintarvikevalvonnan tehostamiskomitea ..................... . 5.6 5.6 0.2
44020: Hangon satamatoimikunta .................................. . 0.7 0.5 1.2
44021: Hangon valtionsataman luovutuskysymystä käsittelevä toimikunta 0.5
44022: Jääluokkatoimikunta ....................................... . 2.1 2.1 3.3
44023: Kaupan neuvottelukunta ................................... . 0.8 0.8
44024: Kauppalaivaston kehittämistoimikunta ....................... . 0.1 0.1 1.5
44025: K~.up~a~e~~?kulun kehittämistoimikunta ..................... . 2.3 2.3
44026: ~mte~stovallt~sl~utakunta .................................. . 1.0 5.2 6.2 4.0
44027: Kiosktasetustotmtkunta ..................................... . 5.0
44028: K!rjanp!tolak!ehdo.tuksen tarkistustoimikunta ................. . 0.8 2.6 3.4 0.3
44029: KtrJanpttolakikomttea ...................................... . 0.7 0.7 20.7
44030: Kotimaisen tuotannon valtuuskunta ......................... . 0.7 28.5 29.2 16.7
44031: KTM-68 komitea ......................................... . 26.9
44032: Lainaneuvottelukunta ...................................... . 0.2 0.1 0.3 0.3
44033: Laivatyöturvallisuuslautakunta ............................... . 6.8
44034: Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun hallinnon uudistustoimi-
44035: kunta .................................................. . 0.5 0.5 6.2
44036: Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun rakennustoimikunta ... . 1.0 3.0 4.0
44037: Liikeaikaneuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ' 0.9 3.8 4.7
44038: Lisenssiviraston johtokunta ....•............................. 14.0 14.0 11.3
44039: Mallisuojatoimikunta ....................................... . 2.0 1.9 3.9 5.4
44040: Matkailuneuvosto ......................................... . 1.8 1.8 3.8
44041: Merenkulkijain kurinvalvontalautakunta ...................... . 20.0
44042: Merenkulkuelinkeinon hallintotoimikunta .................... . 7.9 7.9
44043: Merenkulkuelinkeinon kehittämiskomitea ..................... . 0.4 0.4
44044: Merenkulun neuvottelukunta ............................... . 0.5 0.5
44045: Merilakikomitea ........................................... . 0.1 4.5 4.6 4.6
44046: Merimieskatselmustoimikunta ............................... . 0.1 0.1
44047: Merimiestuontitoimikunta .................................. . 0.1 0.1 0.4
44048: Meripelastusasiain neuvottelukunta .......................... . 1.6
44049: Otaniemen hoitokunta ..................................... . 3.4 20.6 24.0 22.7
44050: Paineastialautakunta ........................................ . 1.9 8.0 9.9 0.3
44051: Palavien nesteiden varastojen palontorjuntatoimikunta ......... . 7.5 3.7 11.2 11.3
44052: Patenttialan kansainvälinen yhteistoimintatoimikunta ........... . 1.4 3.5 4.9 0.6
44053: Patenttivalituskomitea ...................................... . 0.6 0.6 2.2
44054: Pelikasinotoimikunta ....................................... . 2.6 2.6 0.5
44055: Pienteollisuusneuvottelukunta ............................... . 3.9 10.0 13.9 22.9
44056: Polttonesteiden markkinointikustannuskomitea ............... . 0.6
44057: Pohtonestevarastojen suunnittelu- ja rakennustoimikunta ....... . 0.5 0.5 0.5
44058: Puhelinliikenteen laitetoimikunta ............................ . 9.6 9.6
44059: Puolustustaloudellinen suunnittelukunta .•..................... 15.8 58.2 74.0
44060: Pyöreän puutavaran vientitoimikunta ........................ . 3.7 3.7 4.1
44061: Ravintolasäännösten tarkistustoimikunta ...................... . 1.2 1.2 2.5
44062: Räjähdysainekomitea 1963 .................................. . 1.3 9.0 10.3 16.1
44063: Räjähdysvaarallisten aineiden lautakunta ...................... . 0.6 0.6 3.8
44064: Suomenlahtitoimikunta ..................................... . 1.5 6.0 7.5 2.7
44065: Suomen vientinäyttelylautakunta ............................ . 0.7 1.5 2.2 6.1
44066: Sähkölain 2 § 3 momentin selvittelytoimikunta ............... . 0.2 6.0 6.2 7.8
44067: Säännöstelyvaltuuskunta ...........••........................ 3.1
44068: Tampereen teknillisen korkeakoulun hallinnonuudistustoimikunta 2.1 9.0 11.1 0.1
44069: Tampereen teknillisen korkeakoulun rakennustoimikunta ....... . 1.1 1.1 3.0
44070: 189
44071:
44072:
44073: Käytetty vuodelle
44074: 1970 aiittyneisti Käytetty Käyttö Käyttö
44075: menotåstcisti ja vuoden 1970 'I'DODrul 1970 vuonna 1969
44076: aiirtomäätirahoista määtirahoista ybteenaä yhteenaä
44077:
44078: 1000 mk
44079:
44080:
44081: Teknillisen korkeakoulun hallinnonuudistustoimikunta ......... .
44082: Teknillisten alojen harjoittelukomitea ••..••...................
44083: -
44084: 2.8
44085: 52.5
44086: 1.4
44087: 52.5
44088: 4.2
44089: -
44090: 7.7
44091: Tekstiili- ja valmisvaateteollisuuden selvittelytoimikunta ......•. - 0.4 0.4 -
44092: Teollisuusneuvottelukunta •.... , ......••....•................ 11.2 69.5 80.7 89.9
44093: Toimialarationalisointikomitea ...•.•...•••..••.•.............. - 0.7 0.7 -
44094: Toitninimilakikomitea .... , •....•..•.....•.•..••...... , ..... . - 2.0 2.0 6.1
44095: Tuonnin vapauttamistoimikunta ........ , .................... . - - - 0.4
44096: Tupakan mainonnan valvontatoimikunta •.•....••......•...... 0.6 0.5 1.1 -
44097: Työsuhdekeksintölautakunta ................................ .
44098: Ulkomaisten hankintojen neuvottelukunta ..•..................
44099: -
44100: 0.8
44101: 0.9
44102: 2.2
44103: 0.9
44104: 3.0
44105: -
44106: 2.3
44107: Ulkomaisten investointien neuvottelukunta .•.••............... 0.3 14.3 14.6 -
44108: Vientineuvottelukunta ........... , .•.. , •...• , , .............. . 0.5 - 0.5 42.7
44109: Viipillisen kilpailun lainsäädäntökomitea .•..............•..... 0.4 - 0.4 1.2
44110: Ylimmän teknillisen opetuksen kehittämiskomitea ....... , ..... . - - - 6.0
44111: Öljylämmityskomitea ......... , •....• , . , ..••................. 2.6 7.3 9.9 13.7
44112: Öljynpuhdistustoimikunta .. , , ...... , ... , , ... , ........ , . , ... . 1.2 3.7 4.9 11.1
44113: Öljysuojalai~s~ädännön uudistustoimikunta ................... . - 1.2 1.2 -
44114: ÖlJysuoJatoimikunta ... , ..... , . , , ..•.••..••..... , ... , ...•..•
44115: Öljyvarastokomitea ......•....•.........•...................
44116: 4.0
44117: 0.7
44118: 1.5
44119: -
44120: 5.5
44121: 0.7
44122: -
44123: 1.0
44124: Erinäiset asiantuntijat ...................................... . 1.1 0.8 1.9 4.6
44125: ------~--------~------~----~------
44126: 1
44127: Yhteensä 91.5 448.1 539.6 486.3
44128:
44129: Sosiaali- ja terveysministeriö
44130: Aborttilakikomitea ......•....• , , ...••• , .................... .
44131: Alustarkastustoimikunta .. , .....••. , ..................... , .•.
44132: -
44133: 0.3 -
44134: - -
44135: 0.3
44136: 10.2
44137: 0.4
44138: Ansiotaso- ja toimeentulokomitea ................. , ......... . 8.0 23.5 31.5 10.3
44139: Asunnottomien alkoholistien huoltotoimikunta ... , ... , ..•...... - 0.3 0.3 -
44140: Atomivastuulakikomitea ....••..•.. , . , ...... , ... , . , ......... . - - - 12.4
44141: Atomivastuutoimikunta , .•. , •....•.. , ..•......... , , ........ .
44142: Avustuskassatoimikunta ...... , ...•• , , .................•... , .
44143: -
44144: --
44145: 0.7
44146: -
44147: 0.7
44148: -
44149: -
44150: 5.0
44151: Elinkustannusindeksikomitea ....... , , ...... , ........... , .... . 1.4 1.4 1.7
44152: Eläkejärjestelmäkomitea .........•..... , .................... . 2.5 7.2 9.7 19.4
44153: Erikoishammasteknikkojen jatkokurssitoimikunta .......... , ... . 1.1 - 1.1 -
44154: Hammasteknikkojen tutkintalautakunta , . , , ..... , ... , . , •..... , . - 2.9 2.9 3.0
44155: Hinta- ja palkkaneuvosto . , . , .. , ..••• , , .. , • , .••. , .. , .. , . , , . , 6.3 43.4 49.7 44.9
44156: Huumausainekomitea ......•...•• , , .............•.... , ..... . 0.5 - 0.5 32.1
44157: Huumausaineneuvottelukunta . , •.. , .. , ........ , .......... , .. . 1.2 21.4 22.6 1.4
44158: Invalidihuolroasiain neuvottelukunta ................ , .. , ..... . 0.3 7.8 8.1 8.1
44159: Invaliditeettiastetoimikunta ................... , ............. . - - - 2.6
44160: Irtolaishuoltotoimikunta , .........••.. , . , ........•. , ....... , .
44161: Jätehuoltokomitea ................. , . , .... , ................ .
44162: -
44163: 0.1
44164: -
44165: 7.1
44166: -
44167: 7.2
44168: 3.6
44169: 1.8
44170: Kansainvälisen työjärjestön asioita käsittelevä (ILO) neuvottelukunta - 1.2 1.2 -
44171: Kansanterveyslaboratorion johtokunta . , . , ................... ,
44172: Kansanterveyslaboratoriotoimikunta ..• , . , . , .. , .. , .. , , . , ...... ,
44173: -
44174: -
44175: 0.8
44176: -
44177: 0.8
44178: -
44179: -
44180: 6.0
44181: Kansanterveystoimikunta . , ••......•••. , ... , , . , . , , . , ... , .... .
44182: Kehitysvammakomitea .................................... ..
44183: -
44184: 3.0
44185: -
44186: 12.3
44187: -
44188: 15.3
44189: 12.4
44190: 11.2
44191: Kodinhoitoaputoiminnan koulutustoimikunta . , ...... , . , ...... . - - - 0.3
44192: Kotiuttamisrahatoimikunta ....... , , , .• , , •.............. , ..•.. - 4.8 4.8 -
44193: Koulutussairaalaneuvottelukunta .... , • , .. , .••...... , .. , ...... .
44194: Kuluttaja~euvosto .... : .... ·: ..........•.•.•.........•.......
44195: -
44196: 20.9
44197: 1.2
44198: 137.0
44199: 1.2
44200: 157.9
44201: -
44202: 118.3
44203: Laboratorto-orgarusaattokormtea .....•...........•...........•
44204: ~~ten .Päiv~h<_>itolaitostoiminnan säännöstoimikunta , .......... .
44205: -
44206: 5.3
44207: 0.6
44208: -
44209: 0.6
44210: 5.3
44211: -
44212: 10.1
44213: Läakeametotmtkunta ...•......•...•..•.•.............•...... 1.1 32.5 33.6 22.1
44214: Lääkehuoltokomitea .................••...•...•......•......
44215: Lääketeollisuus- ja apteekkilaitoskomitea .•.•.•....•.....•.....
44216: -
44217: 6.5
44218: 0.1
44219: 32.5
44220: 0.1 -
44221: 39.0 14.6
44222: Lääkintöhallituksen tieteellinen neuvosto .....•...... , ........ . 1.4 32.5 33.9 42.6
44223: Lääkintöhuollon neuvottelukunta 1967-1970 ..........•...•..• 0.2 1.9 2.1 4.5
44224: Lääkärien täydennyskoulutustoimikunta •....•................. 1.0 - 1.0 3.4
44225: Lääkärintarkastusohjetoimikunta ............................. . - 2.2 2.2 -
44226: 190
44227:
44228: 1 '
44229: '1Käytetty vuodelle _ \ .. ..
44230: 1970 siirtyneistä Käytetty 1 Käytto Käyttö
44231: mcnotästeistä ja vuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
44232: \ siirtomäärärahoista määrirahoista, yhteensä yhteensä
44233: 1 1
44234:
44235: \1000 mk
44236: '----------~--------~------~--------
44237: Maidon tuottajahintatoimikunta .................••........... 9.1
44238: Merenkulkijain viihtyvyyttä merellä ja satamissa käsittelevä komitea 0.4 0.4
44239: Merimiesasiain neuvottelukunta ................•............. 0.1 0.1 1.3
44240: Metsä- ja maatalouden työturvallisuuskomitea .......•......... 2.4 10.1 12.5 6.5
44241: Metsäpalkkalautakunta ..................................... . 3.7 3.7 4.3
44242: Metsätyöpukukomitea ...................................... . 3.3
44243: Ministeriön suorittama kiinteistökustannusten kehitystä koskeva
44244: tutkimus ..................................•............. 3.3 3.3
44245: Mustalaisasiain neuvottelukunta ............................. . 0.3 13.3 13.6 15.4
44246: Myrkkyasiain neuvottelukunta .............................. . 12.2 12.2
44247: Oikeuslääketieteellisten ruumiinavausten järjestelyä selvittävä toimi-
44248: kunta .................................................. . 3.6 3.6
44249: Opiskelutapaturmatoimikunta ............•................... 0.4 0.4
44250: Perheavustusten tarkistamistoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.8 9.5 16.3 5.8
44251: Pitkäaikaishoitotoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4 12.2 15.6 5.9
44252: Päihtyneiden käsittelyn selvittelytoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.4 0.4 15.0
44253: Raittius- ja alkoholiasiain neuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.6 0.6 1.1
44254: Sairaankuljetustoimikunta.................................... 4.1 18.5 22.6 0.7
44255: Seerumlaitostoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.2
44256: Sosiaalialan erityisopetuskomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.4 16.1 16.5
44257: Sosiaalihallituksen ja lääkintöhallituksen yhteistyötoimikunta . . . . 4.5
44258: Sosiaalihuollon periaatekomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.0 17.3 25.3 36.3
44259: Suomen WHO-toimikunta................................... 4.7 18.7 23.4 53.2
44260: Säteilysuojausasiain neuvottelukunta 1967--1969 . . . . . . . . . . . . . . . 6.3 6.3 4.5
44261: Säteilysuojausasiain tutkiotalautakunta......................... 0.6 0.6 7.6
44262: Talonmiesten työaikatoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.6
44263: Tapaturma- ja liikennevakuutuskomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.4 80.4 85.8 230.2
44264: Terveydenhuollon suunnittelukomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.0 21.3 24.3 28.8
44265: Terveydenhuoltoalan menettelytapatoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1
44266: Terveyssisar- ja kätilötoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.0
44267: Tieliikenteen työolokomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.6 13.1 16.7 7.4
44268: Tupakkaneuvottelukunta ................................... . 10.1 10.1
44269: Turvallisuustyön suunnittelutoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13.4
44270: Ty~neuyosto . : ... ·:........................................ 11.0 11.0 13.2
44271: Tyosop1muslakikormtea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. 7 3.9 7.6 20.4
44272: Työterveyskomitea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.7 10.7 2.9
44273: Ty~ttöm~~va~uutusasiain neuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.5 19.4 24.9 24.2
44274: Tyotuom1o1stum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27.7 27.7 27.3
44275: Työtuomioistuintoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.2 1.8 2.0 10.7
44276: Työturvallisuustyön rahoittamisneuvottelukunta ............... . 1.8 1.8
44277: Valtionapuneuvottelukunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.1 0.1 0.4
44278: Vuoden 1969 työttömyysvakuutuskomitea • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.5 8.2 9.7 1.2
44279: Vuoden 1969 vuokratasotoimikunta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.2
44280: ~~~~~------~------~----~------
44281: Yhteensä 113.1 731.7 844.8 976.1
44282:
44283:
44284: Työvoimaministeriö
44285: Ammatinvalinnanohjausneuvosto ............................ . 0.5 1.0 1.5 0.4
44286: Ammattikurssiasiainneuvottelukunta ......................... . 0.5 1.3 1.8 6.1
44287: Henkisen alan työllisyysturvatoimikunta ...................... . 3.0 3.0
44288: Kuntien työhönsijoitusosuuskomitea ......................... . 0.5 0.5 2.7
44289: Ku~o~ateollisuu~en. työllisyyskomitea ........................ . 0.7
44290: MaJoltusmaksutolmlkunta .................................. . 3.4
44291: Pohjois- ja Itä-Suomen työllisyyskomitea .................... . 1.7
44292: Pohjoismaiden työmarkkinatoimikunta ....................... . 5.8 5.8 6.0
44293: Suomen IAESTE-toimikunta ............................... . 2.5 2.5 3.0
44294: Työllisyyskertomuskomitea ................................. . 3.0 3.0 1.5
44295: Työllisyyslainsäädännön tarkistamistoimikunta ................ . 0.4 0.6 1.0 2.6
44296: Työllisyyslakikomitea ......•.......••.•...•................. 5.0 5.0
44297: 191
44298:
44299:
44300: Kåytetty vuodelle
44301: 1970 siittyneistä Kåytetty Kåyttö Kåyttö
44302: menorästeistä ja vuoden 1970 vuonna 1970 vuonna 1969
44303: siirtomäätän.hoista määrärahoista yhteensä yhteensä
44304:
44305:
44306: 1000mk
44307: 1
44308:
44309:
44310:
44311:
44312: Työvoimapiirien työnvälitysasiain neuvottelukunnat ........... . 1 0.3 10.8 11.1 10.2
44313: 1
44314: Työnvälitysasiain neuvottelukunta ........................... . 0.5 0.5 1.0
44315: Ty?.ttö:nyysk<?rvausasi:un neuvottelukunta .................... . 0.2 0.2 0.9
44316: Tyov01mahalhntokonutea ................................... . 1 11.2
44317: Työv~ima.- !a ammatinvalinnanohjausasiain aluehallinnon organi-
44318: saatlototnukunta ......•................................... 58.4 58.4
44319: Työvoimaneuvosto ........................................ . 17.0 0.5
44320: 17.5 19.7
44321: Työvoimapoliittinen kiinteistöjen lunastustoimikunta .......... . 3.3 0.3
44322: 3.6
44323: Työvoiman liikkuvuus- ja asuntokysymystoimikunta .......... . 8.6 8.6 3.1
44324: Vajaakuntoisten työllisyysturvatoimikunta .................... . 0.8 4.6 5.4
44325: Vajaatyökykyisten työhönsijoittamisasiain neuvottelukunta ...... . 0.6 0.5 1.1 1.4
44326: Valtion töiden huoltotoimikunta ............................ . 0.8 5.7 6.5 6.8
44327: Ylimääräisten virastotöiden toimikunta ....................... . 2.8 2.8 3.4
44328: --------~-------T------~-----T-----
44329: Yhteensä 4.9 134.9 139.8 85.8
44330: VALTION TILINPÄÄTÖS
44331: LIITTEINEEN
44332: VUODELTA
44333:
44334: 1970
44335:
44336:
44337: STATSBOKSLUTET JÄMTE
44338: BILAGOR
44339: FOR AR
44340:
44341: 1970
44342:
44343:
44344:
44345:
44346: HELSINKI 1971
44347: Helsinki 1971. Valtion painatuskeskus
44348: YHDISTELMÄ VALTION TILINPÄÄTÖKSESTÄ VUODELTA 1970
44349: SAMMANDRAG AV STATSBOKSLUTET FÖR ÅR 1970
44350:
44351: Tulo- ja meno- Tilinpäätöksen
44352: arvion mukaan mukaan
44353: Yhdistelmä - Sammandrag Eullgt stats- Eullgt bokslutet
44354: förslaget
44355: Tulot- lnkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 041582 602 11 256 211861,67
44356: Menot - Utgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 069 952 260 10 780 939 602,43
44357: ---~--~----------~-
44358: Vajaus- Underskott 28 369 658
44359: Ylijäämä- Överskott 475 272 259,24
44360:
44361:
44362:
44363: Tulot - Inkomster
44364: 11 Os.- Avd. Verot ja veronluontaiset tulot- Skatter och inkomster av
44365: skattenatur ........................................... . 9104 280 000 9 406158 899,79
44366: 12 » - » Sekalaiset tulot - Inkomster av blandad natur ........... . 537 850 002 561 024 908,68
44367: 13 • - • Korko- ja osinkotulot sekä osuus valtion rahalaitosten voi-
44368: tosta - Ränte- och dividendinkomster samt andel i statens
44369: penninginrättningars vinst ............................. . 180 952 000 183 666 686,94
44370: 14 • - • Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat- Statens ~~
44371:
44372:
44373:
44374:
44375: affärsföretag samt skogar och lantbrukslägenheter ........ . 168 009000 191 513 693,43
44376: 15 • - • Lainat - Lån ........................................ . 1050 491000 913 847 672,83
44377: Tulot yhteensä - Summa inkomster 11 041 582 602 11 256 211 861,67
44378: Tulot suuremmat kuin menot - Inkomsterna större än utgiftema 475 272 259,24
44379: 11 041 582 602 10 780 939 602,43
44380:
44381:
44382: Menot - Utgifter
44383: 21 Pl.- Ht. Tasavallan Presidentti- Republikens President ............ . 1104 900 1108 307,63
44384: 22 » - & Eduskunta - Riksdagen ................................ . 15 436 815 15 017 543,36
44385: 23 & - » Valtioneuvosto- Statsrådet ............................. . 16 450 760 16 344 717,06
44386: 24 » - » IDkoasiainministeriö - Ministeriet för utrikesärendena ..... . 95 232 794 95 823 939,98
44387: 25 » - » Oikeusministeriö- Justitieministeriet ..................... . 123 317 231 122 924 697 '71
44388: 26 -• •
44389: Sisäasiainministeriö - Ministeriet för inrikesärendena ..... .
44390: 27 » - » Puolustusministeriö - Försvarsministeriet ................. .
44391: 793 285 561
44392: 599 428 200
44393: 768 739 697,96
44394: 596 834 837,16
44395: 28 - » Valtiovarainministeriö - Finansministeriet ................ .
44396: • 468 446 201 454 808 871,00
44397: 29 » - » Opetusministeriö- Undervisningsministeriet ............... . 1765 903173 1 717 928 931,39
44398: 30 » - » Maatalousministeriö - Lantbruksministeriet ............... . 1507 453 414 1 439 240 267,66
44399: 31 » - » Liikenneministeriö ja työvoimaministeriö - Trafikministeriet
44400: och arbetskraftsministeriet .............................. . 940 938 745 940 976 025,94
44401: 32 » - » Kauppa- ja teollisuusministeriö - Handels- och industriminis-
44402: teriet ................................................. . 505 443 255 489 367 585,88
44403: 33 & - » Sosiaali- ja terveysministeriö - Social- och hälsovårdsminis-
44404: teriet .................................................. . 2163 618 801 2 106 899 113,09
44405: 34 » - » Hallinnonaloittain jakamattomat menot- Utgifter som icke
44406: fördelas enligt förvaltningsområden ....................... . 544 350100 539 325102,64
44407: 35 & - » Valtionvelka- Statsskulden ............................. . 1016 318 900 971 796 475,33
44408: 36 » - » Valtion liikeyritykset sekä metsät ia maatilat- Statens affärs-
44409: företag samt skogar och lantbrukslägenheter ............... . 513 223 410 503 803 488,64
44410: Menot yhteensä - Summa utgifter 11 069 952 260 10 780 939 602,43
44411: Menot suuremmat kuin tulot - Utgifterna större än inkomstema 28 369 658
44412: 11 041 582 602 10 780 939 602,43
44413:
44414:
44415:
44416:
44417: '503-71/25
44418: Hallinnollinen tase joulukuun 31 päivänä 1970
44419: Administrativ balans den 31 december 1970
44420:
44421: Vastaavaa-Aktiva
44422: Kassoissa olevat varat - Behållning i kassor ............................................ . 125 969 585,56
44423: Postisiirtotulotileillä olevat varat- Behållning på postgiroinkomstkonton .................. . 160 298 894,07
44424: Postisiirtomenotileillä olevat varat- Behållning på postgiroutgiftskonton ................... . 85 827 362,56
44425: Valtion shekkitilillä Suomen Pankissa - På statens checkräkning i Finlands Bank ........... . 1784 726,02
44426: Tulorästit - Inkomstrester ............................................................. . 160 257 091,26
44427: Varsinaiset saatavat- Egentliga fordringar ............................................. . 232 097 477,69
44428: Annetut ennakot- Utgivna förskott ................................................... . 37 722 411,37
44429: Tilitystä vastaan annetut varat - Mot redovisning utgivna medel ......................... . 49 653 280,08
44430: Budjetoimattomat sijoitukset - Icke budgeterade placeringar ............................. . 418 402 487,53
44431: Varastot- Förråd .................................................................... . 179 461 428,44
44432: Saamamieskirjaan merkityt talletukset - I fordringsägarboken inskrivna depositioner ....... . 1 097 233 940,00
44433: Virastojen väliset tilitoimet - Verkens inbördes redovisningar ............................. . 993 643,76
44434: Viraston sisäiset tilitoimet - Verkets interna redovisningar ............................... . 5 875 405,69
44435: Lainausrahaston aktiivatili- Lånefondens aktivkonto ................................... . 4 161 305 091,27
44436: Osakerahaston aktiivatili- Aktiefondens aktivkonto ................................... . 1 029 628 507,08
44437: Muut rahastot ja lahjoitetut varat, aktiivatilit - Övriga fonder och donerade medel, aktivkonton 103 288 619,15
44438: Muut varat, aktiivatilit- Övriga medel, aktivkonton .................................... . 13 934 610,26
44439: Vajaus vuoden alkaessa- Underskott vid årets ingång . . . . . . . . . . . . . . . . 734 712 869,17
44440: Tilivuoden ylijäämä- Redovisningsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . 475 272 259,24 259 440 609,93
44441: 8123175171,72
44442: Vastattavaa-Passiva
44443: Menorästit - Utgiftsrester ....................•......................................... 345 621 098,96
44444: Siirretyt määrärahat - Reserverade anslag ............................................. . 751 013 954,91
44445: Varsinaiset velat - Egentliga skulder ................................................... . 75 256 431,31
44446: Saadut ennakot - Erhållua förskott .................................................... . 48 624 818,90
44447: Tilitettävät varat- Redovisningsmedel ................................................. . 56 903 881,86
44448: Budjetoimattomat luotot - Obudgeterade krediter ....................................... . 203 536 580,06
44449: Virastojen väliset saatavat ja velat- Verkens inbördes fordringar och skulder ............... . 2 906 784,58
44450: Viraston sisäiset kokoomatilit - Verkets interna samlingskonton ........................... . 21 705 749,61
44451: Budjetin ulkopuolisten rahastojen yhdystilit- Kollektivkonton för obudgeterade fonder ..... . 157 680 237,77
44452: Uudistusrahastot- Förnyelsefonder .................................................... . 43 287 640,06
44453: Lainausrahaston passiivatili - Lånefondens passivkonto ................................. . 4 161 305 091,27
44454: Osakerahaston passiivatili - Aktiefondens passivkonto ................................... . 1029 628 507,08
44455: Muut rahastot ja lahjoitetut varat, passiivatilit- Övriga fonder och donerade medel, passivkonton 108 856 829,14
44456: Saamamieskirjaan merkityt talletustodistukset - Förvaringsbevis över inskrivning i fordrings-
44457: ägarboken ....................................................................... . 1 097 233 940,00
44458: Muut varat, passiivatilit - Övriga medel, passivkonton ................................... . 19 613 626,21
44459: 8123175171,72
44460:
44461:
44462: Helsingissä, valtiokonttorissa, 4 päivänä maaliskuuta 1971. - Helsingfors, statskontoret, den 4 mars 1971.
44463:
44464:
44465: Pääjohtaja ..
44466: Generaldirektör Esa Kadlla
44467:
44468: Osastopäällikkö Erkki Paalanen
44469: Avdelningschef
44470: VALTION TILINPÄÄTÖS
44471: VUODELTA
44472:
44473: 1970
44474:
44475:
44476: STATSBOKSLUTET
44477: FOR AR
44478:
44479: 1970
44480: sivu
44481: ll. JS. - AVi:l. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för Ar 1970 side 6
44482:
44483: Tulos tilinpäätöksen mukaan
44484: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
44485: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
44486: Mom Enligt stata- jämfört med statsförslaget
44487: Enligt
44488: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pianempi - lägre %
44489:
44490:
44491: T U L ll T - I NKOMSTER
44492:
44493:
44494: 11. OSASTO - AVOELNI~GE~ :
44495: VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT
44496: SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR
44497:
44498: 01 TULON JA OMAISUUDE~ PERUSTEELLA KANNETTAVAT VEROT
44499: SKATTER PA GRUND AV INKOMST OCH FORMOGENHET
44500:
44501: 01 TULO-JA OMAISUUSVERO
44502: INKOMST- OC~ FORM~GENHETSSKATT•••••••••••••••••••• 2 594 729 109,40 2 600 000 000 5 270 890,60 0
44503:
44504: 02 MERIMIESVERO
44505: SJöMANSSKATTo••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 29 389 728,28 22 000 000 7 389 728,28 34
44506:
44507: 03 PERINTö- JA LAHJAVERO
44508: SKATT PA ARV OCH GAVA••••••••••••••••••••••••••••• 35 459 990,25 34 000 000 1 459 990,25 4
44509:
44510: 01. LUKU Vei TEE NS~ - KAPITELN SAMMANLAGT z 659 578 827,93 2 656 000 000 3 578 827,93 0
44511:
44512:
44513: J4 LIIKEVAIHDON PERUSTEELLA KANNETTAVAT VEROT JA
44514: MAKSUT
44515: SKATTER OCH AVGHTER PJ. GRUHO AV OMSHTNING
44516:
44517: 01 LIIKEVAIHTOVERO
44518: OMSÄTTNINGSSKATT••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 821 307 011.97 2 680 000 000 141 307 011,97 5
44519:
44520: 02 ERÄISTÄ VAKUUTUS~AKSUISTA SUORITETTAVA VERO
44521: SKATT PA VISSA FöRSAKRINGSPREMIER •••••••••••••••• 51 894 478,10 48 000 000 3 894 478,10 8
44522:
44523: 03 A,PTEEKK !MAKSUT
44524: APOTEKSAVGIFTERo••••••••••••••••••••••••••••••••• 22 589 828,12 21 000 000 1 589 828,12 8
44525:
44526: 04. LUKU YHEENSll - KAPITELN SAMMANLAGT 2 895 791 318,19 2 749 000 000 146 791 318.19 5
44527:
44528:
44529: J6 TULLIT JA TUONTI~AKSUT
44530: TULLAR OCH 1 MPORT AV Gl FT ER
44531:
44532:
44533:
44534:
44535: -
44536: slw
44537: 11. OS. - b.VD. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 7
44538:
44539: Tulos tilinpäätöksen mukaan
44540: Tilinpäätöksen Tulo· Ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
44541: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
44542: Mom jimfört med statsförslagat
44543: tlgt Enllgt stats-
44544: Kap. bo lutat förslagat suurampl - hiigra pienempi - lägre %
44545:
44546:
44547:
44548:
44549: 01 TUDNT ITUll 1
44550: IMPORTTULL•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 295 612 978, 17 295 000 000 612 978,17 0
44551:
44552: 02 TUDHI11AKSUT
44553:
44554:
44555: J•
44556: IMPORTAVGIFTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 164 166 637,00 160 000 000 4 166 637,00
44557:
44558: 03 VIENTI TULLI
44559: EXPJRTTULL •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 527,00 10 000 5 ~73,00
44560:
44561:
44562: 06. LUKU YHTEENSJI - KAPITELN SAMMANLAGT 459 784 142,17 455 011) 000 4 774 1<t2, l7
44563:
44564:
44565: VALMISTEVEROT
44566: 1
44567:
44568:
44569: 08
44570: ACCISER
44571:
44572: 01 TUPAKKAVALMI STEVERO i
44573: ACCIS Pl TDBAK •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 45& 6lt1 587.48 460 000 000 3 358 412,52 1
44574:
44575: 02 MAKEISVALMISTEVFRO
44576: ACCIS Pl SOTSAKER··••••••••••••••••••••••••••••••• 44 684 883,64 48 000 000 3 315 116,36 7 i
44577:
44578: 03 KESKIOLUEN JA VAt1VAII CJLUEN VALMISTEVERO
44579: ACCIS Pl MELL~NC>L CCH STARKöL ••••••••••••••••••••• 173 503 393.15 157 000 000 16 508 393,15 11'
44580: 04 ALKD110L IJUDMAVERD 1
44581:
44582:
44583:
44584:
44585: ACCIS Pl ALK0110LDRYCKER ••••••••••••••••••••••••••• 457 849 391,43 390 000 000 67 849 391, 43 17
44586:
44587: 05 VlRVOI TUSJUOMAVERC
44588: ACCIS Pl LXSKEDRY:KER.•••••••••••••••••••••••••••• 38 779 570,35 33 000 000 5 779 570,35 18j
44589:
44590: 06 ERliiDEN ELINTARVIKETUOTTEIDEN VALMISTEVERQ
44591: ACCIS PA VISSA LJVSMEDELSPROOUKTER •••••••••••••••• 32 952 530,77 34 000 000 1 047 469,23 3
44592:
44593: 07 NESTEMXISTE~ PGLTTDAI~EJCE~ VALMISTEVERD
44594: ACCIS Pl FLYTANDE BRANSLE ••••••••••••••••••••••••• 621 322 714. 74 605 000 000 16 322 714,74 3
44595:
44596: 08. LUKU Y~TEE~S~ - KAPI TELN SAMMANLAGT 1 825 739 071,56 1 727 000 000 98 739 071,56 6
44597:
44598:
44599: 10 MUUT VEROT
44600: OVRICA SKATTER
44601: sivu
44602: U. OS. - AVO. Valtion tilinpiåtös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 8
44603:
44604: Tulos tilinpäätöksen mukaan
44605: Tillnpäit6kaen Tulo- ja mano- verrattuna tulo· ja menoarvioon
44606: mukaan arvion mukaan
44607: Luku
44608: Mom
44609: 1 Resultat enllgt bokslutet
44610: jämf6rt med statsförslaget
44611: Enllgt Enligt stats-
44612: Kap. bokslutat f6rslaget suurempi - högre pienempi - lägre 1 %
44613:
44614:
44615:
44616: 01 1 LEI MAYERO
44617: STAMPELSKATT•••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 228 706 600, 33 215 000 000 13 706 600.33 1 6
44618:
44619: 02 1 ELOKUVAVERO
44620: Bl OGRAFSKATT •••• •• ••. •• •• •••••• ••• ••• •• •••. •• •••••1 354 677, 551 1 000 000 1 1 645 322,451 65
44621:
44622: 031 AUTO- JA MOOTTORIPYORAVERO
44623: SKhTT Pl BILAR OCH MOTORCYKLARo••••••••••••••••••• 321 062 368,49 1 300 000 000 1 21 062 368,49 1 1 7
44624:
44625: 04 MOOTTDRIAJONEI!V11VERO
44626: MOTORFJRDJ~SSKATT •••••••••••••••••••••••••••••••••I 65 2 85 025.7 4 1 64 000 000 1 1 285 025.741 1 2
44627:
44628: 05 1 MATKUSTAJAVERli
44629: PASSAGERARSKATT••••••••••••••••••••••••••••••••••i 3 860 427.00 1 4 000 000 1 139 573,001 3
44630:
44631: 10. LUKU YHTEENSII - KAPITELN SAMMANLAGT 619 269 099,11 584 000 000 35 269 099, 111 6
44632:
44633:
44634: 12 1 MAKSUT SOSIAALITURVAA VARTEN
44635: SOCIALSKYOOSAVGIFTER
44636:
44637: 01 1 TYONANTAJAN LAPSILISAMAKSU
44638: ARBETSGIVARES BAR~BIORAGSAVGIFT •••••••••••••••••• i 666 189 922,861 645 000 000 1 21 189 922. 861 3
44639:
44640: 12. LUKU YHTEE~Sll - KAPITEL~ SAMMANLAGT 666 189 922,86 645 000 000 21 189 922.86 1 3
44641:
44642:
44643: 19 MUUT VERONLUONTEISF.T TULOT
44644: OVRIGA l~KOMSTER AV SKATTENATUR
44645:
44646: 01 OY ALKO hB:N YLIJÄÄMÄ
44647: OY ALKJ AB:S OVERSKOTT ••••••••••••••••••••••••••J 214 890 922,351 205 ooo oool 9 890 922.351 1 5
44648:
44649: 02 1 LASTI MAKSUT
44650: LASTAVGIFTER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••J ;>86 03'5. 48 1 210 oool 16 035.481 1 6
44651:
44652: 03 1 VUIN Hl:>INANALENNUSMAK SUT
44653: PRISSANKNINGSAVGIFTER FOR SMOR •••••••••••••••••··' 51 959 961,40 1 70 000 000 1 1 18 040 038,601 26
44654:
44655: 041 MAIDJ~JA VEHNÄN ~ARKKINOIMISMA~SUT
44656: MARKNAOSFORI!IIGSAVGIFT FOR MJOLK JCH VETE •••. •••• ,J 12 669 598,741 13 000 000 1 1 330 401,261 3
44657: siw
44658: 11. OS. -AVO. Valtion tilinpäitös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 9
44659:
44660: Tulos tllinpiitiiksan mukaan
44661: Tlllnpiitiiksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
44662: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
44663: Mom jimfiirt mad statsfiirslagat
44664: Enllgt Enllgt - -
44665: Kap. bokalutet fiirslagat %
44666: suurempi - hiigra pianempi - ligra
44667:
44668:
44669:
44670: 19. LUKU Y~TEENS~ - KAPITELN SAMM~NLAGT 279 806 517,97 288 270 000 8 463 482,03 3
44671:
44672:
44673: 11. GSASTO YHTEE~S~ - AVDEL~INGE~ SAMMANLAGT 9 406 158 899,79 9 104 280 000 301 878 899,79 3
44674:
44675:
44676:
44677: 12. OSASTO - AVDELNINGEN :
44678: SEKALAISET TULOT
44679: INKOMSTER AV BLA~DAD ~ATUR
44680:
44681: 24 1 ULKOASIAINMINI STERION HALLINNONALA
44682: Ml~ISTERIETS FOR UTRIKES~RENDENA FORVALTNINGSOMRA
44683: DE
44684:
44685: 991 ULKOASIAI~Ml~ISTERION HALLINNONALAN TULOT
44686: INKOMSTER INOM MI~ISTERIETS FOR UTRIKESARENDENA
44687: FORVALTNINGSOMRADE •••••••••••••••••••••••••••••••• 1 189 025,34 700 000 4B9 025,34 70
44688:
44689: 24. LUKU Y~TEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 1 189 025,34 700 000 489 025,34 70
44690:
44691:
44692: 25 1 OIKEUSMINISTERIO~ HALLI~NO,ALA
44693: JUSTITIEMINISTfRIETS FORVALTNINGSOMRAOE
44694:
44695: 501 VANKEINHOITOLAITOKSEN TULOT
44696: F1NGVARDSV1SENDETS INKOMSTER •••••••••••••••••••••• 17 548 691,08 17 000 000 548 691,08 3
44697:
44698: 99 1 OI~EUSMINISTERIO~ HALLI~~O~AL~~ MUUT TULOT
44699: OVRIGA lNKOMSTER 10110'4 J'JSTITIEMINISTERIETS FOR-
44700: VALTNIN~SOMRAOE••••••••••••••••••••••••••••••••••• 64 401,48 60 000 4 401,48 7
44701:
44702: 25. LUKU YHTEENSÄ - KAPITEL, SAM~ANLAGT 17 613 092,56 17 060 000 553 092,56 3
44703:
44704:
44705: 26 1 Sl SAA Sl Al NMI Nl STERION HALLINNONALA
44706: MINISTERIETS FOR INRIKöSA~ENOENA FORVALTNINGSOMRA
44707: DE
44708: sivu
44709: 12. OS. - AVO. Valtion tilinpåitös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 10
44710:
44711: Tulos tilinpäätöksan mukaan
44712: Tillnpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
44713: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutet
44714: Mom Enligt Enligt stats- jämfört mad statsförslagat
44715: Kap. bokslutat förslagat suurempi- högre pienempi - lägre %
44716:
44717:
44718:
44719: 501 KAUPU~KIE~ JSUUOET POLIISILAITOSTEN YLLAPITOME-
44720: NOISTA
44721: STAOERNAS ANOEL I UPPRATTHllLANDET AV POLISIN-
44722: RATT~I~GA~~A ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 29 494 2&3,44 26 700 000 2 794 263o'i4 10
44723:
44724: 62 1 POLIISIAUTOVARIKON TULOT
44725: POLI Sfll LOEPlNS 1 NKOMSTER ••••• • ••••••• •••••••• •••• ., 1 204 742,08 1 450 000 245 257,92 17
44726:
44727: 631 POLIISIVARUSVA'l.IKD"l TUL•JT
44728: POLISUTRUSTNlNGSOEPlNS INKOMSTER •••••••••••••••••• 1 646 8&0,13 1 500 000 146 860,73 10
44729:
44730: 751 TUL!JT FILMITEKNILLI Sl STA TARKASTUKSl STA
44731: INKOMST AV FILMTEKNISKA GRANSKNINGAR•••••••••••••• 37 b48,35 40 000 2 351,65 6
44732:
44733: 901 RAJAVARTIOLAITOKSEN TULOT
44734: GRA'lSBEVAK~WGSVliSENDETS 1 NKOMSTE~ •••••••••••••••• 3 bl7 b96ob3 4 000 000 382 303,37 10
44735:
44736: 991 SISAASIAINMINISTERION HALLINNONALAN MUUT TULOT
44737: OVRIGA l"lKOMSTER INOH MINISTERIETS FOR INRIKESl-
44738: RENDENA F!lRV AL TN1 "l GSOMRlOE ••••••••••••••••••• • •• """ 3 663 159,38 3 180 000 483 159,38 15
44739:
44740: 2b. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 39 664 310,61 36 870 000 2 794 370,61 8
44741:
44742:
44743: 27 1 PUOLUSTUSMI~ISTERION HALLINNONALA
44744: FORSVARSMI~ISTERIETS FORVALTNINGSOMRlDE
44745:
44746: 141 TERVEYDE"lHUOLTOTOIMINNAN TULOT
44747: INKOMSTER AV HliLSOiARDSVERKSAMHETE~ ••••••••••••••• 485 677,82 564 000 78 322,18 14
44748:
44749: 201 TULOT PUOLUSTUSLAITOKSE~ lRTAlMISTON MYYNNlSTA
44750: INKOMSTER VID FORYTTRING AV FöRSVARSVliSENDET TILL
44751: HORIG LOSEGE~DOH·••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 449 780,61 2 400 000 49 780,61 2
44752:
44753: 271 VUOKRA TULOT
44754: HYRES- OCH ARRENDEI;~i<O~STE~ ••••••••••••••••••••••• 13 491 473,21 13 400 000 92 473,21
44755:
44756: 281 HALLIN LENTOKALUSTOKORJAAMON TULOT
44757: INKOMSTER AV HALLI REPARATIONSVERKSTAD FOR FLYG-
44758: MATERIEL•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 379 218,17 350 000 29 218.17 8
44759:
44760: 991 PUOLUSTUSMINISTERION liALLINNONALAN MUUT TULOT
44761: OVRIGA l"lKOMSTER INOM FORSVARSMINISTERIETS FOR-
44762: VALTNINGSOMRlDE ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 7 3"'4 322,55 10 000 000 2 625 677,45 26
44763: siw
44764: 12. OS. - AVO. Valtion tilinpäätös wodelta 1 97 o Statsbokslutet för Ar 1970 sida l1
44765:
44766: Tulos tilinpäätöksen mukaan
44767: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
44768: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutet
44769: Mom Enligt stats- jämfört mad statsförslagat
44770: Enligt
44771: Kap. bokslutet förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
44772:
44773:
44774:
44775:
44776: 27. LUKU Y~TEENS4 - KAPITELN SAMMANLAGT 24 181 472,36 26 714 000 2 532 527,64 q
44777:
44778:
44779: 23 1 VALTIOVARAINMl''llSTERIO'I HALLIN'lONALA
44780: F1 NANSMI Nl STERI ETS FO RV ALTN INGSOMRADE
44781:
44782: 28 1 KUNTIEN OSUUDET VfRQTOIMISTOJE'l MENOISTA
44783: KOMMUNERNAS ANOELAR 1 SKATTEBYRlERNAS UTGIFTER •••• 32 9qo 496,~1 33 639 000 648 503,49 2
44784:
44785: 291 KA'lSA~ELAKELAITOKSEN OSUUS VEROTOIMISTOJEN ME-
44786: NOISTA
44787: FOLKPSNSIONSANSTALTENS ANOEL 1 SKATTEBYRAERNAS
44788: UTGIFTER •• •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 9 327 760,94 9 358 000 30 239,06 0
44789:
44790: 301 EVANK~LISLUTERILAISTEN SEURAKUNTIEN OSUUDET VERO-
44791: TOI14I STOJEN MENOISTA
44792: EVA~GELISK-LUTHE~SKA ANOELAR 1
44793: FORS~~LINGARNAS
44794: SKATTcBYRAERNAS UTGIFTER•••••••••••••••••••••••••• 4 663 880,63 4 678 000 14 ll9, 37 0
44795:
44796: 491 TULLILAITOKSEN SEKALAISET TULOT
44797: TULLVERKETS INKOMSTER AV BLANDAD NATUR•••••••••••• 2 '>'>4 337,78 2 300 000 694 337,78 30
44798:
44799: 50 1 RAHAPAJAN TULOT
44800: MYNTVERKETS INKOMSTER ••••••••••••••••••••••••••••• 21 421 689 ,:n 29 390 000 7 968 310,63 27
44801: 54 TULOT
44802: PANKKITARKASTUSVIR.:.STO'~
44803: BANKINSPEKTIONENS INKOMSTER ••••••••••••••••••••••• 947 620,00 934 218 13 402,00 1
44804:
44805: bO 1 RAKEN"'USHALL ITUKSi:ill TULJ T
44806: BYGGNADSSTYREL5ENS INKOMSTER •·••••••····••••••••• 4 528 570,29 3 1:05 000 1 403 570,29 45
44807: 991 VALTIOVARAI'IMINISTERION HALLINNONALAN MUUT TULOT
44808: OVRIGA INKOMSTER lto!IJ"' FI'IA'IS.'II'I ISTERIETS FOR-
44809: VALTNINGSOMRAOE ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 5 194 556,18 4 000 000 1 194 556,18 30
44810: 28. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 82 068 9ll, 70 87 424 218 5 355 306,30 6
44811:
44812:
44813: 29 1 OPETUSMINISTERiö"i HALLINNONALA
44814: UNDERVISNIN~SMINISTERIETS FORVALTNINGSOMRADE
44815: sivu
44816: 12. os. - .wo. Valtion tilinpäätös wodelta 197(l Statsbokslutet för Ar 1970 sida 12
44817:
44818: Tulos tilinpäätöksen mukaan
44819: Tllinpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
44820: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
44821: Mom Enllgt Enllgt stats· jämfört med statsförslaget
44822: Kap. bokalutet förslaget "'o
44823: suurempi • högre pienempi - lägre
44824:
44825:
44826:
44827: 161 HELSINGIN YLIOPISTON LÄÄKETIETEELLISTEN LAITOSTEN
44828: TULOT
44829: HELSI~GFJRS U'IIV::'RSITETS 14~01CINSK~ INSTITUTIONFR~
44830: INKOMSTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 553 287,50 3 000 000 446 712,50 15
44831:
44832: 191 HELSINGIN YLIOPISTON OPETUS- JA KOETILOJEN TULOT
44833: I'~KuMSTER ll.ll HELSI~GFORS U'IIIIE~ Sl TETS l!!IIOERIIJ S-
44834: NINGS- OCH FöRSCKSLJ.GENHETER •••••••••••••••••••••• 1 246 967,87 1 130 000 116 967,87 10
44835:
44836: 211 HELSI'IIGI'II YLIOPISTON KUVIl.L41TOKSEN TULOT
44837: HELSINGFORS U~IVERSITFTS FOTOGRil.FlSKil. INSTITUTION!
44838: INKOMSTER••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••~ 229 161,72 170 000 59 167,72 35
44839:
44840: 221 HELSI\IGI\1 YLIOPISTO'!L~S~.ENTAKESKUKSEN TULOT
44841: HELSINGFORS U~IVFRSITETS RJ.KNECENTRALS INKOMSTER •• 2!>1 243,23 331 000 79 756,77 24
44842:
44843: 241 HELSINGIN YLIOPISTON MUUT TULOT
44844: HELSI\IGFORS U~IVERSITETS öVRIGA INKOMSTE~••••••••• 447 753,49 400 000 47 753,49 12
44845:
44846: 25 1 JYVÄSKYLÄN YLIOPISTON TULOT
44847: JYVÄSKYLÄ UNIVERSITETS INKOMSTEK·•••••••••••••••• 323 362. 15 331 000 7 637,85 2
44848:
44849: 261 OULUN Yl !OPISTON TULOT
44850: ULEI.BORGS UNI VcRSlTETS INK014STER ••••• ••••• ••• •••• 271 507,77 3'•7 000 75 492,23 22
44851:
44852: 42 1 OPPIKOULUJE\1 TULOT
44853: UIROVE.RKENS INKOMSTER•••••••••••••••••••• ••••••••• 6 594 658,77 6 930 000 335 341,23 5
44854:
44855: 451 YLIIJP?ILASTUTKINTOll>UT~Kl!NNil.N TULOT
44856: STUOENTEXAMENSNI.M'IOENS INKOMSTER······•••••••••••• 88J Ofl9,50 960 000 76 910,50 8
44857:
44858: 531 K4NS4KOULUNOPETTAJåSEMINA4RIEN TULOT
44859: FOLKSKOLLÄRARSEMI'I4RIER\IAS INKOMSTER•••••••••••••• 652 678,23 1 027 000 374 321,77 36
44860:
44861: 571 HELSINGIN KOTITALOUSOPETTAJAOPISTON TULOT
44862: INKIJMST 4V HELSJ'IISIN KOTIT4LOUSOPETTAJAOPISTO ••••• 135 862,94 180 000 44 137.06 25
44863:
44864: 581 HELSINGIN K1.SITYONOPETTAJAOPISTO'I TULOT
44865: INKOMST AV 'iELSINGIN KliSITYöNOPETTAJ.~OPISTO •••••• 125 'lb2o 24 190 000 64 037,76 34
44866:
44867: 60 1 KUUROJEN- JA SOKEAI'IIKOULUJE'II TULOT
44868: OöV- OCH BLI NDSKOLORS INKOMSTER •••••• •••••••• ••• ••, ll'3 847,09 210 000 91 152,91 43
44869:
44870: 681 VALTIJ'II KESKUSGMM~TTIKOULUJcN TULOT
44871: STATENS CENTRALYRKFSSKOLORS INKOMSTER ••••••••••••• 4 ~85 023,95 5 375 300 990 276,05 18
44872: slw
44873: 12. JS. -AVO. Valtion tilinpäätös wodelta 1 97 o Statsbokslutet för Ar 1970 sida 13
44874:
44875: Tulos tilinpäätöksen mukaan
44876: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
44877: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
44878: Mom jimfört med statsförslaget
44879: Enllgt Enllgt stats-
44880: Kap. bokslutet förslaget %
44881: suurempi - högre pienempi - lägre
44882:
44883:
44884:
44885:
44886: 70 VALTIJ~ AMMATTIKOULUKODIN TULOT
44887: STATENS YRKESSKOLHFMS l~KOMSTER••••••••••••••••••• 78 473,88 87 000 8 526,12 10
44888:
44889: 72 TAIDETEOLLISEN OPPILAITOKSEN TULOT
44890: KO~STI~OUST,IELLA LAROVERKETS INKOMSTER••••••••••• 393 555,04 350 000 43 555,04 12
44891:
44892: 74 VALTION MERIMIESAMMATTIKOULUJEN TULOT
44893: STATENS SJOMANSYRK~SSKPLORS INKOMSTER••••••••••••• 294 959,39 302 000 7 040,61 2
44894:
44895: 76 VALTION TEKNILLISTEN OPPILAITOSTEN TULOT
44896: STATENS TEKNISKA L~ROANSTALTERS INKOMSTER••••••••• 934 308,64 950 000 15 691,36 2
44897:
44898: 79 VALTION KOTITALOUSOPPILAITOSTEN TULOT
44899: UI.ROANSTALTERNAS FöR HUSLIG EKONOMI INKOMSTER ••••• 1 382 473,06 1 370 000 12 473,06 1
44900:
44901: BO VALTIO~ KJTITEOLLISUUSUPPlLAITOSTEN TULOT
44902: LAROANSTALTERNAS FOR HEMSLOJD INKOMSTER••••••••••• 143 858,32 179 300 35 441,68 20
44903:
44904: 03 SAIRAANHOITO-OPPILAIT OSTFN TULOT
44905: SJUK VUD.SLA,OANSTH TE RNA S I NKOMSTER •• •• ••• ••• ••••• 2 BOB 111,75 3 341 000 532 ese,25 16
44906:
44907: 85 TULOT AMMATTIKURSSEISTA
44908: INKOMSTER AV YRKESKURSER•••••••••••••••••••••••••• 221 189,40 200 000 21 189,40 ll
44909:
44910: 86 TULOT AMMATILLlSISTA PÄTEVYYSTUTKINNOISTA
44911: INKOMSTER AV FACKLIGA KOMPETENSEXAMINA ••••••••••• 8 846,58 200 000 191 153,42 96
44912:
44913: 89 VALTION OSUUS RAHA-ARPAJAISTE~ VOITTOVAROISTA
44914: STATENS ANOEL AV PENNINGLOTTERIETS VINSTMEDEL ••••• 8 302 540,44 7 500 000 802 540,44 ll
44915:
44916: 91 VALTIO~ OSUUS VEJKK~USVOITTOVAROISTA
44917: STATENS ANDEL AV TIPP~l~GSVI~STMEDLEN ••••••••••••• 36 623 024,89 36 000 000 623 024,89 2
44918:
44919: 95 MUI:-JAl STIETEElllSEN TOIMIKUNNAN TULOT
44920: ARKEJLJGISKA KOMMISSIONENS INKOMSTER •••••••••••••• 153 402,05 120 000 33 402oC5 28
44921:
44922: 96 TULOT ELOKUVIEN TAkKASTUKSESTA
44923: lt-li<OMSTER AV l>lOGRAFlNSPEKTIUNEr~ •••••••••••••••••• 125 933,99 130 000 4 066,01 3
44924:
44925: 99 OPETUSMl~ISTERIO~ HALLI~~O~ALAN MUUT TULOT
44926: OVRIGA lNKOMSTEK INOM UNDERVISNINGSMINISTERIETS
44927: FöRV~LTNINiSOMRlDE •••••••••••••••••••••••••••••••• 8 311 878,89 6 800 000 1 511 878,89 22
44928:
44929: 29. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 78 001 968,77 78 110 60D 108 631,23 0
44930:
44931:
44932:
44933:
44934: ·-
44935: sivu
44936: 12. OS. - AVO. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 si(Ja 14
44937:
44938: Tulos tilinpäätöksen mukaan
44939: Tilinpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
44940: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutet
44941: Mom Enllgt stats- jämfört mad statsförslagat
44942: Enllgt
44943: Kap. bokslutet förslaget "'o
44944: suurempi - högra pienempi - lägre
44945:
44946:
44947:
44948:
44949: 30 J MA4TALOUSMINI STFRION H~.LLINNONALA
44950: LAI'HBRUKSM l'H STER 1ETS F OR VA LTNI NGSOMRlOE
44951:
44952: 03 1 MAA TALOUSHALLITUKSEN TULOT
44953: LANTBRUKSSTYRELSENS INKOMSTER••••••••••••••••••••J 1 203 599,02 1 1 600 000 1 1 396 400,981 25
44954:
44955: 05 1 MAATALOUSOPPILAITOSTEN TULOT
44956: LANTBRUKSUIROANSTAL TE RNAS 1 NKOMSTEP.•• ••• •• •• ••••• .1 2 226 014,391 2 395 oool 1 168 985,611 7
44957:
44958: 101 VALTION MAATALOUSKEMIA"' LAITOKSEN TULOT
44959: STATENS LANTBRUKSKFMISKA ANSTALTS INKOMSTER •••••••1 1 069 121,431 726 5001 342 621,431 1 47
44960:
44961: 121 VALTIJ~ SIEMENTARKASTUSLAITOKSEN TULOT
44962: STATENS FRöKONTROLLANSTALTS INKOMSTER ••••••••••••• I 476 137,12 1 560 000 1 1 83 862,881 15
44963:
44964: 141 MAATf<LOUSKO!<EI DEt-; TUTKIMUSLAITOKSEN TULOT
44965: FDR LA~TBRUKSMASKINER IN-
44966: FORSK~I~GSA~ST.LTE~S
44967: KOMSTER••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••J 150 223,291 112 0001 38 223,291 1 34
44968:
44969: 151 MAIT3TALJUSTUOTTEIDEN TARKASTUSLAITOKSEN TULOT
44970: KONTROLLANSTALTE~S FöR MJöLKHUSHlLLNINGSPROOUKTER
44971: INKOMSTER••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••J 1 229 764, 52 1 910 0001 319 7"64,521 1 35
44972:
44973: 191 VESIHALLINNO~ TULOT
44974: VATT ENFORV ALTN INGE'l S INKOM STER •• • • •••••••••• • • • • .1 297 700,171 251 500 1 46 200.171 1 18
44975:
44976: 241 VESIENSUOJELUMAKSUT
44977: VATTE~SKYDDSAVGIFTER ••••••••••••••••••••••••••••J 90 100 ,oo 1 50 0001 40 100,001 1 80
44978:
44979: 301 VALTION OSUUS VEDONLYöNNlSTA HEVOSKILPAILUISSA
44980: SAADUSTA TULOSTA
44981: STATE~S A'JOEL f<V INKOMSTEN AV VADHllLNING VID
44982: TRAVTÄVLINGAR·····••••••••••••••••••••••••••••••••I 463 623,851 150 000 1 313 623,851 1 209
44983:
44984: 371 MAKSUT KALATALOUDEN EDISTAMISEKSI
44985: AVGIFTE~ TILL FRAMJANDE AV FISKERIHUSHlLLNINGEN •• J 2 443 964,51 1 2 958 4001 1 514 435, 1t9l 11
44986:
44987: 391 RIISTANHOITOMAKSUT
44988: JAKTVlRDSAVGIFTER···••••••••••••••••••••••••••••••I 2 528 302,00 1 2 449 4001 78 902,001 1 3
44989:
44990: 401 ASUTUSHALLITUKSEN TULOT
44991: KOLONISATIUNSSTYRELSENS INKOMSTER··••••••••••••••J 1 110 229,341 1 100 oool 10 229,341 1 1
44992:
44993: 50 1 METSÄHALLITUKSEN SfKALAlSET TULOT
44994: FORSTSTYRELSENS JNKOMSTER AV BLANDAD NATUR ••••••• J 598 530,20 1 108 oool 490 530,20 1 1 454
44995: sivu
44996: 12. OS. - AVO. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för ir 1970 sida 15
44997:
44998: Tuloa tilinpäätöksen mukaan
44999: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45000: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
45001: Mom jämfört med statsförslagat
45002: Enligt Enllgt stats-
45003: Kap. bokalutat förslagat auurempl - högre pienempi - lägre %
45004:
45005:
45006:
45007:
45008: 601 MAA~MITTAUSLAITOKSEN TULOT
45009: LANTM!ITERIVASENDETS I~KOMSTER···•••••••••••••••••• 13 828 272,03 12 500 000 1 328 272,03 11
45010:
45011: 701 MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUKSEN TULOT
45012: LANTBRUKETS FORSK~I~GSCE~TRALS INKOMSTER •••••••••• 1 357 082,58 1 183 000 174 082,58 15
45013: 761 METSIINTUTKIMUSLAITOKSEN TULOT
45014: SKOGSFORSK~I~GSINSTITUTETS INKOMSTER •••••••••••••• 107 062,98 70 000 37 062,98 53
45015: 82 1 ELUNLUKETIETEELLISEN KORKEAKOULUN TULOT
45016: VETERINARMEDICINSKA HOGSKOLANS INKOMSTER••••••••••' 285 213,50 360 000 74 786,50 21
45017: 841 VALTION ELlllNU!IUTIETEELLISEN LAITOKSEN TULOT
45018: STATENS VETERIN!IRMEOICINSKA ANSTALTS l~KOMSTER •••• 2 055 396,26 1 830 000 225 396,26 12
45019: 991 MAATALOUSMI~ISTERiöN ftALLINNON4LAN MUUT TULOT
45020: öVRIGA INKOMSTER INOM LANTBRUKSMINISTERIETS FöR-
45021: VALTNINGSOMRADE ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 466 033,01 365 884 100 149,01 27
45022: 30. LUKU YoiTEENSll. - KAP! TELN SAMMANLAGT 31 986 370,20 29 679 684 2 306 686,20 8
45023:
45024:
45025: 31 1 LilKENNEMINISTERlöN JA TYOVOIMAMINISTERiö'l HALLIN
45026: NONALAT
45027: TRAFIKMl'liSTERIETS OCH ARBETSKRAFTSMINISTERIETS
45028: FöRV ALTNIIIIGSOMRADE'l
45029:
45030: 161 KUNTIE~ JSUUS TYOLLISYVSLAIN AIHEUTTAMISTA PAIKAL
45031: LISHALLINNON MENOISTA
45032: KOMMUNERNAS ANDEL I UPPRATTHALLANDET AV LOKALFöR-
45033: VALTNINGEN ENLIGT LAGEN OM SYSSELSATTNING ••••••••• 727 956,69 1 100 000 372 043,311 34
45034: 171 KUNTIEN OSUUS VALTION TöiHIN SIJOITETUISTA TYöN-
45035: TEKIJOISTA
45036: KOMMU'lER'lAS A%El 1 KOSTNADERNA FOR I STATENS AR-
45037: BETE PLACERADE ARBETSTAGARE••••••••••••••••••••••• 603 520,06 150 000 453 520,06 1 1 302
45038: 181 SIIRRETTIIVIEN MAJOITUSTUKIKOHTIEN TULOT
45039: INKOMSTER AV TRA~SPORTASLA INKVARTERINGSSTOD-
45040: PUNKTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 043 843,09 1 004 000 39 843,091 1 4
45041: 221 KUNTIEN JSUUS PAIKALLISTEIDEN KUNNOSSAPITOMENOIST~
45042: KOMMUNERNAS A'lDELAR I UNDERHALLET AV BYGDEVAGAR ••• 10 167 320,00 10 000 000 167320,001 1 2
45043: sivu
45044: 12. as. - AV:>. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för Ar 1970 t•da 16
45045:
45046: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45047: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45048: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
45049: Mom jilmfört med statsförs!agat
45050: Enllgt Enllgt stats-
45051: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - Jägre %
45052:
45053:
45054:
45055:
45056: 231 KUNTIEN OSUUS PAJKALLISTEIOEN TEKEMISEST~
45057: KOMMUNERNAS ANDELAR 1 BYGG~~DET AV BYGOEVÄGAR ••••• 6 576 520,00 5 000 000 1 576 520,001 1 32
45058:
45059: 241 TIE- JA VESI RAKENNliSlAITOKSE:N SEKALAISET TULOT
45060: VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSVERKETS INKOMSTFR AV
45061: BLANDAO NATUR••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 7 741 545,61 5 600 000 2 141 545,611 1 38
45062:
45063: 251 SAIMAAN KANAVAN TULOT
45064: INKO~STE~ AV SAIMA KA~AL•••••••••••••••••••••••••• 389 232,22 680 000 290 761,781 43
45065:
45066: 261 TIE- JA VESIRAKENNUSLAITOKSE"l PERIMAJ TULOT ULKO-
45067: PUOll SILLE SU'lRI TE TUI ST&~ TOISTA
45068: AV ~AG- OCH VATTE~BYGGNAOSVERKET UPPBURNA AVGIFTER
45069: FO~ ARBETEN 50~ JTFO~TS lT UTDMSTlENOE ••••••••••• 1 576 658,12 6 000 000 4 423 341,881 74
45070:
45071: 30 1 RAKE'I'IUSHALLI TUKSEN TUlOT
45072: BYGGNAOSSTYRELSE'IS I'IKO~STER •••••••••••••••••••••• 354 201,24 625 000 270 798,761 43
45073:
45074: 401 AUTOREKISTERIKES~UKSEN TULOT
45075: BILREGISTERCENTRALENS INKOMSTER••••••••••••••••••• 14 749 348,94 14 215 000 534 348r 94 1 1 4
45076:
45077: 47 1 LE"lTOLI I KENTEEN JA LENTOAS EM lEN KIINTEISTOJEN
45078: TULOT
45079: INKO"'STER 1\V FLYGTRUIKEN OCH FLYGPLATSERNAS FA~-
45080: TIGHETER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 13 831 985,09 12 050 000 1781985,091 1 15
45081:
45082: 501 ILMATIETEEN LAITOKSEN TULOT
45083: METEJRJLJGISKA INSTITUTETS INKOMSTER •••••••••••••• 194 937,57 162 000 32 937r 571 1 20
45084:
45085: 31. LUKU YHTEENSÄ - ~APITELN SAHMANLAGT 57 957 068,63 56 586 000 1 371 068,63 2
45086:
45087:
45088: 32 1 KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINI STERION HALLINNONALA
45089: HANOELS- OCH INDUSTRIHI'IISTERIETS FORVALTNINGSOM-
45090: RlOE
45091:
45092: 12 1 MERE'IKULKUHALLITUKSEN KARTTAPAINON TULOT
45093: SJOFARTSSTYRELSENS KARTTRYCKERIS INKOMSTER ••••••• 387 785,03 360 000 27 785,03 8
45094:
45095: 131 MAJAKKAMAKSUT
45096: BlKAVGIFTER••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 14 294 682,57 14 300 000 5 317,1t3 0
45097:
45098: 141 JAAMAKSUT
45099: ISAVGIFTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 080 738,95 2 600 000 519 261,05 20
45100: slw
45101: 12. OS. - AVO. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 17
45102:
45103: "'00 Tulo- ja meno-
45104: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45105: ., Luku
45106: Tlllnpäätökaen
45107: mukaan arvion mukaan
45108: verrattuna tulo- ja menoarvioon
45109: Resultat enligt bokslutet
45110: 0
45111: Mom jämfört med statsförslaget
45112: f Kap.
45113: Enllgt
45114: bokslutet
45115: Enligt - -
45116: förslaget suurempi • högre pienempi • lägre %
45117: "....
45118: .....
45119: "'.,
45120: 15 1 LUOTSAUSMAKSUT
45121: LOTSAVGIFTE~ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 568 640,80 4 300 000 268 640, BO 1 1 6
45122:
45123: 1b 1 MERENKULKULAITO~SEN ALUSTEN TULOT
45124: INKOMSTER AV SJOFARTSV~SENDETS FARTYG••••••••••••• 625 547,53 900 000 74 452,471 8
45125:
45126: 18 1 HANGON VI'.LTIONSt.TAMA\1 TULOT
45127: HAMGO STATSHA~NS INKOMSTER •••••••••••••••••••••••• 555 614,27 500 000 55 614,27 1 1 11
45128:
45129: 19 1 MERENKULKULAITOKSEN MU~T TULOT
45130: SJOFARTSVÄSENCETS öVRJGA IMKOMSTER··•••••••••••••• 592 752,90 550 000 42 752,901 1 8
45131:
45132: 501 TEKNILLISEN KORKEAKOULUN TULOT
45133: TEK~ISKA HOGSKOLANS I~KDMSTER ••••••••••••••••••••• 1 110 916.18 1 050 000 60 916, 16 1 1 6
45134:
45135: 511 TAMPEREEN TEKNILLISEN KORKEAKOULUN TULOT
45136: TEK\IJSKA Hö~SKOLANS I TAMMERFORS INKOMSTER •••••••• 70 938,60 100 000 29 C61 ,401 29
45137:
45138: 52 1 LAPPEENRANNAN TEKNILL !SEN KORKEAKOULUN TULOT
45139: TEKNISKA Hö~SKOLANS I VILLMANSTRANO INKOMSTER ••••• 17 542,44 5 200 12342,441 1237
45140:
45141: 63 1 VALTION TEKNILLISE\1 TUTKIMUSLAITOKSEN TULOT
45142: STATENS TEKNISKA FORSKNINGSAFlSTALT~ INKOMSTER ••••• 5 309 'l69,50 5 223 700 66 269,50 1 1 2
45143:
45144: 641 OTA.NIE!4E\I VAL TIO~HUEEN TULOT
45145: OTNÄS STATSOMRADES I~KDMSTER •••••••••••••••••••••• 1 511 159,12 1 492 700 16 459tl2 1 1 1
45146:
45147: 651 PATE~TTI- JA REKISTERIHALLITUKSEN TULOT
45148: PATE\IT- OCH REGISTERSTYRELSENS INKOMSTER •••••••••• 3 317 424,99 2 900 000 417 424,991 1 14
45149:
45150: 661 LISENSSIVIRASTON TULOT
45151: LICENSVERKETS INKDMSTER •• ••••••••••••••••••••••••• 622 961,98 610 000 12 961,961 1 2
45152:
45153: 68 1 J~LOMETALLITUOTTE!DtN TAkK4STUSLAITOKSE~ TULOT
45154: INKOMSTER AV KONTROLLVERKET FOR ÄOELMETALLPROOl!KT
45155: ER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 378 903,50 1 400 000 21 096,501 2
45156:
45157: 691 PAINEASTIAIN TAPKASTUSLAITOKSEN TULOT
45158: !NKO~STER AV TRYCKKÄRLSI~SPEKTORATET •••••••••••••• 754 416,40 920 000 165 583,601 16
45159:
45160: 88 1 MATKAILUYRITYSTEN OSUUS ULKOMAISEN MARKKINOINNIN
45161: MENOISTA
45162: TURI STFöRETAGENS ANOEL AV UTGIFTERNA FöR MARKNt.OS
45163: FORI~GEN I UTLANDET •••••••••••••••••••••••••••••• 313 003,69 290 000 23 003,69 1 1 8
45164: sivu
45165: 12. OS. - AVO. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1970 sida 18
45166:
45167: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45168: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
45169: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
45170: Mom jämfört med statsförslaget
45171: Enligt Enligt stats-
45172: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
45173:
45174:
45175:
45176:
45177: 99( KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERiöN HALLINNONALAN
45178: MUUT TULOT
45179: DV~IGA INKOMSTER INOM ~A~DELS- OCH I~DUSTRIMINIS
45180: TE~IETS FORVALTNINGSOMRAOE •••••••••••••••••••••••• 837 770,91 400 000 437 7'78 ,91 109
45181:
45182: 32. LUKU Y~TEE~S~ - KAPITELN SAMMANLAGT 38 550 777.36 37 901 600 649 177,36 2
45183:
45184:
45185: 33 1 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLIN'lONALA
45186: SOCIAL- OCH HI\LSOVlROSMI Nl STERI ET$ FORVALTNING~
45187: OMoUDE
45188:
45189: 01 SOSIAALI- JA lERVE,SM!NISTERiöN TULOT
45190: SOCIAL- OCH ft~.LSJV.lRDSMHJISTERIETS INKOMSTER 321 483,30 300 000 21 483,30 7
45191:
45192: 16 1 TAPATURMAVAKUUTUSTOIMINTAA HARJOITTAVIE~ YHTiöiDEN
45193: VAKUUTUSMAKSUOSUUS
45194: AV FOaSAKRI~GS~OL.G, SOM BEDRIVER OLYC~SFALLSFDR
45195: SAKRING, ERLAGD PREMIEA~DEL •••••••••••••••••••••• 1 348 928,67 1 200 000 148 928,67 12
45196:
45197: 421 VAL T1 U~l KUULUKOTI EN TULOT
45198: STITF~S SKJLHEMS INKOMSTER•••••••••••••••••••••••• o31J 023,57 800 000 169 976,43 21
45199:
45200: 451 VALTION VAJ~.AMIELISLAITOSTEN TULOT
45201: INKOMSTER AV STATENS ANSTALTER FOR PSYKISKT EFTER
45202: BLIVNA•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 697 127,68 1 25u ooD 447 127,68 36
45203:
45204: 481 ILMAJOEN TY~LAITOKSEN TULOT
45205: ILMAJOKI A~BETSA~STALTS INKOMSTER••••••••••••••••• 79 913,39 65 000 14 913,39 23
45206:
45207: 531 PAIHDYTTAVIEN AINEIDEN VAARINKAYTTÄJIE~ HUOLTO-
45208: LOIDEN TULOT
45209: INKO~STER AV VlRGANSTALTER FDr MISSBRUKARE AV BE-
45210: RUSNINGSMEDEL••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 600 549,56 510 000 90 549,56 18
45211:
45212: 631 KUNTIEN OSUUDET VALTION SAIRAALOIDEN YLLÄPITOME-
45213: ~OISTA
45214: KOMMUNERNAS ANDELAR 1 UPPRÄTTHILLANDET AV STATENS
45215: SJUKHUS •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 035 279,33 3 150 000 885 279,33 28
45216:
45217: 64 f VALTION SAIRAALOIOE~ TULOT
45218: 1 NKOMSTER AV ST ATJ::NS SJUKHJS •• ••• •• •• ••• •• •••••••, 6 257 378,85 7 coo 000 742 621,15 11
45219:
45220: 651 KANSA~TERVEYSLABO~ATDRION TULOT
45221: FOLKHALSOLABORATORIETS l~KOMSTER ••••••••••••••••• 7 965 293,44 7 750 000 215 293,44 3
45222: sivu
45223: 12. OS. - AVO. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 19
45224:
45225: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45226: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45227: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
45228: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
45229: Enllgt
45230: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
45231:
45232:
45233:
45234:
45235: 68 SÄTEILYFYSIIKAN L~ITOKScN TULOT
45236: RAOIOFYSIKALISKA INST1TUTETS 1NKOMSTER 37 810,73 30 000 7 810.73 26
45237: 721 KUNTIEN OSUUDET KESKUSSAIRAALOIDEN PERUSTAMISESTA
45238: AIHEUTUVIST~ ME~01STÄ
45239: KOMMUNERNAS ANDELAR 1 !.'llliGGN1NGSKOSTNADERNA FOR
45240: CENTRALSJUKHUS •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 13 579 611,30 17 000 000 3 420 388,701 20
45241: 85ILJIAKI'HOLAITOKSEN MUUT TULOT
45242: MEOIC!NALVliSENDETS OVRIGA 1NKOMSTER••••••••••••••• 262 563,93 112 000 150 563,93 1 1 134
45243: 921 RAHA-AUTJMA4TT!YHDISTYKSEN TUOTTO
45244: AVKASTNING AV PE~~I~GAUTOMATFOREN1NGENS VERKSAMHE 30 342 204,33 27 000 000 3 342 204, 33 1 1 12
45245: 991 SOSIAALI- JA TERVEYSMiN!STERION HALLINilONALAN
45246: "'UUT TULOT
45247: öVR1GA 1NKOMSTER JNOM SOCIAL- OCH HlllSOVARDS-
45248: M1N1STER1ETS FöRVALTNINGSOMRlDE •••••••••••••••••• 31 698 624,77 2 000 000 29 898 624,77
45249: 33. LUKU YiTEENS~ - KkP!TELN SAMMANLAGT 99 056 792,85 68 167 000 30 889 792,85 45
45250:
45251: 39 1 MUUT SEKALAISET HJLCJT
45252: OVRIGA INKOMSTER AV BLANDAD NATUR
45253:
45254: 01 1 SAKKORAHAT
45255: BOTER••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 10 238 009,76 15 000 OOD 4 761 990,24 32
45256: 021 VER::J\1 LIS.J.YKSET VEkO\IMAKSU'l LA1MINLYöM1SESTll
45257: MU RJIA 1 KANA
45258: SKATTET1LLA~~ FDR FDRSENAD 1NBETALNING AV SKATT ••• 26 157 503,84 25 000 000 1 157 503,84 5
45259: 03 1 Olr,AISURAHAT
45260: ANMÄRKNINGSMEDEL •••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 114 273,91 2 000 000 114 273,91 b
45261:
45262: 041 ME'IORliST!E\1 JA SIIRRETTYJEN MllliRIIRAHOJEN PERUo-
45263: TOKSET
45264: !NDRAGNING AV UTGIFTSKESTER OCH RESERVERADE ANSLAG 35 532 215,00 41 000 000 5 467 785,00 13
45265: 051 VALTIJ'l
45266: S1
45267: MMJW•1>UUDEN
45268: MYYNT 1
45269: EN
45270: J<\ TULnA TUOTTAVIEN OIKELIK-
45271: 1NKUMST V1D FORYTT~ING AV STAlSJORO OCH INKOMST-
45272: BRI'lGA'lDE R.J.Tl!G~ETER ••••••••••••••••••••••••••••• 3u 215,35 450 000 419 784,65 93
45273: sivu
45274: 12. OS. - AVO. Valtion tilinpäätös wodelta t97o Statsbokslutet för Ar 1970 sida 20
45275:
45276: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45277: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tuloM ja menoarvioon
45278: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
45279: Mom Enligt stets- jämfört med statsförslaget
45280: Eniigt
45281: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - iägre %
45282:
45283:
45284:
45285: 06 1 VALTION MA;.OMAI SUUDE'J LUOVUTU"S tST A SA11DUT TULOT,
45286: JOITA VJIDAA~ ~AYTTÄÄ MAIDEN OSTAMISEEN VALTIO'J
45287: METSÄTALOUTTA VARTE'I
45288: GENOM OVERLHELSf. AV ST ATSJORD INFLUTN~ INKDMSTCR
45289: SOM KAN ANVÄNDAS VJD KllP AV JGRD FOI'. STATE'lS SKOG
45290: B~UK•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 514 949,17 350 oon 164 949,17 47
45291:
45292: 071 VALTIONAPULAlTGSTEN OM~V~STUUOSUUS ELAKKEISTÄ
45293: STATSU'I~ERSTCDDAI'ISTITUTIONERS SJÄLVRISKANDEL AV
45294: PENSIONERNA •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 52 457,00 2 750 000 2 697 5~3.00 98
45295:
45296: 091 MUUT SEKALAISET TUlOT
45297: öVRIG~ I'IKO~STER AV BLANDAO NATUR••••••••••••••••• 16 ll5 434,27 12 086 900 4 028 534,27 33
45298:
45299: 39. LUKU YHTEF.'lSJI KAPJTELN SAMMANLAGT 90 755 058,30 98 636 900 7 881 841,70 8
45300:
45301:
45302: 12. OSASTO YHTEUISÄ AVDELNINGEN ~AMMMRAGT 561 024 908,68 531 850 002 23 174 906,68 4
45303:
45304:
45305:
45306: 13. OSASTO - AVDEL~l'IGE~ :
45307: KORKO- JA OSlNKOT~LOT SEKÄ OSUUS VALTIO~ RAHALAI-
45308: TOSTEN VOITOSTA
45309: Rli~TE- JCH DIVIDE'IDJNKOMSTfP SAMT ANDEL 1 STATENS
45310: PENNlNGINRITTNINGARS VI~ST
45311:
45312: 01 1 KORKOTULOT
45313: R~NT E INKOMS TER
45314:
45315: 011 KORJT ASU'ITJLAINOISTA
45316: RJINTOR Pl BOSTADSLlNo•••••••••••••••••••••••••••••l 52 742 198.75 1 57 500 000 1 1 4 757 eo1,25l 8
45317:
45318: 031 KOROT VIENTIMAKSULAINOISTA
45319: RliNTClR Pl EXPCJRTAVGIFTSLlNo•••••••••••••••••••••••l 4 044 899,571 4 200 0001 1 155 100.431 4
45320:
45321: 05 1 KOP.OT MUISTA LAINOISTA
45322: RÄNTOR Pl DVRIGA LIHo••••••••••••••••••••••••••••J 74 199 BSA, 451 63 793 oool 10 406 888,451 1 16
45323:
45324: 07 1 KORUT TALLETUKSISTA
45325: RÄNTOR Pl DEPOSITIONER ••••••••••••••••••••••••••• J 20 056,631 10 0001 10 056,631 1 101
45326: sivu
45327: 13. OS. - AVO. Valtion tilinpiåtös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 21
45328:
45329: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45330: Tilinpiitökaen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45331: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokalutet
45332: Mom Enllgt Enllgt stats- jimfört med statsförslaget
45333: Kap. bokalutat förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
45334:
45335:
45336:
45337:
45338: 08 KOROT ~~LIGAÄTIOIST~
45339: RANTOR PA OBLIGATIONER •••••••••••••••••••••••••••• 3 075 259,28 3 000 000 75 259,28 3
45340:
45341: 01. LUKU Y'iTEH;Sl - KAPITELN SAMMANLAGT 134 082 302. 68 128 503 000 5 579 302,68 4
45342:
45343:
45344: n INDEKSI- JA KURSSIHYVITYKSET
45345: l NOEX- OCH KURSGOTTC,öRE:LSER
45346:
45347: 01 INOEKSIHYVITYKSET
45348: INOEXGOTTGORELSER ••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 404 243,27 2 300 000 104 243,27 5
45349:
45350: 02 KURSSIHYVI TYKSET
45351: KURSGOTTGöRELSER •••••••••••••••••••••••••••••••••• 284 539,25 270 000 14 539,25 5
45352:
45353: 02. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 2 688 7A2, 52 2 570 000 118 782.52 5
45354:
45355:
45356: J3 OSINKJTULOT
45357: OIVIDENDINTAKTER i
45358:
45359:
45360: 01 OSINKOTULOT VALTIONENEMMISTOISISTA OSAKEYHTiölSTA
45361: DlVIDEND FRAN AKTIEBOLAG MED STATLIG MAJORITET •••• 14 306 644,80 17 613 000 3 306 355,20 19
45362:
45363: 02 MUUT JSINKJTULOT
45364: OVRIGA DIVIDENDI~~OMSTE~·••••••••••••••••••••••••• 180 987,94 100 000 80 987,94 81
45365:
45366: 03. LUKU YHT EENS ~ - KAPITELN SAMMANLAGT 14 487 632, 74 17 713 000 3 225 367,26 18
45367:
45368:
45369: 04 OSUUS VALTIO~ RAH~LAITOSTEN VOITOSTA
45370: ANDEL AV STATENS PE~~INGINRATTNINGARS VI~ST
45371:
45372: 01 OSUUS SUJME~ P~NKIN VOITOSTA
45373: ANDEL AV FINLAND$ BA~KS VINST••••••••••••••••••••• 27 666 259,71 27 666 000 259,71 0
45374:
45375: 02 OSUUS POSTIPANKIN VOITOSTA
45376: ANDEL AV POSTBAMKE:~S VINST ••••••••••••••••••••••• 4 741 709,29 4 500 000 241 709,29 5
45377:
45378: 04. LUKU Y-ITEENSJ. - KAPITELN SAMMANLAGT 32 407 969,00 32 166 000 241 969,00 1
45379: sivu
45380: 13. 05. -AVO. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 22
45381:
45382: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45383: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45384: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
45385: Mom jämfört med statsförslaget
45386: Enllgt Enllgt atats-
45387: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi- lägre %
45388:
45389:
45390:
45391:
45392: 13. JSASTJ YHTc€~SÄ - AYOEL~I~GE~ SAMMANLAGT 183 666 686,94 180 952 000 2 714 686,94 2
45393:
45394:
45395:
45396: 14. OSASTO - AYDELNINGEN :
45397: VALTEJ~ Lllt<EY<>.ITYKSET SEKÄ METSU JA MAATILAT
45398: STATENS AFFÄRSFöRETAG SAMT SKDGAR DCH LANTBRUKSLII
45399: GENHETER
45400:
45401: 01 1 VALTJO~RAUTHIET
45402: STAT S JlliRNV ÄGARN A
45403:
45404: Oli HE'Jt<ILöLIIKc~TEI:'l TULOT
45405: INKOMST AV PERSONTRAFIKEN ••••••••••••••••••••••••• 99 839 458,98 99 000 000
45406:
45407: 021 TAVARALIIKENTEEr-< TULOT
45408: I~KO~ST AV GODSTRAFIKEN ••••••••••••••••••••••••••• 361 152 883.39 358 000 000
45409:
45410: 031 POSTINKULJETUSTULOT
45411: INKOMSTER AV POSTBEFORDRING •••••••••••••••••••••• 6 800 ooo,oo 6 800 000
45412:
45413: 041 VUOKRA-, MYYNTI- JA SEKALAISET TULOT
45414: ARRENDE-, HYRES-, FORSALJNINGS- OCH DIVERSE IN-
45415: KOMSTER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 21 285 215,54 29 600 000
45416:
45417: 05 1 KORVAUS ALENNUSKULJETUKSISTA
45418: ERSII TTNI NG FöR RAB~TT RI>NSPORT ER •••••• ••••• ••• •••• 9 500 897,00 10 000 000
45419:
45420:
45421: 01. LUKU - KAP. Kl\YTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER 504 578 454, 91 503 400 000
45422: KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER 623 492 032,56 631 816 300
45423:
45424:
45425: 02 1 VALTIONRAUTATEIDEN TUOTANTOLAITOKSET JA MATERIAA-
45426: LITOIMI'lTI\
45427: STATSJARNVÄGARNAS PRODUKTIONSINRATT~INGAR OCH HA-
45428: TERIALVERKSAMHET
45429:
45430: 011 PAAKONEPI\JOJEN TULOT
45431: HUVUDVE RKS TliDE R~cAS 1 NKOMS TER ••••••••••••••••••••••, 139 223 193, 55 140 309 500
45432: sivu
45433: 14• IJS. - AVO. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 23
45434:
45435: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45436: Tilinpiitökaan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45437: Luku mukaan arvion mukaan Resultet enligt bokslutet
45438: Mom Enllgt Enllgt stats- jimfört med statsförslaget
45439: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
45440:
45441:
45442:
45443:
45444: 021 MUIOE~ TUDTANTIJLAITOSTEN JA MATERIAALITOIMINNAN
45445: TULOT
45446: INKOMSTER AV OVRIGA PROOUKTIONSINRATTNINGAR OCH
45447: AV MATERIALVERKSAMHET••••••••••••••••••••••••••••• 12 933 384,60 14 056 000
45448:
45449: 02. LUKU - KAP. KliYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER 152 156 578,15 154 365 500
45450: KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER 152 156 578,15 154 365 500
45451:
45452: 04 1 PDSTI- JA LENN/iTI~LAITOS
45453: POST- OCH TELEGRAFVERKET
45454:
45455: 01 1 POSTITJIME~ LIIKENNETULIJT
45456: POSTVASENOETS TRAFIKINKOMSTER ••••••••••••••••••••• 231 819 114,85 232 650 000
45457: 021 VALTIIJLTA PJSTIT~IMFN PALVELUKSISTA SAATAVAT KOR-
45458: VAUKSET
45459: ERSHTNING AV STATEN FOR POSTVliSENOETS TJANSTER ••• 64 548 655,00 64 000 000
45460: 031 MUILTA PJSTITIJIMEN PALVELUKSISTA SAATAVAT KORVAUK
45461: SET
45462: ERSATTNING AV ANORA FOR POSTVASENOETS TJliNSTER •••• 16 119 244,54 16 300 000
45463: 041 TELETJIME~ LIIKENNETULOT
45464: TRAFIKINKOMSTER AV TELEVASENOETS TJANSTER••••••••• 319 178 465,69 320 500 000
45465: 051 VALTIOLTA TELETOIMEN PALVELUKSISTA SAATAVAT KOR-
45466: VAUKSET
45467: ERSÄTTNING AV STHfN FOR TELEVliSENOETS TJIINSTER ••• 1 347 446' 10 1 600 000
45468: 061 AUTaLIIKE~TEEN TULOT
45469: INKOMSTER AV BILTRAFIKE~•••••••••••••••••••••••••• 17 354 178,20 17 500 000
45470: 07 1 SEKA LA! SET TULOT
45471: INKDMSTER AV BLANOAO NATUR•••••••••••••••••••••••• 9 363 775,42 8 300 000
45472:
45473: 04. LUKU - KAP. KliYTTOTULOT - ORIFTSI~KIJMSTER 659 730 879,80 660 850 000
45474: KIIYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER 585 167 816,23 597 774 700
45475: YLIJÄÄMÄ - OVERSKOTT 74 563 063,57 63 075 300 1 11 487 763,571 1 18
45476:
45477: 0~ 1 POSTI- JA LENNliTINLAITOKSEN KONEPAJt.T
45478: PIJST- DCrl TELEGkAFVERKETS MEKANISKA VERKSTliOER
45479: sivu
45480: 14. OS. - AVO. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 24
45481:
45482: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45483: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45484: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
45485: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
45486: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
45487:
45488:
45489:
45490:
45491: 01 TELEVAN TULOT
45492: TELEVAS l~KGMSTER••••••••••••••••••••••••••••••••• 12 461 609,60 12 500 000
45493:
45494: 02 TUP.UN ASENNUSPA.:AN TULOT
45495: lBO 1 'JSTI\LLI!.T1 ONSVI::RKSTAOS INKOI'STH.••••••••••••• 7 169 708,81 7 360 000
45496:
45497: KtSKUSAUTDKORJA~~O~ TULOT
45498: 03
45499: ClNTRALA D1LREP.RAT10NSVERKSTADENS l>lKOMSTE~ ..... 1 818 389,87 1 900 000
45500:
45501: o,. LUKU - KAP. K~YTTOTULOT- ~RIFTSINKOI'STER 21 449 708, 28 21 760 coo
45502: K.I.~TTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER 20 675 312,16 21 010 000
45503: YL!J.II.IIM.I. - öVERSKOTT 774 396,12 750 000 24 396,12 3
45504:
45505:
45506: lH V-LTIJ' V~LII\liAI~E~ R6VITSEMISKESKUS
45507: ST.TENS TEMPORliPA FORPLÄG'l!NGSCE,TRAL
45508:
45509: 01 RA VI TSE~l $KESKUKSEN Kll VITOTULOT
45510: Fö~PLliGNINGSCENTRALENS ORIFTSINKOMSTER •••••••••••• 6 778 798,64 6 800 000
45511:
45512: o·1. LUKU - KAP. KÄYTTöTULOT - ORIFTSI,KOMSTER 6 778 798,64 6 800 000
45513: K~YTTOMENOT - DKIFTSUTGIFTER 6 758 639,26 6 800 000
45514: YLIJUM.I. - CVERSKOTT 20 159,38 20 159, 38 100
45515:
45516:
45517: Ob VALTION AUTOTILPUSKESKUS
45518: STATE,S BILnESTÄLLNJNG~CENTRAL ••••••••••••••••••••
45519:
45520: 01 AUTOTILAUSKESKUKSEN KÄYTTöTULOT
45521: BILBESTÄLL,l~GSCE,TRALENS DRlFTSINKOMSTER ••••••••• 300 000
45522:
45523: 08. LUKU - KAP. KliYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER 300 000
45524: K.I.YTTOMENOT - ORIFTSUTGlFTER 300 000
45525:
45526: 10 VALTIO, PAI,.TUSKE~KUS
45527: STATENS TRYCKER ICENT RAL
45528:
45529: 01 PA:,ATUSKESKUKSEN KliYTTOTULOT
45530: TRYCKERlCENTRALFNS DRlFTSlNKOMSTER ••••••••••••••• 17 698 444,34 15 294 000
45531:
45532:
45533: -- -
45534: sivu
45535: 14· OS. - AVD. Valtion tilinpååtös wodelta 1 97 o Statsbokslutet för lr 1970 sida 25
45536:
45537: Tulos tlllnpiitöksen mukaan
45538: Tilinpiitöksen Tulo- ja mano· verrattuna tulo- ja menoarvioon
45539: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
45540: Mom Enllgt Enllgt state- jimfört med stateförslaget
45541: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - ligre %
45542:
45543:
45544:
45545:
45546: 10. LUKU - KAP. K~YTTöTUlOT - DRIFTSINKOMSTER 17 698 444,34 15 294 000
45547: KJIYTTöM~NOT - DRJFTSUTGJFTER 15 639 071,53 13 093 600
45548: YLIJJIJIMA - OVERSKOTT l 059 372,81 2 200 400 141 027,19 61
45549:
45550: 16 VALTIO~ TIETOKONEKESKUS
45551: STATENS DAT AMASK J ~CE'l T~Al
45552:
45553: 01 TIE TOKO'IE KESKUKSEN K.l. YTTö TULOT
45554: DAT AMASK INCENTRAl ENS DR IFTS INKOMSTER. •• ••••••••••• n 638 632,39 16 587 800
45555:
45556:
45557: 16. LUKU - KAP. KliYTTOTUlOT - DRIFTSI'IKDMSTER 17 638 632,39 16 587 800
45558: KliYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER 14 778 886,21 16 587 800
45559: Yl! J.I..I.MJI - OVER SKOTT ? 859 746,18 2 859 746, 16 100
45560:
45561:
45562: 20 PUOlUSTUSLAITOKSEN TEOLLISUUS- JA LIIKETOIMINTA
45563: FORSVARSV.I.SE!IliJE TS JNDUSTRI- OCH AFF.I.RSVERKSAMHET
45564:
45565: 01 PUKUTEHTAAN TULOT
45566: BEKlliO~AOSFABRIKcNS JNKOMSTER ••••••••••••••••••••• 6 189 257,23 5 891 000
45567: 02 VAMMASKOSKEN TEHTAAN TULOT
45568: INKOMSTER AV FABRIKEN l VAMMASKOSKI••••••••••••••• 7 179 226,46 7 600 000 i
45569:
45570: 03 PATRUUNATEHTAAN TULOT
45571: PATRONFABRIKENS INKOHSTER ••••••••••••••••••••••••• 11 212 936,88 11 500 000
45572: 1
45573:
45574:
45575:
45576:
45577: 04 METSAT4LOUSTOiHIN'IAN TULOT
45578: INKOHSTER AV SKOGSHUSHlLLNINGEN •••••••••••••••••• 2 639 894,20 2 550 000
45579:
45580:
45581: 20. LUKU - KAP. KAYTTOTULOT - DRIFTSINKOHSTER 27 221 314,71 27 541 000
45582: Kli.YTTOHENOT - DRIFTSUTGIFTER 25 811 704, 70 25 870 000
45583: YLI JAAHll - OVERSKOTT 1 409 610,07 1 671 000 261 389,93 16
45584:
45585:
45586: 30 VALTION HANKINTAKESKUS
45587: STATE'IS UPPfi4NDlliiiGSCENTRAL
45588:
45589: 01 HANKINTAKESKUKSEN Kli.YTToTULIJT
45590: UPPHA'IDLINGSCENTRALENS DRIFTSINKOHSTER•••••••••••• 3 263 374,08 3 031 980
45591:
45592: '. --
45593: sivu
45594: 14. os. - AVO. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1 97 o sida 26
45595:
45596: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45597: Tilinpilätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45598: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
45599: Mom Enllgt atata- jämfört med stataförslaget
45600: Enligt
45601: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
45602:
45603:
45604:
45605:
45606: 30. LUKU - KAP. KÄYTTöTULOT - DRIFTSI"'KOMSTER 3 263 374,08 3 031 980
45607: KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER ? 592 386,94 2 700 280
45608: YllJAU1A - OVE RSKOTT 671.) 987,14 331 700 339 287,14 102
45609:
45610:
45611: 32 VALTION POLTTOAINEKESKUS
45612: STATENS BRliNSLECHJTRAL
45613:
45614: 01 POLTTOAINEKESKUKSEN KAYTTOTULOT
45615: BRANSLECENTRALENS ORIFTSINKOMSTER ••••••••••••••••• 68 493 292,02 66 070 400
45616:
45617:
45618: 32. LUKU - KAP. KÄYTTöTULOT - or.IFTSI"'KOMSTER 68 493 292,02 66 070 400
45619: KAYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER 67 673 970,30 65 993 000
45620: YLI JÄÄ MÄ - OVERSKOTT 819 321,72 77 400 741 921 '72 959
45621:
45622:
45623: 40 MARGARIINITEHDAS
45624: MARGARI NFABRI KEI\
45625:
45626: Dl MARGARIINITEHTAA\1 KAYTTöTULOT
45627: MARGARINFABRIKENS DRIFTSINKOMSTER ••••••••••••••••• 5 867 663,43 5 601 500
45628:
45629:
45630: 40. LUKU - KAP. Kli.YTTOTULOT - oniFTSINKOMSTER 5 867 663,43 5 601 ~00
45631: KÄYTTöMENOT - ORIFTSUTGIFTER 5 533 645,83 5 482 000
45632: YllJAli.Mll - öVERSKOTT 334 017,60 119 500 214 517.60 180
45633:
45634:
45635: 42 MAITOTALOUSKOEL~ITOKSEN MEIJERI
45636: MEJERIET V!O FöRSöKSANSTI\L TEN FöR MJOLKHUSHlLLNINC
45637:
45638: 01 HEI JERI'I KÄYTTö Tl'LfH
45639: MEJER!ETS ORIFTSI~KOMSTER ••••••••••••••••••••••••• 2 190 406,51 2 583 400
45640:
45641:
45642: 42. LUKU - KAP. KliYTTöTULOT - DRIFTSI'IKOMSTER 2 190 406,51 2 583 400
45643: KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER 2 090 045,51 2 456 700
45644: YLIJllli.Mll - öVERSKOTT 100 361,00 126 700 26 339,00 21
45645:
45646:
45647:
45648:
45649: -
45650: sivu
45651: 14. OS. - AVO. Valtion tilinpäätös vuodelta 1no Statsbokslutet för Ar 1970 sida 27
45652:
45653: Tulos tilinpäätöksen mukaan-
45654: Tilinpäätöksen Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45655: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
45656: Mom Enllgt stets- jämfört med statsförslaget
45657: Enligt
45658: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
45659:
45660:
45661:
45662:
45663: 43 MAANMITTAUSHALLITUMSEN KARTTAPAINO
45664: LANT~ATERISTYRELSENS KARTT~YCKERI
45665:
45666:
45667:
45668: 01 Kllf< TTAPAI NON M YTTö TULC T
45669: KARTTRYCKERIETS ORIFTSI~KOMSTER •••••••••••••••••• 3 139 032.19 3 145 000
45670: i
45671:
45672: 43. LUKU - K;,p. KÄYTTöTULOT - ORIFTSPlKOMSTER 3 139 032,19 3 145 000
45673: Ki!.YTTOMENOT - Of\IFTSUTGIFTER 2 774 066,63 2 676 500
45674: YLI JUMII - OVEP.SKOTT 364 965,56 468 500 103 534;44 22
45675:
45676:
45677: 45 METSIIHALLITUKSEh hETSÄl
45678: FGRSTSTYRELSENS SKOGAk
45679:
45680: 01 PUUN PYSTYMYYNTITULOT
45681: INKOMSTER AV STA~OSKOGSFORSALJNING •••••••••••••••• 3 224 199,06 2 990 000
45682:
45683: 02 PUUTAVARAN HANKINTATULOT
45684: INKOMSTER AV VIRKESLEVERANSER •• ••••••••••••••••••• 168 226 221,05 165 710 000
45685:
45686: 03 SEKALAISET TULOT
45687: INKOMSTER AV BLANOAO NATUR•••••••••••••••••••••••• 5 824 286.39 3 9'•0 000
45688:
45689: 04 TYOKJ,EIDE' KIIYiT~~ULOT
45690: INKOMSTER AV ANVANDNI~G AV MASKINER••••••••••••••• 3 690 099,70 4 200 000
45691:
45692:
45693: 45. LUKU - KAP. KÄYTTöTULOT - DRIFTSINKOMSTER 1 BO 964 806, 20 176 840 000
45694: KÄYTTöMENOT - ORIFTSUTGIFTER 159 340 693,79 163 022 500
45695: YL IJUMii - OVERSKOTT 21 624 112,41 13 817 500 7 806 612.41 56
45696:
45697:
45698: 46 METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN METSÄT
45699: SKOGSF~~SK~INGSI~STITUTETS SKOGAR
45700:
45701:
45702:
45703: 01 KOKFILUALUEIOEN KÄYTTCTULOT
45704: ORJFTSl~KOMSTER VIO FORSOKSOMRADENA ••••••••••••••• 2 265 !194.03 2 427 300
45705: !
45706:
45707:
45708:
45709:
45710: ---
45711: slw
45712: 14. OS. - AVO. Valtion tilinpiit6s woc:lelta 197 o Statsbokslutet f6r Ar 1970 sida 28
45713:
45714: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45715: Tlllnpiit6ksen Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45716: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
45717: Mom Enllgt stats· jimf6rt med statsf6rslagat
45718: Enllgt
45719: Kap. bokslutet f6rslagat suurempi - h6gre pienempi • lägre %
45720:
45721:
45722:
45723:
45724: 46. LUKU - KAP. KliYTTOTULOT - ORIFTSI'IKOMSTER 2 265 894,03 2 477 300
45725: K.IIYTTOMENOT - ORI FTSUT GI FT ER 2 350 515,69 2 427 300
45726:
45727: 1
45728:
45729: 48 MAATALOUSHALLITUKSEN MAATILAT '
45730: LANTBRUKSSTYRELS Et~S LANT Bi:.UKSUIGENHET ER
45731:
45732: 01 MAATILOJEN KliYTTOTULOT 1
45733:
45734:
45735: LANTBRUKSLl\GENHETERNAS ORIFTSINKOMSTER •••••••••••• 13 800 609, 11 13 642 900
45736:
45737: '
45738: 48. LUKU - KAP. Kll YTTO TULOT - ORI FTS INKOMSTER 13 800 609, 11 13 642 900 1
45739:
45740:
45741: KÄYTTöMENOT - ORIFTSUTGIFTER 13 136 722.36 13 642 900
45742: YLIJUMll - OVERSKOTT 663 886,75 663 886.7'5 100
45743:
45744:
45745: 50 SOSIAALIHALLITUKSEN MAATILAT
45746: SOCI ALSTYRELS ENS L A'ITBf,UKSL AGENHE TER
45747:
45748: 01 MAATILO.IE'I KAYTTOTULOT
45749: LANTBRUKSLliGENHETERNAS ORIFTSINKOMSTER·••••••••••• 2 313 111,02 2 150 000 1
45750:
45751:
45752: 1
45753:
45754:
45755:
45756:
45757: 50. LUKU - KAP. KliYTTOTULUT - ORIFTSI~KOMSTER 2 313 111,02 2 150 000
45758: KliYTTOMENOT- ORIFTSUTGIFTER 1 837 930,31 1 878 000
45759: YLI JlllliMÄ - OVERSKOTT 475 180.71 272 000 203 180,71 75
45760:
45761:
45762: 60 LÄAKI!HOLAlTOKSEN l'iAAT!LJ\T
45763: MEDICI~ALVERKETS LANTBRUKSLJIGENHETER
45764:
45765:
45766:
45767: 01 MAATILOJEN KliYTTOTULJT
45768: LANTBRUKSLÄGE'IHETERNAS DRIFTSINKOMSTER •••••••••••• 252 323,84 268 300
45769:
45770: 60. LUKU - KAP. KÄYTTöTULOT - DRIFTSINKQMSTER 252 323,84 26!3 300
45771: KÄYTTöMENOT - DRIFTSUTGIFTER. 251 602,63 2o8 300
45772: YLI JUMII - 0 VE RSKOTT 721,21 721. 21 100
45773:
45774:
45775: 70 AMMATTIKASVATUSHALLITUKSEN MAATILA
45776: YRKE SlJTBI LDNI NG ~ 5TYRE LSENS LANT 8RU KS LÄGHHH:T
45777:
45778:
45779: ~~-
45780:
45781:
45782:
45783:
45784: ~
45785: sivu
45786: 14• OS. - AVO. Valtion tilinpäätös wodelta 1no Statsbokslutet för år 1970 sida 29
45787:
45788: Tulos tillilpiiitöksen mukaan
45789: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45790: Luku mukaan arvion mukaan Resultat anligt bokslutat
45791: Mom Enllgt Enllgt stats- jiimfört mad statsfö111laget
45792: Kap. bokalutet föl'lllagat pienempi - liigra %
45793: suurempi - högra
45794:
45795:
45796:
45797: 011 MAATILAN KÄYTTöTULOT
45798: LANTBRUKSLAGENHETENS DRIFTSINKOMSTER •••••••••••••• 123 278,90 111 000
45799:
45800:
45801: 70. LUKU - KAP. KAYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER 123 278,90 111 000
45802: ;o<.YTTöMENOT - O<;IFTSUTGIFTER 104 252,91 111 000
45803: YliJÄÄMÄ - OVERSKOTT 19 025,99 19 025,99 100
45804:
45805:
45806: !0 1 LIIKEYRITYSTENoMET~IEN JA MAATILOJE~ POISTOT
45807: AVSKRIVNINGAR 1 FRlGA OM AfFARSFORETAG, SKOGAR OCH
45808: lANTBRUKSLÄGENHETER
45809:
45810: 011 VALTIONRAUTATIET
45811: STATSJAR~VAGARNA.••••••••••••••••••••••••••••••••• 40 390 681,01 40 408 000 17 318,991 0
45812:
45813: 02 1 VALTION:{AUTATEIDEN iUOTArHOlAITOKSET JA MATERIAA-
45814: LI TOI Ml NTA
45815: ST!ITSJAR'iVAGAR,'l~S PRODU:<TIONSINRII.TT;JINGAR OCH MA-
45816: TERIAlVERKSAMHEl •••••••••••••••••••••••••••••••••.• 1 656 819,00 1 659 600 2 781,001 0
45817:
45818: 04 1 POSTI- JA LE NNA TI NLU TnS
45819: POST- ~CH TELEGRAFVERKET•••••••••••••••••••••••••• 36 908 527.00 36 909 000 473,001 0
45820: 051 POSTI- JA LENNATINlAITOl<SEN KONEPAJAT
45821: POST- JCti TELEGRI.F VERKE TS VERKSTIIOER. •• •••. •• •• ••• 336 229, 18 366 000 29 770,821 8
45822:
45823: 101 VALTION PAINATUSKESKUS
45824: STATENS TRYCKERICENTR~.l••••••••••••••••••••••••••• 252 ~30,45 245 000 7 530.45 3
45825:
45826: 161 VALTION TIETOKW<EKESKUS
45827: STATENS OATAMASKINCENTRAL ••••••••••••••••••••••••• 474 270,10 205 400 261! 870,10 131
45828:
45829: 201 PUOLUSTUSLAITOKSEN TEOLLISUUSLAITOKSET
45830: FORSVARSVASENOETS l~OUSTRIEllA INRATTNINGAR ••••••• 706 486,80 715 000 8 513,20 1
45831:
45832: 301 VALTION HANKINTAKE~KUS
45833: ST~TE'IS UPPHANDLINGSCENTRAL ••••••••••••••••••••••• 22 300,00 22 300 0
45834:
45835: 32 1 Vt.LTI UN POlTTOAiNEKESKUS
45836: STATENS BRANSLECENTRAL ••••••••••••••••••••••••••• 558 028,50 625 500 67 471.50 11
45837:
45838: 40 1 MARGARIINITEHDAS
45839: MARGARI NFABRI KE:il ••••••• ••• •• ••. ••• ••• •••. ••• ••• •• ., 14 695,19 11 000 3 695.19 34
45840: sivu
45841: 14. OS. - AVO. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 197o ai~a 30
45842:
45843: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45844: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45845: Luku mukaan arvion mukaan Resultst anligt bokslutat
45846: Mom Enligt stats- jämfört mad statsförslagat
45847: Enllgt
45848: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägra %
45849:
45850:
45851:
45852: 431 MAANMITTAUSI~LL:TUKSEN KART7APAI~O
45853: LANTMÄTERISTVRELSENS KARTTRVCKERI •••••••••••••••• 39 400,00 39 400 0
45854:
45855: 45 1 METSÄHALLITUKSEN "lE TS.!\'i
45856: FORSTSTVREL5ENS SKOGAR··•••••••••••••••••••••••••• 2 856 358,82 3 000 000 143 641,16 5
45857:
45858: 481 MAA TALOUSHALLITUKSEN MAAli LAT
45859: LANTBRUKSSTVRELSENS LANTeRUKSLXGENHETER••••••••••• 60 000 60 ooo,ool 100
45860:
45861: 501 SOSIAALIHALLITUKSEN MAATILAT
45862: SOC 1 A L STVRE LSENS LANTBRUKS LÄGENHETER ••••••••••••••, 30 000 30 coo,ool 100
45863:
45864: 60 1 LÄÄKINTOLAITOKSE~ MAATILAT
45865: MEDICINALVERKETS LANTBRUKSLXGENHETER •••••••••••••• 3 400 3 400,001 100
45866:
45867: 80. LUKU V-iTEENSÄ - KAP! TELN SAMMANLAGT 84 216 326,05 84 2~9 6()0 83 273,95 0
45868:
45869:
45870: 82 1 TULOT LIIKEYKlTYSTFN,METSÄTALOUDEN JA MAATILOJEN
45871: HALLINNASSA OLE~AN VALTION OMAISUUDEN MYYNNISTÄ
45872: PIKOMSTER VID FORYTTRING f>.'/ STATENS EGENDOM I .~F
45873: FXRSFORETAGENS, SKOGSBRUKETS OCH LANTBRUKSLAGENHE
45874: TERNAS BESITTNING
45875:
45876: Dl 1 SEKALAISET MYYNTITUL~T
45877: FORSll.LJNINGSINKOMSTER AV BLANDAO NATUR •••••••••••• 538 439,16 800 000 261 560,84 33
45878:
45879: 82. LUKU Y-iTEENSÄ - KAPITELN SAMNANLAGT 538 439, 16 800 000 261 560,84 33
45880:
45881:
45882: 14. OSASTO - AVDEL~J~fE~
45883: YLI JiO\Mii.T, POISTOI J.', DMAISLIUDE'-J I~YY~TJTULJT
45884: !TULOT SAR~KKEESSAl - öVERSKOTT, AVSKRIV-
45885: ~I~GAR OCH I~KOMST \V FORSILJNI~G AV EGENDOM
45886: IINKOMST INOM KOLUMNI •••••••••••••••••••••••• 191 513 693,43 168 009 600 23 504 093.43 14
45887:
45888: KAYTTöTU10T (TULOT SARAKKEtN ULKOPUOLFLLAl
45889: DRIFTSI~KOMSTFR IINKUMST UTO~ KOLUMN) •••••• J 1 689 92b 602,61 1 682 770 080
45890: sivu
45891: 15. OS. - AVO. Valtion tilinpiåtös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 - sida 31
45892:
45893: Tulos tilinpäätöksen mukaan
45894: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
45895: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokalutat
45896: Mom Enligt stata- jimfört med stataförslagat
45897: Enllgt
45898: Kap. bokalutet förslagat suurempi - högre - pienempi - lägre %
45899:
45900:
45901:
45902:
45903: 15. OSASTO - AVDELNJNGEN :
45904: LAJ\IAT
45905: UN
45906:
45907: 01 1 TAKA! SJN MAKSETUT LA! NAT
45908: lTERBETALADE LlN
45909:
45910: 01 1 ASUNTOLAINOJEN LYHENNYKSET
45911: AVKORT\II~GAR Pl SOSTADSLlN •••••••••••••••••••••••• ~2 982 687,46 82 000 000 39 017 312,54 48
45912:
45913: 03 1 VIENTIMAKSULAINOJEN LYHENNYKSET
45914: AVKORTNINGAR Pl EXPORTAVGIFTSLöN.••••••••••••••••• 7 738 593,41 7 700 000 38 593,41
45915:
45916: 0~ 1 MUIDEN LAINOJEN LYHEN\IYKSET
45917: AVKORTNINGAR Pl OVRIG~. LlN•••••••••••••••••••••••• 96 287 149,04 96 000 000 287 149.04 0
45918:
45919: 051 MAA~KlYTTOLAIN J~ MAANHANKINTALAIN MUKAAN HUODOS-
45920: TETTUJEN TILOJEN LUNASTUSHINTOJEN LYHENNYKSET
45921: AVKORTNING Pl L~SESKILLING FOR LlGENHETER, SOM
45922: BILDATS ENLIGT JORDDISPOSITIONSLAGEN OCH JORDAN-
45923: SKAFFNINGSLAGEN••••••••••••••••••••••••••••••••••• 14 883 862,59 10 000 000 4 883 862.59 49
45924:
45925: 061 PORKKALALAISTEN SAAMIEN KORVAUSTEN PALAUTTAMINEN
45926: lTERBÄRI\IG AV ERSlTTNINGAR SOM UTGIVITS lT IN-
45927: VlNARNA Pl PORKALADMRlDET••••••••••••••••••••••••• 782 287,83 800 000 17 712ol7 2
45928:
45929: 01. LUKU YHTEErJSII - KAPIT ELN SAMMANLAGT 162 674 580,33 196 500 000 33 825 419,67 17
45930:
45931:
45932: 02 1 LAI\IA\IOTT()
45933: UPPUNJNG
45934:
45935: 01 1 UUDET VALTIJ>;L~I·\14T
45936: NYA STATSLlN•••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 747 183 100,00 850 000 000 102 816 900,00 12
45937:
45938: 02 1 MAANHA.\jKJ 'HALAI il. MUKA I 5E T VELKA 51 TOUMUKSET
45939: SK\JLDFORBINDELSER I ENL IGHET MED JORDANSKAFF-
45940: NINGSLAGEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 000 1 ooo,ool 100
45941: alw
45942: 15. OS. - AVO. Valtion tilinpäätös wodelta I97D Statsbokslutet för lr 1970 akla 32
45943:
45944: Tulos tllinpäit6ksen mukaan
45945: Tllinpiit6ksen Tulo· ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
45946: Luku mukaan arvion mukaan Reeultat anligt bokslutat
45947: Mom Enllgt Enligt stats· jimf6rt med statsf6rslaget
45948: Kap. bokslutet f6rslaget suurempi • h6gre pienempi - ligra %
45949:
45950:
45951:
45952:
45953: 03 KA~SAI~VALISTEN JÄRJESTOJE~ KAUTTA TAPAHTUVAAN
45954: KEHITYSAPUUN LIITTYVÄT LAINAT
45955: l.I.N SOM ANSLUTER SIG TILL UTVECKLINGSHJÄLPEN GENm
45956: INTER~ATIONELLA ORG4NISATIONER •••••••••••••••••••• 3 989 992,50 3 990 000 7,50 0
45957:
45958: 02. LUKU YHTEE!'iSA - KAPITEL~ S4MMANLAGT 751 173 092,50 853 991 000 102 817 907,50 12
45959:
45960:
45961: 15. OSASTO YHTEENSÄ - AVDELNINGEN SAMMANLAGT 913 847 672,83 1 050 491 000 136 643 327,17 13
45962:
45963:
45964:
45965:
45966: TULDJE~ YHTEIS~ÄÄRÄ - INKOMSTERNAS TOTALBELOPF 11 256 211 861,67 11 041 582 602 438 477 320,88 223 848 061,21
45967:
45968:
45969:
45970:
45971: -- --
45972: alvu
45973: 21. PL. - HT. Valtion tilinpiltos wodelta 1 97 o Statsbokslutet för 6r 1970 side 33
45974:
45975: w Tuloa tilinpiitökaen mukaan
45976: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
45977: CO
45978: U1 Luku mukaan arvion mukaan Reauitat enllgt bokaiutat
45979: 0 jämfört med stataföralagat
45980: Mom Enllgt Enllgt stata·
45981: 1 Kap. bokslutat föralagat suurempi - högre pienempi - lägre %
45982: "'....
45983: ......
45984: 1\)
45985: U1
45986: MENOT- UTGIFTER
45987:
45988:
45989: 21. PAALUOKKA - HUVUOTITELN :
45990: TASAVALLAN PRESIDENTTI
45991: REPUBLIKENS PRESID~NT
45992:
45993: 01 1 TASAVALLAN PRE~IOENTTI
45994: REPUBLIKENS PRESIDENT
45995:
45996: 01 1 PR':SIDENT IN PALKKIO JA EDUSTUSRAHAT
45997: PRESJ!lENTENS ARVODE OCH REPRESENTATIONSANSLAG •••••, 220 ooo,oo 220 000 0
45998:
45999: 211 PRESIDENTIN KJIYTröV4RAT
46000: PRESIDENTENS OISPOSJT IONSMEOEL •••••••••••••••••••• 16 899,97 18 500 1 600,03 9
46001:
46002: 01. LUKU YctTEENS~ - KAP! TELN SAMMANLAGT 236 899,97 238 500 1 600,03
46003:
46004:
46005: JZ 1 TASAVALLAN PRESIOENTI~ KANSLIA
46006: REPUBLIKENS PRESIOENTS KANSLI
46007:
46008: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
46009: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 559 441,78 557 000 2 441.781 1 0
46010:
46011: 04 1 SOSIAAL!TURVi\MAKSU IARVIDMII.IIRliRAHAl
46012: SOC I ALS KYDDSAVGI FT ( FORSLAGSANSL AGl •••• •• ••••••••• 37 708,65 37 600 108,65 1 1 0
46013:
46014: 101 RAKE~~USTE~ KÄYTT' (ARViOMÄÄRliRAHAl
46015: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 90 111,89 et, ooo 6 111,89 1 7
46016:
46017: ZO 1 MATKAT (ARVIOMP.liR~RAHAl
46018: RESOR IFORSLAGSA~SL\GJ •••••••••••••••••••••••••••• 5 703,14 7 000 1 296,861 19
46019:
46020: 21 1 AUTOJEN KP.YTTO JA KUNNOSSAPITO !ARVIOMllliRXRAHAl
46021: DRIFT OCH UNDERHALL AV BILAR !FORSLAGSANSLAGJ ••••• 37 196,39 38 700 1 503 ,61 4
46022:
46023: 22 1 KULTARANNAN ERÄÄT ME'IOT
46024: VISSA UTGIFTFR FOR GULLRANOA •••••••••••••••••••••• 37 791,86 38 000 208,14 1
46025:
46026: 29 1 MUUT K_;l UTUSME'!Ol
46027: OVRIGA KONSUMTJO.SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 68 971,13 69 600 628,87 1
46028: sivu
46029: 21. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta t97 o Statsbokslutet för Ar 1970 sida 34
46030:
46031: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46032: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46033: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
46034: Mom Enligt Enligt stats- jämfört mad statsförslagat
46035: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högra pianempi - lägra %
46036:
46037:
46038:
46039: 70 IRTAIMISTO~ HANKKIMINEN
46040: ANSKAFFNING AV LOSöRE••••••••••••••••••••••••••••• 34 482,82 34 500 17,18 0
46041:
46042: 02. LUKU YHT EENS II - KAPITELN SAMMANLAGT 871 407,66 866 400 5 007,66 1
46043:
46044:
46045: 21. PÄÄLUOKKA Y~TEENSÄ - HUVUOTITELN SAMMANLAGT 1 108 307,63 1 104 900 3 407,63 0
46046:
46047:
46048:
46049: 22. PÄÄLUOKKA - HUVUOTITELN :
46050: EDUSKUNTA
46051: RIKSOAGE~
46052:
46053:
46054:
46055: 01 KANSANEDUSTAJAT
46056: RIKSOAGSMÄNNtN
46057:
46058: 01 EDUSTAJAIN PALKKIOT IARVIOMAÄRÄRAHAI
46059: RIKSOAGSMANNENS ARVODEN IFORSLAGSANSLAG) ••••••••• 7 993 282,70 8 216 800 223 517,30 3
46060:
46061: 04 S OS 1 AAL ITURV AMAK SLI ( ARV IOMHR J.RAHA l
46062: S OC 1 ALS KY DOS AV G1FT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 466 209,70 480 000 13 790,30 3
46063:
46064: 20 ~ATKAT IARVIOMAÄRliRAHAl
46065: RESOR IFORSLAGSA~SLAGl •••••••••••••••••••••••••••• 676 802,33 714 000 37 197,67 5
46066:
46067: 01. LUKU YHTEeNSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 9 136 294,73 9 410 800 274 505,27 3
46068:
46069:
46070: 02 EDUSKU~~A~ KÄ~SLIA
46071: RlKSOAGENS KANSLI
46072:
46073: 01 PALKK~UKSET IARVIJMÄliRARAHAl
46074: AVLONINGAR IFöRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 1 731 274,93 1 723 600 7 674,93 0
46075:
46076: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAÄRÄRAHAI
46077: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 117 348,60 116 300 1 048.60 1
46078:
46079: 19 PAINATUS IARVIOMÄÄRÄRAHAI
46080: TRYCK~l~G IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••• 597 374,00 585 000 12 374,00 2
46081:
46082:
46083:
46084:
46085: --
46086: siw
46087: 22. PL. - HT. Valtion tilinpäätös vuodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 35
46088:
46089: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46090: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46091: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
46092: Mom Enllgt En ligt stats- jämfört med statsförslaget
46093: Kap. bokslutet förslaget pienempi - lägre %
46094: suurempi - högre
46095:
46096:
46097:
46098: 29 MUUT KULUTUSMENOT IA~VIOMAARIIRAHAI
46099: öVRIG4 KJ'ISUMTIONSUTGIFTER (FORSLAGSANSLAGI ••••••• 308 803,48 390 000 81 196,52 21
46100: 02. LUKU YHTEENSII - KAPITELN SAMMANLAGT 2 754 80lt0l 2 814 900 60 098,99 2
46101:
46102:
46103: 05 EDUSKUNTATALO
46104: RIKS04GSHUSE T
46105:
46106: 10 RAKENNUSTEN KIIYTTö IARVIOMÄIIRÄRAHAI
46107: BYGG~AOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 219 508,64 236 000 16 491,36 7
46108: 13 VUOSI KORJAUKSET ISIIaTOMÄIIRÄRAHAl
46109: ARSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••• 650 ooo.oo 650 000 0
46110: os. LUKU YHTEENSII - KAP! TEL'! SAMMANLAGT 869 508 ,64 886 000 16 491,36 2
46111:
46112: 09 VALTIONTILINTARKASTAJAi
46113: STATSREVISQRERNA
46114:
46115: 01 PALKKAUKSET IARVIOMIIIIRIIRAHAI
46116: AVLO,I'I;AR (FöRSL4GSANSLAGl ••••••••••••••••• ~··••• 151 348,09 158 400 7 051,91 4
46117: 04 SOSIAALITURVAMAKSU 1ARV IOMIIIIRÄRAHA l
46118: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFöRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 10 205,00 10 700 495 ,oo 5
46119:
46120: 1'1 PAINATUS
46121: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 24 440,00 24 500 60,00 0
46122: 20 MATKAT IARVIOMIIÄRIIRAHAI
46123: RESOR IFORSLAGSA,SLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 14 991,01 15 000 8,99 0
46124: 29 MUUT KULUTUSMENOT
46125: OVRIG4 KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 1 450,37 l 500 49,63 3
46126: 09. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 202 434,47 210 100 7 665,53 4
46127:
46128: 14 EDUSKUNNAN 01 KEUSASIAMIES
46129: RIKSOAGE,S JUSTITIEOMBUDSM4,
46130:
46131:
46132:
46133:
46134: - -
46135: sivu
46136: 22. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för är 1970 side 36
46137:
46138: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46139: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46140: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
46141: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
46142: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - tägre %
46143:
46144:
46145:
46146:
46147: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHaJ
46148: AVLONINGAR (fORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 255 317,52 267 800 12 482,48 5
46149:
46150: 04 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMAARARAHAJ
46151: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFöRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 17 229,40 18 JOO 870.60 5
46152:
46153: 19 PAINATUS
46154: TR YC K"'l NG ••••••• • •• •. • •. • •. • • • • • • ••• • •• • •• •. • • • • • • 10 340,00 16 000 5 660,00 35
46155:
46156: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAl
46157: RESOR IFORSLAGS~NSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 3 804,59 5 000 1 195,41 24
46158:
46159: 29 MUUT KULUTUSMENOT
46160: OVRIGA KONSUMT IO~StllGIFTER •••• •••••• ••••. ••• ••••• 3 275,21 3 500 224.79 6
46161:
46162: ltt. LUKU YHTEHISÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 269 966,72 310 400 20 433,28 7
46163:
46164:
46165: 19 EOUSKU~~A~ KIRJASTO
46166: RIKSDAGSBIBLIOTEKET
46167:
46168: 01 PALKK~UKSET IARVIJMAARARAHAl
46169: AVLONINGAR IFORSLAGSA~SLAGJ••••••••••••••••••••••• ~60 246,62 582 915 22 668,38 4
46170:
46171: 04 SOSIAALI TURVAMAKSU IARVIOMURARAHAJ
46172: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 37 780,20 38 200 419,80 1
46173:
46174: 21 KIRJOJEN OSTO JA SITOMINEN
46175: INKOP OCH INBINDNING AV BOCKER••••••••••••••••••• 225 186,55 233 000 7 813,45 3
46176:
46177: 29 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 1700)
46178: OVRIGA KONSUMTIONSlJTGifTER IENG.\NGSLITG1fT 1700) •• 40 998,68 41 000 1,32 0
46179:
46180: 19. LUKU YHEENS~ - Kf.PI TELN SAMMANLAGT 864 212,05 1195 115 30 902,95 3
46181:
46182:
46183: 2~ POHJ01SMAIOEN NCUVOSTO•J !>UOMEN VALTUUSKUNTA
46184: ~OROISKA RADETS FINLANDS-OELEGATION
46185:
46186:
46187:
46188: Ol PALKKAUKSET 1ARV 1OMJIJIRARAiiA l
46189: ~ VUlNHJ~t.R
46190: ( fCR!>LAG~AtiSLAGl •••• •• •••• •• •• •••• •• •• ~ 149 387,22 156 900 7 512.78 5
46191:
46192:
46193:
46194:
46195: -
46196: sivu
46197: 22. PL. - HT. Valtion tilinpäitös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 197o sida 37
46198:
46199: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46200: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46201: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
46202: Mom Enligt Enllgt atats· jämfört mad atatsförslagat
46203: Kap. bokslutat förslagat pianempi - lägra %
46204: suurempi - högra
46205:
46206:
46207:
46208: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
46209: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 10 079,80 10 600 520,20 5
46210:
46211: 291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMAÄRÄRAHAI
46212: OVRIGA KONSUMTIONSUTGlfTER IFORSLAGSA~SLAGJ ••••••• 428 858,72 430 000 1 141,28 0
46213:
46214: 25. LUKU YiTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 588 325,74 597 500 9 174.26 2
46215:
46216:
46217: '19 1 EDUSKUNNAN MUUT ME~OT
46218: RIKSDAGENS OVRIGA IJTGIFT[R
46219:
46220: 21 1 KAYTTOVARAT EDUSKUNTARYHMILLE RYHMJIKANSLIOITA
46221: VARTE~
46222: DISPJSITIONSMEDEL ~T RIKSDAGSGRUPPEKNA FöR GRUPP-
46223: KANSLIERNA•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ?40 ooo,oo 240 000 0
46224:
46225: 221 PARLAMENTTIENVIILISEN LIITON SUOMEN RYHMAN KAYTET-
46226: TÄVAKSI
46227: TILL FORFOGANDE FOR FINLANDS GRUPP AV INTERPARLA-
46228: MENTARISKA UNIONEN •••••••••••••••••••••••••••••••• 72ooo,oo 72 000 0
46229:
46230: 99. LUKU YrlTEENS~ - KAPI TELN SAMMANLAGT 312 ooo,oo 312 000 0
46231:
46232: 22. PAALUOKKA YHTEE~SA - HUVUOTITELN SAMMANLAGT 15 017 543,36 15 436 815 419 271,64 3
46233: sivu
46234: 23. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197o Statsbokslutet för ir 1970 sida 38
46235:
46236: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46237: Ti Iinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46238: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
46239: Mom jämfört med statsförslaget
46240: Enligt Enligt etets-
46241: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pianempi - lägre "'o
46242:
46243:
46244:
46245: 23. Pl!.ALUJKKA - IJUVUOTITELN :
46246: VALT IONEUVDSTO
46247: STATSRADET
46248:
46249: Ol 1 VAL TIJ'iEUVOSTD
46250: STATSRADET
46251:
46252: Oli PIIIlMI H STERI '< Jt. MINISTERIEN PALKKIOT !ARVIO-
46253: MUR.IIRAHAI
46254: STATSMINISTERNS OCH MINISTRARNAS ARVODEN IFöR-
46255: 1 078 416,48 1 1 115 800 1 1 37 383,521 3
46256: ''''''''''''·····································l
46257: 041 SOSIAALITURVAMAKSJ IAkVIOM.UR.IIRAHAI
46258: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFöRSLAGSA"SLAG) •••••••••••••• 74 605,30 1 72 500 1 2105,301 1 3
46259:
46260: 201 MATKAT IARVIOM.IIÄRÄRAHAI
46261: RESOR IFORSLAG~ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 22039,201 15 000 1 7 039,201 1 47
46262:
46263: 211 K!IYTTOVA~A T
46264: DISPOSITIONSMEDEL ••••••••••••••••••••••••••••••••• , 758 569,851 880 000 1 121 lt30, 151 14
46265:
46266: 01. LUKU YHTEENSÄ - KAPITFLN SAMMANLAGT 1 933 630,83 2 083 300 1 149 669,17 7
46267:
46268:
46269: 02 VALTIJ~EUV~STO~ KÄNSLIA
46270: STATSRADETS KAN~LI
46271:
46272:
46273:
46274: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAÄRÄRAHAI
46275: AVlöNINGAR IFORSLACSA~SLAG) ••••••••••••••••••••••• , 867757,581 927 700 1 1 59 942.421 6
46276:
46277: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMliARliP.AHAI
46278: 1 SDCIIILSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 5d 159,30 1 62 6001 1 4 440,701 7
46279:
46280: 19 PAINATUS
46281: TRY:KNING •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 48 ooo, 00 1 48 0001 1 1 0
46282:
46283: 21 1 KUNNIAMERKKIEN JA VIRKA-ANSIOMERKKIEN KORVAAMINEN
46284: SEKÄ TUIMIKUNTifN MENOT IARVIOMAÄRARAHA)
46285: MEOALJER OC~ TJli~STEUTMliRKELSETECKEN SAMT KOMMIS-
46286: SIONERNAS UTGlFTER IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• I 146 794,55 1 100 000 1 46 1'94,551 1 47
46287: sivu
46288: 23. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 39
46289:
46290: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46291: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46292: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet 1
46293:
46294:
46295: Mom jimfört med statsförslaget
46296: Enllgt Enllgt etets-
46297: Kap. bokslutet förslaget pienempi - lägre %
46298: suurempi - högra
46299:
46300:
46301:
46302: 29 MUUT KULUTUSMENOT
46303: OVRIG4 KD~SUMTID~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 46 920,61 !t7 000 79,39 0
46304:
46305: 02. LUKU YHT EEr;S ll - KhP!TELN SAMMANLAGT 1 167 '>32,04 1 185 300 17 667,96 1
46306:
46307:
46308: 03 01 KEUSK4NSLERI NVI RA$TO
46309: JUSTITIEK4~SLER~AMRETET
46310:
46311:
46312:
46313: 01 PALKKAUKSET 1 ARVI OMJ.liRliRAHAI
46314: AVLO~I~GAR IFORSL4GSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 523 797,80 572 200 48 402,20 8
46315:
46316: 04 SOSIAALITURVAMAKSU 1ARV lOMURARAHA l
46317: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 35 355,94 36 700 1 344,06 4
46318:
46319: 19 PAINATUS
46320: TRYCKNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 11 604,00 15 000 3 396,00 23
46321:
46322: 20 MATKAT IARVIOMAliRliRAH41
46323: RESOR IFORSLACSA~SLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 942,93 1 000 57,07 6
46324: 29 MUUT KULUTUSMHJOT
46325: öVRIGA KO~SUMTID~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 7 588,04 8 100 51'1 ,96 6
46326: 70 KALUSTON JA KONE! DEN HANKK 1MlN EN
46327: ANSKAFFNING AV M~BLER OCH MASKINER ••••••••••••••• 2 ooo,oo 2 000 0
46328:
46329: 03. LUKU YIHEENSll - KAPITELN SAMMANLAGT 51:!1 2b8,71 635 000 53 711,29 8
46330:
46331:
46332: 10 VALTAKUNNANSUUNNITTELUTOIMISTO
46333: Rl KSPLANE Rl tJG SB YR.lN
46334:
46335: 01 PALKKAlJKSET IARVIOMAliRARAHAI
46336: AVLONIN;AR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 337 778,42 380 500 42 721,58 11
46337: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMliARARAHAl
46338: SOCIALSKYDOSAVGJFT IFCRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 22 812,40 25 400 2 587,60 10
46339:
46340: 09 VALTAKUNNANSUUN~ITTELU~ElJVOSTO
46341: RIKSPLANERINGSR.lCET ••••••••••••••••••••••••••••••• 1 401,80 11 900 10 498,20 88
46342:
46343:
46344:
46345:
46346: 1
46347: sivu
46348: 23. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år t97o sida 40
46349:
46350: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46351: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
46352: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
46353: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
46354: Enllgt
46355: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
46356:
46357:
46358:
46359:
46360: 191 PA1'1ATUS IKEil.TAME'IOl
46361: TRYCK~ING IENGAMGSUTGIFTJ ••••••••••••••••••••••••• 6 645,00 50 000 43 355,00 87
46362:
46363: 291 ~UUT KULUTUSMENOT
46364: öVRIGA KONSUMTIO'ISUTGIFTER •••••••••••••••••••• ~··· 125 419,88 128 200 2 780,12 2
46365:
46366: 10. LUKU YHTFENSll - KAPITELN SAMMAflLAGT 494 057,50 596 000 101 942,50 11
46367:
46368:
46369: 16 1 TAL3UDELLI'IE'I SUUNNITTELUKESKUS
46370: EKONOMISKA PLANERINGSCENTRALEN
46371:
46372: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAÄRARAriAl
46373: AVLöNINGAR IFöR~LAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••• 408 839,19 422 000 13 160,81 3
46374:
46375: 041 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMAliRARAHAl
46376: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFOI<SLAGSANSLAGI ••••••••••••••' 27 272,00 28 500 1 228,00 4
46377:
46378: 091 TALOUSNEUVOSTO
46379: EKONOMISKA RADET ••••••••••••••••••••••••••••••••• 92 682,22 100 500 7 817,78 8
46380:
46381: 291 MUUT KULUTUSMEtWT
46382: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••• 76 163,97 77 000 836,03
46383:
46384: 701 KALUSTON JA IRTAIMISTO'I HA'IKKIMINEN
46385: ANSKAFFNING AV INVENTARIER •••••••••••••••••••••••' 14 990,44 15 000 9,56 0
46386:
46387: 16. LUKU YiTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 619 947,82 643 000 23 052,18 4
46388:
46389:
46390: 20 1 VALTIONEUVOSTG•~ AUTOTOIMISTO
46391: STATSRADETS BILOYRA
46392:
46393: 01 1 PALKKAUKSET 1 ARV IO~URA.~AHA l
46394: AVlöNINGAR IFOR5LAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 168 469,84 168 300 169,84 0
46395:
46396: 0~ 1 SOSIAALITURVAMtKSUIARVIOMAARARAHAI
46397: SOCIALSKY30SAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••• 11 019,30 11 200 180,70 2
46398:
46399: 711 AUTOJE'I KÄYTTö Ja KUNNOSSAPITO IARVIOMAliRliRAHAl
46400: DRIFT OCH U,IIDERHALL AV BILAR IFORSUIGSANSLAGJ ••••• 61 039,76 45 000 16 039.76 36
46401: sivu
46402: 23. PL. - HT. Valtion tllinpiit&s wodelta 1970 Statsbokslutet för 6r 1970 sida 41
46403:
46404: Tulos tilinpiit6ksan mukaan
46405: Tlllnpilt6ksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46406: Luku mukaan arvion mukaan Resultet enllgt bokslutet
46407: Mom Enllgt Enllgt etets- jimf6rt med etatsf6rslaget
46408: Kap. bokslutet f6rslaget pienempi - Jigre %
46409: suurempi - h6gra
46410:
46411:
46412:
46413: 20. LUKU YHTEENSÄ - KAPITEUl SAMMANLAGT 240 528,90 224 500 16 028,90 7
46414:
46415:
46416: 25 1 YALTIONEUVUSTON LINNA JA ERUT EDUSTUS- JA VIRKA-
46417: HUONEISTOT
46418: STATSRlDSBORGEN SAMT VISSA REPRESENTATIONS- OCH
46419: li.MBETSLJKALEi\
46420:
46421: Oli PALKKAUKSET IARVIOMURlRAHAI
46422: AVLO~I~GAR IFORSL~GSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 211 245,65 220 700 9 454,35 4
46423:
46424: 041 SOSIAALITURVAHA~SU IARVIOMAAR~RAHAI
46425: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 14 110.40 14 200 89,60
46426:
46427: 10 1 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAAR~RAHAI
46428: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 136 865,91 121 000 15 865,91 13
46429: 281 VALTIJ~EUVOSTON K~NSLIAIII JA ERli.IOEN HINISTERIOIDE~
46430: PUHELINMENOT IARVIOMAARARAHAI
46431: STATSRlOETS KANSLIS OCH VISSA HINISTERIERS TELE-
46432: FOIIIUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI•••••••••••••••••••••• 164 850,77 l'tO 000 24 850,77 l8
46433:
46434: 29 1 MUUT KULUTUSHEIIlOT
46435: OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 9 642,88 12 500 2 857,12 23
46436: 70 1 KALUSTO~ JA lRTb.IMISTO~ HA:'lKKIHINEN
46437: ISIJRTOMli.ARARAHAI
46438: ANSKAFFNING AV JNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •••, 20 ooo,oo 20 000 0
46439:
46440: 25. LUKU Yt!TEENSA - KAPI TELN SAHHANLAGT 556 715,61 528 400 28 315,61 5
46441:
46442:
46443: 27 1 POLIITTISEN TOIMINNAN AVUSTAMlNElli
46444: UNOERSTOOJA'IDE AV POLI TI SK VERKSAHHET
46445:
46446: 501 PUOLUETOIHINNAN TUKEMINEN
46447: UIIIOERSTOOJANOE AV PARTIVERKSAMHET ••••••••••••••••• 10 000 ooo,oo 10 000 000 0
46448:
46449: 27. LUKU YHTEENSÄ - KAPITEL'I SAMMANLAGT 10 000 ooo,oo 10 000 000 0
46450: sivu
46451: 23. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 197o sida 42
46452:
46453: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46454: Tilinpäitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46455: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
46456: Mom Enligt Enllgt stata- jämfört med statsförslagat
46457: Kap. bokslutat förslagat %
46458: suurempi - högre pienempi - lägre
46459:
46460:
46461:
46462:
46463: 99 1 VALTIONEUVOSTON MUUT M~NOT
46464: STATSRADETS OVRIGA UTGIFTER
46465:
46466: 021 VIRA~SIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMl~R~RAHAI
46467: VIKARIATSARVODEN IFöRSLAGSANSLAGio•••••••••••••••• 36 566,41 15 000 21 566,41 1 1 144
46468:
46469: 04 1 5051 Ali LI TURVAMAKSU (AkVI O"UR.I.RAHAI
46470: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFöRSLAG~ANSLAGI ••••••••••••••• 2 467,11 1 000 1467.111 1 147
46471:
46472: 08 1 KOMITEAT JA AS 1 ANTLINT IJAT 1 ARV IOM.I..I.RXRAHA 1
46473: KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA (fökSLAGSANSLAG) ••••••• 270 578,12 85 000 185 578,121 1 218
46474:
46475: 09 1 KEHITYSALUEIDEN NEilVOITELUKUNTA
46476: DELEGATI ONEN FOR UTVECKLINGSOMRl.DENA. ••••• •••. ••• ., 11l3 252,23 183 260 7,771 0
46477:
46478: 241 VALTID~EUVJSTON HISTORIA ISIIRTOMÄARÄP.AHAI
46479: STATSRADETS HISTORIK (RESERVATIONSANSLAGI ••••••••' 110 ooo,oo llO 000 0
46480:
46481: 251 PRESIDENTTI J.K. PAASIKIVEN SYNTYMÄN 100-VUOTIS-
46482: MUISTU
46483: ETTHUNDRAARSMINNET AV PRESIOENT J.K. PAASIKIVIS
46484: FöDELSE•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 148 051,78 161 000 12 948,22 8
46485:
46486: 99. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 750 915,65 555 260 195 655,65 35
46487:
46488:
46489: 23. PXALUOKKA YHTEENSÄ - HUVUDTITELN SAMMANLAGT 16 344 717,06 16 450 760 106 042,94
46490: sivu
46491: 24. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 43
46492:
46493: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46494: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46495: Luku mukaan arvion mukaan Resultat anligt bokslutat ·
46496: Mom Enllgt Enllgt stats- jämfört mad statsförslagat
46497: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pianempi - lägre %
46498:
46499:
46500:
46501:
46502: 24. PAALUOKKA - HUVUOTITEL~ :
46503: ULKOASIAINMINISTERION HALLINNONALA
46504: MINISTERIETS FOR UTRIKESARENOENA FORVALTNINGSOM-
46505: RlOE
46506:
46507: 01 ULKOASIAINMINISTERIO
46508: MINISTERIET FOR UTRIKESARENDENA
46509:
46510: 01 PALKKAUKSET IARVIOMlARARAHAI
46511: AVLONIN;AR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 5 629 219.04 5 659 994 30 774.961 1
46512:
46513: 04 SDS 1 AALITURVAMAKSU 1ARVIQM.URARAHA l
46514: SOCI ALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ •• •••••••• ••••• 381 505.30 378 200 3 305.30 1 1 1
46515:
46516: 10 KAKE~~USTE~ KAYTTO IARVIOMlARARAHAl
46517: BYGGNADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 434 852.08 399 000 35 852.08 1 1 9
46518:
46519: 19 PAH~A TUS
46520: TRYCK~I~G ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 183 354.33 200 000 1 16 645.671 8
46521:
46522: 20 MATKAT JA MATKA-APURAHAT IARVIOMURARAHAl IKERTA-
46523: MEN04 15000)
46524: RES~R OCH RESESTIPFNOIER IFORSLAGSANSLAGI lEN-
46525: GlNGSUTGIFT 150001 •••••••••••••••••••••••••••••••! 29 731.69 1 30 000 1 1 268.311 1
46526:
46527: 21 1 SÄHKE-. POST!- JA PUHELINMENOT IARVIOMAÄRÄRAHAl
46528: TELEGRAM-. POST- OCH TELEFONUTGIFTER IFORSLAGSAN-
46529: SLAGJ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 727 284.411 665 0001 62 284.41 1 1 9
46530:
46531: 28 ULKOA SIA I~H4Lll NNON KOULUTUSTOI Ml NTA
46532: UTRIKESFORVALTNI~GENS liTBILDNI'lGSVERKSAMHET •••••• 109 945.57 110 000 1 54.431 0
46533:
46534: 29 MUUT KULUTUSMENOT
46535: OVRIGA KO~SUMliO~SUTGifTER •••••••••••••••••••••••• 850 701.56.1 851 000 1 1 298.441 0
46536:
46537: 70 KALUSTO'l JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
46538: IS!IRTOHÄÄRARAHAI
46539: ANSKAFFNI NG AV KDNTORSMASKH!EP. OCH ANORA INVEN-
46540: TARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••
46541: 01. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMHANLAGT
46542: 1 200 ooo. 00 1
46543: 8 546 593.98
46544: 200 0001
46545: 8 493 194 53 399.981 1
46546: 0
46547:
46548: 1
46549: slvu
46550: 24. PL. - IH. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 slda 44
46551:
46552: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46553: Tillnpiitöksen Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46554: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokalutat
46555: Mom Enligt stata· jilmfört mad statsförslagat
46556: Enligt
46557: Kap. bokalutat förslagat suurempi - högra pianempi - lägra %
46558:
46559:
46560:
46561:
46562: 10 EDUSTUSTOT
46563: BE SKI CKNI NG.~RNA
46564:
46565:
46566: 01 PALKKAUKSET 1 ARV IO'l JIAR JiRIIHA 1
46567: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 21 833 380,21 21 250 400 582 980 t21 3
46568:
46569: 04 SOSIAALITURV4H4KSU (ARVIOHÄÄRÄRAHAI
46570: SOC IALSKYDDS AVG 1FT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 477 365,95 446 400 30 965,95 7
46571:
46572: 10 RAKE~~USTE~ KÄYTTö IARVIOHÄÄRÄRAHAI
46573: BYGGNADERS DRIFr IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 4 858 616,75 3 833 000 1 025 616,75 27
46574:
46575: 13 KIINTEISTOJEN KUNNOSSAPITO IARVIOHAliRARAHAI
46576: F4STIGHETERS UNDERHALL IFöllSLAGSAN~LAGioo••••••••• 1 201 607,01 1 OlO 000 191 607,C1 19
46577:
46578: 20 MATKAT JA MUUTOT 1 A".V ICHUR,JIRAHA 1
46579: RESOR O:;n FLYTHIINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••• 2 370 959,32 1 825 000 545 959.32 30
46580:
46581: 21 KUNNIAKONSULIE~ VIRASTOT
46582: HONORÄRKONSULAT ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 169 111,44 170 000 888,56 1
46583:
46584: 22 VARUSTAUTUM 1 SRAHA T 1 ARVI OMHR.I.R.\HAI
46585: UT RUSTNINGSMEDEL IFoRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 120 705,21 150 000 29 294,79 20
46586:
46587: 29 MUUT KULUTUSMENOT 1 ARVI OMURARAHAI
46588: OVRIGA KJNSUMTIONSUTGIFTER (FöRSLAGSANSLAGI ••••••• 3 238 450,92 3 7.00 000 38 450,92 1
46589:
46590: 70 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
46591: ( Sl 1 R TOMli.ARIIRAHAl
46592: ANSK.UF''H'lG AV KON7DRSMASKINER OCH ANfJRA INVENTA-
46593: RIER IRESERVATIONSA~SLAGI ••••••••••••••••••••••••• 854 971,78 855 000 28,22 0
46594:
46595: 1 o. LUKU YHTEENSll - KAPITELN SAHHANLAGT 35 125 168,59 32 739 800 2 385 368,59 7
46596:
46597:
46598: 2J KA~SA!~Vllli~ENKEHITYSAPUTOIHINTA
46599: lNlERNAT!ONELL UTVECKL!NGSHJ,JILP
46600:
46601:
46602: 66 KANSIIINVÄLISTEN HRJE·STOJE\1 KAUTTA TAPAHTUVA
46603: KEHITYSAPU IS!!RTOMAAR1.KAHAl
46604: UTVE::KLIN:;SHJJ.LP GENOM HIHRNATIONELLA ORGANISA-
46605: TIO~EK IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 26 117 002,20 26 162 800 45 797,80 0
46606:
46607:
46608:
46609: - -
46610: siw
46611: 24. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 45
46612:
46613: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46614: Tilinpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46615: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokalutat
46616: Mom Enllgt Enllgt atats- jimfört med statsförslagat
46617: Kap. bokslutat förslagat pianempi - lägre %
46618: suurempi - högre
46619:
46620:
46621:
46622: 671 POHJOISMAINEN JA KAHDENVÄLINEN KEHITYSAPUTOIMINTA
46623: ISllRTO~AARARAHAI
46624: NORDISK OCH BlLATERAL UTVECKLINGSHJALP IRESERVA-
46625: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 10 875 ooo, 00 10 875 000 0
46626:
46627: 681 KEHITYSLUOTOT IARVIOMAARARAHAI
46628: UTVECKLINGSKREDITER IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••~ 2 000 000 2 ooo 000,001 100
46629:
46630: 691 SUOMEN MAKSUOSUUS ISLANTIA VARTEN PERUSTETTUUN
46631: POHJJISMAISEEN TEOLLI~TAMISRAHASTOON
46632: FINLANOS ANOEL 1 EN NORDISK INOUSTRIALISERI~GSFONO
46633: FOR ISLANO ••••••••••••••••••••••••••••••••••••··~ 2 818 80o,oo 2 835 000 16 200,00 1
46634:
46635: 20. LUKU YHTF.HISJ. - KAP! TELN SAMMANLAGT 39 810 802,20 41 872 800 2 061 997,80 5
46636:
46637:
46638: 99 1 ULKOASIAINMINISTERlON HALLINNONALAN MUUT ME~OT
46639: OVRIGA UTGIFTER INCM MINISTERIETS FOR UTRIKESAREN
46640: DENA FORVALTNlNGSOMRlOE
46641:
46642: 081 KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMAARJ.RAHAI
46643: KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA IFORSLAGSANSLAG) •••••••• 73 320,65 92 000 18 679,351 20
46644:
46645: 091 PYSYVÄT TOIMIKUNNAT
46646: KOMMISSIO~ER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 17 808,84 30 000 12 191,161 41
46647:
46648: 211 TILAPAINEN EDUSTUS KANSAINVALISISSA NEUVOTTELUISSA
46649: IARVIOHAARARAHAI
46650: TILLFALLIG REPRESENTATION VID INTERNATIONELLA KON
46651: FERENSER IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••• 2 829 464,89 2 100 000 729 464,89 1 1 35
46652:
46653: 221 TIEDOTUSTOIMINTA ISIIRTOHAARARAHAI
46654: INFDRMATIONSVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGI ••••••• 1 799 769,78 1 800 000 230,221 0
46655:
46656: 231 VARATTOMlEN SUOMEN KANSALAISTEN KOTIINLAHETTAMINEN
46657: JA AVUSTAMI~EN IARVIOHAARARAHAI
46658: MEOELLOSA FINSKA ~EOBORGARES HEMSANOANDE OCH
46659: BISTlENDE IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 72 089,11 49 000 23 089.11 1 1 47
46660:
46661: 241 KURSSIVAIHTELUT IARVIOMAAR\RAHAI••••••••••••••••••••
46662: KURSVAXLI~GAR IFöRSLAGSA~SLAGI 40 000 40 000,001 100
46663:
46664: 251 SALT-KOKOUKSEN J~RJESTELYT ISIIRTOMAARARAHAI
46665: ARRA~GEMA~G FOR SALT-MOTET IRES~RVATIONSANSLAGI •• 600 ooo,oo 600 000 0
46666: shu
46667: 24. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 46
46668:
46669: Tulos tllinpäätöksan mukaan
46670: Tllinpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo· ja menoarvioon
46671: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enllgt bokslutat
46672: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslagat
46673: Kap. bokalutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
46674:
46675:
46676:
46677: 26 f ERÄÄT J~ SENMAKSUT JA Ml\i<SUOSUUOET
46678: VlSS~ MEDLEMSbVGIFTER OCH SETALNINGSANDELAR ••••••• .. 457 896,33 4 896 000 438 103,67 9
46679:
46680: 271 KANSAINVHISEEN YHTEISTYOHC;l SUOMESSA LliTTYVJIT
46681: MENOT IKERTAMENO~ 250001
46682: UTGIFTER I FINL~~D FöR INTERNATIONELLT SAMARBETE
46683: IENGANGSUTGIFT 250001 •••••••••••••••••••••••••••~ 488 066,27 517 000 28 933.73 6
46684:
46685: 291 MUUT KULUTUSME~OT
46686: OVRIGA KONSUMTIO~SUTGIFTER···••••••••••••••••••••• 2 959,34 3 000 40,66
46687:
46688: 501 HELSINGIN KOULUASUNTOLAN VALTIONAPU
46689: U~DERSTöD lT H~LSINGFORS SKOLINTERNAT••••••••••••• 100 ooo.oo 100 000 0
46690:
46691: BBI KIINTEISTöJEN JA HUONEISTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTO
46692: MUR~RAHA 1
46693: A~SKAFF~l~G AV F~STIGHETER OCH LOKALER IRESERVA-
46694: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 900 ooo,oo 1 900 000 0
46695:
46696: 99. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 12 341 375,21 12 127 000 214 375.21 2
46697:
46698:
46699: 24. PULUOKK4 YI-!TEENSl\ - HUVUDTITELN SAMMANLAGT 95 823 939,98 95 232 794 591 145.'18
46700: sivu
46701: 2~. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 47
46702:
46703: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46704: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46705: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
46706: Mom jämfört med statsförslaget
46707: Enligt Enligt stats-
46708: Kap. bokslutet förslaget %
46709: suurampi - högre pienempi - lägra
46710:
46711:
46712:
46713:
46714: 25. PÄÄLUOKKA - HUVUDTITELN :
46715: OIKEUSMI•ISTER!ö~ HÄLLINNONALA
46716: JUSTITIEMIN!STERIETS FöRVALTNINGSOMRADE
46717:
46718: 01 1 OIKEUSMINI STERIO
46719: JUSTITIEMI~ISTERi~T
46720:
46721:
46722:
46723: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAÄRÄRAHA) IKERTAMENGA 1409381
46724: AVLO."GAR IFORSL~GSA'ISLIIGI IENGANGSUTGIFT 1409381 3 268 955,44 3 469 539 200 583,561 6
46725:
46726: 04 SOSIAALITURVAMAKSu IAHVIOMÄARÄRAHAI
46727: SOCIALSKYDDSAVGIFT CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 220 648,20 231 800 11 151,801 5
46728:
46729: 10 RAKENNUSTEN KÄYTTö CARVIO~ÄARARAHAJ
46730: BYGGNAOERS DRIFT CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 331 273.68 321 300 9 973.68 1 3
46731:
46732: 19 PAl.ATUS
46733: TRYCKNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 149 978,91 1 150 000 1 1 21t 091 0
46734:
46735: 20 MATKAT 1 ARVI OMÄÄ:1~ RAHA)
46736: RESOR CFORSLAG5A.SLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 29 572.18 l 15 000 l 14 572.18 1 1 97
46737:
46738: 291 MUUT KULUTUSMENOT CKERTAMENOA 1>000)
46739: OVRIGA KONSLIMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 60001 •• 122 635. 161 123 400 1 764,841 1
46740: 1
46741: 70 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
46742: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
46743: RIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 21 ooo, 00 1 21 000 1 0
46744:
46745: 01. LUKU YHTE~NSÄ - MPITELN SAMMANLAGT 4 144 063,57 4 332 039 1 187 975,4J 4
46746:
46747:
46748: 10 1 KORKEIN Dl KEUS
46749: HOGSTA GOMSTOLEN
46750:
46751: 01 1 PALKKAUKSET CARVIOMÄARÄRAHAI (KERTAMENOA 59869)
46752: AVLONIN;AR CFORSL~GSANSLAGI CENGANGSUTGIFT 5986911 2 752 583. 83 1 2 887 500 1 1 134 916.171 5
46753:
46754: 041 SOSIAALITURVAMAKSU CARVIOMÄARÄRAHAI
46755: SOCIALSKYDDSAVGIFT CFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 185 844,90 l 194 800 1 l 8 955,101 5
46756: sJ.ru
46757: 25. PL. - HT. Valtion tilinpäitös wodelta 1 97 o Statsbokslutet för Ar 1970 alda 48
46758:
46759: Tuloa tilinpäätöksen mukaan
46760: Tlllnpiitökaan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- Ja menoarvioon
46761: Luku mukaan arvion mukaan R•ultet enligt bokalutet
46762: Mom Enllgt Enllgt stats- jimfört med atateförslaget
46763: Kap. bokalutet förslaget suurempi - högra pienempi - lägre %
46764:
46765:
46766:
46767:
46768: 19 1 PAINATUS
46769: TR YC KNI NG •••••••••••••••••••••••••••••••• • ••• • • • ••, 19 181,65 19 400 218,35
46770:
46771: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHÄ)
46772: RESOR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 997,30 1 000 2,70 0
46773:
46774: 291 MUUT KULUTUSMENOT
46775: OVRIGA KONSUMTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 47 993,19 48 000 6, 81 0
46776:
46777: 701 KHUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
46778: A~SK~FF~I~GAV KO~TORSMASKINER OCH ANORA INVENTA-
46779: RIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 999,70 4 000 30 0
46780:
46781: 10. LUKU YHTEENSÄ - KAPITHN SAMMANLAGT 3 OlO 600,57 3 154 700 144 099,43 5
46782:
46783:
46784: 11 1 KORKEI'l HALLINTO-OIKEUS
46785: HOGSTA FORVALTNINGSOOMSTOLEN
46786:
46787: Dl 1 PALKKIUKSET IARVIOMAARARAHAI IKERTAMENOA 2547071
46788: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT 254707 2 879 781,05 3 060 600 180 818,95 6
46789:
46790: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllRÄRAHAI
46791: S OC 1 ALSKY DOS AVG IFT 1 F ORSLAGSANSLAGI ••••• • • ••••• • •• 194 156,30 206 600 12 ltlt3,70 6
46792:
46793: lOI RAKENNUSTEN KÄYTTO IARVIOMAARlRAHAI
46794: ~YGG'lADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGioo••••••••••••••• 18 707,28 19 000 292,72 2
46795:
46796: 191 PAINATUS
46797: TRY~K'liNG •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 43 ooo,oo 43 000 0
46798:
46799: 201 MATKAT IARVIOMAl.RÄRAHAI
46800: RESOR IFDRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••~••• 1 856,00 3 500 1 644,00 47
46801:
46802: 291 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENO~ 12001
46803: OVRIGA KONSlJMTIONSIJTGIFTER IEt.IGJ.NGSUTGIFT 12001 •• 52 992,99 53 000 7,01 0
46804:
46805: 701 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
46806: ANSKAFF'l!NG AV KnNTORSMASKINER OCH ANORA INVENTA-
46807: RIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 976,02 5 000 23,98 0
46808:
46809: 11. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 3 195 469,64 3 390 700 195 230,36 6
46810: siw
46811: 25. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 49
46812:
46813: Tulos tllinplilitöksen mukaan - -- - -~
46814: "'
46815: CO
46816: Luku
46817: Tlllnpiitilksen
46818: mukaan
46819: Tulo· ja meno·
46820: arvion mukaan
46821: verrattuna tulo- ja menoarvioon
46822: Resultat enllgt bokslutat 1'
46823: "'
46824: 0
46825: Mom Enllgt Enllgt stats· jimfört med statsförslaget
46826: i
46827: -.j
46828: Kap. bokalutel! förslaget suurempi • högre pienempi · lägre %
46829: ....
46830: Ii:;
46831: "'
46832: 20 HOVIOIKEUDET
46833: HDVRHTERNA
46834:
46835: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI IKERTAMENOA 5396931
46836: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl IENGANGSUTGIFT 5396931 7 136 154,38 7 665 500 529 345,62 7
46837: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMÄARARAHAl
46838: S OCI ALSKY ODSAVGI FT IFORSLAGSA~SLAGl •••••••••••••• 4 481 785,03 517 400 35 614,97 7
46839: 10 RAKENNlJSTEN K~YTn 1ARVI OM.URARAHAl
46840: BYGG~AOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• 20 863,39 27 000 6 136,61 23
46841: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAl
46842: RESOR IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••• 13 969,81 19 400 5 430,19 28
46843:
46844: 29 MUUT KULUTUS MENOT IKERTAMENDA 3000)
46845: OVRIGA KONSUMTI ONSlJTGIFTER IENGANGSUTGIFT 3000 l •• 111 450,25 112 000 549.75 0
46846: 70 KALUSTON JA KDNTTORIKONEIDE~ HANKKIMINEN
46847: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANORA INVENTA-
46848: RIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 19 578,07 20 000 421,93 2
46849: 20. LUKU YHTEE...,Sll - KAPITELN SAMMANLAGT 7 783 800,93 8 361 300 577 49.9,07 7
46850:
46851: 30 KIHLAKUNNANOIKEUDET
46852: HARADSR~ TT~~'IA
46853:
46854:
46855:
46856: 01 PALKKAUKSE T 1ARVI OMÄÄRARAHA l
46857: AVLö'II'IGAR IFöRSLAG5ANSLAGl ••••••••••••••••••••••• .. 798 736,45 4 831 300 32 563,55 1
46858: 04 SOSIAALITURVAMAKSU ~~~VIOMAARARAHAl
46859: SOC l ALSK YDDSA VGI F T 1Fö RS LAGSANS LAG 1 ••••••••••••••• 323 943,08 326 100 2 1~6.92 1
46860: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIO~AARARAHAI
46861: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 5il0 606,03 585 000 4 393,97 1
46862: ASIAKIRJJJE'I SIDD'IT4 1ARVI OMAliRIIRAHA)
46863: ?1
46864: INBINONING AV HANDLJNGAR (FCRSLAGSA~SLAG) ........ 111 476,63 70 000 41 476,63 59
46865: 29 MUUT KULUTlJSMEi'WT
46866: DVRJGA KJ~SUMTJO'ISlJTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 6 288,35 6 500 211,65 3
46867: sivu
46868: 2'>. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir l97o sida 50
46869:
46870: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46871: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
46872: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
46873: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslagat
46874: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
46875:
46876:
46877:
46878:
46879: 70 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
46880: ANSKAFF~l~~ AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
46881: RIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 72 ooo, 00 72 000 0
46882:
46883: 30. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 5 893 050,54 5 890 900 2 150,54 0
46884:
46885:
46886: 32 MAA~JAKO-OIKEUDET
46887: ÄGDDELNINGSRUT F.RNA
46888:
46889: 01 PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
46890: AVLCNINGAR IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••• 693 793,77 728 900 35 106,23 5
46891:
46892: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMJ.J.RJ.RAHAI
46893: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 46 829,40 49 200 2 370,60 5
46894:
46895: 20 MATKAT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
46896: RESOR IF~RSLAGSANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••• 52 231,61 58 800 6 568,39 11
46897:
46898: 29 MUUT KULUTUS MENOT
46899: OVRIGA KONSUMTI ONSIJTGIFTER. •••• •• •••• •••••••• •••• 16 612,44 17 000 387,56 2
46900:
46901: 32. LUKU YHTEENSÄ - KiiPl TELN SAMMANLAGT 809 467,22 853 900 44 432,78 5
46902:
46903:
46904: 34 VESI 01 KEUDET
46905: VATTENDOMSTOLARNA
46906:
46907: 01 PALKKAUKSET IARVIOMJ.J.RXRAHAI IKERTAMENOA 5852101
46908: AVL~NINGAR IFöRSLAGSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT 5852101 1 335 763,59 1 392 700 56 936,41 4
46909:
46910: 04 S OS 1 AAL 1TURVAMAKSU 1ARV lOM HR XRAHA 1
46911: SOCI ALSKYDDSAVGI FT IFöRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 90 350,82 94 000 3 649,18 4
46912:
46913: 10 RAKE~~USTE~ KJ.YTTö IARVIOMXXRJ.RAHAI
46914: BYGGNADERS DRIFT IFöRSLAGSA~SLAGJ ••••••••••••••••• 83 039,27 86 200 3 160,73 4
46915:
46916: 20 MATKIIT IARVIOMJ.J.RlRAHAI
46917: RESOR IFORSLAGSA~SLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 17 589,30 23 000 5 410,70 24
46918:
46919: 29 MUUT KULUTUS MENOT IKERTAMENOA 93001
46920: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGÅNGSUTGIFT 93001 • 29 634,37 30 300 665,63 2
46921:
46922:
46923:
46924:
46925: - -
46926: sivu
46927: 25. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 51
46928:
46929: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46930: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46931: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
46932: Mom jimfört med statsförslaget
46933: Enligt Enllgt stats-
46934: Kap. bokslutat förslaget suurempi - högre pienempi - lägra %
46935:
46936:
46937:
46938:
46939: 34. LUKU YHTEE>;S.I. - KAP ITEl"' SAMMANLAGT 1 556 377,35 1 626 200 69 822,65 4
46940:
46941:
46942: 36 VANKI LAOI KE US
46943: F .l.'lGEL SEDOMS TDLE~
46944:
46945:
46946: 01 PALKKAUKSET IARVIOM.I..IIR.I.RAHAI
46947: AVLO~I~GAR (FOR$LAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 45 079,07 50 500 5 420,93 11
46948:
46949: 04 SOSIAALITURVAMAKS~ IARVIOM.I.AR.I.RAHAI
46950: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 2 933,70 3 400 466,30 14
46951:
46952: 29 MUUT KULUTUSMENOT
46953: OVRIGA KONSUMTICNSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 5 123,29 11 000 5 876,71 53
46954:
46955: 36. LUKU Y·HEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 53 136,06 64 900 l l 763,94 18
46956:
46957:
46958: 39 ER.I..I.T OIKEUDENHDITOME~OT
46959: SARSKILDA R.I.TTSVARDSUTGIFTER
46960:
46961:
46962: 09 V 1 RKAYL IOIK EUS
46963: TJ.I.NSTEOVERDOMSTOLEN •••••••••••••••••••••••••••••• 337,80 1 000 662,20 66
46964:
46965: 21 MAKSUTCJN 0 IKEUDE~KÄ YN Tl IARVIOMURliRAHAI
46966: FRI R.I.TTEGA>JG IFORSLAGSA-~SLAGI •••••••••••••••••••• 6 165 321,23 5 800 000 365 321,23 6
46967:
46968: 22 ER.I..I.T OIKEUDENK.I.YNTIMENOT 1 ARVI OM.I..I.RJIRAHAI
46969: SJIRSKILDA RliTTEGANGSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGJ ••••• 587 188,16 570 000 17 188,16 3
46970:
46971: 39. LUKU YHT EENS il - KAPITELN SAMMANLAGT 6 752 847,19 6 371 000 381 847,19 6
46972:
46973:
46974: 50 VANKEINHOITOLA!TOS
46975: FANGVARDSV.I.SENDET
46976:
46977:
46978: 01 PALKKAUKSET 1 ARVI OMil.l. R.I.RAHAI
46979: AVLONINGAR IFORSLAGSA~SLAGJ ••••••••••••••••••••••• 33 240 525,61 33 413 300 172 714,39 1
46980:
46981: 04 SOSIAALITURVAMAKSU 1 ARV IOM.I..I.RARAHAI
46982: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 2 222 660,12 2 230 000 1 339,88 0
46983:
46984:
46985:
46986:
46987: - ---
46988: slw
46989: 25. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 52
46990:
46991: Tulos tilinpäätöksen mukaan
46992: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
46993: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
46994: Mom En llgt stats- jämfört mad statsförslagat
46995: Enllgt
46996: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högra pianempi- lägra %
46997:
46998:
46999:
47000:
47001: 10 1 RAKENNUSTEN KÄYTTO IARVIOMÄÄRÄRAHAI
47002: BYGGNADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••• 2 527 397,84 2 200 000 327 397,84 15
47003:
47004: 131 RAKENNUSTEN KORJAUKSET ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
47005: BYGGNAOSREPARAT 1ONER 1RESERVAT 1 ONSAtlSLAG ) •••••••••, 1 400 ooo,oo 1 400 000 0
47006:
47007: 20 1 MATKAT JA KULJETUKSET IARVIOMAÄRARAHAI
47008: RESOR OCH TRANSPORTER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••• 913 997,98 870 000 43 997,98 5
47009:
47010: 211 RAVINTJME~OT IARVIDMÄARÄRAHAI
47011: KOST (FORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 4 422 111,21 4 250 000 172 111,21 4
47012:
47013: 221 VAATETUS JA PUHTAANAPITO IARVIOMÄÄRARAHAI
47014: BEKLÄDNAO, TVÄTT OCH PERSONLIG HYGIEN IFORSLAGS-
47015: ANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 862 539,34 900 000 37 460,66 4
47016:
47017: 231 TYöTOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
47018: ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 8 229 737,05 8 000 000 229 737, C5 3
47019:
47020: 241 SAÄSTO- JA TYOOSUUSRAHAT IARVIOMÄARARAHAI
47021: SPAR- OCH F LI TPENNI NG AR 1FORSLAGSANSLAG l • •••• •• •• ., 1 834 965,30 2 040 000 205 034,70 10
47022:
47023: 251 TERVEYDENHUOLTO (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
47024: HÄLSOVARD IFORSLAGSANSLAG) •• •••••••••••••••••••••~ 1 362 681,78 1 300 000 62 681,78 5
47025:
47026: 26 1 VANKILAKIRJASTOT
47027: FÄNGELSEBIBLIOTEK •••••••••••••••••••••••••••••••• 24 606,71 25 000 393,29 2
47028:
47029: 281 VANKILAVIRKAILIJAIN KOULUTUS
47030: FÄNGELSEFUNKTIONÄRERS UTBILDNING•••••••••••••••••• 36 847,49 38 000 1 152,51 3
47031:
47032: 291 MUUT KULUTUSMENOT
47033: OVRIGA KJNSUMTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 213 001,59 245 000 31 998,41 13
47034:
47035: ,01 VALTIONAPU KRIMINAALIHUOLTOTYOHON
47036: STATSUNOERSTOD F~R KRIMINALVAROSARBETET ••••••••• 842 992,00 842 992 0
47037:
47038: 701 KALUSTON,KONEIOE~ JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN
47039: ANSKAFFNING AV MATERIEL, MASKINER OCH ANORDNINGAR 545 284.56 550 000 4 715,44
47040:
47041: 741 UUDISRAKE~NUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOMÄÄRÄ-
47042: RAHAl
47043: NYBYGGNADE~ OCH GRUNOREPARATIONER IRESERVATIONS-
47044: ANSLAG) •••••••••••• : ••••••••••••••••••••••••••••• 2 285 ooo,oo 2 285 000 0
47045: slw
47046: 25. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 53
47047:
47048: Tulos tilinpäätöksen mukaan
47049: Tilinpiitöksen Tulo- ja mano· verrattuna tulo- ja menoarvioon
47050: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
47051: Mom jimfört med statsförslaget
47052: Enligt Enllgt stata-
47053: Kap. bokslutn förslaget %
47054: suurempi - högra pienempi • ligre
47055:
47056:
47057:
47058:
47059: 77 TYO- JA VANKIS!IRTOLOILLE SEKA TYOLEIREILLE JAR-
47060: JESTETHVJIT TYOT ISIIRTUMAJIRJIRAHAI
47061: ARBETE~ FOR ARBETSKOLONIER OCH -LJIGER SAMT FANGKO
47062: LONIER IRESERVATIONSA~SLAGJ ••••••••••••••••••••••• 26 300 ooo,oo 26 300 000 0
47063: 8& MAA-ALUEIDEN HANKKIMINFN
47064: ANSKAFF~l~G AV JORDOMRADEN ••••••••••••••••••••••• 9 200,00 9 200 0
47065: 50. LUKU YHTEE.~S.I. - ~4~1TEL~ SAMMANLAGT 87 273 548,58 86 898 492 375 056,58 0
47066:
47067: 60 KRIMINOLOSINEN TUTKIMUSLAITOS
47068: KRIMI~aLDGISKA FD~SKNI~GSI~STITUTET
47069:
47070:
47071:
47072: 01 PALKKI\UKSE T 1ARVI OMII II RJIRAHAI
47073: AVLO~I~GAR IFORSLI\GSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 60 585,25 65 000 4 414,75 7
47074:
47075: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIDMAJIR.I.RAHAI
47076: SDCIALSKYDOSAVGIFT (FORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 4 088,70 4 400 311,30 7
47077: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47078: OVRIGA KONSUMTI ONSIITG!FTER ••••••••••• ••••••••••••• 28 220,17 28 300 79,83 0
47079: 60. LUKU YHTEE'JSA - KA~l TE LN SAMMANLIIGT 92 894,12 97 700 4 805,88 5
47080:
47081:
47082: 99 01 KEUSMINISTERION HALLII~NONALAN MUUT ME'IDT
47083: OVRIGA UTGIFTER INOM JUSTITIEMINISTERIETS FORVALT
47084: Nl'JGSJ'1'UDE
47085:
47086: 02 VIRA~S!JAISTEN PALKKIOT IARVIDMII.I.RJIRAHAI
47087: VIKAR14TSARVDDEN (FORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 140 876,82 129 200 11 676, E2 9
47088: 04 SOSIAALITURVAMAKS~ IARVIOMli.I.R.I.RAHAI
47089: ' SO:IALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 9 235,50 8 700 535,50 6
47090: 08 KOMITEAT JA ASIAHlJ"IITIJAT IARVIOMURlliRAHAI
47091: KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA IFORSLAGSANSLAGl •••••••• 166 916,24 200 000 33 083,76 17
47092:
47093: 09 AHVE·A~~AAN VALTUUSKUNTA
47094: ALANDSDELEGATIDNE'J •••••••••••••••••••••••••••••••• 24 978,93 25 000 21,07 0
47095:
47096:
47097:
47098:
47099: --- --
47100: sivu
47101: 25. PL. - rlT. Valtion tilinpäätös wodelta 1 97 o Statsbokslutet för år 1970 sida 54
47102:
47103: Tulos tilinpäätöksen mukaan
47104: Tllinpliätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47105: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutet
47106: Mom jämfört med stataförslaget
47107: Enligt Enligt stata-
47108: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
47109:
47110:
47111:
47112:
47113: 211 VALTIOLLISET VAALIT IARVIOMURARArlAI IKERTAMENOI
47114: STATLIGA VAL IFöRSLAGSA~SLAGI IENGl~GSUTGIFTI ••••• 1 900 245,95 1 800 000 100 245,95 6
47115:
47116: 261 KANSAINVALINEN YHTEISTYO IARVIOMAARliRAHAI
47117: I~TER~ATID~ELLT SAMARBETE IFORSLAGSANSLAGJ •••••••• 115 452,66 110 000 5 452,66 5
47118:
47119: 29( MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMAARARAHAJ
47120: OVRIGA KONSUMTI ONSIJTGIFTER IFORSLAGSANSLAG) •••••• 1 735,84 2 500 764.16 31
47121:
47122: 99. LUKU YHTEENSÄ - K4PITELN SAMMANLAGT 2 359 441,94 2 275 400 84 041,94 4
47123:
47124:
47125: 25. PilliLUOKKA YHTEENSÄ - HUVUDTITELN SAMMANLAGT 122 924 697,71 123 317 231 392 533,29 0
47126:
47127:
47128:
47129: 26· PAALUOKKA - HUVUDTITELN :
47130: SISÄASIAINMINISTERIO~ HALLINND~ALA
47131: MINISTERIETS FOR INRIKESARENDENA FöRVALTNINGS-
47132: OMRADE
47133:
47134: 01 1 SISAASIAINMINISTER!ö
47135: MINISTERIET FOR INRIKESARENDENA
47136:
47137: 01( PALKKAUKSH IARVIDMAIIRARAHAl
47138: AVLONINGAR IFORSLAGSANS~AGJ •••••••••••••••••••••• 3 130 715,36 3 255 786 125 070,64 4
47139:
47140: 04( SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMIIARARAHAl
47141: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 211 215,40 216 800 5 584,60 3
47142:
47143: 091 PYSYVÄT NE UVOTTELIJ- JA TOI Ml KUNNAT
47144: PERMA~E~TA DELEGATIONER DCH KOMMISSIONER •••••••••• 63 535,84 89 500 5 964.16 7
47145:
47146: 101 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAl
47147: BYGGNADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGl••••••••••••••••• 139 235oll 129 000 10 235o 11 8
47148:
47149: 19 1 PAINATUS
47150: TRYCKNING•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 24 991, 11 25 000 8,89 0
47151:
47152: 20 1 MATKAT IARVIOMAIIRARAHAl
47153: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••• 52 018,31 38 000 14 018,31 37
47154: sivu
47155: 26· PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för år 1970 sida 55
47156:
47157: Tulos tlliniiiiitöksan mukaan
47158: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47159: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
47160: Mom Enllgt stats- jämfört mad statsförslagat
47161: Enllgt
47162: Kap. bokslutat förslagat suurempi • högra pianempi - lägra %
47163:
47164:
47165:
47166:
47167: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47168: OVRIGA KONSUMTIO.SUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 86 491.88 86 600 108.12 0
47169:
47170: 70 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
47171: ANSKAFF·I·G AV KONTORSM4SKINER OCH ANDRA INVENTA-
47172: RIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 39 977,23 40 000 22,77 0
47173:
47174: 01. LUKU YfHEENSll - KAPITELN SAMMANLAGT 3 768 180,24 3 880 686 112 505.76 3
47175:
47176: 05 L llll)l!'l HALLITUKSET
47177: LliNSS TYRELS[RNA
47178:
47179: 01 PALKKAUKSET IARVIDMAJIRARAH~I
47180: AVLONINGAR (FORSLA~SANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 22 209 733.02 22 993 200 783 466,98 3
47181: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
47182: S OC IALSKYDDS AVGI FT IFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 1 496 970,25 1 552 000 55 029,75 4
47183: 09 LÄÄNIN- JA PIIRIHALLINTOVIRANOMAISTEN NEUVOTTELU-
47184: KUN'lAT
47185: DELEGATIONEN FOR UI"'S- :JCH DISTRIKTSFORVALTNINGS-
47186: MYNDIGHETERNA •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 58 975,21 63 000 4 024.79 6
47187: 10 RAKE)l.USTE. KÄYTTO IARVIDMAJIRARAHAI
47188: 8YGGNADERS DRIFT IFORSLAGSA.SLAGl ••••••••••••••••• 336 589,12 317 100 19 489,12 6
47189: 19 PAINATUS
47190: TRYCK~I·G·•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 93 744.01 107 000 13 255,99 12
47191: 20 MATKAT IARVIOMAARJIRAHAI
47192: RESDR IFöRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 258 906. 15 255 000 3 906.15 2
47193: 21 AUTOJEN KÄYTTö JA KUNNOSSAPITO
47194: DRIFT OCH UNDERHALL AV BILAR •••••••••••••••••••••• 66 682,32 115 000 48 311',68 42
47195: 29 MUUT KULUTUSME~OT
47196: OVRIGA KONSUMTIONSlJTGIFTER ••••••••••••••••••••••• ,. 732 251,12 875 000 142 748.88 16
47197: 70 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
47198: ANSKAFFNI.G AV KO~TORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
47199: RIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 79 073,31 80 000 926.69 1
47200:
47201:
47202:
47203:
47204: ---
47205: sivu
47206: 26. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 56
47207:
47208: Tulos tilinpäätöksen mukaan
47209: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
47210: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
47211: Mom Enligt En ligt stats- jämfört med statsförslaget
47212: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
47213:
47214:
47215:
47216: 741 L~A~l~H4LLITUSTEN VlRÄSTOTALOJEN RAKENTAMINEN
47217: ISIIRTOMAARARAHAl
47218: BYGGANDE AV ÄMBETSHUS FOR LANSSTYRELSERNA IRESER-
47219: VA TI ON SAN SLAG l ••••••••• • ••••••••• • • ••• • • • ••• • • • ••, 1 500 ooo,oo 1 500 000 0
47220:
47221: 05. LUKU YHTEENSÄ - K~PITELN S4MMANLAGT 26 832 924,51 27 857 300 1 024 375,49 4
47222:
47223:
47224: 06 1 VÄEST~REKISTERIKESKUS
47225: BEFOLKNINGSREGISTERCENTRALEN
47226:
47227: 01 1 PAlKKAUKSET IARVlOMAARARAHAl
47228: AVLON1N~4R IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 150 553,44 153 800 3 246,56 2
47229:
47230: 041 SOSIAAliTURVAMAKSU IARVIOMÄ~R~RAHA)
47231: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSL4Gl •••••••••••••• 10 159,20 10 400 240,80 2
47232:
47233: 101 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVlOMA~RARAHAl
47234: 8YGGNADERS ORIFT IFöRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••• 120 452,71 121 000 547,29 0
47235:
47236: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHA)
47237: RESOR IFORSLAGSA~SLAGl ••••••••••••••••••••••••••• 5 055,59 5 000 55,59 1
47238:
47239: 271 ViiE STOIII KESKUSREKI STE Rl 1 KERTAMENO)
47240: CENTRALA BEFOLKNINGSREGISTRET IENG~NGSUTGIFTl •••• 3 149 985,42 3 750 000 14,58 0
47241:
47242: 29 1 MUUT KULUTUS MENOT
47243: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••• 23 978,88 24 000 21,12 0
47244:
47245: 70 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
47246: ANSKAFFNI NG AV KONTORSMASKINER UCH ANDRA INVEN-
47247: T4RIER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 17 960,78 18 000 39,22 0
47248:
47249: 06. LUKU YHTEENSA - KAPITEL~ SAMMANLAGT 4 078 146,02 4 082 200 4 053,98 0
47250:
47251:
47252: 07 1 PAI KALU SET VliESTOREKISTERIT
47253: LOKALA BEFOLKNINGSREGISTER
47254:
47255: 011 PAlKKAUKSET IARVIOMliARARAHA)
47256: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 1 494 647,22 1 602 200 107 552,78 7
47257: alw
47258: 2&. PL. - HT. Valtion tilinpiitos wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 197o aida 57
47259:
47260: Tuloa tlllnpäitökaan mukaan
47261: Tlllnpiitökaan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47262: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enllgt bokalutat
47263: Mom Enllgt Enllgt atata- jimfört mad atataförslagat
47264: Kap. bokelutet förslaget suurempi - högra pianempi - ligra %
47265:
47266:
47267:
47268:
47269: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM~~RARAHAI
47270: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 8& 778.4& 108 100 21 321.54 20
47271:
47272: 19 PAINATUS
47273: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 85 873.50 8& 000 12&.50 01
47274: 20 MATKAT IARVIOM~~R~RAHAI
47275: RESOR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 37 995.01 38 500 504.99 11
47276:
47277: 29 MUUT KULUTUSMENOT '
47278: OVRIGA KONSUMTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••- 28 351.79 33 000 4 648.21 141
47279: 07. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 1 733 645.98 1 867 800 134 154.02 7
47280: '
47281: 1
47282:
47283:
47284:
47285:
47286: 10 ASUNTJHALL I TUS
47287: BOSTADSSTYRELSEN
47288:
47289: 01 PALKKAUKSET lf\RVIOMUR~RAHAI
47290: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 2 403 995.49 2 592 993 188 997.51 7:
47291: 04 SOSIAALI TURVAMAKSU (ARVI OMUR.IIRAHAJ
47292: SOCIALSKYOOS4VGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 162 203.50 173 600 11 39&.50 7.
47293: 1
47294:
47295:
47296:
47297: 09 ASUNTOTUOTANTONEUVOTTELUKUNTA
47298: BOSTAOSPROOUKTIONSKOMMISSIONEN •••••••••••••••••••• 11 916. 15 30 000 18 083.85 60
47299: 1
47300:
47301: 10 RAKENNUSTEN K~YTTO IARVIOM~~R~RAHAI
47302: BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 264 704.29 250 000 14 704.29 &
47303:
47304: 19 PAlliAlUS 1
47305:
47306:
47307:
47308: TRYCKNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 42 074.00 60 000 17 92&.00 30
47309:
47310: 20 MATKAT IARVIOMUR~flAHAl 1
47311:
47312:
47313: RESOR IFORSLAGSAIISLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 44 415.64 50 000 5 584.36 11
47314:
47315: 27 AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY
47316: AUTOMATISK DATABEHANDLING •••••••••••••••••••••••• 148 1&4.03 173 000 24 835.97 141
47317:
47318: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47319: OVRIGA KONSUMTIONSllTGIFTER ........•............. 89 254.40 91 000 1 745.60 2j
47320:
47321: 70 KALUSTO\! JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
47322: ANSKAFFNING AV KOIITORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
47323: RIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 19 332. 79 20 000 6&7.21 3i
47324:
47325:
47326: --
47327: :
47328: sivu
47329: 26. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 58
47330:
47331: Tulos tlllnpäätökssn mukaan
47332: Tillnpäitökssn Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47333: Luku mukaan arvion mukaan Resultet enligt bokslutet
47334: Mom Enilgt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
47335: Kap. bokslutet förslaget suurempi . högre pienempi . lägre %
47336:
47337:
47338:
47339:
47340: 10. LUKU YiiTEE'NSll - KAP! TELN SAHMANLAGT 3 186 060,29 3 440 593 254 532,71 7
47341:
47342:
47343: 12 ASUNTOTUOTANNON EDlSTliMlNEN
47344: FRliMJANDE AV BOSTAOSPROOUKTIONEN
47345:
47346: 21 ASUNTOTUTKlMUSMAliRliRAHAT 1S 11 RT OM AJt.RARAHA 1 1KERTA 1
47347:
47348:
47349: MENOA 440001
47350: Ar-ISLAG FOR BOSTADSUNDERSOKNING CRESERVATIONSAN-
47351: SLAGI IENGlNGSUTGIFT 440001 •••••••••••••••••••••• 400 000,00 400 000 01
47352: 83 ASUNTOLAINAT IARVIOHllliRlRAHAI
47353: BOSTADSLlill 1FöRSLAGSAiiiSLAGJ •••• ••• ••• ••••••••••••,• 420 131 898 ,oo 452 000 000 31 268 102,00 1
47354: 1
47355:
47356:
47357:
47358:
47359: 12. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAHHANLAGT 421 131 898,00 452 400 000 31 268 102,00 1
47360:
47361: 1
47362:
47363: 14 LAPSIPERHEIDEN ASUMISTUKI
47364: BOSTADS8IDRAG FOR FAMILJER MED 8ARill
47365:
47366: 50 LAPSIPERHEIDEN ASUMISTUKI 1 ARVI OMlUI Rll RAHA 1 1
47367:
47368:
47369: 80STADSBIDRAG FOR FAHILJER HED BAR'l IFORSLAGSAN-
47370: SLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 31 554 463, 11 33 000 000 1 445 536,89
47371:
47372: 14. LUKU YtiTEENSll - KAPITELN SAHMANLAGT 31 554 463, 11 33 000 000 1 445 536,89 :1
47373: 50 KAUPUNKIEN POLIISILAITOKSET
47374: STliDERNAS POLISINRliTTNlNGAR
47375:
47376: 01 PALKKAUKSET (ARVIOMAARARAHA)
47377: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 78 975 510,18 74 465 900 4 509 610,18 6
47378:
47379: Olt SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARAr.AHAI
47380: SOC I ALSKVDDSAVGI FT IFöRSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 5 286 746,86 4 962 600 324 146,86 7
47381:
47382: 20 MATKAT CARVIOMAARÄKAHAI
47383: RESOR IFORSLAGSA~SLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 94 796,48 95 000 203,52 0
47384:
47385: 21 MOOTTJRIAJONEUVOJEN KAYTTO JA KUNNOSSAriTO
47386: DRIFT DCH U~DERHlLL AV MOTORFORDON ••••••••••••••• 1 205 267,39 1 230 000 24 132,61 2
47387:
47388:
47389:
47390:
47391: - ~
47392: sivu
47393: 26. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 59
47394:
47395: Tulos tilinpäätöksen mukaan
47396: Tlllnplitöksan Tulo- ja mano- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47397: Luku mukaan arvion mukaan Resultat anligt bokslutat
47398: Mom jimfört mad statsförslagat
47399: Enllgt Enllgt - -
47400: Kap. bokslutn förslagat suurempi - högre pienempi - lågre %
47401:
47402:
47403:
47404:
47405: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47406: OVRIGA KO~SUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 1 558 161,10 1 586 000 27 838,90 2
47407: 50. LUKU YHTEENSA - KAPITEL~ SAMMANLAGT 87 120 482,01 82 339 500 4 780 982,01 6
47408:
47409: 51 Nl Ml SMI E-SPI 1 RI T
47410: LANSMANSOI STRIK TEN
47411:
47412: 01 PALKKAUKSET IARVIOMURARAHAl
47413: AVL 0~ I7o!GAR 1FOR SLAGSANSLAG 1 •••• •• ••••••••••••••••• 49 662 694,30 46 845 780 2 816 914,30 6
47414: 04 SOSIAALITURVAMAKSU 1ARV IOMAARARAHA 1
47415: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl••••••••••••••• 3 327 291,21 3 123 400 203 891.21 7
47416: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARViOMAARARAHAI
47417: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• 2 085 990,38 2 000 000 85 990,38 4
47418: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAl
47419: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ ............................. 666 304,85 700 000 33 695,15 5
47420: 21 MOOTTORIAJONEUVOJEN KAYTTO JA KUNNOSSAPITO
47421: DR IFT OCH U'lDERH.lLL IW MOTORFOROON ••••••••••••• ••·• 1 475 666,54 1 480 000 4 333,46 0
47422: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47423: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 1 353' 919,39 1 400 000 46 080,61 3
47424: 51. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 58 571 866,67 55 549 180 3 022 686,67 5
47425:
47426: 54 KESKUSRIKOSPOLIISI
47427: CENTRALKRIMINALPDLISEN
47428:
47429: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
47430: AVLO'li'lGAR IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••• 3 862 726,20 3 872 602 9 875,80 0
47431: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAl
47432: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 260 790,10 258 500 2 290,10 1
47433: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAl
47434: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••• 60 918,87 58 000 2 918,87 5
47435: slw
47436: 21>. PL. - HT. Valtion tllinpiitös woclelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 alda bO
47437:
47438: Tulos tlllnpäätilksen mukaan
47439: Tllinpilt6ksen Tulo· ja mano- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47440: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enllgt bokslutet
47441: Mom Enllgt Enllgt stets- Jlmfilrt med stetsförslaget
47442: Kap. bokslutat f6rslagat suurempi - hilgre pienempi - Jiigre %
47443:
47444:
47445:
47446:
47447: 19 PAINATUS IARVIOM~~RARAHAI
47448: TRYCKNING IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••• 209 837,90 230 000 20 162,10 9.
47449:
47450: 20 MATKAT IARVIOMXARARAHAI
47451: RES DR 1FORS LAGS A'ISL AG l •••••••••••••••••••••••••••• 249 952,67 255 000 5 047,33 2
47452:
47453: 21 MOOTTORIAJONEUVOJEN KAYTTO JA KUNNOSSAPITO
47454: ORIFT JCH UIJDERHlLL AV MOTORFORDm! ••••••••••• ••••• 128 574,67 160 000 31 425,33 20
47455:
47456: 29 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 40001
47457: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGlNGSUTGIFT 40001 •• 197 328,40 212 200 14 871,60 7
47458:
47459: 54. LUKU YHTEEIIISA - KAPITEL'I SAMMANLAGT 4 970 128,81 5 046 302 76 173,19 2
47460:
47461:
47462: 56 SUOJELUPOLI 1 Sl
47463: SKYDOSPOLISEN
47464:
47465: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
47466: AVLö'II~GARIFöRSL,GSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 1 620 871,37 1 1>21 200 328.1>3 0
47467:
47468: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
47469: SOCIALSKYODSAVGIFT IFöRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••• 109 51>1, 10 109 400 161.10 0
47470:
47471: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMXXRARAHAI
47472: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 35 994,53 36 000 5,47 0
47473:
47474: 20 MATK~T IARVIOMAARARAHA)
47475: RESOR IFORSLAGSA'lSLAG) •••••••••••••••••••••••••••.• 51 840,85 62 000 10 159,15 16
47476:
47477: 21 MOOTTORIAJONEUVOJEN KAYTTö JA KUNNOSSAPITO
47478: DRIFT JCH UIJDERHlLL AV MOTORFORDON •••••••••••••••• 38 699,30 47 800 9 100,70 19
47479:
47480: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47481: OVRIG' KONSUMTIO'ISUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 161> 892,85 166 900 7,15 0
47482:
47483: 56. LUKU YHTEENSÄ - KAPITEL'l SAMMANLAGT 2 023 81>0,00 2 043 300 19 440,00 1
47484:
47485:
47486: 58 LI! KKUVA POLI! Sl
47487: RORLI GA POLI SE'I
47488:
47489:
47490:
47491:
47492: - -- ---
47493: alw
47494: 26. Pl. - HT. Valtion tilinpiitas wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 alda 61
47495: Tuloa tlllnpiitökaan mukaan
47496: Tlllnpilt6kaan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47497: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokalutat
47498: Mom Enllgt Enllgt atata- jimf6rt mad atatsförslagat
47499: Kap. bokalutn f6rslagat suurempi - h6gra pianempi - ligra %
47500:
47501:
47502:
47503:
47504: 01 PALKKAUKSET IARVIOM~~RARAHAI
47505: AVLON INGIIR 1 FORSLAGSANSLAGI •• •• •• •••• •••••• •• •• ••• lft 560 52ft,07 13 279 900 1 280 62't,07
47506: 101
47507: Oft SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM~~R~RAHAI
47508: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 98't 22't,20 896 'tOD 87 82'tr20 10
47509: lD RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAÄRARAHAI
47510: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 90 909,76 85 800 5 109,76 6
47511: 1
47512:
47513:
47514:
47515:
47516: 20 MATKAT IARVIOMAAR~RAHAI
47517: RESOR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• ,. 782 944,57 780 000 2 9't't,57 0
47518: 21 MOOTTORIAJONEUVOJEN K~YTTO JA kUNNOSSAPITO
47519: DRJFT OCH U~DERHlLL AV MOTORFORDON•••••••••••••••• 1 575 949,9't 1 600 OllO 2't 0511,06 2
47520: 23 VARUSTUSMENOT
47521: UTRUSTNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 86 735,76 10't 300 17 564,24 17
47522: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47523: OVRIGA KONSUMTJONSUTGJFTER •••••••••••••••••••••••• 119 997,52 120 000 2,48 0
47524: 58. LUKU V:-ITEENSll - KAPITELN SAMMANLAGT 18 201 285,82 16 866 'tOO 1 334 885,82 8
47525:
47526:
47527: 60 POLJISIOPISTO
47528: POUSJNSTITUTET
47529:
47530: Dl PALKKAUKSET IARVIOM~~RllRAHAI
47531: AVLONING4R IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 574 989,04 598 800 73 810,96 4
47532: 04 SOSIAALITURVAMIIKSU IARVIOM~~R~RAHAI
47533: SOCIALSKYODSAV GJFT 1FORSLAGSANSLAGJ •• •• ••• ••. ••. •• 39 310,60 40 4DO 1 089,40 3
47534: 10 RAKENNUSTEN KllYTT~ IARVIOM~ARllRAHAl
47535: BYGG~ADERS DRIFT IFORSLIIGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 48 032,18 42 000 6 032.18 14
47536: 20 MATKA-APURAHAT
47537: RESESTIPENDIER •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 945,51 4 000 54,49 1
47538: 21 OPPILAIDEN HUOLTO
47539: ELEVVlRD•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 540 't95,38 550 000 9 504,62 2
47540: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47541: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER··•••••••••••••••••••••• 214 095,86 23D 000 15 90't, 14 7
47542: &l,fU
47543: 26. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 62
47544:
47545: Tulos tilinpäätöksen mukaan
47546: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47547: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
47548: Mom Enllgt Enllgt stats- jämfört med ststsförslaget
47549: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
47550:
47551:
47552:
47553: 60. LUKU YHTEENSJ. - KAPITELN SAMMANLAGT 1 420 868,57 1 465 200 44 331,43 3
47554:
47555:
47556: &2 POLIIS1AUTOVARIK<O
47557: POLIS81 LDEP.lN
47558:
47559: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAXRXRAHAI
47560: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG! ••••••••••••••••••••••• 361 59&,88 391 000 29 403,12 8
47561:
47562: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMXXRXRAHAI
47563: SOCI ALSKY ODSAVGIFT 1F ORSL AGSANSLAG ) ••• • ••• • • • • ••• ,. 24 562,50 25 200 637,50 3
47564:
47565: 10 RAKENNUSTEN Kll YTD IARVI OMURJ.RAHAI
47566: BYGG~ADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 103 173 ,&4 107 500 4 326,36 4
47567:
47568: 23 TUOTANTOMENOT IARVIOMJ.XRXRAHAI
47569: PROOUKTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAG!o••••••••••••• 882 919,62 665 000 217 919,62 33
47570:
47571: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47572: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 12 997,50 13 000 2,50 0
47573:
47574: 62. LUKU Y~TEENSll - KAPITELN SAMMANLAGT 1 385 250,14 1 201 700 183 550.14 15
47575:
47576:
47577: &3 POLIISIVARUSVARIKKO
47578: POLISUTRUSTNINGSDEPAN
47579:
47580: 01 PALKKAUKSET IARVIOMXXRXRAHAI 1
47581:
47582:
47583:
47584:
47585: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG! •••••••••••••••••••••• 68 509,10 78 700 9 809,10 121
47586:
47587: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVlOMXllRJ.RAHAI
47588: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG! ••••••••••••••• :; 965,40 5 300 665,40 13
47589:
47590: 10 RAKENNUSTE~ KllYTT' IARVIOMlllRXRAHAI
47591: BYGG~ADERS DRIFT IFORSLAGSANSLACJ ••••••••••••••••• 22 862,47 23 800 937,53 4
47592:
47593: 22 VARUSTEET JA TARVIKKEET 1Ai<V IO~llllRXRAHA 1
47594: UTRUSTNING OCH FORNOOENHETER IFORSLAGSANSLAGI •••• 1 808 668,58 1 500 000 308 668,58 21
47595:
47596: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47597: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 4 440,29 4 500 59,71 1
47598:
47599:
47600:
47601:
47602: -
47603: sivu
47604: 26. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 63
47605:
47606: Tulos tilinpäätöksen mukaan
47607: Tilinpäätöksen Tulo- ja mano- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47608: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
47609: Mom Enllgt Enligt stets- jämfört med statsförslaget '
47610: 1
47611:
47612:
47613:
47614: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
47615:
47616:
47617:
47618:
47619: 63. LUKU YHTEENSÄ - K~PITELN SAMMANLAGT 1 930 445,84 1 612 300 318 145t84 20
47620:
47621:
47622: 64 POLIISIASEVARIKKO
47623: POLI SVAPENDEPAN
47624:
47625: 01 PALKKAUKSET IARVIDMAARARAHAJ
47626: AVLONIN~AR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 46 342.64 49 000 2 657,36 5
47627:
47628: 04 S OS 1 AALITURVAMAKSU 1ARV lOM AAA ARAHA l
47629: SOCI ALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 3 126,90 3 000 126,90 4
47630:
47631: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47632: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 42 999,91 43 000 9 0
47633:
47634: 64. LUKU YHT EENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 92 469,45 95 000 2 530,55 3
47635:
47636:
47637: 65 POLIISIVIESTIV~RIKKO
47638: POLISFORBINOELSEDEPl~
47639:
47640:
47641:
47642: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
47643: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• _ 188 256,51 187 800 456,51 0
47644:
47645: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
47646: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 12 693,80 12 700 6t20 0
47647:
47648: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
47649: BYGGNADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 19 228,41 26 000 6 771.59 26
47650:
47651: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
47652: RESOR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 6 720,25 5 000 1 720,25 34
47653:
47654: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47655: OVRIGA KONSUMTIO~SUTGIFTER·••••••••••••••••••••••• 23 916,88 24 000 83,12 0
47656:
47657: 65. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 250 815,85 255 500 4 684,15 2
47658:
47659:
47660: 67 POLIISIKJIRAL~ITOS
47661: POL IS HUNOINRATTN I'IGP.I
47662: sivu
47663: 26. PL. - HT. Valtion tilinpiätös wodelta 1970 Statsbokslutet för 6r 1970 s:da 64
47664:
47665: Tulos tllinpiitöksan mukaan
47666: Tllinpiitöksan Tulo· ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
47667: luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokalutet
47668: Mom Enligt Enligt stats· jimfört med statsförslaget
47669: Kap. bokalutet förslaget suurempi • högre pienempi - liigre "Ie
47670:
47671:
47672:
47673: 01 PALKK~UKSET IARVIOM~~R~RAHAI
47674: 1
47675:
47676:
47677:
47678:
47679: AVLONINGAR IFORSLAGSA~SLAGJ ••••••••••••••••••••••• 63 380,12 66 000 2 619,88 4'
47680:
47681: 04 SOSIAALI TURVAMAKSU IARVIOMUR~RAHAI
47682: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 4 322,30 4 500 177,70 41
47683:
47684: 10 RAKENNUSTEN K~YTTO IARVIOM~~R~RAHAI
47685: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ............... 5 760,66 5 000 760,66 151
47686: 20 MATKAT IARVIOM~~R~RAHAI
47687: RESOR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 2 282, 80 1 700 582,80 34!
47688: 29 MUUT KULUTUSMENOT
47689: OVRIGA KONSUMTIO!IISIITGIFTER ••••••••••••••••••••••• _ 10 359,87 12 800 2 ltlt0,13 19
47690: 67. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 86 105,75 90 000 3 894,25 4!
47691: 1
47692:
47693:
47694:
47695:
47696: 69 MUUT PJLIISIMENOT
47697: OVRIGA POLISUTGIFTER
47698:
47699: 02 VIRA~SIJAISTEN PALKKIOT IARVIOM~~R~RAHAI
47700: VIKARIATSARVODEN IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••• 162 765,66 176 000 13 234,34 8
47701:
47702: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM~~R~RAHAI
47703: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 10 990,00 11 000 10,00 0
47704:
47705: 09 POLIISIASIAIN NEUVOTTELUKUNTA
47706: DELEGATIONEN FOR POLIS~RENDEN •••••••••••••••••••• 2 000 2 ooo,oo 100
47707:
47708: 19 PAINATUS IARVIOMÄÄRÄRAHAI
47709: TRYCKNING IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 148 321,60 130 000 18 321,60 14
47710:
47711: 21 VA~KIE~ JA PIDÄTETTYJEN KULJETUS JA HUOLTO IARVIO
47712: MURÄRAHAI
47713: TRANSPORT OCH UNDERHALL AV FlNGAR OCH ANHlLLNA
47714: IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••• 534 263,51 627 000 92 736,49 15
47715:
47716: 22 POL11SIRADIOT
47717: POLlSRADIO ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 219 680,06 220 000 319,94 0
47718:
47719: 23 OIKEUSLA~KEDPILLIStT TUTKIMUKSET IARVIOMAARÄRAHAI
47720: R~TTSHEDICINSKA UNDERSOKNINGAR IFORSLAGSA~SLAGI •• 2 132 383,45 1 750 000 382 383,45 22
47721:
47722:
47723:
47724:
47725: -
47726: slw
47727: 26. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 65
47728: UI Tulos tlllnpiitöksan mukaan
47729: Ol
47730: Tlllnplitilksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47731: UI Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
47732: 0
47733: w Mom Enllgt Enligt stata- jämfilrt med statsförslaget
47734: 1 Kap. bokslutat filrslaget suurempi - hilgre pienempi - lägre %
47735: ....
47736: "-J
47737: .....
47738: 1\)
47739: UI
47740:
47741:
47742: 241 HE\IGE'I JA CJMAISUUDEN PELASTAMINEN IARVIOMXARXRAHAI
47743: RXODNING AV LIV OCH EGE~OOM IFORSLAGSANSLAGI •••••• 36 310,77 20 000 16 310,77 82
47744:
47745: 26( POHJOISMAIDEN ULKOMAALAISVIRANOMAIS7EN VIILINEN
47746: YHTEISTVO
47747: SAMARBETET HELLAN DE NORDISKA LXNOERNAS UTLAN-
47748: NINGSMYNDIGHETER •••••••••••••••••••••••••••••••••• 12 500,00 12 500 0
47749:
47750: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
47751: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 100 677,94 102 500 1 822,06 2
47752:
47753: 701 KALUSTO'I, KONTTORIKONEIDEN JA -IIIILINEIDEN HANKKI-
47754: MINEN ISIIRTOMAXRARAHAI
47755: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANNAN MATERIEL
47756: SAMT FORNODENHETER 1RESERVA TI ONSANSLAGI. • •••• •• •••, 799 114,95 800 000 885,05 0
47757:
47758: 711 MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMliARARAHAI
47759: ANSKAFFNING AV MOTORFORDON IRESERVATIONSANSLAGI ••, 2 500 ooo,oo 2 500 000 0
47760:
47761: 69. LUKU YHTEENSX - K4PITELN SAMMANLAGT 6 657 007,94 6 351 000 306 007,94 5
47762:
47763:
47764: 70 ( KAAVOITUS- JA RAKENNUSTOIMI
47765: PLANLAGGNIN~S- OCH BYGGNADSVASENOET
47766:
47767:
47768:
47769: 09 PYSYVAT NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
47770: PERMANENTA DELEGATIONER OCH KOMMISSIONER 76 461,31 95 000 18 538,69 20
47771:
47772: 21 1 TUTKIMUS- JA KEHITTJIM ISTD !MlN TA
47773: UNDERSOKNINGS- OCH UTVECKLINGSVERKSAMHETE\1 ••••••• 49 899,33 50 000 100,67 0
47774:
47775: 22 1 RAKE\1\IUS\IOR~IEN TUTKIMISESTA JA SELVITTiiMISESTA
47776: AIHEUTUVAT MENOT
47777: UTGIFTER FOR UNDERSöKNING OCH UTREDNING AV BYGG-
47778: \IADS'IOR~ER\IA ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 113 975,05 114 000 24,95 0
47779:
47780: 231 RAKENNUSKAAVOITUSMENOT (ARVIOMAÄRÄRAHAI
47781: BYGGNAilSPLANLiiGGNl NG IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••, 899 396,02 900 000 603,98 0
47782:
47783: 30 1 VALTIONAPU RAKENNUSTARKASTAJIEN PALKKAUKSEEN IAR-
47784: VIOMÄÄRARAHAI
47785: STATSUNDERSTOD FOR AVLONANDE AV BYGGNADSINSPEKTö-
47786: RER IFöRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••• 2 767 300,33 2 650 000 117 300,33 4
47787: sivu
47788: 26. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 66
47789:
47790: Tulos tilinpäätöksen mukaan
47791: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47792: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutat
47793: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslagat
47794: Enllgt
47795: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
47796:
47797:
47798:
47799:
47800: 311 VALTIONAPU KADUN KESTOP~~LLYST~MISEEN IARVIOMAARA
47801: RAHA)
47802: STATSUNDERSTOO FOR PERMANENTBELAGGNING AV GATOR
47803: IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 296 979,16 1 000 000 1 296 979,16 130
47804:
47805: 321 RAKE~IIUSLAn MUKUSET HARKINNA~VARAI SET VALTION-
47806: AVUT
47807: PROVNING UNDERKASTADE UNOERSTOD ENL1GT BYGGNADS-
47808: LAGE~ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 900 ooo,oo 1 900 000 0
47809:
47810: 331 VALTION OSUUS SEUTUKAAVAN LAATIMISEEN IARVIOMAARÄ
47811: RAHA)
47812: STATE~S A~DEL 1 UTARBETANDE AV REGIONPLANER IFOR-
47813: SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 103 584,99 3 105 000 1 415,01 0
47814:
47815: 341 ERAAT SEUTUKAAVOITUKSESTA JA -SUUNNITTELUSTA AI-
47816: HEUTUVAT KUSTANNUKSET
47817: AV REGIONPLANLAGGNINGEN OCH -PLANERINGE~ FORAN-
47818: LEDOA OIVERSE KOSTNAOER •••••••••••••••••••••••••• 79 956,90 80 000 43,10 0
47819:
47820: 70. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT ll 287 553,09 9 894 000 1 393 553,09 14
47821:
47822:
47823: 75 1 PALOTOI Ml
47824: BRANOVÄSENOET
47825:
47826: 011 LÄÄNINPALOTARKASTAJIEN JA ALUEPALOPAALLIKOIOEN
47827: PALKKIOT IA~VIOM~~RARAHAl
47828: LÄNSBRANDINSPEKTORER~AS OCH KRETSBRANOCHEFERNAS
47829: ARVODEN IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••• 43 450,00 47 000 3 550,00 8
47830:
47831: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMÄARARAHAl
47832: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSL~GSANSLAGl ••••••••••••••• 2 914,40 3 100 185,60 6
47833:
47834: 091 PYSYVÄT NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
47835: DELEGATIQ~E~ DCH PERMANENTA KOMMISSIONER •••••••••• 4 825,20 8 000 3 174,80 40
47836:
47837: 211 LAANIEN PALOHALLINTO
47838: LANENS BRANOFORVALTNING ••••••••••••••••••••••••••• 6 950,31 14 200 7 249,69 51
47839:
47840: 22 1 SAMMUTUSAPU IARVIOMAARARAHAl
47841: SLACKNINGSHJALP IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• 1 421 722,37 1 674 000 252 277,63 15
47842:
47843: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
47844: OVRIGA KONSUMTIONSlJTGIFTERo•••••••••••••••••••••• 10 681,79 11 000 318,21 3
47845: sivu
47846: 26. PL. - HT. Valtion tilinpåitös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 slda 67
47847:
47848: Tulos tilinpäätöksen mukaan
47849: Tlllnpäitökaan Tulo- ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
47850: Luku mukaan arvion mukaan Resultst enligt bokslutet
47851: Mom jimfört med statsförslaget
47852: Enligt Enligt stats-
47853: Kap. bokalutat förslaget %
47854: suurempi • högre pienempi • lägre
47855:
47856:
47857:
47858:
47859: 30 AVUSTUKSET KUNNILLE
47860: UNDERSTOD AT KOMMUNERNA 669 ooo,oo 700 000 31 ooo,oo 4
47861:
47862: 75. LUKU Y<"ITEENSll. - KAPITELN SAHHANLAGT 2 159 544,07 2 457 300 297 755,93 12
47863:
47864:
47865: 77 1 VALTION PALOKOULU
47866: STATENS 8RANOSKOLA
47867:
47868: Ol 1 PALKKAUKSET IARVIOM.U.RliRAHAI
47869: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 169 132,99 177 500 8 367.01 5
47870:
47871: 04 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAJIRARAHAI
47872: SOCJALSKYDDSAVGJFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 11 554,20 12 000 445,80 4
47873:
47874: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
47875: OVRIGA KONSUMTJO~SUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 46 124,05 50 000 3 875,95 8
47876:
47877: 11. LUKU YHTEENSll - KAPITELN SAMMANLAGT 226 au, 24 239 500 12 688,76 5
47878:
47879:
47880: 80 1 VliEST~SUOJELU
47881: 8EFOLKNINGSSKYODET
47882:
47883: 09 1 VliESTO~SU3JELUNEUVOTTELUKUNTA
47884: BEFOLKNINGSSKYDDSDELEGATIONEN ••••••••••••••••••••• 26 082,36 27 000 917,64 3
47885:
47886: 231 ERINAISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
47887: S liRSK IlOA UNDERSOKN INGAR 1RESER VA TION SANSLAG) •••• ,. 40 ooo,oo 40 000 0
47888:
47889: 291 MUUT KULUTUSMENOT
47890: OVRIGII KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 31 068,84 32 000 931' 16 3
47891:
47892: 301 VAESTONSUOJELULAIN MUKAINEN VALTIONAPU
47893: STATSUNDERSTOO ENLIGT lAGEN OM BEFOlKNlNGSSKYDD·•• 179 999,50 180 000 50 0
47894:
47895: 701 KALUSTOHANKINNAT ISIIRTOMAARARAHAI
47896: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 200 ooo,oo 200 000 0
47897:
47898: 74 1 ERlUOE~ SUOJIITILOJE~ RAKE~TAMINEN 1 Sl IRTOMllli.Rlr.RA-
47899: HAI
47900: BYGGANDE AV SARSKILDA SKYDOSUTRYMMEN IRESERVA-
47901: TJD~SA~SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 50 ooo,oo 50 000 0
47902: sivu
47903: 26. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1970 slda 68
47904:
47905: Tulos tilinpäätöksen mukaan
47906: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47907: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
47908: Mom jämfört med statsförslaget
47909: Enligt Enligt stats-
47910: Kap. bokalutet förslaget suurempi • högre pienempi • lägre %
47911:
47912:
47913:
47914: BO LAINAT KUNNILLE V~ESTONSUOJIEN RAKENTAMISTA SEKA
47915: ERITYISKALUSTON JA -VALINEISTON HANKKIMISTA VARTEN
47916: ISIIRTOMAARARAHAI
47917: LlN lT KOMMUNER FOR BVGGANOE AV SKYOOSRUM SAMT FOR
47918: ANSKAFFNING AV SPECIALINVENTARIER OCH -REOSKAP
47919: IRESERVATIO~SANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 300 ooo,oo 300 000 0
47920:
47921: 80. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 827 150,70 829 000 1 849,30 0
47922:
47923:
47924: 82 1 VALTIQ~ VAESTONSUOJELUKOULU
47925: STATENS BEFOLKNINGSSKYOOSSKOLA
47926:
47927: Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄARARAHAI
47928: AVLONINGAR IFöRSLAGSANSLAGl·•••••••••••••••••••••• 364 147,07 397 600 33 452,93 8
47929:
47930: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMÄARARAHAI
47931: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGloo••••••••••••• 24 534,80 26 800 2 265,20 B
47932:
47933: 10 1 RAKENNUSTEN Kli.YTTO 1ARV IOMAARARAHA l
47934: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 68 884, 97 70 000 1 115,03 2
47935:
47936: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAl
47937: RESOR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••• 9 705,05 10 000 294,95 3
47938:
47939: 211 OPPILAIOE~ HUOLTJ
47940: ELEVVlROo••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 59 814,51 84 000 24 185,49 29
47941:
47942: 221 OPPILAIOEN MATKAT JA KORVAUKSET
47943: ELEVERS RESOR OCH ERSli.TTNINGAR.••••••••••••••••••• 145 201,53 175 000 29 798,47 17
47944:
47945: 241 SIVIILIPALVELUSMIESTEN YLLAPITOMENOT IARVIOI!AARA-
47946: RAHAI
47947: UNOERHlll AV CIVILTJliNSTEPLIKTIGA IFORSLAGSANSLAGI 100 ooo,oo 100 000 0
47948:
47949: 291 MUUT KULUTUSMENOT
47950: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •• ••••••••••••••••••••• 59 418,95 60 000 581,05 1
47951:
47952: 82. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 831 706,88 923 400 91 693.12 10
47953:
47954:
47955: 90 1 RAJAVARTIOLAITOS
47956: GRANSBEVAKNINGSVASENOET
47957: alw
47958: 26. PL. - HT. Valtion tilinpiitoa wodelta 1970 Statsbokslutet for Ar 197o sida 69
47959:
47960: Tuloa tllinpiätöksan mukaan
47961: Tlllnpiitökaan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
47962: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
47963: Mom Enllgt atata- jimfört med stataförslaget
47964: Enllgt
47965: Kap. bokalutet förslaget suurempi - högre pienempi - Uigre %
47966:
47967:
47968:
47969:
47970: Oli PAlKKI<UKSET IARVIOMURARAHAI
47971: AVLO~I~GAR IFORSL~GSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 40 598 023,36 42 246 700 1 650 676,64 4
47972:
47973: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
47974: SOCI ALSKYOO SAVGI FT 1FORSLAGSANSLAGI ••••••••••• •• ••, 2 689 981.75 2 838 200 148 218,25 5
47975:
47976: 101 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
47977: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 3 601 596,19 2 900 000 701 596,19 24
47978:
47979: 131 RAKE~~USTE~ KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
47980: REPARAT ION OCH UNOERHALL AV BYGGNADER •• ••• •• ••••• ,. 447 033,80 450 000 2 966,20
47981:
47982: 141 MAA-ALUEIDEN, LAITUREIDEN, AMPUMARATOJEN JA MUIDENI
47983: RAKE~TEIDE~ KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
47984: REPARATION SAMT UNDERHALL AV JORDOMRAOEN, BRYGGOR,
47985: SKJUTBANOR OCH ANORA ANLAGGNINGAR •••••••••••••••• 98 100,38 100 000 1 899,62 2
47986:
47987: 20 1 MATKAT IARVIOMAÄRARAHAI
47988: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 781 101,59 730 000 51 101,59 7
47989:
47990: 211 KULJETUS- JA KULKUVALINEIOEN KAYTTö JA KUNNOSSA-
47991: PITO
47992: DRIFT OCH UNOERHlLl AV TRANSPORT- OCH TRAFIKMEDEL. 3 152 668,03 3 160 000 7 331,97 0
47993:
47994: 221 RAJASTA JA ~AJATEHTAVISTA AIHEUTUVAT ERINAISET
47995: MENOT
47996: OIREKTA UTGIFTER FOR GRANSEN OCH UPPGIFTER 1 SAM-
47997: SAND OARMED••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 128 438,85 130 000 1 561.151 1
47998:
47999: 231 MUONITUS JA VARUSTUS IARVIOMAARÄRAHÅI
48000: PROVIANTERING OCH UTRUSTNING IFöRSLAGSANSLAGI ••••• 4 400 178, 12 4 450 000 49 821,88 1
48001:
48002: 241 PUHELIN- JA LENNATINMENOT IARVIOMAARARAHAI
48003: TELEFON- OCH TELEGRAFUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGJ •••• 209 902,40 210 000 97,60 0
48004:
48005: 251 TERVEYDE~HU3LTO I~RVIOMAARARAHAI
48006: HALSOVARD IFöRSLAGSA~SlAGJ •••••••••••••••••••••••• 145 315,69 130 000 15 315,69 12
48007:
48008: 291 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 7000)
48009: OVRIGA KD~SUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 70001 •• 469 691,39 470 000 308, 61 0
48010:
48011: 701 KALUSTON JA VALINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARA-
48012: RAH~I
48013: A~SKAFFNI~G AV I~VENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
48014: TIONSANSlAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 300 ooo,oo 2 300 000 0
48015: sivu
48016: 26. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för Ar 1970 sida 70
48017:
48018: Tulos tilinpäätöksen mukaan
48019: Tillnpiätökasn Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48020: luku mukaan arvion mukaan Resultet enligt bokslutet
48021: Mom jämfört med statsförslaget
48022: Enligt Enligt stats-
48023: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi- lägre "/o
48024:
48025:
48026:
48027:
48028: 741 TALJ~RAKE~~UKSET ISIIRTOMAARÄRAHAI
48029: HUSBYGGEN IRESERVATIO~SA~SLAGI ••••••••••••••••••• 760 ooo,oo 760 000 0
48030:
48031: 771 LAITURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET ISIIRTO-
48032: MAARARAHAI
48033: BRYGGOR, SKJUTBA~OR OCH A~ORA ANLAGG~I~GAR IRESER
48034: VATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• ~ 50 ooo,oo 50 000 0
48035:
48036: 90. LUKU Y,jTEENS~ - KAP! TELN SAMMANLAGT 59 832 031,55 60 926 900 1 094 868,45 2
48037:
48038: 97 f YleiSET RAHDITUS4VUSTUKSET KUNNILLE
48039: ALLMÄNNA FINANSIERINGSUNDERSTOD lT KOMMUNERNA
48040:
48041: 301 VAIKEUKSIIN JOUTUNEIDEN KUNTIEN VALTIO~APU
48042: STATSUNOERSTOD lT KOMMUNER SOM RlKAT 1 SVlRlGHETER 18 000ooo,oo 18 000 000 0
48043:
48044: 97. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 18 000 ooo,oo 18 000 000 0
48045:
48046:
48047: 99 1 S!SÄASIA!NMINI-STERION HALLINNONALAN MUUT 'IE~OT
48048: öVRIGA UT~!FTER INOM MINISTERIETS FOR INRIKESAREN
48049: DE~A FöRVALTNINGSJMRlDE
48050:
48051:
48052:
48053: 021 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMAARARAHAI
48054: VIKARIATSA~VODEN IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 203 493,73 205 000 1 506,27
48055: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
48056: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 13 638, 16 10 500 3 138.16 30
48057:
48058: 08 1 KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT 1 ARVIOIUXRARAHA 1
48059: KOMMITTEER OCH SAKKUNNIGA IFORSLAGSANSLAGI ••••••• 338 928,14 331 000 7 928,14 2
48060:
48061: 211 KUNNALLISEN JAOTUKSEN MUUTOKSET IARVIOMAARARAHAI
48062: ANORINGAR I DEN KOMMUNALA INDELNINGEN IFORSLAGS-
48063: ANSLAGI··•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 548. 30 5 000 1 451,70 29
48064:
48065: 221 ULKOMAALAISTEN SDTILASHAUTOJEN HOITO
48066: VARO AV UTLANDSKA SOLDATERS GRAVAR ••••••••••••••••, 19 387,10 20 000 612,90 3
48067:
48068: 99. LUKU Y~TEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 578 995,43 511 500 1 495,43
48069: slw
48070: Z6· PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 71
48071:
48072: Tulos tllinpiitöksen mukaan
48073: Tllinpiiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48074: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutet
48075: Mom jiimfört med statsförslagat
48076: Enligt Enligt ststa-
48077: Kap. bokslutat förslaget suurempi - högre pienempi - Jägre %
48078:
48079:
48080:
48081:
48082: Z6. PAALUDKKA YHTEE~SA - HUVUDTITELN SAMMANLAGT 768 739 697,96 1 793 285 561 1 1 24 545 863,041 3
48083:
48084:
48085: 1
48086: 27. PAALUOKKA- HUVUDTITELN :
48087: PUOLUSTUSMIIIII ST ERI 0<'4 HALLIN!IIONALA
48088: FORSVARSMINISTERIETS FORVALTNINGSOHRlDE
48089:
48090: 01 1 PUOLUSTUSHIIIISTERIO
48091: FORSVARSMINISTERIET
48092:
48093: 01 1 PALKKAUKSET I~RVIOHAARARAHAI
48094: AVLONINGAR IFORSLAGSAIIISLAGJ ••••••••••••••••••••••• 2 815 477,01 1 3 065 400 1 1 249 922,991 8
48095:
48096: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
48097: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 189 477,00 1 206 800 1 1 17 323,001 8
48098: 09 PYSYVAT TOIMIKUNNAT
48099: PERHANENTA KOMMISSIONER ••••••••••••••••••••••••••• 104 983,21 1 105 000 1 1 16,791 0
48100: 10 KIINTEISTOJEIII KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
48101: BYGGNADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 968,131 1 000 1 1 31,871 3
48102:
48103: 1'1 PHNATUS
48104: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 997, 141 8 000 1 1 2,861 0
48105: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
48106: RESOR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 90 771,141 95 000 1 1 4 228,861 4
48107: 28 KIIYTTOVARIIT
48108: DISPOSITIOIISMEDEL ••••••••••••••••••••••••••••••••• 137 961,23 1 140 000 1 1 2 038.771 1
48109: 29 MUUT KULUTUS MENOT
48110: OVRIGA KONSUMTI ONSIJTGIFTER •• •••••• •• ••••••• •••••• 38 551,141 39 000 1 448.861 1
48111: 01. LUKU YHTEENSA - KAP! TELN SAMMANLAGT 3 386 186,00 3 660 200 1 274 0 l't' oc 1
48112:
48113:
48114: 10 1 PAJIESIKUNTA
48115: HUVUDSTABEN
48116: sivu
48117: 21. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 72
48118:
48119: Tulos tilinpäätöksen mukaan
48120: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48121: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
48122: Mom Enligt Enligt steta- jämfört mad statsförslaget
48123: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
48124:
48125:
48126:
48127:
48128: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAÄRARAHAI
48129: AVLONINGAR IF~RSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 14 148 142.76 14 904 000 755 857,24 5
48130:
48131: 04 S OS 1 AALITURVAMAKSU 1ARV IOMUR ARAHA 1
48132: SOCI ALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 898 297,00 1 003 300 105 003,00 10
48133:
48134: 10 (JI~TEISTOJE~ K~YTTö IARVIOM~~RÄRAHAI
48135: BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSA~SLAGI ••••••••••••••••• 75 519,16 80 000 4 480,84 6
48136:
48137: 20 MATKAT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
48138: RESOR IFORSLAGSA~SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 292 782,97 295 000 2 217,03 1
48139:
48140: 29 MUUT KULUTUS MENOT
48141: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 366 321.50 378 800 12 478,50 3
48142:
48143: 10. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 15 781 063,39 16 661 100 880 C36,61 5
48144:
48145:
48146: 12 MUUN PUOLUSTUSLAITOKSEN PALKKAUSMENOT
48147: OVRIGA AVLONINGSUTGIFTER VIO FöRSVARSVASENDET
48148:
48149: 01 PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
48150: AVLONIN~AR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 185 650 604,47 190 848 100 5 197 495,53 3
48151:
48152: 04 S OS 1 AALITURV AMAKSU 1ARV lOM ÄÄRÄRAHA 1
48153: SOCI ALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••• 12 434 655,01 12 809 200 374 544,99 3
48154:
48155: 12. LUKU Y~TEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 198 085 259.48 203 657 300 5 572 040,52 3
48156:
48157:
48158: 14 ASEVELVOLLISTEtl YLLÄP lTDMENOT
48159: UNDERHALL AV VÄRNPLIKTIGA
48160:
48161: 02 VARUSMIESTEN JA KADETTIEN PÄIVÄRAHAT IARVIOMÄÄRÄ-
48162: RAHA)
48163: BEVÄRINGSMÄNS OCH KAOETTERS OAGSPENNINGAR IFöR-
48164: SLAGSANSLAGI.••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 15 145 soo,oo 14 865 800 280 ooo,oo 2
48165:
48166: 03 RESERVILÄISPALKAT JA -PÄIVÄRAHAT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
48167: RESERVISTLO'IE!l. DCH -DAGSPENNINGAR IFORHAGSMISLAGl 3 868 499o84 4 000 000 131 500,16 3
48168: elw
48169: 21. PL. - HT. Valtion tilinpäåtös wodelta 1970 Statsbokslutet för 6r 1970 alda 73
48170:
48171: Tuloa tllinpiit6kaen mukaan
48172: Tlllnpiit6kaen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- Ja menoarvioon
48173: Luku mukaan arvion mukaan Reeultat enllgt bokalutat
48174: Mom Enllgt Enllgt etata- jimf6rt med atataf6ralagat
48175: Kap. bokalutat f6ralaget suurempi - h6gra pienempi - lligra %
48176:
48177:
48178:
48179: 161 SI SUSTUSIRTAIHI STO SEKA TALOUSHUOLLON KONEET JA
48180: LAITTEET !SIIRTOHAARARAHAI
48181: INTENOENTURENS HASKINER OCH ANORDNINGAR SAMT KA-
48182: SERNINVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••• 998 397,41 1 000 000 1 602,59 0
48183:
48184: 171 SAIRAAIIHOITDKUUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHAI
48185: ANSKAFFNING AV SJUKVlROSHATERIEL IRESERVATIONS-
48186: ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 399 367, 11 400 000 632.89 0
48187:
48188: 20 1 KULJETUKSET !ARVIOHAARARAHAI
48189: TRANSPORT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 3 886 250,94 3 626 400 259 850,94 1
48190:
48191: 21 1 MUOIIITUS IA~VIOMAARARAHAI
48192: PROVIANTERING IFORSLAGSA~SLAGI·••••••••••••••••••• 35 729 400,00 32 479 400 3 250 ooo,oo 10
48193: 22 VAATETUS JA PUHTAANAPITO IARVIOHAARARAHAI
48194: BEKLADNAO, TVATT OCH PERSONLIG HYGIEN IFORSLAGSAN
48195: SLAGI••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 16 857 709,99 16 860 300 2 590,01 0
48196:
48197: 231 HALSOVlRD
48198: TERVEYDENHUOLTO IARVIOMAARARAHAI
48199: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 2 895 551.20 2 846 900 48 651.20 2
48200:
48201: 29 MUUT KULUTUSMENOT
48202: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 73 977,99 75 000 1 022,01 1
48203:
48204: 14. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SA .. MANLAGT 79 854 954o48 76 153 800 3 701 154,48 5
48205:
48206:
48207: 16 1 KOULUTUKSEN E.RITYI SMENOT
48208: SARSKILDA UTGIFTER FOR UT8ILONINGEN
48209:
48210: 011 OPETUSPALKKIOT JA OHJESAANTOJEN LAATIMISPALKKIOT
48211: !ARVIDMAARARAHAI
48212: ARVODEN FOR UNDERVIS~ING DCH FOR UPPGORANDE AV
48213: REGLEMENTEN !FORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 230 869,05 233 000 2 130,95
48214: 04 SOSIAALITURVAM~KSU IARVIOMAARARAHAI
48215: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 15 200,00 15 200 0
48216:
48217: 19 KOULUTUKSEN PAINATUSMENOT
48218: TRYCK~IIIGSUTGIFTERFOR UTBILDNINGEN ••••••••••••••• 54 960,32 55 000 39,68 0
48219:
48220: 20 KOULUTUSPAlVARAHAT JA -MATKAT !ARVIOMAARARAHAI
48221: UTBILDNINGSDAGTRAKTAMENTEN OCH -RESOR IFORSLAGSAN
48222: SLAG)••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 801 607,95 3 960 000 158 392,05 4
48223: slw
48224: 27. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 slda 74
48225:
48226: Tulos tilinpäätöksen mukaan
48227: Tllinpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48228: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
48229: Mom Enllgt Enligt stats- jiimfört med statsfö111lagat
48230: Kap. bokslutat fönllagat suurempi - högre pienempi - lägre %
48231:
48232:
48233:
48234: 211 OPETUS- JA LIIKUNTAKASVATUSV1.LINEET IKERTAMENOA
48235: 32000)
48236: UNOERVISNINGSHATERIEL OCH HATERIEL FOR FYSISK
48237: FOSTRAN IENGlNGSUTGIFT 320001 ••••••••••••••••••••, 281 746,21 283 000 1 253,79 0
48238:
48239: 291 MUUT KULUTUSMENOT
48240: OVRIGA KONSUHT IONSUTGIFTER ••••••••••• •••••••• •••••, 19 574,00 80 000 426,00 1
48241:
48242: 501 OPINTOMATKAT ULKJHAILLE
48243: STUOIERESOR TILL UTLANOET ••••••••••••••••••••••••• 39 462,42 40 000 537,58 1
48244:
48245: 16. LUKU YHTEENS1. - KAPITELN SAHHANLAGT 4 503 419,95 4 666 200 162 780,05 3
48246:
48247:
48248: 20 1 VARUSTUKSE~ UUSI'HA- JA PERUSHANKI NTAHENOT
48249: NY- OCH GRUNOANSKAFFNING AV UTRUSTNING
48250:
48251: 161 UUSI~TA ISIIRTOM1.1.R1.RAHAI
48252: NYANSKAFFNING IRESERVATIDNSANSLAGI ••••••••••••••• 4 26 500 ooo,oo 26 500 000 0
48253:
48254: 171 UUSINTA KAYJOSTA POISTETUN TILALLE
48255: IARVIOM1.AR1.~AHAI
48256: FORNYANOE AV UTMO~STRAO UTRUSTNING IFORSLAGSAN-
48257: SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 400 ooo,oo 2 400 000 0
48258:
48259: 181 PERUSHA~KIN~AT,KOKEILu- JA KEHITTAMISTYOT
48260: ISIIRTOM1.AR1.RAHAl
48261: GRUNDANSKAFFNINGAR, FORSOK OCH UTVECKLANDE AV UT-
48262: RUSTNIN~EN IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••• 86 99q 863, 98 81 000 000 136,02 0
48263:
48264: 20. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAHHANLAGT 115 899 863,98 115 900 000 136,02 0
48265:
48266:
48267: 25 1 VARUSTUKSEN K1.YTTO- JA KUNNOSSAPITOMENOT
48268: ANVAND~I~G OCH U~OERHlLL AV UTRUSTNING
48269:
48270:
48271:
48272: 24f VARUSTUKSEN KAYTTO JA KUNNOSSAPITO
48273: ANVA'IOH'IG OCH U~OERHlLL AV UTRUSTNI NG. •• •••• •••• ., 55 409 571,93 55 450 000 40 428,07 0
48274:
48275: 281 TUTKIMUSTOIHINTA
48276: UNOERSOKNIN~SVERKSAMHET •••••••••••••••••••••••••• 240 ooo,oo 240 000 0
48277: siw
48278: 21. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 75
48279:
48280: Tuloa tillnplilitöksan mukaan
48281: Tlllnplilitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48282: Luku mukaan arvion mukaan Resultat anligt bokalutat
48283: Mom Enllgt ststs- jimfort med statsfönlaget
48284: Enllgt
48285: Kap. bokalutat fönlagat suurempi - högre pienempi - lägre %
48286:
48287:
48288:
48289:
48290: 25. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 55 649 571,93 55 690 000 40 421,07 0
48291:
48292:
48293: 27 1 KIINTEI STOMENOT
48294: FASTIGHETER
48295:
48296: lOI KIINTEISTOJEN KXYTTO IARVIOMÄXRARAHAI
48297: FASTIGHETERS ORIFT CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 32 290 544,16 31 175 100 1 115 444. 16 1 4
48298:
48299: 13 1 RAKENNUSTEN KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
48300: CSIIRTOMAXRXRAHAI
48301: REPARATIDN DCH UNDERHALL AV BYGGNADER CRESER-
48302: VATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 5 849 700,00 5 850 000 300,DD 0
48303:
48304: 141 SOTILASALUEIDEN JA -LAITTEIDEN KORJAUS JA KUNNOS-
48305: SAPITO
48306: REPARATION OCH UNDERHALL AV MILITAROMRADEN DCH
48307: -ANLXGGNINGAR••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 124 826,65 1 125 000 173.35 0
48308:
48309: 16 1 UUSIEN VARUSKUNTA-ALUEIDEN VIESTIKESKUSTEN JA
48310: KAAPELIEN HANKKIMINEN
48311: ANSKAFFNING AV FORBINDELSECENTRALER OCH KABLAR
48312: TILL NYA GARNISONSDMRAOEN ••••••••••••••••••••••••• 200 ooo,oo 200 000 0
48313:
48314: 171 MATERIEL
48315: KIINTEISTONHDITOVXLINEIDEN HANKKIMINEN
48316: FOR SKOTSEL AV FASTIGHETER ••••••••••••••' 400 ooo.oo 400 000 0
48317:
48318: 74 UUDISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOMAARA-
48319: RAHAI
48320: NYBYGGNAO OCH GRUNDFORBXTTRING IRESERVATIONSAN-
48321: SLAG)••••••••••••••••••••••••••••••••-•••••••••••• 51 000 ooo,oo 51 000 000 0
48322:
48323: 771 SOTILASALUEIDEN JA -LAITTEIDEN RAKENNUSTYOT
48324: CSIIRTOMXXRÄRAHAI
48325: BYGGNADSARBETEN Pl MILITXRA OMRADEN OCH ANLAGG-
48326: NI NGAR IRESERVATIONSANSLAGJ •••• ••••••••••••••••••• 9 000 ooo,oo 9 000 000 0
48327:
48328: 88 1 MAA- JA VESIALUEIDEN OSTO JA PAKKOLUNASTUS
48329: CARVIOMAARARAHAI
48330: INKOP OCH EXPROPRIATION AV JORD- DCH VATTENOMR.lDEN
48331: IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 000 ooo.oo 3 000 000 0
48332:
48333: 27. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 102 865 070 o81 101 750 100 1 114 970,81 1
48334: alvu
48335: 27. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 alda 76
48336:
48337: Tulos tlllnpiitölc8en mukaan
48338: Tlllnpiit61c8en Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48339: Luku mukaan arvion mukaan Reaultat enllgt bokalutet
48340: Mom Enllgt Enllgt etata· jimfört med statsfönlaget
48341: Kap. bokalutet fönlaget pienempi - ligre
48342: auurampl · högre %
48343:
48344:
48345:
48346:
48347: 28 HALliN lENTOKALUSTOKORJAAMO
48348: HAlli REPARATIONSVERKSTAO FOR FLYGMATERIEL
48349:
48350: 01 PAlKKAUKSET IARVIOMURARAHAl
48351: AVlO~INGAR CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 136 347,24 1 160 000 423 652,76 37
48352: 04 SOSIAALITURVAMAKSU CARVIOMAARARAHAI
48353: SOCIAlSKYOOSAVGIFT CFORSlAGSANSlAGio••••••••••••• 47 967,25 78 300 30 332.75 39
48354: 29 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMAARARAHAI
48355: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER CFORSlAGSANSlAGI ••••••• 353 ooo,oo 303 000 50 ooo,oo 17
48356:
48357: 28. LUKU Y-ITEENSII. - KAPITELN SAMMANLAGT 1 137 314,49 1 541 300 403 985,51 26
48358:
48359: 29 PUOLUSTUSLAITOKSEN MUUT MENOT
48360: FORSVARSVII.SENOETS OVRIGA UTGIFTER
48361:
48362: 19 PAINATUS
48363: TRYCKNINGo•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 289 999,71 290 000 29 0
48364: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
48365: RESOR IFORSLAGSA~SLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 1 274 017,64 1 305 000 30 982,36 2
48366: 25 JOUKKOJEN JA TAVARAN KULJETUKSET IARVIOMAII.RII.RAHAI
48367: TRUPP- OCH GOOSTRANSPORTER CFORSLAGSAN SLAGI ••••• •• 4 549 076,15 4 550 000 923,85 0
48368: 26 PALVELUTOIMINTA IARVIOMAII.RARAHAI
48369: SERVICEVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••• 699 264.15 700 000 735,85 0
48370:
48371: 27 AUTOMAATTINEN TIETOJENKII.SITTELY IARVIOMAARII.RAHAJ
48372: AUTOMATISK DATABEHANDLING IFORSLAGSANSLAG) ••••••• 1 090 ooo.oo 1 090 000 0
48373: 29 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 10000)
48374: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 10000) 1 756 300,00 1 756 300 0
48375: 29. LUKU Y-ITEENSII. - KAPITELN SAMMANLAGT 9 658 657.65 9 691 300 32 642,35 0
48376:
48377: 30 SUOMALAINEN VALVO~TAJOUKKO
48378: DEN FINSKA OVERV.~KNINGSSTYRKAN
48379:
48380:
48381:
48382:
48383: ~-
48384: sivu
48385: 27. Pl. - HT. Valtion tilinpiit&s wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 77
48386:
48387: Tulos tilinpäätöksen mukaan
48388: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48389: luku mukaan arvion mukaan Rasultat enllgt bokslutet
48390: Mom Enllgt Enligt etats- jlmfört med statsförslaget
48391: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pianempi - ligra %
48392:
48393:
48394:
48395:
48396: 211 VALMIUSJOUKON
48397: UTGIFTER
48398: MENOT IARVIOMAARARAHAI
48399: BEREOSKAPSSTYRKAN IFORSLAGSANSLAGI ••
48400: FO~ 1 510 ooo.oo 1 510 000 0
48401:
48402: 22 YK:N SUOMALAISEN VALVONTAJOUKON MENOT ISIIRTOMAA-
48403: RARAHAI
48404: UTGIFTER FOR FN:S FINSK4 OVERVAKNINGSSTYRKA IRE-
48405: SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 8 120 ooo.oo 8 120 000 0
48406:
48407: 30. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 9 630 ooo.oo 9 630 000 0
48408:
48409:
48410: 99 1 PUOLUSTUSMI'HSTERION HALLINNONALAN MUUT MENOT
48411: OVRIGA UTGIFTER INOM FORSVARSMINISTERIETS FORVALT
48412: NINGSOMRAOE
48413:
48414: 02 1 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMAARARAHAI
48415: VIKARIATSARVODEN IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 262 800.00 262 800 0
48416:
48417: 03 PALKKIOT LAAKAREILLE LAAKARINTODISTUKSISTA JA
48418: -LAUSUNNOISTA. JOISTA PERITAAN PALKKIO IARVIOMAA-
48419: RAR4HAI
48420: ARVODE~ AT LAKARE FOR LAKARINTYG OCH -UTLATANDEN.
48421: FOR VILKA ARVODEN llPPBARES IFORSLAGSANSLAGI •••••- 52 70T.85 60 000 7 292.151 12
48422:
48423: 041 SOCIALSKYODSAVGIFT
48424: SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
48425: IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••• 21 730 .oo 19 100 2 630.00 1 1 14
48426:
48427: OB KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOHAARARAHAI
48428: KOMHITTEER JCH SAKKUNNIGA IFORSLAGSANSLAGI •••••••• 46 237.15 85 000 38 762.851 46
48429:
48430: 99. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAHHANLAGT 383 475 .oo 426 900 43 425.00 10
48431:
48432:
48433: 27. PAALUOKKA YHTEENSX - HUVUDTITELN SAHMANLAGT 596 1!34 837.16 599 428 200 2 593 362.84 0
48434: siw
48435: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 78
48436:
48437: Tulos tilinpäätöksen mukaan
48438: Tillnpiiltöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48439: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
48440: Mom Enligt Enligt stats- Jimfört mad statsförslagat
48441: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pianempi - lägra %
48442:
48443:
48444:
48445:
48446: 28. PAALUOKKA - HUVUDTITELN :
48447: VALTIOVARAINMINISTERION HALLINNONALA
48448: FINA~SMI~ISTERIETS FORVALTNINGSOMRADE
48449:
48450: Dl 1 VALTIOVARAINMINISTERIO
48451: FINANSMINISTERIET
48452:
48453: 01 1 PALKKAUKSET 1 ARV IOMURARAHA)
48454: AVLONINSAR IFORSLAGSANSLAGl·•••••••••••••••••••••J 4 772 499. 92 1 5 145 73D 1 1 373 230.081 1
48455:
48456: 04 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIDMÄÄRARAHAJ
48457: SOCI ALSKYDDSAVGI FT 1 FORSLAGSANSLAG) ••••••• •• ••••••1 322 087.50 1 345 7001 1 23 612.501 7
48458:
48459: 091 PYSYVAT ~EUVOTTELUKUNNAT
48460: PERMANENT A DELEGAT IONER •• ••••••••••••••••••••·--··' 40 665.57 1 60 000 1 1 19 334.431 32
48461:
48462: lOI RAKENNUSTEN KAYTT~ IARVIOMAARARAHAJ
48463: BYGG'lADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••I 167 os3 ,o6 1 185 400 1 1 18 346,941 10
48464:
48465: 191 PAINATUS
48466: TRYCKNING •• ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••J 338 886. 18 1 365 oool 1 26 113,821 7
48467:
48468: 20 1 MATKAT IARVIOMU.RARAHAJ
48469: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••I 78 329.611 40 0001 38 329,61 1 1 96
48470:
48471: 211 PALKKAUSTE'l TARKISTUSMENETTELYSTA AIHEUTUVAT MENO
48472: IARVIOMAARARAHAI
48473: UTGIFTER I SAMBAND MED FöRFARANDET VID JUSTERING
48474: AV AVLONINGARNA IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••J 173 490,561 1eo oool 1 6 509.441 4
48475:
48476: 231 VALTIONTALOUDEN LASKENTATOIMEN SUUNNITTELU
48477: 639 725. 121 897 4001 1 257 674.881 29
48478: ''''''''' '' '''''""'"'''''''''' '''''''''''''"'1
48479: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
48480: OVRIGA KONSUMTIONSllTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 425 350,241 447 oool 1 21 649.761 5
48481:
48482: 701 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
48483: ANSKAFFNING AV KO'lTORSMASKI~ER OCH ANORA INVENTA-
48484:
48485: ::~R. ~~~~· ~.:~:: ~:: • •: • • :::~ ~::: ·:::::::::~ • •• •• • "1
48486: 36 908,401 37 0001 91,601 0
48487:
48488: 6 994 996, 16 1 703 230 1 708 233,84 9
48489: sivu
48490: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970. slda 79
48491:
48492: Tulos tilinpäätöksen mukaan
48493: Tilinpäitöksan Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48494: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
48495: Mom Enllgt stats- jimfört med statsförslaget
48496: Enllgt
48497: Kap. bokslutat förslaget suurempi - högre pienempi -lägre %
48498:
48499:
48500:
48501:
48502: 05 1 VALTIOKONTTORI
48503: STATSKONTORET
48504:
48505: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMllliRliRAHAl
48506: AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 3 390 262,86 1 3 486 742 1 1 96 479,141 3
48507: 04 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllliRliRAHAI
48508: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 228 866,50 1 230 400 1 1 1 533,501 1
48509: 101 RAKE~~USTE~ KliYTTO IARVIOMllliRliRAHAI
48510: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••• 293 657,35 1 263 200 1 30 457.35 1 1 12
48511: 19 PAINATUS
48512: TRYCK~I~G •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 74 629,10 1 80 000 1 1 5 370,901 7
48513: 21 1 VALTION LAINA- JA TAKUUSAATAVIEN SEKll PERINTOOMAt
48514: SUUDEN TURVAAMISESTA AIHEUTUVAT MENOT IARVIOMllliRll
48515:
48516:
48517: ]
48518: RAHA)
48519: UTGIFTER FOR lTGliRDER TILL SKYDO FOR STATENS llNE
48520: OCH GARANTITILLGOOOHAVANOEN SAMT ARVOA liGENOOM
48521: ,,,,,,,,,,,,,,,, .................•.............. 2 530,901 10 000 1 1 1 469,101 75
48522: 27 AUTOMAATTINEN TIETOJENKliSITTELY IARVIOMllliRliRAHAI
48523: AUTOMATISK OATA8EHANOLING IFORSLAGSANSLAGI ••••••• 331 493,99 1 336 0001 1 4 506,011 1
48524: 29 MUUT KULUTUSMENOT
48525: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 124 850,901 125 000 1 1 149.101 0
48526: 50 1 KORVAUS- JA liSliKORVJIUSLAKI EN MUKAISET KORVAUKSET
48527: IARVIOHllliRliRAHAl
48528: ERSATTNINGAR ENLIGT LAGARNA OM ERSliTTNING OCH
48529: TlllliGGSERSliTTNING IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• , 8 729,78 1 50 000 1 1 41 270.221 83
48530: 51 1 NUORI SOTALLETT AJILLE JAETTAVAT SllliSTOPALKINNOT
48531: (ARVIOHllliRÄRAHAI
48532: SPARPREMIER 1 T UNGDOHSSPARARE IFORSLAGSANSLAGJ ••••, 756 700,00 1 800 000 1 1 43 300,.001 5
48533: 701 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
48534: ANSKAFFNING AV KONTORSHASKINER OCH ANDRA INVENTA-
48535: RIER••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••I 174 034,89 1 114 800 1 1 765,111 0
48536: Blvu
48537: 28. PL. - HT. Valtion tilinpiåtös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 slda 80
48538:
48539: Tulos tilinpiitökBan mukaan
48540: Tlllnpiit6kBan Tulo· ja meno- vernttuna tulo- ja menoarvioon
48541: Luku mukaan arvion mukaan ReBultet enligt bokalutet
48542: Mom Enligt Enligt stats- jimfört mecl lltatllfönlaget
48543: Kap. bokalutat fönlaget suurempi - högre pienempi - lägre %
48544:
48545:
48546:
48547: 88 VALTION SAATAVIEN TURVAAMISEKSI PAKKOHUUTOKAUPOIS
48548: SA TAI MUUTEN OSTETUN OMAISUUDEN LUNASTUSHINTA
48549: IARVIOMAARARAHAI
48550: LOSESKILLING FOR FASTIGHETER, SOM VIO EXEKUTIVA
48551: AUKTIONER ELLER ELJEST INKOPTS FOR TRYGGANOE AV
48552: STATE~S TILLGOOOHAVANOEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••• 5 000 5 ooo,oo 100
48553:
48554: 05. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 5 385 756,27 5 561 142 175 385,73 3
48555:
48556:
48557: 10 1 VAL TIO/IITIILOUOEN TARKASTUSVIRASTO
48558: S TAT ENS REV 1S IONSV ERK
48559:
48560: Oli PALKK4UKSET IARVIOMAARARAHAI
48561: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGio•••••••••••••••••••••• 1 763 299,35 1 944 500 181 200,651 9
48562:
48563: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
48564: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 119 004,79 131 300 12 295,211 9
48565:
48566: 191 PAINATUS
48567: TRYCKNING•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 921.00 1 600 679,001 42
48568:
48569: 20 MATKAT IARVIOMAJ.RJ.RAHAI
48570: RESOR IFDRSLAGSANSLAGI 16 349,15 20 000 3 650,85 18
48571:
48572: 281 KOULUTUSTOIMI/IITA
48573: UTBILONINGSVERKSAMHET •••••••••••••••••••••••••••·• 767,81 5 000 4 232,19 85
48574:
48575: 291 MUUT KULUTUSMENOT
48576: OVRIGA KONSUMTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 20 857.44 22 000 1 142,56 5
48577:
48578: 701 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKINTA
48579: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA lNVENTA-
48580: RlER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 6 457.20 6 700 242,80 4
48581:
48582: 10. LUKU YHTEENSJ. - KAPITELN SAMMANLAGT 1 927 656.74 2 131 100 203 443,26 10
48583:
48584:
48585: 18 1 VEROHULl TUS
48586: SKI\HESTYR.ELSEN
48587:
48588: 011 PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRÄKÄHAI
48589: AVLöNINGAR IFöRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••• 2 458 010,52 2 688 900 230 889,48 9
48590: sivu
48591: 2B. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1910 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 81
48592:
48593: (1\ Tulos tilinpäätöksen mukaan
48594: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48595: ()0
48596: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
48597: "'0 Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
48598: i.... Kap. bokslutet förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
48599: .........
48600: 1\)
48601:
48602: "'
48603: 04 SOSIAALITURVAMAKSU iARVIOHÄÄRÄRAHAI
48604: SOCIAL SK YDDSA \IGI F T ( F ORSLAGSANSLAG 1 165 946,18 181 500 15 553,821 9
48605:
48606: 09 PYSYVÄT NEUVOTTEL~- JA TOIMIKUNNAT
48607: PERMA~ENTA DELEGATIONER OCH KOHMISSIONER 3 138,00 30 000 26 862,00 90
48608:
48609: 10 1 RAKENNUSTE~ KXYTTO CARVIOMXXRXRAHAI
48610: BYGGNADERS DRIFT CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 304 229,02 330 480 26 250,98 8
48611:
48612: 19 PAI~ATUS IA~VIOMXXRXRAHAI
48613: TRYCKNING (FORSLAGSANSLAGI 131 950,32 300 000 168 049,68 56
48614:
48615: 201 MATKAT (ARVIOMXÄRÄRAHAI
48616: RESOR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 81 814,40 80 000 1 814.40 2
48617:
48618: 21 1 MOOTTORIAJONEUVOJEN KXYTTO JA KUNNOSSAPITO
48619: DRIFT 3CH U~DERHALL A\1 HOTORFORDON ••••••••••••••• 2 994,32 3 000 5,68 0
48620:
48621: 291 MUUT KULUTUSMENOTCARVIOMXXRXRAHAI CKERfAHE~OA
48622: 800001
48623: OVRIGA KJ~SUMTIONSUTGIFTER CFORSLAGSANSLAGl IEN-
48624: GANGSUTGIFT 800001 ••••••••••••••••••••••••••••••• 132 797,42 151 500 18 702,58 12
48625:
48626: 701 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN SEKl PUHELIMIEN HANK
48627: KIHINE~
48628: ANSKAFFNING AV KO~TORSMASKINER, TELEFONER OCH AND
48629: RA INVENTARIER ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 147 733,72 150 000 2 266,281 2
48630:
48631: 18. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 3 42R 613,90 3 915 380 486 766,10 12
48632:
48633: 21 1 ERXXT HINNANEROPALAUTUKSET
48634: VISSA PRISSKILLNADSRESTITUTIONER
48635:
48636: 401 ERliDEN VALHISTEVEROLAKIEN MUKAISET HINNANEROPA-
48637: LAUTUKSET 1 ARVI OMU RA RAHA)
48638: PRISSKILLNADSRESTITUTIONER ENLIGT VISSA ACCISLAGA~
48639: IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••• 78 504 896,47 80 000 000 1 495 103,53 2
48640: 21. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAHMANLAGT 78 504 896,47 80 000 000 1 495 103,53 2
48641: sivu
48642: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1910 sida 82
48643:
48644: Tulos tilinpäätöksen mukaan
48645: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48646: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
48647: Mom Enligt stets- jämfört med statsförslagat
48648: Enllgt
48649: Kap. bokalutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre "'o
48650:
48651:
48652: 22 1 LllKEVAIHTOVEROKO'ITTORI
48653: OMSJ. TTNI NGSSKATT EKONT ORET
48654:
48655: 011 PALKKAUKSET (ARVIOMJ.J.RJ.RAHA)
48656: AVLONINGAR IFöRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••( 188 614,921 198 7001 1 10 085,08( 5
48657:
48658: 041 SOSIAALITURV4MAKSU IARVIOMJ.J.RJ.RAHAJ
48659: SOCI ALSKY OOSAVGIFT 1F öRSLAGSANSLAGl •••••••••• •• ••• ( 11 553 ,ao 1 13 400 1 1 1 846,201 14
48660:
48661: 10( RAKENNUSTEN KJ.YTT!l IARVIOMURJ.RAHAJ
48662: BYGG~AOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••• J 22 813,421 22 400 1 413.421 1 2
48663:
48664: 191 PAINATUS
48665: TRYCKNING··••••••••••••••••••••••••••••••••••••••J 11 934,00 1 so oool 1 32 066,00( 64
48666:
48667: 201 MATKAT IARVIOMURJ.RAHAJ
48668: RESOR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••• J 814,961 1 0001 1 185,041 19
48669:
48670: 21 J PA~KEILLE SUORITETTAVAT KANTOPALKKIOT (ARVID-
48671: MJ.liRJ.RAHAl
48672: UPP80ROSPROVISIONER lT BANKER IFORSLAGSANSLAG) ••• J 30 187,811 37 500 1 1 1 312,19( 19
48673:
48674: 271 AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY IARVIOMJ.J.RJ.RAHAl
48675: AUTOMATISK OATABEHANOLI"'G 1FöRSLAGSANSLAGl •• •••• .( 45 040,00 1 45 700 1 1 660,001 1
48676:
48677: 291 MUUT KULUTUSMENOT
48678: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••.••••.• 6 19.6,011 6 2001 3, 991 0
48679:
48680: 22. lUKU YHT EENSJ. - KAPITELN SAMMANLAGT 323 154,92 374 900 1 51 74·5,08 14
48681:
48682: 23 1 L IlKEVAIHJ[]VERO-QIKEUS
48683: OMSJ.TTNINGSSKATTEDOMSTOLEN
48684:
48685: 011 PALKKAUKSET IARVIOMJ.J.RJ.RAHAI ( KERTAMENOA 140495)
48686: AVLON INGAR 1FöRSLAGSANSLAGI ( ENGlNGSUTGIFT 140495)1 537 031,851 726 800 1 1 189 762, 151 26
48687: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMJ.J.RJ.RAHAl
48688: SOCIALSKYDOSAVGIFT (FöRSLAGSANSLAGl •••••••••••••• 36 248,701 49 1001 1 12 851 ,30( 26
48689:
48690: lOI RAKENNUSTEN KJ.YTTO IARVIOMJ.J.RJ.RAHAl
48691: 8YGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••J 111 190,221 ll2 0001 1 809,781 1
48692: slw
48693: 28. PL.- HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 83
48694:
48695: Tuloa tilinpäätöksen mukaan
48696: Tlllnpäätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48697: luku mukaan arvion mukaan Raaultat anllgt bokslutat
48698: Mom Enligt atata- jämfört mad stataförslagat
48699: Enllgt
48700: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högra pianempi - lägra %
48701:
48702:
48703:
48704:
48705: 19 PA!NATUS IARVIOMÄÄRÄRAHAI
48706: TRY:K~ING IFORSLAGSANSLAGI 22 278,00 50 000 27 722 ,oo 55
48707: 201 MATKAT IARVIOMÄARARAHAI
48708: RESOR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 762,10 1 000 237,90 24
48709: 291 MUUT KULUTUSMENOT
48710: OVRIGA KONS~MT!ONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 19 729,14 21 000 1 270,86 6
48711:
48712: 23. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 727 246,01 959 900 232 653,99 24
48713:
48714: 24 1 l IlKEVAIHTUVEROTDIMISTOT
48715: OMSATTNINGSSKATTEBYRlERNA
48716:
48717: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
48718: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 8 141 535,23 8 634 500 492 964,77 6
48719:
48720: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMÄÄRARAHAI
48721: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 550 725,41 582 800 32 074,59 6
48722:
48723: 101 RAKENNUSTEN KÄYTTO IARVIOMAARÄRAHAI
48724: BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 789 149,30 806 900 17 750,70 2
48725:
48726: 201 MATKAT IARVIOMAARÄRAHAI
48727: RESOR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 234 333,97 210 000 24 333,97 12
48728: 211 VÄHITTÄISVERJVELVOLLISILLE SUORITETTAVAT KANTo-
48729: PALKKIOT (ARVIOMAÄRARAHAI
48730: SKATTEUPPBOROSARVODEN TILL MINUTSKATTSKYLDIGA
48731: IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••• 8 357 119, 16 8 400 000 42 880,84
48732:
48733: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
48734: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 207 442,80 215 000 7 557,20 4
48735:
48736: 701 KALUSTO. JA KONTTORIKO.EIDE~HANKKIMINEN
48737: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH A~DRA lNVENTA-
48738: RIER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 52 270,83 53 700 1 429,17 3
48739:
48740: 24. LUKU YHTEENSÄ - KAP! TELN SAMMANLAGT B 332 576,70 18 902 900 570 323,30 3
48741: sivu
48742: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 84
48743:
48744: Tulos tilinpäätöksen mukaan
48745: Tilinpäätöksen Tulo· ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
48746: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
48747: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
48748: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
48749:
48750:
48751:
48752:
48753: 26 1 LllliNI NVEROTOI Ml STOT
48754: LANSSKATTEBYRlER~A
48755:
48756:
48757:
48758: 01 1 PALKKAUKSET 1ARVI OH1.11AARAHAI
48759: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••..•••••••••• 8 803 309,99 9 767 617 964 367,01 10
48760:
48761: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMA1.RARAHAI
48762: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 592 886,53 658 300 65 413,47 10
48763:
48764: 101 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIDMAARARAHAl
48765: BYGGNADERS ORI FT CFORSLAGS ANSLAGJ •• •••••• •••. •••• ., 208 694,06 218 400 9 705,94 4
48766:
48767: 201 MATKAT CARVIOMAARliRAHAI
48768: RESDR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 469 086,68 478 000 8 913,32 2
48769:
48770: 211 MOOTTORIAJONEUVOJEN KÄYTTö JA KUNNOSSAPITO
48771: DRIFT JCH UNOERHlLL AV MOTORFORDON •••••••••••••••• 40 462,83 45 000 4 537,17 10
48772:
48773: 291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMAARliRAHAI
48774: OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAG) ••••••• 177 883,35 150 000 27 883,35 19
48775:
48776: 701 KONTTORIKONEIDEN JA -KALUSTON SEKA PUHELIMIEN
48777: HANKKIMINEN
48778: ANSKAFFNING AV KD~TDRSMASKINER, TELEFDNER OCH ANO
48779: RA INVENTARIER ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 47 903,50 50 000 2 096,50 4
48780:
48781: 26. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 10 340 226,94 11 367 377 1 027 150,06 9
48782:
48783:
48784: 28 1 VERJTJIMISTDT
48785: SKATTEBYRlERNA
48786:
48787: 011 PALKKAUKSET IARVlDMliARliRAHAI
48788: AVLöNINGAR CFöRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 58 640 808,08 60 103 500 1 462 691,92 2
48789:
48790: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMÄÄRÄRAHAI
48791: S OC 1 ALSKY DOS AVGIFT 1FöR SLAGSAN SLAG l •• • •••••• • ••• •. 3 955 165,65 4 057 000 101 834,35 3
48792:
48793: 091 KOKOUSPALKKIOT JA MUU1 LAUTAKUNTIEN MENOT
48794: IARVlDHliÄRA~AHAI
48795: NAMNDERNAS HOTESARVODEN DCH ANDRA UTGIFTER CFOR-
48796: SLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 673 064,09 4 750 000 76 935,91 2
48797: aivu
48798: 28. Pl. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 85
48799:
48800: Tuloa tilinpäätöksen mukaan
48801: Tlllnpiitökaan Tulo- Ia meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48802: Luku mukaan arvion mukaan Rasultst anllgt bokslutat
48803: Mom Enligt Enllgt atats- jimfört mad atatsförslagat
48804: Kap. bokalutet förslagat suurempi - högra pianempi - lägra %
48805:
48806:
48807:
48808:
48809: 10 1 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
48810: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 3 140 969,99 3 323 800 182 830,01 6
48811:
48812: 191 PAI~ATUS IA~VIOMAARARAHAI
48813: TRYCKNING IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••• 2 609 140,48 2 300 000 309 140,48 13
48814: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
48815: RES~R IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 179 256,63 185 000 5 743,37 3
48816:
48817: 211 VERONKANTOPALKKIOT IARVIOMIUIRARAHAI
48818: SKATTEUPPBOROSPROVISION IFORSLAGSANSLAGI •••••••••• 1 716 582,57 1 600 000 116 582,57 7
48819:
48820: 22 MAATALOUSKIINTEISTöJEN VEROJYVITYKSESTA JA -LUO-
48821: KlTUKSESTA AIHEUTUVAT MENOT
48822: UTGIFTER FO~ GRADERINGEN OCH KLASSIFICERINGEN AV
48823: LANT BRUKS FAST I GHET ER •••••••••••••••••••••••••••• •·• 217 443,95 300 000 82 556,05 28
48824:
48825: 231 HENKI KIRJAOTTEIDEN JA HUI DEN AS lAKI RJOJEN LUNASTUSI
48826: IARVIOMAARA~AHAI
48827: LOSEN FOR MANTALSLANGOSUTORAG OCH ANORA HANOLINGA~
48828: IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 062 810,39 1 080 000 17 189,61 2
48829: 291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMAARARAHAI
48830: OVRI GA KONSUMTIOilSUTG IFTER 1FOR SLAGSANSLAG 1•• •• ••• 1 831 935,34 1 400 000 431 935,34 31
48831: 701 KONTTORIKONEIDEN JA -KALUSTON SEKA PUHELIMIEN
48832: HA"'KKIMINE\4
48833: ANSKAFFNING AV KO\jTORSMASKINER, TELEFONER OCH
48834: ANORA INVENTARIER •••••••••••••••••••••••••••••••• 323 564,53 331 000 7 435,47 2
48835:
48836: 28. LUKU YHEENSA - KAPI TELN SAMMANLAGT 78 350 741,70 79 430 300 1 079 55ll,30 1
48837:
48838: 32 1 MERIMIESVEROKONTTORI
48839: SJOMAN SSKA TTEKONTORET
48840:
48841: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
48842: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG! ••••••••••••••••••••••• 12 355,98 13 200 844,02 6
48843:
48844: 04 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
48845: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 833,60 900 66,40 7
48846:
48847: 10 1 RAKE"'\jUSTE\j KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
48848: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 2 937,94 2 900 37,94 1
48849: sivu
48850: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1'170 Statsbokslutet för år 1970 sida 86
48851:
48852: Tulos tilinpäätöksen mukaan
48853: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48854: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
48855: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
48856: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
48857:
48858:
48859:
48860:
48861: 291 MUUT KULUTUSMENOT
48862: OVRIGII. KONSUMTI0"4SliTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 3 ooo,oo 3 000 0
48863: 32. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 19 127,52 20 000 872,48 4
48864:
48865:
48866: 36 1 MUUT VERJTUSMEIIOT
48867: OVRIGA BESKATTNINGSUTGIFTER
48868:
48869: 021 VIR~~SIJAISTEN P~LKKIOT IARVIOMÄARARAHAI
48870: VIKARIATSARVOOEN IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 183 810,39 230 000 46 189,611 20
48871: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAÄRARAHAI
48872: SOC 1AL SK YDDSAVGIF T 1F ORSLAG SANSLAGI ••••••• •• •••••• 12 386,60 15 500 3 113,401 20
48873: 081 VALTIONASIAMIESTEN, VEROTUSASIAMIESTEN SEKA
48874: TARKII.STUSASIAMIESTEN PALKKIOT IARVIOMAARARAHAI
48875: STATS-, BESKII.TTNINGS- OCH PROVNINGSOMBUDENS ARVOO
48876: EN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••• 821 527,62 867 100 45 572,381 5
48877: 091 PYSYVÄT LAUTAKUNNAT IARVIOMÄARARAHAI
48878: PERMANENTA IIIAMNOER IFORSLAGSA"'SLAGl •••••••••••••• 174 230,66 275 000 100 769,341 37
48879: 191 MUIDEN KUIN VEROTOIMISTOJEN PAINATUS- JA JULKAISU
48880: MENOT IARVIDMÄARARAHAI
48881: ANORA ÄN SKATTEBYRAERNAS TRYCKNINGS- OCH PUBLICE-
48882: RINGSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••• 7 710,05 50 000 42 229,951 84
48883: 21 1 PALII.UTETTAVIEN VEROJEN JA SAKKOJEN KORKO SEKA
48884: OIKEUDENKÄYNTIKULUT VEROASIOISSA IARVIOMÄÄRÄRAHAl
48885: RANTA Pl RESTITUERAOE SKATTER OCH 80TER SAMT RAT-
48886: TEGl~GSKOST~AOER 1 SKATTEÄRENDEN IFORSLAGSANSLAGl. 7 173 508,57 5 000 000 2 113 508, 571 1 43
48887: 221 KORVAUS POSTI- JA LENNÄTINLAITOKSELLE JA RAHA-
48888: LAITOKSILLE VEROMERKKIEN MYYNNISTÄ IARVIOMAÄRA-
48889: RAHA l
48890: ERSÄTTNING TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET SAMT PEN
48891: NINGINRÄTTNINGAR FOR FORSÄLJNING AV SKATTEMÄRKEN
48892: IFORSLAGSAIISLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 5 048 112,68 3 700 000 1 348 112. 681 1 36
48893: sivu
48894: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 87
48895:
48896: Tulos tilinpäätöksen mukaan
48897: Tlllnpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48898: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
48899: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
48900: Enllgt
48901: Kap. bokslutat förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
48902:
48903:
48904:
48905:
48906: 231 KORVAUS POSTI- JA LENN~TINLAITOKSELLE LEIMAMERK-
48907: KIEN, LEIMAVEROARVOKORTTIEN, HUVIEN LEIMAVEROLLIS
48908: TEN P~~SYLIPPUJE~ JA ELGKUVAVEROLIPPUJEN MYYNNIST~
48909: IARVIOM~ARARAHAl
48910: ERSATTNING TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET FOR FOR-
48911: S~LJ~I~G AV STAMPELMARKEN, STAMPELSKATTEVARDEKORT,
48912: STAMPELSKATTEBELAGDA BILJETTER TILL NOJESTILL-
48913: STALLNINGAR DCH BIOGRAFSKATTEBILJETTER IFORSLAGS-
48914: ANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 608 725,00 1 500 000 108 725,00 7
48915:
48916: 241 LEIMA- JA VEROMERKKIEN SEK~ HUVIVERQPA~SYLIPPUJEN
48917: VALMISTUS 1 ARVI OMV.AARAHAl
48918: TRYCK~I~G 4V STAMPEL- OCH SKATTEMARKEN SAMT NOJES
48919: SKATTEBILJETTER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••• 476 705,12 430 000 46 705,12 l1
48920:
48921: 251 PANKEILLE SUORITETTAVAT LIIKEVAIHTOVERON KANTO-
48922: PALKKIOT (ARVIOMAARARAHAl
48923: PROVISION TILL BANKERNA FOR UPPBORD AV OMS~TT
48924: NINGSSKATT IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••• 197 838,58 187 000 10 838,58 6
48925:
48926: 27 1 AUTOMAATTINEN TJETOJENKASITTELY (ARVIOMAAR~RAHA)
48927: IKERTAMENOA 195000)
48928: AUTOMATISK DATA8EHANDLING IFORSLAGSANSLAGl IEN-
48929: GlNGSUTGIFT 1950001 •••••••••••••••••••••••••••••• 3 465 283,43 3 523 000 57 716,57 2
48930:
48931: 281 KOULUTUSTOIMINTA
48932: UTBILDNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 35 265,20 50 000 14 734 ,ao 29
48933:
48934: 291 MUUT KULUTUSMENOT (ARVIDMAARARAHAl
48935: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (fORSLAGSANSLAGI ••••••• 72 308,30 100 000 27 691,70 28
48936:
48937: 36. LUKU Y.HEENS~ - KAP! TELN SAMMANLAGT 19 277 472,20 15 927 600 3 349 872,20 21
48938:
48939:
48940: 38 1 SUHOANNEVARAUKSET
48941: KONJUNKTURRESERVERINGAR
48942:
48943: 60 SIIRTO VALTION SUHDA~~ERAHASTOON
48944: 0 VERFO RI NG TI Ll ST ATENS KONJUNKTURFOND 100 000 ooo,oo 100 000 000 0
48945:
48946: 38. LUKU YHEENSÄ - KAP! TELN SAMMANLAGT 100 000 ooo,oo 100 000 000 0
48947: sivu
48948: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197o Statsbokslutet för Ar 1970 sida 88
48949:
48950: Tulos tilinpäätöksen mukaan
48951: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
48952: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
48953: Mom
48954: Enligt En llgt stets- jämfört med statsförslaget
48955: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi -lägre %
48956:
48957:
48958:
48959:
48960: 39 1 ER~~T VEROTALOUDELLISET SIIRROT
48961: VI SSA SKA TTEEKO.'lOMI SKA t!VERFORI NGAR
48962:
48963: 301 AHVENANMAAN MAAKUNNALLE MYONNETT~V~ VEROT ALOUOEL-
48964: LINEN TASOITUS IARVIOM~~RARAHAI
48965: SKATTEEKONOMISK UTJAMNING lT LANDSKAPET ALAND
48966: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••J 31 000 ooo, 00 1 31 000 000 1 1 1 0
48967:
48968: 611 VERJSTA VAPAUTUKSEN JOHDOSTA TAKAISIN MAKSETUT
48969: VEROT (ARVIOM~ARARAHAI
48970: Pl GRUND AV BEFRIELSE FRAN SKATT lTERBETALDA SKAT
48971: TER IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 1 112 409,40 1 500 0001 3117 590,601 78
48972:
48973: 39• LUKU YHTEEN$~ - KAPITELN SAMMANLAGT 31 112 409,40 31 500 000 1 387 590,60 1
48974:
48975:
48976: 40 TULLI HALLITUS
48977: TULLSTYRELSEN
48978:
48979: 01 PALKKAUKSET IARVIOM~AR~RAHAI
48980: AVLO~I~GAR IFORSL~GSANSLAGI •••••••••••••••••••••• J 3 459 198' 20 1 3 694 200 1 1 235 001 ,soi 6
48981:
48982: 04 J SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM~~R~RAHAI
48983: SOCIALSKYDDSAVGIFT (FORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• J 233 486,70 1 249 4001 1 15 913,301 6
48984:
48985: 10 J RAKENNUSTEN KAYTTO (ARVIOM~~R~RAHAI
48986: BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• J 249 286,951 248 000 1 1 286,95 1 1 1
48987:
48988: 201 MATKAT IARVIOM~ARARAHAI
48989: RESOR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• , 69 534,631 70 000 1 1 465,371 1
48990:
48991: 21 PANKEILLE SUORI TElTAVAT KANTOPALKKIOT IARVIOMAARA
48992: RAHA 1
48993: UPPBORDSPROV IS ID·~ ER T ILL BANKERNA ( FORSLAGSAN SLAGII 178,351 4001 1 221,651 55
48994:
48995: 221 SUOMEN OSUUS BRYSSELIN KANSAINVÄLISEN TULLITA-
48996: RIFFITJIMISTON MENOISTA IARVIOMAARARAHAI
48997: FINLAND$ ANDEL 1 UTGIFTERNA FOR INTERNATIJNELLA
48998: TULLTARIFFBYRlN 1 BRYSSEL IFORSLAGSANSLAGI ••••••• J 16 470,441 21 0001 1 4 529,561 22
48999: sivu
49000: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 89
49001:
49002: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49003: Tilinpäiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49004: Luku" mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
49005: Mom Enligt Enligt stata- jämfört med statsförslaget
49006: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högra pianempi - lägra %
49007:
49008:
49009:
49010:
49011: 231 SUOHE~ OSUUS TULLIYHTEISTYONEUVOSTON MENOISTA
49012: IARVIOMAARARAHAl
49013: fiNLA~OS A~OEL I TULLSAMARBETSRADETS UTGIFTER
49014: IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••.•••• 37 495,30 35 500 1 995,30 6
49015: 24 PAIKALLI~EN TARKASTUS
49016: LOKAL KONTROLL ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 910,00 7 000 2 090,00 30
49017: 27 TIETOJEN KONEELLI~EN KASITTELY
49018: MASKI~ELL OATABEHANDLING •••••••••••••••••••••••••• 634 989,43 685 000 50 010,57 7
49019:
49020: 29 MUUT KULUTUSMENOT
49021: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 187 155, 21 195 000 7 844,79 4
49022:
49023: 40. LUKU Y>HEENSA - KAP! TEL~ SAMMANLAGT 4 892 705,21 5 205 500 312 794.79 6
49024:
49025:
49026: 45 1 TULLITOIMIPAIKAT
49027: TULLA~STALTERNA
49028:
49029:
49030:
49031: 011 AVLONINGAR
49032: PALKKAUKSET IARVIOHURARAHAl
49033: IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••• ~ 32 674 679,91 33 891 400 1 216 720,091 4
49034: 04 SOSIAUITURVAHAKSU IARVIOIUlUURAHAl
49035: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG! ••••••••••••••• 2 186 911,55 2 274 800 87 888,451 4
49036:
49037: 101 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOHAARARAHAl
49038: 8YGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• 164 297,97 129 000 35 297,97 1 1 27
49039: 13 RAKENNUSTEN KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
49040: REPARATION OCH UNOERHlll AV BYGGNADER ••••••••••••• 79 41l9 ,u 80 000 590,891 1
49041:
49042: 201 RESOR
49043: MATKAT IARVIOHAARARAHAl
49044: IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••• 211 814,70 170 000 41 814,701 1 25
49045: 21 MOOTTORIAJONEUVOJEN SEKA HUIDEN KULKUVALINEIOEN
49046: KAYTTO JA KU~NOSSAPITO
49047: ORIFT OCH U~OERHALL AV HOTORFOROON OCH ANDRA TRA-
49048: FIKHEDEL •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 452 866,17 500 000 47 133,831 9
49049:
49050: 221 TOPALKKID
49051: MATKUSTAJAVEROLIPPUJEN MYYNNlSTA SUORITETTAVA KAN
49052: IARVIOHAÄRARAHAl
49053: UPP80RDSPROVISION FOR FORSALJ~ING AV PASSAGERAR-
49054: SKATTEKUPONGER IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••• 422 333,50 265 000 157 333,501 1 59
49055: sivu
49056: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 96
49057:
49058: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49059: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49060: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutet
49061: Mom jämfört med statsförslagat
49062: Enligt Enligt stats-
49063: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
49064:
49065:
49066:
49067: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
49068: OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 534 662,13 580 000 45 337,87 8
49069:
49070: 701 VESI- JA LU~IKULKUNEUVDJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAA
49071: RARAHAI
49072: ANSKAFFNING AV VATTEN- OCH SNOFOROON IRESERVA-
49073: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 190 ooo.oo 190 000 0
49074:
49075: 711 SAIMAAN ALUEEN TULLITOIHINNASSA TARVITTAVAT
49076: VALINEET ISIIRTOHAARARAHAI
49077: HATERIEL FOR TULLVERKSAHHETEN Pl SAIHENOHRlOET
49078: IRESERVATIO~SANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••• 40 ooo,oo 100 000 60 OM,OO 60
49079: 741 TULLITALOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTDH11R1RAHAI
49080: 8YGGA~DE AV TULLHUS IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••• 440 ooo,oo 440 000 0
49081:
49082: 45. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAHHANLAGT 37 396 975,04 38 620 200 1 223 224,96 3
49083:
49084:
49085: 49 1 TULLILAITOKSEN MUUT MENOT
49086: TULLVERKETS OVRIGA UTGIFTER
49087:
49088: 021 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT IARVIOH11R1RAHAI
49089: VIKARIATSARVDDEN IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••• 31 205,09 31 000 205.09 1
49090: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOH11R1RAHAI
49091: SDCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••• 2 100,00 1 000 1 100,00 110
49092:
49093: 19 1 PAINATUS
49094: TRYCKNING•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 398 900,00 400 000 1 100,00 0
49095: 251 TERVEYOE~HDITO JA MUU HUOLTOTOIHINTA
49096: H1LSDV1RO OCH AN~AN VlRDVERKSAHHET •••••••••••••••• 32 395,37 35 000 2 604,63 7
49097:
49098: 281 KOULUTUSTOIHINTA
49099: UT8ILD~INGSVERKSAMHET ••••••••••••••••••••••••••••• 26 ooo,oo 26 000 0
49100: 701 KONTTORIKONEIDEN JA KALUSTON SEKA HUIDEN VlLINEI-
49101: OE'l HA~KKIMINEN
49102: ANSKAFFNING AV KD'HORSHASKINER OCH ANORA INVENTA-
49103: RIER SAMT HATERIEL•••••••••••••••••••••••••••••••. 309 999,57 310 000 43 0
49104: slw
49105: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäåtos wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 91
49106:
49107: Tulllll tilinpäätöksen mukaan
49108: Tllinpäät6ksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49109: Luku mukaan arvion mukaan Resultet anligt bokslutat
49110: Mom jämfört mad stetsförslaget
49111: Enllgt Enllgt stats-
49112: Kap. bokslutet förslagat pianempi - lägra %
49113: suurempi - h6gra
49114:
49115:
49116:
49117:
49118: 711 PUHELIMIEN JA RADIOPUHELIMIEN HANKKIMINEN (SIIRTO
49119: Mllli.RÄRAHAI
49120: ANSKAFFNING AV TELEFONER OCH RADIOTELEFONER IRE-
49121: SERVATIO~S,~SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 200 ooo,oo 200 000 0
49122:
49123: 721 TULLIASIAKIRJOJEN KÄSITTELYSSÄ TARVITTAVIEN AUTO-
49124: MAATTIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄR~RAHAI
49125: A"'SKAFF\II.~G AV AUTOMATISKA MASKINER FOR 8EHAND-
49126: LINGEN AV TULLHANOLINGAR IRESERVATIONSANSLAGI ••••• 93 ooo,oo 100 000 7 ooo,oo 1
49127:
49128: 49. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 1 093 600,03 1 103 000 9 399,97 1
49129:
49130:
49131: 50 1 RAHAPAJA
49132: MYNTVERKET
49133:
49134: Dl PALKKAUKSET IARVIOMÄÄR~RAHAI
49135: AVLONINGAR IFöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 815 795,86 888 904 73 108,14 8
49136:
49137: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMÄ~Rli.RAHAl
49138: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 55 059,62 55 900 840,38 2
49139:
49140: 21 VIIDEN MARKAN METALLIRAHAN LYöNNIN VALMISTELUT
49141: ISIIRTOMll.li.Rli.RAHAI
49142: FOR8EREDELSER FOR PRli.GLING AV FEM MARKS METALLMYN
49143: IRESERVATIDNSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••• 25 000,00 25 000 0
49144:
49145: 22 RAAKA-AINEET IARVIOMAARARAHAI
49146: Rlli.MNEN IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••• 4 593 112,86 6 700 000 2 106 887,14 31
49147:
49148: 29 MUUT KULUTUSMENOT IARVIDMAARli.RAHAI
49149: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI ••••••.• '>30 934,26 531 000 65,74 0
49150:
49151: 70 KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMli.ARli.RAHAl
49152: ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAG) •••••• 155 ooo,oo 155 000 0
49153:
49154: 951 VANHAN VAIHTORAHAN LUNASTAMINEN SUOMEN PANKILTA
49155: IARVIOMll.li.Rli.RAHAI
49156: INLOSE~ AV GAMMALT Vli.XELHYNT FRAN FINLANOS BANK
49157: 1FORS LAGS ANSL AG 1•••••••••••••••••••••••••••• •• •• •·• 2 032 882,89 7 800 000 5 767 117,11 74
49158:
49159: 50. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 8 207 785,49 16 155 804 1 948 018,51 49
49160: slw
49161: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 92
49162:
49163: Tulos tlllnpiätöksan mukaan
49164: Tlllnpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49165: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
49166: Mom Enllgt Enligt stats- jämfört mad ststsförslagat
49167: Kap. bokalutat förslagat suurempi - högra pianempi - lägre %
49168:
49169:
49170:
49171:
49172: 52 1 TILASTOLLINEN P XJ.TO IM ISTO
49173: STATISTISKA CENTRALBYRAN
49174:
49175: Oli PALKKAUKSET IARVIOM.URARAHAI
49176: AVL~NINGAR IF~RSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••• 4 646 496,25 4 824 800 17.8 303,75 4
49177:
49178: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVlOMAARARAHAl
49179: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •• •••••••• •••••, 313 547,80 319 900 6 352,20 2
49180:
49181: 081 POHJDISMA1'4EN TIUISTOSIHTEERISTO IARVIOMURARAHAI
49182: NORDISKA STATISTIKSEKRETARIATET IFORSLAGSANSLAGl • 29 519,91 26 000 3 519,91 14
49183:
49184: 091 TILASTOLLINEN NEUVOTTELUKUNTA
49185: STATISTISKA RADET••••••••••••••••••••••••••••••••• 16 932,60 17 000 67,40 0
49186:
49187: lOI RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAl
49188: BYGGNADERS DRIFT IF~RSLAGSANSLAGloo•••••••••••••• 510 OB lo 30 512 200 2 118,70 0
49189:
49190: 19 1 PAINATUS
49191: TRYCKNING •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 361 999,10 362 000 90 0
49192:
49193: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAl
49194: RESOR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••• 23 514,92 17 400 6 114.92 35
49195:
49196: 221 VAEST~LASKENTA ISIIRTOMAARARAHAl
49197: FOLKRAKNI'4G IRESERVATlONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 1 750 400,00 1 750 400 0
49198:
49199: 23 1 ERITYISSELVITYKSET
49200: SPECIALUTREDNINGAR ••••••••••••••••••••••••••••••• 30 000 30 000,001 100
49201:
49202: 251 KOTITALOUSTIEDUSTELU ISilRTOMAARARAHAI
49203: HUSHALLSGALLUP IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••• 46 ooo,oo 46 000 0
49204:
49205: 271 TILASTO- JA TIETOKONEMENOT IKERTAMENOA 10000)
49206: STATISTIK- OCH DATAMASKINUTGIFTER IENGA~GSUTGIFT
49207: 10000) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 348 940,88 1 484 000 135 059,121 9
49208:
49209: 28 1 ASIAKKAILTA HKAISI'I PERITTAVAT TIUIUSTOIOEN MENO
49210: IARVIOMAARARAHAl
49211: UTGI F TER SOM FOR BESTALLNI NGSARBET EN INDRIVES AV
49212: KU~OER~A IFoRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••• 34 574,76 10 000 24 574,761 1 246
49213:
49214: 291 MUUT KULUTUSMENOT
49215: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTERoo••••••••••••••••••••• 143 969,87 144 000 30,131 0
49216: sivu
49217: ?B. PL. - m. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 93
49218:
49219: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49220: Tlllnpäätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoaNioon
49221: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokalutat
49222: Mom Enllgt Enllgt stata- jimfört mad atatsförslagat
49223: Kap. bokalutat förslagat suurempi - högra pianempi - lägra %
49224:
49225:
49226:
49227:
49228: 70 KONEIDEN, LAITTEIOE~ JA KALUSTON HA~KKIMINE~
49229: ANSKAFFNING AV MASKINER, ANORONINGAR OCH ANORA IN
49230: VENTARIER••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 135 190,07 136 200 1 009,93 1
49231: 52. LUKU YHTEENS.I. - KAPITELN SAMMANLAGT 9 361 167,46 9 679 900 318 732,54 3
49232:
49233: 54 PANKKITARKASTUSVIRASTO
49234: BANKI~SPEKTIONEN
49235:
49236:
49237:
49238: 01 PALKKAUKSET IARVIOM.I..I.R.I.RAHAI
49239: AVLö~I~GAR IFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 466 943,20 601 518 134 574,80 22
49240: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM.I..I.R.I.RAHAI
49241: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 31 518,85 39 200 7 681.15 20
49242: 19 PAINATUS IKERTAME~DA 50001
49243: TRYCKNING IENGANGSUTGIFT 50001 ••••••••••••••••••• 14 172,00 20 000 5 828,00 29
49244: 20 MATKAT IARVIOM.I..I.R.I.RAHAI
49245: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 10 058,53 75 000 64 941.47 87
49246: 27 AUTOMAATTINEN TIETOJENK.I.SITTELY IARVIOM.I..I.R.I.RAHAI
49247: AUTOMATISK DATA8EHANOLING IFORSLAGSANSLAGI ••••••• 1 500,00 10 000 8 500.00 85
49248:
49249: 29 MUUT KULUTUSMENOT
49250: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 91 217,16 93 500 2 282,84 2
49251: 70 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
49252: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
49253: RIER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 93 953,76 95 000 1 046,24 1
49254: 54. LUKU YHTEENS.I. - KAPITELN SAMMANLAGT 709 363,50 934 218 224 854,50 24
49255:
49256: 60 RAKENNUSHALLITUS
49257: BYGG~AOSSTYRELSEN
49258:
49259:
49260:
49261: 01 PALKKAUKSET IARVIOM.I..I.R.I.RAHAI
49262: AVLO~I~GAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 1 814 888,49 2 169 300 354 4llo51 16
49263: Olt SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM.I..I.R.I.RAHAI
49264: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI .............. 122 406,40 145 700 23 293,60 16
49265: sivu
49266: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 94
49267:
49268: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49269: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49270: Luku mukaan arvion mukaan Resultat anligt bokslutet
49271: Mom Enligt stats- jimfört med statsförslagat
49272: Enligt
49273: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
49274:
49275:
49276:
49277: lOI RAKENNUSTEN KÄYTTO IARVIOMAARARAHAI
49278: BYGGNADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••' 462 222,49 466 700 4 477,511 1
49279:
49280: 19 1 PAINATUS
49281: TRYCKNING •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 10 673,00 10 800 127,001 1
49282: 201 MATKAT (ARVIOMAARARAHAI
49283: RESOR (FORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 171 801,60 191 700 19 898,401 10
49284: 211 AUTOJEN KAYTTO JA KUNNOSSAPITO
49285: ORIFT OCH U~OERHlLL AV BILAR ••••••••••••••••••••• 22 276,80 22 500 223,201 1
49286: 231 VALTION TALONRAKENNUSTOIMINNAN TUTKIMINEN JA KE-
49287: HITTAMINEN
49288: UNOERSOKNI~G OCH UTVECKLANOE AV STATENS HUSBYGG-
49289: NAOSVERKSAHHET ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 195 598,52 208 300 12 701,481 6
49290: 241 VALTION KIINTEISTOJEN KONETEKNILLISTEN LAITTEIDEN
49291: HOITO JA HUOLTO IARVIDMAARARAHAI
49292: SKOTSEL AV STATENS FASTIGHETERS MASKINTEKNISKA AN
49293: ORONINGAR OCH SERVICE FOR OEM IFORSLAGSANSLAG) •• 146 158,48 208 300 62 141,521 30
49294: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
49295: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 171 351,89 187 100 15 748,111 8
49296:
49297: 701 KALUSTO~ JA KONEIDEN HANKKIMINEN
49298: ANSKAFFNING AV HIVENTARIER OCH MASKINER •••••••••• 16 700,00 16 700 0
49299:
49300: 71 RAKENNUSHALLITUKSEN PUHELINVAIHTEEN LAAJENNUS
49301: (SIIRTOMAARARAHAI
49302: UTVIDGNING AV BYGGNADSSTYRELSENS TELEFONVAXEL IRE
49303: SERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••• 150 900,00 150 900 0
49304:
49305: 60. LUKU Yr!TEENSA - KAPI TE LN SAMHANLAGT 3 284 977,67 3 778 000 493 022,33 13
49306:
49307: 62 1 LAÄNI NRAKENNUS TOIMISTOT
49308: UINS8 YGGNAOSKONTOREN
49309:
49310: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
49311: AVLONIN~AR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••• 2 731 528,18 2 801 650 70 121,82 3
49312:
49313: 04 1 SOS 1 AAL!TURVAMAKSU 1 ARV IOMAAAAAAHA l
49314: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••• 182 170,88 186 400 4 229,12 2
49315: siw
49316: 28. PL. - HT. Valtion tilinp~itös wodelta 197 o Statsbokslutet för Ar 1970 sida 95
49317:
49318: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49319: Tlllnpliltöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49320: Luku mukaan arvion mukaan Resultet enligt bokslutet
49321: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
49322: Enligt
49323: Kap. bokslutat förslaget pienempi - lägre %
49324: suurempi - högre
49325:
49326:
49327:
49328:
49329: 101 RAKE~~USTE~ KAYTTO IARVIOM~ARARAHAI
49330: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••• 81 935,06 87 500 5 564,94 6
49331:
49332: 201 MATKAT IARVIOHAARÄRAHAI
49333: RESOR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 62 594,13 70 800 8 205,87 12
49334:
49335: 211 AUTOJEN KAYTTO JA KUNNOSSAPITO
49336: DRIFT OCH U~DERHALL AV BILAR ••••••••••••••••••••• 25 187,33 27 500 2 312,67 8
49337:
49338: 29 1 MUUT KULUTUS MENOT
49339: OVRIGA KONSUHTI ONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••' 70 169,58 71 200 1 030,42 1
49340:
49341: 62. LUKU YHTEEN$~ - KAP! TELN SAHMANLAGT 3 153 585,16 3 245 050 91 464,84 3
49342:
49343:
49344: 64 1 ER~IOEN VALTION KIINTEISTOJEN MENOT
49345: UTGIFTER FOR S~RSKILOA STATSFASTIGHETER
49346:
49347: 10 KIINTEISTOJEN KAYTTO IARVIOM~ARARAHAJ
49348: FASTIGHETERNAS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ 3 648 129,49 3 500 000 148 129,49 4
49349:
49350: 13 1 KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOMAXRARAHAl
49351: REPARATION OCH UNDERHALL IRESERVATIONSANSLAGl ••••, 10 000 ooo,oo 10 000 000 0
49352:
49353: 741 VALTION TALONRAKENNUSTEN SUUNNITTELU ISIIRTOM~ARA
49354: RAHAJ
49355: PLANERING AV STATENS HUSBYGGEN IRESERVATIONSAN-
49356: SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 586 700,00 586 700 0
49357:
49358: 751 PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMA~R~RAHAJ
49359: GRUNOFORBATTRINGAR IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••' 4 166 700,00 4 166 700 0
49360:
49361: 761 VIRASTOTALOJEN JA VALTION AUTOVARIKOIDEN RAKENTA-
49362: MINEN ISIIRTOMAAR~RAHAJ
49363: BYGGANOE AV ~MBETSHUS OCH STATENS BILDEPAER IRE-
49364: SERVATIO~SA~SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 10 929 200,00 10 929 200 0
49365:
49366: TONTTIEN HANKINTA VALTION TARPEISIIN ISIIRTOM~AR~
49367: 881 RAHAI
49368: A~SKAFFNING AV TOHTER FOR STATENS BEHOV IRESERVA-
49369: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 416 700,00 416 700 0
49370: sivu
49371: 28. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 96
49372:
49373: Tulos tillnpäätökaan mukaan
49374: Tlllnpiitöksan Tulo- ja mano- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49375: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
49376: Mom Enllgt En ligt stats- Jämfört mad statsförslagat
49377: Kap. bokalutat förslagat suurempi - högre pianempi - lägra %
49378:
49379:
49380:
49381: 891 ORIMATTILA~ VIRASTOTALON HANKKIMINEN ISIIRTOMllRA
49382: RAHA)
49383: INKOP AV ETT lMBETSHUS I ORIMATTILA IRESERVATIONS
49384: ANSLAGl••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••~ 1 900 ooo.oo 1 900 000 0
49385:
49386: 64. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 31 647 429.49 31 499 300 148 129.49 0
49387:
49388:
49389: 99 1 VALTIOVARAINMINISTERION HALLINNONALAN MUUT MENOT
49390: OVRIGA UTGIFTER INOM FINANSMINISTERIETS FORVALT-
49391: NINGSOMRADE
49392:
49393: 021 VIRA~SIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMllRlRAHAl
49394: VIKARIATSARVODEN IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••• 8 637.93 6 000 2 637.931 1 44
49395:
49396: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHllRlRAHAl
49397: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••• 583.00 400 183.001 1 46
49398:
49399: 081 KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMllRlRAHAl
49400: KOHHITTEER OCH SAKKUNNIGA IFORSLAGSANSLAGl ••••••• 271 634.64 369 000 97 31>5.361 21>
49401:
49402: 211 PANTTILAINAUSLAITOSTEN TARKASTUS
49403: INSPEKTIONEN AV PANTllNEINRlTTNINGARNA ••••••••••• 2 939.45 3 000 60,551 2
49404:
49405: 501 SOTAI~VALIDIEN KERlYSVILJAN YLEISEN LUOVUTUSHINNAN
49406: JA LIIKEVAIHTOVEROLAIN SllNNOKSISTl JOHTUVA~ ALEM
49407: HAN HINNAN VlLISEN HINNANERON KORVAAMINEN
49408: ERSlTTA~OE AV PRISSKILLNAOEN HELLAN DET ALLMlNNA
49409: OVERllTELSEPRISET OCH DET ENLIGT STADGANOENA I OM
49410: SlTTNINGSSKATTELAGEN LlGRE PRISET FOR KRIGSINVA-
49411: LIOSPANNMlL •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 52 612.00 53 000 388.001 1
49412:
49413: 99. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 336 407.02 431 400 94 992.98 22
49414:
49415:
49416: 28. PllLUOKKA YHTEENSl - HUVUOTITELN SAHMANLAGT 454 808 sn.oo 41>8 446 201 13 637 330,00 3
49417: sivu
49418: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 97
49419: -
49420:
49421: ..... Tulos tilinpäätöksen mukaan
49422: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49423: 0> mukaan arvion mukaan
49424: U1 Luku Resultat enligt bokslutet
49425: 0
49426: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
49427: Enligt
49428: 'f..... Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre "'o
49429: .....
49430: --"'
49431: U1
49432:
49433:
49434:
49435:
49436: 29. PÄÄLUOKKA - HUVUDTITEL~ :
49437: OPETUSMINISTERION HALLINNONALA
49438: UNDERVISNIN~SMINISTERIETS FORVALTNINGSOMR~DE
49439:
49440:
49441:
49442: Ol OPETUSMINISTERIO
49443: UNDERVISNINGSMINISTERIET
49444:
49445: 01 PALKKAUKSET (ARVIDMÄÄR.liRAHAl
49446: AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 2 432 438,30 2 620 500 188 061,70 7
49447:
49448: 04 SDSIAI\L ITURVAMAKSU ( ARVIOMURIIRAHAl
49449: SDCIALSKYODSAVGIFT ( FORSLAGSA"lSLAG) •• ••••••••••••• 164 057,80 176 800 12 742,20 7
49450:
49451: 10 RAKENNUSTEN Kll YTD (ARVI OMURÄRAHA)
49452: BYGG'lADERS DRIFT (FuRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• 33 408,90 42 000 8 591,10 20
49453:
49454: 19 PAINATUS
49455: TRVCKNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 46 ooo,oo 46 000 0
49456:
49457: ?0 MATKAT (ARVIOMÄIIRÄRAHAl
49458: RESOR (fORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 44 280,79 40 000 4 280,79 11
49459:
49460: 29 MUUT KULUTUSMENOT
49461: OVRIGA KONSJMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 98 373,75 100 000 1 626,25 2
49462:
49463: 70 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
49464: A'ISKAFFNING AV KDNTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
49465: R!ER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 14 926,13 15 000 73,87 0
49466:
49467: 01. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 2 833 485,67 3 040 300 206 814,33 1
49468:
49469:
49470: 03 TUOM IDKtiP !TULIT
49471: DOMKAPITLEN
49472:
49473: 01 PtiLKKAUKSET (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
49474: AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 1 166 612,44 1 183 200 16 587,56 rj
49475: 04 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMAARARAHAI
49476: SOCIALSKYDDSAVGIFT (FORSLAGSA'ISLAGJ ••••••••••••••• 80 913,11 79 900 1013.11 1 1
49477:
49478:
49479:
49480:
49481: 1
49482:
49483:
49484:
49485:
49486: --
49487: sivu
49488: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta l97o Statsbokslutet för år 1970 sida 98
49489:
49490: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49491: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49492: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
49493: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
49494: Enligt
49495: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi -lägre %
49496:
49497:
49498:
49499: lOI RAKENNUSTEN KAYTT~ IARVIOMAARARAHAI
49500: BYGG~AOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••• 200 407,87 200 000 407,87 0
49501:
49502: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
49503: RE SDR 1 FORSLAGSANSLAG 1••••• •• • • •• • ••• •• ••. ••. •• •••, 63 366,39 62 000 l 366,39 2
49504:
49505: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAME~DA 75001
49506: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGlNGSUTGIFT 75001 ••' 38 154,03 40 000 1 845,97 5
49507:
49508: 03. LUKU Y~TEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 1 549 453,84 l 565 100 15 646tl6
49509:
49510: 04 1 ER.UT PAPISTO~ ME'IOT
49511: VISSA UTGIFTER FOR PRASTERSKAPET
49512:
49513: Dl 1 PALKKAUKSET IARVIOMAlRlRAHAI
49514: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 125 941,35 134 000 8 058,65 6
49515:
49516: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllRlRAHAI
49517: SOCI ALSKY DOS AVGIFT 1FORSL AGSANSLAGI •••• ••• ••• •••••, 8 493,20 9 100 606,80 7
49518:
49519: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
49520: RESOR IFORSLAGSA~SLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 37 432,59 35 000 2 432,59 7
49521:
49522: 291 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 125001
49523: OVRIGA KO~SUMTIONSUTGIFTER IENGlNGSUTGIFT 125001 •• 6 358,13 14 500 e 14l,e7 56
49524:
49525: 04. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 178 225,27 192 600 14 374,73 7
49526:
49527:
49528: 06 1 MUUT LUTERI LA! SE'I KIRKON MENOT
49529: LUTHERSKA KYRKANS OVRIGA UTGIFTER
49530:
49531: 501 TURUN JA TAMPEREE~ TUOMIOKIRKKOJEN YLLAPITO ISIIR
49532: TOMllRlRAHAI
49533: UNDERHlLL AV DOMKYRKORNA 1 lBO OCH TAMMERFORS IRE
49534: SERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••• 12 900,00 12 900 0
49535:
49536: 511 VALTIONAPU SUOME~ MERIMIESllHETYSSEURALLE
49537: STATSUNDERSTOD lT FINSKA SJOMANSMISSIO~SSlLLSKAPET 60 ooo,oo 60 000 0
49538:
49539: 521 MUUT VALTIO'IAVUT
49540: OVRIGA STATSUNDERSTOQ ••••••••••••••••••••••••••••• 9 500,00 9 500 0
49541: sivu
49542: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 99
49543:
49544: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49545: Tilinpiiiitoksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49546: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enllgt bokslutet
49547: Mom Enligt Enllgt stats- jämfört med statsförslaget
49548: Kap. bokslutet forslaget suurempi • högre pienempi· lägre %
49549:
49550:
49551:
49552:
49553: 06. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 82 400,00 82 400 0
49554:
49555:
49556: 08 ORTODOKSISEN KIRKKOKUNNAN KIRKOLLISHALLITUS
49557: ORTODOXA KYRKOS AMFUNDETS KYRKOS TYRELS E
49558:
49559: 01 PALKKAUKSET 1 ARV lOM JI.JI.RJI.RAHA l
49560: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 251 604,21 270 500 18 895,79 7
49561: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIDMJI.JI.RJI.RAHAl
49562: SOCIALSKYDDSAVGIFT 1FORSL AGSMlSLAG 1 ••• •. • ••••••••• 17 224,30 18 300 1 075,70 6
49563: 10 RAKENNUSTEN KJI.YTT~ 1 ARVI OMÄÄRiiRAHA 1
49564: BYGG~AOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 39 042 ,oo 35 000 4 042,CO 12
49565: 29 MUUT KULUTUS MENOT
49566: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 1 800,00 1 800 0
49567: 08. LUKU YHTEENSII - KAPITELN SAMMANLAGT 309 670,51 325 600 15 929,49 5
49568:
49569:
49570: 09 PAPISTO JA OPETUSTOIMI
49571: PRi\STERSKAPET OCH lJNOERVl SNINGSVJI.SENOET
49572:
49573: 01 PALKKAUKSET IARVlOMJI.ARJI.RAHAl
49574: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 105 677,65 102 200 3 477,65 3
49575: 04 S OS 1 AALITURV AMAKSU 1 ARV IDMUR liRAHA 1
49576: SOCI ALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 7 127,30 6 900 227.30 3
49577: 20 MATKAT IARVIOMJI.,J.RiiRAHAI
49578: RESOR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 41 387,03 32 000 9 387.03 29
49579: 29 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 133001
49580: öVRIGA KJ.SUMTIO.SlJTGIFTER IENGINGSUTGIFT 13300) •• 13 753,38 14 000 246,62 2
49581: 09. LUKU YHTEEt,$)1. - KAPITELN SAMMANLAGT 167 945,36 155 100 12 845.36 8
49582:
49583:
49584: 10 ORTOJDKSINEN PAPPISSEMI~AARI
49585: DRTJOOXA PRÄSTSEMI~ARIET
49586: sivu
49587: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1 97 o sida 100
49588:
49589: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49590: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49591: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
49592: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
49593: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
49594:
49595:
49596:
49597:
49598: 01 PALKKAUKSET IA~VIOMAARARAHAI
49599: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 111 864,84 113 700 1 835,16 2
49600:
49601: 04 SOSUALI TURVAMAKSU 1ARVI OMURlliRAHAI
49602: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 7 545,30 1 100 154,70 2
49603:
49604: 29 MUUT KULUTUS MENOT 1
49605:
49606:
49607:
49608:
49609: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 15 ooo,oo 15 000 0
49610:
49611: 10. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 134 410,14 136 400 1 989,86 l
49612:
49613:
49614: 12 MUUT ORTODOKSISEN KIRKON MENOT
49615: ORTODOXA KYRKANS :lVRIGA UTGIFTER
49616:
49617: 50 ORTOOOKSIS1LLE SEURAKUNNILLE SUORITETTAVA VERO-
49618: HYV1 TYS
49619: SKATTEGJTTGORELSE AT DE ORTOOOXA FORSAMLINGARNA ••• 31 180,00 31 200 20,00 0
49620:
49621: 51 SEKALAISET VALTIONAVUT IKERTAMENOA 20001
49622: 01VERSE STATSUNDERSTOO IENGlNGSUTGIFT 20001 ...... 22 500,00 22 500 0
49623:
49624: 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAXRARAHAI
49625: HUSBYGGEN IRESERVAT10NSANSLAGI .....•............ 62 ooo,oo 62 000 0
49626:
49627: 12. LUKU YHTEENSÄ - ~.API TE LN SAMMANLAGT 11~ 680 ,oo 115 700 zo,oo 0
49628:
49629:
49630: 14 AKATEEMIKON VIRKOIHIN LIITTYVAT MENOT
49631: UTGI F TER I SAMSANO MED AKADEM1KERTJÄNSTER •••••••
49632:
49633: 01 PALKKAUKSET 1ARV 1 OMllilli RlliRAHA 1
49634: AVLONINGAR IFORSLAGS,hSLAGI •••••••••••••••••••••• 65b 230, 56 665 300 9 069,44 1
49635:
49636: 04 S OS 1 AALITURVAMAKSU 1ARV lOM ÄlliR XRAHA 1
49637: SOCI ALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 34 206,00 44 900 10 694,00 24
49638:
49639: 10 R4KE~~USTE~ KlliYTTO IARVIO~ÄÄRllikAHAI
49640: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLACSA~SLAGI ••••••••.•••••••• 6 064,80 6 000 64,80 1
49641:
49642: 20 MATKAT
49643: RESDR ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 260,90 6 000 3 739,10 62
49644:
49645:
49646:
49647:
49648: ~
49649: sivu
49650: 29. Pl. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 101
49651:
49652: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49653: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49654: luku mukaan arvion mukaan Reeultat eniigt bokslutet
49655: Mom jämfört med statsförslaget
49656: Enllgt Enligt stats-
49657: Kap. bokslutat förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
49658:
49659:
49660:
49661:
49662: 291 MUUT KULUTUSMENOT
49663: OVRIGA KD~SUMTIONSUTGlFTER •••••••••••••••••••••••• 109 491,47 110 000 508,53 0
49664:
49665: 14. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 808 253,73 832 200 23 946,27 3
49666:
49667:
49668: 15 1 f<IYKYSUOMEN LAITOS
49669: INSTITUTIO~EN FOR NUFINSKA
49670:
49671:
49672:
49673: 01 1 PAlKKAUKSET 1ARVIOMAARJIRAflAl
49674: AVLö~I~GAR IFORSL4GSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 18d 809,92 191 200 2 390,08 1
49675:
49676: 04 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
49677: SOCIALSKYODSAVGIFT lföRSLAGSANSlAGJ •••••••••••••••, 12 737.40 12 900 162,60 1
49678:
49679: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
49680: öVRI GA KONSUMT I ONSLJTGIFTER ••••••••••••• ••• ••• ••••• 12 272,54 13 000 727,46 6
49681:
49682: 15. LUKU Y>iTEENS~ - KAPI TELN SAMMANLAGT 213 819,86 217 100 3 2RO,l4 2
49683:
49684:
49685: 16 1 HELSINGIN YLIOPISTO
49686: HELSINGFORS UNIVERSITET
49687:
49688: Dl 1 PALKKAUKSET IARVIDMURARAHAI IKERTAMENOA 191401
49689: AVLöNINGAR IFöRSLAGSANSLAGI IENGlNGSUTG1Ff 191401 51 255 800, oO 53 182 466 1 926 665,401 4
49690: 02 1 VIRA.SIJAISfEN PALKKIOT IARVIOMAARlRAHAI
49691: VIKARIATSARVOOEN IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 816 260,95 875 000 58 739,051 7
49692: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllRlRAHAI
49693: SOCIALSKYODSAVGIFT 1 FORSLAGSANSLAGl •• ••••••••••••·• 3 500 985,81 3 604 500 103 514,191 3
49694: 10 1 RAKENNUSTEN Kl YTn 1ARVI OMURilRAHAl
49695: BYGG.AOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 4 859 582,29 4 820 000 39 582, 29 1 1 1
49696: 11 1 KALUSTON KUNNOSSAPITO
49697: UNDERHlLL AV INVENfARIER•••••••••••••••••••••••••• 56 176,81 75 000 18 823,191 25
49698: 131 RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMAlRlRAHAI IKERTAMENOA
49699: 100001
49700: BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI IEN-
49701: GlNGSUTGIFf 100001 ••••••••••••••••••••••••••••••• 2 247 ooo,oo 2 247 000 0
49702: sivu
49703: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 102
49704:
49705: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49706: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49707: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
49708: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
49709: Enligt
49710: Kap. bokalutet 1 förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
49711:
49712:
49713:
49714:
49715: 201 MATKAT IARVlOMÄARÄRAHAI
49716: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 174 695 '12 195 000 20 304,88 10
49717:
49718: 211 HELSINGIN YLIOPISTON HALLINNON UUDISTAMINEN
49719: DMORGANlSATlON AV HELSINGFORS UNIVERSITETS FOR-
49720: VALT~l~G ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 45 161,34 50 000 4 83tl, 66 10
49721:
49722: 221 LAITOSMÄÄRÄRAHAT
49723: INSTlTUTIO~SANSLAG •••••••••••••••••••••••••••••••• 3 500 ooo,oo 3 500 000 0
49724:
49725: 25 f YLIOPISTOLLISELLE KESKUSSAIRAALALLE VAPAAPAIKOISTA
49726: SUORITETTAVA KORVAUS IARVlOMÄÄRÄRAHAl
49727: ERSÄTT~l~G TILL UNlVERSlTETSCENTRALSJUKHUSET FOR
49728: FRlPLATSER IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 60 563 ,oo 76 700 16 137,00 21
49729:
49730: 26 1 Kl RJA STOT 1 Sll RTOMU. RÄRAHAl
49731: BIBLI~TEK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 1 269 ooo,oo 1 269 000 0
49732:
49733: 271 MAKSULLISET TUTKIMUSTEHTAVAT IARVlOMAARARAHAl
49734: AVGIFTSBELASDA UNDERSOKNINGSUPPDRAG IFORSLAGSAN-
49735: SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 897 051,46 3 000 000 102 948,54 3
49736:
49737: 291 MUUT KULUTUSMENOT
49738: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 822 429,71 900 000 77 570,29 9
49739:
49740: 501 STIPENDIT JA APURAHAT
49741: STIPENOlER OCH UNDERSTOD••••••••••••••••••••••••• 183 593,86 188 600 5 006,14 3
49742:
49743: 70 1 TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN
49744: ISIIRTOMAARARAHAJ
49745: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
49746: RIEL IRESERVATIONSANSLAGi ••••••••••••••••••••••••• 4 850 ooo.oo 4 850 000 0
49747:
49748: 711 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
49749: MAARARAHAI
49750: ANSKAFFNI~G AV KDNTORSMASKINER OCH ANORA INVENTA-
49751: RIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••• 750 ooo,oo 750 000 0
49752:
49753: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄARÄRAHAJ
49754: HUSBYGGEN IRESERVATIDNSANSLAGI ••••••••••••••••••• 6 336 ooo,oo 6 336 000 0
49755:
49756: 881 KIINTEISTON HANKKIMINEN
49757: ANSKAFF~ING AV FASTIGHET ••••••••••••••••••••••••• 2 750 ooo,oo 2 750 000 0
49758:
49759: 16. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 86 374 300,95 88 669 266 2 294 965,05 3
49760: slw
49761: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodalta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 103
49762:
49763: Tulos tilinpiiitöksan mukaan
49764: Tilinpiilltöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49765: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
49766: Mom jiimfört med statsförslaget
49767: Enligt Enligt stats-
49768: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - läg•e %
49769:
49770:
49771:
49772: 1
49773:
49774:
49775:
49776:
49777: 18 OIKEUSLAAKETIETEELLISET TUTKIMUKSET
49778: RATTSMEOICINSKA U~OERSOKNINGAR
49779:
49780: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
49781: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 158 286,61 169 400 11 113,39 7
49782:
49783: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
49784: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 10 683,60 11 500 B16oo40 7
49785: 29 MUUT KULUTUS MENOT
49786: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 17 999, 34 18 000 66 ol
49787: 18. LUKU YHTEENSA - KAP! TELN SAMMANLAGT 186 969,55 198 900 11 930,o45 6
49788:
49789:
49790: 19 OPETUS- JA KOETILAT
49791: UNDERVI SNINGS- OCH FöRSOKSLAGENHETER
49792:
49793: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI 1
49794:
49795:
49796:
49797:
49798: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 410 363,25 o431 000 20 636,75 5
49799:
49800: 0" S OS IAAL ITURVAMAKSU 1ARV lOM AARARAHA 1 1
49801:
49802:
49803: SOCI ALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 27 114,30 29 000 1 285,70 4!
49804:
49805: 13 RAKE~~USTEN KORJAUS 1 SIIRTOMAARARAHAI
49806: BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••• 80 000,00 80 000 0
49807: 23 MAATI\LOUSMENOT IARVI OMURARAHAI
49808: LANTBRUKSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••• 1 090 882,65 1 160 000 69 117,35 6
49809: 29 MUUT KULUTUS MENOT 1ARVI OM URARAHA l
49810: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFöRSLAGSANSLAGl ••••••• 75 484,74 80 000 4 515,26 6
49811: 19. LUKU YHTEENSA - KAP! TELN SAMMANLAGT 1 68" 444,94 1 780 000 95 555,06 5
49812:
49813: 20 SEISMOLOGIAN LAITOS
49814: SEISMOLOGISKA INSTITUTIONEN
49815:
49816: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
49817: AVLONIN~AR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 494 305,39 531 200 36 894,61 1
49818: sivu
49819: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197o Statsbokslutet för år 1970 sida 101t
49820:
49821: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49822: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49823: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
49824: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
49825: Kap. bokslutet förslaget %
49826: suurempi - högre pienempi - lägre
49827:
49828:
49829:
49830:
49831: Olt SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAl
49832: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGloo••••••••••••• 33 31t9,20 35 900 2 550,80 1
49833:
49834: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAl
49835: RESOR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••...•••••••••••••••• 17 278,20 15 000 2 278,20 15
49836:
49837: 29 MUUT KULUTUSMENOT
49838: OVRIGA KONSUMTIO"'SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 92 259,47 95 000 2 71t0,53 3
49839:
49840: 20. LUKU YHTHNSA - KAPlTELN SAMMANLAGT 637 192,26 677 100 39 907,74 6
49841:
49842:
49843: 21 KUVALAITOS
49844: FOTOGRAFISKA INSTITUTIO~E~
49845:
49846:
49847:
49848: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
49849: AVlöNINGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 224 166,58 247 747 23 580,42 10
49850:
49851: 04 SO Sl AAll TURVAMAKSU 1ARVI OMAARARAHAl
49852: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 15 133,80 16 000 866,20 5
49853:
49854: 27 ASIAKASPALVELUMENOT IARVIOMAARARAHAl
49855: KUNDTJANST IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 159 ooo,oo 122 000 37 ooo,oo 30
49856:
49857: 29 MUUT KULUTUSME~OT
49858: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 41 650,97 42 000 349,03 1
49859:
49860: 21. LUKU Y'i TEE NSJI. - KAPITELN SAMMANLAGT 439 951,35 427 747 12 204,35 3
49861:
49862:
49863: 22 LASKENTAKESKUS
49864: Rli.KNECENTRALEN
49865:
49866: 01 PALKK AU KS ET 1 ARV lOM liJIRARAHA l
49867: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••• 787 179,96 770 200 16 979,96 2
49868:
49869: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAJI.Rli.RAHAl
49870: SOCI ALSKYODSAVGIFT CFORSLAGSA~SLAG) ••••••••••••••• 52 930,00 52 000 930,00 2
49871:
49872: 27 4 Sl AKA SPAL VE LUMENOT 1 ARVI OMURA RAHA)
49873: KU~DTJA~ST IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 184 708,28 170 000 14 708,28 9
49874:
49875:
49876:
49877:
49878: ---
49879: sivu
49880: 29. PL. - fH. Valtion tilinpäätös vuodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 105
49881:
49882: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49883: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49884: Luku muksan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutet
49885: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslagat
49886: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre "'o
49887:
49888:
49889:
49890:
49891: 29 MUUT KULUTUSMENOT
49892: öVRIG4 KO~SUMTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 1 509 848,73 1 900 000 390 151,27
49893: 211
49894: 22. LUKU YHTEENSA - KAPITEL~ SAMMANLAGT 2 534 666,97 2 892 200 357 533,03 12
49895:
49896:
49897: 23 TEOREETTISEN FYSIIKAN TUTKIMUSLAITOS
49898: FORSK~I~GSI~STITUTET FöR TEORETISK FYSIK
49899:
49900:
49901:
49902: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARJ.RAHAI i
49903: AVLö~I~GAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 328 356,14 341 400 13 Olt3,86 41
49904: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
49905: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 20 963,50 23 000 2 036,50 9
49906:
49907: 20 MATKAT 1ARV IOMAARARAHAI
49908: RESOR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 39 016,63 35 000 4 016,63 11
49909: 29 MUUT KULUTUSMENOT
49910: öVRIGA KONSUMTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 40 822,32 57 200 16 377,68 29!
49911: 23. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 429 158,59 456 600 27 441,41 6
49912:
49913: 25 JYVJ.SKYLA~ YLIOPISTO
49914: JYVASKYLA U~IVERSITET
49915:
49916: 01 PALKK~UKSET IARVIOMAARARAHAI
49917: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 10 845 114,04 11 722 400 877 285,96 7
49918: i
49919: 02 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMURARAHAI
49920: VIKARIATSARVODEN (fORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 146 112,16 90 000 56 112. 16 62
49921: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAl
49922: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 734 016,23 797 000 62 983.77 8
49923:
49924: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAl
49925: BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 1 403 539,47 1 434 600 31 060,53 2
49926:
49927: 13 RAKE~~USTE~ KORJAUS ISIIRTOMAARARAHA)
49928: BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIO~SA~SLAGl •••••••• 104 ooo,oo 104 000 0
49929:
49930:
49931:
49932:
49933: L___ i
49934: sivu
49935: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1 97 o Statsbokslutet för ir 1970 sida 106
49936:
49937: Tulos tilinpäätöksen mukaan
49938: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulow ja menoarvioon
49939: Luku mukaan arvion mukaan Resultat anligt bokslutat
49940: Mom Enligt stets- jämfört med statsförslaget
49941: Enligt
49942: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högra pienempi - lägre %
49943:
49944:
49945:
49946: 201 MATKAT IARVIOMAARAR~HAI
49947: RESOR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 51 549,78 46 000 5 549,78 12
49948:
49949: 211 SIIRTO YLIOPISTORAHASTOON IARVIOMAARARAHAI
49950: OVERFORI~G TILL UNIVERSITETSFONOEN IFORSLAGSAN-
49951: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 118 861,14 180 000 61 138,86 34
49952:
49953: 221 LAITOSHAARARAHAT
49954: INSTITUTIONS~NSLAG ••••••••••••••••••••••••••••••• 451 822,66 460 000 8 177.34 2
49955:
49956: 231 KASVATUSTIETEIDEN TUTKIMUSLAITOS
49957: PEDAGaGISKA FORSKNINGSINSTITUTET •••••••••••••••••• 99 838,70 100 000 161,30 0
49958:
49959: 261 KIRJASTO ISIIRTOMURARAHAI
49960: BIBLIOTEK IRESERVATIONSANSLAGioo••••••••••••••••••' 500 ooo,oo 500 000 0
49961:
49962: 27 1 LASKENTAKESKUS
49963: RAKNECENTRALEN•••••••••••••••••••••••••••••••••••• 263 344,16 264 000 655,84 0
49964:
49965: 281 ASIAKASPALVELUMENOT IARVIOMAARARAHAI
49966: KUNOTJANST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 40 032,12 54 000 13 967,88 26
49967:
49968: 291 MUUT KULUTUSMENOT
49969: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 276 928,65 300 000 23 071,35 8
49970:
49971: 501 STIPENDIT JA APURAHAT
49972: STIPENDIER OCH UNDERSTOD••••••••••••••••••••••••• 32 130,40 33 000 869,60 3
49973:
49974: 701 TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
49975: ISIIRTOMAARARAHAI
49976: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
49977: RIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••• 1 199 600,00 1 199 600 0
49978:
49979: 711 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
49980: MAARARAHAI
49981: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
49982: RIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••• 500 ooo,oo 500 000 0
49983:
49984: 721 TERVEYDENHOITOASEMAN LAITTEIDEN JA KALUSTON HANK-
49985: KIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
49986: ANSKAFFNING AV APPARATUR OCH INVENTARIER TILL HAL
49987: SOVlROSSTATIONEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••• 100 ooo,oo 100 000 0
49988:
49989: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
49990: HUSBVGGEN 1 RES ERV AT 1ONS ANSL AG 1 •••••• • ••••••••• •• 4 681 ooo,oo 4 681 000 0
49991: sivu
49992: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 107
49993: --
49994: Tulos tilinpäätöksan mukaan
49995: Tilinpiiiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
49996: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
49997: Mom Enllgt Enllgt stats- jämfört med statsförslaget
49998: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
49999:
50000:
50001:
50002:
50003: 25. LUKU Y>iTEENSl\ - KAPITELN SAMMANLAGT 21 5lt7 889,51 22 565 600 1 017 710,lt9 5
50004:
50005:
50006: 26 OULUN YLIOPISTO
50007: ULElBORGS UNIVERSITET
50008:
50009: 01 PALKKAUKSET IARVIOMllRlRAHAI
50010: AVLONINSAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 15 92ft 224,76 16 906 200 981 975,24 6
50011: 02 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMllRlRAHAl
50012: VIKARIATSARVOOEN IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 194 080,77 190 000 lt 080,77 2
50013: 04 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMAliRARAHAI
50014: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••• 1 078 403,91 1 146 ooo 67 596,09 6
50015: 10 RAKENNUSTEN Kll YTT:I IARVIOMllliRlRAHAI
50016: BYGG~ADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 2 555 857,27 2 506 400 49 457,27 2
50017: 13 RAKENNUSTEN KORJAUS
50018: BYGGNADSREPARATIONER •••••••••••••••••••••••••••••• 59 046,71 60 000 953,29 2
50019: 19 PAINATUS
50020: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 33 ooo,oo 33 000 0
50021: 20 MATKAT IARVIDMAARIIRAHAI
50022: RESOR (FORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••• 112 276,23 100 000 12 276,23 12
50023: 21 SIIRTO YLIOPISTORAHASTOON IARVIOMIIIIRARAHAI
50024: OVERFORI\IG TILL UNI VERSITETSFONOEN IFORSLAGSAN-
50025: SLAGl••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 82 117,58 100 000 11 882,42 18
50026: 22 LAITOSMAIIRARAHAT
50027: INSTITUTIO\ISA\ISLAG •••••••••••••••••••••••••••••••• 748 282,58 750 000 1 717,42 0
50028: 26 KIRJASTO
50029: BIBLIOTEK••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 840 ooo,oo 840 000 0
50030: 27 AUTOMAATTINEN T IETOJENKASITTELY
50031: AUTOMATISK DATABEHANOLING••••••••••••••••••••••••• 400 ooo,oo 400 000 0
50032: 28 ASIAKASPALVELUMENOT IARVIDMlARlRAHAI
50033: KUNDT JiiNST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 101 127,71 180 000 78 872,29 44
50034: 29 MUUT KULUTUSMENOT
50035: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER···••••••••••••••••••••• 337 249,12 340 000 2 750,88 1
50036:
50037:
50038: ------ ------
50039: sivu
50040: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 108
50041:
50042: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50043: Ti linpiätökaen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
50044: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
50045: Mom Enllgt stats- jämfört med statsförslagat
50046: Enligt
50047: Kap. bokalutet förslaget %
50048: suurempi - högre pienempi - lägre
50049:
50050:
50051:
50052:
50053: 50 1 APURAHAT
50054: UNDERSTOO ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 18 ooo,oo 18 000 0
50055:
50056: 101 TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTO
50057: HAARJ.RA'iA 1
50058: ANSKAFFNING AV FORSK~INGS- OCH UNDERVISNI~GSMATE
50059: RIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••, 2 400 ooo,oo 2 400 000 0
50060:
50061: 711 KALUSTO~ JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
50062: MXliRli.RAHAI
50063: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
50064: RIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••• 300 ooo,oo 300 000 0
50065:
50066: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTDMll.li.Rli.RAHAI
50067: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 12 265 ooo,oo 12 265 000 0
50068:
50069: 26. LUKU YHTEENSA - KAP! TELN SAMMANLAGT 37 448 666,64 38 534 600 1 085 933.36 3
50070:
50071:
50072: 27 1 JOENSUUN KORKEAKOULU
50073: JOENSUU HOGSKOLA
50074:
50075: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMll.li.Rli.RAHAI
50076: AVLONIN3AR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••• 701 165,75 724 578 23 412,25 3
50077:
50078: 04 SOS 1 AALITURVAHAKSU 1ARV IOHll.li.RARAHA 1
50079: SOCI ALSKYDDSAVGI FT 1FORSL AGSANSLAG 1 46 449,70 43 900 2 549,70 6
50080:
50081: lOI RAKE~~USTE~ Kli.YTTO IARVIOHll.li.Rli.RAHAI
50082: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 38 641,45 40 000 1 358,55 3
50083:
50084: 20 HI\TKAT IARVIOMll.li.R~RAHAI
50085: RESJR IFORSLAGSA~SLAGI 18 136.19 20 000 1 263,81 6
50086:
50087: 22 LAITOSHAARARAHAT
50088: INSTITUTIONSANSLAG 49 345,60 50 000 654,40
50089:
50090: 26 1 KIRJASTO
50091: BIBLIOTEK •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 33 461,11 40 000 6 538,29 16
50092:
50093: 291 MUUT KULUTUSMENOT
50094: öVRIGA KONSJMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 49 699,85 50 000 300,15
50095: sivu
50096: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 109
50097:
50098: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50099: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
50100: luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
50101: Mom Enligt atats- jämfört med statsförslaget
50102: Enligt
50103: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
50104:
50105:
50106:
50107:
50108: 701 TUTKIMUS- JA OPETUS~LINEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTO
50109: MÄÄRÄRAHA)
50110: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
50111: RIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 30 ooo,oo 30 000 0
50112: 71 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
50113: MAARARAHAI
50114: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANORA INVENTA-
50115: RIER IRESERVATIDNSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• zo ooo,oo zo 000 0
50116:
50117: 741 KORKEAKOULUN SUUNNITTELU
50118: PLANERING AV HOGSKOLAN ••••••••••••••••••••••••••• 26 658,04 150 000 123 341,96 82
50119:
50120: 27. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 1 014 158,29 1 168 478 154 319,71 13
50121:
50122:
50123: ZA 1 KUOPION KORKEAKOULU
50124: KUOP 10 HOGSKOLA
50125:
50126: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARÄRAHAI
50127: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 51 465,24 52 500 1 034,76 z
50128: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMÄARÄRAHAI
50129: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI 3 472,80 3 600 127 ,zo 4
50130:
50131: 74 1 KORKEAKOULUN SUUNNITTELU
50132: PLANERING AV HOGSKOLAN ••••••••••••••••••••••••••• 159 758,12 ZOO 000 40 241,88 zo
50133: 28. LUKU YHTEENSJ. - KAPI TELN SAMMANLAGT 214 696, 16 256 100 41 403,84 16
50134:
50135:
50136: 29 1 TURUN YLIOPISTO
50137: TURUN YLI OPI STO
50138:
50139: 501 VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMAARARAHAl
50140: STATSUNDERSTOD FOR AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •• .., 1q 774 700, 00 19 762 800 11 900,00 0
50141:
50142: 51 1 VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN 1 ARVIOMURARAHAI
50143: STATSUNDERSTOO FOR OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER
50144: IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••• 6 223 209,00 6 223 209 0
50145: siw
50146: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 110
50147:
50148: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50149: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
50150: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
50151: Mom Enligt stets- jämfört mad statsförslaget
50152: Enligt
50153: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi- lägre %
50154:
50155:
50156:
50157:
50158: 521 VALTIONAPU PERUSHANKINTAMENOIHIN ISIIRTOM~~R~RAHAl
50159: STATSUNOERSTOD FOR GRUNDANSKAFFNINGSUTGIFTER IRE-
50160: SERVATIONSA~SLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••• 2 600 ooo,oo 2 600 000 0
50161:
50162: 531 VALTIONAPU RAKENNUSTOIMINTAAN ISIIRTOMAARliRAHAl
50163: STATSUNOERSTOD FOR BYGGNADSVERKSAMHET IRESERVA-
50164: TIO~SANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 510 ooo,oo 510 000 0
50165:
50166: 881 KIINTEISTON HANKKIMINEN
50167: ANSKAFFNING AV FASTIGHET •••••••••••••••••••••••• 138 958,00 138 958 0
50168:
50169: 29. LUKU YHTEENSA - K~PITELN SAMMANLAGT 29 246 867,00 29 234 967 11 900,00 0
50170:
50171:
50172: 30 1 lBO AKADEMI
50173: lBO AKADEMI
50174:
50175: 501 VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMAARARAHAl
50176: STATSUNOERSTOD FOR AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••• 4 431 984,00 4 311 400' 120 584.00 3
50177:
50178: 51 1 VALTIONAPU MUIHI'I KULUTUSMENOIHIN 1 ARVIOMAARARAHAl
50179: STATSUNDERSTöO FöR öVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER
50180: (FöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••• ~ 2 291 870,00 2 101 600 190 270, 00 9
50181:
50182: 521 VALTIONAPU PERUSHANKINTAMENOIHIN
50183: STATSUNOERSTöD F~R GRUNOANSKAFFNINGSUTGIFTER ••••• 390 ooo.oo 390 000 0
50184:
50185: 531 YLIMAARAINEN VALTIO.'IAPU SYKLOTRONIN HANKKI Ml SEEN
50186: ISIIRTOMAARARAHAl
50187: EXTRA STATSUNOERSTOD FOR ANSKAFFNING AV EN CYKLO-
50188: TRON IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••• 830 ooo,oo 830 000 0
50189:
50190: 30. LUKU YHTEENS.l - KAPITELN SAMMANLAGT 7 943 854,00 7 633 000 310 854,00 4
50191:
50192:
50193: 31 1 TAMPEREE~ YLIOPISTO
50194: TAMPEREEN YLIOPISTO
50195:
50196: 50J VALTIO'IAPU ?ALKKAUSMENOIHIN IARVIOMAARÄRAHAl
50197: STATSUNDERSTOD FöR AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••• 6 I67 443,85 6 397 400 229 956,15 4
50198: sivu
50199: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 111
50200:
50201: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50202: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- varrattuna tulo- ja menoarvioon
50203: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
50204: Mom jämfört mad statsförslagat
50205: Enligt Enligt stats-
50206: Kap. bokslutet förslagat suurempi - högre pianempi - lägre %
50207:
50208:
50209:
50210:
50211: 511 VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN (ARV!OMAARARAHAI
50212: IKERTAMENOA 256201
50213: STATSUNOERSTOO FOR OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER
50214: 1 FORSUIGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 25620 l •••••••••••' 3 118 890,74 3 122 800 3 909,26 0
50215:
50216: 52 ( VALTIONAPU PERUSHANKINTAME~OIHIN
50217: STATSUNOERSTOO FOR GRUNOANSKAFFNINGSUTGIFTER ••••••, 175 ooo,oo 175 000 0
50218:
50219: 31. LUKU Y~TEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 9 461 334,59 9 695 200 233 865.41 2
50220:
50221:
50222: 36 1 SIBELIUS-AKATEMIA
50223: SIBELIUS-AKADEMIN
50224:
50225: 50 VALTIONAPU PALKKAUSME~OIHI~ !ARVIOMAARARAHAI
50226: STATSUNOERSTOO FOR AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI 2 374 329,00 3 003 900 629 571.00 21
50227: 51 1 VALTIONAPU MUIHI~ KULUTUSMENOIHIN IARV!OMAARARAHAI
50228: STATSUNOERSTOO FOR OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER
50229: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 213 8oo,oo 242 300 28 500,00 12
50230: 36. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 2 588 129.00 3 246 200 658 en, oo 20
50231:
50232: 37 1 MUUT KORKEAKOULUMENOT
50233: OVRIGA HOGSKOLEUTGIFTER
50234:
50235: 09 1 KORKEAKOULUNEUVOSTO
50236: HOGSKOLERADET •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 37 349,61 45 000 7 650,39 17
50237: 21 1 OPETUSOHJELMIEN SUUNNITTELU
50238: PLANERING AV UNDERVISNINGSPROGRAM •••••••••••••••• 32 680,23 40 000 7 319.77 18
50239: 221 KORKEAKOULUJEN TUTKINTOJARJESTELMIEN UUDISTAMINEN
50240: FORNYANOE AV HOGSKDLORNAS EXAMENSSYSTEM •••••••••• 56 886,69 60 000 3 113,31 5
50241:
50242: 231 KORKEAK.JULUJE~ SISÄISEN HALLINNON KOKEILUTOI HINTA
50243: FORSOKSVERKSAMHETEN INOM HOGSKOLORNAS INRE FOR-
50244: VALTNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 20 568,46 100 000 79 431,54 79
50245: sivu
50246: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 side 112
50247:
50248: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50249: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
50250: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
50251: Mom Enligt Enligt stets- jämfört med statsförslaget
50252: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
50253:
50254:
50255:
50256:
50257: 50 ( ERAIDEN YLIOPPILASKUNTIEN KIRJASTOJEN VALTIONAPU
50258: IKERTAHENOA 500001
50259: STATSUNDERSTOO AT VISSA STUOENTKARSBIBLIOTEK IEN-
50260: Gl~GSUTGIFT 500001 ••••••••••••••••••••••••••••••• 629 ooo,oo 629 000 0
50261:
50262: 51( YLIOPPILASKUNTIEN OPISKELIJARAVINTOLOIDEN VALTION
50263: APU
50264: STATSUNDERSTOD AT STUDENTKlRSRESTAURANGER •••••••• 40 ooo,oo 40 000 0
50265:
50266: 52( KESÄYLIOPISTOJEN VALTIONAPU
50267: STATSUNDERSTOD AT SOHHARUNIVERSITET •••••••••••••• 292 ooo.oo 292 000 0
50268:
50269: 54( KURSSIKIRJATUOTANNON EDISTÄMINEN
50270: FR11HJANOE AV FRAHSTii.LLNINGEN AV KURSLITTERATUR •• 40 ooo,oo 40 000 0
50271:
50272: 831 RAKENNUSLAINA YLIOPPILASTERVEYS R.Y:LLE !SIIRTO-
50273: HIOI RÄ RAHA 1
50274: BYGGNAD SLAN lT STUOENTHA LSAN R. F. 1 RESERVATIONS AN
50275: SLAG1 •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 300 ooo,oo 300 000 0
50276:
50277: 37. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMHANLAGT 1 448 484,99 1 546 000 97 515,01 6
50278:
50279:
50280: 38 1 K 1 ELl-I 'i STI TUUTIT
50281: S PRAK INST ITUT
50282:
50283: 091 KIELI-I'ISTITUUTTIEN VALVONTALAUTAKUNTA
50284: SPRAKINSTITUTENS TILLSYNINGSNliHND •••••••••••••••• 12 992,91 13 000 7,09 0
50285:
50286: 501 KIELI-INSTITUUTTIEN VALTIONAPU IARVIOHAlRIIRAHAl
50287: STATSU'IDERSTOD lT SPRAKINSTITUT IFORSLAGSANSLAG) •• 1 208 023,73 1 208 000 23,73 0
50288:
50289: 51 1 KIELl-INSTITUUTTIEN YLIHUR!I.INEN VALTIO~APU
50290: E XTRA STATSUNDERSTOD lT SPRAKI NSTI TUT •• • • ••• • •• • ., 10 ooo,oo 10 000 0
50291:
50292: 38. LUKU YftTEENSA - KAP! TELN SAMMANLAGT 1 231 016,64 1 231 000 16,64 0
50293:
50294:
50295: 39 1 OPINTOTUKI
50296: STUDIE STOD
50297:
50298: 01 PALKKAUKSET CARVIOMII11RARAHA1
50299: AVLO'ii'IGAR CFORSLAGSANSLAG 1 289 142.37 294 300 5 157,63 z
50300: sivu
50301: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös vuodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 113
50302:
50303: 0> Tulos tilinpäätöksen mukaan
50304: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
50305: 0>
50306: luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
50307: "'0 Mom jlimfört med statsförslaget
50308: ...,~
50309: Enligt Enligt stats-
50310: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
50311: ....
50312: .....
50313: "'"'
50314: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
50315: SOCIALSKYDDSAVGJFT IFDRSLAGSANSLAGI 19 452,10 19 400 52,10 0
50316:
50317: 09 1 OPINTOTUKILAUTAKUNNAT
50318: STUDI ESTOOSNAMNOERNA •••••• •••• ••• •••••••• ••• •••• ., 20 934,90 30 000 9 065,10 30
50319:
50320: 101 RAKENNUSTEN KAYTTO IARV!OMAARARAMAI
50321: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••• 46 961,55 48 500 1 538,45 3
50322:
50323: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
50324: OVRIGA KONSUMTID~SUTGIFT~R ••••••••••••••••••••••• 192 511,43 195 000 2 488,57
50325:
50326: 501 KORKEAKOULUOPINTOJA
50327: STIPE~DIER
50328: VARTEN ANNETTAVAT STIPENDIT
50329: FOR HOGSKOLESTUDIER •••••••••••••••••••• 7 191 800,60 7 196 200 4 399o40 0
50330:
50331: 51 TAKAUSSTIPENDIT
50332: GARANTISTI?ENOIER ••••••••••••••••••••••••••••••-• 300 ooo,oo 300 000 0
50333:
50334: 521 OPINTOLAINOJEN VALTIO~TAKAUS JA KORKOTUKI IARVIO-
50335: MAARIIiRAHAI
50336: STATSGARANTI OCH RANTESTDO FOR STUDIELAN IFOR-
50337: SLAGSA~SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 900 210,70 3 100 000 199 789,301 6
50338:
50339: 531 YLIOPPILAIDEN JA YLIOPPILASKUNTIEN OPINTOLAINARA-
50340: HASTOJE~ MYONTAMIEN LAINOJEN KORO~ ALENTAMINEN
50341: NEDSATTNING AV RA~TA PA llN, BEVILJADE AV STUOEN-
50342: TERS OCH STUDENTKlRERS STUOIELlNEFONDER •••••••••• 178 975,00 250 000 71 025,001 28
50343:
50344: 541 VAHAVARAISTE~ AMMATTIOPINTOAVUSTUKSET IARVIOMAARA
50345: RAHAI
50346: UNDERSTOD FOR MINORE BEMEDLAOES YRKESUTBILONING
50347: IFöRSLAGSA~SlAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 371 575,00 4 500 000 1 128 425,001 25
50348:
50349: 701 KALUSTON HANKKIMINEN
50350: ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••• 8 8ll,43 10 000 l 188,571 12
50351:
50352: 831 VAHAVARAISTEN AMMATTIOPINTOLAINAT IARVIOMAARARAHAl
50353: LAN lT MINORE BEMEDLADE FOR YRKESSTUDIER
50354: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 713 350,00 1 500 000 786 650,001 52
50355:
50356: 39. LUKU YHTEE~SA - KAPITELN SAMMANLAGT 15 233 725,08 17 443 400 2 209 674,92 13
50357:
50358:
50359: 41 1 KOULUHALLITUS
50360: SKOLSTYRELSE~
50361: sivu
50362: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 114
50363:
50364: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50365: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo· ja menoarvioon
50366: Luku 1 mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
50367: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
50368: Kap. bokslutet förslaget suurempi • högre
50369: 1 pienempi - lägre 1 %
50370:
50371:
50372:
50373: Oli PALKKf.UKSET IARVIOMUAARAHAI
50374: AVLONI~GAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 3 593 326,81 3 724 606 1 131 279.191 4
50375:
50376: 021 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMAARARAHA)
50377: VIKARIATSARVODEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••f 1 109 587,341 1 230 000 1 1 120 412,661 10
50378:
50379: 04 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
50380: SOCI ALSKYDDSAVGIFT 1FORSL AGSANSLAGI •• •• •••• •• •• •••1 311 282,401 333 900 1 1 16 617,601 5
50381:
50382: 091 NEUV3TTELU- JA TOIMIKUNNt.T
50383: DELEGATIONER OCH KOMMISSIONER ••••••••••••••••••••• I 8376,701 10 000 1 1 1 623,301 16
50384:
50385: lOI RAKENNUSTEN KAYTT~ IARVIOMAARARAHAI
50386: BYGG~ADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• f 13 415.421 14 000 1 1 584,581 4
50387:
50388: 191 PAINATUS
50389: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••J 56 316,861 65 000 1 1 8 683,141 13
50390:
50391: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
50392: RESOR IFDRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••I 130 150,551 130 000 1 150,55 1 1 0
50393:
50394: 221 OPETUSELOKUVIEN HANKKIMINEN
50395: ANSKAFFNING AV UNDERV IS"' BIGSFILMER••• ••••••••••••·•! 4 925,581 5 0001 1 74,421 1
50396:
50397: 291 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 43001
50398: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENG.I.NGSUTGIFT 43001 ••1 272 805,181 294 300 1 1 21 494,821 1
50399:
50400: 701 KONTTORIKONEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
50401: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
50402:
50403: :::R·:~:~·~:~~~:::··~··::~:;~::·::::::~::;·•••••••I
50404: 14 960,21 1 15 000 1 39,791 0
50405: 5 521 147,05 5 821 806 1 300 658,95 5
50406:
50407: 42 1 VALTION OPPIKOULUT
50408: ST AT ENS LAROV ERK
50409:
50410: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
50411: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• f 116 189 601 ,8o 1 118 886 829 1 1 2 697 227,201 2
50412:
50413: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
50414: SOCIAL SK YDDSA VGIFT 1FORSLAGSANSLAGI •••••••• ••. •• • •1 1 837 761,721 1 935 000 1 1 97 238,281 1
50415:
50416: lOI RAKENNUSTEN KAYlTD IARVIOHAARARAHAI
50417: 8YGGNADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••• J 6 099 514, 25 1 5 200 0001 899 514.25 1 1 17
50418: sivu
50419: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida ll!i
50420:
50421: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50422: Tilinpäitöksen Tulo· ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
50423: luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt .bokalutat
50424: Mom Enllgt Enllgt stata- jämfört mad statsförslagat
50425: Kap. bokalutet förslagat suurempi - högra pienempi - liigre %
50426:
50427:
50428:
50429:
50430: 20 MATKAT IARVlOMAARARAHAI
50431: RESOR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 443.19 1 000 556.81 56
50432:
50433: 22 OPETUSKALUSTO JA KIRJASTO
50434: UNOERVISNINGSINVENTARIER OCH BIBLIOTEK •••••••••••• 333 521.23 340 000 6 478.77 2
50435:
50436: 23 OPETUSVALINEET J~ TARVEAINEET
50437: UNDERVISNINGSMATERIEL OCH FORNODENHETER••••••••••4 756 183,98 775 000 18 816.02 2
50438:
50439: 25 OPPILAIDEN TERVEYDENHUOLTO
50440: ELEVHALSOVARO ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 599 974.86 600 000 25,14 0
50441:
50442: 29 MUUT KULUTUSMENOT
50443: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 747 157.42 760 000 12 842,58 2
50444:
50445: 701 KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMINEN ISIIRTOHAARARAHAI
50446: INREONING AV SKOLLOKALER IRESERVATIONSANSLAGI ••••• 800 ooo.oo 800 000 0
50447:
50448: 71 KOULUKALUSTO~ HANKKIMINEN
50449: ANSKAFFNING AV SKOllt>IVENTAR IER. ••••••••••••••••••·• 899 900.63 900 000 99,37 0
50450:
50451: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
50452: HUSBYGGE~ IRESERV~TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 9 906 ooo.oo 9 906 000 0
50453:
50454: 88 1 NYKARLE8Y SAMSKOLA -NIMISEN OPPILAITOKSEN OTTAMI-
50455: NEN VALTION HALTUUN
50456: STATE~S OVE~TAGANOE AV NYKARLEBY SAMSKOLA •••••••• 41 ooo,oo 41 000 0
50457:
50458: 42. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 144 211 059.08 146 144 829 1 933 769.92
50459:
50460:
50461: 44 1 YKSITYISOPPI KOULUT
50462: PRIVATA LAROVERK
50463:
50464: 501 VALTIONAPU YKSITYISOPPIKOULUILLE IARVIOMAARARAHAI
50465: STATSUNOERSTOO lT PRIVATA LAROVERK IFORSLAGSAN-
50466: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 226 174 728.28 223 330 000 2 844 7'28.28 1
50467:
50468: 51 1 VIERASKIELI STEN OPPIKOULUJEN VALTIONAPU
50469: STATSUNOERSTOO lT LAROVERK MED FRAMHANOE SPRlK•••• 580 ooo.oo 580 000 0
50470:
50471: 521 YKSITYISOPPIKOULUJFN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IAR-
50472: VIOMAARARAHAI
50473: RANTESTOO FOR BYGGANDE AV PRIVATA LAROVERK IFOR-
50474: SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 55 389.66 150 000 94 610.34 63
50475: sivu
50476: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197o Statsbokslutet för ir 1970 sida 116
50477:
50478: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50479: Tilinpäätöksen Tulo- ja mano- verrattuna tulo- ja menoarvioon
50480: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutet
50481: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
50482: Kap. bokslutet förslaget pienempi - lägre %
50483: suurempi - högre
50484:
50485:
50486:
50487:
50488: 88 VENALAISEN KOULU~ KA~NATUSOSAKEYHTIO~ LAINOJEN
50489: KORKOJEN JA KUOLETUSTEN MAKSAMINEN
50490: BETALNING AV RANTOR OCH AMORTERINGAR FOR VENALAI-
50491: SEN KOULUN KANNATUSOSAKEYHTiö BENAMNDA BOLAGS LAN. 298 500,00 298 500 0
50492:
50493: 44. LUKU YHT EENS A - KAPITELN SAMMANLAGT 227 108 611,94 224 358 500 2 750 117,94 1
50494:
50495:
50496: 45 OPPIKOULUJE~ YHTEISET MENOT
50497: LAROVERKENS GEME~SAMMA UTGIFTER
50498:
50499: 09 YLIOPPILASTUTKINTOLAUTAKUNTA IARVIOMAARARAHAI
50500: STUOENTEXAMENSNAMNDEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••• 867 908,20 960 000 92 091,80 10
50501:
50502: 29 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 250001
50503: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 250001 • 240 330,68 292 000 51 669,32 18
50504:
50505: 50 STIPENDIT JA APURAHAT
50506: STIPENOIER OCH UNOERSTOO••••••••••••••••••••••••• no 8oo,oo 117 500 6 700,00 6
50507:
50508: 51 OPPIKOULULAISTEN KOULUNKAYNNIN AVUSTAMINEN
50509: UNOERSTOOJANOE AV LAROVERKSELEVERS SKOLGANG •••••• 444 899,00 450 000 5 101,00 l
50510:
50511: 52 KESALUKIOTOIMINNA~ TUKEMINEN
50512: STODJANDE AV SOMMARGYMNASIEVERKSAMHETEN •••••••••• 50 ooo,oo 50 000 0
50513:
50514: 45. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 1 113 937,88 l 869 500 155 562,12 8
50515:
50516:
50517: 48 KOULUTOIMEN PIIRIHALLI~TO
50518: SKOLVASENOETS DISTRIKTSFORVALTNING
50519:
50520: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
50521: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 2 799 651,26 2 648 870 150 7'81,26 6
50522:
50523: 04 SOSIAALITURV~MAKSU IARVIOMAARARAHAI
50524: S OC 1 ALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI-·••••••••••••• 189 131,00 176 000 13 131,00 1
50525:
50526: 20 MATKAT IARVIOMAIRARAHAI
50527: RESOR IFORSLAGSANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••• 255 087,52 310 000 54 912,48 18
50528:
50529: 29 MUUT KULUTUS MENOT IKERTAMENOA 825001
50530: öVRIGA KONSUMTI ONSUTGIFTER IENGI.NGSUTGIFT 825001 368 307, l1 368 800 492,83 0
50531:
50532:
50533:
50534:
50535: -
50536: sivu
50537: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1970 sida 117
50538:
50539: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50540: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno· verrattuna tulo~ ja menoarvioon
50541: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
50542: Mom jämfört med statsförslaget
50543: Enligt En llgt stats·
50544: Kap. bokslutet förslaget pienempi - lägre "'o
50545: suurempi • högre
50546:
50547:
50548:
50549:
50550: ?0 STIPENDIT JA APURAHAT
50551: STIPENDIER DCH UNDERSTOD•••••••••••••••••••••••••• 1 000 1 ooo,oo 100
50552:
50553: 48. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 3 612 176,95 3 504 670 107 506,95 3
50554:
50555: 'iO J KANSAKOULULAITOKSEN VALTIONAPU
50556: STATSUNDERSTOD H FOLKSKOLEVASENDET
50557:
50558: 30 J KAUPUNKIEN KANSAKOULUJEN VALTIONAPU IARVIOMAliRA-
50559: RAHAl
50560: STATSU~OERSTöD AT FOLKSKOLORNA 1 STADERNA IFöR-
50561: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 84 616 584,18 BO 540 000 4 076 584,18 5
50562:
50563: 31 J KAUPUNKIEN KANSAKOULUJEN RAKENNUSAVUSTUKSET
50564: IARV!OMAiiRÄRAHAl
50565: BYGGNADSHJiiLP AT FOLKSKOLORNA 1 STADERNA IFöR-
50566: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 250 ooo,oo 250 000 0
50567:
50568: 32 1 VALTIONAPU MAALAIS- JA KAUPPALAKANSAKOULUJEN
50569: VIRANHALTIJAIN PALKKAUKSIIN IARVIOMliARÄRAHAl
50570: STATSUNOERSTOD F~R AVLONANCE AV TJANSTEINNEHAVARE
50571: VID FJLKSKOLDRNA PA LANOET DCH 1 KOPINGAR IFOR-
50572: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 336 965 965,02 339 370 000 2 404 034,98
50573: 331 MAALAIS- JA KAUPPALAKANSAKDULUJEN MUU VALTIONAPU
50574: IARV!OMÄÄRliRAHAl
50575: OVRIGA STATSUNOERSTOD Af FOLKSKDLORNA PA LANDET
50576: OCH 1 KOPINiARNA IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 98 7UO 000,00 98 700 000 0
50577:
50578: 34 1 MAALAIS- JA KAUPPALAKANSAKGULUJEN RAKENNUSAVUS-
50579: TUKSET IARVIOMÄÄRAkAHAl
50580: BYGGNADSHJALP ,n FOLKSKDLDil.NA PA LANDET OCH 1 Kö-
50581: PINGARNA IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••• 11 581 914,45 17 000 000 5 418 085,55 32
50582: 351 YLIMll1iRiUNEN VALTIONAPU KANSAKOULULAITDKSEi\1
50583: YLLAPITJME~JIHIN IARVIOMAÄRÄRAHAI
50584: EXTRA UNDERSTöD FöR UPPRÄTTHALLANDE AV FOLKSKOLE-
50585: VASENDET IF~RSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••• 32 272 062,88 32 500 000 227 937,12
50586: 36 1 YL l~iiÄRAJSET R~KENNUSAVUSTUKSET KUNNJ LLE 1 ARVJO-
50587: MURARAHAl
50588: EXTRA BYGGNADSI.l!DRAG J.T KOMMUNER !FORSLAGSANSLAGl. 1 169 359,90 2 000 000 830 640,10 42
50589: sivu
50590: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 118
50591:
50592: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50593: Tilinpäiltökaan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
50594: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
50595: Mom jämfört med statsförslaget
50596: Enligt Enligt stats-
50597: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi- lägre %
50598:
50599:
50600:
50601: 37 1 VALTIONAPU YKSITYISOPPIKOULUJEN MUUTT~MlSEKSI
50602: KUNNALLISIKSI KOULUJKSI IARVIOMAARAR~HAI
50603: STATSUNDERSTOD F5R OMBILDANDE AV PRIVATA LAROVERK
50604: TILL KOMMUN~L~ SKOLOR IFORSLAGSA~SLAG) •••••••••••• 3 685 507,00 3 685 000 507,00 0
50605:
50606: 501 VALTIONAPU YKSITYISTEN KANSAKOULUJEN YLLAPITA-
50607: MISEE~ IARVIOMAARARAHAI
50608: STATSUNDERSTOD FOR UPPRATTHALLANDE AV PRIVATA
50609: FOLKSKOLOR IFORSLAGSANSLAGio•••••••••••••••••••••• 698 908,82 739 000 40 091,18 5
50610:
50611: SOI RAKE~~USLAI~AT KAUPUNKIEN K~NSAKOULUILLE IARVIO-
50612: MAARARAHAI
50613: 8YGGNADSLAN FOR FOLKSKOLOR 1 STAOER IFORSLAGSAN-
50614: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 200 ooo,oo 200 000 0
50615:
50616: 81 1 RAKENNUSLAINAT MAALAIS- JA KAUPPALAKANSAKOULUILLE
50617: IARVIOMAARARAHAI
50618: BYGG~AOSLA~ FOR FOLKSKOLOR 1 LANOS- OCH KOPINGS-
50619: KOMMUNER IFORSLAGSA~SLAG) ••••••••••••••••••••••••• 11 176 040,00 17 000 000 5 823 960,00 34
50620:
50621: 821 LAINAT YKSITYISOPPIKOULUJEN MUUTTAMISEKSI KUNNAL-
50622: LISIKSI KOULUIKSI IARVIOMAARARAHAI
50623: LAN FOR OMBILOANOE AV PRIVATA LAROVERK TILL KOM-
50624: MUNALA SKOLOR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••• 2 799 760,00 2 800 000 240,00 0
50625:
50626: 50. LUKU YHTEENSÄ - K~PITELN SAMMANLAGT 584 llb 102,25 594 784 000 10 667 897,75 2
50627:
50628:
50629: 51 1 KANSAKOULULAIT OK SEN MUUT MENOT
50630: OVRIGA UTGJFTER FOR FOLKSKOLEVASENOET
50631:
50632: 291 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 2000001
50633: OVRJGA KONSUMTIONSlJTGJFTER IENGANGSUTGIFT 2000001 642 746,20 645 000 2 253,80 0
50634:
50635: 301 KESASIIRTOLAT
50636: SOMMARKOLONIER••••••••••••••••••••••••••••••••••• 420 000,00 420 000 0
50637:
50638: 501 ERÄÄT VALTIDN4VUT
50639: SARSKILOA STATSUNOERSTOO ••••••••••••••••••••••••• 88 004,82 95 000 6 995,18 7
50640:
50641: 51. LUKU Y-ITEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 1 150 751,02 1 160 000 9 248,98
50642: siw
50643: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 119
50644:
50645: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50646: Tilinpäiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
50647: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokalutet
50648: Mom En ligt stats- jämfört med statsförslaget
50649: Enligt
50650: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägra %
50651:
50652:
50653:
50654:
50655: 53 KANSAKOULUNOP~TTAJASEMINAARIT
50656: SEMINARIERNA FöR FOLKSKOLLARARE
50657:
50658: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAÄRARAHAl
50659: AVLONIN;AR IFöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 7 794 348,81 9 583 000 1 788 651,19 19
50660: 04 SOSIAALITURVAMA~SU 1ARVIOMÄÄRÄRAHA l
50661: SOCI ALSKYDDSAVGIFT IFöRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 527 167,46 646 900 119 732,54 19
50662: 10 RAKE~~USTE~ KÄYTTö IARVIOMAARARAHAl
50663: 8YGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 948 266,12 800 000 148 266,12 19
50664: 21 RAVINTOMENOT IARVIOMAARARAHAl
50665: KOST IFöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••• 283 072,64 500 000 216 921,36 43
50666: 23 TYöTOIMINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
50667: ARBETSVERKSAMHET IFöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• 11 875,25 25 000 13 124.75 52
50668: 29 MUUT KULUTUSMENOT
50669: öVRIGA KONSUMTI ONSUTGIFTER ••••• ••••••••••••••••••• 250 678,35 268 950 18 271,65 7
50670: 74 T ALDNRAKENNJKSET 1S 1 IRTOM URARAHA l
50671: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••• 1 257 100,00 1 257 100 0
50672: 53. LUKU Y'iTEENS~ - KAPJTELN SAMMANLAGT 11 072 508,63 13 080 950 2 008 441,37 15
50673:
50674: 54 VÄLIAIKAISET OPETTAJAKORKEAKOULUT
50675: INTERIMISTISKA LÄRARHOGSKOLOR
50676:
50677: 01 PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRARAHAI
50678: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• l 154 790,20 1 775 000 620 209,80 35
50679: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMÄARARAHAI
50680: SOCI ALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 77 657,16 119 800 42 142,84 35
50681: 10 RAKE~~USTE~ KAYTTö IARVIOMAÄRÄRAHAI
50682: BYGGNAOERS DRIFT IFöRSLAGSA~SLAGI ••••••••••••••••• 68 092,44 85 000 16 907,56 20
50683: 29 MUUT KULUTUSMENOT
50684: öVRIG4 KO~SUMTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 43 412,01 45 000 1 587,99 4
50685:
50686:
50687: i
50688: sivu
50689: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1970 sida 120
50690:
50691: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50692: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
50693: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
50694: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
50695: Enligt
50696: Kap. bokslutet förslaget pienempi- lägre %
50697: suurempi - högre
50698:
50699:
50700:
50701:
50702: 54. LUKU YHTEENSl!. KAPITELN SAMMANLAGT 1 343 951,81 2 024 300 680 848,19 34
50703:
50704:
50705: 55 1 OPETTAJIE~ VALMISTUKSEN MUUT MENOT
50706: OVRIGA UTGIFTER FOR L l!.RARUTSILDNINGEN
50707:
50708: 281 OPETTAJIE~ JATKOKOULUTUS
50709: FORTSILDNING AV Ll!.RARE ••••••••••••••••••••••••••• 655 670,54 858 000 202 329,46 24
50710:
50711: 701 KALUSTON JA OPETUSVIILINEIOEN HANKKIMINEN
50712: ANSKAFF~I~G AV I~VENTARIER OCH UNDERVISNINGSMATE-
50713: RIEL•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 14 254,34 15 000 745,66 5
50714:
50715: 55. LUKU YHTEENSl!. - KAPITELN SAMMANLAGT 669 924,88 873 000 203 075.12 23
50716:
50717:
50718: 56 J SV[~SKASOCIAL- OCH KOMMU'lALHOGSKOLAN
50719: SVENSKA SOCIAL- OCH KOMMUNALHOGSKOLAN
50720:
50721: 501 VALTIO'lAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMl!.ARl!.RAHAI
50722: STATSBIDRAG FOR AVLONINGSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGII 378 232,51 372 008 6 224,51 2
50723:
50724: 511 VAL TIO'lAPU 'IUIHI~ KULUTUSMENOIHIN IARVIOMH.Rl!.RAHAI
50725: IKERTAMENOA 15001
50726: STATSSIDRAG FOR 0'/RIGA KONSUMTIONSUTGlFTER IFOR-
50727: SLAGSANSLAGI IEN;lNGSUTGIFT 15001 ••••••••••••••• 132 110,80 132 800 689,20
50728:
50729: 56. LUKU YHTEENSÄ - KAPITEL~ SAMMANLAGT 510 343 '31 504 808 5 535, 31
50730:
50731:
50732: 57 1 HELSINGIN KOTITALOUSOPETTAJAOPISTO
50733: HELSI'IGI'l KJTITALDUSOPETTl\JAOPI STO
50734:
50735: 01 J PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
50736: AVLö'II'IGAR IFDRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 553 633,82 681 400 127 766.18 19
50737:
50738: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARÄRAHAl
50739: SOCIAL SK YDD SA VGI F T 1 FORSL4G SANSLAG l 37 341,80 46 000 8 658 ,zo 19
50740:
50741: lOI RAKENNUSTEN Kl!.YTTO IARVIOMÄÄRÄRAHAl
50742: BYGG~ADERS DRIFT IF~RSLAGSANSLAGl ••••••••••••••• 36 583, l8 35 000 1 583,18 5
50743: sivu
50744: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ilr 1970 sida 121
50745:
50746: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50747: Tilinpäätöksen Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
50748: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
50749: Mom Enllgt Enllgt atats- jämfört mad statsförslagat
50750: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högra pianempi - lägra %
50751:
50752:
50753:
50754:
50755: 23 TYOTOJMINTA (ARVIOMliARliRAHAI
50756: ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 154 200,27 150 000 4 200,27 3
50757: 29 MUUT KULUTUSMENOT
50758: OVRIGA KONSUMTIONSLITGIFTER ••••••••••••••••••••••• 25 198,33 30 000 4 801,67 16
50759: 57. LUKU Y·HEENSll - KAPITELN SAHHANLAGT 806 957,40 942 400 135 442,60 14
50760:
50761: 58 HELSINGIN KliSITYO~OPETTAJAOPISTO
50762: HELSINGIN KliSITYONOPETTAJAOPISTO
50763:
50764: 01 PALKKAUKSET 1 ARVIOMURliRAHA 1
50765: AVLONJNGAR IFORSLAGSANSLAGI ...................... 672 374,45 833 500 161 125,55 19
50766: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHllliRliRAHAI
50767: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSA~SLAGI •••••••••••••• 45 413,10 56 200 10 786,90 19
50768: 10 RAKENNUSTEN KliYTT!l (ARVIOHllliRliRAHAI
50769: BYGG~ADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ..•.......•••••. 62 714,71 50 000 12 714,11 25
50770: 23 TYOTOIMINTA IARVIOMllliRliRAHAI
50771: ARBETSVERKSAMHET 1FORSLAGSANSLAGI ................ 1 092,91 25 000 23 907,09 96
50772: 29 MUUT KULUTUSMENOT
50773: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 23 364,95 50 000 26 635,05 53
50774: 88 OPISTO~ KII~TEISTON JA IRTAIMISTON LUNASTAMINEN
50775: VALT JOLLE
50776: INLOSEN TILL STATEN AV INSTITUTETS FASTIGHET OCH
50777: LOSORE ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 90 000,00 90 000 0
50778: 58. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 894 960,12 1 104 700 209 739, 88 19
50779:
50780: <;9 VALTION ASKARTELUNOHJAAJAOPISTO
50781: STATENS INSTITUT FOR LEOARE AV FRITIDSSYSSELSliTT-
50782: NING
50783:
50784: 01 PALKKAUKSET IARVIOMURARAHAI
50785: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 100 987,06 101 100 112,94 0
50786: sivu
50787: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för lr 1970 sida 122
50788:
50789: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50790: Tilinpilätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
50791: mukaan arvion mukaan Resultat anligt bokslutat
50792: Luku 1 jämfört mad statsförslagat
50793: Mom Enligt Enligt stats-
50794: Kap. bokslutat förslagat Ofo
50795: suurempi - högra pianempi - lägra 1
50796: 1
50797:
50798:
50799:
50800: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMURJ.RAHAI
50801: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 6 799,50 6 600 199,501 1 3
50802:
50803: lOI RAKENNUSTEN Kli.YTTO IARVIOMJ.J.Rli.RAHAI
50804: BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• I 9 893,851 9 9001 1 6,151 0
50805:
50806: 231 TYöTOIMINTA IARVIOMJ.J.Rli.RAHAl
50807: ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAGI • ••••••••••• •••• .1 11 882,311 13 000 1 1 1 117,691 9
50808:
50809: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
50810: I
50811: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 985,351 8 0001 1 14,651 0
50812:
50813: 701 KALUSTO~ JA OPETUSVJ.LINEIDEN HANKKIMINEN
50814:
50815:
50816: ..:.. ~::~ ~:::. :::::::::~ ........,
50817: ANSKAFFNING AV I~VENTARIER OCH UNOERVISNINGSMATE-
50818:
50819: ::~L ~~~~. ~:~::;j::
50820: 9 238,691 10 000 1 761,311 8
50821:
50822: 146 786,76 148 600 1 1 813.24 1
50823:
50824:
50825: 60 1 KUUROJEN- JA SOKEAINKOULUT
50826: OOV- OCH Bll NDSKOLOR
50827:
50828:
50829: Dl 1 PALKKAUKSET IARVIOMURJ.RAHAI
50830: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••• J 3 987 414,651 4 192 7951 1 205 380,351 5
50831:
50832: 04 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMJ.li.RARAHAl
50833: SOCI ALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl •• •••••••••····' 269 176,561 276 1001 1 6 923,441 3
50834:
50835: lOI RAKEN~USTE~ KAYTTO IARVIOMJ.li.Rli.RAHAI
50836: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSAiljSLAGl ••••••••••••••••• l 416 364,791 300 000 1 116 364,791 1 39
50837:
50838: 201 OPPILAIDEN KULJETUKSET IARVIOMAJ.Rli.RAHAI
50839: ELEVTRA ~ SPOR TER 1 F OR SUIGSANSLAGl ••••••• •• ••••••••• J 64 864,83 1 60 0001 4 864, 83 1 1 8
50840:
50841: 211 RAVINTD- JA MAJOITUSMENOT IARVIOMURARAHAl
50842: KOST OCH INKVARTERING IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••• J 404 842,931 434 oool 1 29 157,071 1
50843:
50844: 251 OPPILAIDEN TERVEYDENHUOLTO IARVIOMJ.li.RARAHAl
50845: ELEVHJ.LSOVARD IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••• J 51 830,621 40 0001 11 830,62 1 1 30
50846:
50847: 281 OPETTAJAIN VALMISTUS JA JATKOKOULUTUS
50848: UTBILDNING OCH FORTBILDNING AV LARARE •••••••••••J 18 728,381 20 0001 1 1 ·271, 621 6
50849:
50850: 29 MUUT KULUTUSMENOT
50851: OVRIGA KONSUMTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••1 120 147,571 120 600 1 1 -452,-431 0
50852: sivu
50853: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 123
50854:
50855: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50856: Tlllnpäätöksan Tulo- ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
50857: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
50858: Mom jämfört med statsförslaget
50859: Enllgt Enllgt stats·
50860: Kap. bokslutat förslagat suurempi • högre pienempi - lägre %
50861:
50862:
50863:
50864:
50865: 501 STIPENDIT OCH
50866: STIPE~OIER
50867: J~ ~PUR~H~T
50868: U~OERSTOD·••••••••••••••••••••••••• 18 586,85 23 000 4 413,15 19
50869:
50870: 70 KALUSTON JA OPETUSV~LINEIOEN HANKKIMINEN
50871: .ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNOERVISNINGSMATE-
50872: RIEL •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 398 316,84 400 000 1 683,16 0
50873:
50874: 741 TALONRAKENNUKSET (SJIRTOMllRlRAHA)
50875: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••• 4 150 ooo,oo 4 150 000 0
50876:
50877: 60. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 9 900 274,02 10 016 495 116 220,98
50878:
50879:
50880: 62 1 VALTION KIRJASTOTOIMI
50881: STATENS BIBLIOTEKSVERKSAMHET
50882:
50883: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMillRlRAHAl
50884: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 47 757,87 63 200 15 442,131 24
50885:
50886: 04 1 S OS IAAL ITURVAMAKSU 1 ARV IOM UR lRAHA 1
50887: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••• 3 223,30 4 300 1 076.701 25
50888: 20 1 MATKAT IARVIOMl~RlRAHAl
50889: RESOR IFORSLAGSA.'ISLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 1 916,25 4 000 2 083,751 52
50890: 291 MUUT KULUTUSMENOT
50891: OVRIGA KONSLIMTIO"lSUTGIFTER. •••• •••••••••••••. ••••• 2 730,44 3 000 269,561 9
50892: 301 KIRJASTOJEN VALTIONAPU IARVIOMlARARAHAl
50893: STATSUNDERSTOO H BIBLIOTEK IFORSLAGSANSLAG) ••••••, 17 649 976, 64 17 650 000 23,361 0
50894: 31 1 KIRJASTOJEN RAKEN'IUSAVUSTUKSET IARVIOMJI.ARliRAHAI
50895: BYGGNADSBIORAG I.T BIBLIOTEK IFORSLAGSANSLAGl •••••• 510 698,70 510 700 1 '30 1 0
50896:
50897: 501 VALTJO"l~PU YKSITYISEEN KIRJASTOTOIMINTAAN
50898: STATSUNOERSTOO FOR PRIVAT BIBLIOTEKSVERKSAMHET •••• 40 ooo,oo 40 000 0
50899:
50900: 801 RAKENNUSLAINAT KIRJASTOILLE IARVIOMJI.JI.RiiRAHAl
50901: BYGG~ADSLl'l lT BIBLIOTEK IFORSLAGSA~SLAGl ••••••••• 590 300,00 590 300 0
50902:
50903: 62. LUKU YHTEcNSA - KAPITELN SAMMANLAGT 18 846 603,20 18 865 500 18 896,80 0
50904: sivu
50905: 29. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1 97 o Statsbokslutet för ir 1970 sida 124
50906:
50907: Tulos tilinpäitöksan mukaan
50908: Tilinpiitöksan Tulo- ja mano- verrattuna tulo- ja menoarvioon
50909: Luku mukaan arvion mukaan R•ultat enligt bokslutet
50910: Mom Enllgt stats- jämfört med statsförslaget
50911: Enligt
50912: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
50913:
50914:
50915:
50916:
50917: 63 1 YHTE 1 SKU'I~ALLINE'I S 1 VI STYSTYO
50918: SOCIALT BILONINGSARBETE
50919:
50920: 501 KANSA~OPJSTJJEN V~LTION~PU IARVIOM~~R~RAHAI
50921: STATSUNOERSTOO AT FOLKHOGSKOLOR IFORSLAGSANSLAGJ •• 22 762 719.84 21 464 700 1 298 019.84 6
50922:
50923: 511 KANSALAIS- JA TY~V~ENOPISTOJEN VALTIONAPU
50924: 1 ARV IOMUR~Rf\HA 1
50925: STATSUNDERSTOD AT MEOBDRGAR- OCH ARBETARI<~STITUT
50926: IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••• 21 405 110.13 22 906 000 1 500 889.87 7
50927:
50928: 53 1 VALTAKUNNAN SYRJASEUTUJE'I SIVISTYSTYON OHJAUS JA
50929: YLIM~AR~INEN VALTIONAPU
50930: LEDNING AV OCH EXTRA UNOERSTOD FOR BILONINGSARBET
50931: ET 1 RIKETS AVSIDES BEL~G'IA TRAKTER••••••••••••••• 33 ooo.oo 33 000 0
50932:
50933: 541 FRAIDEN SIVISTYSJARJESTOJEN VALTIONAPU
50934: STATSU~DERSTODAT SARSKILDA BILDNINGSORGANISATION
50935: ER··•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 689 265.00 690 000 735.00 0
50936:
50937: 551 VALTIONAPU OPINTOKERHOTOIMINTAAN IARVIOMAARARAHAl
50938: STATSU'IDERSTOD FOR STUDIECIRKELVERKSAI'HET IFOR-
50939: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 077 481.53 1 078 500 1 018.47 0
50940:
50941: 561 Sl VI STYSTYON JliRJESTll MINEN METSÄ- JA UITTOTY0-
50942: ~41LL ~
50943: URDNANDE AV BILO~J~GSARSETE PA SKOG$- OCH FLOTT-
50944: NJNGSARBETSPLATSER ••••••••••••••••••••••••••••••• 19 ooo.oo 19 000 0
50945:
50946: ~7 1 KA'ISA~DPISTJJEN SEKA KA~SALAIS- JA TYOVAENOPISTO-
50947: JEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IARVIOMAARARAHAI
50948: Rli.NTE STOO FOR BYGGANOE AV FOLKHOGSKOLOq SAMT MED-
50949: BORGAR- DCH A~uETAkiNSTITUT IFORSL~GSANSLAGI ••••• 1 307.57 10 000 2 692.43 27
50950:
50951: 63. LUKU YHTEE~SA - KAPITELN SAMMANLAGT 45 993 884.07 46 201 200 207 315.93 0
50952:
50953:
50954: bS 1 AMMATTIKASVATUSrlALllTUS
50955: YRKFSUTBILDNINGSSTYRELSEN
50956:
50957: 011 PALKK~UKSET IARVIDMÄÄRÄR~rtAl
50958: AVLONJNGAR IFORSLAGSA~SLAGJ ••••••••••••••••••••••• 2 024 396.81 2 217 900 193 503.19 9
50959: sivu
50960: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 125
50961: Tulos tilinpäätöksen mukaan
50962: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
50963: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
50964: Mom Enligt Enllgt etets- jiimfört med statsförslaget
50965: Kap. bokslutat förslaget pienempi · lägre
50966: suurempi · högre %
50967:
50968:
50969:
50970: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOH~~R~RAHAI
50971: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 136 028,40 149 700 13 671,60 9
50972: 09 REHTORIEN JA OPETTAJIEN KOKOUKSET
50973: HOTE~ AV REKTORER OCH L~RARE•••••••••••••••••••••• 6 538,59 8 500 1 961,41 23
50974: 19 PAINATUS
50975: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 45 184.05 53 000 7 815,95 15
50976: 20 MATKAT IARVIOM~ARARAHAI
50977: RESOR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 60 978,12 72 000 11 021,88 15
50978: 29 MUUT KULUTUSMENOT
50979: OVRIGA KONSUHTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 101 ooo.oo 101 000 0
50980: 70 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOH~~~RAHAI
50981: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••• 21 ooo,oo 21 000 0
50982: 65. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 2 395 125,97 2 623 100 227 974,03 9
50983:
50984: 66 HOTELLI- JA RAVINTOLAKOULU
50985: HOTELL- OCH REST.URANGSKOLAN
50986:
50987: 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM~A~RAHAI
50988: HUS8YGGEN I~ESERVATIDNSAIIISLAGI ••••••••••••••••••• 100 ooo.oo 100 000 0
50989: 66. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 100 ooo,oo 100 000 0
50990:
50991: 67 AHMATTIKOULUJEN OPETTAJAOPISTOT
50992: LARARINSTITUTEN FOR YRKESSKOLORNA
50993:
50994: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAAR~RAHAI
50995: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 681 456,61 817 400 135 943.39 17
50996:
50997: 04 SOSIAALI TURVAMAKSU IARVIOMURJ.RAHAl
50998: SOCIAL SK YOOSA VGIF T 1F ORSLAG SANSLAGI •••••••• •• •• ••• 45 945,90 55 200 9 254,10 11
50999:
51000: 10 RAKENNUSTEN K~YTTO IARVIOMJ.J.RJ.RAHAI
51001: 8YGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 42 237,27 40 000 2 237.27 6
51002:
51003:
51004:
51005:
51006: -- - - - - - - - - - - - - - - ~-- --------- ~~~
51007: siuu
51008: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodalta 1970 Statsbokslutat för ir 1970 side 126
51009:
51010: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51011: Tilinpllitöksen Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51012: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
51013: Mom Enligt Enllgt stats- jllmfört med atatsförslaget
51014: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
51015:
51016:
51017:
51018:
51019: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAl
51020: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 4 005,60 4 000 5,60 0
51021:
51022: 22 TYOTOIMINTA IARVIOHAARARAHAl
51023: ARBETSVERKSAMHET 1FORSLAGS ANSLAGl ••••••••• ••• •• •• , 31 378,06 20 000 11 378,06 57
51024:
51025: 29 MUUT KULUTUSMENOT
51026: OVRIGA KONSUMTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 59 701,20 60 ooo 298,80 0
51027:
51028: 70 KALUSTON,KONEISTOJEN JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMI
51029: NEN 1 SllR TOHAARliRAHAl
51030: ANSKAFFNING AV MASKl~ERt UNOERVISNINGSMATERIEL DCt
51031: ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••• BO 000,00 80 000 0
51032:
51033: 74 TALO~RAKEN~UKSET ISIIRTOMlll'.RliRAHAI
51034: HUSBYGGEN 1RESERVAT IONS ANSL AG 1 •• ••••• •••. •• •• ••• 800 ooo,oo 800 000 0
51035:
51036: 67. LUKU YHEENSll - KAPITELN SAMMANLAGT 1 744 724,64 1 876 600 131 875,36 7
51037:
51038: 68 VALTION KESKUSAMMATTIKOULUT
51039: STATENS CENTRALYRKESSKOLOR
51040:
51041: 01 PALKKAUKSET IARVIOMlll'.RliRAHAl
51042: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 12 110 108.05 13 270 012 1 159 903,95 9
51043:
51044: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMlll'.RliRAHAl
51045: SOCI ALSKY DOSAVGIFT 1FORSLAGSANSLAG) •• ••••••••••••·• 816 191,02 890 300 74 108,98 8
51046:
51047: 10 RAKENNUSTEN KA YTT~ IARVIOMAliRARAHAl
51048: BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGloo••••••••••••••• 1 751 897,99 2 248 800 496 902,01 22
51049:
51050: 11 KALUSTON KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
51051: REPARATION OCH UNOERHALL AV INVENTARIER•••••••••• 61 633,84 65 000 3 366,16 5
51052:
51053: 20 MATKAT IARVIOMllliRARAHAl
51054: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••• 16 669,36 18 000 1 330.64 7
51055:
51056: 21 RAVINTOMENOT IARVIOMAARARAHAl
51057: KOST IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 2 884 885,51 2 860 000 24 885,51 1
51058:
51059: 22 TYOTOIHINTA IARVIOMAARARAHAI
51060: ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 1 578 453,24 1 550 000 28 453,24 2
51061:
51062:
51063:
51064:
51065: ·---
51066: sivu
51067: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta t970 Statsbokslutet för år 1970 sida 127
51068: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51069: Tilinpiit6kaan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51070: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
51071: Mom Enligt Enligt atats- jimf6rt mad statsföralagat
51072: Kap. bokslutet föralagat suurempi - h6gra pianempi - lägra %
51073:
51074:
51075:
51076:
51077: 23 OPPILASKODIT
51078: ELEVHEM••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 239 387.75 249 000 9 612,25 4
51079:
51080: 29 MUUT KULUTUSMENOT
51081: OVRIGA KO~SUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 439 997,63 440 000 2,37 0
51082:
51083: 70 TYOKONEIDEN, KALUSTON JA OPETUSVALINEIOEN HANKKI-
51084: MINEN 1 SIIRTOMllli.RUAHAI
51085: ANSKAFFNING AV AR6ETSMASKINER, UNDERVISNINGSMATE-
51086: RIEL OCH ANDRA INVE~TARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 1 320 ooo.oo 1 320 000 0
51087:
51088: 741 TALONRAKENNUKSET 1 SI 1 RTOMURli.RAHAI
51089: HUSBYGGE'l IRESERV~TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••,• 1 222 ooo.oo 1 222 000 0
51090:
51091: 68. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 22 441 224.39 24 133 112 1 691 887,61 7
51092:
51093:
51094: 69 1 VALTION KUUROMYKKAI N 1\MMA TTI KOULU
51095: STATENS YRKESSKOLA FOR OOVSTUMMA
51096:
51097: 011 PI\LKKI\UKSET IARVIOMAli.Rli.RAHI\1
51098: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••• 251 206,50 348 000 96 793.501 28
51099: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHAARARAHAI
51100: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGio•••••••••••••• 16 913,70 23 500 6 586,301 28
51101: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
51102: 8YGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 49 749,90 45 000 4 749,90 1 1 11
51103:
51104: 21 RAVINTOMENOT IARVJOMAARli.RAHAI
51105: KOST IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 74 955,91 70 000 4 955,91 1 1 7
51106: 24 OPPILAIDEN VIIKKORAHAT SEKA TYOVAATETUS- JA MATKA
51107: KULUT IARVIOMAARARAHAI
51108: ELEVERNAS VECKOPENNINGAR SAMT KOSTNADER FOR
51109: ARBETSKLADER OCH ~ESOR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••• 20 oos. 13 35 200 15 194.871 43
51110: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
51111: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 57 934,25 60 000 2 065,751 3
51112: 70 1 KALUSTON, KONEISTOJEN JA OPETUSVXLINEIDEN HANKKI-
51113: MINEN ISIIRTOMAli.Rli.RAHAI
51114: A~SKAFFNING AV MASKINER, UNOERVISNINGSMATERIEL OCt
51115: ANORA INVE~TARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••• BO 000,00 BO 000 0
51116: slw
51117: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 128
51118:
51119: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51120: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
51121: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
51122: Mom Enllgt stata- jämfört med stataförslaget
51123: Enllgt
51124: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
51125:
51126:
51127:
51128: 69. LUKU YHTEENSJ. - KAPITELN SAHHANLAGT 550 765,39 661 700 110 934,61 17
51129:
51130:
51131: 70 1 VAL TIO'II AHMATTI KOULUKOTI
51132: STATENS YRKESSKOLHEH
51133:
51134: Oli PALKKAUKSET IARVIOHJ.J.RARAHAI
51135: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 338 525,33 407 900 69 374,67 11
51136:
51137: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHAARJ.RAHAI
51138: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 22 831,30 27 500 4 668,70 17
51139:
51140: lOI RAKENNUSTEN KJ.YTTO IARVIOHAARARAHAI
51141: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••• 101 105,92 85 000 16 105,92 19
51142:
51143: 21 1 RAVINTOMENOT IARVIOHAARARAHAI
51144: KOST IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 66 628,97 69 000 2 371,03 3
51145:
51146: 221 PITO- JA VU~DEVA~TTEET
51147: GANG- OCH SANGKLADER•••••••••••••••••••••••••••••• 13 300,00 13 300 0
51148:
51149: 231 TYöTOIHINTA IARVIOHAJ.RARAHAI
51150: ARBETSVERKSAHHET IFORSLAGSANSLAGl••••••••••••••••• 23 897,00 28 500 4 603,00 16
51151:
51152: 241 SJ.ASTO- JA TYöOSUUSRAHAT IARVIOHAARARAHAI
51153: SPAR- OCH FLITPENNINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••• 1 800, oo 7 800 0
51154:
51155: 25 1 TERVEYDENHUOLTO IARYIOMAARARAHAI
51156: HJ.LSOVlRO IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 3 920,42 2 500 1 420,42 1 1 57
51157:
51158: 2& 1 KOULU JA KIRJASTO
51159: SKOLA OCH BIBLIOTEK ••••••••••••••••••••••••••••• 3 490,02 3 500 9,981 0
51160:
51161: 291 MUUT KULUTUSMENOT
51162: OVRIGA KONSUHTIO'IISUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 12 645,76 14 000 1 354,241 10
51163:
51164: 701 KALUSTON JA TYO~LINEIOEN HANKKIMINEN
51165: A'IISKAFF~ING AV A~BETSREOSKAP OCH ANORA INVENTARIEF 9 995,71 10 000 4,291 0
51166:
51167: 10. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAHHANLAGT 604 140,43 669 000 64 859,57 10
51168: sivu
51169: 29. PL. - HT. Valtion tilinpååtös vuodelta 1970 ·statsbokslutet för iir 1970 slda 129
51170:
51171: 10 Tulos tilinpäätöksen mukaan
51172: Tlllnpiåtöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51173: (lO
51174: U1 Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
51175: 0 Mom jimfört med statsför~~laget
51176: Enllgt Enllgt atats-
51177: i Kap. bokslutat för~~lagat
51178: suurempi - högra pienempi - lägre %
51179: "
51180: ....
51181: '
51182: 1\)
51183: U1
51184:
51185:
51186:
51187: 1l 1 KUN'IALLISETJA YKSITYISET AMMATTIOPPILAITOKSET
51188: KOMMUNALA OCH PRIVATA YRKESLAROANSTALTER
51189:
51190: 301 VALTIO'IAPU KUNNALLISILLE YLEISILLE JA VALMISTA-
51191: VILLE AMMATTIKOULUILLE IARVIOMAARARAHAI
51192: STATSUNOERSTOO .lT KOMMUNALA ALLMANNA OCH FOR-
51193: BEREDANDE YRKE SSKOLOR 1FO RSLAGSANSLAG; ••••••• •• •••. 13 072 988,00 13 245 300 172 312,00 0
51194:
51195: 311 VALTIONAPU KUNNALLISILLE AHMATTIOPPILASKOULUILLE
51196: IARVIOMA~RARAHAI
51197: STATSUNOERSTOO AT KOMHUNALA YRKESL~RLINGSSKOLOR
51198: IFORSLAGSA'ISLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 599 &73,00 1 242 600 642 927,00 52
51199:
51200: 321 VALTIONAPU KUNNALLISTEN AHMATTIOPPILAITOSTEN TYO-
51201: PAJOILLE IARVIOMURIIRAHAI
51202: STATSU'IDERSTOO FOR KOMHUNALA YRKESLAROANSTALTERS
51203: VERKSTADER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 5 915 550,00 5 500 000 415 550,00 8
51204:
51205: 33( VAL Tl O'IAPU KUNNALLI Sl LLE AHMA TT! OPPILAITOKSILLE
51206: HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN
51207: STATSUNDERSTOO lT KOMHUNALA YRKESLAROANSTALTER FOR
51208: ANSKAFFNING AV LOKALER•••••••••••••••••••••••••••J 7 000 ooo,oo 1 000 000 0
51209: 341 ERITYISAVUSTUS MAAN KOYHIMMILLE KUNNILLE YLEISTEN
51210: AMMATTIKOULUJEN PERUSTAMISEEN JA YLLAPITAMISEEN
51211: SPECIALUNOERSTOD lT LANDETS FATTIGASTE KOMMUNER
51212: FOR I'IRXTTANDE OCH UPPRXTTHALLANDE AV ALLMXNNA
51213: YRKESSKOLOR •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 600 ooo,oo 600 000 0
51214:
51215: 351 KUN'IALLISTE'I JA YKSITYISTEN AMMATTIOPPILAITOSTEN
51216: RAKENTAMISEN KOR~OTUKI IARVIOMXXRXRAHAI
51217: RIINTESTOO FOR BYGGANDE AV KOMMUNALA OCH PRIVATA
51218: YRKESLIIROANSTALTER IF~RSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 219 742, 34 400 000 180 257,66 45
51219:
51220: 3& 1 VALTIONAPU YLEISEN AMMATTIKOULUN PERUSTAMISEEN JA
51221: LAAJENTAMISEEN KEHITYSALUEIDEN ENSIMMXISELLII VYO-
51222: HYKKEELLII
51223: STATSUNDERSTöO FöR INRXTTANDE OCH UTVIDGNING AV EN
51224: ALLHIIN YRKESSKOLA INOM FöRSTA ZONEN AV UTVECK- j
51225:
51226:
51227: LINGSOHRlOENA •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 300 ooo, 00 3 300 000 0
51228:
51229: 50 1 VALTIONAPU YKSITYISILLE AMMATTIKOULUilLE
51230: 1 ARVI OMURXRAHAI
51231: STATSUNDERSTOD lT PRIVATA YRKESSKOLOR IFORSLAGSAN
51232: SLAGI••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 9 645 092,00 9 646 000 908,00 0
51233: sivu
51234: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 130
51235:
51236: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51237: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51238: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
51239: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med ststsförslaget
51240: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
51241:
51242:
51243:
51244:
51245: 51 VALTIONAPU YKSITYISILLE AMMATTIOPPILASKOULUILLE
51246: CARVIOM~~R~RAHAI
51247: STATSUNOERSTOO lT PRIVATA YRKESLARLINGSSKOLOR
51248: CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 133 682,00 153 800 20 118 ,oo 13
51249:
51250: 52 VALTIO~APU YKSITYISTEN AMMATTIOPPILAITOSTEN TYO-
51251: PAJOILLE CARVIOMAARARAHAl
51252: STATSUNDERSTOD FOR PRIVATA YRKESL~ROANSTALTERS
51253: VERKSTADER CFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 1 367 421.00 900 000 467 421,00 52
51254:
51255: 53 VALTIONAPU YKSITYISILLE AMMATTIOPPILAITOKSILLE
51256: HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN
51257: STATSU'IIDERSTOO lT PRI VHA YRKESLAROANSTALTER FOR
51258: ANSKAFFNING AV LOKALER•••••••••••••••••••••••••••• 450 ooo,oo 450 000 0
51259:
51260: 71. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 102 304 148,34 102 437 700 133 551,66 0
51261:
51262:
51263: 72 TAIDETEOLLINEN OPPILAITOS
51264: KONSTINDUSTRIELLA LlROVERKET
51265:
51266: 01 PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAl
51267: AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••• 1 318 837.48 1 499 400 180 562, 52 12
51268:
51269: 04 SOSIAALITURVAMAKSU CARVIOMl~RlRAHAl
51270: SOCIALSKYOOSAVGIFT CFORSLAGSANSLAGl••••••••••••••• 88 895,35 101 200 12 304,65 12
51271:
51272: 10 RAKENNUSTEN Kl YTD CARVIOMllRlRAHAl
51273: BYGG'IIADERS DRIFT CFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• 170 389t33 219 000 48 610,67 22
51274:
51275: 29 MUUT KULUTUSMENOT
51276: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 131 971,29 132 000 28.71 0
51277:
51278: 70 KALUSTON,KONEISTOJEN JA OPETUSVlLINEIOEN HANKKI-
51279: MINEN CSIIRTOMllRlRAHAl
51280: ANSKAFFNING AV MASKINER, UNDERVISNINGSMATERIEL OC
51281: ANORA INVE~TARIER CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••• 150 ooo,oo 150 000 0
51282:
51283: 72. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 1 860 093,45 2 101 600 241 506,55 11
51284:
51285:
51286: 73 INVALIDIEN AMMATTIOPPILAITOKSET
51287: YRKESLAROANSTALTER FOR INVALIOER
51288:
51289:
51290:
51291:
51292: - -
51293: sivu
51294: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för år 1970 sida 131
51295:
51296: Tulos tilinpäiitöksen mukaan
51297: Tilinpäiitökaan Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51298: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
51299: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslagat
51300: Kap. bokslutat förslagat pienempi - lägre %
51301: suurempi • högre
51302:
51303:
51304:
51305: 501 VALTID~APU I~VÄLID!EN AMMATTIOPPILAITOKSILLE
51306: IARVIOMAARARAHAI
51307: STATSUNDERSTOD lT YRKESLAROANSTALTER FOR INVALIDER
51308: IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 9 422 250,00 9 910 000 487 750,00 5
51309:
51310: 73. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 9 422 250,00 9 910 000 487 750, 00 5
51311:
51312:
51313: 74 1 VAL T! ON MERI Ml ESAMMATTI KOULUT
51314: STATE~S YRKESSKOLOR FOR SJöMAN
51315:
51316:
51317:
51318: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMA~RARAHAI
51319: AVLONI~GAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 954 435,92 1 1 105 486 151 050,081 14
51320:
51321: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM~XRARAHAl
51322: SOC 1 ALSKYDD SAVGI FT IFORSLAGSANS LAGI ••••••••••• ••• ., 64 456,20 73 700 9 243,801 13
51323:
51324: 10 1 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
51325: BYGGNADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 197 829,19 185 000 12 829,19 1 7
51326:
51327: 13 ALUSTE~ KU~'IOSSAPITO IARVIOMAJIRARAHAJ IKERTAMENOA
51328: 350001
51329: FARTYGS UNDERHlLL IFORSLAGSANSLAGl IENGlNGSUTGIFT
51330: 35000) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 49, 909,57 52 000 2 090,431 4
51331:
51332: 20 1 MATKAT IARVIOMAARARAHA)
51333: RESOR IFORSLAGSANSlAGI •••••••••••••••••••••••••••• 752,60 1 200 447,401 37
51334:
51335: 21 1 RAVIHOME~OT 1 ARVIOMAARARAHAl
51336: KOST IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• 258 524,81 330 000 71 475,191 22
51337:
51338: 22 1 TYöTJIMIIITA IARVIOMJ.ARJ.RAHAl
51339: ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 99 576,26 100 000 423,741 0
51340:
51341: 231 OPPILASASUNTOLA
51342: ELEVHEM••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 29 593,08 35 000 5 406,921 15
51343:
51344: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
51345: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 43 ooo,oo 43 000 1 1 1 0
51346:
51347: 70 1 KALUSTON, KONEISTO.JEN JA OPETUSVJ.LINEIDEN HANKKI-
51348: MINEN ISIIRTOMAÄRJ.RAHAJ
51349: ANSKAFFNIN~ AV MASKINER, UNDERVISNINGSMATERIEL OC~
51350: ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••• 1 215 ooo,oo 1 1 215 000 1 1 1 0
51351: sivu
51352: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för 6r 1970 sida 132
51353:
51354: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51355: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51356: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
51357: Mom Enligt Enligt stats- jämfört mad statsförslagat
51358: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
51359:
51360:
51361:
51362:
51363: 74. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 2 913 017,63 3 140 386 227 308,37 1
51364:
51365:
51366: 75 1 MERE"'KULKUOPPILAITOKSET
51367: SJOFARTSL~ROVERKEN
51368:
51369:
51370:
51371: 011 PALKKAUKSET IARVIOM~~R~RAHAI
51372: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI•••••••••••••••••••••••' 705 983,46 827 800 121 816,54 15
51373:
51374: 04f SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM~~R~RAHAI
51375: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••• 47 641,00 55 900 8 259,00 15
51376:
51377: lOI RAKENNUSTEN K~YTTO IARVIOMA~R~RAHAl
51378: BYGG~ADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• 102 467,04 90 000 12 467,04 14
51379:
51380: 291 MUUT KULUTUSMENOT
51381: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••• 26 212,96 27 000 787,04 3
51382:
51383: 50f STIPENDIT
51384: STIPENDIER••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• aoo,oo 800 0
51385:
51386: 70f KALUSTON JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTD-
51387: MA~R~RAHAI
51388: ANSKAF.FNING AV INVENTARIER OCH UNDERVISNI~GSMATE
51389: RIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 200 ooo,oo 200 000 0
51390:
51391: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMA~RARAHAI
51392: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 4 018 ooo,oo 4 018 000 0
51393:
51394: 75. LUKU YHTEE"'SA - KAPITELN SAMMANLAGT 5 101 104.46 5 219 500 118 395,54 2
51395:
51396:
51397: 76 f VALTION TEKNILLISET OPPILAITOKSET
51398: STATENS TEKNISKA LÄROANSTALTER
51399:
51400: 01 f PALKKAUKSET IARVIOMA~RARAHAl
51401: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI•••••••••••••••••••••• 22 745 777,14 26 093 100 3 347 322,86 13
51402:
51403: 0~ 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMA~RARAHAI
51404: SOC I ALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG 1•••••••••• •••. 1 536 629,61 1 761 300 224 670,39 13
51405:
51406: lOI RAKE~~USTEN K~YTTO IARVIOMAARÄRAHAI
51407: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 1 204 740,34 1 300 000 95 259,66 1
51408: sivu
51409: 29. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 197o Statsbokslutet för Ar 1970 sida 133
51410:
51411: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51412: Tlllnpäitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51413: Luku mukaan arvion mukaan Resultet enligt bokslutet
51414: Mom Enligt stats- jimfört med statsförslaget
51415: Enllgt
51416: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
51417:
51418:
51419:
51420:
51421: 201 MATKAT
51422: RESOR
51423: IARVIDMAAR~RAHAI
51424: IFöRSLAGSA~SLAGl •••••••••••••••••••••••••••• 7 974,50 8 000 25,501 0
51425:
51426: 22 LABORATORIOT
51427: LABORATJRIER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 177 988,05 200 000 22 011,951 11
51428:
51429: 291 MUUT KULUTUSMENOT
51430: OVRIGA KONSUMTI ONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••, 437 346,80 480 000 42 653,201 9
51431:
51432: 501 STIPENDIT
51433: STIPENDIER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 500,00 2 500 1 0
51434:
51435: 701 KALUSTO~.KO~EISTOJEN JA LABORATORIOVALINEIOEN
51436: HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
51437: ANSKAFFNING AV MASKINER, LABORATORIEMATERIEL OCH
51438: ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••, 1 200 ooo,oo 1 200 000 1 1 1 0
51439:
51440: 74 1 TAlONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
51441: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 6 790 000, 00 1 6 790 0001 0
51442:
51443: 76. LUKU Y-ITEENS~ - KAP! TElN SAMMANLAGT 34 102 956,44 37 834 900 1 3 731 943,5J 10
51444:
51445:
51446: 77 1 KUNNALLISET JA YKSITYISET TEKNILLISET OPPILAITOK-
51447: SET
51448: KOMMU~ALA OCH PRIVATA TEKNISKA LAROANSTALTER
51449:
51450:
51451:
51452:
51453: 301 VALTIONAPU KUNNALLISILLE TEKNILLISILLE OPPILAITOK
51454: SILLE IARVIOMÄARARAHAI
51455: STATSUNOERSTOD AT KOMMU~ALA TEKNISKA LÄROANSTALTEA
51456: IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 5 769 173,00 5 770 000 827 .oo 0
51457:
51458: 31 1 VALTICJ,\IAPU KUNNALLI STEII TEKNILLI STEIII OPPILAITOSTEN
51459: KALUSTON HANKKIMISFEN
51460: STATSUNilERSTOD FOR ANSKAFFNING AV INVENTARIER TILL
51461: KOHHUIIALA TEK~ISKA LAROANSTALTER•••••••••••••••••• 250 ooo,oo 250 000 0
51462:
51463: 331 VALTIONAPU KUNNALLISILLE TEKNILLISILLE OPPILAITOK
51464: SILLE HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN
51465: STATSUIIDERSTOO AT KOMMU~ALA TEKNISKA LAROANSTALTER
51466: FOR ANSKAFFNING AV LOKALER ••••••••••••••••••••••• 675 500,00 720 000 lt4 500,00 6
51467: sivu
51468: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för ir l97o slda 134
51469:
51470: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51471: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51472: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
51473: Mom Enligt stata- jämfört med statsförslagat
51474: Enligt
51475: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
51476:
51477:
51478:
51479: 501 VALTID~APU YKSITYISILLE TEKNILLISILLE OPPILAITOK-
51480: SILLE IARVIOM~~RARAHAJ
51481: STATSUNOERSTOO AT PRIVATA TEKNISKA L~RDANSTALTER
51482: (FORSLAGSA~SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 209 225,00 1 210 000 775,00 0
51483:
51484: 51( VALTIONAPU YKSITYISTEN TEKNILLISTEN OPPILAITOSTEN
51485: KALUSTON HANKKIMISFEN
51486: STATSUNDERS TOD FOR A'l SKAFFN ING AV l"lVENTARI ER Tl Ll
51487: PRIVATA TEKNISKA UlROANSTALTER ••••••••••••••••••••, 50 ooo,oo 50 000 0
51488:
51489: 54( VAL TI O'IAP U YK Sl TYI SILLE TE KNI Lll SILLE OPPILAITOK-
51490: SILLE HUONEISTOJE~ HANKKIMISEEN
51491: STATSUNDERSTOO AT PRIVATA TEKNISKA LAROANSTALTER
51492: FOR ANSKAFFNING AV LOKALER••••••••••••••••••••••• 337 500,00 337 500 0
51493:
51494: 55 ( KUNNALLISTE~ JA YKSITYISTEN TEKNILLISTEN OPPILAI-
51495: TOSTEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IARVIOMÄÄRlRAHAl
51496: RA"lTESTOD FOR BYGGANDE AV KOMMUNALA OCH PRIVATA
51497: TEKNISKA LXROANSTAL TER IFORSLAGSANSLAGl •••••••••• 19 206,45 35 000 15 793,55 45
51498:
51499: 77. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 8 310 604,45 8 372 500 61 895,55
51500:
51501:
51502: 78 1 KAUPPAOPPILAITOKSET
51503: HANDELSLAROANSTALTER
51504:
51505: 301 VALTID~APU KU~NALLISILLE KAUPPAOPPILAITOKSILLE
51506: IARVIOMlAR~RAHAl
51507: STATSUNDERSTOO AT KOMHUNALA HANOELSLlROANSTALTER
51508: IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••• 18 393 847,00 18 500 000 106 153,00
51509:
51510: 311 VALTIONAPU KUNNALLISILLE KAUPPAOPPILAITOKSILLE
51511: HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN
51512: STATSUNOERSTOD AT KOMMUNALA HANDELSLÄROANSTALTER
51513: FOR ANSKAFFNING AV LOKALER·••••••••••••••••••••••• 1 600 ooo,oo 1 600 000 0
51514:
51515: 321 KUNNALLISTEN JA YKSITYISTEN KAUPPAOPPILAITOSTEN
51516: RAKE'ITAMISE~KORKOTUKI IARVIOMAARARAHAI
51517: RANTESTOD FOR BYGGANOE AV KOMMUNALA OCH PRIVATA
51518: HANDELSLAROANSTALTER IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••• 66 409,33 100 000 33 590,67 34
51519:
51520: 50) VALTID~APU YKSITYISILLE KAUPPAOPPILAITOKSILLE
51521: IARVIOMllRlRAHAl
51522: STATSUNOERSTOD AT PRIVATA HANOELSLAROANSTALTER
51523: IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••• 12 231 751,00 12 330 000 98 249,00
51524: slw
51525: 29. PL. - HT. Valtion tilinpååtös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 side 135
51526:
51527: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51528: Tillnpiiiitöksen Tulo- ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
51529: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
51530: Mom Enllgt stats- jämfört med statsförslagat
51531: Enllgt
51532: Kap. bokslutet förslagat suurempi • högra pienempi • lägre
51533: ..,.
51534:
51535: 51( VALTIONAPU YKSITYISILLE KAUPPAOPPILAITOKSILLE
51536: HUONEISTOJEN HANKKIMISEEN
51537: STATSU~OERSTOO lT PRIVÄTA HANOELSLXROANSTALTER FOR
51538: ANSKAFFNING AV LOKALER•••••••••••••••••••••••••••• 700 ooo,oo 700 000 0
51539:
51540: 78. LUKU YiTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 32 992 007,33 33 230 000 237 992,67
51541:
51542:
51543: 79 1 VALTION KOTITALOUSOPP !LAITOKSET
51544: STATENS LAROANSTALTER FOR HUSLIG EKONOMI
51545:
51546: 01 1 PALKKAUKSET (ARVIOMAARARAHAI
51547: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 4 011 589.11 4 622 300 610 710,89 13
51548:
51549: 04( SOSIAALITURV4MAKSU IARVIOMAARARAHAI
51550: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••• 269 676,95 312 000 42 323,05 14
51551:
51552: 10( RAKENNUSTEN KXYTT~ IARVIOMAARARAHAI
51553: BYGG~AOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 1 029 566.15 1 050 000 20 433,85 2
51554:
51555: 13 1 RAKENNUSTEN KORJAUS
51556: BYGGNAOSREPARATIONER ••••••••••••••••••••••••••••• 196 671,60 200 000 3 328,40 2
51557:
51558: 201 MATKAT IARVIOMURARAHAI
51559: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••• 20 993,41 21 000 6,59 0
51560:
51561: 21 1 RAVI~TOME~OT (AKVIOMAARARAHAI
51562: KOST IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 1 498 160,13 1 550 000 51 839,87 3
51563:
51564: 291 MUUT KULUTUSMENOT
51565: OVRIGA KO~SUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 222 698,72 230 000 7 301.28 3
51566: 701 KALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
51567: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• ~ 150 ooo,oo 150 000 0
51568:
51569: 74 1 TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARJIRAHAI
51570: HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 760 ooo,oo 760 000 0
51571:
51572: 79. LUKU YiTEENSA - KAP! TELN SAMMANLAGT 8 159 356,07 8 895 300 735 943,93 8
51573:
51574:
51575: BO 1 VALTION KOTITEOLLISUUSOPPILAITOKSET
51576: STATENS HEMSLOJBSLAROANSTALTER
51577: sivu
51578: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1970 sida 136
51579:
51580: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51581: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51582: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
51583: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
51584: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi- lägre %
51585:
51586:
51587:
51588:
51589: 01 PALKKAUKSET IARVIOMÄARARAHAI
51590: AVLöNIN~AR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 443 806,84 513 200 69 393.16 14
51591:
51592: Olt SOSIAALITURVAMAKSU IARVlOMAARARAHAI
51593: SOCI ALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 29 951.49 34 600 .. 648.51 13
51594:
51595: 10 RAKE~~USTE~ KAYTTö IARVIOMAÄRARAHAI
51596: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSA~SLAGI ••••••••••••••••• 45 687.72 50 000 4 312.28 9
51597:
51598: 21 RAVINTOMENOT IARVIOMURARAHAI
51599: KOST IFöRSLAGSANSLAGI ............................ 62 378,68 88 000 25 621.32 29
51600:
51601: 23 TYöTOIHINTA IARVIOMÄARARAHAI
51602: ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••• 74 907,34 90 000 15 092.66 17
51603:
51604: 29 HUUT KULUTUSMENOT
51605: OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 11 301,26 12 000 698,74 6
51606:
51607: 70 KALUSTO~ HA~KKIHINEN ISIIRTOMAARARAHAI
51608: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••• 15 ooo.oo 15 000 0
51609:
51610: 80. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMHANLAGT 683 033.33 802 800 119 766,67 15
51611:
51612:
51613: 81 YKSITYISET KOTITALOUSOPPILAITOKSET
51614: PRIVATA LAROANSTALTER FöR HUSLIG EKO~OMI
51615:
51616: 50 PALKKAUKSET IARVIOMAARARA~AI
51617: AVLöNINGAR IFöRSLAGSANSLAGl ..................... 3 031 854,86 3 102 000 70 145.14 2
51618:
51619: 51 MATKAT JA KOKOUSPALKKIOT IARVIOHAARARAHAI
51620: RESOR OCH MöTESARVOOEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••• 14 300,00 17 500 3 200,00 18
51621:
51622: 52 MUUT YLLÄPITOMENOT IARVIOHAARARAHAI
51623: öVRIGA UNDERHALLSKOSTNADER IFORSLAGSANSLAGI ...... 2 152 500,00 2 284 700 132 200.00 6
51624:
51625: 53 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN
51626: ANSKAFFNING AV HASKINER OCH ANORA INVENTARIER ••• 196 064,16 200 000 3 935.84 2
51627:
51628: 5lt RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOMA~RARAHAI
51629: BYGGNADSLINOERSTOD 1RES ERV ATIONS ANSL AG 1 •••••••••• 350 ooo.oo 350 000 0
51630:
51631:
51632:
51633:
51634: -
51635: sivu
51636: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös vuodelta 197 o Statsbokslutet för år 1970 sida 137
51637:
51638: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51639: Tilinpäätöksen Tulo· ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
51640: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
51641: Mom Enligt stets- jämfört med statsförslaget
51642: Enligt
51643: Kap. bokslutet förslagat suurempi - högre pianempi - lägre %
51644:
51645:
51646:
51647:
51648: 55 1 YKSITYISTEN KOTITALOUSOPP ILAITOSTE~ RAKENTAMISEN
51649: KORKOTUKI 1ARVI OM.URllRAHA l
51650: Rli.NTESTOD FOR BYG~ANOE AV PRIVATA Lli.ROANSTALTER
51651: FOR HUSLJG EKONOMI IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••• 17 105,75 25 000 7 894,25 32
51652:
51653: 81. LUKU YHTEE~SX - KAPITELN SAMMANLAGT 5 761 824,77 5 979 200 211 375,23 4
51654:
51655:
51656: 82 1 YKSJTYJ SET KJTJ TEOLLJ SUUSOPPILAITOKSET
51657: PRIVATA LllROANSTALTER FOR HEMSLCJO
51658:
51659: 501 PALKKAUKSET IARVIOMllllRXRAHAl
51660: AVLONJNGAR IFORSLAGSA~SLAGl ••••••••••••••••••••••• 5 128 097,23 5 476 059 347 961,77 6
51661:
51662: 51 1 MATKAT JA KOKOUSPALKKIOT IARVIOMXÄRÄRAHAl
51663: RESOR JCH MOTESARVDDEN IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••• 19 990,70 20 000 9t30 0
51664:
51665: 52 1 MUUT YLLÄPITOMENOT IARV IDMÄÄRXRAHAl
51666: OVRIGA UNOERHALLSKOSTNAOER IFORSLAGSANSLAGl ••••••• 3 502 823,57 3 410 300 92 523,57 3
51667:
51668: 53 1 KALUSTON JA KONEIOE~ HA~KKIMINEN
51669: ANSKAFFNJNG AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER •••••, 248 134,98 250 000 1 865,02
51670:
51671: 5~ 1 RAKE~~USAVUSTUKSET ISIIRTOMAllRllRAHAl
51672: BYGGNAOSUNDERSTOD IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••• 150 ooo,oo 150 000 0
51673:
51674: 551 YKS!TYISTE~ KOTITEOLLISUUSOPPILAITOSTEN RAKENTAMI
51675: SEN KORKOTUKI IARVIOMllli.RllRAHAl
51676: Rli.NTESTOO FOR BYGGANOE AV PRIVATA LXROANSTALTER
51677: FOR HEMSLOJD IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••• 9 379,40 13 500 4 120,60 31
51678: 82. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 9 058 425,88 9 319 859 261 433,12 3
51679:
51680:
51681: 83 1 SAI RAANHOITD-OPPILAITOKSET
51682: SJUKVARDSLHOANSTU TE R
51683:
51684: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMllXRllRAHAl
51685: AVLO'H~GAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 13 117 061,50 14 797 500 1 680 438,50 11
51686:
51687: 0~ 1 SOSIAALITURVAMAKSU 1ARV IOMURllRAflA l
51688: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••, 879 834,26 993 300 113 465,74 11
51689: sivu
51690: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197o Statsbokslutet för år 1970 sida 138
51691:
51692: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51693: Tilinpäätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51694: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
51695: Mom jämfört med statsförslagat
51696: Enligt Enligt stats-
51697: Kap. bokalutat förslagat suurempi - högre pianempi - lägre %
51698:
51699:
51700:
51701: lOI RAKENNUSTEN KXYTTö IARVJJMXÄRÄRAHAJ
51702: BYGGNAOERS ORIFT ( FöRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••, 3 223 225,46 3 600 000 376 774,54 10
51703:
51704: 131 RAKENNUSTE~ KUNNOSSAPITO
51705: BYGGNAOERS UNOERHlllo••••••••••••••••••••••••••••• 61 098,89 100 000 38 901,11 39
51706:
51707: 201 MATKAT IARVIOMXXRÄRAHAI
51708: RESOR IFORSLAGSA~SLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 120 024,00 185 000 64 976,00 35
51709:
51710: 21 1 RAVINTOMENOT IARVIOMXliRXRAHAI
51711: KOST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 2 115 391,64 3 000 000 884 608,36 29
51712:
51713: 251 OPPILAIDEN TERVEYDENHUOLTO
51714: ELEVERNAS HXLSOVlRO •••••••••••••••••••••••••••••• ~ 154 500,51 230 000 75 499,49 33
51715:
51716: 28 1 YLIMllliRliiSET KURSSIT
51717: EXTRA KURSER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••~ 3 568 093,10 4 162 400 594 306,90 14
51718:
51719: 291 MUUT KULUTUSMENOT
51720: öVRIGA KONSJMTIO.SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 960 265,11 1 100 000 139 734,89 13
51721:
51722: 501 VALTIONAPU SAIRAANHOITOHENKILöSTöN KOULUTUKSEEN
51723: STATSU.DERSTöO Föil. UTBILONING AV SJUKVAROSPERSONA 832 ooo,oo 1 175 000 343 ooo,oo 29
51724:
51725: 701 KALUSTON JA KONEJOEN HANKINTA ISIIRTOMXÄRÄKAHAI
51726: ANSKAFFNIN~ AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER IRE
51727: SERVATIQNSA.SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 50 ooo,oo 50 000 0
51728:
51729: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMliÄRXRAHAI
51730: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 193 100,00 193 100 0
51731:
51732: 83. LUKU YHTEENSÄ - KAPJTELN SAMMANLAGT 25 274 594,47 29 586 300 4 311 705,53 15
51733:
51734:
51735: 84 1 OPPI SOPI MUKSEFN PERUSTUVA IlMMATTIKOULUTUS
51736: YRKESUTBILO.JNG Pl GRUNO AV LXROAVTAL
51737:
51738: 08 KESKUSTOIMIKUNNAT
51739: CE~TRALA KOMMISSIONER 152 218,38 225 000 72 781,62 32
51740:
51741: 271 KURSSITOIMINTA IARVIOMXXRXRAHAI
51742: KURSVERKSAM1ET IF~RSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 599 257,82 660 000 60 742,18 9
51743: sivu
51744: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 139
51745:
51746: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51747: Tllinpäätökaan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51748: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutat
51749: Mom jämfört mad statsförslaget
51750: Enligt Enligt stets-
51751: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
51752:
51753:
51754:
51755:
51756: 401 VALTIONAPU KUNNILLE JA KUNTAINLIITOILLE IARVIOM~~
51757: R~~AHAI
51758: STATSU~DERSTOD AT KOMMUNER OCH KOMMUNALFOR~UND
51759: (föRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 158 943,94 500 000 341 056,06 68
51760:
51761: 501 VALTIONAPU OPPISOPIMUKSEN TEHNEILLE TYöNANTAJILLE
51762: IARVIJM~ARARAHAI
51763: STATSUNOERSTöD AT ARBETSGIVARE SOH INGATT L~ROAV-
51764: TAL IFöRSLA~SANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 761 772,00 1 800 000 1 038 228 ,oo 58
51765:
51766: 84. LUKU YHTEE~SA - KAPITELN SAMMANLAGT 1 672 192,14 3 185 000 1 512 807,86 47
51767:
51768: 85 1 AMMATTIKURSSIT
51769: YRKE SKURSER
51770:
51771: 271 AHMATTIKURSSIEN JARJESTXMINEN IARVIOMAARARAHAI
51772: A~ORD~ANDE AV YRKESKURSER IFöRSLAGSANSLAGI ••••••• 57 575 241,70 65 215 000 7 639 758,30 12
51773: 301 AMMATILLISTEN KURSSIKESKUSTErl RAKENTAMISE\1 KORKO-
51774: TUKI IARVIOMAXRARAHAI
51775: R~IITESTöO FöR BYGGANDE AV YRKESKURSCENTRALER (FöR
51776: SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 50 000 50 ooo, 001 100
51777: 701 TYöLLISYYSKURSSIEN KONE- JA KALUSTOHANKINNAT
51778: ISIIRTQ~A~RARAHAI
51779: ANSKAFFNING AV MASKI~ER OCH A~DRA IIIVENTARIER FöR
51780: SYSSELSATTNINGSKURSER CRESERVATIONSANSLAGI •••••••• 8 500 000,00 8 500 000 0
51781:
51782: 741 A~MATTIKURSSIKESKUSTEN RAKENTAMINEN CSIIRTOMA~RA
51783: RAHAI
51784: BYGGANOE AV YRKESKURSCENTRALER CRESERVATIONSAN-
51785: SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 000 ooo,oo 4 000 000 0
51786:
51787: 85. LUKU YHTEEN$~ - KAPITEL~ SAMMANLAGT 70 075 241,70 77 765 000 7 689 758,30 10
51788:
51789: 86 1 AMMATTIKASVA TUKSE•'l MUUT ME"lOT
51790: OVRIGA UTGIFTER FöR YRKE SUTBI LDNI NGEN
51791:
51792: 021 VIRA'JSIJAISTEN PALKKIOT CARVIOMAARARAHAI
51793: VIKARIATSA~VODE'J (FöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 209 387,99 280 000 70 612,01 25
51794: sivu
51795: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 140
51796:
51797: Tulos tilinpiiätökaan mukaan
51798: Tilinpiätökaan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51799: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
51800: Mom Enllgt stats- jiimfört med statsförslaget
51801: Enligt
51802: Kap. bokslutat förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
51803:
51804:
51805:
51806:
51807: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARXRAHAl
51808: SOCIALSKYDOS~VGIFT IFORSL~GSANSLAGl ••••••••••••••• 14 12&.&1 18 200 4 073,391 22
51809:
51810: 091 AMMATTIKASVATUSNEUVOSTO
51811: YRKESUTBILDNINGSRlOET ••••••••••••••••••••••••••••• 1 000 1 ooo.ool 100
51812: 211 OPPILAIDEN KOTIMAISET OPINTORETKEILYT
51813: ELEVEXKURSI ONER I HEMLANDET •••• •••• •• ••••• ••• •••••, 14 150,99 15 000 849.01 6
51814:
51815: 251 AMMATTIOPPIKIRJOJEN LAATIMINEN
51816: UT ARBET ANOET AV YRK ESL ARO BOCK ER •• • •••••••• • • •••• u 150 ooo.oo 150 000 0
51817:
51818: 2b 1 KANSAINVJ.LINEN YHTE'ISTYO
51819: L\ITER\IATIO)IELL T SAMARBETE •••••••••••••••••••••••• 1b ooo,oo 16 000 0
51820:
51821: 271 AMMATILLISET PATEVYYSTUTKINNOT IARVIOMAARARAHAI
51822: FACKLIGA KOMPETENSEXAMINA (FORSLAGSANSLAGI •••••• 52 149.07 200 000 147 850.93 74
51823:
51824: 26 1 HAMMASTEKNIKOIDE\1 TXYDENNYSKURSSIT
51825: KOMPLETTERINGSKURSER FOR TANOTEKNIKER ••••••••••••' lb1 b15,b0 265 000 103 324.40 39
51826:
51827: 29) MUUT KULUTUSMENOT
51828: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 111 409.64 120 000 8 590,1& 7
51829:
51830: 50) KOTITALOUDEN EDIST~MINEN
51831: FRXMJ4NDE AV HUSLIG EKO~OMI••••••••••••••••••••••• 2 3bb 700,00 2 366 700 0
51832:
51833: 51 J KOTITEOLLISUUDEN EOISTAMINEN
51834: HEMSLOJDE\IS FRAMJANDE ••••••••••••••••••••••••••••• 544 soo.oo 544 500 0
51835:
51836: 52 J VALTIONAPU LASTENKODIN JOHTAJIEN KOULUTUKSEEN
51837: STATSUNOERSTOD F~R UTBILONING AV BARNHEMSFORE-
51838: STl\IDARE •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 53 800,00 53 800 0
51839:
51840: ~3 J VALTIONAPU KODINHOITAJIEN KOULUTUKSEEN IARVIO-
51841: MAARARAHAI
51842: STATSU\IOERSTOD FO~ UTBILDNING AV HEMVlROARINNOR
51843: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 800 725,45 923 000 122 274.55 13
51844:
51845: 55) OPINTOMATKA-APURAHAT
51846: UNDERSTOO FOR STUDIERESOR ••••••••••••••••••••••••• b 923,&3 9 000 2 076.37 23
51847:
51848: 56) VALTIONAPU S. JAA. BOVALLIUKSEN SAXTIOLLE
51849: STATSU\IDERSTOD lT S. OCH A. BOVALLIUS STIFTELSE •• 40 ooo.oo 40 000 0
51850: sivu
51851: 29. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodalta 1970 Statsbokslutat för Ar 1970 sida l'tl
51852:
51853: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51854: Tilinpäitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51855: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anllgt bokslutat
51856: Mom Enligt Enligt stats- jimfört mad statsförslagat
51857: Kap. bokalutat förslagat pianempi - lägra %
51858: suurempi - högra
51859:
51860:
51861:
51862: 571 VALTIONAPU SVENSKA YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN
51863: Nl Ml SELLE TOI Ml KUNNALLE
51864: STATSUNOERSTOD AT SVENSKA YRKESUTBILDNINGSSTY-
51865: RELSEN •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 5 ooo,oo 5 000 0
51866:
51867: 86. LUKU Y~TEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 4 546 549,18 5 007 200 460 650,82 9
51868:
51869:
51870: 37 1 RAUHAN- JA KONFLIKTINTUTKIMUSLAITOS
51871: FREDS- OCH KONFLIKTFORSKNINGSINSTITUTET
51872:
51873: Oli PALKKAUKSET IARVIOMURJ.RAHAI
51874: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 32 354,96 37 000 4 645,04 l3
51875:
51876: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMJ.J.RJ.RAHAI
51877: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••·• 2 183,20 2 500 316,80 13
51878: 09 NEUVOTTELUKUNTA
51879: DELEGATIO~EN •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 12 810,01 13 500 689,99 5
51880: 21 POHJOISMAISEN TUTKIMUSKONFERENSSIN JJ.RJESTJ.MINEN
51881: IKERTAME\101
51882: ANORONANOE AV EN NORDISK FORSKNINGSKONFERENS IEN-
51883: GANGSUTGIFTI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 19 767,10 20 000 232,90 1
51884: 291 MUUT KULUTUSMENOT 1 KERTAMENOA 80001
51885: OVRIGA KONSUMTIOI\ISUTGIFTER IENGlNGSUTGIFT 80001 •• 19 990,32 20 000 9,68 0
51886: 50 TUTKIMUSAPURAHAT
51887: FORSKI\II~GSBIDRAG •••••••••••••••••••••••••••••••••• 50 ooo,oo 50 000 0
51888: 87. LUKU YHTEENSJ. - KAPITELN SAMMANLAGT 137 105,59 143 000 5 894,41 4
51889:
51890: 88 1 VALTION TIETEELLISET TOIMIKUNNAT (SUOMEN AKATEMIA)
51891: JA TIEOEIIEUVOSTO
51892: STATENS VETENSKAPLIGA KOMMISSIONER IFINLANDS
51893: AKADEMI) OCH VETENSKAPSRAOET
51894:
51895: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMJ.J.RJ.RAHAI
51896: AVLONIN;AR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 4 606 014,14 5 119 300 513 285,861 10
51897: sivu
51898: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 142
51899:
51900: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51901: Tilinpäätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
51902: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
51903: Mom Enligt Enllgt stats- jämfört med statsförslagat
51904: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
51905:
51906:
51907:
51908:
51909: 041 SOSIAALITURVAMAKSU CARVIOM~~R~RAHAI
51910: SOCIAL SKYOOSA VGIFT IFORSLAGSANS LAGI •• •• •••••••••••, 3IO 336,80 345 600 35 263,20 10
51911:
51912: 091 VALTION TIEDENEUVOSTO
51913: STATENS VETENSKAPSRlD•••••••••••••••••••••••••••••' 1 212,25 5 000 3 787,75 76
51914:
51915: 101 BYGGNADERS DRIFT
51916: RAKE~~USTE~
51917: KlYTTO IARVIOM~lRARAHAI
51918: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 36 428,00 40 000 3 572,00 9
51919:
51920: 29 MUUT KULUTUSMENOT
51921: OVRIGA KDNSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 463 700,00 463 700 0
51922:
51923: 88. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 5 417 691,19 5 973 600 555 908,81 9
51924:
51925:
51926: 89 1 TIETEEN TUKEMINEN
51927: UNDERSTOD FOR VETENSKAP
51928:
51929: SOI VALTION TIETEELLISTEN TOIMIKUNTIEN TUTKIMUSMAARA-
51930: RAHAT JA STIPENDIT ISIIRTOMl~RlRAHAI
51931: STATENS VETENSKAPLIGA KOMMISSIONERS FORSKNINGS-
51932: ANSLAG OCH STIPENDIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••• 7 900 ooo.oo 7 900 000 0
51933:
51934: 51 1 APURAHAT VARTTUNEILLE TIETEEN HARJOITTAJILLE
51935: IARVIOM~~RlRAHAI
51936: STIPENDIER lT llNGRE HUNNA IDKARE AV VETENSKAP
51937: IFORSLAGSA,SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• ~ 934< 966,32 913 000 21 966,32 2
51938:
51939: 521 VARTTUNEIDEN TIETEEN HARJOITTAJAIN APURAHAT IAR-
51940: VIOMURXRAHAI
51941: UNDERSTOD lT LlNGRE HUNNA IDKARE AV VETENSKAP
51942: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 588 886,20 1 166 200 577 313.80 50
51943:
51944: 531 RAHA-ARPAJAISTEN VOITTOVARAT TIETEEN TUKEMISEEN
51945: IARVIOMl~Rl~AHAI
51946: PENNINGLOTTERIVINSTMEDEL FOR FRlMJANDE AV VETEN-
51947: SKAPEN IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••• 4 804 999,46 4 500 000 304 999,46 7
51948:
51949: 541 VEIKKAUSVOITTOVARAT TIETEE~ TUKEMISEEN IARVIO-
51950: MlARARAHAI
51951: TIPPNINGSVINSTMEOEL FOR FRlMJANDE AV VETENSKAPEN
51952: IFORSLAGSA~SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 446 736,30 2 501 000 54 263.70 2
51953: siw
51954: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida llt3
51955:
51956: Tulos tilinpäätöksen mukaan
51957: Tilinpäätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
51958: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
51959: Mom Enligt atats- jimfört med statsförslaget
51960: Enligt
51961: Kap. bokslutat förslaget %
51962: suurempi - högre pienempi - ligre
51963:
51964:
51965:
51966:
51967: 551 SODANKYLliN ~EOFYSIIKAN OBSERVATORION RAKENTAMISEN
51968: AVUSTAMI~E~ ISIIRTOMAARARAHAI
51969: UNOERSTOO FOR BYGGANOE AV GEOFYSISKA OBSERVATORIE
51970: I SOOANKYLA IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••, 275 000,00 275 000 0
51971: 1
51972:
51973:
51974: 89. LUKU Y,jTEENSA - KAP! TELN SAMMANLAGT 16 950 588,28 17 255 200 301t 611,72 2
51975:
51976:
51977: 90 1 TAITEEN TUKEMINEN
51978: UNOERSTOD FOR KONST
51979:
51980: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
51981: AVLONIN~AR IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••• 93 228,57 123 100 29 871,43 24
51982:
51983: Olt SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAl
51984: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••• 6 291,00 8 300 2 009,00 21t
51985:
51986: 09 VALTIO~ TAIDETOIMIKUNNAT
51987: STATENS KONSTKOMMISSIONER••••••••••••••••••••••••- 202 lt25, 79 250 000 47 571t,21 19
51988: 50 APURAHAT VARTTUNEILLE TAITEEN HARJOITTAJILLE
51989: IARVIOMAARA~AHAl
51990: STIPENOIER lT LANGRE HUNNA IOKARE AV KONST IFOR-
51991: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 242 164,70 21t3 400 1 235,30 1
51992:
51993: 511 VALTIO~ TAITEILIJA-APURAHAT IARVIOMAARARAHAI
51994: STATENS KONSTNARSSTIPENOIER IFORSLAGSANSLAGI ••••• 2 lt39 751,08 2 377 200 62 551,08 3
51995:
51996: 52 RAHA-ARPAJAISTEN VOITTOVARAT TAITEEN TUKEMISEEN
51997: IARVIOMAARARAHAI
51998: PENNINGLOTTERIVINSTMEOEL FöR FRAMJANOE AV KONSTEN
51999: IFöRSLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••••••••••···~ 3 307 033,1t2 3 000 000 307 033,42 10
52000:
52001: 53 1 VEIKKAUSVOITTOVARAT TAITEEN TUKEMISEEN IARVIO-
52002: MAliRll RAHA)
52003: TIPPNINGSVINSTMEOEL FOR FRliMJANOE AV KONSTEN IFOR
52004: SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 12 809 793,70 12 960 000 150 206,30 1
52005:
52006: 551 KIRJAILIJOILLE JA KAANTAJILLE JAETTAVAT APURAHAT
52007: JA AVUSTUKSET IARVIOMllliRARAHAI
52008: STIPENOIER OCH UNDERSTöO lT FORFATTARE OCH öVER-
52009: SATTARE IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••• 752 346,00 600 000 152 31t6o00 25
52010: sivu
52011: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 144
52012:
52013: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52014: Tlllnpiit6ksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52015: Luku mukaan arvion mukaan Reeultat enligt bokalutet
52016: Mom Enllgt stats- jiimfört med stataf6111laget
52017: Enllgt
52018: Kap. bokalutet f61111aget suurempi - h6gre pienempi - lägre %
52019:
52020:
52021:
52022:
52023: 561 YHTEISPOHJOISMAISET KIRJALLISUUS- JA MUSIIKKI-
52024: PALKINNOT
52025: SAMNORDISKA LITTERATUR- OCH MUSIKPRISo••••••••••• 20 767.58 21 000 232.421 1
52026:
52027: 571 KOTIMAISEN ELOKUVATUOTA~NO~ TUKEMINEN IARVIO-
52028: M~~R~RAHAI
52029: STOOJANDE AV DEN INHEMSKA FILMPRODUKTIONEN IFOR-
52030: SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 137 67Z,13 60 000 77 672.131 1 129
52031:
52032: 581 VALTIONAPU SUOMEN KANSALLISTEATTERILLE PERUSKDR-
52033: JAUKSII~
52034: STATSBIDRAG lT SUOMEN KANSALLISTEATTERI FOR GRUND
52035: REPARATION ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 60 ooo.oo 60 000 0
52036:
52037: 90. LUKU ViTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 20 071 473. 97 19 703 000 368 473.97 2
52038:
52039:
52040: ~1 1 URHEILUN JA NUORISONKASVATUSTYON TUKEMINEN
52041: UNDERSTOO FOR IOROTT OCH UNGDOMSFOSTRINGSARBETE
52042:
52043: 501 VEIKKAUSVOITTOVARAT URHEILUN JA LIIKUNTAKASVATUS-
52044: TYON TUKEMISEEN IARVIOM~~R~RAHAI
52045: TIPP'li'IGSVI'ISTMEDEL FOR STODJANOE AV IDROTT OCH
52046: FYSISK FDSTRAN IFORSLAGSANSLAGloo••••••••••••••••• 18 905 670,99 18 000 000 905 670,99 5
52047:
52048: 511 VEIKKAUSVOITTOVARAT NUORISONKASVATUSTYON TUKE-
52049: MISEE'I IARVIOM~~R~RAHAI
52050: TIPPNINGSVINSTMEOEL FOR STODJANDE AV UNGDOMSFOST-
52051: RINGSARBETE IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••• 2 97Z 685,30 2 539 000 433 685.30 17
52052:
52053: 521 URHEILUOPISTOJEN VALTIONAPU IARVIOM~l~RAHAI
52054: STATSUNDERSTOD lT IDROTTSINSTITUT IFORSLAGSAIIISLAG 986 ooo,oo 986 000 0
52055:
52056: 91. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 22 864 356.29 21 525 000 1 339 356,29 6
52057:
52058:
52059: 93 1 VALTIONARKISTO
52060: RIKSARKIVET
52061:
52062: 011 PALKKAUKSET IARVIOMllRlRAHAI
52063: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 826 306.24 844 000 17 693,76 2
52064: sivu
52065: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 145
52066:
52067: .... Tulos tilinpäätöksen mukaan
52068: 0 Tilinpäätöksen Tulo- ja mano- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52069: CO Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
52070: U1
52071: 0 Mom Enllgt Enllgt atats- jämfört med statsförslaget
52072: 1..., Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
52073: ....
52074: 'U1
52075: "'
52076: Olt SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
52077: SOCI ALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 55 739,60 57 000 1 260,40 2
52078:
52079: 10 RAKEN~USTE~ KAYTT~ IARVIOMAARARAHAI
52080: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 63 889,45 69 000 s no. 55 7
52081:
52082: 19 PAINATUS
52083: TRYCK~I~G••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 760,00 1 800 40,00 2
52084:
52085: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
52086: RESOR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 1 569.95 2 000 430,05 22
52087:
52088: 25 ARKISTOVALOKUVAUS
52089: ARKIVFOTOGRAFERING •••••••••••••••••••••••••••••••• 14 984,08 15 000 15,92 0
52090:
52091: 26 KIRJASTJ
52092: BIBLIOTEK ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 994,45 4 000 5,55 0
52093:
52094: 29 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 45001
52095: OVRIGA KO~SUMTIONSUTGIFTER IENGlNGSUTGIFT lt5001 •• 63 351,04 64 500 1 t4a,96 2
52096:
52097: 70 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
52098: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 300 ooo.oo 300 000 0
52099:
52100: 74 TALONRAKENNUSTYöT IS IIRTOMURARAHAI
52101: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •····•········•··•• 2 300 ooo.oo 2 300 000 0
52102:
52103: 93. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 3 631 594,81 3 657 300 25 705.19 1
52104:
52105:
52106: 94 ~AAKUNTA-ARKISTOT
52107: LANO SARKI VEN
52108:
52109: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
52110: AVLONIN~AR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 758 581,59 762 600 4 018,41 1
52111:
52112: 04 SOSIAALITURVAMAKSU 1ARV IOM.URARAHA 1
52113: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 51 114,00 51 500 386,00 1
52114:
52115: 10 RAKE~~USTE~ KAYTTO IARVIOMAARÄRAHAI
52116: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSA~SLAGI ••••••••••••••••• 194 537,49 199 700 5 162,51 3
52117:
52118: 20 Ml\ TKAT 1 ARVI OMii.J.RIIRAHAI
52119: RESOR IFORSLAGSA~SLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 3 997,93 4 500 502,07 11
52120:
52121:
52122:
52123: -------
52124: sivu
52125: Z9. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 146
52126:
52127: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52128: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52129: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
52130: Mom Enligt Enligt stats- jimfört med statsförslaget
52131: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
52132:
52133:
52134:
52135: 29 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAHENOA 100001
52136: OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 10000) •• 44 966,64 46 000 1 033.36 2
52137:
52138: 94. LUKU YHTEENSll - KAPITELN SAHHANLAGT 1 053 197,65 1 064 300 11 102,35 1
52139:
52140:
52141: 95 HUINAISTIETEELLINEN TOIMIKUNTA
52142: ARKEOLOGISKA KOHHISSIONEN
52143:
52144: 01 PALKKAUKSET IARVIOHllli.RliRAHAI
52145: AVLO~I~GAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 1 545 142,66 1 576 200 31 057,34 2
52146:
52147: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHAliRliRAHAI
52148: SOSIALSKYDDSAVGIFT (FORSLAGSANSLAG) •••••••••••••• 104 122,38 106 400 2 277,62 2
52149:
52150: 10 RAKENNUSTEN KliYTTO IARVIOHAliRliRAHAI
52151: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 322 369,08 290 000 32 369,08 ll
52152:
52153: 13 RAKE~~USTEN KORJAUS 1 SllRTOHliARARAHAI
52154: BYGGNADSREPARATIDNER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••• 1 495 ooo,oo 1 495 000 0
52155:
52156: 20 MATKAT IARVIOHllli.RliRAHAI
52157: RESOR IFORSLAGSA~SLAGI•••••••••••••••••••••••••••• 112 952,89 113 000 47,11 0
52158:
52159: 21 KANSALLISMUSEON OSASTOHAARARAHAT IKERTAHENOA
52160: 800001
52161: A~SLAG FOR ~ATIO~ALHUSEETS AVOELNINGAR IENGANGSUT
52162: 40,40 0
52163: GIFT 800001 ·····•·•••·•·•···•·•••••········•••••· 837 959,60 838 000
52164:
52165: 22 SUOMENLINNAN MENOT IKERTAHENOA 300001
52166: UTGIFTER FO~ SVEABORG IE'IGANGSUTGIFT 300001 • ••••·• 320 ooo.oo 320 000 0
52167:
52168: 29 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAHENOA 58001
52169: OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 58001 •• 72 900.10 73 000 99,90 0
52170:
52171: 74 TALONRAKENNUKSET IS 1 IRTOH.URARAHA l
52172: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ...•••••......•••• 80 ooo,oo 80 000 0
52173:
52174: 88 KIINTEISTON OSTO HUI~AISTIETEELLISELLE TOIHIKUN-
52175: NALLE
52176: INKOP AV FASTIGHET FOR ARKEOLOGISKA KOHHISSIONEN 1 100 ooo,oo 1 100 000 0
52177:
52178: 95. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAHHANLAGT 5 990 446.71 5 991 600 1 153,29 0
52179:
52180:
52181:
52182:
52183: -
52184: sivu
52185: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 147
52186:
52187: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52188: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52189: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
52190: Mom jämfört med statsförslaget
52191: Enllgt Enligt etets-
52192: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
52193:
52194:
52195:
52196:
52197: 96 1 ELOKUVIEN TARKASTUS
52198: GRA~SKNI~G ~V BIOGRAFFILMER
52199:
52200:
52201:
52202: 011 PALKKAUKSET IARVIOMIIARARAHAI
52203: AVLO~I~GAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 161 6'o8,99 173 400 11 751,011 7
52204: 04 SOSIAALITURVAMAKSU 1ARV lOMURARAHA 1
52205: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••• 10 903,40 11 700 796,601 7
52206: 09 ELOKUVALAUTAKUNTA
52207: FILHNAHNOEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 6 441,50 20 000 13 558,501 68
52208: 10 RAKE~~USTE~ KAYTTö IARVIOMAARARAHAI
52209: BYGGNAOERS ORIFT 1 FöRSLAGSA~SLAGI •••••••••••••••<• 17 220,00 17 200 zo,oo 0
52210: 29 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 20001
52211: öVRIGA KO~SUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 20001 •• 9 586,391 11 400 1 1 813,611 16
52212: 96. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 205 800,28 233 700 1 27 899,72 12
52213:
52214: 97 NEUVOSTOLI 1 TTOI NSTI TUUTTI
52215: SOVJETINSTITUTET
52216:
52217: 01 PALKKAUKSE T 1 ARVI OMJill Rll RAHA 1
52218: AVLö~INGAR IFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 204 783,01 225 400 20 H6, 991 9
52219: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMIIARARAHAI
52220: SDCIALSKYODSAVGIFT IFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 13 810,78 15 200 1 389,221 9
52221: 10 RAKENNUSTEN KÄYTTö IARVIOMIIIIRARAHAI
52222: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• 49 720,40 53 000 3 279,601 6
52223: 29 MUUT KULUTUSMENOT
52224: öVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 44 343,28 45 000 656,721 1
52225: 97. LUKU YHEENSi. - KAPITELN SAMMANLAGT 312 657,47 338 600 25 942,53 8
52226:
52227: gs 1 KANSAINVIILINEN YHTFISTYö
52228: INTERNATIONELLT SAMARBETE
52229: sivu
52230: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197o Statsbokslutet för år 1970 sida 148
52231:
52232: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52233: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
52234: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
52235: Mom Enllgt Enligt stats- jämfört med statsförslagat
52236: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
52237:
52238:
52239:
52240:
52241: 091 SUOMEN UNESCO-TOIMIKUNTA
52242: FINLAND$ UNESCO-KOMM!SSJON ••••••••••••••••••••••• 26 738,71 30 000 3 261,29 11
52243:
52244: 21 1 UNESCON JASENMAKSU
52245: MEOLEMSAVG!FT 1 UNESCO•••••••••••••••••••••••••••• 687 225,44 700 000 12 774,56 2
52246:
52247: 22 1 u,''IESC!H JHJELMA TOIMlN TA 1 KERTA MENOA 50000)
52248: UNESCO$ PROGRAMVERKSAMHET IENGANGSUTGIFT 50000) •• 138 755,43 140 000 1 244,57
52249:
52250: 231 KANSAINVHI SESTll. KlJLTTUUiHTOlMINNASTA AIHEUTUVAT
52251: ME:>!OT
52252: UTGIFTER FOR INTERNATIO~ELL KULTURELL VERKSAMHET •• 1 627 451,52 1 679 700 52 248,48 3
52253:
52254: 241 SUOMEN OSUUS POHJOISMAISESTA YHTEISTYöSTÄ AIHEUTU
52255: V!STA ME~OISTA IKERTAMENOA 8000)
52256: F INLANOS A'WEL AV UTG IFTEil.NA FOR DET NORD! SKA SAM
52257: ARBETET IENGANGSUTGIFT 80001 •••••••••••••••••••• 2 273 982, BO 2 444 100 170 117 ,20 7
52258:
52259: 251 SUOME~ OSUUS BER~IN UNIONI~ TOIMISTON MENOISTA
52260: IARVIOMAARARAHAl
52261: FINLAND$ ANDEL AV UTGIFTERNA FOR BERN-UNIONENS
52262: K~NSL! IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••• 18 394,72 15 800 2 594,72 16
52263:
52264: 741 RUOTSALAIS-SUOMALAISEN KULTTUURIKESKUKSEN RAKENTA
52265: MINEN 1 SII RTOMHRliRAHAl
52266: BYGGA~DE AV ETT SVE~SKT-F!~LANDSKT KULTURCENTRUM
52267: IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••' 100 ooo,oo 100 000 0
52268:
52269: 881 ULKOMAALA!STE~ VALTIONSTIPEND!AATT!EN ASUNTOJEN
52270: HANKKIMINEN
52271: BOSTli.DER FOR UTLJ.NOSKA STATSSTIPENDIATER •••••••••' 160 ooo,oo 160 000 0
52272:
52273: 98. LUKU YiTEENSll - KAP! TELN SAMMANLAGT 5 032 548,62 5 269 600 237 051,38 4
52274:
52275:
52276: 99 1 OPETUSMINISTERiöN HALLINNONALAN MUUT MENOT
52277: OVRIGA UTGIFTER INOM UNDERV!SNINGSMIN!STERIFTS
52278: föRVALT~jJ~GSOMRADE
52279:
52280:
52281:
52282: 021 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMÄÄRÄRAHA)
52283: VIKAR!ATSA~VODEN IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• 45 392,70 25 000 20 392,70 82
52284:
52285: 04 1 SOSIAALI TURVAMAKSU 1ARV !DM URARAHA l
52286: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••• 3 060,39 1 700 1 360,39 80
52287: sivu
52288: 29. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 197o sida 149
52289:
52290: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52291: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- vsrrattuna tulo- ja menoarvioon
52292: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
52293: Mom Enligt Enligt stats- jimfört med statsförslaget
52294: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - Jägre %
52295:
52296:
52297:
52298:
52299: 081 KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMAARARAHAl
52300: KOMMITTEER OC~ SAKKUNNIGA IFöRSLAGSANSLAG) •••••••• 939 093,09 850 000 89 093,09 10
52301:
52302: 09 1 NEUVOTTELU- JA TO~MIKUNNAT
52303: OELEGATIONER OCH KOMMISSIONER ••••••••••••••••••••• 159 973, 11 168 800 8 826,89 5
52304:
52305: 21 1 KOULU~UUOISTUKSEN TOIMEENP~NOKUSTANNUKSET
52306: KOSTNAOER FöR VERKSTALLANDET AV SKOLREFORME~ ••••• 316 770,12 400 000 83 229,88 21
52307:
52308: 221 LUOKKIEN OPPILASM~~RIEN PIENENTAMINEN IARVIOMAARA
52309: KAHAl
52310: MINSKANDE AV KLASSER~AS ELEVANTAL lföRSLAGSANSLAGl 421 975,40 4 100 000 3 678 024,60 90
52311:
52312: 251 KANSANEDUSTUSLAITOSTA
52313: ISIIRTOMAARARAHAl
52314: KOSKEVAN TEOKSEN LAATIMINEN
52315: HISTORIK öVER FOLKREPRESENTATIONEN IRESERVATIONS-
52316: ANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 42 400,00 42 400 0
52317:
52318: 261 PUNAKAARTIEN JA KANSANVALTUUSKUNNAN HISTORIAN KIR
52319: JOITTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
52320: HISTORIK öVER RöDA GAROENA OCH FOLKKOMMISSARIATET
52321: IRESERVATIO~SANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••• 28 ooo,oo 28 000 0
52322:
52323: 501 ERUT VALTIONAVUT IKERTAMENOA 250001
52324: VISSA STATSUNOERSTöD IENGANGSUTGIFT 25000) ••••••• 302 528,00 307 000 4 472,00
52325:
52326: 511 KANSALAISSODAN VALTAKUNNALLINEN MUISTOMERKKI IKER
52327: TA MENO!
52328: RIKSMONUMENT OVER MEDBORGARKRIGET IENGANGSVTGIFT!. 50 ooo,oo 50 000 0
52329:
52330: 70 1 TAIDETEOSTEN HANKKIMINE~ VALTION KIINTEISTOIHIN
52331: ISIIRTOMAARARAHAl
52332: ANSKAFFNING AV KONSTVERK TILL STATENS FASTIGHETER
52333: IRESERVATI3~SANSL~Gl ••••••••••••••••••••••••••••• 200 ooo,oo 200 000 0
52334:
52335: 99. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 2 509 192,81 6 172 900 3 663 707,19 59
52336:
52337:
52338: 29. PAALUOKKA ~~TEENS~ - HUVUOTITELN SAMMANLAGT 1 717 928 931,39 1 765 903 173 47 974 241,61 3
52339: sivu
52340: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 150
52341:
52342: Tulos tilinpäätöksan mukaan
52343: Tilinpäätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52344: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
52345: Mom jämfört med statsförslaget
52346: Enligt Enligt stets-
52347: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägra %
52348:
52349:
52350:
52351:
52352: 30. P~~LUOKKA - HUVUDTITELN :
52353: MAATALOUSMINISTERiöN HALLINNONALA
52354: LANTBRUKSM I 'II STERI E TS FORVA LTNI NGSOMR ADE
52355:
52356: 01 1 MAATALOUSMINISTERIO
52357: LANTBRUKSMINISTERIET
52358:
52359: 01 1 PALKKAUKSET !ARVIOM~~R~RAHAl
52360: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••• J 1 563 238.051 1 620 752 1 1 57 513.951 4
52361:
52362: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM~~R~RAHAI
52363: SOCI ALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGloo••••••••••••• 105 516.60 1 99 900 1 5 616.601 1 6
52364:
52365: 09 1 NEUVJTTELUKUNNAT
52366: OELEGATIONER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 17 993.22 1 33 600 1 1 15 606.781 46
52367:
52368: 101 RAKE~'IUSTE'I KAYTTO IARVIOMAÄRÄRAHA)
52369: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSA'ISLAGloo••••••••••••••• 21 338.131 21 500 1 1 161. 871 1
52370:
52371: I9 PAINATUS
52372: 38 560.00 1 50 000 1 1 11 440.001 23
52373: ,,, ::::::·::::;;:;;;;;::::··························1
52374: RESOR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••• 6 104.741 7 5001 1 1 395.261 19
52375:
52376: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
52377: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 47 750.271 50 0001 1 2 249.731 4
52378:
52379: 70 KALUSTO~ JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
52380: ANSKAFFNING AV KD'ITORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
52381: RIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 9919.571 10 0001 80.431 1
52382:
52383: 01. LUKU YCITEENSa - KAPITELN SAMMANLAGT 1 810 420.58 1 893 252 1 82 831.42 4
52384:
52385: 03 1 MAATALOUSHALLITUS
52386: LANTBRUKSSTYRELSEN
52387:
52388: 01 J PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRARAHAI
52389: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••• J 3 582 219.081 3 917 4001 1 335 180.921 9
52390: aiw
52391: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 151
52392:
52393: Tuloa tilinpäätöksen mukaan
52394: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52395: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokalutet
52396: Mom Enllgt Enllgt stats- jimfört med atatsförslaget
52397: Kap. bokalutat förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
52398:
52399:
52400:
52401:
52402: 0~ 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
52403: SOCI ALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSU\Gl •••••••••••••••; 241 729,40 264 400 22 670,601 9
52404:
52405: 091 NEUVOTTELU- JA TOIMIKU~~AT
52406: KOMMISSIONER OCH KOMHITTEER ••••••••••••••••••••••• 875,90 1 000 124, 10 12
52407:
52408: 101 RAKEN.~USTE~ KAYlTD IARVIOMURARAHAI
52409: BYGGNADERS ORIFT IFORSLAGSA~SLAG) ••••••••••••••••• 179 707,58 164 500 15 207,58 1 9
52410:
52411: 191 PAINATUS IKERTAMENOA 20001
52412: TRYCK~I~G IENGANGSUTGIFT 20001 ••••••••••••••••••• 22 214,20 32 000 9 785,801 31
52413:
52414: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAI IKERTAMENOA 30001
52415: RESOR IFClRSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 30001 •••••• 125 266,02 126 400 1 113,981 1
52416:
52417: 21 MOOTTORIAJONEUVOJEN KÄYTTO JA KUNNOSSAPITO !ARVIO
52418: MÄÄRÄRAHA) IKERTAMENOA 3000)
52419: DRIFT OCH UNOERHALL AV MOTORFORDON IFORSLAGSAN-
52420: S LAG l 1 ENGANGSUTGI FT 3000 l •••• •• ••••••••••••••••.• 25 612,57 33 000 7 367,43 22
52421:
52422: 22 1 VcTOMITTARILAITTEIOEN KAYTTO JA HOITO
52423: OCH VlRD AV ANORDNINGAR FOR MÄTANOE AV
52424: ANVA~D~I~G
52425: ORAGKRAFT••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 14 999,45 15 000 55 0
52426:
52427: 231 MAATALOUSTILASTO
52428: LANTBRUKSSTATISTIK •••••••••••••••••••••••••••••••• 369 992,65 370 000 7t35l 0
52429:
52430: 2~ 1 VUOSIEN 1969-70 YLEINEN MAATALOUSLASKENTA !SIIRTO
52431: MÄÄRÄRAHA)
52432: 1969-70 ARS ALLMANNA LANTBRUKSRAKNING IRESERVA-
52433: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 238 ooo,oo 1 238 000 1 0
52434:
52435: 271 AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY
52436: AUTOMATISK DATABEHANDLI~G •••••••••••••••••••••••• 23 807 t25 25 000 1 192,751 5
52437:
52438: 261 RATIONALISOINTI JA JATKOKOULUTUS
52439: RATIO~ALISE~ING OCH FORTBILDNING •••••••••••••••••• 15 ooo,oo 15 000 1 0
52440:
52441: 291 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 12000)
52442: ClVRIGA KONSUMTIONSIJTGIFTER IENG.I.NGSUTGIFT 12000) •• 141 310,76 143 000
52443: • 1 689,24 1
52444:
52445: 70 1 KONTTORIKONEIDEN JA HANKKIMINEN
52446: KALUSTO~
52447: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANORA INVENTA-
52448: RIER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 12 868,72 13 000 131,26 1
52449: sivu
52450: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodalta 1970 Statsbokslutet för är 1970 sida 152
52451:
52452: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52453: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52454: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
52455: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
52456: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi ~ lägre %
52457:
52458:
52459:
52460:
52461: 71 1 LABORATORIOKALUSTON JA TUTKIMUSVÄLINEIDEN
52462: HANKKIMINEN
52463: AV L~BORATORIEINVENTARIER OCH FORSK-
52464: ANSKAFF~l~G
52465: NINGSMATERIEL••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 14 803,37 15 000 196,63
52466:
52467: 03. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 6 008 426,95 6 372 700 364 273,05 6
52468:
52469:
52470: 05 1 VAL TIQ'j MAA TIILOUSOPP 1 LA ITOK SE T
52471: STATENS LANTBRUKSLAROANSTALTER
52472:
52473: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
52474: AVLONINGAR 1 FORSLAGS ANSLAGl ••••••••••• ••• •••••••••, 8 993 109,08 9 323 200 330 090,92 4
52475:
52476: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAl
52477: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••• 604 346,71 610 800 6 lt53,29
52478:
52479: lOI RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAl
52480: BYGG'jADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• 2 136 372,76 2 000 000 136 372,76 1
52481:
52482: 13 1 RAKENNUSTEN KORJAUS
52483: BYGGNAOSREPARATIONER••••••••••••••••••••••••••••• 445 011.49 450 000 4 988,51
52484:
52485: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAl IKERTAME~O~ 200001
52486: RESOR IFORSLAGSANSLAGl IENGlNGSUTGIFT 200001 •••••, 59 816,09 70 000 10 183,91 15
52487:
52488: 211 RAVI~TOME~OT IARVIOMAARARAHAl
52489: KOST IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••• 2 467 478,13 2 351 000 116 478,13 5
52490:
52491: 231 TYOTOIMINTA IARVIOMII.iiAARAHAl
52492: ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••• ~ 622 829,60 672 000 49 170,40 1
52493:
52494: 291 MUUT KULUTUSMENOT
52495: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 330 520,19 336- 000 5 479,81 2
52496:
52497: 701 KALUSTON HANKKIMINEN ISllRTOMAARARAHAl
52498: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl •• 300 ooo,oo 300 000 0
52499:
52500: 741 TALONRAKE~NUKSET ISIIRTOMAARARAHAl
52501: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••• 1 439 ooo,oo 1 439 000 0
52502:
52503: 05. LUKU YHTEENSA - KAPlTELN SAMMANLAGT 17 398 484,05 11 552 000 153 515,95
52504: sivu
52505: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 153
52506: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52507: Tilinpäätöksen Tulo· ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
52508: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
52509: Mom jämfört med statsförslaget
52510: Enllgt Enllgt etets·
52511: Kap. bokslutet förslaget auurampl - högre pienempi • lägre %
52512:
52513:
52514:
52515:
52516: 07 1 YKSITYISET MAATALOUSOPPILA"ITOKSET
52517: PRIVATA LANTBRUKSLliROANSTALTER
52518:
52519: 50 1 PALKK~UKSET IARVIOMAARARAHAI
52520: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 2 882 737,641 3 225 300 1 1 342 562,361 ll
52521:
52522: 511 MATKAT JA KOKOUSP~LKKIOT IARVIOMAARXRAHAI
52523: RESOR OCH MOTESARVODEN IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••• 23 719,131 22 000 1 1 7'19, 13 1 1 8
52524: 52 MUUT YLLAPITOMENOT IARVIOMAARARAHAI
52525: OVRIGA U~DERHALLSKOSTNADER IFORSLAGSANSLAGI ••••••• 2 b89 30b ,49 1 2 728 900 1 1 39 593,511 1
52526: 53 1 KALUSTON,KONEIOEN JA TYOVALINEIDEN HANKKIMINEN
52527: ANSKAFFNING AV MASKINER, REDSKAP OCH ANDRA INVEN-
52528: TARIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 120 438,29 1 120 500 1 1 61,711 0
52529: 541 RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
52530: BYGGNAOSUNDERSTOD IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••• 300 ooo, 00 1 300 000 1 1 1 0
52531: 55 YKSITYISTEN MAATALOUSOPPILAITOSTEN RAKENTAMISEN
52532: KORKOTUKI IARVIOMAARARAHAI
52533: RANTESTOD FOR BYGGANOE AV PRIVATA LANTBRUKSLAROAN
52534: STALTER IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••• 12 963,10 1 10 000 1 2 963, 10 1 30
52535: 07. LUKU YHTEENS X - KAPITELN SAMMANLAGT b 029 164,65 6 406 700 377 535,351 6
52536:
52537: 09 AMMATTIKURSSITOIMINTA
52538: YRKESKURSVERKSAMHET
52539:
52540: 27 MAATAL~USKOULUJEN AMMATTIKURSSITOIMINTA (ARVID-
52541: MAARARAHAI
52542: LANTBRUKSSKOLORNAS YRKESKURSV ERKSAMHET 1FORSL AGS-
52543: ANSLAGI••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 078 755,01 1 170 000 91 244,991 8
52544:
52545: 09. LUKU YHTEENSX - KAPITELN SAMMANLAGT 1 078 755,01 1 170 000 91 244,99 8
52546:
52547: 10 1 VALTION MAATALOUSKEMIAN LAITOS
52548: STATE~S LANTBRUKSKEMISKA ANSTALT
52549: sivu
52550: 30. PL. - flT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 154
52551:
52552: Tulos tillnpiätöksen mukaan
52553: Tilinpiitöksen Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52554: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
52555: Mom Enllgt Enllgt stats· jimfört med stetsförslaget
52556: Kap. bokslutat förslaget suurempi • högre pienempi - lägre %
52557:
52558:
52559:
52560:
52561: 01 PALKKAUKSET IARVIOM~~RARAHAI
52562: AVL0!\1 INGAR 1FORSLAGSANSLAGI •••• •• •••• •••• •••. ••••·• 1 146 013,82 1 177 334 31 260,18 3
52563:
52564: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM~~R~RAHAI
52565: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 71 170,20 76 600 570,20 1
52566:
52567: 10 RAKENNUSTEN K~YTTO IARVIOMAARARAHAI
52568: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 5 312,69 7 000 1 687.31 24
52569:
52570: 29 MUUT KULUTUSMENOT
52571: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER•••••••••••••••••••••••• 109 587,57 110 000 412,43 0
52572:
52573: 70 LABORATORIOKALUSTON JA TUTKIMUSV~LINEIDEN HANKKI-
52574: MINEN
52575: ANSKAFFNI NG AV LABORATORI E- OCH FORSKN INGSMAT ERI EL 34 900,20 35 000 99,80 0
52576:
52577: 10. LUKU Y"riTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 1 373 044,48 1 405 934 32 889,52 2
52578:
52579: 12 VALTION SIEMENTARKASTUSLAITOS
52580: STATENS FROKONTROLLANSTALT
52581:
52582: 01 PALKKAUKSET IARVIOHAARARAHAI
52583: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 1 028 405,62 1 105 000 76 594,38 1
52584:
52585: 04 SOSIAALITU~VAMAKSU IARVIOMA~RARAHAI
52586: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 69 336,68 74 500 5 163.32 1
52587:
52588: 10 RAKE~~USTE~ KAYTTO IARVIOM~AR~RAflAI
52589: BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 19 762,76 21 000 1 237,24 6
52590:
52591: 19 PAINATUS
52592: TRYCKNI~G••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 8 655,91 9 000 344,09 4
52593:
52594: 29 MUUT KULUTUSMENOT 1KERTAMENOA 4000 l
52595: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 40001 • 37 172,76 37 300 127,24 0
52596:
52597: 12. LUKU YHTEENS~ - KAPITEL~ SAHMANLAGT 1 163 333,73 1 246 800 83 466,27 1
52598:
52599:
52600: 14 MAATALOUSKONEIDEN TUTKIMUSLAITOS
52601: FORSK~I~GSA~STALTEN FOR LANTBRUKSHASKINER
52602: sivu
52603: 30. PL. - HT. Valtion tilinpåätos wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 155
52604:
52605: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52606: Tilinpäätöksen Tulo· ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
52607: Luku mukaan arvion mukaan Raaultat enligt bokslutet
52608: Mom Enllgt Enllgt etets- jimfört mad statsförslaget
52609: Kap. bokslutet förslaget pienempi - lägre
52610: suurempi - högre %
52611:
52612:
52613:
52614:
52615: 01 PALKKAUKSET 1ARVI OMA1. RJ.RAHAI
52616: ~VLO~I~GAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 176 772,66 171 600 827,34 0
52617: Olt SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMA1.R1.RAHAI
52618: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••• 52 467,40 52 500 32,60 0
52619: 10 RAKENNUSTEN KJ.YTTO IARVIOM1.AR1.RAHAI
52620: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 35 912,00 36 000 88,00 0
52621: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
52622: RESDR IFORSLAGSANSLAGI •• •••••••••••••••••••••••••• 9 035,79 8 000 1 035,79 13
52623: 29 MUUT KULUTUSMENOT
52624: OVRIGA KO~SUMTID~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 84 089,14 87 100 3 010,86 3
52625: 70 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN
52626: MISKAFFNIN:i AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER ••••• 39 633,54 40 000 366,46 1
52627: 7ft TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
52628: HUSBYGGEN IRESERVAT IONSANSLAGI ................... 13 500,00 13 500 0
52629:
52630: 14. LUKU YHEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 1 011 410,53 1 014 700 3 289,47 0
52631:
52632: 15 MAITOTALOUSTUOTTEIDEN TARKASTUSLAITOS
52633: KONTROLLANSTALTEN FOR MJOLKHUSHlLLNINGSPROOUKTER
52634:
52635: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
52636: AVLONI NGAR 1FORSLAGSANSLAGI •••·• ••••••••••• •• •••••• 893 097,20 991 500 98 402,80 10
52637: Olt SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI '
52638: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 60 270,35 66 900 6 629,65 10
52639: 10 RAKE~~USTE~ KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
52640: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 81 331,94 98 000 16 668,06 11
52641:
52642: 20 MHKAT IARVIOMUR~RAHAI
52643: RESOR IFORSLAGSA~SLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 5 it32,23 5 500 67.77 1
52644: 26 KANSAINVALINEN YHTEISTYO
52645: INTERNATIONELLT SAMARBETE••••••••••••••••••••••••• 2 556,65 2 600 43,35 2
52646: sivu
52647: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 side 156
52648:
52649: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52650: Tllinpiitökaan Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52651: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
52652: Mom Enllgt Enligt etets· jimfört med statsförslaget
52653: Kap. bokslutet förslaget suurempi · högre pienempi - lägra %
52654:
52655:
52656:
52657:
52658: 27 ASIAKKAITTEN PUOLESTA SUORITETTAVAT TAKAISI~ PE-
52659: RITTAVJ.T HE~OT IARVIOHURARAHAI
52660: FOR KU~OERS RAKNI~G ERLAGOA UTGIFTER SOH lTERIN-
52661: ORIVES IFORSLAGSA~SLAGI .......................... 14 938,88 25 000 10 06'1, 12 40
52662:
52663: 29 MUUT KULUTUSMENOT
52664: öVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 83 543,17 85 300 1 756,83 2
52665:
52666: 15. LUKU YHTEENSll. - KAPITELN SAHHANLAGT 1 141 170,42 1 274 800 133 629,58 10
52667:
52668:
52669: 16 VALTIO~ MAITOTALOUSKOELAITOS
52670: STATENS FORSOKSA~STALT FOR HJOLKHUSHlLLNING
52671:
52672:
52673:
52674: 01 PALKKAUKSET IARVIOHAARli.RAHAI
52675: AVLONINGAR IFöRSLAGSANSLAGl·•••••••••••••••••••••• 272 196,55 298 600 26 403,45 9
52676:
52677: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHli.ARARAHAl
52678: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••• 18 558,80 20 200 1 641,20 8
52679:
52680: 10 RAKENNUSTEN Kli.YTTO IARVIOHli.ARli.RAHAl
52681: BYGGNADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 11 072,87 25 000 7 927.13 32
52682:
52683: 20 MATKAT IARVIOHAARARAHAl
52684: RESOR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••• 3 744,70 4 000 255,30 6
52685:
52686: 29 MUUT KULUTUSMENOT
52687: OVRIGA KONSJHTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 37 765,03 38 000 234,97 1
52688:
52689: 16. LUKU YHTEENSll. - KAPITELN SAHHANLAGT 349 337,95 385 800 36 462,05 9.
52690:
52691:
52692: 11 VALTIO~ HEVOSJALDSTUSLAITOS
52693: STATE~S HASTFORADLINGSANSTALT
52694:
52695: 01 PALKKAUKSET IARVIOHAli.RARhHAl
52696: AVLONINGAR IFORSLAGSA~SLAGl ••••••••••••••••••••••• 208 324,85 212 000 3 675,15 2
52697:
52698: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIDHAARARAHAI
52699: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••• 13 393,40 14 300 906,60 6
52700:
52701: 23 KOE- JA TUTKIMUSTOIHINTA
52702: röRSOKS- OC~ FORSKNINGSVERKSAHHET~·•••••••••••••• 15 577,48 16 000 422.52 3
52703: slw
52704: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 side 157
52705:
52706: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52707: Tilinpiitökaen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52708: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
52709: Mom Enllgt Enllgt atats- jämfört mad statsförslagat 1
52710:
52711:
52712:
52713:
52714: Kap. bokslutat förslagat suurempi • högre pianempi · lägra %
52715:
52716:
52717: 1
52718:
52719:
52720:
52721:
52722: 29 MUUT KULUTUS MENOT
52723: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER·••••••••••••••••••••••• 49 979,38 50 000 20,62
52724: 01
52725: 70 KALUSTON HANKINTA
52726: ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••• 14 ooo,oo 14 000 0
52727: 17. LUKU y,ifEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 301 275, 11 306 300 5 024,89 21
52728:
52729: 18 HEVOSKANTAKIRJAKO~SULE~TIT
52730: HASTSTAMBOKSKONSULENTERNA
52731: 1
52732:
52733:
52734:
52735:
52736: 01 PALKKAUKSET IARVIO~AARARAHAI
52737: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 78 976,80 81 300 2 323,20 3
52738: i
52739: Olt SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
52740: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 5 328,20 5 500 171,80 3
52741: 20 MATKAT IA~VIDMAARARAHAI
52742: RESDR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 14 173,47 16 000 1 826,53 ui
52743: 29 MUUT KULUTUSMENOT
52744: OVRIGA KD~SUMTID~SUTGIFTER•••••••••••••••••••••••• 5 ooo,oo 5 000 oj
52745: 18. LUKU YHT EENSA - KAPITEL~ SAMMANLAGT 103 478,47 107 800 4 321,53 4'
52746:
52747:
52748: 19 VESIHALLITUS
52749: VATTE~STYRELSEN
52750:
52751:
52752:
52753: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
52754: 1FORSLAGSANSLAGI
52755: AVLO'II,~GAR ...................... 3 065 623,41 3 685 889 620 265,59 17
52756:
52757: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
52758: SDCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI .............. 205 601,80 343 000 137 398,20 40
52759:
52760: 09 NEUVOTTELUKUNNAT
52761: DELEGATIONER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 21 791,09 45 700 23 908,91 52
52762:
52763: 10 RAKEN~USTE'IKAYTTO IARVIOMAARARAHAI
52764: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ................ 286 487,56 280 300 6 187,56 2
52765: sivu
52766: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 158
52767:
52768: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52769: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52770: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutet
52771: Mom Enligt ststs- jämf6rt mad statsförslaget
52772: Enllgt
52773: Kap. bokslutet förslaget suurampl - högra pienempi - lägre %
52774:
52775:
52776:
52777:
52778: 19 PI\INATUS
52779: TRYCKNING 21 147,71 21 200 52,29 0
52780:
52781: 201 MATKAT IARVIOM~~R~RAHAI
52782: RESDR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 161 255,61 176 400 15 144,39 9
52783:
52784: 21 1 MOOTTORIAJONEUVOJEN K~YTTO JA KUNNOSSAPITO (ARVIO
52785: M~~R~~AHAI
52786: ORIFT DCH U~DERHlLL AV MOTORFORDON IFORSLAGSAN-
52787: SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 20 588,50 21 500 911,50 4
52788:
52789: 221 KATSELMUSTOIMITUKSET JA VESISTOJEN VALVONTA IAR-
52790: VIO'IUR~RAHIII
52791: SYNEFORR~TTNINGAR OCH TILLSYN OVER VATTENDRAGEN
52792: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 113 162,91 117 500 4 337.09 4
52793:
52794: 23 1 VESIEN TUTKIMUS JA SUUN~ITTELU IARVIOM~~R~RAHAI
52795: UNDERSOKNING OCH I'ROJEKTERING AV VATTENSKYDOET
52796: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 669 263,37 873 600 204 336,63 23
52797:
52798: 26 1 KANSAINV~LINEN YHTEISTYö ( KERTAMENOA 30001
52799: INTERNATIONELLT SAMARBETE IENGlNGSUTGIFT 30001 •• 4 500,00 4 500 0
52800:
52801: 271 AUTO'IAATTINEN TIETOJENK~SITTELY
52802: AUTOMATlSK DATABEHANDllNG ••••••••••••••••••••••• 12 020,82 25 000 12 979,18 52
52803:
52804: 28 RA Tl J'IALI SOPHI Jll JATKOKOULUTUS
52805: RATIONALISERING OCH FORTBILDNlNG 14 991,24 15 000 8,76 0
52806:
52807: 291 MUUT KULUTUSMENOT
52808: OVRIGA KONSUMTIO~SUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 233 758,39 233 800 41.61 0
52809:
52810: 301 VESIHUOLTOLAITTEIDEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IAR-
52811: VIOM~~R~RAHAI
52812: R~NTESTOO FOR BYGG4NOE AV VATTENFORSORJNINGSAN-
52813: l~GGNINGAR IFORSLAGSA~SLAGI •••••••••••••••••••••• 227 334,41 700 000 472 665,59 68
52814:
52815: 701 KONEIDEN, KALUSTON JA TUTKIMUSV~LINEIOEN HANKKIMI
52816: NEN
52817: ANSKAFFNING AV MASKINER, UNOERSOK,'HNGSMATERIEL OCij
52818: ANDRA INVENTARIER ••••••••••••••••••••••••••••••• 102 ooo,oo 102 000 0
52819:
52820: 19. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 5 159 526,82 6 645 389 1 495 862.18 22
52821: sivu
52822: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 159
52823: - -
52824: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52825: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52826: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokalutet
52827: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
52828: Kap. bokalutet förslaget suurempi - högre pianempi - Jägre %
52829:
52830:
52831:
52832:
52833: 20 VESI PIIRIT
52834: VATTE~OISTRIKTEN
52835:
52836:
52837:
52838: 01 PALKKAUKSET JARVIOMAARARAHAI
52839: AVLö~I~GAR CFöRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 6 896 527,88 7 501 246 604 718,12 8
52840: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
52841: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 464 428,18 500 400 35 971,82 7
52842: 10 RAKENNUSTEN KAYTTö IARVIOMAARARAHAI
52843: 8YGGNADERS DRIFT IFöRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 244 777,28 260 000 15 222,72 6
52844: 11 TYOKO~EIDE~ JA KALUSTON KUNNOSSAPITO
52845: UNOERHlLL AV ARBETSMASKINER OCH REDSKAP••••••••••• 424 606,99 425 000 393,01 0
52846: 13 RAKENNUSTEN KUNNOSSAPITO
52847: BYGG~ADERS UNDERHlLL ••••••••••••••••••••••••••••• 21 632,81 25 000 3 367,19 13
52848: 14 VESISTöRAKENTEIDEN KUNNOSSAPITO ISIIRTOMAARARAHAI
52849: UNDERHALL AV ANLAGGNINGAR 1 VATTENDRAG IRESERVA-
52850: TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 275 ooo,oo 275 000 0
52851:
52852: 20 MATKAT
52853: RESOR •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 102 009,73 1 455 000 352 990,27 24
52854: 21 MOOTTORIAJONEUVOJEN KAYTTö IARVIOMAARARAHAI
52855: DRIFT AV MOTORFOROON CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••• 165 355,64 150 000 15 355.64 10
52856: 29 MUUT KULUTUSMENOT
52857: öVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 291 291,61 292 000 708,39 0
52858:
52859: 70 KALUSTO~, KJ~EIDE~ JA TUTKIMUSVALINEIDEN HANKKIMI
52860: NEN
52861: ANSKAFFNING AV MASKINER, UNDERSOKN.INGSMATERIEL OC~
52862: ANDRA INVENTARIER •••••••••••••••••••••••••••••••• 28 892,99 30 000 1 107,01 4
52863: 77 VESISTöTYöT ISIIRTOMAlRlRAHAI
52864: VATTENDRAGSAR8ETEN IRESERVATIDNSANSLAGI •••••••••• 3 188 500,00 3 188 500 0
52865: 20. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 13 103 023,11 14 102 146 999 122,89 7
52866:
52867:
52868:
52869:
52870: ----
52871: sivu
52872: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 160
52873:
52874: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52875: Tilinpäitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52876: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
52877: Mom Enllgt stats- jämfört mad statsförslagat
52878: Enllgt
52879: Kap. bokslutort förslagat suurempi - högre pianempi - liigra %
52880:
52881:
52882:
52883:
52884: 21 1 MAANVILJELYSINSINOORIPIIRIT
52885: LANTBRUKSINSENJORSOISTRIKTEN
52886:
52887: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
52888: AVLONINSAR IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••• 6 602 975,16 6 796 800 193 824,84 3
52889:
52890: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
52891: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI 445 386,15 458 800 13 413,85 3
52892:
52893: 10 1 RAKEN~USTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
52894: BYGGNADERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 250 516,92 220 000 30 516,92 14
52895:
52896: 111 TYOKO~EIDE~ JA K4LUSTON KUNNOSSAPITO
52897: UNDERHALL AV ARBETSMASKINER OCH REDSKAP •••••••••• 425 ooo,oo 425 000 0
52898:
52899: 131 RAKEN~USTEN KUNNOSSAPITO
52900: UNDERHALL AV BYGGNADER ••••••••••••••••••••••••••• 24 999,54 25 000 46 0
52901:
52902: 141 VESI STORAKENTEIDEN KUNNOSSAPITO ISIIRTOMAARARAHAl
52903: UNDERHALL AV ANL~GGNINGAR 1 VATTENORAG IRESERVA-
52904: TIO~SA~SLAGI ••••••••••••••••••••••••••·•••••••••• 250 ooo,oo 250 000 0
52905:
52906: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAl
52907: RESOR IFORSLAGSA.SLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 1 290 554,22 1 305 000 14 445,78
52908:
52909: 211 MOOTTORIAJONEUVOJEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAl
52910: MOTORFORDONS ORIFT IF~RSLAGSANSLAGl ••••••••••••• 149 836,77 150 000 163,23 0
52911:
52912: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
52913: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••• 272 ooo,oo 272 000 0
52914:
52915: 701 Lo\BORATJRIOKALUSTON J4 TUTKIMUSVIILINEIDEN HANKKI-
52916: MINEN
52917: ANSKAFFNING AV LABORATORIE- OCH UNOERSOKNINGSMATE
52918: RIEL •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 60 919,00 250 000 189 081,00 76
52919:
52920: 71 1 KONTTORIKALUSTON HA~KKIMINEN
52921: ANSKAFFNING AV KONTORSINVENTARIER ••••••••••••••• 3 984.24 5 000 1 015,76 20
52922:
52923: 771 VESISTOJE~ JARJESTELY- JA SAANNOSTELYTYOT !SIIRTO
52924: MAARIIRAHAI
52925: VATTENSTANDSREGLERINGS- OCH VATTENREGLERINGSARBE-
52926: TEN IRESERVATIO~SANSLAGI ••••••••••••••••••••••••• 2 262 500,00 2 262 500 0
52927: sivu
52928: 30. PL. - HT • Valtion tilinpååtös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 161
52929: ....
52930: .... Tulos tilinpäätöksen mukaan
52931: Tlllnpiiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
52932: CO Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
52933: "'0w Mom
52934: Kap.
52935: Enllgt Enligt stats- jämfört med statsförslagat
52936: bokslutet förslagat suurempi - högre pianempi - Jägre %
52937: .....1
52938: ....
52939: '-
52940: 1\J
52941: "'
52942: 21. LUKU YHTEENSÄ - KAP1TELN SAHHANLAGT 12 038 672,00 12 420 100 381 428,00 3
52943:
52944:
52945: 22 1 MAA~KUIV4TUSTOIHI~N4N TUKEMINEN
52946: STODJANDE AV HARKTORRL,I.GGNINGSVERKSAHHETEN
52947:
52948: 401 VALTIO~APU KUIVATUSTOIHIN ISIIRTOMÄÄR1RAHAI
52949: STATSUNOERSTOD FOR TORRLÄGGNING IRESERVATIONSAN-
52950: SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 300 ooo,oo 4 500 000 200 ooo,oo 4
52951:
52952: 831 LAI~AT KUIVATUSTöiHIN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
52953: LAN FOR TORRLAGGNINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI. 2 700 ooo,oo 2 700 000 0
52954:
52955: 22. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAHHANLAGT 7 000 ooo.oo 7 200 000 200 ooo,oo 3
52956:
52957:
52958: Zlt 1 VESIHUOLTO J4 VESIENSUOJELU
52959: VATTENFORSORJNING OCH VATTENSKYDD
52960:
52961: 09 1 VESIE~SUOJELUN NEUVOTTELUKUNTA
52962: VATTENSKYDDSDELEGATIONEN•••••••••••••••••••••••••• 27 077,74 28 500 1 422,26 5
52963: 211 VESIHUJLLON VALVONTA JA TUTKIMUS
52964: OVERVAKNING OCH PROJEKTERI~G AV VATTENFORSORJNING
52965: EN•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 12 500,00 12 500 0
52966:
52967: 221 VESIE~SUOJcLUN TUTKIMUS, SUUNNITTELU JA VALVONTA
52968: ISIIRTOHÄÄRÄRAHAI
52969: UNDERSOKNING, PRDJEKTERING OCH OVERVAKNING AV VAT
52970: TENSKYDDET IREScRVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 145 ooo,oo 145 000 0
52971: 23 1 VESIENSUOJELUHAKSUILLA RAHOITETTAVA VESIENSUOJELU
52972: TOIHINTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
52973: VATTE~SKYDDSVERKS4HHET FINANSIERAD HED VATTEN-
52974: SKYDDSAVGIFTER IFORSLAGSA~SLAGI •••••••••••••••••• 30 983,72 50 000 19 016,28 38
52975: 301 VESIHUOLTOLAITTEIDEN RAKENTAMISEN KORKOTUKI IAR-
52976: VIOHAÄRÄRAHAI
52977: RÄNTESTOD FOR BYGGA~OE AV VATTENFORSORJNINGSAN-
52978: LÄGGNINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 700 ooo,oo 700 000 0
52979: 77 1 VES IE~SUOJELUTYOT 1 Sl IRTOHÄÄRÄRAHAI
52980: VATTENSKYODSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••• 500 ooo,oo 500 000 0
52981: sivu
52982: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1970 slda 162
52983:
52984: Tulos tilinpäätöksen mukaan
52985: Tilinpäätöksen Tulo· ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
52986: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
52987: Mom jämfört med statsförslagat
52988: Enligt Enligt stats·
52989: Kap. bokalutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
52990:
52991:
52992:
52993:
52994: 24. LUKU Y~TEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 1 415 561.46 1 436 000 20 438,54
52995:
52996:
52997: 29 1 VALTION VILJAVARASTO
52998: STATENS SPANNMALSFöRRlO
52999:
53000: 60 SIIRTO VILJAVARASTORAHASTOON
53001: öVERFORING TILL SPANNMlLSFöRRlOSFONOEN 6 200 ooo,oo 6 200 000 0
53002:
53003: 61 1 VALTION VILJAVARASTON LAINANOTOSTA AIHEUTUVIEN
53004: KORKOKUSTANNUSTEN KORVAAMINEN
53005: ERSlTTANOE AV RlNTEKOSTNAOER FöR STATENS SPANN-
53006: MlLSFöRRlOS UPPLlNING •••••••••••••••••••••••••••• 351 736,15 800 000 448 263,85 56
53007:
53008: 29. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 6 551 736,15 7 000 000 448 263,85 6
53009:
53010:
53011: 30 1 MAATALOUDEN NEUVONTATYöN AVUSTAMINEN
53012: UNOERSTöOJANOE AV LANTBRUKSRlOGIVNINGEN
53013:
53014: 401 MAANVILJELYN JA MAATALOUDEN RAKENNUSTOIMINNAN
53015: EOISTlMI~E~
53016: FRlMJANDE AV JORDBRUKET OCH LANTBRUKETS BYGGNAOS-
53017: VERKSAMHET •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 9 158 267,00 9 158 267 0
53018:
53019: 411 KOTIEUIINTALOUDE'l EDISTJIMINEN
53020: FRlMJANOE AV KREATURSSKöTSELN•••••••••••••••••••• 3 895 164,00 3 910 310 15 146,001 0
53021:
53022: 421 HEVOSTALDUOE'l EDISTlMINEN VEOONLYONNISTl HEVOS-
53023: KILPAILUISSA KERTYVILLl VAROILLA IARVIOMllRlRAHAI
53024: HlSTSKöTSELNS F~MJANDE MEO MEDEL SOM INFLYTER GE
53025: NOM VADHlLL~ING VID TRAVTlVLINGAR IFöRSLAGSANSLAGI 464 740,67 150 000 314 740,671 1 210
53026:
53027: 431 MAATALOUSKERHOTOIMINTA
53028: LANTBRUKSKLUBBVERKSAMHETEN ••••••••••••••••••••••• 3 174 924,00 3 174 924 0
53029:
53030: 46 1 PUUTARHATALOUDEN ED 1S TlM HIEN
53031: TRÄDGlROSHUSHlLLNINGENS FRlMJANDE•••••••••••••••• 388 831,00 388 831 0
53032:
53033: 471 MUU ~EUVO'lTATYöN AVUSTAMINEN
53034: OVRIGT UNDERSTöDJANDE AV RlDGIVNINGENoo••••••••••• 587 669,55 617 409 29 739,45 5
53035: sivu
53036: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för år 1970 sida 163
53037:
53038: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53039: Tillnpäätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo· ja menoarvioon
53040: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutet
53041: Mom Enligt stats-
53042: jämfört mad statsförsiaget
53043: Enligt
53044: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
53045:
53046:
53047:
53048:
53049: 30. LUKU Y'ITEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 17 669 596,22 17 399 741 269 855,22 2
53050:
53051:
53052: 31 1 MAATALOUDEN HINTATUKI
53053: LANTBRUKETS PRISSTöD
53054:
53055: 40 1 LIIKEVAIHTOVERON PALAUTTAMINEN VOI~ HTNNANALENNUS
53056: MAKSUISTA SEKA MAIDON JA VEHNAN MARKKINOIMISMAK-
53057: SU! STA IARVIOMÄÄRJ.RAHA)
53058: XTERBXRI~G AV OMSATTNINGSSKATT FOR PRISSXNKNINGS-
53059: AVGIFTER FOR SMOR SAMT FOR MARKNADSFORINGSAVGIFTERI
53060: FOR MJöLK OCH VETE IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••• 7 152 367,89 9 130 000 1 977 632.11 22
53061: 41 1 MAATALJUSTUOTTEIDE"' MARKKINOIN''II"' ED! STIIMINEN SEKlll
53062: MARKKINOINNIN JA MAATALOUDEN HINTATASON VAKAANNOl
53063: TAMINEN IARVIOMXARARAHAl
53064: FRAMH~jOE Ali L4NTBRUKSPRODUKTERNAS MARKNADSFORING
53065: SAMT STABILISERING AV MARKNADSFöRINGEN OCH LANT-
53066: BRUKETS PRISNIVÅ IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••• 764 097 449,49 790 45D 000 26 352 550,51 3
53067:
53068: 421 VILJELMAKDO~ MUKAAN MAKSETTAVA HINTAPOLIITTINEN
53069: TUKI ISIIRTOMXXRARAHAl
53070: PRISPOLITISKT STöD ENLIGT BRUKNINGSENHETENS STOR-
53071: LEK IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••• 109 700 ooo,oo 109 700 000 0
53072:
53073: 431 ALUEITTAINEN HINTAPOLIITTINEN TUKI ISIIRTOMAARARA
53074: HA)
53075: REGIJ~ALT P~ISPDLITISKT STOO IRESERVATIONSANSLAGI. 46 162 ooo,oo 46 162 ODO D
53076:
53077: 441 KOTIMAISEN SOKERINTUOTANNON TURVAAMINEN ! ARVIOMAA
53078: RARÄHAI
53079: TRYGGA~DE AV DEN INHEMSKA SOCKERPRODUKTIONEN IFöR
53080: SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 24 683 290,40 30 ODD 000 5 316 709,60 18
53081: 45 1 KYLVöSIEMENTUOTANNON EDISTliMINE"' IARVIOMAARXRAHA)
53082: FRAMJANDE AV UTSADESPROOUKTIONEN IFöRSLAGSANSLAGI. 653 147,26 1 042 300 389 152,74 37
53083:
53084: 461 MAATALOUSTARVIKKEIDEN RAHTIAVUSTUKSET IARVIOMAARÄ
53085: RAHA)
53086: FRÅKTUNDERSTöD FOR LANTBRUKSPRODUKTER IFORSLAGSAN
53087: SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 045 524,85 1 OOD 000 45 524,85 5
53088:
53089: 47 1 MAIDO~ KULJETUSA.VUSTUKSET 1 SIIRTDMURÄRAHAI
53090: MJOLKTRANSPORTUNDERSTöD IRESERVATIONSANSLAGI ••••• 14 000 ooo,oo 14 ODO ODO 0
53091: sivu
53092: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för Ar 1970 sida 164
53093:
53094: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53095: Tilinpilätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
53096: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
53097: Mom jimfört med statsförslaget
53098: Enligt En ligt stats-
53099: Kap. bokalutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
53100:
53101:
53102:
53103:
53104: 48 VILLA~ TUOT~NTOP~LKKIOT
53105: PRODUKTIONSPREMIER FOR ULL l 000 ooo,oo 1 000 000 0
53106:
53107: 491 MAIDON JA VEHNÄN MARKKINOIMISMAKSUN PALAUTTAMINEN
53108: ERAISSA TAPAUKSISSA IARVIOMAARARAHAI
53109: ATERBARING I VISSA FALL AV MARKNADSFöRINGSAVGIFT
53110: FOR MJOLK OCH VETE IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••' 450 839,84 500 ooo 49 160,16 10
53111:
53112: 31. LUKU Y'iTEENSll - K~PI TELN SAMMANLAGT 968 944 619,73 1 002 984 300 34 039 680,27 3
53113:
53114:
53115: 32 1 MUU MAATALOUDEN VALITON TUKI
53116: ANNAT DIREKT UNOERSTOD FöR LANTBRUKET
53117:
53118: 41 1 VALTIONAPU PIENVILJELIJÄIN KARJANTARKKAILUYHDIS-
53119: TYKSILLE JA SOfoiNINPITOYHTYMILLE IARVIOMURARAHAI
53120: STATSU'lDERSTOD H SMABRUKARES KREATURSKONTROLLFOR
53121: ENINGAR OCH TJURHALLNINGSSAMMANSLUTNINGAR IFOR-
53122: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 5 247 014,80 6 000 000 752 985,20 13
53123:
53124: 421 ~AATALOUSTUJTTEIDEN VARASTOTILOJEN RAK~NTAMISEN
53125: KORKOTUKI IARVIOMAARARAHAJ
53126: RANTEST~D FOR BYGGANDE AV LAGERlJTRYMMEN FöR LANT-
53127: BRUKSPRODUKTER IFöRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••• 4 350.72 37 500 33 149.28 88
53128:
53129: 32. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 5 251 365,52 6 037 500 786 134,48 13
53130:
53131:
53132: 33 1 ERAAT YLITUOTANNON SUPISTAMISTA TARKOITTAVAT MENO
53133: VISSA UTGIFTER I SYFTE ATT BEGRANSA OVERPRODUK-
53134: TIONEN
53135:
53136: 40 PtLLONVA~AUSKORVAUKSET IARVIOMAARARAHAI
53137: AKERRESERVERINGSERSATTNINGAR IFöRSLAGSANSLAGI 24 989 061, 05 35 000 000 10 010 938,95 29
53138:
53139: 411 TUOTTAJA-ALEN'lUSVJIN HINNANALENNUSKORV~UKSET IAR-
53140: VIOMAARARAHAI
53141: PRJSSANKNINGSERSATTNINGAR FöR PRODUCENT-RABATTSMOI
53142: IFORSLA~SANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 54 ll3 647,20 70 000 000 15 886 352,80 23
53143: sivu
53144: 30. Pl. - HT. Valtion tilinpåitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 165
53145:
53146: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53147: Tllinpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo· ja menoarvioon
53148: luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
53149: Mom Enllgt stets- jimfört med statsförslaget
53150: Enllgt
53151: Kap. bokslutet f6rslaget suurempi • högre pienempi • lägre %
53152:
53153:
53154:
53155:
53156: 421 LYPSYLEHMIEN MlÄRAN VÄHENTÄMISESTÄ MAKSETTAVAT
53157: PALKKIOT IARVIOMAARARAHAI
53158: PRE'41ER FOR MINSK'IING AV ANTALET MJOLKKOR IFOR-
53159: SLAGSANSLAGI •••••••• •••• ••••••••••••••••••••••••• 24 237 ooo,oo 13 000 000 11 237 ooo, 00 86
53160:
53161: 33. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 103 339 708,25 118 000 000 14 660 291,75 12
53162:
53163:
53164: 34 1 MAATALOUDELLE AIHEUTUNEIDEN VAHINKOJEN KORVAA Ml NEN
53165: ERSHTNING Tlll LANTBRUKET FOR SKADOR
53166:
53167: 40 1 HIRVIELÄINTEN TUOTTAMIE~ VAHINKOJEN KORVAAMINEN
53168: IARVIOMAÄRÄRAHAI
53169: ERSXTTNING FOR HJORTDJURS SKADEGORELSE IFORSLAGS-
53170: ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 503 168,27 450 000 53 168,27 12
53171:
53172: 41 1 PETOELÄINTEN AIHEUTTAMIEN VAHINKOJEN KORVAAMINEN
53173: IARVIOMXARARAHAI
53174: ERSXTT'II'IG FOR ROVOJURS SKADEGORELSE IFORSLAGSAN-
53175: SLAGI·•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 16 105,92 8 500 7 605,92 8~
53176:
53177: 42 1 RAEVAHINKOJEN KORVAAMINEN
53178: ERSATTNING FOR HAGELSKAOOR ••••••••••••••••••••••• 23 938,00 39 000 15 062,00 39
53179:
53180: 34. LUKU YHTEENSX - KAPITELN SAMMANLAGT 543 212,19 497 500 45 7'12,19 9
53181:
53182:
53183: 35 1 POROTALOUS
53184: RENSKOTSELN
53185:
53186: 261 SUOME~, ~EUVOSTOLIITON, NORJAN JA RUOTSIN VALISIS
53187: TA POROSOPIMUKSISTA AIHEUTUVAT ME~OT IARVIOMAARX-
53188: RAHA)
53189: AV RENAVTALEN HELLAN FINLAND, SOVJETUNIONEN, NORGE
53190: OCH SVERIGE FORA~LEDOA UTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •• 318,40 1 7 0001 1 6 6i!1, 601 95
53191:
53192: 401 POROTALOUDEN EDISTXMINEN
53193: RENSKOTSEL~S FRXMJANDE•••••••••••••••••••••••••••• 217 160,00 1 211 160 1 1 1 0
53194:
53195: 41 1 PETOELÄINTEN TAPPAMIEN POROJEN KORVAAMINE~
53196: ER SX TTNI NG FOR RENAR SOM OODATS AV ROVDJUR ••• ••••. 54 ooo, 00 1 54 000 1 1 1 0
53197: sivu
53198: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 side 166
53199:
53200: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53201: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
53202: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
53203: Mom Enligt stets- jämfört med statsförslaget
53204: Enllgt
53205: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
53206:
53207:
53208:
53209:
53210: 42 1 POROAITOJEN KUNNOSSAPITO JA RAKENTAMINEN IARVIO-
53211: MAARARAHAI
53212: UNOERHALL OCH BYGGANOE AV RENGARDEN IFORSLAGSAN-
53213: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 715 400,00 715 400 0
53214:
53215: 35. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 986 878,40 993 560 6 681,60
53216:
53217:
53218: 36 1 VAL TIO'lAPUJEN JAKIIMI SESTA JOHTUVAT KORVAUKSET
53219: UTGIFTER FOR UTOELNING AV STATSUNOERSTöO
53220:
53221: 191 ERAIOE~ VALTIONAPUJEN JA KORVAUSTEN JAKOA KOSKEVA
53222: PAINATUSMENOT IARVIOMAARARAHAI
53223: TRYCKNINGSKOSTNAOER, FORANLEOOA AV UTDELNING AV
53224: VISSA U~OERSTOO OCH ERSATTNINGAR IFORSLAGSANSLAGI. 79 311 ,oo 225 000 145 689,00 65
53225:
53226: 211 ERAIOEN VALTIONAPUJEN JA PALKKIOIDEN JAOSTA
53227: JARJESTOILLE SUORITETTAVAT KORVAUKSET IARVIO-
53228: MAARARAHAI
53229: ERSATTNING AT ORGANISATIDNER FOR UTOELNING AV VIS
53230: SA UNOERSTOO OCH PREMIER IFORSLAGSANSLAG) •••••••• 236 603,71 325 000 88 396,29 27
53231:
53232: 221 HINTAPOLIITTISEN TUEN JAKAMISEEN LIITTYVISTA TEH-
53233: TAVISTA AIHEUTUVAT ERINAISET KORVAUKSET JA MAKSUT
53234: IARVIOMAARARAHAI IKERTAMENOA 14850001
53235: SARSKILDA ERSATTNINGAR OCH AVGIFTER FOR UPPGIFTER
53236: 1 ANSLUTNING TILL UTOEL~ING AV PRISPOLITISKT STOO
53237: IFORSLAGSANSLAG! IENGANGSUTGIFT 14850001 •••••••• 1 331 691,21 2 135 000 803 30&,79 38
53238:
53239: 36. LUKU V,JTEENSII. - KAPI TELN SAMMANLAGT 1 647 605,92 2 685 000 1 037 394,08 39
53240:
53241:
53242: 37 1 KALASTUS
53243: FISKERINARINGEN
53244:
53245: 191 KALASTUKSENHOITOMAKSUISTA AIHEUTUVAT PAINATUSKULU
53246: IARVIOMAARARAHAl
53247: TRYCK'll~GSK3STNADER I SAMSANO MED FISKEVARDSAVGIF
53248: TERNA IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• J 7 925,001 10 000 1 1 2 075,001 21
53249:
53250: 211 VALTION KALASTUSlEN VALVONTA
53251: UPPSIKT OVE~ STATENS FISKERIER••••••••••••••••••••J 181 003,10 1 183 900 1 1 2 896,901 2
53252: slw
53253: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 167
53254:
53255: Tuloa tilinpäätöksen mukaan
53256: Tlllnpäätöksan Tulo- Ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
53257: Luku mukaan arvion mukaan R•ultat anllgt bokslutat
53258: Mom Enllgt Enligt stats- Jiimfört mad statsförslagat
53259: Kap. bokslutet förslagat pianempi - lägra %
53260: suurempi - högra
53261:
53262:
53263:
53264: 22 KALASTUSLOISTOT JA PELASTUSASEMAT
53265: FISKEFYRAR OCH R~DDNINGSSTATIONER 22 168,09 28 100 1 1 5 931,911 21
53266:
53267: 23J VALTION KALANVILJELYTOIMINTA
53268: STATENS FISKODLINGSVERKSAMHET ••••••••••••••••••••• 419 681,51 420 000 1 1 3111,491 0
53269:
53270: 25 1 KALATALOUSTUTKIMUS
53271: FISKERlNARIN~SUNDERSOKNINGAR ••••••••••••••••••••• 69 998,80 70 000 1 1 1,20 0
53272:
53273: 30 1 KORVAUS UTSJOE~ ~ANTTAALIKUNNALLE TENOJOEN KALAS-
53274: TUSLUPAMAKSUISTA
53275: ERSATTNING TILL UTSJOKI MANTALSKOMMUN FOR TILL-
53276: STA~D ATT FISKA 1 TANA ALV ••••••••••••••••••••••• 10 ooo,oo 10 000 0
53277:
53278: 401 JA UTSJOEN MANTTAALIKUNTIEN
53279: INARIN 1 ENONTEK~ON
53280: OSUUDET KALASTUSLUPAMAKSUISTA
53281: ENARE, ENONTEKIS OCH UTSJOKI MANTALSKOMMUNERS AN-
53282: DELAR AV AVGIFTERNA FöR TILLSTlNO TILL FISKE •••••• 27 224,22 27 500 275,78 1
53283:
53284: 41 1 KALASTUKSE~~OITOM~KSUT KALATALOUDEN EDISTAMISEEN
53285: IARVIOMllRlRAHAl
53286: FISKEVlROSAVGIFTER FOR FRlMJANOE AV FISKERI-
53287: ~lRINGEN IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••• 1 942 869,87 1 944 500 1 630,13 0
53288:
53289: 42 1 KALANSAALIIN TALTE~NOTON JA KlYTON EDISTÄMINEN
53290: ISIIRTOMllRlRAHAl ,
53291: FRA~JA~DE AV FISKFlNGSTERN!S TILLVARATAGANDE OCH
53292: ANVlNONING IRESERVATIO~SA~SL~~··•••••••••••••••• 200 ooo,oo 200 000 0
53293:
53294: 431 AMMATTIKALASTAJILLE MYONNETTlVIEN LAINOJEN KORON
53295: ALENTAMI~E~ ISIIRTOMllRlRAHAl
53296: NEOSATTNING AV RA~TA~ Pl Ll~ AT YRKESFISKARE IRE-
53297: ~ERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••• 200 ooo,oo 200 000 0
53298:
53299: 441 KALASTUSV4KUUTUSTJIMINTA IARVIOMlliRlRAHAl
53300: FISKEFORSlKRINGSVERKSAMHETE~ IFORSLAGSANSLAG) ••••• 634 569,54 635 000 430,46 0
53301:
53302: 451 KALATALOUSTUTKIMUKSEN EOISTlMINEN
53303: FRl~JA~OE AV FISKER!NlRINGSUNDERSOKNINGAR •••••••• 60 000 60 ooo,oo 100
53304:
53305: 49 1 KALAKANNAN HOITOVELVOITTEET IARVIOMllRARAHAl
53306: SKYLDIGHET ATT VAROA FISKBESTANOET IFö~SLAGSAN-
53307: SLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 745 443,10 1 000 000 254 556,90 25
53308:
53309: 50 1 KALASTUSOPETUS
53310: FISKERIUNDERVISNING ••••••••••••••••••••••••••••••• 28 400,00 28 400 0
53311: sivu
53312: 30. Pl.- HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 168
53313:
53314: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53315: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
53316: luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
53317: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslagat
53318: Enligt
53319: Kap. bokslutat förslagat %
53320: suurempi - högre pienempi - lägre
53321:
53322:
53323:
53324:
53325: 511 INARINJARVEN KALAKANTOJEN HOITO ISIIRTOMAARARAHAl
53326: VAROEN AV FISKBESTlND I ENARE TRASK IRESERVATIONS
53327: ANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 50 ooo,oo 50 000 0
53328:
53329: 741 KALANVILJELYLAITOSTEN RAKENNUSTYöT ISIIRTOMAARÄ-
53330: RAHal
53331: BYGG~ADSARBETEN Pl FISKOOLINGSANSTALTER IRESERVA-
53332: TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 100 ooo,oo 1 100 000 0
53333:
53334: 831 l4INAT KALATALOUDEN KOHOTTAMISEKSI ISIIRTOMAARARA
53335: HA l
53336: LAN FOR HOJANDE AV FISKERIHUSHlllNINGEN IRESERVA-
53337: TI ONSANSLAGl •••••• •• •••••••• •• •• •••• ••••• ••• •••• ., 150 ooo,oo 150 000 0
53338:
53339: 37. LUKU YHEENSA - KAP! TELN SAMMANLAGT 5 789 283,23 6 117 400 328 116,77 5
53340:
53341:
53342: 38 1 VALTION RIISTANTUTKIMUSLAITOS
53343: STATENS VILTFORSKNINGSINSTITUT
53344:
53345: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
53346: 4VLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 265 183,29 267 100 1 916,71 1
53347:
53348: 04 1 SOSIAALITURVAMAKSU IA~VIOMAARARAHAl
53349: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••• 11 902,45 18 000 97,55
53350:
53351: 291 MUUT KULUTUSMENOT
53352: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 119 689,83 119 700 10,17 0
53353:
53354: 38. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 402 775,57 404 800 2 024,43
53355:
53356: 39 1 RIISTANHQIOJN MUUT ME)iOT
53357: OVRIGA UTGIFTER FOR JAKTVARDEN
53358:
53359: 211 KALAVESIE~ JA RIISTAN HOITO VALTION MAILLA
53360: FISKEVATTENS- DCH VILTVARO Pl STATENS MARKER •••••• 398 810,62 502 400 103 589,38 21
53361:
53362: 401 RIISTANHOITOMAKSUT RIISTANHOIDON EOISTAMISEEN
53363: JAKTVAROSAVGIFTER FOR FRAMJANDE AV JAKTVAROEN ••••• 2 044 066,70 2 044 600 533.30 0
53364:
53365: 411 PETOELAINTEN TAPPORAHAT IARVIOMAARARAHAl
53366: SKOTTPE'I'III'IlG Pl RDVDJUR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••, 400 980,00 500 000 99 020,00 20
53367: sivu
53368: 30· PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 169
53369:
53370: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53371: Tlllnpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
53372: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
53373: Mom Enllgt Enligt atata- jämfört mad statsförslagat
53374: Kap. bokslutat förslagat pianempi - lägra
53375: suurempi · högre %
53376:
53377:
53378:
53379:
53380: 39. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 2 843 857,32 3 047 000 203 142,68 7
53381:
53382: 40 ASUTUSHALLITUS
53383: KOLONISATIONSSTYRELSEN
53384:
53385: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
53386: AVLöNINGAR IFöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••._ 4 673 731,07 5 101 800 428 068,93 8
53387:
53388: 04 SOSIAALI TURVAMAKSU 1ARVI OMURARAHAl
53389: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 315 471,30 344 400 28 922,70 8
53390:
53391: 10 RAKENNUSTEN KAYTTö IARVIOMAARARAHAl
53392: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 111 019,89 125 000 13 980,11 ll
53393:
53394: 19 PAINATUS
53395: TRYCKNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 47 902,00 54 400 6 498,00 12
53396: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
53397: RESOR IFöRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 30 079,75 38 000 7 920,25 21
53398: 29 MUUT KULUTUSMENOT
53399: öVRIGt. KONSUMTIOI\ISUTGIFTER ••••••••••• ••••••••••••·• 166 999,43 167 000 57 0
53400: 40. LUKU YHT EENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 5 345 209,44 5 830 600 485 390,56 8
53401:
53402: 42 ASUTUSPIJ RI T
53403: KOLONISATIO~SDISTRIKTEN
53404:
53405:
53406:
53407: 01 PALKKAUKSET IARVlOMAARJ.RAHAl
53408: AVLONJNGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 6 600 065,43 6 744 100 144 034,57 2
53409: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMJ.ARARAHAI
53410: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 445 222,19 455 300 10 071,81 2
53411: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
53412: 8YGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 416 064,76 425 000 8 935,24 2
53413: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
53414: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 548 762,94 650 000 101 237,06 16
53415: sivu
53416: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 170
53417:
53418: Tulos tilinpiitöksan mukaan
53419: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo .. ja menoarvioon
53420: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
53421: Mom jämfört med statsförslagat
53422: Enllgt Enllgt stats-
53423: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
53424:
53425:
53426:
53427: 231 HAA~K~YTTOTJIMIKU~TIE~ KENTTATYOT IARVIOM~~R~RAHAl
53428: JOROOISPOSITIONSKOMHISSIONERNAS F~LTARBETEN IFOR-
53429: SLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 168 313,38 170 000 1 686,62
53430: 291 MUUT KULUTUSMENOT
53431: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••• -. 313 975,43 314 000 24,57 0
53432:
53433: 42. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAHHANLAGT 8 492 404,13 8 758 400 265 995,87 3
53434:
53435:
53436: 44 1 KORVAUKSET ASUTUSTOIMINNAN HUI llE TOI Ml ELI MillE
53437: ERS~TTNING TILL ANORA KOLONISATIONSORGA~
53438:
53439:
53440:
53441: 211 KORVAUKSET LAIOUNYHDISTYKSEllE LAIOUNALUEISTA JA
53442: YHTEISLAITUHISTA ANNETTUJEN LAKIEN MUKAISTEN TEH-
53443: UVIP.I SUORITTAMISESTA IARVIOM~~R~RAHAI
53444: ERSATTNINGAR TILL BETESFORENINGEN FOR UPPGIFTER 1
53445: ENLIGHET MED LAGARNA OM BETESOMRAOEN OCH OM SAM-
53446: HLLDA BETESOHRADEN IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••, 35 487,95 52 000 16 512,05 32
53447:
53448: 221 KORVAUKSET ~AANVILJELYS- JA TALOUSSEUROILLE
53449: ASUTUSLAINS~~OANNON MUKAISTEN TEHTAVIEN SUORITTA-
53450: MISESTA
53451: ERSATTNINGAR TILL LANTBRUKS- OCH HUSHllLNINGS-
53452: S~lLSKAP FOR UTFORANDE AV UPPGIFTER 1 ENLIGHET HE[
53453: KOLONISATIONSLAGSTIFTNI~GEN •••••••••••••••••••••• 43 731,59 70 000 26 268,41 38
53454: 301 ASUTUSLAUTAKUNTIEN PALKKIOT JA KORVAUKSET
53455: CARVIOMl~R~RAHAl
53456: ARVODEN OCH ERSATTNINGAR TILL KOLONISATIONSNAMN-
53457: DERNA IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 1 221 525,11 920 000 301 525,11 33
53458:
53459: 44. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMHANLAGT 1 300 744,65 1 042 000 258 744,65 25
53460:
53461: 46 1 1\SUTUSALUEIOEN PERUSPARANNUSTOIMINTA
53462: GRUNOFORB~TTRING AV KOLONISATIONSOHRAOEN
53463:
53464: 141 ASUTUSTEIDEN KUNTOONPANOJA KUNNOSSAPITO ISIIRTO-
53465: MAÄRÄRA~AI
53466: ISTANDSATTANOE DCH UNDERHALL AV KOLONISATIONSVÄGAF
53467: IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 1 200 ooo,oo 1 200 000 0
53468: sivu
53469: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för ir 1970 sida 171
53470:
53471: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53472: Tlllnpäätiiksan Tulo- ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
53473: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
53474: Mom Enllgt Enllgt atats- jimfiirt med statsförslaget
53475: Kap. bokslutet förslaget pienempi - lägre %
53476: suurempi • högre
53477:
53478:
53479:
53480: 40 1 KUUSAMO~ JA SALLAN KU~TIEN MAANHANKINTALAIN
53481: TOIMEENPANOSTA JOHTUVAT TIE-,KU!VATUS- JA RAIVAUS
53482: KUSTANNUKSET IARVIOM~ARARAHAl
53483: AV VERKSTALLIGHETEN AV JOROANSKAFFNINGSLAGEN FOR
53484: KUUSAMO OCH SALLA KOMMUNER FORANLEODA KOSTNADER
53485: FöR V~G-, TORRLAGGNINGS- OCH RöJNINGSARBETEN IFöR
53486: SLAGSA~SLAGI •• •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 990 621,10 1 000 000 9 378,90
53487:
53488: 77 1 MAANKAYTTOLAIN JA ~AANHANKINTALAIN TOIMEENPANDN
53489: YHTEYDESSA RAKENNETTAVAT YLEISET TIET ISIIRTOMAA-
53490: RUA~l
53491: ALLMANNA VAGARo SOM SKALL BYGGAS 1 SAMSAND ~ED
53492: VERKSTALL!GHETEN AV JORDDISPOSifiONSLAGEN OCH
53493: JORDA~SKAFF~INGSLAGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••• 300 ooo,oo 300 000 0
53494:
53495: 46. LUKU YHTEENSA - KAPITEL~ SAMMANLAGT 2 490 621,10 2 500 000 9 378,90 0
53496:
53497:
53498: 49 ASUTUSTOIMINNAN MUUT MENOT
53499: öVRIGA UTGIFTER FöR KOLONISATIONSVERKSAMHETEN
53500:
53501: 21 MAANK~YTTOLAINS~ÄOANNON JA MAANHANKINTALAIN
53502: NOJALLA VALTIOLLE HANKilUISTA ALUEISTA AIHEUTUVAT
53503: MENOT IARVIOMAAR~RAHAI
53504: UTGIFTER FöR OMRAOEN, SOM MEO STOO AV JORDOISPOSI
53505: TIONSLAGSTIFTNINGEN OCH JORDANSKAFFNINGSLAGEN FöR
53506: VARVATS AT STATE~ IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••I 235 391,8b 1 550 000 1 314 608, lltl 57
53507: 1
53508: 221 ERXIDEN LAINOJEN HOITOPALKKIOT JA KORKOHYVITYKSET
53509: IARVIO~XARA~AH41
53510: PROVISIONER FOR SKOTSEL~ AV VISSA LAN OCH RANTE-
53511: GOTTGORELSER FOR DESSA (FORSLAGSANSLAGI •••••••••1 200 ooo, 00 1 200 000 1 1 1 0
53512:
53513: 231 ASUTUSTul"ll~~A~ SEKUAI SET MENOT IARVIOMAARXRAHAI
53514: DIVERSE UTGIFTER FOR KOLONISATIO~SVERKSAMHETEN
53515: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••, 19 485,'91 1 20 000 1 1 514,091 3
53516:
53517: 401 MAATALOUDE• PERUSLUOTO, ME~OT IARVIOM~ARXRAHAI
53518: UTGIFTER FöR LANTBRUKETS GRUNDKREOIT IFORSLAGSA~-
53519:
53520:
53521:
53522: :~:::::~~:~~~~~:·:~:~~·:::::~:~~:~:::~:·········
53523: 2 02b 930,931 2 500 0001 473 069,071 19
53524: 41 1 ..,
53525: UTGIFTER FOR TACKDIKN!NGSKRED!T (FöRSLAGSANSLAG) •• 498 811,21 750 000 1 251 188,791 33
53526: slw
53527: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197o Statsbokslutet för ir 1970 sida 172
53528:
53529: Tulos tilinpäitöksan mukaan
53530: Tllinpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
53531: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
53532: Mom Enllgt stats- jimfört mad statsförslagat
53533: Enligt
53534: Kap. bokalutat förslagat suurempi - högre pienempi - Jägre %
53535:
53536:
53537:
53538:
53539: 42 KALASTUSLUOTON ME~OT JARVIOMAARARAHAI
53540: UTGIFTER FOR FISKERIKREOIT IFORSLAGSANSLAGI 1 900,61 25 000 23 09'J, 39 92
53541:
53542: 601 SIIRTO MAATILATALOUDEN KEHITTAMISRAHASTOON
53543: OVERFORING TILL GlRDSBRUKETS UTVECKLINGSFOND ••••• 40 000 ooo,oo 40 000 000 0
53544:
53545: 831 VUOKRA-ALUEIDEN LUNASTUSHINNAT (ARVIOMlARARAHAl
53546: LOSESKILLI~GAR FOR LEGOOMRlOEN IFORSLAGS'ANSLAGI ••• 513 602,27 1 300 000 786 397,73 60
53547:
53548: 881 MAANHANKINTALAIN MUKAAN SUORITETTAVAT MAANLUNAS-
53549: TUSHINNAT IARVIOMllRlRAHAl
53550: LOSESKILLINGAR FOR JORD ENLIGT JOROANSKAFFNINGS-
53551: LAGEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 22 598,81 35 000 12 401,19 35
53552:
53553: 49. LUKU Y~TEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 43 518 721,60 45 380 000 1 861 278,40 4
53554:
53555:
53556: 50 1 METSlHALLITUS
53557: FORSTSTYREL!>EN
53558:
53559: 011 PALKKAUKSET IARVIOMllRlRAHAl
53560: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••• 1 300 5ll, 80 1 378 912 78 400,20 6
53561:
53562: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAlRlRAHAl
53563: SOCIALSKYDOSAVGIFT JFORSLAGSA~SLAGI ••••••••••••••• 87 787,70 90 300 2 512,30 3
53564:
53565: lOI RAKENNUSTEN KlYTTO IARVIOMAlRlRAHAl
53566: BYGG~ADERS ORIFT (FORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• ~ 69 104,88 75 700 6 595,12 9
53567:
53568: 201 MATKAT IARVlOMlARlRAHAI
53569: RESOR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••• 74 807,59 74 500 307,59 0
53570:
53571: 211 LUONNON SUOJELU JA HOITO
53572: NATURSKYDD OCH -VlRO••••••••••••••••••••••••••••• 87 924,38 115 000 27 075,62 24
53573:
53574: 221 SUOJAMETSlLAI~ TOIMEENPANOMENOT
53575: UTGIFTER FOR VERKSTALLIGHETEN AV LAGEN OM SKYDDS-
53576: SKOGAR ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 13 546,38 20 000 6 453,62 32
53577:
53578: 231 UITT:JKATSELMUKSET Jf< UITON VALVONTA IARVIOMllRA-
53579: RAHAl
53580: FLOTTNINGSSYNER OCH TILLSYN OVER FLOTTNINGE~ IFöR
53581: SLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 45 ou, 96 47 000 1 988,04 4
53582: sivu
53583: 30· PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 173
53584:
53585: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53586: Tlllnpäiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
53587: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
53588: Mom Enligt stats- jimfört med statsfönlagat
53589: Enllgt
53590: Kap. bokslutet fönlagat auurampi - högre pianempi - ligre %
53591:
53592:
53593:
53594:
53595: 24 JAKALXN VIENTITARKASTUS
53596: KUNTROLL OVER LAVEXPURTEN 2 343. 13 2 500 15&.87 6
53597:
53598: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAME~OA 7~001
53599: OVRI GA KONSUMTI ONSUTG 1 FTER 1 ENGJ.NGSUT Gl FT 7500 l •• 47 076.97 50 500 3 423.03 7
53600:
53601: 50. LUKU Y,jTEENSll - KAP! TELN SAMMANLAGT 1 728 114.79 1 854 412 126 297.21 7
53602:
53603:
53604: 52 1 VALTION METSÄOPETUS
53605: STATENS FORSTLIGA UNOERVISNING
53606:
53607: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
53608: AVLO~!~GAR (FORSL4GSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 3 134 388.46 3 473 904 339 515.54 10
53609:
53610: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
53611: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 214 639.34 215 200 560.6& 0
53612:
53613: 101 RAKENNUSTEN KAYTTO IARV!DMAXRARAHAI
53614: BYGGNAOERS ORIFT !FORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 496 077.75 472 &00 23 477.75 5
53615:
53616: 201 MATKAT IARVIOMAARA~AHAI
53617: RESOR (FORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 285 009.27 300 200 15 190.73 5
53618:
53619: 211 RAVINTOMENOT IARVIOMXliRARAHAl
53620: KOST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 527 411.76 540 000 12 588.24 2
53621:
53622: 24 1 TYOKORVAUKSET OPPILAILLE
53623: ERSATTNING 1T ELEVER FOR ARBETE••••••••••••••••••• 13 609.35 50 000 36 390.65 73
53624:
53625: 25 OPINTO- JA PERHEAVUSTUKSET 1ARVIOMURARAHA l
53626: STUOIE- OCH FAMILJEUNOERSTOO IFORSLAGSANSLAGI ••••, 37& 555.03 500 000 123 444.97 25
53627:
53628: 26 OPETTAJAVALMENNUS
53629: LARARUTBILONING •••••••••••••••••••••••••••••••••• 35 844.10 36 000 155.90 0
53630:
53631: 27 JATKO-OPETUS
53632: FORTBILONING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2& 857.79 27 000 142.21
53633:
53634: 28 KURSSIT
53635: KURSER···••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 327 756.69 350 000 22 243.31 b
53636:
53637: 29 MUUT KULUTUSMENOT
53638: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••' 781 438.19 791 100 9 &&1.81
53639: sivu
53640: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 174
53641:
53642: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53643: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
53644: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
53645: Mom Enllgt stats- jämfört med statsförslaget
53646: Enllgt
53647: Kap. bokslutet filrslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
53648:
53649:
53650:
53651: 701 KALUSTO~ HA~KKIHINEN ISIIRTOHllRlRAHAI
53652: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •••, 650 ooo,oo 650 000 0
53653:
53654: 74( TALONRAKE~NUKSET ISIIRTOMAlRlRAHAI
53655: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 1 301 ooo,oo 1 301 000 0
53656:
53657: 11( JOUTSIJOEN SILLAN RAKENNUS
53658: BYGGANDE AV JOUTSIJOKI BRO ••••••••••••••••••••••• 23 546,41 35 000 11 453,59 33
53659:
53660: 52. LUKU YHTEENSÄ - KAPITEL~ SAHHANLAGT 14 194 134,14 14 742 004 547 869,86 4
53661:
53662:
53663: 56 ( YKSITYINEN HE TSliOPETUS
53664: PRIVAT FORSTUNDERVISNI~G
53665:
53666:
53667:
53668: 50 ( PALKKAUKSET IARVIOHUAARAHAI
53669: AVLO~ I'IGAR 1FORSLAGSANSLAGI •• •• ••••••• •• ••• •• •• ••~• 833 833,39 1 106 800 212 966,61 25
53670:
53671: 51 ( RAVINTOMENOT IARVIOHAliRlRAHAl
53672: KOST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 187 699,20 230 000 42 300,80 18
53673:
53674: 52 ( MUUT YLLliPITOHENOT IARVIOHlliRlRAHAI
53675: OVRIGA UNDERHALLSKOSTNADER (föRSLAGSANSLAGI •••••• 1 163 995,48 1 192 600 28 604.52 2
53676:
53677: 53( KURSSIT IARVIOMURJIRAHAI
53678: KURSER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••, 127 438,90 130 000 2 561,10 2
53679:
53680: 541 KALUSTON HA'IKKIMINEN ISIIRTOMllliRliRAHAI
53681: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••• 300 ooo,oo 300 000 0
53682:
53683: 55 1 RAKENNUSAVUSTUKSET 1SII RTOMllliAA RAHA l
53684: BYGG'IAOSUNDERSTOD IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••• 200 ooo,oo 200 000 0
53685:
53686: 56( YKSITYISTEN METSÄOPPILAITOSTEN RAKENTAMISEN KORKO
53687: TUKI IARVIOMllliRliRAHAI
53688: RliNTESTOD FOR BYGGANDE av PRIVATA FORSTLliROAN-
53689: STALTER IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••• 20 000 20 ooo,ool 100
53690:
53691: 57( MATKAT JA KOKOUSPALKKIOT IARVIOMliARliRAHAl
53692: RESOR QCH MOTESARVODEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••• 7 556,29 8 600 1 043,71 12
53693:
53694: 56. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMHANLAGT 2 820 523,26 3 188 000 367 476,74 12
53695: sivu
53696: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för år 1970 sida 175
53697:
53698: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53699: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
53700: luku mukaan arvion mukaan Rasultst anllgt bokslutat
53701: Mom Enllgt Enligt atats- jämfört med atatsfönlagat
53702: Kap. bokslutet fönlagat suurempi - högre pienempi - lägre %
53703:
53704:
53705:
53706:
53707: 58 1 YKSITYISMETSATUDUS
53708: DET PRIVATA SKOGSBRUKET
53709:
53710: 401 VALTIO~APU ~ETSALAUTAKUNNILLE IKERTAMENOA 3680001
53711: STATSUNDERSTOD AT SKOGSVlROSNAMNOER IENGlNGSUTGIF
53712: 3680001 •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 33 201 893,94 33 708 043 506 149,06 2
53713:
53714: 41 1 METSANPARANNUSTOIOEN KOKEILU- JA TUTKIMUSTOIMINTA
53715: FORSOKS- OCH UNOERSOKNINGSVERKSAMHET RORA~DE
53716: SKOGSFORBATTRINGSARBETEN •••••••••••••••••••••••••• 39 513,33 40 000 486,67
53717: 421 VALTIONAPU METSANPARANNUSTOJHJN ISIIRTOMAARARAHAI
53718: STATSUNDERSTOO FOR SKOGSFORBATTRINGSARBETEN IRE-
53719: SERVATIONSANSLAGI·•••••••••••••••••••••••••••••••• 25 443 747,00 26 000 000 556 253,00 2
53720:
53721: 46 1 METSAKERHOTOIMINTA
53722: SKOGSKLUBBVERKSAMHETEN•••••••••••••••••••••••••••• llO 000,00 110 000 0
53723:
53724: 83 1 METSANPARANNUSLAINAT ISIIRTOMAliRARAHAI
53725: SKOGSFORBll TT Rl NGS UN 1RES ERV AT IONSANSLAG). ••. ••• •• 24 200 ooo,oo 27 000 000 2 800 ooo,oo 10
53726: 841 METSli~PARAN~USTOIDEN ENNAKKORAHOITUS !SIIRTO-
53727: MliARliRAHAl
53728: SKOGSFORBATTRINGSARBETENAS FORHANOSFINA~SIERING
53729: IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••• 500 000 500 000,001 100
53730: 85 1 LAINAT TAIMITUOTANNON TUKEMISEEN ISIIRTOMAARliRAHAl
53731: LlN FOR STODJANOE AV PLANTPRODUKTIONEN IRESERVA-
53732: TID~SANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 000 ooo,oo 1 000 000 0
53733:
53734: 86 1 LAINAT METSAPUIOEN SIEMENlEN HANKINTAAN ISIIRTO-
53735: MAARARAHAl
53736: LlN FOR A~SKAFFNING AV SKOGSTRADSFRO IRESEkVA-
53737: TIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••~•••••••••••••••• 300 ooo,oo 300 000 0
53738:
53739: 58. LUKU YHTEENSÄ - KAP! TELN SAMMANLAGT 84 295 154,27 88 658 043 4 362 888,73 5
53740:
53741:
53742: 59 1 METSÄTALOUDEN MUUT MENOT
53743: OVRIGA UTGIFTER FOR SKOGSBRUKET
53744:
53745: 211METSIEN PALOVARTIOIHI
53746: BRANDBEVAKNING AV SKOGAR•••••••••••••••••••••••••• 106 709,36 110 000 3 290,64 3
53747: sivu
53748: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 slda 176
53749:
53750: Tuloa tilinpäätöksen mukaan
53751: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
53752: Luku mukaan arvion mukaan Reaultat anllgt bokalutat
53753: Mom Enligt atata- jämfört med atataförslagat
53754: Enllgt
53755: Kap. bokalutat fiirslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
53756:
53757:
53758:
53759: 401 VALTIONAPU TYöTEHOSEURALLE HETSXTALOUDEN RATIONA-
53760: LISOIHISTYöN TUKEMISEEN
53761: STATSUNOERSTöD AT ARBETSEFFEKTIVITETSFöRENINGEN
53762: FöR STöDJA~DE AV SKOGSBRUKETS RATIONALISERING ••••• 390 ooo,oo 390 000 0
53763:
53764: 411 VALTIONAPU HETSANJALOSTUSSAXTiöLLE METSAPUIOEN JA
53765: LOSTUSTOIMINTAAN IKERTAMENOA 4500001
53766: STATSUNDERSTöD AT STIFTELSEN FöR SKOGSTRXDSFöRAD-
53767: LING FöR FORADLING AV SKOGSTRXD IENGANGSUTGIFT
53768: 4500001 ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 800 ooo,oo 800 000 0
53769:
53770: 42 1 VALTIONAVUT MUILLE METSXTALOUDELLISILLE YHDISTYK-
53771: SILLE IKERTAMENOA 90001
53772: STATSUNDERSTöD AT ANDRA SKOGSBRUKSFöRENINGAR IEN-
53773: GANGSUTGIFT 90001 •••••••••••••••••••••••••••••••• 15 ooo,oo 15 000 0
53774:
53775: 501 ROYALAN JA KITSIN TYöKESKUSTEN VALTIONAPU
53776: STATSU~DERSTöD AT ROYALA OCH KITSI ARBETSCENTRALE 213 500,00 213 500 0
53777:
53778: 51 1 YLEISHYöDYLLISIIN TARKOITUKSIIN LUOVUTETUT HETSAN
53779: TUOTTEET
53780: TILL ALLHAN~YTTIGA ANOAMAL UTLAMNADE SKOGSPRODUK-
53781: TER••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 600,00 2 000 1 400,00 70
53782:
53783: 751 AUTIOTUPIEN RAKENTAMINEN ISJIRTOMAARARAHAI
53784: BYGGA~OE AV öDEMARKSSTUGOR IRESERVATIONSANSLAGI ••• 100 ooo,oo 100 000 0
53785:
53786: 771 YLEISET UITTOVAYLATYOT ISJIRTOMXARÄRAHAI
53787: ALLMANNA FLJTTLED SARBETEN 1 RE SERVA Tl ONSANSLAGI •••• 2 600 ooo,oo 2 600 000 0
53788:
53789: 59. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 4 225 809,36 4 230 500 4 690,64 0
53790:
53791:
53792: 60 1 MAANMITTAUSHALLITUS
53793: LANTMATERISTY~ELSEN
53794:
53795:
53796:
53797: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
53798: AVLöNINGAR IFöRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 7 476 373,59 7 733 200 256 826,41 3
53799:
53800: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
53801: SOCIALSKYD~SAVGIFT IFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 504 389,70 522 000 17 610,30 3
53802:
53803: lOI RAKENNUSTEN KAYTTö IARVIOMAARARAHAI
53804: BYGGNADERS DRIFT IFöRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 373 637,07 370 000 3 637,07 1
53805: sivu
53806: 30. Pl.- HT • Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 177
53807: ....
53808: ."'
53809: U1
53810: 0
53811: luku
53812: Mom
53813: Tilinpäätöksen
53814: mukaan
53815: Enllgt
53816: Tulo- ja meno-
53817: arvion mukaan
53818: Enligt atata-
53819: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53820: verrattuna tulo- ja menoarvioon
53821: Rasultat enllgt bokslutet
53822: jämfört med statsförslaget
53823: i.... Kap. bokslutat förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
53824: ....
53825: '"'U1
53826: 19 PAINATUS
53827: TRYCKNINGo•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 11 ooo, 00 11 000 0
53828: 20 MATKAT (ARVIOMAARARAHAI
53829: RESOR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 8 961,29 12 000 3 038,71 25
53830: 21 KARTASTOTYöT !ARVI OMURJIRAHAI
53831: KARTVERKSARBETEN IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 2 218 175,75 2 217 000 1 175, 75 0
53832: 27 AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY
53833: AUTOMATISK OATA8EHANDLING •••••••••••••••••••••••• 207 ~24,40 280 000 72 475,60 26
53834: 29 MUUT KULUTUSMENOT
53835: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 42 552,05 43 000 447,9!> 1
53836: 70 ILMAKUVAUS-JA KARTOITUSVALINEIDE~ HANKKIMINEN
53837: ISIIRTOMAARARAHAI
53838: ANSKAFFNIN~ AV FOTOGRAMMETRISK UTRUSTNING IRESER-
53839: VATIO~SANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 50 ooo,oo 50 000 0
53840: 60. LUKU YHT EE'IS A - KAPITEL~ SAMMANLAGT 10 892 613,85 11 238 200 345 586,15 3
53841:
53842: 62 VAK4USTDI Ml STO
53843: JUSTERI\IGSBYRAN
53844:
53845: 01 PALKKAUKSET 1 ARVI OMllliRARAHAI
53846: AVLO~I~GAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 194 282,63 210 200 15 917,37 8
53847: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
53848: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 13 ll2,30 14 200 1 087,70 8
53849: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARJIRAHAI
53850: BYGGN40ERS ORIFT IFöRSLAGSANSLAGioo••••••••••••••• 9 933,50 11 000 1 066,50 10
53851: 19 PAINATUS
53852: TRYCKNING •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 894,70 2 000 105. ~ 0 5
53853: 20 MATKAT IARVIOMAARliRAHkl
53854: RESOR IFORSLAGSA~SLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 598,00 2 000 1 402,00 70
53855: 29 MUUT KULUTUSMENOT
53856: öVRIGA KO~SUMTIONSIJTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 8 580,89 8 600 19,11 0
53857:
53858:
53859:
53860:
53861: --·· -· - -· ---
53862: sivu
53863: 30. PL. - HT • Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 11ida 178
53864:
53865: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53866: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
53867: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
53868: Mom Enligt Enllgt etats- jämfört med statsförslaget
53869: Kap. bokslutat förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
53870:
53871:
53872:
53873: 70 KONEIDEN HANKKI M!NEN ISIIRTOMJIIIAARAHAI
53874: Al>ISKAFF~lliG A.V MASKIN~R 1 RESERVATIONSANSLAGI •••••• 20 ooo,oo 20 000 0
53875:
53876: 62. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 248 402,02 268 000 19 597,98 7
53877:
53878:
53879: 64 MAANMITTAUSKONTTORIT JA MAANMITTAUSINSINOORIKUNTA
53880: LANTMÄTERIKONTOR OCH LANTMliTERIINGEl>IJORER
53881:
53882: 01 PALKKAUKSET 1 ARVI OMURJIRAHAI
53883: AVLOl>IINGAR IFORSL~GSANSLAG! ••••••••••••••••••••••• 12 548 433,68 12 854 300 305 866,32 2
53884:
53885: 04 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMÄÄRÄRAHAI
53886: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSL4GSANSLAG! ••••••••••••••• 846 846,39 867 700 20 853,61 2
53887:
53888: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMllliRliRAHAl
53889: 8YGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••• 100 956,95 115 000 14 043,05 12
53890:
53891: 20 MATKAT IARVIOMAliRliRAHAl
53892: RESOR IFORSLAGSANSLAG} ••••••••••••••••••••••••••• 12 002,40 7 500 4 502,40 60
53893:
53894: 21 MAAREKISTERI~ KUN~OSSAPITO
53895: JOROREGISTERFORINGE~ •••••••••••••••••••••••••••••• 10 ooo,oo 10 000 0
53896:
53897: 29 MUUT KULUTUSMENOT
53898: OVRIGA KO~SUMTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 299 723,60 300 000 276,40 0
53899:
53900: 70 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMliÄRÄRAHAl
53901: A!'ISKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 42 ooo,oo 42 000 0
53902:
53903: 64. LUKU YHTEENSÄ - KAP!TELN SAMMANLAGT 13 859 963 ,o2 14 196 500 336 536,98 2
53904:
53905: 66 MAANMITTAUSTOIMISTOT
53906: LANTMIITERIKONTOR
53907:
53908: 01 PALKKAUKSET IARVIOMllliRliRAHAl
53909: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG! ••••••••••••••••••••••• 7 707 742,80 7 421 700 286 042.80 4
53910:
53911: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMÄÄRliRAHAl
53912: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG} •••••••••••••• 520 288,98 501 000 19 288,98 4,
53913: sivu
53914: 30. Pl. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutat för ir 1970 sida 179
53915:
53916: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53917: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
53918: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
53919: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
53920: Enligt
53921: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
53922:
53923:
53924:
53925:
53926: lOI RAKENNUSTEN KAYTTö IARVIOMAARARAHAl
53927: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 399 958,54 400 000 41.461 0
53928:
53929: 201 MATKAT IARVIOMÄÄRIIRAHAI
53930: RESOR (FöRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 959 385,27 1 100 000 140 614,731 13
53931: 291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMÄIIRARAHAI
53932: öVRIGA KONSUMTJONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGJ ••••••• 533 360,98 550 000 16 639,02 3
53933: 70 KALUSTON HANKKI MJNEN 15IIRTOMAARIIRAHAI
53934: ANSKAFFNI~G AV I•VENTARIER CRESERVATIONSANSLAGJ ••• 150 ooo,oo 150 000 0
53935: 66. LUKU YHTEENSJI - KAP!TEl~ SAMMANLAGT 10 270 736,57 10 122 700 148 036,57 1 1
53936:
53937: 69 1 MUUT MAANMITTAUSMENOT
53938: OVRIGA LANTMJITERIUTGIFT~R
53939:
53940: 211 VALTION MAKSETTAVAT MAANMITTAUSMENOT CARVIOMAARII-
53941: RAHAI
53942: STATEN PAFöRDA LANTMATERIUTGIFTER IFURSLAGSANSLAGI 3 056 699,44 3 200 000 143 300,56 4
53943:
53944: 221 TAKAISI• PERITTJIVIIT MAANMITTAUSINSINööRINPALKKIOT
53945: IARVIOMAJIRÄRAHAI
53946: LANTMIITERIINGENJORSARVODEN SOM ATERINDRIVES 1 FöR-
53947: SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 964 142.51 5 800 000 835 857.49 14
53948:
53949: 231 MUUT TAKAISIN PERITTIIVAT MAANMITTAUSMENOT IARVIO-
53950: MIIIIRIIRAHAI
53951: OVRIGA LANTMIITERIKOSTNAOER SOM ATERINDRIVES IFöR-
53952: SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 950 399,62 5 500 000 2 549 600.38 46
53953:
53954: 401 RAJAKUNTIEN TILUSJIIRJESTELYLAIN MUKAISET TIE- JA
53955: KUIVATUST,öT ISII~TOMAIIRÄRAHAI
53956: VIIG- UCH TORRLIIGGNI~GSARBETEN E~LIGT LAGEN OM
53957: KGOREGLERING 1 GRANSKOMMUNERNA IRESERVATIONSAN-
53958: SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 200 ooo,oo 200 000 0
53959:
53960: 41 1 RAJAKUNTIEN TILUSJI\RJESTELYLAI~ MUKAISET KORVAUK-
53961: SET 1SII kTOMÄIIRARAHAI
53962: ERSI\TTNINGAR ENLIGT LAGEN OM ÄGOREGLERING I GRIINS
53963: KOMMU~ER~A IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 20 ooo,oo 20 000 0
53964:
53965: 69. LUKU YHTEENSÄ - KAPJTELN SAMMANLAGT 11 191 241,57 14 720 000 3 528 758,43 24
53966: sivu
53967: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1 97 o Statsbokslutet för Ar 197o sida 180
53968:
53969: Tulos tilinpäätöksen mukaan
53970: Tilinpäätöksen Tulo- ja mano- verrattuna tulo- ja menoarvioon
53971: Luku mukaan arvion mukaan R8Sultat enligt bokalutet
53972: Mom jämfört med statsförslaget
53973: Enllgt En ligt stata-
53974: Kap. bokalutat fönlagat suurempi - högre pienempi - lägre "'o
53975:
53976:
53977: 70 1 MAATALDUOE, TUTKIMUSKESKUS
53978: LANTBRUKETS FORS<~T~GSCENTRAL
53979:
53980:
53981:
53982: Oli PALKK~UKSET I~RVIOMÄÄRÄRAHAI
53983: AVLONINGAR 1FORSLAGSANSLAG ). • •• • •• ••. •• •. • ••. •• .... 5 643 562,56 5 579 500 64 062,56
53984:
53985: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMÄARÄRAHAI
53986: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 3b0 433,61 377 800 2 633,61
53987:
53988: lOI RAKENNUSTE~ KÄYTTö IARVIOMÄÄRÄRAHAI
53989: BYGG~~DERS DRIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 420 795,33 400 000 20 795,33 5
53990:
53991: 191 PAINATUS
53992: TRYCKNING•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 97 399,68 100 000 2 600,32 3
53993:
53994: 20 1 MATKAT 1ARV IOMURÄRAHAI
53995: RESOR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••• ~ 67 923,62 98 000 30 076,38 31
53996:
53997: 211 TUTKIMUSKESKUKSEN HU TALOUS 1ARVI OMURÄRAHAI
53998: FORSK!i INGSCENT RALENS LA!HBRUK 1FORSLAGSANSLAG ) •• •·• 423 998,05 370 000 53 998,05 15
53999:
54000: 221 KASVINSUOJELUTOIMENPITEET IARVIOMÄÄRÄRAHAI
54001: VAXTSK YDDSl TGÄROER 1F ORSLAGSANSLAG ) ••••••••••••••• 217 122,50 221 329 4 206,50 2
54002:
54003: 231 KOEASEMIEN MENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
54004: FORSOKSSTATIONERNAS UTGIFTER IFORSLAGSANSLAG) •••• 764 761,05 725 700 39 061,05 5
54005:
54006: 241 MUU KOE- JA TUTKIMUSTOIMINTA IARVIDMAARÄRAHAI
54007: OVRIG FORSOKS- OCH UNOERSOKNINGSVERKSAMHET IFOR-
54008: SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 248 542.25 348 200 99 657,75 29
54009:
54010: 291 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMAÄRARAHAI
54011: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••• 440 838,92 376 000 64 838.92 17
54012:
54013: 701 IRTAIMISTON HANKKIMINEN ISIIRTOMÄARÄRAHAI
54014: ANSKAFFNING AV LOSORE IRESERVATIONSANSLAGI ••••••• 180 000,00 180 000 0
54015:
54016: 771 MAA- J~ VESIRAKEN'IUSTYOT 1 SliRTOMÄÄRiiRAHAI
54017: JORO- OCH VATTENBYGG~ADSARBETEN IRESERVATIONSAN-
54018: SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 90 ooo,oo 90 000 0
54019:
54020: 70. LUKU Y~TEE~SA - KAPITELN SAMMANLAGT 8 975 377,57 8 866 529 108 848,57
54021: sivu
54022: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 181
54023:
54024: Tulos tilinpäätöksen mukaan
54025: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54026: Luku mukaan arvion mukaan Reeultat enligt bokslutet
54027: Mom Enllgt stata- jimfört med statsförslaget
54028: Enllgt
54029: Kap. bokslutet förslaget suurempi - h6gre pienempi - lägre %
54030:
54031:
54032:
54033:
54034: 72 MAATALOUDEN TALOUDELLINEN TUTKIMUSLAITOS
54035: LANTBRUKSE KONOMI SKA F ORSKNl NGSANST ALT ~N
54036:
54037: 01 PALKKAUKSET IARVIOM~~R~RAHAl
54038: AVL~NJNGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 551 121,58 582 900 31 778.42 5
54039: 04 SOS 1 AALITUR\1 AMAKSU 1ARI/ !OMUR~RAHA l
54040: SOCJ ALSKYDDSAVGIFT IFOR5LAGSANSLAGl ••••••••••••••• 37 237,00 39 300 2 063,00 5
54041:
54042: 10 R~KE~,USTE~ K~YTTö IARVIOM~~RARAHAl
54043: BYGGNADERS DRIFT IFöRSLAGSA,SLAGlo••••••••••••••~• 48 071,45 48 000 71.45 0
54044: 29 MUUT KULUTUSMENOT
54045: öVRIGA KQ~SUMTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 98 804,54 102 000 3 195,46 3
54046: 40 MAATALOUSKIRJANPITOTOIMINNAN AVUSTAMINEN
54047: UNDERSTOD FOR LANTBRUKSBOKFöRINGSVERKSAMHETEN ••••• 280 ooo,oo 280 000 0
54048: 70 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
54049: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
54050: RIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 988,42 4 000 llo58 0
54051: 12. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 1 019 222,99 1 056 200 36 977,01 4
54052:
54053: 76 METSA~TUTKIMUSLAITOS
54054: SKOGSFORSK~JNGSI,STITUTET
54055:
54056:
54057:
54058: 01 PALKKAUKSET IARVIOMURARAHA)
54059: AVLONlNGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 3 036 293,15 3 128 300 92 006,85 3
54060: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAl
54061: SOCJALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••• 204 830,07 208 300 3 469,93 2
54062: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO 1ARI/ IOMA:J.RARAHA 1
54063: 8YGGNIIDERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• 410 235,89 410 000 235,89 0
54064: 19 PAINATUS
54065: TRYCKNING •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 130 ooo, 00 130 000 0
54066: 20 MATKAT IARVIOMAÅRARAHAl 1
54067:
54068:
54069:
54070:
54071: RESOR IFORSLAGSA~SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 260 160,86 220 000 40 160,86 18
54072:
54073:
54074:
54075: -------- --- -------·· - - - L .... --- ---- -
54076: sivu
54077: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1970 sida 182
54078:
54079: Tulos tilinpäätöksen mukaan
54080: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54081: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
54082: Mom jämfört med statsförslaget
54083: Enligt Enligt stats-
54084: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pianempi- lägre %
54085:
54086:
54087:
54088: 21 1 KOE~SEMIEN J~ LUONNONSUOJELUALUEIDEN HOITO
54089: SKöTSELN AV FöRSOKSSTATIONER OCH NATURSKYODSOMRJI.D
54090: EN•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 59 736,16 bO 000 263,84 0
54091:
54092: 221 METSIE' l~VE~TOI,Tl- 1 PUUNKAYTTö- JA METSAEKONOMI
54093: SET TUTKIMUKSET ISIIRTOM.IIJIRARAHAI IKERTAMENOA
54094: 219207)
54095: IJNOERSöKNIN:iAR RORANDE INVENTERINGEN AV SKOGARNA
54096: DCH VIRKESANVMIDNINGEN SAMT SKOGSEKONOMISKA UNOER
54097: SOKNINGAR IRESERVAT IONSANSLAGl (ENGANGSUTGIFT
54098: 219207) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 898 500,00 901 500 3 ooo,oo 0
54099:
54100: 231 METSIEN TUOTON KDHOTTArHSTUTKIMUKSET ( SllRTOMl\liRA
54101: RAHA)
54102: UNOERSOKNIN:iAR FOR HOJANDE AV SKOGARNAS AVKASTN!N(
54103: IRESERVATIO,SANSL4GI ••••••••••••••••••••••••••••• 2 327 700,00 2 348 700 21 coo,oo 1
54104:
54105: 241 PUUN- JA METSATYONTUTKIMUKSET
54106: VIRKES- OCH SKOGSARBETSUNOERSOKNINGAR ••••••••••••• 391 582,70 393 500 1 917,301 0
54107:
54108: 251 KOE- JA TUTKIMUSASfMILLA SUORITETTAVAT TUTKIMUKSE
54109: U'IOERSOKNINGAR PJI. FöRSOKS- OCH FORSKNINGSSTAT IONEF 565 827,37 5b7 000 1 172,&3 0
54110:
54111: Zb 1 MUU KOE- JA TUTKIMUSTOIMINTA
54112: OVRIG FORSOKS- OCH UNDERVISNINGSVERKSAMHET ••••••• 289 185,85 29b 000 6 814,15 2
54113:
54114: 271 YHTEISPOHJOISMAISET METSÄNTUTKIMUKSET
54115: SAMNORDISK SKOGSFORSKNI~G •••••••••••••••••••••••• 174 844,50 175 000 155,50 0
54116:
54117: 291 MUUT KULUTUSMENOT 1 KERTAMENOA 10000)
54118: llVRIGA KDNSUMTIONSUTGIFTER IENGJI.NGSUTGIFT 10000) •• 232 713,79 239 000 6 286,21 3
54119:
54120: 701 TUTKIMUSVALINEIDEN. KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKI
54121: MINEN lSIIRTDMKAR~RAHAl
54122: ANSKAFFNI~G AV FORSKNINGSMATERIELo MASKINER OCH
54123: ANORONINGAR IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••' 300 ooo,oo 300 000 0
54124:
54125: 741 KOEASEMIEN ~AKEN'IUSTYOT ISIIRTOMAARARAHAl
54126: BYGGNAOSARBETEN PA FORSOKSSTATIDNER IRESERVATIONS
54127: ANSLAGI.o•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 720 000,00 720 000 0
54128:
54129: 1b. LUKU Y~TEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 10 001 610,34 10 097 300 95 b89,bb 1
54130: sivu
54131: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197o Statsbokslutet för ir 1970 sida 183
54132:
54133: Tuloa tilinpäätökSenmukaan
54134: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54135: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
54136: Mom Enligt Enllgt stats- jämfört med statsförslaget
54137: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pianempi - lägre %
54138:
54139:
54140:
54141:
54142: 80 ELAINLAAKINTOTOIMI
54143: VETERINARVASENOET
54144:
54145: 01 PALKKAUKSET IARVIOMll.li.RARAHAl
54146: AVLO~IN~AR IFORSLAGSANSLAGl ••.•...•.•...•••...••• 1 208 078,59 1 575 900 367 821,41 23
54147:
54148: 04 SOSIAALITURVAMAKSU 1ARV !OM li.AR li.RAHA l
54149: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG),,,,,,,, ••••••• a1 544,85 106 400 24 855,15 23
54150:
54151: 20 MATKAT IARVIOMli.ARARAHAl
54152: RESOR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 104 436,34 105 000 563,66 1
54153:
54154: 21 TUONTILIHAN TARKASTUS
54155: BESIKT~ING AV IMPORTERAT KOTT ••••••••••••••••••••• 2 522,98 2 600 77,02 3
54156:
54157: 25 EliiiNTAUTIEN EHKii.ISEMINEN JA MUU ELAINLAAKINTO-
54158: HUOLTO IARVIOMAAR~RAHAl
54159: Hli.MMA,'IOE AV DJURSJUKOOMAR OCH ANNAN VETERINARVARO
54160: IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••• 290 746,36 320 000 29 253,64 9
54161:
54162: 29 MUUT KULUTUSMENOT
54163: öVRIGA KONSuMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 19 376,48 25 000 5 623,52 22
54164: 30 VALTIONAPU KUNNAN-oKAUPPALAN- JA KAUPUNGINELAIN-
54165: LAAKIIRIE\1 PA.LKKMMI SEEN 1 ARVIOMURIIR,~HAI
54166: STATSUNDERSTOD FOR AVLONANOE AV KOMMUNAL-, KöP-
54167: INGS- OCH STAOSVETERINliRER IFORSLAGSANSLAGl ••••••• 2 409 936,48 2 418 000 8 063,52 0
54168: BO. LUKU YHEE NSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 4 116 642,08 4 552 900 436 257,92 10
54169:
54170:
54171: 82 Elli.INlllliKETIETEELLINEN KORKEAKOULU
54172: VETERINli.RMEOICINSKA HöGSKOLAN
54173:
54174: 01 PALKKAUKSET IARVIOMllliRliRAHAI
54175: AVLONIN~AR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••• , 2 333 608,02 2 355 404 21 795,98 1
54176:
54177: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IAKVIOMAARIIRAHAI
54178: SOCI ALSKYDDSAVGIFT IFöRSLAGSAfJSLAGl ............... 157 243,98 158 200 956,02 1
54179: 10 KI!~TEISTOJE~ KIYTTb IARVIOMIARARAHAl
54180: FASTIGHETERS DRIFT IFöRSLAGSA~SLAGI ••••••••••·•~· 311 641,41 250 000 61 641,41 25
54181: sivu
54182: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för år 1970 sida 184
54183:
54184: Tulos tilinpäätöksen mukaan
54185: Tilinpiiätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54186: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
54187: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
54188: Enligt
54189: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi- lägre %
54190:
54191:
54192:
54193:
54194: 191 PAI'lATUS
54195: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• l 848,00 4 500 2 652,001 59
54196:
54197: 201 MATKAT IARYIOMAÄRARAHAl
54198: RESOR IFORSLAGSA'lSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 4 601,65 5 000 398.351 8
54199:
54200: 211 HAUTJARVEN OPETUS- JA KOETILAN MAATALOUS IARVIO-
54201: MÄÄRARIIHAl
54202: LANTBRUKET PA HAUTJA~VI UNDERVI SNINGS- OCH FOR-
54203: SOKSLAGENHET IFCRSLAGSA~SLAGl ••••••••••••••••••••• 84 718,95 85 000 281,051 0
54204:
54205: 221 OPETUSAINEISTO
54206: UNOERYISNINGSMATERIEL ••••••••••••••••••••••••••••• 189 211,20 200 000 10 788, SOI 5
54207:
54208: 23( SISATAUTIOPIN JA KIRURGIAN SEKA SYNNYTYSOPIN JA
54209: GY~EKOLJGIA~ LAITOSTEN KLINIKAT JA AMBULATORINEN
54210: KLINIKKA IARVIOMAARXRAHAl
54211: INREMEDICINSKA GCH KIRURGISKA SAMT OBSTETRISKA OCH
54212: GYNEKOLOGISKA INRli.TTNINGARNAS KLINIKER OCH AMBULA
54213: TORISKA KLI~IKEN IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••• 410 506,98 410 200 306,981 1 0
54214:
54215: 24( LAITOSMAli.RARAHAT
54216: INRATTNINGSA~SLAG··••••••••••••••••••••••••••••••• 118 403,92 125 000 6 596,081 5
54217:
54218: 751 MIKROBIOLOGIAN JA EPIZOOTOLOGIAN LAITOKSEN TARTTU
54219: YlEN TAUTIEN KLINIKKA IARYIOMAli.RARAHAl
54220: INSTITUTIO~E~S FOR MIKROBIOLOGI OCH EPIZOOTOLOGI
54221: KLINIK FOR SMITTOSAMMA SJUKOOMAR IFORSLAGSANSLAG). 4 995,42 5 000 4, 581 0
54222:
54223: 261 KIRJASTO
54224: BIBLIOTEK ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 64 999,32 65 000 t:AI 0
54225:
54226: 271 KOTIELXINHYGIENIAN LAITOKSEN ELAINOSASTON MENOT
54227: IARVIOMAARA~AHAl
54228: UTGIFTER VID HUSDJURSHYGIE~ISKA INSTITUTIONENS
54229: DJURAVDELNING IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••1 33 474,30 44 000 10 525,701 24
54230:
54231: 281 KESKUSLABORATORION MENOT IARVIOMAARARAHAI
54232: CENTRALLABORATORIETS UTGIFTER IFORSLAGSANSLAG) •••• 9 973,66 10 000 26,341 0
54233:
54234: 291 MUUT KULUTUSMENOT
54235: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 11 841,84 72 000 158, 161 0
54236:
54237: 701 KALUSTON SEKA TUTKI MUSVALINEIOEN HANKKIMINEN
54238: 1 S IIRTO"'AARIIRAHA)
54239: ANSKAFFNING AY INYE~TARIER SAMT FORSKNINGS- OCH
54240: UNDERVISNINGSMATERIEL IRESERVATIONSANSLAG) ••••••• 100 ooo,oo 100 000 0
54241: slw
54242: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 185
54243:
54244: Tulos tilinpäätöksen mukaan
54245: Tllinpiiltökaen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54246: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
54247: Mom Enllgt Enligt stats- jilmfört med statsförslaget
54248: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högra pienempi - lägre %
54249:
54250:
54251:
54252:
54253: 71t 1 TALONRAKENNLIKSET ISllRTOMJIJIRJIRAHAI
54254: liUSBYGGEN IRESERVAT IONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 300 000,00 300 000 0
54255:
54256: 82. LUKU Y~TEENSll - KAPITELN SAMMANLAGT 4 197 068,65 4 189 304 7 764.65 0
54257:
54258:
54259: 84 1 VALTION ELAINLJIA<ETIETEELLINE!ol LAITOS
54260: STATENS VETERIWIRMEDICINSKA ANSTALT
54261:
54262: 01 1 PALKKAUKSET (ARVIOMJIJIRliRAHAI
54263: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 958 759,68 963 700 4 940,321 1
54264:
54265: Olt 1 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMAJIRJIRAHAI
54266: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 64 663,70 65 000 336,301 1
54267:
54268: 101 RAKE~NUSTE~ KliYTTö IARVIOMJIARJIRAHAI
54269: BYGGNADERS ORIFT IFöRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 24 859,69 25 000 140,311 1
54270:
54271: 111 KONEIDEN.LAI TTEIDEN JA KALUSTON KORJAUS JA KUNNOS
54272: SAPITO IARVIOMllliRliR~HAI
54273: REPARATION OCH UNDERHILL AV MASKINER, ANORDNINGAR
54274: OCH ANORA INVENTARIER IFöRSLAGSANSLAG) ••••••••••••, 13 543, 19 20 000 6 456,811 32
54275:
54276: 21 1 REHUT,KUIVIKKEET J4 LAIDUNTAMINEN IARVIOMJIIRARAHAI
54277: FODER, STRO OCH BETE CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••• 51 298,06 58 000 6 701,941 12
54278:
54279: 221 TARVIKKEET JA TARVEAINEET CARVIOMJIJIRARAHAI
54280: FORNOOENtiET ER OCH T JLL8EHöR CFORSLAGSANSLAGI •••••,. 174 996,75 175 000 3, 251 0
54281: 23 SEERUMIHEVOSTEN JA KOE-EL.I.I NTEN HANKKIMINEN
54282: IARVIOMllliRJI~AHAl
54283: ANSKAFFNJNG AV SERUMHliSTAR OCH FoRSöKSDJUR IFöR-
54284: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 10 087,30 14 000 3 912.701 28
54285:
54286: 21t 1 ULKOMAISET SEERUMJT JA ROKOTUSAINEET IARVIOMliARli-
54287: RAHAl
54288: UTLINDSKT SERUM OCH VACCIN IFORSLAGSANSLAGJ ••••••• 1 319 891,26 1 320 000 108.741 0
54289:
54290: 29 MUUT KULUTUSMENOT
54291: OVRIGA KONSUMTJONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 49 877,92 50 000 122,081 0
54292:
54293: 70 KALUSTON JA TUTKIMUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
54294: ISJIRTOMllliRIRAHAJ
54295: ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH FORSKNINGSMATERJEL
54296: IRESERVATJONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••• 80 ooo.oo 80 000 0
54297: sivu
54298: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta t97o Statsbokslutet för Ar 1970 slda 186
54299:
54300: Tulos tilinpäätöksen mukaan
54301: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54302: Luku mukaan arvion mukaan Resultet enllgt bokslutet
54303: Mom Enllgt stats- jämfört med statsförslaget
54304: Enligt
54305: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
54306:
54307:
54308:
54309: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARÄRAHAl
54310: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••• 120 ooo,oo 120 000 0
54311:
54312: 84. LUKU YHTEE~SÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 2 867 977,55 2 890 700 22 722,45
54313:
54314:
54315: 88 1 GEOOEETTI NEN LAITOS
54316: GEODETISKA INSTITUTET
54317:
54318:
54319: Oli PALKKAUKSET IARVIOMAÄRÄRAHAl
54320: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 473 232,57 513 100 39 867,43 8
54321:
54322: 0~ 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAÄRÄRAHAl
54323: SOCI ALSKVDDSAVGIFT tFORSLAGSANSLAGl •• •••••••••••••' 31 940,80 34 600 2 659,20 8
54324:
54325: lOI R~KE~~USTE~ KÄYTTO IARVIOMÄÄRÄRAHAl
54326: BVGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSA~SLAG) ••••••••••••••••• 135 358,98 128 000 7 356,98 6
54327:
54328: 191 PAINATUS
54329: TRYCK~l~G •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 19 922,45 20 000 77.55 0
54330:
54331: 21 1 MITTAUS- JA TUTKIHUSTYOT
54332: HÄTNINGS- OCH FORSKNINGSARBETE •••••••••••••••••• 132 956,83 136 000 3 043,17 2
54333:
54334: 261 KANSAINVÄLINEN GEODEETTINE~ YHTEISTYO
54335: INTERNATIONELLT GEODETISKT SAMARBETE ••••••••••••••, 5 959,84 6 000 40,16
54336:
54337: 291 MUUT KULUTUSMENOT ! KERTAMENOA 40001
54338: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGÅNGSUTGIFT 40001 ••, 28 419,76 29 000 580,24 2
54339:
54340: 701 KONEIOE~.LAITTciDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
54341: ISllRTOHÄÄRÄRAHAl
54342: ANSKAFFNING AV MASKINER, ANORONINGAR OCH ANDRA IN
54343: VENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••• 40 ooo, 00 40 000 0
54344:
54345: 88. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMHANLAGT 867 791,23 906 700 38 908,77 4
54346:
54347:
54348: 90 1 ERÄli.T RAHTI AVUSTUKSET JA TAPPIOJOEN KORVAUKSET
54349: VISSA FRAKTUNDERSTOD OCH ERSATTNING FOR FORLUSTER
54350: sivu
54351: 30. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197o Statsbokslutet för ir 1970 sida 187
54352:
54353: Tulos tilinpäätöksen mukaan
54354: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54355: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
54356: Mom jämfört med statsförslaget
54357: Enligt Enligt atats-
54358: Kap. bokslutet förslaget %
54359: suurempi - högre pienempi - lägre
54360:
54361:
54362:
54363:
54364: 401 SYOMXVILJAN JA MUIOEN ELINTARVIKKEIDEN RAHTIAVUS-
54365: TUKSET IARVIDMAARARAHAI
54366: FRAKTUNDERSTOD FOR 8RODSAD OCH ANDRA LIVSMEDEL
54367: IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••• 151 957,81 220 000 68 D42.19 31
54368: 90. LUKU YtiTEENSJ. - K~PI TELN SAMMANLAGT 151 957,81 220 000 68 042.19 31
54369:
54370: 95 1 KANSAINVÄLINEN YHTEISTYö
54371: INTERNAT10NELLT SAMARBETE
54372:
54373: 091 KANSAINVXLISEN MEIJERILIITON SUOMEN KANSALLINEN
54374: K~IUA
54375: 1NTER~AT10~ELLA MEJER1FORBUNDETS NATIONELLA
54376: KOMMITTE FOR FINLAND ••••••••••••••••••••••••••••• 774,60 2 800 2 025,40 72
54377: 21 1 SUOMEN OSANOTTO KANSAINVXLI STEN YHTYMA1N VUOTUI-
54378: SIIN ME~OIHIN IARVIOMAXRARAHAI
54379: FINLANDS OELTAGANDE 1 HHER'lATIONELLA SAMMANSLUT-
54380: NINGARS ARLIGA UTGIFTER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••• 907 401,22 907 500 98,78 0
54381: 22 1 PDHJOISMAISE~ XII METSÄKONGRESSIN JARJESTAMINEN
54382: IKERTAMENOI
54383: ANDRDNANDE AV XII NORDISKA SKOGSKONGRESSEN IEN-
54384: GlNGSUTGIFTl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 30 ooo,oo 30 000 0
54385: 23 1 POHJOISMAISEN GEODEETTISEN KOMISSION KONGRESSIN
54386: JARJESTAMINEN IKERTAMENOI
54387: ANORD~A~OE AV NORDISKA GEOOETISKA KUMMISS!ONENS
54388: KONGRESS IENGANGSUTGIFTI ••••••••••••••••••••••••• 8 347,61 10 000 1 652.39 17
54389:
54390: 241 LUONNONSUOJELUVUOSI 1970 IKERTAMENOI
54391: NATURSKYDDSARET 1970 IE~GANGSUTGIFTI·••••••••••••• 199 732,13 200 000 267,27 0
54392: 25 1 EUROOPAN MAATALOUSKOMISSION TYORYHMXN ISTUNNON
54393: JARJESTXMI~E~
54394: EUROPEISKA LANTBRUKSKOMISSIONENS ARBETSGRUPPS
54395: SESSION •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 998,59 2 000 1,41 0
54396: 95. LUKU Y~TEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 1 148 254.75 1 152 300 4 045,25 0
54397: slw
54398: 30. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 188
54399:
54400: Tulos tlllnpiitöksan mukaan
54401: Tlllnpiit6ksan Tulo- ja mano- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54402: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
54403: Mom Enllgt Enligt-- jämfört med statsförslaget
54404: Kap. bokslutet förslaget pienempi - ligre
54405: suurempi - högre %
54406:
54407:
54408:
54409:
54410: 99 MAATALOUSMINISTERiöN HALLINNONALAN MUUT MENOT
54411: öVRIG~ UTGIFTER INOM LANfBRUKSMlNISTERIETS FöR-
54412: VAL 1'1 IIIGSOHIUDE
54413:
54414: 02 VIRA~SIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMXXR~RAHAI
54415: VIKARIATSA~VOOEN IFöRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 113 187,58 140 000 26 812,42 19
54416:
54417: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIGM~li.RXRAHAI
54418: SOCIALSKYODSAVGIFT IFöRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••• 7 565,13 9 100 1 534,87 17
54419:
54420: 08 KOMITEAT JA ASIANfUNTlJAT IARVlOMXli.Rli.RAHAI
54421: KOHMITTEER OCH SAKKUNNIGA IFORSLAGSANSLAGI •• ~ •••• 360 755,10 450 000 89 244,90 20
54422:
54423: 09 PVSYVXT NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
54424: PERMANENT A DEL EGAT ION ER DCH KOHHISS lONER •••••• •••·• 64 860,99 67 800 2 939,01 4
54425:
54426: 50 MATKA-APURAHAT
54427: RESEUIIOERSTOO ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 11 878,30 18 000 121,70 1
54428:
54429: 99. LUKU YHTEENSll. - KAPJTELN SAHMANLAGT 564 247,10 684 900 120 652,90 18
54430:
54431:
54432: 30. Pll.li.LUOKKA YHTEENSÄ -· HUVUDTITELN SAHHANLAGT 1 439 240 267,66 1 507 453 414 bB 213 146,34 5
54433:
54434:
54435:
54436:
54437: ·--
54438: sivu
54439: 31. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 189
54440:
54441: Tulos tilinpäätöksen mukaan
54442: Tllinpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54443: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
54444: Mom Enllgt jimfört med statsförslaget
54445: Kap. Enllgt --
54446: förslaget
54447: bokalutet suurempi - högra pienempi - lägre %
54448:
54449:
54450:
54451:
54452: 31. PÄÄLUOKKA - HUVUDTJTELN :
54453: LIIKE~~EMPII STERION JA TYOVOIMAMINI STERION
54454: HALLINNONALAT
54455: TRAFIKMINISTERIETS OCH ARBETSKRAFTSMINISTERIETS
54456: FORVALTNINGSOMRlDEN
54457:
54458: 01 1 LIIKENNFMINISTERIO
54459: TRAFJKMINISTERIET
54460:
54461: 01 PALKKAUKSET IARVIDMÄARÄRAHAI
54462: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 2 376 328,51 1 2 669 500 1 1 293 171,491 11
54463:
54464: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAÄRÄRAHAI
54465: SOCIALSKYDDSAVGIFT 1FORSL AGSANSLAGI ••••••••••••••• 160 790,20 1 180 200 1 1 19 409,801 11
54466:
54467: 08 KULKULAITOSNEUVOSTO
54468: KOMMU~IKATIO~SRlOET ••••••••••••••••••••••••••••••• 999,47 1 1 000 1 1 531 0
54469:
54470: 091 NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
54471: DELEGATIO~ER UCH KOMMISSIONER ••••••••••••••••••••• 6 364,241 13 000 1 1 6 635,761 51
54472:
54473: 10 RAKENNUSTEN KÄYTTO IARVIOMAARARAHAI
54474: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 101447,011 110 0001 1 8 552,991 B
54475:
54476: 19 PAI'IATUS
54477: TRYCKNING •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 41 189,00 1 46 000 1 1 4 811,001 10
54478:
54479: 20 MATKAT 11\RVIOMURliRAHAl
54480: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 24 339,01 1 35 000 1 1 lC 660,991 30
54481:
54482: 24 KANSAINVALINEN YHTEISTYO
54483: INTERNATIONELLT SAMARBETE •••••••••••••••••••••••• 6 389,52 1 15 000 1 1 8 610,481 57
54484:
54485: 27 AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY
54486: AUTOMATISK DATABEHANDLING •••••••••••••••••••••••• 7 0001
54487: 1 ooo.ool 100
54488: 29 MUUT KULUTUSMENOT
54489: OVRIGA KONSUMTIO~SUTGIFTER····•••••••••••••••••••• 29 998,631 30 000 1 1, 371 0
54490:
54491: 70 KALUSTO'! HA'IKKJMINE'I
54492: ANSKAFFNING AV INVENTARIER•••••••••••••••••••••••• 22 317,441 23 000 1 1 682,561 3
54493: siw
54494: 31. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 slda 190
54495:
54496: Tu Ios tilinpäätöksen mukaan
54497: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54498: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
54499: Mom Enllgt stats- jämfört med statsförslaget
54500: Enllgt
54501: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre •t.
54502:
54503:
54504:
54505: 01. LUKU YHTEENSJI. - KAPITELN SAMMANLAGT 2 770 163,03 3 129 700 359 536,97 11
54506:
54507:
54508: 10 1 TYOVOIMIIMI\IISTERIO
54509: ARBETSKRAFTSMINISTERIET
54510:
54511: 011 PALKKAUKSET IARVID~ll.li.Rli.RAHAl
54512: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 2 826 508.15 3 059 084 232 575,85 8
54513:
54514: 041 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMJI.li.RARAHAl
54515: S OC 1 ALSKYDDSAVG 1FT 1FORSL AGSAN SLAG l ••• • •••••• • •• •-• 190 724,90 203 900 13 175,10 6
54516:
54517: 091 NEUVOTTELu- JA TOIMIKUNNAT
54518: DELEGATIDNER OCH KDMMISSIONER ••••••••••••••••••••• 2~ 993,74 40 000 11 006,26 28
54519:
54520: 101 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIO~AARJI.RAHAl
54521: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAG) •••• •••••••• •••••' 626 262,74 629 000 2 737,26 0
54522:
54523: 19 1 PAINATUS
54524: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 475 552,66 475 600 47,34 0
54525:
54526: 201 MATKAT IARVIOMli.ARJI.RAHAl
54527: RESOR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 65 508,85 70 000 4 491,15 6
54528:
54529: 211 HARJOITTELIJAINVAIHTOTOIMINNAN KEHITTÄMINEN
54530: UTVECKLA~DE AV PRAKTIKANTUTBYTET •••••••••••••••••• 103 881,31 ll5 000 11 118,69 10
54531:
54532: 25 MAJOITUSTUKIKOHTIEN Kli.YTTOMENDT
54533: DRIFTSUTGIFTER FOR INKVARTERINGSSTODPUNKTER 1 003 647.84 1 004 000 352.16 0
54534:
54535: 261 KANSAINVJI.LJSEN TYöTOIMISTON HARJOITTELIJAIN ENNAK
54536: KOPALKKAUS
54537: FöRSKDTTSAVlöNING AT INTERNATIONELLA A~BETSBYRlNS
54538: PRAKTIKANTER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 10 000 10 ooo,ool 100
54539:
54540: 271 AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY
54541: AUTDMATISK DATABEHANDLING ••••••••••••••••••••••••• 205 618,07 284 000 78 381,93 28
54542:
54543: 281 KURSSI- JA HARJOITTELUTOIMINTA
54544: KURS- OCH PRAKTIKANTVERKSAMHET•••••••••••••••••••• 26 216,03 33 500 7 283,97 22
54545:
54546: 291 MUUT KULUTUSMENOT
54547: OVRIGA KDNSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 269 978,44 270 000 21,56 0
54548: sivu
54549: 31. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 191
54550:
54551: Tulos tilinpäätÖksen mukaan
54552: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54553: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
54554: Mom Enllgt Enligt stats- jämfört med statsförslaget 1
54555:
54556: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %J
54557:
54558: 50 KORVAUS SUOMI-SEURA RY:LLE SIIRTOLAISTEN TIEDOTUS 1
54559:
54560:
54561:
54562:
54563: JA NEUVONTATOIMINNASTA
54564: ERSATT~I~G lT SUOMI-SEURA R.Y. FOR INFORMATION OCH
54565: RlDGIVNING FOR EMIGRANTER •••••••••••••••••••••••• 24 492,84 25 000 507,16 21
54566:
54567: 51 HARJOITTELUSTIPENDIT
54568: PRAKTIKANTSTIPENDIER •••••••••••••••••••••••••••••• 107 323,64 150 000 42 676,36 28
54569: 1
54570:
54571:
54572:
54573:
54574: 70 KALUSTON HANKKIMINEN
54575: ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••• 59 768,83 60 000 231,17 0
54576:
54577: 10. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 6 014 478,04 6 429 084 414 605,96 6
54578:
54579:
54580: 17 TYOVOIMA-ASIAIN PIIRI- JA PAIKALLISHALLINTO
54581: ARBETSKRAFTSARENOENAS OISTRIKTS- OCH LOKALFORVALT
54582: NING
54583:
54584: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
54585: AVLONINGAR IFöRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 8 028 249,55 8 065 023 36 773, <45 0
54586:
54587: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAl
54588: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 541 205,86 540 500 705,86 ol
54589:
54590: 08 TYOVOIMATOIMIKUNNAT IARVIOMAARARAHAl
54591: ARBETSKRAFTSKOMMISSIONERNA IFORSLAGSANSLAGl••••••• 1 455 913, 11 2 200 000 744 086,89 34
54592:
54593: 09 TYONVALITYSASIAI~ NEUVOTTELUKUNNAT
54594: OELEGATIONERNA FOR ARBETSFORMEDLI~GSARENDEN ••••••• 10 765,42 20 000 9 214.58 46'
54595:
54596: 10 RAKE~~USTE~ KAYTTO IARVIOMAARARAHAl
54597: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 1 424 950,50 1 425 000 49,50 0i
54598:
54599: 20 MATKAT IARVIOMAÄRöRAHAl 1
54600:
54601:
54602: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 336 234,97 320 000 16 234,97 5
54603:
54604: 23 INVALIDIEN JA MUIDEN VAJAAKUNTOISTEN TYONHAKIJOI- 1
54605:
54606:
54607: DEN TYOKDKEILU IARVIOMAÄRARAHAl
54608: ARBETSPRöVNING FöR INVALIDER OCH ANDRA PARTIELLT
54609: ARBETSF:lRA ARBETSSOKANDE 1FORSL AGSMISLAG l ••••••••• 12 824,25 15 000 2 175,75 151
54610:
54611: 29 ~UUT KULUTUSMENOT
54612: OVRIGA KONSUMTIO~SUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 894 723,95 912 000 17 276,05 2l
54613:
54614:
54615: 1
54616:
54617:
54618:
54619:
54620: ---- - - - - - · - L _ __ -
54621: slw
54622: 31. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 192
54623:
54624: Tulos tilinpäätöksen mukaan
54625: Tllinpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54626: Luku 1 mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
54627: Mom Enllgt Enligt stata- jämfört med stataförslaget
54628: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högra pienempi- lägre 1 %
54629:
54630:
54631:
54632: 611 TYöVOIMA~ ALUEELLISTA LIIKKUVUUTTA EDISTÄVÄT
54633: AVUSTUKSET (ARVIOMIIXRÄRAHAI
54634: UNDERSTOD FOR FRI\MJANDE AV ARBETSKRAFTE~S REGID-
54635: NAU. RöRLII>HET IFORSLAGSA;~SLAGI •••••••••••••••••••1 1914 978,951 1 800 000 1 114 978.95 1 1 6
54636:
54637: 70 1 KALUSTON HANKKIMINFN
54638: ANSKAFFNING AV INI/ENTARIER ••••••••••••••••••••••••, 39 963,741 40 0001 36.261 0
54639:
54640: 17. LUKU Y~TEENSll - KAPITELN SAMMANLAGT 14 659 830,30 15 337 523 1 677 692,70 4
54641:
54642:
54643: 18 1 AMMATINVALINNANOHJAUSASIAIN PIIRI- JA PAIKALLIS-
54644: HALLINTO
54645: YRKESVIIGLED~INGSIIRENDENAS Dl STRI KTS- OCH LOKALFöR
54646: VALTNING
54647:
54648: 011 PALKKAUKSET (ARVIOMllliRliRAHAl
54649: AVLöNINGAR IFöRSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• I 3 907 786,41 1 4 016 400 1 1 108 613,591 3
54650:
54651: 041 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMHR.IIRAHAI
54652: SOC IALSK YDDSAVGIFT 1F OR SLAG SANSLAG 1••••••••••••••,.1 203 328.761 272 400 1 1 <J C71,241 3
54653:
54654: lOI RAKENNUSTEN KXYTTO IARVIOMllliRliRAHAI
54655: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••• J 765 683,08 1 792 300 1 1 26 616.921 3
54656:
54657: 20 1 MATKAT (ARI/IOM.IIliRliRAHA)
54658: RESOR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• '19 215,601 85 0001 14215,601 1 11
54659:
54660: 291 MUUT KULUTUSMENOT
54661: öi/RIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 244 '149,731 245 000 1 1 51), 271 0
54662:
54663: 611 INVALIDIEN JA MUIDEN VAJAATYöKYKYISTEN AMI14TI'"I-
54664: VALINNA~OHJAUKSESTA ERITYISLAITOKSILLE MYONNETTX-
54665: VAT VALTIONAVUT IARVIOMllliRliRAHAl
54666: STATSUNDERSTOD ÅT SPECIALANSTALTER FOR YRKESVIIG-
54667: LED~I~G FOR INVALIOER OCH ANDRA PARTIELLT ARBETS-
54668: FöRA IFöRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• J 341 452,001 300 000 1 41 452,00 1 1 14
54669:
54670: 701 KALUSTON HAI\IKKIMINFN
54671: ANSKAFF~l~G AV I~VENTARIER••••••••••••••••••••••••j 20 689,731 21 0001 310,271 1
54672:
54673: 18. LUKU YHTEENSÄ - KAPITEL~ SAMMANLAGT 5 643 105,31 5 732 100 1 88 994,69 2
54674: sivu
54675: 31. PL. - HT • Valtion tilinpiåtös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 slda 193
54676: ....w Tulos tllinpiitöksan mukaan
54677: Tlllnpllltöksan Tulo- Ja meno- verrattuna tulo- Ja menoarvioon
54678: 00 luku mukaan arvion mukaan R88ultat enllgt bokslutat
54679: "'0 Mom Enllcrt Enllgt stats- Jimfört mad statsförslagat
54680: r
54681: --1
54682: ....
54683: Kap. bokalutat förslaget suurempi - högre pianempi - lligre %
54684:
54685: .....
54686: 1\)
54687:
54688: "'
54689: 20 TIE- JA VESIRAKE~~USHALLITUS
54690: VXG- OCH VATTEN8YGGNAOSSTYRELSEN
54691:
54692: 01 PALKKAUKSET IARVIOMXXRXRAHAI
54693: AVLONINGAR IFORSLAGSA~SLAGJ •••••••••. ••••••• ••••·• 15 128 865,75 16 152 718 1 023 852,25 6
54694: 04 SOSIAIILI TURVAMAKSU IARVIOMURXRAHAI
54695: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 1 020 617,19 1 003 100 17 517.19 2
54696: 10 RAKENNUSTEN KXYTTO IARVIOMAARXRAHAI
54697: 8YGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 1 342 794,96 1 343 300 505,04 0
54698: 19 PAINATUS
54699: TRYCKNI NG ••••••••• ••• ••• •• ••• •• ••• ••• •• •• ••• •••.••. 67 800,00 67 800 0
54700: 20 MATKAT IARVIOMAARXRAHAJ
54701: RESOR IFORSLAGSA~SLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 1 183 404,04 1 079 200 104 204,04 10
54702: 26 KAN SAINVALI NEN YHTEI STYO
54703: INTERNATIONELLT SAMAR8ETE •••••••••••••••••••••••• 10 992,16 11 000 7,84 0
54704: 27 AUTOMAATTINEN TIETOJENKXSITTELY
54705: AUTOMATISK DATA8EHANDLING·•••••••••••••••••••••••• 2 100 ooo,oo 2 100 000 0
54706: 28 KOULUTUS
54707: UT81LONING·••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 58 740,44 60 000 1 259,56 2
54708: 29 MUUT KULUTUSMENOT
54709: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 786 066,89 786 200 133,11 0
54710: 10 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTD-
54711: MURXRAHAI
54712: ANSKAFFNING AV KONTORSM08LER OCH -MASKINER IRESER
54713: VATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 514 000,00 1 514 ooo 0
54714: 20. LUKU YHTEENSX - KAPITELN SAMMANLAGT 23 213 281,43 24 117 318 904 036,57 4
54715:
54716: 22 TIE- JA VESIRAKENNUSLAITOKSEN PIIRIHALLINTO
54717: VAG- OCH VATTENBYGGNADSVERKETS DISTRIKTSFORVALT-
54718: NING
54719:
54720:
54721:
54722:
54723: --··
54724: slw
54725: 31. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för Ar 1970 slda 191t
54726:
54727: Tulos tilinpäätöksen mukaan
54728: Tlllnpiit6ksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54729: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enllgt bokslutat
54730: Mom Enligt Enllgt atats- jämfört mad statsförslaget
54731: Kap. bokslutat förslagat suurempi - h6gra pianempi - lägra %
54732:
54733:
54734:
54735: 01 PALKKAUKSET IARVIOM~~R~RAHAI
54736: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••,. 51t 829 743,97 56 21t6 900 1 417 156,03 3
54737: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM~ARARAHAI
54738: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 3 697 587,59 3 747 800 50 212,41 1
54739: 10 RAKENNUSTEN K~YTTO IARVIOMA~R~RAHAI
54740: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••• 1 542 992,05 1 675 000 132 007,95 8
54741: 11 TYOKONEIOEN JA KALUSTON K~YTTO JA KUNNOSSAPITO
54742: IARVIOM~~~RAHAI
54743: UNOERHlLL OCH DRIFT AV ARBETSMASKINER OCH INVEN-
54744: TARIER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••• 19 965 740,05 20 000 000 34 259,95 0
54745:
54746: 13 RAKENNUSTEN KUNNOSSAPITO
54747: BYGGNADERS UNOERHlLL•••••••••••••••••••••••••••••• 765 993,17 775 000 9 006,83 1
54748: 19 PAINATUS
54749: TRYCKNINGo•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 378 973,82 379 000 26,18 0
54750:
54751: 20 MATKAT IARVIOM~~R~RAHAI
54752: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••• 14 786 346,00 14 974 000 187 654,00 1
54753:
54754: 29 MUUT KULUTUSMENOT
54755: OVRIGA KONSUMT IONSUTG IFTER. • ••• •• •••• ••••. •• ••• ••·• 1 092 470,03 1 103 000 10 529,97 1
54756: 70 KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMU~RAHAI
54757: ANSKAFFNING AV M'SKINER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••• 11 000 000 ,oo 11 000 000 0
54758:
54759: 71 TOIMISTOKALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
54760: 1 SliRTOMUR~RAHAI
54761: ANSKAFFNING 'V KONTORSMOBLER OCH -MASKINER IRESER
54762: VAT 1ONSANSLAGI. •• •••• •• ••••• ••. •• •• ••• •••• •• •• •. •·• 120 ooo,oo 120 000 0
54763:
54764: 74 TALONRAKENNUKSET ISllRTO~~R~RAHAI
54765: HUSBYGGEN IRESERV,TIONS,NSLAGI ••••••••••••••••••• 3 805 ooo,oo 3 805 000 0
54766:
54767: 77 TIE- JA VESIRAKENNUSLAITOKSEN TOIMESTA ULKOPUOLI-
54768: SILLE SUORITETTAVAT TYOT IARVIO~~R~RAHAI
54769: ARBETEN, SOM Pl lTG~RO AV V~G- OCH VATTENBYGGNAOS
54770: VERKET UTFORTS lT UTOMST lENOE 1FORSLAGSANSLAG 1 •• 1 196 752,14 4 000 000 2 803 247,86 70
54771:
54772: 88 TONTTIEN HANKKIMINEN ISIIRTOM~~~RAHAI
54773: ANSKAFFNING AV TOMTER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••• _ 80 ooo,oo 80 000 0
54774:
54775: 22. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 113 261 598,82 117 905 700 4 644 10'1,18 lt
54776:
54777:
54778:
54779: ---------
54780: sivu
54781: 31- PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 195
54782:
54783: Tulos tlllnpiit6ksen mukaan
54784: Tlllnpiit6ksen Tulo- Ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54785: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
54786: Mom jimf6rt mad -förslagat
54787: Kap.
54788: Enllgt
54789: boksllltllt
54790: Enllgt--
54791: f6rslagat suurempi - h6gre pienempi - ligre .,.
54792:
54793: 2'+ TIET
54794: VAGAR
54795:
54796: 14 YLEISTEN TEIDEN KUNNOSSAPITO !ARVIOMAARARAHAI
54797: UNDERHALL AV ALLMANNA VAGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••• 220 416 232,19 217 037 000 3 379 232,19 2
54798: 30 VALTION APU KUNNILLE MAANTIEALUEIDEN LUNASTUSTA
54799: VARTEN ISIIRTOMAARARAHAI
54800: STATSUNDERSTOD AT KOMMUNER FOR INLOSEN AV LANDS-
54801: VAGSOMRAOEN IRESERVATIDNSANSLAGJ •••••••••••••••••• ,. 999 421,00 5 000 000 579,00 0
54802:
54803: 31 VALTIONAPU KUNNILLE PAIKALLISTEIDEN AIHEUTTAMISTA
54804: ME NOl STA
54805: STATSUNOERSTOO lT KOMMUNER FOR BYGDEVAGSUTGIFTER •• 231 321.00 250 000 18 673,00 7
54806: 32 VALTIONAPU KUNNAN- JA KYLATEIDEN KUNNOSSAPITOON
54807: JA TEKEMISEEN
54808: STATSUNOERSTOO FOR UNDERHlLL OCH BYGGANDE AV KOM-
54809: MUNAL-OCH BYVAGAR ••••••••••••••••••••••••••••••• '+33 988.20 1 000 000 566 on,ao 57
54810: 33 VALTIONAPU PAIKALLISTEIKSI OTETTAVIEN KUNNAN- JA
54811: KYLATEIDEN KUNTOONPANDON
54812: STATSUNDERSTOD FOR ISTlNDSATTANOE AV KOMMUNAL- Ot~
54813: 8YVAGAR SOM SKALL BLI BYGDEVAGAR•••••••••••••••••• 994 078,00 1 000 000 5 922,00 1
54814:
54815: 50 VALTIONAPU YKSITYISTEN TEIDEN KUNNOSSAPITOON JA
54816: TEKEMISEEN IARVIOMAARARAHAI
54817: STATSUNOERSTOO FOR UNOERHlLL OCH BYGGANOE AV EN-
54818: SKILDA VAGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••• 7 073 609,12 6 300 000 773 609.12 12
54819: 77 YLEISTEN TEIDEN TEKEMINEN ISIIRTOMAARARAHAI 1
54820: BYGGANOE AV ALLMANNA VAGAR IRESERVATIONSANSLAGI ••• 360 969 672,09 360 971 175 1 502,91 0
54821: 88 MAANTIE- JA PAIKALLISTIEALUEIDEN LUNASTAMINEN
54822: IARVIOMAARARAHAI
54823: INLOSEN AV LANOSVAGS- OCH BYGOEVAGSOHRlOEN IFOR-
54824: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 30 507 499,62 25 000 000 5 507 499,62 22
54825: 2'+·· LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMHANLAGT 625 625 827,22 616 558 175 9 067 652.22 1
54826:
54827:
54828: 25 SAIMAAN KANAVA
54829: SAIHA KA-.AL
54830:
54831:
54832:
54833: ----
54834: sivu
54835: 31. Pt. - HT. Valtion tilinpiåtös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 196
54836:
54837: Tulos tlllnpiitöksan muksan
54838: Tilinpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menearvioon
54839: Luku mukaan arvion muksan Rasultat enligt bokslutat
54840: Mom Enllgt stats- jämfört med atataförslagat
54841: Enllgt
54842: Kap. bokslutat föralagat suurempi - högre pienempi - lägre %
54843:
54844:
54845:
54846: Oli PALKKAUKSET IARVlOMllRJ.RAHAI ( KERTAMENOA 60001
54847: AVLO~INGAR IFORSLAGSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT 60001 •• 1 686 184,39 1 754 300 '68 115,61 4
54848:
54849: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllRlRAHAI
54850: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI 113 337,60 117 700 4 362,40 4
54851:
54852: 09 SAIMAAN KANAVAN HOITOKUNTA
54853: FORVALTNINGSNlMNDEN FOR SAIMA KANAL 181 388,48 260 000 78 611,52 30
54854:
54855: 141 KUNNOSSAPITO IARVIOMllRARAHAI
54856: UNOERHlLL IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 998 980,09 1 000 000 1 019,91 0
54857:
54858: 201 MATKAT IARVIDMllRlRAHAI
54859: RESOR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 84 738,99 70 000 14 738,99 21
54860:
54861: 291 MUUT KULUTUSMENOT
54862: OVRIGA KDNSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••~• 1 010 699,55 1 070 000 59 300,45 6
54863:
54864: 701 KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMllRlRAHAI ••••••••••
54865: ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGI •••• 30 ooo,oo 30 000 II
54866:
54867: 781 RAKENNUSTYOT ISllRTOMlARlRAHAI
54868: BYGGNADSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••• 8 100 ooo,oo 8 100 000 0
54869:
54870: 25. LUKU YHTEENSll KAPITELN SAMMANLAGT 12 205 329,10 12 402 000 196 670,90 2
54871:
54872:
54873: 26 1 MUUT VESITIET
54874: OVRIGA VATTENVlGAR
54875:
54876: 01 1 PALKKAUKSET IARVlOMllRlRAHAI
54877: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGio••••••••••••••••••••• 1 163 295,11 1 145 245 18 050,17 2
54878:
54879: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIDMlARlRAHAI
54880: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• l 78 329,60 58 200 20 129,60 35
54881:
54882: 141 VESITEIDEN KUNNOSSAPITO IARVlOMllRlRAHAI
54883: UNDERHlLL AV VATTENVlGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••• 122 707,55 580 000 142 707,551 1 25
54884:
54885: 201 MATKAT IARVlOMllRJlRAHAl
54886: RESOR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 223,20 2 000 1 176,801 86
54887:
54888: 291 MUUT KULUTUSMENOT
54889: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER··••••••••••••••••••••• 3 ooo,oo 3 000 0
54890: sivu
54891: 31. PL. - HT. Valtion tilinpäitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar . 1970 slda 197
54892: ---
54893: Tuloa tlllnpiitöksan mu~
54894: Tlllnpiit6ksan Tulo- ja mano- verrattuna tulo· ja menoarvioon
54895: Luku mukaan arvion mukaan Resultat anllgt bokslutat
54896: Mom Enllgt stats- jimf6rt mad statsf6rslagat
54897: Enllgt
54898: Kap. bokalutet f6rslagat suurempi • h6gra pianempi • ligra %
54899:
54900:
54901:
54902:
54903: 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
54904: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 190 ooo,oo 190 000 0
54905:
54906: 77 VESIT IETYOT IS I IRTOMURARAHAl
54907: VATTENVAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGl.••••••••••• 21 905 908,00 22 170 000 264 0<;12,00 1
54908:
54909: 26. LUKU YHTEENSJt - KAPITELN SAMMANLAGT 24 063 463,52 24 148 445 84 981,48 0
54910:
54911:
54912: 28 VESISTOTYOT JA VESISTöJEN HOITO
54913: VATTENORAGSARBETEN OCH SKOTSEL AV VATTENORAG
54914:
54915: 21 VESISTöJEN HOITO IARVIOMAARARAHAl
54916: SKOTSEL AV VATTENDRAG IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••• 202 479,97 209 000 6 520,03 3
54917:
54918: 17 VESISTOTYOT ISIIRTOMAARARAHAl
54919: VATTENORAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••• 5 270 ooo,oo 5 270 000 0
54920:
54921: 28. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 5 472 479,97 5 479 000 6 520,03 0
54922:
54923:
54924: 29 HYDROLOGINEN TOIMISTO
54925: HYDROLOGISKA BYRlN
54926:
54927: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
54928: AVLONINGAR IFORSlAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 386 265,99 390 700 4 434,01 1
54929:
54930: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAl
54931: SOCI ALSKYDDSAVGIFT 1FORSLAGSANSLAGl •• ••••• ••• •• ••·• 25 913,20 26 400 486,80 2
54932:
54933: 10 RAKENNUSTEN Kl YTTO 1ARVI OMURARAHAI
54934: BYGG~ADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• -. 5 618,87 4 000 1 618,87 40
54935:
54936: 19 PAINATUS
54937: TRYCKNING •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 8 ooo,oo 8 000 0
54938:
54939: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAl
54940: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 27 500,00 27 500 0
54941:
54942: 21 AUTOJEN KAYTTO JA KUNNOSSAPITO IARVIOMAARARAHAl
54943: DRIFT OCH UNDERHllL AV BILAR IFORSLAGSANSLAGJ •••• ~ 11 493,88 11 500 6,12 0
54944:
54945:
54946:
54947:
54948: ---
54949: sivu
54950: 31. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för lr 1970 sida 198
54951:
54952: Tulos tilinpäätöksen mukaan
54953: Tllinpiit6ksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
54954: 1
54955:
54956:
54957:
54958:
54959: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
54960: Mom Enllgt Enligt stats- jimf6rt med stetsf6rslaget 1
54961:
54962:
54963:
54964:
54965: Kap. bokslutet f6rslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
54966:
54967:
54968:
54969: 23 HYDROLOGISET KE~TT~TYOT
54970: HY DROLOGISKA F1iLT ARBETE~ ••••••• •• •••• ••• ••••••• ••·• 71 931,02 72 100 16e,9a 0
54971:
54972: 26 KANSAINV~LINEN YHTEISTYO
54973: "I~TERNATIONELLT SAMARBETE •••••••••••••••••••••••• 1 500,00 1 500 0
54974:
54975: 29" MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 1080001
54976: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER (ENGANGSUTGIFT 1080001 82 485,13 82 500 14,87 0
54977:
54978: 70 KENTT~KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
54979: ANSKAFFNING AV F~LTMATERIEL OCH KONTORSMASKINER •• 25 ooo,oo 25 000 0
54980:
54981: 29. LUKU YriTEENSJ. - KAPI TELN SAMMANLAGT 645 708,09 649 200 3 491,91 1
54982:
54983:
54984: 30 RAKENNUSHALLITUS
54985: BYGGNADSSTYRELSEN
54986:
54987: 01 PALKKAUKSET (ARVIOMJ.1iR~RAHAl
54988: AVLDNINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••• 431 900,00 431 900 0
54989:
54990: 04 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOM1iXRXRAHAl
54991: SOCIALSKYDDSAVGIFT (fORSLAGSANSLAGl •••••••••••••• 29 200,00 29 200 0
54992:
54993: 10 RAKENNUSTEN K~YTTO IARVIOM1i~R~RAHAI
54994: BYGGNADERS DRIFT ( FORSLAGSANSLAGI • •• ••••••••••••·• 93 300,00 93 300 0
54995:
54996: 19 PAINATUS
54997: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 200,00 2 200 0
54998:
54999: 20 MATKAT IARVIOM~ARJ.RAHAI
55000: RESOR (FORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••••••• 28 300,00 28 300 0
55001:
55002: 21 AUTOJEN KAYTTO JA KUNNOSSAPITO
55003: DRIFT OCH UNDERHALL AV BILAR·••••••••••••••••••••• 4 500,00 4 500 0
55004:
55005: 23 VALTION TALONRAKENNUSTOIMINNAN TUTKIMINEN JA
55006: KEHITT 1iMINEN
55007: UNOERSDKNING OCH UTVECKLANOE AV STATENS HUSBYGG-
55008: NAOSVERKSAMHET••••••••••••••••••••••••••••••••••• 41 700,00 41 700 0
55009:
55010: 2ft VALTION KIINTEISTOJEN KONETEKNILLISTEN LAITTEIDE~
55011: HOITO JA HUOLTO (ARVIOMAAR1iRAHAl
55012: SKOTSEL AV STATE~S FASTIGHETERS MASKINTEKNISKA AN-
55013: ORDNINGAR OCH SERVICE FOR DEM ( FORSLAGSANSLAGI ••·• 41 700,00 lt1 700 0
55014:
55015:
55016: --- ---- -------- --
55017: sivu
55018: 31· PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för lr 1970 sida 1'W.
55019:
55020: Tulos tilinpäätöksen mukaan
55021: Tlllnpilt6kllen Tulo- Ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55022: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutat
55023: Mom Enllgt stats- Jimfört med statsförslagat
55024: Enllgt
55025: Kap. bokalutd f6nlagat suurempi - högre pienempi - ligre %
55026:
55027:
55028:
55029:
55030: 29 MUUT KULUTUSMENOT
55031: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 37 400,00 37 400 0
55032: 70 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN
55033: ANSKAFF!IJNG AV INVENTARIER OCH MASKINER ••••••••••• 3 300,00 3 300 0
55034:
55035: 30. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 713 500,00 713 500 0
55036:
55037:
55038: 32 LAANINRAKENNUSTOIMISTOT
55039: LANSBYGGNADSKONTOREN
55040:
55041: 01 PALKKAUKSET IARVI OMU RA RAHA)
55042: AVLONJNGAR IFORSLI.GSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••.• 552 300,00 552 300 0
55043: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVJOMAARARAHAI
55044: SOCJ AL SKYDOSAVGI FT 1FORSLAGSAI'lSLAGI •• •• ••. ••. ••••·• 37 300,00 37 300 0
55045: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVJOMAARARAHAI
55046: BYGGNAOERS ORJFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 17 500,00 17 500 0
55047: 20 MATKAT IARVJOMAARARAHAI
55048: RESOR IFORSLAGSANSLAGI •• •••••••••••••••••••••••••• 14 200,00 14 200 0
55049: 21 AUTOJEN KAYTTO JA KUNNOSSt.PJTO
55050: ORJFT OCH UNOERHlLL AV BILAR·•••••••••••••••••••••• 5 500,00 5 500 0
55051: 29 MUUT KULUTUSMENOT
55052: OVRIGA KONSUMTJONSUTGIFTER ••••••••••• ••••••••••••·• 10 300,00 10 300 0
55053: 32. lUKU YHTEENSA - KAPJTELN SAMMANLAGT 637 too,oo 637 100 0
55054:
55055: 34 ERAIOEN VALTION KIINTEJSTOJEN MENOT
55056: UTGIFTER FOR SARSKILOA STATSFASTIGHETER
55057:
55058: 10 KliNTEISTOJEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
55059: FASTIGHETERNAS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI •• ••••••••••• 700 ooo,oo 700 000 0
55060: 13 KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOMAARARAHAI
55061: REPARATJON OCH UNOERHlLL IRESERVATIONSANSLAGJ ••••• 1 999 801,76 2 000 000 198,24 0
55062:
55063:
55064:
55065:
55066: ------- ·-·
55067: sivu
55068: 31. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 200
55069:
55070: Tulos tilinpäätöksen mukaan
55071: Tilinpäätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55072: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
55073: Mom jimfört mad statsförslagat
55074: Enllgt Enligt atats-
55075: Kap. bokslutat förslagat suurempi- högra pianempi - lägra %
55076:
55077:
55078:
55079:
55080: 741 VALTION TALONRAKENNUSTEN SUUNNITTELU ISIIRTOMlARl
55081: RAHA)
55082: PLANERI~G AV STATENS HUSBYGGEN IRESERVATIONSAN-
55083: SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 83 300,00 83 300 0
55084:
55085: 751 PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMllRlRAHA)
55086: GRUNDFORBlTTRINGAR IRESERVATIDNSANSLAG)••••••••••• 833 300,00 833 300 0
55087:
55088: 761 VIRASTOTALOJEN JA VALTION AUTDVARIKOIDEN RAKENTA-
55089: MINEN ISIIRTOMllRlRAHA)
55090: BYGGA~DE AV lMBETSHUS OCH STATENS BILOEPAER IRE-
55091: SERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 185 800,00 2 185 800 0
55092:
55093: 881 TONTTIEN HANKINTA VALTION TARPEISIIN ISIIRTOMllRl
55094: RAHA)
55095: ANSKAFFNING AV TOHTER FOR STATENS BEHOV IRESERVA-
55096: TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 83 300,00 83 300 0
55097:
55098: 34. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 5 885 501,76 5 885 700 198,24 0
55099:
55100:
55101: 40 1 AUTOREKISTERIKESKUS JA MOOTTORIAJONEUVOJEN KATSAS
55102: TUS
55103: BILREGISTERCENTRALEN OCH MOTORFOROONSBESIKTNINGEN
55104:
55105: Oli PALKKAUKSET IARVIOHllRlRAHA)
55106: AVLO~I~GAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 6 794 252,39 6 979 200 184 947,61 3
55107:
55108: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllRlRAHA)
55109: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 456 955,90 470 400 13 444.10 3
55110:
55111: 101 BYGGNADERS
55112: RAKENNUSTEN KlYTTO IARVIOMllRlRAHAI
55113: DRIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 429 881,61 436 800 6 918,39 2
55114:
55115: 19 PAI~ATUS
55116: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 110 541,46 140 000 29 458,54 21
55117:
55118: 201 MATKAT 1 ARVI OMlli.RlRAHA)
55119: RESOR 1 FORSLAGSANSLAG) ••••• •• •• •• •••••••••••••••• •' 240 286,26 250 000 9 713,74 4
55120:
55121: 221 TUNNUSMERKKIKILPI EN HANKINNAT IARVIOMllRlRAHA)
55122: ANSKAFFNING AV IGENKlNNINGSMlRKEN IFORSLAGSANSLAG 1 327 998,00 1 328 000 2,00 0
55123:
55124: 27 1 AUTOMAATTINEN TIETOJENKlSITTELY IARVIOHllRlRAHA)
55125: AUTOHATISK DATABEHANDLING IFORSLAGSANSLAGI ••••••• 597 841,03 666 000 68 158,97 10
55126: alw
55127: 31. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 side 201
55128:
55129: Tuloa tilinpäätöksen mukaan
55130: Tlllnplltiiksan Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55131: Luku mukaan arvion mukaan Reeultat enligt bokalutat
55132: Mom Enllgt )ilmfiirt mad atatsfiiralagat
55133: Kap. bokalutell Enllgt --
55134: fiiralagat suurempi - hiigre pienempi · lägre %
55135:
55136:
55137:
55138: 29 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOM~~R~RAHAl
55139: OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI ••••••• 313 936,82 400 600 86 663,18 221
55140: 70 KALUSTO~ JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN
55141: ANSKAFFNING AV APPARATER OCH ANDRA INVENTARIER .... 49 986,90 50 000 13,10 0
55142: 74 KATSASTUSASEHIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOHA.liRliRAHAl
55143: BYGGA~OE AV BESIKTNINGSSTATIONER IRESERVATIONSAN-
55144: 1
55145:
55146:
55147:
55148:
55149: SLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 600 ooo,oo 600 000 0
55150: 40. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAHMANLAGT 10 921 680,37 11 321 000 399 319,63 4
55151:
55152: 45 ER~AT RAUTATEIDE~ RAKENTAMISESTA JA LIIKENTEEST~
55153: AIHEUTUVAT MENOT
55154: SARSKILDA UTGIFTER FOR J~RNV~GSBYGGEN OCH -TRAFIK
55155:
55156: 30 VALTIONAPU KUNNILLE RAUTATEIDEN RAKENTAMISESTA
55157: JOHTUVISTA PAKKOLUNASTUSKUSTANNUKSISTA !SIIRTOMAA
55158: R.liRAHAl
55159: STATSUNDERSTOD lT KOMHUNER FOR EXPROPRIATIONSER-
55160: S~TTNINGAR 1 SAMSANO MED JARNV~GSBYGGEN IRESERVA-
55161: TIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 400 ooo,oo 1 400 000 0
55162: 40 KORVAUS VALTIONRAUTATEILLE TARIFFIEN ALENTAMISESTA
55163: AIHEUTUVASTA TAPPIOSTA
55164: ERS~TTNI~G TILL STATSJ.liRNV~GARNA FOR FORLUST TILL
55165: FOLJD AV TARIFFS~NKNINGAR••••••••••••••••••••••••• 9 500 897,00 10 000 000 499 103,00 5
55166: 45. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAHMANLAGT 10 900 897,0{) 11 400 000 499 103,00 4
55167:
55168: 46 SATAMARAKENNUSTOIMINNAN TUKEMINEN
55169: UNOERSTODJANOE AV HAHNBYGGEN
55170:
55171: 40 VALTIONAPU TROOLARISATAMIEN RAKENTAMISEEN !SIIRTO-
55172: HUR~RAHAl
55173: STATSUNOERSTOO FOR BYGGANDE AV TRlLHAHNAR IRESER-
55174: VATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 400 ooo,oo 400 000 0
55175:
55176:
55177:
55178:
55179: -------
55180: sivu
55181: 31. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 side 202
55182:
55183: Tulos tillnpäätöksan mukaan
55184: Tlllnpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
55185: mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
55186: Luku
55187: Mom
55188: 1 Jimfört med statsförslaget
55189: Enllgt Enllgt stata-
55190: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre
55191: 1 pienempi - lägre 1 %
55192:
55193:
55194:
55195: 801 LAINAT VIENTISATAMIA YLLAPITAVllLE KUNNILLE SATA-
55196: HIEN RlKENTAHISTA VARTEN ISIIRTOHAARARAHAI
55197: LlN FOR HAHN8YGGEN lT KDHHUNER HEO EXPORTHAHN IRE
55198: SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••, 1 500 ooo,oo 1 1 500 000 1 0
55199:
55200: 46. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAHHANLAGT 1 900 ooo,oo 1 900 000 1 1 0
55201:
55202: lt1 1 ILHAILU
55203: LUFTFARTEN
55204:
55205: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOHAARARAHAI
55206: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• J 1 015 781,711 1 192 8001 1 111 018,291 2
55207:
55208: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHAARARAHAl
55209: SOCIALSKYDOSAVGIFT 1FORSLAGSANSLAGJ •••••• • ••••••••1 473 928,11 1 485 500 1 1 11 571,891 2
55210:
55211: 101 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVI OHAARARAHAI
55212: 8YGGNAOERS ORIFT 1FOR SLAGSANSLAGI •• •• •• • •• •••• •• ••1 3 715 656,781 3 775 000 1 1 59 343,221 2
55213:
55214: 11 1 TYOKONEIOEN JA KALUSTON KAYTTO JA KUNNOSSAPITO
55215: IARVIOHAARARAHAI
55216: ORIFT OCH UNDERHlLL AV AR8ETSHASKINER OCH INVEN-
55217: TARIER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••J 1 385 115,051 1 400 0001 1 14 884,951 1
55218: 141 LENTOASEMI E,\1 KUNNOSSAPITO- JA KAYTTOHENOT
55219: FLYGSTATIONERNAS UNDERHlLLS- OCH ORIFTSUTGIFTER ••1 7 601 589,231 7 625 000 1 1 23 410,771 0
55220: 201 MATKAT IARVIOHAARlRAHAI
55221: RESOR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••• J 274 252,761 315 000 1 1 40 747,241 13
55222: 211 ILHAILUVIESTITOIHINNAN HUOLTO- JA KAYTTOHENOT
55223: SERVICE- OCH ORIFTSUTGIFTER FOR LUFTFARTSFOR81N-
55224: DEL SEVERKSAHHET EN •••• •• ••••••••••••••••••••••••••,.1 3 649 838 ,03 1 3 650 0001 1 161,971 0
55225:
55226: 221 LENTOASEHIEN SAAKALUSTON HUOLTO- JA KlYTTOHENOT
55227: SERVICE- DCH DRIFTSUTGIFTER FOR FLYGSTATIONERNAS
55228: VADERLEKSANORDNINGAR •••••••••••••••••••••••••••••! 89 826,471 90 0001 1 173,531 0
55229: 231 LENTO-ONNETTOMUUKSIEN TUTKIMUKSET IARVIOHXlRlRAHA
55230: UNOERSöKIIING AV FLYGOLYCKOR IFORSLAGSANSLAGI ••••••J 10 252,42 1 13 0001 1 2 747,581 21
55231: 261 KANSAINVlLISTEN JARJESTöJEN JlSENHAKSUT
55232: HEOLEHSAVGIFT TILL INTERNATIONELLA ORGANISATIONERJ 151 379,221 371 4001 1 220 020,781 59
55233: sivu
55234: :u. PL. - HT. Valtion tilinpiätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 203
55235:
55236: Tulos tilinpäätöksen mukaan
55237: Tllinpiltöksen Tulo- Ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55238: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
55239: Mom Enllgt jlmfört med statsförslaget
55240: Kap. Enllgt - -
55241: bokslutn förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
55242:
55243:
55244:
55245: 291 MUUT KULUTUSMENOT
55246: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••, 229 987.21 230 000 12.79 0
55247:
55248: ~0 1 VALTIONAPU LENTOTOIMINNAN YLL~PIT~MISEEN ER~ILL~
55249: SAARISTOALUEILLA ISIIRTOM~~R~RAHAI
55250: STATSUNOERSTOD FOR FLYGVERKSAMHET INOM SK~RGlROS
55251: OMRlOEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••• 33 500,00 33 500 0
55252:
55253: 501 VALTIONAPU VAPAAEHTOISEN ILMAILUTOIMINNAN YLL~PI
55254: T~MISEEN
55255: STATSUNOERSTOD FOR UPPR~TTHllLANDE AV FRIVILLIG
55256: FLYGVERKSAMHET ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 75 ooo.oo 75 000 0
55257:
55258: 701 KONEIDEN,LAITTEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
55259: ISIIRTOM~~R~RAHAI
55260: ANSKAFFNING AV MASKINER, ANORDNINGAR OCH ANNAN MA
55261: TERIEL 1 RESERVATI ONSANSLAGJ •••• ••• ••• ••••••••• ••••, 4 117 500,00 4 117 500 0
55262:
55263: 741 HUSBYGGEN
55264: LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYOT ISIIRTOMUR~RAHAI
55265: Pl FL YGFAL T 1RESERVAT IONSANSLAGJ ••••••••, 4 272 ooo,oo 4 330 000 58 ooo.oo
55266: 77 LENTOKENTTIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMl~RARAHAl
55267: BYGGANDE AV FLYGFALT IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••• 3 650 ooo,oo 3 650 000 0
55268:
55269: 881 LENTOKE HTJEN MUNLUNf.STUKSET IARVIOMAARlRAHAl
55270: 1
55271:
55272: INLOSEN AV JORD FOR FL YGFAL T 1FORSLAGSANSLAGJ ...... 628 472,60 630 000 1 527,40 0
55273:
55274: ~1. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 37 434 079,59 38 043 700 609 620,41 2
55275:
55276:
55277: 50 1 ILMUIETEEN Lf.ITOS
55278: METEOROLOGISKA INSTITUTET
55279:
55280: 011 Pf.LKKAUKSET IARVIOMllRlRf.HAl
55281: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 4 581 606,34 4 613 200 31 593,66
55282:
55283: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM~lRlRAHAI
55284: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 308 941,10 306 100 2 841,10 1
55285:
55286: lOI RÅKENNUSTEN KlYTTO IARVIOMAARARAHAl
55287: BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••, 64 175,48 60 000 4 175.48 1
55288:
55289: 19 PAINATUS
55290: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 41 678,78 55 000 13 321,221 24
55291: sivu
55292: 31· PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för lr 1970 alda 204
55293:
55294: Tuloa tlllnpiitölalen mukaan
55295: Tlllnpilt6lalen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55296: Luku mukaan arvion mukaan Raaultat enllgt bokalutat
55297: Mom Enllgt jimfört med stataförslagat
55298: Kap. Enllgt --
55299: bokalutat 1 förslagat suurempi - högre pianempi - liigre %
55300:
55301:
55302:
55303: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
55304: RESOR CFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 36 693,22 38 000 1 306,78 3
55305: 211 ILMASTOTUTKIMUS
55306: KLIMATOLOGISKA 08SERVATIONER•••••••••••••••••••••• 2ltlt 296,09 244 400 103,91 0
55307: 221 VAPAAN ILMAKEHAN TUTKIMUS CKERTAMENOA 320001
55308: UTFORSKNING AV DEN FRIA ATMOSFAREN CENGANGSUTGIFT
55309: 32000) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 419 918,03 420 000 81,971 0
55310: 231 MAGNEETTINEN TUTKIMUS
55311: MAGNETISK UNDERSOKNING•••••••••••••••••••••••••••4 99 219.43 100 000 780,57 1
55312: 241 MUUT TUTKIMUKSET
55313: OVRIGA UNDERSOKNINGAR••••••••••••••••••••••••••••• 29 716,68 30 000 283,321 1
55314:
55315: 25 1 SAA- JA LENTOSAAPALVELU
55316: VAOERLEK5- OCH FLYGVAOERLEKSTJANST ••••••••••••••• 828 580,06 835 200 6 619,94 1
55317: 261 MAAILMAN ILMATIETEELLISEN JARJESTON JASENMAKSU
55318: CARVIOMAARARAHAI CKERTAMENOA 300001
55319: MEDLEMSAVGIFT TILL INTERNATIONELLA METEOROLOGISKA
55320: ORGANISATIONEN CFORSLAGSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT
55321: 6 749,96
55322: 30000) ··········································~ 101 049,96 94 300 1
55323:
55324: 271 TILAUSTOIOE~ ERILLISMENOT CARVIOMAARARAHAI
55325: SEPARATA UTGIFTER FOR BESTALLNINGSARBETEN IFOR-
55326: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 117 147,99 120 000 2 852,01 2
55327:
55328: 291 MUUT KULUTUSMENOT
55329: OVRI GA KONS\JMT IONSUTG IFTER •• •• •• • • •• •• • •• ••. •• ••·• 59 231,03 60 000 768,97 1
55330:
55331: 701 KALUSTON JA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA
55332: ANSKAFFNING AV APPARATER OCH ANDRA INVENTARIER
55333: 1RESERVAT IONSANSLAGI. •• •• •• •••. •• •• •. ••• •••• ••• •••• 688 ooo,oo 688 000 0
55334:
55335: 50. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 1 620 254,19 1 664 200 43 945,81 1
55336:
55337:
55338: 55 1 KORVAUKSET TIETOLI! KENTEEN HOIDOSTA
55339: ERSATTNING FOR UPPRATTHlLLANDE AV POST- OCH TELE-
55340: KOMMUNI KA TI ON
55341: sivu
55342: 31• PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 side 205
55343:
55344: Tulos tilinpäätöksen mukaan
55345: Tilinpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55346: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
55347: Mom Enllgt Enllgt stata- jimfört med statsförslagat
55348: Kap. bokalutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
55349:
55350:
55351:
55352:
55353: 21 1 KORVAUS POSTI- JA LENNATINLAITOKSELLE RAN~IKKO
55354: RAOIJASEMIEN VIESTILIIKENTEEN HOITAMISESTA
55355: ERSATT~I~G TILL PJST- OCH TELEGRAFVERKET FOR SKOT
55356: SELN AV RAPPORTTRAFIKEN VIO KUSTRAOIOSTATIO~ERNA., 400 ooo,oo 400 000 0
55357:
55358: 221 KORVAUS PJSTI- JA LEN~~TINLAITOKSELLE RADIOTOI-
55359: MINNAN 1/ALVON)IASU IARVIOM~I!.Rli.RAHAI
55360: ERS~TTNING TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET FOR 0\/ER
55361: VAKI'4I)IS AV RAOI OVERKSAMHETEN IFORSLAGSANSLAGI •••••, 200 ooo,oo 200 000 0
55362:
55363: ~0 1 KORVAUS POSTI- JA LE~~IITI~LAITOKSELLE LEHTILIIKE~
55364: TEEN AIHEUTTAMASTA TAPPIOSTA
55365: ERSli.Tni~G TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET FOR FOR-
55366: LUST PA GRU'40 AV T IONINGSTRAFIKE~ ••••••••••••••••• 30 000 ooo,oo 30 000 000 0
55367:
55368: 55. LUKU YHTEENSl!. - KAPITEL~ SAMMANLAGT 30 600 ooo,oo 30 600 000 0
55369:
55370:
55371: 60 1 VESIVJIIoiATJIMIK~TA JA VESISTOJEN SJ.liNNOSTELY-
55372: TOIMISTO
55373: VATTENKRAFTSKOMMISSIONEN OCH BYRAN FOR VATTEN-
55374: DRAGSRESLERI~G
55375:
55376:
55377:
55378: Dl 1 PALKKAUKSET IARVIOMI!.li.RARAHAI
55379: AVLO~I~GAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 283 611,46 1 326 800 1 1 43 188,541 13
55380:
55381: 041 SOSIAALITURVAMAKS~ CARVIOMll.li.RlRAHAI
55382: SOCIALSKYDDSAVGIFT IF~RSLAGSANSLAGJ••••••••••••••• 20 031,20 1 22 100 1 1 2 068,801 9
55383:
55384: 09 1 VESIVOIMATOIMIKU~TA
55385: VATTENKRAFTSKOMMISSIONENoo•••••••••••••••••••••••• 14 901,711 17 2001 1 2 298,291 13
55386:
55387: 101 RAKE~~USTE~ Kli.YTTO CARVIOMJI.li.RJ.RAHAI
55388: BYGGNAOERS ORIFT CFORSLAGSA~SLAGio•••••••••••••••• 31 ooo,oo 1 31 OO:l 1 1 1 0
55389:
55390: 20 MATKAT IARVIOMJ.J.RJ.RAHAI
55391: RESJR CFORSLAGSA~SLAGI •••••••••••••••••••••••••••• R 613,07 1 30 000 1 1 21 326,931 71
55392: 23 VESISTlJEN SJ.li.NNOSTELYTUTKIMUKSET
55393: U~OERSOK~I~iAR FOR REGLERING AV VATTENORAG•••••••• 87 551.731 6 448,271 7
55394: 94 0001
55395: 29 MUUT K'JLJTUSME-.OT
55396: OVRiiA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 25 ooo,oo 25 000 1 1 0
55397: sivu
55398: 31. PL. - 'iT. Valtion tilinpäätös wodalta 1970 Statsbokslutat för Ar 1970 sida 206
55399:
55400: Tulos tilinpäätöksen mukaan
55401: Tilinpäätöksen Tulo· ja meno- verrattuna tulo· ja menoarvioon
55402: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
55403: Mom Enligt Enligt stats- jämfört med statsförslagat 1
55404:
55405:
55406:
55407:
55408: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi- lägre %1
55409:
55410:
55411: ~3 VUTIJ~ JS\JJS QJLLIJ~RVE'I SU~'I!l5TELYHA'IKKEE'I KUS-
55412: TANNUKSI STA
55413: STATE'IS A'IJEL 1 KOSTNADERNA FOR REGLERINGE~ AV ULE
55414: TRÄSK •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 15 157.&8 15 200 42.32 0
55415:
55416: !>(). LJKJ YHTEEIISÄ - (~?ITEL'I SAM~ANLAGT 485 92&,85 561 30:1 75 373.15 13
55417:
55418:
55419: 99 LllKEII'IEMI~ISTERllN JA TYOVOIMAMINISTERION HALLIN
55420: 'IQ'I~LJJE'I MJJT ME'IQT
55421: OVRIGA UTGIFTER INOM TRAFIKMINISTERIETS JCH
55422: ~RBE TSKRIIF TSMI Nl STERI ETS FORVALTNI NGS OMR.I.DEII
55423:
55424:
55425:
55426: 0'2 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMAARARAHAI
55427: VIK~RIATSARVODEN IFlRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 59 697,93 46 000 13 697.93 30
55428:
55429: ()~ S OSIAAL IT\JRVAMAKS\J 1 ARV Hl~ ~AA~RAHA 1
55430: SOCI ALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 3 223.30 3 100 123,30 4
55431:
55432: 08 ~OMITE~T J~ ASIA'ITU'ITIJ~T IARVIOM~~R~RAHAI
55433: KOMMITTEER JCH SA~KUII'IlGA IFORSLAGSA'ISLAGI ••••••• ~ 225 131,12 250 000 24 868,88 10
55434:
55435: 29 MUUT KULUTUSMENOT
55436: OVRIGA CJ'ISUMTIO'ISUTGIFTER•••••••••••••••••••••••• u 769.00 12 000 231.00 2
55437:
55438: 61 ERAAT VALTIONAVUT
55439: SARSKILJA STATSUNOERSTOO •••••••••••••••••••••••••• 2 ooo.oo 12 900 10 900,00 84
55440:
55441: 99. LUKU YHTEE'ISA - KAPITEL\1 SAMMANLAGT 301 821.35 324 000 22 178.65 7
55442:
55443:
55444: 31. PAALUOKKA YHTEENSX - HUVUOTITEL~ SAMMANLAGT 940 976 025,94 940 938 745 37 280,9~ 0
55445:
55446:
55447:
55448:
55449: ~
55450: sivu
55451: 32· PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 207
55452:
55453: Tulos tilinpäätöksen-mukaan 1
55454:
55455: Tlllnplit6kaan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55456: Luku mukaan arvion mukaan Resultat anllgt bokalutat 1
55457:
55458:
55459:
55460:
55461: Mom Enllgt stats- jimfört mad statsförslagat 1
55462:
55463:
55464:
55465: Enllgt
55466: Kap. bokalutet förslagat auurampl - högra pianempi - lägre %
55467:
55468:
55469:
55470:
55471: 32. PAALUOKKA - HUVUDTITEL~ :
55472: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERION HALLIN~D~ALA
55473: HANDELS- OC~ INOUSTRIMINISTERIETS FORVALTNINGS-
55474: DMRlDE
55475:
55476: 01 KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
55477: H4NDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET
55478:
55479: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
55480: 4VLONI~~AR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 2 788 735,80 3 086 223 297 487,20 10
55481: Dft SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHAARARAHAI
55482: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 188 248,80 208 300 20 051,20 10
55483: 10 R4KE~IIUSTEII
55484: KAYTTO 1ARVIOHUURAHAI
55485: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSAIISLAGJ ••••••••••••••••A 81 922,32 103 200 21 277,68 21
55486: 19 PAII\IATUS
55487: TRYCKIIIIIG ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 34 79ft,20 35 000 205,80 1
55488: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
55489: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 36 177.15 41 000 4 822,85 12
55490: 29 MUUT KULUTUSMENOT
55491: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 148 541,78 155 000 6 458,22 4
55492: 70 KALUSTOII HA~KKIMIIIEI\I
55493: ANSKAFFNING AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••• 19 316,89 20 000 683, 11 3
55494: 01. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 3 297 736,94 3 648 723 350 986,06 10
55495:
55496: 10 MERENKULKUHALLITUS
55497: SJOFARTSSTYRELSEN
55498:
55499: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
55500: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 2 628 775.~0 2 834 393 205 618,00 1
55501:
55502: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
55503: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 177 418,90 190 400 12 981,10 1
55504: sivu
55505: 32. PL. - HT. Valtion tllinpiåtös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 208
55506:
55507: Tulos tlllnpiätökaen mukaan
55508: Tlllnpiit6kaen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55509: mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokalutet
55510: Luku
55511: Mom
55512: 1
55513: Enllgt jimf6rt med statsf6nlaget
55514: Kap. bokslutat Enllgt --
55515: f6nlaget suurempi - h6gra pienempi - liigre
55516: L 1 %
55517:
55518:
55519:
55520: lOI RAKE~~USTE~ KlYTTO IARVIOMllRlRAHAI
55521: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI•••••••••••••••••• 21 378,93 19 000 2 378,931 1 13
55522:
55523: 211 OLJYVAHINKOJEN TORJUNTA IARVIOMlARlRAHAI
55524: BEKlMPN ING AV OLJE SKADOR 1FORSLAGSANSLAGI •• ••••• .1 1 355 000 ,oo 1 1 355 000 1 1 1 0
55525:
55526: 271 AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY IARVIOMAARlRAHAI
55527: AUTOMATISK OATABEHANDLING IFORSLAGSANSLAG) ••••••• J 13& 368,76 1 120 oool 16 368,76 1 1 14
55528:
55529: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT ! KERTAMENOA 10000)
55530: DVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGlNGSUTGIFT 100001.J 104 405,83 1 105 000 1 1 594,171 1
55531:
55532: 661 KORVAUS NEUVOSTOLIITOLLE RANNIKKOVAYLlN KUNNOSTA-
55533: MISESTA
55534: ERSATTNING TILL SOVJETUNIONEN FOR ISTlNOSATTNING
55535: '' '"''''''''''·································-~ 818 988,50 1 821 000 1 1 2 ou.5ol 0
55536:
55537: 701 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMllRARAHAI
55538: ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER IRE
55539: SERVATIO~SANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 25 ooo,oo 1 25 0001 1 1 0
55540:
55541: 71 1 OLJYVAHINKOJEN TORJUNTAKALUSTO ISIIRTOMAARlRAHAI
55542: MATERIEL FOR BEKlMPNING AV OLJESKADOR IRESERVA-
55543: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••1 680 ooo,oo 1 680 000 1 1 1 0
55544:
55545: 741 RAKENNUKSET CSIIRTOMlARARAHAI
55546: HUSBYGGEN 1RESERVA TIONSANSLAGI •••••• •••• •• •• •••• .1 250 ooo,oo 1 250 0001 1 1 0
55547:
55548: 771 JllNMURTAJALAITURI ISIIRTOMAARARAHAI
55549: ISBRYTARKAJ IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••1 770 ooo,oo 1 770 0001 0
55550:
55551: 10. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 6 967 335,92 7 169 793 1 202 457,081 3
55552:
55553:
55554: 11 1 MERENKULKUHALLITUKSEN TYOPAJA
55555: SJOFARTSSTYRELSENS VERKSTAD
55556:
55557: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
55558: AVLONI~GAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• J 325 138,98 1 406 0001 1 80 861,021 20
55559:
55560: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
55561: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••• J 21 835, BO 1 27 4001 1 5 564,201 20
55562:
55563: 221 RAAKA- JA TARVEAINEET
55564: RlMATERIAL OCH FORNOOENHETER•••••••••••••••••••••J 24 896,781 25 oool 1 103,221 0
55565: sivu
55566: 32. PL. - HT • Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 209
55567: ..... Tuloa tilinpäätöksen mukaan
55568: -1> Tilinpiitökaen Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55569: 01> Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutat
55570: Ul
55571: 0 Mom Enligt Enllgt steta- jiimfört med statsförslagat
55572: i Kap. bokslutet fiirslagat suurempi - högre pienempi - liigre %
55573: "
55574: .....
55575: .....
55576: N
55577: Ul
55578:
55579: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
55580: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 27 850,00 28 000 150,00 1
55581: 11• LUKU YHTEENSÄ - KAPI TELN SAMMANLAGT 399 721,56 486 400 86 678,44 18
55582:
55583: 12 1 MERENKULKUHALLITUKSEN KARTTAPAINO
55584: SJOFARTSSTYRELSENS KARTTRYCKERI
55585:
55586: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA)
55587: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 268 441,54 296 400 27 958,46 9
55588:
55589: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAl
55590: SOCIALSKYOOSAVGIFT 1FORSLAGSANSLAGl •• ••••••••••••,• 18 119,80 20 000 1 880,20 9
55591:
55592: 291 MUUT KULUTUSMENOT
55593: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••.• 105 ooo,oo 105 000 0
55594:
55595: 12. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 391 561,34 421 400 29 838,66 7
55596:
55597:
55598: 14 1 MERENKULKU- JA LUOTSIPIIRIT
55599: SJOFARTSOISTRIKTEN OCH LOTSFOROELNINGARNA
55600:
55601: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI ( KERTAMENOA 908751
55602: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 908751. 14 964 289,48 16 450 553 1 486 263,52 9
55603:
55604: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
55605: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••• 1 004 351,80 1 086 400 82 048,20 e
55606: lOI RAKENNUSTEN KAYTTö IARVIOMAARARAHAJ
55607: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGl••••••••••••••••• 241 097,67 220 000 21 097,67 10
55608:
55609: 131 RAKENNUSTEN JA SATAMALAITTEIDEN KORJAUS JA KUN-
55610: NOSSAPITO
55611: REPARATION OCH UNDERHlLL AV BYGGNADER UCH HAMNAN-
55612: LAGGNINGAR··•••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 199 471,10 200 000 528,90 0
55613:
55614: 141 MERENKULUN TURVALAITTEIOEN KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
55615: IKERTAMENOA 300001
55616: REPARATION OCH UNDERHALL AV SAKERHETSANORDNINGAR
55617: FOR SJöFARTEN IENGlNGSUTGIFT 300001 •••••••••••••• 857 825,43 860 000 2 174,57 0
55618: sivu
55619: ::12. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1 97o sida 210
55620:
55621: Tulos tilinpäätöksen mukaan
55622: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55623: Luku mukaan arvion mukaan /Resultat enligt bokslutet
55624: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
55625: Enllgt
55626: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre "'o
55627:
55628:
55629:
55630:
55631: 211 MERENKULUN TURVALAITTEIDEN KliYTTC IARVIDrUJIRIIRAHAI
55632: DRIFT AV SliKERHETSIINORDNINGAR FCR SJCFART EN 1 FCR-
55633: SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 569 024,56 570 000 975,44 0
55634:
55635: 28 1 VENEAVUSTUKSET JA ERllliT KORVAUKSET
55636: 8lTBIDRAG OCH VISSA ERSliTTNINGAR ••••••••••••••••• 49 279,10 75 000 25 720,90 34
55637:
55638: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
55639: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••••, 147 528, 11 151 000 3 471,89 2
55640:
55641: 701 TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMllliRli-
55642: RAHAI
55643: ANSKAFFNING AV TEKNISKA ANORDNINGAR IRESERVATIDNS
55644: ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 730 000,00 730 000 0
55645:
55646: 71 1 KALUSTON HANKKIMINFN ISIIRTOMllliRARAHAl
55647: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 20 000,00 20 000 0
55648:
55649: 7~ 1 LUOTSI- JA MAJAKK4PAIKKOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTO-
55650: MllliRJIRAHAl
55651: 8YGGANOE AV LOTS- OCH FYRPLATSER IRESERVATIONSAN-
55652: SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 600 ooo,oo 600 000 0
55653:
55654: 771 MERENKULUN TURVALAITTEIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTO-
55655: MAARJIRAHAI
55656: BVGGANDE AV SliKERHETSANDRDNINGAR FCR SJCFARTEN
55657: IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••• 4 830 ooo,oo 4 830 000 0
55658:
55659: 781 VAYLATVOT ISIIRTOMllliRJIRAHAl
55660: FARLEDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••• 5 400 ooo,oo 5 400 000 0
55661:
55662: 14. LUKU YHTEENSll - KAPITELN SAMMANLAGT 29 612 867,25 31 192 953 1 580 085,75 5
55663:
55664: 16 1 MEREI>IKULKULAITOKSEN ALUKSET JA MUUT KULKUVÄliNEET
55665: SJCFARTSVJISENOETS FARTYG OCH OVRIGA TRAFIKMEDEL
55666:
55667: Oli PALKKAUKSET IARVIOMllliRliRAHAI
55668: 14 389 210,21 1 15 224 300 1 1 835 089,791 5
55669: '''''''''' '''''''"'''''''······················]
55670: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllliRJIRAHAI
55671: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 956 982,20 1 1 027 6001 1 70 611,801 7
55672:
55673: 11 1 KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
55674: REPARATION OCH UNDERHlLL••••••••••••••••••••••••• 4 805 982,65 1 4 806 oool 1 17,351 0
55675: sivu
55676: 32. PL.- HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 211
55677:
55678: Tulos tilinpäätöksen mukaan
55679: Tilinpäitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55680: mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
55681: Luku 1 jämfört med stataförslaget
55682: Mom Enligt Enligt stata-
55683: Kap. bokalutat förslaget suurampl - högre pienempi - lägre 1 %
55684: 1
55685:
55686:
55687: 211 POLTTOAINE- JA MUUT TOIMINTAMENOT IARVIOMAARARAHAI
55688: BRANSLE OCH OVRIGA ORIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI 4 849 295,90 5 500 000 650 704,101 12
55689:
55690: 221 RAVINTOMENOT IARVIOMAARARAHAI
55691: KOST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 1 282 437,83 1 400 000 117 562.171 8
55692:
55693: 23 1 ERAAT MERENMITTAUSTOIMINNAN MENOT
55694: SARSKILOA SJOMATNINGSUTGIFTER ••••••••••••••••••••• 47 948,38 48 000 51,62 0
55695:
55696: 29 MUUT KULUTUSMENOT
55697: öVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 230 964,43 250 000 19 035. 571 e
55698: 701 UUDET ALUKSET 1 SllRTOMJUIRli.RAHAI
55699: NYA FARTYG IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••• 17 392 ooo,oo 17 892 000 soo cco,o~1 3
55700:
55701: 16. LUKU YHT EENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 43 954 821,60 46 147 900 2 193 078,40 5
55702:
55703:
55704: 18 HANGON VALTIONSATAMA
55705: HANGö STA TSHAMN
55706:
55707: 01 PALKKAUKSET IARVIOMÄÄRJIRAHAl
55708: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 274 343,05 326 100 51 756,951 16
55709: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
55710: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 18 522. 10 21 900 3 377,901 15
55711: 13 KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
55712: REPARATION OCH UNOERHALL ••••••••••••••••••••••••• 54 477,40 55 000 522.601 1
55713: 29 MUUT KULUTUSMENOT
55714: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER•••••••••••••••••••••••• 81 017,12 90 000 e 982,881 10
55715:
55716: 18. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 428 359,67 493 000 64 640,33 l3
55717:
55718: 19 MERE~KULKULAITOKSEN YHTEISET MENOT
55719: SJOFARTSVASENOETS GEMENSAMMA UTGIFTER
55720:
55721: 02 VIRA~SIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMllliRÄRAHAI
55722: VIKARIATSARVODEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••I 22 363,48 1 30 000 1 1 7 636,521 25
55723: sivu
55724: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 212
55725:
55726: Tulos tilinpäätöksen mukaan
55727: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55728: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
55729: Mom Enligt ststs- jämfört med statsförslaget
55730: Enligt
55731: Kap. bokslutet förslaget %
55732: suurempi - högre pianempi - lägre
55733:
55734:
55735:
55736:
55737: 041 SOSIAALITURV4MAKSU IARVIOMAARARAHAI
55738: SOCI ALSKYODSAVGIFT 1FöRSL AGSANSLAGI ••• ••• ••••••••,. 1 514,00 700 814,00 116
55739:
55740: 091 NEUVOTTELu- JA TOIMIKUNNAT (ARVIOMAARARAHAl
55741: DELEGATIONER OCH KOMMISSIONER IFöRSLAGSANSL4GJ •••• 25 631,38 24 000 1 631,38 1
55742:
55743: 191 PAINATUS IKERTAMENOA 25001
55744: TRYCKNING IENGlNGSUTGIFT 25001 ••••••••••••••••••• 95 ooo,oo 95 000 0
55745:
55746: 20) MATKAT (ARVIOMAARARAHA)
55747: RESOR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••• 403 258,83 370 000 33 258,83 9
55748:
55749: 26 1 KANSAINVÄLINEN YHTEISTYö ( KERTAMENOA 165001
55750: INTERNATIONELLT SAMARBETE IENGlNGSUTGlFT 165001 • 72 795,49 73 800 1 004,51
55751:
55752: 291 MUUT KULUTUSMENOT 1 KERTAMENOA 30000)
55753: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 300001 •• 69 339,43 70 800 1 460,57 2
55754:
55755: 19. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 689 902,61 664 300 25 602,61 4
55756:
55757:
55758: 20 J MERENKULUNAVUSHMINEN
55759: SJOFARTENS UNDERSTODJANDE
55760:
55761: 401 VALTIONAPU RANNIKKOLIIKENTEEN YLLAPITAMISEEN
55762: STATSUNOERSTOO FOR UPPRATTHlLLANOE AV KUSTTRAFIKE~ 170 ooo,oo 170 000 0
55763:
55764: 501 LASTIMAKSUISTA SUORITETTAVAT VALTIONAVUT IARVID-
55765: MAARARAHAl
55766: STATSUNOERSTOO UR LASTAVGIFTtRNA IFORSLAGSANSLAGl 286 035,48 240 000 46 035,48 19
55767:
55768: 20. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 456 035,48 410 000 46 035,48 11
55769:
55770:
55771: 50 1 TEKNILLINEN KORKEAKOULU
55772: TEKNISKA HOGSKOLAN
55773:
55774: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
55775: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••• 18 436 195,60 19 025 686 589 490,401 3
55776:
55777: 021 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMAARARAHAJ
55778: VIKARIATSARVOOEN IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••• 115 642,85 25 000 90 642,851 1 363
55779: sivu
55780: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 213
55781: Tulos tilinpäätöksen mukaan
55782: Tilinpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55783: Luku mukaan arvion mukaan Resultst enligt bokslutst
55784: Mom jämfört med statsförslagst
55785: Enllgt Enllgt stats-
55786: Kap. bokslutet förslagst suurempi - hilgre pienempi - lägre %
55787:
55788:
55789:
55790:
55791: 041 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMAARARAHAI
55792: SOC 1 ALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •••• •• •••• •• •••, 1 253 184,33 1 273 700 20 515,67 2
55793:
55794: lOI RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
55795: BYGGNADERS DRIFT IFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 270 138,38 297 800 27 661.62 9
55796:
55797: 191 PAINATUS
55798: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 44 991,00 45 000 9,00 0
55799:
55800: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
55801: RESOR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 9 379,06 10 000 620,94 6
55802:
55803: 21 1 SIIRTO KOULUKASSAAN IARVIOMAARARAHAI
55804: öVERFöRING Tlll SKOLKASSAN (FöRSLAGSANSLAGI •••••••, 443 ooo,oo 400 000 43 000,00 11
55805: 22 LABORATORIOT JA OPETUSV~LINEET
55806: LABORATORIER OCH UNDERVISNINGSMATERIEL •••••••••••• 1 499 891,34 1 500 000 108,66 0
55807:
55808: 231 OTANIEMEEN SIIRTYVIEN LABORATORIOIDEN SUUNNITTELU
55809: ISIIRTOMAARARAHAI
55810: PLANERING AV DE LABORATORIER SOM FLYTTAR TILL OT-
55811: NAS 1RESERVATI ONSANSL AGl • ••• •• •• •• ••••••••••• •• • •' 330 ooo,oo 330 000 0
55812:
55813: 24 1 ULKOMAISTEN LUENNOITSIJOIDEN PALKKAUS JA MATKAT
55814: UTLANDSKA FöRELltSARES AVLöNING OCH RESOR ••••••••••, 36 167,85 50 000 13 832,15 28
55815: 25 1 YLIOPPILAIDEN KAYTANNöLLINEN HARJOITTELU
55816: STUDERANDENAS PRAKTISERING •••••••••••••••••••••••.• 57 004,58 71 000 13 995,42 20
55817:
55818: 261 ~~:~~g+~K••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 369 934.71 370 000 65,29 0
55819:
55820: 27 AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY
55821: AUTOMATISK DATABEHANDLING •••••••••••••••••••••••• ~ 597 074,52 600 000 2 925,48 0
55822:
55823: 28 1 ENNALTA JAKAMATTOMAT MENOT IARVIOMAltRARAHAl
55824: FöR UTGIFTER SOM ICKE FöRDELATS Pl FöRHAND IFöR-
55825: SLAG SANSLAG l ••••••••• •• •••••••••••••••• ••. •• ••••••, 421 654,81 455 000 33 345.19 7
55826:
55827: 29 1 MUUT KULUTUSMENOT
55828: OVRJGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 275 969,57 282 000 6 030,43 2
55829:
55830: 70 REAKTORILABORATORION TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEI-
55831: DEN SEK~ KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAl
55832: ANSKAFFNING AV UNDERSOKNINGS- OCH UNOERVISNINGS-
55833: MATERIEL SAMT APPARATUR TILL REAKTORLABORATORIET
55834: IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••• 300 ooo,oo 300 000 0
55835: sivu
55836: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1 97 o Statsbokslutet för år 1970 sida 214
55837:
55838: Tulos tilinpäätöksen mukaan
55839: Tilinpäätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55840: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
55841: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslagat
55842: Enligt
55843: Kap. bokslutet förslaget suurempi • högre pienempi • lägre "'o
55844:
55845:
55846:
55847:
55848: 711 REAKTORI~ POLTTOAINE-ELEMENTTIEN UUSIMINEN ISIIR-
55849: TOMAARARAHAI
55850: FöRNYANDE AV REAKTORNS BRANSLEELEMENT IRESERVA-
55851: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 75 ooo,oo 75 000 0
55852:
55853: 721 OTANIEMEEN SIIRTY~EIDEN OSASTOJEN JA LABORATO-
55854: RIOIDEN KALUSTON,TUTKIMUS- JA OPETUSVÄLINEIDEN
55855: SEKA KOJEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARÄRAHAI
55856: ANSKAFFNING AV INVENTARIER, FORSKNINGS- OCH UNDER
55857: VISNINGSMATERIEL SAMT APPARATUR TILL AVDELNINGAR
55858: OCH LABORATORIER I OTNÄS IRESERVATIONSANSLAG) ••••• 4 000 ooo,oo 4 000 000 0
55859:
55860: 731 KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN JA KALUSTOJEN UUSIMINEN
55861: JA TÄYDENTÄMINEN ISIIRTOMÄARARAHAI
55862: ANSKAFFNING OCH KOMPLETTERING AV SAMLINGAR, APPA-
55863: RATUR OCH ANORA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl •• 1 400 ooo,oo 1 400 000 0
55864:
55865: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARÄRAHAl
55866: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••• 8 435 ooo,oo 8 435 000 0
55867:
55868: 50. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 38 370 228,60 38 945 186 574 957,40
55869:
55870:
55871: 51 1 TAMPEREE'l TEKNILLINEN KORKEAKOULU
55872: TEKNISKA HOGSKOLAN I TAMMERFORS
55873:
55874: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
55875: AVLöNINGAR IFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 3 170 666,15 3 280 06b 109 399,851 3
55876:
55877: 021 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMAARARAHAI
55878: VIKARIATSARVDDEN IFöRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••• 11 035,61 5 000 6 035,611 1 121
55879:
55880: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHAARARAHAl
55881: SOC I ALSKYDOSAVGI FT IFöRSLAGSANSLAG l •••••••••••••••, 216 181.66 220 300 4 118,341 2
55882:
55883: lOI RAKENNUSTEN KÄYTTö IARVIOMÄÄRARAHAl
55884: BYGGNADERS DRIFT IFöRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••• 394 702,54 450 000 55 297,461 12
55885:
55886: 19 1 PAINATUS
55887: TRYCKNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 9 098,34 10 000 901,661 9
55888:
55889: 201 MATKAT IARVIOMAÄRARAHAl
55890: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 33 259,34 35 000 1 740,661 5
55891: sivu
55892: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1 <J7o sida 215
55893:
55894: Tulos tilinpäätöksen mukaan
55895: Tilinpäätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55896: Luku mukaan arvion mukaan Resultst enligt bokslutet
55897: Mom jämfört med statsförslaget
55898: Enligt Enllgt ststs-
55899: Kap. bokslutat förslaget pianempi - lägre %
55900: suurempi - högre
55901:
55902:
55903:
55904:
55905: 21 SIIRTO KOULUKASSAAN IARVIOM~~R~RAHAI
55906: OVERFORING TILL SKOLKASSAN IFORSLAGSANSLAGI 60 607,50 7L 000 10 392,50 15
55907:
55908: 221 LABORATORIOT JA OPETUSV~LINEET
55909: LABORATORIER OCH UNOERVISNINGSMATERIEL •••••••••••• 299 826,42 300 000 173,58 0
55910:
55911: 241 ULKOMAISTEN LUENNOITSIJOIOEN PALKKAUS JA MATKAT
55912: UTUiiNOSKA FORELJ.SARES AVLONING OCH RESOR ••• • •••••' 1 200,00 5 000 3 800,00 76
55913:
55914: 25 1 YLIOPPILAIDEN KA.YUNNOLLINEN HARJOITTELU
55915: STUOERANDENAS PRAKTISERING. •••• ••••••••••••• ••••••' 3 857,00 8 000 4 143,00 52·
55916:
55917: 26 1 KIRJASTO
55918: BIBLIOTEK ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 74 <J95, 33 75 000 4,67 0
55919:
55920: 271 AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY
55921: AUTOMATISK DATABEHANDLING •••••••••••••••••••••••• 51 487,56 52 000 512,44 1
55922:
55923: 291 MUUT KULUTUSMENOT
55924: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 169 967,61 170 000 32,39 0
55925:
55926: 701 OPETUSV~LINEIOEN, KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN JA
55927: KALUSTOJEN HANKKIMINEN ISliRTOM~lliR~RAHAI
55928: ANSKAFFNING AV UNDERVISNINGSMATERIEL, SAMLINGAR,
55929: APPARATUR OCH ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONS-
55930: ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 600 ooo,oo 600 000 0
55931:
55932: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM~XRXRAHAI
55933: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••' 300 ooo,oo 300 000 0
55934:
55935: 51. LUKU YHTEENSJ. - KAPI TELN SAMMANLAGT 5 396 885,06 5 581 366 184 4B0,94 3
55936:
55937:
55938: 52 1 LAPPEENRANNAN TEKNILLINEN KORKEAKOULU
55939: TEKNISKA HOGSKOLAN 1 VILLMANSTRAND
55940:
55941: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMXJ.RXRAHAI
55942: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••' 333 881,67 496 056 162 174,33 33
55943:
55944: 021 VIRA~SIJAISTEN PALKKIOT IARVIOHJ.XRXRAHAI
55945: VIKARIATSARVODEN IFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••' 2 000 2 ooo, 001 100
55946:
55947: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMÄXRÄRAHAI
55948: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 22 511,30 33 500 10 <Jse,7o 33
55949: sivu
55950: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 216
55951:
55952: Tulos tilinpäätöksen mukaan
55953: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
55954: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
55955: Mom jämfört med statsförslaget
55956: Enllgt Enligt stets-
55957: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre Ofo
55958:
55959:
55960:
55961: LOI RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOHAARARAHAI
55962: BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••• 69 095,52 75 000 5 90't, 481 8
55963:
55964: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
55965: RESOR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 12 031,30 5 000 7 031,301 1 141
55966: 21 OPETUSTOIMINTA IARVIOMAARARAHAI
55967: UNDERVISNINGSVERKSAHHET IFORSLAGSANSLAGI 149 755,01 150 000 244,99 0
55968:
55969: 221 LABORATORIOT JA OPETUSVALINEET
55970: LABORATORIER OCH UNDERVISNINGSMATERIEL •••••••••• 89 952,65 90 000 47,35 0
55971:
55972: 241 ULKOMAISTEN LUENNOITSIJOIDEN PALKKAUS JA MATKAT
55973: UTLANOSKA FöRELASARES AVLONING OCH RESOR ••••••••• 2 108,00 4 000 1 892,00 47
55974: 251 YLIOPPILAIDEN KAYTANNOLLINEN HARJOITTELU
55975: STUDERANDENAS PRAKTISERING ••••••••••••••••••••••• 975,00 1 000 25,00 3
55976:
55977: 29 MUUT KULUTUSMENOT
55978: öVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER 4 997,65 5 000 2,35 0
55979:
55980: 701 KOJE1STOJEN, KALUSTOJEN, OPETUSVALINEIOEN JA KOKO
55981: FLMIEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
55982: ANSKAFFNING AV APPARATUR, UNDERVISNINGSMATERIEL,
55983: SAMLINGAR UCH ANORA INVENTARIER IRESERVATIONSAN-
55984: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 200 ooo,oo 200 000 0
55985:
55986: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
55987: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 400 ooo,oo 400 000 0
55988:
55989: 52. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 1 285 308,10 1 461 556 176 247,90 12
55990:
55991: 54 1 KAUPPAKORKEAKOULU
55992: KAUPPAKORKEAKOULU
55993:
55994: 501 VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMAARARAHAl
55995: STATSUNOERSTOO FöR AVLONINGSUTGIFTER IFORSLAGSAN-
55996: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• ~ •••••••••••••• 3 217 191,00 3 312 300 95 109,00 3
55997:
55998: 511 VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN IARVIOMAARA-
55999: RAHAl
56000: STATSUNDERSTOO FOR ANORA KONSUMTIONSUTGIFTER IFOR
56001: SLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 042 400,00 982 400 60 ooo,oo 6
56002: alw
56003: 32. PL. - HT. Valtion tilinpååtös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 217
56004:
56005: Tuloa tlllnpiitökaan mukaan
56006: Tilinpiitökaan Tulo- ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
56007: Luku mukaan arvion mukaan Raaultat enligt bokalutat
56008: Mom Enligt jimfört med statsföralagat
56009: Kap. Enllgt - -
56010: bokalutet föralagat suurempi • högra pienempi - liigre %
56011:
56012:
56013:
56014:
56015: 531 VALTIONAPU RAKENNUSTOIHINTAAN ISIIRTOHXARARAHAI
56016: STATSUNDERSTöD FöR BYGGNADSVERKSAMHET IRESERVA-
56017: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 500 ooo,oo 500 000 0
56018:
56019: 54. LUKU YHTEENSlt - KAPITELN SAMHANLAGT 4 759 591,00 4 794 700 35 109,00 1
56020:
56021:
56022: 55 1 SVENSKA HANDELSHöGSKOLAN
56023: SVENSKA HANDELSHöGSKOLAN
56024:
56025: 501 VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN CARVIOMXXRltRAHAl
56026: STATSUNOERSTöO FöR AVLöNINGSUTGIFTER IFöRSLAGSAN-
56027: SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 820 876,00 1 945 000 124 124,00 6
56028:
56029: 511 VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN IARVIOMXARXRAHAI
56030: STATSUNOERSTöO FöR ANORA KONSUMTIONSUTGIFTER IFOR
56031: SLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 435 ooo,oo 520 500 85 500,00 16
56032:
56033: 55. LUKU YHTEENSX - KAPITELN SAHMANLAGT 2 255 876,00 2 465 500 209 ~24,00 9
56034:
56035:
56036: 56 1 HANDELSHöGSKOLAN VI 0 ABO AKADEH l
56037: HANDELSHöGSKOLAN VIO ABO AKADEMI
56038:
56039: 501 VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMltXRXRAHAl
56040: STATSUNOERSTöO FöR AVLöNINGSUTGIFTER IFöRSLAGSAN-
56041: SLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 755 153,00 769 200 14 047,00 2
56042:
56043: 511 VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN IARVIOMURXRAHAll
56044: STATSUNOERSTöD FöR ANDRA KONSUMTIONSUTGIFTER CFöR
56045: SLAGSANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 163 600,00 163 600 0
56046:
56047: 56. LUKU YHTEENSX - KAPITELN SAMMANLAGT 918 753,00 932 800 14 047,00 2
56048:
56049:
56050: 57 1 TURUN KAUPPAKORKEAKOULU
56051: TURUN KAUPPAKORKEAKOULU
56052:
56053: 501 VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN CARVIOMltltRARAHAl
56054: STATSUNOERSTöD FöR AVLöNINGSUTGIFTER IFöRSLAGSAN-
56055: SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 187 681.00 1 235 100 47 41~.00 4
56056: sivu
56057: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 218
56058:
56059: Tulos tillnpäiitöksan mukaan
56060: Tillnpiit6ksan Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
56061: Luku mukaan arvion mukaan Rasultet enligt bokslutet
56062: Mom jämf6rt med statsförslaget
56063: Enligt Enligt stats·
56064: Kap. bokslutet f6rslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
56065:
56066:
56067:
56068:
56069: 511 VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN IARVIOMAARARAHAI
56070: IKERTAMENOA 75001
56071: STATSUNOERSTOO FOR ANDRA KONSUMTIONSUTGIFTER IFOR
56072: SLAGSANSLAGIIENGlNGSUTGIFT 75001 ••••••••••••••••• 313 ooo,oo 289 100 23 900,00 8
56073:
56074: 57. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAHMANLAGT 1 500 681,00 1 524 200 23 519,00 2
56075:
56076:
56077: 58 1 VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU
56078: VAASAN KAUPPAKORKEAKOULU
56079:
56080: 501 VALTIONAPU PALKKAUSMENOIHIN IARVIOMAARARAHAI
56081: STATSUNDERSTOD FOR AVLONINGSUTGIFTER IFORSLAGSAN-
56082: SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 632 703,00 700 500 67 797,00 10
56083:
56084: 511 VALTIONAPU MUIHIN KULUTUSMENOIHIN IARVIOMAARARAHAI
56085: STATSUNDERSTOD FOR ANDRA KONSUMTIONSUTGIFTER IFOR
56086: SLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 296 705,00 286 100 10 605,00 4
56087:
56088: 58. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 929 408,00 986 600 57 192,00 6
56089:
56090:
56091: 61 1 GEOLOGINEN TUTKIMUSLAITOS
56092: GEOLDGISKA FORSKNINGSANSTALTEN
56093:
56094: Dl 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56095: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGloo•••••••••••••••••••• 4 081 183,53 4 229 200 148 016,47 3
56096:
56097: 04 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
56098: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••• 275 246,70 285 500 10 253,30 4
56099:
56100: 09 1 NEUVOTTELUKUNTA
56101: DELEGATIONEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 000 1 000,001 100
56102:
56103: 191 PAINATUS
56104: TRYCKNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 120 843,29 121 000 156,71 0
56105:
56106: 201 MATKAT IARVlOMAARARAHAI
56107: RESDR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••• ~ 560 580,31 630 000 69 419,69 11
56108: slw
56109: 32. Pl. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 219
56110:
56111: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56112: Tllinpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
56113: luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
56114: Mom Enllgt stets- jämfört med statsförslaget
56115: Enllgt
56116: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
56117:
56118:
56119:
56120:
56121: 211 GEOLOGINEN KARTOITUS JA TUTKIMUS SEKA MAALAJIEN
56122: TEKNILLISIA KAYTTOMAHDOLLISUUKSIA KOSKEVAT TUTKI-
56123: MUKSET ISIIRTOMAARÄRAHAl
56124: GEOLOGISK KARTLAGGNING OCH UNDERSOKNING SAMT
56125: FORSKNING RORANOE DE TEKNISKA MOJLIGHETERNA ATT
56126: UTNYTTJA JOROARTERNA IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••• ~. 1 050 ooo,oo 1 050 000 0
56127:
56128: 221 LENTOKONEESTA SUORITETTAVAT GEOFYSIKAALISET TUTKI
56129: MUKSET SEKA NIIHIN LIITTYVAT MAASTO- JA LABORATO-
56130: RIOTUTKIMUKSET ISIIRTOMAARARAHAl
56131: GEOFYSIKALISKA UNOERSOKNINGAR FRAN LUFTEN SAMT
56132: TILL DEM ANSLUTNA TERRÄNG- OCH LABORATORIEUNOER-
56133: SOKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••• 580 ooo,oo 580 000 0
56134:
56135: 231 MALMINETSINTÄ JA MALMIGEOLOGINEN TUTKIMUS SEKA
56136: TEDLLISUUSMINERA4LIEN JA KIVILAJIEN TEKNILLISIA
56137: KAYTTOMAHOOLLISUUKSIA KOSKEVAT TUTKIMUKSET
56138: ISIIRTOMAARÄRAHAl
56139: MALMLETNING DCH MALMGEOLOGISK UNDERSOKNING SAMT
56140: FORSKNING RORANDE CE TEKNISKA MOJLIGHETERNA ATT
56141: UTNYTTJA INOUSTRIMINERAL OCH STENARTER IRESERVA-
56142: TIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 550 ooo,oo 2 550 000 1 1 1 0
56143:
56144: 251 KIRJASTO JA ARKISTO
56145: BIBLIOTEK OCH ARKIV••••••••••••••••••••••••••••••• 23 877,17 23 900 22,831 0
56146:
56147: 261 KANSAI~VALINEN YHTFISTYO
56148: INTERNATIONELLT SAMARBETE •••••••••••••••••••••••• 14 828,97 17 000 2 171,031 13
56149:
56150: 271 MOOTTORIAJONEUVOJEN KAYTTO JA KUNNOSSAPITO
56151: IARVIOMAARÄRAHAl
56152: ORIFT OCH UNOERHALL AV MOTORFORDON IFORSLAGSAN-
56153: SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 129 969,89 153 000 23 030,111 15
56154:
56155: 291 MUUT KULUTUSMENOT
56156: OVRIGA KONSUMTIONSliTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 56 998,08 88 000 31 001,921 35
56157:
56158: 70 1 TUTKIMUS- JA KULJETUS Villi NEI DEN HANKK 1 MlN EN
56159: 1S IIRTOMAARÄRAHAl
56160: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH TRANSPORTMATERIEL
56161: IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••• 400 ooo,oo 400 000 0
56162:
56163: 71 1 KALUSTON Jll PUHELINVAIHTEEN HANKKI Ml NEN 1 SIIRTO-
56164: MAARARAHAl
56165: ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONVAXEL IRE-
56166: SERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••• 350 ooo,oo 350 000 0
56167: sivu
56168: 32. PL. - HT. Valtion tilinpiitöa wodelta 1970 Statsbokalutet för ir 1970 slda 220
56169:
56170: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56171: Tlllnpiit6ksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
56172: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enllgt bokalutat
56173: Mom jimfört mad statsförslaget
56174: Enllgt Enllgt stets-
56175: Kap. bokslutet f6rslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
56176:
56177:
56178:
56179: 741 TALONRAKENNUKSET (SIIRTOHAARARAHAI
56180: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 670 ooo,oo 670 000 0
56181:
56182: 61. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAHMANLAGT 10 863 527,94 11 148 600 285 072,06 3
56183:
56184:
56185: 62 1 MERENTUTKIMUSLAITOS
56186: HAVSFORSKNI~GSINSTITUTET
56187:
56188:
56189:
56190: Oli PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56191: AVLONINGAR (FORSLAGSANSLAGI •• ••••••••••••••••••••• 554 789,67 573 800 19 010,:33 3
56192:
56193: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
56194: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI•••••••••••••• 37 071,30 38 700 1 628,70 4
56195:
56196: 191 PAINATUS
56197: TRYCKNING•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 11 490,32 11 500 9,68 0
56198:
56199: 201 MATKAT CARVIOMAARARAHAI
56200: RESOR IFORSLAGSANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••• 21 894,44 16 000 5 894t44 37
56201:
56202: 211 HAREOGRAFIEN HOITO JA KUNNOSSAPITO IARVIOMAARA-
56203: RAHAI
56204: UNDERHALL OCH SKOTSEL AV MAREDGRAFER CFORSLAGSAN-
56205: SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 8 494,97 8 500 5,03 0
56206:
56207: 221 KONEET, KEMIKAALIT JA KIRJALLISUUS IKERTAMENOA
56208: 20001
56209: APPARATERo KEMIKALIER OCH LITTERATUR IENGANGSUT-
56210: GIFT 20001 ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 18 897,69 19 000 102,31
56211:
56212: 231 JAA- YM.TIEDOTUKSET IARVIOHAARARAHAI
56213: IS- M.FL. RAPPORTER IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••• 104 997,02 95 000 9 997,02 11
56214:
56215: 241 KELIRIKKOALUS ARANDAN KAYTTAMINEN MERENTUTKI-
56216: MUKSEEN IARVIOMAARAR~H~I
56217: ANVANDNING AV HENFORESFARTYGET ARANOA FOR HAVS-
56218: FORSKNING IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••• 243 8oo,oo 243 800 0
56219:
56220: 261 KANSAINVALINEN YHTEISTYO IKERTAMENOA 84001
56221: INTERNATIONELLT SAHARBETE IENGANGSUTGIFT 84001 •• 31 392,57 31 400 7,43 0
56222:
56223: 271 AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY IARVIOMAARARAHAI
56224: AUTOHATISK DATABEHANDLING IFORSLAGSANSLAGI •••••• 24 098,07 30 000 5 901,93 20
56225: r sivu
56226: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197c Statsbokslutet för Ar 1970 sida 221
56227:
56228: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56229: Tilinpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
56230: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
56231: Mom Enllgt Enllgt etats- jimfört med statsförslaget
56232: Kap. bokalutat förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
56233:
56234:
56235:
56236:
56237: 29 MUUT KULUTUSMENOT
56238: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER 55 315,18 55 375 59,82 0
56239:
56240: 701 TUTKIMUSVALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
56241: ANSKAFFNING AV FORSKNINGSMATERIEL IRESERVATIONSAN
56242: SL4GI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 160 ooo,oo 160 000 0
56243:
56244: 62. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 1 272 241,23 1 283 075 10 833,77
56245:
56246:
56247: 63 1 VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
56248: STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANST~LT
56249:
56250: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56251: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 7 438 075,08 8 279 700 841 624,92 10
56252:
56253: 04 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAJ
56254: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••, 499 295,74 558 900 59 604,26 11
56255:
56256: 101 BYGGNADERS
56257: RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
56258: DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 245 ooo,oo 230 000 15 ooo,oo 7
56259:
56260: 11 KONEIDENoLAITTEIDEN JA KALUSTOJEN KORJAUS JA
56261: KUNNOSSAPITO
56262: REPARATION OCH UNOERHALL AV MASKINER OCH ANORA IN
56263: VENTARIER SAMT ANORONINGAR•••••••••••••••••••••••• 80 ooo,oo 80 000 0
56264:
56265: 201 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
56266: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 35 952,80 31 500 4 452,80 14
56267:
56268: 221 LABORATORIOTARVIKKEET
56269: LABORATORIEFORNOOENHETER •••••••••••••••••••••••••• 2 75 ooo,oo 275 000 0
56270:
56271: 231 OTANIEMEEN SIIRTYVIEN LABORATORIDIOEN SUUNNITTELU
56272: ISIIRTO~AARARAHAl
56273: PLANERING AV LABORATORIER SOM FLYTTAS TILL OTNAS
56274: IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••• 20 000,00 20 000 0
56275:
56276: 25 1 JULKAISUTOIMINTA
56277: PUBLICERINGSVERKSAMHET ••••••••• ••••••••• ••••••••••' 153 393,72 155 000 1 606,28
56278:
56279: 26 1 KANSA! IlVALI NEN YHTE 1 S TYO
56280: INTERNATIONELLT SAMARBETE••••••••••••••••••••••••• 8 500,00 8 500 0
56281: sivu
56282: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 222
56283:
56284: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56285: Tlllnpäätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
56286: Luku mukaan arvion mukaan Rasultet anligt bokslutat
56287: Mom Enligt stats- jämfört mad statsförslaget
56288: Enligt
56289: Kap. bokslutet förslaget suurempi • högre pianempi - lägra %
56290:
56291:
56292:
56293: 271 KJ RJA STO
56294: BIBLIOTEK ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 100 ooo,oo 100 000 0
56295:
56296: 281 MAKSULLI SET TUTKI MUSTEHTAVAT (ARVI OMÄÄRÄRAHA 1
56297: AVGIFTSBELAGDA UPPDRAG CFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••• 5 096 367,71 5 000 000 96 367r71 2
56298:
56299: 291 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 800001
56300: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGlNGSUTGIFT 80000). 227 900,00 227 900 0
56301:
56302: 701 KONEIDEN JA KOJEJOEN HANKKIMINEN !SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
56303: ANSKAFFNING AV MASKINER OCH APPARATER IRESERVA-
56304: TIDNSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 000 000,00 2 000 000 0
56305:
56306: 711 TIETOKONELAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARÄRAHAI
56307: ANSKAFFNI NG AV DAT ORANLAGGIHNGAR 1RES ERVAT'IONSAN-
56308: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 500 ooo,oo 500 000 0
56309:
56310: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMÄÄRARAHAI
56311: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 4 875 000,00 4 875 000 0
56312:
56313: 63. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 21 554 485,05 22 341 500 787 C14,95 4
56314:
56315:
56316: 64 1 OTANIEMEN VALTIONALUE
56317: OTNAS STATSOMRlDE
56318:
56319: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56320: AVLONINGAR IFöRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 1 942 871,28 1 957 700 14 828,72 1
56321:
56322: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMXARARAHAI
56323: SOCIALSKYOOSAVGIFT !FöRSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 131 030,00 123 200 7 830,00 6
56324:
56325: 09 1 OTAN 1EME~ HO ITOI<U~ TA
56326: OTNÄS FöRVALTNINGSNAMNO ••••••••••••••••••••••••••• 22 060,60 23 000 939,40 4
56327:
56328: lOI KIINTEISTöJEN KAYTTO IARVIOMAÄRARAHAI
56329: FASTIGHETERS ORIFT IFöRSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 218 600,45 234 000 15 399,55 1
56330:
56331: 13 1 RAKENNUSTEN KUNNOSSAPITO
56332: BVGGNADERS UNOERHlLL••••••••••••••••••••••••••••• 129 295,71 130 000 704,29
56333:
56334: 211 LÄMPö- JA SÄHKöLAITOS IARVIOMAÄRÄRAHAI
56335: Vli:RME- OCH ELVERK IFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 1 615 340,50 1 750 000 134 659,50 8
56336: sivu
56337: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för lr 1970 sida 223
56338:
56339: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56340: Tillnpåitöksen Tulo· ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
56341: luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
56342: Mom Enllgt atats- jåmfört med statsförslaget
56343: Enligt
56344: Kap. bokslutat förslagat %
56345: suurempi • högre pienempi • lägre
56346:
56347:
56348:
56349:
56350: 29 MUUT KULUTUSMENOT
56351: öVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 50 661,22 52 000 1 338,78 3
56352:
56353: 70 LA ITTE !DEN JA KALUSTOI~ HANKKI Ml NEN
56354: ANSKAFFNING AV APPARATER OCH CVRIGA INVENTARIER ••• 29 227,68 35 000 5 772,32 16
56355:
56356: 71 TERVEYDENHOITOASEMAN LAIHEIDEN JA KALUSTON
56357: HANKKIMINEN ISIIRTDMAARARAHAl
56358: ANSKAFFNING AV HALSOVA.RDSSTATIONENS APPARATER OCH
56359: OVRIGA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••• 50 ooo,oo 50 000 0
56360:
56361: 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
56362: HUSBYGGEN IRESERVAT IONSANSLAGI .................. 2 500 ooo,oo 2 500 coo 0
56363:
56364: 88 LISAALUEEN HA~KKIMINEN
56365: ANSKAFFNING AV TILLSKOTTSOMRlOE ••••••••••••••••••• 2 392 740,48 2 395 300 2 559,52 0
56366:
56367: 64. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 9 081 827,92 9 250 200 168 372 ,oa 2
56368:
56369:
56370: 65 PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS
56371: PATENT- OCH REGISTERSTYRELSEN
56372:
56373: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56374: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••.....••......••....• 3 877 577,14 3 956 025 78 447,86 2
56375:
56376: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMÄARARAHAI
56377: S OC 1 ALSKYOOS AVG 1FT (FORSLAGSANSLAGI ••••••••••••• _. 261 668,10 262 500 E31,90 0
56378: 19 PAINA TUS
56379: TRYCKNINGo•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 329 267,31 330 000 732,69 0
56380: 26 KANSAINVÄLINEN YHTEISTYö
56381: INTERNATIONELLT SAMARBETE••••••••••••••••••••••••• 14 892,49 15 coo 107,51 1
56382:
56383: 29 MUUT KULUTUSMENOTIKERTAMENOA 70001
56384: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGA.NGSUTGIFT 70001 • 89 955,93 91 000 l 044,07 1
56385:
56386: 65. LUKU YHTEtNSll - KAPITELN SAMMANLAGT 4 573 360.97 4 654 525 81 164,03 2
56387:
56388:
56389: 66 LISENSSIVIRASTO
56390: LICENSVERKET
56391: sivu
56392: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 224
56393:
56394: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56395: Tilinpiätilkssn Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
56396: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutst
56397: Mom Enllgtstats- jämf6rt med statsförslagst
56398: Enligt
56399: Kap. bokalutst f6rslagst suurempi - högre pienempi - lägra %
56400:
56401:
56402:
56403: Oli PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56404: AVLöNl~GAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 432 702,84 457 000 24 297,16 5
56405:
56406: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHAARARAHAI
56407: SOCJALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 29 206,50 30 800 1 593 ,50 5
56408:
56409: 09 1 NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT IARVIOMAARARAHAI
56410: DELEGATIONER OCH NÄMNOER IFORSLAGSANSLAGI •••••••• 18 265, 60 18 000 265,60
56411:
56412: lOI RAKEN~USTEN KAYTTO IARVIOMÄARARAHAI
56413: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 88 648,13 90 000 1 351,87 2
56414:
56415: 191 PAINATUS
56416: TRYCK~I~G••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 11 873 ,oo 15 000 3 127.00 21
56417:
56418: 291 MUUT KULUTUSMENOT
56419: öVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER··••••••••••••••••••••• 90 924.53 95 000 4 075,47 4
56420:
56421: 66. LUKU YHTEcNSA - KAPITELN SAMMANLAGT 671 620,60 705 800 34 179,40 5
56422:
56423:
56424: 6B 1 JALOMETALLITUOTTEIDEN TARKASTUSLAITOS
56425: KONTROLLVERKET FOR AOELMETALLPRODUKTER
56426:
56427: Oli PALKKAUKSET IARVIOMÄARAKAHAI
56428: AVLöNINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 153 154. 37 168 300 15 145,63 9
56429:
56430: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
56431: SOCJALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••• 10 216,60 l l 400 1 183,40 10
56432:
56433: 101 kAKENNUSTEN KÄYTTö IARVIUMAARARAHAI
56434: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 7 536,46 10 500 2 963,54 28
56435:
56436: 291 MUUT KULUTUSME~IOT 1 KERTA MENOA 50201
56437: OVRJGA KONSUMTIONSUTGJFTER IENGANGSUTGIFT 50201 ••• 23 042,67 23 600 557,33 2
56438:
56439: 68. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 193 950,10 213 800 19 849,90 9
56440:
56441:
56442: 69 1 PAI\IEASTIAJN TIIRKASTUSLAITOS
56443: TRYCKKARLS 1NSPt:KTORAT ET
56444: sivu
56445: 32. PL. - HT • Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 225
56446: .... Tuloa tilinpäätöksen mukaan
56447: "' Tilinpäätöksen Tulo- ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
56448: 00 Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutet
56449: "'0 Mom Enllgt Enllgt stats- jämfört med statsförslaget
56450: i Kap. bokslutet förslaget suurempi · högre pienempi · lägre %
56451: "....
56452: .....
56453: "'"'
56454: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56455: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 1 003 851,03 1 126 200 122 348,97 11
56456:
56457: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
56458: S OC I ALSKYDDSAV GIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 67 748,90 76 OOD 8 251, 10 u
56459: 09 PAINEASTIALAUTAKUNTA
56460: TRYCKKARLSNAMNDEN••••••••••••••••••••••••••••••••• 7 976,52 8 000 23,48 0
56461: 10 RAKENNUSTEN Kli.YTTO IARVIOMAARARAHAI
56462: 8YGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 77 962,09 90 000 12 037,91 13
56463: 19 PAINATUS
56464: lRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 5 875,00 12 000 6 125,00 51
56465: 20 MATKAT IARVIOMAARARAHAI
56466: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 100 438,16 150 000 49 561,84 33
56467:
56468: 29 MUUT KULUTUSMENOT
56469: OVRIGA KO\ISUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 48 789,42 48 900 110,58 0
56470: 70 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTO-
56471: MURli.RAHAI
56472: ANSKIIFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
56473: RlER IRESfi{VATIONSANSLAGI .......•..••.••••••...• 10 000,00 10 000 0
56474: 69. LUKU YHTEENSll. - KAPITELN SAMMANLAGT 1 322 641,12 1 521 100 198 458,88 13
56475:
56476: 70 PUOLUSTUSTALOUDELLINEN SUUNNITTELUKUNTA
56477: FORSVARSEKONOHISKA PLANERINGSKOMHISSIONEN
56478:
56479: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56480: AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 219 730,59 228 700 8 969,41 4
56481: 04 SOSIAALITURVAMAKSU CARVIOMAARARAHAI
56482: SOCI ALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 14 825,80 I5 400 574,20 4
56483: 09 SUUNNITTELUKUNTA IARVIOMll.li.Rli.RAHAI
56484: PLANERINGSKOMHISSIONEN CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••• 11 283 ,8o 64 400 6 883,80 ll
56485:
56486: 10 RAKENNUSTEN KA YTTO 1ARVI OMURARAHAI
56487: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 19 551,07 22 800 3 248,93 14
56488:
56489:
56490:
56491:
56492: ------·--
56493: sivu
56494: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för ir 1970 side 226
56495:
56496: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56497: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
56498: luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
56499: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
56500: Enligt
56501: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre "'o
56502:
56503:
56504:
56505:
56506: 23J ERILLISTUTKIMUKSET
56507: SARU~OERSOK~INGAR ••••••••••••••••••••••••••••••••• 17 253,80 30 000 12 746,20 42
56508:
56509: 291 MUUT KULUTUS MENOT
56510: OVRIGII KONSUMTI ONSIJTGIFTER ••••••••••••••••••••••••, 11 183,38 22 000 10 816,62 49
56511:
56512: 70. LIIKU YHTEENSA - KAPITELN SAHMANLAGT 353 828,44 383 300 29 471,56 8
56513:
56514:
56515: 72 1 VARMUUSVARASTOINTI
56516: SAKERHETSUPPLAGRING
56517:
56518: 211 VARMUUSVARASTORAHASTOLLE VARMUUSVARASTOINNISTA
56519: AIHEUTUVAT MENOT IARVIOMAARARAHAl
56520: SAKERHETSUPPLAGSFONDEN lSAMKAOE UTGIFTER FOR SA-
56521: KERHETSUPPLAGRING IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 3 486 633,56 4 405 000 918 366,441 21
56522:
56523: 221 VALTIO~ POLTTONESTFVARASTOJEN HOITO IARVIOHAARA-
56524: RAHAl
56525: SKOTSELN AV STATENS UPPLAG AV FLYTANOE BRANSLE
56526: IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••• ~ 426 036,05 650 000 223 963,951 34
56527:
56528: 601 SIIRTO VARMUUSVARASTORAHASTOON
56529: OVERFORING TILL SAKERHETSUPPLAGSFONDEN •••••••••• 4 000 ooo,oo 4 000 000 0
56530:
56531: 72. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 7 912 669,61 9 055 000 l 142 330,39 13
56532:
56533:
56534: 74 1 ELINTARVIKEVALVONTA
56535: LIVSHEDELSKONTRDLL
56536:
56537: 01 1 PALKKAUKSET IARVIDMAARARAHAI
56538: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 48 139,30 53 000 4 860,70 9
56539:
56540: 04 1 SOS 1 AAL ITURVAMAKSU 1ARV IOMAARARAHA 1
56541: SDCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••• 3 244,60 3 600 355,40 10
56542:
56543: 091 ELINTARVIKE~EUVOTTELUKUNTA
56544: LIVSMEOELSOELEGATIDNEN •••••••••••••••••••••••••••• 19 486,53 30 000 10 513,47 35
56545:
56546: 291 MUUT KULUTUSMENOT
56547: OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER ••• •••••••••••••••••• •••, 31 937,52 51 000 19 062,48 37
56548: siw
56549: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 227
56550:
56551: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56552: Tilinpiitöksan Tulo· ja meno· verrattuna tulo- ja menoarvioon
56553: Luku mukaan arvion mukaan Resultet enligt bokslutet
56554: Mom Enligt Enligt etets- jimfört med statsförslaget
56555: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi · lägre %
56556:
56557:
56558:
56559:
56560: 30 VALTIONAPU ELINTARVIKETUTKIMUKSEEN
56561: STATSU~OERSTOD FOR LIVSMEDELSUNDERSOKNING ••••••••• 38 300,00 38 300 0
56562: 74. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT I41 107,95 175 900 34 792,05 20
56563:
56564: 16 ATOMIENERGIAN RAUHANOMAINEN KAYTTO
56565: ATOME~ERGINS FREDLIGA ANVANDNING
56566:
56567:
56568:
56569: 01 PALKKAUKSET IARVIOMUi<PRAHAI
56570: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 77 923,77 136 328 58 404.23 43
56571: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARV IOM.illiRliRAHA l
56572: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •• ••••••••••••• 5 259,70 7 IOO 1 840,30 26
56573: 09 ATOMIENERGIAN NEUVOTTELUKUNTA
56574: ATOMENERGIKOMMJSSIONEN •••••••••••••••••••••••••••• 17 973,30 19 000 1 026,70 5
56575: 26 KANSA J'IVALINEN YHTEI S TYO 1 ARVIOMURARAHAI
56576: INTERNATIONELLT SAMARBETE IFORSLAGSANSLAGI •••••••• 627 864,89 694 200 66 335,11 10
56577: 29 MUUT KULUTUSMENOT
56578: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 5 460 095.17 6 350 000 889 904,83 14
56579: 70 SIMULAATIOMALLIN HANKKIMINEN ISIJRTOMAARARAHAI
56580: ANSKAFFNING AV EN SIMULATORMODELL 1RESERVATIONS-
56581: ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 700 ooo.oo 700 000 (J
56582:
56583:
56584: 76. LUKU YHTEEIJSA - KAPITELN SAMMANLAGT 6 S89 116,83 7 906 628 1 017 511, 17 13
56585:
56586:
56587: 78 TEKNilll SE,'4 JA KAUPALLISEN TUTKIMUKSEN TUKEMINEN
56588: STODJANDE AV DEN TFKNISKA OCH KOMMERSIELLA FORSK-
56589: NINGEN
56590:
56591: 26 KANSAINVÄLISEN JAAHDYTYSINSTITUUTIN JASENMAKSU
56592: IARVIOMAARARAHAI
56593: .
56594: MEDLEMSAVGIFT TILL INTERNATJONELLA INSTITUTET FöR
56595: KYLVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••• 2 900,00 2 900 0
56596:
56597:
56598:
56599:
56600: ~-
56601: -
56602: sivu
56603: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197 o Statsbokslutet för Ar 1970 sida 228
56604:
56605: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56606: Tilinpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
56607: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
56608: Mom Enligt Enllgt stats- jämfört med statsförslaget
56609: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
56610:
56611:
56612:
56613:
56614: 401 TEOLLISEN TUTKIMUSTOIHINNAN TUKEMINEN ISIIRTO-
56615: MAMOIRAHA 1
56616: STöDJANDE AV DEN INDUSTRIELLA FORSKNINGEN IRESER-
56617: VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••• - 6 000 ooo,oo 6 000 000 0
56618:
56619: 411 GRAAFISE'I TEKNllKil.N SAATION VALTIONAPU
56620: STATSUNOERSTOD lT GRAAFISEN TEKNIIKAN SAATlö•••••• 30 ooo,oo 30 000 0
56621:
56622: 421 ILMAILUTEOLLISUUDEN TUTKIMUSTOIMINNAN TUKEMINEN
56623: 1 S IIRTOMAARARAHAI
56624: STOOJANDE AV LUFTFARTSINOUSTRI~S FORSKNINGSVERK-
56625: SAMHET IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••, 250 000,00 250 000 0
56626:
56627: 78. LUKU YHTEENSÄ KAPITELN SAMMANLAGT 6 282 900,00 6 282 900 0
56628:
56629:
56630: 80 1 PIENTEOLLISUUSPIIRITOIMISTOT JA PIENTEOLLISUUDEN
56631: ED! STAMINEN
56632: SMllNDUSTRIDISTRIKTSBYRlER OCH FRAMJANDE AV SMl-
56633: INDUSTRIN
56634:
56635: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
56636: AVLöNINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 728 090,95 785 800 57 709,05 7
56637:
56638: 041 SOSIAil.LITURVAMAKSU IARVIOMAARlRAHAI
56639: SOCIALSK YODSAVGIF T 1FöRSLAGSANSLAGI ••••••• ••. •• •••, 49 087,60 53 000 3 912,40 1
56640:
56641: 091 PIENTEOLLISUUSNEUVOTTELUKUNTA
56642: RlDGIVANDE KOMMISSIONEN FöR SHllNDUSTRI •••••••••• 15 696,20 50 coo 34 303.80 69
56643:
56644: 291 MUUT KULUTUSMENOT
56645: öVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 396 990,36 410 000 13 009,64 3
56646:
56647: 40 1 P IE'ITEOLLISUUSJARJE STöJEN VAL Tl ONAPU
56648: STATSUNOERSTOD U SMliNDUSTRIORGANISATIONERNA •••••, 150 ooo,oo 150 000 0
56649:
56650: 421 PYSYVÄ PIENTEOLLISUUSNÄYTTELY
56651: PERMANENT SMliNDUSTRIUTSTALLNING ••••••••••••••••• 75 ooo,oo 75 000 0
56652:
56653: 601 SIIRTO PIENTEOLLISUUDEN TAKAUSRAHASTOON IARVIO-
56654: MAARARAHAI
56655: öVERFöRING TILL GARANTIFONDEN FöR SMllNDUSTRl
56656: IFöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 400 ooo,oo 400 000 0
56657: sivu
56658: 32. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 229
56659:
56660: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56661: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
56662: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
56663: Mom jämfört med statsförslagat
56664: Enligt Enllgt stets-
56665: Kap. bokslutet förslagat pienempi - lägre %
56666: suurempi - högre
56667:
56668:
56669:
56670:
56671: 80. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT l 814 865,11 1 923 800 108 934,89 6
56672:
56673:
56674: 82 1 TE OLLI SUUDEN
56675: EDISHMJNEN
56676: INDUSTRINS FRAMJANOE
56677:
56678: 091 TEOLLISUUSNEUVOTTELUKUNTA IARVIOMAARXRAHAl
56679: INOUSTRIDELEGATIONEN IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••, 81 503,55 150 000 68 496,451 46
56680: 211 TEOLLISUUSTUOTANNON TURVAAMINEN POIKKEUKSELLISISSJ
56681: OLOISSA
56682: TRYGGANOE AV INDUSTRIPROOUKTIONEN UNOER EXCEPTIO-
56683: NELLA FORHALLANDEN ••••••••••••••••••••••••••••••• 70 ooo,oo 80 000 10 OOC,OOI 13
56684: 231 TEOLLISTAMISTUTKIMUKSET ISIIRTOMAlRARAHAl
56685: INOUSTRIALISERINGSUNOERSOKNINGAR IRESERVATIONSAN-
56686: SLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 245 ooo,oo 245 000 0
56687:
56688: 261 GENEVEN KANSAINVALISEN TOIMISTON JASENMAKSU TEOL-
56689: LISUUSOMISTUSOIKEUDEN SUOJELEMISEKSI IARVIOMlARA-
56690: RAHAl
56691: MEDLEMSAVGIFT Tlll INTERNATIONELLA 8YRAN 1 GENEVE
56692: FOR SKYDDANOE AV INOUSTRIELL AGANDERlTT IFORSLAGS
56693: ANSLAGl••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 21 132,58 16 700 4 432,58 27
56694: 401 TURVETEOLLISUUDEN EOISTAMINEN
56695: TORVI~OUSTRINS FRAMJANOE•••••••••••••••••••••••••• 219 484,00 220 000 516,00 0
56696:
56697: 421 MALMINETSINNlN EOISTAMINEN IKERTAMENOA 150000)
56698: MALMLETNINGENS FRAMJANDE IENGANGSUTGIFT 1500001 •• 459 ooo,oo 470 000 11 ooo,oo 2
56699:
56700: 44 1 ERAIDEN KURSSITAPPIOIDEN KORVAAMINEN IARVIOMllRA-
56701: RAHAl
56702: ERSATTANDE AV VISSA KURSFöRLUSTER IFöRSLAGSANSLAGl 1 222 989,70 1 140 000 82 989.70 7
56703:
56704: 48 1 VALTIONAPU RAUTARUUKKI OY:LLE LEVEASEllN KAIVOKSE~
56705: AVAAMISEKSI
56706: UNOERSTOO H RAUTARUUKKI OY FOR OPPNANDE AV LEVEA
56707: SELKA GRUVA •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 360 ooo,oo 360 000 0
56708:
56709: 831 VIENTIMAKSULAINOJEN KUOLETUKSISTA MYONNETTAVAT
56710: LAINAT 1 SIUTOMlARIIRAHAl
56711: LAN AV AMORTERINGARNA Pl EXPORTAVGIFTSLlN IRESER-
56712: VATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 7 700 000,00 7 700 000 0
56713: sivu
56714: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 side 230
56715:
56716: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56717: Tilinpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
56718: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
56719: Mom En llgt stats- jämfört med statsförslaget
56720: Enligt
56721: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
56722:
56723:
56724:
56725: 82. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 10 379 109,83 10 381 700 2 590,17 0
56726:
56727:
56728: 83 1 LA! NAT VOI MATALOUOEN EDIST~MISEEN
56729: LAN FOR FRAMJANDE AV KRAFTHUSHALLNINGEN
56730:
56731: 831 LAINAT VESIVOIMALAITOSTEN RAKENTAMISEEN ISIIRTO-
56732: MAÄRÄRAHAJ
56733: LAN FOR BYGGANOE AV VATTENKRAFTVERK IRESERVATIONS
56734: ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 35 600 ooo,oo 35 600 000 0
56735:
56736: 83. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 35 600 ooo,oo 35 600 000 0
56737:
56738:
56739: 85 1 SIJOITUKSET VALTIONENEMMISTOISIIN OSAKEYHTiöiHIN
56740: INVESTERINGAR 1 AKTIEBOLAG MED STATLIG MAJORITEl
56741:
56742: 881 OSAKEP~~OMIEN KOROTUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
56743: HOJNINGAR AV AKTIEKAPITAL IRESERVATIONSANSLAGI ••• 110 010 210,00 110 010 300 90,00 0
56744:
56745: 85. LUKU YHTEENSÄ - KAPl TELN SAMMANLAGT 110 OlO 210,00 110 010 300 90,00 0
56746:
56747:
56748: 86 1 VIENNIN EDISUMINEN
56749: EXPORTENS FRAMJANDE
56750:
56751: 261 SUOMEN OSUUS KANSAINVALISEN NAYTTELYTOIMISTON
56752: MENOISTA IARVIOM~ÄRARAHAI
56753: FINLANOS ANDEL AV INTERNATIONELLA UTSTALLNINGS-
56754: BYRANS UTGIFTER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••• _. 1 738,60 2 700 961,40 36
56755:
56756: 401 VIENTITUOTTEIDEN MARKKINOINNIN EOISTli.MlNEN ISIIR-
56757: TOMAARARAHAI
56758: FRAMJANDE AV EXPORTPRODUKTERS MARKNADSFORING IRE-
56759: SERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••• 7 000 ooo,oo 7 000 000 0
56760:
56761: 41 1 VIENTIKAUPANKOULUTUS
56762: EXPORTHANDELSUTBILDNING ••••••••••••••••••••••••• 630 ooo,oo 630 000 0
56763: sivu
56764: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös vuodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 231
56765: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56766: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
56767: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
56768: Mom jämfört med statsförslaget
56769: Enligt Enllgt stats-
56770: Kap. bokslutat förslaget pienempi - lägre %
56771: suurempi - högre
56772:
56773:
56774:
56775:
56776: 421 VIE)IT!.)I.I.YTTELYT Jil VIENTIKIIHPANJATOIMINTA 1 SIIRTO
56777: M.I..I.R.I.RAHAI IKERTAHENOA 4000001
56778: EXPORTUTSTALlNINGAR OCH EXPORTKAMPANJVERKSAMHET
56779: IRESERVATID~SANSLAGI IENGANGSUTGIFT 4000001 •••••• 3 600 ooo,oo 3 600 000 0
56780:
56781: 451 VAlTIONAPU VIENNINEDIST.I.MISORGANISAATION KUSTAN-
56782: NUKSISTA CSIIRTOMURli.RAHAI
56783: STATSUNDERSTOO FOR KOSTNADERNA FOR DRGANISATIONEN
56784: FOR EXPORTENS FRli.MJANOE IRESERVATIONSANSLAGI •••••, 765 ooo, 00 765 000 0
56785:
56786: 601 SIIRTO VIENTITAKUURAHASTOON IARVIOMAli.RARAHAI
56787: OVERFORING TILL EXPORTGARANTIFONDE~ IFORSLAGSAN-
56788: SLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 100 000 100 000,001 100
56789: 831 OEBE)ITUURILAINAT SUOMEN VIENTILUOTTO OY-
56790: FINLANDS EXPORTKREOIT AB:LLE ISIIRTOMAARARAHAI
56791: DEBENTURLAN AT SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLAND$
56792: EXPORTKREDIT AB IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••• 40 000 ooo,oo 40 000 000 0
56793:
56794: 88 1 SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLANDS EXPORTKREOIT
56795: AB:N OSAKEP.I.li.OMAN KOROTUS ISIIRTOMAARÄRAHAI
56796: HOJ~I)IG AV SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLANDS EX-
56797: PORTKREDIT AB:S AKTIEKAPITAL CRESERVATIONSANSLAGI. 17 500 ooo,oo 17 500 000 0
56798:
56799: 86. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 69 496 738,60 69 597 700 100 961,40 0
56800:
56801:
56802: 88 1 MATKAILUN EDIST.I.MINE~
56803: TURISMENS FRAMJANDE
56804:
56805: 081 MATKAILUNEUVOSTO
56806: TURISTRADET •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 410,74 4 000 589,26 15
56807: 211 ULKOMAILLA SUORITETTAVA MATKAILUN MARKKINOINTITOI
56808: MINI A
56809: TURI SMENS MARI<NADS FöRING I UlLANDET • ••••• ••••••••' 3 573 073,03 3 590 000 16 926.97 0
56810:
56811: 40 KOTIMAA)~ MATKAILUN EDISTAMINEN
56812: FR.I.MJANDE AV TURISMEN I HEMLANDET 645 825,00 646 000 175,00 0
56813:
56814: 4I 1 VAlTIONAPU MATKAILUA PALVELEVALLE LAIVALIIKENTEEL
56815: LE
56816: STATSUNDERSTOD FOR BATTRAFIK 1 TURISMENS TJANST •• 550 ooo,oo 550 000 0
56817: sivu
56818: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1 97 o slda 232
56819:
56820: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56821: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo· ja menoarvioon
56822: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
56823: Mom jämfört med statsförslaget
56824: Enllgt Enligt stats-
56825: Kap. bokslutat förslaget suurempi - högre pienempi - lägre "'o
56826:
56827:
56828:
56829:
56830: 741 MATKAILUA VARTEN TARKOITETTUJEN VALTION KIINTEJS-
56831: TOJEN RAKENNUSTYöT ISIIRTOMAARARAHAI
56832: BYGGNADSARBETEN Pl STATENS FOR TURJSMEN AVSEDDA
56833: FASTJGHETER IRESERVATIONSANSLAGI•••••••••••••••••• 410 ooo,oo 410 000 0
56834:
56835: 831 LAINAT MATKAILUA PALVELEVAN LAIVALIIKENTEEN HAR-
56836: JOITTAJILLE
56837: LlN lT IDKARE AV BATTRAFIK I TURJSMENS TJlNST •••• 140 ooo,oo 140 000 0
56838:
56839: 88. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 5 322 308,77 5 340 000 17 691,23 0
56840:
56841:
56842: 89 1 MUU ELINKEINOJEN EOISTlMINEN
56843: ANNAT FRAMJANDE AV NARINGAR
56844:
56845: 211 POLTTOAINEIDEN INVENTOINTI
56846: BRANSLEINVE~TERING•••••••••••••••••••••••••••••••• 17 600,00 20 000 2 'tOO,OO 12
56847:
56848: 281 KOTIMAJSEN TUOTANNON VALTUUSKUNNAN MENOT
56849: KOMMITTENS FOR INHEMSK PRODUKTION UTGIFTER••••••• 150 ooo,oo 150 000 0
56850:
56851: 401 SUOMALAIS-RUOTSALAISEN KAUPPAKAMARIN VALTIONAPU
56852: STATSUNDERSTOD lT FINSK-SVENSKA HANDELSKAMMAREN •• 165 ooo,oo 165 000 0
56853:
56854: 411 SUOMALAJS-NEUVOSTOLIITTOLAISEN KAUPPAKAMARIN
56855: EDUSTUSTON VALTIONAPU
56856: STATSUNDERSTOD lT REPRESENTATIONEN FOR FINSK-SOV-
56857: JETJSKA HANDELSKAMMAREN••••••••••••••••••••••••••• 150 ooo,oo 150 000 0
56858:
56859: 421 STANDARDOINTI JA RATIONALISOINTI IKERTAMENOA
56860: 200001
56861: STANDARDISERING OCH RATIONALISERING IENGANGSUTGIF
56862: 200001 ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 270 ooo,oo 270 000 0
56863:
56864: 431 MAASEUDUN SlHKOISTÄMISEN TUKEMINEN ISIIRTOMÄÄRÄ-
56865: RAHAI
56866: UNDERSTODJANDE AV LANDSBYGDENS ELEKTRIFIERING IRE
56867: SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 3 500 ooo,oo 3 500 000 0
56868:
56869: 601 SIIRTO TUONTIKAUPPARAHASTOON
56870: OVERFORJNG TILL JMPORTHANDELSFONDEN ••••••••••••• 27 900 ooo,oo 27 900 000 0
56871: slw
56872: 32. PL. - HT. Valtion tilinpliitös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 233
56873:
56874: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56875: Tllinpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioor.
56876: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enllgt bokslutat
56877: Mom Enllgt Enllgt stats- jimfört med statsförslagat
56878: Kap. bokslutet förslagat pienempi - lägra
56879: suurempi - högre %
56880:
56881:
56882:
56883:
56884: 831 AVUSTUSLAINA SAIMAAN KANAVALAIVAT OY:LLE ISIIRTO-
56885: MllRlRAHAI
56886: UNOERSTOOSLAN AT SAIMAAN KANAVALAIVAT OY IRESERVA
56887: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 000 ooo,oo 4 000 000 0
56888:
56889: 89. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 36 152 600,00 36 155 000 2 400,00 0
56890:
56891:
56892: 90 1 TE OLLI SUUDEN JA MUIDEN ELINKEINOJEN INVESTOINTI-
56893: LAINOJEN KORKOTUKI
56894: RlNTESTOD AT INDUSTRIN OCH ANORA NlRJNGSGRENAR FOR
56895: 1 NVE STERI NG SLI.N
56896:
56897: 41 1 TEOLLISUUDEN JA KEHITYSALUEJOEN YRITYSTEN INVES-
56898: TOINTILAINOJEN KORKOTUKI IARVIOMlARARAHAI
56899: RlNTESTOO FOR INVESTERINGSLAN AT INDUSTRIN OCH AT
56900: FORETAG Pl UTVECKLINGSOMRADENA IFORSLAGSANSLAGI ••, 6 266 272,40 12 103 750 5 837 477,601 48
56901:
56902: 421 KAIVOSTOIMINNAN JA ENERGIATUOTANNON LAINOJEN KOR-
56903: KOTUKI IARVIOMAARlRAHAI
56904: RANTESTOO FOR LAN FOR GRUVORIFT OCH ENERGIPROOUK-
56905: TION IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 1 098 895,09 1 500 000 401 104,911 27
56906:
56907: 90. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 7 365 167,49 13 603 750 6 238 582,51 46
56908:
56909: 99 1 KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERION HALLINNONALAN
56910: MUUT MENOT
56911: OVRIGA UTGIFTER INOM HANOELS- OCH INOUSTRIMINISTE
56912: RIETS FORVALTNINGSOMRAOE
56913:
56914: 02 1 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT CARVIOMAlRARAHAI
56915: VJKARIATSARVODEN CFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 11 893,06 9 000 2 893,06 32
56916: 041 SOSIA4LITURVAMAKSU CARVIOMlARlRAHAI
56917: SOCIALSKYDDSAVGIFT CFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••• 802,40 600 202,40 34
56918:
56919: 081 KOMITEAT JA ASIANTUNTIJAT IARVIOMAARlRAHAI
56920: KOMMITTEER OCH 54KKUNNIGA IFORSLAGSANSLAGJ •••••••• 258 820,69 259 000 179,31 0
56921:
56922: 09 NEUVOTTELu- JA TOIMIKUNNAT
56923: DELEGA TJ ONER OCH KOMMI SSI ONER •• •• •••• •••• ••••••• • ., 1 000 1 000,001 lllO
56924: sivu
56925: 32. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 234
56926:
56927: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56928: Tlllnpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
56929: luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
56930: Mom Enligt ststa- jämfört med statsförslaget
56931: Enligt
56932: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - Jägre %
56933:
56934:
56935:
56936: 261 KANSAINVAllNEN YHTEISTYO IARVIOMAARARAHA)
56937: INTERNATIONELLT SAMARBETE IFORSLAGSANSLAGl ••••••• 140 432,08 220 400 79 967,92 36
56938:
56939: 291 MUUT KULUTUSMENOT
56940: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 4 586,96 11 300 6 713,04 59
56941:
56942: 501 STIPENDIT ULKOMA4LAISILLE TEKNIIKAN OPISKELUA
56943: VARTEN ISIIRTOMAAR~RAHAl
56944: STIPENOIER AT UTLANNINGAR FOR TEKNISKA ~TUOIER
56945: IRESERV4TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• 50 ooo,oo 50 000 0
56946:
56947: 95 1 MAANOMISTAJIEN OSUUS PUOLUSTUSMAKSUISTA IARVIO-
56948: MAARlRAHAl
56949: JORDAGARNAS ANDEL AV FORSVARSAVGIFTER IFORSLAGS-
56950: ANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••··~ 31 700,00 31 000 700,00 2
56951:
56952: 99. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 498 235,19 582 300 84 064,81 14
56953:
56954:
56955: 32. PllLUOKKA YHTEENSA - HUVUDTITELN SAMMANLAGT 489 361' 585,88 505 443 255 16 075 669,12 3
56956:
56957:
56958:
56959: 33. PAALUOKKA - HUVUDTITELN :
56960: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERION HALLINNONALA
56961: SOCIAL- OCH HALSOVARDSMINISTERIETS FORVALTNINGS-
56962: OMRADE
56963:
56964: 01 1 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
56965: SOCIAL- OCH HlLSOVlRDSMINI STERIET
56966:
56967: Oli PALKKAUKSET 1ARVI OMU RlRAHAl
56968: AVLONINGAR IFORSUIGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••, 4 483 196,96 4 527 961 44 164,04 1
56969:
56970: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllRARAHAl
56971: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••• 302 692,40 296 900 5 192,40 2
56972:
56973: 091 PYSYVlT NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
56974: DELEGATIONER OCH KOMMISSIONER •••••••••••••••••••• 67 955,80 17 000 9 044,20 12
56975:
56976: lOI RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMllRARAHAl
56977: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••• 268 536,68 251 600 16 936,68 7
56978: sivu
56979: 33· PL. - HT. Valtion tilinpååtös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 235
56980:
56981: Tulos tilinpäätöksen mukaan
56982: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
56983: mukaan arvion mukaan
56984:
56985:
56986: ~~
56987: Rasultat anligt bokslutat
56988: Mom Enllgt stats- jimfört mad statsförslagat
56989: Enllgt
56990: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högra pianempi - liigre 1 %
56991: 1
56992:
56993:
56994:
56995: 19 PAINATUS
56996: TRYCKNING·•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 142 304,00 143 000 696,001 0
56997: 201 MATKAT IARVIOMUR'-RAHAI
56998: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 101 373,98 100 000 1 373, 981 1 1
56999: 21 ERITYISTUTKIMUKSET IKERTAMENOA 400001
57000: SPECIALUNOERSOKNINGAR IENGANGSUTGIFT 400001 •••••• 148 661,93 153 000 4 338,071 3
57001: 28 KOULUTUSTOIMINTA IKERTAMENOI
57002: UTBILDNINGSVERKSAMHETEN IENGANGSUTGIFTI ••••••••••• 54 513,40 60 000 5 486,601 9
57003: 29 MUUT KULUTUSMENOT
57004: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 180 735,98 189 000 8 264,021 4
57005: 70 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
57006: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANORA INVENTA-
57007: RIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 58 l31t, 79 58 150 15,211 0
57008: 741 HUONEISTON HANKKIMINEN
57009: ANSKAFFNING AV LOKAL ............................. 595 ooo,oo 595 000 0
57010: 01. LUKU YHTEENS10 - KAPITELN SAMMANLAGT 6 403 105,92 6 451 611 48 505,081 1
57011:
57012: Oft 1 AMMATTIENTARKASTUS
57013: YRKESINSPEKTIONEN
57014:
57015: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOM10ARARAHAI
57016: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 1 230 050,01 1 290 'tOO 60 349,991 5
57017: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHA10RARAHAI
57018: SOCI ALSKYOOSAVGIFT 1FORSLAGSANSLAGI •••• ••• •••••••.• 82 952,90 86 300 3 347,101 4
57019: lOI RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
57020: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 123 115,00 125 100 1 985,001 2
57021: 201 MATKAT IARVIOHAARARAHAI
57022: RESOR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 111 lt53, 60 114 000 2 546,401 2
57023: 29 MUUT KULUTUSMENOT
57024: OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 44 627,58 45 000 372,421 1
57025: sivu
57026: 33. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 slda 236
57027:
57028: Tulos tlllnpäit&k8an mukaan
57029: Tlllnpiit&k8an Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57030: Luku mukaan arvion mukaan R•ultat enllgt bokslutat
57031: Mom Enllgt Enligt atata· jimf&rt mad atatsf&rslagat
57032: Kap. bokslutat f&rslagat suurempi- h&gra pienempi - lägre %
57033:
57034:
57035:
57036:
57037: 50 VALTIONAPU VAPAAEHTOISEEN TYOTURVALLISUUSTOIMIN-
57038: TAAN
57039: STATSBIDRAG FOR FRIVILLIG ARBETSSKYDOSVERKSAMHET. 9 400 9 400,00 100
57040:
57041: 04. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 1 592 199,09 1 670 200 78 Olkl. 91 5
57042:
57043:
57044: 06 TYOVAENSUOJELu- JA HUOLTONAYTTELY
57045: UTSTALLNINGEN FOR ARBETARSKYDO OCH VALFARD
57046:
57047: 01 PALKKAUKSET CARVIOMAARARAHAI
57048: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 78 813,48 79 900 1 086,52 1
57049:
57050: 04 SOSIAALITURVAMAKSU CARVIOMAARARAHAI
57051: SOCIALSKYOOSAVGIFT CFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••• 5 316.10 5 400 83,90 2
57052:
57053: 29 MUUT KULUTUSMENOT
57054: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••• 21 791,20 25 700 3 908,80 15
57055:
57056: 06. LUKU YHTEENSJI - KAPITELN SAMMANLAGT 105 920,78 111 000 5 07'h22 5
57057:
57058:
57059: 08 VAKUUTUSOIKEUS
57060: FORSAKRINGSDOMSTOLEN
57061:
57062: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHA) IKERTAMENOA 2341101
57063: AVLONINGAR CFORSLAGSANSLAG) IENGlNGSUTGIFT 234110 l 342 962,91 1 406 200 63 237,09 4
57064:
57065: 04 S OSIAIILJTURVAMAKSU 1 ARVIOMURliRAHAl
57066: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••• 90 647,00 94 900 4 253,00 4
57067:
57068: 10 RAKENNUSTEN KliYTTO IARVIOMAliRARAHA)
57069: BYGGNADERS ORIFT CFORSLAGSANSLAGI •••• ••••••••••••·• 180 938,67 185 000 4 061,33 2
57070:
57071: 19 PAINATUS
57072: TRYCKNING •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 393,00 4 400 7,oo 0
57073:
57074: 29 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAMENOA 24701
57075: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 2470) • 19 520,24 19 900 379,76 2
57076:
57077: 08. LUKU YHTEENSll - KAPITELN SAMMANLAGT 1 638 461,82 1 710 400 71 938,18 4
57078:
57079:
57080:
57081:
57082: ---- --
57083: slw
57084: 33. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 237
57085:
57086: Tulos tilinpäätöksen mukaan
57087: Tillnpiltöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57088: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutat
57089: Mom Enllgt Enllgt stats- jimfört mad statsförslagat
57090: Kap. bokalutat förslagat suurempi - h6gra pianempi - ligra %
57091:
57092:
57093:
57094:
57095: 09 TYOTUOMI 01 STUI N
57096: ARBETSOOMSTOLEN
57097:
57098: 01 PALKKAUKSET IARVIOMO\JIIURAHAI
57099: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 51 713,12 66 700 14 986,881 22
57100: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHllRlRAHAJ
57101: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••• 3 484.50 4 500 1 015,501 23
57102: 10 1 RAKENNUSTEN KlYTTO IARVIOMllRlRAHA)
57103: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 5 760.00 7 000 1 240,001 18
57104: 29 MUUT KULUTUSMENOT
57105: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••~ 1 270.49 1 400 129.511 9
57106:
57107: 09. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 62 228, 11 79 600 17 371.&9 22
57108:
57109: 11 1 SAIRAUSVAKUUTUSLAIN JA KANSANELlKELAIN MUKAINEN
57110: TARKASTUSLAUTAKUNTA
57111: DEN 1 SJUKFORSlKRINGSLAGEN OCH FOLKPENSIONSLAGEN
57112: AVSEOOA PROVNINGSNlMNOEN
57113:
57114: 011 PALKKAUKSET IARVIOMllRlRAHAl
57115: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 426 987,971 468 100 1 41 112.031 9
57116:
57117: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllRlRAHAI
57118: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGloo••••••••••••• 28 786o66 31 600 1 2 813.341 9
57119: 101 RAKENNUSTEN KlYTTO CARVIOMllRlRAHAI
57120: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 31 167.891 24 000 1 7 167oB91 1 30
57121: 29 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMllRlRAHAl CKERTAMENOA
57122: 3100)
57123: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI lEN-
57124: GlNGSUTGIFT 31001 ••••••••••••••••••••••••••••••••! 17 411.81 1 17 700 1 288.191 2
57125: 11. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 504 354,33 541 400 1 37 04:5,67 7
57126: alw
57127: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 alda 238
57128:
57129: Tuloa tilinpäätöksen mukaan
57130: Tlllnpiitökaen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57131: Luku mukaan arvion mukaan Reaultat enligt bokslutet
57132: Mom Enligt Enllgt atata- jämfört med atataförslaget
57133: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - Jägre "'o
57134:
57135:
57136: lZ TYöNEUVOSTO
57137: ARBETSRlDET
57138:
57139: 01 PALKKAUKSET IARVIOMllRlRAHAI
57140: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 110 429,47 118 100 7 671),53 6
57141:
57142: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllRlRAHAI
57143: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ,,, •••••••••••• 7 449,60 8 000 o;5o.4o 7
57144:
57145: 10 RAKENNUSTEN KlYTTO IARVIOMllRlRAHAI
57146: 8VGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••• 18 035, 10 zo 000 1 964,90 10
57147:
57148: 29 MUUT KULUTUSMENOT
57149: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••• 2 902,94 5 000 2 097,06 42
57150:
57151: 12. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 138 817,11 151 100 12 282,89 8
57152:
57153: 14 TAPATURMAVIRASTO
57154: OLYCKSFALLSVERKET
57155:
57156: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
57157: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••-••• 4 358 382,43 4 529 ZOO 170 817,57 4
57158: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAJ
57159: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ,,, •••••••••• ~. 294 231,70 305 700 11 lt68. 30 4
57160: 10 RAKENNUSTEN KlYTTO IARVIOMllRlRAHAI
57161: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ •• , ••••••••••••• 496 492,77 496 500 7,23 0
57162:
57163: 19 PAINATUS
57164: TRYCKNING•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 29 999,29 30 000 71 0
57165:
57166: 20 MATKAT IARVIOMllRARAHAI
57167: RESOR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••• 651,55 1 000 348,45 35
57168:
57169: 21 LAUSUNTO- JA JASENMAKSUT IARVIOMAlRARAHAI
57170: AVGIFTER FOR UTLlTANOEN OCH HEOLEMSAVGIFTER IFOR-
57171: SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 41 222,62 41 225 2.38 0
57172:
57173: 29 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMllRARAHAI
57174: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGJ •••••• 100 992,25 93 000 7 992,25 9
57175: slw
57176: 33• PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 239
57177:
57178: Tulos tlllnpililtöksan mukaan
57179: Tllinpiitöksan Tulo· Ja meno· verrattuna tulo· Ja menoarvioon
57180: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anllgt bokslutat
57181: Mom Enllgt Enllgt stats· Jilmfört mad statsförslagat
57182: Kap. bokalutet förslagat suurempi • högra pianempi • lägra %
57183:
57184:
57185:
57186:
57187: 14. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 5 321 972,61 5 496 625 174 652,39 3
57188:
57189:
57190: 15 J SOTATAPATURMA-ARKISTO
57191: KRIGSOLYCKSFALLSARKIVET
57192:
57193: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMllRÄRAHAl
57194: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 475 238,24 490 300 15 061.76 3
57195:
57196: 0~ 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMlÄRlRAHAl
57197: SOCI ALSKYDOSAVGI FT IFORSLAGSANSLAGl •• •••• •••. •• •••, 32 073,50 33 100 1 026,50 3
57198:
57199: lOI RAKENNUSTEN KXYTTO IARVIOMX~RlRAHAl
57200: BYGGNADERS ORI FT 1FORSLAGSANSLAGl •• •• •••••• •• ••••·• 136 560,16 138 800 2 219,84 2
57201:
57202: 29 MUUT KULUTUSMENOT
57203: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER•••••••••••••••••••••••• 23 862,08 24 000 137,92 1
57204:
57205: 15. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 667 753,98 686 200 18 446,02 3
57206:
57207:
57208: 16 1 TAPATURMAKORVAUKSET
57209: SKADESTlNO FOR OLYCKSFALL
57210:
57211: 501 KORVAUKSET VALTION TYOSSÄ SATTUNEISTA TAPATURMISTi
57212: IARVIOMllRlRAHAl
57213: SKADESTlND FOR OLYCKSFALL 1 STATENS ARBETEN IFOR-
57214: SLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• , 6 288 031,0~ 6 500 000 211 9l>8,96 3
57215:
57216: 51 1 KORVAUKSET YKSITYISTEN TYöNANTAJIEN TYOSSl SATTU-
57217: NEISTA TAPATURHISTA IARVIOMllRlRAHAl
57218: SKAOESTlND FOR OLYCKSFALL 1 ENSKILOA ARBETSGIVAREl
57219: ARBETEN IFORSLAGSANSLAGl•••••••••••••••••••••••••• 1 260 350,99 1 200 000 60 350,99 5
57220:
57221: 521 KORVAUKSET PALOLAIN MUKAAN KORVATTAVISTA JA IHMIS
57222: HENKEl PELASTETTAESSA SA TTUNEI STA TAPATURMI STA
57223: IARVIOMllRlRAHAl
57224: SKADESTlND FOR OLYCKSFALLt VILKA SKALL ERSÄTTAS
57225: ENLIGT BRANDLAGEN ELLER VILKA INTRlFFAT VIO RlOO-
57226: NING AV MlNNISKOLIV IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••• 432 676,14 447 000 14 323,86 3
57227: sivu
57228: 33. PL. - HT. Valtion tllinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 240
57229:
57230: Tulos tilinpäätöksen mukaan
57231: Tlllnpiitökaan Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57232: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
57233: Mom jlimfört med statsförslaget
57234: Enllgt Enllgt atats·
57235: Kap. bokalutet förslaget suurempi • högre pienempi - ligre %
57236:
57237:
57238:
57239: 531 NS. PATTERITYONTEKIJOIOEN TAPATURMAKORVAUKSET
57240: IARVlOMllRlRAHAI
57241: SKAOESTlNO FOR OLYCKSFALL lT S.K. BATTERIARBETARE
57242: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 42 203,70 45 000 2 796,30 6
57243:
57244: 541 KORVAUKSET VlESTONSUOJELUPALVELUKSESSA SATTUNEISTI
57245: TAPATURHISTA IARVIOMllRlRAHAI
57246: SKADESTlNO FOR OLYCKSFALL 1 BEFOLKNINGSSKYDOS-
57247: TJlNST IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••• 13 810,06 14 500 689,94 5
57248:
57249: 16. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 8 037 071,93 8 206 500 169 428,07 2
57250:
57251:
57252: l7 ( YLEINEN PERHE-ELAKE
57253: ALLMlN FAMILJEPENSION
57254:
57255: 50 YLEINEN PERHE-ELAKE IARVIOMllRlRAHAI
57256: ALLMlN FAMILJEPENSION IFORSLAGSANSLAGI 58 583 805,00 88 000 000 29 416 195,00 ]3
57257:
57258:
57259: 11. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 58 583 805,00 88 000 000 29 416 195,001 33
57260:
57261:
57262: 18 [ TYOTT~~YYSVAKUUTUS
57263: ARBETSLOSHETSFORSlKRING
57264:
57265: 501 VALTIONAPU TYOTTOMYYSKASSOILLE IARVIOMllRlRAHAI
57266: STATSUNOERSTOO TILL ARBETSLOSHETSKASSOR IFORSLAGS
57267: ANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 44 15'1 905,45 45 000 000 840 094,55 2
57268:
57269: 18. LUKU YHTEENSA - KAPlTELN SAMMANLAGT 44 159 905,45 45 000 000 840 094,55 2
57270:
57271:
57272: 19 1 SAIRAUSVAKUUTUS
57273: SJUKFORSAKRI NG
57274:
57275: 601 VALTION OSUUS SAIRAUSVAKUUTUSLAISTA JOHTUVISTA
57276: MENOISTA IARVIOMU.RlliRAHAl
57277: STATENS ANOEL 1 OE UTGIFTER SOM FORANLEOES AV
57278: SJUKFORSlKRINGSLAGEN 1FORSLAGSANSLAGI •• •••. •••••••' 24 000 ooo,oo 24 000 000 0
57279: sivu
57280: 33. PL. - HT • Valtion tilinpiitos wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 241
57281: ....en Tulos tllinpiitökaen mukaan
57282: Tilinpiitökean Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57283: 00 Luku mukaan arvion mukaan Reeultet enligt bokalutet
57284: UI
57285: 0 Mom Enllgt Enllgt etate- jimfört med stateförslaget
57286: ~
57287: ....
57288: Kap. bokalutat förslaget suurempi - h6gre pienempi - ligre %
57289: ....
57290: .....
57291: "'
57292: UI
57293:
57294: 19. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 24 000 ooo,oo 24 000 000 0
57295:
57296:
57297: 20 1 VANHUUS- JA TYOKYVYTTOHYYSVAKUUTUS
57298: lLDERDOM5- OCH INVALIDITETSFORSAKRING
57299:
57300: 50 1 VALTION OSUUS MERIMIESELÄKEKASSAN MENOISTA
57301: 1ARVI OMURÄRAHAI
57302: STATENS ANOEL 1 SJOMANSPENSIONSKASSANS UTGIFTER
57303: IFORSLAGSANSLAGlo••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 744 875,99 2 785 000 40 124,01
57304: 511 TUVISTA
57305: VALTION OSUUS MAATALOUSYRITTÄJIEN ELÄKELAISTA JOH
57306: MENOISTA IARVIOMAARÄRAHAI
57307: STATENS ANDEL I DE UTGIFTER SOM FORANLEDES AV LA-
57308: GEN OM PENSION FOR LANTBRUKSFORETAGARE IFORSLAGS.-
57309: ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 9 000 ooo,oo 9 000 000 0
57310:
57311: 601 VALTION OSUUS KANSANELAKELAISTA JOHTUVISTA
57312: MENOISTA IARVIOMÄÄRÄRAHAI
57313: STATENS ANOEL I DE UTGIFTER SOM FORANLEOES AV
57314: FOLKPENSIONSLAGEN IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••~ 391 362 803,20 391 000 000 362 803,20 0
57315:
57316: 20. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 403 107 679,19 402 785 000 322 679.19 0
57317:
57318: 21 1 SOTILASVAMMAKORVAUKSET
57319: ERSATTNING FOR SKAOA, lORAGEN 1 MILITÄRTJÄNST
57320:
57321: 50 1 KORVAUKSET SODASTA JA SOTAPALVELUKSESTA AIHEU-
57322: TUNEEN RUUMIINVAMMAN TAI SAIRAUDEN JOHDOSTA
57323: IARVIOMÄARARAHAI
57324: SKAOESTANO FOR KRDPPSSKAOA ELLER SJUKDOH, lORAGEN
57325: UNDER KRIG ELLER MILITÄRTJÄNSTGORING IFORSLAGSAN-
57326: SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 206 414 046,89 205 000 0011 1 414 046,89
57327: 21. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 206 414 046,89 205 000 000 1 414 046,89
57328:
57329: 22 1 SDTAELÄKKEET
57330: KRIGSPENSI ONER
57331: sivu
57332: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 242
57333:
57334: Tulos tilinpäätöksen mukaan
57335: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57336: Luku mukaan arvion mukaan Resultst enligt bokslutet
57337: Mom jämfört med statsförslaget
57338: Enligt Enligt stats-
57339: Kap. bokslutet fönifaget suurempi - högre pienempi - lägre %
57340:
57341:
57342:
57343: SOI YLIM~~R~ISET SOTAELÄKKEET IARVIOM~~R~RAHAI
57344: EXTRA KRIGSPENSIONER IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••• 13 463 sos,oo 15 000 000 1 536 495,00 10
57345:
57346: 22. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 13 463 S05,00 15 000 000 1 536 495,00 10
57347:
57348:
57349: 23 1 VALTION OSUUS LAPSEN HOITOTUESTA
57350: STATENS ANDEL AV VARDBIDRAG FOR BARN
57351:
57352: 601 VALTION OSUUS LAPSEN HOITOTUESTA IARVIOM~~R~RAHAI
57353: STATENS ANDEL AV VAROBIDRAG FOR BARN IFORSLAGSAN-
57354: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 298 682,50 2 000 000 701 317.50 35
57355:
57356: 23. LUKU YHTEENSll. - KAPITELN SAMMANLAGT 1 298 682,50 2 000 000 701 317,50 35
57357:
57358:
57359: 24 1 RAITTIUS TYO
57360: NYKTERHETSARBETE
57361:
57362: Oli PALKKAUKSET IARVIOMURliRAHAl
57363: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••• 113 578,56 114 000 421,44 0
57364:
57365: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAl
57366: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl 7 665,60 7 700 34,40 0
57367:
57368: 291 MUUT KULUTUSMENOT
57369: OVR 1 GA KON SUM Tl 0"1 SUTG 1F TE R •••••••••••••••••••••••, 70 998,16 73 300 2 301,84 3
57370:
57371: 301 KUNTIEN OSUUS ALKOHOLIVAROISTA KAYTETTli.VAKSI RAIT
57372: TIUSTYOHON JA MUIHIN ERITYISTARKOITUKSIIN IARVIO-
57373: Mll.li.Rli.RAHAl
57374: KOMMUNERNAS ANDEL 1 ALKOHOLMEOLEN ATT ANVli.NDAS FOF
57375: NYKTERHETSARBETE OCH ANDRA SPECIELLA li.NDAMAL IFOR
57376: SLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 6 971 397 .oo 7 050 000 78 603,00
57377:
57378: SOI VALTIONAPU RAITTIUSTYOHON SEKA ALKOHOLIJUOMISTA
57379: AIHEUTUVIEN HAITTOJEN EHKli.ISEMISEEN
57380: STATSUNDERSTOD FOR NYKTERHETSARBETE SAMT TlLL FO-
57381: REBYGGANDE AV OLAGENHETER SOM FORANLEDS AV ALKO-
57382: HOLDRYCKER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 644 818, 10 1 645 000 181,90 0
57383:
57384: 24. LUKU YrHEENSll. - KAP! TELN SAMMANLAGT 8 808 457,42 8 890 000 81 542,58
57385: sivu
57386: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös vuodelta 1970 Statsbokslutat för ir 1970 sida ~43
57387:
57388:
57389: Tulos tilinpäätöksen mukaan
57390: Tiilnpiitöksen Tulo- Ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57391: Luku mukaan arvion mukaan Raeultat enllgt bokslutet
57392: Mom Enllgt Enllgt stats- jimfört med statsföralaget
57393: Kap. bokslutet föralaget suurempi - högre pianempi - lägre %
57394:
57395:
57396:
57397:
57398: 25 KUNNALLINEN ALKOHOLITARKASTUS
57399: KOMMU~AL ALKOHOLKONTROLL
57400:
57401: 30 KORVAUKSET KUNNILLE ALKOHOLITARKASTAJIEN PALKKAUK
57402: SESTA JA TOIMINNASTA IARVIOMAARARAHAl
57403: ERSATTNING TILL KOMMUNERNA FOR ALKOHOLINSPEKTORER
57404: NAS AVLONI NG OCH VERKSAMHET 1FORSLAGS ANSLAGl. •• ••• 597 522,32 637 000 39 477,68 6
57405: 25. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 597 522,32 637 000 39 471,68 6
57406:
57407:
57408: 26 HINTAVALVONTA JA KULUTTAJAVALISTUS
57409: PRISKONTROLL OCH KONSUMENTUPPLYSNING
57410:
57411: 01 PALKKAUKSET IARVlOMAARARAHAl
57412: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 524 729,22 647 200 122 470,78 19
57413:
57414: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVlOHAARARAHAl
57415: SOC IALS KY DOS AVGl FT IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••• 35 405,30 43 700 8 294,70 19
57416: 09 KULUTTAJANEUVOSTO
57417: KONSUHENTRlOET •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 154 971,50 155 000 28,50 0
57418: 29 MUUT KULUTUSMENOT IARVlOHAARARAHAl
57419: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAG) ••••••• 105 534,81 115 000 9 465,19 8
57420: 50 TAVARASELOSTELI ITON VALTIONAPU
57421: STATSUNOERSTOO lT VARUOEKLARATIONSFORBUNOET••••••• 7 ooo,oo 23 000 16 ooo.oo 70
57422: 26. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMHANLAGT 827 640,83 983 900 156 259,17 16
57423:
57424: 27 METSAPALKKATARKKAILU
57425: SKOGSLONEKONTROLLEN
57426:
57427: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
57428: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 320 729,98 331 000 10 270,02 3
57429: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAl
57430: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl••••••••••••••• 21 648,45 22 700 1 051.55 5
57431:
57432:
57433:
57434:
57435: ---- ---- - - -- - L _ _ _ __ _
57436: ----
57437: sivu
57438: 33. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för 6r 1970 sida 244
57439:
57440: Tuloa tilinpäätöksen mukaan
57441: Tllinpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57442: Luku mukaan arvion mukaan Raaultat anllgt bokslutat
57443: Mon> Enllgt Enligt stata- jimfört med stataförslagat
57444: Kap. bokslutat föralagat suurempi - högra pianempi - lägra %
57445:
57446:
57447:
57448:
57449: 09 METS~PALKKALAUTAKUNTA
57450: SKOGSLONE~MNDEN •••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 685,10 4 500 814,90 18
57451:
57452: 29 MUUT KU~UTUSMENDT
57453: OVRIGA KONSIIMTlONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••.• 136 274,36 140 000 3 725,64 3
57454:
57455: 27. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 482 337,89 498 200 15 862,11 3
57456:
57457:
57458: 29 YLEISAVUSTUS KUNNILLE ALKOHOLIVAROISTA
57459: ALLM~NT UNDERSTOD lT KOMMUNERNA AV ALKOHOLMEDEL
57460:
57461:
57462:
57463: 30 KUNTIEN OSUUS ALKOHOLIVAROISTA K~YTETT~V~KSI KUN-
57464: TIEN YLEISIIN MENOIHIN IARVIOM~~R~RAHAI
57465: KOMMUNER~AS ANDEL 1 ALKOHOLMEDLEN, FOR KDMMUNERNA
57466: AllM~NNA BEHOV IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••• 7 049 866,50 7 050 000 133,50 0
57467:
57468: 29. LUKU YHTEENS~ - KAPJTELN SAMMANLAGT 7 049 866,50 7 050 000 133,50 0
57469:
57470:
57471: 30 SOSIAALIHALLITUS
57472: S OC 1 ALS TY RELS EN
57473:
57474: 01 PALKKAUKSET IARVIOM~~~RAHAI
57475: AVLONINGAR 1FORSLAGSANSLAGI •• •• ••. ••. ••• •• •• ••. ••·• 2 365 898,72 2 473 900 1oa oo1. 28 4
57476:
57477: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM~~R~RAHAI
57478: SOCIALSKYDDSAVGJFT IFORSLAGSANSLAGio•••••••••••••• 158 554,32 167 000 8 445,68 5
57479:
57480: 09 PYSYV~T NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
57481: DELEGATJONER OCH KOMMJSSIONER··•••••••••••••••••• 8 000 8 ooo.oo 100
57482:
57483: 10 RAKENNUSTEN K~YTTO IARVIOM~~~RAHAI
57484: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 529 162,90 571 400 42 237.10 7
57485:
57486: 19 PAINATUS
57487: TRYCKNING ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 34 993,96 50 000 15 006,04 30
57488:
57489: 20 MATKAT IARVJDM~ÄR~RAHAI
57490: RESOR IFORSLAGSANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••• 52 439,78 32 000 20 439.78 64
57491:
57492:
57493:
57494:
57495: -
57496: sivu
57497: 33. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 197o Statsbokslutet för Ar 1970 sida 245
57498: Tulos tllinpäätökaan mukaan
57499: Tlllnpiit6kaan Tulo- ja mano- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57500: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
57501: Mom Enllgt Enllgt stats- jlmf6rt med statsfönslaget
57502: Kap. bokalutat f6nslaget suurempi - hilgre pienempi - ligre %
57503:
57504:
57505:
57506: 22 MENOT LAPSILISIEN JA ERITYISLAPSILISIEN SUORITTA-
57507: HISESTA
57508: -- UTGIFTER FOR BARNBIORAG OCH SPECIALBARNBIDRAG ••••• 120 699,65 127 000 6 300,35 5
57509: 28 SOSIAALIHUOLLON KOULUTUSTOIHINTA
57510: SOCI ALV ARDENS UTBIL ON INGSVERKSAHHET • • •• ••• ••• •• ••·• 28 633,99 32 500 3 866,01 12
57511: 29 MUUT KULUTUSMENOT
57512: OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 74 885,82 75 000 114,18 0
57513: 70 KONTTORIKONEIDEN JA KIRJASTON HANKKIMINEN
57514: ANSKAFFNING AV KONTORSHASKINER OCH BIBLIOTEK •••• 4 874,33 5 000 125,67 3
57515: 30. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAHHANLAGT 3 370 143,47 3 541 800 171 656,53 5
57516:
57517: 32 SOSIAALIHUOLLON TARKASTUS
57518: SOCIALVAROSINSPEKTIONEN
57519:
57520: 01 PALKKAUKSET IARVIOHllRARAHAI
57521: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 455 148.35 463 400 8 251,65 2
57522: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOHAARARAHAI
57523: SOCIALSKVDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 30 865,95 31 300 434,05 l
57524:
57525: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOHllRARAHAl
57526: 8YGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 11 006,73 11 100 93,27 1
57527: 20 MATKAT IARVIOHllRARAHAl
57528: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 30 751.96 32 200 1 448,04 4
57529: 29 MUUT KULUTUSMENOT IKERTAHENOA 22501
57530: OVRIGA KONSUHTIONSUTGIFTER IENGANGSUTGIFT 2250) •• 14 119,91 17 500 3 3eo,o9 19
57531: 32. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAHHANLAGT 541 892,90 555 500 13 607,10 2
57532:
57533: 34 SllRTOVAEN JA VANHUSTEN HUOLTO
57534: VAROEN AV FORFLYTTAOE OCH ALORINGAR
57535:
57536: 21 PAKOLAI SHUOL TO
57537: FLYKTINGSVARO •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 86 774,70 105 000 18 225.30 17
57538:
57539:
57540:
57541:
57542: '----
57543: sivu
57544: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197o Statsbokslutet för lr 1970 sida 246
57545:
57546: Tulos tilinpäätöksen mukaan
57547: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57548: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
57549: Mom Enligt Enligt atata- jämfört med stataförslaget
57550: Kap. bokslutet förslagat suurempi - högre pienempi· lägre %
57551:
57552:
57553:
57554: 30 SIIRTOVIIEN HUOLTO IARVIOMURIIRAHAI
57555: VAROEN AV FORFLYTTAOE IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••• 1 899 882.19 1 400 000 499 ll82,19 36
57556:
57557: 51 VALTIONAPU ElliKELliSTEN JIIRJESTOILLE
57558: STATSUNOERSTOO lT PENSIONIIRSORCANISATIONER ••••••• 20 ooo,oo 20 000 0
57559:
57560: 34. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 2 006 656,89 1 525 000 481 656,89 32
57561:
57562:
57563: 35 I NVALI OIHUOLTO
57564: INVALIOVlRO
57565:
57566: 50 VARSINAINEN HUOLTO IARVIOMllRlRAHAl
57567: EGENTLIG VARO IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••• 17 410 979,15 17 805 600 394 620,85 2
57568:
57569: 51 INVALIOIRAHA IARVIOMllRlRAHAI
57570: INVALIOPENNING IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••• 21 345 988,32 21 715 000 369 011.68 2
57571:
57572: 83 INVALIOIHUOLTOLAIN MUKAISET LAINAT IARVIOMllRl-
57573: RAHA)
57574: 1 LAGEN OM INVALIDVlRD FORUTSATTA LlN IFORSLAGSAN
57575: SLAGI••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 238 830,00 240 000 1 no, oo 0
57576:
57577: 35. LUKU YHTEENSII - KAPITELN SAMMANLAGT 38 995 797,47 39 760 600 764 802,53 2
57578:
57579:
57580: 37 PERHEKUSTAN~USTEN TASAUS
57581: UTJlMNING AV FAMILJEKOSTNAOER
57582:
57583: 50 PERHELISlT IARVIOMllRlRAHAI
57584: FAMILJEBIDRAG IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••• 6 657 604,88 8 100 000 1 442 395,12 18
57585:
57586: 51 II.ITI YSAVUSTUS (ARVI OMllRIIRAHAI
57587: MOOERSKAPSU~OERSTOD IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 3 563 742,25 4 000 000 436 257,75 J.l
57588:
57589: 52 LAPSI LI Slll IARVIOMllRlRAHAI
57590: BARNBIORAG IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 304 435 926,90 316 000 000 11 564 073,10 4
57591:
57592: 53 ERITY ISLAPS ILISJI.T 1ARV lOM URARAHA 1
57593: SPECIALBARNBIDRAG IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 9 496 679,00 9 300 000 196 679,00 2
57594:
57595: 37. LUKU Yli TEE NSl - KAPITELN SAMMANLAGT 324 153 953,03 337 400 000 13 246 046,97 4
57596:
57597:
57598:
57599:
57600: ~~
57601: sivu
57602: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodalta 1970 Statsbokslutat för Ar 1970 sida 247
57603:
57604: Tulos tilinpäätöksen mukaan
57605: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57606: luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
57607: Mom Enligt stats- jimfört med statsförslaget
57608: Enligt
57609: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
57610:
57611:
57612:
57613:
57614: 38 1 LASTENHUOLTO JA -KASVATUS
57615: 8ARNAVARD OCH -FOSTRAN
57616:
57617: 301 VALTIONAPU KODINHOITAJATOIMINTAAN IARVIOMAARARAHAI
57618: STATSUNDERSTOO FOR HEMVARDSVERKSAMHET IFORSLAGSAN-
57619: SLAGJ •• ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 13 510 867,831 13 512 000 1 1 132,171 0
57620: 311 VALTIONAPU LASTENSEIMILLE JA PAlVAKODEILLE
57621: STATSUNOERSTOD AT 8ARNKRU880R OCH DAGHEM ••••••••• 299 952,12 300 000 1 47,881 0
57622: 321 VALTIONAPU KUNNALLISILLE LASTENTARHOILLE
57623: IARVIOMAARARAHAI
57624: STATSUNOERSTOO AT KOMMUNALA BARNTRADGARDAR IFOR-
57625: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• I 10 093 671,26 1 9 300 000 1 793 671,261 1 9
57626:
57627: 501 VALTIONAPU YKSITYISILLE LASTENTARHOILLE
57628: IARVIOMAARARAHAI
57629: STATSUNDERSTOD AT PRIVATA BARNTRADGARDAR IFOR-
57630: SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• l 502 001,451 1 720 500 1 1 218 498,551 13
57631: 611 VALTIONAPU KASVATUSNEUVOLOILLE
57632: STATSUNDERSTOD AT UPPFOSTRINGSRADGIVNINGSBYRlER ••• 500 ooo,oo 1 500 0001 0
57633: 38. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 25 906 492,66 25 332 500 573 992,661 1 2
57634:
57635: 39 1 LASTENSUOJELU
57636: 8ARNSKYOD
57637:
57638: 301 LASTE~SUOJELULAIN MUKAISET KORVAUKSET KUNNILLE
57639: IARVIOMAARARAHAI
57640: ERSATTNING TILL KOMMUNERNA ENLIGT HARNSKYDDSLAGEN
57641: IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••• I 474 983,98 1 280 000 1 194 983,981 1 70
57642: 31 1 EPASOSIAALISTEN LASTEN JA NUORTEN HENKILOIDEN
57643: TILAPAINEN SAILYTTAMINEN HUOLTO- JA OIKEUSKASIT-
57644: TELYN AIKANi<
57645: UTGIFTER FOR TILLFALLIGT FORVAR AV ASOCIALA 8ARN
57646: OCH UNGA PERSONER UNDER TIDEN FöR VARO- OCH DOM-
57647: STOLSBEHANDLING ••••••••••••••••••••••••••••••••••• I 34 999,99 1 35 000 1 1 11 0
57648: slw
57649: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 248
57650:
57651: Tulos tilinpäätöksen mukaan
57652: Tlllnpfifit6ksen Tulo- ja meno- varrattuna tulo- ja menoarvioon
57653: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokalutet
57654: Mom Enligt Enllgt stata- jämfört med stataförslaget
57655: Kap. bokalutet förslaget suurempi - h6gre pienempi - lägre %
57656:
57657:
57658:
57659:
57660: 50 VALTION OSUUS ELATUSAVUN ENNAKOSTA IARVIOMAARA-
57661: RAHA!
57662: STATENS ANDEL AV FORSKOTT Pl UNDERHlLLS81DRAG
57663: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 7 323 875,21 8 000 000 676 124,79 8
57664:
57665: 39. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 7 833 859,1& 8 315 000 481 lltO, 82 6
57666:
57667: 40 LASTENKOTIEN AVUSTAMINEN
57668: UNDERSTODJANOE AV 8ARNHEM
57669:
57670: 30 VALTIONAPU KUNNALLISILLE LASTENKODEILLE
57671: STATSUNDERSTOD lT KOMMUNALA 8ARNHEM•••••••••••••• 1 080 ooo,oo 1 080 000 0
57672:
57673: 31 VALTIONAPU KUNNALLISTEN LASTENKOTIEN RAKENTAMISEE~
57674: STATS~NDERSTOD FöR 8YGGANDE AV KOMMUNALA 8ARNHEM. 100 000,00 100 000 0
57675:
57676: 50 VALTIONAPU YKSITYISILLE LASTENKOOEI LLE
57677: ST ATSUNDERSTOD lT PR IVAT A 8ARNHEM ••••• •••. •• •• •• •·• 552 ooo,oo 552 000 0
57678:
57679: 51 VALTIONAPU YKSITYISTEN LASTENKOTIEN RAKENTAMISEEN
57680: STATSUNDERSTOD FOR 8YGGANDE AV PRIVATA 8ARNHEM•••.• 50 ooo,oo 50 000 0
57681:
57682: ItD. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 1 782 ooo,oo 1 782 000 0
57683:
57684: 42 VALTION KOULUKODIT
57685: STATENS SKOLHEM
57686:
57687: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
57688: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 3 209 587,59 3 501 000 291 lt12,1tl 8
57689:
57690: Olt SOSI Ali LI TURVAMAKSU 1ARVI OMAARARAHAI
57691: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 218 696,42 236 300 17 603,58 7
57692:
57693: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
57694: SYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 622 699,25 540 000 82 699,25 15
57695:
57696: 11 KONElDENoLAlTTElDE~ JA KALUSTON KUNNOSSAPITO
57697: UNOERHALL AV MASKINER, ANORDNlNGAR OCH INVENTARIE~ "" 233,1t5 50 000 5 766,55 12
57698:
57699: 13 RAKE~~USTEN KORJAUS
57700: 8YGGNADSREPARAT10NER •••••••••••••••••••••••••••••• 28 257,63 35 000 6 742,37 19
57701:
57702:
57703:
57704: · -
57705: sivu
57706: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 slda 249
57707:
57708: Tulos tilinpäätöksen mukaan
57709: Tllinpiiiitökaen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57710: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokalutet
57711: Mom Enllgt Enllgt stats- jimfört med statsförslaget
57712: Kap. bokalutet förslaget suurempi - högre pienempi - Ulgre %
57713:
57714:
57715:
57716: 201 MATKAT IARVIOMAARÄRAHAl
57717: RESOR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 46 838,11 30 000 16 838, 11 56
57718:
57719: 211 RAVINTOMENOT IARVIOMAARARAHAl
57720: KOST IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••• 340 992,86 370 000 29 C07,11t 8
57721:
57722: 22 PITO- JA VUODEVAATTEET
57723: GANG- OCH SANGKLÄOER ••••••••••••••••••••••••••••• 100 737,41t 120 000 19 262,56 16
57724:
57725: 231 TYöTOIMINTA IARVIOMAARARAHAl
57726: ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 23 931t, 62 40 000 16 065,38 40
57727:
57728: 241 SAASTO- JA TYöOSUUSRAHAT IARVIOMAÄRARAHAl
57729: SPAR- OCH FLITPENNING IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••• 61 lt70,73 62 000 529,27
57730:
57731: 251 TERVEYDENHUOLTO IARVIOMÄARARAHAI
57732: HALSOVARD IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••• 38 839,41 35 000 3 839,1t1 11
57733:
57734: 261 SKOLA
57735: KOULU JA KIRJASTO
57736: OCH BIBLIOTEK ••••••••••••••••••••••••••••••• 19 156,63 20 000 843,37 4
57737:
57738: 29 MUUT KULUTUSMENOT
57739: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 103 375,12 105 000 1 624,88 2
57740:
57741: 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN
57742: ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANORA INVENTARIER •••••, 19 982,84 20 000 17,16 0
57743:
57744: 42. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 4 878 802,10 5 161t 300 285 lt97,90 6
57745:
57746:
57747: 43 1 KOULUKOT 1EN AVUST AM IN EN
57748: UNOERSTOOJANOE AV SKOLHEM
57749:
57750: 50 1 VALTIONAPU YKSITYISILLE KOULUKODEILLE IARVIOMAARA
57751: RAHA)
57752: STATSUNDERSTOO 1T PRIVATA SKOLH~M IFORSLAGSANSLAGI 1 313 465,55 1 3llt 100 634,45 0
57753:
57754: 43. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 1 313 lt65,55 1 314 100 634,1t5 0
57755:
57756:
57757: 45 1 VAL Tl ON VAJAAMIELI SLA ITOKSET
57758: STATE~S ANSTALTER FOR PSYKISKT EFTERBLIVNA
57759: sivu
57760: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 slda 250
57761:
57762: Tulos tilinpäätöksen mukaan
57763: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57764: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
57765: Mom Enllgt Enligt stats- jämfört med statsförslaget
57766: Kap. bokslutet förslaget %
57767: suurempi - högre pienempi - lägre
57768:
57769:
57770:
57771:
57772: 01 PALKKIIUKSET 1 ARVI OMURARAHAl
57773: 4VLONINGAR (FöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 2 636 102,51 2 453 800 182 302,51 7
57774:
57775: 04 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMÄÄRÄR~HAl
57776: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••• 178 932,83 165 300 l3 632.83 8
57777:
57778: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO (ARVIOMAÄRARAHAl
57779: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 327 901,87 295 000 32 901,87 11
57780:
57781: 11 KONEIDENoLAITTEIDEN JA KALUSTON KORJAUS JA KUNNOS
57782: SAPITO
57783: REPARATION OCH UNOERHALL AV MASKINER, ANORDNINGAR
57784: OCH INVENTARIER·••••••••••••••••••••••••••••••••• 11 875,44 12 000 124,56 1
57785:
57786: 13 RAKENNUSTEN KORJAUS
57787: BYGGNAOSREPARATIONER ••••••••••••••••••••••••••••• 14 040,45 14 300 259,55 2
57788:
57789: 20 MATKAT IARVIOMAÄRÄRAHAl
57790: RESOR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 10 970,63 7 000 3 970,63 57
57791:
57792: 21 RAVINTOMENOT (ARVIOMAÄRARAHAl
57793: KOST IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••• 374 089,25 280 000 94 089,25 34
57794:
57795: 22 PITO- JA VUODEVAATTEET IKERTAMENOA 4000)
57796: GANG- OCH SANGKLADER IENGANGSUTGIFT 4000) ••••••••• 53 373,09 53 400 26,91 0
57797:
57798: 23 lYöTOIMINTA IARVIOMÄARARAHAl
57799: ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAGloo•••••••••••••• 16 599,19 16 000 599,19 4
57800:
57801: 24 SAASTO- JA TYöOSUUSRAHAT IARVIOMAÄRÄRAHAl
57802: SPAR- OCH FLITPENNINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••• 9 500,00 6 000 3 500,00 58
57803:
57804: 25 TERVEYDE~HUQLTOIARVIOMAARARAHAl
57805: HALSOVARD (FORSLAGSANSLAGlo•••••••••••••••••••••• 57 998,26 50 000 7 998,26 16
57806:
57807: 26 KOULU Jll KIRJASTO
57808: SKOLA OCH ~IBLIOTEKoo••••••••••••••••••••••••••••• 2 398,03 2 400 1,97 0
57809:
57810: 29 MUUT KULUTUSMENOT
57811: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 46 148,76 49 500 3 351o21t 7
57812:
57813: 70 KALUSTON HANKKIMINEN
57814: ANSKAFFNING AV INVENTAR1ER••••••••••••••••••••••• 5 979,37 6 000 20,63 0
57815:
57816: 74 TALONRAKENNUKSET ( S I IRTOMAARARAHA l
57817: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ............••.... 581 ooo,oo 581 000 0
57818:
57819:
57820:
57821: - ~-
57822: sivu
57823: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 251
57824:
57825: Tulos tilinpäätöksen mukaan
57826: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57827: Luku mukaan arvion mukaan Rasultst enligt bokslutet
57828: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
57829: Enligt
57830: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högre pienempi- lägre %
57831:
57832:
57833:
57834:
57835: 45. LUKU YHTEENSÄ - KAPI TELN SAMMANLAGT 4 32b 909,b8 3 991 700 335 209,68 8
57836:
57837: 4b 1 VAJAAMIELISTEN HOIDON AVUSTAMJNEN
57838: UNOERSTODJANDE AV VAROEN AV PSYKJSKT EFTERBLIVNA
57839:
57840: 301 VALTIONAPU KUNNALLISILLE VAJAAMIELISLAITOKSILLE
57841: (ARVIOMllRiiRAHAI
57842: STATSUNOERSTOO AT KOMMUNALA ANSTALTER FOR PSYKISK
57843: EFTERBLIVNA IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 18 759 932,24 19 644 000 884 067,76 5
57844: 311 MAARARAHAI
57845: VALTIONAPU KUNNALLISILLE Pl!VAHUOLTOLOILLE IARVJO
57846: STATSUNOERSTOO ~T KOMMUNALA OAGVAROSANSTALTER
57847: IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••~ 1 548 014,52 2 260 000 711 985,48 32
57848:
57849: 32 1 VALTIONAPU KUNNALLI STEt-1 VAJAAMIELI SLA IlOSTEN PE-
57850: RUSTAMISEEN ISIIRTOMAlRARAHAI
57851: STATSUNDERSTOO FOR GRUNOANOE AV KOMMUNALA ANSTAL-
57852: TER FOR PSYKISKT EFTERBLIVNA IRESERVATIONSANSLAGI. 12 000 ooo,oo 12 000 000 0
57853:
57854: 331 KUNNALLISEN VAJAAMIELISTEN AVOHUOLLON AVUSTAMJNEN
57855: STATSUNOERSTOD FOR KOMMUNAL, OPPEN VARO AV PSY-
57856: KJSKT EFTERBLJVNA •••••••••••••••••••••••••••••••• 207 745,00 400 000 192 255,00 48
57857:
57858: 501 VALTIONAPU YKSITYISILLE VAJAAMIELISLAITOKSILLE
57859: IARVIDMAARARAHAl
57860: STATSUNOERSTOO AT PRIVATA ANSTALTER FOR PSYKISKT
57861: EFTERBLJVNA (FORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 12 021 b87, 58 13 393 500 1 371 812,42 10
57862:
57863: 511 VALTIOtoiAPU YKSITYISILLE PAIVAHUOL TOLOILLE IARVIO-
57864: MAlRARAHAl
57865: STATSUNDERSTOO lT PRJVATA OAGVAROSANSTALTER IFOR-
57866: SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 344 25b,50 1 586 500 242 243,50 15
57867:
57868: 521 VALTIONAPU YKSITYISTEN VAJAAMIELISLAITOSTEN PERUS
57869: TAMISEEN ISIJRTOMURARAHAI
57870: STATSUNOERSTOD FOR GKUNDANDE AV PRIVATA ANSTALTER
57871: FOR PSYKJSKT EFTERBLIVNA IRESERVATIONSANSLAGl •••• 5 000 ooo,oo 5 000 000 0
57872:
57873: 531 YKSITYISEN VAJAAMIELISTEN AVOHUOLLON AVUSTAMINEN
57874: STATSUNDERSTOO FöR PRIVAT, OPPEN VARO AV PSYKISKT
57875: EFTERBLJVNA •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 445 135,87 450 000 4 864,13
57876: sivu
57877: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta I97o Statsbokslutet för ir 1970 sida 252
57878:
57879: Tulos tilinpäätöksen mukaan
57880: Tilinpiitökaan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57881: luku mukaan arvion mukaan Raaultat anligt bokalutat
57882: Mom Enligtststs- jimfört mad statsförslagat
57883: Enligt
57884: Kap. bokalutat förslagat suurempi - högra pianempi - lågra %
57885:
57886:
57887:
57888: 611 VAARALLISTE\1 VAJA4MIELISTEN HOITO IARVIOMURJ.RAHAl
57889: VAROEN AV FARLIGA PSYKISKT EFTERBLIVNA IFORSLAGS-
57890: ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 10 455,12 12 560 2 104.88 17
57891:
57892: 621 VAJAAMIELISLAITOSSUUN\IITELMIEN TARKISTAMISTA KOS-
57893: KEVAN TUTKIMUKSEN AVUSTAMINEN IKERTAMENOl
57894: STATSUNDERSTOD FOR UNDERSOKNING ANG.&ENDE GRANSK-
57895: NING AV PLANERING AV ANSTALTER FOR PSYKISKT EFTER
57896: BLIVNA IENG.lNGSUTGIFTl ••••••••••••••••••••••••••• 38 300,00 38 300 0
57897:
57898: 46. LUKU YHTEENSJ. - KAPITELN SAHHANLAGT 51 375 526,83 54 784 860 3 409 333,17 6
57899:
57900:
57901: 4tl 1 ILMIIJOEN TYOL AITOS
57902: ILMAJOKI ARBETSANSTALT
57903:
57904: 011 PIILKKAUKSET IARVIOMAARJ.RAHAl
57905: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••• 364 571,99 372 100 7 528,011 2
57906:
57907: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIQHJ.J.RJ.RAHAI
57908: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 24 598,00 25 100 502,001 2
57909:
57910: lOI RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMJ.J.RJ.RAHAI
57911: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 53 563,07 55 000 1 436,931 3
57912:
57913: 111 KONEIDEN, LAITTEIDEN JA KALUSTON KORJAUS JA KUN-
57914: NOSSAPITO
57915: REPARATION OCH UNDERHALL AV MASKINER, ANORDNINGAR
57916: OCH INVENTARIER ••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 502,75 2 500 997,251 40
57917:
57918: 131 RAKEN~USTEN
57919: KORJAUS
57920: BYGGNADSREPARATIONER•••••••••••••••••••••••••••••• 11 361,51 11 400 38,491 0
57921:
57922: 201 MATKAT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
57923: RESOR IFORSLIIGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 344,65 900 555,351 62
57924:
57925: 211 RAVINTOMENOT IARVIOMÄARJ.RAHAI
57926: KOST IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 32 928,51 30 000 2 928,511 1 10
57927:
57928: 221 PITO- JA VUODEVAATTEET
57929: G.lNG- OCH SÄNGKLJ.DER ••••••••••••••••••••••••••••• 7 961,55 10 000 2 038,451 20
57930:
57931: 231 TYOTOIMI\ITA IARVIOMÄÄRÄR4HAI
57932: ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 849,74 3 500 2 650,261 76
57933: sivu
57934: 33. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 slda 253
57935: Tulos tllinpäitöksan mukaan
57936: Tlllnpiitilksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57937: mukaan arvion mukaan Rasultat anllgt bokslutat
57938: Luku 1 jimfilrt mad -filrslagat
57939: Mom Enllgt Enllgt--
57940: Kap. bokalutet filrslagat suurempi - hilgre pianempi - ligra 1 %
57941: 1
57942:
57943:
57944:
57945: 241 S~~STO- JA TYöOSUUSRAHAT IARVIOM~~R~RAHA)
57946: SPAR- OCH FLITPENNINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••.• 9 242,98 17 500 1 8 257,021 47
57947: 25 TERVEYDENHUOLTO IARVIOMUR~RAHAI
57948: H~LSOVlRD IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••• 5 615,561 5 0001 615,561 1 12
57949: 29 MUUT KULUTUSMENOT
57950: OVRIGA KONSUMTIDNSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 10 599,471 10 600 1 1 531 0
57951: 70 KALUSTON JA TYOV~LINEIDEN HANKKIMINEN
57952: ANSKAFFNING AV AR8ETSREDSKAP OCH ANORA INVENTARIE 2 335,921 3 0001 664,081 22
57953: 48. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 525 475,70 546 600 1 21 124o30 4
57954:
57955: 49 1 TYOLAITOSTEN AVUSTAMINEN
57956: UNOERSTOOJANDE AV AR8ETSANSTALTER
57957:
57958: 301 VALTION OSUUS IRTOLAISTEN HUOLLOSTA KUNNALLISISSA
57959: TYOLAITOKSISSA IARVIOM~~R~RAHAI
57960: STATENS ANDEL 1 LOSDRIVARVlROEN 1 KOMMUNALA AR-
57961: ••·•1
57962: 8ETSANST ALT ER 1FORSLAGSANSL AGI. ••• •• • ••• • • • •• •• 88 154,50 1 104 000 1 1 15 e~ts.sol 15
57963: 311 VALTIONAPU TYöLAITOSTEN PERUSTAMISEEN IARVIOM~~R~
57964: RAHAI
57965: STATSUNDERSTOO FOR GRUNOANDE AV AR8ETSANSTALTER
57966: 0
57967: ''''''''''"'''''·································1 400 000, 00 1 400 0001
57968: 49. LUKU YHTEE"'S~ - KAP! TELN SAMMANLAGT 488 154,50 504 000 1 15 81t!i,501 3
57969:
57970:
57971: 53 1 P~IHDYTT~VIEN AINEIDEN VAARINK~YTTAJIEN HUOLTOLAT
57972: VlROANSTALTER FOR Ml SSBRIJKARE AV 8ERUSNINGSMEOEL
57973:
57974: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOM~U~RAHAI
57975: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••I 1 014 848,05 1 1 010 5001 4 348,05 1 1 0
57976: 04 J SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOH~ARARAHAI
57977: SOCI ALSKYDOSAVGIFT (FORSLAGSANSLAGI •• •••••••• •••••, 70 094,611 68 000 1 2 094,611 1 3
57978:
57979: lOI RAKENNUSTEN K~YlTO IARVIOM~~RlRAHAI
57980: 8YGGNADERS ORIFl IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 21t7 453,65 1 303 500 1 1 56 046.351 18
57981: sivu
57982: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 254
57983:
57984: Tulos tilinpäätöksen mukaan
57985: Tilinpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
57986: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokalutet
57987: Mom Enligt Enligt stats- jllmfört med statsförslaget
57988: Kap. bokalutet förslaget suurempi - högra pienempi - ligre %
57989:
57990:
57991:
57992: 111 KONEIDEN, LAITTEIDEN JA KALUSTON KORJAUS JA
57993: KUNNOSSAPITO
57994: REPARATION OCH UNOERHlLL AV MASKINER, ANORDNINGAR
57995: DCH INVENTARIER•••••••••••••••••••••••••••••••••• 9 206,19 10 000 793,81 8
57996: 13 1 RAKENNUSTEN KORJAUS ! KERTAMENOA 80001
57997: BYGGNAOSREPARATIONER IENGlNGSUTGIFT 80001 ••••••• 21 162, 06 23 000 1 837,94 8
57998: 201 MATKAT IARVIOMl~R~RAHAI
57999: RESOR IFORSLAGSANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••·• 32 550,87 20 000 12 550.87 63
58000: 211 RAVINTOMENOT IARVIOMUAARAHAI
58001: KOST 1FORSLAGSANSLAGI •••••• ••••••. ••• ••••. ••• •• •••, 383 024,53 330 000 53 024,53 16
58002: 221 PITo- JA VUODEVAATTEET
58003: GlNG- OCH S~NGKL~OER••••• ~••••••••••••••••••••••• 36 120,89 43 100 6 97.9,11 16
58004:
58005: 231 TYOTOIMINTA IARVIOM~~RlRAHAI
58006: ARBETSVERKSAMHET IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 34 947,33 49 000 14 052,67 29
58007:
58008: 241 Sl~STO- JA TYöOSUUSRAHAT IARVIOMA~R~RAHAI
58009: SPAR- OCH FLITPENNINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••• 81 969,39 85 000 3 030,61 4
58010:
58011: 251 TERVEYDENHUOLTO IARVIOM~~RARAHAI
58012: HlLSOVlRD IFORSLAGSANSLAGI•••••••••••••••••••••••• 113 738 '32 85 000 28 1'38,.32 34
58013:
58014: 29 MUUT KULUTUSMENOT
58015: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••• •••••••••••••• ••••·• 67 630,53 69 000 1 369,47 2
58016:
58017: 701 KALUSTON JA TYOV~LINEIDEN HANKKIMINEN
58018: ANSKAFFNING AV AR8ETSREDSKAP OCH ANDRA INVENTARIEF 14 965,55 15 000 34,45 0
58019:
58020: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTDMllRlRAHAI
58021: HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 3 050 ooo,oo 3 050 000 0
58022:
58023: 53. LUKU YHTEENS~ - KAP! TELN SAMMANLAGT 5 177 711,97 !1 161 100 16 611,97 0
58024:
58025:
58026: 54 1 PllHOYTTlVIEN AINEIDEN VURINKlYTTlJIEN HUOLLON
58027: AVUSTAMI NEN
58028: UNDERSTOD FOR VAROEN AV MISSBRUKARE AV 8ERUSNINGS
58029: ME DEL
58030: sivu
58031: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 255
58032:
58033: Tulos tilinpäätöksen mukaan
58034: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58035: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
58036: Mom Enllgt Enllgt etata- jimfört med statsförslaget
58037: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högra pienempi -lägre %
58038:
58039:
58040:
58041:
58042: 30 KUNNILLE KORVATTAVAT MATKAKUSTANNUKSET IARVIOH~~-
58043: RÄRAHAI
58044: RESEKOSTNADER VILKA SKALL ERS~TTAS KOHHUNERNA
58045: lföRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••• 18 737,99 9 000 9 737,99 108
58046: 31 VALTIONAPU KUNNALLISILLE HUOLTOLAITOKSILLE
58047: STATSUNOERSTOO lT KOMHUNALA VlRDANSTALTER •••••••• 66 145,61 123 000 5(1 854,39 46
58048: 50 VALTIONAPU YKSITYISILLE HUOLTOLAITOKSILLE
58049: STATSUNOERSTOO lT PRIVATA VlRDANSTALTER ••••••••••• 180 800,00 200 000 19 200,00 10
58050: 51 VALTIONAPU YKSITYISTEN HUOLTOLAITOSTEN PERUSTAHI-
58051: SEEN
58052: STATSUNDERSTOD FOR GRUNDANOE AV PRIVATA VlRDAN-
58053: STALTER·•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 175 ooo,oo 175 000 0
58054: 52 VALTIONAPU PAIHDYTTAVIEN AINEIDEN VA~RINKÄYTUJIE~
58055: VAPAAEHTOISEEN HUOLTOTYOHON
58056: STATSUNOERSTOD FOR DET FRIVILLIGA ARBETET FOR VlR
58057: DEN AV DEM SOH HISSBRUKAR BERUSNINGSHEDEL •••••••·• 1 310 125,00 1 365 800 65 f75,00 4
58058: 61 VALTION OSUUS LAITOSHUOLLOSTA IARVIOMÄ~R~RAHAI
58059: STATENS ANDEL AV ANSTALTSVlRDEN IFORSLAGSANSLAGI •• 873 533,84 878 000 4 466,16 1
58060: 54. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAHHANLAGT 2 624 342,44 2 750 800 126 451',56 5
58061:
58062: 57 ER~~T AHMATTIKOULUTUKSESTA AIHEUTUVAT MENOT
58063: S~RSKILOAUTGIFTER FOR YRKESUT8ILONINGEN
58064:
58065: 28 VAJAAHIELISHUOLLON HENKILöKUNNAN KOULUTUS
58066: UTBILDNING AV PERSONAL FOR VAROEN AV PSYKISKT EF-
58067: TERBLIVNA••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 434 788,00 585 500 150 112,00 26
58068: 31 SOTAORPOJEN TYöHUOLTO IARVIOM~~R~RAHAI
58069: ARBETSV lRD FOR KRI GSV~RNLOSA 1FORSLAGSANSLAGI •• ••·• 314 848,81 350 000 35 151,19 10
58070: 61 VALTIONAPU LASTENTARHASEMINAAREILLE
58071: STATSUNDERSTOO lT BARNTR~DGlRDSLARARINNESEHINARIEI 696 ooo.oo 696 000 0
58072: 57. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAHHANLAGT 1 445 636,81 1 631 500 185 863,19 11
58073: sivu
58074: 33. PL. - HT. Valtion tilinpiåtös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 256
58075:
58076: Tulos tlllnpllt6ksen mukaan
58077: Tlllnpiit6ksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58078: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokalutet
58079: Mom Enllgt Enllgt stats- jlmf6rt mad statsf6rslaget
58080: Kap. bokslutet f6ralaget suurempi • h6gre pianempi - ligre %
58081:
58082:
58083:
58084:
58085: 59 1 MUU SOSIAALITURVt.
58086: ANNAT SOCIALSKYOO
58087:
58088: 301 HUOLTOAPULAIN MUKt.ISET KORVAUKSET IARVIOM~~R~RAHAI
58089: ERSATTNINGAR ENLIGT LAGEN OM SOCIALHJALP IFOR-
58090: SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••J 9 140 099,021 9 141 000 1 1 900,981 0
58091:
58092: 501 SOTILASAVUSTUSLAIN MUKr.INEN VALTIONAPU SOTAPAL-
58093: VELUKSESSA OLEVIEN OMAISILLE IARVIOMlARlRAHAI
58094: STATSUNOERSTOO ENLIGT MILITlRUNDERSTODSLAGEN lT
58095: ANHORIGA TILL PERSDNER 1 MILITARTJANST IFORSLAGS-
58096: ANSLAG). •••••••••• ••• ••••• • ••••••• •••••••••••••••,.1 10 417 600,381 10 500 000 1 1 82 399,621 1
58097:
58098: 511 VALTIONAPU SOSIAALIJARJESTOILLE
58099: STATSUNDERSTOD lT SOCIALORGANI SATIONER •••••••••••• 99 170,591 116 0001 1 16 829,411 15
58100:
58101: 521 VALTIONAPU MERIMIESTEN HUOLTO- JA VIIHDYTYS-
58102: TOIMINTAAN
58103: STATSUNDERSTOD FOR SJOMANNENS VALFARD OCH TRIVSELJ 40 ooo,oo 1 40 oool 1 1 0
58104:
58105: 541 ERITYISAVUSTUS MUSTALAISTEN ASUNTO-OLOJEN PARANTA
58106: Ml SEKSI
58107: SPECIALBIORAG FOR FORBATTRING AV ZIGENARNAS BO-
58108: STADSFORHlLLANDEN •••••••••••••••••••••••••••••••i 500 000,001 500 0001 0
58109:
58110: 59. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 20 196 869,99 20 297 000 1 1oo uo,o.l Q
58111:
58112:
58113:
58114: 60 1 LAlKINTOHALLITUS
58115: MEDICINALSTYRELSEN
58116:
58117: 011 PALKKAUKSET IARVIOM~lRARAHAI
58118: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• J 3 098 4&8,441 3 174 5001 1 76 031,561 2
58119:
58120: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllRlRAHAI
58121: S OCI ALSKYDDSAVGIFT 1FORSLAGSANSLAGI •• •• ••. • •••••••1 209 899,20 1 208 2001 1 699,201 1 1
58122:
58123: 091 NEUVOTTELU- JA TOIMIKUNNAT
58124: DELEGATIONER OCH KOMMISSIONER ••••••••••••••••••••! 85 568,00 1 121 1001 1 35 532,001 29
58125:
58126: lOI RAKENNUSTEN KlYTTO IARVIOMlARlRAHAl
58127: BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGlo•••••••••••••••J 592 619,161 606 ltOOI 1 13 7BC,84I 2
58128: sivu
58129: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös vuodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 257
58130:
58131: ....-.J Tulos tilinpäätöksen mukaan
58132: Tilinpäätöksen Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58133: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
58134: "'0
58135: U1
58136: Mom Enligt stets- jimfört med statsförslaget
58137: Enligt
58138: Kap.
58139: i
58140: -.J
58141: bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägra %
58142: ....
58143: ......
58144: "'
58145: U1
58146:
58147: 19 PAINATUS 1
58148:
58149:
58150:
58151:
58152: TRYCKNING••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 119 500,00 119 500 0
58153:
58154: 20 MATKAT IARVlOMAÄRARAHAl 1
58155:
58156:
58157: RESOR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••• 90 763,01 92 000 1 236,99 1
58158:
58159: 29 MUUT KULUTUSMENOT
58160: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 128 ooo,oo 128 000 ol
58161:
58162: 70 KALUSTON HANKKIMINFN
58163: ANSKAFFNING AV INVENTARIER•••••••••••••••••••••••• 13 923,84 14 000 76.16 1
58164: 60. LUKU YliTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 4 338 741,65 4 463 700 124 958,35 3
58165:
58166:
58167: 62 LAANIEN TERVEYDENHUOLLON HALLINTO
58168: LANENS HALSOVAROSFöRVALTNING
58169:
58170: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
58171: AVLöNINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 1 491 402.75 1 556 800 65 397,25 4
58172:
58173: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
58174: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 100 456,05 105 100 4 643,95 4
58175: 1
58176:
58177:
58178:
58179: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
58180: BYGGNAOERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 108 490,20 163 200 54 709.80 34
58181:
58182: 29 MUUT KULUTUSMENOT IARVIOMAARARAHAI
58183: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI ••••••• 114 039,35 187 400 13 360,65 7
58184: 62. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 1 874 388,35 2 012 500 138 111,65 71
58185:
58186:
58187: 64 VALTION SAIRAALAT i
58188: STATENS SJUKHUS
58189:
58190: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI 1
58191:
58192:
58193:
58194:
58195: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••• ~ •••••••• 28 814 357,34 31 013 453 2 199 095,66 7
58196: 04 SOSIAAL ITURV4MAKSU 1ARVIOMURARAHAI 1
58197:
58198: SOCIALSKYDOS AVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 1 945 095,90 2 003 600 58 504,10 3
58199:
58200: 1
58201:
58202:
58203:
58204:
58205: -------- - - - - - - - ---- -- -- -- i
58206: siw
58207: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1 97 o Statsbokslutet för är 197 o slda 258
58208:
58209: Tulos tilinpäätöksen mukaan
58210: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58211: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
58212: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslaget
58213: Enligt
58214: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
58215:
58216:
58217:
58218: lOI RAKENNUSTE~ K~YTTO IARVIOMAARARAHAI
58219: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••• 10 631 952,28 11 900 000 1 268 047,72 11
58220:
58221: 131 RAKENNUSTEN KUNNOSSAPITO
58222: BYGGNADERS UNDERHlLLo••••••••••••••••••••••••••••• 94 746,84 96 000 1 253.16
58223:
58224: 211 RAVINTOMENOT IARVIOMlARlRAHAI
58225: KOST IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 1 718 uo, 75 1 990 000 271 889,25 14
58226:
58227: 221 PALKKIOT LllKlREILLE TOOISTUKSISTA,LAUSUNNOISTA
58228: JA TOIMENPITEISTÄ IA~VIOMllRlRAHAI
58229: ARVODEN l l LlKARE FOR INTYG, UTLlTANDEN OCH lTGlR
58230: DER IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••• 898 046,26 910 000 11 9'53,74 1
58231:
58232: 251 TUTKIMUS- JA HOITOMENOT IARVIOMllRARAHAI
58233: UNDERSOKNINGAR OCH VlRD IFORSLAGSANSLAGI ••••••••• 10 700 ooo,oo 10 700 000 0
58234:
58235: 29( MUUT KULUTUSMENOT
58236: OVRIGA KONSUMTICNSUTGIFTER ••••••••••••••••••••••• 1 345 874,92 1 350 000 4 125 ,o8 0
58237:
58238: 70( KALUSTON JA KONEIOFN HANKKIMINEN ISIIRTOMllRlRAHAI
58239: ANSKAFFNING AV NASKINERo APPARATER OCH ANDRA IN-
58240: VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGio•••••••••••••••••• 700 ooo,oo 700 000 0
58241:
58242: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMllRliRAHAI
58243: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 100 ooo,oo 100 000 0
58244:
58245: 64. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 56 948 184,29 60 763 053 3 814 868,71 6
58246:
58247:
58248: 65 1 KANSANTERVEYSLABORATORIO
58249: FOLKHALSOLA80RATORIET
58250:
58251: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOHllRlRAHAI
58252: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 4 141 601,73 4 368 116 226 514,27 5
58253:
58254: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllRlRAHAI
58255: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 279 600,76 292 400 12 799,24 4
58256:
58257: 10( RAKENNUSTEN KAYTTO IARVIOMAARlRAHAl
58258: BYGGNAOERS ORIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 352 763,80 424 000 71 236,20 17
58259:
58260: 211 ELliNTEN HANKKIMINEN JA HOITO IARVIOMllRARAHAI
58261: ANSKAFFNING OCH VlRD AV OJUR IFORSLAGSANSLAGJ •••• 124 991,59 125 000 e," 1 0
58262: sivu
58263: 33. PL. - HT. Valtion tilinpååtös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1970 sida 259
58264:
58265: Tulos tilinpäätöksen mukaan
58266: Tilinpiiiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58267: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
58268: Mom Enllgt Enllgt stets- jämfört med statsförslaget
58269: Kap. bokslutat förslaget pienempi - lägre %
58270: suurempi • högre
58271:
58272:
58273:
58274: 221 TARVIKKEET JA TARVEAINEET IARVIOMAARARAHAI
58275: FORNODENHETER OCH TILLBF.HöR IFORSLAGSANSLAGI •••••• 466 999,65 467 000 35 0
58276:
58277: 271 AUTOMAATTINEN TIETOJENKÄSITTELY
58278: AUTOMATISK DATABEHANDLING •••••••••••••••••••••••• 147 426,00 153 700 6 274,00 4
58279:
58280: 291 OVRIGA
58281: MUUT KULUTUSMENOT
58282: KONSUMTI ONSlJTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 582 959,39 58!:' 000 2 040,61 0
58283:
58284: 70 KALUSTON JA KONEID~N HANKKIMINEN ISIIRTOMAÄRÄRAHAI
58285: ANSKAFFNING AV INVENTARJER OCH MASKINER IRESERVA-
58286: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 300 ooo,oo 300 000 0
58287:
58288: 65. LUKU YHTEENSÄ - K~PITELN SAMMANLAGT 6 396 342,92 6 715 216 318 873.08 5
58289:
58290:
58291: 66 1 VALTION S EERUML AITOS
58292: STATENS SERUMINSTITUT
58293:
58294: Oli PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
58295: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 560 965,51 579 850 18 884.491 3
58296: 0~ 1 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMAARARAHAI
58297: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••• 37 845,10 38 100 254,901 1
58298: lOI RAKENNUSTE~ KAYTTO IARVIOMAARARAHAI
58299: BYGGNAOERS ORIFT (FöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••• zo aoo,oo 20 800 1 0
58300: 21 ELÄINTEN HANKKIMINEN JA HOITO IARVIOMAARARAHAl
58301: ANSKAFFNING OCH VlRD AV OJUR (FöRSLAGSANSLAGI 25 ooo,oo 25 000 0
58302:
58303: 221 TARVIKKEET JA TARVEAINEET IARVIOHAARARAHAI
58304: FORNODENHETER OCH TILLBEHOR IFORSLAGSANSLAGI ••••• 63 ooo,oo 83 000 0
58305:
58306: 29 1 OVRIGA
58307: MUUT KUlUTUSMENOT
58308: KONSUMTIONSUTGIFfER •••••••••••••••••••••••• 30 ooo,oo 30 000 0
58309:
58310: 66. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 757 610,61 776 750 19 139.39 2
58311:
58312:
58313: 67 1 SEROBAKTERIOLOGISET LABORATnRIOT
58314: SEROBAKTERIOLOGISKA LABORATORIERNA
58315: sivu
58316: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 slda 260
58317:
58318: Tuloa tilinpäätöksen mukaan
58319: Tll inpäitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58320: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
58321: Mom Enligt Enligt atats- jämfört med etetsförslaget
58322: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
58323:
58324:
58325:
58326: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
58327: AVLONINGAR IFORSLAGSANSL~G) ••••••••••••••••••••••• 254 666,25 308 600 53 933,75 17
58328:
58329: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
58330: SOCI ALS KYOOS AVG 1FT IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••• 17 256,00 20 800 3 544,00 17
58331:
58332: 10 RAKENNUSTEN KAYTTO CARVIOMAARARAHAI
58333: BYGGNAOERS ORJFT IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••• 42 169,68 54 800 12 630,32 23
58334:
58335: 29 MUUT KULUTUSMENOT
58336: OVRIGA KONSUMTIONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••••• 64 578,90 66 000 1 421,10 2
58337:
58338: 67. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 378 670,83 450 200 71 529,17 16
58339:
58340:
58341: 68 SATEILYFYSIIKAN LAITOS
58342: RADIOFYSIKALI$KA INSTITUTET
58343:
58344: 01 PALKKAUKSET CARVIOMAII.AARAHAl
58345: AVLON INGAR 1 FOR SLf<GSUI SLA.GI ••• •• •••••• •• •••• •• ••. 706 117.14 738 737 32 619,86 4
58346:
58347: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
58348: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGl ............. 47 662,90 49 400 1 737,10 4
58349:
58350: 20 MATKAT IARVIOMAII.RARAHAl
58351: RESOR IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••• 3 837,58 10 000 6 162,42 62
58352:
58353: 25 LABORATORIOTARVIKKEET JA LAITTEIDEN KUNNOSSAPITO
58354: LABORATORIEFORNOOENHETER OCH UNOERHlLL AV APPARA-
58355: TER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 139 785,27 140 000 214,73 0
58356:
58357: 29 MUUT KULUTUSMENOT
58358: OVRIGA I<ONSUMTJONSUTGIFTER •••••••••••••••••••••• 84 951,17 90 000 5 048,83 6
58359:
58360: 70 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOHlii.RII.RAHAl
58361: ANSKAFFN ING AV ~IASK IN ER, APPARATER OCH ANORA IN-
58362: VENTARI ER 1RES ERV AT 1 ONS ANSLAG l •••••• •• ••• ••. •• •• 100 ooo,oo 100 000 0
58363:
58364: 68. LUKU YHTEENSII. - KAPITELN SAHHANLAGT 1 082 354,06 1 128 137 45 782,94 4
58365:
58366:
58367: 1>9 TERVEYDENHUOLLON KOULUTUS
58368: UTBILONING INOH HALSOV.tRDEN
58369:
58370:
58371:
58372:
58373: ~-
58374: slw
58375: 33. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir t970 sida 261
58376:
58377: Tulos tilinpäätöksen mukaan
58378: Tlllnpiitiiksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58379: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
58380: Mom Enllgt stata- jimfört med stataförslaget
58381: Enllgt
58382: Kap. bokslutat förslagat pianempi - lägra %
58383: suurempi - hiigre
58384:
58385:
58386:
58387: 21 1 OSUUS GOTEBORGIN TERVEYDENHOITOKORKEAKOULUN
58388: MENOISTA
58389: ANDEL 1 UTGIFTERNA FOR HALSOVlROSHOGSKOLAN 1
58390: GOTEBORG ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 350 ooo,oo 350 000 0
58391:
58392: 221 ERAIDEN SAIRAALOIDEN KlYTTlMINEN LllKARIKOULUTUK-
58393: SEEN IARVIDMllRlRAHAl
58394: UTNYTTJANDE AV VISSA SJUKHUS FOR UTBILDNING AV LA
58395: KARE IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••··~ 1 482,75 50 000 48 517,25 97
58396:
58397: 26 ERIKOISLllKlRITUTKINNON MENOT
58398: UTGIFTER FCR SPECIALISTEXAMEN 12 ooo,oo 12 000 0
58399:
58400: 271 TERVEYSSISARlEN JA KlTILOIDEN OPINTO- JA NEUVOT-
58401: TELUPllVlT
58402: STUDIE- OCH DISKUSSIONSDAGAR FOR HlLSOSYSTRAR OCH
58403: BARNMORSKOR••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 20 ooo,oo 20 coo 0
58404:
58405: 28 1 LUKARIEN TAYDENNYSKOULUTUS
58406: KOMPLETTERANDE UTBILDNING AV LlKARE •••••••••••••• 25 282,61 53 500 28 217,391 53
58407:
58408: 501 OPINTOAPURAHH ERIKOI SLUKAREIDEN JA MUIDEN ERI-
58409: KOISAMMATTIHENKILOIDEN JATKO- JA TlYDENNYSKOULU-
58410: TUSTA VARTEN ULKOMAILLA
58411: STUDIEU~OERSTCD FCR FnRTBILDNING OCH KOMPLETTE-
58412: RANDE UTBILDNING UTOMLJI.NOS AV SPECIALLJIKARE OCH
58413: ANNAN SPECI ALYRKES PERSONAL •••••••. •• ••••• ••••••• ., 55 156,00 236 300 181 144,001 77
58414:
58415: 51 1 LllKJIRIEN JA HAMMASL.lllKARIEN ULKOMAILLA TAPAHTUVA~
58416: KOULUTTAMISEN KORKOTUKI IARVIOMllliRliRAHAl
58417: RlNTESTOD FOR UTBILDNING AV LlKARE OCH TANDLAKARE
58418: UTOMLANOS IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 89 582,48 300 000 210 417,521 70
58419: 831 OPINTOLAINAT LllliKlRIEN JA HAMMASLlliKlRlEN KOULUT-
58420: TAMISEKSI ULKOMAILLA
58421: STUDIELlN FOR UTBILDNING AV LlKARE OCH TANDLAKARE
58422: UTOMLANDS •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 269 375,00 3 997 000 2 727 625,001 68
58423:
58424: 69. LUKU YHTEEfliSl - KAPITELN SAMMANLAGT 1 822 878,84 5 018 800 3 195 921.16 64
58425:
58426:
58427: 72 1 KESKUSSAIRA4LOIDE'I RAKENTAMINEN
58428: BYGGANDET AV CENT RALS JUKHUS
58429: sivu
58430: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1970 sida 262
58431:
58432: Tulos tilinpäätöksen mukaan
58433: Tilinpiiltöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58434: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
58435: Mom jämfört mad statsförslagat
58436: Enligt Enligt stats-
58437: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högra pianempi - lägra %
58438:
58439:
58440:
58441: 701 KESKUSSAIRAALOIDEN IRTAIHISTOHANKINNAT ISIIRTO-
58442: HAÄRARAHAI
58443: ANSKAFFNING AV LOSORE TILL CENTRALSJUKHUS IRESER-
58444: VATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 9 869 ooo,oo 9 869 000 0
58445:
58446: 741 KESKUSSAIRAALOIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARXRAHAI
58447: UPPFORA~OE AV CENTRALSJUKHUS IRESERVATIONSANSLAGI. 56 299 264;00 56 299 264 0
58448:
58449: 72. LUKU YHTEENSX - KAPITELN SAMMANLAGT 66 168 264,00 66 168 264 0
58450:
58451:
58452: 74 1 KUNNALLINEN TERVEYDENHOITO
58453: KOMMUNAL HXLSOVARO
58454:
58455: 301 VALTIONAPU KAUPUNGIN-,KAUPPALAN- JA KUNNAN-
58456: LXÄKXRIEN PALKKA4MISEEN IARVIOMAARXRAHAI
58457: STATSUNDERSTOO FOR AVLONANOE AV STAOS-, KOPINGS-
58458: OCH KOMMUNALLXKARE IFöRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••, 8 399 876,04 8 900 000 500 123,96 6
58459:
58460: 311 VALTIONAPU KUNTIEN KOULUHAMHASLAAKXRIEN PALKKAAMI
58461: SEEN IARVIOMAARARAHAI
58462: STATSUNDERSTOD FOR AVLONANDE AV KOMMUNALA SKOL-
58463: TANDLAKARE 1FORSL6.GSANSLAGI •• ••••. •••. •••. ••• •••••' 18 100 ooo,oo 18 100 000 0
58464:
58465: 32 1 VALTIONAPU KUNTIEN KOULULAÄKARIEN PALKKAAMISEEN
58466: IARVIOHAARARAHAl
58467: STATSUNDERSTOD FOR AVLONANDE AV KOMMUNALA SKOLLÄ-
58468: KARE IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 421 670,86 780 000 358 329,14 46
58469: 331 VALTIONAPU KUNNANKATILOIDEN PALKKAAMISEEN
58470: 1ARV IOHURAR.AiiA 1
58471: STATSUNOERSTOO FOR AVLONANDE AV KOHMUNALA BARN-
58472: MORSKOR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••• 11 512 ooo,oo 11 112 000 400 ooo,oo 4
58473:
58474: 341 VALTIONAPU KUNNALLISTE~ TERVEYSSISARTE~ PALKKAA-
58475: MISEEN IARVIOMAARARAHAI
58476: STATSUNDERSTöD FOR AVLuNANOE AV KOMHUNALA HALSO-
58477: SYSTRAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••, 15 975 ooo,oo 15 975 000 0
58478:
58479: 351 VALTIONAPU KUNNALLISTEN T~RVEYSTARKASTAJIEN
58480: PALKKAAMISEEN IARVIOHAARARAHAI
58481: STATSUNDERSTOD FOR AVLONANDE AV KOHHUNALA HALSO-
58482: INSPEKTORER IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••• 1 932 809,00 1 000 000 932 809,00 93
58483: siw
58484: 33. PL. - HT. Valtion tilinpiåtös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 263
58485:
58486: Tulos tilinpäätökaan mukaan
58487: Tllinpiät6kaan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58488: Luku mukaan arvion mukaan Reaultat enllgt bokalutet
58489: Mom Enllgt stats- jämfört mad statsförslaget
58490: Enllgt
58491: Kap. bokslutet f6rslaget suurempi - h6gre pienempi - lägre %
58492:
58493:
58494:
58495:
58496: 36 1 VALTIO~APU AITIYS- JA LASTENNEUVOLOILLE
58497: IARVIOMAo\RitRAHAl
58498: UNDERSTOO AT RADGIVNINGS8YRAER FOR MODRA- OCH
58499: BARNAVARD IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••• 1 530 ooo,oo 1 530 000 0
58500:
58501: 371 VALTIONAPU ROKOTUSMENOIHIN IARVIOMAARARAHAI
58502: STATSUNDERSTOD FOR VACCINATIONSKOSTNADER IFOR-
58503: SLAGSA~SLAGJ •••••••••••••• " ••••••••••••••••••••••• 141 128,58 192 000 50 871,42 26
58504: 381 VALTIONAPU KUNNANLAAKARIEN VIRKATALOJEN RAKENTA-
58505: MISEEN IKERTAMENOI
58506: STATSUNDERSTOD 1-0R UPPFORAI'1DE AV KOI'MIJNALLAKARBQ-
58507: STAOER IENGANGSUTGIFTI •••••••••••••••••••••••••••• 400 000,00 400 000 0
58508:
58509: 74. LUKU YHTEHlS~ - KAPITELN SAMMANLAGT 58 412 484,48 57 989 000 423 484,48 1
58510:
58511:
58512: 1b 1 KUNNALLINEN YLEISSAIRAUKSIEN VASTUSTAMINEN JA
58513: HOITO
58514: KOMMUNAL VERKSA~ET FOR BEKAMPANDE OCH 8EHANOLING
58515: AV ALLMAN~A SJUKDOMAR
58516:
58517: 301 VALTIONAPU YLEISSAIRAUKSIEN HOITOON IARVIOMAARA-
58518: RAHAI
58519: STATSUNDERSTOO FOR VAROEN AV ALLMANNA SJUKDOMAR
58520: IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 336 669 782,59 336 670 600 817,411 0
58521: 31 1 SUKUPUOLI TAUTIEN VASTUSTAMINEN IARVI OMAARARAHAI
58522: 8EKAHPANDE AV KöNSSJUKGOHAR IFORSLAGSANSLAGI •••••• 1 398 310,00 690 000 708 310,00 1 1 103
58523: 321 KULKUTAUTIEN VASTUSTAMINEN IARVIOMAARARAHAI
58524: BEKAMPA~DE AV EPIDEMIER IFORSLAGSANSLAG) •••••••••• 906 164,06 920 000 13 835,941 2
58525: 331 VALTION KORVATTAVA SAIRAALAHOITO IARVIOMAARARAHAI
58526: SJUKHUSVlRD SOM SKALL ERSATTAS AV STATEN CFöR-
58527: SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 16 416 941,21 16 535 100 118 158,791 1
58528: 341 VALTION OSUUS YliOPISTOtliSTEN KESKUSSAIRAALOIOEtl
58529: LAAJE~TAMISESTA JA PERU~KORJAUKSISTA YLIOPISTOJEN
58530: MERKITSEHIEN SAIRAANSIJOJEN OSALTA
58531: STI.TENS ANOEL Alf KOSTNAOERIM FOR UTVIDGNING AV OC~
58532: GRUNORE PARA TI ONER I UtH VERSITETSCENTRALSJUKHUSEN
58533: TILL DE~ DEL DE BERöR AV UNI VER Sl TETEN TECKNAOE
58534: VARDPLATSER •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 309 189,29 2 459 542 150 352,111 6
58535: sivu
58536: 33. PLo - HT. Valtion tilinpäätös wodelta I970 Statsbokslutet för ir I97o slda 264
58537:
58538: Tulos tilinpäätöksen mukaan
58539: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58540: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
58541: Mom Enllgt steta- jämfört med statsförslaget
58542: Enllgt
58543: Kap. bokslutet fiirslaget suurempi - hiigre pienempi - lägre %
58544:
58545:
58546:
58547:
58548: 351 VALTIO~APU KESKUSSAIRAALOIDEN LAAJENTAMISEEN,
58549: PERUSKORJAUKSIIN JA PERUSHANKINTOIHIN
58550: STATSUNDERSTOD FOR UTVIDGNJNGAR, GRUNDREPARATIONEI
58551: DCH GRUNDANSKAFFNJNGAR VID CENTRALSJUKHUSEN••••••• 24 542 200r4I 24 550 600 8 399,59 0
58552:
58553: 361 VALTIONAPU ALUE- JA PAIKALLISSAIRAALOIDEN PERUSTA
58554: MISEEN
58555: STATSUNDERSTOO FOR GR~IDLAGGNJNGSKOSTNADER VJD
58556: KRETS- OCH LOKALA SJUKHUS••••••••••••••••••••••••• 24 032 106,07 25 000 000 967 893,93 4
58557:
58558: 76. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 406 274 693,63 406 825 842 55I I48,37 0
58559:
58560:
58561: 17 1 KUNNALLINEN MIELISAIRAUKSIEN VASTUSTAMINEN JA
58562: HOITO
58563: KOMMUNAL VERKSAMHET FOR 8EKÄMPANDE OCH BEHANDLING
58564: AV SINNESSJUKDOMAR
58565:
58566: 301 VALTIONAPU MIEL!SAIRAUKSIEN VASTUSTAMISEEN JA
58567: HOITOON IARVIOMAARARAHAl
58568: STATSUNOERSTOD FOR BEHANOLING OCH BEKAMPANDE AV
58569: SINNESSJUKDOMAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 116 576 698,38 116 576 700 I,62 0
58570:
58571: 311 VALTIONAPUA-LUOKAN MIELISAIRAALOIDEN RAKENTA-
58572: MISEEN
58573: STATSUNOERSTOD FOR UPPFOKANDE AV SINNESSJUKHUS AV
58574: KLASS A•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 3I9 390,06 2 700 000 380 609,94 14
58575:
58576: 321 VALTIONAPU B-LUOKAN MIELISAIRAALOIDEN RAKENTA-
58577: MISEEN
58578: STATSUNOERSTOD FOR UPPFORANDE AV SINNESSJUKHUS AV
58579: KLASS B•••••••• •• •••• •• •••••••••••••••• •• •• •• •• • •·• 960 886,52 3 000 000 2 039 113,48 68
58580:
58581: 331 VALTIONAPU UUSIEN HUOLTOTOIMISTOJEN PERUSTAMISEEN
58582: STATSUNDERSTOO FOR INRJ.TTANDE AV NYA VARDBYRAER •••, 669 600,0I 700 000 30 399r99 4
58583:
58584: 341 MIELENTILATUTKIMUSPOTILAIDEN JA VALTION HUOLLOSSA
58585: OLEVIEN MIELISAIRAIDEN HOITO IARVIOMAXRARAHAI
58586: SINNESTILLSTANOSUNDERSOKNINGAN OCH VARO AV SINNES
58587: SJUKA SOM OMHANOERTAGJTS AV STATEN IFORSLAGSAN-
58588: SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 777 019,71 I I40 000 362 980,29 32
58589:
58590: 351 MIELISAIRAANHOITOLAITOSTEN VALTIONAVUN KORKO
58591: RANTA Pl STATSUNOERSTOO FOR SINNESSJUKVlRDSANSTAL
58592: TER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 710 ooo,oo 710 coo 0
58593: sivu
58594: 33. PL. - HT. Valtion tilinpååtös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 265
58595:
58596: Tulos tlllnpäiitiiksen mukaan
58597: Tlllnpiiitiiksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58598: luku mukaan arvion mukaan Rasultat enllgt bokslutat
58599: Mom Enllgt Enllgt atats- jämfört med statsförslagat
58600: Kap. bokalutet fiirslagat %
58601: suurempi • högre pienempi - lilgre
58602:
58603:
58604:
58605: 77. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAHMANLAGT 122 013 594,68 124 826 700 2 813 105,32 2
58606:
58607:
58608: 78 1 KUNNALLINEN TUBERKULOOSIN VASTUSTAMINEN JA HOITO
58609: KOMMUNAL VERKSAMHET FOR BEKAMPANOE OCH BEHANOLING
58610: AV TUBERKULOS
58611:
58612: 301 VALTIO~APU TUBERKULOOSIN VASTUSTAMISEEN JA HOITOO~
58613: CARVIOMAARARAHAl
58614: STATSUNOERSTOO FOR BE~ÄMPANOE OCH BEHANOLING AV
58615: TUBERKULOS CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 40 226 615,30 40 247 300 20 684,701 0
58616:
58617: 31 1 VALTIONAPU TUBERKULOOSIPARANTOLOIOEN RAKENTAMISEEN!
58618: STATSUNOERSTOD FOR UPPFORANOE AV TUBERKULOSSANATO
58619: RIER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 860 706,11 2 100 000 239 293.891 u
58620: 32 1 VALTIONAPU UUSIEN TUBERKULOOSITOIMISTOJEN PERUSTA
58621: MISEEN
58622: STATSUNOERSTOO FOR INRATTANOE AV NYA TUBERKULOSBY
58623: RAER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 373 979,31 601 000 227 020,691 38
58624:
58625: 78. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMHANLAGT 42 461 300,72 42 948 300 486 999,28 1
58626:
58627: 80 1 YKSITYISET SAIRAALAT JA HOITOLAITOKSET
58628: PRIVATA SJUKHUS OCH VlROANSTALTER
58629:
58630: 50 1 VALTIONAPU YKSITYISILLE SAIRAALOILLE ( KERTAMENOA
58631: 6940001
58632: STATSUNOERSTOO lT PRIVATA SJUKHUS CENGlNGSUTGIFT
58633: 6940001 •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 5 227 715,00 5 227 715 0
58634:
58635: 511 VALTIONAPU KAATUMATAUTISTEN HOITOON CARVIOMÄARA-
58636: RAHAI
58637: STATSUNOERSTOO FOR VAROEN AV FALLANDESJUKA CFOR-
58638: SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 032 090,00 1 056 100 24 010,00 2
58639:
58640: 54 1 VALTIONAPU REUMATAUTI STEN HOITOON CARVIOHAARARAHA li
58641: STATSUNDERSTOO FOR VAROEN AV REUMASJUKA CFORSLAGS
58642: ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 536 792,11 3 536 800 7,89 0
58643: sivu
58644: 33. PLo - HT. Valtion tllinpåitös wodelta 197o Statsbokslutet för Ar 1970 slda 266
58645:
58646: Tulos tilinpäätöksen mukaan
58647: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58648: Luku mukaan arvion mukaan Resultat anligt bokslutet
58649: Mom jämfört med atatsförslaget
58650: Enllgt En ligt atats-
58651: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pianempi - lägra %
58652:
58653:
58654:
58655: 551 VALTIO~APU REUHATAUTISTEN HOITOLAITOSTEN PERUSTA-
58656: MISEEN IKERTAMENOI
58657: STATSUNDERSTOO FOR GRUNDLAGGNING AV VlRDANSTALTER
58658: FOR REUMASJUKA IENGlNGSUTGIFTJ •••••••••••••••••••• 164 144,65 164 500 355,35 0
58659:
58660: 80. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 9 960 741,76 9 985 115 24 373,24 0
58661:
58662:
58663: 85 1 TERVEYDENHUOLLON MUUT MENOT
58664: OVR 1 GA HAL SOVlRDSUTGI F TER
58665:
58666: 021 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMAlRlRAHAI
58667: VIKARIATSARVOOEN CFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••• 2 730 810,28 2 516 000 214 810,28 9
58668:
58669: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARlRAHAl
58670: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••• 184 247.80 169 830 14 417,80 8
58671:
58672: 091 SUOMEN KANSAINVALINEN TERVEYSTOIMIKUNTA
58673: UTGIFTER FOR FINLANOS INTERNATIONELLA HlLSOVlRDS-
58674: KOMMISSIONoo••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 21 662,99 52 800 31 137,01 59
58675:
58676: 10 1 VARMUUSVARASTOJEN VUOKRAT
58677: HYROR FOR SAKERHETSUPPLAG•••••••••••••••••••••••• 11 130,00 12 000 870,00 7
58678:
58679: 211 POIKKEUKSELLISTEN OLOJEN TERVEYDENHUOLLON VALMIS-
58680: TELU
58681: SANITETSVlRDSFORBEREDELSER FOR UNOANTAGSFORHlLLAN
58682: DEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 20 ooo,oo 20 000 0
58683:
58684: 22 1 SAIRAALATOIMEN OHJAUS, VALVONTA JA TUTKIMINEN
58685: LEDNING, OVERVAKNING OCH UNDERSOKNING I FRAGA OM
58686: SJUKHUSVERKSAMHETEN ••••••••••••••••••••••••••••• 55 ooo,oo 55 000 0
58687:
58688: 231 KANSANTERVEYSTYON OPETUS JA TUTKIMUS
58689: UNDERVISNING OCH FORSKNING 1 FOLKHALSOVlRD ••••••• 85 989,46 86 000 10,54 0
58690:
58691: 241 YHTEISPOHJOISMAI~EN HAMMASHOITOMATERIAALIN KOETUS
58692: JA TUTKIMUSLAITOS
58693: SAMNORDISKA PROVNINGS- OCH FORSKNINGSANSTALTEN FOI
58694: TANDVlRDSMATERIAL •••••••••••••••••••••••••••••••• 4 749,20 158 300 163 550,80 97
58695:
58696: 251 POHJOISMAINEN FARHAKOPEA IKERTAHENOA 225001
58697: DEN NORDISKA FARHAKOPEN IENGlNGSUTGIFT 225001 ••• 86 soo,oo 86 500 0
58698: sivu
58699: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 267
58700:
58701: Tulos tilinpäätöksen mukaan
58702: Tlllnpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58703: luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokalutet
58704: Mom Enllgt Enligt stats- jimfört med statsförslaget
58705: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
58706:
58707:
58708:
58709:
58710: 261 KANSAINVALISTEN JARJESTOJEN JlSENHAKSUT IARVIO-
58711: HllRARAHAl
58712: HEDLEMSAVGIFTER TILL lNTERNATIONELLA ORGANISATIO-
58713: NER IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••.• 1 298 092 ,oo 1 1 298 0941 2,001 0
58714:
58715: 271 AUTOMAATTINEN TIETOJENKASITTELY
58716: AUTOMAT ISK DATABEHANOLING •••••• •••. •• ••••• ••• ••••·• 286 ooo,oo 1 286 000 1 1 0
58717:
58718: 301 VUOSILOMAKORVAUSTEN SUORITTAMINEN KAJAANIN YLEISEN
58719: SAIRAALAN TOIHINNAN LOPETTAMISEN JOHDOSTA
58720: SEMESTERERSATTNINGAR PA GRUNO AV INORAGNING AV KA
58721: JANA ALLMANNA SJUKHUS •••••••••••••••••••••••••••• 111 003,71 117 004 1 1 231 0
58722:
58723: 501 VALTIO~APU SAIRAALAHALLINNOLLISEEN JA -TALOUDEL-
58724: LISEEN TUTKIHUSTOIMI~TAAN
58725: STATSUNOERSTOO FOR DEN SJUKHUSAOHINISTRATIVA DCH
58726: -EKONOMISKA FORSKNINGEN ••••••••••••••••••••••••••• 150 ooo,oo 150 000 1 0
58727:
58728: 511 HARJOITTELIJOIDEN STIPENDIT
58729: PRAKTIKANTSTIPENOIER••••••••••••••••••••••••••••• , 59 435,00 100 000 40 565,001 41
58730:
58731: 53 KORVAUS HYRKYTYSKESKUKSEN TOIHINNASTA
58732: ERSATTNING FOR FORGIFTNINGSCENTRALENS VERKSAHHET ••, 31 300,00 31 300 0
58733: 85. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAHHANLAGT 5 141 920,50 5 138 828 3 092.50 1 0
58734:
58735:
58736: 92 1 KANSANTERVEYDEN EDIST lH INEN
58737: FOLKHALSANS FRAHJANOE
58738:
58739: 50 1 AVUSTUS ERAILLE YHTEISOILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
58740: TUOTOSTA IARVIOHAARARAHAI
58741: UNOERSTOD AT VlSSA SAMHANSLUTNINGAR AV PENNINGAU-
58742: TOHATERNAS AVKASTNING IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••• 6 970 ooo,oo 6 210 000 760 ooo,oo 12
58743: 92. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAHHANLAGT 6 <l70 ooo,oo 6 210 000 760 ooo,oo 12
58744:
58745:
58746: 93 1 LASTENSUOJELUN EDI STAMINEN
58747: BARNSKYODETS FRJ\HJANOE
58748: slw
58749: 33. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för lr 1970 slda 268
58750:
58751: Tulos tlllnpäätöksan mukaan
58752: Tillnpiitöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58753: Luku mukaan arvion muksan Resultat enligt bokslutet
58754: Mom Enllgt Enllgt stats- jimfört med statsförslaget
58755: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
58756:
58757:
58758:
58759:
58760: 50 AVUSTUS ERAILLE YHTEISOILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
58761: TUOTOSTA IAkVIO~AARÄRAHAI
58762: UNOERSTOD AT VISSA SAMMANSLUTNINGAR AV PENNINGAU-
58763: TDMATERNAS AVK~STNING IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••• 2 775 700,00 2 970 000 194 300,00 1
58764:
58765: 93. LUKU YHTEENSl - KAPITELN SAMMANLAGT 2 775 700,00 2 970 000 194 300,00 7
58766:
58767:
58768: 94 AISTIVIALLISTENo VANHUSTEN SEKÄ INVALIDIEN HUOLLO~
58769: EDIST lM INEN
58770: FRlHJANDE AV VAROEN AV SlNNESDEFEKTAo ALDRINGAR
58771: OCH lNVALIDER
58772:
58773: 50 AVUSTUS ERllLLE YHTEISOILLE RAHA-AUTOMAATTIEN
58774: TUOTOSTA 1ARVI OMURARAHAI
58775: UNDERSTOD AT VISSA SAMMANSLUTNINGAR AV PENNlNGAu-
58776: TOMATERNAS AVKASTNING IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••• 15 124 464,68 12 150 000 2 974 464,68 24
58777:
58778: 94~ LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 15 124 464, 68 12 150 000 2 974 464,68 24
58779:
58780:
58781: 95 NUORISONKASVATUKSEN JA LDMANVIETTOMAHOOLLISUUKSIE~
58782: EDISTlMlNEN
58783: FRÄMJANOE AV UNGOOMSFOSTRAN OCH SEMESTERMOJLlG-
58784: HETER
58785:
58786: 50 AVUSTUS ERAILLE YHTEISOlLLE RAHA-AUTOMAATTIEN
58787: TUOTOSTA IARVlOMlARARAHAI
58788: UNOERSTOD AT VISSA SAMMANSLUTNlNGAR AV PENNlNGAU-
58789: TOHATERNAS AVKASTNING IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••• 5 459 500,00 5 400 000 59 500,00 1
58790:
58791: 95. LUKU YHTEENSll - KAPITELN SAMMANLAGT 5 459. 500,00 5 400 000 59 500,00 1
58792:
58793:
58794: 96 IHMISHENKIEN SUOJELEMINEN JA PELASTAMINEN
58795: SUURONNETTOMUUKSISSA
58796: SKYOOANOE OCH RlOOANOE AV MANNlSKOLlV VlO KATAST-
58797: ROFER
58798:
58799:
58800:
58801:
58802: --
58803: sivu
58804: 33• PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1 97 o Statsbokslutet för Ar 1970 sida 269
58805:
58806: Tulos tilinpäätöksen mukaan
58807: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58808: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
58809: Mom Enllgt Enllgt stets- jiimfört med statsförslaget
58810: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
58811:
58812:
58813:
58814:
58815: 50 AVUSTUS ERAILLE YHTEISöiLLE RAHA-AUTOMAATTIEN
58816: TUGTOSTA IARVIOMAARARAHAI
58817: UNDERSTOD lT VISSA SAMMANSLUTNINGAR AV PENNINGAU-
58818: TOMATER~AS AVKASTNING IFöRSLAGSANSLAG) •••••••••••• 200 000 ,oo 270 000 70 ooo.oo 26
58819: 96. LUKU YHT EENSA - KAPlTELN SAMMANLAGT 200 ooo,oo 270 000 70 ooo,oo 26
58820:
58821: 99 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiöN HALLINNONALAN
58822: MUUT ME\IOT
58823: öVRIGA UTGIFTER INOM SOCIAL- OCH HALSOVlROS-
58824: MINISTERIETS FöRVALTNINGSOMRlOE
58825:
58826: 02 VIRANSIJAISTEN PALKKIOT IARVIOMAARARAHAI
58827: VIKARIATSARVODEN lföRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••• 14 259,19 16 600 2 340,81 14
58828: 04 S OS IAALITURV AMAKSU 1ARV IOMAARARAHA 1
58829: SOCIALSKYDDSAVGIFT lföRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 961,60 1 100 138,40 13
58830: 08 KOMITEAT JA ~SIANTUNTIJAT IARVIOMllRlRAHAI
58831: KOMMITT EER OCH SAKKUNN IGA 1f!lRSLAGSANSLAG 1•••••••.• 464 343,38 450 000 14 343,38 3
58832: 25 KANSAINVlll STEN JliRJESTOJEN JA STI PENOIOHJELMIEN
58833: J ASENMAK SUT
58834: INTERNATIONELLA ORGANISATIONERS OCH STIPENOIEPROG
58835: RAMS MEOLEMSAVGIFTER ••••••••••••••••••••••••••••• 't51 l't3, 29 't53 600 2 't56o1l 1
58836: 26 KANSAINVALI\IEN YHTEISTYö
58837: INTERNATIONELLT SAMARBETE•••••••••••••••••••••••• 124 985,80 130 000 5 Ol't,20 4
58838: 53 LI! KENliE VAKUUTUSKORVAUKSET IARVIOMURlRAHAI
58839: TRAF IKOLYCKS FALLSERSlTTN INGAR 1f!lR SLAGSANSLAG 1•••.• 1 072 557,99 1 050 000 22 557,99 2
58840: 99. LUKU YHTEENSA - KAPITELN SAMMANLAGT 2 128 251,25 2 101 300 26 951.25 1
58841:
58842: 33. PilliLUOKKA YHTEEN Sll - liUVUOTI TELN SAMMANLAGT 2 106 899 113,09 2 163 618 801 56 719 687,91 3
58843: sivu
58844: 34. PL. - IH. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 270
58845:
58846: Tulos tilinpäätöksen mukaan
58847: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
58848: Luku mukaan arvion mukaan Resultst enligt bokslutet
58849: Mom En ligt stets- jämfört med statsförslaget
58850: Enligt
58851: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
58852:
58853:
58854:
58855:
58856: 34. P~~LUOKKA - HUVUDTITELN :
58857: HALLINNONALOITTAI~ JAKAMATTOMAT MENOT
58858: UTGJFTER SOM ICKE FOROELAS ENLIGT FORVALTNINGSOM-
58859: RADEN
58860:
58861: 01 1 HALLINNONALOJTTAI~ JAKAMATTOMAT PALKKAUSMENOT
58862: AVLONINGSUTGIFTER SOM ICKE FORDELAS ENLIGT FOR-
58863: VALTNINGSOMRADEN
58864:
58865: 01 1 ERÄAT LISAPALKKIOT
58866: VISSA TILLAGGSARVOOEN •••••••••••••••••••••••••••• 3 376 141,86 3 770 000 393 858,14 10
58867:
58868: 021 LIS~HENKILOKUNNAN JA VIRKAMIESHARJOITTELIJAIN
58869: PALKKIOT
58870: ARVODEN AT EXTRA PERSONAL OCH TJANSTEMANNAPRAKTI-
58871: KANTER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 25 420,00 625 000 599 5l!O,OO 96
58872:
58873: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOM~ARAMAHAI
58874: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 230 846,06 257 200 26 353,94 10
58875:
58876: 01. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 3 632 407,92 4 652 200 1 019 792,08 22
58877:
58878:
58879: 03 1 ElÄKKEET
58880: PENSJO'IER
58881:
58882: 051 VAKINAISET ELAK~EET SEKA PERHE-ELÄKKEET JA
58883: HAUTAUSAVUT IARVIOMAÄRÄRAHAI
58884: ORDJNARIE PENSJONER, FAMILJEPENSIONER OCH BEGRAV-
58885: NINGSHJALP IFORSLAGSAN~LAG) •••••••••••••••••••••• 358 510 218,91 344 490 000 14 020 218,91 4
58886:
58887: 061 YLIMÄÄRÄISET ELAKKEET IARVJOMAÄRÄkAHAI
58888: EXTRA PENSIONER IFCRSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••• 11 803 690,47 14 494 800 2 691 109,53 19
58889:
58890: 071 MUUT ELAKEMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAI
58891: OVRIGA PENSIDNSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAG) ••••••••• ~ 975 093,30 819 000 156 093.30 19
58892:
58893: 03. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 371 289 002,68 359 81)3 800 l1 485 202,68 3
58894: siw
58895: 34. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 271
58896:
58897: Tulos tilinpäätöksen mukaan
58898: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
58899: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokalutet
58900: Mom Enligt stets- jämfört med statsförslaget
58901: Enligt
58902: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
58903:
58904:
58905:
58906:
58907: 06 1 ERITTELEMUTöMIIT TYöLLISYYSMENOT
58908: OSPECIFICERADE SYSSELSIITTNINGSUTGIFTER
58909:
58910: 011 YLIMIIARXISTEN VIRaSTOTVONTEKIJÄIN PALKKAUKSET IAR
58911: VIOMAXRXRAHAI
58912: EXTRA ARBETSTAGARES VIO AMBETSVERK AVLöNINGAR
58913: IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••• l l 185 885,61 11 571 000 385 114,39 3
58914:
58915: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARXRAHAI
58916: SOCI ALSKYODSAVG 1FT 1FöRSLAGSANS LAGI •••••••••••••••, 754 451,18 781 100 26 648,82 3
58917:
58918: 61 1 VALTIONAPU TYöTTöMYYDEN LIEVENTÄMISEEN IARVIO-
58919: MAXRARAHAl
58920: STATSUNDERSTöD FOR LINDRANDE AV AREETSLöSHETEN
58921: IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 171 862,83 1 900 000 728 137,17 38
58922: 771 SIJOITUSMENOT TYOLLISYYDEN TURVAAMISEKSI IARVIO-
58923: MXARARAHAI
58924: INVESTERINGSUTGIFTER FöR TRYGGANDE AV SYSSELSATT-
58925: NINGEN (FöRSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••• 92 523 715 '10 95 857 000 3 333 284,90 3
58926:
58927: 06. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 105 635 914,72 110 109 100 4 473 185,28 4
58928:
58929:
58930: 07 1 TYöTTöMYYSKORVAUKSET
58931: ARBETSLöSHETSERSATTNINGAR
58932:
58933: 501 TYöTTöMYYSKORVAUKSET IARVIOMAIIRÄRAHAI
58934: ARBETSLOSHETSERSATTNINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••• 5 770 445,19 20 000 000 14 229 554,81 71
58935:
58936: 01. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 5 770 445,19 20 000 000 14 229 554,81 11
58937:
58938: 09 ( MUUT HALLINNDNALO 1TT A1~ J AKAMATTOMA T MENOT
58939: öVRIGA UTGIFTER SOM ICKE FöRDELAS ENLIGT FORVALT-
58940: NINGSOMR.lDEN
58941:
58942: 03 1 LAKKAOTUSPALKAT IARVIOMIIIIRARAHAI
58943: INDRAGNINGSSTATEN IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••• 654 493,03 282 000 372 493,03 132
58944: sivu
58945: 34. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 272
58946:
58947: Tulos tilinpäätöksen mukaan
58948: Tllinpiitökaen Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
58949: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anllgt bokslutat
58950: Mom Enligt Eniigt stets- jimfört mad statsförslagat
58951: Kap. bokslutet förslagat suuramp i - hög ra pianempi -lägra %
58952:
58953:
58954:
58955: 041 SOSIAALITURVAMAKSU 1.\RV IOM.UR.II.RAHAI
58956: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGloo••••••••••••• 44 244,00 18 000 26 244,001 1 146
58957:
58958: 21 J VALTION VIRASTOJEN JA LAITOSTEN PUOLESTA POSTI-
58959: SIIRTOLIIKKEEST.II. SUORITETTAVAT MAKSUT IARVIOH.II.AR.II.
58960: RAHA)
58961: STATE~$ .II.MBETSVERKS OCH INR.II.TTNJNGARS AVGIFTER FOR
58962: POSTGIRORORELSEN IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 2 937 429,86 3 400 000 462 570' 141 14
58963:
58964: 22( KORVAUS POSTI- JA LENN4TINLAITOKSELLE VAPAAKIRJE-
58965: OIKEUDESTA JA POSTIRAHANVAPAUDESTA IARVIOM.II.ARA-
58966: RAHAI
58967: ERSlli TTNING T1 LL POST- OCH TELEGRAFVERKET FOR FRI-
58968: BREVSRATT OCH PORTOFRIHET IFORSLAGSANSLAGI •••••••• 30 000 ooo,oo 30 000 000 0
58969:
58970: 231 MAKSUT POSTI- JA LENNliTINLAITOKSELLE VIRASTOJEN
58971: LAHETTAMISTA PO$TIENNAKKOLlliHETYKSISTA IARVIO-
58972: HA.l\RARAHAI
58973: AVGIFTER TILL POST- OCH TELEGRAFVERKET FöR AMBETS
58974: VERKENS POSTFORSKOTTSFORSANOELSER IFöRSLAGSANSLAG 666 746,86 450 000 216 746,86 48
58975:
58976: 271 AUTOMAATTINEN TlETOJENKlliSilTELY
58977: AUTOMATISK DATABEHANDLING•••••••••••••••••••••••• 757 182,11 1 150 000 392 817,89 34
58978:
58979: 281 VALTIONEUVOSTON KlliYTETTAVAKSI VIRASTOJEN
58980: HOITOMENOIHIN
58981: TILL STATSRADETS FORFOGANOE FOR FöRVALTNINGSUT-
58982: GlFTER VIO AMBETSVERKEN•••••••••••••••••••••••••• 338 251,57 500 000 161 748r43 32
58983:
58984: 291 VIRKAMIESASUNTOJEN VUOKRANMAARAAMISMEN~TTELYN AI-
58985: HEUTTAMAT MENOT IARVIOMAARARAHAI
58986: UTGIFTER SOM FOR~NLEOES AV FORFARANDET FOR BESTAM
58987: MANOE AV HYRORNA FOR TJANSTEMANNABOSTlliDER IFOR-
58988: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 42 906,63 85 000 42 093,37 50
58989:
58990: 601 VALTION OSUUS ERORAHARAHASTOSTA JOHTUVISTA MENOIS
58991: TA IARVIOMAlliRARAHAI
58992: STHENS ANDEL AV UTGIFTERNA P.l GRUNO AV AVGANGS-
58993: BIORAGSFONOEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••• 671 ooo,oo 671 000 0
58994:
58995: 701 MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ERAILLE VALTION
58996: VI RASTOI LLE
58997: ANSKAFFNING AV MOTORFOROON TILL VISSA STATENS lliM-
58998: BETSVERK •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 139 424,35 1 140 000 575,65 0
58999: slw
59000: 34. PL. - HT • Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 273
59001: .... Tulos tilinpäätöksen mukaan
59002: CO Tulo- Ja meno-
59003: Tllinpäätöksan verrattuna tulo- ja menoarvioon
59004: CO Luku mukaan arvion mukaan Resultat anligt bokslutat
59005: U1
59006: 0 Mom Enllgt Enllgt stats- jimfört mad statsförslagat
59007: i Kap. bokslutet förslagat suurempi - högre pienempi • Jägre %
59008: "....
59009: .....
59010: "'
59011: U1
59012:
59013: 951 LAKIIN TAI ASETUKSEEN PERUSTUVAT MENOT,JOITA
59014: VARTEN MENOARVIOON El OLE ERIKSEEN MERKITTY HAARA
59015: RAHAA IARVIOMAARARAHA)
59016: Pl LAG ELLER FORFATTNING GRUNOADE UTGIFTER FOR
59017: VILKA SARSKILT ANSLAG ICKE ING1R 1 UTGIFTSSTATEN
59018: IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 298 340,13 300 000 3 998 340,13
59019:
59020: 961 VALTIONEUVOSTON K~YTETTlVlKSI EDELTA ARVAAMATTO-
59021: MII~ MENOIHIN
59022: TILL STATSRlDETS FORFOGANDE FOR OFORUTSEDOA UT-
59023: GIFTER•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••, 279 673,33 600 000 320 326,67 53
59024: 97 1 TILEISTl POISTOT IARVIOMlARARAHA)
59025: AVSKRIVNINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••• 11 167 640,26 11 189 000 21 359,74 0
59026:
59027: 09. LUKU YHTEENS.I. - KAPITELN SAMI'ANLAGT 52 997 332,13 49 785 000 3 212 332,13 6
59028:
59029:
59030: 34. PAALUOKKA YHTEENSA - HUVUDTITELN SAMMANLAGT 539 325 102,64 544 350 100 5 024 997,36
59031:
59032:
59033:
59034: 35. PAALUOKKA - HUVUDTITELN :
59035: VAL Tl ONVE LKA
59036: ST4TSSKULDEN
59037:
59038: 01 1 KOTIMAISEN VELAN KORKO
59039: RANTA Pl INHEMSK SKULD
59040:
59041: 901 KOTIMAISEN PITKAAIKAISEN VELAN KORKO IARVIOM.I.ARA-
59042: RAHAI
59043: RANTA Pl LANGFRISTIG INHEMSK SKULD IFORSLAGSAN-
59044: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 164 379 943,27 165 637 900 1 257 956,73
59045:
59046: 911 UUSIEN KOTIMAISTEN PITKlAIKAISTEN LAINOJEN KORKO
59047: IA~VIOMA.I.RARAHAI
59048: RANTA Pl NYA llNGFRISTIGA INHEMSKA LAN IFORSLAGS-
59049: ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 238 926,25 2 500 000 261 073,75 10
59050: 92 1 KOTIMAISEN LYHYTAIKAISEN VELAN KORKO IARVIOHAAR.I.-
59051: RAHA)
59052: RANTA Pl KORTFRISTIG INHEMSK SKULD IFORSLAGSAN-
59053: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 6 584 600,15 31 500 000 24 915 399,85 79
59054: sivu
59055: 35. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 274
59056:
59057: Tulos tilinpäätöksen mukaan
59058: Tilinpäätöksen Tulo· ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59059: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
59060: Mom Enligt En ligt stets· jämfört med statsförslaget
59061: Kap. bokslutet förslaget %
59062: suurempi • högre pienempi - lägre
59063:
59064:
59065:
59066:
59067: 01. LUKU YHTEENS~ - KAPITELN SAMMA~LAGT 173 203 469,67 199 637 900 26 434 430,33 13
59068:
59069:
59070: 03 1 ULKOMAISEN VELAN KORKO
59071: R~NTA PA UTL~NDSK SKULD
59072:
59073: 901 ULKOMAISEN PITK~AIKAISE~ VELAN KORKO IARVIOM~ARA
59074: RAHAl
59075: RANTA PA LANGFRISTIG UTLANDSK SKULD IFöRSLAGSAN-
59076: SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 78 790 744.25 81 506 100 2 715 355,75 3
59077:
59078: 911 UUSIEN ULKOMAISTEN PITKAAIKAISTEN LAINOJEN KORKO
59079: IARVIOMAÄRARAHAI
59080: RANTA PA NYA LlNGFRISTIGA liTLANDSKA UN IFORSLAGS
59081: ANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 000 000 3 ooo ooo,ool 100
59082:
59083: 921 ULKOMAISE'l LYHYTUKAI SEN VELAN KORKO IARVIOMAJ.RÄ-
59084: RAHAI
59085: RANTA PA KORTFRISTIG UTLANOSK SKULD (föRSLAGSAN-
59086: SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 924 507,86 2 957 900 33 392,14 1
59087:
59088: 03. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 81 715 252,11 87 464 000 5 748 747,89 7
59089:
59090:
59091: 05 1 KOTIMAISEN VELAN KUOLETUS
59092: AMORTERING AV INHEMSK SKULD
59093:
59094: 90 1 KOTI MAJ SEN PI TKJAI KAI SEN VELAN KUOLETUS
59095: IARVIOMAARARAHAI
59096: AMORTERING AV LANGFRISTIG INHEHSK SKULO CFORSLAGS
59097: ANSLAGl•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ~41 374 012,74 542 179 600 805 567,26 0
59098:
59099: 911 UUSIEN KOTIMAISTEN PITKÄAIKAISTEN LAINOJEN KUD-
59100: LETUS IARVIOMAARARAHAl
59101: AMORTERING AV NYA LANGFRISTIGA INHEMSKA LAN IFOR-
59102: SLAGSANSLAG•••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 000 000 1 ooo ooo,ool 100
59103:
59104: 05. LUKU YHTEENSA - K~PITELN SAMMANLAGT 541 374 012,74 543 179 600 1 805 587,26 0
59105: sivu
59106: 35. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 side 275
59107:
59108: Tulos tilinpiätökasn mukaan
59109: Tilinpiitökasn Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59110: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat anligt bokslutat
59111: Mom Enligt stats- jimfört mad atatsförslagat
59112: Enligt
59113: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högra pianempi - lägra %
59114:
59115:
59116:
59117:
59118: 07 1 ULKOMAISEN VELAN KUOLETUS
59119: AMORTERI~G AV UTLANOSK SKULO
59120:
59121:
59122:
59123: 901 ULKOMAISEN PITKÄAIKAISEN VELA~ KUOLETUS IARVIO-
59124: MAARARAHAI
59125: AMORTERING AV LANGFRISTIG UTLANDSK SKULD IFOR-
59126: SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 132 617 607,86 136 309 900 3 692 292,14 3
59127:
59128: 911 ULKOMAISEN LYHYTAIKAI SH: VELAN KUOLETUS IARVIO-
59129: MAARÄRAHAI
59130: AMORTERING AV KORTFRISTIG UTLANOSK SKULO IFOR-
59131: SLAGSANSLAGI •••••••••••••••••• -••••••••••••••••••• 5 025 ooo,oo 5 040 000 15 ooo,oo 0
59132:
59133: 01. LUKU YHTEENSÄ - KAPITELN SAMMANLAGT 137 642 607.86 141 349 900 3 707 292,14 3
59134:
59135:
59136: 09 1 MUUT MENOT VALTIONVELASTA
59137: OVRIGA UTGIFTER FOR STATSSKULDEN
59138:
59139: 211 TOIMITUSPALKKIOT JA MUUT MENOT VALTIONVELASTA
59140: IARVIOMAARARAHAI
59141: PRDVISIONER OCH A~DRA UTGIFTER FOR STATSSKULDEN
59142: IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••• 10 205 788, 10 16 950 000 6 744 211,90 40
59143:
59144: 901 KOTIMAISEN PITKÄAIKAISEN VELAN INDEKSIKOROTUS
59145: IARVIOMAARARAHAl
59146: INOEXFORHOJNING Pl LlNGFRISTIG INHEMSK SKULD
59147: IFORSLAGSANSLAGl.o•••••••••••••••••••••••••••••••• 27 655 344.85 27 737 500 82 155,15 0
59148:
59149: 09. LUKU YHTEENSÄ ~ KAPITELN SAMMANLAGT 37 861 132,95 44 687 500 6 826 367,05 15
59150:
59151:
59152: 35. PAALUOKKA YHTEENSÄ - HUVUOTITELN SAMMANLAGT 971 796 475,33 1 016 318 900 44 522 424,67 4
59153: slw
59154: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 alda 27~
59155:
59156:
59157: Tulos tilinpäätöksen mukaan
59158: Tlllnpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59159: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutet
59160: Mom Enligt Enligt stata- jimfört med statsföralaget
59161: Kap. bokslutet förslaget pienempi - lägre
59162: auurampl - högre %
59163:
59164:
59165:
59166:
59167: 36. PÄALUOKKA - HUVUDT ITELN :
59168: VALTION LIIKEYRITYKSET SEKÄ McTSAT JA MAATILAT
59169: STATENS AFFli.RSFORETAG SAMT SKOGAR OCH LANTBRUKS-
59170: Lli.GENHETER
59171:
59172: 01 VALTIONRAUTATIET
59173: STATSJARNVÄGARNA
59174:
59175: 01 PAlKKAUKSET IARVIOMAARA~AHAI
59176: AVLöNINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 288 738 183 '75 288 743 400
59177:
59178: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMli.ARARAHAI
59179: SOCIALSKYDOSAVGlFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 19 434 043.46 19 434 900
59180:
59181: 05 ELli.KKEET IARVIOMAÄRARAHAI
59182: PENSIONER IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 109 776 752.22 108 900 000
59183:
59184: 11 KALUSTON• TYOKONEIDEN JÅ KONEELLISTEN LAITTEIDEN
59185: KUNNOSSAPITO 1 APV IOMHRARAHAI
59186: UNDERHlLL AV AR8ETSMASKINER. MASKINELLA ANORONING
59187: AR OCH ANORA INVENTARIER IFORSLAGSANSLAGI •••••••• 62 170 003. 80 69 600 000
59188:
59189: 13 RAKENNUSTEN KUNNOSSAPIT~ IARVIOM.IIÄRARAHAI
59190: UNDERHlLL AV BYGGNAOER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••• 4 327 514.41 4 330 000
59191:
59192: 14 RAOA~ JA RATA-ALUEEN KUNNOSSAPITO IARVIOMAli.Rli.RAHAI
59193: UNOERHlLL AV BANOR OCH BANOMRlOEN IFORSLAGSANSLAGI 34 682 661.27 34 700 000
59194: 21 LIIKKUVAN KALUSTON POLTTOAINEET JA MUU KAYTTOVOI-
59195: MA SEKA VOITELUAINEET IARVIOMAAR.IIRAHAl
59196: BR.lNSLE OCH ANNA:-.! ORIVKRAFT SAMT SHORJMEDEL FOR
59197: DEN RORLIGA MATERIELEN IFORSLAGSANSLAGI •••••••••• 17 289 600' 53 19 800 000
59198: 22 LIIKENTEEN HOIDON JA MARKKINOINNIN MENOT (ARVIO-
59199: MA.lRARAHAI IK~RlAMFNOA 15600001
59200: UTGIFTER FOR HANDHAVANDE OCH HARKNAOSFORING AV
59201: TRAFIKEN 1 FORSL~.GSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 15600001 32 918 604.06 33 000 000
59202: 28 POISTOT IARVIOMAARARAHAI
59203: AVSKRIVNINGAR IFö~SLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••• 40 390 681.01 40 408 000
59204: sivu
59205: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 277
59206:
59207: Tulos tilinpäätöksen mukaan
59208: Tlllnplätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59209: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enllgt bokslutat
59210: Mom Enligt Enllgt stata- jimfört med stataförslagat
59211: Kap. bokslutet förslagat suurempi - högra pienempi - lägra %
59212:
59213:
59214:
59215: 2 9 1 MUUT KliYTTO MENOT ( ARV 1OMllliRliRAHA 1 ( KERT AM ENOA
59216: 200001
59217: OVRIGA ORIFTSUTGIFTER CFORSLAGSANSLAGICENGANGSUT-
59218: GIFT 200001 •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 13 763 988,05 12 900 000
59219:
59220:
59221: 01. LUKU - KAP. KliYTTOMENOT - ORI FTSUTGI FT ER 623 492 032,56 631 816 300
59222: KXYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER 504 578 454,91 503 400 000
59223: VAJAUS - UNDERSKOTT 118 913 577,65 128 416 300 9 502 722,35 1
59224:
59225: 601 SIIRTO VALTIONRAUTATEIDEN UUDISTUSRAHASTOON
59226: OVERFORING TILL STATSJliRNVliGARNAS FORNYELSEFOND ••• 46 000 ooo,oo 48 000 000 0
59227:
59228: 701 TYOKONEIDEN,AUTOJEN YMS.KAUJSTON HANKKIMINEN
59229: ISIIRTOMAARARAHAI
59230: ANSKAFFNING AV ARGETSMhSKINER, BILAR O.A. MATERIEL
59231: CRESERVATIONSANSLAGI. •••••••••••••••••••••••••••••' 500 ooo,oo 500 000 0
59232:
59233: 711 liiKENTEEN OHJAUS-,TURVA- YM.RATALAIHEIDEN
59234: HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
59235: ANSKAFFNING AV STYRNINGS-, SAKERHETS- D.A. BANAN-
59236: ORDNINGAR IRESEkVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••• 4 000 ooo,oo 4 000 000 0
59237:
59238: 72 1 VAHVA- JA HEIKKOVIRTALAITTEIDEN HANKKIMINEN
59239: 1 SII RTOMURARAHAJ
59240: ANSKAFFNING AV STAKK- OCH SVAGSTRöMSAfWRONINGAR
59241: IRESERVATID~SANSLAGlo••••••••••••••••••••••••••••• 10 700 ooo,oo 10 700 000 0
59242:
59243: 731 LIIKKUVAN RAUTATIEKALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTO-
59244: MAARARAHAI
59245: ANSKAFFNING AV ~ORLIG JARNVAGSMATERIEL IRESER-
59246: VATIONSANSLAGI. •••••••••• ••••••••••• ••••••••••••••' 67 750 ooo,oo 67 750 000 0
59247:
59248: 741 TALONRAKENNUKSET 1 SIIRTOMAltRARAHAl
59249: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 1 600 ooo,oo 1 600 000 0
59250:
59251: 771 UUDET RAUTATIERAKENNUKSET ISIJRTOMA.IiRliRAHAl
59252: NYA JliRNVAGSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGlo•••••••••• 25 300 ooo,oo 25 300 000 0
59253:
59254: 78 1 RATOJEN PARANNUKSET JA LISARAITEET IS IIRTOMAIIRA-
59255: RAHAJ
59256: FORB!ITTRING AV BANOR OCH OKNING AV ANTALET SP1R
59257: IRESERVATIONSAN~LAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 48 000 000. oo. 48 000 000 0
59258: sivu
59259: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 278
59260:
59261: Tulos tilinpäätöksen mukaan
59262: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59263: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
59264: Mom Enligt Enllgt stats- jämfört med statsförslaget
59265: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
59266:
59267:
59268:
59269:
59270: 881 MAA-ALUEIDEN,RAKENNUSTEN YMS.OSTOT ISIIRTOMAARA-
59271: RAHA)
59272: INKOP AV JORDOMRlDEN, BYGGNADER M.M. IRESERVA-
59273: TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 000 ooo.oo 4 000 000 0
59274:
59275:
59276: Ol.LUKU SIJOITUSMENOT JA SIIRTO UUDISTUSRAHASTOOI
59277: KAP. INVESTERINGSUTGIFTER OCH OVERFORING TILL
59278: FORNYELSEFONOEN ••••••••••••••••••••••••• 215 850 ooo,oo 215 850 000 0
59279:
59280:
59281: 02 1 VALTIONRAUTATEIDEN TUOTANTOLAITOKSET JA MATERIAA-
59282: LI TOI Ml NTA
59283: STATSJARNVAGARNAS PRODUKTIONSINRATTNINGAR OCH MA-
59284: TERIALVERKSAMHET
59285:
59286: Oli PALKKIIliKSET IAR\IIOMAAAARAHAI
59287: AVLONI~GAR IFORSLACSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 12 189 704,92 13 924 000
59288:
59289: 041 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMAARARAHA)
59290: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••• 833 411,52 939 900
59291:
59292: 05 1 ELAKKEET IARVIOMllRlRAHAI
59293: PENSIONER IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 13 800 871. 30 13 900 000
59294:
59295: 211 RAAKA-AINEET JA PUOLIVALMISTEET IARVIOMAARlRAHAl
59296: RAMATERIAL OCH HALVFABRIKAT IFORSLAGSANSLAGI ••••• 71 172 825,59 78 560 000
59297:
59298: 281 POISTOT IARVIOMAJIRARAHA)
59299: AVSKRIVNINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••• 1 656 819,00 1 659 600
59300:
59301: 291 MUUT KAYTTOMENOT IARVIOMAARARAHA)
59302: OVRIGA ORIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••• 46 502 885,82 45 382 000
59303:
59304:
59305: 02. LUKU - KAP. KJIYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER 152 156 578,15 154 365 500
59306: KAYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER 152 156 578,15 154 365 500
59307:
59308: 701 TYOKO~EIDEN,LAITTEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
59309: ISIIRTOMllRlRAHAI
59310: ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER, ANORONINGAR OCH
59311: ANNAN MATERIEL IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••• 500 ooo,oo 500 000 0
59312:
59313: 741 TALONRAKENNUKSET ( Sl IRTOI~AJIRJIRAHAl
59314: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••··~ 750 ooo,oo 750 000 0
59315: sivu
59316: 36~ PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar t97o sida 279
59317:
59318: Tulos tilinpäätöksen mukaan
59319: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59320: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
59321: Mom Enligt Enllgt atats- jämfört med statsförslaget
59322: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
59323:
59324:
59325:
59326:
59327: 02.LUKU- KAP. SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTERI 1 250 ooo,oo 1 250 000 0
59328:
59329:
59330: 04 J POSTI- JA LENNll H!>lLAI TOS
59331: POST- OCH TELEGRAFVF.RKET
59332:
59333: 011 PALKKAUKSET IARVIOMllliRJIRAHAI
59334: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 346 010 823,43 348 330 800
59335: 041 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVI~Mlll\RJIRAHAI
59336: SOCIAL SK YDDSAVGIFT 1 F ORSLAGSANSLAGI •••••••• •• ••••• 22 970 092,34 23 440 400
59337: 05 1 ELJIKKEET IARVIOMlll\RliRAHAl IKERTAME~OA 5000001
59338: PENSIONER IFORSLAGSANSLAGI IENGANGSUTGIFT 5000001• 24 806 076,49 25 279 500
59339: 101 RAKENNUSTEN KliYTTO IAR'IIOMJIJIRJIRAHAI
59340: BYGGNADERS DRIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••• 26 310 322,09 26 500 000
59341: 11 TELEVERKOSTON KJIYTTO JA KUNNOSSAPITO IARVIDMllliRJI-
59342: RAHAl
59343: DRIFT OCH Ui'lDERHlll AV TELENliTET IFORSLAGSANSLAGJ., 55 769 332,31 62 000 000
59344: 131 RAKENNUSTEN JA HUONEISTOJEN KUNNOSSAPITO IARVIO-
59345: MllliRJIRAHAI
59346: UNDERHALL AV BYGGNADER OCH LOKALER IFORSLAGSAN-
59347: SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• , 4 399 320,24 4 500 000
59348: 21 1 KULJETUSVJILINEIOE~ KliYTTO JA KUNNOSSAPITO IARVIO-
59349: Mlll\RliRAHAl
59350: ORIFT OCH UNDERHlLL AV TRANSPORTMEDEL IFORSLAGS-
59351: ANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 19 937 833,83 21 600 000
59352: 221 KORVAUKSET POSTIN KULJETUKSISTA IARVIOMllliRliRAHAl
59353: ERSJITT~I~G FOR POSTBEFORDRAN IFORSLAGSANSLAGJ ••••• 17 770 471,10 18 300 000
59354: 231 KALUSTON HANKINTA .JA KUNNOSSAPITO SEKJI TIETOKONE-
59355: VUOKRAT
59356: ANSKAFFNING OCH UNDERHlLL AV INVENTARIER SAMT DA-
59357: TAMASKINHYRA ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 5 708 301,32 5 915 000
59358: 281 POISTOT IARVIOMllliRliRAH,,l
59359: AVSKRIVNINGAR lröRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••• 36 908 527,00 36 909 000
59360: 291 MUUT KliYTTOMENOT IARVIOMJIJIRJIRAHAI
59361: öVRIGA ORIFTSUTGIFTER IFOkSLAGSANSLAGl •••••••••••• 24 576 716,08 25 000 000
59362: sivu
59363: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 280
59364:
59365: Tulos tilinpäätöksen mukaan
59366: Tilinpiätökssn Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
59367: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
59368: Mom Enllgt etats- jämfört med statsförslaget
59369: Enligt
59370: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
59371:
59372:
59373:
59374:
59375: 04. LUKU - KAP. KiliYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER 585 167 816,23 597 714 700
59376: KiliYTTOTULOT - ORIFTS lNKOMSTER 659 730 879,80 660 850 000
59377: 601 SIIRTO POSTI- JA LENNHINLAITOKSEN UUOI STUS-
59378: RAHASTOON
59379: OVERFORING TILL POST- OCH TELEGRAFVERKETS FOR-
59380: NYELSEFOND •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 38 805 ooo,oo 38 805 000 0
59381:
59382: 711 TELEVERKON KEHITTiliMINEN ISIIRTOMiliiliRiliRAHAI
59383: UTVECKLANDE AV lELENiliTFT IRESERVATIONSANSLAG) •••• 65 500 ooo,oo 65 500 000 0
59384:
59385: 721 RADIOASEMAT JA -LAITTEET ISIIRTOMiliiliRiliRAHAI
59386: RAOIOSTATIONER OCH -ANORDNINGAR IRESERVATIONS-
59387: ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 500 ooo,oo 1 500 000 0
59388:
59389: 731 MUIDEN KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTO
59390: MURiliRAHAI
59391: ANSKAFFNING AV ~NORA MASKINER OCH ANORONINGAR
59392: IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 2 800 ooo,oo 2 800 000 0
59393:
59394: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMiliiliRiliRAHAI
59395: HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 16 960 ooo,oo 16 960 000 0
59396:
59397: 88 1 TONTTIEN SEKÄ HUONEISTO-DSAKKEIDEN HANKINTA
59398: ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
59399: ANSKAFFNING AV TOMTER SAMT LOKALAKTIER IRESERVA-
59400: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ~ 3 280 ooo,oo 3 280 000 0
59401:
59402: 04.LUKU SIJOITUSMENOT JA SIIRTO UUOISTUSRAHASTOOI
59403: KAP. INVESTERINGSUTGIFTER OCH OVERFORING Till
59404: FORNYELSEFONOEN ••••••••••••••••••••••••• ~ 128 845 ooo,oo 128 845 000 0
59405:
59406: 05 1 POSTI- JA LENN.liTINLAITOKS EN KONEPAJAT
59407: POST~ OCH TELEGRAFVERKETS VERKSTiliDER
59408:
59409:
59410:
59411: 21 1 TELEVA IARVIOMÄÄRiliRAHAl
59412: TELEVA IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••• 11 598 387' 30 11 600 000
59413: 221 TURUN ASENNUSPAJA IARVIOr'.URlliRI\HAl
59414: l80 INSTALLATIONSVERKSTAO IFORSLAGSANSLAGJ ••••••• 6 979 268,11 7 200 000
59415: 231 KESKUSAUTOKORJAAMO IARVIOMÄÄR.liRAHAl
59416: CENTRALA 81LREPARATIONSVERKSTADEN IFORSLAGSANSLAG 1 761 427,57 1 844 000
59417: sivu
59418: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för Ar 1970 sida 281
59419:
59420: Tulos tilinpäätöksen mukaan
59421: Tllinpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59422: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
59423: Mom Enllgt Enligt stata- jämfört med stataförslaget
59424: Kap. bokslutet förslaget auurampl - högre pienempi - lägra %
59425:
59426:
59427:
59428:
59429: 28 POISTOT IARVIOMÄARARAHAl
59430: AVSKRIVNINGAR IFöRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••• 336 229.18 366 000
59431:
59432:
59433: 05. LUKU - KAP. KÄYTTöMENOT - ORIFTSUTGIFTER 20 675 312. 16 21 010 000
59434: KXYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER 21 449 708. 28 21 760 000
59435:
59436: 70 TELEVAN TYOKONE!OEN JA KULJETUSVÄLINEIDEN HANKKI-
59437: HINEN
59438: ANSKAFFNING AV ARBETSHASKINER OCH TRANSPORTHEOEL
59439: liLL TELEVA•••••••••••••••••••••••••••••••••••·•~• 60 ooo.oo 60 000 0
59440:
59441:
59442: 05. LUKU - KAP. Sl JOI TUSHENOT'-1 NV ESTER INGSUTG IFTEI 60 ooo.oo 60 000 0
59443:
59444:
59445: 07 VALTION VÄLIAIKAINEN RAVITSEHISKESKUS
59446: STATENS TEHPORÄRA FORPLAGNINGSCENT.RAL
59447:
59448: 29 KAYTTOMENOT IARVIOMAARARAHA)
59449: ORIFTSUTGIFTER IFORSL~GSANSLAG) ••••••••••••••••••• 6 758 639,26 6 800 000
59450:
59451:
59452: 07. LUKU - KAP. KAYTTOMENOT - ORI FTSUTGIFTER 6 758 639,26 6 800 000
59453: KAYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER 6 778 798,64 6 800 000
59454:
59455:
59456: 08 VALTION AUTOTILAUSKESKUS
59457: STATENS BILBESTALLNINGSCENTRAL
59458:
59459: 29 KAYTTOHENOT IARVIOMAARARAHAl
59460: DRIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••• 300 000
59461:
59462:
59463: 08. LUKU - KAP. KAYTTOHENOT - DRIFTSUTGIFTER 300 000
59464: KAYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER 300 000
59465: 1
59466:
59467:
59468:
59469:
59470: !
59471: 10 VALTION PAI~ATUSKESKUS
59472: ST ATENS TRYCKER !CENTRAL
59473:
59474: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAÄRARAHA)
59475: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 7 315 800,27 6 961 500
59476:
59477:
59478: --
59479: sivu
59480: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 282
59481:
59482: Tulos tilinpiiitöksen mukaan
59483: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59484: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
59485: Mom Enllgt Enllgt stats- jämfört med statsförslaget
59486: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi . ligre %
59487:
59488:
59489:
59490: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMllliRlRAHAI
59491: SOCIALSKYODSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••• 493 164,38 469 900
59492: 05 ELliKKEET 1ARVI OMURliRAHAI
59493: PENSIONER IFORSL~GSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 1 103 313,91 902 200
59494: 21 T ARVEAINEH IARVIOMllliRXRAHAI
59495: FORNOOENHET ER 1FORS LAGS ANSLAG 1•• •• ••• •• •••••••••• 4 411 422,40 3 220 000
59496: 28 POISTOT IARVIOMliARliRAHAI
59497: AVSKRIVNii~GAR 1FORSLAGSANSL AG ). •• •••• •• •••• •• ••••• 252 530,45 245 000
59498: 29 MUUT KliYTTOMENOT IARVIOMXXRXRAHAI
59499: OVRIGA ORIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••• 2 062 840, l2 l 295 000
59500:
59501: 10. LUKU - KAP. KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER 15 639 071,53 13 093 600
59502: KXYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER l7 698 444. 34 15 294 000
59503: 70 KONEJOEN HANKKIMINEN 1S I IR TOM XXRXRAHA 1
59504: ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••• 318 ooo,oo 318 000 0
59505:
59506: 71 KALUSTON JA LADONTAVXLINEI STON HANKKIMINEN
59507: ANSKAFFNING AV INVENTARIER DCH SXTTMATERIEL••••••• 71 570,17 73 000 1 429,83 2
59508: 74 VALTION PAINATUSKESKUKSEN TUOTANTOLAITOKSEN SUUN-
59509: NITTELU ISIIRTOMXXRliRAHAI
59510: PLANERING AV STATENS TRYCKERICENTRALS PRODUKTIONS
59511: INRliTTNING IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••• 200 ooo,oo 200 000 0
59512:
59513: lO.LUKU • KAP. SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTE 589 570,17 591 000 1 429,83 0
59514:
59515: 16 VALTION TIETOKONEKESKUS
59516: STATENS OATAMASKINCENTRAL i
59517:
59518:
59519:
59520: 01 PALKKAUKSET IARI!JOHXliRIIRAHfll
59521: AVLONINGAR IFORSLAG~ANSLAGI •••••••••••••••••••••• 5 635 638,71 5 850 000
59522: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMXARXRAHAI
59523: SOCIALSKYDDSAVGlFT IFöRSLAGSANSLAGJ •••••••••••••• 380 522,23 394 900
59524: 28 POISTOT IARVIOMIIARliRAHAI
59525: AVSKRIVNINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••• 474 270,10 205 400
59526: siw
59527: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 283
59528:
59529: Tulos tilinpäätöksen mukaan
59530: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59531: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokslutet
59532: Mom Enllgt Enllgt stats- jämfört med statsförslaget
59533: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
59534:
59535:
59536:
59537:
59538: 29 MUUT KAYTTöMENOT IARVIOMÄÄRÄRAHAl
59539: öVRIGA ORIFTSUTGIFTER IFöRSLAGSANSLAG) ••••••••••• ~ 8 288 455,17 10 137 500
59540:
59541: 16. LUKU - KAP. KÄYTTöMENOT - DRIFTSUTGIFTER 14 778 886,21 16 587 800
59542: KÄYTTöTUlOT - DRIFTSINKOMSTER 17 638 632, 39 16 587 800
59543: 70 KONEIDEN JA VALINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAÄRA-
59544: RAHA)
59545: ANSKAFFNING AV M~SKINER OCH M4TERIEL IRESERVA-
59546: TIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 605 ooo,oo 605 000 0
59547:
59548: 16. LUKU - KAP. SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTEF 605 ooo,oo 605 000
59549: 01
59550: 20 PUOLUSTUSLAITOKSEN TEOLLISUUS- JA LIIKETOIMINTA
59551: FöRSVARSVASENOETS INDUSTRI- OCH AFFÄRSVERKSAMHET
59552:
59553: 05 ELAKKEET IARVIOMAARARAHAl 1
59554:
59555:
59556:
59557:
59558: PENSIONER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 713 377,46 757 000
59559: 21 PUKUTEHDAS IARVIOMAARARAHAl
59560: BEKLADNADS FABR !KElli 1 FöRSL AGSANSLAG l •• •• •• ••••••••.• 5 821 686,83 5 520 400 1
59561:
59562:
59563:
59564: 22 VAMMASKOSKEN TEHDAS IARVIOMAARARAHAl
59565: VAMMASKOSKl FABRIK IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••• 6 723 997,71 6 960 000
59566: 23 PATRUUNATEHDAS IARVIOMAARARAHAI
59567: PATRONFABRIKEN IFöRSLAGSANSLAGlo•••••••••••••••••• 10 228 460,48 10 235 600
59568: 24 METSÄTALOUS 1ARVIOMAARARAHA l
59569: SKOGSHU5HALLNINGEN IFORSLAGSANSLAGl .............. 1 617 695,42 1 682 000
59570: 28 POISTOT IARVIOMÄARARAHAl
59571: AVSKRIVNINGAR IFöRSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••• 706 486,80 715 000
59572:
59573: 20. LUKU - KAP. KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER 25 811 704, 70 25 870 000
59574: KAYTTöTULOT- DRIFTSINKOMSTER 27 221 314,77 27 541 000
59575: 70 TEOLLISUUSLAITOSTEN KONEHA•~K INNAT 1S II RTOM URARAHA l
59576: MASKINANSKAFFNING TILL INOUSTRIFORETAGEN IRESERVA
59577: TlONSANSLAGl ..................................... 1 745 ooo,oo 1 745 000 0
59578:
59579:
59580:
59581: - -
59582: slw
59583: 36. PL. - HT. Valtion tilinpiitös wodelta 1910 Statsbokslutet för Ar 1970 slda 284
59584:
59585: Tuloa tilinpäätöksen mukaan
59586: Tllinpiitölalen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59587: Luku mukaan arvion mukaan Raaultat enligt bokslutat
59588: Mom Enligt Enllgt stats- jämfört mad statsförslagat
59589: Kap. bokalutat förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
59590:
59591:
59592:
59593: 741 TE OLLI SUUSLAI TOSTEN RAKENNUSTYOT 1S I IRTOMURARAHAJ,
59594: INDUSTRIFORETAGENS BYGGNADSARBETEN IRESERVATIONS-
59595: ANSLAGio••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 310 200,00 310 200 0
59596:
59597: 781 PUOLUSTUSLAITOKSEN METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIIR
59598: TOMURARAHAI
59599: GRUNOFORBATTRING AV FORSVARSVASENOETS SKOGAR IRE-
59600: SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 1 120 ooo,oo 1 120 000 0
59601:
59602:
59603: 20.LUKU - KAP. SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTE~ 3 175 200,00 3 175 200 0
59604:
59605:
59606: 30 1 VALTION HANKINTAKESKUS
59607: STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL
59608:
59609: Dl 1 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
59610: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 1 559 592,89 1 559 600
59611: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
59612: SOCIALSKYOOSAVGIFT IFORSL~GSANSLAGJ ••••••••••••••• 105 262,70 105 300
59613: 051 ELÄKKEET IARVIOMAARARAHAI
59614: PENSIONER IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 54 480,00 54 480
59615: 211 HANKINNAN JA MYYNNIN SEKA KESKUSVARASTON MENOT
59616: IARVIOMAARARAHAl
59617: UTGIFTER FOR ANSKAFFNING OCH FORSALJNING SAMT FOR
59618: CENTRALLAGRET IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••• 483 017,94 590 800
59619: 281 POISTOT IARVIOMAARARAHAl
59620: AVSKRIVNINGAR IFOR5LAGSANSLAGI •••••••••••••••••••• 22 300,00 22 300
59621: 291 MUUT KAYTTOMENOT IARVIOMAARARAHAI
59622: OVRIGA ORIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••• 367 733,41 367 800
59623:
59624: 30. LUKU - KAP. KAYTTOMENOT - PRIFTSUTGIFTER 2 592 386,94 2 700 280
59625: Kl!.YTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER 3 263 374,08 3 031 980
59626: 701 KONEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
59627: ANSKAFFNING AV MASK INER OCH INVENTARIER ••••••••••' 71 100,00 71 100 0
59628:
59629:
59630: 30.LUKU- KAP. SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTE~ 71 100,00 71 100 0
59631: sivu
59632: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 slda 285
59633:
59634: Tulos tllinpäitökaen mukaan
59635: Tilinpiit6kaen Tulo- ja mano- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59636: Luku mukaan arvlon mukaan Resultat enligt bokslutat
59637: Mom Enllgt Enligt stats- jimfört med atatsförslagat
59638: Kap. bokslutet f6rslagat pianempi - lägre %
59639: auurampl - h6gre
59640:
59641:
59642:
59643:
59644: 32 1 VALTION POLTTOAINEKESKUS
59645: STATENS BRANSLECENTRAL
59646:
59647: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMll.li.Rli.RAHAl
59648: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 1882 461,811 1 890 000
59649: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMll.li.Rli.RAHAl
59650: SOCI ALSKYDDSAVGIFT 1FORSLAGSANSLAGl •• •••••••• ••••·• 122 760,00 1 122 900
59651: 051 ELAKKEET IARVIOMJARARAHAl
59652: PENSIONER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 1 207 610,06 1 1 244 600
59653: 21 HANKINTA- JA JAKELUTOIMINTA IARVIOMll.li.Rli.RAHAl
59654: ANSKAFFNINGS- OCH liiSTRIBUTIONSVERKSAMHET IFOR-
59655: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 63 891 212,28 1 62 090 000
59656: 281 POl STOT !ARVI GMURli.RAiiAl
59657: AVSKRIVNINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••• 558 028,50 1 625 500
59658: 29 MUUT Kli.YTTOMENOl 1ARV IOM.URJIRAHAl
59659: OVRIGA DRIFTSUTGIFTER lfORSLAGSANSLAGJ •••••••••••• 11 897,65 20 000
59660:
59661: 32. LUKU - KAP.. Kli.YTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER 67 673 970,30 65 993 000
59662: Kli.YTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER 68 493 292,02 66 070 400
59663: 701 MOOTTORIAJONEUVOJEN,KONEIOEN,LAITTEIOEN JA KALUS-
59664: TON HANKKIMINEN ISIIRTOMll.li.Rli.RAHAl
59665: ANSKAFFNING AV MOTORFORDONo MASKINER, ANORONINGAR
59666: OCH 1 NVENTARIER IRESERV.6TIONSANSLAGJ •••••••••••••• I 1 100 ooo, 00 1 1 100 000 1 1 1 0
59667: 77 1 Sli.ILIOTILOJEN RAKENTAMINEN NESTEMli.ISlll. POLTTOAI-
59668: NEITA VARTEN ISIIRTOMll.li.Rli.RAHAl
59669: BYGGANDE AV CISTERNER FOR UPPBEVARING AV FLYTANDE
59670: BRANSLE IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••j 1 000 ooo,oo 1 1 000 0001 1 1 0
59671:
59672: 32.LUKU - KAP. SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTE 2 100 ooo,oo 1 2 100 000 1 1 1 0
59673:
59674: 40 1 MARGARIINITEHDAS
59675: MARGARINFABRIKEN
59676: sivu
59677: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1 97 c Statsbokslutet för ir 1970 slda 286
59678:
59679: Tulos tilinpäätöksen mukaan
59680: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
59681: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enligt bokslutet
59682: Mom
59683: Enligt Enligt steta- jämfört med statsförslaget
59684: Kap. bokslutet förslaget pienempi - lägre %
59685: suurempi - högre
59686:
59687:
59688:
59689:
59690: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
59691: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 88 791.00 84 700
59692: 041 SOSIAALI TURVAMAKSU 1ARVI OMAARARAHAI
59693: SOC IALSKYODSAVGIFT 1 F ORSLAGSANSLAGI •••• ••. •• ••••••, 6 G75.20 4 800
59694: 051 ELAKKEET IARVIOMAARARAHAI
59695: PENSIONER IFORSLAGSANSLAGI••••••••••••••••••••••• 126 900.00 127 100
59696: 21 1 RAAKA-AINEIDEN HANKINTA JA JALOSTUS SEKA TUOT-
59697: TEIDEN MYYNTI IARVIOMAARARAHAI
59698: ANSKAFFNING OCH FORAOLING AV RlVAROR SAMT FOR-
59699: SAlJNING AV PRODUKTER IFORSLAGSANSLAGJ •••••••••••• 5 237 741.02 5 194 400
59700: 281 POISTOT IARVIOM~~RARAHAI
59701: AVSKRIVNINGAR IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••• 14 695.19 11 000
59702: 291 MUUT KAYTTOMENOT IARVIOMAARARAHAI
59703: OVRIGA DRIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••• 59 443.42 60 000
59704:
59705: 40. LUKU - KAP. KAYTTOM~NOT - DkiFTSUTGIFTER 5 533 645,83 5 482 000
59706: KAYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER 5 867 663,43 5 601 500
59707: 741 MARGARIINIVARASTON LAAJENTAMINEN ISIIRTOMAAR~RAHAI
59708: UTVIDGNING 4V MARGARINLAGRET IRESERVATIONSANSLAGI. n 749.67 73 000 250.33 0
59709:
59710:
59711: 40.LUKU- KAP. SIJOITUSMEI'<OT-INVESTERINGSUTGIFTEF 72 749.67 73 000 250.33 0
59712:
59713:
59714: 42 1 MAJTOTAlOUSKrJELAITIJKSEN MEIJERI
59715: HEJERIET VID FORSOKSANSTAL TEN FOR MJOLKHUSHHLNHH
59716:
59717: 011 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAl
59718: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 115 880,48 '118 100
59719:
59720: 04·1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMURJiRAHAl
59721: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••• 7 819,00 8 000
59722:
59723: 21 1 MAIDON HANKINTA IARVIOMA~RXRAHAI
59724: ANSKAFFNING AV MJOLK (föRSLAGSANSLAG) •••••••••••• 1 845 050.69 2 200 000
59725: 291 MUUT KXYTTOMENOT IARVlOMAlRARAHAI
59726: öVRIGA DRIFTSUTGIFTER lfö~SLAGSANSLAGJ ••••••••••• 121 295.34 130 000
59727: sivu
59728: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 287
59729:
59730: Tulos tilinpäätöksen mukaan
59731: Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59732: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enllgt bokalutet
59733: Mom Enllgt Enligt stats- jlmfört med statsförslaget
59734: Kap. bokalutet förslaget pienempi - lägre %
59735: suurempi - högre
59736:
59737:
59738:
59739:
59740: 42. LUKU -KAP. K.lYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER 1 2 090 045,51 1 2 456 700
59741: K.lYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER 2 190 406,51 2 583 400
59742:
59743: 43 1 MAANMITTAUSHALLITUKSEN KARTTAPAINO
59744: LANTM.lTER ISTYRELSENS KARTTR YCKERI
59745:
59746: Oli PALKKI\UKSET IAil.VIOMJ.XR.lRAHAl
59747: AVLONINGAR IFöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 1 552 112,23 1 1 465 000
59748: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMJ.J.RJ.RAHAl
59749: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••• 104 762,00 1 69 100
59750: 051 ELJ.KKEET IARVIOMXJ.R.lRAHAl
59751: PENSIONER IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••• 67 643,731 93 000
59752: 28 POISTuT IARVIOM:UR.lRAHAl
59753: AVSKRIVNINGAR IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••• 39 400,00 39 400
59754: 291 MUUT K.lYTTOMENOT IARVIOM.l.lRXRAHAl
59755: OVRIGA DRIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••• 1 010 148,67 990 000
59756:
59757: 43. LUKU - KAP. K.lYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER 1 2 774 066,63 2 676 500
59758: K.lYTTOTULOT - DRIFTSINKOMSTER 3 139 032,19 3 145 000
59759: 701 PAINATUS- JA MONISTUSVALOKUVAUSKALUSTON HANKKIMI-
59760:
59761: j
59762: NEN ISIIRTOM.l.lR.lRAHAl
59763: ANSKAFFNING AV TRYCKNINGS- OCH REPRODUKTIONSFOTQ-
59764: GRAFERINGSMATERIEl IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••• 15 ooo,oo 1 15 000 1 1 1 0
59765:
59766: 43.LUKU- KAP. SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTE 15 000,00 1 15 0001 1 1 0
59767:
59768: 45 1 METSÄHALLITUKSEN METS.lT
59769: FORSTSTYRELSENS SKOGAR
59770:
59771: 01 1 PALKKAUKSET IARVIOMAAR.lRAHI\l
59772: AVLONINGI\R IFORSlAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••, 16 993 743,321 18 929 700
59773: 041 SOSIAALITURVI\MAKSU IARVIOM.l.lRJ.RAHAl
59774: SOCI AlSKY OOSAVGIFT 1FORSL AGSANSLAG l ••••• •• •••••••• 1 147 416,331 1 277 800
59775: sivu
59776: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 sida 288
59777:
59778: Tulos tilinpiitöksan mukaan
59779: Tillnpiitökssn Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
59780: Luku mukaan arvion mukaan Resultat anligt bokslutat
59781: Mom Enllgt jämfört med statsförslagat
59782: Kap. bokslutat 1 Enllgt --
59783: förslagat suurempi - högre pienempi - lägre 1 %
59784:
59785:
59786:
59787: 05J ELAKKEET IARVIOMllRlRAHAI
59788: PENSIONER IFORSLAGSANSLAG) •••••••••••••••••••••••• 5 996 888,48 6 035 000
59789: 131 KIINTEISTOJEN KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
59790: REPARATION OCH UNDERHALL AV FASTIGHETER••••••••••,. 229 477,78 230 000
59791: 141 TEIDEN,TIEOSUUKSIEN JA UITTOVAYLIEN KUNNOSSAPITO
59792: IARVIOMAARARAHAI
59793: UNDERHlll AV VAG~R, VAGANDELAR OCH FLOTTNINGSLEDEI
59794: 1FORSLAGSANSLAG 1••••• •• •••••• •. • •• ••• • •••• • •• ••• .,. 747 571,01 800 000
59795: 211 PUUTAVARAN HANKINTA JA MYYNTI IARVIOMAARARAHAI
59796: VIRKESANSKAFFNING OCH -FORSALJNING IFORSLAGSAN-
59797: SLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 96 943 474,67 95 500 000
59798: 221METSIEN HOITO ISIJRTOMAARARAHAl
59799: SKOGSVlRD IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••• 20 300 ooo,oo 20 300 000
59800: 231 TYOKONEIDEN KAYTTO IARVIOMAAR~RAHAl
59801: ORIFT AV ARSETS~IASKINER IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••, 3 725 596,52 4 000 000
59802: 241 VEROT JA METSANHOITOMAKSUT IARVIOMAARARAHAI
59803: SKATTER OCH SKOC.SV.lRDSAVGIFTER IFORSLAGSANSLAG) •• 5 508 888,51 7 800 000
59804: 25 J SAARISELliN ALUEEN MATKAILUKESKUKSEN KAYTTOSUUNNI-
59805: TELMAN LAATIMINEN (SllRTOMAARARAHAI
59806: UPPGORANDE AV Dl SPOSI Tl OtiSPLAN FOR TU'liSTCENTRUM
59807: P l SAAR 1 SELKAOMRlDET ( RE SERVA Tl ONSANSLAGI •••••••• 300 ooo,oo 300 000
59808: 281 POl STOT IARVI OMAAIURAH.\1
59809: AVSKRIVNINGAR IFORSLAGSAIOSLAG) ••••••••••••••••••• 2 356 358,82 3 000 000
59810: 291 MUUT KAYTTOMENOT IARVIOMAARARIIHAI
59811: OVRIGA DRIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••• 4 591 278,35 4 850 000
59812:
59813: 45. LUKU - KAP. KAYTTCMENOT - DRIFTSUTGIFTER 159 340 693, 79 163 022 500
59814: KAYTTOTULOT - DRI,FTSINKOMSTER 180 964 806,20 176 840 000
59815: 70 1 TYOKONE I DEN JA AUTOJEN HANKKI Ml NEN IS II RTOMAARA-
59816: RAHAI
59817: ANSKAFFNING AV ~RBETSMASKINER OCH BILAR IRESERVA-
59818: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 500 ooo,oo 1 500 000 0
59819:
59820: 751 METSATYOVAE'I YHTEI SASUNNOT 1 SIIRTOMAARARAHAI
59821: SAMBOSTXDER FOR SKOGSARBETARE IRESERVATIONSANSLAGI 250 ooo,oo 250 000 0
59822: sivu
59823: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för år 1970 sida 289
59824:
59825: .... Tulos tilinpäätöksen mukaan
59826: 10 Tilinpäätöksen Tulo- ja meno- varrattuna tulo- ja menoarvioon
59827: (1) Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutat
59828: U1 jämfört med statsförslagat
59829: 0 Mom Enligt Enligt stats-
59830: ~
59831: .....
59832: Kap. bokslutet förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
59833: ....
59834: "'
59835: U1
59836:
59837: 771 VALTID~MAIDE~ KULKU- JA KULJETUSTEIDEN RAkENTAMI-
59838: NEN CSIIRTOMAÄRÄRAHAI
59839: BYGGANDE AV FARU- GCH T~h~SPCPTVAGAR JNOM STATENS
59840: MARKER (RESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 7 250 ooo.oo 7 250 000 0
59841:
59842: 781 PERUSKUJVATUKSET JA PERUSMETSITVKSET (SIIRTOMAA-
59843: RARAHAI
59844: GRUNDTORRLAGGNING OCH GRUNOBESKOGNING CRESERVA-
59845: TlO~SANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 14 500 ooo.oo 14 500 000 0
59846:
59847: 791 METSANJALOSTUS CSIIRTOMAARARAHAI
59848: SKOGSFöRADLING CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••• 2 200 ooo,oo 2 200 000 0
59849: 88 ( MAAN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHAI
59850: lNKöP AV MARK CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••• 3 865 ooo,oo 3 865 000 0
59851:
59852:
59853: 45.LUKU- KAP. SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTER 29 565 ooo,oo 29 565 000 0
59854:
59855:
59856: 46 1 METSIINTUTKIMUSLAITOKSEN METSÄT
59857: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTETS SKOGAR
59858:
59859: 01 1 PALKKAUKSET CARVIOMliARARAHAI
59860: AVLöNINGAR CFöRSLAGSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 554 473,43 578 700
59861: 04 1 SOSIAALITURVAMAKSU (ARVIOMAARARAHAI
59862: SOCIALSKYDOSAVGIFT (FöRSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 37 425,40 39 100
59863: 051 ELAKKEET (A~VIOMAliRARAHAI
59864: PENSIONER (FöRSLAGSANSLAGl •••••••••••••••••••••••• 208 048,00 213 000
59865: 21( METSIEN HOITO ( SI IRTOMÄÄRliRAHAI
59866: SKOGSVARO CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••• 595 000 ,oo 595 000
59867: 22 1 PUUTA VARAN MYYNTI JA HANKINTA (ARVI OMAA RA RAHA l
59868: VIRKESANSKAFFNING OCH -FöRSliLJNING (FöRSLAGSAN-
59869: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 718 586,59 764 500
59870: 291 MUUT KAVTTOMENOT (ARVIOMAARARAHAI
59871: öVRIGA ORIFTSUTGIFTER CFöRSLAGSANSLAGl •••••••••••• 236 982,27 237 000
59872: sivu
59873: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1970 sida 290
59874:
59875: Tulos tilinpäätöksen mukaan
59876: Tilinpäätöksen Tulo· ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
59877: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
59878: Mom jämfört med statsförslaget
59879: Enligt Enligt stats-
59880: Kap. bokslutet förslaget suurempi - högre pienempi - lägre %
59881:
59882:
59883:
59884:
59885: 46. LUKU - KAP. KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER 2 350 515,69 2 427 300
59886: KAYTTOTULOT - ORIFTSJNKOMSTER 2 265 894,03 2 427 300
59887: VAJAUS - UNDERSKOTT 84 621,66 84 621,66 1110
59888:
59889: 771 METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
59890: GRUNOFORBATTRING AV SKOG IRESERVATIONSANSLAGJ ••••• 648 ooo,oo 648 000 0
59891:
59892: 881 MAAN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA)
59893: INKOP AV MARK (RESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••• 100 000,00 100 000 0
59894:
59895:
59896: 46.LUKU- KAP. SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTER 748 ooo,oo 748 000 0
59897:
59898:
59899: 48 1 MAATALOUSHALLITUKSEN MAATILAT
59900: LANTBRUKSSTYRELSENS LANTBRUKSLÄGENHETER
59901:
59902: Oli PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
59903: AVLöNINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 4 703 958,21 5 436 000
59904:
59905: 04 1 SOSIAALITURVAMAKSU IARVlOMAARARAHAl
59906: SOCIALSKYDDSAVGIFT IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 299 639,08 366 900
59907:
59908: 051 ELÄKKEET IARVIOMAARARAHAI
59909: PENSIONER IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 566 429,60 650 000
59910:
59911: 211 MAATILATALOUDEN MfNOT IARVIOMAARARAHAJ
59912: GAKOSBRUKSUTG!FTEK IFOKSL~GSA~SLAGI ••••••••••••••• 5 299 045,13 4 850 000
59913:
59914: 221 SIEMENTAVARAN HAi<KIHTA JQI<IOISTEN SIE~ENKESKUK
59915: SELLE CARVIOMAAKAR~HAl
59916: ANSKAFFNING AV FRO~AROR TILL JOCKIS FROCF.NTRAL
59917: IFöRSLAGSANSL~GI ••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 300 ooo,oo l 300 000
59918:
59919: 231 TUKKIEN HANKINTA JOKIOISTEN KARTANOIDEN SAHALLE
59920: IARVIOMAARARAHAI
59921: ANSKAFFNING AV STOCK TlLL JOCKIS GARDS SlG IFOR-
59922: SLAGSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 900 ooo,oo 900 000
59923:
59924: 281 POiSTOT IARVIOMAARARAHAl
59925: AVSKRIVNINGAR IF~RSLAr,SANSLAGJ ••••••••••••••••••• 60 000
59926:
59927: 291 MUUT KAYTTOMENOT IARVIOMAAIURAHAl
59928: OVRIGA DRIFTSlJTGlFTcR (FöRSL,\GSANSLAGJ ••••••••••• 67 650,34 80 000
59929: siw
59930: 36. n. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för är 1970 sida 291
59931:
59932: Tulos tilinpäätöksen mukaan
59933: Tilinpäätöksan Tulo· ja meno· verrattuna tulo~ ja menoarvioon
59934: Luku mukaan arvion mukaan Resultat enligt bokslutet
59935: Mom Enligt Enligt stats· jämfört med statsförslaget
59936: Kap. bokalutet förslaget pienempi • lägre %
59937: suurempi • högre
59938:
59939:
59940:
59941:
59942: 4~. LUKU - K~P. KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER 13 136 722,36 13 642 900
59943: KJIYTTOTULOT - OIHFTSINKOMSTER 13 eco 609,11 13 642 900
59944: 701 IRTAlMlSTON HO.NKKIMINEN KOULUl"ILOilLE
59945: ANSK4FFNING AV LOSORE TILL SKOLLJIGENHETER ••••••••• 99 993,81 100 000 6,19 0
59946:
59947: 71 1 KEiiXSAHAN IIAIJI:I iJT A JOI(lQl~ Ti:N I'.ARf4NO IDE"' SAHALL::'
59948: ANSKAFFNING AV RAMSIG TILL JOCKlS GIR~S SIG •••••• 99 982,92 100 000 17,08 0
59949:
59950: 741 KOULUTILOJHJ TALONRAKt:imUKSET ISIIRiu/olJIIIRJIRAHAI
59951: SKGLLJIGENHETERNAS HUSBYGG~N IRESERYATIUNSANSLAGI.• 950 ooo,oo 950 000 0
59952: 771 PERUSPARANNUKSET KOULUTILOllLA ISIIKTOMJIJIRIRAHAI
59953: GRLINDFORBJITTRINGAR rA ~KOLL;:.GENHETcR (P.ESERVA-
59954: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• '•00 ooo, 00 400 000 0
59955:
59956: 88 1 MAA-ALUEIDEN llAt!KKir.H:t::N YQIILUTilOillC:
59957: 1511 RTGMJIARliRAHAI
59958: ANSKAFFNING AV JONOOMR4DEN FöR SKOllJIGENHETEN IRE
59959: SERVlTIONSANSlAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••• 121 ooo,oo 121 000 0
59960:
59961:
59962: 48.LUKU - KAP. SIJOITUSI·1ENOT-INVESTERI'IGSLITGIHERI 1 670 976,73 1 671 000 23,27 0
59963:
59964:
59965: 50 1 SOSIAALIHAlliTUKSEN MAATILAT
59966: SOCIALSTYRELSfNS LANT3RUKSLAGENHETER
59967:
59968: Oli PALKKAUKSET IARIIIOMIJIRJIRAII!,)
59969: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 687 143,76 644 800
59970: 041 SO~IAAllTURVA:lAKSU IAiWI:JI44liRJIRAHAl
59971: SOCIALSKYDDSAIIGIFT IFORSLAGSANSLAGI ••••••••••••••• 48 458,23 4!> 200
59972: 05 1 Eli\KKEE:T (ARVi OMllllt1liRAHAl
59973: PENSIONER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 35 484,00 3? coo
59974:
59975: 211 MAATlLATALOUOtN ME;WT 1.\RI/iOMÄJIRiiRAHAl IKERT~MENOA
59976: 200001
59977: G.lP.DSBRUKSUTGI F TER ( FON SUIGSANSLAG l ( ENG.I.NGSUTGI F
59978: 200001 ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 993 200,58 1 050 000
59979: 281 POISTOT IARVIQMAARA~AH.\1
59980: AVSKRIVNINGAR IFOR~LAGSANSLAG) •••••••••••••••••••• 30 000
59981: sivu
59982: 36. PL• - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 197o Statsbokslutet för är 1970 sida 292
59983:
59984: Tulos tilinpäätöksan mukaan
59985: Tilinpäätöksan Tulo- ja meno- verrattuna tulo~ ja menoarvioon
59986: Luku mukaan arvion mukaan Rasultat enllgt bokslutet
59987: Mom Enligt stats- jämfört med statsförslagat
59988: Enligt
59989: Kap. bokslutet förslagat suurempi - högre pienempi - lägre %
59990:
59991:
59992:
59993: 291 MUUT Kli.YTTOMENOT IARVIOMJi.Ji.RJi.RAHAI
59994: OVRIGA DRIFTSUTCIFTER IFDRSLAGSANSLAGI •••••••••••• 13 643,74 75 000
59995:
59996:
59997: 50. LUKU - KAP. Kli.YTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER 1 837 930,31 1 878 000
59998: K~VTrOTULOT- DRIFTSINKOMST~R 2 313 111,02 2 150 000
59999:
60000: 70 TYOKO~EIDE~ JA KALUSTON HANKKIMINEN
60001: ANSKAHNING Ali ~RBETSHASKHI!:R OCH lNVENHRIER 85 996,97 86 000 1,03 0
60002:
60003: 741 TALONRAKENNUKSET ISIIRfOMJi.ÄRÄRAHAI
60004: HUS8YGGEN 1 RESEP.VAl IOilSAtlSLAGI •••••• ••••••••••••• 97 110,00 97 110 0
60005:
60006:
60007: 50.LUKU - KAP. SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTE~ 183 108,97 103 110 1,03 0
60008:
60009:
60010: 60 1 Lli.Ji.KPHOLA!TOKSEN MAATILAT
60011: MEDICJNALVERK ET S l. ANT BRUKSL Ji.GENHETER
60012:
60013: Oli PALKKAUKSET I~RVIO~Ji.Ji.RARAH~I
60014: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••• 87 714,34 109 700
60015: 041 SOSIAALITURVAMAKSU IAP.'JiilNHi\1,RAHA)
60016: SOCIALSKYDOSAVGIFT IFORSLA&SANSLAGI ••••••••••••••• 5 915,50 7 400
60017:
60018: 051 ELÄKKEET IARV!OMJi.Ji.RKRAHAl
60019: PENSiotiER IFORSLAG:,ANSLAG) ••••••••••••••••••••••• 10 716,00 15 500
60020: 211 MAATILATALOUOI'N MENOT IAR'JlOHÄJi.RAR!IHAI
60021: GAROS8RUKSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGl •••••••••••••• 147 256,79 130 500
60022: 281 POISTOT IARVIOMAJi.RJi.RAHAI
60023: AVSKRIVNINGAR IFORSLAGSANSLAG) ••••••••••••••••••• 3 400
60024:
60025: 291 MUUT KAYTTOHENOT IARVIOMJi.Ji.RJi.RAHAI
60026: OVRIGA ORIFTSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••• 1 800
60027:
60028:
60029: 60. LUKU - KAP. KAYTTOMENOT - DRIFTSUTGIFTER 251 602,63 268 300
60030: Kli.YTTOTULOT- ORIFTSINKOMSTER 252 323,84 268 300
60031:
60032: 701 KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN
60033: ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANORDNINGAR•••••••••• 4 583,79 4 700 116,21 2
60034: slw
60035: 36. PL. - HT. Valtion tilinpäätös wodelta 1970 Statsbokslutet för ir 1970 side 293
60036: Tulos tilinpäätöksen mukaan !
60037: Tlllnpiitöksen Tulo- ja meno- verrattuna tulo- ja menoarvioon
60038: Luku mukaan arvion mukaan Resultat anligt bokslutat
60039: Mom Enllgt Enllgt stats- jimfört mad iltatsförslagat
60040: Kap. bokslutat förslagat suurempi - högra pianempi · lägra %
60041:
60042:
60043:
60044:
60045: 60 .LUKU - KIIP. SIJOITUSMENOT-INVESTERINGSUTGIFTE~ 4 583,79 4 700 116,21 2
60046:
60047: 70 AMMATTIKASVATUSHALLITUKSEN MAATILA
60048: YRKESUTBILONINGSSTYRELSENS LANT8RUKSLAGENHET
60049:
60050: 01 PALKKAUKSET IARVIOMAARARAHAI
60051: AVLONINGAR IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 50 822,61 57 100
60052: 04 SOSIAALITURVAMAKSU IARVIOMAARARAHAI
60053: SOCIALSKYDD SAVGI FT IFORSLAGSANS l"AGI .............. 3 430,30 3 900
60054: 21 MAATILATALOUDEN MENOT IARVIOMIIARIIRAHAI
60055: GlRDSBRUKSUTGIFTER IFORSLAGSANSLAGI •••••••••••••• 50 000,00 50 000
60056:
60057: 70. LUKU - KAP. KAYTTOMENOT - ORIFTSUTGIFTER 104 252,91 111 000
60058: KIIYTTOTULOT - ORIFTSINKOMSTER 123 278,90 111 000
60059:
60060: 36. PULUOKKA- HUVUOTITELN
60061: SIJOITUSMENOT, SIIRROT UUDISTUSRAHASTOIHIN
60062: JA VAJAUKSET !MENOT SARAKKEESSAJ
60063: INVESTERINGSUTGIFTER, OVERFORINGAR TILL FOR-
60064: NYELSEFONDER OCH UNDERSKOTT IUTG.INOM KOLUMNI 503 803 488,64 513 223 410 9 419 921,36 2
60065: KAYTTOMENOT 1 MENOT SARAKKEEN ULKOPUOLELLA)
60066: DRIFTSUTGIFTER IUTGIFT UTOM KOLUMNI••••••••• 1 702 165 873,70 1 728 276 380
60067:
60068:
60069:
60070: MENOJEN YHTEI SMUAA - UTGIFTERNAS TOTALBELOPP 10 780 939 602,43 11 069 952 260 94 252 751,25 383 265 408,82
60071: HALLINNOLLINEN TASE
60072: 31 P:NÄ JOULUKUUTA
60073:
60074: 1970
60075:
60076:
60077:
60078: ADMINISTRATIV BALANS
60079: DEN 31 DECEMBER
60080:
60081: 1970
60082: sivu
60083: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 296
60084: Tili- konto b 111
60085:
60086: VBBtsavaa - Aktiva VBBtsttavaa- Passiva
60087: Tilikoodi
60088: Kontokod Tilivirastoittain Yhteensll Tilivirastoittain Yhteensä
60089: Eftar redovisningsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
60090:
60091:
60092: 6111 TILIVIR4STOJEN K4SSATILIT
60093: RAKE~SKAPSVERKENS KASS4KONTON
60094: EOUSKUNT A
60095: Rl KSDAGEN 2 566,58
60096: ULKOASI~INMINISTERIO
60097: MINISTERIET FOR UTRIKESARENDENA 25 413,46
60098: SISA4SIAINMINISTERIO
60099: MINISTERIET FOR INRIKESARENDENA 494,83
60100: RAJAVARTIOLAITOS
60101: GRANS BEVAKNINGSV ASENDET 3 325,68
60102: UUDENMAAN L~~NINHALLITUS
60103: NYLANDS LJ.~SSTYRELSE 11 775,23
60104: TURUN JA PORIN LJ.ANINHALLITUS
60105: lBO OCH BJORNE80RGS LANSSTYRELSE l 092,17
60106: HAMEEN LAJ.NINHALLITUS
60107: TAVASTEHUS LANSSTYREL SE 3 031,27
60108: KYMEN LAJ.NINHALLITUS
60109: KYMMENE LJ.NSSTYRELSE 1 980,08
60110: MIKKELIN LAJ.NINHALLITUS
60111: ST. MICHEL$ L ANSSTYRELSE 253,28
60112: KUOPION LJ.J.NINHALLITUS
60113: KUOPIO LJ.NSSTYRELSE 4 301,19
60114: POHJOIS-KARJALAN LUI\IINHALLITUS
60115: NORRA KARELElliS LANSSTYRELSE 11 949,73
60116: KESKI-SUOMEN LJ.J.IIIINHALLITUS
60117: MELLERSTA FINLANOS LANSSTYRELSE 6 623,52
60118: VAASAN LÄANINHALLITUS
60119: V4S4 LANSSTYRELSE 2 808,71
60120: OULUN LAÄNI~HALLITUS
60121: ULElBORGS LJ.NSSTYRELSE 4 888,94
60122: LAPIN LAANINHALLITUS
60123: LAPPLANOS LANSSTYRELSE 2 302,33
60124:
60125:
60126: ------
60127: sivu
60128: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 slda 297
60129: Tlll·konto 6111
60130: Vastaavaa - Aktiva Vastattava&- Passiva
60131: Tilikoodi
60132: Tilivlrastoittain Yhteensii Tillvlrastoittain Yhteensä
60133: ontokod
60134: 1
60135:
60136:
60137:
60138:
60139: Efter redovisningsverk Sammanlagt Eftar radovisnlngsverk Sammanlagt
60140:
60141:
60142:
60143: AHVENANMAAN MAAKUNNAN L~~NINHALLITUS
60144: LÄNSSTYRELSEN I LANOSKAPET ALAND 30 091,02
60145: PUDLUSTUSMI~ISTERIO
60146: FORSVARSMINISTERIET 78 508,86
60147: VAL Tl OKONTTORI
60148: STATSKONTORET 1 537 754,66
60149: TULLI HALLITUS
60150: TULLSTYRE LSEN 76 090,65
60151: RAHAPAJ4
60152: MYNTVERKET 1 819,41
60153: VEROHALLITUS
60154: SKA TTE STYRELSEN 469,12
60155: VALTION TIETOKONEKESKUS
60156: STATENS OATAMASKINCE~TRAL 387,30
60157: VALTION PAINATUSKESKUS
60158: STATENS TRYCKERICENTRAL 2 944,03
60159: DPETUSMINISTERIO
60160: UNDERVISNINGSMINISTERIET 518,15
60161: KOULUHALLITUS
60162: SKOLSTYRELSEN 1 352.45
60163: AHMATTI Kl\ SV4 TUSH4lll TUS
60164: YRKESUT8ILDNINGSSTYRELSEN 2 886,82
60165: HELSINGIN YLIOPISTO
60166: HELSINGFORS UNIVERSITET 20 516,60
60167: JYV~SKYL~N YLIOPISTO
60168: JYV~SKYLÄ UNIVERS ITET 5 557,85
60169: OULUN YLI OPISTO
60170: ULEl80RGS UNI VERSITE T 2 131,10
60171: MAATALOUSMI~ISTERIO
60172: LANTBRUKS Ml NIST ERI ET 624,82
60173: MAANMITTAUSHALLITUS
60174: L4~TMATER1 STYRE LSEN 14 640,59
60175: sivu
60176: Hallinnollinen tase 31. pni joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 298
60177: Tili- konto 6111
60178: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Passiva
60179: Tilikoodi
60180: Tlllvlrastoittain Yhtaansil Tillvirastoittaln Yhtaansi
60181: ~ontokod
60182: Efter radovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
60183:
60184:
60185: ASUTUSHALLITUS
60186: KOLONISATIONSSTYRELSEN 13 445 714,33
60187: METSÄNTUTKIMUSLAITOS
60188: SKOGSFORSKNINGS INST ITUTET 12 109,15
60189: VESI HALLITUS
60190: VA TTEIISTYRELSEN 10 950,14
60191: METSÄHALLITUS
60192: FORSTSTYRELSEN 118 142,94
60193: VALTION MARGARIINITEHDAS
60194: STATEIIS MARGARINFA8RIK 4 441,79
60195: RAKENNUSHALLITUS
60196: BYGGNADSSTYRELSEN 9 132.53
60197: AUTOREKISTERIKESKUS
60198: BILREGISTERCENTRALEN 6,68
60199: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
60200: VÄG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN 1 223 455,13
60201: TYOVOIMAMINISTERIO
60202: ARBETSKRAFTSMINISTERIET 5 177,76
60203: POSTI- JA LENNÄTINHALLITUS
60204: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 101 618 605,51
60205: RAUTATIEHALLITUS
60206: JÄRNVÄGSSTYRELSEN 2 030 736,29
60207: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
60208: HANDELS- OCH I~DUSTRIMINISTERIET 4 759,64
60209: MERENKULKUHALLITUS
60210: SJOFARTSSTVRELSEN 32 986,10
60211: TEKNILLINE~ KORKEAKOULU
60212: TEKNISKA HOGSKOLAN 701,31
60213: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
60214: STATEIIS TEK~ISKA FORSKNINGSANSTALT 196,35
60215: VALTION HANKINTAKESKUS
60216: STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL 768.06
60217:
60218:
60219: -
60220: sivu
60221: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 299
60222: Tili- konto 6111
60223: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Passiva
60224: Tilikoodi
60225: Tlliviraatoittain Yhteensä Tiliviraatoittain Yhteensä
60226: Kontokod
60227: Efter radovisnlngsverk Sammanlagt Efter radovisningsverk Sammanlagt
60228:
60229:
60230: VALTION POLTTOAI~EKESKUS
60231: STATENS 8RXNSLECENTRAL 43 907,15
60232: SJSI AALI- JA TERVE YSMI Nl STERI 0
60233: SOCIAL- OCH HXLSOVARDSMINISTERIET 4 125,25
60234: YHTEENSA - SAMMANLAGT 120 432 016,54
60235: 6112 ALITILITTXJIEN KASSATILIT
60236: UNDERREDOVISARES KASSAKONTON
60237: ULKOASIAINMINISTERIO
60238: MINISTERIET FOR UTRIKESARENDENA 5 063 551,52
60239: OIKEUSMINISTERIO
60240: JUSTITIEMINISTERIET 21 891,52
60241: SISAASIAINMINISTERIO
60242: MINISTERIET FOR INRIKESXRENDENA 5 287,57
60243: UUDENMAAN LlANINHAlLITUS
60244: NYLANDS UINSSTYRELSE 3 030,50
60245: TURUN JA PORIN LlANINHAlLITUS
60246: ABO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE 2 394,99
60247: HAMEEN LlANINHALLITUS
60248: TAVASTEHUS LANSSTYRELSE 693,03
60249: KYMEN LlANINHALLITUS
60250: KYMMENE LANSSTYRELSE 753,31
60251: MIKKELIN LAlNINHALLITUS
60252: ST. MICHELS LANSSTYRELSE 1 468,02
60253: POHJOIS-KARJALAN LXXNlNHALLITUS 1
60254:
60255:
60256:
60257: NORRA KARELENS LANSSTYRELSE 343,99
60258: KESKI-SUOMEN LAANINHALLITUS
60259: MELLERSTA FINLANDS LANSSTYRELSE 764,14
60260: VAASAN LXXNlNHALLITUS
60261: VASA LXNSSTYRELSE 889,20
60262: OULUN LUNINHALLITUS 1
60263:
60264:
60265:
60266:
60267: ULEABORGS LANSSTYRELSE 13 713,80
60268:
60269: 1
60270:
60271:
60272:
60273:
60274: - - --
60275: sivu
60276: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 slda 300
60277: Tlll-konto 6112
60278: Vsstsavaa - Aktiva Vastattava•- Passiva
60279: Tilikoodi
60280: Tllivirastolttaln Yhtaansi Tlllvlrastolttain Yhtaansll
60281: Kontokod
60282: Eftar radovisningsvark Samrnanlagt Eftar radovlsningsvark Sammanlagt
60283:
60284:
60285: PUOLUSTUSMINISTERiö
60286: FORSVARSMINISTERIET 47 196,17
60287: VALTIOKONTTORI
60288: STATSKONTORET 1 914,36
60289: OPETUSMINISTERIO
60290: UNOERVISNINGSMINISTERIET 8 248,51
60291: KOULUHALLITUS
60292: SKOLSTYRELSEN 20 857,34
60293: AMMATTIKASVATUSHALLITUS
60294: YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN 42 720,35
60295: HELSINGIN YLIOPISTO
60296: HELSINGFORS UNIVERSITET 5 625,73
60297: MAATALOUSMINISTERiö
60298: LANTBRUKSMINISTERIET 25 015,06
60299: MAATALOUSHALLITUS
60300: LANTBRUKSSTYRELSEN 66 232, 11
60301: TYOVOIMAMINISTERIO
60302: ARBETSKRAFTSMINISTERIET 60 308,16
60303: POSTI- JA LENNATINHALLITUS
60304: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 3 176,78
60305: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
60306: HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET 19 023,61
60307: TEKNILLINEN KORKEAKOULU
60308: TEKNISKA HOGSKOLAN 1 327.22
60309: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
60310: SOCIAL- OCH HALSOVAROSMINISTERIET 3 137,33
60311: LAAKI~TOHALLITUS
60312: MEDICINALSTYRELSE~ 95 641,88
60313: SOSIAALIHALLITUS
60314: SOCULSTYRELSEN 22 362,82
60315: YHTEENSÄ - SAMMANLAGT 5 537 569,02
60316:
60317:
60318:
60319: - ---
60320: sivu
60321: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 side 301
60322: Tili- konto bl21
60323: Vastaavaa - Aktlva Vastattava&- Passiva
60324: Tilikoodi
60325: Tlllvlrastolttain Yhtaansi Tilivirastolttaln Yhtaansä
60326: ~ontokod
60327: Eftar radovisningsverk Sammanlagt Efter radovisnlngsverk Sammanlagt
60328:
60329:
60330: b12l TILIVIRASTOJEN POSTISIIRTOTULOTILIT
60331: RAKE~SK~PSVERKENS POSTGIROINKOMSTKONTON
60332: TURUN JA PORIN LAXNINHALLITUS
60333: lBO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE 21 ooo,oo
60334: AHVENANMAAN MAAKUNNAN LAANINHALLITUS
60335: LANSSTYRELSEN I LANDSKAPEl lLAND 3b4 487,50
60336: RAKENNUSHALLITUS
60337: BYGGNADSSTYRELSEN 2 bB3, 25
60338: YHTEE NSA - SAMMANLAGT 388 17D,75
60339: b122 TILIVIRASTOJEN MUUT POSTISJIRTOTULOTJLIT
60340: RAKENSKAPSVERKENS OVRIGA POSTGJROINKOMSTKONTON
60341: SISAASJAINMINISTERIO
60342: MINJSTERIET FOR INRIKESARENDENA 115,35 1
60343:
60344:
60345: 1
60346:
60347: UUDENMAAN LAANINHALLITUS
60348: NYLANOS LANSSTYRELSE 37 359 534,93
60349: TURUN JA PORIN LAANINHALLITUS
60350: ABO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE 15 395,48
60351: HAMEEN LAANINHALliTUS
60352: TAVASTEHUS LANSSTYRELSE 530 313,09
60353: KYMEN LAANINHALLITUS
60354: KYMMENE LANSSTVRELSE 372 3&8,96
60355: MIKKELIN LAANINHALLITUS
60356: ST. HICHELS L AIIISSTYRELSE 44 945,49
60357: KUOPION LAANINHALLITUS
60358: KUOPIO LANSSTYRELSE 5 172,20
60359: KESKI-SUOME~ LAANIIIIHALLITUS
60360: MELLERSTA FINLANDS LANSSTYRELSE 121 753,64
60361: VAASAN LAANINHALLITUS
60362: VASA LANSSTYRELSE 1 725 847,06
60363: OULUN LAANINHALLITUS
60364: ULEABORGS L~NSSTYRELSE 310 151,26
60365:
60366:
60367:
60368: ----- ----- ----- ----·---
60369: sivu
60370: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 302
60371: Tili- konto 6122
60372: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Passiva
60373: Tilikoodi
60374: Tllivlrastoittaln Yhteensä Tlllvlrastolttaln Yhteensä
60375: Kontokod
60376: Eftar raclovisningsverk Sammanlagt Efter redovisnlngsverk Sammanlagt
60377:
60378:
60379: LAPIN LllNINHALLITUS
60380: LAPPLANDS LlNSSTYRELSE 788 323,29
60381: TULLIHALLITUS
60382: TULLSTYRELSEN 29 712 700,20
60383: VEROHALLITUS
60384: SKA TTE STYRELSEN 62 592 193,81
60385: HAATALOUSH~LLITUS
60386: LANT BRUKSSTYREL SE.'l 14 548,73
60387: MAANMITTAUSHALLITUS
60388: LANTHlTERISTYRELSEN 32 855,59
60389: HETSlHALL 1TUS
60390: FORSTSTYRELSEN 22 953,67
60391: AUTOREKISTERIKESKUS
60392: BILREGISTERCENTRALEN B 188 470,51
60393: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
60394: VlG- OCH VATTE'lBYGGNADSSTYRELSEN 208 792,22
60395: TYOVOIMAMINISTERIO
60396: ARBETSKRAFTSMINISTERIET 17 970,55
60397: POSTI- JA LENNlTINHALLITUS
60398: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 4 360 914,98
60399: MERENKULK~ALLITUS
60400: SJOFARTSSTYRELSEN 4 261,63
60401: VALTION POLTTOAINEKESKUS
60402: STATENS BRlNSLECENTRAL 368 494,42
60403: YHTEENSÄ - SAMHANLAGT 146 798 077,06
60404: 6123 ALITILITTlJIEN POSTISJIRTOTULOTILIT
60405: UNDERREDOVISARES POSTGIROINKOHSTKONTON
60406: SISlASIAINHINISTERIO
60407: HINISTERIET FöR INRIKESlRENDENA 49 297,60
60408: UUDENMAAN LllNINHALLITUS
60409: NYLANDS LANSSTYRELSE 4 580,25
60410:
60411:
60412:
60413: ----------
60414: sivu
60415: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 303
60416: Tili- konto 6123
60417: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Pasaiva
60418: Tilikoodi
60419: Tilivirastoittain Yhteensä Tilivirastoittain Yhteensä
60420: jl<ontokod
60421: Efter redovisningsverk Sammanlagt Efter redovisnlngsverk Sammanlagt
60422:
60423:
60424: TURUN JA PORIN L~~NINHALLITUS
60425: A80 OCH 8JORNE80RGS LANSSTYRELSE 5 311 955,78
60426: HAMEE~ LAANINHALLITUS
60427: TAVASTEHUS L~NSSTYRELSE 1 871 243,42
60428: KYMEN LAANINHALLITUS
60429: KYMME~E LANSSTYRELSE 1 052 203,62
60430: MIKKELIN LA~I~HALLITUS
60431: ST. MICHELS LANSSTYRELSE 1 304 774,62
60432: KESKI-SUOMEN LAANINH4LLITUS
60433: HELLERSTA FINLANOS L~NSSTYRELSE 778 014,91
60434: VAASAN L~~NINHALLITUS
60435: VASA LANSSTYRELSE 250,30
60436: OULUN L~ANI~HALLITUS
60437: ULEl80RGS L~NSSTYRELSE 2 131 082,89
60438: LAPIN LA~NINHALLITUS
60439: LAPPLANOS L~NSSTYRELSE 30,00
60440: PUOLUSTUSHINISTERIO
60441: FORSVARS MINISTERI ET 838,29
60442: OPETUSHINISTERIO
60443: U~OERVISNINGSHINISTERIET 3 850,96
60444: AHMATTIKASVATUSHALLITUS
60445: YRKESUT81LDNINGSSTYRELSEN 50 259,55
60446: KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
60447: HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET 27 638,35
60448: LA~KINTOHALLITUS
60449: HEOICINALSTYRELSEN 258 839,10
60450: SOSIAALIHALLITUS
60451: SOC IALSTYREL SEN 267 786,62
60452: YHTEENSA - SAMHANLAGT 13 112 646,26
60453: 6131 TILIVIRASTOJEN POSTISIIRTOHENOTILIT
60454: RAKENSKAPSVERKENS POSTGIROUTGIFTSKONTON
60455:
60456:
60457:
60458:
60459: -
60460: sivu
60461: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 304
60462: Tili - konto 6131
60463: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Passiva
60464: Tilikoodi
60465: Tllivlrastolttaln Yhteenali Tillvirastoittaln Yhteensä
60466: Kontokod
60467: Efter redovlsningsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
60468:
60469:
60470: TURUN JA PORIN L~~NINHALLITUS
60471: lBO OCH BJORNEBORGS L~NSSTYRELSE 8a,oo
60472:
60473: POHJOIS-KARJALAN L~~NINHALLITUS
60474: NORRA KARELENS Lii.NSSTYRELSE 611.34
60475:
60476: YHTEEI'<Sil. - SAMMANLAGT 699,34
60477: {
60478:
60479:
60480:
60481:
60482: 6132 TILIVIRASTOJEN MUUT POSTISIIRTOMENOTILIT
60483: Rii.KENSKAPSVERKENS OVRIGA POSTGIROUTGIFTSKONTON
60484: OIKEUSMINISTERIO
60485: JUSTITIEMI~ISTERIET 4 972,23
60486:
60487: RAJAVARTIOLAITOS
60488: GRJ.NSBEVAKNINGSV~SENOET 170 150,02
60489:
60490: PUOLUSTUSMI~ISTERIO
60491: FORSVARSMI~ISTERIET 4 512 187,47
60492:
60493: TULLI HALLITUS
60494: TULL STYRELSEN 990 708,41
60495:
60496: VEROHALLITUS
60497: SKATTESTYRELSEN 80 555,18
60498:
60499: MAATALOUSMINISTERIO
60500: LA~TBRUKSMINISTERIET 117 868 '73
60501: MAANMITTAUSHALLITUS
60502: LANT MIIT ERIS TV RELS EN 1 599 173,41
60503:
60504: ASUTUSHAlll TUS
60505: KelLON 1 Sll TIO~ SSTYRE LSEN 678 022,37
60506:
60507: METS~~TUTKIMUSL AITOS
60508: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET 62 360,52
60509:
60510: VESI HALLITUS
60511: VATTENSTYRELSEN 895 478,58
60512:
60513: METSAHALL ITUS
60514: FORSTSTYRELSEN 934 046,92
60515:
60516: RAKEN~USHALLITUS
60517: BYGGNADSS TYREL SEN 54 754,72
60518: sivu
60519: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 side 305
60520: Tili. konto 6132
60521: N
60522: 0 Vastaavaa • Aktiva Vastattava& - Passiva
60523: Tilikoodi
60524: "'
60525: U1
60526: 0 Kontokod
60527: Tllivirastoittain Yhteensä Tilivirastoittain Yhteensä
60528: r......... Efter radovisningsverk Sammanlagt Efter radovisningsverk Sammanlagt
60529: .....
60530: N
60531: U1
60532: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
60533: VAG- OCH V~TTENBYGGNADSSTYRELSEN 32 &46 727,52
60534: TYOVOIMAMINISTERIO
60535: ARBETSKRAFTSMINISTERIET 1 256 009,84
60536: PJSTI- JA LENNATI~HALLITUS
60537: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 9 257 137,74
60538: MERENKULKUHALLITUS
60539: SJOFAR TSSTYRELSEN 1 211 &98,77
60540: TEKNILLINEN KaRKEAKOULU
60541: TEKNISKA HOGSKOLAN 123 644,03
60542: VALTION POLTTOAINEKESKUS
60543: STATENS BRÄNSLECE~TRAL 72 138.38
60544: YHT EENSA - SAMMANLAGT 54 667 634,84
60545: 6133 ALITILITTÄJIEN POSTISIIRTOMENOTILIT
60546: OERREOOV I SARES POSTGI ROUTGI FT SKOIHON
60547: u,~
60548:
60549:
60550: OIKEUSMINISTERiö
60551: JUSTITIEMINISTERIET 3 &47 380.27
60552: SISAASIAJNMINISTERIO
60553: MINISTERIET FOR I'IRlKESÄRENDE~A 1 029 969,90
60554: UUDENMAAN LUNII~HALLITUS
60555: ~YLANOS Ul>jSSTYRELSE 373 238,94
60556: TURUN JA PORI~ LÄÄNINHALLITUS
60557: ABO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE 1 097 356,01
60558: HAMEEN Lll.li.NINHALLITUS
60559: TAVASTEHUS LÄNSSTYRELSE 173 033,03
60560: KYMEN LAANINHALLITUS
60561: KYMMENE LANSSTYRELSE 312 755,07
60562: ~IKKELIN Lll.li.NINHALLITUS
60563: ST. MICHEL$ Lli.NSSTYRELSE 228 844,80
60564: KUOPION Lll.li.NINHALLITUS
60565: KUOPIO Lli.NSSTYRELSE 104 637,07
60566:
60567:
60568:
60569: ----------·- ------ - - - - - ---
60570: sivu
60571: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 306
60572: Tili -konto 6133
60573: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Passiva
60574: Tilikoodi
60575: Tilivirastoittain Yhteensä Tilivirastoittain Yhteensä
60576: ontokod
60577: Efter redovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovisningsvark Sammanlagt
60578:
60579:
60580:
60581: POHJOIS-KARJALAN LAANINHALLITUS
60582: NORRA KARELENS LANSSTYREL~E 12 676,86
60583:
60584: KESKI-SUOHE~ LAANI~HALLITUS
60585: HELLERSTA FINLAND$ LANSSTYRELSE 314 099,43
60586:
60587: VAASAN LÄÄNINHALLITUS
60588: VASA LANSSTYREL SE 469 682,86
60589:
60590: OULUN LAANI~HALLITUS
60591: ULEABORGS LANSSTYRELSE 829 172.42
60592:
60593: LAPI~ LAANI~HALLITUS
60594: LAPPLANDS LANSSTYRELSE 19 979,04
60595:
60596: AHVENANMAAN MAAKUNNAN LAANINHALLITUS
60597: LANSSTYRELSEN 1 LANOSKAPET ALANO 9 400,51
60598:
60599: PUOLUSTUSHI~ISTERIO
60600: FORSVARSHINISTERIET 5 600 876,23
60601:
60602: VAL Tl OKONTTORI
60603: STATSKONTORET 174 852,35
60604:
60605: OPETUSHINISTERIO
60606: UNOERVISNINGSHINISTERIET 971 307,09
60607:
60608: KOULU~ALLITUS
60609: SKOLSTYRELSEN 4 070 752,87
60610:
60611: AHMATTIKASVATUSHALLITUS
60612: YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN 2 714 667.63
60613:
60614: HELSINGIN YLIOPISTO
60615: HELSINGFORS UNIVERSITET 94 190,07
60616:
60617: HAATALOUSHINISTERIO
60618: LANTBRUKSHINISTERIET 478 376, 17
60619:
60620: MAATALOUSHALLITUS
60621: LANTBRUKSSTYRELSE~ 1 138 946,99
60622:
60623: TYOVOIHAHINISTERIO
60624: ARBETSKRAFTSHINISTERIET 697 005,53
60625:
60626: PJSTI- JA LENNATINHALLITUS
60627: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 1 453 477,35
60628:
60629:
60630: - ----
60631: sivu
60632: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 307
60633: Tili-konto 6133
60634: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Passiva
60635: Tilikoodi
60636: Tlllvlrastolttaln Vhtaansä Tilivirastoittain Yhteensä
60637: "ontokod
60638: Efter redovisningsverk Sammanlagt Efter redovlsningsverk Sammanlagt
60639:
60640:
60641: KAUPP4- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
60642: HANOELS- OCH INOUSTRIMINISTERIET 315 716,98
60643: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERiö
60644: S~CIAL- OCH HALSOVARDSMINISTERIET 251 927,78
60645: LAAKINTOHALLITUS
60646: MEDICINALSTYRELSEN 4 289 228,80
60647: SOSIAALIHALLITUS
60648: SCICIALSTYRELSEN 285 476,33
60649: YHTEENSA - SAMMANLAGT 31 159 028,38
60650: 6151 VALTION SHEKKITILI
60651: STATE~S CHECKKONTD
60652:
60653:
60654: VALT IDKONTTOR I
60655: STATSKONTORET 1 784 726,02
60656: 6211 TILI SAATA VI EN Tl LI
60657: KONTDFORDRI~GARS KDNTO
60658: DIKEUSMINISTERIO
60659: JUSTITIEMINISTERIET 934 841,10
60660: PUOLUSTUSMINISTERiö
60661: FORSVARSMPII STERIE T 6 352 090,60
60662: RAHAPAJA
60663: MYNTVERKET 36 834,08
60664: MAANMITTAUSHALLITUS
60665: LA~THATER I STYRE LSEN 9 750;c00
60666: VALTION MARGARIJ~ITEHDAS
60667: STATENS HARGARJNFA8RIK 630 241,48
60668: POSTI- JA LENNATINHALLITUS
60669: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 61 791 232,02
60670: RAUTATIEHALLITUS
60671: JARNVAGSSTYRELSEN 25 435 548,03
60672: VALTI~N HA~KINTAKESKUS
60673: STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL 7 955 029,08
60674: sivu
60675: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 308
60676: Tili -konto &211
60677: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Passiva
60678: Tilikoodi
60679: Kontokod Tilivirastolttaln Yhtaansi Tilivlrastoittain Yhtaansä
60680: Eftar radovlsningsvark Sammaniagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
60681:
60682:
60683:
60684: YHTEENSÄ - SAMMANLAGT 103 135 816,39 9 750,00
60685: 6212 MUIDEN SAATAVIEN TILI
60686: OVRIGA FORORINGARS KONTO
60687: EOUSKlNTA
60688: RIKSOAGEN 4 483,76
60689: ULKOASIAINMINISTERIO
60690: MINISTERIET FOR UTRIKESARENDENA 848 957,10
60691: OIKEUSMINISTERIO
60692: JUSTITIEMI~ISTERIET 56 438,43
60693: SISAASIAINMINISTERIO
60694: MINISTERIET FOR INRIKESARENOENA 14 137,38
60695: RAJAVARTIOL,ITOS
60696: GRANS 8EVAKNI NGSVASENOET 1 208,46
60697: UUDENMAAN L~ANINHALLITUS
60698: ~YLA~OS LANSSTYRELSE 856 307,36
60699: TURUN JA PORI~ LAANINHALLITUS
60700: A80 OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE 1 096 889,02
60701: HAMEEN LAANINHALLITUS
60702: TAVASTEHUS LANSSTYRELSE 514 522,75
60703: KYMEN LAANINHALLITUS
60704: KYMMENE LANSSTYRELSE 96 465,28
60705: ~IKKELIN LAANINHALLITUS
60706: ST. MICHEL$ LANSSTYRELSE 97 957,42
60707: KUOPION LAANJNHALLITUS
60708: KUOPIO LANSSTYRELSE 42& 473,07
60709: POHJOIS-KARJALAN LAANIIIIHALLITUS
60710: NORRA KARELENS LANSSTYRELSE 233 529,90
60711: KESKI-SUOMEN LAANINHALLITUS
60712: MELLERSTA FINLANDS LANSSTYRELSE 12 589,05
60713: VAASAN LAANINHALLITUS
60714: VASA LANSSTYRELSE 2 690 000,67
60715:
60716:
60717:
60718: -------
60719: sivu
60720: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 309
60721: Tili- konto 6212
60722: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Passiva
60723: Tilikoodi
60724: Tilivlrastoittain Yhteensi Tllivirastoittaln Yhteensä
60725: ~ontokod
60726: Efter redovisn ingsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
60727:
60728:
60729: OULUN L~~NINHALLITUS
60730: ULEABORGS L~NSSTYRELSE 1 114 615,78
60731: LAPIN L~ANI~HALLITUS
60732: LAPPLANOS L~NSSTYRELSE 3 613 170,09
60733: PUOLUSTUSMINISTERIO
60734: FORSVARSMINISTERIET 123 560,59
60735: VALTIOKONTTORI
60736: STATSKONTORET 123 958,70
60737: VALTION PAINATUSKESKUS
60738: STATENS TRYCKERICENTRAL 2 202,12
60739: OPETUSMINISTERIO
60740: UNOERVISNINGSMJNISTERIET 5 070,00
60741: KOULUHALLITUS
60742: SKOLSTYRELSEN 21 480,23
60743: AMMATTIKASVATUSHALLITUS
60744: YRKESUTBILONINGSSTYRELSEN 31 437,24
60745: HELSlliGIN YLIOPISTO
60746: HELSINGFORS UNIVERSJTET 15 620,85
60747: JYV~SKYUN YLIOPISTO
60748: JYV~SKYL~ UNIVERSITET 409,83
60749: MA4TALOUSMI~ISTERIO
60750: LANTBRUKSMINISTERIET 115,00
60751: MAATALOUSHALLITUS
60752: LANTBRUKSSTYRELSEN 185 794,01
60753: ASUTUSH4LLITUS
60754: KOLONISATIO~SSTYRELSEN 1 251,69
60755: MUSL AITOS
60756: METS~NTUT Kl
60757: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET 655,12
60758: 1/ESIHULITUS
60759: VATTENSTYRELSEN 47 019,41
60760: ME TSJ.HALLI TUS
60761: FJRSTSTYRELSEN 15 935,24
60762:
60763:
60764: ---- -
60765: sivu
60766: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 310
60767: Tili - konto 6212
60768: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Passiva
60769: Tilikoodi
60770: Kontokod Tilivirastoittain Yhteensä Tilivirastoittain Yhteensä
60771: Efter redovisningsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
60772:
60773:
60774:
60775: RAKENNUSHALLITUS
60776: BYGGNADSSTYRELSEN 1 571,45
60777:
60778: TIE- JA VESIRAKE~~USHALLITUS
60779: Vli.G- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN 1 244 511,96
60780:
60781: TYOVUl MAMI Nl STE Rl 0
60782: ARBtTSKRAFTSMINISTERIET 10 531,67
60783:
60784: POSTI- JA LENNli.TINHALLITUS
60785: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 113 894 561,25
60786:
60787: RAUTATIEH4LLITUS
60788: Jli.RNVli.GSSTYRF.LSE~ 936 066,33
60789:
60790: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
60791: HANOELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET 2 177,11
60792:
60793: MERENKULKUHALLITUS
60794: SJOFARTSSTYRELSEN 15 922,46
60795:
60796: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
60797: STATE~S TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT 13,80
60798:
60799: VALTION HANKINTAKESKUS
60800: STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL 430, 40·
60801:
60802: LUKI HOHALLI TUS
60803: MEDICINALSTYRELSE~ 11 197,29
60804:
60805: SOSIAALIHALLITUS
60806: SOCIALSTYRELSEN 2 171,43
60807:
60808: YHTEENSll. - SAMMANL.~GT 128 971 411, 30
60809:
60810: 6221 ANNETTUJEN HANKI~TAEN~AKKOJEN TILI
60811: UTGI VNA LEVERANSFORSKOTTS KONTO
60812: JIKEUSMINISTERIO
60813: JUSTITIEMINISTERIET 280 309,30
60814:
60815: PUOLUSTUS MlN 1ST ERIO
60816: FORSVARSMINISTERIET 15 851 001,86
60817:
60818: JYVli.SKYLli.N YLIOPISTO
60819: JYVli.SKYLll. U~IVERSITET 10 219,51
60820:
60821:
60822:
60823: 1
60824:
60825: ----
60826: sivu
60827: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 311
60828: Tili- konto 6221
60829: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Pasaiva
60830: Tilikoodi
60831: Tillvlrastoittaln Yhteensä
60832: ~ontokod Tillvlrastoittain 1 Yhteensä
60833: Efter radovisningsverk Sammanlagt Efter radovlsnlngsverk Sammanlagt
60834:
60835:
60836: TIE- JA VES1R4KENNUSHALLITUS
60837: VAG- OCH VATTE~BYGGNAOSSTYRELSEN 719 012,78
60838:
60839: POSTI- JA LENNATINHALLITUS
60840: PJST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 228 867,32
60841:
60842: VALTION T EK HLL !NE,'~ TUTK! 11USL A1 TOS
60843: STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT 134 823,71
60844:
60845: VALTION HANKINTAKESKUS
60846: ST4TE~S UPPHANDLI~GSCENTRAL 15 094,49
60847:
60848: VALTION POLTTOAINEKESKUS
60849: STATENS BR~NSLECENTRAL Ll 039 418,26
60850: 1
60851: YHTE~~S~ - SAMMANLAGT 28 278 747.23
60852:
60853: 6/22 1 MATKAENNAKKOJEN TILI
60854: RESEFORSKOTTS KUNTO
60855: STERiö
60856: ULKJASI~I"JMINI
60857: MINISTERIET FöR UTRIKESARENDENA 162 649,21
60858:
60859: OIKEUSMINISTFRIO
60860: JUSTITIEMINISTERIET 616,27
60861:
60862: SISAASI4INMI~ISTERiö
60863: MINISTERIET FöR ~~~IKESARENDFNA 850,00
60864:
60865: RAJAVARTIOLAITOS
60866: GRA~SBEVAK~INGSV~SENDET 160,00
60867:
60868: UUDENMAAN LAA~I~HALLITUS
60869: NYLANDS LANSSTYRELSE 583,00
60870:
60871: HAMEEN LÄÄNINHALLITUS
60872: T4V4STEHUS LANSSTYRELSE 24,60
60873:
60874: POHJOIS-KARJALAN LAANINHALLITUS
60875: NORRA KARELENS LANSSTYRELSE 369,50
60876:
60877: KESKI-SUDME~ LAANI~HALLITUS
60878: MELLERST4 FI~LANDS LANSSTYRELSE 3 081,20
60879:
60880: VAASAN LAANINHALLITUS
60881: VASA LANSSTYRELSE 276,30
60882: sivu
60883: Hallinnollinen tasa 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 312
60884: Tili- konto 6222
60885: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Passiva
60886: Tilikoodi
60887: Tilivlrastoittain Yhteensä Tilivirastoittain Yhteansä
60888: ontokod
60889: Efter redovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
60890:
60891:
60892: OULUN L~ÅNINHALLITUS
60893: ULEABORGS LÄNSSTYRELSE 100,00
60894:
60895: LAPI~ L~~NI~HALLITUS
60896: LAPPLANOS L~NSSTYRELSE 1 050,00
60897:
60898: PUOLUSTUSMINJSTERIO
60899: FORSVr.RSMI~I STERIET 20 929,72
60900:
60901: VALTIOKONTTORI
60902: SU.TSKONTORET 1 594,83
60903:
60904: TULLI fiALll TUS
60905: TULL STYRELSEN 3 soo,oo
60906: VEROHALLITUS
60907: SKATTESTYRELSEN 50,00
60908:
60909: OPETUSMINISTERIO
60910: U~DERVISNI~GSMINISTERIET 11 087' 10
60911:
60912: KOULUHALLITUS
60913: SKOLSTYRELSEN 3 320,00
60914:
60915: AMMATTIKASVATUSHALLITUS
60916: YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN 723,10
60917:
60918: JYV~SKYL~N YLIOPISTO
60919: JYVÄSKYLÄ UNIVERSITET 993,75
60920:
60921: OULUN YLIOPISTO
60922: ULEABORGS U~IVERSITET 2 174,55
60923:
60924: MAATALOUSHALLITUS
60925: LANTBRUKSSTYRELSEN 550,00
60926:
60927: MAA~MITT~USHALLITUS
60928: LANTMÄTERISTYRELSEN 13 797,65
60929:
60930: ASUTUSHALLITUS
60931: KOLONISATIONSSTYRELSEN 52 430, 13
60932:
60933: METS~~TUTKIMUSLAITOS
60934: SKOGSFORSK~INGSl~STITUTET 29 314,05
60935:
60936: VE Sl HALLITUS
60937: vr. TTE~STYRELSEN 5 209,10
60938: sivu
60939: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 3U
60940: Tili- konto 6222
60941: Vaataavaa - Aktiva Vastattavaa - Passiva
60942: Tilikoodi
60943: Tlllvlrastolttaln Yhteansi Tilivlrastoittaln Yhteansi
60944: !Kontokod
60945: Efter radovisnlngavark Sammanlagt Eftar radovlsningsvark Sammanlagt
60946:
60947:
60948: HETSii!.HAlliTUS
60949: FORSTSTYRELSEN 98 110,44
60950: RAKEN~USHALLITUS
60951: 8YGGNADSSTYRELSEN 214,00
60952: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
60953: Vl!.G- OCH VATTEN8YGGNAOSSTYRELSEN 39 788,30
60954: TYOVDIHAHINISTERIO
60955: AR8ETSKRAFTSHINISTERIET 11 110,14
60956: POSTI- JA LENNii!.TINHALLITUS
60957: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 30 351,35
60958: RAUTATIEHALLITUS
60959: Jii!.RNVii!.GSSTYRELSEN 2 414,10
60960: KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
60961: HANDELS- OCH INDUSTRIHINISTERIET 28 058,31
60962: MERENKULKUHALLITUS
60963: SJOFARTSSTYRELSEN 1 973,20
60964: VALTION TEK~ILLINEN TUTKIMUSLAITOS
60965: STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT 3 162,00
60966: SOSIAALI- JA TERVEYSHINISTERIO
60967: SJCIAL- OCH HALSOVlRDSHINISTERIET 1 776,00
60968: LAAKINTOHALLITUS
60969: HEDICINALSTYRELSEN 4 678,35
60970: SJSIAALIHALLITUS
60971: SOCIALSTYRELSEN 345,00
60972: YHTEENSA - SAHHANLAGT 538 075,25
60973: 6223 HUIDE~ ENNAKKOJEN TILI
60974: A~NETTUJEN
60975: OVRIGA UTGIVNA FORSKOTTS KONTO
60976: ULKOASIAINHINISTERIO
60977: HINISTERIET FOR UTRIKESii!.RENDENA 741 426,78
60978: OIKEUSHINISTERIO
60979: JUSTITIEHINISTERIET 40 700,00
60980:
60981:
60982:
60983: ------ - -
60984: sivu
60985: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 3l4
60986: Tili- konto 6223
60987: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - P888iva
60988: Tilikoodi
60989: Tlllvlraatolttaln Yhtaansi Tlllvlrastolttaln Yhteensä
60990: Kontokod
60991: Efter redovlsnlngsverk Sammanlagt Efter redovien ingsverk Sammanlagt
60992:
60993:
60994: SIS~~Sl~INMI~ISTERIO
60995: MINISTERIET FOR INRIKES~RENOENA 2 744 649,00
60996: R~JAVARTIOLAITOS
60997: GR~~SBEV~KNINGSV~$ENOET 68,40
60998: TURUN JA PORIN L~~INHALLITUS
60999: ABO OCH BJORNE80RGS L~SSTYRELSE 11 066,18
61000: KYMEN LUNV'~HALLI TUS
61001: KYMMENE L~NSSTYRELSE 2 235,45
61002: KUOPION L~~NINHALLITUS
61003: KUOPIO LANSSTYRELSE 2 400,00
61004: VAASA~ L~~NINH~LLITUS
61005: V~SA LANSSTYRELSE 735,00
61006: LAPIN L~ANINHALLITUS
61007: LAPPL~t.IOS LAN SS TYRE LSE 28 810,05
61008: PUOLUSTUSMI~ISTERIO
61009: FORSVARSMI NISTERIET 11 960,14
61010: TULLI HALLITUS
61011: TULLSTYRELSEN l 586,75
61012: VALTION TIETOKONEKESKUS
61013: STATENS OATAMASKINCENTRAL 348,60
61014: OPETUSMINISTERIO
61015: UNOERVISNI~GSMINISTERIET 61,27
61016: HELSINGIN YLIOPISTO
61017: HELSINGFORS UNIVERSITET 611,29
61018: JYVASKYLAN YLIOPISTO
61019: JYV~SKYL~ U~IVERSITET 200,00
61020: MAATALOUSMINISTERIO
61021: LANTBRUKSMINISTERIET l 563,01
61022: MAATALOUSH~LLITUS
61023: LANTBRUKSSTYRELSEN 320,00
61024: MAANMITTAUSHALLITUS
61025: LA!IITMUERI STYRELSEN 4 888 184,89
61026: sivu
61027: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 315
61028: ...
61029: Tili- konto 6223
61030: Vastaavaa - Aktlva Vastattava& - Passlva
61031: Tilikoodi
61032: Tlllvlrastolttaln Vhtaansi Tillvlrastoittain Yhtaansi
61033: jl<ontokod
61034: Efter redovisningsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammaniagt
61035:
61036:
61037: METS~NTUTKIMUSLAITOS
61038: SKOGSFORSKNI NGSJN STI TUlET 4 191,51
61039: METS~HALLITUS
61040: FORSTSTYRELSEN 282 243,03
61041: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61042: V~G- OCH V'TTENBYGGNAOSSTYRELSEN 121 676,05
61043: POSTI- JA LENN~TJNHALLITUS
61044: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 300,00
61045: K'UPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
61046: HANDELS- OCH I~DUSTRIMINISTERIET 3 703,39
61047: MERENKULKUHALLITUS
61048: SJOFARTSSTYRELSEN 610,40
61049: VALTION POLTTOAINEKESKUS
61050: STATENS 8R~NS LECENT RAL 4 068,08
61051: L~~KINTOHALLITUS
61052: MEOICIIULSTVREL SEN 11 869,62
61053: YHTEENSJI - SAMMANLAGT 8 905 588,89
61054: 6231 ANNETTUJEN ETUKJITEISVAROJEN TILI
61055: UTGIVNA FORSTR~CKNINGSMEDELS KONTO
61056: OIKEUSMINISTERIO
61057: JUSTITIEMINISTERIET 39 313.39
61058: Sl SJIASIAINMINISTERIO
61059: MINISTER!ET FOR JNRIKESARENDENA 10 850,00
61060: RAJAVARTIOLAITOS
61061: GRANSBEVAKNINGSVliSENOET 2 523,65
61062: UUDENMAAN Ll~NINHALLITUS
61063: NYLANOS LXNSSTYRELSE 669 862,52
61064: TURUN JA PORIN LllliNINHALLITUS
61065: 180 OCH BJORNEBORGS LliNSSTYRELSE 44 153,27
61066: HAMEEN LlllNINHALLITUS
61067: TAVASTEHUS LANSSTYRELSE 16 475,56
61068: slw
61069: Hallinnollinen tase 31. pni joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 316
61070: Tili- konto 6231
61071: V-savea - Aktiva V-.ttavaa - Paaiva
61072: Tilikoodi
61073: Tlllvl.-tolttaln Yhtaanlli Tllivlr-oittain Yhtaansä
61074: ~ontokod
61075: Eftar radovlsnlngsverk Sammanlagt Eftar radovlsningsvark Sammanlagt
61076:
61077:
61078: KYMEN LÄÄNINHALLITUS
61079: KYMMENE LÄNSSTYRELSE 158 083,88
61080:
61081: MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
61082: ST. MICHELS LÄNSSTYRELSE 36 696,66
61083:
61084: KUOPION LÄÄNINHALLITUS
61085: KUOPIO LÄNSSTYRELSE 11 967,56
61086:
61087: POHJOI$-KARJALAN LÄ~NINHALLITUS
61088: NORRA KARELENS LÄNSSTYRELSE 21 000,19
61089:
61090: KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
61091: MELLERSTA FINLANDS LÄNSSTYRELSE 13 923,25
61092:
61093: VAASAN L.UNINHALLITUS
61094: VASA LÄNSSTYRELSE 24 073,71
61095:
61096: OULUN LÄÄNINHALLITUS
61097: ULE~BORGS L~NSSTYRELSE 15 694.68
61098:
61099: LAPIN LÄÄNINHALLITUS 1
61100:
61101:
61102:
61103:
61104: LAPPLANOS LlNSSTYRELSE 63 483,36
61105:
61106: PUDLUSTUSMJNJSTERJO
61107: FORSVt.RSMJNI StERIET 72 325,33
61108:
61109: VALTIOKONTTORI 1
61110:
61111:
61112:
61113:
61114: STATSKONTORET 13 820 581,79
61115:
61116: TULLI HULl TUS
61117: TULLSTYRELSEN 7 484,64
61118: 1
61119:
61120: VALTION TIETOKONEKESKUS
61121: STATENS DATAMASKINCENTRAL 3 291,20
61122:
61123: OPETUSMJNISTERJO
61124: UNDERVISNJNGSMINISTERIET 19 371.28
61125:
61126: KOULUHALLITUS
61127: SKOLSTYRELSEN 4 174,10
61128: MAt.TALOUSMJNISTERJO
61129: LANTBRUKSMJNISTERIET 1 386,32 1
61130:
61131:
61132:
61133:
61134: MAATALOUSHALLITUS
61135: LANTBRUKSSTYRELSEN 332 617,91
61136: !
61137: sivu
61138: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 317
61139: Tili. konto 6231
61140: Vastaavaa . Aktiva Vastattava& · Passiva
61141: Tilikoodi
61142: Tilivlrastolttaln Yhtaansi Tllivirastoittain Yhtaansä
61143: "ontokod
61144: Eftar radovlsnlngsverk Sammanlagt Efter radovisningsverk Sammanlagt
61145:
61146:
61147: MAANMITTAUSHALLITUS
61148: LANTMlTERISTYRELSEN 311 095,45
61149: METSl~TUTKIMUSLAITOS
61150: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET 218,67
61151: VESIHALLITUS
61152: VA TTENSTYRELSEN 89 944,17
61153: METSlHALLITUS
61154: FORSTSTYRELSEN 2 795 453,43
61155: RAKENNUSHALLITUS
61156: 8YGGNADSSTYRELSEN 139 227,40
61157: AUTOREKISTERIKESKUS
61158: BILREGISTERCENTRALEN 2 403,55
61159: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61160: VlG- OCH VATTEN8YGGNADSSTYRELSEN 59 326,83
61161: TYOVOIMAMINISTERIO
61162: ARBETS KRAFTS MlN IST ERI ET 1 547,20
61163: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
61164: HANDELS- OCH INOUSTRIMINISTERIET 112 414,62
61165: MERENKULKUHALLITUS
61166: SJOFARTS~TYRELSEN 620,00
61167: VAL TI 0!'1 TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
61168: ST ATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTAL T 1 150,00
61169: VALTION HANKINTAKESKUS
61170: STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL 218, 66
61171: VALTION POLTTOAINEKESKUS
61172: STATENS BRlNSLECENTRAL 8,88
61173: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
61174: SOCIAL- OCH HlLSOVlROSMINISTERIET 45 426,88
61175: YHTEENSl - SAMMANLAGT 18 948 389,99
61176: 6232 ANNETTUJEN AVUSTUSTEN JA KORVAUSTEN TILI
61177: UTGIVNA U'IDERSTODS OCH ERSl TTNI NGARS KONTO
61178: sivu
61179: Hallinnollinen tase 31. pni joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 slda 318
61180: Tili - konto 6232
61181: Vastaavaa - Aktiva Vastattava&- Passlva
61182: Tilikoodi
61183: Tlllvlrastolttaln Yhtaansii Tlllvlraatoittaln Yhtaanai
61184: ontokod
61185: Eftar radovlsnlngsverk Sammanlagt Efter radovisningsverk Sammanlagt
61186:
61187:
61188: UUDENMAAN lAANINHALLITUS
61189: NYtAlilOS llNSSTYRELSE 2 521 185.90
61190:
61191: HAMEEN lUNINHAlliTUS
61192: TAVASTEHUS lANSSTYRELSE 225 700,00
61193:
61194: OULUN lllNlNHALlJTUS
61195: UlEABORGS llNSSTYRElSE 39 564,91
61196:
61197: LAPIN lAANINHAlliTUS
61198: LAPPLANDS l~NSSTYRELSE 75 712,84
61199:
61200: VAL TIOKONTIORI
61201: STATSKONTORET 934 135,61
61202:
61203: KOULUHAllITUS
61204: SKOLSTYRELSEN 25 860 656,00
61205:
61206: TYOVOIMAMINISTERIO
61207: ARBETSKRAFTSMINISTERIET 717 434.82
61208: .
61209: POSTI- JA lENNlTINHALLITUS
61210: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 500,00
61211:
61212: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
61213: HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET 330 ooo.o1
61214:
61215: YHTEENSA - SAMMANLAGT 30 704 890,09
61216:
61217: 6242 ANNETTUJEN VELKAKIRJALUOTTOJEN TILI
61218: UTGIVNA SKULDSEDELKREDITERS KONTO
61219: VAL Tl OKONTTORI
61220: STA TSKONTORE T 29 000 ooo.oo
61221:
61222: 6243 MUIDEN SIJOITUSTEN TILI
61223: OVRIGA PLACERINGARS KONTO
61224: VAl Tl OKONTTORI
61225: STATSKONTORET 389 402 487,53
61226:
61227: 6310 VARASTOTILIOIKEUDEN MUKAISTEN VARASTOJEN TILI
61228: MED FORRlDSKONTOR~TTEN SAMMANHlNGANDE FORRlDS KON
61229: TO
61230: ULKOASIAINMINISTERIO
61231: Ml NISTERI ET FOR UTRIKESARENDENA 10 955,34
61232: siw
61233: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 319
61234: Tili -konto 6310
61235: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Passlva
61236: Tilikoodi
61237: Tilivirastoittaln Yhteenai Tilivirastoittain Yhteensä
61238: Kontokod
61239: Efter redovisningsverk Sammanlagt Efter redovlsn lngsverk Sammanlagt
61240:
61241:
61242: ~IKEUSMINISTERiö
61243: JUSTITIEMINISTERIET 2 121 227,98
61244: PUOLUSTUSMINISTERiö
61245: FöRSVo\RSMINI STERIET 19 419 178,64
61246: RAHAPAJA
61247: MYNTVERKET 3 475 798,48
61248: VALTION PAINATUSKESKUS
61249: STATE~S TRYCKERICENTRAL 971 662,99
61250: MAANMITTAUSHALLITUS
61251: LANTM~TERISTYRELSEN 251 745,14
61252: VESIHUL I TUS
61253: VATT ENS TYREL SE!ol 443 098,42
61254: METSliHALLlTUS
61255: FORSTSTYRELSEN 445 924,08
61256: VALTION MARGARIINITEHDAS
61257: STATENS MARGARINFA8RIK 366 018,57
61258: RAKENNUSHALLITUS
61259: BYGGNADSSTYRELSEN 56 073,50
61260: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61261: V~G- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN 7 923 034,74
61262: POSTI- JA LENNliTINHALLITUS
61263: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 26 826 673,33
61264: RAUTATIEHALLITUS
61265: JÄRNVÄGSSTYRELSEN 87 955 308, 55
61266: MERENKULKUHALLITUS
61267: SJöFARTSSTYRELSEN 397 813,31
61268: VALTION HANKINTAKESKUS
61269: STATENS UPPHo\NDLINGSCENTRAL 790 271,53
61270: VALTION POLTTOAINEKESKUS
61271: STATENS BRliNSLECENTRAL 27 562 366,10
61272: LÄÄKI~TOHALLITUS
61273: MEOICINALSTYRELSEN 444 277,74
61274:
61275:
61276: ------ -----
61277: sivu
61278: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 slda 320
61279: Tili-konto 6310
61280: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Paasiva
61281: Tilikoodi J
61282: Tllivirastolttaln Yhteensä Tlllvlrastolttaln Yhteensä
61283: Kontokod 1
61284:
61285:
61286:
61287:
61288: Efter redovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
61289:
61290:
61291: YHTEENSX - SAMMANLAGT 179 461 428,44
61292: o511 TILIVELKDJEN TILI
61293: KONTOSKULDERS KDNT 0
61294: PUDLUSTUSMINISTERIO
61295: FORSVARSMINI STERIET 2 668 635,38
61296: VALT IOKONTTDR 1
61297: STATSKONTORET 589 ,oo
61298: RAHAPAJA
61299: MY'HVERKET 97 469~53
61300: METS AHALL ITUS
61301: FORSTSTYRELSEN 54 742997
61302: VALTION MARGARIINITEHDAS
61303: STATE~S M~RGARINFABRIK 335 462,.<}0
61304: POSTI- JA LENNATINHALLITUS
61305: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 9 003 865,61
61306: VALTION HANKINTAKESKUS
61307: STATE~S UPPHANDLINGSCENTRAL 19 254 641 f62
61308: YHTEENSX - SAMMANLAGT 31 415 407,01
61309: 6512 MUIDE~ VELKJJEN TILI
61310: OVRIGA SKULDERS KONTO
61311: ULKOASIAINMINISTERIO
61312: MINISTERIET FOR UTRIKESXRENDENA 1 657 392.-86
61313: DIKEUSMINISTERIO
61314: JUSTITIEMINISTERIET 34 622,61
61315: SI SXASIAI NMINISTERIO
61316: MI~ISTERIET FOR INRIKESXRENDENA 227 251f09
61317: UUDENMAAN LAANINHALLITUS
61318: NYLANDS LANSSTYRELSE 2 997 673,93
61319: TURUN JA PORIN LXXNlNHALLITUS
61320: ABO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE 616 637,01
61321:
61322:
61323:
61324:
61325: -----
61326: sivu
61327: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 321
61328: Tili- konto 6512
61329: "',_.
61330: CX> Tilikoodi
61331: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa- Passiva
61332: UI Tilivirastoittain Yhteensä Tilivirastoittain Yhteensä
61333: 0 Kontokod
61334: 1....,_. Efter redovisningsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
61335: .....
61336: "'
61337: UI
61338: H~MEEN L~~NINHALLITUS
61339: TAVASTEHUS LANSSTYRELSE 563 613.02
61340: KYMEN L~~NINHALLITUS
61341: KYMMENE L~NSSTYRELSE 253 432 r34
61342: ~IKKELIN l~~NINHALLITUS
61343: ST. HICHELS L~NSSTYRELSE 171 060~20
61344: KUOPION l~~NINHALLITUS
61345: KUOPIO LANSSTYRELSE 219 788.69
61346: POHJOIS-KARJALAN L~ANINHALLITUS
61347: NORRA KARELENS LANSSTYRELSE 166 525 o04
61348: KESKI-SUOMEN L~ANINHALLITUS
61349: HELLE~STA FINLANDS LANSSTYRELSE 179 432~85
61350: VAASAN LAANINHALLITUS
61351: VASA L~NSSTYRELSE 214 620tl6
61352: :JULUN UF.ANI'IIIIALLITUS
61353: ULEl80RGS LANSSTYRELSE 342 161~04
61354:
61355: LAPIN LAANINHALLITUS
61356: LAPPLANDS LANSSTYRELSE 219 722•21
61357: AHVENANMÄAN MAAKUNNAN L~ANINHALLITUS
61358: L~NSSTYRELSEN 1 LANDSKAPET lLAND 14 775.98
61359: PUOLUSTUSMINISTERiö
61360: FORSVARSMPH STERIET 483 262•07
61361: VALT IDKDNTTOR 1
61362: STATSKONTORET 544 314,96
61363: TULLI HALLITUS
61364: TULLSTYRELSEN 20 777>32
61365: VALTION PAINATUSKESKUS
61366: STATENS TRYCKERICENTRAL 1 804>42
61367:
61368: AMMATTIKASVATUSHALLITUS
61369: YRKESUTBILD'IIINGSSTYRELSEN 10 90h55
61370: HELSINGIN YLIOPISTO
61371: HELSINGFORS UNIVEI<SITET 2 497 •75
61372:
61373:
61374: L ______
61375: sivu
61376: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 slda 322
61377: Tlli-konto 6512
61378: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Passiva
61379: Tilikoodi
61380: Tllivirastolttain Yhteensä Tilivirastoittain Yhteensä
61381: Kontokod
61382: Efter radovlsningsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
61383:
61384:
61385:
61386: MAATALOUSH~LLITUS
61387: LANTBRUKSSTYRELSEN 810 812o19
61388:
61389: MAANMITTAUSHALLITUS
61390: LA!\ITMIITER I STYRELSEN 17 913;c64
61391:
61392: ASUTUS HALLITUS
61393: KOLONISATIONSSTYRELSEN 47 394.76
61394:
61395: VESI HALLITUS
61396: VATTE'ISTYRELSEN 2 079,87
61397:
61398: METSJ.HALL ITU:i
61399: FORSTSTYRELSEN 14 895,04
61400:
61401: AUTOREKISTERIKESKUS
61402: BILREGISTERCE!\ITRALEN 6 591,04
61403:
61404: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61405: VJ.G- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN 3 288 737 .ao
61406:
61407: TYOVOIMAMINISTERIO
61408: ARBETSKRAFTSMINISTERIET 75 133,71
61409:
61410: POSTI- JA lENNJ.TINHALLITUS
61411: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 442 494r70
61412:
61413: RAUTATIEHALLITUS
61414: JJ.RNVJ.GSSTYRELS EN 9 813 o36
61415:
61416: KAUPPA- JA TEOLliSUUSMINISTERIO
61417: HA'IOELS- OCH INOUSTRIMI~ISTERIET 22 730f89
61418:
61419: MERENKULKUHALLITUS
61420: SJOFARTSSTYRELSEN 41 081 t60
61421:
61422: TEK!IIILLINE~ KORKEAKOULU
61423: TEKNISKA HOGSKOLAN 48,50
61424:
61425: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
61426: STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT 526 918,81
61427:
61428: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
61429: SOCIAL- OCH HJ.LSDVlROSMINISTERIET 29 387 933t31
61430:
61431: LJ.J.KINTOHALLITUS
61432: MEO ICINAL STYREL SEN 203 630>38
61433: sivu
61434: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 aida 323
61435: Tili-konto 6512
61436: Vastaavaa · Aktiva Vastattava& ~ Passiva
61437: Tilikoodi
61438: Tiliviraatoittain Yhteenai Tiliviraatoittain Yhteensä
61439: Kontokod
61440: Efter redovianingaverk Sammanlagt Efter redovianingsverk Sammanlagt
61441:
61442:
61443: SOSIAALIHALLITUS
61444: SGC IAL STYREL SEN 547f60
61445: YHTEENSA - SAMMANLAGT 43 841 024,30
61446: 6521 SAATUJEN HANKINTAENNAKKOJEN TILI
61447: ERHALLNA LEVERANSFöRSKOTTS KONTO
61448: PUOLUSTUSMINISTERiö
61449: FöRSVARSMINISTERIET 476 625.00
61450: VALTION TIETOKONEKESKUS
61451: STATE~S DATAHASKINCENTRAL 38 629o20
61452: METSANTUTKI MUSL AITOS
61453: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET 550 400+00
61454: METSAHUL I TUS
61455: FORSTSTYRFLSEN 28 119 on~u
61456: POSTI- JA LENNltTINHALLITUS
61457: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 1 186 574o70
61458: VALTION HANKINTAKESKUS
61459: STATENS UPPHt.NDLINGSCENTRAL 23 428 •79
61460: VALTION POLTTOAINEKESKUS
61461: STATE~$ BRltNSLECENTRU 14 745ol9
61462: YHTEENSlt - SAHHANLAGT 30 409 473,99
61463: 6522 MUIDEN SAATUJEN ENNAKKOJEN TILI
61464: öVRIGA ERHALLNA FORSKOTTS KONTO
61465: UUDENMAAN LAJ.NINHALLITUS
61466: NYLANDS LJ.NSSTYRELSE 538 .aa
61467: TURUN JA PORIN l.J.li.NI NHALLI TUS
61468: lBO OCH BJöRNEBORGS LANSSTYRELSE 140~57
61469:
61470:
61471: PUOLUSTUSMINISTERiö
61472: FORSVARSHINI STERIET 144;00
61473: TULLIHALLITUS
61474: TULLSTYRELSEN 9 979 86Bol6
61475: sivu
61476: Hallinnollinen tasa 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans dan 31 dacambar 1970 sida 324
61477: Tili. konto 6522
61478: Vastaavaa . Aktiva Vastattavaa. Passiva
61479: Tilikoodi
61480: Tllivlraatolttaln Yhteensä Tlllvlraatolttaln Yhteensä
61481: ltontokod
61482: Efter radovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovisnlngsvark Sammanlagt
61483:
61484:
61485: AMMATTIKASVATUSHALLITUS
61486: YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN 16 559;13
61487:
61488: METS~HALLITUS
61489: FORSTSTYRELSEN 26 925 •38
61490:
61491: RAKEN~USHALLITUS
61492: BYGGNADSSTYRELSEN 7 480>59
61493:
61494: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61495: V~G- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN 9 063•75
61496:
61497: PJSTI- JA LENN~TI~HALLITUS
61498: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 7 718 671•31
61499:
61500: RAUTATIEHALLITUS
61501: JXR'lVAGSSTYRELSEN 393 356t95
61502:
61503: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
61504: STATENS TEKNISKA FORS KNINGSANST ALT 1 882 ;50
61505:
61506: VALTION POLTTOAINEKESKUS
61507: ST ATENS BR~NSL ECE'HRAL 10 480.-89
61508:
61509: SOSIAALI- JA TERVEYSHINISTERIO
61510: SOCIAL- OCH H~LSOVAROSMINISTERIET 20 ooo.oo
61511: L~~KINTOH~LLITUS
61512: HEOICINALSTYRELSEN 30 232 ;80
61513:
61514: YHTEENS.I. - SAHMANLAGT 18 215 344.91
61515:
61516: 6531 EL.I.KE- JA AVUSTUSKASSAMAKSUJEN TILI
61517: PENSIONS- OCH UNOERSTOOSKASSEBETALNINGARS KONTO
61518: RAJAVARTIOLAITOS
61519: GR.I.NSBEVAKN INGSV.I.SENDE T 8 600i46
61520:
61521: MIKKELIN L.I..I.Nl'lHALLITUS
61522: ST. MICHELS L~NSSTYRELSE 7 862 •92
61523:
61524: KESKI-SUOME'l L.I..I.NINHALLITUS
61525: MELLERSTA F INLANOS L.I.NSSTYREL SE 722;o01
61526:
61527: PUOLUSTUSMINISTERIO
61528: FORSVARSMINISTERIET 92 034.51
61529: sivu
61530: Hallinnollinen tase 31. pni joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 325
61531: Tili- konto 6531
61532: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa- Passiva
61533: Tilikoodi
61534: Tlllviraatoittain Yhtaensi Tilivlraatoittaln Yhteensä
61535: ontokod
61536: Efter redovlsnlngsverk Sammanlagt Efter redovisnlngsverk Sammanlagt
61537:
61538:
61539: VALTIOKONTTORI
61540: STATSKONTORET 5 425i50
61541:
61542: AMMATTIKASV~TUSH,LLITUS
61543: YRKESUT BILDN INGSSTYREL SEN 119,28
61544:
61545: MAATALOUS MINISTERIO
61546: LANTBRUKSMINISTERIET 52!i,92
61547:
61548: MAATALOUSH~LLITUS
61549: LANTBRUKSSTYRELSEN 6 810~95
61550:
61551: ASUTUSHALLITUS
61552: KOLONISATIONSSTYRELSEN 24,20
61553:
61554: METSANTUTKJMUSLAITOS
61555: SKOGSFORS KNI NGS INST ITUT ET 5 123il3
61556:
61557: VESIHALLITUS
61558: VATTENSTYRELSEIII 27 6449'45
61559:
61560: METSAHALL ITUS
61561: FORSTSTYRE:LSEN 250 837+68
61562:
61563: RAKENNUSHALLITUS
61564: BYGGNADSSTYRELSEN 3 431.-56
61565: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61566: V~G- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN 287 872i58
61567:
61568: POSTI- JA LENNATINHALLITUS
61569: POST- OCH TELEGRAFSTYRELS EN 2 890i00
61570:
61571: MERENKULKUHALLITUS
61572: SJOFAR TSSTYREL SEN 23 9509'18
61573:
61574: SOS JAALIHALLITUS
61575: SOCIALSTYRELSEN 1i00
61576:
61577: YHTEENS~ - SAMMANLAGT 723 882,33
61578:
61579: 6532 TJLJTYSTA VASTAAili SAATUJEIII VAROJEN TILI
61580: MOT REDOVISNING ERHlLLNA MEDELS KONTO
61581: PUOLUSTUSMINISTERIO
61582: FORSVARSMIIIIISTERIET 1 o5o.,eo
61583: sivu
61584: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 326
61585: Tili- konto 6532
61586: Vastaavaa - Aktiva Vastattava&- Passiva
61587: Tilikoodi
61588: ontokod Tlllvlraatoittain Yhteensä Tlllvlrestoittaln Yhteensä
61589: Efter radovisningsverk Sammanlagt Efter radovisnlngsverk Sammanlagt
61590:
61591:
61592: JYVASKYLAN YLIOPISTO
61593: JYVASKYLA U~IVERSITET 739;o16
61594:
61595: METSÄNTUTKI HUSLAITOS
61596: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET 2 963 i12
61597:
61598: VESIHALLITUS
61599: VATTENSTYRELSEN 137 345;o50
61600:
61601: RAKENNUSHALLITUS
61602: BYGGNAOSSTYRELSEN 514 311,75
61603:
61604: TIE- J~ VESIRAKENNUSHALLITUS
61605: VAG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN 3 978.-70
61606:
61607: POSTI- JA LENNATINHALLITUS
61608: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 151 903.30
61609:
61610: RAUTATIEHALLITUS
61611: JARNVAGSSTYRELSEN 61 751.-45
61612:
61613: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
61614: STATE~S TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT 191 324o93
61615:
61616: VALTION POLTTOAINEKESKUS
61617: STATENS BRÄNSLECENTRAL 3 322d3
61618:
61619: YHTEENSl - SAMMANLAGT 1 068 690,84
61620:
61621: 6533 MUIDEN TILITETTlVIEN VAROJEN TILI
61622: OVRIGA REDOVISNINGSMEDELS KONTO
61623: ULKQASIAINMINISTERIO
61624: MINISTERIET FOR UTRIKESARENOENA 191 0170'98
61625:
61626: OIKEUSMINISTERIO
61627: JUSTI TIE Ml Nl STE RI ET 3 624o22
61628:
61629: SISAASIAINHINISTERIO
61630: HINISTERIET FOR INRIKESlRENDENA 1 513 o01
61631:
61632: RAJAVARTIOLAITOS
61633: GR ANSBE VAKN 1 NGSVlSE NDE T 1 600oOO
61634:
61635: UUDENMAAN LllNINHALLITUS
61636: NYLANDS LlNSSTYRELSE 23 074 823o61
61637: sivu
61638: Hallinnollinen tase 31. pni joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 327
61639: Tili· konto
61640: --- -ft. 6533
61641: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa- Paasiva
61642: Tilikoodi
61643: Tilivirastoittain Yhteenai Tlllvirastoittain Yhteensä
61644: Kontokod
61645: Eftar radovisningsverk Sammanlegt Efter redovisningsverk Sammanlagt
61646:
61647:
61648: TURUN JA PORI~ L~~INHALLITUS
61649: lBO OCH BJORNEBORGS L~NSSTYRELSE 2 093 773>73
61650: HliMEE~ L~li~INHALLITUS
61651: TAVASTEHUS UNSSTYRELSE
61652: KYMEN Lli~NIIIIHALLITUS
61653: 1 656 720r8B
61654: .
61655: KYMMEIIIE LAIIISSTYRELSE 1 071 457i60
61656: MIKKELIN L~~IIIINHALLITUS
61657: ST. MICHELS L~SSTYRELSE 1 584 184r81
61658: KUOPION L~~IIIINHALLITUS
61659: KUOPI 0 LliNSSTYRELSE 1 321 970;o54
61660: POHJOIS-KARJALAN Lll~ INHALL ITUS
61661: NORRA KARELENS LliNSSTYRELSE 827 665i28
61662: KESKI-SUOMEN LllliNIIIIHALLITUS
61663: HELLERSTA FINLANDS L~NSSTYRELSE 1 227 364;o69
61664: VAASAN LlllNIIIIHALLITUS
61665: VASA LliNSSTYRELSE 1 118 693 o44
61666: OULUN LUNINHALLJTUS
61667: ULEl8DRGS L~SSTYRELSE 916 683r37
61668: LAPIN L~liNINHALLITUS
61669: LAPPLANOS Llii\ISSTYRELSE 389 2669'96
61670: AHVENANMAAN MAAKUNNAN LAANINHALLITUS
61671: LANSSTYRELSEN I LANDSKAPET llANO 7 489.28
61672: PUDLUSTUSHIIIIISTERIO
61673: FORSVARSMINISTERIET 153 074.-18
61674: VALTI DKDNTTDRI
61675: STATSKONTORET 280o52
61676: TULLIHALLITUS
61677: TULLSTYRELSEIII 8 812 412.85
61678: KOULUHALLITUS
61679: SKOLSTYRELSEN 149 694r94
61680: AMMATTIKASVATUSHALlITUS
61681: YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN 8 851.-01
61682: sivu
61683: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 slda 328
61684: Tili-konto 6533 '
61685: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Paasiva
61686: Tilikoodi
61687: Tilivir-olttain Yhteensi Tlllvirastoittain Yhteensä
61688: Kontokod
61689: Efter redovisningsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
61690:
61691:
61692:
61693: HELSINGIN YLIOPISTO
61694: HELSINGFORS UNIVERSITET 89'88
61695:
61696: MAATALOUS MlN IS T ERIO
61697: LANTBRUKSMINISTERIET 223+64
61698:
61699: MAATALOUSH~LLITUS
61700: LANT BRUKSSTYREL SE:II 1 0230'36
61701:
61702: VESI HALLITUS
61703: V~ TTENSTYRELSEN 6 768•57
61704:
61705: METSliHIILL ITUS
61706: FORSTSTYRELSEN 3 730;.08
61707:
61708: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61709: VAG- OCH VHTENBYGGNADSSTYRELSEN 111 647oc30
61710:
61711: POSTI- JA LENNATl~HALLITUS
61712: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 9 631 209;09
61713:
61714: RAUTATIEH~LLITUS
61715: JARNVliGSSTYRELSEN 612 307~05
61716:
61717: TEKNILLINEN KORKEAKOULU
61718: TEKNISKA HOGSKOLAN 127 360.55
61719:
61720: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
61721: STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT 1 008,21
61722:
61723: LAAKINTOHALLITUS
61724: MEOIC INIIL STVREL SEN 3 320r56
61725:
61726: SOS 1 AALI HALL ITUS
61727: SOCI ALSTYRELSEN 538o50
61728:
61729: YHTEENSA - SAMMANLAGT 55 111 308,69
61730:
61731: 1>541 VALT I·ON TILIVELKATILI
61732: STATENS KONTOSKULDKONTO
61733:
61734: VIIL Tl OKONTTORI
61735: S Tl TSKON TORE T 203 427 073,06
61736:
61737: 1>545 MUIDEN BUDJETOIMATTOMIEN LUOTiOJEN TILI
61738: OVRIGA OBUDGETERADE KREDITERS KONTO
61739: sivu
61740: Hallinnollinen tasa 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans dan 31 dacambar 1970 aida 329
61741: ...
61742: Tili- konto 6545
61743: Vastaavaa - Aktiva Vastattava&- Pa88iva
61744: Tilikoodi
61745: Tllivirastoittain Yhteansi Tilivirastoittaln Yhteensä
61746: Kontokod
61747: Eftar radovianingavark Sammanlagt Efter radovianingavark Sammanlagt
61748:
61749:
61750: VAL Tl OKONTTOR 1
61751: STATSKONTORET 109 507o00
61752: 6611 LÄHETTEIDEN TILI
61753: REHISSKONTO 993 643,76
61754: 6621 VIRlSTON SISÄISTEN SUORITUSTEN TILI
61755: VERKETS INTERN4 8ETALNINGARS Y.ONTO
61756: ULKOASIAINHINISTERIO
61757: HINISTERIET FOR UTRIKESÄRENDENA 153 979,59
61758:
61759: 0 IKEUSHIN 1STERI 0
61760: JUSTJTIEHINISTERIET 99.-13
61761: SISÄASIAINHINISTERIO
61762: HINISTERIET FOR INRIKESÄRENDENA 432,36
61763:
61764: TULLIHALLITUS
61765: TULLSTYRELSEN 187 326,06
61766: METSÄHALLITUS
61767: FOR STSTYRELSEN 53 459,97
61768: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61769: VÄG- OCH VATTEN8YGGNAOSSTYRElSEN 75 535,23
61770: YHTEENSÄ - SAMMANLAGT 395 197,98 75 634,36
61771: 6622 VIRASTON SISXISEN LASKUTUKSEN TILI
61772: VERKETS INTERNA FAKTURERINGS KONTO
61773: OIKEUSMINISTERIO
61774: JUSTITIEMINISTERIET 12 847,00
61775:
61776: SISÄASIAINMINISTERIO
61777: Ml NISTERI ET FOR INRIKESÄRENDENA 12 300,88
61778:
61779: VAL Tl DKONTTORI
61780: STATSKONTORET 31,80
61781:
61782: MAATALOUSHALLITUS
61783: LANTBRUKSSTYRELSEN 2 823tl7
61784: METSÄHALLITUS
61785: FORSTSTYRE'LSEN 265 873,86
61786: 1
61787:
61788:
61789:
61790:
61791: 1
61792: sivu
61793: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 alda 390
61794: Tili - konto 6b2 2
61795: Vastaavaa • Aktlva Vaatattavaa - Passiva
61796: Tilikoodi
61797: Kontokod Tlllvlraatolttaln Yhtaansi Tillvlraatolttaln Yhtaanaii
61798: Eftar reclovlsnlngavark Sammanlagt Eftar radovlsningsvark Sammanlagt
61799:
61800:
61801: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61802: VAG- OCH V~TTENBYGGNADSSTYRELSEN 113 978,65
61803: YHTEENSA - SAMMANLAGT 405 032,19 2 823.17
61804: 6623 VIP.o\STON Sl SAINEN MENOJEN SJlRTOTill
61805: VERKETS INTERNA UTGIFTSGIRDKONTO
61806: ULKDASIAINMINISTERIO
61807: MINISTERJET FOR UTRJKESlRENDENA 93 848w66
61808: KOUL UH4LL JTUS
61809: SKOLSTYRELSEN 6 ooo,oo
61810: VESI HALLITUS
61811: VA TTENSTYRELSEN 20 ooo,oo
61812: TIE- J4 VESIRAKENNUSHALLITUS
61813: VlG- OCH V4TTENBYGGNADSSTYRELSEN 1 500 ooo.oo
61814: VALTION POLTTOAINEKESKUS
61815: STATEI<IS BRJ.NSLECENTRU 12 784,01
61816: YHTEENSl - SAMMANLAGT 1 538 784,01 93 848,66
61817: 6624 VIRASTON SISliNEN TULOJEN SIIRTOTILI
61818: VERKETS INTERNA INKOMSTGJROKONTO
61819: KUOPION LlANINHALLJTUS
61820: KUOPI 0 LlNSSTYRELS E 2 333 853.70
61821: POHJOIS-KARJALAN LllNINHALLITUS
61822: NORRA KARELENS LlNSSTYRELSE 1 164 745,51
61823: TULL 1HALLITUS
61824: TULLSTYRELSEN 125 782,19
61825: AMMATTJK4 SVo\ TUSHULJ TUS
61826: YRKESUT8JLONJNGSSTYRELSEN 646,70
61827: MAATALOUSHALLITUS
61828: LANTBRUKSSTYRELSEN 80 ooo.oo
61829: METSlHALLJTUS
61830: FORSTSTYRELSEN 1 557,20
61831: sivu
61832: Hallinnollinen tase 31. pni joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 331
61833: Tili. konto 6624
61834: Vastaavaa • Aktlva Vastattavaa- Passiva
61835: Tilikoodi
61836: Tllivlrastoittaln Yhtaensll Tillvirastoittaln Yhteensä 1
61837: ~ontokod
61838: Efter redovisnlngsverk Sammanlagt Eftar redovisningsverk Sammanlagt
61839:
61840:
61841: TYOVOIMAMJNISTERID
61842: ARBETSKRAFTSMINISTERIET 2 112,40
61843:
61844: YHTEENSA - SAMMANLAGT 3 708 697,70
61845:
61846: 6631 ENNAKONPIDATYSTEN TILI
61847: FORSKOTTSIN~EHlLLNINGARS KONTO
61848:
61849: ULKOASIAINMINISTERID
61850: MINISTERIET FDR UTRIKESARENDENA 327 376•43
61851: OJKEUSMJNISTERIO
61852: JUSTITIEMINJSTERJET 1 202 331,45
61853:
61854: TULLI HALL 1 TUS
61855: TULLSTYREL SEN 775 935,53
61856:
61857: RAHAPAJA
61858: MYNTVERKET 25 817 i34
61859: VEROHALLITUS
61860: SKATTESTYRELSEN 110 380,34
61861:
61862: VALTION PAI~ATUSKESKUS
61863: STATENS TRYCKERJCENTRAL 193 224.37
61864: HELSINGIN YLIOPISTO
61865: HELSJIIIGFORS UNI VERSI TET 1 7llt 743;;25
61866:
61867: MAATALOUSHALL JTUS
61868: LANTBRUKSSTYRELSEN 535 192;47
61869:
61870: ASUTUSHALLITUS
61871: KOLONISATIONSSTYRELSEN 288 8ll;'72
61872:
61873: METSlNTUTKl MUSLAITOS
61874: SKOGSFORSKNINGSJNSTITUTET 174 297;63
61875:
61876: VESJHIILLITUS
61877: VATTENSTYRELSEN 567 665i26
61878: ME TSII.HALLI TUS
61879: F'lRSTSTYRELSEN 1 829 283~16
61880:
61881: VALTION MARGARIINITEHDAS
61882: STATENS MARGARINFABRIK 10 632•06
61883:
61884:
61885:
61886: -
61887: sivu
61888: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 slda 332
61889: Tili- konto 6631
61890: V-avaa - Aktlva V - a - Passlva 1
61891:
61892: Tilikoodi
61893: Kontokod Tlllvlrastoittaln Yhteensi Tlllvlrastoittaln Yhteensä
61894: Efter redovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
61895: 1
61896:
61897:
61898:
61899:
61900: !
61901: TIE- JA VESIRAKENI'IUSHALLITUS
61902: V~G- OCH VATTEI'IBYGGI'IAOSSTYRELSEI'I 6 155 243t72
61903:
61904: POSTI- JA LEI'Ii'I~TJI'IHALLITUS
61905: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEI'I 8 302 239.53
61906:
61907: KAUPPA- JA TEOLLJSUUSMII'IJSTERJO
61908: HAI'IOELS- OCH Ii'IOUSTRJMII'IISTERIET 579 779t43
61909:
61910: MEREI'IKULKUHALLITUS
61911: SJOFARTSSTYRELSEI'I 423 48lt02
61912:
61913: TEKI'IILLII'IEI'I KORKEAKOULU
61914: TEKI'IISKA HOGSKOLAI'I 681 724f92
61915:
61916: VALTIOI'I TEKI'IILLII'IEI'I TUTKIMUSLAITOS
61917: STATEI'IS TEKI'IISKA FORSKNINGSAI'ISTALT 319 283 r49
61918:
61919: VALTIOI'I HANKII'ITAKESKUS
61920: STATENS UPPHANOLINGSCEI'ITRAL 42 02h54
61921:
61922: VALTION POLTTOAII'IEKESKUS
61923: STATEI'IS BR~I'ISLECEI'ITRAL 564 250;24
61924:
61925: L lAK I'IITOHALLI TUS
61926: MEOICINALSTYRELSEN 1 097 735r44
61927:
61928: YHTEENSll - SAMMANLAGT 25 921 456.34
61929:
61930: 6632 SOSIAALITURVAMAKSUJEN TILI
61931: SOCJALSKYOOSAVGIFTERS KONTO
61932: ULKOASIAINMINISTERIO
61933: Mli'IISTERIET FOR UTRIKESliRENOENA 77 178.05
61934:
61935: OIKEUSMINISTERIO
61936: JUSTITIEMINISTERJET 278 31h24
61937:
61938: TULLI HALLITUS
61939: TULLSTYRELSEI'I 201 lllrlO
61940:
61941: RAHAPAJA
61942: MYNTVERKET b 023t50
61943:
61944: VEROHALLITUS
61945: SKA TTESTYRELSEI'I 22 124>30
61946:
61947:
61948:
61949: -
61950: siw
61951: Hallinnollinen tasa 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans dan 31 dacambar 1970 sida 333
61952: Tili· konto 6632
61953: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa · Passiva
61954: Tilikoodi
61955: Tlllvirastoittaln Yhteansi Tillvlrastoittain Yhteansä
61956: Kontokod
61957: Efter redovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovlsningsverk Sammanlagt
61958:
61959:
61960: VALTION PAINATUSKESKUS
61961: STATENS TRYCKERICENTRAL 51 81lt77
61962:
61963: HELSINGIN YLIOPISTO
61964: HELS lNGFORS UNIVERS 1T ET 368 014i00
61965:
61966: MAATALOUSHALLITUS
61967: LA"'TBRUKSSTYREL SEN 129 O:>:>t14
61968:
61969: ASUTUSHALLITUS
61970: KOLONISATIONSSTYRELSEN 63 388,60
61971:
61972: ME TSJ.NTUTKI MUSLAI TOS
61973: SKOGSFORSK~INGSINSTITUTET 40 949t29
61974:
61975: VESIHALLITUS
61976: VATTENSTYRELSEN 144 137t05
61977:
61978: !IETSliHALL JTUS
61979: FORSTSTYRELSEN 461 4329'14
61980:
61981: VALTION MARGARIINITEHDAS
61982: STATENS MARGARINFABRIK 2 902 .oo
61983:
61984: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
61985: VJ.G- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN 1 680 296 .se
61986:
61987: POSTI- JA LENNJ. TI NHALLITUS
61988: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 2 320 631<60
61989:
61990: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
61991: HANDELS- OCH INOUSTRIMINISTERIET 133 481<37
61992:
61993: MERENKULKUHALLITUS
61994: SJOFARTSSTYRELSEN 250 136;60
61995:
61996: TEKNILLINEN KORKEAKOULU
61997: TEKNISKA HOGSKOLAN 147 010t45
61998:
61999: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
62000: STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT 11 824o57
62001:
62002: VALTION HANKINTAKESKUS
62003: STATE~S UPPHANOLINGSCENTRAL 11 294; 30
62004:
62005: VALTION POLTTOAINEKESKUS
62006: STATENS BRJ.NSLECENTRAL 161 313o62
62007: slw
62008: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 slda 334
62009: Tili- konto 6b32
62010: Vastaavaa - Aktlva Vastattava• - Paasiva
62011: Tilikoodi
62012: Tlllvlrastolttaln Yhteensä Tlllvlrastolttain Yhteensä
62013: Kontokod
62014: Eftar radovlsnlngsvark Sammanlagt Eftar radovlsningsvark Sammanlagt
62015:
62016:
62017: L.UKIIITOHALLITUS
62018: MEDICINALSTYRELSEN 257 709t35
62019: YHTEENSJ. - SAMMANLAGT b 880 196.62
62020: 6633 EDELLEEN SIIRRE TTAVJEN TULOJEN TJ LI
62021: VIDARE OVERFOR8ARA INKDMSTERS KDNTO
62022: ULKOASIAINMINJSTERIO
62023: MJNJSTERJET FOR UTRIKESARENDENA 634t'l5
62024: UUDENMAAN Lll.li.NINHALLJTUS
62025: NYLANDS Lli.NSSTYRELSE 163 834.07
62026: TURUN JA PORIN Lll.li.NJNHALLITUS
62027: ABO OCH BJORNEBORGS Lli.NSSTYRELSE 417 575~56
62028: HAMEEN Lli.ANJNHALLJTUS
62029: TAVASTEHUS Lli.NSSTYRELSE 5 979t22
62030: KYMEN Lll.li.NINHALLITUS
62031: KYMMENE Lli.NSSTYRELSE 18 033;'68
62032: KESKI-SUOMEN Lll.li.NINHALLJTUS
62033: MELLERSTA FINLAND$ Lli.NSSTYRELSE 15o80
62034: VAASAN Lli.ANJNHALLITUS
62035: VASA Lli.NSSTYRELSE 537f'91
62036: OULUN Lll.li.NINHALLITUS
62037: ULEABORGS U~NSSTYRELSE 7F"l0
62038: LAPIN Lli.ANINHALLJTUS
62039: LAPPLANOS Lli.NSSTYRELSE 205~0
62040:
62041:
62042: AHVENANMAAN MAAKUNNAN Lll.li.NINHALLITUS
62043: LANSSTYRELSEN I LANDSKAPET ALAND 42.90
62044: PUOLUSTUSMJNISTERJO
62045: FORSVARSMINISTERIET 211 885t64
62046: VAL TJ OKONTTORJ
62047: ST ATSKONTORET 47 9559'24
62048: VALTION MARGARIINITEHDAS
62049: STATENS MARGARINFABRJK 22 308f00
62050: sivu
62051: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 335
62052: Tili- konto 6633
62053: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Passiva
62054: Tilikoodi
62055: Tlllvlrastolttaln Yhtaenli Tllivlrastolttaln Yhtaansä
62056: Kontokod
62057: Efter radovlsnlngsverk Sammanlagt Efter redovlsningsverk Sammanlagt
62058:
62059:
62060: AUTOREKISTERIKESKUS
62061: BILREGISTERCENTRALEN 96 801;'00
62062: POSTI- JA LENN~TINHALLITUS
62063: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 91 190r00
62064: MERENKULKUHALLITUS
62065: SJDFARTSSTYRELSEN 197 394w40
62066: VALTION HANKINTAKESKUS
62067: STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL 3 427 188 oOO
62068: VALTION POLTTOAINEKESKUS
62069: STATE~S BRANSLECENTRAL 616 786o00
62070: YHTEENSA - SAMMANLAGT 42,90 5 378 330,67
62071: 6634 EDELLEEN SIIRRETTAVIEN MENOJEN TILI
62072: VIDARE DVERFDRBARA UTGIFTERS KONTO
62073: ULKOASIAINMINISTERIO
62074: Ml NISTERI ET FDR UTRIKESARENDENA 8 621,53
62075: TURUN JA PORIN LA~NINHALLITUS
62076: ABO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE 158 100,00
62077: KYMEN LAANTNHALLITUS
62078: KYMMENE LANSSTYRELSE 23 743,38
62079: MIKKELIN LAANINH~LLITUS
62080: ST. MICHELS LANSSTYRELSE 59 980,00
62081: KUOPION LA~NINHALLITUS
62082: KUOPIO L~NSSTYRELSE 6,61 1
62083:
62084:
62085:
62086:
62087: VA~SAN LAANINHALLITUS
62088: VASA UNSSTY RELSE 485 456,89
62089: OULUN L~ANINHALLITUS
62090: ULEABORGS llNSSTYRELSE 118 610 ,oo
62091: LAPIN LAANI~HALLlTUS
62092: LAPPLANDS L~NSSTYRELSE 167 508,02
62093: AHVENANMAAN MAAKUNNAN LA~NINHALLITUS
62094: LANSSTYRELSEN 1 LANDSKAPET llAND 29 400,00
62095:
62096:
62097:
62098: 1
62099: slw
62100: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 slda 336
62101: Tili- konto 6634
62102: Vaateavaa - Aktlva Vaatattavaa - Passiva
62103: Tilikoodi
62104: Kontokod Tiliviraatolttaln Yhteensä Tllivlrastoittaln Yhteensä 1
62105:
62106:
62107:
62108:
62109: Efter redovlsnlngsverk Sammanlagt Efter redovlsn ingsverk Sammanlagt
62110:
62111:
62112: KOULUtlALLI TUS
62113: SKOLSTYRELSEN 277,90
62114:
62115: MAATALOUSMINISTERIO
62116: LANTBRUKSMINISTERIET 2 736,76
62117:
62118: RAKEN~USHALLITUS
62119: BYGGNAOSSTYRELSEN 43 835,15
62120:
62121: POSTI- JA LENN~TINHALLITUS
62122: POST- OCH TELEGRAFSTVRELSEN 53 047,76
62123:
62124: RAUTATIEH4LLITUS
62125: J~RNV~GSSTYRELSEN 3 747 325,20
62126:
62127: VALTION TEKNILLINEN TUTKIIUSLAlTOS
62128: STATE~S TEK~ISKA FORSKNINGSANSTALT 6 06Sr23
62129:
62130: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
62131: SOCIAL- OCH H~LSOVAROSMINISTERIET 216 943.40
62132:
62133: YHTEENS~ - SAMMANLAGT s 115 592,60 6 065,23
62134:
62135: 6635 VIRASTOJEN V~LINEN TILISAATAVIEN TILI
62136: VERKENS INBDROES KONTOFORORINGARS KONTO
62137: Sl S~ASI Al NMJ Nl STERID
62138: MJNISTERIET FOR INRJKES~RENOENA 4 818,26
62139:
62140: VALTION MARGARIINITEHDAS
62141: STATENS MARGARINFABRIK 45 066,90
62142:
62143: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
62144: V~G- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN 384 999,44
62145:
62146: POSTI- JA LENN~TINHALLITUS
62147: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 941 807,94
62148:
62149: RAUT AT 1EHALL lTUS
62150: J~RNV~GSSTYRELSEN 347,90
62151:
62152: VALTION HANKINTAKESKUS
62153: STATE~S UPPH~NDLINGSCENTRAL 30 141 519,07
62154:
62155: YHT EENSX - SAMMANLAGT 31 518 559,51
62156:
62157:
62158:
62159:
62160: -- ---- - - ---
62161: sivu
62162: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 337
62163: Tili - konto 6636
62164:
62165: "'00"' Tilikoodi
62166: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Passiva
62167: U1
62168: 0 Tlllvlrastolttaln Yhteensä Tilivirastoittain Yhteensä
62169: ~ontokod
62170: 1 Efter redovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovisnlngsverk Sammanlagt
62171: "....
62172: .....
62173: "'
62174: U1
62175: 6636 VIRASTOJE!II V1.LINE'I TILIVELKOJEN TILI
62176: VERKENS INBOROES KONTOSKULOERS KONTO
62177: VALTIOKONTTORI
62178: STATSKONTORET 885 368;c55
62179:
62180: VALTION PAI'IATUSKESKUS
62181: STATENS TRYCKERICENTRAL 258 178 •36
62182:
62183: ME TSIHiALLI TUS
62184: FOR STSTYREL SEN 26 470.98
62185:
62186: VALTION MARGARIINITEHDAS
62187: STATENS MARGARINFABRIK 112 .se
62188:
62189: POSTI- JA LENNATINHALLITUS
62190: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 85 1999'11
62191:
62192: VALTION HANKINTAKESKUS
62193: STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL 99 601.15
62194:
62195: YHTEENSA - SAMMANLAGT 1 354 930,73
62196: bb41 TULOJEN KOKOOMATILI
62197: INKOMSTERS SAMLINGSKONTO
62198: UUDE'I~AAN L~ANINHALLITUS
62199: NYLANDS LJNSSTYRELSE 27 1'11 909t3B
62200:
62201: TURUN JA PORIN L1.1.NINHALLITUS
62202: ABO OCH BJORNEBORGS L1.NSSTYRELSE 131 238.65
62203:
62204: H1.MEE'l L.J.ii.NBIIIALLITUS
62205: TAVASTEHUS LANSSTYRELSE 62 542 f1'6
62206:
62207: KYMEN L1.ANINHALL!TUS
62208: KYMME~E lli~SSTYRELSE 390t00
62209:
62210: MIKKELIN Lli1.NI'IHALLITUS
62211: ST. MICHEL$ LliNSSTYRELSE 22 245•32
62212:
62213: KUOPION LliÄNINHALLITUS
62214: KUOPIO lliNSSTYRELSE 3 131o47
62215:
62216: KESKI-SUOMEN LAliNJNHALLITUS
62217: MELLERSTA FINLAND$ L1.NSSTYRELSE 19 836t07
62218: sivu
62219: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 338
62220: Tili- konto 6641
62221: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Passlva
62222: Tilikoodi
62223: Tilivirastolttain Yhteensä Tllivirastoittain Yhteensä
62224: jl<:ontokod
62225: Efter redovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
62226: 1
62227:
62228:
62229:
62230:
62231: '
62232: OULUN L~~NINHALLITUS
62233: ULEABORGS L~NSSTYRELSE 30~00
62234:
62235: VIIL TIOKONTTORI
62236: STATSKONTORET 251;-00
62237:
62238: TULLI HALLITUS
62239: TULLSTYRELSEN 9 870 036916
62240:
62241: IISUTUSHIILLITUS
62242: KOLONISATIO~SSTYRELSEN 498 431;-95
62243:
62244: TIE- JA VESI RAKENNUS HALLITUS
62245: V~G- OCH VIITTENBYGGNAOSSTYRELSEN s 1o9.oo
62246:
62247: VALTION HA~KI~TAKESKUS
62248: STATENS UPPHANOLINGSCENTRAL 291 392,58
62249:
62250: YHTEENS~ - SAMHANLAGT 38 616 543,34
62251:
62252: 6642 MENOJEN KOKOOMIITILI
62253: UTGIFTERS SAMLINGSKONTO
62254: EDUSKUNTA
62255: RIKSDAGEN 55 059,32
62256:
62257: OIKEUSMINISTERiö
62258: JUSTITIEMINISTERIET 727,60
62259:
62260: PUOLUSTUSMINISTERiö
62261: FORSVARSHI~I STERIE T 2 296 077,87
62262:
62263: TULLIHALLITUS
62264: TULLSTYRELSEN 484,56
62265:
62266: JPETUSHINISTERIO
62267: UNDERVISNI~GSMINISTERIET 188,68
62268:
62269: MAANMITTAUSHALLITUS
62270: LANTM~TERISTYRELSEN 9i10
62271:
62272: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
62273: V~G- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN 5 259 072•82
62274:
62275: POSTI- JA LENNll. TINHALLlTUS
62276: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 1 056 964,78
62277:
62278:
62279:
62280: ---~-
62281: sivu
62282: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 339
62283: Tili - konto 6642
62284: Vasteavaa - Aktiva Vaatattavaa - Passiva
62285: Tilikoodi
62286: Tllivirastoittaln Yhtaansi Tilivirastoittaln Yhteensä
62287: ~ontokod
62288: Efter redovisningsverk Sammanlagt Efter redovisn ingsverk Sammanlagt
62289:
62290:
62291: TEKNILLINEN KORKEAKOULU
62292: TEK~ISKA HOGSKOLAN 153.00
62293: VALTION TEI(>.JILLINEIII TUTKIMUSLAITOS
62294: STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT 978.00
62295: VALTION POLTTOAINEKESKUS
62296: ST4TENS BR~NSLECE~TRAL 1 041 810.01
62297: YHT EENSJ. - SAMMANLAGT 4 452 443.82 5 259 081.92
62298: 6643 MUU KOKOOMA TI LI
62299: OVRIGT SAMLINGSKDNTO
62300: UUDENMAAN LJI.ANINHALLITUS
62301: NYLANDS LANSSTYRELSE 1 448 886t07
62302: TURUN JA PORIN LAANINHALLITUS
62303: l8D DCH 8JORNEBORGS LJ.NSSTYRELSE 33 945o56
62304: HAMEEN LAANINHALLITUS
62305: TAVASTEHUS LANSSTYRELSE 934;72
62306: KYMEN LJI.JI.NINHALLITUS
62307: KYMMtNE LJ.NSSTYRELSE 1 602 t73
62308: MIKKELIN LAANINHALLITUS
62309: ST. MICHEL S LAN SSTYRE LSE 1 594;26
62310: KUOPION UlANlNHALLITUS
62311: KUOPIO LJ.NSSTYRELSE 10 225o20
62312: KESKI-SUOMEN LJI.ANINHALLITUS
62313: MELLERSTA FINLANDS LJ.NSSTYRELSE 30 825~55
62314: VAASAN LJ.JI.NINHALLITUS
62315: VASA LJI.NSSTYRELSE 8 292 i38
62316: OULUN LlJ.NINHALLITUS
62317: ULEABORGS LJ.NSSTYRELSE 1 917;08
62318: LAPIN LJI.JI.NINHALLITUS
62319: LAPPLANDS LJ.NSSTYRELSE 1 807;42
62320: PUOLUSTUSHINISTERIO
62321: FORSVARS Ml Nl STERI ET 32 457.70
62322:
62323:
62324:
62325: --
62326: sivu
62327: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 340
62328: Tili- konto &643
62329: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Passiva
62330: Tilikoodi
62331: Tilivirastoittain Yhteensä Tilivlrastoittain Yhteensä
62332: Kontokod
62333: Efter radovisningsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
62334:
62335:
62336: METSJIHIILLITUS
62337: FORS TS TYR ELS EN 55 75& •52
62338: RIIUTATIEHALLITUS
62339: JliR~VliGSSTYRELSEN 24 517 114,56
62340: YHTEENSll - SAMMANLAGT 24 517 114,56 1 &28 245.19
62341: &&48 VIRHEELLISTEN SUORITUSTEN TILI !
62342: FELAKTIGA BETALNINGARS KONTO
62343: RAJ AVART IOL AITOS
62344: GRll. NS 8EVAKNI NGSVJIS EN DET 1 278 t30
62345: 1
62346:
62347:
62348: UUDENMAAN Lli.ANINHALLITUS
62349: ~YLANOS Lli~SSTYRELSE 6 119t65
62350: TURUN JA PORIN lllliNINHALLITUS
62351: lBO OCH BJORNEBORGS lliNSSTYRELSE 509,77
62352: HJIMEE~LAJINlNHAlliTUS
62353: TAVASTEHUS L ANSSTYRELSE 43 435.-27
62354: KYMEN lliANINHALLITUS
62355: KYMME~E LA~SSTYRELSE 35 971.-07
62356: MIKKELIN LUNI\IHALLITUS
62357: ST. HICHELS LliNSSTYRELSE 60 434;;25
62358: KUOPION lliANINHAlllTUS
62359: KUOPIO lliNSSTYRELSE 31 342~07 1
62360:
62361:
62362:
62363:
62364: POHJOIS-KARJALAN LAJINlNHAlliTUS
62365: NORRA KARELENS LANSSTYRELSE 14 320i29
62366: 1
62367:
62368:
62369:
62370:
62371: KESKI-SUOME~ lliANINHAlliTUS
62372: HELLERSTA Fl~LANDS lliNSSTYRELSE 18 327~65 1
62373:
62374:
62375:
62376:
62377: VAASAN lliANINHAlllTUS
62378: VASA Ul.~SSTYRELSE 144 057•19
62379: 1
62380:
62381:
62382:
62383:
62384: OULUN LliANINHALliTUS
62385: UlElBORGS LANSSTYRELSE 174 418o02
62386: !
62387: LAPIN LAJINlNHALLITUS
62388: LAPPLANOS LANSSTYRELSE 39 838r97
62389: !
62390: sivu
62391: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 341
62392: Tili- konto 6648
62393: Vastaavaa - Aktiva Vastattava&- Passiva
62394: Tilikoodi
62395: Tilivirastoittain YhtHnsä Tilivlrastoittain Yht88nsä
62396: Kontokod
62397: Efter redovisningsverk Sammanlagt Efter redovisnlngsverk Sammanlagt
62398:
62399:
62400: PUOLUSTUSMINISTERiö
62401: FORSVI\RSMI'U STERIET 50rl7
62402: VALTIUKON7TORI
62403: STATSKONTORET 783.00
62404: TULLI r!ALLI TUS
62405: TULLSTYRELSEN 365r58
62406: VALTION PAINATUSKESKUS
62407: STATENS TRYCKERIC!:NTRAL 192 ;15
62408: KJULUHALLI TUS
62409: SKOLSTYRELSEN 1 646o45
62410: AMMATTIKASVATUSHALLITUS
62411: YRKESUT81LDNINGSSTYRELSEN 2D6o74
62412: J YVliSK YlliN YLI OPISTO
62413: JYVliSKYlll U~lVERSITET 272 646,37
62414: OULUN YLI OPISTO
62415: ULEABORGS UNIVERSITET 1 988,50
62416: MAATALOUSH~LLITUS
62417: LANTBRUKSSTYRELSEN 918 ;39
62418: MAANMITTAUSHALLITUS
62419: LA~TMATERISTYRELSEN 113•61
62420: VES 1HALLITUS
62421: VATTENSTYRELSEN 1 352o22
62422: METSliHALLl TUS
62423: FJRSTSTYii.ELSEN 347,~05
62424:
62425:
62426: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
62427: VliG- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN 330 989,81
62428: TYOVJIMAMI~ISTERlö
62429: AR8ETSKRAFTSMINISTERIET 184.85
62430: POSTI- JA LENNliTINHALLITUS
62431: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 66r45
62432: RAUTAT IEH/'.LL ITUS
62433: JliRNVliGSSlYRELSEN 4 061,15
62434:
62435:
62436: ---- -~------
62437: slw
62438: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 342
62439: Tili- konto bb48
62440:
62441: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Passiva
62442: Tilikoodi
62443: Kontokod Tilivirastoittain Yhteensä Tillvlrastoittain Yhteensä
62444: Efter redovisningsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
62445:
62446:
62447: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMI~ISTERIO
62448: HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET 637,31
62449:
62450: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
62451: SJCUL- OCH HALSOVARDSMINISTERIET 556• 85
62452:
62453: LAAKINTOHALLITUS
62454: MEDICINALSTYRELSEN 328, 58
62455:
62456: YHTEENSA - SAMMANLAGT 607 100,34 580 387,39
62457:
62458: bblt9 EPASELVIEN ERIEN TILI
62459: OKLARA POSTERS 1\0NTO
62460: EDUSKUNTA
62461: RIKSDAGE'l 2 952 412;c03
62462:
62463: OIKEUSMINISTERit
62464: JUSTITIEMINISTERIET 189,60
62465:
62466: RAJAVARTIOLAITOS
62467: GRAN SBEVAKN 1NG SVA SENDET 6 517,71
62468:
62469: UUDENMAAN LAANINHALLITUS
62470: NYLANDS LÄNSSTYRELSE 15 162,98
62471:
62472: TURUN JA PORIN LÄÄNINHALLITUS
62473: ABO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE 100;'33
62474:
62475: KYMEN LAANINHALLITUS
62476: KYMMENE LANSSTYRELSE 4 734o82
62477:
62478: MIKKELIN LXANINHALLITUS
62479: ST. MICHELS LANSSTYRELSE 164•62
62480:
62481: KUOPION LAANINHALLITUS
62482: KUOPIO LANSSTYRELSE 647+04
62483:
62484: KESKI-SUOME'l LJIANINHALLITUS
62485: MELLERSTA FINLAND$ LANSSTYRELSE 464•39
62486:
62487: VAASA~ LXANINHALLITUS
62488: VASA LANSSTYRELSE 250,-34
62489:
62490: LAPIN LXXNlNHALLITUS
62491: LAPPLANDS LANSSTYRELSE 52 109t93
62492:
62493:
62494:
62495: ~~-
62496:
62497: - ~---
62498: sivu
62499: Hallinnollinen tasa 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 decambar 1970 sida 343
62500: Tili- konto 6649
62501: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& ~ Passiva
62502: Tilikoodi
62503: Tlllvlrastolttaln Yhteensä Tilivlrastoittain Yhteensä
62504: Kontokod
62505: Eftar radovlsningsvark Sammanlagt Eftar radovlsnlngsvark Sammanlagt
62506:
62507:
62508: PUOLUSTUSMINISTERIO
62509: FORSVARSMINISTERIET 17 026~61
62510:
62511: VAL TiliKONTTORI
62512: STATSKONTORET 2 250 381~12
62513:
62514:
62515: TULLI HALLITUS
62516: TULLSTYRELSEN 144,07
62517:
62518: JYV~SKYLAN YLIOPISTO
62519: JYVASKYLA U~IVERSITET 4 486~00
62520:
62521: ASUTUSHALLITUS
62522: KOLONISATIONSSTYRELSEN 798,50
62523:
62524: VESIIUILLI TUS
62525: VATTENSTYRELSEN 45 691,83
62526:
62527: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
62528: VAG- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN 31 146,91
62529:
62530: POSTI- JA LENNATI~HALLITUS
62531: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 155 ~19
62532:
62533: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
62534: HA.~OELS- OCH INDUSTRI HINI STERIET 11 806,96
62535:
62536: TEKNILLINEN KORKEAKOULU
62537: TEKNISKA HOGSKOLAN 465,53
62538:
62539: YHTEENS~ - SAHHANLAGT 101 353.01 5 299 503.50
62540: 6710 HENOR~STIEN TILI
62541: UTGIFTSRESTERS KONTO
62542: EDUSKUNTA
62543: RIKSDAGFN 219 732,78
62544:
62545: ULKOASI~INHINISTERIO
62546: HINISTERIET FOR UTRIKES~RENDENA 514 701,07
62547:
62548: OIKEUSHINISTERIO
62549: JUSTITIEHINISTERIET 1 172 637,47
62550:
62551: SIS~ASIAINHINISTERIO
62552: HI NISTERI ET FOR INRIKESARENOENA 15 936 7579'06
62553:
62554:
62555:
62556: ----
62557: sivu
62558: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 344
62559: Tili- konto 6710
62560: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa- Passiva
62561: 1
62562:
62563: Tilikoodi
62564: Tlllvirastolttain Yhteensä Tilivirastoittaln Yhteensä 1
62565:
62566:
62567: Kontokod
62568: Efter redovlsningsvark Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
62569: 1
62570:
62571:
62572:
62573:
62574: !
62575:
62576: R4J4V4RTIOL~ITOS
62577: GRJ.NS BEVAKNI NGSV J.SENDET 2 728 460,61
62578: UUDENMAAN LJ.J.NINHALLITUS
62579: l\IYLA"'OS LJ.NSSTYRELSE 3 096 684.19
62580: TURUN JA PORIN LJ.J.NINHALLITUS
62581: lBO OCH 8JORNE80RGS LJ.NSSTYRELSE 2 112 570,56
62582: HÄMEEN LJ.lNINHALLITUS
62583: TAVASTEHUS Ll\"lSSTYREL SE 1 190 256,12
62584: KYMEN LJ.lNINHALLITUS
62585: KYMMENE LJ.NSSTYRELSE 1 151 275o'76
62586: MIKKELIN LllNINHALLITUS
62587: ST. MICHELS LlNSSTYRELSE 526 03h53
62588: KUOPION LllNINHALLITUS
62589: KUOPI 0 lliNSSTYRELSE 379 587,14
62590: POHJOIS-KARJALAN LlliNINHALLITUS
62591: NORRA KARELENS LlNSSTYRELSE 144 281,80
62592: KESKI-SUOMEN Lll\NINHALLITUS
62593: MELLERSTA FINLANDS LlNSSTYRELSE 985 549,37
62594: VAASAN LllNINHALLITUS
62595: VASA LlNSSTYRELSE 1 251 353,92
62596: OULUN LlJ.NI~HALLITUS
62597: ULElBORGS LJ.NSSTYRELSE 2 392 799,07
62598: LAPIN L~lNINHALLITUS
62599: LAPPLANDS LJ.NSSTYRELSE 657 625.92
62600: AHVENANMAAN MAAKUNNAN LJ.lNINHALLITUS
62601: LJ.NSSTYRELSEN I LANOSKAPET lLAND 1 123;56
62602: PUOLUSTUSMINISTERiö
62603: FöRSVARSMI~ISTERIET 36 671 865,60
62604: VALTIOKONTTORI
62605: STATSKONTORET 25 876 026,53
62606: TULLI HALL l TUS
62607: TULLSTYRELSEN 1 235 667,02
62608:
62609:
62610: --
62611: i
62612: sivu
62613: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 31t5
62614: Tili - konto 6710
62615: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Passiva
62616: Tilikoodi
62617: Tllivirastoittain Yhtaansä Tilivirastoittain Yhteensä
62618: ~ontokod
62619: Efter redovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt 1
62620:
62621:
62622:
62623:
62624: RAHAPAJA
62625: PIY'ITVERKET 163 746•99
62626:
62627: V EROtiALL ITUS
62628: SKATTESTYRELSEN 118 161•23
62629:
62630: VALTION TIETOKONEKESKUS
62631: STATE'IS OAT,MASKINCENTRAL 750 666t81
62632:
62633: VALTION PAI'IATUSKESKUS
62634: STATENS TRYCKERICENTRAL 190 701 •74
62635:
62636: QPETUSMINISTERIO
62637: UNOERVISNI'IGSMINISTERIET 6 722 867,67
62638:
62639: KOULUHALLITUS
62640: SKOL STYRELSEN 20 325 233.74
62641:
62642: AMMATTIKASV,TUSHALLITUS
62643: YRKESUT8ILO~INGSSTYRELSEN 12 411 940,87
62644:
62645: HELSINGIN YLIOPISTO
62646: HELSINGFORS UNIVERSITET 1 421 579,50
62647:
62648: JYVASKYLAN YLIOPISTO
62649: JYVASKYLA U'IIVERSITET 298 871,35
62650:
62651: OULUN YLI OPISTO
62652: ULEJ.BORGS U"'I VERSI TE T 432 786,35
62653:
62654: MAATALOUSMI~ISTERIO
62655: LANTBRUKS Ml NIST ERI ET 10 229 ll2t96
62656:
62657: MAA TALOUSilALLI TUS
62658: L 4NTBRUKSSTYREL SEN 31 399 448t.SO
62659:
62660: MAANMITTAUSHALLITUS
62661: LANTMU ERISTYRELS EN 416 470t34
62662:
62663: ASUTUSHALLITUS
62664: KJLONI St. TIO'ISSTYRELSEN 761 755,72
62665:
62666: METSANTUTKJMUSLAITOS
62667: SKOGSFORSKNI NGS INST ITUT ET 337 604,02
62668:
62669: VE Sl HALLITUS
62670: VATTEi'lSTYRELSEN 659 165,31
62671:
62672:
62673:
62674: ---
62675: sivu
62676: Hallinnollinen tasa 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans dan 31 dacambar 1970 sida 346
62677: Tili-kanto 6710
62678: V-avaa- Aktlva V-vaa- Passiva
62679: Tilikoodi
62680: Tlllvlrastoittain Yhtaansi Tlllvirastoittain Yhtaansä
62681: Kontokod
62682: Eftar radovlsningsvark Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
62683:
62684:
62685: ME TSAHALLI TUS
62686: FilRSTSTYRELSEN lt 818 569r67
62687: VALTION MARGARIINITEHDAS
62688: STATENS MARGARINFABRIK 28 179o28
62689: RAKEN~USHALLITUS
62690: BYGGNADSSTYRELSEN ltllt 869r66
62691: AUTOREKISTERIKESKUS
62692: 81LREGISTERCENTRALEN 154 626•71
62693: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
62694: VAG- OCH VATTEN8YGGNADSSTYRELSEN 17 256 763r44
62695: TYOVOIMAMINISTERIO
62696: ARBETSKRAFTSMINISTERIET 2 120 266.05
62697: POSTI- JA LENNATINHALLITUS
62698: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 14 821 212 r14
62699: RAUTATIEHALLITUS
62700: JARNVAGSSTYRELSEN 8 441 636.83
62701: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
62702: HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET 48 780 403.66
62703: MERENKULKUHALLITUS
62704: SJOFARTSSTYRELSEN 3 031 205.70
62705: TEKNILLINEN KORKEAKOULU
62706: TEKNISKA HOGSKOLAN 982 692r58
62707: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
62708: STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT 358 409r84
62709: VAL TI ilN HA"lKI N'TAKE SKUS
62710: STATENS UPPHANDLINGSCENTRAL 89 690r·04
62711: VALTION POLTTOAINEKESKUS
62712: STATENS BRANSLECENTRAL 2 352 38ld4
62713: SJSIAALI- JA TERVEYSMINI STERIO
62714: SOCIAL- OCH HALSOVlRDSMINISTERIET 2 296 738r91
62715: LAAKINTOHALLITUS
62716: MEDI Cl NAL STYREL SEN 49 793 464r82
62717:
62718:
62719: -----
62720: slw
62721: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 347
62722: Tili -konto 6710
62723: Vastaavaa • Aktiva Vastattava& • Pauiva
62724: Tilikoodi
62725: Tilivlrastoittain Yhteensi Tlllvlrastolttaln Yhtaansi
62726: "ontokod
62727: Eftar radovlsnlngsvark Sammanlagt Eftar radovisningsvark Sammanlagt
62728:
62729:
62730: SOSIAALIHALLITUS
62731: SOC I ALSTYRELSEN 3 794 884.01
62732:
62733: YHTEENSA - SAMMANLAGT 345 621 098. 96
62734:
62735: 6720 TULORASTIEN TILI
62736: INKOMSTRESTERS KONTO
62737: OIKEUSMINISTERIO
62738: JUSTITIEMINISTERIET 45 125.69
62739:
62740: SISAASIAINMINISTERIO
62741: MINISTERI~T FOR INRIKESARENOENA 253 244.78
62742:
62743: UUDENMAAN LAANINHALLITUS
62744: NYLANOS LANSSTY RELS E 19 489 725.56
62745:
62746: TURUN JA PORIN LAANINHALLITUS
62747: lBO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE 8 283 495 •.97
62748:
62749: HAMEEN LAANINHALLITUS
62750: TAVASTEHUS LANSSTYRELSE 7 190 371.87
62751:
62752: KYMEN LAANI~HALLITUS
62753: KYMMENE LANSSTYRELSE 3 262 065.26
62754: MIKKELIN LAJINlNHALLITUS
62755: ST. MICHELS LANSSTYRELSE 2 274 975.96
62756:
62757: KUOPIO~ LAJINlNHALLITUS
62758: KUOPIO LANSSTYRELSE 2 845 483.22
62759:
62760: POHJOIS-KARJALAN LAJINlNHALLITUS
62761: ~ORRA KARELENS LANSSTYRELSE 2 154 584.45
62762:
62763: KESKI-SUOME~ LAANINHALLITUS
62764: MELLERSTA FINLANOS LANSSTYRELSE 1 965 625.84
62765:
62766: VAASA~ LAANINHALLITUS
62767: VASA LANSSTYRELSE 3 849 884.53
62768:
62769: OULUN LAANINHALLITUS
62770: ULElBORGS L~NSSTYRELSE 4 211 171.09
62771:
62772: LAPIN LAANI~HALLITUS
62773: LAPPLANOS LANSSTYRELSE 2 023 812.25
62774:
62775:
62776:
62777: ----
62778: sivu
62779: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 348
62780: Tili-konto 6720
62781: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Passiva
62782: Tilikoodi
62783: Tllivirastolttaln Yhtaanai Tlllvlrastoittain Yhtaansi
62784: Kontokod
62785: Eftar radovisnlngavark Sammanlagt Eftar radovisningavark Sammanlagt
62786:
62787:
62788: AHVE~ANMAÄ~ MAAKUNNAN L~~NINHALLITUS
62789: L~NSSTYRELSEN 1 LANDSKAPET lLAND 120 639,24
62790: PUOLUSTUSMINISTERIO
62791: FORSVARSMI~ISTERlET 1 564 364,79
62792: VALTIOKONTTORI
62793: STATSKONTORET 23 740 687,57
62794: TULLIHALLITUS
62795: TULLSTYRELSEN 3lt7 564,14
62796: VALTION TIETOKO~EKESKUS
62797: STATENS OATAMASKINCENTRAL 6 556 966,60
62798: VALTIO~ PAINATUSKESKUS
62799: STATENS TRYCKERICENTRAL 2 333 552,30
62800: OPETUSMINISTERIO
62801: UNDERVI SNI NG SMI 1'11 STERI ET s 590,18
62802: KOULUHALLITUS
62803: SKOLSTYRELSEN 4 931,94
62804: AMMATTIKASVATUSHALLITUS
62805: '
62806: YRKESUTBILDNINGSSTYRELSEN 335 267,30
62807: HELSINGIN YLIOPISTO
62808: HELSINGFORS UNIVERSITET 761 942,63
62809: JYVJISKYL~N YLIOPISTO
62810: JYV~SKYL~ UliiVERSITET 3 254,27
62811: OULUN YLIOPISTO
62812: ULE lBORGS UNI VERS 1T ET 33 673,00
62813: MAATALOUSMINISTERIO
62814: LANTBRUKSMINISTERIET 61 472,94
62815: MAATALOUSHALLITUS
62816: LANTBRUKSSTYRELSEN 1 072 S34,it8
62817: MAANMITTAUSHALLITUS
62818: LA~TMJITERISTYRELSEN 829 930.01
62819: METSJINTUTKIMUSLAITOS
62820: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET 54 225,72
62821:
62822:
62823: L__
62824: sivu
62825: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 slda 31t9
62826: Tili· konto 6 720
62827: Vastaavaa - Aktlva Vastattava& - Passlva
62828: Tilikoodi
62829: Tllivlrastolttaln Vhtaansi Tlllvlrastoittain Yhtaansä
62830: Kontokod
62831: Eftar redovisnlngsvark Sammanlagt Eftar redovlsningsverk Sammanlagt
62832:
62833:
62834: VESIHALLITUS
62835: VATTENSTYRELSEN 19 320, 91t
62836: METSJ.HALLI TUS
62837: FORSTSTYRELSEN 7 897 762,71
62838: RAKENNUSHALLITUS
62839: 8YGGNAOSSTYRELSEN 1 803 263,71
62840: AUTOREKISTERIKESKUS
62841: BILREGISTERCENTRALEN 95 91t1 ,31t
62842: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
62843: VJ.G- OCH VATTENBYGGNAOSSTYRELSEN 761t 969,00
62844: TYOVOIMAMI~ISTERIO
62845: AR8ETSKRAFTSMINISTERIET 1 813 083,66
62846: POSTI- JA LENNJ.TINHALLITUS
62847: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 13 288 076,83
62848: RAUTATIEHALLITUS
62849: JJ.RNVJ.GSSTYRELSEN " 259 626,60
62850: KAUPPA- JA TEGLLISUUSMINISTERIO
62851: HA~DELS- OCH INOUSTRIMINISTERIET 581 793,91
62852: MERENKULKUHALLITUS
62853: SJPFARTSSTYRELSEN 365 620,90
62854: '
62855:
62856: TEKNILLINEN KORKEAKOULU
62857: TEKNISKA HOGSKOLAN 38 739,29
62858: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
62859: STATENS TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT 271t 175,55
62860: VALTION POLTTOAINEKESKUS
62861: STATENS BRJ.NSLECENTRAL 6 lt95 354,21
62862: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
62863: SOCIAL- OCH HALSOVAROSMINISTERIET 870,00
62864: LAAKINTOHALLITUS
62865: MEOICINALSTYRELSEN 26 546 963.25
62866: SOSIAALIHALLITUS
62867: SOCIALSTYRELSEN 335 365,78
62868:
62869:
62870: ------------------ ~---
62871: slw
62872: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 side 350
62873: Tili -konto 6720
62874: Vastaavaa - Aktlva Vastattavaa - Passlva
62875: Tilikoodi
62876: Tilivlrastoittaln Yhteansi Tillvlrastolttaln Yhteensä
62877: Kontokod
62878: Efter radovisningsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
62879:
62880:
62881: YHTEENS.\ - SAHHANLAGT 160 257 091,26
62882: 6750 SIIRRETTYJEN HAJR.\RAHOJEN TILI
62883: RESERVERADE ANSLAGS KONTO
62884: EI)USKUNTA
62885: RIKSD4GEN 277 855,68
62886: ULKOASIAINMI~ISTERIO
62887: Ml Nl STERI ET FOR UTI<IKES .\RENDENA 14 262 953,54
62888: OJKEUSHINISTERID
62889: JUSTI TIEMI'H STERIE T 801 944,51
62890: SIS.\ASIAINMINISTERIO
62891: HINISTERIET FDR INRIKES.\RENDENA 2 591 243,59
62892: R4JAVARTIOLAITOS
62893: GR.\NSBEVAK~INGSV.\SENDET 537 249,18
62894: UUDENMAAN LAANINHALLlTUS
62895: NYLANOS LANSSTYRELSE 1 500,00
62896: HAMEEN L.\ANINHALLITUS
62897: TAVASTEHUS L.\NSSTYRELSE 412,b8
62898: KYMEN LAANINHALLITUS
62899: KYMME~E L.\NSSTYRELSE 682,00
62900: MIKKELIN L.\.\NINHALLITUS
62901: ST. HICHELS L.\NSSTYRELSE 1 850,00
62902: KUOPION L.\.\NINHALLITUS
62903: KUOPIO L.\NSSTYRELSE 1 107,57
62904: KESKI-SUOMEN L.\.\NINHALLITUS
62905: HELLERSTA FINLANDS L.\NSSTYRELSE 331,04
62906: VAASA~ l.\.\NINHALLITUS
62907: VASA LANSSTYRELSE 42,10
62908: LAPIN LA.\NINHALLITUS
62909: LAPPLANDS L.\NSSTYRELSE 1 138 no, 64
62910: PUOLUSTUSMI~ISTERIO
62911: FDRSVARSHINISTERIET Bl 651 038,30
62912: sivu
62913: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 351
62914: Tili. konto 6 750
62915: Vastaavaa · Aktiva Vastattava& - Passiva
62916: Tilikoodi
62917: Tillvlrastoittain Yhteensä Tllivlrastoittaln Yhteensä
62918: ~ontokod 1
62919:
62920:
62921:
62922:
62923: Efter redovisn ingsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
62924:
62925:
62926: VALTIOKONTTORI
62927: STATS KONT ORET 227 436 428.68
62928:
62929: TULLI HALLITUS
62930: TULLSTYRELSEN 287 102.24 1
62931:
62932:
62933:
62934:
62935: RAHAPAJt
62936: MYNTVERKET 514 509.15
62937:
62938: VALTION Tl ETOKONEKESKUS
62939: STATENS D~T~MASKINCENTRAL 554 654.16
62940:
62941: VALTION PAINATUSKESKUS
62942: STATENS TRYCKERICENTRAL 203 671.42
62943:
62944: JPETUSMINISTERIO
62945: UNDERVISNINGSMINISTERIET 4 815 196.47
62946:
62947: KOULUHALLITUS
62948: SKOLSTYRELSEN 391 008.53
62949:
62950: AMMATTIKASV~TUSHALLITUS
62951: YRKESUTBILDNINGSSTYRFLSEN 10 157 502.30
62952:
62953: HELSINGIN YLIOPISTO
62954: HELSINGFORS UNIVERSITET 4 428 168o69
62955:
62956: JYVASKYLAN YLIOPISTO
62957: JYVASKYLA UNIVERSITtT 1 298 529;'99
62958:
62959: OULUN YLI OPI!. TO
62960: ULEABORGS UNI VERSITET 1 837 332;39
62961:
62962: MAATALOUSMINISTERIO
62963: LANTBRUKS Ml NISH:RIET 996 256 ;-46
62964:
62965: MAATALOUSHALLITUS
62966: LANTBRUK SSTYREL SEN 34 370 4689'79
62967:
62968: MAANMITTAUSHALLITUS
62969: LANTMATERISTYRELSEN 575 359;88
62970:
62971: ASUTUSHALLITUS
62972: KOLONI SA TIO'l SSTYRELSEN 228 000t30
62973:
62974: METSANTUTKIMUSLAITOS
62975: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET 768 049t58
62976: sivu
62977: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 352
62978: Tili- konto 6750
62979: Vastaavaa - Aktiva Vastattava& - Passiva
62980: Tilikoodi
62981: Tlllvirastolttaln Yhteansi Tlllvirastolttain Yhtaansi
62982: [Kontokod
62983: Eftar radovlsningsvark Sammanlagt Efter radovisningsvark Sammanlagt 1
62984:
62985:
62986:
62987: 1
62988:
62989:
62990:
62991:
62992: VESIH~LLITUS
62993: VATTENSTYRELSEN 553 827o72
62994:
62995: METSJ.HALLITUS
62996: FJRSTST~ELSEN zo 921 229;o58
62997: RAKENNUSHALLITUS
62998: BYGGNADSSTYRELSEN 75 999 801.93
62999:
63000: AUTOREKI STEit 1KESKUS
63001: BILREGISTERCENTRALEN 600 ooo.oo
63002:
63003: TIE- JA VESIRAKENNUSHALLITUS
63004: VJ.G- OCH VATTENBYGGNADSSTYRELSEN 82 864 314>00
63005:
63006: TYOVOIMAMI~ISTERIO
63007: ARBETSKRAFTSMINISTERIET 3 399 259t31
63008:
63009: POSTI- JA LENNJ. Tl NHALLITUS
63010: PJST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 69 125 438r'l6
63011:
63012: RAUTATIEHALLITUS
63013: JJ.RNVJ.GSSTYRELSEN 18 336 408t82
63014:
63015: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIO
63016: HANDELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET 34 235 066 .. 76
63017:
63018: MERENKULKUHALLITUS
63019: SJOFARTSSTYRELSEN 7 803 046t17
63020:
63021: TEKNILLINEN KORKEAKOULU
63022: TEKNISKA HOGSKOLAN 5 152 582,26
63023:
63024: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
63025: STATE~S TEKNISKA FORSKNINGSANSTALT 1 971 867;16
63026:
63027: VALTION POLTTOAINEKESKUS
63028: STATENS BRJ.NSLECENTRAL 828 588o55
63029:
63030: LJ.AKI~TOHALLITUS
63031: MEDIC INAL STYREL SE,~ 18 38 5 718~64
63032:
63033:
63034: SOSIAALIHALLITUS
63035: SOCIALSTYRELSEN 20 708 245o19
63036:
63037: YHTEENSA - SAMMANLAGT 751 013 954,91
63038:
63039:
63040:
63041: -
63042: sivu
63043: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 353
63044: Tili- konto o 760
63045:
63046: "'w
63047: CO Tilikoodi
63048: Vastaavaa - Aktiva Vastattava&- Passiva
63049:
63050: "'0w ~ontokod Tllivlrastoittaln Yhteensi Tilivlrastolttaln Yhteensä
63051: Eftar radovisningsverk Sammanlagt Efter radovisningsvark Sammanlagt
63052: ....1
63053: .......
63054: "'"' 6760 1 UUOISTUSRAHASTOT, PASSIIVATILI
63055: FORNYELSEFONDER, PASSIVKDNTO
63056: POSTI- JA LEMNATINHALLITUS
63057: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 30 239 20lt83
63058:
63059: RAUl~TIEHALLITUS
63060: JARNVAGSSTYRELSEN 13 048 438,23
63061:
63062: YHTEENSÄ - S~HHANLAGT 43 217 640,06
63063:
63064: 69ll 1 MA~TILA TALOUDEN KEHITTAHI SR~H~.STON YHDYSTI U
63065: KOLLEKTIVKONTO FOR GlRDSBRUKETS UTVECKLINGSFOND
63066: ASUTUSHALlITUS
63067: KOLON 1 SA TIO~ SSTYRE LSEN 77 6BO 973,25
63068:
63069: 6912 1 PIENTEOLLISUUDEN TAKAUSRAHASTON YHOYSTILI
63070: KOLLEKTIVKONTO FOR SHliNDUSTRINS GARANTIFOND
63071: KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
63072: HANDELS- OCH I~DUSTRIHINISTERIET 460 562,02
63073:
63074: 6913 1 TUONTI KAUPPARAHASTON YHOYST l l l
63075: IHPORTHANDELSFONOENS KOLLEKTIVKONTO
63076: KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
63077: HANDELS- OCH INDUSTRIHINISTERIET 27 888 196,59
63078:
63079: 6914 1 VARMUUSVARASTORAHASTON YHOYSTILI
63080: SAKERHETSUPPLAGSFONDENS KOLLEKTIVKONTO
63081: KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
63082: HANOELS- OCH INDUSTRIHINISTERIET 40 624 403,69
63083:
63084: 6915 1 VIENTI TAKUURAHASTON YHDYSTIU
63085: EXPORTGARANTIFONDENS KOLLEKTIVFONO
63086: KAUPPA- JA TEOLLISUUSHINISTERIO
63087: H~NOELS- OCH INDUSTRIHINISTERIET ll 026 102,22
63088:
63089: b941 1 LAINAUSRAHASTON AKTIIVATILI
63090: LlNEFONDENS AKT IVKONT 0
63091: VA LT1 OKONTTORI
63092: S TIIT SKON TORE T 4 161 305 091,27
63093: sivu
63094: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 slda 354
63095: Tili- konto 6941
63096: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa- Passiva
63097: Tilikoodi
63098: Kontokod Tllivlrastolttaln Yhteensä Tlllvlrastoittain Yhteensä
63099: Efter redovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovlsningsverk Sammanlagt
63100:
63101:
63102: 6942 OSAKERAHASTON AKTIIVATILI
63103: AKTIEFONDENS AKTIVKONTO
63104: VALTIOKONTTORI
63105: STATSKONTORET 1 029 628 507,08
63106: 6951 LIIINAUSRAHASTON PASSIIVATILI
63107: LlNEFO~DE~S PASSIVKONTO
63108:
63109: VALTIOKONTTORI
63110: STATSKONTORET 4 161 305 091,27
63111: 6952 OSAKERAHASTON PASSIIVATILI
63112: AKTIEFO~DE~S PASSIVKONTO
63113:
63114:
63115: VALTIOKONTTORI
63116: STA TSKONTORE T 1 029 628 507,08
63117: 6961 MUUT RAHASTGT, AKTIIVATILI
63118: OVRIGA FONOERt AKTIVKONTO
63119: VALTIOKONTTORI
63120: STA TSKON TORE T 102 874 655,32
63121: JYVlSKYLlN YLIOPISTO
63122: JYVlSKYLl UNIVERSITET 27 378,89
63123: MERENKULKUHALLITUS
63124: SJOFARTSSTYRELSEN 142 176,96
63125: YHTEENSl - SAMMANLAGT 103 044 211,17
63126: 6962 LAHJOITETUT VARAT, AKTIIVATILI
63127: DONERAOE MEOEL, AKTIVKONTO
63128: PUOLUSTUSHINISTERIO
63129: FORSVARSHINISTERIET 189 274,18
63130: OPETUSHINISTERIO
63131: U\IDERVI SN INGSHI Nl STERIE T 6 100,18 '
63132: OULUN YLIOPISTO
63133: ULE lBORGS UNIVERS IT ET 25 773,80
63134: MAATALOUSHALLITUS
63135: LAI\ITB~UK SSTYREL SEN 1 915,63
63136: sivu
63137: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 aida 355
63138: Tili. konto 6962
63139: Vaataavaa - Alctiva Vastattava&- Pauiva
63140: Tilikoodi
63141: Tiliviraatoittain Yhteenai Tilivlraatolttain Yhteensä
63142: ~ontokod
63143: Efter redovianlngsverk Sammanlagt Efter redovisn lngsverk Sammanlagt
63144:
63145:
63146: HETSXNTUTKIHUSLAITOS
63147: SKOGSFORSK'll NGSIN STI TUTET 10 850,27
63148:
63149: SOSIAALI- JA TERVEYSHINISTERIO
63150: SOCIAL- OCH HXLSOVARDSHINISTERIET 10 493,92
63151:
63152: YHTEENSX - SAHHANLAGT 244 'o07,98
63153:
63154: 6971 MUUT RAHASTOT, P~SSII VATILI
63155: OVRIGA FONOER, PASSIVKONTO
63156:
63157: Sl SUSI Al NHI Nl STERIO
63158: HI~ISTERIET FOR INRIKESXRENDENA 4 753 968o24
63159:
63160: PUOLUSTUSHI'liSTERIO
63161: FORSVARSHINISTERIET 17 682 t41
63162:
63163: VALTIOKONTTORI
63164: STATSKONTORET 102 875 796,-85
63165:
63166: JYVXSKYLXN YLIOPISTO
63167: JYVXSKYLX UNI VE RSI TET 27 378;89
63168:
63169: HERE~KULKUH~LLITUS
63170: SJOFARTSSTYRFLSEN 142 176~96
63171:
63172: YHTEENSA - SAHHANLAGT 107 817 003,35
63173:
63174: 6972 LAHJO ITETUT VARAT, PA SSil VA Tl LI
63175: OONERAOE HEOEL, ~ASSIVKONTO
63176:
63177: RAJAVARTIOLAITOS
63178: GRII.NSBE VAKNI NGSVil SENDET 4 987o56
63179:
63180: PUOLUSTUSMINISTERIO
63181: FORSVARSMI~ISTERIET 387 373.50
63182:
63183: OPETUSHINISTERIO
63184: UIIDERVI SN I~GSHI 1111 STERIE T 6 100t18
63185:
63186: OULUN YLIOPISTO
63187: ULElBORGS UNIVERS IT ET 28 063t40
63188:
63189: HAATALOUSHINISTERIO
63190: LAIITBRUKSMINISTERIET 30 457•77
63191:
63192:
63193:
63194:
63195: 1
63196: sivu
63197: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1911l Administrativ balans den 31 december 1970 slda 356
63198: Tili - konto 6972
63199: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Paasiva
63200: Tilikoodi
63201: Tilivirastolttain Yhteensä Tlllvlrestoitteln Yhteensä
63202: ~ontokod
63203: Efter redovlsningsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
63204:
63205:
63206: MAATALOUSHALLITUS
63207: LANTBRUKSSTYRELSEN 2 337~72
63208:
63209:
63210: METSA~TUTKIHUSLAITOS
63211: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET 10 850.27
63212:
63213: RAUTATIEHALLITUS
63214: J ARiolVAGSSTYRELSEN 14 415;00
63215:
63216: TEKNILLINE~ KORKEAKOULU
63217: TEKNISKA HOGSKOLAN 26 218.97
63218:
63219: VALTIJ)j TEK~ILLINEN TUTKIMUSLAITOS
63220: STATENS TEK~JSKA FORSKNINGSANSTALT 518 527.-50
63221:
63222: SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIO
63223: SOCIAL- OCH HALSOVAROSMINISTERIET 10 493.92
63224:
63225: YHTEENSA - SAMHANLAGT 1 039 825.79
63226:
63227: 6981 SAAMAMIESKIRJAN TILI
63228: FORORINGSAGARBOKENS KONTO
63229: VALTIOKONTTORI
63230: STATSKONTORET 1 097 233 940.00
63231:
63232: 6982 TALLETETUT JA VIERAAT VARAT. AKTIIVATILI
63233: OEPONERAOE OCH FR~MHANOE MEOEL• AKTIVKONTO
63234: ULKOASIAINHINISTER!O
63235: HINISTERIET FOR UTRIKESARENDENA 84 374.84
63236:
63237: UUDENMAAN LAANINHALLITUS
63238: NYLAiolDS LA"'SSTYRELSE 103 158.18
63239:
63240: TURUN JA PORI~ LAANI~HALLITUS
63241: ABO OCH BJORNEBORGS LANSSTYRELSE 176 039.72
63242:
63243: HÄMEEN LÄÄNINHALLITUS
63244: TAVASTEHUS LANSSTYRELSE 156 465.79
63245:
63246: KYMEN LAANINHALLITUS
63247: KYHHENE LANSSTYRELSE 101 924.97
63248:
63249: MIKKELIN LAANINHALLITUS
63250: ST. HICHELS L ANSSTYRELSE 163 428.51
63251:
63252:
63253:
63254: -- --- ----- ---- ~
63255: sivu
63256: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 side 357
63257: Till-konto
63258: -- 6982
63259: 1
63260: Vastaavaa - Aktiva Vastattava&- Passiva
63261: Tilikoodi
63262: Tilivlrastolttaln Yhteensi Tillvlrastolttaln Yhteensä
63263: ~ontokod 1
63264:
63265:
63266:
63267:
63268: Efter redovlsningsverk Sammanlagt Efter redovlsningsverk Sammanlagt
63269: 1
63270:
63271:
63272:
63273: 1
63274:
63275:
63276:
63277:
63278: KUOPION LXXNlNHALLITUS
63279: KUOPIO LXNSSTYRELSE 169 820,12
63280:
63281: POHJOIS-KARJALAN LXXNlNHALLITUS
63282: NORRA KARELENS LXNSSTYRELSE 181 4ft8,58 1
63283:
63284:
63285:
63286:
63287: KESKI-SUOMEN LXXN INHALL ITUS
63288: MELLERSTA FINLANDS LXNSSTYRELSE 283 756,10
63289:
63290: VAASAN LXXNlNHALLITUS i
63291: VASA LXNSSTYRELSE 36 ft85,55
63292:
63293: OULUN LXXNlNHALLITUS
63294: ULElBORGS L~NSSTYRELSE 596 966,34
63295: 1
63296:
63297:
63298:
63299:
63300: LAPIN LXXNI~HALLITUS
63301: LAPPLANDS LXNSSTYRELSE 785 932,89 1
63302:
63303:
63304:
63305:
63306: ASUTUSHALll TUS
63307: K:JLONI SA TI 0!11 SSTYRELSEN 97ft 86ft,20
63308:
63309: RAKENNUSHALLITUS 1
63310:
63311:
63312: BYGGNADSSTYRELSEN 1 096 637,03
63313:
63314: RAUTATIEHALLITUS
63315: JXRNVXGSSTYRELSEN 5 636 925,38
63316:
63317: YHTEENSX - SAMMANLAGT 10 550 228,20 i
63318:
63319: 6989 SEKALAISET MUUT VARAT, AKTIIVAT ILI
63320: DIVERSE OVRIGA MEDEL, AKTIVKONTO
63321: VALTIOKONTTORI
63322: STATSKONTORET 3 38ft 382,06 1
63323:
63324:
63325:
63326: 6991 SAAMAMIESKIRJAAN MERKITTYJEN TALLETUSTODISTUSTEN
63327: TILI
63328: 1 FORDRINGS XGARBOK EN INFORDA DEPOSITIONSBEVIS KON-
63329: TO
63330: VALTIOKONTTORI
63331: STATSKONTORET 1 097 233 9ftO,OO
63332:
63333: 6992 TALLETETUT JA VIERAAT VARAT, PASSIIVATILI
63334: DEPONERADE OCH FRXMMANDE MEDEL, PASSIVKONTO
63335:
63336:
63337:
63338:
63339: L_ -- 1
63340: sivu
63341: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 358
63342: Tili- konto 6992
63343: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Passiva
63344: Tilikoodi
63345: Tilivirastoittaln Yhteensi Tillvirastoittain Yhteensä
63346: ~ontokod
63347: Efter radovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovisningsverk Sammanlagt
63348:
63349:
63350: JLKOASIAINMINJSTERIO
63351: MINISTERIET FOR UTRIKES~RENOENA 790 995.57
63352:
63353: JIKEUSMINISTERJO
63354: JUSTITIEMl~lSTERIET 527 553.21
63355:
63356: SlS~ASIAINMl~lSTERIO
63357: MINJSTERIET FOR JNRIKES~RENOENA llt 252t29
63358:
63359: UUDENMAAN L~~NJNHALLITUS
63360: NYLANOS L~NSS TV RELS E 1 078 b93i40
63361:
63362: TURUN JA PORIN L~~NINHALLITUS
63363: ABO OCH SJO~NESORGS LANSSTYRELSE 1 523 1021'85
63364:
63365: HAMEEN LA~NINHALLITUS
63366: TAVASTEHUS L~NSSTYRELSE 585 131•98
63367:
63368: KYMEN L~ANJNHALLJTUS
63369: KYMMENE LANSSTYRELSE 488 115i00
63370:
63371: MIKKELIN LÄÄNINHALLITUS
63372: ST. HICHELS L~NSSTYRELSE 165 lt28;51
63373:
63374: KUOPION LAANlNHALLlTUS
63375: KUOPIO LANSSTYRELSE 171t 355 ,o8
63376:
63377: POHJOIS-KARJALAN L~ÄNINHALLITUS
63378: ~ORRA KARELENS L~NSSTYRELSE 275 458i12
63379:
63380: KESKI-SUOMEN LUNINHALL ITUS
63381: HELLERSTA FlNLANOS LANSSTYRELSE 711 ltl5o08
63382:
63383: VAASA~ LAÄNiNH~LllTUS
63384: VASA LANSSTYRELSE 300 8lloll6
63385:
63386: OULUN L~~NJNHALLITUS
63387: ULEABORGS UINSSTYRELSE 667 601i56
63388:
63389: LAPIN L~~NINHALLITUS
63390: LAPPLANOS LÄNSSTYRELSE 1 088 368 i28
63391:
63392: ASUTUSHALLITUS
63393: KJLONISATIONSSTYRELSEN 1 t03 005t'71t
63394:
63395: VESI HALLITUS
63396: VA TTENSTYRELSEN 793i41
63397:
63398: 1
63399:
63400:
63401:
63402:
63403: --
63404: slw
63405: Hallinnollinen tase 31. pnä joulukuuta 1970 Administrativ balans den 31 december 1970 sida 359
63406: Tili- konto 6992
63407: Vastaavaa - Aktiva Vastattavaa - Passiva
63408: Tilikoodi
63409: Tilivirastoittain Yhteensä Tilivirastoittain Yhteensä
63410: ~ontokod
63411: Etter redovisnlngsverk Sammanlagt Efter redovisn ingsverk Sammanlagt
63412:
63413:
63414: RAKENNUSHALLITUS
63415: BYGGNADSSTYRELSEN 1 096 637,03
63416:
63417: RAUTA Tl EHlLL 1 TUS
63418: JARNVAGSSTYRELSE~ 5 636 '125,38
63419:
63420: YHTEENSA - SAHMANLAGT 16 229 244.15
63421:
63422: 6999 SEKALAISET MUUT VARAT, PASSIIVATILI
63423: DIVERSE OVRIGA HEDEL, PASSIVKONTD
63424: VALli OKONTTORI
63425: STA TSKONTORET 3 384 382.06
63426:
63427: 6030 YLIJAAHIEN JA VAJlUSTEN TILI
63428: OVERSKOTTS OCH UNDERSKOTTS KONTO
63429: VAJAUS VUODEN ALKAESSA
63430: U~OERSKDTT VIO lRETS INGANG 734 712 869.17
63431:
63432: TILIVUODEN YLIJAAHA
63433: REOOVISNINGSARETS OVERSKOTT 475 272 259,24
63434:
63435: YHTEENSA - SAHMANLAGT 259 440 609,93
63436:
63437:
63438:
63439: TASEEN LOPPUSUMMAT - BALANSRAKNINGENS SLUTSUHHOR 8 189 669 434,65 8 189 669 434,65
63440: SELOSTUS
63441:
63442: TULORÄSTEISTÄ
63443: VUODELTA
63444: 1970
63445:
63446:
63447:
63448: RELATION ANGAENDE
63449:
63450: INKOMSTRESTER
63451: FOR AR
63452: 1970
63453: sivu
63454: Selostus TULORlSTEl sn vuodelta 1970 Relation angående tNKOMSTSRESTER för år 1970 sida 362
63455:
63456: KERTYNYT ja paruutettu
63457: Vuodelta - frlon 6r lNFLUTl T och lndragat Jäinnils Vuodelta - fr6n 6r Vuodella -tili 6r
63458: vuonna- Ar 1970
63459: 1969 Atamod 1970 1911
63460: mk %
63461:
63462:
63463: OIKEUSMINISTERiö
63464: JUSTITIEMINISTERIET 149 327, 13 149 327,13 100 lt5 125,69 45 125,69
63465: SISl~SIAINMINISTERIO
63466: MINISTERIET fö~ IN~IKESARE~OE~A 86 241to39 86 244,39 100 253 244,78 253 244,7.
63467: UUDENMAAN lllNINHAlliTUS
63468: IIYLl.NO S LlN SSTYRELSE 18 035 429,79 18 035 429.79 100 19 489 725,56 19 'r89 125,56
63469: TURUN JA PORIN LllNINHAlllTUS
63470: l80 OCH 8JORNE80RGS llNSSTYRELSE 7 758 982,95 7 758 982,95 100 8 283 4t5,97 8 283 495,97'
63471: '
63472: HAMEEN lll~I~HAlllTUS 1
63473:
63474:
63475: TAVASTEHUS llNSSTYRELSE 6 643 737,40 6 643 137,1t0 100 7 190 3ll,87 7 190 371,87
63476: KYMEN LllNINHAlllTUS 1
63477:
63478:
63479:
63480:
63481: KYMMENE LlNSSTYRELSE 2 980 294,88 2 980 294,88 100 3 262 065,26 3 262 065 ,26 :
63482: MIKKELIN LllU'IHl.lllTUS
63483: 1
63484:
63485:
63486:
63487:
63488: ST. MICHELS LANSSTVRELSE
63489: 1
63490:
63491: 2 109 006,73 1 938 866,73 92 170 11tO,OO 2 10ft 835,96 2 274 975,9t>,
63492: 1
63493:
63494:
63495: KUOPION LllNlNHALLITUS 1
63496:
63497:
63498: KUOPIO LlNSSTYRELSE 2 663 961,61t 2 235 397,64 84 428 564,00 2 416 919,22 2 845 483,22
63499: POHJOIS-KARJALAN LAANINHALLITUS
63500: NORRA KARELENS llNSSTYRELSE 2 096 950,71 1 614 729,71 77 482 221,00 l 672 363.45 2 154 584,45
63501: KESKI-SUOME\1 LllNI'IHALLITUS
63502: MELLERSTA FINLANDS llNSSTYRELSE 1 999 237,82 1 947 931t,35 97 51 303,47 1 914 322.37 1 965 625,84
63503: VAASAN LllNlNHALLlTUS
63504: VASII LlNSSTYRELSE 3 &BO 653,11 3 507 401. 11 95 173 252,00 3 676 632,53 3 849 884,53
63505: OULUN LllNI'IHI\LllTUS
63506: ULElBDRGS LlNSSTVRELSE 4 799 095,49 4 718 642,41 98 8o 453 ,oa lt 130 718,01 4 211 11'1.09
63507: LAPIN LlANINHIIlllTUS
63508: LIIPPLANDS LANSSTYRELSE 2 019 807,33 1 975 832,53 98 lt3 974,80 l 979 8l7,45 2 023 812,25
63509: AHVENANMAAN MAAKUNNAN LllNlNHALLITUS
63510: llNSSTYRELSEN 1 LANDSKAPET lLAND 110 913,40 110 913,40 100 120 639,24 120 639,24
63511: PUOLUSTUSMI\IISTERlö
63512: FORSV ARSMINlSTER 1 ET 237 940,17 203 693,78 86 34 246,99 1 530 117,80 1 564 361t,79
63513: VA LT1 OKONTTORl
63514: STII TSKONTORE T 20 330 446,86 20 020 842,49 98 309 604.37 23 431 083.20 23 740 687,57
63515:
63516:
63517: -
63518: sivu
63519: Selostus TULOiUISTEI sn. vuodelta 1970 Relation angående INKOHSTSRESTER för år 1970 sida 363
63520:
63521:
63522: KERTYNYT ja peruutettu
63523: Vuodelta - från Ar 1NFL UT IT och indra~at Jäännös Vuodelta - från år Vuodelle- tili år
63524: vuonna - år 19 0
63525: 1969 Aterstod 1970 1971
63526: mk %
63527:
63528:
63529: TULLIHALLITUS
63530: TULLSTYRELS EN 711 854,43 675 872,49 95 35 981,94 311 582,20 347 564,14
63531:
63532: VALTION TIETOKONEKESKUS
63533: STATENS DATAMASKINCE~TRAL 4 546 884,15 4 546 884,15 100 6 556 966,60 6 556 966,60
63534:
63535: VALTION PAINATUSKESKUS
63536: STATENS TRYCKERICENTRAL 1 769 129, 33 1 767 387,73 100 1 741 ,60 2 331 810,70 2 333 552,30
63537: JPETUSHINISTERIO
63538: UNDERVISNI~GSMI~ISTERIET 227 445,24 227 445,24 100 5 5,0,18 5 590,18
63539: KOULUHALLITUS
63540: SKOLSTYRELSEN 4 631,55 4 631,55 100 4 931 ,94 4 931,94
63541: AHMATTIKASVATUSHALLITUS
63542: VRKESUT BILDNINGSSTYRELSE\1 394 119,75 214 431,92 54 179 687,83 155 51'9,47 335 267,30
63543: HELSINGIN YLIOPISTO
63544: HELSINGFORS UNIVERSITET 732 329,59 726 881,02 99 5 448,57 756 494,06 761 942,63
63545: JYVllSKYLJ.N YLIOPISTO
63546: JYVJ.SKYLA UNIVERSITET 22 105,27 22 105,27 100 3 254,27 3 254,27
63547: JULUN YLIOPISTO
63548: ULEABORGS U~IVE~SITET 21 602,61 21 802,61 100 33 673,00 33 673,00
63549: HAATALOUSHINISTERIO
63550: LANTBRUKSMINISTERIET 121 798,28 121 305,17 100 493,11 60 979,83 61 472,94
63551: MAATALOUSHALLITUS
63552: LANT BRU KSS TY RELS EN 5 268 370,65 5 259 482,49 100 8 888 o16 1 063 646,32 1 072 534,48
63553: MAANMITTAUSHALLITUS
63554: LANTMATERISTYRELSE\1 174 776,37 174 314,25 100 462,12 829 467,89 829 930,01
63555: METSANTUTKIMUSLAITOS
63556: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET 6 030,00 5 930,00 98 100,00 54 125,72 54 225.72
63557: VE Sl HALLITUS
63558: 1/ATTENSTYRELSEII 100 19 320,94 19 320,94
63559: HETSJ.HALLITUS
63560: FORSTSTYRELSEN 12 003 113,99 11 981 106,14 100 22 007,85 7 875 754,86 7 897 762,71
63561: KULKULA ITOSTEII JA YLE 1 STEt-.1 TOIDEN Ml Nl STE RI 0
63562: MINIST. FOR KOMM. VASENDET 0. ALLM. ARBETENA 1 157 808,54 1 157 808,54 100
63563: sivu
63564: Selostus TULORASTEIST.I. vuodelta 1970 Relation angående IIIKOMSTSRESTER för år 1970 sida 364
63565:
63566: KERTYNYT ja peruutettu
63567: Vuodelta - fr6n 6r 1 NFLUTI T och indraget Jäinnös Vuodelta - fr6n 6r Vuodelle -tili 6r
63568: vuonna ·Ar 1970
63569: Atarstod
63570: 1969 1970 1971
63571: mk %
63572:
63573:
63574:
63575: RAKENNUSHALLITUS
63576: 8 YGG"'~O SSTYRE LSE N 1 S78 856,40 1 678 856,40 100 1 803 263,71 1 803 263.71
63577:
63578: AUTOREKISTERIKESKUS
63579: 8ILREGISTERCENTR~LEN 123 523,13 113 537,39 92 9 986,34 85 955,00 95 941,34
63580: T1 E- JA VE SJ RAKENNUSHALLITUS
63581: VAG- OCH VATTEIIBYGGNAOSSTYRELSEN 266 844,63 203 949,02 76 62 895, 61 102 on, 39 764 969,00
63582:
63583: TYOVOIHAMINISTERIO
63584: AR8ETSKRAFTSHINISTERIET 138 498,94 100 138 498,94 1 674 5!14.72 1 813 083,66
63585:
63586: POSTI- JA LEIIIIATIIIHALLITUS
63587: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSE'l 10 228 459,87 10 228 459,87 100 13 288 076,83 13 288 076,83
63588:
63589: RAUTATIEHALLITUS
63590: JARNVAGSSTYRELSE'l 3 938 842,51 3 938 842.51 100 4 259 626,60 4 259 626,60
63591:
63592: KAUPPA- JA TEOLLISUUSHIIIJSTERIO
63593: HANOELS- OCH INDUSTRIMINISTERIET 585 880,68 437 024,23 75 148 856,45 432 937.46 581 793,91
63594:
63595: MERENKULKUHALLITUS
63596: SJOFARTSSTYRELSEN 268 130,69 268 100,69 100 30,00 365 590,90 365 620,90
63597:
63598: TEKNILLINEN KORKEAKOULU
63599: TeKNISKA HOGSKOLAN 14 129,02 14 129,02 100 38 739,29 38 739,29
63600:
63601: VALTION TEKNILLINEN TUTKIMUSLAITOS
63602: STATENS TEKNISKA FORSKNIIIGSAIISTALT 286 844,70 267 474,39 93 19 310' 31 254 805,24 274 175,55
63603:
63604: VALTION POLTTOAINEKESKUS
63605: STII TEIIIS 8RXNSLECENTRAL 4 865 243,14 4 860 715,72 100 4 527,42 6 490 826,79 6 495 354,21
63606: SOSIAALI- JA TERVEYSHINJSTERJO
63607: SOCIAL- OCH HALSOVARDSMINISTERIET 943,51 943,51 100 870,00 870,00
63608:
63609: LAAKI"'TOHALLITUS
63610: MEDICINALSTYRELSE'l 18 858 198,15 6 484 034.44 34 12 374 163, 71 14 172 799,54 26 546 963,25
63611:
63612: SOSIAALIHALLITUS
63613: SOCI ALSTYRE LSEN 401 964,74 384 943,44 96 17 021,30 318 344,48 335 365,78
63614:
63615:
63616: YHTEENSA - S4MHANLAGT 144 382 091 ,92 129 578 170 o95 90 14 803 920, 97 145 453 110,29 160 257 091,26
63617: 1
63618:
63619:
63620: i
63621:
63622:
63623:
63624:
63625: 1
63626: SELOSTUS
63627:
63628: MENORÄSTEISTÄ
63629: VUODELTA
63630: 1970
63631:
63632:
63633:
63634: RELATION ANGAENDE
63635:
63636: UTGIFTSRESTER
63637: FÖR AR
63638: 1970
63639: sivu
63640: Selostus MENORliSTEISTll vuodelta 1970 Relation angående UTGIFTSRESTER för år 1970 sida 366
63641:
63642:
63643: MAKSETTU ja peruutettu
63644: Vuodelta - från Ar UTBET AL T och indra,at Jäännäe Vuodelta - från Ar Vuodelle -tili Ar
63645: vuonna- Ar 19 0
63646: 19{,9 Aterstod 1970 1971
63647: mk "'o
63648: EDUSKUNTA
63649: RIKSDAGEN 127 873, 11 127 813,17 100 219 732,78 219 732,78
63650:
63651: ULKOASIAINMINISTERIO
63652: MI~ISTERIET FOR UT<IKES~RENDENA 805 619,28 8ll5 619,28 100 514 701,07 514 701,07
63653:
63654: UIKEUSMINISTERiö
63655: JUSTITIEMINISTERIET 1 058 979,88 1 058 979,88 100 1 172 637,47 1 172 637,47
63656:
63657: SISÄASIAINMINISTERiö
63658: ~INISTERIET FöR INRIKESÄRF~DE~A 2 396 990,66 2 396 990,66 100 15 936 7117,06 15 936 757,06
63659:
63660: <AJAVARTIOLAITOS
63661: GRÄNSBEVAK~I~GSVÄSE~DET 3 085 029,21 3 078 618.21 100 6 411.00 2 722 049,61 2 728 460,61
63662:
63663: UUDENMAAN LÄÄNINHALLITUS
63664: NYL~NDS LliNSSTYRELSE 3 259 656,33 3 151 898,86 97 107 757,47 2 988 926,72 3 096 684,19
63665:
63666: TU~U~ JA PORI~ LÄÄ~INH-LLITUS
63667: lBO OCH BJORNEBDRGS lliNSSTYRELSE 1 680 472,56 1 535 300,56 91 145 112,00 2 567 398,56 2 712 570,56
63668:
63669: fll'.MEEN UlANlNHALLITUS
63670: TAVASTEHUS LliNSSTYRELSE 1 353 391,75 1 327 203,46 98 26 188,29 1 164 067,83 1 190 256,12
63671:
63672: KYMEN LllliNINHALLITUS
63673: KYMMENE LANSSTYRELSE 785 045,07 785 045,07 100 1 151 275,76 1 151 275,76
63674:
63675: MIKKELIN LliANINHALLITUS
63676: ST. "'ICHELS LA'ISSTVRELSE 442 010,01 436 510,01 99 5 500,00 520 535,53 526 035,53
63677:
63678: KUOPION LliANINHALLITUS
63679: KUOPIO LliNSSTYRELSE 561 979,04 546 389,04 97 15 590,00 363 997,14 379 587,14
63680:
63681: POHJOIS-KARJALA'I LA~~INHALLITUS
63682: NORRA KARELENS LliNSSTYRELSE 345 986,82 345 986,82 100 144 281,80 144 281,80
63683:
63684: KESKI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS
63685: MELLERSTA FINLAND$ LliNSSTYRELSE 938 999,49 848 189.49 90 90 810,00 894 739,37 985 549,37
63686:
63687: VAASAN LAANINHALLITUS
63688: VASA LÄNSSTYRELSE 897 852,60 850 907,60 95 46 945,00 1 204 408,92 1 251 353,92
63689:
63690: JULU\1 LÄÄNINHALLITUS
63691: ULE.ltlOKGS Lli~SSTnELSE 1 810 423,05 1 &73 234,o5 92 137 189,00 2 255 610,07 2 392 799,07
63692:
63693: LAPI\1 LÄÄ'll'iHALLITUS
63694: LAPPLANDS LANSSTYRELSE 623 871,47 457 234,47 73 166 637,00 490 988,92 657 625,92
63695: sivu
63696: Selostus MENORI'.STEISTll vuodelta 1970 Relation angående UTGIFTSRESTER för år 1970 aida 367
63697:
63698:
63699: MAKSETTU ja peruutettu 1
63700:
63701:
63702: Vuodelta - från Ar UTBE TALT och indragat Jiännöa Vuodelta - frAn Ar Vuodella -tili Ar
63703: vuonna -år 1970
63704: 1969 Ataratod 1970 1971
63705: mk %
63706:
63707:
63708: AHVENANMAA~ ~AAKUN~AN LllliNINHALLITUS
63709: LI'.NSSTYRELSEN I LANDSKAPET lLAND 3 260,11 3 260,11 100 1 123.56 1 123. 56
63710: PUJLUSTUSMINI STERI 0
63711: FORSVARSMI~ISTE~IET 27 376 525,31 24 093 787,64 88 3 282 737,73 33 389 127,87 36 671 865.60
63712: VALTIOKONTTORI
63713: STA TSKONTORE T 42 947 200, 58 35 207 866,87 82 7 739 333,11 18 136 692,82 25 876 026,53
63714: TULLIHALLITUS
63715: TULLSTYRELSEN 992 665,65 986 805,19 99 5 860,46 1 229 806,56 1 235 667,02
63716: LIIKEVAIHTOVEROKONTTORI
63717: J~SXTTNINGSSKATTEKONTORET 1&1 910,39 1&1 910,39 100
63718: RAHAPAJA
63719: MYNTVERKET 45 102,45 45 102,45 100 1&3 74&,99 163 746.99
63720: VEROHALLITUS
63721: SKATTESTYRELSE'l 100 718 161.23 718 161.23
63722: VALTION TIETOKONEKESKUS
63723: STATENS DATAMASKINCENTRAL 545 755, 59 545 755,59 100 750 666,81 750 666.11
63724: VALTION PAINATUSKESKUS
63725: STATE'lS TRYCKERICENTRAL 229 699,13 229 699,13 100 190 701,74 190 701.74 '
63726: OPETUSMINISTERIO
63727: U'IDER VI SNI NG SMI NI STERI ET 8 185 490,84 6 517 833,94 BO 1 667 656.90 5 055 210.77 6 722 867.67
63728: KOULUHALLITUS
63729: SKOLSTYRELSEN 25 404 023,40 20 294 891 ,72 80 5 109 131,68 15 216 102,06 20 325 233.74
63730: AMMATTIKASVATUSHALLITUS
63731: YRKESUTBILD~I'lGSSTYRELSEN 23 532 481.41 23 327 981.41 99 204 500,00 12 207 41t0t87 12 411 940.87
63732: HELSINGIN YLIOPISTO
63733: ~ELSINGFORS UNIVERSITET 1 582 578,32 1 574 978,28 100 7 600,04 1 413 979.46 1 421 579,50
63734:
63735: JYVliSKYLliN YLIOPISTO
63736: JYVliSKYLll UNIVERSITET 200 497,85 200 497,85 100 298 871.35 298 871,35
63737:
63738: JULUN YLIOPI STJ
63739: ULEABORGS UNIVERS1TET 305 694,40 305 694,40 100 432 7116,35 lt32 786,35
63740:
63741: MAATALOUSMINISTERIO
63742: LANTSRUKSMI Nl STERI ET 5 1>43 842,57 5 643 842,57 100 10 229 112,96 10 229 112,96
63743: sivu
63744: Selostus MENOR.I.STEI ST.I. vuodelta 1970 Relation angående UTGI FTSRESTER för år 1970 sida 368
63745:
63746:
63747: MAKSETTU ja peruutettu
63748: Vuodelta - frin år UTBETALT och indraget Jiännös Vuodelta - frAn 6r Vuodelle - tili Ar
63749: vuonna~ Ar 1970
63750: 1969 Aterstod 1970 1971
63751: mk "'o
63752: MAATALOUSHALLITUS
63753: LANTBRUKSSTYRELSEN :;s B99 188,52 38 332 456,90 99 566 731,62 30 832 717.18 31 399 448,80
63754:
63755: MAANMITTAUSHALLITUS
63756: LANTMATERISTYRELSEN 1 069 441,13 1 069 44lt 13 100 416 470,34 416 470,34
63757:
63758: ASUTUSHALLITUS
63759: KOLONISATIONSSTYRELSEN 292 182,28 291 262,28 100 920,00 760 835,72 761 755,72
63760:
63761: McTS.I.NTUTKIMUSLAITOS
63762: SKOGSFORSK~I~GSINSTITUTET 548 899,95 548 899t95 100 337 604,02 337 604,02
63763:
63764: VESI HALLITUS
63765: VA TTENSTYRELSEN 100 659 165,31 659 165,31
63766:
63767: METSAHALLI TUS
63768: FORSTSTYRELSEN 5 750 278,63 5 750 278,63 100 4 818 569,67 4 818 569,67
63769:
63770: VALTION MARGARIINITEHOAS
63771: STATENS MARGARINFABRIK 43 181,27 43 181.27 100 28 179,28 28 179,28
63772:
63773: KULKULAITOSTEN JA YLEISTEN TOIOEN MINISTERiö
63774: MINIST. FOR KOMM. VASENDET O. ALLM. ARBETENA 4 209 126,47 4 209 126,47 100
63775:
63776: ~AKENNUSHALLITUS
63777: BYGGNAOSSTYRELSEN 395 289,86 395 289,86 100 414 869,66 414 869,66
63778:
63779: AUTOREKISTERIKESKUS
63780: BILREGISTERCENTRALEN 176 467, 76 176 467,76 100 154 626,71 154 626,71
63781:
63782: TIE- JA V[SlRAKENNUSHALLITUS
63783: V.I.G- OCH VATTEN8YGGNAOSSTYRELSEN 13 612 974,15 l3 612 974,15 100 17 256 763,44 l7 256 763,44
63784:
63785: TYOVOI HAMINI STERIO
63786: ARBETSKRAFTSMINISTERIET 100 2 120 266,05 2 120 266,05
63787:
63788: POSTI- JA LENNAT I!IIHALL ITUS
63789: POST- OCH TELEGRAFSTYRELSEN 11 887 289, 68 11 887 289,68 100 14 821 212.14 14 821 212,14
63790:
63791: U.UTATtEHALLI TUS
63792: J.I.RNVAGSSTYRELSEN 8 311 434,64 8 311 434,64 100 8 441 636,83 8 441 636,83
63793:
63794: KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTER!O
63795: HANDELS- OCH INOUSTRIMINISTERIET 53 317 838,81 53 317 838,81 100 48 780 403,66 48 780 403,66
63796: 1
63797:
63798:
63799: ~EP.E~KULKUHALLITUS
63800: SJOFARTSSTYRELSEN 2 894 918,14 2 894 918,14 100 3 031 205,70 3 031 205,70
63801:
63802: 1
63803:
63804:
63805:
63806:
63807: - - - ---
63808: sivu
63809: Selostus MENORliSTEIST.I. vuodelta 1970 Relation angående UTGIFTSRE STER för år 1970 sida 369
63810:
63811:
63812: "' MAKSETTU
63813: ""
63814: CX>
63815: UI
63816: Vuodelta - från år UTBE TAL T
63817: ja peruutettu
63818: och indra~et Jäännös Vuodelta - från år Vuodelle -tili år
63819: 0 vuonna - år 1 9 0
63820: 1969 Aterstod 1970 1971
63821: i.... mk %
63822: ....
63823: 'UI
63824: "' TEKNILLINEN KORKEAKOULU
63825: TEKNISKA HOGSKOLAN 766 797,09 766 797,09 100 982 692,58 982 692,58
63826:
63827: VALTION TEK~ILLI~E~ TUTKIMUSLAITOS
63828: STATENS TEKNISKA FORSKNI~GSANSTALT 333 262,95 333 262.95 100 358 409,84 358 409,84
63829:
63830: VALTION HANKINTAKESKUS
63831: STATENS UPPHANOLIN~SCENTRAL 19 002,23 19 002,23 100 89 690,04 89 690,04
63832:
63833: VALTION POLTTJAI~EKESKUS ,.
63834: STATENS BRJINSLECENTRAL 1 058 696,74 1 058 616,94 100 79,80 2 352 301 t34 2 352 381. 14
63835:
63836: SJSI ULI- JA TERVEYSMI Nl STERIO
63837: SOCIAL- OCH HJILSJVAROSMI~ISTERIET 2 946 542,47 2 597 733,16 88 348 809, 31 1 947 929,60 2 296 738,91
63838:
63839: LJIJIKINTOHALLITUS
63840: MEDICINALSTYRELSEN 55 802 357,86 46 241 474, 11 83 9 560 883,69 40 232 581 tl3 49 793 464,82
63841:
63842: SOSIAALIHALLITUS
63843: SOCIALSTYRELSEN 3 046 303,14 2 952 703,14 97 93 600,00 3 701 284,01 3 794 884,01
63844:
63845:
63846:
63847: YHTEENSÄ - SAMMANLAGT 362 712 382,22 333 376 337,52 92 29 336 044.70 316 285 054,26 345 621 098,96
63848: SELOSTUS
63849:
63850: SIIRRETYISTÄ MÄÄRÄRAHOISTA
63851: VUODELTA
63852: 1970
63853:
63854:
63855:
63856: RELATION ANGAENDE
63857:
63858: RESERVERADE ANSLAG
63859: FÖR AR
63860: 1970
63861: sivu
63862: 07. Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 372
63863:
63864: c - c 3C Vuoden 1970
63865: 0< 1..,1,...
63866: •• ,... 0
63867: Vuodalta -fr6n 6r siirtomäärärahat
63868: Maksettu ja paruutattu
63869: Utbatalt och indragat Vuodella-tili 6r
63870: !. :t c;: ?
63871: );.
63872: ~
63873: !"'
63874: ;~ 1969 1970 6nraser-l
63875: vuonna-6r 1t70
63876: 1 1971
63877: vatlonsanslag mk 1 %
63878:
63879:
63880: 67 07 02 01J LU~I'IIHALLITUSTEN VIRASTOTALOJEN RAKENTAMINEN
63881: 8YGGA~DE AV AMBETSHUS FOR LANSSTYRELSERNA ••••••• 561 670.53 561 670.531 100
63882: 67 07 09 030 PERUSHANKINNAT POLIISITOIMINTAA VARTE~
63883: GRUNDANSKAFFNINGAR FOR POLISVERKSAMHETEN 14 401.83 14 401.83 100
63884: 67 07 09 03J POLIISITALOJEN RAKENTAMINEN
63885: BYGGANOET AV POLISHUS ••••••••••••••••••••••••••• 13 174.56 13 174,561 100
63886: 67 07 11 OI RAJAVARTIOLAITOS• TOIMISTo-. PALOSUOJELU-JA RA-
63887: OIOKALUSTON HANKKIMINEN
63888: GRANSBEVAKNINGSVASENDET. ANSKAFFNING AV KONTORS-.
63889: BRANDSKYODS- OCH RAOIOMATERIEL •••••••••••••••••• 25.73 25.731 100
63890: 67 07 11 02~ RADIOPUHELIMIEN HANKKIMINEN ALUKSILLE
63891: A'\ISKAFFNING AV RADIOTELEFONER FOR FARTYG 2 615.00 2 615.00 100
63892: 67 07 11 02~ MAA-ALUEET. RAKEN'\IUKSET JA AMPUMARADAT
63893: JDRDOMRlDEN. BYGGNAOER OCH SKJUTBANOR ••••••••••• 3 073.08 3 073 .o81 1oo
63894: 67 07 15 01 MIELI- JA HERMOSAIRAALAT. UUDISRAKENNUKSET
63895: ANSTALTER FOR SIN'\IES- OCH NERVSJUKA• NYBYGGNADER 97 499.78 97 499.781 100
63896: 67 07 16 OlO SAIRAANHOITOKOULUJEN KALUSTON JA KONEIDEN HANKKI-
63897: MINEN
63898: A'\ISKAFFNING AV APPARATER OCH ANORA INVENTARIER
63899: TILL SJUKSKOTERSKESKOLOR ••••••••••••••••••••••• 148 852.89 148 8 52.891 100
63900: 67 07 16 011 SAIRAANHOITOALAN OPPILAITOSTEN UUDISRAKENNUKSET
63901: SJUKVARDSL~ROANSTALTERNAS NYBYGGNADER ••••••••••• 284 996.71 284 996.111 1001
63902: 67 07 18 006 VALTION SEERUMLAITDS• KALUSTON JA KONEIDEN HANKKI
63903: MINEN
63904: STATENS SERUMINSTITUT• ANSKAFFNING. AV APPARATER
63905: OCH A'IIORA INVENTARIER ••••••••••••••••••••••••••• 57 163.31 57 163.311 1001
63906: 67 07 18 0151 SATEILYFYSIIKAN LAITOS• KALUSTON JA KONEIDEN HANK
63907: KIMINEN
63908: RADIOFYSIKALISKA INSTITUTET. ANSKAFFNING AV APPA-
63909: RATER DCH A'\IDRA INVENTARIER ••••••••••••••••••••• 713.54 713.541 100
63910: 67 07 20 0011 HELSINGIN YLIOPISTOLLISEN KESKUSSAIRAALAN IRTAI-
63911: MISTJHANKINNaT
63912: ANSKAFFNING AV LOSORE TILL HELSINGFORS UNIVERSI-
63913: TETSCENTRALSJUKHUS •••••••••••••••••••••••••··••• 464 822.52 464 822 .S21 100
63914: sivu
63915: 07. PI.·Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för Ar 1970 side 373
63916:
63917:
63918:
63919: fl~j~l~
63920: :- c
63921: ' ... 3
63922: 0
63923: Vuodelta -frin lr
63924: Vuoden 1970
63925: lslirtomiirärahat
63926: Maksettu ja peruutettu
63927: ute=~~.o_c:. lndTt~o
63928: Vuodella- tili år
63929: ~ ~ .
63930: "!' 1969 1970 lrs rasar- 1971
63931: vationsanslag mk %
63932:
63933: 67 07 20 0081 KOTKAN KESJ<USSAIRAALAN RAKENTAMINEN
63934: UPPFORANOE AV KOTKA CENTRALSJUKHUS •••••••••••••• 402 582,93 402 582,93 100
63935: 67 07 22 00~ VXESTONSUOJELU, ERINAISET TUTKIMUKSET
63936: BEFOLKNINGSSKYDDETt SXRSKILDA UNOERSOKNINGAR •••• 179,20 179,20 100
63937:
63938: 67 07 22 OOJ ERINAISTEN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEI\I
63939: BYGGANDE AV S~RSKILOA SKYODSUTRYMMEN •••••••••••• 106 161, 31 106 161,31 100
63940: 67 07 24 00 ASUIIITJTUTKIMUSMXARARA~AT
63941: ANSLAG FOR BOSTAOSUNOERSOKNING •••••••••••••••••• 27 665,32 27 665,32 100
63942: 67 07 24 Olli ASUNTOLAINAT
63943: BOSTAOSLAN •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 6 050 585,00 6 050 585,00 100
63944: b7 D9 07 0071 MAAVOIMIEN SEKA ERI PUOLUSTUSHAAROJEN YHTEISEN KA
63945: LUSTON JA TARVIKKEIDEN PERUSHANKINNAT JA KORJAUK-
63946: SET
63947: LANDTRUPPERNAS OCH DE OLIKA FORSVARSGRENARNAS
63948: GRUNDANSKAFFNINGAR AV GEHENSAMHA INVENTARIER OCH
63949: FORNODENHETER SAMT REPARATION AV DEM •••••••••••• 28 8.1t.lt,26 28 844,261 100
63950: 67 09 08 ooJ MERIVOIHIEN JA RANNIKKOTYKISTON KALUSTON JA TAR-
63951: VIKKEIDEN PERUSHANKINNAT JA KORJAUKSET
63952: SJOSTRIOSKRAFTERNAS OCH KUSTARTILLERIETS GRUNDAN-
63953: SKAFFNINGAR AV MATERIEL OCH FORNOOENHETER SAMT RE
63954: PARATION AV DEM ••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 585 647.71 2 585 647,711 100
63955: 67 09 09 OOJ ILHAILUVALINEIOEN KUNNOSSAPITO JA UUSINTA
63956: UNOERHALL OCH NYANSKAFFNING AV FLYGMATERIEL ••••• 5.1t 971,45 54 971 ,451 100
63957: 67 09 09 00 UUSIElli VARUSKUNTA-ALUEIDEN VIESTIKESKUSTEN JA KAA
63958: PELIEN HANKKIMINEN
63959: ANSKAFFNING AV FORBINDELSECENTRALER OCH KA8LAR
63960: TILL NYA GARNISONSOMRlDEN ••••••••••••••••••••••• 12 322,28 12 322,281 100
63961: 67 09 09 0101 ILMAVOIHIE'I JA ILHATORJUNTATYKISTON KALUSTO'! JA
63962: TARVIKKEIDEN PERUSHANKINNAT JA KORJAUKSET
63963: GRUNOA~SKAFFNINGAR OCH REPARATIONER AV LUFTSTRIOS
63964: KRAFTERNAS OCH LUFTVARNSARTILLERIETS MATERIEL
63965: OCH FORNOOENHETER ••••••••••••••••••••••••••••••• 1 722 578,12 1 722 578,121 100
63966: 67 09 10 0011 KASARMI- SEKll. HUIDEN RAKENNUSTEN VUOSIKORJAUKSET
63967: KASERNERS OCH OVRIGA BYGGNAOERS ARSREPARATION ••• 109,19 109, 191 100
63968: 67 10 04 D041 HELSINGIN YLIOPISTO, KIRJASTOT
63969: HEL Sl NGF ORS UNI VE RSIT ET, Bl BLI OT EK •••••••••••••• .lt40, 03 440,031 100
63970: sivu
63971: 10, PI.-Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 374
63972: ,....
63973: s::
63974: ...
63975: c Vuoden 1970 Maksettu ja paruutattu
63976: l\
63977: ~
63978: c
63979: ~
63980: '!'
63981: 0
63982: ? Vuodelta -frin Ar
63983:
63984: 1969
63985: siirtomäärärahat Utbatalt och indragat
63986: vuonna-lr
63987: 197 0 lrs rasar- 1-------
63988: 1970
63989: Vuodella-tili lr
63990:
63991: 1971
63992: vationsanslag mk ----""%
63993: 67 10 04 0071 HELSINGIN YLIOPISTO, KORJAUSKUSTANNUKSET
63994: HELSINGFORS UNIVERSITET, REPARATIONSKOSTNAOER 87 198,55 87 198,55 100
63995: 67 10 04 02B HELSINGIN YLIOPISTO, TUTKIMUS- JA OPETUSV~LINEIOE
63996: HANKKIHINE~
63997: HELSINFORS UNIVERSITET, ANSKAFFNING AV FORSKNINGS
63998: OCH UNDERVISNINGSMATERIEL ••••••••••••••••••••••• 38 455.72 38 455,72 100
63999: 1>7 10 04 029 HELSINGIN YLIOPISTO, KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN
64000: HANKKIMINEN
64001: HELSINGFORS UNIVERSITET, ANSKAFFNING AV KONTORS-
64002: HASKI~ER OCH ANDRA INVENTARIER ••••••••••••••• 39 441.71 39 441,71 100
64003: 67 10 04 030 HELSINGIN YLIOPISTO, UUOISRAKENNUKSET
64004: HELSINGFORS UNIVERSITET, NY8YGGNAOER •••••••••••• 121 398,64 121 398,64 100
64005: 67 10 05 012 JYV~SKYL~N YLIOPISTO, UUOISRAKENNUKSET
64006: JYVASKYLA UNIVERSITET, NYBYGGNAOER •••••••••••••• 36 759,04 36 759.04 100
64007: 67 10 06 016 OULUN YLIOPISTO, TUTKIMUS- JA OPETUSV~LINEIDEN
64008: HANKKIMINEN
64009: ULEABORGS U~IVERSITET, ANSKAFFNING AV FORSKNINGS-
64010: OCH UNDERVISNINGSHATERIEL ••••••••••••••••••••••• 56 623.15 51> 1>23.15 100
64011: 67 10 06 0181 OULUN YLIOPISTO, KIRJASTON HANKINNAT
64012: ULEABORGS UNIVERSITET, ANSKAFFNINGAR TILL 8IBLIO-
64013: TEKET ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 401,88 2 401,88 100
64014: 67 10 10 0161 OPPIKOULUT, KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMINEN
64015: L~RDVERKEN, INREDNING AV SKOLLOKALER •••••••••••• 10 379,04 10 379,04 100
64016: 67 10 10 0171 OPPIKOULUJE~ RAKENNUSTYOT
64017: BYGGNAOSARBETEN VIO L~ROVERKEN •••••••••••••••••• 427 468,10 427 468,10 100
64018: 67 10 10 019 RAKEN~USLAINAT YKSITYISILLE OPPIKOULUILLE
64019: BYGGNAOSLAN AT PRIVATA LAROVERK ••••••••••••••••• 277 ooo.oo 211 ooo.ool 100
64020: 67 10 11 0081 KANSAKOULUNOPETTAJASEHINAARIT, UUDISRAKENNUKSET
64021: SEMINARIERNA FOR FOLKSKOLL~RARE, NYBYGGNADER •••• 356 863.78 356 863.781 1001
64022: 67 10 12 007 AISTIVIKAISTEN KOULUJEN RAKENNUSTYOT
64023: BYGGANDE AV SKOLOR FOR SINNESDEFEKTA •••••••••••• 243 359,27 243 359,27 100
64024: 67 10 15 Olli VALTIONARKI STO, LI SliRAKENNUS JA VANHAN RAK ENNUKS E
64025: KORJAUSTYOT
64026: RIKSARKIVET, TILLBYGGNAD OCH REPARATION AV DEN
64027: GAHLA BYGGNAOEN ••••••••••••••••••••••••••••••••• 606 636.88 606 636,88 100
64028: sivu
64029: Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för ir 1970 sida 375
64030: 10. PI.-Ht.
64031:
64032:
64033: ~\;!!
64034: ... ,31:: Vuodan 1970 Maksettu ja peruutattu
64035: ;. 0
64036: 0 • Vuodelta -frAn 6r slirtomillrilrahat Utbatalt och indragat Vuodella-tili 6r
64037: !t ! ':' 3
64038: l;" . ::0: • vuonna- 6r 197 0
64039: • 1 97 0 6rs rasar- 1 1971
64040: l % 1
64041: "!' 1969
64042: vationsanslag mk
64043:
64044:
64045: 67 10 17 007( KULTTUURIHISTORIALLISESTI HUOMATTAVIE'i RAKEI'INUSTE
64046: SUOJELUSTA. Al HEUTUVAT MENOT
64047: UTGIFTER FOR SKYDDET AV KULTURHISTORISKT M~RKLIGA
64048: 8YGGNADER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 38 330,00 38 330,001 100
64049: 67 10 17 008( KANSALLISMUSEON RAKENNUKSEN KORJAUSTYöT
64050: REPARATIONSARBETEI'I 1 NATIONALMUSEETS BYGGNAD •••• 111 279,38 111 279,381 100
64051: &7 10 17 011( PUKKILAN KARTANOMUSEON KIVINAVETAN KORJAA Ml NEN
64052: REPARATION AV 8UCKILA HERRGlRDSMUSEUMS STENLADU-
64053: GlRD •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 249,92 1 249,921 100
64054: &7 10 20 007( KA~SA~EDUSTUSLAITOSTA KOSKEVAN TEOKSEN AIKAANSAA-
64055: MINEN
64056: HISTORIK OVER FOLKREPRESENTATIONEN •••••••••••••• 49 869, 85 49 869,851 100
64057: 67 11 03 OOJ ILMAKUVAUS-JA KARTOITUSVlLINEIDEN HANKKIMINEN
64058: ANSKAFFNING AV FOTDGRAMMETRISK UTRUSTNING ••••••• 137 254,47 137 254,471 100
64059: 67 11 05 01 KALUSTON HANKKIMINEN TURUN VIRASTOTALON UUSIIN
64060: HUO~EISTOIHIN
64061: ANSKAFFNING AV INVE~TARIER TILL NYA LOKALITETER
64062: 1 lBO lMBETSHUS •••••••••••••••••••••••••••••••• 300,00 300,001 100
64063: 67 11 07 00~ VALTION MAATALOUDELLISET OPPILAITOKSET, KALUSTON
64064: HA~KKIMINE~
64065: STATENS LANTHUSHlLLNINGSL~ROANSTALTER, ANSKAFFNIN
64066: AV INVENTARIER ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 15 115,78 15 115,781 100
64067: 67 11 07 01~ VALTION MAATALOUDELLISET OPPILAITOKSET, UUDISRA-
64068: KENNUKSET
64069: STATENS LANTHUSHlLLNINGSLAROANSTALTER, NYBYGGNADE 323 485,86 323 485,861 100
64070: 67 11 08 0081 YKSITYISET MAATALOUDELLISET OPPILAITOKSET, RAKEN-
64071: 'IIUSAVUSTUKSET
64072: PRIVATA LANTHUSHlLLNINGSLAROANSTAL TER, BYGGNAOS-
64073: UNOERSTOO ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 60 ooo,oo 60 ooo,ool 100
64074: 67 11 08 Olli YKSITYISET MAATALOUDELLISET OPPILAITOKSET, RAKEN-
64075: ·NUSLAINAT
64076: PRIVATA LANTHUSH.lLLNINGSLAROANSTALTER, BYGGNADSL.l' 170 ooo,oo 110 ooo,ool 100
64077: 67 11 09 01J MAATALOUSKONEIDEN TUTKIMUSLAITOS, UUDISRAKENNUKSE
64078: FORSKNINGSANSTALTEN FOR LANTBRUKSMASKINER, NYBYGG
64079: NADER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 227,32 2 227,321 100
64080: sivu
64081: 11. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 376
64082:
64083: .... ,...
64084: c< ,..cc s::0 Vuodan 1970 Maksettu ja paruutattu
64085: ~- :.: 3 Vuodelta -frAn Ar siirtomäärärahat Utbatalt och lndragat Vuodella- tili Ar
64086:
64087: •"!':0:
64088: ~ vuonna .. Ar 1970
64089: t- 1969 1 97 0 Ars resar- 1971
64090: vatlonssnslag mk %
64091:
64092: 67 11 10 011 HAANVILJELYSINSINOORIPIIRIT, HUOLTOKORJAAHOIDEN
64093: JA KESKUSVARASTOJEN RAKENTAMINEN
64094: LA'\ITB~UKSINGENJORSOI STRI KTEN, BYGGANDE AV SERVICE
64095: REPARATIONSVERKSTAOER OCH CENTRALOEPAER ••••••••• 9 069,00 9 069,00 100
64096: 67 11 10 012 VESISTOJEN JARJESTELY- JA SAANNOSTELYTYOT
64097: VATTE'4STlNOSREGLERINGS- o. VATTENREGLERINGSARBETE 9 788,66 9 788,66 100
64098: &7 11 10 014 VALTION AVUSTUKSET SALAOJITUKSIIN
64099: STATSUNDERSTOD FOR TACKDIKNINGAR •••••••••••••••• 135 ooo,oo 135 ooo,oo 100
64100: 67 11 10 017 LAINAT VESIHUOLTOLAITTEIDEN RAKENTAMISEEN
64101: LlN FOR VIITTENFORSORJNHIGSANLAGGNINGAR •••••••••• 1&9 293,00 169 293,00 100
64102: 67 11 10 020 VESIENSUOJELUN TUTKIMUS- JA SUUNNITTELUKUSTANNUK-
64103: SET
64104: VATTE~SKYOOETS UNOERSOKNINGS- OCH PROJEKTERINGS-
64105: KOSTNADER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 358,34 358,34 100
64106: 67 11 13 007 KALASTUSVALINEIDEN HANKKIMISTA VARTEN AHMATTIKALA
64107: lAJILLE MYO~NETTAVIEN LAINOJEN KORON ALENTAMINEN
64108: NEOSATTNING AV RANTAN PA LlN, SOH BEVILJAS YRKES-
64109: FISKARE FOR ANSKAFFNING AV FISKREDSKAP •••••••••• 42,83 42.83 100
64110: 67 11 13 013 LAINAT KALATALOUDEN KOHOTTAMISEKSI
64111: LlN FOR HOJt.NOE AV FISKHUSHULNINGEN •••••••••••• 27 ooo,oo 27 ooo,oo 100
64112: 67 11 14 011 MAATALOUDEN TUTKIMUSKESKUS, IRTAIHISTON HANKKIHINE!
64113: LANTBRUKETS FORSKNINGSCENTRAL, ANSKAFFNING AV LOS
64114: ORE ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 304,92 4 304.92 100
64115: 67 11 14 012 HAATALOUOE~ TUTKIMUSKESKUS, UUOISRAKENNUKSET
64116: LANT8RUKETS FORSKNINGSCENTRAL, NY8YGGNAOER •••••• 131,04 131,04 100
64117: 67 11 14 021t MAATALOUDEN TALOUDELLINEN TUTKIMUSLAITOS, TOIHIS-
64118: TORAKENNUS
64119: LANTBRUKSEKONOMISKA FORSKNINGSANSTALTEN, 8YRlHUS 444 ooo,oo 444 ooo,oo 100
64120: 67 11 15 018 UUOIS- JA KIVENRAIVAUSPALKKIOT
64121: ~Y- OCH STENROJNINGSPREHIER ••••••••••••••••••••• 332 569,00 332 569,00 100
64122: &1 11 15 022 VILJELMAKOON MUKAAN MAKSETTAVA HINTAPOLIITTINEN
64123: TUKI
64124: PRISPJLITISKT STOO ENLIGT BRUKNINGSDELS STORLEK • 3 690 278,15 3 690 278,15 100
64125: &7 11 15 023 ALUEJTTAINEN Hl~TAPOLIITTINEN TUKI
64126: REGIONALT PRISPOLITISKT STOO •••••••••••••••••••• 5 372 754,61 5 372 754,61 100
64127:
64128:
64129: ~-
64130: ---
64131: sivu
64132: 11. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 side 371
64133:
64134:
64135: < "II ,....
64136: . :i: ... 3:
64137: c
64138: 0
64139: c
64140: c
64141: 0
64142: 3 Vuodelta- frAn Ar
64143: Vuoden 1970
64144: siirtomäärärahat
64145: Maksettu ja peruutettu
64146: ute::,~~8o_c:, lndrfB~o
64147: Vuodelle- tili Ar
64148:
64149: ~
64150: :-"
64151: ~ 1969 1 97 0 Ara reser- 1971
64152: "!'
64153: vationsanslag mk %
64154:
64155: 67 11 15 024 MAIDON KULJETUSAVUSTUKSET
64156: TRANSPORTUNOERSTOD FOR MJOLK •••••••••••••••••••• 602 083, 89 602 083,89 100
64157:
64158: 67 ll 15 031 SATOVAHINKOJEN KORVAA Ml NEN
64159: ERSATTANOE AV SKORDESKADOR •••••••••••••••••••••• 128 336,00 128 336,00 100
64160: '
64161: 67 11 16 OlO ASUTUSTEIDEN KUNTOONPANO-JA KUNNOSSAPITOKUSTAN-
64162: NUKSE T
64163: KOSTNAOER FOR ISTlNDSATTANDE DCH UNOERHlLL AV KD-
64164: LONISATIONSVAGAR •••••••••••••••••••••••••••••••• 44,71 44,71 100
64165: 1
64166:
64167:
64168:
64169: 67 11 17 00~ TAI Ml TARHOJEN KALUSTOHANKINNAT
64170: PLANTSKOLORNAS INVENTARIEANSKAFFNINGAR •••••••••• 74 200,92 74 200,92 100
64171:
64172: 67 11 17 Oll YLEISET UITTOVAYLAT
64173: ALLMANNA FLOTTLEDSARBETEN ••••••••••••••••••••••• 9 400,40 9 400,40 100
64174:
64175: 67 11 18 01 AVUSTUS KALUSTON HANKINTAAN METSlKOULUILLE
64176: UNDERSTOD FOR ANSKAFFNING AV INVENTARIER TILL
64177: FORSTSKOLOR ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 8 546,95 8 546,95 100
64178:
64179: 67 11 18 01~ RAKEN'lUSLAI NA T YKSI TYI Sl LLE METSÄOPPI LAITOKS 1 LLE
64180: BYGGNADSLAN lT PRIVATA FORSTLAROANSTALTER ••••••• 800,00 8oo,oo 100
64181:
64182: 67 11 20 009 METSANTUTKIMUSLAITOS, TUTKIMUSVll INEISTON HANKKI-
64183: MINEN
64184: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTETt ANSKAFFNING AV FORSK-
64185: NINGSMATERIEL ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 314,31 314,31 100
64186:
64187: 67 11 20 011 METSANTUTKIMUSLAITOS, KOEASEMIEN RAKENNUSTYOT
64188: SKOGSFORSKNINGSINSTITUTET, BYGGNADSARBETEN PA FOR
64189: SOKSSTATIDNER ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 18 761,46 18 761.46 100
64190:
64191: 67 11 20 012 METSIEN INVENTOINTI-, HAKKUUMAARA- JA PUUNKAYTTO-
64192: TUTKIMUKSET
64193: UNDERSOKNINGAR RORANOE INVENTERING AV SKOGARNA,
64194: AVVERKNINGSMANGDEN SAMT VIRKESANVlNDNINGEN •••••• 123,10 123,10 100
64195:
64196: 67 11 21 016 ILMATIETEELLINEN KESKUSLAITOS, KALUSTON JA KOJEI-
64197: DE'l HII:IIKKIMINEN
64198: METEOROLOGISKA CENTRALANSTALTEN, IINSKAFFNING
64199: AV INVENTARIER OCH APPARATER •••••••••••••••••••• 123, 09 123,09 100
64200:
64201: 67 11 21 017 ILMATIETEELLINEN KESKUSLAITOS, RAKENNUKSET
64202: METEORDLOGISKA CE~TRALANSTALTEN, BYGGNAOER •••••• 310,75 310,75 100
64203: slw
64204: 11. Pl.- Ht. Selostus siirretyistä miirirahoista wodelta 1970 Relation angAende reserverade anslag för Ar 1970 sida 378
64205:
64206:
64207: ~~;!!:.:
64208: a
64209: ~
64210: ~
64211: !!:
64212: 0
64213: Vuodelta-frAn Ar
64214: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutattu
64215: Vuodella- tili Ar
64216: ~ siirtomiirirahat Utbatalt och lndragat
64217: ~ ~ ~ wonna-6r 11170
64218: "!' 1969 1970 An rasar- 1 1 1971
64219: vationsanslag mk 1 %
64220:
64221: 67 11 22 00~ GEOOEETTINE~ LAITOS, KALUSTON JA KOJEJOEN HANKKI-
64222: MINEN
64223: GEOOETISKA INSTITUTET, ANSKAFFNING AV INVENTARIER
64224: OCH APPARATER ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 50,78 50,781 100
64225: 1>7 11 24 0091 VALTION EL~JNL~~KETJETEELLINEN LAITOS, KALUSTON
64226: JA TUTKIMUSV~LINEIOEN HANKKIMINEN
64227: STATENS VETERJN~RMEDICINSKA ANSTALT, ANSKAFFNING
64228: AV INVENTARJER OCH FORSKNJNGSMATERIEL ••••••••••• 10,90 10,901 100
64229: 67 11 25 0151 El~INL~~KETJETEELLJNEN KORKEAKOULU, KALUSTON SEK~
64230: TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN
64231: VETERJNARMEOICINSKA HOGSKOLAN, ANSKAFFNING AV IN-
64232: VENTARIER SAMT FORSKNINGS- OCH UNOERVISNJNGSMATE-
64233: RIEL •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 22 481,81 22 481,811 100
64234: 67 11 26 022 YLIJAAM~KALANSAALIIN KAYTON EDISTAMINEN
64235: FRAMJANDE AV ANVANONINGEN AV OVERLOPPSFISK •••••• 169 951,47 169 951,471 100
64236: 67 11 26 031 MAATALOUSHALLITUKSEN HISTORIAN KIRJOITTAMINEN
64237: HISTORIK OVER LANTBRUKSSTYRELSEN •••••••••••••••• 39 391, 87 39 391,871 100
64238: 67 12 03 013 VARASTOSUOJIENo KORJAAMOJEN, AUTOTALLIEN JA ASUN-
64239: TOJEN RAKENTAMINEN SEKA TONTTIEN HANKKIMINEN
64240: UPPFORANDE AV FORRlOSMAGASIN, REPARATIONSVERK-
64241: STAOER, AUTOMOBJLGARAGE OCH BOSTADER SAMT ANSKAFF
64242: NING AV TOHTER •••••••••••••••••••••••••••••••••• 5 300,00 5 300,001 100
64243: 67 12 06 009 YLEISTEN TEIDEN TEKEMINEN
64244: 8YGGANOE AV ALLHANNA VAGAR •••••••••••••••••••••• 1 487 664,69 1 487 664,6~ 100
64245: 67 12 01> 014 VESISTOTYOT
64246: VATTENORAGSARBETEN 66 404,97 61> 404,97 100
64247: 67 12 06 0151 VESITIETYOT
64248: VATTENVAGSARBETEN ••••••••••••••••••••••••••••••• 399 329,47 399 329,471 100
64249: 67 12 07 016 RAKENNUSHALLITUKSEN PUHELINVAIHDE
64250: BYGGNADSSTYRELSENS TELEFONVAXEL ••••••••••••••••• 4 913,97 4 913,971 100
64251: 67 12 08 0011 VIRASTOTALOJEN JA HUONEENRAKENNUSTEN SUUNNITTELU
64252: PLANERING AV lMBETSHUS OCH HUSBYGGNADER ••••••••• 20 896,57 20 896,571 100
64253: 67 12 OB 002 VIRASTOTALOJEN RAKENTAMINEN
64254: BYGGANDE AV lMBETSHUS ••••••••••••••••••••••••••• 339 084,09 339 084, O'll 100.
64255: sivu
64256: 12. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för år 1970 side 379
64257:
64258:
64259: c< ;!! c~,!:
64260: 0 Vuoden 1970 Maksettu je peruutettu
64261: a :c!"" [~ .3 Vuodelta -fr6n 6r siirtomliilr6rehet Utbetalt och indreget Vuodelle- tili Ar
64262:
64263: ~
64264: vuonna-Ar U70
64265: "!' 1969 1970 6rs •-•- 1971
64266: vationsanslag mk %
64267:
64268: 67 12 08 0041 VIRASTOTALOJEN YHTEISTILOJEN KALUSTON HANKKIMINEN
64269: ANSK,FFNING AV INVENTARIER TILL ~MBETSHUSENS GE-
64270: MENSAMMA UTRYMMEN ••••••••••••••••••••••••••••••• 278 150,80 278 150,80 100
64271:
64272: 67 12 11 ooJ MOOTTORIAJONEUVOJEN KATSASTUSASEMAN RAKENTAMINEN
64273: BYGGA~DE AV EN STATION FOR BESIKTNING AV MOTOR-
64274: FORDON •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 100 ooo,oo 100 ooo,oo 100
64275:
64276: 67 12 12 OlOILENTOKENTTIEN JA LENTOREITTIEN KALUSTON HANKKIMI-
64277: NEN
64278: A~SKAFFNING AV MATERIEL TILL FLYGFALT O.FLYGLINJE 278 300,35 278 300,351 100
64279:
64280: 67 12 12 01J LENTOKENTTIEN JA LENTOREITTIEN RAKE~TAMINEN
64281: BYGGANOE AV FLYGF~LT OCH FLYGLINJER ••••••••••••• 833 244,42 833 244,42 100
64282:
64283: 67 12 14 00 HELPOTUKSEN MYONT~MINEN KUNNILLE RAUTATEIDEN RA-
64284: KENTAMISESTA JOHTUVISTA PAKKOLUNASTUSKORVAUKSISTA
64285: BEVILJANDE AV LATTNAD AT KOMMUNER FOR EXPROPRIA-
64286: TIONSERS~TTNINGAR 1 SAMSAND MED J~RNVAGSBYGGEN •• 4 160,47 4 160,471 100
64287:
64288: 67 12 14 0091 LAINAT SAIMAAN VESJSTOALUEEN KUNNILLE SATAMIEN RA
64289: KENlAMISTA VARTEN
64290: LAN AT KOMMUNER VJD SAIMENS VATTENOMRADE FOR BYG-
64291: GANDE AV HAMNAR ••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 002 208,00 1 002 208' 001 100
64292:
64293: 67 13 03 0161 VAYLATYOT
64294: FARLEOSARBETEN •••••••••••••••••••••••••••••••••• 27 388,60 27 388.60 100
64295:
64296: ,, '' '' ''~ ,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,
64297: BYGGANDE AV FYRAR ••••••••••••••••••••••••••••••• 56 053,64 56 053,641 100
64298:
64299: 67 13 04 007 ALUSTEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN
64300: ANSKAFFNING AV FARTYG OCH ANORDNINGAR ••••••••••• 123 201,47 123 201.47 100
64301:
64302: 67 13 07 02 REAKTJRILABORATORION TRIGAN TEHONKOROTUSSUUNNITEL
64303: MAN TOTEUTTAMINEN
64304: FORVERKLIGANOE AV EFFEKTFORHOJNINGSPLANEN FOR
64305: TRIGA-REAKTORN I REAKTDRLABORATORIET •••••••••••• 20 499,54 20 499,541 100
64306:
64307: 67 13 07 0211 OTANIEMEEN SIIRTY~EIDEN OSASTOJEN JA LABORATORIOI
64308: DEN KALUSTON, TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN SEKA
64309: KOJEJOEN HANKKIMINEN
64310: A~SKAFFNING AV INVENTARIER, FORSKNINGS- OCH UN-
64311: DERVISNINGSMATERIEL SAMT APPARATER TILL AVDELNING
64312: AR OCH LABORATORIER I OTNAS ••••••••••••••••••••• 291 006,13 291 006,131 100
64313: sivu
64314: 13. Pl.- Ht. Selostus siirretyisti määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 380
64315:
64316:
64317: c<I-a:- :: s:: Vuoden 1970 Maksettu ja paruutattu
64318: i ' ~ ~ Vuodelta- fr6n 6r Utbetalt och indragat Vuodella-tili 6r
64319: -·~ .~ :
64320: "!' 1969
64321: siirtomäärärahat
64322:
64323: 1 97 o 6rs rasar- 1
64324: vatlonsanslag
64325: vuonna- 6r
64326: mk
64327: 1 97 0
64328: 1 %
64329: 1 1971
64330:
64331:
64332:
64333: 67 13 07 0221 OPETUSVALINEIOEN, KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN JA KA-
64334: LUSTOJEN TÄYOENTAMINEN
64335: KOMPLETTERI~G AV UNOERVISNINGSMATERIEL, SAMLINGAR
64336: APPARATUR OCH OVRIGA INVENTARIER ••••••••••••••••J 3 915,591 1 3 915,591 100
64337:
64338: 67 13 07 0231 UUOISRAKENNUSTYOT OTANIEMESSA
64339: ~YBYG~NADSlRBETEN I OTNAS •••••••••••••••••••••••J 14 254,651 1 14 254,651 100
64340:
64341: 67 13 09 OOJ MERENKULKUOPPILAITOKSET, KALUSTOJEN HANKKIMINEN
64342: SJOFARTSLAROVERKEN, ANSKAFFNING AV INVENTARIER •• J 3 694,801 1 3 694 ,soi 100
64343:
64344: 67 13 09 00 MERENKULKUOPPILAITOKSET, UUDISRAKENNUKSET
64345: SJOFA~TSLAROVERKEN, ~YBYGGNADER •••••••••••••••••J 14 067,361 1 14 067.361 100
64346:
64347: 67 13 10 0091 VALTION TEKNILLISET OPPILAITOKSET, KALUSTON, KO-
64348: NEISTOJEN JA LABORATORIOVALINEIOEN HANKKIMINEN
64349: STATE~$ TEKNISKA LAROANSTALTER, ANSKAFFNING AV IN
64350:
64351:
64352:
64353: '' ,, ,. ··j ,,,,,.. ,,,,,,,,,,, ''''''''"''"·''''''''"'''''
64354: VENTARIER, ~ASKINER OCH LABORATORIEHATERIEL ••••• J
64355:
64356: STATE~S TEK~ISKA LAROANSTALTER, NYBYGGNAOER ••••• J
64357: 2 185,101
64358:
64359:
64360: 1 216 315,481
64361: 1
64362:
64363:
64364: 1
64365: 2 185,101
64366:
64367:
64368: 1 216 315.481
64369: 100
64370:
64371:
64372: 1001
64373:
64374: 67 13 11 007 AMMATTIKOULUJE~ OPETTAJAOPISTOT, KALUSTON, KONEIS
64375: TOJEN JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINE~
64376: LARARINSTITUTE~ FOR YRKESSKOLORNA, A~SKAFFNING
64377: AV INVENTARIER, HASKINER OCH UNOERVISNINGSMATER!Ed 15 475,481 1 15 475,481 100
64378:
64379: 67 13 11 0181 VALTION KESKUSAMMATTIKOULUT, KALUSTON, KO~EISTOJE
64380: JA OPETUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
64381: STATEI\IS CENTRALYRKESSKOLOR, ANSKAFFNING AV IN-
64382: VENTARIER, MASKINER OCH UNDERVISNINGSHATERIEL ••• J 90 654,061 1 90 654,061 100
64383:
64384: 67 13 11 0191 VALTION KESKUSAMMATTIKOULUT, UUOISRAKENNUKSET
64385: STATEI\IS CENTR~LYRKESSKOLOR, NYBYGGNADER •••••••••i 47 003,531 1 47 003,531 100!
64386:
64387: 67 13 11 0281 VALTION MERIMIESAMMATTIKOULUT, KALUSTON, KONEIST~
64388: JEN JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
64389: STATENS YRKESSKOLOR FOR SJOMAN, ANSKAFFNING AV IN
64390: VENTARIER, MASKINER OCH UNDERVISNINGSMATERIEL ••• J 10 096,531 1 10 096,531 100
64391:
64392: 67 13 11 0301 VALTION KUUROMYKKAIN AMMATTIKOULU, KALUSTO~,KO-
64393: NEISTOJEN JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN
64394: STATENS YRKESSKOLA FOR DOVSTUMMA, ANSKAFFNING
64395: AV INVENTARIER, MASKINER OCH UNOERVISNINGSMATERIEtl 495,431 1 495,431 100
64396: sivu
64397: 13. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för Ar 1970 side 381
64398:
64399:
64400: ~\:!!\
64401: 0
64402: !!. ::13:
64403: ·.
64404: r;: 3
64405: :1:
64406: "' 0 Vuodelta -fr6n Ar
64407: Vuoden 1970
64408: siirtomäärärahat
64409: Maksettu ja peruutettu
64410: Ute..-:"~! 8o_c:r indrf(fo
64411: Vuodella-tili Ar
64412: ;.. r+ f: .
64413: .. "!' 1969 1970 Ara reser- 1----.....,-- 1971
64414: vatlonsanslag mK 1 %
64415:
64416: b1 13 14 Olli GEOLOGINEN TUTKIHUSLAITOS,TOJMITALON LAAJENTAHINE
64417: GEOLOGISKA FORSKNINGSANSTALTEN, UTVIDGNING AV
64418: FORVALTNJNGSBYGGNAOEN ••••••••••••••••••••••••••• 21 938,87 21 938,87 100
64419: b1 13 21 00~ VIENTITUOTTEIDEN MARKKINOINNIN EDISTÄMINEN
64420: FRAHJANDE AV MARKNADSFORINGEN AV EXPORTPRODUKTER 126 294,00 121> 294,00 100
64421: 67 13 21 02n TEOLLISTAMISTUTKIMUKSET JANIISTA AIHEUTUVAT HAL-
64422: LINTOHE~DT
64423: INOUSTRIALISERINGSU~DERSOKNINGAR OCH FORVALTNINGS
64424: UTGIFTER I SAMSAND DXRHED ••••••••••••••••••••••• 12 797,01 12 797,01 100
64425: 67 13 21 0311 VIENTINÄYTTELYT
64426: EXPORTUTSTALLNI~GAR~A 91 686,73 91 686,73 100
64427: 67 13 21 0321 KAUKONÄYTTELYT
64428: FJARRUTSTALLNINGAR •••••••••••••••••••••••••••••• 269 498,02 269 498,02 100
64429: 67 13 21 0361 SUOMEN OSALLISTUMINEN MONTREALIN MAAILMANNÄYTTE-
64430: LYYN VUONNA 1967
64431: FINLANDS OELTAGANDE 1 VARLDSUTSTALLNINGEN I MONT-
64432: REAL lR 1967 •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 267 820,70 267 820,70 100
64433:
64434: !>7 13 21 03J MAASEUDUN SAHKOISTAHISEN TUKEMINEN
64435: UNOERSTODJANDE AV LANDSBYGDENS ELEKTRJFIERING ••• 935,40 935,40 100
64436: 67 13 21 04 TEOLLISEN TUTKIMUSTOIMINNAN TUKEMINEN
64437: STODJANOE AV DEN INDUSTRIELLA FORSKNINGSVERKSAM-
64438: HETEN ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 684 100,00 684 100,00 100
64439: 67 13 21 0461 PAI NEASTJAI N VALVONTA- JA TARKASTUSTOIMINNAN JÄR-
64440: JESTELY
64441: ORGANISERJNG AV VERKSAHHETEN FOR OVERVAKNING DCH
64442: INSPEKTION AV TRYCKKIIRL ••••••••••••••••••••••••• 226 000,00 226 ooo,oo 100
64443: 1
64444:
64445:
64446: 67 13 21 04j PIE'HEOLLISUUSL4INAT
64447: SMAI~DUSTRILAN •••••••••••••••••••••••••••••••••• 130 135,12 130 135,12 100!
64448:
64449: 67 13 21 05 VIENTIMAKSULAINOJEN KUOLETUKSISTA MYONNETTIIVAT
64450: LAINAT 1
64451: LA~ AV AMORTERINGARNA Pl EXPORTAVGIFTSLAN ••••••• 198 018,00 198 018,00 100
64452: 67 13 21 0521 SIIILIOTILOJEN RAKENTAMINEN VALTION VARHUUSVARf<STO
64453: NESTEMAISIÄ POLTTOAINEITA VARTEN .
64454: BYGG4~0E AV CISTERNUTRYMNEN FOR STATENS SIIKERHETS
64455: UPPLAG AV FLYTANDE 8RÄNSLE •••••••••••••••••••••• 1 271 103,80 1 271 103,80 100
64456: sivu
64457: 13. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 382
64458:
64459: c<
64460: ... 3:
64461: t
64462: ...
64463: c
64464: c
64465: 0
64466: Vuodelta- fr6n Ar
64467: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
64468: Vuodelle- tili Ar
64469: ~ siirtomäärärahat Utbetalt och lndraget
64470: t- ~ vuonna - Ar 1 97 0
64471: "!' 1969 1970 Ars reser- 1 1 1971
64472: vationsanslag mk 1 %
64473:
64474:
64475: b1 13 21 0531 OTANIEMEN V4LTIONALUEEN YLEISET TYöT
64476: ALLMANNA AR8ETEN Pl OTNlS STATSOMRlOE 904 590,63 904 590,63 100
64477: 67 13 21 05~ MATKAILUA VARTEN TARKOITETTUJEN VALTION KIINTEIS-
64478: TOJE~ RAKENNUSTYöT
64479: BYGGNADSARBETEN Pl STATENS FOR TURISMEN AVSEODA
64480: FASTIGHETER ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 46 013,00 46 013 ,OOI 100
64481: 67 14 11 01~ KUN·~ALLI STEN JA YKSITYISTEN VAJAAMIELI SLAITOSTEN
64482: PERUSTAMISKUSTAN~USTEN AVUSTAMINEN
64483: BIORAG TILL ANLAGGNINGSKOSTNADERNA FOR KOMMUNALA
64484: OCH PRJVATA ANSTALTER FöR PSYKISKT EFTERBLIVNA •• 383 900,11 383 900,711 100
64485: b1 14 12 0221 VALTION KOULliKOOITo UUOISRAKENNUKSET
64486: STATENS SKOLHEM, NYBYGGNAOER •••••••••••••••••••• 133 113,54 133 113,541 100
64487: 67 14 12 0251 KUNNALLISTEN JA YKSITYISTEN KOULUKOTIEN PERUSTA-
64488: ~ISKUSTANNUSTEN AVUSTAMINEN
64489: BIORAG TILL GRUNOLAGGNINGSKOSTNAOER~A FOR KOMMUNA
64490: LA OC~ PRIVATA SKOLHEM •••••••••••••••••••••••••• 149 479, 84 149 479,841 100
64491: 67 15 01 0011 KGRJAUS- JA PIENEHKöT UUSIMISTYöT
64492: REPARATIONS- OCH SMARRE FORNYELSEARBETEN •••••••• 212 965,41 212 965,411 100
64493: 67 15 02 038 KIRJANPITOKONEJOEN HANKINTA VALTION TILIVIRASTOIL
64494: LE
64495: ANSKAFFNING AV BOKFORINGSMASKINER TILL STATENS RA
64496: KENSKAPSVERK •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 586,41 3 586,411 100
64497: 67 18 02 0271 UUDET RAUTATIERAKENNUKSET
64498: NYA JARNVAGS8YGGE~ •••••••••••••••••••••••••••••• 575 918,33 575 918, 331 100
64499: 67 18 02 028 RAUTATEIDEN LIIKKUVAN KALUSTO~ HANKKIMINE~
64500: ANSKAFFNING AV RORLIG MATERIEL TILL JARNVAGARNA • 1 976 133, 32 1 976 133,321 100
64501: 67 18 02 0291 UUOIS- JA UUSIMISTYöT VALMIILLA RADOILLA
64502: NYBYGGNAOS- OCH FöRNYELSEARBETEN Pl FAROIGA BANOR 1 458,87 1 458 oB71 100
64503: 67 18 13 0071 MAANMITTAUSHALLITUKSEN KIVI PAINO, PAINATUS- JA
64504: MONISTUSVALOKUVAUSKALUSTON HANKKIMINEN
64505: LANTHATERISTYRELSENS STENlRYCKERio ANSKAFFNING
64506: AV TRYCKNINGS- OCH REPROOUKTIONSFOTOGRAFERINGSMA-
64507: TERIEL •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 313,47 313,471 100
64508: &1 18 19 OOBI MAAN HANKKIHI~E~ KOKEILUALUEITA VARTEN
64509: ANSKAFFNING AV HARK FöR FöRSöKSOMRlDENA ••••••••• 4 642,12 4 642,121 100
64510: sivu 383
64511: 18. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida
64512:
64513:
64514: ~\;!!\
64515: :i:: c~1 3f
64516: Vuodan 1970 Makaattu ja paruutattu
64517: i Vuodelta •frln lr siirtomiirirahat Utbatalt och lndragat Vuodalla-tlll lr
64518: ~ ~ ~ . vuonna-lr 1970
64519: .. "!' 196<:1 1970 lra raaar- 1 1 1971
64520: vatlonsanslag mk 1 %
64521:
64522:
64523: 67 18 21 0101 KJULUTILOJE~ UUDISRAKENNUKSET
64524: NY8YGGNADER Pl SKOLL~GENHETER~A 149 462,67 149 462,67 100
64525: 67 18 21 0141 LISAMAIDEN HANKKIMINEN KOULUliLOILLE
64526: A~SKAFFNING 4V TILLSKOTTSJORD TILL SKULL~GENHE-
64527: TERNA ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 ooo,oo 1 000 ,oo 1 100
64528: 69 22 05 131 lRSRE?ARATIONER
64529: VUOSI KORJAUKSET 1SI 1RTOMAJ.RlRAHAI
64530: IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••• 130 961,60 130 961,601 100
64531: 70 22 05 13 VUOSIKORJAUKSET ISIIRTOHAAR~RAHAI
64532: lRSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••• 650 000 372 144,321 57 277 855,66
64533: 68 22 05 74 1 Vli.ESTONSUOJA JA KIRJAVARASTO ISIIRTOMAJIRlRAHAl
64534: SKYDDSRUH OCH BOKHAGASIN IRESERVATlONSANSLAGl •••• 699 995,00 136 023, 551 19 563 971,45
64535: 69 22 05 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMllRlRAHAI
64536: HUSBYGGEN IRESERVATIUNSANSLAG! ••••••••••••••••••• l 040 308, 81 27 720,591 3 1 012 568,22
64537: 69 23 15 701 KALUSTON J' IRTAlMISTON HANKKIMINEN ISIIRTOHlli.RA-
64538: RAHAl
64539: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVAT IONSANSLAGI' •• 54,74 54,74
64540: 69 23 25 70 1 KALUSTON JA IRTAIMlSTON HANKKIMINEN
64541: ISIIRTOMAARARAHAl
64542: ANSKAFFNING AV INVENT ARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •• 21 463,74 7 473,18 35 1.3 990,56
64543: 70 23 25 70 1 KALUSTON JA IRTAIHISTON HANKKIMINEN
64544: ISIIRTOMAARAR4HAI
64545: ANSKAFFNING AV INVENrARlER IRESERVATIONSANSLAGJ •• 20 000 20 ooo,oo
64546: 68 23 99 21 1 PRESIDENTTI K. J. SHHL8ERGIN EllMAKERTA ISIIRTO-
64547: MURli.RAHAI
64548: PRESIDENT K. J. ST1HL8ERGS BIOGRAFI IRESERVATIONS
64549: ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 901,50 1 901,50
64550: 69 23 99 21 1 PRESIDENTTI K. J. STlHLBERGIN ELlHlKERTA ISIIRTO-
64551: MAARARAHAI
64552: PRESIDENT ~. J. STlHLBERGS BIOGRAFI IRESERVATIONS
64553: ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 8 ooo,oo 2 183,001 27 5 817,00
64554: 70 23 99 24 1 VALTIONEUVOSTON HISTORIA ISIIRTOMURARAHAI
64555: STATSRlDETS HISTORIK IRESERVATIONSANSLAGl ••••••• 110 000 6 474,001 6 103 526,00
64556: sivu
64557: 2ft. PI.·Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angAende reserverade anslag för Ar 1970 sida 384
64558:
64559:
64560: ac-· 1 :-::J:. 1 ...'fc:... 3:?
64561: < "G
64562: 0
64563: Vuodelta -fr6n Ar
64564: Vuoden 1970
64565: siirtomäärärahat
64566: Maksettu ja peruutettu
64567: Utbetalt och indragat Vuodelle- tili Ar
64568: ,.
64569: . ; ~ ~
64570: 1969 1970 6n r-r- 1
64571: vationsanslag
64572: vuonna-6r
64573: mk
64574: 1Cl70
64575: l % 1
64576: 1971
64577:
64578:
64579: 69 2ft 01 70 1 KALUSTON J~ KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
64580: ISIIRTOMAARARAHAI
64581: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVEN-
64582: TARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 34 067. 81 34 067.811 100
64583: 70 2ft 01 70 1 KALUSTON J~ KONTTORJKONEIDE~
64584: HANKKIMINEN
64585: ISIIRTOMAARARAHAI
64586: ANSKAFFNI NG AV KONTORSMASKI NER OCH ANORA INVEN-
64587: TARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 200 000 163 317.50 82 36 682.50
64588: 70 2ft 10 70 1KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
64589: ISIIRTOMAARJRAHAI
64590: ANSKAFFNING AV KQNTORSMASKINER OCH ANORA INVENTA-
64591: RIER IRESERVATIONSANSLAGI•••••••••••••••••••••••• 85!> 000 854 971. 71ll 100
64592: 68 2ft 20 66 1KANSAINVÄLISTEN JARJESTOJEN KAUTTA TAPAHTUVA
64593: KEHITYSAPU 1 Sll RTOMURJRAHAI
64594: UTVECKLINGSHJUP GENOM INTERNt.TI"ONELLA ORGANI SA-
64595: TIONER IRESERVATIONSANSLAGI•••••••••••••••••••••• 102 867.32 102 867.321 100
64596: 69 24 20 66 1 KANSAINVALISTEN JARJESTOJEN KAUTTA TAPAHTUVA
64597: KEHITYSAPU ISIIRTOMAARARAHAI
64598: UTVECKLINGSHJJLP GENOM INTERNATIONELLA ORGANISA-
64599: TIONER IRESERVATlONSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 1 596 923.71 1 519 006.511 95 77 917.20
64600: 70 24 20 66 1 KANSAINVALISTEN JARJESTOJEN KAUTTA TAPAHTUVA
64601: KEHITYSAPU ISIIRTOMAJRARAHAI
64602: UTVECKLINGSHJALP GENOM INTERNATIONELLA ORGANISA-
64603: TIONER IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••• 26 162 800 21 897 630.741 84 4 219 371.46
64604: 68 24 20 67 1 POHJOISMAINEN JA KAHOENVALINEN KEHITYSAPUTOIMINTA
64605: ISIIRTOMAARARAHAI
64606: NORDISK OCH 81LATERAL UTVECKLINGSHJALP IRESERVA-
64607: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 372 813.40 37 2 813.401 1001
64608: 69 24 20 67 1 POHJOISMAINEN JA KAHDENVALINEN KEHITYSAPUTOIMINTA
64609: ISIIRTOMAARARAHAI
64610: NORDISK OCH 8ILATERAL UTVECKLINGSHJALP IRESERVA-
64611: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 605 030.18 2 939 903.96 82 665 126.22
64612: 702ft 20 67 1 POHJOISMAINEN JA KAHDENVALINEN KEHITYSAPUTOIMINTA
64613: 1 SIIRTOMUR~RAHAI
64614: ~JRDISK OCH BILATERAL UTVECKLINGSHJALP IRESERVA-
64615: TIDNSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 10 875 000 1 992 749.49 18 8 882 250.51
64616: 69 24 99 22 1TIEDOTUSTOIMINTA ISIIRTOMAARARAHAI
64617: INFORMATIDNSVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGI •••••• 157 389.37 157 389.371 1001
64618: sivu
64619: 24. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 385
64620: 1\)
64621: U1
64622: E" 3: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
64623: 00
64624: U1
64625: sc<1"11
64626: :-
64627: -·~ .~' ~~ ~
64628: 0
64629: Vuodelta -fr6n år siirtomäärärahat uteu'":~~ao_c:,. indrr,Vo
64630: Vuodalie · ti II år
64631:
64632: r
64633: 0
64634: "!" 1969 1970 års resar- 1 1 1971
64635: ........ vatlonsanslag mk 1 %
64636: ......
64637: 1\)
64638: U1
64639: 70 24 99 22 TIEDOTUSTOIHINTA ISIIRTOHAARARAHAl
64640: I'iFORHA TI O"'SVERKSAHHE T 1RESERVA TI ONSANS LAGl •••••• 1 800 000 1 799 769,781 100
64641: 69 24 99 25 1 SALT-KOKOUKSEN JÄRJESTELYT ISIIRTOHAARARAHAl
64642: ARRANGEHANGEN FOR SALT-HOTET IRESERVATIONSANSLAGl 212 113,16 212 113.161 100
64643: 70 24 99 25 1 SAL T-KOKOUKSFN JliRJESTEL YT 1 Sll RTOHliARliRAHAl
64644: ARRANGEHANG FOR SALT-HOTET IRESERVATIONSANSLAGI • 600 000 548 660,96 91 51 339,04
64645: 69 24 99 88 1 Kll NT El STOJEN JA HUONEISTOJEN HANKK IH INEN 1 SIIRTO
64646: HHRliRAHAl
64647: A'iSKAFFNING AV FASTIGHETER OCH LOKALER IRESERVA-
64648: TIONANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 26 376,73 26 376,731 100
64649: 70 24 99 88 1 KllNTEISTOJEN JA HUONEISTOJEN HANKKIMINEN {SIIRTO
64650: MllliRARAHAI
64651: ANSKAFFNING AV FASTIGHETER OCH LOKALER IRESERVA-
64652: TIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 900 000 1 569 733,39 83 330 266,61
64653: 68 25 20 741 ITli-SUOHEN OIKEUSTALON RAKENTAMINEN
64654: ISIIRTOHAARARAHAl
64655: UPPFORANDE AV JUSTITJEHUS FOR OSTRA FINLANDS HOV-
64656: RliTT IRESERVATJONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••• 93 177, 99 8 934,81 10 84 243,18
64657: 69 25 50 13 1 RAKE"'"'USTEN KORJAUKSET ISIJRTOMllliRARAHAl
64658: 8YGGNADSREPARATIONER IRESERVATlO"'SANSLAGl •••••••• 85 278,15 82 516,25 97 2 761,90
64659:
64660: 70 25 50 13 1 RAKENNUSTEN KORJAUKSET ISIIRTOMAARARAHAl
64661: BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGl •••••••• 1 400 000 1 297 411,64 93 102 588,36
64662: 69 25 50 74 1 UUDJSRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISllRTOHAARA-
64663: RAHA)
64664: NYBYGGNADER OCH GRUNOREPARATJONER IRESERVATJONS-
64665: A.. SLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 538 770,92 516 172,54 96 22 598,38
64666: 70 25 50 74 1 UUDJSRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOHAARA-
64667: RAHAl
64668: ~YBYGG"'ADER OCH GRUNOREPARATJONER IRESERVATIONS-
64669: ANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 285 000 1 611 520,27 71 673 479,73
64670: 68 25 50 77 1 TYO- JA VANKISJJRTOLOILLE SEKA TYOLEIREILLE JAR-
64671: JESTETTAVH TYOT 1 SIIRTOHURARAHA)
64672: ARBETEN FOR ARBETSKOLDNIER OCH -LAGER SAHT FlNGKO
64673: LONIER IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••• 87 196,77 87 196,771 100
64674: sivu
64675: 25. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 386
64676:
64677:
64678: <I-a:-X'
64679: c 1: 5:0 Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
64680: 0 ~ Vuodelta- fr6n Ar Utbetalt och indraget Vuodelle-tili Ar
64681: !!. ? slirtomiirärahat
64682: ~ ~ ~ 1969 1 97 0 Ars reser- 1
64683: vuonna- Ar 1 97 0
64684: 1971
64685: "!' 1
64686: vationsanslag mk 1 %
64687:
64688:
64689: 69 25 50 77 1 TYO- JA VANKISIIRTOLOILLE SEKA TYOLEIREILLE JAR-
64690: JESTETT~V~T TYOT ISIIRTOMAARlRAHAl
64691: ARBETEN FOR ARBETSKOLONIER OCH -LlGER SAMT FANGKO
64692: LONIER IRESERVATIONSANSLAG! •••••••••••••••• ~.··•• 1 473 200,51 1 436 872,511 98 36 328,00
64693:
64694: 70 25 50 77 1 TYO- JA VANKISIIRTOLOILLE SEKA TYOLEIREILLE JlR-
64695: JESTETT~V~T TYOT ISIIRTOMAlR~RAHAl
64696: ARBETEN FOR ARBETSKOLONIER OCH -LAGER SAMT FANGKO
64697: LONIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 26 300 000 22 003 948.721 84 4 296 051,28
64698:
64699: 69 26 05 74 1 LllNINHALLITUSTEN VIRASTOTALOJEN RAKENTAMINEN
64700: ISIIRTOMXXRXR~HAI
64701: BYGGANDE AV XMBETSHUS FOR LlNSSTYRELSERNA IRESER-
64702: VATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 200 ooo,oo 200 ooo,ool 100
64703:
64704: 70 26 05 74 1 LXXNI~H~LLITUSTEN VIRASTOTALOJEN RAKENTAMINEN
64705: ISIIRTOMAARXRAHAI
64706: BYGGANDE AV lMBETSHUS FOR LXNSSTYRELSERNA IRESER-
64707: VATIO~S~NSL,GI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 500 000 874 654.99 58 625 345,01
64708:
64709: &8 26 12 21 1 ASUNTOTUTKIMUSMAXRXRAHAT ISIIRTOMXXRXRAHAI
64710: ANSLAG FOR BOSTADSUNOERSOKNING IRESERVATIONSANS-
64711: LAGJ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 44 785,20 28 138,22 63 16 646.98
64712:
64713: 69 26 12 21 1 ASUNTOTUTKUIUSMXXRXRAHAT 1 SIIRTOMXXRARAHAI
64714: ANSLAG FOR BOSTADSUNDERSOKNING IRESERVATIONSANS-
64715: LAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 127 086, 86 106 480.861 84 20 606,00
64716:
64717: 73 26 12 21 1 ASUNTOTUTKIMUSMXXRXRAHAT ISIIRTOMX~R~RAHAI (KERTA
64718: MENOA 440001
64719: ANSLAS FOR BOSTADSUNDERSOKNING IRESERVATIONSAN-
64720: SLAGI IENGlNGSUTGIFT 440001 ••••••••••••••••••••• 400 000 195 257, SOI 49' 20/o 742,50
64721:
64722: &8 26 24 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMXXRXRAHA
64723: ANSKAFFNING AV MASKINER, APPARATER OCH ANORA IN-
64724: VE~TARIER IRESERVATIONSANSLAGI••••••••••••••••••• 66 364,45 66 364.451 1001
64725:
64726: &8 26 28 70 1KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMXXRlRAHA
64727: ANSKAFFNING AV MASKINER, APPARATER OCH ANORA IN-
64728: VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 27 034, 53 10 160.301 38 16 874.23
64729:
64730: 68 26 28 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMXXRXRAHAl
64731: HUSBYGGNAO IRESERVATIONSANSLAG! •••••••••••••••••• 145 572,01 107 974,831 74 37 597,18
64732: sivu
64733: 26. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 aida 387
64734:
64735: ::[
64736: fl
64737: 3: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutattu
64738: ~ Vuodelta- frin Ar al irtomiirirahat Utbatalt och indragat Vuodelle- ti II ir
64739:
64740: !:' ~ 1969 19706rarasar-
64741: vuonna-ir lUO
64742: 1 1911
64743: "P vatlonaanslag 1 mk 1 %
64744:
64745: 68 26 32 70 1 KESKUSSAIRAALOIDE~ IRTAIMJSTDHANKINNAT !SIIRTO~~
64746: R~RAHAJ
64747: ANSKAFFNING AV LOSORE TILL CENTRALSJUKHUS IRESER-
64748: VATIJ~SANSL,GJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 422 259,10 422 259,101 100
64749: 68 26 32 74 1 KESKUSSAIRAALOIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
64750: UPPFORANDE AV CENTRALSJUKHUS IRESERVATIONSANSLAGI 679 ooo,oo 61'9 ooo.oo
64751: 68 26 69 70 1 KALUSTO~, KONTTORIKONEIDEN JA -VALINEIOEN HANKKI-
64752: MINEN IS llRTOMAARARAHAl
64753: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANNAN MATERIEL
64754: SAMT FO~NODENHETER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••• 121 764,20 97 553,011 80 24 211,19
64755: 69 26 69 70 1 KALUSTON, KONTTORIKONEIDEN JA -VALINEIDEN HANKKI-
64756: MINEN ISIIRTOM~ARARAHAl
64757: ANSKAFFNING AV KONTORSHASKINER OCH ANNAN MATERIEL
64758: SAMT FORNODENHETER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••• 188 879,50 119 424,861 63 69 454,64
64759: 70 26 69 70 1 KALUSTON, KONTTORIKONEIDEN JA -VALINEIDEN HANKKI-
64760: MINEN ISIIRTOMAAR~RAHAI
64761: A~SKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANNAN MATERIEL
64762: SAMT FORNODENHETER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••• 800 000 418 209,331 52 380 905,62
64763: 69 26 69 71 1 MOOTTORIAJONEUVOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
64764: A~SKAFFNING AV MOTORFORDON IRESERVATIONSANSLAGJ • 1 438 395,95 1 218 786,081 85 219 609,87<'
64765: 70 26 69 71 1 MOOTTORIAJO'IEUVOJEN HANKKIMINEN 1 SIIRTOHURARAHAI
64766: ANSKAFFNING AV MOTORFORDON IRESERVATIONSANSLAGI • 2 500 000 1 522 194,691 61 977 805,31
64767: 68 26 69 741 POLIISITALOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMURIIRAHAl
64768: POLISHUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••• 1 893,01 1 893,01
64769: 69 26 77 74 1 PALOKOULUN LISARAKENNUKSEN RAKENTAMINEN 1 SIIRTO-
64770: MURIIRAHAl
64771: UPPFORANDE AV ETT ANNEX TILL 8RANDSKOLAN IRESERVA
64772: TIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 89 187,56 18 710,361 21 10 477,20
64773:
64774: 68 26 80 23 1 ERINAISET TUTKIMUKSET ISJIRTOMURARAHAl
64775: SIIRSKILDA U~DERSOKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGJ •••• 19 470,90 19 360,001 99 110,90
64776:
64777: 69 26 80 23 1 ERINAISET TUTKIMUKSET ISIIRTDMHRARAHAI
64778: S~RSKILOA UNOERSOKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGJ •••• 14 600,00 14 362 ,OOI 98 238,00
64779: 70 26 80 23 1 ERI'I~ISET TUTKIMUKSET ISIIRTOMAARIIRAHAI
64780: SARSKILDA U'IDERSOKNINGAR IRESERVATIONSANSLAG) •••• 40 000 202,761 1 39 797,241
64781: sivu
64782: 26. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 388
64783:
64784: c< ,..c~ !!:
64785: 0 Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
64786: ~. Vuodelta - fr6n 6r Vuodalie- tili 6r
64787:
64788: ~ :
64789: "!'
64790: ?
64791: 1969
64792: siirtomäärärahat
64793:
64794: 1970 6rs raaer- 1
64795: vetionsanslag
64796: Utbetalt och indraget
64797: vuonna-6r
64798:
64799: mk
64800: 1970
64801: 1 %
64802: 1 1911
64803:
64804:
64805: 68 26 80 70 1 K~LUSTOH~NKINN~T ISIIRTOM~~R~R~HAI
64806: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERV~TIONS~NSLAGI •• 68 878,67 68 784,501 100 94,17
64807: 70 26 80 70 1 KALUSTOHANKINNAT ISIIRTOM~~RARAHAI
64808: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI • 200 000 60 027,921 30 139 972,08
64809: 66 26 80 74 ER~IOEN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARA-
64810: HAI
64811: BYGGANDE AV S~RSKILOA SKYOOSUTRYMMEN IRESERVA-
64812: TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 730 212,00 562 237. !i2l 77 167 974,48
64813: 69 26 80 74 1ERAIOEN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARA-
64814: HAI
64815: BYGGA~DE AV SARSKILDA SKYOOSUTRYMHEN IRESERVA-
64816: TIDNSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 335 ooo,oo 50 ooo, 001 15 285 ooo,oo
64817: 70 26 80 74 1 ERAIOEN SUOJATILOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARA-
64818: HAI
64819: BYGGA~OE AV S~RSKILOA SKYODSUTRYHMEN IRESERVA-
64820: TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 50 000 50 ooo,oo
64821: 70 26 80 80 1 LAINAT KUNNILLE VAESTONSUOJIEN RAKENTAMISTA SEKA
64822: ERITYISKALUSTON JA -VALINEISTON HANKKIMISTA VARTE
64823: ISIIRTOMAARARAHAI
64824: LlN lT KOMHUNER FOR 8YGGANOE AV SKYODSRUM SAMT FO
64825: ANSKAFFNING AV SPECIALINVENTARIER OCH -REOSKAP
64826: IRESERVATIO~SANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 300 000 300 000,001
64827: 68 26 90 70 1 KALUSTON JA VALINEIDEN HANKKIMINE~ ISIIRTOMA~RA
64828: RAHAI
64829: A~SKAFFNING AV INVENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
64830: TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 6 957,41 5 435,31 78 1 522, 10
64831:
64832: 69 26 90 70 1KALUSTON JA VALINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMA~Rl
64833: RAHAI
64834: ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
64835: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 276 906,51 271 365,85 98 5 540.66
64836: 70 26 90 70 1 KALUSTON JA V~LINEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTOM~ÄR~
64837: RAHAI
64838: ANSKAFFNING AV I~VENTARIER OCH MATERIEL IRESERVA-
64839: TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 300 000 2 003 922,85 87 2'l6 077.15
64840: 68 26 90 74 1 TALON~AKENNUKSET ISIIRTOM~~RARAHAI
64841: HUSBYGGNAO IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••• 248,48 248,48
64842: sivu
64843: 26. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för ir 1970 sida 389
64844:
64845:
64846:
64847:
64848: !II Jl i Vuodelta- frAn Ar
64849:
64850: 1969
64851: Vuoden 1970
64852: siirtomiirirahat
64853:
64854: 1970 Ars rasar- 1
64855: vationsanslag
64856: Maksettu ja paruutattu
64857: Utbatalt och indragat
64858: vuonna-Ar
64859: mk
64860: 1970
64861: 1 %
64862: 1
64863: Vuodella- tili lr
64864:
64865: 1971
64866:
64867:
64868: 69 26 90 741 TAL[)'HAKEN!IIUKSET ISIIRTOMURARAHAJ
64869: HUSBYGGEN IRESERVATIOIIISA!IISLAGJ •••••••••••••••••• 95 433,82 95 043,481 100 390,34
64870: 70 26 90 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAJ
64871: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 760 000 665 434,361 88 94 565,64
64872: 69 26 90 77 1 LAJTURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET ISIIRTO-
64873: MURARAHAI
64874: BRYGGOR, SKJUTBANOR OCH ANORA ANLAGGNINGAR IRESER
64875: VATIO~SANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 74,92 561 1 74,36
64876: &9 26 90 77 1 LAITURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET 1 SIIRTO-
64877: MURARAHAI
64878: BRYGGOR, SKJUTBANOR OCH ANORA ANLAGGNINGAR IRESER
64879: VATIO~SANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 142 967,66 132 332,581 93 10 635,08
64880: 70 26 90 77 1 LAITURIT, AMPUMARADAT JA MUUT RAKENTEET 1 SliR TO-
64881: MUR.ItRAHAI
64882: BRYGGJR, SKJUTBANOR OCH ANORA ANLAGGNINGAR IRESER
64883: VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 50 000 41 04!},191 82 8 950,81
64884: 68 27 14 16 1 Sl SUSTUSI RTA IMI STO SEKA TALOUSHUOLLON KONEET JA
64885: LAITTEET ISIIRTOMAAR.ItRAHAI
64886: INTENOENTURENS MASKI!IIER OCH ANORONINGAR SAMT
64887: KASARNINVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••• 232,13 232.131 100
64888: 69 27 14 16 1 SI SUSTUSI RTAI Ml STO SEKA TALOUSHUOLLON KONEET JA
64889: LAITTEET ISIIRTOMA.ItR.ItRAHAI
64890: INTENOENTURENS MASKINER OCH ANORONIIIIGAR SAMT
64891: KASÄRNINVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••• 551 953, 22 513 709,48 93 38 243.74
64892: 70 27 14 161 SISUSTUSIRTo\IMISTO SEK.It TALOUSHUOLLON KONEET JA
64893: LAITTEET ISIIRTOMAÄRARAHAI
64894: INTENOENTURENS MASKINER OCH ANORDNINGAR SAMT KA-
64895: SER~I~VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••• 1 000 000 915 022,21 92 83 3T5,20
64896: 69 27 14 17 1 SAIRAANHOJTOKALUSTOIII HANKKIMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHA
64897: ANSKAFFNING AV SJUKVlROSMATERIEL IRESERVATIONS-
64898: ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 167 244,74 16 7 244, 741 100
64899: 70 27 14 17 1 SAIRAANHOITOKALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA
64900: ANSKAFFNING AV SJUKVlROSMATERIEL IRESERVATIONS-
64901: ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 400 000 177 220,421 44 222 146.69
64902: 68 27 20 16 1 UUSiiiiTA ISIIRTOMÄÄRARAHAI
64903: NYANSKAFFNING IRESERVATIONSAiiiSLAGJ ••••••••••••••• 2 932 357,46 2 276 171 ,831 78 656 185,63
64904: sivu
64905: 27. Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista· vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 390
64906:
64907:
64908: ::
64909: fl
64910: 3: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
64911: ~ ~ Vuodelta - frAn år siirtomäärärahat Utbatalt och indraget Vuodelle-tili år
64912:
64913: ?:" ~ 1969 1970 6rs rasar- 1
64914: vuonna-år 1970
64915: 1 1971
64916: '!'
64917: vationsanslag mk 1 %
64918:
64919:
64920: 69 27 20 16 1 UUSINTA ISIIRTOHAARARAHAI
64921: NYANSKAFFNING IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••• 12 245 626,23 10 798 427 r241 88 1 447 198,99
64922:
64923: 70 27 20 161 UUSINTA 1 SI I RTOHURARAHAl
64924: ~YANSKAFFNI~G IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••• 26 500 000 5 149 783r391 19 21 350 216,61
64925:
64926: 68 27 20 18 PERUSHANKIN~AT,KOKEILU- JA KEHJTTAHISTYOT
64927: ISIIRTOHAARARAHAI
64928: GRUNOANSKAFFNINGAR, FORSOK OCH UTVECKLANOE AV UT-
64929: RUSTNINGEN IRESERVATJONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 12 186 094,18 9 589 992, 401 79 2 596 101,78
64930:
64931: 69 27 20 18 1 PERUSHANKJNNAT,KOKEILU- JA KEHJTTAHISTYOT
64932: 1 SJJRTOHAli.RJ.RAHAl
64933: GRU~OANSKAFFNI~GAR, FORSOK OCH UTVECKLANOE AV UT-
64934: RUSTNINGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 30 731 507,11 24 324 857 '751 79 6 406 649.36
64935:
64936: 10 27 20 18 1PERUSHANKJNNAT,KOKEJLu- JA KEHJTTAHISTYOT
64937: ISIIRTOHAJ.Rli.RAHAl
64938: GRUNOANSKAFFNINGAR, FORSOK OCH UTVECKLANDE AV UT-
64939: RUSTNINGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 87 000 000 51 373 442,80( 59 35 626 421.18
64940:
64941: 69 27 27 13 1 RAKENNUSTE~ KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
64942: ISIJRTOHAJ.Rli.RAHAl
64943: REPARATI ON OCH UNDERHALL AV BYGGNADER 1 RESER-
64944: VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 645 437,28 643 802.321 100 1 634,96
64945:
64946: 10 27 27 13 1 RAKE~~USTEN KORJAUS JA KUNNOSSAPITO
64947: ISJIRTOMJ.li.RARAHAI
64948: REPARATION OCH UNDERHllL AV BYGGNAOER IRESER-
64949: VATIO~SANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 5 850 000 5 046 569,3~ 86 803 130,65
64950:
64951: 68 27 27 74 luuoiSRAKENN~KSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOMAARA-
64952: RAHAI
64953: NYBYS~NAD OCH GRUNDFORBJ.TTRING IRESERVATJONSAN-
64954: SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 51 064,61 45 553, 551 89 5 511,06
64955:
64956: 69 27 27 74 1 UUDISRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET ISIIRTOHJ.ARJ.-
64957: RAHAl
64958: ~YBYGGNAO OCH GRUNDFORBATTRING CRESERVATJONSAN-
64959: SLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 10 589 949,08 10 074 681.28 95 515 267,80
64960:
64961: 1.0 27 27 74 1 UUOI SRAKENNUKSET JA PERUSKORJAUKSET tS IIRTOMJ.li.RA-
64962: RAHA)
64963: NYBYGGNAD OCH GRU~DFORBATTRING tRESERVATIONSAN-
64964: SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 51 000 000 45 157 544,84 89 5 842 455,16
64965: sivu
64966: Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 391
64967: 27. Pl.· Ht.
64968:
64969: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutattu
64970:
64971:
64972: !111 f 1
64973: Vuodelta - frAn 6r
64974:
64975: 1969
64976: siirtomäärärahat
64977:
64978: 1970 Ars reser- 1
64979: vationsanslag
64980: Utbetalt och indragat
64981: vuonna- Ar
64982:
64983: mk
64984: 1 97 0
64985:
64986: 1 %
64987: 1
64988: Vuodelle-tili Ar
64989:
64990: 1911
64991:
64992:
64993: 68 27 27 11 1 SOTILASALUEIDEN JA -LAITTEIDEN RAKENNUSTYOT
64994: 1 SI IRTOMil.ii.Rii.RAHAI
64995: 8YGG~ADSARBETEN Pl MILITii.RA OMRlOEN OCH ANLii.GG-
64996: NINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 2 973,84 2 973, 841 100
64997: 69 27 27 77 1 SOTILASALUEIDEN JA -LAITTEIDEN RAKENNUSTYOT
64998: 1 SIJ RTOMURli.RAHAI
64999: BYGGNADSARBETEN Pl MILITARA OMRlDEN OCH ANLii.GG-
65000: NINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 1 033 158,03 1 032 574,211 100 583,82
65001: 70 27 27 11 1 SOTILASALUEI OEN JA -LAITTEIDEN RAKENNUSTYOT
65002: ISIIRTOMAii.Rii.RAHAI
65003: BYGGNADSARBETEN Pl MILITARA OMRlDEN OCH ANLAGG-
65004: NINGAR IRESERVATIONSANSLAGl•••••••••••••••••••••• 9 000 000 1 768 678,351 86 1 231 321,65
65005: 68 27 30 22 1 YK:N SUOMALH SEN VALVONTAJOUKON MENOT 1 Sll RTOMil.ii.-
65006: Rii.RAHAI
65007: UTGIFTER FOR FN:S FINSKA OVERVAKNINGSSTYRKA IRE-
65008: SERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••• 449 642,98 358 145,461 80 91 497,52
65009: 69 27 30 22 1 YK:N SUOMAL~ISEN VALVONTAJOUKON MENOT ISIIRTOHil.ii.-
65010: Rii.RAHAI
65011: UT~IFTER FOR FN:S FINSKA OVERVAKNINGSSTYRKA IRE-
65012: SERVATIONS~NSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••• 2 257 500,07 2 257 500,071 100
65013: 70 27 30 22 1 YK:N SUOMALAISEN VALVONTAJOUKON MENOT ISIIRTOMAA-
65014: RARAHAI
65015: UTGIFTER FOR FN:S FINSKA OVERVAKNINGSSTYRKA IRE-
65016: SERVATIONSANSLACI ••••••••••••••••••••••••••••••• 8 120 000 4 745 721,3~ 58 3 374 278,66
65017: 69 28 39 63 1 VIENTI MAKSUJEN PALAUTUKSET IS I IRTOMAlliRARAHA 1
65018: lTERBARING AV EXPORTAVGIFTER IRESERVATIONSANSLAGI 5 000 ooo,oo 4 849 238,761 97 150 761,24
65019: 68 28 45 70 1 MOOTTJRIVENEKALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA
65020: ANSKAFFNINC AV MOTORBlTSMATERIEL IRESERVATIONSAN-
65021: SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 350,00 350,001 100
65022: 69 28 45 70 1 MOOTTJRIVENEKALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA
65023: ANSKAFFNING AV MOTORBlTSHATERIEL IRESERVATIONSAN-
65024: SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 79 750,00 79 750,001 100
65025: 70 28 45 70 1 VESI- JA LUMIKULKUNEUVOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMii.A
65026: RARAHAl
65027: ANSKAFFNING AV VATTEN- OCH SNOFORDON IRESERVA-
65028: TIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 190 000 47 796,201 25 142 203,80
65029: sivu
65030: 28. Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 197 o side 392
65031:
65032: <1-o:-
65033: c E" s:0 Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
65034: ~
65035: ~- ~ Vuodelta - frAn Ar Vuodelle-tili år
65036: ~ siirtomäärärahat Utbetalt och indraget
65037: 1;" .
65038: ~
65039: "!' 1969 197 o års reser- 1
65040: vuonna-år 1970
65041: 1 1971
65042: vationsanslag mk l %
65043:
65044: 68 28 45 71 1 SAIMAAN ALUEEN TULLITOIMINNASSA TARVITTAVAT
65045: V~LI~EET ISIIRTOM~~RÄRAHAI
65046: MATERIEL FOR TULLVERKSAMHETE~ PA SAIMENOMRADET
65047: IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 6 654,67 5 717,67 86 937,00
65048: 69 28 45 71 1 SAI MAAN ALUEEN TULLI TOI Ml NNASSA TARVITTAVAT
65049: VALl~EET ISIIRTOMÄARARAHAI
65050: MATERIEL FOR TULLVERKSAMHETE~ PA SAIMENOMRADET
65051: IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• 56 182, 02 56 182,02 100
65052: 70 28 45 71 1 SAIM.U'I ALUEEN TULLITOIMINNASSA TARVITTAVAT
65053: VUINEET ISIIRTOMAAR.\RAHAI
65054: MATERIEL FOR TULLVERKSAMHETEN PA SAIMENOMRADET
65055: IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 100 000 12 363,76 12 27 636,24
65056: 68 28 45 74 1 TULLITALOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAAR.\RAHAI
65057: BYGGANDE AV TULLHUS IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••• 64 473.91 3 563,71 6 60 910,20
65058: 69 28 45 74 TULliTALOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMA.\R.\RAHAI
65059: 8YGGA'IDE AV TULLHUS IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••• 592 439,40 282 090,35 48 310 349,05
65060: 70 28 45 74 TULLITALOJEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65061: BYGGANDE AV TULLHUS IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••• 440 000 169 291.83 38 270 708.17
65062: 69 28 49 71 PUHELIMIEN JA RADIOPUHELIMIEN HANKKIMINEN !SIIRTO
65063: MAARARAHAI
65064: ANSKAFFNING AV TELEFONER OCH RADIOTELEFONER IRE-
65065: SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 40 746,32 40 746,32 100
65066: 70 28 49 71 1 PUHELIMIEN JA RADIOPUHELIMIEN HANKKIMINEN !SIIRTO
65067: MAARARAHAI
65068: ANSKAFFNING AV TELEFONER OCH RADIOTELEFONER IRE-
65069: SERVATIDNSA'ISLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 200 000 140 705.27 70 59 294,73
65070: 69 28 49 72 1 TULLIASIAKIRJOJEN KASITTELYSSA TARVITTAVIEN AUTO-
65071: MAATTIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65072: A'ISKAFFNING AV AUTOMATISKA MASKINER FOR BEHAND-
65073: LINGEN AV TULLHANDLINGAR IRESERVATIONSANSLAGJ •••• 13 960,00 13 960,001 100
65074: 70 28 49 72 1TULLIASIAKIRJOJEN KASITTELYSSA TARVITTAVIEN AUTO-
65075: MAATTIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65076: ANSKAFFNI~G AV AUTOMATISKA MASKINER FOR BEHANO-
65077: LINGEN AV TULLHANOLINGAR IRESERVATIJ~SANSLAGJ •••• 100 000 87 200,00 87 5 aoo,oo
65078: sivu
65079: 28 Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för 'år 1970 sida 393
65080:
65081: ...c
65082: ~1;2' 3: Vuoden 1970 Maksettu ja paruutattu
65083: 0 ~
65084: ~ Vuodelta- frAn Ar siirtomäärärahat ute:,a~~ao_c:r indrfSf'o
65085: Vuodella- tili Ar
65086: ~ ~ ~ 1969 1 97 0 Ars rasar- 1971
65087: '!' vationsanslag mk %
65088:
65089: b~ 28 50 21 1VIIDEN MARKAN METALLIRAHAN LYöNNIN VALMISTELUT
65090: ISilRTOMAARARAHAl
65091: FORBEREDELSER FOR PRAGLING AV FEM MARKS METALLMYN
65092: IRESE~VATIO~SANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••• 25 ooo,oo 3 500,00 14 21 500,00
65093:
65094: 70 28 50 21 1 VIIDEN MARKAN METALLIRAHAN LYöNNIN VALMISTELUT
65095: 1 SIIRTOMlliRARAHAl
65096: Fö~BE~EDELSER FOR PRIIGLING AV FEM MARKS METALLMYN
65097: IRESERVATIO~SA~SLAGl •••••••••••••••••••••••••••• 25 000 25 ooo,oo
65098:
65099: 68 28 50 70 1 KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMURliRAHAl
65100: ANSKAFFNING AV HASKINER IRESERVATIONSANSLAGl ••••• 503 765,14 422 505,37 84 81 259,77
65101:
65102: b9 28 50 70 1 KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAl
65103: ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIDNSANSLAG) ••••• 339 567,61 107 818,23 32 231 749,38
65104: 70 28 50 70 1 KDNEI DEN HANKKI Ml NEN ( SII RTOMAIIRARAHA l
65105: A~SK~FFNJNG AV MASKINER IRESERVATJONSANSLAGI ••••• 155 000 155 ooo,oo
65106: 69 28 52 22 1 VAESTOLASKENTA ISIIRTOMAARARAHAI
65107: FOLKR~KNING IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••• 45 998, 82 45 998,821 100
65108:
65109: 70 28 52 22 1 VAESTOLASKE~TA ISIJRTOMAliRARAHAl
65110: FOLKRAKNING IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••• 1 750 400 683 492,13 39 1 066 907,87
65111:
65112: 70 28 52 25 1 KOTI TALOUSTIEDUSTELU ISII RTOMURliRAHAl
65113: HUSHALLSGALLUP IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••• 46 000 1 400,76 3 44 599,24
65114:
65115: 70 28 60 71 1 RAKENNUSHALLITUKSEN PUHELINVAIHTEEN LAAJENNUS
65116: ISIIRTOMlllRARAHAl
65117: UTVID~NING AV BYGGNAOSSTYRELSENS TELEFONVAXEL IRE
65118: SERVATIONSA~SLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••• 150 900 150 900,00
65119: 70 28 64 13 1 KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISIIRTOMAIIRARAHAI
65120: REPARATION OCH UNOERHALL IRESERVATIONSANSLAGl ••• 10 000 000 6 552 053,28 66 3 447 946.72
65121: 70 28 64 74 1 VALTIO~ Tt.l'JNRAKENNUSTEN SUUNNJ TTELU 1 SIIRTOMliARll
65122: RAHA)
65123: PLANERING AV STATENS HUSBYGGEN IRESERVATIONSAN-
65124: SLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 586 700 164 090,08 28 422 609,92
65125: 1il 28 64 75 1 PERUSPARANWKSET ISIIRTOMURIIRAHA)
65126: GRUNOFORBIITTRINGAR IRESERVATIONSA~SLAG) ••••••••• 4 166 700 1 627 588,15 39 2 539 111.85
65127: sivu
65128: 28. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiiende reserverade anslag för iir 1970 side 394
65129:
65130: c< :;- 3:
65131: ~
65132: ...
65133: c
65134: 0
65135: Vuodelta -fr6n Ar
65136: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
65137: Utbetalt och indraget Vuodelle-tili Ar
65138: ~ siirtomäärärahat
65139: ~ ~ 1969 1970 6rs reser- 1
65140: vuonna- Ar 1 t7 0
65141: 1 1971
65142: "!'
65143: vetionssnslag mk 1 %
65144:
65145:
65146: 70 28 64 76 1 VIRASTOTALOJE~ JA VALTIO~ AUTOVARIKOIOEN RAKENTA-
65147: MINEN ISIIRTOMAARARAHAl
65148: BYSGANOE AV ~MBETSHUS OCH STATENS BILOEPlER IRE-
65149: SERVATIO~SANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••• 10 929 200 4 115 028,87 38 6 814 171,13
65150: 70 28 64 88 1 TONTTIEN HANKINTA VALTION TARPEISII~ ISIIRTOMAARA
65151: RAHAI
65152: A~SKAFFNI~G AV TOMTER FOR STATENS BEHOV IRESERVA-
65153: TIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 416 700 102 320,00 25 314 380,00
65154: 70 28 64 89 1 ORIMATTILAN VIRASTOTALON HANKKIMINEN ISIIRTOM~ARA
65155: RAHA!
65156: I~KOP AV ETT AMBETSHUS 1 ORIMATTILA IRESERVATIONS
65157: ANSLAGl•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 900 000 1 900 ooo,oo
65158: 70 29 06 50 1 TURUN JA TAMPEREEN TUOMIOKIRKKOJEN YLLAPITO ISIIR
65159: TOM AAURt.HA 1
65160: UNDERHllL AV DDMKYRKORNA 1 l80 OCH TAMMERFORS IRE
65161: SERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••• 12 900 290,001 2 12 610,00
65162: 69 29 12 70 1 KALUSTON JA OPETUSVJ.LINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
65163: MAARARAHA 1
65164: ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNDERVISNI~GSMATE
65165: RIEL IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 9 822, 16 9 818,521 100 3,64
65166: 69 29 12 74 TALO~~AKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
65167: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 38 294,07 13 632,981 36 24 661,09
65168: 70 29 12 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMlARARAHAI
65169: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 62 000 62 ooo.oo
65170: &B 29 16 13 RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMAARlRAHAIIKERTAMENOA
65171: 6490001
65172: BYGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGIIENGlNGS
65173: UTGIFT 649000) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 36 499,96 33 664, 131 921 2 835,83
65174: 69 29 16 13 1 RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMAARARAHAl ! KERTAMENOA
65175: 7650001
65176: BYGGNAOSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGIIENGlNGS
65177: UTGIFT 7650001 •••••••••••••••••••••••••••••••••• 278 542,51 25& 424,501 92 22 118,01
65178: 70 29 16 13 1 RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMllRlRAHAI IKERTAMENOA
65179: 100001
65180: BYGG~ADSREPARATIO~ER IRESERVATIONSANSLAGl IEN-
65181: GlNGSUTGIFT 100001 •••••••••••••••••••••••••••••• 2 247 000 1 842 842.771 82 404 157,23,
65182: sivu
65183: ).9 Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angäende reserverade anslag för iir 1970 sida 395
65184:
65185: < ::!! r- s::0 1970
65186: . !.: io:... ~
65187: c c Vuoden Maksettu ja peruutattu
65188: 0 Vuodelta -från Ar Vuodelle-tili år
65189: c siirtomäärärahat
65190: ute~:~~ao_c:r lnd'!~~o
65191: i.:
65192: ~
65193: ~
65194: • 1969 1970 Ara raser- 1 1 1971
65195: "!' vatlonsanslag mk 1 %
65196:
65197:
65198: oB 29 16 2o 1 KIRJ4STOT 1 SIIRTOMAARARAHAI ! KERTAMENOA 700001
65199: BIBLIOTEK IRESERVAT IONSANSLAGI IENGANGSUTGIFT
65200: 70000) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 26 787,95 26 787,95
65201: b9 79 16 26 1 KIRJASTOT ISIIRTOMAARARAHAI (KERTAMENOA 1150001
65202: BIBLIOTEK IRESERVATIONSANSLAGI IENGANGSUTGIFT
65203: 115000) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 187 604.20 149 977,171 80 37 627,03
65204: 70 29 16 261 KIRJASTOT ISIIRTOMAARARAHAI
65205: BI8LIOTEK IRESERVATIONSA~SLAGI •••••••••••••••••• 1 269 000 1 077 538,081 85 191 461,92
65206: 68 29 16 70 1 TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN HANKKIMINEN
65207: ISIIRTOMAARARAHAI
65208: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
65209: RIEL IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••• 623 888,21 332 653,211 53 291 235,00
65210: 69 29 16 70 1 TUTKIMUS- JA OPETUSVII.LINEIOEN HANKKIMINEN
65211: ISIIRTOMAII.RII.RAHAI
65212: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
65213: RIEL IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••• 2 674 114, l7 2 310 061,971 86 364 052,20
65214: 70 29 16 70 1 TUTKIMUS- JA OPETUSVHINEIDEN HANKKIMINEN
65215: ISIIRTOMAARARAHAI
65216: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNI\IGSMATE-
65217: RIEL IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••• 4 850 000 2 249 632,441 46 2 600 367,56
65218: 68 29 16 71 1 KALUSTON JA KO!ITTDRIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
65219: MURliRAHAI
65220: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
65221: RIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••• 188 348,18 150 879,4 71 80 37 ltf>8,71
65222: 69 29 16 71 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN 1 SJ.IRTO-
65223: MURARAHAl
65224: A\jSKAFFNING AV KONTORSHASKINER OCH ANDRA INVENTA-
65225: RIER IRESERVATIONSA~SLAG) •••••••••••••••••••••••• 493 494,52 460 174,611 93 33 319,91
65226: 70 29 16 71 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
65227: MAARARAHAl
65228: A\jSKAFFNING AV KONTORSHASKINER OCH ANDRA INVENTA-
65229: RIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••• 750 000 319 162 ,981 51 370 837,02
65230: 68 29 16 74 1 TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMA.IiR.IiRAHAI
65231: HUS8YGGNAD IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 438 808,56 16 236,551 4 422 572,01
65232: 69 29 16 74 1 TALONRAKEN\IUKSET ISIIRTOMAARXRAHAI
65233: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 1 666 574,11 1 563 269,141 94 103 304,97
65234: sivu
65235: 29. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 396
65236:
65237: < , !:
65238: c
65239: 0
65240: !. :1:
65241: ... !:0
65242: c 3 Vuodelta- frAn 6r
65243: Vuoden 1970
65244: siirtomäärärahat
65245: Maksettu ja peruutettu
65246: Utbetalt och indraget Vuodelle-tili 6r
65247: j,.
65248: ~
65249: :-+
65250: .
65251: ;;.:
65252: "!' 1969 1 97 0 Ars reser-
65253: vuonna-ir 1970
65254: 1911
65255: vetlonssnslag mk %
65256:
65257: TO 29 16 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM~~R~RAHAI
65258: HUSBYSGEN (RESERVATIONSANSLAGI ·•················ 6 336 000 5 306 576,32 84 1 029 423,68
65259: 69 29 19 13 RAKE~~USTEN KORJAUS ISIIRTOM~~RÄRAHAI
65260: 8YGGNAOSREPARATID~ER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••• 28 113,25 28 113,25 100
65261: 10 29 19 13 RAKENNUSTEN KORJAUS 1S IIRTOM ~ÄR~RAHA 1
65262: BYGSNAOSREPARATIONER CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••• 80 000 50 396,36 63 29 603,64
65263:
65264: 68 29 19 74 TALONRAKEIII'WKSET ISIIRTOMUR~RAHAl 1
65265:
65266:
65267: HUSBVGGNAO IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 78 834,97 62 538,29 7'9 16 296,68!
65268: 70 29 25 13 RAKENNUSTEN KORJAUS
65269: 8YGGN~OSREP~RATIO~ER
65270: ISIIRTOM~~R~RAHAl
65271: IRESERVATIONSANSLAGl ....... 104 000 104 ooo, ool
65272: 68 29 25 26 KIRJASTO ISIIRTOM~~RARAHAl
65273: BI8LIOTEK IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••• 18, 57 18,57 100
65274: 69 29 25 26 KIRJASTO CSIIRTOM~~R~RAHAI
65275: 81BLIOTEK IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••• 33 747,08 33 747,08 100
65276: 70 29 25 26 KIRJASTO CSIIRTOM~~R~RAHAl 1
65277:
65278:
65279:
65280: BIBLIOTEK IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••• 500 000 454 005,61 91 45 994,39
65281: 68 29 25 70 TUTKIMUS- JA OPETUSV~LINEIDEN HANKKIMINEN
65282: ISIIRTOM~ARÄRAHAl
65283: ANSKAFFNING AV FDRSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
65284: RIEL IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••• 3 280,17 3 280,17 100
65285: 69 29 25 70 TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HA~KKIMINEN
65286: 1 SIIRTOMAÄR~RAHAl
65287: A~SKAFFNING AV FDRSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
65288: RIEL IRESERVATIONSA~SLAGI •••••••••••••••••••••••• 325 434,86 282 702.43 87 42 732,43
65289: 1
65290:
65291: 70 29 25 70 TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN 1
65292: 1
65293:
65294: ISIIRTOMAAR~RAHAI
65295: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
65296: RIEL IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••• 1 199 600 897 787,93 75 301 812,07
65297:
65298: 68 29 25 71 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN (SIIRTO-
65299: MAARAUHAI
65300: ANSKAFFNING AV KO~TJRSMASKINER DCH ANDRA INVENTA-
65301: RIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 12 361,18 11 138,85 90 1 222.33
65302:
65303:
65304:
65305:
65306: ---~
65307: sivu
65308: 29. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida
65309: 397
65310:
65311: s::0
65312: ~ 1;!!;t 1 :;-'f ~
65313: 0
65314: !.
65315: ' ,..
65316: Vuodelta- fr6n 6r
65317: Vuoden 1970
65318: siirtomäärärahat
65319: Maksettu ja paruutattu
65320: uteu~~~ao_c:. indrf~~t0
65321: Vuodella ·tili år
65322:
65323: ..
65324: ~ •
65325: ;;o: 1969 1 97 0 irs rasar- 1
65326: vationsanslag mk 1 %
65327: 1 1971
65328:
65329:
65330: 69 29 25 11 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMIIoiEIII ISIIRTO-
65331: MURliRAHAI
65332: AloiSKAFFIIIING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
65333: RIER IRESERVATIONSA~SLAGJ •••••••••••••••••••••••• 92 612,89 92 612,89 100
65334: 70 29 25 11 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
65335: "'URHAHAI
65336: ANSKAFFNING AV KONTJRSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
65337: RIER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••• 500 000 220 540,83 44 279 459,17
65338: 70 29 25 72 1 TERVEYDENHOITOASEMAN LAITTEIDEN JA KALUSTON HANK-
65339: KIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65340: ANS KAFFNI NG AV APPARATUR OCH INVEIH ARI ER TILL HAL
65341: SOVlRDSSTATIONEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••• 100 000 100 ooo,oo
65342: 68 29 25 74 1 TALO'lUKEN"'UKSET 1 Sll RTOMURUAHA)
65343: HUS8YGGNAD IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 337 841,21 234 999,04 70 102 842, l7
65344: 69 29 25 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMURARAHA)
65345: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 2 014 56&.13 1 698 567,13 84 315 999,00
65346: 70 29 25 74 1 TALONRAKENNUKSET ISJI~TOMAARARAHAl
65347: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 4 681 000 2 538 692,63 54 2 142 307,37
65348: 68 29 26 70 1 TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTO
65349: MAARARAHAI
65350: ANSKAFFNJNG AV FORSKNINGS- OCH UNOERVISNINGSMATE-
65351: RIEL IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••• 323 028,77 245 854,26 76 77 174,51
65352: b9 29 26 70 1 TUTKI"'US- JA OPETUSVALJNEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTO
65353: MAARARAHAI
65354: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- DCH UNOERVISNINGSMATE-
65355: RIEL IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••• 1 067 452,94 880 414,26 82 187 038,68
65356: 70 29 26 70 1 TUTKIMUS- JA OPETUSVllliNEIDEN HANKKIMINEN 1 SIIRTO
65357: MJ.liRARAHAl
65358: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
65359: RIEL IRESERVATIONSA~SLAGJ •••••••••••••••••••••••• 2 400 000 1 028 862,83 43 1 371 137,17
65360: 68 29 2& 71 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
65361: MAJIRARAHAI
65362: AloiSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
65363: RIER IRESERVATJONSA~SLAGJ •••••••••••••••••••••••• 11 402,50 4 988,10 44 6 414,40
65364: .
65365: tdvu
65366: 29, Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 398
65367:
65368: ~ :: 3:
65369: 0
65370: Vuoden 1970 Maksettu ja paruutattu
65371: g, ~
65372: ~
65373: Vuodelta -från år siirtomäärärahat Utbatalt och indragat Vuodella-tili år
65374:
65375: ~ ~ 1969 1970 Ars rasar- 1
65376: vuonna-ir 1970
65377: 1 1971
65378: '!'
65379: vationsanslag mk 1 %
65380:
65381:
65382: 69 29 26 71 1 K~LUSTON J~ KONTTORIKONEIDEN H~NKKIMINEN ISIIRTD-
65383: MAXRXRAHAI
65384: ANSKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVE~TA
65385: RIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 58 488,64 57 142,13 98 1 346,51
65386: 70 29 26 71 1KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
65387: MXARXRAHAI
65388: A~SKAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
65389: RIER IRESERVATIONSA~SLAGI •••••••••••••••••••••••• 300 000 240 905,37 BO 59 094,63
65390: 68 29 26 72 1 Kl RJASTON HANK 1 NNAT 1S IIRTOH.URARAHA l
65391: ANSKAFFNINGAR TILL 818LIOTEKETIRESERVATIONSANSLAG 137 607,48 102 937,38 75 34 670,10
65392: 68 29 26 74 1 TALONRAKEN~UKSET ISIIRTOMXXRXRAHA)
65393: HUSBYGGNAD 1 RES ERV AT IONSANSL AGI. ••• •••• ••• ••• •••. 396,93 396,93
65394: 69 29 26 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAXRXRAHAI
65395: HUSqYGGEN 1 RESERVATIO~SANSLAGI •••••••••••••••••• 2 359 408,28 2 034 906,97 86 324 501,31
65396: 70 29 26 74 1 TALONRAKENNUKSET IS liRTOHXARARAHAl
65397: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 12 265 000 6 382 175.72 52 5 882 824,28
65398: 70 29 27 70 1 TUTKIMUS- JA OPETUSVHINEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTO
65399: HURXRAHAI
65400: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH UNDERVISNINGSMATE-
65401: RIEL IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 30 000 16 751,04 56 13 248,96
65402:
65403: 70 29 27 71 1 KALUSTON JA KO~TTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISllRTO-
65404: MAXRARAHAl
65405: ANSKAFFNING AV KONTORSHASKINER OCH ANDRA INVENTA-
65406: RIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 20 000 18 490,73 92 1 509,27
65407: 68 29 27 74 1 PERUSTETTAVIE~ KORKEAKOULUJEN SUU~NITTELU
65408: ISIIRTOMXARARAHAI
65409: PLA~E~I~G AV HöGSKOLOR SOM SKALL GRUNDAS IRESERVA
65410: TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 126 691,12 971,72 125 719,40
65411: 70 29 29 52 1 VALTIONAPU PERUSHANKINTAMENOIHIN ISIIRTOMAXRARAHA
65412: STATSUNOERSTöD FOR GRUNDANSKAFFNINGSUTGIFTER IRE-
65413: SERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••• 2 600 000 1 400 ooo,oo 54 1 200 ooo,oo
65414: 68 29 29 53 1 VALTIONAPU RAKENNUSTOIHINTAAN ISIIRTOMAARARAHA)
65415: STATSUNDERSTOD FOR BYGGNAOSVERKSAHHET IRESERVA-
65416: TIO~SA~SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 50 687,92 5 761,68 11 44 926,24
65417: sivu
65418: Relation angående reserverade anslag för år 1970 39.9
65419: 29. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 sida
65420:
65421:
65422:
65423: ~i.: l ;!!~ 1 ::c~ ~
65424: !: Vuoden 1970 Maksattu ja peruutettu
65425: 0 ' ,.. 0 Vuodella-tili Ar
65426: Vuodelta -frAn Ar sl irtomäilrärahat Utbetalt och indragat
65427: '" X
65428: vuonna-Ar 1970
65429: .. ; 1969 1970 Ars rasar- 1
65430: vationsanslag mk 1 %
65431: 1 1971
65432:
65433:
65434:
65435: 70 29 29 53 1 VAL TI Cl"'APU RAKENNUSTOI Ml NTAAN 1 SII RTOMlUIRJ.RAHAl
65436: STATSUNOERSTOO FOR BYGGNAOSVERKSAMHET IRESERVA-
65437: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 510 000 148 070,22 29 361 929,78
65438:
65439: 70 29 30 53 1 YLIMURJ.INEN VALTIONAPU SYKLOTRONIN HANKKIMISEEN
65440: ISIIRTOMJ.ARli.RAHAl
65441: EXTRA STATSUNOERSTOD FOR ANSKAFFNING AV E~ CYKLO-
65442: TRON IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••• 830 000 830 ooo,oo
65443: 70 29 37 83 1 R4KEN~USLIUN~ YLIOPPILASTERVEYS R.Y:LLE ISIIRTO-
65444: MURARAHAl
65445: BYGGNADSLlN lT STUDENTHJ.LSAN R.F. IRESERVATIO~SAN
65446: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 300 000 300 ooo,ool 100
65447:
65448: &8 29 41 74 1 TALONRMEN~UKSET ISIIRTOMllliRliRAHAl
65449: HUSBYGGNAD 1 RES ERV AT 1 ONSANSL AG l •••••••••••••••••• 14 479,93 3 205,00 22 11 274,93
65450:
65451: 68 29 42 70 1 KDULU'"IUONEI STOJEN Sl SUSTAMI NEN ISIIRTOMAliRliRAHA l
65452: I~RED~ING AV SKOLLOKALER IRESERVATIONSANSLAG) •••• 1&9 426,98 113 203,61 67 56 223,37
65453:
65454: 69 29 42 70 1 KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMIIIIEN ISIIRTOMllliRliRAHAl
65455: INREDNING AV SKOLLOKALER IRESERVATIONSANSLAGJ~ ••• 159 906, 36 148 928,16 93 10 978.20
65456:
65457: 70 29 42 701 KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMINEN ISIIRTOMllliRliRAHAl
65458: INREO~ING AV SKOLLOKALER IRESERVATIONSANSLAGJ •••• 800 000 491 965,32 61 308 034,68
65459:
65460: 68 29 42 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 Sll RTOMJ.liRIIRAHAl
65461: HUSBYGGNAO IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 695 416,21 207 864,10 30 487 552,11
65462:
65463: &9 29 42 74 1 TALONRAKENIIUKSET ISIIRTOMli!IRJ.RAHAl
65464: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 8 583 786,57 5 947 594,69 69 2 636 191,88
65465:
65466: 70 29 42 741 TALO>HAKENNUKSET ISIIRTOMllliRliRAHAl
65467: HUS BYGGEN 1 RESERVAT IO!IISAN SLAGI •••• •••• •• •• ••. ••. 9 906 000 3 350 023,57 34 6 555 976,43
65468:
65469: Ml 29 44 83 1 RAKENNUSLAINAT YKSITYISOPPIKOULUILLE ISIIRTO-
65470: MURliRAHAl
65471: BYGG~AOSLAN lT PRIVATA LliROVERK IRESERVATIONSAN-
65472: SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 111 ooo,oo 111 000,001 100
65473:
65474: 69 29 53 70 1 KOULUHUONEISTOJEN SISUSTAMINEN ISIIRTOMllliRJ.RAHATl
65475: I~RED~ING ~V SKOLLOKALER IRESERVATIONSANSLAGI ••• 20 ooo,oo 4 227,72 21 15 772,28
65476:
65477: bB 29 53 74 1 T ALONRAK ENNUKS ET 1 S IIR TOMllliRliRAHA l
65478: HUSBYGGNAO IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••• 21 121,64 3 104,00 15 18 017,64
65479: sivu
65480: 29. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 400
65481:
65482: <
65483: ·, E"
65484: "~. :!!1 ,.. s:0 Vuodelta -fr6n 6r
65485: Vuoden 1970 Maksettu ja paruutattu
65486: Vuodella- tili 6r
65487: .... ."' ?
65488: :1: siirtomäärärahat Utbatalt och indraget
65489: 1970
65490: ~
65491: ~ vuonna-6r
65492: "!' 1969 1 97 0 6rs rasar- 1 1 1971
65493: vationsanslag mk 1 %
65494:
65495:
65496: 69 29 53 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM.IIAR.IIRAHAl
65497: HUSBY~GEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 719 246, 68 706 364,24 98 12 882,44
65498: 70 29 53 741 TUQ>HAKEN"'UKSET ISIIRTOMJIJ.RliRAHAl
65499: HUSBYGGEN IRESERVATIO~SANSLAGl •••••••••••••••••• 1 257 100 310 365,51 25 946 734,49
65500: 69 29 60 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM.II.IIRJ.RAHAl
65501: ~USBY~GEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 17 835, 99 17 835,991 100
65502: 70 29 60 74 1 TALONRAKEN~UKSET ISIIRTOM.IIliRliRAHAI
65503: HUSBYGGEN IRESERVATIDNSANSLAGl •••••••••••••••••• 4 150 000 3 531 441.19 85 618 558,81
65504: 70 29 65 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOM.IIARIIRAHAl
65505: A~SKAFFNI~G AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl •• 21 000 11 ooo,oo 52 10 ooo,oo
65506: 69 29 66 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMJ..IIR.IIRAHAl
65507: HUSBY~GEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 50 ooo,oo 50 ooo,oo
65508: 70 29 66 74 1 TALO~~AKEN~UKSET ISIIRTOM.IIliRliRAHAl
65509: HUSBYGGEN IRESERVATHJI>ISAIISLAGl •••••••••••••••••• 100 000 100 ooo,oo
65510:
65511: 68 29 67 70 1 KALUSTONoKONFISTOJEN JA OPETUSV.IIL INEIDEN HA:>IKKIMI
65512: NE N ( SII RTOMlOI Rl\ RAHA l
65513: A~SK~FFNING AV MASKI~ER, UNDERVISNINGSMATERIEL OC
65514: ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSA~SLAGJ ••••••••••• 8 960,35 4 290,33 48 4 670,02
65515:
65516: 69 29 67 70 1 KALUSTON,KDNEISTOJEN JA OPETUSVl\LlNEIDEN HANKKIMI
65517: ~Eli ISIIRTOM.II.IIR.IIRAHAl
65518: ANSKAFFNING AV MASKI~ERo UNOERVISNINGSMATERIEL OC
65519: ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••• 21 294,62 14 705,73 69 6 588,89
65520:
65521: 70 29 67 70 1 KALUSTQN,KO'IIEI STOJEN JA OPETUSVl\LINEIDEN HANKKI Ml
65522: NEN ISIIRTO~.II.IIRJIRAHAl
65523: ANSKAFFNING AV MASKINERo UNDERVISNINGSMATERIEL OC
65524: ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••• 80 000 43 Ollo49 54 36 988,51
65525: bB 29 67 74 1 TALON~AKEN~UKSET ISIIRTOMAARARAHAl
65526: HUSRYGGNAO IRESERVATIONSA~SLAG) •••••••••••••••••• 50 ooo,oo 50 ooo,oo
65527:
65528: 69 29 67 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM.II.IIR.IIRAHAl
65529: HUSBYGGEN 1 RF SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 100 ooo,oo 42,92 99 957 ,oe
65530:
65531: 10 29 67 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTDM.II.IIR.IIRAHAl
65532: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 800 000 800 ooo,oo
65533: sivu
65534: 29. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 401
65535: 1\)
65536:
65537: "'CO c<
65538: a :l:!"" c~~ 13:0~
65539: ~ Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
65540: UI Vuodelta -fn\n Ar sl irtomäärärahat Utbetalt och indraget Vuodelle-tili år
65541:
65542: ~
65543: 0 vuonna-Ar 1970
65544: ~
65545: i "!' 1969 1970 Ars reser- 1
65546: l %
65547: 1 1971
65548: .......
65549: .....
65550: 1\).
65551: vationsanslag mk
65552:
65553: UI
65554: 6B 29 68 70 1 TYOKONEIDEN,KALUSTON JA OPETUSVAL INEIDEN HA'IKKI-
65555: MINEN ( Sl I RTDMUR~RAHAl
65556: A~SK~FFNING AV MASKINER, UNOERVISNINGSMATERIEL OC
65557: ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••• 1 57 119,731 1 46 720,521 821 10 399,21
65558:
65559: 69 29 68 70 1 TYOKONEIDEN,KALUSTON JA OPETUSVALINEIDEN HANKKI-
65560: MI~E'I ISIIRTOM~liR~RAHAI
65561: ANSKAFFNING AV MASKINER, UNDERVISNINGSMATERIEL OC
65562: ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••• J 466 912,551 1 361 641,921 771 105 270,63
65563:
65564: 70 29 68 70 1 TYOKOIIIEIDEN, KALUSTON JA OPETUSVALINEIDEN HANKKI-
65565: MI'IE~ISIIRTOMAARliRAHAl
65566: ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER, UNDERVISNINGSHATE-
65567: RIEL OCH ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl • 1 320 0001 709 785,361 541 610 214.64
65568:
65569: 68 29 68 74 1 TALONUKENNUKSET 1 SIIRTOMURliRAHAl
65570: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 49 991 ,6J 67,961 1 49 923,64
65571:
65572: 69 29 68 74 1 TALONRAKENNUKSET 1511 RTOMAIIRJIRAHAl
65573: HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 319 533,371 1 80 998,661 251 238 534,71
65574:
65575: 70 29 68 74 1 TALONRAKEN~UKSET ISIIRTOMURJIRAHAl
65576: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••J 1 1 222 0001 547 703,391 451 674 296,61
65577:
65578: 69 29 69 701 KALUSTDN,KO~EISTOJEN JA OPETUSVJILINEIDEN HANKKI-
65579: MINEN ISIIRTOMAARliRAHAl
65580: ANSKAFFNING AV HASKINER, UNDERVISNINGSMATERIEL OC
65581: ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••• 1 41 906, 431
65582: 1
65583: 36 588.411 871 5 318,02
65584:
65585: 70 29 69 70 1 KALUSTON,KO'IFISTaJEN JA OPETUSVUINEIOEN HANKKI-
65586: MINEN ISIIRTOMAARARAHA)
65587: ANSKAFFNI NG AV MASKI NER, UNDERV ISNINGSMATERIEL OC
65588: A~ORA INVE~TARI"R IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••• J 1 ao oool 66 097,521 831 13 902,48
65589:
65590: 68 29 72 70 1 KALUSTON,KO'IEISTOJHI JA OPETUSVllliNEIDEN HANKKI-
65591: MINEN ISIIRTOMAliRIIRAHAl
65592: A'ISKAFFNING AV MASKINER, UNDERVISNINGSMATERIEL OC
65593: ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••• J 1 911 ,otl 1 7 911,011 1001
65594:
65595: 69 29 72 70 1 KALUSTON,KONFISTOJEN JA OPETUSVlll IIIIEIDEN HANKKI-
65596: MINEN ISliRTOMllliR~RAHA)
65597: A'ISKAFFNING AV MASKINER, UNOERVISNINGSMATERIEL OC
65598: ANORA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••• J 8 114.301 1 8 114.301 100
65599: sivu
65600: 29. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angAende reserverade anslag för Ar 1970 sida 402
65601:
65602:
65603:
65604: ~1:!!1!:13:
65605: 0
65606: !.
65607: ·. ~
65608: :a: lf 3
65609: 0
65610: Vuodelta -frAn 6r
65611: Vuoden 1970
65612: siirtomäärärahat
65613: Maksattu ja peruutattu
65614: Utbetalt och indragat Vuodelle-tili år
65615:
65616: ..;,. r" ;ii'C: •
65617: 1969 1970 6rs reser-
65618: vatlonsanslag
65619: vuonna- 6r
65620: t---------,--;:;--
65621: mk 1 %
65622: lll7 0
65623: 1971
65624:
65625:
65626:
65627: 70 29 72 70 1 KALUSTON,KONEISTOJEN JA OPETUSVli.LINEIDEN HANKKI-
65628: MINEN ISIIRTOMURUAHAl
65629: A~SKAFFNING AV MASKINER, UNDERVISNINGSMATERIEL OC
65630: ANDRA INVENTARIER IRESERVATIDNSANSLAGJ ••••••••••• 150 000 107 503,85 72 42 496,15
65631:
65632: 69 29 72 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMll.li.Rli.RAHAl
65633: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 30 ooo,oo 30 ooo, 001 100
65634:
65635: 68 29 7'+ 70 1 KALUSTON,KOIIIEISTDJEN JA OPETUSVli.LINEIDEN HANKKI-
65636: MINEN ISIIRTOMll.li.Rli.RAHAl
65637: ANSKAFFNING AV MASKINER, UNDERVISNINGSMATERIEL OC
65638: ANDRA INVE'lTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •••••.•••••• 77,44 77,44
65639:
65640: 70 29 7'+ 70 1 KALUSTON, KONEISTOJEN JA OPETUSVli.LINEIDEN HANKKI-
65641: Ml NEN 1 Sl 1 RTOMURli.RAHAl
65642: A~SKAFFNING AV MASKINER, UNDERVISNINGSMATERIEL OC
65643: ANORA INVENTARIER IRESERVATIO~SANSLAGl •••••••••• 1 215 000 711 375,191 59 503 624,81
65644:
65645: 69 29 75 70 1 KALUSTON JA OPETUSVli.LINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
65646: MURli.RAHAl
65647: ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNDERVISNINGSMATE-
65648: RIEL IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••• 128 005,49 107 224,851 84 20 780,64
65649:
65650: 70 29 75 70 1 KALUSTON JA OPETUSVli.LINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
65651: Mll.li.Rli.RAHAl
65652: ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNOERVISNINGSMATE-
65653: RIEL IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••• 200 000 113 073,261 57 86 926,74
65654:
65655: 68 29 75 7'+ 1 TALO'l~AKENNUKSET ISIIRTOMll.li.Rli.RAHAl
65656: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 150 ooo,oo 148 714,191 99 1 285,81
65657:
65658: 69 29 75 7'+ 1 TALONRAKENNUKSET 1SII RTOMURli.RAHAl
65659: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 1 135 953,05 1 134 147,351 1001 1 805,70
65660:
65661: 70 29 75 7'+ 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMll.li.Rli.RAHAl
65662: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 4 018 000 1 576 332,121 39 2 441 667,88
65663:
65664: 68 29 76 70 1 KALUSTON,KONEISTOJEN JA LABORATORJOVli.LINEIDEN
65665: HANKKIMINE'l ISIIRTOMURli.RAHU
65666: ANSKAFFNING AV MASKINER, LABORATORIEMATERIEL OCH
65667: ANORA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGlo•••••••••• 132 075, 44 64 101,191 49 67 974,25
65668:
65669: 69 29 76 70 1 KALUSTON, KONEISTOJEN JA LABORATORIDVli.LINEIOEN
65670: HANKKIMINEN ISIIRTOMll.li.Rli.RAHAl
65671: ANSKAFFNING AV MASKINER, LABORATORIEMATERIEL DCH
65672: A'lDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••• 522 730,52 381 102.17 73 141 628,35
65673: sivu
65674: 29. Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för ·år 1970 sida 403
65675:
65676: < ;!!
65677: "2
65678: ...." li:
65679: 0
65680: Vuodelta - från Ar
65681: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
65682: Vuodelle- ti II Ar
65683: :3: 3 siirtomäärärahat Utbetalt och indraget
65684:
65685: t-
65686: ~
65687: .";;.
65688: '!' 1969 1 97 0 Ars resar-
65689: vationssnslag
65690: vuonna-Ar lt70
65691: 1971
65692: mk %
65693:
65694: 70 29 76 70 KALUSTON,KONEISTOJEN JA LABORATORIOVALINEIOEN
65695: HA~KKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65696: ANSKAFFNING AV MASKINER, LABORATORIEMATERIEL OCH
65697: ANDRA INVENTARJER IRESERVATIONSANSLAGI•••••••-••• 1 200 000 625 821,60 52 574 178.40
65698: 68 29 76 74 TALONRAKENNUKSET ISIJRTOMAARARAHAI
65699: HUSBYGGNAO IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 214 625,07 9 052,78 4 205 512.29
65700: 69 29 76 74 TALONRAKENNUKSET IS J I RTOMAARARAHA l
65701: HUSBYGGEN 1RESE RVATI ONSANSLAGI .................. 2 776 283,99 2 584 420.93 93 191 863,06
65702: 70 29 76 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
65703: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 6 790 000 4 400 411,11 65 2 389 588,89
65704: 69 29 79 70 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65705: A~SKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •• 31 583,29 30 582,00 97 1 001,29
65706: 70 29 79 70 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
65707: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •• 150 000 122 901,04 82 27 098,96
65708: 69 29 79 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
65709: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ................... 840 ooo,oo 805 859, 11 96 34 140,89
65710: 70 29 79 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
65711: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 760 000 139 910,41 18 620 089,59
65712: 69 29 80· 70 KALUSTON HANKKIHINE~ ISIIRTOMAARARAHAI
65713: ANS KAFFNI NG AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •• 2 602.29 2 101.15 81 501,14
65714: 70 29 80 70 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAl
65715: A~SKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •• 15 000 12 462,80 83 2 537,20
65716: 70 29 81 54 RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
65717: 8YGGNADSUNDERSTOO 1RESERVATIONSANSLAGI .......... 350 000 350 ooo,oo 100
65718: 68 29 81 70 KALUSTON HANKKIMINEN 1 SI I RTOMAAAARAHAI
65719: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ •• 22 973,14 20 809,75 91 2 163, 39
65720: 68 29 81 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHA!
65721: HUSBYGGNAO IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 143 469,55 101 310,65 11 42 158,90
65722: &9 29 82 54 RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
65723: 8YGGNAOSUNDERSTOO IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••• 160 ooo,oo 60 ooo,oo 38 100 ooo,oo
65724: 10 29 82 54 RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
65725: BYGG~AOSUNDERSTOD IRESERVATIDNSANSLAG) ••••••••••• 150 000 150 ooo,oo 100
65726: sivu
65727: 29. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för ir 1970 sida 404
65728:
65729:
65730: ~.. 1;21
65731: i: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
65732: :z: :;-
65733: 0
65734: 0 ' ... Vuodelta-frAn Ar Vuodelle-tili Ar
65735: c ~ siirtomäärärahat Ut=~~ao_c:r indr~'~O
65736: i,: ~ ~
65737: .. "P 1969 1970 Ara raser- 1 1 1971
65738: vatlonsanslag mk 1 %
65739:
65740:
65741: 68 29 83 70 1 KALUSTO!'! JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA
65742: ANSKAFFNING AV MASKINER, APPARATER OCH ANORA IN-
65743: VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••• 150 ooo,oo 34 &89,76 23 115 310,24
65744:
65745: 70 29 83 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKINTA ISIIRTOMURIJ.RAHAl
65746: A~SKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER IRE
65747: SERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••• 50 000 50 ooo,oo
65748:
65749: 68 29 83 74 1 TALONRAKENNUKSET ISll RTOMliiiRARAHAl
65750: HUSBYGGNAO IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 176 385,00 82 837,91 47 93 547,09
65751:
65752: &9 29 83 7lt 1 TALONRAKENNUKSET IS llRTOMIIIIRIIRAHAl
65753: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 25 500,00 25 500,001 100
65754: 70 29 83 74 1 TALON'tAKENNUKSE T 1 Sll RTOMURIIRAHAl
65755: HUS8YGGEN IRESERVATIO~SA~SLAGl •••••••••••••••••• 193 100 92 761, 161 48 100 338,84
65756:
65757: 70 29 85 70 1 TYOLLISYYSKURSSIEN KONE- JA KALUSTOHANKINNAT
65758: 1 SllRTOMXXRUAHAl
65759: ANSKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER FOR
65760: SYSSELSIJ.TTNINGSKURSER IRESERVATIO~SANSLAGl ••••••• 8 500 000 902 332,5.7 11 7 597 667,43
65761:
65762: 70 29 85 74 1 AMMATTIKURSSIKESKUSTEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMIIIIRli-
65763: RAHAl
65764: BYGGA~OE AV YRKESKURSCENTRALER IRESERVATIONSAN-
65765: SLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 000 000 4 000 ooo,oo
65766:
65767: 69 29 89 50 1 VALTION TIETEELLISTEN TOIMIKUNTIEN TUTKIMUSMÄÄRÄ-
65768: RAHAT JA STIPENDIT ISIIRTOMIIIJ.RliRAHAl
65769: STATENS VET ENSKAPLIGA KOMMISS IONERS FOR SKNINGS-
65770: ANSLAG OCH STIPENOIER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••• 368 987,28 298 727,04 81 70 260,24
65771:
65772: 70 29 89 50 1 VALTION TIETEELLISTEN TOIMIKUNTIEN TUTKIMUSMIIIIRII-
65773: RAHAT JA STIPENDIT ISIIRTOMIIIJ.RliRAHAl
65774: STATENS VETENSKAPLIGA KOMMISSIONERS FORSKNINGS-
65775: ANSLAG OCH STIPENDIER IRESERVATIONSANSLAGl••••••• 7 900 000 7 076 607,93 90 823 392,07
65776:
65777: 70 29 89 55 1 SODANKYLliN GEOFYSIIKAN OBSERVATORION RAKENTAMISEN
65778: AVUSTAMINEN ISilRTOMAIIRARAHAl
65779: UNDERSTOO FOR BYGGANOE AV GEOFYSISKA OBSERVATORIE
65780: I SODANKYLÄ IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••• 275 000 275 ooo,oo 1001
65781:
65782: 70 29 93 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMURliRAHAl
65783: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl • 300 000 91 894,10 J 208 105,90
65784:
65785: 69 29 93 74 1 TALONU.KENNUSTYOT 1 SllRTOMURIIRAHAl
65786: HUSBYGGEN IRESERVATlONSANSLAGl •••••••••••••••••• 1 450 ooo,ool 1 450 ooo,oo 100
65787: slw
65788: 29. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 slda lt05
65789:
65790:
65791: ~!!. 1:!!:X: 1 :;-1
65792: 0 ·• ~
65793: o;: s::3
65794: 0 Vuodelta-frin Ar
65795: Vuoden 1970
65796: siirtomäärärahat
65797: Maksattu ja peruutettu
65798: Utbetalt och lndraget Vuodelle- tili Ar
65799: ..;.. ~
65800: ;
65801: "= •
65802: 1969 19706rsreser-l
65803: vationsanslag
65804: wonna-Ar
65805: mk
65806: 1t70
65807: 1 %
65808: 1 1971
65809:
65810:
65811: 70 29 93 74 1 TALON~AKENNUSTYOT ISIIRTOMllRliRAHAI
65812: HUSBYGGEN IRESERVAT IONSANSLAGI •••••••••••••••••• 2 300 000 2 300 ooo ,ool 100
65813: 68 29 95 13 RAKENNUSTEN KORJAUS ISIIRTOMllRlRAHAl
65814: BYGG~A.OSREPARATIONER CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••• 58 117 t'tB 124,68 57 992,80
65815: 1>9 29 95 13 RAKENNUSTEN KORJAUS CSIIRTOMAlRlRAHAI
65816: 8YGGNAOSREPARATIONER CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••• 189 072,93 156 916,60 83 32 156.33
65817: 70 29 95 13 RAKEN'IUSTEN KORJAUS 1 SIIRTOMURUAHAI
65818: 8YGGNADSREPARATIONER IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••• 1 lt95 000 1 087 lt16.19 73 lt07 583,81
65819: 68 29 95 23 KULTTUURIHISTORIALLISESTI HUOMATTAVIEN RAKENNUSTE
65820: SUOJELU CSII RTOMHRlRAHAl
65821: SKYDOANOE AV KULTURHISTORISK MlRKLIGA BYGGNADER
65822: CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• "" 700,00 4 249,00 10 40 lt51,00
65823: 70 29 95 74 TALONRAKENNUKSET CSIIRTOM~liRlRAHAI
65824: HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• BO 000 6 603,91 8 73 396,09
65825: 69 29 95 75 SUOMENLINNAN KlYTON SUUNNITTELU CSIIRTOM~lRlRAHAI
65826: PLANERING AV HUR SVEA80RG SKAll ANVlNOAS IRESER-
65827: VATIJ'ISANSLA.Gl •••••••••••••••••••••••••••••••••• 150 ooo.oo 23 565,58 16 126 434,1t2
65828: 1>8 29 96 74 RUOTSALAIS-SUOMALAISEN KULTTUURIKESKUKSEN RAKEN-
65829: TAMINEN CSIIRTOM~~R~RAHAI
65830: BYGGA'IOET AV ETT SVENSKT-FINLliNOSKT KULTURCENTRUM
65831: CRESERVATIO~SANSLAGI ••••••••••••••••••••••·•••••• 99 335,11 39 122, llt 39 60 212,97
65832: 70 29 98 74 RUOTSALAIS-SUOMALAISEN KULTTUURIKESKUKSEN RAKENTA
65833: MINEN ISIIRTOMHR~RAHAI
65834: BYGGA'IDE AV ETT SVE'ISKT-FINLlNOSKT KULTURCENTRUM
65835: CRESERVAT IONSANSLAGI •••• ••. •• •• •• •• ••• •••• ...... . 100 000 100 ooo,oo
65836: 68 29 98 75 SUOMEN OSUUS REYKJAVIK'IIN PERUSTETTAVAN POHJOLAN
65837: TALO-'IORDE"'S HUS-NI Ml SEN POHJOISMAISEN LAITOKSEN
65838: RAKENNUSKUSTANNUKSIIN CSIIRTOM~lR~RAHAl
65839: FINLANOS ANDEL AV 8YGGNAOSKOSTNADERNA FOR DEN NOR
65840: DISKA INSTITUTIONEN POHJOLAN TALO- NOROENS HUS l
65841: REYKJAVIK CRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••• 26 772,59 26 772,59
65842: 68 29 99 25 1 KANSANEDUSTUSLAITOSTA KOSKEVAN TEOKSEN LAATIMINEN
65843: CSIIRTOM~lRliRAHAl
65844: HISTORIK OVER FOLKREPRESE"'TATIONEN IRESERVATlONS-
65845: ANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 60 386,60 60 386,60
65846: sivu
65847: 29. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida
65848: 406
65849:
65850:
65851:
65852: fi~IJI i
65853: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutattu
65854: Vuodelta-frAn Ar Vuodelle- tili Ar
65855: siirtomäärärahat ute::,a~~ 8o_c6~ indrf8ro
65856: 1969 1970 An resar- 1 1 1971
65857: vationsanslag mk 1 %
65858:
65859:
65860: 69 29 99 25 1 KANSANEDUSTUSLAITOSTII KOSKEVAN TEOKSEN LAATII41NEN
65861: 1S11 RTOM.I..II.Riii.RAHAI
65862: HISTORIK OVER FOLKREPRESENTATIONEN IRESERVATIONS-
65863: A~SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 38 566,00 38 566,00
65864: 70 29 99 2!> 1 KANSANEDUSTUSLAITOSTA KOSKEVAN TEOKSEill LAATIMINEN
65865: ISIIRTOM.II..I.R.I.RAHAI
65866: HISID:UK OVER FOLKREPRESENTATIONEN IRESERVATIONS-
65867: ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 42 400 3 842,40 9 38 557,60
65868: 68 29 99 26 1 PUNAKAARTIEN HISTORIAN KIRJOITTAMINEN
65869: ISIIRTOM.I..I.R~RAHAI
65870: HISTORIK OVER RODA GARDET IRESERVATIPNSANSLAGI ••• 2 Oll,50 2 0 u, 501 100
65871: 70 29 99 26 1 PUNAKAARTIEN JA KANSANVALTUUSKUNNAN HISTORIAN KIR
65872: JOITTAMINEN ISIIRTOM.II..II.R.I.RAHAI
65873: HISTJ~IK OVER ROOA GARDENA OCH FOLKKOMMISSARIATET
65874: IRESERVATIO~SANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 28 000 28 ooo,.ool 100
65875: 70 29 99 70 1TAIDETEOSTEN HANKKIMINEN VALTION KIINTEISTOIHIN
65876: ISIIRTOM.II.iii.RÄRAHAI
65877: ANSKAFFNING AV KDNSTVERK TILL STATENS FASTIGHETER
65878: IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 200 000 134 093,00 67 65 907,00
65879: 69 30 03 24 1 VUOSIEN 1969-70 YLEINEN MAATALOUSLASKENTA ISIIRTO
65880: M.I.ARIHAHAI
65881: 1969-70 ~RS ALLM.I.NNA LANTBRUKSR.II.KNING IRESERVA-
65882: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 75 070,44 75 070,441 100
65883: 70 30 03 241 VUJSIE!\1 1969-70 YLEINEN MAATALOUSLASKENTA ISllRTO
65884: M.ll.liRliRAHAI
65885: 1969-70 ARS ALLM.I.NNA LANTBRUKSR.II.KNING IRESERVA-
65886: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 238 000 614 631,04 50 623 368,96
65887: 68 30 05 70 KALUSTON HA!IIKKIMI~Eill ISIIRTOM.I..I.R.i.RAHAI
65888: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSA~SLAG) •• 4 337,39 4 068,18 94 269.21
65889: 69 30 05 70 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOM.II..II.R.i.RAHAI
65890: A~SK4FFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 35 852,04 34 270,97 96 1 581,07
65891: 70 30 05 70 1 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMli.II.RliRAHAI
65892: A"'SKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 300 000 250 612.28 84 49 387.72
65893: 68 30 05 74 1 TfiLO'HAKEN'lUKSE T 1 SIIRTOMU.RliRAHAI
65894: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSA!IISLAGI •••••••••••••••••• 294 128,65 52 894,18 18 241 234,47
65895: sivu
65896: 30. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 407
65897:
65898:
65899: ~-· 1;!!::t' 1 :;-,..7 ~
65900: 3: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
65901: ~ 0
65902: Vuodelta -frAn Ar siirtomäärärahat Utbetalt och indraget Vuodelle-tili Ar
65903: j,. !" ;o; vuonna-Ar 1970
65904: ~ ~ 1969 1 97 0 Ara reser- 1 1 1971
65905: vationsanslag mk 1 %
65906:
65907:
65908: 69 30 05 74 1 TALO~~AKEN'IIUKSE T 1 Sll RTOMURli.RAHAI
65909: HUSBYGGEN IRESERVATIO~SANSLAGI •••••••••••••••••• 1 509 135,38 1 185 054,551 78 324 680,83
65910: 10 30 05 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMll.li.Rli.RAHAI
65911: HUSBY~~EN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 1 439 000 811 679,691 56 627 320,31
65912: 68 30 06 70 1 KALUSTON HA~KKIMI~E"' 1 SIIRTOMll.li.Rli.RAHAI
65913: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 4 775,05 4 672,951 98 102,10
65914: 68 30 06 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMll.li.Rli.RAHAI
65915: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSA~SLAG) •••••••••••••••••• 112 770,19 112 770, 191 100
65916: 69 30 07 54 RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOHll.li.Rli.RAHAl
65917: BYGGNADSUNDERSTOD IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••• 10 025,00 10 025,001 100
65918: 70 30 07 54 RAKEN~USAVUSTUKSET ISIIRlOHll.li.Rli.RAHAl
65919: BYGGNADSUNOERSTöD IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••• 300 000 299 630,001 100 370,00
65920: 10 30 14 74 1 TALONRAKENNUKSET 1SliRTOHll.li.Rli.RAHAl
65921: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 13 500 9 862,201 13 3 637,80
65922: 68 30 20 14 1 VESISTöRAKENTEIDEN KUNNOSSAPITO ISIIRTOHll.li.Rli.RAHAl
65923: UNDERHlLL AV ANlli.GGNINGAR 1 VATTENORAG IRESERVA-
65924: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 147,46 3 511,111 85 636,35
65925: 69 30 20 14 1 VESISTöRAKENTEIDEN KUNNOSSAPITO ISIIRTOHll.li.Rli.RAHAl
65926: UNOERHlLL AV ANLli.GGNINGAR 1 VATTENDRAG IRESERVA-
65927: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 211 804,11 94 380,511 45 117 424,20
65928: 70 30 20 14 1 VESISTöRAKE'IITEIDEN KUNNOSSAPITO ISIIRTOHll.li.Rli.RAHAl
65929: UNDERHlLL AV ANLli.GGNINGAR 1 VATTENORAG IRESERVA-
65930: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 275 000 174 300,711 63 100 699,29
65931: 68 30 20 77 1 VESISTöJEN Jli.RJESTELY- JA Sll.li.NNöSTELYTYOT
65932: ISIIRTOHll.li.Rli.RAHAI
65933: VATTENSTlNDSREGLERINGS- OCH VATTENREGLERINGSAR8ET
65934: EN IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••• 269 593,69 257 137,261 95 12 456,43
65935: 69 30 20 77 1 VESISTöJEN Jli.RJESTELY- JA Sll.li.NNöSTELYTYöT
65936: ISIIRTOHll.li.Rli.RAHAI
65937: VATTENSTlNDSREGLERINGS- OCH VATTENREGLERINGSAR8ET
65938: E'll IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••• 779 393,42 563 253, 711 72 216 139,71
65939: 70 30 20 11 1VESISTöTYöT I·SIIRTOHURAAAHAI
65940: VATTENORAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••• 3 188 500 2 794 276,231 88 394 223.77
65941: sivu
65942: 30. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för ir 1970 sida 408
65943:
65944:
65945:
65946: i~ 1;!!1
65947: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
65948: ~ 3f
65949: :Z: :;-1 Vuodelta-frln ir siirtomUrärahat Utbetalt och indrallet Vuodelle-tili år
65950: i,: ~ ~ . wonna-6r 1970
65951: .. "!' 1969 1 97 0 irs resar- ~---------,--.,:-:-' 1971
65952: vationsanslag mk l %
65953:
65954: 70 30 21 14 1 VESISTöRAKENTEIDEN KUNNOSSAPITO ISIIRTOMAARARAHAI
65955: UNOERHlLL AV ANLAGGNINGAR 1 VATTENDRAG IRESERVA-
65956: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 250 000 224 ooo,ool 90 26 ooo,oo
65957:
65958: 70 30 21 77 1VESISTöJEN JARJESTELY- JA SAANNöSTELYTYöT ISIIRTO
65959: MAARARAHAI
65960: VATTENSTlNDSREGLERINGS- OCH VATTENREGLERINGSARBE-
65961: TEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 2 262 500 2 229 595,341 99 32 904.66
65962: 68 30 22 40 1 VALTIONAPU KUIVATUSTOIHIN ISIIRTOMAARARAHAI
65963: STATSUNOERSTOD FOR TORRLAGGNING IRESERVATIONSAN-
65964: SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 187 926,05 187 926,051 100
65965: 69 30 22 40 1 VALTIONAPU KUIVATUSTOIHIN ISIIRTOMAARARAHAI
65966: STATSUNDERSTOD FOR TORRLAGGNING IRESERVATIONSAN-
65967: SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 369 327,23 1 000 120,221 73 369 207,01
65968:
65969: 70 30 22 40 1 VALTIONAPU KUIVATUSTöiHIN ISllRTOMAXRARAHAI
65970: STATSUNDERSTOD FöR TORRLXGGNING IRESERVATIONSAN-
65971: SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 500 000 3 727 168,341 83 572 831,66
65972:
65973: 69 30 22 83 1 LAINAT KUIVATUSTOIHIN 1 SllRTDHAXRARAHAI
65974: LlN FOR TORRLAGGNINGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI 323 490,85 323 490,851 100
65975: 10 3D 22 83 1 LAINAT KUIVATUSTOIHIN ISilRTOHAXRARAHAI
65976: Ll~ FOR TORRLXGGNINGSARBETE~ IRESERVATIONSANSLAGI 2 700 000 2 356 759,87 87 343 240,13
65977:
65978: 68 30 24 22 1 VESIENSUOJELUN TUTKIMUS, SUUNNITTELU JA VALVONTA
65979: ISIIRTOHllRlRAHAI IKERTAMENOA 150001
65980: U~DERSOKNING, PROJEKTERING OCH OVERVAKNING AV VAT
65981: TENSKYDDET IRESERVATIONSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT
65982: 15000) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 158,71 158,11
65983:
65984: 69 30 24 22 1 VESIEliSUOJELUN TUTKIMUS, SUUNNITTELU JA VALVONTA
65985: ISIIRTOMXlRlRAHAl
65986: UNOERSOKNING, PROJEKTERING OCH OVERVAKNING AV VAT
65987: TENSKYDOET IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••• 30 101,40 30 091,861 100i 9,54
65988:
65989: 70 30 24 22 1 VESIENSUOJELUN TUTKIMUS, SUU~\IITTELU JA VALVONTA
65990: ISIIRTOMAlRlRAHAI
65991: UNOERSOKNIN~. PROJEKTERING OCH öVERVAKNING AV VAT
65992: TE\ISKYDOET IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••• 145 000 141 193,931 97 3 806,07
65993:
65994: 7D 30 24 77 1 VESIENSUOJELUTYöT ISIIRTOMURlRAHAl
65995: VATTENSKYDDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••• 500 000 500 ooo,oo
65996: sivu
65997: 'JO, PI.-Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 409
65998:
65999:
66000: !;' ii: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
66001: 0
66002: ~ Vuodelle -tili Ar
66003: f\
66004: ~ ~
66005: ~
66006: Vuodelta -frAn Ar siirtomäärärahat Utbetalt och indraget
66007: vuonna- Ar 1 97 0
66008: '!' 1969 197 0 Ars reser- r--------,~:-:-- 1911
66009: vationsanslag mk 1 %
66010:
66011:
66012: 68 30 24 83 1 LAINAT VESIHUOLTOLAITTEIDEN RAKENTAMISEEN
66013: ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
66014: Ll~ FOR VATTENFORSORJNINGSANLÄGGNINGAR IRESERVA-
66015: TlDNSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 555 840,00 264 560,00 48 291 280,00
66016:
66017: 70 30 31 42 1 VILJELMÄKDON MUKAAN MAKSETTAVA HINTAPOLIITTINEN
66018: TUKI ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
66019: PRISPOLITISKT STOO ENLIGT BRUKNINGSENHETENS STOR-
66020: LEK IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 109 700 000 87 242 055,09 80 22 457 944,91
66021:
66022: 70 30 31 43 1 ALUEITTAINEN HINTAPOLIITTINEN TUKI ISIIRTOMÄÄRARA
66023: HAI
66024: REGIONALT PRISPOLITISKT STOD IRESERVATIDNSANSLAGI 46 162 0001 45 708 262,82 99 453 137,18
66025:
66026: 70 30 31 47 1 MAIDON KULJETUSAVUSTUKSET ISIIRTOMÄÄRARAHAI
66027: HJOLKTRANSPORTUNOERSTOD IRESERVATIDNSANSLAGI •••• 14 000 000 13 998 674,06 100 1 325,94
66028:
66029: !>8 'JO 32 42 VILJELMÄKDDN MUKAAN MAKSETTAVA HINTAPOLIITTINEN
66030: TUKI ISIIRTOMÄARÄRAHAI
66031: PRISP3LITISKT STOD ENLIGT BRUKNINGSENHETENS STOR-
66032: LEK IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••• 5 873 717,33 184 246,55 3 5 689 470.78
66033:
66034: 69 30 32 42 VILJELMlKOON MUKAAN MAKSETTAVA HINTAPOLIITTINEN
66035: TUKI ISIIRTOMAARARAHAI
66036: PRISPQLITISKT STOD ENLIGT BRUKNINGSENHETENS STOR-
66037: LEK IRESERVATIONSANSLAGI••••••••••••••••••••••••• 6 769 130,08 6 768 895,08 100 235.00
66038:
66039: 68 30 32 43 ALUEITTAINEN HINTAPOLIITTINEN TUKI ISIIRTOMAARÄRA
66040: HAI
66041: REGIO'IALT PRISPOLITISKT STOD IRESERVATIONSANSLAGI 14.56 14,56
66042:
66043: 69 30 32 43 ALUEITTAINEN HINTAPOLIITTINEN TUKI ISIIRTOMAARARA
66044: HAI
66045: REGI3'1ALT PRISPOLITISKT STOD IRESERVATIONSANSLAGI 3 351 872,40 3 351 872.40 100
66046:
66047: b8 30 32 47 MAIDON KULJETUSAVUSTUKSET ISIIRTOHAARARAHAI
66048: MJOLKTRANSPORTUNDERSTOD IRESERVATIONSANSLAG) ••••• 116 293,75 llb 293,75
66049:
66050: !>9 30 32 47 HA,ID0\1 KULJETUSAVUSTUKSET 1 SIIRTOHURUAHAI
66051: MJOLKTRANSPORTUNDERSTOD IRESERVATIONSANSLAGI ••••• 200 269,51 200 269,51 100
66052:
66053: 68 30 34 43 SATOVAHINKOJEN KORVAAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
66054: ERSATTANDE AV SKORDESKADOR IRESERVATIONSANSLAGI • 282 705,67 42 716,15 15 239 989,52
66055:
66056: b9 30 34 44 LUMIVAHINKOJEN KORVAAMINEN ISIIRTOHÄlRARAHAI
66057: ERSATTANDE AV SNOSKADOR IRESERVATIONSANSLAGI ••••• 200 447,60 30 463,00 15 169 984,60
66058: sivu
66059: 30. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för Ar 1970 sida 410
66060:
66061:
66062: a~- 1 ;!!:c. 1 ::,..9 3:~
66063: 0
66064: Vuodelta -frin år
66065: Vuoden 1970
66066: siirtomiirirahat
66067: Makllattu ja paruutattu
66068: Ut~=~~ 8o_c:, lnd'f3~o
66069: Vuodella-tili ir
66070:
66071: ..). ;,..;
66072: ~
66073: 1969 1 97 0 irs rasar- 1
66074: vatlonsanslag mk 1 %
66075: 1971
66076:
66077:
66078:
66079: 68 30 37 42 1 KALANSAALIIN TALTEENOTON JA K~YTON EOISTJI.MINEN
66080: ISIIRTOMJI.li.R~RAHAI
66081: FR~MJANDE AV FISKFANGSTERNAS TILLVARATAGANOE OCH
66082: ANVJI.~ONING IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 43 699,71 5 618,00 13 38 081,71
66083:
66084: 69 30 37 42 1 KALANSAALIIN TALTEENOTON JA Kli.YTON EOISTJI.MINE/11
66085: ISIIRTOMJI.~R~RAHAl
66086: FRJI.HJAI\IOE AV FISKflNGSTERNAS TILLVARATAGANOE OCH
66087: ANV~NONING IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••• 112 057,19 112 057' 191 100
66088:
66089: 70 30 37 42 1 KALANSAALIIN TALTEENOTON JA K~YTON EOISTli.HINEN
66090: ISIIRTOM~li.R~RAHAI
66091: FRJI.HJANOE AV FISKflNGSTERNAS TILLVARATAGANOE OCH
66092: ANV~NONI NG 1 RES ERVAT 1 ONS ANSL AGI ••••. •• •• •• ••••••• 200 000 198 587,431 99 1 412,57
66093:
66094: 69 30 37 43 1 AHHATTIKALASTAJILLE HYONNETTli.VIEN LAINOJEN KORON
66095: ALENTAMINEN ISIIRTOH~JI.R~RAHAI
66096: NEOSJI.TTNING AV RJI.NTAN PA LAN lT YRKESFISKARE IRE-
66097: SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••• 26 982,21 26 982,211 100
66098:
66099: 70 30 37 43 1 AHHATTIKALASTAJILLE HYONNETTJI.VI~N LAINOJEN KORON
66100: ALENTAMINEN ISIIRTOMJI.lRJI.RAHAI
66101: NEOS~TTNING AV Rli.NTAN PA LlN lT YRKESFISKARE IRE-
66102: SERVATIONSA~SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••• 200 000 193 205,25 97 6 794,75
66103:
66104: 70 30 37 51 1 INARINJJI.RVEN KALAKANTOJEN HOITO ISIIRTOHJI.JI.RlRAHAI
66105: VAROEN AV FlSKBESTJI./110 I ENARE TRJI.SK IRESERVATIONS
66106: ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 50 000 35 885,34 72 14 114,66
66107:
66108: b8 30 37 74 1 KALANVILJELYLAITOSTEN RAKENNUSTYOT 1 SIIRTOHJI.li.RJI.-
66109: RAHAI
66110: BYGGNAOSARBETEN Pl FISKOOLINGSANSTALTER IRESERVA-
66111: TlOI\ISANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 152 182,61 152 182,61
66112:
66113: b9 30 37 74 1 KALAN\IILJELYLAITOSTEN RAKENNUSTYöT 1 SJI RTOHJI.JI.RJI.-
66114: RAHAI
66115: BYGGNAOSARBETEN Pl FISKOOLINGSANSTALTER IRESERVA-
66116: TIOI\ISAI\ISLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 240 582,61 240 582,611 100
66117:
66118: 70 30 37 741 KALANVILJELYLAITOSTEN RAKENNUSTYöT ISIIRTOHAJI.RJI.-
66119: RAH41
66120: BYGG~ADS4RBETEN Pl FISKOOLINGSANSTALTER IRESERVA-
66121: TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 100 000 762 740,071 69 337 259,93
66122: sivu
66123: 30. Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 411
66124:
66125:
66126: <1 :-... E"[ l:
66127: c
66128: 0 '
66129: 0
66130: Vuodelta -från år
66131: Vuoden 1970
66132: siirtomäärärahat
66133: Maksettu ja peruutettu
66134: Utbetalt och lndraget Vuodelle-ti II år
66135: -~. ~ ?
66136: ~ . ~ vuonna-år UHO
66137: "!' 1969 1 97 0 års reser- 1 1 1971
66138: vationsanslag mk 1 %
66139:
66140:
66141: &8 30 37 83 1 LAINAT KALATALOUDEN KOHOTTAMISEKSI ISIIRTOMAARA-
66142: RAHAI
66143: LAN FOR HOJANDE AV FISKHUSHlLLNINGEN IRESERVA-
66144: TID~SANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 101 ooo,oo 54 750,00 54 46 250,00
66145:
66146: 69 30 37 83 1 LAINAT KALATALOUDEN KOHOTTAHISEKSI ISIIRTOMAARARA
66147: HAI
66148: LlN FOR HOJANDE AV FISKERIHUSHlLLNINGEN IRESERVA-
66149: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 125 ooo,oo 89 500,00 72 35 500,00
66150:
66151: 70 30 37 83 1 LAINAT KALATALOUDEN KOHOTTAMISEKSI ISIIRTOHAARARA
66152: HAI
66153: Ll~ FOR HöJANDE AV FISKERIHUSHlllNINGEN IRESERVA-
66154: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 150 000 150 ooo,oo
66155: 68 30 46 14 1 ASUTUSTEIDEN KUNTOONPANO JA KUNNOSSAPITO ISIIRTO-
66156: MAÄRARAHAI
66157: ISTlNOSATTANDE OCH UNDERHlLL AV KOLONISATIONSVAGA
66158: IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• 6 507,96 1 947,40 30 4 560,56
66159:
66160: 69 30 46 14 1 ASUTUSTEIDEN KUNTOONPANO JA KUNNOSSAPITO ISIIRTO-
66161: HAARÄRAHAI
66162: ISTlNDSATTANOE OCH UNOERHALL AV KOLONISATIONSVAGA
66163: IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• 76 992,22 76 992,221 100
66164:
66165: 70 30 46 14 1 ASUTUSTEIDE~ KUNTOONPANO JA KUNNOSSAPITO ISliRTO-
66166: HAARARAHAI
66167: ISTANDSATTANDE OCH UNOERHALL AV KOLONISATIONSVAGA
66168: IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• 1 200 000 1 031 037,96 86 168 962,04
66169:
66170: b8 30 46 77 1 MAANKAYTTöLAIN JA MAANHANKINTALAIN TOIMEENPANON
66171: YHTEYOESSA RAKENNETTAVAT YLEISET TIET ISIIRTO-
66172: MAARARAHAI
66173: ALLMA~NA VAG4R, VILKA SKOLA BYGGAS I SAMSANO MED
66174: VERKSTALLIGHETEN AV JORDOISPOSITIONSLAGEN OCH
66175: JORDANSKAFFNINGSLAGEN IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••• 489,59 489,591 100
66176:
66177: b9 30 46 77 1 HAA~KÄYTTOLAIN
66178: JA MAANHANKINTALAIN TOIMEENPANON
66179: YHTEYDESSA RAKENNETTAVAT YLEISET TIET ISIIRTOHAA-
66180: R4RAHAI
66181: ALLHANNA VAGAR, SOH SKALL BYGGAS I SAMSANO MEO
66182: VERKSTALLIGHETEN AV JORODISPOSITIONSLAGEN OCH
66183: JORDANSKAFFNINGSLAGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••• 15 597,15 15 597,151 100
66184: sivu
66185: 30. Pl.· Ht. Selostus slirretyistä määrärahoista wodelta 1970 Relation angående raserverade anslag för år 1970 slda ltl2
66186:
66187: <
66188: c ;!! ...,..
66189: c 3: Vuoden 1970 Makaettu ja paruutettu
66190: a :i: c
66191: ~
66192: 0
66193: 1i Vuodelta -frln lr sllrtomUrirahat Utbatalt och lndralet Vuodelle- tili 6r
66194:
66195: ~
66196: ~ vuonna -lr 1 70
66197: •
66198: '!' 1969 197 0 ira reser- 1971
66199: vetionsanslag mk %
66200:
66201: 70 30 46 17 MAANKÄYTTöLAIN JA MAANHA~KlNTALAIN TOIMEENPANON
66202: YHTEYOESSA RAKENNETTAVAT YLEISET TIET (SIIRTOMAA-
66203: Rii.RAHAI
66204: ALLMii.N'IA VAGAR, SiJM SKALL BYGGAS 1 SAMSANO MEO
66205: VERKSTALLIGHETEN AV JOROOISPOSITIONSLAGEN OCH
66206: JORDANSKAFFNINGSLAGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••• 300 000 245 522,30 62 54 477.70
66207:
66208: 68 30 52 70 KALUSTON HA~KKIMINEN ISilRTOMil.ii.Rii.RAHAI
66209: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 55 178,27 55 178,27 100
66210:
66211: 69 30 52 70 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARii.RAHAI
66212: A,~SKAFFNI NG
66213: AV INVENTARIER 1RESERVA TIONSANSLAGl •• 191 921,24 62 467,86 33 129 453,38
66214:
66215: 70 30 52 70 KALUSTON HANKKIMINEN (SllRTOMAARARAHAI
66216: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 650 000 193 556,04 30 456 443,96
66217:
66218: 68 30 52 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAl
66219: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 629 736,32 604 174,36 96 25 561,96
66220:
66221: 69 30 52 74 TALONRAKENNUKSET IS I 1 RT OMAARARAHA l
66222: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ............•..... 432 366,24 432 337,77 100 28,47
66223:
66224: 70 30 52 74 TALONKAKEN~UKSET ISIIRTDMAARii.RAHAI
66225: HUSBYGGEN (RESERVATIONSANSLAGI .................. 7 301 000 3 461 499,96 47 3 839 500,04!
66226:
66227: 68 30 56 54 KALUSTON HANKKIMINEN (SliRTOHURii.RAHAl
66228: A~SKAFFNING AV INVENTARIER IFöRSLAGSANSLAGI •••••• 239 201,61 114 957,09 48 124 244,52
66229:
66230: 69 30 56 54 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHAI 1
66231:
66232:
66233:
66234:
66235: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 202 328,82 82 867,37 41 119 461,45
66236:
66237: 70 30 56 54 KALUSTO~ HA~KKIMINEN ISilRTOMii.ARARAHAI
66238: ANSKAFFNING AV INVENTARLER IRESERVATIONSANSLAGI •• 300 000 133 748.59 45 166 251.411
66239:
66240: 68 30 56 55 RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOHAARARAHAl
66241: BYGGNADSUNDERSTDO CRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••• 164 457,49 18 421,39 11 146 036.10
66242:
66243: 69 30 56 55 RAKENNUSAVUSTUKSET ISIIRTOHAARARAHAI
66244: BYGGNADSUNDERSTOD CRESERVATIDNSANSLAGl ••••••••••• 100 ooo,oo 100 ooo,ool
66245:
66246: 70 30 56 55 RAKEN:>IUSAVUSTUKSET ( Sll RTOMlOI RJ. RAHA 1
66247: ~YGG~ADSUNDERSTöD IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••• 200 000 zoo ooo.ool
66248: ~B 30 56 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
66249: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 137 301,81 10 881>.07 8 126 421.74
66250: 1
66251:
66252: !
66253:
66254:
66255:
66256: -- ------
66257: sivu
66258: 30. Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 413
66259:
66260:
66261: c<
66262: 0
66263: !!!.
66264: :!!
66265: !t
66266: :+
66267: tl s:.
66268: ,..
66269: c
66270: ~
66271: 0
66272: 3 Vuodelta -friln ilr
66273: Vuoden 1970
66274: siirtomäärärahat
66275: Maksettu ja peruutettu
66276: Utbatalt och indragat
66277: vuonna- ilr 1 97 0
66278: Vuodelle- tili ilr
66279:
66280: ~ ..,• 1 97 0 ilrs reser- 1
66281: l % 1
66282: 1969 1971
66283: ~
66284: vationsanslag mk
66285:
66286:
66287: 69 30 56 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMi!.i!.RARAHAI
66288: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 904 001.92 200 533,52 22 703 468.40
66289:
66290: 58 30 56 83 RAKEN~USLAINAT ISIIRTOMXARARAHAI
66291: BYGGNADSLAN IRESERVATIDNSANSLAGI ••••••••••••••••• 189 460,00 18 425,00 10 171 035,00
66292:
66293: 69 30 58 42 VALTIONAPU METSANPARANNUSTOIHIN ISIIRTOMi!.XRARAHAI
66294: STATSUNDERSTOD FOR SKOGSFORSATTRINGSARBETEN IRE-
66295: SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 10 771 394,27 10 577 882,84 98 193 511,43
66296:
66297: 70 30 58 42 VALTIONAPU METSANPARANNUSTOIHIN ISIIRTOMAXRARAHAI
66298: STATSUNDERSTOD FOR SKOGSFORBATTRINGSARBETEN IRE-
66299: SERVATIONSA~SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 26 000 000 17 375 756,85 67 8 067 9,9Q, 15
66300:
66301: 68 30 58 83 METSÄNPARANNUSLAINAT ISIIRTOMAXRXRAHAI
66302: SKOGSFORBHTRI NGSLlN 1RESERVATI ONSANSLAGI •••••••• 997 676,66 372 733,72 37 624 942,94
66303:
66304: b9 30 58 83 METSA~PARA~~USLAINAT ISIIRTOMi!.ARi!.RAHAI
66305: SKDGSFORBXTTR INGSLlN 1RES ERVATIONSA)ISLAGI •• ,••• ••. 7 054 465,80 6 086 245,72 86 968 220,08
66306:
66307: 70 30 58 83 METSANPARANNUSLAINAT ISIIRTOMXXRXRAHAI
66308: SKDGSFORBXTTRINGSLlN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••• 27 000 000 22 100 099,29 82 2 099 900,71
66309:
66310: 68 30 56 84 METSXNPARANNUSTOIDEN ENNAKKORAHOITUS ISIIRTD-
66311: MURi!.RAHAI
66312: SKOGSFORBATTRINGSARBETENAS FORHANDSFINANSIERING
66313: IRESERVATIO~SANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••• 427 278,86 128 252.44 30 299 026,42
66314:
66315: 69 30 58 84 METSANPARANNUSTOIDEN ENNAKKORAHOITUS ISIIRT8-
66316: MXARARAHAI
66317: SKOGSFORBi!.TTRINGSARSETENAS FORHANDSFINANSIERING
66318: IRESERVATIDNSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• 105 250,00 5 250,00 5 100 ooo,oo
66319: 70 30 58 84 1 METSi!.NPARANNUSTOIDEN ENNAKKORAHOITUS ISIIRTO-
66320: Mi!.i!.RARAHAI
66321: SKOGSFORBXTTRINGSARBETENAS FORHA~DSFINANSIERING
66322: IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••• 500 000
66323:
66324: 68 30 58 85 1 LAINAT TAIMITUOTANNON TUKEMISEEN ISIIRTOMXi!.RlRAHA
66325: Ll~ FOR STODA~DE AV PLANTPRODUKTIONEN IRESERVA-
66326: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 12 700,00 12 700,001 100
66327:
66328: 69 30 58 85 1 LAINAT TAIMITUOTANNON TUKEMISEEN ISIIRTOMi!.i!.RARAHA
66329: Ll~ FOR STOOA~DE AV PLANTPRODUKTIONEN IRESERVA-
66330: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 460 883,00 279 435,00 61 181 448,00
66331: rlvu
66332: 30, Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för ir 1970 slda 414
66333:
66334: c<
66335: ... ~
66336: . ;!!:1: ...:io: 3
66337: 0
66338: c
66339: c
66340: 0
66341: Vuodelta- frin lr
66342: Vuodan 1970
66343: sl irtomiirirahat
66344: Maksettu ja paruutettu
66345: Utbatalt och indra1at Vuodalla-till 6r
66346: ~
66347: ~ wonna-ir 1 70
66348: II
66349: '!' 1969 1 97 0 ira raaar- 1911
66350: vatlonsanslag mk %
66351:
66352: 70 30 58 85 LAINAT TAINITUOTANNON TUKEMISEEN ISliRTOMAARARAHA
66353: LAN FOR STODJANDE AV PLANTPRODUKTIONEN IRESERVA-
66354: TIDNSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 000 000 497 ooo,oo 50 503 ooo.oo
66355: 70 30 58 86 LAINAT NETSAPUIDEN SIENENlEN HANKINTAAN ISIIRTD-
66356: NURARAHAI
66357: LAN FOR ANSKAFFNING AV SKOGSTRADSFRO IRESERVA-
66358: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 300 000 300 ooo.oo
66359: 69 30 59 75 AUTIOlUPIEN RAKENTANINEN ISIIRTONAARARAHAI
66360: 8YGGANDE AV OOEMARKSSTUGOR IRESERVATIONSANSLAGI •• 91 813,93 91 813,93 100
66361: 70 30 59 75 AUTIOlUPIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
66362: 8YGGA~DE AV ODEMARKSSTUGOR IRESERVATIONSANSLAGI •• 100 000 11 039,92 11 28 960,08
66363: 68 30 59 71 YLEISET UITTOVAYLATYOT ISIIRTOMAARARAHAI
66364: ALLMANNA FLDTTLEDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••• 13 550,10 2 705,95 20 10 844,15
66365: 69 30 59 71 YLEISET UITTOVAYLATYOT ISIIRTDMAARARAHAI
66366: ALLMANNA FLDTTL EDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAG 1••• 206 492,84 206 492,84 100
66367: 10 30 59 77 YLEISET UITTOVAYLATYOT ISIIRTOMAARARAHAI
66368: ALLNA~NA FLDTTLEDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••• 2 600 000 2 465 507,88 95 134 492,12
66369: !>9 30 59 78 TAIMITARHOJEN UUDISRAKENNUS- JA PERUSPARANNUSTYOT
66370: ISllRTOMAARARAHAI
66371: NYBYGGNADER OCH GRUNDFORBATTRINGAR VID PLANTSKOLO
66372: IRESERVATIO~SANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 112 847,90 29 955,50 11 142 892,40
66373: 68 30 60 70 ILMAKUVAUS- JA KARTOITUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
66374: 1 SliRTOMAARUAHAI
66375: ANSKAFFNING AV FOTDGRAMMETRISK UTRUSTNING IRESER-
66376: VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 200 ooo,oo 3 262,15 2 196 737,85
66377: 69 30 60 70 ILMAKUVAUS- JA KARTOITUSVALINEIOEN HANKKIMINEN
66378: ISIIRTDNAARARAHAI
66379: ANSKAFFNING AV FDTDGRAMMETRISK UTRUSTNING IRESER-
66380: VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 100 ooo,oo 100 ooo,oo
66381:
66382: 70 30 60 70 ILMAKUVAUS-JA KARTDITUSVALINEIOEN HANKKIMINEN
66383: ISIIRTDNAARARAHAI
66384: ANSKAFFNING AV FOTOGRAMMETRISK UTRUSTNING IRESER-
66385: VATIDNSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 50 000 50 ooo,oo
66386:
66387:
66388:
66389:
66390: -i......-
66391: 30. Pl.· Ht.
66392:
66393:
66394: c<
66395: 0
66396: "
66397: ~
66398: ;!! ...c s:
66399: ...
66400: :i: ;;.:
66401: !"
66402: c
66403: •
66404: "!'
66405: 0
66406: 3
66407: Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år
66408:
66409:
66410: Vuodelta -frln lr
66411: 1969
66412: Vuoden 1970
66413: sllrtomiirirahet
66414: 197 0 Ara reser-
66415: vationsanslag
66416: Maksettu ja peruutettu
66417: Utbetalt och indraget
66418: vuonna-6r
66419:
66420: mk
66421: 1970
66422: %
66423: 1970
66424: sivu
66425: slda
66426:
66427:
66428:
66429:
66430: 1911
66431: --
66432: Vuodelle-tili lr
66433: 415
66434:
66435:
66436:
66437:
66438: 69 30 60 11 P·UHELINVAIHTEEN HANKKIMINEN MAANMITTAUSHALLITUK-
66439: SELLE ISIIRTOM~~R~RAHAI
66440: A~SKAFFNING AV TELEFONV~XEL TILL LANTM~TERISTYREL
66441: SEN IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 113 442,83 104 924,57 92 8 518,26
66442: 69 30 60 12 KARTOITUSLENTOKONEIDEN HANKKIMINEN ISJIRTOM~~RXRA
66443: HAI
66444: ANSKAFFNING AV FLYGPLAN FOR KARTLXGGNING IRESERVA
66445: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 143 685,50 29 682,56 21 114 002,94
66446: 69 30 62 70 KONEJOEN HANKKIMINEN ISJJRTOMURXRAHAI
66447: A~SKAFFNING AV MASKINER IRESERVATJONSANSLAGI ••••• 3 560,00 3 491,52 98 68,48
66448: 70 30 62 70 KONEIDEN HANKKIMINEN ISIJRTOMXXRXRAHAI
66449: ANSKAFFNJNG AV MASKJNER IRESERVATIONSANSLAGI ••••• 20 000 20 ooo,oo
66450: 69 30 64 70 KALUSTON HA~KKIMINEN ISJIRTOMXXRXRAHAI
66451: ANSKAFFNJNG AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 452,86 ll'lo80 25 341,06
66452: 70 30 64 70 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOHXXRXRAHAI
66453: ANSKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 42 000 41 968,68 100 31,32
66454: 69 30 66 70 KALUSTON HANKKIMINEN ISJIRTOHXXRXRAHAI
66455: ANSKAFFNING AV JNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 795,42 795,42 100
66456: 70 30 66 70 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMXXRXRAHAI
66457: A~SKAFFNING AV INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 150 000 149 719,40 100 280, 60
66458: 1
66459:
66460:
66461:
66462:
66463: 69 30 69 40 RAJAKUNTIEN TILUSJXRJESTELYLAIN MUKAISET TIE- JA
66464: KUIVATUSTYOT ISIIRTOMX~RXRAHAI
66465: VXG- OCH TORRLXGGNINGSAR8ETEN ENLIGT LAGEN OM
66466: XGOREGLERING I GRXNSKOMMUNERNA IRESERVATIONSAN-
66467: SLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 45 525,74 45 525.74 100
66468: 1
66469:
66470:
66471:
66472:
66473: 70 30 69 40 RAJAKUNTIEN TILUSJXRJESTELYLAIN MUKAISET TIE- JA i
66474: KUIVATUSTYOT (SJIRTOMXXRXRAHAI
66475: V~G- OCH TORRLXGGNINGSARBETEN ENLIGT LAGEN OM
66476: XGOREGLERING l GRXNSKOMMUNERNA IRESERVATIONSAN-
66477: SLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 200 000 181 005,39 91 18 994,61
66478: 1
66479:
66480:
66481:
66482: 68 30 69 41 RAJAKUNTIEN TILUSJXRJESTELYLAIN MUKAISET KORVAUK-
66483: SET ISIJRTOMXXRXRAHAI
66484: ERSXTTNINGAR ENLIGT LAGEN OM XGOREGLERJNG I GRXNS
66485: KOMMUNERNA IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 12 869,87 328,30 3 12 541,57
66486: rivu
66487: 30. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för Ar 1970 slda 416
66488:
66489:
66490: ~\;!!\
66491: i :.: [~,~3 Vuodelta-fr6n ir
66492: Vuoden 1970
66493: sllrtomiirirahat
66494: Maksettu ja peruutattu
66495: ute::,~~ao_cl;. indrr~fo
66496: Vuodelle-tili lr
66497: 7" :-t ~
66498: •
66499: ~ ; 1969 1970 6rs reser- 1
66500: vatlonsanslag mk 1 %
66501: 1 1971
66502:
66503:
66504: 69 30 69 41 1 RAJAKUNTIP.l TILUSJARJESTELYLAIN MUKAISET KORVAUK-
66505: SET !SIIRTOMAARARAHAI
66506: ERSATTNINGAR ENLIGT LAGEN OM AGOREGLERING I GRANS
66507: K~MMU~ERNA IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 25 ooo.oo 25 ooo,oo
66508:
66509: 70 30 69 41 1 RAJAKUNTIEN TILUSJARJESTELYLAIN MUKAISET KORVAUK-
66510: SET !SIIRTOMAARARAHAI
66511: ERSATTNINGAR ENLIGT LAGEN OM AGOREGLERING I GRANS
66512: KOMMU~ERNA CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 20 000 458,25 2 19 541,75
66513:
66514: 68 30 70 70 1 IRTAIMISTON HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
66515: ANSKAFFNING AV LOSORE IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••• 3 595,40 3 555,58 99 39,82
66516:
66517: 69 30 70 70 1 IRTAIMISTO'f HANKKIMINEN 1 SIIRTOMAARIIRAHAI
66518: ANSKAFFNING AV LOSORE CRESERVATIO'fSANSLAGJ ••••••• 16 537,62 16 040,02 97 497,60
66519:
66520: 70 30 70 70 1 IRTAIMISTON HANKKIMINEN ISIIRTOMIIARARAHAI
66521: A~SKAFFNING AV LOSORE CRESERVATIONSANSLAGI••••••• 180 000 67 868,16 38 112 131,84
66522:
66523: 68 30 70 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
66524: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 30 185,69 4 961,45 16 25 224.24
66525:
66526: 69 30 70 74 1 TALONRAKENNUKSET 1Sll RTOMURIIRAHAI
66527: HUSBYGGEN CRESERVATIO'fSANSLAGI •••••••••••••••••• 1 341 718,79 1 018 966,76 76 322 752,03
66528:
66529: 68 30 70 11 1 MAA- JA VESIRAKENNUSTYOT CSIIRTOMURARAHAI
66530: JORD- OCH VATTENBYGGNADSARBETEN IRESERVATIONSAN-
66531: SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 069,98 531,06 26 1 538,92
66532:
66533: 69 30 70 71 1 MAA- JA VESIRAKENNUSTYOT ISIIRTOMURIIRAHAI
66534: JORO- OCH VATTENBYGGNADSARBETEN CRESERVATIONSAN-
66535: SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 20 105,20 19 755,00 98 350,20
66536:
66537: 70 30 70 77 1 MAA- JA VESIRAKENNUSTYOT ISIIRTOMAARARAHAI
66538: JORD- OCH VATTENBYGGNADSARBETEN CRESERVATIONSAN-
66539: SLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 90 000 52 239t54 58 37 760,46
66540:
66541: 69 30 76 221METSIEN INVENTOINTI-, PUUNKAYTTO- JA METSAEKONOMI
66542: SET TUTKIMUKSET ISIIRTOMAlRARAHAI
66543: U'fOERSOKNINGAR RORANOE INVENTERINGEN AV SKOGARNA
66544: OCH VIRKESANVANDNINGEN SAMT SKOGSEKONOMISKA UNOER
66545: SOKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 45 727,44 45 259,51 99 467,93
66546: sivu
66547: 30. Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 417
66548: 1\)
66549: ,..
66550: " c< ,..
66551: c !:
66552: 0
66553: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
66554: Vuodelle- ti II ilr
66555: "'0
66556: U1 ~ c
66557: ~
66558: Vuodelta - från år siirtomäärärahat Utbetalt och indraget
66559:
66560: w ~ ~ 1969 1970 års reser- 1
66561: vuonna - ilr 1 •1 0
66562: 1 1971
66563: 1 "!' vationsanslag mk 1 %
66564: "....
66565: .....
66566: 1\)
66567: U1
66568: 70 30 76 22 1 METSIEN INVENTOINTI-, PUUNK~YTTO- JA METS~EKONOMI
66569: SET TUTKIMUKSET ISIIRTOM~ARARAHAI IKERTAMENOA
66570: 2192071
66571: U~DERSOKNINGAR RORANDE INVENTERINGEN AV SKOGARNA
66572: OCH VIRKESANV~NDNINGEN SAMT SKOGSEKONOMISKA UNDER
66573: S~KNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT
66574: 2192071 ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 901 500 739 158.44 82 159 341,56
66575: 1>8 30 76 23 1 METSIEN TUOTON KDHOTTAMISTUTKIMUKSET ( SIIRTOMUR~
66576: RAHA) IKERTAMENOA 500001
66577: U~DERSöKNINGAR FöR HöJANDE AV SKOGARNAS AVKASTNIN
66578: (RESE~VATIONSANSLAGI (ENGA~GSUTGIFT 50000) ••••••• 915,66 220,471 241 695,19
66579: 1>9 30 76 231METSIEN TUOTON KOHOTTAMISTUTKIMUKSET ISIIRTOM~ARA
66580: RAHA) IKERTAMENOA 500001
66581: U~OERSöKNI~GAR FOR HöJANDE AV SKOGARNAS AVKASTNIN
66582: tRESERVATIONSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT 500001 ••••••• 438 622,37 436 271,801 99 2 350,57
66583: 70 30 76 231METSIEN TUOTON KUHOTTAMISTUTKIMUKSET ISIIRTOM~~R~
66584: RAHAI
66585: UNDERSOKNINGAR FOR HOJANDE AV SKOGARNAS AVKASTNIN
66586: IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 2 348 700 2 079 481,171 89 248 218,83
66587: bB 30 76 70 1TUTKIMUSVXLINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOM~~R~RAHAI
66588: ANSKAFFNING AV FORSKNINGSMATERIEL IRESERVATIONSAN
66589: SLAGl•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 12 927,66 11 523,871 89 I 403,79
66590: 1>9 30 76 70 1 TUTKIMUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
66591: A~SKAFFNING AV FDRSKNINGSMATERIEL IRESERVATIONSAN
66592: SLAGl•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 60 187,27 16 848,911 28 43 338,36
66593: 70 30 76 70 1 TUTKIMUSVXLINEIDEN, KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKI
66594: MINEN ISIIRTOMAXRXRAHAl
66595: ANSKAFFNING AV FDRSKNINGSMATERIEL, MASKINER OCH
66596: ANORDNINGAR IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••• 300 000 209 756,751 70 90 243,25
66597: 68 30 76 74 1 KOEASEMIEN RAKENNUSTYöT (SIIRTOMXÄRXRAHAI
66598: BYGGNADSARBETEN PA FöRSOKSSTATIONER tRESERVATIONS
66599: ANSLAGl•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 66 890,29 1 459,741 11 59 430,55
66600: 69 30 76 74 1 KOEASEMIEN RAKENNUSTYöT ISIIRTDMAARARAHAI
66601: BYGG~ADSARBETEN PA FöRSöKSSTATIDNER IRESERVATIONS
66602: ANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 624 091,57 487 790,261 78 136 301,31
66603: 70 30 76 74 1 KOEASEMIEN RAKENNUSTYöT ISIIRTOMAXRARAHAI
66604: BYGG~ADSAR8ETEN Pl FöRSOKSSTATIONER IRESERVATIONS
66605: ANSLAGl•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 720 000 56 405,241 8 663 594,76
66606: sivu
66607: 30. Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 side 418
66608:
66609:
66610: c - c s:0 Vuoden 1970 Maksettu ja peruutattu
66611: <1"01
66612: 0 ·. ~
66613: r-
66614: !. :t 7 Vuodelta- frAn Ar Vuodelle-tili 6r
66615: ;. ~ ~ ?
66616: siirtomäärärahat Utbatalt och indragat
66617:
66618: . ; 1969
66619: vuonna -Ar 1 t70
66620: 1970 Ars reser- ~---------,----:::,.....;
66621: vationsanslag mk 1 %
66622: 1971
66623:
66624:
66625: 68 30 82 70 1 KALUSTO~ SEKÄ TUTKIMUSVlLINEIOEN HANKKIMINEN
66626: ISIIRTOMllRlRAHAl
66627: ANSKAFFNING AV INVENTARIER SAMT FORSKNINGS- OCH
66628: U~DERVIS~I~GSMATERIEL IRESERVATIONSANSLAG) ••••••• 63 074,13 31 205,73 49 31 868,40
66629: 69 30 82 70 1 KALUSTON SEK.Ii TUTKIMUSVlLINEIDEN HANKKIMINEN
66630: 1 Sl I RTOMURlRAHAI
66631: A~SKAFFNING AV INVENTARIER SAMT FORSKNINGS- OCH
66632: U~OERVISNINGSMATERIEL IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••• 65 018.04 41 540,64 64 23 477.40
66633: 70 30 82 70 1 KALUSTON SEKÄ TUTKIMUSVlLINEIOEN HANKKIMINEN
66634: ISIIRTOMÄÄRÄRAHAI
66635: A~SKAFFNI~G AV INVENTARIER SAMT FORSKNINGS- OCH
66636: UNDERVISNINGSMATERIEL IRESERVATIONSANSLAG) ••••••• 100 000 58 880,97 59 41 119,03
66637: 68 30 82 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMlÄRlRAHAl
66638: HUSBYGG~AD IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 266 683,88 266 683, 881 100
66639: 69 30 82 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHllRARAHAI
66640: HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 600 ooo,oo 593 465,05 99 6 534,95
66641: 70 30 82 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 Sll RTOMÄÄRÄRAHAI
66642: HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 300 000 300 ooo,oo
66643: 68 30 84 70 1 KALUSTON JA TUTKIMUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
66644: 1 SI 1 RTOMURJ.RAHAI
66645: A~SKAFFNI~G AV INVENTARIER OCH FORSKNINGSMATERIEL
66646: CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• 48,46 48,46
66647: 69 30 84 70 1 KALUSTON JA TUTKIMUSVÄLINEIDEN HANKKIMINEN
66648: (SIIRTOMÄÄRÄRAHA)
66649: ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH FORSKNINGSMATERIEL
66650: IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• 1 518, 80 1 500,50 99 18,30
66651: 70 30 84 70 1 KALUSTON JA TUTKI HUSVHI NEI DEN HANKKI Ml NEN
66652: ISIIRTOHlÄRÄRAHAl
66653: ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH FORSKNINGSMATERIEL
66654: IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••• 80 000 74 529,97 93 5 470,03
66655: 69 30 84 74 1 TALON~AKENNUKSET ISIIRTOHllRlRAHAI
66656: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 22 510,81 22 510,811 100
66657: 70 30 84 74 1 TALONRAKENNUKSET 1SII RTOMÄÄRÄRAHAI
66658: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••• 120 000 1 625,48 118 374,52
66659: sivu
66660: 30. PJ .. Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 419
66661:
66662:
66663: E"
66664: fl ,.. i!: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
66665: 0
66666: c Vuodelta - från år Utbetalt och indraget Vuodelle-tili Ar
66667: ? siirtomäärärahat
66668:
66669: ~ ~ 1969 1 97 0 års reser-
66670: vuonna-Ar 1970
66671: 1971
66672: "!'
66673: vationsanslag mk %
66674:
66675: 68 30 88 70 1 KONEIOEN,LAI HEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
66676: ISIIRTOMAÄRARAHAI
66677: ANSKAFFNING AV MASKINER, ANORDNINGAR DCH ANDRA IN
66678: VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 5 497,89 5 497,891 100
66679:
66680: &9 30 88 70 1 KJNEIOEN,LAITTEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
66681: ISIIRTDMAXRARAHAI
66682: ANSKAFFNING AV MASKINER, ANORDNINGAR DCH ANDRA IN
66683: VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 11 810, 19 11 810,191 100
66684:
66685: 70 30 88 70 1 KONEIDEN,LAITTEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
66686: ISIIRTOMAARXRAHAI
66687: ANSKAFFNING AV MASKINER, ANORDNINGAR OCH ANDRA IN
66688: VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••• 40 000 24 364,111 61 15 635,29
66689:
66690: 69 30 90 42 1 YLIVUOTISEKSI JXXNEEN VEHNÄN HINNANERON KORVAA-
66691: MINEN ISIIRTOMAARARAHA)
66692: PRISSKILLNADSERSATTNING FöR öVERARIGT VETE IRESER
66693: VATIQ~SANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••• 500 ooo,oo 217 593.431 44 282 406,57
66694:
66695: 69 31 20 70 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
66696: MÄARARAHAI
66697: A~SKAFFNING AV KONTORSMöBLER OCH -MASKINER IRESER
66698: VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 899 848,41 899 748,411 100 100,00
66699:
66700: 70 31 20 70 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN !SIIRTO-
66701: MÄÄRÄRAHA)
66702: A~SKAFFNING AV KONTORSMOBLER OCH -MASKINER IRESER
66703: VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 514 000 830 542,78 55 683 457,22
66704:
66705: 68 31 22 70 KO'IEI DEN HANKKI Ml NEN ISll RTOMÄÄRÄRAHAI
66706: A'ISKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGI ••••• 1 080 081,84 246 682,29 23 833 399,55
66707:
66708: 69 31 22 70 KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
66709: ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAG) ••••• 463 682,93 335 579,41 72 128 103,52
66710:
66711: 70 31 22 70 KONEIDEN HA~KKIMINEN ISIIRTOMÄÄRARAHAI
66712: ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGl ••••• 11 000 000 8 624 470,53 78 2 375 529,47
66713:
66714: 68 31 22 71 TOIMISTOKALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
66715: ISIIRTOMAARARAHAI
66716: ANSKAFFNING AV KONTORSMOBLER OCH -MASKINER IRESER
66717: VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••• J 110,891 1 1 1 110,89
66718: sivu
66719: 31 Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 side
66720: 420
66721:
66722:
66723: ~ ;!! ~ 3:
66724: 0
66725: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
66726: i [ Vuodalie- tili år
66727: ~
66728: Vuodelta -fn\n Ar
66729:
66730: ~ :
66731: "!'
66732: ~
66733: 1969
66734: siirtomäärärahat
66735:
66736: 1 97 0 Ars reser- 1
66737: vationsanslag
66738: Utbetalt och indraget
66739: vuonna-Ar
66740:
66741: mk
66742: 1970
66743: 1 %
66744: 1
66745: 1971
66746:
66747:
66748: 69 31 22 7l 1 TOIMISTOKALUSTON JA KONTTOR.IKONEIDE~ HANKKIMINEN
66749: 1 Sll RT OMAJ.RJ.RAHAI
66750: ANSKAFFNING AV KONTORSMOBLER OCH -MASKINER IRESER
66751: VAfiO~SANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 7 259,38 7 2 50,991 100 8,39
66752:
66753: 70 31 22 71 1 TOIMISTOKALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN
66754: ISII~TOMAARJ.RAHAI
66755: A~SKAFFNING AV KONTORSMOBLER OCH -MASKINER IRESER
66756: VATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••,•••••• 120 000 96 333,441 80 23 666,56
66757:
66758: 68 31 22 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
66759: HUSBY~GNAO IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 6 316,24 6 316,241 100
66760: b9 31 22 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
66761: HU~BYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••·•••• 1 947 760,70 1 743 108,16 89 204 652,54
66762:
66763: 70 31 22 74 1 TALON~AKENNUKSET ISIIRTOMU.RJ.RAHAI
66764: HUSBYGGEN IRESERVATIO~SA~SLAGI •••••••••••••••••• 3 805 000 3 151 363,57 83 653 636,43
66765:
66766: 68 31 22 88 1 TONTTIEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
66767: A~SKAFFNING AV TOMTER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••• 36 945,00 10 227,00 28 26 718,00
66768:
66769: 69 31 22 88 1 TO~TTIEN HA~KKIMINEN ISIIRTOMJ.ARARAHAI
66770: ANSKAFFNING AV TOMTER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••• 75 ooo, 00 37 423,00 50 37 577,00
66771:
66772: 70 31 22 88 1 TONTTI EN HANKKI Ml NEN ISII RTOMURliRAHAI
66773: A~SKAFFNI~G AV TOMTER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••• 80 000 so ooo,ool 100
66774: 70 31 24 30 1 VALTIONAPU KUNNILLE MAANTIEALUEIDEN LUNASTUSTA
66775: VARTEN ISIIRTOMJ.ARARAHAI
66776: STATSUNDERSTOD lT KOMMUNER FöR INLOSEN AV LANDS-
66777: VAGSOMRlOEN IRESERVATIONSA~SLAGI ••••••••••••••••• 5 000 000 4 999 421,001 100
66778:
66779: 68 31 24 77 1 YLEISTEN TEIDEN TEKEMINEN ISIIRTOMJ.ARARAHAI
66780: BYGGANDE AV ALLMANNA VJ.GAR IRESERVATIONSANSLAGI •• 6 023 268,80 3 500 850,50 58 2 522 418,30
66781:
66782: 69 31 24 77 1 YLEISTEN TEIDEN TEKEMINEN ISIIRTOMJ.J.RARAHAI
66783: BYGGANOE AV ALLMANNA VAGAR IRESERVATIONSANSLAGI •• 51 857 620,16 45 367 142,45 87 6 490 477,71
66784:
66785: 70 31 24 77 1 YLEISTEN TEIOEN TEKEMINEN ISIIRTOMURIIRAHAI
66786: BYGGA~OE AV ALLMANNA VIIGAR IRESERVATIONSANSLAGI •• 31>0 971 175 302 583 837,88 841 58 385 834,21
66787:
66788: 70 31 2~ 70 1 KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMJ.IIRARAHAI ••••••••••
66789: ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAGl •••• 30 000 26 599,89 89 3 400,11
66790:
66791: 69 31 25 78 1 RAKE~~USTYOT 1 SIIRTOMURJ.RAHAI
66792: 8YGGNADSARBETEN IRESERVATIDNSA~SLAGI •••••••••••• 56 586,29 56 586,291 100
66793: sivu
66794: 31. Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 421
66795:
66796: ,...
66797: c< ~ c
66798: ... l:
66799: 0
66800: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
66801: 0
66802: ::t c 3 Vuodelta -från Ar siirtomäärärahat Utbetalt och indraget Vuodelle-tili år
66803: !!.
66804: ~
66805: ~
66806: ,.... 1969 1 97 0 Ars reser-
66807: vuonna-år 1970
66808: 1971
66809: vatlonsanslag mk %
66810:
66811: 70 31 25 78 RAKE~~USTYOT
66812: BYGGNAOSARBETE~
66813: ISIIRTQMAXRXR4HAI
66814: IRESERVATIDNSANSLAGI •••••••••••• . 8 100 000 8 100 ooo,oo 100
66815:
66816: 68 31 26 74 TALONRAKENNUKSET IS II RT OMAARARAHA 1
66817: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 21 138,81 21 138,81 100
66818:
66819: 69 31 26 74 TALON~AKEN~UKSET ISIIRTOMAXRXRAHAI
66820: HUSBYGGEN IRESERVATID~SANSLAGI .................. 19 052 '12 19 005,61 100 47,11
66821:
66822: 70 31 26 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARXRAHAI
66823: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •...•.•.•....••••• 190 000 157 103,69 83 32 896,31
66824:
66825: o8 31 26 77 VESITIETYOT ISIIRTOMXXRARAHAI
66826: VATTENVXGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••• 22 959,08 20 472,67 89 2 486,41
66827:
66828: 69 31 26 77 VESITIETYOT ISIIRTOMURUAHAI
66829: v•TTE,VXGSARBETEN IRESERVATIOMSANSLAG) ••••••••••• 392 536,55 289 997,05 74 102 539,50
66830:
66831: 70 31 26 77 VESITIETYöT ISIIRTOMAXRARAHAI
66832: VATTE~VXGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••• 22 170 000 20 560 704,49 93 1 345 203,51
66833:
66834: 68 31 28 17 VESISTOTYOT ISIIRTOMAARARAHAI
66835: VATTE~DRAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••• 309 564,44 256 428,15 83 53 136,29
66836:
66837: 69 31 28 77 VE 51 STOTYOT 1 SllRTOMAXRii.RAHAI
66838: VATTE~DRAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••• 781 503,41 500 038,22 64 281 465,19
66839:
66840: 70 31 28 17 VESISTOTYOT 1S IIRTOMURARAHA 1
66841: VATTENORAGSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••• 5 210 000 5 159 140,92 98 110 859,08
66842:
66843: 68 31 34 13 KORJl\US JA KUN~OSSAPI TO 1 SIIRTOMURII.RAHAI
66844: REPARATION OCH U~OERHALL IRESERVATIONSANSLAGI •••• 576 840,80 353 497,60 61 223 343,20
66845:
66846: 69 31 34 13 KORJAUS JA KUNNOSSAPITO ISllRTOMAARARAHAl
66847: REPARATI ON OCH U'IOERHlLL IRESERvATIONSANSLAGl. ••• 3 164 565,10 2 486 658,76 79 677 906,34
66848:
66849: 70 31 34 13 KORJAUS JA KUNNOSSAPITO 1 SllRTOMJ\ARXRAHAl
66850: REPARATION OCH UNOERHALL IRESERVATIONSANSLAGI •••• 2 000 000 1 760 893,92 88 238 907,84
66851:
66852: 68 31 34 74 VALTION TALONRAKENNUSTEN SUUNNITTELU ISIIRTOMAARÄ
66853: RAHA)
66854: PLANERING AV STATENS HUSBYGGNAOER IRESERVATIO~SAN
66855: SLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 147 584,43 147 584,43 100
66856: sivu
66857: 31. PI.·Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 422
66858:
66859:
66860:
66861:
66862: WIJI i Vuodelta - från 6r
66863:
66864: 1969
66865: Vuoden 1970
66866: siirtomäärärahat
66867:
66868:
66869: vationsanslag
66870: Maksettu ja paruutettu
66871: Utbetalt och indraget
66872: vuonna-år
66873:
66874: mk
66875: 1970
66876: 1 97 0 6ra resar- r--------.,---::;---1
66877: 1 %
66878: Vuodelle-tili år
66879:
66880: 1971
66881:
66882:
66883:
66884: 69 31 34 74 1 VALTION TALONRAKENNtJSTEN SUUNNITTELU ISIIRTOM.URll
66885: RAHA)
66886: PLA~E~I~G AV STATENS HUSBYGGEN IRESERVATIONSAN-
66887: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 377 623,01 196 014,07 52 181 608,94
66888:
66889: 70 31 34 74 1 VALTION TALONRAKENNUSTEN SUUNNITTELU ISIIRTOMll.I.Rll
66890: ~AHAI
66891: PLANE~I~G AV STATENS HUSBYGGE~ IRESERVATIONSAN-
66892: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 83 300 83 300,00
66893:
66894: 68 31 34 75 1 PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMll.I.RllRAHAI
66895: GRUNOFORB.I.TTRINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••• 514 896,64 200 305,83 39 314 590,81
66896:
66897: 1>9 31 34 75 1 PERUSPARAN~UKSET ISIIRTOM.I..I.RllRAHAI
66898: GRUNDFORB.I.TTRINGAR IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••• 1 350 868, 02 842 843,93 62 508 024,09
66899:
66900: 70 31 34 75 1 PERUS?ARAN~UKSET 1 SIIRTOMll.I.R.I.RAHAI
66901: GRUNDFORBllTTRINGAR IRESERVATI3~SA~SLAG) •••••••••• 833 300 611 065,09 73 222 234,91
66902:
66903: 68 31 34 76 1 VIRASTOTALOJEN JA VALTION AUTOVARIKOIDEN RAKENTA-
66904: MINEN ISIIRTOMll.I.R.I.RAHAI
66905: BYGGANDE AV llMBETSHUS OCH STATENS BILDEPlER IRE-
66906: SERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••• 1 916 845,89 811 957,73 42 1 104 888,16
66907:
66908: 69 31 34 76 1 VIRASTOTALOJEN JA VALTION AUTOVARIKOIDEN RAKENTA-
66909: MI~E~ ISIIRTOMllllR.I.RAHAI
66910: BYGGA~DE AV llMBETSHUS OCH STATENS BILDEPlER IRE-
66911: SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 8 030 738,26 4 433 026.53 55 3 597 711.73
66912:
66913: 70 31 34 76 1 VIRASTOTALOJEN JA VALTION AUTOVARIKOIDEN RAKENTA-
66914: MINEN ISIIRTOMllllRllRAHAI
66915: BYGGANDE AV llMBETSHUS OCH STATENS BILDEPlER IRE-
66916: SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 2 185 800 1 125 260,21 51 1 060 539,79
66917:
66918: 70 31 34 sai TOHTI
66919: RAHA)
66920: EN HANKINTA VALTION TARPEISIIN 1 SIIRTOM.URll
66921: ANSKAFfNING AV TOMTER FOR STATENS BEHOV IRESERVA-
66922: TIONSA~SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••·•••• 83 300 75 155,00 90 8 145,00
66923:
66924: 68 31 40 74 1 KATSASTUSASEMIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMU.RllRAHAI
66925: BYGGA~DE AV BESIKTNINGSSTATJONER IRESERVATIONSAN-
66926: SLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 81 408,37 11 685,76 14 69 722,61
66927:
66928: 70 31 40 74 1 KATSASTUSASEMIEN RAKENTAMINE~ISIIRTOMllllRllRAHAI
66929: BYGGANDE AV BESIKTNINGSSTATIONER IRESERVATIONSAN-
66930: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 600 000 600 ooo.oo
66931: sivu
66932: 31. Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 423
66933:
66934:
66935: s:0
66936: ll ,..
66937: !:"
66938: !:
66939: c
66940: ~
66941: "!'
66942: ? Vuodelta - frAn Ar
66943:
66944: 19&9
66945: Vuoden 1970
66946: siirtomäärärahat
66947:
66948: 1970 ilrs reser- 1
66949: vationsanslag
66950: Maksettu ja peruutettu
66951: Utbetalt och indraget
66952: vuonna-ilr
66953:
66954: mk
66955: 1970
66956:
66957: 1 %
66958: 1
66959: Vuodelle-tili ilr
66960:
66961: 1971
66962:
66963:
66964:
66965: 70 31 45 30 1 VALTIONAPU KUNNILLE RAUTATEIDEN RAKENTAMISESTA
66966: JOHTUVISTA PAKKOLUNASTUSKUSTANNUKSISTA (SIIRTOMAA
66967: RIIRAHAI
66968: STATSUNDERSTOO lT KOMMUNER FöR EXPRCJPRIAT IO'ISER-
66969: SATTNINGAR 1 SAMBANO MED JARNVAGSBYGGEN IRESERVA-
66970: TJONSA'ISLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 400 000 1 400 ooo,oo
66971: b8 31 45 77 1 HOYRYVETUREIDEN VARASTOIMISESTA AIHEUTUVAT MENOT
66972: ISIJRTOMAARARAHAI
66973: UTGIFTER FO~ MAGASINERING AV lNGLOK IRESERVATION-
66974: ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 398 388,42 148 804,75 37 249 583,67
66975:
66976: bB 31 4& 40 1 VALTIONAPU TROOLARISATAMIEN RAKENTAMISEEN !SIIRTO
66977: .,AARHA'lAI
66978: STATSUNOERSTöO FöR BYGGANDE ~V TRlLHAMNAR IRESER-
66979: VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 81 1&9,41 51 089,14 b3 30 080,27
66980:
66981: 69 31 46 40 1 VALTIONAPU TROOLARISATAMIEN RAKENTAMISEEN !SIIRTO
66982: MAARA~AHAI
66983: STATSUNOERSTOO FöR BYGGANDE AV TRlLHAMNAR IRESER-
66984: VATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 400 ooo,oo 343 339,21 86 5b 660,79
66985:
66986: 10 31 46 40 1 VALTIONAPU TROOLARISATAMIEN RAKENTAMISEEN !SIIRTO
66987: MAARARAHAI
66988: STATSUNDERSTOD FOR BYGGANOE AV TRlLHAMNAR IRESER-
66989: VATIO'ISANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 400 000 59 777,10 15 340 222,90
66990:
66991: b9 31 46 80 1 LAINAT VIENTISATAMIA YLLIIPITIIVILLE KUNNILLE SATA-
66992: MIEN RAKENTAMISTA VARTEN ISIIRTOMAIIRARAHAl
66993: Ll'l FOR HAM'IBYGGE'l lT KOMMUNER MEO EXPORTHAMN IRE
66994: SERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••• 300 ooo,oo 300 000,001 100
66995:
66996: 70 31 46 80 1 LAINAT VIENTISATAMIA YLL'IIPITIIVILLE KUNNILLE SATA-
66997: MIEN ~AKENTAMISTA VARTEN ISIIRTOMIIARARAHAI
66998: Ll'l FöR HAMNBYGGEN lT KOMMUNER MEO EXPORTHAMN IRE
66999: SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••• 1 500 000 1 500 000 ,ODI 100
67000:
67001: 6b 31 4b 81 1 LAINAT SAIMAAN VESISTöALUEEN KUNNILLE SATAMIEN
67002: RAKENTAMISTA VARTEN ISIIRTOMAARARAHAI
67003: llN FöR HAMNBYGGE'l lT KOMMUNER VID SAIMENS VATTEN
67004: OMRADE IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 496 121,00 100 798,00 20 395 323,00
67005:
67006: ~9 31 4& 81 1 LAI'IAT SAIMAA'l VESISTöALUEEN KUNNILLE SATAMIEN
67007: RAKENTAMISTA VARTEN ISIIRTOMURIIRAHAI
67008: LlN FOR HAMNBYGGEN lT KOMMUNER VIO SAIMENS VATTEN
67009: JMRlDE IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 3 397 684,00 394 508,00 12 3 003 176,00
67010: sivu
67011: 31 Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 424
67012:
67013: :;-
67014: f ...c 3:
67015: 0
67016: ~
67017: Vuodelta -frin lir
67018: Vuoden 1970
67019: siirtomäärärahat
67020: Maksettu ja peruutettu
67021: ute:S~~ao_c:,. indr:~~t0
67022: Vuodelle-tili år
67023:
67024: ~ ~ 1969 1970 lirs reser- 1 1 1971
67025: '!"
67026: vationsanslag mk 1 %
67027:
67028:
67029: 70 31 47 40 1 VALTIONAPU LENTOTOIHINNAN Yllii.P!Tii.HISEEN ERii.ILLii.
67030: SAARISTOALUEILLA ISIIRTOHii.ii.Rii.RAHAl
67031: STATSUNOERSTOD FOR FLYGVERKSAHHET INOH SKii.RGÄRDS-
67032: OHR.lDEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••• 33 500 30 520,001 91 2 980,00
67033:
67034: 68 31 47 70 1 KONEIDENtLAITTEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
67035: ISIIRTOHii.ii.Rii.RAHAl
67036: ANSKAFFNING AV HASKINERt A~ORDNINGAR OCH ANNAN MA
67037: TERIEL IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 1 847 906,04 1 525 817,631 83 322 088,41
67038:
67039: 69 31 47 70 1 KONEIDE~tLAITTEIOEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
67040: ISIIRTOMAii.Rii.RAHAl
67041: ANSKAFFNING AV MASKINER, ANORONINGAR OCH ANNA~ MA
67042: TERIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••• 2 823 636,59 2 212 559,351 78 611 077,24
67043:
67044: 70 31 47 70 1 KO~E1DEN,LAITTEIDEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
67045: ISIIRTOMii.ARii.RAHAl
67046: A.'<ISKAFFNIN:; AV HIISKINER, ANORDNINGAR OCH ANNAN MA
67047: TERIEL IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••••••• 4 177 500 1 660 361,671 40 2 517 138,33
67048:
67049: 1>8 31 47 74 1 LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYöT ISIIRTOMii.ii.Rii.RAHI\1
67050: HUSBYGGEN Pl FLYGFALT IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••• 206 333,58 170 235,131 83 36 098,45
67051:
67052: &9 31 47 741 LEIITOKENTT!Er-1 TALONRAKENNUSTYOT ISIIRTOMii.ii.Rii.RAHAI
67053: HU5 BYGGEN Pl FL YGFAL T 1 RESERVATIONSANSLAGI •••• ••. 3 492 623,25 2 655 588,951 76 837 034,30
67054:
67055: 70 l1 47 74 LENTOKENTTIEN TALONRAKENNUSTYOT 1 S IIRTOMURARAHA l
67056: HUSBY:;GEN Pl FLYGFii.LT IRESERVATIONSANSLAG) ••••••• 4 330 000 2 571 161,461 60 1 694 838,54
67057:
67058: 1>8 31 47 77 1 LENTOKENTTIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
67059: BYGGANDE AV FLYGfii.LT IRESERVATIONSAIISLAGJ •••••••• 186 038, 28 31 523,391 17 154 514,89
67060:
67061: 69 31 47 71 1 LHITOKENTTIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMURJiiRAHAl
67062: BYGGANOE AV FLYGFALT IRESERVATIONSAIISLAGI •••••••• 289 879,48 219 466,311 76 70 413,17
67063:
67064: 70 31 47 11 1 LENTOKENTTIEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMURii.RAHAI
67065: BYGGANDE AV FLYGFÄLT IRESERVATIONSANSLAG) •••••••• 3 650 000 3 514 678,841 96 135 321,16
67066:
67067: bB 31 47 88 1 LEIITOKENTTIE~ MAA~LUNASTUKSET ISIIRTOMii.JiiRJiiRAHAI
67068: INLOSEN AV JOKO FOR FLYGFALT IRESERVATIONSANSLAGI 332 956,82 332 678,941 100 271,88
67069: 68 31 50 70 KALUSTON JA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMJiilliRARAHA
67070: AIISKIIFFNING AV APPARATER OCH ANDRA INVENTARIER
67071: IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 42 000,45 41 958.251 100 42,20
67072: sivu
67073: 31. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 425
67074:
67075:
67076: s:0
67077: ll
67078: !;"
67079: 1:
67080: ...
67081: c
67082: ~
67083: "!'
67084: ? Vuodelta -från år
67085:
67086: 1969
67087: Vuoden 1970
67088: siirtomäärärahat
67089:
67090: 1 97 0 års rasar- 1
67091: Maksettu ja paruutattu
67092: Utbatalt och indragat
67093: vuonna -år 1 'il7 0
67094: 1
67095: Vuodella-tili år
67096:
67097: 1971
67098: vationsanslag mk 1 %
67099:
67100:
67101: 69 31 50 70 1 KALUSTO~ Jt. KOJElOHI HANKKIMINEN ISIIRTOMURÄRAHA
67102: ANSKAFFNING AV APPARATER OCH ANDRA INVENTARIER
67103: IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••• 290 411,27 128 351,50 44 162 059,77
67104:
67105: 70 31 50 70 1 KALUSTON JA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄARARAHA
67106: ANSK4FFNING AV APPARATER OCH ANDR4 INVENTARIER
67107: IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••• 688 000 39 053,74 6 648 946,26
67108:
67109: 69 31 60 24 1 KEMIJOEN VESI STON SAJ.NNOSTELYN TOTEUTTAMINEN
67110: ISIIRTDMAARARAHA)
67111: VATTENREGLERING 1 KEMI ALV IRESERVATIONSA~SLAG) •• 1 500 ooo,oo 361 889,36 24 1 138 110,64
67112:
67113: 69 32 10 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA
67114: A~SKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER IRE
67115: SERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••• 656,ll 656,111 100
67116:
67117: 70 32 10 70 1 KUUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMURARAHA
67118: A~SKAFFNING AV MASKINER OCH ANDRA INVENTARIER IRE
67119: SERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••• 25 000 24 181,64 97 818,36
67120:
67121: 70 32 10 71 1 OLJYVAHINKOJEN TORJUNTAKALUSTO ISIIRTOMAARARAHAI
67122: MATERIEL FOR BEKAMPNING AV OLJESKADOR IRESERVA-
67123: TIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 680 000 473 060,12 70 206 939,88
67124:
67125: 69 32 10 74 RAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAl
67126: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI 9 007,75 9 007,75 100
67127:
67128: 70 32 10 74 RAKEN~UKSET ISIIRTOMAARÄRAHAl
67129: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl 250 000 225 228,62 90 24 771,38
67130:
67131: 70 32 10 77 1 JUNMURTAJALAITURI ISIIRTOHAARARAHAl
67132: ISBRYTARKAJ IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••• 770 000 770 ooo,oo
67133: 68 32 14 70 1 TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMÄARA-
67134: RAHAl
67135: ANSKAFFNING AV TEKNISKA ANORONINGAR IRESERVATIONS
67136: A~SLAGl•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 12 350,76 12 350.761 100
67137:
67138: 69 32 14 70 1 TEKNILLISTEN LAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARA-
67139: RAHAI
67140: AV TEKNISKA ANORDNINGAR IRESERVATIONS
67141: A~SKAFFNING
67142: ANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 153 608,41 63 861,18 42 89 747,23:
67143:
67144: 70 32 14 70 1 TEKNILLISTEN LAITTEIDEI~ HANKKIMINEN ISIIRTOMURA-
67145: RAHAI
67146: AV TEK:il SKA ANORD'HNGAR IRE SERVATIONS
67147: A~SKAFFNING
67148: ANSLAGl•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 730 000 201 691,26 28 528 308,74
67149: sivu
67150: 32. Pl.· Ht. Selostus slirretyisti määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 426
67151:
67152:
67153: <
67154: c E"
67155: ;!! ... ~
67156: 0 Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
67157: II :.::+ c ~ Vuodelta -frAn lr allrtomiirirahat Vuodelle- tili 6r
67158: ~ :
67159: "!' 1969 1970 6raraear-
67160: vationsanalag
67161: Utbatalt och indra8at
67162: vuonna-6r
67163: mk
67164: 1 70
67165: 1971
67166: %
67167:
67168: 68 32 14 71 1 KALUSTON HANKKIMINEN ISJJRTOMllRlRAHAI
67169: ANSKAFFNING AV JNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •• 449,90 449,90 100
67170:
67171: 69 32 14 71 1 KALUSTON HANKKI Ml NEN 1SJI RTOMll RlRAHAI
67172: A~SKAFFNING AV INVENTARJER IRESERVATJONSANSLAGI •• 2 416,191 2 416,191 100
67173:
67174: 70 32 1't 7l 1 KALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTOMURlRAHAI
67175: ANSKAFFNING AV JNVENTARIER IRESERVATJONSANSLAGI •• 20 OOJ 18 786,841 941 1 213,16
67176:
67177: 68 32 14 74 1 LUOTSI- JA MAJAKKAPAIKKOJEN RAKENTAMINEN !SIIRTO-
67178: MURlRAHAI
67179: BYGGANOE AV LOTS- OCH FYRPLATSER IRESERVATIONSAN-
67180: SLAGI••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••J 84 815,661 1 84 815,661 100
67181:
67182: 69 32 14 74 1 LUOTSI- JA MAJAKKAPAIKKOJEN RAKENTAMINEN !SIIRTO-
67183: MURlRAHAI
67184: BYGGANOE AV LOTS- OCH FYRPLATSER IRESERVATIONSAN-
67185: SLAGI••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••J 573 504,751 1 422 131,851 741 151 372,90
67186:
67187: 70 32 14 74 1 LUOTSI- JA MAJAKKAPAIKKOJEN RAKENTAMINEN !SIIRTO-
67188: MURUAHAI
67189: BYGGA~DE AV LOTS- OCH FYRPLATSER IRESERVATIONSAN-
67190: SLAGI••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••J 1 600 oool 590 688,261 981 9 311,74
67191:
67192: 68 32 14 771 MERENKULUN TURVALAITTEIDEN RAKENTAMINEN !SIIRTO-
67193: MURUAHAI
67194: BYGGA~DE AV SlKERHETSANDRDNINGAR FOR SJOFARTEN
67195: IRESERVATIDNSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••• J 11 11t9, 701 1 6 464,791 581 4 684,91
67196:
67197: 69 32 14 77 1 MERENKULUN TURVALAITTEIDEN RAKENTAMINEN (SIIRTO-
67198: MllRllRAHA 1
67199: BVGGANDE AV SllKERHETSANORONINGAR FOR SJOFARTEN
67200: IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• J 954 405,801 1 859 621,001 901 94 784,80
67201:
67202: 70 32 14 77 1 MERE~KULUN TURVALAITTEIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTD-
67203: MURllRAHAI
67204: BYGGANDE AV SlKERHETSANORONINGAR FOR SJOFARTEN
67205: IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• J 1 1t 830 oool 2 309 045,011 481 2 520 954,99
67206:
67207: 68 32 14 781 VllYLlTYOT ISIIRTDMlllRlRAHAI
67208: FARLEDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••
67209: 69 32 11t 78 1 Vl YLllTYOT ( SII RTOMlllRli.RAHAI
67210: j 77 441,561 1 77 441,561 100
67211:
67212:
67213: FARLEDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••• 574 489,521 1 397 511,861 691 176 977,66
67214:
67215: 70 32 14 78 1 VlYLllTYOT ISIIRTOMURllRAHAI
67216: FARLEDSARBETEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••• J 1 5 400 oool 3 505 388,881 651 1 894 611,12
67217: sivu
67218: 32. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 427
67219:
67220: c< ;! ... 3: Vuoden 1970
67221: 0
67222: !!. :i:
67223: ...
67224: c
67225: c
67226: 0
67227: 3 Vuodelta -från år siirtomäärärahat
67228: Maksettu ja peruutettu
67229: Utbetalt och lndraget Vuodelle-tili år
67230: ~
67231: :-"
67232: .
67233: ;;.
67234: "!' 1969 1 97 0 Ars reser-
67235: vuonna-Ar 1970
67236: 1971
67237: vationsanslag mk %
67238:
67239: 68 32 16 70 UUDET ALUKSET ISIIRTDM~~RÄRAHAl
67240: NYA FARTYG IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••• 53 425,00 3 425,00 6 50 ooo,oo
67241: 69 32 16 70 UUDET ALUKSET ISIIRTOMAARARAHA)
67242: NYA FARTYG IRESERVATIONSA~SLAG) •••••••••••••••••• 1 867 721,ll 1 792 770,98 96 74 950,131
67243: 70 32 16 70 UUDET ALUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
67244:
67245: &8 32 32 70
67246: NYA FARTYG IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••
67247: KALUSTON JA OPETUSVALINEIDE~ HANKKIMINEN ISIIRTD-
67248: 11 892 000 16 188 400,83 90
67249: ' "' "'·"
67250: MURli.RAHAl
67251: AIIISKAFFNING AV INVENTARIER OCH UNOERVISNINGSMATE-
67252: RIEL IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••• 9,90 9,90
67253: 68 32 32 74 TALONRAKENNUKSET (SIIRTOMAARARAHA)
67254: HUS8YGGNAD IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 79 263,45 79 263,45 100
67255: 68 32 35 70 KALUSTON,KONEISTOJEN JA LABORATORIDVli.LINEIDEN
67256: HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA)
67257: ANSKAFFNING AV MASKINER, LABORATORIEMATERIEL OCH
67258: ANORA INVE~TARIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••• 33 737,16 30 539,92 91 3 197,24
67259: bB 32 38 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAl
67260: HUSBYGGNAD IRESERVAT10NSANSLAGI •••••••••••••••••• 49 063,04 35 561,21 72 13 501,83
67261: 68 32 40 74 TALONRAKENNUKSET 1 SI 1 RTOMAÄRÄ RAHAI
67262: HUS8YGGNAD IRESERVATIDNSANSLAGI •••••••••••••••••• 63 889,46 8 570,27 13 55 319,19
67263: 68 32 41 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
67264: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 73 687, 12 61 286,17 83 12 400,95
67265: 68 32 50 23 LABORATORIOIDEN SUUNNITTELU ISIIRTOMAARJ.RAHAI
67266: PLANERING AV LABORATORIER IRESERVATIONSANSLAG) ••• 10 744,25 10 744,25 100
67267: 69 32 50 23 LABORATORIOIDEN SUUNNITTELU ISIIRTOMJ.ARJ.RAHAI
67268: PLANE~I~G AV LABORATORIER IRESERVATIONSANSLAGI ••• 43 765,16 31 891,57 73 11 873,59
67269: 70 32 50 23 OTANIEMEEN SIIRTYVIEN LABORATORIOIDEN SUUNNITTELU
67270: 1SI I RTOMURJ.RAHAI
67271: PLANERING AV DE LABORATORIER SOM FLYTTAR TILL OT-
67272: NAS IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••• 330 000 137 662,69 42 192 337,31
67273: 68 32 50 70 REAKTORILABORATORION TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEI-
67274: DEN SEKll. KOJEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
67275: A~SKAFFNING AV UNDERSOKNINGS- OCH UNDERVISNINGS-
67276: MATERIEL SAMT APPARATUR Tlll REAKTORLABORATORIET
67277: ............................
67278: 1 RE SERVA TI ONSANSLAGl 8 594,05 42,19 8 551.86
67279: sivu
67280: 32. PI.·Ht. Selostus siirratyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för ir 1970 sida 428
67281:
67282:
67283: i~ 1;!!1 ~ 1 3~
67284: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutattu
67285: % :;- Vuodelta- frin 6r sllrtomiirirahat ute=~~ao_c:,. lndrf,~o
67286: Vuodelle-tili år
67287: ~ :+ ~ •
67288: .. "!' 1969 l 97 0 6rs reser- 1 1 1971
67289: vationsanslag mk 1 %
67290:
67291: 69 32 50 70 1 REAKTORILABORATORION TUTKIMUS- JA OPETUSVllllNEI-
67292: OE~ SEKll KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMliARliRAHAl
67293: A~SKAFFNING AV UNOERSOKNINGS- OCH UNOERVISNINGS-
67294: MATERIEL SAMT APPARATUR TILL REAKTORLA80RATORIET
67295: IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••• 112 846,87 121 618,891 70 51 227,98
67296:
67297: 70 32 50 70 1 REAKTDRILABORATDRION TUTKIMUS- JA OPETUSVliLINEI-
67298: OEN SEKA KOJEJOEN HA~KKIMINEN ISIIRTOMllliRARAHAl
67299: ANSKAFFNING AV UNOERSOKNINGS- OCH UNOERVISNINGS-
67300: MATERIEL SAMT APPARATUR TILL REAKTORLA80RATORIET
67301: IRESERVATIDNSANSLAGl •••••••••••••••••••••••••••• 300 000 B3 966,491 28 216 033,51
67302:
67303: 68 32 50 71 1 REAKTORIN POLTTOAINE-ELEMENTTIEN UUSIMINEN
67304: ISIIRTOMAARARAHAl
67305: FORNYANOE AV REAKTORNS BRANSLEELEMENT IRESERVA-
67306: TIONSANSLAG! ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 600 ooo,oo 600 ooo,oo
67307:
67308: 69 32 50 1l 1 PUHELINVAIHTEEN LAAJENTAMINEN ISIIRTOMURARAHAl
67309: UTVI03NING AV TELEFONVAXEL IRESERVATIONSANSLAGl •• 83 621.47 67 842,00 81 15 779,47
67310: 70 32 50 71 1 REAKTORIN POLTTOAINE-ELEMENTTIEN UUSIMINEN ISIIR-
67311: TOMURARAHAl
67312: FORNYANOE AV REAKTORNS BRANSLEELEMENT IRESERVA-
67313: TIO~SA~SLAGl •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 75 000 75 ooo,oo
67314: 68 32 50 12 1 OTANIEMEEN SIIRTYNEIDEN OSASTOJEN JA LABORATO-
67315: RIOIDEN KALUSTON,TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN
67316: SEKA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARliRAHAl
67317: ANSKAFFNING AV INVENTARIER, FORSKNINGS- OCH U~OER
67318: VISNINGSMATERIEL SAMT APPARATUR TILL AVOELNINGAR
67319: OCH LABORATORIER 1 OTNAS IRESERVATIONSANSLAG! •••• 390 167,92 121 92'h01l 31 268 238,91
67320:
67321: 69 32 50 72 1OTANIEMEEN SIIRTYNEIDEN OSASTOJEN JA LABORATO-
67322: RIOIDEN KALUSTONtTUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIOEN
67323: SEKA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOHAARliRAHAI
67324: AIISKI<FFNING AV INVE~TARIER, FORSKNINGS- OCH UNDER
67325: VISNINGSHATERIEL SAMT APPARATUR TILL AVDELNINGAR
67326: OCH LABORATORIER 1 OTNAS IRESERVATIONSANSLAGl •••• 1 867 232,97 1 551 461,061 83 315 711,91
67327:
67328: 70 32 50 72 1 OTANIEMEEN SIIRTYNEIOEN OSASTOJEN JA LABORATO-
67329: RIOIDEN KALUSTON,TUTKIMUS- JA OPETUSVALINEIDEN
67330: SEKA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOHliARliRAHAl
67331: A\ISKI<FFNING AV INVENTARIER, FORSKNINGS- OCH UNDER
67332: VISNINGSHATERIEL SAMT APPARATUR Tlll AVDELNINGAR
67333: OCH LABORATORIER 1 OTNlS IRESERVATIONSANSLAGl •••• 4 000 000 2 001 211,921 50 1 998 788,08
67334: sivu
67335: 32, Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angäende reserverade anslag för är 1970 slda 429
67336:
67337: < :;- 3: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
67338: "a ~
67339: 0
67340: ? Vuodelta -fr6n 6r siirtomäärärahat Utbetalt och indraget Vuodelle- tili Ar
67341: ~ ~ 1969 1 97 0 6rs reser- 1
67342: vuonna- 6r 1 97 0
67343: 1 1971
67344: '!'
67345: vationsanslag mk 1 %
67346:
67347:
67348: 68 32 50 73 1 KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN JA KALUSTOJEN HANKKIMINEN
67349: ISIIRTOHAARARAHA)
67350: A~SKAFFNING AV SAHLINGAR, APPARATUR OCH OVRIGA
67351: INVENTARIER IRESERVATIO~SANSLAGI •••••••••••••••• 59 379,69 33 053,081 56 26 326e61
67352: 69 32 50 73 1 KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN JA KALUSTOJEN HANKKIMINEN
67353: ISIIRTOMAAR~RAHAI
67354: ANSKAFFNING AV SAHLINGARe APPARATUR OCH ANDRA IN-
67355: VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 748 944.33 473 617,051 63 275 327.28
67356: 70 32 50 73 1 KJKOELHIENe KOJEISTOJEN JA KALUSTOJEN UUSIMINEN
67357: JA TAYDENTAMINEN ISIIRTOHAARARAHAI
67358: ANSKAFFNING OCH KOHPLETTERING AV SAMLINGAR, APPA-
67359: RATUR OCH ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI. 1 400 000 540 568,331 39 859 431.67
67360: 69 32 50 74 1 TALO~~AKEN~UKSET ISIIRTOHAARARAHAI
67361: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 1 616 471,95 1 296 812.191 80 319 659,76
67362: 70 32 50 74 1 TALONRAKENNUKSET 1 Sll RTOHAARARAHAI
67363: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 8 435 000 6 600 625.351 78 1 834 374,65
67364: 68 32 51 70 1 OPETUSVALINEIDEN, KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN JA
67365: KALUSTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHAI
67366: ANSKAFFNING AV UNOERVISNINGSHATERIEL, SAHLINGAR,
67367: APPARATUR OCH ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONS-
67368: ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 31 614,41 6 344,361 20 25 270,05
67369: 69 32 51 70 1 OPETUSVALINEIOENe KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN .JA
67370: KALUSTOJE~ HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHAI
67371: ANSKAFFNING AV UNDERVISNINGSHATERIELe SAHLINGARe
67372: APPARATUR OCH ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONS-
67373: A~SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 370 426,09 292 581,721 79 17 844,37
67374:
67375: 70 32 51 70 1 OPETUSVALINEIDEN, KOKOELMIEN, KOJEISTOJEN JA
67376: KALUSTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHAI
67377: A~SKAFFNING AV UNDERVISNINGSHATERIEL, SAHLINGAR,
67378: APPARATUR OCH ANDRA INVENTARIER IRESERVATIONS-
67379: ANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 600 000 465 220,341 78 134 779,66
67380:
67381: 68 32 51 14 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHAARARAHAI
67382: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 16 309,16 16 309,161 100
67383: 69 32 51 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHAARARAHAI
67384: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 200 ooo.oo 187 342,17 941 12 657,83
67385: 70 32 51 74 1 TALONRAKEN~UKSET ISIIRTOHAARARAHAI
67386: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 300 000 44 294e42 15 255 705,58
67387: s.vu
67388: 32. Pl.· Ht. Selostus siirretyisti määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för Ar 1970 side 430
67389:
67390: <
67391: a :c:+ c~~ 13:.30
67392: c ;!! Vuoden 1970 Maksettu ja peruutattu
67393: Vuodelta -fn\n 6r siirtomäärärahat Utbetalt och lndragat Vuodelle- tili 6r
67394: ~
67395: ~
67396: vuonna-6r 1970
67397: •
67398: "!' 1969 1970 6rs resar- 1 1 1971
67399: vationsanslag mk 1 %
67400:
67401: 70 32 52 70 1 KJJEISTOJE~, KALUSTOJEN, OPETUSV~LINEIDEN JA KOKO
67402: ELMIEN HANKKIMINEN ISIIRTOM~~R~RAHAI
67403: A~SKAFFNING AV APPARATUR, UNDERVISNJNGSMATERIEL,
67404: SAMLI~GAR OCH ANORA INVENTARIER IRESERVATIONSAN-
67405: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 200 000 51 658,33 26 148 341,67
67406: 68 32 52 74 1 LAPPEENRANNAN TEKNILLISEN KORKEAKOULUN SUUNNITTEL
67407: ISIIRTOM~~R~RAHAI
67408: PLANERING AV LAPPEENRANNAN TEKNILLINEN KORKEAKOUL
67409: IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 223 006,29 10 362,64 5 212 643,65
67410: o9 32 52 74 1 KORKEAKOULUN SUUNNITTELU ISIJRTOM~~R~RAHAI
67411: PLANERING AV HOGSKOLAN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••• 58 683,27 58 6e3,27
67412: 70 32 52 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM~AR~RAHAI
67413: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 400 000 400 ooo.oo
67414:
67415: 70 32 54 53 1 VAL TIO'IAPU RI>.KENNUSTOIMINTIIAN 1 SII RTOMURJ.RAHAI
67416: STATSUNDERSTOD FOR BYGGNADSVERKSAMHET IRESERVA-
67417: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 500 000 5oo ooo,ool 100
67418:
67419: ~9 32 61 21 1 GEOLOGI'IEN KARTOITUS JA TUTKIMUS SEKA MAALAJIEN
67420: TEKNILLI$1~ K~YTTOMAHOOLLISUUKSIA KOSKEVAT TUTKI-
67421: MUKSET ISIIRTOM~~R~RAHAI
67422: GEOLOGISK KARTLAGGNING OCH UNOERSOKNING SAMT
67423: FORSKNING RORANDE DE TEKNISKA MOJLIGHETERNA ATT
67424: UTNYTTJA JORDARTERNA IRESERVATIO~SANSLAGI •••••••• 84 184,45 84 184,451 100
67425:
67426: 70 32 61 2I 1 GEOLO:iiNEN KARTOITUS JA TUTKIMUS SEKA MAALAJIEN
67427: TEKIIILLJSIA K~YTTOMAHDOLLISUUKSIA KOSKEVAT TUTKI-
67428: MUKSET ISIIRTOMA~R~RAHAI
67429: GEOLOGISK KARTLAGGNING OCH UNOERSOKNING SAMT
67430: FORSKIII'IG RORANDE DE TEKNISKA MOJLIGHETERNA ATT
67431: UTNYTT JA JORDARTERNA IRESERVATIONSANSLAGI ••.•••••• 1 050 000 926 614,58 88 123 385,42
67432:
67433: 69 32 61 22 1 LENTOKONEESTA SUORITETTAVAT GEOFYSIKAALISET TUTKI
67434: ~UKSET SEKA NIIHIN LIITTYVAT MAA5TD- JA LABORATo-
67435: RIOTUTKIMUKSET ISIIRTOM~ARARAHAI
67436: GEOFYSIKALISKA UNDERSOKNINGAR FRlN LUFTEN SAMT
67437: TILL DEM ANSLUTNA TERRANG- OCH LABORATORIEUNOER-
67438: SOKNI~GI>.R IRESERVATIONSANSLI>.GI •••••••••••••••••• 26 275,08 26 275,081 100
67439: sivu
67440: 32. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 431
67441:
67442:
67443:
67444: ~
67445: 3: Vuoden 1970 Maksettu ja paruutattu
67446: 0 ·, :111' 0
67447: Vuodella-tili Ar
67448: % 1 1:
67449: !. 1 :!! 7 ? Vuodelta - frAn Ar siirtomäärärahat Utbatalt och indragat
67450: ). rt' ~ vuonna-Ar 1•10
67451: ~ ; 1969 1970 Ars rasar- 1 1 1971
67452: vationsanslag mk 1 %
67453:
67454:
67455: 70 32 61 22 1 LENTOKD~EESTA SUDRITETT~V~T GEOFYSIKAALISET TUTKI
67456: MUKSET SEKA NIIHIN LIITTYVAT M~ASTO- JA LA80RATO-
67457: RIOTUTKIMijKSET ISIIRTOMAARARAHAI
67458: GEOFYSIKALISKA UNDERSöKNINGAR FRAN LUFTEN SAMT
67459: TILL DEM A~SLUTNA TERRANG- OCH LABORATORIEUNDER-
67460: SöKNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 580 000 525 628,501 91 54 371,50
67461: 68 32 61 231 MALMI NETSINH JA MALMIGEOLOGINEN TUTKIMUS SEKA
67462: TEOLLISUUSMI~ERAALIEN JA KIVILAJIEN TEKNILLISIA
67463: KAYTTöMAHDOLLISUUKSIA KOSKEVAT TUTKIMUKSET
67464: 1 Sl IRTOM.IUIRARAHAI
67465: MALMLETNING OCH MALMGEOLOGISK UNDERSöKNING SAMT
67466: FORSK~ING RöRANOE DE TEKNISKA MOJLIGHETERNA ATT
67467: UTNYTTJA INDUSTRIMINERAL OCH STENARTER IRESERVA-
67468: TIDNSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 11 992,39 11 992,391 1 OD
67469: 69 32 61 23 1 MALMINETSI~TA JA MALMIGEOLOGINEN TUTKIMUS SEKA
67470: TEOLLISUUSMINERAALIEN JA KIVILAJIEN TEKNILLISIA
67471: KAYTTOMAHDOLLISUUKSIA KOSKEVAT TUTKIMUKSET
67472: ISIIRTOMAARAR~HAI
67473: MALMLETNlNG OCH MALMGEOLOGISK UNOERSOKNING S~MT
67474: FORSKNING RORANOE DE TEKNISKA MOJLIGHETERNA ATT
67475: UTNYTTJA INOUSTRIMINERAL OCH STENARTER IRESERVA-
67476: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 265 968,23 265 968,231 100
67477: 7D 32 61 23 1 MALMINETSINTA JA MALMIGEOLOGINEN TUTKIMUS SEKA
67478: TEOLLISUUSMINERAALIEN JA KIVILAJIEN TEKNILLISIA
67479: KAYTTöMAHDOLLISUUKSIA KOSKEVAT TUTKIMUKSET
67480: ISIIRTOMAARARAHAI
67481: HALMLETNING OCH HALMGEOLOGISK UNDERSOKNING SAMT
67482: FORSKNING RORANDE DE TEKNISKA MOJLIGHETERNA ATT
67483: UT~YTTJA INOUSTRIMINERAL OCH STENARTER IRESERVA-
67484: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 550 000 2 242 256,821 88 307 743,18
67485: 66 32 61 70 1 TUTKIMUS- J~
67486: KULJETUSVALINEIDEN HANKKIMINEN
67487: ISIIRTOMAARARAHAI
67488: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH TRANSPORTMATERIEL
67489: IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• 6 672,97 5 749,121 86 923,85
67490: 69 32 61 70 1 TUTKIMUS- J~
67491: KULJETUSVALINEIOEN H~NKKIMINEN
67492: ISIIRTOMAARARAHAI
67493: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH TRANSPORTMATERIEL
67494: IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••• 135 178,34 131 630,681 97 3 547.46
67495: r,ivu
67496: 32 Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för ir 1970 sida 432
67497:
67498:
67499:
67500:
67501: WIJI f Vuodalta -frAn ir
67502:
67503: 1969
67504: Vuodan 1970
67505: sllrtomiirirahat
67506:
67507: 1970 An rasar- 1
67508: vationsanslag
67509: Maksattu ja paruutattu
67510: ute=~~ao_c:.. indrr,Va
67511:
67512: mk 1 %
67513: 1
67514: Vuodella -tili Ar
67515:
67516: 1971
67517:
67518:
67519: 70 32 61 70 1 TUTKIMUS- JA KULJETUSVALINE1DEN HANKKIMINEN
67520: ISIIRTOMAARARAHAl
67521: ANSKAFFNING AV FORSKNINGS- OCH TRANSPORTMATERIEL
67522: IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••• 400 000 292 261,521 73 107 738,48
67523: 70 32 61 71 1 KALUSTON JA PUHELINVAIHTEEN HANKKIMINEN ISJIRTO-
67524: Mll.li.Rli.RAHAl
67525: ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH TELEFONVAXEL IRE-
67526: SERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••• 350 000 290 420,121 83 59 579,88
67527: 69 32 61 74 1 TOIMITALON LAAJENTAMINEN ISIIRTOMJI.ARJI.RAHAl
67528: UTVIOGNING AV FORVALTNINGS8YGGNAOEN IRESERVATIONS
67529: ANSLAGl•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 689 315.84 689 315.841 100
67530: 70 32 61 74 1 TALON~AKEN~UKSET ISIIRTOMll.li.RARAHAl
67531: HUS8VGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 670 000 :>50 811.76 82 119 188,24
67532: 68 32 62 70 1 TUTKIMUSVll.llNEIOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAl
67533: A~SKAFFNING AV FORSKNINGSMATERIEL IRESERVATIONSAN
67534: SLAGl•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 9 320,00 9 320,001 100
67535: 69 32 62 70 1 TUTKI MUSVALINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
67536: ANSKAFFNING AV FORSKNINGSMATERIEL IRESERVATIONSAN
67537: SLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 19 014.44 18 919,451 100 94,99
67538:
67539: 70 32 62 70 J TUTKIMUSVALINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMURJI.RAHAl
67540: ANSKAFFNING AV FORSKNINGSMATERIEL IRESERVATIONSAN
67541: SLAGl•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 160 000 104 973.101 66 55 026,90
67542:
67543: 70 32 63 23 1 OTANIEMEEN SIIRTYVIEN LABORATORIOIDEN SUUNNITTELU
67544: ISIIRTOMAARARAHAI
67545: PLANERI~G AV LA80RATORIER SOM FLYTTAS TILL OTNAS
67546: IRESERVATIO~SANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••• 20 000 16 122,871 81 3 877,13
67547: 69 32 63 70 1 KONEIDEN JA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMJI.li.Rli.RAHA
67548: ANSKAFFNI NG AV MASKI NER OCH APPARATER IRESERVA-
67549: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 824 904.46 824 904,461 100
67550: 70 32 63 70 1 KONEIDEN JA KOJEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTOMJI.li.Rli.RAHA
67551: ANSKAFFNING AV MASKINER OCH APPARATER IRESERVA-
67552: TIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 000 000 532 009,971 27 1 467 990,03
67553:
67554: 70 32 63 71 1 TIETOKONELAITTEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAJI.Rli.RAHAl
67555: ANSKAFFNING AV DATORANLAGGNINGAR IRESERVATIONSAN-
67556: SLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 500 000 5oo ooo,eo
67557: sivu
67558: 32, Pl.- Ht. Selostus siirretyistä !"läärärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 433
67559:
67560:
67561: "'
67562: fl !:
67563: CO 3: Vuoden 1970 Maksettu ja peruotettu
67564: 0
67565: [ Vuodelta -från år 1 siirtomäärärahat Utbetalt och indraget Vuodelle-tili Ar
67566: CO
67567: ~
67568: "'0w ~ ~ 1969 1 1970 Ars reser-
67569: vuonna-Ar 1970
67570: 1971
67571: '!'
67572: 1
67573: ....
67574: vationsanslag mk 1 %
67575: ,_.
67576: ......
67577: "'"' 68 32 63 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMX~R~RAHAI
67578: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••• 94 205,00 37 411,501 40 56 793,50
67579:
67580: 69 32 63 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM~~RARAHAI
67581: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 1 563 896,90 1 563 896,9~ 100
67582:
67583: 70 32 63 74 TALilNRAKEN'lUKSET 1 SIIRTC<~AARARAHAI
67584: HUS BVGGEN 1RES~RVAT IONSANSLAGI ••• •••• ••. ••• •• ••• 4 875 000 4 129 973,62 85 745 026,38
67585:
67586: 69 32 64 71 1 TERVEYDENHOITOASEMAN LAITTEIDEN JA KALUSTON
67587: HANK~IMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
67588: ANSKAFFNING AV HALSOVARDSSTATIONENS APPARATER OCH
67589: OVRIGA XNVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••• 28 773,52 4 886,10 17 23 887,42
67590:
67591: 70 32 64 71 1 TERVEYDENHOITOASEMAN LAJITEIDEN JA KALUSTON
67592: HA~KKIMINE~ ISIIRlOM~AR~RAHAl
67593: ANSKAFFNING AV HXLSOVARDSSTATIONENS APPARATER OCH
67594: OVRIGA INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••• 50 000 50 ooo,oo
67595: 68 32 64 74 TALONRAKEN~UKSET ISIIRTOMAXRXRAHAl
67596: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAGl··•••••••••••••••• 1 100 ooo,oo 1 100 000,001 100
67597:
67598: 69 32 64 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTDMAARARAHAl
67599: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 2 059 594,04 898 883,961 44. 1 160 710,08
67600:
67601: 70 32 64 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAl
67602: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••"••••••• 2 500 000 783 697,041 31 1 716 302,96
67603:
67604: 69 32 69 70 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
67605: MAXRARAHAI
67606: ANSKAFFNING AV KONTORMASKINER OCH ANDRA INVEN-
67607: TARIER IRESERVATIO~SANSLAGI ••••••••••••••••••••• 7 233,33 7 228,481 100 4,85
67608:
67609: 70 32 69 70 1 KALUSTON JA KONTTORIKONEJOEN HANKKIMINEN ISIIRTO-
67610: MAARARAHAI
67611: AN5KAFFNING AV KONTORSMASKINER OCH ANDRA INVENTA-
67612: RIER IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••• 10 000 5 941,691 59 4 058.31
67613:
67614: 68 32 72 77 1 SAILIOT1LOJEN RAKENTAMINEN ~ESTEMAISIA POLTTOAI-
67615: NEITA VARTEN VIENTIMAKSUVAROILLA ISIIRTOMAARARAHA
67616: BYGGANOE AV CISTERNUTRYMMEN FOR FLVTANDE BRANSLE
67617: MED EXPORT,VGIFTSMEDEL IRESERVATIONSANSLAGJ •••••• 17 462 464,23 6 498 910,5~ 37 10 963 553,70
67618:
67619: 70 32 76 70 1 SIMULAATIOMALLIN HANKKI'HNEN ISIIRTOMA:<.RARAHAI
67620: ANSKAFFNING AV EN SIHULATDRMODELL IRESERVATIONS-
67621: A~SLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 700 000 647 274,361 92 52 725,64
67622: sivu
67623: 32. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 434
67624:
67625:
67626: s..< 1 r:z:"111 ;.c... !:~
67627: 0
67628: Vuodelta -frin Ar
67629: Vuoden 1970
67630: siirtomäärärahat
67631: Maksettu ja paruutattu
67632: Vuodella- tili Ar
67633: ~ ~ ~ ute:.~!ao_c:r lndrr~Vo
67634: . ; 1969 1970 Ars rasar- 1
67635: vationaanslag mk 1 %
67636: 1 1971
67637:
67638:
67639:
67640: 68 32 78 40 1 TE OLLI SEN TUTKI HUSTOI Ml NNAN TUKEMINEN 1SIIRTO-
67641: MURARAHAI
67642: STODJANDE AV DEN INDUSTRIELLA FORSKNINGEN IRESER-
67643: VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 725 252,22 1 099 450,581 40 1 625 801,64
67644:
67645: b9 32 78 40 1TEOLLISEN TUTKIMUSTOIMINNAN TUKEMINEN ISIIRTO-
67646: MURÄ.RAHAl
67647: STODJANDE AV OEN INDUSTRIELLA FDRSKNINGEN IRESER-
67648: V~TIONS~NSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 5 196 685,92 854 12'1,101 16 4 342 556,82
67649:
67650: 70 32 78 40 1TEOLLISEN TUTKIMUSTOIMINNAN TUKEMINEN 1 SIIRTO-
67651: MURARAHAl
67652: STODJANDE AV DEN INDUSTRIELLA FORSKNINGEN IRESER-
67653: VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 6 000 000 1 276 500,291 21 4 723 499,71
67654:
67655: 70 32 78 42 1 ILMAILUTEOLL! SUUDEN TUTKIMUSTOIHINNAN TUKEMINEN
67656: 1 Sl 1 RTOMURJ.RAHAI
67657: STODJANDE AV LUFTFARTSINDUSTRINS FORSKNINGSVERK-
67658: SAMHET IRESERVATIONSANSLAGl•••••••••••••••••••••• 250 DOO 250 ooo,oo
67659: 68 32 80 83 1 LAINAT PIENTEOLLISUUDEN EOISTAHISEEN ISIIRTO-
67660: MHRlRAHAl
67661: Ll~ FOR FRlMJANDE AV SMllNDUSTRI IRESERVATIONSAN-
67662: SLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 894 908,23 812 500,001 91 82 408,23
67663:
67664: 69 32 80 83 1 LAINAT Pl ENTEOLLISUUDEN EDISTlMISEEN ISIIRTOMlliRA
67665: UHA)
67666: LlN FOR FRAMJANDE AV SHliNOUSTRlN IRESERVATIONS-
67667: ANSLAGJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 785 671,71 2 472 806,221 89 312 865,49
67668:
67669: 70 32 82 231 TEOLLISTAMISTUTKIMUKSET ISIIRTOMlARÄ.RAHAl
67670: I~DUSTRIALISERINGSUNOERSOKNINGAR IRESERVATIONSAN-
67671: SLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 245 000 111 053,341 45 133 946,66
67672:
67673: 68 32 82 831 VIENTIMAKSULAINOJEN KUOLETUKSISTA MYONNETUVH
67674: LAINAT ISilRTOHliARARAHAl
67675: LlN AV AHORTERINGARNA Pl EXPORTAVGIFTSLlN IRESER-
67676: VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 7 300 ooo,oo 2 802 000,001 38 4 498 ooo,oo
67677:
67678: 69 32 82 83 1 VIENTIMAKSULAINOJEN KUOLETUKSISTA MYONNETTJ.VAT
67679: LAINAT ISIIRTOMJ.ARJ.RAHAI
67680: LlN AV AMORTERINGARNA Pl EXPORTAVGIFTSLlN IRESER-
67681: V~TlONSANSLAGloo••••••••••••••••••••••••••••••••• 7 800 ooo,oo 100 ooo,ool 9 7 100 ooo,oo
67682: sivu
67683: 32. PI.-Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 435
67684:
67685:
67686: ~, ...E"c ii:
67687: 0
67688: Vuoden 1970 Maksettu ja paruutattu
67689: ~ ~
67690: Vuodelta - fr6n Ar siirtomäärärahat Utbatalt och indragat Vuodella-tili iir
67691:
67692: !:- ~ 1969 1970 6rs rasar- 1
67693: vuonna-iir lt70
67694: 1 1971
67695: "!"
67696: vatlonsanslag mk 1 %
67697:
67698:
67699: 70 32 82 83 1 VIENTIMAKSULAINOJEN KUOLETUKSISTA MYONNETUVU
67700: LÄINAT ISIIRTOM~~RARAHAI
67701: LlN AV AMORTERINGARNA Pl EXPORTAVGIFTSLlN IRESER-
67702: VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 7 700 000 7 700 ooo,oo
67703:
67704: 68 32 82 84 1 ER~~T LAINAT TEOLLISUUDEN EOIST~MISEEN ISIIRTO-
67705: ~A~RARAHAI
67706: VISSA LlN FOR FRlMJANOE AV INOUSTRIN IRESERVA-
67707: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 362 ooo, 00 3 120 ooo,oo 93 242 ooo.oo
67708: 69 32 83 83 1 LAINAT VESIVOIMALAITOSTEN RAKENTAMISEEN ISIIRTO-
67709: M~lRlRAHAl
67710: LlN FOR BYGGANDE AV VATTENKRAFTVERK IRESERVATIONS
67711: ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 19 500 ooo,oo 19 500 ooo,oo 100
67712:
67713: 70 32 83 83 1 LAINAT VESIVOIMALAITOSTEN RAKENTAMISEEN ISIIRTO-
67714: MURlRAHAl
67715: l.lN FOR BYGGANOE AV VATTENKRAFTVERK IRESERVATIONS
67716: ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 35 600 000 21 100 ooo,oo 59 14 500 ooo,oo
67717:
67718: 68 32 83 84 1 LAINAT ATOMIVOIMALAITOKSEN RAKENTAMISEEN
67719: VIENTIMAKSUVAROISTA ISIIRTOMllR~RAHAl
67720: LlN FOR BYGGANDE AV ATOMKRAFTVERK AV EXPORTAV-
67721: GIFTSMEDEL IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••• 110 000 ooo,oo 11 000 ooo,oo 10 99 000 ooo, 00
67722:
67723: 68 32 85 88 1 OSAKEPAlOMIEN KOROTUKSET ISIIRTOMl~RARAHAl
67724: HOJNING AV 4KTIEKAPITAL IRESERVATIONSANSLAG) ••••• 20 192 590,00 20 192 390,00 100 200,00
67725:
67726: 69 32 85 88 1 DSAKEPl~OMIEN KOROTUKSET ISIIRTOM~~RARAHAI
67727: HOJNINGAR AV AKTIEKAPITAL IRESERVATIONSANSLAGI ••• 15 000 000,00 15 000 ooo,oo
67728:
67729: 70 32 85 88 1 OSAKEPAlOMIEN KOROTUKSET ISIIRTOMlÄRlRAHAI 1
67730:
67731:
67732:
67733:
67734: HOJNINGAR AV AKTIEKAPITAL IRESERVATIONSANSLAGI ••• 110 OlO 300 55 010 210.00 50 55 000 ooo. 001
67735:
67736: 68 32 85 89 1 KEMIJÄRVI OY:N OSAKKEIDEN LUNASTAMINEN ISIIRTO-
67737: MJ.~RlRAHAI
67738: INLOSEN AV AKTIER 1 KEMIJ~RVI OY IRESERVATION-
67739: ANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 740,00 1 740,00
67740:
67741: 68 32 86 40 1VIENTITUOTTEIDEN MARKKINOINNIN EDISTAMINEN
67742: ISIIRTOM~ARARAHAI
67743: FRAMJANDE AV MARKNAOSFORINGEN AV EXPORTPROOUKTER
67744: IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 811 001,34 667 730,75 82 143 270,59
67745: sivu
67746: 32. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angAande resarverade anslag för Ar 1970 sida 436
67747:
67748:
67749: ~!.;. 1 ;!!:z: 1 ':'E" .!!:3
67750: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutattu
67751: 0 ~ 0
67752: 1
67753: Vuodelta -frln Ar Vuodelle- tili Ar
67754: 1 siirtomiirirahat ute,.a:~~.o_c:. lndTSro
67755: .. ~ ~
67756: ; 1969 1970 Ars reser- f-----,..-----,--;:;--
67757: vatlonsanslag mk 1 %
67758: 1971
67759:
67760:
67761: b9 32 8b 40 1 VIENTITUOTTEIDEN MARKKINOINNIN EDISTXMINEN VIENTI
67762: MAKSUVAROillA ISIIRTOMAARXRAHA)
67763: FRAMJANDE AV EXPORTPRODUKTERS MARKNADSFORING MEO
67764: EXPORTAVGIFTSMEDEL IRESERVATJONSANSLAG) •••••••••• J b 806 640,001 1 4 366 579,001 641 2 440 061,00
67765: 70 32 86 40 J VIENTITUOTTEIDEN MARKKINOINNIN EDISTXMINEN ISIIR-
67766: TOMU.RXRAHAI
67767: FRAMJANDE AV EXPORTPRODUKTERS MARKNADSFORING IRE-
67768: SERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••J 1 7 ooo oool 1 073 210,001 151 5 926 790,00
67769: 68 32 86 42 1 VIENTINAYTTELYT ISIIRTOMXXRXRAHAI
67770: EXPORTUTSTXllNINGAR IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••• J 69 793,491 1 11 213,331 161 58 580,16
67771:
67772: b9 32 86 42 1 VIENTINXYTTELYT ISIIRTOMlAAARAHAl
67773: EXPORTUTSTXllNINGAR IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••• J 785 166,341 1 458 013,001 581 327 153,!14
67774: 70 32 86 42 1 VIENTINAYTTELYT JA VIENTIKAMPANJATOIMINTA ISIIRTO
67775: MlXRXRAHAl IKERTAMENOA 400000)
67776: EXPORTUTSTXLLNINGAR OCH.EXPORTKAMPANJVERKSAMHET
67777: IRESERVATIONSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT 4000001 ••••• J 1 3 60o oool 2 962 435,751 821 637 564.25
67778: b8 32 86 44 1 VIENTIKAMP4"1JATOIMINTA ( SIIRTOMURARAHAI
67779: EXPORTKAMPANJVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGI ••••• J 6 385,111 1 1 1 6 385,11
67780:
67781: 69 32 86 44 1 VIENTIKAMPANJATOIMINTA ISIIRTOMXlRXRAHA)
67782: EXPORTKAMPA~JVERKSAMHET IRESERVATIONSANSLAGJ ••••• J 143 617,491 1 131 879,691 921 11 737 .ao
67783:
67784: 70 32 86 45 1 VALTIONAPU VIENNINEDISTlMISORGANISAATION KUSTAN-
67785: NUKSISTA ISIIRTOMlXRXRAHAI
67786: STATSUNDERSTOD FOR KOSTNAOERNA FOR ORGANISATIONEN
67787: FOR EXPORTENS FRlMJANOE IRESERVATIONSANSLAGI •••• J 1 765 oool 7oo ooo,ool 921 65 000,801
67788:
67789: 70 32 86 83 1 DEBENTUURILAINAT SUOMEN VIENTILUOTTO OY -
67790: FINLAND$ EXPORTKREOIT AB:LLE ISIIRTOMllRARAHAl
67791: OEBENTURLAN lT SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLAND$
67792: EXPORTKREDIT AB IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••• J 1 40 ooo oool 40 ooo ooo ,ool 100
67793: 70 32 86 88 1 SUOMEN VIENTI LUOTTO OY - Fl NLANOS EX PORTKREOIT
67794: AB:N OSAKEPllOMAN KOROTUS ISIIRTOMAXRXRAHAl
67795: HOJNING AV SUOMEN VIENTILUOTTO OY - FINLAND$ EX-
67796: PORTKREDIT AB:S AKTIEKAPITAL IRESERVATIONSANSLAGIJ 1 17 soo oool 1 1 17 500 ooo,oo
67797: 68 32 88 74 1 MATKAILUA VARTEN TARKOITETTUJEN VALTION KIINTEIS-
67798: TOJEN RAKENNUSTYöT ISIIRTOMllRlRAHAl
67799: 8YGGNAOSARBETEN Pl STATENS FOR TURISMEN AVSEODA
67800: FASTIGHETER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••• J 454 022,431 1 7 614,171 21 446 408.26
67801: sivu
67802: 32, Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 side 437
67803:
67804:
67805: ~~· 1;!!=1 :;-'f ~
67806: 5: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutettu
67807: 0 ' ,.. 0
67808: Vuodelta -frin Ar siirtomäärärahat Utbetalt och indraget Vuodelle -tili Ar
67809: lo . vuonna-Ar 1 t70
67810: ., ;:0:
67811: 1969 1970 Ars reser- 1 1 1971
67812: vationsanslag mk 1 %
67813:
67814:
67815: 69 32 88 74 1 MATKAILUA VARTEN TARKOITETTUJEN VALTION KllNTEIS-
67816: TöJE~ RAKEN~USTYöT ISIIRTOMAAR~RAHAI
67817: BYG.GNADSARBETEN Pl STATENS FöR TURISMEN AVSEDDA
67818: FASTIGHETER IRESERVATIONSANSLAGI••••••••••••••••• 1 064 396,20 1 064 396,201 l 00
67819:
67820: 70 32 88 741 MIITKAILUA VARTEN TARKOITETTUJEN VALTION KIINTEIS-
67821: TöJEN RAKENNUSTYöT 1S IIRTOM.URlRAHA 1
67822: BYGGNADSARBETEN Pl STATENS FöR TURISMEN AVSEDDA
67823: FASTIGHETER IRESERVATIONSANSLAGI••••••••••••••••• 410 000 337 890,63 82 72 109,37
67824: 68 32 89 43 1 MAASEUDUN SAHKöiSTlMISEN TUKEMINEN ISIIRTOMJ.J.Rl-
67825: RAHAI
67826: UNDERSTöDJANDE AV LANOSBYGDENS ELEKTRIFIERING IRE
67827: SERVATIDNSA~SLAG)•••••••••••••••••••••••••••••••• 900,00 900,00
67828: 69 32 89 43 1 MAASEUDUN SlHKöiSTltMISEN TUKEMINEN 1 SIIRTOMltlRl-
67829: RAHAI
67830: UNDERSTöDJANDE AV LANDSBYGOENS ELEKTRIFIERING IRE
67831: SERVAT IONSANSLAGI. ••• ••••••• •• •••• •••••••••·•• •••. 39 947,92 29 252,921 73 10 695,00
67832: 70 32 89 43 1 MAASEUDUN SlHKöiSTltMISEN TUKEMINEN ISIIRTOMlARA-
67833: RtiHAI
67834: AV LANDSBYGDENS ELEKTRIFIERING IRE
67835: U~DERSTöDJA~DE
67836: SERVATIONSANSLAGlo••••••••••••••••••••••••••••••• 3 500 000 2 437 089,961 70 1 062 910,04,
67837: 70 32 89 83 1 AVUSTUSLAINA SAIMAAN KIINAVIILAIVAT OY:LLE ISIIRTO-
67838: MURlRAHAI
67839: UNDERSTöDSLlN lT SAIMAtiN KANAVALAIVAT OY IRESERVA
67840: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 000 000 4 000 000,001 100
67841:
67842: 69 32 99 28 1 HUOLTOTILANTEEN TURVAAMISEEN LIITTYVAT VALMISTAVA
67843: TOIMENPITEET ISIIRTOMltltRARAHAI
67844: FöRBEREDANOE lTGXRDER FöR TRYGGANDE AV FORSORJ-
67845: NINGSLAGET IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••• 301 soo,oo 295 389,14 98 6 110,86
67846: 70 32 99 50 1 STIPE~DIT ULKOMAALAISILLE TEKNIIKAN OPISKELUA
67847: VARTEN ISIIRTOMAARARAHAI
67848: STIPENDIER lT UTL~NNINGAR FOR TEKNISKA STUDIER
67849: IRESERVATIO~SANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 50 000 50 000,001 100
67850:
67851: 68 33 42 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMltARlRAHAI
67852: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 37 310,21 16 965,661 45 20 344,55
67853:
67854: 69 33 42 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMlARARAHAI
67855: HUSSYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 24 640,15 l 024,931 41 23 615,22
67856: sivu
67857: 33. Pl.• Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 slda 438
67858:
67859:
67860:
67861: i~1;!11:
67862: :.: ~ 1 ~i!
67863: Vuoden 1970 Maksattu ja paruutllttu
67864: Vuodelta-frin Ar sllrtomiirirahllt Utbetalt och lndragllt Vuodella-tili Ar
67865: ).. ~ r: vuonna-Ar lt70
67866: ., '!' 1969 1970 Ara rasar- 1 1 1971
67867: vlltlonssnalag mk [ %
67868:
67869:
67870: 68 33 45 74 TALONRAKENNUKSET ISilRTOM~~R~RAHAl
67871: HUS8YGGNAD IRESERVATIONSANSLAGl.••••••••••••••••• 30 461,56 20 840,91 68 9 620,65
67872: 69 33 45 74 TALONRAKENNUKSET CSJJRTOM~~R~RAHAl
67873: HUS8YGGEN IRESERVATJONSANSLAGl •••••••••••••••••• 1 047 011,16 553 606,171 53 493 404,99
67874: 70 33 45 74 TALONRAKENNUKSET ISJJRTOM~~R~RAHAl
67875: HUS8YGGEN IRESERVATJONSANSLAGl •••••••••••••••••• 581 000 486 540,301 84 94 459,70
67876: 68 33 46 31 1 VALTIONAPU KUNNALLISTEN VAJAAMIELISLAITOSTEN
67877: PERUSTAMISEEN CSIIRTOM~~R~RAHAl
67878: STATSUNOERSTOD FOR GRUNDANDE AV KOMMUNALA ANSTAL-
67879: TER FOR PSYKISKT EFTER8LIVNA CRESERVATJONSANSLAGl 1 003 Olt5,59 260 311,481 26 742 734,11
67880: 69 33 46 31 1VALTIONAPU KUNNALLISTEN VAJAAMIELlSLAJTOSTEN
67881: PERUSTAMISEEN ISIIRTOM~~R~AHAl
67882: STATSUNDERSTOD FOR GRUNDANDE AV KOMMUNALA ANSTAL-
67883: TER FOR PSYKISKT EFTER8LlVNA IRESERVATIONSANSLAGl 17 353 911,29 llt 355 421,791 83 2 998 489,50
67884: 70 33 46 32 1VALTIONAPU KUNNALLISTEN VAJAAMIELJSLAITOSTEN PE-
67885: RUSTAMISEEN ISIIRTOM~~R~RAHAl
67886: STATSUNDERSTOD FOR GRUNDANDE AV KOMMUNALA ANSTAL-
67887: TER FOR PSYKISKT EFTER8LIVNA CRESERVATIONSANSLAGl 12 000 000 2 149 678,621 18 9 850 321,38
67888: 68 33 46 51 1VALTIONAPU YKSITYISTEN VAJAAMIELISLAITOSTEN
67889: PERUSTAMISEEN ISIIRTOM~~RARAHAl
67890: STATSUNDERSTOD FOR GRUNDANDE AV PRIVATA ANSTALT
67891: FOR PSYKISKT EFTER8LJVNA CRESERVATJONSANSLAG) •••• 635 161,21 129 329,921 20 505 831,29,
67892: 69 33 46 51 1 VALTIONAPU YKSITYISTEN VAJAAMIELISLAJTOSTEN PERUS
67893: TAMISEEN ISJJRTOM~~R~RAHAl
67894: STATSUNDERSTOD FOR GRUNDANDE AV PRIVATA ANSTALTER
67895: FOR PSYKISKT EFTER8LIVNA IRESERVATIONSANSLAGl •••• 3 203 708,03 769 806,501 24 2 433 901,53
67896: 70 33 46 52 1 VAL Tl ONAPU YKSITYISTEN VAJAAMIELI SLAITOSTEN PERUS
67897: TAMISEEN CSIIRTOM~~R~RAHAl
67898: STATSUNDERSTOD FOR GRUNDANDE AV PRIVATA ANSTALTER
67899: FOR PSYKISKT EFTER8LIVNA CRESERVATIONSANSLAGI ••• 5 000 000 1 052 511~451 21 3 947 488,55
67900:
67901: 68 33 48 74 1 ILMAJOEN TYOLAI TOKSEN RAKENNUSTYOT 1Sl I RTDMUM-
67902: RAHAI
67903: 8YGGNAOSAR8ETEN VJO ILMAJOKI AR8ETSANSTAL T 1RESER
67904: VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 186 040,03 186 040,03
67905:
67906: 68 33 53 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOM~~R~RAHAl
67907: HUS8YGGNAO IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 12 844,35 12 844,351 100
67908: siw
67909: 33. Pl.· Ht. Selostus siirretyisti määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för Ar 1970 slda 439
67910:
67911:
67912: ~1;!!11:
67913: 3: Vuoden 1970 Maksattu ja peruutettu
67914: a . ,.. 0
67915: Vuodelta- frAn Ar sllrtomiirlrehat Utbetalt och indraget Vuodelle-tili Ar
67916: ":'' ::f -:: ~ vuonna- Ar 197 0
67917: .
67918: ):o • ~
67919: ; 1969 1970Arsreeer-l
67920: vetlonsenslag mk 1 %
67921: 1 1911
67922:
67923:
67924: b9 33 53 74 1 TALONRAKEN~UKSET ISIIRTOMAARARAHAI
67925: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 1 000 DOO,OO 1 DOO 000,001 100
67926: 70 33 53 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
67927: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 3 050 000 1 940 153,04 64 1 109 846,96
67928: b8 33 53 77 1 PERNION HUOLTOLAN TIETYOT ISIIRTOMAARARAHA)
67929: VAGARBETEN VID BJARNA VARDANSTALT IRESERVATIONSAN
67930: SLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 15 495,35 15 495,351 100
67931: b8 33 b4 7D 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA
67932: ANSKAFFNING AV MASKINER, APPARATER OCH ANDRA IN-
67933: VENTARI ER 1 RE SE RVATI ONSANSLAGI ••• ••. •• • ••. • •• •••. 125 315,81 125 315,811 100
67934: b9 33 64 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ( SIIRTOHAARARAHA
67935: ANSKAFFNING AV MASKINER, APPARATER OCH ANORA IN-
67936: VENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••• 337 577,25 330 758,951 98 6 818,30
67937: 7D 33 64 7D 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ( SIIRTOHAARARAHA
67938: ANSKAFFNING AV MASKINER, APPARATER OCH ANDRA IN-
67939: VENTARlER IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••• 700 000 301 085 ,SOI 43 398 914.50
67940: 68 33 64 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
67941: HUSBYGGNAD 1 RESERVA T1 ONSANSLAGI. •• •• ••• ••. •••. ••. 294 680,D9 152 834,241 52 141 845,85
67942: 69 33 64 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAl
67943: HUSBYGGEN 1 RESERVATI ONSANSLAGI •••••••• •••••••••• 101 956,08 7D 57\1,291 69 31 376,79
67944: 7D 33 64 74 1 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARARAHAI
67945: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 100 000 1DD ooo,oo
67946: 68 33 65 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA
67947: ANSKAFFNING AV MASKINER, APPARATER OCH ANORA IN-
67948: VENTARIER IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••-••••• 49 397,86 22 753,69 46 26 644,17
67949: 69 33 65 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHA
67950: ANSKAFFNING AV MASKINER, APPARATER OCH ANDRA IN-
67951: VENTARIER IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••• 219 987,39 37 489,25 17 182 498, 14'
67952: 70 33 65 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHA
67953: ANSKAFFNING AV INVENTARIER OCH MASKINER IRESERVA-
67954: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 300 000 1D5 165,26 35 194 834,74
67955: 68 33 66 7D 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHA
67956: ANSKAFFNING AV MASKINER, APPARATER OCH ANORA IN-
67957: VENTARIER CRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••• 32 043,85 32 043, 851 100!
67958: sivu
67959: 33, Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1910 sida 440
67960:
67961:
67962:
67963:
67964: !II Jl; Vuodelta -frAn 6r
67965:
67966: 1969
67967: Vuodan 1970
67968: allrtom6ir6rahat
67969:
67970: 1970 6rs raaar- 1
67971: vatlonaanslag
67972: Maksattu ja peruutattu
67973: ute=~~.o_c:, indrr,Vo
67974: mk 1 %
67975: 1
67976: Vuodelle-tili 6r
67977:
67978: 1911
67979:
67980:
67981: 69 33 66 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHA
67982: A~SKAFFNING AV INVENTARIER DCH MASKINER IRESERVA-
67983: TIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 104 127,58 83 432,991 80 20 694,59
67984: 68 33 67 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHA
67985: ANSKAFFNING AV MASKINER, APPARATER OCH ANDRA IN-
67986: VENTARIER IRESERVATIDNSANSLAGI ••••••••••••••••••• 22 726,91 12 800,001 56 9 926,91
67987: 69 33 67 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOHlARlRAHA
67988: ANSKAFFNING AV HASKINER, APPARATER OCH ANDRA IN-
67989: VENTARIER IRESERVATIDNSANSLAGI ••••••••••••••••••• 96 730,30 16 954,621 18 79 775,68
67990: 70 33 68 70 1 KALUSTON JA KONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOHAARARAHA
67991: ANSKAFFNING AV HASKINER, APPARATER OCH ANORA IN-
67992: VE~TARJER IRESERVATJONSANSLAGI •••••••••••••••••• 100 000 72 262,291 72 27 737,11
67993: 68 33 70 83 1 OPINTOLAINAT LAAKARIEN JA HAHHASllAKARIEN KOULUT-
67994: TAHISEKSI ULKOMAillA ISIIRTOMlARARAHAI
67995: STUDIEllN FOR UT8ILDNING AV llKARE OCH TANOllKARE
67996: UTOMLANDS IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 737 575,00 737 575,001 100
67997: 68 33 72 70 1 KESKUSSAIRAALOIDEN IRTAIHISTOHANKINNAT ISIIRTO-
67998: HAARARAHAI
67999: ANSKAFFNING AV LDSDRE Tlll CENTRALSJUKHUS IRESER-
68000: VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 2 374 591,92 1 079 056,851 45 1 295 535,07
68001: 69 33 72 70 1 KESKUSSAIRAALOIDEN IRTAIHISTOHANKINNAT ISIIRTD-
68002: HURARAHAI
68003: ANSKAFFNING AV LOSORE Tlll CENTRALSJUKHUS IRESER-
68004: VATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 9 912 460,23 8 190 810,11 83 1 721 649,52
68005: 70 33 72 70 1 KESKUSSAIRAALOIDEN IRTAIMISTOHANKINNAT ISIJRTD-
68006: MAARARAHAI
68007: ANSKAFFNING AV LOSORE Tlll CENTRALSJUKHUS IRESER-
68008: VATIDNSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 9 869 000 9 869 ooo,oo
68009:
68010: 68 33 72 74 1 KESKUSSAIRAALOIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
68011: UPPFORANDE AV CENTRALSJUKHUS IRESERVATIONSANSLAGI 679 ooo,oo 679 ooo.oo
68012: 69 33 72 74 1 KESKUSSAIRAALOIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAl
68013: UPPFORANDE AV CENTRALSJUKHUS IRESERVATIDNSANSLAGI 13 136 026,23 9 952 798,89 761 3 183 227,34
68014: 70 33 72 74 1 KESKUSSAIRAALOIDEN RAKENTAMINEN ISIIRTDMAARARAHAI
68015: UPPFORANDE AV CENTRALSJUKHUS IRESERVATIONSANSLAGI 56 299 264 56 292 612,231 100 6 651.77
68016: sivu
68017: 34. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 side ltU
68018:
68019: :;- s:0 Vuoden 1970 Maksettu ja peruutattu
68020: ~ Vuodelta -fr6n 6r Vuodella- tili 6r
68021: f\
68022: ~ ~
68023: ~
68024: 1969
68025: siirtomiir6rahat Utbetalt och indragat
68026: vuonna-6r 1970
68027: 1971
68028: '!' 1970 6rs raser- 1 1
68029: vationsanslag mk 1 %
68030:
68031:
68032: 68 34 09 71 1 KIRJANPITOKONEIDEN HANKKIMINEN VALTION TILI-
68033: VIRASTOILLE ISIIRTOM~~R~RAHAI
68034: A~SKAFFNING AV 80KFORINGSMASKINER TILL STATENS
68035: R~KENSKAPSVERK IRESERVATIONSA~SLAG) •••••••••••••• 5 921t,81 5 924,81
68036: 70 36 01 70 1 TYOKONEIDEN,AUTOJEN YMS.KALUSTON HANKKIMINEN
68037: ISIIRTOM~~RÄRAHAI
68038: ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER, BILAR O.A. MATERIE
68039: IRESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 500 000 500 000,001 100
68040: 69 36 01 71 1 LIIKENTEEN OHJAUS-,TURVA- YM.RATALAITTEIDEN
68041: HANKKIMINEN ISIIRTOM~~R~RAHAI
68042: ANSKAFFNING AV STYRNINGS-, S~KERHETS- O.A. BANAN-
68043: ORDNINGAR IRESERVATJONSANSLAG) ••••••••••••••••••• 1 682 077,1t0 1 682 077,401 100
68044: 70 36 01 71 1 LIIKE~TEEN OHJAUS-, TURVA- YM.RATALAITTEIDEN
68045: HANKKIMINEN ISIIRTOM~~R~RAHAI
68046: ANSKAFFNING AV STYRNINGS-, S~KERHETS- O.A. BANAN-
68047: ORDNINGAR IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••• 4 000 000 4 ooo ooo,ool 100
68048: 68 36 01 72 1VAHVA- JA HEIKKOVIRTALAITTEIDEN HANKKIMINEN
68049: ISIIRTOM~~R~RAHAI
68050: ANSKAFFNING AV STARK- OCH SVAGSTROMSANORDNINGAR
68051: IRESERVATIONSANSLAGioo••••••••••••••••••••••••••• 150 468,50 150 lt68, 501 100
68052: 69 36 01 72 1 VAHVA- JA HElKKOVIRTALAJTTEIDEN HANKKIMINEN
68053: 1Sll RTOM.URÄRAHAI
68054: ANSKAFFNING AV STARK- OCH SVAGSTROMSANORONINGAR
68055: IRESERVATIQNSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••• 5 161 131,17 5 161 13·1, 171 100
68056: 70 36 01 72 1VAHVA- JA HEIKKOVIRTALAITTEIDEN HANKKIMINEN
68057: ISIIRTOMA~RÄRAHAI
68058: ANSKAFFNING AV STARK- OCH SVAGSTROMSANORONINGAR
68059: 1RESERV AT IONS AN SL AGI •••• • ••••• • ••••••• •• •• •·• ••••• 10 700 000 9 932 326,031 93 767 674,97
68060: 68 36 Dl 73 1 LIIKKUVAN RAUTATIEKALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTO-
68061: M~~RARAHAI
68062: A~SKAFFNING AV RORLJG JARNV~GSMATERIEL IRESER-
68063: VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 000 ooo,oo 1 000 000,001 100
68064: 69 36 01 73 1 LIIKKUVAN RAUTATIEKALUSTON HANKKIMINEN ISIIRTO-
68065: M~~R~RAHAI
68066: ANSKAFFNING AV RORLIG J~RNV~GSMATERIEL IRESER-
68067: VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 11 159 617,10 7 793 897,581 70 3 365 719,52
68068: sivu
68069: 36. Pl.· Ht. Selostus siirretyisti määrärahoista vuodelta 1970 Relation angäende reserverade anslag för Ar 1970 sida 442
68070:
68071:
68072:
68073: ~1;!!1
68074: 5I ~ ~
68075: % :;-\ 3 Vuodelta-frAn 6r
68076: Vuoden 1970
68077: sllrtomiirArahat
68078: Maksettu ja paruutattu
68079: Utbatalt och indragat Vuodella -tili Ar
68080: ~ !' ~ • vuonna-iir HHO
68081: .. "!' 1969 1970 Ars rasar- 1 1 1971
68082: vatlonsanslag mk 1 %
68083:
68084:
68085: 70 36 01 73 1 LIIKKUVAN RAUTATIEKALUSTON HANKKIMINEN CSIIRTO-
68086: HU.RlRAHAI
68087: A~SKAFFNING AV RORLIG J~RNV~GSMATERIEL CRESER-
68088: VATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••• 67 750 000 67 170 500,521 99 579 499,48
68089:
68090: 68 36 01 74 1 TALONRAKENNUKSET CSJIRTOHUR~RAHAI
68091: HUSBYGGNAO CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••••••• 1 539 845.34 1 285 038.601 83 254 806,74
68092:
68093: 69 36 01 74 1 TALONRAKENNUKSET CSJJRTOH~~RARAHAI
68094: HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 4 358 316,92 3 938 964.741 90 419 352,18
68095:
68096: 70 36 01 74 1 TALONRAKENNUKSET 1SJI RTOHAAAARAHAI
68097: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 7 600 000 4 409 982,281 58 3 190 017.72
68098:
68099: 68 36 01 77 1 UUDET RAUTATIERAKENNUKSET CSIIRTOH~~RARAHAI
68100: NYA J~RNV~GSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••• 1 919 105,49 1 575 406,381 82 343 69.9. J:l
68101:
68102: 69 36 01 77 1 UUDET RAUTUIERAKENNUKSET 1 SJIRTOH~~R~RAHAI
68103: NYA J~RNV~GSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGJ ••••.•••••• 1 983 889,04 1 405 385,441 71 578 503,60
68104:
68105: 70 36 Dl 77 1 UUDET RAUTATIERAKENNUKSET CSII RTOMUR~RAHAI
68106: NYA J~RNV~GSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••• 25 300 000 24 300 750,711 96 999 249.29
68107:
68108: 69 36 01 78 1 RATOJEN UUDIS- JA UUSIHISTYCT 1 SIJRTOHUR~RAHAI
68109: NY- OCH OHBYGGNAOSARBETEN PA BANOR IRESERVATIONS-
68110: ANSLASJ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 524,47 524.471 100
68111:
68112: 70 36 01 78 1 RATOJEN PARANNUKSET JA LISARAITEET 1 SIIRTOMUR~
68113: RAHAI
68114: FORB~TTRING AV BANOR OCH OKNING AV ANTALET SPAR
68115: IRESERVATIO~SANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 48 000 000 47 567 275.241 99 432 724. 76i
68116:
68117: 69 36 01 88 1 MAA-ALUEIOEN,RAKENNUSTEN YHS.OSTOT ISIIRTOH~~R~
68118: RAHAI
68119: I~KOP AV JORDOHRADEN, BYGGNADER H.M. IRESERVA-
68120: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 859 110,13 483 289.941 56 375 820,19
68121:
68122: 70 36 01 881 MAA-ALUEIDEN.RAKENNUSTEN YHS.OSTOT CSIIRTOHUR~
68123: RAHAI
68124: INKOP AV JORDOMRAOEN, BYGGNAOER H.H. IRESERVA-
68125: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 000 000 4 000 ooo.oo
68126: 69 36 02 70 1 TYOKONEIDEN,LAITTEIOEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
68127: ISIIRTOHA~R~RAHAI
68128: ANSKAFFNING AV ARBETSHASKINER, ANORONINGAR OCH
68129: ANNAN HATERIEL CRESERVATIONSANSLAGJ •••••••••••••• 75 948.75 18 470,55 24 57 47&.20
68130: elvu
68131: 36. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 elda ft•U
68132:
68133: <
68134: c
68135: ~.
68136: "":i: !;"...c 3:3
68137: 0
68138: Vuodelta -frin 6r
68139: Vuoden 1970
68140: ei irtomiirärahat
68141: Maksettu ja paruutettu
68142: Utbatalt och indragat Vuodella-tili 6r
68143: ~ :io: vuonna-6r 1970
68144: ~ •
68145: "!' 1969 197 0 6re reear- 1971
68146: vatloneanelag mk %
68147:
68148: 70 3b 02 70 TVOKONEIDEN,LAITTEIOEN JA KALUSTON HANKKIMINEN
68149: ISIIRTOMllRARAHAI
68150: AN SKAFFNI NG. AV ARBETSMASKI NER, ANORONINGAR OCH
68151: AN'iAN Mo\TERIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••• 500 000 ft70 ooo,oo 9ft 30 ooo,oo
68152: 68 36 02 7ft TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMllRARAHAI
68153: HUSBYGGNAD IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 1 9ftB 900,ft6 1 8ft9 993,29 95 98 907 .n
68154: o9 36 02 7ft TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMllRARAHAI
68155: HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 1 399 700,53 956 328,31 68 ft43 372,22
68156: 10 36 02 7ft TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMllRARAHAI
68157: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••• 750 000 750 ooo,oo
68158: 68 36 Olt 71 TELEVERKON KEHITTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI 1
68159:
68160:
68161:
68162: UTVECKLANDE AV TELENATET IRESERVATIDNSANSLAGI~ ••• 22 ft37 668, 05 22 ft37 668,05 100 1
68163:
68164:
68165:
68166:
68167: 69 36 Oft 71 TELEVERKON KEHITTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI 1
68168:
68169:
68170:
68171:
68172: UTVECKLANDE AV TELENATET IRESERVATIONSANSLAGJ •••• 27 828 616,26 27 757 116,26 100 11 soo,oo!
68173: 70 36 Olt 71
68174: 1
68175:
68176: TELEVERKON KEHITTAMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
68177: UTVECKLANOE AV TELENATET CRESERVATIONSANSLAGJ •••• 65 500 000 1ft 03ft 983.88 21 51 ft65 016o12
68178: o8 36 Oft 72 RADIOASEMAT JA -LAITTEET CSIIRTOMAARARAHAI
68179: RADIOSTATIONER OCH -ANORDNINGAR IRESERVATIONS-
68180: ANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 18 179,73 13 851,08 76 ft 328o65
68181: 69 36 Olt 72 RADIOASEMAT JA -LAITTEET CSIIRTOMAARARAHAI
68182: RAOIOSTATIONER OCH -ANORDNINGAR CRESERVATIONS-
68183: ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 28 850,32 28 78ft,36 100 65,%
68184: 70 36 Olt 72 RADIOASEMAT JA -LAITTEET CSIIRTOMAARARAHAI
68185: RADIOSTATIONER OCH -ANORDNINGAR CRESERVATIONS-
68186: ANSLAGJ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 500 000 897 ftft2,16 60 602 557o8ft
68187: 68 36 Oft 73 MUIDEN KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN
68188: ISIIRTOMAARARAHAI
68189: ANSKAFFNING AV OVRIGA MASKINER OCH ANORONINGAR
68190: CRESERVATIONSANSlAGloo••••••••••••••••••••••••••• 1 021,8ft 1 021,8ft 100
68191: 69 36 Oft 73 MUIDEN KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTO
68192: MURARAHAI
68193: ANSKAFFNING AV ANDRA MASKINER OCH ANORDNINGAR
68194: CRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••• 1 202 996,1ft 1 171 520,ft1 97 3! ft75,73
68195: sivu
68196: 36. PI.·Ht. Selostus siirretyisti miirirahoista vuodelta 1970 Relation angiende resarverade anslag för år 1970 aida 441t
68197:
68198: ~ ;! E" i!: Vuoden 1970 Malulettu ja paruutettu
68199: a % ~ 0
68200: Vuoclatta-frin lr alirtomllrlrahat ut=:,a~~ o_c:, lndrr,~o
68201: Vuodella-tili Ar
68202: 8
68203: !1
68204: ~
68205: ~
68206: ~ 1969 1970 .... ,__ 1971
68207: '!'
68208: vationaanalag mk %
68209:
68210: 70 36 04 73 MUIDEN KONEIDEN JA LAITTEIDEN HANKKIMINEN (SIIRTO
68211: MURJ.RAHAI
68212: ANSKAFFNING AV ANDRA MASKINER OCH ANORDNINGAR
68213: CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 2 800 000 2 283 260,56 82 516 739,41t
68214: 68 36 Olt 74 TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHA)
68215: HUS8YGGNAD CRESERVATIONSANSLAGl •••••••••••••••••• 1 300 ooo.oo 31t3 311,66 26 956 688,34
68216: 69 36 Olt 71t TALONRAKENNUKSET CSIIRTOMAARARAHA)
68217: HUS8YGGEN CRESERVATJONSANSLAG) •••••••••••••••••• "851 928,89 3 977 207,99 82 871t 720,90
68218: 10 36 Olt 14 TALONRAKENNUKSET CSIJRTOMAARARAHA)
68219: HUSBYGGEN CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••• 16 960 000 5 31t0 371t.70 31 11 619 625,30
68220: 69 36 Olt 88 TONTTIEN SEKA HUONEISTo-OSAKKEIDEN HANKINTA
68221: CSIIRTOMAARARAHA)
68222: ANSKAFFNING AV TOMTER SAMT LOKALAKTIER CRESERVA-
68223: TI ONSANSLAGl ••• ••• ••• •••• ••• ••• ••••. ••• ••• •••. •'• • 154 896,22 151t 896,22 100
68224: 10 36 Olt 88 TONTTIEN SEKA HUONEISTO-OSAKKEIDEN HANKINTA
68225: ISIIRTOMAARARAHA)
68226: ANSKAFFNING AV TOMTER SAMT LOKALAKTIER CRESERVA-
68227: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 3 280 000 297 27'1,32 9 2 982 720,68
68228: 69 36 1D 70 KONEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARARAHA)
68229: ANSKAFFNING AV MASKINER IRESERVATIONSANSLAG) ...... ltl 892,01t 41 892,01t 100
68230: 70 36 10 70 KONEIDEN. HANKKIMINEN CSIJRTOMURARAHA)
68231: A~SKAFFNING AV MASKINER CRESERVATIONSANSLAGl ••••• 318 000 307 lt91,90 97 10 508,10
68232: 70 36 10 74 VALTION PAINATUSKESKUKSEN TUOTANTOLAITOKSEN SUUN-
68233: NITTELU CSIIRTOMAARARAHA)
68234: PLANERING AV STATENS fRYCKERICENTRALS PRODUKTIONS
68235: INRATTNING IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••~•••••• 200 000 6 836,68 3 193 163,32
68236: 68 36 16 70 TIETOKONEIDEN JA NIIDEN APUKONEIDEN HANKINNASTA
68237: AIHEUTUVAT MENOT ISIIRTOMAARARAHA)
68238: ANSKAFFNING AV DATAMASKINER OCH HJALPMASKINER
68239: CRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••• 17 791,65 9 902,67 56 7 888,98
68240: 69 36 16 70 KONEIDEN JA VALINEIDEN HANKKIMINEN CSIIRTOMAARA-
68241: RAHA)
68242: ANSKAFFNING AV MASKJNER OCH MATERIEL IRESERVA-
68243: TIONSANSLAG) •••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 133 706, 88 1 127 356,25 99 6 350.63
68244: sivu
68245: 36. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 sida 41t5
68246:
68247:
68248: s~1;!!1"
68249: 3': Vuoden 1970 Maksettu ja peruutattu
68250: -;.. .~' ~... ?
68251: 0
68252: Vuodelta -frAn Ar aiirtomiirirahat Utbetalt och indraget Vuodelle· tili Ar
68253:
68254: . ; ~
68255: 1969 1970 An reaer- 1
68256: vetionssnalag
68257: vuonna· Ar
68258: mk
68259: 1 97 0
68260: 1 %
68261: 1 1971
68262:
68263:
68264: 70 36 16 70 1 KONEIDEN JA VALINEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMURA-
68265: RAHAI
68266: ANSKAFFNING AV MASKINER OCH MATERIEL IRESERVA-
68267: TIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••~••••• 605 000 64 585,451 11 540 414,55
68268: 70 36 20 701 TEOLLISUUSLAITOSTEN KONEHANKINNAT(SIIRTOMAARARAHA
68269: MASKINANSKAFFNING TILL INDUSTRIFORETAGEN IRESERVA
68270: TIONSANSLAGI •••••••• ••••••••••••••••••••••,•••••• 1 745 000 723 308,361 41 1 021 691,64i
68271: 69 36 20 74 1 TEOLLISUUSLAITOSTEN RAKENNUSTYOT ISIIRTOMAARARAHA
68272: INOUSTRIFORETAGENS 8YGGNAOSAR8ETEN IRESERVATIONS-
68273: ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 141 ooo,oo 141 ooo,ool 100
68274: 70 36 20 74 1 TEOLLISUUSLAITOSTEN RAKENNUSTVOT CSllRTOMAARARAHA
68275: INDUSTRIFORETAGENS 8YGGNADSARBETEN IRESERVATIDNS-
68276: ANSLAGI •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 310 200 100 598,91 32 209 601,09
68277: 69 36 20 78 1PUOLUSTUSLAITOKSEN METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIIR
68278: TOMAARlRAHAI
68279: GRUNOFORBATTRING AV FORSVARSVlSENDETS SKOGAR (RE-
68280: RESERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••• 375 277,44 375 277,441 100
68281: 70 36 20 78 1 PUOLUSTUSLAITOKSEN METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIIR
68282: TOMllRlRAHAl
68283: GRUNDFORBATTRING AV FORSVARSVASENDETS SKOGAR IRE-
68284: SERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••• 1 120 000 992 474,891 89 127 525,11
68285: 68 36 32 70 IMOOTTORIAJONEUVOJEN.KONEIDEN.LAITTEIOEN JA KALUS-
68286: TON HANKKIMINEN ISIIRTOMAlRlRAHA)
68287: ANSKAFFNING AV MOTORFOROON, MASKINER, ANORONINGAR
68288: OCH INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••• 18,20 18,20
68289: &9 36 32 70 1MOOTTORIAJONEUVOJEN,KONEIDEN,LAITTEIDEN JA KALUS-
68290: TON HANKKIMINEN ISIIRTOMllRARAHAl
68291: ANSKAFFNING AV MOTORFOROQN, MASKINER, ANORDNINGAR
68292: OCH INVENTARIER IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••• 6 592,75 6 592,751 1001
68293: 70 36 32 70 1MOOTTORIAJDNEUVDJEN,KONEIDEN,LAITTEIDEN JA KALUS-
68294: TON HANKKIMINEN ISIIRTOMlARARAHAl
68295: ANSKAFFNING AV MOTORFOROON, MASKINER, ANDRONINGAR
68296: OCH INVENTARIER CRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••• 1 100 000 972 021.06 88 127 978,941
68297: 68 36 32 74 ITALONRAKENNUKSET (SIIRTOMAARARAHA)
68298: HUSBYGGNAO IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••••• 21 500,00 21 500,001 100
68299: sivu
68300: 36. PI.·Ht. Selostus silrretyiati miirärahoiata vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 slda 4'tb
68301:
68302:
68303:
68304:
68305: WIJIJ Vuodalta-frln lr
68306: 1969
68307: Vuoden 1970
68308: •llrtomUrlrahllt
68309:
68310: 197 0 lra rasar- 1
68311: vatiOMBn8lllg
68312: Maksettu ja paruuttrttu
68313: Utbatalt och lndraget
68314: vuonna-6r
68315: mk
68316: vno
68317: 1 %
68318: 1
68319: Vuodella- tili 6r
68320:
68321: 1971
68322:
68323:
68324: 68 36 32 77 1 SllLIOTILOJEN RAKENTAMINEN NESTEMllSll POLTTO-
68325: AINEITA VARTEN 1SllRTOMUAARAHAl
68326: BYGGA~DE AV CISTERNER FOR UPPBEVARING AV FLYTANOE
68327: BRANSLE IRESERVATIONSANSLAG) •••••••••••••••.•••••• 2 435 017,26 2 169 266,421 89 265 750,84
68328:
68329: 70 36 32 77 1 SULIOTILOJEN RAKENTAMINEN NESTEMUSil POLTTOAI-
68330: NEITA VARTEN ISllRTOMllRARAHAI
68331: BYGGANDE AV ClSTERNER FOR UPPBEVARING AV FLYTANDE
68332: BRANSLE IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••••••••••••• 1 000 000 565 159,431 57 434 840,57
68333: 70 36 40 74 1 MARGARll Nl VARASTON LAAJENTAMINEN 1 SllRTOMURlRAHA
68334: UTVlOGNlNG 'V MARGARINLAGRET IRESERVATIONSANSLAGI 73 000 72 749,671 100
68335: 69 36 43 70 1 PAINATUS- JA MONISTUSVALOKUVAUSKALUSTON HANKKIMI-
68336: NEN ISllRTOMllRlRAHAI
68337: ANSKAFFNING AV TRYCKNINGS- OCH REPRODUKTI ONSFOTO-
68338: GRAFERINGSMATERIEL IRESERVATIONSANSLAGI·••••••••• 81 937,58 74 990,781 92 6 946,80
68339: 70 36 43 70 1 PAI NATUS- JA MONI STUSVALOKUVAUSKALUSTON HANKK IKI-
68340: NEN ISIIRTOMllRARAHAl
68341: ANSKAFFNING AV TRYCKNINGS- OCH REPRODUKTIONSFOTO-
68342: GRAFERINGSMATERIEL IRESERVATIONSANSLAGI •••••••••• 15 000 12 645.361 84 2 354.64
68343: 69 36 45 221METSIEN HOITO ISIIRTOMAARARAHAI IKERTAMENOA
68344: 7000001
68345: SKOGSVARD IRESERVATIONSANSLAGI IENGlNGSUTGIFT
68346: 7000001 ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 4 199 298,33 4 199 298,331 100
68347: 70 36 45 221METSIEN HOITO CSIIRTOMAARARAHAI
68348: SKOGSVlRD IRESERVATIDNSANSLAGI •••••••••••••••••• 20 300 000 18 738 562o541 92 1 561 437.46
68349: 70 36 45 25 1 SAARISELlN ALUEEN MATKAILUKESKUKSEN KAYTTOSUUNNJ-
68350: TELMAN LAATIMINEN
68351: UPPGORANDE AV DISPOSITIONSPLAN FOR TURISTCENTRUM
68352: Pl SAARISELKlOMRlDET IRESERVATIONSANSLAGI ••••••• 300 000 71 251,78 24 228 748,22
68353: 68 36 45 70 1TYOKONEIOEN JA AUTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMllRA-
68354: RAHAI
68355: ANSKAFFNING AV AR8ETSMASKJNER OCH 8ILAR IRESERVA-
68356: TIONSANSLAG) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 8 237,14 8 237,141 100
68357: b9 36 45 70 1 TYOKONEIOEN JA AUTOJEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARA-
68358: RAHA)
68359: ANSKAFFNING AV ARBETSMASKINER OCH BILAR IRESERVA-
68360: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 456 089,07 456 089,071 100
68361: sivu
68362: 36. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för ir 1970 sida 447
68363:
68364:
68365:
68366: ~~- 1;!!~ 1 7~ f~
68367: 1 Vuodelta • fr6n 6r
68368: Vuoden 1970
68369: siiriomiirirahet
68370: Maksettu ja peruutattu
68371: Utbetalt och indraget Vuodelle-tili 6r
68372: ;.. 0 f: vuonna-6r 1970
68373: ~ "!' 1969 1970 6ra reaer- 1 1 1971
68374: vetlonaanslag mk 1 %
68375:
68376:
68377: 70 36 45 70 1 TYOKONEIDEN JA AUTOJEN HANKKIMINEN (SIIRTOHllliRli-
68378: RAHAl
68379: A~SKAFFNING AV ARBETSHASKINER OCH BILAR IRESERVA-
68380: TIONSANSLAG! ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 500 000 1 364 103,901 91 135 896,10
68381:
68382: 69 36 45 71 1 PUHELINVAIHTEEN HANKKIMINEN HETSJIHALLITUKSELLE
68383: ISIIRTOHllliRliRAHAl
68384: ANSKAFFNING AV EN TELEFONVliXEL TILL FORSTSTYRELSE
68385: IRESERVATIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••·•••••• 192 ooo. 00 124 996,841 65 67 003,16
68386:
68387: 69 36 45 74 TALONRAKENNUKSET ISllRTOHllliRXRAHAl
68388: HUSBYGGEN 1RESERVA TlONSANSLAGl •••• .... •••• •• •••. 27 615,18 27 615.181 100
68389:
68390: 69 36 45 75 HETSliTYOVAEN YHTEISASUNNOT ISIIRTOHllliRARAHAl
68391: SAHBOSTXOER FOR SKOGSARBETARE IRESERVATIONSANSLAG 63 907,74 63 907,741 100
68392:
68393: 70 36 45 75 HETSliTYOVliE~YHTEISASUNNOT (SliRTOHXliRXRAHAl
68394: SAHBOSTliDER FOR SKOGSARBETARE IRESERVATIONSANSLAG 250 000 237 084,801 95 12 915,20
68395:
68396: 69 36 45 77 1 VALTIONMAIDEN KULKU- JA KULJETUSTEIDEN RAKENTAHI-
68397: ~EN ISIIRTOMXXRXRAHAl
68398: BYGGANDE AV FXRD- OCH TRANSPORTVXGAR INOH STATENS
68399: HARKER IRESERVATIONSANSLAG! •••••••••••••••••••••• 510 855,70 510 855 '701 100
68400:
68401: 70 36 45 77 1 VALTIONMAIDEN KULKU- JA KULJETUSTEIDEN RAKENTAMI-
68402: NEN ISliRTOHXXRXRAHAl
68403: BYGGANDE AV FXRD- OCH TRANSPORTVliGAR lNOH STATENS
68404: HARKER IRESERVATIONSANSLAG! •••••••••••••••••••••• 7 250 000 6 929 463,82 96 320 536,18
68405:
68406: 69 36 45 76 1 PERUSKUIVATUKSET JA PERUSHETSITYKSET ISIIRTOHXX-
68407: RXRAHAl
68408: GRUNDTORRLXGGNING OCH GRUNDBESKOGNING IRESERVA-
68409: TIONSANSLAGlo•••••••••••••••••••••••••••••••••••• 1 171 030,66 1 171 030,661 1-001
68410:
68411: 70 36 45 78 1 PERUSKUIVATUKSET JA PERUSHETSITYKSET ISIIRTOHliX-
68412: RXRAHAl
68413: GRUNOTORRLXGGNING OCH GRUNDBESKOGNING IRESERVA-
68414: TIONSANSLAGl ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 14 500 000 12 616 775,2~ 81 1 883 224,741
68415:
68416: 69 36 45 79 HETSXNJALOSTUS ISIIRTOHXliRARAHAl
68417: SKOGSFORXDLING IRESERVATIONSANSLAGl 138 081.65 138 081,65 1001
68418:
68419: 70 36 45 79 1 HETSX~JALOSTUS ISIIRTOHXXRXRAHAl
68420: SKOGSFORADLING IRESERVATIONSA~SLAG) 2 200 000 1 625 923,35 74 51'4 076,65
68421:
68422: 68 36 45 88 1 MAAN HANKKIMINEN ISliRTOHXXRXRAHAl
68423: INKOP AV HARK IRESERVATIONSANSLAG! ••••••••••••••• 14 214,79 14 214.791 100
68424: rivu
68425: 36. Pl.· Ht. Selostus siirretyistä mäirärahoista wodelta 1970 Relation angiende reserverade anslag för ir 1970 side 448
68426:
68427: <
68428: c: ;!!
68429: ...,..c i:
68430: 0
68431: Vuoden 1970 Maksettu ja peruutattu
68432: II !c c 3 Vuodelta -frln 6r sllrtomiir6rahat Utbatalt och lndralat Vuodelle-tili 6r
68433: :+
68434: ~ :io: vuonna-6r 1 70
68435: •
68436: "!' 1969 1970 6rs ,..,. 1971
68437: vatlonsanalag mk %
68438:
68439: 69 36 45 88 MAAN HANKKIMIN~N ISIIRTOMAARARAHAI
68440: I~KOP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGI••••••••••••••• 1 756 829,44 1 039 439,44 59 717 390,110
68441:
68442: 70 36 45 88 MAAN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
68443: INKOP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••• 3 865 000 2 557 669,lt3 66 1 307 330,57
68444:
68445: 69 36 46 21 METSIEN HOITO ISIIRTOMAARARAHAI
68446: SKOGSVARO IRESERVATIONSA~SLAG) ••••••••••••••••••• 17 733,97 17 733,97 100
68447: 70 36 46 21 METSIEN HOITO ISIIRTOMAARARAHAI
68448: SKOGSVARO IRESERVATIONSANSLAG) ••••••••••••••••••• 595 000 516 824,14 87 78 175,86
68449:
68450: 69 36 46 11 METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMAXRARAHAI
68451: GRUNOFORBATTRING AV SKOG IRESERVATIONSANSLAGJ •••• 37 293,83 37 293,83 100
68452: 70 36 46 11 METSIEN PERUSPARANNUKSET ISIIRTOMAXRARAHAI
68453: GRUNOFORBATTRING AV SKOG IRESERVATIONSANSLAGJ •••• b48 000 583 306,01 90 64 693,99
68454:
68455: 68 36 46 88 MAAN HANKKIMINEN ISIIRTOMAARARAHAI
68456: INKOP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGJ ••••••••••••••• 76 8ll, 86 76 811,86 100
68457:
68458: 69 36 46 88 MAAN HA~KKIHINEN ISIIRTOMAARARAHAI
68459: INKOP AV MARK IRESERVATIONSA'IISLAGJ ••••••••••••••• 99 959,55 99 959,55 100
68460:
68461: 70 36 46 88 MAAN HANKKIMINEN ISIIRTOMXXRARAHAI
68462: INKOP AV MARK IRESERVATIONSANSLAGlo•••••••••••••• 100 000 24 155,59 24 75 844tlt1
68463:
68464: 68 36 48 74 KOULUTILOJEN TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMAARXRAHAI
68465: SKOLUGENHETERNAS HUS 8YGGEN 1RESERVAT IONSANSLAGI. 30 939,47 20 847,42 67 10 092,05
68466:
68467: 69 36 48 74 K!JULUTI LOJEN TALONRAKENNUKSET 1SI IRTOMAARARAHAI
68468: SKOLLAGENHETERN4S HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI. 479 131,75 165 587,67 35 313 544,08
68469:
68470: 70 36 48 74 KOULUTILOJEN TALONRAKENNUKSET ISIIRTOMXARARAHAI
68471: SKOLL~GENHETERNAS HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI. 950 000 233 509,20 25 716 4'i0,80
68472:
68473: 68 36 48 77 PERUSPARAN~UKSET KOULUTILOILLA ISIIRTOMAARARAHAI
68474: GRUNOFORBATTRINGAR Pl SKOLLAGENHETER IRESERVA-
68475: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 13 301,75 12 539,80 94 761,95
68476:
68477: 69 36 48 77 PERUSPARAN~UKSET KOULUTILOILLA ISIIRTOMXXRARAHAI
68478: GRUNOFOR8ATTRINGAR Pl SKOLLAGENHETER IRESERVA-
68479: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 65 093,91 61 185,05 94 3 908,86
68480:
68481: 70 36 48 11 PERUSPARANNUKSET KOULUTILOILLA ISIIRTOMXARARAHAI
68482: GRUNOFORBATTRINGAR Pl SKOLLAGENHETER IRESERVA-
68483: TIONSANSLAGJ ••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 400 000 299 063,31 75 100 936,69
68484: sivu
68485: Jo, Pl.- Ht. Selostus siirretyistä määrärahoista vuodelta 1970 Relation angående reserverade anslag för år 1970 slda lt49
68486:
68487: <
68488: c: ;! r-
68489: ,..c:c: ~ Vuoden 1970 Maksettu ja paruutattu
68490: 0
68491: ~. :i: 3 Vuodelta- frlln llr siirtomäärärahat Utbatalt och lndraget Vuodella-tili llr
68492: ;i:~
68493: .
68494: ,;.;
68495: '!" 1969 1 97 0 llrs rasar-
68496: vuonna-6r 1970
68497: 1971
68498: vatlonsanslag mk %
68499:
68500: 70 36 48 88 MAA-ALUEIDEN HANKKIMINEN KOULUTILOILLE
68501: ISIIRTOHAARARAHAI
68502: AN S,KAFF Nl NG AV JORDOHRADEN FO R SKOLLAGENHETER 1RE
68503: SERVATIONSANSLAGI•••••••••••••••••••••••••••••••• 121 000 lt2 890,00 35 78 uo,ooj
68504: 69 36 50 70 TRAKTORIEN JA TYöKONEIDEN HANKKIMINEN ISIIRTOMAA-
68505: RUAHAI
68506: ANSKAFFNING AV TRAKTORER OCH AR8ETSHASKINER IRE-
68507: SERVATIONSANSLAGI ••••••••••••••••••••••••••••••• 4 952,93 4 952,93 100
68508: 69 36 50 74 TALONRAKENNUKSET ISIIRTOHAARARAHAI
68509: HUS8YGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ···········-······ 166 393,82 18 822,94 11 147 51'0,81
68510: 70 36 50 74 TALON~AKENNUKSET ISIIRTOHAARARAHAI
68511: HUSBYGGEN IRESERVATIONSANSLAGI ········•··•······ 97 110 15 202,05 16 81 907,95
68512:
68513:
68514: VUODELTA - FRlN lR 1969 718 978 924,50 481 Olt3 592,18 67 237 935 332,32
68515: VUODELTA- FRlN lR 1970 1813 713 949 1295 613 748,14 71 5<13 MS 622, !18
68516: YHTEENSA - SAHHANLAGT 718 978 924, 50 1813 713 949 1776 657 340,32 70 751 013 954o9l
68517:
68518:
68519:
68520:
68521: -------
68522: TULO- JA MENOARVION ULKOPUOLELLA OLEVIEN
68523: VALTION RAHASTOJEN
68524:
68525: TULOS- JA OMAISUUSTASEET
68526:
68527:
68528: STATENS ICKE BUDGETERADE FONDERS
68529:
68530: RESULTAT- OCH BALANSRÄKNINGAR
68531: 453
68532:
68533: Maatilatalouden kehittämisrahasto - Gårdsbrukets utvecklingsfond
68534: Tulostase - Resultaträknfng 1970
68535: Kulut-Kostnader
68536: Varsinaiset kulut - Ordinära kostnader
68537: Palkat ja sosiaaliturvamaksut -Löner och socialskyddsavgifter ......... . 13300,-
68538: Lainojen hoitopalkkiot - Kostnader för lånens förvaltning ............. . 3 815 704,61
68539: Tilojen hoitokustannukset - Kostnader för lägenheternas förvaltning ... . 16636,-
68540: Verot - Skatter .•................................................... 77 938,39 3 923579,-
68541: Poisto kulutusmenoista- Avskrivning av konsumtionsutgifter:
68542: Asutushallituksen päätöksen 5. 2. 1971 n:o 7369/1141 -71 rf n:o 13899 perus-
68543: teella poistettu tileistä - På grund av kolonisationsstyrelsens beslut av 5. 2.
68544: 1971 nr 7369/1141 -71 rf nr 13899 har avskrivits:
68545: Lainan alennuksia ja vapaavuosien lyhennyseriä - Nedsättningar av lån
68546: och friårs avkortningar ........................................... . 1829192,58
68547: Kuivatus-, tienteko-, vesi- ja viemärikustannuksia- Torrläggnings-, väg-
68548: byggnads-, vatten- och avloppsledningskostnader .................... . 3 456117,74
68549: Tietyökustannuksia - Vägarbetskostnader ........................... . 85,51
68550: Metsänparannuskustannuksia - Skogsförbättringskostnader ........... . 2 275178,11
68551: Raivauskustannuksia - Röjningskostnader .......................... . 2 417,30
68552: Laitumien perustamiskustannuksia - Anläggning av betesmarker ..... . 11242,44
68553: Perusparannus- ja rakentamiskustannuksia- Grundförbättrings- och bygg-
68554: nadskostnader ...................••................................ 8 229,60
68555: Tientekoavustuksia - Understöd för vägbyggen ..................... . 2 071936,02
68556: Metsänparannusavustuksia - Understöd för skogsförbättringen ........ . 509 073,79
68557: Kolttien avustuksia - Understöd åt skoltar ......................... . 13 934,20
68558: Uudistilan perustamispalkkioita - Premier för anläggning av nylägenhet 2 339 820,78
68559: Rakentamisavustuksia ja -palkkioita- Byggnadsunderstöd och -premier 32830,-
68560: Maatilatalouden kehittämistoimintaa koskevaan tutkimukseen myönnettyjä
68561: varoja - För undersökning av gårdsbrukets utvecklingsverksamhet bevil-
68562: jade medel . .. . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
68563: ___ _
68564: 267 369,35
68565: Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. . . .. .. . . .. . . .. .. .. ..
68566: mk
68567: 12 817 427,42
68568: 2 441 _;_...:...._
68569: _;_ 814,25
68570: 19 182 820,67
68571: Tuotot-Intäkter
68572: Varsinaiset tuotot - Ordinära intäkter
68573: Korot - Räntor:
68574: Asutuskassalainoista - Kolonisationskassalån ........................ . 2 915 762,15
68575: Maankäyttölainoista- Jorddispositionslån ..••........................ 11 096 561,28
68576: Rahoituslainoista - Lån enligt finansieringslagen •...........•........ 1663 055,08
68577: Myyntihintoihin Iiitetyistä lainoista- Lån i samband med köpeskillingar 18 287,96
68578: Tilojen hinnoista - På lägenheters pris ............................ .. 969 868,47
68579: Muita korkotuloja - Övriga ränteinkomster ......................... . 12372,80 16 675 907,74
68580: Muut tuotot - Övriga intäkter
68581: Vuokratulot - Arrendeinkomster ..................................... . 165 785,86
68582: Myytyjen tilojen tuottama ylijäämä - Överskott av försålda lägenheter .. 1127 068,87
68583: Satunnaiset tulot - Diverse inkomster ................................ . 1214058,20 2 506 912,93
68584: mk 19 182 820,67
68585:
68586: Omaisuustase - Balansrikning 31. 12. 1970
68587: Vastaavaa-Aktiva
68588: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
68589: Sitomattomat varat - Obundna medel .............................. . 27 769 435,34
68590: Sidotut varat - Bundna medel
68591: Myönnetyt, mutta maksamatta olevat - Beviljade, men icke utbetalade:
68592: Maankäyttölainat- Jorddispositionslån • . . . . . . . . . . 42 653109,30
68593: Rahoituslainat - Finansieringslån . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 806,16
68594: Porkkalan jälleenrakennuslainat - Lån för återupp-
68595: byggnad av Porkala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 349,40
68596: Tilojen hinnat - Lägenheters pris . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 881 952,94
68597: Muita maksuja - Övriga utbetalningar . . . . . . . . . . . . 4 236 315,31 49 892 533,11
68598: Ta.lletetut varat - Deponerade medel ................................ . 19 004,80 77 680 973,25
68599:
68600: 29 8503-71
68601: 454
68602: Lainat- Lån
68603: Kuntien lainat - Kommunernas lån
68604: Asutuskassalainat - Kolonisationskassalån ........................ . 130 810 519,81
68605: Rahalaitosten lainat - Penninginrättningslån
68606: Maankäyttölainat- Jorddispositionslån ........................... . 667 067 947,98
68607: Rahoituslain mukaiset lainat - Lån enligt finansieringslagen ....... . 55 081142,86
68608: Porkkalan jälleenrakennuslainat - Lån för återuppbyggnad av Porkala 111992,13 853 071 602,78
68609: Muut lainat - Övriga lån
68610: Asutuslain nojalla suoraan rahastosta myönnetyt lainat - Med stöd av
68611: kolonisationslagen direkt nr fonden beviljade lån ...........•....... 572,82
68612: Siirtoväelle suoraan rahastosta myönnetyt maanosto- ja rakennuslainat
68613: At förflyttade direkt nr fonden beviljade jordinköps- och byggnadslån 47 828,17
68614: Vuokra-alueiden lunastamislain mukaiset maanostolainat- Jordinköps-
68615: lån enligt lagen om inlösen av legoområden ....................... . 54148,66
68616: Maankäyttötilojen myyntihintoihin liitetyt lainat - Lån i samband
68617: med köpeskillingar för jorddispositionslägenheter .................. . 8369 042,94
68618: Maanhankintatilojen myyntihintoihin liitetyt lainat - Lån i samband
68619: med köpeskillingar för jordanskaffningslägenheter .................. . 36 275 362,50 44 746 955,09
68620: Kauppahinnat - Köpeskillingar
68621: Asutuslain nojalla myytyjen tilojen kauppahinnat - Köpeskillingar för
68622: lägenheter som sålts med stöd av kolonisationslagen ............... . 11 717 489,90
68623: Maankäyttölain nojalla myytyjen tilojen kauppahinnat- Köpeskillingar
68624: för lägenheter som sålts med stöd av jorddispositionslagen ......... . 104587 847,76 116 305 337,66
68625: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
68626: Ostetut tilat - Köpta lägenheter ..................................................... . 30 502 312,21
68627: Erilaatuiset saatavat - Diverse fordringar
68628: Parannuskorvaukset - Förbättringsersättningar ........................ . 1041002,58
68629: Petsamon siirtoväen tilojen rakentamiskustannukset - Byggnadskostnader
68630: för lägenheter för den förflyttade befolkningen från Petsamo ........... . 25 418,62
68631: Korkosaatavat - Räntefordringar .................................... . 617,58
68632: Ennakkomaksut - Förskottsbetalningar ............................... . 308 396,88
68633: Muut saatavat - Övriga fordringar .................................. . 122 460,41 1497 896,07
68634: mk 1128 805 077,06
68635: Vastattavaa-Passiva
68636: Vieras pääoma - Främmande kapital
68637: Talletetut varat - Depositioner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. .. .. . . . . .. .. .. .. 19 004,80
68638: Oma pääoma - Eget kapital
68639: Pääoma vuoden alussa - Kapital vid årets ingång . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 081 344 258,01
68640: Siirretty tulo- ja menoarviomomentilta - Överföring från moment i stats-
68641: förslaget . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 000 000,- 1121344 258,01
68642: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . 2 441 814,25
68643: mk 1128 805 077,06
68644:
68645:
68646:
68647: Valtion viljavaraston rahasto - Statens spannmålsförråds fond
68648: Tulostase - Resultaträknlng 1970
68649: Kulut-Kostnader
68650: Palkat - Löner ................•...................................... 3105 615,87
68651: Muut henkilömenot - Övriga personkostnader •.......................... 506385,97
68652: Ainemenot - Materialkostnader ........................................ . 565136,60
68653: Vieraat palvelukset - Främmande tjänster ............................. . 1880 268,38
68654: Muut menot- Övriga kostnader ...................................... .. 59 418,33
68655: Korkomenot ja kurssitappiot - Ränteutgifter och kursförluster ........... . 3569 337,28
68656: Poistot - Avskrivning
68657: kiinteistöstä - på fastighet .......................... . 1227 651,13
68658: koneistosta - på maskiner .......................... . 848521,60
68659: kalustosta- på inventarier .......................... . 102 320,59 2178 493,32 11864 655,75
68660: mk 11 864 855,75
68661: 455
68662:
68663: Tuotot-Intäkter
68664: Tavaran myyntituotot - Intäkter av varuförsäljning .................... . 8 269152,95
68665: Palvelusten myyntitulot - Försäljningsinkomster av tjänster ............. . 715 545,51
68666: Käyttöomaisuuden myyntitulot - Försäljningsinkomster av anläggningstill-
68667: gångar ............................................................ . 220 096,80
68668: Sekalaiset tulot - Diverse inkomster ................................... . 130 304,36
68669: Korkotulot - Ränteinkomster ......................................... . 195 233,-
68670:
68671:
68672:
68673: Omaisuustase- Balansräkning 81.12. 1970
68674: Vastaavaa-Aktiva
68675: Varsinainen omaisuus - Ordinära tillgångar
68676: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
68677: Rahat ja pankkisaatavat- Penningar och banktillgodohavanden
68678: Kassa . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 779,40
68679: Pankkitilit- Bankkonton........................ 1195 567,86 1197 347,26
68680: Tilisaatavat - Kontofordringar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 670 690,60
68681: Muut saatavat - Övriga fordringar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 653 064,28
68682: Annetut etukäteisvarat - Givna kontanta förskottsmedel
68683: Tilittäjät- Redogörare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 275,70
68684: Lainat -Lån
68685: Viljavarastorahastosta puhelinyhtiöille - Från spannmålsförrådsfonden
68686: tili telefonbolag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 730,- 31544107,84
68687: Rahoituslainarahastosta - Från finansieringslånefonden
68688: rakennuslainat- byggnadslån . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 601 741,28
68689: kuivurilainat -lån för spannmålstorkar • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 213 937,18 9 815 678,46
68690: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
68691: Tavaravarastot- Varulager . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171127 438,94
68692: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
68693: Aineellinen - Materiella
68694: Kiinteistö - Fastigheter
68695: t!~.vuode~ al!Il!sa - vid räkenskapsårets ingång . . . 30 533 463,42
68696: hsays - okning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . 298 251,38
68697: 30 831 714,80
68698: poisto- avskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 227 651,13 29 604 063,67
68699: keskeneräiset työt - pågående arbeten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 609 822,60
68700: Koneisto - Maskiner
68701: t~_vuode~ al!lssa - vid räkunskapsårets ingång .. . 4459 688,68
68702: hsays - okning .............................. . 225 078,22
68703: 4684 766,90
68704: poisto - avskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 848 521,60 3 836 245,30
68705: keskeneräiset työt - pågående arbeten ......................... . 581667,61
68706: Kalusto - Inventarier
68707: t!~_vuode~ al!lssa - vid räkenskapsårets ingång •.. 183 574,73
68708: lisays - okning •.............................. 27 619,78
68709: 211194,51
68710: poisto - avskrivning ......................... . 102 320,59 108 873,92
68711: Aineeton - Immateriella
68712: Osakkeita- Aktier .• . . . . . . . . . . • . . . • • . . • • . . . . . • . . . . . . . . . . • • . . . . . . 152 678,60 36 893 351,70
68713: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 017,97
68714: Tilivuoden alijäämä- Räkenskapsårets underskott .................................. ·..:.·..:.·..:.··:...__....;2::..=.33:..:4:..:3:..:2::3.!.:,1::3
68715: mk 251 745 918,04
68716: Vastattav aa-P as si va
68717: Vieras pääoma - Främmande kapital
68718: Lyhytaikainen - Kortfristigt
68719: Hinnanerovarat - Prisskillnadstillgångar ............................ . 4 193;358,51
68720: Velkavekselit - Växelskuld ..•...................................... 25 943 920,39
68721: Velk~_aluotot- Skul?sedelkrediter ............................... . 20000000,-
68722: Shekkitifi - Checkrä.kning ......................................... . 5 377 358,22
68723: Tilivelat - Kontoskulder ...............................••.......... 24 070 460,51 79 585 097,63
68724: 456
68725:
68726: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter ................................................ . 1888 359,12
68727: Oma pääoma - Eget kapital
68728: Viljavarastorahasto - Spannmålsförrådsfonden
68729: Perusrahasto - Grundfonden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 904 235,-
68730: Käyttörahasto- Driftfonden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 747 145,46
68731: ______
68732: Rahoituslainarahasto - Finansieringslånefonden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
68733: 157 651380,46
68734: 12 621 080,83
68735: _;__
68736:
68737: mk 251 745 918,04
68738:
68739:
68740:
68741: Tuontikaupparahasto - lmporthandelsfonden
68742: Tulostase - Resultaträkning 1970
68743: Menot-Utgifter
68744: Palkkiot- Belöningar ................................................ . 13 874,35
68745: Hinnanvaihtelusopimukset- Prisväxlingsavtal ........................... . 21 611176,50
68746: Väkirehujen varastointikorvaukset - Upplagringsersättningar för kraftfoder 509 783,18
68747: Kaupallinen toiminta - Kommersiell verksamhet ........................ . 2 545 530,96
68748: Yleiskustarmukset - Förvaltningskostnader ............................. . 109 606,86
68749: Sekalaiset menot - Diverse utgifter .................................... . 175184,15 24965156,-
68750: mk 24 965 156,-
68751: Tulot-Inkomster
68752: Hinnanvaihtelusopimukset- Prisväxlingsavtal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 409,55
68753: Korot - Räntor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 011,08
68754: Sekalaiset tulot- Diverse inkomster . . .. .. . . . . .. . . .. .. . . .. .. . . .. .. .. .. .. 75 907,08 310 327,71
68755: Menoja yli tulojen - Utgifter utöver inkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 654 828,29
68756: --------'--
68757: mk 24 965 156,-
68758:
68759: Omaisuustase- Balansräkning 31.12.1970
68760: Vastaavaa-Aktiva
68761: Sijoittamattomat varat- Oplacerade medel ............................. . 27 888 196,59
68762: Tilisaatavat - Kontofordringar ........................................ . 19 147 913,81
68763: Annetut etukäteisvarat - Erlagda förskott ............................. .. 80,-
68764: Tavaravarastot - Varulager ........................................... . 4 495 479,16 51 531 669,56
68765: mk 51 531 669,56
68766: Vastattav aa- Passi v a
68767: Tilivelat - Kontoskulder .............................................. . 16 564 913,88
68768: Ennakonpidätykset - Skatteförskottsinnehållningar ...................... . 290,40
68769: Sosiaaliturvamaksut- Socialskyddsavgifter ............................. . 91,80
68770: Menorästit- Utgiftsrester ............................................. . 3 032 911,68 19 598 207,76
68771: Pääoma- Kapital 1. 1. 1970 .......................................... . 28 688 290,09
68772: Siirto rahastoon - Överföring till fonden ............................... . 27 900000,-
68773: Menoja yli tulojen - Utgifter utöver inkomster ......................... . 24 654 828,29 31 933 461,80
68774: mk 51 581 669,56
68775:
68776:
68777:
68778: Varmuusvarastorabasto - Säkerhetsupplagsfonden
68779: Tulostase - Resultaträkning 1970
68780:
68781: Menot- Utgifter
68782: Tuloja yli menojen - Inkomster utöver utgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk 11 712 097,51
68783:
68784: Tulot-Inkomster
68785: Korot - Räntor ..................................................... . 10 669,13
68786: Muut tulot - Övriga inkomster ....................................... . 11 701 428,38 11 712 097,51
68787: mk 11712 097,51
68788: 457
68789: Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1970
68790: Vastaavaa-Aktiva
68791: Sijoittamattomat varat - Oplacerade medel ............................. . 40 624 403,69
68792: Tilisaatavat - Kontofordringar ........................................ . 2104184,37
68793: Tavaravarastot- Varulager ........................................... . 129 787 314,75
68794: mk 172 515 902,81
68795: Vastattav aa-Passi v a
68796: Muut saadut ennakot - Övriga erhållna förskott ........................ . 86019,-
68797: Menorästit- Utgiftsrester ............................................. . 7 310,77 93 329,77
68798: Pääoma - Kapital ~· 1. 1970 ......................................... .. 156 710 475,53
68799: Siirto rahastoon - Överföring tili fonden ............................... . 4000000,-
68800: Tuloja yli menojen- Inkomster utöver utgifter ......................... . 11 712 097,51 172 422 573,04
68801: mk 172 515 902,81
68802:
68803:
68804: Vientitakuurahasto - Exportgarantifonden
68805: Tulostase- Resultaträkning 1970
68806: Menot- Utgifter
68807: Palkat ja palkkiot- Löner och belöningar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412 159,47
68808: Huoneistokulut - Lokalkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 770,09
68809: Matkat- Resekostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 303,15
68810: Muut kulutusmenot- Övriga konsumtionsutgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 538,23
68811: Vientitakuukorvaukset- Exportgarantiersättningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3102 019,91 3 647 790,85
68812: Tuloja yli menojen - Inkomster utöver utgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 635 505,17
68813: -------'--
68814: mk 6 283 296,02
68815: Tulot-Inkomster
68816: Takuumaksut- Garantiavgifter ....................................... . 6137 089,36
68817: Takaisinperityt vientitakuukorvaukset- Aterindrivna exportgarantiersättningar 146 206,66 6 283 296,02
68818: mk 6 283 296,02
68819: Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1970
68820: Vastaavaa-Aktiva
68821: Sijoittamattomat varat - Oplacerade medel ............................. . 11 026 102,22
68822: Muut saatavat- Övriga tillgodohavanden ............................... . 635,66
68823: Annetut etukäteisvarat - Erlagda förskott ............................. . 100,-
68824: Arvopaperit - Värdepapper ........................................... . 10 250,- 11 037 087,88
68825: mk 11 037 087,88
68826: Vastattavaa-Passiva
68827: Ennakonpidätykset - Skatteförskottsinnehållningar ...................... . 12 378,50
68828: Sosiaaliturvamaksut - Socialskyddsavgifter ............................. . 2 720,30
68829: Menorästit - Utgiftsrester ............................................. . 4 236,85 19 335,65
68830: Pääoma- Kapital 1. 1. 1970 .......................................... . 8 382 247,06
68831: Tuloja yli menojen - Inkomster utöver utgifter ......................... . 2 635 505,17 11 017 752,23
68832: mk 11 037 087,88
68833:
68834:
68835: Pienteollisuuden takausrahasto - Garantifonden för småindustrin
68836: Tulostase - Resultaträkning 1970
68837: Menot- Utgifter
68838: Palkat ja palkkiot - Löner och belöningar ............................. . 272 882,11
68839: Huoneistokulut - Lokalkostnader ...................................... . 30123,41
68840: Matkat - Resekostnader .............................................. . 15 939,49
68841: Muut kulutusmenot - Övriga konsumtionsutgifter ....................... . 37 927,62
68842: Suoritetut takauskorvaukset - Erlagda garantiersättningar ............... . 1384 787,08
68843: Valtion varoista annettujen lainojen luottotappiot- Kreditförluster av ur
68844: statsmedel givna lån ............................................... . 213 762,66 1955 422,37
68845: mk 1 955 422,87
68846: 458
68847:
68848: Tulot-Inkomster
68849: Takaus- ja vuosimaksut- Garanti- och årsavgifter .............. 0 •• 0 •• 0 ••••• 0 •••• 0 0. 0 0... 271478,54
68850: Takautumisoikeuteen perustuvat suoritukset - På regressrätt baserade betalningar . o •• 0 •• o • o 4 154,85
68851: Menoja yli tulojen - Utgifter utöver inkomster ............... 1 679 788,98
68852: 0 • 0 • 0 0 • 0 •••••• 0 • 0 ••••••
68853:
68854:
68855: --------'--
68856: 0
68857:
68858:
68859:
68860:
68861: mk
68862: • • •
68863:
68864:
68865:
68866:
68867: 1 955 422,37
68868:
68869: Omaisuustase - Balansräknlng 31. 12. 1970
68870: Vastaavaa-Aktiva
68871: Sijoittamattomat varat- Oplacerade medel . 0 ••••••••••• o •• 0 •• 0 •••• 0 0 0 0 •• 460 562,02
68872: Annetut etukäteisvarat- Förskottsbetaluingar ... 0 •• 0 0 •••••• 0 ••••••• 0 0 0 0 0 100,-
68873: Arvopaperit- Värdepapper ...... 0 • 0 0 •• 0 •••• 0 o 0 • 0 0 • 0 0 o ••• 0 0 0 •• 0 0 0 o • o o 0 • 5000,- 465 662,02
68874: mk 465 662,02
68875: Vastattavaa-Passiva
68876: Ennakonpidätykset - Skatteförskottsinnehålluingar . 0 ••• 0 0 ••• 0 0 0 • 0 •• 0 ••••• 5 551,40
68877: Sosiaaliturvamaksut - Socialskyddsavgifter ........ 0 0 • 0 0 ••• 0 • 0 0 0 0 0 • 0 ••••• 1523,20
68878: Menorästit - Utgiftsrester ..
68879: 0 •• 0 0 ••••••••••• 0 ••••••• 0 • 0 0 ••• 0 0 0 0 0 0 0 0 0 •• 0 • 258,04 7 332,64
68880: Pääoma - Kapital 1. 1. 1970 . 0 • 0 0 ••••• 0 •• 0 •• 0 ••• 0 0 • 0 •••••• 0 0 •• o •••••• 0 0 1738118,36
68881: Siirto rahastoon - Överföring tili fonden .. 0 •• 0 0 ••••• 0 •••• 0 •• 0 0 •• 0 • 0 0 0 ••• 400000,-
68882: Menoja yli tulojen - Utgifter utöver inkomster 0 ••• 0 0 • 0 0 0 •• 0 • 0 0 0 0 0 • 0 0 0 0 0 • 1679 788,98 458 329,38
68883: mk 465 662,02
68884: LIIKEYRITYSTEN
68885: TULOS- JA OMAISUUSTASEET
68886:
68887:
68888: AFFÄRSFÖRETAGENS
68889: RESULTAT- OCH BALANSRÄKNINGAR
68890: 461
68891:
68892: Posti- ja lennätinlaitoksen konepajat - Post- och telegrafverkets mekaniska verkstäder
68893: Televa
68894: Tulostase - Resultatrikning 1970
68895: Kulut-Kostnader
68896: Varsinaiset kulut - Ordinära kostnader
68897: Palkat - Löner • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 302 126,55
68898: Verot- Skatter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 900,40
68899: Poistot- Avskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 229,18
68900: Muut varsinaiset kulut - Övriga ordinära kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 258 360,35 11 868 616,48
68901: Tilivuoden voitto - Räkenskapsårets vinst ........................................... _._.._._ _ _5_9_2_9_9_3,:_1_2
68902: mk 12 461 609,60
68903: Tuotot-Intäkter
68904: Varsinaiset tuotot - Ordinära intäkter
68905: Tuotot liikkeen harjoittamisesta- Intäkter av rörelsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 389 102,69
68906: ______
68907: Muut varsinaiset tuotot- Övriga ordinära intäkter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 506,91
68908: .;__
68909:
68910: mk 12 461 609,60
68911:
68912:
68913: Omaisuustase - Balansräkning 81. 12. 1970
68914: Vastaavaa-Aktiva
68915: Varsinainen omaisuus - Ordinära tillgångar
68916: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
68917: Rahat ja pankkisaatavat- Penningar och banktillgodohavanden
68918: Kassa ......................................................... . 422,64
68919: Postisiirtotili - Postgirokonto ................................... . 170 029,87
68920: Tilisaamiset - Kontofordringar .................................... . 2 202186,68
68921: Hankintaennakot - Leveransförskott ............................... . 228 867,32 2 601506,51
68922: Vaihto-omaisuus- Omsättningstillgångar
68923: Valmiit tavarat- Färdiga varor ................................... . 407 854,25
68924: Puolivalmisteet - Halvfabrikat ................................... .. 1437 573,62
68925: Raaka- ja tarveaineet- Råmaterial och förnödenheter ............... . 2 444 946,19 4 290 374,06
68926: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
68927: Rakennukset - Byggnader 1. 1. 1970 .............. . 794 661,96
68928: Lisäykset - Ökning ............................ . 966 832,58
68929: Poistot- Avskrivning .......................... . 71519,58 1689 974,96
68930: Rakennusten laitteistot - Byggnaders anläggningar
68931: Lisäykset- Ökning ........................... . 114650,-
68932: Poistot - Avskrivning ........................ .. 34395,- 80 255,-
68933: Koneet ja kalustot- Maskiner och inventarier 1. 1. 1970 336 421,91
68934: Lisäykset- Ökning ............................ . 208 031,77
68935: Poistot - Avskrivning .......................... . 164 314,60 380139,08
68936: Muu omaisuus- Övriga tillgångar
68937: Lisäykset- Ökning .............................................. . 2400,- 2152 769,04
68938: mk 9 044 649,61
68939: Vas t att avaa-Passi v a
68940: Vieras pääoma - Främmande kapital
68941: Lyhytaikainen - Kortfristigt
68942: Tilivelat- Kontoskulder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426 865,51
68943: Saadut ennakot - Erhållna förskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 055,20 476 920,71
68944: Siirtyvät erät - Regleringsposter ..................................................... . 506 737,10
68945: Oma pääoma - Eget kapital
68946: Rahoitusvelka - Finansieringsskuld .................................. . 5 315 229,64
68947: Pääomavelka - Kapitalskuld ........................................ . 2152 769,04
68948: Tilivuoden voitto - Räkenskapsårets vinst ........................... . 592 993,12 8 060 991,80
68949: mk 9 044 649,61
68950: 462
68951:
68952: Turun Asennuspaja - Åbo installationsverkstad
68953: Tulostase - Resultaträkning 1970
68954: Kulut-Kostnader
68955: Varsinaiset kulut- Ordinära kostnader
68956: Palkat - Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 225 341,01
68957: Vuokrat- Hyror . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 547,16
68958: Poistot- Avskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000,-
68959: Muut varsinaiset kulut - Övriga ordinära kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 704 379,94 6 989 268,11
68960: Tilivuoden voitto - Räkenskapsårets vinst ......................................... ·..:·..:.·..:.·:_·_ __:1..:.80.::..::4..:.40~,:.:...::70
68961: mk 7 169 708,81
68962: Tuotot-Intäkter
68963: Varsinaiset tuotot- Ordinära intäkter
68964: Tuotot liikkeen harjoittamisesta - Intäkter av affärsrörelsen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 988 975,56
68965: Vuokratuotot- Hyresintäkter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 120,-
68966: Muut varsinaiset tuotot - Övriga ordinära intäkter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 613,25
68967: ------------~
68968: mk 7 169 708,81
68969:
68970:
68971: Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1970
68972: Vastaavaa-Aktiva
68973: Varsinainen omaisuus- Ordinära tillgångar
68974: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
68975: Rahat ja pankkisaatavat - Penningar och banktillgodohavanden
68976: Kassa ......................................................... . 370,13
68977: Siirtotalletustili- Girokapitalkonto ............................... . 649840,-
68978: Postisiirtotili - Postgirokonto ................................... . 548 371,59
68979: Tilisaamiset - Kontofordringar .................................... . 1414381,70 2 612 963,42
68980: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
68981: Keskeneräiset työt - Halvfärdiga arbeten .......................... . 511313,74
68982: Raaka- ja tarveaineet- Råmaterial och förnödenheter ............... . 65 938,81 577 252,55
68983: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
68984: Aineellinen - Materiella
68985: Koneet ja kalustot- Maskiner och inventarier
68986: 1. 1. 1970 .................................................... . 30 679,08
68987: Lisäys- Ökning ............................................. . 49 203,68
68988: Poistot - Avskrivning ........................................ . 10000,- 69 882,76
68989: Tappio - Förlust
68990: Tappio edellisiltä vuosilta - Förlust från föregående år ............ . 1055 425,80
68991: Tilivuoden voitto - Räkenskapsårets vinst ....................... . 180 440,70 874 985,10
68992: mk 4135 083,83
68993: Vastattavaa-Passiva
68994: Vieras pääoma - Främmande kapital
68995: Lyhytaikainen - Kortfristigt
68996: Tilivelat - Kontoskulder .......................................... . 456 577,10
68997: Keskeneräisten töiden ennakkolaskutus - Halvfärdiga arbeten ........ . 1131204,67
68998: Saadut ennakot - Erhållna förskott ................................ . 5 314,83 1593 096,60
68999: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter 281514,83
69000: Velka valtiolle - Skuld tili staten
69001: Käyttöpääoma - Driftskapital ...................................... . 30 679,08
69002: Lisäykset- Ökning •.............................................. 49 203,68
69003: Poistot - Avskrivning ............................................ . 10000,- 69 882,76
69004: Rahoitus- ja vaihtopääoma- Finansierings- och omsätt-
69005: ningskapital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . 2 534 206,72
69006: Poistot- Avskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000,-
69007: Rahoitustilin hyvitys- Kreditering av finansieringskonto 304 413,40 2 239 793,32
69008: Uudistusrahaston käyttö - Användningen av förnyelsefonden ......... . 49 203,68 2190 589,64
69009: mk 4 135 088,88
69010: 463
69011:
69012: Keskusautokorjaamo - Centrala bilreparationsverkstaden
69013: Tulostase - Resultaträknlng 1970
69014: Kulut-Kostnader
69015: Palkat - Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 073,22
69016: Muut henkilökulut - Övriga personkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 340,32
69017: Aineet - Material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 929 248,61
69018: Vieraat palvelukset- Främmande tjänster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 721,83
69019: Muut kulut- Övriga kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 043,59 1761427,57
69020: Ylijäämä ennen poistoja- Överskott före avskrivning ................................... . 56 962,30
69021: Poistot - Avskrivning ................................................................ . 56000,-
69022: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ........................................ . 962,30
69023:
69024:
69025: Tuotot-Intäkter
69026: Tuotot liikkeen harjoittamisesta - Intäkter av aUärsrörelsen ............. . 1812 352,99
69027: Muut satunnaiset tuotot - Övriga tillfälliga intäkter ..................... . 6 036,88 1818 389,87
69028:
69029:
69030:
69031: Omaisuustase - Balansräknlng 31. 12. 1970
69032:
69033: Vastaavaa-Aktiva
69034: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
69035: Kassa ............................................................. . 2 384,01
69036: Postisiirtotili- Postgirokonto ........................................ . 85 235,89
69037: Tilisaatavat - Kontofordringar ...................................... . 347 559,86 435179,76
69038:
69039: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
69040: Raaka- ja tarveaineet- Råmaterial och förnödenheter ................. . 349 519,53
69041: Muu vaihto-omaisuus - Övriga omsättningstillgångar ................. . 230 206,81 579 726,34
69042:
69043: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
69044: Työkalut- Ver}rtyg ................................................ . -,01
69045: Koneet - :M:askiner ................................................. . 381208,16
69046: Kalusto - Inventarier .............................................. . 50 427,40
69047: 431635,57
69048: Lisäys - Ökning ................................................. . 43 591,56
69049: Poisto- Avskrivning ............................................. . 56000,- 419 227,13
69050:
69051: Muu omaisuus - Övriga tillgångar
69052: Uudistusrahaston varat - Förnyelsefondens medel ..................... . 127 471,01
69053: Li~äys..- Ökni~g . ·: .............................................. . 56000,-
69054: Kaytto - Anvandnmg ............................................ . 43 591,56 139 879,45
69055: mk 1 574 012,68
69056: Vastattavaa-P assi v a
69057: Vieras pääoma - Främmande kapital
69058: Tiliv:ei~~ mJ?-ille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbetsverk
69059: och mrattmngar .................................................... . 20189,10
69060: Muut tilivelat - Övriga kontoskulder ................................. . 67175,97 87 365,07
69061:
69062: Uudistusrahaston pääoma - Förnyelsefondens kapital •.................................... 139 879,45
69063:
69064: Oma pääoma - Eget kapital
69065: Rahoitusvelka - Finansieringsskuld ................................. .. 926 578,73
69066: Pääomavelka - Kapitalslruld .....•................................... 419 227,13
69067: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ..................... . 962,30 1346 768,16
69068: mk 1 574 012,68
69069: 464
69070:
69071: Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus- Statens temporära förplägningscentral
69072: Tulostase - Resultaträkning 1970
69073: Kulut-Kostnader
69074: Palkat - Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 687 569,40
69075: Muut henkilökulut- Övriga personkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 439,83
69076: Raaka-aineet - Råvaror . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 635 351,18
69077: Muut kulut - Övriga kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312 670,69 6 776 031,10
69078: Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .:....:....:...:._
69079: . . . . _ _ 2 767,54
69080: --=....:..::..:~
69081:
69082:
69083:
69084: mk 6 778 798,64
69085: Tuotot-Intäkter
69086: Tuotot liikkeen harjoittamisesta- Intäkter av affärsrörelsen ........... . 6 768160,51
69087: Satunnaiset tuotot - Tillfälliga intäkter .............................. . 10 638,13 6 778 798,64
69088: mk 6 778 798,64
69089: Omaisuustase- Balansräkning 31. 12. 1970
69090: Vastaavaa-Aktiva
69091: Varsinainen omaisuus - Ordinära tillgångar
69092: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
69093: Kassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 433,44
69094: Postisiirtotili- Postgirokonto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410 209,84
69095: Tilisaatavat- Kontofordringar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 420,50 511063,78
69096: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
69097: Raaka-aineet- Råvaror ........................................................... . 39 593,23
69098: Ylimääräinen omaisuus - Extraordinära tillgångar
69099: Valtion tili- Statens konto ..................................................... ·..:.·..:..·. :. ·._ _ _3_9_1_4_4_9.:....,45_
69100: mk 942106,46
69101: Vastatt avaa-Passi va
69102: Vieras pääoma - Främmande kapital
69103: Tilivelat - Kontoskulder ............................................................ . 18 953,88
69104: Ylijäämä - Överskott
69105: Ylijäämät edellisiltä vuosilta - Överskott från föregående
69106: år . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 924 019,12
69107: Poisto- Avskrivning................................ 3 634,08 920 385,04
69108: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ..................... . 2 767,54 923152,58
69109: mk 942 106,46
69110:
69111:
69112:
69113: Valtion painatuskeskus - Statens tryckericentral
69114: Tulostase - Resultaträknlng 1970
69115: Kulut-Kostnader
69116: Palkat - Löner .................................................... . 7 315 800,27
69117: Muut henkilömenot - Övriga personkostnader ......................... . 1719 544,88
69118: Aineet - Materia! .................................................. . 5 923 761,98
69119: Vieraat palvelukset - Främmande tjänster ............................ . 224517,53
69120: Muut kulut- Övriga kostnader ...................................... . 202 916,42 15 386 541 ,08
69121: Ylijäämä ennen poistoja- Överskott före avskrivningar ................................. . 2 311903,26
69122: Poistot- Avskrivning ............................................................... . 252 530,45
69123: Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott ........................................ . 2 059 372,81
69124:
69125: Tuotot-Intäkter
69126: Graafinen osasto - Grafiska avdelningen ............................. . 14 579 489,95
69127: Julkaisujen ja lomakkeiden myyntiosasto- Försäljningsavdelningen för
69128: publikationer och blanketter ........................................ . 3118 954,39 17 698 444,34
69129: 465
69130:
69131: Omaisuustase - Balan3rikning. 31. 12 1970
69132: Vastaavaa-Aktiva
69133: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
69134: Kassa ............................................................. . 2 944,03
69135: Muut tilisaatavat - Övriga kontofordringar ........................... . 2 202,12 5146,15
69136: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
69137: Raaka- ja tarveaineet- Råmaterial och förnödenheter ................................. . 971662,99
69138: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
69139: Keskeneräinen tuotantolaitos - Produktionsinrättning under uppförande
69140: Suunnittelurahan käyttö - Användning av planeringsmedel ............ . 6 836,68
69141: Koneet, laitteet ja kalusto- Maskiner, anläggningar och inventarier
69142: 1.1. 1970 .......................................................... . 2 351706,19
69143: Lisäys - Ökning ................................................... . 419 647,97
69144: Poisto- Avsiuivning ............................................... . 252 530,45 2 525 660,39
69145: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
69146: Tulorästit - Inkomstrester ............................................... _._·._._._.._."". ·==·:___.:2..:3.:.33:...:.55:.:2~,3:.:.0
69147: ==·
69148:
69149:
69150:
69151:
69152: mk 5 836 021,83
69153: Vastattavaa-P assi va
69154: Vieras pääoma - Främmande kapital
69155: Tiliv_ela:~ m~e virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbetsverk
69156: och 1nrattmngar .................................................... . 503 466,65
69157: Muut tilivelat- Övriga kontoskulder ................................. . 1804,42 505 271,07
69158: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
69159: Menoristit- Utgiftsrester ........................................................... . 190 701,74
69160: Oma pääoma - Eget kapital
69161: Rahoitusvelka - Finansieringsskuld .................................. . 555 015,82
69162: Pääomavelka- Kapitalskuld ....................................... .. 2 525 660,39
69163: Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ...................... . 2 059 372,81 5140 049,02
69164: mk 5 836 021,83
69165:
69166:
69167: Valtion tietokonekeskus - Statens datamaskincentral
69168: Tulostase - Resultaträknlng 1970
69169: Kulut-Kostnader
69170: Palkat - Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 5 635 638,71
69171: Muut henkilökulut- Övriga personkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 624 741,01
69172: Aineet- Material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1145 745,88
69173: Käytön vieraat palvelukset- Inköp av utomstående tjänster . . . . . . . . . . . . . . 5 581 023,96
69174: Huoneistokulut- Lokalkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 964 630,50
69175: Muut vieraat palvelukset- Övriga främmande tjänster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 030,36
69176: Maksetut korot - Betalade räntor .. . . .. . . .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. . . . . .. 302 393,94
69177: Muut kulut- Övriga kostnader .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. . . .. .. 9 192,97 14 504 397,33
69178: Ylijäämä ennen poistoja - Överskott före avskrivningar ...............•.................. 3134235,06
69179: Poistot- Avskrivningar ............................................................... . 1178 783,17
69180: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott 1955 451,89
69181:
69182: Tuotot-Intäkter
69183: Palvelusten myyntituotot valtionhallinnoita- Försäljningsintäkter av stats-
69184: förvaltningen ........................................................ . 14 099 460,85
69185: Palvelusten myyntituotot yksityisiltä- Försäljningsintäkter från privata
69186: företag .............................................................. . 3 520100,25
69187: Korot- Räntor ••.................................................... 3406,-
69188: Muut tuotot- Övriga intäkter ..................................... . 15 665,29 17 638 632,39
69189: 466
69190: Omaisuustase - Balansrikning 31. 12. 1970
69191: Vastaavaa-Aktiva
69192: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
69193: Kassa ............................................................. . 387,30
69194: Tilisaatavat muilta valtion virastoilta ja laitoksilta- Kontofordringar av
69195: andra ämbetsverk och inrättningar ................................... . 5 845 952,69
69196: Muut tilisaatavat - Övriga kontofordringar ........................... . 711013,91
69197: Ennakot - Förskott ................................................ . 3 639,80 6560 993,70
69198: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
69199: Lomakkeet ja reikäkortit- Blankett- och hålkortslager ................................ . 10 746,93
69200: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
69201: Konttorikoneet ja -kalusto- Kontorsmaskiner och inventarier
69202: 1.1. 1970 ....................................... . 132 096,17
69203: Lisäys- Ökning ................................. . 42 471,80
69204: Poisto - Avskrivning ............................. . 43642,- 130 925,97
69205: Käytön erityiskalusto ja apukoneet- Specialmateriel och
69206: hjälpmaskiner
69207: 1.1. 1970 ....................................... . 128 581,44
69208: lisäys- Ökning ................................. . 86 242,10
69209: Poisto - Avskrivning ............................. . 53 705,87 161117,67
69210: Laitteet ja välineet - Anläggningar och materiel
69211: 1. 1. 1970 ....................................... . 92802,-
69212: Lisäys- Ökning .............................•.•.. 29130,-
69213: Poisto - Avskrivning ............................. . 30483,- 91449,-
69214: Tietokoneet - Datamaskiner
69215: 1. 1. 1970 ....................................... . 4 283 953,75
69216: Lisäys- Ökning ................................. .
69217: Poisto - Avskrivning ............................. . 901885,- 3 382 068,75
69218: Tietokoneiden maahantuonti ja installointi- Datamaski-
69219: nernas installations- och importkostnader
69220: 1.1. 1970 ........................................ . 247 331,83
69221: Lisäys - Ökning ................................. . 24828,37
69222: Poisto- Avskrivning ............................. . 149 067,30 123 092,90
69223: Muu käyttöomaisuus - Övriga anläggningstillgångar
69224: 1.1. 1970 ....................................... . 25 780,-
69225: Lisäys - Ökning ................................. . 300,- 26080,- 3 914 734,29
69226: mk 10 486 474,92
69227: Vas tattav aa- Passi v a
69228: Vieras pääoma - Främmande kapital
69229: Tilivelat ~n!:lle ~rastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbets-
69230: verk och mrattmngar ............................................... . 284 818,49
69231: Muut tilivelat- Övriga kontoskulder ................................. . 3 943872,85
69232: Ennakot - Förskott ................................................ . 38 629,20 4 267 320,54
69233: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
69234: Ennakonpidätykset - Förskottsinnehållningar ......................... . 149 787,10
69235: Sosiaaliturvamaksut - Socialskyddsavgifter ........................... . 35 031,70
69236: Muut siirtyvät erät - Övriga resultatregleringsposter ................... . 21619,36 206 438,16
69237: Oma pääoma- Eget kapital
69238: Rahoitusvelka - Finansieringsskuld .................................. . 3 524598,78
69239: Pääomavelka- Kapitalskuld ........................................ . 532 665,55
69240: Tilikauden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott ..................... . 1955 451,89 6 012 716,22
69241: mk 10 486 474,92
69242: 467
69243:
69244: Puolustuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta- Försvarsväsendets
69245: industri- och affärsverksamhet
69246: Valtion pukutehdas - Statens beklädnadsfabrik
69247: Tulostase - Resultaträkning 1970
69248: Kulut-Kostnader
69249: Varsinaiset kulut - Ordinära kostnader
69250: Palkat - Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 795 435,45
69251: Muut henkilökulut - Övriga personkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420 624,13
69252: Aineet - Material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 710 354,43
69253: Vieraat palveluJ.\set- Främmande tjänster............................. 55 267,92
69254: Muut kulut - Ovriga kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 876,46 6 001558,39
69255: Ylijäämä ennen poistoja ja veroja - Överskott före avskrivningar och skatter ............... . 187 698,84
69256: Poistot - A vskrivningar ............................................................. . 62 434,43
69257: 125 264,41
69258: Tuotot-Intäkter
69259: Varsinaiset tuotot- Ordinära intäkter
69260: Myyntituotot- Försäljningsintäkter .................................. . 6148 068,16
69261: Korkotuotot - Räntor •.............................................. 40,43
69262: Muut varsinaiset tuotot - Övriga ordinära intäkter .................... . 41148,64 6189 257,23
69263:
69264:
69265: Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1970
69266: Vastaavaa-Aktiva
69267: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
69268: Kassa .......................•...................................... 685,17
69269: Postisiirtotili - Postgirokonto ...................................... .. 59 988,41
69270: Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta - Tillgodohavanden från andra
69271: ämbetsverk och inrättningar ......................................... . 268 292,83
69272: Muut tilisaatavat- Övriga kontotillgodohavanden ..................... . 62 708,56 391674,97
69273:
69274: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
69275: Valmisteet ja puolivalmisteet- Fabrikat och halvfabrikat ............. . 554 278,32
69276: Raaka- ja tarveaineet - Råämnen och förnödenheter •.................. 1169118,95 1723 397,27
69277:
69278: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
69279: Maa- ja metsäalueet- Jord- och skogsområden ....................... . 43500,-
69280: Rakennukset- Byggnader ...............................•.. -........ . 809 082,-
69281: Koneet, laitteet ja kalusto- Maskiner, anläggningar och inventarier .... . 186 364,55
69282: 1038 946,55
69283: Lisäys - Öknin-g ................................................. . 150 598,91
69284: Poisto - Avskrivning ............................................. . 62 434,43 1127111,03
69285: mk 3 242 183,27
69286: Va stattav aa- Passi v a
69287: Vieras pääoma - Främmande kapital
69288: Tilivelat muille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder till andra ämbets-
69289: verk och inrättningar ............................................... . 252 759,65
69290: Muut tilivelat - Övriga kontoskulder ............................... .. 2 868,99 255 628,64
69291:
69292: Oma pääoma- Eget kapital
69293: Rahoitusvelka - Finansieringsskuld .................................. . 1734179,19
69294: Pääomavelka - Kapitalskuld ........................................ . 1127111,03
69295: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets vinst ......................... . 125 264,41 2 986554,63
69296: mk 3 242 183,27
69297: 468
69298:
69299: Vammaskosken tehdas - Vammaskoski fabrik
69300: Tulostase - Resultaträkning 1970
69301: Kulut-Kostnader
69302: Palkat- Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 667 004,85
69303: Muut henkilökulut - Övriga personkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291 613,09
69304: Aineet - Materia! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 379 153,36
69305: Vieraat palvelukset - Främmande tjänster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 072,66
69306: Muut kulut- Övriga kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 445,37 6 782 289,33
69307: Ylijäämä ennen poistoja ja veroja- Överskott före avskrivningar och skatter............ . . . . 396 937,13
69308: Poistot - Avskrivningar • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321 958,99
69309: Verot- Ska.tter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 135,18 336 094,17
69310: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ............................ -..-.- . .-.-
69311: . .-.-'--
69312: ..-.----;;-60"'"84;;-=2'"=,96
69313:
69314: Tuotot-Intäkter
69315: Varsinaiset tuotot - Ordinära intäkter
69316: Lii'ketoiminnasta - Affärsverksamheten ............................... . 7101206,24
69317: Ylimääräiset tuotot - Extraordinära intäkter ......................... . 78 020,22 7179 226,46
69318:
69319:
69320: Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1970
69321: Vastaavaa-Aktiva
69322: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
69323: Kassa ............................................................. . 9 484,37
69324: Postisiirtotili - Postgirokonto ....................................... . 670108,80
69325: Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta- Tillgodohavanden från andra
69326: ämbetsverk och inrättningar ......................................... . 630 690,04
69327: Muut tilisaatavat - Övriga kontotillgodohavanden ..................... . 715 800,13 2 026 083,34
69328: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
69329: Valmisteet ja puolivalmisteet- Fabrikat och halvfabrikat ............. . 748 000,-
69330: Raaka- ja tarveaineet - Råämnen och fömödenheter .................. . 563 231,84 1311231,84
69331: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
69332: Maa- ja metsäalueet- Jord- och skogsområden ....................... . 35000,-
69333: Rakennukset - Byggnader .......................................... . 1095 324,78
69334: Koneet, laitteet ja kalusto - Maskiner, anläggningar och inventarier ..... . 2 908 498,81
69335: 4038 823,59
69336: Lisäys - Ökning ................................................. . 492440,-
69337: Poisto - Avskrivning ............................................. . 321958,99
69338: Vähennys - Minskning ........................................... . 112,19 4209192,41
69339: Muu omaisuus - Övriga tillgångar
69340: Muut varat- Övriga medel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 050,-
69341: -------=--
69342: mk 7 548 557,59
69343: Vast attav aa- Passi v a
69344: Vieras pääoma - Främmande kapital
69345: Tilivelat ~u~e yrrastoille ja laitoksille - Kontoskulder till andra ämbets-
69346: verk och mrattnmgar ....•........................................... 207 758,79
69347: Muut tilivelat - Övriga kontoskulder ................................. . 248 988,69 456 747,48
69348: Oma pääoma- Eget kapital
69349: Rahoitusvelka - Finansieringsskuld .................................. . 2 819 724,74
69350: Pääomavelka- Kapitalskuld •........................................ 4211242,41
69351: Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets vinst ......................... . 60 842,96 7 091810,11
69352: mk 7 548 557,59
69353: 469
69354:
69355: Lapuan patruunatehdas - Lappo patronfabrik
69356: Tulostase - Resultaträkning 1970
69357: Kulut-Kostnader
69358: Palkat- Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4146 457,75
69359: Muut henkilökulut - Övriga personkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 852 868,97
69360: Aineet- Materia! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 579 314,36
69361: Vieraat palvelukset - Främmande tjänster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 249,82
69362: Muut kulut- Övriga kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456 758,85 11220 649,75
69363: Ylijäämä ennen poistoja ja veroja- Överskott före avskrivning och skatter . . . . . . . . . . . . . . . . 552 287,13
69364: Poistot - Avskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442 093,38
69365: Verot- Skatter....................................................... 8 911,54 451004,92
69366: Tilivuoden ylijäämä- Räkenskapsårets överskott ............................ -..-.-.-. .-.-. .--'-.-..------::-10=1,...,2=8""'2,=21
69367:
69368: Tuotot-Intäkter
69369: Varsinaiset tuotot - Ordinära intäkter
69370: Tuotot liiketoiminnasta- Intäkter av affärsrörelsen ................... . 11 611 375,90
69371: Vuokrat ja muut sosiaaliset tuotot - Hyresintäkter och andra sociala intäkter 156 619,19
69372: Ylimääräiset tuotot - Extraordinära intäkter ......................... . 4 941,79 11 772 936,88
69373:
69374:
69375: Omaisuustase - Balansräknlng 31. 12. 1970
69376: Vastaavaa-Aktiva
69377: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
69378: Kassa ............................................................. . 2247,-
69379: Postisiirtotili - Postgirokonto ....................................... . 196 854,16
69380: Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta - Tillgodohavanden från andra
69381: ämbetsverk och inrättningar ......................................... . 857 831,58
69382: Muut tilisaatavat - Övriga kontotillgodohavanden ..................... . 1223 079,46
69383: Enuakot - Förskott ................................................ . 760000,- 3 040 012,20
69384:
69385: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
69386: Valmisteet ja puolivalmisteet - Fabrikat och halvfabrikat ............. . 1201429,54
69387: Raaka- ja tarveaineet - Råämnen och fömödenheter .................. . 1423 887,96 2 625 317,50
69388:
69389: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
69390: Maa- ja metsäalueet- Jord- och skogsområden ....................... . 88930,-
69391: Rakennukset - Byggnader .......................................... . 1690079,46
69392: Koneet.! lai!teet _ja kalusto --:- Mask~er,. anl~g:~ingar och inventarier .... . 1903 598,07
69393: Muu kayttooma1suus - Övnga anlaggmugstillgangar ................... . 550 280,30
69394: 4232 887,83
69395: Lisäys - Ökning ................................................. . 321868,36
69396: Poisto - Avskrivning ............................................. . 442093,38 4112 662,81
69397: mk 9 777 992,51
69398:
69399: Vastattavaa- Passi v a
69400: Vieras pääoma - Främmande kapital
69401: Tilivelat muille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbets-
69402: verk och inrättningar ............................................... . 110 660,14
69403: Muut tilivelat - Övriga kontoskulder ................................ . 265 865,04
69404: Ennakot- Förskott •................................................ 1029 087,18 1405 612,36
69405:
69406: Oma pääoma - Eget kapital
69407: Rahoitusvelka - Finansieringsskuld .................................. . 4158 435,13
69408: Pääomavelka - Kapitalskuld ........................................ . 4112 662,81
69409: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets vinst ......................... . 101282,21 8 372 380,15
69410: mk 9 777 992,51
69411:
69412:
69413:
69414: 30 8503-71
69415: 470
69416:
69417: Valtion hankintakeskus - Statens upphandlingscentral
69418: Tulostase - Resultaträknlng 1970
69419: Kulut-Kostnader
69420: Palkat - Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 903 953,39
69421: Muut henkilökulut - Övriga personkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 524,04
69422: Aineet -Materia! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 772,81
69423: Vieraat palvelukset- Främmande tjänster............................... 433 836,70 2 569 086,94
69424: Ylijäämä ennen poistoja - Överskott före avskrivningar ................................. . 695 887,14
69425: Poistot- Avskrivning ................................................................. . 23300,-
69426: Tilivuoden ylijäämä -- Räkenskapsårets överskott ........................................ . 672 587,14
69427: Tuotot-Intäkter
69428: Tuotot liikkeen 4arjoittamisesta- Ordinära intäkter av affärsrörelsen ..... . 3150 424,25
69429: Muut tuotot - Övriga intäkter ........................................ . 114 549,83 3 264 974,08
69430:
69431: Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1970
69432: Vastaavaa-Aktiva
69433: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
69434: Kassa ............................................................. . 768,06
69435: :~~aa~avat virastoilta ja laitoksilta- Kontofordringar av ämbetsverk och
69436: mrattnmgar ..................................................... . 30 141519,07
69437: Muut tilisaatavat- Övriga kontofordringar ........................... . 7 955 029,08
69438: Ennakot - Förskott ................................................ . 15 094,49
69439: Muut saatavat - Övriga fordringar .................................. . 649,06 38113 059,76
69440: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
69441: Tavaravarasto- Varulager .......................................................... . 790 271,53
69442: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
69443: Kalusto 1. 1. 1970 - Inventarier .................................... . 23 999,96
69444: Lisäys - Ökning ................................................... . 71100,-
69445: Poisto - Avskrivning ............................................... . 22300,- 72 799,96
69446:
69447: Vas tattav aa- Passi v a mk 38 976 131,25
69448: Vieras pääoma - Främmande kapital
69449: Tilivelat virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili ämbetsverk och inrätt-
69450: ningar ............................................................. . 3 580110,99
69451: Muut tilivelat - Övriga kontoskulder ................................ . 19 254 641,62
69452: Ennakot - Förskott ................................................ . 314821,37 23 149 573,98
69453: Siirtyvät erät- Resultatregleringsposter
69454: Menorästit- Utgiftsrester ........................................................... . 89 690,04
69455: Oma pääoma - Eget kapital
69456: Rahoitusvelka - Finansieringsskuld .................................. . 14 991 480,13
69457: Pääomavelka - Kapitalskuld ........................................ . 72 799,96
69458: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ..................... . 672 587,14 15 736 867,23
69459: mk 38 976 181,25
69460:
69461: Valtion polttoainekeskus - Statens bränslecentral
69462: Tulostase - Resultaträknlng 1970
69463: Kulut-Kostnader
69464: Varsinaiset kulut - Ordinära kostnader
69465: Palkat - Löner •.................................................... 1882461,81
69466: Vuokrat- Hyror ................................................... . 82 374,03
69467: Verot - Skatter .................................................... . 306,40
69468: Korkokulut - Räntekostnader ....................................... . 1747,11
69469: Poistot - Avskrivning .............................................. . 1002 896,24
69470: Muut varsinaiset kulut - Övriga ordinära kostnader
69471: Matkat - Resor . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417 331,52
69472: Konttorikulut- Kontorskostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290177,56
69473: Hallintokulut - Förvaltningskostnader . . . . . . . . . . . . . . 337 533,51
69474: Sosiaalikulut - Sociala kostnader • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 348 352,95
69475: Muut kulut- Övriga kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 820,87 2 516 216,41
69476: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ______
69477: mk
69478: 5 486 002,-
69479: 40 235,28
69480: ......;.._
69481:
69482: 5 528287,28
69483: 471
69484:
69485: 'l'uotot-Intäkter
69486: Varsinaiset tuotot - Ordinära intäkter
69487: 'l'uotot liikkeen harjoittamisesta- Intäkter av affärsrörelsen ........... . 5 309 354,60
69488: Korkotuotot - Ränteintäkter •........................................ 15 696,62 5 325 051,22
69489: Ylimääräiset tuotot - Extraordinära intäkter
69490: Käyttöomaisuuden myynnist~- Försäljning av anläggningstillgångar •.... 41547,96
69491: Muut ylimääräiset tuotot - Övriga extraordinära intäkter •.............. 159 638,10 201186,06
69492: mk 5 526 287,28
69493:
69494: Omaisuustase - Balansräkning 81. 12. 1970
69495: Vastaavaa-Aktiva
69496: Varsinainen omaisuus - Ordinära tillgångar
69497: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
69498: Kassa .......................•............................. · · · · .. . 43 907,15
69499: Postisiirtotilit - Postgirokonton .................................... . 440 632,80
69500: 'l'ilisaamiset - Kontofordringar ................. 0 • 0 0 ••••• 0 ••••••• 0 •• 6512 215,18 6 996 755,13
69501: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
69502: Puutavaravarastot- 'l'rävarulager .................... o 0 • 0 0 0 0 0 •• 0 0 • 0 0. 12 664 968,78
69503: Keskeneräiset hakkuut, hankinnat ja työt - Ofullbordade avverkningar,
69504: leveranser och arbeten . 0 ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 12 081 228,27
69505: Koksi-, hiili-, polttoöljy- ja polttoturvevarastot - Koks-, koi-, brännolje-
69506: och bränntorvslager ........ 0 •••••••••••••• 0 ••••••••••• 0 ••••• 0 •••••••• 14 723 612,42
69507: Tarveainevarastot - Materiallager •...... 0 •••••••••••••••••••••• 0 0 ••••• 173 784,90 39 643 594,37
69508: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
69509: Rakennukset - Byggnader •....... 0 •••••••• 0 •••••• 0 437100,-
69510: Vähennykset - Minskning ... 0 0 •• 0 0 ••• 0 • 0 0 0 ••• 0 ••• 0 0 1000,-
69511: Poistot - Avskrivning ....... 0 0 •••• 0 •••••••• 0 •• 0 • 40400,- 395 700,-
69512: Koneet ja kalustot - Maskiner och inventarier • . . . . . . 2 630 385,08
69513: Lisäykset- Ökning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 978 613,81
69514: Vähennykset - MinskDing ................. 0 • • • • • • 121 218,70
69515: Poisto - Avskrivning .......... 0 • • • • • • • • • • • • • • • • • 962 496,24 2 525 283,95
69516: Varkauden öljyyarasto- Oljelagret i Varkaus . . . . . . . 3 464 982,74
69517: Lisäykset- Ökning • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 734 425,85 6199 408,59
69518: Maa-alueet- Jordområden .. 0 ••••••••••• 0 •••••••••••••••••••••••••• 423 429,- 9 543 821,54
69519: Ylimääräinen omaisuus - Extraordinära tillgångar
69520: Osakkeet- Aktier ................ 0 o •••••• o ••••••• o 0 •• 0 0 ••••••• 0 •••••••• 0 0 ••• 0 • • • • 14 050,-
69521: -----~...:.._
69522: mk 56 198 221,04
69523: Vastattavaa-Fassi va
69524: Vieras pääoma - Främmande kapital
69525: Lyhytaikainen - Kortfristigt
69526: 'l'ilivelat- Kontoskulder • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • 3 723 279,21
69527: Pitkäaikainen - Långfristigt
69528: Rahoitusvelka - Finansieringsskuld . . • . . . . . . . . . . . . . . 3 021 240,64
69529: Pääomavelka- Kapitalskuld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .• 49 201465,91 52 222 706,55 55 945 985,76
69530: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter •.......... 0 • 0 ••• 0 0 •••••••• 0 0 0 • 0 • • • • • • • • • • • • • • • • • 212 000,-
69531: 'l'ilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott .............. 0 ••••••••••••••• 0 •• 0 •• 0 • • • 40 235,28
69532: ------~
69533: mk 56 198 221,04
69534: 472
69535:
69536: Valtion margariinitehdas - Statens margarinfabrik
69537: Tulostase - Resultaträkning 1970
69538: Kulut-Kostnader
69539: Palkat - Löner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507 715,46
69540: Muut henkilökulut - Övriga personkostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 702,66
69541: Aineet - Material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 259 103,92
69542: Polttoaineet ja energia - Bränsle och energi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 468,-
69543: Vieraat palvelukset - Främmande tjänster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 512,60
69544: Verot- Skatter..................................................... 56 078,40
69545: Muut kulut - Övriga kostnader . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 381,84 5 175 962,88
69546: Ylijäämä ennen poistoja- Överskott före avskrivningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 712,79
69547: Poistot- Avskrivning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 695,19
69548: ----------------~~
69549: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 864,39 334 017,60
69550:
69551: Tuotot-lntäkter
69552: Myyntituotot - Försäljningsintäkter ................................. . 5 519 335,87
69553: Muut tuotot - Övriga intäkter ...................................... . 5 339,80 5 524 675,67
69554:
69555:
69556: Omaisuustase - Balansräkning 81. 12. 1970
69557: Vastaavaa-Aktiva
69558: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
69559: Kassa ................................ · · .. · · ·. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 4 441,79
69560: Tilisaatavat muilta virastoilta ja laitoksilta- Tillgodohavanden från andra
69561: ämbetsverk och inrättningar ...................................... . 45 066,90
69562: Muut tilisaatavat - Övriga kontofordringar ......................... . 630 241,48 679 750,17
69563: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
69564: Valmisteet - Fabrikat ............................................ . 165 650,27
69565: Raaka- ja tarveaineet - Råämnen och förnödenheter ................ . 200 368,30 366 018,57
69566: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
69567: Rakennukset - Byggnader ....................................... .. 11828,38
69568: Koneet, laitteet ja kalusto- Maskiner, anläggningar och inventarier .. 76 785,97
69569: Muu käyttöomaisuus - Övriga anläggningstillgångar ................. . 1350,-
69570: 89 964,35
69571: I,isäys- Ökning ................................................. . 86 265,02
69572: Poisto - Avskrivning ............................................. . 14 695,19 161534,18
69573: mk 1207 802,92
69574:
69575: Vastattavaa-Passiva
69576: Vieras pääoma - Främmande kapital
69577: Tilivelat muille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbets-
69578: verk och inrättningar ............................................. . 35 954,64
69579: Muut tilivelat - Övriga kontoskulder ............................. .. 335 462,90 371417,54
69580: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
69581: Menorästit - Utgiftsrester ......................................................... . 28179,28
69582: Oma pääoma - Eget kapital
69583: Rahoitusvelka - Finansieringsskuld ............................... .. 312154,32
69584: Pääomavelka- Kapitalskuld ..................................... .. 161534,18
69585: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ................... . 334017,60 807 706,10
69586: mk 1207 802,92
69587: 473
69588:
69589: Maanmittaushallituksen karttapaino- Lantmäteristyrelsens karttryckeri
69590: Tulostase - Resultaträkning 1970
69591: Kulut-Kostnader
69592: Palkat - Löner •.................................................... 1552112,23
69593: Muut henkilökulut - Övriga personkostnader ......................... . 185 416,70
69594: Aineet - Materia! .................................................. . 618 646,22
69595: Vieraat palvelukset - Främmande tjänster ........................... . 357 273,56
69596: Muut kulut - Övriga kostnader ..................................... . 3 018,44
69597: Poistot- Avskrivnin~ .............................................. . 53 518,79
69598: Varaston muutos- Ändring av förrådet ............................. . -821730,23 1948 255,71
69599: Tilivuoden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1189 347,48
69600: --------~
69601: mk 3 137 603,19
69602: Tuotot-Intäkter
69603: Kartanmyynnin tuotot - Intäkter av kartförsäljningen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
69604: ______
69605: Muut tuotot- Övriga intäkter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
69606: 1 949 089,91
69607: 1188 513,28
69608: ....:...._
69609:
69610: mk 3 137 603,19
69611: Omaisuustase - Balansräkning 31. 12. 1970
69612: Vastaavaa-Aktiva
69613: Rahoitusomaisuus - Finansieringstillgångar
69614: Kassa ............................................................. . 1368,69
69615: Postisii~.otilit - Postgiro_konton ..... : ............................... . 30172,08
69616: Muut tilisaatavat - Ovnga kontofordrmgar .......................... . 9 750,- 41290,77
69617: Vaihto-omaisuus - Omsättningstillgångar
69618: Valmisteet ja puolivalmisteet- Fabrikat och halvfabrikat ............. . 5 522 315,67
69619: Raaka- ja tarveaineet - Råä.mnen och förnödenheter .................. . 251 745,14 5 774 060,81
69620: Käyttöomaisuus - Anläggningstillgångar
69621: K_o~eet, la!tte~t ja kalusto- Maskiner, anläggningar och inventarier ... . 513 380,97
69622: Ltsays - Ökning ................................................... . 105 839,70
69623: Poisto - Avskrivning ............................................... . 53 518,79 565 701,88
69624: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
69625: Tulorästit - Inkomstrester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211181,62
69626: -------'--
69627: mk 6 592 235,08
69628: Vast att avaa-Passi v a
69629: Vieras pääoma - Främmande kapital
69630: Tiliv~la~ m~ille virastoille ja laitoksille - Kontoskulder tili andra ämbetsverk
69631: och mrattnmgar ................................................... . 18 799,34
69632: Muut tilivelat - Övriga kontoskulder ............................... .. 264,78
69633: Muu vieras pääoma - Annat främmande kapital ...................... . 56 913,03 75 977,15
69634: Siirtyvät erät - Resultatregleringsposter
69635: Menorästit- Utgiftsrester ........................................................... . 18 540,08
69636: Oma pääoma - Eget kapital
69637: Rahoitusvelka - Finansieringsskuld .................................. . 4 742 668,49
69638: Pääomavelka - Kapitalskuld ........................................ . 565 701,88
69639: Tilikauden ylijäämä - Räkenskapsårets överskott ..................... . 1189 347,48 6 497 717,85
69640: mk 6 592 235,08
69641: SELVITYS
69642:
69643: ANNETUISTA LAINOISTA
69644:
69645:
69646: UTREDNING ÖVER
69647:
69648: UTGIVNA LÅN
69649: 477
69650:
69651: Valtion lainanauto vuonna 1970- Statens utlåning år 1970
69652: Kertyneet korot
69653: sekä indeksi- ja Kertyneet
69654: Lain,.pääoma kursslhyvltyk- Uudet lainat kuoletukset Lainapääoma
69655: set vuonna 1970 vuonna 1970 vuonna 1970
69656: Rahasto Lånekapltal Lånekapital
69657: 31. 12. 1969 Inflntna räntor Nya Iån Influtna 31. 12. 1970
69658: Fond samt Index- och år 1970 amorteringar
69659: kursgottgörel- år 1970
69660: oer år 1970
69661:
69662: mk
69663:
69664: I. Valtion lainausrahasto -
69665: Statens lånefond ........ 3 714 122 028,38 126 452 825,34 600 179 534,48 152 993 999,36 4 161 307 563,50
69666: 1. Valtiokonttorin hoidos-
69667: sa-Av statskontoret
69668: förvaltade ........... 3 329 256 182,14 117 369 185,38 558 878 712,44 121 070 724,23 3 767 064 170,35
69669: 2. Asutushallituksen hoi-
69670: dossa- Av kolonisa-
69671: tionsstyrelsen förvaltade 260 609 998,4 7 5 580 312,21 20 539 507,76 22 921 548,01 258 227 958,22
69672: 3. Lääninkonttoreiden hoi-
69673: dossa - Av landskonto-
69674: ren förvaltade ........ 113 321 543,64 3 494 919,99 19 807 634,28 7 015 072,15 126 114105,77
69675: 4. Sosiaalihallituksen hoi-
69676: dossa- Av socialstyrel-
69677: sen förvaltade ........ 548158,56 745,66 240330,- 111 739,67 676 748,89
69678: 5. Valtion opintotukikes-
69679: kuksen hoidossa - Av
69680: statens studiestödscen-
69681: tral förvaltade ....... 10 386 145,57 7 662,10 713 350,- 1 874 915,30 9 224 580,27
69682:
69683: II. Maatilatalouden kehittä-
69684: misrahasto- Gårdsbrukets
69685: utvecklingsfond ......... 973 936 408,06 16 670 403,54 95 413 587,56 55 226 100,09 1 014 123 895,53
69686:
69687: III. Valtion viljavaraston ra-
69688: hasto - Statens spann-
69689: målsförrådsfond ......... 10 850 118,15 400 262,49 769 056,- 1803 495,69 9 815 678,46
69690:
69691: IV. Muu lainanauto - Övrig
69692: utlåning ................ 29 094 002,08 1452 796,28 - 10 926,24 29 083 075,84
69693: Yhteensä- Sammanlagt / 4 728 0021ili6,67/144 976 287,61i/696 362 178,04/210 0341i21,38/li 214 330 213,33
69694: SELVITYS MUUSTA
69695:
69696: VALTION TULOA TUOTTAVASTA
69697: OMAISUUDESTA
69698:
69699:
69700: UTREDNING OVER ANNAN
69701:
69702: STATENS INKOMSTBRINGANDE
69703: EGENDOM
69704: 480
69705:
69706: Selvitys valtion tuloa tuottavasta omaisuudesta vuoden 1970 lopussa
69707: Varat-
69708:
69709: Klltelsvarat KIInteistö, lait-
69710: ja pankki· teet ja kalusto Tulorllstit
69711: sijoitukset Varastot Velalliset Annetut lainat
69712: Fastigheter, Inkomst-
69713: Disponlbla och anlllggningar Förråd rester Debltorer Utglvna Iän
69714: i bank lnsatta och inventarier
69715: medel
69716:
69717:
69718: Valtion lainausrahasto-
69719: Statens lånefond ..... 10 248,62 4 161 307 563,50
69720: Osakerahasto - Aktie-
69721: fonden ..............
69722: Valtion suhdannerahasto
69723: - Statens konjunktur-
69724: fond ................ 52 850 550,06
69725: Valtionrautateiden uudis-
69726: tusrahasto - Statsjäm-
69727: vägamas fömyelsefond 13 048 438,23
69728: Posti -ja lennätinlaitoksen
69729: uudistusrahasto- Post-
69730: och telegrafverkets för-
69731: nyelsefond •.......... 30 239 201,83
69732: Valtion rautatiet- Stats-
69733: jämvägama ......... 2 030 736,29 3 021 335 936,71 87 955 308,55 4 259 626,60 60 275 741,50
69734: Posti- ja lennätinlaitos -
69735: Post- och telegrafverket 116 693 312,36 638 293 097,04 21 379 320,38 13 288 076,83 179 585 527,16
69736: Valtion metsähallinto -
69737: Statens forstförvaltning 1 075143,53 325 463 505,11 52 445 924,08 7 897 762,71 3 513 233,17
69738: Metsäntutkimuslaitos -
69739: Skogsforskningsinstitu-
69740: tet .................. 12109,15 2 986 872,86 309 846,55 54 225,72 107 590,14
69741: Lääkintölaitoksen tilat -
69742: Medicinalverkets lägen-
69743: heter .•.............. 198 694,25 27 658,39 8 328,74 2 044,29
69744: Maataloushallituksen tilat
69745: - Lantbruksstyrelsens
69746: lägenheter ........... 939 792,24 35 649415,- 3847 212,- 530 168,74 1216 770,66
69747: Sosiaalihallituksen tilat -
69748: Socialstyrelsens lägen-
69749: heter ................ 9134 861,53 822 643,94 59 370,99
69750: Ammattikasvatushalli-
69751: tuksen tilat- Yrkesut-
69752: bildningsstyrelsens
69753: lägenheter ........... 146 755,58 34 882,14
69754: Muu omaisuus - Annan
69755: egendom ............ 29 083 075,84
69756: Yhteensä -Summa j173 611892,2514 033 209138,08jt66 822 796,03j26 097 560,33j287 988 546,98j4190 390 639,34
69757: 481
69758:
69759: Utredning över statens inkomstbringande egendom vid utgången av år 1970
69760: Tlllgångar Velat-Skulder
69761:
69762:
69763: Varat yhteensä Sllrretyt
69764: Osakkeet Obligaatiot määrärahat Menorästlt Velkojat Velat yhteensä
69765: Tillgångar
69766: Aktler Obligationer inalles Reserverade Utgiftsrester Kredltorer Skulder lnalles
69767: anslag
69768:
69769:
69770:
69771:
69772: 1192,40 227 268,60 4 161 546 273,12 417,50 417,50
69773:
69774: 1 029 628 507,08 1 029 628 507,08
69775:
69776:
69777: 49 784 482,44 102 635 032,50
69778:
69779:
69780: 13 048 438,23
69781:
69782:
69783:
69784: 30 239 201,83
69785:
69786: 3 175 857 349,65 18 336 408,82 8 441636,83 19 781 068,57 46 559 114,22
69787:
69788: 969 239 333,77 69 125 438,96 14 821 212,14 70 764 187,16 154 710 838,26
69789:
69790: 390 395 568,60 20 921 229,58 4 818 569,67 30 843 492,11 56 583 291,36
69791:
69792:
69793: 3 470 644,42 768 049,58 337 604,02 784 583,44 1890 237,04
69794:
69795: ~
69796:
69797:
69798:
69799:
69800: 236 725,67 6 420,29 6 420,29
69801:
69802:
69803: 42 183 358,64 581176,79 581176,79
69804:
69805:
69806: 10 016 876,46 229 478,83 50 042,80 279 521,63
69807:
69808:
69809:
69810: 181_637,72
69811:
69812: 3 396 384,72 32 4 79 460,56
69813: 1029 629 699,48153 408135,7619 961158 408,25 1 109 380 605,771 29 056 662,541 122173 748,781 260 611 017,09
69814: SELVITYS
69815:
69816: VALTION VELASTA
69817: VUODELTA
69818: 1970
69819:
69820:
69821: UTREDNING ÖVER
69822:
69823: STATSSKULDEN
69824: FÖR AR
69825: 1970
69826: 484
69827:
69828: Selvitys valtion velasta vuodelta 1970
69829: Pääoma 31/12
69830: Alkuperäinen
69831: määrä Ulkomaan
69832: Lainan nimi - Länets namn rahassa
69833: Ursprungllgt
69834: belopp 1 utländskt
69835: mynt
69836:
69837:
69838:
69839: Ulkomainen velka - Utländsk skuld
69840:
69841: I. Lainat-Lån
69842: 1923 v:n 3 Y2 %:n laina - 1923 års 3 Y2 % lån $ 9 000 000 4110 001
69843: • 6 • - t • 6 $ 2 280 000 356 200
69844: • • 5 • - • • 5 • » .. • • . • • . • • • • .. • .. • . .. • • • •• i 1000 000 100
69845: 1934 • 4 Y2 • • Rkr - 1934 års 4 Y2 % lån Skr ...................... . 15 000 000 377 066
69846: 1939 • 4 Y2 (alk. 2 Yz) %:n laina Rkr -1939 års 4 Y2 (urspr. 2 Y2) % lån Skr .. 30 000 000 999 872
69847: • 3 %:n laina (8. P:n osuus) Rkr -1939 års 3% lån (F. B:s andel) Skr .• 10 000 000 2 000 000
69848: Yhdistetty dollariluotto - Sammanslagna dollarkrediten • . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ 90 000 000 21100 000
69849: 25 milj. doll. ylijäämätavaraluotto- 25 milj. dollars överskottsvarukredit . . $ 18 671 763 4 323 751
69850: Yhdistetty kruunuluotto Rkr - Sammanslagen kronkredit Skr . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455 072 068 200 864 545
69851: Ruotsin vekseliluotoista muunnettu laina Rkr - Tilllån förvandlade svenska växel-
69852: krediter Skr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . 15 962 076
69853: Vuoden 1959 Neuvostoliiton luotto - ÅI 1959 av Sovjetunionen åt Finland beviljad
69854: kredit .............................................................. Rub 58 092 797
69855:
69856: Vuoden 1961 5 %:n sveitsinfrangilaina - 1961 års 5 % lån i schweiziska francs Sfr 30 000 000 30 000 000
69857: 1963 6 %:n dollarilaina - 1963 års 6 % dollarlån . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ 12 500 000 6 270 000
69858: Vuoden 1964 6 % %:n DM-laina -1964 års 6 % % DM-lån ............... DM 40 000 000 40 000 000
69859: • 6 %:n dollarilaina - 1964 års 6 % dollarlån .. .. .. .. .. .. . .. . .. $ 15 000 000 10 850 000
69860: 6 %:n DM-laina -1964 års 6 % DM-lån .................. .. DM 50000 000 50 000 000
69861: • • II 6 %:n dollarilaina - 1964 års II 6 % dollarlån ........... . $ 15 000 000 12 500 000
69862: Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta vuonna 1964 saatu laina- 1964 års
69863: lån av Internationella Ateruppbyggnadsbanken •........................ $ 28 454 165.86 24 894166
69864: Vuoden 1965 6 Yz %:n dollarilaina - 1965 års 6 Y2 % dollarlån . . . . . . . . . . . . . $ 15 000 000 13 750 000
69865: Kansainväliseltä Jälleenrakennuspankilta vuonna 1966 saatu laina- 1966 års
69866: lån av Internationella Ateruppbyggnadsbanken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ 20 000 000 19 446 674
69867: Vuoden 1967 7% %:n dollarilaina -1967 års 7%% dollarlån . . . . . . . . . . • . . . $ 12 000 000 9 661000
69868: 1967 7 %:n dollarilaina -1967 års 7 % dollarlån .. . .. .. .. .. .. .. .. . $ 15 000 000 13 500 000
69869: 1968 7 %:n DM-laina - 1968 års 7 % DM-lån . .. .. . .. . .. .. .. .. .. .. DM 75 000 000 75 000 000
69870: 1968 7 % %:n kruunulaina Rkr - 1968 års 7 % % kronlån Skr ....... . 50 000 000 48 050 000
69871: 6 8 /, %:n DM-laina- 1968 6 3 /, % DM-lån . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 75 000 000 75 000 000
69872: t » vaihtuvakorkoillan dollarilaina. (alk. Sfr-lån) - 168 års dollarlån
69873: med rörlig ränta (urspr. 8fr-lån) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ Sfr 42 000 000 42 000 000
69874:
69875: Kurssit- Kurser 31/12 1969 ja- och 31/12 1970
69876: Rkr - Skr 0,8126 0,8090
69877: l 10,0760 9,996
69878: • 4,1970 4,176
69879: Rub 4,6799 4,6799
69880: Sfr. 0,9720 0,9690
69881: DM 1,1878 1,1460
69882: 485
69883:
69884: Utredning över statsskulden för år 1970
69885: 1069 Kapital Pillioma 31/12 1970 Kapital
69886: Lisältnt ynyt Maksettu vuoden Lopullinen
69887: v. 1970 kuluessa 1970 kuluessa takaisinmaksuaika
69888: Ökate under år 1970 Betalt under år 1970 Ulkomaan rahassa Slutllg återbetal-
69889: mk mk
69890: mk mk I utländskt mynt ningstid
69891:
69892:
69893:
69894:
69895: 17 249 674,20 **) 85 884,02 3 897 001 16 273 876,18 16/ 1984
69896: 12
69897: 889 914,-
69898: 1494 971,40 **) 7124,- 267150 1115 618,40 1/
69899: 10 1973
69900: 372 229,-
69901: 1007,50 8,- 100 999,50 1/
69902: **) 11 1963
69903: 306 366,13 **) 1883,51 260 313 210 593,22 1 /, 1973
69904: 93 889,40
69905: 812 396,- **) 7 998,91 1/ 1970
69906: 10
69907: 804 397,09
69908: 1625 000,- **) 7250,- 1500 000 1213500,- 81/ 1973
69909: 12
69910: 404250,-
69911: 88 556 700,- **) 417100,- 15 800 000 65 980800,- 16 /, 1973
69912: 22158800,-
69913: 18 146 782,95 **) 90 799,19 3 706 072 15 476 556,67 1
69914: /7 1976
69915: 2 579 427,09
69916: 163 202 442,81 **) 720 501,53 189126 590 153 003 411,31 81
69917: /12 1983
69918: 9 478 529,97
69919: 12 969 186,75
69920:
69921: 271 868 480,68 425 017,20
69922: **) 41852,20
69923: 3 253 540,69
69924: 41 683 549,11
69925: 11957 718
69926:
69927: 49 276 683
69928: 9 673 793,86
69929:
69930: 230 609 948,77
69931: {.. -... .....
69932: tua tavarantoimi-
69933: tuksista - 13 år
69934: 1973
69935:
69936:
69937: efter varuleveran-
69938: sema
69939: 29160000,- **) 90 000,- 30 000 000 29070 000,- 16 / 1976
69940: 9
69941: 26 315190,- **) 125 700,18 4 629 030 19 330 829,28 16/ 1973
69942: 8
69943: 6 858 660,54
69944: 45 512 000,- 4120 936,56 36 417 200 41 734 111,20 1/
69945: *) 343 047,76 9 1979
69946: 45 537 450,- **) 227 85'0,- 9190 000 38 377 440,- 16
69947: /5 1976
69948: 6 932160,-
69949: 56 890000,- *) 410000,- 50 000 000 57 300000,- 1 /1 1980
69950: 52 462 500,- **) 260 000,- 11250 000 46 980 000,- 1/ 1979
69951: 11
69952: 5 222 500,-
69953: 104 480 814,70 **) 640 596,66 22 966 000 95 906016,- Iöf, 1979
69954: 7 934 202,04
69955: 57 708 750,- **) 288 750,- 12 500 000 52 200000,- 16 ft 0 1980
69956: 5 220 000,-
69957: 81 617 690,78 **) 395159,36 18 259 850 76 253 133,60 1/ 1981
69958: 8
69959: 4 969 397,82
69960: 40547217,- **) 181354,45 8 513 000 35 550 288,- 16fl 1977
69961: 4 815 574,55
69962: 56 659 500,- **) 283 500,- 12 750 000 53 244 000,- 15ft 1977
69963: 3132000,-
69964: 85 335 000,- *) 615 000,- 75 000 000 85 950000,- 1/ 1983
69965: 8
69966: 39 040 625,- **) 173 425,- 45 950 000 37173550,- 18 / 1983
69967: 8
69968: 1693 650,-
69969: 85 950 000,- 1
69970: 85 335 000,- *) 615 000,- 75 000 000 /11 1983
69971: 40 824000,- *) 936 000,- $10 000 000 41760000,- "!t 1974
69972: *) Johtuu valuuttakurssien muutoksista.- Föranledes av valntakursernas förändringar.
69973: **) Johtuu valuuttakurssien muutoksista. - FöraDledes av valutakursernas förändringar.
69974:
69975: 31 8503-71
69976: 486
69977:
69978: Selvitys valtion velasta vuodelta 1970
69979: Pääoma 31/12
69980: Alkuperäinen
69981: määrä Ulkomaan
69982: Lainan nimi - Lånets namn rahassa
69983: Ursprungllgt
69984: belopp I utlllndskt
69985: mynt
69986:
69987:
69988: Vuoden 1069 7 %:n DM-laina -1969 års 7 % DM-lån .................... DM 75 000 000 75 000 000
69989: » » 7 % %:n DM-laina -1969 års 7 % % DM-lån .............. DM 75 000 000 75 000 000
69990: » 1970 8 % %:n DM-laina -1970 års 8 % % DM-lån .............. DM 75 000 000
69991:
69992:
69993:
69994: II. L y h y t. a i k a i s e t l a i n a t - S t a t e n s k o r t f ri s t i g a lå n
69995: Muu velkakirjaluotto- Övrig skuldsedelkredit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk
69996:
69997: III. K a n s a i n v ä Ii s i II e r a h o i t u s- y m. j ä r j e s t ö i II e a n n e t u t
69998: v e l k a k i r j a t - Å t i n t e r n a t i o n e II a f i n a n s i e r i n g s- m. m.
69999: organisationer utfärdade skuldsedlar
70000: Aasian Kehityspankki - Asiatiska Utvecklingsbanken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . mk
70001: YK:n Kehitysapuohjelma- FN:s Utvecklingshjälpprogram . . . . . . . . . . . . . . . . mk
70002: Kansainvälinen Kehittämisjärjestö - Internationella Utvecklingsorganisationen mk
70003:
70004: Yhteensä ulkomaista velkaa - Summa utländsk skuld
70005:
70006:
70007: Kotimainen velka - Inhemsk skuld
70008: I. Obligaatio- ja velkakirjalainat-Obligations- och
70009: skuldsedellån
70010: Aikaisemmat vakuutuslaitoslainat - Tidigare försäkringsanstaltslån ............ . 2 000 000,-
70011: I vakuutuslaitoslaina - I försäkringsanstaltslånet ............................ . 7 000 000,-
70012: II säästöpankkilaina - II sparbankslånet .................................. .. 17 500 000,-
70013: II vakuutuslaitoslaina - II försäkringsanstaltslånet •.......................... 5 000000,-
70014: III V:~~u~tuslait.os~aina - III försäkrin9sanstaltslånet ...... : ................. . 3 986000,-
70015: III saastapankkilama - III sparbankslanet ................................. . 105 592 200,-
70016: IV vakuutuslaitoslaina- IV försäkringsanstaltslånet ......................... . 653000,-
70017: Pohjois-Suomen liikenneolojen parantamislaina - Lån tili förbättrande av trafik-
70018: förhållandena i norra Finland ............................................ . 10000 000,-
70019: Vuoden 1954 vaihtuvakorkoinen tielaina -1954 års väglån med rörlig ränta ... . 4 994 900,-
70020: • 1955 6 % %:n laina - 1955 års 6 % % lån ......................... . 10 517 000,-
70021: • 1956 6 % %:n laina - 1956 års 6 % % lån .......................... . 2 359 600,-
70022: Rovaniemen kauppalan asemakaavapakkolunastuslaina 1958-59 - 1958-59 års
70023: Rovaniemi köpings stadsplaneexpropriationslån ............................. . 4 444100,-
70024: Vuoden 1959 valuuttamarkkalaina -1959 års valutamarkslån •................. 8 738000,-
70025: Vuoden 1960 vaihtuvakorkoinen laina -1960 års lån med rörlig ränta ........ . 25 000000,-
70026: ! • .. I. vai~tuvakorkoinen rahalaitoslaina -1960 års 1 penninginrättnings-
70027: lan med rorhg ranta .................................................... . 40000 000,-
70028: Vuoden 1960 vakuutuslaitoslaina -1960 års försäkringsanstaltslån ............. . 5 700000,-
70029: • II vaihtuvakorkoillan laina - 1960 års II lån med rörlig ränta ... . 20 000000,-
70030: ! 1960JI. vai~tuvakorkoinen rahalaitoslaina - 1960 års II penninginrättnings-
70031: lan med rorhg ranta .................................................... . 20000 000,-
70032: Vu~den ,1960 III .. v~iht~vakorkoinen rahalaitoslaina -1960 års III penninginrätt-
70033: nmgslan med rorlig ranta ................................................ . 9 700 000,-
70034: 487
70035:
70036: Utredning över statsskulden för år 1970
70037: 1969 Kapltal Pääoma 81/12 1970 Kapital
70038: Lisääntynyt Maksettu vuoden Lopullinen
70039: v. 1970 kuluessa 1970 kuluessa takaisinmaksuaika
70040: Ökats under år 1970 Betalt under år 1970 Ulkomaan rahassa Slutlig återbetal-
70041: mk mk
70042: mk mk I utländskt mynt ningstid
70043:
70044:
70045: 85 335 000,- *) 615000,- 75 000 000 85 950000,- 2 /s 1984
70046: 85335 000,- *) 615 000,- 75 000 000 85 950 000,- 1/
70047: 10 1984
70048: *) 412 500,- 75 000 000 85 950000,- 1/
70049: 12 1985
70050: 85537 500,-
70051: 11)94 328 741i,90 1) 90 1)24 064,96 2) 136 664 344,87 1 M8188 461i,99
70052:
70053:
70054: 1)1416640,- 1)1 416 640,-
70055:
70056:
70057:
70058:
70059: 4199 970,- 1049 992,50 5 249 962,50
70060: 5040000,- 2 940 000,- 5 040 000,- 2 940000,-
70061: 1048 640,66 1048 640,66
70062: 10 288 610,66 1 3 989 992,1)0 1 1) 040 000,- 1 1 9 238 603,16
70063: 1 61)6 033 996,1)6 941)14 01)7,46 193 120 984,87 11)1)7 427 069,11)
70064:
70065:
70066:
70067:
70068: 837100,- 60000,- 777100,- 1981-1982
70069: 840000,- 280 000,- 560 000,- 31
70070: /12 1972
70071: 825,- 250,- 1) 31
70072: ft 1969
70073: 800000,- 200 000,- 600 000,- 31
70074: f7 1973
70075: 797 200,- 159440,- 637 760,- 3lf7 1974
70076: 7 919465,- 5 279660,- 2 639805,- 81
70077: ft 1971
70078: 156 720,- 26120,- 130600,- 3lf7 1975
70079:
70080: 1875 000,- 625 000,- 1250 000,- 30 f 1972
70081: 6
70082: 9010,- 7 850,- 1) 1/7 1969
70083: 736351,- 735 910,- 441,- /lj
70084: 1 1970
70085: 826940,- 117 405,- 709 535,- ft
70086: 2 1976
70087: 1990950,- 447 300,- 1543 650,- 1973-1974
70088: 52950,- 37650,- 15 300,- 1/12 1969
70089: 2 522 310,- 2 497950,- 24360,- 2/t 1970
70090:
70091:
70092: 4000000,- 4000000,- 2 /1 1970
70093: 3 504 225,- 243 975,- 3 260250,- 1ft 1976-1985
70094: 2034670,- 1992030,- 42 640,- 1/
70095: 3 1970
70096: 2 000 000,- 2 000000,- 80/
70097: 4 1970
70098: 970000,- 967 000,- 3000,- 1/
70099: 8 1970
70100: 1) Vars. kertyminen- Egentlig ökning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 962 517,20
70101: *) Valuuttakurssien muutokset- Valutakursernas förändringar.. 4 561547,76
70102: 90 524 064,96
70103: 2) Vars. kuoletus - Egentlig amortering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 617 607,86
70104: **) Valuuttakurssien muutokset- Valutakursernas förändringar.. 4 046 737,01
70105: 136 664 344,87
70106: 32 8503-71
70107: 488
70108:
70109: Selvitys valtion velasta vuodelta 1970
70110: Pääoma 31/12
70111: Alkuperäinen
70112: määrä Ulkomaan
70113: Lainan nimi - Lånets namn Ursprungligt rahassa
70114: belopp I utländskt
70115: mynt
70116:
70117:
70118: Vuoden 1960 vaihtuvakorkoinen tielaina -1960 års väglån med rörlig ränta .... 15 000 000,-
70119: : 1960_!V: vai!ttuvakorkoinen rahalaitoslaina -1960 års IV penninginrättnings-
70120: lan med rorlig ranta •.................................................... 6 800 000,-
70121: Vuoden 1961 6 8 /, %:n laina -1961 års 6 3 /,% lån .......................... . 12 000000,-
70122: » .~9!J1 !aihtuvakorkoinen rahalaitoslaina - 1961 års penninginrättningslån
70123: med rorlig ranta •........................................................ 20 000000,-
70124: Vu?den 1961JI. vai!ttuvakorkoinen rahalaitoslaina -1961 års II penninginrättnings-
70125: lan med rorlig ranta .................................................... . 20 000 000,-
70126: Vuoden 1961 vakuutuslaitoslaina - 1961 års försäkringsanstaltslån ............. . 1000 000,-
70127: ~ • » III .. v~iht~vakorkoinen rahalaitoslaina -1961 års III penninginrätt-
70128: nmgslan med rorlig ranta ................................................ . 20 000 000,-
70129: Vu<!den .1961 IV ..v~ht?.-vakorkoinen rahalaitoslaina -1961 års IV penninginrätt-
70130: nmgslan med rorhg ranta •................................................ 4420000,-
70131: Vuoden 1961 kansaneläkelaitoslaina - 1961 års folkpensionsanstaltslån ......... . 7 000000,-
70132: Vuoden 1962 8 % %:n obligaatiolaina -1962 års 8 % % obligationslån ....... . 20 000 000,-
70133: » .• ? _yaihtuvakorkoinen rahalaitoslaina - 1962 års penninginrättningslån
70134: med rorlig ranta ........................................................ . 30 000000,-
70135: Vuoden 1962 vakuutuslaitoslaina - 1962 års försäkringsanstaltslån ............. . 10 000000,-
70136: Helsingin-Jorvaksen moottoritien rakentamista varten Helsingin kaupungilta
70137: otettu laina- Det hos Helsingfors stad upptagna lånet för byggande av motor-
70138: vägen Helsingfors-Jorvas ............................................... . 8 000 000,-
70139: Vuoden 1962 8 %:n obligaatiolaina -1962 års 8 % obligationslån ............. . 20 000 000,-
70140: .• » •• I~ vai_!ltuvakorkoinen rahalaitoslaina -1962 års II penninginrättnings-
70141: lan med rorlig ranta •.................................................... 7 400000,-
70142: Vuoden 1962 kansaneläkelaitoslaina -1962 års folkpensionsanstaltslån ......... . 4 500 000,-
70143: ! . » III.. v~iht~vakorkoinen rahalaitoslaina -1962 års III penninginrätt-
70144: nmgslan med rorlig ranta •................................................ 30 000 000,-
70145: Vuoden 1962 II kansaneläkelaitoslaina -1962 års II folkpensionsanstaltslån ... . 4500000,-
70146: » 6 % %:n obligaatiolaina -1963 års 6 % % obligationslån ........ . 49293000,-
70147: 1963 kansaneläkelaitoslaina - 1963 års folkpensionsanstaltslån ......... . 5 000000,-
70148: » » III vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina - 1963 års III obligationslån
70149: med rörlig ränta ........................................................ . 18 914900,-
70150: Vuoden 1963 vakuutuslaitoslaina - 1963 års försäkringsanstaltslån ............. . 15 000000,-
70151: » » vaihtuvakorkoinen työeläkekassalaina- 1963 års arbetspensionskasse-
70152: lån med rörlig ränta .................................................... . 5000000,-
70153: Vuoden 1963 II kansaneläkelaitoslaina -1963 års II folkpensionsanstaltslån ... . 5 000 000,-
70154: 1964 vakuutuslaitoslaina - 1964 års försäkringsanstaltslån ............. . 30 000 000,-
70155: 6 % %:n obligaatiolaina - 1964 års 6 % % obligationslån ........ . 30 000000,-
70156: ~ . ..• vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina - 1964 års obligationslån med
70157: rorlig ranta ............................................................ . 28 029500,-
70158: Vuoden 1964 kansaneläkelaitoslaina -1964 års folkpensionsanstaltslån ......... . 6000 000,-
70159: laivanrakennuslainat -1964 års fartygsbyggnadslån ............. . 30 000000,-
70160: 6 % %:n rahalaitoslaina- 1964 års 6 % % penninginrättningslån .. 20000 000,-
70161: .» • •• v_aih~~vakorkoinen työeläkekassalaina - 1964 års arbetspensionskasse-
70162: lan med rorhg ranta .................................................... . 10 000 000,-
70163: Vuoden 1964 II 6 % %:n obligaatiolaina -1964 års II 6 % % obligationslån ... . 7196900,-
70164: Helsingin-Tuusulan moottoritien rakentamista varten Helsingin kaupungilta otettu
70165: laina- Det hos Helsingfors stad upptagna lånet för byggande av motorvägen
70166: Helsingfors-Tusby ..................................................... . 10000 000,-
70167: Vuoden 1964 II vakuutuslaitoslaina- 1964 års II försäkringsanstaltslån ....... . 20 000000,-
70168: • • II kansaneläkelaitoslaina - 1964 års II folkpensionsanstaltslån ... . 10 000000,-
70169: • III kansaneläkelaitoslaina - 1964 års UI folkpensionsanstaltslån .. . 5000000,-
70170: 1965 7 %:n obligaatiolaina - 1965 års 7 % obligationslån ............. . 25 000000,-
70171: » vakuutuslaitoslaina -1965 års försäkringsanstaltslån ............ . 40000 000,-
70172: » 8 % %:n obligaatiolaina - 1965 års 8 % % obligationslån ........ . 15 000000,-
70173: 8 % rahalaitoslaina - 1965 års 8 % penninginrättningslån ........ . 21000 000,-
70174: ~ . .. • vaihtuvakorkoillan obligaatiolaina - 1965 års obligationslån med
70175: rorlig ranta ............................................................. . 22 702 300,-
70176: 489
70177:
70178: Utredning över statsskulden för år 1970
70179: 1969 Kapital Pääoma 31/12 1970 Kapital
70180: Lisääntynyt Maksettu vuoden Lopullinen
70181: v. 1970 kuluessa 1970 kuluessa takaisinmaksuaika
70182: Ökats under år 1970 Betalt under år 1970 Ulkomaan rahassa Slutlig återbetal-
70183: mk mk
70184: mk mk I utländskt mynt ningstid
70185:
70186:
70187: 9030 290,- 1501240,- 7 529050,- 1f9 1975
70188:
70189: 680 000,- 680 000,- 1f 1970
70190: 12
70191: 2 403130,- 1198 270,- 1204 860,- 2f 1971
70192: 1
70193: 4000 000,- 2 000000,- 2 000000,- 2ft 1971
70194:
70195: 4000000,- 2 000000,- 2 000000,- lfs 1971
70196: 680000,- 40000,- 640 000,- 1f 1986
70197: 6
70198: 4000000,- 2 000 000,- 2 000 000,- 7f7 1971
70199:
70200: 884 000,- 442000,- 442 000,- 11fs 1971
70201: 1750000,- 700000,- 1050000,- 12ft 1972
70202: 6 006 530,- 1996 640,- 4 009 890,- 2ft 1972
70203:
70204: 9000000,- 3000 000,- 6 000 000,- 2ft 1972
70205: 6 570000,- 490 000,- 6 080000,- tf3 1978-87
70206:
70207: 2 000000,- 2 000000,- 30f 1969
70208: 11
70209: 6 030320,- 1999810,- 4030 510,- 1f9 1972
70210:
70211: 2 220000,- 740 000,- 1480 000,- tf 1972
70212: 1350000,- 450 000,- 900 000,- 31f6 1972
70213: 8
70214: 9000000,- 3000 000,- 6 000 000,- 1f9 1972
70215: 1350000,- 450 000,- 900 000,- 29 f9 1972
70216: 19 739530,- 4 929 850,- 14809 680,- 2ft 1973
70217: 1750 000,- 500 000,- 1250 000,- 30f 1973
70218: 4
70219: 23215,- 16 760,- t) 15f5 1969
70220: 10 725 000,- 712 500,- 10012 500,- 1f 1979-88
70221: 6
70222: 2 000000,- 500 000,- 1500 000,- 1f7 1973
70223: 2 000000,- 500 000,- 1500 000,- 30f 1973
70224: 11
70225: 2ft 1980-89
70226: 22 200000,- 1560 000,- 20 640000,-
70227: 15 019 750,- 3 007 310,- 12 012 440,- 2ft 1974
70228:
70229: 22 760,- 12 960,- 1) 2ft 1969
70230: 2 700000,- 600000,- 2100000,- 1fto 1974
70231: 14500000,- 3 000000,- 11500 000,- 1974
70232: 10000000,- 2 000 000,- 8 000 000,- 1f7 1974
70233:
70234: 5 000000,- 1000 000,- 4000 000,- tf? 1974
70235: 2 706 437,50 898175,- 1808 262,50 tf9 1972
70236:
70237: 7 500000,- 5 000 000,- 2 500000,- aofn 1971
70238: 15 043 750,- 991250,- 14052 500,- 11f 1980-89
70239: 11
70240: 5000000,- 1000000,- 4 000 000,- 2f 1974
70241: 12
70242: 29 fu
70243: 2 500 000,- 500 000,- 2 000 000,- 1974
70244: 15007100,- 2 502 030,- 12 505 070,- 2f 1975
70245: 1
70246: 2ft 1981-90
70247: 32025000,- 1993 750,- 30031250,-
70248: 17 475,- 2425,- 1) 2fl 1969
70249: 4200000,- 4 200 000,- 15ft 1970
70250: 9088 405,- 4536 225,- 4 552180,- 1f 1971
70251: 3
70252: 490
70253:
70254: Selvitys valtion velasta vuodelta 1970
70255: Pääoma 31/12
70256: Alkuperäinen
70257: määrä Ulkomaan
70258: Lainan nimi - Lånets namn rahassa
70259: Ursprungligt
70260: belopp I utländskt
70261: mynt
70262:
70263:
70264: Vuoden 1965 6 Y2 %:n rahalaitoslaina - 1965 års 6 Y2 % penninginrättningslån .. 21000 000,-
70265: & & kansaneläkelaitoslaina - 1965 års folkpensionsanstaltslån ........ . 10000 000,-
70266: & metsänparannuslaina - 1965 års skogsförbättringslån ............. . 20 000 000,-
70267: & II vaihtuvakorkoillan obligaatiolaina- 1965 års II obligationslån
70268: med rörlig ränta ......................................................... 100 000 000,-
70269: Vu?den 1965.. v~iht~vakorkoinen työeläkekassalaina -1965 års arbetspensionskasse-
70270: lan med rorlig ranta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 000 000,-
70271: Vuoden 1965 II 8 %:n rahalaitoslaina- 1965 års II 8 % penninginrättningslån . . 21 000 000,-
70272: • .. •. ~.II vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina -1965 års III obligationslån
70273: med rorhg ranta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 000 000,-
70274: Vuoden .~9~5 !V vaihtuvakorkoinen obligaatiolaina - 1965 års IV obligationslån
70275: med rorhg ranta • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . . . . . . . . . . . . 22 980 200,-
70276: Paraisten Kalkkivuori Oy:ltä vuonna 1965 otettu laina - Hos Pargas Kalkbergs Ab
70277: år 1965 upptaget lån . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 250 000,-
70278: Vuoden 1965 II 6 % %:n rahalaitoslaina -1965 års II 6 Yz % penninginrättningslån 21 000 000,-
70279: • • III 6 Y2 %:n rahalaitoslaina- 1965 års III 6 Yz % penninginrättnings-
70280: lån •.................................................................... 23 000 000,-
70281: Vuoden 1965 II vakuutuslaitoslaina -1965 års II försäkringsanstaltslån ....... . 36 610 000,-
70282: » • II kansaneläkelaitoslaina - 1965 års II folkpensionsanstaltslån ... . 10 000 000,-
70283: & • postisäästöpankkilaina - 1965 års postsparbankslån .............. . 80 000 000,-
70284: & 1966 vaihtuvakorkoinen laina - 1966 års obligationslån med rörlig ränta 38 000000,-
70285: 8% %:n obligaatiolaina -1966 års 8%% obligationslån ........ . 40 000 000,-
70286: 7 Yz %:n obligaatiolaina - 1966 års 7 Yz % obligationslån ........ . 45 000 000,-
70287: » • 6 Yz %:n rahalaitoslaina - 1966 års 6 Yz % penninginrättningslån .. 25 000 000,-
70288: Vaasan kaupungilta vuonna 1966 otettu laina- Hos Vasa stad år 1966 upptaget lån 2 000000,-
70289: Vuoden 1966 7 %:n obligaatiolaina -1966 års 7 % obligationslån ............. . 6 386100,-
70290: » •> II 8 % %:n obligaatiolaina - 1966 års II 8 % % obligationslån ... . 30 000 000,-
70291: 8 %:n rahalaitoslaina - 1966 års 8 /{> penninginrättningslån ...... . 20 000 000,-
70292: t II 7 Yz %:n obligaatiolaina - 1966 ars II 7 Yz % obligationslån ... . 50 000 000,-
70293: • &
70294: t III 8 % %:n obligaatiolaina- 1966 års III 8 % % obligationslån .. 27 000 000,-
70295: III 7 Yz %:n obligaatiolaina -1966 års III 7 Yz% obligationslån .. 43 958 800,-
70296: II 7 %:n obligaatiolaina - 1966 års II 7 % obligationslån ......... . 28 256 700,-
70297: : • .. ~ai~~uvakorkoinen työeläkekassalaina - 1966 års arbetspensionskasse-
70298: lan med rorhg ranta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 000 000,-
70299: Vuoden 1966 kansaneläkelaitoslaina -1966 års folkpensionsanstaltslån . . . . . . . . . . 5 000 000,-
70300: metsänparannuslaina -1966 års skogsförbättringslån . . . . . . . . . . . . . 20 000 000,-
70301: II 6 Yz %:n rahalaitoslaina -1966 års II 6 Yz % penninginrättningslån 25 000 000,-
70302: 7 % %:n obligaatiolaina -1966 års 7 % % obligationslån . . . . . . . . . 16 846 400,-
70303: III 7 %:n obligaatiolaina -1966 års III 7 % obligationslån . . . . . . . . 26 030 200,-
70304: II 8 %:n rahalaitoslaina -1966 års II 8% penninginrättningslån . . 25 000 000,-
70305: • laina Suomen Pankilta- Hos Finlands Bank år 1966 upptaget lån 300 000 000,-
70306: 1967 vakuutuslaitoslaina -1967 års försäkringsanstaltslån • . . . . . . . . . . . . 60 000 000,-
70307: 7 Yz %:n obligaatiolaina - 1967 års 7 Yz % obligationslån . . . . . . . . . 9 054 600,-
70308: 8 3 /, %:n obligaatiolaina -1967 års 8 3 /,% obligationslån . . . . . . . . 6 861 200,-
70309: 7 %:n obligaatiolaina -1967 års 7% obligationslån . . . . . . . . . . . . . . 16 000,-
70310: kansaneläkelaitoslaina- 1967 års folkpensionsanstaltslån . . . . . . . . . . 2 500 000,-
70311: 8 %:n rahalaitoslaina - 1967 års 8 % penninginrättningslån . . . . . . . 25 000 000,-
70312: 6 Yz %:n rahalaitoslaina -1967 års 6 Yz % penninginrättningslån . . 25 000 000,-
70313: II kansaneläkelaitoslaina -1967 års II folkpensionsanstaltslån . . . . 2 500 000,-
70314: • » laina Paraisten Säästöpankilta - Hos Pargas Sparbank år 1967 upp-
70315: taget lån • • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250 000,-
70316: Vuoden 1967 velkasitoumuslaina - 1967 års skuldförbindelselån . . . . . . . . . . . . . . . . 118 485 100,-
70317: postisäästöpankkilaina - 1967 års postsparbankslån . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 000,-
70318: .• » .. ~ai~~uvakorkoinen työeläkekassalaina - 1967 års arbetspensionskasse-
70319: lan med rorhg ranta ..................................................... . 12 000 000,-
70320: Vuoden 1967 metsänparannuslaina -1967 års skogsförbättringslån ............ . 20 000 000,-
70321: t • työllisyysobligaatiolaina - 1967 års sysselsättningsobligationslån .. 7 000000,-
70322: » II 8 %:n rahalaitoslaina - 1967 års II 8 % penninginrättningslån 20000000,-
70323: 491
70324:
70325: Utredning över statsskulden för år 1970
70326: 1969 Kapital Pääoma 31/12 1970 Kapital
70327: Lisääntynyt Maksettu vuoden Lopullinen
70328: v. 1970 kuluessa 1970 kuluessa takaisinmaksuaika
70329: mk Ökats under år 1970 Betalt under år 1970 Ulkomaan rahassa Slutlig återbetal-
70330: mk
70331: mk mk I utländskt mynt ningstid
70332:
70333:
70334: 12 600 000,- 2100 000,- 10 500000,- 1f 1975
70335: 5500 000,- 1000 000,- 4500000,- 30 f,2 1975
70336: 20 000 000,- 20 000 000,- 1981
70337:
70338: 60 000 000,- 10 000 000,- 50 000 000,- 30fu 1975
70339:
70340: 6 600000,- 1100 000,- 5 500 000,- 1f7 1975
70341: 4 200000,- 4 200 000,- 18f8 1970
70342: 1
70343:
70344: 30 030 000,- 5 030 000,- 25 000 000,- 20 f12 1975
70345:
70346: 4 672 520,- 4 617 340,- 55180,- 1ft 1970
70347:
70348: 1250000,- 1250000,- 20 fi 1970
70349: 12 600 000,- 2100 000,- 10500000,- 1f9 1975
70350:
70351: 13 800 000,- 2 300 000,- 11500 000,- 1f12 1975
70352: 29482 500,- 1781875,- 27 700625,- 20f12 1981-90
70353: 6 000 000,- 1000 000,- 5 000000,- 29 f 1975
70354: 80 000 000,- 80000000,- 31f12 1972
70355: 26 611160,- 3 798 960,- 22 812 200,- 312
70356: ft 1976
70357: 10 027100,- 9 992 700,- 34400,- 3ft 1970
70358: 35 900,- 26 850,- 1) 1f2 1969
70359: 17 500 000,- 2 500000,- 15 000 000,- 1f2 1976
70360: 2 000 000,- 2 000 000,- 1f 1970
70361: 4 480 210,- 635190,- 3845 020,- 15f22 1976
70362: 7 560 725,- 7 518 425,- 42 300,- 1f3 1970
70363: 8 000 000,- 4 000 000,- 4 000000,- 1f, 1971
70364: 94150,- 69 550,- 1) lf, 1969
70365: 6 811950,- 6 750 650,- 61300,- 15f, 1970
70366: 277 700,- 215 950,- 1) 3f5 1969
70367: 11381160,- 5 700300,- 5 680860,- lfu 1971
70368: 7 000000,- 1000 000,- 6 000 000,- 1f7 1976
70369: 3 500 000,- 500 000,- 3000 000,- 29 f7 1976
70370: 20 000000,- 20 000 000,- 1f 1982
70371: 17 500000,- 2 500 000,- 15 000 000,- 1f,8 1976
70372: 10600400,- 2109 062,50 8 491337,50 1f11 1974
70373: 10 682 440,- 5 254 900,- 5 427 540,- lfn 1971
70374: 10 000000,- 5 000000,- 5 000000,- lOfu 1971
70375: 100 000 000,- 100 000 000,- 1968-1970
70376: 54030000,- 2 985 000,- 51045 000,- 'ft 1983-92
70377: 7 244 710,- 905 650,- 6339 060,- 1ft 1977
70378: 4124 220,- 1365860,- 2 758 360,- 2ft 1972
70379: 12800,- 1600,- 11200,- 18ft 1977
70380: 1875 000,- 250 000,- 1625 000,- 28ft 1977
70381: 15 000 000,- 5 000000,- 10000000,- 1f2 1972
70382: 20 000 000,- 2 500 000,- 17 500 000,- tfa 1977
70383: 1875 000,- 250 000,- 1625 000,- t7fa 1977
70384: 250000,- 250000,- 2fi 1970
70385: 319300,- 241600,- 1) 27 f5 1968-69
70386: 20 000 000,- 20 000 000,- 29 fs 1972
70387:
70388: 9 600 000,- 1200 000,- 8 400000,- 8f7 1977
70389: 20000000,- 20 000000,- 1f8 1983
70390: 6 440 000,- 280 000,- 6160000,- 2fto 1992
70391: 12 000 000,- 4000000,- 8000000,- 2fto 1972
70392: 492
70393:
70394: Selvitys valtion velasta vuodelta 1970
70395: Pääoma 31/12
70396: Alkuperäinen
70397: määrä Ulkomaan
70398: Lainan nimi - Lånets namn rahassa
70399: Ursprungllgt
70400: belopp 1 utländskt
70401: mynt
70402:
70403:
70404: Perniön kunnalta vuonna 1967 otettu laina- Hos Bjärnå kommun år 1967 upptaget lån 1250000,-
70405: Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankilta vuonna 1967 otettu laina- Hos Sparbanker-
70406: nas Central-Aktie-Bank år 1967 upptaget lån .............................. . 600 000,-
70407: Osuuskassojen Keskus Oy:ltä vuonna 1967 otettu laina - Hos Andelskassornas
70408: Central Ab år 1967 upptaget lån ......................................... . 400000,-
70409: Vuoden 1967 II 6Y:! %:n rahalaitoslaina -1967 års II 6Y:!% penninginrättningslån 18500 000,-
70410: Wihuri-yhtymä Oy:ltä vuonna 1967 otettu laina- Hos Wihuri-Yhtymä Oy år 1967
70411: upptaget lån ........................................................... . 1250000,-
70412: Vuoden 1968 vakuutuslaitoslaina - 1968 års försäkringsanstaltslån ............. . 22110 000,-
70413: 7 %:n obligaatiolaina- 1968 års 7 % obligationslån ............. . 30 500 000,-
70414: 8 % %:n obligaatiolaina - 1968 års 8 % % obligationslån ........ . 12 875 800,-
70415: työllisyysobligaatiolaina - 1968 års sysselsättningsobligationslån .. . 11429 000,-
70416: 8 %:n rahalaitoslaina - 1968 års 8 % penninginrättningslån •...... 25 000 000,-
70417: II 7 %:n obligaatiolaina - 1968 års II 7 % obligationslån ......... . 15 751000,-
70418: II 8 % %:n obligaatiolaina -1968 års II 8 % % obligationslån ... . 180 000 000,-
70419: 8 % %:n rahalaitoslaina - 1968 års 8 % % penninginrättningslån .. 25000 000,-
70420: II vakuutuslaitoslaina - 1968 års II försäkringsanstaltslån ....... . 17 890 000,-
70421: » » lainat maatalousoppilaitosten lunastamista varten - 1968 års lån
70422: för inlösen av lantbruksläroanstalter ...................................... . 964 283,-
70423: Vuoden 1968 työeläkekassalaina -1968 års arbetspensionskasselån ............ . 9 800 000,-
70424: » » II työllisyysobligaatiolaina - 1968 års II sysselsättningsobligationslån 21 739 000,-
70425: 8 %:n obligaatiolaina -1968 års 8 % obligationslån ............. . 200 000 000,-
70426: II 8 %:n rahalaitoslaina - 1968 års II 8 % penninginrättningslån .. 25 000 000,-
70427: » & II 8 % %:n rahalaitoslaina - 1968 års II 8 % % penninginrättnings-
70428: lån .................................................................... . 20 000 000,-
70429: Vuoden 1968 metsänparannuslaina -1968 års skogsförbättringslån ............. . 20 000 000,-
70430: » laina Interhotel Oy:lta - Hos Interhotel Oy år 1968 upptaget lån .. 16193 568,-
70431: 1969 8 % %:n obligaatiolaina - 1969 års 8 % % obligationslån ....... . 20000000,-
70432: 8 %:n obligaatiolaina - 1969 års 8 % obligationslån ............. . 200 000 000,-
70433: >> » vakuutuslaitoslaina - 1969 års försäkringsanstaltslån ............ . 41640000,-
70434: •> » työllisyysobligaatiolaina -1969 års sysselsättningsobligationslån .. . 34076000,-
70435: Ahvenanmaan maakuntahallitukselta vuonna 1969 otettu laina- Hos Ålands land-
70436: skapsstyrelse år 1969 upptaget lån ....................................... . 500000,-
70437: Vuoden 1969 7 Y2 %:n obligaatiolaina -1969 års 7 Y2 % obligationslån ....... . 32 593800,-
70438: II 8 %:n obligaatiolaina -1969 års II 8 % obligationslån ....... . 16487 400,-
70439: » >> II 7 Y:! %:n obligaatiolaina- 1969 års II 7 Y2 % obligationslån .. . 137 314 900,-
70440: Helsingin kaupungilta vuonna 1969 otettu laina - I-Ios Helsingfors stad år 1969
70441: upptaget lån ........................................................... . 20948000,-
70442: Vuoden 1969 työeläkekassalaina -1969 års arbetspensionskasselån ............ . 10500000,-
70443: III 8 %:n obligaatiolaina -1969 års III 8 % obligationslån ..... . 8 489700,-
70444: III 7 Y:! %:n obligaatiolaina- 1969 års III 7 Y2 % obligationslån . 120 000 000,-
70445: metsänparannuslaina - 1969 års skogsförbättringslån ............ . 20000000,-
70446: 7 Y:! %:n rahalaitoslaina - 1969 års 7 Y2 % penninginrättningslån .. 35000 000,-
70447: >> 8 %:n rahalaitoslaina - 1969 års 8 % penninginrättningslån ..... . 30000 000,-
70448: 1970 vakuutuslaitoslaina - 1970 års försäkringsanstaltslån ........... . 44000000,-
70449: 7 Y:! %:n obligaatiolaina -1970 års 7 Y:! % obligationslån ....... . 92 971200,-
70450: 8 %:n obligaatiolaina -1970 års 8 % obligationslån ............. . 19 548 900,-
70451: työllisyysobligaatiolaina - 1970 års sysselsättningsobligationslån .. 38 871000,-
70452: II 7 Y2 %:n obligaatiolaina - 1970 års II 7 Y2 % obligationslån ... 51781800,-
70453: III 7 Y:! %:n obligaatiolaina - 1970 års 111 7 Y2 % obl~ationslån . 100 000 000,-
70454: II 8 %:n obligaatiolaina - 1970 års II 8 % obligationslan ....... . 14174 900,-
70455: työeläkekassalaina - 1970 års arbetspensionskasselån ............ . 10500000,-
70456: IV 7 Y:! %:n obligaatiolaina - 1970 års IV 7 Y:! % obligationslån .. 159 297 800,-
70457: metsänparannuslaina - 1970 års skogsförbättringslån ............ . 20 000000,-
70458: 8 %:n rahalaitoslaina - 1970 års 8 % penninginrättningslån ...... . 50 500000,-
70459: 7 Y:! %:n rahalaitoslaina - 1970 års 7 Y2 %:n penninginrättningslån 60 000 000,-
70460: 493
70461:
70462: Utredning över statsskulden för år 1970
70463: 1969 Kapltal Pääoma 31/12 1970 Kapital
70464: Lisääntynyt Maksettu vuoden Lopullinen
70465: v. 1970 kuluessa 1970 kuluessa takaisinmaksuaika
70466: Ökats under år 1970 Betalt under år 1970 Ulkomaan rahassa Slutllg återbetal·
70467: mk mk
70468: mk mk I utiändskt myut ningstid
70469:
70470:
70471: 1250 000,- 630 000,- 620 000,- 1970-1971
70472: 600000,- 600 000,- 16
70473: / 11 1971
70474:
70475: 400 000,- 400 000,- 16
70476: / 11 1971
70477: 14800000,- 1850 000,- 12 950000,- 1
70478: /ts 1977
70479:
70480: 1250000,- 1250000,- 28
70481: /2 1971
70482: 20 889 450,- 1220550,- 19 668 900,- 2 ft 1984-93
70483: 27 456180,- 3 049 330,- 24406850,- 2
70484: /t 1978
70485: 11589 220,- 1287 090,- 10302130,- 2
70486: /t 1978
70487: 10 971840,- 457160,- 10514680,- 2
70488: ft 1993
70489: 20 000 000,- 5 000 000,- 15 000000,- t/2 1973
70490: 14186 080,- 1581630,- 12604 450,- t/8 1978
70491: 90 696 650,- 90 213 850,- 482 800,- 2
70492: /r. 1970
70493: 22 500 000,- 2 500 000,- 20 000 000,- 2
70494: /r. 1978
70495: 16101000,- 1789 000,- 14312 000,- at/r. 1978
70496:
70497: 664 487,80 253 024,- 411463,80 1968-1975
70498: 8 820000,- 980 000,- 7 840000,- 1
70499: /7 1978
70500: 19 565100,- 2173 900,- 17 391200,- 1
70501: / 8 1978
70502: 200 000 000,- 98 508 050,- 101491 950,- 7
70503: /to 1971
70504: 20 000 000,- 5 000 000,- 15 000 000,- at/u 1973
70505:
70506: 18000 000,- 2 000 000,- 16 000 000,- at/12 1978
70507: 18 000000,- 2 000000,- 16 000 000,- 20
70508: /lS 1978
70509: 16193568,- 16193 568,- 19 /
70510: 12 1972
70511: 20000 000,- 1991750,- 18008250,- 2 ft 1979
70512: 200 000 000,- 200 000 000,- 2
70513: /1 1973
70514: 41640 000,- 41640 000,- 2
70515: /1 1975
70516: 34076 000,- 3 407 600,- 30668400,- 15ft 1979
70517:
70518: 500 000,- 500 000,- 1 / 1972
70519: 2
70520: 32 593 800,- 32 593800,- 20
70521: / 3 1973
70522: 16 487 400,- 1640 770,- 14846 630,- 2{& 1979
70523: 137 314 900,- 137 314 900,- 2/5 1973
70524: 20 948 000,- 20 948 000,- 30
70525: /r. 1972
70526: 10 500 000,- 1050 000,- 9450000,- 1
70527: /7 1979
70528: 8 489 700,- 816 090,- 7 673 610,- 17 /
70529: 11 1979
70530: 120 000 000,- 120 000 000,- 17
70531: / 11 1972
70532: 20 000 000,- 2 000000,- 18 000 000,- 1
70533: /ts 1979
70534: 35 000 000,- 7 000 000,- 28 000 000,- 31
70535: / 12 1974
70536: 30 000000,- 3000 000,- 27 000 000,- 31
70537: /12 1974
70538: 44 000 000,- 44000 000,- 2
70539: /1 1976
70540: 92 971200,- 92 971200,- 2
70541: /1 1974
70542: 19548 900,- 19 548 900,- 2
70543: /1 1980
70544: 38871000,- 38 871000,- 15 / 1980
70545: 2 1
70546: 51781800,- 51781800,- Ia 1974
70547: 100 000 000,- 100 000 000,- 4
70548: /r. 1974
70549: 14174 900,- 14174 900,- 4
70550: /5 1980
70551: 10500 000,- 10 500 000,- 1
70552: /7 1980
70553: 159 297 800,- 159 297 800,- 1/
70554: 10 1973
70555: 20 000000,- 20 000 000,- 1
70556: /u 1980
70557: 50 500 000,- 50 500 000,- 31
70558: / 12 1980
70559: 60000 000,- 60 000 000,- 31 /
70560: 12 1975
70561: 2 316 648 729,30 1 661 645 600,- 1 541 009 991,50 1 1 2 437 078 197,80 1
70562: 494
70563:
70564: Selvitys valtion velasta vuodelta 1970
70565: Pääoma 31/12
70566: Alkuperäinen
70567: määrä Ulkomaan
70568: Lainan nimi - Lånets namn rahassa
70569: Ursprungligt
70570: belopp I utländskt
70571: mynt
70572:
70573:
70574: II. V e l k a s i t o u m u k s e t - S k u l d f ö r b i n d e 1 s e r
70575: Vapaaehtoisen pika-asutuksen velkasitoumukset- Frivilliga snabbkolonisationens
70576: skuldförbindelser •........................................................
70577: Pakollisen pika-asutuksen velkasitoumukset - Tvångssnabbkolonisationens skuld-
70578: förbindelser ............................................................. .
70579: Vapaaehtoisen maanhankinnan velkasitoumukset - Frivilliga jordanskaffningens
70580: skuldförbindelser ........................................................ .
70581: Pakollisen maanhankinnan velkasitoumukset - Tvångsjordanskaffningens skuld-
70582: förbindelser ............................................................. .
70583:
70584:
70585:
70586: III. E r ä ä n t y n e et, m u t t a l u n a s t a m a t t o m a t o b 1 i g a a t i o t
70587: ym. lainat- Förfallna, men icke inlösta obligationer
70588: m.m. lån ............................................................ .
70589:
70590:
70591:
70592: IV. T i l a p ä i s l u o t t o - T i ll f ä II i g k r e d i t
70593: Velka postipankille- Skuld tili postbanken ................................. .
70594: Valtion vekseliluotto- Statens växelkredit •..................................
70595: Lyhytaikainen velkakirjaluotto - Statens kortfristiga inhemska kredit .......... .
70596: Vuoden 1963 veronmaksuobligaatiolaina- 1963 års skattebetalningsobligationslån
70597: Vuoden 1963 II veronmaksuobligaatiolaina - 1963 års II skattebetalningsobligations-
70598: lån .........................................•...........................
70599: Vuoden 1964 veronmaksuobligaatiolaina -1964 års skattebetalningsobligationslån
70600: Vuoden 1964 II veronmaksuobligaatiolaina- 1964 års II skattebetalningsobliga-
70601: tionslån ................................................................ .
70602: Vuoden 1965 veronmaksuobligaatiolaina - 1965 års skattebetalnin~sobligationslån
70603: Vuoden 1965 II veronmaksuobligaatiolaina -1965 års II skattebetalnmgsobligations-
70604: lån .................................................................... .
70605:
70606:
70607: Yhteensä ulkomaista velkaa - Summa utländsk skuld
70608: Yhteensä kotimaista velkaa - Summa inhemsk skuld
70609: Valtionvelka yhteensä - Statsskulden lnalles 1
70610: 495
70611:
70612: Utredning över statsskulden för år 1970
70613: 1969 Kapital Pääoma 31/12 1970 Kapital
70614: Lisääntynyt Maksettu vuoden Lopullinen
70615: v. 1970 kuluessa 1970 kuluessa takaisinmaksuaika
70616: Ökats under år 1970 Betalt under år 1970 Ulkomaan rahassa Slutlig återsbetal·
70617: mk mk
70618: mk mk 1 utländskt mynt ningstid
70619:
70620:
70621:
70622:
70623: 10 v:n kuluttua
70624: 5 547,46 sitoum. antam. -
70625: 9 474,32
70626:
70627: l
70628: 10 år efter förbin-
70629: delsens avglvande
70630: 21595,18
70631: 43 801,75 1 26133,43
70632: 15 v:n kuluttua
70633: sltoum. antam. -
70634: 15 år efter I6rbin-
70635: delsens avgivande
70636: 10 v:n kuluttua
70637: 32 181,92 29 451,92 sitoum. antam. -
70638:
70639:
70640:
70641: l
70642: 10 år efter förbin-
70643: 286 912,29 delsens avgivande
70644:
70645: 915 303,20 1 631120,91
70646: 15 v:n kuluttua
70647: sitoum. antam. -
70648: 15 år efter förbin-
70649: delsens avgivande
70650: 1000 761,19 308 507,47 692 253,72
70651:
70652:
70653:
70654: 2 097 056,92 53 791,75 *) 2 249 405,17
70655:
70656:
70657:
70658:
70659: 341 442 898,84 138 015 825,78 203 427 073,06
70660: 57 686 459,56 6 500 000 64 186 459,56
70661: 50 948 000,- 50 948 000,-
70662: 3300,-
70663: 6360,-
70664: 2130,-
70665: 20 600,-
70666: l 73120,-
70667: 17 700,-
70668: 23 030,-
70669: 450 150 478,40 6 500 000,- 253 150 285,34
70670: 1 l 203 500 193,66
70671:
70672: 1 656 033 996,56 94 514 057,46 193 120 984,87 1 557 427 069,15
70673: .. )2 769 897 029,81 668 145 600,- 794 522 576,06 ••)2643520 049,75
70674: 4 425 931 022,37 1 762 659 657,46 1 987 643 560,93 1 1 4 200 947 118,90 1
70675:
70676: 1)Jäännös siirretty ryhmään III. - Resten överförd tili grupp 111.
70677: *) Tähän siirretty ryhmästä 1 erääntyneitä lainoja- Överförda från grupp 1 mk 206140,-
70678: **) Tähän summaan sisältyvät rahastoihin ostetut obligaatiot - 1 denna 31/u 1969 31
70679: / 12 1970
70680: summa ingå de för fonderna inköpta obligationerna utgörande 318 482,50 280 402,50
70681: 1
70682:
70683: 1
70684: 1
70685: 1
70686: 1
70687: 1
70688: 1
70689: 1
70690: 1
70691: 1
70692:
70693: 1
70694: 1
70695: 1
70696: 1
70697: 1
70698: 1
70699: 1
70700: 1
70701: 1
70702:
70703: 1
70704: LUETTELO
70705:
70706: VALTION TAKAUSSITOUMUKSISTA
70707: VUODEN
70708: 1970
70709: PÄÄTTYESSÄ
70710:
70711:
70712: UTREDNING ÖVER
70713:
70714: STATENS BORGENSFÖRBINDELSER
70715: VID UTGÅNGEN AV ÅR
70716: 1970
70717: 499
70718:
70719: Luettelo valtion takaussitoumuksista vuoden 1970 päättyessä
70720: Utredning över statens borgensförbindelser vid utgången av år 1970
70721: 1. Takaukset obligaatiolainoista - Garantier för obllgationslån mk
70722: Suomen Hypoteekkiyhdistyksen obligaatiolainat vuosilta 1934-1937- Hypoteksföreningens
70723: i Finland obligationslån av åren 1934-1937 ....................................... . 199 750,-
70724: 1\iaa- ja teollisuuskiinteistöpankki Oy:n obligaatiolainat vuosilta 1931-1936- Maa- ja
70725: teollisuuskiinteistöpankki Oy:s obligationslån av åren 1931-1936 .................... . 352 850,-
70726: Yhteensä -Summa 552 600,-
70727:
70728: II. Takaukset voimalaitosten rakentamisen rahoittamiseksi - Garantier för finansieringen av
70729: uppbyggandet av kraftverk ....................................................... . 341 422 449,99
70730: $ 20 000 000
70731: DM 28 250 000
70732:
70733: 111. Takaukset ulkomaisista lainoista - Garantler för utländska Iän
70734: Mortgage Bank of Finland Oy $ 78 622 041
70735: Dl\i 60 000 000
70736:
70737: IV. Takaukset Osuuspankkien Keskuspankki Oy:n ottamista ulkomaisista lainoista- Garantier
70738: för utländska Iän, som upptagits av Andelsbankernas Centralhank Ab DM 61 500 000
70739:
70740: V. Pientonnisten rakennusluottojen vakuudeksi myönnetyt takaukset- Statsgarantler beviljade
70741: för smätonnagets byggnadskrediter ................................................. . 2187 500,-
70742: $ 4 944 537,65
70743:
70744: VI. Takaukset eräiden yhtiöiden ottamista ulkomaisista ja kotimaisista lainoista - Statsgarantier
70745: för utländska och inhemska Iän, som upptagits av vissa bolag
70746: Neste Oy ....................................................................... . 126800,-
70747: • & • •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• $ 3000000
70748: Typpi Oy ....................................................................... . 35 737 434,43
70749: & • • • • • • • • •• • • •• • • • • •• • • • • •• • • •• •• • • • • •• • • • • • • • • •• • • • • •• DM 21 826 504
70750: >) ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• $ 4640000
70751: » • . . . • . . • • . . . • . . • . . . . • . . . . . . . . . • . . . • . . • • • • • . . . . • . . . . . • Bfr 6 321120
70752: & & • •• • • • • •• •• • • • • • • • • •• •• •• •• • • •• •• • • • • • • • • •• • • •• • • •• • • LIT 382 922 964
70753: Finnair Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ 32 961 779
70754: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . FF 4 600000
70755: » & • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Sfr 6 500 000
70756: Rautaruukki Oy ................................................................ . 26425 998,-
70757: & » . . . . • . • . . . . • • . • . . . • . • . • . • . . • • . . . • . • . . . . . . . . . • . • DM 12184 757,44
70758: >> • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Sfr 9 923 199
70759: >) • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • ;!> 16 681199,08
70760: » » •.•....•.....•.......••.•••..........••...•••.• $ 6550000
70761: Veitsiluoto Osakeyhtiö ........................................................... . 46414374,-
70762: » » ......•.•...•••.....•........••.•...••... DM 26000000
70763: Imatran Voima Osakeyhtiö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Euroopan maksuliiton valuutta-
70764: yksikköä - Europeiska betalnings-
70765: unionens valutaenhet 4 000 000
70766: ..................................... $ 5000000
70767: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 20 000 000
70768: » » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rub 54 000 000
70769: Rikkihappo Oy 4766560,-
70770: » ·•··••·······•·•••·····•···•·•••·········•••••·• $ 2000000
70771: » .•.•...•..••.•....••••.•.••...•..•••.•...•...••• ;!; 750000
70772: » » ••••••.•..•••••••..•...•••...•.•••••.•.•••••...• DM 12000000
70773: Savon Sellu Oy ................................................................. . 59 933333,-
70774: Suomen Vientiluotto Oy - Finlands Exportkredit Ab ............................... . 769 745,33
70775: » » » » » » •.. .... .. .. .. $ 12 000 000
70776: Fennoexport Ltd Oy ............................................................ . 260000,-
70777: Teollistamisrahasto Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . $ 31 784 878
70778: Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy- Industri-Hypoteksbanken
70779: i Finland Ab . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 96 000 000
70780: 500
70781: Suomen Teollisuus-HXJ>oteekkipankki Oy, Suomen Kiinteistöpankki Oy, mk
70782: Maa- ja Teollisuuskiinteistöpankki Oy- lndustri-Hypoteksbanken i
70783: Finland Ab, Fastighetsbanken i Finland Ab, Maa- ja Teollisuuskiin-
70784: teistöpankki Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 60 000 000
70785: lnterhotel Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 16 000 000
70786: Hotellikiinteistö Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 9 000 000
70787: Stiftelsen Finlands Hus- Suomi-Talosäätiö . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Skr 1 000 000
70788: Pekema Oy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 366 500,-
70789: . .................................................. $ 285 324,50
70790: VII. Asuntotuotantotakaukset - Bostadsproduktionsgarantier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489 741,-
70791: VIII. Opintolalnatakaukset- Garantier för studielån . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265113 412,-
70792: IX. Sotainvalidien Veljesliitto r.y:lle myönnetyt takaukset- Statsgarantier för Krigsinvalidernas
70793: Brödraförbund r.f. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420 000,-
70794: X. Investointiluottojen ja kehitysalueluottojen takaukset - Garantier för investeringskrediter
70795: och utveckiingsområdeskrediter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DM 61 000 000
70796: $ 6 610 000
70797: Sisällys - Innehåll
70798: Slv.
70799: Yhdistelmä valtion tilinpäätöksestä - Sammandrag av statsbokslutet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
70800: Valtion tilinpäätös- Statsbokslutet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
70801: Tulot - Inkomster . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
70802: Menot- Utgifter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
70803: Hallinnollinen tase - Administrativ balans . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
70804: Selostus tulorästeistä- Relation ang. inkomstrester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 361
70805: Selostus menorästeistä - Relation ang. utgiftsrester . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365
70806: Selostus siirretyistä määrärahoista- Relation ang. reserverade anslag . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 370
70807: Tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien valtion rahastojen tulos- ja omaisuustaseet -
70808: Statens icke budgeterade fonders resultat- och balansräkningar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
70809: Liikeyritysten tulos- ja omaisuustaseet - Affärsföretagens resultat- och balansräkningar . . . . 459
70810: Selvitys annetuista lainoista- Utredning över utgivna Iän . . . . • • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . 475
70811: Selvitys muusta valtion tuloa tuottavasta omaisuudesta - Utredning över annan statens
70812: inkomstbringande egendom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . 479
70813: Selvitys valtion velasta- Utredning över statsskulden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
70814: Luettelo valtion takaussitoumuksista- Utredning över statens borgensförbindelser . . . . . . . . 497
70815: j
70816: j
70817: j
70818: j
70819: j
70820: j
70821: j
70822: j
70823: j
70824: j
70825: j
70826: j
70827: j
70828: j
70829: j
70830: j
70831: j
70832: j
70833: j
70834: j
70835: j
70836: j
70837: j
70838: j
70839: j
70840: j
70841: j
70842: j
70843: j
70844: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Valtiovarain tila 1970.
70845:
70846:
70847:
70848:
70849: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä HalJituksen kertomuksen
70850: johdosta valtiovarain hoidosta ja tilasta vuodelta 1970.
70851:
70852: Eduskunnalle on annettu HalJituksen kerto- kuntaan, joka ei ole voinut käsitellä sanottua
70853: mus valtiovarain hoidosta ja tilasta vuonna kertomusta, koska valtiontilintarkastajain ker-
70854: 1970 ja Eduskunta on lähettänyt kertomuksen tomusta sanotulta vuodelta ei ole vielä annettu
70855: valmistelevasti käsiteltäväksi Valtiovarainvalio- Eduskunnalle.
70856: Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
70857:
70858:
70859:
70860:
70861: 58/72
70862: KERTOMUS
70863:
70864: Eduskunnalle nusta toimenpiteistä, joihin Eduskunnan tekemät
70865: muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1968
70866: ovat antaneet aihetta.
70867:
70868: Lokakuun 29 päivänä 1970 päivätyn kir- marraskuuta 1970 tapahtuneessa esittelyssä oli
70869: jelmän ohella Eduskunta on lähettänyt halli- jättänyt asian käsittelyn valtioneuvostolle, on
70870: tukselle valtiovarainvaLiokunnan mietinnön valtiovarainministeriö lähettänyt edellä maini-
70871: n:o 22 valtiovarain tilasta ja valtiontilintarkas- tun mietinnön ja kertomuksen valtioneuvoston
70872: tajain kertomuksesta vuodelta 1968 sekä sano- kanslialle ja kaikille ministeriöille niistä aiheu-
70873: tun kertomuksen niihin toimenpiteisiin ryhty- tuviin toimenpiteisiin ryhtymistä varten sekä
70874: mistä varten, joihin tehdyt muristutukset ja pyytänyt niitä toimoopiteistään Eduskunnalle
70875: ehdotukset antavat aihetta,. Samalla Eduskunta a,nnettavaa kertomusta varten aikanaan valtio-
70876: on kehottanut hallitusta antamaan Eduskun- varainministeriölle ilmoittamaan.
70877: nalle kertomuksen näistä toimenpiteistä. Asianomaisten ministeriöiden selostukset
70878: Sitten kun Tasavallan Presidentti 20 päivänä saatetaan täten Eduskunnan tietoon.
70879:
70880:
70881:
70882: Ulkoasiainministeriön hallinnonala.
70883:
70884: Ulkoasiainministeriö. kalListarkastuksia on pystytty jonkin verran
70885: lisäämään.
70886: Ulkoasiainministeriö on tällä kohdalla olevien Ulkoasiainminis·teriössä on vuoden 1970 ai-
70887: huomautusten johdosta, esittänyt mm. seuraa- kana siirrytty uuteen virkamiesharjoittelijoiden
70888: vaa. palvelukseenotto- ja koulutusjärjestelmään.
70889: Ministeriön työvoimatilanne. Vuoden 1970 Vuosittain syksyllä järjestetään ulkoasiainmlnis-
70890: aikana on kiinnitetty erityistä huomiota han- terJön toimesta kolme kuukautta kestävä ·kan-
70891: kintajärjestelmän uudelleenorganisointiin ni- saiinvälisten asiain valmennuskurssi, jonka suo-
70892: menomaan siinä mielessä, että hankinta-asioiden rittaminen on edellytyksenä ulkoasiainhallinnon
70893: hoito on pyritty erottamaan ulkoasiadnminis- palvelukseen pääsemiselle ja jolta osa osanotta-
70894: teriön tilijaostolle kuuluvista muista, lähinnä jia valitaan virkamiesharjoittelijoiksi ulkoasiain-
70895: tiliviraston tehtävistä itsenäiseksi tehtäväryh- ministeriöön. Nämä uudet harjoittelijat aloitta-
70896: mäksi. Tämä seikka otetaan huomioon kuluvan vat ministeriössä kurssia seuraavan vuoden tam-
70897: vuoden aikana annettavassa asetuksessa ulko- mikuun alussa perehtyen eri osastojen tehtäviin
70898: asiainministeriöstä sekä ulkoasiainministeriön ja osallistuen ministeriön järjestämään harjoitte-
70899: työjärjestyksessä. lijoiden peruskoulutukseen, joka käsittää 8-10
70900: Edustustojen tilien tarkastusta on tehostettu oppituntia viikossa. Noin puolitoista vuotta
70901: ja valvottu, että jokaisen kuukauden tili-ilmoi- kestävän peruskoulutusjakson loppupuolella
70902: tukseen sisältyy edustuston päällikön tarkastus- virkamiesharjoittelij·at saavat käytännön har-
70903: merkintä. Ministeriön taholta tapahtuvia pai- joi~telua eri tehtävissä ulkoasiainministeriön
70904:
70905: 6528/71
70906: 2
70907:
70908: edulliseen suuntaan, että ,tuonnin lisäys on päät-
70909: ulkopuolisissa virastoissa, laitoksissa tai järjes-
70910: töissä ( 3 kk) ja Suomen ulkomaisissa edus- tyneen vuoden ailkana ollut huomarotavasti suu-
70911: rempi kuin viennin lisäys. Tuonnin voimakkaan
70912: tustoissa ( 3 kk.). Uuden järjestelmän katsotaan
70913: lisääntymisen on voitu todeta johtuneen pää-
70914: aikaansaavan sen, että virkamiesharjoittelijoita
70915: asiassa investointitavaroiden kasV'aneis.ta han-
70916: vastaisuudessa .tullaan pitämään ensisijaisesti
70917: kinnoista. Kehityksen arvellaan vuoden 1971
70918: koulutettavina henkilöinä, jotka samalla rajoite-
70919: aikana käänrt:yvän myönteiseen suuntaan.
70920: tussa määrin osallistuva,t eri osastoilla esiinty-
70921: viin tehtäviin. Kauppa- ja teollisuusministeriö on tässä yh-
70922: teydessä esittänyt mm. seuraavaa.
70923: Ulkoasiainministeriössä oli edelleen vuoden
70924: 1970 päättyessä 31 tilapäistä toimistoapulaista, Valtion menoarviossa vientituotteiden mark-
70925: jotka kaikki oli otettu palvelukseen kertomus-kinoinnin edistämiseen osoitetut määrärahalt on
70926: vuonna. Kanslia-apulaisten joutuessa erityi- myönnetty nimenomaan uutta vientituotantoa
70927: sesti ulkomailla usein suorittamaan vaativia edustaviksi katsottavien tuotteiden markkinoin-
70928: kassan- tai arkistonhoitajan tehtäviä ministe-tia edistävien toimenpiteiden tukemiseen. Niin
70929: riö ei pidä tarkoituksenmukaisena sitä, että ikään pyritään keskitetysti hoidetulla toimi-
70930: he joutuvat vuosikausia palvelemaan tilapäisenaloittain ulkomaille kohdistettavalla kampanja-
70931: toimihenkilön vakanssilla. Asiain tilaan on luontoisella toiminnalla tukemaan ennen kaik-
70932: nyttemmin saatu korjaus, s-illä vuoden 1971 kea nopeasti kehittyvän uuden vientituotannon
70933: menoarvion määrärahoilla 25 ulkomaanedus- markkinoille pääsyä. Uutta vientituotantoa on
70934: kehittymässä mm. useilla metalliteollisuuden
70935: tuksen toimistoapulaisen tointa on 'saatu muute-
70936: aloilla ja sitä on myös esim. elintarviketeolli-
70937: tuksi ylimääräisiksi toimistoapulaisen toimiksi.
70938: Mitä tulee toimistohenkilökunnan ennen ulko- suuden, tekSitiiliteollisuuden, vaatetus- ja kenkä-
70939: teollisuuden, huonekalu- ja ra:kennuspuusepän-
70940: maille siirtymistään ministeriössä saamaan kou-
70941: lutukseen, todettakoon, että ministeriön käsi- teollisuuden, lasiteollisuuden sekä graafisen
70942: tyksen mukaan sekä arkiston- että varsinkin teollisuuden a:loilla.
70943: kassanhoitajiksi nimitettäville on ministeriössä Kansainvälisten sopimusten raJotttaessa eri
70944: pyritty antamaan mahdollisimman perusteelli- maiden käytettävissä olevia toimenpiteitä tuon-
70945: nen koulutus ennen näiden henkilöiden siirty- nin rajoittamiseksi on useimmissa maissa ryh-
70946: mistä ao. tehtäviin eri edustustoihin. d}'lt!ty tehostamaan ns. vapaaehtoiseen tuonnin
70947: Ulkoasiainministeriön toimintaa viime vuo- rajoittamiseen tähtääviä "osta kotimaista" kam-
70948: sina on haitannut erityisesti sen sijoittaminen
70949: panjoita. Kokemukset näistä kampanjoista ovat
70950: eri toimipisteisiin. Tällä hetkellä pääosa minis-
70951: olleet myönteisiä. Suomessa on Kotimaisen
70952: teriöstä toimii edelleen valtioneuvoston lin- Tuotannon Valtuuskunta toimeenpannut täl-
70953: nassa varsin epäyhtenäisenä, ja muut osat ovatlaisia kampanjoita. Valtuuskunta on perustettu
70954: sijoitetut kolmeen eri toimintapisteeseen eri v. 1965 valtiovallan aloitteesta ja siinä ovat
70955: puolilla Helsingin kaupunkia. Lisäksi arkisto,valtiovallan lisäksi edustettuina teollisuus, kaup-
70956: jonka palveluksia 'tarvitaan jatkuvasti ja mo-pa, ma•atalous, •työmarkkinaorganisaatiot sekä
70957: eräät kansalaisjärjestöt.
70958: nesti hyvinkin pikaisesti, •toimii ahtaissa tiloissa
70959: 4-5: ssä toisistaan pitkänkin välimatkan päässä Valtuuskunnan toiminta on rahoitettu yhtei-
70960: olevissa pisteissä. Tämän asiantilan korjaami-sesti valtion ja elinkeinoelämän toimesta. Val-
70961: tion osuus oli v. 1968 250 000 mk ja yksi-
70962: seksi ulkoasiainministeriö on viime vuosina teh-
70963: ny.t lukuisia ehdotuksia. tyinen 80 000 mk. Kahden viime vuoden ai-
70964: kana on valtion rahoitusosuus ollut 150 000
70965: Valtiovarainministeriön asettama ministeriöi-
70966: mk, yksityisen rahoituksen jäädessä vähäiseksi.
70967: den sijoittamistaimikunta on äskettäin tutkinut
70968: mm. kysymystä ulkoasiainministeriön tulevista Vuoden 1971 toimintasuunnitelma perustuu
70969: valtion 150 000 mk:n rahoitukseen, yksityisen
70970: toimitiloista, mutta vielä ei ole tiedossa, mihin
70971: ollessa vielä täysin avoimena. Valtuuskunnan
70972: ratkaisuun ulkoasiainministeriön osalta on pää-
70973: dytty. Joka tapauksessa on edellytetty, että 'toimintaan kuuluu mainontaa ja .tiedotustoi-
70974: mintaa. Vuos1ttain järjestetään kaksi varsinaista
70975: ulkoasiainministeriölle tilajärjestelyjen ratkaisun
70976: mainoskampanjaa, minkä lisäksi Valtuuskunnan
70977: yhteydessä tullaan osoittamaan yhtenäiset tilat.
70978: "Osta Suomalaista"- ym. julisteita levitetään
70979: Ulkomaankauppa. Valtiovarainministeriö on myymälöihin, messuille, näyttelyihin jne. Tele-
70980: tällä kohdalla antanut seuraavan selostuksen. visiossa on ilmaiseksi näytetty Valtuuskunnan
70981: Ulkomaankauppa on kehittynyt sikäli epä- mainosfilmejä.
70982: 3
70983:
70984: Ottaen huomioon Valtuuskunnan työn mer- ehtoisia lainoja kehitysmaille. Parhaillaan val-
70985: kityksen kotimaiselle elinkeinoelämälle pitää mistellaan esitystä lainaehtojen yksityiskohdista,
70986: ministeriö tärkeänä, että sen toimintaa voidaan kuten korosta, laina-ajasta, maksuvapaasta kau-
70987: edelleenkin jatkaa ainakin samassa laajuudessa desta ja lainojen sitomisesta Suomesta tapahtu-
70988: kuin aikaisemmin. viin hankintoihin.
70989: Valtion virastojen ja laitosten hankintojen Suomi yhtyi eräin vähäisin varauksin 24. 10.
70990: osalta ministeriö toteaa, että kotimaisen tuo- 1970 YK :n yleiskokouksessa .hyväksyttyyn kan-
70991: tannon lisätyllä käytöllä olisi suuri merki- sainvälisen YK:n kehityksen toista vuosikym-
70992: tys maamme talouselämän kehittymiselle. Val- mentä koskevaan strategiaan. Näin ollen Suomi
70993: tion hankintoja on kuiJtenkin useasti jouduttu on yhdessä lähes kaikkien maailman teollisuus-
70994: suuntaamaan ulkomaille siitä syystä, ettei koti- maiden kanssa sitoutunut ponnistelemaan ke-
70995: maassa Vialmisteta halutun laatuisia rt:uotteita. hitysmaiden aseman parantamiseksi ja täyttä-
70996: Tällaisten tuotteiden aikaansaamisen tukemi- mään siitä kehitysavulle aiheutuvat määrälliset
70997: seksi ministeriö voi vuoden 1970 tulo- ja meno- ja laadulliset vaatimukset.
70998: arvion 32.78.40 momentin määrärahojen puit-
70999: teissa tehdä kotimaisten hankkijoiden kanssa
71000: tutkimus- ja rtuotekehittelysopimuksia, joiden
71001: perusteella mainitusta määrärahasta suoritetaan Suomen edustustot ulkomailla.
71002: hankkijalle osa iko ..tuotteen .tutkimus- ja kehit-
71003: telykustannuksista. Tämän menettelyn mahdol- Washingtonin suurlähetystö. Suurlähetystö
71004: listamiseksi lisättiin kesällä 1970 valtion tava- on edelleen jatkanut toimenpiteitä uuden suur-
71005: ranhankinnoista annetun asetuksen 6 § :n 1 lähetystökiinteistön hankkimiseksi. Harkitta-
71006: momenttiin uusi 8 kohta (553/70), jonka mu- vana on mm. ollut Yhdysvaltain ulkoministe-
71007: kaan !tarjous poikkeuksellisesti voidaan pyy- riön läheisyydessä sij·aitseva kiinteistö kuin
71008: tää vain yhdeltä hankkiialta myös siinä tapauk- myös .tontin hankkiminen ja suurlähetystöra-
71009: sessa, että hankintaan liittyy hankkijan ja val- kennuksen takentaminen ns. International Cen-
71010: tion viranomaisen välillä tehty tutkimus- ja ter -alueella.
71011: tuotekehittelysopimus. Tällä menettelyllä voi- Kiinteistöjen :kunnostusta on jatkettu ja mm.
71012: daan hankintoj-a, joiden arvo usein on varsin suoritettu talon 3010 Cleveland Avenue,
71013: huomattava, suunnata kotimaahan siinäkin ta- N. W :n ulkomaalaus.
71014: pauksessa, ettei kyseistä tavaraa aikaisemmin Ulkomaanedustuksen henkilökunnan sairaus-
71015: ole valmistettu Suomessa. kustannusten korvaamisen osalta mainittakoon,
71016: että niiden korvaamismenettelystä ja Amrvaa-
71017: Kehitysaputoiminta. Valtioneuvoston 29. 12. misperusteista tullaan antamaan laki sekä
71018: 1966 asettama kehitysapuasiain neuvottelu- asetus sen soveltamisesta.
71019: kunta, joka jätti ensimmäisen osamietintönsä
71020: 5. 5. 1968 ja toisen osamietintönsä 22. 12. Puolustusministeriö on tällä :kohdalla esit-
71021: 1969, suoritti kertomuksessa edellytettyä ko- tänyt mm. seuraavaa.
71022: konaisvaltaista suunnittelua. Neuvottelukunta Suurlähetystössä on Suomen sotilasasiamie-
71023: on tarkastellut kehitysmaiden kansainvälistä ti- henä everstin arvoinen upseeri, joka toimii
71024: lannetta ja niiden asemaa maailmantaloudessa maa-, meri- ja ilma-asiamiehenä. Sotilasasiamie-
71025: sekä kehitysavulle kansainvälisesti asetettuja hen apulainen, joko everstiluutnantti tai ko-
71026: määrällisiä ja laadullisia päämääriä. Näiden mentaja, toimii tällä hetkellä myös Suomen
71027: pohjalta on neuvottelukunta laatinut ehdotuk- New Yorkissa olevan YK-edustuston sotilas-
71028: set Suomen kehitysavun lähivuosien toiminta- avustajana kysymyksissä, jotka koskevat Suo-
71029: ohjelmaksi. Neuvottelukunta kiinnitti erityistä men osallistumista YK:n rauhanturvajoukkojen
71030: huomiota nk. teknillisen avun ja kehitysluotto- toimintaan. Sotilasasiamies ja hänen apulaisensa
71031: jen osuuteen kehitysavun kokonaiskuvassa. toiminta-alueeseen kuuluu paitsi Yhdysvallat
71032: Hallitus on vuosien 1970 ja 1971 tulo- ja myös Kanada.
71033: menoarvioiden yhteydessä esittänyt periaatteelli- YK:n pääsihteerin sotilaallisena neuvonanta-
71034: sia näkökohtia kehitysavun lähivuosien kasvusta jana toimii tällä hetkellä suomalainen upseeri.
71035: ja kehitysluottojärjestelmästä. Laki kehitysluo- Näin ollen suurlähetystön sotilasasiamieskun-
71036: toista ( 925/69) määrittelee ne yleiset edelly- taan kuuluu vain kaksi miestä, joiden päätehtä-
71037: tykset, joiden vallitessa Suomi myöntää huokea- vänä on seurata aselajien kehitystä.
71038: 4
71039:
71040: New . Yorkin pääkonsulinvirasto. Ulkomaan- noksi nykyisen talon jäätyä ympärille kasva-
71041: edustuksen muuttokustannuksia on jo saatu neen kerrostaloalueen puristukseen ja itse ra-
71042: supistetuksi kalustohankintojen avulla. Minis- kennuksen ollessa heikkokuntoinen ja epäkäy-
71043: teriö on pyrkinyt suorittamaan muuttojen yh- tännöllinen. Sopivan talon etsintää jatketaan.
71044: teydessä kalustohankintoja ensi sijassa niihin Montrealin kaupallisen sihteerin toimisto.
71045: paikkoihin, missä muuttokustannukset nouse- Toimiston konttorikoneiden osalta viitataan
71046: vat korkeimmiksi. Jyrkkää muutosta entiseen siihen, mitä tässä selvityksessä on edellä po.
71047: käytäntöön ei ole katsottu tarkoituksenmukai- kysymyksestä todettu. Koska kuitenkin on käy-
71048: seksi, mutta luonnollista on, että muuttajan nyt ilmi, että Kanadassa Adler-koneiden huol-
71049: oman irtaimiston siirtomäärää rajoitetaan sitä lon suhteen on esiintynyt jossain määrin vai-
71050: mukaa kun valtion toimesta on irtaimistoa keuksia, miJllisteriö tulee tutkimaan, mitä
71051: hankittu. Kalustohankinnoissa on etusijalle ase- asiassa olisi tehtävissä.
71052: tettu kotimaiset tuotteet. Ministeriön saamien selvitysten mukaan
71053: New Yorkin pääkonsulinvirastolle on vuo- Montreal on tarkoituksenmukaisempi kaupalli-
71054: den 1970 aikana kolmen eurooppalaista merk- sen :sihteerin sijoituspaikkana kuin Toronto ni-
71055: kiä olevan Adler-kirjoituskoneen lisäksi han- menomaan vientimme rakenteen huomioon ot-
71056: kittu kaksi sähkökirjoituskonetta. Ministeriön taen. Suunnitelmissa luonnolllsesiti on otettu
71057: Adlerin suomalaiselta maahantuojalta saamasta huomioon, että Kanadassa myöhemmin mahdol-
71058: lausunnosta ilmenee, että Adler on amerikka- lisesti tarvitaan vielä toinenkin kaupallinen
71059: laisten ·omistama kirjoituskonemerkki, jonka sihteeri. Tämän sijoituspaikka on vielä avoin.
71060: huolto- ja jakeluverkosto kattaa koko maailman Vienninedistämistoiminta on nyttemmin kes-
71061: yhtiön päätehtaiden ollessa Läsi-Saksassa. Mi- kitetty uudelleen organisoiltuun ulkomaankaup-
71062: nisteriön saamien tietojen mukaan Adler-kir- pallittoon, jolla on hu()mattavasti paremmat
71063: joituskoneiden toimittaminen esim. Yhdysval- mahdollisuudet ho1naa tämä tehtävä kuin ai-
71064: loissa oleville edustustoille on huomattavasti kaisemmilla elimillä. Samassa yhteydessä on
71065: edullisempaa kuin vastaavaa kokoa olevien kiinnitetty myös huomiota kaupallisten sihtee-
71066: Remington-merkkisten kirjoituskoneiden hank- rien toiminnan tehokkaampaan valvontaan näi-
71067: kiminen. • den edelleen kuuluessa hallinnollisesti ulko-
71068: Sähkökirjoituskoneita ei valitettavasti ole asiainministeriön alaisuuteen.
71069: kovinkaan moneen edustustoon nykyisillä mää- Argentiina. Buenos Airesin suurlähetystö.
71070: rärahoilla pystytty hankkimaan niiden ollessa Suurlähetystön kansliahuoneiston vuokraami-
71071: noin 2-,-4 kertaa tavallisia koneita kalliimpia. sen yhteydessä on valtion etu otettu huomioon
71072: Ottawan .suurlähetystö. Ottawasta on rtun- luopumalla epäedullisesta huoneistosta ennen
71073: nusteltu uutta taloa suurlähettilään virka-asun- suuria kuntoonpanokustannuksia.
71074:
71075:
71076:
71077: Oikeusministeriön hallinnonala.
71078:
71079: Oikeusministeriö. telyyn liittyviä tehtäviä haitavien toimistosih-
71080: teereiden määrää on 1. 10. 1969 lukien voitu
71081: Olkeusm1nis:teriö on tällä kohdalla olevien lisätä yhdellä. Lisääntynyttä palvelusten kysyn-
71082: huomautusten ,johdosta esittänyt mm. seuraa- tää vastaavan uuden henkilökunnan määrän ja
71083: vaa. toimiston henkilöknntarakenteen oikean mitoit-
71084: Yhdistysrekisteri, Oikeusministeriön yhdis- tamisen saavuttam~seksi oikeusministeriö on
71085: tysrekisteritoimistoon saapuneiden asioiden pyytänyt työntutkimuksen toimittamista yhdis-
71086: määrä on edelleen ollut noususuunnassa; tä- tysrekisteri toimistossa.
71087: hän on osaltaan vaikuttanut se, että olemassa Kertomuksessa on esitetty harkittavaksi lei-
71088: olevien yhdistysten määrä, joka kertomusvuo- maveron kantamista uuden yhdistyksen samoin
71089: den 1968 päättyessä oli 79 244, oli vuoden kuin yhdistyksen sääntöjen muuttamisen rekis-
71090: 1970 lopussa 82 572. Asioiden käs:ittelemisessä teröittmistä. Yhdistyksillä, 1oista varsin monet
71091: ei ruuhkautumisesta johtuvilta viivytyksiltä ole yleishyödyllisen toimintansa perusteella ovat
71092: vältytty, vaikka asioiden valmisteluun ja. esit- tulo- ja omaisuusverosta vapautettuja, tuskin
71093: 5
71094:
71095: voidaan olettaa olevan yleensä samanlaisia Tuomioistuimet.
71096: edellytyksiä leimaveron suorittamiseen rekiste-
71097: röintitoimenpiteistä kuin kaupparekisteriin mer- Korkeimmat oikeudet. Sekä ikolikeimman ·oi-
71098: kittävillä ns. kapitaaliyhteisöillä. Tämä näkö- keuden ( KKO) että korkeimman haJlinto-oi-
71099: kohta on antanut oikeusministeriölle aiheen keuden ( KHO), joiden työskentelytiloissa ole-
71100: tässä vaiheessa katsoa, että leimaveron kanta- vien ilmeisten puutteellisuuksien poistamiseksi
71101: miseen ei ole perusteltua aihetta; merkitystä pyritään löytämään ratkaisu pääkaupunkiin si-
71102: vailla ei ole sekään, että leimaveron perimi- joitettujen eri tuomioistuinten huonetilatarvetta
71103: sestä aiheutuu Jisäikustannuksia ja että veron koskevan kokona2sohjelman puitteissa, työtilan-
71104: tuotto, koo rekisteröinnistä suoritettava leima- teen kehittymi,sestä viis,ivuotiskauteila 1966-
71105: vero olisi ottaen edellä sanotun huomioon sää- 1970 antanee parhaiten kuva111 seuraava ase-
71106: dettävä melko pieneksi, saattaisi osoittautua telma juttujen määristä:
71107: lähes merkityksettömäksi.
71108:
71109: KKO KHO
71110: ratkaise- ratkaise-
71111: vuosi saapunut ratkaistu matta saapunut ratkaistu matta
71112: 1966 2 611 3 080 1782 5 759 5172 4 685
71113: 1967 2 505 2 828 1459 5 887 6 795 3 777
71114: 1968 2472 2 833 1098 5 696 6 078 3 395
71115: 1969 2 652 2 651 1 099 5 429 6 551 2 273
71116: 1970 2 948 2 571 1476 5 559 5 645 2 187
71117:
71118:
71119:
71120: KKO:n kohdalla on lähinnä saapuneiden jut- kittujen lausuntojen pohjalta oikeusministe-
71121: tujen määrän lisääntymisestä sekä käsiteltävien riössä valmistettu hallituksen esitys laiksi vaa-
71122: juttujen laadusta ja laajuudesta johtuen ratkai- rallisten rikoksenuusijain eristämisest~ annetun
71123: semattomien juttujen luku päässyt jälleen ko- lain muuttamisesta on annettu EduskUnnalle
71124: hoamoon. KHO:ssa on saatu myönteisiä koke- 11. 12. 1970. Esitykseen sisältyvänlakiehdotuk-
71125: muksia KHO:n tuomionvoivan jäsenmäärän sen mukaan eristämisseuraamuksen käyttö tu-
71126: muuttamisesta annettua lakia (753/69) sovel- lisi nykyiseen verrattuna olennaisesti supistu-
71127: lettaessa, mihin viitettä antanee myös edellä moon ja vas,taavasti eristettyjen lukumäärä
71128: olevasta asetelmasta ilmenevä juttutilanteen alenemaan. · ·
71129: kehittyminen.
71130: Kertomuksessa mainittuja toimenpiteitä asiain Alioikeuksien sportteli- eli vzrkasivutulojär-
71131: käsittelemisen nopeuttamiseksi ja toiminnan jestelmä. Oikeudenkäyntimenettelyn j,a tuomio-
71132: yleiseksi kehittämiseksi on jatkettu ja jatketaan istuinlaitoksen kokonaisuudistusta. koskevat
71133: edelleen myös ylimpien oikeusasteiden osalta. oikeusministeriössä valmistetut suunnitelmat,
71134: jotka tulisi toteuttaa sarjana suurehkoja osit-
71135: Vankilaoikeuden toiminnasta. Vankilaoikeu- taisuudistuksia, ovat parhaillaan 29. 10. 1970
71136: den kansliahenkilökunnan kohdalla on virkojen asetetun ministerivaliokunnan tarkastettavina.
71137: ja !toimien ns. järjestelyvaltuuksia hyväksi käyt- Tavoitteena olevien uudistusten ensimmäisenä
71138: täen saatu aikaan parannus perustamalla van- vaiheena on Eduskunnalle 23. 10. 1970 annettu
71139: keinhoitolaitokseen kuluvan vuoden alusta lu- hallituksen esitys kihlakunnantuomarien palk-
71140: kien ylimääräinen toimistoapulaisen toimi, joka kausjärjestelmää koskevien säännösten muut~
71141: on sijoitettu Helsingin keskusvankilaan van- tamisesta. Tähän esitykseen, jolla on tarkoitus
71142: kilapsykiatrin toimistoon ja jonka haltijan vel- tehdä mahdolliseksi aloittaa kihlakunnantuo-
71143: vollisuutena on osallistua myös vankilaoikeu- marien ;siirtyminen kokonaispalkkaukseen niissä
71144: den kansliatehtävien suorittamiseen. Valmiita tuomiokunrussa., joissa kihlakunnantuomarin-
71145: lomakkeita ja muita rationalisointitoimenpiteitä virka on Jain voimaan tullessa avoin.na tai tuon
71146: hyväksi käyttämällä on toimituskirjain valmis- ajankohdan jälkeen tulee avoimeksi, sisältyy
71147: tumista voitu nopeuttaa. myös ehdotus leimaverolain muuttamiseksi si-
71148: Eristämislakikomitean mietinnön ja siitä han- ten, että toimituskirjan ,}unastukset ja toimitus-
71149: 6
71150:
71151: palkkiot kokonaispalkkauksen piiriin kuuluvissa laisiin laitoksiin, joissa on käytettävissä sopivia
71152: tuomiokunnissa kannettaisiin leimaverona val- teollisuustyöpaikkoja, muun vankiaineksen jou-
71153: tiolle. tuessa vähemmän teollistettuihin laitoksiin.
71154: Mitä tulee vankiloiden vartiointi- ja työn-
71155: Käräjähuoneistot. Vuoden 1970 päättyessä
71156: johtohenkilökunnan osallistum[seen työhön yh-
71157: oli käytössä olevista 158 käräjähuoneistosta
71158: dessä vankien kanssa, on todettava, että eräiden
71159: valtion taloissa 42, kunnalta tai seurakunnalta
71160: vankiloiden työhuoneista on jo poistettu koko-
71161: vuokratuissa tiloissa 61 ia yksityisiltä vuokra.-
71162: naan vartiointihenkilökunta ja työnjohdosta
71163: tuissa 55. Edellisen kohdan yhteydessä mai-
71164: vastaavat henkilöt ovat huolehtineet muun
71165: nittujen . oikeudenkäyntimenettelyä ja tuo-
71166: työn ohella valvonnastakin. Tuotteiden laatu-
71167: mioistuinlaitoksen kokonaisuudistusta koske-
71168: vaatimusten kasvaessa on ollut pakko eräissä
71169: vien suunnitelmien pohjalta ja niihin liittyen
71170: laitoksissa siirtyä käyttämään työmestareita ja,
71171: on käräjähuoneistoja samoin kuin tuomioistuin-
71172: asentajia vaativiropien töiden suorittamiseen;
71173: ten yleisönpalvelua tarkoitus kehittää nykyises-
71174: jolloin heillä on ollut apunaan tarpeellinen
71175: tään.
71176: määrä vankeja, esim. sahalaitosten ja puusepän-
71177: tehtaiden asentajien sekä konepäällystön alai-
71178: suuteen kuuluvien asentajien suocittamissa
71179: Vankeinhoitolaitos. töissä.
71180: Vankeinhoitolaitoksen tilojen peltopinta-ala
71181: Rangaistuslaitosten työtoiminta. Valtioneu- on nykyisin 2 468 ha, metsäpinta-ala 4 714 ha
71182: voston päätöksen mukaisesti maatalousmmiste- sekä muun maan ja vesialueiden pinta-ala 2 739
71183: riö on 9. 4. 1970 ilmoittanut toimenpiteistä, ha eli maata yhteensä 9 921 ha. Tilojen met-
71184: joihin on ryhdyttävä maataloustuotannon supis- sä,nhoidon tehostamiseen on pyritty kiinnittä-
71185: tamiseksi valtion tiloilla. Päätöksessä edellytet- mään erityistä huomiota.
71186: tiin, että vuonna 1970 mm. vankeinhoitolai-
71187: toksen maataloutta oli supistettava jättämällä Vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa on li-
71188: 625 ha :peltoja viljelemättä ja alentamalla mai- säystä 800 000 mk, ,jotta vankien säästö- ja työ-
71189: don tuotantoa 25 % verrattuna vuoden 1969 osuusrahaa voitaisiin nostaa. Tämän lisäyksen
71190: tuotantoon. Maatalouden supistamisesta vanki- turvin voitaisiin säästö- ja työosuusrahaa korot-
71191: loissa on seurannut, ettei maatalous enää pysty taa noin 40 %. Korotus vaikuttaisi myös van-
71192: työllistämään kuin noin 180 vankia. Valmiita kien ns. pakkosäästöjä lisäävästi, joskin ne ku-
71193: ja rakenteilla olevia teollisuustyöpaikkoja on ten säästö- ja työosuusrahatkin jäisivät koro-
71194: vankeinhoitolaitoksessa noin 1 220 ja raken- tuksesta huolimatta vielä pieniksi.
71195: tmstöihin voidaan sijoittaa 420 vankia. Käy- Työ- ;a vankisiirtolatoiminta. Työ- ja vanki-
71196: tettävissä olevien ajanmukaisten työpaikkojen siirtoloille sekä työleireille järjestet:täviä töitä
71197: kokonaismäärä on siten noin 1 820 maatalous- varten oli vuonna 1966 myönnetty 35 milj.
71198: työpaikat mukaan lukien. Huomioon ottaen mk, vuosina, 1967 ja 1968 kumpanakin 29 milj.
71199: vankiluvun alentumisen ja maataloustuotannon mk, vuonna 1969 25 milj. mk sekä vuosina
71200: supistamisen on uusien teollisuustyöpaikkojen 1970 ja 1971 kumpanakin 24 milj. mk. Se
71201: lisätarve nykyisin noin 800; ne on tarkoitus seikka, että avolaitoksiin sijoitusmahdollisuudet
71202: ensisijaisesti sijoittaa maaseudulla toimiviin lai- ovat vähentyneet, on johtunut paitsi käytettä-
71203: tok<Siin, joissa sisätyöpaikkojen määrä on varsin vissä olevien määrärahojen vähentymisestä
71204: vähäinen. myös määrärahan käyttöperiaatteesta, jonka mu-
71205: Vangin sijoituspaikkaa määrättäessä on van- kaan siitä maksetaan ei ainoastaan vankien ja
71206: kilaadulla ja ns. kertaisuudella ollut huomat- työnjohdon palkat vaan myös työkohteen kaikki
71207: tava merkitys. Uusissa vankisijoitusohjeissa muut kustannukset aina teiden päällystämistä
71208: (25. 11. 1969 ja 4. 11. 1970) on nimenomaan myöten. Työhön sijoitusmahdollisuuksia vähen-
71209: kertaisuudesta huomattavassa laajuudessa luo- tävänä tekijänä on myös tie- ja vesirakennuslai-
71210: vuttu ja määräävä:nä on sen sijaan pyrkimys toksen piirissä tapahtunut voimakas tekninen
71211: sijoittaa vanki yleensä mahdollisimman lähelle kehitys, jonka seurauksena koneiden käytön li-
71212: kotiseutuaan vankikuljetusten vähentämiseksi. sääntyessä työkohteet kuluttavat suhteellisesti
71213: Toisena merkittävänä tavoitteena on ammatti- runsaammin varoja kuin ennen, jolloin samalla
71214: taitoisen, työkykyisen ja kehityskelpoi,sen van- mahdollisuudet sijoittaa työntekijöitä vähene-
71215: kiaineksen, sijoittaminen tuottavaan työhön sel- vät.
71216: 7
71217:
71218: Rangaistusta sovittavien työsiirtoJoihin sijoi- ottaen tourunut tehokkaasti; pyrkimyksenä on
71219: tusmahdollisuuksien parantamiseksi ministeriön kuitenkin lisätä painosaliin yksi faktori. Kone-
71220: pyrkimyksenä on ollut, paitsi määrärahan lisää- ladontaan siirtymistä ei ole toistaiseksi ha1.1kittu,
71221: minen, työsiirtoJoiden paikkaluvun korottami- koska pääosa kirjapainoalan työstä on ollut
71222: nen siirtymällä nykyistä työvaltaisempiin työ- lomakkeiden valmistusta.
71223: kohteisiin. Tässä tarkoituksessa on vuodeksi Vankilateollisuudelle osoitettavien tilausten
71224: 1971 myönnetty määräraha Suomenlinnan en- samoinkuin valmiiden tuotteiden myynnin kes-
71225: tisöimistöitä ja eräitä vankeinhoitolaitoksen kittäminen vankeinhoito-osastoon on lähiaiko-
71226: omia rakennustöitä varten. Näihin uusiin työ- jen tavoitteena. Tätä varten on vuosien 1972-
71227: kohteisiin on laskettu voitavan sijoittaa vastaa- 76 taloussuunnitelmassa ehdotettu osastoon
71228: valla rahamäärällä huomattavasti enemmän hen- perustettavaksi myynti- ja hankintapäällikön
71229: kilöitä työhön kuin nyt toiminnassa oleviin toimi sekä toimistoinsinöörin toimia. Viimeksi-
71230: työsiirtoloihin, mikä johtuu siitä, että peros- mainituista on yksi tarkoitus perustaa jo
71231: tettavissa siirtolaissa palkkausmenot tulevat vuonna 1971.
71232: muodostamaan noin puolet kokonaismenoista, Vankeinhoitolaitoksesta annetussa asetuk-
71233: kun nämä menot nykyisin ovat olleet noin sessa (9. 4. 1954/194) ei työnjohtohenkilökun-
71234: neljännes kaikistä työsiirtolain aiheuttamista nalle ole säädetty erityisiä pätevyysvaatimuksia.
71235: menoista. Asetusta uusittaessa on tarkoituksena tarkistaa
71236: Ministeriö pyrkii käytettävissä olevien mää- myös tämän henkilökuntaryhmän pätevyysvaati-
71237: rärahojen puitteissa ja työvaltaisia työkohteita muksia. Käytännössä on kuitenkin toimeen
71238: lisäämällä vuosia 1972-7 6 varten tehdyn ta- nimittämiseksi työliikkeenjohtajilta, työnjohta-
71239: loussuunnitelman mukaisesti nostamaan työ- jilta ja konepäällystöitä vaadittu teknillisen
71240: siirtoloiden paikkalukua siinä määrin, että koulun loppututk!intoa. Työmestareiden koh-
71241: kaikki ·työsiirtolaan lain mukaan mahdolliset dalla ei sen sijaan kaikissa tapauksissa näin ole
71242: henkilöt voidaan niihin sijoittaa. voitu menetellä, koska vankiloissa esiintyy sel-
71243: Vankien kuljetus. Tarkoituksena on, että laisia työaloja, joita varten varsinaista ammatti-
71244: vuoden 1971 alkupuolella asetettaisiin toimi- koulutusta ei ole. Yleisenä havaintona voidaan
71245: kunta valmistelemaan ehdotusta vanginkulje- todeta, että sopivista hakijoista työnjohdolli-
71246: tuksen ja säilytyspa.ikkaverkoston •järjestämi- siin toimiin ei ole nykyisin ollut puutetta ja
71247: seksi mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti että hakijoiden koulutustasokin on entisestään
71248: ja järkiperäisesti. Keskeisimpiä harkinnan alai- parantunut.
71249: sia kysymyksiä tulee olemaan ainakin osittainen Vankipotilaat on ministeriön antamien ohjei-
71250: siirtyminen maantiekuljetuksiin Etelä-Suomen den mukaan ensisijaisesti yritettävä hoitaa si-
71251: alueella. joitusvankilan lähellä olevissa sairaaloissa, mil-
71252: Noorajärven varavankilalle on annettu mää- loin sairaus edellyttää sairaalahoitoa. Yleensä
71253: räys, että sen on toistaiseksi kuljetettava joko näin •tehdäänkin, mutta eräitä vankeja - var-
71254: omalla autollaan tai junailijavaunussa kaikki sinkin Helsingistä kotoisin olevia - on kai-
71255: omat sekä Mikkelin ja Kuopion lääninvanki- kesta huolimatta jouduttu siirtämään Helsingin
71256: loista Jyväskylään ja sen lähiympäristöön passi- keskusvank.ilaan, koska vain tässä vankilassa on
71257: tettavat käräjävangit luovutettaviksi vastaan- käytettävissä kirurgista asiantuntemusta. Tämä
71258: ottoviranomaisten haltuun. hoitojärjestelmä on nykyisen tilanteen vallitessa
71259: Helsingin keskusvankilan kaksikerroksinen ainoa mahdollinen. Toisena vaihtoehtona on pe-
71260: puutyöhuonerakennus on valmistunut vuonna rustaa vankikeskussairaala, jonne myös kirurgi-
71261: 1970, koneiden ja laitteiden asennustyöt suo- nen hoito keskitettäisiin. Helsingin keskusvan-
71262: ritetaan vuoden 1971 alkupuolella. kilaan on pyritty saamaan kirurgiylilääkärin
71263: Keskusvankilan metalliteollisuuden päätuote- virka, minkä järjestelyn jälkeen nykyistä huo-
71264: ala on moottoriajoneuvojen rekister·ikilpien ja mattavasti suurempi osa sairaustapauksista voi-
71265: liikennemerkkien va,lmistus. Kilpimaalaamassa taisiin hoitaa vankilassa ja siten välttyä kai-
71266: äskettäin suoritetun laajennuksen jälkeen metal- liilta hoitokustannuksilta, joita keskussairaaloil-
71267: liteollisuuteen voidaan sijoittaa 80 vankia. le joudutaan suorittamaan.
71268: Työnjohdosta vastaa tällä alalla autokorjaamon Helsingin lääninvankilaan vastaanotettujen
71269: esimies ja 10 työmestaria, mitä määrää on vankien lukumäärä vuonna 1968 oli 5 710,
71270: nykyisessä tilanteessa pidettävä riittävänä. 3 037 wonna 1969 ja 2 749 vuonna 1970.
71271: Kirjapainoala on vankilaolosuhteet huomioon Lääninvankilan alaisena oli 1. 1. 1971 edelleen
71272: 5 työsiirtolaa, joissa sanottuna ajankohtana oli työtapaturmalaissa edellytetyt korvaukset vasta
71273: 231 rangaistusta sovittavaa henkilöä. rangaistuslaitoksesta vapautumisen jälkeiseltä
71274: Valtion työsiirtolaan määrätty kuuluu sai- ajalta.
71275: rausvakuutuslain piiriin ja hänen osaltaan suo- Oulun lääninvankila. Van:kisijoitustaulukon
71276: ritetaan sosiaaliturvamaksu sairausvakuutuslain muututtua Oulun lääninvankila on :voinut
71277: mukaisesti. Jos työsiirtolassa oleva sairastuu, omien työtilojensa tehokasta käyttöä silmällä-
71278: hänet siirretään vankilaan saamaan asiamukais- pitäen jättää pitkäaikaisimpia vankeja vanki-
71279: ta hoitoa valtion kustannuksella. Sairausajalta laan. Myös vankien vaihtuvuus on jossakin
71280: hän ei tämän ·vuoksi saa korvausta sairaanhoi- määrin vähentynyt. Näin ollen katsotaan tilan-
71281: dosta johtuvista kustannuksista eikä päivärahaa. teen kehittyneen myönteiseen suuntaan ja van-
71282: Oikeus näihin alkaa kuitenkin hänen vapaudut- kityövoimaa olleen riittävästi joka1sessa työpis-
71283: tuaan, mikäli muut laissa säädetyt edellytykset teessä. Työtilojen tehokas :käyttö ei ainakaan
71284: ovat edelleen olemassa. Työsiirtolassa sattu- tässä vaiheessa edellytä lääninvankilan laajenta-
71285: neessa tapaturmatapauksessa menetellään eräi- mista, vaan riittävä työvoiman saanti työhuo-
71286: siin rangaistus-, huolto- ja hoitolaitoksiin otet- neisiin on ensi sijassa järjestelykysymys.
71287: tujen henkilöiden tapaturmakorvauksesta anne- Lääninvankila on :vuoden 1970 aikana lii-
71288: tussa laissa (30.12.1946/894) säädetyllä ta- tetty Oulun kaupungin kaukolämmitysverkos-
71289: valla. Koska työsiirtolaan määrätty myös tapa- toon, mistä johtuen oman lämpökeskuksen
71290: turman sattuessa saa valtion kustannuksella hoi- käyttäminen on tullut ta.rpeettomaksi.
71291: don ja täyden ylläpidon, hänelle suoritetaan
71292:
71293:
71294:
71295: Sisäasiainministeriön hallinnonala.
71296:
71297: Sisäasiainministeriö. Opetusministeriö on vuorostaan tällä koh-
71298: dalla antanut seuraavan selostuksen.
71299: Tällä kohdalla olevien huomautusten joh- Koulutoimen käyttötalouden menoihin an-
71300: dosta sisäasiainministeriö on esittänyt mm. seu- nettavan valtionavun porrastus kuntien talou-
71301: raavaa. dellisen kantokyvyn mukaan on toteutettu pe-
71302: Kuntien talouden tukeminen. Yleisiin rahoi- ruskoulun osalta, joskin näiden säännösten voi-
71303: tusavustuksiin vaikeassa taloudellisessa asemas- massaoloaika on rajoitettu vuoden 1971 lop-
71304: sa oleville kunnille tulo- ja menoarviossa myön- puun. (Kansakoulujen rakennusavustusten osal-
71305: nettyä määrärahaa on lisätty. Vuonna 1969 tar- ta on :kuitenkin erilaiseen kantokykyyn perus-
71306: koitukseen on myönnetty 7 milj. mk ja :vuonna tuvaa porrastusta toteutettu eräässä muodossa
71307: 1970 18 m[lj. mk, mistä 8 milj. mk avustuk- jo kauan.) Sen ·sijaan kansakoulun käyttömeno-
71308: siin kunnille, joissa sairaalamenoista aiheutuva jen valtionavun porrastaminen kuntien talou-
71309: verorasitus on noussut kohtuuttoman korkeak- dellisen kantokyvyn mukaisesti on osoittautu-
71310: si. Vuoden 1971 tulo- ja menoa.rviossa yleisiin nut vaikeaksi lähinnä siitä syystä, että asiaan
71311: rahoitusavustuksiin on myönnetty 20 milj. mk. liittyy kysymys siitä rahoituksesta, jonka val-
71312: Kuntien valtionavustuskomitean II mietin- tio antaa oppikouluissa olevien oppivelvollis-
71313: nön ja komitean siitä annettuihin lausuntoihin ten kouluttamiseen. Kuntien valtionavustus-
71314: perustuvan tarkistusehdotuksen pohjalta laadit- komitean V osamietinnössä ehdotettu ratkaisu
71315: tu hallituksen esitys lai:ksi, johon sisällytettäi- edellyttäisi huomattavia lisärasituksia valtion-
71316: siin perussäännökset ns. muodolHsesta valtion- taloudelle ja vaikeuttaisi valtion ja kuntien vä-
71317: apujärjestelmästä, voitaneen esitellä annetta- lisen koulukustannusten jaon oikeudenmukaista
71318: vaksi Eduskunnalle vuoden 1971 aikana. määräytymistä koulunuudistusta ajatellen.
71319:
71320:
71321: Sosiaali- ja terveysministeriö ilmoittaa tässä Lääninhallitukset.
71322: yhteydessä, että Eduskunnalle on annettu esi-
71323: tys sairaalatoimen käyttökustannusten valtion- Eräät saatavat kunnilta. Huomautus, joka
71324: avustuksen porrastamisesta kuntien taloudelli- koskee perinnän tehostamista valtion saatavien
71325: sen kantokyvyn mukaan. perimiseksi kunnilta tiealueiden pakkolunastuk-
71326: 9
71327:
71328: sen yhteydessä ja t;ietoimituksissa syntyneitä määrärahakysymys. Ilman tarvittavaa maarara-
71329: saatavia sekä paikallisteiden rakentamisen ja haa niitä ei voida käsitellä, koska useiden vuo-
71330: kunnossapidon aiheuttamia kustannuksia eräis- sien aikaisen käytännön mukaisesti jokaiselle
71331: sä tapauksissa, on saatettu asianomaisten virka- kunnalle on myönnetty helpotusta ko. kustan-
71332: miesten tiedoksi. Näiden, samoin kuin muiden- nuksista.
71333: kin valtion saatavien kuittaamista kunnilla val- Yleisistä teistä annetun lain 96 § :n 1 mo-
71334: tiolta olevilla saatavilla ei ole yleisesti käy- mentin mukaan valtioneuvosto voi erityisestä
71335: tetty. Kuitenkin eräät lääninhallitukset, mm. syystä alentaa kunnan maksettavaksi tulleita
71336: Hämeen, Kymen, Mikkelin, Keski-Suomen ja paikallistiekustannuksia tai vapauttaa kunnan
71337: vähäisemmässä määrin Oulun lääninhallitus, niistä kokonaan. Näitä kustannuksia koskevien
71338: ovat eräissä tapauksissa kuntien suostumuksella kuntien heLpotus- tai vapautushakemuksien koh-
71339: käyttäneet esitettyä kuittausmenettelyä. dalla ei voida puhua niiden ruuhkautumisesta
71340: tai niiden käsittelyn viipymisestä. Kuntien ha-
71341: kemukset on myönnettyjen määrärahain turvin
71342: Valtiovarainministeriö on tällä kohdalla esit- voitu käsitellä viivytyksittä huomioon ottaen,
71343: tänyt seuraavaa. että osa. kuntien hakemuksista on jouduttu hyl-
71344: käämään, koska kunnat eivät ole voineet esit-
71345: Kuittausmenettelyä sovelletaan jo nykyisin tää alussa mainitussa lainkohdassa vaadittua
71346: valtion tulo- ja omaisuusverosaavavien osalta, erityistä syytä hakemuksensa tueksi.
71347: minkä ohessa kysymys menettelyn ulottamises-
71348: ta myös liikevaihtoverosaataviin on parhaillaan Ulosottomiesten toiminnasta. Lääninhallitus-
71349: ministeriön käsiteltävänä. Sen sijaan kysymys ten antamien ilmoitusten mukaan myöhästymi-
71350: erityislailla järjestettävän kuittausmenettelyn set ulosottotoimin perittyjen verojen tilittämi-
71351: ulottamisesta valtion ja kuntien välisiin saa- sessä ovat huomattavasti vähentyneet ja ovat
71352: mis- ja velkasuhteisiin on monitahoinen ja vai- nyttemmin useimpien läänien osalta vähäisiä.
71353: kea. Ministeriön mielestä vasta sen jälkeen kun Tähän on vaikuttanut tehostunut tarkastustoi-
71354: vireillä oleva kuntien valtionavustusjärjestel- minta ja lääninhallitusten taholta suoritettu tie-
71355: män kokonaisuudistus on saatu loppuun suo- dotustoiminta. Milloin ulosmittaus suoritetaan
71356: ritetuksi, voidaan tämä kysymys ottaa harkit- palkasta tai jostakin epäsäännöllisesti kerty-
71357: tavaksi. vä,stä tulosta jolloin se tapahtuu vähin erin,
71358: saattaa joskus olla vaikea noudattaa asetettua
71359: määräaikaa.. Valtion edun mukaista on jatkaa
71360: Liikenneministeriö on tällä kohdalla olevien perintää määräajan jälkeenkin.
71361: huomautusten johdosta esittänyt mm. seuraa- Vaasan lääninhallitus. Lääninhallituksen toi-
71362: vaa. mitilojen ahtauteen saadaan helpotusta vasta
71363: Määräral1an riittämättömyys tarpeeseen ver- Vaasan suunnitteilla olevan virastotalon va,lmis-
71364: rattuna ajanjaksolla 1964-1969 ja kuntien tuttua.
71365: samaan aikaan oletettua huomattavasti run- Ratkaistujen verovalitusasioiden määrä on
71366: saammin tekemät helpotushakemukset aiheut- lisääntynyt, mutta myös valitusasiat ovat lisään-
71367: tivat sen, että vuoden 1927 tielain 93 §:n 2 tyneet. Kun kertomusvuonna valitusasioita tuli
71368: momentissa tarkoitettua helpotusta koskevat vireille 3 184 ja ratkaistiin 2 717, on vuonna
71369: hakemukset ruuhkautuivat kulkulaitosten ja 1970 joulukuun alkuun mennessä tullut vireille
71370: yleisten töiden ministeriöön siinä määrin, että jo 4 305 asiaa. ja ratkaistu 4 594 asiaa. Keski-
71371: käsittelemättömien määrä suurimmillaan oli määräinen käsittelyaika on 10-12 kuukautta.
71372: noin 320 kpl vastaten yhteiseltä helpotusmää- Lääninhallituksen konttorikoneita on voitu
71373: rältään noin 14 000 000 mk. Vuosien 1970 ja lisätä ja vuonna 1970 on otettu käyttöön auto-
71374: 1971 määrärahojen (yht. 8 000 000 mk) avulla maattinen kopiokone. Valtiolle tulevien erinäis-
71375: hakemusruuhka on vähentynyt ja tulee vähen- ten maksujen maksuliput on kirjoitettu tieto-
71376: tymään 6 000 000 markkaan. Mikäli määräraha koneella jo vuodesta 1969 alkaen.
71377: pysyy nykyisen suuruisena, niin voitaneen vii-
71378: meiset kuntien helpotushakemukset näistä kus- Keski-Suomen lääninhallitus. Lääninhallituk-
71379: tannuksista käsitellä vuonna 1974. Helpotus- sen toimitilojen pa.rantaminen riippuu läänin-
71380: hakemusten ruuhkautuminen ja niiden käsitte- virastotalohankkeen toteutumisesta. Tonttikysy-
71381: lyn viivästyminen on siis ollut ja tulee olemaan mys on edelleen vireiLlä rakennushallituksessa.
71382: 2 6528/71
71383: 10
71384:
71385: Vuoden 1971 menoarviossa on hyväksytty Vapaavuosipäätöksistä, joita antaa ainoastaan
71386: perustettavaksi peruspalkkainen lääninsihteerin asutushallitus, kirjattiin asutushallituksen tili-
71387: v'irka ~a kaksi toimistoapulaisen ylimääräistä toimistossa ja lähetettitin Lapin lääninhallituk-
71388: tointa entisten tilapäisten tointen tilalle. Toi- selle tiedoksi vuonna 1968 9 päätöstä. Näistä
71389: mistotyön jouduttamiseksi tullaan ottamaan ainoastaan yksi päätös koski vuoden 1968 kan-
71390: käytäntöön tietokonemenettely lainojen perin- toa. Muut päätökset kohdistuivat myöhempiin
71391: nässä ja palkanmaksussa. vuosiin. Mainittu päätös annettiin 17. 4. 1968
71392: ja se lähetetti,in samana päivänä lääninhallituk-
71393: selle tiedoksi.
71394: Valtiovarainministeriö on tällä kohdalla anta-
71395: nut seuraavan selostuksen.
71396: Oikeusministeriössä on parhaillaan valmistel- Lääkintöhallitus on tällä kohdalla esittänyt
71397: tavana lakiesitys lääninoikeuksia koskevan lain- seuraavaa.
71398: säädännön uudistamiseksi. Tämän uudistuksen Kansanterveyslaboratorioita saadun tiedon
71399: toteuttamisen on katsottu merkitsevän myös mukaan Laskutusten viivästymiset Lapin läänin
71400: sitä, että lääninoikeudessa käsiteltävien asioi- alueella ovat johtuneet siitä, että näytteet ovat
71401: den ratkaiseminen nopeutuu. Valtiovarainminis- saapuneet valtion seerumlaitokselle hyvin myö-
71402: teriön asettamassa verohallintotoimikunnassa hään tai toisen osapuolen ( miehen tai äidin
71403: on toisaalta tutkittavana tutkijalautakunnan lapsineen) näytettä ei ole saatu lainkaan. Tästä
71404: asema verovalitusmenettelyssä ja tähän liittyvä syystä ei ole voitu laa,tia lopullista lausuntoa
71405: kysymys verovalitusmenettelyn nopeuttamisesta. näistä tutkimuksista, ja :sen tähden ei myös-
71406: Oulun lääninhallitus. Lääninhallituksen lisä- kään laskutusta ole voitu ajoissa selvittää.
71407: rakennuksen rakentaminen aloitettiin syksyllä Vasta kun on odotettu kohtuulliseksi katsottu
71408: 1969 ja se valmistunee kesäkuussa 1971, jol- raja, 2 kuukautta, eikä vieläkään ole saatu isän
71409: loin tilanahtaus huomattavasti helpottuu. Toi- tai äidin sekä lapsen verinäytettä, on lasku lä-
71410: mistotyön tehostamiseksi on hankittu lisää hetetty niistä tutkimuksista, jotka ovat suorite-
71411: sähkökirjoituskoneita ja käytetty kopioauto- tut, ~aikka ne eivät ole tuoneetkaan ratkaisua
71412: ma,atteja. Lainojen perinnässä on otettu käy- asiaan.
71413: täntöön tietokonemenettely ja se on valmis- Kuopion lääninhallitus. Sekalaisiin menoihin
71414: teltavana myös palkanmaksussa. Verovalitus- on nyttemmin saatu lääninhallituksen käytettä-
71415: asioiden käsittely on edelleen nopeutunut. Kun väksi riittävä määräraha. Samoin on osoitettu
71416: tarkastusajankohtana oli käsittelemättömiä vero- määräraha tietokoneilla tapahtuvaa lainojen pe-
71417: valitusasioita 4 396, oli niitä vuoden 1970 rintää varten.
71418: alussa vain 2 451. Eräitä väärinkäytöksiä. Kertomuksessa mai-
71419: Lapin lääninhallitus. Lääninhallituksen ka- nittu, vielä tammikuussa 1970 kesken käsitte-
71420: lusto- ja konttorikonekantaa on yritetty määrä- lyn ollut asia on syksyllä 1970 ollut es:illä Por-
71421: rahojen puitteissa parantaa. Vuonna 1969 käy- voon raastuvanoikeudessa, mutta päätöksestä
71422: tettiin tarkoituksee11 5 000 mk ja vuonna 1970 on syyttäjä valittanut hovioikeuteen, jonka pää-
71423: 6 000 mk. Lainojen perinnässä tullaan otta- töstä ei vielä ole annettu.
71424: maan käytäntöön tietokonemenettely.
71425:
71426: Poliisitoimi.
71427: Maa- ja metsätalousministeriö on tällä koh-
71428: dalla antanut seuraavan selostuksen. Yksinomaan poliisia koskevia palkkauksen
71429: Asutushallitus on antanut 25. 1. 1968 asu- lisiä ovat järjestyspoliisilisä, kuulustelijalisä ja
71430: tustoiroistoille ohjeet siitä, että lainojen vuo- rikospoliisilisä. Näiden !isien suorittamista voi-
71431: tuismaksujen lykkäystä koskevien päätösten on daan nykyisellään pitää tarpeellisena siitä syys-
71432: oltava asutushallituksen tilitoimistossa vuosit- tä, että poliisitehtävät ovat työmäärältään ja
71433: tain viimeistään maaliskuun 27 päivänä ja että vaikeusasteeltaan erilaisia ja tämä on pyrittävä
71434: maaliskuun aikana annetut päätökset on sa- ottamaan huomioon myös toimenhaltijain palk-
71435: malla lähetettävä lääninhallituksille tiedoksi, kauksessa. Lisäämällä uusia toiminimikkeitä ja
71436: jolloin ne ehtivät läändnhallituksille riittävän sijoittamalla nykyisiä toimia eri palkka.usluok-
71437: ajoissa. Ohjeita on tiettävästi yleensä nouda- kiin voitaisHn ehkä saada aikaan riittävää por-
71438: tettu. rastusta eriasteisia tehtäviä suorittavia poliisi-
71439: 11
71440:
71441: miehiä varten. Tällöin voisi olla mahdollista Poliisin eräiden virkamiesten nykyinen virka-
71442: tarkistaa, olisivatko kaikki nykyisin suoritetta- sivutulojärjestelmä ei enää sovellu nykyaikai-
71443: vat lisät enää tarpeellisia. Palkkausten tarkis- seen hallintoon eikä muutoinkaan enää vastaa
71444: tus tapahtuu kuitenkin nykyisin virkaehtosopi- vallitsevaa käsitystä virkamiesten palkkaukses-
71445: mu~sin. Ns. vanhojen kaupunkien poliisilaitok- ta. Lisäksi siitä saattaa aiheutua esteitä uudis-
71446: sessar ja nimismiespiirissä palvelevan poliisimie- tustyölle. Tämän vuoksi pyr1tään kiireellisesti
71447: hen eriarvoisuus, mitä tulee mahdollisuuksiin selvittämään mahdollisuudet kokonaispalkkaus-
71448: saada palkanlisiä ja lisäpalkkioita, on poistu- järjestelmään siirtymiseen.
71449: nut 14. 6. 1970 lukien, koska tällöin varsinai- Poliisin tarvitsemien huonetilojen rakentami-
71450: sissa poliisitehtävissä nimismiespiirissä toimiva nen tapahtuu lähinnä valtion yleisen huoneen-
71451: poliisimies saatettiin työaikalain alaiseksi. rakennusohjelman puitteissa. Lisäksi mahdolli-
71452: Lähiajan välittömänä tavoitteena on poliisin suuksien mukaran on tarvittavia huonetiloja
71453: järjestysmuodon kehittäminen, palvelustuotan- myös vuokrattu. Siten poliisi on vuosina 1969
71454: non koordinoiminen, keskittäminen ja rationa- -70 saanut kokonaan uudet huonetilat 30
71455: lisoiminen sekä kaluston ja muun teknillisen valtion virastotalossa tai vuokratiloissa ja
71456: välineistön ja sen käytön lisääminen. Poliisin lisäksi 20 tapauksessa lisätiloja. Milckelin ja
71457: palvelusten kysynnän jatkuvasta, kasvusta joh- Jyväskylän kaupungit ovat sanottuina vuosina
71458: tuen osa uusista voimavaroista on huolimatta luovuttaneet myös poliisin käyttöön uudet toi-
71459: edellä mainituista nimenomaan myös henkilö- mitilat. Juopumuksen rangaistavaisuuden pois-
71460: kuntamenojen rajoittamiseen tähtäävistä toi- tuttua on tarkoituksena käynnistää uusien päih-
71461: menpiteistä käytettävä henkilökunnan lisäämi- tyneinä säilöönotettujen henkilöiden käsittely-
71462: seen. Viime vuosina on uusina henkilöinä li- ja säilytystilojen suunnittelu sekä samalla van-
71463: sääntyvässä määrin otettu parlvelukseen muita hojen tilojen tarkistaminen ja mahdollinen uusi-
71464: kuin poliisimiehiä tehtäviin, jotka eivät vaadi minen.
71465: tekijältään poliisikoulutusta. Niinikään on py- Oikeuslääkeopillisia tut~imuksia koskevien
71466: ritty mahdollisimman paljon poliisimiehiä irrot- asioiden valmistelu on 1 päivänä heinäkuuta
71467: tamaan poliisitoimeen \'arsinaise&ti kuulumatto- 1968 siirtynyt lääk,intäasioiden mukana sosiaali-
71468: mista tehtävistä keskittämällä näiden muiden ja terveysministeriölle. Ministeriön saaman tie-
71469: tehtävien hoito. Tähän liittyen on vuoden don mukaan lääkintöhallituksessa on valmis-
71470: 1970 aikana perintätehtävien hoidon keskittä- teilla kysymyksessä olevien säännösten tarkis-
71471: misen ansiosta yl,i 500 aikrusemmin sekä po- taminen.
71472: liisi- että perintätehtäviä suorittanutta poliisi-
71473: miestä siirtynyt suorittamaan yksinomaan po-
71474: liisitehtäviä. Mahdollisuudet perintätehtävien Rajavartiolaitos.
71475: siirtämiseen kokonaan muiden kuin poliisimies-
71476: ten hoidettavaksi pyritään selvittämään. Välttä- Rajavartiolaitoksen radiokalustotarve, moot-
71477: mätön hen~ilöresurssien lisäys pyritään ohjaa- toriajoneuvotilanne ja lentokalustotilanne. Ker-
71478: maan ensisijaisesti niille paikkakunnille, joilla tomuksessa mainittua kalustovajausta ei ole
71479: asukasluvun nousu aiheuttaa järjestys- ja rikos- varojen puutteen vuoksi voitu vielä korjata.
71480: poliisitoimintojen kasvua ja jotka muutoinkin Vuosina 1968 ja 1969 hankittiin kevyt heli-
71481: ovat kehittyviä toiminnallisia keskuspaikkoja. kopteri, ja vuoden 1971 menoarviossa saatiin
71482: Poliisin kasvavarn työmäärän rajoittamiseksi varat kahden kevyen helikopterin hankintaa
71483: ministeriön toimesta on tutkittu mahdollisuuk- varten ja yhden lentokoneen varustamiseksi
71484: sia ~luopua taloudellisesti vähämerkityksellisten pyöräkellukevarustuksella. Vuoden 1971 meno-
71485: asioiden, kuten pienehköjä aineellisia v·ahinkoja arviossa saatiin niin ikään varoja radiokaluston
71486: aiheuttaneiden liikennevahinkojen tutkimisesta. hankintaa va,rten 290 000 mk ja moottoriajo-
71487: Tätä selvittelyä parhaillaan jart:ketaan ja samalla neuvojen hankintaa varten 250 000 mk.
71488: tutkitaan mahdollisuuksia luopua tutkinnasta
71489: myös muissa asioissa, joihin ei ole aihetta
71490: epäillä sisältyvän rikosta. Liikenneministeriö on tällä kohdalla antanut
71491: Ministeriön saaman tiedon mukaran kalastuk- seuraavan selvityksen.
71492: senhoitomaksun kantaminen pyritään vuoden Siirtyvässä meriradioliikenteessä käytettävien
71493: 1972 alusta lukien siirtämään postilaitoksen laitteiden suhteen ovat voimassa Genevessä
71494: välityksellä tapahtuvaksi. 196 7 pidetyn hallinnollisen radiokonferenssin
71495: 12
71496:
71497: päätökset, joiden mukaan kaksisivukaistalähe- kien asettamia teirnillisiä vaatimuksi:11 vastaa-
71498: tykset ( A 3) ovat sallittuja rannikkoradioase- viksi ole mahdollista, vaikka laitteet muutoin
71499: milla taajuusalueilla 1 605-4 000 kHz 1. 1. olisivatkin hyväkuntoisia.
71500: 1975 asti ja laivoilla, 1. 1. 1982 asti, joina Kiinteässä liikenteessä taajuusalueilla alle 30
71501: päivämäärinä on viimeistään siirryttävä käyttä- MHz olisi kaksisivukaistalähetykset pitänyt, mi-
71502: mään yksisivukaistalähetyksiä. Tämä lähetysluo- käli m:llhdollista, lopettaa vuoden 1970 tammi-
71503: kan vaihto merkitsee siksi käänteentekev•iä kuun 1 päivään mennessä. Tämä määräys tuli
71504: muutoksia laitteiden rakenteessa, ettei vanho- radio-ohjesääntöön jo v. 1959 Genevessä pide-
71505: jen laitteiden korjaaminen uusien lähetysluok- tyssä hallinnollisessa radiokonferenssissa.
71506:
71507:
71508:
71509: Puolustusministeriön hallinnonala.
71510:
71511: Puolustusministeriö. Puolustusministeriö on tilanteen mukaan
71512: vuokrannut tyhjiä asuntoja muille halukkaille
71513: Puolustusministeriö on •tällä kohdalla olevien a.sunnontarvitsijoille, mutta vars·inkin maaseutu-
71514: huomautusten johdosta esittänyt mm. seuraa- varuskunnissa, joissa näitä asuntoja pääasiassa
71515: vaa. on, ei vuokraajia juuri ole ollut.
71516: Maanpuolustusmenot. Huomiota on kiinni- Vapaina olevien asuntojen lukumäärä 1. 12.
71517: tetty siihen, että maanpuolustusta va.rten myön- 1970 oli yhteensä 180.
71518: netyt hankintamäärär:llhat niin suuressa mää- Periaatteessa siirtymisvelvolliset henkilöt
71519: rässä kuin mahdollista suunnataan kotimaan ovat etuoikeutettuja sa.amaan puolustuslaitok-
71520: markkinoille, joissa niiden työllisyysvaikutus sen asuntoja, mutta .poikkeustapauksissa on
71521: on usein mitä merkittävin. pakottavan tarpeen vuoksi kart:sot:tu voitavan
71522: Kertomuksessa on kiinnitetty huomiota vaa- luovuttaa asuntoja myös ei-siirtymisvelvollisille.
71523: tetus- ja puhtaanapitomäärärahojen riittämättö- Kysymyksellä ei sinänsä ole käytännöllistä mer-
71524: myyteen. Kertomusvuonna 1968 myönnettiin kitystä, jos asuminen ei muodostu pitempiai-
71525: ao. menokohdalle 16 908 736 mk, vuonna 1969 kaiseksi taikka paikkakunnalle, missä ei esiinny
71526: 18 126 100 mk, vuonna 1970 16 560 300 mk asuntopulaa. Puolustusministeriössä harkitaan
71527: sekä vuodelle 1971 17 198 000 mk. Tämän kysymy.stä niiden asuntojen osalta, joissa tällai-
71528: vuoksi joudutaan vaatetuksen ja puhtaanapi- set ei-siirtymisvelvolliset henkilöt ovat pitem-
71529: don järjestelyissä edelleenkin noudatttamaan män aikaa asuneet Helsingin kaupungissa ole-
71530: tarkkaa harkintaa ja säästäväisyyttä. Vamsmies- vissa puolustuslaitoksen asunnoissa.
71531: ten vaatetustasoa ei voida vieläkään näkyvästi Työturvallisuustoiminta. Puolustusminis.te-
71532: parantaa. riöllä on vuodesta 1967 lähtien ollut käytettä-
71533: Puolustuslaitoksen asuntotilanne. Kertomuk- vissä vuosittain 1 500 mk koulutus-, valistus-
71534: sessa on kiinnitetty huomiota siihen, että puo- ja tutkimustoimintaa varten. Pääesikunta on
71535: lustuslaitoksen a.suntoja on ollut tyhjinä ker- myös näihin tarkoituksiin käyt<tänyt vuosittain
71536: tomusvuoden päättyessä 474 eli noin 6,5 pro- saman verran varoja. Joukot ja. laitokset ovat
71537: senttia asuntojen silloisesta lukumäärästä 6 960 käyttäneet vuosittain noin 35 000 mk työtur-
71538: asunnosta. Pääasiallisesti tämä on johtunut vallisuutta edistävän valistusaineiston, koneiden
71539: joukko-osastojen ja yksityisten henkilöiden suojalaitteiden, henkilökohtaisten suojavälinei-
71540: siirroista ja osittain myös siitä, että huonokun- den, mittausvälineiden ja muun vastaavan kar-
71541: toisissa ja hylkäämistä odottavissa taloissa on luston hankintaan. Vuoden 1970 menoarviossa
71542: ollut sellaisia. tyhjiä huoneistoja, •joita ei enää myönnettiin erikseen kertamenona 32 000 mar-
71543: kannata kunnostaa. Lisäksi asuntojen tyhjinä kan määräraha eri varuskuntien uinti- ja hengen-
71544: olemiseen on vaikuttanut virka-asuntojen vuok- ,pelastuskoulutuksessa ja pelastuspalvelussa tar-
71545: rien korotus. Osa kantahenkilökuntaa on, mu- vittavien hengenpelastusvälineiden hankintaan.
71546: kavuudestaan tosin tinkien, siirtynyt halvem- Hankittu määrä on noin kolmannes hengen-
71547: piin siviilia.snntoihin tai omiin asuntoihin. pelastusvälineiden kokonaistarpeesta. Myös vuo-
71548: Viimeksi mainittu seikka ei ole ollut asuntoja den 1971 tulo- ja menoarviossa on 32 000
71549: suunniteltaessa ennalta arvattavissa. markan kertameno näiden välineiden jMkohan-
71550: 13
71551:
71552: kintaa varten. Joukkojen ja laitosten ns. työ- kiksi työllisyysnäkökohtien vuoksi katsottaisiin
71553: turvallisuuspäälliköt ovat keskeisessä asemassa. välttämättömäksi aloittaa toiminta Kanavuoren
71554: Heitä on voitu kouluttaa noin 4-6 miestä osastossa, olisi lisäkustannusten rahoittamiseksi
71555: vuodessa. Hallinnonalan työturvallisuuspäälli- menoarviossa osoitettava tarkoitusta varten
71556: köiden kokonaistarpeeksi on arvioitu noin 80, määräraha. Puolustusvalmiuden kannalta olisi
71557: joista 18 henkeä on voitu tähän mennessä kuitenkin osaston kunnostamista kiireellisesti
71558: kouluttaa. Suunnitelmien mukaan on tarkoitus jatkettava sekä kiinnitettävä myös huomiota
71559: kaksinkertaistaa vuosittainen koulutus. Puolus- sen taloudellisuuteen ja toimintavalmiuden ko-
71560: tusministeriössä hoitaa työturvallisuusasioita hentamiseen. Kunnostuksessa ja koneistojen
71561: tilapäisessä toimisuhteessa oleva päätoiminen käyttämisessä on Lapuan patruunatehtaan asian-
71562: henkilö. Mainittakoon, että työmarkkinajärjes- tuntemus välttämätön, joten osaston siirtämistä
71563: töt ovat alkaneet kiinnittää huomiota myös jonkin puolustuslaitoksen varikon alaiseksi ei
71564: työturvallisuusasioihin. voida pitää kannatettavana.
71565: Tässä yhteydessä on myös mainittava, että
71566: varusmiehille on annettu liikennevalistusta Ilmasotakoulu. Toiminnallisten näikökohtien
71567: yhteistoiminnassa Taijan kanssa. Opetukseen vuoksi on tie- ja vesirakennuslaitoksen ja ilma-
71568: on sisältynyt liukkaan kelin ja pimeälläajon voimien rakennukset jouduttu sijoittamaan eri
71569: koulutustilaisuuksia. puolille lentokenttää, joten yhteisen lämpökes-
71570: kuksen ja -verkoston rakentaminen olisi tullut
71571: Lentolisät. PuolustuSilaitoksen lentokonekan- huomattavasti kalliimmaksi kuin erillisten.
71572: nan monipuolistuttua sekä ilmavoimien tek- Lentokentän paloturvallisuus, kunnos·sapito ja
71573: nillisellä alalla tapahtuneen kehityksen johdosta puhtaanapito kuuluvat TVL:n toimintaan, joka
71574: on 16. 12. 1970 allekirjo1tetulla valtion ylei- on rakentanut auto- ja kalustohallit, ja näiden
71575: sellä virkaehtosopimuksella muutettu vuodelta lämmittäminen tapahtuu omasta lämpökeskuk-
71576: 1962 peräisin olevaa lentolisäjärjestelmää siten, sesta. Yleisenä periaatteena on pidetty, että
71577: että ottaen huomioon palvelukseen liittyvien siviilipuoli pidetään erillään sotilaspuolesta.
71578: lentosuoritusten vastuu ja vaara lentolisät Varusmiesten majoitus•t1heys Kauhavalla pie-
71579: jaetaan neljään eri ryhmään. Lisäksi on uutena nenee vasta sitten, kun ilmavoimien teknillinen
71580: ryhmänä sisällytetty erillinen lentoteknillinen koulu siirtyy Kuorevedelle, minkä arvioidaan
71581: vastuu- ja vaaralisä, joka suoritetaan määrätyin tapahtuvan osittain tämän vuoden kuluessa.
71582: edellytyksin ilmavoimien ja rajavartiolaitoksen Syksyllä 1970 oli tarkoitus aloittaa huoltola-
71583: teknillisessä toimessa oleville sotilasteknikoille rakennuksen rakentaminen sekä sen valmistut-
71584: tai aliupseereille. Samalla on tilapäisen lento- tua lisämajoitustilojen rakentaminen, mutta
71585: lisän maksaminen lopetettu. rakenteilla olleen lentokoneiden huoltohallin
71586: töiden jatkaminen harkittiin taloudellisemmaksi,
71587: koska määrärahat eivät riittäneet molempiin.
71588: Puolustuslaitoksen joukko-osastot ja laitokset. Huoltolarakennus tulisi käsittämään ruokalan,
71589: sotilaskodin voimis·teluhallin, saunan aputiloi-
71590: Lapuan patruunatehdas. Kertomusvuodesta neen sekä rakennukseen liittyvänä siipenä
71591: lähtien on patruunatehta•an Kanavuoren osaston uimahallin. Kauhavan kunnan kanssa on neu-
71592: patruunakoneiden uusintaa ja asenousta jat- voteLtu siitä, missä määrässä kunta voisi osal-
71593: kettu, ja osaston koneista on jo lähes puolet Hstua huoltolarakennuksen rakentamiseen uima-
71594: käyttökunnossa. Koneisiin on asennettu uudet hallin osalta, mutta mitään päätöksiä tästä ei
71595: syöttimet, jotka mahdollistavat nykyaikaisten- ole tehty.
71596: kin patruunoiden valmistamisen. Helikopteritilanne huononee entisestään ku-
71597: Tehdas on vuoden 1970 lopussa saanut suu- luvana vuonna, sillä kahdessa ilmavoimien kol-
71598: rehkon · patruunatilauksen, josta on tarkoitus mesta keskiraskaasta helikopterista on äskettäin
71599: osa koeajona valmistaa Kanavuoren osastossa. havaittu materiaalin väsymisestä aiheutuvia
71600: Nykytilanteessa Kanavuoren osastoa on pi- murtumia, ja on kyseenalaista, kannattaako
71601: dettävä lähinnä varikkoon rinnastettavana lai- näitä jo 10 vuotta vanhoja helikoptereita enää
71602: toksena, jossa laajamittaisen tuotannon aloit- lentoturvallisuuden vuoksi korjata. Ilmavoimien
71603: taminen normaaliaikoina ei ilmeisesti ole tar- esikunta on ryhtynyt selvittämään ilmavoimien
71604: peen. Rauhanajan teollisuustoiminnalle osaston pelastuspalvelukaluston lisätarvetta ja uuden
71605: koneisto on epätaloudellinen. Mikäli esimer- kaluston hankintamahdollisuuksia. Pelastuspal-
71606: 14
71607:
71608: velua varten on Kauhavalie Sl]mtettu yksi Pohjanmaan ilmatorjuntapatteristo. Ilm!lltor-
71609: moottorikelkka. Ilmavoimat tutkivat parhail- juntapatteristo siirrettiin viime kesänä Kokko-
71610: laan uuden suomalaisen moottorikelkan kävttö- lan kasarmialueelta Rovaniemelle, ja sen tiloi-
71611: mahdollisuuksia pelastuspalveluksessa. Viime hin siirrettiin Kuopiosta asekoulu, joka aloitti
71612: vuoden aikana ilmasotakoulu sai käyttöönsä toimintansa 16. 11. 1970. Asekoulun siirron
71613: yhden nelipyörävetoisen maastohenkilöauton. syinä on ollut, että sen entiset tHat tullaan
71614: luovuttamaan Kuopion kaupungille ja patteris-
71615: Ilmavoimien teknillinen koulu. Ilmavoimien ton tilat sopivat hyvin asekoulun kaltaiselle
71616: teknillinen koulu on vielä tällä hetkellä Kau- laitokselle, joka ei myöskään tarvitse laajoja.
71617: havalla ilmasotakoulun tiloissa, mutta siirto harjoitus- ja ampuma-alueita.
71618: tulee tapahtumaan asteittain siten, että vuoden
71619: 1971 syksyllä osa varusmiehistä siirtyy va1mis- Pohjan Prikaati. Pohjan Prikaatin harjoitus-
71620: tumisvaiheessa olevaan kasarmiin, ja alakas- alueiden laajentaminen Hiukkavaaran välittö-
71621: koulutus voidaan aloittaa. Koulun loppuosa mässä läheisyydessä on parha.illaaJn käynnissä.
71622: tulee siirtymään •toisessa vaiheessa majoitus- Metsähallituksen kanssa neuvotellaan Ylikii-
71623: tilojen ja koulutushallin valmistuttua. Kanta- mingin kunnassa olevan Patsaalan alueen luo-
71624: henkilökunnan asunnot ovat Kuorevedellä jo vuttamisesta prikaatin käyttöön leiri- ja ampu-
71625: valmiina ensimmäistä siirtymisvaihetta varten. ma.rata-alueeksi.
71626: Teknillinen koulu on huollollisesti tukeutu- Majoitustiloissa on aiheuttanut vaikeu.~sia
71627: nut ilmasotakouluun, jonka vähäistä huolto- lähinnä sosiaalisten tilojen puute, kuten ker-
71628: henkilökuntaa ei voida jakaa kahteen eri paik- tomuksessa mainitaan, mutta sisäisillä järjes-
71629: kaan, pääesikunta on varusmieskoulutuksen telyillä ja majoitustilojen lisäyksillä on pyritty
71630: aloittamisen mahdollistamiseksi Kuorevedellä puutteita korjaamaan.
71631: ryhtynyt irroittamaan buo1tohenkilöstöä Polkupyörä- ja suksivarastojen rakennustyö
71632: muualta puolustuslaitoksesta. Ilmavoimien esi- on parastaikaa meneillään. Tiestön päällystä-
71633: kunnan laskelmien mukaan koululle tarvitaan mistä ja parantamista suoritetaan määrärahojen
71634: siirtymisvaiheen päätyttyä lähes 100 uutlta vir- puitteissa.
71635: ilma ja tointa. Pieni osa tästä henkilöstöstä Asevarikko 4. Varikon lisärakennusohjel-
71636: katsotaan voitavan sisällyttää puolustuslaitok- maan kuuluvia rakennuskohteita ei ole voitu
71637: sen vuosien 1972-1976 taloussuunnitelmaan rakentaa määrärahojen riittämä•ttömyyden takia.
71638: ja ehdottaa otettavaksi vastaavien vuosien tulo- RuutilaJboratorion vesijohtokysymys ei ole enää
71639: ja menoarvioihin. Uusien virkojen ja toimien ajankohtainen, koska kyseinen laboratorio tul-
71640: perustamista koskevan huomautuksen johdosta laan siirtämään Toivakkaan.
71641: on tässä yhteydessä todettava, että erittäin
71642: tärkeiden, puolustusvalmiutta välittömästi ko- Keski-Suomen Pioneeripataljoona. Keurusse-
71643: hottavien lento- ja ilmavalvontahenkilöstön län varuskunnan rakennu~työt ovat edelleen
71644: virkojen ja toimien lisätarpeen vuoksi ei lähi- kesken, eikä lopullista valmistumisaikaa vielä
71645: aikoina näytä olevan tosiasiallisia edellytyksiä voida ilmoittaa. Vuoden 1971 alkupuolella val-
71646: sisällyttää koko teknillisen koulun tarvitsemaa mistuva kunnan ja varuskunnan yhteinen sai-
71647: lisähenkilöstöä puolustuslaitoksen taloussuun- raala tulee osaltaan parantamaan tilanahtautta
71648: nitelmaan. varuskunnassa. Kassapalvelu tullaan järjestä-
71649: mään varuskunnan valmistuttua siten, että
71650: Vaasan rannikkopatteristo. Vaasan rannikko- Keuruun kirkonkylässä sijaitseva Keski-Suomen
71651: patteriston osalta on kysymys vanhasta kasar- pioneeripataljoona muutetaan tilintekijäksi ja
71652: mialueesta, jonka saneeraukseen ei aikanaan Kalettomassa sijaitseva pioneerivarikko tämän
71653: päästy puolustuslaitoksen muiden, suuria inves- alaiseksi tilitoimipaikaksi.
71654: tointeja vaatineiden rakennustöiden takia.
71655: Sotilaallisista syistä Vaasan alueelle kuuluu Kainuun Prikaati. Kainuun Prikaatin asun-
71656: joukko-osasto. Rannikkopatteristan siirtämistä totilanteen osalta viitataan siihen, mitä edellä
71657: Vaasasta on suunniteltu, mutta sitä ei ole puolustuslaitoksen asuntotilanteesta yleensä on
71658: voitu toteuttaa sopivan sijoitus- ja harjoitus- sanottu.
71659: alueen eikä myöskään määrärahojen puutteen Öljylämmityksen taloudellinen edullisuus
71660: vuoksi. Näin ollen rannikkopatterista on pakko hakelämmitykseen verraten on todettu myös
71661: toistaiseksi pitää Vaasassa, vaikka koulutus- ja puolustuslaitoksen piirissä. Lämpökeskuksissa
71662: majoitusolosuhteet eivät ole tyydyttävät. käytettävän polttoaineen määrää Valtion ,poltto-
71663: 15
71664:
71665: ainetoimisto dkä käyttäjä. Lämpökeskuksien tulee vuoden 1971 aikana saama.an 14 maasto-
71666: suunnittelussa on otettu huomioon polttoaineen kuorma-autoa sekä todennäköisesti 2 pyörä-
71667: mahdollinen muuttaminen. trak-toria, joten ajoneuvojen lisätarve tulee pää-
71668: Uimahallin tuntimaksut on vuoden 1967 osaltaan tyydytetyksi.
71669: hinta-tason mukaisesti vahvistettu toistaiseksi Lapin jääkäripataljoona. Pataljoonan käyt-
71670: 20 markaksi tunnilta. Sanottuna vuonna kus- töön on valmistunut uusi kasarmirakennus.
71671: tannukset nousivat noin 19 markkaan tunnilta. Tällä hetkellä Sodankylän va,ruskunnan vaate-
71672: Nykyiset tuntimaksut eivät vastaa. kustannuksia, tuskorjaamo ja pesula pystyvät suoriutumaan
71673: mutta puolustusministeriö ei ole katsonut sille asetetuista tavotteista. Pesuloo varaston
71674: vakauttamisen voimassaoloaikana asialliseksi rakennustyöt on suunniteltu aloitettaviksi 1971
71675: korottaa näitä maksuja. Maksut tulla.an tarkis- keväällä. Rakennukseen tulee muun muassa
71676: tamaan heti kun tilanne sallii. pesuveden pehmennysla,ite, jonka avulla vm-
71677: Suunnitelmien mukaan Kainuun Prikaati daan pienentää vesistön saastumista.
71678:
71679:
71680:
71681:
71682: Valtiovarainministeriön hallinnonala.
71683:
71684: Valtiovarainministeriö. sille, että lisämenoarvioesityksessä voidaan eh-
71685: dottaa. määrärahoja vain välttämättömän tar-
71686: Valtiovarainministeriö on tällä kohdalla ole- peen vaatiessa ja silloinkin vain sellaisiin tar-
71687: vien huomautusten johdosta esittänyt mm. seu- koituksiin, jotka voimassa olevan budjettilain-
71688: raavaa. säädännön mukaan saattavat tulla lisämeno-
71689: Kassatilanteen ja tilapäisluoton kehityksestä. arvion yhteydessä käsiteltäviksi.
71690: VaJtion kassatilanteen hoitamiseksi otetun tila- Lisämenoarvioiden lukumäärään viime vuo-
71691: päisluoton jatkuva kehfttyminen l~onteeltaan sina on vaikuttanut melkoisesti YK:n suoma-
71692: pysyväiseksi päättyi kertomusvuonna, sillä vuo- laisen valvontajoukon menojen budjetointi,
71693: den 1969 lopussa tilapäisluoton määrä oli vä- sillä se on tapahtunut sitä mukaa kuin joukko-
71694: hän yli 200 rnilj. mk ja vuoden 1970 päättyessä jen toimikautta on pidennetty kerrallaan vain
71695: yli 500 milj. mk alemmalla tasolla kuin vastaa- kolmella kuuka.udella. Vuoden 1970 viidennessä
71696: vana ajankohtana vuonna 1968. Valtiontalou- lisämenoarviossa on kuitenkin siirrytty näiden
71697: den parantunut tasapaino on siten tehnyt mah- menojen budjetoimiseen puoleksi vuodeksi
71698: dolliseksi tilapäisluoton käyttämisen viime- eteenpäin, joten erityisiä Kypros-lisäbudjetteja
71699: aikoina yksinomaan kassavaihteluiden tasoitta- ei enää tarvittane. Lisäbudjeteilta ei yleensä
71700: miseen. voitane kuitenkaan tulevaisuudessakaan täysin
71701: Lisämenoarvioista. Valtiowrainministeriön välttyä, sillä tulo- ja menoarvio joudutaan laa-
71702: a.ntamissa tulo- ja menoarvioesityksen laadinta- tima.an niin paljon ennen sen toteuttamista,
71703: ohjeissa on pyritty entisestään korostamaan ettei kaikkia yllättäviä määrärahatarpeita ole
71704: varsinaisen tulo- ja menoarvion täydellisyys- varsinaisessa ,tulo- ja menoarviossa voitu ottaa
71705: periaatetta. Ohjeiden· mukaan kaikki määrä- huomioon.
71706: rahat, myös lakien edellyttämiä menoja varten Valtiovarainministeriössä on parhaillaa,n tut-
71707: vara.ttavat arviomäärärahat, on merkittävä tulo- kittavana mahdollisuudet vähentää varsinaisessa
71708: ja menoarvioehdotukseen mahdollisimman tar- tulo- ja menoarviossa hyväksyttyjä määrärahoja
71709: koin todellista tarvetta vastaavina. Minkään lisämenoarviossa. Tulo- ja. menoarvion laadinta-
71710: määrärahan osalta ei ole jättäydyttävä sen va- menettelyn kehittämisen yhteydessä tutkitaan
71711: raan, että määräraha tai sen lisäys saadaan lisä- samoin mahdollisuuksia nykyistä yksityiskoh-
71712: menoarvioon. Lisämenoarvioiden laadintaa var- taisempien ohjeiden antamiseksi siitä, milloin
71713: ten annetuissa erityisohjeissa on edelleen huo- arviomäärärahan ylitys tulee ottaa lisämeno-
71714: mautettu ministeriölle sekä virastoille ja laitok- arvioon.
71715: 16
71716:
71717: Valtion saamat perinnöt. Vuosina 1966-70 määrätä maksettavaksi ennakko muutoin voi-
71718: valtiokonttorin tietoon on tullut 1 247 valtion- massa olevista määräajoista riippumatta silloin,
71719: perintöasiaa. Testamentteja on näistä ollut 690 kun hänellä on ennakonkannonalaista tuloa
71720: ja perintöjä 557. Testamen:tattujen kuolinpe- täältä tilapäisesti.
71721: sien säästöt ovat perunkirjojen mukaan olleet Sivuperinnöstä valtiolle tulevan kUiliOallis-
71722: 12 349 436,30 mk. Perintövaroja on valtio- veron perimistä tulee myös tehostamaan se,
71723: konttoriin tilitetty 3 139 730,75 mk. että Suomen Pankki on 15. 6. 1970 valuutta-
71724: VaLtioneuvostolle on tehty vuosina 1966-70 pankeille antamissaan määräyksissä perintöjen
71725: 26 7 kpl perintökaaren 5 luvun 2 ja 3 §: ssä osalta määrännyt, että ennen valuutan myyntiä
71726: tarkoitettuja hakemuksia. Valtionperintösään- pankin on muun ohella todettava täällä mak-
71727: nösten muutosehdotus on ollut oikeusministe- settava perintövero ja sivuperinnöstä valtiolle
71728: non lainvalmistelukunnassa valmisteltavana. maksettava kunnallisvero suoritetuksi, jollei
71729: Oikeusministeriö on kuitenkin ilmoittanut, virallisella todistuksella osoiteta, ettei vero ole
71730: ettei muutosesitystä perintökaaren 5 lukuun suoritettava.
71731: tulla tekemään, vaan säännökset jäävät entisel-
71732: leen. Ulkomaalaisten verotuksesta Suomessa. Ly-
71733: hytaikaisesti Suomessa työssä tai ansiotoi-
71734: Nuorisotalletustoiminta. Arvontaan osallistu- messa olleiden ulkomaalaisten verovelvollisten
71735: neiden lukumäärä on vuosi :vuodelta laskenut, veronperinnässä on odotettavissa tehostumista
71736: mutta palkintoina jaettava määrä on noussut Pohjoismaissa vakinaisesti asuvien osalta, koska
71737: siitä syystä, että tallettajien, jotka ovat useam- on todennäköistä, että keväällä 1971 tapahtu-
71738: man vuoden olleet talletustoiminnassa mukana, vissa Pohjoismaiden viranomaisten välisissä
71739: kunkin vuoden talletusmäärä lasketaan mukaan neuvotteluissa sanottujen maiden solmittavaksi
71740: jaettava31 säästöpalkintomäärää määrättäessä. 'tarkoitetun virka-apusopimuksen lopullisesta
71741: Tallettaja, joka on nostanut tililtä sellaisen sisällöstä päästään yksimielisyyteen. Sen jälkeen
71742: summan, ettei hänellä vuoden lopussa ole tarkoituksena on saattaa tämä uusi multilate-
71743: vähimmäismäärää tilillä, menettää kokonaan oi- raalinen virka-apusopimus voimaan mahdolli-
71744: keutensa jatkaa arvontaan oikeuttavaa nuoriso- simman pian.
71745: talletustoimintaa. Suomi on liittynyt OECD:hen vuoden 1969
71746: Vaitio on vastannut yksinään säästöpalkin- alusta lukien. OECD:n verokomiteassa käsitel-
71747: toihin tarvittavista varoista. Tämän vuoksi lään parhaillaan sellaisia kaksinkertaisen vero-
71748: valtiovarainministeriö asettaa lähiaikoina toimi- tuksen estämistä koskevia kysymyksiä, joilla
71749: kunnan, jonka tehtäväksi annetaan selvityksen on läheinen yhteys rajoitetusti verovelvollisten
71750: laatiminen siitä, olisiko nuorisotalletustoimin- verottamiseen. Kun nämä kysymykset saanevat
71751: taa jatkettava, ja myönteisessä tapauksessa eh- siellä ratkaisunsa vuoden 1971 aikana, ei ole
71752: dotuksen tekeminen epäkohtien korjaamisesta. ollut aiheellista vielä ryhtyä rajoitetusti vero-
71753: velvollisia koskeviin lainsäädäntötoimiin. Val-
71754: Sivuperinnöstä määrättävän kunnallisveron tiovarainministeriössä valmistellaan kuitenkin
71755: perinnästä. V a:ltiov:arainministeriö on 27. 5. jo samanaikaisesti ehdotusta laiksi rajoitetusti
71756: 1970 asettanut perintöverotuksen uudistustoi- verovelvollisen valtion- ja kunnallisverosta.
71757: mikunnan, jonka tehtävänä on laatia ehdotus
71758: uudeksi perintö- ja lahjaverolaiksi. Toimikun-
71759: nan työn yhteydessä tulee esille myös kysymys Tullilaitos.
71760: sivuperinnöstä määrättävän kunnallisveron ase-
71761: masta verojärjestelmässämme. Tornion tullikamari. Kysymys tulliyhteistyön
71762: Veronkannon tehostamiseksi sivuperinnöstä kehittämisestä Ruotsin vastaisella maarajalla
71763: valtiolle suoritettavan kunnallisveron osalta on liittyy läheisesti Pohjoismaiden neuvoston suo-
71764: verohallitus 10. 12. 1970 lähettänyt Helsingin situkseen (1/69) vapaammasta rajanyHtysoi-
71765: veroviraston verojohtajalle kirjelmän, jossa on keudesta. Asiaa on tällä pohjalla selvitetty
71766: kiinnitetty verojohtajan huomiota ennakonkan- molempien maiden valtiovarainministeriöiden
71767: non toimittamiseen sanotuista tuloista. Ennak- 1a tullihallitusten kesken. Tällöin on käynyt
71768: koperintälain 43 §:n 4 momentin mukaanhan ilmeiseksi, että rajaseutuväestön on sallittava
71769: voidaan henkilölle, joka ei ole Suomessa vero- ylittää raja haluamastaan kohdasta ja että näin
71770: velvollinen asuin- tai kotipaikkansa perusteella, ollen tullitoiminnan pääpaino tulee ratkaisevasti
71771: 17
71772:
71773: siirtymaan niiden tulliteiden varsiin, jotka sil- käytännössä ole ollut mahdollisuuksia, koska
71774: tojen tai lauttapaikkojen kautta ylittävät rajan. palautus ja takaisinmaksettava määrä on liike-
71775: Tullivalvonta näillä paikoilla tullaan järjes- vaihtoverolain 56 § :n mukaan maksettava
71776: tämään siten, ettei liikenteen tarvitse pysähtyä viivytyksettä verovelvolliselle, periaatteessa
71777: kuin yhden kerran jomman kumman maan tai sinä päivänä, jolloin maksun peruste ja määrä
71778: yhteisen tulliaseman kohdalla. on tullut selvitetyksi.
71779: Suomen taholta on esitetty, että kunkin Mainitun asiantilan korjaamiseksi verohalli-
71780: mkenteilla tai suunnitlteilla olevan sillan koh- tus on 10. 12. 1970 tehnyt valtiovarainministe-
71781: dalle tehtäisiin vastedes yhteinen tulliasema- riölle ehdotuksen mm. liikevaihtoverolain
71782: rakennus. Ruotsin tulliviranomaiset ovat varsin 56 § :n muuttamisesta siten, että jos ulosotto-
71783: pitkälle valmiit hyväksymään tämän periaat- mies kirjallisesti ilmoittaa liikevaihtoverotoimis-
71784: teen. Näyttää kuitenkin ilmeiseltä, että esim. tolle, että palautusta tai takaisinmaksua saavalla
71785: Pellon sillan kohdalle, joka valmistuu kesällä verovelvollisella on ulosotossa veronkuilltaus-
71786: 1971, kumpikin maa joutuu vielä rakentamaan lain 2 §:n tarkoittama verojäämä, liikevaihto-
71787: oman asemarakennuksensa. Sen sijaan Karesu- verotoimisto voisi pidättää palautuksen tai
71788: vannossa ja Kolarissa voitaneen aikanaan sopia takaisin maksettavan määrän, joka ei ole ase-
71789: yhteisten asemarakennusten rakentamisesta ja tuksella säädettävää pienempi, kunnes se on
71790: käytöstä. ulosmitattu verojäämän suoritukseksi, enintään
71791: kuitenkin yhden kuukauden ajaksi maksun pe-
71792: rusteena olevan päätöksen tekemisestä. -
71793: Liikevaihtoverokonttori. Asia on ministeriössä käsiteltävänä.
71794: Mitä asian käytännölliseen suorittamiseen
71795: Palautusten ja takaisinmaksujen käyttäminen tulee, niin liikevaihtoverotuksessa siirrytään
71796: valtion verosaatavien maksuun. Liilkewihtove- vuoden 1971 alusta ATK:n hyväksikäyttöön.
71797: rolain nojalla suoritettavia palautuksia ja takai- Tarkoituksena on silloin saada aikaan välittö-
71798: sinmaksuja ei ole nimenomaisen lainsäännök- miä ja välillisiä veroja koskeva yhteinen jäämä-
71799: sen puuttuessa voitu käyttää välittömän vero- rekisteri henkilötunnuksineen. Tällöin voidaan
71800: tuksen verojäiimien kuittaamiseen. Veronpalau- magneettinauhalle talletettujen tietojen perus-
71801: tuksen ulosmittaaminen on tosin aina mahdol- teella suorittaa automaattinen veronkuittaus
71802: lista verojäämän perimiseksi, mutta siihen ei molempien verotusmuotojen välillä.
71803:
71804:
71805:
71806:
71807: Opetusministeriön hallinnonala.
71808:
71809: Opetusministeriö. ministeriön 10. 3. 1969 asettama audiovisuaali-
71810: nen työryhmä.
71811: Opetusministeriö on tällä kohdalla olevien
71812: huomautusten johdosta esittänyt mm. seuraa-
71813: vaa. Helsingin yliopisto.
71814: Audiovisuaalinen opetustoiminta. Audiovi- Helsingin yliopiston kemian laitoksen tilan-
71815: suaalisten välineiden ja opetusmateriaalin tuo- tarpeen tyydyttämiseksi valtio on ostanut Hel-
71816: tanto on väliaikaisesti järjestetty valtion ope- singin kaupungilta vuoden 1970 aikana kiin-
71817: tuselokuvatoimikunnan toimituskirjoista ja vir- teistön Vuorikatu 20, johon sijoitetaan osa
71818: katoimista suoritettavien maksujen perusteista kemian laitosta. Samoin siirretään kemian lai-
71819: 18. 12. 1970 annetulla lailla (806/70). Val- toksen eräitä osia kiinteistöön Snellmaninkatu
71820: tion elokuvatoimikunta toimii audiovisuaalisten 10:ssä. Fysikaalisen kemian osasto siirretään
71821: välineiden ja opetusmateriaalin tuotannon kes- Meritullinkatu 1 :stä vuokrattulliin tiloihin.
71822: kuksena. Kysymyksessä on kuitenkin väliaikai- Nämä siirtotoimenpiteet joudutaan suoritta-
71823: nen ratkaisu. Alan kokonaisjärjestelyyn liitty- maan myös sen takia, että valtioneuvosto tar-
71824: viä toimenpiteitä selvittää parhaillaan opetus- vitsee nykyisen :kemian opetuksen ja tutkimuk-
71825: 3 6528/71
71826: 18
71827:
71828: sen käytössä olevat tilat valtioneuvoston lisä- keakoulujen ha,llinto- ja avustavan henkilökun-
71829: rakennustarpeita varten. Yliopiston toimesta nan määriin.
71830: on tiedusteltu myös geologian laitosta varten
71831: uusia tiloja.
71832: Kouluhallitus.
71833: Helsingin yliopiston sijoituskysymyksen
71834: osalta todetaan, että Malminkartanon alueen Kuntien yhteistoimintamahdollisuuksista kan-
71835: käyttäminen matemaattis-luonnontieteellisen sakoulutoimen hoidossa. Kansakoululain 47 §:n
71836: osaston sijoituspaikaksi on herättänyt arvoste- 3 momentin mukaan varsinaisen kansakoulun
71837: lua. Vaihtoehtona Malminkartanolle on esitetty oppilaalla on ollut oikeus päästä myös muu-
71838: Kumpulan-Toukolan aluetta, jota suunnitelmaa hun kuin oman piirin kouluun. Kansakoulun
71839: vastaan on Helsingin kaupungin taholta esitetty muiden oppilaiden osalta vastaa,vanlainen yh-
71840: huomautuksia. Tämän jälkeen on herännyt ky- teistoiminta kuntien kesken on ollut mahdol-
71841: symys yliopiston sijoittamisesta Vanhankaupun- lista vain yhteisiä koulupiirejä hyväksi käyt-
71842: ginlahden, Viikin Latokartanon ja Kivikon täen. Eduskunta on 21. 12. 1970 hyväksynyt
71843: muodostamalle alueelle. Vuoden 1970 aikana hallituksen esityks·en laiksi kansakoululain
71844: on tämäkin suunnitelma saanut arvos•telua muuttamisesta. Sen mukaan on mahdollista
71845: erityisesti ylioppilaiden taholta. Ylioppilasjär- myös apukoulun, kansalaiskoulun, kunnallisen
71846: jestöt ova;tkin esittäneet, että ennen lopullista keskikoulun ja peruskoulun yläasteen oppilaan
71847: päätöstä Helsingin yliopiston sijoittamiskysy- sijoittaminen toisen kunnan kouluun. Kansa-
71848: myksessä olisi tutkittava mahdollisuuksia sijoit- koululain valtionapusäännöksiä on samalla tar-
71849: taa yliopisto joko varsinaisen kantakaupungin peellisin osin muutettu ja lain voimaantulo-
71850: alueelle tai Pasilan-Kumpulan alueelle. Vuoden säännöksellä on turvattu kunnan oikeus saada
71851: 1970 joulukuussa on kaupunkisuunnitteluvi- valtionapua toisen kunnan koulua käyvistä op-
71852: ra,sto asettanut työryhmän, joka on saanut kii- pilaista aiheutuvasta, kustannuksesta takautu-
71853: reelliseksi tehtäväkseen tutkia, onko Pasilan- vasti vuoden 1969 alusta lukien. Opetusminis-
71854: Kumpulan alue käytettävissä Helsingin yli- teriön asiana on vuosittain vahvistaa, ne perus-
71855: opiston sijoituspaikaksi. teet, joiden mukaan oppilaan kotikunnan on
71856: suoritettava toiselle kunnalle korvausta.
71857: Kouluhallituksen toimesta suoritettava tilin-
71858: Oulun yliopisto. pidon paikallistarkastustoiminta. Kouluhallitus
71859: on kiinnittänyt huomiota valtionapuja koske-
71860: Oulun yliopiston kehittämisen kannalta on van paikallistarkastustoiminnan tehostamiseen
71861: ollut merkittävää, että yliopiston rakentamis- lisäämällä tarkastusten lukumäärää. Myös val-
71862: ohjelmaa on voitu toteuttaa vuoden 1968 syk- vontaa sekä tilinpidollista ohjausta on kehi-
71863: systä alkaen valtakunna,llisen korkeakouluraken- tetty. Paikallistarkastustoiminta on valtion vi-
71864: nusohjelman mukaisesti. Suunnittelutyö on ta- ranomaisten päätöksenteon tukena. Paikallistar-
71865: pahtunut yhteistoiminnassa yliopiston hallinto- kastustoiminnan avulla pyritään selvittämään
71866: elinten, vahioneuvoston asettaman Oulun yli- asiakirjoista puutteellisesti ilmenevät kohdat ja
71867: opiston rakentamisen neuvottelukunnan, raken- mahdolliset poikkeamat keskimääräisistä me-
71868: nushallituksen ja, opetusministeriön välillä. Ra- nois•ta. Jos paikallistarkastustoiminta keskite-
71869: kennusohjelman toteutuessa voidaan Oulun yli- tään avustuksen saajan eri toimintojen osa1ta
71870: opiston toimintaa keskittää ja samalla vähen- yhdelle henkilölle, opetusministeriön käsityk-
71871: tää vuokratilojen käyttöä. sen mukaan toiminta muuttuu jälkitarkastuk-
71872: Yliopistoissa ja korkeakouluissa ei yleensä sen luonteiseksi.
71873: ole riittävästi hallinto- ja muuta avusta,vaa hen- . Iltaoppikoulutoiminta. Iltaoppikoulujen ti-
71874: kilökuntaa. Tästä on seurannut, että opetus- ja lantarpeen tyydyttämisessä esiintyneet vaikeu-
71875: tutkimushenkilökunta joutuu suorittamaan sel- det ovat suurimmalta osalta olleet tilapäisluon-
71876: laisiakin tehtäviä, joita voitaisiin tarkoituksen- teisia ja paikallisia. Uusia iltaoppikouluja ja
71877: mukaisemmin ja tehokkaammin teettää alempi- oppikoulujen iltalinjoja perustettaessa on jo
71878: paikkaisella henkilökunnalla. Opetusministe- aloittamisluvan yhteydessä selvitetty koulun tai
71879: riö on kiinnittänyt huomiota tähän henkilö- linjan toimitilat, joten niiltä osin ei ristiriitoja
71880: rakenteessa olevaan puutteeseen ia on myös enää pitäisi syntyä. Kouluhallitus tulee huoleh-
71881: pyrkinyt saamaan lisäystä yliopistojen ja kor- timaan siitä, että uusia oppikoulurakennuksia
71882: 19
71883:
71884: suunniteltaessa otetaan mahdollisuuksien mu- rin, joka lakkautetaan 1 päivästä elokuuta 1971
71885: kaan huomioon koulun tilojen soveltuminen lukien, tilojen käyttöä on selvitetty toimikun-
71886: myös iltaopetukseen. Tältä osin asia liittyy nassa. Toimikunta on mietinnössään ( 1970:
71887: opetusministeriön asettaman koulurakennustoi- B 26) ehdottanut, että kiinteistö käytettäisiin
71888: mikunnan työhön. Toimikunta ryhtyy käsitte- perustettavan tietojenkäsittelyalan oppilaitoksen
71889: lemään oppikoulurakennusten suunnittelua ja •tarpeisiin. Eriävien kannanottojen takia asiassa
71890: tilojen käyttöä koskevia kysymyksiä vuoden katsottiin tarvittavan lisäselvityksiä. Tämän
71891: 1971 alkupuolella. vuoksi valtioneuvosto asenti 19. 11. 1970 lm-
71892: Opetusministeriö yhtyy kertomuksessa teh- mitean, jonka tulee 31. 3. 1971 mennessä muun
71893: tyihin ehdotuksiin oppilaitosten kiinnostuksen muassa selvittää, onko Pohjois-Suomeen tarpeen
71894: lisäämiseksi tilojensa vuokraamiseen muuhun sijoittaa tietojenkäsittelyalan oppilaitos ja voi-
71895: käyttöön aJjaksi, jolloin tiloja ei tarvita oppi- daanko .tähän tarkoitukseen käyttää Raahen
71896: laitosten omiin tarkoituksiin. Valtion tulo- ja seminaarilta vapautuvia .tiloja. Heinolan semi-
71897: menoarviossa noudatettava bruttoperiaate saat- naarilta vapautuviin tiloihin on suunniteltu si-
71898: taa muodostua esteeksi ehdotusten toteuttami- joitettavaksi kouluhallituksen jatkokoulutuskes-
71899: selle. Opetusministeriön aloitteesta on selvi- kus. Alustavat suunnitelmat keskuksen järjestä-
71900: tetty kertomuksessa tehtyä ehdotusta•, ettei misestä ovat olemassa.
71901: yksityisten oppilaitosten valtionapua laskettaes-
71902: sa otettaisi vuokratuloja huomioon rakennuk- Tornion seminaari. Tornion seminaarin kan-
71903: sen vuokra-arvoa pienentävänä tekijänä. Val- sakoulurakennus ja sen tarvitsema maa-alue on
71904: tiontalouden tarkastusviraston kielteisen kan- korvauksetta luovutettu Tornion kaupungille.
71905: nan vuoksi ehdotusta ei ole toteutettu. Muilta osin kiinteistö on siirretty ammatti-
71906: kasvatushallituksen hallintaan käytettäväksi
71907: Tornioon perustetun ammatillisen ·kurssikes-
71908: Seminaarit. kuksen tarpeisiin.
71909:
71910: Opettajainvalmistuksen uudistaminen. Eräi-
71911: den kansakoulunopettajaseminaarien lakkautta- Ammattikasvatushallitus.
71912: misesta sekä siihen liittyvistä toimenpiteistä
71913: 30. 12. 1969 annetulla lailla (899/69) on Itä- Arviomäärärahojen ylittäminen. Arviomäärä-
71914: Suomen, Kemijärven, Tornion ja Uudenkaarle- rahojen ylitysten yhteydessä ovat suurimmat
71915: pyyn seminaarit lakkautettu 1. 8. 1970 lukien. säästöt syntyneet eräiden valtionapumomenttien
71916: Raahen seminaari lakkautetaan 1. 8. 1971 lu- kohdalla. Mainituille momenteille myönnet•tiin
71917: kien ja Heinolan seminaari 1. 8. 1972 lukien. huomattavia lisäyksiä vuoden 1968 viimeisessä
71918: Vuonna 1970 toimintansa lopettaneiden semi- lisämenoarviossa. Ammattikasvatushallituksen
71919: naarien rakennuksia on käytetty seuraaviin tar- esitys sanottua lisämenoarviota varten joudut-
71920: koituksiin: tiin tekemään niin aikaisessa vaiheessa, että
71921: Itä-Suomen seminaarin kiinteistö on siirretty koulujen edellisen vuoden tilitysten tarkastus
71922: Joensuun korkeakoulun hallintaan. oli vielä kesken. Tämän vuoksi kouluille mak-
71923: Kemijärven seminaarin kansakoulurakennus settavan valtionavun määrä oli arvioitava kou-
71924: ja sen tarvitsema maa-alue on korvauksetta luo- lujen talousarvioiden perusteella. Niissä oli kus-
71925: vutettu Kemijärven kauppalalle. Muilta osin tannustason nousu arvioitu .todellista suurem-
71926: kiinteistö on siirretty ammattikasvatushallituk- maksi. Opetusministeriö yhtyy kertomuksessa
71927: sen hallintaan Lapin keskusammattikoulun sivu- tehtyyn huomautukseen, että ammattikasvattus-
71928: osaston tarpeisiin käytettäväksi. hallituksen tulee vastaisuudessa entistä tarkem-
71929: Uudenkaarlepyyn seminaarin kansakoulura- min selvittää määrärahojen tarve pyytäessään
71930: kennus ja tarpeellinen maa-alue on korvauk- ylityslupia.
71931: setta luovutettu Uudenkaarlepyyn kaupungille. Kauppaoppilaitosten opettajien yli- ja koti-
71932: Muilta osin kiinteistö on edelleen kouluhalli- työkorvaustunnit. Valtion vuoden 1970 palk-
71933: tuksen hallinnassa. Rakennuksissa toimii Ny- karatkaisuun liittyen valtioneuvosto teki 7. 7.
71934: karleby Samlyceum-niminen valtion oppikoulu. 1970 periaatepäätöksen eräiden valtion oppi-
71935: Raahen seminaari. Vuosina 1971 ja 1972 laitosten opettajien palkkauksen ja työvelvolli-
71936: toimintansa lopettavien seminaarien käytöstä ei suuden tarkistamisesta. Tällä päätöksellä opetus-
71937: ole toistaiseksi tehty päätöstä. Raahen seminaa- alan palkkausjärjestelmää muutettiin siten, että
71938: 20
71939:
71940: ko~ity~?rja_usjä:jeste~ä entisessä muodossaan ei ole viime vuosina myönnetty valtionavus-
71941: p01stettun Ja surryttun mahdollisimman suu- tusta raaka- ja tarvikeaineiden hankkimiseen.
71942: ressa määrin :kokonaispalkkaukseen. Tähän Ammattioppilaitoksia sekä kotitalous- ja koti-
71943: palkkaratkaisuun liittyen annettiin 21. 8. 1970 teollisuusoppilaitoksia koskevat valtionapusään-
71944: asetus ( 556/70) kunnallisista ja yksityisluon- nökset po~kkeavat tältä osin toisistaan. Opetus-
71945: toisista kauppaoppilaitoksista annetun asetuk- ministeriön käsityksen mukaan ammattikasva-
71946: sen muuttamisesta. Asetuksella on rajoitettu tushallituksen menettely myönnettäessä ammat-
71947: kauppaoppilaitosten opettajien ylituntien enim- tioppilaitoksille valtionavustusta raaka- ja tarve-
71948: mäismäärä enintään 50 prosenttiin opettajan ainehankintoihin on ollut lain sekä valtion bud-
71949: opetusvelvollisuudesta. Opetusalan uusi palk- jettikäytännön yleisten periaatteiden mukainen.
71950: kausjärjestelmä on toteutettu kauppaoppilaitos- Opetusministeriö ja ammattikasvatushallitus sel-
71951: ten osalta 1 päivästä elokuuta 1970 lukien. vittävät, mitä mahdollisuuksia on muuttaa sään-
71952: nöksiä raaka- ja tarveainehankintoihin myönnet-
71953: tävän valtionavun osalta ottaen myös huomioon
71954: Mitä erityisesti kauppaoppilaitosten opetta- oppilastyötoiminnan tarkoituksenmukainen jat-
71955: jien lukuisiin ylitunteihin tulee, niin valtio- kaminen ja kehittäminen ammattioppilaitok-
71956: varainministeriö tällä kohdalla ilmoittaa, että sissa.
71957: ministeriö asetti 23. 10. 1970 toimikunnan tut-
71958: kimaan kauppaoppilaitosten opettajien palk-
71959: Ammattikurssitoiminnasta. Vuoden 1969 hei-
71960: näkuussa on vuodelta 1967 ollut vahvistamatta
71961: kausta ja työvelvollisuutta. Tämä toimikunta yhteensä 78 ammattilmrssin tilitystä. Kaikki
71962: tutkii myös kysymystä kauppaoppilaitosten
71963: tilitykset mainitulta vuodelta on kuitenkin vah-
71964: opettajien ylitunneista. Mietinnön valmistuttua vistettu vuoden 1969 aikana ja vuodelle 1970
71965: valtiovarainministeriö tulee tutkimaan asiaa siirretyt menorästit on myös selvitetty.
71966: edelleen. Samalla ministeriö toteaa, että se on
71967: eri yhteyksissä kiinnittänyt asianomaisten viran- Vuonna 1968 on ammattikasvatushallituk-
71968: omaisten huomiota opettajien liiallisiin ylitun- seen tullut vahvistettavaksi 374 työllisyyttä
71969: teihin. edistävän ammattikurssin tilitystä, joista 15. 12.
71970: 1970 mennessä on ollut vahvistamatta 63 tili-
71971: Kalustohankinnoista. Ammattikasvatushalli- tystä. Muiden ammattikurssien osalta vuoden
71972: tuksen taholta on kauppaoppilai•toksille koros- 1968 kaikki tilitykset on vahvistettu. Vuonna
71973: tettu, että kalustohankinnat tulee suorittaa ta- 1969 ammattikasvatushallitukseen tulleista 413
71974: loudellisesti. Oppilaitoksille on suositeltu val- työllisyyskurssin tilityksestä on vahvistamatta
71975: tion ha.nkintakeskuksen käyttöä ja yhteishan- 333 tilitystä. Muiden ammattikurssien osalta
71976: kintoja. Kalustojen laadussa on kehotettu kes- samana vuonna on tilityksiä vahvistamatta 305,
71977: kittymään yksinkertaista standardiluokkaa ole- joista 121 on saapunut vuoden 1970 aikana.
71978: viin kalusteisiin. Vuonna 1970 ammattikasvatushallitukseen
71979: Valtionavustusten myöntäminen raaka- ia tar- on 15. 12. 1970 mennessä saapunut vahvistet-
71980: veaine hankintoihin. Ammattioppilaitosten raa- tavaksi 497 työllisyyttä edistävän ammattikurs-
71981: ka- ja tarveainemenoihin myönnettävän valtion- sin tilitystä, jotka ovat vielä tarkastamatta ja
71982: avun osalta on noudatettu kertomuksessa selos- vahvistamatta. Muiden ammattikurssien tilityk-
71983: tettua käytäntöä jo vuoden 1939 ammattioppi- siä on kuluvana vuonna saapunut ammattikas-
71984: laitoslain ( 154/39) voimassa ollessa. Nykyisen vatushallitukseen 491, joista suurin osa on vielä
71985: ammattioppilaitoslain (184 /58) 11 § :n 2 mo- tarkastamatta.
71986: mentin mukaan valtionapuun oikeuttavia todel- Kurssien tilitykset on saatu vuoden 1970
71987: lisia menoja määrättäessä otetaan huomioon syksyn kuluessa tarkastetuiksi siten, että kaikki
71988: muun muassa raaka-, tarve- ja puhdistusainei- vuoden 1968 tilitykset on vahvistettu. Lisätyö-
71989: den hankkimisesta johtuneet menot. Maatalous-, voimaa on saatu syksyllä 1969 ja keväällä 1970
71990: kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitoksista anne- yhteensä kaksi apulaistarkastajaa, jotka ovat
71991: tun lain (62/62) 13 §:n 2 momentin 10) myös ylityönään tarkastaneet kurssien tilityk-
71992: kohdan mukaan oppilaitos saa valtionavustusta siä. Ammattikasvatushallitus on lisäksi esittä-
71993: todellisista menoista, joihin luetaan raaka- ja nyt kolmen apulaistarkastajan paikkaamista
71994: tarveaineiden hankkimisesta aiheutuneet menot, kurssien valtionaputilitysten tarkastustyötä var-
71995: jotka eivät muutoin tule korvatuiksi. Käytän- ten sekä yhden yli-insinöörin paikkaamista ope-
71996: nössä kotitalous- ja kotiteollisuusoppilaitoksille tustarkastustehtäviä varten.
71997: 21
71998:
71999: Uusia kurssilupia on vuonna 1970 työllisyys- salmen sivuosaston uudisrakennuksen huone-
72000: kurssien osalta myönnetty noin 900 kpl. Vuon- tilaohjelma on nyttemmin hyväksytty ja raken-
72001: na 1971 on suunniteltu järjestettäväksi noin nushallitusta on pyydetty aloittamaan suunnit-
72002: 1 000 uutta kurssia. Muita kuin työllisyyskurs- telutyö.
72003: seja varten myönnettiin vuonna 1970 lupia yli
72004: 900 ja vuonna 1971 tultaneen myöntämään
72005: Valtion teknilliset oppilaitokset.
72006: noin 1 100-1 200 kun otetaan huomioon, että
72007: maatalousoppilaitosten alainen kurssitoiminta
72008: on siirtynyt myös ammattikasvatushallitukselle Vaasan teknillinen oppilaitos. Oppilaitoksen
72009: osa,lta esitetyt epäkohdat ovat yleisiä valtion
72010: 1 päivästä maaliskuuta 1971 lukien. teknillisissä oppilaitoksissa. Tuntiopettajien
72011: Suurimpana syynä tilitysten tarkastuksessa suuri määrä vakinaisiin opettajiin verrattuna
72012: tapahtuneeseen töiden ruuhkautumiseen am- on tavanomaista teknillisissä oppilaitoksissa.
72013: mattikasvatushallitus pitää henkilökunnan puu- Epäkohta voitaisiin korjata suhteellisin vähin
72014: tetta. Kursseista on tähän mennessä annettu kustannuksin, ·sillä vakinrusten virkojen perus-
72015: järjestäjille kiertokirjein ohjeita. Kurssikeskuk- taminen merkitsisi vain mahdollisten ikälisien
72016: sia varten tarvitaan uusia säännöksiä ja ohjeita., aiheuttamia lisäkustannuksia. Toisaalta on otet-
72017: joiden laatimiseksi työvoimaministeriö asetta- tava huomioon, että tunti- ja iltaopettajien
72018: nee lähiaikoina toimikunnan. käytöstä teknillisissä oppilaitoksissa ei voida,
72019: Eräiden määräaikojen laiminlyöminen. Ker- eikä ole syytäkään kokonaan luopua. Varsin-
72020: tomuksessa tarkoitettujen selitysten antaminen kin erikoisammattiaineissa on tarkoituksenmu-
72021: on osoittautunut suuritöiseksi lähinnä valtion- kaista :käyttää teollisuuden palveluksessa olevia
72022: apusäännöksiä koskevien eriävien tulkintojen henkilöitä, jotka pysyvät jatkuvasti kehityksen
72023: vuoksi. Ammattikasvatushallitus tulee vastai- tasalla. Tällaiset erikoisasiantuntijat voidaan
72024: suudessa noudattamaan selitysten antamiselle irroittaa opetustyöhön vain iltaisin. Nykyisin
72025: asetettuja määräaikoja. joudutaan iltaopetuksena hoitamaan paljon sel-
72026: laistakin opetusta, joka olisi tarkoituksenmu-
72027: kaisinta hoitaa vakinaisin opettajavoimin päivä-
72028: opetuksena.
72029: Ammattikoulujen opettajaopistot.
72030: Kirjastojen kirjamäärien vähyys on myös tek-
72031: Ammattikoulujen Jyväskylän opettajaopisto. nilli:sille oppilaitoksille yhteinen piirre. Määrä-
72032: Ammattikoulun opettajien koulutusvajaus on rahojen puute on rajoittanut niin kirjallisuu-
72033: tällä hetkellä noin 200 opettajaa. Kun Hä- den :kuin muunkin opetusmateriaalin hankintaa.
72034: meenlinnassa koulutetaan nykyisin 100 ja Jy- Kokkolan teknillinen koulu. Koulun tontti-
72035: väskylässä 50-60 opettajaa vuodessa, ja kun kysymys on nyt järjestyksessä ja rakennussuun-
72036: ammattikoulujen opettajamäärä ei arvioiden nittelu on aloitettu. Opetusvälineiden osalta
72037: mukaa,n enää oleellisesti laajene, jouduttaneen viitataan siihen, mitä edellä Vaasan teknillisen
72038: koulutusmäärää supistamaan muutaman vuoden oppilaitoksen kohdalla on todettu.
72039: kuluttua. Opettajaopistoja voidaan tällöin käyt-
72040: tää opettajien jatkokoulutukseen. Ammattikou-
72041: lujen Jyväskylän opettajaopiston tuleva toimin- Kotitalousoppilaitokset.
72042: ta riippuu oleellisesti siitä, miten opistossa
72043: opiskelevien opetta,jien ammatillinen koulutus Kemijärven emäntäkoulu. Kertomuksessa esi-
72044: tullaan järjestämään. Valtioneuvosto on asetta- tettyjen tietojen lisäksi ilmoitetaan, että Kemi-
72045: nut 25. 5. 1969 komitean tutkimaan ammatil- järven emäntäkoulun yhteydessä toimii myös
72046: listen oppilaitosten opettajien valmistuksen ja kodinhoitajakoulu, johon oli vuonna 1968 112
72047: jatkokoulutuksen kehittämistä. ha,kijaa. Oppilaitokseen voitiin kuitenkin ottaa
72048: vain 25 hakijaa.
72049: Koulurakennuksessa on sen valmistumisen
72050: Valtion keskusammattikoulut. jälkeen suoritettu vähäisempiä korjaustöitä,
72051: muun muassa opetuskeittiön sähköhellat on
72052: Kainuun keskusammattikoulu. Vaitioneuvos- vuonna 1970 uusittu. Vesijohtoputkisto on
72053: ton päätös Kainuun keskusammattikoulun laa- korjauksen tarpeessa, mutta korjausmäärärahoja
72054: jentamisesta on annettu 12. 2. 1970. Suomus- ei ole saatu riittävästi, joten putkiston uusimi-
72055: 22
72056:
72057: nen ja muut peruskorjaustyöt eivät vielä ole Niin ikään on ryhdytty toimenpiteisiin taide-
72058: olleet mahdollisia. Oppilaitos siirtyy rakennus- ;teollisen oppilaitoksen siirtämiseksi ·mahdolli-
72059: hallituksen kunnossapitohuoltoon. simman pian pois Ateneum-rakennuksesta.
72060: Valtion kamerataidetoimikunta. Taiteen edis-
72061: Kittilän emäntäkoulu. Kittilän emäntäkoulu tämiseksi eri alojen taiteen harjoittajille myön-
72062: siirtyy myös rakennushallhuksen kunnossapito- nettyjen valtion apurahojen kokonaisjärjestely
72063: huoltoon, joten ulkomaalaus suoritettaneen on toteutettu taiteilijaprofessorin viroista ja val-
72064: mainitun viraston toimesta. Koulun pihamaa tion taiteilija-apurahoista annetulla lailla ( 845/
72065: tullaan päällystämään samassa yhteydessä, kun 69), jonka perusteella nykyisin muun muassa
72066: tie- ja vesirakennuslaitos seuraavan kerran suo- elokuvatai:teilijoille myönnetään vuosittain tai-
72067: rittaa lähistöllä muita päällystystöitä. Opetuk- teilija"apurahoja ja ns. kohdeapurahoja.
72068: sellisista syistä koulutilan navetan laajentami- Opetusministeriön ja eräiden elokuva-alan
72069: seen ja lehmäluvun lisäämiseen ei ole tar,vetta. järjestöjen toimesta on vuonna 1969 perus-
72070: Sähköllä lämmitettävien kasvihuoneiden raken- tettu Suomen elokuvasäätiö, joka jakaa erilai-
72071: tamista oppilaitokselle ei myöskään ole pidetty sia avustuksia 1a apurahoja muun muassa yksi-
72072: tarpeellisena, koska kasvihuoneviljely ei varsi- tyisille elokuvataiteilijoille. Säätiön varat kerty-
72073: naisesti kuulu emäntäkoulun opetusohjelmaan. vät niistä sovituista maksuista, jotka elokuva-
72074: näytäntöjen järjestäjät suorittavat pääsylippu-
72075: tuloistaan. Edellä sanotuista syistä on valtion
72076: Sairaanhoito-oppilaitokset. tulo- ja menoarviosta poistettu määräraha, josta
72077: on suoritettu apurahoja nuorille elokuvataiteili-
72078: Keski-Suomen sairaanhoito-oppilaitos. Koulu- joille lyhytelokuvien valmistamista varten.
72079: rakennuksen vesi- ja lämpöjohtoputkistojen syö-
72080: pyminen on todettu heti rakennusten valmistu-
72081: misen jälkeen. Myös opetusministeriön mielestä Ylitemtipalkkiot. Valtiovarainvaliokunnan mie-
72082: putkistojen korjaus olisi kiireellisesti suoritet- tinnössä opettajien opetusvelvollisuudesta ja yli-
72083: tava. Rakennukset ovat rakennushallituksen tunneista tehtyjen huomautusten johdosta tode-
72084: korjaushuollossa. taan, että valtion vuoden 1970 virkamiespalk-
72085: Ammattikasvatushallituksessa on suunnheltu karatkaisuun liittyen valtioneuvosto on tehnyt
72086: hallinnollisissa. ja opetustehtävissä toimiville 7. 7. 1970 periaatepäätöksen eräiden valtion
72087: henkilöille täydennyskoulutuksen järjestämistä oppilaitosten opettajien palkkauksen ja työvel-
72088: jo vuoden 1971 kevätlukukauden aikana. vollisuuden tarkistamisesta opetusalan palk-
72089: Kainuun sairaanhoito-oppilaitos. Opetusmi- kaoksia sekä työ- ja opetusvelvollisuuksia sel-
72090: nisteriö yhtyy tarkastuskertomuksessa esitet- vittäneiden toimikuntien ehdotusten pohjalta.
72091: tyyn käsitykseen uuden koulurakennuksen tar- Myös asianomaiset opettajajärjestöt osallistui-
72092: peellisuudesta ja pyrkii toteuttamaan rakennus- vat toimikuntien työhön.
72093: hankkeen mahdollisuuksien mukaan. Edellä mainittu valtioneuvoston periaatepää-
72094: tös koski korkeakoulutasoa alempia oppilaitok-
72095: sia, kansakoululaitosta lukuunottamatta, ja se
72096: Taiteen tukeminen. on toteutettu kaikkien oppilaitosten osalta.
72097: Opetusalan paTh:kausten järjestely toteutettiin
72098: Ateneum-rakennus. Opetusministeriö pyrkii siten, että sekavaksi muodostuneesta kotityö-
72099: toteuttamaan Ateneum-rakennuksen vastaisen korvausjärjestelmästä luovuttiin ja siirryttiin
72100: käytön asiaa tutkivan toimikunnan mietinnön mahdollisimman suuressa määrässä kokonais-
72101: mukaisesti. Ministeriö on Helsingin kaupun- palkkaukseen. Samassa yhteydessä tarkistettiin
72102: gille osoittamassaan kirjelmässä pyytänyt, että opettajien opetus- ja muuta työvelvollisuutta
72103: kaupunki varaisi keskustasuunnitelman :vahvis- koskevia määräyksiä sekä asetettiin rajoituksia
72104: tamisen yhteydessä Suomen taideakatemian sää- ylituntien määrille.
72105: tiölle Töölönlahden rannalta (ns. Sokeritehtaan Valtioneuvosto on asettanut 19. 11. 1970
72106: alue) ttontin Ateneumin uutta keskusmuseo- komitean, jonka tehtävänä on laatia ehdotus
72107: rakennusta varten. Ministeriö on myös samassa peruskoulun opettajien työvelvollisuudeksi ja
72108: kirjelmässä ilmoittanut kaupungille ryhtyneensä palkkaukseksi. Valtioneuvosto on myös asetta-
72109: asian edellyttämiin alustaviin toimenpiteisiin nut 30. 4. 1970 komitean tekemään ehdotuksen
72110: museorakennuksen suunnittelua varten. siitä, miten siirtyminen viisipäiväiseen koulu-
72111: 23
72112:
72113: viikkoon olisi toteutettava kouluhallituksen ja vat mahdollisuudet yliopiston taloudellisen tilan
72114: ammattikasvatushallituksen alaisissa oppilaitok- parantamiseksi.
72115: sissa. Tampereen Yliopiston kehitykseen vaikuttaa
72116: Tampereen Yliopisto. Opetusministeriö yh- merkittävästi, toteutetaanko suunnitelma lääke-
72117: tyy valtiovarainvaliokunnan mietinnössä esitet- tieteellisen tiedekunnan perustamisesta Tampe-
72118: tyyn valiokunnan kantaan, että Tampereen Yli- reen Yliopistoon. Opetusministeriön 2. 9. 1970
72119: opiston taloudellinen tila tulee saattaa kiireel- asettama Tampereen lääketieteellisen opetuksen
72120: lisesti vakavalle pohjalle. Valtioneuvoston 14. 5. suunnittelutoimikunta puoltaa mietinnössään
72121: 1970 asettama komitea tutkii käytettävissä ole- lääkärikoulutuksen aloittamista Tampereella.
72122:
72123:
72124:
72125: Maatalousministeriön hallinnonala.
72126:
72127: Maatalousministeriö. mei}erien vastaanottama maitomäärä noin 5%
72128: ja valmistettu voimäärä yli 13 % pienemmäksi
72129: Maa- ja metsätalousministeriö on tällä koh- kuin edellisenä vuonna. Lailla pellon käytön
72130: dalla olevien huomautusten johdosta esittänyt rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta
72131: mm. seuraavaa. ( 19/70) ja sen perusteella annetulla asetuksen
72132: muutoksella ( 68/70) on pellonvarausjärjestel-
72133: Luonnonsuojelu. Luonnonsuojelulainsäädän- mää edelleen pyritty tehostamaan. Siten pellon-
72134: nön uudistamista koskeva esitys on valmistu- varaussopimuksen tehnyt viljelijä saa harjoit-
72135: nut ministeriössä ja tullaan se lähiaikoina saat- taa myyntituotantoa varten kasvihuoneviljelyä
72136: tamaan valtioneuvoston käsiteltäväksi esityksen pohjapinta-alahaan enintään 2 000 m2 suurui-
72137: antamista varten Eduskunnalle. sessa kasvihuoneessa sekä vihannesten viljelyä
72138: Luonnon- ja kansallispuistojen perustamis- ja ja taimien kasvattamista yhteensä enintään puo-
72139: laajentamissuunnitelman sekä luonnontilaisten len hehtaarin suuruisella peltoalalla. Milloin
72140: soiden säilytyssuunnitelman osatoteutuksena on maatilalla on harjoitettu ennen pellonvaraus-
72141: luonnonsuojelun sekä ulkoilu- ja virkistyskäy- sopimuksen tekemistä kasvihuoneviljelyä sanot-
72142: tön tarkoituksia varten metsähallituksen pää- tua suuremmassa kasvihuoneessa tai vihannes-
72143: töksillä vuoden 1970 aikana perustettu 13 ten viljelyä tai taimien kasvattamista sanottua
72144: uutta aarnialuetta pinta-alaltaan 10 030 ha ja isommalla peltoalalla, on viljelijällä oikeus jat-
72145: 31 luonnonhoitometsää, joiden yhteinen ala on kaa tätä toimintaa entisessä laajuudessa. Hedel-
72146: 32 880 ha. Kun lisäksi 14 suoaluetta, pinta- mien ja marjojen viljely on pellonvaraussopi-
72147: alaltaan 21 650 ha on rauhoitettu ojituksilta, muksen kohteena olevilla maatiloilla sallittu
72148: on kuluneen vuoden aikana yhteensä 64 560 rajoituksetta.
72149: ha metsähallituksen hallinnassa ja hoidossa ole-
72150: vaa maata metsähallituksen päätöksillä rauhoi- Lähtien siitä, että mahdollisimman suuri osa
72151: tettu mainittuihin tarkoituksiin. Lemmenjoen metsityksiin soveltuvista sopimuksen alaisista
72152: kansallispuiston laajentamista koskeva lainmuu- pelloista myös metsitettäisiin, on pellonvaraus-
72153: tos, jolla puuston pinta-ala nousisi 39 000 laki alusta pitäen sisältänyt erikoisetuja. Tär-
72154: ha:sta 172 000 ha:iin, on 22. 12. 1970 hyväk- kein niistä on se, että sopimuksen tehneillä
72155: sytty Eduskunnassa. Näin ollen on vuoden tiloilla voidaan koko peltoala tai osa siitä met-
72156: 1970 aikana luonnonsuojelun sekä ulkoilu- ja sittää, jolloin metsitetyn pellon osalta korvaus-
72157: virkistyskäytön tarkoituksia varten varattu ala sopimusta jatketaan 15 vuoden ajaksi. Lakia
72158: lähes 200 000 ha. muutettaessa (19 /70) on metsityksen edelly-
72159: tyksiä edelleen parannettu siten, että myös sel-
72160: Pellonvarausjärje stelmä. Pellonvaraustoimin- laisille metsitetyille peltoalueille, jotka eivät
72161: nalla on kahden ensimmäisen toteuttamisvuoden kuulu pellonvaraussopimuksen tehneisiin maa-
72162: aikana saatu yli 130 000 ha peltoa pois tuotan- tiloihin eivätkä siten korvauksenalaiseen pelto-
72163: nosta. Kun tämä on merkinnyt rehutuotannon alaan, maksetaan metsitettäessä kuitenkin pel-
72164: supistumista, se on yhdessä teurastuspalkkioi- lonvarauskorvauksen määrää vastaava palkkio
72165: den maksamisen kanssa vaikuttanut myös mai- kahtena vuotena. Se, että sopimuksenalaisia
72166: dontuotantoa alentavasti. Vuonna 1970 jäi peltoja näistä eduista huolimatta tullaan ny-
72167: 24
72168:
72169: kyisten tietojen mukaan metsittämään ehkä 1970 kesäkuun tilastojen mukaan lampaiden
72170: vain 10 000-11 000 ha, osoittaa, että metsit- lukumäärä on jonkin verran noussut. Tuotanto-
72171: täminen ainakin toistaiseksi on yksityistalouden palkkioiden alentaminen saattaa kuitenkin
72172: kannaJta arvioitu epäedullisemmaksi kuin pel- aiheuttaa tuotannon laajenemisen hidastumisen
72173: tojen väliaikainen viljelemättä jättäminen. Kun tai pysähtymisen.
72174: pellonvarausjärjestelmän tarkoituksena on lä- Kertomuksessa on lausuttu, että olisi kiireel-
72175: hinnä supistaa viljelyssä olevaa peltoalaa, ei lisesti selvitettävä missä määrin lammastalouden
72176: ole ollut mahdollista rakentaa ylijäämäpeltojen tukemistoimenpiteillä voitaisiin vähentää yli-
72177: vähentämisohjelmaa nykyistä enempää metsit- tuotantoa muilla aloilla. Tarkoituksena on huo-
72178: tämispalkkioiden tai metsittämispakon pohjalle. lehtia siitä, että tämä asia lähitulevaisuudessa
72179: Seurauksena olisi nimittäin ollut, että pää- selvitetään.
72180: tavoite, peltoalan saaminen välittömästi pois Vuoden 1962 satovahinkojen tilakohtainen
72181: viljelystä, olisi jäänyt toteutumatta.. Toisaalta korvaaminen. Kun vuoden 1962 tilaikohtaisia
72182: pellonvarausjärjestelmä on tarkoitettu väliaikai- satovahinkokorvauksia suoritettaessa oli to-
72183: seksi ja tilapäiseksi keinoksi. Tarkoitus on siir- dettu, että korvausten jakamista koskevat oh-
72184: tyä ns. luopumiskorvausjärjestelmään, joka jeet ja säännökset olivat liian monimutkaisia,
72185: merkitsisi pysyväisluontoisempaa ja maatalou- jotta edes suurimmalla osalla kuntia olisi ollut
72186: den kehitystä pellonvarausjärjestelmää parem- mahdollisuus selviytyä virheittä, on myöhem-
72187: min pa.lvelevaa menettelytapaa. Tarkoitus on, piä päätöksiä ja ohjeita suunnitelta.essa pyritty
72188: että esitys luopumiskorvausjärjestelmästä an- yksinkertaistamaan korvausjärjestelmää. Mer-
72189: nettaisiin Eduskunnan käsiteltäväksi vielä ku- kittävin muutos koskee vuoden 1968 halla- ja
72190: luvana keväänä. lumivahinkojen korvaamisessa käytäntöön otet-
72191: tua periaatetta, jonka mukaan koko tilan pelto-
72192: alan perusteella laskettavasta omavastuuosuu-
72193: Maataloushallitus. desta on siirrytty vahinkoalaan perustuva,an
72194: omavastuuosuuteen, mikä olennaisesti vähen-
72195: Kotimaisen villan tuotantopalkkiot. Kotimai- tää virhemahdollisuuksia ja helpottaa läänin-
72196: sen villan tuotantopalkkioiden alentaminen hallituksen tarkastajien työtä. Tätä periaatetta
72197: huhtikuun alusta 1968 johtui siitä, että maa- on pidettävä myös asiallisesti oikeana ja tar-
72198: talousministeriö, vahioneuvoston raha-asiain- koituksenmukaisena.
72199: valiokunnan annettua asiasta lausunnon, myön- Satovahinkokorvausten valvonnan ja. tarkas-
72200: täessään maataloushallitukselle oikeuden käyt- tustoiminnan tehostamiseen maataloushallitus
72201: tää vuoden 1968 määrärahaa vuodelta 1967 on kiinnittänyt lääninhallitusten huomiota mm.
72202: maksamatta jääneiden villa.n tuotantopalkkioi- kirjeellään 10. 12. 1969, jossa pyydettiin lää-
72203: den suorittamiseen asetti ehdoksi, että tuotanto- ninhallituksia mahdollisuuksien mukaan suorit-
72204: palkkioiden suuruus on määrättävä sellaiseksi, tamaan vuoden 1968 halla-, tulva- ja lumiva-
72205: että momentilla osoitettu määräraha riittää hinkojen korvaamista koskevia tarkastuksia
72206: vuoden 1968 tuotantopalkkioiden maksamiseen. kiinnittämällä huomiota paitsi korvauslaskel-
72207: Tämän perusteella maatalousha.llitus teki maa- mien myös korvausperusteiden tarkastamiseen.
72208: talousministeriölle esityksen vuoden 1968 Niin ikään huomautetaan, että maataloushalli-
72209: huhti-joulukuun aikana kauppaan tulleesta vil- tus on kiertokirjeellään 14. 5. 1970 antanut
72210: lasta maksettavista tuotantopalkkioista, joista. kunnallishallituksille yksityiskohtaiset ohjeet
72211: valtioneuvosto sitten antoi 21. 3. 1968 päätök- perusteettomasti myönnetyn maatalouden hinta-
72212: sen ( 169/68). poliittisen tuen takaisinperimistä koskevista
72213: La.mmastalouden elvyttäminen edellyttää toi- asioista. Nämä ohjeet, joiden tarkoituksena. on
72214: saalta tutkimus- ja jalostustoiminnan sekä neu- tehostaa ja nopeuttaa perusteettomasti tai vir-
72215: vonnan tehostamista ja toisaalta riittävää tuot- heellisesti maksettujen tukipalkkioiden, avus-
72216: teiden hintoihin kohdistuvaa tukemistoimintaa, tusten ja korvausten takaisinperimistä, kos-
72217: joista viimeksi mainitulla on ratkaiseva merki- kevat mm. takaisin perimisen toimittamista
72218: tys tuotannon nopealle laajenemiselle. rahana, varojen tilittämistä valtiolle, kirjan-
72219: Kun villan tuotantopalkkioihin vuonna 1971 pitoa ja perimättä jääneiden erien tileistä pois-
72220: osoitettavaa määrärahaa ei ole esitetty arvio- tamista. Myös maataloushallituksessa suoritet-
72221: määrärahaksi, joudutaan palkkioiden suuruutta tavaa satovahinkokorvausten (mm. vuoden
72222: ilmeisesti uudelleen alentamaan, sillä vuoden 1968 halla-, tulva- ja lumivahinkokorvaukset)
72223: 25
72224:
72225: tarkastusta ja valvontaa on pyritty tehostamaan Sen lisäksi yksityisten laitosten istukkaiden
72226: sikäli kuin se käytettävissä olevan työvoiman tuotanto johtaisi kalatalousviranomaisten val-
72227: puitteissa on ollut mahdollista. Kun on käynyt vontatehtävien ylivoimaiseen lisääntymiseen
72228: ilmi, että aikaisempina vuosina perusteettomasti mm. kalojen mittauksissa, kappalemäärien las-
72229: tai liikaa maksettuja korvauksia ja muita avus- kemisissa sekä rotu- ja kantakontrollissa.
72230: tuksia ja tuk1palkkioita on kehoituksista huoli- Taloussuunnitelmassa on momentin 30.37.23
72231: matta vielä perimättä takaisin, maataloushalli- määrärahan arvioitu vuoden 1971 585 000
72232: tus on kunnallishallituksille 21. 12. 1970 lähet- markasta kasvavan vuoteen 1976 mennessä
72233: tämässään kiertokirjeessä, joka samalla on lähe- 1 400 000 markaksi. Tämä edellyttää valtion
72234: tetty tiedoksi lääninhallituksille, uudelleen kalanviljelytoiminnan kehittyvän siten, että kun
72235: kiinnittänyt huomiota takaisinperinnän tehosta- vuonna 1971 tuotetaan 2 milj. lohensukuisten
72236: miseen ja nopeuttamiseen kehoittaen kunnallis- petokalojen mätimunaa ja istutuspoikasia ( 2-3
72237: hallituksia perimään takaisin tällä hetkellä tie- vuotiaita) 100 000 kpl, ni1n vuonna 1976 tuo-
72238: dossa olevat saatavat. tetaan 15 milj. lohensukuisten petokalojen
72239: Kertomuksessa on edellytetty, että kiireelli- mätimunaa jllJ istutuspoikasia 400 000 kpl val-
72240: sesti ryhdytään toimenpiteisiin maatalouden tion kalanviljelylaitoksilla. Varsinaisia istutus-
72241: alalla suoritettavien valtionavustusten käytön poikasia valtio tulee tuottamaan vain osan tar-
72242: valvonnan ja ·tarkastustoiminnan tehostamiseksi. vittavastllJ määrästä. Pääosa yksityisiin (kala-
72243: Koska kuitenkin maataloushallinnon organi- veden omistajat), yleisiin (perushoito) ja vel-
72244: saatiouudistus toteutetaan 1. 3. 1971 lukien, voiteistutuksiin tarvittavista istukkaista tullaan
72245: ei tässä vaiheessa ole mahdollista asia·an enem- kasvattamaan keskuskalanviljelylaitosten tuot-
72246: mälti puuttua, vaan tarkoitettuihin lisätoimen- tamista pikkupoikasista tai mädistä. Täten pys-
72247: piteisiin ryhdytään sen jälkeen kun organisaatio- tytään pääsemään valtion kontrolliin koko kala-
72248: uudistus on toteutettu. vesien hoitoon tähtäävän kalanviljelytoiminnan
72249: osalta.
72250: Ohtaojan keskuskalanviljelylaitos. Maatalous-
72251: Kalatalous. ministeriö on valtiovarainvaliokunnan mietin-
72252: nössä tehdyn ehdotuksen mukaisesti asettanut
72253: Kalanviljelyn kehittämissuunnitelma. Vuonna 9. 12. 1970 toimikunnan selvittämään vuoden
72254: 1970 valmistuneen hoitosuunnitelman mukaan 1971 loppuun mennessä Ohtaojan keskuskalan-
72255: valtion kalanviljelytoiminnan tarkoituksena on viljelylaitoksen suunnitteluun, rakentamiseen
72256: tarjota mahdollisuudet vesistökohtaisten hoito- ja rahoitukseen liittyvät asiat, joten laitokseen
72257: suunnitelmien toteuttamiselle valituilla arvo- liittyvien asioiden käsittely on kesken.
72258: kalakannoilla. Valtion kalanviljelylaitokset suo- V elvoitevarat. Koska Kierikin voimalaitok-
72259: rittavat alueillaan perushoitoa. Keskuskalan- sen osalta selostetun laiminlyönnin valtiolle
72260: viljelylaitokset tulevat osallistumaan valmistut- mahdollisesti aiheuttama vahinko on arvioita-
72261: tuaan edellä esitettyihin hoitotoimiin kokonai- vissa vasta silloin, kun korkein hallinto-oikeus
72262: suudessaan toimittamalla valittujen arvokala- on antanut päätöksensä Iijoen muidenkin voi-
72263: kantojen mätiä ja poikasia vesistön kalakan- malaitosten velvotteiden osalta, ilmoitetaan
72264: nan jatkokasvatusta varten luonnonravinto- että sanottujen laitosten osalta on vasta Maalis-
72265: lammikoissa ja jat:kokasvatuslaitoksissa. Kes- maan voimalaitos saanut lainvoimaisen lupa-
72266: kuskalanviljelylaitosten tarkoituksena on siis päätöksen, joten tämänkin asian käsittely on
72267: emokalojen kasvatuksella turvata arvokalojen vielä kesken.
72268: mädinsaanti. Maataloushallitus on 15. 1. 1971 antanut
72269: Vesistökohtaisten hoitosuunnitelmien mu- valtiontalouden tarkastusvirastolle selvityksensä
72270: kaisten kalakantojen pitkäjännitteinen kasvat- 27. 7. 1970 päivätystä, vesioikeudellisia kala-
72271: taminen ja kehittäminen rodunjalostuksella kannan hoitovelvotteita koskevasta tarkastus-
72272: edellyttää tutkimuksen ja koetoiminnan liittä- kertomuksesta Kalataloussäätiön osalta. Asian
72273: mistä kokonaistoimintaan, mihin yksityisillä käsittely tarkastusvirastossa on vielä kesken.
72274: kalankasvatuslaitoksilla ei liene mahdollisuuksia Viimeksi mainitussa kertomuksessa on käsitelty
72275: eikä mielenkiintoa. Poikasten ostaminen yksityi- myös velvotevarojen budjetoimista koskevaa
72276: siltä kalanviljelylaitoksilta nykyisen hintatason asiaa. Maataloushallitus on selityksessään to-
72277: mukaisesti edellyttäisi noin 5,5 miljoonan mar- dennut, että ko. varat on budjetoitu vuoden
72278: kan kustannuksia vuosittain. 1969 alusta lukien.
72279: 4 6528/71
72280: 26
72281:
72282: Eräiden määrärahojen virheellinen käyttö. menpide. Karjatalouskoulu ei ole tmmmnassa,
72283: Kertomuksessa tarkoitettu Oulun maanviljelys- mutta sitä ei ole vielä lopetettukaan, koska
72284: insinööripiirin virkamies on maksanut hänelle kysymyksessä olevan koulun muuttaminen
72285: suoritetun matkalaskun määrän takaisin. Maa- porotalouskouluksi on harkittavana.
72286: taloushallitus on suorittanut asiassa tarkastus- Kone- ja metallityön opetustilat saataneen
72287: viraston edellyttämät tutkimukset ja rangaissut rakennetuiksi vuoden 1971 aikana, sillä vuo-
72288: 9. 4. 1970 antamallaan päätöksellä virheelliseen den 1971 tulo- ja menoarviossa on 350 000
72289: menettelyyn syyllistynyttä maataloushallituksen markan määräraha elementtirakenteisen opetus-
72290: virkamiestä kurinpidollisesti kirjallisella varoi- työpajan rakentamista varten oppilaitokseen.
72291: tuksella. Rakennustyöt on rakennushallituksen ilmoituk-
72292: sen mukaan tarkoitus aloittaa touko--kesä-
72293: kuussa 1971.
72294: Valtion maatalousoppilai tokset.
72295: Koulutilan tulojen ja menojen suhde on
72296: Tarvaalan maatalousoppilaitos. Kasvihuoneen vuonna 1969 muuttunut parempaan suuntaan,
72297: rakentaminen oppilaitokselle on mahdollista sillä tulot olivat mainittuna vuonna 48 155
72298: vasta sitten kun kiireellisempinä rakennuskoh- mk ja menot 93 692 mk ta.ppion ollessa 45 537
72299: teina pidettävät eräiltä koulutiloilta kokonaan mk sen oltua edellisenä vuonna lähes kaksin-
72300: puuttuvat tuotanto- ja talousrakennukset sa- kertainen. Metsäsuunnitelman valmistuttua syk-
72301: moin kuin eräiden puutarhaoppilaitosten kasvi- syllä 1970 on ·sen puitteissa mahdollisuus lisätä
72302: huoneet on saatu rakennetuksi. Rakennusmäärä- myyntituloja ja siten edelleen tasoittaa tulojen
72303: rahojen huomattava vähentyminen viime vuo- ja menojen suhdetta. Koulutilan tuotantosuun-
72304: sina on hidastanut rakennusaikataulun toteut- taan eivät oppilaitoksen opetusohjelmissa suo-
72305: tamista. ritetut muutokset vaikuta, sillä myös maatalous-
72306: Opetustyöpajan lisäkalustotarpeeksi ilmoi- teknillisen koulun oppilaille on koulutilan pys-
72307: tettu noin 50 000 mk edellyttäisi koko kalus- tyttävä tarjoamaan riittävästi niin tietopuolisen
72308: ton samanaikaista uusimista. Kun näin ei ole opetuksen kuin käytännöllisten harjoitustöiden-
72309: tarkoituksenmukaista menetellä ja kun oppi- kin edellyttämiä opetuskohteita.
72310: laitoksen esittämien eräiden kalliiden kalusto-
72311: esineiden hankkimista ei katsota tässä vaiheessa
72312: välttämättömäksi, on oppilaitoksen kaluston- Valtion metsäoppilaitokset.
72313: tarve kertomuksessa esitettyä tuntuvasti pie-
72314: nempi. Pölyävän pihan päällystäminen ei ole Hirvaan metsäkonekoulun 60 oppilaspaikasta
72315: varojen puuttuessa ollut mahdollista. Kone- on koulun alkuperäisten käyttösuunnitelmien
72316: hallirakennus on vuonna 1970 muutettu öljy- mukaan pidetty 40 paikkaa ammattiin valmen-
72317: lämmitteiseksi. tavan perusopetuksen käytössä ja 20 paikkaa
72318: lyhytaikaisen kurssitoiminnan käytössä. Kurssi-
72319: Lapin maatalousoppilaitos. Oppilaitoksen toiminnan avulla on voitu täydentää itseoppi-
72320: maamieskoulun opintosuunta on vuoden 1971 neiden metsäpyörätraktorin kuljettajien ammat-
72321: tulo- ja menoarviossa muutettu 2-vuotiseksi titaitoa keskimäärin 10 opetuspäivän pituisin
72322: maatalous•teknilliseksi kouluksi, koska tämä kurssein. Lisäksi näitä tiloja on ollut tarpeen
72323: antaa suunnilleen maamieskoulua vastaavan käyttää metsätyön ammattiopetuksen opettaja-
72324: maatalouskoulutuksen, mutta lisäksi melko voiman jatkokoulutustiloina. Koulun kurssitoi-
72325: laajan paja-, metalli- ja koneenkorjaustyön ope- minnan piirissä oli vuonna 1968 kuudella kurs-
72326: tuksen tarjoten siten mahdollisuuden oman silla 58 osanottajaa ja vuonna 1969 18 kurssilla
72327: tilan viljelemisen ohella viljelmähä käsin suo- 193 osanottajaa. Tällaisen kurssitoiminnan on
72328: ritettaviin sivuansiotöihin sekä työskentelyyn katsottu yhdessä perusopetuksen kanssa anta-
72329: maatalouskoneenkorjausta ja -huoltoa harjoitta- van kokonaisuuden kannalta nopeammin tulok-
72330: vien yritysten palveluksessa. Maatalous-'teknilli- sia metsätyöntekijäin ammattitaidon kehittämi-
72331: nen koulu aloitettiin kurssimuotoisena jo vuo- seksi kuin perusopetuksen rinnakkaiskurssien
72332: den 1970 alussa hakijamäärän ollessa 37 ja lisääminen 20 oppilaalla, mihin tilintarkasta-
72333: kurssille otettujen lukumäärän ollessa 16. Vuo- jain kertomus näyttää viittaavan.
72334: den 1971 alussa alkaneelle kurssille oli 30 haki- Vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa on
72335: jaa, joista otettiin 18. Opintosuunnan muutos 100 000 mk pienoisbussien hankintaa varten
72336: on ollut ilmeisesti tarkoituksenmukainen toi- kaikille metsäoppilaitoksille.
72337: 27
72338:
72339: Vamstohallin rakentamista varten on tulo- nittuna tarkastusajankohtana oli n. 1 500. Kun
72340: ja menoarviossa vuodelle 1971 120 000 mk, kertomusvuoden päättyessä vireillä oli 4 324
72341: mikä lisää tarpeellista lämmitettävää ajoneuvo- toimitusta, oli niitä vuoden 1969 päättyessä
72342: jen säilytystilaa. 3 670. Vuoden 1970 aikana tilanne on pysynyt
72343: Ammattikirjallisuuden kääntäminen ja pai- suunnilleen ennallaan.
72344: nattaminen kustantajien toimesta metsäoppi-
72345: laitoksia varten ei ole yleensä kannattavaa Jyväskylän maanmittaustoimisto toimii edel-
72346: vähäisten painosmäärien ja hitaan menekin leen kertomuksessa mainituissa Keskustien ja
72347: vuoksi. Koulun toimesta on jatkettu käännös- Kauppakadun varrella olevissa huoneistoissa.
72348: toimintaa opetustyön ohessa ja sen sallimin Määrärahan puitteissa ei ole ollut mahdolli-
72349: rajoitetuin mahdollisuuksin. suuksia vuokrata Jyväskylän maanmittaustoi-
72350: miston käyttöön uutta huoneistoa. Maanmit-
72351: Valtimon metsäkonekoulu on valmistunut
72352: taustoimiston käyttöön on saatu kertomuksessa
72353: syksyllä 1970 Valtimon kirkonkylään ja Kurun
72354: mainitun sittemmin poistetun henkilöauton
72355: metsätyökoulu on siirtynyt vuonna 1969 Jäm-
72356: sijaan valtion omistama henkilöpakettiauto.
72357: sänkoskelle, joten henkilö- ja oppilaskunnan
72358: kannalta tarpeellisten palvelutoimintojen ja
72359: asuntojen saanti on pyritty ottamaan huomioon
72360: muiden koulujen sijoittelussa. Metsäntutkimuslaitos.
72361: Hirvaan metsätyökoulun saunaa ei ole kat-
72362: sottu ta11peelliseksi uusia, koska oppilaat voi- Kokeilualueet ja tutkimusasemat. Tutkimus-
72363: vat tarvittaessa käyttää läheisen metsäkonekou- laitoksen maanhankintasuunnitelma on valmis-
72364: lun saunaa ja koulu toimii muutenkin väli- tunut ja lähetetty maatalousministeriölle 7. 12.
72365: aikaisissa, heikoissa parakkitiloissa. 1970. Tutkimuslaitos tulee vastaisessa maan-
72366: hankintatoiminnassaan noudattamaan tätä suun-
72367: Koululle on vuonna 1969 hankittu uusi
72368: täystelametsätraktori perävaunulla ja koura- nitelmaa edellyttäen, että tutkimuslaitokselle
72369: kuormaajalla varustettuna, joten koulun raskas myönnetään varat maiden ostoja varten tai että
72370: metsätyökalusto on tyydyttävä. muita valtion maita voidaan siirtää laitoksen
72371: hallintaan.
72372: Suunnitelman toteuttamiseen on arv101tu
72373: tarvittavan varoja 5 600 000 mk. Tämä edel-
72374: Maanmittauskonttorit ja -toimistot. lyttäisi sitä, että tulo- ja menoarvioon otettai-
72375: siin viitenä perättäisenä vuotena tarkoitusta
72376: Oulun läänin maanmittauskonttori. Maanmit- varten 1 120 000 mk. Suunnitelmassa on läh-
72377: tauskonttorin arkistotilojen ahtaudesta aiheutu-
72378: detty siitä, että Jokioisten kartanon metsät
72379: vat haitat saadaan poistetuiksi kun arkiston ainakin pääosaltaan siirretään tutkimuslaitoksen
72380: ylätason rakennustyö valmistuu kuluvan vuo-
72381: hallintaan. Jos näin ei kuitenkaan tapahdu,
72382: den helmikuun aikana. Maanmittauskonttorin määrärahan tarve on 8 000 000 mk ja vuosit-
72383: rakennuksen laajentamishanke olisi kuitenkin tainen osuus 1 600 000 mk.
72384: toteutettava lähivuosina. Lisärakennuksen ra-
72385: kentamissuunnitelman toteuttaminen on lyk- Kolarin tutkimusasema. Kolarin tutkimus-
72386: kääntynyt vireillä olevan maanmittauslaitoksen asema on ollut metsäntutkimuslaitoksen ensim-
72387: organisaatiomuutoksen vuoksi. Uuteen organi- mäinen rakennettu tutkimusasema. On ymmär-
72388: saatioon voitaneen siirtyä vuoden 1972 aikana rettävää, että sen toiminnan aloittamisessa on
72389: ja lisärakennusta koskevat yksityiskohtaiset ollut tiettyjä vaikeuksia. Huolimatta siitä, että
72390: suunnitelmat voidaan laatia sen jälkeen. perustamiseen on vaikuttanut Teuravuoman
72391: Kertomuksessa mainittujen hajonneiden asia- suoviljelmän alkuperäisen käyttösuunnitelman
72392: kirjanidosten uudelleen sitominen ja karttojen muuttuminen, asemaa ei nykytilanteessa voida
72393: paikkaaminen on aloitettu. Maanmittaustoimi- pitää virheinvestointina. Erityisesti Lapin met-
72394: tusten suorittamisessa ja rekisteröimisessä Ou- sätaloudellisen tilanteen vaikeutuminen koros-
72395: lun läänissä vuonna 1968 vallinnut ruuhka- taa Kolarin tutkimusaseman tarvetta. Asema on
72396: tilanne on jonkin verran keventynyt. Maan- rakennettu nimenomaan suontutkimusta ja
72397: mittauskonttorissa oli tarkastamattomia tai metsägeneettistä tutkimusta varten. Kummalla-
72398: maarekisteriin merkitsemättömiä toimituksia kin alalla tutkimuksen tarve on suuri. Metsän-
72399: 31. 12. 1970 536, kun niitä kertomuksessa mai- jalostuksen kannalta on todettava, että poh-
72400: 28
72401:
72402: joissuomalaisten parhaiden puiden ja risteytys- tarkastajien esittämää järjestelyä pidettävä
72403: ten jälkeläiskokeet voidaan tehdä vain Pohjois- onnistuneena.
72404: Suomen alueella. Teuravuoman suoviljelmä on
72405: tällaiseen toimintaan sopiva paikka. Asemaa on
72406: myös pyritty kehittämään yhteispohjoismaisen Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
72407: pohjoiskalotin metsäongelmia käsittelevän tut-
72408: kimuksen keskuspaikaksi. Tällaiseen toimintaan Kalusto-, tutkimus- ja opetusvälinehankinnat.
72409: se soveltuu erinomaisesti. .MaataJousministeriö on kirjeellään 30. 1. 1970
72410: Pyhäkosken tutkimusasema. Metsäntutkimus- ilmoittanut eläinlääketieteelliselle korkeakou-
72411: laitoksen nykyinen tutkimusasemaohjelma kä- lulle tiedoksi ja noudatettava:ksi, että kysymyk-
72412: sittää Parkanon, Kolarin, Pyhäkosken ja Rova- sen ollessa sellaisen koneen, laitteen, kalusteen
72413: niemen tutkimusasemat sekä Suonenjoen met- tai välineen taikka muun niihin verrattavan
72414: sänviljelyn koeaseman. Tästä ohjelmasta on tarvikkeen hankinnatsta, jonka hinta on tarkoi-
72415: valmistunut kaksi kohdetta, nimittäin Kolarin tus maksaa menoarviossa momentille
72416: ja Pyhäkosken tutkimusasemat. Rovaniemen 30.82.21-30.82.29 ja 30.82.70 osoitetuista
72417: tutkimusasema on suunnittelun alaisena. Sen määrärahoista, on hankintaa koskeva tilaus teh-
72418: sijaan Parkanon tutkimusasemaa varten ei ole tävä kirjallisesti ja se on korkeakoulun rehto-
72419: saatu toistaiseksi varoja. Tutkimuslaitos kat- rin tai arsianomaisen professorin allekirjoitettava
72420: sookin, että ohjelma on käyttökelpoinen ja sekä korkeakoulun sihteerin tai taloudenhoita-
72421: muodostaa suunnitelmallisen kokonaisuuden. jan varmennettava sekä että jäljennökset tilauk-
72422: sista on liitettävä maatalousministeriölle toimi-
72423: Mitä tulee huomautukseen Rovaniemen tut- tettavien tili-ilmoitusten tositteisiin.
72424: kimusaseman perustamatta jättämisestä, on
72425: todettava, että Rovaniemen tutkimusasema on Autojen korjauskulut. Vatltiovarainministeriö
72426: aloittanut keväällä 1970 toimintansa aluksi ilmoittaa tällä kohdalla seuraavaa:
72427: metsäntutkimuslaitoksen Mortin tilan piha- Valtiovarainministriön järjestelyosastolla on
72428: rakennuksessa ja heinäkuun alusta lukien laadittu valtiontalouden tarkastusviraston aloit-
72429: vuokratiloissa Rovaniemen kaupungissa. Toi- teen pohjalta valtion autokaluston hankintaa,
72430: menpide ajoittui Pohjois-Suomen erikoistutki- käyttöä ja korjaustoimintaa koskeva kokonais-
72431: jan viran täyttämisen yhteyteen. Näin mm. tutkimusohjelma, joka sisältää:
72432: sen vuoksi, että erikoistutkijan pätevyyden - taloudellisimman kuljetustavan valintaan
72433: omaavalla henkilöllä voida,an katsoa olevan liittyvät selvitykset ja ohjeet;
72434: edellytykset johtaa mainittua tutkimusa:semaa. - valtion autokaluston käyttöön liittyvät
72435: Kertomuksessa kiinnitetään aivan oikein huo- selvitykset ja ohjeet;
72436: miota siihen, ettei tutkimuslaitoksen nykyisiä - autokustannuslaskennan kehittämistoi-
72437: tiloja voida pitää enää riittävinä, ja että laitos menpiteet;
72438: olisi mahdollisimman pian siirrettävä pois pää- - tutkimukset eri automerkkien teknilli-
72439: kaupungin keskusalueelta. Metsäntutlcimuslai- sestä ja taloudellisesta soveltuvuudesta
72440: toksen tilat metsätalossa ovatkin käyneet aivan valtion eri tehtäviin;
72441: liian ahtaiksi. Metsätalon ulkopuolella tutkimus- selvitykset valtion virastojen ja laitosten
72442: laitoksella on vuokrattuja tiloja kolmessa. pai- autotarpeesta;
72443: kassa. Näihin tiloihin on sijoitettu metsänjalos- autojen taloudellisen poistoajankohdan
72444: tuksen tutkimusosasto, metsäekonomian tutki- määrittämiseen ja poistomenettelyyn liit-
72445: musosasto, osia metsänhoidon tutkimusosastosta tyvät selvitykset; sekä
72446: ja matemaattisesta osastosta sekä luonnonsuo- - korjaamotoimintaan liittyvät selvitykset.
72447: jelutoimisto. Tällainen hajasijoittelu tulee toi-
72448: minnan kannalta hankalaksi ja kalliiksi. Tutki- Näiden lisäksi kokonaistutkimukseen liittyy
72449: muslaitos onkin sisällyttänyt taloussuunnitel- erilaisia perusselvityksiä ja organisaatiotutki-
72450: maansa vuosien 1972-76 uuden toimitalon muksia. Tutkimussuunnitelman mukaisesti ko-
72451: rakentamisen. konaisselvityksen suorittamiseen osallistuisi jär-
72452: Mitä tulee jalostustoimintaan tarvittavien jestelyosaston lisäksi tarpeellisilta osin myös
72453: varojen esittämiseen tulo- ja menoarviossa suo- valtiovarainministeriön suunnittelusihteeristö ja
72454: raan metsäntutkimuslaitokselle, on valtion tilin- valtion moottoriajoneuvotoimikunta.
72455: 29
72456:
72457: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön hallinnonala.
72458: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö. Työllisyystilanteen vastaista kehitystä on
72459: pyritty edelleen selvittämään käytettävissä ole-
72460: Liikenneministeriö on tällä kohdalla olevien vin keinoin. Vuoden 1970 työllisen työvoiman
72461: huoma,utusten johdosta esittänyt mm. seuraa- määrä oli 2 155 000 ja työttömien maara
72462: vaa. 41 000. Työttömyysaste oli näin ollen 1.9 %.
72463: Moottoriajoneuvoveron tuotto> tielaitoksen Arvio osoittaa edelleen, että työllisen työvoi-
72464: kustannukset ja liikennepolitiikan kehittäminen. man määrä ei vuosina 1971 ja 1972 kasva
72465: Maaliskuun 1 päivänä 1970 on perustettu lii- vuoden 1970 tasosta. Työttömien määrän ar-
72466: kenneministeriö, jossa on mm. liikennesuunnit- vioidaan olevan vuonna 1971 40 000 eli 1.7 %
72467: teluosasto ja samalla on asetettu liikenneneu- ja vuonna 1972 45 000 eli 2 %.
72468: vosto avustamaan liikenneministeriötä liikenne- On myös pyritty a.rvioimaan Suomesta muu-
72469: politiikkaa ja eri liikennemuotojen yhteistoimin- ton suuruutta. Sen mukaan nettomuuton
72470: taa koskevissa asioissa. Liikenneneuvostossa ovat huippu, 44 000 henkilöä, saavutettiin vuonna
72471: edustettuina sisäasiainministeriö, valtiovarainmi- 1970. Nettomuuton arvioidaan olevan vuonna
72472: nisteriö, kauppa- ja teollisuusministeriö, rauta- 1971 35 000 henkilöä ja vuonna 1972 25 000
72473: tiehallitus, tie- ja vesirakennushallitus, meren- henkilöä. Kun maasta muuton Ruotsiin on to-
72474: kulkuhallitus, metsähallitus, keskuskauppaka- dettu riippuvan ehkä voimakkaimmin Ruotsin
72475: mari, teolHsuus, merenkulku, ilmailu, autolii- työvoiman kysynnästä ja kun Ruotsin brutto-
72476: kenne, tietoliikenne, valtakunnansuunnittelu- kansantuotteen kasvun ennustetaan hidastuvan,
72477: toimisto ja kuljetusalan ammattijärjestöt. aiheutuu tästä työvoiman kysynnän supistu-
72478: Liikenneministeriössä on valmisteltu suunni- mista Ruotsissa ja näin ollen myöskin muuton
72479: telma. liikennetutkimustyön koordinoimiseksi hidastumista Suomesta.
72480: ja sitä koskevan virastojen yhteistoiminnan te- Tässä yhteydessä on syytä myös todeta, että
72481: hostamiseksi ja tämän tutkimus- ja suunnittelu- Suomen taholta on ryhdytty käytettävissä ole-
72482: työn saattamiseksi sellaiselle tasolle, että sen vin keinoin rajoittamaan maasta muuttoa Ruot-
72483: pohjalta voidaan tehdä liikennepolitiikassa tar- siin ja toimimaan jo siirtyneiden saamiseksi
72484: peelliset kokonaisra.tkaisut. Kun kuitenkin tut- takaisin kotimaahan. Työvoiinaministeriöllä on
72485: kimusala on laaja ja siinä toistaiseksi on auk- käynnissä useita tämän suuntaisia toimintoja.
72486: koja, niinkuin kertomuksessakin on todettu, U udelleenkoulutustoiminta. Työvoimaminis-
72487: tutkimusta ja suunnittelua on lähdettävä kehit- teriö on tällä kohdalla esittänyt seuraavaa.
72488: tämään ensisijaisesti niiltä osin, missä tarve on Vaikka lopullisia tietoja ammattikurssin suo-
72489: suurin. Tämä koskee erityisesti tielaitoksen ja rittaneista vuonna 1970 ei ole vielä saatavissa,
72490: koko liikenteen kansanta.loudelle, julkiselle ta- jäänee kurssitettujen määrä aikaisemmin arvioi-
72491: loudelle ja valtiontaloudelle aiheuttamia kus- tua hieman pienemmäksi. Vuosien 1971 ja
72492: tannuksia ja sen tuottoja vastaavilla tasoilla, 1972 aikana kurssitettavien määrä saadaan il-
72493: mistä seikasta ei vielä ole riittävästi tietoja meisesti nousemaan melko jyrkästi. Viimeisten
72494: käytettävissä. Niin ikään liikenneministeriössä suunnitelmien mukaan olisi lähivuosina ja ni-
72495: valmistellaan liikennepoliittista ohjelmaa, jonka menomaan mahdollisen laman sattuessa pystyt-
72496: pohjalta liikennettä koskevat ratkaisut voitai- tävä kouluttamaan huomattavasti yli OECD:n
72497: siin tehdä kokonaisvaltaisesti ottaen samalla suositteleman määrän, joka on 1 % työllisestä
72498: huomioon sen yhtymäkohdat muihin politiikan työvoimasta.
72499: aloihin kuten talouspolitiikkaan, finanssipoli-
72500: tiikkaan, työvoimapolitiikkaan, tulo- ja työ-
72501: markkinapolitiikkaan, hintapolitiikkaan, sosiaali- Työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinto.
72502: politiikkaan, sekä kansainvälisten ratkaisujen
72503: vaikutukset maamme liikennepolitiikan hoi- Kajaanin työvoimapiiri. Tällä kohda.lla työ-
72504: dossa. Sen ohella pyrkimyksenä on vaikuttaa voimaministeriö on esittänyt mm. seuraavaa:
72505: eri liikennemuotojen väliseen työnjakoon ja nii- On syytä todeta, että työnvälitystoimintaa var-
72506: den toiminnan koordinoimiseen nykyistä tar- ten on vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa
72507: koituksenmukaisemmin. lisämäärärahaa 200 000 mk, jota tullaan käyt-
72508: Työllisyystilanteen kehitys. Tällä kohdalla tämään juuri alityöllisyysalueiden työnvälitys-
72509: olevan selostuksen johdosta työvoimaministeriö toimintojen parantamiseen. Kysymys työllisyys-
72510: on esittänyt mm. seuraavaa. kursseille pääsevien alaikärajasta on työvoima-
72511: 30
72512:
72513: ministeriössä pohdittavana ja valtioneuvosto mentti oli m1t01tettu vain palkkamomentilta
72514: on asettanut työllisyyslain uudistamista v!llrten palkkansa saavien mukaan, eivät nämä varat
72515: komitean, joka on jo työssään kiinnittänyt riittäneet ylläpitämään usein huomattavaakin
72516: huomiota myös tähän seikkaan. Komitean työn työsuhteisten toimihenkilöiden vuosittaista li-
72517: toivotaan valmistuvan vuoden 1971 keväällä säystä. Tästä johtuen jouduttiin omaksumaan
72518: ja työllisyyslain uudistaminen on tarkoitus periaate, jonka mukaan työmäärämhasta palk-
72519: saada Eduskunnan käsiteltäväksi myös kevät- kansa saavan henkilökunnan liitännäiskustan-
72520: istuntokauden aikana. On tietenkin myönnet- nukset, kuten sosiaaliturvamaksu, matkakus-
72521: tävä, että nuorten tulisi 'Saada ensisijaisesti tannukset, kulutusmenot j!ll konttorikalusto-
72522: ammattikoulutuksensa varsinaisissa ammatti- menot voitiin maksaa samasta. työmäärärahasta
72523: kouluissa. kuin palkkakin. Tästä on aiheutunut, että työ-
72524: määrärahoja on käytetty konttorikalustomenoi-
72525: hin. Tämä epäkohta on poistettu 1969 budje-
72526: Ammatinvalinnanohjausasiain piiri- ja paikallis- toinnin yhteydessä eikä tällaista määrärahojen
72527: hallinto. käyttöä ole tiettävästi enää sen jälkeen esiin-
72528: tynyt.
72529: Ammatinvalinnanohjauksen Kajaanin piiritoi- Käytännöllisistä syistä on eräissä poikkeus-
72530: misto. Tällä kohdaLla työvoimaministeriö on tapauksissa työmaata perustettaessa katsottu
72531: esittänyt mm. seuraavaa. voitavan työmaan perustamiskustannuksina
72532: Kun vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon m!llksaa myös konttorikone- ja kalustohankin-
72533: sisältyy määrärahat kahden uuden vanhemman toja työmäärärahasta. Edellytyksenä tällaiseen
72534: ammatinvalinnanohjaajan palkkaamiseksi, on menettelyyn on kuitenkin aina ollut, että ti-
72535: näistä toinen tarkoitus sijoittaa Kajaanin am- lanne on ollut erittäin pakottava ja että työ-
72536: matinvalinnanohj auspiiriin. Henkilökuntatilanne maata muutoin ei ole saatu toimintakykyiseksi.
72537: påranee siellä siten jossain määrin. On syytä Mitä sitten tulee ATK-momentin kalusto-
72538: vielä todeta, että työvoima- ja ammatinvalinnan- hankintoihin, ATK-momentti on tie- ja vesi-
72539: ohjausasiain aluehallinnon organisaatiotoimi- rakennushallituksen toimesta alunpitäen budje-
72540: kunta on 28. 12. 1970 jättänyt mietintönsä. toitu ministeriön kanssa käytyjen keskustelujen
72541: Mietinnön pohjalta ministeriössä on parhaillaan mukaisesti kustannuspaikkaperiaatteen pohjalle.
72542: valmisteltavana esitys työvoimahallinnon Tämän mukaan on kaikki ATK-menot palk-
72543: uudeksi piiri- ja paikallishallinnoksi. Tässä yh- koja lukuunottamatta suoritettava mainitulta
72544: teydessä selvitetään myös ammatinvalinnan- momentilta. Vuoden 1968 menoarvion sanonta
72545: ohjauksen tarve ja tulev!ll asema työvoimahal- 31.20.70 momentilla "Kaluston ja konttoriko-
72546: lirinossa. neiden hankkiminen" on ollut epätäsmällinen.
72547: Kyseinen sanonta "laskennan suunnittelun ka-
72548: lustohankintoihin" tarkoitti budjetin valmisteh
72549: Tie- ja vesirakennuslaitos. asiakirjojen mukaan piirihallinnon kirjaus-
72550: automaattihankintojen koeluontoista hankki-
72551: Liikenneministeriö on tällä kohdalla esittä- mista eikä siis tie- ja vesirakennushallituksen
72552: nyt mm. seuraavaa. ATK-elimen kalustohankintoja, jotka sanottuna
72553: Kaluston ja konttorikoneiden hankkiminen. vuotena olivat kustannuspaikkaperiaatteen mu-
72554: Vuoden 1969 menoarviossa siirrettiin virka- kaan ATK-momentilta suoritettavia. Vuoden
72555: suhteeseen verrattavassa asemassa olevan työ- 1969 menoarviossa on kyseisiä perusteluja sel-
72556: suhteisen henkilökunnan palkkaukset ja niiden vennetty myös kustannuspaikkaperiaatteen
72557: liitännäiskustannukset, joista viimeksimaini- osalta.
72558: tuista nyt on kaluston ja konttorikoneiden Tyhjät huoneistot. Käy,tännön syisttä on kai-
72559: osalta kysymys, työmäärärahoista palkkaus- ken mahdollisen lisätoimitilan saaminen hallin-
72560: momenteille ja menolajimomenteille. Siirrot tomkennuksesta tie- ja vesirakennushallitukselle
72561: olivat yhteensä yli 17 miljoonaa markkaa. tärkeätä. Jotta rakennuksen IV kerroksesta
72562: Kertomuksessa tarkoitettu epäkohta on joh- saataisiin lisää varsinaista toimistohuonetilaa,
72563: tunut siitä, että virkasuhteeseen soveltuvia suunniteltiin monistus- ja kopiopalvelu siirret-
72564: työsopimussuhteisia toimia on perustettu työ- täväksi sieltä katutason liiketiloihin. Liikehuo-
72565: määrärahoilla. Kun toisaalta esim. kaluston ja neistojen irtisanomisen jälkeisestä korjaustyöstä
72566: konttorikoneiden hankkimisen menolajimo- oli käännytty rakennushallituksen puoleen ja
72567: 31
72568:
72569: neuvoteltu lääninarkkitehdin kanssa jo vuoden naan Suomi-Filmi Oy:n kanssa. Luettelon niistä
72570: 1967 puolella. Ennen liikehuoneistojen vapau- toiminimistä, joilta tarjouksia pyydettiin, teki
72571: tumista oli lääninarkkitehti myös hyväksynyt tie- ja vesirakennushallituksen konsulttina toi-
72572: liikekerroksen muutostyöpiirustukset. Näiden minut, Oy Yleisradio Ab:n palveluksessa oleva
72573: valmistelutöittensä riittävyyteen luottaen tie- tuotantopäällikkö, joten voitaneen katsoa selvi-
72574: ja vesirakennushallitus kulkulaitosten ja yleis- tetyksi, että Oy Yleisradio Ab:llä ei ollut mie-
72575: ten töiden ministeriön oikeuttamana pyysi lenkiintoa osallistua tarjouskilpailuun.
72576: rakennushallituksen Uudenmaan lääninraken- Pohjanmaan jokisuunnittelutoimisto. Vesihal-
72577: nustoimistoa irtisanomaan ko. liikkeiden kanssa litus on tällä kohdalla esittänyt mm. seuraavaa.
72578: tehdyt vuokrasopimukset, kuten sen toimesta Vuoden 1970 vesihallinnon uudistus poisti
72579: myös meneteltiin. virastojen välisen työnjaon sekavuudesta johtu-
72580: Joskin näin ollen tie- ja vesirakennushallitus neet epäkohdat. Vesihallinnon keskittämisen
72581: oli aloitteentekijänä asiassa, olisi sen mielestä seurauksena vesistötutkimusta ja -suunnittelua
72582: rakennushallituksen pitänyt selvittää tie- ja suorittavien elinten menetelmät ja päämäärät
72583: vesirakennushallitukselle mahdollisuuksiaosa voidaan nyt yhdenmukaistaa. Tältä osin onkin
72584: määrärahojen saantiin ja esittää irtisanomisen luotu hyvät edellytykset Pohjanmaan vesistö-
72585: lykkäämistä siksi, kunnes muutostyöhön tarvit- töiden nykyaikaiselle, ka.ikki vesistöön liittyvät
72586: tavien varojen saanti on varmistettu. intressit huomioonottavalle ·suunnittelulle.
72587: Kuten tie- ja vesirakennushallitus jo aikanaan Vesihallinnon uudistuksen aikana ja osittain
72588: vastineessaan valtiontalouden tarkastusvirastolle siitä johdetuilla syillä on Pohjanmaan vesistö-
72589: on selvittänyt, eivät ko. liikehuonetilat ole ol- töihin myönnettyjä määrärahoja kuitenkin pie-
72590: leet tyhjinä tarkastusviraston ilmoittamassa nennetty kolmannekseen vuonna 1968 maa.-
72591: määrin kertomuksessa mainittuna ajanjaksona taloushallituksen ja tie- ja vesirakennushalli-
72592: eikä myöhemminkään. Suurin huoneistoista on tuksen käyttöön osoitetuista määrärahoista.
72593: tierakennusosaston työryhmän käytössä, tie- ja Näin hallinnon uudistuksella aikaansaatu kor-
72594: jaus tutkimus- ja suunnittelutoiminnassa ei
72595: vesirakennushallituksen ruokalaan rajoittuva on
72596: ulota vaikutuksiaan lopulliseen päämäärään
72597: oviaukoin liitetty ruokalan lisätiloiksi ja pienim-
72598: pään huonetilaan on sijoitettu kartoitusjaoston Pohjanmaan vesistötöiden osalta. Jotta Poh-
72599: janmaan vesistötyöt voitaisiin saattaa lopulli-
72600: hienomekaaninen mittarikalusto.
72601: seen päätökseen kohtuullisessa aja.ssa heikentä-
72602: Mainittakoon vielä, että monistus- ja kopio- mättä tai vaarantamatta tuloksia, olisi vuotui-
72603: palvelua ei katsottu voitavan siirtää päätoimi- set vesistömäärärahat palautettava sille tasolle,
72604: paikasta erilleen. Vuokratilojen mahdollisesta millä ne maataloushallituksen ja tie- ja vesi-
72605: halvemmuudesta ei myöskään ole takeita. rakennushallituksen määrärahat yhteen laskien
72606: Mitä tie- ja vesirakennuslaitoksen piirihal- olivat ennen hallinnon uudistusta vuonna 1968.
72607: linnossa ajoittain tyhjiksi jääviin huoneistoihin Helsingin lentoasema. Se, että rakennuskus-
72608: tulee, tie- ja vesirakennushallitus tehostetuin tannukset nousivat, on johtunut pääasiassa de-
72609: vuokraus- ja mahdollisin myyntitoimenpitein valva.atiosta ja sen aiheuttamasta hintojen nou-
72610: menettelee valtiontilintarkastajain edellyttämällä susta. Sen sijaan rakennusaikana esiintyneet eri-
72611: tavalla. koistöiden muutos- ja lisätyöt jäivät melko vä-
72612: Saimaan kanavan rakentamisen elokuvaus. häisiksi erikoistöiden osalta. Kustannusarvioita
72613: Vuoden 1970 viidennessä lisämenoarviossa on jouduttiin useammassa vaiheessa tarkistamaan.
72614: 51 300 markan suuruinen määräraha Saimaan Tämä johtui pääasiassa siitä, että osaurakaista
72615: kanavan elokuvaustyön loppuunsaattamiseksi saatiin tarjoukset vasta rakennustyön edistymi-
72616: tal.}>eellisten vieraskielisten versioiden ja lisä- sen mukaan. Laskelmien mukaan, mukaanlukien
72617: kopioiden valmistamiseen momentin 31.25.29.3 suunnittelun sekä kaluston ja laitteiden han-
72618: (Saimaan kanava, muut kulutusmenot, eräät kinta, olivat kustannukset 296 mk/m3 • Tätä
72619: tiedotustoiminnasta aiheutuvat menot) koh- hintaa on pidettävä kohtuullisena kun otetaan
72620: dalla. Tie- ja vesirakennushallitus toteaa vielä huomioon rakennuksen tarkoitus ja rakennus-
72621: tämän yhteydessä, että tarjouksia elokuvan te- luokka.
72622: kemisestä pyydettiin kahdeksalta toiminimeltä. Kertomuksessa. todetaan, että monet siinä
72623: Kaikki toiminimet vastasivat määräaikaan men- mainituista epäkohdista ja puutteista ovat sel-
72624: nessä tehtyyn kyselyyn ja yhtä lukuunottamatta laisia, että niiden korjaaminen on suhteellisen
72625: tekivät myös tarjouksen. Sopimus tehtiin aika.- helppoa eikä vaadi :suuria kustannuksia. Näi-
72626: 32
72627:
72628: den osalta onkin jo ryhdytty toimenp1te1S1m keet ensisijalle. Keski-Suomen tie- ja vesiraken-
72629: ja korj~us- sekä parannustöitä tehty. Sellaiset nuspiirin osalta tilanne on sellainen, että vuo-
72630: viat ja puutteellisuudet, jotka vaativat suurem- sien 1972-76 taloussuunnitelman mukaan täl-
72631: pia ratkaisuja, tullaan ottamaan huomioon laa- laisiin rakenteen parantamishankkeisiin käyte-
72632: jennustyötä suunniteltaess~. Vaiheittain raken- tään n. 35 % tieinvestoinneista vuosina 1972
72633: tamisen eräänä hyötynä on todettava, että nyt -73, jonka jälkeen ko. hankkeet on pääasial-
72634: esiintyneet viat ja puutteellisuudet voidaan lisesti suoritettu ja niiden vaatimat investoin-
72635: ottaa laajennusta toteutettaessa huomioon ja nit ovat alle 10 % piirin tieinvestoinneista.
72636: saad~ näin ollen parempi kokonaisuus kuin Vaasan tie- ja vesirakennuspiirin keskimää-
72637: mitä olisi ehkä saatu, jos koko rakennushanke räinen prosenttiosuus kaikista m~tie- ja silta-
72638: olisi samanaikaisesti toteutettu. määrärahoista on vuosina 1960-70 ollut kes-
72639: Erityisesti pysäköintipaikkojen osalta on to- kimäärin 7.9 %. Vaasan tie- ja vesirakennus-
72640: dettava, että laskelmat osoittivat nyt r~kenne piirin alueelle on osoitettu ns. työllisyysmäärä-
72641: tun asemarakennuksen vaativan rakennetut py- rahoja hyvin vähän, josta johtuu, että Vaasan
72642: säköintitilat. Tällä hetkellä näyttää tilanne jopa piirin kokonaisrahoitusosuus on noin yhtä pro-
72643: siltä, että pysäköintipaikkoja jouduta~ aivan senttiyksikköä pienempi kuin varsin~isten tie-
72644: lähitulevaisuudessa lisäämään. Todettakoon li- määrärahojen osuus.
72645: säksi, että myös pysäköintipaikoista saadut Suoritetuissa investointitarvetutkimuksissa on
72646: tulot ovat ylittäneet ennakkoarviot, sillä ajalla todettu, että nykyisen investointitason vallites-
72647: 1. 1.-14. 12. 70 on maksuja kertynyt yhteen- sa Vaasan tie- ja vesirakennuspiirin osuus tie-
72648: sä 472 960,50 mk. R~kennuskustannusten puo- investoinneista tiestön jälkeenjääneisyys huo-
72649: lesta olisi tietenkin ollut edullisempaa toteut- mioonottaen on n. 9.5 %. On kuitenkin todet-
72650: taa koko asemarakennushanke samanaikaisesti. tava, että tiestön jälkeenjääneisyys Etelä-Suo-
72651: Tällöin kuitenkin perusvirheiden korjaaminen men, varsinkin Uudenmaan j~ Hämeen piirien
72652: olisi ollut mahdotonta samoin kuin liikenteen osalta on vielä suurempi kuin Vaasan piirin
72653: kehityksen huomioon ott~inen. Vaiheittain osalta. Vuosien 1970-74 ja 1972-76 talous-
72654: rakentamisen avulla on saavutettu myös se etu, suunnitelmissa on Vaasan piirin osuudeksi esi-
72655: että osa perustamiskustannuksista on voitu siir- tetty n. 9% tienrakennusmäärärahoista. Vaa..
72656: tää n. 5 vuotta myöhemmäksi, mikä on keven- san piirin osuuden liikennesuoritteesta on en-
72657: tänyt valtion kireätä rahatilannetta vv. 1967 nustettu vuonna 1975 olevan 8.5 %.
72658: -69. Kainuun tie- ja vesirakennuspiiri. Laskenta-
72659: Lopuksi kertomuksessa huomautetaan, että keskus perustettiin piiriin vuoden 1970 elo-
72660: r~htiasemalla olisi sopivaa nousevaa maksu- kuussa, ja se sijoitettiin Komilan alueella tie-
72661: perustetta käyttäen edistettävä tahdin nopeata ja vesirakennuslaitoksen omistamaan asuinra-
72662: poiskuljetusta ja täten estettävä sen ruuhkau- kennukseen, ja sen tilat ovat nykyisellään asial-
72663: tuminen varastoihin. Tämä maksuperusteen liset ja riittävät. Vesistötoimialan siirryttyä vesi-
72664: määrääminen on ollut useasti esillä. Liikenne- hallitukselle ja toimialalla työskennelleiden kah-
72665: ministeriö on kuitenkin katsonut, ettei nykyi- den virkamiehen ja yhden toimistotyöntekijän
72666: nen lainsäädäntö salli tällaisten maksujen peri- siirryttyä Kainuun vesipiirin palvelukseen, rat-
72667: mistä valtion taholta. Näin ollen ennen kuin kesi tätä toimialaa koskenut huoneistokysymys-
72668: maksuperustetta voitaisiin ruveta käyttämään, kin.
72669: olisi lakia tältä osin muutettava. Mikäli säi- Kiannan tiemestaripiirissä on autotalliraken-
72670: lytysmaksua voidaan ryhtyä perimään, ulote- nuksen päässä oleva asuinhuoneisto ja entinen
72671: taan se käsittämään myös maaseudun lento- vierashuone yhdistetty ja tilat kunnostettu toi-
72672: asemat. Liikenneministeriö on käynyt alusta- mistotiloiksi, joten toimistotilat ovat Kiannan
72673: via neuvotteluja siitä, minkälaiset säännökset tiemestaripiirissä tällä hetkellä hyvät. Uudet
72674: olisiv~t tarpeen, jotta säilytysmaksuja voitai- toimistotilat otettiin käyttöön 1. 11. 1969.
72675: siin periä. Kuhmon tiemestaripiirissä kunnostetaan par-
72676: Keski-Suomen tie- ja vesirakennuspiiri. Vilk- haillaan autotallin päässä oleva~ toimistotilan
72677: kaimmin liikennöityjen öljysorapäällysteisten viereistä asuntoa toimistotiloiksi, joten toimisto
72678: teiden muuttamisesta kestopäällysteisiksi öljy- tulee vuoden 1971 alusta alkaen käsittämään
72679: soran hajoamisen johdosta todetaan, että tie- kaksi suurempaa ja yhden pienemmän huo-
72680: ja vesirakennushallitus on asettanut tieraken- neen, mitkä tilat ovat täysin riittävät Kuhmon
72681: nusohjelmiaan laatiessaan. k.o. tyyppiset hank- tiemestaripiirin toimistotiloiksi.
72682: 33
72683:
72684: Rakennushallitus. rittamalle osuudelle käräjähuoneiston rakennus-
72685: kustannuksista. Vuodesta 1958 kuluneen pit-
72686: Rakennushallitus on tällä kohdalla esittänyt kän ajan johdosta ei ole voitu uusissakaan tut-
72687: mm. seuraavaa. kimuksissa selvittää, kenen syyksi saamatta jää-
72688: Valtion kirjapainotalo. Rakennushallitus to- neen koron osalta mahdollinen vahinko olisi
72689: teaa, että painatuskeskuksella on tulo- ja meno- luettavissa. Mihinkään vahingonkorvausvaatei-
72690: arviossa vuokramääräraha. Kun on kysymyk- siin palveluksesta eronneiden tai nyt jo kuol-
72691: sessä valtion virasto, on pidetty asianmukai- leiden virkamiesten osalta ei siten ole voitu
72692: sena, että vuokran korotus tapahtuu määrä- ryhtyä. Huonealalaskelmien laatimiseen on
72693: rahan puitteissa. Vuoden 1971 menoarvion mu- myöskin kiinnitetty enemmän huomiota ja nii-
72694: kaan vuokra tarkistetaan 600 000 markkaan den muotoa muutettu siten, että ne antavat
72695: vuodessa. entistä paremman kuvan kunkin viraston pinta-
72696: Eräiden virastotalojen rakentaminen. E r ä s alasta.
72697: m ä ä r ä r a h a k y s y m y s. Huomautus, joka Eräät suunnittelu- ja rakenne-
72698: koskee rakennushankkeiden tilavuuden ja v i r h e et. Puuttumatta tarkemmin yksityis-
72699: yksikköhinnan ilmoittamista Eduskunnalle, kohtiin mainittakoon esimerkiksi, että postin
72700: on otettu varteen ja vähäisetkin suunni- sijoituksen Pietarsaaren virastotalossa ovat mää-
72701: telmien muuttumisesta aiheutuvat muutokset ränneet lähinnä liikenteelliset näkökohdat ja
72702: on ohjeiden muka,isesti jatkorahoitusta esitet- tontin muoto. Nyt postin tarvitsemat lastaus-
72703: täessä ilmoitettu. Mitä erityisesti tulee Hä- laiturit sijaitsevat virastotalon takaosassa lähel-
72704: meenkyrön virastotalon rahoitukseen, on suun- lä rautatietä. Lastaus- ja purkauslaitureiden sekä
72705: nittelumäärärahoista suunnittelutyön aloittamis- muiden postin tilojen sijoittaminen kaupungin
72706: ta varten myönnettyä 30 500 markan määrää keskustaan päin avautuvaan julkisivuun olisi
72707: vastaava määrä peruutettu jo vuoden 1968 epäilemättä aiheuttanut erittäin ikävän vaiku-
72708: rakennusmäärärahoista. telman. Mitä sitten Juvan virastotalon halko-
72709: Eräiden vuokratilojen raken- käyttöiseen lämpökeskukseen tulee, on todet-
72710: t a m i ne n. Rakennushallitus toteaa, että tulo- tava, että silloiset valtion uudisrakennuksia kos-
72711: ja menoarvioehdotuksissa on tarkastuskerto- kevat määräykset ja ohjeet sitä edellyttivät.
72712: muksen johdosta ryhdytty ilmoittamaan virasto- Nykyisin saadaan kysymyksessä olevan tapai-
72713: taloihin rakennettavien kansaneläkelaitokselle sissa rakennuksissa jo yleisesti käyttää öljy-
72714: vuokrattavien tilojen osuus prosenttilukuna lämmitystä ja halkolämmitysmahdollisuus on
72715: kokonaiskustannuksista. Kansaneläkelaitoksen varattu vain kriisitilanteita silmälläpitäen, jol-
72716: kanssa on vuoden 1970 aikana aikaansaatu loin voidaan tyytyä halkovarastojen niukem-
72717: menettely, jossa suunnitteluvaiheen aikana on paan mitoitukseen. Myöskin Juvan virastotalon
72718: kirjallisesti sovittu tärkeimmistä vuokrasuhteen lämpökeskus on tarkoitus jo vuoden 1971 työ-
72719: ehdoista, kuten esim. vuokrasta, huoneiston ohjelman mukaan muuttaa myös öljyllä toimi-
72720: vastaanotosta ja vuokra-ajasta. Toimivaltuuk- vaksi, joten esitetyt haitat tällöin poistuvat.
72721: sien ja riittävien tietojenkin puuttuessa ei ra- Savupiipun vetohaitat esiintyvät määrätyissä
72722: kennushallitus ole voinut käydä neuvotteluja tuuliolosuhteissa ja niiden oletetaan häviävän
72723: ennen suunnittelumääräysten antamista. Kun samalla kun lämpökeskus muutetaan öljykäyt-
72724: rakennushallinnon organisaatiota kehitettäessä töiseksi.
72725: virastotalojen esisuunnittelu ja huoneohjelmoin- Vuonna 1966 asetettu rakennushallinnon jär-
72726: ti tulevat rakennushallituksen tehtäviksi ja ra- jestysmuotokomitea on antanut rakennushalli-
72727: kennushallitukseen perustetaan kiinteistöosasto tuksen tehtäviä ja organisaatiota koskevan toi-
72728: ja isännöitsijätoimisto, ei esitetynlaatuisia ta- sen osamietintönsä 20. 5. 1970. Osittain komi-
72729: pauksia ilmeisesti enää tapahdu. tean mietinnön mukaisesti ja osittain valtio-
72730: Eräiden vuokrien ja korvaus- varainministeriön aloitteesta on vuoden 1971
72731: ten peri m i ne n. Vuokrasopimus Pietar- tulo- ja menoarvioesitykseen otettu laajahko ra-
72732: saaren kaupungin kanssa on allekirjoitettu Ja kennushallinnon organisaation uudistus. Uudis-
72733: siihen perustuvat taannehtivat vuokrat lailli- tus tuo toteutuessaan mukanaan runsaasti uusia
72734: sine korkoineen virastotalon valmistumisesta tehtäviä, mutta myös organisaation laajenemi-
72735: maksupäivään saakka on peritty Pietarsaaren sen vastaavasti kiinteistöosastolla sekä isän-
72736: kaupungilta. Korkoa ei sensijaan ole voitu nöinti- ja koneteknillisillä toimistoilla. Myös
72737: periä Pietarsaaren kaupungin 9. 1. 1969 suo- piirihallinnossa tapahtuu muutoksia kuuden
72738: 5 6528/71
72739: 34
72740:
72741: lääninrakennustoimiston yhdistyessä kolmeksi ja lennätinhallituksen kesken on yleensä ollut
72742: piirirakennustoimistoksi ja kaikkien piiriraken- kiinteää sekä virastotalojen että posti- ja tele-
72743: nustoimistojen irtautuessa lääninhallituksista ja talojen suunnittelua ja rakentamista koskevissa
72744: saadessa oman tili- ja toimistohenkilökuntansa. asioissa. Esisuunnittelun välttämättömyys tar-
72745: Valtion talonrakennus- ja kiinteistöhallinnosta, kennushankkeita valmisteltaessa on todettu
72746: valtion talonrakennushankkeista ja valtion maa- sekä posti- ja lennätinhallituksessa, että raken-
72747: ja vesiomaisuuden hallinnasta ja hoidosta on nushallituksessa.
72748: annettu uudet asetukset.
72749: Rakennushallituksessa on myöskin valmis-
72750: teilla uusi työjärjestys ja siihen pohjautuva
72751: työnjako. Kun näin ollen organisaatio huomat- Itä-Suomen oikeustalo. Rakennushallitus to-
72752: tavasti paranee ja sen kehittämistä on tarkoi- teaa, että erityisesti virastotalojen suunnittelu-
72753: tus jatkaa vielä vuonna 1972, toimivalta- ja työtä on vaikeuttanut huonetilaohjelmien laati-
72754: vastuusuhteet tulevat tarkemmin määritellyiksi. misen ja rakennustyön toteuttamisen välillä ku-
72755: lunut usein jopa 5-7 vuoden pituinen aika.
72756: Kun eri virastojen tilantarpeet tämänpituisena
72757: aikana muuttuvat aivan oleellisesti ja kun alku-
72758: Posti- ja lennäteinhallitus on tällä kohdalla peräinenkin huonetilaohjelma on usein laadittu
72759: esittänyt mm. seuraavaa. puutteellisella asiantuntemuksella, olisi vanhen-
72760: tuneet huoneohjelmat ja suunnitelmat perus-
72761: Juvan virastotalon autotalliin sopii kaksi teellisesti tarkistettava ennen rakennustyöhön
72762: linja-autoa. Ko. tallissa on posti- ja lennätin- ryhtymistä.
72763: laitokselle varatussa tilassa säilytetty talvella
72764: 1969-70 telepuolen työkunta-autoa, silloin Kun tarkoituksenmukaisuusnäkökohdat kui-
72765: kun työkunta on yöpynyt Juvalla. tenkin edellyttävät, että virastotalot edes val-
72766: mistuessaan tyydyttäisivät eri virastojen sen-
72767: Lähiaikoina tulee Juvan solmualueelle sijoi- hetkiset tarpeet, on osoittautunut tarpeelliseksi
72768: tettavaksi vika-auto. Tämän toteuduttua säily- muuttaa esisuunnittelu- ja huoneohjelmien laa-
72769: tetään ko. tallissa vakituisesti pakettiautoa ja timisjärjestelmää. Maaliskuun alusta 1971 nämä
72770: mopedia, ·sekä työkunta-autoa työkunnan yö- tehtävät tulivat rake:nnushallitukselle, joten ra-
72771: pyessä Juvalla. Posti- ja lennätinhallitus kat- kennushallituksella on entistä paremmat mah-
72772: soo Juvan virastotalon autotallin tarpeelliseksi dollisuudet suorittaa ja vahvistuttaa tarpeelli-
72773: em. kaluston säilyttämistä varten. siksi osoittautuvat muutokset huoneohjelmiin.
72774: Hämeenkyrön virastotaloon tehty postin Kun huoneohjelmat tullaan valmistamaan yh-
72775: autotalli, jota ei ole toistaiseksi tarvittu virka- teistoimin rakennushallituksen asiantuntijoiden
72776: käyttöön, on lääninrakennustoimiston toimesta ja eri virastojen edustajien kesken, tulee myös-
72777: vuokrattu talon asukkaiden käyttöön yksityis- kin niiden laatutaso ilmeisesti paranemaan.
72778: autojen säilytystä varten. Näitä tarkoituksia varten on suunnitteluosas-
72779: Posti- ja lennätinhallitus toteaa omalta osal- toon perustettu 1. 3. 1971 lukien kaksi uutta
72780: taan, että yhteistyö rakennushallituksen ja posti- yliarkkitehdin virkaa.
72781:
72782:
72783:
72784: Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala.
72785:
72786: Kauppa- ja teollisuusministeriö. mivan valtion hallinnon yhteistyön tehostami-
72787: seksi ja kehittämiseksi asetti valtioneuvosto
72788: Tällä kohdalla olevien huomautusten joh- vuoden 1970 alussa teollisuusneuvottelukun-
72789: dosta kauppa- ja teollisuusministeriö on esit- nan, energiapolitiikan neuvottelukunnan, kau-
72790: tänyt mm. seuraavaa. pan neuvottelukunnan ja merenkulun neuvot-
72791: Valtionhallinnon ja teollisuuden yhteistoi- telukunnan. Yhteistyötä on koetettu kehittää
72792: minta sekä vientituotteiden markkinoinnin edis- myöskin alemmalla tasolla ja niinpä mm. teol-
72793: täminen. Ministeriön, talouselämän keskuselin- lisuusneuvottelukunnassa on jaosto, jonka puit-
72794: ten ja muun talouselämän kanssa kiinteästi toi- teissa valtion hallinnossa ja talouselämän pii-
72795: 35
72796:
72797: rissä teollisuuden toimintaa koskevaa selvit- noitava. Samoin tulisi myöskin elintarvikeval-
72798: tely- ja suunnittelutyötä suorittavat henkilöt vonta,an liittyviä laboratoriotutkimuksia tehos-
72799: voivat informoida toisiaan käynnissä olevista taa. Ministeriö pitää toimikunnan mietinnös-
72800: töistään sekä mielipiteistään suunnittelun suo- sään tekemiä ehdotuksia erittäin tarpeellisina
72801: rittamistarpeesta, -tavasta ym. tehostetun elintarvikevalvonnan kannalta, ja
72802: Vientiin suuntautuvaa teollisuustuotantoa on tulisi ne ministeriön käsityksen mukaan toteut-
72803: pyritty edistämään sillä, että teollisuuden tut- taa mahdollisimman kiireellisesti.
72804: kimus- ja tuotekehitysmäärärahoja jaettaessa, on
72805: pyritty asettamaan etusijalle sellaiset uudet
72806: tuotteet, joilla voisi olla menestystä vienti- Merenkulkuhallitus.
72807: markkinoilla sekä että hyväksyttäessä erilaisia
72808: korkotukiluottoja on myöskin ko. teollisuus- Haminan-Utön rannikkoväylän rakentami-
72809: laitoksen tuleva vientiosuus va,ikuttanut huo- nen ja merenkulun turvallisuus. Rahataloudel-
72810: mattavasti hyväksymispäätöksen tekemiseen. lisista, syistä ei väylien ja merenkulun turva-
72811: Turvetuotannon edistäminen. Kauppa- ja laitteiden kuntoa ole voitu aikanaan parantaa
72812: teollisuusministeriö on :pyrkinyt käytettävissä siinä määrin kuin kauppa-alusten lisääntynyt
72813: olevien määrärahojen puitteissa turveteollisuu- koko ja nopeus olisi edellyttänyt. Epäkohta
72814: den edistämiseen. Vuoden 1971 tulo- ja meno- kävi entistä selvemmin ilmi, kun nopeasti ke-
72815: arviossa on määrärahoja lisätty 220 000 mar- hittyvä öljyteollisuutemme siirtyi kuljetuksis-
72816: kasta 300 000 markkaan lähinnä pohtoturve- saan yhä suurempiin säiliöaluksiin.
72817: tuotannon aloittamisen valmistelua varten Va- Tilanteen johdosta, onkin nyt ryhdytty kaik-
72818: pon toimesta. kiin mahdollisiin toimenpiteisiin väylien turval-
72819: lisuuden parantamiseksi. Lähitavoitteena on
72820: Tuontipolttoaineiden jatkuva hintojen nousu Haminan-Utön rannikkoväylän rakennustyön
72821: on tehnyt jyrsinpolttoturpeesta yhä useammissa loppuunsaattaminen sekä Naantalin ,ja Porvoon
72822: tapauksissa kilpailukykyisen polttoaineen. Tar- öljynjalostl!Jmo1hin johtavien väylien uusiminen.
72823: koituksena on Vapon toimesta lisätä :poltto- Myös Turun-Tukholman väylän parantaminen
72824: turpeen tuotantoa sitä mukaa, kuin syntyy riit- on käynyt välttämättömäksi jatkuvasti lisäänty-
72825: tävän suuria kulutuspisteitä. Pyrkimyksenä on vän liikenteen vuoksi.
72826: edistää polttoturpeen tuotantoa ja käyttöä niis- Mainittakoon vielä, että Etelä-Suomen radio-
72827: sä tapauksissa, missä se on taloudellisesti kan- teknillinen rpaikanmääritysjärjestelmä valmistuu
72828: nattavaa. Myös teollisuus on nykytilanteessa kesän aikana tänä vuonna.
72829: ollut yhä enemmän kiinnostunut polttoturpeen
72830: Jäänmurtajatilanne. Maamme teollisuuden
72831: tuotannosta ja, käytöstä. kasvu ja varsinkin Pohjois-Suomeen suunnitel-
72832: Elintarvikkeiden valvonta. Vuoden 1971 tulo- lut uudet teollisuuslaitokset ovat asettaneet
72833: ja menoarviossa on määräraha kolmen elin- uusia vaatimuksia myös talvimerenkululle, mikä
72834: tarviketutkimusryhmän palkkaamiseksi valtion edellyttää jäänmurtajatoiminnan tehostamista.
72835: teknillisen tutkimuslaitoksen elintarviketeolli- Uudentyyppinen, 20 000 hevosvoimainen jään-
72836: suuslaboratorioon elintarvikevalvonta,an kuulu- murtaja on jo voitu tilata. Sen on määrä val-
72837: vien tutkimusten suorittamista varten. Nämä mistua vuonna 1975. Suunnittelu on tapahtu-
72838: ryhmät eivät luonnollisestikaan ole kuin osa nut kiinteässä yhteistoiminna,ssa Ruotsin viran-
72839: siitä henkilökunnasta mikä tarvitaan, jotta voi- omaisten kanssa.
72840: taisiin edes tyydyttävästi suorittaa elintarvik-
72841: keiden tutkimus- ja, tarkastustoimintaa.
72842: Kauppa- ja teollisuusministeriö asetti 22. 4. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
72843: 1970 toimikunnan, jonka tehtävänä oli tehdä
72844: ehdotus elintarvikevalvonnan uudelleen organi- T ilapäiselle toimihenkilölle maksetut palk-
72845: soinnista huomioon ottaen, että valvonta tulee kiot. Kertomuksessa on huomautettu ikälisistä,
72846: hoidetuksi nykyistä keskitetymmin. jotka on maksettu eräille tilapäisille toimihen-
72847: Toimikunta on saattJ.ut työnsä valmiiksi ja kilöille. Asia on korjattu siten, että ko. henki-
72848: jättänyt mietintönsä ministerille. Toimikunta löt ovat siirtyneet työsopimussuhteessa oleviksi
72849: ehdottaa mm., että elintarvikevalvonnan johto valtion työntekijöiksi, joiden palkkiot myö-
72850: tulisi keskittää yhdelle viranomaiselle ja elin- täilevät aikaisemmin maksettuja bruttopalkkoja,.
72851: tarvikkeita koskeva lainsäädäntö olisi koordi- Työsopimussuhteessa olevien työntekijöiden
72852: 6 6'528/71
72853: 36
72854:
72855: palkkaamiseksi on nyt myös tutkimuslaitoksen muslaitos onkin nyttemmin alistanut ainakin
72856: budjetissa erillinen määräraha ja ko. palkkiot osittain tilapäistensä palkkioiden vahvistamiset
72857: ovat tulleet valtiovarainministeriön taholta valtiovarainministeriön käsiteltäväksi.
72858: myös hyväksytyiksi.
72859:
72860: Elintarviketeollisuuslaboratorion osalta teh-
72861: Valtiovarainministeriö on tässä yhteydessä tyjen huomautusten osalta kauppa- ja teollisuus-
72862: esittänyt seuraavaa. minister·iö toteaa, että mainittuja seikkoja on
72863: Ministeriö on tutkimuslaitoksen tehtyä esi- käsitelty myös VTT-organisaatiotoimikunnassa.
72864: tyksiä tilapäisten palkkioiden korottamiseksi Tehdyt ehdotukset pyritään saamaan toteute-
72865: ikälisiä vastaavalla määrällä kiinnittänyt tutki- tuiksi vuoden 1972 tulo- ja menoarvion yhtey-
72866: muslaitoksen huomiota ao. säännökseen. Tutki- dessä.
72867:
72868:
72869:
72870:
72871: Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala.
72872:
72873: Sosiaali- ja terveysministeriö. Valtion koulukodit.
72874:
72875: Tällä kohdalla olevien huomautusten joh- Kylliälän koulukoti. Sosiaalihallitus on syys-
72876: dosta sosiaali- ja terveysministeriö on esittänyt kuussa 1969 tekemällään päätöksellä vahvista-
72877: mm. seuraavaa: nut Kylliälän koulukodin pa1kkaluvuksi 47.
72878: Raha-automaattiyhdistyksen tuoton iakami- Po. keskusvirastossa laadituissa koulukotien
72879: sesta. Kentomuiksessa on rt:odettu, että raha- uudelleen organisointia koskevissa suunnitel-
72880: automaattiyhdistyksen tuotosta jaettavien avus- missa on päädytty siihen, että laitos tulevai-
72881: tusten oikeudellisesta luonteesta on ilmennyt suudessa toimisi heikkolahjaisten, lähinnä oppi-
72882: tulkintaerimielisyyksiä ja edellytetty, että pu- velvollisuusikäisten poikaoppilaiden laitoksena.
72883: heena olevien avustusten oikeudellinen luonne Tämän vuoksi koulutoimen kehittäminen lai-
72884: selvitetään ja tulkintaerimielisyyden välttämi- toksessa tarkkailu- ia apukoululuokkien oppi-
72885: seksi ao. lainsäädäntöä tarpeen vaatiessa täs- lasmäärää pienentämällä on ollut eräänä kes-
72886: mennetään. lnvaJiidihuoltolakia on muutettu keisenä tavoitteena. Nykyisellään laitoksessa on
72887: 16. 10. 1970 annetulla lailla (650/70) siten, apulaisjohtajan viran lisäksi kolme opettajan
72888: että sen estämättä mitä ko. laissa on valtion- virkaa, joten tilanne tarkastusviraston suoritta-
72889: avusta säädetty, voitaisiin invalidihuoltoa har- man käynnin jälkeen on huomattavasti paran-
72890: joitta.valle yhdistykselle, säätiölle tai laitokselle tunut.
72891: antaa tulo- ja menoarvion puitteissa myös yli- Vuoden 1971 erityismenoarviossa on määrä-
72892: määräistä avustusta. Lakia sovelletaan 1. 1. 1970 rahoja eri laitoksille jaettaessa käytetty perus-
72893: lukien, ja valtioneuvosto voi päättää, että myös tana kuluvan vuoden arvioitujen hoitopäivien
72894: ennen lain voimaan tuloa raha-automaattien lukumäärää ja määrärahat annettu laitoksille
72895: tuotosta annettua avustusta voidaan pitää em. hoitopäivien suhteessa.
72896: ylimääräisenä avustuksena. Täten on eräs raha- Pernasaaren koulukoti. Sosiaalihallituksessa
72897: automaattien tuotosta annettavien avustusten laadittujen koulukotien uudelleen organisointia
72898: jaossa ilmennyt tulkintaerimielisyys saatu pois- koskevien suunnitelmien eräänä peruslähtökoh-
72899: tetuksi. Tässä yhteydessä on vielä todettava, tana on ollut maatilatalouden ja koulukotitoi-
72900: että varsinainen raha-automaattiyhdistystä kos- minnan erottaminen toisistaan. Koulukoti-
72901: keva lainsäädäntö kuuluu sisäasiainministeriön huollon puolelle nimitetyt viran- ja toimen-
72902: toimialaan. haltijat eivät suunnitelman mukaan enää osal-
72903: Vanhusten huolto. Vanhusten huoltosuunnit- listu maatilapuolen töihin.
72904: telua on pyritty kehittämään sekä valtakun- Parnasaaren koulukotiin tullaan sijoittamaan
72905: nallisena että alue- ja paikallistasolla kertomuk- etupäässä oppivelvollisuusikäisiä normaaliälyisiä
72906: sessa lausuttujen periaatteiden mukaisesti. poikaoppilaita, joille tavoitteeksi on asetettava
72907: Tämä toiminta tulee edelleen jatkumaan. oppivelvollisuuskoulun tai sen tietyn luokan
72908: 37
72909:
72910: suorittaminen. Oppivelvollisuutensa suoritta- kimääräisiä laitoksessaoloaikoja on yleensä pidet-
72911: neet poikaoppilaat taas sijoitetaan Kotiniemen tävä liian pitkinä. Pyrkimyksenä onkin näiden
72912: koulukotiin, jossa heille voidaan ·tarjota. am- aikojen lyhentäminen tehostamalla laitoksissa
72913: mattikasvatushallituksen ja ammattienedistämis- annettavaa huoltoa., hoitoa ja opetusta sekä
72914: laitoksen tarjoamaa ammatillista koulutusta. ennen kaikkea jälkihuoltomahdollisuuksia ny-
72915: Maatilataloutta ei siten tarvita Pernasaaren kyisestään huomattavasti parantamalla. Amma-
72916: koulukodissa oppilaiden ammatmiseen koulut- tillista koulutusta kehitetään muuttamalla
72917: tamiseen eikä myöskään työtottumusten kehit- Kotiniemen koulukoti ammattikouluksi tai
72918: tämistä varten. Tarkoituksenmukaisena ei sen ammattikurssikeskukseksi, jossa tarjottava ope-
72919: vuoksi voida enää pitää maatilatalouden ja tus on ammattikasvatushallituksen alaista.
72920: karjanhoidon jatkamista koulukodissa. Maa- Tyttöoppila.ille pyritään saamaan vastaavanlaista
72921: tilataloutta ja karjanhoitoa tullaan asteettain kurssitoimintaa. Sosiaalihallitukseen tullaan
72922: vähentämään maatalousministeriön 9. 4. 1970 vuoden 1971 alusta palkkaamaan tilapäinen
72923: päivätyssä kirjeessä annettuja. ohjeita noudat- tarkastaja, jonka ensimmäisenä ja kiireellisim-
72924: taen. pänä tehtävänä tulee olemaan yksityiskotiver-
72925: Pernasaaren koulukodin vapaa-aikatoimintaa koston luominen koulukotioppilaita varten.
72926: on tuettu käytettävissä olevien määrärahojen
72927: puitteissa. On kuitenkin huomattava, että
72928: vapaa-aikatoiminnan kehittäminen ei ole riippu- Valtion vajaamielislaitokset.
72929: vaista yksinomaan käytettävissä olevista määrä-
72930: rahoista, vaan myös henkilökunnan halukkuu- Alavuden työkoti. Alavuden tyokodin raken-
72931: desta osallistua siihen. teellisista puutteellisuuksista on sosiaalihalli-
72932: Pernasaaren koulukodin tilinpitoon ja määrä- tuksen toimesta, tehty alustava selvitys. Koska
72933: rahojen käyttöön liittyvät asiat ovat parhail- kuitenkin vuosina 1969 ja 1970 on ollut käyn-
72934: laan sosiaalihallituksessa käsiteltävänä. Koulu- nissä koko maata käsittävä vajaamielislaitosten
72935: kotien tilinpidon ja taloudenhoidon tarkastusta kokonaissuunnitelmien tarkistus ja tämä vaikut-
72936: on jatkuvasti tehostettu ja tullaan edelleenkin taa myös valtion vajaamielislaitosten tehtäviin
72937: tehostamaan. ja keskinäiseen työnjakoon, ei ko. selvitystyön
72938: ollessa vielä kesken ole voitu laatia yksityis-
72939: Östensön koulukoti (Östensö skolhem). kohtaista korjaussuunnitelmaa Alavuden työ-
72940: Sosiaalihallituksen suunnitelmiin on sisältynyt kotia varten. Se tullaan kuitenkin laatimaan
72941: Östensön koulukodin lakkauttaminen, mutta vuoden 1971 alussa sekä esittämään tarvitta-
72942: ruotsinkielisen väestönosan taholta tulleen voi- vaa määrärahaa vuoden 1972 tulo- ja meno-
72943: makkaan vastustuksen vuoksi on tästä suunni- arvioon.
72944: telmasta toistaiseksi täytynyt luopua.
72945: Sosiaalihallituksessa laadituissa koulukotien Lääkintöhallitus.
72946: uudelleen organisointia koskevissa suunnitel-
72947: missa on päädytty useiden neuvottelujen jäl- Lääkintöhallituksen tulot ja menot. Sairaala-
72948: keen siihen, että Östensön koulukoti ainakin kustannusten valvonnan tehostamista on selvi-
72949: toistaiseksi toimisi edelleen ruotsinkielisten tellyt sosiaali- ja terveysministeriön asettama
72950: poikaoppilaiden koulukotina. Kun kuitenkin työryhmä, joka on jättäessään selvityksensä
72951: koulukotiin s1joittamisen perusteita tullaan 8. 5. 1970 ehdottanut asian vaatimia toimen-
72952: muuttamaan siten, että näihin laitoksiin voi- piteitä. Lääkintöhallitus on hankkinut työryh-
72953: daan sijoittaa myös lastensuojelulain 8 § :n 1 män ehdotuksen edellyttämiä selvityksiä. Saa-
72954: momentin e-kohdan perusteella huostaanotet- dun aineiston käsittely on parhaillaan vireillä
72955: tuja lapsia ja nuoria henkilöitä, on oletettavissa. lääkintöhallituksessa.
72956: laitoksen oppilasmäärässä ainakin vähäistä li- Laskentatoimen kehittämistä varten Sairaala-
72957: sääntymistä. Koulukodin opetusmateriaalia on liitto on asettanut toimikunnan, jossa myös
72958: pyritty uusimaan siinä määrin kuin se tulo- ja valtion laskentatoimi ja lääkintöhallitus ovat
72959: menoarvion rajoissa. on ollut mahdollista. edustettuina. Toimikunnan tarkoituksena on
72960: Keskimääräiset laitoksessaoloajat vuonna saada aikaan malli, jonka perusteella voitaisiin
72961: 1969 lopullisesti laitosten kirjoista poistettujen laskentatointa kehittää siten, että saataisiin
72962: oppilaiden osalta olivat 1 vuosi 4 kuukautta ja nykyistä parempia tietoja kustannuksista eri
72963: poikien osalta 2 vuotta 6 kuukautta. Näitä kes- toimintayksiköissä.
72964: 38
72965:
72966: Kun sairaanhoitolaitoksia koskevan lainsää- Tilatarvetta koskeva suunnitelma on laadittu
72967: dännön tarkistus ilmeisesti tulee ajankohtai- ja sen toteuttaminen tulisi tämänhetkisten näky-
72968: seksi käyttökustannuksiin annettavan valtion- mien mukaan tyydyttämään sairaalan toiminta-
72969: avun osalta, on sanotun toimenpiteen varalta tilatarpeen lähimmän 10 vuoden ajaksi edellyt-
72970: laadittu alustavat luonnokset myös eräiden toi- täen, ettei sairaalan toiminnassa ja luonteessa
72971: minnallisten säännösten tarkistamiseksi siten tapahdu oleellisia muutoksia.
72972: kuin ero. työryhmä mietinnössään ehdottaa. Kun ·suunnitelma on toimitettu lääkintöhalli-
72973: Lääkintöhallituksen muuttokuljetus. Lääkin- tukselle 30. 10. 1970 päivätyllä kirjeellä, ei
72974: töhallituksen muuttaessa Siltasaarenkatu 18:aan siihen ole ehditty ottaa vielä lopullista kantaa.
72975: pyydettiin lääkintöhallituksen ilmoituksen mu-
72976: kaan tarjouksia muuttokuljetuksesta useilta eri
72977: kuljetusalan liikkeiltä. Tarjouksia saatiin vain Keskussairaaloiden rakentaminen.
72978: kahdelta liikkeeltä, joista toinen tarjoutui suo-
72979: rittamaan muuton tuntityönä antamatta kuiten- KeskussairtUJloiden perustamisesta aiheutu-
72980: kaan kirjallista vastausta. Tällainen epämääräi- neiden kuntien osuuksien periminen. Siintymi-
72981: nen tarjous ei lääkintöhallitusta tyydyttänyt nen yleissairaalalain 9 §:n 2 momentin mukai-
72982: eikä siihen pyynnöstä huolimatta saatu tyydyt- seen perustamiskustannusten perimismenette-
72983: tävää täsmennystä. Toiset liikkeet, joilta tar- lyyn, joka edellyttää etumaksuna suoritettm
72984: jouksia pyydettiin, joko ilmoittivat, etteivät kustannusosuuden suhteellista hyvittämistä vuo-
72985: ne lainkaan pysty hoitamaan niin suuria muut- sittain laskutettavien perustamiskustannus-
72986: toja kuin nyt on kysymyksessä tai sitten, ettei osuuksien yhteydessä, on käytännössä tuotta-
72987: niiden kuljetuskapasiteetti muiden muuttojen nut huomattavia vaikeuksia. Varsinkin niiden
72988: ·vlioksi ollut riittävä. Sen vuoksi lääkintöhalli- keskussairaaloiden kohdalla, jotka ovat olleet
72989: tus hyväksyi ainoan täsmällisen tarjouksen teh- rakenteilla sekä sairaalalain ( 4915 6 ) että yleis-
72990: .ileert ja luotettavaksi tunnetun muuttokuljetuk- sairaalalain ( 561165) voimassa ollessa. Sairaala-
72991: sia suorittavim liikkeen tarjouksen. Lääkintö- laki ei nimittäin edellyttänyt etumaksun huo-
72992: hallitus kats()(), että sen muuttokustannukset mioimista hyvityksenä ennenkuin vasta raken-
72993: ovat o1Jeet kohtuulliset. nuskustannusten lopputilityksen yhteydessä.
72994: Lääkintöhallitus on kuitenkin vuoden 1969
72995: rakennuskustannuksia laskuttaessaan siirtynyt
72996: menettelyyn, jossa suhteellinen osuus etumak-
72997: Valtion sairaalat. susta otetaan huomioon vuosittaisten kustan-
72998: nusosuuksien vähennyksenä.
72999: Mitä sitten tulee kuntien maksuosuuksien
73000: Mustasaaren sairaala. Vuoden 1970 tulo- ja perimiseen vuosien 1966 ja 1967 perustamis-
73001: menoarviossa on osoitettu varat yhden ylimää- kustgnnuksista, voidaan todeta, että perimisen
73002: räisen ylilääkärin ja yhden psykologin toimen tehostamiseksi ei lääkintöhallituksella ole ollut
73003: perustamiseksi Mustasaaren sairaalaan. Tästä on käytettävissä mitään välittömiä pakotteita. Se,
73004: ollut seurauksena mielentilatutkimusten huo- että kunnat aikaisempina vuosina ovat maksa-
73005: mattava määrällinen kasvu. Sairaalassa on tehty neet perustamiskustannusosuutensa lähes tyy-
73006: vuoden 1970 kesäkuun alusta lukien saman dyttävästi, johtuu pääasiallisesti siitä, että ky-
73007: vuoden loppuun mennessä 32 mielentilatutki- symyksessä ovat olleet Etelä-Suomen maksu-
73008: musta mikä vastaa keskimäärin yhtä tutkimusta kykyiset kunnat, jolloin sanktioiden puute ei
73009: viikossa. Samalla on ollut todettavissa kasvua ole käynyt näin selvästi ilmi.
73010: mielisairaslain 34 §: ssä tarkoitetun mielisai- Vuosina 1966 ja 1967 laskutus on sen sijaan
73011: raalahoidon tarpeessa olevien potilaiden mää- kohdistunut pääasiallisesti Kainuun sekä Keski-
73012: rässä. Hoitopaikkojen puute tulee muodosta- ja Pohjois-Pohjanmaan vähävaraisiin kuntiin,
73013: maan vastaisen kehityksen esteen, mikäli hoito- joiden taloudellinen kantokyky on tunnetusti
73014: ·aikaa ei pystytä lyhentämään. ollut heikko. Kuitenkin ovat kunnat pyrkineet
73015: Hoidon kannalta eräiden tärkeiden toiminta- täyttämään maksuvelvollisuutensa mahdolli-
73016: tilojen puuttuminen kokonaan tai niiden epä- suuksiensa mukaan siten, että 31. 12. 1968
73017: tarkoituksenmukaisuus on todettu myös haitta- oli eri keskussairaaloiden perustamisesta aiheu-
73018: tekijäksi, .joka vaikeuttaa sairaalan tehokasta tuneita kuntien maksuosuuksia edellämainituilta
73019: toimintaa. vuosilta maksamatta seuraavat määrät:
73020: 39
73021:
73022: Kuntien osuus v:n 1966 Kuntien osuus v:n 1967
73023: perustamiskustannuksista perustamiskustannuksista
73024: Kunnallinen tai
73025: yliopistollinen Maksamatta Maksamatta
73026: keskussairaala
73027: 31. 12. 1968 31. 12. 1970 31.12. 1968 31. 12. 1970
73028: mk 1
73029: mk 1
73030: mk 1
73031: mk
73032:
73033: Kainuun .......... . 1 035 381,56 530 437,96 3 759 402,- 2 165 350,-:-
73034: Keski-Pohjanmaan .. . 75 163,76 75 163,76 344 160,58 111 346,07
73035: Kotkan ........... . 11080,55 - 4 383 487,- -
73036: Oulun ............ . 93 691,62 11 717,15
73037: Turun ............ . 506 716,32 -
73038: Yhteensä 1121 625,87 1 605 601,72 1 9 087 457,52 1 2 288 413,22
73039:
73040:
73041:
73042: Täten on valtion saatava vähentynyt v:n sen esittämisestä, on siitä lisäksi maksettava
73043: 1970 loppuun mennessä n. 10,2 milj. ma.rkasta 6 % :n vuotuinen kovko eräpäivästä maksu-
73044: n. 2,9 milj. markkaan. Niiltä kantokykyluok- päivään. Samalla on esitetty muutettavaksi sa-
73045: kiin 1-4 kuuluvilta kunnilta, jotka eivät vielä man lain 39 § :n 1 momentti siten, että mikäli
73046: ole maksaneet perustamiskustannusosuuksiaan, valtioneuvosto bakemuksesta · myöntää osittai-
73047: on lääkintöhallitus pyytänyt maksuosuuksien sen tai täyden vapautuksen 9 §:ssä tarkoitetun
73048: suorittamisesta maksusitoumukset. Sitoumuksen perustamiskustannusosuuden suorittamisesta,
73049: antaminen merkitsee ma.ksuajan pidennystä koskee vapautus myös rt:älle osuudelle laskettua
73050: kantokykyluokasta riippuen 4-1 vuoteen ja korkoa.
73051: samalla koron suorittamista samoin kantokyky- Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 19. 12.
73052: luokasta riippuen 3-6 % maksamattomalle 1969 työryhmän, jonka tuli tarkistaa lääkintö-
73053: pääomalle laskettuna 1. 1. 1970 lukien maksu- hallituksen ehdotus terveydenhuollon taJousc
73054: päivään saakka. Edellä mainitusta 31. 12. 1970 suunnitelmaksi vuosina 1970-74 kiinnittäen
73055: maksamatta olevasta vuosien 1966 ja 1967 erityistä huomiota avohoidon ja ennakolta
73056: kustannusosuuksien määrästä n. 2,9 milj. mar- ehkäisevän terveydenhuollon kehittämiseen.
73057: kasta on lykkäystä saaneiden kuntien osuus Tässä tarkoituksessa työryhmän tuli selvittää
73058: n. 2 miljoonaa. markkaa. Yksi kunta ei ole niitä vaihtoehtoja, jotka tähtäävät kansanter-
73059: antanut sitoumusta ja sen osuus on n. 92 000 veystoimikunnan mietinnössä ·esitettyjen ter~
73060: mk. Loppuerä n. 798 000 mk on sellaisen veydenhoitopoliittisten tavoitteiden toteuttami-
73061: kunnan osuutta, joka kuuluu kantokykyluok- seen. Tällöin oli sama.lla pidettävä silmällä ter-
73062: kaan 5. veydenhoitopalvelusten tarjonnan tarkoituksen-
73063: Vastaava järjestely on tehty myöskin vuo- mukaista alueellista jakautumista. · Työryhmä
73064: sina 1969 ja 1970 maksuunpantujen kuntien jätti selvityksensä 10. 3. 1970. · · ··
73065: maksuosuuksien suhteen. Menettely on saanut Lääkintöhallitus on pyrkinyt, kuten em. työ-
73066: Eduskunnan hyväksymisen vuosien 1969 ja ryhmäkin edellytti, suuntaamaan sairaaloiden
73067: 1970 viidennessä lisämenoarviossa. On kuiten- rakennustoimintaa lähinnä ns. yleislääkärijohtoi-
73068: kin todettava, että aivan kaikki kunnat eivät siin paikallissairaaloihin ja rajoittamaan ns. eri-
73069: tähän mennessä ole maksusitoumusta anta.neet. koislääkärijobtoisten sairaaloiden rakentamisen
73070: Siltä varalta, etteivät keskussairaaloiden vain aivan välttämättömien ja jo aikaisemmi1;1
73071: osakaskunnat voisi vastaisuudessa suorittaa pe- hyväksyttyjen suunnitelmien. toteuttamiseen. ·
73072: rustamiskustannusten maksuosuuksia maata- Kun kansanterveyslaki aikanaan astuu voi-
73073: aikana, on annettu Eduskunnalle esitys kun- maan ja kun sen jälkeen terveyskeskusjärjes-
73074: nallisista yleissairaaloista annetun lain 9 § :n telmä on toiminnassa, voitaneen sanoa, että
73075: 2 momentin muuttamisesta siten, että mikäli terveydenhoitopolitiikan painopiste on siirtynyt
73076: maksua ei suoriteta 3 kk:n kuluessa. vaatimuk- avosairaanhoidon puolelle.
73077: 40
73078:
73079: Valtion liikeyritykset sekä metsät ja maatilat.
73080:
73081: Valtionrautatiet. vuonna 1969 liikennetuloja yhteensä 2 585 500
73082: mk sekä aiheutui kustannuksia 2 690 500 mk.
73083: Taloudellinen tulos ja kannattavuus. Eri Rataosan tuottamaksi alijäämäksi muodostui
73084: liikennemuotojen kilpailuedellytysten tarkista- täten 105 000 mk, mikä oli vain viidennes
73085: mista koskevan huomautuksen johdosta viita- kertomusvuoden 1968 vastaavasta alijäämästä.
73086: taan siihen, mitä kulkulaitosten ja yleisten Lähivuosina liikenteen kasvun arvioidaan jat-
73087: töiden ministeriötä koskevassa kohdassa on lau- kuvan siitä syystä, että puutavaran kuljetus
73088: suttu liikennesuunnittelun ja liikennepolitiikan tulee vielä jonkin verran lisääntymään ja kai-
73089: kehittämisestä. vostoiminnan laajentuminen ja monipuolistumi-
73090: Valtionrautateiden eläkemenojen kirjaamis- nen lisää liikennettä varsinkin 1970-luvun
73091: tapaa on selvittänyt liikeyritysten budjetointi- puolivälissä.
73092: säännösten tarkistustoimi:kunta. Toimikunnan Radan alentaminen Kemissä. Koivuharjun
73093: ehdotukset on tarkoitus toteuttaa vuoden 1972 ratapihan rakennustöiden, joiden aloittamiseen
73094: tulo- ja menoarviokäsittelyn yhteydessä. vaikuttivat muut kuin rautatietaloudelliset
73095: Parkanon radan rakentamissuunnitelman näkökohdat, jatkamiseksi on olemassa useita
73096: muutokset. Rautatiehallitus ilmoittaa, että ra- vaihtoehtoja, joita rautatiehallituksessa paDhail-
73097: dan rakentaminen on aloitettu jo vuonna 1961. laan tutkitaan. Siihen, että ohitustiesuunnitel-
73098: Kun siihen osoitettiin aluksi vuosittain suh- maa sittemmin muutettiin, rautatiehallituksella
73099: teellisen pienet määrärahat, rakennustyöt ovat ei ollut mahdollisuutta vaikuttaa. LHkenne-
73100: kestäneet noin 10 vuotta. Radan liikennepaikka- ministeriö tulee tehostamaan eri laitosten
73101: suunnitelmia tarkistettiin ensimmäisen kerran yhteistoimintaa liikenneväylien suunnittelussa
73102: helmikuussa 1963 sama.lla kun radan yleis- siten, että virheinvestoinneilta vältytään ja että
73103: profiili hyväksyttiin. Uusi tarkistus suoritettiin liikenneverkko mahdollisimman hyvin pystyy
73104: tammikuussa 1965. Liikennepaikkoja koskevat tyydyttämään liikennepalveluksien kysynnän.
73105: rakennustyöt aloitettiin välittömästi näiden pää- Työturvallisuustoiminta. TyöturvallisuUSityötä
73106: tösten jälkeen. Kun vähäliikenteisten rataosien valtionrautateillä koskeva uusi organisaatio-
73107: paikallisliikennettä jouduttiin 1960-luvun lop- suunnitelma on valmistunut ja rautatiehallitus
73108: pupuolella supistamaan, oli Tampereen-Par- on tehnyt sen toteuttamisesta periaatepäätök-
73109: lmnon-Seinäjoen radan liikennepaikkasuun- sen 24. 6. 1970. Ohjeluonnoksesta on käyty
73110: nitelmat myös tarkistettava tapahtuneen kehi- neuvottelut ammattijärjestöjen kanssa ja ohjeet
73111: tyksen mukaisesti. Vuoden 1968 alussa tehdyt vahvistettiin 21. 10. 1970. Ne tulivat heti voi-
73112: suunnitelmien muutokset ovat aiheuttaneet sen, maan. Ohjeiden mukaan valitaan työpaikoille,
73113: että työt on voitu saattaa loppuun huomatta- joissa työskentelee vähintään 10 työntekijää,
73114: vasti alkuperäistä aikataulua nopeammin. Rata yksi tai useampia turvallisuusasiamiehiä. Ku-
73115: avattiin tavaraliikenteelle 1. 1. 1971 ja tarkoi- hunkin piiriin nimetään työnantajaa edustava
73116: tuksena on avata myös henkilöliikenteelle kulu- turvallisuustarkastaja. Liikennealueille (keskus-
73117: van vuoden kesäkuun alussa. asemille), konepajoille ja tarpeen mukaan rau-
73118: KoltUin radrJn kustannukset ja käyttö. Lii- tatierakennuksille muodostetaan turvallisuustoi-
73119: kenne Kaulirannan-Äkäsjoen rataosuudella mikunnat, joissa työnantajan edustajia on nel-
73120: on vuoden 1968 jälkeen lisääntynyt. Tähän on jännes, työnjohdon valitsemia edustajia samoin
73121: vaikuttanut se, että Paraisten Kalkki Oy:n neljännes sekä muun henkilökunnan edustajia
73122: sementtitehdas on aloittanut työskentelyn täy- puolet. Turvallisuustoimikunnissa on yksi työn-
73123: dellä teholla ja että Tornionjoen uittokuljetus antajan nimeämä turvallisuuspäällikkö. Rauta-
73124: on siirtymässä rautatiekuljetukseen uiton lop- tiehallituksessa on ylitarkastaja, jonka tehtä-
73125: puessa lähivuosina kokonaan. Vuonna 1969 vänä on ohjata, johtaa, suunnitella ja valvoa
73126: rataosalta lähetettiin rautateitse 161 385 ton- työturvallisuustoimintaa sekä seurata työtapa-
73127: nia ja rataosalle saapui 43 800 tonnia. Kaik- turmatilannetta koko laitoksen osalta.
73128: kiaan. rataosalla kuljetettu tonnimäärä oli Työturvallisuustoiminnassa mukana oleville
73129: 205 185 tonnia, mikä oli 97 742 tonnia eli henkilöille järjestettiin vuoden 1970 lopulla
73130: 91 % suurempi kuin vuonna 1968 , kuljetettu yhteistoiminnassa Tapaturmantorjunta ry :n
73131: tonnimäärä. Kuljetetusta tavaramäärästä kertyi kanssa erityisiä työturvallisuuskursseja, joissa
73132: 41
73133:
73134: annettiin .perustiedot työturvallisuuskysymyk- olevat laitteet katsottiin silloin tarkoitukseen
73135: siin liittyvissä asioissa. Rautateiden opetustoi- soveliaimmiksi. Asennustyö tuli 'tosin arvioitua
73136: meen kuuluvia ohjelmia pyritään myös kehit- kalliimmaksi, mutta siihen olivat syynä hankin-
73137: tämään ottamalla huomioon työturvallisuuslain nassa ilmenneet vaikeudet.
73138: 34 § :·ssä työnantajalle säädetty velvoitus tur- Käyttämättömän kaluston hylkääminen. Ker-
73139: vallisuusopetuksesta. tomuksessa mainitut hioma- ja höyläkoneet
73140: Tyhjät asunnot. Viapautuvat asunnot on py- yhtä lukuun ottamatta on nyttemmin poistettu
73141: ritty välittömästi vuokraamaan ensisijaisesti val- tileistä ja myyty. Poistojen suorittamiseen on
73142: tionrautateiden palveluksessa oleville tai olleille vuonna 1970 ollut aikaisempaa paremmat mah-
73143: henkilöille, rautatieläisten leskille, muiden val- dollisuudet, koska tulo- ja menoarviossa yli-
73144: tion virastojen tai laitosten henkilökunnalle ja määräisiin poistoihin osoitettu määräraha on
73145: viimekädessä täysin ulkopuolisille henkilöille. korotettu vastaamaan paremmin todellista tar-
73146: Asunnon sijainnin, kunnon tai muiden vuok- vetta. Kertomuksessa kalustoesineiden myyntiä
73147: raukseen vaikuttavien seikkojen johdosta ei koskeva huomautus on otettu varteen ja ka-
73148: vapaaksi jääneitä asuntoja ole aina saatu vuok- lustoesineet pyritään myymään heti, kun ne
73149: ratuksi, jolloin, mikäli on kysymys yksinomaan ovat tulleet tarpeettomiksi, jotta niistä saadaan
73150: asuinrakennuksesta, ryhdytään sen myymiseen. mahdollisimman hyvä hinta ja vältytään siten
73151: T arpeettomien asuinrakennusten myyminenkään ·turhilta varastoimiskustannuksilta ja korkotap-
73152: ei ole aina onnistunut, sillä rakennukset ovat pioilta. Samaten tullaan entistä enemmän kiin-
73153: useinkin jo niin vanhoja ja huonokuntoisia, nittämään huomiota siihen, että vain tarkoituk-
73154: ettei niitä osteta edes poissiirrettäviksi. senmukaisia kalustoesineitä hankitaan.
73155: Julkisella huutokaupalla suoritettuja myyn-
73156: tejä on purkautunut sen johdosta, ettei tar-
73157: jottua kauppahintaa ole voitu pitää riittävänä. Posti- ja lennätinlaitos.
73158: Valtionarautateiden tyhjien asuntojen vuok-
73159: raamisessa tai myymisessä on kiinnitetty ja Taloudellinen tulos ja kannattavuus. Kerto-
73160: kiinnitetään jatkuvasti huomiota valtion etuun. muksessa olevassa asetelmassa, johon on ke-
73161: Terveyden- ja sairaanhoito. Rautatiehallitus rätty tärkeimmät tulokset posti- ja lennätin-
73162: on 30. 9. 1969 asettanut työryhmän selvittä- laitoksen kannattavuudesta vuosina 1964-
73163: mään rautatiehenkilökunnan terveyden- ja sai- 1969 ao. vuoden hintatasossa ja ennusteet vuo-
73164: raanhoidon järjestelyjä. Toimeksiannon mukaan sille 1970-72 vuoden 1970 hintatasossa, ovat
73165: työryhmän tuli tutkia paitsi henkilökunnan ter- vuosien 1970-72 ennusteluvut seuraavat:
73166: veydenhuoltoon liittyviä kysymyksiä yleensä, Kirjan-
73167: erityisesti mahdollisuutta siirtyä nykyisestä rau- .. pidollinen
73168: KIl')an- Ii"'" .. + Brutto- Rahoitus-
73169: tatielääkärijärjestelmästä vapaavalintaiseen lää- pidollinen Y J~a!Da inves-
73170: kärinhoitoon. Työryhmän mietintö valmistui
73171: Vuosi n···.. .. kir)an-
73172: Y Jaama, pidolliset toinnit, ylijäämä,
73173: mmk mmk
73174: 30. 7. 1970, ja se on parhaJ.llaan rautatiehal- mmk kuoletukset,
73175: lituksen käsiteltävänä. mmk
73176: Työryhmä on mietinnössään noudattanut nii- 1970 73 110 121 -11
73177: tä periaatteita, mitkä valtiontilintarkastajien 1971 104 147 152 -5
73178: kertomuksessa on esitetty, ja on samalla ehdot- 1972 147 196 177 19
73179: tanut valtionrautateiden terveydenhuolto-orga-
73180: nisaatiota muutettavaksi ottamalla huomioon Puhelin- ja lennäiintoimi sekä niiden laajen-
73181: valtionrautateiden organisaatiossa viime aikoina tamissuunnitelmat. Puhelintointa koskevien sää-
73182: tehdyt muutokset. Niinikään työryhmä ehdot- dösten vanhentuneisuudesta ja niiden tarkoituk-
73183: taa luovuttavaksi rautatielääkärijärjestelmästä senmukaisuudesta nykyoloissa on esitetty eri-
73184: asteittain. Ennakolta ehkäisevän terveydenhuol- laisia mielipiteitä. Osaksi tästä syystä sekä lain-
73185: lon kehittämiseen on työryhmän mietinnössä säädännön uudistamisen suurisuuntaisuudesta ja
73186: kiinnitetty erityistä huomiota. osaksi muiden lainsäädäntötehtävien kiireelli-
73187: Lippukassojen rahansiirtolaitteet. Helsingin syyden johdosta ei asiassa kuitenkaan vielä ole
73188: aseman lippukassoja varten tarvittiin rahan- ryhdytty toimenpiteisiin.
73189: siirtolaitteet työskentelyolosuhteiden .parantami- Posti- ja lennätinhallitus on laatinut -talous-
73190: seksi kohtuullisten työturvallisuusvaatimusten suunnitelman vuosille 1972-1976. Keskimää-
73191: mukaisiksi lipunmyyntitiloissa. Nyt käytössä rin on arvioitu telepuolen sijoitusmenojen tällä
73192: 42
73193:
73194: tarkastelukaudella kasvavan noin 10.6% vuo- todeta, että huomattava osa posti- ja lennätin-
73195: sittain. Kasvun suuruuteen vaikuttaa erityisesti laitoksen hankkimista ulkomaisista. investointi-
73196: kiinteistöjen rakentaminen, joka on viime vuo- hyödykkeistä on ollut sellaisia, joita ei koti-
73197: sina jäänyt pahasti jälkeen muusta. kehityksestä maassa ollenkaan valmisteta. Osaksi myös eräät
73198: ja muodostaa tällä hetkellä koko teletoimen kotimaassa valmistetut ala.n tuotteet eivät omi-
73199: kehittämistä uhkaavan pullonkaulaa. Vuoden naisuuksiensa vuoksi sovellu tarkoitettuun käyt-
73200: 1976 jälkeen odotetaan kuitenkin telekiinteis- töön. Posti- ja lennätinhallitus seuraa kuiten-
73201: töjen rakentamisessa päästävän normaaliin kin kiinteästi kotimaisen tuotannon kehitys- ja
73202: vauhtiin, jolloin tarka.stelukauden jälkeen in- suunnittelutyötä voidakseen entistä laajemmas-
73203: vestoinnit tältä osin oleellisesti pienenisivät. sa määrin tyydyttää vastaisia tarpeitaan koti-
73204: Valtion teletoimen harjoittaminen ei tule vaa- maisin tuottein.
73205: timaan valtiolta muutoinkaan nettomenoina Posti- ja lennätinhallitus pitää tarpeellisena,
73206: yleisten varojen sijoittamista teletoimintaan. että investointisuunnitelmat periaatteessa hy-
73207: Kun tavoitteena. on edelleenkin automatisoin- väksyttäisiin 'ia vahvistettaisiin pitemmällä täh-
73208: nin toteuttaminen vuoteen 1980 mennessä, ku- täyksellä kuin vuotuisen tulo- ja menoarvion
73209: ten edellisessäkin taloussuunnitelmassa, mutta puitteissa yhdeksi vuodeksi kerrallaan. Tähän
73210: koska investointeja ei ole voitu suorittaa täy- suuntaan tapahtuvana kehityksenä budjetin si-
73211: delleen sillä tavoin kuin edellinen taloussuun- sällössä ja rakenteessa voidaan todeta olevan
73212: nitelma olisi edellyttänyt, on investointien kas- nk. tilausvaltuuden sisällyttämisen valtion tulo-
73213: vun jakautuminen eri vuosille muuttunut jos- ja menoarvioon, jota menettelyä ensimmäisen
73214: sain määrin viimekertaisesta siten, että alku- kerran käytetään v. 1971 budjetissa televerk-
73215: vuosien tarve on aikaisempaa suurempi. koa ja kiinteistöjä koskevien momenttien koh-
73216: Posti- ja lennätinhallitus kiinnittää huomiota dalla.
73217: siihen, että teletoimen piirissä voidaan kustan- Postinkuljetus. Posti- ja lennätinlaitoksen
73218: nuksia pienentää vain rationalisoimalla, joka kuljetustavoitteita sekä kuljetusten koordinoin-
73219: puolestaan vaatii tietyn investoinnin, mistä suu- tia eri kuljetusmuotojen kesken koskevaa tut-
73220: rin osa menee liikenteen automatisointiin. Tuot- kimus- ja selvitystyötä posti- ja lennätinhalli-
73221: tavuuden nostamiseksi on myöskin investoitava tuskin pitää tärkeänä ja on sen vuoksi ryhty-
73222: tulojen lisäämiseksi ja menojen vähentämiseksi. nyt toimenpiteisiin asiassa.
73223: Pikatiedotuspalvelukset ovat eräänä peruste- Vuokratilojen hankkimisesta. Posti- ja len-
73224: kijänä kansantaloudellista kasvua tavoiteltaessa. nätinhallitus on vuoden 1970 aikana käsitellyt
73225: Kun investoinnit jo nyt ovat siksi vähäiset, että istunnossaan eräitä vuokratilojen hankkimista
73226: niistä pääosa menee nykyisen automatisoidun koskevia asioita, jotka ovat olleet rahallisesti
73227: liikenteen ylläpitämiseen, kohdistuisivat vähen- merkittäviä tai toiminnallisesti laajakantoisia.
73228: nykset etupäässä Itä- ja Pohjois-Suomen kehi- Erään kiinteistön vuokraus. Po. vuokraus on
73229: tysalueisiin. Posti- ja lennätinhallitus ei voi myöskin jälkikäteen arvostellen todettu aivan
73230: pitää oikeana sitä, että osa maata on liiken- välttämättömäksi ja vuokrausehdot edullisiksi.
73231: teellisesti toisarvoisessa asemassa. Posti- ja len- Ilman mainittua vuokrausta olisi nyt Helsin-
73232: nätinhallituksen mielestä investointeja pitäisi kiin saapuvan postin käsittely ylivoimaisissa
73233: nyt lisätä kun se vielä voidaan taloudellisesti vaikeuksissa. Saman voi todeta kotimaan kau-
73234: ja vähillä kustannuksilla suorittaa ja täten luoda kopuhelinliikenteen osalta, sillä ilman ko.
73235: pohja teletoimen omarahoitukselle. Koska kehi- vuokrauksen avulla saatuja mahdollisuuksia
73236: tysalueet jo nyt ovat pika.tiedotuspalvelusten voida laajentaa Helsingin kaukoautomaattikes-
73237: suhteen vaikeassa asemassa, voitaisiin investoin- kusta postitalossa, olisi kaukoautomaattinen
73238: teja lisäämällä välttyä kustannuksia nostavista puhelinliikenne, joka hyvin huomattavalta osalta
73239: väliaikaisista toimenpiteistä, jotka muodostuisi- keskittyy Helsinkiin, joutunut vaikeuksiin. Li-
73240: vat erittäin kalliiksi. sätilaa sekä postitoimintaa että teletoimintaa
73241: Kertomuksessa. on katsottu, että posti- ja varten Helsingissä tarvittaisiin edelleenldn vält-
73242: lennätinlaitoksen hankinnat tulisi suunnata ensi tämättä ja kiireellisesti, mutta sitä ei ole onnis-
73243: sijassa kotimaahan. Tähän käsitykseen posti- ja tuttu saamaan.
73244: lennätinhallitus yhtyy ja ilmoittaa, että koti- Eräät vuokrien korotukset. Savitaipaleella on
73245: maiset hankintamahdollisuudet otetaan aina käyty neuvotteluja vuokranantajan kanssa asia.s-
73246: huomioon niin laajalti kuin se yleensä on mah- sa. Tällöin on vuokranantaja kieltäytynyt mak-
73247: dollista. Tässä yhteydessä on kuitenkin syytä samasta takaisin va.adittua vuokran määrää.
73248: 43
73249:
73250: Posti- ja lennätinlaitoksen pyynnöstä on vuok- katsoen samat. Sama kehitys on jatkunut myös
73251: ranantaja joutunut mm. vahvistamaan teline- vuosina 1968 ja 1969, niin että viimeksi mai-
73252: huoneen lattiaa. Samassa yhteydessä tehtiin nitun vuoden hakkuutilasto osoittaa hakkuu-
73253: uusi vuokrasopimus, jonka tarkoituksena oli kertymän olleen 35 000 k-m3 eli 1 % hak-
73254: vuokran muodossa maksaa vuokranantajalle ra- kuusuunnitetta pienemmän.
73255: kennustöistä aiheutuneet lisä:kusta,nnukset. Uuden 1. 10. 1967 voimaan tulleen metsä-
73256: Jämsänkoskella on myös käyty vuokrananta- hallintolainsäädännön mukaan metsätaloussuun-
73257: jan kanssa neuvotteluja tarkastusviraston vaati- nitelmat ja niiden täytäntöönpanon tarkastami-
73258: muksen johdosta. Vuokranantaja kieltäytyi mak- nen kuuluvat suunnitteluosastolla käsiteltäviin
73259: samasta takaisin vaadittua vuokran määrää. Ra- asioihin, ja valtion metsätalouden osastoryh-
73260: hallista tappiota ei posti- ja lennätinlaitokselle män ylijohtaja ratkaisee metsätaloussuunnitel-
73261: ole asiassa syntynyt. mien vahvistamista ja niiden noudattamisen
73262: Posti- ja lennätinhallitus on kääntynyt Nur- valvontaa koskevat asiat. Piirikuntakonttoreissa
73263: mon Säästöpankin puoleen ja selostanut pan- vastaavat asiat kuuluvat lähinnä metsätoimen
73264: kille tarkastusviraston kannan vakauttamislain ylimetsänhoitajalle ja metsätalouden tarkasta-
73265: tulkitsemisesta Säästöpankille maksetun vuok- jalle.
73266: ran suhteen. Säästöpankki kieltäytyy kuitenkin Nykyisin suoritetaan vuosittaisten leimaus- ja
73267: palauttamasta vaadittuja vuokraeriä. hakkuusuunnitelmien tarkastus piirikuntakont-
73268: Posti- ja lennätinhallitus katsoo, ettei sillä toreissa ja suunnitteluosastolla. Lisäksi tarkas-
73269: ole laillista perustetta vuokran takaisin perimi- tetaan pistokokein leimauksia lähinnä metsä-
73270: seen edellä luetelluissa tapauksissa ja esittää taloudentarkastajien toimesta. Täten pyritään
73271: että asia ei enää antaisi aihetta toimenpiteisiin. valvomaan pitkän tähtäyksen hakkuujärjestys-
73272: Televa: Televan myynti posti- ja lennätin- suunnitelmien asiallista toteuttamista.
73273: laitokselle on voimakkaasti lisääntynyt. Esi-
73274: merkkinä tästä mainittakoon kolme verkko- Käyttöpuusuunnitteen ja hakkuukertymän
73275: ryhmän automatisointia koskevaa hankintaa, keskinäistä vertailua varten on otettu käyt-
73276: jotka perustuvat ruotsalaisen toiminimen ja töön uusi tarkkailulaskelma. Sen avulla seura-
73277: Televan yhteistarjoukseen. Nämä hankinnat ja- taan toiminnan kehitystä hoitoalueittain metsä-
73278: kaantuvat siten, että Televa toimittaa pääte- talouden tarkastuksesta toiseen eli koko toi-
73279: keskukset ja ruotsalainen toiminimi puolestaan mintakierron ajan.
73280: verkkoryhmä- ja solmukeskukset, joita Televa Tarkkailulaskelma osoittaa sekä vuotuisen
73281: ei ainakaan toistaiseksi vielä valmista. että toimintakierron a.lusta lukien kertyneen
73282: suunnitepoikkeaman kiintokuutiometreinä ja
73283: prosentteina vahvistetusta suunnitteesta. Las-
73284: Metsähallitus. kelmaan sisältyy lisäksi vahvistetun uudistamis-
73285: tavoitteen ja toteutetun uudistusalan vastaavan-
73286: Tällä kohdalla olevien huomautusten joh- lainen vertailu. Havaittujen poikkeamien perus-
73287: dosta metsähallitus on mm. esittänyt seuraavaa. teella piirikuntakonttorit ovat velvollisia joko
73288: Toimenpiteistä metsätalouden hoitamiseksi, supistamaan tai laajentamaan hoitoalueittensa
73289: valvomiseksi ja edistämiseksi. Tapahtuneiden hakkuutoimintaa.
73290: tarkistusten jälkeen on metsähallituksen met- Kuten aikaisemminkin toimitetaan hoito-
73291: sien käyttösuunnite 3 210 000 k-m3 kuoretta. alueissa myös nykyään toimintakierron eli 12-
73292: Piirikunnittain se jakaantuu seuraavasti: 25 vuoden välein metsätaloudentarkastuksia.
73293: Perä-Pohjola . . . . . 1 073 000 k-m3 kuoretta Niissä metsissä tapahtunut toiminta ja puus-
73294: Pohjanmaa 1 082 000 , , ton kehitys selvitetään kokonaisuudessaan.
73295: Etelä-Suomi . . . . . . 1 055 000 , Metsähallitus asetti v. 1968 työryhmän sel-
73296: " vittämään Lapin metsänhoidollisia ongelmia.
73297: Hakkuutoiminnan piirissä olevien metsämai- Työryhmän mietinnön, männynviljelytutkimuk-
73298: den kokonaishakkuusuunnite on edelleen puus- sen ja useitten retkeilyjen ja neuvottelujen pe-
73299: ton yli-ikäisyydestä johtuen n. 3 % bruttokas- rusteella laadittiin uudet metsien käsittelyohjeet
73300: vua suurempi. erikseen Perä-Pohjolan ja erikseen Pohjanmaan
73301: Hakkuusuunnitteen ylitys on supistunut koko piirikuntaa varten ja edelleen myöskin Etelä-
73302: 60-luvun ajan, niin että hakkuusuunnite ja hak- Suomen piirikunnan vastaavat ohjeet ovat tar-
73303: kuukertymä v. 1967 ovat olleet käytännöllisesti kistuksen alaisina.
73304: 7 6528/71
73305: 44
73306:
73307: Uudet pääperiaatteet ohjeissa ovat: laitoksen ja metsähallituksen välillä, jonka. voi
73308: - Lakimetsissä ei suoriteta hakkuita aivan odottaa tuottavan tuloksia verraten nopeasti.
73309: pieniä poikkeuksia lukuunottamatta (yli- Valtion varojen käyttö yksityismetsätalouden
73310: tiheys, ylispuut) taimitarhoihin 1960-luvulla. T aimitarhatoimin-
73311: - Suojametsäalueen kuusikoissa pidättäydy- nan sekä taimien hinnan ja laadun valvonta.
73312: tään toistaiseksi uudistushakkuista T aimitarhojen rakentamisen valvonta. Metsä-
73313: hallituksen yksityismetsäin osastoon on 1. 7.
73314: - Luontaista uudistamista suositaan, missä
73315: 1970 lukien palkattu tilapäinen ylitarkasta-
73316: se suinkin on mahdollista ja. Tämän tehtävänä on siemen- ja taimituotan-
73317: - Uudistusalan kokoa on voimakkaasti pie- non suunnittelu, koordinointi ja ohjaus, val-
73318: nennetty tionapua saavien järjestöjen harjoittaman sie-
73319: - Puulajisekoitusta suositaan ja luonnon menten ja taimien tuotannon ja kaupan sekä
73320: taimiaines käytetään tehokkaasti hyväksi metsänjalostuksen valvonta, valtion sanottuihin
73321: - Siemensiirtoihin etelästä pohjoiseen päin tarkoituksiin myöntämien lainojen ja avustus-
73322: suhta.udutaan hyvin kriittisesti ten käytön valvonta sekä määrärahaesitysten
73323: - Uudistusalat pyritään muokkaamaan maan ja metsähallituksen ohjeiden valmistelu.
73324: lämpötilan kohottamiseksi ja muiden Koillis-Suomen piirimetsälautakunnan taimi-
73325: uudistumisedellytysten parantamiseksi tuotannon kustannusten alentamisen osalta voi-
73326: - On siirrytty ns. juurrutettujen taimien, da.an todeta, että vuoden 1970 V lisämeno-
73327: kenno- ja rullataimien, tuotantoon suu- arviossa on momentin 30.58.85 (lainat taimi-
73328: ressa mitta.kaavassa istutusten onnistumi- tuotannon tukemiseen) perusteluja tarkistettu
73329: sen parantamiseksi ja viljelykauden pi- siten, että momentin määrärahaa saadaan käyt-
73330: dentämiseksi. tää Koillis-Suomen piirimetsälautakunnalle il-
73331: man lisäva.kuutta myönnettävään haJpakorkoi-
73332: Metsänviljelytilanteen ja -rästien selvittämi- seen lisälainaan enintään 150 000 mk.
73333: seksi pantiin v. 1969 käyntiin ns. metsän- Satakunnan keskustaimitarha. Vaikka vienti-
73334: parannustyökohteiden inventointi. Sen kenttä- maksuvarat eivät olekaan valtion tulo- ja meno-
73335: työt saatiin päätökseen vuoden 1970 aikana. arvioon kuuluvia valtionvaroja, on vientimaksu-
73336: Inventoinnin tarkoituksena on ollut selvittää raha.ston johtokunta näitä myöntäessään anta-
73337: metsähallinnon maiden kaikki rästissä olevat nut määräyksiä niiden käytöstä. Tällöin se on
73338: metsänhoitotyöt sekä tarpeelliset ja järkevät määrännyt, että varojen käytössä on noudatet-
73339: uudet metsänparannustyökohteet. tava soveltuvin osin vastaaviin tarkoituksiin
73340: myönnettyjen metsänparannusvarojen käytöstä
73341: Perä-Pohjolan piirikunnassa on jo pitkään voimassa olevassa metsänparannusasetuksessa
73342: pyritty selvittelemään metsänviljelyongelmia. annettuja määräyksiä. Vientimaksuvaroista saa-
73343: Tässä tarkoituksessa on pääasiassa piirikunnan miaan avustuksia lautakunta ei ole pitänyt sel-
73344: voimin ja yhteistyössä valmistajien kanssa ke- laisina varoina, joihin saattaa liittyä takaisin-
73345: hitetty mm. kivennäismaiden metsäaura. Maan- palautusvelvollisuus kuten metsänpara.nnusvaro-
73346: muokkauksen kehittäminen on edelleen metsä- jen myöntämisehdoissa usein 1930-luvulla on
73347: hallituksen kehittämisjaoston metsänhoidollisen ollut laita, vaan on rinnastanut ne metsätalou-
73348: kokeilu- ja kehittämistoiminnan päälinja. Taimi- den edistämiseen myönnettyihin avustuksiin.
73349: tarhojen tuotantosuuntaa on kehitetty pitäen Kertomuksessa mainittua kauppaa ja siihen
73350: silmällä taimien metsittämiskelpoisuutta. liittyviä neuvotteluja., kirjeenvaihtoa jne. on
73351: Lapin va.ikean siementilanteen parantamiseksi tarkasteltava silloin voimassa olleiden rahoitus-
73352: tulevaisuudessa on Lapin Siemenviljelysten pe- ym. määräysten taustaa vastaan. Tänä aikana
73353: rustamista Keski-Suomeen kiihdytetty mahdolli- oli metsänhoitolautakuntien varojen käytöstä
73354: suuksien mukaan ja 1980-luvulla saataneenkin voimassa. vain seuraavat määräykset:
73355: jo Lapin siemenet näistä siemenviljelyksistä.
73356: - toiminnassa on noudatettava tiukkaa sääs-
73357: Metsähallitus teki myöskin talvella vuonna. täväisyyttä ja
73358: 1969 aloitteen metsäntutkimuksen suuntaami- - kiinteistöjä ja huoneistoja saa hankkia
73359: seksi entistä tiiviimmin Pohjois-Suomeen sel- vain metsähallituksen luvalla.
73360: vittelemään metsänuudistusongelmia. Tämä on-
73361: kin johtanut huomattavaan aktiviteettiin tutki- Eräänä lauta.kunnan neuvotteluasemaan vai-
73362: muslaitoksen taholta ja yhteistyöhön tutkimus- kuttavana olennaisena seikkana on todettava,
73363: 45
73364:
73365: että lautakunnalla oli lainhuuto kaikkiin kau- kaikista esim. veden patoamisen aiheuttamista
73366: pan kohteena olleisiin kiinteistöihin. Sen lisäksi vahinkojen ja haittojen poistamisesta, mihin
73367: niin metsähallitus kuin lautakunnatkin katsoi- kuuluu mm. myös vesistössä kulkemista ja
73368: vat lautakunnan oikeussubjektiksi ja juridisesti kalastuksen harjoittamista mahdollisesti hait-
73369: oikeustoimikelpoiseksi osapuoleksi esillä olevan taavien puiden poistaminen altaasta.
73370: kaltaisissa asioissa. Mitä tulee Lokan-Tanhuan tien käyttämi-
73371: Kaikkien em. taustatekijöiden vaikuttaessa seen, olisi sitä voitu käyttää puiden kuljetta-
73372: asiaan tehtiin kauppa 95 420 markalla. Sen miseen jo talvella 1966-67, kuten kertomuk-
73373: vuoksi perustunee yksinomaan väärinkäsityk- sessa on esitetty, mutta kun metsähallitus ei
73374: seen väite, että lautakunta olisi saanut 100 000 ollut saanut pyytämäänsä määrärahaa puiden
73375: mk liikaa. Jos kauppahinta olisi ollut 100 000 hakkauttamiseen, ei tätä mahdollisuutta voitu
73376: mk pienempi, olisi lautakunnan pitänyt luo- käyttää hyväksi. Irtouitto ei olisi ollut mah-
73377: vuttaa ero. kiinteistöt ilmaisina ja maksaa dollinen Lokan koivun kuljetusmuotona. Suu-
73378: metsähallitukselle 4 580 mk, jotta kauppa olisi ren uppoamishäviön vuoksi hylättiin koivupino-
73379: syntynyt. Kun otetaan huomioon, että metsän- tavaran uitto jo 1940-luvulla heti kun pahin
73380: hoitolautakunta piti kiinteistöjä riidattomana polttopuun puutteen aiheuttama hätätilanne oli
73381: omaisuutenaan ja kun senaikaiset lautakuntien ohi ja tilanne autokantaan nähden parantunut.
73382: varojen käyttöohjeet eivät edellyttäneet kiin- Kaikilla koivupinotavaran ostajilla - siihen
73383: teistön myyntiin metsähallituksen lupaa, saat- aikaan ei koivupinotavara ollut yhtä kysyttyä
73384: toi lautakunta myydä omistamansa kiinteistön kuin jo kolme vuotta myöhemmin - joilla
73385: milloin tahansa ja kenelle hyvänsä. Lisäksi saat- olisi ollut teoreettinen mahdollisuus käyttää
73386: toi se vaatia siitä käyvän hinnan. Tässä tapauk- hyväksi Lokan jätekoivua, oli tiedossa, että
73387: sessa tällaisen maan käypä hinta tuli kauppa- koko erä oli ostettavissa muodolliseen hintaan.
73388: neuvottelujen aikana noteeratuksi, kun Ahlais- Metsähallitus ei yrittänyt myydä puita huuto-
73389: ten kunta osti Satakunnan keskustaimitarhan kaupalla. Tavanmukainen huutokauppa ei olisi
73390: perustamista varten aivan lautakunnan naapu- tullutkaan kysymykseen, koska metsähallitus
73391: ruudessa olevat seuraavat määräalat Lammin olisi ilmeisesti joutunut maksamaan ostajille
73392: kylästä: siitä, että he olisivat hakkauttaneet ja ajatta-
73393: noin 7 ha:n määräala Savela-nimisestä tilasta neet puut pois allasalueelta, mihin tarkoituk-
73394: 283
73395: RN :o 1 hintaan 5 000 mk/ha seen metsähallituksella ei ollut määrärahaa.
73396: noin 4 ha:n määräala Siirtola-nimisestä tilasta Asian hoitaminen olisi tosiasiassa kuulunut
73397: RN:o 175 hintaan 4 000 mk/ha. altaan rakentajalle.
73398:
73399: Kunta myi sitten nämä määräalat ynnä eräät
73400: pitemmän aikaa omistamansa tilat Lammin ky- Y 1e i n e n o s a.
73401: lästä metsähallitukselle 16. 4. 1966 Satakunnan
73402: keskustaimitarhaa varten 3 000 mk hehtaari- Valtion velka.
73403: hinnalla eli alle käyvän hinnan. Seuraavana päi-
73404: vänä Satakunnan metsänhoitolautakunta teki Valtion liikkeelle laskemista obligaatiolainois-
73405: metsähallituksen kanssa kaupan 18.59 ha:n ta. Valtiokonttori on tällä kohdalla esittänyt
73406: maa-alasta rakennuksineen 95 420 markan mm. seuraavaa.
73407: kauppahinnasta. Vaitiokonttori on mahdollisuuksiensa mu-
73408: Kun otetaan huomioon kaikki edellä esite- kaan pyrkinyt jatkuvasti seuraamaan obligaatio-
73409: tyt näkökohdat ja asiaan vaikuttaneet seikat, mar:kkinoiden kehitystä myös muissa maissa ja
73410: metsähallitus katsoo, että alussa mainittu mm. tutkimaan uudentyyppisten obligaatioiden
73411: 100 000 markan vähennyserä on otettu netto- soveltuvuutta meidän olosuhteisiimme. Kun
73412: tavalla määräytyneessä kauppahinnassa huo- esim. Ruotsissa 1950-luvulla oli saatu suotui-
73413: mioon, vaikka sitä ei lopullisesti sovitussa sia kokemuksia ns. säästöobligaatioista, jotka
73414: kauppahintalaskelmassa bruttotavalla esitetä- perustuvat ajatukseen, että obligaation ostajalle
73415: kään. Näin ollen myöskin vaatimus 100 000 takaisin maksettava määrä vuosittain ja asteit-
73416: markan takaisin perimisestä on aiheeton. ta.in nousee, ryhdyttiin valtiokonttorin esityk-
73417: Lokan allasalueen hakkuut. On ensin syytä sestä kokeilemaan, onnistuisika tämän laina-
73418: todeta, että vesilain mukaan rakentaja vastaa muodon emittointi meillä. Vuonna 19611asket-
73419: 46
73420:
73421: tiin liikkeeseen kaksi tämäntyyppistä obligaatio- niihin verrattaviin julka,isuihin. Verrattuna
73422: lainaa, jotka molemmat myytiin loppuun. Seu- edelleen 1950-luvun niihin vuosiin, joina ylei-
73423: raavana vuonna yleisölle tarjotun va,staavanlai- sönobligaatioita on markkinoitu, ja 1960-luvun
73424: sen säästöobligaatiolainan emittointi sen sijaan alkuvuosiin on mainoskustannuksissa aikaan-
73425: ei tehokkaasta mainonnasta huolimatta onnis- saatu säästöä myös siten, ettei ulkomainoksia
73426: tunut - la,inasta jäi lähes 80 % myymättä - enää ole käytetty eikä myöskään va,lmistettu
73427: ja tämän vuoksi tätä obligaatiomuotoa ei enää obligaatioiden myyntipaikkoihin myyntipöydillä
73428: katsottu käyttökelpoiseksi. pidettäviä mainosjulisteita. Lisäksi on televi-
73429: ·Vaitiokonttori on myös pannut merkille siossa tapahtuvasta obligaatiomainonnasta, joka
73430: eräissä Länsi-Euroopan maissa sovelletut ns. kyllä tavoittaa suuren katsojamäärän, kustan-
73431: ikuislainatyyppiset valtionlainat. Ne perustuvat nusten säästämiseksi luovuttu ainakin tässä
73432: ajatukseen, ettei lainalla, ole mitään ennakolta vaiheessa kokonaan.
73433: määrättyä takaisinmaksuaikaa; niiden lunasta- Lainanoton tehostamiseksi mainontaa olisi-
73434: minen tapahtuu pelkästään siten, että valtion kin pyrittävä kohdistamaan erityisesti uusiin
73435: maksuvalmiuden ollessa hyvä, sen kassava,roja ostajrupiireihin. Toisaalta kohtuullisesta mainos-
73436: käytetään lainan obligaatioiden ostamiseen tamisesta ei mitenkään ole mahdollista luopua
73437: markkinoilta kulloinkin vallitsevaan kurssiin. tavanmukaisten ostajapiirien osalta, koska juuri
73438: Valtiokonttori on tullut vakuuttuneeksi siitä, näille ostajapiireille tapahtuvan myynnin onnis-
73439: että mainitunlaiset obligaa,tiolainat eivät sovellu tuminen on valtion yleisönlaånojen markkinoin-
73440: meidän olosuhteisiimme, joissa pääomamarkki- nin edellytys. Mainonnan kohdistaminen nimen-
73441: nat Länsi-Euroopan maihin verraten ovat kehit- omaan uusiin ostajapiireihin päinvastoin huo-
73442: tymättömämmät. mattavasti lisää tämän vuoksi mainoskustan-
73443: Ulkomaisten esimerkkien mukaisesti pyrittiin nusten kokonaismäärää. Tästäkin huolimatta
73444: valtionlainojen kuoletukset aikaisemmin järjes- siihen kyllä saattaa olla aihetta.
73445: tämään siten, että ne suoritetaan arpoma,lla. Selvitys valtion ns. yleisönlainoista ja niihin
73446: Tällaisista obligaatiomuodoista on kuitenkin kohdistuneista mainoskustannuksista vuosina
73447: jouduttu luopumaan, koska arpomalla kuoletet- 1967-1970 osoittaa, että kokonaisuutena tar-
73448: tavat obligaatiolainat eivät ole osoitta,utuneet kastellen valtion lainanoton edellyttämien mai-
73449: yhtä myyntikelpoisiksi kuin sellaiset obligaatio- noskulujen suhteellista osuutta liikkeeseen las-
73450: lainat, joiden kuoletusjärjestys on ennakolta kettavien lainojen määristä on pyritty alenta-
73451: tarkalleen määrätty. maan ja niiden osuus myytyjenkin lainojen
73452: Mitä tulee kysymykseen valtion lainanotosta määristä on eri vuosina pysynyt jokseenkin
73453: ja valtionvelasta aiheutuvien kulujen vähentä- samantasoisena.
73454: misestä, voidaan todeta, että yleisölle tarkoi-
73455: tettujen obligaatiolainojen liikkeeseen laskemi-
73456: sesta aiheutuvat kustannukset, mm. pankeille Valtion antamat lainat.
73457: maksettavat myyntipalkkiot, ovat muissa ma,issa
73458: yleensä huomattavasti korkeammat kuin Suo- Valtiokonttori on tällä kohdalla esittänyt
73459: messa. Sama koskee obligaatioiden maksulippu- mm. seuraavaa.
73460: jen lunastuksesta maksettavia provisioita; näi- Vaitiokonttorin hoidettavana olevista lai-
73461: den suuruus on esim. Saksan Liittotasavallassa noista oli vuoden 1968 päättyessä rästissä kuo-
73462: ja Yhdysvalloissa yleensä vähintään 0,25 % ja letoksia 202 416,90 mk sekä korkoja
73463: Sveitsissä jopa 0,75 %, kun sen sijaan Suo- 262 565,42 mk eli yhteensä 464 982,32 mk.
73464: messa valtio maksaa rahalaitoksille lunastus- Rästeistä aiheutui 350 458,33 mk (75%)
73465: palkkiota vain 0,18 %. Lapin, Oulun ja Kuopion lääneissä olevien
73466: Valtiokonttori toteaa, että obligaatiomainok- maalaiskuntien kansakoululainoista sekä
73467: sissa on aikaansaatu säästöä 1950-luvulla aiheu- 26 473,80 mk (5,7%) yksityisille oppikou-
73468: tuneisiin va,staaviin kustannuksiin ensiksikin luille myönnetyistä lainoista. Asuntolainojen
73469: sikäli, että sanomalehtimainoksien kokoa on kuoletuksia ja korkoja oli rästissä 65 335,20 mk
73470: olennaisesti pienennetty. Säästöä on saatu syn- (14% ), minkä lisäksi 22.714,99 markan
73471: tymään myös siten, että 1950-luvun jälkeen ei ( 4,9 %) rästit aiheutuivat eräistä muista lai-
73472: obligaatiomainoksia enää ole annettu lainkaan noista. Rästit on vuoden 1969 aikana peritty
73473: viikottain ilmestyviin kuvalehti- ja muihin kaikilta lainansoo jilta.
73474: 47
73475:
73476: Valtionenemmistöiset osakeyhtiöt. tuotannon, investointien tai suoranaisesti val-
73477: tion menojen lisäystä tulevaisuudessa merkitse-
73478: Valtiovarainministeriö on antanut tällä koh- viä päätöksiä tai palvelusten kysynnän arvioi-
73479: dalla seuraavan selostuksen. daan kasvavan huomattavasti.
73480: Valtionenemmistöisille yhtiöille valtion va- Vertaamalla muuttumattoman vaatimustason
73481: roista myönnettyjen lainojen maksatuksesta on mukaista menokehitystä valtion tulojen kehi-
73482: valtioneuvosto vuoden 1971 tulo- ja meno- tykseen saadaan kuva valtion mahdollisuuk-
73483: arvion soveltamista koskevissa erityismääräyk- sista ottaa suoritettavakseen uusia tehtäviä tai
73484: sissä antanut ohjeet, joiden mukaan ao. minis- kohottaa nykyisten tehtävien hoidon vaatimus-
73485: teriön tulee, jollei lainaa myönnettäessä toisin tasoa. Liitteen perusteella voidaan havaita, että
73486: päätetä, lainan myöntämistä koskevan asian tällaisia mahdollisuuksia ei ole, ellei joidenkin
73487: yhteydessä esittää suunnitelma lainavaroilla muiden nykyisten tehtävien hoidon vaatimus-
73488: toteutettavan hankkeen kokonaisrahoituksesta, tasoa samalla alenneta tai verorasitusta lisätä.
73489: jolloin on erikseen selvitettävä yhtiön oman Valtiontalouden kehitysnäkymiä kuvaavaa
73490: rahoituksen, valtion varoista myönnettävien liitettä on tarkoitus kehittää saatavien koke-
73491: lainojen sekä muilta luotonantajilta saatavien musten pohjalta ja siitä on tarkoitus muodos-
73492: lainojen osuudet. Suunnitelmassa on lisäksi sel- taa tulo- ja menoarvioasiakirjojen pysyvä osa.
73493: vitettävä hankkeen edistyminen vaiheittain Ennen muuta on tarkoituksena lisätä ministe-
73494: sekä tämän pohjalta laadittu arvio hankkeen riöiden panosta siinä taloussuunnittelutyössä,
73495: rahoituksen maksatusaikataulusta eriteltynä jonka pohjalta liite iaaditaan sekä kehittää edel-
73496: kuukausittain kuuden ensimmäisen kuukauden leen valtiontalouden suunnittelun ja kokonais-
73497: osalta sekä muilta osin puolivuotisjaksottain. taloudellisen suunnittelun yhteensovittamis-
73498: Edellä tarkoitetun rahoitussuunnitelman ja työtä.
73499: maksatusaikataulun toteutumista tulee myös Tulo- ja menoarvion soveltamista koskevissa
73500: tarkkailla. Niinpä tiedot rahoitussuunnitelman yleismääräyksissä (N:o TM 39/9. 1. 1969) on
73501: ja maksatusaikataulun toteutumisesta edellisen kiinnitetty ministeriöiden sekä virastojen ja
73502: puolen vuoden aikana sekä arvio rahoituksen laitosten huomiota harkinnanvaraisten määrä-
73503: jakautumisesta kuukausittain seuraavan lähim- rahojen käyttöön. Ohjeiden mukaan harkinnan-
73504: män puolen vuoden aikana valtion lainan ja varaisten määrärahojen käyttö on alusta alkaen
73505: muun rahoituksen kesken on lainan saajan toi- järjestettävä niin, että määrärahat riittävät tar-
73506: mitettava ao. ministeriölle ja valtiokonttorille. koitukseensa ja että varainhoidon aikana niiden
73507: Milloin rahoitussuunnitelmaan liittyvällä muu- käytössä saavutetaan sellainen säästö, joka
73508: toksella on oleellinen vaikutus valtion laina- määrärahan tarkoitus huomioon ottaen on
73509: varojen maksatukseen, on siitä viipymättä aikaansaatavissa.
73510: ilmoitettava vastaavalla tavalla. Määrärahojen käytön valvomiseksi on lisäksi
73511: annettu erityismääräyksiä mm. vuodeksi 1971.
73512: Valtion menotalouden kehitys. Niiden mukaan virastojen ja laitosten on vuo-
73513: den alussa laadittava toiminnan suunniteltua
73514: Valtiovarainministeriö on tällä kohdalla esit- ajoitusta vastaava rahoitustarvelaskelma ja me-
73515: tänyt seuraavaa. nojen ajoitussuunnitelma. Virastojen on jatku-
73516: Vuoden 1971 tulo- ja menoarvioesityksen vasti tarkkailtava määrärahojensa käyttöä ja
73517: liitteenä oli valtiovarainministeriössä laadittu mikäli niiden käyttö poikkeaa ajoitussuunnitel-
73518: katsaus valtiontalouden kehitysnäkymiin vuo- masta, on viimeksi mainittu tarkistettava niin,
73519: sina 1972-74. Liite on tarkoitettu taustaksi että varojen käyttö vuoden jäljellä olevana
73520: tulo- ja menoarvioesitykselle ja siitä ilmenevät aikana olisi mahdollista toteuttaa alkuperäisen
73521: karkeasti valtion eri tehtävien lähivuosina vaa- rahoitustarvelaskelman puitteissa, jolloin mää-
73522: timat kiintein hinnoin arvioidut menot. rärahan ylitykseltä tai lisämenoarvioon ottami-
73523: Liitteen perusteella voidaan todeta muuttu- selta voidaan välttyä.
73524: mattoman vaatimustason mukaisten menojen
73525: kasvavan voimakkaimmin asunto- ja yhdys-
73526: kuntapolitiikan, muiden taloudellisten tehtä- Posti- ja lennätinhallitus on tällä kohdalla
73527: vien, yleisen hallinnon, opetuksen ja kulttuurin, esittänyt mm. seuraavaa.
73528: terveydenhuollon ja sosiaaliturvan piirissä. Kertomuksen mukaan televerkkoinvestointien
73529: Näillä tehtäväalueilla on joko tehty palvelus- lisäystarvetta voitaneen jossakin määrin supistaa
73530: 48
73531:
73532: tariffin porrastuksen ja tariffirakenteen muu- kin tavoin vaikuttamaan siihen, että komitean
73533: tosten avulla. Kysymys on monitahoinen ja kokoonpano tulisi sille annettavan toimeksi-
73534: vaatii laajempaa selvitystä. Posti- ja lennätin- annon tehokkaan suorittamisen kannalta tarkoi-
73535: hallitus viittaa taloussuunnitelmassaan tästä tuksenmukaiseksi ja että komiteaan nimitetään
73536: asiasta esittämiinsä seikkoihin. Posti- ja lennä- vain sellaisia virkamiehiä, jotka viranhoitoosa
73537: tinhallitus toteaa, että taksaporrastusten muu- ja mahdollisten aikaisempien komiteatehtävien
73538: toksilla ei voida investointivarojen tarpeeseen oleellisesti kärsimättä voivat aktiivisesti osallis-
73539: siinä mielessä vaikuttaa senkään vuoksi, että tua asetettavan uuden komitean työhön. Tiettyä
73540: posti- ja lennätinlaitos ei voi itse käyttää tulo- asiaa selvittämään asetettavalle komitealle tai
73541: ja.an. toimikunnalle on lähes poikkeuksetta edelly-
73542: tetty asetettavaksi määräaika, jonka kuluessa
73543: Työajan lyhentämisestä valtiolle aiheutuvat sen tulee suorittaa tehtävänsä.
73544: menonlisäykset. Komiteoiden toimintaa on valvottu myös
73545: siten, että komiteoiden ja vastaavien elinten
73546: Valtiovarainministeriö on tällä kohdalla an- vuosittain toiminnastaan antamat kertomukset
73547: tanut seuraavan selostuksen. on järjestelyosastolla tarkastettu ja pyydetty
73548: Työaikojen lyhentämisen toimeenpanoon liit- niiden johdosta sekä asianomaiselta. ministe-
73549: tyen on valtiovarainministeriön puolesta osal- riöitä että komitealta selvityksiä, silloin kun
73550: Iistuttu organisaatio-, järjestely- ja muihin toimintakertomusten perusteella tai muusta
73551: rationalisointitutkimuksiin eräissä valtion viras- syystä on siihen katsottu olevan aihetta. Jär-
73552: toissa ja laitoksissa, joissa työajan lyhentämi- jestelyosasto on myös monessa eri yhteydessä
73553: sellä oli suuri merkitys. Nämä erityistutkimuk- huomauttanut ministeriöille, että sellaiset komi-
73554: set ovat nyt päättyneet. Näiden tutkimusten tea.t ja vastaavat elimet, joiden toiminta on
73555: yhteydessä, jotka suoritettiin vuosina 1966- puutteellista taikka joille annetun tehtävän suo-
73556: 69, annettiin ohjeita mm. työajan käyttötehon rittaminen ei muuten enää vastaa tarkoitustaan,
73557: lisäämiseksi, hallinnon tehostamiseksi, palvelu- tulisi lakkauttaa.
73558: tason tarkistamiseksi sekä töiden ja työaikojen
73559: uudelleen järjestämiseksi. Näin voitiinkin me-
73560: nojen kasvua rajoittaa. Tämän jälkeen vielä Käytettyjen voiteluöljyjen talteen ottamisesta
73561: tarpeelliset muutokset on suoritettu lähinnä ja uudistamisesta.
73562: viranomaisten sisäisillä toimenpiteillä ja henki-
73563: lökunnan lisätarvetta koskevat asiat käsitelty Kauppa- ja teollisuusministeriö on tällä koh-
73564: tavanomaisella hallintomenettelyllä valtiovarain- dalla esittänyt mm. seuraavaa.
73565: ministeriön antamine lausuntoineen ja tarvit- Kauppa- ja teollisuusministeriön asettaman
73566: taessa suoritettuine lisäselvityksi.neen, ilman ns. öljynpuhdistustoimikunnan mietinnön poh-
73567: että uusia varsinaisia tutkimuksia on pantu vi- jalta on ministeriön ja. öljynpuhdistamoiden
73568: reille. Kun tehtävien lisääntymisen ja muiden keskenään käymien neuvottelujen kautta pyritty
73569: muutosten aiheuttaman henkilötarpeen kasvun selvittämään millaisin edellytyksin voitaisiin
73570: vuoksi on vaikeata enää erikseen määritellä regeneroituja voiteluöljyjä ns. perusöljynä ostaa
73571: työajan muuttumisesta johtunutta vaikutusta, valtion varmuusvarastoon. Tämän toimenpiteen
73572: on sovellettu tätä normaalia kokonaistarkkai- on katsottu tässä vaiheessa nopeimmin voivan
73573: lua. vaikuttaa. öljynpuhdistamoidemme toimintaa
73574: ylläpitävästi. Lähtökohtana kuitenkin pidetään,
73575: Komiteakustannukset. ettei suunnitellut ostot ole tarkoitettu ao. teol-
73576: lisuudelle tukitoimenpiteiksi. Tarkoituksena on
73577: Valtiovarainministeriö on tällä kohdalla an- hankkia valtion varastoon 1 000-2 000 tonnia
73578: tanut seuraavan selostuksen. puhdistamoiden valmistamaa perusöljyä sen
73579: Komiteoiden ja vastaavien elinten valvontaa jälkeen kun valtion teknillisen tutkimuslaitok-
73580: suorittaessaan valtiovarainministeriön järjestely- sen myönteinen lausunto varastoitavasta tava-
73581: osasto on pyrkinyt siihen, että komiteatyössä rasta on saatu, varastotilakysymys selvitetty ja
73582: havaittuja epäkohtia voitaisiin poistaa. Järjes- ostoon kuuluvat kaupalliset yksityiskohda.t
73583: telyosasto on tämän vuoksi antaessaan lausun- sovittu. Hankintaan tullaan käyttämään aluksi
73584: toja komiteoiden ja vastaavien elinten asetta- varmuusvarastorahaston vapaana olevia ta.i
73585: mista koskevista suunnitelmista pyrkinyt kai- vapautuvia varoja.
73586: 49
73587:
73588: Kuluvan vuoden aikana on tarkoituksena Raha-arpajaisten toimeenpanon järjestely.
73589: selvityttää, mitä mahdollisuuksia on lisätä Toimilupa raha-arpajaisten toimeenpanoon on
73590: regeneroitujen voiteluöljyjen käyttöä valtion myönnetty edelleen vuosien 1971-73 ajan
73591: laitoksissa ja jos mahdollisuuksia tähän löytyy, käsittäväksi toimilupakaudeksi. Tarkoituksena
73592: selvittää millaisia hallinnollisia toimenpiteitä on toimituttaa. uusi selvitys tarpeesta ja mahdol-
73593: suunnitelman toteuttamiseksi tarvitaan ja myön- lisuuksista raha-arpajaisten toimeenpanon uudel-
73594: teisessä tapauksessa saattaa po. määräykset voi- leen järjestämiseen. Kun asiaan saattavat kyt-
73595: maan. keytyä erinäisten arpajaislaissa säänneltyjen ja
73596: Puhdistamoja on käytyjen neuvottelujen yh- muiden rahankeräysmuotojen keskinäistä ase-
73597: teydessä kehotettu vakavasti harkitsemaan maa ja suhdetta sekä niiden muodostamaa
73598: toimialarationalisoinnin toteuttamista toiminta- kokonaisuutta koskevat kysymykset ja kun
73599: edellytystensä parantamiseksi. myöskin on ollut syytä odottaa., kunnes vuoden
73600: Posti- ja lennätinhallitus on tällä kohdalla 1971 alussa aloitetusta numeroveikkauksesta
73601: esittänyt mm. seuraavaa. eli lotosta on ennätetty saada kokemusta, ei
73602: Puhdistettujen öljyjen laatu on suoritettujen mainittua uutta selvitystä vielä ole määrätty
73603: kokeiden perusteella. todettu epätasaiseksi ja suoritettavaksi.
73604: puhdistustoiminnan yhteydessä on esiintynyt Lappeenrannan varuskunta. Suunnitteilla ole-
73605: puutteellista laadun valvontaa. Samaten regene- van Lappeenranna.n pohjoisen kasarmialueen
73606: rointitoiminnan kehittämistarvetta tutkittaessa kautta kulkevan tiehankkeen osalta on puolus-
73607: on todettu kvantitatiivisen kehittämistyön tusministeriö 18. 1. 1969 ilmoittanut suostu-
73608: ohella olevan välttämätöntä kehittää kvalita.tiivi- vansa tien rakentamiseen eräin ehdoin. Koska
73609: sesti tuotannon laatu tarkkailua. Valtion tek- arvioidut rakennuskustannukset tulevat nouse-
73610: nillisen tutkimuslaitoksen suorittamissa tutki- maa.n noin 30-40 milj. markkaan eikä valtion
73611: muksissa öljyissä on todettu laatuvirheitä. Aina- ja Lappeenrannan kaupungin välillä ole tehty
73612: kin autoissa käytettävän öljyn osa.lta on laadun vielä kustannustenjakosopimusta, voitaneen
73613: tasaisuudella oleellinen merkitys. rakentaminen aloittaa aikaisintaan 1980-luvulla.
73614: Posti- ja lennätinlaitos käyttää laitoksen pii- Kustannusten ohella toinen lykkääntymiseen
73615: rissä kertyvän käytetyn öljyn kiinteistöjen läm- vaikuttava tekijä on se, että tien tarve ei ole
73616: mitykseen Rovaniemen ja Seinäjoen autovari- muodostunut sellaiseksi kuin aikaisemmin ar-
73617: koilla.. vioitiin ~ähinnä siitä syystä, ettei Lappeenran-
73618: nan suunniteltu pohjoinen teollisuusalue ole
73619: Jälkitarkastus. kehittynyt odotusten mukaisesti.
73620: Hangon rannikkopatteristo. Keritomuksessa
73621: Ao. ministeriöt ovat tällä kohdalla esittäneet mainitun kasarmiral{ennuksen rappeutumisesta
73622: mm. seuraavaa. ei voitane puhua., sillä kysymyksessä on kor-
73623: Ulkoasiainministeriön tilijaoston asema ja jausmäärärahojen niukkuuden aiheuttamat puut-
73624: organisaatio. Tilijaoston organisaation suhteen teelliset maalaukset ja muut tilapäiskorjaukset.
73625: viitataan siihen, mitä edellä "Ministeriön työ- Tällä hetkellä esiintyy Russarön vesihuollossa
73626: voimatilanne" kappaleen kohdalla on sanottu vaikeuksia lähinnä siksi, että makea vesi jou-
73627: hankinta.järjestelmän uudelleenjärjestelystä sekä dutaan johtamaan muovivesijohdossa saarelle
73628: todetaan, että kuluvan vuoden aikana annetlta- noin viiden kilometrin matkan. Johdon yli
73629: vassa asetuksessa ulkoasiainministeriöstä tili- kulkeva vilkas laivaliikenne aiheuttaa rikkoutu-
73630: jaosto on tarkoitus sijoittaa taloustoimistoon mis·ta, ja talvisaikana jäätyminen tuo keskey-
73631: erillisenä ulkoasiainmwsteriölle dlivirastona tyksiä. Tilanteen parantamiseksi on tutkittu
73632: kuuluvisrt:a tehtävistä huolehtivana jaostona. uuden vesijohdon laskemista vähemmän aralle
73633: Mitä tulee virkamiesten tiliasioita koskevaan paikalle merialueella. Jäätymisen estämiseksi on
73634: koulutukseen, mainittakoon, että jokainen vir- vettä jouduttu juoksuttamaan ajoittain, milloin
73635: kamies ennenkuin hänet lopullisesti hyväksy- kulutus ei ole ollut riittävä johdon pysymiseksi
73636: tään ulkoasiainhallinnon palvelukseen suoritta.a kunnossa.
73637: ns. täydennystutkinnon myös tiliasioissa. Lisäksi Valtionrautateiden määräämisvallassa olevien
73638: ministeriö on måhdollisuuksien mukaan pyrki- myyntipaikkojen vuokraamisesta. Myyntipaik-
73639: nyt sijoittamaan myös tilijaostolle nuoria virka- kojen vuokraamisesta sa.atuja vuosittaisia
73640: miesharjoittelijoita ja avustajia. perehdyttääk- vuokratuloja ei voitane verrata tukkuhinta-
73641: seen heidät ministeriön taloussektorin tehtäviin. indeksiin, koska mainitussa vuokraustoimin-
73642: 50
73643:
73644: nassa vuokrat eivät ole indeksiin sidottuja, vaan Suunnittelujärjestelmien parhaillaan vireillä
73645: vuokra määräytyy prosentteina kokonaismyyn- oleva kehi:ttämistyö tulee ~uomaan entistä
73646: nistä. Ennen indeksisidonnaisuudesta luopu- paremmat edellytykset voimavarojen taloudelli-
73647: mista oli vuokrat sidottu vain kiinteävuokrai- selle käytölle valtion eri tehtäväalueiden pii-
73648: sissa kioskisopimuksissa, joita esim. vuoden rissä. Keskipitkän ajan taloussuunnittelu tekee
73649: 1967 lopussa oli kolmekymmentä. mahdolliseksi järkiperäisen tavoitteiden har-
73650: Indeksin nousun ja vuokrien nousun välinen kinnan ja voimavarojen ohjaamisen muuttuvaa
73651: ero, 6,3 %, on varsin vähäinen, kun otetaan tarverakennetta vastaavasti eri tehtäväalueiden
73652: huomioon, että useilla liikennepaikoilla myynti osalle. Samalla usean vuoden tähtäyksellä suo-
73653: on supistunut, jopa siinä määrin, että vuokraa- ritettava suunnittelu muodostaa pohjan vuosit-
73654: jat ovat joutuneet lopettamaan liiketoimintansa taisen tulo- ja menoarvion laadinnalle. Tämä
73655: kannattamattomana. Valtionrautateiden myynti- kaikki merkitsee myös sitä, että esim. palve-
73656: tilat ovat toisinaan olleet tyhjinä, kun ei ole lusten määrä ja laatu tulevat määrätietoisen
73657: onnistuttu saamaan uutta yrittäjää välittömästi tavoiteasettelun ja suunnittelun kohteiksi. Myös
73658: liiketoimintaa jatkamaan. Vuonna 1961 oli henkilöstöpolitiikalle ja henkilökunnan määrän
73659: asemaravintoloita ja "kahviloita 51 ,ja muita lisäämiselle saadaan suunnittelujärjestelmien
73660: palvelupisteitä 232. Vuonna 1968 olivat vas- kehittyessä entistä luotettavammat perusteet.
73661: taavat luvut 40 ja 219. Rautatiekirjakaupan Yksikkökustannusten kurissa pitämisen kan-
73662: kioskeja on toiminnassa enää vain 70, kun niitä nalta on tärkeä merkitys virastojen ja laitosten
73663: vuonna 1961 oli 132. toiminnan ratianalisointiin tähtääväliä työllä,
73664: Helsingin asemalla ovat kioskinpitäjät pal- joka viime vuosina on monipuolistunut ja voi-
73665: velleet matkustajia joko myymälöistä normaa- mistunut. Voimavarojen taloudellista käyttöä
73666: leilla tavaravalikoimilla tai kioskeista rajoite- edistää myös hallintoyksiköiden kustannuslas-
73667: tuin tavaravalikoimin lain sallimalla pitemmällä kennan ja sisäisen tavoitebudjetoinnin kehittä-
73668: aukioloajalla. Kioskiasetuksen ja Helsingin minen. Varsin suuri merkitys on myös auto-
73669: asematunnelissa sijaitsevien liikkeiden aukiolo- maattisen tietojenkäsittelyn sovellutusalueiden
73670: ajan pidentämisen johdosta on Helsingin ase- laajentamisella, missä suhteessa kehitys on ol-
73671: malla sijaitsevien myyntipaikkojen liikevaihto lut ja tulee vastaisuudessakin olemaan varsin
73672: laskenut, joidenkin kohdalla jopa 50 %. Sa- nopeaa. Virastojen ja laitosten sekä ministe-
73673: massa suhteessa on laskenut myös valtionrauta- riöiden laatimaan vuosia 1972-7 6 koskevaan
73674: teiden myyntitoiminnasta saama vuokratulo. talonsuunnitelmaehdotukseen liittyy myös auto-
73675: Vielä mainittakoon, että vuokria korotetta- maattisen tietojenkäsittelyn kehittämisohjelma,
73676: essa esim. 1 prosenttiyksiköllä, saattaa tämä joka koskee taloussuunnitelukautena suunnit-
73677: tarkistus merkitä vuokralaiselle - myynnin telutyötä edellyttäviä kehittämishankkeita sekä
73678: suuruudesta riippuen - vuokran nousua 20- tietojenkäsittelypalvelusten ja tietokoneajan
73679: 25 prosentilla ja että Helsingissä vuokralaiset ostoja.
73680: yleensä omistavat ja ylläpitävät kioskit. Vuok- Valtiontalouden tarkastusviraston selostus on
73681: ria tullaan kuitenkin tarkistamaan vastaisuu- seuraava.
73682: dessa olosuhteiden edellyttämällä tavalla. Kun asianomaiset viranomaiset ja laitokset
73683: Kotkan tavara-asemalla todetuista epäsel- itse ilmoittavat, mihin toimenpiteisiin niiden
73684: vyyksistä. Rautatiehallitus ilmoittaa, että Kot- toimintaa koskevat huomautukset ja ehdotukset
73685: kan raastuvanoikeuden 6. 2. 1967 ko. apulais- ovat antaneet aihetta, tarkastusvirasto rajoittuu
73686: asemapäällikön maksettavaksi tuomitsemien tässä yhteydessä vain ilmoittamaan, että tarkas-
73687: korvausten periminen jatkuu edelleen. tusvirasto toimittamissaan tarkastuksissa tulee
73688: jatkuvasti tarkkailemaan, mihin toimenpiteisiin
73689: kysymyksessä olevat huomautukset ja ehdotuk-
73690: Loppulausunto. set ovat antaneet aihetta.
73691: Valtiovarainministeriö on tällä kohdalla an-
73692: tanut seuraavan selostuksen.
73693:
73694:
73695: Helsinki 1971. Valtion painatuskeskus
73696: 1971 Vp. - V. M. - Valtiovarainhoito vuonna 1968.
73697:
73698:
73699:
73700:
73701: P e r u s t u s 1 a kiva Ii o kunnan m i e t i n t ö n:o 13
73702: hallituksen eduskunnalle antaman kertomuksen johdosta niistä
73703: toimenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muistutukset valtio-
73704: varainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1968 ovat antaneet aihetta.
73705:
73706: Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päivältä Niinpä valtiovarainvaliokunta lausuu Tampe-
73707: huhtikuuta 1971 lähettänyt hallituksen edellä reen Yliopistoa koskevan kertomuksen kohdan
73708: mainitun kertomuksen valmistelevasti käsitel- johdosta panneensa tyydytyksellä merkille ne
73709: täväksi perustuslakivaliokuntaan, jonka tuli hallituksen toimenpiteet, jotka tähtäävät yli-
73710: pyytää kertomuksesta lausunto valtiovarainva- opiston taloudellisen tilan saattamiseen vaka-
73711: liokunnalta. Perustuslakivaliokunnan pyynnöstä valle pohjalle. Valtiovarainvaliokunta lausuu
73712: valtiovarainvaliokunta on 13 päivänä touko- kuitenkin edellyttävänsä, että jo ennen Tampe-
73713: kuuta 1971 antanut kertomuksesta tämän mie- reen Yliopiston aseman lopullista järjestämistä
73714: tinnön liitteeksi otetun lausuntonsa n:o 3. ryhdytään viipymättä toimenpiteisiin opiskeli-
73715: Lausunnossaan valtiovarainvaliokunta ilmoit- joilta vielä tällä hetkellä perittävien lukukausi-
73716: taa voineensa todeta, että ne ohjeet tämänlaa- maksujen poistamiseksi.
73717: tuisten kertomusten laatimisesta, mitkä edus- Edellä lausutun perusteella valtiovarainvalio-
73718: kunta on aikanaan saattanut hallituksen tie- kunta on lausunnossaan todennut, että vuoden
73719: toon, on otettu huomioon käsiteltävänä olevaa 1968 valtiovarainhoitoa ja tilinpitoa koskeva
73720: kertomusta valmisteltaessa. eduskunnan taholta harjoitettu valvonta on
73721: Edelleen valtiovarainvaliokunta lausuu ha- ollut tuloksellista.
73722: vainneensa, että niin hyvin valtiontilintarkasta- Tarkastettuaan saamansa tehtävän mukaisesti
73723: jaih kertomuksessa vuodelta 1968 kuin myös kertomuksen perustuslakivaliokunta yhtyy puo-
73724: valtiovarainvaliokunnan siitä antamassa ja lestaan siihen, mitä valtiovarainvaliokunta on
73725: eduskunnan hyväksymässä mietinnössä tehdyt asiassa lausunut, kuitenkin siten, että Tampe-
73726: muistutukset, kehotukset ja ehdotukset on reen yliopiston lukukausimaksut tulisi alentaa
73727: otettu varteen joko siten, että hallitus jo on saman suutoisiksi kuin valtion yliopistojen lu"
73728: ryhtynyt niiden johdosta toimenpiteisiin, taikka kukausimaksut yleensä ovat, ja kunnioittaen
73729: niin, että tähänastiset epäkohdat on luvattu ehdottaa,
73730: vastaisuudessa mahdollisuuksien mukaan kor- että Eduskunta lähettämällä tämän
73731: jata. Ne selitykset, mitkä hallitus muistutusten mietinnön hallitukselle saattaisi halli-
73732: ja kehotusten johdosta on kertomuksessaan an- tuksen tietoon, ettei kertomus anna ai-
73733: tanut, ovat valtiovarainvaliokunnan mielestä hetta enempiin toimenpiteisiin Edus-
73734: olleet yleensä tyydyttäviä. kunnan taholta.
73735: Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1971.
73736:
73737:
73738:
73739:
73740: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- kala, Seppä, Silander, Suksi, 1. Suominen ja
73741: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen- Åsvik sekä varajäsenet Niinikoski ja Tarva-
73742: johtaja Kantola, jäsenet Ehrnrooth, Karpola, järvi.
73743: Kohtala, Koskenniemi, Maijala, Orrenmaa, Pek-
73744:
73745:
73746:
73747:
73748: 639/71
73749: 2 1971 Vp. - V. M. - Valtiovarainhoito vuonna 1968.
73750:
73751: EDUSKUNNAN Liite
73752: VALTIOVARAINVALIOKUNTA
73753:
73754: Helsingissä,
73755: 13 päivänä toukokuuta 1971.
73756: Lausunto n:o 3.
73757:
73758:
73759:
73760:
73761: P e r u s t u IS i a !k: Ii v ,a [ i o k u t1l iD: a 11 e.
73762:
73763: !PerustusJ:alkivaliokunta on viime ihuhtikuoo ta. Ne selitykset, mi~kä hallitus muistutusten ja
73764: 29 päivänä päivätyssä !kirjelmässä n:o 4 edus- !kehoitmten jdhdos·ta !ke1.1tomuksessaan oo anta-
73765: kuooa:n päätöksen mukaisesti pyytätllyt valrtio- tllut, ovat v·aliOilrunnatll mielestä yleensä tyydyt-
73766: varainrva1iolrunn.alta lausunnon hallituksen edus- täviä.
73767: !k:unnal:le antamasta kertomuksesta tllii!Sitä toi- Niinpä Talmpereen YG.iopistoa !koskevan !ker-
73768: menpiteistä, joihin edusikunnan tekemät muis- tomuksen kohdan johdosta valiokunta on tyydy-
73769: tutukset valtiovarainhoidosta ja •tilinpidosta tykseillä pannurt: metiki.l!le halli<tu!k:sen toimenpi-
73770: rvuOllitla 1968 ovat a:ntatlleet aihetta. Tämätll joh- teet, jotka tähtäävät yliopi:ston taloudel11sen ti-
73771: dosta valtiovarailnvaHokunta !kunillioittaen esit- lan saatta.miJSelksi vaikavde pohjaJ[e. Validlamta
73772: tää seuraavaa. kui.ten.kin edellyttää, että jo el111len Tampereen
73773: Valtiovarainvaliokunta on tarkastaessaan YlliopiJSton aseman lopullista järjestclyä ryhdy-
73774: hallituksen !k:ertomuSita voinut todeta, että ne tään viipymättä toimenp1teisiin opiskelijoilta
73775: ohjeet rtämän!laatuisten kertommten laatimi!Ses- täNä hetke!Hä perittävtiM [ukukausimaksujen
73776: ta, mitkä eduskoota aikanaatll on saattanut hal- poistamiseksi.
73777: litukren tietoon, Ot1l otettu huomioon nyt käsi- !Edellä 1ausutun perustee:hla v~tiovarainvalio
73778: teltäväinä olevaa !k:ertomuSita val:milsteltSJeSSa. kunta <toteaa, että vuoden 1968 valtiovaraiillhoi-
73779: Vaiidikunta on edelleen havainnut, että sekä toa ja ti[IDpftoa koskeva eduskuman taholta har-
73780: valtiontilintarkastajain kertomulksessa vuodelita 'ioi<tettu valvonta on dllut tu[oksellista, !Selkä puo-
73781: 1%8 että va1tiov&-aitllvaliolktmnan siitä .antamas- lestaan !katsoo,
73782: sa .ja eduskuooan hyväksymässä mietiMössä
73783: tehdyt mcistutub>et, kehoitukset je ehdotulmet ettei valiokunnalla ole kertomuksen
73784: on otettu va1.1teen joko siten, että hallitus jo johdosta aihetta enempiin huomautuk-
73785: on ry'htytllyt niiden )ohdosta toimenpiteisiin, tai siin ja että jatkuvat toimenpiteet Edus-
73786: siten, että rt:ähänMtiset epäkohdat on :luvattu kunnan puolelta sen vuoksi saisivat
73787: vastaisuudessa mahdollisuuksien mukaan !k:orja- raueta.
73788:
73789:
73790: Validkunn.an puolesta:
73791: Erkki Huurtamo
73792:
73793:
73794:
73795:
73796: Tarmo Kivilaakso.
73797:
73798:
73799:
73800:
73801: 569/71
73802: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Valtiovarainhoito vuonna 1968.
73803:
73804:
73805:
73806:
73807: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen kertomuksen
73808: johdosta niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan tekemät muis-
73809: tutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1968 ovat
73810: antaneet aihetta.
73811:
73812: Eduskunnalle on annettu Hallituksen kerto- ja Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
73813: mus niistä toimenpiteistä, joihin Eduskunnan mietintönsä n:o 13.
73814: tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja Eduskunta on hyväksynyt mietinnön ja saa-
73815: tilinpidosta vuonna 1968 ovat antaneet aihetta, tetaan se täten Hallituksen tietoon.
73816: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1971.
73817:
73818:
73819:
73820:
73821: 724/71
73822: VALTIONEUVOSTON KERTOMUS
73823: EDUSKUNNALLE
73824:
73825: TOIMENPITEISTÄ TYÖLLISYYSLAIN
73826: SOVELTAMISESSA VUONNA 1970
73827:
73828:
73829:
73830:
73831: HELSINKI 1971
73832: Helsinki ·19i'l. Valtion paiaatuskeskus
73833: Eduskunnalle annetaan tämän mukana valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä
73834: työllisyyslain soveltamisessa vuonna 1970.
73835: Helsingissä 27 päivänä elokuuta 1971.
73836:
73837:
73838: Tasavallan Presidentti
73839: URHO KEKKONEN
73840:
73841:
73842:
73843:
73844: Työvoimaministeri Veikko Helle
73845:
73846:
73847:
73848:
73849: 11503/71
73850: SISÄLLYS
73851: Siv. Siv.
73852: 1. Yleinen taloudellinen kehitys vuonna 1970 . . 5 9. Ammattikurssitoiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
73853: 2. Talouspoliittiset toimenpiteet . . . . . . . . . . . . . . 7 10. Valtion työmäärärahat ja työvirastojen työvoima 21
73854: 2.1. Suomen Pankin rahapoliittiset toimenpi- 10.1. Valtion työohjelma vuonna 1970 21
73855: teet .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7 10.2. Työmäärärahojen käyttö . . . . . . . . . . . . 22
73856: 2.2. Muut talouspoliittiset toimenpiteet . . . . 8 10.3. Työmäärärahoin palkattu työvoima . . 22
73857: 2.2.1. Investointitoimintaan kohdistuvat toi- 10.4. Työpalkat ja -ehdot valtion töissä . . . . 22
73858: menpiteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 11. Erityistoimenpiteet työllisyyden hoitamiseksi 23
73859: 2.2.2. Kauppapolitiikka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 11.1. Ylimääräiset virastotyöt . . . . . . . . . . . . 23
73860: 2.2.3. Valtion twkaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 11.2. Valtionapu työttömyyden lieventämi·
73861: 2.2.4. Puolustuslaitoksen toimenpiteet 9 seksi ............................ 23
73862: 2.2.5. Maatalouspolitiikka . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 11.3. Valtion avustusten ja lainojen sekä
73863: 2.2.6. Valtion metsätalous . . . . . . . . . . . . . . . . 9 korkotukilainojen työllisyysehdot . . . . 24
73864: 3. Työllisyystilanne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 11.3.1. Asuntotuotantolainat . . . . . . . . . . . . . . . 24
73865: 3.1. Työllisyystilanne v. 1970 . . . . . . . . . . . . 10 11.3.2. Teollisuuslainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
73866: 3.2. Työvoimatase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 11.3.3. Pienteollisuuslainat . . . . . . . . . . . . . . . . 25
73867: 3.3. Työllisen työvoiman rakenne . . . . . . . . 11 11.3.4. Kouluavustukset ja -lainat . . . . . . . . . . 26
73868: 3.4. Työttömyyden määrä ja rakenne . . . . . . 12 11.3.5. Vesihuoltolainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
73869: 3.4.1. Työttömyyden määrä . . . . . . . . . . . . . . 12 11.3.6. Metsänparannusvarat . . . . . . . . . . . . . . 26
73870: 3.4.2. Työttömyys alueittain . . . . . . . . . . . . . . 13 11.3.7. Veikkausvarat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
73871: 3.4.3. Työttömien ikä- ja sukupuolirakenne . . 13 12. Työttömyyskassa- ja korvausjärjestel!nät . . . . 27
73872: 3.5. Maastamuutto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 12.1. Säännökset ja hallinto ........ : . . . . . 27
73873: 4. Työvoimahallinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 12.2. Työttömyyskassa-avustukset . . . . . . . . . 27
73874: 5. Työvoimapolitiikan suunnittelu . . . . . . . . . . . . 16 12.3. Työttömyyskorvaukset . . . . . . . . . . . . . . 28
73875: 5.1. Työvoimaministeriön suunnitteluosasto 16 13. Kuntien työt ja työvoima . . . . . . . . . . . . . . . . 28
73876: 5.2. Komiteat ja toimikunnat . . . . . . . . . . . . 17 13.1. Kunnan työhönsijoitusvelvollisuus . • 28
73877: 13.2. Kunnilta työhönsijoitus.vaja:uksista ped-
73878: 6. Työnvälio/s ~~.liikkuvuuden edistäminen . . . . 17
73879: 6.1. Tyonvälitys . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 tyt korvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
73880: 6.2. Työvoiman liikkuvuus . . . . . . . . . . . . . . 18 13.3. Kuntien käyttämät työmäärärahat . . . . 29
73881: 6.3. Majoitustukikohdat . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 13.4. Kunti~ .. työvoima . .. .. .. . . .. . . . . . 29
73882: 13.5. Kuntamlutot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
73883: 7. Ammatinvalinnanohjaus . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 13.6. Kuntien keskusjärjestöjen lausunnot 30
73884: 8. Harjoittelijainvaihto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Kuvat ja taulukot .. .. .. .. .. .. .. .. . . 35-72
73885:
73886:
73887:
73888:
73889: 11503/71
73890: TAULUKOIDEN JA KUVIEN LUETTELO
73891: Taulukot Siv. Siv.
73892: 1. Työvoimatase vuosina 1968-1970 . . . . . . . . 43 28. Työttömyyskassojen jäsenmäärät, avustetut jä-
73893: 2. Työllinen työvoima alueittain vuosina 1960, senet, avustuspäivät sekä kassojen jäsenille
73894: 1965 ja 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 maksamat avustukset v. 1970 elinkeinoittain 53
73895: 3. Työllisen työvoiman elinkeinorakenne v. 1960 29. Avustuspäivät työttömyyskassan jäsentä kohti
73896: ja 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 elinkeinoittain v. 1969 ja 1970 . . . . . . . . . . . . 54
73897: 4. Työllisen työvoiman sukupuolirakenne elin- 30. Työttömyyskassojen vuoden 1970 jäsenmää-
73898: keinoittain v. 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 rien ja avustuspäivien muutokset indekseinä
73899: 5. Koko .työvoima ja .työllinen työvoima kuu- vuodesta 1969 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
73900: kausittain v. 1968-1970 . . . . . . . . . . . . . . . . 43 31. Kuntien työhönsijoitusosuudet sekä kuntien
73901: 6. Koko työvoiman ja työllisen työvoiman muu- osuuteen laskettavat työntekijät v. 1970 . . 54
73902: tos edellisestä vuodesta kuukausittain v. 1968 32. Kuntien työmäärärahoin rahoitettujen töiden
73903: 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 työvoima v. 1968-1970 kuntamuodoittain ja
73904: 7. Työtlinen työvoima elirrkeinoittain ja työvoi- kuukausittain . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
73905: mapiireittäin v. 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 33. Kuntayhtymien työmäärärahat v. 1969 ja
73906: 8. Työttömyysaste työvoimapiireittäin vuosina 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
73907: 1967-1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 34. Kuntien käyttämien työmäärärahojen jakaan-
73908: tuminen talousalueittain v. 1970 . . . . . . . . . . 55
73909: 9. Työttömän .työvoiman keskimääräinen elin- 35. Kuntien käyttämien työmäärärahojen jakaan-
73910: keinorakenne viimeisimmän työpaikan mukaan tuminen työn laadun mukaan talousalueittain
73911: sekä keskimääräinen työttömyysaste elinkei- v. 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
73912: noittain v. 1969 ja 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 36. Kuntien käyttämien työmäärärahojen jakaantu-
73913: 10. Työttömyysaste ikäryhmittäin vuosina 1969 minen työvoimapiireittäin v. 1970 . . . . . . . . . . 59
73914: ja 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 37. Kuntien käyttämien työmäärärahojen jakaan-
73915: 11. Työtön .työvoima työvoimatilaston mukaan tuminen työn laadun mukaan työvoimapiireit-
73916: sekä työttömät työnhakijat työnvälityksessä täin v. 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
73917: keskimäärin v. 1960-1970 sekä kuukausittain 38. Kuntien käyttämien työmäärärahojen jakaan-
73918: v. 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 tl!minen ~ön laadun mukaan v. 1970 miljoo-
73919: 12. Työnvälitystoiminta työvoimapiireittäin v. 1970 45 nm markom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
73920: 13. Työnvälitystoiminta ammattiryhmittäin v. 1970 44 39. Väkiluku, kantokykyluokka, työhönsijoitus-
73921: 14. Työvoiman liikkuvuuden edistämiseksi myön- osuus sekä kuntien käyttämät työmäärärahat
73922: netyt taloudelliset avustukset ·työvoimapiireit- kunnittain v. 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
73923: täin v. 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
73924: 15. Vuoden 1970 aikana käynnissä olleet työlli-
73925: syyttä edistävät ammattikurssit . . . . . . . . . . . . 47 Kuvat
73926: 16. Vuonna 1970 ammattikasvatushallituksen ja 1. Teollisuustuotannon poikkeama vuosien 1960
73927: maataloushallituksen toimesta hyväksytyt työl- -1970 trendikehityksestä ja työttömyysaste
73928: lisyyttä edistävät ammattikurssit ammattiaJoit- puolivuosittain (kausipuhdistetut luvut) . . . . 35
73929: tain ja työvoimapiireittäin . . . . . . . . . . . . . . . . 47 2. Työtön työvoima työvoimatilaston mukaan
73930: 17. Ammatinvalinnan opetusta saaneiden oppilai- keskimäärin ja kuukausittain v. 1960-70.
73931: den määrät 1. 7. 69-30. 6. 70 . . . . . . . . . . . . 48 Tasoitettu 12 kuukauden liukuvin keskiarvoin 35
73932: 18. Henkilökohtaisen ohjauksen asiakkaiden määrä 3. Työnvälitykseen ilmoittautuneet työttömät
73933: 1. 7. 69-30.6.70 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 työnhakijat ( 1) kuukausittain ja tasoitettuna
73934: 19. Työohjelmien edellyttämät määrärahat sekä 12 kuukauden liukuvin keskiarvoin sekä il-
73935: työvoima työvirastoittain v. 1968-1970 . . . . 49 moitetut avoimet työpa1kat (2) v. 1966-71 36
73936: 20. Työmäärärahojen käyttö työvirastoittain v. 4. Työttömyysaste työvoimapiireittäin v. 1969 ja
73937: 1968-70 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
73938: 21. Valtion työvirastojen työmäärärahojen todelli- 5. Työttömyysaste .työvoimapiireittäin vuosina
73939: nen ja työohjelman edellyttämä käyttö v. 1964-70 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
73940: 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 6. Miesten työttömyysasteet ikäluokittain vuo-
73941: 22. Työmäärärahoin palkattu valtion töiden työ- sina 1969 ja 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
73942: voima työvirastoittain keskimäärin v. 1968- 7. Työmäärärahoin palkattu valtion töiden työ-
73943: 70 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 voima sekä työttömyyskorvausta saaneet v.
73944: 23. Valtion työvirastojen todellinen ja työohjel- 1968-70 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
73945: man mukainen työvoima v. 1970 . . . . . . . . . . 51 8. Työttömyyskassa-avustusta ja työttömyyskor-
73946: 24. Työmäärärahoin palkattu valtion töiden työ- vausta saaneiden osuus työttömistä työnha-
73947: voima kuukausittain ja kausi-indeksinä v. kijoista keskimäärin vuonna 1970. Prosent-
73948: 1968-1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 teina. Työvoimapiirien alueet . . . . . . . . . . . . . . 39
73949: 25. Miesten painotetut keskituntiansiot valtion 9. Valtion ja kuntien työmäärärahoin rahoitettu-
73950: rakennus- ja kunnossapitotöissä v. 1970 . . . . 52 ien töiden työvoima vuosina 1968-1970.
73951: 26. Valtion avustukset työttömyyden lieventämistä Työvoimapiirien alueet . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
73952: varten v. 1968-1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 10. Kuntien työmäärärahoin rahoitettujen töiden
73953: 27. Työllisyysehtoiset taimikonhoitotyöt v. 1968 työvoima vuosina 1968-1970 . . . . . . . . . . . . 41
73954: -1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 11. Kuntien työmäärärahojen käyttö v. 1968-70 42
73955: Vaitioneuvoston kertomus Eduskunnalle toimenpiteistä työllisyys-
73956: lain soveltamisessa vuonna 1970
73957: Työllisyyslain (331/63) 19 §:n mukaan val- tekemän ehdotuksen mukaan on kertomuksessa
73958: tioneuvoston on kalenterivuosittain annettava entistä tarkemmin selvitetty työllisyyslain so-
73959: eduskunnalle erillinen kertomus niistä toimen- veltamiseen läheisesti liittyviin työvoimapoliit-
73960: piteistä, joihin tämän lain soveltamisessa on tisiin kysymyksiin kohdistuneita toimenpiteitä.
73961: ryhdytty. Asiaa on valmistavasti käsitelty ko- Siinä on myös lyhyesti selvitetty 1 päivänä
73962: miteassa, jossa ovat olleet edustettuina työvoi- maaliskuuta 1970 muodostettua työvoimami-
73963: maministeriö, valtiovarainministeriö, Suomen nisteriön organisaatiota.
73964: Pankki sekä kuntien keskusjärjestöt. Komitean
73965:
73966:
73967: 1. Yleinen taloudellinen kehitys vuonna 1970
73968: Korkeasuhdanne, jonka huippu oli ohitettu tui kuitenkin huomattavassa maarm ennätys-
73969: vuoden 1969 loppupuolella, jatkui vuonna mäisen suuresta maastamuutosta. Työvoiman
73970: 1970. Vaikka kokonaistuotanto kasvoi edel- liikkuvuutta osaltaan kotimaassa jarrutti vuok-
73971: leen voimakkaasti, kasvuvauhti hidastui kui- ra-asuntojen riittämätön tarjonta työvoiman
73972: tenkin lievästi vuoden loppua kohden. Jo edel- puutteesta kärsivillä paikkakunnilla. ·Ktuten ku-
73973: lisenä vuonna ilmenneet, korkeasuhdannevai- vasta 1 havaitaan, on työttömyysaste seuran-
73974: heelle tyypilliset ylikuumenemisilmiöt voimis- nut varsin herkästi teollisuustuotannon poik-
73975: tuivat siinä määrin, että vuoden lopulla oli keamia keskimääräisestä pitkän ajan kasvusta.
73976: ryhdyttävä lähinnä tuonnin kasvua hillitseviin Kansainväliset suhdanteet heikkenivät vuo-
73977: toimenpiteisiin vaihtotaseen huomattavan heik- den aikana varsin paljon. OECD-maiden yh-
73978: kenemisen vuoksi. Kansantuotteen määrä li- teenlasketun kansantuotteen määrä lisääntyi v.
73979: sääntyi 6.7 % eli lähes kaksi prosenttiyksikköä 1970 yli kaksi prosenttiyksikköä vähemmän
73980: vähemmän kuin edellisenä vuonna, mutta silti kuin v. 1969, mutta maamme viennin kannalta
73981: runsaan prosenttiyksikön enemmän kuin keski- tärkeimmissä markkinatalousmaissa ei keski-
73982: määrin 1960-luvulla. Tuotannon kasvua jarrut- määräisen kasvuvauhdin hidastuminen kuiten-
73983: tivat ensisijaisesti ammattitaitoisen työvoiman kaan muodostunut aivan näin suureksi. Yhdys-
73984: puute sekä tuotantokapasiteetin riittämättö- valloissa kokonaistuotanto supistui inflaation
73985: myys; voimakkaasta investointitoiminnasta hillitsemistä varten noudatetun kireän talous-
73986: huolimatta kapasiteetin käyttöaste säilyi kor- politiikan vuoksi, ja Euroopan OECD-maiden
73987: keana. Vuoden loppupuolella alkoi vientimark- kasvuvauhti aleni vuosien 1958-1968 keski-
73988: kinoillamme näkyä merkkejä kysynnän heikke- määräiselle tasolle. Maailmankaupan arvo kas-
73989: nemisestä. Kotimainen kysyntä pysyi koko vuo- voi lähes edellisvuotista vauhtia eikä Yhdysval-
73990: den vilkkaana hyvän työllisyystilanteen ja reaa- tain taantuma tällä kertaa heijastunut sanotta-
73991: liansioiden tuntuvan nousun ansiosta. Työllisen vasti viennillemme tärkeiden puunjalosteiden
73992: työvoiman määrä kasvoi jalostus- ja palvelu- markkinoilla. Puunjalosteiden vientihintataso
73993: elinkeinoissa 60 000 henkeä, mutta väheni maa- nousi koko vuoden ajan.
73994: ja metsätaloudessa 3 3 000 henkeä. Työttö- Kilpailukykymme pysyi hyvänä, sillä hinta-
73995: myysaste laski vuoden lopussa kausipuhdistet- ja kustannustasomme nousi hitaammin kuin
73996: tuna 1.6 prosenttiin ja oli koko vuonna keski- kilpailijamaissamme. Ulkomaankaupan vaihto-
73997: määrin 1.9 %. Työttömyysasteen alhaisuus joh- suhde parani hieman saavuttaen luultavasti suu-
73998: 6
73999:
74000: rimman arvonsa tämän suhdannekierron ku- nen sopimus, mikä koskee vuodenvaihteen
74001: luessa. 1970/71 ja vuoden 1972 maaliskuun lopun vä-
74002: Kaikki kokonaiskysynnän osatekijät - kulu- listä aikaa.
74003: tus, investoinnit ja vienti- kasvoivat edelleen Hintataso pysyi verrattain vakaana, mitä
74004: nopeasti, joskin hitaammin kuin edellisenä osaltaan tuki edelleen tiukkana pidetty hinta-
74005: vuonna. Taloudellisen toimeliaisuuden voimak- ja vuokrasäännöstely. Kuluttajan hintaindeksi ja
74006: kuutta osoittaa erityisesti se, että yksityiset tukkuhintaindeksi nousivat kumpikin .3 % vuo-
74007: kiinteät investoinnit lisääntyivät määrällisesti den 1969 joulukuusta vuoden 1970 joulukuu-
74008: 17 %. Julkiset investoinnit sitä vastoin väheni- hun.
74009: vät edelliseen vuoteen verrattuna, mikä oli Vuonna 1969 alkanut raaka-aineiden tuonti-
74010: omiaan hillitsemään suhdanteiden ylikuumene- hintojen nousu hidastui tuntuvasti vuoden lop-
74011: mista. Varastoinvestoinnit kasvoivat huomatta- pupuolella. Raaka-aineiden maailmanmarkkina-
74012: vasti lisäten osaltaan kauppataseen alijäämää. hinnat kääntyivät eräiden . tuotteiden osalta
74013: Vientituotteiden kysyntä ulkomailla pysyi jopa jyrkkään laskuun. Pohtoaineet sitä vas-
74014: varsin hyvänä. Vaikka tuotantokapasiteetista oli toin kallistuivat tuntuvasti. ·
74015: niukkuutta, tavaroiden ja palvelusten vienti Maatalouden tuotannon aleneva suuntaus jat-
74016: kasvoi määrällisesti 8 %. Mm. vientihinnat nou- kui v. 1970 lähinnä tuotannon supistuksiin
74017: sivat 9 %; nousu oli puolitoistakertainen maa- tähtäävien toimenpiteiden ansiosta.
74018: ilmanmarkkinoilla keskimäärin tapahtuneisiin Metsätaloustuotanto kasvoi 9 % eli suunnil-
74019: vientihintojen kohoamisiin verrattuna. Vilk- leen yhtä nopeasti kuin edellisenä vuonna ja
74020: kaan kysynnän ja osittain myös kotimaisen kantohintojen nousuvauhti lisääntyi vielä enti-
74021: tuotannon riittämättömyyden takia tuonti pai- sestään jonkin verran. Kantohinnat eivät kui-
74022: sui vientiä nopeammin. Tuonnin kasvusta oli tenkaan vielä saavuttaneet reaalisesti edellisen
74023: kuitenkin suurin osa tuotantoon ja investoin- suhdannekierroksen huipputasoa vuodelta 1965.
74024: teihin meneviä tavaroita. Tuonnin kasvun ra- Teollisuustuotannon kasvuvauhti säilyi suh-
74025: joittamiseen tähtäävät toimenpiteet, kuten osa- teellisen voimakkaana, mutta hidastui silti. hie-
74026: maksukaupan ehtojen kiristäminen ja kulutus- man edellisestä vuodesta. Metalliteollisuudessa
74027: tavaroita koskevien tuontiluottojen kieltämi- tuotanto kasvoi 10 % sekä muussa teollisuu-
74028: nen, joihin ryhdyttiin vuod~n loppupuolella, dessa . 9 % edellisestä vuodesta.
74029: eivät ehtineet mainittavasti estää kauppataseen Talonrakennustoiminta jatkui vilkkaana laa-
74030: heikkenemistä. Tavaroiden ja palveluksien tuon- jojen tuotannollisten rakennusinvestointien se-
74031: nin määrä kasvoi kokonaisuudessaan 18% ja kä valtion lainoittaman asuntotuotannon an-
74032: tuontihinnat nousivat 8 %. siosta. Asuntotuotannossa saavutettiin uusi
74033: Kauppataseen (ml. tavarakaupan järjestely- huippuluku, kaikkiaan 49 000 uutta asuntoa.
74034: erät) vajaukseksi muodostui 1 465 milj. mk. Maa- ja vesirakennustoiminnan määrä sen si-
74035: Palvelusten taseen kehittyessä varsin tyydyttä- jaan väheni, sillä julkisia maa- ja vesirakennus-
74036: västi rahti- ja matkailutulojen kasvun ansiosta investointeja voitiin supistaa hyvän työllisyys-
74037: vaihtotase osoitti 948 milj. markan vajausta. tilanteen takia.
74038: Kansantalouden kustannuspaine säilyi v. Seuraavassa asetelmassa esitetään eri elinkei-
74039: 1970 suhteellisen lievänä ja kohosi vain vähän nojen tuotannon määrän prosenttiset muutok-
74040: vuodesta 1969. Pääasiallisena syynä kustannus- set vuosina 1968-1970.
74041: paineen lisääntymiseen oli palkkakustannusten Elinkeino 1968/67
74042: Muutos%
74043: 1969/68 1970/69
74044: kohoaminen 5 % tuoteyksikköä kohti lasket-
74045: tuna. Myös eräiden tuontihintojen huomattavat Maatalous 2 -1 .3
74046: nousut aiheuttivat kustannuspainetta. Palkkoja Metsätalous 4 10 9
74047: korotettiin tammikuun alusta keskimäärin 5 %, Teollisuus 5 12 9
74048: mutta palkkojen liukuman johdosta muodostui T aionrakennus 6 14 1.3
74049: palkansaajien ansiotason keskimääräiseksi nou- Maa- ja
74050: suksi vuoden 1969 viimeisestä neljänneksestä vesirakennus 2 -3 -6
74051: vuoden 1970 vastaavaan neljännekseen lasket- Liikenne 5 8 7
74052: tuna 8 'h %. Joulukuussa 1970 solmittiin työ- Kauppa, pankit ja va-
74053: markkinoiden keskusjärjestöjen kesken tasaval- kuutuslaitokset - 2 11 8
74054: lan presidentin tekemän työmarkkina- ja talous- Muut elinkeinot 5 5 5
74055: poliittisen kokonaisratkaisuehdotuksen mukai- Bruttokansantuote 2.8 8.4 6.7
74056: 7
74057:
74058:
74059: 2. Talouspoliittiset toimenpiteet
74060: 2.1. Suomen Pankin rahapoliittiset toimen- että eräiden tuontitavaroiden, lähinnä kulutus-
74061: piteet tavaroiden, kohdalla maksu on suoritettava va-
74062: luuttapankkiin tai talletettava Suomen Pank-
74063: Vaikka vuoden 1970 aikana kokonaistuotan- kiin ennen tavaran tullausta tai sen panoa tulli-
74064: non kasvu alkoi hidastua, työllisyystilanne pa- varastoon, vapaavarastoon tai vapaasatamaan.
74065: rantui edelleen. Suomen Pankki jatkoi suhdan- Loka-marraskuun ajaksi liikepankkien luotto-
74066: nevaihteluidert tasoittamiseen tähtäävää raha- kiintiöt korotettiin 80 % :ksi perustasosta ja
74067: politiikkaa. Tavoitteena oli hillitä kotimaisen joulukuun ajaksi 10% perustasaa korkeam-
74068: kokonaiskysynnän ja tuonnin paisumista, jotta miksi kausiluonteisesta luorontarpeesta johtuen.
74069: maksutaseen alijäämäisyys ei jälleen kerran Lokakuussa liikepankkien kanssa käytyjen
74070: asettaisi hitaan taloudellisen kasvun vuosina neuvottelujen seurauksena Suomen Pankki ke-
74071: tiukkoja puitteita työllisyyttä ylläpitävälle ja ta- hotti pankkeja noudattamaan erityistä pidätty-
74072: loudellista aktiviteettia elvyttävälle talouspoli- vyyttä uusien luottojen myöntämisessä ja ra-
74073: tiikalle. joittamaan erityisesti kulutus- ja tuontikysyntää
74074: Suomen Pankin ja rahalaitosten välillä syys- lisääviä luottoja. Investointiluottojen myöntä-
74075: kuussa 1969 tehdyn sopimuksen mukaan raha- mistä kehotettiin siirtämään myöhäisempään
74076: laitosten oli määrä rajoittaa luotonannon kasvu ajankohtaan. Niitä liikepankkeja, joilla keskus-
74077: 90 % :iin samanaikaisesta ottolainauksen kas- pankkiluoton tarve oli ylittänyt tai oli vaarassa
74078: vusta vuoden 1970 maaliskuun loppuun men- ylittää vahvistetut luottokiintiöt, . Suomen
74079: nessä. Kaikki rahalaitokset eivät asetettua ta- Pankki kehotti alentamaan asiakkaille myön-
74080: voitetta kyenneet saavuttamaan. Vuoden 1969 nettyjä tavara- ja rahoitusvekselilimiittejä kuten
74081: lopulla sovitut yksityisen sektorin suhdanneva- myös osamaksukaupan rahoitusyhtiöille inyön-
74082: rausjärjestelyt olivat heikentäneet erityisesti lii- nettäviä rahoituslimiittejä vähintään 20 % ja
74083: kepankkien maksuvalmiutta ja muuttaneet luo- viimeistään joulukuun alusta lukien. Vuoden
74084: tonantosopimuksen ja samassa yhteydessä an- 1970 aikana Suomen Pankki hoiti rahalaitosten
74085: nettujen rahalaitosten keskuspankkiluottoa kos- luottokiintiön ylittävän kassantarpeen obli~aa
74086: keneiden ohjeiden pohjaa. Suomen Pankki il- tiöiden termiinikaupoilla, joiden osalta rahalai-
74087: moittikin vuoden 1970 ·maaliskuussa, että se ei tokset maksoivat korkoa kurssieron muodossa.
74088: vallitsevissa olosuhteissa pitänyt aiheellisena Menettely ei osoittautunut täysin tyydyttäväksi,
74089: antolainaussopimuksen jatkamista. Odotettavis- joten vuoden 1971 alusta lähtien päätettiin siir-
74090: sa olleen vaihtotaseen heikkenemisen vuoksi tyä menettelyyn, jossa rahalaitosten keskus-
74091: Suomen Pankki katsoi kuitenkin tarpeelliseksi pankkivelasta voidaan periä korkeintaan 4 % :n
74092: jatkaa tiukkaa rahapolitiikkaa; huhtikuun lisäkorko.
74093: alussa liikepankkien luottokiintiöt alennettiin Suhdannevarausjärjestelmän edellyttämiä suh-
74094: 75 %:sta 65 %:iin vuoden 1969 syyskuun danne- ja investointitalletuksia alkoi kertyä
74095: perustasosta. Samalla säästöpankkien ja osuus- Suomen Pankkiin tammikuusta 1970 lähtien.
74096: pankkien keskusrahalaitosten kiintiöitä kui- Loppukesällä pankin edustajat ryhtyivät halli-
74097: tenkin lisättiin. Suomen Pankki korosti, että tuksen toimeksiannosta neuvottelemaan teolli-
74098: liikepankkien tuli alennettujen luottokiintiöi- suuden keskusjärjestöjen kanssa suhdanneva-
74099: densä pohjalla pyrkiä harjoittamaan suhdan- rausten kokonaistavoitteen nostamiseksi alku-
74100: teiden tasaamiseen tähtäävää luotonantoa ja peräisestä 400 milj. markasta 600 milj. mark-
74101: rajoittaa luotonantonsa lähinnä jo aloitettu- kaan. Vuoden lopulla käytyjen tulopoliittisten
74102: jen hankkeiden rahoittamiseen. Erityisesti keho- neuvottelujen johdettua erityisen, puunjalostus-
74103: tettiin välttämään kulutushyödykkeiden tuon- yrityksiin kohdistuvan suhdanneveron säätämi-
74104: tia lisääväli luotonantoa. seen lokakuussa 1970 tehty lisäsopimus rau-
74105: Kokonaiskysynnän kasvu jatkui toimenpi- kesi. Uuden, puunjalostusyrityksiin kohdistuvan
74106: teistä huolimatta varsin voimakkaana myös toi- suhdanneveron määrääminen johti myös siihen,
74107: sella vuosipuoliskolla. Kauppataseen vajaus kas- että valtioneuvosto päätti tammikuussa 1971
74108: voi tuntuvasti. Tämän vuoksi Suomen Pankki vapauttaa puunjalostusyritykset sitoumuksesta
74109: supisti voimakkaasti valuuttapankkien oikeutta suorittaa lokakuun 1970 jälkeen tehtävät suh-
74110: ottaa ulkomaisia luottoja tuonnin rahoittami- dannevaraukset. Kaikkiaan yritysten suhdanne-
74111: seen, minkä lisäksi marraskuussa määrättiin, varauksia oli vuoden 1971 tammikuun lop-
74112: 8
74113:
74114: puun mennessä tehty noin 430 milj. markkaa, myös bilateraalimaiden kanssa tehdyt pitkäailmi-
74115: josta 330 milj. markkaa Suomen Pankkiin. set sopimukset, jotka ovat helpottaneet pitkän
74116: Valtio siirsi vuoden aikana omaan suhdanne- ajan taloudellista suunnittelua yritysten ja teol-
74117: rahastoonsa kahdessa erässä yhteensä 100 milj. lisuuden toimialojen puitteissa.
74118: markkaa. Varat sijoitettiin erityiselle sulkuti- Kokonaistuonnistamme oli v. 1970 noin 86
74119: lille Suomen Pankkiin ja on sieltä valtion suh- % määrällisistä tuontirajoituksista vapaata.
74120: dannerahastosta annetun lain mukaisesti sijoi- Tästä oli suurin osa eli 80 % lisenssivapaata
74121: tettu pääasiassa ulkomaisiin saataviin. Tammi- tuontia multilateraalimaista, jota viranomaiset
74122: kuussa 1971 hallitus antoi eduskunnalle esi- eivät ilman erityisiä syitä voi nykyisin voimassa
74123: tyksen valtion suhdannerahaston kartuttamiseksi olevista kansainvälisistä sopimuksista poikkea-
74124: vielä 150 milj. markalla. matta säännöstellä. Pieni osa eli noin 6 % oli
74125: Kerättyjen suhdannevarauksien turvin voi- lisenssivapaata tuontia bilateraalimaista, mikä
74126: daan tietyissä rajoissa elvyttää tuotantoa ja pie- vapaus voidaan tarpeen vaatiessa peruuttaa li-
74127: nentää suhdannetyöttömyyttä hitaan kasvun senssiviraston johtokunnan päätöksellä.
74128: vuosina. Suhdannevarauksien avulla ei kuiten- Vientituotteiden markkinoinnin edistämiseen
74129: kaan ole voitu välttyä ulkomaisen vaihtotaseen oli kertomusvuonna valtion tulo- ja menoar-
74130: mittavalta vajaukselta. viossa osoitettu 7.0 milj. markan määräraha.
74131: Avustuksia myönnettiin 451 vientiyritykselle,
74132: joista useimmat olivat pieniä tai keskisuuria.
74133: 2.2. Muut talouspoliittiset toimenpieet Avustusta myönnettäessä kiinnitettiin ensi si-
74134: jassa huomiota hakijayrityksen tuotteen vienti-
74135: 2.2.1. Investointitoimintaan kohdistuvat kelpoisuuteen sekä mahdollisuuksiin harjoittaa
74136: toimenpiteet pitkällä tähtäyksellä menestyksellistä vientitoi-
74137: Valtioneuvosto oli jo 20. 3. 1969 päättänyt, mintaa. Avustuksensaajien suurimpana ryhmänä
74138: että investointirahastoja saataisiin käyttää ajalla olivat kuten aikaisempinakin vuosina metalli-
74139: 1. 7. 1969-30. 5. 1970. Kertomusvuoden ai- ja tekstiiliteollisuuden yritykset.
74140: kana on tämän päätöksen perusteella myön- Vientinäyttelytoiminnan ja vientikampanjoi-
74141: netty yrityksille hakemuksista lupia yhteensä den tukemiseen oli kertomusvuonna osoitettu
74142: 4.2 milj. markan investointeihin. Suhdannepo- 3.6 nillj. markkaa, mistä käytettiin 0.4 milj.
74143: liittisista syistä ei investointirahastojen käyttö- markkaa Osakan maailmannäyttelyn Suomen-
74144: oikeutta kertomusvuonna enää jatkettu. osastoon. Vientinäyttelyohjelma käsitti kerto-
74145: Investointitoiminnan jatkumiseen voimak- musvuonna 11 Suomen virallista näyttelyosallis-
74146: kaana kertomusvuoden aikana vaikutti edelleen tumista, mihin käytettiin n. 1.0 milj. markkaa.
74147: vuoden 1969 alusta voimaan tullut laki elin- Pääpaino näyttelytoiminnassa kohdistui erikois-
74148: keinotulon verottamisesta, jossa enty1sesti alan messuihin ja yritysten yksittäin tapahtu-
74149: säännökset verovapaista siirroista elinkeinotoi- vien vientinäyttelyosallistumisten tukemiseen.
74150: minnan kehittämisrahastosta ovat osaltaan tu- Yksittäisiin näyttelyosallistumisiin myönnettiin
74151: keneet tuotannollisia investointeja. kertomusvuonna 467 hakijalle yhteensä noin
74152: 1.7 milj. markkaa vastaavien lukujen ollessa
74153: edellisenä vuonna 357 kpl ja noin 1.3 milj.
74154: 2.2.2. Kauppapolitiikka markkaa.
74155: Kauppasopimusneuvotteluissa bilateraalimai- Vientikampanjatoimintaan osoitettua n.
74156: den ja ns. kolmannen ryhmän maiden kanssa 0.5 milj. markan määrärahaa käytettiin pää-
74157: vuonna 1970 on työllisyyden turvaaminen sekä asiassa Englantiin, Tanskaan ja Ruotsiin koh-
74158: yleensä että eri tuotantoalojen osalta ollut var- distetun toiminnan toteuttamiseen. Vientikou-
74159: sin keskeisellä sijalla. Kauppaneuvottelujen lutussäätiön koulutusohjelman toteuttamiseen
74160: eräänä päämääränä on ollut viennin määrällisen oli kertomusvuonna myönnetty n. 0.6 milj.
74161: lisäämisen ohella jalostusasteen nostaminen markkaa.
74162: sekä vientituotteiden valikoiman monipuolista-
74163: minen. Tuontia on pyritty ohjailemaan niin, 2.2.3. Valtion takaukset
74164: ettei eräille herkille tuotannon aloille koituisi
74165: työllisyysvaikeuksia. Valtiontakauslaitoksen tmmmta perustuu
74166: Vuodeksi solmittujen kauppasopimusten pienteollisuuden ja keskisuuren teollisuuden
74167: phella viennin kehittämistä ovat edistäneet sekä eräiden muiden elinkeinoalojen valtion-
74168: 9
74169:
74170: takauksista annettuun lakiin ja asetukseen avulla. Maitotuotteiden sekä osittain myös lei-
74171: (375/63, 115/71 ja 384/63, 116/71). Ta- päviljan tuotannon ja varastotilanteen tasapai-
74172: kauslaitoksen käsiteltäväksi tuli kertomus- nottuessa ovat sianlihan ja erityisesti kanan-
74173: vuonna yhteensä 264 luottoa koskevaa hake- munien liikatuotanto-ongelmat kuitenkin sa-
74174: musta. V aidontakauksia myönnettiin tai valtio- manaikaisesti lisääntymässä.
74175: lainan antamista ilman turvaavaa vakuutta puol- Ns. kylmiä viljelys- ja asuntoviljelystiloja
74176: lettiin yhteensä 151 tapauksessa. Näiden val- voidaan nykyisten säännösten mukaan perustaa
74177: tion takaamien lainojen yhteinen pääomamäärä vain siinä tapauksessa, että niiden asutuskel-
74178: oli 17.5 milj. markkaa. Markkamääräisesti ky- poiseksi saattamista varten on ennen vuotta
74179: symyksessä olevia lainoja saivat eniten seuraa- 1968 suoritettu tie- ja kuivatustöitä. Valtion
74180: villa aloilla toimivat yritykset: metallituote- metsämaille ei muodostettu v. 1970 uusia vil-
74181: teollisuus 17.1 %, koneteollisuus 12.5 % ja jelystiloja. Sellaisia metsähallituksen hallinnassa
74182: muu tehdasteollisuus 15.3 %. Alueellisesti lai- olleesta maasta otettuja alueita, joita ei edellä
74183: noja saivat eniten seuraavissa lääneissä sijaitse- olevan mukaisesti voida käyttää maankäyttö-
74184: vat yritykset: Vaasan lääni 26.8 %, Hämeen lain tarkoituksiin, palautettiin kertomusvuonna
74185: lääni 25.7 % ja Turun ja Porin lääni 11.8 %. metsähallitukselle 383 ha.
74186: Takausluotoista ja ilman turvaavaa vakuutta Valtion mailla oli maanhankintalain mukaisia
74187: myönnetyistä valtionlainoista käytettiin 43.5 % toimitusalueita vuoden 1970 lopussa 35 697 ha
74188: rakennus- ja 4 3.4 % koneinvestointeihin. (v. 1969 lopussa 45 635 ha). Näistä tilusmää-
74189: ristä oli hakkuukiellossa vuoden 1970 lopussa
74190: 20 400 ha (v. 1969 lopussa 35 545 ha).
74191: 2.2.4. Puolustuslaitoksen toimenpiteet Yhtiöiden omistamilla mailla oli maanhan-
74192: Kertomusvuoden lopulla puolustuslaitos oi- kintalain mukaisia toimitusalueita kertomus-
74193: keutettiin alkuperäisen kokonaissuunnitelman vuoden lopussa 18 011 ha (v. 1969 lopussa
74194: edellyttämän 3 500 vapaaehtoisen lisäksi otta- 46 050 ha). Yhtiöiden maita oli hakkuukiel-
74195: maan palvelukseen 3 000 vapaaehtoista miestä lossa kertomusvuoden lopussa 2 564 ha (v.
74196: työllisyystilanteen kannalta vaikeimpien sotilas- 1969 lopussa 5 430 ha).
74197: piirien alueilta.
74198: 2.2.6. Valtion metsätalous
74199: 2.2 .5. Maatalouspolitiikka
74200: Metsähallituksen metsien koko maa-ala oli
74201: Vuonna 1970 jatkettiin ja tehostettiin maa- 1. 1. 1970 8.25 milj. ha, mistä taloustoiminnan
74202: taloustuotteiden tuotannon ja kulutuksen tasa- piirissä oli 5.49 milj. ha eli 66.5 %. Kasvul-
74203: painoittamiseen tähtääviä toimenpiteitä mm. lista metsämaata oli taloustoiminnan piirissä
74204: pellonvarausjärjestelmän ja lypsylehmien teu- 3.27 milj. ha, mikä jakaantui piirikunnittain
74205: rastuspalkkioita koskevien lakien ja asetusten seuraavasti: Perä-Pohjola 56.9 %, Pohjanmaa
74206: (216/69, 19/70 ja 217/69, 68/70 sekä 189/ 27.9% ja Etelä-Suomi 15.2 %. Vuosina 1945
74207: 70 ja 190/70, 318/70) muodossa. Vuonna -1964 maa-ala väheni keskimäärin 100 000
74208: 1970 tehtiin pellonvaraussopimuksia yhteensä ha vuodessa ja vuosina 1965-1969 keskimää-
74209: 7 355 kpl (v. 1969 13 318), joiden piiriin rin 30 000 ha vuodessa. Kertomusvuonna en-
74210: kuului korvausten alaista peltoalaa yhteensä nakkotietojen mukaan näyttää maa-ala hieman
74211: 50 562 ha (v. 1969 80 906). Sopimuksia lyp- lisääntyneen.
74212: sylehmien määrän vähentämisestä tehtiin v. Metsähallinnon töissä oli v. 1970 keskimää-
74213: 1970 12 131 kpl. Näiden toimenpiteiden ohella rin 5 973 työntekijää eli 15.9 % vähemmän
74214: ilmenivät edellisenä vuonna aloitettujen pellon- kuin edellisenä vuonna. Viisivuotisjaksottain
74215: käytön rajoitusten vaikutukset pääasiassa vasta on työvoiman kehitys ollut seuraava:
74216: vuoden 1970 puolella. Niinpä maataloustuo-
74217: tannon volyymi oli 1970 ennakkolukujen pe- 1956-1960 keskimäärin 12 718 työntekijää
74218: rusteella noin 3 % pienempi kuin edellisenä 1961-1965 " 9 645 "
74219: vuonna. Joskin voin tuotanto supistui voimak- 1966-1970 " 7 077
74220: kaasti, oli voin vienti poikkeuksellisen suurta
74221: toisaalta siksi, että voin kulutus pieneni, toi- Kertomusvuonna oli työvoiman huippu kesä-
74222: saalta siksi, että aikaisemmin kertyneitä yli- kuun puolivälissä, jolloin metsähallinnon töissä
74223: suuria varastoja purettiin vuonna 1970 viennin oli 8 371 työntekijää. Talvikauden huippu,
74224: 2 11503/71
74225: 10
74226:
74227: 7 533 työntekijää, oli helmikuun puolivälissä. Metsähallinnon rakentamia metsäautoteitä
74228: Alimmillaan oli työvoima huhtikuun lopussa, valmistui v. 1969 180 km ja v. 1970 207 km
74229: jolloin metsähallinnon töissä oli 4 361 työn- sekä runkoluontoisia moottorivarsiteitä v. 1969
74230: tekijää. 510 km ja v. 1970 351 km. Uittoväylätöitä on
74231: Metsähallituksen metsistä hakatun puutava- kertomusvuonna tehty suunnilleen entisen laa-
74232: ran määrä on viime vuosina tasaisesti vähen- juisena. ·
74233: tynyt. Hakkuuvuonna 1967-68 hakattiin 3.98 Työvoiman määrä eri töissä on ollut seu-
74234: milj. k-m3, hakkuuvuonna 1968-69 3.76 milj. raava:
74235: k-m3 ja hakkuuvuonna 1969-70 3.56 milj. 1969 1970
74236: työntekijää
74237: työntekijää % %
74238: k-m3 kuoretonta käyttöpuuta. Vahvistettua
74239: hakkuusuunnitetta on ylitetty valaalla 5 % :lla. Hankintatyöt 4492 63.2 3 819 63.9
74240: Ylitys on . johtunut Pohjois-Suomessa järjeste- Metsänhoito-ja
74241: tyistä työllisyysohjelman edellyttämistä lisähak- suonkuivatustöt 1 837 25.9 1595 26.7
74242: kuista. Tie- ja vesiraken-
74243: nustyöt ..... 587. 8.3 401 6.7
74244: Tärkeimpien metsänhoito- ja metsänparan- Muut työt .... 158 2.6 158 2.7
74245: nustöiden työsaavutukset ovat vuosina 1968-
74246: 70 olleet seuraavat. V. 1970 tiedot ovat en- Yhteensä 7101 100.0 5 973 100.0
74247: nakkotietoja.
74248: Piirikunnittain on metsähallinnon työvoima
74249: .. 1 .. 1 lartnoi-
74250: metsän- 1 puuston
74251: jakaantunut seuraavasti:
74252: ~e.t~an- n:~tsa- kasva-
74253: vilJely OJitus tus tus 1969 1970
74254: Vuosi työntrkijää työntekijää 0/
74255: % /0
74256:
74257: työsaavutUkset 1 000 ha Perä-Pohjola 2 359 33.2 1924 32.2
74258: Pohjanmaa 2 654 37.4 2 234 37A
74259: 1968 . . . .. . . . . . . . . .. . . 29,5 63,5 98,5 54,6 Etelä-Suomi 2 088 29.4 1 815 30.4
74260: 1969 . . . . . . . . . . . . . . . . . 31,6 65,1 79,6 48,6
74261: 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . 35,0 50,0 80,0 31,0 Yhteensä 7 101 100.0 5 973 100.0
74262:
74263:
74264:
74265: 3. Työllisyystilanne
74266: .3.1. Työllisyystilanne v. 1970 tumisen asteen aleneminen sekä viime vuosina
74267: ennenkaikkea maastamuutto. Vuonna 1969 net-
74268: Suotuisan taloudellisen kehityksen ansiosta tomaastamuutto käsitti 36 000 henkilöä ja vuon-
74269: työllisyystilanne muodostui kokonaisuudessaan na 1970 40 000 henkilöä. Vaikka työvoimaan
74270: edellisvuotta paremmaksi. Tuotantoaan laajen- kuuluvan väestön kasvu on hidasta, tapahtui
74271: taneilla aloilla, teollisuudessa, kaupassa ja pal- työllisen työvoiman määrässä lisäystä 26 000
74272: veluksissa, .työllisen työvoiman määrä nousi henkilöä eli suunnilleen yhtä paljon kuin edel-
74273: yhteensä n. 60 000 henkilöllä. Työttömien mää- lisenä vuonna. Lisäys johtuu suurimmaksi
74274: rä laski 62 OOO:sta 41 OOO:een henkilöön ja osaksi työttömien määrän alentumisesta ja
74275: työttömyysaste 2.8 prosentista 1.9 prosenttiin. siirtymisestä työlliseen työvoimaan.
74276: Työnvälitykseen ilmoittautuneiden työttömien Vaikka työllisyystilanne kokonaisuutena tasa-
74277: työnhakijain määrä pysyi koko kertomusvuo- painottui, oli työvoiman kysynnän rakenteessa
74278: den ajan edellisen vuoden vastaavien ajankoh- tapahtuvista muutoksista seurauksena elinkeino-
74279: tien tasoa alempana ja vastaavasti avoimien ja ammattialoittaisia sekä alueellisia työllisyys-
74280: työpaikkojen maara oli edellisvuotta kor- häiriöitä. Elinkeino- ja ammattialoi:ttaiset ky-
74281: keampi (kuva 3 ) . synnän muutokset aiheuttivat työvoimapulaa
74282: Työllisyystilanteen paranemiseen vaikutti toi- laajenevilla tuotannon aloilla sekä toisaalta si-
74283: saalta kokonaiskysynnän pysyminen jatkuvasti joittumisvaikeuksia kouluttamattomalle työvoi-
74284: korkeana ja toisaalta työvoiman tarjonnan kas- malle. Työvoiman sopeutumista tuotantotoimin-
74285: vun heikkeneminen. Työvoiman tarjonnan kas- nan rakennemuutoksiin edistettiin laajentamalla
74286: vun hidastumiseen on vaikuttanut ,työikäisen voimakkaasti työllisyysammattikurssi toimintaa.
74287: väestön kasvun hidastuminen ja työhön osallis- V. 1970 oli ammattikursseja toiminnassa vuo-
74288: 11
74289:
74290: den aikana kaikkiaan 970 kpl ja kurssin suorit- Työttömyyskorvausta saavien määrä oli suu-
74291: taneita oli 11 000 henkilöä. Elinkeinoraken- rimmillaan huhtikuussa 4 850 henkilöä. Edelli-
74292: teen muutoksen suuruutta osoittavat työvoiman senä vuonna korvauksen saajien määrä oli
74293: rakenteessa tapahtuneet muutokset. Muutos jat- suurimmillaan 14 250 henkilöä.
74294: kui saman suuntaisena kuin aikaisempinakin
74295: vuosina maa- ja metsätalouden osuuden työlli-
74296: sestä työvoimasta vähentyessä ja muiden elin- 3.2. Työvoimatase
74297: keinojen osuuden lisääntyessä.
74298: Työvoiman kysynnän elinkeinottaiset muu- Työikäisen väestön kasvu on kuusikymmen-
74299: tokset vaikuttavat työvoiman kysynnän alueelli- luvun lopulla jatkuvasti pienentynyt. Vielä
74300: siin vaihteluihin siten, että laajenevien alojen 60-luvun alussa työikäinen väestö kasvoi noin
74301: tuotanto pyrkii keskittymään Etelä-Suomeen. 50 000 henkilöllä vuodessa, mutta vuoteen
74302: Kysynnän ja tarjonnan alueellinen epätasaisuus 1970 mennessä lisäys on pienentynyt 12 000
74303: ilmeni työvoimapulana Etelä-Suomessa ja ai- henkilöön eli 0.3 % :iin. 1)
74304: heutti toisaalta työvoiman ylitarjontaa muilla Työvoimaan kuulumattoman työikäisen väes-
74305: alueilla. tön suhteellinen osuus koko työikäisestä väes-
74306: töstä on kuusikymmentäluvulla jatkuvasti kas-
74307: Työllisyystilanteen alueellista erilaisuutta vanut ja vastaavasti .työvoimaosuus pienenty-
74308: osoittavat työnvälityksen saarnat ilmoitukset nyt. Työvoimaosuuden aleneminen on tapahtu-
74309: avoimista työpaikoista sekä työnhakijain määrä. nut pääasiassa nuorimmissa ja vanhimmissa ikä-
74310: Neljän eteläisimmän 1työvoimapiirin muodosta- luokissa. Nuorimmissa ikäluokissa aleneminen
74311: maila alueella ilmoitettiin v. 1970 118 avointa johtuu pääasiassa koulutuksen laajenemisesta
74312: työpaikkaa sataa työnhakijaa kohti. Muun Suo- sekä koulutusajan pidentymisestä. Vanhimmissa
74313: men osalta vastaava suhde oli 75 paikkaa sataa ikäluokissa alenetniseen on vaikuttanut lähinnä
74314: työnhakijaa kohti. Edellisenä vuonna vastaavat maataloudessa tapahtuva vanhenevan viljelijä-
74315: luvut olivat 101 ja 73. Työttömyysaste vaihteli väestön siirtyminen ,työvoimiln ulkopuolelle.
74316: alueittain siten, että neljässä eteläisimmässä sekä Taulukossa 1 oleva työvoimatase osoittaa,
74317: Vaasan · työvoimapiirissä se jäi alle 2 %: n että koko työvoiman määrä vuonna 1970 oli
74318: mutta oli muissa työvoimapiireissä yli 2.5 %. keskimäärin 2 194 000 henkilöä. Tästä mää-
74319: Erojen tasoittamiseksi tehostettiin toimen- rästä kuului työlliseen työvoimaan keskimäärin
74320: piteitä työvoiman alueellisen liikkuvuudm 2 153 000 henkilöä ja työttömään työvoimaan
74321: edistämiseksi. Liikkuvuusavustuksiin käytetty- 41 000 henkilöä eli 1. 9 %.
74322: jen varojen määrä lisääntyi edellisestä vuodesta Maataloudessa työllisten määrä väheni 30 000
74323: 1.3 milj. markkaa eli 1.9 milj. markkaan. henkilöllä, mikä vastaa kuusikymmentäluvun
74324: Asuntotuotantomäärärahoja lisättiin tulo- ja me- lopun keskimääräistä vuotuista vähennystä.
74325: noarviossa edelliseen vuoteen verrattuna yh- Teollisuudessa oli työllisen työvoiman lisäys
74326: teensä 92 milj. markalla. Samalla pyrittiin 26 000 henkilöä eli 5 %, mikä on 2 prosentti-
74327: asuntotuotantoa ohjaamaan niille alueille, joilla yksikköä ja 9 000 henkeä suurempi kuin edel-
74328: esiintyi työvoimapulaa. Työvoimaministeriön lisen vuoden lisäys. Rakennustoiminnassa ta-
74329: toimesta jatkettiin tilapäis- ja vastaanottoasun- pahtui kasvun tasaantumista, sillä lisäys oli
74330: toloiden rakentamista. Tähän toimintaan käy- ainoastaan 1 000 henkilöä. Kaupassa, liiken-
74331: tettiin varoja n. 3 milj. markkaa ja uusiin teessä ja palveluksissa lisäys oli yhteensä 32 000
74332: asuntaloihin valmistui vuodepaikkoja 650 hen- henkilöä.
74333: kilölle. Koko työvoima sekä työllinen työvoima
74334: Parantuneen työllisyystilanteen johdosta voi- kuukausittain näkyvät taulukoissa 5 ja 6.
74335: tiin julkisten investointien määrää vähentää
74336: edellisiin vuosiin verrattuna. Valtion työvirasto-
74337: jen keskimääräinen vuotuinen työvoimamäärä- 3.3. Työllisen työvoiman rakenne
74338: vähenikin edellisen vuoden tasosta n. 7 000
74339: henkilöllä. Töiden ajoittamisessa tapahtui muu- Työvoimapiireittäin tarkasteltuna työvoiman
74340: tosta siten, että aikaisempaan talvivoittoiseen määrän kehitys poikkeaa koko maan kehityk-
74341: rakentamiseen verrattuna työvoiman kokonais- 1
74342: ) Maastamuuton tilastoinnissa esiintyvistä puutteista
74343: määrän kausivaihtelu tasoittui ja oli jopa jos- johtuen todellinen työikäisen väestön kasvu on ollut
74344: sain määrin kesävoittoinen. pienempi kuin tässä ilmoitettu.
74345: 12
74346:
74347: sestä. Jatkuvan työvoimatilaston mukaan nel- vielä edellisen vuoden keskimääräisellä tasolla,
74348: jän eteläisimmän työvoimapiirin alueella työlli- mutta aleni vuoden loppupuolella 28 000 hen-
74349: sen työvoiman määrä lisääntyi kertomusvuonna kilöön.
74350: edellisen vuoden tasosta yhteensä n. 32 000 Työttömyys työvoimatilaston mukaan vuosi-
74351: henkilöä. Vastaavasti oli Rovaniemen, Oulun neljänneksittäin näkyy seuraavasta asetelmasta:
74352: ja Kajaanin työvoimapiirin alueilla vähennystä
74353: Työttömät Työttömyysaate
74354: yhteensä n. 12 000 henkilöä eli 5 %. Tau- Vuosi- v. 1969 v. 1970 v. 1969 v. 1970
74355: lukossa 7 on esitetty työllisen työvoiman neljännes 1 000 henkilöä %
74356: määrä elinkeinoittain ja työvoimapiireittäin. I ....... 9.3 57 4.4 2.7
74357: Taulukossa 2 on esitetty työllisen työvoiman II • 0 ••••• 66 43 3.0 1.9
74358: jakautuminen neljän eteläisimmän työvoimapii- III ....... 45 32 2.0 1.4
74359: rin sekä muun Suomen alueille vuosina 1960, IV ....... 45 32 2.1 1.5
74360: 1965 ja 1970.
74361: Kuusikymmentäluvun ensimmäisellä puolis- Keskimäärin 62 41 2.8 1.9
74362: kolla työllisen työvoiman määrä lisääntyi ver-
74363: rattain nopeasti eli n. 80 000 henkilöä. Lisäys Kuvassa 2 on esitetty työttömän työvoiman
74364: kohdistui lähes yksinomaan Etelä-Suomeen. maara vuodesta 1960 kertomusvuoteen. Ku-
74365: Kuusikymmentäluvun jälkimmäisellä puoliskolla vaa vastaavasti on taulukossa 11 esitettv
74366: työllisen ,työvoiman kokonaismäärä sen sijaan tilasto työttömien määrästä ja työttömyy;-
74367: väheni. Eteläisten työvoimapiirien alueella oli asteesta kuusikymmentäluvulla sekä kuukausit-
74368: lisäystä .35 000 henkilöä, mutta muun Suomen tain vuodelta 1970. Kuusikymmentäluvun
74369: alueella oli vähennystä lähes 60 000 henkilöä alkupuolella ennen vuosien 1966-68 heikkoja
74370: eli n. 7 % vuoden 1965 tasosta. työllisyysvuosia keskimääräinen työttömyysaste
74371: Työllisen työvoiman jakautuminen elinkei- pysytteli korkeasuhdannevuosina n. 1.2 pro-
74372: noittain vuosina 1960-70 on esitetty !taulu- senttina. Huolimatta siitä, että ker.tomusvuo-
74373: kossa .3. Siitä voidaan todeta, että maa- ja den aikana vallitsi korkeasuhdanne, työttömien
74374: metsätalouden osalta vähennys 1960-luvulla on määrä ei alentunut näiden kuusikymmentäluvun
74375: ollut yhteensä n. 270 000 henkilöä. Vastaavasti alkuvuosien tasolle, vaan oli 1.9 prosenttia.
74376: jalostuselinkeinoissa, teollisuudessa ja rakennus- Varsinkin pohjoisimpien työvoimapiirien alueilla
74377: toiminnassa, on työllisen työvoiman määrä li- sekä nuorimmissa ikäluokissa työttömyysaste
74378: sääntynyt n. 100 000 henkilöä sekä palvelu- säilyi suhteellisen korkeana.
74379: elinkeinoissa yhteensä n. 240 000 henkilöä. Kuvasta 2 voidaan havaita myös, että työt-
74380: Taulukossa 4 on työvoiman rakennetta tar- tömyyden kausivaihtelu kuusikymmentäluvulla
74381: kasteltu erikseen mies- ja naistyövoiman osalta. on ollut varsin voimakasta. Kausivaihtelun laa-
74382: Vertailu vuoteen 1969 osoittaa, että työllisen juuteen vaikuttaa lähinnä rakennustoiminnassa
74383: työvoiman lisäys kertomusvuonna muodostui sekä maatalouden alalla tapahtuva työvoiman
74384: lähes yksinomaan naispuolisen työllisen työvoi- kysynnän kausivaihtelu. Varsinkin rakennustoi-
74385: man kasvusta. Naisten osalta lisäys oli 24 000 minnassa kausivaihtelua on kuitenkin jossain
74386: henkilöä, miesten osalta ainoastaan 2 000 hen- määrin vähentänyt alalla tapahtuva tekninen
74387: kilöä. kehitys sekä siirtyminen teolliseen- ja alueraken-
74388: Naispuolisen työvoiman osalta lisäystä ai- tamiseen.
74389: heuttaa erityisesti palveluelinkeinojen voimakas Yksityisen sektorin työvoiman kysynnän
74390: laajentuminen. Näissä elinkeinoissa toimii yli keskittymistä kesäkauteen on tasapainotettu
74391: 50 % koko naistyövoimasta. Koko työvoimasta ajoittamalla julkisia ja julkisin varoin avus-
74392: oli naisten osuus v. 1970 45 %. tettuja tai lainoitettuja töitä talvikaudella
74393: suoritettaviksi. Kuusikymmentäluvun loppu-
74394: puolella näiden toimenpiteiden käyttöä on vä-
74395: 3.4. Työttömyyden määrä ja rakenne hentänyt töiden suorittamisen teknillistyminen.
74396: Kuten kuvasta 3 ja taulukosta 11 voidaan
74397: 3.4.1. Työttömyyden määrä havaita, työnvälityksen työttömien työnhakijain
74398: Kertomusvuoden aikana työttömien maara ja avoimien työpaikkojen määrissä tapahtuneet
74399: saavutti alimman arvonsa vuoden 1966 jälkeen. muutokset osoittavat samansuuntaista työlli-
74400: Vuoden ensimmäisellä neljänneksellä työttö- syystilanteen kehitystä kuin jatkuvan työvoima-
74401: mien määrä kausityöttömyydestä johtuen pysyi tilaston luvut.
74402: 13
74403:
74404: Työnvälitykseen ilmoittautuneita työttömiä myyttä, jota vielä kausiluonteiset tekijät näillä
74405: työnhakijoita oli kertomusvuonna keskimää- alueilla erityisesti vaikeuttavat. Mahdollisuudet
74406: rin kuukaudessa n. 14 200 vähemmän kuin hoitaa kehitysalueiden työttömyyttä valtion ja
74407: v. 1969. Avoimien työpaikkojen määrä kasvoi kuntien töiden avulla ovat vähentyneet viime
74408: varsin voimakkaasti heti kertomusvuoden vuosina.
74409: alusta lähtien. Keskimäärin oli avoimia työ- Valtion töiden osalta tähän on vaikuttanut
74410: paikkoja kertomusvuoden aikana 13 114 kuu- mm. töiden koneellistamisesta johtuva miestyö-
74411: kaudessa, mikä on enemmän kuin minään ai- voiman tarpeen väheneminen sekä .töiden kausi-
74412: kaisempana vuonna kuusikymmentäluvun lo- vaihtelun tasoittuminen. Kuntien töiden vähe-
74413: pulla. Kasvu johtuu pääasiassa voimakkaasta nemiseen ovat vaikuttaneet lähinnä kunnallis-
74414: tuotannollisen toiminnan ja työvoiman kysynnän taloudelliset seikat. Vastapainoksi on pyritty li-
74415: kasvusta. Lisäksi siihen on vaikuttanut työn- säämään niitä talouspoliittisia toimenpiteitä,
74416: välityksen käytön yleistyminen. joilla on sekä välittömästi että välillisesti luotu
74417: Kertomusvuonna työnvälitystoimistojen suo- uusia pysyviä työpaikkoja. Näitä toimenpiteitä
74418: rittamien tiedustelujen mukaan työttömyyden on käsitelty luvuissa 2 ja 11. Työvoimapoliitti-
74419: kesto on edellisestä vuodesta hieman lyhenty- silla toimenpiteillä on pyritty poistamaan työt-
74420: nyt. Yli kahdeksan viikkoa työttöminä olleiden tömien heikosta alueellisesta liikkuvuudesta
74421: osuus on vähentynyt n. 3-4 prosenttiyksikköä sekä työvoiman kysynnän ja tarjonnan ammatil-
74422: edellisen vuoden vastaavista ajankohdista. lisen rakenteen eroista johtuvia työttömyyden
74423: Allamainittuina ajankohtina työttöminä ollei- syitä.
74424: den työnhakijoiden jakautumista työttömyyden Taulukossa 8 on esitetty työttömyysasteet
74425: keston mukaan osoittaa seuraava asetelma: työvoimapiireittäin. Tiedot työvoimapiireittäin
74426: Työttömyyden kesto viikkoina ovat epävarmoja otoksen pienuuden vuoksi.
74427: 1---1! 9-26 yli 26 Yhteensä
74428: Ajankohta prosenttia
74429:
74430: 12. 5.1969 45 38 17 100 3.4.3. Työttömien ikä- ja sukupuolirakenne
74431: 11. 5.1970 48 38 14 100
74432: 17. 11. 1969 75 19 6 100 Työvoimatiedustelun ikäluokittaiset tiedot
74433: 16. 11. 1970 77 17 6 100 osoittavat, että sekä miesten että naisten työt-
74434: tömyysaste laski, yli 65-vuotiaita lukuunotta-
74435: matta, kaikissa ikäluokissa. Miesten keskimää-
74436: 3.4.2. Työttömyys alueit.tain räinen työttömyysaste oli 2.5 %. Korkein se
74437: oli 15-19 vuotiailla eli 5.5 %. Samoin oli
74438: Kuten kuvasta 4 voidaan havaita, vuonna nuorten naisten työttömyysaste huomattavasti
74439: 1970 työttömien määrä laski kaikkien työ- keskimääräistä korkeampi. Nuorten keskimää-
74440: voimapiirien alueilla, mutta erot työttömyys- räistä suurempi työttömyysalttius aiheutuu mm.
74441: asteessa eri työvoimapiirien välillä säilyivät siitä, että sijoittuminen työmarkkinoille vaatii
74442: edelleen suurina. Työllisyystilanteen paranemi- jonkin verran aikaa. Nuoret vaihtavat myös
74443: seen on Etelä-Suomessa vaikuttanut voimakas usein työpaikkaa etsiessään itselleen soveltuvaa
74444: kysynnän kasvu. Pohjois-Suomessa työllisyys- työtä. Näin ollen ennen kaikkea kitkatyöttö-
74445: tilanteen paranemiseen on vaikuttanut maassa- myys on nuorilla suuri.
74446: ja maastamuutto, mikä on vähentänyt työvoi- Miesten ja naisten työttömyysasteet ikäluo-
74447: man tarjontaa. kittain v. 1969 ja 1970 ovat taulukossa 10.
74448: Kuvasta 5 voidaan havaita, että Helsingin, Kuvassa 6 on esitetty miesten työttömyysasteet
74449: Turun, Tampereen sekä Vaasan työvoimapii- ikäluokittain vuosina 1969 ja 1970.
74450: reissä työttömien määrä laski suunnilleen kuusi- Naisten keskimääräinen työttömyysaste v.
74451: kymmentäluvun puolivälin tasolle. Muissa työ- 1970 oli 1.0% ( 1.6% v. 1969). Naisten
74452: voimapiireissä aleneminen on sen sijaan ollut työttömyyden määrässä ei vuosittain näytä ta-
74453: hitaampaa. Kuvasta 4 voidaan todeta, että pahtuvan suurtakaan vaihtelua. Tämä johtunee
74454: työttömyysaste Pohjois-, Keski- ja Itä-Suomen pääasiassa siitä, että enemmistö naisista työs-
74455: alueilla oli 2-3 prosenttiyksikköä korkeampi kentelee sellaisissa elinkeinoissa, kuten esim.
74456: kuin Etelä-Suomessa. kaupassa ja palveluksissa, joiden työllisyyteen
74457: Työttömyys maamme kehitysalueilla on luon- suhdanneluonteiset tekijät eivät juuri vaikuta.
74458: teeltaan pitkäaikaista rakenteellista työttö- Toisaalta on voitu todeta, että osa naisista ve-
74459: 14
74460:
74461: täytyy työttömyyden kohdatessa kokonaan työ- kainta Lapin (3.6% väkiluvusta) ja Oulun
74462: voiman ulkopuolelle. lääneissä (2.2 % ). Paluumuutosta Turun ja
74463: Seuraavasta asetelmasta näkyy työttömien Porin sekä Uudenmaan läänit saivat jonkin
74464: naisten keskimääräinen luku sekä osuus koko verran suuremman osuuden kuin mikä niiden
74465: työttömästä työvoimasta: osuus oli Ruotsiin muutosta.
74466: Vuosi
74467: 1000
74468: henkilöä
74469: Maastamuutto on voimakkaa~ti valikoivaa.
74470: %
74471: Erään ruotsalaisen selvityksen mukaan peräti
74472: 1959 ••••••••• 0 •• 11 24 40 % kaikista vuosina 1968-69 Ruotsiin
74473: 1960 •••• 0 0 •••••• 10 32 muuttaneista suomalaisista kuului ikäryhmään
74474: 1961 0 0 ••••••••• 0 9 35 18-24 vuotta. Kun vajaa neljännes oli alle
74475: 1962 •• 0 0 0 0 ••• 0 •• 7 26 18-vuotiaita, oli työikäisen väestön osuus muut-
74476: 1963 ••••••• 0 ••• 0 8 25 taneista runsaat 75 %. Työvoimaan kuuluvia
74477: 1964 ••••• 0 •••••• 7 21 muuttaneista oli arviolta 2/3. Tämän arvion
74478: 1965 0 •••• 0 0 ••••• 8 26 mukaan työvoiman nettomaastamuutto oli
74479: 1966 0 ••• 0 •••• 0 •• 10 29 vuonna 1970 n. 30 000 henkilöä, mikä vastasi
74480: 1967 0 •••• 0 0 0 ••• 0 10 16 lähes 1.5 % maamme työvoimasta.
74481: 1968 ............ 17 19 Suomalaisen työvoiman maastamuuttoon
74482: 1969 0 •••• 0 •••••• 15 24 näyttää vaikuttavan erittäin voimakkaasti Ruot-
74483: 1970 0 ••••• 0 ••••• 11 21 sin työllisyystilanne. Avoimien työpaikkojen
74484: lukumäärän kasvaessa Ruotsin työmarkkinoilla
74485: 3.5. Maastamuutto kasvaa myös suomalaisen työvoiman määrä
74486: Ruotsissa. Kertomusvuonna suomalaisen työ-
74487: Toisen maailmansodan jälkeen Suomesta voiman lisäys oli 15 400 henkilöä. Ruotsissa
74488: tapahtunut maastamuutto on valtaosaltaan työsuhteessa olleen suomalaisen työvoiman
74489: suuntautunut Ruotsiin. Koko nettosiirtolaisuus määrä eri vuosilta (vuoden alussa) näkyy seu-
74490: oli 1950-luvulla keskimäärin 7 000 henkilöä raavasta asetelmasta:
74491: vuodessa ja 1960-luvun alkupuolella 11 000 Työvoima
74492: Vuosi henkilöä
74493: henkilöä vuodessa. Viime vuosina maasta- ja
74494: maahanmuuttoluvut ovat olleet karkeasti arvioi- 1950 16 000
74495: den seuraavat: 1955 39 800
74496: Maastamuutto Maahanmuutto 1960 42100
74497: Vuosi Yhte~nsä Ruotsiin Yhteensä Ruotsista 1965 66100
74498: 1967 14 000 10 500 7 500 6100 1970 98 400
74499: 1968 21000 17 200 9 000 6 100 1971 113 800
74500: 1969 45 000 38 600 9 000 6 000
74501: 1970 53 000 42 000 13 000 11000 Jotta maastamuuttoon voitaisiin vaikuttaa
74502: nykyistä tehokkaammin, asetettiin joulukuussa
74503: Kertomusvuonna Ruotsiin muuttaneista n. 1970 Suomen ja Ruotsin työvoimaviranomaisten
74504: 42 000 henkilöstä 44 % oli kotoisin kaupun- toimesta yhteinen •työryhmä harkitsemaan kei-
74505: geista ja kauppaloista sekä 56 % maalaiskun- noja mm. maastamuuton kanavaimiseksi mah-
74506: nista. Eniten Ruotsiin muuttajia oli Oulun dollisimman suuressa määrin virallisen työn-
74507: ( 8 600 henkilöä eli 20 % muuttaneista), La- välityksen kautta tapahtuvaksi. Työryhmä jätti
74508: pin (7 000 henkilöä, 16.5%) sekä Uuden- 5. 5. 1971 ensimmäiset, työnvälittäjien yhteistä
74509: maan ( 5 400 henkilöä, 13 % ) lääneistä. Suh- koulutusta ja vaihtoa koskevat ehdotuksensa
74510: teessa väkilukuun Ruotsiin muutto oli voimak- työministereille.
74511:
74512:
74513: 4. Työvoimahallinto
74514: Vuoden 1970 maaliskuun 1 pa1vana muo- Asetus työvoimaministeriöstä annettiin 23. 1.
74515: dostettiin kulkulaitosten ja yleisten töiden 1970 (46/70).
74516: ministeriön työvoimaosastosta oma ministe- Seuraavasta kaaviosta ilmenee työvoimanis-
74517: riö, työvoimaministeriö. Muu osa ministeriötä teriön jako osastoihin ja toimistoihin sekä
74518: jatkaa toimintaa liikenneministeriö-nimisenä. piiri- ja paikallishallinto:
74519: 15
74520:
74521:
74522: TYÖVO 1 MAM 1 N ISTERIÖ
74523:
74524:
74525: Ministeri
74526:
74527:
74528: Kansliapäällikkö
74529:
74530:
74531:
74532:
74533: Yleinen osasto
74534: - !1. . , _ _ _ _ - - - - - - - - - - - '
74535: -,______
74536: 1 _____
74537: Suunnitteluosasto
74538: 1-1
74539: -------' Työvoimaosasto
74540:
74541:
74542:
74543: Hallinnollinen toimisto
74544: --L---------------------~
74545: 1
74546: 1 1 Tutkimus· ja
74547: --L-____s_uu_n_n_it_t_el_u~to~i_m_i_st_o____~ 1 --1 Työnvälitysasiaintoimisto
74548:
74549:
74550:
74551: -1 Taloustoimisto
74552: L---------------------~
74553: 1-1 Tilastotoimisto
74554: ~--------~----------~
74555: 1 --1 Työllisyystoimisto 1-
74556: .1
74557: Ammatinvalinnan- Ammatinvalinnan- 1
74558: Työvoimapiirit ohjauspiirit --1 ohjaustoimisto
74559: Helsinki Kuopio Helsinki Kuopio
74560: Turku Joensuu Turku Joensuu
74561: Tampere
74562: Kouvola
74563: ~a~a
74564: Kajaani
74565: Oulu
74566: Ro,vaniemi
74567: Tampere
74568: Kouvola
74569: V<1asa.
74570: Kajaani
74571: Oulu
74572: Rovaniemi
74573: -1 Harjoittelijain-
74574: vaihtotoimisto
74575:
74576: jyväskyl~ Jyväskylä
74577:
74578:
74579: Väliaikaineo valtion
74580: Työnvälitys- Työvoima- Ammatinvalinnan- ravitsemiskeskus 1-J
74581: toimistot toi!'"ikun~tat ohjaustoimistot
74582: kokopäiväisiä 139 kaikissa
74583: osa-aikaisia 22 kunniss~ 34 kunnassa
74584:
74585:
74586:
74587: Yleisen osaston hallinnollinen totmtsto kä- Työllisyystoimiston toimialaan kuuluvat
74588: sittelee mm. asiat, jotka koskevat ministeriön yleensä työllisyyteen ja työttömyyden torjun-
74589: jll. piirihallinnon ylelstä hallintoa, sekä työ- taan liittyvät asiat. Se hoitaa myös työttömyys-
74590: voimaministeriön toimialalla tapahtuvaa kan- korvauksen maksamiseen liittyvät tehtävät, kä-
74591: sainvälistä yhteistoimintaa ja työvoiman käytön sittelee kuntien työhönsijoitusvelvollisuuteen
74592: säännöstelyä ja työvelvollisuutta. liittyvät asiat sekä valvoo työllisyyslaissa kun-
74593: Taloustoimisto toimii ministeriön tiliviras- nille asetettujen velvoitteiden täyttämistä. V al-
74594: tona sekä käsittelee asiat, jotka koskevat las- tion työvirastojen työmäärärahojen sekä työ-
74595: kentatointa ja ministeriön tulo- ja menoarvio- voiman käyttösuunnitelmien laatiminen kuulu-
74596: ehdotusta sekä taloussuunnitelmaa; vat myös työllisyystoimiston tehtäviin samoin
74597: valtion työntekijöiden ja työmaiden huolto-
74598: Suunnitteluosaston tehtäviä käsitellään lu- kysymykset.
74599: vussa 5. Ammatinvalinnanohi austoimisto käsittelee
74600: Työvoimaosastoon ovat keskittyneet työn- ministeriölle kuuluvat ammantinvalinnanohjaus-
74601: välitys, työllisyyteen sekä työttömyyden tor- asiat ja harjoittelijainvaihtotoimisto hoitaaa kan-
74602: juntaan liittyvät tehtävät, ammatinvalinnan- sainvälistä harjoittelijain vaihtoa.
74603: ohja,us sekä harjoittelijainva,ihto. Työvoima- Ministeriön apuna toimii työvoimaneuvosto,
74604: osasto hoitaa näin ollen aktiivisen työvoima- joka tekee ministeriölle esityksiä ja antaa lau-
74605: politiikan toteuttamisen. suntoja sen toimialaan kuuluvien periaatteelli-
74606: Työnvälitysasiain toimisto käsittelee asiat, sesti tärkeiden ja Iaajakantoisten kysymysten
74607: jotka koskevat työnvälitystä ja työvoiman käsittelemisessä. Ministeriön kansliapäällikön ja
74608: alueellisen ja ammatillisen liikkuvuuden edistä- suunnitteluosaston osastopäällikön lisäksi kuu-
74609: mistä sekä työllisyyttä edistäviä ammattikurs- luu työvoimaneuvostoon enintään kaksitoista
74610: seja. valtioneuvoston määräämää jäsentä.
74611: 16
74612:
74613: Maa on jaettu työvoima-asiain hoitoa varten tävänä oli tehdä selvitys siitä, millä tavoin työ-
74614: yhteentoista työvoimapiiriin, joissa on työ- voima- ja ammatinvalinnanohjausasiain aluehal-
74615: voimapiirin toimiston lisäksi eriasteisia työn- lintoa olisi kehitettävä edellytyksien luomiseksi
74616: välitystoimistoja. Ammatinvalinnanohjauksen tehokkaasti aktiivista työvoimapolitiikkaa to-
74617: johto ja valvonta kuuluu ammatinvalinnanoh- teutettavalle hallintotoiminnalle, antoi mietin-
74618: jauksen piiritoimistolle, joiden piirijako on tönsä kertomusvuoden lopussa. Toimikunta eh-
74619: sama kuin ,työvoimahallinnon yleinen piirijako. dottaa, että ministeriön alapuolelle muodoste-
74620: Työvoima- ja ammatinvalinnanohjausasiain taan yhtenäiset piirit hoitamaan koko työvoima-
74621: aluehallinnon organisaatiotoimikunta, jonka teh- hallinnon toimikenttää.
74622:
74623:
74624: 5. Työvoimapolitiikan suunnittelu
74625: 5 .1. Työvoimaministeriön suunnitteluosasto muilla lohkoilla toimivien tutkimus- ja suun-
74626: nitteluelinten kanssa. Suureksi osaksi tämä ta-
74627: Työvoimaministeriön aloittaessa kertomus- pahtui osallistumalla komiteoiden, toimikun-
74628: vuoden maaliskuussa toimintansa keskitettiin tien ja eri työryhmien työhön. Suurta painoa
74629: vastuu työvoimapolitiikan suunnittelusta sen jouduttiin panemaan myös osallistumiseen alan
74630: uudelle yksikölle, suunnitteluosastolle. Osaston kansainvälisten järjestöjen toimintaan. Kerto-
74631: tehollinen toiminta pääsi alkamaan kuitenkin musvuoden aikana voitiin panna alulle myös
74632: myöhemmin, sillä toimistopäällikkö- ja tutkija- eräitä pitkäjänteisempiä tutkimus- ja suunnit-
74633: nimitykset toteutettiin vasta vuoden 1970 ke- telutöitä. Erityisesti mainittakoon työvoimaa,
74634: sällä ja syksyllä. työllisyyttä ja työttömyyttä koskevien ennus-
74635: Työvoimaministeriöstä annetun asetuksen teiden laatiminen ja sitä palvelevien tilastojen
74636: mukaan suunnitteluosastossa on tutkimus- ja ja menetelmien kehittäminen.
74637: suunnittelutoimisto sekä tilastotoimisto. Tutki- Kertomusvuoden huhtikuussa valtioneuvosto
74638: mus- ja suunnittelutoimiston tehtävänä on mm.: asetti työvoimaministeriöstä annetun asetuksen
74639: - suorittaa tutkimuksia, jotka koskevat työ- mukaisesti työvoimaneuvoston. Työvoimaneu-
74640: voiman kysynnän ja tarjonnan sekä tuotanto- voston asiantuntemus on erityisen tärkeää työ-
74641: rakenteen odotettavissa olevia muutoksia; voimapolitiikan suunnittelun kannalta. Kerto-
74642: - selvitellä yhteistyössä talous- ja yhteis- musvuoden aikana pidetyissä neuvoston kokouk-
74643: kuntasuunnittelua harjoittavien laitosten kanssa sissa tarkasteltiinkin ajankohtaisten työvoimapo-
74644: työvoimapolitiikan tavoitteita ja keinoja ja liittisten kysymysten ohella mm. työvoimapoli-
74645: laatia toimintavaihtoehtoja sekä ohjelmia, sekä tiikan lähivuosien tavoitteita sekä odotettavissa
74646: - antaa lausuntoja työvoimapolitiikan pii- olevia ongelmia.
74647: riin kuuluvista periaatteellisista ja laajakantoi- Välttämätön ehto työvoimapolitiikan suun-
74648: sista kysymyksistä. . nittelun kaikissa työvaiheissa on riittävän ti-
74649: Tilastotoimisto laatii työvoima-asiain hoi- lastoinformaation saanti. Työvoimaministeriö
74650: dolle tarpeellisia tilastoja, joita ei muualla tuottaa itse vain osan tarvitsemistaan tilastoista,
74651: laadita. pääosa saadaan muusta virallisesta tilastosta.
74652: Työvoimapolitiikka on kiinteä osa talous- ja Tärkeimmät ministeriössä laadituista tilastoista
74653: koko yhteiskuntapolitiikkaa. Näin ollen myös ovat työnvälityksen työttömiä työnhakijoita,
74654: työvoimapolitiikan suunnittelu niveltyy yhteis- avoimia työpaikkoja sekä työttömyyskassa-avus-
74655: kuntapolitiikan muiden lohkojen suunnitteluun, tuksen ja työttömyyskorvauksen saajia koske-
74656: ja sen tavoitteita tarkastellaan muun yhteis- vat tilastot. Joskaan kaikki työttömät eivät
74657: kuntapolitiikan osana. Työvoimapolitiikan suun- ilmoittaudu työnvälitykseen, työnvälitystilasto
74658: nittelun ongelma on, että yhteiskuntapolitiikan kuitenkin nykyään peittää 80-85 % kaikista
74659: tavoitejärjestelmä on vielä jäsentymätön. Yh- työttömistä. Lähiajan tavoitteena työvoima-
74660: teiskuntapolitiikan tavoitteita koskeva tutki- ministeriön tilastojen kehittämisessä on, mikäli
74661: mus, jonka tärkeyttä on monessa yhteydessä mahdollista, sellaisten tilastojen luominen, joi-
74662: korostettu, onkin maassamme jo pantu alulle. den avulla voidaan entistä monipuolisemmin
74663: Kertomusvuonna suunnitteluosasto pyrki ke- seurata työvoimapoliittisten toimenpiteiden vai-
74664: hittämään yhteistoimintaa yhteiskuntapolitiikan kutuksia.
74665: 17
74666:
74667: 5.2. Komiteat ja toimikunnat Tämän lisäksi ovat valmistuneet mm. seu-
74668: raavien komiteoiden ja toimikuntien mietinnöt:
74669: Vuoden 1970 aikana toimi useita komiteoita Työvoima- ja ammatinvalinnanohjausasiain
74670: ja toimikuntia, joiden tehtävä liittyi työllisyys- aluehallinnon organisaatiotoimikunta ( 1970:
74671: kysymyksiin. B 116).
74672: Valtioneuvosto asetti 4 päivänä kesäkuuta
74673: 1970 komitean, jonka tehtäväksi annettiin eh- Vajaakuntoisten työllisyysturvatoimikunta
74674: dotuksen laatiminen työllisyyslakiin ja ,työttö- (1970: B 72).
74675: myyskorvauksesta annettuun lakiin tehtävistä Vuoden 1969 työttömyysvakuutuskomitea
74676: tarpeellisista muutoksista. Komitea jätti valtio- (1970: B 100) .
74677: neuvostolle ensimmäisen osamietintönsä huhti- Henkisen alan ,työllisyysturvatoimikunta
74678: kuun 27 päivänä 1971 (Komitean mietintö ( 1971: B 5).
74679: 1971 : B 33 ) . Se sisältää ehdotuksen uudeksi Talousneuvoston mietintö työvoimapolitii-
74680: työllisyyslaiksi. Komitea ehdottaa, että valtion, kasta ( 1971 : B 8 ) .
74681: kuntien ja kuntainliittojen olisi huolehdittava Työvoiman liikkuvuus- ja asuntokysymystoi-
74682: siitä, että niiden rahoittamat investoinnit voi- mikunta (1970: B 104).
74683: daan ajoittaa suhdannevaihteluita sekä vuoden
74684: aikana työvoiman kysynnässä ja tarjonnassa Työvoimapoliittinen kiinteistöjen lunastus-
74685: esiintyviä vaihteluja tasoittavasti. Lakiehdotuk- toimikunta (1970: B 43 ).
74686: sessa esitetään merkittäviä muutoksia kuntien Ammattikurssikeskusten rakennusohjelma-
74687: työhönsijoitusvelvollisuuteen sekä työvoima- toimikunta (1970: B 71).
74688: hallinnon paikallistason organisaatioon. Edel- Edelleen on mainittava eläkejärjestelmäkomi-
74689: leen komitea ehdottaa eräitä henkisen alan työt- tean VI osamietintöön ( 1971: B 3) sisältynyt
74690: tömiä ja vajaakuntoisia koskevia sekä työt- kokonaisehdotus eräiden ryhmien sosiaaliturvan
74691: tömyyskorvausten maksamiseen liittyviä peri- parantamisesta. Tähän sisältyvät lakiehdotukset
74692: aatteellisia uudistuksia. Lakiesitys on annettu on annettu eduskunnalle kevään 1971 kuluessa.
74693: eduskunnalle heinäkuussa 1971.
74694:
74695:
74696:
74697:
74698: 6. Työnvälitys ja liikkuvuuden edistäminen
74699: 6.1. Työnvälitys Työnvälitys on työmarkkinapalvelua, johon
74700: kuuluu:
74701: Työnvälitystoiminta pohjautuu 2. 6. 1959 - tiedonvälitys työmarkkinaosapuolille työn-
74702: annettuun työnvälityslakiin ( 246/59), jonka saanti- ja työvoimanhankintamahdollisuuksista
74703: mukaan "valtio harjoittaa työnvälitystoimintaa eri ,elinkeino-, ammatti- ja koulutusryhmissä
74704: edistääkseen työvoiman mahdollisimman teho- - työnvälityksen tilastotietojen kerääminen
74705: kasta ja tarkoituksenmukaista työhönsijoittu- ja julkistaminen
74706: mista ja tasapainon aikaansaamista työmarkki- - työvoiman irtisanomistapausten yhtey-
74707: noilla". Työnvälityksen kenttäorganisaatio muo- dessä erityiset toimenpiteet työvoiman uudel-
74708: dostuu koko maan kattavasta työnvälitystoimis- leensijoittamiseksi
74709: tojen verkosta. Toimistojen määrä vuosina 1969 - vajaakuntoisten henkilöiden yksilöllinen
74710: ja 1970 oli seuraava: ohjaus ja sijoittaminen työmarkkinoille
74711: 1969 1970
74712: - tiedotus työttömien sosiaaliturvasta sekä
74713: todistusten ja lausuntojen antaminen työttö-
74714: - täydellä virka-ajalla toimivia 135 140 myyskassan jäsenille ja työvoimatoimikuntaan
74715: - osatyöajalla toimivia ..... 28 19 hakeutuville
74716: Yhteensä 163 159 - työnvälitystoiminta yhteispohjoismaisilla
74717: työmarkkinoilla
74718: - sivuvastaanottopisteitä ... 110 119 - työvoiman alueellisen ja ammatillisen
74719: Toimintapisteitä kaikkiaan 273 278 liikkuvuuden edistäminen.
74720: 3 11503/71
74721: Työnvälitystoimistoissa asioi kutomusvuon- - matkakustannusten korvausta ja päivä-
74722: na 4(}7 4.38 työnhakijaa. Työnantajat ilmoittivat rahaa
74723: ty9QvllMtyl\~ 406 914- ty(_)paijtk~. joista. täy- -- muuttolw,staanu,!llten lc.-orvausta ~50 mk
74724: t~ttlip työl}v~.U~lc,ii~ ~V\\\1-~ 77% (V\. 196Sl asti
74725: 82 % ). Seuraava asetelma kuvaa työ~välity~ - alkuavus~sta ~rheenhuoltajalle 250 mk
74726: to~n la,ajuqtta: k~rtomusv:uonna ja. v. \969: ja perheettömälle he~ilölle 180 mk
74727: - ~heavustusta. yhden kot.ona huollett3-
74728: 1969 1970 Muutos 70/69
74729: van henkilön osalta 100 mk ja muiden 40 mk
74730: Työnhakijat 438 054 407 438 -30 616 'kuukaude~$8.
74731: Työpaikat 389 067 406 972 + 17·90.5 Asuinkuntaa, ,työnvälityksen avulla muutta-
74732: Välitykset 319 097 315 @32 - 4065 neiden työnhakijoiden m.äärät ja käytetyt varat
74733: v. 1965-1970 näkyvät seuraavasta asetel-
74734: Työnvälitystoimin~an painopiste oli ed~Heen
74735: masta:.
74736: Etelä-Suomessa. Avoimista työpaikoista Q8%
74737: (v. 1969 64 %) oli Ulnoitettu l{elsingin, Tu- ':l'oiw:n Liikk~vqu.,_
74738: avustus-
74739: Avustuksiin
74740: käytetyt vuat Henkilöä
74741: ~qflt3:3Q
74742: run, Tampereen ja Kouwlan työvoimapiirkn välitetyt tapauksia ybtccnsi kohti
74743: työnvälitystoimistoihin. Myös työnhakijoista yli Vuosi henkUöi mk
74744: puolet eli 57% (v. 1969 56%) asioi näiden 1965 32060 2165 90 859 42
74745: työvoimapiirien toimistoissa. Maan koko työ- 1966 27 234 3375 127 739 }8
74746: voimasta 63 % on näiden työvoimapiirien 1967 19 5>6 48}0 199 718 41
74747: alueella. Ammattiryhmittäinen tarkastelu ·osoit- 1968 11812 4376 184 747 42
74748: taa työnvälityksen olleen vilkkainta rakennus- 1969 15 265 9649 587 362 60
74749: ja teollisuustyön sekä palvelutyön ryhmissä. 1970 20271 21 835*) 1 914 978 88
74750: Työnvälitystoiminta työvoimapiireittäin ja am-
74751: mattiryhmittäin näkyy tarkemmin taulukaista Liikkuvuusavustuksia maksettiin kaikissa työ-
74752: 12 ja 13. voimapiireissä, eniten kuitenkin itäisissä ja
74753: Työnvälitystoimistojen neuvontaosastot toi- pohjoisissa. Valtaosa eli 1'4 % avustusten tuke-
74754: mivat vajaakuntoisten työnbakijain työhönsijoit- masta työvoiman liikkuvuudesta suuntautui nel-
74755: tamiseksi. Neuvontaosastoilla asioi kertomus- jän eteläisimmän työvoimapiirin alueelle ja tästä
74756: vuonna 10 089 työnhakijaa, joista naisia 29 %. n. 66 % yksinomaan Helsingin työvoimapiiriin
74757: Työhönsijoitusten kokonaismäärä oli 5 442. (ks. taulukko 14).
74758: Liikkuvuusavustusjärjestelmää on harkittu
74759: täydennettäväksi uudella avustusmuodolla, ni-
74760: 6.~. Työvoiman liikkuvuus mittäin mahdollisuudella lunastaa uudelle työ-
74761: paikkakunnalle muuttavien työnhakijoiden pien-
74762: Tuotantotoiminnan rakenteelliset muutokset tiloja ja omakotitaloja valtion varoin. Asiaa
74763: edellyttävät muutoksia myös työvoiman alue- ja v. 1969 tutkimaan asetettu toimikunta sai mie-
74764: ammattirakenteessa. Pääasiallisimmat keinot 'tintönsä valmiiksi kertomusvuoden aikana
74765: työvoiman alueellisen liikkuvuuden edistämi- (B43).
74766: seksi ovat tiedonvälitys ja taloudelliset muutto- Vuoden 1969 aikana asetettu työvoiman
74767: avustukset. Työnvälityksellä on vuodesta 1964 liikkuvuus- ja asuntokysymystoimikunta, jonka
74768: lähtien ( 312/64) ollut oikeus myöntää muuton tehtävänä oli tehdä esitys asuntokysymyksen
74769: aiheuttamista kustannuksista korvausta sellai- järjestämiseksi työvoimaa vastaanottaville alueil-
74770: selle työttömälle tai työttömyysuhan alaiselle le, sinne muuttavalle työvoimalle ja työllisyys-
74771: työnhakijalle ja hänen perheelleen, joka siirtyy kurssin oppilaille huomioonottaen sekä väli-
74772: toiselle paikkakunnalle työhön. Liikkuvuus- aikaisten että pysyvien asuntojen tarpeen, sai
74773: avustusjärjestelmää täydennettiin vuonna 1969 mietintönsä valmiiksi kertomusvuoden aikana
74774: ( 534/69) lisäämällä siihen alkuavustus, korot- ( B 104). Työvoiman liikkuvuuden edistämi-
74775: tamalla perheavustusta, poistamalla työn pysy- seksi tarkoitettua avustusjärjestelmää toimi-
74776: vyyden kriteeri kokonaan matkakustannusten kunta on ehdottanut laajennettavaksi siten, että
74777: korvauksen osalta sekä vähentämällä se enti- järjestelmään sisällytettäisiin avustusmuoto,
74778: sestä 9 kuukaudesta 6 kuukauteen muiden avus-
74779: tusmuotojen osalta. Avustuksena on kertomus- *) Mukana henkilöitä, jotka ovat saattaneet saada
74780: vuonna voitu myöntää: kukin useampia avustuksia.
74781: joka tekee mahdolliseksi osallistua muuttavan ten asuntopula. Työvoimaviranomaisten toi-
74782: .työvoiman vuokrakustannuksiin uudella työ- mesta asuntotilannetta on pyritty helpottamaan
74783: paikkakunnalla tietyn ajan. rakentamalla sekä muuttavalle että ammatti-
74784: kursseille osallistuvaTie työvoimalle erityisii
74785: vastaanottoasuntoloita eli majoitustukikohtia;
74786: 6.3. Majoitustukikohdat Kertomusvuonna rakennettiin asuntoloita .Lah--
74787: teen, Sköldvikiin ja Espooseen minkä. lisäksi
74788: Työvoiman alueellisen liikkuvuuden ehkä pa- Tampereen ja Otaniemen asuntoloita laajennet-
74789: hin este on työvoimaa vastaanottavien keskus- tiin.
74790:
74791:
74792: 7. Ammatinvalinnanohjaus
74793: Ammatinvalinnanohjauksesta 22. 1. 1960 an- 83 273 oppilasta (1968--69 76168). Oppi-
74794: netun lain ( 4 3/60) mukaan valtio harjoittaa laiden jakaantuminen eri ammantinvalinnan-
74795: ammatinvalinnanohjausta auttaakseen yksilöä ohjauspiirien ja koulumuotojen kesken näkyy
74796: ratkaisemaan hänen ammatinvalintaansa ja hä- taulukosta 17.
74797: nen ammatilliseen kehitykseensä liittyviä ky- Henkilökohtaista ammatinvalinnanohjausta
74798: symyksiä. Ammatinvalinnanohjauksen keskeiset annettiin toimintavuonna kaikkiaan 44 860
74799: tehtävät ovat: henkilölle (1968-69 42 015). Näiden jakaan-
74800: - työaloja koskevasta tiedotustoiminnasta tuminen piire1ttäin eri ohjattavaryhmiin näkyy
74801: huolehtiminen yleisen tiedotuksen ja koululai- liitetaulukosta 18. Soveltuvuuskokeita suoritet-
74802: toksessa annettavan opetuksen avulla tiin yksilökokema 2 199 ja ryhmäkokema
74803: - yksilöiden auttaminen henkilökohtaisen 31 703 eli yhteensä 33 902 tapauksessa. Kai-
74804: soveltuvuuden selvittämisessä ja ammatillisten kista koululaisohjattavista on yleensä ollut käy-
74805: suunnitelmien laatimisessa tettävissä opettajan ja lääkärin lausunto.
74806: Ammatinvalinnanohjauksen harjoittaman
74807: - ammatillisen koulutuksen oppilasvalin- nuorten työnvälityksen toimesta saatiin tai
74808: noissa avustaminen hankittiin täy;tettäväksi yhteensä 40 938 paik-
74809: - nuorten työnvälityksestä huolehtiminen kaa. Työtä hakeneiden nuorten määrä oli
74810: sekä 47 568 ja työnvälitysten 27 257.
74811: - ohjausta saaneiden ammatillisen kehityk- Ammatinvalinnanohjauksen osallistuminen
74812: sen seuraaminen ja jatko-ohjauksen antaminen ammattioppilaitoksien ja työllisyyttä edistävien
74813: sitä tarvitseville. ammattikurssien oppilasvalintoihin on laajentu-
74814: Ammatinvalinnanohjauksen piirihallinnon nut. Toimintavuonna 1969-70 osallistui
74815: muodosti 11 piiri- ja 27 paikallistoimistoa. ammatinvalinnanohjaustoimistojen järjestämiin
74816: Paikallistoimistojen lukumäärä lisääntyi edelli- psykologisiin valintakokeisiin yhteensä 22 197
74817: sestä vuodesta neljällä uudella toimistolla. Kou- henkilöä, kun vastaava luku edellisenä toiminta-
74818: lunuorison valmentaminen ammatinvalintaan vuonna oli 19 150.
74819: tapahtuu pääasiallisesti kansalais- ja keskikoulu- Ammatinvalinnanohjauksen piiri- ja paikallis-
74820: jen viimeisillä luokilla sekä lukion kaikilla luo- hallinnon kokonaismenot olivat kertomusvuon-
74821: killa. Toimintavuonna 1969-70 valmennettiin na 5.6 milj. markkaa.
74822:
74823:
74824: 8. Harjoittelijainvaihto
74825: Harjoittelijainvaihtotoimisto käsittelee kan- Italian, Itävallan, Jugoslavian, Länsi-Saksan,
74826: sainvälistä harjoittelijainvaihtoa koskevia asioita. Norjan, Puolan, Ranskan, Romanian, Ruotsin,
74827: Toimisto sijoittaa suomalaisia nuoria ulko- Sveitsin, Tanskan, Tsekkoslovakian ja Unkarin
74828: maille kieli- ja ammattiharjoittelijoiksi ja ulko- kanssa. Näiden lisäksi on puolivirallisia sopi-
74829: maalaisia vas·taavasti Suomeen. Vaihtosopimuk- muksia Englannin, Intian, Kanadan ja Yhdys-
74830: set on solmittu Belgian, Bulgarian, Hollannin, valtojen kanssa.
74831: 20
74832:
74833: IAESTE-osasto (lnternational Association Ruotsin valtion kustantamat kahden viikon
74834: for the Exchange of Students for Technical kielikurssit.
74835: Experience) hoitaa teknisten ja matemaattis- Seuraava tilasto osoittaa harjoittelijainvaihto-
74836: luonnontieteellisten alojen opiskelijoiden har- toimiston välityksellä sijoitettujen harjoitteli-
74837: joittelijainvaihdon yhteistyössä muiden maiden joiden lukumäärän v. 1970. Asetelmassa mai-
74838: IAESTE-toimikuntien kanssa. nittujen lisäksi sijoittui harjoittelijoita oma-
74839: Vuoden 1970 aikana harjoittelijoiden välitys toimisesti tai muiden tätä toimintaa harjoitta-
74840: sekä Suomesta ulkomaille että Suomeen on vien viranomaisten välityksellä.
74841: edelliseen vuoteen verrattuna lisääntynyt. Eni-
74842: Suomalaiset Ulkomaalaiset
74843: ten harjoittelijoita on sijoitettu Ruotsiin ja Harjoitteluala ulkomailla Suome888
74844: Länsi-Saksaan. Edellä lueteltujen sosialististen Teollinen työ ....... 1514 316
74845: maiden hallitukset myöntävät suomalaisille Maatalous .......... 420 95
74846: opisto- ja korkeakouluopinnot päättäneille hen- Kauppa, palvelukset .. 4036 482
74847: kilöille apurahoja ammatillisia jatko-opintoja
74848: varten. Länsi-Saksassa järjestetään kolme kertaa Yhteensä 1970 5970 893
74849: vuodessa kahdeksan viikkoa kestäviä kielisemi- Yhteensä 1969 4 999 821
74850: naareja harjoittelijoille. Ruotsissa järjestetään
74851:
74852:
74853:
74854:
74855: 9. Ammattikurssitoiminta
74856: Työvoiman ammatillisen liikkuvuuden edis- jokaiselle 20 vuotta täyttäneelle 10 mk ja
74857: tämiseen tähtäävä koulutustoiminta perustuu muille 5 mk päivältä. Lisäksi ammattikurssille
74858: työllisyyttä edistävästä ammattikurssitoimin- osallistuvan perheen toimeentulon turvaami-
74859: nasta annettuun lakiin ( 493/65), lain muu- seksi voidaan myöntää perheavustusta ja asun-
74860: tokseen (97 /70), asetukseen (331/68), ase- tokustannusten korvausta. Myös perheettömälle
74861: tuksen muutoksiin (603/69 ja 122/70), val- oppilaalle voidaan erityisistä syistä myöntää
74862: tioneuvoston päätöksiin (605 ja 613/70) ja asuntokustannusten korvausta. Ammattikurs-
74863: tvövoimaministeriön päätöksiin (614 ja 615/ sille pyrkiville ja ammattikurssin oppilaille
74864: 70). Koulutustoimintaa toteutetaan työvoima- myönnetään matkakustannusten korvausta eräis-
74865: ja ammattikasvatusviranomaisten yhteistyönä. tä koti- ja kurssipaikkakunnan välisistä mat-
74866: Työvoimaviranomaisten tehtävänä on sopi- koista.
74867: vien koulutusalojen ja -ammattien valitseminen, Kertomusvuonna on kursseilla koulutettu
74868: työttömän tai työttömyysuhkan alaisen työvoi- 11 000 (vuonna 1969 6 300) työvoimaviran-
74869: man ohjaaminen tarkoituksenmukaisen koulu- omaisten osoittamaa henkilöä. Käynnissä oli
74870: tuksen piiriin sekä oppilaiden sijoittaminen kaikkiaan 1 201 ( 778) kurssia. Niillä oli yh-
74871: koulutuksen jälkeen työmarkkinoille. Ammatti- teensä 18 361 ( 12 500) oppilasta, mihin mää-
74872: kasvatusviranomaiset vastaavat opetusohjelmien rään on laskettu myös vuodelta 1969 siirty-
74873: suunnittelusta ja koulutuksen valvonnasta. neet kurssit ja oppilaat. Kurssien oppilaista oli
74874: Työllisyysammattikursseja ovat järjestäneet jul- noin kolmeneljäsosaa alle 25 vuotiaita. Kurs-
74875: kisen tarkastuksen alaiset ammatilliset oppilai- sien keskimääräinen kestoaika oli 6-7 kuu-
74876: tokset, kunnat, säätiöt, yhdistykset ja amma- kautta. Taulukoissa 15 ja 16 on tilasto
74877: tilliset kurssikeskukset. Kursseilla annetaan kertomusvuoden aikana järjestetyistä kursseista.
74878: ammatillista perus-, täydennys- ja uudelleen- Kurssin suorittaneista sijoittui vuonna 1970
74879: koulutusta. ennakkotietojen mukaan noin 74 prosenttia
74880: Ammattikursseilla on opetus, majoitus ja koulutusalan työhön ja noin 3 prosenttia lähi-
74881: ruokailu oppilaille maksutonta. Jotta taloudelli- alan työhön. Koulutusalan työhön sijoittunei-
74882: set tekijät eivät estäisi työttömien tai tilapäis- den osuus oli korkein neljän eteläisimmän sekä
74883: töiden varassa olevien hakeutumista koulutuk- Jyväskylän työvoimapiirin alueilla ja alhaisin
74884: seen, maksetaan oppilaille kurssiajalta päivä- Joensuun, Kajaanin ja Rovaniemen työvoima-
74885: rahaa. Sen suuruus on perheenhuoltajille ja piirien alueilla.
74886: 21
74887:
74888: Varojen käyttö työllisyyttä edistäviin am- seuraavat 13 ammatillista kurssikeskusta: Fors-
74889: mattikursseihin ilmenee seuraavasta vertailusta: sa, Laitila, Lahti, Lappeenranta, Mikkeli, Siilin-
74890: järvi, Seinäjoki, Savonlinna, Tampere, Teuva,
74891: "· 1968 "· 1969 v. 1970
74892: milj.mk
74893: Kankaanpää, Oulu ja Jyväskylä, joissa on kou-
74894: lutuspaikkoja yhteensä 4 065. Kurssikeskuksia
74895: kurssitoiminta .... 16.0 22.6 50.9 on tarkoitus perustaa niin, että .maata kattaa
74896: oppilaiden matkakus- n. 35 kurssikeskusta käsittävä järjestelmä, jol-
74897: tannusten korvaus 0.3 0.5 1.4 loin koulutuspaikkoja on kaikkiaan n. 11 000.
74898: perheavustukset . . . 1.0 1.4 1.7 Kurssikeskusten yhteenlaskettu .läpäisykyky ~u
74899: asuntokustannus- lee olemaan 16 000-18 000 koulutettua työn-
74900: korvaukset . . ... 0.1 0.2 0.5 -tekijää vuosittain. Tarkoitus on, että loppuosa
74901: 17.4 24.7 54.5 koulutustarpeesta hoidetaan ammatillisten oppi-
74902: laitosten toimesta järjestettävillä tilapäiskurs~
74903: Jotta koulutustoiminta olisi ityövoimapoliitti- seilla. Kurssikeskuksia perustettaessa on mah-
74904: sesti riittävän tehokasta huomioonottaen am- dollisuuksien mukaan pyritty käyttämään hy-
74905: mattirakenteen nopean muutoksen, sen tulee saa- väksi jo olemassa olevia kiinteistöjä. Uusia
74906: vuttaa tietty vähimmäistaso. Useissa OECD:n talonrakennuksia toteutettaessa sovelletaan ke-
74907: teollistuneissa jäsenmaissa vähimmäistasona pi- vyitä teollisuushallimaisia elementtiratkaisuja
74908: detään 1 % asianomaisen maan työvoimasta. ( Ammattikurssikeskusten rakennusohjelmatoi-
74909: Meillä tämä merkitsisi keskimäärin noin 22 000 mikunnan mietintö 1970: B 71 ). Kurssien ope-
74910: henkilön vuosittaista kouluttamista, minkä tusohjelmat pyritään suunnittelemaan siten,
74911: määrän eduskunta onkin asettanut lähivuosien että uusia oppilaita tai oppilasryhmiä voidaan
74912: koulutustavoitteeksi. Tämä on tarkoitus toteut- ohjata kursseille jatkuvasti tai mahdollisimman
74913: taa siten, että perustetaan kurssikeskusverkosto, pienin aikavälein. Kurssien suorittamiseen vaa-
74914: joissa on kaikkiaan noin 10 500-11 000 pysy- dittava aika pyritään saamaan joustavaksi siten,
74915: vää koulutuspaikkaa. että suoriutumisaika vaihtelee työllisyystilan~
74916: Työvoimaministeriön esityksestä ammatti- teen ja yksilökohtaisen edistymisen mukaan.
74917: kasvatushallitus on perustanut kertomusvuonna
74918:
74919:
74920:
74921:
74922: 10. Valtion työmäärärahat ja työvirastojen työvoima
74923:
74924: 10.1. Valtion työohjelma vuonna 1970 rioneuvoston vahvistama työohjelma on työ-
74925: virasteja sitova. Siihen merkittyjä työvoima-
74926: Valtioneuvoston vahvistamien valtion tulo- määriä saadaan kuitenkin ylittää tammi-
74927: ja menoarvion soveltamista koskevien yleismää- huhtikuun ja syys-joulukuun aikana määrä-
74928: räysten mukaan valtioneuvosto hyväksyy vuo- rahojen puitteissa.
74929: sittain työvoimaministeriön esityksestä ko. Vahvistaessaan 22. 1. 1970 työohjelman vuo-
74930: vuoden tulo- ja menoarvioon sisältyvien työ- delle 1970 valtioneuvosto samalla päätti, että
74931: määrärahojen ja niillä työllistettävän työvoiman työvoima on ohjelman edellyttämiin 'töihin,
74932: käyttösuunnitelman eli ns. työohjelman. Työ- korjaus- ja kunnossapitotyöt mukaanluettuina,
74933: ohjelman valmistelu tapahtuu työvoimaminis- otettava ao. työvoimapiirin päällikön määrää-
74934: teriön, ao. ministeriöiden sekä työvirastojen mällä tavalla, ellei poikkeuksellisesti ole toisin
74935: yhteistyönä. sovittu. Määräys koski myös urakalla tehtä-
74936: Työohjelma laaditaan kunkin työviraston väksi annettuja työohjelmaan sisältyviä töitä.
74937: osalta kuukausittain tulo- ja menoarvioon si- Edelleen valtioneuvosto päätti, että työoh-
74938: sältyvistä työkohteista. Siinä otetaan huomioon jelman töissä on otettava huomioon välilliset
74939: kunkin hallinnonalan investointitarpeiden li- työllisyyspoliittiset ja aluepoliittiset vaikutuk-
74940: säksi työllisyyden ylläpitämiseen ja työttömyy- set. Töissä on silloin, kun kysymys on saman
74941: den torjumiseen tähtäävät näkökohdat. Vai- hintaisista tarjouksista, pyrittävä käyttämään
74942: 22
74943:
74944: sellaisia kotimaista valmistetta olevia materiaa- 10.4. Työpalkat ja -ehdot valtion töissä
74945: leja. ja työkoneita, joilla voidaan katsoa olevan
74946: tällaiset vaikutukset. Valtion eri virastojen ja laitosten palveluk-
74947: Taulukosta 19 ilmenee wosien 1968, 1969 sessa työsopimussuhteessa olevien työntekijäin
74948: ja 1970 työohjelmien määrärahat ja työvoima palkka- ja työehdot määräytyvät virastojen ja
74949: työvirastoittain. · laitosten sekä asianomaisten työntekijäjärjestö-
74950: jen välillä tehtyjen työehtosopimusten mukai-
74951: sesti, kuitenkin siten, että eräillä suppeilla työ-
74952: aloilla on työehtosopimuspöytäkirjoissa sitou-
74953: 10.2. Työmäärärahojen käyttö duttu noudattamaan lähinnä vastaavia yksityi-
74954: sillä työmarkkinoilla voimassa olevia työehto-
74955: Kertomusvuoden tulo- ja menoarviossa, jonka sopimuksia. Samoja palkka- ja työehtoja sovel-
74956: perusteella työohjelma oli laadittu, oli pääosa letaan myös työvoimaviranomaisten työhön
74957: työmäärärahoista merkitty varsinaisille työ- osoittamiin työntekijöihin.
74958: määrärahamomenteille niiden virastojen ja lai-
74959: tosten kohdalla, joiden investointeihin määrä- Kertomusvuonna olivat voimassa yksivuoti-
74960: rahoja tarvittiin. Varsinaisten työmätäärahojen set •työehtosopimukset, jotka noudattivat ns.
74961: käyttö oli 1 409 milj. mk, mihin summaan vakauttamislinjaa. Palkkojen yleiskorotus oli
74962: sisältyi valtion liikelaitosten kunnossapitovarat. siten 18 p/t, minkä ohella vuoden 1969 päät-
74963: tyessä voimassa olleita palkkoja korotettiin yh-
74964: Taulukosta 20 käy ilmi työvirastojen työ- dellä prosentilla. Korotusten kokonaisvaikutus
74965: määrärahojen käyttö vuosina 1968-1970 työ- oli siten työalasta ja palkkaryhmästä riippuen
74966: virastoittain sekä lisäksi työmäärärahojen ja- 4-6 %. Ke~tomusvuotta koskeneiden työ-
74967: kaantuminen uudis- ja perusparannus- sekä ehtosopimusneuvottelujen yhteydessä toteutet-
74968: kunnossapitotöihin. Taulukosta 21 näkyy tiin maa- ja vesirakennusalan töiden uudelleen-
74969: työmäärärahojen todellinen ja työohjelman edel- luokitus, minkä yhteydessä kiinnitettiin erityistä
74970: lyttämä käyttö työvirastoittain. huomiota aikapalkalla työskentelevien työnteki-
74971: jäin palkkausperusteiden kehittämiseen ja an-
74972: siotason parantamiseen. Näiden toimenpiteiden
74973: 10 ..3. Työmäärärahoin palkattu työvoima tuloksena urakkatyön osuus etenkin tie- ja
74974: vesirakennuslaitoksen töissä väheni, mutta sa-
74975: Vuoden 1970 työohjelman sisältämiin työ- malla keskituntiansiot kohosivat oleellisessa
74976: kohteisiin arvioitiin voitavan sijoittaa keskimää- määrin.
74977: rin 39 000 työntekijää. Tämä luku oli noin Työllisyyden hoitamisen kannalta viiden tär-
74978: 5 500 pienempi kuin edellisen vuoden työ- keimmän työviraston ilmoittamien palkkatie-
74979: ohjelmassa ja noin 10 800 pienempi kuin tojen perusteella on laadittu liitteenä oleva tau-
74980: vuonna 1968. Kun aikaisempina vuosina oli lukko 25 näiden virastojen rakennustöissä ker-
74981: työvoiman huippu sijoittunut selvästi talvikau- tomusvuoden aikana maksetuista keskimääräi-
74982: teen oli kertomusvuonna valtion töiden työvoi- sistä työtuntimäärillä painotetuista aika- ja
74983: man kausivaihtelu huomattavasti tasoittunut ja urakkapalkoista. Taulukosta selviää keskitunti-
74984: jopa jossain määrin kesävoittoinen. Vuonna ansioiden kausiluonteinen vaihtelu vuoden eri
74985: 1969 sattui työvoiman huippuluku helmi- kuukausina. Lisäksi siitä ilmenee eri työaloilla
74986: kuulle (56/900) ja kertomusvuonna kesäkuulle tehtyjen urakkatyötuntien osuus kaikista työ-
74987: ( 45 200). Syynä kausivaihtelun pienenetniseen tunneista v. 1970. Työalakohtaiset keskitunti-
74988: oli paitsi parantunut työllisyystilanne myös ansiot on ilmoitettu olosuhdelisineen, aika ,(A)
74989: töiden suorittamisen teknillistyminen. ja urakkatöiden (U) osalta kuitenkin ilman
74990: Taulukosta 22 näkyy valtion työmäärära- sanottuja lisiä.
74991: hoin palkattu työvoima työvirastoittain vuo- Maa- ja vesirakennusalaa koskevat keskitunti-
74992: sina 1968-1970, ja taulukosta 23 työmäärä- ansioluvut puuttuvat tammikuun osalta palk-
74993: rahoin palkattu todellinen ja työohjelman mu- kausjärjestelmän uudistamisesta johtuneiden
74994: kainen työvoima vuonna 1970. tilastoteknillisten vaikeuksien vuoksi.
74995: 23
74996:
74997: 11. Erityistoimenpiteet työllisyyden hoitamiseksi
74998: 11.1. Ylimääräiset virastotyöt Toimikunta. ehdottaa eräitii uudistuksia ja pa-
74999: rannuksia yliinaäräisten virastotyöntekijäin ase-
75000: Ylimääräisistä virastotöistä 29. 7. 1949 an- maan.
75001: netun asetuksen (547 /49) mukaah työvoima-
75002: ministeriö oikeutetaan järjestämään työttömille
75003: henkisen työn tekijöille, valtion, kunnan ja 11.2. \7altionapu työttömyyden lievetitämiseksi
75004: seurakunnan virastoissa ja laitoksissa sekä yleis-
75005: hyödyllisissä yhdistyksissä ja muissa niihin ver- Parantuneesta työllisyystilanteesta johtuen
75006: rattavissa yhtymissä ylimääräisiä virastotöitä käytettiin menoarvioon avustuksina työttömyy-
75007: tarkoitusta varten osoitettavan määrärahan den lieventämistä varten merkittyjä varoja huo-
75008: puitteissa. mattavasti vähemmän kuin edellisinä vuosina.
75009: Henkisen työn tekijäksi katsotaan henkilö, Varojen käyttö ilmenee taulukosta 26.
75010: joka soveltuu ylimääräiseen virastotyöhön ja Metsäteollisuusyhtiöt järjestivät omistamis-
75011: on suorittanut korkeakoulututkinnon, suoritta- saan metsissä metsänparannustöitä, joita avus-
75012: nut ylioppilastutkinnon sekä työskentelynsä tettiin samoin perustein kuin edellisenä vuonna.
75013: kautta tai muuteh riittävästi valmentautunut Avustuksen suuruus oli 9 mk työvoimaviran-
75014: jollekin henkisen työn alalle, suorittanut kaup- omaisten osoittamaa työntekijää ja tehtyä työ-
75015: paopiston, teknillisen opiston tai muun vastaa- päivää kohti. Työohjelmasta ja töiden. suoritus-
75016: van oppilaitoksen kurssin, työskennellyt ennen ajasta sovittiin työvoimaviranomaisten ja Suo-
75017: työttömäksi joutumistaan siksi kauan suori.tta- men Puunjalostusteollisuuden Keskusliiton kes-
75018: jaltaan henkisiä kykyjä ja ominaisuuksia vaati- ken. Töitä järjestettiin kertomusvuonna Jyväs-
75019: vassa työssä, että häntä on pidettävä henkisen kylän, Kuopion, Joensuun ja Kajaanin työvoima-
75020: työn tekijänä, tai saavuttanut muulla tavallla piireissä. Avustettaviin töihin kuului uudistus-
75021: edellä mainittuihin edellytyksiin verrattavan alan valmistus, metsänviljely, taimikon hoito ja
75022: pätevyyden. lannoitus. Töitä, joiden järjestämiseen -osallis-
75023: Työnvälitykseen ilmoittautuneita työttömiä tui 11 suurta metsäteollisuusyhtiötä, suoritettiin
75024: toimihenkilöalojen työnhakijoita oli kertomus- 1. 5 .........15. 6. 1970 välisenä aikana. Avustettu-
75025: vuoden lopussa noin 3 350. Varsinkin iäkkäi- jen töiden kokonaiskustannusarvio oli 1.7 milj.
75026: den henkisen alan työntekijäin kohdalla esiintyi markkaa. Työvoimaviranomaisten osoittamien
75027: yhä enemmän vaikeuksia työpaikan löytämi- työntekijöiden määrä oli korkeimmillaan n.
75028: sessä. Ylimääräisiin virastotöihin ilmoittautui 2 000 työntekijää.
75029: myös runsaasti vastavalmistuneita akateemisen Kuntien tukeminen työllisyysvaroin rajoittui
75030: loppututkinnon suorittaneita sekä kaupallisen kertomusvuonna yksinomaan työtupien avusta-
75031: opistokoulutuksen saaneita työnhakijoita. miseen. Työtupia, joihin valtio antoi avustusta
75032: oli toiminnassa Kemin, Kuopion, Oulun ja
75033: Ylimäätäisissä virastotöissä oli vuoden 1969 Rovaniemen kaupungeissa. Työtuvissa oli avus-
75034: lopussa noin 1 470 henkilöä ja niihin pyrki tukseen oikeutettuja naisia noin 150. Työtupien
75035: vuoden 1970 aikana noin 700 työtöntä työn- toiminnasta on todettava, että ne ovat yhä
75036: hakijaa. Näistä voitiin sijoittaa työhön vain
75037: enemmän muodostumassa suojatyöluontoisiksi
75038: 427 henkilöä, ottaen huomioon, että virasto- työpaikoiksi.
75039: työntekijäin keskimäärä oli rajoitettu 1 450
75040: työntekijäksi. Virastotyöntekijäin kortistoon Erilläänasumisrahaa voidaan maksaa siitä
75041: oli vuoden 1970 lopussa hyväksytty 108 työ- 6. 2. 1970 annetun lain (90/70) mukaan, kun
75042: töntä henkilöä, joille ei voitu osoittaa työtä. huoltovelvollinen työntekijä on ottanut vastaan
75043: työvoimatoimikunnan hänelle osoittaman työ-
75044: Työntekijöiden keskiansio kuukaudessa näis- paikan sellaisella valtion työmaalla, joka sijait-
75045: sä töissä oli 664,69 markkaa, vaihdellen 551,54 see niin etäällä hänen asunnostaan, ettei hän
75046: markasta 1 064,74 markkaan. Varoja myönnet- voi päivittäin käydä työssä kotoaan. Erillään-
75047: tiin tähän tarkoitukseen n. 12,4 mmk. asumisrahan suuruus on 4 markkaa työpäivää
75048: Henkisen työn aloilla toimivien henkilöiden kohti huollettavien lukumäärästä riippumatta ja
75049: työllisyyttä ja ,toimeentuloturvaa tutkinut toimi- sen suorittaa työntekijän ilmoittamalle huoliet-
75050: kunta antoi mietintönsä vuoden 1971 alussa. tavalle työvoimapiirin toimisto.
75051: 24
75052:
75053: 11.3. Valtion avustusten ja lainojen sekä tuksen esityksen mukaan edistettävä lisäämällä
75054: korkotukilainojen työllisyysehdot asuntotuotantoa erityisesti niillä paikkakun-
75055: nilla, joilla työpaikkoja oli tarjolla. Tästä syystä
75056: Valtioneuvoston 4. 9. 1969 antamaa päätöstä hallitus esitti asuntolainojen myöntämisvaltuu-
75057: valtion avustusten ja lainojen sekä korkotuki- den määrää lisättäväksi 50 miljoonalla markalla.
75058: lainojen työllisyysehdoista ( 567/69) sekä työ- Eduskunta päätti hallituksen esittämän määrän
75059: voimaministeriön sen nojalla antamia ohjeita asemasta lisätä asuntolainojen myöntämisval-
75060: on selostettu valtioneuvoston työllisyyslain so- tuuden määrää 70 miljoonalla markalla. Tätä
75061: veltamisesta vuonna 1969 eduskunnalle anta- määrää koskevan käyttösuunnitelman mukai-
75062: massa kertomuksessa. sesti oli asuntohallituksen vuokra- ja asunto-
75063: osuuskuntalainoituksen puitteissa varauduttava
75064: uutena toimintamuotona lainaittamaan 2 500
75065: 11.3 .1. Asuntotuotantolainat -3 000 asuntolapaikkaa teollisuustyöväen si-
75066: joittamiseksi asuntopulan vuoksi ,työvoima-
75067: Kertomusvuoden tulo- ja menoarvion käsitte- vajauksesta kärsiville paikkakunnille. Sisäasiain-
75068: lyn yhteydessä asuntolainoina myönnettäväksi ministeriö oikeutti 18. 11. 1970 asuntohalli-
75069: hyväksyttyä 410 miljoonan niarkan määrää kos- tuksen myöntämään asuntolainoja tähän tarkoi-
75070: kevassa valtioneuvoston hyävksymässä käyttö- tukseen niin, ettei valtioneuvoston työllisyys-
75071: suunnitelmassa oikeutettiin asuntohallitus myön- ehdoista antamaa päätöstä eikä myöskään sano-
75072: tämään lainoina vuokra- ja asunto-osuuskunta- tun päätöksen nojalla sisäasiainministeriön alus-
75073: taloja, erillisiä lämmityslaitoksia ja muita huol- sa mainitulla päätöksellä antamia poikkeusmää-
75074: torakennuksia, asunto-osakeyhtiötaloja sekä opis- räyksiä ollut sovellettava sanottuun asuntolai-
75075: kelija-asuntoloita varten yhteensä 285 miljoonaa noitustoimintaan. Kuitenkin edellytettiin, ettei
75076: markkaa. Tätä määrää vastaavat ehdolliset lai- töiden toteuttamista tämän nojalla tarpeettomas-
75077: napäätökset annettiin kertomusvuoden maalis- ti siirretty kesäkauteen ja että työstä tuli esittää
75078: kuussa. Ehdollisessa lainapäätöksessä asuntolai- asianomaisen työvoimapiirin päällikölle työ-
75079: nojen käytölle asetettiin työllisyysehdot valtion ohjelma ja työvoima ottaa hänen ohjeitaan
75080: avustusten ja lainojen sekä korkotukilainojen noudattaen. Vuoden 1970 aikana sai asunto-
75081: työllisyysehdoista poiketen siten, että raken- hallituksesta ehdollisen lainapäätöksen 35 vas-
75082: nustöiden aloitus oli pyrittävä keskittämään taanottoasuntolahanketta, vastaten yhteensä
75083: heinä-marraskuussa tapahtuvaksi sekä niin 2 680 asuntolapaikkaa ja 6.0 mmk:n määrä-
75084: sanotussa aluerakentamisessa porrastettava työt rahaa.
75085: siten, ettei työllistetyn työvoiman keskimää- Kaikkiaan myönnettiin vuoden 1970 tulo-
75086: räinen vahvuus touko-lokakuussa ylittäisi ja menoarviossa asuntotuotantomäärärahoja 452
75087: tällä alueella marras-huhtikuun aikana työllis- milj. markkaa (v. 1969 360 mmk).
75088: tettyä keskimääräistä työvoimavahvuutta. Li-
75089: säksi lainansaajan oli laadittava työvoiman Asuntolainoin tuettu rakennustoiminta on
75090: käytön ajoitussuunnitelma, jolle oli saatava kolmen viimeksi kuluneen vuoden aikana muo-
75091: asuntohallituksen hyväksyminen sen jälkeen, dostunut seuraavaksi:
75092: kun asianomainen työvoimapiiri oli antanut siitä
75093: lausuntonsa. Ajoittamissuunnitelma oli työvoi- Rakennustyyppi v. 1968 v. 1969 1) v. 1970
75094: mapiirin lausunnolla varustettuna toimitettava Kerrostalot 3 168 7 992 4 .335
75095: asuntohallitukselle ennen töiden aloittamista Omakotitalot . . . 1 710 2 024 1 672
75096: samanaikaisesti rakennuskustannusten hyväksy- ----------------------------
75097: Yhteensä 4 878 10 016 6 007
75098: mistä varten tarvittavien asiakirjojen kanssa.
75099: Hallituksen esityksessä kertomusvuoden kol-
75100: manneksi lisämenoarvioksi todettiin vallitse- Asuntolainoitettujen kerros- ja rivitalojen ra-
75101: vassa korkeasuhdannetilanteessa eräillä paikka- kennustöissä työskennelleen työvoiman määrät
75102: kunnilla esiintyneen työvoimapulaa samaan ilmenevät seuraavasta taulukosta:
75103: aikaan kuin toisilla työttömyyttä, mikä johtui
75104: työvoiman rii ttämä ttömästä liikkuvuudesta, 1
75105: jonka tärkein syy puolestaan oli asuntopula ) Asuntotuotantolain 2 §:n muutoksen johdosta
75106: ( 474/69) vuoden 1969 lukuihin sisältyvät sekä vuo-
75107: niillä paikkakunnilla, joilla työvoiman kysyntä den 1968 että 1969 syksyllä aloitetut kerrostalohank-
75108: oli suurin. Työvoiman liikkuvuutta oli halli- keet.
75109: v. 1969 v. 1970
75110: investointiluotto- ja kehitysalueluottohakemus-
75111: Kuukausi henkilöi
75112: ta, joiden kokonaismäärä nousi 147 580 068
75113: Tammikuu •• 0 •• 0. 12 360 13 415 markkaan. Hakemuksia oli vuoden aikana saa-
75114: Helmikuu 0 •••• 0 •• 12 534 13 559 punut yhteensä 553. Seuraavalle vuodelle käsi-
75115: Maaliskuu •• 0 ••••• 12 833 13 821 teltäviksi siirtyi 68 hakemusta. Korkotukea
75116: Huhtikuu •• 0 0 •••• 12 844 13 587 varten oli valtion .tulo- ja menoarviossa varattu
75117: Toukokuu . . . . . . . . 12 657 12 445 8.2 milj. mk:n arviomääräraha .
75118: Kesäkuu ......... 10 801 11011
75119: Kertomusvuonna hyväksytyt luotot jakaan-
75120: Heinäkuu 8 320 8 723
75121: tuivat alueellisesti seuraavasti:
75122: ••••• 0 ••
75123:
75124:
75125:
75126: Elokuu • 0 0 ••••••• 8 509 8 686
75127: Syyskuu • 0 0 ••••• 0 8 976 9 301 kpl mk
75128: Lokakuu •• 0 •••••• 10 417 10 625 T~run ja P~~~ lääni . . . . 22 3 432 000
75129: Marraskuu •• 0. 0 •• 12 355 12 289 Mtkkelin laan1 . . . . . . . . 30 8 945 223
75130: Joulukuu ........ 12 266 13 054 Kuopion lääni . . . . . . . . . 54 15 100 440
75131: Keskimäärin 11239 11710 Pohjois-Karjalan lääni . . 43 22 289 850
75132: Vaasan lääni . . . . . . . . . . 152 24 093 750
75133: Keski-Suomen lääni . . . . 30 7 928 000
75134: 11.3.2. Teollisuuslainat Oulun lääni . . . . . . . . . . 64 6 567 200
75135: Lapin lääni . . . . . . . . . . 38 58 950 955
75136: Kauppa- ja teollisuusministeriö antoi 27. 11. Hämeen lääni . . . . . . . . 5 272 650
75137: 1969 päätöksen teollisuuslainojen yleisistä eh- ------------------~--
75138: doista ( 723/69). Näitä Postipankin varoista Yhteensä 438 147 580 068
75139: myönnettäviä yhteensä enintään 15 milj. mark-
75140: kaan nousevia teollisuuden tuotantolaitosten Luottoja hyväksyttiin lukumääräisesti eniten
75141: rakentamiseen tarkoitettuja korkotukilainoja seuraaville toimialoille: turkistarhaus 59, puu-
75142: varten oli kertomusvuonna valtion tulo- ja teollisuus 49, elintarviketeollisuus 43, matkailu
75143: menoarviossa varattu n. 0.8 milj. mk:n arvio- 34 ja metalliteollisuus 32.
75144: määräraha postipankille suoritettavaa ko. lai- Uusia kokovuotisia työpaikkoja arvioitiin
75145: noista aiheutuvaa korkotukea varten. Laina- vuoden 1970 hyväksyttyjen luottojen kohteina
75146: hakemuksia jätettiin kaikkiaan 113 yhteismää- olevissa hankkeissa muodostuneen n. 6 200 ,(v.
75147: räitään 138 milj. mk (v. 1969 70 yhteensä 1969 2 500) ja kausiluontoisia n. 2 000 (v.
75148: 50.1 milj. mk). Kehitysalueilta oli lainahake- 1969 n. 1 450).
75149: muksia 28.
75150: Lainoja myönnettiin yhteensä 33, joista ke-
75151: hitysalueille 11, yhteensä 15.0 milj. mk. Laino- 11.3 .3. Pienteollisuuslainat
75152: jen kohteina olevissa hankkeissa arvioitiin muo- Vuoden 1970 valtion •tulo- ja menoarviossa
75153: dostuvan rakennusaikaisia miestyökuukausia n. ei ollut määrärahaa pienteollisuuslainoja varten,
75154: 4 500 (v. 1969 n. 5 000). Näiden investoin- vaan silloin siirryttiin korkotukiluottojärjestel-
75155: tien ,tuloksena syntyi Kauppa- ja teollisuus- mään. Joulukuun 30 päivänä 1969 annettiin
75156: ministeriön arvion mukaan n. 2 200 uutta työ- pienteollisuuden vuoden 1969 korkotukiluotto-
75157: paikkaa (v. 1969 n. 1100). laki ( 879/69) ja pienteollisuuden korkotuki-
75158: Kertomusvuoden aikana julistettiin 31. 12. luottolaki ( 878/69), joista ensimmäistä nou-
75159: 1970 haettaviksi myös vuoden 1971 teollisuus- datettiin vuonna 1969 saapuneissa hakemuk-
75160: lainat. Hakuaika ulottui helmikuun 1971 lop- sissa ja jälkimmäistä vuoden 1970 hakemuk-
75161: puun. sissa.
75162: Kehitysalueiden teollisuuden ja eräiden mui- Vuoden 1970 valtion tulo- ja menoarviossa
75163: den elinkeinoalojen investointiluotoista anne- oli varattu pienteollisuuden vuoden 1969 kor-
75164: tun lain ( 246/66) ja sitä täydentävien lain kotukiluottoja varten 10 miljoonan markan ja
75165: (68/69), asetuksen (385/66 ja 139/69) ja vuoden 1970 korkotukiluottoja varten 15 mil·
75166: valtioneuvoston päätösten (549/66 ja 140/69) joonan markan vuosikiintiöt yhteensä 25 mil-
75167: sekä kehitysalueluottolain ( 881/69), ja sitä joonaa markkaa. Korkotukea varten varattiin
75168: täydentävien asetusten (177 /70 ja 199/70) ja tulo- ja menoarviossa 0.5 milj. mk.
75169: valtioneuvoston päätöksen (178 /70) perus- Pienteollisuuden vuoden 1969 korkotuki-
75170: teella hyväksyttiin vuoden 1970 aikana 438 luottohakemuksia oli 206 kpl 16 461136
75171: 4 11503/71
75172: 26
75173:
75174: markkaa sekä vuoden 1970 hakemuksia 217 11.3..5. Vesihuoltolainat
75175: kpl 18 .578 996 markkaa eli yhteensä 423
75176: hakemusta 35 040 132 markkaa. POS<tistiästöpankin varoista myönnettävistä
75177: korkotukilainoista annetun lain (761/68) ja
75178: Vuoden 1969 pienteollisuuden korkotuki- maatalousministeriön sen perusteella lUitatilan
75179: luottoja hyväksyttiin 163 kpl 9 974 850 mark- päätöksen (17J/69) mukaan myönnettiirl \7\lo-
75180: kaa ja vuoden 1970 korkotukiluottoja 184 kpl den 1970 aikana korkotukilainoja yhteehsä 18
75181: 13 521 000 markha yhteensä H7 luottoa milj. markkaa kunnille, kuntainliitoille tai tar-
75182: 23 495 850 markkaa. koitusta varten perustetuille yhteisöille. Lai-
75183: Alueellisesti vuonna 1970 hyväksytyt pien- noja anottiin kustannusarvioitaan yhteensä 115
75184: teollisuuden korkotukiluotot jakautuivat seuraa- milj. markan vesihuoltotöitä varten.
75185: vasti: Myönnettyjen lainojen jakautuma eri lainan-
75186: saajien kesken oli seuraava:
75187: Hämeen lääni . . . . . . . . . 82 6 111 500
75188: Keski-Suomen lääni . . . . 3 87 000 Vesihuoltoyhtymät ......... . 5.6 milj.mk
75189: Kuopion lääni . . . . . . . . . 5 212 000 Kaupungit ja kauppalat ..... . 3.1
75190: Kymen lääni . . . . . . . . . . 16 768 000 Maalaiskunnat ............. . 9.3 "
75191: Lapin lääni . . . . . . . . . . . 3 115 850 "
75192: Yhteensä v. 1970 18.0
75193: Mikkelin lääni . . . . . . . . 5 200 000
75194: Yhteensä v. 1969 18.0 "
75195: Oulun lääni . . . . . . . . . . 21 620 500 "
75196: Pohjois-Karjalan lääni . . 4 349 000
75197: Turun ja Porin lääni . . . 106 7 479 000 Lainat hyväksyi korkotukilainoiksi 30. 6.
75198: Uudenmaan lääni . . . . . . 67 5 789 000 1970 asti maataloushallitus ja sen jälkeen vesi-
75199: Vaasan lääni . . . . . . . . . . 35 1 764 000 hallitus. Lainansaajalta perittävän koron suu-
75200: --~~--------------- ruus on v. 1970 myönnettyjen lainojen osalta
75201: Yhteensä 347 23 495 850 kolme prosenttia. Laina-aika on kuntien ja kun-
75202: tainliittojen osalta 10 vuotta ja yhtymien osalta
75203: Edelläolevista pienteollisuuden korkotukiluo- 24 vuötta. Korkotuen maksamista 'Varten oli
75204: toista on 44 Iuotolie myönnetty valtiontakauk- valtion vuoden 1970 menoarviossa L4 milj.
75205: sia 3 523 500 markkaa. mk.
75206: Vuonna 1970 hyväksyttyjen ,pienteollisuu- Lainavarojen avulla käynnistettiin kertomus-
75207: den korkotukiluottojen aikaansaama arvioitu Vt'lonna 48.0 milj. markan investoinnit, joten
75208: työpaikkojen lisäys on 2 600 työpaikkaa ( v. korkotukilainojen osuus rahoituksesta oli keski-
75209: 1969 n. 1 000). määrin noin 37 %. Lainoitettuihin työkohtei-
75210: siin kuului mm. 848 km vesijohtoa, 193 km
75211: viemäriä, 27 vedenottamoa, 4 vesitornia ja 24
75212: 11.3.4. Kouluavustukset ja -lainat jäteveden puhdistamoa. Työt ovat olleet laina-
75213: ehtojen mukaan keskeytettyinä viimeistelytöitä
75214: Opetusministeriö myönsi vuoden 1970 ai- lukuunottamatta Pohjois-Suomessa Rovanie-
75215: kana rakennusluvat 29 kansakoululle, mikä men, Oulun ja Kajaanin työvoimapiireissä
75216: vastasi 40 295 hyöty-m2 ja 35.5 milj. markan 1. 6.-15. 9., Joensuun, Kuopion, Jyväskylän
75217: normaalihintaa ( v. 1969 51 rakennuslupaa, ja Vaasan työvoimapiireissä 1. 6.~15. 10. ja
75218: 59 908 hyöty-m2 ja 54.2 milj. mk). Kertomus- Kouvolan, Tampereen, Turun ja Helsingin työ-
75219: vuonna valmistui kaikkiaan 41 rakennusta. voimapiireissä 1. 6.-1. 11. välisinä aikoina.
75220: Vuoden 1970 aikana myönnettiin yksityis- Työntekijöiden määrä näissä töissä oli kes-
75221: oppikouluille Postipankista ns. korkotukilainoja kimäärin ensimmäisellä vuosikolmanneksella
75222: 16 yksityisoppikoululle yhteensä 3.0 milj. 2 550, toisella 565 ja kolmannella 872 henkilöä.
75223: markkaa, rakennustöiden kustannusarvion ol-
75224: lessa yhteensä 31.1 milj. markkaa. (V. 1970 11.3 .6. MetsänparannustJarat
75225: lainasumma oli 3.7 milj. markkaa). On todet-
75226: tava, että koulujen rakentamisessa yleensä muut Kertomusvuonna suoritettiin taimikonhoito-
75227: kuin työllisyyden turvaamiseen liittyvät seikat töitä yksityismetsissä piirimetsälautakuntien
75228: ratkaisevat, mille paikkakunnalle koulut raken- toimesta varsinaisin metsänparannusvaroin ku-
75229: netaan. ten aikaisempinakin vuosina. Näihin töihin
75230: sovellettujen työllisyysehtojen mukaan voitiin
75231: 27
75232:
75233: töitä suorittaa 1. 1.-31. 5. ja 1. 9.-31. 12. 11.3 .7. Veikkausvarat
75234: välisinä aikoina.
75235: Metsänparannusvaroja oli tarkoitukseen mer- Opetusministeriö myönsi vuonna 1970 ur-
75236: kitty menoarviossa riittävästi. Työtulos oli n. heilu1aitoksille rakennusavustuksia veikkaus-
75237: 41 000 ha, mikä oli n. 24 500 ha pienempi varoista yhteensä n. 6.9 milj. markkaa 158 eri
75238: kuin edellisenä vuonna. Työntekijöitä näissä kohteeseen. Avustettujen kohteiden kustannus-
75239: töissä oli tammi-toukokuussa keskimäärin arvioiden yhteissumma kohosi n. 140..5 milj.
75240: 1 000 ja loka-joulukuussa 500. Töiden su- markkaan. On huomattava, että suurempien
75241: pistumiseen oli syynä lähinnä se, että toiminta kohteiden kokonaisavustus myönnetään useam-
75242: yksityismetsissä oli em. aikana keskittynyt pää- pana vuonna, joten yhden vuoden avustus vas-
75243: osaltaan myynti- ja hakkuutoimintaan. taa vain osaa kokonaiskustannusarviosta.
75244: Taulukosta 27 käy selville, että työlli- Valtion avustusten ja lainojen työllisyysehtoja
75245: syysehtoisiin taimikonhoitotöihin käytettiin ker- sovellettiin 110 rakennuskohteeseen, jotka oli-
75246: tomusvuonna metsänparannusvaroja n. 3.4 milj. vat suurehkoja uima- ja urheiluhalleja tai muita
75247: markkaa, metsänomistajien varoja n. 1.8 milj. talonrakennustöitä. Pienehköihin, ,työllisyyden
75248: markkaa eli yhteensä n. 5.2 milj. markkaa. kannalta merkitykseltään vähäisiin hankkeisiin
75249: Kustannukset hehtaaria kohti olivat 127,76 ei työllisyysehtoja ole sovellettu.
75250: markkaa (vuonna 1969 114,13 mk).
75251:
75252:
75253:
75254: 12. Työttömyyskassa- ja korvausjärjestelmät
75255: 12.1. Säännökset ja hallinto väavustuksen enimmäisaikaa 50 päivällä. Li-
75256: säys perustui 16. 10. 1970 annettuun lakiin
75257: Työttömien toimeentulon turvaamiseksi on eräistä poikkeuksista valtakutinallisista työt-
75258: kaksi eri järjestelmää. Vapaaehtoinen ,työt· tömyyskassoista ja työttömyyskorvauksesta an-
75259: tömyysvakuutusjärjestelmä perustuu työttömyys- nettuihin lakeihin ( 628/70). Tätä lakia sovel-
75260: kassoista 23. 3. 1934 annettuun lakiin ( 125/ lettiin ajalla 1. 10.-31. 12. 1970.
75261: 34) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen. Seuraavasta asetelmasta ilmenevät työttö-
75262: Työttömyyskorvausjärjestelmä perustuu 22. 12. myyskassojen jäsenmäärät, valtiort apurahat
75263: 1967 annettuun lakiin (645/67), jonka mukaan sekä kassojen maksamat avustukset:
75264: työttömille voidaan suorittaa korvausta valtion
75265: ~·sso- Jäsen-
75266: Valtion apurahat
75267: varoista. 1 1en Jäsenille
75268: Työttö- maksetut
75269: Työttömyyskassojen toiminnan valvonta kuu- Vuosi 1 Hallinto·
75270: 1 lu~~: määrät myys-
75271: kustan-
75272: avus-
75273: luu sosiaali. ja terveysministeriölle, kun taas maara avus-
75274: tukset nukset
75275: tukset
75276: työttömyyskorvausjärjestelmän hoito kuuluu 1000 mk
75277: työvoimaministeriölle. Kertomusvuonna kassa- 1968 .... 69 572 890 522
75278: 55 8941 1109 297
75279: avustusta maksettiin 87.7 milj. markkaa ja työt- 1969 .... 72 657 085 55 596 806 113 529
75280: tömyyskorvausta 5.8 milj. markkaa. 1970 .... 77 796 383 43293 867 87 665
75281:
75282: Valtion apurahat ja jäsenille maksetut avus-
75283: 12.2. Työttömyyskassa-avustukset tukset ovat asianomaisena vuonna maksettuja
75284: summia. 1> Valtion apurahan suuruus on 50%
75285: Työttömyyskassat suorittavat tyottomyys- ja työttömyyskassojen keskuskassan 43 % työt-
75286: avustuksina päivä-, matka- ja erityispäiväavus- tömyyskassojen suorittamista avustuksista. Ker-
75287: tusta. Päiväavustusta suoritetaan kalenterivuo- tomusvuonna kassojen jäsenten viikkojäsenmak-
75288: den aikana enintään 150 päivältä. Erityispäivä- sut vaihtelivat eri kassoissa ammattialojen eri-
75289: avustuksen enimmäisaika on 210 päivää ja sitä 1
75290: suoritetaan laissa tarkemmin mainituilla edelly- ) Lain säätämä valtion osuus ja työnantajain rahoit-
75291:
75292: tyksillä sen jälkeen, kun jäsenen oikeus päivä- tama keskuskassan tukimaksuosuus jäsenille vuosittain
75293: maksetuista avustuksista jakautuivat kahdelle kalen-
75294: avustukseen on päättynyt. Kertomusvuonna li- terivuodelle siitä syystä, että ne suoritetaan kassoille
75295: sättiin kalenterivuoden aikana suoritettavan päi- neljännesvuosittain jälkikäteen.
75296: 28
75297:
75298: laisesta työllisyystilanteesta johtuen 5 pennistä taloudellista tukea eikä ole oikeutettu saa-
75299: 2,80 markkaan ja jäsenten keskimääräinen maan avustusta työttömyyskassalta. Korvauksen
75300: viikkojäsenmaksu oli n. 40 · penniij. · Päiväavus- myöntää työvoimatoimikunta erityisen hake-
75301: tuksen suuruus on enintään 2/3 avustusta saa- muksen perusteella. Ministeriön asiana on päät-
75302: van jäsenen ammatissa siihen aikaan maksetta- tää, milloin korvausten maksaminen missäkin
75303: vasta tavallisesta päiv~palkasta paikkakunnalla, kunnassa aloitetaan ja milloin lopetetaan.
75304: ei kuitenkaa11 enempää kuin 19 markkaa huol- Maksettujen työttömyyskorvausten markka-
75305: tovelvolliselle ja 15 markkaa muulle jäsenelle. määrä vuosina 1967-1970 näkyy seuraavasta:
75306: Maksettu awstus oli keskimäärin päivää kohti
75307: vuosi mk
75308: 16,40 markkaa, vaihdellen eri elinkeinoissa
75309: 11,40 markasta 17,30 markkaan. Avustus on 1967 11662 267
75310: verovapaa. 1968 23 470 926
75311: Elinkeinoittain on kassojen jäsenmäärät, avus- 1969 18 980 314
75312: tetut jäsenet, avustuspäivät sekä maksetut avus- 1970 5 770 443
75313: tukset esitetty taulukossa 28. Siitä voidaan
75314: todeta, että kassojen koko jäsenmäärästä lähes Kertomusvuonna työttömyyskorvausta saa-
75315: 58 % oli teollisuuden ja rakennustoiminnan neiden määrä oli suurimmillaan huhtikuussa,
75316: työvoimaa. Keskimääräinen avutuspäivien luku 4 850 henkilöä. Heinä-elokuussa työttömyys-
75317: jäsentä kohti oli 6.7. korvausta ei tarvinnut maksaa.
75318: Kuvasta 7 näkyy valtion työmäärärahoin
75319: Kassojen jäsenten, avustuspäivien ja makset- palkattu työvoima sekä työttömyyskorvausta
75320: tujen avustusten lukumäärissä edellisestä vuo- saaneiden määrä.
75321: desta tapahtuneet muutokset selviävät elinkei- Korvausten suuruus vaihteli 10,20 markasta
75322: noittain taulukosta 30.
75323: 14,50 markkaan saajan perhesuhteista sekä
75324: paikkakunnan kalleusluokasta riippuen. Kor-
75325: vaus on verovapaa ja sitä suoritetaan saman
75326: 12.3. Työttömyyskorvaukset vuoden aikana enintään 120 arkipäivältä. Eräis-
75327: tä poikkeuksista valtakunnallisista työttömyys-
75328: Työttömyyskorvauksesta 22. 12. 1967 anne- kassoista ja työttömyyskorvauksesta annettuihin
75329: tun lain ( 645/67) mukaan voidaan työttömyys- lakeihin 16.10.1970 annetun lain (628/70)
75330: korvausta suorittaa työvoimatoimikunnan kor- mukaan, saatiin työttömyyskorvausta suorittaa
75331: tistoon hyväksytylle henkilölle, jota ei voida kuitenkin 1. 10.-31. 12. 1970 väliseltä ajalta
75332: sijoittaa työhön ja joka sen vuoksi tarvitsee 120 päivän lisäksi enintään 50 päivältä.
75333:
75334:
75335:
75336: 13. Kuntien työt ja työvoima
75337: 13 .1. Kunnan työhönsijoitusvelvollisuus miin sisältyviä investointiluonteisia töitä tahi
75338: tarvetta niiden suorittamiseen. Tällöin on li-
75339: Kunnan velvollisuus sijoittaa työntekijöitä säksi otettava huomioon mm. kunnan asutus-
75340: omiin töihinsä työllisyystilanteen niin vaatiessa muoto ja elinkeinorakenne sekä väestön muut-
75341: määräytyy kunnalle vahvistetun työhönsijoitus- toliike ja taajamakehitys. Työhönsijoitusosuu-
75342: osuuden perusteella. Kunnan osuus määrätään den vahvistaa kalenterivuodeksi kerrallaan val-
75343: työllisyyslain 29. 8. 1969 muutetun 9 §:n tioneuvosto sen jälkeen, kun kuntien keskusjär-
75344: (533/69) nojalla kunkin kantokykyluokan koh- jestöille on varattu tilaisuus antaa siitä lausun-
75345: dalla mainittujen prosenttimäärien ylä- ja ala- tonsa. Muutettua lakia sovellettiin ensi kerran
75346: rajojen puitteissa, ja sen mukaan, mihin kun- määrättäessä kuntien työhönsijoitusosuudet vuo-
75347: tien kantokykyluokituksesta annetun lain deksi 1970.
75348: ( 665/67) mukaiseen kantokykyluokkaan kunta Valtioneuvosto vahvisti vuodeksi 1970 kun-
75349: kuuluu sekä minkä verran kunnalla on sen tien kantokykyluokituksen sisäasiainministeriön
75350: järjestämiä tai rahoittamia työsuunnitelmiin esittelystä 11. 12. 1969 (764/69) ja kuntien
75351: taikka mahdollisiin toiminta- ja taloussuunnitel- työhönsijoitusryhmityksen kulkulaitosten ja
75352: .29
75353:
75354: yleisten töiden ministeriön esittelystä 11. 12. tiolle kunnassa maksetuista työttömyyskorvauk-
75355: 1969 (788/69). sista kultakin kuukaudelta määrän, joka ·saa-
75356: Kuntien asukasmäärät, kantokykyluokat, työ- daan kertomalla kuukaudelta maksettujen •tyÖt-
75357: hönsijoitusosuusprosentit sekä työhönsijoitus- tömyyskorvausten päivää kohden laskettu
75358: velvollisuudet samoin kuin kuntien käyttämät keskiarvo niiden työpäivien lukumäärällä, jotka
75359: työmäärärahat näkyvät taulukosta .39. kunta on sanottuna aikana jättänyt työllisyys-
75360: Työllisyyslain 9 § :n .3 momentin mukaan, lain mukaisesta työhönsijoitusosuudestaan täyt-
75361: milloin työntekijäin määrä kunnan työhönsijoi- tämättä ja joista valtio ei ole perinyt kunnalta
75362: tusosuuteen 8 §:n mukaan kuuluvissa töissä on korvausta työllisyyslain perusteella.
75363: keskimäärin ylittänyt edellisen kesäkuun alun Korvauksia perittiin työllisyyslain nojalla
75364: ja elokuun lopun välisenä aikana kunnalle 1. 7. 1969-.30. 6. 1970 väliseltä ajalta 42 kun-
75365: määrätyn työhönsjoitusosuuden, kunnan on nalta yht. 574 000 mk. Kunnista oli kaupun-
75366: tarvittaessa työllisyysvuoden muuna aikana li- keja 9, kauppalaita 4 ja maalaiskuntia 29, ja
75367: säksi sijoitettava sanottuihin töihinsä 80 % siitä ne jakautuivat tasaisesti eri puolille maata.
75368: työnt~jäin määrästä, jolla kunnan .työhön-
75369: Työttömyyskorvauksesta annetun lain no-
75370: sijoitusosuutta on edellisenä kesäkautena keski- jalla perittiin korvauksia 7 kunnalta yht. 29 000
75371: määrin ylitetty. mk.
75372: Kertomusvuonna jouduttiin sanottua lainkoh-
75373: •taa soveltamaan muutaman kunnan kohdalla.
75374: Ylitys johtui yleensä siitä, etteivät kunnat
75375: supistaneet talonrakennustomintaansa kesä- 13 ..3. Kuntien käyttämät työmäärärahat
75376: aikana. Lisäksi on huomattava, että ministeriö
75377: myönsi eräille kunnille niiden pyytämän helpo- Kunnilta kerätyt tiedot niiden kertomus-
75378: tuksen työllisyyslain 9 §:n 4 momentin perus- vuonna käyttämistä työmäärärahoista on koottu
75379: teella siten, että kesäajan ylitystä ei otettu taulukkoon .38. Siitä ilmenevät työmäärärahojen
75380: huomioon. tarkistamattoman kokonaiskäytön ohella myös
75381: Taulukossa .31 esitetyistä lukusarjoista ilme- uudis- ja perusparannustöihin sekä kunnossa-
75382: nevät työvoimapiireittäin kuntien yhteenlas- pitotöihin käytetyt työmäärärahat. Luvut on
75383: kettu työhönsijoitusvelvollisuus ja kuntien esitetty erikseen kaupunkien ja kauppaJoiden
75384: osuuteen lasketut työntekijät tammi-, maalis-, sekä eriksen maalaiskuntien osalta. Talonraken-
75385: touko-, heinä-, syys- ja marraskuussa. Luvut on nustyöt, liikenneväylätyöt sekä johtotyöt on
75386: esitetty erikseen kaupunkien ja kauppaJoiden lisäksi jaettu alaryhmiin.
75387: ja erikseen maalaiskuntien osalta. Kuntien työmäärärahojen kokonaiskäyttö on
75388: ollut vuosina 1967-1970 seuraava:
75389: Vuosi milj.rok
75390: 13.2. Kunnilta työhönsijoitusvajauksista
75391: perityt korvaukset 1967 1 062.5
75392: 1968 1188.7
75393: Työllisyyslain 11 § :n mukaan kunnan on 1969 1177.1
75394: 1970 1 29.3 ..3
75395: suoritettava valtiolle korvaus kustannuksista,
75396: jotka aiheutuvat valtion töihin sijoitetuista
75397: kunnan työhönsijoitusosuuteen kuuluvista työn- Kertomuksen liitteissä (taulukot .34-.37) on
75398: :tekijöistä, joille kunta ei ole järjestänyt työ- esitetty kuntien työmäärärahojen käyttö v.
75399: tilaisuuksia. Kunnilta perittävä korvaus vas- 1970 talousalueittain ja työvoimapiireittäin.
75400: taa valtion asianomaisten töiden keskimääräi- Kuvassa 11 on esitetty kuntien työmäärä-
75401: siä palkkakustannuksia niihin liittyvine sosiaa- rahojen jakaantuminen vuosilta 1968-1970.
75402: lisine kuluineen. Korvauksen suuruuden vah-
75403: vistaa ministeriö. Työntekijäin palkkatoimistolta
75404: saatujen valtion työvirastojen töissä maksettujen 13.4. Kuntien työvoima
75405: tuntikeskiansiotietojen perusteella ministeriö
75406: vahvisti kertomusvuonna päiväkorvauksen mää- Kuntien työmäärärahoilla palkattu työvoima
75407: räksi 44 mk. oli kertomusvuonna vajaat 3 000 pienempi kuin
75408: Työttömyyskorvauksesta annetun lain 8 §:n edellisenä vuotena. Suurimmillaan työntekijäin
75409: mukaan kunta on velvollinen suorittamaan vai- määrä oli helmikuussa 40 57.3 ja pienimmillään
75410: 30
75411:
75412: elokuussa 34 254. Lukumäärien erotus n. 6 000 viime vuosina onkin kasvanut varsin runsaasti,
75413: työntekijää osoittaa sen määrän, jolla työlli- asuntotuotannon kasvu väestökeskuksissamme
75414: syyden kausivaihtelu on tasoittunut. on ollut hitaampaa kuin muualla maassa. Niinpä
75415: Taulukossa 32 käy ilmi kuntien työmäärä- vuonna 1961 rakennettiin 74.5 % kaikista
75416: rahain palkattu työvoima vuosina 1968-1970 asunnoista kaupungeissa ja kauppalaissa mutta
75417: kuntamuodoittain ja kuukausittain. Sama on vuonna 1970 enää hieman yli 64 %. Kaupun-
75418: esitetty kuvassa 10. kien ja kauppaloiden· asuntotuotannon elvyttä-
75419: miseen olisi kiinnitettävä mitä vakavinta hu~>
75420: miota, koska niissä vallitseva asuntotuotannon
75421: 1.3.5. Kuntainliitot vajaus muodostuu ennenpitkää koko kansan-
75422: taloutemme tuotantotoiminnan jarruksi.
75423: Taulukossa 33 on esitetty kuntainliitto- Kuten ,tunnettua valtiovalta pyrki vuoden
75424: jen 1969 ja 1970 käyttämät työmäärärahat. 1970 aikana hillitsemään korkeasuhdannetta ja
75425: Kuntainliittojen työntekijät sisältyvät kun- turvaamaan ulkomaankauppamme tasapainoa.
75426: tien työvoimaa osoittaviin lukuihin. Sellaisiin Voidaan todeta, että yleisesti ottaen kaupun-
75427: kuntainliittojen töihin, joihin myönnetään val- kien ja kauppaJoiden taloudenhoito sanottuna
75428: tion varoista lainaa, avustusta tai korkotuki- vuonna on ollut yhdenmukaista tämän valti~>
75429: lainaa, sovelletaan niitä työllisyysehtoja, jotka vallan harjoittaman politiikan kanssa. Saadut
75430: valtioneuvosto on 4. 9. 1969 antanut (567 /69) ennakkotiedot osoittavat, että useimmissa ta-
75431: ja joita on edellä kohdassa 11.3 selvitetty. pauksissa kaupunkien ja kauppaloiden tilin-
75432: päätökset ovat ylijäämäisiä. Suhdanteita tasoit-
75433: tavasti on vaikuttanut kunnallistalouden kautta
75434: 13.6. Kuntien keskusjätjestöjen lausunnot välillisesti myös suhdannevarausjärjestelmä ja
75435: pankkien Suomen Pankin kehotuksesta noudat-
75436: Suomen Kaupunkiliitto, Suomen Kunnallisliitto tama pidättyvä luottopolitiikka Sovellettu
75437: ja Finlands svenska kommunförbund ovat laa- suhdannevarausjärjestelmä merkitsi kunnallis-
75438: joissa kertomuksen valmistumisen yhteydessä sektorin kannalta sitä, että arviolta noin
75439: antamissaan lausunnoissa esittäneet mm. seu- 40 milj. markkaa tuloja siirtyi kunnallisver~>
75440: raavaa: tuksen ulkopuolelle myöhempiä vuosia varten.
75441: S u o m e n K a u p u n k i 1ii t t o toteaa, S u o m e n k u n n a 11 i s li i t t o j a F i n-
75442: että maassamme vielä vuoden 1970 aikana jat- lands svenska kommunföbund
75443: kuneen korkeasuhdanteen ansiosta oli työlli- esittävät mm., että maalaiskuntien investointi-
75444: syystilanne kaupungeissa ja kauppalaissa ylei- suunnitelmia käsittelevässä tilastossa muodos-
75445: sesti ottaen melko hyvä. Siitä huolimatta var- tavat vajaatyöllisyyskunnat oman muista varsin
75446: sin monet kaupungit ja kauppalat joutuivat selvästi poikkeavan ryhmänsä. Investointimah-
75447: täyttämään työhönsijoitusvelvollisuutensa. Tämä dollisuudet ovat vuosittain vähentyneet maini-
75448: oli tietenkin omiaan rasittamaan näiden kau- tun tapaisissa kunnissa elinkeinokehtityksen hi-
75449: punkien ja kauppaloiden muutoinkin tiukkaa dastumisen ja väestön poismuuton vuoksi. Toi-
75450: taloutta. Toisaalta taas eräissä etelä- ja Iänsi- saalta kuitenkin niiden on ollut lain mukaan
75451: Suomen kaupungeissa ja kauppalaissa oli huo- täytettävä työhönsijoitusvelvollisuutensa, mistä
75452: mattava määrä avoimia työpaikkoja etenkin on johtunut tunnettuja epäkohtia kunnallis-
75453: ammattitaitoiselle työvoimalle. Nämä piirteet talouden suunnitelmallisen hoidon näkökul-
75454: työllisyystilanteessa antavat selviä viitteitä masta katsottuna.
75455: niistä puutteista, joita harjoitetussa ta1ous- ja Maalaiskunnat olivat vuoden 1970 talous-
75456: ehkäpä koko yhteiskuntapolitiikassakin on ha- arvioihinsa varanneet investointimäärärahoja
75457: vaittavissa mahdollisimman suuren työllisyyden noin 311 milj. mk. Hintatasossa samoin kuin
75458: saavuttamisen kannalta. kuntajaotuksessa tapahtuneet muutokset huo-
75459: On ilmeistä, että asuntotuotannon edistämi- mioon ottaen sanottu määrä oli noin 8 %
75460: sellä niillä alueilla, joissa on avoimia työpaik- edellisvuotista suurempi. Suhteellisesti oli suu-
75461: koja, kyettäisiin huomattavasti parantamaan rin kasvu tapahtunut maa-alueiden ostoon vara-
75462: koko maan työllisyystilannetta ja vähentämään toissa määrärahoissa, jotka olivat kasvaneet
75463: maastamuuttoa. Kuitenkin on huolestuttavana 44 %. Talonrakennustöiden määrärahojen vas-
75464: seikkana todettava, että vaikka asuntotuotanto taava kasvu oli 7 % ja yhdyskuntateknisten
75465: 31
75466:
75467: töiden 8 %. Nämä kaikkia maaaliskuntia kos- kaasta kasvusta ja veroayrm hinnan nousemi-
75468: kevat luvut osoittavat tärkeää rakennemuutosta sesta tästä syystä korkeaksi.
75469: investoinneissa. Yhdyskuntamuodostuksen joh- Vuoden 1970 aikana pyrittiin parantamaan
75470: dosta oli maapolitiikkaan ja yhdyskuntatekniik- erityisesti kehitysalueiden maalaiskuntien talou-
75471: kaan kiinnitettävä entistä enemmän huomiota. dellista asemaa, josta myös työhönsijoitusvel-
75472: Pitkän aikavälin suunnittelun merkitys oli vollisuuden täyttämisen mahdollisuudet riippui-
75473: niin ikään muuttuneissa olosuhteissa kasvanut. vat. Toimenpiteistä mainittakoon kehitysalue-
75474: Työllisyyslaissa säädetty kuntien työhön- lainsäädännön toteuttamiseen liittyvät yleisen
75475: sijoitusvelvollisuus osoittautui pitkän aikavälin rahoitusavustuksen myöntäminen ja pyrkimyk-
75476: suunnittelun ja siihen nojautuvan investointi- set kantokykyluokituksen soveltamiseen. Tässä
75477: toiminnan kohdalla liian kaavamaiseksi. Vuo- kohdin päästiin kertomusvuoden aikana suh-
75478: den 1970 alusta voimaan tulleen työllisyyslain teellisen rajoitettuihin tuloksiin. Kuntien ta-
75479: 9 §:n muutoksen mukaan kunnan työhönsijoi- holla todettiin, ettei mainitun luontoisia toi-
75480: tusvelvollisuus määrättiin muun muassa sen menpiteitä ollut riittävästi sovitettu yhteen.
75481: perusteella, minkä verran kunnalla oli työsuun- Tämä ilmeni erityisesti yritysten sijoittumispoli-
75482: nitelmiin tai mahdollisiin toiminta- ja talous- tiikassa siten, ettei kehityskykyisiin maaseutu-
75483: suunnitelmiin sisältyviä investointiluontoisia keskuksiin saatu riittävästi asuntotuotanto-
75484: töitä tai tarvetta niiden suorittamiseen. Työhön- lainoja. Luotonannon järjestelyissä vallitsi
75485: sijoitusosuusprosentteja määrättäessä ei kuiten- yleensäkin maaseutua vieroksuva suuntaus,
75486: kaan tyydyttävästi onnistuttu. joka osaltaan vähensi valtion tutkitoimien mer-
75487: Maalaiskuntien valmistamista työsuunnitel- kitystä. Vajaatyöllisyysalueiden ammattikoulu-
75488: mista vuodeksi 1970 ilmenevät kunnallistalou- tusta ei ollut riittävästi mukaotettu koulutus-
75489: den vaikeudet sikäli, että suurin osa kunnista, tarpeisiin, minkä vuoksi siellä oppilaspaikoista
75490: joissa työttömyyttä oli tulossa, ei voinut va- ilmeni huomattavaa puutetta samanaikaisesti
75491: rata tarpeeksi määrärahoja investointeihinsa. kun muualla maassa oli käyttämätöntä kapa--
75492: Tämä johtui niiden käyttömenojen voimak- siteettia.
75493: 1
75494:
75495: 1
75496:
75497:
75498:
75499:
75500: 1
75501:
75502: 1
75503:
75504:
75505:
75506:
75507: 1
75508:
75509: 1
75510:
75511:
75512:
75513:
75514: 1
75515:
75516: 1
75517: KUVAT JA TAULUKOT
75518:
75519:
75520:
75521:
75522: 5 11503/71
75523: 35
75524:
75525: e
75526: ""2
75527: -~~----~~~~~--------+------;
75528: -4
75529: -e
75530:
75531:
75532: :b
75533: 0
75534: ~~uotu
75535: 1 --.-: 1 1 1 1 ~1
75536: ~
75537: -oo~1 -62-e3-s""-es-es-e7-ee_e9-7o
75538: Kuva 1. Teollisuustuotannon poikkeama vuosien 1960
75539: -1970 trendikehityksestä ja .. työttömyysaste puolivuo-
75540: sittain (kausipuhdistetut luVut)
75541:
75542:
75543:
75544:
75545: '000 henkllöA TYöTTöMYYS koko vflkon· ty~tUSmll'tl
75546: 130
75547:
75548: 120
75549: 110
75550:
75551:
75552:
75553:
75554: 'fi7 '159
75555: eo
75556: ISO
75557: '70
75558: o40
75559: '60 ~
75560: 30
75561: 20
75562: 10
75563: 0
75564: Keaklm. vuodessa 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971
75565:
75566: Kuva 2. Työtön työvoima työvoimatilaston mukaan keskimäärin ja kuukausittain v. 1960-70.
75567: Tasoitettu 12 kuukauden liukuvin keskiarvoin
75568: 36
75569:
75570: ..000 henkilöä: lo .asteikko
75571: 80
75572: 70 1 'G8
75573: 60.
75574: 50
75575: 40 '70
75576:
75577: 30
75578:
75579:
75580: 20
75581: '70
75582:
75583:
75584:
75585: 10
75586: 9 2
75587: 8
75588: 7
75589: 6
75590: 5
75591: 4
75592:
75593: 3~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~w.~~~~~w.~~
75594: kesklmlillrln v. 1966-70 1966 1967 1968 1969 1970 1971
75595: Kuva 3. Työnvälitykseen ilmoittautuneet työttömät työnhakijat ( 1) kuukausittain ja tasoitettuna 12 kuukauden
75596: liukuvin keskiarvoin sekä ilmoitetut avoimet työpaikat (2) v. 1966-71
75597:
75598:
75599: työttömyysaste 0 /o
75600: 10
75601: He = Helsinqin tytSvoimapiiri
75602: ·9 Tu =Turun "
75603: Ta =Tampereen "
75604: Ko =Kouvolan 11
75605:
75606: 8 Va =Vaasan "
75607: Jy = Jyväskylän "
75608: Ku =Kuopion "
75609: 7 Jo =Joensuun "
75610: Ka ja Ou = Kajaanin ja Oulun työvoimapiiri
75611: 6 Ro = Rovaniemen "
75612:
75613: 5~--------------------------------------
75614:
75615:
75616:
75617: 4
75618: 3
75619:
75620: 2
75621: 1
75622: o . .~~--~~~~~~.-~-.~-w~-.~~~..
75623: He Tu Ta Ko Va Jy Ku Jo KaOu Ro
75624: Kuva 4. Työttömyysaste työvoimapiireittäin v. 1969 a 1970. Varjostettu pilari = 1970
75625: 37
75626:
75627: työttömyysaste •1. vuosikeskiarvot
75628: 9
75629:
75630:
75631: A · - koko maa
75632: ·1 = - Hei~fnqin työvoimapiiri
75633: 2= --Turun
75634: 3 = ----Tampereen
75635: 4 =-·-·-Jyväskylän
75636: =
75637: 5 -··M..... Kouvolan
75638: 7 6 •-··-·- Kuopion
75639: 7
75640: 8
75641: =--
75642: =-·-
75643: Joensuun
75644: Vaasan
75645: 9=-Kajaanlnja Oulun
75646: 10 = - - Rovaniemen
75647: 6
75648:
75649:
75650:
75651: 5
75652:
75653: 10
75654:
75655: 4
75656:
75657:
75658: 3
75659:
75660:
75661:
75662: 2
75663:
75664:
75665: t 1
75666:
75667:
75668:
75669:
75670: 64 65 66
75671: Kuva 5. Työttömyysaste työvoimapiireittäin wosina 1964-70
75672: 38
75673:
75674: tytstttsmyysaste lkäryhmlttllln
75675: 10 .,.
75676:
75677: 91
75678: 8 - MIEHET 1969
75679: 01970
75680: 7
75681: 6
75682: ~
75683:
75684: 4
75685: 5
75686: r-
75687: -
75688: 3 1 j"
75689: j"
75690:
75691:
75692:
75693: 2
75694:
75695:
75696: 0
75697: ~
75698: ~
75699: ~ 25
75700: J~
75701: ~ ~ ~ ~
75702: ~-
75703: 65
75704: ~
75705: 19 24 29 34 44 54 59 64
75706: Kuva 6. Miesten työttömyysasteet ikäryhmittäin
75707: vuosina 1969 ja 1970
75708:
75709:
75710:
75711:
75712: 80
75713: "000
75714: ,.l Työttömyyskorvauksen saajla
75715: Työmäöröraholn palkattu
75716: valtion töiden työvoima
75717: 70
75718:
75719:
75720:
75721:
75722: 40
75723:
75724:
75725: 30
75726:
75727:
75728: of 1 1 1
75729: IX XI
75730: 1
75731: UI
75732: 1 1 1
75733: V
75734: 1
75735: vu
75736: 1
75737: IX
75738: 1 1
75739: XI
75740: 1
75741: 111
75742: 1
75743: V
75744: 1 1
75745: VII IX
75746: 1 1 1
75747: XI
75748: 1
75749: 111
75750: 1 1
75751: V
75752: r 1
75753: VII
75754: 1
75755: IX
75756: 1 1
75757: XI
75758: 1
75759: 111
75760: 1968 1969 1970
75761: Kuva 7. Työmäärärahoin palkattu valtion töiden työvoima sekä työttömyyskorvausta saaneet v. 1968-70
75762: 39
75763:
75764:
75765:
75766:
75767: 37461
75768:
75769:
75770:
75771: 42.0
75772:
75773:
75774:
75775:
75776: KOKO VALTAKUNTA
75777:
75778:
75779:
75780:
75781: Kuva 8. Työttömyyskassa-avustusta ja työttömyyskorvausta saaneiden osuus työttömistä työn-
75782: hakijoista keskimäärin vuonna 1970. Prosentteina. Työvoimapiirien alueet
75783: 40
75784:
75785:
75786:
75787:
75788: 01968
75789: ~1969
75790: .19'70
75791: A= Valtio
75792: B= Kunnat
75793:
75794: 60
75795:
75796:
75797:
75798:
75799: A B
75800: KOKO VALTAKUNTA
75801:
75802:
75803:
75804:
75805: Kuva 9. Valtion ja kuntien työmäärärahoin rahoitettujen töiden työvoima vuosina 1968-
75806: 1970. Työvoimapiirien alueet
75807: 41
75808:
75809: '000 henkilöä
75810: 50i-~----------------~--------------~------------,-------------~
75811:
75812:
75813: A= Kaikki kunnat
75814: 1 B=Kaup.ja kaupp.
75815: C=Mik
75816: 1 =1968
75817: 40 2=1969
75818: 3 =1970
75819:
75820:
75821:
75822:
75823: 30
75824:
75825:
75826:
75827:
75828: 20
75829:
75830:
75831:
75832:
75833: 10
75834:
75835:
75836:
75837:
75838: A B C 1970
75839: vuosikeskiarvot
75840: Kuva 10. Kuntien työmäärärahoin rahoitettujen töiden työvoima vuosina 1968-70
75841:
75842:
75843:
75844:
75845: 6 11503/71
75846: 42
75847:
75848: mmk
75849: Talonrakennus- Urheilu-Ja
75850: työt puistoaluetyöt
75851: 400
75852:
75853: D 19ee
75854: llllll1969
75855: ~ 1970
75856:
75857: 300 G) KoupunQit ja kCKfJP(IIot
75858: @maalo/skunnat
75859:
75860:
75861:
75862:
75863: Kuva 11. Kuntien työmäärärahojen käyttö v. 1968-70
75864: 43
75865:
75866: Taulukko 1. Työvoimatase vuosina 1968- Taulukko 4. Työllisen työvoiman suku"uoli-
75867: 1970 1) rakenne elinkeinoittain v. 1970 )
75868: 1968 11969 1 1970 j Muutos 1970/69
75869: Bllnkelno
75870: 1~chct 1 Naiset
75871: 1 000 henkilöi j% 1000
75872: henkilöä
75873: 1% 1000
75874: 1henkilöä 1%
75875: Työikäinen väestö 3458 3480 3492 +12 + 0,3 Maa- ja metsätalous ... 271 23 215 22
75876: Työvoimaan kuu- Jalostuselinkeinot ..... 545 46 214 22
75877: lumaton työ- Palveluelinkeinot ...... 373 31 535 56
75878: ikäinen väestö 1270 1291 1298 + 7 + 0,5
75879: Työllinen työvoima .... 11 189 1100 1 964 1100
75880: Työvoima .....• ,2188 12189 12194 1 + 51 + 0
75881: Työtön työvoima 88 62 41 -21 -34 Työllinen työvoima 1969 1187 940
75882: Työllinen työ-
75883: voima .......
75884: 2100 2127 2153 +26 + 1
75885: -Maatalous .... 459 439 409 -30 -7
75886: -Metsätalous ..84 80 77 -3 -4 Taulukko 5. Koko työvoima ja työllinen työ-
75887: -Teollisuus .... 527 544 570 +26 + 5 voima kuukausittain v. 1968-1970 1)
75888: - Talontakennus-
75889: toiminta .....
75890: 112 122 125 + 3 +2 Koko työvoima 1 Työllincn työvoima
75891: -Maa- ja vesira- Kuukausi
75892: 67 -2 -3 1968 11969 11970 1968 11969 11970
75893: kennustoiminta 72 65
75894: -Kauppa ....•. 310 311 318 + 7 +2 1 000 henkilöä
75895: -Liikenne ..... 142 148 149 + 1 + 1
75896: -Palvelukset ..
75897: 393 416 440 +24 + 6 Tammikuu ..... 2155 2136 2133 2030 2038 2074
75898: Työvoimaosuus Helmikuu ...... 2138 2128 2130 2026 2035 2073
75899: % ........... 63,3 62,9 62,9 Maaliskuu ...... 2131 2125 2129 2025 2038 2075
75900: Työttömyysaste Huhtikuu ...... 2130 2126 2130 2030 2044 2078
75901: % ........... 4,0 2,8 1,9 Toukokuu ...... 2167 2160 2175 2091 2097 2137
75902: Kesäkuu ....... 2303 2296 2323 2220 2243 2284
75903: Heinäkuu ...... 2333 2327 2347 2248 2277 2315
75904: Elokuu ........ 2261 2286 2300 2189 2239 2265
75905: Taulukko 2. Työtlinen työvoima alueittain Syyskuu ........ 2180 2186 2180 2110 2147 2152
75906: vuosina 1960, 1965 ja 19701) Lokakuu ....... 2159 2171 2171 2090 2131 2142
75907: Marraskuu •.... 2148 2164 2161 2071 2120 2131
75908: Joulukuu ...... 2156 2164 2148 2070 2113 2110
75909: Alue 1960 11965 11970 11965/:7:70/65
75910: Keskimäärinj2 188j2 189j2 194j2 100j2 127j2 153
75911: 1 1 000 henkilöä
75912:
75913: Helsingin, Turun,
75914: Tampereen ja Kou- Taulukko 6. Koko työvoiman ja työllisen työ-
75915: volan työvoima- voiman muutos edellisestä vuodesta
75916: piirit ............ 1241 1322 1357 +81 +35 kuukausittain v. 1968-1970 1)
75917: Muut työvoimapiirit 856 853 796 -3 -57
75918: Koko työvoima 1 Työllinen työvoima
75919: Työllinen työvoima j2 097j2 175j2 153j + 78 1 -20
75920: Muutos
75921: Kuukausi 1969 11970 11969 11970
75922: 1968 1969 1968 1969
75923: Taulukko 3. Työllisen työvoiman elinkeino- Prosenttia
75924: rakenne v. 1960 ja 1970 1)
75925: Tammikuu ..... -0,9 -0,2 +0,3 +1,7
75926: 1960 11970 11960 11970 Helmikuu ...... -0,5 0,0 +0,4 +1,8
75927: Elinkeino
75928: 1 OvO henkilöä j prosenttia Maaliskuu ...... -0,3 +0,1 +0,6 +1,8
75929: 1 Huhtikuu ...... -0,2 +0,1 +0,6 +1,6
75930: Toukokuu ...... -0,4 +0,6 +0,2 +1,9
75931: Maa- ja metsätalous ... 760 486 36 23 Kesäkuu ....... -0,4 +1,1 +1,0 +1,8
75932: Jalostuselinkeinot ..... 666 760 32 35 Heinäkuu •..... -0,3 +0,8 +1,2 +1,6
75933: Palveluelinkeinot ...... 671 907 32 42 Elokuu ........ +1,1 +0,6 +2,2 +1,1
75934: Työllinen työvoima ... j2 097 j2153 1 100 1 100 Syyskuu ........ +0,2 -0,3 +1,7 +0,2
75935: Lokakuu ....... +0,5 0,0 +1,9 +0,5
75936: 1 Marraskuu +0,7 -0,2 +2,3 +0,5
75937: ) Tilastokeskuksen otokseen perustuva työvoimatie-
75938: Joulukuu ....... +0,3 -0,7 +2,0 -0,1
75939: dustelu. Muutokset elinkeinoittain ovat epävarmoja
75940: otoksen pienuuden vuoksi. Keskimäärin! 0,0 1 +0,2 1 +1,2 1 +1,2
75941: 44
75942:
75943: Taulukko 7. Työllinen työvoima elinkeinoit- Taulukko 9. Työttömän työvoiman keskimää-
75944: tain ja työvoimapiireittäin v. 1970 1) räinen elinkeinorakenne viimeisimmän työpai-
75945: Työlli- kan mukaan sekä keskimääräinen työttömyys-
75946: Maa- ja 1 Teolli- 1 Raken-1 Palve-
75947: metsät. suus nustoim. luksct
75948: nen
75949: työv.
75950: aste elinkeinoittain v. 1969 ja 1970 1)
75951: Työvoimapiiri yht.
75952: 1000
75953: - Työtön Keskimiäriiinen
75954: Prosenttia työvoima työttömyysaste
75955: henkilöä
75956: Elinkeino
75957: 1969 11970 1969 lt970
75958: Helsinki 6 28 8 57 499 Prosenttia
75959: Turku •........ 21 32 9 38 250
75960: Tampere ....... 19 35 8 38 308
75961: 24 Maatalous ......... 4 4 0,5 0,4
75962: Kouvola ....... 30 8 38 300
75963: 33 24 35 Metsätalous ······· 10 13 6,9 6,9
75964: Vaasa .......... 8 200
75965: Jyväskylä ...... 29 24 11 36 Teollisuus ......... 8 10 0,8 0,7
75966: 103 Talonrakennus ..... 12 16
75967: Kuopio ........ 37 17 9 37 138 5,3 5,0
75968: 40 14 10 35 Maa- ja vesirakennus 4 7 4,3 3,9
75969: Joensuu ........ 116 Kauppa, pankit ja va-
75970: Kajaani ja Oulu . 34 15 11 39 164
75971: Rovaniemi ..... 25 16 12 kuutus .......... 3 5 0,5 0,6
75972: 47 75 Liikenne .......... 4 4 1,6 1,0
75973: 9 42 2153 Palvelukset ........ 8 10 1,0 0,9
75974: Koko maal
75975: vuonna 1969
75976: 22
75977: 25
75978: 1 26
75979: 25
75980: 1
75981: 9 41 2127 Tuntematon ........ 47 31 .
75982: ') Työvoiman kotipaikan mukaan Yhteensä! 100 1 100 1 2,8 1 1,9
75983:
75984:
75985: Taulukko 8. Työttömyysaste työvoima- Taulukko 10. Työttömyysaste ikäryhmittäin
75986: piireittäin vuosina 1967-1970 1) vuosina 1969 ja 1970 1)
75987: 1 Työttömyysaste % 1\fichct j Naiset 1 Yhteensä
75988: Työvoimapiiri
75989: 1967 11968 11969 11970 Ikä, vuosia Työttömät % työvoimasta
75990:
75991: 1969 11970 11969 11970 11969 1 1 970
75992: Helsinki ........... 1,8 2,3 1,5 0,9 1
75993: Turku ............ 2,0 2,6 1,7 1,2
75994: Tampere .......... 2,9 3,8 2,5 15-19 ............ 8,4 5,5 4,3 2,7 6,7 4,2
75995: 1,6 20-24 ............ 4,2 2,7 2,4 1,8 3,3 2,3
75996: Kouvola .......... 2,8 4,0 2,4 1,9
75997: 25-29 ............ 2,5 2,0 1,0 1,0 1,9 1,6
75998: Vaasa ............. 2,2 3,3 2,1 1,1
75999: 30-34 ............ 2,8 1,8 1,2 0,8 2,1 1,4
76000: Jyväskylä ......... 3,4 5,4 3,2 2,5
76001: 35--44 ............ 2,8 2,1 0,7 0,8 1,9 1,5
76002: Kuopio ........... 3,4 5,2 3,6 2,8
76003: 5,3 4,1 3,1 45-54 ............ 3,7 2,5 1,2 0,9 2,5 1,7
76004: Joensuu ........... 3,9
76005: 55-59 ............ 4,4 2,6 1,0 1,0 2,8 1,9
76006: Kajaani ja Oulu ... 4,7 7,0 5,1 3,8
76007: 60-64 ............ 3,6 2,4 0,7 1,7 2,3 2,1
76008: Rovaniemi ........ 6,4 8,3 7,0 4,6
76009: 65- ·············· 1,5 1,7 0,4 0,0 1,0 1,1
76010: Koko maal 2,9 1 4,0 2,8 1 1,9
76011: Keskimäärin! 3,2 1 2,5 1 1,6 1 1,0 1 2,8 1 1,9
76012: Taulukko 13. Työnvälitystoiminta ammattiryhmittäin v. 1970
76013: Asuin- Toisen Amm. Toisen
76014: Työn- paikkak. toimiston Pohjois- kurss. Työ- Täytetyt toim. hak.
76015: Ammattityhmä hakijat ulkop. välityk- maihin hyväk- paikat työpaikat täytetyt
76016: välitetyt selliisijoit. välitetyt sytyt työp.
76017:
76018:
76019: Teknillinen ja luonnontieteellinen sekä
76020: yhteiskuntatieteellinen, humanistinen ja
76021: taiteellinen työ .....................13 395 665 455 180 111 20 873 16 856 714
76022: Hallinnollinen työ .................... 96 3 - 1 1 77 52 4
76023: Tilinpidollinen ja konttoriteknillinen työ 19 451 316 371 117 159 15 003 12034 615
76024: Kaupallinen työ ...................... 16 818 353 343 186 540 13372 9 091 270
76025: Maa- ja metsätaloustyö, kalastusala ..... 34975 4074 2335 1218 1865 35429 29 020 1985
76026: Rakennustyö ......................... 65 068 4006 3 806 507 950 110 953 93 536 7 532
76027: Kuljetus- ja liikennetyö ............... 17 040 322 334 199 338 19 629 15168 222
76028: Teollinen työ, kaivos- ja louhintatyö 99 323 ...
76029: 5 258 4681 1 981 2 882 98 646 76098 9 465
76030: Palvelutyö ........................... 56 418 1821 1619 419 2 961 81136 51996 1779
76031: Muualla luokittelematon työ ja työvoima .. 84854 3 453 3261 2193 3 039 11854 11181 277
76032: Yhteensä j407 438j 20 271j 17 2051 7 001j 12 846j 406 972j 315 0321 22 863
76033: 1
76034: ) Tilastokeskuksen otokseen perustuva työvoimatiedustelu. Muutokset elinkeinoittain ovat epävarmoja otok-
76035: sen pienuuden vuoksi.
76036: 45
76037:
76038: Taulukko 11. Työtön työvoima työvoimatiedustelun mukaan sekä työttömät työnhakijat työn-
76039: välityksessä keskimäärin v. 1960-1970 sekä kuukausittain v. 1970
76040: Työvoimatilasto Työnvälitystilasto
76041:
76042: Työttömät työnhakijat työnvälityksessä
76043: Vuosi ja kuukausi
76044: Työtön Työttömyysaste 1 Näistä hyväksytty työvoimatoimi-
76045: työvoima % 1 Näistä työttö- kuntien kottistoon
76046: Yhteensä myr.sksssatod.
76047: · saaJI~.
76048: Yhteensä 1 Korvauksen aaajia
76049: Vuosikeskia<vo Vuosikeskiarvo
76050: 1960 .................... 31000 1,5 .. .. .. ..
76051: 1961 .................... 26 000 1,2 8115 2 2591) 294 133
76052: 1962 .................... 28 000 1,3 10 299 3 9611) 326 147
76053: 1963 .......... ······ .... 32000 1,5 18 571 8 5941) 215 101
76054: 1964 .................... 33 000 1,5 22 751 10 5271) 437 153
76055: 1965 .................... 31000 1,4 25 414 11 7841) 792 423
76056: 1966 .................... 35 000 1,6 29136 13 8481) 1671 1074
76057: 1967 .................... 63 000 2,9 46215 20 8751) 5 978 4771
76058: 1968 .................... 88 000 4,0 61134 .. 8 811 7 588
76059: 1969 .................... 62 000 2,8 51641 25 204 5 698 5187
76060: 1970 .................... 41000 1,9 37 459 20178 1715 1541
76061: 1970 keskimäärin kuukaudessa kuukauden lopussa
76062: I .... • ............... 59 000 2,8 53 601 29 041 4042 3 660
76063: II .................... 57 000 2,7 53 222 .. 31427 4428 4072
76064: III .................... 54000 2,5 51313 31016 4815 4511
76065: IV .................... 52000 2,4 49 432 29 629 4831 4 581
76066: V···················· 38000 1,7 35 785 14764 732 561
76067: VI···················· 39 000 1,7 25 362 12 491 104
76068: VII .................... 32000 1,4 31585 19 059 91
76069: VIII .................... 35 000 1,5 23145 8 610 46
76070: IX .................... 28 000 1,3 24266 7 564 37
76071: X···················· 29 000 1,3 29 850 13 315 129 71
76072: XI .................... 30000 1,4 32965 18 536 292 283
76073: XII .................... 38 000 1,8 38 987 26 683 1 031 831
76074: 1
76075: ) Työttömistä työnhakijoista työttömyyskassojen jäseniä
76076:
76077:
76078:
76079:
76080: Taulukko 12. Työnvälitystoiminta työvoimapiireittäin v. 1970
76081:
76082: Työnhak. Asuin- Amm. Työpaikk. Toisen
76083: Työn- keskim. paikkak. Toisen Pohjois- kurss. Työ- keskim. Täytetyt toim. hak.
76084: Työvoimapiiri hakijat kuuk.au- ulkop. toimiston maihin hyväk- paikat kuukau- työpaikat täytetyt
76085: dessa välitetyt väl.sijoit. välitetyt sytyt dcssa työpaikat
76086:
76087:
76088: Helsinki .......... 71450 13053 625 1138 196 1000 124 577 15 485 88 595 10486
76089: Turku ............ 48131 9170 1788 914 1324 993 51750 5 341 39 581 2801
76090: Tampere .......... 56 628 12924 1598 1396 181 1453 44847 5 214 35 402 2230
76091: Kouvola .......... 57 211 11576 2306 1552 716 1976 54437 6131 43293 2 725
76092: Vaasa ............. 32403 6 780 1592 1464 357 1249 30310 3 076 25154 1285
76093: Jyväskylä ......... 21737 5149 1726 1552 394 1 001 16 228 1763 12 953 503
76094: Kuopio ........... 29 500 7 395 2358 2 469 452 1183 22232 2193 18 574 519
76095: Joensuu ........... 23 881 5 695 2 648 1799 484 1196 18131 1790 14642 628
76096: Kajaani •.......... 11553 3184 1463 1082 239 499 7 809 708 6 619 54
76097: Oulu ............. 31478 7112 2880 2 617 931 1353 21200 2116 17 484 847
76098: Rovaniemi ........ 23466 6307 1287 1222 1727 943 15 451 1499 12735 785
76099: Yhteensä 1407 4381 88 345 1 20 271 1 17 2051 1 oo11 12 8461406 9721 45 8161315 0321 22 863
76100: Yhteensä v. 19691438 0541106 6861 15 266j 10 794j 9 480 1 8 7221389 0671 40 109j319 0971 14 326
76101: ....
76102: 0\
76103:
76104:
76105:
76106:
76107: Taulukko 14. Työvoiman liikkuvuuden edistämiseksi myönnetyt taloudelliset avustukset
76108: työvoimapiireittäin v. 1970
76109: Matkakustannusten Muuttokustaanusteo
76110: Sukupuoli korwuata Alkuavustusta Piivinhaa korwusta Perhca't'UitUita
76111:
76112:
76113:
76114: Iyövoimapllrl
76115: j j ~ .!1
76116: i:ll
76117: t 11
76118: ~
76119: -u
76120: ~
76121: 1I
76122: ~
76123: l1J
76124: ~~ I
76125: ~
76126: J
76127: :i~
76128: 11J
76129: ~
76130: ~
76131:
76132:
76133: :i~
76134: j
76135: ~
76136: 1
76137: :i~ Jl 1 ~ :i~
76138:
76139: elsinki ............•.... 514 202 488 20 178 97
76140: 19 910,00 29 11 330,00 30 3 276,17 9 22 4980,00
76141: urku ..........•....... 495 154 381 14 300 159
76142: 30 450,00 18 7 171,60 34 4292,50 14 11 6 630,00
76143: T:!mpere ................ 1007 333 845 19 625 87 530,00
76144: 454 37 3 264,00 59 7 336,10 32 64 16 620,00
76145: Kouvola ••.....•......•. 1115 347 1133 26 367 310
76146: 59 410,00 75 - 554,40 52 7 415,35 27 45 23 494,20
76147: V:aasa 992 239
76148: ··················
76149: rväskylä .........•...... 1652 439
76150: 794
76151: 1589
76152: 36
76153: 26
76154: 577
76155: 624
76156: 356
76157: 68 490,00
76158: 717
76159: 139 660,00
76160: 224
76161: 447
76162: 24 1927,20
76163: 19 3135,00
76164: 61 10 000,00
76165: 107 15117,20
76166: 36
76167: 44
76168: 62
76169: 84
76170: 17 480,00
76171: 23 910,00
76172: uopio ................. 2 528 701 2682 104 713 889
76173: 169 820,00 1035 69 6999,20 92 17 049,30 34 75 18 720,00
76174: J lenSUU ••••••••••••••••• 2352 674 2256 101 725 792
76175: 152 220,00 251 30 2138,40 134 24669,05 55 117 27 990,00
76176: Kajaani •................ 1664 437 1617 155 506 521
76177: 102 360,00 425 145 5 346,00 130 20157,50 58 126 30 520,00
76178: 0 ulu ................... 2 945 853 2931 144 1108 850
76179: 164300,00 1758 203 12 553,20 153 22 826,75 59 102 28176,00
76180: R' :>vaniemi .............. 1635 557 1650 105 399 454
76181: 90 440,00 368 59 4217,40 96 20196,55 53 125 29 317,40
76182: Yhteensäl16 s991 4 93-6f163661750 1 6 1221 5 59911 084 590,ool 4 6671 570 1 37 636,401 9481152 336,471 421 1 8331227 837,60
76183: Yhteensä vuonna 19691 . 6 18013 469T 6 1251 521 1 4 0941 725 1)1 144 470,ool 2 1931 - 4241 21 834,201 5621 83 563,961 200 1 4391105 931,02
76184: 1) Matkakustannusten korvausta maksettu tammi-joulukuun aikana 614 678 mk, vuonna 1969 278 982 mk.
76185: 1) Alkuavustusta myönnettiin vuonna 1969 vain 1. 9.-31. 12. välisenä aikana.
76186: 47
76187:
76188: Taulukko 15. Vuoden 1970 aikana käynnissä
76189: olleet työllisyyttä edistävät ammattikurssit
76190: .Ammattiba- MutaJoua.. Ybteeaai
76191: H}"fibymms- 'ni1ISbl1litu hallitao
76192: 't'IIOå
76193: Kun- 1 Oppi- Kun-~ Oppi- Kun- 1laita
76194: Oppi-
76195: eeja laita eeja laita eeja
76196:
76197:
76198: 1969 •.•••• ·1 855
76199: 1970 • . • . • • .
76200: 332,. 5 312,.
76201: 12 825
76202: 591 891
76203: 135
76204: 337,5401
76205: 864 12 960
76206: 1 1187118 1371 . 141 2241 1 201118 361
76207:
76208:
76209:
76210:
76211: Taulukko 16. Vuonna 1970 ammattikasvatushallituksen ja maataloushallituksen toimesta
76212: hyväksytyt työllisyyttä edistävät ammattikurssit ammattialoittain ja työvoimapiireittäin
76213: TyöYObnapllrl
76214:
76215:
76216: '9
76217: 1 i ! l J i.... i 1 J ~ l J
76218: Ammattiala
76219:
76220:
76221: 1
76222: ATK .•........•••........•...•......
76223: Autoala •••••.•...........•.....•.....
76224: 3
76225: 3 11
76226: 3 - - - - -
76227: 3 7 6 - 1
76228: -
76229: 1
76230: -
76231: 2
76232: -
76233: 2
76234: -1 6
76235: 37
76236: Elintarviketyö ························ - 1 2 4 1 - - 2 - 1 - 11
76237: Jalkine- ja nahkatyö .................. 5 1 11 5 1 - 1 2 - 3 - 29
76238: Keittäjät ····························· 1 - 1 5 3 1 3 3 1 3 - 21
76239: Koneenkorjaajat ······················
76240: Hitsaustyö ··························· 22
76241: 5
76242: 26
76243: 1 2
76244: 9
76245: 5
76246: 7
76247: 1
76248: 5
76249: 1
76250: 2
76251: -
76252: 4
76253: -3 -
76254: -
76255: -
76256: 3
76257: 3
76258: 4
76259: 18
76260: 85
76261: Levysepät .........•......•••.....•••. 5 10 15 10 4 4 4 5 - 5 7 69
76262: Koneistajat ·························· 8 - 11 2 - - 1 1 - 1 - 24
76263: Yl.metallityö ························· 4 - 18 10 - - 4 1 -1 1 1 39
76264: Muovityö .••.•..........••..•...••.•. 1 3 3 3 1 1 - - 1 - 14
76265: Myyntityö •.•....•.........•......... 13 2 2 6 2 - 2 5 5 4 2 43
76266: Prosessiteollisuus •.................... 2 1 2 6 1 - 1 4 1 - 2 20
76267: Putkiascnnus ························· - 1 1 - - - - - - 2 - 4
76268: Puutyö ······························ 4 2 1 6 8 2 - 2 3 5 1 34
76269: Rakennuskoneiden kulj. ............... 7 - 2 3 - 1 2 2 - 2 1 20
76270: .
76271: Rakennustyö ························ 1 2 2 5 1 - - 1 2 1 2 17
76272: Ravintolatyö ......................... 9 9 2 9 - 4 6 3 2 1 4 49
76273: Sairaala- ja laitosapu1., kotiavust. ········ 7 - 2 - 4 2 2 2 - 1 1 21
76274: Sähkötyö ···························· 4 2 1 1 1 1 - - - 2 1 13
76275: Tekstiilityö .......................... 20 34 34 65 44 10 14 1 1 16 5 244
76276: Turkistyö •.............•........•••.. - - - - - - - 2 - - - 2
76277: Maataloustyö •........................ - - - - - - - - - 1 - 1
76278: Puutarhatyö .......................... - - - - 2 - 2 - - 1 - 5
76279: Muut ······························· 9 2 3 3 4 5 1 2 2 4 3 38
76280: Yhteensäl133 1111 1127 1 162 1 89 1 34 1 481 421 201 60 1 381 864
76281: 48
76282:
76283: Taulukko 17. Ammatinvalinnan. opQtusta saattQidQn oppilaiden mäijrät 1. 7. 69-30. 6. 70
76284: Keski Pcms
76285: Ammatinvalinnan- Kansalais- koulun koulun Lukion Lukion Lukion Lukio Muut Kaikki
76286: ohjauspiiri koulun
76287: Vllllk
76288: ylin ylin 1 luokka n luokka m luokka yhteensä oppi-
76289: laitokset
76290: yhteenoä
76291: luokka ·-luokka
76292:
76293:
76294:
76295: Helsingi~. J:?iiri .............. 2677 6648 286 2623 2 535 3 646 8 804 105 18 520
76296: Turun pun ................. 2 760 3480 204 1377 1292 1572 4241 104 10 789
76297: Tampereen piiri •........... 3087 3927 385 1845 1526 1891 5 262 294 12 955
76298: Kouvolan piiri . o. o. ooo... o• o 2403 3668 159 1356 H99 1195 3750 187 10167
76299: Vaasan piiri ................ 1494 2083 193 1219 975 869 3063 75 6 908
76300: Jyväskylän piiri o.. ooo• o• oo• 1574 1447 295 747 661 690 2098 257 5 671
76301: Kuopion piiri • ooo• ooo. oo••• 564 780 44 600 552 374 1526 - 2914
76302: Joensu~. ~iiri o. oooo. o• o• oo. 743 997 - 796 718 545 2059 75 3 874
76303: Oulun pun ••.. o•.• ooo.. o•• o 1300 1698 135 1135 1 038 779 2 952 65 6150
76304: Kajaanin piiri ............... 320 443 - 325 266 180 771 125 1 659
76305: Rovaniemen piiri •... o.•• o
76306: 0 •• 666 894 - 579 504 368 1451 204 3 215
76307: Ahvenanmaa o.• oo... o•.. o•• o 189 95 - 51 41 33 125 42 451
76308: Yhteensä! 17 777 1 26 160 1 1 701 112 653 1 11 307 1 12 142 1 36102 1 1 533 1 83 273
76309:
76310:
76311:
76312: Taulukko 18. Henkilökohtaisen oh;auksen asiakkaiden määrä 1. 7. 69-30. 6. 70
76313: Koululaisohjattavat
76314: Ammatinvalinnan~
76315: -ohjauspiiri Kansalais- 1 Keski- 1 Peros- 1 Korkea- 1 oppilaitos
76316: Ammatlllo 1 Muu oppi- 1 opisk.
76317: Koulu!. ja
76318: koulu koulu koulu 1 Lukio koulu laitos
76319: yhteensä
76320:
76321: 1
76322: Helsingi~. J:?iiri .... o.... o.... 1109 1553 83 814 50 24 48 3 681
76323: Turun purt ................. 1231 2564 185 822 76 50 55 4983
76324: Tampereen piiri •• o••. oo••. o• 2013 2099 62 622 45 45 44 4930
76325: Kouvolan piiri ••. o... o..••• o 1 891 2017 311 1075 4 50 71 5 419
76326: Vaasan piiri ................ 659 1295 149 949 10 24 57 3143
76327: Jyväskylän piiri .... o........ 1300 1244 390 466 18 11 93 3 522
76328: Kuopion piiri oo•• ooo• oo•••• 42 557 2 299 7 1 5 913
76329: Joensuu~. ~iiri . o• o.. oo•.. o•. 597 690 - 585 6 35 39 1952
76330: ·Oulun pun •• o•• ooo• o.. o••. o 670 832 44 259 15 16 84 1920
76331: Kajaanin piiri ............... 316 485 - 224 - - - 1025
76332: Rovaniemen piiri • ooo•• o••••• 878 743 - 422 9 69 1t7 2 ~38
76333: .Ahvenanmaa ................ 305 69 - 14 1 14 27 430.
76334: Yhteensä! 11 011 1 14148 1 1226 1 6 551 1 241 1 339 1 640 1 34156
76335:
76336:
76337: ErlUisohjattavat
76338: Ammatinvalinnan-
76339: 1 Muut erillisohjattavat 1 yhteensä
76340: ohjauspiiri Erlllisohjattavat
76341: Vajaakuntoiset 1 yhteensä
76342: Kaikki asiakkaat
76343:
76344:
76345:
76346: Helsingin piiri
76347: "Turun piiri
76348: ......... ··············
76349: ..........................
76350: 958
76351: 321
76352: 1078
76353: 711
76354: 2036
76355: 1032
76356: 5717
76357: 6015
76358: Tampereen P,ii~i ••.•• o.••• o•• o.•••••. o 473 689 1162 6 092
76359: Kouvol~o~11r1 •. o••• o. o••.•••• ooo•• oo 566 1289 1855 7 274
76360: Vaasan pun • oo o. o o•.•••• o•••.•••• 251 300 551 3 694
76361: ......................
76362: 0 • 0 •
76363:
76364:
76365:
76366:
76367: Jyväskylän piiri 335 369 704 4226
76368: Kuopion piiri ........................ 311 182 493 1406
76369: Joensuun piiri ....................... 464 503 967 2 919
76370: Oulun piiri .......................... 423 321 744 2664
76371: Kajaanin piiri •.. ooo o•• o•.•.• o••••••
76372: 0 • 93 325 418 1443
76373: Rovaniemen piiri ....... ······ ........ 297 420 717 2955
76374: Ahvenanmaa ......................... 14 11 25 455
76375: Yhteensä! 4506 6198 10704 44860
76376: 49
76377:
76378: Taulukko 19. Työohielmien edellyttämät määrärahat sekä työvoima työvirastoittain
76379: v. 1968-1970
76380: 1968 1969 1970
76381: Työvimsto
76382: 1000 mk 1 Työvoima 1000 mk
76383: 1 Työvoima 1000 mk 1 Työvoima
76384: keskimäärin keskimäärin keskimäärin
76385:
76386:
76387: Lääkintöhallitus .......... 47 564 768 58174 725 49458 773
76388: Rajavartiolaitos .......... 2110 35 2922 74 1360 23
76389: Puolustusministeriö ....... 88959 2609 87 873 2447 70054 1667
76390: Maataloushallitus/vesihall. • 39 636 ,1866 40 590 1783 26188 1011
76391: Maatalouden tutkimuskes-
76392: kus •....•...•.•.....•. 1017 7 523 12 208 6
76393: Metsähallitus ............ 52086 2589 53576 2114 50331 2032
76394: Metsäntutkimuslaitos ..... 1120 65 1280 68 1205 73
76395: Tie- ja vesirakennuslaitos .. 746 569 26359 747 021 24185 677 531 20 242
76396: Rakennushallitus •.....••. 126 094 2 879 157 737 3144 142 836 2855
76397: Valtionrautatiet .......... 205 524 6828 203 030 6334 162 240 5062
76398: Posti- ja lennätinlaitos .... 135 900 3 426 151 000 3460 185 000 3 630
76399: Merenkulkuhallitus ....... 2213 21 1210 15 2330 44
76400: Muin.tiet.toimikunta ...••. - - - - 1495 49
76401: Kulk.min.työvoimaosasto .. - - 5181 311 39 998 1488
76402: 1448 7921 47 4521 1 510 117 446721 1410 2341 38 956
76403: Lisäohjelmat 113 398 4275 84925 3346 53 851 1917
76404: Yhteensäl 1562190 1 51727 1 1595042 48 018 1 1464085 1 40873
76405:
76406:
76407:
76408:
76409: Taulukko 20. Työmääräraho;en käyttö työvirastoittain v. 1968-70
76410: 1968 11969 11970
76411:
76412: Työmäärärahat milJ. mk
76413: Työmato Uodla- ja Uodis- ja
76414: Uudis- ja
76415: perua- Kun- perua- Kun- perua· Kun-
76416: Yhteensi pamnnos- nossapito- Ybteensi pamnnos- nossapito- Ybteensi parannus.. nossapito-
76417: työt työt työt työt työt työt
76418:
76419:
76420:
76421: Puolustusministeriö •...... 109,1 103,6 5,5 111,0 106,3 4,7 101,6 95,1 6,5
76422: Lääkintöhallitus ..........
76423: Maataloushallitus/vesi-
76424: 45,5 45,5 - 54,1 54,1 - 49,2 49,2 -
76425: hallitus ············· .. 38,5 36,9 1,6 34,5 32,3 2,2 26,3 25,6 0,7
76426: Merenkulkuhallitus ••..... 5,7 4,3 1,4 5,9 4,9 1,0 8,0 7,0 1,0
76427: Metsähallitus ············ 58,4 38,3 20,1 57,8 36,9 20,9 53,3 52,3 1,01)
76428: Posti- ja lennätinlaitos .... 121,0 72,1 48,9 119,0 69,0 50,0 142,7 86,9 55,8
76429: Rajavartiolaitos •••••••• 00 4,1 3,6 0,5 5,5 5,0 0,5 7,5 7,0 0,5
76430: Rakennushallitus ......... 115,2 96,4 18,8 123,2 109,7 13,5 126,5 112,9 13,6
76431: Tie- ja vesirakennuslaitos .. 810,6 594,3 216,3 759,8 528,9 230,9 732,3 480,1 252,2
76432: Valtionrautatiet .......... 169,0 134,3 34,7 198,5 158,3 40,2 161,5 122,5 39,0
76433: Yhteensäl 1 477,11 1129,31 347,81 1 469,31 1105,41 363,91 1 408,911 038,6 1 370,3
76434: 1) Metsähallituksen metsänhoitotyöt sisällytetty edellisistä vuosista poiketen uudis- ja perusparannustöihin.
76435:
76436:
76437:
76438:
76439: 7 11503/71
76440: 50
76441:
76442: Taulukko 21. Valtion työvirastojen työmäärii·
76443: rahojen todellinen ja työohjelman edellyttämä
76444: käyttÖ V. 1970
76445:
76446: Työohjelman
76447: Todellinen ja lisäohjelmien
76448: käyttö edellyttämä
76449: Työvirasto käyttö
76450:
76451: Milj.mk
76452:
76453:
76454: Puolustusministeriö ....... 101,6 90,7
76455: Lääkintöhallitus .......... 49,2 49,7
76456: Maataloushallitus/vesi-
76457: hallitus ........•....... 26,3 30,8
76458: 8,0
76459: Merenkulkuhallitus
76460: Metsähallitus
76461: ·······
76462: ............ 53,3
76463: 2,3
76464: 56,3
76465: Posti- ja lennätinlaitos .... 142,7 185,0
76466: Rajavartiolaitos
76467: Rakennushallitua
76468: ······ ....
76469: .........
76470: 7,5
76471: 126,5
76472: 7,0
76473: 142,8
76474: Tie- ja vesirakennuslaitos .. 732,3 752,1
76475: Valtionrautatiet ........... 161,5 165,0
76476: Yhteensä v. 19701 1408,9 1481,7
76477: v. 1969 1469,3 1568,2
76478:
76479:
76480:
76481:
76482: Taulukko 22. Työmäärärahoin palkattu valtion töiden työvoima työvirastoittain
76483: keskimäärin v. 1968-1970 1)
76484: 1968 11969 11970
76485:
76486: Työvirasto Työvoima henkilöä keskimäärin
76487:
76488: 1 K~ossapito- 1Kunnossapito- 1 ~~ossapito-
76489: Yhteensä tÖissä 1 Yhteensä töinä !Yhteensä to1ssa
76490:
76491:
76492: Puolustusministeriö ....... 3649 358 3749 345 2592 666
76493: Lääkintöhallitus .......... 701 - 773 - 729 -
76494: Maataloushallitusfvesi-
76495: hallitus ............... 2140 88 1640 74 1187 45
76496: Merenkulkuhallitus •...... 32 25 32 5 39 5
76497: Metsähallitus ............ 2 574 1254 2442 1189 1981 351)
76498: Posti- ja lennätinlaitos .... 3358 1722 3437 1760 3460 1823
76499: Rajavartiolaitos ....
76500: Rakennushallitus
76501: ······
76502: .........
76503: 79
76504: 2500
76505: 12
76506: 491
76507: 136
76508: 2911
76509: 10
76510: 433
76511: 182
76512: 2659
76513: 9
76514: 449
76515: Tie- ja vesirakennuslaitos .. 29 512 10 318 27 380 9731 23134 10167
76516: Valtionrautatiet .......... 9763 4771 6498 2722 4937 2288
76517: Työvoima yhteensä! 54308 19 039 48998 16269 40 900 15487
76518:
76519: 1) Metsähallituksen hankintatöiden työvoimaa ei ole otettu huomioon näissä luvuissa.
76520: •) Metsänhoitotöiden työvoimaa ei edellisistä vuosista poiketen ole luettu kunnossapitotöihin.
76521: 51
76522:
76523: Taulukko 23. Valtion työvirastojen todellinen
76524: ja työohjelman mukainen työvoima v. 1970
76525: Työohjelman ja
76526: Todellinen lisätyö·
76527: käyttö ohjdmlen
76528: Työvirasto mukainen
76529: työvoima
76530:
76531: Työvoima kesklmäärln
76532:
76533:
76534: Puolustusministeriö ....... 2592 2 600
76535: Lääkintöhallitus .......... 729 800
76536: Maataloushallitus/vesi-
76537: hallitus ............... 1187 1200
76538: Merenkulkuhallitus ....... 39 100
76539: Metsähallitus ............ 1981 2200
76540: Posti- ja lennätinlaitos ..... 3460 3 600
76541: Rajavartiolaitos .......... 182 200
76542: Rakennushallitus ......... 2659 2 800
76543: Tie- ja vesirakennuslaitos .. 23134 22 500
76544: Valtionrautatiet .. ········ 4937 5100
76545: Yhteensä v. 19701 40900 41100
76546: v. 1969 48998 47 600
76547:
76548:
76549:
76550:
76551: Taulukko 24. Työmäärärahoin palkattu valtion töiden työvoima kuukausittain ia kausi-
76552: indeksinä v. 1968-1970
76553: 969 90
76554: Kuukausi /~-~-~-:-. -'~-~-
76555: -öä---,,...Ka-usa-._-iod_c_ksi_' __·-öä--...,,-Ka-usi-_.in_d_e_ksi~.-~-~-~--o-
76556: .. ä---.,-Ka-usa-·-iod-.-e-kSJ-.-
76557:
76558:
76559: Tammikuu .............. 58 654 108 54197 111 43 686 107
76560: Helmikuu ............... 64919 120 56868 116 44707 109
76561: Maaliskuu .. ······ ...... 65 809 121 55 794 114 44165 108
76562: Huhtikuu ··········· .... 57 522 106 50288 103 39925 98
76563: Toukokuu ..
76564: ········ ....
76565: ................
76566: 58 858
76567: 53 574
76568: 108
76569: 99
76570: 51967
76571: 50943
76572: 106
76573: 104
76574: 43469
76575: 45126
76576: 106
76577: 110
76578: Kesäkuu
76579: Heinäkuu ..............•. 48237 89 45 512 93 40 834 100
76580: Elokuu .................. 48175 89 43 442 89 39 014 95
76581: Syyskuu ................ 45160 83 44661 91 37 939 93
76582: Lokakuu ................ 49 824 92 45 922 94 38327 94
76583: Marraskuu ...... ········
76584: Joulukuu ................
76585: 50626
76586: 50345
76587: 93
76588: 93
76589: 45 782
76590: 42628
76591: 93
76592: 87
76593: 38 036
76594: 35 568
76595: 93
76596: 87
76597: Keskimäärinfkk.l 54308 100 48998 100 40 900 100
76598: 52
76599:
76600: Taulukko 25. Miesten painotetut keskituntiansiot valtion rakennus- ja kunnossapitotöissä v. 1970
76601: 1 Kuukausi
76602: Työala ja vn.- 1Urakkatöiden
76603: tammi 1 maalls 1 touko 1 heinä lsyya 1 marraa osuus•)
76604: matkkaa
76605: 1 MAA- JA VESIRAKENNUS-
76606: TYÖT .....•...•........... K 4,74 4,80 4,71 4,85 4,83
76607: A 4,38 4,48 4,36 4,50 4,50
76608: u 5,48 5,74 5,75 5,86 5,83 22,8
76609: - Tie- ja vesirakennuslaitos
76610: - maa- ja vesirakennustyilt 1). K 4,58 4,53 4,46 4,58 4,59
76611: A 4,36 4,39 4,29 4,42 4,42
76612: u 5,28 5,52 5,69 5,85 5,81 15,2
76613: - ValtiolUllutatiet
76614: - uusien ratojen rakennustyöt B) K 4,72 4,90 4,96 5,02 5,13 5,16
76615: A 4,42 4,47 4,51 4,44 4,53 4,59
76616: u 5,09 5,26 5,29 5,33 5,48 5,44 61,0
76617: - ratojen kunnossapitotyöt 1) • K 5,16 5,26 5,42 5,38 5,50 5,39
76618: A 4,59 4,65 4,70 4,55 4,69 4,65
76619: u 5,54 5,67 5,86 5,81 5,91 5,88 59,5
76620: - Maataloushallitus insinööri-
76621: osasto') •..••.....•......... K 4,81 4,85 4,77 4,90 4,95
76622: A 4,32 4,41 4,20 4,34 4,39
76623: u 5,41 5,48 5,55 5,56 5,62 10,3
76624: - Metsllhallitus insinööriosasto .. K 4,47 4,95 4,92 4,91 5,05
76625: A 3,57 4,20 4,09 4,19 4,27
76626: u 5,22 6,00 5,68 5,67 6,06 38,9
76627: n TALONRAKENNUSTYÖT •. K 5,47 5,54 5,45 5,68 5,57
76628: A 4,60 4,82 4,82 4,98 4,77
76629: u 7,13 7,27 6,94 7,07 7,26 31,6
76630: - Tie- ja vesirakennuslaitos ..••. K 6,01 5,99 5,91 6,14 6,39
76631: A 4,63 4,80 4,85 4,98 5,03
76632: u 7,11 7,19 6,98 7,04 7,54 52,7
76633: - Puolustuslaitos ••.........•... K 5,24 5,30 5,38 5,24 5,41 5,44
76634: A 5,59 4,58 4,71 4,83 4,97 4,73
76635: u 7,04 7,21 7,46 6,92 6,78 7,22 21,3
76636: - Maataloushallitus insinööri-
76637: osasto') •••.•••.•••••.••.••. K 5,36 5,52 5,38
76638: A 4,23 4,13 4,49
76639: u 6,12 6,54 6,68 35,2
76640: - Metsiballitus insinööriosasto •• K 5,69 5,13
76641: A 4,53 4,67
76642: u 6,51 7,26
76643: 1
76644: laskettuna työtumleista, kaiJkki ilmoi,tuskaudet
76645: ) K = keskituntipalkka
76646: 2
76647: ilman autonkuljettajia
76648: ) A = keskituntipalkka aikatyössä
76649: 1
76650: 4
76651: ) autonkuljettajat mukaan luettuna U = keskituntipalkka urakkatöissä
76652: ) 1. 7. 1970 lukien vesihallitus
76653: 53
76654:
76655: Taulukko 26. Valtion avustukset työttömyyden lieventämistä varten v. 1968-1970
76656:
76657:
76658: 1
76659: Käyttötarkoitus
76660: 11968 _1_96_9_.·----~------l~-1-97_o______,______
76661: 1000 mk 1000mk j% 1000mk j%
76662: Yksityismetsien metsänhoidolliset työt ..
76663: Metsäteollisuusyhtiöiden metsänhoidolliset
76664: - - - - - -
76665: työt ............................... 596 24,5 1215 47,8 293 25,0
76666: Kunnille suoritetut avustukset •....•... 1006 40,8 514 20,2 226 19,3
76667: Työttömien kuljetukset ........•....... 735 30,2 593 23,3 271 23,2
76668: Erilläänasumisraha
76669: Muut avustukset
76670: ······ ··············
76671: ..................... 109
76672: - -
76673: 4,5
76674: -
76675: 222
76676: -
76677: 8,7
76678: 200
76679: 180
76680: 17,1
76681: 15,4
76682: Yhteensä 1 2 446 1 100,0 1 2 544 1 100,0 1 1170 1 100,0
76683:
76684:
76685:
76686:
76687: Taulukko 27. Työllisyysehtoiset taimikonhoito työt v. 1968-1970
76688: Käsitelty ala Kuataonukaet
76689:
76690:
76691:
76692: l~i
76693: Vuosi Työmaita Ojitetut ja ,. Kangaa- Valtion 1 omistajien
76694: Mctsin-
76695: oj. suun- maat 1 Yht. osuus 1 Yht.
76696: Ditcllut suot osuus
76697: 1000 ha milj. mk mk/ha
76698: 1968 .................... 12305 44,2 40,6 84,8 6,0 3,1 9,1 107
76699: 1969 .................... 9 998 35,3 30,1 65,4 5,0 2,5 7,5 114
76700: 1970 .................... 5 841 23,0 1 18,0 1 41,0 3,4 1 1,8 1 5,2 127
76701:
76702:
76703:
76704:
76705: Taulukko 28. Työttömyyskasso;en iäsenmäärät, avustetut iäsenet, avustuspäivät sekä kasso;en
76706: iäsenille maksamat avustukset v. 1970 elinkeinoittain
76707:
76708: Elinkeino
76709: e_n_ma--är,_-ä----~-----.,---1-A-vu_s_te_ttu,ja-jas_-e_n_iä-;----.---1 Avustuspäivät
76710: _Jas_· 1 =~t
76711: I Miehet J Naiset 1 Yht. 1% Miehet 1 Naiset 1 Yht. 1% Yht. 1% 1 000 mk 1 %
76712:
76713:
76714: Maa- ja metsätalous ... 24454 1852 26 306 3,3 11086 935 12021 13,9 968186 18,2 16 025 18,3
76715: Teollisuus ............ 225 041 123 602 348 643 43,8 7 421 13166 20587 23,9 859137 16,1 13635 15,6
76716: Rakennustoiminta ..... 101 684 8005 109 689 13,8 33 859 4832 38 691 44,9 2 732 825 51,2 47170 53,8
76717: Kauppa .............. 25 956 63408 89364 11,2 325 1283 1608 1,9 110188 2,1 1256 1,4
76718: Liikenne ............. 62 997 12500 75 497 9,5 5 731 2078 7 809 9,0 369 953 6,9 5 683 6,5
76719: Palvelukset ........... 59 934 79 025 138 959 17,4 859 4423 5282 6,1 274137 5,1 3 550 4,0
76720: Tuntematon .......... 4405 3 520 7925 1,0 186 57 243 0,3 20214 0,4 346 0,4
76721: Yhteensäj504 471j291 9121796 383l1oo,ol 59 4671 26 774j86 24tl1oo,ol5 334 640itoo,ol 87 665jtoo,o
76722: 54
76723:
76724: Taulukko 29. Avustuspäivät työttömyyskassan Taulukko 30. Työttömyyskassojen vuoden 1970
76725: jäsentä kohti elinkeinoittain v. 1969 ja 1970 jäsenmäärien ja avustuspäivien muutokset
76726: indekseinä vuodesta 1969
76727: minkcino 1 v. 1970 1 v. 1969 (Indeksi 1969=100)
76728: päivää/jäsen
76729: Maa- ja metsätalous 43,8 36,8 Elinkeino
76730: _ . 1 Avustus· 1Maksetut
76731: 1 Jli$enmäita på!Yit awotukset
76732: Teollisuus .............. . 4,5 2,5
76733: Rakennustoiminta ....... . 36,5 24,9 Maa- ja metsätalous 95 80
76734: Kauppa •................ 1,6 1,2 87
76735: Teollisuus ......... 121 67 68
76736: Liikenne ............... . 7,0 4,9 Rakennustoiminta .. 110 75
76737: Palvelukset ............. . 78
76738: 2,8 2,0 Kauppa ........... 122 93 107
76739: T'Q.ntematon ••........... 16,0 2,6 Liikenne .......... 110 77 80
76740: Keskimäärin 1 10,9 6,7 Palvelukset ........ 161 115 127
76741: Tuntematon •....•. 58 9 10
76742: Keskimäärin 1 121 74 77
76743:
76744:
76745:
76746:
76747: Taulukko 31. Kuntien työhönsijoitusosuudet sekä kuntien osuuteen laskettavat työntekijät v. 1970
76748:
76749: Töyvoiaoapii,l
76750: K.-leA
76751: lJl)btioaij.
76752: 1Työntekijät kulakllU&ittaie
76753: OIUUS Tammi 1Maalls 1To1ako 1Heinä 1Syys l Martas
76754: Kaupungit ja kauppalat
76755: Helsinki ..................... 12496 7113 7179 7 811 5 459 7 004 6 982
76756: Turku •.........•............ 3446 3043 3108 3135 2104 2 728 2814
76757: Tampere .................... 3 827 3 477 3 449 3 783 2185 3 568 3609
76758: Kouvola ..................... 3395 3214 3156 3 213 2111 2 817 2 807
76759: Vaasa ....................... 1312 1332 1311 1259 851 1134 1213
76760: Jyväskylä .................... 741 681 728 926 711 827 794
76761: Kuopio ..................... 1019 1064 1041 1065 694 1132 1108
76762: Joc:nsu~ ..•.................. 614 644 662 691 486 616 619
76763: K,aJI&ftl •.••••..•••••••••••••• 185 189 186 191 201 169 182
76764: Oulu .................•..•••• 988 1075 1098 1159 734 1111 1114
76765: Rovaniemi •..........•....... 499 521 561 605 351 485 544
76766: Yhteensä 28 522 22353 22479 23 838 15887 21591 21786
76767: Maalaiskunnat
76768: Helsinki ..................... 1811 1152 1205 1224 1206 1204 1246
76769: Turku ...................... 1578 779 780 747 629 492 640
76770: Tampere
76771: Kou-..ola
76772: .......... ··········
76773: ....................
76774: 1691
76775: 1573-
76776: 1335
76777: 1372
76778: 1444
76779: 14l3
76780: 1186
76781: 1197
76782: 661
76783: 739
76784: 711
76785: 690
76786: 817
76787: 886
76788: Vaaaa ....................... 1254 1289 1318 927 650 761 1102
76789: Jyviakylä ..................•. 724 7Tl 821 718 422 440 615
76790: Kuopio ..................... 522 601 618 502 247 270 360
76791: Jo-u ..................... 639 730 706 596 312 370 536
76792: Kajaani ......•.........•..... 27(} 289 294 317 151 198 266
76793: Oulu •..•................•... 567 651 706 584 293 576 712
76794: Rovaniemi ................... 341 398 414 417 208 293 396
76795: Yhteensä 110 970 9 323 9 719 8415 5 518 6005 7 576
76796: Kaikki kuntamuodot yhteensä . . • . 39 492 31676 32198 32253 21405 27 596 29 362
76797: 55
76798:
76799: Trmlukko .32. Kuntien työmäiriirahoin rahoitettu;en töiden työvoima v. 1968~1970 kunta-
76800: muodoittain ja kuukausittain
76801: 1968 1969 1970
76802: Kuukausi
76803: Kaikki
76804: kW111&t
76805: l Kaup
76806: kplat
76807: + 1 ~k Kaikki
76808: kunnat
76809: 1 Kaup +
76810: kplat
76811: 1
76812: 1
76813: ~k Kaikki
76814: kunnat
76815: 1 Kaup +
76816: kplat 1 ~k
76817: Tammikuu .............. 47 661 33 802 13 859 45209 33 398 11811 40267 30202 10 065
76818: Helmikuu •.............. 46940 33 238 13 702 45 429 33 556 11873 40573 30263 10310
76819: Maaliskuu ............... 45880 32 772 13108 44728 32 883 11845 40063 29946 10117
76820: Huhtikuu ................ 46347 33452 12895 44529 33466 11063 39 652 29887 9 765
76821: Toukokuu •.............. 47411 34629 12 782 43 099 33130 9969 40283 31559 8124
76822: Kesäkuu ................ 42406 33182 9 224 38133 30738 7 395 37 551 30 578 6973
76823: Heinäkuu ................ 38 574 31580 6 994 35 249 29 440 5 809 35242 29258 5984
76824: Elokuu .................. 37 684 31019 6 665 35130 29328 5 802 34254 28497 5 757
76825: Syyskuu •................ 39840 31431 8409 35810 29 412 6398 34837 28399 6438
76826: Lokakuu ................ 42 527 32236 10291 37915 30023 7 892 36 309 29 4~6 6 873
76827: Marraskuu ............... 43391 32 586 10 805 38984 29 481 9 503 37 627 29 552 8075
76828: Joulukuu ................ 44070 32 906 11164 39 519 29914 9 605 37 780 29398 8382
76829: Keskim.fkkl 43 561 1 32 736 1 10 825 1 40 311 1 31 231 1 9 080 1 37 870 1 29 748 1 8122
76830:
76831:
76832:
76833: Taulukko 33. Kuntayhtymien työmäärärahat v. 1969 ja 1970
76834: 1969 1970
76835:
76836: Työkohde Uudis- ja
76837: 1 ~unnossa- 1Yhteensä Uudi•-1•
76838: 1 Kunnossa-
76839: perusparan-
76840: nuotyöt
76841: pitotyöt 1% pet11Sp11Bn·
76842: nuotyöt
76843: pitotyöt 1 Yhtcensi 1%
76844: 1000 mk 1000 mk
76845: Yleissairaalat .............
76846: Mielisairaalat ............
76847: l 41452
76848: 23732
76849: 8 624
76850: 2248
76851: 50076
76852: 25980
76853: 32,8
76854: 17,0
76855: 44026
76856: 1353
76857: 7975
76858: 1869
76859: 52001
76860: 3222
76861: 45,0
76862: 2,8
76863: Tuberkuloosiparantolat .... 4183 1199 5382 3,5 3889 1386 5 275 4,6
76864: Ammattikoulut ........... 19 907 829 20736 13,6 23 596 612 24208 20,9
76865: Muut •.................. 48189 2319 50 508 33,1 27 483 3332 30815 26,7
76866: Yhteensä 1 137 463 1 15 219 1 152 682 l1oo,o 1 100 347 1 15 174 1 115 521 1100,0
76867:
76868:
76869:
76870: Taulukko 34. Kuntien käyttämien työmäärärahojen jakaantuminen talousalueittain v. 1970
76871: Kaupungit ja kauppalat Maalailikunnat Kaikki kunllat
76872:
76873: Uudis- ja
76874: perus- 1Kunnossa- 1 _ U~s-ja 1Kunnossa- 1
76875: pctus- Uwlis- ja
76876: perua- 1Kunnossa- l Yhte
76877: parannus- pitotyöt Yhteensa parannus- pitotyöt Yhteensä pattnQIIS• pitotyöt ensi
76878: työt työt työt
76879: 1000 mk
76880: Uusimaa ................ 338 308 42343
76881: 82399 420707 8 812 51155 380 651 91211 471862
76882: Varsinais-Suomi .......... 63792 38273 102 065
76883: 17 437 3104 20 541 81229 41377 122 606
76884: Ahvenanmaa •............ 1941 1160 3101
76885: 205 59 264 2146 1219 3365
76886: Satakunta •.............. 24622 7198 31820
76887: 10 428 2 734 13162 35 050 9 932 44982
76888: Etelä-Häme .............. 43207 17 311 60 518
76889: 12913 2 541 15454 56120 19 852 75 972
76890: Tammermaa ............. 69283 24629 93 912
76891: 19 871 3 536 23407 89154 28165 117 319
76892: Kaakkois-Suomi ......... 57 360 16 594 73954
76893: 14727 3250 17 977 72087 19844 91931
76894: Keski-Suomi ............. 20927 6419 27 346
76895: 20 553 3 625 24178 41480 10044 51524
76896: Etelä-Savo .............. 15 794 4806 20 600
76897: 15 306 3473 18779 31100 8 279 39 379
76898: Pohjois-Savo ............ 23762 7 446 31208
76899: 11881 2441 14322 35 643 9 887 45 530
76900: Pohjois-Karjala .......... 8752 4197 12949
76901: 7902 2866 10768 16654 7 063 23717
76902: Etelä-Pohjanmaa ......... 30066 8115 38181
76903: 37 501 4780 42281 67 567 12895 80 462
76904: Keski-Pohjanmaa ......... 10 903 10 858
76905: 2 999 13902 2282 13140 21761 5281 27042
76906: Pohjois-Pohjanmaa ....... 26 272 8 350 34622
76907: 9 683 2537 12220 35 955 10 887 46 842
76908: Kainuu ................. 3310 1180 4490
76909: 5 407 2238 7 645 8 717 3418 12135
76910: Lappi ................... 14759 5174 19 933
76911: 14859 3 851 18 710 29618 9 025 38 643
76912: Yhteensä1753 058 1236 250 1989 308 1251 874 1 52 129 1304 003 j1 004 9321288 379 11 293 311
76913: 56
76914:
76915: Taulukko 35. Kuntien käyttämien työmäärärahojen jakaantuminen työn laadun mukaan talous-
76916: alueittain v. 1970
76917: Kaupungit ja kauppalat Maalaiskunnat Kalkki kunnat
76918:
76919: Työn laatu Uudis-
76920: perua- jal Kunnossa- 1 Uudis-
76921: perus- ja 1Kunnossa- 1 Uudis· ja
76922: perua- l Kunn088a- 1Yhteensä
76923: pataunus- pitotyöt Yhteensä parannus- pitotyöt Yhteensä parannus- pitotyöt
76924: työt työt työt
76925: 1000 mk
76926: Uusimaa
76927: Talonrakennustyöt ...•.. 168 966 13263 182 229 16439 3 632 20071 185 405 16 895 202300
76928: Liikenneväylätyöt ••.... 50127 11626 61753 4842 1677 6 519 54969 13303 68272
76929: Urheilu- ja puistoaluetyöt 4221 4923 9144 742 1293 2035 4963 6216 11179
76930: Johtotyöt •.....••..••. 77 670 6336 84006 19 404 1418 20 822 97074 7 754 104828
76931: Satamarakennustyöt ..... 9010 969 9979 81 9 90 9091 978 10069
76932: Maa- ja metsätaloustyöt .. 1921 4829 6750 8 59 67 1929 4888 6 817
76933: Muut työt ...........•. 26393 40453 66846 827 724 1551 27 220 41177 68397
76934: Yhteensä1338 308 82399 420 707 42343 8 812 51155 380 651 91211 471 862
76935: Varsinais-Suomi
76936: Talonrakennustyöt ...... 26455 8 816 35 271 9 074 2117 11191 35529 10933 46 462
76937: Liikenneväylätyöt ...... 12105 6389 18 494 1795 431 2226 13 900 6 820 20720
76938: Urheilu- ja puistoaluetyöt 504 3479 3983 172 225 397 676 3704 4380
76939: Johtotyöt ............. 20 077 4704 24781 5 857 165 6022 25934 4869 30 803
76940: Satamarakennustyöt .... 4003 1621 5 624 - - - 4003 1621 5624
76941: Maa- ja metsätaloustyöt • 16 210 226 200 130 330 216 340 556
76942: Muut työt ...........•. 632 13054 13 686 339 36 375 971 13090 14 061
76943: Yhteensä 63792 38273 102065 17 437 3104 20 541 81229 41377 122 606
76944: Ahvenanmaa ·· ~
76945: Talonrakennustyöt ...... 81 180 261 119 20 139 200 200 400
76946: Liikenneväylätyöt 861 332 1193 86 39 125 947 371 1318
76947: Urheilu-: ja puistoaluetyöt 57 217 274 - - - 57 217 274
76948: Johtotyöt , ............ 933 73 1006 - - - 933 73 1006
76949: Satamarakennustyöt ..... 9 198 207 - - - 9 198 207
76950: Maa- ja metsätaloustyöt . - 24 24 - - - - 24 24
76951: Muut työt ............. - 136 136 - - - - 136 136
76952: Yhteensä 1941 1160 3101 205 59 264 2146 1219 3 365
76953:
76954: Satakunta
76955: Talonrakennustyöt ...... 11280 1904 13184 4974 1687 6 661 16254 3 591 19 845
76956: Liikenneväylätyöt ...... 5191 2466 7 657 1247 411 1658 6438 2 877 9 315
76957: Urheilu- ja puistoaluetyöt 1112 1404 2516 83 172 255 1195 1576 2 771
76958: Johtotyöt ............. 4146 695 4841 3 649 108 3 757 7 795 803 8 598
76959: Satamarakennustyöt ..... 2486 582 3068 - - - 2 486 582 3 068
76960: Maa- ja metsätaloustyöt • 32 57 89 69 203 272 101 260 361
76961: Muut työt ............. 375 90 465 406 153 559 781 243 1024
76962: Yhteensä 24622 7198 31820 10 428 2 734 13162 35 050 9 932 44982
76963:
76964: Etelä-Häme
76965: Talonrakennustyöt ...... 21239 3280 24519 8299 1847 10146 29 538 5127 34665
76966: Liikenneväylätyöt ...... 7 377 5274 12 651 767 228 995 8144 5 502 13 646
76967: Urheilu- ja puistoaluetyöt 2009 2966 4975 159 142 301 2168 3108 5276
76968: Johtotyöt ............. 12151 1945 14096 3 527 129 3 656 15 678 2074 17 752
76969: Satamarakennustyöt ..... - 2 2 - - - - 2 2
76970: Maa- ja metsätaloustyöt • 77 321 398 24 159 183 101 480 581
76971: Muut työt ............. 354 3 523 3 877 137 36 173 491 3 559 4050
76972: Yhteensä\ 43 207 \17 311 1 60 518 1 12 913 \ 2 541 \ 15 454 1 56120\19 852 1 75 972
76973: 57
76974:
76975: Kaupungit ja kauppalat Maalaiskunnat Kaikki kunnat
76976:
76977: Työn laatu Uurus- jal Kunnossa- 1
76978: perus- N
76979: Uudis- jal KUDDOS8a- 1
76980: perus- N
76981: Uurus- jal Kunnossa- 1
76982: perus- ..
76983: pamnnus- pitotyöt Yhteensa parannus- pitoryöt Yhteensa parannus- pitotyöt Ybteensa
76984: työt työt työt
76985: 1000 mk
76986: Tammermaa
76987: Talonrakennustyöt ...... 38 825 4604 43429 12007 2211 14218 50 832 6815 57 647
76988: 12056 4664 1176
76989: Liikenneväylätyöt ······
76990: Urheilu- ja puistoaluetyöt 1274 4966
76991: 16720
76992: 6240 190
76993: 630
76994: 384
76995: 1806
76996: 574
76997: 13 232
76998: 1464
76999: 5 294
77000: 5 350
77001: 18526
77002: 6 814
77003: Johtotyöt ............. 14481 3277 17 758 5 691 100 5791 20172 3377 23549
77004: Satamarakennustyöt ..... 15 118 133 - - - 15 118 133
77005: Maa- ja metsätaloustyöt .. 11 392 403 161 64 225 172 456 628
77006: Muut työt ............. 2621 6 608 9 229 646 147 793 3267 6 755 10022
77007: Yhteensä 69283 24629 93 912 19 871 3536 23407 89154 28165 117 319
77008:
77009: Kaakkois-Suomi
77010: Talonrakennustyöt ...... 24733 4784 29 517 9204 1809 11013 33 937 6 593 40 530
77011: Liikenneväylätyöt ...... 8691 4575 13266 1392 749 2141 10 083 5 324 15 407
77012: Urheilu- ja puistoaluetyöt 1160 2135 3295 252 269 521 1412 2404 3 816
77013: Johtotyöt .........•..• 14022 2413 16435 3 632 155 3787 17 654 2568 20222
77014: Satamarakennustyöt ..... 8387 979 9366 - - - 8387 979 9 366
77015: Maa- ja metsätaloustyöt . 56 24 80 37 159 196 93 183 276
77016: Muut työt ............. 311 1 684 1995 210 109 319 521 1793 2314
77017: Yhteensä 57 360 16 594 73954 14727 3250 17 977 72087 19 844 91931
77018:
77019: Keski-Suomi
77020: Talonrakennustyöt ...... 9 834 1322 11156 13 936 1854 15 790 23 770 3176 26 946
77021: Liikenneväylätyöt ...... 3 559 1672 5231 1171 864 2035 4730 2536 7 266
77022: Urheilu- ja puistoaluetyöt 1104 823 1927 654 321 975 1758 1144 2902
77023: Johtotyöt •............ 5 611 1218 6 829 4589 302 4891 10200 1520 11720
77024: Satamarakennustyöt ..... - 11 11 - - - - 11 11
77025: Maa- ja metsätaloustyöt • 21 142 163 97 197 294 118 339 457
77026: Muut työt ............. 798 1231 2029 106 87 193 904 1318 2222
77027: Yhteensä 20927 6419 27 346 20 553 3 625 24178 41480 10044 51524
77028:
77029: Etelä-Savo
77030: Talonrakennustyöt ...... 4890 1162 6052 11153 1996 13149 16 043 3158 19 201
77031: Liikenneväylätyöt ...... 3780 1467 5247 739 394 1133 4519 1861 6380
77032: Urheilu- ja puistoaluetyöt 771 959 1730 180 174 354 951 1133 2084
77033: Johtotyöt ............. 5 076 1007 6083 2 577 197 2 774 7 653 1204 8 857
77034: Satamarakennustyöt ..... 1065 71 1136 41 - 41 1106 71 1177
77035: Maa- ja metsätaloustyöt . 37 73 110 289 642 931 326 715 1041
77036: Muut työt ............. 175 67 242 327 70 397 502 137 639
77037: Yhteensä 15 794 4806 20 600 15 306 3 473 18 779 31100 8279 39 379
77038:
77039: Pohjois-Savo
77040: Talonrakennustyöt ...... 8 989 2 775 11764 8 918 1 858 10 776 17 907 4 633 22 540
77041: Liikenneväylätyöt •..... 2624 1428 4052 974 308 1282 3 598 1736 5 334
77042: Urheilu- ja puistoaluetyöt 240 1303 1543 44 67 111 284 1370 1654
77043: Johtotyöt ............. 8 706 1314 10 020 1833 89 1922 10 539 1403 11942
77044: Satamarakennustyöt ..... 97 117 214 - - - 97 117 214
77045: Maa- ja metsätaloustyöt . 67 17 84 75 96 171 142 113 255
77046: Muut työt ............. 3 039 492 3 531 37 23 60 3076 515 3 591
77047: Yhteensä 23 762 7 446 31208 11 881 2441 14322 35 643 9 887 1 45 530
77048: 1
77049:
77050:
77051: Pohjois-Karjala
77052: Talonrakennustyöt ...... 2108 724 2832 5 706 1626 7 332 7 814 2350 10164
77053: Liikenneväylätyöt ...... 2113 858 2971 778 553 1331 2 891 1411 4302
77054: Urheilu- ja puistoaluetyöt 104 768 872 45 76 121 149 844 993
77055: Johtotyöt ............. 4167 1246 5413 1209 117 1326 5 376 1363 6 739
77056: Satamarakennustyöt ..... 225 9 234 - - - 225 9 234
77057: Maa- ja metsätaloustyöt . 2 165 167 137 469 606 139 634 773
77058: Muut työt ............. 33 427 460 27 25 52 60 452 512
77059: Yhteensäl 8 752 1 4197 1 12 949 1 7 902 1 2 866 1 10 768 1 16 6541 7 063 1 23 717
77060: 8 11503/71
77061: 58
77062:
77063: Kaupungit ja kauppalat Maaiaiskunnat Kaikki kunnat
77064:
77065:
77066: Kunn~-~ Yhteensä
77067: Uudis- ja
77068: Työn laatu perus- Uudis- jal Kunnossa- 1
77069: petus- _ Uurus- ja 1 Kunnossa- 1
77070: perus· ..
77071: parannus- pitotyöt r;:nnus- pitotyöt YbtCCJIIa parannus- pitotyöt Yhteensa
77072: työt työt
77073: 1000 mk
77074: Etelä-Pohjanmaa
77075: Talonrakennustyöt ...... 9 846 2118 11964 29 937 2899 32836 39783 5 017 44800
77076: Liikenneväylätyöt 8 063 2003 10066 1869 671 2540 9932 2674 12606
77077: Urheilu- ja puistoaluetyöt 356 1350 1706 316 150 466 672 1500 2172
77078: Johtotyöt ............. 9 547 1382 10 929 4777 519 5 296 14324 1901 16 225
77079: Satamarakennustyöt •.... 1383 265 1648 - 7 7 1383 272 1655
77080: Maa- ja metsätaloustyöt . 34 423 457 83 310 393 117 733 850
77081: Muut työt ········ .... 837 574 1411 519 224 743 1356 798 2154
77082: Yhteensä 30 066 8115 38181 37 501 4780 42281 67 567 12 895 80 462
77083:
77084: Keski-Pohjanmaa
77085: Talonrakennustyöt ...... 5 044 890 5 934 8085 1453 9538 13129 2343 15 472
77086: Liikenneväylätyöt ...... 2298 806 3104 1165 395 1560 3463 1201 4664
77087: Urheilu- ja puistoaluetyöt 115 354 469 151 70 221 266 424 690
77088: Johtotyöt ............. 2890 534 3424 1235 47 1282 4125 581 4706
77089: Satamarakennustyöt ..... 532 67 599 24 1 25 556 68 624
77090: Maa- ja metsätaloustyöt . 24 75 99 131 229 360 155 304 459
77091: Muut työt ............. - 273 273 67 87 154 67 360 427
77092: Yhteensä 10903 2999 13902 10825 2282 13140 21761 5 281 27 042
77093:
77094: Pohjois-Pohjanmaa
77095: Talonrakennustyöt ...... 6775 1499 8274 7 051 1346 8397 13 826 2845 16671
77096: Liikenneväylätyöt ...... 3 534 1720 5254 1102 703 1805 4636 2423 7 059
77097: Urheilu- ja puistoaluetyöt 394 841 1235 44 119 163 438 960 1398
77098: Johtotyöt ............. 9 874 2 817 12 691 1420 148 1568 11294 2965 14259
77099: Satamarakennustyöt .... 4947 876 5 823 - - - 4947 876 5 823
77100: Maa- ja metsätaloustyöt . 92 597 689 56 200 256 148 797 945
77101: Muut työt •............ 656 - 656 10 21 31 666 21 687
77102: Yhteensä 26272 8350 34622 9 683 2537 12220 35955 10 887 46 842
77103: Kainuu
77104: Talonrakennustyöt ...... 13 185 198 3057 1440 4497 3070 1625 4695
77105: Liikenneväylätyöt ...... 1062 471 1533 447 414 861 1509 885 2394
77106: Urheilu- ja puistoaluetyöt 34 235 269 81 142 223 115 377 492
77107: Johtotyöt ............. 2174 288 2462 1752 63 1815 3 926 351 4277
77108: Satamarakennustyöt ..... 27 1 28 8 96 104 35 97 132
77109: Maa- ja metsätaloustyöt . - - - 62 83 145 62 83 145
77110: Muut työt .............
77111: Yhteensä 3310 1180 4490 5 407 2238 7 645 8717 3418 12135
77112: Lappi
77113: Talonrakennustyöt ...... 4005 1002 5007 10302 2483 12785 14307 3485 17 792
77114: Liikenneväylätyöt 1742 1376 3118 1105 553 1658 2847 1929 4776
77115: Urheilu- ja puistoaluetyöt 277 714 991 322 131 453 599 845 1444
77116: Johtotyöt ............. 7 473 1308 8781 3052 361 3413 10 525 1669 12194
77117: Satamarakennustyöt .....
77118: Maa- ja metsätaloustyöt .
77119: 822
77120: 116
77121: 224
77122: 79
77123: 1046
77124: 195
77125: -
77126: 19
77127: -
77128: 65
77129: -
77130: 84
77131: 822
77132: 135
77133: 224
77134: 144
77135: 1046
77136: 279
77137: Muut työt ............. 324 471 795 59 258 317 383 729 1112
77138: Yhteensäl14 7591 5 1741 19 933114 8591 3 851 118 710 1 29 6181 9 0251 38 643
77139: Yhteensä 753 058 236 250 989 308 251 874 52 129 304 003 1 004 932 288 379 1 293 311
77140: 59
77141:
77142: Taulukko 36. Kuntien käyttämien työmäärärahojen jakaantuminen työvoimapiireittäin v. 1970
77143: Kaupungit ja kauppalat Maalaiskunnat Kaikki kunnat
77144:
77145: Työvoimapiiri Uuws- ja
77146: petus- 1KUll110SSa- 1 _ Uudis- ja
77147: perus.. 1Kunnossa- 1 " Uudis- ja
77148: perus- 1Kunnossa- 1 _
77149: pamnnus- pitotyöt Yhteensa parannus- pitotyöt Yhteensa patannus- pitotyöt Yhteensa
77150: työt työt työt
77151: 1000 mk
77152: Helsinki •• -· 342 233
77153: •••••• 0084016 426 249 45 076
77154: •••• 9219 54295 387 309 93 235 480 544
77155: Turku .................. 75 725 42397 118122 22498 4529 27 027 98 223 46926 145149
77156: Tampere ................ 94121 33199 127 320 27 023 5 476 32499 121144 38 675 159 819
77157: Kouvola ................ 91794 29367 121161 30980 6226 37 206 122 774 35593 158 367
77158: Vaasa •.................. 35 026 9763 44789 40 860 5 669 46529 75 886 15 432 91318
77159: Jyväskylä ................ 20927 6419 27 346 20553 3 625 24178 41480 10 044 51524
77160: Kuopio ................. 32140 9 618 41758 15 978 3288 19266 48118 12906 61024
77161: Joensuu ................. 10 808 5 416 16224 11458 4078 15536 22266 9494 31760
77162: Kajaani ................. 3310 1180 4490 5407 2238 7 645 8717 3418 12135
77163: Oulu ...... ······· ...... 32215 9701 41916 17182 3930 21112 49397 13631 63028
77164: Rovaniemi ............... 14759 5174 19 933 14859 3851 18710 29618 9025 38 643
77165: Yhteensäj753 058 j236 250 j989 308 1251 874 1 52 129 j304 003 11 004 932j288 379 11 293 311
77166: 60
77167:
77168: Taulukko 37. Kuntien käyttämien työmäärärahojen jakaantuminen työn laadun mukaan työ-
77169: voimapiireittäin v. 1970
77170: Kaupungit ja kauppalat Maalaiskunnat Kalkki kunnat
77171:
77172: Työn laatu Uudm- ja 1Kunnossa- 1
77173: pcrus- _ Uudis- ja 1Kunnosst- 1
77174: perus- H
77175: Uudis-
77176: perus- jal Kunnossa- 1 H
77177:
77178:
77179: pata1111us- pitotyöt Yhteensa parannus- pitotyöt Yhteensa parannus- pitotyöt Ybteensa
77180: työt työt työt
77181: 1000 mk
77182: Helsinki
77183: Talonrakennustyöt ...... 171468 13470 184938 18 488 3942 22430 189 956 17 412 207 368
77184: Liikenneväylätyöt ....•. 50 819 12083 62902 4925 1688 6613 55744 13771 69 515
77185: Urheilu- ja puistoaluetyöt 4277 5087 9 364 789 1327 2116 5066 6414 11480
77186: Johtotyöt ............. 18257 6662 84919 19 855 1434 21289 98112 8096 106 208
77187: Satamarakennustyöt ...•. 9010 969 9 979 81 9 90 9091 978 10069
77188: Maa- ja metsätaloustyöt • 1921 4839 6760 8 95 103 1929 4934 6 863
77189: Muut työt ............. 26481 40906 67 387 930 724 1654 27 411 41630 69 041
77190: Yhteensä 342 233 84016 426 249 45076 9 219 54295 387 309 93 235 480 544
77191: Turku
77192: Talonrakennustyöt ...... 29640 9 866 39 506 11569 3015 14584 41209 12 881 54090
77193: Liikenneväylätyöt ...... 15309 7 501 22810 2248 600 2 848 17 557 8101 25 658
77194: Urheilu- ja puistoaluetyöt 808 4201 5009 209 339 548 1017 4540 5 557
77195: Johtotyöt ............. 23 677 5 416 29093 7 771 194 7 965 31448 5 610 37 058
77196: Satamarakennustyöt .....
77197: Maa- ja metsätaloustyöt .
77198: 5 641
77199: 18
77200: 1948
77201: 275
77202: 7 589
77203: 293 228
77204: - -
77205: 262
77206: -
77207: 490
77208: 5 641 1948
77209: 246 537
77210: 7 589
77211: 783
77212: Muut työt ............. 632 13190 13822 473 119 592 1105 13309 14414
77213: Yhteensä 75 725 42397 118122 22498 4529 27 027 98223 46926 145149
77214: Tampere
77215: Talonrakennustyöt ...... 50998 6 738 57 736 15259 3431 18 690 66257 10169 76 426
77216: Liikenneväylätyöt ...... 17 368 7 682 25050 2148 925 3073 19 516 8 607 28123
77217: Urheilu- ja puistoaluetyöt 2365 6 473 8 838 288 486 774 2653 6 959 9 612
77218: Johtotyöt ............. 19 422 4599 24021 8173 195 8368 27 595 4794 32389
77219: Satamarakennustyöt .....
77220: Maa- ja metsätaloustyöt •
77221: 872
77222: 100
77223: 571
77224: 438
77225: 1443
77226: 538
77227: -
77228: 209
77229: -
77230: 203
77231: -
77232: 412
77233: 872
77234: 309
77235: 571
77236: 641
77237: 1443
77238: 950
77239: Muut työt ............. 2996 6 698 9 694 946 236 1182 3942 6934 10 876
77240: Yhteensä 94121 33199 127 320 27 023 5 476 32499 121144 38 675 159 819
77241: Kouvola
77242: Talonrakennustyöt ...... 42347 6959 49 306 20330 3720 24050 62677 10 679 73 356
77243: Liikenneväylätyöt ...... 13734 8327 22061 2342 1101 3443 16 076 9428 25 504
77244: Urheilu- ja puistoaluetyöt 3288 4880 8168 346 385 731 3634 5265 8 899
77245: Johtotyöt ............. 23370 3054 26424 7 463 297 7 760 30 833 3351 34184
77246: Satamarakennustyöt ..... 8 404 1026 9 430 41 - 41 8445 1026 9471
77247: Maa- ja metsätaloustyöt . 74 367 441 112 582 694 186 949 1135
77248: Muut työt ............. 577 4754 5 331 346 141 487 923 4895 5 818
77249: Yhteensä 91794 29 367 121161 30 980 6226 37 206 122 774 35 593 158 367
77250: Vaasa
77251: Talonrakennustyöt ...... 11157 2466 13 623 32232 3 365 35 597 43389 5 831 49 220
77252: Liikenneväylätyöt ...... 9 498 2497 11995 2336 878 3 214 11834 3375 15 209
77253: Urheilu- ja puistoaluetyöt 405 1578 1983 322 184 506 727 1762 2489
77254: Johtotyöt ............. 11180 1721 12 901 5 322 564 5 886 16 502 2285 18 787
77255: Satamarakennustyöt ..... 1915 319 2234 - 8 8 1915 327 2242
77256: Maa- ja metsätaloustyöt . 34 450 484 98 376 474 132 826 958
77257: Muut työt ............. 837 732 1 569 550 294 844 1387 1026 2413
77258: Yhteensä! 35 026 1 9 763 1 44 789 1 40 860 1 5 669 1 46 529 1 75 8861 15 432 1 91 318
77259: 61
77260:
77261: Kaupungit ja kauppalat Maalaiskuunat Kaikki kunuat
77262:
77263: Työn laatu Uu~s- ja
77264: pems- 1Kunnossa- 1 _ Uudis- ja 1 Kunnossa- 1 Yht
77265: perus- Uu~s- ja 1 Kunnossa- 1
77266: perus- _
77267: r;:=us- pitotyöt Yhteenaa parannus- pitotyöt eensi paraunus- pitotyöt Yhteensa
77268: työt työt
77269: 1000 mk
77270: Jyväskylä
77271: Talonrakennustyöt . 9 834 o •••• 1322 11156 13936 1854 15790 23770 3176 26946
77272: Liikenneväylätyöt .... 3 559 o • 1672 5231 1171 864 2035 4730 2536 7 266
77273: Urheilu- ja puistoaluetyöt 1104 823 1927 654 321 975 1758 1144 2902
77274: Johtotyöt ............. 5611 1218 6829 4589 302 4891 10200 1520 11720
77275: Satamarakennustyöt •
77276: Maa- ja metsätaloustyöt •
77277: -
77278: 21
77279: o o •• 11
77280: 142
77281: 11
77282: 163
77283: -
77284: 97
77285: -
77286: 197
77287: -
77288: 294 118
77289: - 11
77290: 339
77291: 11
77292: 457
77293: Muut työt. o •••••• o 798 •••• 1231 2029 106 87 193 904 1318 2222
77294: Yhteensä 20927 6419 27 346 20 553 3625 24178 41480 10044 51524
77295: Kuopio
77296: Talonrakennustyöt •...•. 10772 3463 14235 12283 2306 14589 23055 5769 28824
77297: Liikenneväylätyöt ...... 5152 2192 7 344 1074 424 1498 6226 2616 8842
77298: Urheilu- ja puistoaluetyöt 525 1600 2125 103 139 242 628 1739 2367
77299: Johtotyöt •...•........ 11294 1653 12947 2297 221 2518 13 591 1874 15465
77300: Satamarakennustyöt ...•. 1091
77301: Maa- ja metsätaloustyöt • 92
77302: 123
77303: 28
77304: 1214
77305: 120
77306: -
77307: 152
77308: -
77309: 159
77310: -
77311: 311
77312: 1091
77313: 244
77314: 123
77315: 187
77316: 1214
77317: 431
77318: Muut työt .. 0 o• 3214
77319: •••••••• 559 3 773 69 39 108 3283 598 3881
77320: Yhteensä 32140 9 618 41758 15 978 3288 19 266 48118 12906 61024
77321:
77322: Joensuu
77323: Talonrakennustyöt ...... 2341 996 3337 7 964 2389 10353 10305 3385 13 690
77324: Liikenneväylätyöt ...... 2543 1294 3837 1059 682 1741 3602 1976 5578
77325: Urheilu- ja puistoaluetyöt 189 879 1068 132 126 258 321 1005 1326
77326: Johtotyöt . o ••••• 5 409 o o •••• 1626 7035 1820 137 1957 7 229 1763 8992
77327: Satamarakennustyöt .
77328: Maa- ja metsätaloustyöt .
77329: 279
77330: 14
77331: o ••• 29
77332: 165
77333: 308
77334: 179 291
77335: - -
77336: 680 971
77337: - 279
77338: 305
77339: 29
77340: 845
77341: 308
77342: 1150
77343: Muut työt ... o• 33
77344: •••• o o •• 427 460 192 64 256 225 491 716
77345: Yhteensä 10808 5416 16224 11458 4078 15536 22266 9494 31760
77346: Kajaani
77347: Talonrakennustyöt... o ••• 13 185 198 3 057 1440 4497 3070 1625 4695
77348: Liikenneväylätyöt o ••••• 1062 471 1533 447 414 861 1509 885 2394
77349: Urheilu- ja puistoaluetyöt 34 235 269 81 142 223 115 377 492
77350: Johtotyöt ............. 2174 288 2462 1752 63 1815 3926 351 4277
77351: Satamarakennustyöt ..... 27 1 28 8 96 104 35 97 132
77352: Maa- ja metsätaloustyöt . - - - 62 83 145 62 83 145
77353: Muut työt .... o o o •• oo ••
77354:
77355:
77356:
77357:
77358: Yhteensä 3310 1180 4490 5407 2238 7 645 8 717 3418 12135
77359: Oulu
77360: Talonrakennustyöt ..... 10 508 o 2041 12549 12 841 2333 15174 23349 4374 27723
77361: Liikenneväylätyöt 4397 2032 6429 1800 891 2 691 6197 2923 9120
77362: Urheilu- ja puistoaluetyöt 460 967 1427 189 155 344 649 1122 1771
77363: Johtotyöt ............. 11131 3012 14143 2110 150 2260 13241 3162 16 403
77364: Satamarakennustyöt .. 4947 o o o 889 5 836 24 - 24 4971 889 5 860
77365: Maa- ja metsätaloustyöt . 116 645 761 172 363 535 288 1008 1296
77366: Muut työt ....... 656 o o o o 0 o 115 771 46 38 84 702 153 855
77367: Yhteensä 32215 9 701 41916 17182 3 930 21112 49397 13 631 63028
77368: Rovaniemi
77369: Talonrakennustyöt ....•. 4005 1002 5 007 10302 2483 12 785 14307 3485 17792
77370: Liikenneväylätyöt ...... 1742 1376 3118 1105 553 1658 2847 1929 4776
77371: Urheilu- ja puistoaluetyöt 277 714 991 322 131 453 599 845 1444
77372: Johtotyöt ............. 7 473 1308 8 781 3052 361 3413 10525 1669 12194
77373: Satamarakennustyöt ...•.
77374: Maa- ja metsätaloustyöt .
77375: 822
77376: 116
77377: 224
77378: 79
77379: 1046
77380: 195
77381: -
77382: 19
77383: -
77384: 65
77385: -
77386: 84
77387: 822
77388: 135
77389: 224
77390: 144
77391: 1046
77392: 279
77393: Muut työt .. o ••••• o o• •• 324 471 795 59 258 317 383 729 1112
77394: '
77395: Yhteensä! 14 7591 51741 19 933,14 8591 3 851 118 710 1 29 6181 9 0251 38 643
77396: Yhteensä,753 058 .236 250 989 308 251 874 52 129 304 003 1 004 932 288 379 1 293 311
77397: 62
77398:
77399: Taulukko 38. Kuntien käyttämien työmäärärahojen jakaantuminen työn laadun mukaan
77400: v. 1970 miljoonin markoin
77401: Kaupungit ja kauppalat Maalaiskunnat Kaikki kunnat
77402:
77403: Työn laatu perus-
77404: Uudis-ja 1 K=ssa-
77405: par.lnnustyöt pitotyöt
77406: mmkl% mmkl%
77407: 1 Yhteensä')
77408: mmk f%
77409: Uudi&- ja
77410: perus- 1 Kunnossa
77411: parannustyöt pitotyöt
77412: mmkl% mmkl%
77413: 1 1
77414: Yhteensä )
77415:
77416: mmkl%
77417: Uudis- ja
77418: perus-
77419: pal:llnnustyÖt
77420: mmk 1%
77421: !K=ssa-
77422: pitotyöt l 1
77423: Yhtensä )
77424:
77425: mmk 1% mmk 1%
77426:
77427: 1. Talonrakotyöt
77428: 1.1. Hallintorak•. 42,4 4,1 46,5 7,3 1,9 9,2 49,7 6,0 55,7
77429: 1.2. Sairaala- ym.
77430: terveydenh.
77431: rakent'lukset .. 27,8 2,3 30,1 16,8 3,2 20,0 44,6 5,5 50,1
77432: 1.3. Sosiaalihuol-
77433: !on rak •...... 21,2 5,2 26,4 9,5 3,0 12,5 30,7 8,2 38,9
77434: 1.4. Koulu- ym.
77435: opetustoimen
77436: rakennukset .. 51,4 12,3 63,7 54,4 16,9 71,3 105,8 29,2 135,0
77437: 1.5. Asuntorak. 65,4 6,5 71,9 26,1 1,8 27,9 91,5 8,3 99,8
77438: 1.6. Yleisen (kun-
77439: nallisen) vesilai-
77440: toksen vedenot-
77441: tamot, puhdis-
77442: tuslaitokset ja
77443: vesisäiliöt •... 18,1 1,4 19,5 7,6 0,7 8,3 25,7 2,1 27,8
77444: 1.7. Yleisen (kun-
77445: nallisen) vie-
77446: märilaitoksen
77447: pumppaamot ja
77448: puhdistamot .. 11,7 5,1 16,8 5,4 0,7 6,1 17,1 5,8 22,9
77449: 1.8. Muiden tek-
77450: nillisten laitos-
77451: ten rakennukset 36,3 3,8 40,1 5,6 0,2 5,8 41,9 4,0 45,9
77452: 1.9. Muut :raken-
77453: nukset •...... 68,7 7,7 76,4 25,5 1,9 27,4 94,2 9,6 103,8
77454: Yhteensä 1) 343,0 45,5 48,4 20,5 391,4 39,6 158,2 62,8 30,3 56,5 188,5 61,7 501,2 49,8 78,7 27,2 579,9 44,8
77455:
77456: 2. Liikenne-
77457: väylätyöt
77458: 2.1. Kadut ja ra-
77459: kennuskaava-
77460: tiet, katuaukiot 114,2 41,5 155,7 14,6 3,5 18,1 128,9 45,0 173,9
77461: 2.2. Muut tiet,
77462: torit .•....... 3,0 3,8 6,8 5,2 5,4 10,7 8,2 9,2 17,4
77463: 2.3. Sillat •.••... 5,6 0,2 5,8 0,6 0,0 0,6 6,2 0,2 6,4
77464: 2.4. Rautatiet ... 2,3 1,5 3,8 0,1 0,0 0,1 2,4 1,5 3,9
77465: Yhteensä 1) 125,1 16,6 47,0 20,0 172,1 17,4 20,5 8,2 8,9 16,5 29,5 9,7 145,7 14,5 55,9 19,3 201,6 15,6
77466: 3. Urheilu-· ja
77467: puistoaluetyöt 13,7 1,8 27,4 11,5 41,1 4,2 3,4 1,4 5,5 10,2 8,9 2,9 17,1 1,7 32,9 11,4 50,0 3,9
77468: 4. Johtotyöt
77469: 4.1. Vesijohdot .. 48,4 5,4 53,8 26,1 0,6 26,7 74,5 6,0 80,5
77470: 4.2. Viemärit ... 88,6 6,7 95,3 33,7 1,1 34,8 123,4 7,8 131,2
77471: 4.3. Sähköjohdot 42,5 14,7 57,2 4,0 2,1 6,1 46,5 16,8 63,3
77472: 4.4. Kaukolämpö-
77473: johdot .......
77474: 4.5. Muut johdot
77475: 17,0
77476: 2,6
77477: 1,4
77478: 2,3
77479: 18,4
77480: 4,9
77481: 0,3
77482: 0,0 0,0
77483: - 0,3
77484: 0,0
77485: 17,3
77486: 2,6
77487: 1,7
77488: 2,3
77489: 19,0
77490: 4,9
77491: Yhteensä 1) 199,1 26,4 30,5 12,9 229,6 23,2 64,1 25,5 3,8 7,1 67,9 22,3 264,3 26,3 34,6 11,9 298,9 23,0
77492: 5. Sat.rak.työt .. 33,0 4,5 6,1 2,6 39,1 3,9 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 33,0 3,3 6,1 2,1 39,3 3,0
77493: 6. Maa- ja metsä-
77494: taloustyöt .... 2,5 0,3 7,4 3,2 9,9 1,0 1,4 0,6 3,1 5,8 4,5 1,5 3,9 0,4 10,5 3,6 14,4 1,1
77495: 7. EdeJlä luette-
77496: lemattomat työt 36,5 4,9 69,1 29,3 105,6 10,7 3,8 1,5 2,1. 3,9 5,9 1,9 40,3 4,0 71,2 24,5 111,5 8,6
77497: 1.-7. kohtien
77498: työt yhteensä 1) 752,9 100,0 235,9 100,0 988,8 100,0 251,5 100,0 53,7 100,0 305,3 100,0 1005,5 100,0 289,9 100,0 1295,6 100,0
77499: Vastaavat työt
77500: vuonna 1969 .. 718,6 189,6 908,2 223,8 45,1 268,9 942,4 234,8 1177,1
77501: 1
77502: ) Summat laskettu pyöristetyistä luvuista.
77503: 63
77504:
77505: Taulukko 39. Väkiluku, kantokykyluokka, työhönsijoitusosuus sekä kuntien kiiyttiimiit
77506: työmäärärahat kunnittain v. 1970 1>
77507: Tabell 39. Invånarantal, bärkraftsklass, arbetsplaceringsandel samt av kommunerna
77508: använda arbetsanslag kommunvis år 1970 1 >
77509: 1. 1. 1969 v. 1970-Jr 1970
77510: Käytetyt Tyl)mäi<ä-
77511: Työvoimapiiri ja kunta Kantokyky- Työhön- Työhön- työnläärärahat tahat asu-
77512: AriHiwaftsJislrikt ,.h "-"""' Vikiluku luokka sij.os.% 1ij.os. kasta kohti
77513: A...U Ar/Hismul•g
77514: l•4114ralllal Bill'krafls~ Arbelsplac". Arbtlsplae". •riulsanslq
77515: k/tJJ•t alllle/% alllltl P"i,..,
77516: t()(J().k mk
77517: n m 1 IV V VI VII
77518:
77519: Helsingin tvp. - Helsingfors distt.
77520:
77521: Kaup. + kplat - Slätler + l:pg. . ...... .
77522: Hanko - Ht~~~gö ..••................ 9 686 6 0,99 96 3448 356
77523: Helsinki - Helsingfors •.............. 523 677 10 1,90 9 950 344 712 658
77524: Hyvinkää- Hpinge ............... . 33894 5 0,85 288 5131 151
77525: Järvenpää .•..................•..... 15 919 6 0,73 119 2783 175
77526: Lohj~ - Lojo •...••.................. 12278 7 1,07 123 3189 260
77527: Lovusa - Lovzsa .................•.. 6949 5 0,95 63 3425 493
77528: P~oo --: Borgd •.......•••..••..... 16684 7 1,10 192 6 726 403
77529: Riihimäki ••........................ 22862 6 0,95 206 5 542 242
77530: Tammisaari -Ekenäs ........••...•. 6635 8 1,17 78 2116 319
77531: Espoo -Esbo ..•.................•. 92655 8 1,17 1112 40376 436
77532: Karjaa - Karis •.•................•. 7 965 7 0,75 60 739 93
77533: Karkkila ..•••...................... 8 668 6 0,70 61 1022 118
77534: Kauniainen - GrankNIIa ..........•.. 6108 10 1,51 92 2 829 463
77535: Kerava - K~N~o ...••.•............. 13 927 5 0,90 125 4211 302
77536:
77537: Maalaiskunnat - Lantlsko11111111111r
77538: Askola .......................... .. 3 616 7 0,55 18 187 52
77539: Bromarv .....•.........••.......... 1632 9 0,64 10 260 159
77540: Hausjärvi .........•.•....•......... 7984 5 0,50 40 2350 294
77541: Helsinki mlk - Helsinge •..••...•.... 72215 5 0,99 715 28832 399
77542: Jnkoo- lngl ......••..•......•..•. 3 569 7 0,61 20 236 66
77543: Karjalohja - Karislojo .•...........•. 1623 5 0,45 7 155 96
77544: Kirkkonummi - K_yrks/ätl ••.•..••••. 11332 6 0,73 83 3297 291
77545: Lapinjärvi - Lappträsl: •...•......... 4240 5 0,49 19 1390 328
77546: Liljendal .......................... . 1514 6 0,55 8 438 289
77547: Lohjan mlk - Lojo lk ............. . 12873 7 0,80 103 1882 146
77548: Loppi ........................... .. 7 475 5 0,49 34 612 82
77549: MyrskyJä - Mörskom .•........•..... 2 513 6 0,50 13 173 69
77550: Mäntsälä ......................... . 10166 6 0,67 68 3342 329
77551: Nummi ........................... . 3171 5 0,49 16
77552: Nurmijärvi •........................ 16338 5 0,70 123 1550 95
77553: Pernaja - Pernå ................... . 4613 5 0,49 23
77554: Pohja - Pojo ..................... . 6 339 8 0,69 38 1788 282
77555: Pomainen - Borgnäs ...••........... 2 398 4 0,43 10 81 34
77556: Porvoon mlk - Borgd lk .......... .. 15 415 5 0,63 97
77557: Pukkila ........................... . 2068 6 0,55 11 94 45
77558: Pusula ............................ . 3135 4 0,45 14 147 47
77559: Ruotsinpyhtää - Strömfors .......... . 3 766 7 0,60 23 254 67
77560: Sammatti ......................... . 1061 8 0,56 5 81 76
77561: Sipoo -Sibbo .......•.............. 12085 7 0,80 97 1046 87
77562: Siuntio - Sj1111tled ••••••••••••••••••• 3 259 5 0,50 15 769 236
77563: Snappertuna ...•..........•......... 1401 6 0,55 7 56 40
77564: Tammisaari mlk- Ekenäs lk ....... . 2254 8 0,65 13 44 20
77565: Tenhola - Tenala •...•.............. 3152 5 0,50 16 478 152
77566: Tuusula - Tu.rby ...••............... 17 235 7 0,80 139 3 657 212
77567: Vihti ............................ .. 12 015 5 0,63 78 918 76
77568: 1 ) Työmäärärahojen käyttöä koskevat luvut perustuvat kunnilta saatuihin tietoihin. Kaikkia vastauksia
77569:
77570: ei ole saatu painatukseen mennessä.
77571: 1) Siffroma angående användningen av arbetsanslag grundar sig på uppgifter, som erhållits av kommu-
77572:
77573: nema. Svar har inte ingått från alla före tryckningen av denna berättelse.
77574: 64
77575:
77576: II m IV V VI VII
77577:
77578:
77579: Turun tvp.-Åbo clistr.
77580: Kaup. + kplat- Sliiilr + J:pg. ·········
77581: Forssa .........•................... 15 571 7 1,00 156 4000 257
77582: Loimaa ............................ 6415 7 1,00 64 2436 380
77583: Maarianhamina - Mariehamn •...•.... 8570 7 1,00 81 3101 362
77584: ................
77585: Naantali- Nåtlllflial 6722 10 1,70 114 5054 752
77586: Rauma- Raumo ...••••............. 25 672 7 1,03 282 8956 349
77587: Salo .............•.... ··• .. ········ 17162 6 1,03 177 4498 262
77588: Turku-Åbo ...................... 155 069 8 1,53 2295 82032 529
77589: Uusikaupunki- NyJiad ............. 7 452 6 1,03 89 3734 501
77590: Parainen - Pargas .................. 10853 6 1,00 109 1353 125
77591: Raisio - Reso ...................... 14087 5 0,80 113 2958 210
77592:
77593: Maalaiskunnat - Latulskommuner •.....•.
77594: Alastaro ........................... 4372 5 0,50 20 253 58
77595: Askainen - Villnäs ................. 921 6 0,50 4 4 4
77596: Aura .............................. 2546 8 0,69 18 203 80
77597: Brändö ............................ 643 2 0,25 2 30 47
77598: Dragsfjärd ......................... 5132 5 0,49 25 42 8
77599: Eckerö ............................ 734 2 0,30 2 45 61
77600: Eura .............................. 10012 9 1,15 115 961 96
77601: Eurajoki ........................... 5 316 5 0,49 26 216 41
77602: Finström .......................... 1969 6 0,50 9 - -
77603: Föglö ............................. 721 2 0,25 2 -16 -
77604: Geta .............................. 495 1 0,20 1 32
77605: Halikko ............................ 7 635 6 0,68 48 615 81
77606: Hammarland ....................... 1067 5 0,50 5 - -
77607: Houtskari - Ho11lskär •....•..•.••..• 887 2 0,25 2 58 65
77608: Huittinen .......................... 9401 5 0,58 52 1439 153
77609: Humppila ...•...................... 2974 5 0,41 12 120 40
77610: Iniö .........•........•.... •· .. · · ·· 349 1 0,20 1 - -
77611: Jokioinen .......................... 5 399 5 0,45 24 295 55
77612: Jomala .............................. 2052 7 0,60 12 - -
77613: Kaarina - Sl. Karins ................ 10168 6 0,75 76 - -
77614: Kaianti ............................. 3356 6 0,50 15 533 159
77615: Karinainen •....•.•....•..•......... 2385 8 0,70 17 299 125
77616: Karjala ............................ 1125 5 0,45 5 59 52
77617: Kemiö- Kimilo ..••.....•......•... 4323 5 0,49 19 415 96
77618: Kiikala ............................ 2697 6 0,55 15 161 60
77619: Kisko ............................. 2891 6 0,55 16 159 55
77620: Kiukainen ......................... 4753 6 0,52 25 659 139
77621: Kodisjoki .•..•..•..•............... 574 6 0,55 3 18 31
77622: Korppoo - Korpo •..•.......•...... 1333 5 0,40 5 21 16
77623: Koski Tl. - Koski ABL ............ 3310 7 0,55 17 681 206
77624: Kumlinge .•.........•...•.••....... 557 1 0,20 1 46 86
77625: Kustavi - Gusla•s .................. 1528 5 0,49 16 497 325
77626: Kuusjoki .......................... 2212 6 0,45 9 53 24
77627: Kökar ............••............... 373 3 0,30 1 - -
77628: Köyliö - Kj11ID •••...•.•.....•...... 3993 6 0,50 19 274 69
77629: Laitila .................•........... 8498 5 0,65 57 2960 348
77630: Lappi ............................. 3227 6 0,50 16 193 60
77631: Lemland •.........•...•••.......... 698 4 0,35 2 123 176
77632: Lemu ............................. 785 6 0,50 4 6 8
77633: Lieto ......•................•...... 8201 6 0,75 57 964 118
77634: Loimaan mlk - Loimaa IJ: •.•••...... 6293 5 0,50 31 952 151
77635: Lokalahti .......................... 1258 6 0,40 5 48 38
77636: Lumparland .•...•..................
77637: Marttila ...........................
77638: 300
77639: 2623
77640: 6
77641: 7
77642: 0,45
77643: 0,65
77644: 2
77645: 25
77646: -
77647: 713
77648: -
77649: 272
77650: Masku ............................ 2 491 7 0,60 15 168 67
77651: Mellilä ............................ 2077 7 0,61 12 23 11
77652: Merimasku ........................ 718 6 0,45 3 6 8
77653: Metsämaa •............•............ 1349 6 0,50 7 19 14
77654: 65
77655:
77656:
77657: : II m IV V VI VII
77658:
77659:
77660: Mietoinen .......................... 1799 7 0,61 11 158 88
77661: Muuria ............................ 1406 6 0,55 8 10 7
77662: Mynämäki ......................... 4936 7 0,73 36 773 157
77663: Nauv? .- Nagu •..•........•..•....• 1608 4 0,35 6 162 101
77664: Nous1a1nen ......................... 3264 6 0,55 16 454 139
77665: Oripää 1796 7 0,50 8 78 43
77666: ..........................
77667: •••••••• 00 ••••••••••••••••••
77668:
77669:
77670:
77671: Paattineo 1 881 7 0,55 10 116 62
77672: Paimio - Pemar .................... 6 623 8 0,85 58 998 151
77673: Perniö - Bjärnå .................... 7 707 6 0,50 39 1598 207
77674: Pertteli······ ...................... 3312 6 0,55 19 570 172
77675: Piikkiö - Piki.r ............•...•.... 5073 7 0,69 35 351 69
77676: Punkalaidun ..............••........ 5 792 5 0,49 22 408 70
77677: Pyhämaa ........................... 923 5 0,40 4 7 8
77678: Pyhäranta .......................... 2294 6 0,48 10 65 28
77679: Pöytyä ............................ 4179 6 0,55 23 103 25
77680: Rauman mlk - Raumo lk .•.•........ 7 382 5 0,66 49 552 75
77681: Rusko ............................. 1567 9 0,75 12 149 95
77682: Rymättylä - Rimito ......•......... , 1788 4 0,40 7 - -
77683: Saltvik ............................ 1499 6 0,55 9 - -66
77684: Sauvo-Sagu ...................... 3205 6 0,55 18 210
77685: Somerniemi ........................ 1768 8 0,60 11 248 140
77686: Somero ............................ 10123 4 0,49 50 428 42
77687: Sottunga ........................... 190 4 0,35 1 4 21
77688: Sund .............................. 1001 5 0,50 5 - -
77689: Suomusjärvi ........................ 1722 8 0,65 11 37 21
77690: Säkylä ............................. 5195 7 0,80 43 848 163
77691: Särkisalo - Finby ................... 1275 6 0,55 8 76 60
77692: ................
77693: Taivassalo - Töv.ra/a 2292 6 0,55 13 178 78
77694: Tammela .......................... 6424 5 0,47 26 122 19
77695: Tarvasjoki ......................... 1912 7 0,60 11 69 36
77696: Vahto ............................. 1074 7 0,61 7 14 13
77697: Vampula ........................... 2 778 4 0,43 11 117 42
77698: Vehmaa ............................. 3459 6 0,55 19 354 102
77699: Velkua .. ··························
77700: Vestanfjlrd ........................
77701: 211
77702: 1060
77703: 3
77704: 6
77705: 0,30
77706: 0,55
77707: 1
77708: 5
77709: -
77710: 84
77711: -
77712: 79
77713: Vårdö .............................
77714: Yläne .............................
77715: 434
77716: 3054
77717: 2
77718: 3
77719: 0,25
77720: 0,40
77721: 1
77722: 11
77723: -
77724: 230
77725: -
77726: 75
77727: Ypäjä ............................. 3 783 6 0,54 21 797 211
77728:
77729: Tampereen tvp. -Tammerfors distr.
77730:
77731: Kaup. + kplat- Städer + kpg.
77732: ...........
77733: Hämeenlinna - Tava.rt1hu.r 37 629 6 0,95 357 10544 280
77734: Pori - Björneborg................... 72938 6 0,95 620 18134 249
77735: Tampere- Tammsrfor.r .............. 157 697 6 1,33 2097 78102 495
77736: Valkeakoski ......•................. 16 583 8 1,17 194 5274 318
77737: Vammala .......................... 6196 7 1,00 59 1537 248
77738: . ............ ..........
77739: Harjavalta _. ~
77740: 8295
77741: 12726
77742: 10
77743: 5
77744: 1,30
77745: 0,60
77746: 104
77747: 73
77748: 1997
77749: 2733
77750: 241
77751: 215
77752: Kankaanpää ............. , ..........
77753: Mänttä ............................ 7 334 5 0,90 72 1710 233
77754: Nokia ............................. 19 459 6 0,99 193 4336 223
77755: Toijala ............................ 7 646 7 0,75 54 1247 163
77756:
77757: Maalaiskunnat - Land.rkommuner
77758: Ahlainen .......................... 2474 3 0,30 6 131 53
77759: Eräjärvi ........................... 1546 5 0,45 6 160 103
77760: HattuJa ............................ 8165 7 0,61 41 902 110
77761: Hanko .......................... ..
77762: - 4948 3 0,40 20 275 56
77763: Honkajoki ......................... 3041 2 0,25 8 407 134
77764: Hämeenkyrö- TatJa.riA;yro ........... 10173 s 0,49 SS
77765: 33
77766: 1418 13,
77767: Ikaalisten mlk - 1kaa/inm lh ......... 8630 4 0,43
77768: - -
77769: ~ ~
77770:
77771:
77772:
77773:
77774: Janakkala •••....••.•••..•..••.•...• 14580 8 0,80 117
77775:
77776: 9 11503/71
77777: 66
77778:
77779: II 1ll IV V VI VII
77780:
77781: Juupajoki .....•.••................. 3002 7 0,55 17 219 73
77782: Jämijärvi ·························· 3140 4 0,35 9 402 128
77783: KaivoJa .......•.•........•......... 4016 5 0,49 20 264 66
77784: Kangasala ....•..........•..•..•.... 14833 7 0,75 111 2332 157
77785: Karkku .....•.....•................ 2716 4 0,35 10 156 57
77786: Karvia ............................ 4225 2 0,31 9. 161 38
77787: Keikyä .. ·························· 2822 10 1,18 33 738 262
77788: Kihniö
77789: Kiikka
77790: ···························· 3405 1 0,20 7 -79 -
77791: ····························
77792: Kiikoinen ..........................
77793: 3299
77794: 1958
77795: 4
77796: 5
77797: 0,40
77798: 0,49
77799: 13
77800: 10 60
77801: 24
77802: 31
77803: Kokemäki- Kumo .................. 10822 5 0,65 76 1007 93
77804: Kuhmalahti
77805: Kuhmoinen
77806: ·················· ...... 1689 5 0,49 8 14 8
77807: ························
77808: Kullaa •.....•...•.•..........•.....
77809: 4857
77810: 1983
77811: 4
77812: 5
77813: 0,43
77814: 0,45
77815: 18
77816: 9
77817: 223
77818: 278
77819: 46
77820: 140
77821: Kuorevesi
77822: ·························
77823: Kuru .........••.•......•......•.•.
77824: 3359
77825: 4188
77826: 5
77827: 2
77828: 0,50
77829: 0,30
77830: 17
77831: 13
77832: 538
77833: 697
77834: 160
77835: 166
77836: Kylmäkoski ...•.....•....•.••...... 3090 6 0,45 15 750 243
77837: Lammi
77838: ····························
77839: Lavia .................•••....•...•.
77840: 6587 6 0,50 33 - -
77841: 3715 3 0,37 13 225 61
77842: Lempäälä ........•...•...•......... 11892 6 0,73 87 1241 104
77843: Luopioinen
77844: Luvia ························
77845: .............................
77846: 3 580
77847: 2 784
77848: 5
77849: 7
77850: 0,40
77851: 0,58
77852: 14
77853: 16
77854: 543
77855: 109
77856: 152
77857: 39
77858: Längelmäki ················ ........
77859: Merikarvia .........................
77860: 3358
77861: 5065
77862: 5
77863: 3
77864: 0,49
77865: 0,35
77866: 15
77867: 18
77868: 37
77869: 539
77870: 11
77871: 106
77872: Mouhijärvi ••....................... 3 499 4 0,40 13 299 85
77873: Nakkila ....•.•..••...•...••........ 6295 9 0,83 52 438 70
77874: Noormarkku - Norrmarlr: ······· .... 4715 9 1,01 48 980 208
77875: Orivesi
77876: Parkano
77877: ...... ······················ 7 951
77878: 8545
77879: 6 0,66 52 1068 134
77880: Pirkkala ···························
77881: ........................... 6 412
77882: 4
77883: 7
77884: 0,40
77885: 0,80
77886: 30
77887: 48
77888: 1271
77889: --
77890: 149
77891: -
77892: Pohjaslahti •..............•.•....... 1174 4 0,35 4 -
77893: Pomarkku- Påmarlr: •..•............ 3 312 4 0,40 12 311 94
77894: Pälkäne ............................ 4404 5 0,43 21 658 149
77895: Renko ......•.•.............••..... 2593 5 0,45 12 80 31
77896: 7499
77897: Ruovesi ··························· 1917
77898: 4 0,40 32 1760 235
77899: Sahalahti
77900: Siikainen
77901: ··························
77902: .......................... 3376
77903: 7
77904: 2
77905: 0,55
77906: 0,25
77907: 11
77908: 10
77909: 41
77910: 228
77911: 21
77912: 68
77913: Suodenniemi 2186
77914: ······················· 1721
77915: 4 0,40 8 41 19
77916: Suoniemi
77917: Sääksmäki
77918: ·························· 4660
77919: 6 0,50 9 119 69
77920: ························· 3061
77921: 6 0,52 27 627 135
77922: Teisko ···························· 1139
77923: 4 0,43
77924: 0,45
77925: 12 66 22
77926: Tottijärvi
77927: Tuulos
77928: ·························· 1790
77929: 6
77930: 7 0,61
77931: 5 15 13
77932: Tyrvää
77933: ····························
77934: ............................ 7 393 5 0,47
77935: 11
77936: 31
77937: 49
77938: 712
77939: 27
77940: 96
77941: Ulvila- Ul11sby ••••••••••••••••••••• 8 203 7 0,80 67 2054 250
77942: Urjala 7 935 6 0,53 42
77943: ·····························
77944: Vesilahti •.•..•..•......•...•••....• 3652 4 0,40 13
77945: 748
77946: 298
77947: 94
77948: 82
77949: Viiala 5 476 8 0,85 47 422
77950: ·····························
77951: Viljakkala ...•.••.••........•..•.... 2145 5 0,45 10 92
77952: 77
77953: 43
77954: Vilppula ........................... 6498 5 0,50 34 2250 346
77955: Virrat - Virdois 10386 4 0,45 39 1247 120
77956: Ylöjärvi ····················
77957: ........................... 9 918 5 0,70 58 1566 158
77958:
77959: Kouvolan tvp. -Kouvola distr.
77960:
77961: Kaup. + kplat - Sliitllr + lr:pg.
77962: Hamina- Fredriksbamn ............. 11028 7 1,07 127 5274 478
77963: Heinola ........................... 13753 6 0,97 133 3151 229
77964: Kotka ............................. 34349 6 1,00 330 17 372 506
77965: Kouvola •....•......•..•.•.......•. 25 825 6 1,05 271 8928 346
77966: Lahti .............................. 89349 5 1,15 1028 37 281 417
77967: Lappeenranta - VillmanstranJ 51621 6 0,97 449 14454 280
77968: Mikkeli- St. Mitbll •.•..••••••••.•. 25218 6 0,99 245 6775 269
77969: 67
77970:
77971: II m IV V VI VII
77972:
77973: Imatra ............•.........•...... 34985 6 0,99 346 13138 376
77974: Karhula .......................... . 22110 6 0,99 219 7 082 320
77975: Kuusankoski ................•...... 22845 7 1,00 217 7 706 337
77976: Maalaiskunnat - Lanåskommllll8r
77977: Anjala .................••.......... 6112 6 0,55 31 1080 177
77978: Anttola ......................•..... 2209 4 0,40 8 65 29
77979: Artjärvi .......................... . 2588 5 0,49 13 69 27
77980: Asikkala ......•.................... 7 615 5 0,49 34 405 53
77981: Elimäki ..........•................. 8341 6 0,65 54 1909 229
77982: Haapasaari - Aspö ••.•..•.•..••••... 95 7 0,50
77983: Hartola ......•.•................... 5 691 4 0,43 24 213 37
77984: Heinolan mlk - Heinola lk ...••..... 5182 5 0,45 21 993 192
77985: Hirvensalmi .................•...... 4099 3 0,37 14 266 65
77986: Hollola ..................•..•...... 11961 6 0,70 84 2698 226
77987: Iitti .............................. . 8 865 6 0,65 58 841 95
77988: Jaala ............................. . 2 776 7 0,52 14 192 69
77989: Joutseno ......................... . 11236 8 0,89 96 2547 227
77990: Juva .. :. ··.· ...................... . 10986 3 0,43 40 2961 270
77991: Kangasmemt ..............•........ 9287 4 0,43 30 342 37
77992: Koski Hl. - Koski Tl. . ••..••.•..•.. 2649 5 0,49 13 43 16
77993: Kymi- Kymmene ••.•.•...•..••..... 4937 7 0,60 27 187 38
77994: Kärkölä .......................... . 5148 6 0,50 26 843 164
77995: Lemi ................•............. 2989 4 0,37 10 360 120
77996: Luumäki ...............•........... 6794 4 0,50 30 786 116
77997: Miehikkälä •.•.•..•..........•...... 4200 3 0,37 14 151 36
77998: Mikkelin mlk- Sl. Miche/s lk ••..... 12657 5 0,49 56 1037 82
77999: Mäntyharju •..........•............ 9396 4 0,43 33 1545 164
78000: Nastola ........................... . 10828 8 0,83 90 2244 207
78001: Nuijamaa ........•................. 1498 6 0,55 7 30 20
78002: Orimattila •........................ 12965 6 0,55 69 1894 146
78003: Padasjoki ...•...................... 5191 5 0,45 21 318 61
78004: Parikkala ......................... . 7010 4 0,43 25 460 66
78005: Pertunmaa .....•................... 3717 3 0,30 9 220 59
78006: Puumala ...............•........... 4693 3 0,37 16 1193 254
78007: Pyh~ ~ Pyllis ••••••..••••••.••.••. 5123 6 0,55 28 228 45
78008: R~u!!arvt ......•..•........•....... 3003 6 0,52 14 265 88
78009: Ristttna ........................... . 6084 5 0,49 30 1419 233
78010: Ruokolahti .................•....... 7 821 6 0,47 33 799 102
78011: Saari .............•..•............. 2967 3 0,30 7 56 19
78012: Savitaipale ..................•...... 6185 4 0,49 27 1087 176
78013: Simpele ........................... . 3 806 8 0,85 32 1046 275
78014: Sippola . : .. : .....•......•.......... 16377 7 0,80 126 3259 199
78015: Suomenmemt ...................... . 1528 5 0,45 5 19 12
78016: Sysmä ......•................•..... 7 789 4 0,40 27 442 57
78017: Taipalsaari ........................ . 3203 4 0,40 13 70 22
78018: Uukuniemi •....•..•..........•.•... 1066 4 0,35 3 20 19
78019: Valkeala ...........••.............. 11451 5 0,49 56 927 81
78020: Vehkalahti ........................ . 12092 7 0,61 70 1275 105
78021: Virolahti .......................... . 5426 5 0,46 25 245 45
78022: Ylämaa ........................... . 2510 5 0,40 9 157 63
78023: Vaasan tvp.- Vasa distt.
78024: Kaup. + kplat - StiJJer + kpg.
78025: Kaskinen - Kaskö ••..•.••..••••.... 1328 4 0,55 19 895 674
78026: Kokkola - Gamlakarleby •.•••.••.•••. 20932 6 0,99 188 6608 316
78027: Kristiinankaupunki - Kristineslatl •... 2639 4 0,70 21 528 200
78028: Pi~~~a~i -Jakobstad ........•..•... 18725 6 1,05 197 6904 369
78029: SemaJoki ................•.....•... 20261 6 0,99 201 8411 415
78030: Uusikaarlepyy - Nykarleby ••••.•.•.. 1452 7 0,80 19 638 439
78031: Vaasa- Vasa ..••••••.••..•••.•••.. 49084 7 1,17 525 16 721 341
78032: Kurikka ........•..•............... 11592 4 0,50 56 1974 170
78033: Lapua- Lappo .....•.••.•.......... 15 734 4 0,53 79
78034: 68
78035:
78036: II III IV V VI VII
78037:
78038:
78039: Maalaiskunnat - Landrkommuner
78040: Alahärmä ......................... . 5 212 5 0,49 23 1745 335
78041: Alajärvi ....................... · · .. 9 501 3 0,30 24 514 54
78042: Alavus -Aiavo ................... . 11228 3 0,37 39 1659 148
78043: Bergö ................. · · · · · · · · · · · · 672 8 0,56 11
78044: Bj~~~ö~y ...•...........•.......... 483 7 0,50 2 37 77
78045: Evt)arvt .......................... . 3 884 4 0,35 12 506 130
78046: Halsua ........................ · · .. 1 879 3 0,30 5 246 131
78047: Himanka ......................... . 3269 4 0,38 10 154 47
78048: limajoki .......................... . 12 618 4 0,43 48 3670 291
78049: Isojoki - Storå •...........•.•...... 4235 1 0,23 8 422 100
78050: Isokr~ö :- Storlryro ................. . 6176 5 0,49 28 700 113
78051: J alasJarvt ......................... . 11605 3 0,35 41 1278 110
78052: Jepua- Jeppg ...........•.......... 1534 5 0,49 7 16 10
78053: Jurva ......•...................... 5 906 3 0,40 24 949 161
78054: Kaar!ela - Karleby ................. . 9 083 5 0,49 41 1534 169
78055: Kannus ........................... . 5 257 5 0,50 26 426 81
78056: Karijoki - Bötom ........•.......... 2 450 3 0,30 6 93 38
78057: Kauhajoki ........................ . 15673 4 0,40 55 2552 163
78058: Kauhava .......................... . 9 270 4 0,59 40 1522 164
78059: Kaustinen - Kaustby ............... . 3 690 2 0,31 14 444 120
78060: Koivulahti - Kvevlax .............. . 2668 6 0,55 13 1162 436
78061: Korsnäs .......................... . 3210 4 0,40 14
78062: Kortesjärvi ....................... . 3403 3 0,30 10 362 1 106
78063: Kruunupyy - Kronoby •.............. 6976 5 0,49 34 456 65
78064: Kuortane ......................... . 5 821 5 0,49 23 583 100
78065: Kälviä ............................ . 3 933 6 0,55 22 194 49
78066: Laihia ............................ . 7164 5 0,45 33 1949 272
78067: Lappajärvi ........................ . 5192 3 0,35 13 431 83
78068: Lap':ää~tt~ - Lappfjärd ............. . 4035 3 0,35 17 769 191
78069: Lehttmakt ......................... . 2 830 3 0,30 7 141 50
78070: Lestijärvi ......................... . 1512 2 0,30 3 20 13
78071: Lohtaja ........................... . 3177 4 0,40 11 185 58
78072: Luoto - Larsmo ................... . 2612 6 0,55 13 153 59
78073: Maalahti - Malax ................. . 3 455 5 0,50 17 401
78074: Maksamaa - Maxmo ............... . 1384 1
78075: 1216 3 0,30 6 502 413
78076: Munsala .......................... . 2 544 6 0,55 13 69 27
78077: Mustasaari - Korsholm ............. . 7 660 4 0,43 37 1349 176
78078: Nurmo ........................... . 5 748 5 0,45 23 581 101
78079: Närpiö - Närpes .................. . 7 226 4 0,43 43 2399 332
78080: Oravainen - Oravais ............... . 2813 6 0,55 15 184 65
78081: Perho ............................ . 3 358 2 0,25 7 218 65
78082: Peräseinäjoki ...................... . 4955 3 0,35 15 151 30
78083: Petolahti - Petalax ................ . 1420 1 0,25 17
78084: Pietarsaaren mlk - Pedersöre ......... . 4137 4 0,43 17 1920 464
78085: Pirttikylä- Pörtom ................ . 1974 4 0,45 7 26 13
78086: Purmo ........................... . 1781 4 0,43 8 237 133
78087: Raippaluoto - Replot •.............. 1582 4 0,35 6 191 121
78088: Siip;:y- Sideby •.................... 1804 2 0,25 4 61 34
78089: Sotm ............................. . 4180 2 0,25 8 135 32
78090: Sulva- Solf ........... · · · · · · · · · · · · 2606 5 0,45 12 533 205
78091: Teuvo - Ostermark •................ 8115 3 0,40 31 2 315 285
78092: Tiukka - Tjö&k ..........•......... 890 3 0,30 2 17 19
78093: Toholampi ........................ . 4208 2 0,30 11 261 62
78094: Töysä ..................... · · · · · · · · 3 843 2 0,30 10 430 112
78095: Ullava ............................ . 1282 1 0,20 3
78096: Uudenkaarlepyyn mlk - Nykarleby /k .• 2026 6 0,55 9 131 65
78097: Veteli - Veti/ ..................... . 4027 2 0,30 8 110 27
78098: Vimpeli - Vintlala ................. . 4302 3 0,35 11 163 38
78099: Vähäkyrö - Li//kyro ....•........... 4324 5 0,50 20 871 201
78100: Vöyri- Vörå .....•.•.......•...... 4408 4 0,43 19 566 128
78101: Ylihärmä ......................... . 3 223 5 0,49 29 1675 520
78102: Ylimarkku -'- Ot~ermark ............. . 1660 3 0,37 7 45 27
78103: Ylistaro ........•.............. · · .. 7176 4 0,40 27 690 96
78104: 69
78105:
78106: II m IV V VI VII
78107:
78108:
78109: .Ahtäri ......•..........•......•.... 8122 4 0,40 28 896 110
78110: .Ahtävä - Em ··················· .. 2201 5 0,49 11 21 10
78111:
78112:
78113: Jyväskylän tvp.- Jyväskylä distr.
78114: Kaup. + kplat - Städer + kpg.
78115: Jyväskylä ······ ················ .... 57 370 6 0,98 571 22382 390
78116: Jämsä ... ···················· ...... 12812 6 0,70 77 2057 161
78117: Suolahti . ············ ..............
78118: .........................
78119: 5706
78120: 10 641
78121: 4
78122: 5
78123: 0,42
78124: 0,66
78125: 24
78126: 70
78127: 676
78128: 2231
78129: 118
78130: 210
78131: .Aänekoski
78132:
78133: Maalaiskunnat - Landskommuner
78134: Hankasalmi •••••••••••••••••• 00 •••• 7 762 2 0,30 19 838 108
78135: Joutsa ............................. 5 229 5 0,45 21 1407 269
78136: Jyväskylän mlk- jy11äskylä lk ....... 21007 5 0,62 126 4532 216
78137: Jämsänkoski ····· .................. 8 591 7 0,75 64 1466 171
78138: Kannonkoski ....•..........•....... 2988 2 0,30 7 150 50
78139: Karstula 0 •••••••••• •••••••• ••••••••
78140: 6 635 3 0,35 20 336 51
78141: Keuruu ............................ 13 931 5 0,66 86 4018 288
78142: Kinnula ... ················ ........
78143: Kivijärvi ..........................
78144: 2926
78145: 2 701
78146: 1
78147: 3
78148: 0,20
78149: 0,30
78150: 9
78151: 8
78152: 772
78153: 400
78154: 264
78155: 148
78156: Konginkangas ...................... 2343 3 0,35 8 607 259
78157: Konnevesi 0 •••••••••• ••••••••••••••
78158: 4504 2 0,30 14 1 993 442
78159: Korp!la~ti ..............•.......... 6097 3 0,37 23 336 55
78160: KyyJarv1 ........................... 2561 2 0,25 5 44 17
78161: Laukaa •••••••••••••••••••••• 00 •••• 13 970 5 0,45 63 363 26
78162: Leivonmäki ······ .................. 2025 3 0,37 7 9
78163: 48
78164: 4
78165: 26
78166: Luhanka .......••.................. 1877 5 0,45 8
78167: Multia ..............•...•.......... 3 702 3 0,35 9 249 67
78168: Muurame ·············· ............
78169: Petäjävesi ..........................
78170: 3 401
78171: 4796
78172: 6
78173: 4
78174: 0,50
78175: 0,40
78176: 17
78177: 17
78178: 451
78179: 416
78180: 133
78181: 87
78182: Pihtipudas ··········· .............. 7 607 1 0,20 15 368 48
78183: Pylkönmäki ················ ........ 2060
78184: 11183
78185: 1 0,25
78186: 0,37
78187: 5 70
78188: 1 214
78189: 34
78190: 109
78191: Saarijärvi ······················ .... 3 47
78192: Sumiainen
78193: Säynätsalo
78194: ··················· ......
78195: .........................
78196: 1852
78197: 3 070
78198: 3
78199: 6
78200: 0,37
78201: 0,75
78202: 5
78203: 23
78204: 62
78205: 137
78206: 33
78207: 45
78208: Toivakka .......................... 2 908 2 0,30 8 266 91
78209: Uurainen .......................... 3152 3 0,35 9 443 141
78210: Viitasaari .......................... 10 459 4 0,40 37 3183 304
78211:
78212:
78213: Kuopion tvp. -Kuopio distr.
78214:
78215: Kaup. + kplat- Städer + kpg.
78216: Iisalmi - /densalmi .................. 21157 4 0,50 102 4268 202
78217: Kuopio ......................... · .. 64744 5 0,91 589 25 384 392
78218: Pieksämäki ......................... 12 790 5 0,90 115 4173 326
78219: Varkaus ........................... 24307 4 0,70 170 6377 262
78220: Suonenjoki ........................ 9 835 4 0,47 44 1556 158
78221:
78222: Maalaiskunnat - Landskommuner
78223: Haukivuori .......... ········ ...... 3 966 4 0,35 12 209 53
78224: Joroinen ................•.......... 7 033 4 0,40 28 855 122
78225: Juankoski .......................... 8 837 4 0,45 18 503 57
78226: Jäppilä ............................ 2303 4 0,43 8 26 11
78227: Kaavi ............................. 6250 1 0,25 20 685 110
78228: Karttula . ························ .. 4198 2 0,25 8 244 58
78229: Keitele ...... ·············· ........
78230: Kiuruvesi ...................•......
78231: 3985
78232: 14327
78233: 1
78234: 1
78235: 0,25
78236: 0,20
78237: 9
78238: 29
78239: 461
78240: 877
78241: 116
78242: 61
78243: Lapinlahti .......................... 8 704 1 0,25 17 946 109
78244: Leppävirta ......................... 13 418 4 0,43 54 2 641 197
78245: Maaninka .........•........•....... 5 748 2 0,25 14 558 97
78246: 70
78247:
78248: n ID IV V VI VII
78249:
78250: Nilsiä
78251: ·····························
78252: Pieksämäen mlk - Pieksämäki IIe
78253: 8459
78254: 7132
78255: 1
78256: 3
78257: 0,25
78258: 0,40
78259: 17
78260: 27
78261: 844
78262: 1147
78263: 100
78264: 161
78265: Pielavesi .............•............. 10084 1 0,25 23 605 60
78266: Rautalampi ........................ 5 828 3 0,33 16 392 67
78267: Rautavaara .•...............•....... 4 837 1 0,20 10 498 103
78268: Riistavesi.......................... 2424 2 0,31 6 410 169
78269: ..........................
78270: Siilinjärvi 10 612 5 0,58 62 3203 302
78271: Sonkajärvi
78272: ·························
78273: Tervo ...........•.................
78274: 9097
78275: 3236
78276: 3
78277: 1
78278: 0,33
78279: 0,25
78280: 23
78281: 8
78282: 830
78283: 270
78284: 91
78285: 83
78286: Tuusniemi •..........•......•...... 5699 1 0,20 11 458 80
78287: Varpaisjärvi .•...•..•..........•.... 4956 1 0,20 10 659 133
78288: Vehmersalmi ....................... 3471 1 0,25 8 95 27
78289: Vesanto ........................... 4533 2 0,25 11 775 171
78290: Vieremä ........................... 6648 1 0,20 13 539 81
78291: Virtasalmi ......................... 2 574 4 0,40 9 66 26
78292:
78293: Joensuu tvp. -Joensuu distr.
78294: Kaup. + kplat - Stäfkr + !epg.
78295: Joensuu ........................... 36281 6 0,97 345 10094 278
78296: Savonlinna - Nysloll •...•......•.... 17 942 5 0,91 161 3275 183
78297: Lieksa ......................•...... 4892 6 0,55 27 744 152
78298: Nurmes 2672 6
78299: ···························
78300: Outokumpu .......•................ 11167 5
78301: 0,60
78302: 0,60
78303: 15
78304: 67
78305: 689
78306: 1422
78307: 258
78308: 127
78309: Maalaiskunnat - Lantlsleommuner
78310: Eno ..............••............... 10710 2 0,40 43 1012 94
78311: Enonkoski ........•................ 2630 3 0,30 7 242 92
78312: Heinävesi .......................... 7709 4 0,40 29 609 79
78313: Ilomantsi
78314: Juuka
78315: .... ······················ 11705
78316: 10052
78317: 2
78318: 1
78319: 0,30
78320: 0,25
78321: 28 1280 109
78322: ·····························
78323: Kangaslampi ··········· ............ 2363 3 0,30
78324: 22
78325: 7
78326: 383
78327: 84
78328: 38
78329: 36
78330: Kerimäki .... ········ .............. 7004 3 0,37 25 570 81
78331: Kesälahti ................ ·········· 3913 1 0,25 10 183 47
78332: Kiihtelysvaara ...................... 3207 1 0,20 6 162 51
78333: Kitee .............................. 11314 2 0,30 34 839 74
78334: Kontiolahti 9450 3 0,35
78335: Liperi ························ 11 571 3 0,35
78336: 30 1088 115
78337: ······················· ······
78338: Nurmeksen mlk- Nurmes IIe .•..••.. 10529 2 0,33
78339: 35
78340: 26 820 78
78341: Pielisjärvi .........•....••....•..... 17 762 3 0,35 53 1011 57
78342: Polvijärvi .....................•.... 8330 1 0,20 22
78343: Punkaharju ........................ 3799 5 0,45 16 874 230
78344: Pyhäselkä .......................... 5107 3 0,40 19 1062 208
78345: Rantasalmi ......................... 6723 3 0,35 19 494 73
78346: Rääkkylä ·············· ............
78347: Savonranta .•......•.............•..
78348: 5350
78349: 2674
78350: 1
78351: 1
78352: 0,20
78353: 0,20
78354: 11
78355: 6
78356: 539
78357: 131
78358: 101
78359: 49
78360: Sulkava ............................ 5 608 2 0,30 17 477 85
78361: 11991 4 0,43
78362: Sääminki
78363: Tohmajärvi
78364: ............................
78365: ······················ 8052 3 0,35
78366: 48
78367: 23
78368: 1287
78369: 1052
78370: 107
78371: 131
78372: Tuupovaara ......•...............•. 4599 1 0,20 11 172 37
78373: Vaitimo ........................... 5410 2 0,35 11 1042 193
78374: Värtsilä ............................ 1331 3 0,30 3 123 92
78375:
78376:
78377: Kajaanin tvp. - Kajana distr.
78378:
78379: Kaup. + kplat- Sliilkr + lepg.
78380: Kajaani- Kajana ••..••••••...•.•... 19677 6 0,96 185 4490 228
78381:
78382: Maalaiskunnat - Lantisleommuner
78383: Hyrynsalmi ........................ 5 487 1 0,25 14 479 87
78384: Kajaanin mlk - Kajana IIe ........... 10468 5 0,49 42 1686 161
78385: 71
78386:
78387: II Ili IV V VI VII
78388:
78389: Kuhmo ......•••.........•.•....... 14638 1 0,25 37 794 54
78390: Paltamo ............................ 6516 2 0,30 20 526 81
78391: Puolanka .......................... 6 557 1 0,20 16 264 40
78392: Ristijärvi··························
78393: Sotkamo •.....•..•.................
78394: 3272
78395: 13389
78396: 1
78397: 2
78398: 0,20
78399: 0,30
78400: 7
78401: 35
78402: 150
78403: 1075
78404: 46
78405: 80
78406: Suomussalmi •.......•.............. 15300 1 0,25 38 1754 115
78407: Vaala .............................. 6451 4 0,42 23 563 87
78408: Vuolijoki ·························· 4375 4 0,40 15 354 81
78409:
78410: Oulun tvp. - Uleåborg distr.
78411:
78412: Kaup. + kplat - Stätkr + kpg.
78413:
78414: Oulu - Ul1åborg •••••.••••••••...••• 87 244 6 1,02 829 34622 397
78415: Raahe - Brahlslatl
78416: Haapajärvi ··················
78417: .........................
78418: 7 319
78419: 8 653
78420: 5
78421: 3
78422: 0,62
78423: 0,35
78424: 45
78425: 26
78426: 2350
78427: 548
78428: 321
78429: 63
78430: Oulainen ·························· 7 602 4 0,50 30 2094 275
78431: Ylivieska ·························· 10 619 4 0,55 58 2302 217
78432:
78433: Maalaiskunnat - Lantiskomm~~n~r
78434:
78435: Alavieska ··························
78436: Haapavesi ......•......•..•.......•.
78437: 3380
78438: 7 807
78439: 1
78440: 1
78441: 0,20
78442: 0,25
78443: 7
78444: 16
78445: 121
78446: 604
78447: 36
78448: 77
78449: Hailuoto - Karlö ••.••..•..•••••..•. 1131 4 0,35 3 17 15
78450: Haukipudas
78451: Ii ························
78452: ..... ····························
78453: 9 559
78454: 6 032
78455: 4
78456: 4
78457: 0,40
78458: 0,35
78459: 33
78460: 21
78461: 957
78462: 709
78463: 100
78464: 118
78465: Kalajoki ........................... 7 077 5 0,45 28 873 123
78466: Kempele ...............••.......... 3841 3 0,40 20 867 226
78467: Kestilä ·························· ..
78468: Kiiminki ..............•...•........
78469: 3076
78470: 2 953
78471: 1
78472: 2
78473: 0,20
78474: 0,31
78475: 6
78476: 7
78477: 70
78478: 319
78479: 23
78480: 108
78481: Kuivaniemi ........................ 3 246 1 0,20 6 78 24
78482: Kuusamo
78483: Kärsämäki
78484: ··························
78485: .........................
78486: 19 974
78487: 4313
78488: 1
78489: 1
78490: 0,25
78491: 0,20
78492: 50
78493: 9
78494: 2108
78495: 195
78496: 106
78497: 45
78498: Liminka
78499: Lumijoki
78500: ........... ··············
78501: .......................... .. 3913 2 0,30 8 576 147
78502: 1705 3 0,30 4 16 9
78503:
78504: ....··························
78505: Merijärvi 1884 1 0,20 4 56 30
78506: Muhos ························
78507: Nivala ..........•...........•......
78508: 7 596
78509: 10 806
78510: 3
78511: 2
78512: 0,35
78513: 0,30
78514: 24
78515: 22
78516: 1646 217
78517: 930 86
78518: Oulunsalo
78519: ·························
78520: Paavola .........•......•...•....••.
78521: 2086
78522: 4808
78523: 5
78524: 1
78525: 0,45
78526: 0,25
78527: 11
78528: 10
78529: 340
78530: 270
78531: 163
78532: 56
78533: Pattijoki
78534: Piippola
78535: ··························· 3288 3 0,35 10 159 48
78536: ···························
78537: Pudasjärvi .············ ............
78538: 1895
78539: 15229
78540: 1
78541: 1
78542: 0,20
78543: 0,20
78544: 5
78545: 30
78546: 143
78547: 2482
78548: 75
78549: 163
78550: Pulkkila ···························
78551: Pyhäjoki ........•............•..•..
78552: 2245
78553: 3 739
78554: 1
78555: 2
78556: 0,20
78557: 0,30
78558: 6
78559: 7
78560: 285
78561: 184
78562: 127
78563: 49
78564: Pyhäjärvi 01. - Pyhäjärt~i UI. ········ 9184 3 0,37 37 2133 232
78565: Pyhäntä ··············· ...... ······ 1853 1 0,20 4 142 77
78566: Rantsila .··························
78567: Rautio •.•.........•.. ··•· •.• ·····•·
78568: 3148
78569: 1509
78570: 1
78571: 3
78572: 0,20
78573: 0,30
78574: 12
78575: 4
78576: 382
78577: 54
78578: 121
78579: 36
78580: Reisjärvi ........•...•••......•..... 4191 2 0,25 8 240 57
78581: Revonlahti ......•.................. 1053 3 0,30 3 1 1
78582: Saloinen ........................... 5187 4 0,52 32 1204 232
78583: Sievi ······················ ........ 4946 2 0,25 11 531 107
78584: Siikajoki ....•.•.•...•........•....•
78585: Taivalkoski ........................
78586: 1465
78587: 6281
78588: 1
78589: 1
78590: 0,25
78591: 0,20
78592: 4
78593: 9
78594: -
78595: 312
78596: -
78597: 50
78598: Temmes ··························· 789 2 0,25 2 36 46
78599: Tyrnävä ··························· 3409 3 0,30 9 552 162
78600: Utajärvi
78601: ···························
78602: Vihanti .•................•.......•.
78603: 5215
78604: 4983
78605: 3
78606: 4
78607: 0,37
78608: 0,40
78609: 16
78610: 20
78611: 981
78612: 315
78613: 188
78614: 63
78615: Yli-Ii ...........•.................. 3561 2 0,25 7 124 35
78616: Ylikiiminki
78617: ·················· ······ 3 664 1 0,20 7 100 27
78618: 72
78619:
78620: ll lil IV V VI VII
78621:
78622: Rovaniemen tvp.- Rovaniemi distr.
78623:
78624: Kaup. + kplat- Städer + kpg.
78625: Kemi .............................. 28984 4 0,70 203 8130 280
78626: Rovaniemi ......................... 27 774 5 0,75 194 7 480 269
78627: Tornio- Torneo •.........•....•.•.. 7 481 6 0,80 60 3 541 473
78628: Kemijärvi .......................... 6367 5 0,50 23 782 123
78629: Maalaiskunnat - Landskommuner
78630: Alatornio - Nedertorneå............. 8960 2 0,30 27 2 810 314
78631: Enontekiö ......................... 2533 1 0,20 5 138 54
78632: Inari - Enare ...................... 7 517 1 0,20 15 1225 163
78633: Karunki ........................... 2348 1 0,20 5 317 135
78634: Kemijärven mlk - Kemijärtli lk •.....• 8 842 1 0,20 18 214 24
78635: Kemin mlk- Kemi lk .............. 6424 5 0,50 22 1178 183
78636: Kittilä ............................. 8171 1 0,20 16 1039 127
78637: Kolari ......................•...... 5 643 1 0,20 11 873 155
78638: Muonio ........................... 3305 1 0,25 7 - -
78639: Pelkosenniemi ...................... 2593 1 0,20 5 228 88
78640: Pello ······ ........................ 6 825 2 0,30 17 1934 283
78641: Posio ............................. 7 234 1 0,20 10 786 109
78642: Ranua ............................. 7 054 1 0,20 10 233 33
78643: Rovaniemen mlk - Ro11aniemi lk ...... 20 760 1 0,25 52 1722 83
78644: Salla .............................. 10484 1 0,20 21 896 85
78645: Savukoski ......................... 2392 3 0,30 6 346 145
78646: Simo .............................. 4403 3 0,30 9 320 73
78647: Sodankylä ..•....................... 11836 1 0,25 30 767 65
78648: Tervola .......•..........•.......•. 6839 1 0,25 17 948 139
78649: Utsjoki ....................•....... 1486 1 0,20 (3) - -
78650: Ylitornio - <J11ertorneå ••.........•... 9 248 1 0,20 18 2 507 271
78651: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970.
78652:
78653:
78654:
78655:
78656: Ed u s kunnan kirje 1m ä Valtioneuvoston kertomuk-
78657: sen johdosta toimenpiteistä työllisyyslain soveltamisessa vuonna
78658: 1970.
78659:
78660: Eduskunnalle on annettu Valtioneuvoston tänyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi
78661: kertomus toimenpiteistä työllisyyslain sovelta- Sosiaalirvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt asiaa
78662: misesta vuonna 1970, ja Eduskunta on lähet- käsitellä.
78663: Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
78664:
78665:
78666:
78667:
78668: 90/72
78669: 1971 Vp.- V. M.- Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta v. 1970.
78670:
78671:
78672:
78673:
78674: V 1 k o a s i a i n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö n:o 12
78675: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden
78676: neuvoston toiminnasta vuodelta 1970 antaman kertomuksen joh-
78677: dosta.
78678:
78679: Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 11 taan, että pohjoismaiset hallitukset, huomioon
78680: päivältä syyskuuta 1970 lähettänyt ulkoasiain- ottaen Pohjoismaiden organisaatiokomitean eh-
78681: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi Poh- dotukset, ryhtyisivät toimenpiteisiin pohjoismai-
78682: joismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan sen sivistyksellisen yhteistyön organisaation
78683: kertomuksen Pohjoismaiden neuvoston toimin- vahvistamiseksi sekä valmistelisivat laajan mai-
78684: nasta vuodelta 1970. Kertomuksen johdosta den väliseen yhteisyyteen koulutuksen, tutki-
78685: valiokunta on kuullut sanotun valtuuskunnan muksen ja vapaan sivistystyön alalla perustuvan
78686: pääsihteeriä Eiler Hultinia. kulttuurisopimuksen tekemistä ennen tammi-
78687: Käsiteltävänä oleva kertomus sisältää selon- kuun 1 päivää 1972. Kysymyksessä olevan suo-
78688: teon Reykjavikissa 7-12 päivinä helmikuuta situksen toteuttamiseksi suoritettujen toimenpi-
78689: 1970 pidetystä Pohjoismaiden neuvoston 18. teitten tuloksena allekirjoitettiin Helsingissä
78690: istunnosta. Selvitys muusta neuvoston toimin- 15 päivänä maaliskuuta 1971 sopimus kulttuu-
78691: nasta istunnon jälkeiseltä ajalta mainittuna riyhteistyöstä Islannin, Norjan, Ruotsin, Suo-
78692: vuonna on tarkoitus liittää neuvoston toimin- men ja Tanskan välillä. Sanottu sopimus on jo
78693: nasta vuodelta 1971 annettavaan kertomukseen. saaatettu eduskunnan käsiteltäväksi. Sopimus
78694: Pohjoismaiden neuvoston 18. istunnossa käsi- luo nykyistä huomattavasti paremman perustan
78695: tellyistä asioista on valiokunnan mielestä eri- yhteisten pohjoismaisten kulttuurikysymysten
78696: tyisesti mainittava jäljempänä lähemmin selos- hoitamiselle.
78697: tetut asiat. Sosiaalipoliittisen valiokunnan esityksestä
78698: Neuvoston istunnossa tuli jäsenen ehdotuksen neuvosto hyväksyi suosituksen Tanskan, Suo-
78699: pohjalta käsiteltäväksi kysymys äänioikeusikä- men ja Ruotsin hallituksille, että ne 1. yhteisesti
78700: rajan alentamisesta Pohjoismaissa 18 vuoteen. pyrkisivät jo aloitettujen 1tämeren vesitilan-
78701: Asiaa valmistellut juridinen valiokunta katsoi, netta koskevien eri tutkimushankkeiden yhte-
78702: että sen mielestä ei ollut mahdollista pohjoismai- näistämiseen sekä 2. tekisivät uuden aloitteen
78703: sella tasolla tällä hetkellä jatkaa yrityksiä ääni- Itämeren saastumista koskevan yhteistyön ai-
78704: oikeusikärajan alentamiseksi, ja esitti, että jä- kaansaamiseksi 1tämeren rannikkovaltioiden
78705: senen ehdotus ei antaisi aihetta toimenpiteisiin kesken. Neuvoston seuraavassa istunnossa kysy-
78706: neuvoston taholta. Tämä valiokunnan ehdotus mys Itämeren saastumisesta oli uudelleen esillä.
78707: tuli myös neuvoston istunnossa hyväksytyksi. Tällöin asiassa hyväksyttiin uusi suositus. On
78708: Ulkoasiainvaliokunta olisi mielellään nähnyt, perustettu Pohjoismainen ympäristösuojelukysy-
78709: että jäsenen ehdotus olisi johtanut neuvoston myksiä käsittelevä yhdyselin, jonka valmistelta-
78710: hyväksymään suositukseen. Neuvoston tekemä vaksi on annettu Itämeren saastumista koskeva
78711: päätös ei kuitenkaan ole esteenä sille, että eri kysymys. Valiokunta pitää tärkeänä, että Suo-
78712: Pohjoismaissa kansallisella tasolla ryhdytään mi omalta osaltaan pyrkii myötävaikuttamaan
78713: äänio1keusikärajaa alentamaan. Mitä Suomeen siihen, että sanotun yhdyselimen työskentely
78714: tulee, valiokunta toteaakin tyydytyksellä, että muodostuisi tehokkaaksi.
78715: hallitus on äskettäin antanut eduskunnalle esi- Kertomuksesta käy ilmi, että erinäiset tekijät
78716: tyksen, jossa vaalioikeusikäraja ehdotetaan ovat hidastaneet vuosilomalainsäädännön yhden-
78717: alennettavaksi 18 vuoteen. mukaistamista koskevia valmistelutoimia. Asia
78718: Pohjoismaiden neuvosto hyväksyi mainitussa on Pohjoismaiden sosiaalipoliittisen komitean
78719: istunnossaan neuvoston sivistysvaliokunnan eh- asettaman työryhmän valmisteltavana. Ottaen
78720: dotuksen mukaisesti suosituksen, jossa esite- huomioon yhteispohjoismaiset työmarkkinat va-
78721: 697/71
78722: 2 1971 Vp.- V. M.- Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta v. 1970.
78723:
78724: liekunnan mielestä olisi pyrittävä kiirehtimään Pohjoismaisen talousliiton luomista koskeva
78725: vuosilomia koskevan yhdenmukaisen lainsää- Nordek-suunnitelma, jota vuodesta 1968 Tans-
78726: dännön aikaansaamista. kan hallituksen aloitteesta kehitettiin yhteispoh-
78727: Liikenteellinen yhteistyö muodostaa tärkeän joismaisen virkamieskomitean toimesta, oli syk-
78728: ja laajakantoisen osan pohjoismaista yhteis- syn 1969 ja talven 1970 huomattavin pohjois-
78729: työtä. Kysymys yleisten yhteistyömääräysten mainen yhteistyöhanke.
78730: täydentämisestä erityisellä liikenteellistä yhteis- Nordek-suunnitelma joutui joulukuun 1-2.
78731: työtä koskevalla sopimuksella oli neuvoston päivinä 1969 Haagissa pidetyn EEC-maiden
78732: istunnossa esillä jäsenen ehdotuksen ja liikenne- huippukokouksen jälkeen uuteen valoon. Haa-
78733: valiokunnan sanottua ehdotusta koskevan esi- gin kokouksessa omaksuivat kuutosmaiden
78734: tyksen pohjalta. Asia tuli uudelleen esille neu- edustajat uuden EEC:n nopeaan laajentamiseen
78735: voston seuraavassa istunnossa, jossa hyväksyt- tähtäävän kannan. Tämä Euroopan yhdentymis-
78736: tiin suositus pohjoismaista yhteistyötä liikenteen politiikan käänne sekä Norjan ja Tanskan uusi
78737: alalla koskevan sopimuksen aikaansaamisesta. ilmoitus niiden pyrkimyksestä EEC:n täysjäse-
78738: Ulkoasiainvaliokunnan mielestä tämä asia, joka neksi johti siihen, et~ä Suomen hallitus joutui
78739: on Pohjoismaiden hallitusten käsiteltävänä, olisi peruuttamaan joulukuun 16-17 päiviksi Tur-
78740: saatava kiireellisesti päätökseen. kuun jo koolle kutsutun pohjoismaisen päämi-
78741: Ottaen huomioon Pohjoismaiden välisen nisterikokouksen.
78742: moottoriajoneuvoliikenteen laajuuden ulko- Käsiteltyään kertomuksen ulkoasiainvalio-
78743: asiainvaliokunta pitää tärkeänä neuvoston is- kunta kunnioittaen ehdottaa,
78744: tunnossa ajokorttien pohjoismaisesta pätevyy-
78745: destä hyväksyttyä suositusta, jonka mukaan että Eduskunta lähettäisi tämän mie-
78746: yhdessä pohjoismaassa annettu ajokortti olisi pä- tinnön sekä Pohjoismaiden neuvoston
78747: tevä muissakin pohjoismaissa. Suosituksen mu- Suomen valtuuskunnalle että hallituk-
78748: kainen järjestely on tarkoitus saattaa Suomessa selle.
78749: voimaan ensi vuoden alusta lukien.
78750: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1971.
78751:
78752:
78753:
78754: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet Rönkkö, Sinisalo, Tarjanne, Tuomioja, Ven-
78755: osaa puheenjohtaja Sorsa, jäsenet Flinck, Hol- namo ja Virolainen sekä varajäsenet Antila, E.
78756: keri, Honkonen, Kuusinen, Perheentupa, Niskanen ja Väyrynen.
78757:
78758:
78759:
78760:
78761: V a s t a 1a u s e.
78762:
78763: Koska maamme elintärkeät edut vaativat, sessa taloudellisessa yhteistyössä maata vahin-
78764: että puoluepolitiikkaa ja hallituspuolueiden goittavaa horjuvaisuutta, joka pääministerin il-
78765: johtomiesten puoltamista ei saa asettaa koko moituksen mukaan on jopa saattanut maamme
78766: kansallemme yhteisten ulkopoliittisten etujen puolueettomuuden vaaran alaiseksi. Tästä syystä
78767: edelle, esitämme valiokunnan mietintöön otet- valiokunta edellyttää, että tällaisia asioita hoi-
78768: tavaksi seuraavan sisältöisen kappaleen. detaan tulevaisuudessa riittävällä huolella ja
78769: "Valiokunta katsoo, että hallitus on osoitta- riittäviin selvityksiin perustuen."
78770: nut Nordek-asioiden yhteydessä pohjoismai-
78771: Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1971.
78772:
78773: Veikko Vennamo. Pentti Antila.
78774: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta v. 1970
78775: (1970 Vp.).
78776:
78777:
78778:
78779:
78780: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Pohjoismaiden neuvoston
78781: Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta
78782: vuodelta 1970 antaman kertomuksen johdosta.
78783:
78784: Sitten kun Eduskunta oli vuoden 1970 val- televasti käsiteltäväksi Ulkoasiainvaliokuntaan,
78785: tiopäivillä saanut Pohjoismaiden neuvoston joka siitä on antanut nyt koolla olevalle Edus-
78786: Suomen valtuuskunnan kertomuksen Pohjois- kunnalle mietintönsä n:o 12. Tämän mietinnön
78787: maiden neuvoston toiminnasta vuodelta 1970, Eduskunta on hyväksynyt, ja lähetetään se tä-
78788: Eduskunta on lähettänyt kertomuksen Valmis- ten Hallitukselle.
78789: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1971.
78790:
78791:
78792:
78793:
78794: 734/71
78795: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Kertomus Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta v. 1970
78796: ( 1970 Vp.).
78797:
78798:
78799:
78800:
78801: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Pohjoismaiden neuvoston
78802: Suomen valtuuskunnan Pohjoismaiden neuvoston toiminnasta
78803: vuodelta 1970 antaman kertomuksen johdosta.
78804:
78805:
78806: P o h j o i s m a i d e n n e u v o s t o n S u o m e n v a 1t u u s k u n n a II e.
78807:
78808: Sitten kun Eduskunta oli vuoden 1970 val- joka siitä on antanut nyt koolla olevalle Edus-
78809: tiopäivillä saanut Pohjoismaiden neuvoston kunnalle mietintönsä n:o 12. Tämän mietinnön
78810: Suomen valtuuskunnan kertomuksen Pohjois- Eduskunta on hyväksynyt, ja lähetetään se tä-
78811: maiden neuvoston toiminnasta vuodelta 1970, ten Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
78812: Eduskunta on lähettänyt kertomuksen valmis- kunnalle.
78813: televasti käsiteltäväksi Ulkoasiainvaliokuntaan,
78814: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1971.
78815:
78816:
78817:
78818:
78819: 735/71
78820: VALTIONEUVOSTON OIKEUSKANSLERIN
78821:
78822: KERTOMUS
78823: OIKEUSKANSLERIN VIRKATOIMISTA JA LAIN
78824: NOUDATTAMISTA KOSKEVISTA
78825: HAVAINNOISTA
78826:
78827: ANNETTU
78828: VUODELTA 1970
78829:
78830:
78831:
78832:
78833: HELSINKI 1971
78834: Helsinki 1971. Valtion painatuskeskus
78835: Hallitusmuodon 48 § :n mukaisesti kunnioit- lerinvirastoon lähetettävät rang~tllsiuettelon
78836: tavasti annan Tasavallan Presidentille ja Edus- otteet ja rikosilmoitusten kaksoiskappaleet sekä
78837: kunnalle kertomuksen oikeuskanslerin virkatoi- virastoon tilatut sakkoluettelot. Vapausrangais-
78838: mista ja lain noudattamista koskevista havain- tusten täytäntöönpanoa on valvottu lääninhalli-
78839: noista vuonna 1970. tuksien lähettämien, täytäntöönpanoa odottavia
78840: Kertomuksen ensimmäinen osa sisältää yleis- tuomioita koskevien luettelojen perusteella. Se-
78841: katsauksen oikeuskanslerinvirastossa käsiteltyi- lostus tarkastuksessa havaituista virheellisyyk-
78842: hin asioihin. sistä johtuneista toimenpiteistä sisältyy edellä
78843: Oikeuskanslerinvirastossa käsiteltävänä ollei- sanottuun aiheutuneita toimenpiteitä koskevaan
78844: den asioiden tilastollisesta katsauksesta selviää, selon tekoon.
78845: että asioiden kokonaismäärä kertomusvuonna Kertomuksen ensimmäiseen osaan on, niin
78846: on ollut 2 178 (vuonna 1969 vastaavasti kuin edellisenäkin vuonna, otettu lyhyet selos-
78847: 2 083), joista 373 ( 445) oli edellisiltä vuo- tukset erikseen asioista, joissa on aiheutunut
78848: silta siirtyneitä ja 1 805 ( 1 638) kertomus- syytteen nostaminen, asioista, joissa havaitusta
78849: vuonna kirjattuja uusia asioita. Kertomusvuonna virheellisestä menettelystä on, muuhun toimen-
78850: on käsitelty loppuun 1 806 ( 1 710) ja seuraa- piteeseen ryhtymättä, asianomaiselle viranomai-
78851: vaan vuoteen on siirtynyt 372 ( 373) asiaa, selle huomautettu vastaisen varalle, asioista,
78852: näistä oli vuonna 1968 tulleita 2, vuonna joissa on aiheutunut esitys korkeimpaan oikeu-
78853: 1969 tulleita 92 ja vuonna 1970 tulleita 277. teen tai korkeimpaan hallinto-oikeuteen taikka
78854: Toimituskirjain lukumäärä oli 2190 (2114). hovioikeuksiin viranomaisen päätöksen oikaise-
78855: miseksi tai poistamiseksi, asioista, joissa on
78856: Tilastollisesta ikatsauksesta ja sitä seuraavasta aiheutunut muu esitys tai ohje viranomaiselle,
78857: aiheutuneita toimenpiteitä koskevasta selon- ja niistä oikeuskanslerin antamista lausunnoista,
78858: teosta havaitaan, että oikeuskanslerinvirastosta joita ei ole selostettu täydellisinä kertomuksen
78859: on kertomusvuonna määrätty nostettavaksi toisessa osassa, sekä syyttäjä- ja asianajajalaitok-
78860: syyte 25 (18) asiassa. Näistä on ollut virka- sen valvontaa ja toimintaa koskevat katsaukset.
78861: syytteitä 17 ( 8). Huomautukseen vastaisen Kertomuksen toiseen osaan on otettu eräitä
78862: varalle on ollut aihetta 28 ( 23 ) asiassa. oikeuskanslerinvirastossa kertomusvuonna syn-
78863: Korkeimpaan oikeuteen ja korkeimpaan hal- tyneitä asiakirjoja.
78864: linto-oikeuteen sekä hovioikeuksiin viranomai- Kolmanteen osaan sisältyvän tilaston mukaan
78865: sen päätöksen oikaisemiseksi tai poistamiseksi tuomioistuinten lopullisesti ratkaisemia muita
78866: on kertomusvuonna ,tehty 35 {20) esitystä. kuin sotaoikeusasioihin kuuluvia virkasyytteitä
78867: Niistä on tehty korkeimpaan oikeuteen 31 on kertomusvuonna ollut 174 (190). Virka-
78868: ( 17) ja korkeimpaan hallinto-oikeuteen 2 ( 3 ) . virheitä ja muita virassa tehtyjä rikoksia kos-
78869: Esityksiä hovioikeuksiin on ollut 2 (-). Muu kevia syytteitä sotaoikeusasioissa, jotka sota-
78870: esitys tai ohje viranomaiselle on aiheutunut 38 tuomioistuimet ovat kertomusvuonna lainvoi-
78871: (20) asiassa. Oikeuskansleri on antanut Tasa- maisesti ratkaisseet, on ollut 35 ( 28) ja virka-
78872: vallan Presidentille tai valtioneuvostolle kerto- ylioikeuden käsittelemiä valituksia 1 ( 2). Kol-
78873: musvuonna yhteensä 15 {4) kirjallista lau- mas osa sisältää edelleen, niin kuin aikaisem-
78874: suntoa. minkin, selostuksia eräistä viranomaisia vastaan
78875: Tuomittujen rangaistusten lainmukaisuuden ajetuista syytteistä sekä tuomioistuinten niiden
78876: valvonta on suoritettu tarkastamaila oikeuskans- johdosta tekemistä ratkaisuista, joilla mielestäni
78877: 10670/71
78878: 4
78879:
78880: lain soveltamisen kannalta tai muutoin on kat- kuun loppuun sairauden johdosta virkavapaana,
78881: sottava olevan yleistä merkitystä. siirtyi eläkkeelle elokuun 1 päivästä 1970 ja
78882: Useissa vuonna 1970 valtioneuvostossa käsi- allekirjoittanut Risto Jalmari Leskinen nimitet-
78883: teltäväksi tulleissa asioissa on oikeuskansleri tiin valtioneuvoston oikeuskansleriksi seuran-
78884: suullisesti esittänyt kantansa. Nämä kannanotot neen lokakuun alusta lukien. Oikeuskansleri
78885: enempää kuin muutkaan viranomaisten kanssa Enäjärven virkavapauden aikana samoinlkuin
78886: entiseen tapaan tapahtuneissa suullisissa neu- kertomusvuoden elokuun ja syyskuun aikana
78887: votteluissa annetut selvitykset ja ohjeet eivät oikeuskanslerin virkaa on hoitanut silloinen
78888: sisälly kertomuksen ·tilastolliseen katsaukseen. apulaisoilkeuskansleri, nylkyioon oikeusministe-
78889: Kertomusvuoden ailkana oilk:euskaltlsleri J aak:ko riön kansliapäällikkö Reino Markus Lindroos.
78890: Eljas Enäjärvi, oltuaan vuoden alusta touko-
78891: Helsingissä elokuussa 1971.
78892:
78893:
78894: Risto Leskinen
78895:
78896:
78897:
78898:
78899: K. K. Vuorisalo
78900: I
78901:
78902: Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsiteltyihin asioihin
78903: I 7
78904:
78905:
78906:
78907:
78908: Tilastollinen katsaus oikeuskanslerinvirastossa käsiteltyihin asioihin.
78909:
78910: Oikeuskanslerinvirastossa vuonna 1970 käsiteltävänä olleiden asiain kokonaislukumäärä
78911: sekä lopullisesti käsiteltyjen asiain luku vireilletulon ja aiheutuneen toimenpiteen mukaan ryh-
78912: miteltynä käyvät selville seuraavasta taulukosta. Toimituskirjain lukumäärä oli kertomusvuonna
78913: 2190.
78914:
78915: Edellisiltä vuosilta vuoteen 1970 siirtyneitä asioita ............................. . 3731
78916: Uusia asioita vuonna 1970 ................................................. . 1805 2178
78917: Vireillä olleista asioista on vuonna 1970 käsitelty lopullisesti ................... . 1806
78918: ja seuraavaan vuoteen on siirtynyt ......................................... . 372 2178
78919: Kertomusvuonna lopullisesti käsitellyistä asioista oli
78920: vuonna 1968 tai sitä ennen tulleita tai vireillepantuja ....................... . 115
78921: » 1969 tulleita tai vireillepantuja .................................... . 163
78922: )) 1970 )) )) )) .................................... . 1528 1806
78923: Lopullisesti käsiteltyjen asioiden jakautuminen vireille tulon ja aiheutuneiden toi-
78924: menpiteiden mukaan (eräiden asioiden osalta on aiheutunut useampia kuin yksi
78925: lopullinen toimenpide):
78926: I. Yksityisten kanteluja, ilmiantoja ja anomuksia, jotka
78927: 1) ovat aiheuttaneet syytteen tai kehotuksen kurinpitotoimeen ............. . 8
78928: 2) » » huomautuksen vastaisen varalle ...................... . 12
78929: 3) » » purku- tai oikaisuesityksen korkeimmalle oikeudelle, kor-
78930: keimmalle hallinto-oikeudelle tai hovioikeudelle ....... . 7
78931: 4) » » muun esityksen tai ohjeen viranomaiselle ............. . 15
78932: 5) eivät ole aiheuttaneet enempää toimenpidettä sen vuoksi, että asianomainen
78933: viranomainen oikeuskanslerin vaadittua selityksen tai sitä ennen on ryhtynyt
78934: kantelussa tarkoitettuun toimenpiteeseen ............................. . 14
78935: 6) eivät ole aiheuttaneet enempää toimenpidettä, koska asia on ollut vireillä
78936: tuomioistuimessa tai muun viranomaisen käsiteltävänä ................. . 13
78937: 7) on siirretty eduskunnan oikeusasiamiehen käsiteltäväksi ................. . 56
78938: 8) » » muun viranomaisen käsiteltäväksi ....................••.... 49
78939: 9) eivät muusta syystä ole aiheuttaneet enempää toimenpidettä ja jotka jakau-
78940: tuvat seuraavasti:
78941: a) kantelu, jossa pyydettiin toimenpidettä rangaistustuomion purkamiseksi
78942: syyttömyyden perusteella ......................................... . 24
78943: b) kantelu tuomioistuimen muun menettelyn johdosta rikosasiassa ....... . 18
78944: c) » » menettelyn johdosta muunlaisessa asiassa ..... . 39
78945: d) » valtioneuvoston tai ministeriön menettelyn johdosta ......... . 18
78946: e) » syyttäjäviranomaisen menettelyn johdosta .............. . 21
78947: f) » poliisiviranomaisen » » .............. . 36
78948: g) » ulosottoviranomaisen » » ...........•... 18
78949: h) » verotusviranomaisen » » .............. . 16
78950: i) » sosiaaliviranomaisen » » .............. . 11
78951: j) » kunnallisen viranomaisen » » .............. . 39
78952: k) » muun viranomaisen >> » .............. . 90
78953: 1) » asianajajan » » .............. . 8
78954: m) ilmianto yksityishenkilön tekemästä rikoksesta ...................... . 43
78955: n) yksityisoikeudellinen tai muunlainen asia ............................ 1_ _ 171 552
78956: .:_;.__...::..::..::.... 726
78957: 8 I
78958:
78959:
78960: II. Viranomaisten ilmoituksista ja esityksistä vireille tulleita asioita, joissa
78961: 1) on aiheutunut syyte tai kehotus kurinpitotoimeen ..................... . 6
78962: 2) » » huomautus vastaisen varalle ........................... .
78963: 3) » » purku- tai oikaisuesitys korkeimmalle oikeudelle, korkeim-
78964: malle hallinto-oikeudelle tai hovioikeudelle .............. . 12
78965: 4) » » muu esitys tai ohje viranomaiselle ..................... . 11
78966: 5) asia on siirretty muun viranomaisen käsiteltäväksi ..................... . 6
78967: 6) on ryhdytty muuhun toimenpiteeseen ................................ . 12
78968: 7) on katsottu, ettei ole aihetta enempään toimenpiteeseen ............... . 27 74
78969: 111. Asioita, joissa oikeuskanslerin omasta aloitteesta on
78970: 1) nostettu syyte tai annettu kehotus kurinpitotoimeen ................... . 11
78971: 2) huomautettu vastaisen varalle ....................................... . 16
78972: 3) tehty purku- tai oikaisuesitys korkeimmalle oikeudelle, korkeimmalle hal-
78973: linto-oikeudelle tai hovioikeudelle .................................. .. 16
78974: 4) tehty muu esitys tai annettu ohje viranomaiselle ....................... . 12
78975: 5) ha~kittu. selv_itystä tai vaadittu selitys, mutta joista ei ole aiheutunut enempää
78976: t01menp1dettä ..................................................... . 126 181
78977:
78978: IV. Oikeuskanslerin antamia lausuntoja ..................................... . 36
78979: V. Oikeuskanslerin toimenpiteitä syyttäjistön ja valtion asiamiesten puhevallan
78980: valvomiseksi ylimmissä oikeusasteissa ................................... . 56
78981: VI. Virkanimityksiä, virkaeroja ja viransijaisten määräyksiä ................... . 111
78982: 1
78983:
78984: VII. Muita oikeuskanslerin lopullisesti käsittelemiä asioita:
78985: 1) oikeuskanslerin tiedoksi eri säännösten mukaisesti saatetut asiat ......... .
78986: 2) viraston talous- ja hallintoasiat ...................................... .
78987: I s111
78988: 105 1 622
78989: I Yhteensä 1 806
78990:
78991:
78992: Oikeuskanslerille rangaistustuomioiden lainmukaisuuden ja täytäntöönpanon tarkas-
78993: tusta ja valvontaa varten lähetetyt luettelot ja ilmoitukset sekä syyttäjistön työ-- ja
78994: tilastoilmoitukset:
78995: 1) rangaistusluettelon otteita ........................................... . 658
78996: 2) sakkoluettelon otteita .............................................. .. 229
78997: 3) rikosilmoituksia ................................................... . 10 485
78998: 4) täytäntöönpanoasiain päiväkirjan otteita .............................. . 47
78999: 5) syyttäjistön työ- ja tilastoilmoituksia ................................. . 166
79000: Yhteensä 11585
79001:
79002:
79003:
79004:
79005: Asiat, joissa on aiheutunut syytteen nostaminen.
79006:
79007: Virkasyytteet kuulustelun jälkeenkin pidetty säilössä, vaikkei
79008: siihen myöskään väitetyn humalatilan johdosta
79009: I. Yksityisten henkilöiden kantelujen ja ollut ollut asiallista aihetta;
79010: ilmiautojen johdosta on määrätty nostetta'Vaksi
79011: virkasyyte seuraavissa tapauksissa: - N:o 1730: kaupunginvoutia vastaan sen
79012: jdhdosta, että hänen vastuullaan toimitetussa
79013: - N:o 1588: virkaatoimittavaa nimismiestä ulosmittauksessa oli 'Velallisen palkasta ulosmi-
79014: vastaan sen johdosta, että vaikka pidätetty oli tattu enemmän kuin mitä ulosottolain 4 luvun
79015: katsottu hiljaiseksi humalaiseksi ja hänelle oli 6 §:n ja ulosmittaamatta jätettävästä palkan ja
79016: kirjoitettu rangaistusvaatimus vain väkijuomien eläkkeen määrästä annetun asetuksen säännös-
79017: tuomisesta julkiseen huvitilaisuuteen, häntä oli ten mukaan olisi saanut ulosmitata;
79018: I 9
79019:
79020:
79021: - N:o 2072: lääninhallituksen kamreeria, - N:o 1613: raastuvanoikeuden puheenjoh-
79022: valtiovarainministeriön perimistoimiston tarkas- tajaa ja jäseniä vastaan sen johdosta, että syy-
79023: tajaa ja kihlakunnanoikeuden puheenjohtajaa tetty oli raastuvanoikeudessa tuomittu jatke-
79024: vastaan sen ~ohdosta, että nämä virkatehtä- tusta törkeästä varkaudesta vankeusrangaistuk-
79025: viensä virheellisellä hoitamisella olivat kukin seen, vaikka sanotusta rikoksesta, kun sen ei
79026: omalta osaltaan myötävaikuttaneet siihen, että ollut todettu tapahtuneen erittäin lieventävien
79027: verovelvollinen oli tuomittu maksuvelvolliseksi asianhaarojen vallitessa, olisi pitänyt tuomita
79028: ja asetettu konkur·ssiin vanhentuneista veroista. kuri tushuonerangaistus;
79029: - N:o 1925: kihlakunnanoikeuden määrät-
79030: II. Viranomaisten ilmoitusten ja esitysten tyä puheenjohtajaa vastaan sen vuoksi, että
79031: johdosta on määrätty nostettavaksi virkasyyte kihlakunnanoikeus oli tuominnut syytetyn hä-
79032: yhdessä tapauksessa: nen syykseen luetusta vähäisen vamman aiheut-
79033: taneesta pahoinpitelystä rikoksen uusijana, vaik-
79034: - N:o 128, joka on selostettu kertomuksen kei sanotusta rikoksesta, kun sen ei ollut
79035: toisessa osassa. todettu tapahtuneen erittäin raskauttavien
79036: asianhaarojen vallitessa, saattanut seurata määrä-
79037: 111. Oikeuskanslerin omasta aloitteesta on aikaista, vähintään kuuden kuukauden vapaus-
79038: määrätty nostettavaksi virkasyyte seuraavissa rangaistusta;
79039: tapauksissa, joista seitsemän on aiheutunut ran- - N:o 1926: kihlakunnantuomaria vastaan
79040: gaistusten lainmukaisuutta tarkastettaessa havai- samasta syystä kuin edellisessä !kohdassa;
79041: tuista virheistä: - N:o 1998: kihlakunnanoikeuden määrät-
79042: tyä puheenjohtajaa vastaan sen johdosta, että
79043: - N:o 138: kihlakunnantuomaria vastaan kihlakunnano1keus oli tuominnut syytetyn hä-
79044: sen vuoksi, että hän oli tuominnut rangaistus- nen syykseen luetusta väkijuomien luvatto-
79045: määräyksin neljä syytettyä sak:korangaistu~iin, masta myynnistä lain sallimaa lievempään ran-
79046: vaikka syyteoikeus syytettyjen viaksi luettujen gaistukseen.
79047: tekojen osalta oli rangaistusmääräyksiä annet-
79048: taessa jo vanhentuneena rauennut;
79049: - N:o 445: kihlakunnanoikeuden määrät- Muut syytteet
79050: tyä puheenjohtajaa .vastaan sen vuoksi, että
79051: kihlakunnanoikeus oli tuominnut syytetyn 1. Yksityisten henkilöiden kantelujen ja
79052: omankädenoikeudesta ankarampaan sakkoran- ilmiautojen johdosta on määrätty nostettavaksi
79053: gaistukseen kuin rikoksen tekoaikana voimassa seuraavat syytteet:
79054: olleen lain mukaan oli sallittua; - N:o 300: kaupunginviskaalinvirastoa ke-
79055: - N:o 628: kihlakunnanoikeuden määrättyä hotettu ·ryhtymään syytetoimenpiteisiin yleisellä
79056: puhee.tJ:johtajaa vastaan siitä, että syytetty oli paikalla tehtyä lievää pahoinpitelyä koskevassa
79057: kihlakuooano~keudessa tuomittu hänen syyikseen asiassa;
79058: luetusta yksityisen asiakirjan väärentämisestä - N:o 606: poliisitarkastajaa kehotettu ryh-
79059: vankeusrangaistuk.seen, vaikka sanotusta rikok- tymään syytetoimenpiteisiin valalla vahvistetun
79060: sesta, kun sen ei ollut todettu tapahtuneen perättömän lausuman antamista koskevassa
79061: erittäin lieventävien asianhaarojen rvallitessa, asiassa;
79062: olisi pitänyt tuomita kuritushuonerangaistus; - N:o 903: poliisitarkastajaa kehotettu ryh-
79063: - N:o 821: kaupunginviskaalia vastaan tymään syytetoimenpiteisiin asiassa, joka koski
79064: siitä, että hän oli menetellyt virkavelvollisuu- valan ja vakuutuksen nojalla annettuja perättö-
79065: tensa vastaisesti toimimalla samassa asiassa sekä miä lausumia, mitkä osaltaan olivat vaikutta-
79066: rikoksesta epäillyn avustajana oikeuden ulko- neet siihen, että ,syytön oli tuomittu rangais-
79067: puolella että virallisena ·syyttäjänä ja että hän tukseen;
79068: oli jättänyt syytteen nostamatta, vaikka syyt- - N:o 1565: kaupunginviskaalia kehotettu
79069: teen nostamiseksi oli ollut todennäköisiä syitä; ryhtymään syytetoimenpiteisiin moottoriajoneu-
79070: - N:o 1094: raastuvanoikeuden puheenjoh- von kuljettamista alkoholin vaikutuksen alai-
79071: tajaa ja jäseniä vastaan sen takia, että raastu- sena ja sen kanssa yksin teoin tapahtunutta
79072: vanoikeus oli tuominnut syytetyn tullikavalluk- varomattomuutta liikenteessä koskevassa ju-
79073: sesta ankarampaan sakkorangaistukseen kuin tussa;
79074: rikoksen tekoaikana voimassa olleen lain mu- - N:o 2076: poliisitarkastajaa kehotettu
79075: kaan oli sallittua; lisätutkimukset toimitettuaan asettamaan epä-
79076: 2 10670/71
79077: 10 I
79078:
79079: rehellisenä velallisena tehdystä konkurssirikok- syytteen nostamisesta ulkomailla tehdyistä ri-
79080: sesta tuomitun henkilön aviopuoliso syytteeseen koksista seuraavissa tapauksissa:
79081: osallisuudesta miehensä konkurssirikokseen. - N:o 835: Joutsenon kunnasta oleva
79082: autonkuljettaja oli varkain anastanut Espanjassa
79083: II. Viranomaisten ilmoitusten ja esitysten helsinkiläisen kauppiaan autosta rekisteriotteen,
79084: johdosta on määrätty nostettavaksi seuraavat kansainvälisen ajokortin ja vakuutustodistuksen
79085: syytteet: sekä erään Amerikan kansalaisen auton ja siinä
79086: - N:o 857: nimismiestä kehotettu nosta- olleen matkaradion. Autonkuljettaja oli vää-
79087: maan syyte erästä henkilöä vastaan jatketusta rentänyt edellä sanotut rekisteriotteen ja vakuu-
79088: koettamisesta vietellä väärän todistuksen anta- tustodistuksen mevkitsemällä ne viimeksi mai-
79089: miseen toiselle henkilölle luovutettavaksi julki- nittua autoa koskeviksi ja ajokortin vaihtamalla
79090: selle viranomaiselle; siihen oman kuvansa sekä oman ajokorttinsa
79091: - N:o 929: Ruotsissa asuvan johtajan vie- ja passinsa muuttamalla niihin nimekseen mai-
79092: tyä yksityisessä lentokoneessa luvattomasti nitun kauppiaan nimen sekä näitä asiakirjoja
79093: maasta 290 000 markkaa Suomen rahaa tapausta Tanskan viranomaisille esitettäessä käyttänyt
79094: koskevat asiakirjat Jähetetty tullihallitukselle niitä hyväkseen. Joutsenon piirin nimismies on
79095: toimitettavaksi asianomaiselle tullisyyttäjälle toi- rikoslain 1 luvun 6 §:n nojalla määrätty nosta-
79096: menpiteitä varten syytteen nostamiseksi mai- maan syyte autonkuljettajaa vastaan Lappeen
79097: nittua johta,jaa vastaan tullirikoksesta. kihlakunnanoikeudessa edellä kerrotoista ulko-
79098: mailla tapahtuneista varkauksista ja väärennyk-
79099: III. Oikeuskanslerin omasta aloitteesta on sistä.
79100: määrätty nostettavaksi seuraavat syytteet: - N:o 1122: Lahden kaupunginviskaali on
79101: - N:o 302: kaupunginviskaalinvirastoa ke- rikoslain 1 luvun 6 § :n nojalla määrätty nosta-
79102: hotettu ryhtymään syytetoimenpiteisiin oikeus- maan Lahden raastuvanoikeudessa syyte Lahden
79103: kanslerille kantelun tehnyttä henkilöä vastaan, kaupungista olevaa tehdastyöläistä vastaan sen
79104: joka kantelussaan oli tehnyt perättömän ilmian- vuoksi, että tämä oli Länsi-Saksassa ja Hollan-
79105: nan ja ilmiantonsa tueksi liittänyt kanteluunsa nissa esittänyt näiden maiden viranomaisille
79106: sisällykseltään vääräksi tietämänsä kirjallisen passinaan ulkomaanpassin, jonka hän oli tien-
79107: todistuksen; nyt vääräksi, ja siten käyttänyt sitä hyväkseen.
79108: - N:o 1703 on selostettu kertomuksen toi- - N :o 1478: Helsingin kaupunginv1skaali
79109: sessa osassa. on rikoslain 1 luvun 6 § :n nojalla määrätty
79110: Helsingin raastuvanoikeudessa nostamaan syyte
79111: Ulkomailla tapahtuneita rikoksia koskevat liikemiestä vastaan, joka matkustaessaan Länsi-
79112: syytemääräykset Saksassa, Sveitsissä, Italiassa, Ranskassa, Bel-
79113: giassa 'ja Hollannissa oli hankkiakseen itselleen
79114: Oikeuskansleri on kertomusvuonna antanut hyötyä käyttänyt vääräksi tietämäänsä ulko-
79115: rikoslain 1 luvussa tal'koitettuja määräyksiä maanpassia.
79116:
79117:
79118:
79119: Asiat, joissa havaitusta virheellisestä menettelystä on, muuhun
79120: toimenpiteeseen ryhtymättä, asianomaiselle viranomaiselle
79121: huomautettu vastaisen varalle.
79122:
79123: 1. Yksityisten henkilöiden kantelujen ja jen ''herra" ja "kunnioittaen" ylipyyhkiminen
79124: ilmiantojen johdosta on huomautettu seuraa· eikä leimamerkkien tarpeeton asiakirjoihin liit-
79125: vissa tapauksissa: täminen ollut sellainen asian käsittelyn este,
79126: jonka takia olisi laillista perustetta jättää hake-
79127: - N:o 967: raastuvanoikeuden kiinteistö- mukset käsittelemättä ja palauttaa ne hakijalle;
79128: tuomarille siitä, ettei oikealle viranomaiselle - N:o 1232: ammattikoulun kuntainliiton
79129: osoitetuissa kiinnityshakemuksissa olevien sano- liittohallituksen alaisille viranhaltijoille, kun
79130: I 11
79131:
79132: näiden huomaamattomuuden takia liittohallituk- gaistukseen rikoksesta, josta saattoi seurata va-
79133: sen hallintopäätös, josta oli valitusoikeus läänin- pausrangaistusta yli kolme kuukautta, sovel-
79134: hallitukselle, oli annettu hakijalle tiedoksi vasta tanut rikoslain 6 luvun 1 §:n säännöstä, vaikka
79135: yli vuoden kuluttua päätöksen tekemisestä; syytetty oli aikaisemmin kärsinyt hänelle välit-
79136: - N: o 1460: rakennuslautakunnalle sen tömästi tuomitun vapausrangaistuksen;
79137: johdosta, että se oli rakennusluvan hakijalle - N:o 442: kihlakunnanoikeus oli tuomi-
79138: myöntänyt rakennusluvan, joka määräytyi ra- tessaan syytetyn hänen syykseen luetuista eri
79139: kennuslain 132 § :n 2 momenttlin sisältyvien rikoksista vapausrangaistuksiin laiminlyönyt ri-
79140: tilapäisen uudisrakennuksen rakentamisoikeutta koslain 7 luvun 5 § :n säännösten mukaisesti
79141: koskevien säännösten mukaisesti ja oli siten yhdistää sanotut rangaistukset keskenään;
79142: voimassa enintään viisi vuotta, vaikka lupa- - N:o 913: kihlakunnanoikeus oli tuomi-
79143: hakemuksen käsittämää rakennusta, jonka tila- tessaan syytetyn hänen syykseen luetuista rikok-
79144: vuus oli laskettu 6.900 m 3 :ksi ja kokonaiskus- sista vankeusrangaistukseen julistanut hänet
79145: tannusarvio 1.3 miljoonaksi markaksi, ei ollut menettäneeksi ehdonalaisen vapauden, johon
79146: tarkoitus lupa-ajan umpeen kuluttua siirtää pai- hänet oli päästetty kärsimästä hänelle aikaisem-
79147: kaltaan eikä sitä muutoinkaan voitu pitää lain- min tuomittuja vapausrangaistuksia, vaikka
79148: kohdassa tarkoitettuna tilapäisenä uudisraken- kihlakunnanoikeuden käsiteltävänä olleet rikok-
79149: nuksena; set oli tehty ennen kuin hänet oli päästetty
79150: - N:o 1486: kaupunginviskaalille siitä, sanottuun ehdonalaiseen vapauteen, mistä kih-
79151: ettei hän saatuaan poliisitutkintapöy:täkirjat ja lakunnanoikeuden virheellisestä lausumasta ei
79152: päätettyään, ettei syytteen nostamiseen ollut kuitenkaan ollut tuomitulle aiheutunut vahin-
79153: aihetta, ollut ilmoittanut siitä välittömästi po- koa hänen menetettyään muiden rikosten takia
79154: liisilaitokselle haasteen peruuttamista varten; kysymyksessä olevan ehdonalaisen vapautensa;
79155: - N:o 1620: nimismiehelle sen johdosta, - N:o 1518: raastuvanoikeus oli tuomin-
79156: että hän oli toimiessaan virallisena syyttäjänä nut syytetyn hänen syykseen luetusta näpistä-
79157: liikennerikosjutussa esiintynyt samalla asian- misen yrityksestä rikoslain 6 luvun 2 §:ää
79158: omistajien asiamiehenä; soveltaen rikoksen uusijana, vaikka sanotusta
79159: rikoksesta ei voinut seurata määräaikaista vä-
79160: - N:o 1624: posti- ja lennätinhallituksen hintään kuuden kuukauden vapausrangaistusta;
79161: ylimääräiselle apulaisasianvalvojalle sen joh- - N:o 1614: kihlakunnanoikeus oli tuomin-
79162: dosta, että hän oli menetellyt virheellisesti suo- nut syytetyn hänen syykseen luetusta vahingon-
79163: rittaessaan posti- ja lennätinhallituksen välityk- teosta rikoslain 6 luvun 2 §:ää soveltamatta,
79164: sellä toimitettavaa postiautonkuljettajan haasta- vaikka hän oli aikaisemmin kärsinyt välittö-
79165: mista vastaajaksi liikennerikosjuttuun; mästi tuomittua vapausrangaistusta yli vuoden
79166: - N:o 1765: poliisilaitoksen huomiota kiin- ja sanotusta rikoksesta saattaa seurata vähin-
79167: nitetty oikeuskanslerille toimitettavien selvi- tään kuuden kuukauden vapausrangaistus;
79168: tysten huolelliseen ja viivytyksettömään käsit- - N:o 1706: kihlakunnanoikeus oli tuomin-
79169: telyyn; nut syytetyn hänen syykseen luetusta murha-
79170: - N:o 2174: ulosottomiehelle sen johdosta, poltosta kuuden kuukauden kuritushuoneran-
79171: että hän tehtyään velallisen luona ulosmittaus- gaistukseen ja siis sovelletussa rikoslain 34 lu-
79172: yrityksen oli kirjoittanut ulosoton perusteena vun 4 §:ssä säädettyyn vähimmäisrangaistuk-
79173: olevalle asiakirjalle todistuksen, jonka eräät seen, vaikka hän aikaisemmin oli kärsinyt rikos-
79174: merkinnät olivat olleet virheellisiä; lain 6 luvun 1 § :n mukaan raskauttavana seik-
79175: - N:o 560, 986, 1626 ja 1990 on selos- kana huomioon otettavaa vapausrangaistusta;
79176: tettu kertomuksen toisessa osassa. - N:o 1708: raastuvanoikeus oli tuomin-
79177: nut syytetyn hänen syykseen luetusta yksityi-
79178: II. Oikeuskanslerin omasta aloitteesta on sen asiakirjan väärentämisestä kuudeksi kuu-
79179: rangaistusten lainmukaisuutta tarkastettaessa kaudeksi viideksitoista päiväksi kuritushuonee-
79180: havaituista virheistä huomautettu asianomai- seen, vaikka sanottua rangaistuslajia rikoslain
79181: sille alioikeuden puheenjohtajille ja jäsenille 2 luvun 2 § :n 2 momentin säännösten mukaan
79182: seuraavissa tapauksissa: olisi kysymyksessä olevassa tapauksessa pitänyt
79183: määrätä täysin kuukausin;
79184: - N:o 288, 1611 ja 1980: asianomainen - N:o 1710: raastuvanoikeus oli tuomi-
79185: alioikeus ei ollut tuomitessaan syytetyn ran- tessaan syytetyn hänen syykseen luetuista jat-
79186: 12 I
79187:
79188: ketusta törkeästä varkaudesta ja törkeästä var- vaikka tuomittu oli aikaisemmin kärsinyt välit-
79189: kaudesta kuritushuonerangaistuksiin yhdistänyt tömästi tuomittua vapausrangaistusta yli vuo-
79190: rangaistukset keskenään yhdentoista kuukau- den ja sanotusta rikoksesta voi seurata määrä-
79191: den viidentoista päivän kuritushuonerangais- aikainen vähintään kuuden kuukauden vapaus-
79192: tukseksi, vaikka sanottua rangaistuslajia rikos- rangaistus ja hänet siten olisi ollut tuomittava
79193: lain 2 luvun 2 § :n 2 momentin säännösten mu- rikoslain 6 luvun 2 § :ää soveltaen rikoksen
79194: kaan olisi kysymyksessä olevassa tapauksessa uusijana.
79195: pitänyt määrätä täysin kuukausin;
79196: - N:o 1923: raastuvanoikeus oli tuomi- Oikeuskanslerin omasta aloitteesta on lisäksi
79197: tessaan syytetyn hänen syykseen luetusta ri- huomautettu seuraavissa tapauksissa:
79198: koksesta vankeusrangaistukseen laiminlyönyt ri-
79199: koslain 7 luvun 8 §:n säännösten mukaisesti - N:o 136: apulaisnimismiehelle sen joh-
79200: yhdistää keskenään sanotun rangaistuksen ja dosta, että rangaistusvaatimusten tiedoksi anta-
79201: syytetyTie aikaisemmin tuomitun toisen vapaus- misessa ja niiden lähettämisessä kihlakunnan-
79202: rangaistuksen; tuomariTie rangaistusmääräyksen antamista var-
79203: - N:o 2045: raastuvanoikeudessa oli, sen ten oli viivytelty;
79204: tuomittua syytetyn kuritushuonerangaistukseen, - N:o 764 on selostettu kertomuksen toi-
79205: täytäntöönpanoa varten lähetettyyn rangaistus- sessa osassa;
79206: luettelonotteeseen merkitty rangaistuslaji vir- - N:o 1960: hovioikeuden kolmelle jäse-
79207: heellisesti vankeudeksi; nelle sekä esittelijäTie siitä, että hovioikeus oli
79208: - N:o 2064: kihlakunnanoikeus oli tuo- tutkinut valituksen, vaikka valittaja oli ilmoit-
79209: minnut syytetyn hänen syykseen luetusta näpis- tanut tyytymättömyyttä alioikeuden päätökseen
79210: tämisestä rikoslain 6 luvun 1 §:ää soveltaen, säädetyn määräajan jälkeen.
79211:
79212:
79213:
79214:
79215: Asiat, joissa on aiheutunut esitys korkeimpaan oikeuteen, korkeimpaan
79216: hallinto-oikeuteen tai hovioikeuteen viranomaisen päätöksen
79217: oikaisemiseksi tai poistamiseksi.
79218:
79219: Esitykset korkeimpaan oikeuteen korkeimpaan oikeuteen purkutoimenpidettä var-
79220: ten;
79221: 1. Yksityisten henkilöiden kantelujen ja - N:o 1499: syytetty oli tuomittu esteettö-
79222: anomusten johdosta: mästä poissaolasta oikeudesta uhkasakkoon,
79223: vaikka hän oli ollut, niin kuin oikeuskanslerin
79224: - N:o 424: syytetty oli tuomittu törkeän kantelun johdosta hankkima selvitys osoitti,
79225: varkauden yrityksestä kuritushuonerangaistuk- sairautensa vuoksi kykenemätön matkustamaan
79226: seen, vaikka hän sittemmin saadun uuden sel- toisella paikkakunnalla pidettyyn oikeuden
79227: vityksen mukaan oli ollut ymmärrystä vailla istuntoon; syytetty oli toimittanut syyttäjän
79228: tehdessään sanotun rikoksen eikä häntä niin välityksellä oikeudelle lääkärintodistuksen, jossa
79229: ollen, ottaen huomioon rikoslain 3 luvun 3 § :n oli ollut merkintä hänen työkyvyttömyydestään
79230: 1 momentin säännös, olisi pitänyt tuomita muttei lausumaa hänen kyvyttömyydestään mat-
79231: siitä rangaistukseen; kustaa ja saapua oikeudenkäyntitilaisuuteen;
79232: - N:o 777: oikeuskanslerin määräyksestä - N:o 1629: liikennedkoksesta syytetty
79233: toimitetuissa uusissa tutkimuksissa oli käynyt postiautonkuljettaja oli tuomittu esteettömästä
79234: ilmi todennäköisiä perusteita siitä, että varo- poissaolasta oikeudesta syytettynä sakkorangais-
79235: mattomuudesta liikenteessä tuomittu henkilö tukseen, vaikka toimitettaesa hänen haastamis-
79236: oli samalla kuljettanut autoa alkoholin vaiku- taan posti- ja lennätinhallituksen välityksellä
79237: tuksen alaisena, minkä vuoksi ja kun sanotuista haastetta ei ollut posti- ja lennätinhallituk-
79238: rikoksista, jotka oli tehty samalla teolla, oli sessa tapahtuneen erehdyksen vuoksi annettu
79239: määrättävä yhteinen rangaistus, asia saatettu syytetylle tiedoksi.
79240: I 13
79241:
79242: II. Viranomaisten ilmoitusten ja esitysten paan sakkorangaistukseen seuraavista rikok-
79243: johdosta: sista:
79244: - N:o 202: syytetty oli tuomittu esteettö- - N: o 71 omankädenoikeudesta sekä
79245: mästä poissaolasta oikeudesta vastaajana, vaikka - N:o 524, 2046 ja 2047 tullikavalluk-
79246: hän oli kaksi päivää aikaisemmin joutunut van- sesta;
79247: kilaan kärsimään hänelle aikaisemmin tuomit- - N:o 523: syytetty oli kihlakunnanoikeu-
79248: tua rangaistusta ja saavuttuaan vankilaan ilmoit- den päätöksessä julistettu menettäneeksi ehdon-
79249: tanut vartijalle saamastaan haasteesta, mistä alaisen vapautensa, vaikka kihlakunnanoikeu-
79250: ilmoituksesta oli tehty merkintä tulopassiin, den käsiteltävänä ollut rikos oli tehty ennen
79251: mutta ilmoitusta syytetyn esteestä saapua oikeu- kuin hänet oli päästetty sanottuun ehdonalai-
79252: teen ei vankilaviranomaisten toimesta ollut seen vapauteen;
79253: saatettu ajoissa oikeuden tietoon; - N:o 833: kihlakunnanoikeus oli tuomi-
79254: - N:o 332: Iiikennerikkomukseen syyllis- tessaan syytetyn hänen syykseen luetoista vii-
79255: tynyt henkilö oli, kun hänen sukunimensä oli destä varkaudesta puuttunut toimivaltansa ylit-
79256: erehdyksessä merkitty väärin rikkomuksesta täen saman kihlakunnanoikeuden aikaisemmin
79257: tehtyyn rangaistusvaatimukseen, tullut tuomi- julistamaan, lainvoiman saaneeseen päätökseen
79258: tuksi rangaistusmääräyksin väärällä nimellä; katsomalla mainitut rikokset sen jatketun var-
79259: - N:o 353: syytetty oli kihlakunnanoikeu- kauden jatkamiseksi, josta syytetty oli aikaisem-
79260: den päätöksessä julistettu menettämään ehdon- min julistetussa päätöksessä tuomittu yhden
79261: alainen vapautensa, vaikka oikeuden käsiteltä- vuoden kuuden kuukauden vankeusrangaistuk-
79262: vänä ollut rikos oli tehty ennen kuin hänet oli seen, ja tuomitsemalla hänet kaikesta rangais-
79263: päästetty sanottuun ehdonalaiseen vapauteen; tusta korottaen yhdeksi vuodeksi yhdeksäksi
79264: - N:o 438, 766, 1503, 1504 ja 1683: kuukaudeksi vankeuteen; sen ohessa kihlakun-
79265: rikoksentekijän ilmoitettua viranomaiselle vää- nanoikeus oli perusteettomasti velvoittanut tuo-
79266: rän nimen rangaistustuomio tai -määräys oli mitun korvaamaan valtiolle varkausrikosten
79267: kohdistunut väärään henkilöön; kautta saatuna hyötynä oikeuden harkinnan
79268: mukaan määräytyneen rahamäärän;
79269: - N:o 1188: suoritetuissa uusissa tutki-
79270: muksissa oli käynyt selville, ettei pahoinpitely- - N:o 1033: syytetty oli tuomittu näpistä-
79271: rikoksesta kuritushuonerangaistukseen tuomittu misen yrityksestä rikoksen uusijana, vaikka
79272: henkilö ollutkaan syyllistynyt hänen syykseen sanotusta rikoksesta ei voi seurata määräaikaista
79273: luettuun rikokseen; vähintään kuuden kuukauden vapausrangais-
79274: tusta;
79275: - N:o 1753: syytetty oli tuomittu esteettö-
79276: mästä poissaolasta oikeudesta syytettynä sakko- - N:o 1142: syytetty oli tuomittu rangais-
79277: rangaistukseen, vaikka hän oli siihen aikaan, tuksiin hänen syykseen luetoista rikoksista,
79278: jolloin hänen olisi pitänyt saapua oikeuteen, vaikka hän oli tehnyt nuo teot 15-vuotis-
79279: ollut hoidettavana sairaalassa hänelle toista syntymäpäivänään ja siis ennen kuin hänen oli
79280: vuorokautta aikaisemmin suoritetun umpilisäk- katsottava täyttäneen viisitoista vuotta;
79281: keen leikkauksen vuoksi ja hänen oli katsottava - N:o 1470: syytetty oli tuomittu täyttä
79282: leikkauksen jälkeisen tilansa takia olleen kyke- ymmärrystä vailla olevana tehdystä näpistämi-
79283: nemätön huolehtimaan asioistaan niin, että sestä rikoksen uusijana, vaikka sanotusta rikok-
79284: hänen laillisesta esteestään olisi ilmoitettu sesta, kun se oli tehty täyttä ymmärrystä vailla
79285: oikeudelle; olevana, ei voinut seurata määräaikaista vähin-
79286: tään kuuden kuukauden vapausrangaistusta;
79287: - N:o 1844: syytetty oli kahdesti tuomittu
79288: rangaistukseen samasta rikkomuksesta. - N:o 1471 ja 1517: syytetyt oli tuomittu
79289: lievistä pahoinpitelyistä rikoslain 6 luvun 2 §: ää
79290: soveltaen rikoksen uusijoina, vaikkei sanotuista
79291: III. Oikeuskanslerin omasta aloitteesta on rikoksista, kun niiden ei ollut todettu tapah-
79292: tehty esitys seuraavissa tapauksissa, jotka ovat tuneen erittäin raskauttavien asianhaarain valli-
79293: aiheutuneet rangaistusten lainmukaisuutta tar· tessa, voinut ankarimpana rangaistuksena seu-
79294: kastettaessa havaituista virheellisistä päätök- rata määräaikaista vähintään kuuden kuukau-
79295: sistä: den vapausrangaistusta;
79296: syytetyt oli tuomittu rikosten teko- - N:o 1610: syytetty oli tuomittu täyttä
79297: aikana voimassa olleen lain sallimaa ankaram- ymmärrystä vailla olevana lieventävien asian-
79298: 14 1
79299:
79300: haarojen vallitessa tehdystä jatketusta kolme tapahtunut syytetyn vahingoksi, ei esitys pu-
79301: loman päätyttyä määräaikana palvelukseen saa- heena olevalta osalta antanut aihetta toimen-
79302: pumatta jäämistä ja kaksi luvatonta palvelus- piteeseen korkeimman oikeuden puolelta. Jäl-
79303: paikkakunnalta poistumista käsittävästä rikok- kimmäisen esityksen osalta korkein oikeus
79304: sesta kolmeksikymmeneksi vuorokaudeksi yksin- totesi, ettei syytettyä olisi pitänyt tuomita ran-
79305: kertaiseen arestiin, vaikka syytetylle sanotusta gaistukseen rikoksen uusijana. Koska syytetty
79306: rikoksesta, kun hän oli tehnyt sen täyttä kuitenkin siitä huolimatta olisi voinut saada
79307: ymmärrystä vailla olevana, rikoslain 3 luvun teostaan sen rangaistuksen, johon hänet oli
79308: 4 §:n ja sotaväen rikoslain 30 §:n mukaan tuomittu, ja kun ei ollut ilmennyt seikkoja,
79309: olisi saanut tuomita yksinkertaista arestia enin- joiden perusteella olisi ollut katsottava, ettei
79310: tään kaksikymmentäkaksi vuorokautta; syytetty ollut ansainnut hänelle tuomittua ran-
79311: - N:o 1927: syytetty oli tuomittu petok- gaistusta, esitys ei antanut aihetta toimenpitee-
79312: sesta vapausrangaistukseen, vaikka oikeus panna seen korkeimman oikeuden puolelta.
79313: mainittu rikos syytteeseen jo oli vanhentuneena
79314: rauennut;
79315: Esitykset korkeimpaan hallinto-oikeuteen
79316: - N:o 1928: syytetty oli tuomittu rangais-
79317: tusmääräyksin varomattomuudesta liikenteessä Yksityisten henkilöiden kantelujen ja ilmian-
79318: sakkorangaistukseen, vaikka oikeus panna sa- tojen johdosta:
79319: nottu rikkomus syytteeseen jo oli vanhentu-
79320: neena rauennut; - N:o 2070: esitys tehty sen johdosta, että
79321: - N:o 2059: syytetty oli kahdessa tuomio- tuomiokunnan tuomari oli määrännyt lainhuu-
79322: istuimessa tuomittu rikoksista, jotka oli tehty don hakijan suorittamaan leimaveroa kiinteistön
79323: yhdellä teolla, eri rangaistuksiin, vaikka näistä saannolleen, vaikka veron määräämiseen oikeut-
79324: rikoksista olisi ollut tuomittava yksi yleistä lajia tavaa perustetta ei ollut olemassa;
79325: oleva rangaistus; lisäksi sama syytetty oli tuo- - N:o 2079: esitys tehty sen johdosta,
79326: mittu täyttä ymmärrystä vailla olevana teh- että korkein hallinto-oikeus oli hyväksyessään
79327: dyistä näpistämisrikoksista rikoksen uusijana, lääninoikeuden veronoikaisuasiassa antamasta
79328: vaikka sanotuista rikoksista ei voinut ankarim- päätöksestä tehdyn valituksen jattänyt päätök-
79329: pana rangaistuksena seurata määräaikaista, vä- sessään lausumatta valittajan oikeudenkäynti-
79330: hintään kuuden kuukauden vapausrangaistusta; kulujen korvaamista koskevasta vaatimuksesta.
79331: - N:o 2098: syytetty oli tuomittu täyttä Esitykset ovat korkeimmassa hallinto-oikeu-
79332: ymmärrystä vailla olevana jatketusta yksin teoin dessa vielä ratkaisematta.
79333: tehdyistä näpistämisestä sekä ampuma-aseen ja
79334: ampumatarpeiden luvattomasta hallussapidosta Esitykset hovioikeuksiin
79335: rikoksen uusijana, vaikka sanotuista hänen
79336: syykseen luetuista rikoksista, kun ne oli tehty 1. Yksityisen henkilön kantelun johdosta:
79337: täyttä ymmärrystä vailla olevana, ei voinut
79338: ankarimpana rangaistuksena seurata maata- - N:o 439 on selostettu kertomuksen toi-
79339: aikaista, vähintään kuuden kuukauden vapaus- sessa osassa.
79340: rangaistusta.
79341: Edellä selostettuihin esityksiin korkein oikeus II. Virkamiehen oikeuskanslerille tekemän
79342: on suostunut muutoin paitsi esitykseen n:o 833 ilmoituksen johdosta on hovioikeuden käsitel-
79343: siltä osalta kuin kihlakunnanoikeus oli puut- täväksi kanteluteitse saatettu seuraava rangais-
79344: tunut lainvoiman saaneeseen päätökseen ja esi- tusmääräyksen poistamista koskeva tapaus:
79345: tykseen n:o 2098. Edellisen esityksen kohdalla - N:o 1757: syytetty oli tuomittu rangais-
79346: korkein oikeus tosin katsoi, ettei kihlakun- tusmääräyksin liikennerikkomuksesta, vaikka
79347: nanoikeus olisi saanut menetellä esityksessä hän teon tehdessään oli ollut viittätoista vuotta
79348: mainitulla tavalla, mutta koskei sitä loppu- nuorempi.
79349: tulosta, johon kihlakunnanoikeus tällöin oli Hovioikeus on, suostuen esityksiin, tapah-
79350: päätynyt, voitu pitää vääränä eikä kihlakunnan- tuneen tuomiovirheen perusteella poistanut
79351: oikeuden sanottu menettely ollut muutoinkaan kysymyksessä olevat päätökset.
79352: I 15
79353:
79354:
79355: Asiat, joissa on aiheutunut muu esitys tai ohje viranomaiselle.
79356:
79357: I. Yksityisten henkilöiden kantelujen ja viskaalin oli, mikäli hän ei lisäselvityksen saa-
79358: ilmiautojen johdosta: tuaan ollut muuttanut käsitystään työnantajan
79359: menettelystä, toimitettava asiakirjat oman lau-
79360: - N:o 85: Valtiovarainministeriötä keho- suntonsa ohella oikeuskanslerinvirastoon.
79361: tettu harkitsemaan, olisiko Helsingin kaupungin
79362: verojohtajaa vastaan ryhdyttävä kurinpi?ollis_iin - N:o 940: Kahdessa eri vakuutusyhtiössä
79363: vapaa-ajan tapaturman varalta yhtäJäisin vakuu-
79364: toimenpiteisiin sen joh?~s!a! että veroJ~htaJa~ tusehdoin otettujen vakuutusten perusteella
79365: menettelyä erästä lehtlklrJoltusta edeltaneessa
79366: puhelimitse tapahtuneessa haastatte!ussa ei yhtiöt olivat myöntäneet samasta tapaturmasta
79367: voitu pitää hänen virka-asemaansa sop1vana. olennaisesti toisistaan poikkeavien haitta-astei-
79368: den mukaiset elinkorot. Asia saatettu sosiaali-
79369: - N:o 556: Valtiovarainministeriön harkit- ja terveysministeriön tietoon mahdollisia toi-
79370: tavaksi esitetty, olisiko ryhdyttävä sellaisiin menpiteitä varten vakuutusyhtiöiden toiminnan
79371: lainsäädäntötoimenpiteisiin maatilatalouden tulo- valvomiseksi.
79372: verolain muuttamiseksi, että metsänomistaja, - N:o 1034: Nimismiehen ja poliisitarkas-
79373: joka ennen maatilatalouden tuloverolain voi- tajan tiedoksi saatettu, että omankädenoikeutta
79374: maantuloa on ryhtynyt eräistä toimenpiteistä koskevassa asiassa heidän päätöksensä jättää
79375: vajaatuottoisten metsien uudistamiseksi annetun syyttämättä olisi ollut perustettava rikoksen
79376: lain 5 §:ssä säädettyihin, sanotun pykälän mu- vähäpätöisyyteen eikä siihen, ettei rikosta ollut
79377: kaiseen verovapauteen oikeuttaviin toimenpitei- tapahtunut.
79378: siin, mutta joka lain kumoamisen vuoksi ei - N:o 1528: Kunnanhallitusta kehotettu
79379: toimenpiteet suoritettuaan saakaan verovapautta rakennuslain 113 §:n noudattamista silmällä
79380: hyväkseen, voisi saada maatilatalouden tulo- pitäen viipymättä käsittelemään kysymys raken-
79381: verolain 15 ja 16 §:n mukaisen verovapauden nuskaavateiden ja viemärilaitoksen rakentami-
79382: samoin edellytyksin kuin sellainen metsänomis- sesta tietylle rakennuskaava-alueelle.
79383: taja, joka on ryhtynyt puheena ole:riin t<?imen-
79384: piteisiin maatilatalouden tuloverolam v01massa - N:o 1529: Maatalousministeriön harkit-
79385: tavaksi esitetty, olisiko, huomioon ottaen vesien
79386: ollessa. mahdollisimman puhtaina säilyttämisen tärkey-
79387: - N:o 564: Puolustuslaitoksen varikolla den sekä jätevesikysymysten käsittelyyn vesi-
79388: sattuneen räjähdysonnettomuuden johdosta teh- hallinnossa ja vesituomioistuimissa liittyvät vai-
79389: tyä kantelua tutk.ittaessa ?~yai!tiin sekä h_~ keudet, ryhdyttävä sellaisiin lainsäädäntö-. j~
79390: linnollisia että var1kon alue1s1m Ja rakennuksun muihin toimenpiteisiin, joissa Suomen Kemlstl-
79391: liittyviä epäkohtia, joilla oli haitallinen vaiku- liiton oikeuskanslerille osoittamassa kirjoituk-
79392: tus varikon toimintoihin, vaikka onnettomuu- sessa esitetyt näkökohdat otettaisiin tarpeelli-
79393: den ei voitu katsoa aiheutuneen niiden takia. sessa määrin huomioon.
79394: Koska puolustusministeriön ja pääesikunnan - N:o 1545: Oikeusministeriölle lähetetty
79395: asiana on pyrkiä kiireeliisin toimenpitein k~r oikeuskanslerille osoitettujen, rikosrekisterissä
79396: jaamaan mainitunlaiset. epäkohdat, . lähetettun olevien tietojen antamista koskevien kirjoitus-
79397: jäljennös oikeuskanslerm . kan~eluas1as~~ an!a- ten johdosta hankittu selvitys huomioon otetta-
79398: masta päätöksestä mainitullle v1ranoma1S1lle tie- vaksi ja käytettäväksi hyväksi rikosrekisteriase-
79399: doksi ja huomioon otettavaksi. tuksen uudistamista koskevassa lainvalmiste-
79400: - N:o 716 ja 718: Liikenneministeriön lussa.
79401: huomiota kiinnitetty ministeriön velvollisuuteen - N: o 1718: Valtiovarainministeriölle tehty
79402: valvoa Oy Yleisradio Ab:lle myönnetyn toimi- esitys toimenpiteisiin ryhtymiseksi, jotta palkka-
79403: luvan ehtojen noudattamista. varojen nostopalkkion periminen tapauksessa,
79404: - N:o 866: Kaupunginviskaalia, joka ei jolloin velallisen työpalkka on ulosmitattu kah-
79405: toimitetun tutkimuksen perusteella katsonut den tai useamman saatavan perimiseksi ja varat
79406: olevan näyttöä työnantajan syyllistymisestä yhdellä kertaa nostetaan palkan maksajalta,
79407: ilmiannettuun työsopimuslain 34 § :n vastaiseen tulisi yhdenmukaiseksi (ks. myös jäljempänä
79408: menettelyyn, kehotettu toimituttamaan lisätu.t- s. 48).
79409: kimus koska asia ei näyttänyt riidattomalta Ja - N:o 1954: Nimismiehen huomiota kiin-
79410: siihen' oli saatavissa lisäselvitystä. Kaupungin- nitetty siihen, että hänen virallisena syyttäjänä
79411: 16 I
79412:
79413: tulee viipymättä ryhtyä toimenpiteisiin rikosten lain 22 § :n 1 momentin mukaan sanotun lain
79414: ja lainrikkomusten syytteeseen saattamiseksi tai säännöksiä, ja että ottaen huomioon lain 3 §:n
79415: perustellun päätöksen tekemiseksi siitä, ettei 1 momentin säännökset kaupunginvaltuusto oli
79416: syytetoimenpiteisiin ryhdytä. niin muodoin päättänyt asiasta, jossa sillä ei
79417: - N:o 2068: Sen johdosta, että asutus- ollut toimivaltaa. Kun kaupunginviskaalin eroa-
79418: viranomaiset eräässä tapauksessa olivat kanta- misikä on 67 vuotta, ei viimeksi sanotussa lain-
79419: neet maksuja päätöksen perusteella, jota ei kohdassa säädetty menettely ollut tässä tapauk-
79420: ollut annettu maksuvelvolliselle tiedoksi ja sessa myöskään tarpeen.
79421: joka tästä johtuen ei vielä ollut lainvoimainen - N:o 1202: Hovioikeuden kanneviskaalin
79422: eikä täytäntöön pantavissa, asutushallitusta huomiota kiinnitetty siihen, että virallisten
79423: kehotettu kiinnittämään huomiota siihen, että syyttäjien, milloin he katsovat aiheelliseksi
79424: päätösten tiedoksi antamisesta ja täytäntöön- käyttää syyttäjän vastauspuhevaltaa jossakin
79425: panosta annettuja säännöksiä noudatetaan. vastapuolen korkeimman oikeuden käsiteltä-
79426: väksi saattamassa jutussa, tulee hyvissä ajoin
79427: ilmoittaa siitä oikeuskanslerille ja toimittaa vas-
79428: II. Viranomaisten ilmoitusten ja esitysten tauksensa korkeimpaan oikeuteen oikeuskansle-
79429: johdosta: rin välityksellä.
79430: - N:o 1496: Oikeuspormestarin kirjoitus,
79431: - N:o 19: Keskusrikospoliisille lähetetty joka tarkoitti muutoksen saamista raastuvan-
79432: Norjan valtakunnankunnansyyttäjän toimittarnat oikeuden istunnon aikaruisaikaa koskevaan
79433: asiakirjat toimenpiteitä varten pyynnön esittä- säännökseen, lähetetty oikeusministeriölle tie-
79434: miseksi Norjan asianomaiselle viranomaiselle doksi ja huomioon otettavaksi oikeudenkäynnin
79435: Turun kaupungista olevan merimiehen luovut- uudistamista koskevassa lainvalmistelussa.
79436: tamiseksi Suomeen sen johdosta, että tämä oli - N:o 2107: Norjan syyttäjäviranomaisen
79437: Pohjanmerellä suomalaisella aluksella syyllisty- toimittarnat, suomalaisen autonkuljettajan syyl-
79438: nyt toisen suomalaisen merimiehen pahoinpite- listymistä Norjassa tullilain rikkomiseen ja
79439: lyyn, sekä sitten syytteen tekemiseksi rikoksen moottoriajoneuvoliikenteestä annetun säännök-
79440: johdosta Turun raastuvanoikeudessa. sen laiminlyömiseen koskevat asiakirjat lähe-
79441: - N:o 927: Lääninhallituksen lähetettyä tetty keskusrikospoliisille toimenpiteitä varten
79442: oikeuskanslerinvirastoon ehdottomaan vapaus- pyydetyn syytteen nostamiseksi Suomessa ja
79443: rangaistukseen tuomitun henkilön rangaistuksen pyydetyn tiedoksiannan toimittamiseksi siltä
79444: täytäntöönpanoasiakirjat sen johdosta, että osin kuin asian oli annettu raueta.
79445: asianomainen kaupunginvouti oli kieltäytynyt - N:o 2136: Kaupunginviskaalille annettu
79446: panemasta tuomittua rangaistusta täytäntöön, ohje oikeuspaikkaa koskevan kysymyksen rat-
79447: asiakirjat on palautettu asianmukaisia toimen- kaisemista varten eräässä varkautta ja jatket-
79448: piteitä varten lääninhallitukselle, koska ehdo- tua väärennystä koskevassa jutussa.
79449: tonta vapausrangaistusta määräävän päätöksen - N:o 2157: Poliisimestarin to1m1tettua
79450: täytäntöönpanosta annetun asetuksen ( 351/28 ) tutkimuksen kansakoulunopettajaseminaarin en-
79451: 7 §:n 1 momentin mukaan maistraatin asiana tisen rehtorin ilmiannetusta syyllistymisestä
79452: on kaupungissa pitää huolta siitä, että henkilö, vapaaoppilaspaikkojen virheelliseen myöntämi-
79453: joka sille tulleen täytäntöönpanoasiakirjan mu- seen, josta oli aiheutunut valtiolle vahinkoa,
79454: kaan on tuomittu vapausrangaistukseen ja jota ja pyydettyä oikeuskanslerin toimenpidettä sen
79455: ei pidetä vangittuna, viipymättä toimitetaan seikan selvittämiseksi, oliko kouluhallituksen
79456: vankilaan rangaistustaan kärsimään. asianmukaisen valvonnan mahdollinen puuttu-
79457: - N:o 1040: Kaupunginvaltuuston myön- minen sekä seminaarin vuosittaisten tulo- ja
79458: nettyä kaupunginviskaalille neljän vuoden jatko- menoarvioehdotusten ja kuukausitilitysten hy-
79459: ajan viran hoidossa siitä lukien, jolloin hän väksyminen muistutuksetta saattanut myötävai-
79460: täyttää 63 vuotta, kaupunginhallitukselle ilmoi- kuttaa vahingon syntymiseen, asiakirjat on,
79461: tettu vastaisen varalle, että kaupunginviskaalin koska kouluhallituksen ei saadun selvityksen
79462: virassapysymisoikeuden osalta on noudatettava perusteella voitu katsoa laiminlyöneen virka-
79463: soveltuvin kohdin valtion viran tai pysyväi- velvollisuuttaan tai syyllistyneen muuhunkaan
79464: sen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä lainvastaiseen menettelyyn, palautettu poliisi-
79465: heidän oikeudestaan pysyä virassaan tai toi- mestarille ilmiantokirjeessä tarkoitettuja toi-
79466: messaan 29 päivänä kesäkuuta 1926 annetun menpiteitä varten.
79467: I 17
79468:
79469: - N:o 656, 1473 ja 1959 on selostettu kanslerille toimitettavan työluettelon yhteydessä
79470: kertomuksen toisessa osassa. annettava tilastotietokaavassa tarkoitetut tie-
79471: dot.
79472: UI. Oikeuskanslerin omasta aloitteesta: - N :o 1727 ja 1728: Rangaistusluettelon-
79473: ote palautettu asianomaiselle alioikeudelle oikai-
79474: - N:o 343: Sairausvakuutuslautakunnalle sutoimenpiteitä varten.
79475: tehty valitus sairausvakuutustoimikunnan pää- - N:o 1929: Korkeimman oikeuden pää-
79476: töksestä sairausvakuutuslain mukaisen päivä- tös, jolla raastuvanoikeuden päätös oli purettu
79477: rahan suorittamista valtiolle koskevassa asiassa. siltä osin kuin syytetty oli tuomittu hänen
79478: - N:o 705: Kaupunginviskaaleille ilmoi- syykseen luetuista varbuksista, koska hän oli
79479: tettu, ettei näiden enää 1 päivästä heinäkuuta tehnyt nuo rikokset viisitoistavuotissyntymä-
79480: 1970 lukien ollut pidettävä oikeuskanslerin- päivänään ja siis ennen kuin hänen oli katsot-
79481: virastoon toimitettavaa tilastoa henkilöistä, joita tava täyttäneen 15 vuotta, toimitettu raastu-
79482: oli syytetty moottoriajoneuvon kuljettamisesta vanoikeudelle sen asianomaisten jäsenten tie-
79483: alkoholin tai muun huumausaineen vaikutuksen toon saatettavaksi.
79484: alaisena. - N:o 2060 ja 2062: Sotaoikeuden puheen-
79485: - N :o 823: Sairausvakuutuslautakunnan johtajan tietoon saatettu korkeimman oikeuden
79486: päätöksestä sairausvakuutuslain mukaisen päivä- päätös, jolla sotaoikeuden päätös oli purettu
79487: rahan suorittamista valtiolle koskevassa asiassa siltä osin kuin syytetty oli tuomittu hänen
79488: valitettu tarkastuslautakunnalle. syykseen luetusta rikoksesta kolmeksikymme-
79489: - N:o 1388: Poliisitarkastajille ilmoitettu, neksi vuorokaudeksi yksinkertaiseen arestiin
79490: että kun oikeuskanslerin yleisellä ohjeelia po- eli sovelletun lainkohdan enimmäisrangaistuk-
79491: liisitarkastajan syyttämisvelvollisuudesta läänin- seen, vaikka hänelle kysymyksestä olevasta
79492: syyttäjänä 17 päivältä joulukuuta 1969 ( 829/ rikoksesta, kun hän oli tehnyt sen täyttä
79493: 69) aikaisemmat ohjeet on kumottu ja uudet ymmärrystä vailla olevana, rikoslain 3 luvun
79494: ohjeet ovat tulleet voimaan 1 päivänä tammi- 2 §:n säännökset huomioon ottaen olisi voinut
79495: kuuta 1970, oikeuskansleri on vahvistanut lää- tuomita yksinkertaista arestia enintään kaksi-
79496: ninsyyttäjän uuden tilastotietokaavan, jota kymmentäkaksi vuorokautta.
79497: käyttäen poliisitarkastajien on vuosittain kun- - N:o 721, 951 ja 1088 on selostettu
79498: kin vuoden viimeiseltä neljännekseltä oikeus- kertomuksen toisessa osassa.
79499:
79500:
79501:
79502:
79503: Oikeuskanslerin antamat lausunnot.
79504:
79505: Oikeuskansleri on selontekovuonna hallitus- - N:o 135: Ulkoasiainministeriölle eraan
79506: muodon 48 § :n 2 momentin nojalla antanut henkilön Yhdistyneille Kansakunnille osoitta-
79507: Tasavallan Presidentille ja eri ministeriöille man kirjoituksen johdosta annetun lausunnon
79508: seuraavat kirjalliset lausunnot: mukaan kirjoituksessa tarkoitetussa työkyvyttö-
79509: - N:o 97: Oikeusministeriölle annettu lau- myyseläkkeen maksamista koskevassa asiassa oli
79510: sunto painovapauslain muuttamista koskevasta menetelty Suomessa voimassa olevien lakien
79511: komitean mietinnöstä (komiteanmietintö 1968: mukaisesti.
79512: B 67). Kun kirjanpainajan vastuuta ei mietin- - N:o 688: Oikeusministeriölle annettu lau-
79513: nön perustelujen mukaan ollut tarkoitus rajoit- sunto oikeusasiamiesinstituution kehittämistä
79514: taa, mitä oli pidettävä oikeuspoliittisesti tarkoi- koskevasta komitean mietinnöstä (komitean-
79515: tuksenmukaisena, alistettiin ministeriön harkit- mietintö 1970:B 13).
79516: tavaksi, olisiko ehdotettua säännöstä, jonka - N:o 837: Ulkoasiainministeriölle annettu
79517: mukaan kirjanpainajan ei ole katsottava ole- lausunto erään henkilön Yhdistyneitten Kansa-
79518: van vastuussa painokirjoituksen sisällöstä yksin- kuntien ihmisoikeuksien toimikunnalle osoitta-
79519: omaan sillä perusteella, että hän on painokir- man kirjoituksen johdosta, jossa hän oli väit-
79520: joituksen valmistanut, sekä siihen liittyvää tänyt tulleensa Suomessa aiheettomasti sulje-
79521: toista ehdotettua säännöstä vielä tarkistettava. tuksi mielisairaalaan ja pahoinpidellyksi.
79522: 3 10670/71
79523: 18 I
79524:
79525: - N:o 945: Sisäasiainministeriölie anne- Englannin kansalaisen Yhdistyneiden Kansakun-
79526: tussa lausunnossa katsottu, ettei mielenosoitus- tien ihmisoikeuksien toimikunnalle osoittaman
79527: tilaisuuteen osallistuneen kansanedustajan kiin- kirjoituksen johdosta Suomen viranomaisten
79528: niottamisessa ollut ollut kysymys valtiopäivä- menettelyä ja ihmisoikeuksien loukkaamista
79529: järjestyksen 14 §:ssä tarkoitetusta vangitsemi- koskevassa asiassa.
79530: sesta, johon valtiopäiväin aikana oli pyydettävä - N:o 227, 385, 393, 613, 1200, 1554,
79531: eduskunnan suostumus. 1942, 1993 ja 2000 on selostettu kertomuksen
79532: - N:o 1420: Ulkoasiainministeriölle an- toisessa osassa.
79533: nettu lausunto Saksan Liittotasavallasta olevan
79534:
79535:
79536:
79537:
79538: Syyttäj älaitos.
79539:
79540: I. Hallintoasiat ja valvonta menpidettä rikostensa käsittelemiseksi yhdessä
79541: tuomioistuimessa. Yhdessä tällaisessa tapauk-
79542: Valtakunnan virallisille syyttäjille on annet- sessa apulaisoikeuskanslerin toimesta jutut saa-
79543: tu oikeuskanslerin 31.7. 1970 päivätty yleiskir- tettiin saman oikeuden käsiteltäviksi (ks. s.
79544: je n:o 1088 vähäpätöisten rikosten syyttämättä 39).
79545: jättämisestä. Yleiskirje on otettu kertomuksen Virallisten syyttäjien hovioikeuksien päätök-
79546: II osaan (s. 42). sistä tekemät valitukset ja muut esitykset on
79547: Tampereen ja Turun kaupunginviskaalien lähes poikkeuksetta toimitettu edelleen kor-
79548: työjärjestyksiä oikeuskansleri on kertomus- keimpaan oikeuteen. Muutamia oikeudenkäy-
79549: vuonna muuttanut sen johdosta, että mainit- miskaaren 30 luvun 3 § :n 2 kohdan nojalla
79550: tuihin kaupunkeihin on perustettu viides kau- tehtyjä muutoksenhakulupahakemuksia on kui-
79551: punginviskaalin virka (n:ot 1719 ja 2139). tenkin palautettu sen johdosta, että ne koski-
79552: Tullihallituksen pääjohtajan esityksen tulli- vat itse asiassa näyttökysymystä.
79553: syyttäjän virkojen lakkauttamisesta ja tullirikos- Apulaisoikeuskansleri on kertomusvuonna
79554: ten erikoisaseman poistamisesta oikeuskansleri suorittanut tarkastuksen Kemin, Tornion ja
79555: on, esitystä omasta puolestaan puoltaen, lähet- Uudenkaarlepyyn kaupunginviskaalien luona.
79556: tänyt oikeusministeriölle asianmukaisia toimen- Syyttäjän tehtävien osalta apulaisoikeuskansleri
79557: piteitä varten. on lisäksi toimittanut tarkastuksen Rovanie-
79558: Uuden rangaistusmääräyslain ( 146/70) so- men kaupungin ja maalaiskunnan nimismiespii-
79559: veltamisesta aiheutuneista tulkintakysymyksistä reissä. Apulaissyyttäjien ja kaupunginviskaalien
79560: oikeuskansleri on antanut ohjeita ( ks. s. 45). toimintaa rangaistusmääräysasioissa on tarkas-
79561: Rangaistusmääräysasioita Helsingin kaupungis- tettu Oulun, Vaasan ja Kokkolan kaupungeis-
79562: sa käsittelevät apulaissyyttäjät oikeuskansleri sa. Pietarsaaressa apulaisoikeuskansleri on käy-
79563: on rangaistusmääräyslain 16 § :n 3 momentin nyt neuvotteluja kaupunginviskaalin virkaa kos-
79564: nojalla määrännyt kaupunginviskaalinviraston kevista järjestelyistä. Tarkastusmatkoilla on
79565: alaisiksi. Maan muut apulaissyyttäjät ovat lain neuvoteltu myös asianomaisten lääninsyyttäjien
79566: mukaisesti asianomaisen lääninsyyttäjän alaisia. kanssa ajankohtaisista kysymyksistä.
79567: Lausunnossaan oikeusministeriölle oikeus- Kantelujen johdosta ja oikeuskanslerin omasta
79568: kansleri on vastustanut hovioikeuden kannevis- aloitteesta on syyttäjiä vastaan eräissä tapauk-
79569: kaalin määräämistä hovioikeuden apujäseneksi sissa ryhdytty syyte- tai muihin toimenpiteisiin
79570: (ks. s. 57). (ks. edellä s.9, 11 ja 12, n:ot 821, 1486, 1620,
79571: Kaupunginviskaaliyhdistykselle on annettu 136 ja jäljempänä s. 46).
79572: lausunto syyttäjän oikeudesta esiintyä vakuutus-
79573: yhtiön asiamiehenä eräissä liikennerikosjutuissa
79574: (ks. s. 25). II. Se 1v i t y s s y y t t ä j ä 1 a i t o k s e s t a
79575: Kertomusvuonnakin on käsitelty tapauksia,
79576: joissa eri puolilla maata rikoksiin syyllistyneet Lainvalmistelukunnassa vireillä olevaan ri-
79577: henkilöt ovat pyytäneet oikeuskanslerin toi- kosprosessilainsäädännön kokonaisuudistukseen
79578: I 19
79579:
79580: liittyvä tutkimus maamme syyttäjälaitoksen ny- Lääninsyyttäjien tomnntaa vuonna 1970 va-
79581: kyisen tilan selvittämiseksi aloitettiin oikeus- laisee oheinen taulukko, joka osoittaa alioikeu-
79582: kanslerinvirastossa kertomusvuonna. Tutkimuk- dessa käsiteltävänä olleiden juttujen ja syytetty-
79583: sella pyritään luomaan kokonaiskuva syyttäjä- jen sekä syyttäjän esiintymiskertojen lukumää-
79584: laitoksen organisaatiosta, eri syyttäjäviran- rät erikseen kunkin lääninsyyttäjän kohdalta.
79585: omaisten toiminnasta ja työmäärästä nykyisen Lääninsyyttäjät ovat lisäksi kertomusvuonna
79586: organisaation puitteissa sekä selvittämään ny- käsitelleet 19 kantelua alisyyttäjien päätöksistä
79587: kyisen syyttäjälaitoksen puutteet. Tutkimuksen jättää syyttämättä. Kanteluiden johdosta lää-
79588: pohjana tullaan käyttämään mm. vuoden 1971 ninsyyttäjät eivät ole muuttaneet alisyyttäjien
79589: alussa suoritettua laajahkoa kaikki maan ali- päätöksiä.
79590: oikeuksien syyttäjäviranomaiset käsittänyttä
79591: tiedustelua. IV. Pohjois m ai de n y Ii mm ä t
79592: syyttäjäviranomaiset
79593: Kertomusvuoden helmikuussa pohjoismaiden
79594: UI. L ä ä n i n s y y t t ä j i e n t o i m i n t a ylimmät syyttäjäviranomaiset pitivät kolman-
79595: nen yhteisen neuvottelukokouksensa Oslossa.
79596: Lääninsyyttäjien oikeuskanslerille toimitetta- Suomesta kokoukseen osallistui vs. oikeus-
79597: via tilastotietoja varten on vahvistettu uudet kansleri Reino Lindroos. Muista pohjoismaista
79598: ohjeet oikeuskanslerin kirjeellä 24.9. 1970 n:o kokoukseen osallistuivat mm. valtakunnansyyt-
79599: 1388 sen johdosta, että poliisitarkastajan syyt- täjät Stefansson Islannista, Dorenfeldt Norjas-
79600: tämisvelvollisuudesta lääninsyyttäjänä oli an- ta, Romander Ruotsista ja Olafsson Tanskasta.
79601: nettu uusi oikeuskanslerin yleinen ohje Kokouksessa käsiteltiin pohjoismaiden välistä
79602: ( 829 j 69), joka tuli voimaan kertomusvuoden syytepyyntömenettelyä ym. ajankohtaisia kysy-
79603: alusta lukien. myksiä.
79604:
79605:
79606:
79607:
79608: Vuoden 1970 Vuoden 1970
79609: Vuodelta 1969 aikana Vuoteen 1971 Syytettyjen Esiintymiskerrat
79610: Lääni siirtyneet jutut aikana vireille alioikeudessa siirtyneet jutut lukumäärä alioikeudessa
79611: pannut jutut päättyneet jutut
79612:
79613:
79614: AIBICIYht. A 1 B 1 C IYht. A 1 B 1 C IYht. A 1 B 1 C IYht. A 1 B 1 C jYht. D JEI F IGI Yht.
79615: Uudenmaan 1. .. 2 - 1 31) 21 - 6 27 17 - 5 22 6 - 2 8 23 - 9 32 11 12 19 - 42
79616: Turun ja Porin 1. 4 - 1 5 15 2 - 17 16 2 - 18 4 - - 4 29 2 1 32 6 6 8 6 26
79617: Hämeen 1....... 4 - - 4 27 1 4 32 27 1 4 32 4 - - 4 38 1 7 46 322 23 - 48
79618: Kymen 1•...... 8 - - 8 18 3 - 21 19 1 - 20 7 2 - 9 33 4 - 37 24 12 2 - 38
79619: Mikkelin 1...... 6 - 4 10 11 1 - 12 10 - 2 12 7 1 2 10 25 1 4 30 10 - 18 - 28
79620: Kuopion 1•..... 4 - 3 71) 11 - 1 12 13 - 4 17 2 - - 2 23 - 6 29 9 8 7 - 24
79621: Pohj.-Karjalan 1. 3 3 12 - 1 13 14 - 1 15 1 - - 1 22 - 9 31 12 - 5 2 19
79622: Vaasan 1. ....... 4 -~-
79623: - - 4 10 - 1 11 11 - 1 12 3 - - 3 17 - 2 19 711 4 - 22
79624: Keski-Suomen 1. 5 - 1 6 10 - 5 15 14 - 5 19 1 - 1 2 18 - 6 24 9 - 13 - 22
79625: Oulun 1•....... 1 1 16 - 3 19 12 - 3 15 5 - - 5 25 - 3 28 13 4 11 - 28
79626: Lapin 1. ........ 5 =1=1 5 15 - 1 16 20 - 1 21 - - - - 29 - 2 31 14 10 1 - 25
79627: j46l-l1ol 56 j166j 7j22j195j173j 4l26j203j40 1 3j sl48j282j 8j49j339j118!8sj1ul 8j322
79628:
79629: Selityksiä: A = oikeuskanslerin yleisen ohjeen perusteella ajetut syytteet
79630: B = oikeuskanslerin, sisäasiainministeriön tai lääninhallituksen erikseen antaman määräyksen perusteella
79631: ajetut syytteet
79632: C = lääninsyyttäjän ajettavakseen ottamat muut syytteet
79633: D = poliisitarkastaja
79634: E = apulaispoliisitarkastaja
79635: F = alisyyttäjä oikeuskanslerin yleisessä ohjeessa tarkoitetun määräyksen nojalla
79636: G = alisyyttäjä muusta syystä
79637: 1) Edellisen vuoden tilastossa ollut virhe oikaistu.
79638: 20 I
79639:
79640: Asianajajalaitos.
79641:
79642: Asianajajista 12 pru.vana joulukuuta 1958 Asianajajayhdistyksen hallitus on velvollinen
79643: annetun lain (496/58) 1 §:n mukaan asian- ryhtymään toimenpiteisiin asianajajan kurinpi-
79644: ajaja on se, joka on maan yleisen asianajaja- dolliseksi rankaisemiseksi, jos tämä on mene-
79645: yhdistyksen, jona toimii Suomen Asianajaja- tellyt velvollisuutensa vastaisesti. Kurinpidolli-
79646: liitto, jäsenenä merkitty asianajajaluetteloon. sia rangaistusseuraamuksia ovat yhdistyksestä
79647: Laissa on tarkemmat asianajajan kelpoisuus- erottaminen, julkinen varoitus, varoitus ja huo-
79648: vaatimukset ja mm. säännökset asianajajiin koh- mautus. Asianajajalain 10 §:n 2 momentin
79649: distuvasta valvonnasta. Lain 6 §:n mukaan mukaan oikeuskanslerilla on oikeus valittaa
79650: yhdistyksen hallituksen tulee valvoa, että asian- Helsingin hovioikeuteen asianajajaa vastaan ku-
79651: ajajat tuomioistuimessa tai muun viranomaisen rinpitoasiassa sekä asianajajan poistamista asian-
79652: luona sekä muussakin toiminnassaan täyttävät ajajaluettelosta ja hänen eroamistaan yhdistyk-
79653: velvollisuutensa. Saman pykälän mukaan oi- sestä koskevissa asioissa annetuista yhdistyksen
79654: keuskansleri.lla on oikeus vaatia yhdistyksen hallituksen päätöksistä. Tätä varten yhdistyksen
79655: hallitusta ryhtymään toimenpiteisiin asianajajaa hallitus toimittaa kappaleen puheena olevissa
79656: vastaan, jos hän katsoo, että asianajaja laimin- asioissa antamistaan päätöksistä oikeuskansle-
79657: lyö velvollisuutensa tai ettei tällä ole oikeutta rille.
79658: olla asianajajana. Seuraava tilasto osoittaa kurinpitomenettelyn
79659: Asianajajan lainvastainen menettely saattaa kohteena olleiden asianajajien ja kurinpidollis-
79660: tulla oikeuskanslerin tietoon asianajajien pää- ten seuraamusten määrän kertomusvuodelta.
79661: miesten tai muiden yksityisten henkilöiden
79662: kantelujen perusteella tai tuomioistuimen toi-
79663: mesta.
79664:
79665:
79666: Suomen Asianajajaliiton toimenpiteet
79667:
79668: Menettelyn Kanteli ja Palkkioriita
79669: kohteena Erotettiin Olisi erotettu, Julkinen Kantelu vapautettu siirretty
79670: olleita liitosta jos vielä varoitus Varoitus Huomautus hylätty Yhteensä osasta väli mies-
79671: asianajajia jäsen palkkiolaskua oikeuteen
79672:
79673:
79674: 19
79675: 1
79676: -
79677: 1
79678: - 1
79679: 1
79680: 1
79681: 10
79682: 1
79683: 1
79684: 1
79685: 91)
79686: 1
79687: 21
79688: 1
79689: -
79690: 1 -
79691: 1) Yhdessä tapauksessa kuitenkin kiinnitetty asianajajan huomiota hänen menettelynsä soveltumattomuuteen aikai-
79692: semman tehtävän kanssa.
79693:
79694:
79695:
79696: Oikeuskanslerin toimenpiteet asianajajia koskevissa asioissa
79697:
79698: Kehotus Suomen Valitukset
79699: Asianajajaliitolle Helsingin Ei aihetta
79700: kurinpitotoimiin hovioikeuteen toimenpiteisiin Yhteensä
79701: ryhtymisestä Suomen Asianajaja~
79702: liiton päätöksestä
79703:
79704: - 1
79705: -
79706: 1
79707: 8
79708: 1
79709: 8
79710: II
79711:
79712: Eräitä oikeuskanslerinvirastossa syntyneitä asiakirjoja
79713: II 23
79714:
79715:
79716:
79717:
79718: Tiesuunnitelman vahvistamista koskevan päätöksen lainmukaisuus. Kysymys muun muassa såitä,
79719: saiko tie- ja vesirakennuslaitos tieosan lakatessa olemasta yleinen tie ja muuttuessa yksityiseksi
79720: tieksi poistaa sillä olevan, tuhoutuneen maantiesillan tilalle erikoiskalustosta asennetun vara-
79721: sillan, jonka paikallaan säilyttäminen olisi ollut tarpeen tien yksityiseksi muuttumisen jälkeenkin.
79722:
79723: Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin maantieksi 1930-luvulla, tieosakkaiden oli en-
79724: päätös 16 päivältä tammikuuta 1970, n:o 57. sin vahvistettava silta rautapalkeilla. Ei olisi
79725: Apulaisoikeuskanslerin päätös Por- yleisten oikeusperiaatteiden mukaista, jos tie
79726: voon maalaiskunnasta olevan maanvil- nyt luovutetaan tieosakkaiden hoitoon ilman
79727: jelijän Lauri Laakson ynnä muiden kir- minkäänlaista siltaa.
79728: joituksen johdosta sillan purkamista Viitaten tie- ja vesirakennushallituksen silta-
79729: koskevassa asiassa. Annettu Helsingissä osastolta saamiinsa tietoihin siitä, mitä nykyi-
79730: 16 päivänä tammikuuta 1970. sen sillan purkaminen maksaa ja minkä verran
79731: yksityistien osakkaat voivat saada valtionapua,
79732: Lauri Laakso ynnä muut ovat 6 päivänä hel- kantelijat lausuvat pitävänsä mielettömänä,
79733: mikuuta 1969 oikeuskanslerille osoittamassaan että valtio ensin käyttäisi 5 000 markkaa ny-
79734: kirjoituksessa kertoneet, että Porvoonjoen yli kyisen sillan purkamiseen ja sen jälkeen myön-
79735: Porvoon maalaiskunnan Kerkkoon kylässä joh- täisi yli 30 000 markan avustuksen samanlaisen
79736: tava maantiesilta hajosi keväällä 1966 jäiden- sillan rakentamiseksi samaan paikkaan. Kante-
79737: lähdön aikaan, kantelijain mielestä huomatta- lijain mielestä sillan säilyttäminen: nykyisessä
79738: valta osalta tieviranomaisten laiminlyöntien ta- paikassaan on tarpeen siitä huolimatta, että
79739: kia. Saman vuoden heinäkuussa rakennettiin Porvoon-Mäntsälän maantielle rakennetaan
79740: armeijan pioneerijoukkojen toimesta hajonneen uusi silta.
79741: sillan paikalle nykyinen silta, joka edelleen on Tämän vuoksi Lauri Laakso ja hänen myötä-
79742: yleisen maantieliikenteen käytössä. Porvoon- puolensa ovat pyytäneet oikeuskanslerilta sel-
79743: Mäntsälän maantien parantamista koskeva laisia toimenpiteitä, että Kerkkoon sillan pur-
79744: suunnitelma, johon kantelijat muistutuksistaan kamista koskevan, kantelijain mielestä laitto-
79745: huolimatta eivät saaneet muutosta, edellyttää man suunnitelman toteuttaminen estettäisiin ja
79746: mainitun Kerkkoon sillan purkamista uuden, että kantelijat sekä useat muut paikkakunnan
79747: noin kaksi kilometriä entisestä sillasta etelään asukkaat siten säästettäisiin suuremmilta hai-
79748: päin tulevan sillan valmistuttua. Kantelijain toilta ja vahingoilta kuin mitä maantien muut-
79749: mielestä maantien parantamissuunnitelma siltä taminen yksityistieksi jo sinänsä aiheuttaa.
79750: osin, kuin se koskee Kerkkoon sillan purka- Kirjoituksen johdosta tie- ja vesirakennushal-
79751: mista, on yleisistä teistä annetun lain 34 § :n litus on 22 päivänä toukokuuta 1969 antanut
79752: vastainen, koska sillan poistaminen vaikenttaisi siltä vaaditun selvityksen. Sanotusta selvitykses-
79753: nykyisen maantien käyttämistä vastaisuudessa tä käy ilmi, että Porvoon maalaiskunnan
79754: yksityisenä tienä. Lisäksi kantelijat huomautta- Kerkkoon kylässä ollut Porvoonjoen ylitse joh-
79755: vat, ettei purettavaksi määrätty silta ollenkaan tanut, jännemitaltaan 14,20 ja vapaa-aukoltaan
79756: sijaitse Porvoon-Mäntsälän vaan Strömsbergin 13,40 metrin suuruinen maantiesilta sortui tul-
79757: -Alhon välisellä maantiellä, minkä vuoksi on van johdosta 30 päivänä huhtikuuta 1966,
79758: kyseenalaista, voidaanko sillan poistaminen kä- minkä jälkeen sen tilalle saman vuoden heinä-
79759: sitellä mainitun tienparannussuunnitelman yh- kuussa rakennettiin niin sanotusta Bailey-ka-
79760: teydessä. lustosta varasilta, joka edelleenkin on paikal-
79761: Edelleen kantelijat lausuvat, että kun Kerk- laan. Kun tie- ja vesirakennuslaitoksessa tämän
79762: koon sillan kautta kulkenut kylätie otettiin jälkeen ryhdyttiin laatimaan suunnitelmaa Kerk-
79763: 24 II
79764:
79765: koon sillan uudelleen rakentamiseksi, katsot- -Kerkkoon maantien parantamiseksi Kerk-
79766: tiin, ettei sillan uudelleen rakentaminen enti- koon sillan uudelleen rakentamisen johdosta
79767: seen paikkaan ole tarkoituksenmukaista, vaan paaluvälillä 1 + 20-4 + 20 eli 0,30 kilo-
79768: laadittiin 12 päivänä marraskuuta 1966 päi- metrin pituudelta tie- ja vesirakennushallituk-
79769: vätty suunnitelma, josta käytettiin nimitystä sen esityksen mukaisesti eli muun muassa si-
79770: ''suunnitelma Strömsbergin-Kerkkoon maan- ten, että tie Kerkkoon vanhan siltapaikan luo-
79771: tien parantamiseksi Kerkkoon sillan uudelleen na lakkaa olemasta yleinen tie ja että silta pu-
79772: rakentamisen johdosta" ja jonka mukaan van- retaan. Ministeriön päätös on annettu julkipa-
79773: han siltapaikan kautta johtava tie lakkaisi ole- nen jälkeen ja siihen kirjoitetun korkeimman
79774: masta yleinen tie ja v:arasilta tuli purettavaksi hallinto-oikeuden kirjaajan todistuksen mukaan
79775: ilman, että sen paikalle rakennettiin uutta sil- päätöksestä ei ole säädetyn määräajan kuluessa
79776: taa. Porvoonjoen ylitys tuli tapahtumaan noin kukaan valittanut, joten päätös on saanut lain-
79777: kaksi kilometriä etelämpänä sinne rakennetta- voiman.
79778: valla maantienparannuksella, joka samalla oli Lokakuun 7 päivänä 1968 tie- ja vesiraken-
79779: osa Tuorilan-Suomenkylän-Porvoon välille nushallitus on antanut tiepäätöksen, jonka mu-
79780: suunniteltua maantietä. kaan toimenpiteisiin Strömsbergin-Kerkkoon
79781: Uudenmaan lääninhallitus hankki suunnitel- maantien parantamiseksi paaluvälillä 1 + 20 -
79782: masta kunnan lausunnon ja niille, joiden 4 + 20 Kerkkoon sillan uudelleen rakentami-
79783: oikeutta ja etua suunnitelma koski, varattiin sen johdosta ryhdytään vahvistetun suunnitel-
79784: tilaisuus muistutusten tekoon. man mukaan.
79785: Joulukuun 22 päivänä 1966 maanviljelijä Olen tutkinut tämän asian.
79786: Lauri Laakso ja lukuisat muut henkilöt teki- Tie- ja vesirakennushallituksen esittämän
79787: vät lääninhallitukselle osoitetut kaksi muistu- selvityksen perusteella katson, ettei Porvoon-
79788: tusta, joissa he vaativat, että myös vanhalla joen yli Porvoon maalaiskunnan Kerkkoon ky-
79789: siltapaikalla oli säilytettävä silta. Maaliskuun lässä johtaneen maantiesillan 30 päivänä huhti-
79790: 6 päivänä 1967 Porvoon maalaiskunnan kun- kuuta 1966 tapahtunut tuhoutuminen ole ai-
79791: nanvaltuusto antoi asiassa lausuntonsa, jossa heutunut viranomaisten laiminlyönneistä vaan
79792: se vastusti sillan poistamista vanhalta siltapai- keväällä 1966 vallinneista poikkeuksellisista
79793: kalta. Myös kunnan tielautakunnan kanta oli luonnonolosuhteista.
79794: ollut sillan poistamista vastustava. Uudenmaan Kun tiesuunnitelman vahvistaminen ei ole
79795: lääninhallitus antoi 29 päivänä toukokuuta tässä tapauksessa jäänyt tie- ja vesirakennus-
79796: 1967 lausunnon, jossa se puolsi tiesuunnitel- hallituksen asiaksi, vaan kysymyksessä olevan,
79797: maa edellyttäen, että Porvoonjoen yli johtavan Strömsbergin-Kerkkoon maantien parantamis-
79798: vanhan sillan paikalle rakennettiin valtion va- ta Kerkkoon sillan uudestaan rakentamisen
79799: roilla liikennettä vastaava silta ja että Ströms- johdosta koskevaksi suunnitelmaksi nimitetyn
79800: bergin sillan ja Henttalan paikallistien välinen tiesuunnitelman on yleisistä teistä annetun ase-
79801: tie edelleen säilytettiin paikallistienä. tuksen 17 § :n säännösten nojalla vahvistanut
79802: Sen jälkeen tie- ja vesirakennushallitus pyysi kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö eli
79803: vielä lausuntoa Itä-Uudenmaan seutukaavalii- sama viranomainen, jolle kuuluu tien rakenta-
79804: tolta, joka 19 päivänä kesäkuuta 1968 anta- mista koskevan suunnitelman vahvistaminen,
79805: massaan lausunnossa sanoi siinä vaiheessa näyt- on sinänsä ollut asiaan vaikuttamatonta, onko
79806: tävän siltä, ettei nykyisellä maantiellä välillä tiesuunnitelmassa katsottu olevan kysymys tien
79807: parannettava tieosa-Henttalan paikallistie rakentamisesta vai parantamisesta. Koska ylei-
79808: ollut sellaista yleistä merkitystä, että sen sistä teistä annetun lain 6 § :n 2 momentin mu-
79809: muuttaminen paikallistieksi siltoineen Porvoon- kaan se, mitä tien parantamisesta on säädetty,
79810: joen yli olisi tarpeellista. on soveltuvin kohdin voimassa myös tien siir-
79811: Tie- ja vesirakennushallituksen tehtyä 22 tämisestä, ei tämän asian käsittelemistä tien
79812: päivänä heinäkuuta 1968 asiassa esityksen kul- parantamisena ole pidettävä lainvastaisena.
79813: kulaitosten ja yleisten töiden ministeriölle mai- Mitä tulee kysymykseen siitä, onko tiesuun-
79814: nittu ministeriö 22 päivänä elokuuta 1968 nitelman vahvistamista koskeva päätös lainvas-
79815: vahvisti 25 helmikuuta 1967 päivätyn, pää- tainen siltä osin kuin vanha silta sen mukaan
79816: periaatteiltaan 12 päivänä marraskuuta 1966 puretaan, niin katson, että tuhoutunut silta to-
79817: päivättyä suunnitelmaa vastaavan suunnitelman sin oli yleisistä teistä annetun lain 3 §:n 1 ja
79818: Porvoon maalaiskunnassa olevan Strömsbergin 3 momentin mukaan kuulunut tiehen ja tie-
79819: II 25
79820:
79821: alueeseen, että aluetta tarvitaan yksityistä tietä tarkoitetaan yleisistä teistä annetun lain 34
79822: varten ja että aluetta on ilman siltaa vaikeata §: ssä. Näin ollen katson, ettei tiesuunnitelman
79823: käyttää yksityistienä, mutta että erikoiskalus- vahvistamista koskeva päätös ole lainvastainen.
79824: tosta koottavaa varasiltaa, joka jo asennet- Kun asiassa ei ole tullut esille muutakaan,
79825: taessa oli tarkoitettu tilapäiseksi ja siirrettäväksi mihin oikeuskanslerin olisi puututtava, ei Lauri
79826: pois sitten kun yleisen tien yhteys siltoineen on Laakson ja hänen myötäpuoltensa kirjoitus ole
79827: tullut toisella tavalla järjestetyksi, ei ole pidet- antanut aihetta enempiin toimenpiteisiin puo-
79828: tävä sellaisena rakenteena tai laitteena, jota leltani.
79829:
79830:
79831:
79832:
79833: Henkikirjoittaja, joka oli virkatoimenaan toimittanut siviilivihkimisen kirkollisen avioliitto-
79834: kuulutuksen perusteella, asetettu syytteeseen.
79835:
79836: Vs. oikeuskansleri Reino Lindroosin kirje misellä päätettävään avioliittoon, mutta Saraoja
79837: Lappeenrannan kaupunginviskaalille 30 päi- on henkikirjoittajan virkatoimena toimittanut
79838: vältä tammikuuta 1970, n:o 128.
79839: siviilivihkimisen, vaikkei siihen näin ollen ole
79840: Minulle toimitetuista oheisista asiakirjoista ollut edellytyksiä, katson hänen syyllistyneen
79841: olen havainnut, että sitten kun Helsingin tuo- rikoslain 40 luvun 21 §:ssä tarkoitettuun virka-
79842: miokirkkoseurakunnan kirjoihin merkittyjä rikokseen. Tämän johdosta kehotan Teitä, han-
79843: opiskelijoita Eero Väinö Kristian Haikalaa ja kittuanne asiaan ehkä tarpeelliseksi katsomanne
79844: Pirjo Irmeli Vetreä koskeva avioliittokoulutus lisäselvityksen, nostamaan Lappeenrannan raas-
79845: oli sanotussa seurakunnassa luettu julki ja kou- tuvanoikeudessa henkikirjoittaja Saraojaa vas-
79846: lutus sen jälkeen oli elokuun 24 ja 30 päivän taan sellaisen virkasyytteen, johon asia antaa
79847: 1969 välisenä aikana ollut siellä nähtäväksi ase- aihetta.
79848: tettuna, Lappeen kihlakunnan henkikirjoittaja, Asiakirjat, joihin sisältyy muun ohella Sara-
79849: lakitieteen lisensiaatti Veikko Johannes Saraoja ojan asiassa antama selitys, seuraavat tämän
79850: on seuranneen syyskui.m 6 päivänä Lappeen- mukana. 1 )
79851: rannassa vihkinyt tämän koulutuksen perus-
79852: teella mainitut kihlakumppanit siviiliavioliit- 1
79853: ) Lappeenrannan raastuvanoikeus on 7. 4. 1970 ju-
79854: toon. Koska Haikalan ja Vetten koulutus oli listamallaan lainvoiman saaneella päätöksellä tuomin-
79855: annettu säännösten mukaan avioliittolain 1, 5, nut Saraojan varomattomuudesta tehdystä virkavirhees-
79856: 13, 17, 21 ja 22 §:ssä vain kirkollisella vihki- tä saamaan varoituksen.
79857:
79858:
79859:
79860:
79861: Kysymys virallisen syyttäjän oikeudesta esiintyä vakuutusyhtiön asiamiehenä ajettaessa liikenne-
79862: vakuutuslain 20 §:ssä tarkoitettua regressivaatimusta liikennerikosjutun yhteydessä.
79863:
79864: Vs. oikeuskansleri Reino Lindroosin lau- regressioikeuteen perustuvan korvausvaatimuk-
79865: sunto Suomen Kaupunginviskaaliyhdistys sen niistä yhtiön liikennevahingon johdosta
79866: ry:lle 18 päivältä helmikuuta 1970, n:o 227.
79867: maksamista korvauksista, joista syytetty on lii-
79868: Suomen Kaupunginviskaaliyhdistys r.y. on kennevakuutuslain 20 § :n nojalla yhtiölle vas-
79869: 14 päivänä joulukuuta 1968 päivätyssä kirjees- tuussa, syyttäjän oman harkinnan mukaan sel-
79870: sään, Liikennevakuutusyhdistyksen asiassa te- laisissa jutuissa, joissa rattijuoppous on poliisi-
79871: kemään esitykseen viitaten, pyytänyt lausun- tutkinnassa tunnustettu. Yhdistys tiedustelee
79872: tonni siitä, voivatko kaupunginviskaalit moot- edelleen, onko syyttäjän virkavelvollisuuden
79873: toriajoneuvon kuljettamista alkoholin vaikutuk- vastaista tai muutoin sopimatonta esiintyä va-
79874: sen alaisena koskevissa rikosasioissa toimia kuutusyhtiön asiamiehenä edellä mainituissa
79875: raastuvanoikeudessa vaikuutusyhtiöitten asiamie- jutuissa, jos syyllisyys poliisitutkinnassa on
79876: henä esittääkseen syytettyä vastaan yhtiön kiistetty, sekä törkeätä varomattomuutta koske-
79877: 4 10670/71
79878: 26 II
79879:
79880: vissa as1mssa, jolloin näyttöä syyllisyyskysy- Kun liikennevakuutuslain 20 §:.ään perustu-
79881: myksestä joudutaan hankkimaan ja esittämään va regressivaatimus on käsiteltävä siviilijuttuna
79882: oikeudelle. Vakuutusyhtiöt suorittaisivat kor- ja sanotun lainkohdan mukaan yhtiö voi vaatia
79883: vauksena toimenpiteestä asiassa yhtiölle tuomi- syylliseltä vain jo maksamansa korvausmäärän,
79884: tut oikeudenkäyntikulut, kuiten!kin korkeintaan ei ole selvää, voiko yhtiö esittää regressivaati-
79885: sata markkaa. muksensa liitännäisvaatimuksena jo liikenneri-
79886: Oikeuskanslerin 24. 2. 1955 päivätyssä kier- kosasiaa käsiteltäessä, joskin oikeuskäytännössä
79887: tokirjeessä n:o 279 valtakunnan yleisille viral- on saadun tiedon mukaan joissakin tapauksissa
79888: lisille syyttäjille on lausuttu, että koska liiken- sallittu tällaisen vaatimuksen esittäminen rikos-
79889: nerikosasioissa on ennen oikeudessa toimitetta- jutun yhteydessä. Vaikka vakuutusyhtiö ei ole
79890: vaa asian selvittelyä vaikeata päätellä, onko liikennerikosjutuissa asianomistajan asemassa,
79891: vain joku vai useammat asianomaisista syyllis- yhtiön asiamiehenä toimiva syyttäjä saattaisi
79892: tyneet rikokseen ja vasta oikeudenkäynnissä on kuitenhln joutua sellaiseen tilanteeseen, jota
79893: selvinnyt, että esimerkiksi autonkuljettaja, jota edellä mainitussa oikeuskanslerin kiertokirjeessä
79894: esitutkinnan perusteella on pidetty asianomista- tankoitetaan. Tällainen tilanne voisi syntyä
79895: jana, on myösldn kohdaltaan tai yksinkin syyl- esim. jos moottoriajoneuvon kuljettaminen al-
79896: linen rikokseen, ei voida pitää asianmukaisena, koholin vaikutuksen alaisena on tunnustettu
79897: että virallinen syyttäjä esiintymällä puheena esitutkinnassa, mutta oikeudenkäynnissä Hme-
79898: olevissa jutuissa asianosaisen asiamiehenä on nee, että syntynyt vahinko on johtunut joko
79899: esiintuonut kantansa syyllisyyskysymyksessä kokonaan tai osaksi muun kuin rattijuoppou-
79900: sillä tavoin, että on ikysymyksenalaista, voiko desta syytetyn asianomaisen varomattomuudesta.
79901: hän valvoa iulkista kannevaltaa jutussa niin Katson, että tilanne on samanlainen kysy-
79902: kuin hänen asemansa virallisena syyttäjänä edel- myksen ollessa ,syyttäjän toimimisesta liikenne-
79903: lyttää. Tämän johdosta kierwkirjeessä kehotet- rikosjutussa asianomistajan tai regressivaati-
79904: tiin syyttäjiä kaikissa sellaisissa liikennerikos- ja muksia esittävän vakuutusyhtiön asiamiehenä,
79905: muis·sakin jutuissa, joissa asianomistajaksi il- ja ettei virallisten syyttäjien sanotun kiertokir-
79906: moittautunut henkilö on saattanut olla syylli- jeen sisältämän kehotuksen mukaisesti ja oikeu-
79907: nen kysymyksessä olevaan rikokseen tekijänä denkäymiskaaren 15 luvun 3 §:n 1 momentin
79908: tai osallisena, pidättäytymään esiintymästä täl- säännös huomioon ottaen tulisi suostua Lii-
79909: laisen asianomistajaksi ilmoittautuvan henkilön kennevakuutusyhdistyksen esittämään menette-
79910: asiamiehenä. lyyn.
79911:
79912:
79913:
79914:
79915: Lausunto valtion sopimuspaikkaisten virkamiesten oikeusasemaa koskevasta toimikunnan
79916: mietinnöstä.
79917:
79918: Vs. oikeuskansleri Reino Lindroosin kirje virkamiehen oikeusaseman määrittelevän erilli-
79919: valtiovarainministeriölle 16 päivältä maalis- sen lain säätämistä. Toisena vaihtoehtona voi-
79920: kuuta 1970, n:o 385.
79921: daan ajatella, että ehdotetut säännökset otettai-
79922: Ministeriö on kirjeellään 2 päivältä joulu- siin jo olemassa olevaan virkamieslainsäädän-
79923: kuuta 1969 pyytänyt oikeuskanslerin lausun- töön sitä asianomaisilta kohdin muuttamalla ja
79924: non sopimuspaikkaisten oikeusasematoimikun- täydentämällä. Uusien säännösten sijoittaminen
79925: nan mietinnöstä (komiteanmietintö 1968: B 5), vanhoihin lakeihin saattaisi kuitenkin tuottaa
79926: mikä sisältää muun muassa ehdotuksen halli- melkoisia vaikeuksia ja esim. nimittämiskirja-
79927: tuksen esitykseksi eduskunnalle laiksi valtion laki ( 202/26) tulisi ehkä vaikeaselitteisem-
79928: sopimuspaikkaisista virkamiehistä. Lausunto- mäksi kuin mitä se nyt on. Tämän vuoksi
79929: nani kunnioittavasti esitän seuraavaa. näyttää erillisen lain säätäminen valtion sopi-
79930: Toimikunnan tehtävänä on ollut tutkia sopi- muspaikkaisista virkamiehistä ehkä perustellum-
79931: muspaikkaisten virkamiesten oikeudellista ase- malta. Erillislaki olisi kuitenkin niin muotoil-
79932: maa sekä tehdä tarpeelliseksi katsomansa ehdo- tava, ettei lainsäädäntöön jäisi aukkoja. Lain
79933: tukset sen lainsäädännölliseksi järjestämiseksi. tulkinnanvaraisuus ei olisi oikeusturvan kan-
79934: Toimikunta on ehdottanut sopimuspaikkaisen nalta suotavaa.
79935: II 27
79936:
79937: Toimikunnan laatiman lakiehdotuksen 1 mus. Mikäli nurutys sitten syystä tai toisesta
79938: §:ään on otettu määritys siitä, mitkä valtion ei kuitenkaan tapahtuisi tai virkaan nimitettäi-
79939: viran haltijat ovat sopimuspaikkaisia virkamie- siinkin jokin toinen henkilö, saattaa syntyä epä-
79940: hiä. Asianomaisista viran perustamista koske~ tietoisuutta sopimuksen sitovuudesta ja oikeus-
79941: vista säännöksistä kuitenkin jo käy selville, vaikutuksista. Tästä syystä lienee paikallaan
79942: onko perustettava virka sopimuspalkkainen. ottaa tähän lainkohtaan säännös sopimuksen
79943: Mikäli näin on asianlaita, tällaisen viran hal- voimaantulon ajankohdasta.
79944: tija luonnollisesti on sopimuspaikkainen virka- Lakiehdotuksen 5 § :n 2 ja 3 momenttiin on
79945: mies. Sanotunlainen sopimuspaikkaisen virka- otettu säännöksiä sekä virkasuhteen päättymi-
79946: miehen määritys ei siis liene tarpeellinen, mut- sen ajankohdasta että irtisanomisen ja purkami-
79947: ta sen sijaan olisi aiheellista kyllä selvästi to- sen toimittamisesta. Selvyyden vuoksi ja kun
79948: deta, että sopimuspaikkaisten virkamiesten virkasuhteen päättymisen ajankohta ei edellytä
79949: oikeusasema määräytyy nyt ehdotetun lain sään- erilaisia määrityksiä siitä riippuen, kenen toi-
79950: nösten mukaisesti. mesta irtisanominen tai sopimuksen purkami-
79951: Mietinnön perusteluista käy ilmi, ettei tähän nen tapahtuu, olisi puheena olevat virkasuh-
79952: mennessä ole sopimuspalkkaisiksi muodostettu teen päättymisen ajankohtaa koskevat säännök-
79953: yhtään valtion pysyväistä tai ylimääräistä toin- set pyrittävä sijoittamaan samaan momenttiin.
79954: ta ja ettei valtion toimen haltijain virkasuh- Virkasuhdehan päättyisi, tulipa aloite kummal-
79955: teita ole tarkoitus vastaisuudessakaan sellaisiksi ta puolelta tahansa, kun irtisanomisaika on ku-
79956: järjestää. Estettä tällaisen järjestelyn toteutta- lunut umpeen tai kun sopimus on purettu ja
79957: miselle ei mielestäni kuitenkaan ole, eikä laki- siitä on vastapuolelle ilmoitettu. Lisäksi lain-
79958: ehdotuskaan tässä suhteessa sisällä mitään ra- kohta olisi kirjoitettava sellaiseen muotoon,
79959: joituksia tai kieltoja. Kun ehdotettu laki, ot- että siitä selvästi käy ilmi, että siinä säännel-
79960: taen huomioon sen 1 § :n säännöksen, ei lain- lään vain sopimuksen irtisanomisen tai purka-
79961: kaan koskisi valtion toimen haltijoita, jäisi, misen johdosta tapahtuvan virkasuhteen päät-
79962: mikäli valtion sopimuspaikkaisia toimia syystä tyminen eikä sopimuspaikkaisen virkamiehen
79963: tai toisesta myöhemmin tulisi perustettavaksi, virkasuhteen muita lakkaamismuotoja. Tämän-
79964: näiden toimen haltijain oikeusasema yhtenäi- lainen selvennys olisi mahdollinen esim. käyt-
79965: sesti sääntelemättä ja osa sopimuspaikkaisista tämällä sanontaa "jollei 7 §:stä muuta johdu".
79966: virkamiehistä niin ollen ehdotetun lain sovel- Lakiehdotuksen 7 §: ää koskevista toimikun-
79967: tamispiirin ulkopuolelle. Olisikin syytä vielä nan perusteluista käy ilmi, että lainkohdan tar-
79968: harkita, eikö lain sovellutuspiiriin olisi luettava koituksena on saattaa sopimuspaikkaiset virka-
79969: myös mahdolliset sopimuspaikkaiset toimen miehet virkamiesoikeudellisesti samaan asemaan
79970: haltijat ja lakitekstiä sen mukaisesti muutet- kuin muut valtion vakinaiset virkamiehet, ellei
79971: tava. laista tai sopimukseen otetuista määräyksistä
79972: Lakiehdotuksen 2 § :n mukaan sopimuspaik- nimenomaan muuta johdu. Valtion peruspalk-
79973: kaisen viran täyttämisessä noudatetaan niitä kaisia viranhaltijoita koskevia eläke- ja eroa-
79974: säännöksiä, jotka koskevat vastaavia peruspalk- misikä- ja niihin liittyviä säännöksiä sovellettai-
79975: kaisia viran haltijoita. Aina ei kuitenkaan ole siin siis sopimuspalkkaisiin virkamiehiin. Val-
79976: ilman muuta selvää, mikä valtion peruspalk- tion peruspalkkaisten viran haltijain oikeusase-
79977: kaisista viroista lainkohdan tarkoittamassa mie- ma ja virassapysymisoikeus ei kuitenkaan mää-
79978: lessä vastaa sopimuspaikkaista virkaa. Sopimus- räydy joka suhteessa samojen lainsäännösten
79979: paikkaisen viran täyttäruisjärjestystä ei tällöin mukaisesti. Niinpä esim. avoimella kirjeellä ja
79980: riitä osoittamaan vastaavaan peruspalkkaiseen valtakirjalla nimitettyjen virkamiesten kurin-
79981: virkaan viittaaminen, vaan tällaisen viran täyt- pidollista viraltapanoa koskevat säännökset
79982: tämisestä joudutaan antamaan erikseen omat ovat erilaiset, eikä kaikkien peruspalkkaisten
79983: säännöksensä. Selvempää olisi lakiehdotuksessa virkamiesten eroaruisikä ole sama. Milloin eh-
79984: käytetyn nimittämisjärjestystä osoittavan viit- dotetun 7 §:n mukaan on sovellettava yksin-
79985: tauksen asemesta säätää nimittämisen tapahtu- omaan sopimuksen purkamista koskevia sopi-
79986: van esimerkiksi "sen mukaan kuin siitä on erik- musmääräyksiä ja milloin niiden ohella kurin-
79987: seen säädettv". pitosäännöksiä, saattaa niin ikään aiheuttaa epä-
79988: Lakiehdotil.ksen 3 §:n mukaan on valtioneu- tietoisuutta. Tämän vuoksi lainkohdan sisältöä
79989: voston ennen nimittämistä tehtävä virkaan ni- ja muotoa olisi syytä tarkentaa. Sen sijaan ei
79990: mitettäväksi tarkoitetun henkilön kanssa sopi- olisi hyväksyttävissä sellainen menettely, että
79991: 28 II
79992:
79993: tulkintavaikeuksien poistamiseksi säädettäisiin kaa. Komiteamietinnön antamisen jälkeen ta-
79994: lakiehdotuksen 3 § :ssä otettavaksi sopimukseen pahtuneet lain muutokset tulisi tässä kohden
79995: määräykset tulkinnanvaraisuutta aiheuttavista ottaa huomioon ja lakiehdotusta niiden mu-
79996: seikoista. Näin olennaisten seikkojen sääntelyn kaisesti tarkistaa.
79997: tulee tapahtua lain välittömin säännöksin. Lakiehdotuksen 8 §: ssä on ehdotettu sään-
79998: Kysymyksessä olevan ehdotetun 7 § :n 2 mo- neltäväksi sopimuspaikkaista virkaa viransijai-
79999: mentti koskee sopimuspaikkaisten virkojen sena hoitamaan määrätyn virkamiehen palk-
80000: täyttämistä määräajaksi. Täydellisyyden vuoksi kaus. Kun sekä sopimuspaikkaisten virkamies-
80001: tulisi lainkohdan koskea kaikkia määräajaksi ten että näiden viransijaisten palkkaus tällä
80002: täytettäviä sopimuspaikkaisia virkoja ja siten hetkellä on yksityiskohtaisesti järjestetty val-
80003: muun muassa oikeusministeriöstä annetun ase- tion viran tai toimen haltijain palkkauksesta
80004: tuksen 9 §:n (133/67) mukaan määräajaksi annetussa laissa, olisi yhtenäisyyden ja selvyy-
80005: täytettävää sanotun ministeriön lainsäädäntö- den vuoksi viransijaiselle maksettavasta palkas-
80006: osaston osastopäällikön sopimuspaikkaista vir- ta edelleenkin säädettävä sanotussa laissa.
80007:
80008:
80009: Ruotsin evankelis-luterilaiseen kirkkoon kuuluvan Olaus Petri-seurakunnan verotusoikeudesta ja
80010: Suomen kansa!aisten oikeudesta kuulua sanottuun seurakuntaan.
80011:
80012: Vs. oikeuskansleri Reino Lindroosin kirje Svenska Olaus Petri-församlingen i Finland-
80013: opetusministeriölle 19 päivältä maaliskuuta niminen seurakunta, Ruotsin kuninkaan pää-
80014: 1970, n:o 393.
80015: töksellä seurakunnalle vahvistettu kirkkojärjes-
80016: Helsingin kaupungista olevan Ruotsin evan- tys, joka on otettu sanottuun valtioneuvos,ton
80017: kelis-luterilaiseen kirikkoon kuuluvan Olaus päätökseen. KirkkojärJestyksen 1 § :n mukaan
80018: Petri-seurakunnan kirkkoneuvosto on Ministe- Olaus Petri-seura:kunnan muodostavat ne Hel-
80019: riölle osoittamassaan kirjelmässä esittämillään singissä ja muualla Suomessa oleskelevat Ruot-
80020: perusteilla pyytänyt toimenpiteitä sen mahdol- sin alamaiset ( i Helsingfors - - - uppe-
80021: listamiseksi, että seurakunta voi kantaa kirkol- hållande svenskar - - -), jotka kuuluvat
80022: lismaksut niiltä seurakunnan jäseniltä, jotka Ruotsin kirk..~oon tai muuhun evankeliseen
80023: ovat Helsingin kaupungissa ja muualla Suo- kir,kkoyhteisöön ja ovat pastorille ilmoittaneet
80024: messa asuvia Suomen kansalaisia, ja että tut- toivomuksensa päästä seurakunnan jäseniksi.
80025: kittaisiin mahdollisuuksia seurakunnalle tule- Ruotsin Suomessa oleva lähettiläs voi hyväk-
80026: vien kil1kollismaksujen perimiseksi samalla ta- syä seurakunnan jäseneksi myös Suomessa oles-
80027: voin ,ja samojen viranomaisten toimesta kuin kelevan muun henkilön kuin Ruotsin alamai-
80028: mitä on voimassa Helsingin yhdistettyjen seu- sen. Kirkkojärjestys tunnustettiin mainitulla
80029: rakuntien suhteen. Oheistaen sanotun kirjelmän valtioneuvoston päätöksellä kuitenkin edellyt-
80030: siitä hankittuine lausuntoineen ja selvityksi- täen mm., että tunnustaminen ei sisällä muu-
80031: neen Ministeriö on viitekirjeessä 1 ) pyytänyt tosta niihin määräyksiin, jotka olivat voimassa
80032: Iausuntoni asiassa, erityisesti Olaus Petri-seura- eroamisesta Suomen evankelis-luterilaisesta kir-
80033: kunnan verotusoiikeudesta sekä Suomen kansa- kosta tai muusta laillistetusta uskontdkunnas-
80034: laisten oikeudesta kuulua sanottuun seurakun- ta, ja että jos Ruotsin viranomainen hyväksyy
80035: taan ja tämän oikeuden mahdollisesta rajoitta- Suomen kansalaisen sanotun seurakunnan jäse-
80036: misesta. neksi, se ei aiheuta mitään muutosta hänen
80037: Tutkittuani asian esitän kunnioittavasti lau- Suomen kansalaisuuteen perustuvaan oikeuteen-
80038: suntonani seuraavaa. sa ja asemaansa eikä myöskään hänen velvolli-
80039: Helsingissä toimiva Olaus Petri-seurakunta suuksiinsa Suomen kansalaisena. Edelleen oli
80040: on perustettu Rikssvenska Kyrkoföreningen i sanotussa päätöksessä määrätty, että Ruotsin
80041: Helsingfors-nimisen yhdistyksen anomuksesta ja muiden vieraiden valtioiden kansalaiset, jot·
80042: valtioneuvoston päätöksessään 19 päivältä loka- ka laillisesti kuuluvat Olaus Petri-seurakuntaan
80043: kuuta 1922 antamalla suostumuksella ja siinä ja suorittavat sille ki11kollisia maksuja, rvapau-
80044: mainituin ehdoin. Päätöksen mukaan oli, mai- tetaan maksuista ja veroista ( utskylder) Suo-
80045: nitun yhdistyksen anottua saada muodostaa men evarrkelis-luterilaiselle ~kirkolle sen mukaan
80046: 1
80047: ) Ministeriön kirje 16. 3. 1964 n:o 2209.
80048: II 29
80049:
80050: kuin täs.tä oli säädet:ty henkilöiden suhteen, mankirkkoa, :ja tämän mukaan fyysisistä henki-
80051: jotka eivät kuuluneet sanottuun kirkkoon. löistä voivat siis vain evankelis-luterilaiseen
80052: Vaitioneuvoston edellä mainittua päätöstä maailmankirkkoon kuuluvat fyysiset henkilöt
80053: tehtäessä voimassa olleen evankelis-luterilaisten olla verovelvollisia evankelis-luterilaisille seura-
80054: seurakuntain papiston palkkauksesta 4 päivänä kunnille. Varsinaisesta kirkollisverovelvollisuu-
80055: elokuuta 1922 annetun ja saman kuun 8 päi- desta voimassa olevia säännöksiä, ortodoksista
80056: vänä voimaan tulleen lain (180 /22) mukaan kirkkoa lukuun ottamatta, sisältyy mm. 25. 2.
80057: papiston palkkaus suoritettiin erityisestä seura- 1966 annetun evankelis-luterilaisen kil1kon
80058: kuntarahastosta, johon kannettiin kunnallisve- palkkauslain (1 05/66) 2 §: ään ja samana päi-
80059: rotuksen perusteella määrättävä vero. Tämän vänä evankelis-luterilaisten seurakuntien vil"ka-
80060: veron suorittamiseen olivat velvollisia kaikki taloista ja rahastoista annetun lain (106/66)
80061: kunnalle yli kymmenen veroäyrin tuloista vero- 13 §: ään. Kirkollisverotuksessa vallitsee kun-
80062: velvolliset kunnallisverotuksessa taksoitettujen nallisverotuspaikkakunnan periaate. Kirkollinen
80063: tulojensa mukaan, ei kuitenkaan henkilö, joka vemtusoikeus kuuluu siis sille seurakunnalle,
80064: ei ollut evankelis-luterilaisen kirkon jäsen, eikä joka vastaa kunnallisverotuksen toimittauutta
80065: muu uskonnollinen yhdyskunta ja sen seura- maallista kuntaa, vaikka verovelvollinen olisi
80066: kunta ( 6 §: n 2 mom. 4 kohta). Edelleen oli minkä tahansa evankelis-luterilaisen seurakun-
80067: mainittua päätöstä tehtäessä voimassa uskon- nan jäsen. Tämän mukaisesti on lainkäytössä
80068: nonvapauslakia edeltänyt, 14 päivänä elokuuta myös vieraan maan kansalaiset, jotka olivat
80069: 1918 anneutu laki, joka säädettiin väliaikaisen kirkonkirjoissa oman maansa evankelis-luteri-
80070: toimintamahdollisuuden ja verovapauden järjes- laisessa seurakunnassa, katsottu kunnallisvero-
80071: tämiseksi eriuskolaisille. Se antoi kuitenkin tuksen perusteella verovelvollisiksi Suomen
80072: hallitukselle oikeuden antaa määräyksiä vain evankelis-luterilaisille seurakunnille (KHO
80073: sellaisten henkilöiden muodostamista uskonnol- 1930 I 3 ja 1932 II 1467 ja Rekolan laus.
80074: lisista yhdyskunnista, jotka eivät kuuluneet s. 8). Tässä suhteessa ei Olaus Petri-seurakun-
80075: evanlcelis-luterilaiseen kirkkoon tai eräisiin taan kuuluminen voi muodostaa poikkeusta
80076: muihin laissa mainittuihin uskonnollisiin yhdys- (vrt. KHO 1930 II 316 ja Rekolan laus. s.
80077: kuntiin, eikä s:en nojalla niin muodoin voitu 28, joka perustellusti ei pidä sanottua vastak-
80078: antaa määräyksiä Olaus Petri-seurakunnan jä- kaista ratkaisua lakiin perustuvana).
80079: senten verovapaudesta. Kun mainitun papiston Uskonnollisista yhdyskunnista on vain Suo-
80080: palkkauslain 6 §:n 2 momentin 4 kohdassa on men evankelis-luterilaiselle ja ortodoksiselle
80081: evankelis-luterilaisen kirkon jäsenyydellä katsot- kirkolle myönnetty lainsäädännössämme vero-
80082: tava tarkoitetun jäsenyyttä evankelis-luterilai- tusoikeus. Muilla uskonnonvapauslain 2 §:ssä
80083: sessa maailmankirkossa eikä vain Suomen evan- tarkoitetuilla uskontokunnilla ei ole varsinaista
80084: kelis-luterilaisessa kirkossa, olivat siis kaikki verotusoikeutta, vaan ne voivat, niin kuin
80085: asianomaiselle kunnalle yli kymmenen vero- sanotun lain 14 §:n 1 momentin 6 kohdasta
80086: äyrin tuloista verovelvolliset evankelis-luterilai- ilmenee, yhdyskuntajärjestyksensä määräysten
80087: sen kirkon jäsenet kansalaisuuteen katsomatta nojalla panna jäsentensä suoritettavaksi mak-
80088: velvolliset suorittamaan asuinpaikkansa evan- suja yhdyskunnan tarpeisiin. Edellä mainittu
80089: kelis-luterilaiselle seurakunnalle kirkollisveroa. vuoden 1966 papiston palkkauslaki koskee
80090: Tähän ei myöhempi lainsäädäntö ole aiheutta- luonnollisesti vain Suomen evankelis-luterilais-
80091: nut muutosta, niin kuin seuraavasta ilmenee. ten seurakuntien pappien ja kanttoriurkutien
80092: Uskonnonvapauslain (267 /22) 13 §:n sään- palkkausta ja tässä laissa edellytetty kirkollis-
80093: nös sisältää uskonnonvapauteen meillä liittyvän vero voidaan periä vain Suomen evankelis-
80094: yleisen periaatteen, että fyysinen henkilö, joka luterilaisten seuralruntien tarpeisiin. Olaus
80095: ei ole evankelis-luterilaisen tai ortodoksisen Petri-seurakunnalla, joka on Ruotsin kirkon
80096: kirkon jäsen, ei ole velvollinen suorittamaan jäsen, ei niin muodoin ole oikeutta lainsäädän-
80097: veroa näiden kirkkojen seurakunnille. Tämän tömme sailiman kirkollisveron asettamiseen ja
80098: vapautuksen perusteena on ollut, ettei kirk- perimiseen. Lainsäädäntömme muuttamista
80099: koon kuulumattomia henkilöitä ole pakotettava niin, että mahdollistettaisiin kirkollisveron kan-
80100: suorittamaan maksuja sellaiselle kirkkoyhdys- taminen Suomen kansalaisilta Ruotsin kirkon
80101: kunnalle, jota he eivät hyväksy. Asian luon- seurakunnalle, ei voida pitää, niin kuin valtio-
80102: teesta johtuu, että lainsäätäjä on puheena ole- varainministeriökin on katsonut, vero-oikeuden
80103: vassa lainkohdassa evankelis-luterilaisella kir- yleisten periaatteiden mukaisena eikä siis hy-
80104: kolla tarkoittanut evankelis-luterilaista maail- väksyttävänä.
80105: 30 II
80106:
80107: Uuden v. 1964 kirkkolain (635/64) 7 §:n tapahtua vain sillä edellytyksellä, että hän jää
80108: mukaan kirkon jäsenet ovat jakautuneina seu- edelleenkin Suomen kirkon jäseneksi.
80109: rakunniksi, joilla kullakin on määrätty alueensa
80110: Olaus Petri-seurakunnan kirkkojärjestys ei
80111: ja 8 § :n mukaan kirkon jäsen on sen seura-
80112: ilmeisesti tarkoittanut, että myös Suomen kan-
80113: kunnan jäsen, ·jossa hän on kirkonkirjoissa.
80114: salaiset voisivat liittyä sen jäseniksi. Mainitun
80115: Niistä ja muista kidmn järjestysmuotoa koske-
80116: kirkkojärjestyksen 2 kohdassa on sanonnalla
80117: vista k.Wkkolakimme säännöksistä voitaneen
80118: "även de i Finland sig uppenhållande evange-
80119: päätellä, että evankelis-luterilaisen kirkkokun-
80120: liska trosbekännare av annan nationalitet" tar-
80121: nan jäsenen on säännön mukaisesti kuuluttava
80122: sen paikkakunnan seurakuntaan, jossa hänellä koitettu ulkomaalaisia eikä Suomen kansalaisia.
80123: Valtioneuvoston päätöksessä on sitten myös
80124: on vakinainen asuntonsa, eli siis henkikirjoi-
80125: Suomen kansalaisten liittyminen katsottu mah-
80126: tuspaikkansa seurakuntaan ja että Suomen kan-
80127: dolliseksi edellä jo mainituin oikeusvaikutuk-
80128: salainen, joka on sanotun kirkon jäsen, ei voi
80129: liittyä asuinpaikkakuntansa ulkopuolella toimi- sin.
80130: van seurakunnan jäseneksi. Seurakunnan kirk- Niin kuin oheisista asiakirjoista ilmenee,
80131: koherran taas on huolehdittava kirkonkirjojen käytännössä oli menetelty niin, että henkilölle,
80132: pitämisestä, 'joihin mm. kuuluu kirkon pääkir- jolle oli pantu kunnallisveroa Helsingin kau-
80133: jana luettelo seurakunnan jäsenistä (kirkkolain pungissa ja joka kaupungin rahatoimiston saa-
80134: 127-131 §). Ulkomaalaisten merkitsemisestä man tiedon mukaan kuului Olaus Petri-seura-
80135: kirkonkirjoihin on piispainkokous 10 päivänä kuntaan, ei pantu kirkollisveroa Helsingin
80136: toukokuuta 1943 antanut ohjeet. Vastaavanlai- evankelis-luterilaisille seurakunnille, olipa hän
80137: set säännökset on annettu ortodoksisen kirkko- Suomen kansalainen tai ei. Uuden verotuslain
80138: kunnan kirkkoherran (A. ortodoksisesta kirk- (428/58) ja ennakkoperintälain (418/59) tul-
80139: kokunnasta 6. 3. 1970/179, 29 §)ja uskonnon- tua voimaan 1 päivästä tammikuuta 1960 sano-
80140: vapauslain 2 §:ssä tarkoitettujen muiden uskon- tut seurakunnat ovat katsoneet olevansa vel-
80141: nollisten yhdyskuntien hallitusten (sanotun volliset verottamaan myös niitä Suomen kansa-
80142: lain 23-24 § ) velvollisuuksista. Uuden 1. 1. laisia, jotka ovat Olaus Petri-seurakunnan jäse-
80143: 1971 voimaan tulevan väestökirjalain ( 21. 2. niä. Helsingin evankelis-luterilaiset seurakun-
80144: 1969/141) 26 §:n mukaan evankelis-luterilai- nat ovat kuitenkin vapaaehtoisesti maksaneet
80145: seen tai ortodoksiseen 'kirkkoon kuuluvien osal- Olaus Petri-seurakunnalle avustusta, joka vas-
80146: ta on toistaiseksi väestörekisteriksi katsottava taa siihen kuuluvien Suomen kansalaisten pai-
80147: asianomaisen seurakunnan kirkonkirjat. Niistä kallisseurakunnalle maksamaa kirkollisveroa.
80148: Suomen kansalaisista ja Suomessa asuvista ul- Tällaisista erityisjärjestelyistä kuitenkin vältyt-
80149: komaalaisista, jotka eivät kuulu evankelis-lute- täisiin, jos Olaus Petri,seurakunta liittyisi Suo-
80150: rilaiseen tai ortodoksiseen kirkkoon, pidetään men kirkon alaiseksi seurakunnaksi kuten Tuk-
80151: väestökirjalain mukaisia paikallisia väestökir- holman suomalainen ·seurakunta on Ruotsin
80152: joja. kirkkoon kuuluva. Tällaiseen järjestelyyn on
80153: Niin kuin edellä esitetystä havaitaan, on myös asiakirjoihin liitetyssä valtiovarainminis-
80154: Suomen kansalaisista ja täällä asuvista ulkomaa- teriön lausunnossa viitattu. Siinä tapauksessa,
80155: laisista ensi vuoden alusta pidettävä uuden että Olaus Petri-seurakunta jää edelleenkin toi-
80156: väestökirjalain mukaisia väestökirjoja, joihin mimaan Ruotsin kirkkoon kuuluvana, alistan
80157: jatkuvasti tehdään merkintöjä tapahtuneista Ministeriön harkittavaksi, olisiko voimassa ole-
80158: muutoksista. Vain omien viranomaistemme pi- vien kilckollisverotusta ja väestönkirjanpitoa
80159: tämät väestökirjat ovat Suomen virallisia väes- koskevien säännösten noudattamisen tehostami-
80160: töluetteloita ja vain niistä annettavilla todis- seksi ryhdyttävä sellaisiin toimenpiteisiin, että
80161: tuksilla ja otteilla on tässä suhteessa julkinen Olaus Petri-seurakunnan jäsenet, jotka ovat
80162: luotettavuus ja todistusvoima. Lakimme mu- Suomen kansalaisia kuulumatta kuitenkaan
80163: kaista ei niin muodoin ole, että Suomen kansa- johonkin Suomen kirkon seurakuntaan, mer-
80164: lainen, joka lakkaamatta tunnustamasta evan- kittäisiin myös asianomaisen Suomen evankelis-
80165: kelis-luterilaista oppia kokonaan eroaisi ja liit- luterilaisen seurakunnan kirkonkirjoihin ja että
80166: tyisi saman tunnustuksen pohjalla maassamme ensinmainitun seurakunnan ulkomaalaiset jäse-
80167: toimivan vierasmaalaisen kirkon jäseneksi ja net merkittäisiin, ellei niin ole jo tapahtunut,
80168: jäisi virallisten väestökirjojemme ulkopuolelle. sellaiseen Suomen viranomaisten pidettävään
80169: Suomen kansalaisen liittyminen Ruotsin kirkon väestöluetteloon kuin voimassa olevien säännös-
80170: alaiseen Olaus Petri-seurakuntaan voineekin ten mukaan on ulkomaalaisista voimassa.
80171: II 31
80172:
80173: Asianomistajien tapon yrityksestä tekemiä rangaistusvaatimuksia, jotka perustuivat samaan
80174: tekoon mistä syyttäjä oli vaatinut syytetylle rangaistusta varomattomasta ampuma-aseen käsitte-
80175: lemisestä, ei voitu tutkia syyttäjän vaatimuksesta erillään eikä asianomistajien lykkäyspyyntöä
80176: ollut siis hylättävä, vaikka syytettyä ei ollut asianomistajien taholta haastettu vastaamaan eikä
80177: hän ollut ollut henkilökohtaisesti oikeudessa läsnä.
80178:
80179: Vs. apulaisoikeuskansleri K. K. Vuorisalon Kemppaista vastaan tapon yrityksestä tekemän
80180: kirje Itä-Suomen hovioikeudelle 24 päivältä rangaistusvaatimuksen tutkittavaksi ottamatta,
80181: maaliskuuta 1970, n:o 439.
80182: koskei Kemppaista ollut siitä haastettu vastaa-
80183: Ristijärven kunnasta olevan autoilija Toivo maan eikä hän ollut henkilökohtaisesti o1keu-
80184: Johannes Ijäksen oheisesta oikeuskanslerille dessa saapuvilla, ja hyläten asianomistajien lyk-
80185: osoitetusta, helmikuun 2 päivälle 1970 päivä- käyspyynnön asiaan vaikuttamattomana, muuten
80186: tystä kirjoituksesta ja sen liitteenä olevasta tutkinut jutun ja katsonut selvitetyksi Kemp-
80187: Kajaanin kihlakunnanoikeuden pöytäkirjan- paisen syyllistyneen siihen, mistä virallinen
80188: otteesta olen todennut, että virallinen syyttäjä syyttäjä oli hänelle vaatinut rangaistusta, ja
80189: Hyrynsalmen piirin nimismies Paavo Koskela tuominnut hänet ampuma-aseen varomattomasta
80190: on Kajaanin kihlakunnanoikeudessa syyskuun 1 käsittelystä viiteentoista 3 markan suuruiseen
80191: päivänä 1969 vaatinut Ristijärven kunnasta ole- päiväsa!kkoon.
80192: valle eläkeläiselle Antti Kemppaiselle rikoslain Toivo Johannes ja Pentti Jaakko ljäksen
80193: 44 luvun 1 § :n nojalla rangaistusta ampuma- ilmoitettua laillisen ajan kuluessa tyytymättö-
80194: aseen varomattomasta käsittelystä sen vuoksi, myytensä päätökseen mutta heidän asiamiehensä
80195: että tämä oli heinäkuun 18 päivänä 1969 Risti- laiminlyötyä valituksen toimittamisen hovi-
80196: järven kunnassa pidellyt omistamaansa pienois- oikeudelle kihlakunnanoikeuden päätös on saa-
80197: kivääriä niin varomattomasti, että ampuessaan nut lainvoiman lokakuun 1 päivänä 1969, jol-
80198: sillä asuntonsa eteisestä pihamaalle päin, oli loin muutoksenhaku hovioikeudelle olisi vii-
80199: ampumisesta aiheutunut vaaraa noin 30 metrin meistään ollut tehtävä.
80200: päässä sanotusta eteisestä olleille Toivo Johan- Kun Toivo Johannes ja Pentti Jaakko Ijäk-
80201: nes Ijäkselle ja hänen pojalleen asentaja Pentti sen Antti Kemppaista vastaan tapon yrityksestä
80202: Jaakko Ijäkselle, ja että näitä asianomistajina tekemä rangaistusvaatimus perustui samaan
80203: kuultaessa heidän oikeudenkäyntiavustajanaan tekoon, mistä syyttäjä oli vaatinut rangaistusta
80204: toiminut varatuomari Reino Oikarinen on vaa- Kemppaiselle varomattomasta ampuma-aseen
80205: tinut päämiestensä puolesta Kemppaiselle ran- käsittelemisestä, eikä sitä näin ollen voida tut-
80206: gaistusta tapon yrityksestä ja pyytänyt jutun kia syyttäjän vaatimuksesta erillään, niin ja kun
80207: lykkäämistä toiseen oikeudenkäyntitilaisuuteen kihlakunnanoikeus ei sen vuoksi olisi saanut
80208: voidakseen haastaa syytetyn, joka oli edustet- hylätä asianomistajien esittämää lykkäyspyyntöä
80209: tuna asiamiehen kautta, vastaamaan asianomis- ja oikeudenkäynnissä täten on tapahtunut
80210: tajien puolesta -tehtyyn rangaistusvaatimukseen oikeudenkäymiskaaren 31 luvun 1 §:n 4 koh-
80211: sekä että kihlakunnanoikeus on sanottuna syys- dassa tarkoitettu oikeudenkäyntivirhe, esitän
80212: kuun 1 päivänä julistamallaan päätöksellä, jät- asian hovioikeudelle sellaisia toimenpiteitä var-
80213: täen Toivo Johannes ja Pentti Jaakko Ijäksen ten, johon on aihetta.
80214:
80215:
80216:
80217: Rikoslain 1 luvun mukaista syytemääräystä ulkomailla tapahtuneen cikoksen johdosta ei ollut
80218: aihetta antaa, kun ulkomaan viranomainen ei ollut sitä pyytänyt ja asian oli ilmoitettu tulevan
80219: esille rikoksen tekopaikkakunnan oikeudessa. Ratkaisun tekeminen virka-avun antamisesta ulko-
80220: maan viranomaiselle ei ollut oikeuskanslerin asiana.
80221:
80222: Vs. apulaisoikeuskansleri K. K. Vuorisalon asiainministeriölle Ranskassa olevan Tours'in
80223: kirje ulkoasirunministeriölle 10 päivältä huhti- alioikeuden asiakirjat, joiden mukaan Tenholan
80224: kuuta 1970, n:o 526.
80225: kunnasta oleva agronomi Claes Carl Fredrik Rene
80226: Ranskan Suomessa olevan suurlähetystön de la Chapelle ollessaan lomamatkalla Ranskassa
80227: lähetettyä 4 päivänä joulukuuta 1969 Ulko- oli 4 päivänä toukokuuta 1969 Montbazon
80228: 32 II
80229:
80230: nimisessä kaupungissa ajanut ohjaamailaan hen- Koska asiakirjoista saatavan selvityksen mu-
80231: kilöautolla erään jalkakäytävällä kulkeneen kaan Ranskan viranomaiset eivät ole vaatineet
80232: ranskalaisen pojan päälle seurauksin, että tämä syytteen nostamista Suomessa Rene de la Gha-
80233: oli saamiinsa van1moihin kuollut, ja pyydettyä pellea vastaan edellä mainitun liikenneonnetto-
80234: Ministeriötä toimittamaan ne Suomen oi<keus- muuden johdosta, vaan he ovat tarkoittaneet
80235: viranomaisille Ministeriö oli kirjeellään sanotun pyytää Suomen oikeusviranomaisilta virka-apua
80236: joulukuun 11 päivältä lähettänyt asiakirjat puheena olevassa rikosasiassa, ja asian on ilmoi-
80237: Uudenmaan lääninhallitukselle toimenpiteitä tettu tulevan esille oikeudessa Ranskassa, kat-
80238: varten. Lääninhallituksen määräyksestä Raase- son, ,ettei minulla ole tässä vaiheessa aihetta
80239: porin piirin nimismies oli toimituttanut asiassa antaa rikoslain 1 luvussa tarkoitettua määräystä
80240: tutkinnan, jossa oli kuulusteltu de la Chapellea syytteen tekemiseksi Suomessa. Tämän vuoksi
80241: ja edellä ~errotulla lomamatkalla mukana ja kun ratkaisun tekeminen edellä mainitun
80242: ollutta hänen vaimoaan Kersti de la Chapellea. virka-avun antamisesta, ottaen huomioon todis-
80243: Nimismiehen palautettua asiassa kertyneet asia- telusta ulkomaan viranomaisen edessä rikos-
80244: kirjat lääninhallitukselle Uudenmaan läänin po- asioissa sekä ulkomaan viranomaiselle sellaisissa
80245: liisitarkastaja on viime tammikuun 12 päivälle asioissa annettavasta virka-avusta annetun lain
80246: päivätyllä kirjeellään lähettänyt ne oikeus- (52/25) säännökset verrattuina Suomen ja
80247: kanslerille mahdollisen rikoslain 1 luvun 6 §: ssä ulkomaan viranomaisten yhteistoiminnasta
80248: tarkoitetun syytemääräyksen antamista varten. oikeudenkäynnissä sekä ulkomaan tuomioistui-
80249: Ministeriö on :sittemmin toimittanut tänne men päätöksen täytäntöönpanosta eräissä ta-
80250: Ranskan viranomaisilta saadun ilmoituksen, pauksissa annetun lain (171/21) säännöksiin,
80251: jonka mukaan nämä eivät luovu syyteoikeudes- ei ole oikeuskanslerin asiana, kunnio1ttavasti
80252: taan, vaan asia tulee esille oikeudessa Rans- lähetän asiassa kertyneet kirjat Ulkoasiainminis-
80253: kassa. teriölle asianmukaisia toimenpiteitä varten.
80254:
80255:
80256:
80257:
80258: Kysymys rahalaitosten oikeudesta harjoittaa kiinteistönvälitystoimintaa.
80259:
80260: Vs. apulaisoikeuskansleri K. K. Vuorisalon tönvälitystä voitu pitää sellaisena liiketoimin-
80261: kirje valtiovarainministeriölle 27 päivältä huhti- tana, jota pankki oli 17 päivänä maaliskuuta
80262: kuuta 1970, n:o 613.
80263: 1933 annetun pankkilain (87 /33) mukaan
80264: Helsingin kaupungista oleva Suomen Kiin- oikeutettu harjoittamaan, ja kun myös valtio-
80265: teistönvälittäjäin Liitto ry. on kahdessa oikeus- neuvosto oli päätöksessään 1 päivältä marras-
80266: kanslerille osoittamassaan kirjoituksessa kiin- kuuta 1951 katsonut, ettei kiinteistönvälitystä
80267: nittänyt huomiota siihen, että säästöpankit ja voitu pitää pankille luvallisena liiketoimintana,
80268: eräät muut rahalaitokset ovat käytännössä yhä sanottu yhdistys on pyytänyt oikeuskanslerin
80269: enenevässä määrin suunnanneet toimintansa toimenpidettä asiassa. Yhdistys on myös esittä-
80270: kiinteistönvälitysalalle harjoittaen tätä toimin- nyt eräitä esimerkkejä siitä, miten eräät kiin-
80271: taa lähinnä notariaattiosastoissaan mutta myös teistönvälitysluvan saaneet yhteisöt, joissa raha-
80272: eri tavoin välikäsien kautta. Rahalaitosten toi- laitokset ovat osakkaina, tai sanotunlaisen luvan
80273: mintaa järjestävissä laeissa ei kuitenkaan ole saaneet rahalaitosten palveluksessa olevat hen-
80274: ollut säännöksiä notariaattitoiminnan rajoista. kilöt ovat mainoksissa antaneet sellaisen har-
80275: Kun kiinteistönvälitystä saatiin 7 päivänä kesä- hauttavan kuvan, kuin kysymys olisi rahalaitok-
80276: kuuta 1945 annetun kiinteistönvälittäjäasetuk- sen harjoittamasta välitystoiminnasta.
80277: sen (538/45) mukaan harjoittaa vain luvan Asian johdosta on tänne hankittu pankki-
80278: nojalla ja kun korkein hallinto-oikeus käsitel- tarkastusviraston, säästöpankkitarkastuksen, hy-
80279: tyään erään liikepankin yhtiöjärjestyksen muut- poteekkiyhdistysten toimintaa valvovan valtio-
80280: tamista mm. niin, että pankki sai harjoittaa neuvoston määräämän asiamiehen, Osuuskasso-
80281: kiinteistöosakkeiden välitystä, koskevan valituk- jen keskusliitto ry:n ja valtiovarainministeriön
80282: sen oli päätöksessään 12 päivältä kesäkuuta lausunnot. Myös Helsingin kaupunginhallitus on
80283: 1953 (II/364) lausunut, ettei yhtiöjärjestyk- antanut siltä vaaditun selvityksen eräistä tontin
80284: sen muutosehdotuksessa tarkoitettua kiinteis- vuokraussopimuksiin liittyvistä ehdoista.
80285: II 33
80286:
80287: Tutkittuani asian olen havainnut seuraavaa. virastossa rkiinnitetty huomiota se!kä uutta kiin-
80288: teistönvälittäjäasetusta että rahalaitoslainsäädän-
80289: Säästöpankkien osalta on ilmennyt, että nön uusimista valtioneuvostossa valmisteltaessa.
80290: säästöpanlcldtarkastus on vuonna ~965 .s~äst~ Asiaa käsitellessäni olen havainnut, että
80291: pankkien tietoon saatetussa kiertokil)eessa sekä 7 päivänä kesäkuuta 1945 annetun että
80292: ilmoittanut katsovansa, ettei säästöpankeilla ole sen sijaan 29 päivänä helmikuuta 1968 tulleen
80293: notariaattiliikettä koskevan valtiovarainministe- kiinteistönvälittäjäasetuksen mukaan kiinteistön-
80294: riön antaman luvan perusteella oikeutta har- välitysliikkeen harjoittamiseen rtarvittava lää-
80295: joittaa kiinteistönvälitystä. Säästöpankkit~kas ninhallituksen lupa on sellainen elinkeinolupa,
80296: tus ei ilmoituksensa mukaan ole havatnnut joka lääninhallituksen on annettava hakijalle,
80297: säästöpankkilaitoksen piirissä olevan sellaisia mikäli tämä täyttää asetuksen mukaiset vaati-
80298: säästöpankkien perustamia yhtiöitä tai muita mukset. Aikaisemman asetuksen voimassa
80299: juridisia henkilöitä, jotka harjoittaisivat lain ollessa korkein hallinto-oikeus on useissa rat-
80300: vastaisesti kiinteistönvälitystoimintaa. Liikepan- kaisuissaan todennut, ettei sanotunlaista lupaa
80301: keista pankkita11kastusvirasto on lausunnossaan haettaessa lääninhallitukselle kuulunut harkita
80302: todennut, että eräät liikepankit ovat tietyn- uuden yrityksen tarpeellisuutta, ja voimassa
80303: laisissa olosuhteissa, kuten esim. luoton vakuu- olevan asetuksen 10 §: ssä on nimenomaan sää-
80304: tena olevia osakkeita rahaksi muuttaessaan tai detty, että lupa on myönnettävä, jos haldja
80305: notariaattiosaston hoidossa olevan kuolinpesän täyttää asetuksen mukaiset vaatimukset. Kysy-
80306: realisoinnin yhteydessä taikka joskus muutoin- mys siis ei ole sellaisesta toimiluvan luonteisen
80307: kin asiakkaansa toimeksiannosta myyneet sekä, luvan myöntämisestä, jota annettaessa olisi
80308: myöntäessään rakennustoimintaan luottoa, emit- otettava huomioon, missä määrin muilla on
80309: toineet asunto-osakkeita, mutta tämä on pankki- oikeus harjoittaa vastaavanlaista toimintaa.
80310: tarkastusviraston käsityksen mukaan ollut
80311: pankkilain mukaisen ~aflk!dtoimi~an .. pi~riin Mitä sitten tulee ennen vuotta 1970 voi-
80312: kuuluvien tehtävien hottamtsta. Eras kitnnttys- massa olleeseen rahalaitoksia koskevaan lain-
80313: luottopankki, jonka toimintaan sen vuonna säädäntöön, on pankkilain 13 §:n 1 momentissa
80314: 1907 vahvistetun yhtiöjärjestyksen mukaan ( 196/51) säädetty, että pankki on oikeutettu
80315: ovat kuuluneet välitystehtävät, on kiinteistön- harjoittamaan pankkiliikkeessä yleisesti käytet-
80316: välittäjäasetuksen nojalla vuonna 1945 saa- tyjä liiketoimia tässä tai muualla laissa sääde-
80317: mansa luvan perusteella harjoittanut asunto- tyin rajoituksin. Se raja, milloin kiinteistöä tai
80318: osakkeiden emittoimista, mutta ei varsinaista asunto-osakkeita koskevien oikeustointen koh-
80319: kiinteistönvälitystä. dalla on ollut kysymys pankkiliikkeessä ylei-
80320: sesti käytetyistä liiketoimista ja milloin kiin-
80321: Mitä sitten tulee sellaisten yhteisöjen kiin- teistövälittäjäasetuksessa tarkoitetusta kiinteis-
80322: teistönvälitystoimintaan, joissa rahala~~oks.et tönvälityksestä, on ollut osittain tulkinnanvarai-
80323: ovat osakkaina ja jotka ovat saaneet kuntets- nen. Sellainen kanta on kuitenkin vakiintunut,
80324: tönvälittäjäasetuksen mukaisen luvan, taikka että pankkilaissa ei ole sallittu liikepankin har-
80325: sanotunlaisen luvan saaneiden rahalaitosten pal- joittaa sellaista kiinteistönvälitystoimintaa, mikä
80326: veluksessa olevien henkilöiden harjoittamaan kiinteistönvälittäjäasetuksessa on järjestetty ns.
80327: toimintaan asianomaiset valvontaviranomaiset ohjesääntöiseksi elinkeinoksi, minkä vuoksi
80328: ovat katso~eet, ettei se ole ollut lain vastaista. liikepankille ei ole katsottu voitavan myöntää
80329: Valtiovarainministeriö on lausunnossaan, sa- kiinteistönvälittäjäasetuksen mukaista elinkeino-
80330: malla kun se on hankkimiensa selvitysten no- lupaa. Muiden kuin pankkilaissa tarkoitettujen
80331: jalla esittänyt käsityksenään, ettei pankkej.a rahalaitosten kohdalla on puheena oleva kysy-
80332: koskevissa laeissa ole kielletty asunto-osakket- mys ollut ainakin yhtä suuressa määrin tulkin-
80333: den ja kiinteistöjen välitystoimintaa siinä muo- nanvarainen, koska myös niitä koskevat sään-
80334: dossa kuin pankit ovat sitä harjoittaneet, nökset ovat tältä osin olleet puutteellisia.
80335: ilmoittanut kehottaneensa pankkilaldkomiteaa Eri rahalaitoksia koskevia lakeja tulkitessaan
80336: selvittämään kysymyksessä olevaa toimintaa ja ovat muun muassa säästöpankkitarkastus, pank-
80337: tekemään ehdotuksensa tarpeellisiksi katsomik- kitarkastusvirasto ja Osuuskassojen keskusliitto
80338: seen lain säännöksiksi pankkeja koskeviin ry. niiltä vaadituissa lausunnoissa sekä valtio-
80339: uusiin lakiehdotuksiin. varainministeriö antamassaan lausunnossa kat-
80340: Edellä selostettuun rahalaitoksia koskevien soneet ettei asunto-osakkeiden ja kiinteistöjen
80341: lalden puutteellisuuteen on oikeuskanslerin- välitys~oiminta siinä muodossa, jossa rahalai-
80342: 5 10670/71
80343: 34 II
80344:
80345: tokset ovat käytännössä sitä harjoittaneet, ole teistöjen välitystoimintaa ja kun Suomen Kiin-
80346: ollut lain vastaista. teistönvälittäjäin Liitto ry:n kirjoituksissa on
80347: Edellä esitetyn perusteella ja kun puheena esitetty esimerkkejä siitä, miten eräät kiin-
80348: olevien lakien säännökset ovat olleet osaksi teistönvälittäjäasetuksen nojalla elinkeinoluvan
80349: puutteellisia ja osaksi tulkinnanvaraisia, en saaneet kiinteistönvälittäjät ovat saattaneet
80350: ole voinut katsoa kysymyksessä olevien raha- antaa toiminnastaan sellaisen harhaottavan ku-
80351: laitosten toimineen sillä tavoin lain vastaisesti, van, että kysymys olisi rahalaitoksen toimesta
80352: että oikeuskanslerilla olisi ollut perustdta puut- tapahtuvasta kiinteistönvälitystoiminnasta, saa-
80353: tua niiden toimintaan. Kun kuitenkin 1 päi- tan edellä lausumani täten kunnioittavasti Mi-
80354: västä tammikuuta 1970 voimaan tulleissa liike- nisteriön ,tietoon, joka tahtonee toimittaa Iau-
80355: pankkilaissa, säästöpankkilaissa, osuuspankki- suntoni myös alaisilleen tarkastusviranomaisille
80356: laissa ja kiinnitysluottopankkilaissa on nimen- tiedoksi ja varteen otettavaksi.
80357: omaisia säännöksiä näiden rahalaitosten oikeu- Jäljennöksen tästä kirjelmästä olen lähettä-
80358: desta välittömästi tai välillisesti harjoittaa kiin- nyt Suomen Kiinteistönvälittäjäin Liitto ry:lle.
80359:
80360:
80361:
80362:
80363: Poliittisen puolueen kriminaalipoliittista ohjelmaa koskevan ehdotuksen saattaminen virkakirje-
80364: oikeutta käyttäen vankeinhoitolaitoksen henkilökunnalle tiedoksi sekä sen käyttäminen aiheena
80365: henkilökunnan jatkokoulutustilaisuuksissa. Kysymys vankeinhoito-osaston ylijohtajan menettelystä.
80366:
80367: Vs. apulaisoikeuskansleri K. K. Vuorisalon Vankeinhoitohallitu:ksen mainitun tiedonanto-
80368: päätös 28 päivältä huhtikuuta 1970, n:o 617. lehden mukaisesti on myös vankeinhoitohalli-
80369: tuksen kouluttajaa seurannut laitoksissa luen-
80370: Apulaisoikeuskanslerin paatos Hä- noitsijana toiminut kyseisen poliittisen ohjel-
80371: meenlinnan kaupungista olevan kansan- man laatijaksi ilmoitettu henkilö.
80372: edustaja Timo Mäen kirjoituksen joh- Mainittua aineistoa lähetettäessä on käytetty
80373: dosta oikeusministeriön vankeinhoito- virkakirjeo~keutta ja ilmeisesti muutoinkin viran
80374: osaston menettelyä koskevassa asiassa. tarjoamia etuisuuksia vaikka oikeusministeriön
80375: Annettu Helsingissä 28 päivänä huhti- ilmoituksen mukaan kyseessä ei ole virkakirje.
80376: kuuta 1970. Eduskunta on vain yhdeltä momentilta myön-
80377: tänyt varoja poliittisille puolueille, muilta mo-
80378: Kansanedustaja Timo Mäki on 5 päivänä menteilta ei varoja puoluepoliittiseen toimin-
80379: maaliskuuta 1969 oikeuskanslerille osoittamas- taan voida käyttää.
80380: saan kirjoituksessa lausunut: Niin ikään vankeinhoitohallituksen alaiset
80381: virkamiehet ovat velvolliset tarkoin noudatta-
80382: "Oikeusministeriön vankeinhoito-osasto on maan voimassaolevia määräyksiä, joiden mukai-
80383: virkateitse lähettänyt mm. alaisilleen laitoksille nen oheistettu ohjelma ei ole, joten koulutus
80384: oheen jäljennetyn kirjeen ja sen seuraamana ei edes ole voimassa olevien määräysten mu-
80385: kirjeessä ilmenevin evästyksin Suomen Sosiali- kaista.
80386: demokraattisen puolueen kriminaalipoliittisen Kun virkamiehen tulee puolueettomasti, voi-
80387: ohjelman. Eduskunnassa tekemääni tiedusteluun massa olevia lakeja, asetuksia ja muita mää-
80388: on oikeusministeri mm. vastannut, ettei ky- räyksiä noudattaen hoitaa virkatehtäviään eikä
80389: seessä ole virkakirje, kuten oheiset eduskunnan harjoittaa virassaan poliittisen puolueen ohjel-
80390: pikakirjoituspöytäkirjan liuskat osoittavat. man levittämistä, saan kunnioittaen pyytää
80391: Edelleen vankeinhoitolaitoksen tiedotusleh- Herra Oikeuskanslerin toimenpidettä,
80392: dessä N:o 3, joka jaetaan virkajakeluna, on että edellä mainitut toimenpiteet tutkitaan
80393: määrätty sittemmin myös painetussa muodossa ja ryhdytään niihin toimenpiteisiin, joita tutki-
80394: koulutustilaisuuksissa jaettu sama ohjelma, mustulokset voimassa olevien määräysten mu-
80395: johon mm. sisältyy mainos edellä mainitun kaan edellyttävät.
80396: puolueen puoluekokouksesta, kevätkauden 1969 Lopuksi haluan kiinnittää huomiota niihin
80397: jatkokoulutuksen aiheeksi (keskustelu mainitun laajakantoisiin seurauksiin, mihin tämän luon-
80398: poliittisen ohjelman pohjalta). toinen virkatoiminta yleistyessään johtaa."
80399: II 35
80400:
80401: Kirjoituksen alussa mainittu, ylijohtaja Valen- Kirjoituksen johdosta vankeinhoito-osasto on
80402: tin Soineen 9 päivänä joulukuuta 1968 van- 1 päivälle huhtikuuta 1969 päivätyllä ylijohtaja
80403: keinhoito-osastossa allekirjoittama kirje on seu- Valentin Soineen ja vt. koulutusjohtaja Jukka
80404: raavanlainen: Laaksosen allekirjoittamalla kirjeellä antanut
80405: vaadituo selvityksen ja oikeusministeriö 6 päic
80406: "S H T. välle toukokuuta 1969 päivätyllä kirjeellä lau-
80407: Suomen kriminaalipolitiikalta - mikäli sel- suntonsa.
80408: laisesta yleensä !Voidaan puhua - on puuttu- Vankeinhoito-osaston selvityskirjeen liitteinä
80409: nut kokonaisvaltaisuus ja joustava niveltyminen olivat luettelo 9 päivälle joulukuuta 1968 päi-
80410: nykyaikaiseen muuttuvaan ja moniarvoiseen vätyn kirjeen vastaanottajista sekä monistekap-
80411: yhteiskuntaan. Tehtäväpiirin alue on jakaan- paleet Vankeinhoitolaitoksen tiedonantolehteä
80412: tuneena useamman ministeriön ja hallinnonhaa- n:o 3 10 päivältä helmikuuta 1969, ja van-
80413: ran osalle, joilla on valitettavan vähän . keski- keinh~ito-osaston vankilain johtajille ja vanki-
80414: näistä yhteistoimintaa sekä tuntemusta tmstensa mielisairaalan ylilääkärille osoittamaa 12 päi-
80415: tehtävistä, toimintaperiaatteista ja tavoitteista. välle helmikuuta 1969 päivättyä kirjettä.
80416: Aineen perin vaatimaton yliopisto- ja korkea- Selvityksessään vankeinhoito-osasto on myön-
80417: kouluopetuskaan ei ole kyennyt synnyttämään tänyt, että kantelussa tarkoitetut toimenpiteet
80418: kokonaisnäkemystä tästä hallinnon alueesta. Ha- oli suoritettu vankeinhoito-osastossa. Soine oli
80419: jaannuksesta on ollut :seura~~ena .kehityk~en pitänyt ohjelmaehdotusta niin merkittävänä,
80420: jälkeenjääneisyyttä sekå vo1nuen Ja varoJen että hän oli katsonut velvollisuudekseen vir-
80421: tyhjäkäyttöä, mikä luonnollisesti on koitunut kansa puolesta saattaa sen erinäisten viran-
80422: yhteiskunnan vahingoksi. omaisten ja yhteisöjen tietoon, jotta ohjelma
80423: Jo kauan on oltu selvillä siitä, että il~~ olisi tullut laajemman keskustelun piiriin. Sii-
80424: tulleet rikoksentekijät ovat valtaosaltaan perru- hen sisältyvien kriminaalipoliittisten näkemys-
80425: sin yhteiskunnan alimmista kerroksista, joitten ten vuoksi ohjelmaehdotus oli vt. koulutusjoh-
80426: piirissä kaikkein vaikeimmat henkiset poikkea- tajan esityksestä otettu myös vankeinhoitolai-
80427: vuudet ja sosiaaliset epäkohda1:1kin ovat todet- toksen henkilökunnalle ~säännönmukaisesti pi-
80428: tavissa. Syyllä onkin sanottu, että hyvä sosiaali- dettävien jat'kokoulutustilaisuuksien yhdeksi
80429: politiikka on monissa tapauksissa myös parasta aiheeksi. Ulkopuoliset, ohjelmaehdotuksen laa-
80430: kriminaalipolitiikkaa. Tästä ei kuitenkaan kaik- tineeseen työryhmään kuuluneet esitelmöitsijät
80431: kialla olla yksimielisiä, vaan silläkin katsanto- oli saatu koulutustilaisuuksiin maksutta. Selvi-
80432: kannalla että rikollisuus on valvottavissa ja tyksen antamiseen mennessä koulutustilaisuuk-
80433: säädeltä;issä vain määrätietoisesti ja lujin käsin sia oli pidetty neljässä vankilassa. Niistä kah-
80434: johdetulla lainkäytöllä on myös omat kannatta- dessa oli puheena olevasta aiheesta luennoinut
80435: jansa. ulkopuolinen henkilö ja kahdessa koulutusjoh-
80436: Maamme sosiaalidemokraattinen puolue on taja, joka oli ollut läsnä kaikissa neljässä tilai-
80437: ensimmäisenä poliittisena voimaryhmänä laadi- suudessa ,ja jokaisessa korostanut tilaisuuden
80438: tuttanut itselleen kriminaalipoliittisen ohjelman, epäpoliittista luonnetta. Tilaisuuksissa ei ku-
80439: joka seuraa oheellisena. On katsottava puo- kaan ollut esittänyt minkäänlaista poliittista
80440: lueelle ansioksi, että juuri se on tarttunut propagandaa.
80441: tähän tehtävään ja luonut siitä varsin onnistu-
80442: neen kokonaisuuden. Kun on syytä olettaa, että Vankeinhoito-osasto on katsonut, etteivät
80443: ohjelman syntyminen antaa aiheen ~uillekin osaston virkamiehet olleet syyllistyneet hallin-
80444: puolueillemme ryhtyä vastaavaan yritykseen, non objektiviteetti- tai laillisuusperiaatteen
80445: merkitsee se jo sinänsä ilmeistä voittoa asialle. loukkaamiseen eivätkä lakien tai asetusten vas-
80446: Sitähän on tähän mennessä jouduttu pääasialli- taiseen menettelyyn, vaan olivat toimineet
80447: sesti hoitamaan vain virkamiestasolla ja - ku- ainoastaan virkavelvollisuuksiensa mukaisesti
80448: ten edellä mainittiin - varsin erilaisten, tois- levittäessään kriminaalipoliittista tietoa. Selvi-
80449: tensa kanssa pahoin ristiinkäypien näkemysten tyskirjeen lopussa on lausuttu, ettei kumpikaan
80450: ohjaamana. kirjeen allekirjoittajista ollut ohjelmaehdotuksen
80451: laatineen puolueen jäsen.
80452: Helsingissä, oikeusministeriön van:keinhoito- Selvityskirjeen liitteenä oleva 12 päivälle
80453: osastossa 9 päivänä joulukuuta 1968. helmikuuta 1969 päivätty vankilain johtajille ja
80454: vankimielisairaalan ylilääkärille osoitettu kirje
80455: Valentin Soine" sisälsi muun muassa seuraavaa: "Väärinkäsitys-
80456: 36 II
80457:
80458: ten välttämiseksi vankeinhoito-osasto huomaut- tuksessa ma1mttuna tehtävänä vankeinhoito-
80459: taa, ettei sen tarkoituksena suinkaan ole jon- osaston ylijohtajana oli valvoa, että vankein-
80460: kun poliittisen puolueen tukeminen, vaikka hoidosta voimassa olevia lakeja, asetuksia ja
80461: julkaistu kriminaalipoliittinen ohjelma sattuu- muita määräyksiä noudatettiin, ohjelmaehdotuk-
80462: kin olemaan tällaisen julkaisema. Vankeinhoito- sen lähettämistä koskevassa 9 päivälle joulu-
80463: osasto katsoo, että kyseinen ohjelma on siinä kuuta 1968 päivätyssä kirjeessään on antanut
80464: määrin edistyksellinen, että sen pohtiminen varsin kielteisen arvostelun Suomen kriminaali-
80465: vankeinhoitolaitoksen paikallisellakin hallinto- politiikasta ja hyvin kiittävän arvostelun ohjel-
80466: tasolla on aiheellista ja suotavaa." maehdotuksesta, on tällainen kirjeen sisältö
80467: Oikeusministeriö on lausunnossaan todennut saattanut ainakin osassa vastaanottajista aiheut-
80468: vankeinhoito-osa.Ston ylijohtajan tehtävänä van- taa sellaisen, vankeinhoitohallinnon tehtävien
80469: keinhoitolaitoksesta annetun asetuksen 3 § :n asianmukaisen suorittamisen kannalta haitalli-
80470: mukaan olevan muun muassa seurata olojen sesti vaikuttavan käsityksen, että Soine virka-
80471: kehitystä vankeinhoitoalalla. Tämän vuoksi mi- mieheltä vaadittavasta objektiivisuudesta poike-
80472: nisteriöstä oli luonnollista, että vankeinhoito- ten tahtoi tällä tavoin virkatoimintansa yhtey-
80473: laitoksen ylijohtaja kiinnitti huomiota Sosiali- dessä antaa tukea valitsemansa poliittisen puo-
80474: demokraattisen Puolueen laatimaan ehdotuk- lueen tavoitteille. Koska Soine kuitenkin selvi-
80475: seen puolueen kriminaalipoliittiseksi ohjelmaksi tyksessään on vakuuttanut tarkoituksenaan ai-
80476: muuttuvassa yhteiskunnassa ja että hän saattoi noastaan olleen virkavelvollisuutensa mukaisesti
80477: myös alaisensa vankeinhoitolaitoksen henkilö- levittää kriminaalipoliittista tietoa, mitä tar-
80478: kunnan siitä tietoiseksi. Ministeriön mielestä koitusta on pidettävä hyväksyttävänä, ja kun
80479: ylijohtaja ei ollut ylittänyt asiassa toimival- Soineen 9 päivälle joulukuuta 1968 päivättyyn
80480: taansa. kirjeeseen sisältynyt kerrottu taitamattomuus
80481: Tämän asian olen ·tutkinut ja katson, että on pyritty vankeinhoito-osaston 12 päivälle
80482: vaikkakin ylijohtaja Valentin Soineen vankein- helmikuuta 1969 päivätyllä kirjeellä ja koulu-
80483: hoitolaitoksesta annetun asetuksen 3 §:n 1 mo- tustilaisuuksien asiallisuuden valvomisella kor-
80484: mentin 24 kohdan mukaan tuli virkaansa kuu- jaamaan, katson, ettei Soineella, hänen saat-
80485: luvana ·tehtävänä itse tehdä tarpeellisia aloit- taessaan puheena olevan ohjelmaehdotuksen
80486: teita parannuksien ja uudistuksien aikaansaami- vankeinhoitohenkilökunnan tiedoksi ja koulu-
80487: seksi vankeinhoitoalalla, niin koska ulkopuolis- tusaiheeksi, ole ollut virkavelvollisuutensa vas-
80488: ten laatima ehdotus Suomen Sosialidemokraatti- taista tarkoitusta ja ettei hänen syykseen muu-
80489: sen Puolueen kriminaalipoliittiseksi ohjelmaksi toinkaan jää siinä määrin virheellistä menette-
80490: osittain koski vankeinhoitolaitoksen toimialaa lyä, että oikeuskanslerin, huomioon ottaen
80491: ja oli Soineen mielestä tiedoksi saattamisen myös sen, että Soine on sittemmin jäänyt eläk-
80492: arvoinen, ei sitä, että hän lähetti ohjelmaehdo- keelle virastaan, olisi siihen enemmälti puu-
80493: tuksen muun muassa alaiselleen vankeinhoito- tuttava.
80494: laitoksen henkilökunnalle tiedoksi ja että lähet- Tämän vuoksi ei Mäen kirjoitus anna aihetta
80495: täminen tapahtui virkakirjeoikeutta käyttäen, enempiin toimenpiteisiin puoleltani, kuin että
80496: sellaisenaan voida mielestäni pitää lainvastai- lähetän jäljennöksen tästä päätöksestä oikeus-
80497: sena tai virheellisenä. Kun Soine, jonka ensim- ministeriölle tiedoksi.
80498: mäisenä vankeinhoitolaitoksesta annetussa ase-
80499:
80500:
80501:
80502: Kysymys ulkomaalaisen asianomistajan korvausvaatimusten käsittelemisestä Suomessa ulkomailla
80503: tapahtuneen pahoinpitelyn johdosta, johon Suomen kansalainen on syyllistynyt.
80504:
80505: Vs. apulaisoikeuskansleri K. K. Vuorisalon on Tasavallan Presidentille osoitetuissa, 3 pal-
80506: kirje ulkoasiainministeriölle 6 päivältä touko- välle helmikuuta 1969 päivätyissä kahdessa kir-
80507: kuuta 1970, n:o 656.
80508: joituksessaan pyytänyt toimenpidettä sairaan-
80509: Ulkoasiainministeriön viime maaliskuun 5 hoitokustannusten korvaamiseksi ja kohtuulli-
80510: päivälle päivätyllä kirjeellä oikeuskanslerinviras- sen vahingonkorvauksen saamiseksi sen joh-
80511: toon toimitetuista asiakirjoista käy selville, että dosta, että suomalainen merimies, jonka on
80512: Gdyniasta Puolasta oleva Irena Topolewska on todettu olevan Vaasan kaupungista oleva asen-
80513: II 37
80514:
80515: taja Mal'kus Vessberg, oli eräässä gdynialaisessa lisen syytteen tekemistä Suomessa harkittaessa
80516: ravintolassa heittänyt häntä viinilasilla seurauk- olisi asianmukaista saada tieto edellä maini-
80517: sin, että Topolewskan vasemmasta kädestä oli tuista seikoista. Mikäli asia pantaisiin vireille
80518: katkennut verisuonia ja repeytynyt jänteitä. täällä syytejuttuna, tarpeellisten selvitysten saa-
80519: Tasavallan Presidentin kanslian toimitettua miseksi olisi Puolassa myös toimitettava, ellei
80520: Ministeriölle Topolewskan kirjoitukset Ministe- sitä ole jo tehty, tutkinta, jossa kuulusteltaisiin
80521: riö on lähettänyt ne Vaasan lääninhallitukselle asianomistaja Topolewskaa ja mahdollisesti
80522: mahdollisia syytetoimenpiteitä varten. Läänin- myös Puolassa olevia pahoinpitelyn todistajia
80523: hallituksen toimesta asiassa on suoritettu poliisi- sekä selvitettäisiin lääkärintodistuksin asian-
80524: tutkinta, jossa on kuulusteltu Vessbergiä. Sen omistajan saamien vammojen laatu ja hänen
80525: jälkeen asiakirjat on palautettu Ministeriölle, vaatimuksensa asiassa yksilöityinä. Asianomista-
80526: joka on toimittanut ne tänne mahdollisia toi- jan, jonka korvausvaatimukset voidaan syyte-
80527: menpiteitä varten. jutun yhteydessä ·tutkia mutta joka tuskin
80528: Topolewskan kirjoituksissa ei ole vaadittu tulisi Suomeen vaatimuksiaan ajamaan, olisi
80529: syytteen nostamista Vessbergiä vastaan vaan myös valtuutettava asiamies puolestaan esittä-
80530: pelkästään vahingonkorvausta. Tällaisen jutun mään vaatimukset ja muutoinkin edustamaan
80531: vireille paneminen ja ajaminen ei kuulu viran- häntä jutussa.
80532: omaistemme toimivaltaan. Asiakirjoista ei muu- Edellä sanotun perusteella katson, ettei asia
80533: toin ilmene, onko kysymyksessä olevasta tässä vaiheessa anna puoleltani aihetta muuhun
80534: tapauksesta, ~onka tapahtuma-aika on jäänyt toimenpiteeseen, kuin että kunnioittavasti lähe-
80535: epäselväksi, tehty ilmoitus Puolan viranomai- tän asiassa kertyneet asiakirjat Ministeriölle
80536: sille, onko sitä jo siellä tutkittu ja tuleeko sellaisia toimenpiteitä varten, joihin Ministeriö
80537: asia vireille Puolan tuomioistuimessa. Mahdol- katsoo aihetta olevan.
80538:
80539:
80540:
80541: Esitys ulkoasiainministeriölle käännösten liittämiseksi Suomen oikeusviranomaisille lähetettäviin
80542: vieraskielisiin asiakirjoihin.
80543:
80544: Vs. apulaisoikeuskansleri K. K. Vuorisalon käynnissä ja virka-avun antamisessa koskevat
80545: kirje ulkoasiainministeriölle 20 päivältä touko- eräät lakimme ja asetuksemme {L 171/21,
80546: kuuta 1970, n:o 721.
80547: A 175/23, A 171/27, A 169/57) sisältävätkin
80548: Virkatoiminnassani olen havainnut, että säännöksiä, joissa edellytetään Suomen viran-
80549: Ulkoasiainministeriölle on saapunut tai toimi- omaisille annettaviin asiakirjoihin liitettäviksi
80550: tettu ulkomaan viranomaisten ja yksityisten asianmukaiset käännökset, jotka diplomaattinen
80551: kansalaisten Suomen oikeusviranomaisten suo- tai konsulivirkamies taikka suomalainen valan-
80552: ritettavia toimenpiteitä koskevia esityksiä ja tehnyt kielenkääntäjä on oikeaksi todistanut.
80553: pyyntöjä, jotka samoin kuin niiden perusteiksi Edellä sanotun johdosta katson aiheelliseksi
80554: esitetyt asiakirjatkin ovat olleet laadittuja kunnioittavasti esittää Ministeriölle ryhdyttä-
80555: muulla kuin suomen tai ruotsin kielellä. Nämä väksi sellaisiin toimenpiteisiin, että edellä tar-
80556: asiakirjat Ministeriö on sitten lähettänyt edel- koitettuja esityksiä ja pyyntöjä Ministeriöstä
80557: leen eri viranomaisille, ainakin lääninhallituk- vastedes Suomen viranomaisille lähetettäessä
80558: sille ja oikeuskanslerinvirastolle toimenpiteitä niihin liitetään asianmukaisesti oikeaksi todis-
80559: varten ilman, että asiakirjoihin on liitetty asian- tetut käännökset vieraskielisistä asiakirjoista.
80560: mukaisesti oikeaksi todistettuja käännöksiä Ministeriön toimenpiteistä saanen aikanaan
80561: näistä vieraskielisistä asiakirjoista. ilmoituksen 1 ).
80562: Kun Suomen viranomaisissa on käytettävä
80563: maan kansalliskieltä, joko suomea tai ruotsia, 1
80564: ) Ulkoasiainministeriö on 26. 5. 1970 päivätyllä hal-
80565: ei edellä kerrotuin tavoin viranomaisten tutkit- linnollisella kiertokirjeellä n:o 20 kiinnittänyt ministe-
80566: tavaksi ja ratkaistavaksi siirrettävien asioiden riön virkamiesten, avustajien ja virkamiesharjoittelijoi-
80567: asianmukainen käsitteleminen ole mahdollista, den sekä Suomen ulkomailla olevien edustustojen huo-
80568: ellei vieraskielisistä asiakirjoista esitetä suomen- miota siihen, ettei oikeuskanslerinviraston tarkoitta-
80569: missa tapauksissa vieraskielisiä asiakirjoja saa toimit-
80570: tai ruotsinkielistä käännöstä. Suomen ja ulko- taa suomalaisille viranomaisille ilman asianmukaisesti
80571: maan viranomaisten yhteistoimintaa oikeuden- oikeaksi todistettua käännöstä.
80572: 38 II
80573:
80574: Kansainvälisen yleissopimuksen muutos saatettiin Suomessa valtionsisäisesti voimaan vasta yli
80575: neljä vuotta sen jälkeen, kun muutos oli tullut Suomea kansainvälisesti sitovaksi. Ulkoasiain·
80576: ministeriön huomiota kiinnitetty tarpeellisuuteen järjestää tämänlaatuisten asiain käsittely vas·
80577: taisuudessa niin, että kaikki johonkin asiaan välttämättömästi kuuluvat osatoimenpiteet tulevat
80578: asianmukaisesti ajoissa suoritetuiksi.
80579:
80580: Vs. apulaisoikeuskansleri K. K. Vuorisalon ulkoasiainministeriö samalle päivälle päivätyllä
80581: kirje ulkoasiainministeriölle 25 päivältä touko· kirjeellään kehotti Suomen Brysseliss.ä olevaa
80582: kuuta 1970, n:o 764.
80583: suurlähetystöä tekemään mainitun ilmoituksen
80584: Sitten kun Tasavallan Presidentti oli 30 päi- Belgian ulkoasiainministeriölle.
80585: vänä joulukuuta 1960 päättänyt, että Suomi Belgian ulkoasiainministeriön ilmoitus, että
80586: liittyy Brysselissä 15 päivänä joulukuuta 1950 kaikki sopimuspuolet olivat hyväksyneet pu-
80587: tehtyyn .tavaroiden sijoittelua tullitariffien ni- heena olevan yleissopimuksen XVI artiklan
80588: mikkeisiin koskevaan yleissopimukseen ja sen muutoksen ja että muutos tuli voimaan 30
80589: muuttamista tarkoittavaan, 1 päivänä heinä- päivänä syyskuuta 1965, tehtiin Suomen ulko-
80590: kuuta 1955 tehtyyn pöytäkirjaan, annettiin asiainministeriölle ensimmäisen kerran Belgian
80591: ulkoasiainministerin es1ttelystä 17 päivänä maa- suurlähetystön nootilla n:o 154/814, joka kir-
80592: liskuuta 1961 asetus (172/61), jossa säädet- jattiin ulkoasiainministeriässä 11 päivänä elo-
80593: tiin, että sanottu yleissopimus ja pöytäkirja oli- kuuta 1965, ja toisen kerran Belgian suurlähe-
80594: vat voimassa, niinkuin niistä oli sovittu. Sopi- tystön nootilla n:o 154/1071, joka kirjattiin
80595: muksen teksti julkaistiin Suomen asetuskokoel- ulkoasiainministeriässä 6 päivänä lokakuuta
80596: man sopimussarjassa n:ossa 6/61. 1965 ja jonka liitteenä oli muutoksen oikeaksi
80597: Tämän jälkeen Brysselissä toimiva tulli- todistettu teksti.
80598: yhteistyöneuvosto suositteli mainitun yleissopi- Tämän jälkeen Suomen ulkoasiainministeriön
80599: muksen sopijapuolille yleissopimuksen XVI olisi pitänyt huolehtia siitä, että yleissopimuk-
80600: artihlan muuttamista siten, että uuden sana- sen muutos viipymättä saatettiin Suomessa val-
80601: muodon mukaan neuvoston kulloinkin suositte- tionsisäisesti voimaan ja että kysymys tätä kos-
80602: lema yleissopimuksen muutos katsottiin hyväk- kevan asetuksen ,antamisesta esiteltiin Tasaval-
80603: sytyksi, jos mikään sopimuspuoli ei ilmoitta- lan Presidentille. Asiakirjain kuitenkin joudut-
80604: nut ,vastustavansa sitä kuuden kuukauden ku- tua selvittämättömästä syystä ulkoasiainminis-
80605: luessa siitä, kun Belgian ulkoasiainministeriö teriässä arkistoiduksi asian käsittelyn ollessa
80606: oli tiedottanut muutoksesta. Mikäli kukaan vielä kesken esittely sanotun asetuksen anta-
80607: ei ollut vastustanut muutosta, se tuli voimaan miseksi on tapahtunut vasta helmikuussa 1970
80608: kaikkiin sopimuspuoliin nähden kuuden kuu- eli yli neljän vuoden kuluttua siitä, kun sopi-
80609: kauden kuluttua vastustamiseen varatun ajan mus oli tullut kansainvälisesti voimaan.
80610: päättymisestä. Belgian ulkoasiainministeriön oli Koska yleissopimuksen XVI artiklassa ei ole
80611: lopuksi ilmoitettava kaikille sopimuspuolille ne asiallissisältöisiä määräyksiä, vaan sanottu ar-
80612: muutokset, joiden katsottiin tulleen hyväksy- tikla koskee yksinomaan sitä menettelyä, jota
80613: tyiksi. noudattaen yleis,sopimukseen tehdään muutok-
80614: Yleissopimuksen XVI artiklan aLkuperäisen sia tai miten sopimusvaltio voi estää muutos-
80615: sanamuodon mukaan jokaisen sopimuspuolen, suosituksen voimaan tulon, ja kun yleissopi-
80616: joka hyväksyi muutoksen, oli kirjallisesti ilmoi- mukseen ei ole syyskuun 30 päivän 1965 jäl-
80617: tettava siitä Belgian ulkoasiainministeriölle, ja keen tehty asiallissisältöisiä muutoksia, olen
80618: muutos tuli voimaan kolmen kuukauden ku- ottaen huomioon sen selvityksen, minkä Minis-
80619: luttua siitä, kun Belgian ulkoasiainministeriö teriö on kirjeessään n:o 53310 viime huhti-
80620: oli vastaanottanut kaikkien sopimuspuolten kuun 3 päivältä minulle asiasta antanut, kat-
80621: ilmoituksen hyväksymisestä, mistä sen oli tie- sonut, ettei asia anna minulle aihetta enempiin
80622: dotettava sopimuspuolille. toimenpiteisiin, kuin että kiinnitän Ministeriön
80623: Tasavallan Presidentin päätettyä 9 päivänä huomiota tarpeellisuuteen järjestää tämänlaa-
80624: helmikuuta 1962 ulkoasiainministerin esitte- tuisten asiain käsittely vastaisuudessa niin, että
80625: lystä, että Suomen tuli ilmoittaa hyväksyvänsä karkki johonkin asiaan välttämättömästi kuulu-
80626: edellä kerrotun suosituksen puheena olevan vat osatoimenpiteet tulevat asianmukaisesti
80627: yleissopimuksen XVI artiklan muuttamisesta, ajoissa suoriteturksi.
80628: II 39
80629:
80630: Eri puolilla maata tapahtuneista käyttöshekkien väärinkäyttämisistä epäillyn henkilön saatta-
80631: minen syytteeseen samassa tuomioistuimessa.
80632:
80633: Vs. apulaisoikeuskansleri K. K. Vuorisalon asiain oikeuspaikasta 8 päivänä kesäkuuta 1945
80634: kirjeet Porin, Tornion, Joensuun, Lappeenran- annettua lakia käsiteltävä yhdessä tuomioistui-
80635: nan, Lahden ja Porvoon kaupunginviskaaleille
80636: sekä Nurmeksen, Lieksan, Nivalan, Pyhäjär- messa. Kun samaisen selvityksen mukaan ky-
80637: ven, Hyrynsalmen, Kouvolan, Äänekosken, symyksessä olevat rikolliset teot lisäksi ovat
80638: Janakkalan ja Forssan piirin nimismiehille 26 sen laatuisia, että ne vallitsevan oikeuskäytän-
80639: päivältä toukokuuta 1970, n:ot 786-800. nön mukaan lienee katsottava saman rikoksen
80640: jat!kamiseksi, ne olisi nimenomaan käsiteltävä
80641: Pelson varavankilassa säilytettävänä ollut ku- yhdessä ja samassa oikeudessa.
80642: ritushuonevanki Aaro Juhani Palosaari on Tämän vuoksi katson, että kyseessä olevat
80643: oikeuskanslerille osoittamassaan, 13 päivänä rikolliset teot siltä osin, kuin ni1tä ei ole jo
80644: toukokuuta 1970 tänne saapuneessa kirjoituk- käsitelty oikeudessa, olisi otettava käsiteltä-
80645: sessa ilmoittanut, että hänet oli ilmiannettu eri väksi Raahen kaupungin raastuvanoikeudessa,
80646: puolilla maata tapahtuneista käyttöshekkien jossa ~uttu siellä tapahtuneen rikoksen osalta
80647: väärinkäyttämisistä. Kun rikoksen tekopaikkoja on jo vireillä ja lykätty raastuvanoikeuden ensi
80648: on paljon eri puolilla maata, veisi niiden oikeu- kesäkuun 3 päivänä pidettävään istuntoon.
80649: dellinen käsittely kovin pitkän ajan, sen vuoksi Näin ollen kehotan Teitä ennen sanottua päi-
80650: ja kun kysymyksessä olevat rikokset voivat vää toimittamaan asian mukaisen syytepyynnön
80651: muodostaa yhden jatketun rikoksen, Palosaari Raahen kaupungin kaupunginviskaalille.
80652: on pyytänyt toimenpidettä asioiden käsittele- Sikäli kun Palosaari on jo parissa tapauk-
80653: miseksi yhdessä ja samassa tuomioistuimessa. sessa tuomittu näistä rikoksista rangaistukseen,
80654: Sen selvityksen perusteella, mitä asiassa on olen ryhtynyt toimenpiteisiin, että sanotut pää-
80655: tänne saatu, näyttää selvältä, että puheena ole- tökset ja Raahen kaupungin raastuvanoikeu-
80656: vat jutut olisi mm. prosessitaloudellisista syistä dessa aikanaan julistettava päätös vo1taisiin kä-
80657: soveltaen eräiden yhdessä käsiteltävien rikos- sitellä hovioikeudessa samanaikaisesti.
80658:
80659:
80660:
80661:
80662: Tasavallan Presidentille esitetty syytetyn vapauttamista armosta lainvoimaisella päätöksellä
80663: tuomitusta, kohtuuttomaksi katsottavasta menettämisseuraamuksesta.
80664:
80665: Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin kir- men ja Salon .tullikavalluksesta sakkorangais-
80666: je Tasavallan Presidentille 29 päivältä kesä- tuk.siin. Sen ohessa heidät on sanotun luvun
80667: kuuta 1970, n:o 951.
80668: 15 § :n nojalla tuomittu yhteisvastuullisesti
80669: Tornion raastuvanoikeus on 14 patvana menettämään valtiolle auton arvona 8 000
80670: huhtikuuta 1969 julistamassaan päätöksessä kat- markkaa. Hautaniemi ja Salo ovat valittaneet
80671: sonut selvitetyksi, että Nokian kauppalasta ole- raastuvanoikeuden päätöksestä Vaasan hovi-
80672: va työmies Jouko Ensio Vesanen, Seinäjoen oikeuteen. Sen sijaan Vesasen tyytymättömyy-
80673: kaupungista oleva työmies Pentti Kullervo denilmoitus raastuvanoikeuden päätökseen on
80674: Hautaniemi ja Helsingin kaupungista oleva teh- saapunut raastuvano1keudelle myöhään, minkä
80675: dastyöläinen Kalevi Emil Salo olivat 27 päi- johdosta raastuvanoikeuden päätös hänen koh-
80676: vänä kesäkuuta 1966 Tornion kaupungissa daltaan on saanut lainvoiman. Hovioikeus on
80677: hankkiakseen itselleen hyötyä kavaltaneet .val- 8 päivänä elokuuta 1969 antamassaan päätök-
80678: tiolta tullimaksua tuomalla erään muun henki- sessä Hautaniemen ja Salon osalta katsonut,
80679: lön välityksellä maahan väliaikaista tullivapaut- ettei ollut syytä muuttaa raastuvanoikeuden
80680: ta hyväkseen käyttäen Ruotsi•ssa anastamansa päätöstä muun puolesta kuin että, koskei pu-
80681: henkilöauton, joka sittemmin oli poliisiviran- heena oleva auto ollut rikoslain 38 luvun
80682: omaisten toimesta palautettu omistajalleen. Sen 15 § :n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla siir-
80683: vuoksi raastuvanoikeus on rikoslain 38 luvun tynyt toiselle eikä sitä ollut hukattu eikä Hau-
80684: 11 §:n nojalla tuominnut Vesasen, Hautanie- taniemeä ja Saloa sen ,vuoksi voitu tuomita me-
80685: 40 II
80686:
80687: nettämään valtiolle auton arvoa, heidät vapau- dan soveltamisessa omaksumien vastakkaisten
80688: tettiin menettämästä ·valtiolle mainittuja 8 000 tulkintojen johdosta 'samassa jutussa kaksi ri-
80689: markkaa. koskumppaneista on hovioikeuden päätöksen
80690: Lapin lääninhallituksen saatettua asian tie- perusteella vapautunut raastuvanoikeuden tuo-
80691: tooni mahdollisia purkutoimenpiteitä varten mitsemasta menettämisseuraamuksesta, kun sen
80692: olen 30 päivänä syyskuuta 1969 esittänyt kor- sijaan yksi syytetyistä, joka on saanut vanki-
80693: keimmalle oikeudelle raastuvanoikeuden edellä laan tiedon raastuvanoikeuden päätöksestä niin
80694: mainitun päätöksen purkamista siltä osin kuin myöhään että hän on menettänyt mahdollisuu-
80695: Vesanen oli tuomittu kerrottuun menettämis- tensa saaHaa juttu kohdaltaan hovioikeuden
80696: seuraamukseen. Korkein oikeus on kirjeellään tutkittavaksi, on raastuvanoikeuden päätöksen
80697: seuranneen marraskuun 10 päivältä ilmoitta- johdosta jäänyt yksin vastaamaan valtiolle tuo-
80698: nut, ettei esitykseni ollut antanut aihetta toi- mitusta auton arvosta.
80699: menpiteeseen korkeimman oikeuden puolelta, Korkeimman oikeuden päätöksen mukaan
80700: koskei raastuvanoikeuden julistaman päätöksen raastuvanoikeus ei kuitenkaan ole soveltanut
80701: ollut katsottava perus,tuneen ilmeisesti väärään lakia ilmeisesti väärin, minkä vuoksi ei ole
80702: lain soveltamiseen. ollut edellytyksiä raastuvanoikeuden päätöksen
80703: Tämän jälkeen olen hankkinut asiaan eräitä purkamiseen puheena olevalta osalta. Raastu-
80704: lisäselvityksiä. vanoikeuden omaksumaa kantaa rikoslain 38
80705: Näistä käy ilmi, että Hautaniemi ja Salo luvun 15 §:n säännösten sanamuoto huomioon
80706: ovat olleet läsnä oikeudessa raastuvanoikeuden ottaen ei mielestäni hevin voida perustella. Näi-
80707: julistaessa päätöksensä puheena olevassa tulli- tä säännöksiä sovellettaessa olisi myös pyrittävä
80708: dkosjutussa. Vesasta, joka on ollut vankilassa tulkitsemaan niitä syytetyn eduksi.
80709: kärsimässä hänelle aikaisemmin tuomittuja ran- Edellä lausutun perusteella katson, ettei ole
80710: gaistuksia, on edustanut oikeudessa asiamies. kohtuullista jättää pysyväksi sitä lopputulosta,
80711: Päätöksen julistamista seuranneena pa1vana johon kysymyksessä olevassa asiassa on pää-
80712: päivätyllä, Turun keskusvankilaan lähetetyllä dytty. Tämän vuoksi kunnioittavasti esitän, että
80713: kirjeellä Vesasen asiamies on ilmoittanut hä- Jouko Ensio Vesanen armosta vapautettaisiin
80714: nelle raastuvanoikeuden langettamasta tuo- Tornion raastuvanoikeuden puheena olevalla
80715: miosta. Vesanen, joka sitä ennen oli siirretty päätöksellä hänelle tuomitusta seuraamuksesta
80716: sanotusta keskusvankilasta Pelson varavanki- menettää valtiolle auton arvona 8 000 mark-
80717: laan, on saanut tiedon kirjeestä varavankilaan kaa. 1 )
80718: vasta tyytymättömyyden ilmoittamiseen sääde-
80719: tyn määräajan viimeisenä päivänä eikä siten ole
80720: saanut ajoissa toimitetuksi tyytymättömyyden- 1
80721: ) Tasavallan Presidentti on apulaisoikeuskanslerin
80722: ilmoitustaan raastuvanoikeudelle. esityksestä 18. 12. 1970 antamallaan päätöksellä armos-
80723: Niin kuin edellä sanotusta ilmenee, hovi- ta vapauttanut Jouko Ensio Vesasen kysymyksessä ole-
80724: o~keuden ia raastuvanoikeuden saman lainkoh- vasta menettämisseuraamuksesta.
80725:
80726:
80727:
80728:
80729: Kunnanhallitukselle huomautettu vastaisen varalta siitä, että kunnan viranhaltijoita edustavalle,
80730: neuvottelukelpoiselle virkamiesyhdistykselle on varattava tilaisuus saada tieto kunnan viranhalti-
80731: jain neuvotteluoikeudesta annetun lain 1 §:ssä tarkoitetuissa asioissa tehdyistä ehdotuksista.
80732:
80733: Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin kirje asioista, joista säädetään kunnan viranhaltijain
80734: Säynätsalon kunnanhallitukselle 8 päivältä neuvotteluoikeudesta annetun lain ( 389/44)
80735: heinäkuuta 1970, n:o 986.
80736: 1 §:ssä. Mainitun neuvotteluoikeuslain 2 §:n
80737: Kunnallisvirkamiesliitto on oikeuskanslerille mukaan kunnallisen viranomaisen on ennen eh-
80738: 27 päivänä toukokuuta 1967 osoittamassaan dotuksen tekemistä laissa mainituista asioista
80739: kirjoituksessa esittänyt, että valtioneuvosto oli varattava neuvottelukelpoisille järjestöille tilai-
80740: 14. 2. 1946 hyväksynyt liiton neuvottelukelpoi- suus saada ehdotus ttai luonnos tiedoksi. Säy-
80741: seksi kunnallisten !Viranomaisten kanssa niistä nätsalon kunnan viran- ja toimenhaltijoita kuu-
80742: II 41
80743:
80744: lui liiton rekisteröityihin jäsenyhdistyksiin. Sosiaaliministeriö, nykyinen sosiaali- ja ter-
80745: Kunta ei ollut kuitenkaan liittoon eikä mai- veysministeriö, on asiassa antamassaan lausun-
80746: nittuihin yhdistyksiin nähden noudattanut sa- nossa esittänyt muun muassa, että valtioneu-
80747: notun lain määräyksiä. Kunta ei ollut antanut vosto hyväksyy yhdistyksen neuvottelukelpoi-
80748: ehdotuksiaan tiedoksi edes silloin, kun kuntien seksi. Siitä ilmoitetaan kunnallisille keskusjär-
80749: keskusjärjestö Maataiskuntien Liitto, nykyinen jestöille ministeriön kirjeellä, johon sisältyy
80750: Suomen Kunnallisliitto, oli yleiskirjeessään ni- pyyntö päätöksen saattamisesta jäsenkuntien
80751: menomaan maininnut siitä, että yleiskirje si- tiedoksi ja noudatettava:ksi. Keskusjärjestöt
80752: sälsi asian, ,josta tehtävä ehdotus oli neuvot- ovat ministeriön pyyntöä noudattaen sopivin
80753: teluoikeuslain säätämässä järjestyksessä ennen tavoin saattaneet neuvottelukelpoisten yhdis-
80754: päätöksen tekoa saatettava neuvottelukelpoisten tysten nimet jäsenkuntien tietoon. Maataiskun-
80755: järjestöjen tietoon. tien Liiton osalta tämä on tapahtunut siten,
80756: Maataiskuntien Liitto oli vuosien 1964- että ilmoitus yhdistyksen neuvottelukelpoiseksi
80757: 1966 aikana antanut useita kaikkia kunnallisia hyväksymisestä on julkaistu Maalaiskuntaleh-
80758: viranhaltijoita koskevia yleiskirjeitä, joiden joh- dessä (Kunnallisvirkamiesliiton osalta n:ossa
80759: dosta tehtävät ehdotukset ja luonnokset val- 6/1946). Tämän lisäksi Maalaiskuntien Liitto
80760: tuuston päätöksiksi olisi tullut saattaa neuvot- on ainakin vuonna 1963 lähettänyt kaikille
80761: telukelpoisten järjestöjen tietoon. Kirjeistä oli kunnanhallituksille yleiskirjeen, jossa näiden
80762: viidessä tapauksessa ollut nimenomainen mai- tiedoksi saatettiin luettelo kaikista neuvottelu-
80763: ninta asian vaatimista neuvotteluista, minkä kelpoisista yhdistyksistä. Neuvotteluoikeuslais-
80764: lisäksi Maataiskuntien Liitto oli kiertokirjeel- sa tarkoitettujen ehdotusten ja luonnosten tie-
80765: lään 4. 5. 1965 antanut seikkaperäiset ohjeet doksisaattaminen on tehtävä suoraan sille yh-
80766: neuvottelumenettelystä. Huolimatta tästä kier- distykselle, joka neuvottelukelpoisuuden on
80767: tokirjeestä ja siitä, että Kunnallisvirkamiesliit- saavuttanut, vaikka yhdistys sitten voikin käyt-
80768: toon edellä mainittujen >jäsenyhdistysten kaut- tää neuvotteluoikeuttaan jonkin osastonsa tai
80769: ta kuuluvat yksityiset viranhaltijat olivat tiet- alajärjestönsä välityksellä. Neuvotteluoikeus
80770: tävästi asiasta suullisesti huomauttaneet, ei jonkin yhdistyksen osalta edellyttää, että asian-
80771: Säynätsalon kunta ollut lähettänyt liitolle tai omaisen kunnan viranhaltijoita kuuluu jäseninä
80772: yhdistyksille tiedoksi ehdotuksiaan tai luonnok- yhdistykseen, mikä seikka saattanee joskus vai-
80773: siaan virkamiehiä koskevista asioista. Edellä keuttaa edellä mainittua tiedoksisaattamista.
80774: kerrotun johdosta liitto on pyytänyt oikeus- Tutkittuani asian totean, että edellä maini-
80775: kansleria suorituttamaan asiassa tutkimuksen ja tun neuvotteluoikeuslain 1 § :n 1 momentin
80776: saattamaan kunnanhallituksen tai sen muun mukaan kunnan viranhaltijoilla on neuvottelu-
80777: kunnan viranomaisen, jonka laiminlyönnistä oli kelpoiseksi hyväksytyn yhdistyksen välityksellä
80778: kysymys, laillisten seuraamosten alaiseksi. oikeus neuvotella kunnan viranomaisen kanssa
80779: Kunnanhallitus on liiton kirjoituksen joh- periaatteellisista tai muutoin yleisluontoisista
80780: dosta antamassaan selvityksessä lausunut muun virkaan ottamista, virka- ja työsuhdetta sekä
80781: ohella, että liiton paikallinen alayhdistys ei palkkausta koskevista asioista. Tämän johdosta
80782: ollut tehnyt kunnanhallitukselle ilmoitusta sii- viranomaisen on sanotun lain 2 § :n 1 momen-
80783: tä, että se oli halukas neuvottelemaan kunnan tin mukaan, ennen kuin se tekee ehdotuksen
80784: kanssa edellä mainitussa laissa tarkoitetuista 1 § :n 1 momentissa tarkoitettuja asioita kos-
80785: asioista. Milloin tällainen ilmoitus oli kunnalle kevien määräysten antamiseksi tai muuttami-
80786: tehty, yhdistykselle oli aina varattu tilaisuus seksi taikka antaa tai muuttaa sellaisia mää-
80787: neuvotella. Kunnan asiana ei ollut ottaa selkoa räyksiä, sopivin tavoin varattava niille yhdis-
80788: alueellaan toimivista neuvottelukelpoisista yh- tyksille, joita asian on katsottava koskevan,
80789: distyksistä. Yksityiset yhdistyksen jäsenet eivät tilaisuus saada sellaisia määräyksiä koskevat
80790: voineet edustaa yhdistystä. Maalaiskuntien Lii- ehdotukset ja luonnokset tietoonsa.
80791: ton yleiskirjeet oli mainitun liiton toimesta saa· Kunnanhallitus ei ole kieltänyt sitä, etteivätkö
80792: tettu tiedoksi Kunnallisvil'kamiesliitolle. Nämä Kunnallisvirkamiesliiton kirjoituksessa maini-
80793: liitot olivat jo neuvotelleet keskenään ja viran- tuissa Maataiskuntien Liiton yleiskirjeissä esi-
80794: haltijat olivat tätä tietä saaneet käyttää neu- tetyt suositukset olisi koskeneet asioita, joita
80795: votteluoikeuttaan. neuvotteluoikeuslain 1 § :n 1 momentissa tar-
80796: Kunnallisvirkamiesliitto on antanut vasti- koitetaan. Kunnanhallitus on maininnut olleen-
80797: neen kunnanhallituksen selvityksen johdosta. sa valmis neuvotteluihin, jos niitä olisi siltä
80798: 6 10670/71
80799: 42 II
80800:
80801: pyydetty. Sen sijaan kunnanhallitus ei ole il- ilmoittanut Säynätsalon kunnalle, että kunnan
80802: moittanut varanneensa Kunnallisvirkamieslii- viranhaltijoita kuuluu liittoon.
80803: tolle tilaisuutta saada tietoonsa sanottuja asioi- Edellä lausutun johdosta katson, ettei asia
80804: ta koskeneet ehdotuksensa ja luonnoksensa. anna aihetta puoleltani enempiin toimenpitei-
80805: Puheena olevan lain 2 §:n mukaan kuitenkin siin kuin että vastaisen varalta huomautan kun-
80806: kunnan on varattava sanotunlainen tilaisuus nanhallitukselle siitä, että, mikäli sen tietoon
80807: neuvottelukelpoiselle yhdistykselle, jota asian on saatettu kunnan viranhaltijan kuuluminen
80808: on katsottava koskevan. Yhdistykset eivät voi johonkin rekisteröityyn, neuvottelukelpoiseksi
80809: pyytää neuvotteluja, elleivät ne saa tietää kun- hyväksyttyyn virkamiesyhdistykseen, kunnan
80810: nan suunnittelemista päätöksistä. on sopivin tavoin varattava tällaiselle yhdistyk-
80811: Toisaalta edellä sanotun kunnalle kuuluvan selle tilaisuus saada rtJietoonsa ne kunnanhalli-
80812: tiedottamisvelvollisuuden edellytyksenä on kat- tuksen tekemät ehdotukset ja luonnokset, jotka
80813: sottava olevan, että kunnan tietoon on saa- koskevat neuvotteluoikeuslain 1 §:n 1 momen-
80814: tettu sen viranhaltijan kuuluminen neuvottelu- tissa tarkoitettuja asioita koskevien määräysten
80815: kelpoiseen yhdistykseen. Asiassa olevan selvi- antamista ja muuttamista.
80816: tyksen mukaan Kunnallisvirkamiesliitto ei ole
80817:
80818:
80819:
80820: Yleisluonteiset ohjeet rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen 15 § :n 2 momentin,
80821: sellaisena kuin se on 1 päivänä huhtikuuta 1966 annetussa laissa, soveltamisesta
80822: ( vähäpätöiset rikokset ) .
80823:
80824: Oikeuskansleri Jaakko Enäjärven yleiskirje rikoksen konkreettisen ilmenemismuodon pe-
80825: valtakunnan virallisille syyttäjille 31 päivältä rusteella sen tyypistä riippumatta. Tahallista
80826: heinäkuuta 1970, n:o 1088.
80827: rikosta voidaan yleensä pitää vähäpätöisenä
80828: Rikoslain voimaanpanemisesta annetun ase- vain, milloin sen seuraus tai se seuraus, johon
80829: tuksen (RVpA) 15 §:n 2 momentissa sääde- rikoksentekijä on pyrkinyt, on vähämerkityksel-
80830: tään, sellaisena kuin se on 1 päivänä huhtikuu- linen. Tuottamuksellisesti tehdyn rikoksen seu-
80831: ta 1966 annetussa laissa ( 197/66), että jos ri- rauksen merkitystä on arvosteltava lievemmin,
80832: kos on vähäpätöinen, virallinen syyttäjä saa mutta kuoleman tai vaikean vamman tuotta-
80833: jättää ajamatta syytettä, mikäli ilmenee, että musta voidaan tuskin koskaan pitää vähäpätöi-
80834: teko on johtunut olosuhteet huomioon ottaen senä ri:koksena.
80835: anteeksi annettavasta huomaamattomuudesta, Sen sijaan varallisuusrikosta voitaneen pitää
80836: ajattelemattomuudesta tai tietämättömyydestä vähäpätöisenä yleensä silloin, kun vahinko on
80837: eikä yleinen etu vaadi syytteen ajamista. vähäinen. Törkeä varkauskin voinee poikkeuk-
80838: Tämän syyttämättä jättämistä koskevan yleis- sellisesti olla vähäpätöinen rikos, jos rikoksen
80839: säännöksen tulkinnassa on havaittu kirjavuutta tekijä on anastanut aivan vähäarvoista omai-
80840: ja jossain määrin virheellistä menettelyä. Kun suutta pyrkimättäkään pääsemään käsiksi ar-
80841: samanlaisissa tapauksissa on pyrittävä saman- vokkaampaan omaisuuteen. Se, että törkeästä
80842: laiseen lopputulokseen riippumatta siitä, millä varkaudesta voidaan tuomita vain vapausran-
80843: paikkakunnalla 11ikos on tapahtunut ja kuka gaistus, johtuu rikoslainsäädännössämme van-
80844: syytteen nostamisesta päättää, olen laintulkin- hastaan vallinneesta varkausrikoksen ankarasta
80845: nan yhtenäistämiseksi ja virheellisen menette- kriminalisoinnista, mutta vähäpätöisen rikok-
80846: lyn välttämiseksi katsonut tarpeelliseksi saat- sen kohdalla ei laissa ole sellaista rajoitusta,
80847: taa virallisten syyttäjien tiedoksi ia noudatetta- joka ehdottomasti estäisi syyttämättä jättämi-
80848: vaksi seuraavia yleisluonteisia ohjeita. sen.
80849: Valtioon tai yhteiskuntaan kohdistuva tai
80850: niihin rinnastettava rikos saattaa olla vähäpä-
80851: I. RVpA:n 15 §:n 2 momentin töinen varsinkin kysymyksen ollessa erilaisten
80852: soveltamisedellytykset järjestyssäännösten rikkomisesta. Tärkeitä val-
80853: 1. Rikoksen vähäpätöisyys tion tai yhteiskunnan etuja vaarantaneesta tai
80854: julkista pahennusta herättäneestä rikoksesta ei
80855: Kysymys rikoksen vähäpätöisyydestä on rat- syytettä kuitenkaan voi jättää tekemättä. Esim.
80856: kaistava erikseen jokaisessa yksittäistapauksessa perättömän lausuman antamisen kohdalla voi-
80857: II 43
80858:
80859: nee vain aniharvoin olla sellaisia tapauksia, tehty huomaamattomuudesta, ajattelemattomuu-
80860: JOlssa voi jättää syyttämättä. desta tai tietämättömyydestä ja että tämä on
80861: Korkein oikeus on eräissä tapauksissa katso- ollut olosuhteet huomioon ottaen anteeksiannet-
80862: nut, että myös virkarikos voi olla vähäpätöi- tavaa. Vaikka on ilmeistä, että tuottamukselli-
80863: nen. set rikokset, varsinkin jos tuottamus on lievä,
80864: Vaarantamisrikosten kohdalla on silloin, kun täyttävät edellä mainitut edellytykset useam-
80865: abstraktinen vaaran aiheuttaminen on rangais- min kuin tahalliset rikokset, ei kuitenkaan voi-
80866: tavaa, kiinnitettävä huomiota siihen, onko syn- da asettaa sellaista rajoitusta, että tahallisesta
80867: tynyt myös ja miten läheinen konkreettinen rikoksesta ei koskaan voisi jättää syyttämättä.
80868: vaara. Niinpä esim. sitä vastaan, joka kuivuu- Varsinkin kun kysymys on muualla kuin rikos-
80869: den ja !kovan tuulen vallitessa sytyttää kahvin- laissa kriminalisoiduista teoista, voi henkilö
80870: keittonuotion metsäaukiolle, on aihetta nostaa olla tietämätön monista erilaisista säännöksis-
80871: syyte, mutta sen tekoa voidaan pitää vähäpä- tä. Tietämättömyys ei kuitenkaan voi sellaise-
80872: töisenä rikoksena, joka muutoin samoissa olo- naan vapauttaa syytteestä, vaan tietämättömyy-
80873: suhteissa sytyttää nuotion metsäisen järvenran- den tulee lain mukaan olla anteeksiannettavaa.
80874: nan kivikkoon tuulen puhaltaessa järven ula- Tietyllä alalla toimivan tulee ottaa selville hä-
80875: palle. Konkreettinen vaara tulen leviämisestä nen alaansa koskevat säännökset - esim. jolla-
80876: on näissä tapauksissa aivan erilainen. kin elinkeinoalalla toimivan tätä elinkeinoa kos-
80877: kevat säännökset ja määräykset samoin kuin
80878: esim. autolla ajavan liikennesäännökset, -
80879: 2. Yleinen etu eikä tietämättömyys tällöin voi muutoin kuin
80880: aivan poikkeuksellisesti olla anteeksiannettavaa.
80881: Vaikka rikos olisi konkreettisessa Hmenemis-
80882: muodossaan vähäpätöinen, on sen syyttämättä
80883: tai tuomitsematta jättämisen lisäedellytyksenä,
80884: ettei yleinen etu vaadi rankaisutoimenpiteitä. II. Mihin lalriin syyttämättä jättäminen on
80885: Tätä edellytystä harkittaessa on erityisesti kiin- perustettava
80886: nitettävä huomiota rangaistuksen yleisestävään
80887: merkitykseen. Eräissä erikoislaeissa on säännös ( esim. vesi-
80888: Niinpä myymälävarkaudet varsinkin tavara- lain 13 luvun 12 § ja tieliikennelain 9 a §),
80889: taloista ja valintamyymälöistä ovat yleensä vä- jonka mukaan rikoksen vähäisyyden vuoksi vi-
80890: häarvoisten tavaroiden näpistämistä ja siis rallinen syyttäjä saa jättää syyttämättä. Tällöin
80891: konkreettisina yksittäistapauksina vähämerki- ei ole aihetta nojautua yleissäännökseen.
80892: tyksellisiä. Jos kuitenkin omaksutaan sellainen Nuorista dkoksentekijöistä annetun lain
80893: kanta, ettei niistä nosteta syytettä, on myymä- (262/40) 2 §:n mukaan virallinen ,syyttäjä saa
80894: lävarkaalla varsin vähäinen riski. Jos teko jää eräin edellytyksin olla syyttämättä nuorta hen-
80895: huomaamatta, ei ole pelättävissä mitään seu- kilöä rikoksesta. Mikäli nuoren henkilön teke-
80896: raamuksia, ja jos varas ,joutuu teostaan kiinni, mään rikokseen nähden edellytykset ovat ole-
80897: on ainoana seuraamuksena se, että esine, ote- massa yleissäännöksen tai erikoislain säännök-
80898: taan häneltä pois. Samoin on asianlaita ns. ra- sen soveltamiseen, on kuitenkin näitä säännök-
80899: vintolapetosten osalta. Jos tulee tietoon, että siä ensisijaisesti sovellettava.
80900: nämä rikokset jätetään vähäpätöisinä rikoksina
80901: rankaisematta, mikäli ateriansa tai muun tilauk-
80902: sensa maksamatta jättänyt sittemmin maksaa
80903: laskunsa, on ravintolasta laskuaan maksamatta III. Syyttäjän päätös
80904: poistuneelia ainoana riskinä se, että hän voi
80905: joutua jälkikäteen maksamaan laskunsa. Muu- Syyttämättä jättämisestä on virallisen syyttä-
80906: toin hän on suorittanut käyntinsä muiden kus- jän tehtävä kirjallinen päätös. Päätöksestä tulee
80907: tannuksella. ilmetä tuomiopiiri, rikoksen tekijä, yksilöity
80908: teko ja lainkohta, jossa rangaistus on säädetty,
80909: 3. Subjektiiviset edellytykset sekä perusteet ja lainkohta, jonka nojalla on
80910: jätetty syyttämättä. Päätös on tehtävä viivytte-
80911: Syyttämättä jättäminen rikoksen vähäpätöi- lemättä ja sen sisällyksestä on ilmoitettava sekä
80912: syyden vuoksi edellyttää lisäksi, että teko on asianomistajalle että syyttämättä jätetylle.
80913: 44 II
80914:
80915: Puolust?smi~~te~!öllä oli. oikeus itsell:äisest~ ~orottaa pakkolunastuksesta puolustustarkoitukseen
80916: annettuJen saannosten noJalla asetettuJen tOimtkuntien palkkiot 50 prosentilla 1. 9. 1970 lukien.
80917: Kysymys myös näiden toimien luottamustoimiluonteesta.
80918:
80919: Vt. oikeuskansleri Reino Lindroosin kirje l~stusministeriö. Kun kysymyksessä olevat palk-
80920: puolustusministeriölle 31 päivältä elokuuta kiot on maksettu tehtävistä, jotka vaikkakin
80921: 1970, n:o 1200.
80922: pääviran ohessa suoritettuina, ovat lähinnä luot-
80923: Viitekirjeessä 1 ) Ministeriö on ilmoittanut tamustoimien luonteisia, niin kuin kerrotuo
80924: 14 päivänä heinäkuuta 1970 tekemällään pää- lain 14 §:stä ilmenee, sanotut palkkiot eivät
80925: töksellä määränneensä pakkolunastuksesta puo- ole sellaista palkkausta, jota valtion virkamies-
80926: lustustarkoituksiin 13 päivänä lokakuuta 1944 ten palkkauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942
80927: annetun lain ( 788/44) nojalla samana päivänä annetussa laissa ( 1030/42) tarkoitetaan. Sano-
80928: lain toimeenpanosta annetun asetuksen 12 §:n tut palkkiot eivät näin ollen ole olleet valtion
80929: mukaisesti pakkolunastustoimikuntien puheen- virkamiesten palkkauksen tarkistamisesta 24
80930: johtajien ja jäsenten sekä maanjako-oikeuden päivänä heinäkuuta 1964 annetun lain ( 427/
80931: lisäjäsenten palkkiot, jotka oli viimeksi korotet- 64) eikä myöskään ns. vakauttamislain (754/
80932: tu Ministeriön 26 päivänä helmikuuta 1960 69) alaisia.
80933: tekemällä päätöksellä, korotettavaksi 1 päivästä Mitä sitten siihen tulee, olisiko valtiovarain-
80934: ensi syyskuuta 50 prosentilla. ministeriön lausunto ko. palkkioiden korotuk-
80935: Kun oli syntynyt epätietoisuutta siitä, olisiko sesta, ottaen huomioon valtiovarainministeriön
80936: Ministeriön päätös ollut alistettava valtiova- 9 päivänä tammikuuta 1969 n:olla TM 39 an-
80937: rainministeriön harkintaan, ja siitä, voitiinko tamien valtion tulo- ja menoarvion soveltamista
80938: Ministeriön päätöstä, ottaen huomioon talou- koskevien yleismääräysten 4.7.4. kohdan, ollut
80939: dellisen kasvun turvaamiseksi 9 päivänä joulu- tarpeen, on ratkaistava, voidaanko puheena ole-
80940: kuuta 1969 annetun lain (754/69 ns. vakaut- via toimia pitää sanotussa yleismääräyksen
80941: tamislaki) säännökset, soveltaa jo 1 päivästä kohdassa tarkoitettuihin sivutoimiin verratta-
80942: syyskuuta 1970 vaiko vasta ensi vuoden alusta vina.
80943: Ministeriö on, viitaten ensinmainitun lai~ Luottamustoimi, joka tietyin edellytyksin on
80944: 14 §:ään, jonka mukaan pakkolunastustoimi- haltijalleen pakollinen, ei ole tarkoitettu halti-
80945: kunnan puheenjohtajaksi tai jäseneksi määrätty j~nsa ~mmatiksi tai toimeentulon edellytyksek-
80946: henkilö ei voi kieltäytyä ottamasta tehtävää Si, vatkkakaan luottamustoimen käsitetunnus-
80947: vastaan, pyytänyt oikeuskanslerin lausunnon merkiksi ei voida asettaa sitä, että tointa hoi-
80948: asiassa. detaan ilman siitä maksettavaa korvausta. Sen
80949: Tutkittuani asian esitän kunnioittavasti lau- sijaan sivutoimen käsitteeseen kuuluu olennai-
80950: suntonani seuraavaa. sesti siitä maksettava palkkio tai muu korvaus.
80951: Mainitusta luottamustoimiluonteesta johtuen
80952: Pakkolunastuksesta puolustustarkoituksiin kysymyksessä olevista toimista suoritettavia
80953: annetun lain toimeenpanoasetuksen 12 § :n 1 palkkioita ei näin ollen mielestäni ole pidettävä
80954: momentin mukaan pakkolunastuslautakunnan sivutoimipalkkioina tai niihin verrattavina, joi-
80955: puheenjohtaja, jäsen ja teknillinen apulainen den vahvistamista tai korottamista tarkoittava
80956: saa palkkaa, palkkiota, päivärahaa ja matkaku- esitys on saatettava sanotun yleismääräyksen
80957: lujen korvausta sen mukaan kuin puolustusmi- 4.7.4. kohdan mukaiseen käsittelyyn. Kun mui-
80958: nisteriö määrää. Saman pykälän 2 momentin takaan säännöksiä, joiden perusteella mainitun-
80959: mukaan maanjako-oikeuden lisäjäsenille mak- lainen käsittely olisi sanottujen palkkioiden
80960: settavasta korvauksesta päättää niin ikään puo- kohdalla ollut toimitettava, ei ole, Puolustus-
80961: ministeriöllä on alussa mainitun asetuksenkoh-
80962: 1
80963: ) Kirje 22. 7. 1970 n:o 2415/311/Kiint./70. dan mukainen itsenäinen valta päättää asiasta.
80964: II 45
80965:
80966: Syyttäjälie annettu ohjeita, miten oli meneteltävä, kun rangaistusmääräystuomari oli palauttanut
80967: rangaistusvaatimusasiakirjat rangaistusmääräystä antamatta.
80968:
80969: Oikeuskansleri Risto Leskisen kirje Helsin- ( 146/70) pohjana olevan, Hallituksen Edus-
80970: gin poliisilaitoksen liikennetoimiston johtajal- kunnalle vuoden 1969 valtiopäivillä antaman
80971: le, apulaissyyttäjä Mauri Kuituselle 8 päivältä
80972: lokakuuta 1970, n:o 1473. esityksen n:o 31 perusteluihin kehotan Teitä
80973: kussakin tapauksessa, jossa rangaistusmääräys-
80974: Lokakuun 1 päivälle 1970 päivätyn kirjeen- tuomari on palauttanut tai vastaisuudessa pa-
80975: ne n:o 2854/A/Lt mukaan Helsingin raastu- lauttaa rangaistusvaatimusasiakirjat rangaistus-
80976: vanoikeuden 12. osaston rangaistusmääräystuo- määräystä antamatta, menettelemään mainituis-
80977: mari on, muiden osastojen rangaistusmääräys- sa Hallituksen esityksen perusteluissa edellyte-
80978: tuomareiden edelleenkin noudattamasta käytän- tyllä tavalla eli joko siten, että lähetätte asia-
80979: nöstä poiketen, ryhtynyt tieliikennelain 9 a § :n kirjat kaupunginviskaalinvirastoon esittäen
80980: nojalla huomattavassa määrin ja mielestänne syytteen saattamista raastuvanoikeuden ratkais-
80981: ilman selvää johdonmukaisuutta jättämään va- tavaksi taikka siten, että päätätte jättää syyt-
80982: romattomuutta liikenteessä ja liikennerikko- teen nostamatta, jos ehkä hankkimanne lisäsel-
80983: muksia koskevia rangaistusvaatimuksia vahvis- vityksen tai muun perusteen nojalla harkitsette,
80984: tamatta tapauksissa, joissa Teidän käsityksenne että rikkomus on vähäpätöinen.
80985: mukaan rangaistusmääräys olisi annettava. Pi- Ohjetta siitä, mitkä tarkoittamistanne yksit-
80986: täen välttämättömänä, että saman tuomioistui- täistapauksista ovat sellaisia, että syyte on nos-
80987: men eri rangaistusmääräystuomareiden harkinta tettava, ja mitkä sellaisia, että syyte voidaan
80988: olisi samanlaista, Te olette esittänyt, että tut- tieliikennelain 9 a §: n nojalla jättää tekemättä,
80989: kisin, onko kirjeestänne ja sen liitteistä ilmene- en katso voivani tapauksia tarkemmin tutki-
80990: vissä tapauksissa katsottava, ettei yleinen etu matta Teille antaa. 1 )
80991: vaadi rankaisutoimenpiteitä, onko rangaistus-
80992: määräystuomari kiinnittänyt huomiota myös
80993: rangaistuksen yleisestävään merkitykseen ja 1
80994: ) Vastauksena tiedusteluun, jonka Helsingin I kau-
80995:
80996: onko hänen menettelynsä sopusoinnussa ran- punginviskaali on tehnyt Helsingin raastuvanoikeuden
80997: gaistusmääräyslain 9 §:n kanssa. yleisjaoston pyynnöstä, oikeuskansleri on lisäksi kir-
80998: jeessään n:o 1959, 8. 12. 1970, lausunut käsityksenään,
80999: Edellä olevan johdosta ilmoitan, että koska että rangaistusmääräystuomarin toimenpide, joka käsit-
81000: rangaistusmääräystuomari ei voi lopullisesti tää rangaistusvaatimusasiakirjain palauttamisen syyttä-
81001: päättää, että syytetty jätetään tuomitsematta, jälle rangaistusmääräystä antamatta, ei ole syytteen
81002: kirjeenne ei ole antanut minulle aihetta muu- oikeusvoimaisesti hylkäävä päätös, vaan kun syyttäjä
81003: saattaa oikeuden ratkaistavaksi tällaisen asian, oikeu-
81004: hun, kuin että viitaten 1 päivänä heinäkuuta den on tutkittava syyte ja annettava sen johdosta asia-
81005: 1970 voimaan tulleen rangaistusmääräyslain ratkaisu.
81006:
81007:
81008:
81009:
81010: Säädettyjen määräaikain laskemisesta annetun lain säännösten soveltaminen hirven metsästyksestä
81011: annetun asetuksen 12 §:ssä säädettyyn viikon pituiseen määräaikaan.
81012:
81013: Oikeuskansleri Risto Leskisen lausunto maa- kettava sellainen määräaika, jota lain tai ase-
81014: talousministeriölle 21 päivältä lokakuuta 1970, tuksen mukaan on noudatettava annettaessa
81015: n:o 1554.
81016: ilmoitus tai suoritettaessa oikeusseuraamuksia
81017: Palauttaen asiakirjat esitän minulta pyydetty- aiheuttava toimi muun kuin viranomaisen luo-
81018: nä lausuntona seuraavaa. na, esimerkiksi irtisanottaessa työsopimus tai
81019: Säädettyjen määräaikain laskemisesta annettu annettaessa haaste tiedoksi. Eräissä tällaisissa
81020: laki ( 150/30) ei koske kaikkia laissa tai ase- tapauksissa, joita säädettyjen määräaikain laske-
81021: tuksessa säädettyjä määräaikoja, vaan lain 1 §:n misesta annettu laki ei koske, mutta joissa sen
81022: mukaan vain tuomioistuimessa tahi muun vi- mukaisen määräajan laskemistavan on katsottu
81023: ranomaisen luona noudatettavan määräajan las- olevan paikallaan, on määräajan laskemisesta
81024: kemista. Tästä laista ei siten ole saatavissa suo- otettu asianomaiseen lakiin nimenomainen asiaa
81025: ranaista vastausta kysymykseen, miten on las- koskeva säännös. Siten on vekseli-, shekki-,
81026: 46 II
81027:
81028: velkakirja- ja huoneenvuokralakeihin sisällytet- nimismiehelle ja lääninhallitukselle, ei to1m1
81029: ty säädettyjen määräaikain laskemisesta anne- julkisena hallintoviranomaisena, ei puheena ole-
81030: tun lain 5 § :n 1 motnenttia vastaava säännös. vaa määräaikaa voida pitää sellaisena määrä-
81031: Silloin kun laissa ei ole annettu määräyksiä, aikana, kuin mitä tarkoitetaan säädettyjen mää-
81032: miten määräaika on laskettava, saattaisi olla aikain laskemisesta annetussa laissa. Edellä
81033: tarkoituksenmukaista soveltaa muihin lakeihin esitetyn perusteella en liioin katso olevan mah-
81034: sisältyviä niissä tarkoitettujen määräaikain las- dollista ilman nimenomaista lainsäännöstä pi-
81035: kemista koskevia säännöksiä. Oikeuskäytäntö dentää puheena olevaa viikon pituista määrä-
81036: on kuitenkin suhtautunut pidättyvästi säädetty- aikaa soveltamalla analogisesti säädettyjen mää-
81037: jen määräaikain laskemisesta annetun lain sään- räaikain laskemisesta annetun lain 5 §:n 1 mo-
81038: nösten analogiseen soveltamiseen sellaisiin ta- mentin säännöstä.
81039: pauksiin, joita laki ei nimenomaan koske. Ministeriön tulee, huomioon ottaen edellä
81040: Nyt käsiteltävänä olevassa tapauksessa kysy- esittämäni oikeudelliset näkökohdat laissa tai
81041: mys on hirven metsästyksestä annetun asetuk- asetuksessa säädetyn määräajan laskemisesta,
81042: sen (231/67) 12 §:ssä tarkoitetusta viikon pi- itsenäisesti ratkaista, onko hirven metsästyk-
81043: tuisesta määräajasta, minkä kuluessa hirven- sestä annetun asetuksen 12 § :ssä tarkoitettu
81044: kaatoluvan saajan tulee riistanhoitoyhdistyksel- ilmoitus tehty määräaikana ministeriön tutkit-
81045: le tehdä lainkohdassa mainittu ilmoitus. Kun tavaksi valituksin saatetussa, oheisista asiakir-
81046: riistanhoitoyhdistys vastaanottaessaan sanotun joista ilmenevässä tapauksessa.
81047: ilmoituksen, joka sen tulee toimittaa edelleen
81048:
81049:
81050:
81051:
81052: Kysymys virallisen syyttäjän oikeudesta toimia asianomistajan asiamiehenä liikennerikosjutussa-
81053:
81054: Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin kir- minnut vain Mäenpään varomattomuudesta lii-
81055: je poliisimestari Lars Anders Pairolle 29 päi- kenteessä ja vapauttanut Kauppisen syytteestä.
81056: vältä lokakuuta 1970, n:o 1626.
81057: Sen vuoksi, että sanotunlainen asiamiehenä
81058: Jyväskylän kaupungista olevan autonkuljetta- toimiminen voi haitata julkisen kannevallan ob-
81059: jan V dkko Hannes Kauppisen oikeuskansle- jektiivista valvomista, mistä oikeuskansleri on
81060: rille osoittaman kantelukirjoituksen johdosta kiertokirjeessään 24 päivältä helmikuuta 1955
81061: tänne hankitusta selvityksestä on käynyt muun nimenomaan huomauttanut virallisille syyttä-
81062: muassa ilmi, että Te toimiessanne Porin kau- jille kehottaen näitä kaikissa sellaisissa liikenne-
81063: pungin rvirkaa toimittavana ylimääräis,enä kau- rikosjutuissa, joissa asianomistajaksi ilmoittau-
81064: punginviskaalina olette Porin raastuvanoikeu- nutkin saattaa olla syyllinen, pidättäytymään
81065: den kolmannella osastolla 27 päivänä heinä- esiintymästä tällaisen henkilön asiamiehenä,
81066: kuuta 1966 asettanut Kauppisen syytteeseen Teiltä on asiassa vaadittu selitys. Antamassanne
81067: varomattomuudesta liikenteessä Porissa edelli- selityksessä Te olette lausunut, että Te olitte
81068: sen maaliskuun 16 päivänä tapahtuneen auto- esiintynyt Mäenpään edustajana tietoisena edel-
81069: jen yhteenajon johdosta seikä samalla kertaa lä sanotusta kiertokirjeestä, mutta ainoastaan
81070: esiintynyt sanotun yhteenajon toisena osapuo- uudistanut hänen kertomuksensa esittämättä
81071: lena olleen, Potista olevan autonkuljettajan mitään vaatimuksia, ja että prosessin myöhäi-
81072: Svantte Jalmari Mäenpään asiamiehenä. Jutun semmässä vaiheessa Te olitte jäänyt kokonaan
81073: jatkokäsittelyssä, jossa Te ette enää ole ollut prosessin ulkopuolelle.
81074: mukana, Kauppisen ja asianomistajana olleen Ryhtymisestänne puheena olevaan tehtävään
81075: posti- ja lennätinhallituksen vaadittua Mäen- edustaa liikennevahinkoon osallisena ollutta
81076: päälle rangaistusta varomattomuudesta liiken- asianosaista, jota Te ette ole asettanut syyttee-
81077: teessä raastuvanoikeus on tuominnut sekä seen, Teidän on ollut päätettävä ennen jutun
81078: Kauppisen että Mäenpään edellä sanotusta lii- esilletuloa oikeudessa. Tätä ratkaisua tehdessän-
81079: kennerikoksesta sakkorangaistuksiin. Sen jäl- ne Teillä ei ole voinut olla riittävän varmaa
81080: keen Turun hovioikeus, jossa Kauppinen ja tietoa siitä, tullaanko muiden asianosaisten ta-
81081: posti- ja lennätinhallitus olivat hakeneet muu- holta esittämään vaatimuksia päämiestänne
81082: tosta raastuvanoikeuden päätökseen, on tuo- vastaan sekä mitä uutta näyttöä ehkä saadaan
81083: II 47
81084:
81085: oikeuskäsittelyn aikana, jolloin Teidän on syyt- ryhtyä Mäenpään asiamieheksi. Siihen nähden,
81086: täjänä puolueettomasti arvosteltava sen merki- mitä osallistumisestanne jutun käsittelyyn on
81087: tys syyllisyyskysymykseen ja mahdollisesti rat- tuotu esiin, katson kuitenkin, ettei asia tässä
81088: kaistava kysymys syytteen tekemisestä pää- kohden anna aihetta puoleltani muuhun kuin
81089: miestänne vastaan. Tällaisessa tilanteessa syyt- että vastaisen varalle saatan tietoonne edellä
81090: täjän virkavelvollisuuksien täyttäminen saattaa lausutun käsitykseni menettelynne soveltumat-
81091: joutua ristiriitaan asiamiestehtävän suorittami- tomuudesta syyttäjän asemaan.
81092: sen kanssa. Tämän välttämiseksi ja ottaen huo- Mitä tulee Kauppisen kanteluun muilta osin,
81093: mioon edellä mainitussa oikeuskanslerin kierto- mistä Te olette antanut myös selityksenne, ei
81094: kirjeessä annettu kehotus sekä myös oikeuden- asia ole aiheuttanut enempiä toimenpiteitä Tei-
81095: käymiskaaren 15 luvun 3 §:n 1 momentista dän kohdaltanne.
81096: ilmenevä oikeusohje, Teidän ei olisi pitänyt
81097:
81098:
81099:
81100:
81101: Telakan varusteluinsinööri ja paloinsinööri määrätty pantavaksi syytteeseen sen johdosta, että
81102: heidän on katsottu laiminlyöneen velvollisuutensa huolehtia telakalla varusteltavana olleen laivan
81103: paloturvallisuudesta, minkä seurauksena viisi työntekijää oli laivalla sattuneessa
81104: tulipalossa saanut surmansa.
81105:
81106: Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin kir- leohtin, jonka tehtäviin kuului paloturvallisuu-
81107: je Turun I kaupunginviskaalille 4 päivältä
81108: marraskuuta 1970, n:o 1703.
81109: desta huolehtiminen laivassa, olisi pitänyt, huo-
81110: mioon ottaen työturvallisuuslain 24 § :n ja 25
81111: Turun raastuvanoikeuden viidennellä osas- § :n 2 momentin säännökset, joko päättää, ettei
81112: tolla vireillä oleva juttu, jossa insinööri Urpo aukkoja voida sulkea tai ennen sivulle johta-
81113: Kalevi Haapalehto on asianomistajain ajamasta vien aukkojen sulkemista huolehtia sellaisen
81114: syytteestä syytettynä viidestä kuolemantuotta- palohälytysmenettelyn tai muun vastaavan me-
81115: muksesta, lykättiin 13 päivänä toukokuuta nettelyn järjestämisestä, jonka avulla olisi tur-
81116: 1970 syyttäjän pyynnöstä lisätutkimusten suo- vattu, ettei alhaalla työskentelevien henki jou-
81117: rittamista varten käsiteltäväksi edelleen raastu- tuisi uhanalaiseksi ainoaa poisturuistietä vaaran-
81118: vanoikeuden 11 päivänä marraskuuta 1970 pi- tavan tai muutoin vaarallisen tulipalon sattues-
81119: dettävässä istunnossa. Turun poliisilaitoksen sa. Jos järjestelyyn joltakin osin olisi tarvittu
81120: rikososaston suorittamien oheis,esta tutkimus- yhtiön ylemmän johdon ratkaisu, olisi Haapa-
81121: pöytäkirjasta ilmenevien lisätutki<tnusten ja jut- lehdon ja Aflechtin pitänyt tehdä siitä ajoissa
81122: tuun aikaisemmin saadun selvityksen perus- esitys.
81123: teella olen havainnut seuraavaa. Haapalehto ja Aflecht olivat kuitenkin lai-
81124: Työt Oy Wärtsilä Ab:n Turun Telakalla va- minlyöneet ryhtyä edellä tarkoitettuihin, hei-
81125: rusteltavana olleessa jäähdytyslaivassa olivat dän velvollisuuksiinsa kuuluviin toimenpitei-
81126: joulukuussa 196 7 edistyneet sellaiseen vaihee- siin, mistä varomattomuudesta tehdystä laimin-
81127: seen, että laivan ruumien sivulle päin toisiin lyönnistä oli seurannut, että Veijo Kaarlo Il-
81128: ruumiin johtavat aukot katsottiin tarpeelliseksi mari Pihlaja, Jarkko Tapani Hakula, Keijo
81129: sulkea, minkä jä1keen poistuminen, myös mah- Olavi Nieminen, Pertti Markku Juhani Karhu
81130: dollisen tulipalon sattuessa, oli laivan alakan- ja Seppo Tapani Mäkelä, ollessaan 2 päivänä
81131: silta yläkannelle mahdollista vain yhtä tietä, tammikuuta 1968 työskentelemässä puheena
81132: suoraan ylöspäin. Koska laivassa ei ollut yleistä olevan jäähdytyslaivan alimmilla kansilla, eivät
81133: palohälytysjärjestelmää, merkitsi sivulle päin olleet, tulipalon sytyttyä ylempänä laivassa noin
81134: johtavien aukkojen sulkeminen laivan alimmilla kello 14, saaneet palohälytystä tai muuta pe-
81135: kansilla työskentelevien työntekijäin paloturval- lastautumiseen kehottavaa ilmoitusta heitä uh-
81136: lisuuden niin olennaista huonontumista, että kaavasta vaarasta, jotta he olisivat tienneet
81137: varusteluinsinööri Urpo Kalevi Haapalehdon, nousta yläkannelle, eikä heillä, sitten kun he
81138: jolle varustelutöiden johto yhtiön puolesta lai- mahdollisesti itse havaitsivat vaaran, ollut
81139: vassa kuului, ja paloinsinööri Viljo Henrik Af- mahdollisuutta pelastautua viereisenkään ruu-
81140: 48 II
81141:
81142: man kautta, vaan he olivat kuolleet tulipalon Raastuvano~keuden asiassa julistamasta paa-
81143: aiheuttamaan häkämyrkytykseen. töksestä on minulle viivytyksettä ilmoitet-
81144: Tämän vuoksi kehotan Teitä, samalla kun tava. 1 )
81145: määrään Teidät neljännen kaupunginviskaalin 1
81146: ) Turun raastuvanoikeus on 15. 4. 1971 julistamal-
81147: sijasta juttuun syyttäjäksi, syyttämään Turun Iaan päätöksellä tuominnut työturvallisuuslain 24 ja
81148: raastuvanoikeudessa Urpo Kalevi Haapalehtoa 25 §:n sekä rikoslain 21 luvun 10 §:n ja 7 luvun
81149: ja Viljo Henrik Aflechtia edellä kerrotuista 1 §:n nojalla Haapalehdon ja Aflechtin yhdellä teolla
81150: viidestä kuolemantuottamuksesta ja sen johdos- tehdyistä viidestä kuolemantuottamuksesta, Haapaleh-
81151: ta ryhtymään asian vaatimiin toimenpiteisiin. don 60 ja Mlechtin 40 päiväsakon suuruiseen sakko-
81152: rangaistukseen. Sekä virallinen syyttäjä että tuomitut
81153: Tästä määräyksestäni tulee Teidän ilmoittaa ovat hakeneet päätökseen muutosta Turun hovioikeu-
81154: myös neljännelle kaupunginviskaalille. dessa.
81155:
81156:
81157:
81158: Kysymys palkkavarojen nostopalkkion perimisestä tapauksessa, jolloin velallisen työpalkka on
81159: ulosmitattu kahden tai useamman saatavan perimiseksi ja varat yhdellä kertaa nostetaan
81160: palkan maksajalta.
81161:
81162: Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin pää- ulosottomiesten menettely edes saman läänin
81163: tös 5 päivältä marraskuuta 1970, n:o 1716. alueella ole yhdenmukaista, joskin yleisimmin
81164: on noudatettu periaatetta, että vain yksi nosto-
81165: Apulaisoikeuskanslerin päätös Liperin palkkio on velalliselta peritty siitäkin huoli-
81166: kunnasta olevan asemamiehen Onni Va- matta, että nostetusta palkan määrästä on
81167: tasen kirjoituksen johdosta ulosottopalk- samalla kertaa tilitetty suoritusta useammalle
81168: kioiden perimistä koskevassa asiassa. saa tavalle.
81169: ·Annettu Helsingissä 5 päivänä marras- Tämän asian olen tutkinut ja havainnut, että
81170: kuuta 1970 .. Vatasen kirjoituksen oheen liitetyistä perimis-
81171: Vatanen on kirjoituksessaan kertonut, että kuiteista, kuitista N:o 775360 ilmenevä 16
81172: hänen palkastaan oli vuodesta 1961 alkaen pi- markan 45 pennin perimismaksu, kuitista N:o
81173: dätetty velkasaatavia ja siinä yhteydessä peritty 5 51613 ilmenevä 11 markan 90 pennin ulos-
81174: erisuuruisia ulosottopalkkioita ja -kuluja. Palk- ottopalkkio ja -kulut sekä kuiteista N:o 295367,
81175: ka oli aikaisemmin maksettu Tampereen ja sit- 294419 ja 970827 ilmenevät 10 markan 20
81176: temmin Helsingin palkkakeskuksesta. Kun pennin määräiset ulosottopalkkiot ja -kulut
81177: ulosottopalkkiot ja -kulut olivat Tampereella ovat aiheutuneet siitä, että kunkin kuitin tar-
81178: suoritetussa perinnässä Vatasen saamien viiden koittamassa tapauksessa Vatasen työpalkasta on
81179: perimiskuitin mukaan joka kerta olleet yli 10 peritty määrätty määrä useamman saatavan
81180: markkaa, mutta vastaavasti Helsingissä vain suoritukseksi ja peritty määrä on sitten jaettu
81181: 1,85 markkaa hän on pyytänyt oikeuskanslerin prosentuaalisessa suhteessa kunkin saatavan
81182: toimenpidettä mahdollisen perinnässä tapahtu- suuruuden mukaan saatavan suoritukseksi,
81183: neen virheellisen menettelyn selvittämiseksi ja, minkä jälkeen kullekin näin lasketulle erälle
81184: mikäli sellaista ilmenisi, liikaa maksamansa on määrätty ulosottopalkkio ( perimiskulut),
81185: määrän hänelle palauttamiseksi. joiden yhteenlaskettu määrä ilmenee kustakin
81186: Kirjoituksen johdosta tänne on hankittu kuitista kuten edellä mainittu. Toimituskirjain
81187: Tampereen ensimmäisen kaupunginvoudin seli- lunastuksesta ja toimituspalkkiosta 17 päivänä
81188: tys, minkä lisäksi valtiovarainministeriö on lokakuuta 1942 annetun asetuksen (N:o 807)
81189: oman lausuntor..sa ohella toimittanut tänne 2 §:n "Ulosotto" kappaleen 2 momentin mu-
81190: Uudenmaan, Turun ja Porin ja Hämeen lää- kaan useampia saatavia ulosmitattaessa samalta
81191: nien ulosottomiehiltä hankkimansa selvityksen velalliselta yhdellä kertaa, näitä useampia ulos-
81192: suta, millä tavoin ulosottomiehet perivät ottotoimia on pidettävä yhtenä toimituksena.
81193: palkkavarojen nostopalkkion tapauksessa, jol- Tämän periaatteen mukaista menettelyä on pi-
81194: loin velallisen työpalkka on ulosmitattu kahden dettävä oikeana myös silloin kun ulosmittausta
81195: tai useamman saatavan perimiseksi ja varat ovat hakeneet useat velkojat ja ulosmittaus toi-
81196: yhdellä kertaa nostetaan palkan maksajalta. mitetaan· näiden saatavien perimiseksi samalla
81197: Saadusta selvityksestä on käynyt ilmi, ettei kertaa. Sanotun periaatteen mukaista on edel-
81198: II 49
81199:
81200: leen se, että palkan ulosmittauksessa peritään muuhun toimenpiteeseen puoleltani kuin että
81201: vain yksi mainitun lainkohdan mukainen nosto- olen tälle päivälle päivätyllä kirjeelläni saatta-
81202: palkkio huolimatta siitä, että yhdellä kertaa nut tämän päätöksen Tampereen ensimmäisen
81203: nostetut varat tilitetään useammalle eri velko- kaupunginvoudin tietoon 1a samoin tälle päi-
81204: jalle. Huomioon ottaen kuitenkin säännösten välle päivätyllä kirjeelläni valtiovarainministe-
81205: tulkinnanvaraisuuden ja siitä johtuneen yhden- riölle kiinnittänyt Ministeriön huomiota asiaan
81206: mukaisuuden puutteen p.o. työpalkan ulosmit- toimenpiteisiin ryhtymiseksi, jotta ulosottomies-
81207: tausmenettelyssä, asia ei ole antanut aihetta ten menettely tulisi yhdenmukaiseksi.
81208:
81209:
81210:
81211:
81212: Ministeriö ei ollut menetellyt lainvastaisesti myöntäessään Helsingin asematunnelissa sijaitseville
81213: liikkeille poikkeusluvan aukiolaajan pitentämiseen.
81214:
81215: Apulaisoikeuskansleri Reino Lindroosin pää- peruutettuun esitykseen uudeksi aukiololaiksi
81216: tös 6 päivältä marraskuuta 1970, n:o 1745. sisältynyttä ehdotusta tunnelimyymälöiden aset-
81217: Apulaisoikeuskanslerin päätös Helsin- tamisesta maanpäällisiä liikkeitä parempaan kil-
81218: gin kaupungista olevan Vestio Oy nimi- pailuasemaan. Aukioloaikalakikomitean mietin-
81219: sen osakeyhtiön ynnä muiden kirjoituk- nössä oli myös jouduttu toteamaan, että minis-
81220: sen johdosta kauppaliikkeiden aukiolo- teriön myönnettyä asematunnelissa oleville mk-
81221: ajan pitentämistä koskevassa asiassa. keille pitennetyn aukiaioajan oli syntynyt
81222: Annettu Helsingissä 6 päivänä marras- tilanne, joka oli horjuttanut kilpailullista tasa-
81223: kuuta 1970. painoa, ja ettei lainsäännöksellä ollut mahdol-
81224: lista asettaa tunnelimyymälöitä niiden sijainnin
81225: Oikeuskanslerille osoitetussa kirjoituksessa tai perustaruiskustannusten kalleuden vuoksi
81226: Vestio Oy ja sen ohella kirjoituksen allekirjoit- erikoisasemaan aukioloon nähden. Kysymyksessä
81227: taneet liikkeet ovat esittäneet, että sosiaali- olevat ministeriön päätökset olivat ristiriidassa
81228: ministeriö, nykyinen sosiaali- ja terveysministe- samassa asemassa oleville liikkeenharjoittajille
81229: riö, oli joulukuussa 1967 myöntänyt Helsingin taattavan tasavertaisen kilpailuoikeuden kanssa
81230: asematunnelissa oleville liikkeille pitennetyn sekä loukkasivat yhdenvertaisuusperiaatetta.
81231: aukiolaajan arkipäivinä kello 22:een sekä sun- Esittämänsä perusteella kirjoituksen allekirjoit-
81232: nuntaisin ja pyhäpäivinä kello 12:sta 22:een. taneet liikkeet, joiden aukiolaajan pitennystä
81233: Vestio Oy:n ja sen myötäpuolten käsityksen koskeneet hakemukset ministeriö oli hylännyt,
81234: mukaan ministeriön toimenpide oli kuitenkin ovat pyytäneet oikeuskanslerin toimenpiteitä
81235: lainvastainen. Ministeriö oli perustanut ratkai- asiassa.
81236: sunsa kauppaliikkeiden ja liiketoimistojen auki- Sosiaali- ja terveysministeriö on asiassa anta-
81237: oloajasta 2. 8.1946 annetun lain (606/46) massaan selvityksessä esiintuonut muun muassa
81238: 6 §:ssä sille annettuun valtuutukseen myöntää seuraavaa.
81239: yksityistapauksessa hakemuksesta poikkeuksia Vuoden 1967 lopulla oli Helsingissä valmis-
81240: lain säännöksistä, milloin erityiset syyt sitä vaa- tunut ns. asematunneli eli jalankulkutunneli
81241: tivat. Ottaen huomioon sanottua lakia koske- Kaivokadun alitse Helsingin matkustaja-ase-
81242: van hallituksen esityksen perustelut erioikeuden malle. Tunneliin oli rakennettu varsinaisen
81243: myöntäminen tunnelimyymälöille merkitsisi nii- jalankulkutunnelin varteen kolmattakymmentä
81244: den tavatteiden mitätöimistä, joiden saavutta- erilaista liikehuoneistoa. Niiden vuokraajat oli-
81245: miseen mainitulla lailla oli pyritty. Ministeriöllä vat olettaneet saavansa pitää liikkeensä auki
81246: ei niin ollen ollut ollut laillista perustetta eri- riippumatta kauppaliikkeiden ja liiketoimistojen
81247: vapaussäännöksen käyttämiseen puheena ole- aukioloajasta annetun lain säännöksistä, koska
81248: vissa tapauksissa. Myöntäessään poikkeusluvan ne katsoivat myyntinsä olevan liikenneasemalla
81249: tunnelimyymälöille ministeriön tiedossa oli ollut tapahtuvaa myyntiä, jota sanottu laki ei kos-
81250: myös se seikka, että eduskunnan sosiaalivalio- kenut. Poliisiviranomaiset olivat kuitenkin mää-
81251: kunta ei ollut hyväksynyt hallituksen edus- ränneet liikkeet suljettaviksi säädettyinä aikoina.
81252: kunnalle 22. 4. 1966 antamaan, 14. 10. 1966 Sen jälkeen 19 tunnelikauppiasta, jotka olivat
81253: 7 10/70/71
81254: 50 II
81255:
81256: tiedustelleet ministeriöitä, mitä mahdollisuuksia tieaseman läheisyydessä, muttei asematunnelissa
81257: heillä oli saada pitää liikkeensä avoinna yhtä sijaitsevaa liikettä oli hakenut pitennettyä auki-
81258: kauan kuin Helsingin asemalaituritasolla sijait- oloaikaa. Nämä hakemukset ministeriö oli hy-
81259: sevat liikkeetkin, olivat saamansa ohjeen mu- lännyt, koska hakemuksissa ei katsottu esitetyn
81260: kaisesti hakeneet ministeriöitä lupaa aukiolaajan sellaisia erityisiä syitä, joita edellä mainitun lain
81261: pitentämiseen. 6 §:ssä oli edellytetty. Hylkäävän päätöksen
81262: Hakemuksien tueksi oli muun ohella esitetty, saaneista kaksi liikettä oli valittanut korkeim-
81263: että koska tunneli sijaitsi keskeisellä paikalla paan hallinto-oikeuteen, joka oli hylännyt vali-
81264: rautatieaseman hallin jatkeena, sitä pitkin liik- tukset.
81265: kui yleensä väkeä runsaasti vielä kello 18:n Sosiaali- ja terveysministeriö on korostanut
81266: jälkeenkin aina kello 22:een saakka. Tarvetta sitä seikkaa, että kysymyksessä on ollut luvan
81267: pitempään aukioloaikaan esiintyi sen vuoksi myöntäminen erityistapauksessa ja tarkoituk-
81268: yleisöpalvelun kannalta. Erityisesti matkustavan sena palvelusalan liikkeiden mahdollisuuksien
81269: sekä kotimaisen että ulkomaisen yleisön kan- lisääminen ja erityisesti matkustavan yleisön
81270: nalta oli pitempi aukioloaika tarpeen, sillä palveleminen.
81271: sekä kaupungista lähtevät että kaupunkiin saa-
81272: Tutkittuani asian totean, että sosiaaliminis-
81273: puvat matkustajat samoin kuin rautatieradan
81274: teriöllä on ollut kauppaliikkeiden ja liiketoimis-
81275: varrella asuvat, Helsingissä työssä käyvät hen-
81276: tojen aukioloajasta annetun lain 6 §:n 1 mo-
81277: kilöt saattoivat säännöllisen aukiolaajan jälkeen-
81278: mentin nojalla valta, milloin erityiset syyt sitä
81279: kin suorittaa tarpeelliset ostoksensa tunnelimyy-
81280: mälöissä. vaativat, myöntää poikkeuksia sanotun lain
81281: säännöksistä. Vastaava säännös on otettu myös
81282: Käsitellessään sanottuja hakemuksia ministe-
81283: nykyisin voimassa olevaan, edellä mainitun lain
81284: riö oli sille esitetyn ja hankitun selvityksen
81285: kumonneeseen lakiin vähittäiskaupan liikeajasta
81286: perusteella todennut Helsingin asematunnelin,
81287: jonka ministeriö oli katsonut käsittävän sekä (435/69), jonka lain 5 §:n 1 momentin mu-
81288: ns. tunneliyhtiön vuokraaman että City-Center kaan kauppa- ja teollisuusministeriö voi, mil-
81289: nimisen kiinteistön omistaman tunnelitasolla loin erityiset syyt sitä puoltavat, myöntää poik-
81290: olevan osan, palvelevan yleisenä jalankulkutun- keuksia siitä, milloin ammattimaista vähittäis-
81291: nelina varsinkin ruuhka-aikoina jalankulkijoita kauppaa saadaan harjoittaa.
81292: ja matkustavaa yleisöä suoden heille mahdolli- Puheena olevien poikkeuslupien myöntämi-
81293: suuden Kaivokadun turvalliseen ja nopeaan yli- seen ovat vaikuttaneet eri syyt niin kuin edellä
81294: tykseen Helsingin rautatieaseman kohdalla. Tun- esitetystä käy selville. Erityisesti tarkoituksena
81295: nelin rakentamisen oli niin ollen katsottava on ollut Helsingin keskustassa sijaitsevaa, rauta-
81296: edesauttavan yleistä etua. Myymälöiden sijoit- tieasemaan välittömästi liittyvää ja sille joh-
81297: taminen asematunneliin, jonka lämmitys-, valais- tavaa tunnelia käyttävän, varsinkin matkustavan
81298: tus-, ilmastointi-, puhtaanapito- ja vartiointi- ja asuinpaikkansa ulkopuolella työssä käyvän
81299: kustannukset asianomaiset liikkeet joutuvat yleisön palveleminen sen tarpeiden mukaisesti
81300: maksamaan, oli omiaan luomaan tunneliin viih- säännöllisen aukiolaajan jälkeenkin. Ratkaise-
81301: tyisyyttä ja turvallisuutta. Tunneli oli tehty vana ei ole pidettävä liikkeiden sijaitsemista
81302: myös ajanmukaiseksi väestönsuojaksi. Samalla maanalaisessa tunnelissa, vaikkakin sanotulla
81303: tunnelin rakentajat oli velvoitettu tekemään tar- seikalla asematunnelin osalta on merkitystä
81304: peelliset käymälätilat yleisöä varten. Asema- muun muassa sen alueen rajaamiseksi, jolla
81305: tunnelin rakennuskustannukset olivat nousseet sijaitsevia liikkeitä poikkeuslupa on ulotettu
81306: runsaasti kolminkertaisiksi normaaleihin raken- koskemaan.
81307: nuskustannuksiin verrattuina. Kun kysymyksessä olevien asematunnelissa
81308: Edellä olevien näkökohtien perusteella minis- sijaitsevien liikkeiden aukiolaajan pitentämi-
81309: teriö oli katsonut hakemusten tueksi esitetyn seen on ollut erityisiä syitä, ei sosiaaliminis-
81310: edellä mainitun lain 6 §:n 1 momentissa tar- teriön, kun se on myöntänyt näille liikkeille
81311: koitettuja erityisiä syitä sekä sen johdosta poikkeusluvan, voida katsoa ylittäneen sille
81312: 22. 12. 1967 tehnyt asiassa periaatepäätöksen, laissa uskottua päätäntävaltaa eikä syyllistyneen
81313: jonka mukaan puheena oleville hakijoille myön- lainvastaiseen menettelyyn. Tämän vuoksi kat-
81314: nettiin oikeus pitää liikkeensä avoinna arkisin son, ettei minulla ole perustetta käsiteltävänäni
81315: kello 8-22 ja pyhisin kello 12-22. Päätöksen olevan kirjoituksen johdosta ryhtyä enempiin
81316: antamisen jälkeen kymmenen Helsingin rauta- toimenpiteisiin asiassa.
81317: II 51
81318:
81319: Valtionavun myöntäminen kunnalle kansakoulunopettajan palkkaukseen ei ollut lainmukaista, .kun
81320: asianomaisen koulun oppilasmäärä oli pysyvästi jäänyt säädettyjä vähimmäismääriä pienemmäksi.
81321:
81322: Oikeuskansleri Risto Leskisen lausunto ope- ten kunta, joka jo ennen lukuvuotta 1968-
81323: tusministeriölle 4 päivältä joulukuuta 1970, 1969 on saanut valtionapua Hirvijärven varsi-
81324: n:o 1942.
81325: naisen kansakoulun kolmannen opettajan palk-
81326: Marraskuun 11 päivälle 1970 päivätyllä kir- kaamiseen, ei kuitenkaan ole alussa mainitun
81327: jeellään Ministeriö on pyytänyt lausuntoani sen anomuksensa tueksi esittänyt tällaista syytä.
81328: johdosta, että valtioneuvoston raha-asiainvalio- Tämänkään jälkeen ei aikaisemmin myönnet-
81329: kunnan istunnossa saman marraskuun 4 päivänä tyä valtionapua kansakouluasetuksen 179 §:n
81330: käsiteltäessä Siikaisten kunnanhallituksen ano- 2 momentin mukaan lakkauteta, ellei oppilai-
81331: musta, että kunnalle myönnettäisiin kansakoulu- den luku kolmena perättäisenä lukuvuotena tai
81332: muutoin pysyvästi ole jäänyt edellä mainittuja
81333: asetuksen 179 § :n 2 momentin nojalla oikeus
81334: määriä pienemmäksi.
81335: saada valtionapua Siikaisten kunnan Hirvijärven
81336: Hirvijärven varsinaisen kansakoulun oppi-
81337: varsinaisen kansakoulun kolmannen opettajan
81338: palkkaukseen lukuvuodeksi 1968-1969, minis- lasmäärä on lukuvuosina 1966-67, 1967-68
81339: teri Kaasalainen oli ilmoittanut katsovansa, että ja 1968-69 jäänyt alle 55:n ja 48:n, joten
81340: siitä, olisiko asian ratkaiseminen myönteisesti kolmannen opettajan palkkaukseen olisi myön-
81341: vastoin lakia, olisi hankittava oikeuskanslerin nettävä valtionapua vielä lukuvuodeksi 1968-
81342: 69, ellei oppilaiden luku muutoin pysyvästi ole
81343: lausunto. Pyydettynä lausuntona esitän kun-
81344: jäänyt sanottuja määriä pienemmäksi.
81345: nioittaen seuraavaa.
81346: Koulun oppilasmäärä on mainittuina kolme-
81347: Perussäännös kunnan oikeudesta saada val- na lukuvuotena ollut 45, 43 ja 34 ja tulisi
81348: tionapua kansakoulunopettajan palkkaukseen si- ennusteen mukaan, joka on tehty lukuvuoden
81349: sältyy maalaiskunnan ja kauppalan osalta kansa- 1972-73 loppuun, edelleenkin laskemaan.
81350: koululain 79 §:ään ja kaupungin osalta saman Senkään jälkeen kun kouluhallituksen 8 päivä-
81351: lain 81 §:ään. Tämä oikeus ei kuitenkaan ole nä huhtikuuta 1969 vahvistamalla Siikaisten
81352: ehdoton, vaan on riippuvainen määrätyistä edel- kunnan kansakoulun ohjesäännön muutoksella
81353: lytyksistä. Kansakouluasetuksen 179 §:ssä on Hirvijärven koulupiiriin oli yhdistetty Vuori-
81354: siinä säädetyt vähimmäisoppilasmäärät asetettu järven koulupiiri, oppilaiC:en luku Hirvijärven
81355: valtionavustuksen saamisen ehdoksi. koulussa on lukuvuotena 1969-70 sen lop-
81356: Kansakouluasetuksen 179 § :n 1 momentin puun asti ollut 40 eli alle vaadittujen minimi-
81357: mukaan tulee kolmiopettajaisen koulun kolman- määrien. Vuonna 1967 suunniteltua Itäjärven
81358: nen opettajan palkkaukseen kunnan kansakou- koulupiirin yhdistämistä Hirvijärven koulupii-
81359: lupiirissä olla varsinaiseen kansakouluun tule- riin ei ole toteutettu. Lisäl{si on kunnan hake-
81360: via lapsia vähintään viisikymmentäviisi, ennen muksessa tarkoitettu Hirvijärven koulun kol-
81361: kuin kunnalla on oikeus saada tästä opettajas- mannen opettajan virka jo lakkautettu ja kou-
81362: ta valtionapua. luhallitus vahvistanut lakkauttamisen 29 päi-
81363: Saman lainkohdan 2 momentin mukaan val- vänä huhtikuuta 1969. Näin ollen katson, että
81364: tionapua ei kuitenkaan lakkauteta oppilasmää- Hirvijärven varsinaisen kansakoulun oppilaiden
81365: rän alenemisen johdosta mainittua määrää pie- luku jo lukuvuotena 1966-6 7 on pysyväisesti
81366: nemmäksi, mikäli valtionapua tarkoitetun opet- jäänyt alle edellä mainittujen valtion avustuk-
81367: tajan palkkaamiseen on jo aikaisemmin myön- sen saamisen edellytykseksi kolmannen opetta-
81368: netty ja jos oppilasmäärä on vähintään neljä- jan palkkaamiseen asetettujen minimirajojen,
81369: kymmentäkahdeksan. Näistäkin vähimmäisoppi- joten valtionavustuksen myöntäminen siihen
81370: lasmääristä, 55:stä ja 48:sta, valtioneuvosto voi tarkoitukseen lukuvuodeksi 1968-69 ei olisi
81371: erityisestä syystä myöntää poikkeuksia. Siikais- lainmukaista.
81372: 52 II
81373:
81374: Kansakouluntarkastajalie huomautettu kansakoulunopettajan virkavapaushakemuksen käsittelyssä
81375: tapahtuneesta virheellisestä menettelystä.
81376:
81377: Oikeuskansleri Risto Leskisen päätös 11 Kirjoituksen johdosta kouluhallitus on toi-
81378: piivältä joulukuuta 1970, n:o 1990. mittanut tänne selvitystä, johon sisältyy muun
81379: Oikeuskanslerin päätös Heinolan kau- ohella Heinolan kaupungin kansakoulujen joh-
81380: pungista olevan kansakoulunopettajan tokunnan, Mikkelin lääninhallituksen koulu-
81381: Eira Silvennoisen kirjoituksen johdosta osaston ja kouluhallituksen lausunnot, silloisen
81382: kansakouluntarkastajan menettelyä kos- Hämeenlinnan itäisen piirin virkaatoimittavan
81383: kevassa asiassa. Annettu Helsingissä 11 kansakouluntarkastajan Reino Laineen asiassa
81384: päivänä joulukuuta 1970. antama selitys sekä Löytökorven sairautta
81385: osoittava virkavapausanomuksen tueksi esitetty
81386: Eira Silvennoinen on ~kirjoituksessaan kerto- lääkärinlausunto.
81387: nut, että Heinolan kaupungin kansakoulujen Tämän asian olen tutkinut ja katson selvi-
81388: johtokunta oli määrännyt hänet 1 päivän syys- tetyksi, että sitten kun kansakoulunopettaja
81389: kuuta 1968 ja 31 päivän toukokuuta 1969 · vä- Marja-Leena Löytökorpi oli lääkärintodistuksel-
81390: lisenä aikana toimimaan sanotusta kaupungista la osoittamaosa sairauden perusteella anonut
81391: olevan kansakoulunopettajan Marja-Leena Löy- virkavapautta 1 päivän kesäkuuta 1969 ja seu-
81392: tökorven viransijaisena. Kun Löytökorpi oli ano- ranneen heinäkuun 31 päivän väliseksi ajaksi
81393: nut johtokunnalta virkavapautta myös 1 päivän ja Heinolan kaupungin kansakoulujen johto-
81394: kesäkuuta 1969 ja seuranneen heinäkuun 31 kunta oli kokouksessaan edellisen toukokuun
81395: päivän väliseksi ajaksi, johtokunta oli päättä- 16 päivänä päättänyt puoltaa Löytökorven ano-
81396: nyt puoltaa anomusta ja esittää Silvennoisen musta ja esittänyt hänen sijaisekseen kansakou-
81397: edelleen viransijaiseksi. Hämeenlinnan itäisen lunopettaja Eira Silvennoisen, silloisen Hä-
81398: piirin kansakouluntarkastaja oli kuitenkin evän- meenlinnan itäisen piirin virkaatoimittava kan-
81399: nyt Löytökorven virkavapauden sillä perusteel- sakouluntarkastaja Reino Laine ei ollut, kuten
81400: la, ettei viransijaisen määräämistä voitu pitää hänen kansakouluasetuksen 60 §:n 3 momen-
81401: tarpeellisena, koska oli kysymys loma-ajasta. tin 6 kohdan mukaan olisi tullut tehdä, rat-
81402: Kouluhallituksen ohjeiden mukaan kuitenkin kaissut Löytökorven anomusta saada sairauden
81403: opettajalle, joka oli hoitanut koko lukuvuoden perusteella virkavapautta, vaan oli sen sijaan
81404: viransijaisuutta, tuli antaa virkamääräys heinä- kirjeessään saman toukokuun 27 päivältä sano-
81405: kuun loppuun. Johtokunta ja Löytökorpikin tulle johtokunnalle sen tiedoksi ja asianOli'ais-
81406: olivat todenneet tämän menettelyn kohtuulli- ten tietoon saatettavaksi vain ilmoittanut, että
81407: suuden, minkä vuoksi Löytökorpi anoi lisää koska mainitun virkavapauden aika kokonai-
81408: virkavapautta heinäkuun loppuun. Kansakou- suudessaan sattuu koulun loma-ajaksi, ei sijai-
81409: lunopettajalla ei ole kesälomaa, minkä johdosta sen määräämistä tarpeettomasti loma-ajaksi voi-
81410: opettajalle kesällä maksettu palkka on palkkaa tane pitää tarkoituksenmukaisena. Tämän joh-
81411: lukuvuoden 200 työpäivän työstä, jakaantuen dosta ja huomioon ottaen, ettei asiassa muu-
81412: palkan maksaminen 12:lle kuukaudelle. Silven- toin ole käynyt ilmi viranomaisten lainvastais-
81413: noisen valituksen kansakouluntarkastajan me- ta tai virheellistä menettelyä ja, kun Silven-
81414: nettelystä oli kouluhallitus päätöksellään 19 noisella ei ole ollut subjektiivista oikeutta tul-
81415: päivältä elokuuta 1969 jättänyt tutkimatta sillä la määrätyksi Löytökorven viransijaiseksi ky-
81416: perusteella, ettei valituksenalainen päätös vi- symyksessä olevaksi ajaksi, joskin se asianhaa-
81417: ransijaisen määräämättä jättämisestä koskenut rat huomioon ottaen olisi ollut kohtuudenmu-
81418: Silvennoista. Tämän johdosta Silvennoinen, kaista, Silvennoisen kirjoitus ei anna aihetta
81419: katsoen kansakouluntarkastajan menetelleen muuhun toimenpiteeseen puoleltani kuin että
81420: kansakoululain ja -asetuksen sekä kouluhalli- olen tälle päivälle päivätyllä kirjeelläni koulu-
81421: tuksen antamien ohjeiden vastaisesti, on pyy- hallitukselle lähettänyt jäljennöksen tästä pää-
81422: tänyt toimenpidettäni tutkimuksen suorittami- töksestä toimitettavaksi nykyiselle koulutoimen-
81423: seksi asiassa ja viranomaisten veivoittamiseksi tarkastajalle Reino Laineelle huomautuksena
81424: noudattamaan lakia ja omia hallintomääräyk- vastaisen varalta hänen edellä kerrotusta vir-
81425: siään. heellisestä menettelystään.
81426: II 53
81427:
81428: Lausunto nuorisorikoslainsäädännön uudistamista koskevasta komitean mietinnöstä.
81429:
81430: Oikeuskansleri Risto Leskisen lausunto määrää kutakin valvojaa kohden tuntuvasti
81431: oikeusministeriölle 11 päivältä joulukuuta alennetaan. Lisäksi on valvojat tarpeen mukaan
81432: 1970, n:o 1993.
81433: koulutettava tehtäväänsä, jonka tarkoituksena
81434: Viitekirjeessä1l pyydettynä lausuntona esitän on ei niinkään poliisivalvonta kuin yksilöllinen
81435: kunnioittavasti seuraavaa. tehostettu kriminaalihuolto, mihin sisältyy pait-
81436: Käytettävissäni olevan ajan lyhyyden vuoksi si huollolliset toimenpiteet myös tarkkailu. Kun
81437: on minulle ollut mahdollista keskittää Iausun- mietinnössä (s. 36-37) todetaan, että nuoriso-
81438: toni yleensä vain niihin uudistusehdotuksiin, rikollisuustilanteeseen katsoen ehdotetut muu-
81439: joilla on mettkitystä erityisesti syyttäjälaitoksen tokset on voitava toteuttaa lyhyen valmistelu-
81440: ajan kuluttua, on mielestäni tarpeen ottaa voi-
81441: kannalta.
81442: maantulosäännöksiin määräykset siitä, että val-
81443: Kysymyksessä oleva mietintö sisä!tää varsin misteleviin toimenpiteisiin so. valvojien koulu-
81444: syvälle käyvät. muu.tosehdotukset 'Y:?~massa .~~e tukseen ja palvelukseen ottoon sekä organisaa-
81445: vaan nuorisonkoks1a koskevaan JarJestelmaan. tion luomiseen yleensä ja tarvittavien säilytys-
81446: Nuorisorikoslainsäädännön tarkistamiseen on- tilojen rakentamiseen voidaan ryhtyä jo ennen
81447: kin katsottava olevan perusteltua aihetta, kun ehdotettujen lakien voimaantuloa. Voimaantulo
81448: otetaan huomioon nuorisorikollisuuden valitet- olisi taas lykättävä sopivan ajan päähän, jotta
81449: tavan voimakas kasvu, niin kuin mietintöön uusi järjestelmä voisi sitten toteutua enemmit-
81450: ( s. 52) otetuista tilastotiedoista ilmenee. tä hankaluuksitta. Jo tässä yhteydessä katson
81451: Mitä uudistusehdotuksiin yleensä tulee, on tarpeelliseksi kiinnittää huomiota siihen, että
81452: todettava että ne rakentuvat osittain uusille käsitykseni mukaan olisi edellytettävä, että mi-
81453: periaatteille, ja niissä o~aksutaan nykyis~ käli vapaa-ajan arestin täytäntöönpanaan aio-
81454: järjestelmään nähden uus1a seuraamu.smuotoJa, taan rangaistusten täytäntöönpanosta annettuun
81455: jollaisia osittain on toteutettu naapurliDaassam- asetukseen lisättävän 7 luvun 4 §:ssä sanotuin
81456: me Ruotsissa sekä mm. Saksassa ja Englan- tavoin käyttää "muutakin valoisaa yksinäishuo-
81457: nissa. Erityisuutuuksia ovat tutkintavalvonta-, netta, jossa pidätetyn tai vangitun säilyttämi-
81458: suojelukasvatus- ja aresti-instituutiot. Niiden nen on sallittua", nämä vapaa-ajan arestin täy-
81459: toimeenpano vaatii huomattavia lisämenoja en- täntöönpanosuojat on niin kuntonsa osalta,
81460: nen kaikkea sen vuoksi, että ehdotettujen tut- mm. paloturvallisuutta silmälläpitäen, kuin
81461: kintavalvonta- ja suojelukasvatusjärjestelmien muutoinkin, esim. ruuanpidon järjestelyn ja
81462: toimeenpano edellyttää toisaalta huomattavan vuodevaatteiden kohdalta, lääninhallituksen
81463: määrän koulutettuja valvojia ja toisaalta vapaa- toimesta etukäteen tarkastettava ja sanottuun
81464: ajan arestin ja rangaistusarestin täytäntöönpano tarkoitukseen hyväksyttävä.
81465: riittävän määrän säilytyspaikkoja, joihin nykyi- Mitä ehdotusten tarkempaan arvosteluun tu-
81466: set, tarkoitukseen osittain sopimattomat tilat lee, on ensinnä huomattava, että nuorten rikok-
81467: eivät ilmeisesti riitä. Kun voimassa oleva val- sentekijöiden pidättämisen ja vangitsemisen
81468: vontajärjestelmä on ehdollisesti tuomittujen asemesta on ehdotettu tietyin edellytyksin eri-
81469: nuorten rikoksentekijöiden osalta melko teho- tyisen tutkiotavalvonnan järjestämistä.
81470: ton ja ehdonalaiseen vapauteen päästettyihin Ruotsin nuoria lainrikkojia koskevan lain
81471: kohdistuva valvonta yleensä rakentuu poliisi- (20. 3.1964) 7 §:n mukaan alle 18 vuotiasta
81472: valvontaan ja kun yhdellä valvojalla saattaa ei saa vangita, ellei siihen ole erittäin painavia
81473: olla satoja valvottavia ( ks. mietinnön s. 10), syitä, ja sen 12 § :n mukaan juttu, joka koskee
81474: ei tällaista asiantilaa voida pitää hyväksyttävä- alle 21 vuotiasta, on aina käsiteltävä kiireelli~
81475: nä. Ehdotettua uudistusta, jonka yhtenä pää- sesti. Jos vangitsemisen katsotaan rikoksesta
81476: periaatteena perustellusti on tehokkaan suo- epäillyn nuoruuden tai sairauden perusteella
81477: jelukasvatusjärjestelmän aikaansaaminen, ei ole aiheuttavan hänelle huomattavaa haittaa ja hä-
81478: mahdollista käytännössä toteuttaa ilman, että net voidaan panna sellaiseen valvontaan ( över-
81479: valvojien lukumäärää nostetaan moninkertai- vakning), ettei vangittuna pitämiseen ole syytä,
81480: seksi nykyisestään samalla kun vaivattavien vangitsemista ei suoriteta.
81481: 1
81482: ) Ministeriön kirje 9. 9. 1970 N:o Lsd 1/95 Oik.m. Nyt kysymyksessä olevan nuorista rikoksen-
81483: 1967. tekijöistä annetun lain muuttamisehdotuksen
81484: 1 a §:n mukaan nuori ,rikoksentekijä voidaan
81485: 54 II
81486:
81487: pidättämisen tai vangitsemisen asemesta maa- laan jo pelkästään pidättämisen asemesta. Sano-
81488: tätä pidettäväksi tutkinnan ja oikeudenkäynnin tunlainen valvonta tulee Ruotsissakin kysymyk-
81489: aikana erityisessä tutkiotavalvonnassa. Mietin- seen vain vangitsemisen asemesta, niin kuin
81490: nössä nimenomaan lausutaan ( s. 18), että kysy- edellä on todettu.
81491: mys on rikosprosessuaaliseksi pakkokeinoksi Niin ikään on mielestäni vielä harkittava,
81492: katsottavasta toimenpiteestä. Se eroaa kuitenkin eikö esim. RVA:een olisi otettava säännöstä
81493: selvästi tähänastisista pakkokeinoista. Pidättä- siitä, että alle 18 vuotiasta lainrikkojaa ei saa
81494: misen ja vangitsemisen edellytyksistä mm. ri- vangita muutoin kuin erittäin painavista syistä,
81495: koksen laatuun nähden on tarkemmin sää- kuten edellä on myös Ruotsin osalta havaittu.
81496: detty rikoslain voimaanpanoasetuksen ( RVA)
81497: 20 §: ssä. Näiden rikosprosessuaalisten pakko- Kun toisaalta tutkiotavalvontaan sisältyy
81498: keinojen tarkoituksena on yksinomaan estää eräitä seuraamusluonteisia piirteitä, olisi aina-
81499: pakeneminen, todisteiden hävittäminen tai kin perusteluissa painotettava sitä, ettei täl-
81500: asian selvittämisen muulla tavalla vaikeuttami- laista valvontaa saa käyttää epäselvissä tapauk-
81501: nen taikka rikollisen toiminnan jatkaminen. sissa.
81502: Sanotun ehdotuksen mukaan tutkiotavalvonta Tutkiotavalvonnasta ja suojelukasvatuksesta
81503: on mahdollinen, kun pidättämisen tai vangitse- ehdotetun lain 5 §:n säännösten mukaan on,
81504: misen edellytykset ovat olemassa, ja jos paon kun rikoksesta epäilty on tutkiotavalvonnan
81505: vaara tai muut erityiset syyt eivät välttämättä alaisena ja tästä rikoksesta on päätetty nostaa
81506: vaadi rikoksentekijän vapauden riistämistä tai syyte, syytteeseen panosta heti ilmoitettava
81507: ellei hän jo ole sellaisten hallinnollisten toimen- asianomaiselle tuomioistuimelle, jonka tulee
81508: piteiden alainen, jotka käyvät tässä tarkoite- käsittelypäivän määräämisessä noudattaa RVA:n
81509: tusta vapaudenriistosta. Tutkiotavalvonnan ylei- 26 §: ssä säädettyjä määräaikoja. Harkittava
81510: set edellytykset ovat siis samat kuin pidättä- kuitenkin olisi, eikö näitä määräaikoja, kau-
81511: misessä ja vangitsemisessa eli että on tehty pungissa kahdeksan vuorokautta ja maalla yksi
81512: rikos ja että joku on joko tavattu rikosta teke- kuukausi siitä, kun tuomioistuin on saanut
81513: mästä tai että häntä ainakin todennäköisin syin asiasta ilmoituksen, ole lyhennettävä tai sää-
81514: epäillään rikoksesta, minkä lisäksi vaaditaan, dettävä, että nuorta rikoksentekijää koskeva
81515: että myös RVA:n 20 §:ssä säädetyt vangitse- asia on käsiteltävä aina kiireellisesti.
81516: misen erityisedellytykset ovat olemassa. Näitä Tutkiotavalvontaan määräämistä koskevasta
81517: edellytyksiä voidaankin pitää riittävinä. tuom1o1stuimen päätöksestä saa valvontaan
81518: Kun RVA:n 20 §:n mukaan vangitseminen määrätty ehdotuksen mukaan erikseen kannella
81519: on mahdollista mm. todennäköisen paon vaaran määräajasta riippumatta (lakiehdotuksen 5 §:n
81520: vuoksi ja sanotun lakiehdotuksen 1 a §: ssä 4 momentti). Tämä kantelua koskeva säännös
81521: taas on käytetty sanontaa "mikäli paon vaara on RVA:n 30 §:ää (20. 2. 1960/110) vastaava
81522: tai muut erityiset syyt eivät välttämättä vaadi" ja ilmeisesti tarkoittaa kantelua asianomaiseen
81523: vapaudenriistoa, ei jälkimmäinen sanonta vai- ylempään oikeuteen. Kun kantelumahdollisuus
81524: kuta onnistuneelta. On nimittäin varsin teo- ylimmille lainvalvojille täytyy aina olla ole-
81525: reettista erottaa toisistaan todennäköinen paon massa, olisi sanottua säännösehdotusta tältä
81526: vaara ja sellainen paon vaara, joka välttämättä osin tarkistettava ja esitettävä samalla myös
81527: vaatii vangitsemista. Tämän vuoksi riittänee, RVA:n 30 §:n säännöstä vastaavasti täyden-
81528: kun puhutaan vain erityisistä syistä. Samaan nettäväksi. Sanotun 5 § :n 3 momentin mu-
81529: pykälään otettu sanonta "johon nähden pidät- kaan tutkiotavalvonta jatkuu, lukuun ottamatta
81530: tämisen tai vangitsemisen edellytykset ovat ole- siinä mainittuja erityistapauksia, kunnes asia
81531: massa" on tarpeeton, koska tutkiotavalvonta on ensimmäisessä oikeusasteessa ratkaistu, ellei
81532: tulee ehdotuksen mukaan kysymykseen sanottu- toisin määrätä. Mikä viranomainen on sitten
81533: jen pakkotoimenpiteiden asemesta. oikeutettu toisin määräämään, määräyksen anta-
81534: Mitä erityisesti pidättämiseen tulee, on nut vaiko tuomioistuin? Ottaen huomioon sano-
81535: oikeuskäytännössä katsottu, että pidättäminen tun lakiehdotuksen 5 §:n 1 momentin sään-
81536: voidaan suorittaa, vaikka todennäköisyys rikok- nöksen täytynee katsoa, että siitä päättää mää-
81537: sentekijän syyllisyydestä ei ole niin vahvoin räyksen antanut viranomainen, ja jos asia on
81538: perustein arvioitavissa kuin mitä vangitseminen saatettu tuomioistuimeen, tuomioistuin, niin
81539: edellyttää. Tämän vuoksi on aihetta harkita, kuin vastaavasti on vangitsemisen osalta voi-
81540: onko tutkiotavalvontaan määrääminen paikal- massa. Selvyyden vuoksi olisi kirjoitettava "ellei
81541: II 55
81542:
81543: 1 momentissa tarkoitettu viranomainen toisin laissa ( 52/36) tarkoitettujen toimenpiteiden
81544: määrää". eli sellaisten lisäseuraamusten alaiseksi, joihin
81545: Lakiehdotuksen 7 §:n 2 momentin mukaan vanhempi rikoksentekijä ei voi joutua. Tämän
81546: siinä tarkoitetun ilmoituksen voi tehdä viralli- johdosta on kuitenkin todettava, että poliisi-
81547: nen syyttäjä, poliisiviranomainen tai valvoja. viranomaisen tulee viipymättä ilmoittaa sosiaali-
81548: Käsitteestä poliisiviranomainen on uudessa po- lautakunnalle tai sitä vastaavalle toimielimelle,
81549: liisilaissa ja -asetuksessa luovuttu, joten kysy- jos lapsi tai nuori henkilö on tehnyt rangais-
81550: myksessä oleva säännös tarkistettaneen tässä tavan teon (ks. lastensuojeluasetuksen 7 §:n
81551: suhteessa. Sana poliisiviranomainen esiintyy 1 mom., 375/70, verr. sosiaalihuollon hallin-
81552: tosin vielä esim. rikoslain 17 luvun 4 §: ssä nosta annetun lain, 34/50, 5 §:n 1 mom.),
81553: (16. 12. 1949/774), jossa aikaisemmin oli käy- ja lastensuojelulain 8 §:n 2 momentin mukaan
81554: tetty sanaa poliisivirkamies, ja tarkoitettaneen lautakunnan tulee ryhtyä toimenpiteisiin, mil-
81555: poliisiviranomaisella tässä kuulustelun toimit- loin lapsi tai nuori henkilö on tehnyt rangais-
81556: tamiseen oikeutettua poliisimiestä. Tämä käsite tavan teon. Edelleen on nuorista rikoksenteki-
81557: on kuitenkin epämääräinen. Asianmukaisempaa jöistä annetun lain 5 §:n 1 momentin mukaan
81558: mielestäni on, että ilmoituksenteko tässä tapauk- virallisen syyttäjän ilmoitettava asianomaiselle
81559: sessa keskitetään yhdelle viranomaiselle, esim. sosiaalilautakunnalle, milloin syyttäjä on jät-
81560: syyttäjälle. tänyt nuoren rikoksentekijän syytteeseen pane-
81561: matta. Niin muodoin saa sosiaalilautakunta tai
81562: Säännösten sisällön huomioon ottaen sopivat vastaava toimielin tiedon kaikista rikoksista,
81563: kysymyksessä olevan ehdotuksen 5 §:n 2-4 joihin nuori rikoksentekijä on syyllistynyt, mikä
81564: momentin säännökset paremmin otettaviksi onkin lastensuojelulain tarkoituksen mukaista.
81565: 6 §:n 1-3 momentiksi ja 6 §:n säännökset Sen sijaan ei mielestäni ole syytä muuttaa
81566: vastaavasti 5 § :n 2-4 momentiksi. RVA:n 15 § :n 2 momentin säännöstä koske-
81567: Mitä ehdotukseen syyttämättä jättämistä kos- maan vain rikosoikeudellisesti täysi-ikäisiä, vaan
81568: kevalta osalta tulee, on todettava, ettei nykyi- myös nuoren rikoksentekijän syyttämättä jättä-
81569: nen säännöstö ole onnistunut. Kun 1 päivänä misen, milloin on kysymys vähäpätöisestä tai
81570: huhtikuuta 1966 annetulla lailla ( 197/66) vähäisestä rikoksesta, tulisi edelleenkin perus-
81571: muutettiin RVA:n 15 §:n 2 momenttia, ei nuo- tua RVA:n yleissäännökseen tai jonkin e.rityis-
81572: rista rikoksentekijöistä annetun lain säännöksiä lain ( esim. tieliikennelain 9 a § : n 1 mom., 288/
81573: tämän johdosta tarkistettu, mistä on aiheutu- 65) säännökseen jo senkin vuoksi, ettei erityis-
81574: nut tulkintavaikeuksia ( ks. mietinnön s. 19). lakienkaan vähäisten tai vähäpätöisten rikosten
81575: Oikeuskansleri on sitten yleiskirjeessään 31 päi- syyttämättä jättämistä koskevissa säännöksissä
81576: vältä viime heinäkuuta n:o 1088 katsonut, tehdä eroa nuorten ja täysi-ikäisten rikoksen-
81577: että mikäli nuoren henkilön tekemään rikok- tekijöiden välillä. Mahdollisilla nuoreen rikok-
81578: seen nähden edellytykset ovat olemassa yleis- sentekijään kohdistuvilla kasvatustoimenpiteillä
81579: säännöksen ( RVA:n 15 § :n 2 momentti) tai ei tässä suhteessa ole merkitystä, koska ne eivät
81580: erikoislain säännöksen ( esim. vesilain 13 luvun ole varsinaisia rangaistusseuraamuksia.
81581: 12 § ja tieliikennelain 9 a §) soveltamiseen, Vaikka kasvatustoimenpiteet eivät ole varsi-
81582: on näitä säännöksiä ensisijaisesti sovellettava. naisia rangaistusseuraamuksia, voidaan kuiten-
81583: Nuorista rikoksentekijöistä annetun lain kin pitää tarkoituksenmukaisena, että rikoksen
81584: 2 §:ää on ehdotettu muutettavaksi niin, että ollessa vähäpätöinen tai vähäinen sovelletaan
81585: sen lisäksi, mitä syyttämättä jättämisestä on yleisen tai erikoislain säännöksiä eikä nuorista
81586: muutoin voimassa, virallisilla syyttäjillä on rikoksentekijöistä annetun lain säännöksiä. Kun
81587: o~keus olla syyttämättä nuorta rikoksentekijää rikos saattaa in concreto olla vähäpätöinen
81588: teosta, iosta ei ole säädetty muuta yleistä lajia (RVA:n 15 §:n 2 mom.), vaikka siitä voi
81589: olevaa rangaistusta kuin sakkoa tai vankeutta asianomaisen lainkohdan mukaan seurata kuusi
81590: enintään kuusi kuukautta, ja lisäksi eräistä kuukautta vankeutta ankarampikin rangaistus,
81591: muista jo voimassa olevassa laissa mainituista ehdotettuun 2 §: ään otettu kuuden kuukauden
81592: rikoksista. Komiteanmietinnön perusteluissa raja in abstracto vaikuttaa keinotekoiselta ja
81593: todetaan, että näin vältytään siltä kohtuutto- ristiriitaiselta RVA:n säännökseen verrattaessa.
81594: muudelta, että nuori rikoksentekijä voitaisiin Syyttämättä jättämistä koskevan säännöstön
81595: saattaa myös vähäpätöisistä rikoksista 17 päi- ulottamista, toisin kuin voimassa olevan lain
81596: vänä tammikuuta 1936 annetussa lastensuojelu- mukaan on asianlaita, koskemaan myös 18-
81597: 56 II
81598:
81599: 20 vuotiaitten ryhmää, niin kuin on ehdotettu, pitkittäisi ehkä tarpeettomasti nyt kysymyk-
81600: tuskin voidaan hyväksyä, varsinkin kun 18 sessä olevan uudistuksen toteuttamista.
81601: vuoden ikäraja muodostaa meillä yleisen rikos- Syyttämättä jättäminen edellä mainituissa
81602: oikeudellisen täysi-ikäisyyskynnyksen. tapauksissa on mahdollista vain, mikäli on
81603: Perustellumpaa onkin muuttaa nykyistä jär- saatu ainakin sellainen selvitys rikoksesta ja
81604: jestelmää niin, että nuori rikoksentekijä, joka sen tekijästä, mitä syytteeseenpano yleensä
81605: on tehnyt rikoksen ennen kuin hän on täyt- edellyttää, vaikka sitten syyte jätetäänkin teke-
81606: tänyt 18 vuotta, voidaan jättää siitä syyttä- mättä. Tästä saattaa olla tarpeen ottaa nimen-
81607: mättä, mikäli hänet asetetaan lastensuojelulain omainen säännös lakiin.
81608: 8 §:n 2 momentissa edellytetyn suojeluvalvon- Edellä lausutun suuntainen syyttämättä jättä-
81609: nan tai sanotun lain 11 §:ssä tai 12 §:n 1 mo- mistä koskeva järjestelmä on nykyisin nuorten
81610: mentissa tarkoitettujen toimenpiteiden alaiseksi, lainrikkojien osalta voimassa Ruotsissa.
81611: joiden voidaan katsoa riittävän hänen ojenta- Nuorista rikoksentekijöistä annettua lakia
81612: misekseen, eikä yleinen etu vaadi syytteen olisi mielestäni vielä muutettava myös niin,
81613: nostamista. Tällöin törkeät rikokset yleensä että syyttämättä jättämistä koskeva päätös on
81614: eliminoituvat syyttämättä jättämistä koskevan annettava kirjallisesti nuorelle rikoksentekijälle
81615: säännöstön piiristä ja syytteeseenpanosta luopu- tiedoksi. Lakiin olisi otettava myös säännös
81616: mista, edellä mainittuja vähäpätöisiä rikoksia siitä, että tällaista päätöstä ei saa peruuttaa,
81617: lukuun ottamatta, jouduttaisiin käyttämään var- ellei yleinen etu sitä vaadi. Peruuttamismah-
81618: sin poikkeuksellisesti, mihin mietinnössäkin on dollisuutta on, kun on kysymys törkeämmän
81619: pyritty. Säätämällä ehdottamallani tavalla väl- laatuisista rikoksista, pidettävä tarpeellisena
81620: tytään keinotekoisilta rangaistuskynnyksiltä. Li- rangaistusuhan tehokkuuden ja vakavuuden
81621: säksi on huomattava, että törkeänlaatuisten vuoksi.
81622: rikosten syytteeseenpano kuuluu yleensä kvali- Edellä lausutusta seuraisi, että tuomitsematta
81623: fioidulle syyttäjistölle eli lääninsyyttäjälle tai jättämistä koskeva lakiehdotuksen 3 §:n 1 mo-
81624: tämän määräyksestä sellaiselle alisyyttäjälle, mentti on tarkistettava.
81625: joka on suorittanut tuomarinvirkaa varten sää-
81626: detyn tutkinnon ja toiminut syyttäjänä vähin- Kysymyksessä olevan 3 § :n 2 momentin mu-
81627: tään kolmen vuoden ajan, paitsi Helsingin, kaan suojelukasvatusta koskevaan määräykseen
81628: Turun ja Tampereen raastuvanoikeudessa, joissa ei saa hakea muutosta. Oikeusturva kuitenkin
81629: syytetoimi kuuluu yksinomaisena tehtävänä kau- mielestäni vaatii, että muutoksenhakutie on
81630: punginviskaaleille (ks. oikeuskanslerin yleinen nuoren rikoksentekijän käytettävissä. Määräys
81631: ohje poliisitarkastajan syyttämisvelvollisuudesta olisi voitava panna täytäntöön muutoksenhausta
81632: lääninsyyttäjänä 17. 12. 1969/829). Viimeksi huolimatta, mutta tästäkin johtuen nuorta ri-
81633: mainittujen alioikeuksien syyttäjät on näin koksentekijää koskeva asia olisi aina käsitel-
81634: ollen katsottu edellä mainitun pätevyyden tävä kiireellisenä. Nämä näkökohdat, mikäli ne
81635: omaaviin alisyyttäjiin rinnastettav~ksi. Törkei- hyväksytään, edellyttävät ehdotettujen säännös-
81636: den rikosten syytteeseenpanokysymykset joutu- ten tarkistamista.
81637: vat siis yleensä suuremman pätevyyden omaa- Nuori henkilö, joka joutuu viranomaisten
81638: vien syyttäjien ratkaistaviksi. Myös ,voidaan toimenpiteitten kohteeksi, ei useinkaan täysin
81639: poliisitarkastajista annetun asetuksen ( 1068/ tajua eil(ä monesti lyhyehkönkään ajan kuluttua
81640: 43) 8 §:ää muuttaa niin, että syyttämättä enää muista häntä henkisesti rasittaneen ja
81641: jättäminen, milloin ei ole kysymys vähäisestä ehkä peloittaneen menettelyn lopputuloksena
81642: tai vähäpätöisestä rikoksesta in casu, on saa- hänelle vain suullisesti annettua ohjetta tahi
81643: tettava poliisitarkastajan lääninsyyttäjänä rat- määräystä tahi julistetun rangaistustuomion
81644: kaistavaksi, jollei asianomainen alisyyttäjä täytä olennaista sisältöä. Tästä tosiasiallisesta tietä-
81645: niitä vaatimuksia, joita oikeuskanslerin edellä mättömyydestä saattaa nuorelle aiheutua kohta-
81646: mainitussa yleisessä ohjeessa syytteen ajamisen lokkaita seuraamuksia, jotka olisivat voineet
81647: osalta edellytetään. Oikeusturvallisuuden ei olla vältettävissä, jos hänelle tarkoitetut tiedot
81648: näin ollen voida katsoa tässäkään mielessä olisivat menneet hänen tajuntaansa. Pidän sen
81649: vaaran tuvan. Oikeuskanslerinviraston taho! ta vuoksi tarpeellisena painottaa, että ehdotettui-
81650: tosin parhaillaan suoritetaan tutkimusta syyt- hin lakeihin ja niiden täytäntöönpanoasetuksiin
81651: täjälaitoksesta sen kehittämistä varten, mutta olisi otettava riittävät säännökset, joilla edellä
81652: tutkimuksen loppuunsaattamisen odottaminen tarkoittamani epäkohta pyritään poistamaan.
81653: II 57
81654:
81655: Jokaisen viranomaisen, joka päättää nuoreen joka nuorelle on määrätty tai tuomittu ( tut-
81656: henkilöön kohdistuvasta toimenpiteestä, olisi kintavalvonta, suojelukasvatus, vapaa-ajan aresti
81657: yleensä aina viran puolesta maksuitta annettava jne.) ja mitä se voimassaolevien säännösten ja
81658: hänelle esim. oikeusministeriön vahvistaman määräysten mukaan häneltä edellyttää. Niin
81659: kaavan mukaiselle lomakkeelle selostus ratkai- ikään pitäisi siinä olla ilmoitus, onko hänen
81660: sun tai päätöksen sisällöstä. Selostus olisi laa- käytettävissään oikeusturvakeinoja. Kappale
81661: dittava selviä, helppotajuisia sanontoja käyttäen. selostuksesta olisi määrättävä toimitettavaksi
81662: Siitä tulisi käydä ilmi ainakin se seuraamus, myös nuoren holhoojalle tai huoltajalle.
81663:
81664:
81665:
81666:
81667: Hovioikeuden kanneviskaalin on itse hoidettava virkaansa, mikäli sairaus tai muut sellaiset syyt
81668: eivät toisin vaadi tai ole kysymys Iyhytaikalisesta viransijaisuudesta.
81669:
81670: Oikeuskansleri Risto Leskisen kirje oikeus- päällikköä taikka keskusvirastojen pääjohtajia
81671: ministeriölle 14 päivältä joulukuuta 1970, koskevat virkasyytteet. Hovioikeudessa on edel-
81672: n:o 2000.
81673: leen käsiteltävä eräiden alempienkin virka-
81674: Ministeriö on kirjeellään 8 päivältä joulu- miesten vivkarikokset ja -virheet, esim. virka-
81675: kuuta 1970 n:o KD 111/122 OikM 1970 pyy- syytteet nimismiehiä ja apulaisnimismiehiä sekä
81676: tänyt Iausuntoni asiassa, joka koskee Itä- kaupunginviskaaleja vastaan.
81677: Suomen hovioikeuden kanneviskaalin Johan Edellä esitetystä ilmenee, että hovioikeuksien
81678: Emil Kilpiön määräämistä apujäseneksi sanot- kanneviskaalit joutuvat toimimaan syyttäjinä
81679: tuun hovioikeuteen. Pyydettynä lausuntonaru hovioikeuksissa varsin vaikeasti selvitettävissä
81680: esitän kunnioittavasti seuraavaa. sekä syyttäjäitä kokemusta ja erityistä taitoa
81681: Hovioikeuksien työjärjestyksestä 17 päivänä vaativissa virkasyyteasioissa korkeitakin virka-
81682: heinäkuuta 1952 (333/52) annetun korkeim- miehiä vastaan. Kanneviskaalien tehtävien usko-
81683: man oikeuden päätöksen 27 §:n 1 momentin mista viransijaisten ja siis hovioikeuksien alem-
81684: mukaan kanneviskaali on valtion asiamies ja pien vil'!kamiesten hoidettavaksi, joilla ei voida
81685: virallinen syyttäjä hovioikeudessa. Asianomaisen katsoa olevan sitä taitoa ja kokemusta, jota
81686: hovioikeuden käsiteltäviin ensimmäisenä tuo- kanneviskaaleilta vaaditaan, ei siis edellä esi-
81687: mioistuimena ( oikeusasteena) kuuluvat oikeu- tetyn valossa voida pitää hyväksyttävänä, aina-
81688: denkäymiskaaren 8 luvun 2 §: n 7 kohdan no- kaan milloin on kysymys pitempiaikaisesta
81689: jalla, paitsi eräitä erityisrikoksia, kuninkaan viransijaisuudesta.
81690: käskynhaltijan ja alituomarien virkarikokset eli Edellä mainittuun seikkaan ovat myös edel-
81691: siis maaherran, kihlakunnantuomarin, tuomio- täjäni eri yhteyksissä puuttuneet ja antamis-
81692: kunnan notaarin, raastuvanoikeuden ja maist- saan lausunnoissa huomauttaneet pitävänsä tär-
81693: raatin jäsenten sekä kihlakunnanoikeuden lauta- keänä, että kanneviskaalit itse hoitavat vir-
81694: miesten vil'karikokset tai -virheet (ks. myös kaansa, vaikkei lausunnoissa yleensä ole ehdot-
81695: tuomiokuntalain 16 §, lautakuntalain 14 § :n tomasti vastustettu kanneviskaalin tehtävien
81696: 1 mom.). Hovioikeus on yksin toimivaltainen hoidattamista viransijaisilla. Tässä suhteessa
81697: ensiasteena myös maanjako-oikeuden puheen- viittaan myös oikeuskanslerin kirjeeseen oikeus-
81698: johtajan ja jäsenten virkavirheiden osalta (ks. ministeriölle 17 päivältä huhtikuuta 1959 n:o
81699: jakolain 301 §). Edelleen on hovioikeudessa 571, jossa oikeuskansleri on pitänyt tärkeänä,
81700: käsiteltävä ne rikosasiat, jotka erityissäännösten että kanneviskaalin virkojen hoitajat pysyisivät
81701: nojalla kuuluvat hovioikeuksien tai jonkin tie- entistä pitemmän ajan virassaan. Hovioikeuk-
81702: tyn hovioikeuden, tavallisesti Helsingin hovi- sien työmääräkomitean mietinnössä (Komitea-
81703: oikeuden, toimivaltaan ( oikeudenkäymiskaaren mietintö n:o 3-1960) on myös kiinnitetty
81704: 8 luvun 2 §:n 9 kohta in fine). Tällaisia ovat huomiota hovioikeuden kanneviskaalin tehtä-
81705: nimenomaan eräitä korkeimpia virkamiehiä kos- vien ja aseman tehostamiseen sekä todettu, että
81706: kevat virkasyyteasiat, niin kuin esim. valtio- "tämän viran väliaikainen hoito on ollut pakko
81707: neuvoston ja oikeuskanslerinviraston esittelijää, uskoa suhteellisen nuoriin ja kokemattomiin
81708: lääninneuvosta ja -asessoria, poliisitarkastajaa, käsiin, kun vanhemmilla virkamiehillä on ollut
81709: suojelupoliisin päällikköä, keskusrikospoliisin paremmin palkattu apujäsenyys."
81710: 8 10670/71
81711: 58 II
81712:
81713: Kanneviskaalin viran hoidattamista viran- sellaiset syyt eivät toisin vaadi tai ole kysymys
81714: sijaisilla, jopa nuorilla ja kokemattomilla virka- lyhytaikaisesta viransijaisuudesta. Tämän vuoksi
81715: miehillä, ei voida perustella sillä, että kanne- ja kun nyt on kysymys kanneviskaali Johan
81716: viskaali siten pääsee hoitamaan hovioikeuden Emil Kilpiön määräämisestä pitemmäksi ajaksi
81717: apujäsenen korkeampipaikkaista virkaa ehkä Itä-Suomen hovioikeuden apujäseneksi, on mi-
81718: pitemmäksikin aikaa, vaan kanneviskaalin viran nun vastustettava Kilpiön ottamista hovioikeu-
81719: edellä todetun tärkeyden ja vaativuuden huo- den apujäseneksi asiakirjoista ilmeneväksi ajaksi.
81720: mioon ottaen kanneviskaalin on mielestäni itse Ministeriön kirjettä seurannut Itä-Suomen
81721: hoidettava virkansa, mikäli sairaus tai muut hovioikeuden kirje palautetaan oheisena.
81722:
81723:
81724:
81725:
81726: Kysymys yksityisen yliopiston ylioppilaskunnan toimielinten toiminnan oikeudellisesta luonteesta.
81727:
81728: Oikeuskansleri Risto Leskisen päätös 31 päi- kelijat kuuluvat joko ylioppilaskuntaan tai
81729: vältä joulukuuta 1970, n:o 2181. oppilaskuntaan, joilla on itsehallinto ja kurin-
81730: Oikeuskanslerin päätös Tampereen pitovalta jäseniinsä". Yhteiskunnallisen Korkea-
81731: kaupungista olevan opiskelijan Irma koulun ohjesäännön vahvistamisesta 17 päivänä
81732: Aron kirjoituksen johdosta Tampereen syyskuuta 1962 annetun valtioneuvoston pää-
81733: Yliopiston ylioppilaskunnan edustajiston töksen (487/1962) 56 §:n mukaan, sellaisena
81734: ja raadin menettelyä koskevassa asiassa. kuin se on muutettuna 23 päivänä toukokuuta
81735: Annettu Helsingissä 31 päivänä joulu- 1969 annetulla valtioneuvoston päätöksellä
81736: kuuta 1970. (339/1969) Tampereen Yliopiston "ylioppilas-
81737: kunta ja oppilaskunta toimivat hallituksen vah-
81738: Irma Aro on kirjoituksessaan kertonut, että vistamien sääntöjen mukaisesti". Voimassa ole-
81739: hän oli Tampereen Yliopiston ylioppilaskunnan vat Tampereen Yliopiston ylioppilaskunnan
81740: sääntöjen 39 §:n mukaisesti valittanut eräistä säännöt, joihin sisältyy säännökset ylioppilas-
81741: ylioppilaskunnan edustajiston 23 päivänä syys- kunnan edustajistosta ja raadista, on edustajisto
81742: kuuta 1970 pidetyssä kokouksessa tehdyistä rat- hyväksynyt 15 päivänä lokakuuta 1969 ja yli-
81743: kaisuista ja päätöksistä ylioppilaskunnan raa- opiston hallitus vahvistanut saman lokakuun
81744: dille, koska hän oli katsonut niiden loukan- 16 päivänä.
81745: neen hänen henkilökohtaista oikeuttaan edusta- Tämän asian olen tutkinut ja katson, huo-
81746: jiston jäsenenä ja lisäksi syntyneen ylioppilas- mioon ottaen Tampereen Yliopiston luonteen
81747: kunnan sääntöjen vastaisessa järjestyksessä. yksityisenä itsenäisenä laitoksena siitäkin huo-
81748: Raati oli kuitenkin istunnossaan seuranneen 'limatta, että yliopisto toisaalta muodostaa osan
81749: marraskuun 6 päivänä tehdyllä päätöksellä jät- julkisena pidettävästä korkeakoulutasoisesta
81750: tänyt Aron valituksen myöhään tehtynä tutkit- opetustoimesta, sen ylioppilaskunnan itsehallin-
81751: tavaksi ottamatta. Tämän johdosta Aro kat- non ja sen, millä tavoin ylioppilaskunnan toi-
81752: soen esittämillään perusteilla ylioppilaskunnan mintaa järjestävät säännökset ovat syntyneet,
81753: edustajiston ja raadin menetelleen virheellisesti ettei ylioppilaskunnan edustajiston ja raadin
81754: on pyytänyt toimenpidettäni päästäkseen oikeu- toimintaa voida pitää virkavastuun alaisten
81755: teensa. viranomaisten toimintana, vaan se on sellaisen
81756: Tampereen Yliopistosta, jonka nimi aikaisem- itsehallintoyhdyskunnan elinten toimintaa, jota
81757: min oli Yhteiskunnallinen Korkeakoulu, on säätelevistä säännöksistä poikkeaminenkaan ei
81758: säädetty Yhteiskunnallisen Korkeakoulun jär- muodostaisi rikosoikeudellisesti rangaistavaa
81759: jestysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta tekoa. Tämän vuoksi ja kun ei ole väitettykään,
81760: 18 päivänä toukokuuta 1962 annetun lain että kysymyksessä olevassa asiassa olisi mene-
81761: (319/1962) 2 §:ssä, että se on "yksityisenä telty dkollisesti, edellä tarkoitettuun ylioppilas-
81762: korkeakouluna itsenäinen laitos". Yhteiskunnal- kunnan edustajiston ja raadin menettelyyn puut-
81763: lisesta Korkeakoulusta 29 päivänä kesäkuuta tuminen jää toimivaltani ulkopuolelle, eikä
81764: 1962 annetun asetuksen (364/1962) 9 §:n Irma Aron kirjoitus näin ollen anna aihetta
81765: mukaan Tampereen Yliopiston "vakinaiset opis- toimenpiteisiin puoleltani.
81766: III
81767:
81768: Tietoja tuomioistuimissa käsitellyistä virkasyyte- ja kurinpitoasioista
81769: III 61
81770:
81771:
81772:
81773:
81774: Tilastollisia tietoja virkasyytteistä.
81775:
81776: Ne virkasyytteet, jotka korkein oikeus, hovioikeudet ja alioikeudet vuonna 1970 ovat lain-
81777: voimaisesti ratkaisseet, ovat eri viran- ja toimenhaltijaryhmien osalta jakautuneet oikeusasteen,
81778: virkasyytteen laadun ja ratkaisun osalta seuraavan taulukon mukaisesti. Tilasto on laadittu tuo-
81779: mioistuinten tietojen antamisesta viran tai toimen haltijan syyttämistä koskevista jutuista
81780: 22 päivänä lokakuuta 1926 annetun asetuksen (272/26) .3 §:n mukaisesti oikeuskanslerille
81781: lähettämien päätösjäljennösten perusteella.
81782:
81783: Virkasyytteen
81784: Oikeusaste laatu Ratkaisut
81785:
81786: •.!. ]
81787: ... . .• å .. ·- .
81788: ~tl ~ lltl
81789: ~~ !ä
81790: .... t.. t i.; :h.
81791: ·;; .;: oli!
81792: ll +: "
81793: ~~= 1~
81794: ] ·~ Q
81795: "g ·; u
81796: ...·a .... . . a-u ·; ~.
81797: Viran- ja toimenhaltijat ] ] ] ~ !l!! aä
81798: ö ]
81799: -:!
81800: ...~
81801: 0
81802: tl ..."!!1 ~ ~-ä .:.!:' ::;''9 '2'§
81803: ~~ ~ =
81804: j ~ :g
81805: :<!
81806: =äj ....
81807: :~ a
81808: -s"
81809: ~~
81810: ·5
81811: a 3
81812: ~
81813: ;:
81814: ·ä)1
81815: "
81816: ·~1
81817: Vl
81818: ~
81819: l iuae
81820: Qll
81821: ~ ~ll
81822: =.!1
81823: -;;
81824: ·~ ~
81825: "";:
81826: ~ .
81827:
81828: :> -s :> "'o
81829: ;;IQ :U
81830: > ;'lu
81831:
81832:
81833:
81834: Alituomareita maalla
81835: a) vakinaisia .............. 4 7 5 4 2 6 1 2 2
81836: b) virkaa toimittavia ...... 3 18 5 13 3 13 1 2 5
81837: Alituomareita kaupungissa
81838: a) vakinaisia .............. 1 22 16 7 11 4 8
81839: b) virkaa toimittavia ...... 5 3 1 1 3 1 1
81840: Lääninhallinnon virkamiehiä .. 9 7 4 3 17 3 4 1 3 8 1 1
81841: Vankeinhoitolait. virkamiehiä . 20 3 1 24 2 1 21
81842: Valtionrautateiden virkamiehiä 7 2 4 2 11 10 2 1
81843: Posti- ja lenn.lait. virkamiehiä .. 1 4 7 8 4 1 2 4 3 2 1
81844: Tie- ja vesirak.lait. virkamiehiä 2 2 1 1
81845: Verohallinnon virkamiehiä ... 6 6 2 4
81846: Muita valtion virkamiehiä .... 2 5 1 3 5 3 1 1 3
81847: Kunnallisia virkamiehiä ...... 2 12 14 10 18 9 8 5 1 1 4 3
81848: Kirkollisia virkamiehiä ...... 1 1 1
81849: Yhteensä 55 88 31 29 25 26 94 49 31 - 13 7 5 48 21 5
81850:
81851: Sotaoikeusasiat:
81852: Sotatuomareita .............. 3 3 3
81853: Upseereita, joista oli
81854: a) everstejä ............... 1 1 1
81855: b) kapteeneja ............. 2 1 1 2 2 1
81856: c) yliluutnantteja .......... 2 2 2
81857: d) luutnantteja ............ 1 1 1
81858: e) vänrikkejä ............. 1 1 1
81859: Muita ...................... 3 2 19 3 21 9 1 4 1 9
81860: Yhteensä 1 71 91 19 1-1 31 4 1 28 1 31 131 4] sl 1 ) - J 91 1
81861: 62 III
81862:
81863: Virkaylioikeuden toiminta.
81864:
81865: Virkaylioikeudessa ratkaistiin vuonna 1970 panon sisältävän posti- ja lennätinhallituksen
81866: yksi asia, jossa virkaylioikeus pysytti viralta- päätöksen.
81867:
81868:
81869:
81870:
81871: Virkasyyteasioissa annettuja tuomioistuinten päätöksiä.
81872:
81873: Oikeuden pöytäkirjanotteeseen ei ollut kokonaisuudessaan jäljennetty syyttäjän oikeudelle anta-
81874: maa poliisitutkintapöytäkirjaa, vaikka asian laatu olisi sitä vaatinut. Lisäksi toimituskirja oli
81875: sidottu siten, ettei se ollut luettavissa sidontaa purkamatta. Pöytäkirjanotteen allekirjoittanut ja
81876: antanut kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu huolimattomuudesta tehdystä virkavirheestä
81877: saamaan varoituksen. - Kysymys myös jäljennöslaitteen käyttämisestä otteen laatimisessa.
81878:
81879: Käsiteltyään Karhulan kauppalasta olevan tuomari Ukko Pellervo Kivi-Koskinen, joka oli
81880: kirjaltajan Ilkka Taisto Tapani Peltosen valituk- toiminut kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana
81881: sen Toijalan kihlakunnanoikeuden tammikuun ja allekirjoittanut pöytäkirjanotteen, tuomittai-
81882: 22 päivänä 1969 julistamasta päätöksestä var- siin rangaistukseen virkavirheestä rikoslain 40
81883: kautta koskevassa jutussa Turun hovioikeus luvun 21 §:n nojalla.
81884: antoi pöytäkirjanotteella seuranneen maaliskuun Peltonen yhtyi syytteeseen ja vaati Kivi-
81885: 24 päivältä jutun asiakirjat kanneviskaalille sel- Koskisen veivoittamista suorittamaan hänelle
81886: laisia toimenpiteitä varten, joihin asianhaarat korvausta oikeudenkäyntikuluista 320 markkaa.
81887: saattoivat antaa aihetta. Sen johdosta kanne- Kivi-Koskinen antoi häneltä vaaditun selityk-
81888: viskaali lausui syyskuun 9, päivänä 1969 hovi- sen, johon kanneviskaali vastasi.
81889: oikeuteen annetussa virkasyytekirjelmässä, että Hovioikeus tutki jutun ja katsoi 4 päivänä
81890: Peltoselle toimitettu ja hänen muutoksenhake- maaliskuuta 1970 antamassaan päätöksessä sel-
81891: muksensa ohella hovioikeuteen lähetetty ote vitetyksi, että puheena olevaan Kivi-Koskisen
81892: kihlakunnanoikeuden istunnossa tammikuun 22 allekirjoittamaan ja antamaan otteeseen kihla-
81893: päivänä 1969 pidetystä pöytäkirjasta oli ollut kunnanoikeuden istunnossa pidetystä pöytäkir-
81894: puutteellinen, sillä siihen ei ollut kokonaisuu- jasta ei ollut kokonaisuudessaan jäljennetty vi-
81895: dessaan jäljennetty jutun tutkimiseksi tarpeel- rallisen syyttäjän oikeudelle antamaa poliisi-
81896: lista poliisitutkintapöytäkirjaa, jonka virallinen tutkintapöytäkirjaa, kuten asian laatu olisi vaa-
81897: syyttäjä oli antanut kihlakunnanoikeuteen ja tinut, että toimituskirja oli sidottu siten, ettei
81898: joka oli otettu oikeuden pöytäkirjaan. Otetta se ollut ollut sidontaa purkamatta luettavissa,
81899: kirjoitettaessa ei ollut myöskään noudatettu jota vastoin Kivi-Koskisen ei voitu katsoa me-
81900: toimituskirjain lunastuksesta ja toimituspalk- netelleen virheellisesti siinä, että pöytäkirjan-
81901: kiosta lokakuun 17 päivänä 1942 annetun ase- otteen laatimisessa oli osaksi käytetty kirjoitus-
81902: tuksen 11 §:n määräyksiä siitä, että kullakin koneen sijasta Rank-Xerox-merkkistä jäljennös-
81903: toimituskirjan sivulla pitää olla määrätty vähim- laitetta, jolloin ei ollut ollut mahdollista jakaa
81904: mäismäärä rivejä ja jokaisella rivillä keskimää- rivejä ja tavuja otteeseen siten, että kullekin
81905: rin määrätty vähimmäismäärä tavuja. Niin ollen sivulle olisi tullut rivejä ja tavuja säädetyt
81906: ei otteesta myöskään olisi saanut periä maini- vähimmäismäärät, enempää kun siinäkään, että
81907: tussa asetuksessa määrättyä lunastusmaksua, otteesta oli peritty lunastusmaksu. Sen vuoksi
81908: koska maksun määräämisperuste oli jäänyt epä- hovioikeus harkitsi oikeaksi, hyläten jutussa
81909: selväksi. Otteesta oli kuitenkin, kun Peltoselle esitetyt vaatimukset muutoin, osaksi toteen näyt-
81910: oli jutussa myönnetty maksuton oikeudenkäynti, tämättöminä ja osaksi aiheettomina, rikoslain
81911: peritty valtiolta lunastusta 24 markkaa 15 pen- 40 luvun 21 §:n nojalla tuomita Kivi-Koskisen
81912: niä. Lisäksi puheena oleva toimituskirja oli huolimattomuudesta tehdystä virkavirheestä saa-
81913: jätetty asianmukaisesti sitomatta. Tämän joh- maan varoituksen ja velvoitti hänet suoritta-
81914: dosta kanneviskaali vaati, että kihlakunnan- maan Peltoselle korvaukseksi asiasta aiheutu-
81915: III 63
81916:
81917: neista kuluista kohtuullisiksi harkitut 60 mark- Korkein oikeus tutki jutun ja 6 päivänä loka-
81918: kaa. kuuta 1970 antamassaan päätöksessä katsoi,
81919: Hovioikeuden kanneviskaali haki päätökseen ettei ollut esitetty syytä muuttaa hovioikeuden
81920: muutosta valittamalla korkeimmalle oikeudelle. päätöstä, joka siis jäi pysyväksi.
81921:
81922:
81923:
81924:
81925: Oliko kihlakunnantuomari menetellyt virheellisesti, kun hän oli, vangin pantua kihlakunnan-
81926: oikeudessa vireille virkar.ikosjutun, hylännyt tämän pyynnön saada väliaikaisesti ennen jutun
81927: käsittelemistä oikeudessa maksuton oikeudenkäynti sekä kieltäytynyt tilaamasta tätä vankilasta
81928: henkilökohtaisesti kuultavaksi mainitussa jutussa?
81929:
81930: Pakkolaitokseen eristetty, Urjalan kunnan olevan virkarikosjutun saattamisella oikeuden
81931: Laukeelan kylästä oleva verhoilija Kalle Vih- käsiteltäväksi jutun laatu huomioonottaen ollut
81932: tori Suominen lausui Turun hovioikeuteen maa- Suomiselle niin vähäinen merkitys, ettei hänelle
81933: liskuun 18 päivänä 1970 saapuneessa kirjoi- maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain
81934: tuksessaan Toijalan tuomiokunnan tuomarin 2 § :n mukaan tullut myöntää maksutonta
81935: Ukko Kivi-Koskisen menetelleen virheellisesti oikeudenkäyntiä, ollut katsottava menetelleen
81936: siinä, että tämä oli hylännyt Suomisen pyyn- lainvastaisesti tai muutoinkaan virheellisesti, ja
81937: nön hänen Urjalan kunnasta olevaa sosiaalisih- koskei tuomioistuimella tai sen puheenjohta-
81938: teeriä Asser Turkiaa vastaan vireillepanemas- jalla ollut laissa säädettyä velvollisuutta tilata
81939: saan, Toijalan kihlakunnanoikeudessa huhtikuun vankilassa olevaa rikosjutun asianomistajaa
81940: 6 päivänä 1970 käsiteltäväksi määrätyssä virka- oikeuteen henkilökohtaisesti kannettaan aja-
81941: rikosjutussa väliaikaisesti ennen jutun käsittele- maan eikä Kivi-Koskisen, kieltäytyessään tilaa-
81942: mistä oikeudessa saada maksuton oikeuden- masta Suomista vankilasta kysymyksessä ole-
81943: käynti, vaikka Suominen oli haasteanomuksensa vaan oikeudenkäyntitilaisuuteen asianomistajana
81944: mukana Kivi-Koskiselle toimittamanaan asian- kuultavaksi, ollut katsottava tässäkään kohden
81945: mukaisella vakuutuksella osoittanut olevansa menetelleen virheellisesti, hovioikeus 19 päi-
81946: varaton, sekä siinä, että Kivi-Koskinen oli vänä toukokuuta 1970 antamassaan päätöksessä
81947: ilmoittanut kieltäytyvänsä tilaamasta Suomista katsoi, ettei Suomisen kirjoitus antanut aihetta
81948: vankilasta henkilökohtaisesti kuultavaksi maini- enempiin toimenpiteisiin hovioikeuden puolelta.
81949: tussa virkarikosjutussa. Sen vuoksi Suominen Korkein oikeus, jossa Suominen valittamalla
81950: vaati, että Kivi-Koskinen tuomittaisiin rangais- haki muutosta hovioikeuden päätökseen, jätti
81951: tukseen virkavirheestä. Suomisen Kivi-Koskiseen kiristämisestä kohdis-
81952: Kivi-Koskisen annettua Suomisen kirjoituk- taman rangaistusvaatimuksen vasta korkeim-
81953: sen johdosta selityksen ja kanneviskaalin vastat- massa oikeudessa tehtynä huomiotta, mutta
81954: tua siihen hovioikeus, joka myönsi Suomiselle tutki muutoin jutun ja katsoi 14 päivänä syys-
81955: hänen pyytämänsä maksuttoman oikeudenkäyn- kuuta 1970 antamassaan päätöksessä, ettei ollut
81956: nin, tutki asian; ja koskei Kivi-Koskisen, jolla esitetty syytä muuttaa hovioikeuden päätöstä,
81957: oli ollut oikeus ratkaista, oliko kysymyksessä joka siis jäi pysyväksi.
81958:
81959:
81960:
81961:
81962: Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja syyllistynyt virkavirheeseen, kun kihlakunnanoikeus oli tuo-
81963: minnut henkilön Ruotsissa tapahtuneesta moottoriajoneuvon kuljettamisesta ilman asianmukaista
81964: ajolupaa rangaistukseen, vaikka mainittu teko ei Suomen ulkopuolella tehtynä ollut Suomen lain
81965: mukaan rangaistava.
81966:
81967: Apulaisoikeuskansleri lausui tammikuun 13 kihlakunnanoikeus oli joulukuun 9 päivänä
81968: päivänä 1970 Turun hovioikeuden kanneviskaa- 1966 julistamallaan lainvoiman saaneella pää-
81969: lille saapuneessa kirjelmässä, että Parkanon töksellä tuominnut Parkanon kunnan Parkanon
81970: 64 II!
81971:
81972: kylästä olevan valimotyöntekijän Kari Tapani tomasta vangitsemisesta 600 markkaa. Niemi-
81973: Koskipään Ruotsissa yhdellä teolla tehdyistä nen antoi häneltä vaaditun selityksen, johon
81974: moottoriajoneuvon kuljettamisesta alkoholin kanneviskaali Östman vastasi.
81975: vaikutuksen alaisena ja ilman asianmukaista Hovioikeus tutki jutun ja 14 päivänä elo-
81976: ajolupaa vankeusrangaistukseen. Koska kihla- kuuta 1970 antamassaan päätöksessä katsoi Nie-
81977: kunnanoikeuden päätös oli sikäli virheellinen, misen vikapääksi siihen, mistä häntä oli syy-
81978: että Koskipää oli tuomittu rangaistukseen Suo- tetty, mutta jääneen näyttämättä, että kysy-
81979: men ulkopuolella tapahtuneesta moottoriajo- myksessä olleesta virheellisestä päätöksestä,
81980: neuvon kuljettamisesta ilman asianmukaista ajo- jonka Korkein oikeus oli ennen sen täytäntöön-
81981: lupaa, vaikka teko ei Suomen lain mukaan panoa Niemisen bakemuksesta purkanut ja pois-
81982: ollut rangaistava, apulaisoikeuskansleri kehoitti tanut siltä osin kuin Koskipää oli tuomittu
81983: kanneviskaalia nostamaan juttua käsiteltäessä rangaistukseen moottoriajoneuvon kuljettami-
81984: kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana toimi- sesta ilman asianmukaista ajolupaa, olisi aiheu-
81985: nutta varatuomari Asko Kalevi Niemistä vas- tunut Koskipäälle vahinkoa. Sen vuoksi ja kun
81986: taan sellaisen syytteen, johon asia antoi aihetta. Niemisen rikosta oli pidettävä vähäpätöisenä ja
81987: Tämän johdosta kanneviskaali Östman vaati sen oli katsottava johtuneen olosuhteet huo-
81988: tammikuun 26 päivänä 1970 hovioikeuteen mioon ottaen anteeksi annettavasta huomaamat-
81989: annetussa virkasyytekirjelmässä Niemisen tuo- tomuudesta eikä yleinen etu vaatinut rangais-
81990: mitsemista rangaistukseen virkavirheestä rikos- tuksen tuomitsemista, hovioikeus harkitsi
81991: lain 40 luvun 21 §:n nojalla. oikeaksi, hyläten Koskipään korvausvaatimuk-
81992: Koskipää vaati jutussa kuultuna Niemisen sen, jättää rikoslain 3 luvun 5 §:n 2 momentin
81993: veivoittamista suorittamaan hänelle korvausta nojalla Niemisen rangaistukseen tuomitsematta.
81994: menetetystä työansiosta 960 markkaa ja aiheet- Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
81995:
81996:
81997:
81998:
81999: Kun rakennuslautakunta, jonka lääninhallitus oli velvoittanut ottamaan rakennuslupaa koskevan
82000: hakemuksen ilmoituksetta uudelleen käsiteltäväksi, oli määrännyt hakijan pyytämään uudelleen
82001: lupaa sekä siirtänyt tämän jälkeen uuden hakemuksen käsittelyä selvityksen esittämiseksi sei-
82002: kasta, joka lääninhallituksen päätöksellä oli jo ratkaistu, lautakunnan jäsenet tuomittu jatketusta
82003: taitamattomuudesta tehdystä virkavirheestä rangaistukseen.
82004:
82005: Asianomainen virallinen syyttäjä lausui Veh- yhteisalueen käyttöä, vaikka Kleemolan tilaa
82006: maan kihlakunnanoikeudessa, että Taivassalon koskevat asiakirjat olivat osoittaneet, ettei
82007: kunnan rakennuslautakunta oli, kirvesmies tilalle ollut perustettu minkäänlaista sen käyt-
82008: Erkki Albinus Rindellin toimiessa lautakunnan töä rajoittavaa rasitetta muun kiinteistön hy-
82009: puheenjohtajana sekä pienviljelijä Yrjö Johan- väksi, sekä laiminlyönyt liittää tuohon hylkää-
82010: nes Valmusen, maanviljelijä Paavo Heikki vään päätökseensä säädetyn kirjallisen valitus-
82011: Pohjarannan, kansalaiskoulunopettaja Onni osoituksen. Turun ja Porin lääninhallitus oli-
82012: Laukkasen ja pienviljelijä Frans Eino Vuorisen kin marraskuun 7 päivänä 1967 Nikolai Teodor
82013: lautakunnan jäseninä, heinäkuun 27 päivänä Penttilän valituksesta antamassaan päätöksessä,
82014: 1965 antamallaan päätöksellä hylännyt maini- koskei rakennuslupahakemuksessa tarkoitettua
82015: tusta Taivassalon kunnasta olevan maanviljelijä rakennusta ollut sijoitettu siten, että se olisi
82016: Nikolai Teodor Penttilän hakemuksen saada tarpeettomasti haitannut muita lähellä sijaitse-
82017: rakentaa hänen ja vaimonsa Viivi Kyllikki Pent- via kiinteistöjä, eikä rakennuslautakunnan sen
82018: tilän sanotun kunnan Helsingin kylässä yhtei- vuoksi olisi pitänyt mainitsemaliaan perusteella
82019: sesti omistamalle Kleemolan tilalle RN:o 138 hylätä hakemusta, kumonnut rakennuslautakun-
82020: yhdistetty venevaja ja rantasauna sillä perus- nan päätöksen ja palauttanut rakennuslupa-asian
82021: teella, että tuo rakentaminen tulisi suuresti rakennuslautakunnalle ilmoituksetta tapahtuvaa
82022: haittaamaan rakennuspaikkaan välittömästi liit- uutta käsittelyä varten. Lääninhallituksen pää-
82023: tyvän Helsinginrannan satamapaikka nimisen töksestä huolimatta rakennuslautakunta ei kui-
82024: III 65
82025:
82026: tenkaan ollut ottanut asiaa uudelleen käsiteltä- sesta käytyihin keskusteluihin ja pyrkinyt niissä
82027: väkseen ennen kuin helmikuun 21 päivänä vaikuttamaan hakemuksen ratkaisuun, vaikka
82028: 1968 Nikolai Teodor Penttilän jättämän uuden hän edellä tarkoitetun tietoimituksen eräänä
82029: rakennuslupahakemuksen johdosta. Tällöinkään hakijana oli ollut esteeilinen osallistumaan
82030: kysymyksessä olevaa rakennuslupaa ei ollut kysymyksessä olevan rakennusasian käsittelyyn,
82031: myönnetty, vaan asian käsittely oli viran puo- virallinen syyttäjä on vaatinut Rindellin, Valmu-
82032: lesta siirretty, ensin täydellisen selvityksen saa- sen, Pohjarannan, Laukkasen ja Vuorisen, joi-
82033: miseksi rakennuspaikkaan liittyvän rannan ja den viaksi kerrottu menettely jäi, tuomitsemista
82034: Kleemolan tilan kautta kulkevan tien käytöstä rikoslain 40 luvun 20 § :n 1 momentin ja
82035: lautakunnan maaliskuun 29 päivänä 1968 pitä- 21 §:n 2 momentin nojalla rangaistukseen
82036: mään kokoukseen ja tästä kokouksesta seuran- heinäkuun 27 päivänä 1965 annetun päätöksen
82037: neen huhtikuun 26 päivänä pidettyyn kokouk- osalta taitamattomuudesta tehdystä virkavir-
82038: seen sekä viimeksi mainitusta kokouksesta läh- heestä ja muilta osin jatketusta hyötymistarkoi-
82039: tien muun muassa Rindellin Turun ja Porin tuksessa tehdystä tahallisesta virkavirheestä.
82040: läänin maanmittauskonttorille jättämän, Klee- Asianomistajina Nikolai Teodor ja Viivi Kyl-
82041: molan tilaa koskevan yksityistietoimitusanomuk- likki Penttilä yhtyivät virallisen syyttäjän ran-
82042: sen johdosta aina lautakunnan seuraavaan ko- gaistusvaatimukseen sekä lisäksi vaativat Rin-
82043: koukseen, joita heinäkuuta 1968 lukuun otta- dellin, Valmusen, Pohjarannan, Laukkasen ja
82044: matta oli pidetty kuukausittain, elokuun 26 Vuorisen veivoittamista yhteisvastuullisesti suo-
82045: päivänä 1968 pidettyyn kokoukseen saakka. rittamaan heille korvaukseksi edellä mainitusta,
82046: Vasta tässä kokouksessa lautakunta, saatuaan lääninhallitukseen tehdystä valituksesta olleista
82047: tiedon Nikolai Teodor Penttilän lääninhallituk- kuluista 128 markkaa, rakennuslupahakemuk-
82048: selle lautakunnan kerrotun menettelyn johdosta sen käsittelystä rakennuslautakunnassa läänin-
82049: tekemästä kantelusta, oli myöntänyt anotun hallituksen palautuspäätöksen jälkeen olleista
82050: rakennusluvan. Kun rakennuslautakunnan me- kuluista yhteensä 560 markkaa, rakennusluvan
82051: nettely oli ollut virheellinen, heinäkuun 27 viivästymisen vuoksi keskeneräiseksi jääneen
82052: päivänä 1965 annetun päätöksen osalta siinä, rakennuksen arvonalenemisesta 1 000 markkaa
82053: että päätöksessä esitetty syy rakennuslupahake- ynnä viivästymisestä aiheutuneesta käyttöhyö-
82054: muksen hylkäämiselle oli ollut ilmeisen perus- dyn menetyksestä 1 000 markkaa sekä oikeu-
82055: teeton ja ettei päätökseen ollut liitetty lain- denkäyntikuluista.
82056: mukaista valitusosoitusta, sekä lääninhallituk- Kuultuaan Rindelliä, Valmusta, Pohjarantaa,
82057: sen marraskuun 7 päivänä 1967 antaman pää- Laukkasta ja Vuorista heihin kohdistetuista vaa-
82058: töksen jälkeisen ajan osalta siinä, että lauta- timuksista kihlakunnanoikeus 27 päivänä elo-
82059: kunta oli aiheettomasti rakennuslupa-asian rat- kuuta 1969 julistamassaan päätöksessä lausui
82060: kaisua lykäten evännyt Nikolai Teodor ja Viivi selvitetyksi, että Rindell, Valmunen, Pohja-
82061: Kyllikki Penttilältä rakennusluvan edellä mai- ranta, Laukkanen ja Vuorinen olivat rakennus-
82062: nitun yhteisalueen käyttöä koskevalla ja siten lautakunnan jäseninä tammi- ja helmikuussa
82063: lääninhallituksen asiallisesti jo laittomaksi totea- 1968 laiminlyöneet lääninhallituksen marras-
82064: malla perusteella ynnä huhtikuun 26 päivästä kuun 7 päivänä 1967 antaman päätöksen mu-
82065: 1968 lukien myös sillä samoin tuon yhteis- kaisesti ottaa ilmoituksetta Nikolai Teodor Pent-
82066: alueen käyttöön liittyvällä ja niinikään laitto- tilän rakennuslupahakemuksen uudelleen käsitel-
82067: malla perusteella, että jo vuonna 1965 tehdyn täväksi ja vasta Nikolai Teodor Penttilän jätet-
82068: rakennuslupahakemuksen ratkaisu muka olisi tyä uuden lupahakemuksen, helmikuun 21 päi-
82069: riippuvainen vasta vuonna 1968 tehdyn tie- vänä 1968 ryhtyneet käsittelemään asiaa ja
82070: toimitushakemuksen ratkaisusta, ja lautakun- siirtäneet sen käsittelyn sen jälkeen heinäkuuta
82071: nan jäsenet olivat lääninhallituksen marraskuun lukuunottamatta kuukausittain pitämissään ko-
82072: 7 päivänä 1967 antaman päätöksen jälkeisen kouksissa selvityksen saamiseksi toisaalta raken-
82073: ajan osalta menetelleet edellä mainituin tavoin nuspaikkaan liittyvän rannan ynnä sen lähetty-
82074: tahallansa, ·hankkiakseen Kleemolan tilan ran- villä olevan satamapaikan käytöstä ja toisaalta
82075: taan kohdistuvan käyttöoikeuden ja tilalle sit- oikeudesta rakennuspaikan läpi kulkeneeseen
82076: temmin anotun tieoikeuden tarpeessa olevalle tiehen, vaikka lääninhallitus oli jo päätökses-
82077: Rindellille hyötyä, ja koska Rindelllisäksi sano- sään todennut, ettei hakemuksen kohteena
82078: tusta huhtikuun 26 päivästä alkaen oli lauta- oleva rakennus tulisi tarpeettomasti haittaa-
82079: kunnassa osallistunut rakennuslupahakemuk- maan muita lähettyvillä sijaitsevia kiinteistöjä
82080: 9 10670/71
82081: 66 UI
82082:
82083: ja ettei rakennusasetuksen 125 §:n 1 momen- taneet Nikolai Teodor Penttilän hakemaan
82084: tin 4 kohdassa tarkoitettua estettä rakennus- uudelleen rakennuslupaa sekä, ryhdyttyään
82085: luvan myöntämiselle ollut olemassa ja sanottu, vasta uuden rakennuslupahakemuksen johdosta
82086: rakennuslautakunnan tiedossa jo heinäkuun 27 helmikuun 21 päivänä 1968 jälleen tutkimaan
82087: päivänä 1965 ollut tie ei lautakunnan tuolloin asiaa, Rindell, katsottuaan itsensä jääviksi sano-
82088: antaman ratkaisun mukaan ollut ollut esteenä tun vuoden huhtikuussa pidetyssä kokouksessa,
82089: rakennusluvan myöntämiselle eikä sen vuoksi vielä edellisessä maaliskuussa ja Valmunen,
82090: myöskään samaa rakennuslupahakemusta myö- Pohjaranta, Laukkanen ja Vuorinen toistuvasti
82091: hemmin käsiteltäessä ollut voinut estää luvan aina seuranneen elokuun 26 päivään saakka
82092: myöntämistä. Sitä vastoin kihlakunnanoikeus vastoin asiassa esitettyä tai saatavissa ollutta
82093: katsoi jääneen näyttämättä, että Rindell, Val- selvitystä Penttilän puolisoiden yksinoikeudesta
82094: munen, Pohjaranta, Laukkanen ja Vuorinen esitettyyn rakennuspaikkaan ja lääninhallituk-
82095: olisivat sanotuissa toimissaan muutoin mene- sen päätökseen sisältyvää toteamusta siitä, ettei
82096: telleet virheellisesti tai että he tahallansa olisi- hakemuksessa tarkoitettu rakennus tarpeetto-
82097: vat viivyttäneet rakennusasian ratkaisua hank- masti aiheuttanut haittaa muiden kiinteistöjen
82098: kiakseen itselleen tai toiselle hyötyä taikka käytölle, ilman laillista perustetta evänneet
82099: toista vahingoittaakseen, minkä vuoksi kihla- Penttilän puolisoilta rakennusluvan, sen vuoksi
82100: kunnanoikeus, hyläten esitetyt vaatimukset ja kun Penttilän puolisoiden ilman säädettyä
82101: enemmälti, rikoslain 40 luvun 21 §:n nojalla rakennuslupaa aloittaman rakentamisen kes-
82102: tuomitsi Rindellin, Valmusen, Pohjarannan, keytymisestä rakennukselle mahdollisesti aiheu-
82103: Laukkasen ja Vuorisen kunkin taitamattomuu- tunut arvonalennus ei ollut johtunut rakennus-
82104: desta tehdystä virkavirheestä saamaan varoituk- lautakunnan menettelystä eivätkä Penttilän
82105: sen sekä velvoitti heidät yhteisvastuullisesti puolisot olleet näyttäneet kärsineensä talou-
82106: suorittamaan Nikolai Teodor ja Viivi Kyllikki dellista tappiota kysymyksessä olevan uudis-
82107: Penttilälle yhteisesti korvaukseksi rakennuslupa- rakennuksen käyttöönoton viivästymisestä, hovi-
82108: hakemuksesta vuonna 1968 olleista kuluista oikeus 12 päivänä kesäkuuta 1970 antamassaan
82109: 400 markkaa ja oikeudenkäyntikuluista 450 päätöksessä näillä ja kihlakunnanoikeuden muu-
82110: markkaa ynnä korvaamaan valtiolle sen varoista toin lausumilla perusteilla katsoi, ettei ollut
82111: jutussa maksettaviksi määrätyt todistajanpalk- esitetty syytä muulla tavoin muuttaa kihlakun-
82112: kiot 55 markkaa 6 penniä. nanoikeuden päätöstä kuin että Rindell, Val-
82113: Penttilän puolisot yhteisesti toiselta puolen munen, Pohjaranta, Laukkanen ja Vuorinen
82114: sekä Rindell, Valmunen, Pohjaranta, Laukka- kihlakunnanoikeuden soveltaman lainkohdan
82115: nen ja Vuorinen yhteisesti toiselta puolen valit- ynnä rikoslain 7 luvun 2 §:n nojalla tuomit-
82116: tivat kihlakunnanoikeuden päätöksestä Turun tiin heidän viakseen jäävästä jatketusta taita-
82117: hovioikeudelle. Virallinen syyttäjä erikseen sekä mattomuudesta tehdystä virkavirheestä, Rindell
82118: Penttiiät yhteisesti vastasivat Rindellin ja hänen 20:een neljän markan määräiseen päiväsakkoon
82119: myötäpuoltensa muutoksenhakemukseen ja nämä eli maksamaan sakkoa 80 markkaa sekä V al-
82120: puolestaan yhteisesti virallisen syyttäjän ja Pent- munen, Pohjaranta, Laukkanen ja Vuorinen
82121: tiläin muutoksenhakemuksiin. kukin 10:een päiväsakkoon, jotka heidän oli
82122: Hovioikeus tutki jutun; ja koska Rindell, maksettava, Valmusen ja Vuorisen kahden mar-
82123: Valmunen, Pohjaranta, Laukkanen ja Vuorinen kan mukaan päiväsakolta 20:llä markalla,
82124: olivat, toimittaessaan virkatehtäviään rakennus- Pohjarannan kuuden markan mukaan päivä-
82125: lautakunnassa, laiminlyöneet viivytyksettä nou- sakolta 60:llä markalla ja Laukkasen kymmenen
82126: dattaa lääninhallituksen edellä mainittuun rat- markan mukaan päiväsakolta 100:lla markalla,
82127: kaisuun sisältyvää määräystä ottaa kysymyk- ja että heidän kaikkien yhteisvastuullisesti
82128: sessä olevaa rakennuslupaa koskeva hakemus Nikolai Teodot ja Viivi Kyllikki Penttilälle
82129: ilmoituksetta lupa-asiana uudelleen käsiteltäväk- maksettava oikeudenkäyntikulujen korvaus ko-
82130: seen ja vastoin tuota määräystä joulukuun 4 rotettiin 600:ksi markaksi.
82131: päivänä 1967 pitämässään kokouksessa velvoit- Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
82132: III 67
82133:
82134: Kysymys tie- ja vesirakennuslaitoksen rakennustyömaan vastaavan rakennusmestarin ja työmaalla
82135: vahingoittuneen työntekijän lähimmän esimiehen rikosoikeudellisesta vastuusta puutteellisesti
82136: suojatuo työkoneen aiheotettua työtapaturman.
82137:
82138: Virallinen syyttäjä lausui Rovaniemen kihla- rittamaan Näätäselle korvaukseksi kivusta ja
82139: kunnanoikeudessa, että Rovaniemen kaupun- särystä 800 ja oikeudenkäyntikuluista 200 mark-
82140: gista olevat rakennusmestarit Olavi Iisakki kaa sekä korvaamaan valtiolle sen varoista mak-
82141: Antinoja ja Heikki Armas Auno olivat maini- settavaksi määrätyn todistajanpalkkion 25 mark-
82142: tussa kaupungissa tie- ja vesirakennuslaitoksen kaa.
82143: palveluksessa olevina rakennusmestareina Ounas- Virallinen syyttäjä, Näätänen ja Auno haki-
82144: joen sillan rakennustyömaalla, Antinoja vastaa- vat muutosta kihlakunnanoikeuden päätökseen
82145: vana mestarina ja Auno Rovaniemen kaupun- valittamalla Vaasan hovioikeudelle. Antinoja ja
82146: gista olevan kirvesmiehen Reino Olavi Näätä- Näätänen vastasivat, Antinoja kaikkiin muu-
82147: sen lähimpänä esimiehenä laiminlyöneet valvoa, toksenhakemuksiin ja Näätänen Aunon muu~
82148: että työntekijäin käytettävissä olleen katkaisu- toksenhakemukseen. Syyttäjä ilmoitti muutok"
82149: sirkkelin voimansiirtohihna olisi ollut asianmu- senhakemuksessaan muun ohella, koska haasteet
82150: kaisesti suojattu, seurauksin, että syyskuun 11 oli annettu tiedoksi Antinojalie ja Aunolle,
82151: päivänä 196 7 sirkkelillä työskennelleen Näätä- ensin mainitulle syyskuun 22 päivänä 1968
82152: sen oikea käsi oli joutunut hihnapuristimen ja Annolle saman syyskuun 20 päivänä, ja
82153: akselipyörän ja voimansiirtohihnan väliin, jol- syyteoikeus työturvallisuudesta annettujen mää-
82154: loin kädestä oli katkennut kolmea sormea. Sen räysten rikkomista koskevalta osalta oli siten
82155: vuoksi virallinen syyttäjä vaati Antinojan ja jo ennen syytteen nostamista vanhentuneena
82156: Aunon tuomitsemista rangaistukseen yksin teoin rauennut, luopuvansa syytteestä tältä osin ja
82157: tehdyistä virkavirheestä, työturvallisuudesta pyysi kihlakunnanoikeuden päätöksen oikaise-
82158: annettujen määräysten rikkomisesta ja vaikeata mista vastaavalta osalta.
82159: vähemmän ruumiinvamman tuottamuksesta. Hovioikeus ratkaisi jutun toukokuun 5 päi-
82160: Näätänen yhtyi asianomistajana syytteeseen vänä 1970 antamallaan päätöksellä; ja mitä en-
82161: ja vaati Antinojan ja Aunon veivoittamista siksi tuli juttuun Antinojaa koskevalta osalta,
82162: yhteisvastuullisesti suorittamaan hänelle kor- niin koska syyteoikeus työturvallisuudesta an-
82163: vaukseksi työansion menetyksestä tapaturma- nettujen määräysten rikkomisen osalta oli vi-
82164: virastolta saadun korvauksen lisäksi 1 642 mark- rallisen syyttäjän esittämästä syystä jo ennen
82165: kaa 47 penniä ja kivusta ja särystä 1 500 mark- syytteen nostamista vanhentuneena rauennut,
82166: kaa sekä korvauksen oikeudenkäyntikuluistaan. ja ottaen huomioon, ettei Antinojan ollut näy-
82167: Kuultuaan asianomaista ammattientarkastajaa tetty tienneen, että kysymyksessä olevasta kat-
82168: jutussa sekä Antinojaa ja Aunoa heihin koh- kaisusirkkelistä oli poistettu voimansiirtohihnan
82169: distetuista vaatimuksista kihlakunnanoikeus lau- suojos ja kun sen ei ollut näytetty olleen pois-
82170: sui 9 päivänä lokakuuta 1968 julistamassaan sa paikaltaan kuin lyhyen ajan, eikä Antinojm
82171: päätöksessä selvitetyksi, että Auno oli mene- velvollisuuteen vastaavana mestarina voitu kat-
82172: tellyt syytteessä selostetuin tavoin, mutta jää- soa kuuluneen työkoneiden turvallisuuslaittei-
82173: neen näyttämättä, että Antinoja olisi syyllisty- den päivittäisen tarkastap1isen, hovioikeus kat-
82174: nyt hänen syykseen väitettyyn !Valvontavelvolli- soi, ettei ollut syytä muuttaa kihlakunnan-
82175: suuden laiminlyöntiin tai muutenkaan menetel- oikeuden päätöksen lqpp-qtulosta Antinojaa
82176: lyt varomattomasti. Sen vuoksi kihlakunnan- koskevalta osalta. Mitä sitten tuli juttuun Au-
82177: oikeus, hyläten vaatimukset Antinojaan koh- noa koskevalta osalta, hovioikeus katsoi, ettei
82178: distettuina kokonaisuudessaan ja Aunoa vas- ollut syytä muuttaa kihlakunnanoikeuden pää-
82179: taan ajettuina enemmälti, työturvallisuuslain töstä tältäkään osin muutoin kuin että, koska
82180: 9 §:n 1 momentin, 29 §:n 1 momentin ja syyteoikeus työturvallisuudesta annettujen mää-
82181: 49 §:n 1 ja 5 momentin sekä rikoslain 21 räysten rikkomista koskevalta osalta oli samas-
82182: luvun 11 §:n 2 momentin ja 7 luvun 1 §:n ta syystä kuin Antinojankin kohdalla jo ennen
82183: nojalla tuomitsi Aunon yksin teoin tehdyistä syytteen nostamista vanhentuneena rauennut,
82184: työturvallisuudesta annettujen määräysten rik- mutta kun toisaalta Aunon hänen syykseen lue-
82185: komisesta ja vaikeata vähemmän ruumiinvam- tulla menettelyllä oli ruumiinvamman tuotta-
82186: man tuottamuksesta 30 päiväsakkoa vastaavaan muksen ohella katsottava syyllistyneen virka-
82187: 120 markan sakkoon, sekä velvoitti Aunon suo- velvollisuutensa laiminlyömiseen, Aunoa vas-
82188: 68 III
82189:
82190: taan ajettu syyte työturvallisuudesta annettu- ta vähemmän ruumiinvamman tuottamuksesta
82191: jen määräysten rikkomista koskevalta osalta ja varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä
82192: hylättiin ja Auno tuomittiin hänen syykseen kihlakunnanoikeuden hänelle määräämään ran-
82193: luettujen rikosten asemesta rikoslain 21 luvun gaistukseen. Jutun näin päättyessä Näätänen sai
82194: 11 §: n 2 momentin, sellaisena kuin tämä lain- pitää hänellä hovioikeudessa olleet kulut vahin-
82195: kohta on joulukuun 19 päivänä 1889 annetussa konaan.
82196: laissa, 40 luvun 21 §:n 1 momentin ja 7 lu- Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
82197: vun 1 §:n nojalla yksin teoin tehdyistä vaikea-
82198:
82199:
82200:
82201:
82202: Kihlakunnantuomari, joka saamistaan kehotuksista ja hovioikeuden käyttämistä pakkotoimen-
82203: piteistä huolimatta ei ollut korjannut tuomiokunnan tuomarinviran hoidossa tapahtuneita laimin-
82204: lyöntejään, tuomittu jatketusta laiminlyömisestä tehdystä virkavirheestä erotettavaksi virkansa
82205: toimittamisesta määräajaksi.
82206:
82207: Vaasan hovioikeuden kanneviskaali lausui 2 momentissa säädetyssä kahden kuukauden
82208: hovioikeuteen tammikuun 31 päivänä 1969 an- määräajassa osasta myöntämistään lainhuudoista
82209: tamassaan syytekirjelmässä sekä vuoden 1970 merkinnät lainhuutorekisteriin ja
82210: helmikuun 6 päivänä ja huhtikuun 20 päivänä 4) kiinnitysrekisteristä tammikuun 21 päi-
82211: antamissaan lisäsyytekirjelmissä ja loppulausun- vänä 1955 annetun asetuksen 8 §:ssä säädetys-
82212: nossa kanneviskaalin kesäkuun 12 ja 16 päivän sä samoin kahden kuukauden määräajassa kiin-
82213: välisenä aikana ja marraskuun 10 päivänä 1967 nitysasioista merkinnät kiinnitysrekisterikor-
82214: ynnä tammikuun 16 päivänä ja marraskuun 10 teille.
82215: päivänä 1969 sekä huhtikuun 3 päivänä 1970 Lisäksi kanneviskaali lausui, että kihlakun-
82216: Ilmajoen tuomiokunnan arkistossa toimittamis- nantuomari Voutilainen oli niinikään jatkuvas-
82217: saan tarkastuksissa sekä hankkimastaan lisäsel- ti,
82218: vityksestä havainneensa, että kihlakunnantuo-
82219: mari Unto Rainer Kullervo Voutilainen oli, 5) vuoden 1966 lokakuusta alkaen elokuu-
82220: tultuaan nimitetyksi Ilmajoen tuomiokunnan hun vuonna 1968 laiminlyönyt rangaistusmää-
82221: tuomariksi ja otettuaan viran vastaan joulu- räyksestä toukokuun 25 päivänä 1934 annetun
82222: kuun 22 päivänä 1964, jatkuvasti virassaan lai- lain 4 §:n mukaisesti ensi tilassa ratkaista hä-
82223: minlyönyt, nelle toimitetut rangaistusvaatimukset, .
82224: viimeksi mainitusta päivästä lähtien vuoden 6) vuoden 1967 alun ja vuoden 1969 hel-
82225: 1970 tammikuun loppuun saakka, mikuun välisenä aikana, kun hän oli toiminut
82226: oikeuden puheenjohtajana tai käsitellyt ran-
82227: 1) lainhuudatus- ja kiinnitysasiain käsitte- gaistusmääräyksiä, suurimmaksi osaksi laimin-
82228: lystä tuomiokunnan arkistossa annetun lain so- lyönyt noudattaa tieliikennelain 10 §:n 3 mo-
82229: veltamisesta marrasku~n 1 päivänä 1945 anne- mentin säännöstä ja antaa päätöksestä tiedon
82230: tun asetuksen 6 §:ssä säädetyssä määräajassa tapauksissa, joissa ajoluvan saanut henkilö oli
82231: töimittaa hakijoille tai pitää hakijoiden saata- tuomittu rangaistukseen mainitun lain tai sen
82232: vina otteet lainhuudatus- ja kiinnitysasioissa nojalla annettujen määräysten rikkomisesta,
82233: laadituista pöytäkirjoista ja sille viranomaiselle, joka oli antanut ajoluvan,
82234: 2) kiinteistön rasitustodistuksista tammi- sekä
82235: kuun 21 päivänä 1955 annetun asetuksen 7 ) laiminlyönyt holhouksien vaarinpidon si-
82236: 4 §:ssä säädetyssä määräajassa toimittaa kiinni- ten, ettei hän ollut huolehtinut siitä, että Perä-
82237: tyksiä haettaessa tilatut rasitustodistukset sekä seinäjoen, Jalasjärven ja Ilmajoen kuntien hol-
82238: mainitusta joulukuun 22 päivästä 1964 läh- houskirjat olisi tarkastettu asianomaisessa kih-
82239: tien vuoden 1969 syyskuun loppuun saakka lakunnanoikeudessa, niinkuin holhouksien vaa-
82240: tehdä, - rinpidosta elokuun 19 päivänä 1898 annetun
82241: 3) väliaikaisesta lainhuutorekisteristä joulu- julistuksen 10 §:ssä säädetään, ensiksi mainit-
82242: kuun 4 päivänä 1931 annetun asetuksen 2 §:n tujen kahden kunnan osalta vuosina 1968 ja
82243: III 69
82244:
82245: 1969 sekä Ilmajoen kunnan osalta vuosina ollut pystynyt virkavelvollisuutensa mukaisesti
82246: 1967 ja 1968, ja järjestämään tuomiokunnan hoitoa siten, että
82247: 8) vuosina 1967-1969 laiminlyönyt lähet- kysymyksessä olevat tehtävät olisivat tulleet
82248: tää asianomaisille holhouslautakunnille saman suoritetuiksi säädetyssä maaraaJassa, käsitti
82249: julistuksen 8 §:n 2 momentissa tarkoitetut jäl- myös jatketun taitamattomuudesta tehdyn vir-
82250: jennökset. Sen vuoksi ja kun edellä selostetut kavirheen, hovioikeus harkitsi oikeaksi, hylä-
82251: laiminlyönnit olivat siihen nähden, ettei Vouti- ten syytteen enemmälti, rikoslain 40 luvun
82252: lainen ollut niiden korjaamista tarkoittavista 21 §:n 1 ja 2 momentin ja 7 luvun 2 §:n no-
82253: toistuvista kehotuksista ja hovioikeuden sa- jalla tuomita Voutilaisen jatketusta osaksi lai-
82254: masta syystä käyttämistä pakkotoimenpiteistä minlyömisestä ja osaksi taitamattomuudesta
82255: huolimatta korjannut laiminlyöntejään eikä tehdystä virkavirheestä erotettavaksi edellä mai-
82256: edes ryhtynyt, kuten tuomiokuntain hoidosta nitun virkansa toimittamisesta neljäksi kuukau-
82257: kesäkuun 7 päivänä 1935 annetun lain 4 §:ssä deksi.
82258: edellytetään, tilanteen vaatimiin toimenpiteisiin Korkein oikeus, jossa kihlakunnantuomari
82259: tuomiokunnan asianmukaista hoitoa varten tar- Voutilainen haki valittamalla muutosta hovi-
82260: vittavan henkilökunnan ottamiseksi ja palkkaa- oikeuden päätökseen, tutki jutun ja 12 päivänä
82261: miseksi, tapahtuneet erittäin raskauttavien marraskuuta 1970 antamassaan päätöksessä
82262: asianhaarojen vallitessa, kanneviskaali vaati, katsoi, ettei ollut esitetty syytä muuttaa hovi-
82263: että Voutilainen, jonka syyksi edellä kerrotut oikeuden päätöstä muulla tavoin kuin että,
82264: laiminlyönnit oli luettava, tuomittaisiin rikos- koska oli jäänyt näyttämättä, että Voutilainen
82265: lain 40 luvun 21 §:n 1 momentin ja 7 luvun olisi laiminlyönyt toimittaa 8 kohdassa maini-
82266: 2 §:n nojalla jatketusta, erittäin raskauttavien tut jäljennökset holhouslautakuntien puheen-
82267: asianhaarojen vallitessa laiminlyömisestä teh- johtajille, ja kun Voutilaisen syyksi 1-4 koh-
82268: dystä virkarikoksesta rangaistukseen. dassa luetun virheellisen menettelyn oli katsot-
82269: Kihlakunnantuomari Voutilaisen annettua tava käsittävän ainoastaan laiminlyömisestä teh-
82270: syytteen johdosta häneltä vaaditut selitykset ja tyjä virkavirheitä, syyte 8 kohdan osalta hy-
82271: kanneviskaalin vastattua niihin hovioikeus tutki lättiin, sekä Voutilainen tuomittiin hovioikeu-
82272: jutun ja 30 päivänä kesäkuuta 1970 antamas- den hänen syykseen lukeman rikoksen ja hä-
82273: saan päätöksessä katsoi selvitetyksi, että Vou- nelle siitä tuomitun rangaistuksen asemesta
82274: tilainen oli kunkin edellä mainitun syytekoh- hänen syykseen jäävien 1-7 kohdan osalta ho-
82275: dan osalta, ei kuitenkaan erittäin raskauttavien vioikeuden päätöksessä sovellettujen muiden
82276: asianhaarojen vallitessa, syyllistynyt siihen jat- lainkohtien paitsi rikoslain 40 luvun 21 §:n 2
82277: kettuun laiminlyömisestä tehtyyn virkavirhee- momentin nojalla jatketusta laiminlyömisestä
82278: seen, josta häntä oli syytetty. Sen vuoksi ja tehdystä virkavirheestä erotettavaksi kihlakun-
82279: kun hänen virheellinen menettelynsä 1-4 nantuomarin virkansa toimittamisesta kolmeksi
82280: kohdan osalta siihen nähden, ettei Voutilainen kuukaudeksi.
82281:
82282:
82283:
82284:
82285: Kihlak~nanoikeuden puheenjohtaja tuomittu varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä sen
82286: johdosta, että kihlakunnanoikeus tuomitessaan syytetyn moottoriajoneuvon kuljettamisesta alko-
82287: holin vaikutuksen alaisena ja ilman ajolupaa oli laiminlyönyt määrätä ajan, jota ennen tuomitulle
82288: ei saanut myöntää ajolupaa.
82289:
82290: Itä-Suomen hovioikeuden virkaa toimittava Lahden kaupungista olevan puusepän Paavo
82291: kanneviskaali lausui hovioikeuteen marraskuun Juhani Hiiren muun muassa moottoriajoneuvon
82292: 26 päivänä 1969 antamassaan virkasyytekirjel- kuljettamisesta alkoholin vaikutuksen alaisena,
82293: mässä siihen liitetyistä asiakirjoista havaitta- oikeastaan yksin teoin tehdyistä moottoriajo-
82294: van, että Pertullr.laan kihlakunnanoikeus oli neuvon kuljettamisesta alkoholin vaikutuksen
82295: marraskuun 28 päivänä 1966 julistamassaan alaisena ja ilman ajolupaa sekä varomattomuu-
82296: lainvoiman saaneessa päätöksessä, tuomitessaan desta liikenteessä vankeusrangaistukseen, lai-
82297: 70 III
82298:
82299: minlyönyt tieliikennelain 10 §:n 1 momentin Alhon annettua hovioikeudelle häneltä syyt-
82300: nojalla määrätä ajan, jota ennen Hiirelle ei teen johdosta vaaditun selityksen hovioikeus
82301: saanut myöntää ajolupaa, ja siten jättämällä tutki jutun ja 24 päivänä helmikuuta 1970 an-
82302: tuon määräyksen antamatta menetellyt virheel- tamassaan päätöksessä katsoi Alhon syyllisty-
82303: lisesti. Sen vuoksi virkaa toimittava kannevis- neen siihen virheelliseen menettelyyn, mistä
82304: kaali vaati, että varatuomari Rainer Juhani hänelle oli vaadittu rangaistusta, ja harkitsi
82305: Alho, joka juttua ratkaistaessa oli toiminut sen vuoksi oikeaksi rikoslain 40 luvun 21 §:n
82306: kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana ja jonka 1 momentin nojalla tuomita hänet varomatto-
82307: viaksi kerrottu virheellisyys siis jäi, tuomittai- muudesta tuomarinviran toimittamisessa teh-
82308: siin rikoslain 40 luvun 21 §:n nojalla rangais- dystä virkavirheestä saamaan varoituksen.
82309: tukseen varomattomuudesta tuomarinviran toi- Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
82310: mittamisessa tehdystä virkavirheestä.
82311:
82312:
82313:
82314:
82315: Rangaistukseen tuomitsemista rangaistusmääräyksin rikoksesta, jonka osalta syyteoikeus vanhen-
82316: tuneena oli rauennut, ei voitu pitää :vähäpätöisenä virkarikoksena, koska tuomittu oli joutunut
82317: kärsimään rangaistuksen, jota hänelle lain mukaan ei olisi voitu määrätä.
82318:
82319: 1tä-Suomen hovioikeuden kanneviskaali lau- raatille ilmoittanut, ettei hänellä ollut mitään
82320: sui hovioikeuteen tammikuun 27 päivänä 1969 vaatimuksia kysymyksessä olevassa virkasyyte-
82321: antamassaan virkasyytekirjelmässä siihen liite- jutussa, ja Rajantien annettua hovioikeudelle
82322: tyistä asiakirjoista havaittavan, että Lauri Fer- häneltä syytteen johdosta vaaditun selityksen
82323: dinand Rajantie Savonlinnan raastuvanoikeu- hovioikeus tutki jutun ja 30 päivänä joulu-
82324: den oikeusneuvosmiehenä oli syyskuun 30 päi- kuuta 1969 antamassaan päätöksessä katsoi
82325: vänä 1965 antamallaan rangaistusmääräyksellä selvitetyksi, että Rajantie oli syyllistynyt sii-
82326: tuominnut Savonlinnan kaupungista olevan hit- hen, mistä hänelle oli vaadittu rangaistusta,
82327: saajan Pentti Aatos Oikkosen rikoslain 43 lu- mutta koska puheena oleva rikos oli vähäpätöi-
82328: vun 6 §:n 1 momentin nojalla syyskuun 12 nen ja sen oli katsottava johtuneen olosuhteet
82329: päivänä 1964 Savonlinnassa tapahtuneesta juo- huomioon ottaen anteeksiannettavasta huomaa-
82330: pumuksesta 40 päiväsakkoa vastaavaan 40 mar- mattomuudesta eikä yleinen etu vaatinut ran-
82331: kan sakkoon ja että, koska oikeus panna syyt- gaistukseen tuomitsemista, niin hovioikeus har-
82332: teeseen Oikkosen syyksi luettu rikkomus oli kitsi oikeaksi rikoslain 3 luvun 5 §:n 2 mo-
82333: rangaistusmääräystä annettaessa rikoslain 8 lu- mentin nojalla jättää Rajantien sanotusta rikok-
82334: vun 1 §:n 1 momentin 5 kohdan mukaan sesta rangaistukseen tuomitsematta.
82335: rauennut, Korkein oikeus oli helmikuun 21 Korkein oikeus, ,jossa kanneviskaali haki va-
82336: päivänä 1968 antamallaan päätöksellä oikeu- littamalla muutosta hovioikeuden päätökseen,
82337: denkäymiskaaren 31 luvun 8 §:n 4 kohdan no- tutki jutun ja 14 päivänä syyskuuta 1970
82338: jalla purkanut ja poistanut puheena olevan antamassaan päätöksessä katsoi, että koska Ra-
82339: rangaistusmääräyksen. Koska kysymyksessä jantien hovioikeuden päätöksessä selostettua
82340: oleva rangaistusmääräys oli kerrotuin tavoin menettelyä, joka oli johtanut siihen, että Oik-
82341: virheellinen, niin kanneviskaali vaati, että Ra- konen oli joutunut kärsimään sakkorangaistuk-
82342: jantie, jonka viaksi sanottu virheellisyys siis sen, jota hänelle lain mukaan ei olisi voitu
82343: jäi, tuomittaisiin rikoslain 40 luvun 21 § :n tuomita, ei ollut pidettävä vähäpätöisenä rikok-
82344: nojalla rangaistukseen varomattomuudesta tuo- sena, Korkein oikeus harkitsi oikeaksi, muut-
82345: marinviran toimittamisessa tehdystä virkavir- taen hovioikeuden päätöstä, rikoslain 40 luvun
82346: heestä. 21 §:n nojalla tuomita Rajantien kysymyksessä
82347: Sitten kun Savonlinnan maistraatti oli kir- olevasta menettelystä, joka jäi hänen syykseen
82348: jeellään maaliskuun 4 päivältä 1969 saattanut varomattomuudesta tehtynä virkavirheenä, saa-
82349: hovioikeuden tietoon, että Oikkonen oli maist- maan varoituksen.
82350: III 71
82351:
82352: Apulaisnimismies, joka hoitaessaan moottoriajoneuvojen rekisteröintiä koskevia asioita oli vastoin
82353: moottoriajoneuvoasetuksen 27 § :n 5 momentin säännöstä ilman erityisiä syitä määrännyt vielä
82354: rekisteröimättömille autoille myöntämänsä käyttöajan liikenteessä seitsemää päivää pitemmäksi
82355: sekä antanut näihin autoihin, joita koskevia rekisteri-ilmoituksiakaan ei vielä ollut hänelle
82356: annettu, kiinnitettäväksi säännönmukaiset tunnusmerkit koenumerokilpien asemesta, tuomittu
82357: jatketusta varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä.
82358:
82359: Itä-Suomen hovioikeuden kanneviskaali lau- vaara Oy lausui hovioikeuteen toimitetussa kir-
82360: sui hovioikeuteen lokakuun 3 päivänä 1969 joituksessaan, että yhtiö oli vuonna 1966 toi-
82361: antamassaan virkasyytekirjelmässä siihen liite- mittanut autoliikettä harjoittaneelle Varkau-
82362: tyistä asiakirjoista havaittavan, että apulais- desta olleelle Savon Traktori Oy:lle edelleen
82363: nimismies Niilo Juhani Pajarinen, hoitaessaan myyntiä varten muun muassa syytekirjelmässä
82364: Varkauden piirin apulaisnimismiehenä moot- mainituille henkilöille sittemmin myydyt uudet
82365: toriajoneuvojen rekisteröintiä koskevia asioita, henkilöautot ehdolla, että Savon Traktori Oy
82366: oli antanut moottoriajoneuvoasetuksen 27 §:n tilitti autojen hinnat välittömästi myyntien ta-
82367: 4 momentin c) kohtaan ja 5 momenttiin no-- pahduttua. Näin ei kuitenkaan ollut tapahtu-
82368: jautuen jäljempänä mainituille henkilöille nut, vaan sittemmin konkurssitilaan joutunut
82369: oikeuden käyttää liikenteessä heidän ostamiaan Savon Traktori Oy oli jättänyt tilittämättä
82370: vielä rekisteröimättömiä autoja, nimittäin Var- Korpivaara Oy:lle muun muassa kysymyksessä
82371: kaudesta oleville työmiehelle Herman Toh olevien autojen kauppahinnat yhteensä 30 908
82372: selle huhtikuun 13 ja 23 päivän 1966, posti- markkaa, mikä määrä oli sisältynyt Varkauden
82373: miesten esimiehelle Eino Ensio Syrjälahdelle kihlakunnanoikeuden syyskuun 1 päivänä 1967
82374: heinäkuun 14 ja 22 päivän 1966, koululaiselle julistamalla päätöksellä Savon Traktori Oy:n
82375: Jorma Juhani Hirvoselle lokakuun 17 ja 26 pääosakkaan ja entisen toimitusjohtajan Martti
82376: päivän 1966, hitsaajalle Eero Kalevi Johannes Vilppu Hyttisen ja kotipaikaltaan ja ammatil-
82377: Kuosmalle sanotun lokakuun 28 ja seuranneen taan mainitsematta jääneen Hanna Hyttisen
82378: marraskuun 8 päivän sekä työmiehelle Martti Korpivaara Oy:lle maksettavaksi tuomittuun
82379: Herman Ensio Ropposelle sanotun marraskuun vahingonkorvaukseen. Sen vuoksi ja kun Sa-
82380: 12 ja 20 päivän väliseksi ajaksi sekä jatkanut von Traktori Oy ei konkurssinsa vuoksi ollut
82381: noita määräaikoja ja siten sallinut sanottuja kyennyt suorittamaan Korpivaara Oy:lle pu-
82382: rekisteröimättömiä autoja käytettävän liiken- heena olevaa määrää ja koska Pajarinen syyte-
82383: teessä tammikuun 5 päivään 1967 saakka, vaik- kirjelmässä kerratuin tavoin saliiessaan autoja
82384: ka ei ollut ollut sellaisia erityisiä syitä, jotka käytettävän liikenteessä ja antaessaan niihin
82385: olisivat oikeuttaneet Pajarisen moottoriajoneu- sanotut tunnusmerkit, vaikka autojen rekiste-
82386: voasetuksen 27 §:n 5 momentin nojalla mää- röintiin tarvittavat autojen luovutustodistukset
82387: räämään käyttöajat seitsemää päivää pitem- olivat olleet edelleen Korpivaara Oy:llä, oli
82388: miksi. Edelleen kanneviskaali lausui, että Paja- aiheuttanut yhtiölle puheena olevan vahingon,
82389: rinen, luovuttaessaan todistukset käyttämis- Korpivaara Oy vaati Pajarisen veivoittamista
82390: oikeudesta mainituille henkilöille, oli antanut yhteisvastuullisesti Martti Vilppu ja Hanna
82391: puheena oleviin rekisteröimättömiin autoihin, Hyttisen kanssa suorittamaan sille sanotut
82392: joita koskevia rekisteri-ilmoituksiakaan ei ollut 30 908 markkaa korkoineen, minkä ohessa
82393: vielä annettu Pajariselle, kiinnitettäviksi sään- Korpivaara Oy pyysi korvausta oikeudenkäynti-
82394: nönmukaiset tunnusmerkit, vaikka niissä olisi kuluistaan. Sen jälkeen Pajarinen antoi hovi-
82395: pitänyt käyttää asianmukaisia koenumerokilpiä. oikeudelle häneltä syytteen ja korvausvaatimus-
82396: Sen vuoksi kanneviskaali vaati Pajarisen tuo- ten johdosta vaaditun selityksen.
82397: mitsemista rikoslain 40 luvun 21 §:n ja 7 lu- Hovioikeus tutki jutun ja 11 päivänä syys-
82398: vun 2 §: n nojalla rangaistukseen jatketusta kuuta 1970 antamassa&n päätöksessä katsoi
82399: virkarikoksesta. Pajarisen syyllistyneen siihen virheelliseen me-
82400: Hovioikeuden varattua Helsingin kaupun- nettelyyn, mistä hänelle oli vaadittu rangais-
82401: gista olevalle Korpivaara Oy:lle, joka oli il- tusta, minkä vuoksi hovioikeus harkitsi oikeak-
82402: moittanut kärsineensä vahinkoa Pajarisen vir- si rikoslain 40 luvun 21 §:n 1 momentin ja
82403: heellisen menettelyn johdosta, tilaisuuden teh- 7 luvun 2 §:n nojalla tuomita Pajarisen jatke-
82404: dä tämän virkasyytejutun yhteydessä ne vaati- tusta varomattomuudesta apulaisnimismiehen
82405: mukset, joihin se k...tsoi olevan aihetta, Korpi- toimessa tehdystä virkavirheestä saamaan va-
82406: 72 III
82407:
82408: roituksen. Mitä tuli Korpivaara Oy:n vaatimuk- lisestä menettelystä, hovioikeus harkitsi oikeak-
82409: siin, niin koskei yhtiön kauppahintojen tilittä- si hylätä Korpivaara Oy:n vahingonkorvausta
82410: mättä jättämisen johdosta kärsimäkseen ilmoit- ja oikeudenkäyntikuluja koskevat vaatimukset.
82411: tama vahinko ollut johtunut Pajarisen virheel- Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
82412:
82413:
82414:
82415:
82416: Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä sen
82417: johdosta, että kihlakunnanoikeus oli tuominnut kaksi syytettyä lieveropään rangaistukseen kuin
82418: laki sallii. - Kysymys perättömän lausuman peruuttamisen merkityksestä sekä yllyttämisestä
82419: perättömän iausuman antamiseen.
82420:
82421: Helsingin hovioikeuden apulaissyyttäjä lau- jalla tehdyn perättömän lausuman antamiseen
82422: sui maaliskuun 3 päivänä 1969 hovioikeuteen oikeudessa todistajana. Koska sekä Paanasen
82423: antamassaan syytekirjelmässä hovioikeuden että Nuutisen rikoksesta tuomittava rangaistus,
82424: kanneviskaalin Mäntsälän tuomiokunnan arkis- vaikka asianhaarat olisivat olleet erittäin lie-
82425: tossa toimittamassa tarkastuksessa havaitun, ventävätkin, olisi lain mukaan pitänyt olla
82426: että Mäntsälän kihlakunnanoikeus varatuomari vankeutta ja kihlakunnanoikeus oli siten tuo-
82427: Teuvo · Uolevi Sorjosen toimiessa sen puheen- minnut Paanasen ja Nuutisen lieveropään ran-
82428: johtajana oli helmikuun 16 päivänä 1965 ju- gaistukseen kuin laki sallii, apulaissyyttäjä vaa-
82429: listamallaan lainvoiman saaneelia päätöksellä ti, että Sorjonen, jonka viaksi kerrottu virheel-
82430: tuominnut Orimattilan kunnan Viljamaan ky- linen menettely oli luettava, tuomittaisiin ran-
82431: lästä olevan työmiehen Reino Jaakko Paanasen gaistuks-een varomattomuudesta tuomarinviran
82432: rikoslain 17 luvun 1 §:n 2 momentin ja 7 §:n toimittamisessa tehdystä virkavirheestä.
82433: nojalla erästä avioeroasiaa kihlakunnanoikeu- Sorjosen annettua häneltä vaaditun selityk-
82434: dessa käsiteltäessä elokuun 31 päivänä 1964 sen ja apulaissyyttäjän vastattua siihen hovi-
82435: vakuutuksen nojalla tehdystä tahallisesta, vas- oikeus tutki jutun ja 11 päivänä syyskuuta
82436: toin parempaa tietoa tapahtuneesta perättömän 1969 antamassaan päätöksessä katsoi selvite-
82437: lausuman antamisesta todistajana, joka lausuma tyksi, että Sorjonen oli kihlakunnanoikeuden
82438: kuitenkin oli peruutettu ennen tuomion julis- puheenjohtajana tosin menetellyt syytteessä
82439: tamista avioeroasiassa, sakkorangaistukseen. kerrotuin tavoin, mutta koska kysymystä siitä,
82440: Lisäksi Sorjonen oli katsoessaan selvitetyn, mikä merkitys Paanasen perättömän lausuman
82441: että sanotun avioerojutun vastaaja, niin ikään peruuttamiselle kysymyksessä olevassa tapauk-
82442: Viljamaan kylästä oleva traktorinkuljettajan- sessa on annettava, oli pidettävä tulkinnanva-
82443: vaimo Klaudia Nuutinen oli ennen tuota oikeu- raisena eikä Sorjosen menettelyä hänen sovel-
82444: denkäyntiä yrittänyt suostutelia Paanasta anta- taessaan Paanasen rikokseen rikoslain 17 lu-
82445: maan edellä tarkoitetun perättömän lausuman, vun 7 §:ää siten voitu pitää virkavirheenä ja
82446: tuominnut Nuutisen rikoslain 17 luvun 9 §:n kun kihlakunnanoikeuden oli katsottava kerro-
82447: nojalla viettelemisestä perättömän lausuman tulla päätöksellään, tuomitessaan Nuutisen ran-
82448: antamiseen niin ikään sakkorangaistukseen. gaistukseen rikoslain 17 luvun 9 § :n nojalla,
82449: Paananen oli kuitenkin peruuttanut lausumansa hylänneen Nuutista vastaan ajetun syytteen
82450: vasta avioerojutun jatkokäsittelyssä joulukuun yllytyksestä perättömän lausuman antamiseen
82451: 7 päivänä 1964, jolloin Paananen oli jo ilmi- eikä Sorjosen niin ollen ollut katsottava Nuuti-
82452: annettu perättömän lausuman antamisesta, eikä sen osalta soveltaneen väärää lainkohtaa, hovi-
82453: hän siten ollut rikoslain 17 luvun 7 §: ssä tar- oikeus harkitsi oikeaksi hylätä syytteen.
82454: koitetuin tavoin itsestään peruuttanut väärää Korkein oikeus, jossa apulaissyyttäjä haki
82455: lausumaa. Nuutisen rikokseen taas ei vaikutta- valittamalla muutosta hovioikeuden päätökseen,
82456: nut se, että Paananen oli peruuttanut lausu- tutki jutun ja 5 päivänä elokuuta 1970 anta-
82457: mansa, joten Nuutinen olisi ollut tuomittava massaan päätöksessä, koska Mäntsälän kihla-
82458: rikoslain 17 luvun 1 §:n 2 momentin ja 5 lu- kunnanoikeus oli puheena olevalla päätöksellä
82459: vun 2 §:n nojalla yllytyksestä vakuutuksen no- tuominnut Paanasen ja Nuutisen syytteessä
82460: 73
82461:
82462: kerrotuin tavoin virheellisesti sakkorangaistuk- kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana kerrottu
82463: siin, harkitsi oikeaksi, kumoten hovioikeuden virheellinen menettely jäi, varomattomuudesta
82464: päätöksen, rikoslain 40 luvun 21 § :n 1 mo- tehdystä virkavirheestä saamaan varoituksen.
82465: mentin nojalla tuomita Sorjosen, jonka syyksi
82466:
82467:
82468:
82469:
82470: Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu rangaistukseen siitä, että hän oli laiminlyönyt
82471: toimittaa kihlakunnanoikeuden lainvoiman saaneesta avioeropäätöksestä ilmoituksen
82472: rekisteriviranomaisille laissa säädetyllä joutuisuudella.
82473:
82474: Helsingin hovioikeuden kanneviskaali kertoi soveltamisesta annetun asetuksen .30 § :n 1 mo-
82475: hovioikeuteen joulukuun 10 päivänä 1969 an- mentin mukaan olisi tullut lähettää niin pian
82476: tamassaan syytekkjelmässä apulaisoikeuskansle- kuin tämä voi tapahtua. Sen vuoksi kannevis-
82477: rin kanneviskaalille lähettämistä asiakirjoista ja kaali vaati, että Skogster tuomittaisiin rangais-
82478: hankkimastaan lisäselvityksestä havainneensa, tukseen laiminlyömisestä virkatiedotusten toi-
82479: että Porvoon kihlakunnanoikeuden tuomittua mittamises!>a tehdystä virkavirheestä.
82480: maaliskuun 25 päivänä 1969 julistamallaan Skogsterin annettua syytteen johdosta hänel-
82481: lainvoiman saaneelia päätöksellä Lahden kau- tä vaaditun kirjallisen selityksen ja kannevis-
82482: pungista olevan maalarin Yrjö Holger Blomin kaalin vastattua siihen hovioikeus tutki jutun
82483: ja hänen vaimonsa, Porvoon maalaiskunnan ja 1.3 päivänä lokakuuta 1970 antamassaan
82484: Tolkkisista olevan baariapulaisen Hilkka An- päätöksessä katsoi selvitetyksi, että Skogster
82485: neli Blomin avioeroon, kihlakunnanoikeuden oli syyllistynyt siihen, mistä hänelle oli vaadittu
82486: puheenjohtajana toiminut hovioikeudenauskul- rangaistusta, minkä vuoksi hovioikeus harkitsi
82487: tantti Ulf Christian Skogster oli lähettänyt oikeaksi rikoslain 40 luvun 21 §:n 1 momen-
82488: asianomaisen ilmoituksen avioerosta Lahden tin nojalla tuomita Skogsterin laiminlyömisestä
82489: Joutjärven seurakunnan kirkkoherranvirastolle, virkatiedotusten toimittamisessa tehdystä virka-
82490: jonka kirjoissa Yrjö Holger Blom oli, vasta elo- virheestä saamaan varoituksen.
82491: kuun 15 päivänä 1969, vaikka ilmoitus avio- Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
82492: liittolain ja sen voimaanpanosta annetun lain
82493:
82494:
82495:
82496:
82497: 10 10670/71
82498: j
82499: j
82500: j
82501: j
82502: j
82503: j
82504: j
82505: j
82506: j
82507: j
82508: j
82509: j
82510: j
82511: j
82512: j
82513: j
82514: j
82515: j
82516: j
82517: j
82518: j
82519: j
82520: j
82521: j
82522: j
82523: j
82524: j
82525: j
82526: 75
82527:
82528: SISÄLLYS
82529: Sivu Sivu
82530: Johdanto 3 aihetta antaa, kun ulkomaan viranomainen ei
82531: ollut sitä pyytänyt ja asian oli ilmoitettu tulevan
82532: Ensimmäinen osa esille rikoksen tekopaikkakunnan oikeudessa.
82533: Ratkaisun tekeminen virka-avun antamisesta
82534: Yleiskatsaus oikeuskanslerinvirastossa käsiteltylliin ulkomaan viranomaiselle ei ollut oikeuskanslerin
82535: asiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
82536: asioihin. Kysymys raitalaitosten oikeudesta harjoittaa kiin-
82537: Tilastollinen katsaus oikeuskanslerinvirastossa kä- teistönvälitystoimintaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
82538: tel tylliin asioihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Poliittisen puolueen kriminaalipoliittista ohjelmaa
82539: Asiat, joissa on aiheutunut syytteen nostaminen . . 8 koskevan ehdotuksen saattaminen virkakirje-
82540: Asiat, joissa havaitusta virheellisestä menettelystä oikeutta käyttäen vankeinhoitolaitoksen henkilö-
82541: on, muuhun toimenpiteeseen ryhtymättä, asian- kunnalle tiedoksi sekä sen käyttäminen aiheena
82542: omaiselle viranomaiselle huomautettu vastaisen henkilökunnan jatkokoulutustilaisuuksissa. Kysy-
82543: varalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 mys vankeinhoito-osaston ylijohtajan menettelystä 34
82544: Asiat, joissa on aiheutunut esitys korkeimpaan Kysymys ulkomaalaisen asianomistajan korvaus-
82545: oikeuteen, korkeimpaan hallinto-oikeuteen tai vaatimusten käsittelemisestä Suomessa ulkomailla
82546: hovioikeuteen viranomaisen päätöksen oikaisemi- tapahtuneen pahoinpitelyn johdosta, johon Suo-
82547: seksi tai poistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 men kansalainen on syyllistynyt . . . . . . . . . . . . . . 36
82548: Asiat, joissa on aiheutunut muu esitys tai ohje Esitys ulkoasiainministeriölle käännösten liittämi-
82549: viranomaiselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 seksi Suomen oikeusviranomaisille lähetettäviin
82550: Oikeuskanslerin antamat lausunnot . . . . . . . . . . . . 17 vieraskielisiin asiakirjoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
82551: S~ttäj!fi~it~s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Kansainvälisen yleissopimuksen muutos saatettiin
82552: Astana)aJalaltos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Suomessa valtionsisäisesti voimaan vasta yli neljä
82553: vuotta sen jälkeen, kun muutos oli tullut Suo-
82554: mea kansainvälisesti sitovaksi. Ulkoasiainminis-
82555: teriön huomiota kiinnitetty tarpeellisuuteen jär-
82556: Toinen osa jestää tämänlaatuisten asiain käsittely vastaisuu-
82557: dessa niin, että kaikki johonkin asiaan välttä-
82558: Eräitä oikeuskanslerinvirastossa syntyneitä asia- mättömästi kuuluvat osatoimenpiteet tulevat
82559: kirjoja asianmukaisesti ajoissa suoritetuiksi . . . . . . . . . . 38
82560: Tiesuunnitelman vahvistamista koskevan päätöksen Eri puolilla maata tapalttuneista käyttöshekkien
82561: lainmukaisuus. Kysymys muun muassa siitä, väärinkäyttämisistä epäillyn henkilön saattaminen
82562: saiko tie- ja vesirakennuslaitos tieosan lakatessa syytteeseen samassa tuomioistuimessa . . . . . . . . 39
82563: olemasta yleinen tie ja muuttuessa yksityiseksi Tasavallan Presidentille esitetty syytetyn vapautta-
82564: tieksi poistaa sillä olevan, tuhoutuneen maantie- mista armosta lainvoimaisella päätöksellä tuomi-
82565: sillan tilalle erikoiskalustosta asennetun vara- tusta, kohtuuttomaksi katsottavasta menettämis-
82566: sillan, jonka paikallaan säilyminen olisi ollut tar- seuraamuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
82567: peen tien yksityiseksi muuttumisen jälkeenkin 23 Kunnanhallitukselle huomautettu vastaisen varalle
82568: Henkikirjoittaja, joka oli virkatoimenaan toimit- siitä, että kunnan viranhaltijoita edustavalle,
82569: tanut siviilivihkimisen kirkollisen avioliittokuu- neuvottelukelpoiselle virkamiesyhdistykselle on
82570: lutuksen perusteella, asetettu syytteeseen . . . . . . 25 varattava tilaisuus saada tieto kunnan viranhal-
82571: Kysymys virallisen syyttäjän oikeudesta esiintyä tijain neuvotteluoikeudesta annetun lain 1 §:ssä
82572: vakuutusyhtiön asiamiehenä ajettaessa liikenne- tarkoitetuissa asioissa tehdyistä ehdotuksista . . 40
82573: vakuutuslain 20 §:ssä tarkoitettua regressivaati- Yleisluonteiset ohjeet rikoslain voimaanpanemisesta
82574: musta liikennerikosjutun yhteydessä . . . . . . . . . . 25 annetun asetuksen 15 §:n 2 momentin, sellai-
82575: Lausunto valtion sopimuspaikkaisten virkamiesten sena kuin se on 1 päivänä huhtikuuta 1966
82576: oikeusasemaa koskevasta toimikunnan mietin- annetussa laissa, soveltamisesta (vähäpätöiset
82577: nöstä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 rikokset) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
82578: Ruotsin evankelis-luterilaiseen kirkkoon kuuluvan
82579: Olaus Petri-seurakunnan verotusoikeudesta ja Puolustusministeriöllä oli oikeus itsenäisesti korot-
82580: Suomen kansalaisten oikeudesta kuulua sanot- taa pakkolunastuksesta puolustustarkoitukseen
82581: tuun seurakuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 annettujen säännösten nojalla asetettujen toimi-
82582: Asianomistajien tapon yrityksestä tekemiä rangais- kuntien palkkiot 50 prosentilla 1. 9. 1970 lukien.
82583: tusvaatimuksia, jotka perustuivat samaan tekoon Kysymys myös näiden toimien luottamustoimi-
82584: mistä syyttäjä oli vaatinut syytetyTie rangaistusta luonteesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
82585: varomattomasta ampuma-aseen käsittelemisestä, Syyttäjille annettu ohjeita, miten oli meneteltävä,
82586: ei voitu tutkia syyttäjän vaatimuksesta erillään kun rangaistusmääräystuomari oli palauttanut
82587: eikä asianomistajien lykkäyspyyntöä ollut siis rangaistusvaatimusasiakirjat rangaistusmääräystä
82588: hylättävä, vaikka syytettyä ei ollut asianomista- antamatta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
82589: jien taholta haastettu vastaamaan eikä hän ollut Säädettyjen määräaikain laskemisesta annetun lain
82590: ollut henkilökohtaisesti oikeudessa läsnä . . . . . . 31 säännösten soveltaminen hirven metsästyksestä
82591: Rikoslain 1 luvun mukaista syytemääräystä ulko- annetun asetuksen 12 §:ssä säädettyyn viikon
82592: mailla tapahtuneen rikoksen johdosta ei ollut pituiseen määräaikaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
82593: 76
82594:
82595: Sivu Sivu
82596: Kysymys virallisen syyttäjän oikeudesta tOimia minnut henkilön Ruotsissa tapahtuneesta moot-
82597: asianomistajan asiamiehenä liikennerikosjutussa 46 toriajoneuvon kuljettamisesta ilman asianmukaista
82598: Telakan varusteluinsinööri ja paloinsinööri mää- ajolupaa rangaistukseen, vaikka mainittu teko ei
82599: rätty pantavaksi syytteeseen sen johdosta, että Suomen ulkopuolella tehtynä ollut Suomen lain
82600: heidän on katsottu laiminlyöneen velvollisuu- mukaan rangaistava . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
82601: tensa huolehtia telakalla varusteltavana olleen Kun rakennuslautakunta, jonka lääninhallitus oli
82602: laivan paloturvallisuudesta, minkä seurauksena velvoittanut ottamaan rakennuslupaa koskevan
82603: viisi työntekijää oli laivalla sattuneessa tuli- hakemuksen ilmoituksetta uudelleen käsiteltä-
82604: palossa saanut surmansa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 väksi, oli määrännyt hakijan pyytämään uudel-
82605: Kysymys palkkavarojen nostopalkkion perimisestä leen lupaa sekä siirtänyt tämän jälkeen uuden
82606: tapauksessa, jolloin velallisen työpalkka on ulos- hakemuksen käsittelyä selvityksen esittämiseksi
82607: mitattu kahden tai useamman saatavan perimi- seikasta, joka lääninhallituksen päätöksellä oli
82608: seksi ja varat yhdellä kertaa nostetaan palkan jo ratkaistu, lautakunnan jäsenet tuomittu jatke-
82609: maksajalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 tusta taitamattomuudesta tehdystä virkavirheestä
82610: Ministeriö ei ollut menetellyt lainvastaisesti myön- rangaistukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
82611: täessään Helsingin asematunnelissa sijaitseville Kysymys tie- ja vesirakennuslaitoksen rakennustyö-
82612: liikkeille poikkeusluvan aukioloajan pitentämi- maan vastaavan rakennusmestarin ja työmaalla
82613: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 vahingoittuneen työntekijän lähimmän esimiehen
82614: Valtionavun myöntäminen kunnalle kansakoulun- rikosoikeudellisesta vastuusta puutteellisesti suo-
82615: opettajan palkkaukseen ei ollut lainmukaista, jatun työkoneen aiheutettua työtapaturman . . . 67
82616: kun asianomaisen koulun oppilasmäärä oli pysy- Kihlakunnantuomari, joka saamistaan kehotuksista
82617: v~~ti. jäänyt säädettyjä vähimmäismääriä pierrem- ja hovioikeuden käyttämistä pakkotoimenpiteistä
82618: maksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 huolimatta ei ollut korjannut tuomarinviran hoi-
82619: Kansakouluntarkastajalie huomautettu kansakou- dossa tapahtuneita laiminlyöntejään, tuomittu
82620: lunopettajan virkavapaushakemuksen käsittelyssä jatketusta laiminlyömisestä tehdystä virkavir-
82621: tapahtuneesta virheellisestä menettelystä . . . . . . 52 heestä erotettavaksi virkansa toimittamisesta
82622: Lausunto nuorisorikoslainsäädännön uudistamista määräajaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
82623: koskevasta komitean mietinnöstä . . . . . . . . . . . . 53 Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu varo-
82624: Hovioikeuden kanneviskaalin on itse hoidettava mattomuudesta tehdystä virkavirheestä sen joh-
82625: virkaansa, mikäli sairaus tai muut sellaiset syyt dosta, että kihlakunnanoikeus tuomitessaan syy-
82626: eivät toisin vaadi tai ole kysymys lyhytaikaisesta tetyn moottoriajoneuvon kuljettamisesta alko-
82627: viransijaisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 holin vaikutuksen alaisena ja ilman ajolupaa oli
82628: Kysymys yksityisen yliopiston ylioppilaskunnan laiminlyönyt määrätä ajan, jota ennen tuomi-
82629: toimielinten toiminnan oikeudellisesta luonteesta 58 tulle ei saanut myöntää ajolupaa . . . . . . . . . . . . 69
82630: Rangaistukseen tuomitsemista rangaistusmääräyksin
82631: rikoksesta, jonka osalta syyteoikeus vanhentu-
82632: Kolmas osa neena oli rauennut, ei voitu pitää vähäpätöisenä
82633: virkarikoksena, koska tuomittu oli joutunut kär-
82634: Tietoja tuomioistuimissa käsitellyistä virkasyyte- simään rangaistuksen, jota hänelle lain mukaan
82635: ja kurinpitoasioista ei olisi voitu määrätä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
82636: Apulaisnimismies, joka hoitaessaan moottoriajoneu-
82637: Tilastollisia tietoja virkasyytteistä . . . . . . . . . . . . . . 61 vojen rekisteröintiä koskevia asioita oli vastoin
82638: Virkaylioikeuden toiminta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 moottoriajoneuvoasetuksen 27 §:n 5 momentin
82639: Vir~asiTteasioissa annettuja tuomioistuinten pää- säännöstä ilman erityisiä syitä määrännyt vielä
82640: toksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 rekisteröimättömille autoille myöntämänsä käyttö-
82641: Oikeuden pöytäkirjanotteeseen ei ollut kokonaisuu- ajan liikenteessä seitsemää päivää pitemmäksi
82642: dessaan jäljennetty syyttäjän oikeudelle antamaa sekä antanut näihin autoihin, joita koskevia
82643: poliisitutkintapöytäkirjaa, vaikka asian laatu olisi rekisteri-ilmoituksiakaan ei vielä ollut hänelle
82644: sitä vaatinut. Lisäksi toimituskirja oli sidottu annettu, kiinnitettäväksi säännönmukaiset tun-
82645: siten, ettei se ollut luettavissa sidontaa purka- nusmerkit koenumerokilpien asemesta, tuomittu
82646: matta. Pöytäkirjanotteen allekirjoittanut ja anta- jatke~sta varomattomuudesta tehdystä virkavir-
82647: nut kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu heesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
82648: huolimattamuudesta tehdystä virkavirheestä saa- Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu varo-
82649: maan varoituksen. - Kysymys myös jäljennös- mattomuudesta tehdystä virkavirheestä sen joh-
82650: laitteen käyttämisestä otteen laatimisessa . . . . . . 62 dosta, että kihlakunnanoikeus oli tuominnut,
82651: Oliko kihlakunnantuomari menetellyt virheellisesti, kaksi syytettyä lieveropään rangaistukseen kuin
82652: kun hän oli, vangin pantua kihlakunnanoikeu- laki sallii. - Kysymys perättömän lausuman
82653: dessa vireille virkarikosjutun, hylännyt tämän peruuttamisen merkityksestä sekä yllyttämisestä
82654: pyynnön saada väliaikaisesti ennen jutun käsit- perättömän lausuman antamiseen . . . . . . . . . . . . 72
82655: telemistä oikeudessa maksuton oikeudenkäynti Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu ran-
82656: sekä kieltäytynyt tilaamasta tätä vankilasta hen- gaistukseen siitä, että hän oli laiminlyönyt toi-
82657: kilökohtaisesti kuultavaksi mainitussa jutussa . . 63 mittaa kihlakunnanoikeuden lainvoiman saa-
82658: Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja syyllistynyt neesta avioeropäätöksestä ilmoituksen rekisteri-
82659: virkavirheeseen, kun kihlakunnanoikeus oli tuo- viranomaisille laissa säädetyllä joutuisuudella . . 73
82660: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Oikeuskanslerin kertomus.
82661:
82662:
82663:
82664:
82665: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Vaitioneuvoston oikeuskans-
82666: lerin kertomuksen johdosta oikeuskanslerin virkatoimista ja lain
82667: noudattamista koskevista havainnoista vuodelta 1970.
82668:
82669: Eduskunnalle on annettu Valtioneuvoston hettänyt kertomuksen valmistelevasti käsiteltä-
82670: oikeuskanslerin kertomus oikeuskanslerin virka- väksi Perustuslakivaliokuntaan, joka ei ole eh-
82671: toimista ja lain noudattamista koskevista ha- tinyt asiaa käsitellä.
82672: vainnoista vuodelta 1970, ja Eduskunta on lä-
82673: Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
82674:
82675:
82676:
82677:
82678: 88/72
82679: j
82680: j
82681: j
82682: j
82683: j
82684: j
82685: j
82686: j
82687: j
82688: j
82689: j
82690: j
82691: j
82692: j
82693: j
82694: EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIEHEN
82695: KERTOMUS
82696: TOIMINNASTAAN VUONNA 1969
82697:
82698:
82699:
82700:
82701: HELSINKI 1970
82702: Helsinki 1970. Valtion painatuskeskus
82703: EDUSKUNNALLE
82704:
82705: Marraskuun 26 päivänä 1965 valittiin oikeusasiamiehen johtosäännön 8 § :n mukai-
82706: Eduskunnan oikeusasiamieheksi nelivuotis- sesti annan täten kunnioittaen Eduskunnalle
82707: kaudeksi 1966-1969 allekirjoittanut ja kertomuksen oikeusasiamiehen tmmmnasta
82708: oikeusasiamiehen varamieheksi lainsäädäntö- sekä lakien ja muiden säännösten noudattami-
82709: neuvos, sittemmin hallintoneuvos Pekka Kur- sesta oikeudenhoidossa ja hallinnossa vuonna
82710: vinen. Lokakuun 30 päivänä 1969 Eduskunta 1969.
82711: hallintoneuvos Kurvisen pyynnöstä vapautti Oikeusasiamiehen johtosäännön 17 § :n mu-
82712: hänet varamiehen toimesta ja samalla päätti, kaista vuosilomaa pidin elokuun 4 päivästä sen
82713: ettei uutta varamiestä ollut toimikauden jäl- 31 päivään. Sinä aikana hallintoneuvos Kurvi-
82714: jellä olevaksi ajaksi valittava. nen varamiehenäni hoiti oikeusasiamiehen teh-
82715: Hallitusmuodon 49 §:n ja Eduskunnan tävät.
82716:
82717:
82718: Risto Leskinen
82719:
82720:
82721:
82722:
82723: 11718/70
82724: Sisällysluettelo
82725: sivu sivu
82726: 1. Käsiteltävänä olleiden asioiden ja tehtyjen vat velvollisuutensa, joiden täyttä-
82727: ratkaisujen lukumäärä ja laatu . . . . . . . . . . 9 mättä jättämisestä ei ole säädetty
82728: mitään seuraamusta . . . . . . . . . . . . 14
82729: II. Lainsäädännön, oikeudenhoidon ja hallin- 8. Lausunto oikeusministeriölle vaaral-
82730: non kehittämistä tarkoittavat esitykset ja listen rikoksenuusijain eristämises-
82731: lausunnot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 tä annetun lain ja sen nojalla an-
82732: 1. Oikeusministeriölle esitetty Suomen nettujen asetusten säännösten uudis-
82733: ja muiden pohjoismaiden välisen, tamista erityisesti pakkolaitokseen
82734: rikosasioissa annettujen tuomioiden eristämisen edellytyksiä, eristetyn
82735: täytäntöönpanoa koskevan yhteistoi- pakkolaitoksessa säilyttämistä sekä
82736: ehdonalaiseen vapauteen päästämis-
82737: minnan kehittämistä niin, että tä ja sen peruuttamista koskeviita
82738: muun pohjoismaan viranomaisten osilta tarkoittavaa ehdotusta valmis-
82739: tällaisissa asioissa tekemistä pää- tamaan asetetun komitean mietin-
82740: töksistä saataisiin tänne tiedot riit- nön johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
82741: tävän nopeasti . . . . . . . . . . . . . . . . 11
82742: 2. Esitys tutkintavankeja koskevien III. Tuomionpurkua sekä muuta viranomaisen
82743: säännösten muuttamisesta niin, että ratkaisun poistamista tai oikaisemista kos-
82744: myös tutkintavanki voitaisiin tie- kevat asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
82745: tyissä tapauksissa, esim. saattamaan
82746: läheistä omaistaan hautaan, lyhyeksi Rangaistustuomio purettu kun
82747: ajaksi, tarvittaessa saattajan seuraa- asiaan oli ilmaantunut uutta näyt-
82748: mana päästää vankilan ulkopuolelle 11 töä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
82749: 3. Sisäasiainministeriön poliisiasiain- IV. Virkasyyteasiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
82750: osaston huomiota on mahdollisia A. Kertomusvuoden aikana vireille pannut
82751: toimenpiteitä varten kiinnitetty sii- virkasyyteasiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
82752: hen, että paikkakunnan asukkaita
82753: koskevaa osoitekortistoa hoitavalla 1. Kihlakunnanoikeus oli tuominnut
82754: poliisilaitoksen osastolla ei aina ole syytetyn eräästä rikoksesta kuritus-
82755: tiedossaan, että ehdonalaiseen va- huoneeseen ja eräästä toisesta ri-
82756: pauteen päästetty vanki asuu paik- koksesta sakkoon sekä korvaukseen
82757: kakunnalla, vaikka tämä on poliisi- valtiolle päättäen samalla, että tuo-
82758: laitoksen valvonnassa ja säännölli- mittu voitiin vaarallisten rikoksen-
82759: sesti ilmoittaa valvoialleen osoit- uusijain eristämisestä annetun lain
82760: teensa ja työpaikkansa . . . . . . . . . . 12 nojalla määrätä eristettäväksi pak-
82761: 4. Kysymys poliisin pidättäminä ole- kolaitokseen, sekä alistanut tutkin-
82762: vien henkilöiden oikeuksia koske- tansa ja päätöksenä kokonaisuudes-
82763: vien määräysten uudistamisesta . . 13 saan hovioikeuden tarkastettavaksi,
82764: 5. Esitys maksuttomasta oikeuden- vaikka päätöstä ei olisi tullut alis-
82765: käynnistä annetun lain muuttami- taa siltä osin kuin syytetty oli tuo-
82766: sesta siten, että kansalaisuutta vail- mittu sakkoon ja korvaukseen. Toi-
82767: la olevat henkilötkin tietyin edelly- mitetusta alistamisesta huolimatta
82768: tyksin saatettaisiin lain sovelltuspii- kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja
82769: riin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 oli voimas·sa olevien säännösten
82770: vastaisesti tehnyt sakosta ja kor-
82771: 6. Esitys poliisitutkinnan yhteydessä vauksesta merkinnän sakkoluette-
82772: viranomaisten toimesta vahingoittu- loon. Hovioikeuden palautettua ju-
82773: van omaisuuden johdosta suoritet- tun asianmukaisen valitusosoituksen
82774: tavaa korvausta koskevan lainsää- antamista varten kihlakunnanoikeu-
82775: dännön aikaansaamisesta . . . . . . . . 14 teen siltä osin kuin se oli virheelli-
82776: 7. Esitys työntekijäin vuosilomasta sesti alistettu hovioikeuden tarkas-
82777: annetun lain täydentämisestä sään- tettavaksi ja kihlakunnanoikeuden
82778: nöksellä, jolla pyrittäisiin pakotta- meneteltyä hovioikeuden päätöksen
82779: maan työnantaja täyttämään eräät mukaisesti oli tuomittu sakko ja
82780: saman lain mukaan hänelle kuulu- valtiolle suoritettava korvaus mer-
82781: 6
82782:
82783: sivu sivu
82784: kitty uudelleen sakkoluetteloon, V. Kurinpitomenettelyyn johtaneet asiat 43
82785: minkä johdosta täytäntöönpanovi- 1. Yksikön vääpeliä rangaistu kurin-
82786: ranomaisille oli tullut kahdet samaa pidollisesti sen johdosta, että hän
82787: asiaa koskevat täytäntöönpanoasia- oli määrännyt vartiopalvelukseen
82788: kirjat ja tuomittu sakko oli osaksi
82789: kahteen kertaan pantu täytäntöön. varusmiehen, joka ei ollut saanut
82790: Asiaa ensiksi mainitulla kerralla olla varuskuntaohjesäännön edellyt-
82791: kihlakunnanoikeudessa käsiteltäes- tämällä tavalla vähintään kolmena
82792: sä oikeuden puheenjohtajana toimi- peräkkäisenä yönä vapaana vartio-
82793: nut henkilö tuomittu menettelynsä palveluksesta . . . . . • . • . . . . . . . . . . 43
82794: johdosta rangaistukseen jatketusta 2. Vankilan opettajaa rangaistu kurin-
82795: v~romat.~omuudesta tehdystä virka- pidollisesti sen johdosta, että hän
82796: vnheesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 oli ollut useita päiviä poissa viran-
82797: 2. Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja toimituksesta ilman laillista syytä 44
82798: oli rikosrekisteritoimistolle lähettä-
82799: määnsä rikosilmoitukseen merkin- VI. Päätöksiä, joissa on annettu huomautus tai
82800: nyt kysymyksessä olleen rikoksen lausuttu muu arvostelu viranomaisen me-
82801: tekoajan virheellisesti. Tämän mer- nettelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . 46
82802: kinnän erehdyttämänä hovioikeus A. Rangaistusten täytäntöönpanoa ja van-
82803: oli sittemmin yhdistänyt edellä kilaviranomaisten menettelyä koskevat
82804: tarkoitetun ja tuomitulle määrätyn asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
82805: erään toisen rangaistuksen virheel-
82806: lisesti, mistä oli ollut seurauksena, 1. Vankilaviranomaisten huomiota kiin-
82807: että kun virhe oli havaittu ja oi- nitetty siihen, ettei ole asianmu-
82808: kaistu, tuomittu oli voitu päästää kaista pyytää vangilta lupaa saada
82809: ehdonalaiseen vapauteen myöhem- avata hänen ylimmille valvontavi-
82810: min kuin hänellä muutoin olisi ranomaisille lähettämänsä suljettu
82811: ollut siihen mahdollisuus. Kihla- kirje, vaikka se tapahtuisi siinä tar-
82812: kunnanoikeuden puheenjohtaja tuo- koituksessa, että vankilasta· voitai-
82813: mittu rangaistukseen huolimatto- siin samalla liittää lausunto kirjoi-
82814: muudesta tehdystä virkavirheestä. 24 tuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
82815: 3. Vankilan apulaisjohtaja tuomittu 2. Pakkolaitoksen johdon huomiota
82816: laiminlyömisestä tehdystä virkavir- kiinnitetty siihen, että kun eriste-
82817: heestä sen johdosta, että hän ei tyn oikeuksia rajoitetaan järjestyk-
82818: ollut riittävän joutuisasti laskenut sen säilyttämiseksi laitoksessa, ei
82819: vangin rangaistusaikaa, minkä joh- siitä aiheutuva eristetyn aseman
82820: dosta vangin niin sanottuun pakol- muuttuminen laadultaan ja laajuu-
82821: liseen ehdonalaiseen vapauteen ?eltaan saisi ylittää sitä, mitä jär-
82822: pääsy oli viivästynyt . . . . . . . . . . 25 Jestyksen turvaaminen kulloinkin
82823: 4. Poliisimies tuomittu rangaistukseen edellyttää, ja ettei oikeuksien ra-
82824: virantoimituksessa tapahtuneesta joittaminen ole epäsuhteessa sen
82825: lievästä pahoinpitelystä . . . . . . . . . . 26 aiheuttamaan rikkomukseen . . . . . . 46
82826: 5. Syytteen nostaminen entistä puolus- 3. Vankilan johtajalle huomautettu
82827: tusvoimain komentajaa ja pioneeri- siitä, että hän oli ilman voimassa
82828: komppanian päällikkönä toiminutta olevista säännöksistä saatavaa sel-
82829: kapteenia vastaan sen johdosta, vää perustetta kieltänyt maisema-
82830: että edellisen omistamalla yksityi- postikorttien antamisen pakkolai-
82831: tokseen eristetyn haltuun . . . . . . . . 47
82832: sellä kesähuvilalla oli varusmiehillä
82833: ja kantahenkilökuntaan kuuluvilla 4. Oikeusministeriön vankeinhoito-
82834: teetetty erinäisiä rakennus- ja kun- osastolle huomautettu vangin ano-
82835: nostustöitä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 mukseen, joka koski vankisiirtolaan
82836: pääsyä, annetun kielteisen päätök-
82837: B. Ennen kertomusvuoden alkua vireille- sen virheellisestä perustelemisesta 50
82838: P:Wtu, kert<;>musvuoden aikana ratkaistu 5. Oikeusministeriön vankeinhoito-
82839: vnkasyyteas1a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 osaston huomiota kiinnitetty tar-
82840: Kaivoksen apualueiden määräämis- peellisuu teen perustella todellisilla
82841: toimituksen pitänyt toimitusmies syillä päätökset, joilla ehdonalaiseen
82842: tuomittu rangaistukseen jatketusta vapauteen pääsemistä koskevat van-
82843: kien anomukset hylätään . . . . . . . . 50
82844: laiminlyönnistä tehdystä virkavir-
82845: heestä sen johdosta, että hän ei ol- 6. Kysymys tutkintavangin päästärui-
82846: lut säädetyjen määräaikojen kulues- sestä saattamaan läheistä omaistaan
82847: sa toimittanut asiasta laadittuja toi- hautaan . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . 51
82848: mituskirjoja asiallisille ja toimitus- 7. Vankilan ylivartijaTie huomautettu
82849: määräyksen antaneeTie kauppa- ja hänen esimiestensä toimesta siitä
82850: teollisuusministeriölle . . . . . . . . . . . 41 että hän oli virkavelvollisuutens~
82851: 7
82852:
82853: sivu SiYU
82854: vastaisesti sallinut sairaanhoitajan C. Tuomioistuinmenettelyä koskevat asiat 61
82855: apulaisena toimineen vangin jakaa 1. Raastuvanoikeuden puheenjohtajalle
82856: osan vangeille määrätyistä, sairaan- ja jäsenille annettu huomautus sen
82857: hoitajan annostelemista lääkkeistä 52 johdosta, että raastuvanoikeus, tuo-
82858: 8. Vankeinhoitoviranomaisten huomio- mitessaan aikaisemmin ehdolliseen
82859: ta kiinnitetty siihen, että päätet- vapausrangaistukseen tuomitun hen-
82860: täessä rangaistuksen täytäntöönpa- kilön koetusaikana tehdystä rikok-
82861: nemisesta kokonaisuudessaan ran- sesta 7 kuukaudeksi kuritushuonee-
82862: gaistuslaitoksessa tulisi muun ohes- seen, ei ollut samalla määrännyt
82863: sa ottaa huomioon asianomaisen ehdollisesti tuomittua rangaistusta
82864: vangin vapautumisen ajankohdan täytäntöönpantavaksi, niin kuin lain
82865: vaikutus hänen mahdollisuuksiinsa mukaan olisi ollut tehtävä . . . . . . 61
82866: tulla toimeen vapaudessa . . . . . . . . 52
82867: 2. Tuomitessaan jutussa vangittuna ol-
82868: leen syytetyn erinäisistä rikoksista
82869: B. Poliisi-, syyttäjä ja ulosottoviranomais- 7 kuukaudeksi 15 päiväksi yh- .
82870: ten menettelyä koskevat asiat . . . . . . 53 distettyyn kuritushuonerangaistuk-
82871: 1. Poliisiaseman vartijavahtimestarina seen kihlakunnanoikeus oli · mää-
82872: toiminut poliisimies oli poliisiase- rännyt siitä vähennettäväksi tutkin-
82873: maita poistuessaan laiminlyönyt tavankeuden aiheuttamaa vapauden-
82874: poistaa pidätettyjen suojien ovien menetystä vastaavana aikana 2 kuu-
82875: lukoista avaimet, minkä seurauk- kautta vankeutta määräten edelleen,
82876: sena suojissa säilytettävinä olleet että tuomitun kärsittäväksi jäi 6
82877: viisi vangittua henkilöä olivat on- kuukautta 15 päivää kuritushuonet-
82878: nistuneet avaamaan suojien ovet ja ta. Kun kihlakunnanoikeuden pu-
82879: pakenemaan. Vartijavahtimestarille heenjohtaja pöytäkirjaa Jaatiessaan
82880: huomautettu hänen laiminlyönnis- oli merkinnyt vähennykseksi yhden
82881: tään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 kuukauden kuritushuonetta mainit-
82882: sematta siinä päätöstä julistettaessa
82883: 2. Ulosottomiehelle huomautettu siitä, vähennettäväksi ilmoitettua kahta
82884: että hän oli täytäntöönpantavaksi kuukautta vankeutta, on puheen-
82885: jätettyyn maksamismääräykseen mer- johtajalle vastaisen varalta huomau-
82886: kinnyt asianomaisen tuomioistui- tettu asiasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
82887: men kumonneen sen, vaikka niin
82888: ei ollut tapahtunut ............ 54
82889: 3. Kaupunginviskaalilie huomautettu D. Muut asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
82890: vastaisen varalta kun hän ei ollut
82891: virkavelvollisuutensa mukaisesti 1. Valtion ylimääräisen toimen halti-
82892: huolehtinut siitä, että hänen syyt- jalle, jolle annettu määräys toi-
82893: teestään sakkoon ja erinäisiin kor- meensa peruutetaan irtisanomisai-
82894: vauksiin valtiolle tuomitulle olisi kaa noudattamatta, on nimenomai-
82895: heti oikeuden päätöksen julistami- sen säännöksen puuttumisesta huo-
82896: sen jälkeen annettu säädetty ilmoi- limatta asianmukaista varata tilai-
82897: tus sakon ja korvauksen määrästä suus ennen määräyksen peruutta-
82898: siihen liitettyine postisiirtoliikkeen mista tulla asiassa kuulluksi . . . . . . 63
82899: tilillepanokortteineen . . . . . . . . . . . . 55 2. Valtion maatalouskemian laitokselle
82900: 4. Yksityisajokortin peruuttaminen ri- annettu huomautus sen annettua
82901: koksen johdosta. Poliisilaitoksen yksityisen yhdistyksen pyynnöstä
82902: huomiota kiinnitetty siihen, ettei toimittamastaan koiranmuonan tut-
82903: jokainen rikos osoita tekiiässään kimuksesta laaditun lausunnon koi-
82904: sellaisia ominaisuuksia, jotka moot- ranmuonaa myyvälle liikkeelle, eikä
82905: toriajoneuvoasetuksen säännösten tutkimusta pyytäneelle yhdistyksel-
82906: mukaan edellyttäisivät ajokortin pe- le, niin kuin voimassa olevien
82907: ruuttamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 säännösten mukaan olisi tullut me-
82908: 5. Kahden ulosottoapulaisen huomiota netellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
82909: kiinnitetty siihen, että ulosotto- 3. Ratkaistessaan koulutilojen wok-
82910: asioissa on jokaisesta maksusuori- raamista koskevia hakemuksia kan-
82911: tuksesta annettava säädetty peri- sakoulun johtokunta oli hylännyt
82912: miskuitti viipymättä ja viimeistään tehdyistä yhdeksästä hakemuksesta
82913: viikon kuluessa maksun suorittami- vain yhden, erään uskonnollisen yh-
82914: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 dyskunnan hakemuksen, jättäen
82915: 6. Keskusrikospoliisille huomautettu päätöksensä perusteluissa ilmoitta-
82916: siitä, ettei rangaistuslaitoksissa säi- matta ne syyt, joiden johdosta ha-
82917: lytettäviä vankeja koskevien etsin- kemus oli hylätty. Johtokunnalle
82918: täkuulutusten seuraamista ole jär- huomautettu siitä, ettei menettelyä
82919: jestetty tyydyttävällä tavalla . . . . 58 voitu pitää asianmukaisena . . . . 65
82920: 8
82921:
82922: sivu sivu
82923: 4. Pääesikuntaa kehotettu sopivalla 8. Kysymys helmikuun 18 päivänä
82924: tavalla korostamaan kurinpitoesi- 1966 annetun poliisilain (84/66)
82925: miesten velvollisuutta huolehtia eräiden säännösten perustuslainmu-
82926: siitä, että tapahtuneen rikkomuk- kaisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
82927: sen johdosta rangai-stus määrätään 9. Oikeusministeriön vankeinhoito-
82928: ja sovitetaan niin joutuisasti, ettei osaston määräys täytäntöönpanta-
82929: viivästymisestä aiheudu haittaa vana olevan vapausrangaistuksen
82930: rangaistulle . _. . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 sovittamisesta kokonaan rangaistus-
82931: 5. Niin sanotun joukkorangaistuksen laitoksessa ei koske rangaistusta,
82932: käyttäminen oppikoulussa katsottu joka on tullut täytäntöönpantavaksi
82933: voimassa olevien säännösten ja mää- sanotun määryksen antamisen jäl-
82934: räysten vastaiseksi. Tällaisen ran- keen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
82935: gaistuksen määränneelle oppikoulun 10. Ammattientarkastaja ei ollut velvol-
82936: rehtorille huomautettu asiasta . . . . 68 linen työnantajalta hankkimaan ja
82937: työntekijälle toimittamaan sellaisia
82938: työsuhdetta koskevia selvityksiä,
82939: VII. Muita pä~tök~iä, joilla saattaa olla yleistä- joita työnantaja työntekijäin vuosi-
82940: kin tnerkitysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
82941: lomasta annetussa laissa säädetyn
82942: 1. Avioeron yhteydessä vaimolleen ela- velvollisuutensa vastaisesti oli jät-
82943: tusapua maksamaan tuomittu puo- t~yt ~.tamatta niitä pyytäneelle
82944: liso ei ollut velvollinen antamaan, tyontek11älle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
82945: eikä vaimon holhoojana toiminut 11. Kysymys ehdonalaiseen vapauteen
82946: huoltolautakunta oikeutettu vaati- päästämistä koskevien säännösten
82947: maan erillistä velkakirjaa tuomio- tukinnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
82948: istuimen päätöksen mukaan suori- 12. Kysymys niin sanottuja majoitus-
82949: tettavista, määräaikana maksamatta työmaita varten laadittujen järjes-
82950: jäändstä elatusapueristä ja niiden tyssääntöjen erinäisten määräysten
82951: koroista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 lainmukaisuudesta . . . . . . . . . . . . . . 92
82952: 2. Kysymys kunnan viranhaltijain neu- 13. Järjestyksenpito eräällä maJOitus-
82953: votteluoikeudesta annetun lain tul- työmaalla. Tie- ja vesirakennushalli-
82954: kinnasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 tuksen huomiota kiinnitetty siihen,
82955: 3. Kysymys työntekijän lomakorvauk- kuinka tärkeätä on majoitustyömai-
82956: sena hänen tililleen rahalaitokseen ta perustettaessa pyrkiä mahdolli-
82957: maksettujen varojen käyttämisestä suuksien mukaan varmistamaan hy-
82958: hänen rahalaitokselle olevan veikan- vän järjestyksen säilyminen majoi-
82959: san kuittaamiseen . . . . . . . . . . . . . . 75 tusalueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
82960: 14. Kysymys yksityisen yliopiston toi-
82961: 4. Virkamies, joka oli tuomittu 6 mielinten toimesta laadittujen, yli-
82962: kuukauden vankeusrangaistukseen, opistoa koskevien asiakirjojen jul-
82963: oli oman toivomuksensa mukaisesti kisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
82964: määrätty sovittamaan rangaistuksen- 15. Kysymys siitä, missä vaiheessa on
82965: sa kokonaan rangaistuslaitoksessa rikoksesta epäiltynä pidätetyn, syyl-
82966: ehdonalaiseen vapauteen päästä- lisyytensä tunnustaneen henkilön
82967: mättä. Menettely katsottu lainmu- osalta viimeistään ratkastava, onko
82968: kaiseksi. - Kysymys lisäksi siitä, hänet vangittava vai laskettava va-
82969: oliko sanottua vankia, joka oli itse paaksi ........................ 101
82970: tyytymätön vankilassa saamaansa
82971: kohteluun ja vankilaolosuhteisiin, VIII. Tarkastustoiminta ..................... 104
82972: suosittu yhteiskunnallisen aseman-
82973: sa takia vankilassa kuten eräät toi- A. Tarkastukset ....................... 104
82974: set vangit olivat valittaneet . . . . 75 B. Tarkastustoiminnassa tehtyjä havaintoja 105
82975: 5. Kansaneläkelaitoksen hallituksen jä-
82976: sen ei ollut menetellyt virheellisesti Liite 1. Tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa
82977: perehtyessään ennakolta toimialaan- vielä vireillä olleiden juttujen lukumää-
82978: sa kuuluviin, kansaneläkelaitoksen rästä vuonna 1969 eräissä ylimmissä tuo-
82979: hallituksen ratkaistaviksi tuleviin mioistuimissa ja lääninoikeuksissa .... 115
82980: asioihin ja neuvotellessaan sekä so-
82981: piessaan asianomaisen esitteliiän Liite 2. Selostus niistä Eduskunnan vuoden 1969
82982: kanssa eri asioissa tehtäviksi esitei- loppuun mennessä tekemistä päätöksistä,
82983: tävien ratkaisujen sisällöstä . . . . . . 78 joista aiheutuvat hallituksen toimenpiteet
82984: olivat vuoden päättyessä kesken . . . . . . 117
82985: 6. Vuokran periminen vangilta hänen
82986: käytettäväkseen annetuista vankilan Liite 3. Luettelo niistä Eduskunnan oikeusasia-
82987: keskusradion kuulokkeista . . . . . . 80 miehen vuodelta 1968 antaman kerto-
82988: 7. Sakoluvun käyttäminen kotimaisen muksen liitteeseen sisältyneisiä asioista,
82989: viljan kauppakuntoisuuden ja hin- joiden on vuoden 1969 aikana katsottava
82990: noittelun määritysperusteena . . . . 80 tulleen loppuun käsitellyiksi .......... 168
82991: 9
82992:
82993:
82994:
82995:
82996: 1. Käsiteltävinä olleiden asioiden ja tehtyjen
82997: ratkaisujen lukumäärä ja laatu
82998:
82999: A. Käsiteltävinä olleet asiat ja niiden Muuta tuomioistuimen menettelyä
83000: vireilletulotapa. a) rikosjutuissa ............... . 118
83001: b) riitajutuissa ............... . 2
83002: 1. Aikaisemmilta vuosilta siirtyneet Rangaistuksen täytäntöönpanoa ..... . 141
83003: asiat: Vankeinhoitoviranomaisten menettelyä ja
83004: a) V. 1967 vireille tulleita 9 oloja rangaistuslaitoksissa ....... . 164
83005: b) V. 1968 vireille tulleita 225 Suljettuihin huoltolaitoksiin määräämistä 28
83006: Huoltoviranomaisten muuta menettelyä 29
83007: c) Yhteensä 234 Poliisi- tai syyttäjäviranomaisten menet-
83008: telyä ....................... . 101
83009: 2. Kertomusvuonna vireille tulleet Sotilasviranomaisten menettelyä ..... . 53
83010: asiat: Muiden viranomaisten menettelyä ... . 205
83011: a) Oikeusasiamiehelle tehdyt kante- Yksityishenkilöiden menttelyä ja rikoksia 98
83012: lut ja anomukset . . . . . . . . . . . . 1152 Eräitä muita seikkoja ............. . 55
83013: b) Oikeuskanslerille tehdyt, mutta 1110
83014: oikeusasiamiehen käsiteltäväksi 2. Omat aloitteet.
83015: siirretyt kantelut ja anomukset . . 62
83016: Tuomionpurkua tai menetetyn maara-
83017: c) Oikeusasiamiehen omasta aloit-
83018: teesta vireille panemat asiat1 ) • • 88
83019: ajan palauttamista ............. . 1
83020: Muuta tuomioistuimen menettelyä rikos-
83021: d) Oikeusasiamiehen kansliaa koske-
83022: jutussa ...................... . 2
83023: vat asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
83024: Vankeinhoitoviranomaisten menettelyä ja
83025: e) Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1313
83026: oloja rangaistuslaitoksissa ....... . 2
83027: Poliisi- tai syyttäjäviranomaisten menet-
83028: 3. Käsiteltävinä olleet asiat yhteensä . . 1547
83029: telyä ....................... . 6
83030: Sotilasviranomaisten menettelyä ..... . 2
83031: 4. Kertomusvuonna ratkaistut asiat . . 1210
83032: Muiden viranomaisten menettelyä ... . 4
83033: Suoritettuja tarkastuksia ........... . 72
83034: 5. Seuraavaan vuoteen siirtyneitä asioita 3 37
83035: Oikeusasiamiehen kanslian hallintoa .. 11
83036: a) Näistä aikaisempina vuosina tul-
83037: leita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 100
83038: b) Kertomusvuonna vireille tulleita 323 3. Yhteensä ..................... . 1210
83039:
83040: B. Ratkaistu! asiat koskivat. C. Ratkaisujen tulos.
83041:
83042: 1. Kantelut ja anomukset. 1. Kantelut ja anomukset.
83043: Tuomionpurkua tai menetetyn määräajan Aiheutuneet toimenpiteet:
83044: palauttamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 a) virkasyyte ................. . 7
83045: 1
83046: Asian tutkittavaksi ottaminen omasta aloitteestani
83047: )
83048: b) kurinpitomenettely .......... . 4
83049: johtui kahdeksassa tapauksessa sanomalehdissä julkais- c) huomautus viranomaiselle ..... . 30
83050: tuista uutisista. d) alistus tai esitys viranomaiselle .. 8
83051: 2 11718/70
83052: 10
83053:
83054: e) oikeusasiamiehen puututtua asiaan 2. Omat aloitteet.
83055: viranomainen itse toimittanut oi- Syyte .......................... . 2
83056: kaisun .............. ···· .. · 16 Huomautus viranomaiselle .......... . 1
83057: Toimenpiteitä ei aiheutunut, koska: Esitys viranomaiselle . . ............ . 1
83058: Oikeusasiamiehen puututtua asiaan viran-
83059: f) olosuhteet olivat muuttuneet omainen itse toimittanut oikaisun .. 3
83060: ennen oikeusasiamiehen puuttu- Olosuhteet muuttuneet ............ . 1
83061: mista .................... . 16 Asia oli vireillä tuomioistuimessa .... . 1
83062: g) asia oli vireillä tuomioistuimessa 37 Virheellistä menettelyä ei todettu ... . 80
83063: h) virheellistä menettelyä ei todettu 559 Oikeusasiamiehen kansliaa koskevia esi-
83064: i) virheellistä menettelyä koskevan tyksiä .................. · .. · · · 11
83065: kantelun tueksi ei ollut esitetty
83066: todennäköisiä syitä ......... . 239 100
83067: j) toimenpide ei kuulunut oikeus-
83068: asiamiehelle ............... . 116 3. Yhteensä . . ..... , ............ . 1210
83069: k) asia raukesi muusta syystä . . .. . 78
83070: 1110
83071: 11
83072:
83073:
83074:
83075:
83076: ll. Lainsäädännön, oikeudenhoidon ja hallinnon kehittämistä
83077: tarkoittavat esitykset ja lausunnot.
83078:
83079: 1. Oikeusministeriölle esitetty Suomen ja muiden pohjoismaiden välisen, rikosasioissa annettu-
83080: jen tuomioiden täytäntöönpanoa koskevan yhteistoiminnan kehittämistä niin, että muun pohjois-
83081: maan viranomaisten tällaisissa asioissa tekemistä päätöksistä saataisiin tänne tiedot riittävän
83082: nopeasti.
83083: Erästä kanteloa tutkiessani havaitsin, että Kun väitteen paikkansapitävyys oli puheli-
83084: Suomen kansalainen T. M. oli tuomittu Ruot- mitse saatu tarkistetuksi Ruotsin viranomai-
83085: sissa erinäisistä rikoksista 10 kuukauden va- silta ja kun T. M. oli siellä laskettu vapaaksi
83086: pausrangaistukseen ja karkoitettavaksi maasta. ilman valvontaa, oli hänet helmikuun 4 päi-
83087: Sanottua vapausrangaistustaan hän oli alkanut vänä 1969 päästetty vapaaksi. Koska tiedoilla
83088: kärsiä Ruotsissa, mutta sittemmin sen täytän- muun pohjoismaan tuomioistuimen toimenpi-
83089: töönpano oli siirretty tapahtuvaksi Suomessa. teistä täällä ehdonalaiseen vapauteen lasketun
83090: Aikanaan hänet oli täällä päästetty ehdonalai- henkilön osalta on oleellinen merkitys harkit-
83091: seen vapauteen, jolloin häneltä oli jäänyt so- taessa sitä, onko aihetta ja laillisia perusteita
83092: vittamatta rangaistuksestaan 1 kuukausi 20 vangita tällainen henkilö, kun hänet myöhem-
83093: päivää vankeutta. Kohta ehdonalaiseen vapau- min täällä tavataan, sellaisten määräysten pe-
83094: teen päästyään T. M. oli matkustanut Ruot- rusteella, jotka liittyvät täällä aikanaan tapah-
83095: siin ja Suomessa hänet oli etsintäkoulutettu tuneeseen ehdonalaiseen vapauteen laskemiseen
83096: valvontamääräysten rikkomisen johdosta. ei voida pitää hyväksyttävänä, että tällaisten
83097: Ruotsissa hänet oli tuomittu luvattomasta tietojen hankkiminen jää siihen vaiheeseen
83098: maahantulosta 3 kuukaudeksi vankeuteen ja jossa asianomaisen vapaus jo on riistetty. Sen
83099: menettämään sen ehdonalaisen vapautensa, jo- vuoksi katsoin tarpeelliseksi kiinnittää oikeus-
83100: hon hänet oli päästetty Suomessa. Kärsittyään ministeriön huomiota siihen, olisiko aihetta
83101: näitä rangaistuksia yhteensä 4 kuukautta T. M. pyrkiä tehostamaan Suomen ja muiden pohjois-
83102: oli tammikuun 30 päivänä 1969 sikäläisen val- maiden välisestä yhteistoiminnasta rikos-
83103: vontalautakunnan päätöksen mukaisesti vapau- asioissa annettujen tuomioiden täytäntöönpa-
83104: tettu vankilasta ilman valvontaa ja lähetetty nossa annetun lain soveltamiseen liittyviä jär-
83105: Suomeen. Tänne saavuttuaan hänet oli polii- jestelyjä niin, että sekä etsintäkuulutoksia hoi-
83106: sisanomissa julkaistun, edellä mainitun etsin- tavilla että pidättämisestä ja vangitsemisesta
83107: täkoulutuksen perusteella pidätetty ja passi- päättävillä viranomaisilla olisi mahdollisim-
83108: tettu Turun lääninvankilaan, jonne hän oli saa- man aikaisessa vaiheessa Suomessa tieto va-
83109: punut sanotun tammikuun 31 päivänä. Van- paudenriistokysymyksen kannalta tärkeistä
83110: kilaan saavuttuaan T. M. oli ilmoittanut et- muun pohjoismaan viranomaisen päätöksistä.
83111: sintäkoulutuksessa tarkoitetun jäännösrangais- (Kirje oikeusministeriölle n:o 641/29. 3.
83112: tuksen täytäntöönpanemisesta Ruotsissa, mutta 1969, päätös n:o 639/29.3. 1969, DN:o
83113: täällä ei viranomaisilla ollut asiasta tietoja. 248/69).
83114:
83115:
83116: 2. Esitys tutkiotavankeja koskevien säännösten muuttamisesta niin, että myös tutkiotavanki
83117: voitaisiin tietyissä tapauksissa, esim. saattamaan läheistä omaistaan hautaan, lyhyeksi ajaksi,
83118: tarvittaessa saattajan seuraamana päästää vankilan ulkopuolelle.
83119:
83120: Kirje oikeusministeriölle (n:o 1151/17.6. Erääseen kanteluun tänään antamani, oheen
83121: 1969, DN:o 158/69.} jäljennöksenä liitetyn päätöksen (ks. s. 51) yh-
83122: 12
83123:
83124: teydessä olen kiinnittänyt huomiota siihen hoitoviranomaiset asianomaisen vangitsemi-
83125: että, toisin kuin on asianlaita rangaistusvan- sesta päättäneen viranomaisen suostumuksin
83126: kien osalta rangaistusten täytäntöönpanosta käytännössä ja oman harkintansa perusteella
83127: annetun asetuksen 2 luvun 3 § :n, sellaisena myöntävät tällaisen keskeytyksen. Nimen-
83128: kuin se on toukokuun 19 päivänä 1944 anne~ omaisten säännösten puuttuminen merkitsee
83129: tussa laissa, 4 momentin säännöksen mukaan, näet samalla sitä, ettei viranomaisten toimival-
83130: ei tutkintavankien kohdalta ole säännöksiä taa ja vastuuta määrittelevää ohjetta ole ole-
83131: siitä, että viranomaiset voisivat myöntää tut- massa. Tämä ei puolestaan voi olla vaikutta-
83132: kintavangille luvan päästä tapaamaan heik- matta siihen, että noudatettava menettely jää
83133: kona sairaana olevaa läheistä omaistaan tai riippuvaksi kulloinkin ratkaisun tekevistä vir-
83134: saattamaan läheistä omaistaan hautaan. Sano- kamiehistä suuremmassa määrin kuin olisi yh-
83135: tun kantelun johdosta antamassaan lausun- denmukaisen käytännön aikaansaamisen kan-
83136: nossa oli oikeusministeriön vankeinhoito- nalta suotavaa. Lisäksi on huomattava, että
83137: osasto esittänyt eräissä harvalukuisissa yksit- ainakin niiden tutkiotavankien osalta, joiden
83138: täistapauksissa antaneensa luvan kohtuussyistä kohdalla vangitsemisesta on päättänyt tuomio-
83139: käyttää tutkiotavankeja edellä mainitun sään- istuin, ei laissa ole edellytetty menettelyä,
83140: nöksen tarkoittamissa tilaisuuksissa, jolloin lu- jossa tuomioistuin voisi myöntää luvan tut-
83141: van antaminen oli kuitenkin edellyttänyt van- kintavankeuden tilapäiseen keskeyttämiseen.
83142: gitsemisesta päättäneen viranomaisen suostu- Kuitenkin tutkintavankeusaika, joka perustuu
83143: musta. tuomioistuimen määräykseen, usein muodos-
83144: Yhdenmukaisesti sen kanssa, että tutkinta- tuu pitemmäksi kuin muun viranomaisen
83145: vankeus on rikosasian oikeudenkäyntiin liit- määräämä tutkiotavankeus eikä rikoksen tut-
83146: tyvä turvaamistoimenpide eikä rangaistus jo kimiseen liittyvä vangitun henkilön eristämis-
83147: todetusta lainvastaisesta käyttäytymisestä, on tarve enää tällöin yleensä ole niin voimakas
83148: laissa yleensä lähdetty siitä, että tutkintavan- kuin ennen tuomioistuimen käsittelyn alka-
83149: gilla on enemmän etuja ja oikeuksia kuin ran- mista.
83150: gaistusvangilla ja ettei hänen vapauttaan ja Kun voimakkaat inhimillisyyssyyt saattavat
83151: oikeuksiaan saa rajoittaa enempää kuin mitä puoltaa sitä, että samoin kuin rangaistusvanki
83152: rikosprosessuaaliset tavoitteet välttämättä vaa- myös tutkiotavanki voitaisiin, tarvittaessa
83153: tivat. Tämän kanssa ristiriitaista on, että vi- saattajan seuraamana, päästää lyhyehköksi
83154: ranomaisilla ei ole laissa järjestettynä edes ajaksi vankilan ulkopuolelle, ja kun viran-
83155: mahdollisuutta myöntää usein pitkäaikaiseksi omaisella nähdäkseni täytyisi olla säännöksin
83156: muodostuvaan tutkiotavankeuteen keskeytystä järjestetty mahdollisuus, muiden seikkojen sen
83157: silloin, kun sitä vaatisivat sellaiset inhimilli- salliessa, myöntää siihen lupa, esitän kunnioit-
83158: syyssyyt, joiden merkittävyyden lainsäätäjä taen, että Oikeusministeriö ryhtyisi aiheelli-
83159: rangaistusvankien osalta on jo hyväksynyt siksi katsomiinsa toimiin tarpeellisten muutos-
83160: edellä mainitussa rangaistusten täytäntöönpa- ten aikaansaamiseksi tutkiotavankeutta koske-
83161: neasetuksen säännöksessä. Asianmukaisena ei viin säännöksiin.
83162: mielestäni voida pitää sitäkään, että vankein-
83163:
83164:
83165:
83166: 3. Sisäasiainministeriön poliisiasiainosaston huomiota on mahdollisia toimenpiteitä varten kiin-
83167: nitetty siihen, että paikkakunnan asukkaita koskevaa osoitekortistoa hoitavalla poliisilaitoksen
83168: osastolla ei aina ole tiedossaan, että ehdonalaiseen vapauteen päästetty vanki asuu paikkakun-
83169: nalla, vaikka tämä on poliisilaitoksen valvonnassa ja säännöllisesti ilmoittaa valvoialleen
83170: osoitteensa ja työpaikkansa.
83171:
83172: Kirje sisäasiainministeriön poliisiasiainosas- tapauksia, joissa paikkakunnan asukkaita kos-
83173: tolle (N:o 1615/6. 10.1969, DN:o 678/68). kevaa osoitekortistoa hoitavalla poliisilaitok-
83174: sen osastolla ei ole tiedossaan, että ehdonalai-
83175: Erään käsittelemäni kanteluasian yhtey- seen vapauteen päästetty vanki asuu paikkakun-
83176: dessä olen havainnut käytännössä esiintyvän nalla, vaikka sama henkilö on poliisilaitoksen
83177: 13
83178:
83179: valvonnassa ja on ilmoittanut valvojalleen hoitavan osaston puoleen ja tämän kortiston
83180: osoitteensa ja ehkä työpaikkansakin sekä sään- täydellisyydestä riippuu etsinnän tehokkuus,
83181: nöllisesti käynyt leimauttamassa vapauspas- ja kun näiden kortistojen pitämisestä ei ole
83182: sinsa. Koska muut viranomaiset kääntyvät et- ainakaan kysymyksessä olevalta osalta mitään
83183: siessään henkilöitä oikeuteen haastamista tai määräyksiä, saatan kunnioittavasti Poliisi-
83184: rangaistusten täytäntöönpanoon toimittamista asiainosaston tietoon tekemäni, edellä seloste-
83185: taikka ulosmittauksen suorittamista varten ta- tut havainnot mahdollisia toimenpiteitä var-
83186: vallisesti juuri poliisilaitoksen osoitekortistoa ten.
83187:
83188:
83189:
83190: 4. Kysymys poliisin pidättäminä olevien henkilöiden oikeuksia koskevien määräysten
83191: uudistamisesta.
83192:
83193: Kirje Sisäasiainministeriölie (N:o 1817/24. dettava, että poliisivankiloiden taso palotur-
83194: 10. 1969, DN:o 379/69). vallisuuden suhteen on sisäasiainministeriön en-
83195: siksi mainitun päätöksen antamisen jälkeen
83196: Sisäasiainministeriö on joulukuun 31 päi- huomattavasti noussut.
83197: vänä 1931 antanut päätöksen, joka sisältää Edellä sanottuun viitaten pyydän Sisäasiain-
83198: maaseudun poliisivankilan ohjesäännön. Tä- ministeriötä antamaan lausuntonsa siitä, onko
83199: män ohjesäännön 16 § :n mukaan tupakan- ministeriössä suunnitteilla maaseudun poliisi-
83200: poltto selleissä ja sellikäytävissä on ehdotto- vankilan ohjesäännön uudistaminen ainakin si-
83201: masti kielletty. Muissa tiloissa sallitaan tupa- ten, että vankien oikeudet saatetaan mahdolli-
83202: kanpoltto ainoastaan nimismiehen kussakin ta- suuksien mukaan vastaamaan eri vankiryhmille
83203: pauksessa erikseen antamalla luvalla tarkan yleensä myönnettyjä oikeuksia. Lausunnon
83204: valvonnan alaisena. ohella palautettaneen oheiseet asiakirjat.
83205: Edellä mainitun ohjesäännön antamisen jäl-
83206: keen on rangaistuslaitoksissa niin hyvin tut-
83207: kinta- kuin rangaistusvangeillekin myönnetty Sisäasiainministeriö on minulle lähettämäs-
83208: tupakanpoltto-oikeus. Samoin sisäasiainminis- sään, lokakuun 29 päivänä 1969 päivätyssä kir-
83209: teriön kesäkuun 19 päivänä 1954 antama pää- jeessä ilmoittanut, että uudet määräykset po-
83210: tös, joka sisältää vanginkuljettajan ohjesään- liisin pidätettyjen suojissa säilytettävien hen-
83211: nön, suo vangille oikeuden kohtuulliseen tu- kilöiden käsittelystä oli parhaillaan ministe-
83212: pakanpolttoon eräin rajoituksin. On myös to- riössä valmisteilla.
83213:
83214:
83215:
83216: 5. Esitys maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain muuttamisesta siten, että kansalaisuutta
83217: vailla olevat henkilötkin tietyin edellytyksin saatettaisiin lain sovellutuspiiciin.
83218:
83219: Kirje oikeusministeriölle (N:o 1818/24. 10. edellyttää. Näin ollen lain soveltamisalan ulko-
83220: 1969). puolelle jäävät kansalaisuutta vailla olevat hen-
83221: kilöt. Kun tätä lopputulosta ainakin milloin
83222: Erään minulle tehdyn kantelun tutkimisen kysymys on Suomessa syntyneestä ja täällä jat-
83223: yhteydessä olen kiinnittänyt huomiota siihen, kuvasti asuvasta henkilöstä, joka on saanut toi-
83224: että maksuttomasta oikeudenkäynnistä touko- meentulonsa Suomessa ja on täällä verovelvol-
83225: kuun 6 päivänä 1955 annetun lain 1 §:n mu- linen, voitaneen pitää kohtuuttomana, esitän
83226: kaan maksuton oikeudenkäynti voidaan myön- kunnioittaen Oikeusministeriön harkittavaksi,
83227: tää ja mainitussa laissa tarkoitettu avustaja olisiko maksuttomasta oikeudenkäynnistä an-
83228: määrätä ainoastaan Suomen kansalaiselle tai nettua lakia muutettava siten, että kansalai-
83229: ulkomaalaiselle, mikäli kansainvälinen yleisso- suutta vailla olevat henkilöt tietyin edellytyk-
83230: pimus, johon Suomi on yhtynyt, tai jonkin ul- sin saatetaan lain sovellutusalan piiriin.
83231: kovallan kanssa solmittu erikoissopimus sitä
83232: 14
83233:
83234: 6. Esitys poliisitutkinnan yhteydessä viranomaisten toimesta vahingoittuvan omaisuuden · joh-
83235: dosta suoritettavaa korvausta koskevan lainsäädännön aikaansaamisesta.
83236:
83237: Kirje oikeusministeriölle (N:o 1857/31, 10. tutkittavana olevan jutun asianosaiseen kuin si-
83238: 1969). vulliseenkin. Kun lainsäädännössämme ei ole
83239: järjestetty vahingon kärsineen oikeutta kor-
83240: Minulle tehtyjä kanteluita tutkiessani olen vauksen saamiseen viranomaisten tällä tavoin
83241: kiinnittänyt huomiota siihen, että rikosten sel- virantoimituksessa aiheuttamista vahingoista,
83242: vittämiseksi toimitettavan poliisitutkinnan yh- jotka joissakin tapauksissa saattavat olla
83243: teydessä joudutaan silloin tällöin vahingoitta- huomattavan suuretkin, esitän kunnioit-
83244: maan omaisuutta, esimerkiksi laboratoriotutki- taen Oikeusministeriön harkittavaksi, olisiko
83245: muksia varten irroittamaan näytekappaleita aihetta ottaa asiasta säännökset lakiin siinä yh-
83246: tutkittavina olevista vaatekappaleista tai esi- teydessä kun oikeudenkäyntiä rikosasioissa ja
83247: neistä, väkivalloin hankkimaan pääsy suljet- esitutkintaa järjestävää lainsäädäntöä uudis-
83248: tuun säilytyspaikkaan ja niin edelleen. Näin tetaan.
83249: aiheutettu vahinko voi kohdistua yhtä hyvin
83250:
83251:
83252:
83253:
83254: 7. Esitys työntekijäin vuosilomasta annetun lain täydentämisestä säännöksellä, jolla pyrittäisiin
83255: pakottamaan työnantaja täyttämään eräät saman lain mukaan hänelle kuuluvat velvollisuutensa,
83256: joiden täyttämättä jättämisestä ei ole säädetty mitään seuraamusta.
83257:
83258: Marraskuun 6 päivänä 1969 olen kirjeessä annettavia selvityksiä, kun työnantaja oli kiel-
83259: numero 1894 lähettänyt sosiaali- ja terveysmi- täytynyt näitä selvityksiä työntekijälle . anta-
83260: nisteriölle jäljennöksen samana päivänä anta- masta. Kun tuon työnantajalle säädetyn vel-
83261: mastani päätöksestä numero 1893 (ks. jäljem- vollisuuden täyttämiseksi laissa ei ole säädetty
83262: pänä s. 88), joka koski ammattientarkastajan tehostetta, esitin sosiaali- ja terveysministe-
83263: velvollisuutta työnantajalta hankkia ja työnte- riön harkittavaksi, olisiko syytä edellä mainit-
83264: kijälle toimittaa eräitä työsuhdetta koskevia, tua lakia vastaisuudessa muutettaessa ottaa sii-
83265: työntekijäin vuosilomasta annetun lain 19 § :n hen myös säännös, jolla työnantaja tai hänen
83266: 2 momentin mukaan työnantajan tahi tämän edustajansa pyrittäisiin pakottamaan täyttä-
83267: edustajan toimesta vaadittaessa työntekijälle mään sanottu velvollisuutensa.
83268:
83269:
83270:
83271:
83272: 8. Lausunto oikeusministeriölle vaarallisten rikoksenuusijain eristämisestä annetun lain ja sen
83273: nojalla annettujen asetusten säännösten uudistamista erityisesti pakkolaitokseen eristämisen
83274: edellytyksiä, eristetyn pakkolaitoksessa säilyttämistä sekä ehdonalaiseen vapauteen päästämistä
83275: ja sen peruuttamista koskeviita osilta tarkoittavaa ehdotusta valmistamaan asetetun komitean
83276: mietinnön johdosta.
83277:
83278: Kirje oikeusministeriölle (N:o 2151/1. 12. seksi Eduskunnalle laiksi vakavan uusintarikol-
83279: 1969). lisuuden estämistoimenpiteistä. Lausuntonani
83280: esitän kunnioittavasti seuraavaa:
83281: Oikeusministeriö on minulle osoittamas- Eristämislakikomitea on mietinnössään läh-
83282: saan, viime lokakuun 1 päivälle päivätyssä kir- tenyt siitä, että yhteiskunnan suojelemiseksi
83283: jeessä n:o LsD 2/97 Oik.m.1967 pyytänyt vakavaa uusintarikollisuutta vastaan on ran-
83284: lausuntoani kirjeeseen oheistetusta Eristämis- gaistusseuraamuksen lisäksi oltava · edelleen
83285: lakikomitean mietinnöstä ( 1967:B 1969), käytettävissä erityistoimenpiteitä, joilla rikok-
83286: joka sisältää ehdotuksen Hallituksen esityk- sentekijän vapautta voidaan rajoittaa rangais-
83287: 15
83288:
83289: tuksen sovittamisen jälkeen. Tätä lähtökohtaa täni sanotut käsitteet eivät tarkemmin määrit-
83290: on saatujen kokemusten valossa pidettävä telemättöminä ole täysin onnistuneita ja saat-
83291: oikeana. Yhteiskunnassa esiintyy jatkuvasti tavat aiheuttaa lakia sovellettaessa vaikeuksia.
83292: sellaisia henkilöitä, jotka henkisen rakenteensa Epäselväksi nimittäin jää, mitä rikoksia ja mil-
83293: sairaalloisuuden, luonteensa poikkeavuuden tai laista rikollisuutta on pidettävä vakavina.
83294: muusta syystä johtuvan yhteiskunnanvastaisen Lakiehdotuksen 1 §: ssä luetellaan edelleen
83295: asenteensa vuoksi toistuvasti syyllistyvät yksi- ne perusteet, joiden nojalla rikosten uusimisen
83296: lön tai yhteiskunnan kannalta erityisen vaa- vaaran voidaan katsoa olevan olemassa. Sellai-
83297: rallisina pidettäviin rikoksiin tai jotka ovat siksi on katsottu rikoksentekijän rikollisuus,
83298: muutoin ottaneet rikoksen tekemisen amma- rikosten vaikuttimet tai niiden yhteydessä il-
83299: tikseen tai tavakseen ja joihin käytettävissä menneet muut seikat tai hänen luonteenlaa-
83300: olevilla rangaistustoimenpiteillä ei ole tavoi- tunsa. Näistä ensiksi mainittu on käsitteenä
83301: teitua tehoa. Kun tällaiset henkilöt eivät poik- moniselitteinen ja siten tulkinnanvarainen.
83302: keavuudestaan ja sopeutumattomuudestaan Ehdotuksen perusteluista ei myöskään saa sii-
83303: huolimatta ole useinkaan mielisairaita tai muu- hen tulkintaohjetta. Komitea on ilmeisesti tar-
83304: toin mielisairaanhoidon tarpeessa eikä heidän koittanut tässä rikollisuudella rikoksentekijän
83305: rikollisuutensa syiden poistamiseen ole siten syyksi luettujen tekojen määrää ja laatua sekä
83306: mahdollisuuksia mielisairaaloissa annettavan tekotapaa muttei hänen aikaisemman elämänsä
83307: hoidon kautta, täytyy yhteiskunnalla, mikäli muita mahdollisia paheksuttavia piirteitä ja il-
83308: mainittuja syitä ei kyetä muunlaatuisillakaan menemismuotoja.
83309: toimenpiteillä poistamaan tai olennaisesti vä- Lakiehdotuksen 2 §:n 2 momentin mukaan
83310: hentämään, olla mahdollisuus ääritapauksissa ei sellaisten rikosten estämiseksi, jotka kohdis-
83311: rajoittaa vaaralliseksi kerratuin tavoin osoit- tuvat ainoastaan toisen omaisuuteen, saisi ri-
83312: tautuneen henkilön vapautta siinä määrin kuin koksentekijän vapautta määrätä rajoitetta-
83313: yhteiskunnan ja sen jäsenten turvallisuus vält- vaksi, ellei hän ole ottanut sanotunlaisten ri-
83314: tämättä vaatii. kosten tekemistä ammatikseen tai tavakseen.
83315: Yleisesti ottaen voidaan komitean laatimia Tätä säännöstä on pidettävä parannuksena.
83316: ehdotuksia, jotka merkitsevät eristämislainsää- Kuitenkin voidaan kysyä, onko kaikki toisen
83317: dännön huomattavaa lieventymistä, eristettä- omaisuuteen kohdistuvat rikokset syytä aset-
83318: väksi joutuvien määrän merkittävää alene- taa tässä suhteessa samaan asemaan. Esimer-
83319: mista ja heidän oikeusturvansa lisäämistä, pi- kiksi eräät törkeän varkauden muodot kuten
83320: tää perusteltuina ja oikeaan osuneina. räjähdysaineita käyttäen suoritetut murtovar-
83321: Edelleen totean, että komitea on mietin- kaudet tai varkauden suorittaminen ampuma-
83322: nössään ottanut huomioon ne epäkohdat, joita aseella varustautuneena yleensä osoittavat ri-
83323: olen selostanut Oikeusministeriölle osoitta- koksentekijässä sellaisia väkivaltaisia piirteitä,
83324: massani, toukokuun 24 päivälle 1967 päivä- jotka saattavat tehdä hänet vaaralliseksi myös
83325: tyssä ja vaarallisten rikoksenuusijain eristämi- toisen hengelle ja terveydelle. Sanotunlaisissa
83326: sesta annetun lain uudistamista koskevassa tapauksissa voi näet riippua pelkästään sattu-
83327: kirjeessä n:o 1248. masta, jääkö rikos kohdistumaan ainoastaan
83328: toisen omaisuuteen.
83329: Tarkasteltaessa mietintöön sisältyvää ehdo-
83330: tusta Hallituksen esitykseksi Eduskunnalle Lakiehdotuksen 3 § :n osalta totean, ettei
83331: laiksi vakavan uusintarikollisuuden estämistoi- siihen sisälly säännöstä, onko asianomistajalla
83332: menpiteistä totean, että lakiehdotuksen 1 § :n oikeus vaatia rikoksentekijän vapauden rajoit-
83333: mukaan rikoksentekijän vapautta rajoittavien tamista rangaistuksen sovittamisen jälkeen.
83334: toimenpiteiden tarkoituksena on "vakavain ri- Kun lain tarkoittamien erityistoimenpiteiden
83335: kosten" estäminen. Käsite vakava rikos on tarkoituksena on pyrkiä estämään uusintarikol-
83336: kuitenkin rikosoikeuden alalla uusi ja jossa- lisuutta eikä rangaista rikoksentekijää, on pi-
83337: kin määrin epätarkka. Vastaava epätarkkuus dettävä selvänä, ettei asianomistajalla tule olla
83338: sisältyy käsitteisiin "vakava rikollisuus" ja puhevaltaa tässä suhteessa.
83339: "vakava uusintarikollisuus", joita lakiehdo- Rikoksentekijän vapauden raJotttamistoi-
83340: tuksessa on · johdonmukaisesti käytetty sekä menpiteiden muodollisia edellytyksiä ei laki-
83341: lain nimessä että varsinaisessa lakitekstissä ehdotuksen perustelujen mukaan kytketä rikos-
83342: (ks. esim. 1, 9, 10, 18, 19 ja 20 §). Mieles- lain 6 luvun uusimissäännöksiin niinkuin ny-
83343: 16
83344:
83345: kyisessä laissa on tehty. Sanotun luvun 3 §: n Vankilaoikeuden esteellisyyssäännökset si-
83346: 1 momentin ja 5 §:n säännökset on kuiten- sältyvät lakiehdotuksen 8 §:ään. Komitean
83347: kin soveltuvin osin sisällytetty lakiehdotuksen esittämillä perusteilla säännöksiä täytyy pitää
83348: 4 §:n 2 ja 3 momenttiin. Lakiehdotuksen ri- asiallisina. Pykälässä ei ole kuitenkaan otettu
83349: kospoliittinen tarkoitusperä huomioon ottaen huomioon erästä tapausta, jossa vankeinhoito-
83350: saattaisi kuitenkin olla perusteltua, että kaikki laitoksen ylijohtaja joutuu peräkkäin kahdesti
83351: aikaisemmat vapausrangaistukset riippumatta ratkaisemaan samaa kysymystä. Voimassa ole-
83352: siitä, minkäikäisenä rangaistukseen johtanut vien säännösten mukaan hän ratkaisee, onko
83353: teko on suoritettu, kuinka pitkä aika on ku- vanki päästettävä rangaistusten täytäntöönpa-
83354: lunut aikaisemmasta rangaistuksesta uuden ri- nosta annetun asetuksen 2 luvun 13 § :n edel-
83355: koksen tekemiseen ja kuinka suuri osa Poh- lyttämissä tapauksissa ehdonalaiseen .vapau-
83356: joismaissa toomitusta aikaisemmasta rangais- teen vai ei, ja valmisteilla olevaan lainmuu-
83357: tuksesta on pantu täytäntöön muualla kuin tokseen sisältyvien säännöstenkin mukaan hän
83358: Suomessa, sisällytettäisiin kysymyksessä ole- edelleen osallistuisi sanotun ratkaisun tekoon.
83359: vien rajoittamistoimenpiteiden muodollisiin Lakiehdotuksen 9 §:n mukaan sellainen rikok-
83360: perusteisiin. sentekijä, jonka kohdalta tuomioistuin on päät-
83361: Kun tuomioistuimen on ennen rikoksenteki- tänyt, että hänen vapauttaan voidaan rajoittaa,
83362: jän vapauden rajoittamistoimenpiteistä päättä- saadaan päästää ehdonalaiseen vapauteen vain
83363: mistä kiinnitettävä erityistä huomiota muun jos vankilaoikeus antaa siihen suostumuksensa.
83364: muassa syytetyn mielentilaan, tuomioistuimen Tällaista suostumusta vankilaoikeudessa har-
83365: on lakiehdotuksen 5 § :n mukaan, tarvittavan kittaessa ylijohtaja joutuu arvostelemaan siten
83366: selvityksen puuttuessa, pyydettävä asiasta van- samaa kysymystä, mihin hän on jo ottanut
83367: kilapsykiatrin lausunto. Tällä hetkellä vankein- kannan vankeinhoito-osastossa. Tämän tilan-
83368: hoitolaitoksella on kuitenkin vain kaksi van- teen varalta olisi lakiehdotuksen 8 §:ään otet-
83369: kilapsykiatria ja heidän työmääränsä on var- tava nimenomainen säännös.
83370: sin suuri. Toisaalta kaikissa valtion mielisai- Rikoksentekijän vapauden rajoittamista tar·
83371: raaloissa ja useimmissa keskusmielisairaaloissa koittavien kysymysten käsittelyä koskevat
83372: on oikeusmielitautioppiin perehtyneitä psy- säännökset, jotka sisältyvät lakiehdotuksen
83373: kiatreja. Tämän vuoksi saattaisi myös viimeksi 12 § :ään, vastaavat asialliselta sisällöltään voi-
83374: mainittujen erikoislääkäreitten asiantuntemuk- massa olevan lain säännöksiä. Mielestäni olisi
83375: sen hyväksikäyttö tulla kysymykseen. Lakieh- kuitenkin syytä pyrkiä kehittämään asiain kä-
83376: dotuksen sanamuoto kuitenkin sulkee pois sittelyjärjestystä vankilaoikeudessa enemmän
83377: mahdollisuuden pyytää kysymyksessä olevia tuomioistuinmenettelyä muistuttavaksi. Nykyi-
83378: lausuntoja muilta kuin vankilapsykiatreilta. sen järjestelmän mukaan vankilaoikeus esiin-
83379: Lakiehdotuksen 6 § vaikuttaa kielellisesti tyy tavallaan sekä syyttäjänä että tuomarina.
83380: epätyydyttäväitä lähinnä tavanomaisesta poik- Esittäessään rikoksentekijälle ne syyt, joiden
83381: keavan sanajärjestyksen johdosta. katsotaan vaativan hänen vapautensa rajoitta-
83382: Vankilaoikeuden kokoonpano tulisi lakieh- mista, vankilaoikeus jo ennakoi tulevaa ratkai-
83383: dotuksen 7 §:n mukaan säilymään ennallaan. suaan. Oikeusturvan kannalta olisi mielestäni
83384: Pääasiallisena muutoksena olisi nykyisestä se, parempi, jos vankilaoikeuteen kuulumaton vir-
83385: että yhdeltä jäseneltä vaadittaisiin sosiaalista kamies esittäisi vankilaoikeudelle ja myös ri-
83386: asiantuntemusta. Kun vankeinhoitolaitoksen koksentekiiälle ne seikat, jotka ehkä vaativat
83387: ylijohtajan kelpoisuusehtoihin kuuluu oikeus- rikoksentekijän vapauden rajoittamista, ja että
83388: tieteen kandidaatin tutkinto, tulisi siten van- vankilaoikeus kuultuaan rikoksentekiiää tekisi
83389: kilaoikeuden jäsenistön enemmistö edelleen sen jälkeen ratkaisunsa. Rikoksentekijällä tulisi
83390: olemaan lakimiehiä. Mielestäni kahden laki- myös olla oikeus saada tietoonsa kaikki ne
83391: miehen läsnäolo riittää turvaamaan vankilaoi- asiakirjat, joihin hänen vapautensa rajoitta-
83392: keuden lainopillisen tuntemuksen. Sensijaan mista koskevat vaatimukset perustuvat.
83393: saattaisi olla syytä lisätä vankilaoikeuden Tuomioistuimen päätöksen purkaminen
83394: asiantuntemusta esimerkiksi käyttäytymistietei- kuuluu korkeimmalle oikeudelle ja hallinto-
83395: den edustajalla. Ajateltavissa on myös niin sa- päätöksen purkaminen vastaavasti korkeim-
83396: nottujen maallikkoedustajien osuuden lisäämi- malle hallinto-oikeudelle. Eräissä laeissa on sa-
83397: nen. nottu oikeus kuitenkin delegoitu aiemmalle vi-
83398: 17
83399:
83400: ranomaiselle. Tällainen säännös on sisällytetty eristettäväksi. Tällöin on uhkasakko tarpeeton
83401: myös lakiehdotukseen. Sen 13 § :n mukaan lisäseuraamus. Lisäksi uhkasakkojärjestelmä
83402: vankilaoikeudella on valta erityisissä tapauk- ehdotetussa muodossaan on varsin kankea ja
83403: sissa ottaa uudelleen käsiteltäväkseen aikaisem- suuritäinen viranomaisten kannalta. Pitäisin va-
83404: min ratkaisemansa asia. Päätöksen purkami- roitusta, valvonta-ajan pitentämistä ja eristä-
83405: nen olisi mahdollista vain rikoksentekijän mismääräyksen antamisen uhkaa riittävinä
83406: eduksi. Pidän hyväksyttävänä sitä, että vanki- vaihtoehtoina yritettäessä pakottaa valvottava
83407: laoikeus voi käsitellä asian uudelleen, jos käy noudattamaan annettuja määräyksiä ja ohjeita.
83408: ilmi, että aikaisempi päätös on perustunut Lakiehdotuksen 18 §:ssä ei ole mainintaa
83409: erehdykseen, joka on voinut vaikuttaa päätök- siitä, että vankilaoikeudella on oikeus määrätä
83410: seen, tai jos uusi selvitys osoittaa, että rikok- vangittavaksi valvottava, jonka eristämistä
83411: sentekijän vapauden rajoittamiseksi määrätty vankilaoikeus joutuu uudelleen harkitsemaan.
83412: toimenpide on ilmeisesti tarpeeton. Lakiehdo- Komitea on ilmeisesti lähtenyt siitä, että ti-
83413: tuksessa ei ole kuitenkaan kosketeltu kysy- lanteissa, joissa valvottavan vangitseminen on
83414: mystä, miten on meneteltävä silloin, jos asian tarpeen, käännytään poliisipäällikön puoleen,
83415: käsittelyssä on tapahtunut menettelyvirhe, joka jolla lakiehdotuksen 19 §:n mukaan on oi-
83416: on saattanut vaikuttaa asian lopputulokseen, keus tehdä vankilaoikeudelle esitys valvotta-
83417: tai jos päätös perustuu ilmeisesti väärään lain van eristämiseksi ja vangita valvottava. Kun
83418: soveltamiseen. Näissä tapauksissa päätöksen vankilaoikeudella on valta antaa rikoksenteki-
83419: purkaminen kuuluu ylintä tuomiovaltaa käyt- jän laitokseen eristämistä ja hänen sieltä va-
83420: täville elimille ja tämä pitäisi tulkintavaikeuk- pauttamistaan koskevat määräykset, pitäisi
83421: sien välttämiseksi lausua lakiehdotuksen perus- sillä olla myös oikeus antaa määräys hänen
83422: teluissa. vangi tsemisestaan.
83423: Edelleen kiinnitän huomiota lakiehdotuk- Valvottava, jonka eristämisestä tehdään esitys
83424: sen 13 § :n alussa käytettyyn sanamuotoon. vankilaoikeudelle, vangittaneen yleensä asian
83425: Sen mukaan vankilaoikeuden "tulee ottaa jo käsittelyn ajaksi. Tämä käsittely saattaa kestää
83426: ratkaisemansa asia uudelleen käsiteltäväksi, niin pitkän ajan, että on perusteltua lukea sa-
83427: jos - - -". Sanonta on niin jyrkkä, että nottu tutkintavankeusaika hänen eristämis-
83428: se tavallaan asettaa vankilaoikeudelle velvol- ajakseen. Käytännössä sillä on merkitystä hä-
83429: lisuuden jatkuvasti tarkkailla aikaisempien nelle laskettaessa aikaa, jolloin hänet voidaan
83430: päätöstensä oikeellisuutta, mitä ei voi pitää aikaisintaan siirtää takaisin valvontaan laitok-
83431: tarkoituksenmukaisena. Viittaan tässä suh- sen ulkopuolelle tai jolloin hänen eristämisensä
83432: teessa esimerkiksi oikeudenkäymiskaaren 31 lu- jatkamista koskeva asia on saatettava tuomio-
83433: vun 1, 7 ja 8 §:ssä samoinkuin ylimääräisestä istuimen harkittavaksi. Lakiehdotuksesta kui-
83434: muutoksenhausta hallintoasioissa annetun lain tenkin puuttuu asiaa koskeva säännös.
83435: 1, 2 ja 6 §:n vastaavaan sanontaan. Lakiehdotuksen 19 §:n säännökset ovat
83436: Lakiehdotuksen 18 §:n mukaan vankilaoi- mielestäni lähinnä sellaisia, jotka tulisi sijoit-
83437: keus voi asettaa uhkasakon valvottavalle hä- taa asetukseen. Lisäämällä 18 § :ään maininta
83438: nen pakottamisekseen noudattamaan annettuja siitä, että vankilaoikeus voi valvojan tai polii-
83439: määräyksiä ja ohjeita valvonta-aikanaan. Uhka- sipäällikön esityksestä ryhtyä pykälässä tarkoi-
83440: sakkoon tuomitseminen kuuluisi valvottavan tettuihin toimenpiteisiin ja että poliisipäälli-
83441: asuin- tai tapaamispaikan yleiselle alioikeu- köllä on oikeus erityisistä syistä vangita val-
83442: delle. Käsitykseni mukaan sanottu uhkasakko- vottava, voitaisiin koko 19 § poistaa.
83443: järjestelmä ei ole tarkoitustaan vastaava. On Lakiehdotuksen 20 § :ään on sisällytetty
83444: uskottava, ettei rikoksentekijä, jota on ehkä säännökset siitä, miten on meneteltävä silloin
83445: jo varotettu hänelle annettujen määräysten ja kun valvonnassa laitoksen ulkopuolella oleva
83446: ohjeiden laiminlyönnistä, ota ojentuakseen uh- rikoksentekijä tuomitaan vapausrangaistukseen
83447: kasakostakaan varsinkin kun sakkoien täytän- tai hänet valvonta-ajan päätyttyä tuomitaan
83448: töönpano muuotarangaistuksena uuden lainsää- valvonta-aikana tehdystä rikoksesta sanotunlai-
83449: dännön johdosta supistunee huomattavasti. Toi- seen rangaistukseen. Säännöstä laadittaessa ei
83450: saalta tapauksissa, joissa valvonnassa oleva ri- kuitenkaan ole otettu huomioon mahdolli-
83451: koksentekijä tuomitaan asetettuun uhkasak- suutta, että rikoksentekijä voidaan eräin edel-
83452: koon, hänet todennäköisesti myös määrätään lytyksin tuomita ehdolliseen vapausrangaistuk-
83453: 3 11718/70
83454: 18
83455:
83456: seen kysymyksessä olevasta rikoksesta. Tältä tuslaitokselle. Mainittu seuraamus on usein
83457: osin olisi säännöstä täydennettävä. Pykälän sa- kohtuuttoman ankara, sillä osa säästö- ja työ-
83458: namuotoa en pidä muutoinkaan lakiteknillisesti osuusrahoista kerätään vangin tilille sitä var-
83459: täysin tyydyttävänä, sillä siinä annetaan oh- ten, ettei hänen tarvitsisi vapautua vankilasta
83460: jeet ensiksi, miten on meneteltävä rangaistusta varattomana. Selostettuja säännöksiä ei siten pi-
83461: täytäntöönpantaessa ja harkittaessa rikoksente- täisi soveltaa muunnettuinakaan eristettyihin.
83462: kijän vapauden rajoittamistoimenpiteitä ja Eristetty saattaa käyttäytyä laitoksessa niin
83463: vasta sen jälkeen annetaan tuomioistuiota vel- väkivaltaisesti, ettei hänen hillitsemisensä ole
83464: voittava maarays tuomitun vangitsemiseen. mahdollista muuta kuin kahlehtimalla. Näitä
83465: Päinvastainen järjestys olisi johdonmukai- sinänsä poikkeuksellisia tilanteita varten ei ole
83466: sempi. lakiehdotukseen sisällytetty säännöstä, mitä
83467: Lakiehdotuksen 22 § :n 1 momentin mukaan voidaan ehkä pitää puutteena.
83468: eristämislaitokseen sijoitetun vapaudelle asete- Eristetyn on katsottava olevan velvollinen te-
83469: taan vain sellaisia rajoituksia, mitä hänen lai- kemään eristyslaitoksessa työtä. Toisaalta hä-
83470: toksessa pitämisensä ja hyvä järjestys vaatii. nelle olisi maksettava siitä korvaus. Mielestäni
83471: Tämä säännös ilmaisee eristetyn oikeusasemaa olisi lakiin otettava säännös sanotusta velvol-
83472: selvittävän tärkeän periaatteen. Sen mukaan lisuudesta samoinkuin niistä yleisistä perus-
83473: pitäisi johtavana ajatuksena olla, että eriste- teista, joiden nojalla korvaus tehdystä työstä
83474: tylle on sallittua, mikä ei ole nimenomaan määräytyy. Vastaavasti lakiin tulisi ottaa sään-
83475: kiellettyä. Kun eristetyn laitoksessa· pitäminen nös myös työkyvyttömän, hyvin käyttäytyneen
83476: ja hyvän järjestyksen ylläpitäminen kuitenkin eristetyn oikeudesta saada kuntoisuus- tai palk-
83477: johtaa erinäisiin eristetyn oikeuksien rajoitta- kiorahaa.
83478: miseen, totean, että olisi ehkä aiheellista si- Eristetty saattaa tahallisesti tai tärkeällä
83479: sällyttää lakiehdotukseen esitettyjä yksityiskoh- tuottamuksellaan vahingoittaa laitoksen omai-
83480: taisempia säännöksiä eristetyn oikeuksista ja suutta. Eristetylle laitoksessa tehdystä työstä
83481: velvollisuuksista. Esimerkiksi rangaistusten täy- tai hyvästä käytöksestä maksettavan korvausta
83482: täntöönpanosta annettuun, lain luontoiseen ase- tahi palkkiota täytyisi voida käyttää aiheote-
83483: tukseen sisältyy tässä suhteessa melko runsaasti tun vahingon korvaukseen. Tätä koskeva sään-
83484: säännöksiä. nös puuttuu kuitenkin lakiehdotuksesta. Siinä
83485: Mainitun 22 § :n 1 momentin mukaan eris- ei ole kosketeltu myöskään kysymystä tehdystä
83486: tetyn kurinpidollisesta rankaisemisesta sekä työstä tai hyvästä käytöksestä suoritettavan
83487: kirjeiden ja muiden lähetysten tarkastamisesta korvauksen tai palkkion ulosottokelpoisuuden
83488: on voimassa, mitä rangaistusvangin kohdalla rajoittamisesta eikä myöskään perusteista,
83489: on säädetty. Suunniteltu etistyslaitos poik- joilla niiden käyttöä voidaan rajoittaa, lukuun-
83490: keaa kuitenkin siinä määrin ra11gaistuslaitok- ottamatta lakiehdotuksen 25 §:ään sisältyvää
83491: sesta, että myös kurinpidollisissa säännöksissä säännöstä.
83492: olisi syytä ottaa huomioon laitoksen ja eris- Lakiehdotuksen 22 § :n 2 momentin mu-
83493: tetyn oikeudellisen aseman erikoisluonne. Tä- kaan miehiä ja naisia ei saisi pitää samassa lai-
83494: män vuoksi en pidä ehdotettua säännöstä par- toksessa. Kun käytännössä saattaa olla mahdol-
83495: haana mahdollisena. Erityisenä yksityiskoh- lista haitatta sijoittaa eri sukupuolta olevia
83496: tana totean, että rangaistusten täytäntöönpa- eristettyjä saman laitoksen eri osastoihin, on
83497: nosta annetun asetuksen 2 luvun 10 §:n mu- sanottu kielto tarpeettoman ehdoton.
83498: kaan, joka sisältää rangaistusvangin kurinpidot- Lakiehdotuksen 25 § :n säännös eristetyn
83499: lista rankaisemista koskevat tärkeimmät sään- oikeudesta hankkia omalla kustannuksellaan
83500: nökset, yhtenä kurinpitoseuraamuksena on itselleen parempaa ravintoa tai enemmän mu-
83501: säästö- ja työosuusrahojen menettäminen mää- kavuutta mitä laitoksessa annetaan, ja perus-
83502: räajalta. Saman asetuksen 3 luvun 10 §:n 5 mo- teista, joilla sanottua oikeutta voidaan rajoit-
83503: mentin ja 4 luvun 13 § :n mukaan rangais- taa, on samansisältöinen kuin voimassa olevan
83504: tusvanki, joka karkaa tai yrittää karata tahi lain 12 § :n 1 momentin säännös. Viimeksi
83505: tekee rikoksen, jota ei voi sakolla sovittaa, mainittua on käytännössä sovellettu varsin an-
83506: taikka joka määrätään kurinpitorikkomuksen karasti. Kun lakiehdotuksen 22 §: n 1 momen-
83507: johdosta alimpaan luokkaan, menettää säästö- tin ensimmäisessä lauseessa säädetään, että eris-
83508: ja työosuusrahansa kokonaisuudessaan rangais- tetyn vapaudelle asetetaan vain sellaisia rajoi-
83509: 19
83510:
83511: tuksia, mitä hänen laitoksessa pitämisensä ja meksi mainitun ajankohdan jälkeen. Vastaava
83512: hyvä järjestys vaativat, ja tämä säännös mer- tulkinnanvarainen tilanne syntyy silloin, kun
83513: kitsee periaatteellisessa mielessä muutosta lie- valvottava vangitaan ja hänen eristämisestään
83514: vempään suuntaan, pitäisi myös lakiehdotuksen tehdään esitys vankilaoikeudelle. Tällöin eris·
83515: 25 §: ään sisältyvän säännöksen tulkinnassa tettävä saattaa joutua odottamaan melkoisen
83516: omaksua lievempi kanta. Toisin sanoen eris- ajan vankilaoikeuden päätöstä. Mainitun ta-
83517: tetyn oikeuksia tulee rajoittaa mahdollisimman pauksen osalta viittaan lakiehdotuksen 18 § :n
83518: vähän eikä esille tulleiden oikeuksien väärin- kohdalla tekemääni huomautukseen. Edellä
83519: käyttötapausten pitäisi johtaa oikeuksien lo- kosketelluu kysymyksen selvittämiseksi tulisi
83520: pulliseen tai tarpeettoman pitkäaikaiseen ra- lakiin ottaa nimenomainen säännös.
83521: joittamiseen taikka rajoitusten harkitsematto- Eristämistä koskevan päätöksen täytäntöön-
83522: maan yleistämiseen. panon alkaminen saattaa poikkeuksellisesti vii-
83523: Lakiehdotuksen 26 §: ssä täytynee määräai- västyä eristettävästä riippumattomasta syystä
83524: kaiseen vapausrangaistukseen ja sakon muun- hänen ollessaan asian vuoksi vangittuna. Sa-
83525: terangaistukseen tuomitsemiseen rinnastaa moin eristäminen voi poikkeuksellisesti keskey-
83526: myös käytännössä melko harvinaiseksi jäävä tyä. Näistä syistä saattaisi olla paikallaan sisäl-
83527: aikaisemman ehdollisen vapausrangaistuksen lyttää lakiin rangaistusten täytäntöönpanosta
83528: määrääminen täytäntöönpantavaksi. annetun asetuksen 2 luvun 3 §:n 3 moment-
83529: Lakiehdotuksen 30 §:ssä ei ole säädetty, tia vastaava säännös, että kysymyksessä oleva
83530: missä ajassa vankilaoikeuden on tehtävä hovi- aika voidaan lukea eristysajaksi.
83531: oikeudelle ilmoitus eristämisen jatkamista kos- Selvänä voitaneen pitää, että se aika, jonka
83532: kevan asian vireillesaattamiseksi. Kun eristetty eristetty on ollut laitoksen ulkopuolella jou-
83533: on asian johdosta vapauttaan vailla, olisi ky- duttuaan oikeuteen todistajaksi tai asianosai-
83534: symyksessä olevaan toimenpiteeseen ryhdyttävä seksi, on luettava eristämisajaksi, vaikka laissa
83535: kiireeilisessä järjestyksessä. Säännöstä olisi ei ole siitä erityistä säännöstä.
83536: tältä osin täydennettävä. Lakiehdotuksen 31 § :n 1 momentin mukaan
83537: Vaikka eristäminen ei ole määräaikainen toi- on käsiteltäessä vankilaoikeuden ilmoitusta ho-
83538: menpide, on eristämisen alkamisajankohdalla vioikeudessa ja muutoksenhaussa hovioikeu-
83539: tiettyä oikeudellista merkitystä eristetyn kan- dessa noudatettava, mitä hovioikeuden ensim-
83540: nalta. Sanotusta hetkestä alkaa lakiehdotuksen matsenä oikeusasteena ratkaistavasta rikos-
83541: 29 § :n 2 momentissa mainittu 6 kuukauden asiasta on säädetty. Kun eristetty on asian joh-
83542: aika, jonka kuluttua kysymys hänen siirtämi- dosta vailla vapauttaan, olisi asia käsiteltävä
83543: sestään valvontaan laitoksen ulkopuolella on samassa järjestyksessä kuin jutun vuoksi van-
83544: viimeistään otettava harkittavaksi vankilaoi- gitun henkilön rikosjutut. Tältä osin säännöstä
83545: keudessa. Samasta hetkestä alkaa myös se laki- olisi täydennettävä. Viittaan 30 §:n kohdalla
83546: ehdotuksen 30 § :n 1 momentissa tarkoitettu edellä tekemääni huomautukseen.
83547: 3 vuoden enimmäisaika, jonka kuluttua eristä- Perustelujen mukaan kanneviskaali käyt-
83548: misen jatkaminen on saatettava hovioikeuden täisi puhevaltaa hovioikeudessa ja eristetyllä
83549: harkittavaksi. Eristämisen ajankohdalla on olisi oikeus hakea muutosta hovioikeuden pää-
83550: merkitystä myös sikäli, että rangaistusvangin tökseen. Kun kysymyksessä on varsin erikois-
83551: ja eristetyn oikeudet ovat jossakin määrin eri- laatuinen oikeudenkäynti, ei voitane pitää sel-
83552: laisia. Kysymyksessä olevan ajankohdan määrit- vänä, mikä asema kanneviskaalilla on asiassa
83553: teleminen ei yleensä aiheuttane vaikeuksia ja onko hänellä oikeus hakea muutosta hovi-
83554: niissä tapauksissa, joissa rikoksentekijä määrä- oikeuden päätökseen. Mielestäni olisi otettava
83555: tään eristettäväksi heti rangaistuksensa sovitet- lakiin nimenomainen maininta mainituista sei-
83556: tuaan ja vankilaoikeuden päätös saatetaan hä- koista ja kanneviskaalille varattava myös muu-
83557: nen tietoonsa ennen rangaistuksen päättymistä. toksenhakuoikeus. Vastaavasti eristetyn osalta
83558: Eristäminen alkaa tällöin siitä hetkestä, jol- jää epäselväksi, onko hänellä oikeus oikeuden-
83559: loin rangaistuksen kärsiminen päättyy. Hanka- käymiskaaren 30 luvun 14 §:ssä säädetyssä jär-
83560: lammaksi tilanne muuttuu silloin, kun vanki- jestyksessä ilmoittaa tyytymättömyytensä hovi-
83561: laoikeuden ratkaisua ei syystä tai toisesta eh- oikeuden päätökseen ja toimittaa muutoksen-
83562: ditä antaa ennen rangaistuksen päättymistä tai hakukirjelmänsä korkeimpaan oikeuteen. Tätä
83563: tieto siitä tulee rangaistuslaitokseen vasta vii- koskeva säännös olisi otettava lakiin. Kun eris-
83564: 20
83565:
83566: tetty on vangittuun verrattavassa asemassa, nähdäkseni katsoa olevan tässä suhteessa
83567: olisi hänelle kerrotussa suhteessa annettava muista asianosaisista poikkeavassa asemassa, en
83568: sama oikeus kuin jutun vuoksi vangittuna ole- voi pitää ehdotettua säännöstä tarpeellisena.
83569: valle syytetylle. Mielestäni olisi riittävää, että suullisen kuu-
83570: Lakiehdotuksen 31 §: n 2 momentin mukaan lustelun toimittaminen jää hovioikeuden har-
83571: hovioikeuden olisi toimitettava asiassa suulli- kinnan varaan. Paikallaan kuitenkin saattaisi
83572: nen kuulustelu myös eristetyn sitä vaatiessa. olla todeta perusteluissa, että asian luonne voi
83573: Kun muissakaan jutuissa asianasaisille ei ole johtaa siihen, että hovioikeus näissä asioissa
83574: annettu ehdotonta oikeutta suulliseen kuulus- joutuu tavallista useammin käyttämään suul-
83575: teluun hovioikeudessa, eikä eristetyn voida lista kuulustelua.
83576: 21
83577:
83578:
83579:
83580:
83581: DL Tuomionpurkua sekä muuta viranomaisen ratkaisun poistamista
83582: tai oikaisemista koskevat asiat.
83583:
83584: Rangaistustuomio purettu kun asiaan oli ilmaantunut uutta näyttöä.
83585:
83586: Turun hovioikeus oli joulukuun 22 päivänä holi oli 0.14 °/oo, että suomalaisen tilaston mu-
83587: 1965 antamallaan päätöksellä, muuttaen viral- kaan ainoastaan 2 % tutkituista henkilöistä on
83588: lisen syyttäjän valituksen johdosta Kankaan- ollut alkoholin vaikutuksen alaisena veren al-
83589: pään kihlakunnanoikeuden edellisen touko- koholin ollessa alle 0.61 °/oo ja että näin ollen
83590: koon 17 päivänä julistamaa päätöstä, tuomin- oli todennäköistä, että P. V:ssä todettulliin
83591: nut Tampereen kaupungista olevan edustajan oireisiin oli vaikuttanut jokin muu tekijä kuin
83592: P. V:n huhtikuun 13 päivänä 1965 Honka- alkoholi.
83593: joen kunnan Hongon kylässä tapahtuneista yh- Turun ja Porin läänin rikospoliisikeskuksen
83594: dellä teolla tehdyistä moottoriajoneuvon kul- apulaisoikeuskanslerin toimeksiannon johdosta
83595: jettamisesta alkoholin tai muun huumausai- suorittamissa kuulusteluissa olivat linja-auton-
83596: neen vaikutuksen alaisena ja varomattomuu- rahastajat 0. K. ja S. Y., jotka olivat keskus-
83597: desta liikenteessä neljäksi kuukaudeksi vankeu- telleet P. V:n kanssa juuri ennen nyt kysymyk-
83598: teen ja menettämään sen ehdonalaisen vapau- sessä olevaa liikennevauriotilannetta, kertoneet,
83599: den, johon hänet oli huhtikuun 2 päivänä 1964 etteivät he olleet havainneet P. V:n olleen tuol-
83600: päästetty huhtikuun 23 päivänä 1966 päätty- loin alkoholin vaikutuksen alaisena. Vankimie-
83601: väksi koeajaksi kärsimästä vankeusrangaistusta, lisairaalan ylilääkäri on lausunnossaan katso-
83602: sekä julistanut hänen ajolupansa menetetyksi nut P. V:n psyykkisen perustilan olevan siten
83603: ja määrännyt, ettei hänelle saanut myöntää häiriytynyt, että hänelle nyt kysymyksessä ole-
83604: uutta ajolupaa ennen toukokuun 1 päivää van asian yhteydessä suoritetussa kliinisessä
83605: 1968. Korkein oikeus oli 25 päivänä maalis- humalatilan tutkimuksessa ilmenneet motorii-
83606: kuuta 1966 hylännyt P. V:n hakemuksen kan häiriintyneisyyden oireet saattavat selittyä
83607: saada oikeudenkäymiskaaren .30 luvun .3 § :n 2 tältä pohjalta ja että samoin on laita hänen
83608: kohdan nojalla hakea hovioikeuden päätökseen käyttäytymiseensä nähden kysymyksessä ole-
83609: muutosta. vassa liikennevauriotilanteessa. 0. K:n ja
83610: Asiakirjoista kävi selville, että näyttönä S. Y:n kertomukset sekä vankimielisairaalan
83611: P. V:n olemisesta kysymyksessä olevassa lii- ylilääkärin lausunto eivät ole olleet esillä
83612: kennevauriotilanteessa alkoholin vaikutuksen oikeudessa.
83613: alaisena olivat jutussa olleet hänet pidättänei- Kun jutussa näin oli esitetty uusia, asiaan vai-
83614: den kahden poliisikonstaapelin todistajankerto- kuttavia todisteita ja kun muutoinkin siihen
83615: mukset, lääkärinlausunto humalatilan tutki- nähden, mitä asiassa oli käynyt ilmi, saattoi
83616: muksesta sekä Helsingin yliopiston oikeuslää- olla erittäin painavia syitä saattaa uudelleen
83617: ketieteen laitoksen oikeuskemian osaston johta- käsiteltäväksi kysymys, oliko P. V. syyllisty-
83618: jan antama lausunto. Todistajien lausunnoissa nyt moottoriajoneuvon kuljettamiseen alkoho-
83619: oli esitetty P. V:n kysymyksessä olevassa tilai- lin tai muun huumausaineen vaikutuksen alai-
83620: suudessa olleen alkoholin tai muun huumaus- sena, josta hänet on rangaistukseen tuomittu,
83621: aineen vaikutuksen alaisena, lääkärin lausun- saatoin asian korkeimman oikeuden tietoon sel-
83622: nossa oli todettu P. V :n humalatilan tuolloin laista toimenpidettä varten, johon ehkä oli
83623: olleen lievän ja oikeuskemian laitoksen johta- aihetta. (Kirjelmä n:o 1821/22. 10. 1969,
83624: jan lausunnossa todettu, että P. V:n verenalko- DN:o 1.32/69).
83625: 22
83626:
83627: Korkein oikeus on helmikuun 16 patvana sen alaisena ja tuomittu siitä rangaistukseen
83628: 1970 antamallaan päätöksellä, koska ilmaantu- sekä menettämään ehdonalaisen vapautensa ja
83629: neiden uusien seikkojen johdosta oli katsottava hänen ajolupansa oli julistettu menetetyksi ja
83630: olevan erittäin painavia syitä saattaa uudelleen määrätty aika, minkä kuluessa hänelle ei saanut
83631: tutkittavaksi kysymys, oliko P. V. syyllisty- myöntää uutta ajolupaa, sekä määrännyt, että
83632: nyt hänen syykseen luettuun moottoriajoneu- Kankaanpään kihlakunnanoikeuden tuli viivy-
83633: von kuljettamiseen alkoholin tai muun huu- tyksettä ottaa juttu moottoriajoneuvon kuljet-
83634: mausaineen vaikutuksen alaisena, oikeuden- tamista alkoholin tai muun huumausaineen vai-
83635: käymiskaaren 31 luvun 8 §:n 3 kohdan no- kutuksen al~sena koskevalta osalta kokonai-
83636: jalla purkanut ja poistanut Turun hovioikeu- suudessaan · sekä varomattomuutta liikenteessä
83637: den edellä mainitun päätöksen kuitenkin vain koskevalta osalta rangaistuksen määräämiseksi
83638: sikäli, kuin hänet oli sillä päätöksellä todettu tästä rikoksesta uudelleen käsiteltäväksi ja ju-
83639: syyllistyneen moottoriajoneuvon kuljettamiseen tussa annetun päätöksen esteenä olematta an-
83640: alkoholin tai muun huumausaineen vaikutuk- taa edellä mainituin kohdin uudet lausunnot.
83641: IV. Virkasyyteasiat.
83642:
83643: A. Kertomusvuoden aikana vireille pannut virkasyyteasiat.
83644:
83645: .1. Kihlakunnanoikeus oli tuominnut syytetyn eräästä rikoksesta koristushuoneeseen ja eräästä
83646: toisesta rikoksesta sakkoon sekä korvaukseen valtiolle päättäen samalla, että tuomittu voitiin
83647: vaarallisten rikoksenuusijain eristämisestä annetun lain nojalla määrätä eristettäväksi pakkolai-
83648: tokseen, sekä alistanut tutkintansa ja päätöksensä kokonaisuudessaan hovioikeuden tarkastetta-
83649: vaksi, vaikka päätöstä ei olisi tullut alistaa siltä osin kuin syytetty oli tuomittu sakkoon ja kor-
83650: vaukseen. Toimitetusta alistamisesta huolimatta kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja oli voi-
83651: massa olevien säännösten vastaisesti tehnyt sakosta ja korvauksesta merkinnän sakkoluetteloon.
83652: Hovioikeuden palautettua jutun asianmukaisen valitusosoituksen antamista varten kihlakunnan-
83653: oikeuteen siltä osin kuin se oli virheellisesti alistettu hovioikeuden tarkastettavaksi ja kihla-
83654: kunnanoikeuden meneteltyä hovioikeuden päätöksen mukaisesti oli tuomittu sakko ja valtiolle
83655: suoritettava korvaus merkitty uudelleen sakkoluetteloon, minkä johdosta täytäntöönpanoviran-
83656: omaisille oli tullut kahdet samaa asiaa koskevat täytäntöönpanoasiakirjat ja tuomittu sakko oli
83657: osaksi kahteen kertaan pantu täytäntöön. Asiaa ensiksi mainitulla kerralla kihlakunnanoikeu-
83658: dessa käsiteltäessä oikeuden puheenjohtajana toiminut henkilö tuomittu menettelynsä johdosta
83659: rangaistukseen jatketusta varomattomuudesta tehdystä virkavirheestä.
83660:
83661: Toimitettuani hankkimani selvityksen syyt- laissa säädettiin, sekä alistanut tutkintansa ja
83662: 'teen nostamista varten Vaasan hovioikeuden päätöksensä kokonaisuudessaan hovioikeuden
83663: kanneviskaalille (kirje numero 305/7. 2. tarkastettavaksi. Koska kihlakunnanoikeuden ei
83664: 1969, DN:o 1222/67) kanneviskaali lausui ho- olisi tullut alistaa tutkiotaansa ja päätöstään
83665: vioikeudelle antamassaan syytekirjelmässä, että hovioikeuteen siltä osin kuin T. L. oli tuo-
83666: Pyhäjärven kihlakunnanoikeus oli marraskuun mittu luvattomasti hankittujen väkijuomien hal-
83667: 27 päivänä 1964 julistamallaan päätöksellä, sa- lussapidosta sakkorangaistukseen ja menettä-
83668: malla kun se oli hylännyt T. L:ää vastaan ajetun mään valtiolle sanottujen väkijuomien arvon
83669: syytteen murrosta, tuominnut hänet törkeästä sekä syyte murrosta oli hylätty, vaan sen olisi
83670: varkaudesta rikoksen uusijana 4 vuodeksi ku- tullut osoittaa päätökseen näiltä osin tyytymät-
83671: ritushuoneeseen määräaikaisine kansalaisluotta- tömän hakemaan siihen muutosta valittamalla,
83672: muksen menettämisseuraamuksineen ja luvatto- hovioikeus oli helmikuun 12 päivänä 1965 an-
83673: masti hankittujen väkijuomien hallussapidosta tamallaan päätöksellä poistanut kihlakunnan-
83674: 80:een markan määräiseen päiväsakkoon eli oikeuden alistusmenettelyn selostetulta osalta
83675: maksamaan sakkoa 80 markkaa sekä menettä- ja palauttanut jutun tältä osin kihlakunnan-
83676: mään valtiolle luvattomasti hallussapidettyjen oikeuteen laillisen valitusosoituksen anta-
83677: väkijuomien arvona 22 markkaa 40 penniä. Sen mista varten. Koska Pyhäjärven kihlakunnan-
83678: ohella kihlakunnanoikeus oli, koska T. L:ää oikeuden edellä selostettu menettely on ollut
83679: oli aikaisemman · elämänsä, rikoksen vaiku- virheellinen ja kihlakunnanoikeuden puheen-
83680: tinten ja sen teossa ilmenneiden asianhaarojen johtajana toiminut silloinen hovioikeuden"
83681: perusteella pidettävä yleiselle ja yksityiselle auskultantti, nykyinen varatuomari, nimismies
83682: turvallisuudelle vaarallisena:, vaarallisten rikok- Yrjö Levander, jonka syyksi sanottu virheelli-
83683: senuusijain eristämisestä annetun lain nojalla syys oli luettava, oli menetellyt virheellisesti
83684: päättänyt, että T. L. voitiin määrätä eristettä- myös siinä, että vaikka juttu oli kokonaisuudes-
83685: väksi pakkolaitokseen niinkuin · mainitussa saan alistettu hovioikeuden tarkastettavaksi ja
83686: 24
83687:
83688: sakkorangaistusten täytäntöönpanoasetuksen 1 jen koskevan samaa sakkoa, maksettuaan ensin
83689: luvun 3 §:n 2 momentin mukaan päätöksen toisten asiakirjojen perusteella sanotun sakon
83690: sisällöstä ei saa, sikäli kuin se on alistettu joutunut· toisten asiakirjojen perusteella et-
83691: yle411män tuomioistuimen tarkistettavaksi, sintäkuulutetuksi ja tämän perusteella ilmoi-
83692: tehdä merkintää alemman tuom1o1stuimen tuksensa mukaan syyskuun 17 päivänä 1967 pi-
83693: sakkoluetteloon, hänen toimestaan on kihlakun- dätetyksi sekä seuraavana päivänä vankilaan pas-
83694: nanoikeuden sakkoluetteloon merkitty, paitsi sitetuksi vapautuen sieltä vasta saman kuun 19
83695: menetetyksi tuomitun väkijuoman arvo, myös päivänä. Sen vuoksi kanneviskaali vaati Le-
83696: T. L:lle tuomittu sakkorangaistus, seurauksin vanderin tuomitsemista rangaistukseen jatke-
83697: että, sitten kun Pyhäjärven kihlakunnanoikeus tusta taitamattomuudesta tehdystä virkavir-
83698: oli huhtikuun 12 päivänä 1965 menetellyt ho- heestä.
83699: vioikeuden edellä mainitussa päätöksessä edelly- Vaasan hovioikeus, kuultuaan T. L:ää ja tämän
83700: tetyin tavoin ja kihlakunnanoikeuden puolesta esitettyä korvausvaatimuksensa, on lokakuun 10
83701: tuomitusta sakosta ja valtiolle menetetyksi päivänä 1969 antamassaan päätöksessä katso-
83702: tuomitun väkijuoman arvosta samoinkuin nut varatuomari Levanderin syyllistyneen sii-
83703: T. L:n tekemästä tyytymättömyydenilmoituk- hen virheelliseen, varomattomuudesta tehdyksi
83704: sesta oli tehty asianmukaiset merkinnät sakko- virheeksi katsottuon menettelyyn, mistä häntä
83705: luetteloon, täytäntöönpanoviranomaisille on oli syytetty, ja tuomitsi hänet jatketusta varo-
83706: tullut samasta sakosta kahdet erilliset täytän- mattomuudesta tehdystä virkavirheestä saamaan
83707: töönpanoasiakirjat ja T. L. oli, kun Oulun varoituksen ja velvoitti hänet suorittamaan
83708: lääninhallituksessa ei asiakirjoista ilmenevistä T. L:lle korvausta.
83709: syistä ollut heti havaittu mainittujen asiakirja- Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
83710:
83711:
83712:
83713: 2. Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja oli rikosrekisteritoimistolle lähettämäänsä rikosilmoituk-
83714: seen merkinnyt kysymyksessä olleen cikoksen tekoojan virheellisesti. Tämän merkinnän ereh-
83715: dyttämänä hovioikeus oli sittemmin yhdistänyt edellä tarkoitetun ja tuomitulle määrätyn erään
83716: toisen rangaistuksen virheellisesti, mistä oli ollut seurauksena, että kun virhe oli havaittu ja
83717: oikaistu, tuomittu oli voitu päästää ehdonalaiseen vapauteen myöhemmin kuin hänellä muutoin
83718: olisi ollut siihen mahdollisuus. Kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja tuomittu rangaistukseen
83719: huolimattomuudesta tehdystä virkavirheestä.
83720:
83721: Toimitettuani hankkimani selvityksen Itä- johtaja oli tehnyt rikoslain 7 luvun 9 §:ssä
83722: Suomen hovioikeuden kanneviskaalille syyt- säädetyn ilmoituksen ja jonka käytettävissä oli
83723: teen nostamista varten (kirje numero 1325/27. sanotuin tavoin virheellinen rangaistusluettelon
83724: 6. 1969, DN:o 1347 /67) kanneviskaali lausui ote, oli tammikuun 10 päivälle 1967 päivä-
83725: hovioikeudelle antamassaan syyte'kirjelmässä, tyssä kirjeessään yhdistänyt edellä mainitun ran-
83726: että sitten kun Äänekosken kihlakunnanoikeus gaistuksen ja Äänekosken kihlakunnanoikeuden
83727: oli lokakuun 27 päivänä 1966 julistamallaan huhtikuun 21 päivänä 1966 julistamalla myös
83728: lainvoiman saaneelia päätöksellä tuominnut lainvoiman saaneelia päätöksellä P. P:lle sa-
83729: P. P:n edellisen toukokuun 1 päivän vastai- manlaisesta rikoksesta tuomitun yhden kuu-
83730: sena yönä tapahtuneesta lievästä pahoinpite- kauden vankeusrangaistuksen 3 kuukauden
83731: lystä kolmeksi kuukaudeksi vankeuteen, oi- 15 päivän vankeusrangaistukseksi. Oikeus-
83732: keusministeriön rikosrekisteritoimistossa pi- ministeriön vankeinhoito-osaston saatettu& jou-
83733: dettävään rikosrekisteriin saapuneeseen rikos- lukuun 2 päivälle 1967 päivätyllä kirjeellään
83734: ilmoitukseen ja rangaistuksen täytäntöönpanoa asian korkeimman oikeuden tietoon, korkein
83735: varten lähetettyyn rangaistusluettelon otteeseen, oikeus oli saman joulukuun 14 päivänä anne-
83736: jotka kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana tulla päätöksellään purkanut Itä-Suomen hovi-
83737: toiminut varatuomari Timo Järvinen on todis- oikeuden toimittaman rangaistusten yhdistä-
83738: tanut oikeiksi, oli rikoksen tekoajaksi virheelli- misen ja yhdistänyt Äänekosken kihlakunnan-
83739: sesti merkitty tammikuun 1 päivä 1966. Sen oikeuden lokakuun 27 päivänä 1966 P. P:lle
83740: jälkeen Itä-Suomen hovioikeus, jolle vankilan tuomitseman edellä mainitun kolmen kuukau-
83741: 25
83742:
83743: den vankeusrangaistuksen sekä sanotun hovi- heenjohtajana oikeaksi todistamiensa rikos-
83744: oikeuden maaliskuun 21 päivänä 1967 anta- ilmoituksen ja rangaistusluettelon otteen vir-
83745: malla päätöksellä jutussa, jossa Äänekosken kih- heettömyydestä, kanneviskaali vaati, että Jär-
83746: lakunnanoikeus oli lokakuun 19 päivänä 1966 vinen tuomittaisiin rangaistukseen huolimatto-
83747: julistanut päätöksensä, P. P:lle heinäkuun 16 muudesta tuomarin toimessa tehdystä virka-
83748: päivän vastaisena yönä 1966 tapahtuneesta va- virheestä.
83749: rastetun tavaran kätkemisestä tuomitseman niin Itä-Suomen hovioikeus on, kuultuaan P. P:tä
83750: ikään kolmen kuukauden vankeusrangaistuksen asian johdosta, kesäkuun 17 päivänä 1969 an-
83751: neljän kuukauden viidentoista päivän vankeus- tamassaan päätöksessä katsonut varatuomari Jär-
83752: rangaistukseksi. Kerrotusta rangaistusluettelon visen syyllistyneen siihen virheelliseen menette-
83753: otteessa olleesta virheestä oli ollut seurauk- lyyn, mistä hänelle oli vaadittu rangaistusta, ja
83754: sena, että P. P. oli päästetty ehdonalaiseen va- tuominnut hänet huolimattomuudesta tuoma-
83755: pauteen vasta tammikuun 10 päivänä 1968 eli rinviran toimittamisessa tehdystä virkavirheestä
83756: myöhemmin kuin hänellä lain mukaan olisi saamaan varoituksen samalla velvoittaen hänet
83757: ollut siihen mahdollisuus. Koska Järvinen oli suorittamaan P. P:lle korvausta.
83758: vastuussa sanottujen kihlakunnanoikeuden pu- Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
83759:
83760:
83761:
83762:
83763: 3. Vankilan apulaisjohtaja tuomittu laiminlyömisestä tehdystä virkavirheestä sen johdosta, että
83764: hän ei ollut riittävän joutuisasti laskenut vangin rangaistusaikaa, minkä johdosta vangin niin
83765: sanottuun pakolliseen ehdonalaiseen vapauteen pääsy oli viivästynyt.
83766:
83767: Huhtikuun 2 päivänä 1969 lähetin Pieksä- ollut vain oikeusministeriön vankeinhoito-osas-
83768: mäen piirin nimismiehelle seuraavan sisältöisen ton määrättävissä. Tämän vuoksi ja kun Naara-
83769: kirjeen (N:o 697, DN:o 596/68): järven varavankilan silloisen apulaisjohtajan,
83770: nykyisin Vaasan lääninvankilan apulaisjohtajana
83771: Helsingin kaupungista olevan rakennusmes- toimivan Reino Jaakko Ketolan, joka on asiassa
83772: tarin, Naarajärven varavankilaan sijoitettuna antanut selityksen, olisi pitänyt, vankeinhoito-
83773: olevan kuritushuonevangin E. V:n kirjoituk- laitoksesta helmikuun 17 päivänä 1950 anne-
83774: sesta ja sen johdosta hankkimastani lisäselvi- tun asetuksen 26 S:n 2 ja 3 momentin sään-
83775: tyksestä olen havainnut, että sitten kun E. V. nökset sekä oikeusministeriön vankeinhoito-
83776: oli Naarajärven varavankilassa toukokuun 8 osaston 4 päivänä huhtikuuta 1966 vahvista-
83777: päivänä 1968 tyytynyt Helsingin raastuvan- man Naarajärven varavankilan työjärjestyksen
83778: oikeuden saman toukokuun 6 päivänä julista- 2 §:n 5 kohdan määräykset huomioonottaen,
83779: maan päätökseen, jolla hänet oli tuomittu syys- valvoa, ettei ketään vankia yli määräajan pidetä
83780: kuun 13 päivänä 1964 tapahtuneesta rikoksen vankilassa, kehotan Teitä nostamaan Pieksä-
83781: uusijana tehdystä törkeästä varkaudesta 10 kuu- mäen kihlakunnanoikeudessa apulaisjohtaja Ke-
83782: kaudeksi kuritushuoneeseen, oli hänen rangais- tolaa vastaan syytteen puheenaolevasta, hänen
83783: tusaikansa laskemiseen varavankilassa ryhdytty syykseen rikoslain 40 luvun 21 S:n 1 momen-
83784: niin myöhään, että hänet oli voitu laskea pa- tissa tarkoitettuna laiminlyömisestä tehtynä
83785: kolliseen ehdonalaiseen vapauteen vasta kesä- virkavirheenä luettavasta menettelystä sekä huo-
83786: kuun 18 päivänä 1968, vaikka tarvittavat lasku- lehtimaan siitä, että E. V :lle varataan tilaisuus
83787: toimitukset olisivat olleet suoritettavissa välit- syytejutun yhteydessä esittää ne vaatimukset,
83788: tömästi sen jälkeen kun häntä koskevat keskus- joihin hän ehkä katsoo olevan aihetta. Kihla-
83789: vankirekisteriasiakirjat oli toukokuun 16 päi- kunnanoikeuden päätöksestä on heti tänne il-
83790: vänä 1968 palautettu vankilaan Helsingin kau- moitettava.
83791: punginviskaalinvirastosta ja vaikka, sen jälkeen Pieksämäen kihlakunnanoikeus tuomitsi kesä-
83792: kun tarvittavat tiedot olivat vankilassa saata- kuun 2 päivänä 1969 julistamallaan, lainvoi-
83793: villa, hänen edelleen vankilassa pitämisensä olisi man saaneelia päätöksellä Ketolan laiminlyömi-
83794: rangaistusten täytäntöönpanosta annetun ase- sestä tehdystä virkavirheestä saamaan varoituk-
83795: tuksen 2 luvun 13 §:n 3 momentin mukaan sen.
83796: 4 11718/70
83797: 26
83798:
83799:
83800: 4. Poliisimies tuomittu rangaistukseen virantoimituksessa tapahtuneesta lievästä pahoinpitelystä.
83801:
83802: a) Heinäkuun 3 päivänä 1969 lähetin Vaa- van sisältöisen kirjeen (N:o 1395 DN:o 673/
83803: san läänin poliisitarkastajalle . seuraavan sisäl- 69): '
83804: töisen kirjeen (N:o 1227, DN:o 139/69): Eduskunnan oikeusasiamiehen pyynnöstä toi-
83805: mitetussa poliisitutkinnassa laaditusta oheisesta
83806: J.!elsingin kaupungissa kirjoilla olevan, il- keskusrikospoliisin tutkintapöytäkirjasta kat-
83807: mOituksensa mukaan Helsingin maalaiskun- son käyvän selville seuraavaa:
83808: nassa asuvan autonkuljettajan M. M:n ohei-
83809: sesta kirjoituksesta ja sen johdosta suoritetuista Tuusulan nimismiespiirissä palvelevat van-
83810: tutkimuksista katson käyneen selville, että hex_nmat konsta.apelit Kosti Kalevi Willberg ja
83811: Kuortaneen kunnasta oleva, Alavuden nimis- UlJas Usko Vo1tto Salmela olivat kesäkuun 14
83812: mie~piirissä palveleva vanhempi konstaapeli päivänä 1969 illalla Keravan kauppalassa otta-
83813: Arv1 Johannes Lehto on, senjälkeen kun M. M. neet . kiinni ja kuljettaneet Keravan poliisiase-
83814: oli joulukuun 12 päivän 1968 vastaisena yönä malle sanotusta kauppalasta olevan raporttien
83815: Kuorta?een kunnan Kuortaneen kylässä pidä- jälkikäsitteliiän H. H:n ja kaksi hänen tove-
83816: tetty nkokseen epäiltynä ja pantu kädet selän rinaan ollutta muuta nuorukaista, koska nämä
83817: t~ana pitäen käsirautoihin, tiedustellessaan pi- olivat ilmeisesti lievästi päihtyneinä kiivenneet
83818: datyspalkalla M. M:ltä tämän oletettujen rikos- ~raan talon katolle. Poliisiasemalla Willberg
83819: kumppaneiden nimiä lyönyt kädellään M. M:ää Ja .S~l.x_n~la .o~vat tiedustelleet kiinniotettujen
83820: poskelle ilman että lyönnistä oli kuitenkaan hetikilolhsyytta, mutta saaneet aluksi tieduste-
83821: osoitettu aiheutuneen tälle vammoja. luihinsa epäasiallisia vastauksia. Ilmeisesti kiin-
83822: niotettujen menettelystä kiivastuneena kons-
83823: Koska poliisilain 12 § :n 3 momentin mu-
83824: taapeli Willberg oli ottanut H. H:n erilleen
83825: kaan poliisi ei saa puuttua kansalaisten oikeuk-
83826: toisista ja vienyt toiseen huoneeseen sekä siellä
83827: siin enempää kuin virkatehtävän toimittami-
83828: lyönyt tätä joitakin kertoja nyrkillä pallean tie-
83829: seksi on tarpeen ja kun Arvi Johannes Lehdon
83830: n~ille ja avoimell~ ~ämmenellä kasvoihin, joi-
83831: edellä selostettua menettelyä, jolla hän on puut- 1om H. H:lle oh a1heutunut vähäisenä vam-
83832: tunut M. M:n ruumiilliseen koskemattomuu-
83833: mana pidettävä turvotus vasemman silmän tie-
83834: teen ilman että se on ollut tarpeen M. M:n
83835: noille. H. H:n ilmoitettua sen jälkeen häneltä
83836: säilymisen varmistamiseksi tai edes voinut olla
83837: vaaditut henkilöllisyystiedot Willberg oli pääs-
83838: luvallista tämän rikoskumppaneiden selville-
83839: tänyt hänet poistumaan poliisiasemalta toista
83840: saamiseksi, siten on pidettävä virkavelvolli-
83841: suuksien vastaisena, kehotan Teitä Poliisi- kautta kuin hänet oli sinne tuotu.
83842: tarkastaja, nostamaan Lehtoa vastaan Alavuden Kun konstaapeli Willberg on kerratuin tavoin
83843: ilman laillista syytä käyttänyt virkatehtäväs-
83844: kihlakunnanoikeudessa rikoslain 40 luvun
83845: 21 §:n 2 momentin, 21 luvun 12 §:n 1 mo- sään väkivaltaa H. H:ta kohtaan katson Will-
83846: mentin ja 7 luvun 1 §:n nojalla syytteen taita- bergin menettelyllään syyllistyne;n yksin teoin
83847: tehtyi~n virkavirheeseen ja lievään pahoinpite-
83848: mattomuudesta tehdystä virkavirheestä ja lie-
83849: väs~ä p~oinpitelystä, jotka ovat tapahtuneet
83850: lyyn Ja kehotan Lääninhallitusta asettamaan
83851: yksm teom, sekä varaamaan M. M:lle tilaisuu- hänet siinä asianomaisessa kihlakunnanoikeu~
83852: den esittää jutussa mahdolliset vaatimuksensa. dessa syytteeseen. Koska Uudenmaan . läänin
83853: poliisitarkastaja on asian johdosta eduskunnan
83854: Kihlakunnanoikeuden päätöksestä on minulle oikeusasiamiehelle antamassaan lausunnossa il-
83855: heti ilmoitettava. moittanut katsovansa, ettei asiassa olisi aihetta
83856: Alavuden kihlakunnanoikeus tuomitsi syys- syytteen nostamiseen Willbergiä vastaan; pyy-
83857: kuun 17 päivänä 1969 julistamallaan, lainvoi- dän Lääninhallitusta määräämään jonkun muun
83858: man saaneelia päätöksellä Lehdon rikoslain 21 sopivan henkilön toimimaan syyttäjänä ·jutussa.
83859: luvun 12 §:n 1 momentin ja 40 luvun 22 §:n H. H:lle ja hänen holhoojalleen on ennen
83860: nojalla virantoimituksessa tapahtuneesta lie- asian ratkaisemista kihlakunnanoikeudessa va~
83861: västä pahoinpitelystä seitsemään 10 markan rattava tilaisuus esittää mahdolliset vaatimuk~
83862: määräiseen päiväsakkoon. ~ensa jutussa. Kihlakunnanoikeuden julistettua
83863: b) Elokuun 25 päivänä 1969 lähetti vara- JUtussa päätöksensä pyydän siitä viivytyksettä
83864: mieheni Uudenmaan lääninhallitukselle seuraa- tänne ilmoittamaan.
83865: 27
83866:
83867: LokakUun 7 päivänä 1969 julistamallaan, mituksessa tehdystä lievästä pahoinpitelystä vii-
83868: lainvoiman saaneelia päätöksellä Tuusulan kih- teentoista 4 markan määräiseen päiväsakkoon.
83869: lakunnanoikeus tuomitsi Willbergin virantoi~
83870:
83871:
83872:
83873: 5. Syytteen nostaminen entistä puolustusvoimain komentajaa ja pioneerikomppanian päälLikkönä
83874: toiminutta kapteenia vastaan sen johdosta, että edellisen omistamalla yksityisellä kesähuvilalla
83875: oli varusmiehillä ja kantahenkilökuntaan kuuluvilla teetetty erinäisiä rakennus- ja kunnotustöitä.
83876:
83877: 1. Asian vireilletulo ja hankitut selvitykset. perusteella pyysin kirjalliset selitykset jalka~
83878: väenkenraali Keinoselta ja panssariprikaatin
83879: Talven 1969 aikana eräissä sanomalehdissä jul- pioneerikomppanian sillqiselta päälliköltä,
83880: kaistuissa kirjoituksissa annettiin ymmärtää, kapteeni Martti Juhani Siitoselta, joka oli joh-
83881: että silloisen puolustusvoimain komentajan, tanut Keinosen huvilalla suoritettuja, sanoma•
83882: jalkaväenkenraali Yrjö Ilmari Keinosen Hau- lehtikirjoituksissa tarkoitettuja töitä, sekä pio-
83883: holla olevalla kesähuvilalla oli teetetty varus- neeritarkastajalta, eversti N. N:ltä joka oli an-
83884: miehillä rakennus- ja kunnostustöitä. Kun kir- tanut puolustusministeriölle kirjallisen lausun•
83885: joittelu sanomalehdissä jatkui siitä huolimatta, non kysymyksessä olevistä töistä. 1 ) Selitykset
83886: että puolustusministeriö ja pääesikunta olivat toimitettiin minulle asettamanani määräpäi-
83887: huhtikuun 3 päivänä 1969 saattaneet julkisuu- vänä, heinäkuun 21 päivänä 1969. Saatujen
83888: teen asiaa koskevat tiedonannot, ilmoitin sa- selvitysten johdosta hankin vielä lausunnon
83889: notun huhtikuun 9 päivänä suullisesti puolus- puolustusministeri Sulo Suorttaselta, puolus-
83890: tusministeri Suorttaselle päättäneeni pyytää kir- tusministeriön sotilasasiainosaston päälliköltä,
83891: jallisesti puolustusministeriöitä täydellistä sel- eversti Holger Felix Valter Krogerukselta,
83892: vitystä asiaan. Saman päivän iltana kenraali pääesikunnan oikeustoimiston päälliköltä, ases-
83893: Keinoneo otti puhelimitse yhteyden minuun ja sori Olavi Kortteelta ja puolustusvoimain ko-
83894: pyysi tilaisuutta esittää selvityksensä .tapahtu- mentajan silloiselta adjutantilta, majuri Veikko
83895: mien kulusta ja asia:n oikeasta laadusta. Varat- Väinämö Vesteriseltä sekä pyysin pääesikun-
83896: tuani Keinoselle hänen pyytämänsä tilaisuuden taa toimituttarnaan erinäisiä täydentäviä kmJ,-
83897: seuranneena· päivänä eli huhtikuun 10 päivänä lusteluja. Lisäksi asiaan on hankittu muutakin
83898: 1969, Keinoneo esitti minulle virkahuonees- selvitystä.
83899: sani suullisen selostuksen asiasta ja samalla luo-
83900: vutti käytettäväkseni erinäisiä kysymyksessä ole-
83901: vaa asiaa koskevia asiakirjoja. Sittemmin Kei- 2. Tapahtumien kulku tutkimusasiakirjojen
83902: noneo vielä täydensi selvitystään toimittamalla valossa.
83903: minulle lisää kirjallisia selvityksiä.
83904: Huhtikuun 11 päivänä 1969 lähetin puo- Syksyllä 1964 oli panssaripirikaatin pioneeri~
83905: lustusministeriölle kirjeen, jossa pyysin minis- komppaniasta ollut yksi ryhmä varusmiehiä up-
83906: teriötä toimittamaan minulle perusteellisen sel- seerin johdolla yhtenä päivänä suorittamassa
83907: vityksen asiasta. Tämän selvityspyynnön joh- kenraali Keinosen Hauholla olevalla huvila:.
83908: dosta puolustusministeriö määräsi ministeriön alueella kivien räjäytystä. Käskyn tämän tyBn
83909: hallitussihteerin Toivo Siivosen apunaan evers~ suorittamiseen oli antanut komppanian silloi~
83910: tiluutnantti Pentti Heino suorittamaan tutki- nen päällikkö, kapteeni Virnes sen jälkeen kun
83911: muksia. Ministeriön pääesikunnalle tekemän kir~ kenraali Keinoneo oli puhelimitse keskustellut
83912: jallisen pyynnön perusteella olivat tutkimuk- hänen kanssaan. · ·
83913: sessa avustaneet pääesikunnan tutkiotatoimiston Seuraavana syksynä eli syksyllä ·1965 oli
83914: toimistosihteeri Raimo Koppineo ja .ylietsivä niainittista komppaniasta ollut niin ikään yksi
83915: Erkki Pasanen. ryhmä varusmiehiä silloisen yliluutnantti, ny-
83916: Heinäkuun 4 päivänä 1969 puolustusminis- kyisen kapteeni Siitosen johdolla niin ·ikään
83917: teriö toimitti minulle suoritetussa tutkimuk- yhden päivän ajan räjäyttämässä kiviä kysy-
83918: sessa · laadituo pöytäkirjan liitteineen. Tutki-
83919: muksessa hankitun aineiston johdosta ja sen 1
83920: ) Silloinen pioneeritarkastaja on nyttemmin kuollut. ·
83921: 28
83922:
83923: myksessä olevalla kenraali Keinosen huvilalla. tajalta, kenraaliluutnantti Paavo Ilmolalta, voi-
83924: Tämäkin työmatka oli tehty silloisen komppa- siko panssariprikaatin pioneerikomppania suo-
83925: nianpäällikön, kapteeni Virneksen käskystä. rittaa joitakin koulutusohjelmaansa kuuluvia
83926: Tällä matkalla Siitonen oli kertomansa mu- räjäytystöitä hänen kesähuvilallaan mainiten
83927: kaan tavannut kenraali Keinosen ensimmäisen samalla saaneensa puolustusministeriön ( mi-
83928: kerran. Keinonen oli tämän tapaamisen yhtey- nisterin?) periaatteellisen suostumuksen sii-
83929: dessä muun ohessa maininnut, että mikäli kou- hen. 1Imola oli kertomansa mukaan ilmoitta-
83930: lutusta tarvitaan, hän oli valmis vielä myö- nut suhtautuvansa asiaan myönteisesti, jolloin
83931: hemminkin osoittamaan koulutuskohteita hu- Keinonen oli pyytänyt häntä välittämään mai-
83932: vilaltaan. nitun komppanian päällikölle, kapteeni Siito-
83933: Elokuussa 1966 kapteeni Siitonen, joka sil- selle käskyn ilmoittautua asian johdosta hä-
83934: loin toimi Korialle sijoitetun pioneerirykmen- nelle, kenraali Keinoselle. Ilmola oli antanut
83935: tin konekomppanian päällikkönä, oli katsonut esikuntapäällikkönsä, eversti Väinö Salmelan
83936: ajankohdan sopivaksi kenraali Keinosen tar- tehtäväksi huolehtia siitä, että Siitonen ilmoit-
83937: koittamien lisätöiden suorittamiseen tämän tautuisi Keinoselle. Myös eversti Salmelan
83938: huvilalla. Ilmoitettuaan asiasta silloiselle pio- kanssa kenraali Keinonen oli keskustellut
83939: neerirykmentin komentajalle ja saatuaan tämän asiasta.
83940: suostumuksen Siitonen oli ottanut yhteyden Saamansa käskyn johdosta kapteeni Siitonen
83941: kenraali Keinoseen sekä sen jälkeen käynyt Ko- oli ilmoittautunut kenraali Keinoselle, jolloin
83942: rialta neljätoista pioneeria mukanaan puolus- he olivat sopineet tapaamisesta Hauholla Kei-
83943: tuslaitoksen autolla Hauholla suorittamassa yh- nosen huvilalla. Tapaamisen tarkoituksena oli
83944: den päivän kuluessa kivien räjäytystä kenraali tehtävien töiden suunnittelu paikan päällä ja se
83945: Keinosen huvilalla. oli tapahtunut jonakin päivänä syyskuun alussa
83946: Kesällä 1967 kapteeni Siitonen oli kertonut 1968, ilmeisesti sanotun kuun 4 päivänä Sii-
83947: panssariprikaatin komentajalle, eversti Unto tosen kysymyksessä olevaa työtä johtamaan
83948: Osvald Matikaiselle kenraali Keinosen ajatel- suunnitteleman, panssariprikaatin pioneeri-
83949: leen rakennuttaa edustuskorsun Hauholla ole- komppaniassa varastonhoitajana palvelleen yli-
83950: valle huvilalleen. Saman vuoden syksyllä pidet- vääpeli Veikko Mikael Lapin ollessa saapuvilla.
83951: tyjen sotaharjoitusten yhteydessä Matikainen oli Yksityiskohtaista selvitystä ei asiakirjoihin si-
83952: ottanut asian puheeksi Keinosen kanssa, mutta sälly siitä, minkä kaikkien töiden tekemisestä
83953: Keinonen oli lyhyesti todennut, että asia sai varusmiesvoimin tämän tapaamisen yhteydessä
83954: olla ja ettei korsun rakentamiseen nyt ryhdytä. oli sovittu, mutta kapteeni Siitosen kertoman
83955: Kesän lopulla 1968 kenraali Keinonen, joka mukaan kenraali Keinonen oli tällöin esittänyt
83956: antamansa lausunnon mukaan oli kesäisin sopi- toivomuksen kalliokorsun suunnittelemisesta ja
83957: vien edustustilojen puuttuessa järjestänyt edus- rakentamisesta Keinosen huvilalle pioneeri-
83958: tusvelvollisuuksiinsa kuuluneita tilaisuuksia komppanian varusmiesvo1m111 tavalla, joka
83959: nyt kysymyksessä olevalla yksityisellä kesä- "ilmentäisi suomalaista linnoittamistaitoa".
83960: huviiallaan Hauholla, oli päättänyt teettää Rakennettavaa korsua tuli myös voida käyttää
83961: huvila-alueella erinäisiä töitä saattaakseen sen kylmänä säilytystilana. Kun Siitonen on kuu-
83962: paremmin edustustehtäviinsä sopivaksi. Ennen lustelussa lausunut, että hän oli "työn alusta
83963: töiden aloittamista hän oli suullisesti eräässä lähtien suunnitellut työt kenraalin suostumuk-
83964: yksityisluontoisessa tilaisuudessa esittänyt puo- sen mukaisesti etukäteen jokaista työvaihetta
83965: lustusministeri Suorttaselle, että hän saisi kor- varten", ja kun työhön määrätty pioneerikomen-
83966: vausta vastaan käyttää pientä pioneeriosastoa nuskunta heti ensimmäisenä työpäivänä jaettiin
83967: niihin työsuorituksiin (kalliokorsun louhinta- moniin eri työkohteisiin, voitaneen pitää selvi-
83968: töihin), jotka olivat koulutusta. Keskustelun tettynä, että osaston käyttöä etukäteen suunni-
83969: yhteydessä ministeri Suorttanen oli, lausun- teltaessa jo oli sovittu ainakin suurimmalta
83970: tonsa mukaan erinäisin varauksin ja edellytyk- osalta niistä töistä, jotka Keinoesn huvilalla
83971: sin, ilmoittanut pitävänsä mahdollisena pionee- sittemmin tehtiin. Keinonen oli ilmoittanut
83972: rien käyttämistä mainittuihin töihin. Siitoselle sopineensa puolustusministerin
83973: Elo- ja syyskuun vaihteen tienoilla 1968 kanssa töiden suorittamisesta.
83974: kenraali Keinonen oli puhelimitse tiedustellut Työkomennuskunnan vahvuudesta kenraali
83975: silloiselta Etelä-Suomen sotilasläänin komen- Keinosen kanssa keskustellessaan kapteeni Sii-
83976: 29
83977:
83978: tonen oli kertomansa mukaan painottanut sitä, voidaan ne suorittaa esimiesten valvomana
83979: että työhön oli koulutussyistä välttämätöntä koulutuksena. Työhön tarvitaan 1-3 ryhmää
83980: käyttää suurehkoa työryhmää, jotta komppa- Panssariprikaatin Pioneerikomppaniasta ja ne
83981: nian koulutustarkoitus tulisi täytetyksi. Työ- suoritetaan ennen kuluvan vuoden marraskuun
83982: komennuskunnan suuruuden oli ratkaissut Sii- loppua." Vielä hän lausui: "Vaikka edellä mai-
83983: tonen, joka oli määrännyt sen vahvuudeksi nittu toimenpide aiheutuukin edustustehtävis-
83984: noin 20 pioneeria. Tähän määrään sisältyivät täni, kyseessä on koulutus ja kaikki tarvikkeet
83985: lääkintämies ja autonkuljettaja. Siitonen itse hankin itse, esitän, että saan maksaa Puolustus·
83986: tuli toimimaan työn valvojana ja ylivääpeli ministeriölle suoritetusta työstä saman korvauk-
83987: Lappi työosaston johtajana. sen, jonka ministeriö on määrittänyt tai mää-
83988: Työt huvilalla, jonne komppanian sijoituspai- rittää maksettavaksi vastaavasta työstä siviili-
83989: kasta oli matkaa noin 50-60 kilometriä, oli kohteissa." Eversti Krogerus oli Keinosen
83990: aloitettu maanantaina syyskuun 9 patvana pyynnöstä välittömästi samana päivänä esittä-
83991: 1968 ja niitä oli jatkettu kolmen viikon ajan. nyt kirjeen puolustusministeri Suorttaselle,
83992: Komppanian viikko-ohjelmiin niistä oli tehty joka oli kirjoittanut siihen hyväksymismerkin-
83993: merkinnät, joiden mukaan ensimmäisellä vii- tänsä. Hänen poistuttuaan ministerin virka-
83994: kolla 9.-13. 9. 1968 osalla komppaniasta oli huoneesta oli sen ulkopuolella odottanut Kei-
83995: maanantaista perjantaihin räjäytys- ja louhinta- nonen pyytänyt vielä jäljennöksen kirjeestä.
83996: koulutusta Hauholla. Seuraavien kahden vii- Kirje oli jäänyt Krogerukselle, joka oli toimit-
83997: kon ohjelmiin oli merkitty niin ikään osalla tanut siitä valokopion Keinoselle sen jälkeen
83998: komppaniasta kalliokorsun rakentamisen jatku- kun kirje seuranneena päivänä eli saman syys-
83999: van kumpanakin viikkona maanantaista perjan- kuun 24 päivänä oli kirjattu ministeriössä saa-
84000: taihin. Viikko-ohjelmista poiketen oli komen- puneeksi.
84001: nuskunta kuitenkin ollut työssä lauantaina Ryhdyttyään asiaa käsittelemään ja keskustel-
84002: syyskuun 21 päivänä 1968 ja seuranneena tuaan siitä eräiden toisten puolustusministeriön
84003: lauantaina, saman syyskuun 28 päivänä. Työ- virkamiesten kanssa eversti Krogerus oli pääty-
84004: komennuskunta oli ollut viikon kerrallaan työ- nyt siihen käsitykseen, ettei kirjeen sisältämää
84005: maalla telttoihin majoitettuina. Töitä oli joh- anomusta voitu hyväksyä. Kertomansa mukaan
84006: tanut ylivääpeli Lappi jotakin tilapäistä keskey- hän oli samana tai seuraavana päivänä ilmoit-
84007: tystä lukuunottamatta koko ajan ja kapteeni tanut tästä kannanotosta kenraali Keinoselle,
84008: Siitonen oli valvonut sitä, ollen oman arvionsa joka oli Krogeruksen lausunnon mukaan il-
84009: mukaan työpaikalla noin 60 prosenttia työ- moittanut jo päättäneensä luopua varusmiesten
84010: ajasta. käyttämisestä kysymyksessä olevaan työhön
84011: Syyskuun 23 päivänä 1968 töiden oltua jo ( Keinonen selityksessään toisin). Kirjallista
84012: käynnissä kahden viikon ajan, kenraali Keino- päätöstä ei puolustusministeriössä ollut kirjeen
84013: nen oli antanut ministeriön sotilasasiainosaston johdosta tehty. Mainitun syyskuun 24-27
84014: päällikölle, eversti Krogerukselle puolustus- päivien aikoihin Keinonen oli lähetyttänyt va-
84015: ministerille osoittamansa, samalle päivälle päi- lojäljennökset kysymyksessä olevasta, ministeri
84016: vätyn kirjeen ja kehottanut Krogerusta hankki- Suorttasen hyväksymismerkinnällä varuste-
84017: maan siihen puolustusministerin hyväksymis- tusta kirjeestä Etelä-Suomen sotilasläänin ko-
84018: merkinnän. Kirjeessä Keinonen lausuu puolus- mentajalle, kenraaliluutnantti Ilmolalle, pans-
84019: tusvoimain komentajan edustustehtäviin tarvit- sariprikaatin komentajalle, eversti Matikaiselle
84020: tavien tilojen puuttuessa järjestäneensä vastaan- ja kapteeni Siitoselle, saattamatta kuitenkaan
84021: otat kesäoloissa kesähuvilanaan Hauholla ja heidän tietoonsa puolustusministeriön kiel-
84022: tulevansa jatkamaan tätä tarkoituksenmukai- teistä suhtautumista asiaan.
84023: seksi osoittautuntta menettelyä. Kun huvilan Syyskuun 27 päivänä 1968 kenraali Keino-
84024: päärakennus oli tarkoitukseen sopiva, mutta nen oli ilmoittanut silloin pääesikunnassa käy-
84025: eräät muut rakenteet liian pieniä, Keinonen il- mässä olleelle kapteeni Siitoselle, että työt huvi-
84026: moitti kulumassa olleen syksyn aikana suoritta- lalla oli lopetettava välittömästi. Seuranneena
84027: vansa myös niiden osalta alueen saattamisen päivänä, lauantaina syyskuun 28 päivänä 1968
84028: edustustehtäviin paremmin sopivaksi. Edel- työt oli lopetettu Keinosen ollessa henkilö-
84029: leen hän lausuu kirjeessä: "Kun nämä työt kohtaisesti paikalla. Tällöin Keinonen oli il-
84030: ovat pioneerien koulutusohjelmaa vastaavia, moittanut varusmiestyövoiman käyttämise;t
84031: 30
84032:
84033: huvilallaan päättyneen siihen ja kieltänyt Sii- Keinosen huvilalla pioneerikomppanian tai
84034: tosta enää käyttämästä varusmiehiä kysymyk- sen henkilökunnan toimesta suoritettuihin töi-
84035: sessä oleviin töihin. Pohdiskeltuaan ensin sitä, hin liittyvät kuljetukset otetaan huomioon, oli
84036: että varusmiehet voisivat viikonvaihteen vapaa- puolustuslaitoksen autoilla ajopäiväkirjojen
84037: ajakseen jäädä huvilalle työhön, Keinoneo oli mukaan ajettu näitä ajoja yhteensä 4 047 kilo-
84038: sopinutkin siitä kolmen varusmiehen kanssa. metriä ja puolustuslaitoksen traktoria käytetty
84039: Nämä kolme varusmiestä olivat jääneet huvi- 80 tuntia.
84040: lalle työhön sanotun lauantain iltapäiväksi ja Työn päättyessä kenraali Keinoneo oli anta-
84041: seuraavaksi päiväksi eli sunnuntaiksi ja palan- nut varusmiehille keskenään jaettavaksi 300
84042: neet komppaniaan sunnuntai-iltana kenraali markkaa rahaa. Selityksensä mukaan hän oli
84043: Keinosen autossa. Keinoneo oli maksanut tarkoittanut sen korvaukseksi palvelusohjel-
84044: heille kullekin palkkioksi 15 markkaa. man ulkopuolisena työnä suoritetusta vanhan
84045: Sen kolmen viikon aikana, jonka työkomen- saunan purkamisesta ja siirrosta. Kapteeni Sii-
84046: nuskunta oli ollut työssä puheena olevalla huvi- tonen on kertonut, että hän oletti tuon raha-
84047: lalla, komennuskunnan toimesta oli suoritettu määrän olleen tarkoitettu lisäksi korvaukseksi
84048: kalliokorsun louhinta ja betonivalutöitä, pu- polun oikaisun perustustöistä ja liuskakivi-
84049: rettu entinen saunarakennus ja osaksi pystytetty laatoituksesta. Työn alkaessa Siitonen oli lu-
84050: se toiseen paikkaah nukkuma-aitaksi, kaivettu vannut työn kunnollisesta suorittamisesta pallc-
84051: uuden saunan perusta ja suoritettu sen sokke- kioksi loman lauantaiksi ja sunnuntaiksi, mutta
84052: lin laudoitus sekä sokkelin betonivalutyöt, ra- työkauden lopussa kenraali Keinonen oli muut-
84053: kennettu rantalaituri, kaivettu kaivo ja lasket- tanut tämän loman 3 vuorokauden palkkio-
84054: tu siihen renkaat, rakenettu betonoimalla por- lomaksi. Kantahenkilökuntaan kuuluville,
84055: rasaskelmia ja pieni tasanne, kunnostettu käve- jotka eivät olleet perineet valtiolta päivä-
84056: lyteitä ja suoritettu joitakin muita vähäisiä kun- rahaa, Keinonen oli maksanut sitä vastaavaksi
84057: nostustöitä. Varsinaisia oppitunteja ei ollut pi- tarkoitetun korvauksen.
84058: detty, mutta ainakin osalle varusmiehistä oli Komennuskunnan työn päättyessä kenraali
84059: työn ohella annettu opetusta työn eri vaiheista. Keinoneo oli tehnyt ylivääpeli Lapin kanssa
84060: Työkomennuskunnan vahvuudesta päivit- kirjallisen sopimuksen siitä, että Lappi vapaa-
84061: täin ei ole saatu tarkkaa selkoa, mutta saatujen aikoinaan jatkaa useilla työkohteilla töitä huvi-
84062: selvitysten mukaan ensimmäisen viikon aikana lalla. Palkkioksi he olivat sopineet 19 markkaa
84063: varusmiehiä oli paikalla ollut noin 17-20, toi~ 50 penniä päivältä ja Lapilla oli oikeus ottaa
84064: sen viikon aikana noin 18-20 ja kolmannen työhön tarvitsemansa apulaiset.
84065: viikon aikana noin 20-22, paitsi kolmannen Maanantaina syyskuun 30 päivänä 1968
84066: viikon lauantaina, jolloin heitä oli ollut 2 tai kapteeni Siitonen oli antanut ylivääpeli La-
84067: 3 miestä vähemmän. Työt oli päivittäin aloi- pille luvan mennä yhdessä komppanian kanta-
84068: tettu noin kello 7.30, keskeytetty päivällä tun- henkilöstöön niin ikään kuuluneiden kersant-
84069: nin pituisen ruokatauon ajaksi ja lopetettu il- tien Niemisen, Mutan ja Vuorivirran kanssa
84070: taisin noin kello 17.00, mutta joskus töitä oli palvelusaikana kenraali Keinosen huvilalle
84071: tehty myöhemminkin. Tutkimuksen perusteella Hauholie suorittamaan Lapin tekemässä työ-
84072: laadituo arvion mukaan kenraali Keinosen hu- sopimuksessa tarkoitettuja töitä. Samalla hän oli
84073: vilalla oli kysymyksessä olevana kolmen viikon antanut määräyksen, että nämä saisivat ottaa
84074: aikana tehty yhteensä 310 varusmiestyöpäivää mukaansa Siitosen aikaisemmin Patolan varus-
84075: ja lisäksi 27 kantahenkilökuntaan kuuluvien lkunnan ruokalasta yhdelle kanta-aliupseerille
84076: miestyöpäivää. Laskien 8 tunnin mukaan päi- ja kolmelle varusmiehelle saman syyskuun 30
84077: vää kohti se merkitsi yhteensä 2 696 työtuntia. päivän ja seuranneen lokakuun 5 päivän väli-
84078: Työmaalla käytetyt räjähdysaineet ja muut seksi ajaksi tilaaman muonan, minkä nämä oli-
84079: tarvikkeet oli hankittu kenraali Keinosen kus- vat tehneetkin. Oikeutta valtion muonitukseen
84080: tannuksella. Kuljetuksiin oli käytetty pääasiassa heillä ei ollut. Mainitun päivän jälkeen Lappi
84081: puolustuslaitoksen autokalustoa, joskin joita- oli, mukanaan joko kaikki edellä luetellut toi-
84082: kin tavaraeriä oli tuotu paikalle Keinosen hank- set aliupseerit taikka joku heistä, ollut työssä
84083: kiman yksityisen autoilijan kuorma-autolla. Keinosen huvilalla kaikkina päivinä 30. 9.-
84084: Kun näihin ja myöhemminkin, saman syksyn 13. 10., 17.-20. 10., 23.-27. 10., 2.-5. lL,
84085: aikana marraskuun 19 päivään 1968 mennessä 7.-10. 11. ja 15.-20. 11. 1968. Lisäksi
84086: 31
84087:
84088: Vuorivirta oli ollut näissä töissä myös 6. 11. Luokkasen pitämään tämän työkomennuksen
84089: 1968. Siitonen oli käynyt paikalla useina päi- salassa tovereiltaan. Työmaalla he olivat esiin-
84090: vinä. Kenelläkään edellä mainituista aliupsee- tyneet suojapuvuissa ja Siitosen määräyksestä
84091: reista ei ollut ollut tähän tarkoitukseen käytet- paistaneet kokardin päähineestään. Luokka-
84092: tävänään vuosilomaa. Lappi on kertonut, että nen ja Mattila olivat yhdessä näissä töissä ol-
84093: hänellä oli käyttämättä vapaapäiviä 6.5 päivää, leiden, ylivääpeli Lapin ja toisten komppanian
84094: Nieminen on kertonut hänellä olleen käyttä- aliupseerien kanssa jatkaneet kesken olleita
84095: mättä 3 vapaapäivää ja Mutta, että hänellä oli aittarakennukseksi pystytetyn vanhan saunan
84096: ollut 1 vapaapäivä. Komppaniassa ei ollut pi- katon laudoittamista ja uuden saunan raken-
84097: detty kirjanpitoa henkilökunnan mahdollisista nustöitä. Näiden varusmiesten lisäksi oli hu-
84098: vapaapäivistä. Niiltä päiviltä, jotka he olivat vilalla vielä marraskuun 19 päivänä 1968 ol-
84099: olleet työssä Keinosen huvilalla, puheena ole- lut 6-10 varusmiestä käsittänyt osasto, joka
84100: vat aliupseerit olivat saaneet palkkiona 19 oli noutanut aikaisemmin työmaalle jääneet
84101: markkaa 50 penniä päivältä Lapin välityksellä. välineet pois. Saatujen selvitysten mukaan
84102: Jos lauantait ja sunnuntait luetaan vapaapäi- kenraali Keinonen ei näytä olleen tietoinen va-
84103: viksi ja Lapin, Niemisen ja Mutan ilmoitta- rusmiestyövoiman käyttämisestä kysymyksessä
84104: mat vapaapäivät otetaan huomioon vapaapäi- oleviin töihin syyskuun 30 päivän jälkeen
84105: vinä, olivat he olleet palvelusaikanaan Siito- 1968.
84106: sen luvalla työssä Keinosen huvilalla Keino- Syyskuun 30 päivänä 1968 kenraali Keino-
84107: selta tulevaa palkkiota vastaan, Lappi 16.5, nen oli lähettänyt puolustusministerille kir-
84108: Nieminen 7, Mutta 9 ja Vuorivirta 21 pal- jeen, jossa hän ilmoitti, että hänen saman
84109: veluspäivää. kuun 23 päivänä lähettämässään kirjeessä mai-
84110: Syyskuun 29 päivän 1968 jälkeen oli varus- nittu pioneerien koulutustyö oli suoritettu
84111: miehiä kapteeni Siitosen määräyksestä ollut loppuun ja että koulutuskohteina olivat olleet
84112: työssä puheena olevalla huvilalla ensinnäkin lo- kalliokorsun louhiminen, betonityöt ja ranta-
84113: kakuun 9 päivänä 1968 10 miestä käsittänyt laiturin rakentaminen. Tämä kirje oli sittem-
84114: osasto. Sunnuntaina saman lokakuun 20 päi- min ministeriössä joutunut kadoksiin, mutta
84115: vana Siitonen oli vienyt huvilalle työhön yh- löytynyt kesällä 1969.
84116: den varusmiehen, alikersantti Mattilan. Edel- Jossakin yhteydessä kenraali Keinonen oli
84117: leen saman lokakuun 25 päivänä Siitonen oli käskenyt kapteeni Siitosta tekemään tavan-
84118: lähettänyt huvilalle 6-10 varusmiestä kanta- omaisen selvityksen pioneeriosaston töistä.
84119: maan kenraali Keinosen tilaaman uuden sauna- Kun kysymyksessä Siitosenkin mielestä oli ol-
84120: rakennuksen puuosia kuorma-autosta rakennus- lut poikkeuksellinen tapaus ja kun panssari-
84121: paikalle. Perjantaina marraskuun 1 päivänä prikaatin esikuntapäällikkö ei ollut tiennyt,
84122: 1968 Siitonen oli ilmoittanut kahdelle varus- mihin tällaisessa tapauksessa selvitys oli teh-
84123: miehelle ( Luokkanen ja Mattila) myöntäneensä tävä, Siitonen oli tiedustellut asiaa Etelä-Suo-
84124: heille kummallekin heidän sitä pyytämättä lo- men sotilasläänin komentajalta, kenraaliluut-
84125: maa saman marraskuun 4-6 päiviksi ( maanan- nantti Ilmolaita panssariprikaatin hälytyshar-
84126: taista keskiviikkoon) ja tiedustellut, olivatko joituksen yhteydessä syyskuun 27 patvana
84127: he halukkaita menemään tuoksi ajaksi töihin 1968. Ilmola oli käskenyt tehdä työilmoituk-
84128: kenraali Keinosen huvilalle. Kumpainenkin sen pääesikunnalle lähinnä korvauksen määrit-
84129: sanotuista varusmiehistä oli ilmoittanut suos- tämistä silmälläpitäen. Syyskuun 28 päivänä
84130: tuvansa menemään ja Siitonen oli vienyt hei- 1968, eli samana päivänä kuin pioneerikomen-
84131: dät omalla autollaan huvilalle sunnuntaina ky- nuskunnan työ päättyi, Siitonen oli keskustel-
84132: symyksessä olevan marraskuun 3 päivänä. lut työmaalla paikalla olleen Keinosen kanssa
84133: Tällä työmatkalla he olivat olleet Siitosen käs- tehtävän työselostuksen "sisällöstä, muodosta
84134: kystä yhtäjaksoisesti lauantaihin saman marras- ja hengestä", kuten hän itse ori asian ilmaise
84135: kuun 9 päivään. Heille kummallekin oli palk- sut. Sen jälkeen hän oli komppaniassa laatinut
84136: kioksi maksettu tältä viikolta 50 markkaa ja työselostuksen, allekirjoittanut ja Keinoselta
84137: Mattila on kertonyt ylivääpeli Lapin myöhem- saamansa määräyksen mukaisesti lähettänyt sen
84138: min maksaneen vielä lisää 25 markkaa. Tämän tälle Helsinkiin tarkistettavaksi. Keinonen oli
84139: viikon ajan oli työssä ollut myös Lappi ja kuitenkin lähettänyt hänelle postitse uudel-
84140: ainakin osittain kersantit Nieminen, Mutta ja leen kirjoitetun työselostuksen, jonka mukai-
84141: Vuorivirta. Siitonen oli käskenyt Mattilan ja sen, pioneeritarkastajalle osoitetun kirjeen Sii-
84142: 32
84143:
84144: tonen oli kirjoituttanut, päivännyt sen sano- kirjeen, jota pioneeritarkastaja on kutsunut
84145: tun syyskuun 30 päivälle ja komppanian pääl- asiantuntijalausunnoksi, hän on kertonut lähet-
84146: likkönä allekirjoittanut sekä lokakuun 4 päi- täneensä kenraali Keinosen käskystä ja Keino-
84147: vänä 1968 lähettänyt postitse säännönmukai- sen laatiman luonnoksen mukaisena, vaikka
84148: sen virkatien sivuuttaen suoraan pioneeritar- kirjeen asiasisältö ei ollut vastannutkaan hä-
84149: kastajalle pääesikuntaan. Tässä kirjeessä, joka nen omia käsityksiään. Kirjeen mukaan kysy-
84150: sen asiakohdassa oli merkitty koulutustyöil- myksessä oleva, Keinosen huvilalla suoritettu
84151: moitukseksi, Siitonen on ilmoittanut, että työ oli ollut pioneerien koulutusohjelmaan si-
84152: panssariprikaatin pioneerikomppaniasta oli ol- sältyvää koulutusta, ja siinä oli esitetty, ettei
84153: lut koulutusosasto 1 + 16 ylivääpeli V. La- tästä koulutustyöstä perittäisi korvausta. Edel-
84154: pin johdolla 9. 9. 1968-28. 9. 1968 koulu- leen kirjeessä on lausuttu, että erityisesti kal-
84155: tuksessa Hauhon Valkealahdessa puolustusvoi- liokorsun louhinta ja siihen liittyvät betoni-
84156: main komentajan omistamalla edustushuvi- työt ovat sen laatuista koulutusta, joka kuu-
84157: lalla. Kirjeen mukaan koulutuksen aiheena oli luisi jokaiselle saapumiserälle, mutta sopivien
84158: ollut kalliokorsun poteron louhiminen ( n. 80 työkohteiden puutteessa on usein jouduttu jät-
84159: prosenttia työajasta), betonityöt ( n. 15 pro- tämään ohjelmasta pois ja ettei ainakaan tä-
84160: senttia ajasta) ja rantalaiturin rakentaminen. män työn osalta, joka kirjeen mukaan käsitti
84161: Muista huvilalla tehdyistä töistä kirjeessä ei noin 90 prosenttia kokonaistyömäärästä, ole
84162: ollut mainintaa. Työaika oli kirjeen mukaan asiallisia perusteita korvauksen perimiseen.
84163: ollut 4 päivää viikossa ja käytännöllistä har- Lokakuun alkupuolella 1968 kenraali Kei-
84164: joittelua 5 tuntia, muun ajan kuluessa teoreet- nonen oli matkustanut Mexikoon seuraamaan
84165: tiseen opetukseen. Harjoitustyöaika oli kirjeen olympiakisoja. Lähtiessään hän oli käskenyt
84166: mukaan ollut 1 020 tuntia. lentokentällä saattamassa olleen adjutanttinsa
84167: Kenraali Keinonen oli keskustellessaan ky- ilmoittamaan puolustusministeriöön näkevänsä
84168: symyksessä olevista töistä niiden jo ollessa suotavana, ettei häntä laskutettaisi puheena
84169: käynnissä pääesikunnan pioneeritarkastajan, olevista töistä. Sen jälkeen kun Keinonen oli
84170: eversti N. N:n kanssa, maininnut tälle sopi- palannut matkaltaan puolustusministeriö oli
84171: neensa asiasta puolustusministerin kanssa. Kei- määrännyt asiantuntijansa arvioimaan tämän
84172: nonen oli pioneeritarkastajan kertoman mu- huvilalla varusmiesvoimin suoritetut työt.
84173: kaan myös ilmoittanut aikomuksenaan olleen Määrätty asiantuntija oli marraskuun 15 päi-
84174: muodollisista syistä tehdä esitys asiasta puo- vänä 1968 toimittanut paikalla tarkastuksen,
84175: lustusministeriölle. Pioneeritarkastaja oli mai- jolloin tehtyjä töitä oli esitellyt kapteeni Sii-
84176: ninnut aikaisemminkin pioneerien tehneen tonen. Tällöin hän ei ollut osoittanut arvio-
84177: koulutukseensa kuuluneita töitä, joista ei ol- miehelle kaivoa, joka muun ohessa oli tehty
84178: lut asianomaisilta peritty korvausta, koska varusmiesvoimin, eikä selostanut hänelle sau-
84179: työt kuuluivat koulutukseen. Selityksessään nan purkamista ja sen osittaista pystyttämistä
84180: hän on kertonut Keinosen ilmoittaneen hänelle toiseen paikkaan, eikä yksityiskohtaisesti kaik-
84181: saaneensa puolustusministeriitä luvan suoritut- kia muitakaan varusmiesten huvila-alueella te-
84182: taa pioneereilla huvilallaan louhintatöitä ja lai- kemiä töitä. Arvioinnin perusteella puolustus-
84183: turin (silta) rakentamisen. Näiden töiden pio- ministeriö oli lähettänyt töistä 1 313 markan
84184: neeritarkastaja oli ilmoittanut olevan pionee- suuruisen laskun Keinoselle, joka oli sen mak-
84185: rien kouluttamista, eikä kuuluvan niin sano- sanut.
84186: tun työvoima-avun piiriin. Välittömästi Uudessa Suomessa maaliskuun
84187: Pioneeritarkastajan kertoman mukaan ken- 26 päivänä 1969 julkaistun "Kenraalin kesä-
84188: raali Keinonen oli ilmoittanut kapteeni Siito- paikka" nimisen kirjoituksen jälkeen kenraali
84189: sen lähettävän Keinosen huvilalla suoritettuja Keinonen oli kapteeni Siitosen kertoman mu-
84190: töitä koskevan työselostuksen hänelle. Siito- kaan soittanut hänelle ja tiedustellut, olivatko
84191: sen kanssa pioneeritarkastaja ei ollut kysymyk- Keinosen huvilalla suoritetut työt koulutus-
84192: sessä olevista töistä keskustellut. Keinosen suunnitelman mukaisia. Siitonen oli vastannut
84193: käskystä hän oli lähettänyt puolustusmi- kysymykseen myöntävästi. Tarkistettuaan ken-
84194: nisteriölle osoitetun, lokakuun 7 päivänä raalin soiton jälkeen asian ja todettuaan, ettei
84195: 1968 päivätyn kirjeen ja sen mukana kap- voimassa olleeseen, syyskuun 27 päivänä 1967
84196: teeni Siitoselta saamansa kirjeen. Tämän laadittuun ja panssariprikaatin komentajan
84197: 33
84198:
84199: asianmukaisessa järjestyksessä hyväksymään Siitonen oli huhtikuun 17 pa.tvana 1969 käs-
84200: koulutussuunnitelmaan sisältynyt louhintaa ja kenyt ylivääpeli Lapin sekä kersantit Niemi-
84201: rakennustöitä Siitonen, joka oli myös sanoma- sen ja Vuorivirran asuntoonsa ja antanut heille
84202: lehtimiehille ehtinyt ilmoittaa töiden olleen ohjeita siitä, miten heidän tuli asiasta kertoa
84203: koulutussuunnitelman mukaisia, oli päättänyt odotettavissa olleissa kuulusteluissa. Tällöin
84204: muuttaa koulutussuunnitelman jälkikäteen Siitonen oli kehottanut heitä kertomaan, että
84205: niin, että se tulisi Keinosen huvila-alueella varusmiehiä oli puheena olevissa töissä käytetty
84206: tehtyjä töitä vastaavaksi. Muuttamisen hän oli vain vähäisessä määrässä ja ettei heitä ollut
84207: toimittanut niin, että hän oli erikoiskoulutus- syyskuun 29 päivän 1968 jälkeen ollut pidetty
84208: aiheisiin lisännyt aselajin erikoiskoulutusta kos- näissä töissä lainkaan. Kantahenkilökunnan
84209: kevaan osaan (VIII) louhintakoulutusta 40 työskentelystä· palvelusaikana Keinosen huvi-
84210: tuntia ja rakentamiskoulutusta 40 tuntia eli lalla Siitonen oli kieltänyt heitä kertomasta
84211: yhteensä 80 tuntia, jotta koulutussuunnitelma mitään. Edelleen Siitonen oli kehottanut heitä
84212: tulisi Keinosen huvilatyömaalla suoritettuja kutakin omalta osaltaan kertomaan, että heillä
84213: töitä vastaavaksi. Samalla hän oli joutunut oli ollut käytettävänään vapaapäiviä, joita he
84214: muuttamaan ja uusimaan koulutussuunnitel- olivat käyttäneet työskentelyyn puheena ole-
84215: man loppusivut sekä erikoiskoulutus- ja ko- valla Keinosen huvilalla.
84216: mennuskauden yleistä aihe- ja tuntijakoa kos- Puolustusministeriön määräämien tutkijoi-
84217: kevan sivun, jotta se tulisi tehtyihin lisäyksiin ,den toimittamissa kuulusteluissa ylivääpeli
84218: sopeutuvaksi. Tämän jälkeen hän oli kirjoitut- Lappi oli huhtikuun 24 päivänä 1969 muun
84219: tanut komppaniansa kirjurilla maaliskuun 31 ohessa kertonut perättömästi, että hän oli ollut
84220: päivänä 1969 koko erikoiskoulutus- ja komen- työssä kenraali Keinosen huvilalla vain 6 päi-
84221: nuskauden koulutussuunnitelman kolmena vää. Saman huhtikuun 25 päivänä sekä seuran-
84222: kappaleena, jotka oli päivätty alkuperäisen neen toukokuun 5 ja 20 päivinä Lappia oli
84223: koulutussuunnitelman laatimispäivälle, eli
84224: niin ikään kuulusteltu ja hän oli näissä kuu-
84225: syyskuun 27 päivälle 1967. Näin valmista- lusteluissa vähitellen täydentänyt aikaisempia
84226: mansa koulutussuunnitelman yhden kappaleen kertomuksiaan. Seuranneen kesäkuun 5 päi-
84227: Siitonen oli vaihtanut pioneerikomppanian vänä toimitetussa kuulustelussa hän oli, ker-
84228: koulutuskansiossa säilytettyyn, voimassa ollee-
84229: rottuaan ensin kapteeni Siitosen ohjeista kuu-
84230: seen koulutussuunnitelmaan sekä käynyt vaih-
84231: lusteluja varten, muistanut ja kertonut tapah-
84232: tamassa yhden kappaleen panssariprikaatin esi-
84233: tumista varsin yksityiskohtaisesti täydentäen ja
84234: kunnan koulutustoimistossa koulutusupseerien aikaisten aikaisempia kertomuksiaan.
84235: virkahuoneen kaapissa olleessa koulutuskan-
84236: siossa säilytettyyn oikeaan kappaleeseen kou- Kersantti Nieminen oli toukokuun 5 päi-
84237: lutusupseerin ollessa poissa virkahuoneestaan. vänä 1969 toimitetussa kuulustelussa muun
84238: Lisäksi hän oli vienyt yhden kappaleen Etelä- ohessa kertonut viettäneensä kesällä 1968 räs-
84239: Suomen sotilasläänin esikunnan koulutustoi- tiin jääneet pari vapaapäiväänsä kysymvksessä
84240: mistoon, missä asianomainen toimistoesiup- olevissa töissä kenraali Keinosen huvilalla lo-
84241: seeri oli hänen pyynnöstään vaihtanut sen esi- kakuun 1-3 päivinä 1968. Omien laskel-
84242: kunnassa säilytettyyn oikeaan koulutussuunni- miensa mukaan Niemisellä oli ollut käyttä-
84243: telmaan. Haltuunsa saamansa oikeat koulutus- mättä 3 vapaapäivää. Samassa kuulustelussa
84244: suunnitelmat Siitonen oli repimällä hävittänyt. hän oli jättänyt ilmoittamatta osan niistä päi-
84245: Tutkimusten yhteydessä ei ole tavattu yhtään vistä, jotka hän oli ollut puheena olevalla hu-
84246: kappaletta oikeaa koulutussuunnitelmaa. Huh- vilalla työssä. Edelleen hän oli kertonut silloi-
84247: tikuun 8 päivänä 1969 kenraali Keinonen oli sen kersantti ·Mutan olleen huvilalla työssä va-
84248: pyytänyt yhtä kappaletta koulutussuunnitel- paapäivinään, vaikka hän ei tiennyt, oliko Mu-
84249: maa, jolloin Siitonen oli kirjoituttanut niitä talla ollut käyttämättä vapaa päiviä. (Kersantti
84250: lisää komppaniansa kirjurilla ja lähettänyt sa- Mutta itse on kertonut, ettei hänellä ollut
84251: mana päivänä kappaleen siitä Keinoselle. Li- käyttämättömiä vapaapäiviä.) Toukokuun 21
84252: säksi hän oli antanut yhden kappaleen eräälle päivänä 1969 toimitetussa kuulustelussa Nie-
84253: puolustusministeriön virkamiehelle. minen oli osaksi korjannut ja täydentänyt
84254: Sen jälkeen kun jo olin pyytänyt puolus- aikaisempaa kertomustaan ja samoin saman
84255: tusministeriöitä selvitystä asiasta ja ministeriön toukokuun 30 päivänä toimitetussa kuuluste-
84256: toimesta oli ryhdytty sitä tutkimaan, kapteeni lussa.
84257: 5 11718/70
84258: 34
84259:
84260: Kersantti Vuorivirta on toukokuun 19 pat- loin toimi kapteeni Martti Juhani Siitonen,
84261: vänä 1969 toimitetussa kuulustelussa muun käskyn ilmoittautua asian johdosta hänelle,
84262: ohessa kertonut, että hän oli ollut puheena ole- kenraali Keinoselle. Ilmola oli suhtautunut
84263: vissa töissä vapaapäivinään, vaikka hänellä ei asiaan myönteisesti.
84264: ollut ollut yhtään vapaapäivää. Myöhemmissä
84265: Kapteeni Siitosen ilmoittauduttua kenraali
84266: kuulusteluissa hän on oikaissut ja täydentänyt
84267: kertomustaan. Keinoselle he olivat sopineet tapaamisesta
84268: Keinosen kesähuvilalla Hauholla jonakin arki-
84269: päivänä syyskuun alussa, ilmeisesti syyskuun
84270: 3. Hankkimieni selvitysten perusteella lä- 4 päivänä 1968. Tapaamisen yhteyde!isä, jol-
84271: hetin Helsingin hovioikeuden kanneviskaalille loin saapuvilla oli myös Siitosen sittemmin
84272: seuraavan sisältöisen syytemääräyksen (kirje työosaston johtajaksi määräämä panssaripri-
84273: n:o 1587/29. 9. 1969): kaatin pioneerikomppaniassa varastonhoitajana
84274: palveleva ylivääpeli Veikko Mikael Lappi, Kei-
84275: "Toimituttamissani tutkimuksissa saaduista nonen oli antanut Siitoselle säännönmukaista
84276: ja hankkimistani muista selvityksistä olen ha- virkatietä käyttämättä suullisesti käskyn suun-
84277: vainnut seuraavaa: nitella ja varusmiesvoimin rakentaa huvila-
84278: Kesällä 1968 oli silloinen puolustusvoimain alueella olleeseen kallioon korsu, jota voitai-
84279: komentaja, jalkaväenkenraali Yrjö Ilmari Kei- siin käyttää myös kylmänä säilytystilana. Kei-
84280: nonen eräässä yksityisluontoisessa tilaisuudessa nonen oli ilmoittanut Siitoselle saaneensa puo-
84281: suullisesti kahdenkeskisessä keskustelussa il- lustusministeriitä luvan käskemiensä töiden
84282: moittanut puolustusministeri Sulo Elias Suort- suorituttamiseen varusmiehillä. Töiden suorit-
84283: taselle päättäneensä suorituttaa .joitakin J;aken- tamiseen käytettävän osaston vahvuudeksi kap-
84284: nus- ja kunnostustöitä Hauhon kunnassa ole- teeni Siitonen oli määrännyt noin 20 varus-
84285: valla yksityisellä kesähuvilallaan ja tiedustellut miestä johtajanaan ylivääpeli Lappi. Siitonen
84286: ministeri Suorttasen mielipidettä siitä, että itse oli toiminut työn valvojana.
84287: osasto panssariprikaatin pioneerikomppaniasta Työt kenraali Keinosen huvilalla oli aloi-
84288: valtiolle maksettavaa täyttä korvausta vastaan tettu syyskuun 9 päivänä 1968 ja niitä oli tehty
84289: suorittaisi huvilalla koulutukseensa kuuluvana kolmen viikon ajan siten, että ensimmäisen
84290: harjoitustyönä kellaritilan aikaansaamiseksi viikon aikana työkomennuskunta oli ollut työ-
84291: kallioon tarvittavat louhintatyöt. Asiasta käy- paikalla maanantaista perjantaihin ja toisena
84292: tyjen· keskustelujen yhteydessä ministeri Suort- sekä kolmantena viikkona kaikkina arkipäivinä.
84293: tanen oli ilmoittanut puolustUsministeriön tu- Ensimmäisen viikon aikana komennuskuntaan
84294: levan suhtautumaan asiaan myönteisesti, jos oli kuulunut noin 17-20, toisen viikon aikana
84295: työ voidaan asianomaisissa elimissä todeta har- noin 18-20 ja kolmannen viikon aikana
84296: joitustyöksi ja mikäli tällaisten tapausten va- noin 2Q..:-22 varusmiestä, paitsi viimei-
84297: ralta annettuja ohjeita ja määräyksiä noudate- sen viikon lauantaina, jolloin heitä oli ollut
84298: taan. Keinonen oli tällöin maininnut, että hä- 2 tai 3 miestä vähemmän. Ylivääpeli Lappi
84299: nellä oli täysi oikeus määrätä varusmiesten har- oli ollut päivää tai paria lukuunottamatta koko
84300: joitusohjelmasta, joka ei kuulunut ministe- ajan paikalla ja kapteeni Siitonen oman ar~
84301: riölle, mutta sen sijaan korvauksen määräämi- vionsa mukaan noin 60 prosenttia työajasta.
84302: nen ja työn hinnoittelu kuuluivat puolustus- Päivittäin työt oli aloitettu noin kello 7.30
84303: ministeriölle. ja keskeytetty noin tunnin pituisen ruoka-
84304: Elo- ja syyskuun vaihteen tienoilla 1968 tauon ajaksi sekä lopetettU noin kello 17.00,
84305: kenraali Keinonen oli puhelimitse tiedustellut mutta joissakin tapauksissa töitä oli jatkettu
84306: silloiselta Etelä-Suomen sotilasläänin komenta- myöhempäänkin. Komppanian viikko-ohjel-
84307: jalta, kenraaliluutnantti Ilmolruta, voisiko miin näistä töistä oli tehty merkinnät, joiden
84308: panssariprikaatin pioneerikomppania suorittaa mukaan syyskuun 9 ja 13 päivien välisenä
84309: joitakin koulutusohjelmaansa kuuluvia räjäytys- aikana 1968 osalla komppaniasta oli räjäytys- ja
84310: töitä hänen kesähuvilallaan mainiten samalla louhintakoulutusta Hauholla. Seuranneiden
84311: saaneensa puolustusministeriön (-ministerin) kahden viikon viikko-ohjelmiin oli merkitty
84312: periaatteellisen suostumuksen siihen. Samalla niin ikään osalla komppaniasta kalliokorsun
84313: Keinonen oli pyytänyt häntä välittämään mai- rakentamisen jatkuvan kumpanakin viikkona
84314: nitun pioneerikomppanian päällikölle, jona sil- maanantaista perjantaihin.
84315: 35
84316:
84317: Edellä mainittuna aikana kenraali Keinosen lella odottanut Keinonen pyytänyt vielä saada
84318: huvilalla työssä olleen varusmieskomennus- jäljennöksen kirjeestä. Sotaväen työvoima-
84319: kunnan toimesta oli suoritettu kalliokorsun avusta syyskuun 6 päivänä 1956 annetun puo-
84320: louhinta ja betonivalutöitä, purettu huvila- lustusministeriön päätöksen mukaista, minis-
84321: alueella ollut saunarakennus ja osaksi pystytetty teri Suorttasen Keinosen kanssa käymässä alus-
84322: se toiseen paikkaan, kaivettu uuden saunaraken- tavassa keskustelussa tarkoittamaa esitystä
84323: nuksen perusta ja suoritettu sen sokkelin lau- asiasta pääesikunta ei ollut lähettänyt puolus-
84324: doitus ja betonivalutyöt, kaivettu kaivo ja las- tusministeriölle. Kirjallista päätöstä asiassa
84325: kettu siihen renkaat, rakennettu rantaan lai- puolustusministeriö ei ollut antanut, mutta
84326: turi, rakennettu betonoimalla porrasaskelmia ja eversti Krogerus oli syyskuun 24 tai 25 päi~
84327: pieni tasanne, kunnostettu kävelyteitä ja suo- vänä 1968 ilmoittanut Keinoselle, ettei puo-
84328: ritettu joitakin muita vähäisiä kunnostustöitä. lustusministeriön käsityksen mukaan ollut
84329: Oppitunteja työpaikalla ei ollut pidetty, mutta suotavaa käyttää varusmiehiä kirjeessä tarkoi-
84330: louhintatöiden osalta oli eri työvaiheita selos- tettujen töiden tekemiseen puolustusvoimain
84331: tettu työhön osallistuneille. Käytetyt tarveai- komentajan huvilalla. Tällöin Keinoneo oli an-
84332: neet oli hankittu kenraali Keinosen kustannuk- tanut ymmärtää, että asia raukeaisi. Kun Kro-
84333: sella. Kuljetukset oli eräin poikkeuksin hoi- gerukselle kuitenkin tässä tilaisuudessa oli sel-
84334: dettu puolustuslaitoksen ajoneuvoilla. vinnyt, että varusmiehiä oli jo ollut työssä jon-
84335: Syyskuun 23 päivänä 1968, jolloin huvila- kin aikaa, hän oli pyytänyt tietoja varusmies-
84336: alueella oli tehty töitä kahden viikon ajan, ken- ten määrästä, työajasta ja työn tuloksista,
84337: raali Keinonen oli antanut puolustusministe- mitkä tiedot Keinoneo oli luvannut toimittaa.
84338: rton sotilasasiainosaston päällikölle, eversti Saatuaan aikaisintaan syyskuun 24 päivänä
84339: Holger Felix Valter Krogerukselle puolustus- 1968 eversti Krogerukselta valokopion edellä
84340: ministerille osoittamansa, samana päivänä päi- mainitusta kirjeestä siinä olleine ministeri
84341: vätyn kirjeen ja kehottanut Krogerusta hankki- Suorttasen hyväksymismerkintöineen kenraali
84342: maan siihen puolustusministerin hyväksymis~ Keinonen oli kohta sen jälkeen lähettänyt kap-
84343: merkinnän. Kirjeessä Keinonen oli lausunut paleen siitä Etelä-Suomen sotilasläänin komen-
84344: puolustusvoimain komentajan edustustehtä- tajalle, panssariprikaatin komentajalle ja kap-
84345: viin tarvittavien ·tilojen puuttuessa järjestä- teeni Siitoselle kullekin saattamatta kuiten-
84346: neensä vastaanotot kesäoloissa kesähuvilallaan kaan heidän tietoonsa puolustusministeriön
84347: Hauholla ja tulevansa jatkamaan tätä tarkoi- kielteistä suhtautumista asiaan.
84348: tuksenmukaiseksi havaitsemaansa menettelyä: Syyskuun 27 päivänä 1968 kenraali Keino~
84349: Kun huvila-alueen rakennukset kirjeen mukaan nen oli antanut pääesikunnassa silloin käy-
84350: kuitenkaan eivät kaikilta osiltaan olleet tarkoi- mässä olleelle kapteeni Siitoselle käskyn lopet~
84351: tukseen sopivat, Keinonen oli ilmoittanut suo- taa varusmiesvoimin tehtävät työt hänen kesä-
84352: rittavansa niiden saattamisen edustustehtäviin huviiallaan välittömästi. Seuranneena päivänä
84353: paremmin sopiviksi syksyn 1968 aikana. Li- ne oli Keinosen saapuvilla ollessa lopetettu.
84354: säksi hän oli ilmoittanut, että kysymvksessä Samalla Keinonen oli ilmoittanut, että varus-
84355: olleet työt olivat pioneerien koulutusohjelmaa miestyövoiman käyttäminen hänen huvitaliaan
84356: vastaavia, joten ne voitiin suorittaa esimiesten loppui siihen. Tutkimusten perusteella laadi~
84357: valvomana koulutuksena, että työhön tarvittiin tun arvion mukaan kenraali Keinosen kesähu-
84358: 1-3 ryhmää panssariprikaatin pioneerikomp- vilalla oli kysymyksessä olevien kolmen viikon
84359: paniasta ja että työt tehdään ennen mainitun aikana tehty työtä yhteensä 310 varusmiestyö-
84360: vuoden marraskuun loppua. Lopuksi hän oli kir- päivää ja lisäksi 27 kantahenkilökuntaan kuu-
84361: jeessä esittänyt, että, vaikka työ aiheutui hä- luvien miestyöpäivää, mikä 8 tunnin mukaan
84362: nen edustustehtävistään ja· kysymyksessä oli päivää kohti laskien merkitsi yhteensä 2 696
84363: koUlutus ja hän hankkisi kaikki tarvikkeet itse, tuntia.
84364: hän kuitenkin· saisi maksaa työstä puolustus- Työmaalla olleille kenraali Keinonen oli
84365: ministeriön määräämän korvauksen. Eversti maksanut, kantahenkilökuntaan kuuluneiUe,
84366: Krogerus oli Keinosen pyynnöstä välittömästi jotka eivät olleet perineet siitä ajasta valtiolta
84367: samana päivänä esittänyt kirjeen puolustusmi- päivärahaa, sitä vastaavaksi tarkoitetun kor~
84368: nisteri Suorttaselle, joka oli ·kirjoittanut siihen vauksen, sekä varusmiehille jaettavaksi ·· 300
84369: hyväksymismerkintänsä. Krögeruksen poistut- markkaa ilmoituksensa mukaan korvauksena
84370: tUa 'mirtisterin· virkahuoneesta oli:seri ulkopuo- palvelusohjelman ulkopuolella tehtYnä työnä
84371: 36
84372:
84373: suoritetusta vanhan saunan purkamisesta ja asianomaisten itsensä ilmoitusten mukaan
84374: siirrosta. heillä olleet vapaapäivät jätetään huomioon ot-
84375: Kenraali Keinosen huvilakiinteistöllä teh- tamatta, olivat mainitut aliupseerit olleet pal·
84376: dyt, edellä mainitut työt eivät ole miltään velusaikanaan kenraali Keinoselta tulevaa palk-
84377: osin olleet panssariprikaatin pioneerikomppa- kiota vastaan työssä Keinosen kesähuvilalla:
84378: nian koulutusohjelman mukaisia harjoitustöitä, Lappi 16.5 työpäivää, Nieminen 7 työpäivää,
84379: minkä Keinonen on ainakin eräiden töiden Mutta 9 työpäivää ja Vuorivirta 21 työpäivää.
84380: osalta tiennyt ja mikä hänen olisi asemaansa Kapteeni Siitosen käskystä oli kenraali Kei-
84381: nähden puolustusvoimain komentajana pitänyt nosen huvilalla ollut varusmiehiä vielä loka-
84382: tietää kaikkien töiden osalta. Keinosella ei kuun 9 päivänä 1968 10 miestä ja sunnuntaina
84383: myöskään ole ollut sotaväen työvoima-avusta saman lokakuun 20 päivänä 1 mies jatkamassa
84384: annettujen määräysten mukaista lupaa kysy- keskeneräisiä, ylivääpeli Lapin urakalla tehtä-
84385: myksessä olevien töiden teettämiseen puo- väkseen ottamia töitä, sekä edelleen saman lo-
84386: lustuslaitokseen kuuluvalla sotilasosastolla, kakuun 25 päivänä 6-10 miestä kantamassa
84387: eivätkä nuo puolustusvoimille kuulumattomat Keinosen tilaaman uuden saunarakennuksen
84388: työt ole olleet sellaisia maanpuolustusta edistä- puuosia kuorma-autosta rakennuspaikalle. Li-
84389: viä tehtäviä, joihin asevelvollisia on asevelvol- säksi Siitonen oli, myönnettyään kahdelle va-
84390: lisuuslain 47 §:n mukaan mahdollista käyttää. rusmiehelle heidän sitä pyytämättä lomaa mar-
84391: Komennuskunnan työn päättyessä kenraali raskuun 4, 5 ja 6 päiväksi 1968 ja heidän il-
84392: Keinonen ja ylivääpeli Lappi olivat tehneet moitettuaan suostuvansa työskentelemään lo-
84393: keskenään kirjallisen sopimuksen, jossa Lappi man ajan kenraali Keinosen huvilalla, vienyt
84394: oli sitoutunut sovittua päiväpalkkaa vastaan heidät sunnuntaina sanotun marraskuun 3 päi-
84395: vapaa-aikanaan jatkamaan Keinosen huvilalla vänä huvilalle avustamaan ylivääpeli Lappia tä-
84396: töitä useilla työkohteilla. Sopimuksen mukaan män urakkasopimuksen mukaisissa töissä ja
84397: Lapilla oli oikeus ottaa työhön tarvitsemansa määrännyt sanotut varusmiehet jäämään tälle
84398: apulaiset. Maanantaina syyskuun 30 päivänä työmaalle työhön lomansa päätyttyäkin kol-
84399: 1968 kapteeni Siitonen oli antanut Lapille meksi päiväksi eli lauantaihin, kysymyksessä
84400: sekä komppanian kantahenkilöstöön niin olleen marraskuun 9 päivään.
84401: ikään kuuluneille kersanteille Kauko Tapani Syyskuun 9 ja 28 päivien välisenä aikana
84402: Niemiselle, Jorma Tapio Mutalie ja Olavi En- 1968 panssariprikaatin pioneerikomppanian
84403: sio Vuorivirralle luvan palvelusaikanaan mennä varusmiesvoimin tehdyistä töistä kenraali Kei-
84404: kenraali Keinosen huvilalle suorittamaan Lapin nonen oli käskenyt kapteeni Siitosta tekemään
84405: työsopimuksessa tarkoitettuja töitä. Samalla tavanomaisen selvityksen. Kun työ Siitosen
84406: Siitonen oli käskenyt heidät ottamaan Parolan mielestä ei ollut ollut tavahmukainen, eikä hän
84407: varuskunnan ruokalasta Siitosen aikaisemmin tiennyt, mihin tällaisessa tapauksessa selvitys
84408: yhdelle kanta-aliupseerille ja kolmelle varus- työstä oli lähetettävä, hän oli panssariprikaa-
84409: miehelle tilaaman kuuden päivän muonan, tin hälytysharjoituksen yhteydessä tiedustellut
84410: vaikka lähtijäillä ei ollut oikeutta valtion muo- sitä syyskuun 27 päivänä 1968 Etelä-Suomen
84411: nitukseen. Mukanaan joko kaikki edellä mai- sotilasläänin komentajalta, kenraaliluutnantti
84412: nitut aliupseerit taikka vain jotkut heistä Ilmolalta, joka oli käskenyt lähettää työselos-
84413: Lappi oli ollut kapteeni Siitosen luvalla ken- tuksen pääesikunnalle lähinnä korvauksen mää-
84414: raali Keinosen kesähuvilalla tekemässä edellä rittämistä silmälläpitäen. Keskusteltuaan seu-
84415: mainitussa työsopimuksessa tarkoitettuja töitä raavana päivänä, mainitun syyskuun 28 päivänä
84416: kaikkina päivinä syyskuun 30 päivästä 1968 kenraali Keinosen kanssa lähetettävän selvityk-
84417: seuranneen lokakuun 13 päivään, saman loka- sen "sisällöstä, muodosta ja hengestä" Siitonen
84418: kuun 17 päivästä 20 päivään ja 23 päivästä oli laatinut lähetettävän työselostuksen, alle-
84419: 27 päivään, sekä seuranneen marraskuun 2 päi- kirjoittanut ja toimittanut sen Keinoselta saa-
84420: västä 5 päivään, 7 päivästä 10 päivään ja 15 mansa määräyksen mukaisesti tälle tarkastetta-
84421: päivästä 20 päivään, mainitut päivät mukaan- vaksi. Keinonen ei ollut hyväksynyt työselos-
84422: luettuina. Lisäksi kersantti Vuorivirta oli yh- tusta sellaisenaan, vaan oli lähettänyt Siitoselle
84423: dessä Siitosen kanssa ollut kysymyksessä ole- kirjoituttamansa uuden työselostuksen. Siito-
84424: valla huvilalla työssä myös marraskuun 6 päi~ nen oli kirjoituttanut Keinoselta saamansa
84425: vänä 1968. Jos lauantait ja sunnuntait sekä työselostuksen mukaisen, koulutusty'oilmoituk-
84426: 37
84427:
84428: seksi merkityn ja pioneeritarkastajalle paaesl- muassa mamlttu, ettei kysymyksessä ole-
84429: kuntaan osoitetun kirjeen, päivännyt sen syys- van laatuisia töitä yleensä ollut suoritettu yk-
84430: kuun 30 päivälle ja allekirjoittanut sen pans- sityisille, eikä siinä ollut otettu kantaa kysy-
84431: sariprikaatin pioneerikomppanian päällikkönä mykseen korvauksen määräämisestä, Keinonen
84432: sekä lähettänyt sen postitse lokakuun 4 päi- oli moittinut N. N:ää siitä, ettei tämä halun-
84433: vänä 1968 suoraan pioneeritarkastajalle. Kir- nut auttaa häntä saamaan työtä halvalla, sekä
84434: jeessä oli ilmoitettu, että panssariprikaatin pio- kirjoituttanut lähetettävän kirjeen uudelleen
84435: neerikomppaniasta oli ollut koulutusosasto ja kehottanut N. N:ää allekirjoittamaan ja lä-
84436: 1 + 16 ylivääpeli Lapin johdolla syyskuun 9 hettämään sen. Keinosen laatimassa, N. N:n
84437: päivästä sen 28 päivään 1968 koulutuksessa allekirjoitettavaksi tarkoitetussa kirjeessä oli
84438: Hauhon Valkealahdessa puolustusvoimain ko- muun ohessa tosiasioiden vastaisesti ilmoi-
84439: mentajan omistamalla edustushuvilalla ja että tettu, että kirjeen mukana toimitettavassa, kap-
84440: koulutuksen aiheena oli ollut kalliokorsun po- teeni Siitosen pioneeritarkastajalle lähettä-
84441: teron louhiminen, johon kirjeen mukaan oli mässä, edellä mainitussa kirjeessä tarkoitettu
84442: käytetty noin 80 prosenttia työajasta, betoni- työ oli pioneerien ohjelmaan sisältynyttä kou-
84443: työt, käsittäen noin 15 prosenttia työajasta lutusta. Samalla siinä oli esitetty, ettei tästä
84444: sekä rantalaiturin rakentaminen, ja että työ- koulutustyöstä perittäisi korvausta jo senkään
84445: aika oli ollut 4 päivää viikossa ja päivittäinen vuoksi, että työn tulokset tulivat pitkäksi aikaa
84446: työaika 5 tuntia, muun aian kuluessa teoreet- eteenpäin puolustusvoimien edustuskäyttöön.
84447: tiseen opetukseen. Todelliseksi harjoitustyö- Edelleen kirjeessä oli lausuttu, että erityisesti
84448: ajaksi kirjeessä oli ilmoitettu 1020 tuntia. Kun kalliokorsun louhinta ja siihen liittyvät betoni-
84449: kysymyksessä olleet työt saamani selvityksen työt olivat sen laatuista koulutusta, joka kuu-
84450: mukaan eivät miltään osin olleet panssaripri- luisi jokaiselle saapumiserälle, mutta sopivien
84451: kaatin pioneerikomppanian koulutussuunnitel- työkohteiden puutteessa oli usein jouduttu jät-
84452: man mukaisia varusmiesten harjoitustöitä, tämään ohjelmasta pois. Eversti N. N. oli kir-
84453: eivätkä työajasta ja teoreettisen opetuksen an- joituttanut kenraali Keinosen käskyn mukai-
84454: tamisesta kirjeessä olleet ilmoitukset, eikä sen kirjeen puolustusministeriölle, allekirjoitta-
84455: myöskään kalliokorsun louhimiseen käytetyn nut sen pioneeritarkastajana, sekä lähettänyt
84456: työajan prosentuaalinen osuus, joka erään työ- sen lokakuun 7 päivänä 1968 puolustusminis-
84457: hön alikersanttina osallistuneen rakennusmes- teriöön siitä huolimatta, että hän tiesi, etteivät
84458: tarin arvion mukaan oli ollut noin 60-65 pro- ainakaan kaikki kirjeessä ilmoitetut tiedot ol-
84459: senttia työajasta, vastanneet tosiasioita, olivat leet totuudenmukaisia.
84460: kirjeessä esitetyt tiedot näiltä osin vääriä. Lokakuun 8 päivänä 1968 kenraali Keino-
84461: Syyskuun 30 päivänä 1968 kenraali Keino- nen oli matkustanut ulkomaille. Lähtiessään
84462: nen oli lähettänyt puolustusministerille osoit-
84463: hän oli käskenyt lentokentällä häntä saatta-
84464: tamansa kirjeen, jossa hän oli ilmoittanut, että massa ollutta adjutanttiaan ilmoittamaan puo-
84465: hänen saman syyskuun 23 päivänä lähettämäs- lustusministeriöön näkevänsä suotavana, ettei
84466: sään kirjeessä mainittu pioneerien koulutustyö häneltä perittäisi korvausta työstä, jonka va-
84467: oli saatettu loppuun ja että koulutuskohteina rusmiehet edellä lausutun mukaisesti olivat teh-
84468: olivat olleet kalliokorsun louhiminen, betoni- neet hänen huvilallaan.
84469: työt ja rantalaiturin rakentaminen.
84470: Keskustellessaan pääesikunnan pioneeritar- Korvauksen määräämistä varten puolustus-
84471: kastajan, eversti N. N:n kanssa kysymyksessä ministeriö oli toimituttanut paikalla tarkas-
84472: olevien töiden teettämisestä pioneereilla ken- tuksen, jolloin Siitonen oli esitellyt tehdyt
84473: raali Keinonen oli muun ohessa ilmoittanut työt. Tällöin hän ei ollut osoittanut tarkastuk-
84474: kapteeni Siitosen lähettävän selostuksen töistä sen toimittajalle pioneerien rakentamaa kaivoa
84475: pioneeritarkastajalle. Edelleen Keinonen oli eikä selostanut hänelle saunan purkamista ja
84476: käskenyt N. N:ää lähettämään asiasta kirjel- sen osittaista pystyttämistä toiseen paikkaan,
84477: män puolustusministeriölle. Laadittuaan luon- eikä yksityiskohtaisesti kaikkia muitakaan va-
84478: noksen puolustusministeriölle lähetettäväksi, rusmiesten huvila-alueella tekemiä töitä. Toimi-
84479: asiantuntijalausunnoksi luonnehtimakseen kir- tetun tarkastuksen perusteella puolustusminis·
84480: jeeksi N. N. oli Keinoselta saamansa määräyk- teriö oli lähettänyt kenraali Keinoselle tehdyn
84481: sen mukaisesti toimittanut sen Keinosen tar- työn johdosta 1 313 markan määräisen laskun,
84482: kastettavaksi. Kun luonnoksessa oli ·muun minkä Keinonen oli maksanut.
84483: 38
84484:
84485: Maaliskuun lopulla 1969, sen jälkeen kun rikomppanian koulutussuunnitelmaa, Siitonen
84486: sanomalehdissä oli julkaistu kenraali Keinosen oli kirjoituttatmt muuttamastaan koulutus-
84487: huvilalla varusmiesvoimin suoritettuja töitä suunnitelmasta vielä 4 kappaletta ja lähettä-
84488: koskeva kirjoitus, kapteeni Siitonen oli asian nyt yhden niistä Keinoselle. Yhden kappaleen
84489: tarkistettuaan todennut, että voimassa ollee- hän oli vielä luovuttanut eräälle puolustusmi-
84490: seen, syyskuun 27 päivänä 1967 laadittuun ja nisteriön virkamiehelle tämän virkansa puo-
84491: panssariprikaatin komentajan asianmukaisessa lesta sitä pyydettyä.
84492: järjestyksessä vahvistamaan prikaatin pioneeri- Huhtikuun 17 päivänä 1969 kapteeni Sii-
84493: komppanian erikoiskoulutus- ja komennuskau- tonen oli käskenyt alaisinaan panssariprikaatin
84494: den koulutussuunnitelmaan ei sisältynyt louhin- pioneerikomppaniassa palvelleet ylivääpeli La~
84495: taa eikä rakennustöitä. Kun Siitonen oli sitä pin sekä kersantit Niemisen ja Vuorivirran
84496: ennen ilmoittanut asiaa tiedustelleelle kenraali asuntoonsa · ja kehottanut heitä kysymyksessä
84497: Keinoselle ja eräille sanomalehdentoimittajille olevan asian johdosta toimitettavaksi määrätyn
84498: näiden töiden sisältyneen koulutussuunnitel~ tutkinnan yhteydessä odotettavissa olevissa
84499: maan, hän oli päättänyt jälkikäteen muuttaa kuulusteluissa tosiasioiden vastaisesti kerto-
84500: koulutussuunnitelman sellaiseksi, että se osoit- maan muun ohessa, että kenraali Keinosen hu-
84501: taisi Keinosen huvilalla komppanian varusmies- vilalla tehtyihin töihin oli käytetty varusmie-
84502: ten voimin suoritettujen töiden olleen koulu- hiä vain vähäisessä määrin ja ettei varusmie-
84503: tussuunnitelman mukaisia. Siinä tarkoituksessa hiä ollut näihin töihin käytetty syyskuun 28
84504: hän oli lisännyt koulutussuunnitelman aselajin päivän 1968 jälkeen lainkaan. Kantahenkilö-
84505: erikoiskoulutusta koskevaan osaan louhinta- kunnan työskentelystä Keinosen huvilalta pal-
84506: koulutusta 40 tuntia ja rakentamiskoulutusta velusaikanaan mainitun päivän jälkeen Siitonen
84507: 40 tuntia, · joita koulutuslajeja vahvistettuun oli kieltänyt kertomasta mitään, ja muilta osin
84508: koulutussuunnitelmaan ei ollut sisältynyt lain- kertomaan, että heillä kullakin oli ollut käyt~
84509: kaan, sekä muuttanut ja uusinut koulutussuun- tämättömiä vapaapäiviä, joina he olivat olleet
84510: nitelman loppusivut ja erikoiskoulutuskauden puheena olevissa·· töissä. Siitosen kehotuksen
84511: yleistä aihe- ja tuntijakoa koskevan sivun saa~ johdosta · ainakin Lappi oli puolustusministe-
84512: dakseen ne tekemiinsä lisäyksiin sopeutuviksL riön määräämien tutkijoiden huhtikuun 24
84513: Tämän tehtyään hän oli maaliskuun 31 päi- päivänä 1969 toimittamassa kuulustelussa pe-
84514: vänä 1969 kirjoituttanut koko erikoiskoulutus- rättömästi kertonut olleensa työssä kenraali
84515: ja komennuskauden koulutussuunnitelman teke- Keinosen kesähuvilalla ainoastaan 6 päivää.
84516: miensä muutosten mukaisena puhtaaksi kol- Eräissä muissakin kohdin oli hänen, samoin
84517: mena kappaleena ja antanut merkitä niiden päi- kuin toistenkin edellä mainittujen aliupseerien
84518: väykseksi syyskuun 27 päivän 1967, eli saman toiniitetuissa kuulusteluissa ensin esittämät
84519: kuin voimassa olleen koulutussuunnitelman kertomukset olleet puutteelliset tahi virheelli-
84520: päiväys oli. Näin valmistamansa ja kirjoitutta- set, mutta myöhemmissä kuulusteluissa he oli-
84521: mansa koulutussuunnitelman yhden kappaleen vat oikaisseet ja täydentäneet kertomustaan.
84522: Siitonen oli vaihtanut komppaniaosa toimis- · Edellä . lausutun perusteella katson, että jal-
84523: tossa koulutuskansiossa olleeseen oikeaan kou- kaväenkenraali Keinonen, kapteeni Siitonen ja
84524: lutussuunnitelmaan. Yhden kirjoituttamistaan everstiN. N. ovat,
84525: koulutussuunnitelmista. hän oli käynyt asian-
84526: omaisen upseerin poissa • ollessa vaihtamassa Keinonen toimiessaan puolustusvoimain ko-
84527: panssariprikaatin esikunnan koulutustoimis- mentajana
84528: tossa koulutusupseerin kaapissa säilytetyssä · 1) syyskuussa 1968, hankkiakseen itselleen
84529: koulutuskansiossa ·olleeseen oikeaan koulutus- hyötyä, käskenyt panssariprikaatin pioneeri-
84530: suunnitelmaan, sekä saanut Etelä-Suomen soti· komppanian päå"ilikön, · kapteeni Siitosen teet-
84531: lasläänin esikunnan asianomaisen toimistoesi- tfunään komppanian varusmiehillä koulutuk-
84532: upseerin vaihtamaan yhden laatitriistaan kou~ seria · edellii ·mainitut, komppanian koulutus-
84533: lotussuunnitelmista sotilasläänin esikunnassa suunnitelman mukaisiin harjoitustöihin kuu-
84534: säilytettyyn oikeåan koulutussuunnitelmailri. luniattoma~ · työ~ yksityisellä huvilakiinteistöl-
84535: Haltuunsa saamansa oikeat koulutussuunnitel~ lään tietäen, ·että osa käsketyistä töistä oli kou-
84536: mat Siitonen oli hävittänyt. Kenraali KeinO: lutusohjelmail mukaisiin harjoitustöihin kuu-
84537: sen käskettyä huhtikuun alussa 1969 kapteeni lutriattotnia, inikä hänen virka-asemaansa näh-
84538: Siitosta lähettämään hänelle kappaleen· pionee; den olisi' pitänyt tietää kaikkien näiden töiden
84539: 39
84540:
84541: osaltai ja ilman, että olisi ollut olemassa sota- taan osoitetun, edellisen syyskuun 30 päivänä
84542: väen työvoima-avusta annettujen määräysten päivätyn Keinosen yksityisellä kiinteistöllä
84543: nmkaisia edellytyksiä tai muutakaan laillista syyskuussa 1968 varusmiesvoimin tehdyistä
84544: perustetta näiden töiden teettämiseen puolus- töistä hänen tietensä vääriä tietoja sisältävän,
84545: tuslaitokseen kuuluvlill.a sotilasosastolla, syyl- laskutuksen perusteeksi tarkoitetun kirjeen,
84546: listyen siten sotaväen rikoslain 157 §:n 2 mo-, syyllistyen siten sotaväen rikoslain 152 §:n 1
84547: mentissa rangaistavaksi määrättyyn, osaksi momentin, 157 §:n 1 momentin ja 31 §:n 5 koh-
84548: omanvoitonpyynnöstä ja osaksi varomatto-, dan sekä rikoslain 40 luvun 20 §:n 1 momentin
84549: muudesta tehtyyn virkavelvollisuuden rikko-, ja 7 luvun 1 §:n nojalla yksin teoin raskautta-
84550: miseen, mikä teko on sotaväen rikoslain 33 §:n van seikan vallitessa tehtynä väärän tiedon an-
84551: 1 momentin 2 kohdan mukaan tehty erittäin tamisena toimensa puolesta antamassaan kirjoi-
84552: raskauttavan seikan· vallitessa; tuksessa ja hyödyn hankkimiseksi toiselle teh-
84553: tynä tahallisena virkavelvollisuuden rikkomi-
84554: 2) syys- ja lokakuun vaihteessa 1968, hank-
84555: sena hänen viakseen luettavaan rikokseen;
84556: kiakseen itselleen hyötyä, käskenyt alaisensa
84557: kapteeni Siitosen panssariprikaatin pioneeri- 2) syyskuun 30 päivän 1968 ja seuranneen
84558: komppanian päällikkönä lähettämään pioneeri- marraskuun 20 päivän välisenä aikana toistu-
84559: tarkastajalle pääesikuntaan osoitetun, edellä vasti omavaltaisesti vapauttanut alaisinaan pal-
84560: tarkoitetuista, Keinosen yksityisellä kiinteis- velleet ylivääpeli Lapin, kersantti Niemisen,
84561: töllä tehdyistä töistä vääriä tietoja sisältävän, kersantti Mutan ja kersantti Vuorivirran heille
84562: laskutuksen perusteeksi tarkoitetun ja Siitosen kuuluvista palvelustehtävistä sitä varten, että
84563: saamansa käskyn mukaisesti sittemmin loka- he voisivat kenraali Keinoselta tulevaa päivä-
84564: kuun 4 päivänä 1968 lähettämän kirjeen, syyl- palkkaa vastaan _tehdä työtä Keinosen yksityi-
84565: listyen Keinonen siten sotaväen rikoslain sellä kiinteistöllä, syyllistyen Siitonen näin sota-
84566: 152 §:n 1 momentin, 157 §:n 2 momentin ja väen rikoslain 122 §:n 1 momentin, 157 §:n
84567: 37 §:n 2 momentin sekä rikoslain 7 luvun 1 momentin ja 31 §:n 5 kohdan sekä rikos-
84568: l § :n mukaan yksin .teoin erittäin raskautta- lain 40 luvun 20 §:n 1 momentin ja 7 luvun
84569: van seikan vallitessa tapahtuneeseen alaisen 1 ja 2 §:n mukaan yksin teoin raskauttavan sei-
84570: taivuttamiseen väärän tiedon antamiseen toi- kan vallitessa tehtyihin jakettuun käskynalai-
84571: men .puolesta annetussa kirjoituksessa ja oman- sen omavaltaiseen vapauttamiseen palvelusta
84572: voitonpyynnöstä ·tehtyyn tahalliseen virkavelvol- toimittamasta ja jatkettuun hyödyn hankkimi-
84573: lisuuden rikkomiseen; ja seksi toiselle tapahtuneeseen tahalliseen virka-
84574: velvollisuuden rikkomiseen;
84575: 3) lokakuun alussa 1968, hankkiakseen it-
84576: sclleen hyötyä, käsk~nyt alaisensa everstiN. N:n 3 ) tilattuaan syyskuun lopussa 1968 Paro-,
84577: pioneeritarkastajana lähettämään pJJolustusmi- lan varuskunnan ruokalasta päivittäiset ruoka-
84578: nisteriölle osoitetun, niin ikään edellä tarkoite- annokset yhtä kanta-aliupseeria ja kolmea va-
84579: tuista töistä vääriä tietoja sisältävän, laskumk- rusmiestä .varten saman syyskuun ·30 päivän ja
84580: sen perusteeksi tarkoitetun ja N. N:n sittem- seuranneen lokakuun 5 päivän väliseksi ajaksi
84581: min lokakuun 7 päivänä 1968 lähettämän kir- käskenyt edellä 2) kohdassa mainitut alaisensa
84582: jeen, syyllistyen Keinonen tämänkin käskyn an- ottamaan tilatut muona-annokset käytettäväk-
84583: tamisella sotaväen rikoslain 152 § :n 1 moinen- seen sanottujen •alaisten lähtiessä heidän palve-
84584: tin, 157 §:n 2 momentin ja 37 §:n 2 momen- lukseensa kuulumattomaan työhön kenraali
84585: tin sekä rikoslain 7 luvun 1 § :n mukaan· yksin Keinosen yksityiselle kiinteistölle, vaikka työ-
84586: teoin erittäin raskauttavan seikan vallitessa ta- hön lähteneillä ei ollut oikeutta valtion muoni·
84587: pahturieeseen al::jisen taivuttamiseen väärän tukseen eikä muonasta ollut tarkoituskaan
84588: tiedon . antamiseen toimen. puolesta .. annetussa maksaa valtiolle korvausta,. minkä käskyn- an-
84589: kirjoituksessa ja omanvoitonpyynnöstä tehtyyn taessaan Siitonen· on syyllistynyt. sotaväen rikos-
84590: tahalliseen virkavelvollisuuden rikkomiseen, lain 153 §:n 1 momentin ja 31 S:n 5 kohdan
84591: sekä rikoslain 40 luvun 20 § :n 1 momentin ja
84592: . kapt~ni Siitonen panssariprikaatin pionee- 7 luvun 1 §:n mukaan yksin teoin raskautta-
84593: rikomppanian päällikkönä van seikan vallitessa tehtyihin tyhtymiseen toi•
84594: 1 ) lokakuun 4 päivänä 1968 kenraali Kei- meen, johon hänellä ei ole ollut oikeutta, ja
84595: nosen käskystä, hankkiakseen Keinoselle hyö- hyödyn hankkimiseksi toiselle tapahtuneeseen
84596: tyä, lähettänyt pioneeritarkastajalle pääesikun- tahalliseen virkavelvollisuuden rikkomiseen;
84597: 4) määrännyt alaisinaan palvelleita varus- raali Keinoselle ja yhden eräälle virkansa puo-
84598: miehiä sotapalvelukseen kuulumattomaan työ- lesta sitä pyytäneelle puolustusministeriön vir-
84599: hön kenraali Keinosen yksityiselle kiinteistölle kamiehelle, ja kun Siitonen on tehnyt nämä
84600: hankkiakseen siten hyötyä Keinoselle teot salatakseen odotettavissa olleessa tutkin-
84601: a) lokakuun 9 päivänä 1968 10 miestä ja nassa sen, etteivät kenraali Keinosen yksityi-
84602: saman lokakuun 25 päivänä osaston, johon on sellä kiinteistöllä syyskuussa 1968 edellä mai-
84603: kuulunut vähintään 6 ja enintään 10 miestä, nitun komppanian varusmiehillä teetetyt työt
84604: heidän palvelusaikanaan, olleet komppanian vahvistetun koulutussuun-
84605: b) saman lokakuun 20 päivänä yhden mie- nitelman mukaisia harjoitustöitä, on hänen
84606: hen hänen vapaa-aikanaan ilman hänen suostu- kerrottu menettelynsä sotaväen rikoslain
84607: mustaan, ja 138 §:n 1 ja 2 momentin sekä rikoslain 36
84608: luvun 4 §:n ja 7 luvun 2 §:n nojalla luettava
84609: c) marraskuun 3 ja 9 päivän väliseksi ajaksi hänen syykseen jatkettuna rikoksena, joka on
84610: 1968 kaksi miestä omavaltaisesti vapaottaen käsittänyt hänen haltuunsa uskotun sotavoi-
84611: heidät palvelustehtävistään ensin myöntämällä maa koskevan asiakirjan hävittämisen, sellaisen
84612: heille heidän pyytämättään lomaa sanotun ~otavoimaa koskevan asiakirjan hävittämisen,
84613: marraskuun 4 päivästä sen 6 päivään ja muulta Joka ei ole ollut hänelle uskottu, ja yleisen
84614: osalta lomaa: myöntämättä, asiakirjan väärentämisen; ja .
84615: mikä menettely on sotaväen rikoslain
84616: 122 § :n 1 momentin, 157 § :n 1 momentin ja 6) huhtikuun 17 päivänä 1969 kehottanut
84617: 31 §:n 5 kohdan sekä rikoslain 40 luvun 20 §:n alaisinaan palvelleita ylivääpeli Lappia, ker-
84618: 1 momentin ja 7 luvun 1 ja 2 §:n nojalla luet- santti Niemistä ja kersantti Vuorivirtaa odo-
84619: tava Siitosen syyksi yksin teoin raskauttavan tettavissa olleen tutkinnan yhteydessä mahdol-
84620: seikan vallitessa tehtyinä käskynalaisen oma- lisesti toimitettavissa kuulusteluissa antamaan
84621: valtaisena vapauttamisena palvelusta toimitta- perättömän lausuman, minkä kehotuksen joh-
84622: masta, käskynalaisen vaatimisena tekemään dosta he ovat puolustusministeriön määräämien
84623: ~ötä, jota hän ei ole velvollinen tekemään, ja tutkijoiden toimittamissa kuulusteluissa aluksi
84624: Jatkettuna hyödyn hankkimiseksi toiselle teh- esittäneet perättömiä tai puutteellisia lausu-
84625: tynä tahallisena virkavelvollisuuden rikkomi- mia, joten Siitosen on tältä osin katsottava
84626: sena; syyllistyneen sotaväen rikoslain 30 § :n ja
84627: 5) maaliskuun 31 päivänä 1969 valmista-
84628: 37 S:n 2 momentin sekä rikoslain 17 luvun
84629: nut panssariprikaatin pioneerikomppanian eri- 5 §:n, 5 luvun 2 §:n ja 7 luvun 1 §:n nojalla
84630: koiskoulutus- ja komennuskauden koulutus- rangaistavaan erittäin raskauttavan seikan val-
84631: suunnitelma nimisen väärän, sotavoimaa kos- litessa yksin teoin tehtyihin kolmeen yllytyk-
84632: kevan asiakirjan kolmena kappaleena ja vaihta- seen perättömän lausuman antamiseen muun
84633: nut yhden valmistamistaan vääristä asiakirjoista kuin poliisiviranomaisen toimittamassa esitut-
84634: kinnassa, sekä ·
84635: mainitun komppanian toimistossa säilytetyn,
84636: toimensa puolesta hänelle uskotun oikean asia- N. N. pääesikunnan pioneeritarkastajana
84637: kirjan tilalle, luvatta ja salaa vaihtanut yhden
84638: vääristä asiakirjoista panssariprikaatin esikun-
84639: nan koulutustoimistossa säilytettyyn, prikaa-
84640: -------------
84641: Tämän johdosta kehotan Teitä, kanne-
84642: viskaali, asettamaan jalkaväenkenraali Keino-
84643: tin koulutusupseerin haltuun uskottuun vas- sen, kapteeni Siitosen ja eversti N. N:n hovi-
84644: taavaan oikeaan asiakirjaan ja asianomaista toi- oikeudessa syytteeseen mainituista rikoksista.
84645: mistoesiupseeria erehdyttämällä saanut vaihde- Ennen asian ratkaisemista varattaneen puolus-
84646: tuksi yhden kappaleen väärää asiakirjaa Etelä-
84647: tusministeriölle valtion edustajana tilaisuus
84648: Suomen sotilasläänin esikunnassa säilytettyyn esittää mahdolliset vaatimuksensa asiassa. Ho-
84649: oikeaan asiakirjaan sekä hävittänyt näin hal- vioikeuden annettua asiassa päätöksensä pyydän
84650: tuunsa saamansa oikeat koulutussuunnitelmat, siitä viivytyksettä minulle ilmoittamaan.
84651: ja, valmistettuaan vääriä koulutussuunnitelman
84652: kappaleita lisää, luovuttanut huhtikuun alku- Asiaan hankkimani selvitykset seuraavat tä-
84653: paivinä 1969 yhden niistä sitä pyytäneelle sil- män mukana."
84654: loiselle puolustusvoimain komentajalle, ken- Asia on edelleen hovioikeudessa vireillä.
84655: 41
84656:
84657: B. Ennen kertomusvuoden alkua vireillepantu, kertomusvuoden aikana ratkaistu
84658: virkasyyteasia.
84659:
84660: Kaivoksen apualueiden määräämistoimituksen pitänyt toimitusmies tuomittu rangaistukseen
84661: jatketusta laiminlyönnistä tehdystä virkav.irheestä sen johdosta, että hän ei ollut säädettyjen
84662: määräaikojen kuluessa toimittanut asiasta laadittuja toimituskirjoja asiallisille ja toimitusmääräyk-
84663: sen antaneelle kauppa- ja teollisuusministeriölle.
84664:
84665: Joulukuun 30 päivänä 1967 lähetin Kuo- selvityksen mukaan Snellman oli lisäksi marras-
84666: pion läänin poliisitarkastajalle seuraavan sisäl- kuun 15 päivänä 1967 toimittanut yhden pöy-
84667: töisen kirjeen (N:o 2920, DN:o 1287 /67): täkirjanotteen S. H:n asiamiehelle.
84668: Edellä mainitun asetuksen 9 §:n 1 momentin
84669: Kaavin kunnasta olevan maanviljelijän mukaan diplomi-insinööri Snellman olisi pu-
84670: S. H:n minulle lähettämästä kirjoituksesta ja heena olevaa toimitusta suorittamaan määrät-
84671: asiaan hankkimastani lisäselvityksestä katson tynä toimitusmiehenä ollut velvollinen ennen
84672: käyvän ilmi seuraavaa: valitusajan päättymistä antamaan kauppa- ja
84673: Kauppa- ja teollisuusministeriö on joulukuun teollisuusministeriölle kaksi kappaletta toimi-
84674: 4 päivänä 1965 määrännyt Rovaniemen kau- tuksessa annetusta päätöksestä sekä siinä laadi-
84675: pungista olevan diplomi-insinööri Viljo Rafael tusta pöytäkirjasta toimituksessa kertyneine
84676: Snellmanin tqimitusmiehenä suorittamaan asiakirjoineen. Pöytäkirjan Snellman oli useita
84677: Kaavin kunnassa olevan Luikonlahden kaivok- kehotuksia saatuaan toimittanut kauppa- ja
84678: sen apualueiden määräämisen, jossa tuli nou- teollisuusministeriöön marraskuun loppupuo-
84679: dattaa silloin voimassa olleen, maaliskuun 24 lella 1967, mutta toimituksessa laadittua kart-
84680: päivänä 1943 annetun kaivoslain säännöksiä. taa ja siinä kertyneitä muita asiakirjoja hän ei
84681: Toimitus oli Snellmanin toimesta saatettu lop- ollut toimittanut ministeriölle vielä silloinkaan.
84682: puun toukokuun 31 päivänä 1967 pidetyllä Edellä olevan johdosta katson, että diplomi-
84683: loppukokouksella, jolloin S. H. oli pyytänyt insinööri Snellman, jonka kysymyksessä ole-
84684: häneltä otetta toimituksessa laaditusta pöytäkir- vassa toimitusmiehentehtävässään on katsot-
84685: jasta. Snellman, jonka velvollisuuksiin toimitus- tava olevan toimenpiteistään ja laiminlyönneis-
84686: miehenä kaivoslain täytäntöönpanosta ja sovel- tään virkamiehelle säädetyn vastuun alainen, on
84687: tamisesta niin ikään maaliskuun 24 päivänä kerrotulla menettelyllään syyllistynyt jatket-
84688: 1943 annetun asetuksen 9 §:n 2 momentin mu- tuun laiminlyönnistä tehtyyn virkavirheeseen.
84689: kaan oli kuulunut antaa ote pöytäkirjasta toi- Tämän vuoksi kehotan Teitä, hankittuanne
84690: mituksessa annettuun päätökseen tyytymättö- asiaan ehkä tarpeelliseksi katsomanne lisäselvi-
84691: mälle niin ajoissa, että tämä ehtii säädetyssä tyksen, rikoslain 40 luvun 21 §:n 1 momentin
84692: ajassa ajaa muutoksenhakuosa perille, ei ollut nojalla asettamaan diplomi-insinööri Snellmanin
84693: antanut S. H:lle ja joillekin toisille päätökseen siitä Kaavin kihlakunnanoikeudessa syytteeseen.
84694: tyytymättömille otetta pöytäkirjasta muutok- Ennen jutun ratkaisemista on S. H:lle sekä
84695: senhaulle säädetyn 60 päivän kuluessa toimi- niille toisillekin puheena olevan kaivostoimi-
84696: tuksen päättymisestä. Sen johdosta S. H. ja tuksen asianosaisille, joiden osalta Snellmanin
84697: muut päätökseen tyytymättömät olivat joutu- ehkä saatavan lisäselvityksen perusteella on kat-
84698: neet tekemään valituksensa kauppa- ja teolli- sottava syyllistyneen vastaavaan laiminlyöntiin,
84699: suusministeriölle voimatta liittää muutoksen- varattava tilaisuus esittää mahdolliset vaati-
84700: hakukirjelmäänsä asianmukaista otetta toimi- muksensa asiassa. Kihlakunnanoikeuden julis-
84701: tuksessa laaditusta pöytäkirjasta. Sen jälkeen tettua jutussa päätöksensä pyydän siitä viipy-
84702: kun valitukset olivat saapuneet kauppa- ja teol- mättä minulle ilmoittamaan.
84703: lisuusministeriöön ja ministeriön toimesta oli Asiaan hankkimani selvitykset seuraavat
84704: kehotettu Snellmania toimittamaan pöytäkir- oheisina.
84705: janotteet niitä pyytäneille asianosaisille, Snell- Kaavin kihlakunnanoikeus tuomitsi Snell-
84706: man oli valitusajan päättymisen jälkeen jättänyt manin toukokuun 20 päivänä 1969 julistamal-
84707: valittajia varten kirjoitetut otteet ministeriön Iaan päätöksellä jatketusta laiminlyönnistä
84708: kaivostoimistoon liitettäviksi valituksen tehnei- tehdystä virkavirheestä kolmeenkymmeneen 8
84709: den asianosaisten valitusasiakirjoihin. Saamani markan määräiseen päiväsakkoon.
84710: 6 11718/70
84711: 42
84712:
84713: Snellmanin haettua muutosta kihlakunnan- hovioikeus, katsoen, ettei ollut syytä muuttaa
84714: oikeuden päätökseen Itä-Suomen hovioikeus kihlakunnanoikeuden asiassa julistamaa pää-
84715: lausui helmikuun 24 päivänä 1970 antamas- töstä muutoin kuin että edellä tarkoitettuja
84716: saan, lainvoiman saaneessa päätöksessä eräiden asianosaisia kohtaan tapahtuneeksi väitettyä
84717: kihlakunnanoikeudessa asianomistajina esiin- laiminlyöntiä koskeva syyte hylättiin, tuo-
84718: tyneiden kaivostoimituksen asianosaisten koh- mitsi Snellmanin jatketusta laiminlyönnistä
84719: dalta jääneen selvittämättä, että nämä olisivat tehdystä virkavirheestä kihlakunnanoikeuden
84720: pyytäneetkään Snellmanilta otetta toimituk- hänelle määräämään rangaistukseen.
84721: sesta laaditusta pöytäkirjasta, minkä vuoksi
84722: 43
84723:
84724:
84725:
84726:
84727: V. Kurinpitomenettelyyn johtaneet asiat.
84728:
84729: 1. Yksikön vääpeliä rangaistu kurinpidollisesti sen johdosta, että hän oli määrännyt vartio-
84730: palvelukseen varusmiehen, joka ei ollut saanut olla varuskuntaohjesäännön edellyttämällä tavalla
84731: . : .. ·. vähintään kolmena peräkkäisenä yönä vapaana vartiopalveluksesta.
84732:
84733: Päätös N:o 413/4. 3. 1969, DN:o 1215/68. normaalia lievemmän rangaistuksen määrää-
84734: mistä V. V:lle. Omassa kirjoituksessaan on
84735: Minclle osoittamassaan. kirjoituksessa varus- V. V. tältä osin katsonut, ettei yksikön pääl-
84736: miespalvelusta suorittava V. V. on kertonut, likön tarkoittamaa poikkeuksellista tilannetta
84737: että hänet oli joukko-osastossaan panssari- ollut tuolloin ollut, vaan että vartiokelpoisia
84738: vaunupataljoonassa määrätty kaksi kertaa var~ miehiä olisi ollut käytettävissä.
84739: tioon siten, ettei edellisen vartiovuoron päät- Kun joukko-osaston komentajan sijainen oli
84740: tymisestä ollut kulunut ohjesäännön edellyttä- määrännyt V. V:lle edellä kerrotusta . vartio-
84741: miä vähintään kolmea vuorokautta. Ensim- rikkomuksesta rangaistuksena kaksikymmentä
84742: mäisen kerran näin oli tapahtunut· marras- vuorokautta yksinkertaista arestia, on V. V.
84743: kuun 2 päivänä 1968,. jolloin hänet oli mää- kirjoituksessaan p~joksunut tuota rangais-
84744: rätty .kello 14.00 alkavaan vartioon, vaikka tusta ja kiinnittänyt samalla huomiota siihen,
84745: hänen edellinen vartiopalveluksensa oli päät- että rangaistuksen sovittaminen tulisi johta-
84746: tynyt vasta edellisen lokakuun 29 päivänä kello maan kotiuttamispäivän lykkääntymiseen sekä
84747: 15.30.· .. Jälkimmäinen mainituista tapauksista siihen, ettei tuolta ajalta maksettaisi hänen
84748: oli -sattUnut puheena olevan marraskuun 5 päi- vaimolleen enää sotilasavustusta.
84749: vänä, jolloin hänet oli määrätty vartiopalveluk- Kirjoituksen johdosta olen hankkinut pans-
84750: seen kello 15.30 alkaen, joten edellis~ vartio- sarivaunupataljoonan komentajan sekä pääesi-
84751: vuoron päättymisestä saman marraskuun 3 päi- kunnan lausunnot.
84752: vänä kello 15.30 oli kulunut ainoastaan kaksi Lausunnossaan pataljoonan komentaja toteaa,
84753: vuorokautta. Tosin marraskuun 2 päivänä var- että nyt kysymyksessä olevien ensimmäisen ja
84754: tion vaihto oli myöhästynyt siten, että väliaika toisen vartiovuoron väli oli V. V:n kohdalla
84755: edellisen vartiovuoron päättymiseen oli muo- ollut kolmea vuorokautta pitempi. Sen sijaan
84756: dostunut kolmea vuorokautta pitemmäksi. toisen ja kolmannen vuoron väli oli ollut kaksi
84757: V. V:n edellä mainitun kirjoituksen liit- vuorokautta, kuten V. V. itsekin oli ilmoitta-
84758: teenä olleesta kuulustelupöytäkirjan jäljennök- nut. V. V. oli ennen joutumistaan kysymyk-
84759: sestä olen todennut, että vartioiden tarkastaja sessä olevan marraskuun 5 päivänä vartioon
84760: oli puheena olevan marraskuun. 6 päivänä ta- ollut vapaana näin ollen vain kaksi yötä. Yksi-
84761: vannut V. V:n kello 04.57 nukkumassa, vaikka kön vääpeli oli asian johdosta toimitetussa tut~
84762: tänlä ei kasarmivartion vaihdonjohtajana toi- kinnassa selittänyt, että kun hän oli esimie~
84763: mivana olisi ollut nukkumiseen oikeutettu. hensä käskystä nimennyt nyt kysymyksessä
84764: Kuulustelupöytäkirjaan oli asianomainen yksi- olevaan vartioon määrättävät miehet, hän oli
84765: kön päällikkö merkinnyt lausuntonaan, että erehtynyt vartiovuoroluetteloa katsoessaan si-
84766: V. V:lle jäänyt kolmea vuorokautta lyhempi ten, että hän oli luullut, ettei käytettäyissä
84767: aika kahden perättäisen vartiori välillä oli joh- olisi ollut riittävästi vähintään kolme · vnoro:.
84768: tunut siitä, ettei käytettävissä ollut ollut mui- kautta vartiosta vapaina olleita miehiä. Tästä
84769: takaan vartiokelpoisia miehiä. Koska tällä ky- syystä oli vartioon määrätty yksi varusmies, eli
84770: symyksellä oli saattanut olla merkitystä V. V:n paossatimies V. V., joka ei ollut ollut vähin-
84771: tekemään . vartiorikkomukseen, oli yksikön tään kolmea vuorokautta vapaana edellisen
84772: päällikkö .. mainitussa lausunnossaan . esittänyt vartiovuoronsa jälkeen; Tosiasiassa olisi käy~
84773: tettävissä ollut kolme panssarimiestä, joita olisi Olen todennut, että varuskuntaohjesäännön
84774: V. V:tä paremmin voitu käyttää vartiotehtä- 59 kohdassa sanotaan, että vartioita määrät-
84775: viin. Yksikön vääpelin edellä kerrottuun vir- täessä ja vartiovuoroluetteloa laadittaessa on
84776: heelliseen käsitykseen perustunut ilmoitus yk- otettava huomioon muun muassa, että varus-
84777: sikön päällikölle oli myös erehdyttänyt tämän kuntaoloissa, ellei pakottavissa tapauksissa toi-
84778: liittämään V. V:n kuulustelupöytäkirjaan kir- sin määrätä, henkilöstö on vähintään kolmena
84779: joittamaansa lausuntoon maininnan poikkeuk- yönä peräkkäin vapaana vartiopalveluksesta.
84780: sellisista olosuhteista vartiopalvelusta järjestet- Tämän asian olen tutkinut ja katson V. V :n
84781: täessä. V. V:lle määrätyn rangaistuksen osalta kirjoituksesta ja sen johdosta hankitusta selvi-
84782: joukko-osaston komentaja esittää lausunnos- tyksestä käyneen ilmi, että hänet, joka oli va-
84783: saan, että tarkastavan upseerin asianomaisesta pautunut vartiopalveluksesta marraskuun . 3
84784: kirjallisesta ilmoituksesta oli käynyt ilmi, että päivänä 1968 kello 15 ..30, oli saman marras-
84785: V. V. oli puheena olevassa tilaisuudessa nuk- kuun 5 päivänä määrätty uudelleen vartioon
84786: kunut penkillä pitkällään, joten kysymyksessä alkaen kello 15 ..30 eli siis ennen kuin
84787: oli ollut tahallinen nukkumaan asettuminen, hän varuskuntaohjesäännön 59 kohdan edel-
84788: minkä rikkomuksen törkeyttä oli korostanut lyttämällä tavalla oli saanut olla vähintään
84789: vielä se, että V. V. oli tuolloin toiminut vartio- kolmena yönä peräkkäin vapaana vartiopalve-
84790: päällikön sijaisena. Lieventävinä asianhaa- luksesta, vaikka tuon edellytyksen täyttäviä
84791: roina oli rankaisija pitänyt yksikön päällikön varusmiehiä olisi ollut vartiopalvelukseen käy-
84792: edellä mainitusta lausunnosta ilmenneitä olo- tettävissä. Kerrottu V. V:hen kohdistunut vir-
84793: suhteita. Pataljoonan komentaja katsoo edel- heellinen menettely, jonka sellaisenaan ei voida
84794: leen, ettei V. V:n perhesuhteilla ollut rangais- katsoa olleen välittömässä syysuhteessa sano-
84795: tusta hänelle määrättäessä merkitystä ja ilmoit- tun vartiopalveluksen aikana tapahtuneeseen
84796: taa, että V. V:lle oli ennen tämän rangaistuk- V. V:n syyksi todettuun vartiorikokseen, ei
84797: sen sovittamista myönnetty vuoroka:uden mit- poista tuon hänen viakseen jäävän vartiorikok"
84798: tainen loma perheasioiden hoitamista varten. sen rangaistavuutta, mutta se on otettu huo-
84799: Perheasiat V. V. oli ottanut esille vasta ran- mioon hänelle siitä annetun rangaistuksen suu-
84800: gaistuksen määräämisen jälkeen. Edelleen pa- ruutta määrättäessä. Kun vartiopalveluksen vir-
84801: taljoonan komentaja ilmoittaa, että hän oli heelliseen järjestämiseen syyllistynyttä yksikön
84802: rangaissut asianomaista yksikön vääpeliä anta- vääpeliä myös on kurinpidollisesti rangaistu
84803: malla tälle suullisen muistutuksen edellä kerro- eivätkä hänelle ja V. V:lle asianomaisten sään-
84804: tusta huolimattomuudesta virkatehtävien hoi- nösten puitteissa määrätyt rangaistukset, ottaen
84805: dossa. huomioon niiden mittaamiseen vaikuttavat olo-
84806: Lausunnossaan pääesikunta puolestaan to- suhteet, keskenäänkään ole ilmeisessä epäsuh-
84807: teaa, että virhe, joka oli tapahtunut V. V:n teessa, ei minulla ole aihetta päätellä, että
84808: määräämisessä vartioon ei poistanut hänen tässä asiassa olisi käytetty harkintavaltaa väärin eikä
84809: tehtävässään tekemän rikkomuksen rangaista- siten myöskään perustetta määrätä V. V:tä ja
84810: vuotta. Kun rangaistus oli määrätty joukko- yksikön vääpeliä vastaan ajettavaksi sotaoikeu-
84811: osaston komentajan rankaisovallan puitteissa ja dessa syytettä niistä teoista, joista heitä kurin-
84812: yksikön vääpelin virheellinen menettely oli ku- pidollisesti jo on rangaistu. Kun en ole havain-
84813: rinpidollisesti käsitelty, katsoo pääesikunta, nut asiassa muutoinkaan menetellyn lainvastai-
84814: ettei asia anna sen puolelta aihetta enempiin sesti tai virheellisesti, ei V. V:n kirjoitus anna
84815: toimenpiteisiin. aihetta enempiin toimenpiteisiin puoleltani.
84816:
84817:
84818:
84819:
84820: 2. Vankilan opettajaa rangaistu kurinpiidollisesti sen johdosta, että hän oli ollut useita päiviä
84821: poissa virantoimituksesta ilman laillista syytä. ,
84822:
84823: Kun Sukevan keskusvankilassa säilytetyn että sanotun vankilan opettajan tehtäviä hoi-
84824: kuritushuonevangin P. T:n tekemiä kante· tanut filosofian maisteri Paavo Antero Mik-
84825: luita tutkiessani olin muun ohella havainnut, kola oli estettä ilmoittamatta ollut huhtikuun
84826: 45
84827:
84828: alun 1969 ja saman kuun 17 pru.van välisen Vankeinhoito-osasto on marraskuun 10 pat-
84829: ajan, viimeksi mainittu päivä mukaanluet- vänä 1969 asiassa antamassaan päätöksessä lau-
84830: tuna, poissa toimestaan ja tänä aikana laimin- sunut selvitetyksi, että Mikkola oli huhtikuun
84831: lyönyt toimeensa kuuluneiden tehtävien hoita- alkupuolella 1969 ollut useita päiviä poissa vi-
84832: misen, saatoin asian lokakuun 21 päivänä rantoimituksesta ilman laillista syytä. Sen
84833: 1969 lähettämässäni kirjeessä (numero 1792, vuoksi vankeinhoito-osasto vankeinhoitolaitok-
84834: DN:ot 526 ja 598/69) oikeusministeriön van- sesta annetun asetuksen 44 §:n nojalla rankaisi
84835: keinhoito-osaston tietoon sellaisia toimen- Mikkolaa virkatehtävien laiminlyömisestä va-
84836: piteitä varten, joihin oli aihetta. roituksena.
84837: 46
84838:
84839:
84840:
84841:
84842: VI. Päätöksiä, joissa on annettu huomautus tai lausuttu muu
84843: arvostelu viranomaisen menettelystä.
84844:
84845: A. Rangaistusten täytäntöönpanoa ja vankilaviranomaisten menettelyä koskevat asiat.
84846:
84847: 1. Vankilaviranomaisten huomiota kiinnitetty siihen, ettei ole asianmukaista pyytää vangilta
84848: lupaa saada avata hänen ylimmille valvontaviranomaisille lähettämänsä suljettu kirje, vaikka se
84849: tapahtuisi siinä tarkoituksessa, että vankilasta voitaisiin samalla liittää lausunto kirjoituksesta.
84850:
84851: Pelson varavankilassa säilytettävänä olleen keinhoito-osaston asiasta antaman määräyksen
84852: E. M:n kirjoituksesta ja asiaan hankkimastani mukaan on nimenomaan vangin asiana, jos hän
84853: selvityksestä havaitsin, että sen jälkeen kun haluaa armonanomukseensa liitettäväksi vanki-
84854: E. M. oli jättänyt tasavallan presidentille lan johtokunnan lausunnon, pyytää sitä eri-
84855: osoittamansa suljetun kirjeen asianmukaisessa tyistä lomaketta käyttäen vankilan johtokun-
84856: järjestyksessä postitettavaksi vankilan opettaja nalta. Koska kerratuin tavoin tapahtuva tiedus-
84857: oli kehottanut vankien kirjeiden postittajana telu vangin kirjeen sisällöstä jo sellaisenaan
84858: toiminutta toimistoapulaista tiedustelemaan saattaa vaarantaa vangille säännösten mukaan
84859: E. M:ltä, sisälsikö kirje armonanomuksen ja kuuluvaa kirjesalaisuutta, ei tällaista tieduste-
84860: saiko kirjeen avata. Toimistoapulainen oli eräi- lua mielestäni voida pitää hyväksyttävänä.
84861: den vankilan toimihenkilöiden välityksin tie- Kun vankilaviranomaiset saamani selvityksen
84862: dustellut asiaa ja sen jälkeen opettajalle oli mukaan kuitenkaan eivät olleet lukeneet
84863: ilmoitettu, että kirje sisälsi tasavallan presi- E. M:n anomusta, en pitänyt tarpeellisena ryh-
84864: dentille osoitetun armonanomuksen. Sattuneen tyä asiassa muihin toimenpiteisiin kuin, että
84865: väärinkäsityksen johdosta opettajalle oli lisäksi lähettämällä jäljennöksen kantelun johdosta an-
84866: ilmoitettu, että E. M. oli antanut luvan kir- tamastani päätöksestä oikeusministeriön van-
84867: jeen avaamiseen, vaikka hän ei ollut lupaa sii- keinhoito-osastolle ja Pelson varavankilan joh-
84868: hen antanutkaan. Opettaja oli nämä tiedot tajalle saatoin heidän tietoonsa käsitykseni
84869: saatuaan avannut kirjeen, jotta siihen olisi kä- asiasta (päätös n:o 118/17. 1. 1969, DN:o
84870: sittelyn jouduttamiseksi voitu liittää vankilan 1089/68).
84871: johtokunnan lausunto. Oikeusministeriön van-
84872:
84873:
84874: 2. Pakkolaitoksen johdon huomiota kiinnitetty siihen, että kun eristetyn oikeuksia rajoitetaan
84875: järjestyksen säilyttämiseksi laitoksessa, ei si.itä aiheutuva eristetyn aseman muuttuminen laadul-
84876: taan ja laajuudeltaan saisi ylittää sitä, mitä järjestyksen turvaaminen kulloinkin edellyttää, ja
84877: ettei oikeuksien rajoittaminen ole epäsuhteessa sen aiheuttamaan rikkomukseen.
84878:
84879: Päätös N:o 457/6 . .3. 1969, DN:o 100.3/68. neltä oli syyskuun 29 päivän iltana 1968 lai-
84880: toksen seurusteluhuoneessa tavattu puolival-
84881: Minulle osoittamissaan kahdessa kirjoituk- miita kuparitöitä. Sanottu seuraamus oli hänen
84882: sessa on pakkolaitokseen eristetty verhoilija käsityksensä mukaan kohtuuton, koska hänellä
84883: K. S. esittänyt, että hänet oli sijoituspaikas- oli ollut seurusteluhuoneessa mukanaan vain
84884: saan Turun keskusvankilassa määrätty menettä- ohut kuparilevyn palanen, jolla hänellä oli ollut
84885: mään kolmeksi kuukaudeksi niin sanottu seu- tarkoitus opettaa erästä toista eristettyä halu-
84886: rustelu- ja askarteluoikeus sen vuoksi, että hä- tun kuvion pakottamisessa, ja koska seurustelu-
84887: 47
84888:
84889: huoneessa oli käytännössä harjoitettu muutakin toimintoihin, kuitenkin niin, että niitten on
84890: askartelua eikä siellä tapahtuvaa askertelua kos- tapahduttava laitoksen järjestyksen sallimissa
84891: kevaa kidtonormia ollut eristetyille ilmoitettu. ja johtajan määräämissä puitteissa. Sen edelly-
84892: Turun keskusvankilan johtaja on antamis- tyksenä, että eristetyt voivat noudattaa näitä,
84893: saan lausunnoissa ilmoittanut, että eristetyt heitä ehdottomasti veivoittavia määräyksiä ja
84894: saivat tehdä askartelutöitä sellissään ja puhde- ohjeita, on, että ohjeet ja määräykset on riit-
84895: töitä erityisesti niitä varten varatussa huo- tävän selvinä saatettu heidän tietoonsa ja että
84896: neessa, kun sensijaan seurusteluhuoneet oli va- ainakin yleisohjeet ovat tarvittaessa heidän
84897: rattu seurustdua ja television katselua varten. nähtävinään.
84898: Eristettyjen puhdetyöstä ja askartelusta oli Tu- Edellä tarkoitettujen seurustelu- ja askarte-
84899: run keskusvankilassa maaliskuun 14 päivänä luoikeuksien supistaminen ei muodollisesti ole
84900: 1964 annettu kirjallinen, lausuntoon jäljen- rangaistus, vaan muu toimenpide, jonka tavoit-
84901: nöksenä liitetty ohje, josta ilmeni askartelulla teena on laitoksen järjestyksen säilyttäminen.
84902: tarkoitettavan sellissä tehtäviä ryijytöitä, maa- Siitä huolimatta noiden oikeuksien supistami-
84903: lailua, kirjoitustöitä sekä muuta senkaltaista, nen tai poistaminen, mistä seikoista pakkolai-
84904: samoinkuin sekin, että työaineita ei saanut toksen johtokunnan ohella myös johtaja yksin
84905: viedä puhdetyöhuoneeseen tai sieltä .pois ilman voi päättää, on eristetyn kannalta tosiasialli-
84906: asianomaisen työmestarin valvontaa. Tämä kir- selta merkitykseltään rinnastettavissa siihen
84907: jallinen ohje oli ollut puhdetyöhuoneessa ja pakkolaitosasetuksen 4 § :n 5 momentin no-
84908: aikaisemmin myös pakkolaitoksen ilmoitustau- jalla tapahtuvaan alempaan osastoon siirtämi-
84909: luilla. Lausunnon antamisen yhteydessä suori- seen, josta vain johtokunta tai vankilaoikeus
84910: tetussa tarkastuksessa oli havaittu, että ohjetta saa päättää, sekä myös eristetylle määrättävissä
84911: ei enää ollut ilmoitustauluilla. Missä vaiheessa oleviin kurinpitorangaistuksiin. Tämän vuoksi
84912: ohjeet olivat ilmoitustauluilta hävinneet, ei ol- on mielestäni sanottuja oikeuksia supistet-
84913: lut tiedossa, mutta tauluille oli nyt asetettu taessa pyrittävä välttämään sitä, että tästä
84914: uudet jäljennökset annetuista ohjeista. Seurus- aiheutuva eristetyn aseman muuttuminen laa,
84915: teluhuoneessa ei ollut suoritettu mitään askar- dultaan tai kestoajaltaan ylittäisi sen, mitä toi-
84916: tdua. Pyytäessään aikanaan lupaa kuparipii- menpiteellä tavoiteltu lopputulos, järjestyksen
84917: rustukseen oli K. S. ilmoittanut askartelevansa lujittaminen, kulloinkin edellyttää, sekä varo-
84918: sellissään. maan, ettei oikeuksien supistuminen muutoin-
84919: Pakkolaitoksesta annetun asetuksen 13 §:n kaan muodostu sellaiseksi, että se tulee epä-
84920: nojalla annetun pakkolaitoksen ohjesäännön suhteeseen toimenpiteen perusteena olevan rik-
84921: 28 §:n mukaan on eristetylle, sikäli kuin lai- komuksen kanssa ja saattaa tämän kautta vai-
84922: toksen järjestys sen myöntää, annettava vapaa- keuttaa eristetyn sopeutumista yhteiskuntaan.
84923: aikoina tilaisuus opiskella ja harjoittaa piirus- Koska asiassa ei ole käynyt todennäköiseksi,
84924: tusta, maalailua, askartelua yms. harrastusta. että viranomaiset olisivat siinä harkintaval-
84925: Ohjesäännön 31 §:n mukaan puoliavoimessa taansa väärinkäyttämällä tai muullakaan tavoin
84926: ja avoimessa osastossa olevilla eristetyillä on virheellisesti menetelleet, eivät K. S:n kirjoi-
84927: oikeus johtajan määräysten mukaan vapaa-aika- tukset. ole johtaneet puoleltani muihin toimen-
84928: naan yhteisissä oleskeluhuoneissa pelata seu- piteisiin, kuin että olen lähettämällä jäljennök-
84929: ra- ym. samantapaisia pelejä sekä käyttää soit- sen tästä päätöksestä Turun keskusvankilan
84930: tovälineitä. Nämä säännökset lähtevät myöntei- johtajalle kiinnittänyt hänen huomiotaail
84931: sestä perusasenteesta eristettyjen sanottuihin edellä esitettyihin yleisiin näkökohtiin.
84932:
84933:
84934: 3. Vankilan johtajalle huomautettu siitä, että hän oli ilman voimassa olevista säännöksistä
84935: saatavaa selvää perustetta kieltänyt maisemapostikorttien antamisen pakkolaitokseen enistetyn
84936: haltuun.
84937:
84938: Päätös N:o 682/1.4. 1969, DN:o 1069/68. häneltä oli sijoituspaikassaan Turun keskus~
84939: vankilassa evätty 10 kappaletta puhtaita hol-
84940: Minulle osoittamassaan kirjoituksessa on lantilaisia postikortteja, jotka hänen sisarensa
84941: pakkolaitokseen eristetty E. K. esittänyt, että oli hänelle vankilaan toimittanut. Korttien ku-
84942: 48
84943:
84944: va-aiheet eivät olleet mitenkään sopimattomia, laissa edellytetyn. Sanottua ei voi pakkolaitok-
84945: vaan pelkkiä maisemia, joita hän olisi käyttä- seen eristettyjen aseman osalta muuttaa pakko-
84946: nyt piirustusmalleina. Kortit oli vankilassa laitoksen sijoittaminen käytännössä rangaistus-
84947: pantu hänen varuspussiinsa. Kirjoituksen liit- laitoksen yhteyteen ja saman johdon alaisuu-
84948: teenä olevan, yksityisesti oikeaksi todistetun teen. Eristämisen tarkoituksesta myös johtuu,
84949: jäljennöksen mukaan oli E. K:lle ilmoitettu ettei eristetyn kohdalla, ainakaan mikäli hän on
84950: korttien eväämisen perusteista seuraavasti "Pe edellämainitun eristämislain 14 §:n mukaan
84951: 606 E. K. Pkl. Postikortit joita pyysitte ovat täydelleen kärsinyt rangaistuksensa, voida nou-
84952: tavallisia hollantilaisia maisemakortteja {tuuli- datettavien säännösten valitsemisessa ja tulkitse-
84953: myllyn y.m. kuvia). Tuollaisia kortteja ei ole misessa vedota perusteisiin, jotka liittyvät ri-
84954: mitään syytä antaa haltuun. Joht. käskystä: koksen tehneen rankaisemiseen ja sille asetet-
84955: 7/11-68 A. ALKIO". tuihin tavoitteisiin.
84956: Kirjoituksen johdosta antamassaan lausun- 2 ) Pakkolaitoksesta annetun asetuksen
84957: nossa on Turun keskusvankilan johtaja il- (278/21. 6. 1954) 13 §:n mukaan eristettyjen
84958: moittanut, että oikeusministeriön vankeinhoi- käsittelystä ja oikeuksista annetaan tarkempia
84959: to-osaston yleiskirjeen 89/11/20/29. 12. 1966 määräyksiä oikeusministeriön vahvistamassa
84960: 14 kohdan mukaan vanki saa tuoda vankilaan pakkolaitoksen ohjesäännössä, ja on eristettyyn
84961: saapuessaan mukanaan tai ulkoa käsin vastaan- nähden muutoin noudatettava, mitä vangista
84962: ottaa määrättyjä esineitä ja tarvikkeita, mm. yleensä ja ylimrD.ässä osastossa vankeusrangais-
84963: kirjoitusvälineet, ei kuitenkaan paperia eikä kir- tusta kärsivästä erikseen on säädetty. Pakkolai-
84964: jekuoria. Myöskään E. K:n kirjoituksessaan toksen ohjesääntö on annettu oikeusministeriön
84965: mainitsemat kortit eivät sisälly tähän luette- 29 päivänä kesäkuuta 1954 antamalla päätök-
84966: loon. Vankilan kanttiinin välityksellä saa kort- sellä, jota on eräin kohdin myöhemmin muu-
84967: teja hankkia. Pakkolaitoksen ohjesäännön 35 tettu. Viitatun asetuksen säännöksen nojalla,
84968: §:n mukaan eristetty saa ulkoakäsin vastaan- joka on asiallisesti samansisältöisenä toistettu
84969: ottaa, järjestysosastossa olevia lukuunotta- pakkolaitoksen ohjesäännön 45 §:ssä, voidaan
84970: matta, asuntonsa viihtyisyyttä edistäviä esi- eristettyjä koskevia oikeusministeriön vankein-
84971: neitä, mikäli ne eivät muodostu järjestyksenpi- hoito-osaston yleisohjeita antaa ja · eristettyjen
84972: dolle haitaksi. Kun E. K:n sellissä jo oli sata- käsittelyyn ja oikeuksiin soveltaa· vankeja kos-
84973: kunta erilaista postikorttia seinillä eikä hänen kevia säännöksiä vain sopusoinnussa pakkolai-
84974: oltu pakkolaitoksen opettajan ilmoituksen mu- toksen ohjesäännön määräysten kanssa. Ohje-
84975: kaan havaittu harrastavan piirustusta tai maa- sääntöön ei voi sisältyä säännöstä tai sen sään-
84976: lausta, ei vankilanjohtajan käsityksen mukaan nöksille antaa tulkintaa, joka olisi ristiriidassa
84977: ollut ollut syytä poiketa tähän asti noudate- edellämainitun pakkolaitosasetuksen taikka eris-
84978: tusta käytännöstä E. K:n tapauksessa. tämislain kanssa.
84979: Asiaa tutkiessani olen kiinnittänyt huomiota 3) Pakkolaitoksen ohjesäännön 35 §:n mu-
84980: seuraaviin näkökohtiin. kaan saa muussa kuin järjestysosastossa oleva
84981: 1) Sekä vaarallisten rikoksenuusijain eristä- eristetty vastaanottaa tai ostaa asuntonsa viih-
84982: misestä annetun lain {317/9. 7.1953) 10 §:n tyisyyttä edistäviä esineitä, mikäli ne eivät muo-
84983: säännöksestä että lain esitöistä (Hallituksen esi- dostu järjestyksenpidolle haitaksi. Säännöksen
84984: tys 101/1952 vp ja lakivaliokunnan mietintö tulkinnassa on otettava huomioon, että eristys-
84985: 4/1953 vp.) ilmenee, että pakkolaitokseen lain 12 § :n nojalla eristetyllä on oikeus hank-
84986: eristämisellä on lainsäädännössä pyritty eri ta- kia tai kustantaa itselleen enemmän muka-
84987: voitteisiin kuin vapausrangaistuksen sovittami- vuutta kuin mitä laitoksessa annetaan, jollei lai-
84988: sella rangaistuslaitoksissa ja että pakkolaitos on toksen järjestys tästä häiriydy taikka varmuus
84989: vastaavasti rangaistuslaitoksesta erillinen laitos. eristetyn säilymisestä joudu vaaraan. Viimemai-
84990: Erillisenä laitoksena on pakkolaitokseen sovel- nitussa säännöksessä tarkoitettu oikeus oli lakia
84991: lettava vain pakkolaitosta koskevia laissa ole- koskeneessa, edellämainitussa hallituksen esi-
84992: via tai niitten nojalla annettuja säännöksiä. tyksessä edellytetty luvan ja siis laitoksen joh-
84993: Muita laitoksia koskevia säännöksiä voidaan don harkinnan varaiseksi. Esityksestä antamas-
84994: pakkolaitoksen ja sinne eristettyjen kohdalla saan mietinnössä eduskunnan lakivaliokunta
84995: noudattaa vain, mikäli tällaista voidaan katsoa muutti säännöksen eristetyn oikeutta koskevan
84996: 49
84997:
84998: lausuman järjestyksen säilymistä ja eristetyn nöksissä tarkoitettuun järjestykseen ja JarJes-
84999: säilymisvarmuutta koskevaa varausta lukuunot- tyksenpitoon kuuluvan vain laitoksen toiminnan
85000: tamatta ehdottomaksi ja eduskunta hyväksyi sellaisen ohjaamisen, jota on pidettävä eristä-
85001: lainkohdan valiokunnan ehdottamassa muodos- mislaissa edellytettyjen tavoitteiden sekä siinä ja
85002: sa. Lainkohdan sanamuodon ja sen syntyvaiheet sen nojalla annetuissa asetuksissa edellytetyn lai-
85003: huomioonottaen pidän riidattomana, että eris- toksen organisaation ja eristettyjen ryhmittelyn
85004: tetyltä voidaan evätä lisämukavuuden hankki- sekä välttämättömän kurin toteuttamisen vaa-
85005: minen tai kustantaminen vain mikäli tästä ai- timana. Erityisesti eristettyjen laissa edellytetty
85006: heutuisi järjestyksen häiriytyminen taikka eris- ryhmittely sekä tarvittavan kurin ylläpitäminen
85007: tetyn säilymisen varmuuden vaaraan joutumi- saattaa muodostaa lainmukaisen perusteen eri-
85008: nen. Kun kysymyksessä ei ole rangaistuksen laisten säännösten soveltamiselle eri eristettyi-
85009: kärsiminen, vaan turvaamistoimenpiteenä tar- hin. Niitten seikkojen harkitseminen, jotka
85010: peelliseksi katsottu eristäminen muusta yhteis- edelläsanotun huomioonottaen oikeuttaisivat
85011: kunnasta, ei ole mahdollisuutta katsoa laissa eristetyn mukavuudekseen haluamien esineit-
85012: mukavuudella tarkoitetun muuta kuin eristetyn ten tai tarpeitten eväämiseen kuuluu pakkolai-
85013: itsensä katsomuksiin perustuvia seikkoja, eikä tosta koskevien yleisten ohjeitten puitteissa lai-
85014: laitoksen henkilökunnan mahdollisilla muka- toksen johdosta vastaaville henkilöille.
85015: vuutta tai viihtyisyyttä koskevilla arvioilla si- 5) Nyt kysymyksessä olevassa yksittäista-
85016: ten voi lainkohdan soveltamisessa olla merki- pauksessa ei postikorttien eväämiselle eriste-
85017: tystä. Pidän selvänä sitä, että lainkohdassa tyltä ole esitetty perusteita, joiden nojalla voisi
85018: tarkoitettu hankkimis- tai kustantamisoikeus päätellä, että korttien antaminen eristetyn hal-
85019: sisältää, kuten pakkolaitoksen ohjesäännön tuun olisi häirinnyt laitoksen järjestystä tai saat-
85020: 3 5 § :ssä on edellytetty, myös oikeuden saada tanut eristetyn säilymisen vaaranalaiseksi. Ku-
85021: tai vastaanottaa laitoksen ulkopuolelta lainkoh- ten edellä on ilmennyt, ei asiaan vaikuttavana
85022: dassa tarkoitettuja esineitä tai tarpeita. Samoin voida pitää sellaisenaan sitä, että E. K. ei ole
85023: on nähdäkseni selvää, että tähän oikeuteen si- harjoittanut piirustusta taikka että hänellä on
85024: sältyy myös kysymyksessäolevien esineitten tai entuudestaan lukuisasti postikortteja asuntonsa
85025: tarpeitten hallussapito-oikeus. Katson myös, seinillä. Siihen nähden, mitä on käynyt selville
85026: että hallussaolevien esineitten tai tarpeitten E. K:n kirjoituksesta ja sen liitteestä sekä Tu-
85027: käyttötapa on säännöksen nojalla eristetyn run keskusvankilan johtajan niitten pohjalta an-
85028: itsensä harkittavissa, mikäli useinmainitusta, tamasta lausunnosta, ei minulla myöskään ole
85029: säännöksessä olevasta varauksesta ei muuta syytä olettaa, että kysymyksessä oleva, korttien
85030: johdu. antamisen E. K:lle epäävä päätös tosiasiassa kui-
85031: 4) Yleistä sääntöä siitä, mistä seikoista lai- tenkin olisi perustunut seikkoihin, joita edel-
85032: toksen järjestys häiriytyisi taikka eristetyn säi- läsanotun nojalla olisi pidettävä asianmukai-
85033: lyminen joutuisi vaaraan, ei voida esittää. Kun sina.
85034: kysymyksessä on poikkeus lainkohtaan sisälty- Katson tämän vuoksi, että kysymyksessä ole-
85035: västä pääsäännöstä, ei ole perustetta tähän poik- vien korttien kieltäminen E. K:lta on tapahtu-
85036: keukseen sisältyvien ehtojen laajentavalle tul- nut ilman voimassa olevista säännöksistä välit-
85037: kinnalle. Lainkohdassa tarkoitettua järjestystä, tömästi saatavaa tai niistä mielestäni hyväksyt-
85038: jonka mukaiseksi on käsitettävä myös pakkolai- tävällä tulkinnalla johdettavissa olevaa perus-
85039: toksen ohjesäännön 35 §:n viimeisessä lauseessa tetta. Kuitenkaan en ole pitänyt aiheellisena,
85040: mainittu järjestyksenpito, ei voida käsittää siihen nähden, ettei asiassa ole käynyt toden-
85041: niin, että siihen sisält}rvät kaikki laitoksessa ole- näköiseksi että siinä olisi tahallisesti tai lai-
85042: via mahdollisesti koskevat ohjeet ja niitten nou- minlyönnistä poikettu laitoksessa noudatetusta
85043: dattaminen, koska tällöin voitaisiin esimerkiksi ja muitten viranomaisten siihen puuttumatta
85044: eristetyn asunnon sisustamista koskevilla oh- jatkuneesta käytännöstä, ryhtyä asiassa muihin
85045: jeilla ja katsomalla niitten rikkominen laitok- toimenpiteisiin kuin että olen lähettänyt jäl-
85046: sen järjestyksen häiritsemiseksi tehdä lainkoh- jennökset tästä päätöksestäni tiedoksi Turun
85047: taan sisältyvä oikeusohje tosiasiallisesti merki- keskusvankilan johtajalle ja oikeusministeriön
85048: tyksettömäksi. Katson edellä mainituissa sään- vankeinhoito-osastolle.
85049:
85050:
85051:
85052: 7 11718/70
85053: 50
85054:
85055: 4. Oikeusministeriön vankeinhoito-osastolle huomautettu vangin anomukseen, joka koski vanki-
85056: siirtolaan pääsyä, annetun kielteisen päätöksen virheellisestä perustelemisesta.
85057:
85058: Päätös N:o 689/2.4. 1969, DN:o 67/69. velukseen saapumatta jäämisestä. Kun näin ollen
85059: oli todennäköisin perustein oletettavissa, että
85060: Minulle lähettämässään kirjoituksessa kuri- hän katkaisi vankisiirtolasta, mikäli hänet sinne
85061: mshuonevanki T. F. on esiin tuonut, että hän siirrettäisiin, ja kun vankilan johtokunta oli an-
85062: oli syksyllä 1968, ollessaan sovittamassa hänelle tanut asiasta kielteisen lausunnon samoin perus-
85063: tuomittua vapausrangaistusta, anonut oikeusmi- tein, vankeinhoito-osasto oli T. F:n kirjoituk-
85064: nisteriön vankeinhoito-osastolta, että hän saisi sessa mainitulla päätöksellä hylännyt hänen
85065: sovittaa rangaistuksensa loppuosan vankisiirto- pyyntönsä päästä sovittamaan rangaistustaan
85066: lassa. Vankeinhoito-osasto oli marraskuun 6 vankisiirtolassa.
85067: päivänä 1968 tekemällään päätöksellä hylännyt
85068: anomuksen sillä perusteella, että hän oli kerran Nähtäväkseni hankkimastani T. F: ää koske-
85069: aikaisemmin karannut. Kun T. F., joka tosin vasta rikosrekisterinotteesta olen todennut, et-
85070: oli aikanaan tuomittu rangaistukseen sotilas- tei häntä sen mukaan ole tammikuun 22 päi-
85071: karkuruudesta, ei ollut aikaisemmin karannut vään 1969 mennessä tuomittu rangaistukseen
85072: enempää vankilasta kuin vankisiirtolastakaan, vankilasta karkaamisesta.
85073: hän on katsonut vankeinhoito-osaston päätök- Tämän asian olen tutkinut ja katson siinä
85074: sen olleen perusteluitteosa osalta virheellinen, käyneen selville, että sen jälkeen kun T. F. on
85075: minkä vuoksi hän on pyytänyt toimenpidettäni oikeusministeriön vankeihoito-osastolta anonut
85076: asiassa. saada sovittaa osan rangaistuksestaan vankisiir-
85077: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut lau- tolassa vankeinhoito-osasto on marraskuun 6
85078: sunnon oikeusministeriön vankeinhoito-osas- päivänä 1968 tekemässään päätöksessä määrän-
85079: tolta sekä erinäistä muutakin selvitystä asiaan. nyt, ettei häntä ole siirrettävä sovittamaan ran-
85080: Vankeinhoito-osasto on antamassaan lausun- gaistustaan vankisiirtolassa merkiten päätök-
85081: nossa todennut, että rangaistuksen sovittami- sensä perusteeksi: "Karannut kerran aikaisem-
85082: sesta vankisiirtolassa 30 päivänä joulukuuta min". Kun tällä sanonnalla käsitykseni mukaan
85083: 1954 annetun asetuksen 3 §:n mukaan vanki- on tarkoitettu lausua, että T. F. olisi aikai-
85084: siirtolaan määräämisessä on otettava huomioon semmin karannut vankisiirtolasta tai vankilasta
85085: vangin tekemän rikoksen laatu ja syyt, vangin ja kun hän asiakirjoista saatavissa olleen selvi-
85086: aikaisempi elämä, hänen käyttäytymisensä, ahke- tyksen mukaan ei ollut aikaisemmin syyllisty-
85087: ruutensa ja menestymisensä vankilassa sekä se nyt enempää vankisiirtolasta kuin muustakaan
85088: seikka, voidaanko todennäköisin perustein olet- rangaistuslaitoksesta karkaamiseen, ei vankein-
85089: taa, ettei hän karkaa vankisiirtolasta. Asiakir- hoito-osaston päätöksen perustelu vastaa saata-
85090: joista saatujen selvitysten mukaan T. F. oli jo vissa olleiden selvitysten mukaisia tosiasioita.
85091: vuonna 1959 eli 17 vuotiaana tuomittu ran- Koska tämä päätös saamani selvityksen mukaan
85092: gaistukseen petoksesta ja sen jälkeen, paitsi kuitenkin on ollut perusteltavissa myös lain
85093: muusta, vuonna 1962 asevelvollisuuttaan suo- mukaisin, asiakirjoista selviävin todellisin syin,
85094: rittaessaan luvattomasta poistumisesta palve- ei asia ole puoleltani antanut aihetta muihin
85095: luspaikkakunnalta, luvattomasta poistumisesta toimenpiteisiin kuin, että vastaisen varalta huo-
85096: vartioituna ollessa sekä samana vuonna vielä mautan oikeusministeriön vankeinhoito-osas-
85097: uudelleen samanlaisesta rikkomuksesta, vuonna tolle puheena olevasta virheellisestä päätöksen
85098: 1963 karkaamisesta ja vuonna 1964 karkaami- perustelemisesta ja siinä tarkoituksessa lähetän
85099: sena rangaistavasta rangaistuslaitoksesta ehdon- jäljennöksen tästä päätöksestä vankeinhoito-
85100: laiseen vapauteen päästettynä määräaikana pal- osastolle tiedoksi.
85101:
85102:
85103: 5. Oikeusministeriön vankeinhoito-osaston huomiota kiinnitetty tarpeellisuuteen perustella todel-
85104: lisilla syillä päätökset, joilla ehdonalaiseen vapauteen pääsemistä koskevat vankien
85105: anomukset hylätään.
85106:
85107: Kirje oikeusministeriölle (N:o 1037/31. 5. Minulle osoittamassaan kantelussa on kuri-
85108: 1969 DN:o 511/69). mshuonevanki M. S. pyytänyt toimenpiteitä sen
85109: 51
85110:
85111: johdosta, että päätökseen, jolla häneltä oli Vankeinhoito-osaston toukokuun 7 pa1vana
85112: evätty ehdonalaiseen vapauteen pääsy puolet 1969 annettuun päätökseen, jolla on määrätty,
85113: rangaistuksestaan kärsittyään, oli perusteeksi ettei M.S:ää ollut päästettävä ehdonalaiseen va-
85114: merkitty, ettei hänen tällöin tapahtuvaTie vapaut- pauteen, on päätöksen syyksi kumileimasimella
85115: tamiselleen ollut esitetty erityisiä syitä, vaikka merkitty "Ei ole esitetty erityisiä syitä vapaut-
85116: hän oli vankilassa käyttäytynyt hyvin ja vaikka tamiseen puolet kärsittyään". Siihen nähden,
85117: hänellä oli vapaudessa työpaikka järjestettynä. mitä edellä olen esittänyt, en voi katsoa, että
85118: M. S:ää koskevan Riihimäen keskusvankilan ni- päätöksen ilmoitettu ja myös vangin tietoon
85119: milehden jäljennöksen mukaan hän on ensim- saatettu perustelu vastaisi niitä syitä, jotka
85120: mäistä kertaa rangaistuslaitoksessa rangaistusta laillisesti ovat voineet olla päätöksen aiheena.
85121: sovittamassa. Vankeinhoito-osaston yleiskirjeen Yleensäkään ei voida pitää asianmukaisena sitä,
85122: n:o 91/10/26/29. 12. 1966 mukaan on van- että viranomaisen päätöksen perustelut ilmoi-
85123: keinhoitolaitoksessa voimassa olevana ohjeena tetaan harhaanjohtavasti. Ehdonalaiseen vapau-
85124: se, että eräänä rangaistusten täytäntöönpanosta teen pääsemistä koskevien ratkaisujen kohdalla,
85125: annetun asetuksen 2 luvun 13 §:ssä, sellaisena joiden suuri merkitys vangille on ilmeinen, on
85126: kuin se on heinäkuun 15 päivänä 1966 anne- perustelujen ilmoittamistavasta nähtävästi osal-
85127: tussa laissa, tarkoitettuna erityisenä syynä, taan aiheutunut sekä uusiutuvia ehdonalaiseen
85128: jonka johdosta vanki voidaan päästää ehdonalai- vapauteen pääsemistä koskevia anomuksia van-
85129: seen vapauteen puolet rangaistuksestaan kärsit- keinhoito-osastolle että vankien minulle osoit-
85130: tyään, pidetään hänen ns. vankeinhoidollista en- tamia vankeinhoito-osaston päätöksiä koskevia
85131: sikertaisuuttaan. Huomioonottaen sen tavan, kanteluita. Tämän vuoksi olen pitänyt aiheelli-
85132: jolla tätä ohjetta mainitun kiertokirjeen mu- sena, vaikkakin ehdonalaiseen vapauteen pääse-
85133: kaisesti noudatetaan vankilaviranomaisten ja mistä koskevien asioiden suuri lukumäärä näh-
85134: vankeinhoito-osaston käytännössä, ei käsittääk- tävästi asettaa rajoituksia mahdollisuudelle pe-
85135: seni kenenkään ns. ensikertaisen vangin ehdon- rustella niissä tehtäviä päätöksiä, saattaa Van-
85136: alaiseen vapauteen pääsemistä voida laillisesti keinhoito-osaston harkittavaksi, olisiko aihetta
85137: evätä hänen rangaistuksestaan sovitettuna olevan esimerkiksi käytössä olevaa päätöskaavaketta
85138: osan suuruuteen nojaavin perustein senjälkeen, täydentämällä pyrkiä paremmin varmistamaan
85139: kun hän on sovittanut puolet rangaistukses- se, että vangilla olisi todelliset mahdollisuudet
85140: taan, vaan eväämisen syynä voi tällöin olla vain ymmärtää oikein asiassa annettuun päätökseen
85141: jokin muu sellainen seikka, joka edellämainitun johtaneet syyt.
85142: lainkohdan mukaan voidaan ja pitää ottaa huo-
85143: mioon ehdonalaiseen vapauteen päästämistä har-
85144: kittaessa.
85145:
85146: 6. Kysymys tutkintavangin päästäruisestä saattamaan läheistä omaistaan hautaan.
85147:
85148: Päätös N:o 1148/17. 6. 1969, DN:o 158/ Antamassaan lausunnossa on Vaasan läänin-
85149: 69. vankilan johtaja esittänyt, että rangaistusten täy·
85150: täntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun
85151: Minulle osoittamassaan kirjoituksessa on il- 3 §:n, sellaisena kuin se on toukokuun 19 päi-
85152: moituksen mukaan nyttemmin Helsingin keskus- vänä 1944 annetussa laissa, 4 momentin sään-
85153: vankilassa rangaistustaan kärsivä kuritushuone- nös, jonka mukaan oikeusministeriöllä on valta
85154: vanki E. V. esittänyt, että hänen ollessaan Vaa- päästää vanki tapaamaan heikkona sairaana ole-
85155: san lääninvankilassa tutkiotavankina oli hänen vaa läheistä omaistaan tai saattamaan läheistä
85156: isänsä kuollut ja hänen pyydettyään lomaa pääs- omaistaan hautaan, koskee vain rangaistusvan-
85157: täkseen isänsä hautajaisiin, oli loma häneltä kia, kun sen sijaan tutkiotavankeja koskevissa
85158: evätty. Eväämisen syyksi oli ilmoitettu se, että säännöksissä ei ole vastaavaa kohtaan. E. V:n
85159: hän oli tutkintavankeudessa. Kun Vaasan lää- tarkoittama toinen vanki, joka oli päässyt isänsä
85160: ninvankilassa eräs toinen tutkiotavanki oli hautajaisiin, oli todennäköisesti V. V., joka oli
85161: E. V :n tietämän mukaan saanut lomaa omais- alkanut sovittaa kuritushuonerangaistustaan
85162: tensa hautajaisten vuoksi, hän on pyytänyt mi- marraskuun 11 päivänä 1968 ja kävi isänsä hau-
85163: nun toimenpiteitäni asiassaan. tajaistilaisuudessa saman kuun 17 päivänä.
85164: 52
85165:
85166: Oikeusministeriön vankeinhoito-osasto on Tämän asian olen tutkinut. Rangaistusten
85167: lausunnossaan esittänyt, että E. V. oli vankein- täytäntöönpanosta annetun asetuksen edellä
85168: hoito-osastolle osoitetussa, tammikuun 27 päi- mainitun 2 luvun 3 §:n 4 momentin säännök-
85169: välle 1969 päivätyssä kirjeessään anonut lupaa sen on säännöksen sisällön samoin kuin sen sää-
85170: päästä saman kuun 17 päivänä kuolleen isänsä tämiseen johtaneen hallituksen esityksenkin
85171: hautajaisiin, jotka oli määrä pitää Kauhavalla (N:o 18/1944 vp.) mukaan katsottava tarkoit-
85172: helmikuun 1 päivänä 1969. Anomukseen oli tavan vain rangaistusvankeja eikä tutkintavan-
85173: vankeinhoito-osastossa annettu tammikuun 28 kien osalta vastaavaa mahdollisuutta ole erik-
85174: päivänä 1969 hylkäävä päätös sillä perusteella, seen säännelty. Kun asiassa ei tämän huomioon-
85175: että E. V. silloin oli tutkintavanki. Kun E. V. ottaen ole ilmennyt viranomaisten menetelleen
85176: oli sittemmin helmikuun 18 päivänä 1969 tyy- virheellisesti taikka aiheettomasti poiketen kir-
85177: tynyt Vaasan hovioikeuden hänen asiassaan sa- joitetun säännöksen puuttuessa omaksumastaan
85178: man kuun 13 päivänä antamaan päätökseen, oli käytännöstä, ei E. V :n kirjoitus ole hänen
85179: hänet muutettu kuritushuonevangiksi. Rangais- asiansa osalta antanut minulle aihetta enempiin
85180: tusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2 toimenpiteisiin. Koska kuitenkin on pidettävä
85181: luvun 3 §:n 4 momentin säännöksen so- epäkohtana sitä, että viranomaisilla ei ole lail-
85182: veltuvuudesta tutkintavankeihin vankeinhoito- lisesti järjestettyä mahdollisuutta myöntää tut-
85183: osasto yhtyi Vaasan lääninvankilan johtajan lau- kintavangille niitä inhimillisyyssyiden vaatimia
85184: suntoon. Eräissä harvalukuisissa yksittäistapauk- keskeytyksiä vapaudenmenetykseen, jotka edellä
85185: sissa oli vankeinhoito-osasto kuitenkin antanut mainitussa lainkohdassa on säädetty mahdolli-
85186: luvan tutkiotavankien käyttämiseen edellä mai- siksi rangaistusvangin kohdalla, olen tänään
85187: nitun säännöksen tarkoittamissa tilaisuuksissa. oikeusministeriölle osoittamallani kirjelmällä
85188: Tutkiotavankia oli tällöin aina seurannut saat- kiinnittänyt ministeriön huomiota täydennys-
85189: taja. Lisäksi oli luvan antaminen edellyttänyt ten tarpeellisuuteen tätä asiaa koskevissa lain-
85190: vangitsemisesta päättäneen viranomaisen suostu- kohdissa.
85191: musta.
85192:
85193:
85194: 7. Vankilan ylivartijalle huomautettu hänen esimiestensä toimesta siitä, että hän oli virka-
85195: velvollisuutensa vastaisesti sallinut sairaanhoitajan apulaisena toimineen vangin jakaa osan
85196: vangeille määrätyistä, sairaanhoitajan annosteleroista lääkkeistä.
85197:
85198: Naarajärven varavankilassa säilytettävänä ol- oli välittömästi huomauttanut asianomaiselle
85199: leen U. P:n minulle lähettämästä kirjoituksesta ylivartijatie sanotusta, tämän virkavelvollisuu-
85200: ja sen johdosta hankkimastani selvityksestä ha- den vastaisesta menettelystä ja kun tapauksesta
85201: vaitsin, että sanotun vankilan ylivartija oli ke- ei ollut havaittu aiheutuneen kenellekään va-
85202: säkuun 17 päivänä 1969 illalla sallinut sairaan- hinkoa tai haittaa, ja ottaen lisäksi huomioon
85203: hoitajan apulaisena toimineen vangin jakaa virheellisen menettelyn laadun.sekä muut asiassa
85204: osan vangeille määrätyistä, sairaanhoitajan an- ilmenneet seikat, katsoin, ettei asia minun puo-
85205: nostelemista lääkkeistä. Kun vankilan johtaja, leltani antanut aihetta enempiin toimenpiteisiin
85206: saatuaan saman kuun 20 päivänä asiasta tiedon, (päätös n:o 1517/17.9. 1969, DN:o 826/69).
85207:
85208:
85209:
85210: 8. Vankeinhoitoviranomaisten huomiota kiinnitetty siihen, että päätettäessä rangaistuksen täytän-
85211: töönpanemisesta ·kokonaisuudessaan rangaistuslaitoksessa tulisi muun ohessa ottaa huomioon
85212: asianomaisen vangin vapautumisen ajankohdan vaikutus hänen mahdollisuuksiinsa tulla
85213: toimeen vapaudessa.
85214:
85215: K. T:n vapausrangaistuksesta tuli viisi kuu- ei tultaisi päästämään niin sanottuun pakolliseen
85216: desosaa kärsityksi lokakuun 4 päivänä 1969. Jo ehdonalaiseen vapauteen, vaan vankilasta teh-
85217: sitä ennen olivat K. T:n sijoitusvankilan viran- täisiin esitys koko rangaistuksen sovittamisesta
85218: omaiset hänelle ilmoittaneet, että häntä vankilassa. Rangaistus tuli täysin kärsityksi jou-
85219: 53
85220:
85221: lukuun 24 päivänä 1969. Kun K. T:llä mieles- käyttäneet väärin heille lain mukaan asiassa kuu-
85222: tään oli lokakuussa paremmat mahdollisuudet luvaa harkintavaltaa, ei asia K. T:n osalta saat-
85223: saada työtä ja tulla toimeen vapaudessa kuin tanut antaa aihetta toimenpiteisiin minun puolel-
85224: päästessään vankilasta rangaistuksensa loppuun tani. Kuitenkin katsoin aiheelliseksi lähettä-
85225: kärsittyään jouluaattona, jolloin hänellä omai- mällä asiassa antamani päätöksen oikeusminis-
85226: sia vailla olevana ei ollut paikkaa minne mennä teriön vankeinhoito-osastolle tiedoksi kiinnittää
85227: ja työn saanti olisi mahdollista aikaisintaan vankeinhoito-osaston huomiota siihen, että pää-
85228: tammikuussa pyhien jälkeen, hän saattoi asian tettäessä vangin rangaistuksen kärsittämisestä
85229: tietooni pyytäen toimenpidettä korjauksen saa- loppuun saakka rangaistuslaitoksessa olisi kuta-
85230: miseksi siihen. kin tapausta erikseen harkittaessa syytä mahdol-
85231: Kun K. T. asiakirjoista saamani selvityksen lisuuksien mukaan ottaa huomioon myös se,
85232: mukaan oli aikaisemmin yhdeksän kertaa menet- mikä vaikutus vangin vapautumisen ajankoh-
85233: tänyt ehdonalaisen vapautensa, eikä hänen kir- dalla on hänen mahdollisuuksiinsa tulla toimeen
85234: joituksistaan sen huomioon ottaen käynyt to- vapaudessa (Päätös n:o 1600/30.9. 1969,
85235: dennäköiseksi, että vankilaviranomaiset olisivat DN:ot 879 ja 914/69).
85236:
85237:
85238:
85239: B. Poliisi., syyttäjä ja ulosottoviranomaisten menettelyä koskevat asiat.
85240:
85241: 1. Poliisiaseman vartijavahtimestarina toiminut poliisimies oli poliisiasemalta poistuessaan laimin-
85242: lyönyt poistaa pidätettyjen suojien ovien lukoista avaimet, minkä seurauksena suojissa säilytet-
85243: tävinä olleet v.iisi vangittua henkilöä olivat onnistuneet avaamaan suojien ovet ja pakenemaan.
85244: Vartijavahtimestarille huomautettu hänen laiminlyönnistään.
85245:
85246: Päätös N:o 9/7. 1. 1969, DN:ot 502 ja joutuneet pidätetyiksi ja kukin heistä oli kar·
85247: 988/68. kaamisen johdosta tuomittu rangaistukseen.
85248: J. 0. on katsonut, että poliisiaseman vartijana
85249: Minulle lähettämässään, ja toisessa valtio- toiminut poliisimies oli huolimattomaila var-
85250: neuvoston oikeuskanslerille osoittamassaan, oi- tioinnillaan ja poliisiasemalta poistumisellaan
85251: keuskanslerin vapauttamisesta eräistä tehtävistä luonut vangittuna olleille viekoittelevan tilai-
85252: annetun lain (275/33) nojalla käsiteltäväkseni suuden karkaamiseen, minkä vuoksi hän pitäen
85253: siirretyssä kirjoituksessa kuritushuonevanki J. hänelle tuomittua vapausrangaistusta sen vuok-
85254: 0. on esiintuonut, että hänet oli lokakuun 9 si kohtuuttoman ankarana, on pyytänyt asian
85255: päivänä 1966 yhdessä neljän muun vangitun tutkimista siinä tarkoituksessa, että hänen ran-
85256: henkilön kanssa kuljetettu Kannuksen poliisi- gaistustuomionsa purettaisiin.
85257: asemalle, missä heidät oli sijoitettu kahteen Kirjoituksen johdosta olen pyytänyt selityksen
85258: pidätettyjen säilytyssuojaan. Seuranneena päi- kysymyksessä olevana aikana Kannuksen poliisi-
85259: vänä J. 0. ja hänen toverinaan ollut mieshen- asemalla vartijavahtimestarina toimineelta van-
85260: kilö olivat pidätettyjen vartijana toimineen hemmalta konstaapelilta Aimo Veikko Vähähyy-
85261: poliisimiehen poistuttua poliisiasemalta onnis- pältä sekä lausunnon Kannuksen piirin virkaa
85262: tuneet aukaiseman säilytyssuojansa ovessa ol- toimittavalta nimismieheltä Valfrid Takalalta
85263: leen luukun ja kun oven lukossa oli avain ollut ja Vaasan läänin poliisitarkastajalta. Lausunto-
85264: paikoillaan, luukun kautta myös itse oven, jol- jen mukana on nähtäväkseni lähetetty asian joh-
85265: loin he olivat päässeet rakennuksen sen osan dosta aikanaan toimitetusta poliisitutkinnasta
85266: käytävälle. Kun myös sen säilytyshuoneen, jo- laadittu pöytäkirja ja konstaapeli Vähähyypän
85267: hon toiset edellä mainituista vangituista henki- Vaasan lääninhallitukselle antama selostus.
85268: löistä oli sijoitettu, oven lukossa oli avain ollut Konstaapeli Vähähyyppä on selityksessään ja
85269: paikoillaan, oli J. 0. tovereineen avannut tä- asiasta toimitetussa poliisitutkinnassa lausunut,
85270: mänkin suojan oven, jonka jälkeen he kaikki että hän oli vuodesta 1959 lähtien varsinaisen
85271: viisi olivat lähteneet pakoon. Myöhemmin sa- poliisityönsä ohella toiminut Kannuksen poliisi-
85272: mana päivänä J. 0. oli itse palannut poliisiase- aseman vartijavahtimestarina. Mikäli poliisi-
85273: malle ja toisetkin karanneista olivat aikanaan asemalla oli pidätettyjä Vähähyypän joutuessa
85274: 54
85275:
85276: sieltä poistumaan hän oli pyytänyt jotakin per- taan katsovansa, ettei tapahtunutta karkaamista
85277: heenjäsentään pitämään näitä silmällä hänen voitu pitää konstaapeli Vähähyypän huolimatto-
85278: poissaollessaan. Vähähyypän poistuessa nyt ky- muudesta tai varomattomuudesta aiheutuneena,
85279: symyksessä olevana · aikana poliisiasemalta pis- vaan teknillisistä syistä johtuneena, kun säilytys-
85280: täytyäkseen asioillaan oli hänen vaimonsa ollut suojien ovien lukoista ei pidätettyjen turvalli-
85281: poliisiasemalla siivoustöissä. Ennen poistumis- suuden tähden voitu avaimia niiden katkeamis-
85282: taan Vähähyyppä oli todennut pidätettyjen säi- vaaran vuoksi ottaa pois.
85283: lytyssuojien ovien olleen lukittuina. Avaimia Tämän asian olen tutkinut ja katson siinä käy-
85284: hän ei ollut ottanut pois lukoista, koska lukot neen selville, että vanhempi konstaapeli Aimo
85285: olivat niin huonokuntoisia, että avaimen pois Veikko Vähähyyppä on lokakuun 10 päivänä
85286: ottaminen niistä oli vaikeata ja oli syytä pelätä 1966 poistuessaan Kannuksen poliisiasemalta,
85287: avaimien niitä lukosta pois otettaessa katkea- missä hänen virkavelvollisuuksiinsa on muun
85288: van. Vähähyypän poistuttua poliisiasemalta oli ohessa kuulunut huolehtia poliisiasemalla säily-
85289: joku vangituista pyytänyt hänen vaimaitaan tettävinä olleiden viiden vangitun henkilön var-
85290: lämmintä vettä, jota tämä oli lähtenyt samassa tioinnista, laiminlyönyt poistaa mainittujen van-
85291: rakennuksessa olleeseen puolisoiden asuntoon gittujen henkilöiden säilyttämiseen käytettyjen
85292: lämmittämään. Poliisiaseman jäätyä näin vaille säilytyssuojien ovien lukoista avaimet ja riittä-
85293: silmälläpitoa olivat pidätetyt onnistuneet ensin västi pitää huolta siitä, ettei vangituilla hänen
85294: avaamaan toisen säilytyssuojan ovessa olleen poissa ollessaan ollut mahdollisuutta karata,
85295: luukun ja sen kautta suojan oven, jonka jälkeen minkä Vähähyypän laiminlyönnin seurauksena
85296: tästä suojasta käytävään päässeet olivat avanneet ovat J. 0. ja muut poliisiasemalla säilytettävinä
85297: myös toisen suojan oven ja sen jälkeen kaikki olleet vangit voineet kenenkään estämättä ker-
85298: viisi vankia olivat karanneet. Sittemmin heidät rotulla tavalla avata säilytyssuojien ovet ja paeta.
85299: kaikki oli saatu kiinni ja tuomittu karkaami- Kun tätä Vähähyypän laiminlyöntiä kuitenkaan
85300: sesta rangaistukseen. Vähähyyppä on lausunut ei mielestäni ole pidettävä törkeänä ja otta-
85301: katsovansa, ettei hän ollut syyllistynyt laimin- malla huomioon, mitä asiassa muutoin on käy-
85302: lyöntiin vartioimistehtävässään. nyt selville, en kuitenkaan ole katsonut tarpeel-
85303: Kannuksen piirin virkaa toimittava nimis- liseksi ryhtyä siinä muihin toimenpiteisiin kuin
85304: mies Tokola on antamassaan lausunnossa ilmoit- että vastaisen varalta huomautan konstaapeli
85305: tanut katsovansa, että konstaapeli Vähähyyppä Vähähyypälle hänen laiminlyönnistään ja siinä
85306: oli kylläkin menetellyt jossakin määrin varomat- tarkoituksessa lähetän jäljennöksen tästä päätök-
85307: tomasti jättäessään pidätettyjen säilytyssuojien sestäni Vaasan lääninhallituksen kautta hänelle
85308: lukkoihin avaimet paikoilleen poliisiasemalta tiedoksi. Samalla katson tarpeelliseksi kiinnit-
85309: poistuessaan, mutta ettei Vähähyyppä ilmei- tää Vaasan lääninhallituksen huomiota siihen,
85310: sesti ollut voinut arvata pidätettyjen yrittävän että Kannuksen poliisiaseman pidätettyjen säi-
85311: karata lytyssuojien oviin hankitaan asianmukaiset luk-
85312: Vaasan läänin apulaispoliisitarkastaja K. kolaitteet.
85313: Nouro on lausunnossaan ilmoittanut puoles-
85314:
85315:
85316:
85317: 2. illosottomiehelle huomautettu siitä, että hän oli täytäntöönpantavaksi jätettyyn maksamis-
85318: määräykseen merkinnyt asianomaisen tuomioistuimen kumonneen sen, vaikka niin ei ollut
85319: tapahtunut.
85320:
85321: Parista olevan L. T:n minulle lähettämästä helmikuun 26 päivänä L. T. oli jättänyt mak-
85322: kantelukirjoituksesta ja sen johdosta hankki- samismääräyksen täytäntöönpantavaksi ulosotto-
85323: mastani selvityksestä havaitsin, että Porin raas- mies Pentti Nylundille. Suoritettuaan seuran-
85324: tuvanoikeuden asianomainen jäsen oli tammi- neena päivänä tuloksettoman ulosmittausyri-
85325: kuun 9 päivänä 1969 antamallaan maksamis- tyksen Nylund oli kirjoittanut maksamismää-
85326: määräyksellä velvoittanut H. O:n suorittamaan räykseen maaliskuun 28 päivänä 1969 päivätyn
85327: A. T:lle 82 markkaa ja viimeksi mainittu oli todistuksen, jonka mukaan maksamismääräys oli
85328: seuranneen helmikuun 25 päivänä siirtänyt sa- Porin raastuvanoikeuden edellisen helmikuun 7
85329: notun saatavansa vaimolleen L. T:lle. Saman päivänä julistamalla päätöksellä kumottu, ja pa-
85330: 55
85331:
85332: !auttanut asiakirjat palkkionsa samalla perien tun velan ja aikaisempien ulosmittauskustannus-
85333: hakijalle, vaikka maksamismääräystä ei ollut ten suorittamiseksi, ollut aiheutunut vahinkoa,
85334: sanotulla raastuvanoikeuden päätöksellä ku- katsoin, ettei asiassa ollut aihetta muihin toi-
85335: mottu. Kun mainitun virheellisen todistuksen menpiteisiin kuin, että vastaisen varalta huomau-
85336: laatiminen saamani selvityksen mukaan oli joh- tin Nylundille hänen virheellisestä menettelys-
85337: tunut lähinnä väärinkäsityksestä eikä Nylundin tään ja siinä tarkoituksessa lähetin asiassa an-
85338: menettelystä siihen nähden, että velallisen palkka tamani päätöksen hänelle tiedoksi (Päätös n:o
85339: oli sittemmin ulosmitattu muun muassa pu- 1103/13. 6. 1969, DN:o 540/69).
85340: heena olevassa maksamismääräyksessä tarkoite-
85341:
85342:
85343: 3. Kaupunginviskaalilie huomautettu vastaisen varalta kun hän ei ollut virkavelvollisuutensa
85344: mukaisesti huolehtinut siitä, että hänen syytteestään sakkoon ja erinäisiin korvauksiin valtiolle
85345: tuomitulle olisi heti oikeuden päätöksen julistamisen jälkeen annettu säädetty ilmoitus sakon
85346: ja korvauksen määrästä siihen liitettyine postisiirtoliikkeen tilillepanokortteineen.
85347:
85348: Päätös N:o 2105/13. 12. 1969, DN:o 1141/ mukaan M. N. oli Helsingin raastuvanoikeuden
85349: 68. 13 osaston 1 jaoston päätöksellä syyskuun 6
85350: päivänä 1968 tuomittu nyt kysymyksessä ole-
85351: Minulle lähettämässään kirjoituksessa Helsin- viin sakkoon ja korvaukseen, hän oli marras-
85352: gistä oleva M. N. on esiin tuonut, että hänet oli kuun 15 päivänä 1968 ulosmitannut ne
85353: syyskuun 6 päivänä 1968 Helsingin raastuvan- M. N :lle tulevasta 266 markan 71 pennin suu-
85354: oikeudessa tuomittu 150 markan suuruiseen sak- ruisesta vuoden 1967 veronpalautuksesta. Joulu-
85355: koon ja maksamaan valtiolle korvauksena sen kuun 3 päivänä 1968 M. N. oli pyytänyt, että
85356: varoista etukäteen maksettavaksi määrätyn to- hän saisi maksaa osasuorituksena mainitusta sa-
85357: distajanpalkkion 15 markkaa. Vaikka hän oli kosta 52 markkaa 79 penniä ja että sen loppu-
85358: ollut henkilökohtaisesti raastuvanoikeudessa saa- osa sekä korvaus todistajanpalkkiosta perittäi-
85359: puvilla, hänelle ei ollut annettu tilillepanokort- siin ulosmittaamalla hänen lomapalkkatilillään
85360: tia sakon ja korvauksen maksamista varten. postisäästöpankissa olleet 121 markkaa 71 pen-
85361: Muutoinkaan häneltä ei ollut, siitä huolimatta, niä. Tähän V. H. oli suostunut ja toimitettuaan
85362: että hän oli useita vuosia jatkuvasti asunut Hel- uuden ulosmittauksen hän oli peruuttanut ve-
85363: singissä ja hänen osoitteensa oli ollut poliisi- ronpalautuksen ulosmittauksen.
85364: laitoksen osoitetoimiston tiedossa, vaadittu Helsingin maistraatti on antamassaan lausun-
85365: maksua, vaan ulosottoviranomaiset olivat siitä nossa kiinnittänyt huomiota siihen, että voi-
85366: ennakolta ilmoittamatta ulosmitanneet sakon ja massa olevien säännösten mukaan täytäntöön-
85367: korvauksen hänelle tulevaksi ilmoitetusta ve- panoasiat on hoidettava joutuisasti ja että mak-
85368: ronpalautuksesta. M. N. on pyytänyt tutkimuk- sukehotuksen antaminen siinä vaiheessa, jolloin
85369: sen toimittamista siitä, olivatko viranomaiset asia oli tullut täytäntöönpanoa varten ulosotto-
85370: menetelleet asiassa laillisesti. viranomaisille, oli ulosottomiehen harkinnan va-
85371: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut seli- rassa. Lausuntoaaan maistraatti ilmoitti katso-
85372: tyksen M. N:n kirjoituksessa tarkoitetun ulos- vansa, etteivät ulosottoviranomaiset olleet me-
85373: mittauksen toimi ttaneelta ulosottoapulaiselta netelleet asiassa virheellisesti.
85374: V. H:lta ja M. N:ää koskeuutta syytettä Hel- Virkaa toimittava kaupunginviskaali Mehto on
85375: singin raastuvanoikeudessa käsiteltäessä jutussa selityksessään ilmoittanut toimineensa virallisena
85376: virallisena syyttäjänä toimineelta virkaa toimit- syyttäjänä Helsingin raastuvanoikeuden 13
85377: tavalta kaupunginviskaalilta Matti Mehdolta osaston 1 jaostolla M. N:n asiassa syyskuun 6
85378: sekä lausunnon Helsingin maistraatilta. Lisäksi päivänä 1968 ja päätöksen julistamisen jälkeen
85379: olen hankkinut asiaan erinäistä muutakin selvi- kirjoittaneensa tälle tilillepanokortin sakon
85380: tystä. maksamista varten. Ilmeisesti M. N. kuitenkin
85381: Ulosottoapulainen V. H. on selityksessään lau- oli heti poistunut oikeuspaikalta ja tilillepano-
85382: sunut, että sitten kun Uudenmaan lääninhallitus kortti jäänyt haastemiehen käsiin.
85383: oli lokakuun 21 päivänä 1968 lähettänyt Hel- Tämän asian olen tutkinut ja mitä ensinnä-
85384: singin kaupungin ulosottovirastolle täytäntöön- kin tulee ulosottoviranomaisten menettelyyn
85385: panoa varten kaksi sakkoluettelonotetta, joiden M. N:n maksettaviksi tuomittuja sakkoa ja
85386: 56
85387:
85388: korvausta todistajanpalkkiosta perittäessä kat- töönpanosta elokuun 9 päivänä 1963 annetun
85389: son, etteivät sanotut viranomaiset ole menetei- asetuksen 9 §:n 1 momentissa säädetyn velvol-
85390: teet asiassa lainvastaisesti taikka muutoin vir- lisuutensa huolehtia siitä, että M. N :lle päätök-
85391: heellisesti. sen julistamisen jälkeen annettiin säädetty ilmoi-
85392: Sen sijaan katson asiassa käyneen selville, tus sakon ja korvauksen määrästä siihen liitet-
85393: että M. N: ää vastaan Helsingin raastuvan- tyine postisiirtoliikkeen tilillepanokortteineen.
85394: oikeuden 13 osaston 1 jaostolla syyskuun 6 päi- Ottaen kuitenkin huomioon laiminlyönnin
85395: vänä 1968 virallisena syyttäjänä syytettä ajanut laadun ja sen, mitä asiassa muutoin on käynyt
85396: virkaa toimittava kaupunginviskaali Mehto on, selville, en ole katsonut tarpeelliseksi ryhtyä
85397: raastuvanoikeuden tuomittua M. N:n sakkoon siinä muihin toimenpiteisiin kuin, että vastai-
85398: ja korvaamaan valtiolle sen varoista etukäteen sen varalta huomautan Mehdolle hänen laimin-
85399: maksettavaksi määrätyn todistajanpalkkion, lai- lyönnistään ja siinä tarkoituksessa lähetän jäl-
85400: minlyönyt sakkorangaistuksen sekä eräiden mui- jennöksen tästä päätöksestäni Helsingin I kau-
85401: den rikosoikeudellisten seuraamosten ja valtiolle punginviskaalin kautta Mehdolle tiedoksi.
85402: maksettaviksi tuomittujen korvausten täytän-
85403:
85404:
85405:
85406:
85407: 4.. Yksityisajokortin peruuttaminen rikoksen johdosta. Poliisilaitoksen huomiota kiinnitetty
85408: siihen, ettei jokainen rikos osoita tekijässään sellaisia ominaisuuksia, jotka moottoriajoneuvo-
85409: asetuksen säännösten mukaan edellyttäisivät ajokortin peruuttamista.
85410:
85411: Päätös N:o 2130/16. 12. 1969, DN:o 746/ ja että se merkitsi vain lisärangaistuksen mää-
85412: 68. räämistä korkeimman oikeuden hänelle tuo-
85413: mitsemaan rangaistukseen, minkä vuoksi hän
85414: Minulle lähettämässään kirjoituksessa H. K. on pyytänyt toimenpidettäni asiassa.
85415: on esiintuonut, että korkein oikeus oli syys- Kirjoituksen johdosta olen hankkinut lausun-
85416: kuun 15 päivänä 1967 antamallaan päätöksellä non Helsingin poliisilaitokselta, joka on liittä-
85417: tuominnut hänet jatketusta rikoksesta, joka kä- nyt asiakirjoihin myös jäljennöksen H. K:n ajo-
85418: sitti yllytyksen ja avunannon valalla vahvistetun kortin peruuttamista koskevasta päätöksestään.
85419: perättömän lausuman antamiseen oikeudessa Lausunnossaan poliisilaitos on esittänyt, että se
85420: todistajana, yhdeksi vuodeksi kuritushuoneeseen oli tammikuun 24 päivänä 1968 tekemällään
85421: ja olemaan sen jälkeen kansalaisluottamuksetta päätöksellä moottoriajoneuvoasetuksen 86 §:n
85422: kolme vuotta. Tämä rikos oli tapahtunut H. K:n 1 kappaleen nojalla, verrattuna saman asetuksen
85423: avioeroasian käsittelyn yhteydessä. Kärsittyään 31 § :n 2 kappaleen d) kohtaan, peruuttanut
85424: osan tuomitusta vapausrangaistuksesta H. K. oli K:n yksityisajokortin joulukuun 31 päivänä
85425: maaliskuun 15 päivänä 1968 laskettu ehdon- 1968 päättyväksi määräajaksi. Ajokortin peruut-
85426: alaiseen vapauteen ja hänen kansalaisluotta- tamisen syynä oli ollut se, ettei poliislaitos ollut
85427: muksensa oli palautunut Suomen itsenäisyyden voinut pitää H. K:ta hänen elintapojensa ja
85428: juhlavuoden armahduslain perusteella samalla henkilökohtaisten ominaisuuksiensa takia sopi-
85429: kun osa hänelle tuomitusta vapausrangaistuk- vana henkilönä toimimaan kuljettajana, koska
85430: sestakin oli armahdettu. H. K:n ollessa vanki- hänet oli korkeimman oikeuden syyskuun 15
85431: lassa kärsimässä hänelle tuomittua vapausran- päivänä 1967 antamalla päätöksellä tuomittu
85432: gaistusta Helsingin poliisilaitos oli tammikuun jatketusta rikoksesta, joka käsitti yllytyksen ja
85433: 24 päivänä 1968 tekemällään päätöksellä pe- avunannon valalla vahvistetun perättömän lau-
85434: ruuttanut hänelle tammikuun 5 päivänä 1965 suman antamiseen oikeudessa todistajana, kuri-
85435: myöntämänsä henkilöauton kuljettamiseen oi- tushuonerangaistukseen ja olemaan määräajan
85436: keuttavan yksityisajokortin saman vuoden jou- vailla kansalaisluottamusta. H. K. ei ollut ha-
85437: lukuun 31 päivään saakka. Peruuttaminen oli kenut muutosta poliisilaitoksen päätökseen.
85438: toimitettu yksinomaan sillä perusteella, että Poliisilaitos on lausunnossaan vielä huomautta-
85439: H. K. oli tuomittu edellä mainittuun vapaus- nut, että H. K:n ajokortin peruuttamisen syy-
85440: rangaistukseen. H. K. on katsonut, että ajo- nä ei ollut hänelle tuomittu kansalaisluotta-
85441: kortin peruuttamiseen ei ollut asiallista syytä muksen menettämisseuraamus, vaan moottori-
85442: 57
85443:
85444: ajoneuvoasetuksen 31 §:n 2 kappaleen d) autonkuljettajana liikenteessä vaadittavia omi-
85445: kohdan soveltaminen, jonka mukaan ajokortin naisuuksia tai sellaisia ominaisuuksia, jotka hä-
85446: haltijalta vaaditaan, ettei häntä elintapojensa neltä toista palvelevana kuljettajana on vaadit-
85447: ja henkilökohtaisten ominaisuuksiensa takia tava. Yksityisajokortin osalta ei moottoriajo-
85448: voida katsoa sopimattomaksi toimimaan kuljet- neuvoasetuksen 31 §:n 2 momentissa, sen c)
85449: tajana. Poliisilaitos on katsonut menetelleensä kohdassa tarkoitettua lukuunottamatta, ole mai-
85450: oikein asiassa. nittu rikosta syynä, joka sellaisenaan estäisi ajo-
85451: Tämän asian olen tutkinut ja katson siinä kortin myöntämisen rikoksen tehneelle. Sen
85452: käyneen selville, että Helsingin poliisilaitos on vuoksi yksityisajokortin hakijan tekemä muu
85453: tammikuun 24 päivänä 1968 tekemällään lain- kuin mainitun momentin c) kohdassa tarkoi-
85454: voiman saaneelia päätöksellä peruuttanut tettu rikos voi estää ajokortin myöntämisen hä-
85455: H. K:lle tammikuun 5 päivänä 1965 myöntä- nelle vain silloin kun se osoittaa, että hakija
85456: mänsä henkilöauton kuljettamiseen oikeuttavan elintapojensa tai henkilökohtaisten ominaisuuk-
85457: yksityisajokortin joulukuun 31 päivään 1968 siensa takia on katsottava sopimattomaksi toi-
85458: saakka, koska hänet oli korkeimman oikeuden mimaan kuljettajana. Kun yksityisajokortin
85459: syyskuun 15 päivänä 1967 antamalla päätöksellä saamiselle asetetut edellytykset ovat ja niiden
85460: tuomittu jatketusta rikoksesta, joka käsitti ylly- tuleekin olla lievemmät kuin mitä ammattiajo-
85461: tyksen ja avunannan valalla vahvistetun perät- kortin saamiselle on asetettu, eivät kaikki ne-
85462: tömän lausuman antamiseen oikeudessa todis- kään rikokset, joihin syyllistyneelle määräajassa
85463: tajana, kuritushuonerangaistukseen ja olemaan rangaistuksen kärsimisen jälkeen ei voida myön-
85464: määräajan vailla kansalaisluottamusta, eikä tää ammattiajokorttia, voi osoittaa tekijänsä
85465: häntä niin ollen poliisilaitoksen käsityksen mu- elintapojensa taikka henkilökohtaisten ominai-
85466: kaan elintapojensa ja henkilökohtaisten ominai- suuksiensa takia olevan sopimattoman toimi-
85467: suuksiensa takia voitu sillä hetkellä katsoa sopi- maan yksityisajokortin edellyttämällä tavalla
85468: vaksi toimimaan kuljettajana. auton kuljettajana ja siten saamasta yksityisajo-
85469: rTämän johdosta ensinnäkin totean, että loka- korttia. Käsitykseni mukaan näin on pääteltä-
85470: kuun 4 päivänä 1957 annetun moottoriajoneuvo- vissä vain, milloin tapahtunut rikos osoittaa sen
85471: asetuksen 86 § :n 1 momentin mukaan auton tekijäitä puuttuvan autonkuljettajalta liiken-
85472: ajokortti on peruutettava joko kokonaan tai teessä vaadittavia ominaisuuksia. Myöskään hal-
85473: määräajaksi, milloin sen haltijan osalta on ilmen- linto-oikeudellisessa lainkäytössä omaksutun
85474: nyt seikkoja, jotka saman asetuksen 31 §:n 2 kannan mukaan ei yksin tapahtuneiden rikos-
85475: momentin mukaan ovat ajokortin saamisen es- ten nojalla voida katsoa selvitetyksi, että niihin
85476: teenä, ja että ensiksi mainitun pykälän 4 mo- syyllistynyt olisi elintapojensa tai henkilökoh-
85477: mentin mukaan peruuttamisen toimittaa poliisi- taisten ominaisuuksiensa takia sopimaton toimi-
85478: viranomainen niissä tapauksissa, joissa se tie- maan kuljettajana, niin kuin esimerkiksi kor-
85479: liikennelain mukaan ei kuulu tuomioistuimelle. keimman hallinto-oikeuden julkaisemat selos-
85480: Asetuksen 31 §:n 2 momentin a), b), c) ja d) tukset 1961 II 128 ja 1967 II 149 osoittavat.
85481: kohdissa on määritelty yksityisajokortin saami- Edellä lausutun perusteella tosin katson, ettei
85482: selle asetetut ehdot. Niiden ohella vaaditaan yksin poliisilaitoksen päätöksessä mainitun ri-
85483: ammattiajokortin hakijalta saman momentin e) koksen johdosta olisi ollut perusteltua katsoa
85484: kohdan mukaan lisäksi että, mikäli hänet on H. K:n päätöksessä tarkoitettuna aikana elin-
85485: tuomittu rangaistukseen rikoksesta, jonka takia tapojensa tai henkilökohtaisten ominaisuuk-
85486: hänet on katsottava sopimattomaksi toimimaan siensa takia olevan sopimattoman toimimaan
85487: ammattiautonkuljettajana, vähintään kolme yksityisajokortin edellyttämällä tavalla kuljet-
85488: vuotta on kulunut rangaistuksen kärsimisestä. tajana ja ettei poliisilaitos ole esittänyt perus-
85489: Viimeksi mainitun säännöksen sanamuodosta teita, joiden nojalla tällainen päätelmä olisi ollut
85490: käy selville, ettei mikä ajokortin hakijan te- H. K:n syyksi luetun rikoksen johdosta tehtä-
85491: kemä rikos tahansa muodosta estettä ammatti- vissä. Koska poliisilaitoksen soveltama säännös
85492: ajokortin saamiselle, ja että sellaisena saattaa kuitenkin on tulkinnanvarainen, eivätkä poliisi-
85493: tulla kysymykseen vain rikos, joka osoittaa hänet laitos tai sen virkamiehet ole tässä asiassa men-
85494: sopimattomaksi toimimaan ammattiautonkuljet- neet toimivaltaansa ulommaksi eivätkä käyttä-
85495: tajana. Sitä koskeva päätelmä voidaan mielestäni neet heille kuuluvaa harkintavaltaa tavalla, joka
85496: tehdä vain silloin kun rikoksen voidaan katsoa olisi luettava heidän syykseen virkavirheenä, ei
85497: osoittavan tekijältään puuttuvan joko häneltä asia ole puoleltani antanut aihetta muuhun toi-
85498: 8 11718/70
85499: 58
85500:
85501: menpiteeseen kuin, että lähettämällä jäljennök- via määriä käsittelevien ja ratkaisevien hallinto-
85502: sen tästä päätöksestäni Helsingin poliisilaitok- viranomaisten olisi syytä yhdenmukaisen käytän-
85503: selle saatan sen tietoon käsitykseni asiasta ja sa- nön aikaansaamiseksi pyrkiä soveltuvin osin seu-
85504: malla kiinnitän poliisilaitoksen huomiota siihen, raamaan myös valitusviranomaisten kannan-
85505: että varsinkin tietyn laatuisia asioita huomatta- ottoja tulkinnanvaraisissa kysymyksissä.
85506:
85507:
85508:
85509:
85510: 5. Kahden ulosottoapulaisen huomiota kiinnitetty siihen, että ulosottoasioissa on jokaisesta
85511: maksusuorituksesta annettava säädetty perimiskuitti viipymättä ja viimeistään viikon kuluessa
85512: maksun suorittamisesta.
85513:
85514: Päätös N:o 2195/23. 12. 1969, DN:o 1021/ tuaan maksamismääräyksellä maksettavaksi mää-
85515: 68. rätyn saamisen ja erään vakuutusmaksun suori-
85516: tukseksi maaliskuun 1 päivän ja joulukuun 3
85517: Minulle osoitetussa kirjoituksessaan Saari- päivän 1967 välisenä aikana useassa erässä yh-
85518: järveltä oleva V. H. on lausunut, että Saarijär- teensä 2 366,96 markkaa lähettänyt näistä ra-
85519: ven nimismiespiirin poliisikonstaapelit, avustava hansuorituksista perimiskuitit V. H:lle maini-
85520: ulosottomies Viljo Kurri ja ulosottoapulainen tun joulukuun alussa ja että konstaapeli Kahma
85521: Jorma Johan Mikael Kahma olivat ulosmitat· ulosmitattuaan V. H:n palkasta lokakuun 13
85522: tuaan eräitä maksuja ja veroja hänen palkastaan, päivänä 1968 erinäisten verojen ja maksujen
85523: Kurssi vuonna 1967 11 kuukauden aikana yh- suoritukseksi 230 markkaa ja saatuaan maksun
85524: teensä noin 2 300 markkaa ja Kahma lokakuun seuranneen marraskuun 1 päivänä on antanut
85525: 13 päivänä 1968 230 markkaa, jättäneet anta- perimiskuitin V. H:lle saman marraskuun 26
85526: matta hänelle heti asianmukaisen perimiskuitin, päivänä.
85527: ja sen vuoksi pyytänyt toimenpidettäni asiassa. Tämän vuoksi ja kun perimiskuitista joulu-
85528: Keski-Suomen läänin poliisitarkastajan toimi- kuun 21 päivänä 1944 annetun asetuksen sään-
85529: tettua pyynnöstäni tutkinnan asiassa Keski- nösten mukaan jokaisesta rahansuorituksesta,
85530: Suomen lääninhallitus on antamassaan lausun· minkä ulosottoviranomainen tuomioiden ja
85531: nossa viitannut asiassa kertyneisiin, minulle toi· päätösten täytäntöönpanossa sekä verojen ja
85532: mitettuihin asiakirjoihin ja ilmoittanut, että lää- maksujen pakkoperinnässä vastaanottaa, on pe-
85533: ninhallituksen taholta tullaan tehostamaan peri- rimiskuitti viipymättä ja viimeistään viikon ku-
85534: miskuitin antamista maksuvelvollisille kaikissa luessa toimitettava virkakirjeessä maksajalle,
85535: vaiheissa, sekä esittänyt, ettei V. H:n kantelu katson huomioon ottaen, mitä asiassa muutoin
85536: aiheuttaisi muita toimenpiteitä. on ilmennyt, ettei asia puoleltani anna aihetta
85537: Tämän asian olen tutkinut ja katson asiassa muihin toimenpiteisiin, kuin että lähetän jäljen-
85538: käyneen ilmi, että konstaapeli Kurri on toimi- nöksen tästä päätöksestäni Saarijärven piirin ni-
85539: tettuaan Saarijärven tuomiokunnan tuomarin mismiehelle toimitettavaksi konstaapeleille Kur-
85540: marraskuun 23 päivänä 1966 antaman maksa- rille ja Kahmalle tiedoksi vastaisen varalle. Jäl-
85541: mismääräyksen perusteella helmikuun 2 päivänä jennöksen päätöksestäni lähetän myös Keski-
85542: 1967 V. H:n palkan ulosmittauksen sekä saa- Suomen lääninhallitukselle.
85543:
85544:
85545:
85546:
85547: 6. Keskusrikospoliisille huomautettu siitä, ettei rangaistuslaitoksisa säilytettäviä vankeja koske-
85548: v.ien etsintäkuulutusten seuraamista ole järjestetty tyydyttävällä tavalla.
85549:
85550: Päätös N:o 2225/30. 12. 1969, DN:o 1160/ Minulle lähettämässään kirjoituksessa van-
85551: 68. keusvanki M. G. on esiintuonut, että hänet oli
85552: 59
85553:
85554: Vaasan hovioikeuden toukokuun 28 patvana neelle Oulun lääninhallitukselle eikä etsintä-
85555: 1965 antamalla lainvoimaisella päätöksellä tuo- kuulutuksista M. G:n sijoitusvankilaankaan sen
85556: mittu jatketusta luvattomasta väkijuomain myyn- jälkeen kun häntä koskevia ilmoituksia eri van-
85557: nistä rikoksen uusijana 6 kuukaudeksi vank- kiloista oli saapunut. Poliisisanomissa julkaista-
85558: keuteen. Syyskuun 30 päivänä 1965 hänet oli va etsintäkuulutus verrataan keskusrikospoliisin
85559: poliisin toimesta vangittu epäiltynä syylli- vankikortistoon poliisisanomien ilmestymispäi-
85560: seksi kuoleman aiheuttaneeseen pahoinpitelyyn vänä. Kun etsintäkuulutus M. G:lle tuomitun 6
85561: ja seuranneen joulukuun 7 päivänä antamal- kuukauden vankeusrangaistuksen johdosta oli
85562: Iaan päätöksellä Vaasan hovioikeus oli tuomin- julkaistu poliisisanomissa kesäkuun 24 päivänä
85563: nut hänet siitä sekä ampuma-aseen luvattomasta 1965, oli tämä silloin ollut vapaana. Seuraa-
85564: hallussapidosta yhdistettyyn 5 vuoden 1 kuu- van kerran etsintäkuulutuksen olisi pitänyt
85565: kauden kuritushuonerangaistukseen, jota hän tulla esille silloin kun M. G. oli joutunut muus-
85566: oli alkanut sovittaa saman joulukuun 20 päi- ta syystä vankilaan, mutta sitä ei ollut silloin,
85567: vänä. Kesäkuun 25 päivänä 1968 hänet oli eikä myöhemminkään huomattu. Vankilasta
85568: päästetty tätä rangaistusta kärsimästä ehdon- toiseen tapahtuvista siirroista tehtävien ilmoi-
85569: alaiseen vapauteen. Joulukuun 1 päivänä 1968 tusten saapuessa keskusrikospoliisiin niitä ei
85570: Oulaisten piirin nimismies oli passittanut enää verrata etsintäkuulutuskortistoon. M. G:tä
85571: M. G:n vankilaan kärsimään edellä mainittua koskevien etsintäkuulutusten huomaamatta jää-
85572: 6 kuukauden vankeusrangaistusta, jonka hän minen keskusrikospoliisissa oli lausunnon mu-
85573: oli luullut sisältyneen siihen kuritushuoneran- kaan saattanut johtua siitä, että häntä koskeva
85574: gaistukseen, jota kärsimässä hän oli ollut jou- kortti oli ollut poissa joko vankikortistosta tai
85575: lukuusta 1965 kesäkuuhun 1968. M. G. on poliisisanomien toimituksesta sillä vankikortis-
85576: katsonut, että viranomaiset olivat menetelleet toa käytettiin tiedotustoimistossa apukortistona
85577: asiassa virheellisesti kun häntä ei ollut pantu muissakin asioissa ja poliisisanomien toimituk-
85578: kärsimään puheena olevaa vankeusrangaistusta sesta kortit olivat .säännöllisin väliajoin kirja-
85579: jo silloin kun hän syyskuun 30 päivästä joulu- painossa hakemiston painatusta varten. Vielä
85580: kuun 20 päivään 1965 oli ollut tutkintavan- keskusrikospoliisi on lausunnossaan ilmoitta-
85581: keudessa tai viimeistään edellä mainitun kuri- nut, että asiaa aikanaan käsitellyt toimihenkilö
85582: tushuonerangaistuksen yhteydessä, minkä vuok- on eläkkeelle siirtyneenä eronnut keskusrikos-
85583: si hän on pyytänyt toimenpidettä asiassa. poliisin palveluksesta.
85584: Sen jälkeen kun asiassa lisäksi oli käynyt Oulaisten piirin virkaa toimittava nimismies
85585: selville, että M. G. oli joulukuun 1 päivänä on antamassaan lausunnossa ilmoittanut, että
85586: 1968 Oulaisten piirin nimismiehen toimesta M. G. oli ehdonalaiseen vapauteen kesäkuun
85587: passi tettu kärsimään Vaasan hovioikeuden hä- 25 päivänä 1968 päästyään määrätty Oulaisten
85588: nelle tuomitsemaa, edellä mainittua vankeus- piirin nimismiehen valvottavaksi. Sattumalta
85589: rangaistusta Oulun lääninhallituksen pyynnöstä oli nimismiehen kansliassa tullut esiin se et-
85590: kesäkuun 24 päivänä 1965 ilmestyneessä polii- sintäkuulutus, jonka mukaan G. oli toimitet-
85591: sisanomien numerossa julkaistun, edelleen voi- tava kärsimään Vaasan hovioikeuden touko-
85592: massa olleen etsintäkuulutuksen perusteella ja kuun 28 päivänä 1965 hänelle tuomitsemaa 6
85593: että hänet oli lisäksi etsintäkuulutettu marras- kuukauden vankeusrangaistusta. Kun etsintä-
85594: kuun 12 päivänä 1965 ilmestyneessä poliisisa- kuulutuksen oli havaittu olleen edelleen voi-
85595: nomien numerossa Raahen raastuvanoikeuden massa ja lisäksi oli käynyt selville, ettei sanot-
85596: hänelle syyskuun 30 päivänä 1964 tuomitse- tua rangaistusta vielä ollut pantu täytäntöön,
85597: man sakon täytäntöönpanemista varten, olen oli M. G. passitettu sitä kärsimään. Tällöin ei
85598: pyytänyt lausunnon keskusrikospoliisilta ja kuitenkaan ollut havaittu sitä etsintäkuulutus-
85599: Oulaisten piirin nimismieheltä. Keskusrikospo- ta, joka oli julkaistu poliisisanomien marraskuun
85600: liisi on liittänyt lausuntoansa valojäljennöksen 12 päivänä 1965 ilmestyneessä numerossa
85601: pitämästään, M. G:tä koskevasta niin sano- M. G:lle tuomitun sakon johdosta. Tämä oli
85602: tusta vankikortista. osaltaan johtunut siitäkin, että piirin vakinainen
85603: Antamassaan lausunnossa keskusrikospoliisi nimismies oli ollut sairaslomalla ja vuoden lo-
85604: on ilmoittanut asiaa tutkittaessa käyneen sel- pulla piirissä oli ollut sen työvoimaan nähden
85605: ville, että M. G:n vankilassaotosta ei ollut il- kovin runsaasti töitä. Lisäksi oli pidetty sel-
85606: moitettu etsintäkuulutusten julkaisemista pyytä- vänä, että vankilaviranomaisetkin osaltaan suo-
85607: 60
85608:
85609: rittats1vat etsintäkoulutettujen rangaistusten punut ilmoitus, jonka mukaan M. G. oli vanki-
85610: täytäntöönpanon valvontaa. lassa, keskusrikospoliisi ei ole ilmoittanut siitä
85611: Edellä olevan lisäksi totean, että olen erään Oulun lääninhallitukselle eikä etsintäkoulutuk-
85612: minulle tehdyn, osaksi puheena olevan laatuista sen pyytämisestä ja julkaisemisesta Hämeenlin-
85613: asiaa koskeneen kantelun johdosta maaliskuun nan keskus- ja lääninvankilaan, jonne M. G. oli
85614: 20 päivänä 1968 antamassani päätöksessä nu- keskusrikospoliisille saapuneen ilmoituksen
85615: mero 656, josta jäljennöksen olen lähettänyt mukaan edellisen lokakuun 11 päivänä siir-
85616: keskusrikospoliisille tiedoksi, lausunut katso- retty. Vaasan hovioikeuden tuomittua joulu-
85617: vani keskusrikospoliisin tehtäviin kuuluvan kuun 7 päivänä 1965 antamallaan päätöksellä
85618: vankiloista keskusrikospoliisille lähetettävien, M. G:n kuoleman aiheuttaneesta pahoinpitelystä
85619: kutakin vankia koskevien saapumis- ja siirtoil- ynnä muusta 5 vuoden 1 kuukauden kuritus-
85620: moitusten perusteella tutkia, onko rangaistus- huonerangaistukseksi yhdistämänsä rangais-
85621: laitokseen toimitettu henkilö mahdollisesti et- tukseen hän on kärsinyt sitä yhtäjaksoisesti sa-
85622: sintäkuulutettu ja myönteisessä tapauksessa notun joulukuun 20 päivästä kesäkuun 25 päi-
85623: saattaa asia etsintäkoulutusta pyytäneen viran- vään 1968, jolloin hänet on päästetty ehdon-
85624: omaisen sekä asianomaisen rangaistuslaitoksen alaiseen vapauteen. Tänä aikana M. G. on useita
85625: tietoon. Kun kantelun johdosta toimittamassani kertoja siirretty vankilasta toiseen ja hänen siir-
85626: tutkimuksessa oli käynyt selville, ettei keskus- roistaan samoin kuin ehdonalaiseen vapauteen
85627: rikospoliisissa vankiloista saapuneista, kantelun päästämisestäänkin on keskusrikospoliisi saanut
85628: tehnyttä henkilöä koskeneista ilmoituksista asianmukaiset ilmoitukset. Niiden saapumisen
85629: huolimatta ollut havaittu, että hänet oli et- yhteydessä ei edellämmainittuja, jatkuvasti voi-
85630: sintäkuulutettu erinäisten hänelle tuomittujen massa olleita etsintäkuulutuksia ole keskusri-
85631: sakkorangaistusten johdosta ja kun olin saa- kospoliisissa huomattu eikä asian vaatimiin toi-
85632: mieni selvitysten perusteella katsonut tässä menpiteisiin niiden johdosta ryhdytty. Joulu-
85633: kohdin tapahtuneen virheellisen menettelyn kuun 1 päivänä 1968 on silloin ehdonalaisessa
85634: aiheutuneen siitä, ettei puheen olevien ilmoi" vapaudessa ollut M. G. kesäkuun 24 päivänä
85635: tusten käsittely keskusrikospoliisissa ollut jär- 1965 poliisisanomissa julkaistun etsintäkoulu-
85636: jestetty tyydyttävällä tavalla, huomautin kes- tuksen perusteella toimitettu Oulun lääninvan-
85637: kusrikospoliisille vankilaan passitettuja vankeja kilan kärsimään Vaasan hovioikeuden touko-
85638: koskevien ilmoitusten ja etsintäkuulutusten ver- kuun 28 päivänä 1965 hänelle tuomitsemaa 6
85639: taamisen puutteellisesta järjestelystä. kuukauden vankeusrangaistusta, mutta vaikka
85640: Tämän asian olen tutkinut ja katson siinä hänen saapumisestaan sanottuun vankilaan sekä
85641: käyneen selville, että M. G. on poliisisanomien hänen seuranneena päivänä tapahtuneesta siir-
85642: kesäkuun 24 päivänä 1965 ilmestyneessä nume- rostaan Pelson varavankilaan on lähetetty kes-
85643: rossa Oulun lääninhallituksen pyynnöstä etsin- kusrikospoliisille asianmukaiset ilmoitukset,
85644: täkoulutettu toimitettavaksi kärsimään Vaasan keskusrikospoliisi ei ole marraskuun 12 päivänä
85645: hovioikeuden edellisen toukokuun 28 päivänä 1965 julkaistun etsintäkoulutuksen johdosta
85646: hänelle tuomitsemaa 6 kuukauden vankeusran- ilmoittanut Oulun lääninhallitukselle M. G:n
85647: gaistusta. Syyskuun 30 päivänä 1965 M. G. on vankilaan joutumisesta, eikä vankilaan etsintä-
85648: passitettu Vaasan lääninvankilaan epäiltynä koulutuksesta.
85649: syylliseksi kuoleman aiheuttaneeseen pahoinpi- Tämän johdosta tosin katson M. G:lle tuo-
85650: telyyn ja hänen saapumisestaan sanottuun van- mittujen, edellä mainittujen vankeusrangais-
85651: kilaan on asianmukaisesti ilmoitettu keskusri- tuksen ja sakon täytäntöönpanon viivästyneen
85652: kospoliisille. Keskusrikospoliisi ei kuitenkaan sen johdosta, että etsintäkuulutusten ja vanki-
85653: ole ilmoittanut Oulun lääninhallitukselle M. G:n lasta jokaisesta vangista keskusrikospoliisille
85654: saapumisesta vankilaan eikä vankilaan häntä tulevien saapumis- ja siirtoilmoitusten vertaa-
85655: koskevasta etsintäkuulutuksesta. Marraskuun 12 mista ei ole keskusrikospoliisissa järjestetty
85656: päivänä 1965 ilmestyneessä poliisisanomien nu- tyydyttävällä tavalla eikä toimitettu riittävän
85657: merossa M. G. on niin ikään Oulun lääninhalli- huolellisesti. Ottaen kuitenkin muun ohella
85658: tuksen pyynnöstä etsintäkoulutettu Raahen raas- huomioon, että M. G:llä, hänen ollessaan vanki-
85659: tuvanoikeuden syyskuun 30 päivänä 1964 hänel- lassa syyskuun 30 päivästä 1965 kesäkuun 25
85660: le tuomitseman sakkorangaistuksen johdosta ja päivään 1968 osaksi tutkintavankina ja osaksi
85661: vaikka keskusrikospoliisille oli sitä ennen saa- kärsimässä Vaasan hovioikeuden hänelle tuo-
85662: 61
85663:
85664: mitsemaa 5 vuoden 1 kuukauden kuritushuo- huomauttaa keskusrikospoliisille siitä, että van-
85665: nerangaistusta, on ollut itselläänkin tilaisuus kilaan saapuvia koskevien ilmoitusten ja etsin-
85666: kiinnittää viranomaisten huomiota hänelle tuo- täkuulutusten vertaaminen on pyrittävä järjestä-
85667: mittuihin, edellä mainittuihin vankeus- ja sak- mään ja toimittamaan sekä sitä valvomaan niin,
85668: korangaistuksiin siinä tarkoituksessa, että nii- ettei laiminlyöntejä siinä kohdin pääse synty-
85669: den täytäntöönpanoon ryhdyttäisiin viivytyk- mään. Siinä tarkoituksessa lähetän jäljennöksen
85670: settä, ja kun häntä keskusrikospoliisissa tapah- tästä päätöksestäni keskusrikospoliisille tie-
85671: tuneen virheellisen menettelyn johdosta ei ole doksi. Lisäksi olen katsonut tarpeelliseksi lähet-
85672: aiheetta pidetty rangaistuslaitoksessa eikä häntä tää jäljennöksen tästä päätöksestä sisäasiainmi-
85673: ole kohdannut muukaan oikeudenloukkaus tai nisteriön poliisiasiainosastolle tiedoksi ja sel-
85674: menetys, en ole katsonut tarpeelliseksi ryhtyä laisia toimenpiteitä varten, joihin poliisiasiain-
85675: asiassa muihin toimenpiteisiin kuin uudelleen osasto ehkä katsoo asian antavan aihetta.
85676:
85677:
85678:
85679:
85680: C. Tuomioistuinmenettelyä koskevat asiat.
85681:
85682: 1. Raastuvanoikeuden puheenjohtajalle ja jäsenille annettu huomautus sen johdosta, että raastu-
85683: vanoikeus, tuomitessaan aikaisemmin ehdolliseen vapausrangaistukseen tuomitun henkilön koe-
85684: tusaikana tehdystä rikoksesta 7 kuukaudeksi kuritushuoneeseen, ei ollut samalla määrännyt
85685: ehdollisesti tuomittua rangaistusta täytäntöönpantavaksi, niin kuin lain mukaan olisi ollut tehtävä.
85686:
85687: Päätös n:o 556/19. 3. 1969, DN:o 305/69. den hänelle määrämän koetusajan päättymistä,
85688: määrännyt Porin raastuvanoikeuden V. H:lle
85689: Erään kantelun yhteydessä, josta nyt ei ole ehdollisesti tuomitsemaa kuritushuonerangais-
85690: kysymys, olen asiakirjoista havainnut, että sit- tusta täytäntöönpantavaksi.
85691: ten kun Porin raastuvanoikeus oli joulukuun 7 V. H:n syytejutun huhtikuun 19 päivänä
85692: päivänä 1966 julistamallaan, lainvoiman saa- 1967 käsitelleet Turun raastuvanoikeuden toi-
85693: neelia päätöksellä tuominnut Porin kaupungista sen osaston jäsenet, vanhempi oikeusneuvosmies
85694: olevan levysepän V. H:n törkeästä varkaudesta Kaarlo Olavi Särkilä sekä nuoremmat oikeus-
85695: ja kavaltamisesta yhdistettyyn 9 kuukauden ku- neuvosmiehet Veli Veikko Kullervo Lappi ja
85696: ritushuonerangaistukseen ja määrännyt, että tä- Reino Henrik Vehmas ovat antaneet asiassa se-
85697: män rangaistuksen täytäntöönpano oli lykkäy- lityksen.
85698: tyvä 3 vuoden koetusajan ja että tuomitun käy- Koska edellämainittu Porin raastuvanoikeu-
85699: töksestä sinä aikana jäi riippumaan, oliko ran- den V. H:lle ehdollisesti tuomitsema rangaistus
85700: gaistus täytäntöönpantava, Turun raastuvan- on sittemmin Turun hovioikeuden elokuun 7
85701: oikeuden toinen osasto oli huhtikuun 19 päi- päivänä 1968 antamalla päätöksellä, jolla V. H.
85702: vänä 1967 julistamallaan, niin ikään lainvoiman oli tuomittu tammikuun 22 päivänä 1968 teh-
85703: saaneelia päätöksellä tuominnut V. H:n edelli- dystä varkaudesta 6 kuukaudeksi vankeuteen,
85704: sen helmikuun 23 päivänä tapahtuneesta yksi- määrätty pantavaksi täytäntöön, eikä Turun
85705: tyisen asiakirjan väärentämisestä 7 kuukaudeksi raastuvanoikeuden edellämainitun virheellisen
85706: kuritushuoneeseen. Viimemainittu raastuvanoi- menettelyn voida katsoa aiheuttaneen vahinkoa
85707: keus ei kuitenkaan ollut, kuten sen olisi ehdol- julkiselle tai yksityiselle edulle, olen katsonut
85708: lisesta rangaistustuomiosta annetun lain 5 §:n puoleltani riittäväksi muistuttaa vastaisen va-
85709: 1 momentin säännöksen perusteella pitänyt, ralle Kaarlo Olavi Särkilää, Veli Veikko Kul-
85710: koska V. H. oli syyllistynyt mainittuun vää- lervo Lappia ja Reino Henrik Vehmasta nouda-
85711: rennysrikokseen ennen Porin raastuvanoikeu- tetun menettelyn virheellisyydestä.
85712: 62
85713:
85714:
85715: 2. Tuomitessaan jutussa vangittuna olleen syytetyn erinäisistä rikoksista 7 kuukaudeksi 15 päi-
85716: väksi yhdistettyyn kuritushuonerangaistukseen kihlakunnanoikeus oli määrännyt siitä vähennettä-
85717: väksi tutkintavankeuden aiheuttamaa vapaudenmenetystä vastaavana aikana 2 kuukautta van-
85718: keutta määräten edelleen, että tuomitun kärsittäväksi jäi 6 kuukautta 15 päivää kuritushuonetta.
85719: Kun kihlakunnanoikeuden puheenjohtaja pöytäkirjaa Jaatiessaan oli merkinnyt vähennykseksi
85720: yhden kuukauden kuritushuonetta mainitsematta siinä päätöstä julistettaessa vähennettäväksi
85721: ilmoitettua kahta kuukautta vankeutta, on puheenjohtajalle vastaisen varalta huomautettu asiasta.
85722:
85723: Päätös N:o 1188/26. 6. 1969, DN:o 391/ gaistus oli kuritushuonetta, oli oikeuden koh-
85724: 69. tuulliseksi katsoma määrä 1 kuukausi kuritus•
85725: huonetta. Kantapöytäkirjaa laatiessaan hovioi-
85726: Minulle osoittamassaan kirjoituksessa kuri- keuden auskultantti Rinta-Jouppi oli noudatta-
85727: mshuonevanki H. H. on lausunut, että Espoon nut tavanomaista kokoonpanotekniikkaa ja kir-
85728: kihlakunnanoikeus oli joulukuun 17 päivänä joittanut pöytäkirjan vähennystä koskevalta
85729: 1968 julistamassaan päätöksessä, tuomitessaan osalta memoriaalipöytäkirjasta poikkeavaan
85730: hänet törkeästä varkaudesta 7 kuukaudeksi ku- muotoon. Auskultantti Rinta-Jouppi on pyytä-
85731: ritushuoneeseen ja ampuma-aseen luvattomasta nyt, ettei asia näin ollen antaisi aihetta enem-
85732: hallussapidosta 1 kuukaudeksi vankeuteen eli, piin toimenpiteisiin.
85733: kun rangaistukset yhdistettiin pidettäväksi 7 Tämän asian olen tutkinut ja katson siinä
85734: kuukautta 15 päivää kuritushuoneessa, määrän- käyneen ilmi, että Espoon kihlakunnanoikeuden
85735: nyt siitä rikoslain 3 luvun 11 § :n nojalla vä- ilmeisenä tarkoituksena, sen lausuessa julista-
85736: hennettäväksi 2 kuukautta lisäyksin, että kär- massaan päätöksessä rikoslain 3 luvun 11 §:ssä
85737: sittäväksi jäi 6 kuukautta 15 päivää kuritus- säädetystä vähennyksestä edellä kerrotuin ta-
85738: huonetta. Kun kuitenkin kirjoitukseen liitetyn, voin, on ollut osoittaa ett H. H:n vapauden-
85739: kihlakunnanoikeuden pöytäkirjan lyhennysjäl- menetystä vastaavana aikana oli otettu huo-
85740: jennöksen mukaan rangaistuksesta oli vähen- mioon 2 kuukautta vankeutta, mutta että vä-
85741: netty vain 1 kuukausi kuritushuonetta, H. H., hennyksen lopullinen kohtuulliseksi katsottu
85742: joka oli pidätetty lokakuun 14 päivänä 1968 määrä, tuomion rangaistuksen laji huomioon
85743: ja julistettu vangituksi saman kuun 22 päivänä, ottaen, oli 1 kuukausi kuritushuonetta, sekä
85744: on pyytänyt, että päätös oikaistaisiin sellaiseksi, että hovioikeuden auskultantti Rinta-Jouppi,
85745: kuin se oli julkiluettu. kantapöytäkirjaa laatiessaan, on tämän mukai-
85746: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut seli- sesti jättänyt siitä pois päätöstä julistettaessa
85747: tyksen Espoon kihlakunnanoikeuden puheen- vähennyksenä mainitut 2 kuukautta vankeutta.
85748: johtajana kysymyksessä olevaa asiaa ratkais- Vaikka vallitsevan oikeuskäytännön mukaan
85749: taessa toimineelta hovioikeuden auskultantti tuomioistuimen päätöksessä lausutaan vain
85750: Risto Rinta-Joupilta sekä lisäksi nähtäväk- rangaistuksesta tehtävän vähennyksen lopulli-
85751: seni asiassa laadituo memoriaalipöytäkirjan ja nen määrä rangaistuslajia ilmoittamatta, niin
85752: H. H:ta koskevan vankipassin. koska kihlakunnanoikeuden edellä kerrottua
85753: Hovioikeuden auskultantti Rintn-Jouppi on menettelyä ei voida pitää lainvastaisena, eikä
85754: selityksessään lausunut, että kihlakunnanoikeu- myöskään voida katsoa, että kihlakunnanoikeus,
85755: den päätös oli, kuten memoriaalipöytäkirjasta il- vähennyksen määrästä päättäessään, olisi käyt-
85756: menee, julistettu siten, että H. H:lle tuomi- tänyt väärin sille kuuluvaa harkintavaltaa, tai
85757: tusta yhdistetystä rangaistuksesta rikoslain 3 lu- että kantapöytäkirjan laatiminen edellä seloste-
85758: vun 11 §:n nojalla vähennetään tutkintavan- tulla tavalla memoriaalipöytäkirjan sanonnasta
85759: keutta vastaava aika 2 kuukautta vankeutta poiketen olisi luettava hovioikeuden auskul-
85760: ja että H. H:n kärsittäväksi jää 6 kuukautta tantti Rinta-Joupin syyksi virkavirheenä, asia ei
85761: 15 päivää kuritushuonetta. Näin lausuessaan ole puoleltani antanut aihetta muihin toimen-
85762: kihlakunnanoikeuden tarkoitus oli osoittaa, että piteisiin, kuin että lähteän jäljennöksen tästä
85763: 2 kuukauden tutkintavankeusaika oli otettu päätöksestäni hovioikeuden auskultantti Rinta-
85764: rangaistuksen vähennyksenä huomioon, mutta Joupille tiedoksi vastaisen varalle.
85765: että lopullinen vähennys, koska tuomittu ran-
85766: 63
85767:
85768:
85769: D. Muut asiat.
85770:
85771: 1. Valtion ylimääräisen toimen haltijalle, jolle annettu määräys toimeensa peruutetaan irtisano-
85772: misaikaa noudattamatta, on nimenomaisen säännöksen puuttumisesta huolimatta asianmukaista
85773: varata tilaisuus ennen määräyksen peruuttamista tulla asiassa kuulluksi.
85774:
85775: Päätös N:o 373/25.2. 1969, DN:o 1053/ säksi mitä hän toimitetussa kuulustelussa oli
85776: 68. kertonut, tilaisuutta oman lausuntonsa antami-
85777: seen hänelle ylimääräiseen toimeen annetun
85778: Minulle osoittamassaan kirjoituksessa sähkö- määräyksen peruuttamista koskevassa asiassa,
85779: asentaja M. L. on kertonut, että hän oli pal- olen lisäksi hankkinut eversti Huhtalan tätä
85780: vellut Rovaniemen kaupungissa Hämeen lennos- koskevan selityksen.
85781: ton alaisessa viestikeskus 5:ssä sähköasentajana. Selityksessään eversti Huhtala viittaa valtion
85782: Lokakuun 23 päivänä 1968 hän oli saanut esi- ylimääräisistä toimenhaitijoista ja tilapäisistä
85783: mieheltään tiedon, että mainitun lennoston ko- toimihenkilöistä joulukuun 8 päivänä 1949 an-
85784: mentaja eversti Aimo Huhtala oli peruuttanut netun asetuksen 10 §:n 4 momenttiin ja to-
85785: hänelle annetun määräyksen puolustuslaitoksen teaa, ettei hänen tiedossaan ollut lainkohtaa,
85786: ylimääräiseen asentajan toimeen päivämäärällä minkä mukaan M. L:lle olisi tullut antaa pu-
85787: lokakuun 31 päivä 1968. Tätä ennen hänelle heena oleva tilaisuus lausuntonsa antamiseen.
85788: ei ollut annettu suullista eikä kirjallista varoi- Eversti Huhtala mainitsee myös, ettei M. L.
85789: tusta, eikä hänelle myöskään ollut ilmoitettu ollut edellä tarkoitetussa kuulustelussa pysty-
85790: syytä määräyksen peruuttamiseen, minkä vuoksi nyt esittämään mitään, mikä asiassa olisi pu-
85791: hän on kääntynyt puoleeni ja pyytänyt toimen- hunut hänen puolestaan ja että hänellä myös
85792: piteitäni asiassa. olisi ollut tarpeeksi aikaa parantaa tapansa.
85793: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut eversti Määräyksen peruuttaminen ilman irtisanomis-
85794: Huhtalan lausunnon. aikaa oli johtunut myös siitä, että se oli kurin-
85795: Lausunnossaan, johon liittyy jäljennös pää- pidollisesti ollut tarkoituksenmukaista ja sa-
85796: esikunnn tutkiotatoimiston lokakuun 9 päivänä malla oli ollut mahdollisuus viipymättä saada
85797: 1968 laatimasta tutkintapöytäkirjasta, viesti- toimeen uusi työntekijä.
85798: keskus 5:n päällikön saman lokakuun 14 päi- Lähettäessään Hämeen lennoston komenta-
85799: vänä päivätystä kirjelmästä sekä sotilasteknikko jan selityksen minulle, pääesikunta on lisäsel-
85800: 0. J:n helmikuun 26 päivänä 1968 päivää- vityksenä asiassa lausunut, että pysyväisen toi-
85801: mästä kirjelmästä viestikeskus 5:n päällikölle, men haltijan vapauttamisesta oli annettu oh-
85802: eversti Huhtala esittää, että edellä mainitusta jeet, joiden mukaan asianomaiselle oli poik-
85803: tutkintapöytäkirjasta sekä esimiesten M.L:stä keuksetta varattava tilaisuus tulla asiassa kuul-
85804: antamista lausunnoista oli käynyt selville, ettei luksi, mutta vastaavanlaisia ohjeita ei ollut an-
85805: tämä ansainnut sitä luottamusta, jota hänen ase- nettu sen tapauksen varalle, että ylimääräisen
85806: mansa valtion ylimääräisen toimen haltijana toimen haltijalle annettu määräys peruutettai-
85807: edellytti, mistä syystä toimeen annetun määräyk- siin irtisanomisaikaa noudattamatta.
85808: sen peruutus oli tapahtunut irtisanomisaikaa Tämän asian olen tutkinut; ja mitä tulee sii-
85809: noudattamatta. Edelleen eversti Huhtala toteaa, hen lopputulokseen mihin Hämeen lennoston
85810: että M. L. oli ollut viestikeskuksen päällikön komentaja on päätynyt peruuttaessaan asentaja
85811: puhuttelussa vuoden 1968 helmikuussa sen jäl- M. L:lle annetun määräyksen puolustuslaitok-
85812: keen kun hänen esimiehensä, edellä mainittu sen ·ylimääräiseen asentajan toimeen irtisanomis-
85813: sotilasteknikko oli mainitulle päällikölle kirjal- aikaa noudattamatta katson, ettei lennoston ko-
85814: lisesti ilmoittanut M. L:n sopimattomasta käy- mentaja ole käyttänyt väärin hänelle nimittä-
85815: töksestä. Myös oli käynyt ilmi, että sotilastek- vänä viranomaisena kuuluvaa harkintavaltaa.
85816: nikko 0. J. oli ilmoituksensa mukaan joutunut Sen vuoksi kirjoitus ei ole antanut minulle
85817: M. L:n esimiehenä useita kertoja puuttumaan aihetta enempiin toimenpiteisiin. Katson kuiten-
85818: tämän työssään osoittamiin laiminlyönteihin. kin, että asian luonteesta johtuen olisi siihen
85819: Kun asiakirjoista saatavan selvityksen mu- velvoittavien säännösten puuttuessakin ollut hy-
85820: kaan asentaja M. L:lle ei ollut varattu, sen Ii- vän muodollisen käsittelyjärjestyksen mukaista
85821: 64
85822:
85823: varata M. L:lle tilaisuus ennen nyt kysymyk- päätöksestä vastaisen varalle pääesikunnalle tie-
85824: sessä olevaa määräyksen peruuttamista tulla ni- doksi ja mainitun lennoston komentajan tietoon
85825: menomaan tämän johdosta kuulluksi. Kun näin saatettavaksi.
85826: ei ole tapahtunut, lähetän jäljennöksen tästä
85827:
85828:
85829:
85830:
85831: 2. Valtion maatalouskemian laitokselle annettu huomautus sen annettua yksityisen yhdistyksen
85832: pyynnöstä toimittamastaan koiranmuonan tutkimuksesta laadituo lausunnon koiranmuonaa myy-
85833: välle liikkeelle, eikä tutkimusta pyytäneelle yhdistykselle, niin kuin voimassa olevien säännösten
85834: mukaan olisi tullut menetellä.
85835:
85836: Päätös N:o 521/18. 3. 1969, DN:o 21/69. päivätty kirje, joka koski lausuntoa Keskus-
85837: osuusliike Hankkijan koiranmuonan D-vitamii-
85838: Minulle lähettämässään kirjoituksessa Suo- nipitoisuudesta, jonka toisen laboratorion tut-
85839: men Rottweileryhdistys - Finlands Rottwei- kimuksen mukaan olisi pitänyt olla 1 400 000
85840: lerförening r.y. on esiintuonut, että se oli mar- kansainvälistä yksikköä kilossa eli vahvasti pa-
85841: raskuun 13 päivänä 1968 päivätyssä kirjeessään togeeninen määrä. Koska kirjelmää ei ollut seu-
85842: pyytänyt valtion maatalouskemian laitokselta rannut näytettä oli laitoksen ylikemisti pyytä-
85843: lausuntoa Keskusosuusliike Hankkijan myy- nyt laitoksen valantehnyttä näytteenottajaa
85844: män koiranmuonan D-vitamiinipitoisuudesta. suorittamaan näytteenoton, joka oli tapahtunut
85845: Kun tutkimustodistusta ei ollut saapunut yh- vielä samana päivänä kuin yhdistyksen kirje oli
85846: distykselle lähes kuukauteen oli yhdistyksen ta- saapunut laitokselle. Näyte oli saapunut laitok-
85847: holta tiedusteltu asiaa valtion maatalouskemian sen laboratonoon puheena olevan marraskuun
85848: laitokselta~ Tällöin oli käynyt selville, että tut- 18 päivänä ja se oli tutkittu asianmukaisesti.
85849: kimustodistus oli lähetetty Keskusosuusliike Noin viikkoa myöhemmin laitoksen ylikemisti
85850: Hankkijalle, jolta myös oli peritty tutkimuk- oli puhelimitse ilmoittanut saadun negatiivisen
85851: sesta suoritettava maksu. rJ:iedustelun jälkeen tuloksen yhdistyksen taloudenhoitajalle ja selos-
85852: yhdistykselle oli lähetetty jäljennös tutkimus- tanut ne syyt, jotka olivat aiheuttaneet aikai-
85853: todistuksesta. Yhdistyksen taholta on katsottu, semmin mainitun korkean D-vitamiinituloksen.
85854: että tutkimustodistus olisi ollut lähetettävä Näytteestä oli vielä tehty täydellinen rinnak-
85855: sille, eikä Keskusosuusliike Hankkijalle, jonka kaiskoe kaksoismäärityksineen käyttäen lisättyä
85856: myymän tuotteen tutkimisesta oli kysymys. standardia, jolloin voitiin absoluuttisesti vah-
85857: Kun rehujen ja lannoitteiden valmistuksesta, vistaa näytteen D-vitamiinipitoisuuden olleen
85858: maahantuonnista ja kaupasta kesäkuun 4 päi- alle 100 000 k.y./kg (epävirallisesti alle
85859: vänä 1955 annetun lain 12 §:n mukaan tutki- 50 000 k.y.), josta johtui maininta tutkimus-
85860: muksesta aiheutuvat maksut suorittaa tutkitta- todistuksessa "ei kemiallisesti todettu". Ke-
85861: van tavaran myyjä, jos tavara ei täytä sille ase- miallisen määritystarkkuuden alarajana on pi-
85862: tettuja vaatimuksia, mutta muussa tapauksessa dettävä 100 000 k.y./kg. Lopullinen analyysi oli
85863: tutkimusta pyytänyt tavaran ostaja, ja kun tut- valmistunut marraskuun 30 päivänä 1968, to-
85864: kimustodistuksessa sanotaan, ettei D3-vitamii- distus kirjoitettiin puhtaaksi ja kirjattiin sekä
85865: nia kemiallisesti todettu, koska rehuun lisätty jätettiin postitettavaksi tavalliseen tapaan.
85866: määrä on niin vähäinen, on tutkimusmaksun Vasta Suomen Rottweileryhdistys - Finlands
85867: periminen tutkittavana olleen koiranmuonan Rottweilerförening r.y:n taloudenhoitajan soi-
85868: myyjältä ristiriidassa tutkimuksen tuloksen tettua oli todettu postituksessa tapahtuneen vir-
85869: kanssa. Yhdistys on pyytänyt minua toimitta- heen ja jäljennös tutkimustodistuksesta oli vä-
85870: maan tutkimukstn asian selvittämiseksi. littömästi lähetetty yhdistykselle. Sittemmin
85871: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut lau- valtion maatalouskemian laitos oli korjannut
85872: sunnon valtion maatalouskemian laitokselta, postituksessa ja siitä johtuen laskutuksessa ta-
85873: joka on siinä esittänyt, että laitokselle oli mar- pahtuneen erehdyksen siten, että Keskusosuus-
85874: raskuun 16 päivänä 1968 saapunut Suomen liike Hankkijaa oli hyvitetty siltä perityn mak-
85875: Rottweileryhdistys - Finlands Rottweiler- sun määrällä ja lausunnon pyytäjäitä peritty sää-
85876: förening r.y:n saman marraskuun 13 päivänä detty maksu.
85877: 65
85878:
85879: Tämän asian olen tutkimut ja katson siinä distykselle. Kun tutkimustodistus sittemmin kui-
85880: käyneen selville, että valtion maatalouskemian tenkin on toimitettu Suomen Rottweileryhdis-
85881: laitos on, toimitettuaan Suomen Rottweileryh- tys - Finlands Rottweilerförening r.y:lle ja sii-
85882: distys - Finlands Rottweilerförening r.y:n hen nähden mitä asiassa muutoin on käynyt sel-
85883: pyynnöstä tutkimuksen Keskusosuusliike ville, katson, ettei asia puoleltani anna aihetta
85884: Hankkijan myymän koiranmuonan D-vitamii- muuhun kuin, että vastaisen varalta huomau-
85885: nipitoisuuden määrittämiseksi, lähettänyt tut- tan valtion maatalouskemian, laitokselle tapah-
85886: kimuksen tuloksen sisältävän tutkimustodis- tuneesta virheellisyydestä ja siinä tarkoituksessa
85887: tuksen tutkittavana olleen koiranmuonan myy- lähetän jäljennöksen tästä päätöksestäni laitok-
85888: jälle, Keskusosuusliike Hankkijalle, vaikka se selle tiedoksi.
85889: olisi tullut lähettää tutkimusta pyytäneelle yh-
85890:
85891:
85892:
85893:
85894: 3. Ratkaistessaan koulutilojen vuokraamista koskevia hakemuksia kansakoulun johtokunta oli
85895: hylännyt tehdyistä yhdeksästä hakemuksesta vain yhden, erään uskonnollisen yhdyskunnan hake-
85896: muksen, jättäen päätöksensä perusteluissa ilmoittamatta ne syyt, joiden johdosta hakemus oli hy-
85897: lätty. Johtokunnalle huomautettu siitä, ettei menettelyä voitu pitää asianmukaisena.
85898:
85899: Päätös N:o 911/9.5. 1969, DN:o 143/69. Pohjois-Kymen piirin kansakouluntarkastaja
85900: on lausunnossaan esittänyt käsityksenään, että
85901: Minulle osoittamassaan kirjoituksessa on Je- johtokunnan päätös häiritsee koulun hyvää ja
85902: hovan todistajat niminen uskonnollinen yhdys- tasapuolista suhtautumista eri tavoin ajattele-
85903: kunta esittänyt, että sen pyydettyä Kouvolan viin kansalaispiireihin ja on kansakoululain 12
85904: kaupungin kansakoulujen johtokunnalta Kau- §:n vastainen. Johtokunnan menettelyä asiassa
85905: nisnurmen kansakoulun tilojen vuokraamista kansakouluntarkastaja piti mielivaltaisena ja
85906: yhdyskunnalle kristillisen konventin pitämistä moitittavana.
85907: varten hiihtoloman aikana, oli johtokunta mar- Kouluhallitus on lausunnossaan esittänyt seu-
85908: raskuun 20 päivänä 1968 pitämässään kokouk- raavaa:
85909: sessa kansakoululain 12 §: ään viitaten kieltäy-
85910: tynyt koulun tiloja vuokraamasta. Yhdyskun- "Kansakouluhuoneiston luovuttamisesta
85911: nan valitettua päätöksestä Pohjois-Kymen pii- muuhun kuin koulun omaan käyttöön on sään-
85912: rin kansakouluntarkastajalle oli kansakouluntar- nöksiä kansakoululain 12 §:ssä ja kansakoulu-
85913: kastaja kehottanut johtokuntaa käsittelemään asetuksen 51 §:ssä. Kun kysymys on kunnalli-
85914: asian uudestaan. Uudessa kokouksessaan joulu- sesta koulutoimesta, niin noissa säännöksissä ei
85915: kuun 11 päivänä 1968 johtokunta oli jälleen ole kunnallista itsehallintoa rajoitettu enempää,
85916: hylännyt vuokrausanomuksen. Koska yhdys- kuin mitä on ollut tarpeen kansakoululain
85917: kunnan mielestä kysymyksessä oli uskonnolli- 1 §:ssä säädetyt kansakouluntehtävät huomioon
85918: nen suvaitsemattomuus ja siitä johtuva syrjimi- ottaen. Samasta syystä on kansakoulun johto-
85919: nen, yhdyskunta pyysi minua ryhtymään asiassa kunnille annettu luvanmyöntämisasiassa vapaa
85920: tarpeellisiin toimenpiteisiin. harkintavalta vain sillä rajoituksella, että
85921: Antamassaan lausunnossa on Kouvolan kau- eräissä tapauksissa luvan myöntäminen on kiel-
85922: pungin kansakoulujen johtokunta esittänyt tul- letty. Kunnallisesta itsehallinto-oikeudesta
85923: leensa edellä mainituissa kokouksissaan siihen myös johtuu, että valitusviranomaiselle, kansa-
85924: käsitykseen, että vuokraukseen suostuminen kouluntarkastajille ja kouluhallitukselle, on
85925: olisi johtanut kouluhuoneiston käyttöön sellai- kansakouluasetuksen 51 §:ssä annettu oikeus
85926: siin koulutyölle vieraisiin tarkoituksiin, jotka muuttaa tai kumota kansakoulun johtokunnan
85927: olisivat saattaneet häiritä koulun hyvää ja ta- päätös vain siinä tapauksessa, että se on lain
85928: sapuolista suhtautumista eri tavoin ajatteleviin tai asetuksen vastainen taikka syntynyt laista
85929: kansalaispiireihin. Johtokunnan käsityksen mu- poikkeavassa järjestyksessä tai mennyt johto-
85930: kaan ei vuokrauksen anojaa ollut pidettävä kunnan toimivaltaa ulommaksi. Ainoastaan, jos
85931: nuoriso- eikä kansansivistysjärjestönä. on kysymys nuoriso- tai kansansivistysjärjestön
85932: 9 11718/70
85933: 66
85934:
85935: toimeenpanemasta nuorison itsekasvatus- ja si- kansalaisen lakiin perustuvia oikeuksia. Minun
85936: vistyspyrkimyksiä edistävästä tilaisuudesta, lu- tutkittavakseni ei siten voi tulla se, onko vi-
85937: paa ei voida kieltää vapaata harkintaa käyttäen, ranomaisen lainmukaisena pidettävää ratkaisua
85938: vaan lupa voidaan kieltää vain, jos siihen on pai- myös pidettävä onnistuneena ja tarkoitustaan
85939: navia syitä. Kun tässä tapauksessa ei ole ollut vastaavana.
85940: kysymys nuoriso- tai kansansivistysjärjestön toi- 2. Kysymyksessä olevassa tapauksessa ei ole
85941: meenpanemasta nuorison itsekasvatus- ja sivis- ilmennyt viranomaisten noudattaneen virheel-
85942: tyspyrkimyksiä edistävästä tilaisuudesta, Kou- listä menettelyä tai tehneen ratkaisuja asioissa,
85943: volan kansakoulun johtokunnalla on ollut jotka eivät kuulu niitten toimivaltaan. Pidän
85944: oikeus vapaata harkintavaltaansa käyttäen kiel- myös ilmeisenä, että Jehovan todistajat nimi-
85945: tää lupa. Kun Kouvolan kansakoulun johto- nen uskonnollinen yhdyskunta ei ole kansakou-
85946: kunnan ei voida katsoa päätöstä tehdessään lulain 12 §:n säännöksen tarkoittama nuoriso-
85947: ylittäneen sille annettua harkintavaltaa, asia ei tai kansansivistysjärjestö ja että sen anoma lupa
85948: antane aihetta enempiin toimenpiteisiin." kouluhuoneiston käyttämiseen on siten ollut
85949: Kouvolan kansakoulun johtokunnan marras- kiellettävissä ilman, että kieltoon on tarvinnut
85950: kuun 20 päivänä 1968 pidetyn kokouksen pöy- olla sellaisia painavia syitä kuin mainitussa
85951: täkirjan otteesta § 389 kohdalta olen havain- lainkohdassa tarkoitetaan. Samoin pidän ilmei-
85952: nut, että johtokunnan käsiteltävänä tuolloin senä, että tilaisuus, jota varten anotusta luvasta
85953: oli, paitsi Jehovan todistajien, myös Adventti- tässä on kysymys, ei ollut poliittinen tilaisuus
85954: seurakunnan, Kennelyhdistyksen; Sanan Suvipäi- tai kevyt huvittelu, jota varten kansakouluase-
85955: vien, Kymenlaakson Nuorisoseurojen Liiton, tuksen 51 §:n 2 momentin mukaan lupaa ei
85956: Evankelis-luterilaisen Sisälähetyksen, Katulähe- saa myöntää. Asiassa ei ole myöskään ilmennyt
85957: tyksen, Kehitysvammaisten ja Kouvolan Työ- mitään sellaista, jonka johdosta lupa olisi vii-
85958: väen Sivistysliiton nimissä tehdyt, koulutilojen memainitun säännöksen mukaan ollut kiellet-
85959: vuokraamista koskevat anomukset. Anomuk- tävä sillä perusteella, että siitä olisi aiheutunut
85960: sista oli hylätty ainoastaan Jehovan Todistajien kohtuutonta häiriötä koulurakennuksessa asu-
85961: puolelta tehty anomus ja hylkäämisperusteeksi valle koulun henkilökunnalle. Sanotun nojalla
85962: oli merkitty: ". . . . koska johtokunta KkL pidän ilmeisenä, että asiassa ovat minun toimi-
85963: 12 S 1 mom. viitaten katsoo, että ko. seuran valtuuksieni ja mahdollisten toimenpiteitteni
85964: toiminta saattaa häiritä hyvää ja tasapuolista kannalta enemmän huomion arvoisia vain kan-
85965: suhtautumista eri tavoin ajatteleviin kansalais- sakoululain 12 §:n ensimmäisessä virkkeessä
85966: piireihin." Sanotun anomuksen tultua joulu- oleva säännös, jonka mukaan kouluhuoneistoja
85967: kuun 11 päivänä 1968 uudelleen johtokunnan ei saa käyttää sellaisiin koulutyölle vieraisiin tar-
85968: käsiteltäväksi oli päätöksenteosta asiassa mer- koituksiin, jotka saattavat häiritä koulun hy-
85969: kitty johtokunnan pöytäkirjaan seuraavaa: vää ja tasapuolista suhtautumista eri tavoin ajat-
85970: "Päätös: Keskusteltiin erittäin pitkään Jeho- televiin kansalaispiireihin, sekä Hallitusmuo-
85971: van todistajien toimintaan liittyvistä kysymyk- don 5 §:n säännös, jonka mukaan kansalaiset
85972: sistä. Keskustelun yhteydessä puheenjohtaja ovat yhdenvertaiset lain edessä.
85973: pyysi merkitsemään pöytäkirjaan, että asiaa kä- 3. Hallitusmuodon 5 §:n säännöksen mu-
85974: siteltäessä ei ole kysymys uskonnosta. - Kes- kaan ei viranomainen ole oikeutettu virkatoi-
85975: kustelun jälkeen jäsen Sierman, jäsen Immosen messaan tekemään erotteluja eri kansalaisten tai
85976: kannattamana, ehdotti vuokrauksen hyväksy- kansalaisryhmien välillä sellaisilla perusteilla,
85977: mistä ja jäsen Hyppönen puheenjohtajan kan- joita ei voida pitää lainmukaisina. Se, mikä
85978: nattamana, että anomukseen ei suostuttaisi. Jä- olisi lainmukainen peruste erojen tekemiselle
85979: sen Ojanen ehdotti lisävelvityksen pyytämistä. eri kansalaisten tai kansalaisryhmien välillä, ei
85980: Kahden kannatetun ehdotuksen osalta suoritet- ole yleisellä säännöllä tarkasti osoitettavissa.
85981: tiin lippuäänestys, jonka tulos oli 4-3 vuok- Hallitusmuodon 9 §:n säännöksestä, jonka mu-
85982: rausanomuksen hylkäämisen puolesta." kaan Suomen kansalaisen oikeudet ja velvolli-
85983: suudet ovat riippumattomat siitä, mihin uskon-
85984: Tämän asian olen tutkinut ja havainnut siinä nolliseen yhdyskuntaan hän kuuluu tai kuu-
85985: seuraavaa. luuko hän mihinkään uskonnolliseen yhdyskun-
85986: 1. Minun virkatehtäviini kuuluu ainoastaan taan, ilmenee kiistattomasti, että ainakaan kan-
85987: valvoa, että viranomaiset menettelevät lainmu- salaisen uskonnollinen vakaumus ja tällä poh-
85988: kaisesti ja ettei heidän toimintansa loukkaa jalla tapahtunut järjestäytyminen ei ole sellai-
85989: 67
85990:
85991: nen peruste, jonka pohjalta voitaisiin ·viran- loja. Edellä kohdassa 3. sanotun nojalla on sel-
85992: omaistoiminnassa tehdä erotteluja eri kansalais- vää, että pelkästään sillä perusteella, mikä us-
85993: ten taikka kansalaisryhmien välillä. Merkityk- konnollinen yhdyskunta on aiotun tilaisuuden
85994: setöntä on tällöin se, mistä ja kuinka suuresta järjestäjänä, ei tällaisten, laadultaan luvansaan-
85995: uskonnollisesta yhdyskunnasta on kysymys, tiin mahdollisten toimintojen välillä voida eroa
85996: taikka se, missä määrin kysymyksessä olevan us- tehdä. Voitaisiin kuitenkin ajatella, että jonkin
85997: konnollisen yhdyskunnan opin ja uskonharjoi- uskonnollisen yhdyskunnan toiminta on kysy-
85998: tuksen muodon katsotaan vastaavan tavanomai- myksessä olevalla paikkakunnalla vallitsevista
85999: sia taikka enemmistön omaksumia käsityksiä. uskonnollisista käsityksistä siinä määrin poik-
86000: Samoin on merkityksetöntä se, minkä viran- keava, että yhdyskunnan toimesta paikkakun-
86001: omaisen, uskonnollisten yhdyskuntien omia vir- nan koulussa järjestetty tilaisuus aikaansaisi kou-
86002: kavastuulla toimivia elimiä tai virkamiehiä lu- lutyön kannalta epäedulliseksi muodostuvaa kär-
86003: kuunottamatta, toiminnasta on kysymys. Näh- jistymistä eri kansalaisryhmien välillä ja että
86004: däkseni ei myöskään se seikka, että viranomai- lupa tilaisuuden koululla järjestämiseen olisi
86005: selle päätöstä tehdessään on varattu harkinta- tämän vuoksi kansakoululain 12 §:n 1 virk-
86006: valtaa, perusta hänelle oikeutta poiketa siitä yh- keessä olevan säännöksen nojalla evättävä. Sii-
86007: denvertaisuusperiaatteen noudattamisvelvoit- hen nähden, että 1 ) uskonnonharjoittamiseen
86008: teesta, joka Hallitusmuodossa on katsottava kuuluviksi katsottavat toiminnat on perustus-
86009: säädetyn. Lukuunottamatta sitä kansalaisten ja laissa vakuutettu kansalaisen oikeuksiin kuulu-
86010: kansalaisryhmien toiminnan laillisuuteen koh- viksi niitten tavanmukaisuudesta tai nautti-
86011: distuvaa yleistä valvontaa, joka on uskottu mää- masta suosiosta riippumatta, 2) että toisaalta
86012: rättyjen, ensisijassa poliisi- ja syyttäjäviran- uskonnon harjoittamisen vapaus ei perusta
86013: omaisten toimeksi, on uskonnonvapauslain mu- oikeutta lain tai hyvän tavan vastaiseen toimin-
86014: kaan uskonnollisina yhdyskuntina pidettävien taan eikä viranomaisella ilman erityistä aihetta
86015: uskontokuntien toiminnan valvonta erikseen ole syytä olettaa uskonnollisen yhdyskunnan toi-
86016: järjestetty uskonnonvapauslaissa sekä kirkko- mintaan tällaista sisältyvän ja 3) että kansakou-
86017: laissa ja ortodoksisesta kirkkokunnasta anne- lulain 12 § :n 1 virkkeessä edellytetyn hyvän ja
86018: tussa asetuksessa, eikä näin järjestetyn valvon- tasapuolisen suhtautumisen eri kansalaispiirei-
86019: nan ulkopuolella kuulu viranomaisten tehtäviin hin ei voida katsoa merkitsevän sanotunlaista
86020: ja valtuuksiin ottaa tutkiakseen tai ehkä etukä- suhtautumista vain enemmistönä oleviin kan-
86021: teen päätelläkseen, missä määrin jokin uskon- salaispiireihin, en voi pitää tällaista tulkintaa
86022: nollisen yhdyskunnan toiminnaksi katsottava oikeana.
86023: toiminta täyttää lain ja hyvän tavan asettamat 5. Kysymyksessä olevassa tapauksessa oli
86024: vaatimukset. - Tässä tapauksessa kysymyk- evätty lupa kansakoulutilojenkäyttöön erään us-
86025: sessä oleva uskonnollinen yhdyskunta on ope- konnollisen yhdyskunnan toimesta pidettäväksi
86026: tusministeriön toukokuun 31 päivänä 1945 an- aiotun tilaisuuden pitopaikkana. Samassa ko-
86027: tamalla päätöksellä merkitty uskonnollisista yh- kouksessa, missä luvan evääminen tapahtui, oli
86028: dyskunnista pidettävään rekisteriin Jehovan to- myönnetty lupia eräisiin muihin tilaisuuksiin,
86029: distajat nimisenä uskonnollisena yhdyskuntana. joista eräitten järjestäjinä tulivat olemaan us-
86030: Yhdyskunnan uskontunnustus ja julkisen us- konnollisella pohjalla toimivat yhteisöt. Näistä
86031: konharjoituksen muoto sekä yhdyskuntajärjes- ainakin yksi olisi käyttänyt myös tässä tapauk-
86032: tys on uskonnonvapauslain täytäntöönpanosta sessa kysymyksessä olevan koulun tiloja. Mi-
86033: joulukuun 29 päivänä 1922 annetun asetuksen nulle esitetyssä selvityksessä ei ole viittausta-
86034: 13 §:n mukaisesti julkaistu vuoden 1945 asetus- kaan sellaisiin luvan kieltämisen syihin, jotka
86035: kokoelmassa numerolla 493. eivät olisi liittyneet luvan anojana olleeseen yh-
86036: 4. Kansakoululain 12 § :n ensimmäisen virk- dyskuntaan, kuten esimerkiksi koulutyölle
86037: keen mukaan ei lupaa kouluhuoneiston käyt- aiheutuviin häiriöihin, aiheutuvaan epäjärjes-
86038: töön saada antaa sellaiseen koulutyölle vieraa- tykseen, korvauksen saamiseen, koulutilojen
86039: seen tarkoitukseen, joka voisi häiritä koulun hy- sopimattamuuteen pyydettyyn tarkoitukseen tai
86040: vää ja tasapuolista suhtautumista eri tavoin ajat- muuhun vastaavaan syyhyn. Myöskään ei ole pe-
86041: televiin kansalaispiireihin. Ilmeistä on, että us- rusteena viitattu johtokunnan omaksumaan,
86042: konnollista toimintaa sellaisenaan ei ole pidetty lainmukaisena pidettävään käytäntöön kouluti-
86043: koulutyölle vieraana toimintana, ja siihen on loiPt"J vunkrausasioissa.
86044: katsottu käytännössä voitavan. vuokrata kouluti- Kouvolan kaupungin kansakoulujen johto-
86045: 68
86046:
86047: kunnalla on tosin ollut valta laissa säädetyissä ovat vaikuttaneet syyt, joita ei edellä e~itetyn
86048: rajoissa harkita, missä tapauksissa se myöntää mukaan voida pitää laillisina, ja että johto-
86049: luvan koulun huoneiston käyttöön muuhun kunta näin ollen olisi vuokrausanomuksia käsi-
86050: kuin koulun omiin tarkoituksiin. Sen perus- tellessään tältä osin poikennut yhdenvertaisuus-
86051: teella, mitä asiassa on käynyt ilmi, en kuiten- periaatteesta, joka viranomaisen on otettava
86052: kaan ole voinut olla kiinnittämättä huomiota huomioon myös ratkaistessaan lainsäätäjän .vi-
86053: siihen, että johtokunta, antaessaan useasta ranomaisen oman harkinnan varaan jättämää hal-
86054: vuokrausluvan anomuksesta kielteisen päätök- lintoasiaa. Tämän vuoksi en voi pitää johto-
86055: sen vain yhteen eli siihen, joka oli tehty Je- kunnan menettelyä asianmukaisena, mutta kat-
86056: hovan todistajat nimisen uskonnollisen yhdys- son kuitenkin puoleltani riittävän, että lähettä-
86057: kunnan nimissä, ja jättäessään päätöksen perus- mällä jäljennöksen tästä päätöksestäni Kouvo-
86058: teluissa lausumatta ne syyt, joiden nojalla se lan kaupungin kansakoulujen johtokunnalle,
86059: katsoi kiellon olevan kansakoululain 12 §:ään Pohjois-Kymen piirin kansakouluntarkastajalle
86060: sisältyvän oikeusohjeen mukainen, on antanut ja kouluhallitukselle saatan käsitykseni asiasta
86061: aihetta olettamukseen, että anomuksen hylkää- sanottujen viranomaisten tietoon.
86062: miseen ovat johtaneet tai että siihen ainakin
86063:
86064:
86065:
86066: 4. Pääesikuntaa kehotettu sopivalla tavalla korostamaan kurinpitoesimiesten velvollisuutta
86067: huolehtia siitä, että tapahtuneen rikkomuksen johdosta rangaistus määrätään ja sovitetaan niin
86068: joutuisasti, ettei viivästymisestä aiheudu haittaa rangaistulle.
86069:
86070: H. R. oli varusmiespalvelusta suorittaessaan että osa siitä oli jouduttu täytäntöönpanemaan
86071: lokakuun 3 päivänä 1968 syyllistynyt luvatto- kotiuttamispäivän jälkeenkin, eikä tällaista me-
86072: maan poissaoloon palvelustehtävistä, minkä joh- nettelyä voida pitää tyydyttävänä, kehotin pää-
86073: dosta hänelle oli järjestysrangaistuksena marras- esikuntaa sopivaksi katsomaliaan tavalla koros-
86074: kuun 28 päivänä 1968 määrätty kymmenen tamaan kurinpitoesimiesten velvollisuutta huo-
86075: vuorokautta yksinkertaista arestia. Rangaistus lehtia siitä, että rangaistus määrätään ja sovite-
86076: oli pantu täytäntöön joulukuun 16 ja 26 päivien taan niin, ettei rikkomuksen tehneelle aiheudu
86077: välisenä aikana 1968. Sen täytäntöönpanon joh- sellaista haittaa kuin tässä tapauksessa oli pääs-
86078: dosta H. R:n kotiuttamista oli jouduttu siirtä- syt syntymään. (Kirje pääesikunnalle n:o 1291/
86079: maan seitsemällä vuorokaudella. Hänen kante- 23. 7. 1969, DN:o 58/69).
86080: lunsa johdosta hankkimieni selvitysten perus-
86081: teella katsoin, ettei rangaistuksen määräämisen Pääesikunta on kirjeessään heinäkuun 25 päi-
86082: ja täytäntöönpanon viivästymistä voitu lukea vältä 1969 lähettänyt edellä mainitun kirjeeni
86083: kenenkään yksityisen virkamiehen laiminlyön- siinä tarkoitetuille sotilasviranomaisille tiedoksi
86084: nistä tahi muusta virheellisestä menettelystä joh- samalla korostaen, että järjestysasiassa on aina
86085: tuvaksi. Kun rangaistuksen täytäntöönpano, annettava päätös heti kun asia on selvitetty ja
86086: vaikka rikkomus oli tapahtunut lähes kaksi että järjestysrangaistus on sotaväen järjestyssään-
86087: ja puoli kuukautta ennen H. R:n kotiuttamis- nön 57 §:n mukaan pantava heti täytäntöön, el-
86088: päivää, kuitenkin oli siirtynyt niin myöhäiseksi, lei siihen ole erityisiä esteitä.
86089:
86090:
86091:
86092: 5. Niin sanotun joukkorangaistuksen käyttäminen oppikoulussa katsottu voimassa olevien sään-
86093: nösten ja määräysten vastaiseksi. Tällaisen rangaistuksen määränneelle oppikoulun rehtorille
86094: huomautettu asiasta.
86095:
86096: Päätös n:o 1840/29. 10. 1969, DN:o 417/69. toisen lyseon rehtori Jouko Kalevi Palonen oli
86097: huhtikuun 12 päivänä 1969 määrännyt sanotun
86098: Minulle lähettämässään kirjoituksessa Suomen koulun VB ja VI B luokkien kaikille sinä päi-
86099: Teiniliitto r.y. on esiintuonut, että Helsingin vänä koulussa olleille oppilaille tunnin jälki-
86100: 69
86101:
86102: istunnon rangaistukseksi saman päivän aamu- kunta oli kokoontunut ja määrännyt viralliset
86103: hartaudessa sattuneesta järjestyshäiriöstä. Ran- rangaistukset koulujärjestyksen 35 §:n 11 koh-
86104: gaistus oli määrätty pantavaksi täytäntöön sa- dan nojalla. Se, ettei V B luokka ollut heti jäänyt
86105: mana päivänä ja VI B luokka oli sen silloin rangaistustaan kärsimään, oli Palosen käsityksen
86106: kärsinytkin, mutta V B luokka oli yhteisellä mukaan johtunut siitä, että teinikunnan silloi-
86107: päätöksellään kieltäytynyt sitä kärsimästä, koska nen varapuheenjohtaja oli sekaantunut. asiaan ja
86108: rangaistuksen oli katsottu olleen niin sanottu hän lienee yllyttänyt luokkaa siihen. Sittemmin
86109: kollektiivirangaistus ja koska se oli määrätty rangaistus oli tämänkin luokan osalta pantu täy-
86110: ennen kuin tapaus oli asianmukaisesti selvitetty. täntöön. Palonen on katsonut, että rangaistukset
86111: ri'ämän johdosta Suomen Teiniliitto on pyytänyt oli määrännyt opettajakunta eikä hän henkilö-
86112: toimenpidettä asiassa sekä kannanottoani kol- kohtaisesti ja että Suomen Teiniliitto r.y:n kan-
86113: lektiivirangaistuksen käyttämisestä koululaitok- telu oli aiheeton. Lisäksi hän on huomauttanut,
86114: sessa. että rangaistus koulussa ei ollut oikeudellinen-,
86115: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut lau- vaan pedagooginen toimenpide.
86116: sunnon rehtori Paloselta, joka on liittänyt lau- Rehtori Palosen lausuntoon liitetyn Helsin-
86117: suntoorisa otteen Helsingin toisen lyseon opet- gin toisen lyseon opettajakunnan kokouksesta
86118: tajakunilan kokouspöytäkirjasta, ja niin ikään huhtikuun 14 päivänä 1969 laaditun pöytäkir-
86119: lausunnon kouluhallitukselta. · jan otteen mukaan opettajakunta oli päättänyt
86120: Rehtori Palonen on antamassaan lausunnossa antaa V B Iuokalle 1 tunnin jälki-istuntoa pu-
86121: ensiksi huomauttanut, että Suomen Teiniliitto heena olevan häiriön aiheuttamisesta sekä vah-
86122: r.y. oli täysin ulkopuolinen järjestö, jolla ei vistaa rehtori Palosen VI B Iuokalle edellisenä
86123: ollut mitään tekemistä Helsingin toisen lyseon lauantaina määräämän ja jo kärsityn puolen
86124: sen enempää kuin minkään muunkaan oppikou- tunnin jälki-istuntorangaistuksen. Lisäksi opet-
86125: lun sisäisissä asioissa. Sen vuoksi Palonen on tajakunta oli päättänyt suositella annettavaksi
86126: esittänyt, että kantelu jätettäisiin tutkittavaksi niille viidelle IV B luokan oppilaalle, jotka oli-
86127: ottamatta varsinkin kun määrätyt rangaistukset vat ilmoittautuneet syyllisiksi häiriön aiheutta-
86128: io oli kärsitty, eikä kukaan asianomaisista oppi- miseen, kullekin puoli tuntia jälki-istuntoa.
86129: laista eikä heidän holhoojistaan ollut millään Kouluhallitus on asiasta antamassaan lau-
86130: tavoin osoittanut olevansa tyytymätön rangais- sunnossa ilmoittanut katsovansa, että puheena
86131: tUkseen. 1tse asiasta rehtori Palonen on lausun- olevassa tapauksessa olisi ollut rangaistava vain
86132: toansa liittämäänsä koulun opettajakunnan ko- niitä oppilaita, joiden voitiin todeta häirinneen
86133: kouspöytäkirjan otteeseen viitaten esiintuonut, aamuhartautta. Opettajakunta oli perustanut
86134: että lauantaina huhtikuun 12 päivänä 1969 pi- V B ja VI B luokkien kaikille oppilaille mää-
86135: detyssä koulun aamuhartaudessa oli tapahtunut räämänsä jälki-istuntorangaistukset elokuun 8
86136: järjestyshäiriö siten, että rukousaulan oikealla päivänä 1872 annetun koulujärjestyksen 35 §:n
86137: puolella olleiden oppilaiden suunnalta oli kuu- 11 kohdan säännöksiin. Kun näiden säännösten
86138: lunut tahallista yskimistä, joka oli muuttunut mukaan opettajakunta voi sanotussa kohdassa
86139: tavallista voimakkaammaksi yninäksi. Häiriö oli tarkoitetuissa tapauksissa, sen tiedon mukaan
86140: kuulunut siltä suunnalta, jossa V B, VI B ja kuin sillä ennestään on kunkin oppilaan luon-
86141: osittain IV B luokka seisoivat. Tutkimuksissa teesta ja olotavasta, rangaista yhtä tahi useam-
86142: ei käynyt selville, missä määrin häiriö oli enna- pia asianhaarain mukaan, ei säännösten tarkoi-
86143: kolta järjestetty. Häiriöön osallisiksi oli ilmoit- tuksena kouluhallituksen mielestä liene tehdä
86144: tautunut IV B luokasta 5 oppilasta, mutta mahdolliseksi luokan kaikkien oppilaiden ran-
86145: muista luokista Palonen ei ollut saanut syylli- kaisemista, vaan opettajakunnan olisi tässäkin
86146: siä selville, niin kuin joskus tämän laatuisissa tapauksessa pitänyt valita rangaistavat mainittu-
86147: tapauksissa oli sattunut. Välitunneilla opetta- jen säännösten edellyttämällä tavalla.
86148: jien kanssa käymissään keskusteluissa Palonen
86149: oli todennut heidän olleen sitä mieltä, että ellei Koulujärjestyksen 35 §:n 11 kohta kuuluu:
86150: syyllisiä saataisi selville, olisi parasta rangaista "Jos useat tahi kaikki oppilaat jossakin luo-
86151: koko luokkia. Sen mukaisesti Palonen oli ilmoit- kassa tahi koko oppilaitoksessa sanovat ole-
86152: tanut rangaistukset luokille, jotta ne voitaisiin vansa yhtä syylliset tehtyyn rikostyöhön taikka
86153: viipymättä panna täytäntöön. Maanantaina sa- vastahakoisuudesta eivät tahdo antaa sen toi-
86154: notun huhtikuun 14 päivänä koulun opettaja- meenpanijaa ilmi, niin opettajakunta, sen tie-
86155: 70
86156:
86157: don mukaan kuin sillä ennestään on kunkin op- kysymyksessä olevana päivänä koulussa olleille
86158: pilaan luonteesta ja olotavasta, rangaistakoon V B ja VI B luokan oppilaille ilman, että kun-
86159: yhtä tai useampaa asianhaarain mukaan." kin oppilaan syyllisyys rikkomukseen olisi erik-
86160: Koulujärjestyksen 39 ja 40 §:n mukaan on seen todettu.
86161: rehtorilla ja opettajalla. oikeus määrätä ran- Koulujärjestyksen 35 §:n 11 kohdan sään-
86162: gaistukseksi muun muassa jälki-istuntoa. nöksen tarkoituksena ei käsitykseni mukaan ole
86163: Tämän asian olen tutkinut ja katson siinä sallia niin kutsutun joukkorangaistuksen käyttä-
86164: käyneen selville, että Helsingin toisessa lyseossa mistä, vaan antaa opettajakunnalle, milloin rik-
86165: lauantaina huhtikuun 12 päivänä 1969 pide- komukseen syyllisten selville saaminen sään-
86166: tyssä aamuhartaudessa on joukko paikalla ol- nöksessä mainituista syistä on osoittautunut
86167: leita oppilaita yskimällä ja muutoin ääntele- ylivoimaisen vaikeaksi, oikeus säännöksen an-
86168: mällä tahallaan aiheuttanut häiriötä ja että tamisen aikana voimassa olleesta lakisääntöisen
86169: asian johdosta toimitetussa tutkinnassa on viisi todistusteorian pohjalle rakentuneesta todistus-
86170: koulun IV B luokan oppilasta ilmoittautunut lainsäädännöstä poiketen säännöksessä maini-
86171: osallisiksi häiriön aiheuttamiseen, mutta useam- tuin perustein vapaasti harkiten ratkaista, ke-
86172: pia siihen syyllistyneitä ei ollut saatu selville. nen tai keiden. rikkomuksesta epäiltyjen oppi-
86173: Kun häiriön aiheuttajia koulun rehtorin Jouko laiden on katsottava siihen syyllistyneen. Kun
86174: Kalevi Palosen käsityksen mukaan oli ollut huo- joukkorangaistuksen käyttämisestä ei ole mui-
86175: mattavasti suurempi joukko ja kun häiritsevät takaan säännöksiä ja kun oikeuskäytännössämme
86176: äänet olivat kuuluneet siltä suunnalta, missä yleisesti noudatettujen periaatteiden mukai-
86177: koulun V B ja VI B sekä osaksi IV B luokan sesti kurinpidollisestikin voidaan rangaista vain
86178: oppilaat olivat aamuhartauden aikana olleet, sitä, jonka on todistettu rikkomukseen syyllis-
86179: Palonen on samana päivänä, keskusteltuaan tyneen, katson, että siltä osin kuin edellä tar-
86180: asiasta välitunneilla toisten opettajien kanssa, koitettu jälki-istuntorangaistus on määrätty
86181: määrännyt V B ja VI B luokille puoli tuntia koulun V B ja VI B luokkien sellaisille oppi:-
86182: jälki-istuntoa rangaistukseksi kysymyksessä ole- laille, joiden ei kunkin kohdaltaan ole näytetty
86183: van häiriön aiheuttamisesta. Palosen määrää- syyllistyneen kysymyksessä olevaan häiriön ai"'
86184: män rangaistuksen on VI B luokka kärsinyt heuttamiseen aamuhartaudessa, on rangaistuk-
86185: samana päivänä, mutta V B .luokka oli silloin sen määrääminen tapahtunut virheeliisin perus-
86186: kieltäytynyt sitä kärsimästä. Seuranneena maa- tein. Kun kysymyksessä olevat säännökset kui-
86187: nantaina, edellä mainitun huhtikuun 14 päivänä tenkin ovat tulkinnanvaraiset ja käytännössä on
86188: pidetyssä kokouksessa koulun opettajakunta on joukkorangaistusta tietämäni mukaan koulu-
86189: vahvistanut rehtori Palosen VI B Iuokalle mää- laitoksen piirissä katsottu voitavan soveltaa,
86190: räämän ja jo silloin täytäntöönpannun rangais- sekä siihen nähden, mitä jutussa muutoin on
86191: tuksen sekä määrännyt V B Iuokalle rangaistuk- käynyt selville, ei asia ole puoleltani antanut
86192: sena puheena olevasta häiriön aiheuttamisesta aihetta muuhun kuin, että lähettämällä jäljen-
86193: tunnin jälki-istuntoa, minkä luokka sittemmin nöksen tästä ·päätöksestäni kouluhallitukselle ja
86194: on kärsinyt. Rangaistukset on koulujärjestyksen sen kautta rehtori Paloselle saatan näiden tie-
86195: 35 §:n U kohdan perusteella määrätty kaikille toon käsitykseni asiassa.
86196: 71
86197:
86198:
86199:
86200:
86201: VII. Muita päätöksiä, joilla saattaa olla yleistäkin merkitystä.
86202:
86203: 1. Avioeron yhteydessä vaimolleen elatusapua maksamaan tuomittu puoliso ei ollut velvollinen
86204: antamaan, eikä vaimon holhoojana toiminut huoltolautakunta oikeutettu vaatimaan •erillistä velka-
86205: kirjaa tuomioistuimen päätöksen mukaan suoritettavista, määräaikana maksamatta jäiineistä
86206: elatusapueristä ja niiden koroista.
86207:
86208: Päätös n:o 131/20. 1. 1969, DN:o 1371/68. osoitteella siihen sairaalaan, missä tämä oli
86209: ollut hoidettavana. Pian sen jälkeen oli joku
86210: Minulle lähettämässään kirjoituksessa V. P. Helsingin huoltoviraston toimihenkilö, jonka
86211: on esiintuonut, että Helsingin raastuvanoikeus nimeä V. P. ei enää muistanut, soittanut hä-
86212: oli vuonna 1954 tuominnut hänet ja hänen sil- nelle ja antanut ohjeet elatusapumaksujen lähet-
86213: loisen vaimonsa E. P:n avioeroon, koska vai- tämisestä. Samalla mainittu . toimihenkilö oli
86214: mon oli todettu olleen mielisairaana yli kolme lausunut arvelevansa, ettei elatusmaksujen lä-
86215: vuotta, eikä päteviä toiveita hänen paranemises- hettäminen ollut lainkaan tarpeellista, koska
86216: taan ollut. Samalla raastuvanoikeus oli määrän- E. P:n kansaneläke riitti tämän hoitokustan-
86217: nyt P:n puolisoiden kaikki viisi alaikäistä lasta nusten korvaamiseen ja maksujen suorittami-
86218: V. P:n huollettaviksi ja kasvatettaviksi, mutta sesta oli huoltovirastolle vain ylimääräistä
86219: kuitenkin velvoittanut hänet maksamaan työtä. V. P. olikin luopunut sillä erää enem-
86220: E. P:lle elatusavuksi 3 000 vanhaa markkaa pien maksuerien lähettämisestä, mutta kun hän
86221: kuukaudessa. Avioeron jälkeen V. P:n talou- oli myöhemmin alkanut epäillä asian vielä tule-
86222: dellinen asema oli ollut vaikea, eikä hän ollut van jossakin muodossa vastaisuudessa selvitettä-
86223: kyennyt tuomittua elatusapua maksamaan. väksi, hän oli vuonna 1962 kääntynyt neuvoja
86224: E. P:n toimeentulo ei liioin ollut elatusavun saadakseen lakimiehen puoleen. Tämä oli ehdot-
86225: varassa, sillä hänen kansaneläkkeensä oli . riittä- tanut, että V. P. pyytäisi raastuvanoikeutta va-
86226: nyt hänen hoitokustannustensa korvaamiseen pauttamaan hänet kokonaan elatusavun suorit-
86227: hänen ollessaan tammikuusta 1955 lähtien yh- tamisvelvollisuudestaan, koska E. P. ei ollut
86228: täjaksoisesti sairaalahoidossa. elatusavun tarpeessa. Asia olikin saatettu Hel-
86229: Vuonna 1956 oli E. P:lle aikanaan määrätty singin raastuvanoikeuden käsiteltäväksi jolloin
86230: holhooja vapautettu holhoustoimestaan. Hänen V. P. oli mainitulla perusteella vaatinut, että
86231: tehdessään holhoustiliä oli tällöin tullut esille hänet kokonaan vapautettaisiin puheena ole-
86232: kysymys, miten maksamatta jääneet elatusavut vasta elatusvelvollisuudestaan. Huoltoviraston
86233: oli ·otettava huomioon ja järjestettävä tileissä. edustajan vastustettua vaatimusta raastuvan-
86234: Neuvoteltuaan keskenään asiasta holhooja ja oikeus ei ollut vapauttanut häntä kokonaan
86235: V. p; olivat päätyneet sellaiseen ratkaisuun, velvollisuudestaan suorittaa kysymyksessä olevaa
86236: että V. P. oli antanut holhoustileihin liitettä- elatusapua, mutta sen sijaan alentanut siihen
86237: väksi velkakirjan, jossa hän oli sitoutunut mak- aikaan indeksikorotoksien johdosta noin 40
86238: samaan entiselle vaimolleen tuomituista elatus- markkaan kuukaudessa nousseen elatusavun 20
86239: avuista silloin maksamatta olleet 480 nykymark- markkaan kuukaudessa.
86240: kaa 7 prosentin vuotuisine korkoineen. Velka· Pian sen jälkeen kun asia oli ollut raastuvan-
86241: kirja' oli liitetty holhoustileihin ja Helsingin oikeuden käsiteltävänä oli V. P:n luo tullut
86242: kauungin holhousviranomaiset olivat hyväksy- kaksi Helsingin huoltoviraston toimihenkilöä
86243: neet tilit sellaisinaan. Sittemmin E. P:n holhous mukanaan valmiiksi laadittu velkakirja, jonka
86244: oli siirtynyt Helsingin huoltolautakunnalle. mukaan V. P:n elatusvelka korkoineen oli
86245: Vuonna 1957 V. P. oli lähettänyt jonkin 3 111 markkaa 19 penniä, ja johon . he oliwt
86246: elatusapuerän entisen vaimonsa nimellä. ja pyytäneet hänen allekirjoituksensa. Samalla oli·
86247: 72
86248:
86249: sovittu elatusmaksujen vastaisesta suorittami- vuoksi, ettei tämä ilmoituksensa mukaan talou-
86250: sesta ja V. P. olikin lyhentänyt velkaansa tois- dellisten vaikeuksiensa johdosta ollut kyennyt
86251: tuvasti useita kertoja aina vuoteen 1965, jol- säännöllisesti kuukausittain maksamaan elatus-
86252: loin hän oli taloudellisten vaikeuksiensa joh- apua entiselle vaimolleen. Kun V. P:lle oli an-
86253: dosta joutunut lopettamaan maksut toistai- nettu lupa suorittaa elatusapumaksuja hänelle
86254: seksi. Keväällä 1967 hänen luokseen oli jälleen sopivana aikana, oli tällainen maksuajan lyk-
86255: tullut kaksi huoltoviraston toimihenkilöä vaa- käys merkinnyt hänelle henkilökohtaista etua.
86256: tien V. P:tä allekirjoittamaan uuden velkakir- E. P:lle järjestely taas ei ollut aiheuttanut va-
86257: jan, johon oli laskettu maksamatta olleet ela- hinkoa, koska V. P. maksuaikaa saadessaan si-
86258: tusavut korkoineen. Kun menettelyn oli seli- toutui suorittamaan korkoa maksamattamille
86259: tetty olevan kaikin puolin laillisen hän oli alle- elatusapuerille. Näin ollen huoltolautakunta on
86260: kirjoittanut velkakirjan. Huhtikuun 1 päivänä katsonut, ettei menettely ollut miltään osin
86261: 1967 oli maksamatta jääneitä elatusapumaksuja lainvastaista. Kun Helsingin raastuvanoikeus oli
86262: ilman korkoa laskettu olleen 2 490 markkaa 69 viimeksi elokuun 16 päivänä 1967 tässä asiassa
86263: penniä ja korkojen oli ilmoitettu tekevän yh- tekemässään päätöksessä lausunut katsovansa,
86264: teensä 1 814 markkaa 28 penniä. Sittemmin että V. P. kykeni suorittamaan aikaisemmin
86265: V. P. oli jatkuvasti lyhentänyt tätä elatus- maksettavaksi tuomitun elatusavun, huoltolau-
86266: velkaansa. takunta on katsonut olevansa E. P:n holhoojana
86267: Keväällä 1967 V. P., keskustellessaan asias- velvollinen perimään nekin elatusmaksut, joista
86268: taan huoltoviraston erään toimihenkilön kans- V. P. oli antanut kysymyksessä olevan velka-
86269: sa, oli saanut kuulla, ettei hänen asiassaan kirjan. Myöskään velkakirjan mukaisten korko-
86270: noudatettu menettely velkakirjojen vaatimisi- jen perimisestä huoltolautakunta ei ole katso-
86271: neen perustunut voimassa olevaan lakiin. Sen nut voivansa luopua. Vielä huoltolautakunta on
86272: vuoksi hän oli pyYtänyt, että hänen allekir· ilmoittanut, ettei sen taholta ollut missään asian
86273: joittamansa velkakirjat palautettaisiin hänel- vaiheessa V. P:lle ilmoitettu, ettei tämän tarvit-
86274: le, mutta edellä tarkoitettu toimihenkilö oli sisi kysymyksessä olevia elatusmaksuja suorit-
86275: ilmoittanut, että velkasummat oli merkitty taa.
86276: halliottavan tileihin, eikä niitä voitu pois- Erikseen asiaa puhelimitse tiedusteltaessa on
86277: taa tileistä muutoin kuin huoltolautakun- huoltovirastosta ilmoitettu, ettei huoltolauta-
86278: nan päätöksellä. Saman keskustelun yhtey- kunnan tarkoituksena ole V. P:n antamaa vel-
86279: dessä V. P:tä oli neuvottu taas hakemaan kakirjaa hyväksi käyttäen periä häneltä mak-
86280: raastuvanoikeudelta elatusvelvollisuutensa lak- settavaksi tuomittuja elatusapuerien pääomia
86281: kauttamista, minkä hän oli tehnytkin. Huol- enempää kuin mitä hän on tuomioistuimen
86282: toviraston edustajan vastustettua nytkin vaati- päätöksen perusteella velvollinen maksamaan.
86283: musta raastuvanoikeus oli hylännyt sen. V. Tämän asian olen tutkinut ja tosin katson,
86284: P:n hakemuksen puheena olevien velkakirjojen ettei V. P. ole ollut velvollinen antamaan eikä
86285: mukaisten määrien poistamisesta E. P:n tileistä Helsingin kaupungin huoltolautakunnalla,
86286: oli holhouslautakunta puolestaan hylännyt. jonka virkatehtäviin E. P .:n holhoustoimen
86287: V. P. on katsonut Helsingin huoltoviraston hoitaminen on kuulunut, tässä holhoustoimes-
86288: menetelleen virheellisesti sen vaatiessa tuomio- saan vastaavasti ole ollut lakiin perustuvaa oi·
86289: istuimen lainvoimaisella päätöksellä maksetta- keutta eikä liioin asiallista syytä vaatia ja saada
86290: vaksi määräämistä, aikanaan maksamatta jää- velkasitoumusta niistä määräaikoina suoritta-
86291: neistä elatusapueristä velkasitoumuksen ja matta jääneistä elatusapueristä, jotka V. P. on
86292: näille erille ·korkoa, vaikka tuomioistuin ei tuomioistuimen päätöksen perusteella ollut vel-
86293: ollut määrännyt korkoa maksettavaksi, minkä vollinen edellä mainitulle entiselle vaimolleen
86294: vuoksi hän on pyytänyt toimenpidettäni oikaisun maksamaan. Koska huoltolautakunta saamani
86295: saamiseksi asiaan. selvityksen mukaan kuitenkaan ei ole V. P:n
86296: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut Hel- antamien velkakirjojen nojalla perinyt puheena
86297: singin kaupungin · huoltolautakunnalta lausun- olevien elatusmaksujen pääomia enempää kuin
86298: non sekä erinäistä muuta. selvitystä. Huoltolau- mitä tämä on tuomioistuimen päätöksen nojalla·
86299: takunta on lausunnossaan muun ohessa esittä- ollut velvollinen maksamaan, eikä kysymyk-
86300: nyt, että se, samoin kuin V. P:n kirjoituksessa sessä olevien velkakirjojen pyytämistä ja vas-
86301: tarkoitettu E. P:n aikaisempi holhoojakin, oli taanottamista sellaisenaan ole pidettävä huolto-
86302: ottanut V. P~ltä puheena olevat velkakirjat sen lautakunnan jäsenille tai huoltoviraston virka-
86303: 73
86304:
86305: miehille virkavirheenä syyksi luettavana menet- telyä tätä koronmaksuvelvollisuutta koskevan so-
86306: telynä, minkä vuoksi, ja kun kysymys V. P:n pimuksen tekemisen osalta, ei V. P:n kirjoitus
86307: velvollisuudesta suorittaa puheena olevissa vel- ole antanut aihetta enempiin toimenpiteisiin
86308: kakirjoissa mainittu korko määrättyinä aikoina minun puoleltani. Asian laatuun nähden olen
86309: maksettavaksi erääntyneille elatusmaksuille nii- kuitenkin pitänyt tarpeellisena lähettää jäljen-
86310: den viivästysajalta on yleisessä tuomioistuimessa nöksen tästä päätöksestäni Helsingin kaupungin
86311: käsiteltävä riita-asia, eikä minun virkatehtäviini huoltolautakunnalle tiedoksi.
86312: sen vuoksi kuulu tutkia viranomaisten menet-
86313:
86314:
86315:
86316:
86317: 2. Kysymys kunnan viranhaltijain neuvotteluoikeudesta annetun lain tulkinnasta.
86318:
86319: Päätös n:o 350/24.2. 1969, DN:o 1176/67. oikeudesta annetun lain säännöksiä, ja saatta-
86320: nut asian tietooni sellaisia toimenpiteitä varten,
86321: Minulle lähettämässään kirjoituksessa AKA- joihin tapahtUnut menettely saattaa antaa
86322: VA r.y. on esiintuonut, että Riihimäen kau- aihetta.
86323: punginvaltuusto oli kesäkuun 26 päivänä 1967 Kirjoituksen johdosta olen pyytänyt lausunnon
86324: tekemällään päätöksellä vahvistanut Riihimäen Riihimäen kaupunginhallitukselta sekä hankki-
86325: kaupunginkirjaston kirjastohenkilökunnan vii" nut asiaan erinäistä muuta selvitystä.
86326: kottaiseksi työajaksi talviaikana 37 tuntia ja Antamassaan lausunnossa Riihimäen kau-
86327: kesäaikana 34 tuntia. Siihen saakka kirjasto- punginhallitus on ilmoittanut katsovansa, ettei
86328: henkilökunnan työaika oli ollut talvella 34 joidenkin yksittäisten viranhaltijain työajasta
86329: tuntia ja kesällä 30 tuntia viikossa. Kunnan päättäminen ole sellainen periaatteellinen tahi
86330: viranhaltijain neuvotteluoikeudesta toukokuun yleisluontoinen virka- tai työsuhdetta koskeva
86331: 26 päiivänä 1944 annetun lain säännösten mu- asia, josta ennen päätöksen tekoa tulisi neuvo-
86332: kaan kunnan viranhaltijoilla on oikeus neuvo-' tella viranhaltijoita edustavan järjestön kanssa.
86333: tella asianomaisen kunnan viranomaisen kanssa Riihimäen kaupunginkirjaston työajasta päät·
86334: periaatteellisista tai muutoin yleisluontoisista täminen oli aikaisemmin ohjesäännön mukaan
86335: virkaan ottamista, virka- ja työsuhdetta sekä ollut kirjastolautakunnan asiana, mutta kun
86336: palkkausta koskevista asioista sellaisen rekiste- kaupunginkirjastolle oli vuonpa 1964 hyväk-
86337: röidyn ja neuvottelukelpoiseksi hyväksytyn yh- sytty uusi ohjesääntö, oli sanottu tehtävä jää-
86338: distyksen välityksellä, jonka jäseniä he ovat ja nyt siltä pois. Kun kirjaston henkilökunta oli
86339: jonka tarkoituksiin yhdistyksen sääntöjen mu- kaupungin virkasäännön alaista, koskevat virka-
86340: kaan kuuluu heidän etujensa valvominen. säännön työaikamääräyksetkin heitä.
86341: Vaikka kysymyksessä olevaa kirjastohenkilö-
86342: kunnan työajan pitentämistä oli pidettävä sel- Minulle toimitetun, kysymyksessä olevaa
86343: laisena virka- ja työsuhdetta sekä palkkausta asiaa koskevan Riihimäen kaupunginvaltuuston
86344: koskevana asiana, jota koskevien, voimassa ol- kokouspöytäkirjan otteen mukaan kaupungin-
86345: leiden määräysten muuttamisesta olisi edellä valtuusto on tehnyt kysymyksessä olevan pää-
86346: mainitun lain mukaan pitänyt etukäteen antaa töksensä kirjastohenkilökunnan työajasta kau-
86347: tieto viranhaltijoita edustavalle neuvottelukel- pungin virkasäännön 25 §:n perusteella.
86348: poiselle yhdistykselle, jdka tässä tapauksessa Saamani selvityksen mukaan Riihimäen kau-
86349: olisi ollut AKAVA r.y., eivät Riihimäen kau- punginkirjaston kirjastohenkilökuntaan kuuluu
86350: pungin viranomaiset missään asian vaiheessa neljä viran tai toimen haltijaa, jotka alansa yh-
86351: olleet antaneet AKAVA r.y:lle tietoa noita distyksen välityksellä kuuluvat AKAVA r .y:hyn.
86352: uusia määräyksiä koskevista ehdotuksista tai Käytettävissäni olevista valtiopäiväasiakir-
86353: luonnoksista. Sen vuoksi AKAVA r.y. on kat- joista olen havainnut, että aikanaan eduskun-
86354: sonut, että Riihimäen kaupunginkirjaston työ- nalle annetun, kunnan viranhaltijain neuvotte-
86355: aikaa kerratuin tavoin vahvistettaessa ei ollut luoikeudesta annettavaa lakia tarkoittaneen hal-
86356: noudatettu kunnan viranhaltijain neuvottelu- lituksen esityksen (HE N:o 36/1943 vp.) pe-
86357:
86358: 10 11718/70
86359: 74
86360:
86361: rusteluissa on niistä kysymyksistä, joita esityk- yleisluontoinen palkkausta koskeva asia, josta
86362: seen sisältyneessä lakiehdotuksessa ja sen mu- ennen päätöksen tekoa olisi ollut neuvoteltava
86363: kaisena sittemmin ·säädetyssä laissa tarkoitettu sanottuja virkamiehiä edustavan yhdistyksen
86364: neuvottelu saattaisi koskea, lausuttu vain, että kanssa.
86365: ne oli määritelty samoin kuin valtion viran ja Tämän asian olen tutkinut ja katson siinä
86366: toimen haltijain neuvotteluoikeudesta anne- käyneen selville, että Riihimäen kaupunginval-
86367: tussa laissa ( 82/43) ja että sama koski myös tuusto on kaupunginhallituksen esityksestä ke-
86368: viranomaisten sekä asianomaisten viranhaltijain säkuun 26 päivänä 1967 tekemällään lainvoi-
86369: oikeuksia ja velvollisuuksia neuvotteluihin man saaneelia päätöksellä muuttanut Riihi-
86370: nähden. mäen kaupunginkirjaston kirjastohenkilökun-
86371: Valtion viran ja toimen haltijain neuvottelu- nan työajan, joka aikaisemmin annettujen mää-
86372: oikeudesta annetun lain säätämiseen johtaneen räysten mukaan oli ollut talviaikana 34 tun-
86373: hallituksen esityksen (HE N:o 99/1942 vp.) tia ja kesäaikana 30 tuntia viikossa, talviaikana
86374: perusteluissa on niistä kysymyksistä, joista neu- 37 tunniksi ja kesäaikana 34 tunniksi viikossa,
86375: votteluja olisi käytävä, lausuttu muun muassa ja että ennen tämän päätöksen tekemistä ei ole
86376: seuraavaa: kaupunginkirjaston kirjastohenkilökuntaa edus-
86377: tavalle neuvottelukelpoiselle yhdistykselle va-
86378: "Valtion viran ja toimen haitijoille lakieh- rattu tilaisuutta saada tieto tätä päätöstä kos-
86379: dotuksen mukaan myönnettävä neuvotteluoi- kevasta ehdotuksesta tai luonnoksesta. Tämän
86380: keus tulisi käsittämään virkaan tai toimeen ot- johdosta, ja kun kirjastohenkilökunnan työajan
86381: tamista, virka- ja työsuhdetta sekä palkkausta lisäämistä kerratuin tavoin, ottamalla muun
86382: koskevat asiat, edellyttäen, että kysymyksillä ohessa huomioon, että siitä tehty päätös oli tar-
86383: on periaatteellinen tai muutoin yleisluontoinen koitettu koskemaan ja koskee tiettyä kaupun-
86384: merkitys. Sellaisina asioina olisi pidettävä gin viranhaltijaryhmää kokonaisuudessaan ja
86385: esim. virka- ja työaikaa, virkalomia, virantoi- että se merkitsi tämän viranhaltijaryhmän työ-
86386: mituksessa noudatettavia ohje- ja johtosääntöjä, ajan tuntuvaa lisäämistä, mielestäni on pidet-
86387: virkojen ja toimien täyttämistä koskevia peri- tävä sellaisena kunnan viranhaltijain neuvotte-
86388: aatteita y .m.s. kysymyksiä---. - - - luoikeudesta annetussa laissa tarkoitettuna vir-
86389: Yksityiskohtaisemmin kuin mitä 1 §:ssä on kasuhdetta koskevana yleisJuontoisena asiana,
86390: lausuttu, ei kysymyksiä, joista voidaan neuvo- josta sanotun lain mukaan olisi voitu ja sitä
86391: tella, ole katsottu voitavan määritellä. On niin pyydettäessä olisi tullut neuvotella, katson,
86392: ollen odotettavissa, että tulee esiintymään ra- että ennen päätöksen tekemistä olisi kirjasto-
86393: jatapauksia, joiden suhteen viranomaiset ja jär- henkilökuntaa edustavalle neuvottelukelpoi-
86394: jestöt ovat eri mieltä siitä, voidaanko niistä selle yhdistykselle ollut varattava tilaisuus saada
86395: neuvotella vai ei. Yleisenä periaatteena olisi tieto päätöstä koskevasta ehdotuksesta tai
86396: tässä suhteessa noudatettava, että neuvottelu- luonnoksesta siinä järjestyksessä kuin maini-
86397: oikeuden luonteesta johtuen ei olisi syytä käy~ tussa laissa säädetään. Kun sanotun lain sään-
86398: tännössä tulkita ahtaasti niiden asioiden piiriä, nökset niistä kysymyksistä, joista viranhalti-
86399: jotka voivat olla neuvotteluoikeuden kohteena. joilla on oikeus heitä edustavien neuvottelu-
86400: --......:. Neuvotteluoikeutta ei ole katsottu kelpoisten yhdistysten välityksellä neuvotella,
86401: olevan syytä ulottaa yksityisiä viran ja toimen ovat tulkinnanvaraiset eikä niiden soveltami-
86402: haltijoita koskeviin kysymyksiin, kuten kysy- sessa vielä ole päästy vakiintuneeseen menet-
86403: myksiin yksityisen virkamiehen erottamisesta telyyn, ja kun Riihimäen kaupunginhallituksella
86404: tai rankaisemisesta - - - . " ja kaupunginvaltuustolla on· saattanut olla pe-
86405: Edelleen olen käytettävissäni olevista asia- rusteita myös omaksumalleen lain tulkinnalle,
86406: kirjoista todennut, että korkein hallinto-oikeus en ole katsonut mainittujen viranomaisten me-
86407: on eräässä toukokuun 21 päivänä 1963 anta- nettelyä sillä ·tavoin virheelliseksi, että se an-
86408: massaan päätöksessä katsonut, ettei kaupungin taisi aihetta enempiin toimenpiteisiin minun
86409: virassa olevia neljää kouluhammaslääkäriä kos- puoleltani. KUitenkin olen pitänyt tarpeellisena
86410: kevan toimenpidepalkkiotaksan vahvistaminen lähettää jäljennöksen tästä päätöksestä Riihi-
86411: ollut sellainen periaatteellinen tai muutoin mäen kaupunginhallitukselle tiedoksi.
86412: 75
86413:
86414: 3. Kysymys työntekijän lomakorvauksena hänen tililleen rahalaitokseen maksettujen varojen
86415: käyttämisestä hänen rahalaitokselle olevan velkansa kuittaamiseen.
86416:
86417: Päätös N:o 375/25. 2. 1969, DN:o 795/68. on lausunnossaan lisäksi esittänyt harkittavak-
86418: seni, kuuluiko kysymyksessä oleva sen ja
86419: Minulle lähettämässään kirjoituksessa J. K. J. K:n välinen yksityisoikeudellinen riitakysy-
86420: on ·esiintuonut, että sen jälkeen kun hänen mys, jonka ratkaisu riippui kuittausoikeuden
86421: työnantajansa oli maksanut postisäästöpankkiin tulkinnasta, eduskunnan oikeusasiamiehen kä-
86422: hänelle aikanaan maksettavaa · loman korvausta, siteltäviin asioihin.
86423: postisäästöpankki oli ulosmittaottanut sen ko- Tämän asian olen tutkinut ja mitä ensinnä-
86424: konaan osasuoritukseksi hänen velastaan sano- kin tulee Postisäästöpankin lausunnossa esitet-
86425: tulle pankille. Koska kysymyksessä oli kesälo- tyyn huomautukseen siitä, kuuluuko J. K:n kir-
86426: man· ajalta maksettava palkka, ei siitä J. K:n joituksessa tarkoitetun asian tutkiminen edus-
86427: käsityksen mukaan olisi saanut ulosmitata kunnan oikeusasiamiehen käsiteltäviin, katson
86428: enempää kuin kolmannes. Sen vuoksi hän on huhtikuun 2 päivänä 1948 annetun postisääs-
86429: katsonut postisäästöpankin menetelleen lainvas- töpankkilain ja joulukuun 30 päivänä 1949 pos-
86430: taisesti ja pyytänyt minua puuttumaan asiaan. tisäästöpankista annetun asetuksen säännösten
86431: Kirjoituksen johdosta pyynöstäni antamas- osoittavan, että postisäästöpankin viran ja toi-
86432: saan lausunnossa postisäästöpankki on esittä- men haltijat ovat sellaisia julkisia virkamiehiä,
86433: nyt, että Helsingin raastuvanoikeus oli syys-' joiden virkatointen lainmukaisuuden tutkimi-
86434: kuun 21 päivänä 1959 julistamallaan, lainvoi- nen kuuluu eduskunnan oikeusasiamiehen toi-
86435: man saaneelia päätöksellä tuominnut J. K:n mivaltaan.
86436: eräässä rikosasiassa suorittamaan postisäästöpan- Mitä itse asiaan tulee, niin koska vakiintu-
86437: kille 'vahingonkorvausta 100 000 vanhaa mark- neena pidettävän oikeuskäytännön mukaan
86438: kaa korkoineen ja kuluineen. :rämän saatavansa pankkilaitoksella katsotaan olevan oikeus käyt-
86439: osasuoritukseksi postisäästöpankki oli touko- tää asiakkaansa tilillä olevia varoja· tälta ole-
86440: kuun 5 päivänä 1967 kuitannut J. K:n loma- van saatavansa kuittaamiseen ja kun J. K:n
86441: palkkatilillä silloin olleet 89 markkaa 34 pen- tilillä postisäästöpankissa ollut loman korvaus
86442: niä. Nämä varat oli rakennusalan työnantaja- ja ei ollut ainakaan sellainen säännöllisin väli-
86443: työntekijäjärjestöjen välisen sopimuksen perus- ajoin maksettavan palkan erä, josta ulosotto-
86444: teella J. K:n työnantajan toimesta maksettu lain 4 luvun 6 §:n mukaan olisi osa jätet-
86445: postisäästöpankissa olleelle erityiselle tilille, jos- tävä ulosmittaamatta, minkä vuoksi, ja kun
86446: ta ne oli hyvissä ajoin ennen rakennusalan vuo- J. K:n tilillä olleiden varojen käyttäminen
86447: silomien alkamista siirretty tämän lomapalkka- postisäästöpankin häneltä · olleen saatavan
86448: tilille. Kun kysymyksessä olevia varoja ei ollut kuittaamiseen on Jopputulokseltaan ollut hä-
86449: ulosmitattu, vaan käytetty J. K:n postisäästö- nelle edullisempi kuin noiden varojen ulos-
86450: pankille olleen velan kuittaamiseen ja koska mittaaminen samassa tarkoituksessa, katson, et~
86451: palkan ulosmittauksesta säädettyjä rajoituksia tci postisäästöpankki ole menetellyt asiassa lain~
86452: ei ollut sovellettava kuittauksessa, oli koko vastaisesti tahi virheellisesti, minkä vuoksi asia
86453: edellä. mainittu rahamäärä ollut käytettävissä ei ole antanut aihetta enempiin toimenpiteisiin
86454: J. K:n velan lyhentämiseen. Postisäästöpankki minun puoleltani.
86455:
86456:
86457: 4. Virkamies, joka oli tuomittu 6 kuukauden vankeusrangaistukseen, oli oman toivomuksensa
86458: mukaisesti määrätty sovittamaan rangaistuksensa kokonaan rangaistuslaitoksessa ehdonalaiseen
86459: vapauteen päästämättä. Menettely katsottu lainmukaiseksi. - Kysymys lisäksi siitä, oliko sanot-
86460: tua yankia, joka oli itse tyytymätön vankilassa saamaansa kohteluun ja vankilaolosuhteisiin,
86461: suosittu yhteiskunnallisen asemansa takia vankilassa kuten eräät toiset vangit olivat valittaneet.
86462:
86463: Päätös N:o 495/17.3. 1969, DN:o 693,68. hovioikeuden maaliskuun 15 päivänä 1968 an-
86464: tamalla päätöksellä tuomittu moottoriajoneuvon
86465: Minulle osoittamassaan kirjoituksessa nuo- kuljettamisesta väkijuoman vaikutuksen alai-
86466: rempi oikeusneuvosmies K. K., joka oli Vaasan sena 6 kuukaudeksi vankeuteen ja joka oli seu-
86467: 76
86468:
86469: ranneen huhtikuun 29 päivän~ ryhtynyt Naara- sensa kokonaan rangaistuslaitoksessa ja että
86470: järven varavankilassa sovittamaan sanottua ran- hänet oli elokuun 20 päivänä 1968 siirretty
86471: gaistusta, on esittänyt, että hänet oli tuomittu työsiirtolaan, vaikka hänet oli ennen rangais-
86472: kysymyksessä olevasta rikoksesta kohtuuttoman tuksen täytäntöönpanon alkamista katsottu työ-
86473: ankaraan rangaistukseen, sillä hän ei ollut siirtolaan kelpaamattomaksi, olen hankkinut
86474: aiheuttanut menettelyllään mitään vahinkoa vielä erinäistä lisäselvitystä Naarajärven vara-
86475: eikä häntä ollut ollut aikaisemmin tuomittu vankilan johtajalta ja oikeusministeriön van-
86476: rangaistukseen. Erityisestävältä kannalta kat- keinhoito-osaston lausunnon.
86477: sottuna olisi tavanmukainen 2-4 kuukauden Naarajärven varavankilan johtaja on lausun-
86478: vankeusrangaistus riittänyt ojentamaan hänet- nossaan esittänyt, että vankilan lääkäri huolehti
86479: paremmin kuin nyt tuomittu rangaistus, joka dieettiruokien määräämisestä. Johtaja oli hen-
86480: ankaruudeltaan synnytti tiettyä katkeruutta. kilökohtaisesti tarkkaillut dieettiruokien laa-
86481: Kohtuuttoman- ankarat rangaistukset eivät ol- tua ja todennut ne moitteettomiksi. Vankilan
86482: leet tarkoituksenmukaisia myöskään yleisestä- keittiöllä oli kyetty valmistamaan kaikki lääkä-
86483: vältä kannalta, koska ne aiheuttivat tarpeetto- rin määräämät dieettiruoat. K. K:n tyytymättö-
86484: mia kärsimyksiä ja olivat omiaan herättämään myys oli ilmeisesti johtunut siitä, ettei johtaja
86485: epäluottamusta tuomioistuinlaitosta kohtaan. ollut, kuultuaan vankilan lääkäriä, sallinut
86486: Tämän vuoksi ja kun oli pidettävä epäkohtana, K. K:n vankeinhoito-osaston määräysten vastai-
86487: että samanlaisista teoista annettiin jyrkästi toi- sesti vastaanottaa elintarvikkeita vankilan ulko-
86488: sistaan poikkeavia rangaistuksia, K. K. on pyy- puolelta eikä myöskään ostaa niitä omilla ra-
86489: tänyt toimenpiteitä liikennejuoppoutta koske- hoillaan. Johtaja on lisäksi ilmoittanut, että
86490: vien säännösten tarkistamiseksi tai ainakin yh- vankilan talousmestari oli antanut K. K:lle vas-
86491: denmukaisen menettelyn aikaansaamiseksi ali- toin sanottuja määräyksiä luvan hedelmien os-
86492: oikeuksissa. tamiseen omalla rahalla mutta että johtaja oli,
86493: Kirjoituksessaan K. K. on edelleen esittänyt, saatuaan siitä tiedon, heti kieltänyt sen ja huo-
86494: että vaikka Naarajärven varavankila oli jonkin- mauttanut asiasta talousmestarille.
86495: lainen sairasvankila, ei siellä ollut järjestetty Vankeinhoito-osasto on lausunnossaan esit-
86496: asianmukaista dieettiravintoa sitä tarvitseville. tänyt, että se oli huhtikuun 8 päivänä 1968
86497: Esimerkiksi sokeritautisten dieettiravinto ra- määrännyt, ettei K. K:ta ollut lähetettävä työ-
86498: joittui tavallisen sairasvellin ja maidon lisäksi siirtolaan, koska asianomainen kaupunginvouti
86499: siihen, että niin sanottu sunnuntaipulla oli so- oli ilmoittanut, ettei K. K. ollut ruumiillisen
86500: •keriton. Sairasravintoon sisältyvä liha oli lisäksi kuntonsa puolesta työsiirtolakelpoinen. K. K.
86501: pelkkää ihraa, jota sokeritautinen ei voinut oli Naarajärven varavankilasta seuranneen elo-
86502: syödä. Vankilan lääkäri oli myöntänyt sairaille kuun 7 päivänä lähettämässään kirjoituksessa
86503: vangeille oikeuden hankkia omalla rahalla he- anonut, että hänet siirrettäisiin työsiirtolaan,
86504: delmiä sekä liha- ja kalasäilykkeitä vankilan ul- koska hän ·käsityksensä mukaan kykeni pote-
86505: kopuolelta sekä vastaanottaa sanottuja tarvik- mistaan sairauksista huolimatta ruumiilliseen
86506: keita sisältäviä pakettaja. Lääkärin määräykset työhön. Naarajärven varavankilan johtajan ja
86507: olivat kuitenkin kilpistuneet vankilan johtajan lääkärin puollettua anomusta vankeinhoito-
86508: kieltoon, jonka mukaan paketteja sai vastaan- osasto oli määrännyt K. K:n siirrettäväksi Hel-
86509: ottaa vain jouluksi. Kun mainittuja seikkoja singin työsiirtolaan, jonne hän oli saapunut mai-
86510: oli K. K:n mielestä pidettävä epäkohtina, on nitun elokuun 20 päivänä. K. K. oli itse vas-
86511: hän pyytänyt myös tältä kohden asian vaatimia tustanut ehdonalaiseen vapauteen päästämistä,
86512: toimenpiteitä. sillä hän olisi rikoslain 2 luvun 10 ja 12 §:n
86513: - Kirjoituksen johdosta olen hankkinut Naa- säännösten johdosta joutunut ehdonalaisen va-
86514: rajärven varavankilan johtajan lausunnon. Kun pautensa ajaksi samaan asemaan kuin virantoi-
86515: toisaalta eräs Naarajärven varavankilasta vapau- mituksesta erotettu. Kun ehdonalainen vapaus
86516: tunut vanki on kansliassani käynyt suullisesti oli ensisijassa tarkoitettu rangaistusta kärsi-
86517: valittamassa minulle sitä, että K. K:ta oli yh- välle myönnettäväksi helpotukseksi ja sen käyt·
86518: teiskunnallisen asemansa takia suosittu sano- täminen vastoin vangin tahtoa tuli yleensä ky-
86519: tussa vankilassa ja että se oli herättänyt katke- symykseen vain silloin, kun yleinen etu -vaati
86520: ruutta toisissa vangeissa, ja lisäksi olen K. K:ta hänen saattamistaan ehdonalaisen vapauden
86521: koskevasta nimilehdenjäljennöksestä havainnut, ajaksi valvontaan, vankeinhoito-osasto oli pi-
86522: että hänet oli määrätty sovittamaan rangaistuk- tänyt oikeana määrätä K. K. toivomuksensa mu-
86523: 77
86524:
86525: kaisesti sovittamaan rangaistuksensa loppuun ven varavankilan talousmestari on antanut
86526: vankilassa. K. K:lle luvan hedelmien ostamiseen omaHa
86527: Tämän asian olen tutkinut; ja koska moot- rahalla, vaikka hänellä ei ole ollut oikeutta sa-
86528: toriajoneuvon kuljettamiseen juopuneena notun luvan antamiseen, ja kun vankilan johtaja
86529: taikka alkoholin tai muun huumausaineen on, saatuaan tiedon talousmestarin menette-
86530: vaikutuksen alaisena syyllistynyt voidaan tie- lystä, evännyt tämän luvan K. K:lta ja huo-
86531: liikennelain 8 §:n 1 momentin mukaan tuo- mauttanut talousmestarille menettelyn virheel-
86532: mita vankeuteen enintään 4 vuodeksi tai kuri- lisyydestä, katson, huomioon ottaen myös vir-
86533: tushuoneeseen enintään 3 vuodeksi, totean, että heen laadun, ettei kirjoitus anna tältäkään osalta
86534: K. K. on tuomittu säädetyn rangaistusasteikon aihetta enempiin toimenpiteisiin.
86535: ja siis lain mukaiseen rangaistukseen. Tämän Mitä vihdoin tulee K. K:n rangaistuksen
86536: vuoksi ja kun tehtäviini ei kuulu tuomiovaltaa täytäntöönpanoon, niin totean, että hänet olisi
86537: käyttävien riippumattomien tuomioistuimien rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuk-
86538: harkintavaltansa puitteissa määräämien ran- sen 2 luvun 13 §:n säännösten perusteella
86539: gaistusten tarkoituksenmukaisuuden arvostele- voitu määrätä päästettäväksi harkinnanvarai-
86540: minen eikä K. K:n kirjoituksesta, sikäli kuin seen ehdonalaiseen vapauteen jo elokuun 28
86541: siinä on kosketeltu kysymyksiä niin sanottua lii- päivänä 1968, jolloin hän oli kärsinyt rangais-
86542: kennejuoppoutta koskevien säännösten tarkista- tuksestaan sanotussa lainkohdassa säädetyn vä-
86543: misesta ja niiden käytännössä soveltamisesta, himmäisajan, mutta että oikeusministeriön
86544: ole käynyt ilmi muitakaan sellaisia seikkoja, vankeinhoito-osasto on hänen toivomuksensa
86545: jotka vaatisivat puuttumistani asiaan, ei kirjoi- mukaisesti määrännyt hänet sovittamaan ran-
86546: tus ole tältä osalta antanut puoleltani aihetta gaistuksensa kokonaan vankilassa ja että hän on
86547: enempiin toimenpiteisiin. lokakuun 29 päivänä 1968 vapautunut rangais-
86548: Mitä muutoin tulee K. K:n kirjoitukseen, tuslaitoksesta rangaistuksensa täysin sovitta-
86549: niin ensinnäkin katson, huomioon ottaen asiassa neena. Edelleen totean, että mainitussa lain-
86550: esitetty selvitys ja Naarajärven varavankilan kohdassa on säädetty vain edellytykset, joiden
86551: tarkastusten yhteydessä aikaisemmin tekemäni täyttyessä rangaistusvanki voidaan päästää eh-
86552: havainnot, ettei ole käynyt uskottavaksi, että donalaiseen vapauteen. Ehdonalaiseen vapau-
86553: mainitussa vankilassa vangeille tarjottava ta- teen määräämistä ei ole kuitenkaan säädetty
86554: vanomainen ruoka ja vankilan lääkärin sairaille pakolliseksi, vaan vankeinhoito-osaston harkin-
86555: vangeille määräämä dieettiruoka eivät vastaisi nasta riippuvaksi. Ehdonalainen vapaus on,
86556: niille asetettavia vaatimuksia. Edelleen totean, kuten vankeinhoito-osaston lausunnossa on esi-
86557: että rangaistusten täytäntöönpanosta annetun tetty, rangaistusvangille myönnetty etu ja sen
86558: asetuksen 2 luvun 6 § :n 2 momentin mukaan käyttäminen vastoin vangin tahtoa tulee kysy-
86559: oikeusministeriö voi, milloin erityiset syyt niin mykseen yleensä vain, milloin julkinen etu vaa-
86560: vaativat, myöntää vangeille luvan hankkia itsel- tii vangin saattamista valvontaan ehdonalaisen
86561: leen tai ottaa vastaan kohtuullista ravintoa ja vapauden ajaksi. Kun ehdonalainen vapaus olisi
86562: että vankeinhoitolaitoksesta annetun asetuksen K. K:n tapauksessa merkinnyt, että hän olisi
86563: 90 §:n mukaan vanki voi säästö- ja työostms- rikoslain 2 luvun 10 ja 12 §:n säännösten perus-
86564: rahoillaan erikseen annettujen määräysten mu- teella ollut sanotun vapauden aikana samojen
86565: kaan johtajan välityksellä hankkia kohtuullista etujen menettämisen alainen kuin virantoimi-
86566: lisäravintoa ja muuta senkaltaista parannusta tuksesta erotettu eli muun muassa sitä että hän
86567: oloihinsa sekä että oikeusministeriön vankein- olisi, päästyään ehdonalaiseen vapauteen ollut
86568: hoito-osaston yleiskirjeessään antamien mää- yli vuoden ajan ilman oikeusneuvosmiehen vi-
86569: räysten mukaan rangaistusvangilla on oikeus rastaan tulevaa palkkaa, katson, että vankein-
86570: ilman erityistä lupaa ostaa hedelmiä sekä liha- hoito-osastolla on ollut perusteltua aihetta mää-
86571: ja kalasäilykkeitä vain vankilan kanttiinista ja rätä K. K. toivomuksensa mukaisesti kärsimään
86572: ainoastaan säästö- ja työosuusrahojen käyttö- rangaistuksensa loppuun vankilassa. Tämän
86573: osalla sekä ottaa näitä tarvikkeita vastaan van- vuoksi ja kun asiassa esitetyn selvityksen mu-
86574: kilan ulkopuolelta vain joulupaketeissa. Koska kaan K. K:n kohdalla on ollut edellytykset siir-
86575: viranomaisten menettelyä ei selostettujen sään- tää hänet sovittamaan rangaistuksensa loppuosa
86576: nösten ja määräysten perusteella voi pitää vir- työsiirtolassa, on K. K:n rangaistuksen täytän-
86577: heellisenä muutoin kuin sikäli, että Naarajär- töönpano tapahtunut lainmukaisella tavalla.
86578: 78
86579:
86580: 5. Kansaneläkelaitoksen hallituksen jäsen ei ollut menetellyt virheellisesti perehtyessään enna-
86581: kolta toimialaansa kuuluviin, kansaneläkelaitoksen hallituksen ratkaistaviksi tuleviin asiQihin . ja
86582: neuvotellessaan sekä sopiessaan asianomaisen esittelijän kanssa eri asioissa tehtäviksi esiteitävien
86583: ratkaisujen sisällöstä.
86584:
86585: Päätös n:o 1080/10. 6. 1969, DN:o 122/69. vat kansanedustaja Perheentuvan kirjoituksessa
86586: mainittuina päivinä kansaneläkelaitoksessa toi-
86587: Minulle lähettämässään kirjoituksessa kansan- mittamansa tarkastuksen yhteydessä muun
86588: edustaja Antti-Veikko Perheentupa on esiin- ohessa todenneet, että kansaneläkelaitoksen
86589: tuonut, että kansaneläkelaitoksen valtuutettujen uusi ohjesääntö ja siihen liittyvä toimisääntö
86590: marraskuun 26, 28 ja 29 päivinä sekä joulukuun olivat valmistumisvaiheessa. Samassa yhtey-
86591: 4 päivänä 1968 toimittaman kansaneläkelaitok- dessä tarkastajat olivat keskustelleet myös esit-
86592: sen syystarkastuksen yhteydessä oli käynyt sel- telijänvastuusta kansaneläkelaitoksessa. Hei-
86593: ville, että laitoksen hallituksen jäsen, johtaja dän saamiensa selvitysten perusteella heille oli
86594: Jaakko Ilmari Pajula oli alaisenaan toimivan muodostunut sellainen käsitys, että käytännössä
86595: esittelijän esittelystä määräämällä estänyt esit- esittelijänvastuuasia ei ollut kunnossa ja että
86596: teliiän oman kannan esille tulon asioita ratkais- asia oli perusteellisesti selvitettävä. Eri mieltä
86597: taessa sekä ilmeisesti myös joidenkin asioiden oli ollut kansanedustaja Perheentupa, joka oli
86598: tulemisen hallituksen päätettäväksi esittelijän pöytäkirjaan otettavaksi jättämässään vastalau-
86599: tarpeelliseksi katsomana ajankohtana. Vastates- seessa muun ohessa maininnut johtaja Pajulan
86600: saan valtuutettujen eräistä nimitysasioista te- ilmoittaneen, että esitteliiällä on vastuu tehtä-
86601: kemiin tiedusteluihin johtaja Pajula oli ilmoit- vistä ratkaisuista ja että vastalauseessa nimeltä
86602: tanut, että nimitykset olivat tapahtuneet esit- mainittu esittelijä oli eräissä henkilövaaleissa
86603: teliiän kannan mukaisesti. Edellä lausutun perus- hänen toimittamansa esittelyn perusteita· tie-
86604: teella oli kuitenkin syytä epäillä, että tämä Pa- dusteltaessa ilmoittanut hänen osastollaan käy-
86605: julan ilmoitus ei ollut totuudenmukainen ja tännöksi muodostuneen, että asianomainen joh-
86606: että kansaneläkelaitoksen hallitus oli joutunut taja määrää, miten ja milloin esittely kussakin
86607: tekemään ratkaisuja esitteliiän kantaa koskevien asiassa toimitetaan. Perheentuvan mielestä olisi
86608: väärien tietojen perusteella. Valtuutettujen ko- tarkastajien mainituilla perusteilla tullut to-
86609: kouksessa Perheentupa oli ehdottanut, että Pa- deta, että esittelijänvastuukysymys laitoksessa
86610: julan menettely päätettäisiin saattaa eduskun- ei ollut kunnossa sekä lausua edellyttävänsä,
86611: nan oikeusasiamiehen tutkittavaksi. Kun val- että hallitus antaa asiasta selvityksensä valtuu-
86612: tuutetut eivät olleet tätä ehdotusta hyväksy- tettujen seuraavalle yleiskokoukselle.
86613: neet, Perheentupa oli ilmoittanut kokouspöy- Kansaneläkelaitoksen valtuutetut olivat jou-
86614: täkirjaan merkittäväksi eriävän mielipiteensä lukuun 18 päivänä 1968 pitämässään kokouk-
86615: asiasta sekä saattanut sen tietooni pyytäen mi- sessa päättäneet jättää puheena olevan asian
86616: nua toimitottamaan tarpeelliset tutkimukset asettamaosa työvaliokunnan valmisteltavaksi ja
86617: asiassa sekä ryhtymään sellaisiin toimenpitei- sen jälkeen valtuutetuille esiteltäväksi. Seuran-
86618: siin, joihin tutkimuksessa esille tulevat seikat neen tammikuun 15 päivänä pidetyssä valtuu-
86619: antavat aihetta. tettujen kokouksessa työvaliokunta oli esittänyt,
86620: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut nähtä- että esitteliiänvastuuta kansaneläkelaitoksessa
86621: väkseni otteet kansaneläkelaitoksen valtuutettu- koskevaa kysymystä valmistelemaan ja selvittä-
86622: jen valitsemien tarkastajien kansaneläkelaitok- mään asetettaisiin toimikunta, johon kutsuttai-
86623: sella edellä mainittuina päivinä toimittamasta siin jäseniksi työvaliokunnan nimiitä mainitse-
86624: tarkastuksesta laaditoista pöytäkirjoista sekä mat henkilöt. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen
86625: valtuutettujen kokouspöytäkirjoista siltä osin valtuutettujen puheenjohtaja oli esittänyt, että
86626: kuin ne koskivat kansanedustaja Perheentuvan valtuutetut päättäisivät kehottaa kansaneläke-
86627: tarkoittamaa asiaa. Lisäksi ovat johtaja Pajula laitoksen hallitusta asettamaan toimikunnan
86628: sekä kansanedustaja Perheentuvan tarkoittama valmistelemaan ja selvittämään esitteliiän vas-
86629: kansaneläkelaitoksen esittelijä olleet luonani tuuta sekä hallitukseh, hallituksen jäsenen ja
86630: suullisesti selostamassa kysymyksessä olevaa toimihenkilön toimivaltasuhteita kansaneläke-
86631: asiaa. laitoksessa koskevaa kysymystä, ja että toimi-
86632: Pöytäkirjanotteiden mukaan kansaneläkelai- kunnan jäseniksi kutsuttaisiin valtuutettujen
86633: toksen valtuutettujen valitsemat tarkastajat oli- mainitsemat henkilöt. Pöytäkirjan mukaan pu-
86634: 79
86635:
86636: heenjohtajan päätösehdotuksen olivat hyväksy- sitystään asiasta, esittelemästä sitä oman mieli-
86637: neet muut paikalla olleet valtuutetut paitsi piteensä mukaisesti tai ilmoittamasta eriävää
86638: kansanedustaja Perheentupa. Hän oli pöytäkir- mielipidettään pöytäkirjaan merkittäväksi, mil-
86639: jaan otettavaksi jättämässään vastalauseessa il- loin ratkaisu oli tehty esittelystä poiketen.
86640: moittanut katsovansa, että kysymys tarkastuk- Esittelijän kertoman mukaan edellä selostetun
86641: sen yhteydessä selville käyneestä johtaja Paju- mukainen asioiden esittelyä edeltänyt tutkimi-
86642: lan menettelystä, tämän määrätessä alaisensa nen oli lopetettu vuoden 1969 alusta alkaen.
86643: esittelijän esittelystä ja antaessa eräistä nimitys- Tämän asian olen tutkinut ja ensinnäkin to-
86644: asioista tietoja valtuutetuille siten kuin edellä tean, ettei kansanedustaja Perheentuvan kirjoi-
86645: hänen kirjoituksensa sisältöä selostettaessa on tuksessa ole mainittu, eikä muutoinkaan ole
86646: esitetty, olisi tullut saattaa eduskunnan oikeus- tullut esille sellaista kansaneläkelaitoksessa
86647: asiamiehen tutkittavaksi riippumatta siitä, mi- johtaja Pajulan toimialaan kuuluvassa asiassa
86648: hin muihin toimenpiteisiin asian selvittämiseksi tehtyä ratkaisua, jonka voitaisiin katsoa olevan
86649: ehkä ryhdyttiin. lainvastaisen taikka virheeliisin perustein teh-
86650: Johtaja Pajula ja kansanedustaja Perheentu- dyn.
86651: van kirjoituksessa tarkoitettu kansaneläkelaitok- Mitä asiaan muutoin tulee, katson siinä käy-
86652: sen esittelijä ovat minulle asiaa suullisesti se- neen selville, että johtaja Pajula on hänen toi-
86653: lostaessaan yhtäpitävästi kertoneet, että ennen mialaansa kuuluvia asioita kansaneläkelaitok-
86654: kuin kansaneläkelaitoksen hallituksen ratkaista- sen hallitukselle esiteltäviksi valmisteltaessa
86655: vat, Pajulan toimialaan kuuluvat asiat on esi- yhdessä asianomaisen esittelijän kanssa enna-
86656: telty hallituksen kokouksissa ratkaistaviksi, ovat kolta tutustunut kulloinkin esille tuleviin
86657: Pajula ja esittelijä yhdessä tutustuneet niihin ja asioihin ja samalla sopinut niissä tehtäviksi esi-
86658: samalla sopineet, miten mikin asia esitetään teltävistä ratkaisuista. Sen sijaan asiassa ei ole
86659: päätettäväksi. Näin oli Pajulan ilmoituksen käynyt selville, että Pajula olisi kieltänyt
86660: mukaan menetelty kaikkien hänen alaistensa taikka muutoin estänyt alaistaan esittelijää
86661: esittelijäin kohdalta sekä yleisesti kansaneläke- asioita kansaneläkelaitoksen hallitukselle esitel-
86662: laitoksen kaikilla muillakin osastoilla. Kysy- täviksi valmisteltaessa ja ratkaisuehdotuksista
86663: myksessä oleva esittelijä oli kertomansa mu- sovittaessa ilmaisemasta omaa käsitystään
86664: kaan vain hyvin harvoin Pajulan kanssa asioihin niistä tai niihin liittyvistä seikoista, esittele-
86665: etukäteen tutustuttaessa ja niissä tehtävistä rat- mästä kutakin asiaa ratkaistavaksi parhaaksi kat-
86666: kaisuesityksistä sovittaessa ilmaissut Pajulalle somaliaan tavalla tai ilmoittamasta eriävää mie-
86667: oman käsityksensä, vaikka hän olisikin ollut eri lipidettään, mikäli esittelijä on katsonut siihen
86668: mieltä kuin tämä, ja vain harvoin Pajula oli sitä syytä olevan. Kun johtaja Pajulan menettelyä
86669: kysynytkään. Esittelijän ilmaistua mielipi- hänen perehtyessään ennakolta hänen toimi-
86670: teensä se oli ehkä joskus otettu huomioon alaansa kuuluviin, kansaneläkelaitoksen halli-
86671: tässä ennakolta tapahtuneessa asioiden valmis- tuksen ratkaistaviksi tuleviin asioihin ja neuvo-
86672: telussa esiteltäviksi. Koskaan ei esittelijä ollut tellessaan sekä sopiessaan asianomaisen esitteli-
86673: esitellyt asioita vastoin Pajulan mielipidettä, jän kanssa eri asioissa tehtäviksi esiteitävien
86674: vaikka se ei olisikaan vastannut hänen omaa ratkaisujen sisällöstä, ei mielestäni voida pitää
86675: mielipidettään. Hallituksen kokouksissa tai nii- virheellisenä, eikä hän muutoinkaan ole tässä
86676: den jälkeen esittelijä ei liioin ollut koskaan il- asiassa menetellyt lainvastaisesti taikka virka-
86677: moittanut eriävää mielipidettään pöytäkirjaan asemaansa sopimattomalla tavalla, ja ottamalla
86678: merkittäväksi, vaikka ratkaisu olisikin tehty lisäksi huomioon, että kysymys kansaneläkelai-
86679: hänen esittämästään poiketen. Ilmoituksensa toksen esittelijän oikeudellisesta asemasta ja
86680: mukaan kysymyksessä olevaa esittelijää ei ollut vastuusta on laitoksen valtuutettujen toimesta
86681: milloinkaan asiaa esiteltäväksi valmisteltaessa päätetty perusteellisesti selvittää, ei kansan-
86682: ja esitettävästä ratkaisuehdotuksesta Pajulan edustaja Perheentuvan kirjoitus ole antanut
86683: kanssa sovittaessa, esittelyn yhteydessä tai sen aihetta enempiin toimenpiteisiin minun puolel-
86684: jälkeen millään tavoin kielletty tai estetty tani.
86685: taikka yritettykään estää ilmaisemasta omaa kä-
86686: 80
86687:
86688: 6. Vuokran periminen vangilta hänen käytettäväkseen annetuista vankilan keskusradion
86689: kuulokkeista.
86690:
86691: Päätös n:o 1085/11. 6. 1969, DN:o 325/69. johtaja Karo on lausunut, että pakkolaitokseen
86692: eristetty T. K. oli ollut miltei koko sen ajan,
86693: Minulle lähettämässään kirjoituksessa pakko- jonka hän oli maaliskuun 3 päivänä 1967 ta-
86694: laitokseen eristetty T. K. on kiinnittänyt huo- pahtuneen eristämisensä jälkeen ollut sanotussa
86695: miotaru muun ohessa siihen, että ainakin Turun laitoksessa, ollut näkökykynsä heikkouden
86696: keskusvankilassa perittiin vangeilta vuokraa johdosta työttömänä ja hänelle oli maksettu
86697: kuulokkeista, joilla vangit saattoivat kuunnella pakkolaitoksen ohjesäännön mukaisesti säästö-
86698: vankilan keskusradion välittämiä yleisradion oh- rahaa eli niin sanottua pisterahaa 20 penniä
86699: jelmia. Kun Tf. K. oli sairauden johdosta työ- päivässä. Vankilan työnjohdon taholta oli tar-
86700: hön kykenemätön, hänelle maksettiin vain niin jouduttu opettamaan T. K:lle harjatyötä, mutta
86701: sanottua pisterahaa, jonka määrä oli noin 6 siihen hän ei ollut ollut halukas.
86702: markkaa kuukaudessa ja joka jo ilman kuulok- Oikeusministeriön vankeinhoito-osasto on
86703: keiden vuokraakio oli riittämätön välttämättö- antamassaan lausunnossa ilmoittanut touko-
86704: minä pidettävien tarvikkeiden hankkimiseen kuun 30 päivänä 1969 vankilain johtajille lä-
86705: vankilan kanttiinista. hettämässään yleiskirjeessä määränneensä, ettei
86706: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut lau- vangeilta enää ollut perittävä korvausta radio-
86707: sunnon Turun keskusvankilan johtajalta Eero kuulokkeiden käytöstä.
86708: Karolta ja oikeusministeriön vankeinhoito- Tämän asian olen tutkinut; mutta koska
86709: osastolta. oikeusministeriön vankeinhoito-osasto on sen
86710: Vankilanjohtaja Karo on lausunnossaan il- jälkeen kun olin siltä pyytänyt selvitystä
86711: moittanut, että Turun keskusvankilassa oli niin asiasta, edellä mainitussa yleiskirjeessään mää-
86712: sanottu keskusradio, jonka välittämien yleis- rännyt lopetettavaksi korvauksen perimisen
86713: radion ohjelmien kuunteleminen selleissä oli vangeilta ja eristetyiltä radiokuulokkeiden käy-
86714: mahdollista kuulokkeiden avulla. Vangeilla ja töstä, eikä asiassa ole käynyt selville, että viran-
86715: pakkolaitokseen eristetyillä oli tilaisuus joko omaiset olisivat siinä menetelleet lainvastaisesti
86716: ostaa kuulokkeet 11 markan 20 pennin hin- taikka muutoin virheellisesti, ei T. K:n kirjoi-
86717: nasta omakseen tai lainata ne, jolloin niistä tus ole antanut aihetta enempiin toimenpitei-
86718: perittiin kunnossapitokustannusten peittämi- siin minun puoleltani.
86719: seen 2 markkaa vuodessa. Edelleen vankilan-
86720:
86721:
86722:
86723: 7. Sakeluvun käyttäminen kotimaisen viljan kauppakuntoisuuden ja hinnoittelun määritys-
86724: perusteena.
86725:
86726: Päätös n:o 1249/8.7. 1969, DN:o 848/68. Sakeluvun käyttöön ottaminen viljan laa-
86727: dun määritysperusteena oli viljelijöiden kes-
86728: l. Kantelukirjoitus. kuudessa herättänyt arvostelua ja antanut ai-
86729: hetta epäilyksiin. Sakeluvun määritystapa antoi
86730: Minulle lähettämässään kirjoituksessa kan- runsaasti mahdollisuuksia virheellisiin johto-
86731: sanedustaja Toivo Antila on esiintuonut, että päätöksiin ja lisäksi sen määrityksessä käytet-
86732: maatalousministeriön antamalla päätöksellä oli tävien laitteiden epäluotettavuus, olosuhteiden
86733: erääksi leipäviljan laadun määritysperusteeksi erilaisuus ja eräät muut seikat tekivät kyseen-
86734: meillä joidenkin ulkomaisten esimerkkien mu- alaiseksi sakeluvun käyttämisen viljan laatua
86735: kaan otettu sakoluku, jolla ilmaistaan viljassa osoittavana, sen hintaan vaikuttavana teki-
86736: olevan tärkkelyksen tilaa nostatettaessa taiki- jänä. Todettavissa oli ollut, että alhaisen sake-
86737: naa hiivan avulla. Maatalousministeriön anta- luvun saaneen leipäviljan leipoutuminen oli
86738: missa ohjeissa määritellään sakeluku määrä- tärkkelyskäyttäytymisenkin osalta kotileipomo-
86739: tyllä tavalla tehdyn jauho-vesilietteen sakeutta olosuhteissa ollut erinomaista, vaikka näin ei
86740: osoittavaksi luvuksi. ehkä ollut suurleipomoiden olosuhteissa. Jos
86741: 81
86742:
86743: leipomo-olosuhteiden teknisen tason heikkous temme noustessa ja leipomoteollisuuden pit-
86744: oli esteenä korkealaatuisen ruokaleivän val- källe viedyn mekanisoinnin asettaessa käytettä-
86745: mistamiselle, ei siitä saanut rangaista leipä- ville jauhoille lisääntyviä teknisiä laatuvaati-
86746: viljan tuottajaa. lruottajaportaassa oli varsin muksia. Sakolukua oli meillä käytetty leipävil-
86747: rajoitetut mahdollisuudet korvata jalostuspor- jan hinnoitteluperusteena satovuodesta 1968--
86748: taan teknisiä puutteita, sillä muun muassa kas- 1969 lähtien sen oltua hylkäämisperusteena sitä
86749: vinjalostuksen tavoitteet olivat osin ristirii- ennen kahden vuoden ajan. Eräänä ratkaisevana
86750: dassa myllyportaan laatuvaatimusten kanssa. syynä sakolukuperusteiseen hinnoitteluun siir-
86751: Viljeltävät runsassatoiset ja sään vaihteluita tymiseen oli ollut sakoluvun ja itäneiden jyvien
86752: hyvin sietävät viljalajikkeet antoivat tietyissä määrän rinnakkaisesta käytöstä hylkäys- ja hin-
86753: olosuhteissa heikkoja sakolukuja, mutta aina- noitteluperusteina saadut huonot kokemukset,
86754: kin kotileivontaolosuhteissa erinomaisia lei· minkä lisäksi itäneiden jyvien silmämääräinen
86755: vontatuloksia. Toisaalta ne viljalajikkeet, määritys oli osoittautunut epävarmaksi. Maa-
86756: joista yleensä saadaan korkeita sakolukuja, taloustuottajain Keskusliitto oli suhtautunut
86757: saattavat menettää huomattavan määrän laatu- myönteisesti sakolukuperusteiseen leipäviljan
86758: tasostaan pientenkin säähäiriöiden johdosta. hinnoitteluun siirtymiseen, mutta se oli edel-
86759: Näin ollen viljelijät joutuvat yksipuolisesti kär- lyttänyt hinnoitteluasteikon määräämistä sel-
86760: simään olosuhteista, joille ei ainakaan vielä ny- laiseksi, ettei tuottajan leipäviljasta saama
86761: kyisin parhaimmallaan viljely- tai viljankäsit· hinta sakolukuperusteiseen hinnoitteluun siir-
86762: telytekniikalla voida mitään. ryttäessä alenisi. Lisäksi keskusliitto oli edellyt-
86763: Sakoluvun ottaminen käyttöön viljan laa- tänyt, että määritysten suorittaminen saataisiin
86764: dun määräämisperusteena perustui kansan- yhdenmukaiseksi, määritykset riittävän tar-
86765: edustaja Antilan käsityksen mukaan vielä niin koiksi ja luotettaviksi sekä määritysten toimit-
86766: vähäisiin tutkimuksiin ja puutteelliseen käytän- taminen tehokkaasti valvotuksi. Nämä edelly-
86767: nölliseen kokemukseen, että sen käyttäminen tykset eivät kuitenkaan olleet toteutuneet,
86768: niin ratkaisevana laadun määrääjänä kuin nyt sillä hinnoitteluasteikot oli laadittu ehdotettuja
86769: tapahtui, oli kysymyksenalaista viljan tuottajan ankarammiksi, eivätkä toimenpiteet määritysten
86770: oikeusturvan kannalta. Maataloustulolaissa mai- tarkkuuden ja luotettavuuden lisäämiseksi ole
86771: nittiin vain ylimalkaisesti viljan laadun määri- olleet riittävän tehokkaita.
86772: tyksestä, joten sen perusteella vahvistettavat ta- Kokemukset sakolukuperusteista hinnoitte-
86773: voitehinnat voitiin käytännössä mitätöidä pu- lusta olivat olleet nyt kuluneena ensimmäi·
86774: heena olevan laatuisilla, tulkinnanvaraisilla senä kasvuolosuhteiltaan edullisena vuotena
86775: laatumäärityksillä. vehnän osalta tyydyttäviä. Sen sijaan rukiin
86776: Esittämillään perusteilla kansanedustaja An- osalta kokemukset olivat olleet niin kielteisiä,
86777: tila pyysi minua selvityttämään viljan sakolu- että sakolukuperusteisen hinnoittelun jatkami-
86778: vun määrityksen asiallisuuden viljan tuottajien nen oli tältä osin asetettu kyseenalaiseksi.
86779: oikeus- ja tasapuolisuusturvan kannalta. Syynä tähän oli ollut se, että rukiin hinnoit-
86780: teluasteikko ja kauppakuntoisuusraja oli mää-
86781: rätty liian ankariksi. Ne olivat tiukemmat kuin
86782: II. Asiaan hankkimani selvitykset. viljelyolosuhteiltaan Suomea edullisemmassa
86783: asemassa olevan Ruotsin vastaavat laatuvaati-
86784: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut lausun- mukset. Tästä oli johtunut, että lukuisia
86785: non Maataloustuottajain Keskusliitolta, Vil- täysin leipäviljaksi kelpaavia ruiseriä oli hylätty
86786: jantutkimustoimikunnalta, valtion viljavaras- leipäviijana tai niiden hintaa oli ostettaessa
86787: totta ja kaksi lausuntoa maatalousministeriöltä, tuntuvasti alennettu. Rukiin kohdalla tulisikin
86788: joka on lausuntojensa ohella toimittanut mi- lausunnon mukaan harkita sakolukuperustei-
86789: nulle muutakin selvitystä asiaan. sesta hinnoittelusta luopumista tai ainakin pe-
86790: rusteiden korjaamista siten, että hinnoittelu-
86791: a) Maataloustuottajain Keskusliiton lau· asteikkoa ja kauppakuntoisuusrajaa alennettai-
86792: sunto. siin. Määritykset tulisi Maataloustuottajain Kes-
86793: Maataloustuottajain Keskusliitto on lausun- kusliiton käsityksen mukaan suorittaa samaan
86794: nossaan esittänyt, että Suomessa oli leipäviljan tapaan kuin Ruotsissa 9 grammasta, sillä mää-
86795: laatuvaatimuksia 1960 luvun puolivälistä al- ritystarkkuus olisi tällöin huomattavasti pa-
86796: kaen jatkuvasti kiristetty leipäviljaomavaraisuu- rempi varsinkin alemmissa sakoluvuissa kuin
86797: 11 11718/70
86798: 82
86799:
86800: jos määritys tolDlltetaan niin kuin meillä 7 nemista arvosteltiin aikaisemmin laskemalla
86801: gramman näytteestä. viljaerän itäneiden jyvien suhteellinen osuus.
86802: Sakeluvun määritystarkkuudesta oli niin veh- Menetelmä oli hidas ja siitä syystä analysoita-
86803: nän kuin rukiinkin kohdalla ilmennyt huomat- vasta näytteestä muodostui pieni, noin 50
86804: tavia epäkohtia. Viljakaupan tekninen taso ei gramman suuruinen. Pieni näyte aiheutti sen,
86805: meillä vielä ollut riittävä, ja viljaa ostettiin että määritettävien eli itäneiden jyvien jakautu-
86806: sekä sakeluvun määrityksiä tehtiin niin monessa misessa eri rinnakkaisnäytteisiin ilmeni luon-
86807: pienessä pisteessä, ettei määrityksessä ollut nostaan suurta hajontaa. Lisäksi muodostui eri
86808: päästy riittävään yhdenmukaisuuteen. Samasta määrittäjien välille suuriakin henkilökohtaisia nä-
86809: viljaerästä oli saatu sitä eri ostajille tarjottaessa kemyseroja siinä, mikä jyvä oli laskettava itä-
86810: sakolukuja, jotka poikkesivat toisistaan huo- neeksi. Näin syntyi selviä tasoeroja eri määrit-
86811: mattavasti enemmän kuin asetetut virherajat täjien kesken. Kaiken lisäksi itäneiden hyvien
86812: sallivat. Tämä oli johtunut siitä, että määritys- määrä ei läheskään kaikissa tapauksissa il-
86813: välineet eivät olleet yhdenmukaisia, määritys- mentänyt riittävästi viljaerän tärkkelyksen
86814: tavoissa oli eroja osittain määrityksen tekijäin laatua, joka leivontaa ajatellen juuri oli pyrit-
86815: ammattitaidosta ja huolellisuudesta johtuen sekä tävä selvittämään. Sakeluku sen sijaan näyttää,
86816: siitä syystä, ettei määrityksiä toistaiseksi val- miten tärkkelys käyttäytyy leivonnassa, ja siis
86817: vottu viranomaisten toimesta. sen, mitä sillä halutaan selvittää. Leivonnan
86818: Ruotsissa oli pääosa sakolukumäärityksistä kannalta toisesta, vähintään yhtä tärkeästä
86819: hinnoittelua varten määritysvarmuuden lisää- ominaisuudesta, sitkon määrästä tai laadusta sa-
86820: miseksi keskitetty harvoihin suuriin laborato- koluku ei kerro juuri mitään, mutta sitä ei tee
86821: rioihin. Maataloustuottajain Keskusliiton käsi- itäneiden jyvien määräkään.
86822: tyksen mukaan tulisi meilläkin harkita sake- Vaikka sakeluvun määritystarkkuus oli huo-
86823: luvun määritysten keskittämistä ainakin kaup- mattavasti parempi kuin itäneiden jyvien lu-
86824: paportaan osalta myllyjen tai valtion vilja- kuun perustuvan määritystavan tarkkuus ja
86825: varaston yhteydessä oleviin laboratorioihin, ensiksi mainittu oli tunnetuista, tarkoitukseen
86826: minkä lisäksi tulisi valtion toimesta suorittaa sopivista menetelmistä paras, oli senkin tark-
86827: jatkuvaa sakeluvun määritysten tarkkailua ja kuudessa kuitenkin parantamisen varaa. Asiaa
86828: valvontaa niin määrityslaitteiden ja määritys- oli jossakin määrin korjannut sekä maatalous-
86829: tavan kuin määrityksen suorittajain ammatti- ministeriön lokakuun 29 päivänä 1968 antama
86830: taidonkin suhteen, sekä perustaa tätä varten päätös sakeluvun määrityksissä hyväksyttävistä
86831: viljakaupan tarkastajan virka. laitteista että suoritettu valistustoiminta.
86832: Vielä Maataloustuottajain Keskusliitto on Viljantutkimustoimikunta on kiinnittänyt
86833: lausunnossaan todennut että, vaikka sakeluku muun ohessa huomiota kansanedustaja Antilan
86834: tällä hetkellä oli käyttökelpoisin viljan tärkke- kirjoituksessa olevaan mainiotaan siitä, että al-
86835: lyksen laadun mitta vehnällä, olisi rukiin osalta haisen sakeluvun omaavasta leipäviljasta oli
86836: sakolukumäärityksen soveltuvuutta hinnoittelu- voitu kotileipomo-olosuhteissa saada erin-
86837: perusteeksi vielä tutkittava. Rukiin sakeluku- omaista leipää, todeten, ettei Antilan kirjoi-
86838: perusteista kauppakuntoisuusrajaa ja hinnoit- tuksesta käynyt selville, millaista leivontaa hän
86839: teluasteikkoa olisi joka tapauksessa lievennet- tarkoitti. Jos kysymyksessä oli esimerkiksi ru-
86840: tävä nykyisestään, minkä lisäksi olisi määritys- kiin leipominen hapatusmenetelmää käyttäen,
86841: ten luotettavuutta ja tarkkuutta voitava paran- jollaista kotioloissa usein käytetään, oli Antila
86842: taa tehostamalla niiden jatkuvaa valvontaa val- viljantutkimustoimikunnan lausunnon mukaan
86843: tiovallan toimesta. oikeassa. Hapattamalla riittävästi ruisleipätai-
86844: kina saadaan leivonta onnistumaan huonohkon-
86845: b) Viljantutkimustoimikunnan lausunto. kin sakeluvun omaavista jauhoista. Happaman
86846: ruisleivän kulutus oli kuitenkin jatkuvasti pie-
86847: Viljantutkimustoimikunta on antamassaan nenemässä. Jos kotileivonnassa vehnäleipään
86848: lausunnossa ensiksi kiinnittänyt huomiota sii- käytetään riittävästi rasvaa ja kananmunia,
86849: hen, että Suomen ilmasto-olosuhteissa aiheutui peittyvät alhaisen sakeluvun omaavien jauho-
86850: viljalle huonoista korjuukauden säistä johtuen jen tärkkelyksen heikot leivontaominaisuudet
86851: hyvin usein laatutappioita, jotka kohdistuivat jonkin verran. Näin ei kuitenkaan tapahdu rans-
86852: ensisijaisesti viljan tärkkelykseen. Tätä tähkä- kanleipää leivottaessa, eikä tällöin ole kysymyk-
86853: idännästä johtuvaa tärkkelyksen laadun huono- sessä leipomon teknisen tason puutteellisuus.
86854: 83
86855:
86856: Sään vaihteluita hyvin kestävät viljalajik- osoittaneet, että liikkeet olivat keskimäärin
86857: keet antoivat yleensä hyviä sakolukuja ja niitä päässeet hyvin lähelle virallisia määritystuloksia
86858: huonosti kestävät lajikkeet huonoja. Vuoden sakolukuja määritettäessä. Sen sijaan itäneiden
86859: 1968 leipäviljaotantatutkimuksen ennakkotu- jyvien määrityksen kohdalla liikkeiden tulokset
86860: tokset osoittivat, että lajikkeet, joilla oli muu· olivat selvästi poikenneet virallisesta arvoste-
86861: tenkin hyvät laatuominaisuudet, saivat myös lusta. Sakoluvun käyttöön ottaminen merkitsi
86862: korkeita sakolukuja. Lisäksi nämä tulokset siten määritysmenetelmän täsmentymistä vilja-
86863: osoittivat, että sakoluvun mukaan viljaerät kaupassa.
86864: hinnoitellen olivat lisähintaan oikeuttaneet sa- Sakoluvusta viljan . laadun ilmentäjänä oli
86865: notun vuoden näytteistä: kevätvehnästä 70 pro- Suomessa suoritetuissa tutkimuksissa myös to-
86866: senttia, syysvehnästä 94 prosenttia ja rukiista dettu, että sakoluku oli korkeampi oloissamme
86867: .52 prosenttia. Ainakaan vuonna 1968, jolloin parhaiten viihtyvillä lajikkeilla. Kun hyvän sa-
86868: sakolukua ensimmäistä kertaa käytettiin leipä- koluvun saamiseksi vaaditaan suhteellisen
86869: viljan eräänä hinnoitteluperusteena, ei viljelijöi- aikaista korjuuta, merkitsee sakoluvun käyt·
86870: den voitu katsoa kärsineen vahinkoa sakoluvun töön ottaminen viljanviljelymme varmistumista
86871: käyttöön otosta, vaan asia oli pikemminkin päin- ja aikaisempi korjuu puolestaan vähentää tun·
86872: vastoin. tuvasti viljan idäntävaurioita sekä yleensä sen
86873: räsistymistä ja sitä kautta muun muassa homei-
86874: c) Valtion viljavaraston lausunto. den esiintymistä leipäviljassa patantaen siten
86875: leipäviljan laatua elintarviketeollisuuden raaka-
86876: Valtion viljavarasto on lausunnossaan esittä- aineena. Sakoluvun mukainen hinnoittelu taas
86877: nyt, että viljan laadusta johtuvat kauppakun- helpottaa ja täsmentää viljan luokittelua. Täl-
86878: toisuusehdot ja hinnoittelutekijät oli viimeksi löin saadaan syntymään laadultaan yhtenäisiä
86879: määritelty maatalousministeriön 3 päivänä hei- viljaeriä, joiden teollinen käsittely on tarkoituk-
86880: näkuuta 1968 antamassa päätöksessä kotimaassa senmukaisimmalla tavalla mahdollista.
86881: tuotetun viljan ja herneen laatuvaatimuksista. Raaka-aineen laadun mukaan helposti muun-
86882: Tässä päätöksessä sakoluku oli otettu hinntoit- neltavassa kotileivonnassa voidaan sakoluvul-
86883: telutekijäksi aikaisemmin käytetyn itäneiden jy- taan heikastakin rukiista saada kunnollista lei-
86884: vien määrityksen tilalle. Sakouluku oli sisältynyt pää, jos taikina hapatetaan. !feollinen leivän tuo-
86885: virallisiin laatuvaatimuksiin kauppakuntoisuus- tanto edellyttää puolestaan laadullisesti yhte-
86886: ehtona jo vuodesta 196.5, josta lähtien se oli näisiä jauhoeriä, sillä nopean tehdasmaisen kä~
86887: ollut käytössä viljakaupan eri portaissa. Siten sittelyn ollessa kysymyksessä ei voida jatkuvasti
86888: sakoluvun määritykseen oli käytännössä tutus- tarkkailla pienien jauhoerien laatua eikä osit-
86889: tuttu jo ennen sen ottamista hinnoitteluteki- tain automaattisesti toimivia koneita voida jat-
86890: jäksi. kuvati asentaa uudelleen jauhon laadun mu-
86891: Sakoluvun perusteiden ja teknisen määrittämi- kaan. Lisäksi kulutustottumukset asettivat me-
86892: sen osalta oli maassamme tehty tutkimuksia jo nekkirajoituksensa happaman ruisleivän teolli-
86893: vuodesta 1962 alkaen. Lisäksi oli kuultu ruot- selle valmistamiselle, mikä puolestaan rajoitti
86894: salaisia asiantuntijoita niistä kokemuksista, joita itäneen rukiin käyttöä. Viimeaikaiset koke-
86895: sakoluvusta oli saatu Ruotsissa. mukset olivat osoittaneet, että liiaksi itämis-
86896: Sakoluvun käyttöön ottamista leipäviljan vaurioituneelle rukiille ei maassamme löydy riit-
86897: hinnoittelussa oli valtion viljavaraston mie- tävästi menekkiä leipäviljana. Näin ollen itämis-
86898: lestä pidettävä oloissamme tarkoituksenmukai- vaurioiden selvittäminen rukiin laatuarvos-
86899: sena, sillä sakolukumääritys oli tutkimuksissa telussa on käynyt entistäkin tarpeellisemmaksi.
86900: todettu luotettavammaksi kuin aistinvarainen Nykyisin käytössä olevista menetelmistä sako-
86901: itäneiden jyvien laskeminen. Sen luotettavuutta luku oli valtion viljavaraston lausunnon mukaan
86902: oli muun muassa selvitetty lähettämällä sa- todettu soveliaimmaksi tähän tarkoitukseen
86903: masta viljaerästä peräisin oleva määräsuuruinen viljakaupan eri portaissa.
86904: jyvä- ja rouhenäyte myllyjen ja viljan keräily-
86905: liikkeiden tutkittavaksi. Samalla liikkeet olivat d) Maatalousministeriön antamat lausun-
86906: suorittaneet myös itäneiden jyvien aistinvarai- not.
86907: sen määrityksen, joten näitä kahta menetelmää Ensimmäisessä lausunnossaan maatalousminis-
86908: oli voitu verrata toisiinsa. Tähän tutkimukseen teriö on vain ilmoittanut yhtyvänsä niihin nä-
86909: oli osallistunut 27.5 liikettä. Tutkimukset olivat kökohtiin, jotka valtion viljavaraston antamassa
86910: 84
86911:
86912: lausunnossa oli esitetty sakoluvun käyttämisestä jakauppaa merkityksellisessä määrässä harjoitta-
86913: leipäviljan hinnoitteluperusteena. Pyydettyäni vat liikkeet noudattivat nykyisin voimassa ole-
86914: ministeriöitä lausuntoa muun muassa niiden huo- via, joskin vain valtion viljavarastaa koskevia
86915: mautusten johdosta, joita Maataloustuottajain määräyksiä. Nämä määräykset muodostivat lau-
86916: Keskusliitto oli antamassaan lausunnossa esit- sunnon mukaan perustan yhtenäiselle näytteen
86917: tänyt sekä siitä, miten näytteiden ottamisen ja otolle ja sakoluvun määrityksessä laitteiden käy-
86918: tutkimisen valvonta sakolukua määrättäessä oli tölle sekä myös tulosten vertailukelpoisuudelle
86919: järjestetty ja oliko tutkittavan viljan omista- viljan arvostelussa koko viljakaupassa.
86920: jalle varattu tilaisuus näytteiden ottamista ja Viljanäytteiden ottamisesta ja muodostami-
86921: suoritettavaa tutkimusta seuraamalla vakuuttua sesta, viljan kunnon ja laadun määrittämisestä
86922: tutkinnan asianmukaisesta toimittamisesta, mi- sekä tarkastustuloksissa sallittavista poikkea·
86923: nisteriö antoi yksityiskohtaisen lausuntonsa ja mista antamiinsa, edellä mainittuihin ohjeisiin
86924: lähetti sen mukana nähtäväkseni elokuun 13 ja sakoluvun määrityksessä käytettäviä laitteita
86925: päivänä 1968 vahvistamansa ohjeet viljanäyt- koskevaan kirjeeseensä viitaten maatalousminis-
86926: teiden otosta ja muodostamisesta viljan kunnon teriö on kiinnittänyt huomiota siihen, että nii-
86927: ja laadun määrittämisestä sekä tarkastustulok- den mukaan viljan myyjällä tai hänen edusta·
86928: sissa sallittavista poikkeamista ja jäljennöksen jallaan on oikeus olla läsnä näytettä otettaessa
86929: lokakuun 29 päivänä 1968 valtion viljavaras- ja siten todeta näytteen ottamisen oikea suori-
86930: tolle lähettämästään, sakoluvun määrityksessä tustapa. Lisäksi viljan myyjällä on kotimaassa
86931: käytettäväksi hyväksyttävää laitteistoa koske- tuotetun viljan ja herneen laatuvaatimuksista
86932: vasta kirjeestä. Mainituissa ohjeissa on yksi- annetun maatalousministeriön päätöksen mu-
86933: tyiskohtaiset määräykset siitä, miten viljanäyt- kaan mahdollisuus suorituttaa hinnoittelun pe-
86934: teen ottaminen ja muodostaminen on toimitet- rusteeksi virallinen jälkitarkastus. Se suorite-
86935: tava, miten viljan kunnon ja laadun määräämi- taan valtion teknillisen tutkimuslaitoksen elin-
86936: seksi suoritettavat aistinvaraiset määritykset, tarvikelaboratorion tai viljantutkimustoimikun-
86937: kosteuden määritys, rikkapitoisuuden määritys, nan toimesta.
86938: hehtolitrapainon määritys, sakoluvun määritys, Viljantutkimustoimikunnan ja valtion vilja-
86939: lämpövaurioiden toteamiseksi tapahtuva elä- varaston toimesta oli suoritettu tutkimuksia sa-
86940: vyyskoe, itävyyskoe ja kostean sitkon määri- koluvun määritystulosten toistettavuudesta vil-
86941: tys on toimitettava, sekä taulukko viljan kun- jakaupan eri portaissa. Nämä tutkimukset oli-
86942: non ja laadun määrityksissä sallittavista tarkas- vat osoittaneet sakolukumääritystulosten tois-
86943: tustulosten poikkeamista. Valtion viljavaras- tettavuuden olleen keräilyportaassa jonkin ver-
86944: tolle lähettämässään, edellä mainitussa kirjeessä ran heikomman kuin niissä viljan vastaanotto-
86945: maatalousministeriö on ilmoittanut, minkä paikoissa, joissa oli useita vuosia suoritettu sa-
86946: merkkisten sakolukumittarien ja niiden osien kolukumäärityksiä. Erot eivät kuitenkaan olleet
86947: käyttäminen ja minkä merkkisten myllyjen käyt- sallittavia poikkeamia suuremmat. Tutkimuk-
86948: täminen sakoluvun määrityksen yhteydessä on sissa oli sakolukumääritysten toistettavuus to-
86949: sallittua sekä millaisia kosteuden määritysväli- dettu aikaisemmin käytettyä itäneiden jyvien lu-
86950: neitä samassa yhteydessä saadaan käyttää. kuun perustuvaa määritystä paremmaksi. Tutki-
86951: Lausunnossaan maatalousministeriö on en- muksen tulokset oli ilmoitettu keräilyliikkeille
86952: sinnäkin esittänyt voitavan todeta, että kun ny- ja niiden määrityksissä tapahtuneita virheitä oli
86953: kyiset viljan laatuun liittyvät määräykset kos- pyritty oikaisemaan. Viljakaupan piirissä työs-
86954: kevat nimenomaan vain valtion viljavarastoa, kenteleville laboratorioiden toimihenkilöille oli
86955: sillä ei sen vuoksi ole mahdollisuutta esimer- järjestetty sakoluvun määrityskursseja. Tutki-
86956: kiksi viljankeräilyliikkeiden viljan laadun mää- mus- ja tarkkailutoimintaa sekä niihin liittyvää
86957: rityksiä koskevien tarkastusten toimittamiseen. opastamista oli tarkoituksena ministeriön lau-
86958: Viljan laatumäärityksessä käytettävien laittei- sunnon mukaan jatkaa sekä mahdollisuuksien
86959: den ja määritysmenetelmien sekä suoritusten mukaan tehostaa. Lisäksi oli tarkoituksena val-
86960: valvonta koko viljakaupan piirissä edellyttäisi tion toimesta jatkuvasti tutkia sakoluvun so-
86961: viljakauppaa koskevaa yleistä lainsäädäntöä, veltuvuutta viljan kauppakuntoisuusrajaksi ja
86962: mikä meiltä puuttuu. Tällaisen lainsäädännön hinnoitteluperusteeksi sekä seurata alan kehi-
86963: tarpeellisuutta harkittaessa oli todettu, ettei sii- tystä ulkomailla. Ministeriön tiedossa ei aina-
86964: hen tähän mennessä ollut katsottu olevan eri- kaan toistaiseksi ollut nykyistä parempaa määri-
86965: tyistä tarvetta, koska käytännössä kuitenkin vil- tystapaa.
86966: 85
86967:
86968: Lopuksi maatalousministeriö on lausunno~ pidettävä täsmällisempänä ja luotettavampana
86969: saan huomauttanut, että mikäli rukiin sakolu- tapana selvittää viljan itämisestä sille aiheutu-
86970: kuperusteista kuntoisuusrajaa ja hinnoitteluas- neet vahingot kuin aikaisemmin käytettyä itä-
86971: teikkoa nykyisestään lievennettäisiin, se vaikut- neiden jyvien suhteellisen määrän laskemista.
86972: taisi vuoden 1968 leipäviljaotanta- ja kauppa- Sen vuoksi ei sakoluvun käyttöön ottaminen
86973: viljatutkimuksen mukaan leipäviljan keskimää- sellaisenaan ole voinut loukata viljan tuottajan
86974: räistä hintaa nostavasti, ellei samalla korotet- tai muun myyjän laillista oikeutta tai etua, var-
86975: taisi vaatimuksia vehnän osalta. sinkin kun puheena oleva, heinäkuun 3 päi-
86976: vänä 1968 annettu maatalousministeriön päätös
86977: on vuoden 1968 satoakin ajatellen annettu niin
86978: III. Päätöslauselma. hyvissä ajoin, että viljan viljelijä on voinut ot-
86979: taa huomioon sakoluvun vaikutuksen viljan laa-
86980: Tämän asian olen tutkinut ja olen päätynyt tuun ja hintaan sekä viljan korjuuolosuhteiden
86981: siinä seuraaviin tuloksiin: ja -ajan vaikutuksen sakolukuun sanotun vuo-
86982: den sadonkorjuusta päättäessään ja sen suorit-
86983: Sakoluku on .maatalousministeriön elokuun taessaan.
86984: 26 päivänä 1965 antamalla, asetuskokoelmassa Maatalousministeriön päätös kotimaassa tuo-
86985: julkaistulla päätöksellä kotimaassa tuotetun vil- tetun viljan ja herneen laatuvaatimuksista, jolla
86986: jan ja herneen laatuvaatimuksista ( As.kok. sakoluku on määrätty erääksi ruokaviljan kaup-
86987: n:o 468/65) määrätty erääksi viljan kauppa- pakuntoisuutta määriteltäessä huomioon otetta-
86988: kuntoisuuteen tietyissä tapauksissa vaikutta- vaksi ja sen hinnoitteluun vaikuttavaksi teki-
86989: vaksi tekijäksi. Sanotun päätöksen 8 §:n mu- jäksi, on annettu valtion viljavarastosta joulu-
86990: kaan vehnää tai ruista ei katsottu kauppakun- kuun 30 päivänä 1961 annetun asetuksen
86991: toiseksi muun muassa silloin kun niissä oli itä- (596/61) 17 §:n sekä kotimaisen viljan me-
86992: neita jyviä yli 6 prosenttia. Mikäli itäneitä jy- nekin edistämisestä annetun lain soveltamisesta
86993: viä oli enemmän kuin 6 prosenttia, mutta sako- toukokuun 16 päivänä 1958 annetun asetuksen
86994: luku oli vehnällä vähintään 80 ja rukiilla vä- (213/58) 8 §:n nojalla. Ensiksi mainittu ase-
86995: hintään 70 katsottiin vilja tukkukaupassa kui- tus puolestaan on annettu niin ikään joulukuun
86996: tenkin kauppakuntoiseksi itäneiden jyvien sa- 30 päivänä 1961 valtion viljavarastosta anne-
86997: nottua suuremmasta prosenttimäärästä huoli- tun lain (595/61) nojalla ja se sisältää sään-
86998: matta. Viljan hintaan sakoluvulla ei tämän pää- nöksiä valtion viljavaraston toiminnasta. Ase-
86999: töksen mukaan ollut vaikutusta. tus kotimaisen viljan menekin edistämisestä taas
87000: Heinäkuun 3 päivänä 1968 antamallaan pää- on annettu huhtikuun 18 päivänä 1958 anne-
87001: töksellä kotimaassa tuotetun viljan ja herneen tun saman nimisen lain ( 168/58) nojalla ja se
87002: laatuvaatimuksista ( 450/68) maatalousminis- sisältää sanotun lain soveltamissäännöksiä. Laki
87003: teriö kumosi edellä mainitun päätöksensä ja an- taas puolestaan pääasiallisesti sääntelee mylly-
87004: toi asiasta uudet määräykset. Tämän päätöksen liikkeiden velvollisuutta sekoittaa jauhettavaan
87005: 9 §:n mukaan viljan kauppakuntoisuuden edel- ulkomailta peräisin olevaan rukiiseen ja veh-
87006: lytyksenä on muun muassa, että vehnän sako- nään tietty osa kotimaista vastaavaa viljaa. Kun
87007: luku on vähintään 80 ja rukiin vähintään 65. maatalousministeriön päätös kotimaassa tuote-
87008: Saman päätöksen 3 §:n mukaan perushintaisen tun viljan ja herneen laatuvaatimuksesta ei pe-
87009: ruokaviljan laatuvaatimuksiin kuuluu, paitsi rustu sellaiseen lain säännökseen, jolla valtio-
87010: muuta, että vehnän sakoluku on 18Q-189 ja neuvosto tai maatalousministeriö olisi oikeu-
87011: rukiin 95~99. Mikäli sakoluku on sanottua tettu antamaan välittömästi kaikkia viljakaup-
87012: pienempi, alenee viljan hinta päätöksen 4 §:ään paa harjoittavia henkilöitä ja yrityksiä veivoit-
87013: sisältyvän taulukon mukaisesti ja vastaavasti tavia säännöksiä viljan laatuvaatimuksista, on
87014: suurempi sakoluku aiheuttaa viljan hinnan ko- sanottu päätös, niin kuin maatalousministeriö
87015: rottamisen taulukon osoittamalla tavalla. onkin lausunnossaan huomauttanut, vain val-
87016: Mitä tulee sakoluvun ottamiseen käytettä- tion viljavarastaa ja sen toimihenkilöitä välittö-
87017: väksi eräänä vehnän ja rukiin kauppakuntoisuu- mästi velvoittava ja sen määräyksen ruokavil-
87018: teen ja hinnoitteluun vaikuttavana tekijänä jalle asetettavista laatuvaatimuksista ja hinnoit-
87019: aikaisemmin käytetyn itäneiden jyvien suhteelli- telun perusteista koskevat muodollisesti vain
87020: sen osuuden laskemisen asemesta katson saa- valtion viljavarastoon ostettavaa viljaa. Sen
87021: mieni selvitysten perusteella, että sakolukua on vuoksi maatalousministeriön antamat ohjeet
87022: 86
87023:
87024: viljanäytteiden otosta ja muodostamisesta, vil- yksityisten viljan ostajien toimesta suoritetta-
87025: jan kunnon ja· laadun määrittämisestä sekä tar- vassa viljan kauppakuntoisuuden ja hinnoittelu-
87026: kastustuloksissa sallittavista poikkeamista ja perusteiden selvittämiseksi toimitettavassa sa-
87027: ministeriön antamat määräykset sakoluvun koluvun määrityksessä käytetään valtiovallan
87028: määrityksessä käytettäviksi hyväksytyistä lait- taholta hyväksyttyjä menetelmiä ja välineitä
87029: teista velvoittavat välittömästi vain valtion vil- sekä että välineet jatkuvasti täyttävät niiden
87030: javarastoa ja sen toimihenkilöitä. Kun nämä oh- kunnolle asetettavat vaatimukset. Käsitykseni
87031: jeet ja määräykset, joiden mukaan muun muassa mukaan ei kotimaisen viljan tuottajan asema vil-
87032: on viljan myyjällä oikeus olla läsnä toimitetta- jan myyjänä selostetuista syistä, ottaen samalla
87033: vaa tutkimusta varten viljaerästä näytettä otet- huomioon viljakaupan merkitys sekä tuottajan
87034: taessa ovat riittävän yksityiskohtaiset ja kun että myös kuluttajan kannalta sekä viljakaupan
87035: myyjällä on lisäksi puheena olevan maatalous- rakenne, ole nykyisten säännösten varassa asian
87036: ministeriön päätöksen 18 §:n nojalla oikeus yleisen kantavuuden edellyttämin tavoin riittä-
87037: saada näyte niin halutessaan tutkituksi valtion västi järjestetty, vaan mielestäni olisi otettava
87038: teknillisen tutkimuslaitoksen elintarviketeolli- harkittavaksi, olisiko syytä lainsäädäntöteitse
87039: suuslaboratoriossa tai viljantutkimustoimikun- saattaa kaikkia viljan ostajia velvoittavina voi-
87040: nan tutkimuslaboratoriossa, katson, että valtion maan vastaavat määräykset, jotka nykyisin kos-
87041: viljavarastolle viljaa myyvän henkilön tai yrityk- kevt valtion viljavarastoa.
87042: sen myytävän viljan sakoluvun määritykseen liit- Mitä lopuksi tulee siihen kysymykseen, mikä
87043: tyvät lailliset oikeudet ja oikeusasema ovat merkitys sakoluvulle on annettu ja olisi annet-
87044: riittävästi turvatut. tava viljan hinnoitteluperusteena, katson, että
87045: Mitä tulee myyjän oikeudelliseen asemaan vaikkakin sakoluvun merkitystä viljan hintaan
87046: viljan kauppakuntoisuutta ja sen hinnoitteluun vaikuttavana tekijänä voidaan maatalousminis-
87047: vaikuttavia tekijöitä määriteltäessä silloin kun teriön päätöksellä harkinnan mukaan muuttaa,
87048: ostajana on muu kuin valtion viljavarasto, on niin koska kysymys sakoluvun vaikutuksesta
87049: tosin mielestäni ilmeistä, että varsinkin ne vil- viljan hintaan on ratkaistava pääasiassa tarkoi-
87050: jan ostajat, jotka myyvät sitä edelleen valtion tuksenmukaisuusnäkökohtien perusteella, eikä
87051: viljavarastolle, pyrkivät käytännössä noudatta- minun virkatehtäviini kuulu viranomaisten toi-
87052: maan viljan kauppakuntoisuuden ja hinnoitte- menpiteiden tarkoituksenmukaisuuden, vaan
87053: lun perusteiden määrityksessä samoja menette- lainmukaisuuden tutkiminen, ja kun maatalous-
87054: lytapoja, joita viljaa valtion viljavarastolle myy- ministeriön siinä kohdin valtion viljavarastolle
87055: täessä sovelletaan. Asianmukaisen lainsäädännön antamat määräykset ja ohjeet perustuvat valtion
87056: puuttumisen johdosta yksityisellä viljan osta- viljavarastosta annetun lain 6 §:n 1 momentin
87057: jalla ei kuitenkaan ole oikeudellista velvolli- säännöksiin, ei asia tältä osin ole saattanut an-
87058: suutta noudattaa puheena olevaan maatalous- taa aihetta toimenpiteisiin minun puoleltani.
87059: ministeriön päätökseen sisältyviä säännöksiä eikä Edellä lausutun perusteella, ja kun maata-
87060: sen perusteella annettuja ohjeita ja määräyksiä. lousministeriö taikka muut viranomaiset eivät
87061: Siten viljan myyjällä ei tällaisessa tapauksessa ole asiassa menetelleet lainvastaisesti tahi muu-
87062: ole lakiin perustuvaa oikeutta vaatia ja saada toin virheellisesti, ei kansanedustaja Antilan
87063: olla saapuvilla näytettä viljasta otettaessa eikä kirjoitus ole puoleltani antanut aihetta muu-
87064: suorituttaa virallista jälkitarkastusta edellä mai- hun toimenpiteeseen kuin, että lähettämällä jäl-
87065: nituissa valtion laitosten laboratorioissa, joskin jennöksen tästä päätöksestä maatalousministe-
87066: nämä oikeudet hänelle käytännössä myönnettä- riölle saatan sen tietoon käsitykseni yksityistä
87067: neen. Valtion viranomaisilla ei myöskään ole viljakauppaa järjestävän lainsäädännön aikaan-
87068: laissa säädettyä oikeutta vaatia ja valvoa, että saamisen tarpeellisuudesta.
87069:
87070:
87071:
87072: 8. Kysymys helmikuun 18 päivänä 1966 annetun poliisilain (84/66) eräiden säännösten
87073: perustuslainmukaisuudesta.
87074:
87075: Varamiehen päätös n:o 1432/29. 8. 1969, Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoitetussa
87076: DN:o 905/68. kirjoituksessaan on Marraskuunliike niminen
87077: 87
87078:
87079: yhdistys esittänyt seuraavaa. Elokuun 9 päivänä valtuuksia. Sen sijaan oli esiintynyt tyytymättö-
87080: 1968 ·julkisista huvitilaisuuksista annetun lain myyttä siitä, että järjestysmiehet olivat laimin-
87081: (492/1968) 11 §:n 1 momentin säännöksen lyöneet heille kuuluvia toimenpiteitä järjestyk-
87082: mukaan poliisi- ja järjestysmiehellä on oikeus jul- sen ylläpitämiseksi tai palauttamiseksi huvi-
87083: kisesta huvitilaisuudesta poistaa tai ottaa kiinni tilaisuuksissa.
87084: muun ohella henkilö, jonka elämäntapojensa Kysymyksessä olevaa säännöstä asiallisesti
87085: vuoksi tai muutoin voidaan olettaa tekevän ri- lähellä on poliisilain 19 §: ssä poliisille säädetty
87086: koksen, vaarantavan turvallisuutta tai aiheutta- yleinen valtuus ottaa kiinni ja pitää tilapäisesti
87087: van epäjärjestystä. Tällainen valtuutus saattaa säilössä henkilö, joka aiheuttaa välitöntä vaa-
87088: johtaa eräiden henkilöryhmien diskriminoin- raa yleiselle järjestykselle tai turvallisuudelle
87089: tiin ja siten ristiriitaan Hallitusmuodon 5 §:n tai jonka voidaan päätellä todennäköisesti syyl-
87090: säännöksen kanssa. Lainkohdassa käytetyt il- listyvän rikokseen. Poliisilain 12 § :n mukaan
87091: maisut "elämäntavat" ja "muutoin" ovat har- järjestystä on ensi sijassa ylläpidettävä neuvoin,
87092: kintaperusteina niin epämääräiset, ettei niitä kehotuksin ja käskyin, eikä kansalaisten oikeuk-
87093: oikeusturvasyistä voida pitää asianmukaisina siin saa puuttua enempää kuin järjestyksen ja
87094: tämänlaatuisessa lakitekstissä. Lainkohta on turvallisuuden ylläpitämiseksi on tarpeen. Tätä
87095: arveluttava myös sikäli, että sen mukaan hen- säännöstä on poliisin noudatettava myös val-
87096: kilö voidaan poistaa tai ottaa kiinni pelkän voessaan järjestystä julkisessa huvitilaisuudessa.
87097: olettamuksen perusteella ilman, että hän olisi Järjestysmies on velvollinen samalla tavoin ra-
87098: tehnyt jotakin oikeudenvastaista tai järjestystä joittamaan yksityiseen kansalaiseen kohdista-
87099: vaarantavaa. Hallitusmuodon 5 ja 6 § :n mu- mansa, järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitä-
87100: kaan turvattuihin oikeuksiin kajoavana lain- mistä tarkoittavat toimenpiteet.
87101: kohta olisi pitänyt säätää perustuslainsäätämis-
87102: järjestyksessä eikä, kuten oli tapahtunut, taval- Eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön
87103: lisessa lainsäädäntöjärjestyksessä. )Tämän vuoksi 8, 8 a ja 9 §:n mukaan oikeusasiamiehen tulee
87104: yhdistys on pyytänyt eduskunnan oikeusasia- valtioneuvostolle tai vuosikertomuksessaan edus-
87105: miestä kiinnittämään eduskunnan perustuslaki- kunnalle ilmoittaa lainsäädännössä havaitse-
87106: valiokunnan huomiota säännöksen perustuslain- mistaan puutteellisista tai ristiriitaisista sään-
87107: vastaisuuteen ja samalla ehdottamaan toimen- nöksistä, varsinkin sellaisista, joista on lainkäy-
87108: piteitä, joihin eduskunnan asiassa tulisi ryhtyä. tössä tai hallinnossa aiheutunut eriäviä tulkin-
87109: Tämän asian olen käsitellyt. Siltä osin kuin toja, epätietoisuutta tai muita haittoja sekä
87110: Marraskuunliikkeen kirjoitus koskee julkisista tehdä ehdotuksia niiden poistamiseksi.
87111: huvitilaisuuksista annetun lain käsittelyjärjes- Koska toimeenpanemassani tutkimuksessa ei
87112: tystä eduskunnassa, jätän asian eduskunnan ole ilmennyt eikä kirjoituksessa ole väitetty-
87113: oikeusasiamiehen toimivaltaan kuulumatto- kään, että kysymyksessä olevan lainkohdan so-
87114: mana tutkimatta. Muutoin olen asian tutkinut. veltamisessa olisi käytännössä aiheutunut eriä-
87115: Useissa poliisipiireissä kuluvan elokuun viä tulkintoja tai epätietoisuutta taikka että
87116: aikana toimittamieni tarkastusten yhteydessä huvitilaisuuksien järjestysmiehet lain heille
87117: olen kiinnittänyt huomiota siihen, miten järjes- määräämää velvollisuutta täyttäessään ja käyt-
87118: tyksen ja turvallisuuden ylläpito ja valvonta oli täessään valtuuksiaan olisivat puheena ole-
87119: järjestetty ja minkälaisia kokemuksia siitä oli vaa lainkohtaa virheellisesti tulkiten taikka
87120: saatu. Yhdessäkään piirissä ei ollut esiintynyt muutenkaan loukanneet yksityisten kansalais-
87121: valituksia siitä, että järjestysmiehet olisivat ten oikeutta, Marraskuunliikkeen kirjoitus ei
87122: käyttäneet väärin heille lain mukaan kuuluvia aiheuta puoleltani toimenpiteitä.
87123:
87124:
87125:
87126:
87127: 9. Oikeusministeriön vankeinhoito-osaston maarays täytäntöönpantavana olevan vapausrangais-
87128: tuksen sovittamisesta kokonaan rangaistuslaitoksessa ei koske rangaistusta, joka on tullut täytän-
87129: töönpantavaksi sanotun määräyksen antamisen jälkeen.
87130:
87131: Päätös n:o 1718/10. 10. 1969, DN:o 756/ Minulle osoittamassaan kirjoituksessa kuritus-
87132: 69. huonevanki E. P. on esittänyt, että s~tten kun
87133: 88
87134:
87135: hänestä oli hänen sijoituspaikastaan Turun Oikeusministeriön vankeinhoito-osasto on
87136: keskusvankilasta kesäkuun 18 päivänä 1969 lausunnossaan viitannut sille asiassa osoitetun
87137: tehty oikeusministeriön vankeinhoito-osastolle lausuntopyynnön jälkeen antamaansa kiertokir-
87138: esitys, että E. P, jonka sovitettavina silloin ol- jeeseen 3187/13/69/28. 8. 1969, jossa on ko-
87139: leista rangaistuksista 5/6 olisi tullut kärsityksi rostettu sitä, että vankeinhoito-osaston päätös,
87140: seuranneen elokuun 30 päivänä, määrättäisiin jolla vanki on määrätty kärsimään rangaistuk-
87141: kärsimään rangaistuksensa loppuun ja vankein- sensa kokonaan rangaistuslaitoksessa, koskee ai-
87142: hoito-osaston antama esityksen mukainen pää- noastaan niitä rangaistuksia, joiden osalta asia
87143: tös oli tullut vankilaan ensinmainitun kesäkuun on alistettu vankeinhoito-osaston ratkaista-
87144: 25 päivänä, oli vankilaan seuraavana eli saman vaksi, ja että tehtäessä tällaista asiaa koskevaa
87145: kesäkuun 26 päivänä tullut täytäntöönpanta- esitystä rangaistuslaitoksessa on vankia aina
87146: vaksi Helsingin hovioikeuden huhtikuun 29 kuultava. Lisäksi on lausunnossa ilmoitettu,
87147: päivänä 1969 antama häntä koskeva rangais- että ajankohta jolloin E. P. edellä tarkoitetun
87148: tustuomio. Vankilaviranomaiset olivat tällöin uuden rangaistuksen täytäntöönpantavaksi tu-
87149: katsoneet, että vankeinhoito-osaston edellä tar- lemisen jälkeen olisi päästettävissä ehdonalai-
87150: koitettu rangaistukseen sovittamistavasta annettu seen vapauteen oli tammikuun 24 päivä 1970.
87151: määräys koski myös hovioikeuden E. P:lle tuo- Sen mukaan, mitä asiassa on ilmennyt, ovat
87152: mitseman ja täytäntöönpantavaksi saapuneen vankilaviranomaiset tosin menetelleet virheelli-
87153: uuden rangaistustuomion ja hänen aikaisem- sesti siinä, että he ovat katsoneet ja myös anta-
87154: pien rangaistustensa yhteenlaskemisella muo- neet E. P:n ymmärtää, että vankeinhoito-osas-
87155: dostunutta kokonaisrangaistusta. Kun sanotun ton antama määräys hänen rangaistustensa kär-
87156: määräyksen käsittäminen selostetuin tavoin ei simisestä kokonaan rangaistuslaitoksessa koskee
87157: perustunut lakiin ja kun E. P. ei ilmoitta- myös sellaisen rangaistuksen sovittamista, joka
87158: mansa mukaan edes ollut vankilassa kuultu on tullut täytäntöönpantavaksi sanotun mää-
87159: tehtäessä asiassa esitystä, hän on pyytänyt räyksen antamisen jälkeen. E. P. ei kuitenkaan
87160: asiassa minun toimenpiteitäni. tämän menettelyn johdosta ole joutunut ole-
87161: Antamassaan lausunnossa on Turun keskus- maan rangaistuslaitoksessa pitempään tai toisen-
87162: vankilan johtaja ilmoittanut, että ennen puheena laisissa jaksoissa kuin laki edellyttää. Asiassa
87163: olleen esityksen tekemistä oli E. P:tä kuultu ei myöskään ole käynyt todennäköiseksi, että
87164: samoin kuin kaikkia muitakin vankeja, joista vankilaviranomaisten menettely olisi perustu-
87165: tällainen esitys tehdään. Kun vankeinhoito- nut tahalliseen tai laiminlyönnistä tapahtunee-
87166: osaston antama määräys E. P:n rangaistusten seen poikkeamiseen vankiloissa yleisesti nouda-
87167: kärsimisestä loppuun rangaistuslaitoksessa oli tetusta käytännöstä. Tämän vuoksi ja huo-
87168: vasta annettu eikä uusi rangaistus huomatta- mioonottaen, että oikeusministeriön vankein-
87169: vasti muuttanut tämän rangaistusaikaa ja kun hoito-osasto on kiertokirjeellä kiinnittänyt
87170: määräys rangaistuksen loppuunkärsittämisestä ei vankilaviranomaisten huomiota lain oikeaan so-
87171: johtunut rangaistusajan pituudesta, vaan siitä veltamiseen tämänkaltaisissa tapauksissa, ei
87172: että E. P. oli moninkertainen rikoksenuusi ja ja E. P:n kirje, josta ei ole käynyt todennäköi-
87173: huonosti menestynyt ehdonalaisessa vapau- seksi, että viranomaiset olisivat asiassa muulla
87174: dessa, ei vankilassa ollut katsottu aiheelliseksi tavoin menetelleet virheellisesti, ole johtanut
87175: tehdä uutta esitystä E. P:n rangaistusten kärsimi- enempiin toimenpiteisiin minun puoleltani.
87176: sestä kokonaan rangaistuslaitoksessa.
87177:
87178:
87179: 10. Ammattientarkastaja ei ollut velvollinen työnantajalta hankkimaan ja työntekijälle toimitta-
87180: maan sellaisia työsuhdetta koskevia selvityksiä, joita työnantaja työntekijäin vuosilomasta anne-
87181: tussa laissa säädetyn velvollisuutensa vastaisesti oli jättänyt antamatta niitä pyytäneelle
87182: työntekijälle.
87183:
87184: Päätös N:o 1893/6. 11. 1969, DN:o 268/ esiintuonut, että kun hänen työsuhteensa Wärt-
87185: 69. silä-yhtymän Hietalahden telakalla oli tammi-
87186: kuun 23 päivänä 1969 päättynyt, oli hänen ja
87187: Minulle lähettämässään kirjoituksessa Jär- työnantajan kesken syntynyt erimielisyyttä hä-
87188: venpään kaupungista oleva puuseppä L. L. on nelle tulevasta vuosiloman korvauksesta. Hänen
87189: 89
87190:
87191: pyytäessään työnantajan edustajalta työnteki- kuun 1968 ensimm:usen tilikauden ylityökor-
87192: jäin vuosilomalain mukaista kirjallista selvi- vausta koskeneesta L. L:n virheestä. Työnanta-
87193: tystä niistä perusteista, joilla kesälomakorvaus jan laskelma oli ilmeisesti sopimuksen mukai-
87194: oli määrätty, kieltäytyi tämä sitä antamasta. nen, eikä ammattientarkastajan tehtävänä ole
87195: Sen vuoksi L. L. oli pyytänyt valtion ammat- työehtosopimusten sisällön lähempi tulkinta.
87196: tientarkastuksen I piiriä selvittämään asian ja Ammattientarkastaja Louhivuori oli L. L:lle
87197: hankkimaan hänelle edellä tarkoitetun, työnan- helmikuun 17 päivänä 1969 lähettämässään
87198: tajan kirjallisen selvityksen. Ammattientarkas- kirjeessä ilmoittanut tutkimuksessa käyneen sel-
87199: taja ei kuitenkaan ollut tätä selvitystä hankki- ville, että tämän palkka oli maksettu metalli-
87200: nut ja toimittanut L. L:lle., vaan lähettämäs- teollisuuden työehtosopimukseen liittyvän lo-
87201: sään kirjeessä selostanut käytettyjä lomakor- mapalkkasopimuksen 2 §:n 1 ja 2 kohdan mu-
87202: vauksen määräämisperusteita. Nämä perusteet kaisesti ja että vuosilomalain 17 § :n 2 mo-
87203: L. L:llä oli kuitenkin ollut tiedossaan jo en- mentti ja työehtosopimuslaki edellyttivät tä-
87204: tuudestaan, ja kun ne hänen mielestään olivat män laskutavan käyttämistä. Helmikuun 26
87205: ristiriidassa vuosilomalain 8 § :n 2 momentin ja päivälle päivätyssä kirjeessään L. L. oli vielä
87206: 17 § :n säännösten kanssa, hän olisi tarvinnut pyytänyt ammattientarkastajalta entisen työn-
87207: pyytämäänsä työnantajan selvitystä voidakseen antajansa ammattientarkastajalle toimittamaa
87208: saattaa asian tuomioistuimen tutkittavaksi. Tä- kirjallista selvitystä tai sen jäljennöstä. Kun
87209: män johdosta L. L. on pyytänyt tutkimuksen sellaista ei ollut työnantajalta hankittu, eikä
87210: toimittamista siitä, onko ammattientarkastajan Louhivuori ollut katsonut sitä selvänä pitämäs-
87211: menettely ollut lakiin perustuva sekä ryhty- sään asiassa tarpeelliseksi hankkia, hän oli lä-
87212: mään asian aiheuttamiin muihinkin toimenpi- hettänyt L. L:lle tarkemman selvityksen pal-
87213: teisiin. kan laskemisen perusteista. Louhivuori on lau-
87214: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut lau- sunnossaan ilmoittanut katsovansa, ettei työn-
87215: sunnon valtion I piirin ammattientarkastajalta tekijäin vuosilomalain 19 §:n 2 momentti tai
87216: Matti Mikael Louhivuorelta. Siinä Louhivuori muutkaan säännökset velvoita ammattientar-
87217: on ilmoittanut, että L. L. oli helmikuun 2 päi- kastajaa tällaisessa tapauksessa toimimaan kysy-
87218: vänä 1969 päivätyssä kirjeessään pyytänyt val- myksessä olevan kirjallisen selvityksen ulosmit-
87219: tion ammattientarkastajaa ryhtymään toimenpi- taajana työntekijän asiamiehen ominaisuudessa.
87220: teisiin Wärtsilä-yhtymän Hietalahden telakan Lisäksi Louhivuori on huomauttanut, ettei
87221: hänelle maksamatta jättämän vuosilomakor- asian yhteydessä ollut käynyt selville, kuuluiko
87222: vauksen maksamiseksi ja vuosilomalain edellyt- L. L. jäsenenä työehtosopimukseen sitoutunee-
87223: tämiin syytetoimenpiteisiin tämän laiminlyön- seen ammattijärjestöön, eikä Louhivuorella ol-
87224: nin johdosta. Louhivuoren toimituttamassa tut- lut oikeutta tutkia tätä kysymystä. Hänen kä-
87225: kinnassa oli käynyt selville, että edellä mai- sityksensä mukaan työnantaja on voimassa ole-
87226: nittu työnantaja oli sitoutunut noudattamaan van lain mukaan velvollinen maksamaan työeh-
87227: metalliteollisuutta koskevaa valtakunnallista tosopimukseen sitoutumattomalle työntekijälle
87228: työehtosopimusta ja oli sen perusteella oikeu- lainmukaisen vuosilomakorvauksen, vaikka
87229: tettu soveltamaan työntekijäin vuosilomasta an- työnantaja olisikin sitoutunut sellaiseen työeh-
87230: netun lain 17 §:n 2 momentin säännöksiä. Näi- tosopimukseen, jolla on sovittu pienemmästä lo-
87231: den säännösten mukaan sellaisilla työnantajien makorvauksesta kuin mitä laki työntekijäin
87232: ja työntekijöiden yhdistyksillä, joiden toiminta- vuosilomasta säätää.
87233: piiri käsittää koko maan, on oikeus työehtoso- ITämän asian olen tutkinut; mutta koska am-
87234: pimuksella sopia vuosilomapalkan ja loman kor- mattientarkastajan velvollisuutena lain mukaan
87235: vauksen laskemisesta toisinkin kuin mainitussa ei ole työntekijän pyynnöstä työnantajalta tai
87236: laissa siitä on säädetty, ja tällaista työehtosopi- tämän edustajalta hankkia ja työntekijälle toi-
87237: muksen määräystä saadaan noudattaa siinä laa- mittaa työntekijäin vuosilomasta annetun lain
87238: juudessa kuin sopimukseen sidottu työnantaja 19 §:n 2 momentissa tarkoitettua kirjallista sel-
87239: muutoinkin on velvollinen sopimusta sovelta- vitystä työntekijän lomaa koskevista seikoista,
87240: maan. Lisäksi oli tutkimuksessa käynyt selville, eikä valtion I piirin ammattientarkastaja siten
87241: että lomakorvauksen perusteena olleen ansion ole tässä asiassa laiminlyönyt virkavelvollisuut-
87242: L. L. oli ilmoittanut 47 markkaa 41 penniä taan eikä sitä rikkonut, ei asia ole tältä osin
87243: suuremmaksi kuin työnantajan kirjanpito antanut aihetta enempiin toimenpiteisiin minun
87244: osoitti. Tämä eroavaisuus oli johtunut marras- puoleltani.
87245: 12 11718/70
87246: 90
87247:
87248: Asiaa tutkiessani olen kuitenkin kiinnittä- koskevassa asiassa, on hänelle tärkeätä, että
87249: nyt huomiota siihen, että vaikka työntekijällä työnantajapuoli velvollisuutensa mukaisesti ja
87250: edellä mainitun lainkohdan mukaan on oikeus ilman sitä koskevaa erillistä oikeudenkäyntiä
87251: työnantajalta tai hänen edustajaltaan niin halu- antaa hänelle puheena olevan selvityksen. Koska
87252: tessaan saada kirjallisestikin nyt kysymyksessä laissa mielestäni on tässä kohdin puutteelli-
87253: olevat selvitykset ja työnantaja tai hänen edus- suus, joka on omiaan aiheuttamaan työnteki-
87254: tajiUlsa on vastaavasti velvollinen nämä selvi- jälle haittaa hänen pyrkiessään oikeuksiinsa,
87255: tykset työntekijälle antamaan, ei laissa ole sää- olen katsonut tarpeelliseksi lähettää jäljennök-
87256: detty rangaistuksen uhkaa eikä muuta tehos- sen tästä päätöksestä sosiaali- ja terveysministe-
87257: tetta, jolla pyrittäisiin pakottamaan työnantaja riölle tiedoksi ja samalla esittää harkittavaksi,
87258: tai hänen edustajansa täyttämään sanotun vel- olisiko syytä työntekijäin vuosilomasta annet-
87259: vollisuutensa. Kun työntekijä saattaa tarvita tätä tua lakia vastaisuudessa muutettaessa ottaa la-
87260: selvitystä ainakin harkitessaan, onko hänellä kiin myös säännös, jolla pyrittäisiin pakotta-
87261: syytä oikeudenkäynnin vireille panemiseen työn- maan työnantaja tai hänen edustajansa täyttä-
87262: antajaansa vastaan vuosilomaa tai sen korvausta mään puheena oleva velvollisuutensa.
87263:
87264:
87265:
87266: 11. Kysymys ehdonalaiseen vapauteen päästämistä koskevien säännösten tulkinnasta.
87267:
87268: Päätös N:o 2042/26. 11. 1969, DN:o 436/ däntöä ja että vastaava järjestelmä oli jo muissa
87269: 68. pohjoismaissa voimassa. Vankeinhoito-osaston
87270: omaksuma tulkinta merkitsi yhdistyksen käsi-
87271: Minulle osoittamassaan kirjoituksessa Mar- tyksen mukaan siten sitä, että ensikertainen
87272: raskuun liike niminen yhdistys on esittänyt, että vanki asetettiin vastoin lain nimenomaista
87273: sitten kun rangaistusten täytäntöönpanosta an- säännöstä ja lainsäätäjän tarkoitusta automaat-
87274: netun asetuksen 2 luvun 13 §:n säännökset, tisesti edullisempaan asemaan kuin useampi-
87275: jotka koskivat vangin päästämistä ehdonalai- kertainen vanki.
87276: seen vapauteen, oli uudistettu heinäkuun 15 Yhdistys on edelleen esittänyt, että vankein-
87277: päivänä 1966 annetulla lailla oikeusministeriön hoito-osasto ja maamme vankilaviranomaiset
87278: vankeinhoito-osasto oli, antaessaan joulukuun olivat lisäksi tulkinneet edellä mainittua kier-
87279: 29 päivälle 1966 päivätyssä kiertokirjeessään tokirjettä siten, ettei useampikertaista vankia
87280: vankilaviranomaisille ohjeita uusittujen säännös- voitu päästää missään olosuhteissa ehdonalai-
87281: ten soveltamisesta, lausunut katsovansa, että seen vapauteen ennenkuin rangaistuksesta oli
87282: vangin ensikertaisuus oli sellainen erityinen sovitettu kaksi kolmannesta. Yhdistyksen tietä-
87283: syy, jonka johdosta hänen päästämisensä ehdon- män mukaan ei uuden lain aikana huhtikuun
87284: alaiseen vapauteen saattoi tulla kysymykseen jo loppuun 1968 mennessä ollut yhdessäkään ta-
87285: hänen kärsittyään puolet rangaistuksestaan. pauksessa useampikertaista vankia päästetty eh-
87286: Edellä mainitussa lainkohdassa ei kuitenkaan donalaiseen vapauteen heti rangaistuksestaan
87287: enää tehty eroa ensikertaisen ja useampikertai- puolet sovitettuaan. Käytännössä olivat siten
87288: sen vangin kesken ehdonalaiseen vapauteen vain ensikertaiset vangit voineet viitata rangais-
87289: päästämisen edellytysten suhteen, vaan molem- tusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2
87290: mat voitiin sanotun pykälän 1 momentin mu- luvun 13 § :n 1 momentissa tarkoitettuihin eri-
87291: kaan nyt päästää ehdonalaiseen vapauteen kär- tyisiin syihin eikä muita syitä kuin ensikertai-
87292: sittyään rangaistuksestaan kaksi kolmannesta suutta ollut otettu huomioon sanotunlaisina eri-
87293: tai, milloin oli erityisiä syitä, puolet siitä, kum- tyisinä syinä. Vankeinhoito-osaston ja vankilavi-
87294: massakin tapauksessa kuitenkin vähintään neljä vanomaisten menettely ei yhdistyksen käsityksen
87295: kuukautta. Ensikertaisen ja useampikertaisen mukaan ollut tältäkään osalta sopusoinnussa
87296: vangin yhdenvertaisuus tässä suhteessa ilmeni lain säännösten kanssa.
87297: myös Eduskunnan lakivaliokunnan kesäkuun 16 Viimeksi mainittua käsitystään yhdistys on
87298: päivänä 1966 antamasta mietinnöstä, sillä siinä perustellut muun muassa sillä, että rangaistus-
87299: oli esitetty hallituksen esityksen hyväksymistä ten täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2 lu-
87300: muun muassa sillä perusteella, että pyrkimyk- vun 13 §:n 2 momentin mukaan vanki voitiin
87301: senä oli yhdenmukaistaa pohjoismaiden lainsää- päästää ehdonalaiseen vapauteen, jos voitiin
87302: 91
87303:
87304: olettaa hänen elävän vastaisuudessa nuhteett~ alaiseen vapauteen ennenkuin hän oli kärsinyt
87305: masti. Tätä kysymystä harkitessaan vankeinhoit~ kaksi kolmannesta rangaistuksestaan. Vastaavat
87306: osaston tuli sanotun lainkohdan nimenomaisen luvut olivat useampikertaisten vankien osalta
87307: säännöksen perusteella ottaa huomioon rikok- 1 327 ja 31.
87308: sen laatu ja sen syyt, vangin aikaisempi elämä Kirjoituksen johdosta olen lisäksi tutustunut
87309: ja hänen käyttäytymisensä rangaistuslaitoksessa, hallituksen esitykseen Eduskunnalle laiksi ran-
87310: ne olosuhteet, joihin hän vapaaksi päästyään gaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen
87311: joutui, sekä selvitys siitä, että hänellä oli rehel- 2 luvun 13 §:n muuttamisesta (HE n:o 22/
87312: linen toimeentulo, ja myös muut syyt, joiden 1966 vp.) sekä lakivaliokunnan ja suuren valio-
87313: perusteella voitiin olettaa hänen vastaisuudessa kunnan esityksen johdosta antamiin mietintöi-
87314: elävän nuhteettomasti. Vankeinhoito-osasto ei hin. Näistä olen todennut, että hallituksen esi-
87315: siteh ollut oikeutettu päättämään, että sanottua tyksen, jonka Eduskunta oli hyväksynyt muut-
87316: harkintaa suoritettaessa otettiin huomioon vain tamattomana, perustelujen mukaan pääsään-
87317: joku määrätty syy, vaan sen tuli tehdä ratkai- nöksi tuli, että ensikertaisen ja useampikertai-
87318: sunsa kaikkiin edellä lueteltuihin syihin perus- sen vangin oli oltava rangaistuslaitoksessa, kun-
87319: tuvan kokonaisarvostelun pohjalta. Tämä koski nes vähintään kaksi kolmannesta rangaistus-
87320: myös niitä tapauksia, joissa vankeinhoito-osasto ajasta oli kärsitty ja että vain poikkeustapauk-
87321: joutui harkitsemaan sellaisten erityisten syiden sissa vanki voitiin päästää aikaisemmin ehdon-
87322: olemassaoloa, joiden nojalla vanki voitiin pääs- alaiseen vapauteen. Harkittaessa kysymystä eh-
87323: tää ehdonalaiseen vapauteen rangaistuksestaan donalaiseen vapauteen päästämisestä oli rikok-
87324: puolet sovitettuaan. Vaikka laissa ei ollutkaan sen uusimisriski edelleen tärkeä ratkaisuun vai-
87325: nimenomaista säännöstä siitä, mitä pidettiin sa- kuttava peruste. Se seikka, että vanki oli jo
87326: notunlaisina erityisinä syinä, täytyi tällaisina aikaisemmin, käristtyään vapausrangaistuksen
87327: syinä pitää kysymyksessä olevan pykälän 2 mo- uudelleen palannut rikollisuuteen, oli sellaise-
87328: mentissa tarkoitettuja, edellä lueteltuja syitä, naan jo todistusaiheena siitä, että toiveet hänen
87329: joiden kuitenkin tuli olla tavallista voimak nuhteettomasta elämäotavastaan ehdonalaisessa
87330: kaampia. . vapaudessa eivät olleet suuret. Toiselta puolen
87331: Edellä olevan johdosta yhdistys on pyytänyt se seikka, että henkilö oli ensimmäistä kertaa
87332: toimenpiteitäni vankeinhoito-osaston kysymyk- vankilassa, oikeutti vankeinhoitoviranomaiset
87333: sessä olevan kiertokirjeen ja sen soveltamisen suhtautumaan luottavasti hänen vastaiseen ke-
87334: saattamiseksi yhdenmukaiseksi rangaistusten hitykseensä, mikäli hänet voitiin vapautumisen
87335: täytäntöönpanosta annetun asetuksen 2 luvun jälkeen sijoittaa tuottavaan työhön, jolla hän
87336: 13 §:n säännöksien kanssa. Koska lisäksi oli epä- voi ansaita elatuksensa rehellisin keinoin. Har-
87337: tietoista, oliko vankeinhoito-osasto hallinnolli- kinnanvaraisen ehdonalaisen vapauden edelly-
87338: sena viranomaisena oikea elin ratkaisemaan eh- tykseksi riitti, muutosehdotuksen rikospoliitti-
87339: donalaiseen vapauteen päästämistä koskevia ky- nen tarkoitusperä huomioon ottaen, uusimisris-
87340: symyksiä, yhdistys toivoi aloitettani tämän sei- kin osalta se, että vangin voitiin olettaa vas-
87341: kan selvittämiseksi. taisuudessa viettävän nuhteetonta elämää. Sel-
87342: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut oikeus- laisena erityisenä syynä, jonka nojalla hyvin
87343: ministeriön vankeinhoito-osastolta selvityksen käyttäytynyt vanki voisi päästä ehdonalaiseen
87344: siitä, missä määrin oli vuoden 1968 ensimmäi- vapauteen jo kun vain puolet rangaistusajasta oli
87345: sen neljänneksen aikana ensikertaisia ja useam- kulunut, oli pidettävä muun muassa vähäiseksi
87346: pikertaisia vankeja päästetty ehdonalaiseen va- arvioitua uusimisriskiä. Muina asiaan vaikutta-
87347: pauteen rangaistusten täytäntöönpanosta anne- vina seikkoina voitiin pitää esimerkiksi vangin
87348: tun asetuksen 2 luvun 13 §:n 1 tttomentissa ikää ja tuomitun rangaistuksen pituutta sekä
87349: tarkoitettujen erityisten syiden perusteella en- sitä, että kysymyksessä olevan asetuksen 2 lu-
87350: nenkuin rangaistuksesta oli sovitettu kaksi kol- vun 13 §:n 2 momentissa luetellut perusteet
87351: mannesta. Saamani selvityksen mukaan vankein- olivat erityisen vahvat. Edelleen voitiin sellai-
87352: hoito-osasto oli kysymyksessä olevana aikana sina syinä ottaa huomioon vangin huoltovelvol-
87353: käsitellyt niin sanottuja nuorisovankeja lu- lisuus hänen omaisiaan kohtaan ja perhesuhteet,
87354: kuunottamatta 843 ensikertaisen vangin ehdon- työpaikan tai koulutusmahdollisuuden säilyttä-
87355: alaiseen vapauteen päästämistä koskevaa asiaa minen, hänen käytöksensä rikoksen tekemisen
87356: ja 354 tapauksessa päättänyt, että vanki voi- jälkeen sekä hänen auliutensa myötävaikuttaa
87357: tiin erityisten syiden perusteella päästää ehdon- rikoksen selvittämiseen ja korvata sillä aiheu-
87358: 92
87359:
87360: tettu vahinko. Hallituksen esityksen mukaan heellisesti ratkaistessaan vangin ehdonalaiseen
87361: voitiin kysymys siitä, oliko edellä mainittuja vapauteen päästämistä koskevia kysymyksiä, ei
87362: syitä olemassa ja oliko vankilan johtokunnan yhdityksen kirjoitus ole tältä osalta antanut
87363: sen vuoksi tehtävä esitys ehdonalaiseen vapau- puoleltani aihetta enempiin toimenpiteisiin.
87364: teen päästämisestä, ehkä ottaa johtokunnassa Mitä muutoin tulee asiaan, niin koska ran-
87365: harkittavaksi ensikertaisen vangin kohdalla, kun gaistusten täytäntöönpanosta annetun, lainveroi-
87366: puolet rangaistusajasta tuli kärsityksi mutta sena pidettävän asetuksen 2 luvun 13 §:n 1 mo-
87367: uusijain osalta sen sijaan yleensä vasta kun kaksi mentin mukaan määräyksen vangin ehdonalai-
87368: kolmannesta rangaistuksesta tuli sovitetuksi. seen vapauteen päästämisestä antaa oikeusmi-
87369: Tämän asian olen tutkinut ja koska oikeus- nisteriö ja kun oikeusministeriöstä joulukuun
87370: ministeriön vankeinhoito-osaston kiertokirjeen 28 päivänä 1962 annetun asetuksen 4 §:n mu-
87371: kysymyksessä oleva lausuma sisältää vain van- kaan oikeusministeriön vankeinhoito-osasto rat-
87372: kilaviranomaisille annetun ohjeen siitä, minkä- kaisee rangaistusten täytäntöönpanoa koskevat
87373: laisissa tapauksissa vankilan johtokunnan tulee asiat ja näihin on katsottava kuuluvan myös
87374: ottaa harkittavakseen kysymys siitä, tehdäänkö vangin ehdonalaiseen vapauteen päästämistä
87375: viran puolesta vankeinhoito-osastolle esitys van- koskevat asiat, niin ja kun en ole havainnut
87376: gin päästämisestä harkinnanvaraiseen ehdonalai- sellaisia seikkoja, jotka vaatisivat vangin eh-
87377: seen vapauteen vai ei ennenkuin vanki on sovit- donalaiseen vapauteen päästämistä koskevien
87378: tanut rangaistuksestaan kaksi kolmannesta, ja asioiden siirtämistä muille viranomaisille, ei
87379: kun saadun selvityksen mukaan vankeinhoito- kirjoitus ole antanut puoleltani aihetta toimen-
87380: osaston ei voida, huomioon ottaen edellä selos- piteisiin siitäkään osin kuin siinä on pyydetty
87381: tetun hallituksen esityksen laintulkintaohjeiksi selvittämään, onko vankeinhoito-osastoa hallin-
87382: tarkoitetut perustelut, katsoa käyttäneen vää- nollisena viranomaisena pidettävä oikeana vi-
87383: rin sille kuuluvaa harkintavaltaa taikka muu- ranomaisena ratkaisemaan kysymyksessä olevia
87384: toinkaan menetelleen lainvastaisesti tahi vir- asioita.
87385:
87386:
87387:
87388: 12. Kysymys niin sanottuja majoitustyömaita varten laadittujen järjestyssääntöjen erinäisten
87389: määräysten lainmukaisuudesta.
87390:
87391: Päätös N:o 2074/2. 12. 1969, DN:o 500/ neet järjestäytyä ajaakseen etujaan työnantajiaan
87392: 69. ja tukikohdan johtoa vastaan. Järjestyssääntöjen
87393: rikkomisesta seurasi majoitusoikeuden ja siis
87394: Minulle lähettämässään kirjoituksessa Ota- myös työpaikan menetys.
87395: niemen Sosialistiseura on esiintuonut, että Es- Paikallinen poliisi oli suorittanut majoitus-
87396: poon kauppalassa Otaniemessä olevalla raken- tukikohdassa tarkastuksia lähes säännöllisesti
87397: nustyömaalla, jossa yksityiset urakoitsijat suo- perjantaisin, jotka olivat palkanmaksupäiviä,
87398: rittivat rakennustöitä valtiolle, oli työnteki- mutta usein myös lauantaisin ja sunnuntaisin.
87399: jöille järjestetty asuntoja valtion omistamissa Tarkastusten yhteydessä oli toimitettu muun
87400: parakeissa, niin sanotussa majoitustukikoh- muassa kotietsintöjä ja henkilöön käyviä tarkas-
87401: dassa. Parakeista sekä järjestyksestä niissä ja nii- tuksia. Juopuneina tavattuja oli usein pidätetty
87402: den läheisyydessä vastasi viimekädessä kulkulai- ja läheisen poliisiopiston oppilaat olivat myös
87403: tosten ja yleisten töiden ministeriö ja ministe- usein vierailleet tukikohdassa ja ainakin eräässä
87404: riössä lähinnä ylitarkastaja Otto Jokinen. Järjes- tapauksessa lopettaneet käynnissä olleen kortti-
87405: tyksenpitoon liittyvistä käytännöllisistä toi- pelin. Ylitarkastaja Jokinen oli keväällä 1969
87406: mista huolehtivat alueen järjestysmiehet. Ma- niin ikään suorittanut tarkastuksia majoitustu-
87407: joitustukikohtaa varten oli kulkulaitosten ja kikohdan parakeissa iltamyöhällä ja yönaikaan.
87408: yleisten töiden ministeriön toimesta vahvis- Kantelukirjoituksen mukaan poliisilla ei voi-
87409: tettu järjestyssäännöt, joiden mukaan muun nut olla oikeutta toimittaa tarkastuksia kysy-
87410: muassa poliittisten kokousten pitäminen ja po- myksessä olevalla alueella. Vaikka alue oli val-
87411: liittisluontoisten julisteiden kiinnittäminen tu- tiovallan valvonnassa ei siitä kuitenkaan seuran-
87412: kikohdassa oli kielletty, mikä oli johtanut muun nut, että poliisilla olisi vapaat kädet puuttua
87413: ohessa siihen, että työntekijät eivät olleet voi- asioihin milloin tahansa. Hallitusmuodon ja ri-
87414: 93
87415:
87416: koslain säännöksillä suojattu kotirauha oli tur- selvästi ristiriidassa niin hyvin hallitusmuodon
87417: vattu myös sellaisille henkilöille, jotka asuivat sanan-, yhdistymis- ja kokoontumisvapauden
87418: valtion omistamissa rakennuksissa. Tukikohtaan turvaavien kuin myös yleisistä kokouksista an-
87419: majoitetut työntekijät maksoivat valtiolle vuok- netun lain säännösten kanssa. Yksityisellä vuok-
87420: ran siitä parakkitilasta, joka heidän käytettäväk- raisännällä oli oikeus omalla alueellaan, omassa
87421: seen oli osoitettu, ja he olivat parakin omista- talossaan, kieltää poliittiset kokoukset, mutta
87422: jaan nähden yksityisoikeudellisessa oikeussuh- oli mitä suurimmassa määrin epäilyksen alaista,
87423: teessa. Sen vuoksi parakin omistajalla ei ollut oliko valtiovallalla vuokraisännän ominaisuu-
87424: suurempaa oikeutta kuin tavallisella vuokraisän- dessa sama oikeus. Hallitusmuodon säännöksillä
87425: nällä käyttää poliisin apua. Juopumus ja siihen nimittäin tarkoitetaan antaa yksityiselle kansa-
87426: verrattavat rikkomukset eivät olleet sellaisia te- laiselle suojaa valtiovaltaa vastaan, eikä sen tar-
87427: koja, jotka oikeuttaisivat vuokraisännän ilman koituksena ole suojata yksilöä toista yksilöä vas-
87428: muuta kutsumaan poliisin paikalle, vielä vähem- taan. IT'ämä merkitsi sitä, että mitä yksityinen
87429: min sallimaan säännöllisiä tarkastuksia. Nämä vuokraisäntä voi tehdä yksityistä vuokralaista
87430: poliisin toimittamat tarkastukset olivat lisäksi kohtaan, sitä valtiovalta ei ilman muuta voinut
87431: takavarikosta ja etsinnästä rikosasioissa anne- tehdä vuokranantajan ominaisuudessa. Vaitio-
87432: tun lain ja rikoslain säännösten vastaisia. vallalla oli hallitusmuodon perusteella huomat-
87433: Järjestyssääntöjen olemassaolosta sinänsä ei tavasti suuremmat velvollisuudet yksityistä
87434: kantelukirjoituksen mukaan ollut mitään huo- kansalaista kohtaan kuin mitä tällä on toista yk-
87435: mauttamista. Oli kuitenkin oleellista, että majoi- sityistä kansalaista kohtaan.
87436: tustukikohdan omat järjestysmiehet valvoivat, Kantelijayhdistyksen mielestä näytti siltä,
87437: että siihen majoitetut työntekijät ottivat järjes- että kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
87438: tyssääntöjen määräykset huomioon. Järjestys- riö vastoin oikeudellisia perusteita oli korosta-
87439: säännöt eivät missään olosuhteissa antaneet po- nut enemmän oikeuksiaan kuin velvollisuuk-
87440: liisille oikeutta puuttua asioihin, ellei kysymyk- siaan Otaniemen majoitustukikohdassa asuvia
87441: sessä ollut tärkeämpi rikos. Juopumus, kortti- työntekijöitä kohtaan. Sen vuoksi yhdistys pyysi
87442: peli tai naisten myöhäiset vierailut eivät lain minua ryhtymään tutkimaan majoitustukikoh-
87443: mukaan olleet rangaistavia tekoja. Oikeudelli- dassa sattuneita tapauksia ja tutkinnan perus-
87444: selta kannalta oli täysin käsittämätöntä, että po- teella harkitsemaan syyteen nostamista niitä
87445: liisiopiston oppilaat katsoivat oikeudekseen poliisimiehiä ja muita virkamiehiä vastaan, joi-
87446: puuttua majoitustukikohdan arkipäivän elä- den havaittaisiin ylittäneen toimivaltansa ja
87447: mään. syyllistyneen ilmeiseen kotirauhan rikkomi-
87448: Majoitustukikohdan alueella oleva pidätetty- seen sekä harkitsemaan toimenpiteitä kaikkien
87449: jen suoja oli myös oikeudelliselta kannalta arve- maassa olevien majoitustukikohtien järjestyssään-
87450: luttava. Siihen suljettiin ne työntekijät, jotka töjen tarkistamiseksi välittömästi.
87451: järjestysmiehen mielestä olivat liian juopuneita. Kirjoituksen johdosta olen hankkinut lau-
87452: Vaikka järjestysmiehet katsottaisiinkin julkis- sunnon ylitarkastaja Jokiselta ja kulkulaitosten
87453: oikeudellisessa palvelussuhteessa oleviksi hen- ja yleisten töiden ministeriöitä sekä Espoon pii-
87454: kilöiksi, ei ollut lakia, joka antaisi heille oikeu- rin nimismieheltä Kuno Ahlstedtilta. Lisäksi
87455: den oman harkintansa mukaan sulkea yksityisiä olen hankkinut asiaan muutakin selvitystä.
87456: kansalaisia pidätettyjen suojaan. Jos he olivat Ylitarkastaja Jokinen on antamassaan lau-
87457: yksityisoikeudellisessa työsuhteessa, heillä ei sunnossa ensinnäkin kiinnittänyt huomiota sii-
87458: voinut olla oikeutta järjestyssäännön nojalla riis- hen, että alkamassa oleva noususuhdanne oli
87459: tää yksityisiltä henkilöiitä vapautta. väistämättä tuonut esiin lisääntyviä vaikeuksia
87460: työvoimapolitiikan hoidossa suurissa asutus- ja
87461: Ylitarkastaja Jokisen toimittamitta tarkas- teollisuuskeskuksissa. Tämän johdosta oli julki-
87462: tuksilta puuttuivat niin ikään lailliset perusteet. suudessakin voimakkaasti vaadittu aktiivista
87463: Tuskin yhdessäkään tapauksessa Jokinen voi pe- työvoimapolitiikkaa, mikä osaltaan merkitsi
87464: rustella menettelyään järjestyssääntöjen mää- edellytysten luomista entistä tehokkaammalle
87465: räyksillä, sillä niiden mukaan järjestystä alueella työvoiman liikkuvuudelle. Työvoiman liikku-
87466: valvoivat järjestysmiehet. Virassaan Jokisella ei vuuden esteenä puolestaan oli työvoimaa tarvit-
87467: ollut järjestysmiehen oikeuksia. sevilla alueilla vallitseva asuntopula, joka esti
87468: Poliittisten kokousten pitämisen ja poliittis- työvoiman siitymisen. Näin ollen valtiovallan
87469: ten julisteiden kiinnittämisen kieltäminen oli oli varauduttava tarjoamaan tilapäistä majoitus-
87470: 94
87471:
87472: kapasiteettia alityöllisyysalueilta saapuvalle ollut madollisuutta hankkia itselleen asuntoa.
87473: työvoimalle. Samalla oli pyrittävä lisäämään v_ar- Tämän kaltaiset majoitettavat suorittivat itse
87474: sinaista asuntorakennustuotantoa pysyvten majoitusmaksun kaksiviikkoiskausittain etu-
87475: asuntomahdollisuuksien luomiseksi. käteen. Lisäksi tukikohtaan oli majoitettu eri-
87476: Aktiivisen työvoimapolitiikan eräänä toi- laisilla ammatti- tai työllisyyskursseilla olleita
87477: mintamuotona oli työvoiman kouluttaminen oppilaita, jolloin majoituskustannuksista olivat
87478: niille tuotannon aloille, joilla oli havaittu ole- vastanneet kurssien järjestäjät.
87479: van puutetta ammattityövoimasta. Koulutustoi- Majoitusmaksun laskennallisena perusteena
87480: minnan tuli tapahtua yhteistyössä työvoimaa olivat olleet majoitustoiminnasta aiheutuvat
87481: tarvitsevien tuotantolaitosten, ammattikasva- välittömät juoksevat kustannukset. Maksuilla ei
87482: tushallituksen ja työvoimaviranomaisten kes- ollut yritettykään peittää tukikohdan perusta-
87483: ken. Tämän toiminnan suurimpana vaikeutena miskustannuksia. Majoitusmaksu oli saman suu-
87484: oli niin ikään koulutettavan työvoiman majoi- ruinen kuin valtion työvirastojen perimä majoi-
87485: tusmahdollisuuksien puuttuminen sekä jo kou- tusmaksu yksityisen työnantajan palveluksessa
87486: lutetun työvoiman tarvitsemien asuntojen hank- olevan työntekijän majoittamisesta. Majoitus-
87487: kiminen. maksuun sisältyi korvaus siitä kokonaispalve-
87488: lusta, jonka tukikohta majoitettaville tarjosi.
87489: Saadakseen riittävän aikaisessa vaiheessa ko- Siihen kuului vuode vuodevaatteineen, lämmi-
87490: kemuksia siirtyvän työvoiman majoitustoimin- tys, valaistus, majoitusrakennuksiss~ olevien s~
87491: nasta kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe- siaalitilojen käyttöoikeus, saunomts-, vaattet-
87492: riö oli vuonna 1967 perustanut Otaniemeen siir- denpesu- ja kuivatusmahdollisuus, oikeus ruo-
87493: rettävistä majoitusrakennuksista kootun majoi- kailla lähinnä omakustannushinnalla toimivassa
87494: tustukikohdan. Kokeiluun oli osaltaan vaikut- tukikohdan ruokalassa sekä ajanviete- ja viihdy-
87495: tanut myös se, että valtiolla oli Otanimessä tystarkoitukseen hankittujen television, lehtien
87496: suuria rakennustöitä, joita suorittivat yksityiset ja seurapelien käyttöoikeus.
87497: urakoitsijat. Valtiovarainministeriön kanssa
87498: käytyjen neuvotteluj~n yhteydessä ?li ~odettu Valtion viranomaisten oli muiden säännös-
87499: tukikohdan perustamisen olevan valttonkin etu- ten puuttuessa noudatettava työvoimaa majoi-
87500: jen mukaista edellyttä~n, että tuki~o~dasta .sa~ tettaessa valtion työmaiden huolto-ohjesääntöä,
87501: tavilla majoitusmaksuilla pystyttalSlm peltta- jonka valtioneuvosto oli antanut maaliskuun .30
87502: mään toiminnasta aiheutuvat juoksevat kustan- päivänä 1966 ja joka on julkaistu asetuskokoel-
87503: nukset. Näillä perusteilla valtioneuvosto oli massa numerolla 194/66. Tämä ohjesääntö an-
87504: myöntänyt varat tukikohdan perustamiseen. toi hyvät edellytykset tilapäisen majoitustoi-
87505: minnan järjestelylle, mutta työvoiman pysy-
87506: Vaitioneuvoston päätöksen edellyttämällä ta- väistä siirtoa ajatellen ohjesäännön määräykset
87507: valla oli Otaniemessä teetettävien rakennustöi- olivat majoitusväljyyden osalta liian ahtaat.
87508: den urakkatarjouspyyntöihin ja urakkasopimuk- Sen vuoksi ministeriö oli asettanut työryhmän,
87509: siin otettu ehto, jonka mukaan urakoitsijoiden jonka tehtävänä oli koko työvoiman liikku-
87510: tuli ottaa työssä tarvittavat sekatyöntekijät ja vuutta edistävän majoitustoiminnan perusteelli-
87511: mahdollisimman suuri osa ammattityöntekijöistä nen tutkiminen ja tarpeellisiksi havaittavien esi-
87512: työvoimaviranomaisten välityksellä . alityöl- tysten tekeminen.
87513: lisyysalueilta. Valtion puolesta taas Sitoudut- Perostaessaan Otaniemen majoitustukikoh-
87514: tiin järjestämään Otanieme~ alueelle 24.0 .?en- dan kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
87515: kilölle majoitustukikohta, JOhon urakottstJalla oli ylitarkastaja Jokisen lausunnon mukaan pi-
87516: oli oikeus majoittaa työvoimaviranomaisten tänyt itsestään selvänä velvollisuutenaan majoi-
87517: osoittamaa työvoimaa, ja urakoitsijalta perittiin tuksen järjestäjänä huolehtia majoitettavien tur-
87518: sopimuksen mukaan kuukausittain jälkikäteen vallisuudesta ja viihtyvyydestä välttämättömin
87519: jokaisesta varatusta vuodepaikasta majoitusmak- järjestyksenpitoon liittyvin määräyksin. Tuki-
87520: sua 2 markkaa 50 penniä vuorokaudelta. Lisäksi kohdan henkilökunta oli saamansa tehtävän
87521: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö oli mukaisesti saattanut majoitukseen saapuvien tie-
87522: tehnyt urakoitsijoiden kanssa yksityiskohtaiset doksi valtion työmaiden huolto-ohjesäännön mu-
87523: sopimukset majoitustukikohdan käytöstä. kaan laaditut järjestyssäännöt sekä velvollisuu-
87524: Tukikohdassa oli majoitettu myös työnväli- den niiden noudattamiseen majoituksen edelly-
87525: tyksen yksityisille työnantajille muualle kuin tyksenä. Näin ollen oli tukikohtaan vapaaehtoi-
87526: Otaniemeen välittämiä työntekijöitä, joilla ei sesti majoittuvan henkilön katsottava myös si-
87527: 95
87528:
87529: toutuneen noudattamaan mru.ruttuja sääntöjä. sessä korkeakoulussa opiskelevien ylioppilaiden
87530: Koska tukikohdassa oli majoitettuina yli 200 huhtikuussa 1969 kysymyksessä olevassa ma-
87531: eri puolilta maata saapunutta työntekijää, joi- joitustukikohdassa aiheuttaman järjestyshäi-
87532: den joukossa oli mitä erilaisimpia sosiaalisia riön jälkeen Jokinen oli suorittanut tukikoh-
87533: asenteita omaavia henkilöitä, oli selvää ja käy- dassa tarkastuksen kahtena iltana noin kello
87534: tännön kokemusten ehdottomasti osoittamaa, 20.00--22.00 välisenä aikana. Jokinen oli kat-
87535: että yhteiseksi eduksi annettujen järjestyssään- sonut olleensa velvollinen toimittamaan nämä
87536: töjen noudattaminen vaati tarpeellista valvon- tarkastukset, koska henkilökohtainen asioiden
87537: taa. Mikäli valvonnan yhteydessä todettiin jär- tilan toteaminen antaa selvemmän käsityksen ti-
87538: jestyksen palauttamisen kannalta välttämättö- lanteesta kuin mitä tukikohdan henkilökunnan
87539: mäksi, että sääntöjä rikkova häiriöntuottaja joko antamista selvityksistä voi saada. 'roimitta-
87540: valvojan tai hänen paikalle kutsumansa poliisin miensa tarkastusten yhteydessä hän ei ollut toi-
87541: toimesta otetaan talteen, ei voitane mitenkään minut järjestysmiehenä, vaan hän oli antanut
87542: katsoa, että menettely olisi rangaistavaa. tukikohdan henkilökunnalle järjestyksen pitä-
87543: Espoon nimismiespiirin poliisimiehet eivät mistä koskevia ohjeita.
87544: olleet suorittaneet tukikohdassa tarkastuksia Vaitioneuvoston päätöksessä, joka sisältää
87545: tai etsintöjä. Milloin poliisiviranomaisten apua valtion työmaiden huolto-ohjesäännön, on mää-
87546: oli järjestyksen ylläpitämiseksi tarvittu, oli tu- ritelty ne perusedellytykset, joiden mukaan ma-
87547: kikohdan henkilökunta pyytänyt Otaniemen joitustukikohtien huolto ja järjestys oli toteu-
87548: poliisiasemalta virka-apua, jota oli aina tarvit- tettava. Päätöksen 36 §:ssä on määräys joka
87549: taessa myös saatu. Ministeriö oli lisäksi tehnyt kuuluu: "Poliittisten tilaisuuksien järjestämi-
87550: kahden sanotussa nimismiespiirissä palvelevan nen majoitusalueella ja työmailla sekä poliit-
87551: poliisimiehen kanssa työsopimuksen, jonka pe- tisten mainoksien ja julisteiden asettaminen
87552: rusteella nämä oman toimensa ohella suoritti- näille alueille on kielletty." Otaniemen majoi-
87553: vat järjestyksen valvontaa. Valvontaa suorittaes- tustukikohdan järjestyssäännöissä oli tarkal-
87554: saan he olivat, milloin se oli osoittautunut leen saman sisältöinen määräys. Työntekijäin
87555: välttämättömäksi, käyneet majoitusrakennuk- ammatillisten järjestöjen kokoukset olivat kui-
87556: sissa myös yöllä. Poliisiopiston oppilaat eivät tenkin sallittuja, kun vain niistä riittävän
87557: olleet koskaan käyneetkään tukikohdassa puhu- ajoissa sovittiin tukikohdan esimiehen kanssa.
87558: mattakaan siitä, että he olisivat osallistuneet jär-
87559: Poliittisten kokousten pitämistä ja vastaavien
87560: jestyksen valvontaan siellä.
87561: julisteiden kiinnittämistä koskevan kiellon ei
87562: Kantelukirjoituksessa tarkoitettu pidätetty- voitu katsoa olevan ristiriidassa sanan-, yhdis-
87563: jen eristämiseen varattu suoja oli jouduttu tymis- ja kokoontumisvapautta koskevien hal-
87564: hankkimaan lähinnä sen vuoksi, että Otanie- litusmuodon tai yleisistä kokouksista annetun
87565: men poliisiaseman pidätettyjen suojat olivat lain säännösten kanssa. Kysymyksessä oli vain
87566: liian pienet. Eristyssuojan käytöstä oli neuvo- yhteismajoitustilojen käyttöä koskeva, järjes-
87567: teltu sisäasiainministeriön poliisiasiainosaston tyksen säilyttämisen kannalta erittäin aiheelli-
87568: virkamiesten kanssa ja suojan oli tarkastanut seksi havaittu määräys, johon alistumista ma-
87569: Espoon apulaisnimismies. Vastaavaan menette- joittuminen tukikohdassa edellytti. Oli selvää,
87570: lyyn oli jouduttu turvautumaan useilla asutus- että mikäli kysymyksessä olevia majoitustiloja,
87571: keskusten lähellä olevilla valtion työvirastojen joissa asuvat edustivat erilaisia poliittisia nä-
87572: suurilla majoitustyömailla. Vaikka majoitettu- kemyksiä, saataisiin vapaasti käyttää poliittis-
87573: jen valtaosa oli kunnollista ja hyvää työvoimaa, ten tilaisuuksien pitämiseen, vaaditusta vapau-
87574: oli joukossa myös sellaisia, joiden alkoholin desta tulisi helposti poliittista terroria.
87575: käyttötavat olivat kohtuuttomat. Juopumus ei
87576: tosin sinänsä ole rangaistava teko, mutta voi- Esittämiinsä näkökohtiin viitaten ylitarkas-
87577: taja Jokinen ilmoitti katsovansa, että kantelu oli
87578: makkaasti alkoholin vaikutuksen alainen häirit-
87579: sevästi esiintyvä henkilö on yleisen järjestyksen aiheeton ja että hän oli toiminut asiassa virka-
87580: velvollisuutensa mukaisesti.
87581: ja turvallisuuden vuoksi eristettävä humalansa
87582: ajaksi. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö on
87583: Virkanimityksen ja ministeriön virkamiesten puolestaan ilmoittanut yhtyvänsä ylitarkastaja
87584: keskeisen työnjaon mukaan majoitustoiminnan Jokisen antamaan lausuntoon.
87585: hoito ja valvonta kuului ylitarkastaja Jokiselle. Nimismies Ahlstedt on lausunnossaan en-
87586: Otaniemen Sosialistiseuran jäsenten ja teknilli- siksi ilmoittanut, että Espoon nimismiespiirin
87587: 96
87588:
87589: poliisimiehet e1vat olleet suorittaneet kysy- kinnasta laaditun pöytäkirjan hän liitti lausun-
87590: myksessä olevassa majoitustukikohdassa tarkas- toansa ja jossa muun muassa valtion omistamaa
87591: tuksia eikä etsintöjä. He olivat käyneet tuki- poliisiautoa oli vahingoitettu. Hänen mieles-
87592: kohdassa vain silloin, kun sen omat järjestys- tään kantelu oli kokonaan aiheeton.
87593: miehet olivat sitä pyytäneet. Kulkulaitosten ja Nimismies Ahlstedtin lausunnon mukana näh-
87594: yleisten töiden ministeriö oli sopinut kahden täväkseni lähetetyn keskusrikospoliisin tutkin-
87595: Espoon nimismiespiirissä palvelevan poliisi- tapöytäkirjan numero R 59/69 mukaan oli per-
87596: miehen kanssa siitä, että nämä oman toimensa jantaina huhtikuun 18 päivänä 1969 noin kello
87597: ulkopuolella hoitaisivat järjestysmiesten tehtä- 21.00-21.30 aikaan suunnilleen 50 tekniikan
87598: vät majoitustukikohdassa. Tästä ministeriö mak- ylioppilasta kokoontunut nyt kysymyksessä
87599: soi heille eri korvauksen. Näiden järjestysmie- olevan majoitustukikohdan ruokalaparakkiin
87600: hinä toimivien poliisimiesten pyynnöstä oli pitämään neuvottelukokousta työmaan raken-
87601: piirin muu poliisikunta silloin tällöin ollut nustyömiesten kanssa tukikohdan sosiaalisista
87602: apuna järjestyksen palauttamistehtävissä tuki- oloista ja etenkin Espoon poliisin tukikohdassa
87603: kohdan alueella. Ylitarkastaja Jokisen pyyn- suorittamien valvontakäyntien ja juopuneiden
87604: nöstä järjestysmiehiksi lupautuneet poliisimie- pidättämisien johdosta. Kokouksen puheenjoh-
87605: het olivat valvoneet järjestystä tukikohdassa tajana oli toiminut asuntotukikohdan luottamus-
87606: erityisesti palkanmaksupäivinä ja viikonvaih- mies. Kokouksen vielä jatkuessa samana iltana
87607: teen aikoina. Heinäkuussa 1969 mainitut polii- noin kello 23.30 aikaan oli kaksi Espoon nimis-
87608: simiehet olivat luopuneet näistä järjestysmie- miespiirin poliisimiestä, joista toinen oli tuki-
87609: hen tehtävistään. Osoitukseksi siitä, että tuki- kohdan järjestelymiehenä toiminut konstaapeli
87610: kohdassa oli ollut järjestyshäiriöitä nimismies ja toinen poliisiauton kuljettajana, tullut poliisi-
87611: Ahlstedt liitti lausuntoansa valokopion Helsin- autolla tarkastuskäynnille tukikohtaan jättäen
87612: gin hovioikeuden päätöksestä, jolla eräs tuki- auton ruokalaparakin edustalle mennen jalan
87613: kohdassa häiriön aiheuttamiseen syyllistynyt tarkastuskierrokselle. Erään asuntoparakin
87614: oli tuomittu vapausrangaistukseen. luona he olivat kertomansa mukaan kuulleet
87615: Poliisiopiston oppilaat eivät nimismies Ahl- juopuneen ääntä, minkä johdosta he olivat
87616: stedtin lausunnon mukaan olleet koskaan käy- menneet sisälle parakkiin ja tavanneet siellä
87617: neet tukikohdassa, niin kuin kantelukirjoituk- erään juopuneen työmiehen. Kun tämä ei ollut
87618: sessa oli väitetty. Ilmeisesti olivat jotkut hen- suostunut ilmoittamaan nimeään eikä esittä-
87619: kilöt tuntemattomasta syystä alkaneet kutsua mään henkilöllisyystodistustaan olivat poliisi-
87620: edellä mainittuja, järjestysmiehinä toimineita miehet vieneet hänet poliisiautoon viedäkseen
87621: poliisimiehiä poliisikoulun oppilaiksi. hänet Otaniemen poliisiasemalle selviämään
87622: Tukikohdan järjestyssääntöjen laatimisessa juopumuksestaan ja henkilöllisyyden totea-
87623: Espoon poliisiviranomaisilla ei ollut mitään mista varten. Poliisiauton ollessa kääntymässä
87624: osaa. Säännöt oli Ahlstedtin mukaan katsottu alueelta poistumista varten olivat ruokalapara-
87625: välttämättämiksi laatia ja ne oli tarkoitettu tu- kissa kokousta pitämässä olleet opiskelijat ja
87626: kikohtaan majoitettujen työmiesten suojelemi- rakennustyömiehet tulleet ulos ja piirittämällä
87627: seksi mahdollisilta häiriöiltä ja hyvän järjestyk- poliisiauton estäneet sen poistumisen alueelta.
87628: sen ylläpitämiseksi. Sen vuoksi oli väkijuomien Piirityksen aikana, järjestysmiehenä toimineen
87629: tuominen tukikohtaan ja siellä juopuneena ja siviilipuvussa olleen poliisimiehen noustua
87630: esiintyminen kielletty. Kussakin asuntoparakissa autosta tilannetta selvittämään, oli auton taka-
87631: oli tilaa 24 henkilölle ja jokaisella heistä oli istuimella istunut kiinniotettu työmies päässyt
87632: oltava yhtäläinen oikeus lepoon ja uneen. Kan- poistumaan autosta ja katoamaan piirittäjien
87633: telukirjoituksesta sai Ahlstedtin mielestä sen joukkoon. Jonkin aikaa keskusteltuaan poliisi-
87634: käsityksen, että vain juopoilla olisi oltava koti- miehet olivat päässeet jatkamaan matkaa au-
87635: rauha ja että muilla sitä ei tarvitsisi olla, koska tolla. Tämän välikohtauksen aikana poliisi-
87636: juopottelua parakeissa ei saisi estää eikä juo- autoa oli ilmeisesti potkittu, jolloin siihen oli
87637: puneita kuljettaa pois. syntynyt naarmuja maalaukseen ja puskuriin.
87638: Nimismies Ahlstedtin lausunnon mukaan kan- Tutkinnassa ei ollut saatu riittävästi selvityk-
87639: telun syynä ilmeisesti olikin se, että poliisi oli siä syytteen nostamiseen.
87640: ryhtynyt tutkimaan huhtikuun 18 päivänä Poliisiopistosta saadun ilmoituksen mukaan
87641: 1969 tukikohdassa tapahtunutta järjestyshäi- sen oppilaita ei ollut käynyt majoitustukikoh-
87642: riötä, jonka johdosta toimitetusta poliisitut- dassa.
87643: 97
87644:
87645: Tämän asian olen tutkinut ja katson siinä riöllä Otaniemen majoitustukikohdan asuntopa-
87646: käyneen selville, että. kulkulaitosten ja yleisten rakit omistavan valtion edustajana on oikeus .ja
87647: töiden ministeriön vaat4nuksesta on valtion ja velvollisuuskin huolehtia yleisestä järjestyksestä
87648: yksityisten urakoitsijoiden kesken tehtyihin, tukikohdassa sekä siinä majoitettuina olevien
87649: rakennustöiden suorittamista valtion lukuun työntekijöiden turvallisuudesta, rauhasta ja
87650: Otaniemessä koskeviin urakkasopimuksiin viihtyisyydestä ja siinä tarkoituksessa antaa
87651: otettu määräys, jonka mukaan urakoitsijan tu· järjestyssäännöissä sellaisia määräyksiä, jotka
87652: lee ottaa työssä tarvittavat sekatyöntekijät sekä kokemuksen mukaan ovat tarpeen mainittujen
87653: mahdollisimman suuri osa ammattityönteki- tarkoitusperien saavuttamiseksi. Niinpä kielto
87654: jöistä työvoimaviranomaisten välityksellä ali- tuoda väkijuomia majoitustukikohtaan tai esiin-
87655: työllisyysalueilta, ja että valtion toimesta jär- tyä siellä juopuD.eena taikka muutoin häiritä
87656: jestetään työmaan läheisyyteen 240 henkilölle järjestystä, on· kiistattomasti tarpeen jäijes-
87657: tilat sisältävä majoitustukikohta, johon ura- tyksen, turvallisuuden ja rauhallisen elämä11-
87658: koitsijalla on oikeus majoittaa työvoimaviran- menon turvaamiseksi tukikohdassa. Mitä tulee
87659: omaisten työmaalle osoittamia työntekijöitä. poliittisluontoisten kokousten pitämisen ja po-
87660: Lisäksi kulkulaitosten ja yleisten töiden minis- liittisten julisteiden asettamisen kieltämiseen
87661: teriö · on tehnyt . kunkin rakennusurakoitsijan tukikohdan alueella katson, että hallitusmuo-
87662: kanssa majoitustukikohdan käytöstä yksityis- don säännökset, joilla kokoontumisvapaus on
87663: kohtaiset vuokrasopimukset. Tammikuun 31 turvattu, ja yleisistä kokouksista annetun lain
87664: päivänä 1967 kulkulaitosten ja yleisten töiden säännökset eivät oikeuta pitämään yleistä ko-
87665: ministeriö on vahvistanut kysymyksessä olevan kousta yksityisel1ä paikalla ilman paikan omis-
87666: tukikohdan järjestyssäännöt, joihin sisältyvät tajan lupaa, eivätkä anna oikeutta kokou~sen
87667: määräykset majoitustiloista ja niiden kunnossa- yhteydessä tai sen . puitteissa menetellä lain tai
87668: pidosta, ruokailu- ja keittiötiloista, puhtau- siihen perustuvien, kokouksestl,l riippumatta
87669: desta ja siisteydestä, majoitusalueen käytöstä noudatettavana olevien säännösten tai määräys-
87670: sekä erillisiä säännöksiä, joissa on muun muassa ten vastaisesti. Niinpä järjestyksen ylläpitämi~
87671: kielletty alkoholijuomien hallussapito, päihty- seksi annettuja yleisiä määräyksiä ei ole lupa
87672: neenä esiintyminen ja häiriöiden aiheottami- rikkoa yleisen kqkouksenkaan yhteydessä. Kun
87673: nen majoitusalueella sekä poliittisluontoisten kielto pitää poliittisluontoisia kokouksia ja
87674: tilaisuuksien järjestäminen majoitustukikohdan asettaa nähtäviksi poliittisia julisteita tukikoh-
87675: alueella ja poliittisten mainosten ja julisteiden dan alueella on käsitykseni. mukaan tarpeen jär-
87676: asettaminen sanotulle alueelle. Edelleen katson jestyksen säilyttämiseksi majoitustukikohdassa
87677: asiassa käyneen selville, että kulkulaitosten ja siihen majoitettujen työntekijöiden rauhan ja
87678: yleisten töiden ministeriö toisaalta ja kaksi Es- viihtyisyyden takaamiseksi, eivät puheena ole-
87679: poon nimismiespiirissä palvelevaa poliisimiestä vat rajoitukset mielestäni merkitse lainvastaista
87680: toisaalta ovat keskenään tehneet sopimuksen, kajoamista kokoontumis- tai sananvapauteen.
87681: jossa sanotut poliisimiehet ovat varsinaisen Mitä tulee järjestysmiesten ja poliisin toimin-
87682: virka-aikansa ulkopuolella sitoutuneet hoita- taan majoitustukikohdan alueella katson, että
87683: maan järjestysmiehen tehtävät majoitustuki- he, ottamalla huomioon säännökset helmikuun
87684: kohdan alueella ja että nämä poliisimiehet 18 päivänä 1966 annetun poliisilain 20 §:ssä,
87685: ovat järjestystä valvoessaan käyneet majoitus- eivät ole menetelleet lainvastaisesti toimittaes-
87686: tukikohdassa sekä tarvitessaan pyytäneet ja saa- saan häiriötä aiheuttaneen joopuneen kiinni-
87687: f}eet Otaniemen poliisiasemalta apua tehtä- ottamisen tarvittaessa majoitushuoneessakin.
87688: väänsä suorittaessaan. Vielä on asiassa käynyt Kun myöskään ylitarkastaja Jokinen ei ole
87689: selville, että ylitarkastaja Jokinen on keväällä mennyt toimivaltaansa ulommaksi majoitus-
87690: 1969 käynyt kaksi kertaa tukikohdan alueella tukikohdan järjestyksenpidosta huolehtiessaan,
87691: tutustumassa tilanteeseen järjestyksenpidon eivätkä viranomaiset muutoinkaan ole mene-
87692: osalta ryhtymättä kuitenkaan mihinkään välit- telleet asiassa lainvastaisesti tahi virheellisesti~
87693: tömiin toimiin järjestyksen pitämiseksi. ei Otaniemen Sosialistiseuran kirjoitus ole an•
87694: Edellä olevan johdosta ensinnäkin katson, tanut aihetta eilempiin toimenpiteisiin niinun
87695: että kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe- puoleltani.
87696:
87697:
87698:
87699: 13 11718/70
87700: 98
87701:
87702: 13. Järjestyksenpito eräällä majoitustyömaalla. Tie- ja vesirakennushallituksen huomiota kiinni-
87703: tetty siihen, kuinka tärkeätä on majoitustyömaita perustettaessa pyrkiä mahdollisuuksien mukaan
87704: varmistamaan hyvän järjestyksen säilyminen majoitusalueella.
87705:
87706: Päätös n:o 2072/2. 12. 1969, DN:o 1107/ urakkasopimuksiin liittyviä yleisiä sopimuseh-
87707: 68. toja, jotka kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
87708: nisteriö oli vahvistanut tammikuun 25 päivänä
87709: Minulle lähettämässään kirjoituksessa L. K. 1967. Näiden ehtojen 16 §:n 7 kohdan mukaan
87710: on esiintuonut, että hän oli Rai-Ma Oy nimi- järjestyksenpidosta rakennustyömaalla vastasi
87711: sen, Veikkolan-Lohjanharjun moottoritietä urakoitsija. Urakkasopimuksen mukaan ura-
87712: urakalla rakentavan yhtiön työssä sanotulla koitsija oli velvollinen omalla kalustollaan hoi-
87713: työmaalla ja asui yhtiön toimesta työmaalle tamaan työvoiman majoituksen. Tie- ja vesi-
87714: järjestetyssä majapaikassa. Järjestys majoitus- rakennushallituksen hankkiman selvityksen
87715: alueella oli kuitenkin ollut heikko. Varsinkin mukaan urakoitsijayhtiön työnjohto oli huo-
87716: palkkapäivän jälkeisten lauantai- ja sunnuntai· lehtinut itse järjestyksestä työmaalla työaikana
87717: päivien aikoihin majoitusalueella oli runsaasti ja sen ulkopuolella huolehtivat järjestyksestä
87718: juopuneita ja rahapeliä oli pelattu paljon. Me- Espoon kunnasta oleva Vartioimistoimisto Säppi
87719: teli jatkui usein koko yön, niin että tällaiseen Oy:n vartijat. Urakoitsijayhtiön ilmoituksen
87720: menoon osallistumattomat eivät voineet nukkua mukaan työmaan majapaikassa oli noudatettu
87721: eikä olla muutoinkaan rauhassa. Vartiointia valtion majoitustyömaita varten vahvistettuja
87722: oli hoidettu erään yksityisen vartioimisliikkeen järjestyssääntöjä, vaikka työmaa ei ollutkaan
87723: toimesta, mutta kun vartijoilla ilmeisesti ei varsinainen valtion työmaa. Rakennuttajan pal-
87724: ollut riittäviä valtuuksia, he eivät voineet pal- veluksessa työmaalla ei ollut ollut järjestyksen
87725: joakaan puuttua asioiden kulkuun. Usein var- valvojia, eikä rakennuttajan edustajalle ollut esi-
87726: tijat olivat joutuneet kutsumaan paikalla polii- tetty valituksia järjestyksenpidon suhteen. Pai-
87727: sin, mutta häiriön aiheuttajat olivat poliisin kalliset poliisiviranomaiset eivät liioin olleet
87728: paikalla ollessa hiljaa ja tämän poistuttua oli ilmoittaneet tie- ja vesirakennushallitukselle
87729: sama meno alkanut taas. Kun työmaalla oli järjestyshäiriöistä työmaalla tai että järjestyk-
87730: muiden ohessa paljon nuoria työntekijöitä, senpito siellä ei olisi ollut asianmukaista.
87731: L. K. itsekin oli vasta 17 vuotias, hän katsoi, Rai-Ma Oy:n tie- ja vesirakennushallitukselle
87732: ettei majoitusalue mainitunlaisen elämäntavan lähettämässä, asiaa koskevassa kirjeessä on
87733: vuoksi ollut heille sopiva ympäristö. L. K. saat- muun ohessa ilmoitettu, että järjestyksenpito
87734: toi asian tietooni toimenpiteitä varten parem- puheena olevalla työmaalla oli annettu Var-
87735: man järjestyksen aikaansaamiseksi majoitus- tioimistoimisto Säppi Oy:lle. Työmaalla oli
87736: alueelle viranomaisten toimesta. noudatettu valtion majoitustyömaiden järjes-
87737: Kirjoituksen johdosta olen hankkinut lau- tyssääntöjä, jotka olivat majoitusparakin yh-
87738: sunnon tie- ja vesirakennushallitukselta, joka teydessä olevan ruokalarakennuksen ilmoitus-
87739: puolestaan on hankkinut ja lausuntonsa mu- taululla kaikkien nähtävinä, samoin kuin järjes-
87740: kana minulle toimittanut Rai-Ma Oy:ltä saa- tyksen ylläpitämisestä huolehtivien vartijoiden
87741: mansa selostuksen asiasta sekä siihen liitetyn tehtäviä ja valtuuksia koskeva ilmoituskin.
87742: jäljennöksen Vartioimistoimisto Säppi Oy:n Ajoittain oli työmaan johdon toimesta suori-
87743: tässä asiassa Rai-Ma Oy:lle lähettämästä kir- tettu muun muassa lauantaisin ja sunnuntaisin
87744: jeestä. Lisäksi olen hankkinut asiaan muutakin tarkastuksia majoitusalueella, eikä sanottavasti
87745: selvitystä. ollut havaittu järjestyshäiriöitä. Mikäli niitä
87746: Tie- ja vesirakennushallitus on antamassaan oli havaittu, oli häiriön aiheuttajat erotettu
87747: lausunnossa ilmoittanut, että Helsingin ja Tu- työstä.
87748: run välisen moottoritien rakentaminen Veikko- Vartioimistoimisto Säppi Oy:n Rai-Ma Oy:lle
87749: lan-Lohjanharjun välisellä tieosuudella oli lähettämän, kysymyksessä olevaa asiaa koske-
87750: annettu helmikuun 24 päivänä 1968 tehdyllä van kirjeen jäljennöksen mukaan oli järjestys
87751: urakkasopimuksella Sippolan kunnasta olevan työmaalla ollut järjestyssääntöjen edellyttämä
87752: Rai-Ma Oy nimisen yhtiön suoritettavaksi. Ra- muutamaa poikkeusta lukuunottamatta. Nämä
87753: kentamisessa oli noudatettava muun muassa poikkeustapaukset olivat sattuneet viikonlop-
87754: valtion maa- ja vesirakennustöitä koskeviin puisin, jolloin paikalle oli kutsutn.. \)oliisi-
87755: 99
87756:
87757: vi!anomrusta, jotka olivat paistaneet juopu- työmaalla työssä olevien, maJottusta tarvitse-
87758: neet ja mellastajat. Näistä tapauksista oli il- vien työntekijöiden majoituksesta sekä ensisi-
87759: moitettu työnjohdolle ja asianomainen työn- jassa myös järjestyksen pitämisestä majapai-
87760: tekijä oli erotettu. Myös niissä tapauksissa, kassa, niin koska minun virkatehtäviini kuuluu
87761: joissa poliisi ei ollut vienyt häiriön aiheutta- vain valvoa, että virkamiehet noudattavat lakia
87762: jaa mukanaan, vaan antanut varoituksen, oli ja muita voimassa olevia säädöksiä, mutta ei
87763: tehty ilmoitus työnjohdolle, jolloin seurauk- yksityisten osakeyhtiöiden eikä niiden toimi-
87764: sena oli niin ikään ollut erottaminen. Kun työ- henkilöiden toimenpiteiden lainmukaisuutta,
87765: maalla oli esimerkiksi syksyn 1968 aikana vaih- olen jättänyt L. K:n kantelun siltä osin tutkit-
87766: tunut kuukausittain noin 15-20 miestä, oli tavakseni ottamatta.
87767: pientä häiriötä voinut aina tapahtua ennen Mitä tulee järjestyksen ylläpitämisestä kysy-
87768: kuin uudet miehet olivat oppineet talon ta- myksessä olevalla alueella viimekädessä vastaa-
87769: vaille, eikä poliisia voinut jokaisen pikkutapauk- vien viranomaisten toimintaan katson, ettei
87770: sen johdosta kutsua paikalle. asiassa ole siltä osin käynyt selville laiminlyön-
87771: Vihdin nimismiespiirin poliisiasemalta saamani tejä eikä muuta virheellistä menettelyä, minkä
87772: tiedon mukaan poliisi oli joitakin kertoja kut- vuoksi asia ei viranomaistenkaan osalta ole joh-
87773: suttu kysymyksessä olevalle majoitusalueelle sen tanut enempiin toimenpiteisiin minun puolel-
87774: johdosta, että siellä olivat jotkut työntekijöistä tani. Kuitenkin olen katsonut tarpeelliseksi lä-
87775: aiheuttaneet juopuneina häiriötä, mutta vaka- hettämällä jäljennöksen tästä päätöksestä tie-
87776: vampia järjestyshäiriöitä ei ollut esiintynyt. ja vesirakennushallitukselle kiinnittää sen huo-
87777: Tämän asian olen käsitellyt; ja mitä ensin- miota siihen, kuinka tärkeätä on majoitustyö-
87778: näkin tulee Rai-Ma Oy:n, joka valtion kanssa maita perustettaessa pyrkiä mahdollisuuksien
87779: tekemänsä urakkasopimuksen mukaan on vel- mukaan varmistamaan hyvän järjestyksen yllä-
87780: vollinen huolehtimaan kysymyksessä olevalla pitäminen työmaan majoitusalueella.
87781:
87782:
87783:
87784:
87785: 14. Kysymys yksityisen yliopiston toimielinten toimesta laadittujen, yliopistoa koskevien asia·
87786: kirjojen julkisuudesta.
87787:
87788: Päätös n:o 2101/11. 12. 1969, DN:o 123/69. maksuja koskeneen kiistan päätteeksi syys-
87789: kuun 5 päivänä 1968 tehdyssä sopimuksessa
87790: Minulle osoittamassaan kirjoituksessa on oli mm. sovittu, että ylioppilaskunnan edusta-
87791: Suomen ylioppilaskuntien liiton pääsihteeri jat saavat olla läsnä yliopiston kollegiaalisissa
87792: Matti Louekoski esittänyt, että sitten kun Tam- elimissä päätöksiä tehtäessä. Yliopiston kansleri
87793: pereen yliopiston valtuuskunta oli joulukuun oli kuitenkin saattanut kyseenalaiseksi ylioppi-
87794: 28 päivänä 1967 tehnyt päätöksen yliopiston laiden läsnäollessa syntyneiden päätösten lailli-
87795: lukukausimaksujen korottamisesta, jonka ko- suuden. Opiskelijoiden piirissä aiheutuneen
87796: rotuksen markkamäärästä yliopiston taloushal- epätietoisuuden vuoksi kirjelmässä pyydettiin
87797: litus oli sittemmin elokuun 30 päivänä 1968 minua selvittämään edellä mainitun, Tampe-
87798: tehnyt päätöksen, olivat Tampereen yliopiston reen yliopiston valtuuskunnan lokakuun 7 päi-
87799: ylioppilaskunnan ja oppilaskunnan edustajat vänä 1966 tekemän päätöksen laillisuus sekä se,
87800: yrittäneet saada selville korottamispäätöksen oliko ylioppilailla oikeus olla läsnä yliopiston
87801: sisällön, mutta yliopiston virkamiehet olivat hallintoelinten kokouksissa niitten laillisuutta
87802: pyynnöistä huolimatta kieltäytyneet tietoja an- vaarantamatta.
87803: tamasta. Yliopiston valtuuskunta oli lokakuun
87804: 7 päivänä 1966 tehnyt päätöksen, jonka mukaan Asiaa tutkiessani olen todennut seuraavaa.
87805: vain tiedekuntien ja opetusjaostojen jäsenet 1) Hallitusmuodon 49 §:n mukaan oikeus-
87806: sekä tutkimuslaitoksen ja kirjaston johtaja oli- asiamiehen tehtävänä on valvoa virkamiesten
87807: vat oikeutetut tutustumaan pöytäkirjoihin. Yli- toiminnan laillisuutta. Lainkohdassa tarkoitet-
87808: opiston ja ylioppilaskunnan välisen, lukukausi- tuina virkamiehinä on pidettävä kaikkia niitä,
87809: 100
87810:
87811: jotka rikoslain 2 luvun 12 §:n mukaan ovat tässä tmmmnassaan rikosoikeudellisen virka-
87812: rikosoikeudellisesti virkavastuullisia. Minun vastuun alaisia, jollei valtuuskunnan kulloisen-
87813: toimivaltani ulkopuolelle jäävät siten kaikki ne kin toimenpiteen erityisestä laadusta yksittäis-
87814: henkilöt, jotka eivät lainkaan toimi virkavas- tapauksessa muuta johdu.
87815: tuulla, sekä lisäksi virkavastuun alaistenkin toi- 3) Yleisten asiakirjojen julkisuudesta hel-
87816: menpiteet niiltä osin, kuin laissa täytyy katsoa mikuun 9 päivänä 1951 annetun lain 2 §:n 2
87817: tarkoitetun niitten jäävän virkavastuun ulko- momentin mukaan tarkoitetaan viranomaisella,
87818: puolelle. jonka asiakirjoja sanotun lain mukaan on pi-
87819: 2) Kysymys eräitten laitosten oikeudelli- dettävä julkisina, valtion, kunnan ja kirkollisen
87820: sesta luonteesta on ollut oikeustieteessä kiistan- ynnä muun itsehallintoyhdyskunnan viranomai-
87821: alainen. Esitetyissä mielipiteissä on yleensä si- sia, niihin luettuina myös julkisoikeudelliset
87822: vuutettu kysymys laitosten hallintoelinten jä- kokoukset, edustajistot, valiokunnat, lautakun-
87823: senten rikosoikeudellisesta vastuusta eikä myös~ nat, toimikunnat ja komiteat viran- ja toimen-
87824: kään oikeuskäytännöstä ole yleensä saatavissa haltijoineen. Säännöksen ja lain esitöiden perus-
87825: ohjetta siihen, onko edellä tarkoitettujen, oi- teella ei ole selvää, missä määrin siinä tarkoi-
87826: keudelliselta luonteeltaan kiistanalaisina pidet- tettuina viranomaisina olisi pidettävä myös val-
87827: tyjen laitosten hallinnossa toimivia pidettävä tion tai itsehallintoyhdyskuntien toiminnan ul-
87828: virkavastuun alaisina. rrampereen yliopiston kopuolelle jääviä laitoksia tai niitten elimiä.
87829: toiminta on järjestetty yksinomaan sitä koske- Lainsäätäjän voidaan kuitenkin katsoa tarkoit-
87830: valla, toukokuun 18 päivänä 1962 annetulla taneen, että sanotun lain soveltamisessa synty-
87831: lailla Yhteiskunnallisen korkeakoulun järjestys- vät tulkintaerimielisyydet, koskivatpa ne jonkin
87832: muodon perusteista (319/1962) sekä tämän yksityisen asiakirjan julkisuutta tai sitä, onko
87833: lain nojalla kesäkuun 29 päivänä 1962 anne- jotakin elintä pidettävä laissa tarkoitettuna vi-
87834: tulla asetuksella Yhteiskunnallisesta korkeakou~ ranomaisena, tulevat ensisijassa ratkaistavaksi
87835: lusta (364/1962), jota asetusta on viimeksi lain 8 §:ssä edellytetyin tavoin. Tämän huo-
87836: huomattavasti muutettu toukokuun 23 päi- mioon ottaen en ole katsonut Louekosken kir-
87837: vänä 1969 annetulla asetuksella (338/1969), joituksen tältä osin antavan minulle aihetta ryh-
87838: sekä Yhteiskunnallisen korkeakoulun ohjesään- tyä asian tässä vaiheessa enempiin toimenpitei-
87839: nön vahvistamisesta syyskuun 17 päivänä 1962 siin.
87840: annetulla valtioneuvoston päätöksellä ( 481/ 4) Yleistä säännöstä siitä, että virkavås-
87841: 1962), jota on viimeksi huomattavasti muu- tuulla toimivan elimen kokouksissa ei saa olla
87842: tettu toukokuun 23 päivänä 1969 annetulla val- läsnä ulkopuolisia, ei ole. Sen vuoksi voi
87843: tioneuvoston päätöksellä (3 39/1969). Huo- ulkopuolisten läsnäolo täll'aisissä kokouksissa
87844: mioon ottaen tavan, jolla Tampereen yliopiston olla kokoukselle harkintavaltaa jättämättä kiel-
87845: toiminnasta on säädetty, sekä sen, että Tampe- lettyä tai vaikuttaa kokouksessa tehtyjen pää-
87846: reen yliopiston 0'1 edellä mainittujen säädösten tösten laillisuuteen vain, mikäli tämä johtuu
87847: ja korkeakouluja ja niissä annettavaa opetusta nimenomaisista säännöksistä tai osoitettavissa
87848: yleensä koskevien säädösten nojalla katsottava olevasta tavanomaisesta oikeudesta. Kun asiassa
87849: muodostavan osan epäilyksettä julkisena pidettä- ei kuitenkaan ole edes väitetty, että viranomaiset
87850: vää korkeakoulutasoista opetustointa, katson; siinä olisivat, vedoten ulkopuolisten läsnäoloon
87851: rajoittuen yksinomaan kysymykseen rikoslain päätöksenteossa, virheellisesti jättäneet teke-
87852: virkavastuusäännösten soveltuvuudesta, että mättä velvollisuuksiinsa kuuluvan päätöksen
87853: Tampereen yliopiston valtuuskuntaa, jonka tai olleet noudattamatta tehtyä päätöstä, ja kun
87854: toiminta on säädelty edellä mainituissa valtio~ minun tehtäviini ei kuulu lausunnon antami-
87855: neuvoston päätöksissä, on pidettävä elimen~, nen yleisistä oikeudellisista kysymyksistä eikä
87856: jonka jäsenet ovat rikoslain 2 luvun 12 §:n myöskään toimenpiteisiin ryhtyminen tulevai-
87857: säännöksessä tarkoitetuin tavoin "asetetut hoi~ suudessa ehkä tehtävien ratkaisujen varalta, ei
87858: tamaan" sanotussa lainkohdassa tarkoitetun lai- Louekosken kirjoitus tältäkään osin ole johta-
87859: toksen asioita ja jonka jäsenet niin ollen ovat nut enempiin toimenpiteisiin minun puoleltani.
87860: 101
87861:
87862: 1.5. Kysymys siitä, missä vaiheessa on rikoksesta epäiltynä pidätetyn, syyllisyytensä tunnustaneen
87863: henkilön osalta viimeistään ratkaistava, onko hänet vangittava vai laskettava vapaaksi.
87864:
87865: Päätös n:o 220.3/29. 12. 1969, DN:o 599/ rikososastoon E. R:n surmaamiseen syylliseksi
87866: 69. epäiltynä, V. K. oli alustavassa puhuttelussa
87867: kieltänyt jyrkästi syyllisyytensä sanottuun ri"
87868: Minulle lähettämissään kirjoituksissa kuritus· kokseen. Oikeuslääkäriasemalla toimitetun ve-
87869: huonevanki V. K. on esiintuonut, että hänet oli rinäytteen ottamisen ja V. K:n vasemman sil-
87870: helmikuun 7 päivänä 1967 kello 16.00 pidätetty män alapuolella sekä alahuulessa ja alaleuan etu-
87871: Helsingin poliisilaitoksen rikososastoon epäil- hampaissa havaittujen väkivallan merkkien tul-
87872: tynä syylliseksi Helsingin kaupungista olleen tua todetuksi E. K. oli samana iltana toimit-
87873: E. R:n kuoleman aiheuttaneeseen puukotuk- tanut V. K:n kuulustelun, jolloin tämä oli
87874: seen. Jo samana· päivänä hän oli tunnustanut myöntänyt lyöneensä jossakin asunnossa tapah-
87875: puukottaneensa surmansa saanutta E. R:ää ja tuneen ryypiskelyn yhteydessä häntä epämiellyt-
87876: toisten asiassa kuuhisteltujen kuulustelut oli tävästi hyväillyttä nuorehkoa miestä kääntö-
87877: saatettu loppuun saman helmikuun 11 päivänä. teräveitsellä ehkä kaksi kertaa keskiruumista
87878: Asiaa tutkinut komisario E. K. oli julistanut kohti voimatta kuitenkaan sanoa, mitä vam-
87879: hänet vangituksi vasta kysymyksessä olevan hel- moja lyönneistä ehkä oli aiheutunut.
87880: mikuun 17 päivänä eli hänen oltuaan pidätettynä Helsingin yliopiston oikeuslääketieteen lai-
87881: 9 vuorokautta. Selitykseksi siihen, että V. K:n toksessa helmikuun 6 päivänä 1967 toimite-
87882: pidätysaikaa oli jatkettu yli .3 vuorokauden, ko- tussa E. R:n ruumiinavauksessa oli käynyt sel-
87883: misario E. K. oli viitannut rikoslain voimaan- ville, että surmaamisväline oli ilmeisesti ollut
87884: panemisesta annetun asetuksen 2.3 § :n 3 momen~ melko pitkä- ja leveäteräiDen teräase; jonka mi-
87885: tin säännöksiin. Niiden mukaan rikoksesta epäil~ tat eivät näyttäneet lainkaan sopivan yhteen
87886: tynä pidätetyn henkilön pidätysaikaa voidaan V. K:n veitsestään antamien mittojen kanssa.
87887: jatkaa yli 3 vuorokauden jollei ole täysin pe- K<>ska V. K. oli ilmoittanut heittäneensä lyö-
87888: rusteltua syytä vangitsemiseen, mutta kuitenkin mäaseenaan käyttämänsä veitsen jonnekin E. R:n
87889: havaitaan. olevan erittäin tärkeätä, että epäiltyä asunilon läheisyyteen oli sen löytämiseksi toimi-
87890: pidetään lisätutkinnan aikana säilössä. V. K:n tettu etsintöjä helmikuun 8 päivänä 1967 sekä
87891: käsityksen mukaan hänen vangitsemiseensa oli V. K:n opastuksella uudelleen saman kuun 15
87892: olemassa täysin perusteltu syy välittömästi hä- päivänä, mutta veistä ei kuitenkaan ollut löy·
87893: nen ensimmäisen kuulusteluosa jälkeen ja aina- detty. .
87894: kin siinä· tutkinnan vaiheessa, jolloin kaikki Keskusrikospoliisin ilmoitettua helmikuun
87895: muut kuulustelut oli suoritettu. Siten V. K 8 päivänä 1967 antamassaan asiantuntijalau-
87896: olisi ollut julistettava vangituksi viimeistään sunnossa, että E. R:n asunnosta saman helmi-
87897: helmikuun 10 päivänä 1967. Kun toimitettu kuun 5 päivänä ·toimitetussa tarkastuksessa ta-
87898: P<>liisitutkinta lisäksi oli V. K:n kirjoituksissa vatussa viinapullossa oli V. K:n sormenjälki, ko·
87899: selostetuin tavoin monissa kohdin toimitettu misario E. K. oli katsonut asiassa siihen men-
87900: lainvastaisesti ja puolueellisesti, hän on pyytä~ nessä kertyneen todistusaineiston edellyttäneen
87901: nyt tutkimuksen toimittamista ja asian vaati- V. K:n pidätysajan jatkamista yli ·kolmen vuO:,
87902: miin muihin toimenpiteisiin ryhtymistä asiassa. tokauden. Samalla hän oli katsonut välttämät-
87903: Asian johdosta olen hankkinut lausunnon tömäksi ennen V. K:n vangitsemista koskevan
87904: Helsingin poliisilaitokselta ja komisario kysymyksen ratkaisemista saada keskusrikospc;>-
87905: E. K:lta. liisin kriminaalilaboratorion ja valtion seerum-
87906: Komisario E. K. on lausunnossaan muun ohes- laitoksen asiantuntijalausunnot tämän yllä hä-
87907: sa esiintuonut, että niin kuin kantelukirjoituksen nen pidätyshetkellään olleissa päällystakissa,
87908: mukana olleista pöytäkirjoista kävi selville, oli päällyshousuissa ja puvun takissa sekä kaula-
87909: E. R:n surmaaminen hänen asunnossaan suori- liinassa ja nenäliinassa havaituista veritahroista
87910: tettu teräaseella erittäin raa'alla tavalla ja· ilmei- ja hänestä otetusta verinäytteestä. Näistä tut.
87911: sesti ilman mitään kamppailua tai vastarintaa kimuksista annettavien lausuntojen saamista
87912: surmatun taholta. Ehdonalaisessa vapaudessa ennen vangitsemispäätöksen tekemistä E. K.
87913: olleen V. K:n tultua erään todistajana kuullun oli pitänyt välttämättömänä sen vuoksi, että
87914: henkilön kertomuksen perusteella helmikuun hänen käsityksensä sekä kokemuksen mukaan
87915: 7 päivänä 1967 kello 16.00 aikaan pidäteeyksi vain mahdollisimman monia rikokseen liitty-
87916: 102
87917:
87918: neitä yksityiskohtia selvittämällä oli saatavissa tutkimukset olivat E. K:n käsityksen mukaan
87919: riittävä varmuus siitä, ettei tutkittavana ollee- olleet välttämättömät E. R:n surmaamiseen liit-
87920: seen rikokseen liittynyt V. K:n lisäksi muita tyneen motiivin selvittämiseksi ennen V. K:n
87921: osallisia ja ettei sitä voitaisi asian myöhem- vangituksi julistamista. Nämä tutkimukset olivat
87922: ll;lissä vaiheissa uskottavin perustein väittää. olleet välttämättömät suorittaa ennen vangitse-
87923: Helmikuun 15 päivänä 1967 annetusta ja sa- mispäätöksen tekemistä erityisesti sen vuoksi,
87924: mana päivänä noudetusta valtion seerumlaitok- että kysymyksessä oli herikirikos, jolla ei ollut
87925: sen lausunnosta sekä keskusrikospoliisin krimi- silminnäkijää, jolloin objektiivisen ja luotetta-
87926: naalilaboratorion saman helmikuun 20. päivänä van käsityksen s.aaminen asiasta edellytti mah-
87927: antamasta lausunnosta oli käynyt selville, että dollisimman perusteellisia selvityksiä rikoksen
87928: V. K:n vaatteista tavattujen veritahrojen oli tapahtumisolosuhteista sekä surmaajaksi epäil-
87929: todettu kuuluneen veriryhmään A, mutta kun lyn ja surmaajan käyttäytymisestä ja muusta me-
87930: sekä V. K. että E. R. olivat kuuluneet sanottuun nettelystä ennen rikosta, ja varsinkin kun
87931: veriryhmään, ei tutkimustuloksella ollut ratkai- V. K:n väitteelle E. R:n epätavallisesta lähen-
87932: sevaa merkitystä asiassa. telystä ei ollut saatu tutkimuksissa tukea. Ko-
87933: Suoritetuissa tutkimuksissa ja kuulusteluissa misario E. K. on katsonut menetelleensä asiassa
87934: ilmenneiden sekä V. K:n aikaisemmissa kuu- kaikin puolin laillisesti.
87935: lusteluissa E. R:n surmaamiseen johtaneista Helsingin poliisilaitos on antamassaan lau-
87936: olosuhteista, vaikuttimista ja syistä antamien sunnossa ilmoittanut katsovansa, että kantelu
87937: selostusten tarkistamiseksi E. K. oli vielä hel- oli aiheeton.
87938: mikuun 15 päivänä 1967 kuulustellut V. K:ta,
87939: jolloin tämä oli muuttanut aikaisemmin esittä- Vuoden 1947 valtiopäivillä eduskunnalle
87940: määnsä kertomusta E. R:n asunnossa tapahtu- annetun hallituksen sen esityksen perusteluissa,
87941: neen riitaantumisen syistä, sekä ilmoittanut hä- jorika johdosta eduskunta on hyväksynyt rikos-
87942: neltä asunnossa tapahtuneen ryypiskelyn aikana lain voimaanpanemisesta annetun asetuksen
87943: kadonneen tai anastetun 5 kappaletta 10 mar~ 23 §:n 3 momentin nykyiset säännökset pidä-
87944: kan seteleitä. V. K. oli epäillyt E. R:n ottaneen tysajasta ja sen jatkamisesta (hallituksen esitys
87945: ne tilanteessa, jossa viimeksi mainittu oli asun- n:o 184/1947 vp.) on muun ohessa lausuttu:
87946: nossa olleen vuoteen päällä yrittänyt lähennellä "Harkittaessa kysymystä siitä, kuirika kauan
87947: häntä. E. R. ei V. K:n kertoman mukaan ollut pidättäminen saa kestää, on lähtökohdaksi
87948: hänen vaatimuksistaan huolimatta palauttanut otettava se näkökohta, että pidättämistä van-
87949: rahoja, vaan ne olivat jääneet joko E. R:lle tai gitsemismenettelyyn kuuluvana osana, se kun on
87950: asuntoon V. K:n sieltä poistuttua. Tämän väit- väliaikaisluontoinen vangitsemisen valmistava
87951: teen johdosta, ja kun E. R:n yllä olleiden vaat- toimenpide, ei saa ulottaa kauemmaksi aikaa
87952: teiden taskuista oli verekseltään toimitetussa kuin on välttämättä tarpeen vangitsemisedelly-
87953: tarkastuksessa tavattu rahaa vain 17 markkaa tysten olemassaolon arvostelemista varten. Jos
87954: 79 penniä ja asunnosta muualta sitä ei ollut edellytykset ovat olemassa, on vangitseminen
87955: tavattu yhtään, komisario E. K. oli V. K:n kuu- toimitettava eikä pidättämistä saa jatkaa esi-
87956: lustelua seuranneena päivänä, helmikuun 16 merkiksi oikeuteen annettavan poliisitutkinta-
87957: päivänä 1967 toimituttanut E. R:n asunnossa pöytäkirjan valmistamista varten."
87958: uuden tarkastuksen, jonka yhteydessä oli vielä Tämän asian · olen tutkinut ja katson siinä
87959: puhuteltu tämän vaimoa ja surmatyön jälkeen käyneen selville, että V. K. on komisario
87960: asunnon siivonnutta naishenkilöä, QJ.Utta E. K:n määräyksestä helmikuun 7 päivänä
87961: V. K:n väitteessä tarkoitettuja rahoja ei ollut 1967 pidätetty Helsingin poliisilaitoksen rikos-
87962: löydetty eikä hänen väitettään tukevia tietoja osastoon epäiltynä syylliseksi Helsingissä sano-
87963: saatu. tun helmikuun 4 päivänä tapahtuneeseen E. R:n
87964: Edellä selostetut ja asiakirjoista selville ·käy- kuoleillan aiherittaneeseen puukotukseen. Sen
87965: vät muut tutkimustoimenpiteet sekä rikoksen jälkeen kun E. K. on määrännyt V. K:n pidä-
87966: tekovälineenä käytetyn veitsen etsimiseksi hel• tysaikaa jatkettavaksi yli kolmen vuorokau-
87967: mikuun 8 ja 15 päivinä 1967 suoritetut etsinnät den, ja kun asiassa toimitettu poliisitutkinta
87968: ja viimeksi mainittuna päivänä toimitetun et- on 'helmikuun 16 päivänä 1967 päättynyt
87969: sinnän jälkeen suoritettu V. K:ri uusintakuulus• E. .-K. on siunan helmikuun 17 päivänä julis-
87970: telu ja tämän siinä kuulustelussa esittämien tanut V. K:ri vangituksi ja passittanut hänet
87971: uusien väitteiden johdosta toimeenpannut lisä• Helsingin • lääninvankilaan odottamaan jutun
87972: 103
87973:
87974: esilletuloa saman kaupungin raastuvanoikeu- välttämättömät myös sen kysymyksen ratkaise-
87975: dessa. Edelleen katson, että ne tutkintatoimen- miseksi, onko V. K. puheena olevan rikoksen
87976: piteet, jotka E. K. on ennen V. K:n vangituksi johdosta julistettava vangituksi vai onko hänet
87977: julistamista suorittanut, ovat olleet välttämät- laskettava vapaaksi. Tämän vuoksi, ja kun
87978: tömät luotettavan selvityksen hankkimiseksi tä- E. K. ei muullakaan tavoin ole menetellyt tut-
87979: män syyllisyydestä hänen tosin jo tunnusta- kintaa toimittaessaan lainvastaisesti tahi vir-
87980: mansa, mutta rikoksen tärkeyden vuoksi myös heellisesti, eivät V. K:n kirjoitukset ole anta-
87981: muuta näyttöä edellyttävään toisen henkeen neet aihetta enempiin toimenpiteisiin minun
87982: kohdistuneeseen rikokseen, sekä niin ollen puoleltani.
87983: 104
87984:
87985:
87986:
87987:
87988: VIII. Tarkastustoiminta.
87989:
87990: A. Tarkastukset.
87991:
87992: Kertomusvuoden kuluessa on toimestani alla- Lempäälän piirin nimismiehen kanslia
87993: mainittuina päivinä suoritettu seuraavat tarkas- ja poliisiasema .............. . 18. 8.
87994: tukset: Kangasalan piirin nimismiehen kans-
87995: lia ja poliisiasema ........... . 18. 8.
87996: 1. Vankilat ja muut rangaistuslaitokset. Pälkäneen piirin nimismiehen kans-
87997: lia ja poliisiasema ............ . 18. 8.
87998: Pdson varavankila . . . . . . . . . . . . . . 14. 1. Lammin piirin nimismiehen kanslia ja
87999: Sukevan keskusvankila . . . . . . . 19-20. 5. poliisiasema ............... . 18. 8.
88000: Konnunsuon keskusvankila . . . 27-28. 8. Imatran piirin nimismiehen kanslia ja
88001: Huittisten varavankila . . . . . . . . . . . 4. 9. poliisiasema ............... . 28. 8.
88002: Köyliön varavankila . . . . . . . . . . . . . 3. 10. Jokioisten piirin nimismiehen kanslia
88003: Naarajärven varavankila . . . . . . . . . . 13. 10. ja poliisiasema .............. . 1. 10.
88004: Keravan nuorisovankila . . . . . . . . . . 18. 11. Urjalan piirin nimismiehen kanslia .. 1. 10.
88005: Riihimäen keskusvankila . . . . . . . . . 24. 11. Noormarkun piirin nimismiehen
88006: Hdsingin keskusvankila 15-18. 12. kanslia .................... . 2.10.
88007: Kankaanpään purm nimismiehen
88008: kanslia ja poliisiasema ....... . 2.10.
88009: 2. Kaupunkien poliisilaitokset Hankasalmen piirin nimismiehen
88010: kanslia ..................... . 13.10.
88011: Oulun poliisilaitos ............. . 15. 1. Pieksämäen piirin nimismiehen kans-
88012: Kajaanin poliisilaitos ........... . 21. 5. lia ...................... .. 13.10.
88013: Iisalmen poliisilaitos . . . . . . ..... . 21. 5. Laukaan piirin nimismiehen kanslia 14. 10.
88014: Tampereen poliisilaitos ......... . 18. 8.
88015: Porin poliisilaitos ............. . 3.10.
88016: Jyväskylän poliisilaitos ......... . 14. 10.
88017: 4. Erilliset poliisivartioasemat ja
88018: pidätettyjen suojat.
88019: 3. Nimismiespiirien kansliat ja niiden
88020: yhteydessä olevat poliisiasemat. Keuruun poliisiasema ........... . 15. 4.
88021: Haapamäen poliisiasema ......... . 15. 4.
88022: Vaalan piirin nimismiehen kanslia ja Paltamon poliisiasema .......... . 21. 5.
88023: poliisiasema ............... . 14. 1. Lapinlahden poliisiasema . . ...... . 21. 5.
88024: Oulun piirin nimismiehen kanslia .. 15. 1. Siilinjärven poliisiasema ......... . 21. 5.
88025: Petäjäveden piirin nimismiehen kans- Forssan poliisiasema . . .......... . 6. 8.
88026: lia ja poliisiasema ........... . 15. 4. Loimaan poliisiasema ........... . 6. 8.
88027: Sonkajärven piirin nimismiehen kans- Urjalan nimismiespiirin pidätettyjen
88028: lia ja poliisiasema . . .......... . 20. 5. suojat ...................... . 18. 8.
88029: Jo~oiste~ .Piirin nimismiehen kanslia Joutsenon poliisiasema ......... . 27. 8.
88030: Ja poli1stasema ............... . 6. 8. Mäntyluodon poliisiasema ....... . 3.10.
88031: Urjalan piirin nimismiehen kanslia ja Hankasalmen poliisiasema ja pidätet-
88032: poliisiasema . . . . . . . . . . . . . . . . 18. 8. tyjen suojat ................. . 13.10.
88033: 105
88034:
88035: 5. Huoltolaitokset. Imatran tuomiokunnan kanslia .... 28. 8.
88036: Kankaanpään kihlakunnanoikeuden
88037: Keuruun työlaitos .............. . 15. 4. käräjähuoneisto . . ............ . 2.10.
88038: Länsi-Suomen työlaitos ......... . 1.10. Pieksämäen tuomiokunnan kanslia .. 13.10.
88039: Kuhankosken opetuskoti ......... . 14.10.
88040:
88041: 6. Puolustuslaitos. 9. Muut valtion virastot ja laitokset.
88042:
88043: Keski-Suomen pioneeripataljoona 15. 4. Forssan tiemestaripiiri . . ........ . 6. 8.
88044: Sisä-Suomen sotilasläänin esikunta . . 16. 4, Forssan posti- ja lennätinkonttori .. 6. 8.
88045: Kainuun prikaati . . . . . . . . . . . . 20-21. 5;
88046: Satakunnan tykistörykmentti . . . . . . 2. 10.
88047: Mittauspatterista .............. 2. 10, 10. Kunnalliset viranomaiset ja laitokset.
88048: Eläinlääkintäkoulu . ............ 2. 10.
88049: Keskuskoeampuma-asema . . . . . . . . . 2. 10. Forssan kunnalliskoti ........... . 6. 8.
88050: Hävittäjälentolaivue 21 . . . . . . . . . . . 3. 10: Loimaan kunnalliskoti ........... . 6.· 8.
88051: Rauhan sairaala ............... . 28. 8.
88052:
88053: 7. Lääninhallitukset.
88054: Oulun lääninhallitus ........... . 15. 1, Kertomusvuoden aikana tomutettujen tar-
88055: Keski-Suomen lääninhallitus 16. 4. kastusten kokonaismäärä oli 72. Niis.tä varamie-
88056: heni toimitti 21 ja minä 51. Tarkastuksiin käy-
88057: tettiin yhteensä 26 päivää.
88058: 8. Alioikeuksien kansliat ja käräjä-
88059: huoneistot.
88060: Helsingin raastuvanoikeus ....... . 11. 2. Kansliassani kävi kertomusvuoden aikana
88061: Keuruun kihlakunnanoikeuden kärä- yhteensä 216 henkilöä joko selostamassa teke"
88062: huoneisto ................... . 15. 4; määnsä kantelua tai tiedustelemassa mahdolli"
88063: Jyväskylän tuomiokunnan kanslia .. 16. 4: suutta kantelun tekemiseen tai tehdyksi suun-
88064: Sonkajärven kihlakunnanoikeuden kä- nitellun kantelun menestymiseen. Keskustelu-
88065: . räjähuoneisto ............... . 20. 5. jen yhteydessä selostettiin asianomaisille hei~
88066: Kajaanin tuomiokunnan kanslia ... . 21. j. dän asiansa arvostelemiseen vaikuttavia, kante-
88067: Tammelan kihlakunnanoikeuden kä- lun yhteydessä huomioon otettavia näkökohtia.
88068: räjähuoneisto .............. . 6. 8;
88069: Tammelan tuomiokunnan kanslia .. 6. 8.
88070:
88071:
88072:
88073: B. Tarkastustoiminnassa tehtyjä havaintoja.
88074:
88075: l. Vankilat. ronuntorangaistuksen sovittajien määrän vähen-
88076: tyminen on selvästi johtunut kertomusvuoden
88077: a) Yleistä. aikana tapahtuneesta sakkorangaistuksia ja en-
88078: Vankien kokonaismäärässä on .kertomusvlio- nen muuta sakon muuotarangaistuksia koske-
88079: den aikana tapahtunut selvää alenemista. Kun van lainsäädännön muuttumisesta ja ainakin
88080: eri· rangaistuslaitosten kirjoissa oli vuoden al~ osaksi siitä, että uuden lainsäädännön mukai-
88081: kaessa yhteensä 5 864 vapauttaan vailla olevaa nen ronuntorangaistusten määrääminen ja täy-
88082: henkilöä, heitä oli vuoden päättyessä 5 202. täritöönpaneminen ei vielä ollut päässyt tarkoi-
88083: Tämä muutos on johtunut pääasiassa sakon tetulla tavalla käyntiin. Kuritushuonevankien
88084: ronuntorangaistuksen sovittajien määrän alene- määrässä on vuoden aikana tapahtunut vähäistä
88085: misesta .. Heitä oli vuoden alkaessa yhteensä 345, nousua. Heitä oli vuoden alkaessa 2 641 ja sen
88086: mutta vuoden päättyessä vain 8. Näin tuntuva päättyessä 2 651. Vankeusvankien kohdalla oli
88087: 14 11718/70
88088: 106
88089:
88090: päinvastoin tapahtunut jonkin verran alene- ennen varamieheni siellä totmtttamaa tar-
88091: mista. Vuoden alkaessa heitä oli yhteensä kastusta oli joukko vankeja yöllä yksissä tuumin
88092: 1 773 ja sen päättyessä 1 716. Pakkolaitokseen rikkonut eräällä asunto-osastolla usean sellin ik-
88093: eristettyjen määrä oli edelleen laskenut. Heitä kunat ja huonekaluja sekä turmellut muutoin-
88094: oli vuoden alkaessa 325, mutta sen päättyessä kin sellien sisustusta. Lisäksi oli sellien ikku-
88095: 254. noista heitelty ulos palavia paperituppoja ja
88096: T arkastamieni vankiloiden majoitusoloissa muita palavia esineitä. Järjestys oli saatu palau-
88097: en havainnut aihetta muistutuksiin. Kun useim- tetuksi vasta kun palokunta oli hälytetty pai-
88098: mat vankilarakennukset ovat melkoisen ·van- kalle ja vangeille oli esitetty uhkaus vesisuihku-
88099: hoja, eivät niiden kunto ja sisustus luonnolli- jen suuntaamisesta selleihin sekä pahimmin vä-
88100: sesti voi olla yhtä hyvät kuin uusissa vankila- kivaltaisuuksiin syyllistyneet vangit oli saatu
88101: rakennuksissa. Vähentyneen vankiluvun joh- toimitetuiksi eristysosastoon. Sielläkin he olivat
88102: dosta oli joissakin vankiloissa havaittavissa ma- jatkaneet metelöintiä ja rikkoneet ikkunoita.
88103: joituksen olevan väljempää kuin mitä se oli Tapahtuneesta oli jo ennen tarkastustilaisuutta
88104: aikaisemmin ollut. ilmoitettu oikeusministeriön vankdnhoito-osas-
88105: Varsinkin maaseudun vankiloissa oli lääkärin- tolle ja myös varamieheni saattoi puolestaan
88106: ja sairaanhoidon järjestäminen edelleen tuotta- asian vankeinhoito-osaston tietoon asianmukai-
88107: nut vaikeuksia. Niinpä Naarajärven varavankila sen tutkimuksen toimittamista varten. Varamie-
88108: oli joutunut olemaan kolmen kuukauden ajan heni paikalla saamien ja muiden minulle myö-
88109: kokonaan ilman omaa lääkäriä. Vankien nor- hemmin toimitettujen tietojen mukaan näytti-
88110: maali terveydenhuolto oli ollut pääasiassa sai- vät sanotut levottomuudet ainakin osaltaan
88111: raanhoitajan .varassa ja mikäli lääkärintutki- aiheutuneen siitä, että vankilaan oli alkuvuo-
88112: muksia oli tarvittu, oli vangit toimitettu van- desta toimitettu runsaasti nuoria, lähinnä kau-
88113: kivaunulla joko Kuopion tai Mikkelin läänin- punkilaisympäristössä eläneitä vankeja, jotka
88114: vankilaan. Kun sanottuun vankilaan on sijoi- eivät olleet tottuneet maaseutuvankilan tapaisiin
88115: tettu terveydentilaltaan heikoimmassa kunnossa oloihin ja joiden käsittelemiseen vankilan hen-
88116: olevat vangit, on lääkärin puuttuminen merkin- kilökunnalla ei ollut riittävää tottumusta eikä
88117: nyt sitäkin vakavampaa puutetta vankilan nor- muutoinkaan riittäviä mahdollisuuksia. Lisäksi
88118: maalissa toiminnassa. Pelson varavankilan lääkä- vankilaan oli henkilökunnan esittämien epäilys-
88119: rin tehtävät hoiti Vaalan kunnanlääkäri sivutoi- ten mukaan saatu salakuljetetuksi huumaustar-
88120: menaan. Hän oli käynyt kerran viikossa vanki- koituksiin käytettyjä lääkeaineita ja vankilan
88121: lassa pitämässä vastaanoton ja kiireellisissä ta- lääkärin ollessa vuosilomalla hänen sijaisensa oli
88122: pauksissa sairastuneet voitiin viedä hänen luok- määrännyt rauhoittavia lääkkeitä vangeille var-
88123: seen. Vankilassa toimitettujen vastaanottojen sin runsaasti. Vangit olivat ilmeisesti myös
88124: aikana hänellä ei ollut mahdollisuutta ottaa saaneet anastetuksi näitä lääkkeitä vankilan sai-
88125: vastaan kaikkia vastaanotolle pyrkineitä, vaan rastuvalta. Kun runsasta ja ainakin osaksi
88126: sairaanhoitaja oli joutunut toimittamaan vas- aiheetonta lääkeaineiden käyttöä oli vankilan
88127: taanotolle ilmoittautuneiden kesken karsintaa. lääkärin lomalta palattua saatu rajoitettua, oli
88128: Sukevan keskusvankilassa oli saatu järjestetyksi siitä aiheutunut hermostuneisuus ilmeisesti
88129: lääkärin vastaanotto kerran viikossa, minkä li- eräänä syynä puhjenneisiin levottomuuksiin.
88130: säksi oli ollut käytettävissä vankilääkäri, joten Vankeinhoito-osaston toimesta asiassa toimitet-
88131: lääkäritilanne tarkastuksen toimittamisen ajan- tiin tutkimus tapahtuneiden levottomuuksien
88132: kohtana oli vankilan johtajan käsityksen mu- syiden selvittamiseksi ja poistamiseksi, minkä
88133: kaan saatu. melko hyvään järjestykseen. Aikai- lisäksi asia on aikanaan saatettu rikoksiin syyl-
88134: sempina vuosina tilanne oli edelleen vankilan listyneiden vankien osalta tuomioistuimessa
88135: johtajan kertoman mukaan saatu hoidetuksi ti- tutkittavaksi.
88136: lapäisjärjes.telyin ja hyvällä onnella. Vuodelta 1966 antamassani kertomuksessa
88137: Järjestys oli tarkastamissani vankiloissa yleen- (s. 102 ss.) lausuin todenneeni, ettei Keravan
88138: sä ollut hyvä. Kuitenkin oli Sukevan keskusvan- nuorisovankilassa ollut voitu antaa voimassa
88139: kilassa ollut kurinpidon suhteen sikäli hanka- olevien säännösten edellyttämää opetusta kan-
88140: luuksia, että työstä kieltäytyjiä oli talvella ol- sakoulukurssiin kuuluvissa aineissa ja mahdolli-
88141: lut tavallista runsaammin. Konnunsuon keskus- suutta suorittaa kansakoulun koko oppimäärä
88142: vankilassa oli kesän 1969 aikana ollut tavallista muille kuin kansakoulun lähinnä ylimmän luo-
88143: enemmän· järjestyshäiriöitä. Muutamaa päivää kan kurssin jo aikaisemmin suorittaneille. Saa-
88144: 107
88145:
88146: mani · selvityksen· mukaan . tämä johtui siitä, avolaitosmaisten työsiirtoJoiden käyttöönotta-
88147: että kansakouluviranomaisten omaksuman, miseksi suljettujen vankiloiden sijasta nykyistä
88148: aikaisempaan nähden muuttuneen laintulkinnan enemmän vapausrangaistusten täytäntöönpa-
88149: mukaisesti tapahtuvaan opetuksen antamiseen nossa. Tarkastaessaan hallituksen kertomuksen
88150: kaikille sen tarpeessa olleille nuorille ei Kera- toiminnastaan vuonna 1968 perustuslakivalio-
88151: van nuorisovankilassa ollut riittävästi henki- kunta on taas kiinnittänyt huomiota rangaistus-
88152: lökuntaa. Kertomusvuoden aikana on kansakou- ten täytäntöönpanaan työsijrtoloissa. Kerto-
88153: luasetusta eräissä kohdin muutettu ja saamieni muksen johdosta joulukuun 2 päivänä 1969 an-
88154: tietojen mukaan on myös edellä tarkoitettuja tamassaan mietinnössä numero 22 ( 1969 vp.)
88155: säännöksiä siten tarkistettu, että oppivelvolliset valiokunta on lausunut kertomuksesta käyvän
88156: voivat säännösten estämättä suorittaa vankilassa selville, että toiminnassa olleiden työsiirtoloiden
88157: dllessaan kansakoulun kurssin ja saada siitä to- määrä oli vuoden aikana alentunut yhdeksästä
88158: distuksen. kahdeksaan ja että työsiirtolaissa rangaistustaan
88159: Omaksumani käytännön mukaisesti varasin sovittamassa oli vuoden alkaessa 424 ja sen päät-
88160: kaikissa tarkastamissani rangaistuslaitoksissa nii- tyessä 411 henkilöä. Edelleen valiokunta on
88161: hin sijoitetuille vangeille tilaisuuden tulla pu- lausunut, että puheena olevan vuoden päät-
88162: heilleni ilman, että ketään vankilan henkilö- tyessä maan kaikissa rangaistuslaitoksissa ol-
88163: kuntaan kuuluvaa olisi paikalla. Näissä tilai- leista 5 864 henkilöstä oli esitetyn arvion mu-
88164: suuksissa kävi puheillani yhteensä 434 vankia. kaan noin 1 700 sellaista, jotka täyttivät työ-
88165: Useimmiten he tiedustelivat mahdollisuuksia siirtolaan määräämiselle säädetyt edellytykset,
88166: tuomionsa purkamiseen, mutta monet heistä tie- mutta joita kaikkia ei ollut voitu määrätä työ-
88167: dustelivat muitakin rangaistustuomioihinsa ja siirtolaan rangaistustaan sovittamaan siitä
88168: rangaistustensa täytäntöönpanaan liittyviä seik- syystä, että työsiirtolapaikkoja ei ollut määrära-
88169: koja. hojen puutteen johdosta voitu järjestää edellä
88170: mainittua enemmän. Todettuaan vielä, että työ-
88171: b) Rangaistusten täytäntöönpane valtion siirtolajärjestelmästä käytännössä saadut koke-
88172: työsiirtoloissa. mukset oli katsottu voitavan luonnehtia erit-
88173: Toiminilastani vuonna 1965 antamassani täin myönteisiksi ja että rangaistusten täytän-
88174: kertomuksessa lausuin vapausrangaistusten täy- töönpane työsiirtolaissa tuli valtiolle huomatta-
88175: täntöönpanoa työsiirtolaissa kosketellessani vasti halvemmaksi kuin varsinaisessa vankilassa,
88176: muun ohessa, että lyhyehköön vankeusrangais- perustuslakivaliokunta lausui odottavansa, että
88177: tukseen tuomitun ensikertaisen määrääminen hallitus kiireellisesti ryhtyy toimenpiteisiin sa-
88178: työsiirtolaan rangaistustaan sovittamaan on ri- notun järjestelmän laajentamiseksi niin, että
88179: kospoliittisesti oikeaan osunut toimenpide, sekä kaikki sellaiset, säädetyt edellytykset täyttävät
88180: että työsiirtolajärjestelmää eräänä keinona rikol- rangaistukseen tuomitut henkilöt, joiden mää-
88181: lisuuden vastustamistyössä olisi pyrittävä kehit- rääminen työsiirtolaan on kriminaalipoliittisin
88182: tämään ja työsiirtoJapaikkoja saamaan tuntu- ja vankeinhoidollisin syin perusteltua, voidaan
88183: vasti lisää. Eduskunn·an perustuslakivaliokunta määrätä sovittamaan rangaistuksensa työsiiito-
88184: on kertomukseni johdosta helmikuun 17 päi- lassa. Kun eduskunta on tämän mietinnön sit-
88185: vänä 1967 antamassaan, eduskunnan seuranneen temmin hyväksynyt, voidaan todeta, että edus-
88186: maaliskuun 7 päivänä hyväksymässä mietinnössä kunta on · pysynyt tässä asiassa aikaisemmin
88187: numero 1 ( 1967 vp.), esittämiini näkökohtiin omaksumallaan kannalla. · ·
88188: yhtyeil, mielipiteenään lausunut, että työsiirto- Käytettävissäni olevien tietojen mukaan on
88189: laan olisi edelleen määrättävä rikoksen laatuun toiminnassa olleita valtion työsiirtolaita ja niissä
88190: kats~atta kaikki sellaiset, säädetyt edellytyk- rangaistustaan sovittavia henkilöitä ollut kun~
88191: set täyttävät ensikertaiset, joiden vastaisen elä- kin alempana mainitun vuoden päättyessä seu-
88192: mäntavan muovautumiseen rangaistuksen sovit- raavasti:
88193: tilminen vankilassa ilmeisesti tulisi vaikuttamaan vuosi työsiirtoloita niissä rangaistustaan
88194: vahingollisesti ja joiden osalta muutkin krimi- 5ovittavia
88195: naalipoliittiset sekä sosiaaliset syyt puoltavat 1965 . . . . . . . . . . 11 67'3
88196: työsiirtolaan määräämistä. Kesäkuun 11 päi- 1966 . . . . . . . . . . 16 1469
88197: vänä 1969 eduskunta on erään toivomusaloitteen 1967 .. . . . . . . . . 9 424
88198: johdosta ·päättänyt lausua toivomuksen, että 1968 . . . . . . . . . . 8 411
88199: hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toimenpiteisiin 1969 . . . . . . . . . . 8 277-'.
88200: 108
88201:
88202: Näiden numerotietojen valossa on kehitys tässä rustettu joko työ- tai vankisiirtola taikka työ-
88203: kohdin kulkenut päinvastaiseen suuntaan kuin leiri, johon on sijoitettu niihin määrättyjä ran-
88204: eduskunnan päätökset edellyttävät. gaistustaan sovittavia tai ehdonalaisessa vapau-
88205: 1.rapahtuneen kehityksen on selitetty johtu- dessa olevia työntekijöitä. Kullakin työmaalla on
88206: neen tarkoitukseen käytettävissä olleiden mää- keskimäärin kaksi kolmannesta työntekijöistä ol-
88207: rärahojen niukkuudesta. Valtion tulo- ja meno- lut näitä ja yksi kolmannes vapaita työnteki-
88208: arvion 25 pääluokan (oikeusministeriö) 50 lu- jöitä. Työmaiden kustannukset on maksettu
88209: vun ( vankeinhoitolaitos) 77 momentin koh- kokonaan puheena olevista varoista. Niinpä
88210: dalla on työ- ja vankisiirtoloille sekä työleireille näistä varoista on maksettu kaikkien työmailla
88211: järjestettäviä töitä v~ten · viime vuosina myön- olleiden työntekijöiden, siis myös vapaiden
88212: netty varoja seuraavasti: työntekijöiden palkat ja työntekijöiden majoi-
88213: tuksesta, työmaalla tarvittavista kuljetusväli-
88214: vuonna 1965 22 000 000 mk neistä ja työkoneista, sekä tarveaineiden han-
88215: , 1966 34 972 835 kinnasta aiheutuneet kustannukset. Tietyö-
88216: , 1967 29 000 000 " mailla on yksinpä tien kestopäällystämisestä
88217: , 1968 29 000 000 " aiheutuneet kustannuksetkin maksettu näistä va-
88218: , 1969 25 000 000 " roista. Vanki- ja työsiirtolaissa on vankeinhoi-
88219: ja " tolaitos ja työleireillä Kriminaalihuolto r.y.
88220: vuodeksi 1970 menoarviossa 24 000 000 omista määrärahoistaan suorittanut sellaiset
88221: " menot kuin tarvittavan vartiohenkilökunnan
88222: Vuoden 1969 tulo- ja menoarvion peruste- palkat, työntekijöille varattavien varusteiden
88223: luissa on tämän momentin kohdalla lausuttu: hankinnasta sekä työ- ja vankisiirtolaissa työn-
88224: "Tru:peellisiksi osoittautuvien työtilaisuuksien tekijöiden kuljetuksista aiheutuvat kustannuk-
88225: järjestämiseksi ehdotetaan . tällä kerralla myön- set.Määräosa niin sanottujen vankityöntekijöi-
88226: nettäväksi 2.5 000 000 mk. Työt on tarkoitus den palkasta on pidätetty valtiolle korvaukseksi
88227: ohjata nykyistä työvaltaisempien kohteiden to- siirtolan tai leirin aiheuttamista kustannukSista.
88228: teuttamiseen." Pidätetyt varat on tulo- ja menoarviota koske-
88229: vien. määräysten mukaisesti maksettu tulona
88230: Puheena olevat määrärahat on tarkoitettu, valtiolle, joten vankeinhoito-osasto on joutunut
88231: niin kuin momentin otsakkeessakin on lausuttu, suorittamaan edellä mainitut kustannukset sen
88232: työtilaisuuksien järjestämiseen ei ainoastaan työ- käytettäväksi menoarvion muiden momenttien
88233: siirtoloille, vaan myös vankisiirtoloille ja työlei- kohdalla myönnetyistä varoista.
88234: reille järjestettäviä töitä varten. Kun niitä var- Saamieni tietojen mukaan on puheena ole-
88235: ten järjestettävien töiden rahoittaminen on ta- vien varojen käytössä vuosien mittaan tapahtu-
88236: pahtunut periaatteessa samalla tavalla niiden nut muutoksia. Aikaisemmin oli osa niiden tur-
88237: kaikkien osalta ja määrärahat on myönnetty näi- vin ylläpidettyjen työmaiden kustannuksista. suo"
88238: hin töihin yhteisesti, voidaan varojen käyttä- ritettu muista varoista. Esimerkiksi tietyömailla
88239: mistä tässäkin tarkastella yhtenä kokonaisuu~ oli vielä joitakin vuosia sitten tien kestopäällys-
88240: tena. tämisestä koituneet kustannukset, jotka eivät
88241: Kertomusvuodeksi myönnetyistä, puheena suinkaan ole olleet kovin vähäiset, suoritettu
88242: olevista varoista on osoitettu 1 500 000 mark~ muista varoista. Kun nuo kustannukset on. vä-
88243: kaa vankeinhoitolaitoksen käyttöön Hämeen- hitellen siirretty kokonaan maksettavaksi pu-
88244: linnan keskus- ja lääninvankilan uudisrakennus- heena olevista varoista, on varoja jäänyt vas-
88245: töiden rahoittamiseen. Nämä työt on suoritettu taavasti vähemmän vankityövoiman palkkaami-
88246: pääasiassa työmaalle perustettuun vankisiirto- seen ja käyttämiseen. Muiden kustannusten
88247: laan sijoitettua vankityövoimaa käyttäen. Lop- kuin työpalkkojen samaan aikaan tapahtunut
88248: puosa sanotuista määrärahoista, 23 500 000 kohoaminen on vielä suurentanut niihin tarvit-
88249: markkaa, on annettu tie- ja vesirakennushalli- tavien varojen määrää, ja sekin on osaltaan pie-
88250: tukselle tulo- ja menoarviossa niitä koskevan nentänyt vankityöntekijöiden palkkaukseen ·jää~
88251: momentin kohdalla maiittujen töiden järjestä- vien varojen osuutta.
88252: mistä varten. Kertomusvuoden aikana on valtion työsiirto-
88253: Tie- ja vesirakennushallitus on niiden turvin laissa ollut keskimäärin 418 henkilöä päivää
88254: suorituttanut suunnittelemansa tienrakennus- kohti. Vankisiirtoloissa on vastaavasti ollut
88255: ja Ientokenttätyöt. Työmaiden yhteyteen on pe- 210 ja työleireillä noin 120 henkilöä. Jos ote-
88256: 109
88257:
88258: taan lukuun nyt kysymyksessä olevilla varoilla pyrkiä laajentamaan työtoimintaa käsittämään
88259: ylläpidetyillä työmailla työskennelleet kaikki uusia työaloja, niin kuin vapausrangaistuskomi-
88260: työntekijät, vankityöntekijöiden ohella vapaat- tea kertomusvuoden aikana antamassaan mie-
88261: kin työntekijät, on näillä työmailla yhden työn- tinnössä (Komiteanmietintö 1969: A 4) on eh-
88262: tekijän työllistäminen tullut maksamaan noin dottanut. Kehityksen ohjaamiseen tähän suun-
88263: 26 300 markkaa vuodessa ja siis noin 73 mark- taan avautunee entistä parempia mahdollisuuk-
88264: kaa päivässä. Jos taas otetaan huomioon vain sia työllisyystilanteenkin hiljalleen parantuessa.
88265: vankityöntekijät ja katsotaan kaikkien muiden
88266: kustannusten johtuneen heidän työllistämises-
88267: tään, on kunkin heistä työllistäminen vaatinut c) Niin sanotuille rattijuopoille tuomitut
88268: varoja noin 39 500 markkaa vuodessa ja siis rangaistukset ja niiden täytäntöönpano.
88269: 110 markkaa päivässä. Työntekijöiden palkkoi-
88270: hin on kysymyksessä olevista varoista saamieni Erityisesti alkuvuodesta 1967 katsottiin var-
88271: tietojen mukaan käytetty noin neljännes. sin yleisesti, että niin sanotusta rattijuoppou-
88272: desta tuomittavia rangaistuksia oli tuntuvasti
88273: Edellä esitetyn perusteella voidaan mielestäni kovennettava, koska se olisi omiaan hillitse-
88274: katsoa, ettei työsiirtola-, enempää kuin vankisiir- mään näiden rikosten jatkuvaa lisääntymistä.
88275: tola- ja työleiripaikkojenkaan vähälukuisuus ole Samoihin aikoihin, ilmeisesti mainittuun käsi-
88276: johtunut yksinomaan käytettävissä olevien mää- tyskantaan yhtyen oikeusministeriö antoi mää-
88277: rärahojen .niukkuudesta vaan ainakin osaksi räyksen, jonka mukaan rattijuoppoudesta va-
88278: siitä, että näitä määrärahoja on käytetty ran- pausrangaistukseen tuomituista ainoastaan sel-
88279: gaistusten täytäntöönpanon kannalta vähemmän laisia, joiden rangaistus oli enintään kolme. kuu-
88280: tarkoituksenmukaisesti. Onhan kolme neljäsosaa kautta vankeutta, voitiin määrätä sovittamaan
88281: niistä kuluriut tie- ja vesirakennushallinnon toi- se työsiirtolassa, mutta ankarampi rangaistus. oli
88282: mialaan kuuluvien, sinänsä tarpeellisten lento- sovitettava vankilassa.
88283: kenttä- ja tienrakennustöiden aiheuwimiin, Vankiloissa toimittamieni tarkastusten yh-
88284: muissa vastaavissa töissä tie- ja vesirakennus- teydessä olen saattanut havaita, että kaikkia sel-
88285: hallinnon kohdalla tulo- ja menoarviossa myön- laisia rattijuoppoudesta kolmen kuukauden tai
88286: netyistä varoista maksettaviin kustannuksiin, ja sitä lyhyempään vankeusrangaistukseen tuomit~
88287: vain yksi neljännes vankeinhoitolaitoksen mää- tuja, työsiirtolaan määräämiselle säädetyt edel-
88288: rärahoista yleensä suoritettaviin menoihin. Tu· lytykset täyttäviä henkilöitä, joiden määräämi-
88289: lo- ja menoarvion perusteluissa olevaan mainin- nen työsiirtolaan olisi myös asiallisin perustein
88290: taan varojen suuntaamisesta aikaisempaa työval- arvostellen ollut tarkoituksenmukaista ja toi~
88291: taisempiin kohteisiin ei liene kiinnitetty sanot- vottavaa, ei ollut tilojen puutteen johdosta voitu
88292: tavaa huomiota. määrätä työsiirtolaan. Kun vapausrangaistuksen
88293: Työ- j~ vankisiirtoJajärjestelmää olisi käsi" sovittaminen vankilassa katsotaan koettavan
88294: tykseni mukaan pyrittävä kehittämään siitäkin tuntuvasti ankarampana kuin sen sovittaminen
88295: syystä, että siten olisi mahdollista viime vuosi- työsiirtolassa, joutuvat rattijuoppoudesta yli kol-
88296: sadalta peräisin olevan rangaistusjärjestelmän ja men kuukauden vapausrangaistukseen tuomitut
88297: rangaistusten täytäntöönpanojärjestelmän koko- sekä kolmeksi kuukaudeksi tai sitä lyhyemmäksi
88298: naisuudistusta odoteltaessa pyrkiä poistamaan ajaksi vankeuteen tuomituista ne, joille ei ole
88299: joitakin sanotuissa järjestelmissä esiintyviä epä- voitu järjestää paikkaa työsiirtolassa, kärsimään
88300: kohtia. Pyrittäessä järjestämään työ- ja vanki- rangaistuksensa täytäntöönpanotavaltaan anka-
88301: siirtoJa- sekä työleiripaikkoja lisliä olisi ilmei- rampana kuin ne samasta rikoksesta tuomitut,
88302: sesti mahdollista menetellä esimerkiksi niin, jotka on määrätty työsiirtolaan. Koska rangais-
88303: että sopiville valtion työmaille, rahoitettiinpa tusten täytäntöönpanossakin tulisi toisiaan vas-
88304: ne minkä pääluokan kohdalla tahansa myönne- taavissa tapauksissa menettelyn olla yhdenmu-
88305: tyin määrärahoin, otettaisiin määräosa työnte- kaista, en voi pitää vallitsevaa käytäntöä onnis-
88306: kijöistä sellaisia, jotka on määrätty työ- tai van- tuneena.
88307: kisiirtolaan taikka työleirille ja ainoastaan hei- Tilastollisen päätoimiston julkaisemien, polii-
88308: dän palkkansa sekä siirtolasta tai leiristä aiheu- sin tietoon tulleita rikoksia koskevien tilastojen
88309: tuvat välittömät menot suoritettaisiin vankein- mukaan on viimeisten kymmenen vuoden aikana
88310: hoitolaitoksen kohdalla menoarviossa myönne- rattijuoppoudesta vuosittain syytteeseen asetet-
88311: tyistä varoista. Samalla voitaisiin ja olisi syytä tuja henkilöitä ollut seuraavasti:
88312: 110
88313:
88314: vuosi syytteeseen asetettuja kuin jäljempänä olevasta, poliisiviranomaisten
88315: 1960 4271 luona toimitettuja tarkastuksia koskevasta se-
88316: 1961 5 215 lostuksesta käy ilmi, ei poliisilla, joka muiden
88317: 1962 5 380 tehtäviensä ohella parhaillaan kamppailee mo-
88318: 1963 5 836 nilla paikkakunnilla vaikeaksi muodostunutta
88319: 1964 6174 väkivaltarikollisuuden aaltoa vastaan, ole ny-
88320: 1965 6 618 kyisin mahdollisuuksia valvonnan tehostami-
88321: 1966 7 058 seen läheskään riittävästi. Tästäkin syystä olisi
88322: 1967 7 191 tarpeellista pyrkiä parantamaan poliisin toi-
88323: 1968 6 889 mintaedellytyksiä.
88324: 1969 8 360
88325: 2. Kaupunkien poliisilaitokset.
88326: Joskaan nämä luvut eivät osoita rattijuop-
88327: pouteen syyllisiksi todettujen, vaan siitä syyt- Useimmissa tarkastarnistani poliisilaitoksista
88328: teeseen asetettujen määriä, ne ovat kuitenkin kerrottiin miehistön vähälukuisuuden olevan
88329: keskenään vertailukelpoisia ja antavat selviä pahimman epäkohdan poliisin toiminnassa. Eri-
88330: viitteitä tapahtuneesta kehityksestä. Niiden voi- tyisesti Oulun kaupungin poliisimestari piti
88331: daan katsoa osoittavan, että varsin tasaisena tilannetta siinä kohdin suorastaan arvelutta-
88332: useita vuosia jatkunut nousu on vuoden 1967 vana. Kaupungin alueen laajennuttua alueliitos-
88333: aikana jossakin määrin hidastunut ja vuonna ten johdosta ja tehtävien määrän muutoinkin
88334: 1968 on tapahtunut selvää laskua. Vuonna lisääntyessä ei vastaavaa poliisivoiman lisäystä
88335: 1969 sen sijaan on syyteeseen asetettujen ollut saatu. Esittämillään tilastoilla poliisi-
88336: määrä vuoteen 1968 verrattuna noussut yli 20 mestari osoitti Oulun poliisilaitoksen miehis-
88337: prosentilla. tönsä vähälukuisuuden kannalta kaupungin
88338: Rattijuoppoustapausten lisääntyminen johtuu asukaslukuun, kokoon ja tehtäviin nähden kuu-
88339: tietenkin useista syistä. Eräänä syynä on sel- luvan maan huonoimmassa asemassa olevien po-
88340: västi pidettävä liikenteessä olevien ajoneuvo- liisilaitosten joukkoon. Näin siitäkin huoli-
88341: jen, ja siis samalla ajoneuvoa kuljettavien hen- matta, että Oulussa on varsin vilkas satama,
88342: kilöiden määrän kasvua. Tilastot osoittavat, joka avoinna ollessaan antaa poliisille runsaasti
88343: että jos vuosittain rattijuoppoudesta syyttee- työtä. Myös Porin ja Kajaanin poliisilaitoksilla
88344: seen asetettujen määrää verrataan vastaavan katsottiin poliisivoiman olevan riittämättö-
88345: vuoden päättyessä rekisteriin merkittyjen auto- män.
88346: jen määrään, ei rattijuoppous ole lisääntynyt Poliisilaitosten pidätettyjen suojat olivat
88347: suhteellisesti samassa määrin kuin rekisterissä yleensä tarkoitukseensa sopivia ja kunnossa.
88348: olevat autot. Vuosittain tavattujen rattijuop- Porin poliisilaitoksen rikososaston pidätettyjen
88349: pojen määrä on tietenkin mitä suurimmassa kirjan merkinnät noin kuukauden tarkastusta
88350: määrin riippuvainen poliisin toimittaman val- edeltäneeltä ajalta olivat puutteellisia. Useim-
88351: vonnan tehokkuudesta. Poliisin valvontatoi- missa tapauksissa, joissa pidätysaikaa oli jat-
88352: minnasta saamieni tietojen mukaan ei vuonna kettu yli kolmen vuorokauden taikka pidätetty
88353: 1967 tapahtunutta rattijuoppoustapausten luku- oli vangittu, olivat asianmukaiset merkinnät
88354: määrän kasvussa havaittavissa olevaa hidastu- jääneet tekemättä. Tämän johdosta annoin pai-
88355: mista eikä vuonna 1968 tapahtunutta laskua kalle kutsutulle rikososaston päällikölle suulli-
88356: käsitykseni mukaan voida selittää ainakaan yk- sen huomautuksen ja kehotuksen puutteelli-
88357: sinomaan valvonnassa tapahtuneista vaihteluista suuksien korjaamiseen sekä asiasta annettujen
88358: johtuviksi. Toisaalta voitaneen katsoa, että määräysten noudattamiseen vastaisuudessa.
88359: edellä tarkoitetulla rangaistusten koventami-
88360: seen tähtääväliä toiminnalla ja siitä julkisuu- 3-4. Nimismiespiirien kansliat ja poliisi-
88361: dessa käydyllä keskustelulla on saattanut olla asemat.
88362: vaikutusta sanottuun kehitykseen, mutta vuo-
88363: den 1969 tilasto taas puolestaan osoittaa, ettei Tarkastamissani rum1smiespure1ssä oli jär-
88364: tämä vaikutus ole jäänyt pysyväksi. Yhtä jestys poliisin kannalta katsoen ollut yleensä
88365: mieltä oltaneen siitä, että riittävän tehokas val- hyvä. Tiedusteltuani muutamissa piireissä, mil-
88366: vonta olisi eräs parhaimmista keinoista työssä laisia havaintoja järjestyksenpidon kannalta oli
88367: tämänkin rikoslajin kurissapitämiseksi. Niin tehty keskioluen vapauttamisen vaikutuksista,
88368: 111
88369:
88370: vastattiin miltei kaikissa piireissä, että sillä ei Saarelle tilaisuuden suullisen selvityksen anta-
88371: näyttänyt ainakaan sanottavammin olleen vai~ miseen ja katsottuani, ettei annettu selitys ollut
88372: kutusta yleiseen järjestykseen. Sen sijaan monet tyydyttävä, huomautin asiasta Saarelle, joka
88373: poliisimiehet lausuivat käsityksenään, että lupasi, että asia vastaisuudessa hoidetaan huol-
88374: keskioluen vapauttamisen johdosta rattijuop- lettavia tyydyttävällä tavalla.
88375: pous oli saattanut lisääntyä. Tiedustellessani Keuruun työlaitoksessa hoi-
88376: Nimismiespiirien pidätettyjen suojat olivat dokkien mahdollisuutta lomalle pääsyyn sain
88377: yleensä tarkoitustaan vastaavat, joskin myös tietää, että eri sosiaalilautakunnilla, joiden
88378: puutteellisuuksia niissä oli havaittavissa. Jo- asiana lomalle pääsystä päättäminen on, oli
88379: kioisten nimismiespiirin pidätettyjen suojat si- varsin paljon toisistaan poikkeava asenne tähän
88380: jaitsivat erään pankin talon alakerrassa erillään asiaan. Käsitykseni mukaan olisi menettely
88381: poliisiasemasta. Paikalla ei ollut ketään hen- tässä kohdin pyrittävä saamaan yhdenmukai-
88382: kilökuntaan kuuluvaa silloinkaan kun suojissa seksi kaikissa työlaitoksissa.
88383: oli pidätettyjä. Muutoinkin suojat olivat huo-
88384: nokuntoiset. Erillään poliisiasemasta olevina ne
88385: eivät mielestäni olleet tarkoitukseensa soveliaat. 6. Puolustuslaitos.
88386: Saamieni tietojen mukaan piirin pidätettyjä oli-
88387: kin pyritty saamaan sijoitetuksi naapuripiirien, Useat puolustuslaitoksen muodostelmat ovat
88388: lähinnä Forssan poliisiaseman suojiin. Näin oli viime vuosina siirtyneet uusiin sijoituspaikkoi-
88389: talvisaikaan jouduttu menettelemään myös juo- hin, jolloin niille on rakennettu tai rakenteilla
88390: pumuksesta pidätettyjen kohdalla, koska piirin myös uudet kasarmi- ynnä muut rakennukset.
88391: omia pidätettyjen suojia ei voitu riittävästi Niissä majoitusolot ovat suorastaan erinomai-
88392: set. Tarkastamieni vanhempienkaan rakennusten
88393: lämmittää.
88394: kunnon suhteen en havainnut aihetta huomau-
88395: Paltamon nimismiespiirissä katsottiin van- tuksiin. Yleensä majoitustilat olivat riittävät-
88396: gink.uljetusvuorojen olevan huonosti järjes- kin. Hävittäjälentolaivue 21:n käytössä olevat
88397: tetty. Vankivaunuyhteys oli vain kerran vii- tilat olivat kuitenkin riittämättömät. Kun lai-
88398: kossa, joten vangittu henkilö saattoi joutua vueen miehistövahvuus koulutusrytmin joh-
88399: odottamaan lähes viikon vankilaan kuljetta- dosta vaihteli, oli osa miehistöstä silloin, kun
88400: mista. Mielestäni nykyaikaiset kulkuvälineet vahvuus oli keskimääräistä suurempi, jouduttu
88401: antaisivat mahdollisuuden vanginkuljetuksen majaittamaan telttoihin. Laivueen komentajan
88402: järjestämiseen monissa paikoissa tapahtuvaksi ilmoituksen mukaan oli myös varastotilojen
88403: tuntuvasti nykyistä joustavammin. puute ja heikko laatu merkittävä epäkohta,
88404: sillä arvokas kalusto saattoi sen johdosta päästä
88405: 5. Huoltolaitokset. turmeltumaan.
88406: Kainuun prikaatin komentaja kiinnitti huo-
88407: Tarkastamieni huoltolaitosten huonetilat ja miotani siihen, että kertausharjoituksia varten
88408: majoitusolot olivat vähintään tyydyttävät. myönnettiin määrärahat varsinaisesti vain päi-
88409: Länsi-Suomen työlaitoksen eristysosasto I:n vätahoihin ja että muut näistä harjoituksista
88410: selleissä oli putkivuodosta aiheutunutta kos- aiheutuvat kustannukset oli otettava prikaatille
88411: teutta. Laitoksen johtajan ilmoituksen mukaan myönnetyistä varoista. Näin ollen kertaushar-
88412: näitä sellejä ei ollut sen vuoksi käytetty ja tar- joitukset supistivat melkoisesti prikaatin muo-
88413: koituksena oli suorittaa seuraavan vuoden ai- nitus-, vaatetus-, kuljetus- ynnä muita määrä-
88414: kana niiden perusteellinen kunnostaminen. rahoja. Tällaista menettelyä ei mielestäni voida
88415: Keuruun työlaitoksessa useat huollettavat pitää asiallisena, sillä se on omiaan heikentä-
88416: valittivat sitä, että laitokseen tulevia sanoma- mään varusmiespalvelusta prikaatissa suoritta-
88417: lehtiä ei annettu huollettavien luettavaksi vien huoltotilannetta.
88418: ennen kuin vasta parin päivän vanhoina. Lai- Useissa joukko-osastoissa tiedustelin myös,
88419: toksen kansliassa totesin, että tuoreimmat leh- miten oli suhtauduttu kysymykseen työvoima-
88420: det olivat tarkastuspäivänä kello 11.20 aikaan avun antamisesta puolustuslaitokseen kuulumat-
88421: jakamattomina saapuneen postin yhteydessä. tomille. Tällaista apua oli miltei kaikissa
88422: Huollettavien majoitushuoneissa tapaamani joukko-osastoissa jonkin verran annettu. Näissä
88423: tuoreimmat lehdet olivat parin-kolmen päi- asioissa menettely oli ollut puolustusministeriön
88424: vän vanhoja. Varattuani laitoksen johtajalle aikanaan antamien määräysten mukainen. ·
88425: 112
88426:
88427: Yleensä varasin tarkastusten yhteydessä niin kunnan puheenjohtaja oli useista kehotuksista
88428: varusmiehille kuin kantahenkilökuntaan kuu- huolimatta laiminlyönyt eräitä tehtäviään ja
88429: luvillekin tilaisuuden tulla puheilleni niin, hovioikeuden kanneviskaali oli jo kahden tar·
88430: ettei ketään asianomaisen esimiehiä ollut saa- kastuksen yhteydessä kiinnittänyt huomiota
88431: puvilla. Tätä tilaisuutta käytti hyväkseen yh- asiaan.
88432: teensä 20 varusmiestä. Heidän asiansa koski Kihlakunnanoikeuksien käräjähuoneistot oli-
88433: tavallisimmin päivittäiseen palvelukseen liitty- vat yleensä tarkoitukseensa sopivia ja asian-
88434: viä seikkoja, jotka selvitettiin tarkastuksen yh- mukaisessa kunnossa, vaikka pieniä puutteelli-
88435: teydessä. suuksiakin niissä kerrottiin esiintyneen. Sonka-
88436: järven kihlakunnanoikeuden istuntohuone oli
88437: pienehkö ja erityisesti pidettiin epäkohtana
88438: 7. Lääninhallitukset. sitä, ettei huoneistossa ollut tarpeellisia tiloja
88439: käräjille tuotavien vankien säilyttämistä var-
88440: Oulun lääninhallituksessa kerrottiin työtilan- ten. Imatran kihlakunnantuomarin ilmoituksen
88441: teen kehittyneen tarkastusta edeltäneen vuoden mukaan käräjähuoneistossa olevat yleisön odo.
88442: aikana varsin suotuisasti. Esimerkiksi vireillä tustilat olivat osoittautuneet liian pieniksi,
88443: olevien verovalitusten määrä oli alentunut tun- istuntohuoneen ilmanvaihto ja äänieristys oli-
88444: tuvasti. Sen sijaan Keski-Suomen lääninhallituk- vat puutteelliset ja huone muodoltaan epätarkoi-
88445: sessa ei ratkaisemattomina olevien verovalitus- tuksenmukainen sekä liian lämmin ja kirkas
88446: ten määrää ollut yrityksistä huolimatta saatu aurinkoisella säällä.
88447: vähenemään. Vanhimmat tässä lääninhallituk~
88448: sessa vireillä olevat verovalitukset olivat peräi-
88449: sin vuodelta 1961. Verovalitusten yleinen vii-
88450: pyminen on epäkohta, johon olisi välttämättä 9-10. Muut valtion virastot ja laitokset sekä
88451: saatava parannusta aikaan, koska verot on sään• kunnalliset viranomaiset ja laitokset.
88452: nön mukaan valituksesta huolimatta makset-
88453: tava ja, mikäli valitus johtaa tulokseen, liiaksi Tähän ryhmään luettavista valtion viras-
88454: peritty määrä palautetaan sen jälkeen kun vali- toista ja laitoksista tarkastettiin vain Forssan
88455: tusviranomaisen antama päätös on saanut lain- tiemestaripiirin toimisto ja Forssan posti- ja
88456: voiman. lennätinkonttori. Kunnallisista laitoksista tar-
88457: Lääninhallitusten lakimiesvirkoihin oli: ollut kastettiin Forssan kunnalliskoti, Loimaan kun-
88458: hakijoita riittävästi, joten tilanne oli siinä koh- halliskoti ja Rauhan sairaala. Tarkastusten yh-
88459: din aikaisempiin vuosiin nähden korjaantunut. teydessä ei havaittu tavanomaisesta poikkeavaa:.
88460: Hakijat olivat .kuitenkin yleensä äskettäin tut-
88461: kintonsa suorittaneita ja siis varsin kokemat-
88462: tomia· vaativampiin esittelijän tehtäviin. 11. Oikeuslääketieteellisen mielentilatutkimuk-
88463: sen toimittaminen.
88464: 8. Alioikeuksien kansliat ja käräjähuoneistot. Vuotta 1967 koskevan toimintakertomuk-
88465: seni johdosta joulukuun 18 päivänä 1968 anta-
88466: Alioikeuksien . kanslioissa pistokokein toi- massaan mietinnössä numero 33 ( 1968 vp.)
88467: mittamissani tarkastuksissa saatoin todeta, että eduskunnan perustuslakivaliokunta kiinnitti
88468: käsiteltäviksi saatetut asiat oli hoidettu tyy- huomiota oikeustieteellisen mielentilatutki-
88469: dyttävän joutuisasti ja että asialliset olivat saa~ muksen hitauteen ja siitä johtuviin epäkohtiin
88470: neet myös toimituskirjat ilman aiheettomia sekä lausui pitävänsä välttämättömänä, että mai-
88471: viivytyksiä. Sikäli kuin saatoin todeta, oli tuo- nitussa toimintakertomuksessani ( s. 17) selos-
88472: mioistuinten päätöksistä tehtäviksi määrätyt tetun, valtioneuvostolle osoitetun ja samaa asiaa
88473: ilmoitukset muille viranomaisille lähetetty. koskeneen kirjeeni edellyttämiin toimenpitei-
88474: Eräissä tuomiokuntien kanslioissa tarkastin siin tilanteen korjaamiseksi viipymättä ryhdy-
88475: muun ohella holhouskirjat. Yleensä ne näyttivät tään. Kun eduskunta oli helmikuun 18 päivänä
88476: olevan kunnossa, mutta Imatran tuomiokunnan 1969 hyväksynyt perustuslakivaliokunnan mie-
88477: tuomari kertoi, että tuomiokuntaan kuuluvan tinnön, lähetin seuranneen maaliskuun 6 päi-
88478: Ruokolahden kunnan osalta tilanne oli tässä vänä edellä mainitun toimintakertomukseni ja
88479: kohdin ollut huono, sillä kunnan holhouslauta- perustuslakivaliokunnan sen johdosta antaman
88480: 113
88481:
88482: mietinnön lääkintöhallitukselle tieddksi. Samalla Lääkintöhallituksen edellä luetellut esitykset
88483: pyysin lääkintöhallitukselta lausuntoa siitä, mi- ovat johtaneet tulokseen sikäli, että vuonna
88484: hin toimenpiteisiin asiassa oli ryhdytty tai lähi- 1970 oli Mustasaaren sairaalaan perustettu toi-
88485: tulevaisuudessa aiottiin ryhtyä. nen ylilääkärin virka ja psykologin virka.
88486: Lääkintöhallitus on huhtikuun 9 päivälle Lääkintöhallitukselta saamani selvityksen
88487: 1969 päivätyssä lausunnossaan ilmoittanut, että mukaan oli tuomioistuimille vuonna 1969 an-
88488: lääkintöhallituksen toimesta oli oikeusminis- nettu sairaalassa suoritetun mielentidatutki-
88489: teriölle ehdotettu annettavaksi ohjeet tuomio- muksen perusteella 143 mielentilalausuntoa.
88490: istuimille entistä enemmän käyttää hyväkseen Vastaava luku oli vuonna 1968 ollut 153.
88491: mielisairaslain 35 § :n suomia mahdollisuuksia Vuonna 1969 oli lisäksi annettu asiakirjojen
88492: rikoksesta syytteessä olevan henkilön mielen- perusteella 21 lausuntoa, kun aikaisemmin vas-
88493: tilan selvittämiseksi ilman varsinaista mielen- taavanlaisia tapauksia oli vuosittain ollut vain
88494: tilatutkimusta. Oikeusministeriö olikin tuomio- muutamia. Vuonna 1969 oli siten annettu tuo-
88495: 'kuntain tuomareille ja raastuvanoikeuksille mioistuimille yhteensä 164 mielentilalausun-
88496: osoittamassaan, helmikuun 20 päivälle 1969 toa. Tutkimuksia oli voitu suorittaa 13 sairaa-
88497: päivätyssä kirjeessä kiinnittänyt tuomioistuin- lassa, joista kuitenkin kolmen taholta oli syk-
88498: ten huomiota mahdollisuuteen lähinnä niissä syllä 1969 ilmoitettu, etteivät ne voineet tois-
88499: tapauksissa, joissa syytetty oli vähän aikaisem- taiseksi ottaa vastaan mielentilatutkimuspoti-
88500: min ollut mielisairaalassa hoidettavana tai mie- laita. Vuoden 1969 lopulla oli ollut 77 henki-
88501: lentilansa vuoksi tutkittavana, hankkia selvitys löä odottamassa mielentilatutkimuspaikkaa.
88502: syytetyn mielentilasta pyytämällä lääkintöhalli- Vastaava luku oli vuoden 1968 lopussa ollut
88503: tukselta siitä lausunto pelkästään sanotun sel- 88. Vuoden 1969 lopulla mielentilatutkimuk-
88504: vityksen ja oikeuden pöytäkirjaan ehkä sisälty- seen määrätyt olivat joutuneet odottamaan tut-
88505: vien tietojen perusteella. Toiseksi lääkintöhal- kimusten alkamista keskimäärin 6--11 kuu-
88506: litus oli ehdottanut oikeusministeriön van- kautta siitä hetkestä, jolloin tuomioistuimen
88507: keinhoito-osastolle, että vankeinhoitolaitok- lähettämät asiakirjat olivat saapuneet lääkintö-
88508: seen perustetta1s11n konsultoivan psykiatrin hallitukselle. Tilanne oli siten huonontunut vuo-
88509: virka sitä tarkoitusta varten, että kyseessä desta 1967, jolloin vastaava odotusaika oli ollut
88510: oleva psykiatri antaisi eräissä tapauksissa tuo- 5-8 kuukautta.
88511: mioistuimille lyhyen lausunnon syytetyn mielen- Heinäkuun 14 päivänä 1969 muutettiin
88512: tilasta, jolloin tuomioistuimet niin ikään voisi- mielisairaslain 33 §:ää siten, että mielentila-
88513: vat käyttää hyväkseen mielisairaslain 35 §:n tutkimus voitiin suorittaa myös vankilassa, jos
88514: mahdollisuuksia. Vankeinhoito-osaston taholta se katsottiin mahdolliseksi. Lääkintöhallituksen
88515: olikin esitetty tällaisen psykiatrin viran perus- asiana oli tällöin määrätä lääkäri, joka suoritti
88516: tamista vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon. tutkimuksen (495/1969). Saamani tiedon mu-
88517: Edelleen lääkintöhallitus on ilmoittanut, että kaan ei vuonna 1969 vankiloissa ollut vielä
88518: Mustasaaren sairaala oli suunniteltu muuttaa suoritettu varsinaisia mielentilatutkimuksia.
88519: vähitellen sellaiseksi sairaalaksi, jossa suorite- Oikeusministeriön vankeinhoito-osasto oli
88520: taan yksinomaan mielentilatutkimuksia. Aluksi vankiloiden johtajille ja lääkäreille osoittamas-
88521: oli tarkoitus siirtää tästä sairaalasta erääseen saan, joulukuun 29 päivälle 1965 päivätyssä
88522: toiseen sairaalaan noin 40 potilasta ja ottaa va- kirjeessä sen johdosta, että henkirikoksiin syyl-
88523: pautuneille potilaspaikoille mielentilatutki- listyneet olivat usein sanottua rikosta tehdes-
88524: mukseen määrättyjä henkilöitä edellyttäen, sään olleet voimakkaasti psyykkisesti häiriinty-
88525: että sairaalaan perustetaan toinen ylilääkärin neitä ja siten mahdollisesti syyntakeettornia tai
88526: virka ja psykologin virka. Sosiaali- ja terveys- vähentyneesti syyntakeisia, kehottanut vanki-
88527: ministeriölle oli helmikuun 25 päivänä 1969 lain johtajia ja lääkäreitä kiinnittämään eri-
88528: esitetty vuoden 1970 tulo- ja menoarvioon va- tyistä huomiota henkirikokseen syylliseksi
88529: rattavaksi määrärahat sanottujen virkojen perus- epäillyn tutkintavangin sielulliseen tilaan ja
88530: tamista varten. Edellä selostetun lisäksi lää- pyrkimään siihen, että jokainen tällainen vanki
88531: kintöhallitus oli mainitun helmikuun 18 päi- joutuisi psykiatrin puhutteluun, sekä saatta-
88532: vänä sosiaali- ja terveysministeriölle osoittamas- maan sille tuomioistuimelle, jonka käsiteltä-
88533: saan kirjeessä vielä esittänyt ryhdyttäväksi toi- vänä vangin syytejuttu oli, tieto vangin mah-
88534: menpiteisiin oikeuspsykiatrian professuurin pe- dollisesta sielullisesta häiriötilasta, jotta syytetty
88535: rustamiseksi Helsingin yliopistoon. voitaisiin määrätä mielentilatutkimukseen. Kun
88536: 15 11718/70
88537: 114
88538:
88539: sanottu menettely oli omiaan lisäämään syyte- puoleen tiedustellen mahdollisuuksia kysymyk-
88540: tyn oikeusturvaa, olen hankkinut vankeinhoito- seen tulevan asiantuntija-avun saamisesta.
88541: osastolta selvityksen siitä, missä määrin sano-
88542: tun kirjeen tarkoittamaa menettelyä oli käy-
88543: tännössä voitu noudattaa. Vankeinhoito-osas-
88544: ton huhtikuun 28 päivälle 1969 päivätyn lau- Tämän kertomuksen liitteenä on:
88545: sunnon mukaan oli vain Turun ja Oulun lää- . 1) tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa
88546: Dinvankiloissa yhteistyössä paikallisten lääkin- vielä vireillä olleiden juttujen lukumäärästä
88547: täviranomaisten kanssa kyetty riittävässä mää- vuonna 1969 eräissä ylimmissä tuomioistui-
88548: rin tutkimaan henkirikokseen syylliseksi epäil- missa ja lääninoikeuksissa,
88549: lyn tutkintavangin sieluntilaa ja toimittamaan 2) selostus niistä Eduskunnan vuoden 1969
88550: siitä selvitystä tuomioistuille. Lisäksi Helsin- loppuun mennessä tekemistä päätöksistä, joista
88551: gin lääninnvankilan lääkäri oli antanut Helsingin aiheutuvat toimenpiteet olivat vuoden päät-
88552: raastuvanoikeuden pyynnöstä usein lausuntoja tyessä kesken, ja
88553: syytetyn mielentilan tutkimisen tarpeellisuu- 3 ) luettelo niistä Eduskunnan oikeusasia-
88554: desta. Vankeinhoito-osasto oli tilanteen paran- miehen vuodelta 1968 antaman kertomuksen
88555: tamiseksi muiden lääninvankiloiden osalta tou- liitteeseen numero 2 sisältyvistä asioista, joiden
88556: kokuussa 1969 kääntynyt näitä vankiloita lä- on katsottava vuoden 1969 aikana tulleen lop-
88557: hinnä olevien mielisairaaloiden ylilääkäreiden puun käsitellyiksi.
88558:
88559: Helsingissä, Eduskunnan oikeusasiamiehen virkahuoneessa kesäkuun 10 päivänä 1970.
88560:
88561:
88562: Risto Leskinen
88563:
88564:
88565:
88566:
88567: Antti Okko
88568: 115
88569:
88570: Liite 1.
88571:
88572:
88573:
88574:
88575: Tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa vielä vireillä olleideen juttujen luku'"!'
88576: määrästä vuonna 1969 eräissä ylimmissä tuomioistuimissa ja lääninoikeuksissa.
88577:
88578: Hankkimieni tietojen perusteella laaditut taulukot osoittavat seuraavia työtuloksili:
88579:
88580: 1. Korkein oikeus:
88581: Vuoden 1969 Vuoden 1969 aikana Vuoden 1969
88582: alkaessa pliättyessä
88583: Asian laatu ratkai•e- ratkaise...
88584: mattomia saapuneita ratkaistuja mattomina
88585:
88586:
88587: Valitusjuttuja ..•.••......•............ -.371 1210 1190 391
88588: Virkasyytejuttuja ..................... 18 37 35 20
88589: Hakemuksia .ym• .. .................... 85 521 535 71
88590: Nostojuttuja ......................... 393 681 701 373
88591: Maanjako- ja maanlunastusasioita 0 •••••• 229 200 197 242
88592: Vesiasioita ............................ 2 3 3 2
88593: Yhteensä 1 1098 2652 2651 1099
88594:
88595: 2. Korkein hallinto-oikeus:
88596: Vuoden 1969 Vuoden 19_69 aikana Vuoden 1969 Ratkaisematta olleista
88597: alkaessa päättyessä oli saapunut
88598: Asian laatu ratkaise- ratkaise ..
88599: mattomJa saapuneita ratkaistuja mattomina ·v. 1965 v. 1966
88600: 1 1 1 1 1
88601: 3 1 5
88602: Valitusasioita ........... ·1 3310 5272 6374 2208
88603: v.1967 v. 1968
88604: Hakemusasioita .......... 85 1 157 1 177 1 65 1
88605: Yhteensä 1 3395 5429 1 6 551 1 2273 66 1 242
88606: 1
88607: :v. 1969
88608:
88609: 1957 1
88610: 3. Virkaylioikeus:
88611: Vuonna 1969 ratkaistiin 2 asiaa. Vuoden päättyessä ei ollut vireillä ratkaisemattomia asioita.
88612:
88613: 4. Hovioikeudet:
88614: Vuoden 1969 Vuoden 1969 päättyessä ratkaisemattomina
88615: alkaessa ratkai- Vuonna 1969
88616: semattomia ratkaistuja
88617: Vetojuttuja, jotka Valitus- yms. juttuja,
88618: Hovioikeus
88619: Valitus-~
88620: olivat saapuneet v. jotka olivat saapuneet v.
88621: Veto- 1 Valitus-
88622: yms.
88623: Veto-
88624: yms. Yht.
88625: juttuja juttuja
88626: juttuja juttuja 1968 1969 Yht. 1968 1969 Yht.
88627: 1 1 1 1 1
88628:
88629: Turun ........ 296
88630: 302
88631: 631
88632: 1005
88633: 789
88634: 334
88635: 1867
88636: 1160
88637: 2656
88638: 1494
88639: -
88640: 102
88641: 290
88642: 368
88643: 290
88644: 470
88645: -
88646: 155
88647: 577 1 577
88648: 1114 1 1269
88649: Vaasan
88650: ········
88651: Itä-Suomen .... 142 418 498 1479 1977 3 128 131 2 347 349
88652: Helsingin ...... 668 1337 852 2390 3242 673 1 1305
88653: 116
88654:
88655: 5. Vesiylioikeus:
88656: Vuoden 1969 Vuoden 1969 aikana Vuoden 1969
88657: alkaessa piittyeiSi
88658: Asian laatu ratkaise- ratkaisc-
88659: mattomia saapuneita ratkalstuja mattomina
88660:
88661:
88662: Siviililuontoiset jutut ja asiat .. - .. · · · · · 1 4 44 38 9
88663: Rikosasiat .......................... . 1 1
88664: Yhteensä 1 5 44 39 9
88665:
88666: 6. V akuutusoikeus:
88667: Vuoden 1969 Vuoden 1969 aikana Vuoden 1969
88668: olkacsaa piittyeiSi
88669: Asian laatu ratkalse- ratkalse-
88670: mattomia saapuneita ratkaistuja mattomina
88671:
88672:
88673: Työtapaturma-asiat .................... 2166 5638 5 426 2378
88674: Sotilasvamma-asiat .................... 1162 2509 1946 1725
88675: Merimieseläkeasiat .. ······ ............ 1 10 10 1
88676: Kansaneläkeasiat ...................... 245 786 662 369
88677: Työeläkeasiat ......................... 75 228 161 142
88678: Yhteensä 1 3 649 9171 8205 4615
88679:
88680: 7. Lääninoikeudet:
88681: Vuoden 1969 aikana
88682: Vuoden 1969 alkaessa Vuoden 1969 piättyeiSi
88683: ratkaisemattomia saapuneita tatkaistuja 1) ratkaiscmattomina
88684: Uininoikeudet
88685:
88686: Vero-~ asioita Vero-~
88687: liänlnhallituksittain
88688: Vuo-~ asioita
88689: tus·
88690: Muita! Asioita
88691: yb-
88692: Vero-
88693: tus- 1 Muita 1 Asioita
88694: asioita yh- tus-
88695: Muita 1 Asioita
88696: yh- tus-
88697: Muita 1 Asioita
88698: asioita vh-
88699: asioita teensä asioita teensi asioita teensi asioita teenai
88700:
88701:
88702: Uudenmaan lääni ...... 5 833 3 519 9402 7 561 2973 10 534 7123 2749 9 872 6271 3 640 9 911
88703: Turun ja Porin lääni .. 5 078 1262 6340 5 204 1460 6 664 5 629 1493 7122 4634 1085 5719
88704: Ahvenanmaan lääni .... 29 17 46 90 30 120 59 12 71 60 30 90
88705: Hämeen lääni ......... 2967 775 3742 4252 1407 5 659 3 840 1344 5184 3365 793 4158
88706: Kymen lääni ......... 2182 806 2988 1599 628 2227 1930 660 2 590 1851 774 2625
88707: Mikkelin lääni .....•.. 731 602 1333 1623 611 2234 1772 546 2318 534 684 1218
88708: Kuopion lääni ........ 2241 219 2460 2 688 653 3341 2 551 610 3161 2374 260 2634
88709: Pohjois-Karjalan lääni .. 1804 418 2222 1852 668 2519 3 047 688 3735 593 316 909
88710: Vaasan lääni .......... 3 537 387 3 924 4513 696 5 208 3952 705 4657 4032 271 4303
88711: Keski-Suomen lääni ... 2508 549 3 057 1536 630 2166 1268 483 1 751 2789 547 3336
88712: Oulun lääni .......... 4881 534 5 415 3 221 1139 4360 5 651 1128 6779 2451 545 2996
88713: Lapin lääni ..........• 1432 379 1811 1450 658 2108 1752 743 2495 1130 294 1424
88714: 1) Asiat, joissa valittaja ei ole jatkanut valitusta tai jotka muusta syystä ovat rauenneet ennen
88715:
88716: esittelyä, eivät sisälly näihin lukuihin.
88717: 117
88718:
88719: Liite 2.
88720:
88721:
88722:
88723:
88724: Selostus
88725: niistä Eduskunnan vuoden 1969 loppuun mennessä tekemistä päätöksistä, joista aiheutuvat
88726: hallituksen toimenpiteet olivat vuoden päättyessä kesken.
88727:
88728: Vaitioneuvoston kanslia. ten valtakunnansuunnittelu ja siihen liittyvä
88729: muu suunnittelu valtioneuvostossa voitaisiin
88730: 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa tehokkaimmin järjestää ja miten eri ministeriöi-
88731: Eduskunnalle 1970 vuoden valtiopäivillä anne- den toimesta laadittavat suunnitelmat saataisiin
88732: tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä sovitetuiksi yhteen, sekä tekemään ehdotuksen
88733: vuonna 1969: niiksi organisaatiouudistuksiksi, mitkä tätä var-
88734: Hall. ten havaitaan tarpeellisiksi.
88735: kert.
88736: sivu Komitea jätti 2 päivänä toukokuuta 1968
88737: 183 §/1965 vp. . . .. .. .. . . . . .. .. . 1 mietintönsä valtioneuvostolle. Asia on valmis-
88738: 129 § 4 kohta/1967 vp. . . . .. .. . . 2 teltavana valtioneuvoston kansliassa.
88739: 99 §/1968 vp. . . .. .. .. .. . .. .. .. 3
88740: 128 § 11 kohta/1968 vp. . . . . . . . . 3 153 §1965 vp.
88741: 106 § 1969 vp. . . . . .. . . . .. .. . . . . 4 Joulukuun 20 päivänä 1965 Edus-
88742: 129 §/1969 vp. . . .. .. .. .. .. . .. .. 5 kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
88743: 186 §/1969 vp. . . . . .. .. . .. . . . .. . 5 sen n:o 103 johdosta lain talousneu~
88744: vostosta on lausunut edellyttävänsä,
88745: että talousneuvoston jäseniä valittaessa
88746: 2. Muut päätökset: taloudellisten järjestöjen edustajat nime-
88747: tään huomioon ottaen, että eri väestö-
88748: 133 §/1965 vp. ja etupiirit tasapuolisesti tulevat talous-
88749: Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel- neuvostossa edustetuiksi.
88750: lessään hallituksen esitystä n:o 83 val-
88751: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle Asettaessaan 2 päivänä kesäkuuta 1966 ta-
88752: 1966 lousneuvoston valtioneuvosto kutsui sanottuun
88753: 8) Eduskunta on katsonut aiheelli- neuvostoon ministeri- ja virkamiesjäsenten li-
88754: seksi todeta, että valtakunnansuunnit- säksi Suomen Pankin, Suomen Työnantajain
88755: telutoimiston työskentelymahdollisuudet Keskusliiton, Maataloustuottajain Keskusliiton,
88756: nykyisin ovat varsin rajoitetut. Kun ta- Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliiton, Suo-
88757: voitteena Eduskunnan mielestä olisi pi- men Puunjalostusteollisuuden Keskusliiton, Ku-
88758: dettävä suunnittelutoiminnan keskittä- lutusosuuskuntien Keskusliiton, Suomen Pa-
88759: mistä valtakunnansuuuni ttelu toimistoon, periteollisuuden Työntekijäin Liiton, Toimihen-
88760: jolloin nykyisestä suunnittelutoimen ha- kilö- ja virkamiesjärjestöjen Keskusliiton, Suo-
88761: janaisuudesta johtuvat epäkohdat saatai- men Teollisuusliiton ja Suomen Ammattijär-
88762: siin poistumaan, Eduskunta on lausu- jestön edustajat. Edustuksen mahdollinen jär-
88763: nut odottavansa, että myös hallitus jestäminen muille taloudellisille järjestöille on
88764: kiinnittää asiaan huomiota ja ryhtyy valtioneuvostossa harkittavana.
88765: toimenpiteisiin valtakunnansuunnittelu-
88766: toimiston työskentelymahdollisuuksien 96 §/1966 vp.
88767: parantamiseksi. Joulukuun 16 päivänä 1966 käsitel-
88768: lessään hallituksen esitystä n:o 74 val-
88769: Valtioneuvosto asetti 31 päivänä maaliskuuta tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
88770: 1967 komitean kiireellisesti selvittämään, mi- 1967 Eduskunta on mm. 1) todennut,
88771: 118 Ulkoasiainministeriö ja Oikeusministeriö.
88772:
88773:
88774: että valtakunnansuunnittelutoiminta ko- ja Italian välillä tulon ja omaisuuden
88775: konaisuudessaan ei vastaa nykyistä tar- kaksinkertaisen verotuksen ja veron
88776: vetta, siitä johtuen, ettei valtakunnan- kiertämisen estämiseksi Roomassa 4 päi-
88777: suunnitteluun liittyvä tutkimus- ja suun- vänä elokuuta 1967 tehdyn sopimuksen
88778: nittelutyö ole riittävän keskitettyä ja määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
88779: että valtakunnansuunnittelutoimistolla suostumuksen.
88780: ei ole ollut riittäviä toiminnan edelly- Samalla Eduskunta on hyväksynyt
88781: tyksiä. Huomioon ottaen tehokkaan ja lain Italian kanssa tulon ja omaisuuden
88782: keskitetyn valtakunnansuunnittelun mer- kaksinkertaisen verotuksen ja veron
88783: kityksen mm. pitemmälle aikavälille kiertämisen estämiseksi tehdyn sopi-
88784: mitoitetulle talouspolitiikalle olisi vält- muksen eräiden määräysten hyväksymi-
88785: tämätöntä ryhtyä toimenpiteisiin valta- sestä.
88786: kunnansuunnittelun kaikinpuoliseksi te-
88787: hostamiseksi. Eduskunta on lausunut 169 S/1969 vp.
88788: odottavansa, että myös hallitus kiinnit· Marraskuun 25 päivänä 1969 Edus-
88789: tää asiaan huomiota ja ryhtyy toimen- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
88790: piteisiin nykyisen suunnittelutoiminnan sen n:o 141 johdosta lain kansainväli-
88791: hajanaisuuden poistamiseksi ja valta- sistä kehitysluotoista.
88792: kunnansuunnittelu toimiston työskentely-
88793: mahdollisuuksien parantamiseksi.
88794: Oikeusministeriö.
88795: Vaitioneuvosto asetti .31 päivänä maaliskuuta
88796: 1967 komitean kiireellisesti selvittämään, mi- 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa
88797: ten valtakunnansuunnittelu ja siihen liittyvä Eduskunnalle 1970 vuoden valtiopäivillä anne-
88798: muu suunnittelu valtioneuvostossa voitaisiin te- tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä
88799: hokkaimmin järjestää ja miten eri ministeriöi- vuonna 1969.
88800: HaU.
88801: den toimesta laadittavat suunnitelmat saataisiin kert.
88802: sovitetuiksi yhteen, sekä tekemään ehdotuksen sivu
88803: niiksi organisaatiouudistuksiksi, mitkä tätä var- 4 S/1961 vp. . . . . . . . . . . . . • . . . 11
88804: ten havaitaan tarpeellisiksi. 274 § 7 ja 8 kohdat/1965 vp. . . . 11
88805: Komitea jätti 2 päivänä toukokuuta 1968 210 S 1 kohta/1968 vp. . . . . . . . . 12
88806: mietintönsä valtioneuvostolle. Asia on valmis- 1 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3
88807: teltavana valtioneuvoston kansliassa. 10 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3
88808: .35 S/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 14
88809: 11.3 S .3, 4, 6 ja 8 kohdat/1969 vp. 15
88810: 11.3 S 18, 27, 28 ja 29 kohdat/1969
88811: Ulkoasiainministeriö. vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
88812: 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa
88813: Eduskunnalle 1970 vuoden valtiopäivillä anne- 2-. Muut päätökset:
88814: tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä
88815: vuonna 1969: .31 S/1947 vp.
88816: Hall. Huhtikuun 22 päivänä 1947 Edus-
88817: kert.
88818: sivu kunta on käsitellessään hallituksen vuo-
88819: 129 S 1 kohta/1967 vp. 6 den 1945 valtiopäivillä antamaa esitystä
88820: n:o 92 velkakirjalainsäädännöksi ja
88821: asian yhteydessä esiintulleita saamis-
88822: 2. Muut päätökset: oikeuden vanhentumistapauksia, kiinnit-
88823: tänyt huomiota siihen, että vanhentu-
88824: 6 S/1968 vp. mista koskevat · lain määräykset ovat
88825: Maaliskuun 26 päivänä 1968 Edus- epäyhtenäisiä ja vanhentuneita. Edus-
88826: kunta on päättänyt hallituksen vuoden kunta on lausunut pitävänsä sen vuoksi
88827: 1967 valtiopäivillä antaman esityksen suotavana niiden kokonaisuudessaan
88828: n:o 146 johdosta hyväksyä ne Suomen uudistamista.
88829: Oikeusministeriö. 119
88830:
88831: Valtioneuvosto antoi 15 patvana marras- muistio, josta on pyydetty eräiden viranomais-
88832: kuuta 1951 määräyksen professori Aarne Reko- ten ja järjestöjen lausunnot.
88833: lalle valmistaa ehdotuksen vanhentumista kos- Asia on lainvalmistelukunnassa valmistelta-
88834: kevan lainsäädännön uudistamiseksi yhteistoi- vana yhdessä eräiden muiden oikeudenkäyntiä
88835: minnassa muiden pohjoismaiden · mainittuun koskevien uudistusten kanssa.
88836: lainsäädäntötehtävään määräämien valtuutettu-
88837: jen kanssa. 139 § 24 kohta/1957 vp.
88838: Sitten kun asiaa oli oikeusministeriössä val- Toukokuun 28 päivänä 1957 Edus-
88839: misteltu, käsiteltiin sitä pohjoismaista lakiyh- kunta on erään vuoden 1956 valtiopäi-
88840: teistyötä varten asetettujen yhdysmiesten ko- villä tehdyn lakialoitteen johdosta päät-
88841: kouksessa 8 päivänä syyskuuta 1961. Tällöin tänyt lausua toivomuksen, että hallitus
88842: osoittautui, ettei Ruotsissa anneta esitystä yh- kiireellisesti laadituttaisi ja antaisi Edus-
88843: teistyössä valmistettujen ehdotusten pohjalta. kunnalle esityksen sellaisesta muutok-
88844: Suomessa saaduissa lausunnoissa taas edellytet- sesta kiinteän omaisuuden pakkolunas-
88845: tiin, että esitys olisi annettava vain, jos yhden- tuksesta yleiseen tarpeeseen annettuun
88846: mukaiset lait Suomessa ja Ruotsissa siten saa- lakiin, että luovuttajalla olisi oikeus
88847: taisiin aikaan. saada pakkolunastajalta ennakkokor-
88848: Asia otettiin uudelleen käsiteltäväksi pohjois- vausta, milloin alueen haltuun ottami-
88849: maiden oikeusministerien kesken Oslossa 18 ja nen tapahtuu ennen pakkolunastusme-
88850: 19 päivänä tammikuuta 1962 pidetyssä ko- nettelyn loppuun saattamista.
88851: kouksessa, jolloin todettiin, ettei silloin ollut
88852: edellytyksiä yhdenmukaisen lainsäädännön ai- Valtioneuvoston 8 päivänä syyskuuta 1955
88853: kaansaamiseen kaikissa pohjoismaissa. Pohjois- asettama komitea, jonka tehtävänä oli laatia
88854: maiden neuvostossa tehdyn aloitteen johdosta ehdotus pakkolunastusmenettelyn yksinkertais-
88855: oikeusministerit päättivät kokouksessaan 10 tamiseksi, käsitteli toivomuksessa tarkoitettua
88856: päivänä maaliskuuta 1965 ottaa asian uudelleen asiaa. Komitea antoi mietintönsä 25 päivänä
88857: esille. Sen jälkeen on yhteistyössä laadittu uusi maaliskuuta 1965 ja siitä pyydettiin lausunnot
88858: lakiluonnos, josta syksyllä 1966 on pyydetty lukuisilta viranomaisilta ja järjestöiltä vuoden
88859: eräitä lausuntoja. Pohjoismainen yhteistyö 1965 loppuun mennessä.
88860: asiassa jatkuu. Mietinnön ja sen johdosta annettujen lausun-
88861: tojen perusteella laadittiin lainvalmistelukun-
88862: nassa tarkistettu ehdotus, josta laintarkastus-
88863: 183 3 kohta/1955 vp. kunta on 30. 8. 1968 antanut lausunnon. Asia
88864: Helmikuun 22 päivänä 1955 Edus- on vireillä oikeusministeriössä.
88865: kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-
88866: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta 36 §/1959 vp.
88867: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- Huhtikuun 24 päivänä 1959 Edus-
88868: litus tutkisi, mitä mahdollisuuksia on kunta käsitellessään hallituksen vuoden
88869: muun vähävarsisille annettavan maksut- 1958 valtiopäivillä antamaa esitystä n:o
88870: toman oikeusavun kehittämiseksi, kuin 2 laiksi takavarikosta ja etsinnästä ri-
88871: mitä tarkoitetaan hallituksen esityksessä kosasioissa ja laiksi rikoslain 16 luvun
88872: n:o 1 ( 1954 vp.) maksutonta oikeu- 17 § :n muuttamisesta on päättänyt lau-
88873: denkäyntiä koskevaksi lainsäädännöksi, sua toivomuksen, että hallitus kiireelli-
88874: sekä antaisi ehkä tarpeelliseksi osoittau- sesti valmistuttaisi ja Eduskunnalle an-
88875: tuvan esityksen asiasta Eduskunnalle. taisi esityksen niin sanottua vakuustaka-
88876: varikkoa koskevaksi laiksi.
88877: Sen jälkeen kun lainvalmistelukunta sai val-
88878: miiksi painetun osamietinnön (n:o 5/1958), Lainvalmistelukunnassa on laadittu ehdotus
88879: joka sisälsi esitysehdotuksen maksutonta oi- hallituksen esitykseksi Eduskunnalle laiksi va-
88880: keudenkäyntiä koskevan lainsäädännön muutta- kuustoimenpiteistä sakon ja eräiden muiden
88881: misesta, on kysymys maksuttomuuden ulotta- rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöön-
88882: misesta lainsäädäntöteitse oikeudenkäynnin ul- panon sekä rikokseen perustuvien korvausten
88883: kopuolelle erillisenä edelleen valmisteltavana perimisen turvaamiseksi, mikä ehdotus sisältää
88884: lainvalmistelukunnassa, jossa on asiasta laadittu Eduskunnan toivomuksessa tarkoitetut sään-
88885: 120 Oikeusministeriö.
88886:
88887: nökset. Vuoden 1964 aikana on esitysehdotuk- tystä n:o 13 Suomen rikosoikeuden so-
88888: sesta hankittu tarpeelliset lausunnot. Asia on veltamisalaa koskevan lainsäädännön
88889: lainvalmistelukunnan valmisteltavana yhdessä uudistamisesta päättänyt lausua toivo-
88890: rikosasiain oikeudenkäyntiä koskevien säännös- muksen, että hallitus kiireellisesti laadi-
88891: ten kanssa. tuttaisi ja antaisi Eduskunnalle esityksen
88892: Suomen ulkopuolella tapahtuvien tielii-
88893: 3 §/1960 vp. kennerikosten rankaisemista koskevaksi
88894: Toukokuun 31 päivänä 1960 Edus- lainsäädännöksi.
88895: kunta käsitellessään hallituksen vuoden
88896: 1959 valtiopäivillä antamaa esitystä n:o Eduskunnan lausuman toivomuksen pohjalta
88897: 33 laiksi oikeudenkäymiskaaren muut- on asia valmisteltavana pohjoismaisena lakiyh-
88898: tamisesta laiksi ulosottolain 1 luvun teistyönä.
88899: 13 §:n ja 10 luvun 13 §:n muuttami-
88900: sesta ja laiksi erinäisiä määräyksiä muu- 43 §/1963 vp.
88901: toksen hakemisesta alioikeuksien tuo- Kesäkuun 5 päivänä 1963 Eduskunta
88902: mioihin ja päätöksiin sisältävän asetuk- hyväksyessään hallituksen esityksen n:o
88903: sen muuttamisesta on edellyttänyt, että 37 johdosta lain Suomen ja muiden
88904: hallituksen toimesta ensi tilassa ryhdy- pohjoismaiden välisestä yhteistoimin-
88905: tään valmistelemaan kutsuja ja tiedoksi- nasta rikosasioissa annettujen tuomioi-
88906: antaja koskevien säännösten uudista- den täytäntöönpanossa, lain ehdollisesta
88907: mista. rangaistustuomiosta annetun lain muut-
88908: tamisesta, lain rangaistusten täytäntöön-
88909: Asia on lainvalmistelukunnan valmistelta- panosta annetun asetuksen muuttami-
88910: vana yhdessä rikosasiain oikeudenkäyntiä kos- sesta, lain rikoslain 6 luvun muuttami-
88911: kevan lainsäädännön uudistamisen kanssa. sesta ja lain vaarallisten rikoksenuusi-
88912: jain eristämisestä annetun lain muutta-
88913: 2 §/1961 vp. misesta on kiinnittänyt huomiota siihen,
88914: Toukokuun 30 päivänä 1961 Edus- ettei rangaistusten yhdistämissäännök-
88915: kunta käsitellessään hallituksen vuoden siämme yhteistoimintalain 29 §:n mu-
88916: 1960 valtiopäivillä antamaa esitystä n:o kaan ole sovellettava eikä sellaisinaan
88917: 39 maksutonta oikeudenkäyntiä koske- aina voitaisikaan soveltaa muussa poh-
88918: van lainsäädännön muuttamiseksi sa- joismaassa tuomittuun rangaistukseen.
88919: malla on päättönyt lausua toivomuksen, Kun yhdistämissäännöstemme sovelta-
88920: että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toimen- minen kuitenkin olisi tuomitun edun
88921: piteisiin maksuttomasta oikeudenkäyn- mukaista, Eduskunta on pitänyt tär-
88922: nista annetun lain 8 § :n 3 momentin keänä, että hallitus kiinnittää huomiota
88923: muuttamiseksi siten, että maksuttomaan tähän vaikeaan kysymykseen, ja, ellei
88924: oikeudenkäyntiin ylemmässä oikeudessa asia muutoin ole käytännössä hoidetta-
88925: oikeutetun asianosaisen oikeudenkäynti- vissa, tarvittaessa ryhtyy lainsäädäntö-
88926: avustajalle voitaisiin määrätä palkkio ja toimenpiteisiin.
88927: korvaus ratkaisun lopputuloksesta riip-
88928: pumatta. Asia on ollut oikeusministeriön 5 päivänä
88929: marraskuuta 1964 asettaman pohjoismaisen ri-
88930: Asia on yhdessä eräiden muiden maksutto- kosoikeustoimikunnan käsiteltävänä, mutta sen
88931: masta oikeudenkäynnistä annetun lain muutta- johdosta ei toistaiseksi ole ryhdytty lainsäädän-
88932: mista tarkoittavien aloitteiden kanssa lainval- tötoimenpiteisiin missään pohjoismaassa.
88933: mistelukunnan käsiteltävänä, mutta muiden laa- Rangaistusten yhdistämistä koskevien sään-
88934: jojen prosessioikeudellisten lainvalmistelutehtä- nösten kokonaisuudistus on valmisteltavana oi-
88935: vien vuoksi ei varsinaista valmistelua vielä ole keusministeriön 17 päivänä toukokuuta 1968
88936: voitu aloittaa. asettamassa rikoskonkurenssitoimikunnassa.
88937:
88938: 25 §/1963 vp. 90 §/1963 vp.
88939: Toukokuun 28 päivänä 1963 Edus- Lokakuun 1 päivänä 1963 Eduskunta
88940: kunta on käsitellessään hallituksen esi- hyväksyessään hallituksen esityksen n:o
88941: Oikeusministeriö. 121
88942:
88943: 6.5 johdosta lain vesilain muuttamisesta maan 1 patvana tammikuuta 1964. Oikeusmi-
88944: on edellyttänyt, että hallitus kiireelli- nisteriön tietoon ei toistaiseksi ole tullut, että
88945: sesti antaa Eduskunnalle esityksen vesi- olisi havaittu Eduskunnan lausumassa mainit-
88946: lain muutoksenhakua koskevan 17 lu- tujen oikeudenkäyntien tämän lain soveltamisen
88947: vun muuttamisesta. Samalla Eduskunta johdosta kohtuuttomasti pitkittyneen.
88948: on edellyttänyt, että vesilain 16 luvun
88949: 24 § :n mukaista ennakkokorvausta vas- 1.51 S/1964 vp.
88950: vistettaessa vahingosta, haitasta ja Joulukuun 14 päivänä 1964 hyväk-
88951: muusta edunmenetyksestä on kiinnitet- syessään hallituksen esityksen n:o 129
88952: tävä huomiota myöskin kalakannan säi- johdosta lain korkeimmasta oikeudesta
88953: lyttämiseen. annetun lain muuttamisesta, lain oikeu-
88954: denkäymiskaaren 30 luvun muuttami-
88955: Vesilain täytäntöönpanokomitea on vuoden sesta, lain ulosottolain 10 luvun muut-
88956: 1966 lopulla laatinut asiassa esitysehdotuksen, tamisesta, lain sotilasvammalain muut-
88957: joka on oikeusministeriön käsiteltävänä. tamisesta, lain tapaturmavakuutuslain
88958: muuttamisesta, lain jakolain muuttami-
88959: 109 S/1963 vp. sesta ja lain leimaverolain muuttami-
88960: Marraskuun 26 päivänä 1963 Edus- sesta Eduskunnan käsityksen mukaan
88961: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- olisi kysymystä korkeimman oikeuden
88962: sen n:o 89 johdosta lain eräistä veri- työn järjestelystä edelleen tutkittava ja
88963: ja muita periytyviä ominaisuuksia kos- uudella, Eduskunnassa perustuslainsää-
88964: kevista tutkimuksista on lausunut pitä- däntöjärjestyksessä käsiteitäväliä lain-
88965: vänsä tärkeänä, että lainvalmistelutyö, muutoksella olisi tehtävä muutoksen-
88966: joka tarkoittaa sellaista muutosta avio- hakulupaa koskevien hakemusten käsit-
88967: liiton ulkopuolella syntyneitä lapsia kos- teleminen kolmijäsenisissä jaostoissa
88968: kevaan lainsäädäntöön, että elatusvelvol- mahdolliseksi sotaoikeusasioita lukuun
88969: lisuutta koskeva kanne voitaisiin koh- ottamatta kaikissa niissä asioissa, joissa
88970: distaa samassa oikeudenkäynnissä vaih- muutoksenhaku korkeimmassa oikeu-
88971: toehtoisesti useaan mieheen, saatetaan dessa on sallittu ainoastaan myönnetyn
88972: viivytyksettä päätökseen. muutoksenhakuluvan nojalla. Pääasiaa
88973: Hyväksyessään lain Eduskunta on koskevat ratkaisut olisi korkeimmassa
88974: edellyttänyt, että hallitus, mikäli avio- oikeudessa edelleen tehtävä aina jaos-
88975: liiton ulkopuolella syntyneen lapsen ela- tossa, jossa on vähintään viisi jäsentä.
88976: tusapua koskevien oikeudenkäyntien ha-
88977: vaitaan tämän lain soveltamisen joh- Vaitioneuvosto päätti 3 päivänä marraskuuta
88978: dosta pitkittyvän, antaa Eduskunnalle 1966 asettaa komitean, jolle annettiin tehtä-
88979: esityksen laiksi, jolla oikeutetaan tuo- väksi harkita korkeinta oikeutta koskevan lain-
88980: mioistuin väliaikaisella määräyksellä tur- säädännön uudistamista, silmällä pitäen erityi-
88981: vaamaan avioliiton ulkopuolella synty- sesti asiain käsittelyn nopeuttamista, muutok-
88982: neen lapsen elatusapu oikeudenkäynnin senhakulupahakemusten käsittelemistä kolmijä-
88983: aikana. senisessä jaostossa sekä muutoksenhaun asian-
88984: mukaista järjestämistä.
88985: Eräitä perhe- ja perintöoikeuden alaan kuu- Asia on edelleen komitean käsiteltävänä.
88986: luvia lainsäädäntökysymyksiä valmistamaan ase-
88987: tetun komitean mietintö n:o 3/1960 sisältää 7 §/1965 vp.
88988: muun muassa ehdotuksen sellaiseksi muutok- Toukokuun 21 päivänä 1965 Edus-
88989: seksi avioliiton ulkopuolella syntyneitä lapsia kunta hyväksyessään hallituksen vuoden
88990: koskevaan lainsäädäntöön, jota Eduskunnan lau- 1964 valtiopäivillä antaman esityksen
88991: sumassa tarkoitetaan. Sen jälkeen kun komitean- n:o 38 lainhuudatus ja kiinnitysasiain
88992: mietinnön johdosta oli saatu erinäisten virano- pöytäkirjain yksinkertaistamista koske-
88993: maisten ja yhteisöjen lausunnot, on asia oikeus- vaksi lainsäädännöksi on kiinnittänyt
88994: ministeriön harkittavana. huomiota siihen, että alioikeuksissa
88995: Laki eräistä veri- ja muita periytyviä omi- palkkajärjestelmä rakentuu suurelta
88996: naisuuksia koskevista tutkimuksista tuli voi- osalta toimituspalkkioiden varaan. Sen
88997: 16 11718/70
88998: 122 Oikeusministeriö ja Sisäasiainministeriö.
88999:
89000:
89001: vuoksi Eduskunta katsoo, että edelly- valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
89002: tyksiä kokonaispalkkajärjestelmään siir- den johdosta päättänyt lausua toivo-
89003: tymiseksi olisi tutkittava. muksen, että hallitus selvityttäisi vanki-
89004: loissamme hoidollisen henkilökunnan
89005: Asia on oikeusministeriössä valmisteltavana. tarpeen sekä ryhtyisi sellaisen selvityk-
89006: sen samoin kuin oikeusministeriön aset-
89007: 90 § 12 kohta/1965 vp. taman toimikunnan valmisteltavana ole-
89008: Kesäkuun 1 päivänä 1965 Eduskunta van, nuorisorikollisuuden torjuntaa kos-
89009: on erään toivomusaloitteen johdosta kevan selvityksen edellyttämiin toimen-
89010: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- piteisiin nuorten lainrikkojain kasvatta-
89011: litus kiireellisesti valmistaisi ja antaisi miseksi yhteiskuntaan sopeutuviksi sekä
89012: Eduskunnalle sellaisen esityksen rikos- nuorten uusintarikollisuuden ehkäisemi-
89013: asiain oikeudenkäyntiä koskevan lain- seksi.
89014: säädännön osittaisesta uudistamisesta, Valtioneuvosto asetti 9. 3. 1967 komitean,
89015: johon sisältyvät säännökset rikoksesta jolle annettiin tehtäväksi laatia toivomuksessa
89016: epäiltynä pidätetyn puolustuksesta. tarkoitetun nuorisorikollisuustoimikunnan peri-
89017: aatemietinnön pohjalta tarpeellisiksi havaitut
89018: Asia on vireillä oikeusministeriössä. Koska esitysehdotukset. Asia on edelleen komitean
89019: aloite läheisesti liittyy eräisiin muihin rikos- valmisteltavana. Sille asetettu määräaika päät-
89020: asiain oikeudenkäyntiä koskeviin uudistuspyrki- tyi 30. 4. 1970.
89021: myksiin, on asia annettu lainvalmistelukunnan
89022: vahvistetun IV jaoston valmisteltavaksi rikos-
89023: prosessia koskevan laajahkon lainvalmisteluteh- 118 §/1969 vp.
89024: tävän yhteydessä. Marraskuun 18 päivänä 1969 Edus-
89025: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
89026: sen n:o 31 johdosta rangaistusmääräys-
89027: 27 4 § 12 kohta/ 1965 vp. lain, lain eräitä valtuuslakeja vastaan
89028: Marraskuun 19 päivänä 1965 Edus- tehtyjen rikosten rankaisemisesta anne-
89029: kunta on eräiden vuosien 1964 ja 1965 tun lain 18 § :n muuttamissta ja lain
89030: valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei- eräiden rikoslain 44 luvun säännösten
89031: den johdosta päättänyt lausua toivo- kumoamisesta.
89032: muksen, että hallitus hankkisi selvityk-
89033: sen siitä, miten parhaiten voitaisiin tur-
89034: vata henkirikosten ja tärkeiden pahoin- Sisäasiainministeriö.
89035: pitelyiden uhreille tai heidän korvauk-
89036: seen oikeutetuille omaisilleen kohtuulli- 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa
89037: sen korvauksen saanti niissä tapauksissa, Eduskunnalle 1970 vuoden valtiopäivillä anne-
89038: missä korvausvelvollinen ei pysty kor- tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä
89039: vausta välittömästi suorittamaan tai mil- vuonna 1969:
89040: loin eivät poliisi- ja oikeusviranomaiset Hall.
89041: ole voineet korvausvelvollista saada sel- kert.
89042: sivu
89043: ville. 169 § 49 kohta/1938 vp ........ 17
89044: 118 §/1955 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 17
89045: Koska Pohjoismaiden neuvostossa on tehty 35 §/1956 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 18
89046: toivomukseen läheisesti liittyvä aloite, asia siir- 22 §/1959 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 19
89047: tynee käsiteltäväksi pohjoismaisessa yhteis· 166 § 1 ja 4 kohdat/1959 vp. . . . . 19
89048: työssä. Oikeusministeriö on 10 päivänä joulu- 49 §/1962 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 19
89049: kuuta 1969 esittänyt sosiaali- ja terveysminis- 57§ 3 kohta/1962 vp......... 20
89050: teriölle, että se asettaisi toimikunnan osallistu- 8 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 20
89051: maan sanottuun yhteistyöhön. 61 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 21
89052: 172 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 21
89053: 274 § 18 kohta/1965 vp. 71 §/1966 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 22
89054: Tammikuun 25 päivänä 1966 Edus- 96 § 2 kohta/1966 vp. . . . . . . . . 22
89055: kunta on eräiden vuoden 1962 ja 1965 87 §/1967 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 22
89056: Sisäasiainministeriö. 123
89057:
89058: 96 §/1967 vp. . .. . . . . .. . . . . .. . 22 131 §/1963 vp.
89059: 113 §/1967 vp. .. .. .. .. .. . .. . .. 23 Joulukuun 28 päivänä 1963 Edus-
89060: 129 § 3 kohta/1967 vp. . . . . . . . . 23 kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
89061: 128 § 12 kohta/1968 vp. . . . . . . • 24 sen n:o 123 johdosta lain tuulaakimak-
89062: 155 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 24 sun laskemisen perusteista vuosina
89063: 208 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 25 1964--1966 on lausunut, että Edus-
89064: 210 § 5 kohta/1968 vp. . . . . . . . . 25 kunnan mielestä tuulaakimaksun kanta-
89065: 16 §/1969 vp. .. . .. .. . .. . .. . .. 25 misoikeus olisi lakkautettava, kaupun-
89066: 113 § 24 kohta/1969 vp........ 26 kien erityisrasitukset poistettava ja asia
89067: 126 §/1969 vp. .. . .. . . .. .. .. .. . 26 järjestettävä muulla tavalla. Kun kysy~
89068: 170 §/1969 vp. .. .. .. . .. .. .. . .. 26 mys valtion ja kuntien välisestä kus-
89069: tannusten jaosta kuitenkin on annettu
89070: komitean selvitettäväksi, Eduskunta on
89071: 2. Muut päätökset: katsonut, että asia on väliaikaisesti jär-
89072: jestettävä hallituksen esityksessä tarkoi-
89073: tetulla tavalla. Eduskunta on edellyttä-
89074: 60 §/1953 vp. nyt kuitenkin, että asetettu komitea
89075: Kesäkuun 19 päivänä 1953 Edus- tutkii myös puheena olevaa kysymystä
89076: kunta on käsitellessään hallituksen esi- ja että komitean työtä kiirehditään.
89077: tystä n:o 38 laiksi kaupunkien osan- Hyväksyessään lain Eduskunta on
89078: otosta poliisilaitosten menoihin anne- edellyttänyt myös hallituksen ryhtyvän
89079: tun lain muuttamisesta mm. päättänyt sellaisiin toimenpiteisiin, että kaupun-
89080: lausua toivomuksen, että hallitus kii- git mahdollisimman nopeasti saavat
89081: reellisesti antaisi Eduskunnalle esityk- muulla tavoin täyden hyvityksen tulon
89082: sen, jonka mukaan julkisoikeudellisissa menetyksestä, joka aiheutuu niille siitä,
89083: suoritussuhteissa valtion ja kuntien vä- ettei tuulaakimaksua voida kantaa tuon-
89084: lillä otetaan käytäntöön kaikilla hallin- timaksun alaisiksi tulleista tavaroista.
89085: non aloilla ja molemminpuolisesti sekä
89086: valtiota että kuntia koskeva sakkoko- Vaitioneuvosto on joulukuussa 1965 asetta-
89087: ron suorittamisvelvollisuus. nut komitean, jonka tehtävänä on mm. ehdo-
89088: tuksen laatiminen tuulaakimaksun kantamisoi-
89089: Kuntien valtionavustuskomitean lokakuussa keuden poistamisesta. Tämän kaupunkien eri-
89090: 1968 antama II mietintö (komiteanmietintö tyisrasituskomitean toimitettavana olevan selvi-
89091: 1968: A 8) käsittää ehdotuksen laiksi, johon tyksen yhteydessä, joka vielä on kesken, jou-
89092: sisältyisivät yhdenmukaiset perussäännökset dutaan ottamaan kanta myös Eduskunnan toi-
89093: kunnille ja kuntainliitoille suoritettavien val- vomuksessa tarkoitettuun kysymykseen.
89094: tionosuuksien ja -avustusten määräytymisperus-
89095: teista, hakemisesta, myöntämisestä, enoakkojen 32 §/1964 vp.
89096: maksamisesta, tilityksistä, muutoksenhausta Huhtikuun 28 päivänä 1964 Edus-
89097: ym., ei kuitenkaan valtionosuuksien ja -avus- kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
89098: tusten suuruudesta. Lakiin tulisi myös sään- sen n:o 12 johdosta lain rakennuslain
89099: nökset koron suorittamisvelvollisuudesta, mil- muuttamisesta on päättänyt lausua toi-
89100: loin valtionosuuden maksaminen viivästyy vomuksen, että hallitus selvityttäisi, mi-
89101: taikka kunta tai kuntainliitto on saanut val- ten kadun ja viemärin rakentamiskor-
89102: tionosuutta tai -avustusta liikaa, yms. tilantei- vauksia omakotitalojen osalta vahvistet-
89103: den varalta. Kysymyksen järjestäminen valtion taessa voitaisiin nykyistä oikeudenmu-
89104: sekä kuntien ja kuntainliittojen välisten mui- kaisemmin ottaa huomioon tontin pinta-
89105: den taloudellisten suoritusten osalta voinee par- alan ohella tontin rakennusoikeus, ja
89106: haiten tapahtua sen jälkeen, kun mainittuun ryhtyisi selvityksen perusteella tarvitta-
89107: ehdotukseen on voitu ottaa kanta, vastaavien viin toimenpiteisiin.
89108: periaatteiden mukaisesti. Mietinnössä tehdyt
89109: ehdotukset ovat annetuissa lausunnoissa esitet- Eduskunnan toivomuksessa tarkoitettu selvi-
89110: tyjen huomautusten johdosta mainitun komi- tys on suoritettu tarkoitusta varten asetetun
89111: tean tarkastettavina. Tämä työ on vielä kesken. kunnallistekniikkatoimikunnan toimesta. Sen
89112: 124 Sisäasiainministeriö ja Puolustusministeriö.
89113:
89114:
89115: mietintö on valmistunut vuoden 1965 lopussa. kunta on katsonut, että nykyisin vallit-
89116: Tässä mietinnössä sekä vuonna 1964 valmistu- seva valtionapujen maksatusjärjestelmä
89117: neessa maalaiskuntien rakennuskaava-alueiden vaikeuttaa hyvin suuressa määrin kun-
89118: liikenneväyliä ja viemäreitä koskevassa raken- tien taloutta, ja on edellyttänyt, että
89119: nuskaavakomitean mietinnössä ja syksyllä 1965 hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpitei-
89120: valmistuneessa asuntotonttikomitean mietin- siin kunnille ja kuntainliitoille tulevien
89121: nössä kunnallisteknillisten töiden ja niiden kus- valtionapujen maksatusten nopeuttami-
89122: tannusten korvaamisen osalta tehtyjen ehdotus- seksi.
89123: ten yhteensovittaminen ja aiheellisiksi katsotta-
89124: vien lainsäädäntöuudistuksiin pyrkivän ehdo- Kuntien valtionavustuskomitean II mietin-
89125: tuksen tekeminen on valmisteltavana sisäasiain- nössä (komiteanmietintö 1968: A 8} on selvi-
89126: ministeriön apuna toimivan kaavoitus- ja ra- telty myös Eduskunnan lausumassa tarkoitettua
89127: kennusasiain neuvottelukunnan jaostossa. Vuo- kysymystä. Ks. edellä 60 §/1953 vp.
89128: den 1967 lopulla valmistui ehdotus kadun ja
89129: viemärin rakentamiskustannusten korvaamista
89130: asemakaava-alueella koskevien rakennuslain Puolustusministeriö.
89131: säännösten uudistamisesta. Tästä ehdotuksesta,
89132: jossa Eduskunnan toivomus oli pyritty otta- 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa
89133: maan huomioon, on hankittu asianomaisten vi- Eduskunnalle 1970 vuoden valtiopäivillä anne-
89134: ranomaisten ja yhteisöjen lausunnot vuonna tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä
89135: 1968, minkä jälkeen selvityksen suorittamista vuonna 1969.
89136: on jatkettu rakennuskaava-alueiden kohdalta. Hall.
89137: kert.
89138: sivu
89139:
89140: 204 § 7 kohta/1964 vp. 88 § 23 kohta/1961 vp. . . . . . . . 27
89141: Lokakuun 29 päivänä 1965 Edus- 84 §/1967 vp ................. 28
89142: kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi- 100 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 28
89143: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
89144: päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
89145: litus tutkituttaisi kiireellisesti miten 2. Muut päätökset:
89146: kuntien ja kuntainliittojen luotansaanti
89147: voitaisiin varmistaa ja ryhtyisi selvityk- 161 § 6 kohta/1962 vp.
89148: sen perusteella tarvittaviin toimenpitei- Marraskuun 1 päivänä 1962 Edus-
89149: siin. kunta on erään toivomusaloitteen joh-
89150: dosta päättänyt lausua toivomuksen,
89151: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
89152: Vaitioneuvosto asetti vuonna 1965 komitean piteisiin nyttemmin käyttämättömän ja
89153: toimittamaan selvityksen siitä, miten kuntien tarpeettomaksi todetun Kruunupyyn
89154: ja kuntainliittojen tarvitsema luottorahoitus voi- kunnassa sijaitsevan valtion omistuk-
89155: taisiin tarkoituksenmukaisimmin järjestää. Ko- sessa olevan Bredvikenin lentokentän
89156: mitean mietintö on valmistunut vuonna 1966. palauttamiseksi aikaisemmille maan-
89157: Siitä on hankittu asianomaisten viranomaisten omistajille.
89158: ja yhteisöjen lausunnot. Näistä lausunnoista il-
89159: menevät osaksi kielteiset tai epäilevät kannan- Kruunupyyn kunnassa oleva Bredvikenin
89160: otot ovat aiheuttaneet, ettei vielä kertomus- lentokenttäalue on ollut Kokkolassa olevan va-
89161: vuoden aikanakaan, jolloin asiasta on edelleen ruskunnan ainoa harjoittelualue. Kokkolan kau-
89162: käyty neuvotteluja, ole katsottu voitavan ryh- pungissa olevan ampumaradan tultua ampuma-
89163: tyä mietinnössä ehdotettuihin toimenpiteisiin. kieltoon on puolustuslaitos lisäksi suunnitellut
89164: Asia on kuitenkin jatkuvasti sisäasiainministe- alueelle ampumaradan rakentamista.
89165: riössä vireillä. Eduskunnan toivomuksen johdosta alue kui-
89166: tenkin lentokenttänä siirrettiin kulkulaitosten
89167: 128 §/1968 vp. ja yleisten töiden ministeriön hallintaan luovu-
89168: Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel- tettavaksi takaisin entisille omistajille.
89169: lessään hallituksen esitystä n:o 86 tulo- Kun kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
89170: ja menoarvioksi vuodelle 1969 Edus- teriö on katsonut, ettei luovutusta ole enää
89171: Puolustusministeriö ja Valtiovarainministeriö. 125
89172:
89173: teknillisesti mahdollista entisille omistajille suo- Puolustusministeriön ehdotuksessa palkkaus-
89174: rittaa, on se 23 päivänä elokuuta 1967 siirtä· luokkiin sijoittelun tarkistamisesta vuonna
89175: nyt alueen takaisin puolustusministeriölle eh- 1967 jo esitettiin sotilasruokaloiden emäntien
89176: dolla, että Kaarelan ja Öjan kuntiin kuuluva palkkausjärjestelmä muutettavaksi muita laitos-
89177: osa lentokentästä luovutettaisiin näille kunnille emäntiä vastaavaksi. Nimikkeistön osalta uusi
89178: käytettäväksi virkistysalueena. järjestelmä on saatu toteutetuksi. Palkkauksen
89179: Tämän johdosta puolustusministeriön ja osalta esitettiin vastaavassa ehdotuksessa vuon-
89180: edellä mainittujen kuntien kesken on sovittu na 1968 uudelleen kaikkiaan 78 emännän palk-
89181: neuvottelukunnasta, jonka tehtävänä on hin- kauksen tarkistamista uuden järjestelmän ja
89182: noitella luovutettava alue ja laatia ehdotus luo- vastuun mukaisesti. Tätä ei kuitenkaan valtion
89183: vutussopimukseksi. Toimikunnan työ on vielä kireän rahatilanteen johdosta ole voitu toteut-
89184: kesken. taa.
89185: Loppuosalle aluetta on edelleen suunnitelnt
89186: ampumarataa, mutta rakennettavaksi turvalli- 155 §/1969 vp.
89187: suussyistä kulissiradaksi. Radan rakentaminen Joulukuun 5 päivänä 1969 Edus-
89188: riippuu kuitenkin siitä, minkälainen puolustus- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
89189: laitoksen joukkojen ja laitosten sijoitus tulee sen n:o 126 johdosta lain puolustusmi-
89190: Kokkolassa lopullisesti olemaan. Sijoituskysy- nisteriön ja puolustuslaitoksen viroista
89191: mys on parhaillaan pääesikunnassa suunnittelun ja toimista annetun lain muuttamisesta.
89192: alaisena.
89193: Kruunupyyn ja Kaarlelan kunnassa olevaa
89194: entistä Bredvikenin lentokenttäaluetta käyte- Valtiovarainministeriö.
89195: tään edelleen Kokkolassa olevan joukko-osas-
89196: ton harjoitusalueena. Kaarlelan kuntaan kuu- 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa
89197: luva osa alueesta on tarkoituksena luovuttaa Eduskunnalle 1970 vuoden valtiopäivillä anne-
89198: Kaarlelan kunnalle virkistysalueeksi. Luovutus- tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä
89199: neuvottelut ovat vielä kesken. Mainittu alue vuonna 1969:
89200: on vuokrattu Kaarlelan kunnalle vuodeksi ker- Hall.
89201: kert.
89202: rallaan siksi, kunnes luovutussopimus on tehty. sivu
89203: 139 § 15 ja 25 kohdat/1957 vp. . . 29
89204: 189 § 1 kohta/1967 vp. 88 § 3 kohta/1961 vp . .. . .. . .. 30
89205: Marraskuun 24 päivänä 1967 Edus- 154 §/1961 vp................. 30
89206: kunta on erään toivomusaloitteen joh- 49 §/1962 vp. .. .. .. .. .. . .. .. . 31
89207: dosta päättänyt lausua toivomuksen, 83 §/1963 vp. .. .. .. .. .. . .. .. . 32
89208: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen- 101 § 26 kohta/1963 vp. . . . . . . . 32
89209: piteisiin puolustusvoimien valokuvaus- 83 §/1964 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 32
89210: teknikoiden palkkauksen tarkistami- 116 §/1964 vp ................. 33
89211: seksi. 177 §/1964 vp. .. .. .. .. . .. .. .. . 34
89212: 90 § 4 kohta/1965 vp......... 35
89213: Puolustusministeriön ehdotuksessa palkkaus- 264 §/1965 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 36
89214: luokkiin sijoittelun tarkistamisesta vuonna 274 § 31 kohta/1965 vp. . . . . . . . 37
89215: 1968 esitettiin puolustusvoimien valokuvaus- 103 §/1966 vp................. 38
89216: teknikoiden palkkausta tarkistettavaksi muualla 129 § 16 kohta/1967 vp........ 39
89217: vallitsevalle tasolle. 18 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 40
89218: Valtion kireän rahatilanteen johdosta ehdo- 69 §/1968 vp................. 41
89219: tusta ei ole voitu toteuttaa. 128 § 9 ja 10 kohdat/1968 vp. . . 42
89220: 132 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 42
89221: 189 § 2 kohta/1967 vp. 147 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. .. . . 43
89222: Marraskuun 24 päivänä 1967 Edus- 157 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. . .. . 43
89223: kunta on erään toivomusaloitteen joh- 160 §/1968 vp. .. .. .. . .. .. .. . .. 44
89224: dosta päättänyt lausua toivomuksen, 171 §/1968 vp. .. .. .. .. .. . . .. .. 44
89225: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 206 §/1968 vp. . .. . .. .. .. .. .. .. 44
89226: menpiteisiin sotilasruokaloiden emäntien 6 §/1969 vp. .. .. . .. .. .. .. .. . 45
89227: palkkauksen tarkistamiseksi. 7 §/1969 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 45
89228: 126 Valtiov~teriö.
89229:
89230:
89231: 11 S/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Edelleen Eduskunta on huomautta-
89232: 17 S/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 46 nut, että valtion virkamiesten työtehon
89233: 61 S/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 48 kohottamiseen ja virastotyön tarkoituk,
89234: 106 S/1969vp. . . . . . . . . . . . . . . . • 51 senmukaiseen järjestelyyn sekä virantoi-
89235: 113 S 10 kohta/1969 vp. . . . . . . . 51 mitusta häiritsevien sivutointen vähen-
89236: 113 § 26 kohta/1969 vp........ 52 tämiseen olisi kiinnitettävä erityistä
89237: 143 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 53 huomiota.
89238: 194 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 56
89239: 218 §/1969 vp. . . . .. . . . . . . . . . . . 56 Kuntien yleisestä kalleusluokituksesta on 21
89240: 219 §/1969 vp. . . . • . . . . . . . . . . . . 56 päivänä tammikuuta 1966 annettu laki ( 14/
89241: 236 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 57 66), jonka perusteella valtioneuvosto on
89242: 296 §/1969 vp. .. .. . .. . . . . . . . . . 57 12. 10. 1967 antanut päätöksen kuntien yleisen
89243: kalleusluoki tuksen vahvistamisesta ( 447/6 7 ) .
89244: Valtion virkamiespalkkausten tarkistamisesta
89245: 2. Muut päätökset: vuonna 1968 tehdyn ratkaisun mukaisesti val•
89246: tiovarainministeriö on 3. 7. 1968 antanut pää-
89247: 84 §/1945 vp. töksen valtion viran tai toimen haltijain kal-
89248: Syyskuun 29 päivänä 1945 Edus- liinpaikanlisien määräämisestä (436/68), jonka
89249: kunta on käsitellessään hallituksen esi- mukaan viran tai toimen haitijoille suoritetta-
89250: tystä n:o 65 laiksi valtion viran tai toi- vaa kalliinpaikanlisää määrättäessä on nouda-
89251: men haltijain palkkauksesta annetun tettava edellä sanottua valtioneuvoston pää-
89252: lain muuttamisesta mm. lausunut, että töstä ( 44 7/67), siihen myöhemmin tehtyine
89253: hallituksen olisi otettava harkittavak- muutoksineen.
89254: seen kysymys siitä, eikö valtion viran
89255: tai toimen haltijain palkkauksen maksu- Valtiovarainministeriö asetti 2 päivänä kesä-
89256: tapaa olisi muutettava niin, että nykyi- kuuta 1965 toimikunnan, jonka tehtävänä on
89257: nen järjestelmä, jonka mukaan osalle tutkia valtion virkamiesten oikeudesta olla
89258: virkakunnasta palkkaus suoritetaan muussa palkatussa toimessa annettujen säännös-
89259: edeltäkäsin työkuukauden ensimmäisenä ten tarkoituksenmukaisuutta. Toimikunnan tuli
89260: arkipäivänä, osalle taas kuukauden vii- laatia ehdotukset em. säännösten tarkista-
89261: meisenä päivänä, saataisiin yhdenmu- misesta sekä virkamiesten yksityisen ammatti-,
89262: kaistetuksi ja myös paremmin vastaa- ansio- ja liiketoiminnan sallittavuuden edelly-
89263: maan yksityisissä työsuhteissa noudatet- tyksistä ja rajoista yleensä ja erityisesti niiden
89264: tua palkanmaksutapaa. virkamiesten osalta, jotka ovat rakennustoimin-
89265: taa suunnittelevien, suorittavien tai valvovien
89266: viranomaisten palveluksessa taikka joiden vir-
89267: Valtiovarainministeriössä on vuonna 1961 katehtävät liittyvät valtion virastojen ja laitos-
89268: valmistunut ehdotus hallituksen esitykseksi ten suoritettaviin hankintatehtäviin. Toimikun-
89269: laiksi valtion virkamiesten palkkauksesta. Sii- nan mietintö on valmistunut 22 päivänä kesä-
89270: hen sisältyy muun ohella ehdotus palkkauksen kuuta 1967 (Komiteanmietintö 1967: B 41) ja
89271: maksutavan muuttamisesta. Neuvotteluoikeus- siitä on hankittu lausunnot. Asia on valmistel-
89272: lain ( 82/43) mukaiset neuvottelut asiasta ovat tavana valtiovarainministeriössä.
89273: käynnissä.
89274:
89275: 84 §/1950 vp. 141 §/1952 vp.
89276: Kesäkuun 21 päivänä 1950 Edus- Joulukuun 19 päivänä 1952 Edus-
89277: kunta on käsitellessään hallituksen esi- kunta on käsitellessään hallituksen esi-
89278: tystä n:o 37 lisäyksiksi ja muutoksiksi tystä n:o 48 tulo- ja menoarvioksi vuo-
89279: vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon mm. delle 1953 mm., kun eri virastojen ja
89280: ilmoittanut olevansa sitä mieltä, että laitosten kesken on olemassa kirja-
89281: virkamiesten kalliinpaikanlisäjärjestel- vuutta virkamatkojen ja virantoimitus-
89282: män tarkoituksenmukaisuutta olisi halli- päivien korvauksen suhteen, lausunut,
89283: tuksen toimesta tutkittava ja, mikäli sen että niitä koskevien säännösten yhden-
89284: muuttamiseen ilmenee aihetta, annet- mukaistamiseen olisi kiinnitettävä huo-
89285: tava asiasta esitys Eduskunnalle .. miota.
89286: Valtiovarainministeriö. 127
89287:
89288: Virkamiesasioiden neuvottelukunnan laati- 31 §/1954 vp.
89289: mien ehdotusten pohjalta antoi valtioneuvosto Kesäkuun 8 päivänä 1954 Eduskunta
89290: 15 päivänä joulukuuta 1960 päätöksen virka- on käsitellessään hallituksen esitystä
89291: matkojen matkustusluokista ja päivärahasta an- n:o 6 maksamismääräyslaiksi ilmoitta-
89292: netun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta nut kiinnittäneensä huomiota siihen
89293: ( 485/60), joka koski päivärahojen markka- haittaan, mikä maksamismääräysasioille
89294: määriä; Marraskuun 27 päivänä 1964 anne- samoin kuin oikeudenkäyntimenette-
89295: tulla valtioneuvoston päätöksellä virkamatkojen lyillekin johtuu niin sanottujen liitelei-
89296: matkustusluokista ja päivärahasta annetun val- mojen vaatimista koskevasta leimavero-
89297: tioneuvoston päätöksen muuttamisesta (568/ lain järjestelmästä, sekä lausunut, että
89298: 64) järjestettiin päivärahojen matkustusperus- hallituksen toimesta olisi kiinnitettävä
89299: teita uudelleen. mainitun haitan poistamiseen huomiota.
89300: Helmikuun 27 päivänä 1965 on annettu ase-
89301: tus ulkomailla tehtyjen virkamatkojen kustan- Asia on ollut harkittavana lainvalmistelukun-
89302: nusten korvaamisesta ( 106/65) ja maaliskuun nassa, joka on laatinut ehdotuksen hallituksen
89303: 4 päivänä 1965 on annettu asetusta täyden- esityksiksi Eduskunnalle leimaverolaiksi ym.
89304: tävä valtioneuvoston päätös ulkomailla tehty- (Lainvalmistelukunnan julkaisuja n:o 2/1962).
89305: jen virkamatkojen päivärahoista ja hotellikor- Ehdotus on 21 päivänä joulukuuta 1966 ase-
89306: vauksista (136/65). tetun toimikunnan tarkistettavana.
89307: Valtiovarainministeriö on 29 patvana syys- 174 § 41 kohta/1956 vp.
89308: kuuta 1966 asettanut toimikunnan tutkimaan Lokakuun 9 päivänä 1956 Edus-
89309: valtionhallinnon eri aloilla virkamiehille virka- kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-
89310: matkoista suoritettavien matkakustannusten villä tehdyn lakialoitteen johdosta päät-
89311: korvauksista ja päivärahoista annettujen mää- tänyt lausua toivomuksen, että hallitus
89312: räysten perusteita sekä tekemään ne ehdotuk- ottaisi harkittavakseen, onko aihetta
89313: set, joihin selvitykset ehkä antavat aihetta niin, kokonaisuudessaan tarkistaa viran ja
89314: että eri virastojen ja laitosten piirissä annetut toimen haltijain oikeuksista ja velvolli-
89315: ja jo vanhentuneet erillismääräykset voitaisiin suuksista, kun virka tai toimi lakkau-
89316: kumota ja virkamiehet saattaa samaan ase- tetaan, annettu laki kiinnittäen samalla
89317: maan virkamatkojen aiheuttamien kulujen huomiota kysymykseen lakkautuspalkan
89318: korvaamisessa huomioon ottaen virastojen luon- mukauttamisesta seuraamaan kulloinkin
89319: teen ja virkamiesten tehtävät. Toimikunnan työ vallitsevaa palkkatasoa, sekä valmistaisi
89320: ei ole vielä valmistunut. ja Eduskunnalle antaisi tarpeelliseksi
89321: ehkä katsomansa esityksen.
89322: 37 §/1953 vp. Asia on valtiovarainministeriössä valmistel-
89323: Toukokuun 28 päivänä 1953 Edus- tavana.
89324: kunta on käsitellessään hallituksen vuo-
89325: den 1952 valtiopäivillä antamaa esitystä 141 §/1957 vp.
89326: n:o 35 laiksi apteekkilaitoksesta anne- Tammikuun 21 päivänä 1958 Edus-
89327: tun lain muuttamisesta lausunut edel- kunta käsitellessään hallituksen esitystä
89328: lyttävänsä, että hallitus ryhtyy kiireelli- n:o 104 laiksi tulo- ja omaisuusverolain
89329: sesti toimenpiteisiin yliopiston apteekin muuttamisesta, laiksi kunnallishallituk-
89330: saattamiseksi tämän lain mukaisesta lii- sesta kaupungissa annetun asetuksen
89331: ketoiminnasta verotuksen ja maksujen muuttamisesta, laiksi maalaiskuntain
89332: osalta vastaavaan asemaan kuin kaikki kunnallishallinnosta annetun asetuksen
89333: muut maan apteekit. muuttamisesta ja laiksi. tulojen ilmoitta-
89334: misvelvollisuudesta kunnallisverotusta
89335: varten annetun lain muuttamisesta on
89336: Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958 kehoittanut hallitusta tutkimaan, millä
89337: asetetun verolakikomitean harkittavana. tavoin verohelpotuksia myöntämällä voi-
89338: Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta taisiin helpottaa myös yli 21-vuotiaitten
89339: 1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on vai~ ammattiin valmistautumiseen tähtäävää
89340: tiovarainministeriössä harkittavana. opiskelua.
89341: 128 ValtiovarainministeriiS.
89342:
89343: Kysymys siitä, millä tavoin verohelpotuksia valtiopäivillä tehtyä lakialoitetta laiksi
89344: myöntämällä voitaisiin helpottaa myös yli 21- kunnallishallituksesta kaupungissa an-
89345: vuotiaitten ammattiin valmistumiseen tähtää· netun asetuksen muuttamisesta ja laiksi
89346: vää opiskelua, on valtiovarainministeriössä har- maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
89347: kittavana. Asia liittyy luonnollisten henkilöi- netun asetuksen muuttamisesta samalla
89348: den välittömän verotuksen kokonaisuudistuk- on päättänyt lausua toivomuksen, etti
89349: seen ja tulee siinä yhteydessä järjestettäväksi. hallitus toimituttaisi tutkimuksen siitä,
89350: mitä mahdollisuuksia olisi kunnallisve-
89351: rotusta koskevan lainsäädännön muutta-
89352: 224 §/1957 vp. miseksi siten, että vieraalla paikkakun-
89353: Kesäkuun 5 päivänä 1958 Eduskunta nalla saadusta tulosta voitaisiin sallia
89354: käsitellessään hallituksen esitystä n:o erityinen vähennysoikeus sellaisessa ta-
89355: 155 laiksi leimaverolain väliaikaisesta pauksessa, jolloin verovelvollinen ei sai\
89356: muuttamisesta on lausunut edellyttä- kustannuksia vastaavaa päivä- tai ero-
89357: vänsä, ettei kysymyksessä olevalla lailla rahaa, sekä antaisi Eduskunnalle sellai-
89358: entisestään vaikeuteta hyväntekeväisyys- sen esityksen, johon toimitettu tutki-
89359: ja aatteellisten järjestöjen ylläpitämien mus antaa aihetta.
89360: korkeatasoisten huvipuistojen toimintaa.
89361: Edelleen Eduskunta on todennut, Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958
89362: että leimaverolaki siihen viime vuosien asetetun verolakikomitean harkittavana.
89363: aikana tehtyjen lukuisten muutosten ja Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta
89364: täydennysten johdosta on muodostunut 1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on val-
89365: varsin vaikeatajuiseksi ja siten myös tiovarainministeriössä harkittavana. Kysymys
89366: hankalakäyttöiseksi, ja lausunut, että koskee myös valtionverotusta ja voidaan siten
89367: hallituksen olisi sen vuoksi viipymättä parhaiten ratkaista välittömän verotuksen ko-
89368: ryhdyttävä toimenpiteisiin nykyisten lei- konaisuudistuksen yhteydessä.
89369: maverosäännösten korvaamiseksi uudella
89370: leimaverolailla.
89371: 163 §/1959 vp.
89372: Asia on ollut harkittavana lainvalmistelukun- Joulukuun 21 päivänä 1959 Edus-
89373: nassa, joka on laatinut ehdotuksen hallituksen kunta käsitellessään hallituksen esitystä
89374: esityksiksi Eduskunnalle leimaverolaiksi ym. n:o 67 Suomen tasavallan tulo- ja meno-
89375: (Lainvalmistelukunnan julkaisuja n:o 2/1962). arvioksi vuodelle 1960
89376: Ehdotus on 21 päivänä joulukuuta 1966 ase- 36) 18 Pl. II luvun 2 momentin
89377: tetun toimikunnan tarkistettavana. perustelujen eräässä kohdassa tehdyn
89378: ehdotuksen johdosta on lausunut ole-
89379: vansa sitä mieltä, että kassaerehdysraha-
89380: 83 §/1958 vp. järjestelmän käytäntöönotosta saatavien
89381: Joulukuun 20 päivänä 1958 Edus- kokemusten pohjalta tulisi kassaerehdys-
89382: kunta käsitellessään hallituksen esitystä rahaa saavien virkamiesten piiri laajen-
89383: n:o 61 laiksi koiraveron suorittamisesta taa kassaerehdysrahakomitean selvitys-
89384: annetun asetuksen muuttamisesta on ten mukaisesti käsittämään valtion vi-
89385: kiinnittänyt huomiota siihen, että koira- rastoissa ja laitoksissa ne kassatehtävissä
89386: veron suorittamisesta annetun asetuk- toimivat henkilöt, joiden rahan käsittely
89387: sen säännökset ovat vanhentuneita ja on laajaa tai erikoisen vaikeissa olosuh-
89388: että asetus olisi kokonaisuudessaan tar- teissa tapahtuvaa.
89389: kistettava.
89390: Valtiovarainministeriö on suorittanut vuoden
89391: Asia on valtiovarainministeriössä käsiteltä- 1965 kuluessa kassaerehdysrahaa koskevien
89392: vänä. määräysten käytäntöön soveltamisesta tutki-
89393: muksen, jonka tulosten perusteella on kassa-
89394: 148 §/1959 vp. erehdysrahan maksuperusteita vuoden 1967 ai-
89395: Joulukuun 18 päivänä 1959 Edus- kana osittain tarkistettu. Asia on edelleen val-
89396: kunta käsitellessään erästä vuoden 1958 tiovarainministeriössä valmisteltavana.
89397: Valtiovarainministeriö. 129
89398:
89399: 77 § 2 kohta/1960 vp. sesti toteutetaan ja tässä yhteydessä
89400: Helmikuun 12 päivänä 1960 Edus- myös pyritään korjaamaan näiden palk-
89401: kunta on erään vuoden 1958 valtiopäi- kausten kohdalla ilmenevät epäkohdat.
89402: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta Myös päivä- ja matkarahakorvaukset
89403: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- olisi saatettava oikeaan suhteeseen val-
89404: litus kiireellisesti suorituttaisi tutkimuk- tion virkamiehille maksettavien vastaa-
89405: sen siitä, voitaisiinko verolainsäädäntöä vien korvausten kanssa, niinkuin Edus-
89406: muuttaa siten, että metsänmyynnistä kunta jo vastauksessaan hallituksen esi-
89407: saisi se kunta, jossa metsä sijaitsee, tykseen vuoden 1960 tulo- ja meno-
89408: hakkuuarvon tai muun soveliaan perus- arvioksi on edellyttänyt.
89409: teen mukaan lasketun prosentin mukai-
89410: sen veron kunnallisverotuksena osta- Vaitioneuvosto on joulukuun 20 päivänä
89411: jalta, jolla tulisi olla oikeus vähentää 1962 asettanut komitean kiireellisesti selvittä-
89412: näin maksamaosa kunnallisvero lopulli- mään harkinnanvaraista valtionapua nauttivien,
89413: sesta kunnanverostaan. yhteiskunnan kannalta tärkeitä tehtäviä hoita-
89414: vien järjestöjen ja laitosten palveluksessa ole-
89415: Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958 vien toimihenkilöiden palkkausperusteet näiden
89416: asetetun verolakikomitean harkittavana. henkilöiden palkkauksessa ilmenevien epäkoh-
89417: Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta tien poistamista silmällä pitäen sekä samalla
89418: 1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on val- selvittämään sanotuille henkilöille suoritetta-
89419: tiovarainministeriössä harkittavana. vien päivärahojen ja matkakustannusten kor-
89420: vausten perusteet niin, että korvaukset tulisivat
89421: oikeaan suhteeseen valtion virkamiehille mak-
89422: 102 §/1960 vp. settavien vastaavien korvausten kanssa sekä
89423: Marraskuun 29 päivänä 1960 Edus- suorittamaan yksityiskohtaisen selvityksen niistä
89424: kunta käsitellessään hallituksen esitystä perusteista, joiden mukaisesti edellä tarkoite-
89425: n:o 77 laiksi tulo- ja omaisuusverolain tuille järjestöille ja laitoksille virkamiespalk-
89426: väliaikaisesta muuttamisesta samalla on kausten muutoksien perusteella myönnettävät
89427: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- valtionavun lisäykset olisi laskettava. Komitea
89428: litus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin on antanut 31 päivänä toukokuuta 196 7 en-
89429: aineellisen verolainsäädännön uusimi- simmäisen osamietinnön (Komiteanmietintö
89430: seksi viipymättä niin, että nykyiset ve- 1967: B 39). Siinä on esitetty ne yleiset peri-
89431: rotuksen epäkohdat tulevat poistetuiksi. aatteet, joita komitean mielestä olisi noudatet-
89432: tava sen tehtäväpiirin kohteena olevien kysy·
89433: Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958 mysten osalta. Samoin on mietinnössä tehty eh-
89434: asetetun verolakikomitean harkittavana. dotus maataloudellisten ja metsätaloudellisten
89435: Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta yleisneuvontajärjestöjen palkkausten, päiväraho-
89436: 1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on ve- jen ja matkakustannusten korvausten järjeste- .
89437: rotuksen yksinkertaistamisen ja perheverotuk- lystä. Komitea jatkaa työtään ehdotuksen teke-
89438: sen osalta ollut välittömän verotuksen osittais- miseksi vielä muiden sen tehtäväpiiriin kuulu-
89439: uudistustoimikunnan harkittavana, joka 17 päi- vien järjestöjen osalta.
89440: vänä kesäkuuta 1966 on jättänyt mietintönsä.
89441: Asia on valtiovarainministeriössä valmistelta- 132 §/1962 vp.
89442: vana. Joulukuun 4 päivänä 1962 Edus-
89443: kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
89444: 100 §/1962 vp. sen n:o 120 johdosta lain leimavero-
89445: Joulukuun 20 päivänä 1962 käsitel- lain muuttamisesta, kun leimaverolaki
89446: lessään hallituksen esitystä n:o 79 Suo- siihen tehtyjen lukuisten muutosten ja
89447: men tasavallan tulo- ja menoarvioksi korjausten johdosta on muodostunut
89448: vuodelle 1963 varsin vaikeakäyttöiseksi, tässä yhtey-
89449: 25) Eduskunta on lausunut edellyt- dessä on toistanut useampaan kertaan
89450: tävänsä, että valtionapua nauttivien jär- hallitukselle lausumansa kehoituksen
89451: jestöjen ja laitosten toimihenkilöiden ryhtyä toimenpiteisiin lain uudistami-
89452: palkkausperusteiden selvittely kiireelli- seksi kokonaisuudessaan. Lakia uudel-
89453: 17 11718/70
89454: 130 Valtiovaraibminisieriö.
89455:
89456: leen kirjoitettaessa olisi myös vanhentu- menomaan asuntotonttien osalta, olisi
89457: neet ja tässä vaiheessa vähempimerki- säädettävä kiinteistökauppaveroa lie-
89458: tykselliset säännökset poistettava laista vemmäksi. Kun Eduskunta tässä vai-
89459: ja samalla korjattava kohtuuttoman an- heessa ei ole voinut tehdä lakiehdotuk-
89460: karaan tulokseen johtavat lainkohdat. seen edellä mainittuja, kohtuullisina pi-
89461: tämiään muutoksia, Eduskunta, joka on
89462: Asia on ollut harkittavana lainvalmistelukun- poistanut lakiehdotuksesta sen 26 ja
89463: nassa, joka on laatinut ehdotuksen hallituksen 81 a §:n, on lausunut odottavansa, että
89464: esitykseksi Eduskunnalle leimaverolaiksi ym. hallitus uudelleen ottaa vuokraoikeuden
89465: (Lainvalmistelukunnan julkaisuja n:o 2/1962). siirrosta maksettavaa leimaveroa koske-
89466: Ehdotus on 21 päivänä joulukuuta 1966 asete- van kysymyksen harkittavakseen.
89467: tun toimikunnan tarkistettavana.
89468: Asia on 21 päivänä joulukuuta 1966 asete-
89469: tun toimikunnan harkittavana.
89470: 72 § 19 kohta/1963 vp.
89471: Toukokuun 7 päivänä 1963 Edus-
89472: kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi- 34 §/1964 vp.
89473: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta Toukokuun 22 päivänä 1964 Edus-
89474: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
89475: litus kiireellisesti ryhtyisi toimenpitei- sen n:o 14 johdosta lain valtion viran
89476: siin verotusta koskevien säännösten tai toimen haltijain palkkauksesta anne-
89477: muuttamiseksi siten, että verovelvolli- tun lain väliaikaisesta muuttamisesta,
89478: sella olisi oikeus myös kunnallisvero- lain valtion viran tai toimen haltijain
89479: tuksessa suorittaa aviopuolisonsa osalta palkkauksesta annetun lain muuttami-
89480: invalidivähennys. sesta ja lain eräiden suoritusten maksa-
89481: misesta elinkustannusindeksin perus-
89482: Asia on valtiovarainministeriössä käsiteltä- teella tarkistettuina vuosina 1964 ja
89483: vänä ja liittyy välittömän verotuksen kokonais- 1965, on kiinnittänyt huomiota siihen,
89484: uudistukseen, jonka toteuttamisen yhteydessä että valtion virkamiespalkkausten koh-
89485: tämäkin yksityiskohta tulee harkittavaksi. Ko- dalla erilaisten palkanlisien ja niihin
89486: konaisuudistusta koskevat kysymykset ovat val- verrattavien suoritusten määrä on epä-
89487: mistuneiden komiteamietintöjen ( Komiteanmie- terveesti lisääntynyt, mikä puolestaan
89488: tintö n:o 4-1961, 1966: B 63 ja 1969: B 12) on aiheuttanut ja aiheuttaa edelleen
89489: pohjalta. palkkauksellisia epäkohtia. Eduskunta
89490: on lausunut sen vuoksi odottavansa,
89491: 12 §/1964 vp. että hallitus selvityttää mahdollisuudet
89492: Huhtikuun 14 päivänä 1964 Edus- palkanlisien käytön rajoittamiseen ja
89493: kunta hyväksyessään hallituksen vuoden selvittelyn päätyttyä myös ryhtyy tar-
89494: 1963 vaitipäivillä antaman esityksen koituksenmukaisiksi havaittuihin toi-
89495: n:o 127 johdosta lain leimaverolain menpttetsun näiden palkkauksellisten
89496: muuttamisesta on ilmoittanut, että epäkohtien poistamiseksi.
89497: Eduskunnan käsityksen mukaan ei
89498: verovelvollisuuden laajentaminen vain
89499: kaupungeissa ja kauppalaissa olevia yk- Vuoden 1966 palkkaratkaisun tuloksena si-
89500: sityisen omistamia vuokratontteja kos- sällytettiin työaikalisä varsinaiseen palkkauk-
89501: kevaksi merkitsisi tasapuolista suhtautu- seen ja lisän suorittaminen lopetettiin vuoden
89502: mista kansalaisiin. Kun kiinteistökau- kesäkuun alusta lukien.
89503: pasta suoritettavaa leimaveroa koske- Vuoden 1967 palkkaratkaisun yhteydessä
89504: vien säännösten soveltaminen vuokra- verojohtajien johtamislisä poistettiin 31 päi-
89505: oikeuden siirtoihin lisäksi voisi johtaa västä elokuuta 1967 lukien sisällyttämällä se
89506: vähävaraisempien vuokramiesten osalta varsinaiseen palkkaukseen.
89507: kohtuuttoman ankariin tuloksiin, olisi Vuonna 1968 ryhdyttiin toimenpiteisiin insi-
89508: Eduskunnan mielestä jo esitystä laadit- nöörilisän suorittamisperusteiden tarkistami-
89509: taessa ollut harkittava, eikö veroa, ni- seksi olosuhteita vastaaviksi.
89510: 131
89511:
89512: .35 §/1964 vp. jälkeen tätä tarkoittavan lakiesityksen
89513: Toukokuun 26 päivänä 1964 Edus- Eduskunnalle.
89514: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- Samalla Eduskunta on päättänyt lau-
89515: seen n:o 15 sisältyneet ehdotukset laiksi sua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi
89516: valtion virkamiespalkkausten tarkistami- toimenpiteisiin metsä-, siirto- ja muiden
89517: sesta, laiksi valtion viran tai toimen työläisten vieraalla paikkakunnalla asu-
89518: haltijain palkkauksesta annetun lain misesta aiheutuvien ylimääräisten kus-
89519: muuttamisesta, laiksi valtion viran ja tannusten vähennysoikeuden toteuttami-
89520: toimen haltijain neuvotteluoikeudesta seksi verotuksessa.
89521: annetun lain muuttamisesta, laiksi ulko-
89522: maanedustuksen viran tai toimen halti- Vaitioneuvosto asetti 3 päivänä kesäkuuta
89523: jain palkkauksesta annetun lain muut- 1966 komitean, jonka tehtävänä on kiireelli-
89524: tamisesta ja laiksi valtion virkamies- sesti tutkia asuntoedun verotukseen ja vuokra-
89525: palkkausten tarkistamisesta annetun lain kuluvähennykseen välittömästi liittyviä kysy-
89526: muuttamisesta jätettäväksi lepäämään myksiä sekä tehdä asiassa ehdotus tarpeellisiksi
89527: ensimmäisiin vaalien jälkeen pidettäviin katsottaviksi muutoksiksi voimassa olevaan
89528: varsinaisiin valtiopäiviin on kiinnittänyt lainsäädäntöön. Komitean annettua mietintönsä
89529: huomiota siihen, etä valtion virkamies- 30 päivänä joulukuuta 1967 (Komiteanmk·
89530: palkkausten tarkistamista koskevan lain tintö 1967: B 44) asia on valtiovarainministe-
89531: ulkopuolelle jää virkamiespalkkausten riössä harkittavana.
89532: seurausvaikutusten piiriin kuuluvien vi- Eduskunnan toivomus, että hallitus ryhtyisi
89533: ranhaltijoiden, kuten kansakoulu- ja sai- toimenpiteisiin metsä-, siirto- ja muiden työ-
89534: xaalalaitoksen henkilökunnan sekä ter- läisten vieraalla paikkakunnalla asumisesta ai-
89535: veydenhoitohenkilökunnan palkkausten heutuvien ylimääräisten kustannusten vähen-
89536: järjestely. Kun Eduskunnan mielestä on nysoikeuden toteuttamiseksi verotuksessa, on
89537: asianmukaista, että myös näiden palk- myös valtiovarainministeriön harkittavana.
89538: kausten osalta luodaan tarkistusmenet-
89539: tely, joka soveltuvin osin noudattaa nyt
89540: hyväksytyn menettelytapalain periaat- 65 §/1966 vp.
89541: teita, Eduskunta on lausunut edellyttä- Marraskuun 8 päivänä 1966 Edus-
89542: vänsä, että hallitus kiireellisesti valmis- kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
89543: tuttaa ja antaa Eduskunnalle esityksen sen n:o 40 johdosta lain muutoksen-
89544: tätä tarkoittavaksi lainsäädännöksi. hausta hallintoasioissa annnetun lain
89545: muuttamisesta on lausunut käsitykse-
89546: nään, että leimaverolakia uudistettaessa
89547: Asia on siirretty käsiteltäväksi Eduskunnan olisi pidettävä huolta myöskin siitä, että
89548: virkamiespalkkausten tarkistamisesta annettua valittaja, jonka asiakirjat eivät ole asian-
89549: uutta hallituksen esitystä hyväksyessään esittä- mukaisesti leimamerkeillä varustetut, ei
89550: mien lausumien yhteydessä. (Ks. siv. 125, tämän yleensä tietämättömyydestä tai
89551: 83 §/1964 vp.) erehdyksestä johtuvan puutteellisuuden
89552: vuoksi menettäisi muutoksenhakua var-
89553: 273 §/1965 vp. ten säädettyä määräaikaa.
89554: Helmikuun 22 päivänä 1966 Edus-
89555: kunta on hyväksynyt erään lakialoit- Asia on käsiteltävänä valtiovarainministeriön
89556: teen johdosta lain eräistä väliaikaisista asettamassa leimaverolakitoimikunnassa, jonka
89557: poikkeussäännöksistä verolakeihin. määräaika päättyy vuoden 1968 lopussa.
89558: Hyväksyessään lain omistusasuntojen
89559: omistajien ja haltijain asuntoedun osit- 91 §/1967 vp.
89560: taisesta verovapaudesta Eduskunta on Marraskuun 10 päivänä 1967 Edus-
89561: edellyttänyt, että hallitus selvityttää kii- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
89562: reellisesti kysymyksen vuokralla asuvien sen n:o 30 johdosta maatilatalouden tu-
89563: oikeudesta vähentää verotuksessa tulos- loverolain sekä lain tulo- ja omaisuus-
89564: taan edellä mainittua etua vastaavan verolain muuttamisesta ja lain maalais-
89565: osan vuokramenoistaan ja antaa heti sen kuntain kunnallishallinnosta annetun
89566: 132 Valtiovlirairiministeriö.
89567:
89568: asetuksen muuttamisesta sekä lain kun- 210 § 7 kohta/1968 vp.
89569: nallishallituksesta kaupungeissa annetun Joulukuun 5 päivänä 1968 Edus-
89570: asetuksen muuttamisesta ja lain vero- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
89571: tuslain muuttamisesta. dosta päättänyt lausua toivomuksen,
89572: Eduskunta on lausunut edellyttä- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
89573: vänsä, että omaisuusverotuksen uudis- lainsäädännön muuttamiseksi siten, että
89574: tuksesta annetaan Eduskunnan käsitel- asunto-osakeyhtiölle tarkoitetuista vero-
89575: täväksi hallituksen esitys niin ajoissa, tuksellisista eduista eivät pääsisi osalli-
89576: että uusia säännöksiä saatetaan sovel- siksi sellaiset yhtiöt, jotka vain muodol-
89577: taa omaisuusverotuksessa jo samalta lisesti täyttävät asunto-osakeyhtiöille
89578: vuodelta toimitettavassa verotuksessa laissa nykyisin asetetut vaatimukset.
89579: kuin maatalouden tuloverolakia.
89580:
89581: Hallitus antoi Eduskunnalle esityksen tulo- 239 §/1969 vp.
89582: ja omaisuusverolain muuttamiseksi, jonka Joulukuun 16 päivänä 1969 Edus-
89583: Eduskunta hyväksyi ja jonka Tasavallan Presi- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
89584: dentti vahvisti 29 päivänä joulukuuta 1967 tyksen n:o 214 johdosta lain elokuva-
89585: {613/67). verolain muuttamisesta.
89586: Eduskunta on myös lausunut edellyttävänsä,
89587: että elinkeinonharjoittajien tuloverotusta kos- 245 §/1969 vp.
89588: keva uudistus viipymättä saatetaan Eduskun- Joulukuun 19 päivänä 1969 Edus-
89589: nan käsiteltäväksi sekä että kiinnitettyjen vel- kunta on päättänyt hallituksen esityk-
89590: kain korkojen vähennysoikeus kunnallisverotuk- sen n:o 220 johdosta oikeuttaa valtio-
89591: sessa, käsiteltävänä olevan lainsäädännön pii- neuvoston antamaan vastavakuuksia
89592: rissä, hallituksen toimesta kiireellisesti selvite- vaatimatta, mutta muutoin määräämil-
89593: tään ja annetaan mahdollisesti tarvittavat esi- lään ehdoilla valtion omavelkaisia ta-
89594: tykset Eduskunnalle. kauksia Finnair Oy nimisen yhtiön len-
89595: Hallitus antoi 29 päivänä joulukuuta 1967 tokonehankintojen rahoittamiseksi otta-
89596: Eduskunnalle esityksen laiksi elinkeinotulon mien, enintään 70 000 000 markkaan
89597: verottamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi neusevien ulko- ja kotimaisten lainojen
89598: laeiksi, jonka Eduskunta hyväksyi ja jonka Ta- vakuudeksi ja siten, että kunkin ulko-
89599: savallan Presidentti vahvisti 24 päivänä kesä- maisen lainan määrä tällöin lasketaan
89600: kuuta 1968 {360/68). takaosta annettaessa voimassa olevan
89601: Eduskunta on edelleen katsonut, että halli- virallisen kurssin mukaan sekä siten,
89602: tuksen tulisi kiinnittää erityistä huomiota maa- että takauksia voidaan antaa vuoden
89603: tilatalouden tuloverolain voimaantulosta elin- 1972 loppuun saakka.
89604: keinoelämälle, mm. väkilannoiteteollisuudelle ja
89605: viljakaupalle, uuteen verotusjärjestelmään siir-
89606: ryttäessä johtuviin ongelmiin sekä ryhtyä sellai- 246 §/1969 vp.
89607: siin toimenpiteisiin, että mahdolliset häiriöt Joulukuun 18 päivänä 1969 Edus-
89608: elinkeinoelämässä saataisiin estetyiksi. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
89609: Lain tultua voimaan on todettu, ettei laki sen n:o 221 johdosta lain oikeaksi to-
89610: ole aiheuttanut häiriöitä väkilannoiteteollisuu- distamattomien jäljennösten valmistami-
89611: delle enempää kuin viljakaupallekaan tai elin- sesta valtiolle suoritettavien korvausten
89612: keinoelämälle yleensä. Näin ollen tämä Edus- perusteista.
89613: kunnan lausuma ei ole antanut aihetta toimen-
89614: piteisiin. 285 §/1969 vp.
89615: Eduskunnan lausuma, että myös metsävero- Lokakuun 3 päivänä 1969 Eduskunta
89616: tuksessa olisi päästävä todellisiin tuloihin pe- on, sitten kun sen tietoon oli saatettu
89617: rustuvaan verotukseen, sekä että olisi tutkit- valtioneuvoston päätös valuutan sään-
89618: tava mahdollisuuksia poronhoidosta saatujen nöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
89619: tulojen verotuksen uudistamiseksi tavallisiin tu- töksen muuttamisesta, päättänyt, ettei
89620: loihin pohjautuvaksi, on valtiovarainministe- sanottua valtioneuvoston päätöstä ole
89621: riössä harkittavana. kumottava.
89622: Valtiovarainministeriö ja Opetusministeriö. 133
89623:
89624: 311 §/1969 vp. Opetusministeriö on kirjeellään 29 pa1vana
89625: Joulukuun 5 päivänä 1969 Edus- maaliskuuta 1962 siirtänyt asiassa kertyneen
89626: kunta on päättänyt hyväksyä puhemies- aineiston valtioneuvoston 2 päivänä marras-
89627: neuvoston ehdotuksen Eduskunnan tili- kuuta 1961 asettamalle yksityisopiskelijakomi-
89628: säännöksi ja samalla pyytänyt, että ky- tealle sen työssä huomioon otettavaksi.
89629: symyksessä oleva Eduskunnan tilisääntö Yksityisopiskelijakomitea on jättänyt mietin-
89630: julkaistaan asetuskokoelmassa. tönsä 28 päivänä tammikuuta 1966 ja pitää
89631: tarpeellisena, että kirjeopistot järjestävät suul-
89632: lisia kursseja oppikoulukurssien ja -aineiden
89633: Opetusministeriö. opiskelijoille sekä että kansalaiskoulut ja kan-
89634: sakoulukerhot suorittavat ohjausta kirjeopisto-
89635: 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa jen käyttämiseen.
89636: Eduskunnalle 1970 vuoden valtiopäivillä anne- Lisäksi komitea on esittänyt, että valtio-
89637: tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä neuvosto asettaisi erityisen komitean tutkimaan
89638: vuonna 1969: maamme kirjeellisen opiskelun ja opetuksen
89639: Hall. järjestämistä sekä eräitä niihin liittyviä kysy-
89640: kert.
89641: sivu myksiä.
89642: 189 § 37 kohta/1950 vp ........ 58 Valtioneuvosto asetti 9 päivänä marraskuuta
89643: 92 § 7 kohta/1951 vp ......... 58 1967 komitean, jonka tehtävänä on laatia sel-
89644: 204 §/1957 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 60 vitys kirjeellisen opetuksen tarpeesta ja sen ny-
89645: 101 § 9 kohta/1963 vp. . . . . . . . . 60 kyisestä tilasta maassamme, selvittää kirjeelli-
89646: 99 § 2 ja 10 kohdat/1964 vp. . . 61 sen opetuksen pedagogisia kysymyksiä ja sano-
89647: 133 § 4 kohta/1965 vp. . . . . . . . . 63 tun opetuksen tavoitteet sekä sen niveltyminen
89648: 133 § 11 kohta/1965 vp ........ 64 maan muuhun koulu- ja sivistystoimeen, laatia
89649: 96 § 7 kohta/1966 vp. .. .. .. .. 66 ehdotus valtion kirjeopiston perustamisesta,
89650: 47 §/1967 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 66 selvittää kirjeellisen opetuksen ja opiskelun
89651: 52 §/1967 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 66 tuen tarve ja edellytykset sekä tehdä selvitys-
89652: 101 §/1967 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 67 ten johdosta tarpeelliset käytännölliset ehdotuk-
89653: 129 § 5 kohta/1967 vp. . . . . . . . . 68 set.
89654: 2 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 68
89655: 37 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. .. . . 68 210 § 14 kohta/1961 vp.
89656: 128 § 5 ja 17 kohdat/1968 vp. 69 Marraskuun 17 päivänä 1961 Edus-
89657: 128 § 19 ja 23 kohdat/1968 vp. . . 71 kunta on erään toivomusalaitteen joh-
89658: 128 § 24 ja 25 kohdat/1968 vp. . . 71 dosta päättänyt lausua toivomuksen,
89659: 206 §/1968 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 73 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
89660: 18 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 74 emäntäkoulun perustamiseksi Kymen-
89661: 30 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 74 laaksoon.
89662: 81 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 74
89663: 105 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Vuoden 1966 tulo- ja menoarviossa on hy-
89664: 150 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 76 väksytty 100 000 markan määräraha ja vuoden
89665: 152 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 76 1969 tulo- ja menoarviossa 40 000 markan
89666: määräraha Kymenlaakson emäntäkoulun raken-
89667: nusten suunnittelua varten Vehkalahden kun-
89668: 2. Muut päätökset: nan lahjoittamalle tilalle Vehkalahden kunnan
89669: Myllykylään.
89670: 187 § 53 kohta/1947 vp.
89671: Marraskuun 11 päivänä 1947 Edus- 91 §/1962 vp.
89672: kunta on erään lakialoitteen johdosta Joulukuun 11 päivänä 1962 Edus-
89673: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
89674: litus kiireellisesti valmistuttaisi ja an- sen n:o 54 johdosta lain kotitalousopet-
89675: taisi Eduskunnalle esityksen kirjeellisen tajien sekä kotitalouden ja tyttöjen kä·
89676: opetuksen järjestämisestä koulunkäyn- sityön opettajien valmistamisesta Savon-
89677: tinsä päättäneelle nuorisolle valtion toi- linnan seminaarissa on edellyttänyt,
89678: mesta. että kotitalouden ja tyttöjen käsityön
89679: 134 ~iö.
89680:
89681:
89682: yhteisille opettajille järjestetään mah- 112 §/1964 vp.
89683: dollisuus tulla valmistumisensa jälkeen Tammikuun 30 päivänä 1965 käsitel-
89684: täysin päteviksi joko kotitalouden tai lessään hallituksen esitystä n:o 80 val-
89685: tyttöjen käsityön opetuksen alalla. tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
89686: 1964
89687: Asia voidaan ottaa harkittavaksi mahdolli- 17) Eduskunta on lausunut odotta-
89688: sia järjestelytoimenpiteitä varten sen jälkeen, vansa, että hallitus kiinnittää vakavaa
89689: kun kysymyksessä olevia opettajia on valmis- huomiota kysymykseen valtakunnallis-
89690: tunut - ensimmäiset valmistuvat noin vuoden ten osastojen perustamisesta kunnalli-
89691: 1968 kuluessa - ja on käynyt selville, ilme- siin ammattioppilaitoksiin ja siten ensi
89692: neekö edellytettyä täydennyskoulutuksen tar- tilassa laatii valtakunnallisen kokonais-
89693: vetta. suunnitelman, jonka mukaan nämä osas-
89694: tot tasapuolisesti ja tarkoituksenmukai-
89695: 100 §/1962 vp. sesti tulevat sijoitetuiksi eri puolilla
89696: Joulukuun 20 päivänä 1962 käsitel- maata sijaitseviin oppilaitoksiin.
89697: lessään hallituksen esitystä n:o 79 Suo-
89698: men tasavallan tulo- ja menoarvioksi Alustava suunnitelma valtakunnallisista osas-
89699: vuodelle 1963 Eduskunta on lausunut toista ja opintolinjoista on laadittu talous-
89700: seuraavaa: alueittain vuoden 1966 aikana. Sen mukaan
89701: 34) Raha-asia-aloitteen johdosta mää- valtakunnallisia osastoja tulisi sijoitettavaksi
89702: rärahan vsoittamisesta Helsingin tyttö- kunnallisiin ammattioppilaitoksiin 87, joiden
89703: koulun uuden koulutalon suunnittelua vuotuinen oppilasotto olisi n. 1 884.
89704: varten Eduskunta on lausunut edellyt- Sanottua suunnitelmaa ei kuitenkaan määrä-
89705: tävänsä, että hallitus kiireellisesti selvi- rahojen puutteesta johtuen ole voitu toteuttaa.
89706: tyttää Helsingin tyttökoulun siirtoon
89707: liittyvät kysymykset ja ryhtyy asian
89708: vaatimiin toimenpiteisiin. 90 § 8 kohta/1965 vp.
89709: Toukokuun 7 päivänä 1965 Edus-
89710: Helsingin tyttökoulua varten, joka on tarkoi- kunta on eräiden vuosien 1962 ja 1964
89711: tus muuttaa yhteislyseoksi, on varattu tontti valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
89712: Kaarelasta Malmin kartanon alueelta. Suunni- den johdosta päättänyt lausua toivo-
89713: telmat ovat valmiit, mutta rakennuslupaa muksen, että hallitus ensi tilassa ryh-
89714: (poikkeuslupaa) ei vielä voida saada asemakaa- tyisi toimenpiteisiin suomen- ja ruotsin-
89715: vallisista syistä ( tiesuuunnitelmat kesken), jo- kielisen osaston käsittävän merimies-
89716: ten rakennusmäärärahaakaan ei ole esitetty ammattikoulun suunnittelemiseksi Vaa-
89717: menoarvioon. saan.
89718:
89719: Kauppa- ja teollisuusministeriö asetti 5 pat-
89720: 72 § 10 kohta/1963 vp. vänä tammikuuta 1966 toimikunnan selvittä-
89721: Maaliskuun 26 päivänä 1963 Edus- mään, onko tarpeellista perustaa merimiesam-
89722: kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi- mattikoulu Pohjois- ja Keski-Suomea varten
89723: villa tehdyn toivomusaloitteen johdosta Eduskunnan lausuman toivomuksen mukaisesti
89724: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- sekä siinä mielessä tarkistamaan koko maata
89725: litus saattaisi kunnallisten kotitalouslau- varten vuonna 1961 laadituo merimiesammatti-
89726: takuntien tarpeen ja merkityksen ope- koulutusta koskevan suunnitelman. Opetusmi-
89727: tus- ja kotitalousalan asiantuntijain tut- nisteriö on määrännyt, että toimikunnan on
89728: kittavaksi ja valtioapujärjestelmään lii- saatava työnsä valmiiksi vuoden 1969 loppuun
89729: tettäväksi. mennessä.
89730:
89731: V aitioneuvosto asetti 23 päivänä marras- 122 §/1966 vp.
89732: kuuta 1967 komitean suunnittelemaan koti- Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus-
89733: talousneuvonnan järjestämistä koko maassa kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
89734: väestökeskusten ja maaseudun neuvonnan eri- . sen n:o 105 johdosta lain kansakoulu-
89735: koistarpeet huomioon ottaen. lain muuttamisesta on lausunut edellyt-
89736: Opetusministeriö.
89737:
89738:
89739: tävänsä, että lakiehdotuksen 81 §:n 5 l5 §/1967 vp.
89740: momentissa tarkoitettu valtioneuvoston Toukokuun 19 päivänä 1967 Edus-
89741: päätös kaupungin oikeuttamisesta saa- kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
89742: maan valtionapua samoin perustein kuin den 1966 valtiopäivillä antaman esityk-
89743: kauppala tehtäisiin aina, milloin erityis- sen n:o 138 johdosta lain kansakoulu-
89744: rasituksista aiheutuvien menojen lisään- lain muuttamisesta.
89745: tymisen sekä valtionapujen ja -lainojen Eduskunta on kiinnittänyt huomiota
89746: vähentymisen voidaan yhteensä arvioida siihen, että nykyisin eri oppiaineiden
89747: muodostuvan jaoituksen muuttuessa vä- yhteydessä annettava ihmistä koskeva
89748: hintään niin suureksi kuin sen edun, opetus jää hajanaiseksi ja puutteelli-
89749: mikä saataisiin kansakoululaitoksen val- seksi, sekä edellyttää, että hallitus sel-
89750: tionapujen ja -lainojen määräytymisestä vityttää, miten tämä epäkohta olisi kor-
89751: uusia kaupunkeja ja kauppaloita koske- jattava.
89752: vien perusteiden mukaan sensijaan, että
89753: saataisiin vain vanhoille kaupungeille Opetusministeriö on saattanut Eduskunnan
89754: myönnettävä valtionapu kansakoululai- lausuman kouluhallituksen tietoon sekä kehot-
89755: toksen ylläpitämisestä aiheutuviin me- tanut sitä antamaan asiasta lausuntonsa ja te-
89756: noihin. kemään ministeriölle asiasta tarpeelliset ehdo-
89757: Kun hallituksen esityksessä ehdotettu tukset Eduskunnan lausumassa tarkoitetun epä-
89758: poikkeuslaki merkitsee ainoastaan tila- kohdan korjaamiseksi.
89759: päisratkaisua, Eduskunta on edellyttä-
89760: nyt myös niiden toimenpiteiden joudut-
89761: tamista, jotka tarkoittavat valtion ja 80 §/1967 vp.
89762: kuntien välisen kustannusten jaon pe- Toukokuun 5 päivänä 1967 Edus-
89763: rusteiden uudistamista niin, etteivät pe- kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
89764: rusteet nykyisessä määrässä ole riippu- kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
89765: vaisia kuntamuodosta, vaan että kus- tinnöt hallituksen toimenpiteistään
89766: tannusten jako pohjautuu kuntien ta- vuonna 1965 antaman kertomuksen joh-
89767: loudelliseen kantokykyyn. dosta.
89768:
89769: Eduskunnan lausumassa tarkoitettua lainkoh- Tasavallan Presidentti määräsi 20 päivänä
89770: taa on toistaiseksi sovellettu vain yhden ker- kesäkuuta 1967, että Eduskunnan kirjelmä oli
89771: ran ja tällöin valtioneuvosto lausuman mukai- merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulkoasiain-
89772: sesti oikeutti 27 päivänä huhtikuuta 1967 teh- valiokunnan mietintö saatettava ulkoasiainminis-
89773: dyllä päätöksellä Lappeenrannan kaupungin teriön tietoon ja perustuslakivaliokunnan mie-
89774: saamaan valtionapua kansakoululain 81 §:n 1 tintö maan kulttuurielämän kehityksen kannalta
89775: momentissa mainittuihin menoihin sekä val- keskeisen tärkeiden määrärahojen siirtämisestä
89776: tionapua ja kuoletuslainaa omien kansakoulu- varsinaisten määrärahojen ulkopuolelle raha-
89777: huoneistojen hankkimiseen samoin perustein arpajais- ja veikkausvoittovaroista maksetta-
89778: kuin kauppala. vaksi aiheutuneista epäkohdista ja toimintansa
89779: lopettaneiden kansakoulujen koulurakennusten
89780: Sen jälkeen, kun laki kuntien kantokyky- saattamista hyödylliseen käyttöön koskeviita
89781: luokituksesta (29. 12. 1967 /665) oli annettu, osin opetusministeriön tietoon.
89782: on voitu ryhtyä selvittämään, miten voidaan
89783: tarkistaa valtion ja kuntien välisten kustannus-
89784: ten jokoperuste asianomaisilla hallinnonaloilla 131 §/1967 vp.
89785: siten, että kuntien kantokyvyssä ilmenevät erot Joulukuun 12 päivänä 1967 Edus-
89786: tulevat asianmukaisesti huomioonotetuiksi ja kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
89787: että kunnat tulevat kuntamuodosta riippumatta sen n:o 108 johdosta lain sairaanhoito-
89788: tässä suhteessa samaan asemaan. Asiaa on sel- toimen harjoittajien ja muun vastaavan-
89789: vitelty kuntien valtionavustuskomiteassa, joka laisen henkilöstön kouluttamisesta ja
89790: on antanut joulukuussa 1969 muun muassa lain kunnallisista terveyssisarista anne-
89791: tätä asiaa käsittelevän V osamietintönsä. Tä- tun lain muutamisesta sekä lain kun-
89792: män mietinnön aiheuttamat toimenpiteet ovat nan kätilöistä annetun lain muuttami-
89793: harkittavina. sesta.
89794: 136 Opetusministeriö.
89795:
89796:
89797: Hyväksyessään hallituksen esitykseen Hyväksyessään lain Eduskunta on
89798: sisältyvät lakiehdotukset Eduskunta on lausunut seuraavaa:
89799: lausunut odottavansa, että hallitus vii- Huomioon ottaen, että laki koulujär-
89800: pymättä tutkituttaa sairaanhoito-oppilai- jestelmän perusteista käsittää ainoastaan
89801: toksien virkanimikekysymyksen koko- ne suuntaviivat ja periaatteet, joiden
89802: naisuudessaan ja ryhtyy tutkimuksen mukaan koulujärjestelmäämme tulisi ke-
89803: valmistuttua tarpeellisiksi katsomiinsa hittää, Eduskunta on katsonut, että lain
89804: toimenpiteisiin sairaanhoito-oppilaitok- säännöksiä olisi koulu-uudistusta toteu-
89805: sien virkojen ja toimien nimikkeiden tettaessa pyrittävä tulkitsemaan mahdol-
89806: kieliasun· nykyaikaistamiseksi ja saatta- lisimman joustavasti kulloinkin esiinty-
89807: miseksi muutoinkin yhdenmukaiseksi vien tarpeiden mukaisesti. Niin ikään
89808: muiden ammattioppilaitosten vastaavan- olisi pyrittävä mahdollisimman pian ai-
89809: laisten virkatyyppien kanssa. kaansaamaan koko koulujärjestelmää
89810: sekä kouluhallintoa koskeva uusi lain-
89811: Sisäasiainministeriö on joulukuun 27 päivänä säädäntö.
89812: 1967 kehottanut sairaanhoito-oppilaitosten hal- Eduskunta on katsonut myös, että
89813: lintoa ja järjestysmuotoa koskevia säännöksiä olisi kiireellisesti valmistettava koko-
89814: laatimaan 27 päivänä syyskuuta 1967 asetettua naissuunnitelma, jolla turvataan koulu-
89815: toimikuntaa ottamaan huomioon Eduskunnan järjestelmämme kehittäminen uudistetun
89816: lausumassa esitetyn ja mietinnössä tekemään peruskoulun mahdollisuudet hyväksi
89817: ehdotuksensa sen johdosta. Toimikunta ei kui- käyttäen, ja että oppilaille järjestetään
89818: tenkaan lain voimaantuleajan kohdan läheisyy- myös peruskoulun jälkeen mahdollisuu-
89819: den vuoksi voinut tehdä lainsäädännön muu- det saada opiskella samoilla sosiaalisilla
89820: tosehdotusta. Opetusministeriö on kehoittanut eduilla kuin peruskoulussa. Kun uuteen
89821: ammattikasvatushallitusta tekemään asiassa tar- koulujärjestelmään siirtyminen tulee ta-
89822: peelliset muutosehdotukset. pahtumaan laissa tarkoitetun siirtymä-
89823: kauden puitteissa eri kunnissa eri ai-
89824: 135 §/1967 vp. koina, tulevat oppilaiden saarnat so-
89825: Joulukuun 22 päivänä 1967 Edus- siaaliset edut tänä aikana poikkeamaan
89826: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- toisistaan sen mukaan, missä vaiheessa
89827: sen n:o 135 johdosta lain ammattikas- kunkin kunnan osalta uusi järjestelmä
89828: vatushallituksesta annetun lain muutta- toteutetaan. Eduskunnan mielestä tä-
89829: misesta. män epäkohdan poistamiseksi olisi sel-
89830: Hyväksyessään lain Eduskunta on vitettävä, miten kaikille oppivelvollisille
89831: lausunut edellyttävänsä, että eri alojen oppilaille voitaisiin antaa myös siirty-
89832: ammattikouluja ammattikasvatushalli- mävaiheen aikana samat sosiaaliset edut
89833: tuksen alaisuuteen siirrettäessä yhteydet kuin mitä hallituksen esitykseen sisäl-
89834: asianomatsun ammattialoihin säilyvät tyvä lakiehdotus edellyttää.
89835: ja koulujen toimintaa järjestettäessä ote- Eduskunnan käsityksen mukaan uutta
89836: taan huomioon niiden kunkin erikois- peruskoulua luotaessa ja kehitettäessä
89837: luonne. Tässä mielessä Eduskunta kiin- olisi varattava riittävästi varoja· opetus-
89838: nittää erityistä huomiota sosiaaliminis- välineiden ajanmukaistamiseen. Edelleen
89839: teriön alaisuudesta siirtyviin invalidien Eduskunta on pitänyt opetuksen tehos-
89840: ammattikouluihin, joiden koulutoimeen tamisen kannalta tärkeänä, että perus-
89841: liittyy erittäin laaja invalideihin kohdis- koulun ala-asteen luokkia sijoitetaan,
89842: tuva huolto- ja lääkinnällinen toiminta. milloin se on tarkoituksenmukaista,
89843: myös yläasteen yhteyteen ala-asteen pe-
89844: dagogista rakennetta kuitenkaan muut-
89845: 1 §/1968 vp. tamatta. Samoin pitäisi olla mahdollista
89846: Toukokuun 24 päivänä 1968 Edus- aineopettajien lisääntyvä käyttö myös
89847: kunta on hyväksynyt hallituksen vuo- peruskoulun ala-asteen tärkeimmissä
89848: den 1967 valtiopäivillä antaman esityk- opetusaineissa. Niin ikään voitaisiin
89849: sen n:o 44 johdosta lain koulujärjestel- opetusta tehostaa lisäämällä opetukseen
89850: män perusteista. käytettävän ajan pituutta jatkamalla lu-
89851: n..--.-:-:....-:"
89852: "'l"' ..............o.g;.o, 137
89853:
89854: kukausia, mikä Eduskunnan mielestä englannin kieli tai toinen kotimainen
89855: olisi, kun nykyiset loma-ajat otetaan kieli. Milloin se on mahdollista ja tar-
89856: huomioon, täysin mahdollista ja tarkoi- koituksenmukaista, kunta voi järjestää
89857: tuksenmukaista. kielen opetuksen myös siten, että osa
89858: Koulu-uudistuksen asianmukainen to- oppilaista saa englannin kielen ja osa
89859: teuttaminen edellyttää riittävän pätevää toisen kotimaisen kielen opetusta. Val-
89860: ja peruskoulun eri asteille soveltuvaa tioneuvoston luvalla voidaan englannin
89861: opettajakuntaa. Tämän vuoksi Edus- kielen ja toisen kotimaisen kielen si-
89862: kunta on sitä mieltä, että opettajain jasta ala-asteella opetussuunnitelmaan
89863: valmistus olisi kiireellisesti järjestettävä ottaa ranskan, saksan tai venäjän kieli.
89864: sekä määrällisesti että laadullisesti vas- Ruotsinkielisen peruskoulun ala-as-
89865: taamaan uuden koulumuodon tarpeita. teella voi olla pakollisen kielen lisäksi
89866: Erityisesti olisi tällöin kiinnitettävä huo- vapaaehtoisena aineena toinen oppilaalle
89867: miota opettajien täydennys- ja jatko- vieras kieli.
89868: koulutukseen, joka on tarpeen vaatima Peruskoulun yläasteella on yhteisenä
89869: myös heidän muutoin vaikentuvan työl- aineena, paitsi ala-asteelta aloitettu pa-
89870: lisyystilanteensa takia. Samoin olisi kiin- kollinen kieli, myös toinen oppilaalle
89871: nitettävä huomiota hallinnosta vastaa- vieras kieli. Tässä toisessa kielessä on
89872: vien henkilöiden koulutukseen sekä kaksi erilaista keskenään valinnaista
89873: koulujen että kunnan kouluhallinnon kurssia, laajempi ja suppeampi. Lukioon
89874: tarpeita silmällä pitäen. Tällaisia koulu- vaaditaan laajempi kurssi tai sitä vastaa-
89875: tettavia ryhmiä olisivat muun muassa vat tiedot.
89876: koulujen johtajat, rehtorit ja kunnalliset Peruskoulun yläasteella on valinnai-
89877: koulutoimen johtajat. sena aineena niille oppilaille, jotka opis-
89878: Eräiden valinnaisten aineiden, entyl- kelevat ala-asteella aloitettua pakollista
89879: sesti kielten, musiikin ja muiden taide- kieltä ja laajempaa toisen kielen kurs-
89880: aineiden opetus tulisi voida järjestää sil- sia, kolmaskin kieli, pääsäännön mu-
89881: loin, kun se käytännössä osoittautuu kaan ranska, saksa tai venäjä.
89882: mahdolliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi, Kielen opetuksesta vapauttaminen voi
89883: yhteistyössä paikallisten erityisoppilai- tapahtua peruskoulun ala-asteella aloite-
89884: tosten kanssa. Tätä silmällä pitäen pi- tusta pakollisesta kielestä vain erityi-
89885: täisi selvittää, mitä muutoksia sanotun- seksi katsottavasta syystä, kun taas toi-
89886: lainen järjestely edellyttäisi valtionapua sesta kielestä vapauttaminen voi tapah-
89887: ja opetusvelvollisuutta koskeviin sään- tua ensimmäisessä kielessä osoitetun
89888: nöksiin. menestymisen perusteella, siis helpom-
89889: Eduskunta on edellyttänyt, että us- min.
89890: konnonopetusta kehitetään vastaamaan Jotta yhtenäiskoulun periaatteita voi-
89891: entistä paremmin muuttuvan yhteiskun- taisiin toteuttaa ottaen huomioon oppi-
89892: nan tarpeita. Erityisesti tulisi kiinnit- laiden erilaiset lahjat ja taipumukset,
89893: tää huomiota peruskoulun yläasteen tulee peruskoulun yläasteella kaikille
89894: aineopettajakysymykseen samoin kuin oppilaille yhteisten (pakollisten) ainei-
89895: siihen, että luokkaopettajalle, joka va- den viikkotuntien määrä rajoittaa sellai-
89896: kaumuksellisista syistä ei halua opettaa seksi, että oppilailla säilyy mahdollisuus
89897: uskontoa, suodaan siitä vapaus esimer- myös ainevalintaan.
89898: kiksi tunteja vaihtamalla. Hyväksyessään lakiehdotuksen 7 §:n
89899: Hyväksyessään lakiehdotuksen 6 § :n 3 momentin säännöksen Eduskunta on
89900: Eduskunta on edellyttänyt, että perus- edellyttänyt, että peruskoulun yläasteen
89901: koulun opetussuunnitelmaa koskevat ja piirin oppilasmääriä koskevan asetuksen
89902: siihen liittyvät asetuksen säännökset laa- säännöksiin ei tarpeettomasti aiheuteta
89903: ditaan seuraavien periaatteiden mukaan: koulumatkojen pitentymistll ja haital-
89904: Kaikille oppilaille yhteisenä ( pakolli- lista kouluverkoston harvenemista, ot-
89905: sena) ja 3. vuosiluokalta aloitettavana taen tällöin myös huomioon mahdolli-
89906: kielenä on kunnan valinnan mukaan suudet jo olevien koulurakennusten
89907: 18 11718/70
89908: 138
89909:
89910: käyttöön sekä luokkien oppilasmäärien voida pitää asianmukaisena niiden sopi-
89911: alentamiseen. musten kannalta, joihin luottolaitokset
89912: Eduskunta on edellyttänyt lisäksi, ovat korkopolitiikan hoitoa silmällä pi-
89913: että valtioneuvosto vahvistaessaan lain täen yhtyneet, ja että tästä saattaa ai-
89914: 26 §:n 2 momentissa tarkoitetun, oppi- heutua haittaa opintolainoja myönnet-
89915: lasta kohden laskettavien käyttömeno- täessä. Kun lakiehdotuksen 5 § on
89916: jen määrän ottaa huomioon myös sen kuitenkin yhdenmukainen korkeakou-
89917: erilaisen aseman, mikä eri kuntien vä- luissa ja eräissä muissa oppilaitoksissa
89918: lillä on opettajien virkamatkoista aiheu- opiskelevien henkilöiden opintolainojen
89919: tuvien menojen suhteen. valtiontakauksesta ja korkotuesta 24
89920: Työelämä ja teknillinen kehitys aset- päivänä tammikuuta 1969 annetun, voi-
89921: tavat entistä enemmän yhteiskunnalle massa olevan lain kanssa, Eduskunta ei
89922: ja koululle erityisvaatimuksia, minkä ole tässä vaiheessa katsonut asianmu-
89923: vuoksi Eduskunta on edellyttänyt, että kaiseksi ehdottaa mainitun 5 §:n muut-
89924: hallitus kiirehtii niitä suunnitelmia ja tamista, vaan on edellyttänyt, että hal-
89925: järjestelyjä, joilla lukion rinnalle luo- litus kiireellisesti antaa samalla kertaa
89926: daan lukioasteisia teknillisiä, kaupalli- kumpaakin lakia koskevan muutosesi-
89927: sia, maa- ja metsätaloudellisia ynnä tyksen Eduskunnalle. Eduskunnan mie-
89928: muita erikoiskouluja ja opintosuuntia, lestä on tällöin erityistä huomiota kiin-
89929: joista avautuisi pääsy vastaaviin korkea- nitettävä pienten ja syrjäisten luottolai-
89930: kouluopintoihin. tosten viime aikoina vaikeutuneeseen
89931: asemaan, ja pitää opiskelijoiden etujen
89932: Eduskunta on edellyttänyt, että turvaamisen kannalta lisäksi tärkeänä,
89933: uuteen koulujärjestelmään siirryttäessä etteivät lainojen myöntämismahdollisuu-
89934: erityiskouluja ja -luokkia kehittämällä det näiden luottolaitosten kohdalla ny-
89935: huolehditaan tehokkaasti niiden lasten kyisestään heikkene.
89936: opetuksen järjestämisestä, jotka fyysi-
89937: sen tai psyykisen sairauden, vian tai
89938: vamman vuoksi eivät voi seurata ope- 154 §/1969 vp.
89939: tusta normaaliluokilla. Joulukuun 15 päivänä 1969 Edus-
89940: kunta on hallituksen esityksen n:o 125
89941: Lausumat on saatettu asianomaisten koulun- johdosta hyväksynyt lain rauhan- ja
89942: uudistusta valmistelevien komiteoiden, toimi- konfliktin tutkimuskeskuksesta.
89943: kuntien ja työryhmien tietoon ja niiden
89944: työssä huomioon otettaviksi ja eräin osin niistä
89945: aiheutuvien toimenpiteitten harkitseminen on 190 §/1969 vp.
89946: vireillä opetusministeriössä. Joulukuun 15 päivänä 1969 Edus-
89947: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
89948: sen n:o 162 johdosta lain evankelis-
89949: 151 §/1969 vp. luterilaisen kirkon palkkauslain muutta-
89950: Joulukuun 15 päivänä 1969 Edus- misesta.
89951: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
89952: tyksen n:o 122 johdosta lain ammattiin
89953: valmistavissa oppilaitoksissa sekä am- 202 S/1969 vp.
89954: mattikursseilla opiskelevien henkilöiden Joulukuun 16 päivänä 1969 Edus-
89955: opintolainojen valtiontakauksesta ja kor- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
89956: kotuesta ja lain korkeakouluissa ja sen n:o 176 johdosta lain kehitysaluei-
89957: eräissä muissa oppilaitoksissa opiskele- den ammattikoulutuksen edistämisestä
89958: vien henkilöiden opintolainojen valtion- Hyväksyessään lain Eduskunta on
89959: takauksesta ja korkotuesta annetun lain lausunut edellyttävänsä, että ammatti-
89960: muuttamisesta. oppilaitoksista annetun lain mukaista
89961: Hyväksyessään lait Eduskunta on to- mahdollisuutta perustaa valtion ylläpi-
89962: dennut, ettei lakiehdotuksen 5 § :n mu- tämiä osastoja kuntien ja kuntainliitto-
89963: kaista korkoprosentin kytkemistä talle- jen kouluihin myös käytännössä toteu-
89964: tuksista kulloinkin maksettuun korkoon tetaan.
89965: Maatalousministeriö. 139
89966:
89967: Maatalousministeriö. janaisuuden moninaiset haitat poiste-
89968: tuiksi, sekä. että hallituksen olisi selvi-
89969: 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa tyksen tuloksista riippuen annettava
89970: Eduskunnalle 1970 vuoden valtiopäivillä anne- Eduskunnalle esitys lain 1 § :n 1 mo-
89971: tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä mentin muuttamisesta.
89972: vuonna 1969:
89973: Hall.
89974: kert. Tasavallan Presidentti antoi 20 päivänä hel-
89975: sivu
89976: 161 § 12 kohta/1962 vp. . . . . . . . 78 mikuuta 1960 asetuksen eläinlääketieteellisen
89977: 161 § 13 kohta/1962 vp ........ 79 korkeakoulun väliaikaisesta toiminnasta ( 104/
89978: 88 §/1963 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 79 60), jolla asetuksella korkeakoulun toiminta,
89979: 171 §/1963 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 80 joka alkoi 2 päivänä syyskuuta 1946, on edel-
89980: 18 §/1965 vp. . . . .. .. .. . .. .. .. 80 leen järjestetty maatalousministeriön alaiseksi.
89981: 133 S 7 kohta/1965 vp. . . . . . . . . 81 Asia on ollut käsiteltävänä valtioneuvoston 20
89982: 96 § 15 kohta/1966 vp. . . . . . . . 82 päivänä kesäkuuta 1963 asettamassa korkea-
89983: 38 S/1967 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 82 koululaitoksen suunnittelukomiteassa. Kesä-
89984: 129 S 6 ja 7 kohdat/1967 vp. . . . 84 kuun 21 päivänä 1966 antamassaan 111 mietin-
89985: 129 S 8 kohta/1967 vp. . . . . . . . . 85 nössä komitea on esittänyt, että kaikkien yli-
89986: 106 S/1968 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 86 opistojen ja korkeakoulujen ylintä hallintoa
89987: 128 S 3 kohta/1968 vp. . . . . . . . . 86 koskevien asioiden hoito olisi keskitettävä ope-
89988: 128 § 31 ja 32 kohdat/1968 vp. . . 87 tusministeriöön 1 päivästä maaliskuuta 1968
89989: 210 S 8 kohta/1968 vp. . . . . . . . . 88 lukien.
89990: 5 S/1969 vp. .. . .. .. .. .. .. .. . 88
89991: 8 §71969 vp. .. .. .. .. . . .. .. .. 89 285 §/1950 vp.
89992: 31 §/1969 vp. .. .. . . .. . .. . . . .. 89 Toukokuun 29 päivänä 1951 Edus-
89993: 113 § 1, 5 ja 14 kohdat/1969 vp. 90 kunta on käsitellessään hallituksen esi-
89994: 211 §/1969 vp. .. .. . . . .. . .. . . .. 91 tystä n:o 2 jakolaiksi mm., kun useim-
89995: milla määräalan ostajilla ei ole oikeata
89996: käsitystä niistä vaaroista, jotka voivat
89997: 2. Muut päätökset: uhata saannon pysyväisyyttä ja jotka
89998: erottamisoikeuden kiinnittämisellä ovat
89999: 62 S/1945 vp. vältettävissä, lausunut, että olisi otet-
90000: Heinäkuun 6 päivänä 1945 Edus- tava harkittavaksi julkisista kaupanvah-
90001: kunta on käsitellessään hallituksen esi- vistajista annettujen säännösten täyden-
90002: tystä n:o 16 laiksi eläinlääketieteelli- täminen siten, että julkiset kaupanvah-
90003: sestä korkeakoulusta mm. kiinnittänyt vistajat velvoitettaisiin liittämään jokai-
90004: huomiota siihen, että opetusoloissamme seen todistamaansa määräalan luovutus-
90005: on havaittavissa suurta keskityksen puu- kirjaan määrätyn kaavan mukainen liite,
90006: tetta, sillä maan eri oppilaitokset on jossa selvitettäisiin erottamisoikeuden
90007: hajoitettu useitten eri ministeriöitten kiinnityksen merkitystä ja osoitettaisiin,
90008: alaisiksi. Kysymyksessä oleva eläinlää- miten tällaista kiinnitystä haetaan.
90009: ketieteellinen korkeakoulukin tulee alis- Tässä yhteydessä Eduskunta on ko-
90010: tetuksi maatalousministeriön hallintoon, rostanut sitä, että olisi harkittava kaik-
90011: siitä huolimatta, että opetus eläinlää- kia keinoja määräalan ostajan aseman
90012: ketieteen opiskelijoille ainakin aluksi turvaamiseksi mahdollisimman täydelli-
90013: tulee pääasiallisesti tapahtumaan Hel- sesti. Kun Ruotsissa on asia järjestetty
90014: singin yliopistossa, joka on opetusminis- siten, että määräalan ostaja on velvol-
90015: terion hallinnon alainen. Eduskunta on linen määräajassa luovutuksen jälkeen
90016: lausunut, että hallituksen olisi kiireelli- hakemaan saannolleen lainhuutoa, jol-
90017: sesti selvitettävä kysymys siitä, voitai- loin tuomioistuin siirtää hakemuksen
90018: siinko eri oppilaitosten hallinto mah- käsittelyn siksi, kunnes lohkominen on
90019: dollisesti vastaisuudessa keskittää yhden toimitettu, Eduskunta on lausunut, että
90020: ministeriön alaisuuteen ja täten saada sen mielestä olisi syytä selvittää, olisiko
90021: opetustoimessa nykyään vallitsevan ha- ehkä tarkoituksenmukaista meilläkin
90022: 140 Maatalousministeriö,
90023:
90024: siirtyä sellaiseen tai johonkin muuhun Valtioneuvosto asetti 21 päivänä helmikuuta
90025: uuteen järjestelmään. 1952 komitean, jonka tuli laatia selvitys poron-
90026: hoitoalueelia olevien luonnonniittyjen vastike-
90027: Maatalousministeriö pyysi 19 päivänä joulu- maan mahdollisesta raivauksesta valtiolle koitu-
90028: kuuta 1951 oikeusministeriötä ryhtymään mah- vista kustannuksista sekä muista tähän liitty-
90029: dollisiin asian vaatimiin toimenpiteisiin ja anta- vistä kysymyksistä.
90030: maan lainvalmistelukunnalle toimeksi selvittää, Komitea jätti mietintönsä 4 päivänä joulu-
90031: olisiko tarkoituksenmukaista siirtyä uuteen jär- kuuta 1952, ja on asia ollut maatalousminis-
90032: jestelmään määräalan ostajan aseman turvaa- teriössä tutkittavana.
90033: miseksi. Asiassa suoritetun valmistelun osoittaudut-
90034: Asian oltua lainvalmistelukunnan valmistel- tua puutteelliseksi asetti maatalousministeriö
90035: tavana Tasavallan Presidentti antoi 2 päivänä 21 päivänä joulukuuta 1961 Pohjois-Suomen
90036: kesäkuuta 1961 asetuksen julkisista kaupan- hajaniittytoimikunnan selvittämään, miten ky-
90037: vahvistajista annetun asetuksen muuttamisesta symys porovahingoista poronhoitoalueen luon-
90038: (295/67). Lainvalmistelukunta jatkoi kysy- non- ja nautintaniityillä olisi pysyvästi ratkais-
90039: myksen selvittämistä muulta osin. tava heikontamatta niittyjen haltijoiden edelly-
90040: Lainvalmistelukunta antoi helmikuun 19 päi- tyksiä maatalouden harjoittamiseen, sekä val-
90041: vänä 1962 esitysehdotuksen määräalan saajan mistamaan ehdotuksen kysymyksen ratkaisemi-
90042: oikeudellisen aseman turvaamista koskevaksi seksi tarvittavista säännöksistä. Toimikunta
90043: lainsäädännöksi, josta oikeusministeriö on hank- jätti mietintönsä maatalousministeriölle 17 päi-
90044: kinut lausuntoja. Kun puheena oleva kysymys vänä joulukuuta 1963. Asia on ministeriössä
90045: läheisesti liittyi maatalousministeriössä valmis- valmisteltavana. Ks. 75 § 15 kohta/1959 vp.
90046: teltavana olevaan ehdotukseen hallituksen esi-
90047: tykseksi tilojen osittamisen rajoittamista sekä
90048: tilojen ja tilanosien yhdistämistä koskevaksi 143 § 51 kohta/1952 vp.
90049: lainsäädännöksi, oikeusministeriö on 8 päivänä Marraskuun 18 päivänä 1952 Edus-
90050: marraskuuta 1965 lähettänyt lainvalmistelukun- kunta on erään lakialoitteen johdosta
90051: nan ehdotuksen ja sen johdosta hankitut lausun- päättänyt lausua toivomuksen, että hal·
90052: not maatalousministeriölle. litus metsänhoitoyhdistyksistä annetun
90053: lain toimeenpanosta saadun kokemuk-
90054: Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä hel- sen ja metsänhoitomaksujen pientiloille
90055: mikuuta 1967 antaa Eduskunnalle esityksen ti- aiheuttaman taloudellisen rasituksen pe-
90056: lojen osittamisen rajoittamista sekä tilojen ja rusteella selvityttäisi, onko pakollisen
90057: tilanosien yhdistämistä koskevaksi lainsäädän- metsänhoitomaksun edellyttämää kah-
90058: nöksi. Esitykseen sisältyvissä ehdotuksissa denkymmenen kUntokuutiometrin vuo-
90059: laiksi maakaaren 1 luvun muuttamisesta ja sittaista lisäkasvua koskevan metsälän
90060: laiksi jakolain muuttamisesta on omaksuttu alarajaa pidettävä asianmukaisena, sekä
90061: uusi järjestelmä määräalan ostajan aseman tur- tämän selvityksen perusteella antaisi
90062: vaamiseksi. tarpeen vaatiessa esityksen Eduskun-
90063: nalle.
90064: 93 § 1 kohta/1951 vp.
90065: Marraskuun 27 päivänä 1951 Edus- Vaitioneuvosto asetti 31 päivänä toukokuuta
90066: kunta on erään lakialoitteen johdosta 1957 komitean, jonka tehtävänä oli tarkistaa
90067: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- ja hankkimainsa selvitysten perusteella tehdä
90068: litus ottaisi tutkittavakseen mahdolli- mahdolliset muutosehdotukset metsänhoitoyh-
90069: suudet ratkaista porojen luonnonnii- distyksistä 17 päivänä marraskuuta 1950 an-
90070: tyillä aiheuttamien heinävahinkojen kor- nettuun lakiin ja sen täytäntöönpanosta ja so-
90071: vaamiskysymys ainakin poronhoito- veltamisesta 13 päivänä heinäkuuta 1951 an-
90072: alueen pohjois- ja koillisosassa siten, nettuun asetukseen. Komitea on jättänyt mie-
90073: että valtion toimesta tai tuella raivat- tintönsä joulukuun 12 päivänä 1958 maata-
90074: taisiin tilojen talouskeskusten läheisyy- lousministeriölle, joka asetti 14 päivänä kesä-
90075: teen luonnonniittyjen tuottoa vastaavat kuuta 1961 toimikunnan tarkistamaan sanotun
90076: viljelys- tai laidunmaat, sekä antaisi mietinnön ja tekemään, huomioon ottaen tä-
90077: asiasta esityksen Eduskunnalle. män hetken vaatimukset metsänhoitoyhdistys-
90078: Maatalousministeriö. 141
90079:
90080: totmumassa, tarpeellisiksi katsottavat muutos- tukemisesta valtion varoilla on ilmoit-
90081: ehdotukset voimassa olevaan metsänhoitoyhdis- tanut katsovansa, että sellaiset maan-
90082: tyslakiin ja sen toimeenpanoasetukseen. Tämän mittaustoimitukset, jotka johtavat pien-
90083: toimikunnan 10 päivänä joulukuuta 1964 jät· ten, erillään olevien tiluslohkojen syn-
90084: tämään mietintöön sisältyvät ehdotukset ovat tymiseen, olisi vastaisuudessa pyrittävä
90085: maatalousministeriön käsiteltävänä. estämään.
90086: Vaitioneuvosto on 27 päivänä joulukuuta
90087: 1968 asettanut komitean valmistamaan ehdo- Kesäkuun 2 päivänä 1960 maatalousminis-
90088: tuksen metsänhoitoyhdistyksiä koskevan lain- teriö asetti osittamisrajoitustoimikunnan selvit-
90089: säädännön uudistamiseksi nykyisiä olosuhteita tämään, miten ja missä laajuudessa. tilojen osit-
90090: vastaavaksi ottaen huomioon, ettei uudelleen tamista olisi rajoitettava, sekä laatimaan ehdo-
90091: järjestelystä aiheudu valtiolle lisämenoja. tuksen asian vaatimiksi toimenpiteiksi.
90092: Toimikunta on 20 päivänä joulukuuta 1963
90093: 183 § 23 kohta/1955 vp. jättänyt maatalousministeriölle mietintönsä. Ke-
90094: Syyskuun 23 päivänä 1955 Edus- säkuun 27 päivänä 1964 valtioneuvosto päätti
90095: kunta on eräiden vuosien 1954 ja 1955 pyytää hallituksen esityksen muotoon laadit-
90096: valtiopäivillä tehtyjen lakialoitteiden tuun mietinnön osaan sisältyvistä, hankittujen
90097: johdosta päättänyt lausua toivomuksen, lausuntojen johdosta maatalousministeriössä tar-
90098: että hallitus kiireellisesti antaisi Edus- kistetuista lakiehdotuksista laintarkastuskunnan
90099: kunnalle esityksen sellaisiksi muutok- lausunnon. Laintarkastuskunta antoi 31 päi-
90100: siksi metsänhoitoyhdistyksistä annet- vänä toukokuuta 1965 lausuntonsa, minkä jäl-
90101: tuun lakiin, että pienmetsätöiden omis- keen maatalousministeriö hankki osittamisrajoi-
90102: tajille liian raskaiksi muodostuneita tuskysymyksen maatalouspoliittisesta puolesta
90103: metsänhoitomaksuja alennetaan ja lain vielä eräitä lausuntoja.
90104: mukaan metsänhoitoyhdistyksille suori- Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä hel-
90105: tettavat maksut joutuvat julkisen tark- mikuuta 1967 antaa Eduskunnalle esityksen
90106: kailun alaisiksi. tilojen osittamisen rajoittamista sekä tilojen ja
90107: tilanosien yhdistämistä koskevaksi lainsäädän-
90108: Ks. selostusta edellä 143 § 51 kohta/1952 nöksi.
90109: vp. kohdalla.
90110: 10 §/1963 vp.
90111: 75 § 15 kohta/1959 vp. Kesäkuun 5 päivänä 1963 Edus-
90112: Toukokuun 5 päivänä 1959 Edus- kunta hyväksyessään hallituksen vuoden
90113: kunta on erään toivomusaloitteen joh- 1962 valtiopäivillä antaman esityksen
90114: dosta päättänyt lausua toivomuksen, n:o 137 johdosta lain valtion osan-
90115: että hallitus tutkisi mahdollisuudet rat- otosta eräiden maa- ja vesirakennustöi-
90116: kaista porojen luonnonniityillä aiheut- den kustannuksiin on edellyttänyt, että
90117: tamien vahinkojen korvaamiskysymys hallitus kiireellisesti laadituttaa ohjel-
90118: ainakin poronhoitoalueen pohjois- ja man maaseudun vesihuollon asianmu-
90119: koillisosassa siten, että sanotut niityt kaista toteuttamista varten ja tämän
90120: tai, mikäli on kysymys nautintaniitystä, perusteella ryhtyy tarvittaviin lainsää-
90121: nautiotaoikeus lunastettaisiin valtiolle, dännöllisiin ja muihin toimenpiteisiin.
90122: ja että valtion toimesta tai tuella rai- Samalla Eduskunta on päättänyt lau-
90123: vattaisiin tilojen talouskeskusten lähei- sua toivomukset, että hallitus ryhtyisi
90124: syyteen niittyjen tuottoa vastaavat vil- toimenpiteisiin jo suoritettujen ja vastai-
90125: jelys- tai laidunmaat, sekä antaisi asiasta suudessa suoritettavien laajoja ja yhte-
90126: esityksen Eduskunnalle. näisiä alueita koskevien peruskuivatus-
90127: ten hyväksikäytön edellyttämien tar-
90128: Ks. edellä 93 § 1 kohta/1951 vp. peellisten runkoviljelysteiden tekemi-
90129: seksi valtion kustannuksella;
90130: 96 §/1959 vp. että hallitus selvityttäisi kysymyksen
90131: Marraskuun 3 päivänä 1959 Edus- pienehköjen valta- ja veto-ojien kaivun
90132: kunta käsitellessään hallituksen esitystä ja perkauksen suorittamisesta lähinnä
90133: n:o 52 laiksi maanmittaustoimitusten viljelijöiden keskinäiseen sopimukseen
90134: 142
90135:
90136: perustuvana, maatalouden yleisneuvon- peruskuivatuskomitean tehtäväksi 30 päivään
90137: tajärjestöjen ohjauksen ja valvonnan huhtikuuta 1964 mennessä tutkia kysymys jo
90138: alaisena ja valtion avustuksen turvin suoritettujen ja vastaisuudessa suoritettavien
90139: tapahtuvana toimintana, ja antaisi tä- laajojen ja yhtenäisiä alueita koskevien perus-
90140: män selvityksen perusteella esityksen kuivatusten hyväksikäytön edellyttämien tar-
90141: Eduskunnalle; sekä peellisten runkoviljelysteiden tekemisestä val-
90142: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tion kustannuksella ja tämän selvityksen pe-
90143: maankuivatustöiden kustannusten osit- rusteella tehdä ehkä tarpeelliseksi katsomansa
90144: telun yksinkertaistamiseksi lähinnä sitä esitykset. Komitea on 29 päivänä huhtikuuta
90145: silmällä pitäen, että varsinkin sellaiset 1964 jättänyt erillisenä osamietintönään ehdo-
90146: kuivatustyöt, joiden kustannuksista lai- tuksen laiksi kuivatusalueiden runkoviljelystei-
90147: naosuus jo nykyisinkin on vähäinen, den rakentamisen rahoittamisesta siihen liitty-
90148: tehtäisiin kokonaan valtion kustannuk- vine perusteineen. Ehdotuksesta on maatalous-
90149: sella. ministeriö hankkinut lausunnot asutus-, maa-
90150: talous- ja maanmittaushallituksilta.
90151: Vaitioneuvosto asetti 4 päivänä joulukuuta Lausunnoissa esitettyjen huomautusten joh-
90152: 1963 komitean, jonka tehtävänä on maaseudun dosta on komitean laatima lakiehdotus tarkis-
90153: vesihuollon edistämistä silmällä pitäen tutkia tuksen alaisena maatalousministeriössä.
90154: lainsäädännössä vesihuoltoa koskevien säännös-
90155: ten osalta esiintyviä puutteellisuuksia ja mah-
90156: dollisuuksia niiden korjaamiseksi samoin kuin 72 § 14 kohta/1963 vp.
90157: selvittää vesihuollon rahoitukseen sekä alueelli- Huhtikuun 9 päivänä 1963 Edus-
90158: seen että paikalliseen suunnitteluun liittyviä kunta on erään vuoden 1962 valtio-
90159: organisatorisia kysymyksiä ja tehdä näiden sel- päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
90160: vitysten nojalla ehdotukset tarpeellisiksi lain- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90161: säädäntö- ja muiksi toimenpiteiksi. Komitea että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90162: on vuoden 1964 aikana suorittanut maan kaik- maamiesopiston perustamiseksi Kiteen
90163: kia maalaiskuntia ja niissä olevia vesihuolto- kunnassa sijaitsevalle Koivikon tilalle.
90164: laitoksia koskeneen vesihuoltotiedustelun ja tä-
90165: män aineiston sekä muun hankitun selvityksen Maatalousministeriö on 1 päivänä syyskuuta
90166: perusteella toimittanut 20 päivänä toukokuuta 1965 asettanut toimikunnan selvittämään opis-
90167: 1966 valtioneuvostolle perustellun esityksen tomuotoisen maatalousopetuksen tarve maas-
90168: vesihuollon valtionrahoituksen lisäämisestä. Ko- samme sekä tämän selvityksen perusteella te-
90169: mitea on edelleen 16 päivänä kesäkuuta 1966 kemään esityksen niiksi toimenpiteiksi, jotka
90170: valtioneuvostolle lähettämässään kirjelmässä ja ovat välttämättömiä tämän tarpeen tyydyttämi-
90171: sitä seuranneessa liitteessä esittänyt laatimansa seksi.
90172: suosituksen vesihuoltolaitokseen lii ttymisessä Toimikunta on 23 päivänä toukokuuta 1966
90173: noudatettavista perusteista ja laitokselle pe- jättänyt mietintönsä. Asia on maatalousminis-
90174: rittävien maksujen rakenteesta. Tämä suositus teriössä valmisteltavana.
90175: on maatalousministeriön toimesta lähetetty tie-
90176: doksi niille piireille, joita asia koskee. Komi- 78 §/1963 vp.
90177: tea on 31 päivänä joulukuuta 1967 jättänyt Marraskuun 26 päivänä 1963 Edus-
90178: valtioneuvostolle osamietintö l:n, joka sisältää kunta hyväksyessään hallituksen vuoden
90179: muun muassa ehdotuksen laiksi valtion osan- 1962 valtiopäivillä antaman esityksen
90180: otosta eräiden maa- ja vesirakennustöiden kus- n:o 101 johdosta lain metsäoppilaitok-
90181: tannuksiin annetun lain muuttamisesta. sista on lausunut pitävänsä tärkeänä,
90182: Eduskunta on 16 päivänä joulukuuta 1968 ettei metsäteknikoiksi aikovien pohja-
90183: hyväksynyt lain postisäästöpankin varoista koulutukselle asetettavia vaatimuksia
90184: myönnettävistä korkotukilainoista. Tämän lain tässä vaiheessa lisätä.
90185: mukaan on muun muassa vedenhankinta- ja Hyväksyessään lain Eduskunta on
90186: viemäröintilaitteiden rakentamisen lainoittami- edellyttänyt, että hallitus selvityttää,
90187: sessa siirrytty korkosuhventiojärjestelmään. millä tavoin käytännön maanviljelijöille
90188: Valtioneuvosto antoi 12 päivänä joulukuuta ja siksi aikoville voitaisiin järjestää tar-
90189: 1963 30 päivänä huhtikuuta 1962 asetetun peelliseksi katsottavaa metsäalan koulu-
90190: MaatalouSministeri. 143
90191:
90192: tusta ja että saadun selvityksen perus- ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Poh-
90193: teella ryhdytään asian vaatimiin toimen- pois-Karjalan karjatalouskoulun ottami-
90194: piteisiin. seksi valtion haltuun.
90195: Edelleen Eduskunta on lausunut, että
90196: sen mielestä oppilaitosten rakennusten Asia on maataloushallituksessa valmistelta-
90197: suunnittelussa ja rakentamisessa on vana.
90198: noudatettava säästäväisyyttä ja taloudel-
90199: lista harkintaa ja että kaikki mahdolli- 102 §/1964 vp.
90200: suudet alkuperäisestä käytöstä vapautu- Joulukuun 14 päivänä 1964 Edus-
90201: neiden kansakoulujen saamiseksi oppi- kunta hyväksyessään hallituksen vuoden
90202: laitosten käyttöön, sikäli kuin tällaista 1963 valtiopäivillä antaman esityksen
90203: ratkaisua muutoin voidaan pitää tarkoi- n:o 53 johdosta lain maatalouden pe-
90204: tuksenmukaisena, on käytettävä hy- rusluotosta, kun maatalouden perus-
90205: luottolaki ja lainsäädäntö tilojen ositta-
90206: väksi. misen rajoittamiseksi muodostavat yh-
90207: Metsäopistoista 19 päivänä helmikuuta 1965 dessä kokonaisuuden ja luovat perustaa
90208: annetun asetuksen (83/65) 3 §:n 1 momen- kestävälle maatalouspolitiikalle tavoit-
90209: tin 4 kohdan mukaan metsäopistoon pyrkijän teena perheviljelmä koneellistuvassa
90210: tulee olla täyttänyt oppivelvollisuutensa, joten maataloudessa on edellyttänyt hyväk-
90211: metsäteknikoiksi aikavien pohjakoulutukselle syessään lain, että hallitus antaa kiireel-
90212: lisesti esityksen laiksi tilojen osittamisen
90213: asetettavia vaatimuksia ei ole tässä vaiheessa
90214: lisätty. Muilta osin asia on maatalousministe- rajoittamisesta.
90215: riön metsäoppilaitosten neuvottelukunnan val-
90216: .Tasavallan Presidentti päätti 10 päivänä hel-
90217: misteltavana.
90218: m~kuuta .196~ antaa Eduskunnalle esityksen ti-
90219: l?Jen ?Sittamtsen rajoittamista sekä tilojen ja
90220: 177 § 9 kohta/1963 vp. tilanosien yhdistämistä koskevaksi lainsäädän-
90221: Joulukuun 13 päivänä 1963 Edus- nöksi. (Ks. 96 §/1959 vp.)
90222: kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-
90223: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
90224: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- 104 §/1964 vp.
90225: litus antaisi kiireellisesti tutkituttaa, Tammikuun 22 päivänä 1965 Edus-
90226: mitä mahdollisuuksia on olemassa jako- kunta on hylätessään hallituksen vuo-
90227: toimitusten suorittamisajan lyhentämi- den 1963 valtiopäivillä antamaan esityk-
90228: seksi ja ryhtyisi tutkimuksen tuloksen seen n:o 115 sisältyvän ehdotuksen
90229: aiheuttamiin toimenpiteisiin. Kemijokialueen maanjärjestelylaiksi kui-
90230: tenkin edellyttänyt, että hallitus antaa
90231: Vaitioneuvosto asetti 5 päivänä maaliskuuta mikäli katsoo sen tarpeelliseksi, asiast~
90232: 1964 komitean tekemään ehdotuksen uusjako- uuden esityksen Eduskunnalle kiinnittä-
90233: jen ja muiden maanmittaustoimitusten suorit- mällä tällöin erityisesti huomiota sii-
90234: tamisajan lyhentämiseksi tarvittaviksi toimen- hen, että asutus- ja tilusjärjestelytoimen-
90235: piteiksi sekä siinä tarkoituksessa tarkistamaan piteistä aiheutuvia kustannuksia ei tu-
90236: kysymykseen tulevat voimassa olevan jakolain- lisi asettaa voimalaitoksen omistajan
90237: säädännön sekä siihen liittyvien lakien ja ase- maksettaviksi ja että sanotut toimen-
90238: tusten säännökset ja laatimaan ehdotuksen tar- piteet tulisi hoitaa mahdollisimman pie-
90239: peellisiksi muutoksiksi sekä selvittämään alem- nin poikkeuksin voimassa olevaan lain-
90240: man teknillisen henkilökunnan tarvetta ja käyt- säädäntöön.
90241: töä maanmittausalalla.
90242: Maatalousministeriö asetti 28 päivänä touko-
90243: kuuta 1965 toimikunnan, jonka tehtävänä on
90244: 99 § 8 kohta/1964 vp. valmistaa ehdotus ensi sijassa Pohjois-Suomen
90245: Kesäkuun 5 päivänä 1964 Eduskunta vesistöjen säännöstelyn ja muun rakentamisen
90246: on erään vuoden 1963 valtiopäivillä teh- johdosta tarpeellisia asutus- ja tilusjärjestely-
90247: dyn toivomusaloitteen johdosta päättä- sekä muita niihin liittyviä toimenpiteitä koske-
90248: nyt lausua toivomuksen, että hallitus viksi säännöksiksi.
90249: 144 Maatalousministeriö.
90250:
90251: Toimikunta jätti mietintönsä maatalousmi- sen n:o 24 johdosta eläinlääkintähuolto-
90252: nisteriölle 20 päivänä kesäkuuta 1968. Asia on lain.
90253: ministeriössä valmisteltavana. Hyväksyessään lain Eduskunta on il-
90254: moittanut pitävänsä tärkeänä, että koti-
90255: 112 §/1964 vp. eläinsairauksien vastustamistyötä edel-
90256: Tammikuun 30 päivänä 1965 käsitel- leen kehitettäessä olisi nykyistä labora-
90257: lessään hallituksen esitystä n:o 80 val- torioverkostoa pyrittävä vastaisuudessa
90258: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle myös kehittämään ja täydentämään kiin-
90259: 1964: nittämällä tällöin erityistä huomiota
90260: 31) Eduskunta on lausunut odotta- kiinteän yhteistyön aikaansaamiseksi
90261: vansa, että hallitus ryhtyy toimenpitei- valtion ja kunnallisten laboratorioiden
90262: siin maatalousopiston perustamiseksi kesken, sekä että laboratorioverkoston
90263: Muhoksen kunnassa olevalle Koivikon laajentamista suunniteltaessa harkittai-
90264: koulu tilalle. siin keskitetysti toimivien maakunnallis-
90265: ten keskuslaboratorioiden ja mahdolli-
90266: Maatalousministeriö on 1 päivänä syyskuuta sesti myös näiden alaisina toimivien
90267: 1965 asettanut toimikunnan selvittämään opis- pienempien toimintayksiköiden perusta-
90268: tomuotoisen maatalousopetuksen tarve maas- mista ainakin karjatalousvaltaisille
90269: samme sekä tämän selvityksen perusteella teke- alueille maassamme.
90270: mään esityksen niiksi toimenpiteiksi, jotka ovat
90271: välttämättömiä tämän tarpeen tyydyttämiseksi. Asia on maatalousministeriössä käsiteltävänä.
90272: Toimikunta on 23 päivänä toukokuuta 1966
90273: jättänyt mietintönsä. Asia on maatalousministe- 133 §/1965 vp.
90274: riössä valmisteltavana. Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel-
90275: lessään hallituksen esitystä n:o 83 val-
90276: 204 § 11 kohta/1964 vp. tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1966:
90277: Marraskuun 6 päivänä 1964 Edus- 12) Eduskunta on lausunut myös
90278: kunta on erään vuoden 1963 valtiopäi- edellyttävänsä, että hallitus uudelleen
90279: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta tarkistuttaa ne kuivatuslainojen alennus-
90280: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- anomukset, jotka on käsitelty maankui-
90281: litus ryhtyisi kiireellisesti toimenpitei- vatuslainan osalta tai kokonaan peri-
90282: siin metsänomistajille, metsätyönteki- mättä jättämisestä eräistä tapauksista
90283: jöille ja alityönjohtajille kurssimuotoista 27. 9. 1963 annetun asetuksen nojalla,
90284: opetusta antavan oppilaitoksen pikai- mutta joiden johdosta ei ole myönnetty
90285: seksi saamiseksi kaikkien sellaisten lainan alennusta asetuksessa edellyte-
90286: metsänhoitolautakuntien alueelle, missä tyllä täysimääräisellä tavalla.
90287: tällaista ei vielä ole.
90288: Asiasta on hankittu maataloushallitukselta
90289: Kun metsänomistajille, metsätyöntekijöille selvitys ja kysymys on maatalousministeriössä
90290: ja metsätyönjohtajille tarkoitettu koulutus vielä käsiteltävänä.
90291: hakee uomiaan ja kun useat piirimetsälauta-
90292: kunnat ovat joutuneet taloudellisiin vaikeuk- 96 §/1966 vp.
90293: siin, ei toistaiseksi ole kiirehditty piirimetsä- Joulukuun 16 päivänä 1966 käsitel-
90294: lautakuntien ylläpitämien metsäkoulujen uusia lessään hallituksen esitystä n:o 74 val-
90295: rakennushankkeita. Sen sijaan pyritään ole- tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
90296: massa olevat koulut saamaan mahdollisimman 1967:
90297: täystehoiseen käyttöön. Asia on maatalousmi- 16) Eduskunta on lausunut odotta-
90298: nisteriön metsäoppilaitosten neuvottelukunnan vansa, että hallitus ryhtyy asiaa valmis-
90299: valmisteltavana. telemaan ja huolehtii siitä, että maa-
90300: talousopiston perustaminen Ilmajoelle
90301: 6 §/1965 vp. karjatalouskoulun yhteyteen saadaan
90302: Toukokuun 21 päivänä 1965 Edus- alulle.
90303: kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
90304: den 1964 valtiopäivillä antaman esityk- Asia on maatalousministeriössä harkittavana.
90305: Maatalousministeriö ja Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö. 145
90306:
90307: 189 § 5 kohta/1967 vp. Hall.
90308: kert.
90309: Joulukuun 7 päivänä 1967 Edus- sivu
90310: kunta on eräiden toivomusaloitteiden 139 § 30 kohta/1957 vp. . . . . . . . . 93
90311: johdosta päättänyt lausua toivomuksen, 88 §/1960 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
90312: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- 88 § 7 ja 15 kohdat/1961 vp. . . 94
90313: menpttetsun metsänhoitoyhdistyksist~ 210 § 9 ja 16 kohdat/1961 vp. . . 95
90314: 17 päivänä marraskuuta 1950 annetun 161 § 2 kohta/1962 vp. . . . . . . . . . 95
90315: lain ( 558/50) muuttamiseksi nykyisiä 161 § 5 kohta/1962 vp. . . . . . . . . 96
90316: olosuhteita vastaavaksi. 53 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
90317: 99 § 3 ja 4 kohdat/1964 vp. • .. 97
90318: Ks. selostusta edellä 143 § 51 kohta/1952 204 § 2 kohta/1964 vp .......... 98
90319: vp. kohdalla. 3 § /1965 vp. .. .. .. .. .. .. . .. . 99
90320: 90 § 10 kohta/1965 vp......... 100
90321: 133 § 13 kohta/1965 vp ......... 100
90322: 304 § 4 kohta/1969 vp. 133 § 25 kohta/1965 vp......... 101
90323: Marraskuun 7 päivänä 1969 Edus· 274 § 24 kohta/1965 vp......... 101
90324: kunta on erään toivomusaloitteen joh- 30 §/1967 vp. . .. .. . .. . .. . .. .. . 102
90325: dosta päättänyt lausua toivomuksen, 129 § 20 kohta/1967 vp......... 104
90326: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90327: 129 § 21 kohta/1967 vp. . . . . . . . . 105
90328: metsäsienien poimijoiden koulutuksen
90329: 95 § 4 ja 9 kohdat/1968 vp. . . . 105
90330: jatkamiseksi sekä sienien markkinoinnin 128 § 8 kohta/1968 vp .......... 106
90331: ja vientimahdollisuuksien selvittämisek- 128 § 37 kohta/1968 vp......... 107
90332: si. 178 §/1968 vp .................. 107
90333: 206 §/1968 vp .................. 108
90334: 304 § 6 kohta/1969 vp. 9 §/1969 vp. . .. .. . .. .. . .. .. .. 108
90335: Joulukuun 9 päivänä 1969 Edus- 44 §/1969 vp. . .. .. . . . .. . . .. .. . 108
90336: kunta on erään toivomusaloitteeen joh- 46 §/1969 vp ........... • ...... 109
90337: dosta päättänyt lausua toivomuksen, 104 §/1969 vp .................. 109
90338: että hallitus kiireellisesti selvityttäisi, 106 §/1969 vp. . . .. .. .. .. . . . . .. 109
90339: olisiko maatalousoppilaitosten kouluruo- 113 § 7, 9 ja 11 kohdat/1969 vp. 110
90340: kailon kustannukset kaikissa tapauksissa 113 § 15 ja 19 kohdat/1969 vp... 111
90341: suoritettava kokonaan valtion varoista 113 § 25 kohta/1969 vp......... 112
90342: ja ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin,
90343: johon selvitys ehkä antaa aihetta.
90344: 2. Muut päätökset:
90345: 304 § 7 kohta/1969 vp. 87 § 11 kohta/1936 vp.
90346: Joulukuun 10 päivänä 1969 Edus- Joulukuun 1 päivänä 1936 Edus-
90347: kunta on erään toivomusaloitteen joh- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90348: dosta päättänyt lausua toivomuksen, dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90349: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin että hallitus toimituttaisi Enon pitä-
90350: tutkimuksen toimittamiseksi troolikalas- jässä olevan Ahvenisen virran ja Uima-
90351: tuksella pyydetyn silakan luokituksen harjun väylän perkaamista tarkoittavan
90352: aiheuttamasta hyödystä ja ryhtyisi tut· tutkimuksen Pielisjärven rantamilla
90353: kimuksen pohjalta tarvittaviin toimen- esiintyneiden tulvavahinkojen poistami-
90354: piteisiin. seksi ja muista siihen ehkä liittyvistä
90355: seikoista sekä ryhtyisi asian aiheutta-
90356: miin toimenpiteisiin.
90357:
90358: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö. Asia liittyy kysymykseen Pielisjärven sään-
90359: nöstelystä. Vesivoimatoimikunnan toimesta on
90360: 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa Pielisjärven säännöstelysuunnitelmaa edelleen
90361: Eduskunnalle 1970 vuoden valtiopäivillä anne- viimeistelty.
90362: tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä Tarkistettu suunnitelma on valmistunut 20.
90363: vuonna 1969: 5. 1968. Vesivoimatoimikunta on hakenut 26.
90364: 19 11718/70
90365: 146 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
90366:
90367:
90368: 8. 1968 lupaa sen toteuttamiselle Itä-Suomen Saarijärven reitin säännöstelyä sekä maaran-
90369: vesioikeudelta, jossa asia on edelleen käsiteltä- nyt tie- ja vesirakennushallituksen valtion puo-
90370: vänä. lesta huolehtimaan po. säännöstelyn toimeen-
90371: Vuoden 1969 aikana on suoritettu tutki- panosta.
90372: muksia ja selvityksiä säännöstelysuunnitelman Vuoden 1961 aikana Saarijärven reitin sään-
90373: täydentämiseksi. Täydennystyö on vielä kesken. nöstelysuunnitelma on laadittu, ja asia on saa-
90374: tettu vesioikeudelliseen käsittelyyn. Katselmus
90375: on aloitettu. Muilla reiteillä on jatkettu kat-
90376: 143 § 29 kohta/1937 vp. selmuksia ja Kivijärven osalta on katselmus
90377: Huhtikuun 13 päivänä 1937 Edus- saatettu päätökseen.
90378: kunta on erään vuoden 1936 valtiopäi- Saarijärven reitin Pyhäjärven säännöstelyyn
90379: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta on saatu lopullinen lupa, jonka korkein hal-
90380: päättänyt lausua toivomuksen, että· hal- linto-oikeus on vahvistanut.
90381: litus, niin pian kuin mahdollista, laadi- Vuoden 1963 aikana on Saarijärven reitin
90382: tuttaisi yhtenäisen suunnitelman Päi- säännöstelyssä Saarijärven ja Lumperoisten jär-
90383: jänteen ja siihen laskevien vesistöjen vien kohdalta valmistunut lopullinen suunn:
90384: vedenpinnan säännöstelyä varten. telma, joka on vesioikeudessa käsiteltävänä.
90385: Vuoden 1964 aikana on Saarijärven ja Lum-
90386: Sitten kun koskitoimikunnalta ja tie- ja vesi- peroisten säännöstelykatselmusta jatkettu. Rau-
90387: rakennushallitukselta oli hankittu lausunnot talammin reitillä on suoritettu täydentäviä tut-
90388: asiasta, on valtioneuvosto siirtänyt 15 päivänä kimuksia.
90389: kesäkuuta 1939 kysymyksen Kivijärvi-Kei- Vuoden 1965 aikana on Saarijärven reitin
90390: tele--Sarajärvi-Päijänteen osalta vesistötoimi- säännöstelyhankkeeseen liittyen suoritettu Sum-
90391: kunnan käsiteltäväksi. masjärvellä ja Kallinjärvellä tarvittavat lisätut-
90392: Tehtävän suorittamiseen on sittemmin mää- kimukset ja laadittu säännöstelysuunnitelma.
90393: rätty asianomaiset toimitusinsinöörit ja on vuo- Rautalammin reitillä on suoritettu lisätutki-
90394: den 1956 aikana saatettu tutkimukset loppuun muksia Pielavedellä ja Nilakalla sekä Rasvan-
90395: Rautalammin reitillä. Säännöstely- ja perkaus- gilla, Virmasvedellä, Iisvedellä ja Niinivedellä
90396: sunnitelmien teko on aloitettu Rautalammin ko. järvien säännöstelysuunnitelmien laatimista
90397: reitin Konneveden sekä Viitasaaren reitin Muu- varten.
90398: rue-, Alva- ja Kolimajärven osalta. Vuoden Vuoden 1966 aikana on aloitettu Saarijär-
90399: 1959 aikana on aloitettu Rautalammin reitin ven reitin säännöstelyyn liittyvä Pääjärven
90400: Konneveden säännöstelyä koskeva lupakäsittely. säännöstelyn suunnitelman laadinta.
90401: Saarijärven reitin Pyhäjärven säännöstelyä kos- Viitasaaren reitin osalta on aloitettu Keite-
90402: keva katselmustoimitus on saatettu loppuun. leen rantojen täydennystutkimus Keiteleen sään-
90403: Vuoden 1957 aikana on suoritettu Pihtipu- nöstelysuunnitelman laatimista varten.
90404: taan reitillä Muurasjärven rantatutkimus sekä Rautalammin vesistön osalta on valmistunut
90405: Rautalammin reitillä Lies- ja Vankiveden sy- vesistön yleissuunnitelma. Pielaveden ja Nila-
90406: vyystutkimuksia sekä lisäksi Korholankoskien kan säännöstelysuunnitelman laatiminen on
90407: ja Nolisenkosken maaperätutkimuksia. Sisä- aloitettu.
90408: töinä on jatkettu Rautalammin ja Viitasaaren Vuosien 1967 ja 1968 aikana on edellä sa-
90409: reitin järvien ja koskien karttojen puhtaaksi- nottuja tutkimuksia sekä suunnitelmien laati-
90410: piirtämistä. mista jatkettu.
90411: Vuoden 1958 aikana on laadittu uusi vaih- Saarijärven ja Lumperoisten säännöstelyä
90412: toehtoinen suunnitelma Kivijärven säännöste- koskeva täydentävä katselmustoimitus on suo-
90413: lyä sekä Potmon-, Syvä- ja Pudasjärven veden- ritettu loppuun, muilta osin tutkimuksia ja
90414: korkeuksien järjestelyä varten Kivijärven rei- suunnitelman laatimista on jatkettu vuoden
90415: tissä. Hankkeen toteuttamislupaa koskeva kat- 1969 aikana.
90416: selmus on aloitettu elokuussa 1958. Suunni-
90417: telmia ja tutkimuksia on täydennetty Kolima-
90418: järven reitin järvien vedenkorkeuksien järjes- 221 § 24 kohta/1944 vp.
90419: telyä varten. Kesäkuun 20 päivänä 1944 Edus-
90420: Valtioneuvosto on 4 päivänä helmikuuta kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90421: 1960 päättänyt, että valtio ryhtyy toteuttamaan dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90422: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministetiö. 147
90423:
90424: että hallitus ottaisi tutkittavaksi, miten maantietutkimuksen tien rakentamiseksi
90425: Koitajoen vesivoiman säännöstelytoi- linjalla Hämeenlinna-Rimmi-Puilka-
90426: menpiteiden yhteydessä sanotun joen 1aidun.
90427: ja Koitereen järven vedenpinta voitai-
90428: siin säännöstellä niin, että ranta-aluei- Tietutkimukset on aloitettu suorittamalla v.
90429: den viljeleminen tulisi mahdolliseksi, ja 1960 tiekuvaus. Tiesuunnitelman laatiminen
90430: tutkimuksen tulokset saatuaan ryhtyisi on kuitenkin muiden ko. alueella olevien tie-
90431: asian vaatimiin toimenpiteisiin. hankkeiden takia ja suunnitteluhenkilökunnan
90432: sekä varojen puutteessa jouduttu siirtämään
90433: Koitereen järven säännöstelyä koskevass:t toistaiseksi.
90434: katselmustoimituksessa on vahinkoarviot suori-
90435: tettu paikan päällä vuonna 1959.
90436: Koitajoen rantamaiden viljelemiseksi on ai- 18.3 § .34 kohta/1955 vp.
90437: kaisemmin pantu vireille Koitajoen perkaus- Marraskuun .3 päivänä 1955 Edus-
90438: hailke. Hankkeen johdosta on insinööri Pentti kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90439: Saukko suorittanut tutkimuksia ja antamassaan dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90440: lausunnossa todennut hankkeen kannattamatto- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90441: maksi. yhdystien rakentamiseksi Juvan-Virta-
90442: Koitajoen ja Koitereenjärven säännöstely- salmen väliseltä maantieltä Narilan ky-
90443: suunnitelma on vuoden 1961 aikana jätetty lästä Joroisten-Juvan väliselle maan-
90444: vesistötoimikunnalle ja pyydetty säännöstely- ,tielle Joroisten Kaitaisten kylään.
90445: lupaa. Parannustyötä toteutetaan parhaillaan 2,5
90446: Koitajoen ja Koitereenjärven säännöstely on km:n matkalla Kalvitsan aseman kohdalla.
90447: Itä-Suomen vesioikeuden käsiteltävänä. Muilta osin on tiesuunnitelman tarkistamistyö
90448: käynnissä.
90449: 213 §/1949 vp.
90450: Joulukuun 21 päivänä 1949 Edus- 174 § .3 kohta/1956 vp.
90451: kunta on käsitellessään hallituksen Helmikuun 17 päivänä 1956 Edus-
90452: esitystä N :o 85 valtion tulo- ja meno- kunta on. erään toivomusaloitteen joh-
90453: arvioiksi vuodelle 1950 dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90454: 60) raha-asia-aloitteen johdosta mää- että hallitus toimituttaisi ·tutkimuksen
90455: rärahan osoittamisesta maantien raken- maantien rakentamiseksi suunnassa
90456: tamiseksi Vian aseman ja Vanttausjär- Orismala-Noppa-Jurvan maantie ja
90457: ven välille lausunut odottavansa, että ryhtyisi toimenpiteisiin tien rakentami-
90458: hallitus kiinnittää aloitteeseen tarpeel- seksi.
90459: lista huomiota ja mahdollisuuksien mu-
90460: kaan saattaa rakennushankkeen päätök- Tie- ja vesirakennushallitus on antanut v.
90461: seen. 1957 määräyksen toivomuksen tarkoittaman
90462: tien tutkimisesta. Tiesuunnitelman laatimi-
90463: Vian aseman-Vanttausjärven välisen tien nen on kuitenkin muiden ko. alueella olevien
90464: rakennussuunnitelma on laadittu ja vahvistettu tiehankkeiden takia ja suunnitteluhenkilökun~
90465: valtioneuvostossa vuonna 195.3. nan sekä varojen puuttuessa jouduttu siirtä-
90466: Tien rakentamista varten on vuonna 1959 mään toistaiseksi. ·
90467: laadittu mriutosstiunnitelma, joka on vahvis-
90468: tettu ja tiepäätös saatu 4 päivänä helmikuuta
90469: 1960, mutta tietöiden suorittamiseen ei ole 174 § .32 kohta/1956 vp.
90470: myönnetty tarpeellisia varoja. Kesäkuun 4 päivänä 1956 Eduskunta
90471: on. eräiden· toivomusaloitteiden johdosta
90472: päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
90473: 18.3 § .31 kohta/1955 vp. litus ryhtyisi toimenpiteisiin maantien
90474: Marraskuun .3 päivänä 1955 Edus- rakentamiseksi Rovaniemen maalaiskun-
90475: kunta on erään toivomusaloitteen joh- nassa olevalta Vantta1,1sjärven asutus-
90476: dosta päättänyt lausua toivomuksen, alueelta Rovaniemen-Kemijärven ra-
90477: että hallitus suorituttaisi kiireellisesti dalla olevalle Vian asemalle ja maini-
90478: 148 Kulkulaitosten ja: yleisten töiden ministeriö.
90479:
90480: tulle asutusalueelle johtavan tien paran- tamiseksi Kemijärven kunnan Javarus-
90481: ·tamiseksi. vastuun asutusalueelta Pelkosenniemen
90482: kirkonkylään.
90483: Ks. kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
90484: teriö 213 § 60 kohta/1949 vp. Vuonna 1953 on tien rakentamiseksi Java-
90485: rusvastuun asutusalueelta Pelkosenniemen kir-
90486: konkylään laadittu tierakennussunnitelma, joka
90487: 174 § 46 kohta/1956 vp. ei kuitenkaan enää ole toteuttamiskelpoinen.
90488: Lokakuun 16 päivänä 1956 Edus- Koska tie- ja vesirakennushallituksella on run-
90489: kunta on erään vuoden 1954 valtio- saasti kiireellisiksi katsottavia suunnittelutöitä
90490: päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh- ja määrärahojen niukkuuden sekä insinööri·
90491: dosta päättänyt lausua toivomuksen, puutteen vuoksi on ollut pakko huomattava
90492: että hallitus ryhtyisi kiirellisiin toimen- osa siirtää myöhempään ajankohtaan, ei nyt pu-
90493: piteisiin maantien rakentamiseksi K~-· heena olevan maantien rakennussuunnitelman
90494: mijärven kunnassa olevasta Soppelasta laatimista ole toistaiseksi voitu sijoittaa tutki-
90495: saman kunnan Räisälän kylään. musohjelmaan. (Ks. jäljempänä 99 § 5 kohta/
90496: 1964 vp.)
90497: 139 § 29 kohta/1957 vp.
90498: Kesäkuun 12 päivänä 1957 Edus- 248 § 10 kohta/1957 vp.
90499: kunta on erään toivomusaloitteen joh- Maaliskuun 28 päivänä 1958 Edus-
90500: dosta päättänyt lausua toivomuksen, kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90501: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Sa- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90502: vonlinnan lentokentän aikaansaamiseksi. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90503: maantien rakentamiseksi Pudasjärven
90504: Toivomus on siirretty käsiteltäväksi Edus- Kouvalta Taivalkaskelle Sampilan seu-
90505: kunnan samassa asiassa vuoden 1962 valtio- dulle Kariniemen-Posion maantielle.
90506: päivillä lausumaan toivomuksen kanssa. Vrt.
90507: 74 § 15 kohta/1962 vp. Asia on käsiteltävänä tie- ja vesirakennus-
90508: halli tuksessa.
90509: 248 § 3 kohta/1957 vp.
90510: Helmikuun 21 päivänä 1958 Edus- 75 § 7 kohta/1959 vp.
90511: kunta on erään toivomusaloitteen joh- Maaliskuun 23 päivänä 1959 Edus-
90512: dosta päättänyt lausua toivomuksen, kunta on erään vuoden 1958 valtio-
90513: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
90514: menpiteisiin Kortejoelta Kuopioon joh- dosta lausunut toivomuksen, että ha~
90515: tavan oikotien rakennussuunnitelman litus ryhtyisi toimenpiteisiin satamara-
90516: hyväksymiseksi ja toteuttamiseksi. kennusmaksun kantamiseksi viedystä jct
90517: tuodusta tavarasta ja osoittaisi näin
90518: Tien rakentamisesta valmistunut suunnitel- kertyneet varat kokonaisuudessaan sa-
90519: ma on tarkistettavana ao. piirissä. Suunnitel- tamiemme rakentamiseen ja kunnosta-
90520: maan sisältyvän Vaajasalon saaresta itään man- miseen oikeudenmukaisessa suhteessa
90521: tereelle johtavan n. 1.2 km:n pituisen osan ra- vienti- ja tuontisatamiemme kesken.
90522: kentamisesta paikallistienä on hankittu tielain
90523: mukaiset lausunnot. Asia on kulkulaitosten ja yleisten töiden
90524: Vesilain mukainen siltakatselmus on vireillä. ministeriössä harkittavana.
90525:
90526: 248 § 4 kohta/1957 vp. 163 §/1959 vp.
90527: Maaliskuun 7 päivänä 1958 Edus- Joulukuun 21 päivänä 1959 Edus-
90528: kunta on erään vuoden 1954 valtio- kunta on käsitellessään hallituksen esi-
90529: päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh- tystä N:o 67 valtion tulo- ja menoar-
90530: dosta päättänyt lausua toivomuksen, vioksi vuodelle 1960
90531: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 42) erään asiasta tehdyn raha-asia-
90532: tutkimuksen toimittamiseksi tien raken- aloitteen johdosta lausunut edellyttä-
90533: Ku1kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö, 149
90534:
90535: vänsä, että Särkilahdesta Säämingin säädettävissä rajoissa rautatiehallituksen pää-
90536: kautta Savonlinnaan johtavan maantien töksellä. Tätä tarkoittavaa talouslain ja tariffi-
90537: tiesuunta tullaan hallituksen toimesta asetuksen uudistustyö on edelleen vireillä.
90538: vuoden 1960 aikana tutkimaan.
90539: Tie- ja vesirakennushallituksen määräämissä 77 § 13 kohta/1960 vp.
90540: tutkimuksissa on todettu toivomuksen tarkoit- Huhtikuun 29 päivänä 1960 Edus-
90541: taman tien rakentamiskustannusten nousevan kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90542: suuriksi tien liikeoteeiliseen merkitykseen ver- dosta päättänyt lausua toivomuksen, että
90543: rattuna. Näin ollen tie- ja vesirakennushalli- hallitus ottaisi vuoden 1961 tulo- ja
90544: tus on ryhtynyt selvittämään mahdollisuuksia menoarvioesitykseen määrärahan maan-
90545: parantaa kyseisen alueen liikenneolosuhteita tien rakentamiseksi Rovaniemen-Ke-
90546: osittaisilla tie- ja osittaisilla alusyhteyksillä. mijärven radalla olevan Vian liikenne-
90547: (Ks. jäljempänä 204 § 6 kohta/1964 vp.) paikan ja Vanttausjärven maantien vä-
90548: lille.
90549:
90550: 166 § 13 kohta/1959 vp. Ks. kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
90551: Marraskuun 24 päivänä 1959 Edus- teriö 174 § 32 kohta/1956 vp. ja 213 § 60
90552: kunta on erään toivomusaloitteen joh- kohta/1949 vp.
90553: dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90554: että hallitus suorituttaisi kiireellisen 175 § 3 kohta/1960 vp.
90555: tutkimuksen rautatiehallituksen myön- Lokakuun 14 päivänä 1960 Edus-
90556: tämien kuljetusmaksualennusten tarkoi- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90557: tuksenmukaisuudesta ja vaikutuksesta dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90558: ja mikäli tutkimus antaa aihetta, ryh- että hallitus ryhtyisi nopeasti .toimen-
90559: tyisi toimenpiteisiin uuden, liiketalou- piteisiin maantien rakentamiseksi Vir.
90560: dellisesti terveille perusteille rakentuvan tain-Pihlajaveden maantieltä Yltiän
90561: tariffijärjestelmän aikaansaamiseksi. pysäkille.
90562: Rautatiehallituksessa on käynnissä kuljetus- Kysymyksessä olevan maantien rakentami-
90563: maksujen ja tariffipolitiikan perusteita koskeva seksi on tiesuunnitelma laadittavana.
90564: selvitystyö, jota suoritetaan yhteistoimin ja rin-
90565: nan tie- ja vesirakennuslaitoksessa käynnissä
90566: olevan, tieliikenteen erityisverotuksen perus- 175 § 6 kohta/1960 vp.
90567: teita koskevan selvityksen kanssa. Niissä tar- Lokakuun 25 päivänä 1960 Edus-
90568: kastellaan kuljetustoimintaa koskevien verojen kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90569: ja maksujen perusteita huomioon ottaen kaik- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90570: ki vaikuttavat tekijät erityisesti kansantalou- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tut-
90571: delliselta kannalta. Rautateiden tariffipolitiikan kimuksen toimittamisesta tieyhteyden
90572: ja -järjestelmän perusteiden selvittäminen erilli- aikaansaamiseksi Joensuusta Kunnasnie-
90573: senä, muusta kuljetustoiminnasta irallisena ky- men ja Huhmarisen kautta Polvijär-
90574: symyksenä ei nykyoloissa, jolloin eri kuljetus- :velle.
90575: muotojen "kilpailukyky" paljolti näyttää perus-
90576: tuvan niiden julkiselta vailaita eri suurin mää- Aloitteesta on hankittu tieasetuksen 6 §:n
90577: rin saamaan tukeen, ilmeisestikään ole paikal- mukaiset lausunnot. Asia on käsiteltävänä tie-
90578: laan liikenteen koordinoinoin kannalta. Selvi- ja vesirakennushallituksessa.
90579: tystyö tähtää erityisesti rautateiden kuljetus-
90580: maksuille asetettavien, nykyoloissa tarkoituk- 210 § 2 kohta/1961 vp.
90581: senmukaisten tavoitteiden määrittämiseen. Siitä Syyskuun 15 päivänä 1961 Edus-
90582: riippumatta pitäisi rautatiehallituksen kuljetus- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90583: maksuja koskevaa toimivaltaa nykyisestään laa- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90584: jentaa, jotta tariffien rakenteellisia muutoksia että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sil-
90585: voitaisiin suorittaa nykyistä joustavammin ja lan rakentamiseksi Onkisalmen lossipai-
90586: jotta voitaisiin, markkinatilanteen sen salliessa, kalle Joensuusta Liperin kautta Savon-
90587: myös korottaa kuljetusmaksuja asetuksella linnaan suuntautuvalla maantiellä.
90588: 150 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
90589:
90590:
90591: Sillan rakentamiseksi on suoritettu erillinen Uuden tie- ja vesirakennuspiirin perusta-
90592: siltapaikkatutkimus ja samoin suoritettu tutki. minen liittyy läheisesti lääninjakokysymykseen,
90593: mus Latvalammen-Ylämyllyn maantien pa~ joten Satakunnan tie- ja vesirakennuspiirin pe-
90594: rantamiseksi kokonaisuudessaan. Suunnitelmien rustaminen tultaneen .ottall).aan siinä yhteydessä
90595: tarkistamiseksi ja sillanrakentamismahdollisuuk- käsiteltäväksi.
90596: sien selvittäminen on vielä kesken.
90597:
90598: 74 § 15 kohta/1962 vp.
90599: 210 § 18 kohta/1961 vp. Kesäkuun 21 päivänä 1962 Edus-
90600: Joulukuun 8 päivänä 1961 Edus- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90601: kunta on erään toivomusaloitteen joh- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90602: dosta päättänyt lausua toivomuksen, että hallitus ottaisi vuoden 1963 tulo-
90603: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- ja menoarvioesitykseen 20 000 000 mar-
90604: menpiteisiin yhtenäisen runkotiesuunni- kan määrärahan Savonlinnan lentoken:
90605: telman aikaansaamiseksi Pohjois-Savosta tän rakennustöiden aloittamiseen.
90606: Pihtiputaan kautta Pohjanlahden ranni-
90607: kolle. Savonlinnan kaupunki ja Säämingin kunta
90608: ovat sitoutuneet vastaamaan kenttää varten tar-
90609: Toivomuksen tarkoittama tieyhteys on eräs vittavien maa-alueiden pakkolunastuksesta ai-
90610: sisämaasta Pohjanlahden rannikolle johtavista heutuvista kustannuksista. Kulkulaitosten ja
90611: tiehankkeista. Näiden yhteyksien ·kiirellisyys- yleisten töiden ministeriö on pyytänyt eräitä
90612: järjestys sekä asema päätieverkossa on parhail- lausuntoja kenttäasiasta.
90613: laan selvitettävlinä tie- ja vesirakennushallituk-
90614: sessa. Asiaa edelleen tutkittaessa on käynyt tar-
90615: pelliseksi selvittää Mikkelin läänin lentokent-
90616: Pihtiputaan kautta kulkeviin itä-länsisuun- täkysymys kokonaisuutena. Selvitykset ovat
90617: taisiin tiereitteihin sisältyviä tieosia on sekä parhaillaan vireillä. {Ks. 139 § 29 kohta/1957
90618: valmiiksi paranil.ettuna että parannus- ja suun- vp.).
90619: nittelutyön alaisena lukuisissa kohteissa. Pää-
90620: teiden sijainnin osalta on suunnittelutyö kysei- Kysymys kentän rakentamisesta ja rakennus-
90621: sellä alueella edelleen kesken. . työn ajoittamisesta kytkeytyy jo käytössä ole-
90622: vien lentokenttien varustusten loppuun saatta-
90623: miseen sekä toisaalta muiden uusien lentokent~
90624: 74 § 4 kohta/1962 vp. tien valtakunnalliseen tärkeysjärjestykseen ja
90625: Kesäkuun 15 päivänä 1962 Edus- erityisesti vielä Mikkelin läänin lentokenttä-
90626: kunta on erään toivomusaloitteen joh- asian selvittämiseen kokonaisuudessaan. Asia on
90627: dosta päättänyt lausua toivomuksen, edelleen tutkimm- ja neuvotteluvaiheessa.
90628: että hallitus ottaisi vuoden 1963 tulo-
90629: ja menoarvioesitykseen 100 000 000
90630: markkaa Kouvolan-Heinolan kantatien 161 § 1 kohta/1962 vp.
90631: rakentamiseksi tieosalle Voikkaa-Ora- Lokakuun 5 päivänä 1962 Edus-
90632: vala-Jaala. kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90633: dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90634: Tiesuunnitelma k.o. tieosalle on valmistunut, että hallitus kiireesti laadituttaisi pii-
90635: mutta sitä ei vielä ole vahvistettu. rustukset ja kustannusarvion uuden
90636: Turun postiautovarikon rakentamisesta
90637: sekä että varikon rakentaminen aloitet-
90638: 74 § 11 kohta/1962 vp. taisiin.
90639: Kesäkuun 15 päivänä 1962 Edus-
90640: kunta on erään toivomusaloitteen joh- Tarkoituksena on rakentaa Turkuun yhtei-
90641: dosta päättänyt lausua toivomuksen, nen autovarikko tie- ja vesirakennushallituk"
90642: että hallitus ottaisi vuoden 1963 tulo- selle, posti- ja lennätinhallitukselle ja maanvil•
90643: ja menoarvioesitykseen 25 miljoonaa jelysinsinööripiirille. Varikon suunnittelutyöt
90644: markkaa Satakunnan tie- je vesiraken- ovat käynnissä rakennushallituksessa. Kulku-
90645: nuspiirin perustamista varten. laitosten ja yleisten töiden ministeriö asetti
90646: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö. 151
90647:
90648: päätöksellään 11. 9. 1969 toimikunnan tehtä- suunnan kolmesta vaihtoehdosta suunta Hei-
90649: vänään toimia sunnittelijan apuna Turun vari- nola-Mäntyharju vaikuttaa taloudellisimmalta.
90650: kon suunnittelussa. Kokonaisrakennusohjelman osalta viitataan 88
90651: §/1960 vp. olevaan selostukseen.
90652: 161 § 7 kohta/1962 vp.
90653: Marraskuun 1 päivänä 1962 Edus- 72 § 6 kohta/1963 vp.
90654: kunta on erään toivomusaloitteen joh- Maaliskuun 12 päivänä 1963 Edus-
90655: dosta päättänyt lausua toivomuksen, kunta on erään vuoden 1962 valtio-
90656: että hallitus kiireellisesti suorituttaisi päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
90657: tutkimuksen tien rakentamiseksi Häi- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90658: jään-Hämeenkyrön tien ja Vaasan- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi sel-
90659: Tampereen tien risteyksen vaiheilta Vil- laisiin toimenpiteisiin, että yleisistä
90660: jakkalan kautta Kuruun. teistä annetun lain (243/54) 87 §:ssä
90661: säädettyjä kuntien rasituksia vähennet-
90662: Yleissuunnitelma ko. tien osalta on valmis- täisiin muuttamalla 1 momentin 1 koh-
90663: tunut ja on käsiteltävänä tie- ja vesirakennus- dan säännöksiä peruskorvauksen alen-
90664: hallituksessa. tamis- ja korottamisperusteista sekä et-
90665: Rakennussuunnitelman laatiminen tullaan ot- tä saman lain 96 § :ssä tarkoitettuja hel-
90666: tamaan lähivuosien tiesuunnitteluohjelmaan. potuksia kunnille nykyistä enemmän
90667: myönnettäisiin.
90668: 72 § .3 kohta/196.3 vp. Toivomuksen tarkoittamasta lainmuutoksesta
90669: Helmikuun 12 päivänä 196.3 Edus- on kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
90670: kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi- riössä valmistunut ehdotus, jota käsitellään
90671: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta eräiden muiden yleisiä teitä koskevan lain muu-
90672: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- tostehdotusten yhteydessä. Lain tarkoittamia
90673: litus suorituttaisi kaikki tarpeelliset tek- helpotuksia on pyritty myöntämään kunnille,
90674: nilliset selvitykset Turun-Riihimäen joille oman osuuden suorittaminen tuottaa koh-
90675: rautatieyhteyden luomiseksi. tuuttomia vaikeuksia.
90676: Toivomuksessa esitettyä ratasuuntaa on rau-
90677: tatiehallituksessa alustavasti käsitelty. Esitetyn
90678: ratasuunnan ratkaisu näyttää olevan suuresti 72 § 24 kohta/1963 vp.
90679: riippuvainen siitä, miten kokonaisohjelma Hel- Toukokuun 29 päivänä 1963 Edus-
90680: singin ja Turun välisten liikenneyhteyksien kunta on erään toivomusaloitteen joh~
90681: parantamiseksi ratkaistaan. dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90682: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
90683: menpiteisiin Seinäjoen-Lapuan-Kau-
90684: 72 § 4 kohta/196.3 vp. havan-Ylihärmän-Alahärmän-Je-
90685: Helmikuun 22 päivänä 196.3 Edus- puan-Uudenkaarlepyyn tien rakenta-
90686: kunta on erään vuoden 1962 valtio- miseksi.
90687: päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
90688: dosta päättänyt lausua toivomuksen, Työt ovat käynnissä välillä Seinäjoki-Ala-
90689: että hallitus kiireellisesti suorituttaisi härmä. Loppuosalta on yleissuunnitelma laadit-
90690: Heinolan-Savon radan yhdysratasuun- tavana.
90691: nassa uuden tutkimuksen sekä liikeo-
90692: teeiliset ja kannattavuuslaskelmat ottaen
90693: huomioon Savon radan nykyisen yli- 177 § 2 kohta/ 196.3 vp.
90694: kuormituksen ja Pohjois-Karjalan, Kai- Lokakuun 2 päivänä 196.3 Edus-
90695: nuun ja Savon uuden teollisuuden sille kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90696: asettamat lisävaatimukset. dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90697: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90698: Syksyn 1966 aikana rautatiehallituksen liike- maantien rakentamiseksi Karstulan pitä-
90699: taloudellisessa tutkimuselimessä an valmistunut jässä Vastingin-Kallion maantieltä Sap-
90700: toivomuksessa tarkoitettu tutkimus. Ko. rata- ran laiturivaihteelle.
90701: 152 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
90702:
90703:
90704: Tielain mukaisen aloitteen perusteella on Asia on käsiteltävänä kulkulaitosten ja
90705: laadittu tie- ja vesirakennushallituksen toimesta yleisten töiden ministeriössä.
90706: paikallistiesuunnitelma välillä Kalmari-Sapra,
90707: joka siten pääasiassa korvaa toivomusaloitteessa
90708: tarkoitetun tien. Tämä tiesuunnitelma on val- 5 §/1964 vp.
90709: mis, mutta sitä ei vielä ole vahvistettu. Huhtikuun 21 päivänä 1964 Edus-
90710: kunta hylätessään hallituksen vuoden
90711: 1963 valtiopäivillä antamaan esityk-
90712: 177 § 3 kohta/1963 vp. seen N :o 20 sisältyvän ehdotuksen
90713: Lokakuun 25 päivänä 1963 Edus- laiksi rautatien käytöstä johtuvan va-
90714: kunta on erään vuoden 1962 valtio· hingon vastuusta annetun lain muutta-
90715: päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh- misesta on päättänyt lausua toivomuk-
90716: dosta päättänyt lausua toivomuksen, sen, että hallitus kiireellisesti laaditut-
90717: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin taisi ja antaisi Eduskunnalle lainsää-
90718: maantien rakentamiseksi Liperin Lep- dännössämme omaksuttujen oikeusperi-
90719: pälahdesta Rönkövaaran-Säimenen aatteiden pohjalta uuden esityksen rau-
90720: kautta Savonrannan kirkonkylään. tatien omistajan tai haltijan vahingon-
90721: tuottajaan kohdistuvan takautumisoikeu-
90722: Ko. aloitteesta on hankittu tielain mukaiset den rajoittamisesta.
90723: lausunnot. Asia on käsiteltävänä tie- ja vesi-
90724: rakennushallituksessa, jossa ko. maantietä kos- Rautatiehallituksessa laadittu luonnos kysy-
90725: keva tieverkkoselvitys on käynnissä. mykseen tuleviksi lainsäädännön muutoksiksi on
90726: parhaillaan lainvalmistelukunnassa tarkistettli-
90727: 177 § 6 kohta/1963 vp. vana.
90728: Marraskuun 26 päivänä 1963 Edus-
90729: kunta on erään toivomusaloitteen joh- 62 §/1964 vp.
90730: dosta päättänyt lausua toivomuksen, Toukokuun 29 päivänä 1964 Edus-
90731: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
90732: maantien rakentamiseksi Ilomantsin Ki- sen n:o 47 johdosta lain yleisistä teistä
90733: vilahdesta Köpönvaaraan. annetun lain muuttamisesta on toden-
90734: nut, kuten hallituksen esityksen perus-
90735: Tiesuunnan on tie- ja vesirakennushallituk- teluissa on mainittu, että useat kunnat
90736: sessa todettu täyttävän tielaissa paikallistien ra- ovat jo huolehtineet alueellaan yleisten
90737: kentamiselle määrätyt edellytykset, mutta ra- teiden valaistuksesta. Eduskunta on pi-
90738: hoitusmahdollisuuksien puuttuessa on hankkeen tänyt asianmukaisena, että valtio tien-
90739: toteuttaminen siirretty toistaiseksi. pitäjänä näissä tapauksissa ottaa vasta-
90740: takseen valaistuskustannuksista, milloin
90741: valaistus liikenneturvallisuuden vuoksi
90742: 177 § 11 kohta/ 1963 vp. vastaavissa olosuhteissa muualla katso-
90743: Joulukuun 17 päivänä 1963 Edus- taan välttämättömäksi.
90744: kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi- Eduskunnan saaman tiedon mukaan
90745: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta Suomella on mahdollisuus saada Maail-
90746: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- manpankilta edullisin ehdoin tielaina.
90747: litus kiinteästi seuraisi verenalkoholi- Edellytyksenä on kuitenkin, että asian-
90748: tutkimuksessa saavutettavia tuloksia ja omaisen tien tutkimus- ja suunnittelu-
90749: niiden perusteella ryhtyisi tarpeellisiin työ sekä kustannusarvio ovat valmiina.
90750: toimenpiteisiin tieliikennelainsäädännön Tämän vuoksi ja kun tie- ja vesiraken-
90751: muuttamiseksi siten, että liikenneturval- nushallinnon suunnitteluhenkiökunnasta
90752: lisuudelle vaaraa tuottavat rattijuop- on puutetta, on asianmukaista, kuten
90753: poustapaukset saatettaisiin nykyistä laa- hallitus on esittänyt, että mainitut toi-
90754: jemmin rangaistavuuden piiriin, ja että menpiteet voi suorittaa tieviranomaisen
90755: siten voitaisiin tehokkaasti toteuttaa toimeksiannon perusteella myös yksityi-
90756: täydellisen raittiuden vaatimus liiken- nen suunnittelija. Eduskunta on katso-
90757: teessä. nut kuitenkin, että olisi suoritettava
90758: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö. 153
90759:
90760: tutkimus niistä syistä, jotka aiheuttavat Kunnostamistäitä on edelleen jatkettu kul-
90761: tie- je vesirakennushallinnon suunnit- kulaitosten ja yleisten töiden ministeriön vuon-
90762: teluhenkilökunnan jatkuvan puutteen, na 1967 myöntämällä 4 000 markan määrära-
90763: sekä ryhdyttävä toimenpiteisiin maini- halla.
90764: tun epäkohdan poistamiseksi. Kentän kunnostamistäitä on jatkettu kulku-
90765: laitosten ja yleisten töiden ministeriön vuonna
90766: Kun lainmuutoksen edellyttämää kiinteätä 1968 myöntämällä 6 000 markan määrärahalla.
90767: tievalaistusta ei ole toistaiseksi järjestetty val-
90768: tion toimesta ja kustannuksella, ei toivomuk- 204 § 6 kohta/1964 vp.
90769: sessa tarkoitettua toimenpidettä ole tienpitäjän Lokakuun 16 päivänä 1964 Edus-
90770: toimesta harkittu. kunta on eräiden vuosien 1963 ja 1964
90771: Teknillisen suunnitteluhenkilökunnan puute valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
90772: tie- ja vesirakennushallinnossa johtuu osaksi den johdosta päättänyt lausua toivo-
90773: yleisestä insinöörivoimien puutteesta ja valtion muksen, että hallitus jatkaisi toimen-
90774: palkkapolitiikasta, osaksi siitä, että tie- ja vesi- piteitä ns. Säämingin saaristotien tutki-
90775: rakennushallinnon insinööritaitoa vaativat suun- muksen loppuunsaattamiseksi.
90776: nittelutehtävät ovat viime vuosina huomatta-
90777: vasti lisääntyneet ja käyneet vaikea-asteisiksi Tiehankkeesta on laadittu verkkosuunnitel-
90778: ( esim. moottori tiet, kaupunkien ja kauppaloi- ma, jonka käsittely jatkuu.
90779: den sisääntulo- ja kauttakulkutiet, mitkä liit-
90780: tyvät ao. kuntien asemakaavoituksiin).
90781: Suunnitteluhenkilökuntaa on mahdollisuuk- 204 § 8 kohta/1964 vp.
90782: sien mukaan lisätty. Tievalaistusta toteutetaan Lokakuun 23 päivänä 1964 Edus-
90783: valtion varoilla käytettävissä olevien varojen kunta on eräiden vuosien 1963 ja 1964
90784: puitteissa. valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
90785: den johdosta päättänyt lausua toivo-
90786: myksen, että hallitus ryhtyisi toimenpi-
90787: 99 § 5 kohta/1964 vp. teisiin yhdystien rakentamiseksi Saha-
90788: Huhtikuun 17 päivänä 1964 Edus- lahden kirkolta Pällcäneen Sappeen kaut-
90789: kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi- ta Luopioisiin.
90790: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta Tietutkimusten aloittaminen on useiden
90791: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- muiden vireillä olevien tiehankkeiden takia ja
90792: litus suorituttaisi kiirellisesti tutkimuk- suunnitteluhenkilökunnan sekä varojen puut-
90793: sen Kemijärven Javarusvastuun - Pel- teessa jouduttu siirtämään toistaiseksi.
90794: kosenniemen - Savukosken maantien
90795: rakentamisesta.
90796: 204 § 10 kohta/1964 vp.
90797: Ks. edellä 248 § 4 kohta/1957 vp. Marraskuun 3 päivänä 1964 Edus-
90798: kunta on erään vuoden 1963 valtiopäi-
90799: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
90800: 99 § 7 kohta/1964 vp. päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
90801: Kesäkuun 9 päivänä 1964 Eduskunta litus ryhtyisi toimenpiteisiin tienparan-
90802: on erään vuoden 1963 valtiopäivillä nustöiden suorittamiseksi Multian ja
90803: tehdyn toivomusaloitteen johdosta päät- Uuraisten kirkonkylien välisellä maan-
90804: tänyt lausua toivomuksen, että hallitus tiellä.
90805: ryhtyisi toimenpiteisiin Lopen kunnassa
90806: olevan Räyskälän lentokentän kunnosta- Parannustyön suorittamiseksi on laadittu
90807: miseksi purjelentotoimintaa varten. suunnitelma tien liikenteellisesti vaikimmaila
90808: osalla 6 km:n pituudelta. Kyseisen maantien
90809: Kentällä on suoritettu mm. raivaus- ja ta- parannustyöt ovat tältä osin käynnissä. Tie-
90810: soitustöitä kulkulaitosten ja yleisten töiden suunniteman laatiminen muilta osin on siirty-
90811: ministeriön vuonna 1964 myöntämällä 7 000 nyt toistaiseksi henkilökunnan ja varojen puut-
90812: markan määrärahalla. teessa.
90813: 20 11718/70
90814: 154 Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö.
90815:
90816:
90817: 204 § 19 kohta/1964 vp. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
90818: Tammikuun 21 päivänä 1965 Edus- on 15 päivänä joulukuuta 1965 asettanut toi-
90819: kunta on erään toivomusaloitteen joh- mikunnan, jonka tehtävänä oli laatia kulkulai-
90820: dosta päättänyt lausua toivomuksen, tosten ja yleisten töiden ministeriössä valmis-
90821: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin tien teltuun radiolakiehdotukseen liittyvä asetus.
90822: parannussuunnitelman loppuunsaattami- Myöhemmin toimikunnan tehtävää laajennet-
90823: seksi Vöyrin-Ylihärmän-Kauhavan- tiin siten, että se käsitti myös radiolakiehdo-
90824: Lappajärven välillä. tuksen tarkistamisen. Toimikunta on jättänyt
90825: mietintönsä ministeriölle 13 päivänä kesäkuuta
90826: Tieosalla Vöyri-Ylihärmä on parantamis- 1967. Tämän jälkeen on mietinnöstä pyydetty
90827: suunitelma tekeillä, tieosa Ylihärmä- Kauha- lausunnot oikeusministeriöltä, valtion teknilli-
90828: va on rakenteilla, tieosa Kauhava-Karvala on seltä tutkimuslaitokselta, sisäasiainministeriöltä,
90829: tarkoitus parantaa lähivuosina tehostetun kun- opetusministeriöltä, yleisradiolta, posti- ja len-
90830: nossapidon toimin ja tieosalla Karvala-Lappa- nätinhallitukselta, ilmailuosastolta, Mainos-
90831: järvi on parantamissuunnitelma valmis. TV :Itä, Suomen Puhelinlaitosten liitolta ja
90832: puolustusministeriöltä. Asia on käsiteltävänä
90833: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriössä,
90834: 261 §/1965 vp. joka odottaa oikeusministeriön alaisen radio-
90835: Syyskuun 10 päivänä 1965 Edus- vastuulakikomitean mietinnön valmistumista.
90836: kunta hyväksyessään perustuslakivalio- Tarkoituksena nimittäin on, että myös vastuu-
90837: kunnan mietinnön sen kertomuksen joh- kysymykset yhdistetään valmisteilla olevaan
90838: dosta, jonka hallitus on antanut niistä radio lakiin.
90839: toimenpiteistä, joihin Eduskunnan teke-
90840: mät muistutukset valtiovarainhoidosta Tasavallan Presidentti vahvisti 29. 12. 1967
90841: ja tilinpidosta vuonna 1962 ovat anta- lain autorekisterikeskuksesta ( 644/67) ja an-
90842: neet aihetta, on edellyttänyt, että Kot- toi 23. 2.1968 asetuksen autorekisterikeskuk-
90843: sesta (121/ 68). Niiden mukaan maotoriajo-
90844: kan tavara-asemalla vuosina 1958 ja
90845: 1959 perimättä jääneet valtion saatavat neuvojen katsastustoimen välitön suunnittelu ja
90846: johto sekä valvonta on 1 päivästä helmikuuta
90847: peritään valtiolle.
90848: 1968 lukien siirretty kulkulaitosten ja yleisten
90849: Rautatiehallituksen toimesta nostetun peri- töiden ministeriöstä sen alaiselle autorekisteri-
90850: miskanteen johdosta Kotkan kaupungin raastu- keskukselle ja samalla toteutettu katsastusmies-
90851: vanoikeus on 6 päivänä helmikuuta 1967 julis- ten kokonaispalkkaukseen siirtyminen, jolloin
90852: tamallaan lainvoiman saaneella päätöksellä vel- entiset katsastusmiesten virat ja ylimääräiset
90853: voittanut asianomaisen virkamiehen suoritta- toimet on lakkautettu.
90854: maan valtionrautateille kantamatta jääneistä Työllisyysmäärärahojen käytön osalta viita-
90855: vaunuvuokrista 4 487 mk 5% :in korkoineen taan valtioneuvoston kertomukseen Eduskun-
90856: sekä oikeudenkäyntikorvausta. Perimistoimen- nalle työllisyyslain soveltamisesta vuosina 1965
90857: piteet päätöksen nojalla on aloitettu välittö- -1968. Myös vuoden 1969 osalta tullaan anta-
90858: mästi ja jatkuvat edelleen. maan lain edellyttämä kertomus, joka sisältää
90859: selostuksen asiasta. Vuoden 1970 tulo- ja meno-
90860: arvioesitykseen on sisällytetty työllisyysmäärära-
90861: 264 §/1965 vp. hoja aikaisempien vuosien tapaan.
90862: Tammikuun 21 päivänä 1966 Edus- . Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
90863: kunta on hyväksynyt perustuslakivalio- asetti 12 päivänä marraskuuta 1969 työryhmän
90864: kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie- laatimaan ehdotuksen radiolaiksi. Työryhmän
90865: tinnöt hallituksen toimenpiteistään tulee saada ehdotus valmiiksi tammikuun puo-
90866: vuonna 1964 antaman kertomuksen livälissä 1970.
90867: johdosta.
90868:
90869: Työllisyysmäärärahojen käytön osalta viita- 274 § 2 kohta/1965 vp.
90870: taan valtioneuvoston kertomukseen Eduskun- Syyskuun 10 päivänä 1965 Edu~
90871: nalle työllisyyslain soveltamisesta vuonna 1964. kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90872: Ko. kertomus sisältää yksityiskohtaisen selos• dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90873: tuksen asiasta. että hallitus suorituttaisi tutkimuksen
90874: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö. 155
90875:
90876: yhdystien rakentamisesta Reposaaren 274 § 27 kohta/1965 vp.
90877: Lampaluodon Porin-Vaasan maan- Helmikuun 4 päivänä 1966 Edus-
90878: tielle. kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90879: dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90880: Porin kaupunki sekä Ahlaisten ja Poroar- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90881: kun kunnat ovat tehneet tiealoitteen vuonna Seikanlammen - Savonrannan - Säi-
90882: 1963, jonka käsittely on käynnissä. menen - Rönkönvaaran - Leppälah-
90883: Aloitteen tarkoittamaan tutkimukseen on den maantien parantamiseksi ja Orivir-
90884: ryhdytty tie- ja vesirakennushallituksessa. ran sillan rakentamisen lopuunsaatta-
90885: miseksi.
90886: 274 § 4 kohta/1965 vp.
90887: Syyskuun 10 päivänä 1965 Edus- Orivirran siltojen rakentamiseksi ja Seikan-
90888: kunta on erään toivomusaloitteen joh- lammin-Savonrannan-Vihtarin maantien pa-
90889: dosta päättänyt lausua toivomuksen, rantamiseksi Rantasalmen kunnassa on vuoden
90890: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 1967 menoarvioon sisällytetty 1 000 000 mk:n
90891: Savonlinnan-Varkauden maantien pa- määräraha työn loppuun suorittamiseksi. Vuo-
90892: rantamiseksi Parkumäen-Rantasalmen den 1968 menoarvioesitykseen on ehdotettu
90893: välillä. samaan tarkoitukseen vielä 200 000 mk.
90894: Tie- ja vesirakennushallituksen vuoden 1967
90895: Tiehankkeen taloudellinen tutkimustyö on suunnitteluohjelmaan sisältyy tiesuunnitelman
90896: käynnissä tie- ja vesirakennushallituksessa. laatiminen välille Seikanlampi-Orivirta ( Sa-
90897: vonranta) ja tieverkkosuunnitelman laatiminen
90898: 274 § 9 kohta/1965 vp. välille Savonranta-Vihtari ( Leppälahti).
90899: Marraskuun 4 päivänä 1965 Edus-
90900: kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90901: dosta päättänyt lausua toivomuksen, 274 § 28 kohta/1965 vp.
90902: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin Helmikuun 15 päivänä 1965 Edus-
90903: Kuopion-Vaasan maantien Vesannon kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90904: -Viitasaaren-Kyyjärven välisen osan dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90905: rakentamiseksi. että hallitus kiirellisesti ryhtyisi toi-
90906: menpiteisiin maantien rakentamiseksi
90907: Kyseisen maantien rakentamiseksi on laa- Peräseinäjoen Luomankylästä Juopaky-
90908: dittu yleissuunnitelma ja tiesuunnitelman laati- län kautta Alavuden-Virtain maan-
90909: minen Viitasaaren ja Kyyjärven välillä on käyn- tielle.
90910: nissä. Samoin on suoritettu tutkimuksia Keite-
90911: leen ylittämiseksi välillä Vesanto-Viitasaari. Asian käsittely on käynnissä.
90912: Tiesuunnitelma on valmis välillä Kyyjärvi-
90913: Oikari, muilta osin suunnittelutyö on vielä
90914: kesken.
90915: 274 § 29 kohta/1965 vp.
90916: 274 § 16 kohta/1965 vp. Helmikuun 18 päivänä 1966 Edus-
90917: Joulukuun 3 päivänä 1965 Edus- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
90918: kunta on erään toivomusaloitteen joh- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
90919: dosta päättänyt lausua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90920: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- Raippaluodon ja mantereen välisen tie-
90921: menpiteisiin Uudenkaupungin-Loi- yhteyden rakentamismahdollisuuksien
90922: maan-Forssan tieyhteyksien paranta- ja kustannusten tutkimiseksi.
90923: miseksi.
90924: Riappaluodon, Mustasaaren ja Björköbyn kun-
90925: Tiejakson alueella olevat kunnat ovat teh- nat sekä Vaasan kauppakamari ovat tehneet
90926: neet tie- ja vesirakennushallitukselle tiealoitteen vuonna 1965 aloitteen yhdystien rakentami-
90927: vuonna 1963, jonka käsittely on käynnissä. seksi välille Raippaluoto--Alskat.
90928: Lisäksi tiehankkeen taloudellinen tukimustyö Alustava suunnitelma vaihoehtoineen Alska-
90929: on käynnissä. tin-Raippaluodon lauttavälin lyhentämiseksi
90930: 156 Kulkulaitosten ja yleisten. töiden ministeriö.
90931:
90932:
90933: maantieosalla on valmistunut. Parannussuunni- 84 § 4 kohta/1967 vp.
90934: telman laatiminen tieosalla Vaasa-Alskat on Toukokuun 23 päivänä 1967 Edus-
90935: käynnissä. kunta on eräiden vuoden 1966 valtio-
90936: päivillä tehtyjen toivomusaloitteiden
90937: 274 § 32 kohta/1965 vp. johdosta päättänyt lausua toivomuksen,
90938: Maaliskuun 25 päivänä 1966 Edus- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
90939: kunta on erään vuoden 1964 valtiopäi- Kärkkäälän-Kivisalmen välisen maan-
90940: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta tien rakentamiseksi Konneveden kun-
90941: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- nassa.
90942: litus toimituttaisi tutkimuksen siitä, on-
90943: ko yksityistielainsäädäntö kaikissa suh- Kyseisen maantien parantamiseksi on tie-
90944: teissa vastannut sille asetettuja tavoit- ja vesirakennushallituksessa laadittu tiesuunni-
90945: teita ensisijaisesti maaseudun tieoloja telma n. 9.3 km pituudelta. Tieosa on varus-
90946: kehitettäessä, ja jos epäkohtia ilmenee, tettu koko pituudelta öljysorakerroksella.
90947: antaisi Eduskunnalle tarpeelliset muu-
90948: tosehdotukset.
90949: 84 § 6 kohta/1967 vp.
90950: Yksityistielainsäädännön tarkistaminen on Toukokuun 30 päivänä 1967 Edus-
90951: parhaillaan käynnissä. kunta on erään vuoden 1966 valtio-
90952: päivillä tehdyn lakialoitteen johdos~a
90953: päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
90954: 96 §/1966 vp. litus tutkituttaisi mitä mahdollisuksia
90955: Joulukuun 16 päivänä 1966 käsitel- olisi vapauttaa kunnat tienpitoaineen
90956: lessään hallituksen esitystä n:o 74 val- ottamispaikkojen korvauksetta luovutta-
90957: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle misvelvollisuudesta.
90958: 1967 Eduskunta on mm. lausunut:
90959: Asia on tutkittavana kulkulaitosten ja yleis-
90960: 21) Eduskunta on huomioon ottaen ten töiden ministeriössä.
90961: Raippaluodon-Alskatin välille tulevan
90962: maantielautan merkityksen Vaasan saa-
90963: riston liikenteelle lausunut edellyttä- 95 § 1 kohta/1968 vp.
90964: vänsä, että hallitus käytettävissään ole- Helmikuun 16 päivänä 1968 Edus-
90965: vien määrärahojen puitteissa ryhtyy toi- kunta on erään vuoden 1967 valtiopäi-
90966: menpiteisiin mainitun maantielautan villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
90967: suunnittelutöiden aloittamiseksi. päättänyt lausua toivomuksen, että hal~
90968: Alustava suunnitelma vaihtoehtoineen Alska- litus valmistuttaisi ja hyväksyisi tielai-
90969: tin-Raippaluodon lauttavälin lyhentämiseksi tosta koskevan pitkäaikaisen kehittämis-
90970: maantieosalla on valmistunut. Parannussuunni- ohjelman.
90971: telman laatiminen tieosalle Vaasa-Alskat on Aloitteen edellyttämät vaihtoehtoiset inves-
90972: käynnissä. tointisuunnitelmat ovat tutkittavana ja käsitel-
90973: tävänä.
90974: 84 § 2 kohta/1967 vp.
90975: Huhtikuun 28 päivänä 1967 Edus· 95 § 10 kohta/1968 vp.
90976: kunta on eräiden vuoden 1966 valtio- Toukokuun 14 päivänä 1968 Edus-
90977: päivillä tehtyjen toivomusaloitteiden kunta on erään vuoden 1967 valtiopäi-
90978: johdosta päättänyt lausua toivomuksen, villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
90979: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
90980: Seinäjoen - Pojanluoman-Jalasjärven litus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin
90981: maantien rakentamiseksi. Varkauden kaupungissa olevan valtion-
90982: rautateiden uuden tavara-aseman raken.
90983: Tieverkkosuunnitelman laatiminen ko. alu- tamiseksi.
90984: eelle on käynnissä tie- ja vesirakennushallituk-
90985: sessa. Ks. selitystä 88 § 15 kohta/1961 vp.
90986: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö ja Kauppa- ja teollisuusministeriö. 157
90987:
90988:
90989: 210 § 2 kohta/1968 vp. lelle Alaniemen lossilta Tainijoen pai-
90990: Marraskuuun 26 päivänä 1968 Edus- kallistiehen.
90991: kunta on vuoden 1967 valtiopäivillä
90992: tehtyjen toivomusaloitteiden johdosta Muiden kiireellisempien tiehankkeiden vuok-
90993: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- si ko. tieyhteyttä ei vielä ole voitu sisällyttää
90994: litus selvityttäisi Muuramen-Säynätsa- tie- ja vesirakennushallituksen suunnitteluoh-
90995: lon tiehankkeen ajankohtaisuuden ja jelmiin. Asia on tutkittavana tie- ja vesiraken-
90996: ryhtyisi sen aiheuttamiin toimenpitei- nushalli tuksessa.
90997: siin.
90998: 304 § 5 kohta/1969 vp.
90999: Asia on tutkittavana tie- ja vesirakennushal- Joulukuun 2 päivänä 1969 Edus-
91000: lituksessa. kunta on eräiden vuoden 1968 ja 1969
91001: valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
91002: 210 § 4 kohta/1968 vp. den johdosta päättänyt lausua toivo-
91003: Marraskuun 26 päivänä 1969 Edus- muksen, että hallitus ryhtyisi toimen-
91004: kunta on eräiden vuoden 1967 valtio- piteisiin Sorsakosken-Varkauden tie-
91005: päivillä tehtyjen toivomusaloitteiden yhteyden parantamiseksi.
91006: johdosta päättänyt lausua toivomuksen,
91007: että hallitus suorituttaisi tutkimuksen Tiesuunnitelma on laadittavana tie- ja vesi-
91008: kuntien vapauttamiseksi kokonaan pai- rakennushallituksessa.
91009: kallisteiden rakentamis- ja kunnossapi-
91010: tokustannuksista.
91011: Kauppa- ja teollisuusministeriö.
91012: Asia on tutkittavana kulkulaitosten ja yleis-
91013: ten töiden ministeriössä. 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa
91014: Eduskunnalle 1970 vuoden valtiopäivillä anne-
91015: 242 §/1969 vp. tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä
91016: Joulukuun 16 päivänä 1969 Edus- vuonna 1968.
91017: Hait
91018: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- kert.
91019: sivu
91020: sen n:o 217 johdosta lain työllisyyttä
91021: edistävästä ammattikurssitoiminnasta an- 77 §/1963 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 112
91022: netun lain muuttamisesta 112 § 30 kohta/1964 vp. . . . . . . 113
91023: 133 § 15 kohta/1965 vp....... 113
91024: 193 §/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 113
91025: 304 § 1 kohta/1969 vp. 212 §/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 114
91026: Lokakuun 7 päivänä 1969 Eduskunta 96 § 24 kohta/1966 vp. . . . . . . . 114
91027: on erään vuoden 1968 valtiopäivil!ä 126 §/1967 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 115
91028: tehdyn toivomusaloitteen johdosta päät- 128 §/1967 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 115
91029: tänyt lausua toivomuksen, että hallitus 75 § 2 kohta/1968 vp......... 115
91030: kiirehtisi toimenpiteitä Iisalmen-Nur- 128 § 7, 39, 40 ja 41 kohdat/1968
91031: meksen maantiesuunnitelmien päätök- vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
91032: seen saamiseksi. 206 §/1968 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 117
91033: 210 § 7 kohta/1968 vp. . . . . . . . . 117
91034: Suunnitelmat ovat käsiteltävinä tie- ja vesi- 32 §/1969 vp . . . . . . . . . . . . . . . . 117
91035: rakennushallituksessa lopullisen ratkaisun teke- 192 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 118
91036: mistä varten. 206 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 119
91037:
91038: 304 § 2 kohta/1969 vp.
91039: Lokakuun 14 päivänä 1969 Edus- 2. Muut päätökset:
91040: kunta on erään vuoden 1968 valtiopäi-
91041: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta 132 §/1926 vp.
91042: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- Huhtikuun 22 päivänä 1927 Edus-
91043: litus ryhtyisi toimenpiteisiin tieyhteyden kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
91044: aikaansaamiseksi Simojoen pohjoispuo- kunnan oikeuskanslerin kertomusten
91045: 158 Kauppa- ja teollisuusministeriö.
91046:
91047:
91048: johdosta vuosilta 1924 ja 1925 anta- teiksi merimiesten työaikaa, vuosilomia ja huol-
91049: man mietinnön, joka on lähetetty halli- toa sekä laivojen miehitystä ja kauppalaivojen
91050: tukselle myös oikeuskanslerin tietoon päällystön vähintä pätevyyttä koskevissa ja
91051: saa tettavaksi. muissa niihin liittyvissä kysymyksissä, on so-
91052: siaaliministeriö kirjeellä 11 päivältä maalis-
91053: Valtioneuvosto päätti 2 päivänä kesäkuuta kuuta 1937 lähettänyt tämän asian mainitun
91054: 1927 antaa pöytäkirjan ottein tiedon perus- komitean käsiteltäväksi. Komitean mietintö val-
91055: tuslakivaliokunnan mietinnöstä kauppa- ja teol- mistui helmikuussa 1942.
91056: lisuusministeriölle, mikäli se koski kysymystä Seattlessa vuonna 1946 pidetyn kuudennen
91057: uuden lainsäädännön aikaansaamisesta talou- merityökonferenssin hyväksyttyä mm. sopimuk-
91058: dellisista yhdistyksistä. sen palkoista, työajasta aluksessa ja miehityk-
91059: Kun 28 päivänä toukokuuta 1954 annetun sestä, valtioneuvoston asettama merityökomitea
91060: osuuskuntalain (247 /54) valmistelun yhtey- on tutkinut kysymystä kauppa-alusten miehi-
91061: dessä oli käynyt ilmi, ettei taloudellisia yh- tystä koskeviksi määräyksiksi.
91062: distyksiä koskevaa lainsäädäntöä voitu sen yh- Kauppa-alusten päällystön lukumäärää ja
91063: teydessä käsitellä, asetti valtioneuvosto vuonna laatua koskevat säännökset on uusittu kauppa-
91064: 1955 komitean tutkimaan kysymystä taloudelli- alusten päällystästä 29 päivänä lokakuuta 1964
91065: sia yhdistyksiä koskevan lainsäädännön aikaan- annetulla asetuksella. Miehistön osalta kysymys
91066: saamisesta. alusten riittävästä miehityksestä on nykyisin
91067: Mietinnössä komitean enemmistö katsoi, et- merenkulkuviranomaisten tutkittavana.
91068: tei ole mahdollista laatia yhtenäistä taloudelli-
91069: sia yhdistyksiä koskevaa lakia mm. tähän ryh-
91070: mään kuuluvien yhdistysten erilaisuuden vuok- 85 §/1954 vp.
91071: si. Siten vain luotaisiin uusi ylimalkaisesti sään- Marraskuun 16 päivänä 1954 Edus-
91072: nöstelty yhteisömuoto entisten rinnalle mikä kunta on käsitellessään hallituksen esi-
91073: johtaisi taloudellisten yhdistysten määrän tar- tystä N :o 86 laiksi kirjanpitolain muut-
91074: peettomaan lisääntymiseen. Laatimalla tärkeim- tamisesta mm. asian käsittelyn yhtey-
91075: piä taloudellisia yhdistyksiä koskevia erillisiä dessä kiinnittänyt huomiota siihen, että
91076: lakeja voidaan yhtenäisen lain tarvetta vähen- voimassa olevan lain mukaan taseiden
91077: tää tai ainakin yhtenäisen lain alaisten yhdis- ja vuosivaihdon määrän julkaisemisvel-
91078: tysten määrää rajoittaa. Kauppa- ja teollisuus- vollisuus ei koske muita yritysmuotoja
91079: ministeriö on tällaista ratkaisua silmälläpitäen kuin osakeyhtiöitä ja osuuskuntia. Kun
91080: vuonna 1962 asettanut toimikunnan laatimaan Eduskunnan mielestä myös sellaisille
91081: ehdotuksen taloudellisina yhdistyksinä toimivia suurille yrityksille, joita harjoitetaan
91082: puhelinyhdistyksiä koskevaksi laiksi, joka on niin sanottujen taloudellisten yhdistys-
91083: saanut ehdotuksensa valmiiksi vuoden 1965 ten muodossa olisi asetettava samanlai-
91084: aikana. Muilta osin asian käsittelyä on edelleen nen julkaisemisvelvollisuus. Eduskunta
91085: jatkettu kauppa- ja teollisuusministeriössä. on lausunut pitävänsä suotavana, että
91086: tätä tarkoittavan lainmuutoksen aikaan-
91087: saamista hallituksen toimesta harkitaan.
91088: 177 § 34 kohta/1935 vp.
91089: Marraskuun 12 päivänä 1935 Edus- Taloudellisia yhdistyksiä tutkineen komitean
91090: kunta on erään vuoden 1934 valtiopäi- enemmistö katsoi vuonna 1958 valmistuneessa
91091: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta mietinnössä erillisiä taloudellisia yhdistyksiä
91092: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- koskevan lain tarpeettomaksi mm. sillä perus-
91093: litus tutkituttaisi, onko tarpeen laatia teella, että laista, jos sellainen säädettäisiin,
91094: laki matkustaja- ja kauppalaivojen mie- tulisi hyvin ylimalkainen, koska taloudelliset
91095: hityksestä, vai voidaanko sama tarkoi- yhdistykset sekä tarkoitusperiensä että raken-
91096: tus saavuttaa tiukentamalla merenkulun teensa puolesta ovat erittäin monivivahteisia.
91097: tarkastusta koskevia säännöksiä. Komitea katsoi, että näin luotaisiin vain umi
91098: yhteisömuoto entisten rinnalle, mistä seurauk-
91099: Valtioneuvoston 25 patvana helmikuuu sena olisi, että näiden yhdistysten määrä va-
91100: 1937 asetettua komitean valmistamaan ehdo- paamman muotonsa vuoksi tarpeettomasti li-
91101: tukset lainsäädännöksi tai muiksi toimenpi- sääntyisi. Lopullisen ratkaisun helpottamiseksi
91102: Kauppa- ja teollisuusministeriö. 159
91103:
91104: kauppa- ja teollisuusministeriö on ryhtynyt toi- 101 §/1963 vp.
91105: menpiteisiin erillisten lakien aikaansaamiseksi Tammikuun 24 päivänä 1964 käsi-
91106: tärkeimpiä taloudellisia yhdistyksiä varten. tellessään hallituksen esitystä n:o 80
91107: Tässä mielessä ministeriö asetti vuonna 1962 tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1964
91108: toimikunnan, jonka tehtävänä on valmistella Eduskunta on lausunut seuraavaa:
91109: ehdotus puhelinyhdistyksiä koskevaksi laiksi. 34) Eduskunta on kiinnittänyt hal-
91110: Toimikunta antoi mietintönsä vuonna 1965 lituksen huomiota siihen, että Edus-
91111: ja on asia ministeriössä valmisteltavana. Hel- kunta kevätistuntokaudella 1963 on
91112: mikuun 28 päivänä 1962 asetetulle kirjanpito- lausunut toivomuksen Mäntyluodon sa-
91113: neuvottelukunnalle on annettu tehtäväksi har- taman edustalle rekennettavien Repo-
91114: kita julkaisemisvelvollisuuden laajentamista ja saaren, Kallon ja Kolmikulman aallon-
91115: antaa asiasta lausunto kauppa- ja teollisuus- murtajien rakennustöiden aloittami-
91116: ministeriölle. sesta. Eduskunta on jäänyt odottamaan
91117: hallituksen toimenpiteitä asiassa.
91118: 174 § 70 kohta/1956 vp.
91119: Joulukuun 11 päivänä 1956 Edus- Eduskunnan lausuma on käsitelty vuoden
91120: kunta on erään toivomusaloitteen joh- 1963 valtiopäivillä samassa asiassa tehtyä toi-
91121: dosta päättänyt lausua toivomuksen, vomusaloitetta käsiteltäessä.
91122: että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi
91123: minkälaisiin toimenpiteisiin kansanta- Ks. edellä 72 § 28 kohta/1963 vp.
91124: louden edut huomioon ottaen olisi ryh-
91125: dyttävä, jotta maamme vienti ja tuonti 112 §/1964 vp.
91126: voitaisiin jakaa tasaisemmin eri sata- Tammikuun 30 päivänä 1965 käsitel-
91127: mien kesken. lessään hallituksen esitystä n:o 80 val-
91128: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
91129: Valtioneuvosto päätti 17 pa1vana tammi- 1964 Eduskunta on lausunut:
91130: kuuta 1957 antaa valtakunnansuunnittelutoi- 7) Eduskunta on todennut, että hal-
91131: miston kiireellisesti suoritettavaksi Eduskunnan litus ei ole esittänyt vahvistettavaksi
91132: toivomuksessa tarkoitetun tutkimuksen. vuoden 1964 tulo- ja menoarvioon
91133: Suunnitteluneuvosto on 8 päivänä joulukuuta merkittyä ehdollista määrärahaa Kris-
91134: 1958 jättänyt laatimansa selvityksen valtio- tiinankaupungin laivaväylän parantami-
91135: neuvostolle. Asia on edelleen kehiteltävänä seksi valtion vesialueelia olevassa ns.
91136: kulkulaitosneuvoston ja myös valtakunnansuun- Härkmeren mutkassa. Kun Eduskunta
91137: nitteluviranomaisten piirissä. on neljä kertaa osoittanut määrärahan
91138: tätä työtä varten ja vastauksissaan tulo-
91139: 72 § 28 kohta/1963 vp. ja menoarvioesityksiin katsonut väylä-
91140: Kesäkuun 5 päivänä 1963 Eduskunta työn erittäin tarpeelliseksi ja sen lisäksi
91141: on erään toivomusaloitteen johdosta vuoden 1964 menoarvion ko. momen-
91142: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- tin perusteluissa lausunut edellyttävänsä,
91143: litus ottaisi vuoden 1964 tulo- ja meno- että työ aloitetaan vuonna 1965, Edus-
91144: arvioesitykseen 500 000 markan määrä- kunta on lausunut edellyttävänsä, että
91145: rahan Mäntyluodon sataman edustalle hallitus ryhtyy kiireellisesti toimeen-
91146: rakennettavien Reposaaren, Kallon ja panemaan Eduskunnan aikaisemmin tätä
91147: Kolmikulman aallonmurtajien rakennus- asiaa koskevia päätöksiä.
91148: töiden aloittamista varten.
91149: Toistaiseksi ei ole riittävästi käytettävissä
91150: määrärahoja työn suorittamista varten.
91151: Tehokkaiden aallonmurtajien rakentaminen
91152: vaatii tarkkoja ennakkotutkimuksia, minkä
91153: vuoksi vuoden 1965 tulo- ja menoarviossa on 33) Eduskunta on lausunut edellyt-
91154: 20 Pl:n II luvun 68 momentin kohdalla tävänsä, että hallitus ryhtyy pikaisesti
91155: 100 000 mk:n määräraha näiden tutkimusten toimenpiteisiin teknillisen korkeakoulun
91156: suorittamista varten Mäntyluodon satamassa. Otaniemeen siirtämisen loppuunsaatta-
91157: Tutkimuksia määrärahan turvin on suoritettu. miseksi ja opiskeluedellytysten luomi-
91158: 160 Kauppa- ja. teollisuusministeriö.
91159:
91160:
91161: seksi siellä sellaisiksi, että opetusta voi- Asia on kauppa- ja teollisuusministeriössä
91162: daan tehokkaasti antaa kasvaville opis- valmisteltavana.
91163: kelij amäärille.
91164: 88 §/1967 vp.
91165: Asiaa on kauppa- ja teollisuusministeriössä Marraskuun 21 päivänä 1967 Edus-
91166: jatkuvasti seurattu ja kiinnitetty siihen vaka- kunta hyväksyessään hallituksen vuo-
91167: vaa huomiota. Rakennustoimintaa on jatkettu den 1966 valtiopäivillä annetun esityk-
91168: valtiontalouden nykyisen tilan sallimissa puit- sen n:o 101 johdosta patenttilain on
91169: teissa. lausunut seuraavaa:
91170: Lakiin sisältyvän pohjoismaisen pa-
91171: 90 § 3 kohta/ 1965 vp. ten ttihakemusj ärjestelmän onnistumisen
91172: Maaliskuun 26 päivänä 1965 Edus- edellytyksenä ei ole ainoastaan se, että
91173: kunta on erään vuoden 1964 valtiopäi- patenttilait eri Pohjoismaissa ovat pa-
91174: villä tehdyn toivomusaloitteen johdost:J tentin myöntämistä koskeviita osiltaan
91175: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- saman sisältöisiä, vaan myöskin se, että
91176: litus ryhtyisi kiireellisesti toimenpitei- patenttihakemusten käsittelyn ja ennen
91177: siin merenkulun turvallisuuden lisäämi- muuta keksintöjen patentoitavuuden
91178: seksi itäisellä Suomenlahdella. edellytysten suhteen eri Pohjoismaissa
91179: saadaan aikaan myös yhdenmukainen
91180: Vuoden 1968 tulo- ja menoarviossa on käytäntö. Sen vuoksi Eduskunta on kat-
91181: momentin 32.14.77 b-kohdalla 1 000 000 mk sonut, että asetusta lain 3 luvun voi-
91182: Suomenlahden radioteknillisen paikanmääritys- maansaattamisesta ei pitäisi antaa ennen
91183: järjestelmän asemien maa-alueiden hankkimista kuin yhteinen pohjoismainen valitus-
91184: ja muita hankkeen aloittamistoimenpiteitä var- aste on perustettu.
91185: ten. Näihin onkin jo ryhdytty. Vuoden 1969 Koska pohjoismaisen patenttihake-
91186: menoarviossa on tarkoitukseen myönnetty li- musjärjestelmän käytäntöönottamisen
91187: säksi 2 250 000 mk. patenttihakemusten ruuhkautumispyrki-
91188: mystä estävästä vaikutuksesta ei ole mi-
91189: 191 §/1965 vp. tään varmaa tietoa, Eduskunta on lausu-
91190: Helmikuun 4 päivänä 1966 Edus- nut edellyttävänsä, että patenttiviras-
91191: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- tolle ennen muuta työvoiman osalta
91192: sen n:o 146 johdosta lain Tampereen turvataan jatkuvat toimintaedellytykset
91193: teknillisen korkeakoulun perustamisesta siinäkin tapauksessa, että ehdotus poh-
91194: on edellyttänyt hallituksen ryhtyvän kii- joismaisesta patenttihakemusjärjestemäs-
91195: reellisiin toimenpiteisiin teknillisel!ä tä tulee lakina voimaan.
91196: alalla vallitsevan opettajapulan poistami- Edelleen Eduskunta on lausunut
91197: seksi. edellyttävänsä, että kemialliseen yhdis-
91198: teeseen myönnetty patentti ei suojaa
91199: Asia on kauppa- ja teollisuusministeriössä keksintöä sen kaikilla käyttöaloilla,
91200: valmisteltavana. vaan että suoja rajoittuu patenttivaati-
91201: muksissa esitetylle käyttöalalle.
91202: 192 §/1965 vp. Hyväksyessään lakiehdotukseen sisäl-
91203: Helmikuun 4 päivänä 1966 Edus- tyvän siirtymäsäännöksen siitä, että ra-
91204: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- vinto- tai lääkeaineita koskevaan kek-
91205: sen n:o 147 johdosta lain Lappeenra'1- sintöön ei voida myöntää patenttia en-
91206: nan teknillisen korkeakoulun perustami- nen kuin asetuksella näin määrätään,
91207: sesta ja hyväksyessään uusien teknillis- Eduskunta on lausunut korostavans:t,
91208: ten korkeakoulujen perustamista kos- että tällaista asetusta ei pitäisi antaa
91209: kevat lakiehdotukset on edellyttänyt, ennen kuin näiden aineiden tuotep~
91210: että Teknillisen korkeakoulun rakennus- tentteja yleisesti myönnetään kehitty·
91211: ym. suunnitelmien toteuttamista Ota- neissä teollisuusmaissa.
91212: niemessä ei tulla niiden vuoksi viiväs- Eduskunnan käsityksen mukaan kas-
91213: tyttämään. vien ja eläinten jalostamisessa ei yleen-
91214: Kauppa- ja teollisuusministeriö ja So!liaali- ja terveysministeriö. 161
91215:
91216: sä ole kysymys sellaisesta teknillisestä Hall.
91217: k~rt.
91218: keksinnöstä, jolle olisi annettava suojaa siVI!
91219: patentin muodossa. Eduskunta on to- 151 §/1946 vp. . . . .. .. . . . .. . . . . . 120
91220: dennut kuitenWn tässä yhteydessä sen 14.3 § 4 kohta/195.3 vp. . . . . . . . . . 120
91221: puutteeen, mikä nykyisin on olemassa 75 § 18 kohta/19)9 vp......... 120
91222: siinä, että erityisesti kasvinjalostajalla 73 §/1960 vp. . .. . . .. .. .. .. .. .. 120
91223: ei Suomessa ole lakisääteistä suojaa. 166 §/1960 vp. . .. . .. .. . .. .. .. .. 121
91224: Eduskunta on lausunut edellyttävänsä, 105 S/1961 vp. . .. .. . .. . .. . .. .. . 121
91225: että erikseen tutkittaisiin, millä tavoin 106 S/1961 vp. . .. .. .. .. . .. . .. .. 122
91226: kasvinjalostajalle voitaisiin antaa laki- 90 §/1962 vp. . .. .. . .. .. .. .. . .. 123
91227: sääteistä suojaa hänen kehittämiinsä 100 § 4 kohta/1962 vp .......... 123
91228: uusiin kasvilajeihin ja -lajikkeisiin näh- 102 §/1965 vp .................. 123
91229: den. 159 S/1965 vp. . .. .. .. .. .. .. .. .. 124
91230: 223 §/1965 vp .................. 124
91231: Asia on kauppa- ja teollisuusministeriön se- 75 §/1966 vp. . .. .. .. .. .. .. . .. . 125
91232: kä patentti- ja rekisterihallituksen valmistel- 97 S/1967 vp. . .. .. .. .. . .. . .. .. 125
91233: tavana. 129 § 23 kohta/1967 vp ......... 126
91234: 27 §/1968 vp. . . .. .. .. . .. .. .. .. 127
91235: 129 §/1967 vp. 34 §/1968 vp. . .. .. .. .. .. .. .. .. 127
91236: Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel- 83 S/1968 vp.................. 128
91237: lessään hallituksen esitystä n:o 106 val- 102 S/1968 vp. . .. .. . .. .. .. .. . .. 128
91238: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 128 § 14, 44 ja 47 kohdat/1968 vp. 129
91239: 1968 149 §/1968 vp .................. 130
91240: 22) Eduskunta on myös lausunut 163 S/1968 vp .................. 130
91241: edellyttävänsä hallituksen huolehtivan 28 §/1969 vp. . .. . .. .. .. .. .. .. . 132
91242: siitä, että loppuosa siitä rahoituksesta, 43 S/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
91243: mikä on luvattu Otaniemen ylioppilas- 47 §/1969 vp. . .. . . .. . . .. .. .. .. 133
91244: ravintolan rakennuskustannuksiin, vii- 50 S/1969 vp. . . .. .. .. .. .. .. .. . 133
91245: vyttelemättä saadaan käyttöön tätä ra- 86 §/1969 vp. . . .. . .. .. . .. .. .. . 1.33
91246: kennustyötä varten. Eduskunta on lau- 88 §/1969 vp .................. 134
91247: sunut hallitukselle toivomuksen, että 113 § 13 kohta/1969 vp. . . . . . . . . 135
91248: opetustoimipta Lappeenrannan teknilli- 1.36 §/1969 vp. . .. . .. .. . .. . .. . .. 136
91249: sessä korkeakoulussa aloitetaan mahdol- 157 §/1969 vp.................. 136
91250: lisimman pian tiUlän tarkoitukseen va- 165 §/1969 vp. . .. .. .. .. .. . .. . .. 137
91251: ratuissa huonetiloissa. 217 §/1969 vp. . . .. .. .. . .. .. .. .. 137
91252: 230 §/1969 vp .................. 138
91253: Asia on valmisteltavana kauppa- ja teolli-
91254: suusministeriössä.
91255: 2. Muut päätökset:
91256: 215 §/1969 vp. 187 § 10 kohta/1947 vp.
91257: Joulukuun 15 päivänä 1969 Edus- Toukokuun 6 päivänä 1947 Edus-
91258: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- kunta on erään vuoden 1946 valtiopäi-
91259: sen n:o 189 johdosta lain luottoehdois- villä tehdyn toivomusaloitt~n johdosta
91260: ta osamaksukaupassa annetun lain muut- päättänyt lausua toivomuksen, että
91261: tamisesta. hallitus kiireellisesti tarkistuttaisi am-
91262: mattientarkastusta koskevan lainsäädän-
91263: nön ja antaisi siitä Eduskunnalle tar-
91264: Sosiaali- ja terveysministeriö. peelliset esitykset.
91265:
91266: 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa Valtioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta
91267: Eduskunnalle 1970 vuoden valtiopäivillä anne- 1947 komitean mm. tarkistamaan llmmattien-
91268: tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä tarkastusta koskevan lainsäädännön ja teke-
91269: vuonna 1969. mään ehdotuksia sen ja anunattientarkastus-
91270: 21 11718/70
91271: 162 Sosiaali-. ja terveysministeriö.
91272:
91273:
91274: totmmnan kehittämiseksi. Komitean mietintö ja antaisi asiasta Eduskunnalle sellaisen
91275: valmistui heinäkuussa 1950. esityksen, ·johon toimitettu tutkimus
91276: Vaitioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta antaa aihetta.
91277: 1958 uuden komitean laatimaan ehdotuksen
91278: ammattientarkastusta koskevan lainsäädännön Asia on siirretty käsiteltäväksi yhdessä
91279: uudistamiseksi sekä suunnittelemaan toimen- Eduskunnan vuoden 1960 valtiopäivillä sa-
91280: piteitä ammattientarkastuksen tehostamiseksi. massa asiassa lausuman toivomuksen kanssa.
91281: Komitean mietintö on kokonaisuudessaan val- (Ks. 77 § 24 kohta/1960 vp.)
91282: mistunut heinäkuussa 1961. Mietinnöstä on
91283: hankittu lausunnot eri viranomaisilta ja jär- 4 §/1960 vp.
91284: jestöiltä. Maaliskuun 11 päivänä 1960 Edus-
91285: Asia on sosiaali- ja terveysministeriössä vii- kunta käsitellessään hallituksen vuoden
91286: meisteltävänä. 1959 valtiopäivillä antamaa esitystä
91287: n:o 39, joka koskee Kansainvälisen työ-
91288: 187 § 11 kohta/1947 vp. konferenssin 40. istuntokaudellaan
91289: Toukokuun 9 päivänä 1947 Edus- - vuonna 1957 hyväksymiä sopimuksia
91290: kunta on erään toivomusaloitteen joh- ja suosituksia, on päättänyt että sopi-
91291: dosta päättänyt lausua toivomuksen, muksen (n:o 106), joka koskee viikko-
91292: että hallitus kiireellisesti toimituttaisi lepoa kauppaliikkeissä ja toimistoissa,
91293: tutkimuksen työmaaluottamusmiestoi- kohdalta hallituksen olisi ryhdyttävä
91294: men kehittämisestä ja antaisi siitä Edus- toimenpiteisiin siinä tarkoitetun lain-
91295: kunnalle sellaisen esityksen, johon toi- säädäntömme kehittämiseksi niin, että
91296: mitettu tutkimus voi antaa aihetta. sopimuksen määrittelemät tavoitteet
91297: voitaisiin lähitulevaisuudessa saavuttaa.
91298: Valtioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta
91299: 1947 komitean mm. suorittamaan työmaaluot- Asia on sOsiaali- ja terveysministeriössä val-
91300: tamusmiestointa koskevan tutkimuksen ja te- misteltavana kauppaliikkeiden ja toimistojen
91301: kemään tarpeellisiksi havaitsemansa ehdotuk- työoloista annetun lain tarkistamisen yhtey-
91302: set sen kehittämiseksi. Komitean mietintö val- dessä.
91303: mistui heinäkuussa 1950.
91304: Vaitioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta 69 §/1960 vp.
91305: 1958 uuden komitean laatimaan ehdotuksen Maaliskuun 29 päivänä 1960 Edus-
91306: ammattientarkastusta koskevan lainsäädännön kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
91307: uudistamiseksi sekä suunnittelemaan toimen- kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
91308: piteitij ammattientarkastuksen tehostamiseksi. tinnöt hallituksen toimenpiteistään
91309: Kun työmaaluottamusmiehiä koskevat säännök- vuonna 1958 antaman kertomuksen joh-
91310: set sisältyvät ammattientarkastuslakiin on myös dosta.
91311: toivomuksessa tarkoitettu asia komiteassa val-
91312: misteltu. Komitean mietintö on kokonaisuu- Virkamiesten neuvotteluoikeutta koskevalta
91313: dessaan valmistunut heinäkuussa 1961. Mie- osalta kysymys liittyy parhaillaan vireillä ole-
91314: tinnöstä on hankittu lausunnot eri viranomai- vaan menettelytapasäännösten uudistamiseen.
91315: silta ja järjestöiltä. Asia on sosiaali- ja terveysministeriössä harkit-
91316: Asia on sosiaali- ja terveysministeriössä vii- tavana.
91317: meisteltävänä.
91318: 77 § 24 kohta/1960 vp.
91319: .75 S 24 kohta/1959 vp. Kesäkuun 3 päivänä 1960 Eduskunta
91320: Kesäkuun 3 päivänä 1959 Eduskunta on erään toivomusaloitteen johdosta
91321: on erään toivomusaloitteen johdosta päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
91322: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- litus kiireellisesti selvityhäisi, millä ta-
91323: litus kiireellisesti selvittäisi, millä ta- voin huoltoapulain 7 §:ää olisi muu-
91324: voin huoltoapulain 7 §: ää olisi muu- tettava, jotta laitoshoidon antaminen
91325: tettava, jotta laitoshoidon antaminen viivytyksettä sen tarpeessa olevalle voi,
91326: sen tarpeessa olevalle voitaisiin .järjes- taisiin järjestää tarkoituksenmukaisem,
91327: tää tarkoituksenmukaisimmalla tavalla; maila tavalla, ja niin ikään kiireellisesti
91328: Sosiaali- ja terveysministeriö. 163
91329:
91330: suorituttaisi selvityksen siitä, millä ta- mietinnön johdosta saatujen lausuntojen ja
91331: voin huoltoapulaissa tarkoitettu vie- muun selvityksen perusteella sekä sen vuoksi,
91332: raskuntalaisten huollon korvausmenetel- että pohjoismaiden huoltoapulainsäädännön yh-
91333: mä voitaisiin muuttaa nykyistä oikeu- denmukaistamista koskeva selvittely on vielä
91334: denmukaisemmaksi ja vähemmän vi- kesken ja asia on edelleen sosiaali- ja terveys-
91335: rastotyötä vaativaksi, sekä antaisi ensi ministeriön valmisteltavana.
91336: tilassa Eduskunnalle sellaisen esityksen,
91337: johon toimitetut tutkimukset antavat 210 § 4 kohta/1961 vp.
91338: aihetta. Syyskuun 15 päivänä 1961 Edus-
91339: kunta on erään toivomusaloitteen joh-
91340: Sitten kun asia oli annettu 25 päivänä tou- dosta päättänyt lausua toivomuksen,
91341: kokuuta 1960 asetetun valtion komitean selvi- että hallitus ryhtyisi asian vaatimiin
91342: tettäväksi, on mainittu komitea antanut 3 päi- sellaisiin toimenpiteisiin, että huolto-
91343: vänä heinäkuuta 1962 mietintönsä. Tämän apulain 61 §:ää voitaisiin käytännössä
91344: mietinnön johdosta saatujen lausuntojen ja han- toteuttaa.
91345: kitun muun selvityksen perusteella sekä sen
91346: johdosta, että pohjoismaiden huoltoapulainsää- Lähinnä valtion rahataloudellisista syistä ei
91347: dännön yhdenmukaistamista koskeva selvit- hallitus toistaiseksi ole puheena olevaan tarkoi-
91348: telytyö on vielä kesken, on asia edelleen so- tukseen katsonut voivansa esittää määrärahan
91349: siaali- ja terveysministeriön valmisteltavana. ottamista valtion tulo- ja menoarvioon.
91350: (Ks. 75 S 24 kohta/1959 vp.). Kun huoltoapulain uusiminen on toteutu-
91351: misvaiheessa ja toivomus siinä yhteydessä tulee
91352: käsitellyksi, ei asia tässä vaiheessa anna aihetta
91353: 146 §/1961 vp. enempiin toimenpiteisiin.
91354: Joulukuun 18 päivänä 1961 Edus-
91355: kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
91356: sen n:o 102 johdosta lain kansaneläke- 87 §/1962 vp.
91357: lain muuttamisesta, samalla on kehoit- Joulukuun 4 päivänä 1962 Edus·
91358: tanut hallitusta ryhtymään toimenpitei- kunta on päättänyt hallituksen esityk·
91359: siin kansaneläkelain muuttamiseksi si- sen n:o 48 johdosta, joka sisälsi tiedon-
91360: ten, että eläkkeensaajien omaisuuden ar- annon Kansainvälisen työkonferenssin
91361: vioinnissa noudatettavat, kohtuullisiksi 44. istuntokaudellaan vuonna 1960 hv-
91362: ja tasapuolisiksi katsottavat perusteet väksymistä sopimuksista ja suosituksis-
91363: määrätään laissa. ta, että hallituksen olisi otettava tulo-
91364: ja menoarvioesitykseensä riittävät määrä-
91365: rahat säteilyfysiikan laitokselle ja ryh-
91366: Asia on eläkejärjestelmäkomitean valmis- dyttävä muihin tarvittaviin toimenpitei-
91367: teltavana. siin, joita sopimus n:o 115 edellyttää,
91368: ja annettava esitys Eduskunnalle sopi-
91369: 210 § 1 kohta/1961 vp. muksen n:o 115 ratifioimiseksi.
91370: Syyskuun 15 päivänä 1961 Edus-
91371: kunta on erään toivomusaloitteen joh- Asia on sopimuksen ratifioimisen osaltJ
91372: dosta päättänyt lausua toivomuksen, sosiaali- ja terveysministeriössä valmisteltavana.
91373: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimen-
91374: piteisiin huoltoapulain tarkistamiseksi 195 §/1965 vp.
91375: siten, että kunnalliskotien sairasosasto- Joulukuun 28 päivänä 1965 Edus-
91376: jen rakentamiseen ja ylläpitoon saatai- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
91377: siin valtionapua samoin perustein kuin tyksen n:o 150 johdosta lain sairaus-
91378: sairaalalain mukaan myönnetään paikal- vakuutuslain muuttamisesta.
91379: lissairaaloille. Hyväksyessään lain Eduskunta on
91380: edellyttänyt, että hallitus ryhtyy sel-
91381: Sitten kun asia oli annettu 25 päivänä tou- laisiin toimenpiteisiin, että äitiysraha
91382: kokuuta 1960 asetetun valtion komitean selvi- voidaan maksaa ilman eri anomusta
91383: tettäväksi on mainittu komitea antanut 3 päi- äitiysneuvolan antaman ilmoituksen pe-
91384: vänä heinäkuuta 1962 mietintönsä. Tämän rusteella.
91385: 22 11718/70
91386: 164 Sosiaali- ja terveysministeriö.
91387:
91388:
91389: Asia on edelleen sosiaali- ja terveysministe- tettavan sosiaalihallituksen ja minste-
91390: riön käsiteltävänä . riön välinen tehtäväjako vahvistetaan
91391: tarkoitustaan parhaiten vastaavaksi. Or-
91392: 142 §/1966 vp. ganisaation uudistamista suunniteltaessa
91393: Joulukuun 12 päivänä 1966 Edus- olisi Eduskunnan mielestä ensi tilassa
91394: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- selvitettävä, onko mahdollista ja tarkoi-
91395: sen n:o 127 johdosta lain kansaneläke- tukSenmukaista siirtää nykyisten sään-
91396: lain väliaikaisesta muuttamisesta ja lain nösten mukaan ministeriön, lääkintöhal-
91397: eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi- lituksen ja sosiaalihallituksen käsiteltä-
91398: tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa väksi tulevia asioita alempien viran-
91399: on lausunut edellyttävänsä, että hallitus omaisten käsiteltäviksi. Niin ikään
91400: ~ireellises~i tutkituttaa kysymyksen jul- Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että hal-
91401: kisen hallmnon eläkejärjestelmien mu- lituksen toimesta kiireellisesti selvite-
91402: kaisten eläkkeiden suhteesta kansaneläk- tään, olisiko tarkoituksenmukaista kes-
91403: keeseen kokonaisuudessaan, jolloin olisi kittää nykyisin eri ministeriöiden ja kes-
91404: pyrittävä saattamaan mainitut eläkkeet kusvirastojen käsiteltävinä olevat lää-
91405: eläkepoliittisten peruspyrkimysten mu- kintötoimeen suoranaisesti kuuluvat tai
91406: kaisiksi. Eduskunta on pitänyt niin siihen läheisesti liittyvät asiat uudel-
91407: ikään välttämättömänä ennen kuin koko leen järjestettävän sosiaali- ja terveys-
91408: eläkejärjestelmämme saadaan nykyistä ministeriön taikka sen alaisten viran-
91409: yksinkertaisemmaksi ja oikeudenmukai- omaisten käsiteltäviksi.
91410: semmaksi, jota Eduskunta pitää kiireel- Tässä yhteydessä Eduskunta on kat-
91411: lisenä, että jo ensi vuoden aikana annet- sonut tarpeelliseksi vielä lausua edellyt-
91412: taisiin hallituksen esitys kansaneläkelain tävänsä, että puheena oleva hallinto-
91413: muuttamisesta siten, että eräät muutkin organisaation muutos ja sen yhteydessä
91414: tulolajit, ennen kaikkea työtulo asetet- tapahtuva viran ja toimen haltijain mah·
91415: taisiin tukiosaa määrättäessä riittävässä dollinen siirtäminen virastosta toiseen
91416: määrin etuoikeutetuksi tuloksi. toimitetaan niin, ettei heidän palkkauk-
91417: Edelleen Eduskunta on edellyttänyt sensa sen johdosta pienene.
91418: hallituksen tutkivan kysymystä tukiosa-
91419: järjestelmän osalta kokonaisuudessaan. Sosiaali- ja terveysministeriön organisaatio
91420: on järjestetty 28 päivänä kesäkuuta 1968 anne-
91421: Asia on valtioneuvoston 10 päivänä touko- tulla asetuksella ( 405/68) ja ministeriön alai-
91422: kuuta 1968 asettaman eläkejärjestelmäkomitean sena keskusvirastona toimivan sosiaalihallituk-
91423: tutkittavana. sen organisaatio vastaavasti sosiaalihallituksesta
91424: 12 päivänä joulukuuta 1968 annetulla lailla
91425: 54 §/1967 vp. (24/68) ja 31 päivänä toukokuuta 1968 anne-
91426: Kesäkuun 2 päivänä 1967 Eduskunta tulla asetuksella ( 319/68 ) . Sosiaali ja terveys-
91427: hyväksyessään hallituksen esityksen n:o ministeriön ja sosiaalihallituksen välinen tehtä-
91428: 47 johdosta lain valtioneuvoston minis- väjako on vahvistettu osaksi jo mainitulla so-
91429: teriöiden lukumäärästä ja yleisestä toi- siaalihallituksesta annetulla lailla osaksi so-
91430: mialasta annetun lain muuttamisesta on siaali- ja terveysministeriön tehtävistä eräissä
91431: hallituksen esityksessä ehdotetun uudel- sosiaalihallinnon alaan kuuluvissa asioissa 31
91432: leen järjestelyn toteuttamisen osalta ko- päivänä toukokuuta 1968 annetulla asetuksella
91433: rostanut, ettei yksin lääkintötoimen (320/68). Sosiaali- ja lääkintöhallitusten yh-
91434: alaan kuuluvien asioiden siirtämisellä teistyötoimikunnan 30 päivänä toukokuutJ
91435: sosiaali- ja terveysministeriöksi muuttu- 1969 jättämässä mietinnössä ehdotetut yhteis-
91436: van nykyisen sosiaaliministeriön käsi- työtoimenpiteet ovat mainittujen keskusviras-
91437: teltäväksi saavuteta niitä tavoitteita, joi- tojen välillä valmisteltavina sekä lääkintöhalli-
91438: hin hallituksen esityksen,mukaan on tar- tuksen uusi organisaatioasetus sosiaali- ja ter-
91439: koituksena pyrkiä. Tämän lisäksi on tar- veysministeriössä viimeisteltävänä.
91440: peen, että ministeriön organisaatio jär- Kysymys puheena olevan hallinto-organisaa-
91441: jestetään mahdollisimman toimintakykyi- tion muutoksesta ja sen yhteydessä tapahtu-
91442: seksi ja että lääkintöhallituksen, perus- neesta viran ja toimen haltijain siirtämisestä vi-
91443: Sosiaali- ja terveysministeriö. 165
91444:
91445: rastosta toiseen niin, ettei heidän palkkauksen- Iiset ja alueelliset tavoitteet tulisivat
91446: sa sen johdosta ole pienentynyt, on lausunnossa määritellyiksi nykyistä selkeämmin. Täl-
91447: edellytetyin tavoin toimitettu peruspalkkaisten löin tulisi kiinnittää erityistä huomiota
91448: virkamiesten osalta sosiaali- ja terveysministe- avosairaanhoidon edistämiseen. Samalla
91449: riön sekä sen alaisten hallinnonhaarojen virko- olisi huolehdittava terveydenhoitohenki-
91450: jen ja toimien perustamisesta annetussa asetuk- löstön koulutuksen määrällisestä lisäämi-
91451: sessa ( 270/68) säädetyin ja ylimääräisten toi- sestä. Tähän tarkoitukseen tarvittavat
91452: menhaltijoiden osalta valtiovarainministeriön 29 oppilaitokset olisi sijoitettava riittävän
91453: päivänä joulukuuta 1967 antamassa päätöksessä suurien sairaaloiden välittömään lähei-
91454: määrätyin edellytyksin. syyteen, jotta opetukseen liittyvä käy-
91455: Missä määrin on mahdollista ja tarkoituksen- tännöllinen sairaalatyö voitaisiin järjes-
91456: mukaista siirtää nykyisten säännösten mukaan tää tarkoituksenmukaisesti.
91457: sosiaali- ja terveysministeriön, lääkintöhallituk-
91458: sen ja sosiaalihallituksen käsiteltävänä olevia Valtioneuvosto asetti 22 päivänä marraskuuta
91459: asioita alempien viranomaisten käsiteltäväksi, 1968 komitean toimittamaan selvityksen ja te-
91460: on harkittavana ja tulee asianomaisen lainsää- kemään ehdotukset siitä, minkä perusteiden mu-
91461: dännön yhteydessä lopullisesti ratkaistavaksi. kaan voidaan määritellä terveydenhuollon tar-
91462: koituksenmukainen osuus yhteiskunnan talou-
91463: dellisista voimavaroista sekä miten terveyden-
91464: 84 § 5 kohta/1967 vp. huoltotoimintaa koskeva suunnittelu valtakun-
91465: Toukokuun 29 päivänä 1967 Edus- nallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla olisi
91466: kunta on eräiden vuosien 1966 ja 1967 järjestettävä ja millä muilla toimenpiteillä voi-
91467: valtiopäivillä tehtyjen lakialoitteiden taisiin edistää terveydenhuollon kustannuksiin
91468: johdosta päättänyt lausua toivomuksen, osoitettavien varojen tarkoituksenmukaista käyt~
91469: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin töä erikoisesti huomioonottaen sairaalalaitoksen
91470: kodinhoitajakoulutuksen ja -toiminnan sekä perustamis- että käyttökustannusten supis-
91471: kehittämiseksi ottamalla huomioon kun- tamiseen tähtäävät toimenpiteet.
91472: nan väestörakenteen asettamat erityis-
91473: tarpeet niissä kunnissa, joissa harjoite-
91474: taan maataloutta. 170 §/1967 vp.
91475: Joulukuun 22 päivänä 1967 Edus-
91476: Asia on ollut kunnallisesta kodinhoitoapu- kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
91477: toiminnasta 16. 12. 1966 annetun asetuksen sen n:o 152 johdosta lain lastensuojelu-
91478: 10 §: n perusteella asetetun kodinhoitoaputoi- lain muuttamisesta on edellyttänyt, että
91479: minnan koulutustoimikunnan valmisteltavana ja hallitus kiireellisesti ryhtyy toimenpitei-
91480: siirtynyt kodinhoitajan koulutuksen osalta am- siin lastensuojelulainsäädännön koko-
91481: mattikasvatushallituksen käsiteltäväksi. naisuudistuksen aikaansaamiseksi ja siinä
91482: Muulta osalta se on edelleen sosiaali- ja ter- yhteydessä tutkii mahdollisuuksia lasten-
91483: veysministeriön valmisteltavana. seimien ja -tarhojen lukumäärän lisäämi-
91484: seksi sekä vieraaseen kotiin päivähoi-
91485: toon sijoitettujen lasten olosuhteiden
91486: 129 §/1967 vp. valvomiseksi. Tällöin olisi myös harkit-
91487: Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel- tava, olisiko aiheellista ja mahdollisuuk-
91488: lessään hallituksen esitystä n:o 106 val- sia saattaa yksityiset päiväkodit yleisesti
91489: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle ilmoitusvelvollisiksi ja sosiaalilautakun-
91490: 1968 Eduskunta on lausunut seuraavaa: nan valvontaan, kuitenkin siten, etteivät
91491: 2) Sairaalalaitoksen voimakkaasta laa- mahdollisuudet sijoittaa lapsia myös yk-
91492: jentumisesta huolimatta sairaalapalvelus · sityiseen päiväkotihoitoon vaikeutuisi.
91493: ten kysyntä lisääntyy jatkuvasti kaikki-
91494: alla maassa. Tästä on seurauksena yh- Kesäkuun 21 päivänä 1960 asetetun lasten-
91495: teiskunnan taloudellisia voimavaroja va- suojelukomitean jätettyä mietintönsä heinäkuun
91496: kavasti koetteleva sairaalakustannusten 30 päivänä 1966 ja huhtikuun 17 päivänä 1968
91497: jatkuva nousu. Tämän vuoksi olisi vält- asetetun lasten päivähoitolaitostoiminnan sään-
91498: tämätöntä kehittää maamme sairaanhoi- nöstoimikunnan saatua tehtäväkseen vuoden
91499: topolitiikkaa siten, että sen valtakunnal- 1969 loppuun mennessä laatia lasten päivähoito-
91500: 166 Sosiaali- ja terveysministeriö.
91501:
91502:
91503: laitostoimikunnan periaatemietinnön pohjalta veyskomitean mietinnöstä saaduista lausun-
91504: ehdotuksensa lastenseimiä, lastentarhoja ja mui- noista tehtyjen huomautusten johdosta selvit-
91505: ta lastenhoitolaitoksia koskevaksi lainsäädän- tää ,millä tavoin tarkistettuna kansanterveysko-
91506: nöksi, asia on sosiaali- ja terveysministeriön mitean ehdotuset kokonaisuudessaan voitaisiin
91507: valmisteltavana. toteuttaa tai mikäli se ei tässä vaiheessa olisi
91508: mahdollista, tehdä esitykset tarpeellisista osit-
91509: 181 §/1967 vp. taismuutoksista voimassa oleviin säännöksiin.
91510: Joulukuun 28 päivänä 1967 Edus- Toukokuussa 1969 toimikunta jätti mietin-
91511: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- tönsä, joka on sosiaali- ja terveysministeriössä
91512: sen n:o 167 johdosta lain erityislapsilisä- käsiteltävänä.
91513: lain muuttamisesta.
91514: Hyväksyessään lain Eduskunta on 128 §/1968 vp.
91515: edellyttänyt, että hallitus ryhtyy kiireel- Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-
91516: lisesti lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-
91517: erityislapsilisälain mukaisten lapsilisien tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
91518: sitomiseksi elinkustannusindeksiin siten, 1969
91519: että lisät korotettaisiin aina automaatti- 2) Eduskunta on kiinnittänyt erityis-
91520: sesti elinkustannusten muutosten osoit- tä huomiota terveydenhuollon kustan-
91521: tamassa suhteessa kustannusten noustua nusten huolestuttavaan kehitykseen. Sai-
91522: tietyllä prosenttimäärällä. raalalaitoksen laajentumiseen johtavien
91523: investointien voimakas kasvu etenkin
91524: Asia on perheavustusten kokonaistarkistuk- keskussairaaloiden ja yliopistollisten
91525: sen yhteydessä saatettu tarkoitusta varten 4 keskussairaaloiden osalta on johtamassa
91526: päivänä kesäkuuta 1969 asetetun toimikunnan tilanteeseen, jossa sairaaloiden perusta-
91527: valmisteltavaksi. mis- ja käyttökustannusten rahoitus on
91528: muodostumassa ylivoimaiseksi monille
91529: keskussairaalapiireihin kuuluville kunnil-
91530: 189 § 3 kohta/1967 vp. le ja samalla koitumassa huomattavaksi
91531: Joulukuun 7 päivänä 1967 Edus- rasitukseksi myös valtiontaloudelle.
91532: kunta on erään toivomusaloitteen joh- Eduskunta on katsonut, että sairaanhoi-
91533: dosta päättänyt lausua toivomuksen, että don ja kansanterveystyön eri muotojen
91534: hallitus pikaisesti tutkisi, mitä mahdol- kehittämiseen laitosmuotoisen sairaan-
91535: lisuuksia on kotiuttamisrahan maksami- hoidon kehittämisen rinnalla ei ole kib.-
91536: seen sitä tarvitseville asevelvollisille. nitetty riittävää huomiota, mikä on ai-
91537: heuttanut vaikeuksia terveydenhuollon
91538: Asian selvittäminen ja tarpeellisen lainsää- tarkoituksenmukaiselle toteuttamiselle.
91539: dännön laatiminen on annettu 18 päivänä joulu- Nämä vaikeudet ilmenevät mm. siinä,
91540: kuuta 1969 asetetun asiantuntijatoimikunnan että erikoislääkärijobtoisissa sairaaloissa
91541: tehtäväksi. on jouduttu hoitamaan potilaita, joiden
91542: sairauden laatu ei välttämättä vaatisi
91543: 95 § 8 kohta/1968 vp. näin kallista hoitoa. Mainituista syistä
91544: Huhtikuun 17 päivänä 1968 Edus- Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että
91545: kunta on vuosien 1966 ja 1968 valtio- hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpitei-
91546: päivillä tehtyjen toivomusaloitteiden siin, jotka terveyden- ja sairaanhoidon
91547: johdosta päättänyt lausua toivomuksen, tasoa vaarantamatta myötävaikuttavat
91548: että hallitus kiireellisesti selvityttäisi, kustannusten kasvun hidastumiseen pi-
91549: miten syöpäjärjestöjen yhteistoiminnassa täen silmällä erityisesti sairaalainvestoin-
91550: kuntien kanssa jo harjoittamaa. syöpä- teihin osoitettavien määrärahojen käyt-
91551: tarkastustoimintaa voitaisiin tarkoituk- töä ja niiden tarkoituksenmukaista ja-
91552: senmukaisimmin nykyisestään tehostaa kautumaa terveydenhuollon eri toimin-
91553: ja laajentaa. talohkojen kesken.
91554:
91555: Tammikuussa 1967 sisäasiainministeriö asetti Katso 129 §/1967 vp. ja 95 S 8 kohta/
91556: toimikunnan, jonka tehtävänä on karisaiiter• 1968 vp.
91557: Sosiaali- ja terveysministeriö. 167
91558:
91559: 151 S/1968 vp. taman naisten asemaa tutkivan komitean
91560: Joulukuun 10 päivänä 1968 Edus- työtä.
91561: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
91562: sen n:o 111 johdosta lain väliaikaisista Asia on sosiaali- ja terveysministeriössä val-
91563: poikkeuksista naisten yötyökieltoa kos- misteltavana.
91564: kevista säännöksistä annetun lain voi- 120 S/1969 vp.
91565: massaoloajan pitentämisestä. Joulukuun 2 päivänä 1969 Edus-
91566: Hyväksyessään lain Eduskunta on kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
91567: lausunut, ettei se pidä tarkoituksenmu- sen n:o 44 johdosta maatalouden työ-
91568: kaisena nykyistä järjestelmää, jonka mu- aikalain.
91569: kaan yötyökiellon voimaantuloa väliai-
91570: kaisen lain perusteella jatkuvasti määrä- 208 S/1969 vp.
91571: vuosin lykätään. Eduskunnan mielestä Joulukuun 16 päivänä 1969 Edus-
91572: tulee lain voimassaoloaikana luoda edel- kunta on päättänyt hallituksen esityk-
91573: lytykset naisten yötyökiellon kumoami- sen n:o 182 johdosta hyväksyä meren-
91574: selle lopullisesti, jolloin naisille avau- kulkijain kansallisia henkilöllisyystodis-
91575: tuisi mahdollisuudet puheena olevilla tuksia koskevan Kansainvälisen työkon-
91576: ammattialoilla tasavertaisen ammattiope- ferenssin vuonna 1958 hyväksymän
91577: tuksen saamiseen ja harjaantumiseen pa- yleissopimuksen. Eduskunta on edellyt-
91578: remmin palkattuja tehtäviä varten. tänyt, että hallitus tutkituttaa, miten
91579: Eduskunta on halunnut kuitenkin voi- ko. sopimukseen sisällytetty oikeus voi-
91580: makkaasti korostaa, että samalla olisi taisiin laajentaa käsittämään Suomen-
91581: yhteiskunnan huolehdittava siitä, että lahdella ja Itämerellä kalastavia kalasta-
91582: kysymykseen tulevilla paikkakunnilla jia ja kalastusalusten henkilökuntaa.
91583: olisi riittävästi lastenhoitopaikkoja. Sa-
91584: moin tulisi työpaikan terveydellisten ja 304 S 3 kohta/1969 vp.
91585: sosiaalisten olosuhteiden sekä työpaikka- Lokakuun 21 päivänä 1969 Edus-
91586: terveydenhuollon täyttää tietyt vaati- kunta on erään vuoden 1966 valtiopäi-
91587: mukset. Edelleen Eduskunta on kiinnit- villä tehdyn aloitteen johdosta päättä-
91588: tänyt huomiota tarpeellisten äitiyssuoje- nyt lausua toivomuksen, että hallitus
91589: lunäkökohtien huomioon ottamiseen yö- sisällyttäisi valmisteilla olevaan uuteen
91590: työssä käyvien naisten osalta. Eduskun- huoltoapulakiin, tai jos uudistusehdotus
91591: nan mielestä olisi lisäksi pyrittävä työ- viivästyy, antaisi Eduskunnalle esityk-
91592: ajan sijoittelussa ja jaksottelussa kehit- sen, jonka mukaan voimassa olevaan
91593: tämään erityisesti yötyötä helpottavb huoltoapulakiin sisällytettäisiin säännök-
91594: järjestelyjä. Edellä mainittujen toimen- set siitä, että kunnalla on oikeus saada
91595: piteiden jouduttamiseksi Eduskunta ha- valtiolta täysi korvaus huoltoavusta,
91596: luaa tässä yhteydessä kiirehtiä samoja joka on annettu mustalaisväestöön kuu-
91597: asioita käsittelevän valtioneuvoston aset- luvalle henkilölle.
91598: 168
91599:
91600: Liite 3.
91601:
91602:
91603:
91604:
91605: LUETTELO
91606: niistä eduskunnan oikeusasiamiehen vuodelta 1968 antaman keretomuksen liitteeseen
91607: sisältyneistä asioista, joiden on vuoden 1969 aikana katsottava tulleen
91608: loppuun käsitellyksi.
91609: EOA:n Hall. EOA:n Hall.
91610: kert. kert. kert. kert.
91611: V. 68 v. 69 V. 68 v. 69
91612: s. s. s. s.
91613: Valtioneuvoston kanslia: 173 §/1967 vp. .. . .. .. .. .. .. . 114 40
91614: 5 §/1968 vp. . . .. .. . .. .. .. . 105 40
91615: 143 § 27 kohta/1952 vp. . . . . 96 1 209 §/1968 vp ............... 105· 45
91616: 206 §/1968 vp. .. .. .. .. .. . .. . 96 3
91617: Opetusministeriö:
91618: Ulkoasiainministeriö:
91619: 143 § 7 kohta/1952 vp. . . . . . . 120 58
91620: 165 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. .. 96 6 166 § 15 kohta/1959 vp. . . . . . 143 60
91621: 166 §/1968 vp ............... 97 6 112 § 3 kohta/1964 vp. . . . . . . 121 62
91622: 144 §/1964 vp. .. . .. .. .. . .. .. 122 62
91623: Oikeusministeriö: 202 §/1964 vp ............... 122 63
91624: 75 §/1955 vp. .. .. .. .. .. .. .. 97 10 90 § 6 kohta/1965 vp. . . . . . . 143 63
91625: 274 § 13 kohta/1965 vp. . . . . 97 12 90 § 7 kohta/1965 vp. . . . . . . 122 63
91626: 86 §/1968 vp. . .. .. .. .. .. .. . 97 172 §/1965 vp ............... 122
91627: 87 §/1968 vp ............... 97 188 §/1965 vp. .. .. .. .. . .. .. . 120 65
91628: 101 §/1968 vp. .. .. .. .. .. . .. . 101 12 274 § 17 kohta/1965 vp ...... 123 65
91629: 116 §/1968 vp. .. . . . .. .. .. .. . 101 12 96 § 1 kohta/1966 vp ....... 120 65
91630: 64 §/1967 vp ............... 120 67
91631: 111 §/1968 vp ............... 124 69
91632: Sisäasiainministeriö:
91633: 128 § 4 kohta/1968 vp ....... 115 69
91634: 128 § 15 ja 16 kohdat/1968 vp. 117 24 128 § 18, 20, 21 ja 22 kohdat/
91635: 1968 vp ................. 115 70
91636: Puolustusministeriö: 128 § 26, 27 ja 28 kohdat/1968
91637: vp ...................... 118 71
91638: 177 § 4 kohta/1963 vp ....... 104 27 137 §/1968 vp ............... 124 71
91639: 52 §/1965 vp. .. . .. .. .. .. .. . 104 27 187 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. .. 124 72
91640: 22 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. .. 104 28
91641: Maatalousministeriö:
91642: Valtiovarainministeriö:
91643: 305 § 18 kohta/1947 vp. . . . . 148 76
91644: 32 §/1954 vp. .. .. . . .. .. .. .. 106 29 143 § 8 kohta/1953 vp. . . . . . . 126 77
91645: 100 § 6 kohta/1962 vp. . . . . . . 109 31 187 §/1955 vp. .. .. .. .. .. .. .. 126 77
91646: 45 §/1965 vp ............... 105 34 161 § 15 kohta/1956 vp. . . . . . 126 78
91647: 238 §/1965 vp ............... 105 35 174 § 53 kohta/1956 vp. . . . . . 127 78
91648: 96 §/1966 vp ............... 113 37 166 § 3 kohta/1959 vp. . . . . . . 127 78
91649: 80 §/1967 vp. . . . . . . . . . . . . . . 105 38 88 § 4 kohta/1961 vp ....... 128 78
91650: 122 §/1967 vp. .. .. .. . .. .. .. . 114 38 133 § 5 kohta/1965 vp. . . . . . . 124 81
91651: 172 §/1967 vp ............... 114 39 274 § 14 kohta/1965 vp ...... 130 81
91652: 169
91653:
91654: EOA:n Hall. EOA:n Hall.
91655: kert. kert. kert. kert.
91656: v. 68 v. 69 v. 68 v. 69
91657: s. s. s. s.
91658: 96 § 19 kohta/1966 vp. . . . . . 148 82 129 § 11 ja 19 kohdat/1967 vp. 132 104
91659: 163 § 2 kohta/ 1966 vp . . . . . . 130 82 95 § 5 kohta/1968 vp ....... 132 105
91660: 80 §/1967 vp. . . . . . . . . . . . . . . 124 83 95 § 12 kohta/1968 vp ...... 132 106
91661: 189 § 4 kohta/1967 vp. . . . . . . 130 85 128 § 1 kohta/1968 vp....... 115 106
91662: 95 § 6 kohta/1968 vp ....... 124 85 128 § 35, 36 ja 38 kohdat/1968
91663: 104 §/1968 vp. . . . . . . . . . . . . . . 130 85 vp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 107
91664: 105 §/1968 vp. . . . . . . . . . . . . . . 131 85 210 § 3 kohta/1968 vp ....... 132 108
91665: 109 §/1968 vp. . . . . . . . . . . . . . . 131 86
91666: 128 § 6 kohta/1968 vp ....... 115 86
91667: 128 § 29, 30, 33 ja 34 kohdat/ Kauppa- ja teollisuusministeriö:
91668: 1968 vp ................. 115 87 274 § 5 kohta/1965 vp ....... 140 114
91669: 210 § 6 kohta/1968 vp. . . . . . . 131 88 127 §/1968 vp ............... 143 116
91670: 128 § 42 kohta/1968 vp ...... 140 117
91671: Kulkulaitosten ja yleisten töiden 148 §/1968 vp .............. 143 117
91672: ministeriö: 176 §/1968 vp ............... 143 117
91673: 87 § 12 kohta/1936 vp. . . . . . 131 92
91674: 311 § 3 kohta/1950 vp. . . . . . . 131 92 Sosiaali- ja terveysministeriö:
91675: 174 § 55 kohta/1956 vp. . . . . . 133 93
91676: 139 § 19 kohta/1957 vp. . . . . . 131 93 97 §/1946 vp. . . .. . . . . .. .. . . 143 119
91677: 248 § 7 kohta/1957 vp. . . . . . . 134 93 133 §/1961 vp ............... 146 122
91678: 175 § 5 kohta/1960 vp ....... 131 94 274 § 20 kohta/1965 vp ...... 143 125
91679: 74 § 2 ja 8 kohdat/1962 vp. 131 95 158 §/1967 vp ............... 144 126
91680: 72 § 8 kohta/1963 vp. . . . . . . 136 96 171 §/1967 vp ............... 144 126
91681: 72 § 20 kohta/1963 vp. . . . . . 131 96 103 §/1968 vp ............... 147 128
91682: 112 § 22 kohta/1964 vp. . . . . . 131 98 118 §/1968 vp. .. .. . .. . . .. .. . 144 128
91683: 204 § 3 kohta/1964 vp. . . . . . . 137 98 128 § 43, 45, 46 ja 48 kohdat/
91684: 204 § 17 kohta/1964 vp ...... 131 98 1968 vp. . .. .. .. .. . .. .. . . 115 129
91685: 90 § 2 ja 9 kohdat/1965 vp. 131 99 128 § 49 kohta/1968 vp. . . . . . 115 130
91686: 133 § 18 ja 20 kohdat/1965 vp. 131 101 140 §/1968 vp ............... 144 130
91687: 274 § 25 kohta/1965 vp. . . . . . 131 102 190 §/1968 vp ............... 144 131
91688: 105 §/1967 vp ............... 131 102 191 §/1968 vp. .. . .. . . . . . .. . . 147 131
91689: 129 § 9 kohta/1967 vp ....... 131 103 194 §/1968 vp ............... 147 131
91690: 129 § 10 kohta/1967 vp. . . . . . 132 103 195 §/1968 vp ............... 147 131
91691: j
91692: j
91693: j
91694: j
91695: j
91696: j
91697: j
91698: j
91699: j
91700: j
91701: j
91702: j
91703: j
91704: j
91705: j
91706: j
91707: j
91708: j
91709: j
91710: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1969.
91711:
91712:
91713:
91714:
91715: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Eduskunnan oikeusasiamie-
91716: hen toiminnastaan vuonna 1969 antaman kertomuksen johdosta.
91717:
91718: Sitten kun Eduskunta oli saanut Eduskun- tintönsä n:o 9. Tämän mietinnön Eduskunta
91719: nan oikeusasiamiehen toimintakertomuksen on hyväksynyt ja lähetetään se täten Halli-
91720: vuodelta 1969, Eduskunta on lähettänyt ker- tukselle myös oikeuskanslerin tietoon saatet-
91721: tomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi Perus- tavaksi.
91722: tuslakivaliokuntaan, joka on siitä antanut mie-
91723: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1971.
91724:
91725:
91726:
91727:
91728: 370/71
91729: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1969.
91730:
91731:
91732:
91733:
91734: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Eduskunnan oikeusasiamie-
91735: hen toiminnastaan vuonna 1969 antaman kertomuksen johdosta.
91736:
91737:
91738: E d u s kun n a n 0 i k e u s a s i a m i e h e 11 e.
91739:
91740: Sitten kun Eduskunta oli saanut Eduskun- tuslakivaliokuntaan, joka on siitä antanut mie-
91741: nan oikeusasiamiehen toimintakertomuksen tintönsä n:o 9. Tämän mietinnön Eduskunta
91742: vuodelta 1969, Eduskunta on lähettänyt ker- on hyväksynyt, ja lähetetään se täten Edus-
91743: tomuksen valmistelevasti käsiteltäväksi Perus- kunnan oikeusasiamiehelle.
91744: Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1971.
91745:
91746:
91747:
91748:
91749: 372/71
91750: 1
91751:
91752: 1
91753:
91754: 1
91755:
91756: 1
91757:
91758: 1
91759:
91760: 1
91761:
91762: 1
91763:
91764: 1
91765:
91766: 1
91767:
91768: 1
91769:
91770: 1
91771:
91772: 1
91773:
91774: 1
91775:
91776: 1
91777:
91778: 1
91779: 1971 Vp. - V. M. - Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1969.
91780:
91781:
91782:
91783:
91784: P e r u s t u s 1 a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 9
91785: eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnastaan vuonna 1969 anta-
91786: man kertomuksen johdosta.
91787:
91788: Eduskunta on pöytäkirjanottein 2 päivältä tämä kehitys on ainakin pääosaltaan johtunut
91789: maaliskuuta 1971 lähettänyt perustuslakivalio- siitä, että oikeusasiamiehen käsiteltäviksi tule-
91790: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi eduskun- vien kanteluiden ja muiden asioiden luvun ja
91791: nan oikeusasiamiehen kertomuksen toiminnas- niiden tutkimisesta aiheutuvan työmäärän li-
91792: taan vuonna 1969. Valiokunnassa on kerto- sääntyessä ei ole vastaavasti lisätty oikeusasia-
91793: muksen johdosta ollut kuultavana eduskunnan miehen kanslian esittelijäkuntaa.
91794: oikeusasiamies Kaarlo L. Ståhlberg. Eduskunnan valtiovarainvaliokunta on vuo-
91795: Ryhtyessään tarkastamaan kertomusta perus- den 1970 valtiopäivillä hallituksen esityksen
91796: tuslakivaliokunta on todennut, että kertomus n:o 68 johdosta valtion tulo- ja menoarvioksi
91797: on annettu eduskunnalle kuluvan vuoden val- vuodelle 1971 antamassaan mietinnössä numero
91798: tiopäivillä eli vasta runsaan vuoden kuluttua 58 niin ikään todennut, että oikeusasiamiehen
91799: kertomusvuoden päättymisestä. Valiokunnan työmäärä on jatkuvasti kasvanut ja lausunut
91800: saaman tiedon mukaan kertomus on suomen- edellyttävä.nsä, että kiireellisesti selvitetään ne
91801: kielisenä ollut valmiina eduskunnalle annetta- toimenpiteet, joilla oikeusasiamiehen toiminta-
91802: vaksi alkusyksystä 1970, mutta sen ruotsinkie- edellytyksiä voidaan tuntuvasti parantaa. Sen
91803: lisen laitoksen valmistuminen on kääntämisestä jälkeen on muutettu hallitusmuodon 49 §:ää
91804: huolehtineiden toimihenkilöiden suuren työ- niin, että vuoden 1972 alusta lukien valitaan
91805: määrän ja sattuneiden sairaustapausten johdosta oikeusasiamiehen rinnalle apulaisoikeusasiamies,
91806: vienyt aikaa tavanomaista kauemmin. Kun tä- jonka tehtävänä on avustaa oikeusasiamiestä ja
91807: män tapaiset kertomukset menettävät merkitys- tarvittaessa astua hänen sijaansa. Joskin tämä
91808: tään sitä mukaa kuin niiden valmistuminen ja uudistus on omiaan suuresti lisäämään oikeus-
91809: asianmukaiseen käsittelyyn saattaminen viiväs- asiamiehen taholta harjoitettavan laillisuusval-
91810: tyy, perustuslakivaliokunta pitää tarpeellisena vonnan tehoa, perustuslakivaliokunta katsoo,
91811: kiinnittää huomiota siihen, että kertomukset että niitä päämääriä, joihin apulaisoikeusasia-
91812: olisi pyrittävä valmistamaan ja antamaan edus- miehen toimen perustamisella pyritään, ei aina-
91813: kunnalle mahdollisimman nopeasti. kaan tavoitellussa laajuudessa saavuteta, ellei
91814: Käsiteltävänä olevaan kertomukseen sisälty- myös oikeusasiamiehen kanslian esittelijäkun-
91815: vän tilaston mukaan on kertomusvuoden al- taa lisätä. Kun toisaalta on tarpeen pyrkiä luo-
91816: kaessa oikeusasiamiehen kansliassa vireillä ol- maan edellytyksiä sille, että kanteluiden ja mui-
91817: leita asioita ollut yhteensä 234. Niistä on ol- den oikeusasiamiehen tutkittaviksi tulevien
91818: lut vuon.na 1967 vireille tulleita 9 ja vuonna asioiden käsittely voisi tapahtua nykyistä jou-
91819: 1968 vireille tulleita 225. Kun kertomusvuo- tuisammin, perustuslakivaliokunta yhtyy valtio-
91820: den aikana oikeusasiamiehen käsiteltäväksi tul- varainvaliokunnan edellä mainittuun· käsityk-
91821: leita uusia asioita on ollut 1 313 ja samana seen oikeusasiamiehen toimintaedellytysten pa-
91822: aikana on ratkaistu yhteensä 1 208 asiaa, on rantamisen tarpeellisuudesta ja puolestaan kat-
91823: vuoden päättyessä vireillä olleita asioita ollut soo, että oikeusasiamiehen toimesta tapahtuvan,
91824: 337. Niistä oli vuonna 1968 vireille tulleita eduskunnan puolesta harjoitettavan laillisuusval-
91825: 14. Ratkaisematta olleiden asioiden määrä on vonnan tehon lisäämiseksi olisi oikeusasiamie-
91826: kertomusvuoden aikana siten lisääntynyt noin hen kansliaan saatava riittävä määrä uusia esit-
91827: sadalla ja myös kauemmin kuin vuoden vireillä telijän toimia.
91828: olleiden asioiden määrä on hieman noussut. Kertomusvuoden aikana oikeusasiamiehen
91829: Perustuslakivaliokunnan käsityksen mukaan kanslia on siirretty entisestä, eduskuntatalossa
91830: 249/71
91831: 2 1971 Vp. -V: M: ;..;;._ Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1969.
91832:
91833: sijainneesta, liian pieneksi käyneestä huoneis- tiepäivillä hallituksen toimenpiteistään vuonna
91834: tostaan eduskuntatalon läheisyydessä olevasta 1966 antaman kertomuksen johdosta antamas-
91835: talosta vuokrattuihin tiloihin. Joskin kanslian saan mietinnössä n:o 23 todennut, että niitä
91836: käytettävänä olevaa huonetilaa eräistä puut- eduskunnan päätöksiä, joista aiheutuvat halli-
91837: teellisuuksista huolimatta voidaan pitää tämän tuksen toimenpiteet ovat olleet keskeneräisinä,
91838: hetken välttämätöntä tarvetta vastaavana, se ei oli varsin suuri määrä. Katsoen tämän ainakin
91839: ole riittävä apulaisoikeusasiamiehen astuttua osaltaan johtuneen siitä, että eduskunnan lau-
91840: toimeensa vuoden 1972 alussa. Mikäli myös sumien toivomusten edellyttämiin selvittelytöi-
91841: oikeusasiamiehen· kanslian henkilökuntaa lisä- hin ja muihin niiden toteuttamiseksi tarvitta-
91842: tään, nii.n kuin perustuslakivaliokunta edellä on viin toimenpiteisiin ei aina ollut ryhdytty riit-
91843: katsonut välttämättömäksi, on huonetilojen tävän joutuosasti ja tehokkaasti, perustuslaki-
91844: tarve vastaavasti sitäkin suurempi. Valiokunta valiokunta lausui odottavansa, että hallitus vas-
91845: odottaa, että oikeusasiamiehen kanslian huone- taisuudessa entistä paremmin huolehdin ' edus-
91846: tilan lisätarpeen tyydyttämisestä huolehditaan kunnan päätösten toteuttamisesta. Eduskunnan
91847: asianmukaisella tavalla. päätöksessä tarkoitettu asia menettää usein
91848: Tarkastaessaan oikeusasiamiehen kertomuk- ajankohtaisuutensa, jos päätöksen toteuttami-
91849: sen liitteenä olevaa luetteloa niistä eduskunnan seksi tarvittavat hallituksen toimenpittet joko
91850: vuoden 1969 loppuun mennessä tekemistä pää- s'uoritetaan viivyteilen tai kokonaan· lykätään
91851: töksistä, joista aiheutuvat hallituksen toimen- toistaiseksi. Kun muutoinkaan ei ole asianmu-
91852: piteet ovat sanotun vuoden päättyessä olleet kaista, että eduskunnan tekemien päätösten to-
91853: keskeneräisinä, perustuslakivaliokunta on ha- teuttaminen on hallituksen toimesta vireillä pit-
91854: vainnut, että osa näistä · päätöksistä on jopa kiä aikoja jopa nii.n, että niiden toteuttamiseen
91855: vuosikymmeniä vanhoja. Kymmenen vuotta tai tähtäävät toimenpiteet ovat keskeytyneinä, pec
91856: sitä vanhempia eduskunnan päätöksiä on mai- rustuslakivaliokunta katsoo tarpeelliseksi taas
91857: nitun vuoden päättyessä ollut edelleen käsitel- puuttua asiaan ja korostaa, että eduskunnan
91858: täväinä oikeusministeriössä 4, niistä vanhin päätösten toteuttamiseksi tarvittavat hallituksen
91859: vuodelta 1947, sisäasiainministeriössä 6, van- toimenpiteet on pyrittävä suorittamaan ilman
91860: hin vtiodelta 1938, valtiovarainministeriössä aiheetonta viivytystä.
91861: 13, vanhin vuodelta 194 5, opetusministeriössä Edellä lausuttuun viitaten perustuslakivalio-
91862: 4, vanhin vuodelta 1947, maatalousministe- kunta, joka ei ole havainnut aihetta muihin
91863: riössä 7, vanhin vuodelta 1945, kulkulaitosten huomautuksiin kertomuksen johdosta, kunnioit-
91864: ja yleisten töiden ministeriössä 17, vanhimmat taen ehdottaa, · ·
91865: vuosilta 1936 ja 1937, kauppa- ja teollisuusmi-
91866: nisteriössä 4, vanhimmat vuosilta 1926 ja että Eduskunta päättäisi lähettää tä-
91867: 1935, sekä sosiaali- ja terveysministeriössä 6, män mietinnön sekä eduskunnan oikeus-
91868: vanhin vuodelta 1946. Perustuslakivaliokunta asiamiehelle että hallitukselle myös oi-
91869: on aikaisemminkin, viimeksi vuoden 1968 val- keuskanslerin tietoon saatettavaksi.
91870: Helsingissä 9 päivänä maaliskuuta 1971.
91871:
91872:
91873:
91874:
91875: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet Koskenniemi, Maijala, Orrenmaa, Pekkala, Sal-
91876: osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheenjohtaja menkivi, Seppä, Silander, I. Suominen, Vilpo-
91877: Kantola, jäsenet Hykkäälä, Karpola, Kohtala, niemi ja Åsvik sekä varajäsen Paananen.
91878: EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIEHEN
91879: KERTOMUS
91880: TOIMINNASTAAN VUONNA 1970
91881:
91882:
91883:
91884:
91885: HELSINKI 1971
91886: Helsinki 1971. Valtion painatuskeskus
91887: EDUSKUNNALLE
91888:
91889: Marraskuun 14 päivänä 1969 valittiin edus- saman joulukuun 11 päivänä valittiin vara-
91890: kunnan oikeusasiamieheksi nelivuotiskaudeksi mieheksi toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi
91891: 1970-1973 esittelijäneuvos, oikeusasiamies varatuomari Aapo Lehtovirta.
91892: Risto Leskinen ja oikeusasiamiehen varamie- Hallitusmuodon 49 § :n ja eduskunnan oi-
91893: heksi apulaisprofessori Olavi Heinonen. Oikeus- keusasiamiehen johtosäännön 8 S:n mukaisesti
91894: asiamies Leskisen anottua vapautusta tehtäväs- annan täten kunnioittaen Eduskunnalle kerto-
91895: tään syyskuun 30 päivästä 1970 lukien ja muksen oikeusasiamiehen toiminnasta sekä la-
91896: Eduskunnan suOSituttua hänen anomukseensa kien ja muiden säännösten noudattamisesta
91897: val.iittiin sanotun syyskuun 18 päivänä oikeus- oikeudenhoidossa ja hallinnossa vuonna 1970.
91898: asiamieheksi toimikaudesta jäljellä olevaksi Ollessani lokakuun 8 ja 31 päivien 1970
91899: ajaksi oikeustieteen tohtori, asianajaja Kaarlo välisen ajan estyneenä tointani hoitamasta apu-
91900: L. Ståhlberg. Varamies Heinosen anottua va- laisprofessori Heinonen varamiehenäni hoiti
91901: pautusta tehtävästään Eduskunta hyväksyi hä- oikeusasiamiehen tehtävät.
91902: nen anomuksensa joulukuun 1 päivänä 1970 ja
91903:
91904:
91905: Kaarlo L. Ståhlberg
91906:
91907:
91908:
91909:
91910: 10163/71
91911: S i s äll ysl uettelo
91912:
91913: sivu sivu
91914: I. Käsiteltävänä olleiden asioiden ja tehtyjen kun vastaajalla oli laillinen este,
91915: ratkaisujen lukumäärä ja laatu ......... . 9 jota koskeva ilmoitus oli hänestä
91916: riippumattomasta syystä jäänyt toi-
91917: II. Lainsäädännön, oikeudenhoidon ja hallinnon mittamatta oikeudelle . . . . . . . . . . . . 17
91918: kehittämistä tarkoittavat esitykset ja lausun- 3. Tasavallan presidentti on oikeuasia-
91919: not 11 miehen esityksestä armosta lieventä-
91920: i ." ·Öik~~~~~ist~;iÖ~· · h~~~i~t~ . 'kli~i- nyt tuomittuja rangaistuksia . . . . . . 18
91921: tetty siihen, että jossakin muualla 4. Maanmittaushallitukselle tehty esitys
91922: pohjoismaissa tuomittua, täällä täy- virheellisen maanmittaustoimituksen
91923: täntöönpantavaa rangaistusta sovitta- oikaisemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
91924: va vanki ei voi hankaluudetta käyt- 5. Rangaistustuomio oikaistu, kun syyn-
91925: tää kaikkia niitä oikeusturvakeinoja, takeisena tuomitun oli sittemmin to-
91926: jotka muuten ovat vankien käytettä- dettu rikoksen tehdessään olleen
91927: vissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 täyttä ymmärrystä vailla . . . . . . . . . . 19
91928: 2. Esitys vankisääntöihin sisältyvien, 6. Rangaistustuomio purettu sen joh-
91929: vankien oikeuksia ja velvollisuuksia dosta, että tuomittu oli uuden selvi-
91930: koskevien määräysten muutosten ty~se!l perusteella katsottu syyttö-
91931: saattamisesta vankien tietoon entistä mäksi .......................... 20
91932: paremmin ..................... . 11 7. Moottoriajoneuvon kuljettamisesta il-
91933: 3. Liikenneministeriölle tehty esitys man asianmukaista lupaa rangaistus-
91934: moottoriajoneuvoasetuksen säännös- määräyksin tuomittu sakko poistettu
91935: ten muuttamisesta niin, että tuomi- sen johdosta, että sl!kotettu oli tuo-
91936: tuista rangaistuksista ajokorttiin teh- mittu myöhemmin rangaistukseen sel-
91937: tävät merkinnät olisi tehtävä vasta laisesta jatketusta rikoksesta, johon
91938: sen jälkeen kun rangaistustuomio on edellä mainitun rikkomuksen oli kat-
91939: saanut lainvoiman ............. . 12 sottava sisältyneen . . . . . . . . . . . . . . 21
91940: 4. Lausunto oikeusministeriölle oikeus-
91941: asiamiesinstituution kehittämiskomi- IV. Virkasyyteasiat . . .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
91942: tean mietinnöstä, joka sisältää ehdo-
91943: tuksen hallituksen esitykseksi Edus- Lääninreviisori tuomittu rangaistuk-
91944: kunnalle laiksi eräiksi muutoksiksi seen varomattomuudesta tehdystä vir-
91945: eduskunnan oikeusasiamiestä koske- kavirheestä sen johdosta, että vapaus-
91946: vaan lainsäädäntöön ........... . 13 rangaistukseen tuomittu henkilö, jon-
91947: 5. Esitys vankien säästö- ja työosuus- ka rangaistuksesta tuomioistuimet
91948: rahan korottamisesta . . . . . . . . . . . . 15 olivat rikoslain 3 luvun 11 §:n no-
91949: 6. Esitys toimituskirjain lunastuksesta jalla määränneet tehtäväksi tuomitun
91950: ja toimituspalkkioista annetun ase- rangaistuksen koko aikaa vastaavat
91951: tuksen muuttamisesta niin, että sitä vähennykset, joten ttitkintavankeu-
91952: voitaisiin vaikeuksitta soveltaa nii- den aiheuttamaa vapaudenmenetystä
91953: hinkin asiakirjoihin, jotka on tehty oli pidettävä hänen tekonsa täytenä
91954: nykyaikaisia konttoriteknisiä välineitä rangaistuksena, oli lääninreviisorin
91955: käyttäen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 toimenpiteistä passitettu vankilaan
91956: rangaistustaan sovittamaan . . . . . . . . 22
91957: III. Tuomionpurkua sekä muuta viranomaisen rat-
91958: kaisun poistamista tai oikaisemista koskevat V. Päätöksiä, joissa on annettu huomautus tai
91959: asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 lausuttu muu arvostelu viranomaisen menet-
91960: 1. Menetetty määräaika palautettu, kun telystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
91961: vankilassa olleen syytetyn muutok- A. Rangaistusten täytäntöönpanoa ja vankila-
91962: senhakemus oli vankilassa sattuneen viranomaisten menettelyä koskevat asiat 23
91963: sekaannuksen· johdosta toimitettu ho-
91964: vioikeuteen muutoksenhakemiseen 1. Vankilan johtokunta oli rangaissut
91965: varatun määräajan päättymisen jäl- kurinpidollisesti vankia sen johdosta,
91966: keen .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. 17 että tämä oli ns. hautajaislomalla ol-
91967: 2. Esteettömästä poissaotosta oikeudesta lessaan luovuttanut hallussaan olleen
91968: vastaajana tuomittu sakko poistettu, kelloosa toiselle henkilölle. Kun ran-
91969: 6
91970:
91971: sivu sivu
91972: gaistuksen maaraammen ei perustu- ja laiminlyönyt ilmoittaa poliisitar-
91973: nut lakiin, on vankilan johtokun- kastajalle jutun käsittelypäivästä sekä
91974: nalle huomautettu asiasta . . . . . . . . 23 siinä annetusta päätöksestä . • . . . . 30
91975: 2. Kysymys vangin postitettavaksi jättä- 4. Poliisitarkastajalie huomautettu siitä,
91976: mien lähetysten pidättämisestä. Van- että hän oli luvatta siirtänyt oikeus-
91977: kilan johtajalle huomautettu, että ne asiamieheltä saamansa syyttäjäntehtä-
91978: näkökohdat, joiden nojalla lähetykset vän toiselle syyttäjälle ja tuomioistui-
91979: oli ilmoitettu jätetyn toimittamatta men annettua jutussa päätöksenä il-
91980: edelleen eivät olleet lakiin perustu- moittanut siitä oikeuskanslerille, eikä
91981: via ........................... _ 25 oikeusasiamiehelle niin kuin hänen
91982: 3. Vankilan johdon huomiota kiinni- olisi pitänyt tehdä .. .. .. .. .. .. . . 31
91983: tetty vankeja koskevien asiakirjojen 5. Ulosottomiehelle huomautettu hänen
91984: huolellisen säilyttämisen välttämättö- velvollisuudestaan merkitä täytän-
91985: myyteen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 töönpanoa kohtaavasta esteestä täy-
91986: 4. Vankilan virkamiehille huomautettu täntöönpanoasiakirjoihin kirjoitetta-
91987: sen johdosta, että rangaistusten yh- vaan todistukseen se todellinen syy,
91988: distämistä tarkoittavaa ilmoitusta ei jonka johdosta täytäntöönpanoa ei
91989: ollut l.~etetty hovioikeudelle viivy- ole voitu toimittaa . . . .. . . .. . . . . . 32
91990: tyksetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 6. Poliisikomisariolle huomautettu sen
91991: johdosta, että hän ei ollut, pidättäes-
91992: sään rikoksesta epäillyn tämän koto-
91993: B. Poliisi-, syyttäjä ja ulosottoviranomaisten na, sallinut pidätetyn ottaa jalkineita
91994: menettelyä koskevat asiat . . . . . . . . . . . . 28 jalkaansa, vaan kuljettanut tämän
91995: 1. Vanginkuljettaja, jonka tehtävänä oli avojaloin poliisiautoon edelleen po-
91996: kuljettaa tutkintavanki lääninvanki- liisiasemalle toimitettavaksi . . . . . . . . 33
91997: lasta oikeuteen, ei ollut etukäteen
91998: ilmoittanut vankilaan että kujetus C. Tuomioistuinmenettelyä koskevat asiat . . 33
91999: tulisi tapahtumaan yleisiä kulkuneu-
92000: voja käyttäen, ja vanki oli lähetetty 1. Vankilasta lähetetty ilmoitus vangin
92001: käräjämatkalle vangin vaatteissa. esteellisyydestä saapua raastuvanoi-
92002: Vanginkuljettajalle huomautettu sen keuteen vastaamaan avioerokantee-
92003: vuoksi huolimattomasta tehtävien seen oli toimitettu raastuvanoikeuden
92004: hoitamisesta. Lisäksi nimismiehelle, jäsenelle, mutta ilmoitus oli joutunut
92005: jonka valvonnan alaisena vanginkul- hukkaan ja asia oli ratkaistu vastaajan
92006: jettaja toimi, huomautettu kun hän poissaolasta huolimatta. Asianomai-
92007: ei ollut valvonut, että vanginkuljet- selle oikeusneuvosmiehelle huomau-
92008: taja suoritti tehtävänsä asianmukai- tettu siitä, että saapuneita ilmoituksia
92009: sesti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 on käsiteltävä huolellisesti . . . . . . . . 33
92010: 2. Poliisimestarin huomiota kiinnitetty 2. Vesioikeuden puheenjohtajalle huo-
92011: siihen, että viranomaisten tulee kiin- mautettu siitä, ertä vesiasiaa ei ollut
92012: nittää huomiota virkatoimissaan käyt- käsitelty vesioikeudessa niin joutui-
92013: tämiensä sanontojen täsmällisyyteen 30 sasti kuin se olisi ollut käsiteltävissä
92014: 3. Poliisitarkastajalie oli annettu mää- ja käsiteltävä .. .. .. .. .. .. .. .. .. 34
92015: räys nostaa syyte raastuvanoikeu- 3. Raastuvanoikeudelle huomautettu vir-
92016: dessa. Hän oli lähettänyt asiakirjat heellisestä rangaistusten yhdistämi-
92017: kaupunginviskaalinvirastolle jutun vi- sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
92018: reille saattamiseksi määräyksin, että 4. Kihlakunnanoikeus oli tuominnut
92019: oikeuden istuntopäivästä oli hänelle vastaajan esteettömästä poissaolasta
92020: hyvissä ajoin ilmoitettava. Kaupun- oikeudenkäymiskaaren 12 luvun 5
92021: ginviskaali oli kuitenkin, saamatta S:n nojalla sakkoon, eikä juttua sen
92022: siihen määräystä, ajanut syytettä ju- edellisellä käsittelykerralla lykättäessä
92023: tussa raastuvanoikeudessa, mutta ei vastaajalle esteettömän poissaolon va-
92024: ollut valvonut syyttäjän puhevaltaa ralta asetettuun uhkasakkoon. Kihla-
92025: hovioikeudessa syytetyn haettua muu- kunnanoikeuden määrätylle puheen-
92026: tosta raastuvanoikeuden päätökseen. johtajalle huomautettu hänen menet-
92027: Poliisitarkastajalie huomautettu sen telynsä virheellisyydestä . . . . . . . . . . 36
92028: johdosta, että hän oli laiminlyönyt 5. Kihlakunnantuomaria kehotettu val-
92029: ryhtyä ottamaan selvää edellä tarkoi- vomaan, että toimituskirjoja tuomio-
92030: tetun, kaupunginviskaalinvirastolle kunnassa laadittaessa ja niistä perit-
92031: lähettämänsä kirjeen aiheuttamista täviä maksuja määrättäessä noudate-
92032: toimenpiteistä, kun vastausta kirjee- taan voimassa olevia säännöksiä ja
92033: seen ei ollut tullut, ja kaupunginvis- annettuja ohjeita. - Kihlakunnan-
92034: kaalille sen johdosta, että hän oli, oikeuden määrätylle puheenjohtajalle
92035: saamatta siihen määräystä, ryhtynyt huomautettu siitä, että hänen ko-
92036: ajamaan syytettä jutussa, johon syyt- koonpanemissaan pöytäkirioissa oli
92037: täjäksi oli määrätty poliisitarkastaja, asiaan kuulumattomia merkintöjä . . 36
92038: 7
92039:
92040: sivu sivu
92041: 6. Kihlakunnanoikeuden puheenjohtajal- sosiaaliministeriö oli määrännyt il-
92042: le ~~~~ut~~tu jutun aiheettomasta man kirjallista hakemusta tehtyjen
92043: lykkäämisesta . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 37 päätösten perusteella maksetut eri-
92044: 7. Raastuvanoikeuden puheenjohtajalle tyislapsilisät perittäväksi saajalta ta-
92045: ja jäsenille huomautettu rikoksen kaisin ja sosiaalilautakunta oli ne
92046: uusimista koskevien säännösten vir- perinyt. Sosiaalihallitukselle, jolle
92047: heellisestä soveltamisesta . . . . . . . . 38 näiden asioiden käsitteleminen oli
92048: 8. Raastuvanoikeus oli yhdistänyt tuo- sittemmin siirretty, huomautettu,
92049: mitsemansa rangaistukset virheellises- ettei erityislapsilisän saajan voitu
92050: ti ja hovioikeus oli valituksen joh- katsoa nostaneen sitä oikeudetto-
92051: dosta asian käsiteltyään jättänyt raas- masti, koska se oli tapahtunut sosi-
92052: tuvanoikeuden päätöksen pysyväksi. aalilautakunnan tekemän lainvoimai-
92053: Asian ratkaisemiseen osallistuneille sen päät?ksen perusteella ja sen
92054: raastuvanoikeuden ja hovioikeuden mukatsestl . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . 45
92055: jäsenille h~omautettu virheellisestä 2. Sairaalan ylilääkärille annettu huo-
92056: menettelysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 mautus sen johdosta, että hän oli
92057: 9. Rikosasioissa vastaajaksi haastettu, kieltäytynyt antamasta pahoinpitelyn
92058: työlaitoksessa ollut henkilö oli polii- johdosta sairaalassa hoidettavana ol-
92059: siviranomaisten toimesta viety raas- leen ja siellä kuolleen henkilön van-
92060: tuvanoikeuteen, joka oli määrännyt hemmille vainajaa koskevaa sairas-
92061: hänen oikeuteen viemisestään aiheutu- kertomusta, vaikka näillä oli oikeus
92062: neet kustannukset maksettavaksi val- se saada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
92063: tion varoista ja velvoittanut syytetyn 3. Maanmittausinsinöörilie huomautettu
92064: korvaamaan ne valtiolle. Raastuvan- siitä, että hän oli toimittanut lohko-
92065: oikeuden jäsenille huomautettu pää- toisen, vaikka säädettyjä muodolli-
92066: töksen virheellisyydestä . . . . . . . . . . 41 sia edellytyksiä sen toimittamiseen
92067: 10. Raastuvanoikeuden jäsenille huomau- ei ollut, sekä menetellyt toimituk-
92068: tettu virheellisestä rangaistusten yh- sessa muutoinkin virheellisesti . . . . 48
92069: distämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 4. Lääninreviisorille, jonka virkatehtä-
92070: viin kuului lähettää rangaistusten
92071: D. Sotilasviranomaisten menettelyä koskevat täytäntöönpanoasiakirjat tuomitun
92072: asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 asuinpaikan viranomaisille, annettu
92073: 1. Pääesikuntaa kehotettu sopivaksi huomautus kun näiden asiakirjojen
92074: katsomaliaan tavalla korostamaan ku- lähettäminen oli viivästynyt . . . . . . 49
92075: rinpitoesimiesten velvollisuutta huo- 5. Huoltoviraston virkamies oli erheel-
92076: lehtia siitä, että rangaistus määrä- lisen neuvon harhaanjohtamana pa-
92077: tään ja pannaan täytäntöön siten, lauttanut rintamasotilaan ylimääräistä
92078: ettei rikkomuksen tehneelle aiheudu sotaeläkettä koskevan hakemuksen
92079: rangaistuksen lisäksi ylimääräistä sen Iähettäjälie toimittamatta hake-
92080: haittaa . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 musta edelleen sosiaali- ja terveys-
92081: 2. Puolustuslaitoksen tutkimuskeskuk- ministeriölle, kun hakija hakemuk-
92082: sen johtajalle huomautettu siitä, että sen tehdessään oli vankilassa. Hake-
92083: hän oli kahtena vuotena laiminlyönyt muksen palauttaneelle virkamiehelle
92084: asettaa määräysten mukaisen huo- huomautettu hänen menettelynsä vir·
92085: neistolautakunnan, jonka tuli tehdä heellisyydestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
92086: ehdotukset valtion vuokra-asuntojen 6. Holhouslautakunnan jäsenet olivat
92087: jakamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 kokousta pitämättä, puhelimitse asias-
92088: 3. Joukko-osaston lääkärille huomautet- ta neuvotellessaan sopineet eräässä
92089: tu siitä, että hän oli avannut varus- lautakunnan käsiteltäväksi saatetussa
92090: miehen jalassa olleen tulehduspesäk- asiassa annettavan päätöksen sisällös-
92091: keen, vaikka sitä ei niissä oloissa tä, jonka jälkeen pöytäkirja oli laa-
92092: voitu toimittaa asianmukaisen kivut- dittu niin kuin kokous olisi pidetty
92093: tomasti ........................ 44 ja päätös tehty siinä. Lautakunnan
92094: jäsenille huomautettu menettelyn vir-
92095: E. Muiden viranomaisten menettelyä koske- heellisyydestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
92096: vat asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 7. Asemapäällikkö oli asianomaisella lu-
92097: 1. Sosiaaliministeriö oli katsonut erityis- valla luovuttanut virka-asuntonsa
92098: lapsilisää saaneen henkilön nostaneen ulkopuoliselle. Vuokrasopimus oli
92099: sitä oikeudettomasti, kun sosiaalilau- tehty muun muassa ehdoin, että ase-
92100: takunta oli, myönnettyään ensin mapäällikkö maksaa huoneiston
92101: määräajaksi sanottua lisää asian- vuokran edelleen valtionrautateille ja
92102: mukaisten kirjallisten hakemusten että vuokramies maksaa hänelle
92103: perusteella, ilman uutta kirjallista vuokrana enemmän kuin valtion-
92104: hakemusta tekemällään, lainvoiman rautateiden perimä vuokra oli. Ase-
92105: saaneelia päätöksellä myöntänyt sitä mapäällikölle annettu sen johdosta
92106: edelleen maksettavaksi. Sen vuoksi huomautus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
92107: 8
92108:
92109: sivu sivu
92110: 8. Virkamiehen eroaminen virastaan tai siannot on toimitettava asianmukai-
92111: toimestaan ei oikeuta esimiestä jättä- sen joutuisasti . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
92112: mään eronnutta koskevaa kurinpito- 15. Verotoimiston huomiota kiinnitetty
92113: asiaa raukeamaan. Rajavartiostojen siihen, että verovelvollisen oikeus-
92114: esikunnan huomiota kiinnitetty turvanäkökohdat vaativat työsken-
92115: asiaan . . . . . . . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . 55 telyn järjestämistä verotoimistossa
92116: 9. Tapaturmaviraston kanslisti oli voi- tavalla, joka varmimmin poistaa ereh-
92117: massa olleiden ohjeiden vastaisesti dysten mahdollisuuden . . . . . . . . . . 60
92118: jättänyt ottamatta vastaan asiakkaan
92119: tarjoaman, tapaturmavirastolle osoi- VI. Muita päätöksiä, joilla saattaa olla yleistä-
92120: tetun hakemuksen. Kanslistilie huo- kin merkitystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . 62
92121: mautettu vastaisen varalta hänen vir- 1. Työskentelyn järjestäminen poliisi-
92122: heellisestä menettelystään . . . . . . . . 55 laitoksessa lauantaisin . . . . . . . . . . . • 62
92123: 10. Sosiaalilautakunnalle huomautettu 2. Suomen Asianajajaliiton tietoon saa-
92124: sen johdosta, että se oli, läänin- tettu, että eräät maksuttomasta oi-
92125: hallituksen palautettua myönteisesti keudenkäynnistä annetun lain no-
92126: ratkaistun sotilasavustusasian uudel- jalla vankien avustajaksi määrätyt
92127: leen käsiteltäväksi, ratkaissut asian asianajajat olivat maksaneet pää-
92128: vataamatta hakijalle tilaisuutta tulla miehilleen pienehköjä rahamääriä,
92129: ennen ratkaisua kuulluksi, sekä siitä, mitä menettelyä oli pidettävä hyvän
92130: että hakijalle annettuun päätökseen asianajatavan vastaisena . . . . . . . • . . 63
92131: ei ollut liitetty säädettyä valitus- 3. Kysymys tutkintavankeuden aiheutta-
92132: osoitusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . 56 maa vapaudenmenetystä vastaavan
92133: 11. Kunnallispormestarille huomautettu vähennyksen tekemisestä tuomitusta
92134: siitä, että hän oli kiirehtimisestä rangaistuks~ta eräässä erikoistapauk-
92135: huolimatta jättänyt toimittamatta sessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 63
92136: selvityksen hankkimista varten hä- 4. Kysymys aseettomasta palveluksesta
92137: nelle lähetetyt asiakirjat selvityksi- ja siviilipalveluksesta annetun lain
92138: neen kohtuullisessa ajassa takaisin soveltamisesta eräässä tapauksessa 64
92139: oikeusasiamiehen kansliaan 57
92140: 12. Maistraatin oikeusneuvosmiehelle VII. Tarkastustoiminta 67
92141: huomautettu siitä, että hän ei ollut
92142: kiirehtimisistä huolimatta kohtuulli- A. Tarkastukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
92143: sessa ajassa palauttanut oikeusasia- B. Tarkastustoiminnassa tehtyjä havaintoja 68
92144: miehelle tehtyä kantelua koskevia,
92145: selityksen antamista varten haltuun- Liite 1. Tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa
92146: sa saamiaan asiakirjoja kunnallis- vielä vireillä olleiden juttujen lukumää-
92147: pormestarille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 rästä vuonna 1970 eräissä ylimmissä tuo-
92148: 13. Maistraatti oli ulosmittauksesta teh- mioistuimissa ja lääninoikeuksissa . . . . 74
92149: tyyn valitukseen antamassaan pää-
92150: töksessä todennut, että ulosmittaus Liite 2. Selostus niistä Eduskunnan vuoden 1970
92151: olisi pitänyt toimittaa toisen paikka- loppuun mennessä tekemistä päätöksistä
92152: kunnan ulosottomiehen toimesta, joista aiheutuvat hallituksen toimenpiteet
92153: mutta siitä huolimatta, esittämättä olivat vuoden päättyessä kesken . . . . . . 76
92154: muuta perustetta päätöksessään, jät-
92155: tänyt valituksen tutkittavaksi otta-
92156: matta. Maistraatin jäsenille huomau- Liite 3. Luettelo niistä Eduskunnan oikeusasia-
92157: tettu asiasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58 miehen vuodelta 1969 antaman kerto-
92158: 14. Maistraatissa totmtvan kaupungin- muksen liitteeseen sisältyneistä asioista,
92159: palvelijan huomiota d:iinnitetty sii- joiden on vuoden 1970 aikana katsottava
92160: hen, että tehtäväksi annetut tiedok- tulleen loppuun käsitellyiksi . . . . . . . . 115
92161: 9
92162:
92163:
92164:
92165:
92166: 1. Käsiteltävinä olleiden asioiden ja tehtyjen
92167: ratkaisujen lukumäärä ja laatu
92168:
92169: A. Käsiteltävinä olleet asiat ja niiden Muuta tuomioistuimen menettelyä
92170: vireilletulotapa. a) rikosjutuissa . . . . . . . . . . . . . . . 125
92171: b) riitajutuissa . . . . . . . . . . . . . . . . 6
92172: 1. Aikaisemmilta vuosilta siirtyneet Rangaistuksen täytäntöönpanoa . . . . . . 65
92173: asiat: Vankeinhoitoviranomaisten menettelyä
92174: a) V. 1968 vireille tulleita . . . . . . 14 ja oloja rangaistuslaitoksissa . . . . . 120
92175: b) V. 1969 vireille tulleita . . . . . . 323 Suljettuihin huoltolaitoksiin maaraa-
92176: c) Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337 mistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
92177: Huoltoviranomaisten muuta menettelyä 37
92178: Poliisi- tai syyttäjäviranomaisten menet-
92179: 2. Kertomusvuonna vireille tulleet telyä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
92180: asiat: Sotilasviranomaisten menettelyä . . . . . 62
92181: a) Oikeusasiamiehelle tehdyt kante- Muiden viranomaisten menettelyä . . . 246
92182: lut ja anomukset . . . . . . . . . . 986 Yksityishenkilöiden menettelyä ja ri-
92183: b) Oikeuskanslerille tehdyt, mutta koksia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
92184: oikeusasiamiehen käsiteltäväksi Eräitä muita seikkoja . . . . . . . . . . . . . . 32
92185: siirretyt kantelut ja anomukset 51 1098
92186: c) Oikeusasiamiehen omasta aloit-
92187: teestaan vireille panemat asiat1 ) 109 2. Omat aloitteet.
92188: d) Oikeusasiamiehen kansliaa kos- Tuomioistuimen menettelyä rikosjutussa 6
92189: kevat asiat . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Vankeinhoitoviranomaisten menettelyä
92190: e) Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1150 ja oloja rangaistuslaitoksissa . . . . 4
92191: Poliisi- tai syyttäjäviranomaisten menet-
92192: 3. Käsiteltävinä olleet asiat yhteensä . 1487 telyä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
92193: Sotilasviranomaisten menettelyä . . . . . 1
92194: 4. Kertomusvuonna ratkaistut asiat . . 1208 Muiden viranomaisten menettelyä . . . . 4
92195: Suoritettuja tarkastuksia . . . . . . . . . . 87
92196: 5. Seuraavaan vuoteen siirtyneitä asioita: Oikeusasiamiehen kanslian hallintoa . . 4
92197: a) V. 1968 vireille tulleita . . . . . . 1 110
92198: b) V. 1969 vireille tulleita . . . . . 25
92199: c) Kertomusvuonna vireille tulleita 25 3
92200: 3. Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1208
92201: d) Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
92202: C. Ratkaisujen tulos.
92203: B. Ratkaistu! asiat koskivat. 1. Kantelut ja anomukset.
92204: 1. Kantelut ja anomukset. Aiheutuneet toimenpiteet:
92205: Tuomionpurkua tai menetetyn määrä- a) virkasyyte . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
92206: ajan palauttamista . . . . . . . . . . . . . . 147 b) huomautus viranomaiselle . . . . 36
92207: c) alistus tai esitys viranomaiselle 13
92208: 1
92209: ) Asian tutkittavaksi ottaminen oikeusasiamiehen d) oikeusasiamiehen puututtua
92210: omasta aloitteesta johtui kolmessa tapauksessa sanoma- asiaan viranomainen itse toimit-
92211: lehdissä julkaistuista uutisista. tanut oikaisun . . . . . . . . . . . . . 17
92212: 2 10163/71
92213: 10
92214:
92215: Toimenpiteitä ei aiheutunut, koska: 2. Omat aloitteet
92216: e) olosuhteet olivat muuttuneet .. 9 Syyte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
92217: f) asia oli vireillä tuomioistuimessa 35 Huomautus viranomaiselle . . . . . . . . . . 6
92218: g) virheellistä menettelyä ei todettu 528 Esitys viranomaiselle . . . . . . . . . . . . . . 5
92219: h) virheellistä menettelyä koskevan Virheellistä menettelyä ei todettu . . . . 94
92220: kantelun tueksi ei ollut esitetty Oikeusasiamiehen kansliaa koskevia esi-
92221: todennäköisiä syitä . . . . . . . . . . 241 tyksiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
92222: i) toimenpide ei kuulunut oikeus- 110
92223: asiamiehelle . . ............ . 152
92224: j ) asia raukesi muusta syystä .. 64 3. Yhteensä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1208
92225: 1098
92226: 11
92227:
92228:
92229:
92230:
92231: ll. Lainsäädännön, oikeudenhoidon ja hallinnon kehittämistä
92232: tarkoittavat esitykset ja lausunnot.
92233:
92234: 1. Oikeusministeriön huomiota kiinnitetty siihen, että jossakin muualla pohjoismaissa tuomittua,
92235: täällä täytäntöönpantavaa ranagistusta sovittava vanki ei voi hank:aluudetta käyttää kaikkia niitä
92236: oikeusturvakeinoja, jotka muuten ovat vankien käytettävissä.
92237:
92238: Oikeusasiamies Leskisen kirje oikeusminis- mukaan kuuluu. Edelleen oikeusasiamies Les-
92239: teriölle. kinen oli todennut, että Suomessa rangais-
92240: Käsitellessään eräiden muissa pohjoismaissa tuslaitoksessa olevalla vangilla, joka muussa
92241: tuomittujen, tänne rangaistustaan kärsimään pohjoismaassa tuomitun rangaistuksen johdosta
92242: siirrettyjen henkilöiden kanteluita oikeusasia- haluaa kannella asiassaan sen maan oikeusasia-
92243: mies Leskinen oli kiinnittänyt huomiota sii- miehelle, jossa oikeudenkäynti häntä vastaan
92244: hen, että tällaisilla henkilöillä ei ollut mah- tapahtui, ei ole oikeunta tehdä sitä avaamatto-
92245: dollisuutta saada nähdäkseen hänen asiaansa massa, virkateitse perille toimitettavassa kir-
92246: muun pohjoismaan tuomioistuimessa käsitel- jeessä niin kuin on täällä olevalla vangilla,
92247: täessä laadittuja pöytäkirjoja ja muuta oikeu- joka kantelee suomalaiselle laillisuusvalvonta-
92248: denkäyntiaineistoa. Kun näiden asiakirjojen viranomaiselle. Kiinnittääkseen oikeusministe-
92249: nähtäväksi saaminen olisi tarpeen esimerkiksi riön huomiota näihin seikkoihin oikeusasia-
92250: purkuanomuksen tekemistä harkittaessa, Les- mies Leskinen oli helmikuun 9 päivänä 1970
92251: kinen oli katsonut tuomitun siirtämisen toiseen kirjeessään n:o 246 lähettänyt oikeusministe-
92252: maahan rangaistustaan kärsimään ja siitä aiheu- riölle jäljennöksen eräästä puheena olevaa
92253: tuvan esteen asiakirjojen nähtäväksi saamiselle asiaa koskeneeseen kanteluun antamastaan pää-
92254: merkitsevän heikennystä siihen oikeusturvaan, töksestä.
92255: joka vangille tuomitsemispaikan maan lakien
92256:
92257:
92258:
92259:
92260: 2. Esitys vankisääntöihin sisältyvien, vankien oikeuksia ja velvollisuuksia koskevien määräysten
92261: muutosten saattamisesta vankien tietoon entistä paremmin.
92262:
92263: Oikeusasiamies Leskinen lähetti maaliskuun osasto on vuosina 1951 ja 1962 sekä 1969
92264: 12 päivänä 1970 oikeusministeriön vankein- laatinut kysymyksessä olevan yhdistelmän eli
92265: hoito-osastolle seuraavan kirjeen (N:o 462, niin sanotut vankisäännöt, jotka on vankein-
92266: DN:o 278/70): hoito-osaston yleiskirjeisiin sisältyvissä ohjeis-
92267: sa määrätty jaettavaksi keskus- ja varavanki-
92268: Vankeinhoitolaitoksesta helmikuun 17 päivä- loissa jokaiselle vangille sekä lääninvankiloissa
92269: nä 1950 annetun asetuksen 144 §:n mukaan samoinkuin vanki- ja työsiirtolaissa jokaiseen
92270: vankeinhoito-osaston tulee toimittaa ja vankien vankien majoitushuoneeseen. Samoihin ohjei-
92271: nähtäväksi saattaa sellaisista laissa ja asetuk- siin sisältyy lisäksi määräys, että mikäli van-
92272: sissa olevista säännöksistä sekä muista mää- kisääntöihin tehdään muutoksia on korjausten
92273: räyksistä yhdistelmä, josta vangit saavat tie- tekeminen sääntökirjojen tekstiin suoritettava
92274: dot velvollisuuksistaan ja oikeuksistaan. Tä- vankilan toimesta.
92275: män asetuksenkohdan mukaisesti vankeinhoito- Suorittaessani joulukuussa 1969 Helsingin
92276: 12
92277:
92278: keskusvankilan ja kuluvan vuoden tammikuus- tettu palvelemaan sekä vankilan henkilökun-
92279: sa Turun keskusvankilan tarkastusta useat van- nan että myös vankien tarpeita ja yksityisen
92280: git valittivat pitämissäni vankipuhutteluissa, vangin mahdollisuudet tutustua tätä kautta
92281: että vankien käyttöön viimeksi luovutetut van- uusiin säännöksiin voivat siten olla vähäiset,
92282: kisäännöt oli laadittu vuonna 1961 ja että, eikä vankiloiden toimesta ole niihin vankisään-
92283: kun mainitut säännöt olivat monelta kohdal- töjen kappaleisiin, jotka on jaettu vangeille,
92284: taan vanhentuneet tapahtuneen lainsäädännöl- myöskään tehty muuttunutta lainsäädäntöä tai
92285: lisen kehityksen ja vankeinhoito-osaston anta- uusia vankeinhoito-osaston ohjeita vastaavia
92286: mien uusien ohjeiden johdosta ja uusien sään- muutoksia, voi vankeinhoito-osaston edellä se-
92287: nösten ja määräysten sisältö oli usein vangille lostetuista järjestelyistä huolimatta tulevaisuu-
92288: tuntematon, vangit eivät olleet aina riittävän dessa kysymyksessä olevien säännösten ja mää-
92289: selvillä velvollisuuksistaan ja oikeuksistaan. räysten muuttuessa jälleen esiintyä tilanteita,
92290: Viimeksi mainitun johdosta voidaan todeta, joissa vanki ei ole riittävästi selvillä velvolli-
92291: että parhaillaan on käynnissä uusien, ajan ta- suuksistaan ja oikeuksistaan. Tämän johdosta
92292: salle saatettujen vankisääntöjen jakelu vanki- saatan Vankeinhoito-osaston harkittavaksi, oli-
92293: Joille ja että vankeinhoito-osasto on vanki- siko aihetta vankien velvollisuuksia ja oikeuk-
92294: sääntöjä koskevaan kiertokirjeeseensä n:o 161/ sia koskevien säännösten ja määräysten muut-
92295: 11/33/19. 12. 1969 sisällyttänyt uutena mää- tuessa joko täydentämällä vankisääntöjä niihin
92296: räyksenä sen, että jokaisessa vankilassa tulee liitettävällä lisälehdellä tai jollakin muulla so-
92297: olla ainakin yksi ajan tasalla oleva vankisään- pivaksi katsottavalla tavalla toimittaa vankien
92298: tökokoelma. Kun tämä kokoelma on tarkoi- tietoon sanotut muutokset.
92299:
92300:
92301:
92302:
92303: 3. Liikenneministeriölle tehty esitys moottoriajoneuvoasetuksen säännösten muuttamisesta niin,
92304: että tuomituista rangaistuksista ajokorttiin tehtävät merkinnät olisi tehtävä vasta sen jälkeen kun
92305: rangaistustuomio on saanut lainvoiman.
92306:
92307: Oikeusasiamies Leskinen lähetti maaliskuun tettua menettelyä on pidettävä moottoriajoneu-
92308: 20 päivänä 1970 liikenneministeriölle seuraa- voasetuksen 33 §:n määräysten mukaisena.
92309: van kirjeen (N:o 547, DN:o 499/69): Käsitykseni mukaan päädyttäisiin kuitenkin
92310: oikeudenmukaisempaan ratkaisuun siten, että
92311: Erään minulle tehdyn kantelun johdosta viranomaisen hallussa olevaan, ajokortin hal-
92312: hankkimastani selvityksestä olen havainnut, tijalta poisotettuun asiakirjaan ei tehtäisi mer-
92313: että kantelijan ajokorttiin oli tehty merkintä, kintöjä ennen kuin ajokortti palautetaan asian-
92314: ensin sen väliaikaisesta poisottamisesta poliisi- omaiselle. Tällöin tulisi ajokorttiin merkitä
92315: viranomaisen toimesta, sen jälkeen alioikeuden ainoastaan se lopputulos, johon asiassa on pää-
92316: päätöksestä, jolla asianomainen oli tuomittu dytty. Mikäli päätös kortin poisottamisesta ku-
92317: moottoriajoneuvon kuljettamisesta alkoholin motaan tai se muutoin osoittautuu jälkikäteen
92318: vaikutuksen alaisena ja edelleen hovioikeuden arvostellen perusteettomaksi, ei ajokorttiin sitä
92319: päätöksestä, jolla syyte edellä mainitusta ri- vastoin tehtäisi merkintää asian käsittelyvai-
92320: koksesta oli hylätty. Vaikka näin ollen tuomio- heista. Ajokortin kantakortista tulisi kuitenkin
92321: istuimen lainvoimaisella päätöksellä oli todet- käydä ilmi ajokorttia koskevan asian käsitte-
92322: tu, ettei ajokortin haltija ollut syyllistynyt sii- lyn eri vaiheet.
92323: hen rikokseen, johon syylliseksi epäiltynä hä- Kun edellä esittämäni menettely olisi sopu-
92324: neltä oli otettu ajokortti viranomaisten hal- soinnussa sen, mielestäni oikeana pidettävän
92325: tuun, jäivät edellä kerrotut merkinnät kuiten- kehityksen kanssa, että ajolupa yhä enenevässä
92326: kin puheena olevaan asiakirjaan ja ovat siinä määrin ymmärretään yksinomaan todistukseksi
92327: omiaan saattamaan kortin haltijan epäedulli- haltijansa ajotaidosta sekä selvitykseksi hänen
92328: seen valoon niitten henkilöitten silmissä, jotka henkilöllisyydestään, esitän Liikenneministeriön
92329: virkansa puolesta tai muutoin tarkastavat mai- harkittavaksi olisiko aihetta muuttaa mootto-
92330: nittua asiakirjaa. riajoneuvoasetuksen 33 §:ää siten kuin edellä
92331: Nyt puheena olevassa tapauksessa nouda- olen tarkoittanut.
92332: 13
92333:
92334: 4. Lausunto oikeusministeriölle oikeusasiamiesinstituution kehittämiskomitean mietinnöstä, joka
92335: sisältää ehdotuksen .hallituksen esitykseksi Eduskunnalle laiksi eräiksi muutoksiksi eduskunnan
92336: oikeusasiamiestä koskevaan lainsäädäntöön.
92337:
92338: Oikeusasiamies Leskinen lähetti huhtikuun mioistuimessa on käsiteltävä oikeusasiamiestä
92339: 29 päivänä 1970 oikeusministeriölle seuraa- vastaan ajettava virkasyyte lainvastaisesta me-
92340: van kirjeen (N:o 787, DN:o 283/70): nettelystä virkatoimessa, on komitea ehdotta-
92341: nut, että oikeusasiamies tässä suhteessa rinnas-
92342: Oikeusministeriö on minulle osoittamassaan, tettaisiin oikeuskansleriin, jonka virkasyytefo-
92343: kuluneen maaliskuun 12 päivälle päivätyssä rumina on valtakunnanoikeus. Tätä ehdotusta,
92344: kirjeessä n:o LsD 2/103 Oik.m. 1969 pyytä• joka johtaisi lainsäädännössä olevan aukon
92345: nyt lausuntoani kirjeeseen oheistetusta oikeus- poistamiseen, on mielestäni pidettävä paran-
92346: asiamiesinstituution kehittämiskomitean mietin- nuksena nykyisestä.
92347: nöstä (1970: B 13 ), joka sisältää ehdotuksen Komitean ehdotukset oikeusasiamiehen ja
92348: Hallituksen esitykseksi Eduskunnalle eräiksi apulaisoikeusasiamiehen valinta-ajankohdista,
92349: muutoksiksi eduskunnan oikeusasiamiestä kos- heidän keskinäisistä suhteistaan ja toimivalta-
92350: kevaan lainsäädäntöön. Lausuntonani esitän kysymyksistä, apulaisoikeusasiamiehen palk-
92351: kunnioittavasti seuraavaa: kauksesta, eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä sekä
92352: Komitean tehtävänä on ollut laatia ehdo- oikeusasiamiehen kanslian henkilökunnasta
92353: tus laiksi hallitusmuodon muuttamisesta si- ovat yleisesti ottaen perusteltuja.
92354: ten, että eduskunnan oikeusasiamiehen rinnal-
92355: le valittaisiin toinen oikeusasiamies, sekä tut- Tarkasteltaessa mietintöön sisältyvää ehdo-
92356: kia, mitä tästä johtuvia muutoksia olisi tehtävä tusta laiksi hallitusmuodon muuttamisesta, to-
92357: eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön ja tean, että komitea on ehdottanut hallitusmuo-
92358: muihin säännöksiin. don 49 §:ään sisällytettäväksi säännöksen, jon-
92359: Mietintönsä yleisperusteluissa komitea on ka mukaan oikeusasiamiehen voi asettaa syyt-
92360: todennut, että oikeusasiamiehen työskentely- teeseen, paitsi eduskunta, myös presidentti ja
92361: olosuhteiden parantamiseksi on tarpeen valita että syytettä ajaa tällöin presidentin tai edus-
92362: oikeusasiamiehen rinnalle toinen henkilö sa- kunnan määräämä henkilö. Kun kysymyksessä
92363: moin valtuuksin hoitamaan oikeusasiamiehelle on eduskunnan valitsema ja siten eduskunnan
92364: kuuluvia tehtäviä. Komitean sanottu kannan- antamaan valtuuteen toimintansa perustava
92365: otto perusteluineen vastaa myös omia koke- lainvalvoja, jonka tehtäviin kuuluu valvoa
92366: muksiani ja käsityksiäni. muun muassa presidentin nimittämien henki-
92367: Komitea on tehtäväänsä suorittaessaan jou- löiden virkatointen lainmukaisuutta, olisi mie-
92368: tunut harkitsemaan, olisiko toisen oikeusasia- lestäni periaatteellisesti oikeampaa, että vain
92369: miehen oltava apulaisoikeusasiamies, joka avus- eduskunta voisi asettaa oikeusasiamiehen syyt-
92370: taa oikeusasiamiestä ja tarvittaessa astuu hä- teeseen virkaViilieestä sekä antaa määräyksen,
92371: nen sijaansa, vaiko nykyiseen oikeusasiamie- kuka syytettä tällöin ajaisi.
92372: heen rinnastettava henkilö, ja päätynyt ensik- Lakiehdotukseen ei sisälly nimenomaista
92373: si mainitun vaihtoehdon kannalle. Myös tätä määräystä, kenelle kuuluu oikeus saattaa syyt-
92374: komitean esittämää kannanottoa perusteluineen teeseen apulaisoikeusasiamies lainvastaisesta
92375: on mielestäni pidettävä oikeaan osuneena. menettelystä virkatoimessa. Perusteluista ilme-
92376: Edelleen komitea on ehdottanut, että oi- nee, että apulaisoikeusasiamies tulisi virkasyyt-
92377: keusasiamiehen ja apulaisoikeusasiamiehen teen osalta olemaan samassa asemassa kuin
92378: ohella valittaisiin myös varamies, joka oikeus- oikeusasiamieskin. Kun lakiehdotuksen 49
92379: asiamiehen tai apulaisoikeusasiamiehen esty- §: ssä tulee oikeusasiamiehen rinnalle uutena
92380: neenä ollessa hoitaisi apulaisoikeusasiamiehen käsitteenä apulaisoikeusasiamies, olisi mieles-
92381: tehtäviä. Kun Ruotsissa on ollut lähes vastaa- täni kuitenkin aiheellista sisällyttää lakiehdo-
92382: vanlainen varamiesjärjestelmä ja kokemukset tuksen 49 § :n 4 momenttiin maininta myös
92383: siitä ovat tietojeni mukaan olleet myönteisiä, apulaisoikeusasiamiehestä. Vastaava huomautus
92384: voitaneen komitean ehdotusta pitää aiheelli- koskee myös lakiehdotuksen 59 §:ää, jossa
92385: sena. säädetään, keiden virkasyyteforumina on val-
92386: Kun oikeusasiamiehen. osalta ei nykyisin ole takunnanoikeus. Toisaalta on huomattava, et-
92387: olemassa erityisiä säännöksiä siitä, missä tuo- tei hallitusmuotoon sisälly apulaisoikeuskansle-
92388: 14
92389:
92390: rin osalta mitään nimenomaista säännöstä hä- sissa sekä hankittava selvityksiä niihin sijoi-
92391: nen virkavastuustaan ja että tästä huolimatta tettujen tai muutoin vapauttaan vailla olevien
92392: on pidetty selvänä hänen olevan saman virka- henkilöiden hoidosta ja muista heitä koskevis-
92393: vastuun alaisena kuin oikeuskansleri. Estettä ta asioista."
92394: ei kuitenkaan liene hallitusmuodon 47 §:n 1 Komitea on ehdottanut lisättäväksi johto-
92395: momentin ja 59 §:n täydentämiseen myös apu- säännön 11 §:ään uuden 2 momentin, jonka
92396: laisoikeuskansleria koskevalla maininnalla. mukaan oikeusasiamieheksi tai apulaisoikeus-
92397: Kysymyksessä olevan lakiehdotuksen voi- asiamieheksi valittu on, jos hän on valittaessa
92398: maantulosäännös merkitsee sitä, että lakiehdo- muussa valtion virassa tai toimessa, virkava-
92399: tuksen tarkoittaman varamiehen vaali tulee paana siitä sen ajan, jonka hän toimii oikeus-
92400: lain voimaantuloon liittyvän kahden vuoden asiamiehenä tai apulaisoikeusasiamiehenä. Olen
92401: ylimenokauden jälkeen tapahtumaan samanai- yhtä mieltä komitean kanssa sanotuntaisen
92402: kaisesti oikeusasiamiehen vaalin kanssa. Kun määräyksen tarpeellisuudesta, mutta pitäisin
92403: varamies on lakiehdotuksen mukaan tarkoitet- onnistuneempana sen muotoilemista samalla
92404: tu hoitamaan apulaisoikeusasiamiehen tehtäviä lailla kuin mitä on säädetty lainvalmistelu-
92405: ja hän on siten tosiasiallisesti ensisijassa apu- kunnan jäsenestä ( A lainvalmistelukunnasta
92406: laisoikeusasiamiehen varamies, olisi mielestäni 20. 6. 1960/335 § 3 ). Kysymyksessä oleva
92407: periaatteessa oikeampaa, että apulaisoikeusasia- määräys voitaisiin siten kirjoittaa seuraavasti:
92408: mies ja varamies valittaisiin samanaikaisesti. "Jos oikeusasiamieheksi tai apulaisoikeusasia-
92409: Komitean mietintöön liittyy luonnos muu- mieheksi valittu on valtion virassa tai toimessa,
92410: toksiksi eduskunnan oikeusasiamiehen johto- hän vapautuu sen hoitamisesta siksi ajaksi, jo-
92411: sääntöön. Sen 10 §:ään ehdotetaan lisättäväksi na hän toimii oikeusasiamiehenä tai apulais-
92412: määräys siitä, että myös työlaitokset ja puo- oikeusasiamiehenä. ''
92413: lustuslaitos olisivat vankiloiden ohella sellaisia Kun ei voitane pitää asianmukaisena myös-
92414: kohteita, joissa oikeusasiamiehen tulisi erityi- kään sitä, että varamieheksi valitun mahdol-
92415: sesti toimittaa tarkastuksia. Voimassa olevan lisuus ryhtyä hoitamaan apulaisoikeusasiamie-
92416: johtosäännön 10 §:n määräyksen, että oikeus- hen tehtäviä jäisi hänen vakinaisesta virastaan
92417: asiamiehen tulee erityisesti käydä tutkimassa virkavapautta myöntävän viranomaisen harkin-
92418: vankiloita ja vaatia tietoja vankien hoidosta ja nan varaan, pitäisin tarpeellisena, että myös
92419: muista heitä koskevista seikoista, voidaan kat· hänen osaltaan otettaisiin johtosääntöön mää-
92420: soa johtuvan kansalaisten henkilökohtisen va- räys, että hän vapautuu, jos hän on valtion
92421: pauden korostetusta arvostuksesta ja sen te- virassa tai toimessa, sen hoitamisesta siksi
92422: hostetusta turvaamisesta, mistä seuraa, että tä- ajaksi, kun hän hoitaa apulaisoikeusasiamie-
92423: tä vapautta rajoittavien toimenpiteiden lain- hen tehtäviä. Tämä määräys voitaisiin sijoittaa
92424: mukaisuuden valvonta on säädetty oikeusasia- esimerkiksi uutena kolmantena momenttina
92425: miehen erityiseksi velvollisuudeksi. Käytän- johtosäännön 11 §:ään.
92426: nossa oikeusasiamiehen valvontatoimenpiteet Oikeusasiamiehen, apulaisoikeusasiamiehen
92427: ovatkin suurelta osalta kohdistuneet niihin vi- ja varamiehen palkkausta koskevat määräyk-
92428: ranomaisten toimenpiteisiin, joilla kansalaisten set sisältyvät johtosäännön luonnoksen 17
92429: henkilökohtaista vapautta on rajoitettu riippu- §:ään. Jos johtosääntöön tehdään sen 11 §:n
92430: matta siitä, mihin säännöksiin vapauden ra- kohdalla ehdottamani muutokset ja lisäykset;
92431: joitus on perustunut. Tämän vuoksi ja kun olisi 17 §: ään sisällytettävä määräys, jonka
92432: henkilökohtaisen vapauden rajoitusten kohtee- mukaan oikeusasiamiehen, apulaisoikeusasia-
92433: na olevia henkilöitä säilytetään muissakin lai- miehen ja varamiehen tulee, jos hän on val-
92434: toksissa kuin vankiloissa ja työlaitoksissa, olisi tion muussa virassa tai toimessa, luopua sii-
92435: mielestäni johtosäännön puheena olevaa mää- hen kuuluvista palkkaeduista siltä ajalta, jol-
92436: räystä aihetta täydentää niin, että siitä ilme- loin hän hoitaa oikeusasiamiehen, apulaisoi-
92437: nee oikeusasiamiehen erityinen velvollisuus keusasiamiehen tai varamiehen tehtäviä.
92438: valvoa muutoinkin vapauttaan vailla olevien Kun oikeusasiamiesinstituution kehittämis-
92439: henkilöiden hoidosta vastuussa olevia viran- komitean tehtävä on ollut tarkoin rajoitettu,
92440: omaisia. Tämä olisi toteutettavissa esimerkiksi ei se ole voinut kosketella kaikkia sellaisia ky-
92441: siten, että johtosäännön toinen lause muotoil- symyksiä, joilla saattaa olla merkitystä oikeus-
92442: laan seuraavasti: "Erityisesti hänen on toimi- asiamiehen ja hänen virastonsa toiminnassa.
92443: tettava tarkastuksia vankiloissa ja työlaitok- Tällaisena erityiskysymyksenä, jota voitaneen
92444: 15
92445:
92446: kuitenkin käsitellä valmisteltaessa uutta johto- sä suhteessa samaan asemaan kuin oikeuskans-
92447: sääntöä, on esimerkiksi kysymys oikeusasia- lerin sihteeri, jota valtioneuvoston oikeuskans-
92448: miehen sihteerin virkasyyteforumista, mistä lerin johtosäännön (12.12.1957/416) 29 S:n
92449: ei nykyisin ole olemassa säännöksiä. Mielestä- mukaan syytetään virkavirheestä Helsingin ho-
92450: ni oikeusasiamiehen sihteeri tulisi asettaa täs- vioikeudessa.
92451:
92452:
92453:
92454:
92455: 5. Esitys vankien säästö- ja työosuusrahan korottamisesta.
92456:
92457: Oikeusasiamies Leskinen lähetti toukokuun Kun rangaistusvangeille, jotka ovat velvol-
92458: 6 päivänä 1970 oikeusministeriön vankein- lisia tekemään vankilassa työtä, ei voimassa
92459: hoito-osastolle seuraavan kirjeen .(N:o 800, olevan lainsäädännön mukaan makseta muualla
92460: DN:o 463/70): kuin työ- ja vankisiirtolassa korvausta tehdystä
92461: työstä eikä heillä yleensä ole sanottavasti käy-
92462: Rangaistusten täytäntöönpanosta annetun tettävissä omia varoja, heidän mahdollisuutensa
92463: asetuksen 3 luvun 10 §:n 1 momentin mukaan "ruuan parantamiseen, kohtuullisen mieliteon
92464: tulot kuritushuonevangin työstä menevät val- tyydyttämiseen tai mukavuuden hankkimi-
92465: tiolle, mutta sen vangin hyväksi, joka on koko- seen", esimerkiksi kahvin, teen tai tupakan
92466: naisen kuukauden käyttäytynyt hyvin, kirjoi- ostamiseen, supistuvat käytännössä useinkin
92467: tetaan siltä kuukaudelta kirjaan säästö- ja työ- säästö- ja työosuusrahan puitteissa tapahtuviin
92468: osuusrahaa niiden perusteiden mukaan, jotka vaatimattomiin ostoihin.
92469: oikeusministeriö määrää. Saman pykälän 4 Minulle osoittamissaan kirjallisissa kante-
92470: momentissa säädetään, että kuritushuonevanki luissa ja vankilatarkastusten yhteydessä pide-
92471: saa oikeusministeriön vahvistamien perusteiden ttyissä vankipuhutteluissa monet vangit ovat
92472: mukaisesti käyttää säästö- ja työosuusrahansa, tehneet säästö- ja työosuusrahan osalta seuraa-
92473: paitsi vahingonkorvauksen suorittamiseen tai vanlaisia valituksia:
92474: lähiomaisen elatusavuksi, ruokansa parantami- 1. Säästö- ja työosuusrahan määrä on niin
92475: seen, kohtuullisen mieliteon tyydyttämiseen tai pieni, ettei sen avulla "ruuan parantaminen,
92476: mukavuuden hankkimiseen. Vankeus- ja nuo- kohtuullisten mielitekojen tyydyttäminen tai
92477: risovankeja koskevat vastaavat säännökset si- mukavuuksien hankkiminen" ole riittävästi
92478: sältyvät mainitun asetuksen 4 luvun 9 ja mahdollista.
92479: 10 §:ään sekä 5 luvun 4 §:ään. Sanottujen 2. Työosuusrahan suuruus ei ole oikeassa
92480: säännösten perusteella oikeusministeriön van- suhteessa vangilta vaadittuun työsuoritukseen.
92481: keinhoito-osasto on antanut tarkemmat ohjeet 3. Työkyvytön vanki joutuu, jollei hänellä
92482: säästö- ja työosuusrahan merkitsemisestä ja ole omia varoja, tyytymään vain säästörahaan
92483: käytön perusteista. Voimassa olevien ohjeiden ja hänen mahdollisuutensa kohtuullisten osto-
92484: mukaan on säästörahan suuruus 20 penniä päi- jen suorittamiseen ovat siten mitättömät.
92485: vältä ja työosuusrahan suuruus tavallisissa töis- 4. Vankilaviranomaisten johdon ja valvon-
92486: sä 65 pennistä yhteen markkaan 60 penniin nan alaisessa työssä tapaturmaisesti vahingoit-
92487: työpäivältä. Vanki saa käyttää säästörahan ko- tunut vanki ei saa työkyvyttömyysajalta työ-
92488: konaan, mutta työosuusrahasta vain niin sano- osuusrahaa eikä muuta vastaavaa korvausta,
92489: tun käyttöosan, joka on 20-90 % koko työ- joten työtapaturma huonontaaa kohtuuttomasti
92490: osuusrahasta riippuen vankilajista ja vankiluo- hänen asemaansa. Erityisen kohtuuton on lop-
92491: kasta. Työosuusrahan niin sanottu pakkosäästö- putulos työ- tai vankisiirtolassa työtapaturman
92492: osa luovutetaan vangille hänen vapautuessaan kohteeksi joutuneen vangin kohdalla, joka me-
92493: vankilasta. Omilla varoillaan vanki saa ran- nettää sairausajalta palkkansa ja jolle ei voi
92494: gaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen suorittaa edes säästörahaa työ- tai vankisiirto-
92495: 2 luvun 6 §:n 2 momentin säännösten perus- lassa oloaikana.
92496: teella oikeusministeriön luvalla hankkia itsel- Tutkintavankien osalta totean, että rikoslain
92497: leen kohtuullista ravintoa. Myös tältä osin on voimaanpanemisesta annetun asetuksen 38 S:n
92498: vankeinhoito-osasto antanut asiasta yksityis- mukaan tutkintavanki ei ole velvollinen teke-
92499: kohtaiset ohjeet. mään vankilassa työtä. Mikäli hän kuitenkin
92500: 16
92501:
92502: tahtoo sitä tehdä, on hänelle sitä mahdolli- tushuonetta lievempi, mitä asiantilaa on pidet-
92503: suuksien mukaan hankittava ja hän saa pitää tävä epäkohtana.
92504: työnsä tulot. Saman asetuksen 35 §: n mukaan Edellä olevan johdosta ja kun rangaistus-
92505: tutkintavangilla on oikeus kustantaa itselleen vankien säästö- ja työosuusrahojen osalta esit-
92506: parempi elatus tai enemmän mukavuutta kuin tämät kysymyksessä olevat valitukset ovat mie-
92507: mitä vankilassa ylimalkaan annetaan, jollei van- lestäni aiheellisia muun muassa sen vuoksi,
92508: kilan järjestys siitä häiriinny tai hänen säilyt- ettei työkyvyttömälle vangille voida suorittaa
92509: tämisensä tulee epävarmaksi. Viimeksi maini- hänen ollessaan rangaistuslaitoksessa sairaus-
92510: tun asetuksenkohdan tarkoittamat paremman tai tapaturmavakuutuslain mukaista päivärahaa
92511: elatuksen ja enemmän mukavuuden tutkinta" tai elinkorkoa ·lainkaan eikä· kansaneläkettä kol-
92512: vanki joutuu hankkimaan joko omilla varoil- mea kuukautta pitemmältä ajalta, niin ja kun
92513: Iaan tai vankilassa saamilla työansioilla. tutkimavankien asema ei ole selostetuilta osilta
92514: Kantelukirjoitusten käsittelyn ja vankilatar- tyydyttävästi järjestetty, saatan havaintoni ja
92515: kastusten yhteydessä olen kuitenkin havainnut, käsitykseni sanotuista seikoista vankeinhoito-
92516: että useimmissa lääninvankiloissa ei ole voitu osaston tietoon mahdollisia toimenpiteitä var-
92517: järjestää tutkintavangeille työtä ja että osaksi ten.
92518: tästä syystä ja osaksi omien varojen puuttumi-
92519: sen vuoksi sekä sen johdosta, ettei heihin voi
92520: soveltaa säästö- ja työosuusrahaa koskevia Oikeusministeriön helmikuun 26 pa1vana
92521: säännöksiä, tutkintavangeilla ei käytännössä ole 1971 tekemällä päätöksellä on annettu uusia
92522: aina edes samoja mahdollisuuksia sallittavien määräyksiä säästö- ja työosuusrahan merkitse-
92523: lisämukavuuksien hankkimiseen kuin rangais- misestä. Tässä päätöksessä on muun ohessa
92524: tusvangeilla. Erityisesti ovat tästä joutuneet määrätty, että säästöraha on täysimääräisenä
92525: kärsimään mielentilatutkimukseen määrätyt tut- 30 penniä päivältä, mutta että lääkärin tai sai-'
92526: kintavangit, joiden tutkintavankeus nykyisinkin raanhoitajan työkyvyttömäksi toteamalle van-
92527: saattaa kestää jopa toista vuotta ja joille on gille merkitään edellä mainitun säästörahan si-
92528: heidän keskimääräistä heikomman työkyvyn ta- jasta korotettua säästörahaa, mikä täysimääräi-
92529: kia kaikkein vaikeinta järjestää sopivaa työtä. senä on 70 penniä päivältä, ei kuitenkaan työ-
92530: Kerrotuista syistä onkin tutkintavankeus muo- kyvyttömyyden alkamispäivältä eikä seitsemältä
92531: dostunut useissa tapauksissa tosiasiallisesti ras- sitä seuraavalta arkipäivältä. Samalla on työ-
92532: kaimmaksi vapauden menetyksen lajiksi, vaikka osuusrahoja korotettu päätöksessä lähemmin
92533: sen tulisi olla periaatteessa vankeutta ja kuri- mainituin <tavoin.
92534:
92535:
92536:
92537: 6. Esitys toimituskirjain lunastuksesta ja toimituspalkkioista annetun asetuksen muuttamisesta
92538: niin, että sitä voitaisiin vaikeuksitta soveltaa niihinkin asiakirjoihin, jotka on tehty nykyaikaisia
92539: konttoriteknisiä välineitä käyttäen.
92540:
92541: Oikeusasiamies Leskinen lähetti syyskuun 7 tuskirjoja laadittaessa epäilyksettä on tarpeen
92542: päivänä 1970 valtiovarainministeriölle seuraa- vaatimaa ja tulee ilmeisesti yleistymään, niin
92543: van kirjeen (N:o 1443, DN:o 809/70): kuin toivottavaa onkin, ja kun saamani tiedon
92544: mukaan joulukuun 30 päivänä 1942 annettu
92545: Eri yhteyksissä olen todennut, että varsinkin asetus viranomaisissa käytettävistä papereista
92546: tuomiokuntain kanslioissa toimituskirjat on ja kirjoitustarvikkeista on paraillaan uusitta-
92547: koottu koneellisesti jäljennetyistä sivuista. Täl- vana, esitän valtiovarainministeriön harkitta-
92548: löin niin hyvin niistä perittävien maksujen vaksi alussa mainitun toimituskirjain lunastuk-
92549: kuin niiden ulkoasunkin suhteen on käytännös- sesta ja toimituspalkkioista annetun asetuksen
92550: sä esiintynyt epäselvyyttä sekä arvostelun sijaa, saattamista sellaiseksi, että sitä vaikeuksitta
92551: koska toimituskirjain lunastuksesta ja toimitus- voitaisiin soveltaa niihinkin toimituskirjoihin,
92552: palkkioista lokakuun 17 päivänä 1942 annettu jotka on tehty nykyaikaisia konttoriteknisiä
92553: asetus on laadittu silmällä pitäen kirjoitettua välineitä käyttäen silloin kun se joulukuun 30
92554: toimituskirjaa. päivänä 1940 annetun edellä mainitun asetuk-
92555: Kun erilaisten kopiolaitteiden käyttö toimi- sen mukaan muutoin on mahdollista.
92556: 17
92557:
92558:
92559:
92560:
92561: UI. Tuomionpurkua sekä muuta viranomaisen ratkaisun poistamista
92562: tai oikaisemista koskevat asiat.
92563:
92564: 1. Menetetty määräaika palautettu, kun vankilassa olleen syytetyn muutoksenhakemus oli vanki-
92565: lassa sattuneen sekaannuksen johdosta toimitettu hovioikeuteen muutoksenhakemiseen varatun
92566: määräajan päättymisen jälkeen.
92567:
92568: Kajaanin kihlakunnanoikeus oli lokakuun 14 seuraavana päivänä riittämättömin postimerkein
92569: päivänä 1969 julistamallaan päätöksellä tuo- varustettuna palauttanut vankilaan, oli vanki-
92570: minnut Hämeenlinnan kaupungista olevan lai- lassa sattuneen sekaannuksen johdosta toimi-
92571: tosmiehen M. N:n rikoksen uusijana kahdesta tettu M. N:lle puuttuvien postimerkkien hank-
92572: törkeästä varkaudesta, kummastakin kahdek- kimista ja uudelleen postittamista varten vasta
92573: saksi kuukaudeksi kuritushuoneeseen, varkau- saman marraskuun 18 päivänä eli muutoksen-
92574: desta neljäksi kuukaudeksi vankeuteen ja kah- hakemiseen varatun määräajan päättymisen jäl-
92575: desta luvattomasta käyttöönottamisesta, kum- keen ja kun tämä oli johtanut siihen, että M.
92576: mastakin kahdeksi kuukaudeksi vankeuteen eli, N. oli menettänyt puhevaltansa jutussa, oikeus-
92577: kun rangaistukset yhdistettiin, pidettäväksi asiamies Leskinen saattoi asian korkeimman
92578: vuosi neljä kuukautta kuritushuoneessa ja ju- oikeuden tietoon sellaisia toimenpiteitä varten,
92579: listanut hänet menettämään sen ehdonalaisen johon ehkä oli aihetta. (Kirjelmä n:o 43/8. 1.
92580: vapauden, johon hänet oli syyskuun 6 päivänä 1970, DN:o 1203/1969.)
92581: 1967 päästetty helmikuun 14 päivänä 1971 Korkein oikeus on tammikuun 14 päivänä
92582: päättyväksi määrätyksi koeajaksi kärsimästä 1970 antamallaan päätöksellä oikeudenkäymis-
92583: hänelle aikaisemmin tuomittua vapausrangais- kaaren 31 luvun 17 § :n nojalla oikeuttanut
92584: tusta. Koska M. N., joka oli säädetyssä järjes- M. N:n puhevallan menettämisen uhalla vii-
92585: tyksessä ilmoittanut tyytymättömyytensä kihla- meistään perjantaina maaliskuun 6 · päivänä
92586: kunnanoikeuden edellä mainittuun päätökseen, 1970 ennen kello kahtatoista tai, jos asiakir-
92587: oli marraskuun 3 päivänä 1969 Sukevan kes- jat lähetetään hovioikeuteen postitse, mainit-
92588: kusvankilasta vankilaviranomaisten välityksellä tuna päivänä ennen virka-ajan päättymistä, lail-
92589: toimittanut postiin asianajajalleen osoittamansa, lisessa järjestyksessä ajamaan perille valituk-
92590: otteen kihlakunnanoikeuden pöytäkirjasta sisäl- sensa kysymyksessä olevasta Kajaanin kihla-
92591: tävän kirjeen muutoksenhakemuksen laatimista kunnanoikeuden lokakuun 14 päivänä 1969
92592: ja hovioikeuteen toimittamista varten mutta julistamasta päätöksestä Itä-Suomen hovioikeu-
92593: tämä kirje, jonka posti oli joko samana tai dessa.
92594:
92595:
92596: 2. Esteettömästä poissaotosta oikeudesta vastaajana tuomittu sakko poistettu, kun vastaajalla
92597: oli ollut laillinen este, jota koskeva ilmoitus oli hänestä riippumattomasta syystä jäänyt
92598: toimittamatta oikeudelle.
92599:
92600: Lapinjärven kihlakunnanoikeus oli käsitelles- nä pidettävään istuntoon ja velvoittanut 0. J:n
92601: sään Lappeenrannan kaupungista olevaa toi- saapuroaan henkilökohtaisesti sanottuun oikeu-
92602: mittajaa 0. J:tä vastaan ajettua törkeää varo- denkäyntitilaisuuteen hänelle esteettämän pois-
92603: mattomuutta liikenteessä ynnä muuta koskevaa saolon varalta määrätyn sadan markan sakon
92604: syytejuttua tammikuun 14 päivänä 1969 julis" uhalla. 0. J:n jäätyä saapumatta mainitun maa-
92605: tamallaan välipäätöksellä siirtänyt jutun enem- liskuun 25 päivänä pidettyyn istuntoon kihla-
92606: män käsittelyn seuraavan maaliskuun 25 päivä- kunnanoikeus oli sanottuna päivänä julistama!-
92607: 3 10163/71
92608: 18
92609:
92610: laan välipäätöksellä, siirtäessään jälleen jutun vuoksi sairaalassa ja hän on siten ollut lailli-
92611: käsittelyn toiseen oikeudenkäyntitilaisuuteen, sesti estynyt menemästä Lapinjärven kihlakun-
92612: oikeudenkäymiskaaren 12 luvun 5 §:n nojalla nanoikeuden saman maaliskuun 25 päivänä pi-
92613: tuominnut hänet esteettömästä poissaolasta oi- dettyyn istuntoon, sen vuoksi ja kun hän on
92614: keudessa vastaajana sataan yhden markan mää- lisäksi riittävän hyvissä ajoin ennen puheena
92615: räiseen päiväsakkoon eli maksamaan sakkoa olevaa istuntopäivää ilmoittanut esimiehilleen
92616: sata markkaa. Koska kihlakunnanoikeuden vii- velvollisuudestaan saapua henkilökohtaisesti oi-
92617: meksi mainittu päätös oli sikäli virheelline1;1, keuteen vastaamaan mutta hänen esteestiiän ei
92618: että 0. J. oli oikeudenkäymiskaaren 12 luvun ollut hänestä riippumattomasta syystä ilmoi-
92619: 5 §:n nojalla tuomittu esteettömästä poissa- tettu oikeudelle, oikeusasiamies Leskinen saat-
92620: olost~ oikel.\dessa vas.taajana selostettuun sak- toi asian korkeimman oikeuden tietoon sellaisia
92621: korangaiswkseen, vaikka kihlakunnanoikeuden toimenpiteitä varten, johon ehkä oli aihetta.
92622: olisi tullut oikeudenkäymiskaaren 16 luwn (Kirjelmä n:o 272/12. 2. 1970, DN:o 367/
92623: 6 § :n nojalla tuomita hänet hänelle esteettämän 70.)
92624: poissaolon varalta aikaisemmin asetettuun uhka- Korkein oikeus on helmikuun 26 päivänä
92625: salloon ja kun 0. J. oli palvellessaan Uuden- 1970 antamallaan päätöksellä esitetyistä syistä
92626: maan. rakuunapataljoonassa rakuunana ollut aikeudenkäymiskaaren 31 luvun 8 §:n 3 ja 4
92627: maaliskuun 13 päivän 1969 ja seuranneen kohdan nojalla purkanut ja poistanut Lapin-
92628: huhtikuun 2 päivän väLisenä aikana sovitta- järven kihlakunnanoikeuden puheena olevan
92629: massa hänelle määrättyä arestirangaistusta ja päätöksen, mikäli 0. J. oli sillä tuomittu edellä
92630: mainitun maaliskuun 18 ja 24 päivien välisenä mainittuun poissaolosakkoon.
92631: aikana hoidettavana henkisen väsymystilan
92632:
92633:
92634:
92635: 3. Tasavallan presidentti on oikeusasiamiehen esityksestä ·armosta lieventänyt tuomittuja
92636: rangaistuksia.
92637:
92638: Kesäkuun 16 päivänä 1970 oikeusasiamies tushuoneessa, mistä oli vähennettävä. rikoslain
92639: Leskinen lähetti Tasavallan presidentille seu- 3 luvun 11 §:n nojalla 16 päivää.
92640: raavan sisältöisen kirjeen (N:o 1072, DN:o H. T. K:n tyydyttyä Turun hovioikeuden
92641: 803/70): edellä mainittuun päätökseen ja ryhdyttyä kesä-
92642: kuun 23 päivänä 1969 sovittamaan päätöksessä
92643: Sukevan keskusvankilassa säilytettävful kuri- tarkoitettua yhdistettyä. kuritushuonerangais-
92644: tushuonevangin., Porin kaupungista olevan kir- tusta Itä-Suomen hovioikeus on, Sukevan. kes-
92645: vesmiehen H. T. K:n minulle osoittamasta, kusvankilan johtajan lähetettyä rikoslain 7 lu-
92646: rangaistusten yhdistämistä ja täytäntöönpanoa vun 9 §:n säännöksiin viitaten H. T. K:n
92647: koskevasta kantelukirjoituksesta ja sen johdosta rangaistusten täytäntöönpanoasiakirjat hovioi-
92648: hankkimastani lisäselvityksestä olen havainnut keudelle, heinäkuun 18 päivänä 1969 yhdistä-
92649: seuraavaa: nyt edellä kohdassa a) mainitun 3 vuoden
92650: Turun hovioikeus oli kesäkuun 18 päivänä kuritushuonerangaistuksen ja Porin raastuvan-
92651: 1969 antamallaan päätöksellä tuominnut H. T. oikeuden lokakuun 19 päivänä 1966 julista-
92652: K:n a) tammikuussa 1966 tapahtuneesta jatke- malla ja Turun hovioikeuden maaliskuun 8 päi-
92653: tusta yhdellä teolla tehdyistä sekaantumisesta vänä 1967 pysyväksi jättämällä päätöksellä H.
92654: omaan lapseen ja sekaantumisesta lapseen, joka T. K:lle moottoriajoneuvon kuljettamisesta al-
92655: ei ollut täyttänyt kahtatoista vuotta, 3 vuodeksi koholin vaikutuksen alaisena tuomitun 3 kuu-
92656: kuritushuoneeseen ja b) helmikuun 25 päivänä kauden vankeusrangaistuksen 3 vuoden 1 kuu-
92657: 1969 tapahtunees~a jatketusta yhdellä teolla kal.lden kuritushuonerangaistukseksi, mistä yh-
92658: tehdyistä sekaantumisesta omaan lapseen ja se- distetystä rangaistuksesta oli vähennettävä Tu-
92659: kaantumisesta lapseen, joka oll täyttäny't k~si run hovioikeuden kesäkuun 18 päivinä 1969
92660: toista muttei vii.ttiitoista vuotta, niin, ikään 3 antamalla päätöksellä tikaslain >luvun 11 ):n
92661: vuodeksi kuritQshuonees.een eli. kun rl'mgais- nojalla vähennettäv'.iksi ~ärätyt 16, päivää ja
92662: tukset yhdistettiin, ~>.idettäväksi 4 ~otta: kmi- se aika, mitä slU1Q:1;tu~ yhdistet.tyyn rangais-
92663: 19
92664:
92665: tukseen sisältyvistä rAAgaistuksista oli jo pantu H. T. K;n kokonaisrangaistu:s ~. huomioon
92666: täytäntöön. Edellä kohdassa b) mainittu 3 vuo- onamatta niin sanotun armahduslain vaik\ltus-
92667: den kuritushuonerAAgaistus määrättiin erikseen ta, lisääntynyt 1 vuodella 10 kuukaudella 22
92668: kärsittäväk$i. Sen jälkeen H. T. K:n kerrotut päivällä. Koska sanottua lopputulosta on pidet-
92669: rangaistukset on laskettu yhteen 6 vuoden 1 tävä H. T. K:n kannalta, jolla ei ole ollut
92670: kuukauden kuritushuonerangaistukseksi, mistä oikeutta hakea muutosta Itä-Suomen hovioi-
92671: on vähennetty rikoslain 3 luvun 11 § :n nojalla keuden kerrottuun ratkaisuun, kohtuuttomana,
92672: vähennetyksi määrätyt 16 päivää, niin sanotun esitän kunnioittavasti, viitaten vielä oikeus-
92673: armahduslain nojalla 6 kuukautta ja edellä käytännössä vakiintuneeseen periaatteeseen,
92674: mainittu, vuonna 1967 sovitettu 3 kuukauden jonka mukaan rikosjutuissa rangaistustuomiota
92675: vankeusrangaistus kuritushuoneeksi muunnet- ei tuomionpurkuteitse oikaista syytetyn vahin-
92676: tuna eli 2 kuukautta 8 päivää. goksi että Te, Herra Tasavallan Presidentti
92677: Kuten oheisista asiakirjoista ilmenee, on armosta lieventäisitte H. T. K:n sovitettavana
92678: Turun hovioikeuden kesäkuun 18 päivänä 1969 olevia rangaistuksia sillä määrällä, millä hänen
92679: antama päätös sikäli virheellinen, ettei sano- kokonaisrangaistuksensa on selostetun yhdis-
92680: tulla päätöksellä H. T. K:lle tuomittuja yksik- tämismenettelyn johdosta lisääntynyt.
92681: körangaistuksia olisi saanut yhdistää keskenään,
92682: vaan yhdistäminen olisi tullut suorittaa Itä-
92683: Suomen hovioikeuden sittemmin toimittamalla, 'f.asavallan Presidentti on syyskuun 25 pal-
92684: edellä selostetulla tavalla. H. T. K., jonka vänä 1970, korkeimman oikeuden annettua
92685: kannalta lähinnä vain kokonaisrangaistuksen asiassa lausuntonsa, armosta suostunut tehtyyn
92686: suuruudella on ollut merkitystä ja joka tuskin esitykseen siten, että H. T. K:Ile Turun hovi-
92687: on kyennyt havaitsemaan Turun hovioikeuden oikeuden kesäkuun 18 päivänä 1969 antamalla
92688: yhdistämismenettelyn virheellisyyttä, on lmi- päätöksellä 25 päivänä edellistä helmikuuta
92689: tenkin tyytynyt sanotun hovioikeuden päätök- tapahtuneesta yhdellä teolla tehdyistä sekaan-
92690: seen ja siten hyväksynyt hänelle määrätyn tumisesta omaan lapseensa ja sekaantumisesta
92691: kokonaisrangaistuksen. Itä-Suomen hovioikeu- lapseen, joka oli täyttänyt kaksitoista mutta. ei
92692: den rikoslain 7 luvun 9 § :n säännöksiin perus- viittätoista vuotta, tuomittu kolmen vuoden
92693: tuva yhdistämismenettely, joka tosiasiallisesti kuritushuonerangaistus lievennettiin yhdeksi
92694: sisältää Turun hovioikeuden päätöksen oikai- vuodeksi kuudeksi kuukaudeksi kuritushuonet-
92695: semisen, on puolestaan johtanut siihen, että ta.
92696:
92697:
92698: 4. Maanmittaushallitukselle tehty esitys virheellisen maanmittaustoimituksen oikaisemisesta.
92699:
92700: Oikeus-asiamies Leskinen lähetti heinäkuun maanmittausviranomaisten pitämät rekisterit ja
92701: 10 päivänä 1970 maanmittaushallitukselle seu- muut asiakirjat eivät sanottujen tilojen osalta
92702: raavan sisältöisen kirjeen (N:o 1202, DN:o vastaa niiden oikeita omistussuhteita. Sen
92703: 467/70): vuoksi ja viitaten Maanmittaushallituksen asi-
92704: assa antamaan lausuntoon sekä jakolain 349 §:n
92705: Moisiosta olevan A. S:n minulle lähettämän säännöksiin lähetän kunnioittaen oheisina A.
92706: kirjoituksen johdosta Maanmittaushallitukselta S:n minulle asiassa lähettämän kantelukirjoi-
92707: saamani selvityksen mukaan ovat Höytiäisen tuksen liitteineen ja saamani selvitykset Maan-
92708: vesijättöjen järjestelytoimituksessa n:o 20677 mittaushallitukselle sellaisia oikaisutoimenpi-
92709: muodostettujen tilojen RN:o 48 ja 49 omistaja- teitä varten, joihin asia antaa aihetta.
92710: merkinnät vaihtuneet, minkä virheen johdosta
92711:
92712:
92713: 5. Rangaistustuomio oikaistu, kun syyntakeisena tuomitun oli sittemmin todettu rikoksen
92714: tehdessään olleen täyttä ymmärrystä vailla.
92715:
92716: Seinäjoen kihlakunnanoikeus oli helmikuun neella päätöksellä rikoslain 31 luvun 1 §:n 1
92717: 3 päivänä 1970 julistamallaan, lainvoiman saa- momentin ja 6 luvun 2 § :n nojalla tuominnut
92718: 20
92719:
92720: Pelkosenniemen kunnasta olevan ·kirvesmiehen Korkein oikeus on syyskuun 16 päivänä
92721: L. R:n edellisen tammikuun 10 päivänä teh- 1970 tekemällään päätöksellä esitetystä syystä
92722: dystä ryöstöstä rikoksen uusijana kahdeksi vuo- oikeudenkäymiskaaren 31 luvun 8 §:n 3 koh-
92723: deksi kuudeksi kuukaudeksi kuritushuoneeseen, dan nojalla oikaissut kysymyksessä olevaa kih-
92724: mistä rangaistuksesta oli rikoslain 3 luvun lakunnanoikeuden päätöstä siten, että se rikos,
92725: 11 § :n nojalla vähennettävä viisitoista päivää. josta L. R. mainitulla päätöksellä oli tuomittu
92726: Kun vankimielisairaalan ylilääkärin ja lääkintö- rangaistukseen, luettiin hänen syykseen täyttä
92727: hallituksen sittemmin antamien lausuntojen ymmärrystä vailla olevan henkilön tekemänä
92728: mukaan L. R:n oli katsottava olleen edellä ja että L. R:lle siitä tuleva rangaistus määrät-
92729: mainittua rikosta tehdessään täyttä ymmärrystä tiin yhdeksi vuodeksi kymmeneksi kuukaudeksi
92730: vailla, oikeusasiamies Leskinen saattoi asian kuritushuonetta, mistä oli rikoslain 3 luvun
92731: korkeimman oikeuden tietoon sellaista toimen- 11 § :n nojalla vähennettävä 15 päivää ja mitä
92732: pidettä varten, johon ehkä oli aihetta. ( Kir- aikaisemmin tuomitusta rangaistuksesta jo oli
92733: jelmä n:o 1386/25. 8. 1970, DN:o 536/70.) pantu täytäntöön.
92734:
92735:
92736:
92737:
92738: 6. Rangaistustuomio purettu sen johdosta, että tuomittu oli uuden selvityksen perusteella
92739: katsottu syyttömäksi.
92740:
92741: Helsingin hovioikeus oli sen tarkastettavaksi toinen henkilö oli tunnustanut maaliskuun 5
92742: Helsingin raastuvanoikeudesta alistetussa jutus- päivänä 1963 kerratuin tavoin surmanneensa
92743: sa heinäkuun 27 päivänä 1963 antamassaan P. I. R:n ja toimitetuissa lisätutkimuksissa esil-
92744: päätöksessä, raastuvanoikeuden päätöksen vah- le tulleet erinäiset seikat tukivat tunnustusta.
92745: vistaen, lausunut selvitetyksi, että silloin pak- Koska sen johdosta oli erittäin painavia syitä
92746: kolaitoksesta ehdonalaisessa vapaudessa ollut saattaa uudelleen tutkittavaksi kysymys siitä,
92747: T. 0. K. oli, paitsi muuta josta nyt ei ole oliko T. 0. K. tehnyt kerratuin tavoin hänen
92748: kysymys, maaliskuun 5 päivänä 1963 Helsingin syykseen luetun, nyt kysymyksessä olevan sur-
92749: kaupungissa, hyökättyään takaapäin koululaisen maamisrikoksen, oikeusasiamies Leskinen saat-
92750: P. I. R:n kimppuun ottanut tältä hengen lyö- toi asian korkeimman oikeuden tietoon sellaista
92751: mällä tätä 20 kertaa puukolla selkään, rintaan, toimenpidettä varten, johon ehkä oli aihetta.
92752: kainaloon ja hartioihin niin, että P. I. R. oli (Kirjelmä n:o 1533/30. 9. 1970 DN:o 723/
92753: kohta kuollut saamiinsa pistohaavoihin. Sen 70.)
92754: johdosta hovioikeus oli tuominnut T. 0. K:n Korkein oikeus on marraskuun 25 päivänä
92755: tahallisesta taposta rikoksen uusijana kahdeksi- 1970 tekemällään päätöksellä oikeudenkäymis-
92756: toista vuodeksi kuritushuoneeseen ja yhdistä- kaaren 31 luvun 8 §:n 3 kohdan nojalla pur-
92757: nyt tämän sekä samassa päätöksessä hänelle kanut ja poistanut Helsingin hovioikeuden hei-
92758: eräistä muista rikoksista tuomitut vapausran- näkuun 27 päivänä 1963 ja korkeimman oi-
92759: gaistukset kahdeksitoista vuodeksi viideksi kuu- keuden saman vuoden marraskuun 5 päivänä
92760: kaudeksi kuritushuonetta, mistä oli kuitenkin antamat, puheena olevat päätökset, mikäli T.
92761: rikoslain 3 luvun 11 § :n nojalla vähennettävä 0. K. oli tuomittu rangaistukseen rikoksen
92762: kaksi kuukautta, sekä peruuttanut samalla sen uusijana tahallisesta taposta ja hänen ehdon-
92763: ehdonalaisen vapauden, johon T. 0. K. oli alainen vapautensa oli sanotun rikoksen joh-
92764: toukokuun 28 päivänä 1962 päästetty touko- dosta peruutettu, sekä määrännyt, että Hel-
92765: kuun 28 päivänä 1967 päättyväksi koeajaksi singin raastuvanoikeuden tuli viipymättä ottaa
92766: pakkolaitoksesta. Korkein oikeus oli marras- juttu uudelleen käsiteltäväksi sekä suorittaa
92767: kuun 5 päivänä 1963 antamallaan päätöksellä siinä uusi tutkinta ja entisen lausuntonsa estä-
92768: hylännyt T. 0. K:n anomuksen saada hakea .mättä antaa siinä uusi lausunto.
92769: muutosta hovioikeuden päätökseen. Oikeuden- Joulukuun 1 päivänä 1970 julistamallaan,
92770: käynnin aikana ja myöhemminkin T. 0. K. oli lainvoiman saaneelia päätöksellä Helsingin
92771: kieltänyt syyllistyneensä tähän hänen syykseen raastuvanoikeus hylkäsi T. 0. K:ta vastaan
92772: luettuun tahalliseen tappoon. Sittemmin toimi- puheena olevasta rikoksesta ajetun syytteen.
92773: tetuissa täydentävissä poliisikuulusteluissa eräs
92774: 21
92775:
92776: 7. Moottoriajoneuvon kuljettamisesta ilman asianmukaista lupaa rangaistusmääräyksin tuomittu
92777: sakko poistettu sen johdosta, että sakotettu oli tuomittu myöhemmin rangaistukseen sellaisesta
92778: jatketusta rikoksesta, johon edellä mainitun rikkomuksen oli katsottava sisältyneen.
92779:
92780: Helsingin kaupungista oleva :trukinkuljet- kennerikkomuksen ja moottoriajoneuvon kuljet-
92781: taja M. H. oli kesäkuun 10 päivänä 1969 ran- tamisen alkoholin vaikutuksen alaisena rikok-
92782: gaistusmääräyksin tuomittu edellisen toukokuun sen uusijana viideksi kuukaudeksi vankeuteen .
92783: .30 päivänä tapahtuneesta moottoriajoneuvon Kun M. H. näin ollen oli tuomittu erillisiin
92784: kuljettamisesta ilman asianmukaista lupaa tie- rangaistuksiin sekä edellä mainitusta jatketusta
92785: liikennelain 5 §:n 1 momentin ja 9 §:n nojalla rikoksesta että sellaisesta moottoriajoneuvon
92786: kahteenkymmeneen neljän markan määräiseen kuljettamisesta ilman asianmukaista lupaa, jon-
92787: päiväsakkoon eli maksamaan sakkoa kahdek- ka oli katsottava sisältyvän sanottuun jatket-
92788: sankymmentä markkaa. Helsingin hovioikeu- tuun rikokseen, saatoin asian korkeimman oi-
92789: den marraskuun 11 päivänä 1969 antamalla, keuden tietoon sellaista toimenpidettä varten,
92790: korkeimman oikeuden maaliskuun 20 päivänä johon oli aihetta (Kirjelmä n:o 1825/6. 11.
92791: 1970 pysyväksi jättämällä päätöksellä hänet oli 1970, DN:o 655/70).
92792: lisäksi tuomittu mut111 ohessa syyskuun 6 päi- Korkein .oikeus on helmikuun 1 päivänä
92793: vän vastaisena yönä 1968 sekä keväällä 1969 1971 antamallaan päätöksellä esitetystä syystä
92794: kesäkuun 4 päivään saakka tapahtuneesta jat- purkanut ja poistanut Helsingin raastuvanoi-
92795: ketusta rikoksesta, joka käsitti moottoriajoneu- keuden asianomaisen jäsenen kesäkuun 10 päi-
92796: von kuljettamisia ilman asianmukaista ajolupaa vänä 1969 antaman, edellä tarkoitetun rangais-
92797: ja niiden kanssa osaksi yksin teoin tehdyt lii- tusmääräyksen.
92798: 22
92799:
92800:
92801:
92802:
92803: IV. Vitkasyyteasiat.
92804:
92805: Lääninreviisori tuomittu rangaistukseen varotnattotnuudesta tehdystä virkavirheestä sen johdosta,
92806: ett.ä vapausrangaistukseen tuontittu henkilö, jonka rangaistuksesta tuomioistuimet olivat rikosllin
92807: } luvun 11 §:n nojalla määränneet tehtäväksi tuomitun rangaistuksen koko aikaa vastaavat
92808: vähennykset, joten tutkilitavankeuden aiheuttamaa vapaudenmenetystä oli pidettävä hänen tekonsa
92809: täytenä rangaistuksena, oli liiäninreVIiisorin toimenpiteestä passitettu vankilaan rangaistustun
92810: sovittamaan.
92811:
92812: Oikeusasiamies Leskisen totmttettua hankki- lääninhallituksen liiäninreviisörin Vaito Saare-
92813: mansa selvitykset syytteen nostamista varten lan toimenpiteistä tammikuun 11 päivänä 1969
92814: Vaasan hovioikeuden kanneviskaalille (kirje nu- passitettu vankilaan tangaistustaan sovittamaan
92815: mero 1827/28. 10. 1969, DN:o 890/69) kan- ja joutunut olemaan vapauttaan vailla saman
92816: neviskaali lausui hovioikeudelle antamassaan kuun 16 päivään. Koska L. N:n ennen hovioi-
92817: syytekirjelmässä, että Vaasan hovioikeus oli keuden päätöksen antamista tapahtunutta va-
92818: syyskuun 3 päivänä 1968 antamallaan päätök- paudenmenetystä oli pidettävä hänen tekonsa
92819: sellä tuominnut Rovaniemen kaupungista ole- täytenä rangaistuksena ~a hän oli ilman syytä
92820: van työmiehen L. N:n rikoksen uusijana viran- ollut ·vapautensa :menettäneenä edellä mainitun
92821: omaisen erehdyttämisestä kolmeksi kuukau- ajan, kannev1skaali vaati Saarelan tuomitsemista
92822: deksi vanlkeuteen ja määrännyt, että tuomitusta hänen menettelynsä johdosta rangaistukseen
92823: rangaistuksesta oli rikoslain 3 Iuvun 11 § :n huolimattomuudesta tehdystä virkavirheestä.
92824: nojalla vähennettävä alioikeuden päätöksen ju- Vaasan hovioikeus on, varattuaan L. N:lle
92825: listamista edeltänyttä vapaudenmenetystä vas- tilaisuuden tehdä aiheelliseksi katsomansa vaa-
92826: taavana määränä yksi kuukausi kaksikymmentä timukset jutussa, syyskuun 29 päivänä 1970
92827: päivää 1ja sanotun ajankohdan jälkeistä tutkinta- antamaliaan päätöksellä tuominnut Saarelan va-
92828: vankeutta vastaavana määränä yksi kuukausi romattomuudesta tehdystä virkavirheestä saa-
92829: kymmenen päivää. Sen jiflkeen kun jäljennös maan varoituksen.
92830: päätöksestä oli toimitettu täytäntöönpanoa var- Hovioikeuden päätös sai lainvoiman.
92831: ten Oulun lääninhallitukselle L. N. oli sanotun
92832: 23
92833:
92834:
92835:
92836:
92837: V. Päätöksiä, joissa on annettu huomautus tai lausuttu muu
92838: arvostelu viranomaiiieh menettelystä.
92839:
92840: A. Rangaistusten taytänt8önpanoa ja vankilaviranomaisten menettelyä koskevat asiat.
92841:
92842: 1. Vankilan johtokunta oli rangaissut kurinpidollisesti vankia sen johdosta, että tämä oli ns.
92843: hautajaislomalla ollessaan luovuttanut hallussaan olleen kellonsa tt>iselle ht:!nkilölle. Kufi tan~åis
92844: tuksen määrääminen ei perustunut lakiin, on vankilan johtokunnalle huomautettu asiasta.
92845:
92846: Ovkeusasiamies Leskisen päätös n:o 441/11. minen kävisi käytännössä saadun kokemuksen
92847: 3. 1970, bN:o 1185/69. mukaan mahdouomaksi tai oleeLlisesti vaaran-
92848: tuisi, ellei sanottua rajoitustll sovelleta.
92849: Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas- 2) Kansalaiselle Hallitusmuodon 6 §:n mu-
92850: saan !kirjoituksessa oli Pelson varavankilaan si- kaan kuuluva omaisuuden turva lkäsittää myös
92851: joitettuna: oHut tkuritushuonevåb:ki M. H. esit- oikeuden itse määrätä omaisuutensa luovutta-
92852: tänyt, että ollessaan marraskuun 15 ja 18 päi- misesta. Vangin oikeutta ;luovuttaa omaisuut-
92853: vien välisenä aikana 1969 oikeusministeriön taan ei ole yleisesti r~joitettu. Sitä koskee kui-
92854: vankeinhoito-osaston myöntämän luvan nojalla tenkin vankein!hoitoasetuksen 67 §:n 1 momen-
92855: saattamassa veljeään hautaan hän oli hukannut tin 6) !kohdassa säädetty kielto tehdä kauppaa
92856: rannekellonsa, jonka hän oli saanut mukaansa toisen vangin kanssa tai ta1le iuovuttaa mitään,
92857: vanikilasta. Tämän johdosta häntä oli vankilassa mikä vankilassa on tarkoitettu vangin henkilö-
92858: kurinpidollisesti rangaistu. Kun rankaisemiseen köhtaiseen käyttöön. Säännaksen mukaan kiel-
92859: ei oHut ollut IaiHisia perusteita, o'li M. H. pyy- lettyinä voiJdaah pitää paitsi toiselle vangille
92860: tänyt toimenpiteitä asiassa. tehdyt luovutukset myös sellaiset muuHe hen-
92861: Asian tutkittuaan oikeusasiamies Leskinen kilölle kuin vangiHe tehdyt Iuovutukset, joiden
92862: antoi siinä päätöksen, jossa hän lausui muun voidaan katsoa olevan osa ,vankien keskeistä
92863: ohessa seuraavaa: kauppaa. Mikäli näin ei voida !katsoa olevan
92864: "1} Kansalaiselle yleensä kuuluvia oikeuksia laita, ei säännöksen nojallä voida kieltää vangin
92865: voidaan hänen vankina ollessaan rajoittaa vain muulle henki'lölle kuin ,v.angil'le tekemiä luovu-
92866: milkäli rajoitus perustuu sitä koskevaan laissa tttksia. Oikeutta !kie'ltää muulle henkilölle kuin
92867: olevaan tai 'lain nojaila annettuun kirjoitettuun vangille tapahtuva luovutus ei myöskään voida
92868: säännökseen taikka lainsäätäjän voidaan muuten pitää rangaistuksen täytäntöönpanon tatkoitus-
92869: katsoa hyväksyneen mjoituksen laissa ederlytet- ten toteuttamisen vuolksi välttämättömänä.
92870: tyyn ,vapaudenriistoon välttämättä liittyvänä 3) Rangaistus:\rangin oikeus pitää hMiussaart
92871: seilkkana. Mitä voidaan pitää lainsäätäljän hy- omaisuuttaan on rajoitettu. l'lman kirjoitettu~a
92872: väksymänä, vaikkakin ikirjoitetuin säännöksin säännöksiäkin t~mä olisi ,välttämätöntä jo van-
92873: sääntelemättä ljätettynä ra:joi:tuksena, ei ole ylei- kilatilojen SU!ppeuden ja vattkHan jätjestyfksen
92874: sin säännöksin osoitettavissa, vaan jää viime- ja turvallisuuden asettamien vaåtittmstefi
92875: kädessä riippumaan rangaistusten täytäntöön- vuoksi. Kirjoitetuissa normeissa on hallussapito-
92876: panossa ja rikosoikeudellisessa vapaudenriis- oikeuden raioittamista edellytetty 1akina anrte·
92877: tossa muodostuneesta !käytännöstä. Esittämäs- tun rangaistusten täytäntöönpaneasetuksen 6
92878: täni yleislähtökohdasta kuitenkin johtuu, että S:n säännöksessä sekä saman säädöksen niissä
92879: laissa tai sen nojalla annetui'ssa säädöksissä mai- säännaksissä, jotka koskevat vankien ryhmit-
92880: nitsematta jäänyttä rajoitusta rvoidaan vankiin telyä ja erilaisten oikeuksien myöntämistä eri
92881: soveltaa vain, mikäli. rikostutkinnan ja rangais- ryhmiin kuuluviitie vangeil'le. Tarkemmat mää-
92882: tuksen täytäntöönpanon tarkoituksen toteutu- räykset vankien hallussapito-oi!keudesta öh an-
92883: 24
92884:
92885: nettu oikeusministeriön vankeinihoito-osaston itokeinoin vangin :käyttäytymiseen tämän ollessa
92886: toimesta, erityisesti sen yleiskirjeessä 152/11/ poissa rangaistuslaitoksesta, voidaan pitää tar-
92887: 31/22. 8. 1969. Säännösten ja niitten noijalla koituksenmukaisena myös sen vuoksi, että van-
92888: annettujen määräysten mukaan on vankilaviran- kilaviranomaisilla ei säännönmukaisesti kui-
92889: omaisiHa tietty oikeus määrätä, mitä vangilia tenkaan olisi täHöin tosiasiallisia mahdollisuuk-
92890: saa olla hallussaan, oikeus ottaa jokin esine van- sia tehokkaasti valvoa vangin käyttäytymistä.
92891: gin haUusta sekä päättää, mhlloin tai mi'ksi 5) Nyt kysymyksessä olevassa tapauksessa
92892: ajaksi jokin esine annetaan vangin haltuun. Val- on kello, joka aikaisemmin oli otettu pois van-
92893: tuus rajoittaa vangin hallussapito-oikeutta ei gilta luvattoman kaupanteon vuoksi, annettu
92894: kuitenikaan sisällä valtuutta määrätä, mitä vanki hänen haltuunsa si!ksi ajaksi, kun hän oli saat-
92895: saa hahuunsa annetulla esineellä tehdä, ellei täl- tamassa veljeään hautaan. Annettaessa !kello
92896: laista määräämistä voida pitää vankilan turvalli- vangin haltuun oli hänelle nimenomaisesti huo-
92897: suuden taiklka muun tärkeän vankeinhoidollisen mautettu siitä, että keHo oli vankilaan palat-
92898: syyn vudksi välttämättömänä. Hallussapito- •taessa luovutettava takaisin vankilan talous-
92899: oikeuden raljoituksista sellaisenaan ei siten voida mestarille. Sen mukaan, mitä asiassa on esitetty,
92900: johtaa esimerkiksi valtuutta haltuun annetun oli vanki sanotulla matkaNa luovuttanut kellon
92901: esineen luovuttamisen kieltämiseen. Se seikka, veljensä 11-vuotiaalle pojalle. Edellä esittämäni
92902: että vankilaviranomainen on harkintavaltaansa mukaan on vankilaviranomaisilla oikeus puut-
92903: käyttäen luovuttanut jonkin vangi'l'le kuuluvan tua vangin tekemiin luovutuksiin vain, mikäli
92904: esineen tämän haillintaan ei toisin sanoen sel- kyseessä on vankien keskeinen kauppa taikika
92905: [aisenaan luo vangille velvollisuutta sanotun esi- luovutuksen voidaan muuten katsoa vaaranta-
92906: neen itsellään pitämiseen. Tällaista velvolli- van sitä järjestystä, mikä rangaistuksen täytän-
92907: suutta ei voida 1uoda myöskään vanikilaviran- töönpanossa on pidettävä välttämättömänä.
92908: omaisen sitä koskevalla määräyksellä, ellei täi- Asiassa ei ole väitettykään, että sanottu luovu-
92909: iaiselle määräykselle voida osoittaa erityistä pe- .tus olisi oLlut osa vankien keskeistä kauppaa
92910: rustetta. Tällaisena perusteena saattaisi vaniki- taikka vaarantanut •vankilan järjestystä. Asiassa
92911: [an sisällä olla esimerkiksi vankilan järjestyksen ei ole myöskään esitetty, että vankilaviranomai-
92912: ylläpitäminen ja erityisesti vankien välisen kau- silla olisi vangin lähtiessä vankilasta sanotulle
92913: pankäynnin va~lvonta. hautajaismavkalle ollut todennäköisiä syitä
92914: 4) Vanki, joka o~keusministeriön vankein- epäillä, että kysymyksessä oleva kello tuUaan
92915: hoito-osaston luvalla on päässyt saattamaan lä- luovuttamaan toiselle henkilölle osana vankien
92916: heistä omaistaan hautaan, on tästä syystä ran- välistä kauppaa. Mikäli tällaisia syitä olisi ollut
92917: gaistuslaitoksen ulkopuolella ollessaankin edel- tiedossa, on oletettavissa, että sanottua kelloa
92918: leen ·vankeja koskevien säännösten ja niihin si- ei olisi annettu vangin håltuun. Kellon poisluo-
92919: sältyvän vankilaviranomaisten kurinpitovallan vuttamisen rankaisemista ei siten voida perus-
92920: alainen. Pelkästään se seikka, että vanki on tie- •tella siHä, että vanki olisi rikkonut kiellon, joka
92921: tyn .teon tehdessään ollut rangaistuslaitdksen oli ollut vankeinhoitoasetuksen 67 §:n 1 mo-
92922: ulkopuolella, ei siten sellaisenaan estä sitä, että mentin 6) kohdan noudattamisen valvonnan
92923: sanottu teko voi oUa aiheena vankiin kohdis- vuoksi aiheellinen.
92924: tuvalle kurinpitotoi·melle. Vankilaviranomaisten Edellä esittämäni nojalla !katson, että Pelson
92925: kurinpitovallan ulottuminen rangaistuslaitoksen varavanki,lan johtokunnalla ei ole ollut lakiin
92926: u'lkopuo'lella olevaan vankiin ei kuitenkaan mer- perustuvaa syytä rangaista !kuritushuonevanki
92927: kitse sitä, että kaikki ne teot, jotka vankilassa M. H:.ta siitä, että tämä ollessaan saattamassa
92928: tehtyinä olisi ikuri:nrpidollisesti rangaistava, voi- veljeään hautaan oli luovuttanut omistamansa
92929: sivat olla näin rangaistavissa myös, milloin ne kellon toiselle henkilöHe. Kun vankiloissa ei tä:l-
92930: on tehty esimerkiksi vangin ollessa niin sano- ~aisissa asioissa tiettävästi 1iene muodostunut
92931: tulla hautajaislomaHa. Mikäli teko viimeksi mai- selvää käytäntöä ja joihtokunnal·la on siten saatc
92932: nitussa tapauksessa ei ole haitallinen vanki'lan tanut säännösten puuttumisen vuoksi olla ai-
92933: järjestykselle ja turvallisuudelle eikä sen ran- hetta olettaa, että kysymyksessä oleva teko on
92934: kaisemista voida pitää vankeinhoidon tarkoi- !kurinpidollisesti rangai·stava, en ole kuitenkaan
92935: .tusperien toteuttamisen kannalta välttämättö- katsonut johtokunnan menettelyn antavan mi-
92936: mänä, ei vankia voida siitä rangaista. Sitä, että nulle aihetta enempiin toimenpiteisiin kuin että
92937: vankilaviranomainen ei yleensä puutu kurinpi- olen ,jä1jennöiksen tästä päätöksestä lähettämällä
92938: 25
92939:
92940: huomauttanut johtdkunnaLle vastaisen varalle sestä jäJ.iennoksen mahdollisia toimenpiteitä var-
92941: sen noudattama:n. menettelyn virheellisyydestä. ten tiedoksi oikeusministeriön vankeinhoito-
92942: Olen myös pitänyt aiheeiHsena lähettää päätök- osastolle".
92943:
92944:
92945: 2. Kysymys vangin postitettavaksi jättämien lähetysten pidättämisestä. Vankilan johtajalle
92946: huomautettu, että ne näkökohdat, joiden nojalla lähetykset oli ilmoitettu jätetyn toimittamatta
92947: edelleen eivät olleet lakiin perustuvia.
92948:
92949: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 998/2. 2) Eduskunnan oikeusasiamiehen tehtävänä
92950: 6. 1970, DN:o 1231/69. on valvoa, että virkatoimissa noudatetaan lakia.
92951: Tähän sisältyy myös sen seikan valvominen, että
92952: Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas- viranomaisen harkintavallalle laissa asetettuja
92953: saan kirjoituksessa pakkolaitokseen eristetty rajoja ei ylitetä ja että viranomaisen ratkaisuun
92954: L. K. lausui muun ohessa, että hänen sijoitus- vaikuttavat ne ja vain ne seikat, joita lainsää-
92955: paikassaan Turun keskusvankilassa oli pidä- täjän voidaan katsoa edellyttäneen viranomai-
92956: tetty hänen Hymy-nimiselle lehdelle osoitta- sen ottavan huomioon ·ratkaisua tehdessään. Oi-
92957: mansa kirje, estetty häntä lähettämästä rahaa -keusasiamiehen tehtäviin ei sen sijaan yleensä
92958: vankilasta tervehdyksen esittämistä varten kuulu puuttua yksittäistapauksessa siihen, onko
92959: Yleisradion ns. sävellahjalähetyksessä sekä pi- viranomaisen lain säätämissä rajoissa tekemää
92960: dätetty hänen Suomen Sosialidemokraatti ni- ratkaisua pidettävä tarkoituksenmukaisena tai
92961: misen lehden päätoimittajalle osoittamaosa edes kohtuullisena. Estettä ei kuitenkaan ole
92962: kirje. sille, että oikeusasiamies kansalaisen oikeuksien
92963: Tutkittuaan asian oikeusasiamies Leskinen valvojana kiinnittää viranomaisen huomiota
92964: totesi seuraavaa: myös sellaisiin tapauksiin, joissa hän katsoo vi-
92965: r,anomaisen lainmukaisen harkintavallan käytön
92966: "1) Pakkolaitoksesta annetun asetuksen tarpeettomasti johtaneen kansalaisen kannalta
92967: 145 §:n ja pakkolaitoksesta annetun asetuksen ilmeisen kohtuuttamaan lopputulokseen.
92968: 12 ja 13 §:n mukaan on pakkolaitok- 3) Katson, että rangaistusten täytäntöönpa-
92969: seen eristettyihin nähden soveltuvin osin nou- nosta annetun asetuksen 2 luvun 9 § :n sään-
92970: datettava, mitä ·rangaistustaan kärsivistä J6Tan- nös, joka sananmuotonsakin mukaan edellyttää
92971: geista on säädetty. Rangaistusten täytäntöönpa- vangin lähettämien kirjeiden lukemista ja asian-
92972: nosta annetun asetuksen 2 luvun 9 §:n mukaan haarojen mukaan tapahtuvaa päätöstä siitä,
92973: on rangaistuslaitoksen johtajalla valta pidättää onko "kirje" perille toimitettava, antaa van-
92974: vangin rangaistuslaitoksesta muulle kuin valvon- keinhoitoviranomaisille oikeuden vain kirje kir-
92975: taviranomaiselle osoittama kirje. Tästä lainkoh- jeeltä tapahtuvaan vangin .kirjeiden pidättämi-
92976: dasta eivät tarkemmin ilmene ne perusteet, jot- seen. Tämä säännös sellaisenaan ja siis ilman,
92977: ka viranomaisen on otettava huomioon päättäes- että voidaan osoittaa pidättämisen syyksi mui-
92978: sään siitä, onko vangin kirje perille toimitetta- ta laillisina pidettäviä esim. rikosten selvittämi-
92979: va. Huomioonotettavien seikkojen harkitsemi- seen tai tartuntavaaran estämiseen liittyviä
92980: nen on vankilan johtajan sekä vankiloissa nou- syitä, ei oikeuta viranomaista antamaan tai nou-
92981: datettavan käytännön yhtenäisyydestä vastaavan dattamaan yleistä kirjeenvaihtoa rajoittavaa
92982: oikeusministeriön varrkeinhoito-osaston asiana. määräystä, jonka mukaan kirjeen sisällöstä riip-
92983: Vankeinhoito-osasto on antanut vankien kirjeen- pumatta olisi pidätettävä tietyn henkilön lähet-
92984: vaihdosta yleisohjeet yleiskirjeellä 150/11/30/ tämät tai tietylle henkilölle osoitetut kirjeet.
92985: 5. 8. 1969.Yksittäisessä rangaistuslaitoksessa Katson sen vuoksi, että ohjeet, joissa vangin kir-
92986: virkailijoille annettaviin ohjeisiin taikka van- jeet määrätään pidätettäväksi vain sillä perus-
92987: keinhoito-osaston yleisohjeisiin ei voida sisäl- teella, että ne on osoitettu esimerkiksi nime-
92988: lyttää määräystä, joka olisi vastoin vankien kir- tylle lehdelle, ovat lakiin perustumattomia. Eri
92989: jeenvaihdosta laissa olevia säännöksiä, eikä täl- asia on, että jonkin lehden toimitustapa saattaa
92990: laisia määräyksiä voida myöskään yksittäista- olla seikka, joka vangin kirjeen sisällön huo-
92991: pauksessa tulkita tavalla, joka olisi ristiriidassa mioonottaen voi yksittäistapauksessakin olla
92992: laissa olevan säännöksen kanssa. osaltaan vaikuttamassa kirjeen pidättämiseen.
92993: 4 10163/71
92994: 26
92995:
92996: 4). Rangaistusten täytäntöönpanosta annetun sen perusteeksi on ilinoitettu vankien tulojen
92997: ~tuksett l luvun 9 § :~ä säädetty valtuus van- vähäisyys ja kysymyksessä olevan tervehdyksen
92998: gin kirjeenvaihto-oilreuden rajoittamiseen on liihetlimistavan epävatrnuus sekä että päätoimit-
92999: sen viranomaiselle antamasta harkintavallasta taja Burmanille osoitetun kirjeen pidättämisen
93000: huolimatta l.'ajoitettu, kuten viranomaiselle kuu- syyksi on esitetty, ettei tietyn lehdelle osoite-
93001: luvat valtuudet yleensäkin, sikäli, että rajoitta- tun tiedustelun toistamista sen päätoimittajalle
93002: vaan toimenpiteeseen saadMn ryhtyä vain, mi· esitettynä pidetty tarpeellisena. Mikäli v,an-
93003: käli siihen on olemassa jokin hyväksyttävä pe- gilla voiln'llssaolevien säännösten ja määräysten
93004: ruste. Mitä on pidettävä hyväksyttävänä perus- mukaan on oikeus itse määrätä tiettyjen varo-
93005: teena ei ole yleisin säännöin määrättävissä eikä jen käyttämisestä, on tämän kanssa ristiriitaista
93006: sen osöittatninen yksittäistapauksessakaan usein se, että jokin varojen käyttötapä vangilta evä-
93007: ole riiåatönta. Pääsääntöisesti jää tällaisten pe· tään pelkästään sillä perusteella, että sitä ei
93008: rusteitten osoittaminen lainsäätäjän edellyttä- pidetä tarkoituksenmukaisena ja ilman että pe-
93009: missä rajoissa kunkin hallinnonhaaran johdosta rusteena olisi esimerkiksi se, että varat eivät
93010: vastaavan vil'anomaisen tehtäväksi. Vankeinhoi- kuulu vangin itsensä määrättiiviin tai että van-
93011: dossa tällaisina perusteina voidaan pitää erityi- gin aikomaan varojen käyttöön sisältyy joitakin
93012: sesti vankeinhoitoon liittyviä syitä, joita ovat vankeinhoidollisesti merkittäviä haittoja. V aik-
93013: esimerkiksi rangaistusten täytäntöönpanon ta- ka vankilaviranomaisten asiana voitaneenkin
93014: voitteiden toteuttaminen sekä järjestyksen ja katsoa olevan valvoa, että vanki ei toistuvasti
93015: turvallisuuden· säilyminen vankilassa:, minkä kirjoittamalla !Jyri tuottamaan häiriötä tietylle
93016: lisäksi voivat tulla kysymykseen erilaiset. yleiset vastaanottajalle, ei heidän tehtäviinsä kuulu ot-
93017: perusteet kuten esimerkiksi rikosten selvittä- taa kantaa pelkästään jonkin kirjeen tarkoituk-
93018: mistä tai ehkäisemistä taikka terveydenhoidol- senmukaisuuteen 1taikka sHhen, ovatko jossakin
93019: lisia näkökohtia koskevat seikat. Mikäli vangin kirjeessä olevat tiedot tosiasiassa jo aikaisem-
93020: oikeuden rajoittamiseen ei ole mainitunkaltai- min tulleet vastaanottajaksi ilmoitetun henkilön
93021: sia tai niihin verrattavia syitä, ei rajoittamista saataville.
93022: voida pitää lakiin perustuvana. Erityisesti kat- Kuten edelläsanotusta ilmenee katson, että
93023: son, ettei vankilaviranomaisille kuulu vangin ne perusteet, joita minulle annetussa lausunnos-
93024: oikeuksien rajoittamista sisältävien virkaval- sa on esitetty L. K:n lähetysten pidättämiselle,
93025: tuuksien käytössä pyrkiä esimerkiksi tiettyjen eivät ole lakiin perustuvia. Mahdollista on, että
93026: tapakäsitysten, taloudellisuuden, maailmankat- lähetysten pidättämiselle on ollut muitakin, lail-
93027: somuksellisten näkemysten tai .sovinnaissääntö- lisiRa pidettäviä syitä, Tämän huomioonottaen
93028: jen opettamiseen vangeille tai niitten toteutta- ja koska vankilaviranomaisten harkintavalta tä-
93029: miseen vankeina olevien henkilöiden elintavois- män kaltaisissa asioissa on hyvin laaj.a eikä tä-
93030: sa sinä aikana, kun nämä ovat vankilassa. Eri män harkintavallan käytöstä ole oletnassa sel-
93031: asia on, että tällaisten seikkojen huomioonotta- laista vakiintunutta käytäntöä tai sellaisia yleisiä
93032: minen saattaa ölla paikallaan sekä vangeille an- määräyksiä, joista tässä asia~~sa olisi poikettu,
93033: nettavassa opetuksessa että myöskin vankila- en ole pitänyt aiheellisena ryhtyä asiassa muihin
93034: järjestystä koskevassa suunnittelussa. toimenpiteisiin kuin että lähetän jäljennökset
93035: Tarkastellessani tältä kannalta L. K:n asiassa tästä päätöksestä tiedoksi Turun keskusvanki-
93036: annettua lausuntoa en ole voinut olla kiinnit- lan johtajalle ja oikeusministeriön vankeinhoito-
93037: tämättä huomiota siihen, että ns. sävellahjake- osastolle."
93038: räykseen lähetettävän tervehdyksen pidättämi-
93039:
93040:
93041:
93042: 3. Vankilan johdon huomiota kiinnitetty vankeja koskevien asiakirjojen huolellisen säilyttämisen
93043: välttämättömyyteen.
93044:
93045: Oikeusasiamies Leskisen päätös rt:o 1479/1.5. mittaman tarkastuksen yhteydessä tammikuun
93046: 9. 1970, DN:o 118/70. 19 päivänä 1970 suullisesti kantelunaan esit-
93047: tänyt,. että kun kysylnys hänen eristämisestään
93048: Pakkolaitokseen eristetty V. J. oli oikeus· pakkolaitokseen oli vuonna 1960 tnäärlllty
93049: asiamies Leskisen Turun keskusvankilassa toi- otettavaksi vankilaoilreudessa käsiteltäväksi hän
93050: 27
93051:
93052: oli ilmoittanut haluavansa olla henkilökohtai- ja katsoi siinä käyneen selville; että vanldlaoi-
93053: sesti saapuvilla asiaa käsiteltäessä, mutta häntä keuteen oli heinäkuun 19 päivänä 1960 sM-
93054: ei ollut toimitettu vankilaoikeuden istuntoon. punut Turun keskusvankilan virkakirjeessä
93055: Jälkeenpäin oli väitetty hänen kirjallisesti il- V. J:n nimissä lähetetty kirjallinen ilmoitu~;
93056: moittaneen, ettei hän ollut halunnutkaan olla siitä, ettei hän halua henkilökohtaisesti eikä
93057: paikalla eristämiskysytnyksen tullessa vankila- asiamiehen 'Välityksellä olla saapuvilla siinä van-
93058: oikeudessa esille, ja että asia oli sen perusteella kilaoikeuden istutiilossa, jossa kysymys hänen
93059: hänen poissaolostaan huolimatta ratkaistu ja mahdollisesta eristätnisestään pakkolaitOkseen
93060: hänet määrätty eristettihräksi. V. J. oli kuiten- otetailh käsiteltäväksi ja ratkaistavaksi. Sen
93061: kin kieltänyt tällaista ilmoitusta antaneensa ja vuoksi vankilaoikeus ei ollut menetellyt vir-
93062: allekirjoittaneensa, sekä pyytänyt, että asia tut- heellisesti käsitellessään ja ratkaistessaan jutun
93063: kittaisiin j-a siinä ryhdyttäisiin tutkinnassa saa- V. J:n poissaolosta huolimatta. Kun sitä, dtä
93064: tavien selvitysten edellyttämiin toimenpiteisiin. vankilaoikeudelle lähetetyn, edellä tarkoitetun
93065: Tarkastettaessa V. J:n kantelun johdosta kirjeen alkuperäiskappaletta ei ollut tavattu V.
93066: häntä koskevia, Turun keskusvankilassa säily- J:tä koskevien asiakirjojen joukosta, missä sitä
93067: tettävinä olleita asiakirjoja niissä oli tavattu olisi tullut säilyttää, ei saadun selvityksen pe-
93068: läpilyöntikappale koneella kirjoitetusta kirjeestä rusteella voitu lukea kenenkään vankilan viran
93069: vankilaoikeudelle. Sen mukaan V. J. oli ilmoit- tai toimen haltijan viaksi virkavelvollisuuden
93070: tanut vankilaoikeudelle, ettei hän halunnut olla vastaisena menettelynä, ei asia antanut aihetta
93071: saapuvilla kysymystä hänen eristämisestään van- muuhun toimenpiteeseen kuin, että Leskinen
93072: kilaoikeudessa käsiteltäessä. V. J:n allekirjoit- lähettämällä jäljennöksen päätöksestään Turun
93073: tamaa ja siis alkuperäistä vastaavaa ilmoitusta keskusvankilan johtajalle tiedoksi kiinnitti hä-
93074: asiakirjoihin ei ollut sisältynyt. nen ja hänen kauttaan vankilan viran ja toimen
93075: Saatuaan vankilaoikeudelta ja Turun keskus- haltijoiden huomiota vankeja koskevien asia-
93076: vankilan johtajalta tarvittavat selvitykset oi- kirjojen huolellisen säilyttämisen välttämättö-
93077: keusasiamies Leskinen antoi asiassa päätöksen myyteen.
93078:
93079:
93080: 4. Vankilan virkamiehille huomautettu sen johdosta, että rangaistusten yhdistämistä tarkoittavaa
93081: ilmoitusta ei ollut lähetetty hovioikeudelle viivytyksettä.
93082:
93083: Päätös n:o 1996/27. 11. 1970, DN:o 821/ hoito-osaston syyskuun 4 päivänä 1970 antamal-
93084: 70. la päätöksellä hänet oli määrätty menettämään
93085: se ehdonalainen vapaus, johon hänet oli laskettu
93086: Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas- huhtikuun 1 päivänä 1970. Ajankohta, jolloin
93087: saan kirjoituksessa Naarajärven varavankilaan K. T. voitiin aikaisintaan päästää ehdonalaiseen
93088: sijoitettuna ollut kuritushuonevanki K. T. pyysi vapauteen, oli nimilehden mukaan helmikuun
93089: toimenpiteitä sen johdosta, ettei Helsingin raas- 22 päivä 1971. Saadun selvityksen mukaan
93090: tuvanoikeuden hänelle maaliskuun 20 päivänä K. T. oli alussa mainitun rangaistuksen lisäksi
93091: 1970 maaliskuun 1 päivänä 1968 rikoksen uusi- tuomittu määräaikaisiin vapausraa:tgaistuksiin
93092: jana tehdystä petoksen yrityksestä tuomitsemaa, seuraavasti:
93093: sittemmin lainvoimaiseksi tullutta 4 kuukauden
93094: vankeusrangaistusta, jota ei ollut tuomitsemisen Helsingin raastuvanoikeuden joulukuun 21
93095: yhteydessä yhdistetty hänelle aikaisemmin tuo- päivänä 1967 julistamalla päätöksellä marras-
93096: mittoihin rangaistuksiin, öllut vankilasta ilmoi- kuun 11 ja 25 päivinä 1967 rikoksen uusijana
93097: tettu yhdistettäväksi aikaisemmin tuomittoihin tehdyistä kahdesta varkaudesta yhdistettyyn van-
93098: sanotun rangaistuksen kanssa yhdistämiskelpoi- keusrangaistukseen ja Helsingin hovioikeuden
93099: siin tätlgaistuksiin. helmikuun 26 päivänä 1968 antamalla päätök-
93100: Nitnilehden mukaan K. T. oli elokuun 22 sellä lokakuun 27 päivänä 1967 rikoksen uusi-
93101: päivänä 1970 passitettu Helsingin lääninvanki- jana tehdystä varkaudesta kuritushuonerangais-
93102: laan ja sieltä saman kuun 25 päivänä Naarajär- tukseen, mitkä rangaistukset Itä-Suomen hovi-
93103: ven varavankilaan kärsimään edellä mainittua oikeus joulukuun 16 päivänä 1969 antamallaan
93104: vapausrangaistusta. Oikeusministeriön vankein- päätöksellä oli yhdistänyt, sekä
93105: 28
93106:
93107: Helsingin raastuvanoikeuden tammikuun 24 merkintöjen mukaan leimattu saapuneeksi Naa-
93108: päivänä 1969 julistamalla, Helsingin hovioikeu- rajärven varavankilaan.
93109: den seuranneen toukokuun 17 päivänä rangais- Rikoslain 7 luvun 9 §:n 1 momentin mu-
93110: tusten määrän osalta muuttamalla päätöksellä kaan oli vankilanjohtajan tehtävänä ilmoittaa
93111: joulukuun 20 ja 22 päivien 1967 sekä tammi- hovioikeudelle yhdistämistä varten sellaiset yh-
93112: kuun 17 ja 24 päivien 1968 välisinä aikoina distämiskelpoiset samalla kertaa täytäntöönpan-
93113: rikoksen uusijana tehdyistä kahdesta petoksesta tavat rangaistukset, joita ei ollut vielä yhdistet-
93114: yhdistettyyn kuritushuonerangaistukseen ja ty. Katsoin tosin, että vangilla oli aina oikeus
93115: Helsingin raastuvanoikeuden huhtikuun 16 viivytyksettä saada tietää, miten pitkä hänen
93116: päivänä 1969 julistamalla päätöksellä helmi- kulloinkin lopullisena pidettävä rangaistusai-
93117: kuun 12 ja 14 päivien 1968 välisenä aikana kansa oli, ja että edellä mainittu säännös mer-
93118: rikoksen uusijana tehdystä jatketusta yksityisen kitsi vankilanjohtajalle velvollisuutta saattaa
93119: asiakirjan väärentämisestä kuritushuonerangais- yhdistämiskysymys hovioikeuden ratkaistavaksi
93120: 'tukseen, mitkä rangaistukset Itä-Suomen hovi- viivytyksettä myös silloin, kun yhdistämistä var-
93121: oikeus niin ikään oli edellä mainitulla päätök- ten tehtävän ilmoituksen lähettämisen lykkään-
93122: sellään yhdistänyt. tymisen ei voitu olettaa johtavan siihen, että
93123: Koska K. T. oli edellä mainitulla Helsingin vanki joutuisi tosiasiassa olemaan vankilassa
93124: hovioikeuden helmikuun 26 päivänä 1968 an- kauemmin kuin siinä tapauksessa, että sanottu
93125: tamalla päätöksellä tuomittu rangaistukseen ilmoitus olisi tehty viivytyksettä. Kun kuiten-
93126: vain rikoksesta, johon hän oli syyllistynyt en- kin rikoslain 7 luvun 8 § :n tulkinnasta nyt ky-
93127: nen Helsingin raastuvanoikeuden joulukuun 21 symyksessä olevan kaltaisissa tapauksissa oli
93128: päivänä 1967 julistamaa päätöstä, oli alussa esiintynyt erimielisyyttä ja kun ilmoituksen te-
93129: tarkoitettu Helsingin raastuvanoikeuden maa- kemisen viivästymisestä ei ollut ilmennyt ai-
93130: liskuun 20 päivänä 1970 julistamalla päätök- heutuneen tai todennäköisesti aiheutuvan va-
93131: sellä tuomittu rangaistus rikoslain 7 luvun 8 hinkoa K. T:lle, en katsonut aiheelliseksi ryh-
93132: §:n osalta omaksutun tulkinnan mukaan, mikä tyä asiassa muihin toimenpiteisiin kuin että lä-
93133: tulkinta oli myös oikeusministeriön vankeinhoi- hettämällä jäljennöksen päätöksestäni tiedoksi
93134: to-osaston yleiskirjeellä n:o 110/10/30/2. 10. Naarajärven varavankilan johtajalle huomautin
93135: 1967 saatettu vankiloiden johtajien tietoon ja niille vankilan viranhaltijoille, joiden vastuulla
93136: noudatettavaksi, ollut yhdistettävä edellä mai- rangaistusten yhdistämistä koskevien ilmoLtus-
93137: nittuihin Helsingin raastuvanoikeuden huhti- ten lähettäminen kysymyksessä olevana aikana
93138: kuun 16 päivänä 1969 ja Helsingin hovioikeu- oli ollut, näitten ilmoitusten viivytyksettömän
93139: den seuranneen toukokuun 17 päivänä tuomit- lähettämisen merkityksestä. Lisäksi lähetin jäl-
93140: semiin rangaistuksiin. Saadun ilmoituksen mu- jennöksen päätöksestä tiedoksi oikeusministriön
93141: kaan oli sanottu rangaistus ilmoitettu Itä-Suo- vankeinhoito-osastolle, joka on yleiskirjeessään
93142: men hovioikeudelle yhdistettäväksi vasta mar- joulukuun 11 päivältä 1970 saattanut päätök-
93143: raskuun 6 päivänä 1970, eli samana päivänä sen sisällön kaikkien vankilaviranomaisten :tie-
93144: kuin eduskunnan oikeusasiamiehen varamiehen toon.
93145: lausuntopyyntö asiassa oli asiakirjoissa olevien
93146:
93147:
93148:
93149: B. Poliisi-, syyttäjä- ja ulosottoviranomaisten menettelyä koskevat asiat.
93150:
93151: 1. Vanginkuljettaja, jonka tehtävänä oli kuljettaa tutkintavanki lääninvankilasta oikeuteen, ei
93152: ollut etukäteen ilmoittanut vankilaan että kuljetus tulisi tapahtumaan yleisiä kulkuneuvoja
93153: käyttäen, ja vanki oli lähetetty käräjämatkalle vangin vaatteissa. Vanginkuljettajalle huomautettu
93154: sen vuoksi huolimattomasta tehtävien hoitamisesta. Lisäksi nimismiehelle, jonka valvonnan alaisena
93155: vanginkuljettaja toimi, huomautettu kun hän ei ollut valvonut, että vanginkuljettaja suoritti
93156: tehtävänsä asianmukaisesti.
93157:
93158: Oikeusasiamies Les,kisen päätös n:o 522/18. Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-
93159: 3. 1970, DN:o 1220/69. saan kirjoituksessa oli Konnunsuon keskusvan-
93160: 29
93161:
93162: kilaan sijoitettuna oleva kuritushuonevanki A. hänen kuulustelupöytäkirjastaankin ilmenee,
93163: H., jonka Itä-Suomen hovioikeus oli huhtikuun etukäteen odotettavissa, että saattoi syntyä ti-
93164: 25 päivänä 1969 antamallaan, korkeimman oi- lanteita, joissa hänen oli hoidettava tehtäväänsä
93165: keuden sittemmin saman vuoden syyskuun 5 kuuluva vanginkuljetus kuljettamassaan, vuorol-
93166: päivänä pysyväksi jättämällä päätöksellä tuo- laan olevassa linja-autossa. Kun laki pääsääntöi-
93167: minnut 1 .vuoden kuritushuonerangaistukseen sesti kieltää vangin tällä tavoin tapahtuvan kul-
93168: sekaantumisesta lapseen, joka oli täyttänyt 12 jettamisen, mikäli vanki on puettu vangin pu-
93169: mutta ei 15 vuotta, esittänyt, että hänet oli kuun, ja kun vanginkuljettajaksi määrätyllä on
93170: samassa asiassa vanginpuvussa kuljetettu Kuo- tässä ollut mahdollisuus ennalta tietää kuljetuk-
93171: pion lääninvankilasta Rautavaaran kihlakunnan- sen suorittamistapa, katson hänellä olleen myös
93172: oikeuden lokakuun 16 päivänä 1968 pidettyyn velvollisuuden käytettävissä olevin keinoin var-
93173: istuntoon ja sieltä takaisin lääninvankilaan ta- mistua siitä, että hänen kuljetettavakseen tule-
93174: vallista vuoroaan liikennöivässä linja-autossa. va vanki ei ole vanginpukuun puettu. Asiassa
93175: Tutkittuaan asian oikeusasiamies Leskinen ei ole väitettykään, että Koponen olisi esi-
93176: totesi seuraavaa: merkiksi etukäteen puhelimitse ilmoittanut
93177: Kuopion lääninvankilaan ,tulevansa suoritta-
93178: "1) Maaliskuun 31 päivänä 1954 annetun maan A. H:n kuljetuksen vuoroaan ajavassa
93179: vanginkuljetusasetuksen 10 §:n mukaan on van· linja-autossa.
93180: ginkuljetus järjestettävä siten, ettei vanki tar- 3) Marraskuun 28 päivänä 1898 Suomen-
93181: peettomasti joudu yleisen huomion kohteeksi, maan kruununnimismiehille annetun johtosään-
93182: eikä vanginvaatteisiin puettua vankia saa ilman nön 26 §:n 2 momentin mukaan ovat vangin-
93183: pakottavaa syytä kuljettaa muiden matkustajien hoitajat ja vanginkuljettajat nimismiehen silmäl-
93184: joukossa junassa, linja-autossa, laivassa tai läpidon alaisia ja hänen on katsottava, että nämä
93185: muussa kulkuneuvossa. Kesäkuun 19 päivänä huolellisesti ja valppaasti hoitavat ammattinsa.
93186: 1954 annetun, vanginkuljettajan ohjesäännön Katson tähän valvomisvelvollisuuteen kuulu-
93187: sisältävän sisäasiainministeriön päätöksen 3 § :n neen paitsi sen valvomista, että vanginkuljettaja
93188: mukaan on vankia kohdeltava oikeudenmu- lainmukaisesti hoitaa tehtävänsä, myöskin huo-
93189: kaisesti ja ihmisarvoa vastaavalla tavalla. Mitä lenpidon ohjeita antamalla tai muulla tavoin
93190: on pidettävä ensiksimainitussa säännöksessä siitä, että vanginkuljettaja ryhtyy ennakolta sel-
93191: tarkoitettuna pakottavana tarpeena taikka vii- laisiin toimenpiteisiin, jotka hänen ammattinsa
93192: meksi mainitussa säännöksessä tarkoitettuna ih- huomioon ottaen saattavat olla tarpeen, jotta
93193: misarvoa vastaavana tapana ei ehkä ole yleisin vanginkuljetus voidaan ennalta odotettavissa
93194: säännöin tarkasti osoitettavissa. Pidän kuiten- olevissa tilanteissa lainmukaisella tavalla hoi-
93195: kin selvänä, että näitten säännösten puitteissa taa.
93196: on vangin kuljettaminen yleisessä kulkuneuvossa Sen nojalla, mitä asiassa on ilmennyt katson
93197: vangin vaatteissa yleensä kiellettyä ja että tästä yanginkuljettaja Tenho Johannes Koposen hoi-
93198: kiellosta ei voida poiketa pelkästään sillä perus- taneen vanginkuljetustehtäväänsä huolimatto-
93199: teella, että toisenlaisen kuljetustavan järjestä- masti siinä, että hän ei ollut etukäteen ilmoit-
93200: minen aiheuttaisi hankaluuksia. Katson, että tanut Kuopion lääninvankilaan tulevansa suo-
93201: säännösten mukaan voi vangin kuljettaminen rittamaan A. H:n kuljetuksen kihlakunnanoi-
93202: vangin vaatteissa yleisessä kulkuneuvossa olla keuden istuntoa varten Rautavaaraan yleisellä
93203: luvallista vain, mikäli muunlaisen kuljetuksen kulkuneuvolla, mistä osaltaan oli johtunut, että
93204: järjestäminen ei esimerkiksi ennalta arvaamatto- A. H. oli kuljetettu vuorollaan olevassa linja-
93205: missa olleen esteen tai tapahtuman vuoksi olisi autossa vangin pukuun puettuna. Katson myös
93206: käytännöllisesti mahdollista. nimismies Oiva Olavi Rantasen laiminlyöneen
93207: 2) Saadun selvityksen mukaan on autonkul- velvollisuutensa valvoa, että Koponen vangin-
93208: jettaja Tenho Johannes Koponen toiminut tam- kuljetustehtävässään otti huomioon sellaiset en-
93209: mikuun 31 päivänä 1966 tehdyn vanginkulje- nakkotoimenpiteet, jotka hänen varsinaisen am-
93210: tussopimuksen mukaan vanginkuljettajana Rau- mattinsa huomioonottaen olivat tarpeen vangin-
93211: tavaaran nimismiespiirissä ainakin sanotusta kuljetuksen hoitamiseksi lain edellyttämällä ta-
93212: päivästä alkaen. Kun Koposen päätoimi, linja- valla. Olosuhteet huomioonottaen en kuitenkaan
93213: auton kuljettaminen, vaatii määräaikoihin sidot- ole pitänyt aiheellisena ryhtyä asiassa muihin
93214: tujen linja-autovuorojen hoitamista, oli kuten toimenpiteisiin kuin että olen jäljennökset tästä
93215: 30
93216:
93217: päätöksestä tiedoksi lähettämällä huomauttanut päättänyt lähettää jäljennökset tästä päätöksestä
93218: Koposelle ja Rantaselle siitä, minkä katson hei· tiedoksi oikeusministeriön vankcinhoito-osastol-
93219: dän virheekseen asiassa jäävän. Lisäksi olen le ja sisäasiainministeriön poliisiasiainQsastolle."
93220:
93221:
93222: 2. Poliisimestarin huomiota kiinnitetty siihen, että viranomaisten tulee kiinnittää huomiota
93223: virkatoimissaan käyttämiensä sanontojen täsmällisyyteen.
93224:
93225: Oikeusasiamies Leskinen lähetti maaliskuun mahdollista, että tämänkaltainen epätäsmällisyys
93226: 20 päivänä 1970 Helsingin poliisimestariTie sanonnoissa on yleisempääkin ja kun siitä myö-
93227: ,seuraavan sisältöisen kirjeen (N:o 548, DN:o hemmin ehkä syyttömäksi todetulle henkilölle
93228: 499/70): koituu tarpeetonta haittaa, kehotan Teitä so-
93229: pivaksi katsomallanne tavalla saattamaan alais-
93230: Eräs moottoriajoneuvon kuljettamisesta alko- tenne poliisimiesten tietoon, että viranomaisille
93231: holin vaikutuksen alaisena Helsingissä epäilty asetettavien vaatimusten jatkuvasti kasvaessa
93232: penkilö on minulle tehnyt kantelun, jonka tutki- tulee viranomaisten kiinnittää yhä enenevää
93233: misen yhteydessä olen todennut, että Helsingin huomiota myös käyttämiensä sanontojen täs-
93234: poliisilaitokselta oli asiassa lähetetty kirje toisel- mällisyyteen. Muihin toimenpiteisiin en pu-
93235: le viranomaiselle ja siinä käytetty sanontaa, jon- heena olevan kantelun johdosta ole katsonut
93236: ka mukaan kantelijan syyllisyyttä edellä mainit- aiheelliseksi ryhtyä.
93237: tuun rikokseen voitiin pitää varmana. Kun on
93238:
93239:
93240: 3. PoliisitarkastajaTie oli annettu määräys nostaa syyte raastuvanoikeudessa. Hän oli lähettänyt
93241: asiakirjat kaupunginviskaalinvirastolle jutun vireille saattamiseksi määtäyksin, että oikeuden
93242: istuntopäivästä oli hänelle hyvissä ajoin ilmoitettava. Kaupunginviskaali oli kuitenkin, saamatta
93243: siihen määräystä, ajanut syytettä jutussa raastuvanoikeudessa, mutta ei ollut valvonut syyttäjän
93244: puhevaltaa hovioikeudessa syytetyn haettua muutosta raastuvanoikeuden päätökseen. Poliisi-
93245: tarkastajalle huomautettu sen johdosta, että hän oli laiminlyönyt ryhtyä ottamaan selvää edellä
93246: tarkoitetun, kaupunginviskaalinvirastolle lähettämänsä kirjeen aiheuttamista toimenpiteistä, kun
93247: vastausta kirjeeseen ei ollut tullut, ja kaupunginviskaalille sen johdosta, että hän oli, saamatta
93248: siihen määräystä, ryhtynyt ajamaan syytettä jutussa, johon syyttäjäksi oli määrätty poliisitarkastaja,
93249: ja laiminlyönyt ilmoittaa poliisitarkastajalle jutun käsittelypäivästä sekä siinä annetusta päätöksestä.
93250:
93251: Syyskuun 2 päivänä 1970 oikeusasiamies Les· asiakirjoista lähemmin ilmenevästä virkavir-
93252: kinen lähetti Turun ja Porin läänin poliisitar- heestä ynnä muusta nimenomaisin kehotuksin,
93253: kastajalle Aarne Paaterolle seuraavan sisältöisen että raastuvanoikeuden päätöksestä oli minulle
93254: kirjeen (N:o 1418, DN:o 528/70): heti ilmoitettava, ja kirjeeni ja mainitut asia-
93255: kirjat sekä Turun raastuvanoikeudelle osoitettu,
93256: Viime heinäkuun 17 päivälle päivätystä, allekirjoittamanne syytekirjelmä, jota ei ollut
93257: konstaapeli T. T:n syytejuttua koskevasta seli- kuitenkaan vielä päivätty, oli saman tammikuun
93258: tyksestänne ja sitä seuranneesta Turun IV kau- 17 päivälle päivätyllä sijaisenne kirjeellä lähe-
93259: punginviskaalin Vilho Oksasen saman kuun 9 tetty edelleen Turun kaupunginviskaalinviras-
93260: päivälle päivätystä selityksestä sekä niihin liitty- tolle jutun vireille saattamiseksi muun muassa
93261: neistä asiakirjoista katson käyneen ilmi seuraa- määräyksin, että oikeuden istuntopäivästä oli
93262: vaa: Teille hyvissä ajoin ilmoitettava, olette, kun
93263: Sitten kun olin tammikuun 10 päivälle 1969 sanottua ilmoitusta ei ollut Teille tullut vuoden
93264: päivätyllä kirjeelläni n:o 71 johtosääntöni 6 1969 aikana, kuluvan vuoden alussa tiedustellut
93265: §:n 1 momentin perusteella määrännyt Teidän asiaa kaupunginviskaalinvirastosta. Sen jälkeen
93266: Turun ja Porin läänin poliisitarkastajana nosta- olette, saatuanne viime helmikuun 12 päivälle
93267: maan Turun raastuvanoikeudessa syytteen T. päivätyn kirjallisen vastauksen, jonka mukaan
93268: T:tä vastaan kirjeestäni ja sitä seuranneista T. T. oli jo huhtikuun 21 päivänä 1969 Turun
93269: 31
93270:
93271: Yaastuvanoikeuden ensimmäisellä jaostolla tuo- tun kirjeen aiheuttamista toimenpite.lstä, mihin
93272: mittu syytemääräyk~ni tarkoittamasta rikok- vastauksen viipyminen olisi antanut aihe:lt~ jo
93273: sesta sakkorangaistukseen, saman helmikuun huomattavasti tapahtunutta aikaisemmin. Vielä
93274: 11 päivälle päivätyllä kirjeellänne toimittanut olette laiminlyönyt ottaa selon, oliko raastuvan-
93275: saamanne kaupunginviskaalinviraston vastauk- oikeuden päätös saanut lainvoiman, ja ilmoit-
93276: sen tiedokseni ilmoittamatta kuitenkaan, oliko taa siitä minulle, vaikka saamanne tehtävän oli
93277: raastuvanoikeuden päätös lainvoimainen vai ei. katsottava sitä edellyttävän.
93278: Edelleen katson asiassa käyneen selville, että Kaupunginviskaali Oksasen osalta totean,
93279: kaupunginviskaali Vilho Oksanen, joka oli tam- että hän on esiintynyt kysymyksessä olevassa ju-
93280: mikuun 1 päivän 1969 ja seuranneen huhtikuun tussa syyttäjänä, vaikka olin antanut tämän teh-
93281: 30 päivän välisenä aikana toiminut virallisena tävän läänin poliisita.rkastajlle, jolla ei olisi ollut
93282: syyttäjänä Turun raastuvanoikeuden ensimmäi- edes oikeutta siirtää asian hoitamista muulle
93283: sellä osastolla, on saatuaan jutun käsittelypäivän syyttäjäviranomaiselle, että hän on laiminlyönyt
93284: määräämisen jälkeen haltuunsa edellä mainitut ilmoittaa pollisitarkastajalle jutun käsittelypäi-
93285: syyteasiakirjat laiminlyönyt ilmoittaa Teille ju- vän ja raastuvanoikeuden päätöksen sisällön sekä
93286: tun käsittelypäivän ja sen jälkeen toiminut ju- sen, oliko päätös saanut lainvoiman, vaikka kä-
93287: tussa syyttäjnä, vaikkei hänelle ollut annettu sittelypäivän ilmoittamisesta oli hänelle annettu
93288: siihen määräystä. nimenomainen määräys ja poliisitarkastajalle an-
93289: Vielä katson asiassa käyneen selville, että tamani määräys olisi puolestaan edellyttänyt
93290: T. T:n haettua muutosta Turun raastuvanoi- kahden viimeksi mainitun seikan ilmoittamisen
93291: keuden edellä tarkoitetussa jutussa julista- poliisitarkastajalle, sekä että hän on laiminlyö-
93292: maan päätökseen syyttäjän taholta ei ollut hovi- nyt ottaa selon hovioikeuden jutussa anta-
93293: oikeudessa valvottu syyttäjän puhevaltaa eikä masta päätöksestä ja ilmoittaa siitä poliisitarkas-
93294: Turun hovioikeuden hylättyä huhtikuun 14 tajalle, mihin hänellä oli asian laatu huomioon
93295: päivänä 1970 antamallaan päätöksellä T. T:tä ottaen katsottava myös olleen velvollisuus.
93296: vastaan ajetun syytteen toteenänyttämättömänä Edellä selostettujen virheellisyyksien johdosta
93297: ryhdytty toimenpiteisiin muutoksenhakemiseksi katson aiheelliseksi vastaisen varalta antaa
93298: sanottuun päätökseen. Teille, Poliisitarkastaja, sekä kaupunginviskaali
93299: Edellä olevan johdosta totean, että Te olette Oksaselle huomautuksen. Tässä tarkoituksessa
93300: juttuun määrättynä syyttäjänä laiminlyönyt oheistan jäljennöksen tästä kirjeestäni toimitet-
93301: ajoissa ryhtyä ottamaan selvää Turun kaupun- tavaksi edelleen kaupunginviskaali Oksaselle.
93302: ginviskaalinvirastolle lähetetyn edellä tarkoite-
93303:
93304:
93305: 4. Poliisitarkastajalie huomautettu siitä, että hän oli luvatta siirtänyt oikeusasiamieheltä saamansa
93306: syyttäjäntehtävän toiselle syyttäjälle ja tuomioistuimen annettua jutussa päätöksensä ilmoittanut
93307: siitä oikeuskanslerille, eikä oikeusasiamiehelle niin kuin hänen olisi pitänyt tehdä.
93308:
93309: Syyskuun 2 päivänä 1970 oikeusasiamies laisnimismies T. K:ta vastaan kirjeestäni ja sitä
93310: Leskinen lähetti Uudenmaan läänin poliisitar- seuranneista asiakirjoista lähemmin ilmenevästä,
93311: kastajalle Nils Olof Söderströmille seuraavan ulosottomiehen ominaisuudessa tehdystä virka-
93312: sisältÖisen kirjeen (N:o. 1417, DN:o 583/70): virheestä nimenomaisin kehotuksin, että kihla-
93313: kunnanoikeuden päätöksestä oli minulle heti
93314: Espoon ylimääräistä apulaisnimismiestä T ilmoitettava, olette, meneteltyänne syytejutun
93315: K: ta koskevassa syytejutussa kertyneistä asia- vireillesaattamiseksi kihlakunnanoikeudessa se-
93316: kirjoista ja viime kesäkuun 30 päivälle päivä- lityksessänne mainitulla tavalla ja hovioikeuden
93317: tystä selityksestänne katson käyneen selvillt> muututtua helmikuun 14 päivänä· 1969, seu-
93318: seuraavaa: ranneen maaliskuun 1 päivänä voimaan tulleen
93319: Sitten kun olin lokakuun 4 päivälle 1968 poliisiasetuksen 91 § :n määräyksen perusteella
93320: päivätyllä kirjeelläni n:o 1869 johtosääntöni 6 apulaisnimismiehen virkasyyteforumiksi, maini·
93321: §:n 1 momentin perusteella määrännyt Teidät tun maaliskuun 4 päivälle päivätyllä kirjeellänne
93322: Uudenmaan läänin poliisitarkastajana nostamaan lähettänyt jutun asiakirjat Helsingin hovioikeu-
93323: Espoon kihlakunnanoikeudessa syytteen apu- den kanneviskaalille syytetoimenpiteitä wrten.
93324: 32
93325:
93326: Kanneviskaalin esitettyä kysymyksessä olevan Ottamatta tässä yhteydessä kantaa edellä mai-
93327: syytevaatimuksen hovioikeudessa ja hovioikeu- nitun, tulkinnanvaraisena pidettävän forumkysy-
93328: den jätettyä toukokuun 26 päivänä 1970 anta- myksen suhteen totean edellä selostetun joh-
93329: mallaan päätöksellä .vaatimuksen tutkimatta, dosta, että olette siirtänyt saamanne syytetehtä-
93330: koska oikeudenkäymiskaaren 1 luvun 1 §:n ja vän toisen viranomaisen hoidettavaksi, vaikkei
93331: 10 luvun 21 §:n mukaan asianomainen kihla- Teillä ole ollut siihen oikeutta, ja että ette ole
93332: kunnanoikeus oli laillinen tuomioistuin käsitte- ilmoittanut minulle hovioikeuden jutussa anta-
93333: lemään ulosottomiehen sanotussa virkatoimes- maa ratkaisua, vaikka saamanne tehtävä olisi
93334: saan tekemäksi väitettyä virhettä koskevan sitä edellyttänyt, vaan antanut kysymyksessä
93335: asian eikä hovioikeus niin ollen ollut sanotussa olevan ilmoituksen erehdyksessä valtioneuvos-
93336: suhteessa toimivaltainen, olette seuranneen kesä- ton oikeuskanslerille. Huomioon ottaen kuiten-
93337: kuun 12 päivälle päivätyllä kirjeellänne saatrt:a- kin virheellisen menettelynne laadun ja muut
93338: nut hovioikeuden päätöksen valtioneuvoston asiassa ilmenneet seikat, katson, ettei asia anna
93339: oikeuskanslerin tietoon ilmoituksin, että juttu puoleltani aihetta muihin toimenpiteisiin kuin
93340: oli tarkoitus saattaa korkeimman oikeuden että vastaisen varalle huomautan Teille asiasta.
93341: tutkittavaksi.
93342:
93343:
93344: 5. Ulosottomiehelle huomautettu hänen velvollisuudestaan merkitä täytäntöönpanoa kohtaavasta
93345: esteestä täytäntöönpanoasiakirjoihin kirjoitettavaan todistukseen se todellinen syy, jonka johdosta
93346: täytäntöönpanoa ei ole voitu toimittaa.
93347:
93348: Varamies Heinosen päätös n:o 1795/30. 10. kään saanut veronpalautusta vuodelta 1968,
93349: 1970. vaan oli toistaiseksi varaton. Koska tämä todis-
93350: tus oli perätön ainakin J. M:n varattomuutta
93351: Eduskunnan oikeusasiamiehelle lähettämäs- koskevalta osaltaan, eikä täytäntöönpanoasiaa
93352: sään kirjoituksessa Parista oleva L. T. lausui, ollut hoidettu asianmukaisella tavalla, L. T. on
93353: että hän oli marraskuun 14 päivänä 1969 Porin pyytänyt siinä oikeusasiamiehen toimenpidettä.
93354: kaupungin ulosottolaitokselle osoittamassaan Saatuaan tarvittavat selvitykset ja tutkittuaan
93355: kirjeessä lähettänyt täytäntöönpantavaksi Porin asian varamies Heinonen katsoi siinä käyneen
93356: raastuvanoikeuden lokakuun 10 päivänä 1961 selville, että L. T. oli marraskuun 14 päivänä
93357: antaman, hänelle siirretyn maksamismääräyk- 1969 Porin kaupungin ulosottoviranomaisille lä-
93358: sen, jolla Porista oleva maalari J. M. oli vel- hettämässään kirjeessä lähettänyt täytäntöönpan-
93359: voitettu maksamaan 10 000 vanhaa markkaa 6 tavaksi Porin raastuvanoikeuden antaman mak-
93360: prosentin vuotuisine korkoineen toukokuun 6 samismääräyksen ja samalla ilmoittanut velalli-
93361: päivästä 1961 lukien sekä korvaamaan maksa- sen saavan Pielavedeltä veroennakon palautusta
93362: mismääräysmenettelystä aiheutuneet kulut vuodelta 1968, sekä että maksamismääräyksen
93363: 5 000 vanhalla markalla. Täytäntöönpanoa pyy- mukaisen saatavan periminen ulosottotoimin oli
93364: täessään L. T. oli ilmoittanut, että Pielaveden annettu Onni Heijan tehtäväksi ulosottomiehe-
93365: verotoimistosta saadun ilmoituksen mukaan J. nä. Marraskuun 27 päivänä 1969 toimittamas-
93366: M. saisi vuodelta 1968 veronpalautusta 128 saan ulosmittausyrityksessä Heija oli todennut
93367: markkaa 81 penniä. Ulosottoviranomaiset eivät velallisen, joka oli saman marraskuun 1 päivänä
93368: kuitenkaan olleet toimittaneet veronpalautuksen muuttanut pois entisestä asunnostaan, olinpai-
93369: ulosmittausta eivätkä lähettäneet maksamismää- kan tuntemattomaksi. Kun velallisella Heijan
93370: räystä täytäntöönpanoa varten Pielaveden piirin tietämän mukaan ei ollut paikkakunnalla ulos-
93371: nimismiehelle, vaan maksamismääräys oli palau- mitattavaa omaisuutta eikä tämä Potista saanut
93372: tettu L. T:lle varustettuna ulosottomies Onni veronpalautustakaan, ja täytäntöönpanoa siitä
93373: Heijan allekirjoittamalla, marraskuun 27 päi- syystä ei voitu toimittaa, Heija oli täytäntöönpa-
93374: vänä 1969 päivätyllä merkinnällä, jonka mu- noasiakirjoihin perimisen esteestä tekemäänsä
93375: kaan sanottuna päivänä toimitetussa ulosmit- merkintään kirjoittanut samana päivänä toimi-
93376: tausyrityksessä oli todettu, ettei velallisella ol- tetussa ulosmittausyrityksessä todetun, ettei ve-
93377: lut mitään ulosmittauskelpoista omaisuutta eikä lallisella ollut mitään ulosottokelpoista omai-
93378: tiedossa olevaa ansiotuloa ja ettei hän myös- suutta eikä tiedossa olevaa ansiotuloa eikä hän
93379: 33
93380:
93381: myöskään saanut vuodelta 1968 veronpalau- vahinkoa, ei asia ole puoleltani antanut aihetta
93382: tusta, vaan oli toistaiseksi varaton, mutta jät- muuhun toimenpiteeseen kuin, että Heinonen
93383: tänyt merkitsemättä, ettei velallista ollut ta- huomautti vastaisen varalta Heijalle ulosotto-
93384: vattu eikä hänen olinpaikkaansa tiedetty, mikä miehen velvollisuudesta merkitä täytäntöönpa-
93385: seikka oli estänyt velalliselle toiselta paikka- noa kohtaavasta esteestä laadittavaan todistuk-
93386: kunnalta tulevan veronpalautuksen ulosmittaa- seen se todellinen syy, jonka johdosta täytän-
93387: misen. Kun asiassa ei muutoin ollut menetelty töönpanoa ei voida toimittaa, ja lähetti siinä tar-
93388: lainvastaisesti tahi virheellisesti, eikä Heijan koituksessa jäljennöksen antamastaan päätökses-
93389: laatiman, täytäntöönpanon estettä koskevan tä Porin maistraatin kautta ulosottomies Hei-
93390: puutteellisen merkinnän johdosta ollut aiheutu- jalle tiedoksi.
93391: nut L. T:lle oikeuden menetystä eikä muuta
93392:
93393:
93394:
93395: 6. Poliisikomisariolle huomautettu sen johdosta, että hän ei ollut, pidättäessään rikoksesta
93396: epäillyn tämän kotona, sallinut pidätetyn ottaa jalkineita jalkaansa, vaan kuljettanut tämän
93397: avojaloin poliisiautoon edelleen poliisiasemalle toimitettavaksi.
93398:
93399: Päätös n:o 2100/16. 12. 1970, DN:o 739/ ei tiedetty, keitä kysymyksessä olevassa huo-
93400: 69. neistossa oli sisällä ja kun E. E. ei ollut suos-
93401: tunut ottamaan eteisessä olleita, hänelle tar-
93402: Helsingin kaupungista oleva liikkeenharjoit- jottuja saappaita jalkaansa, hänet oli viety
93403: taja L. E. esitti eduskunnan oikeusasiamiehelle poliisiautoon avojaloin.
93404: osoittamassaan kirjoituksessa muun ohessa, että Kantelun johdosta antamassani päätöksessä
93405: keskusrikospoliisin komisario Kaarlo Nummela lausuin asiassa tältä osin katsovani, että komi-
93406: oli joulukuun 6 päivänä 1968 erästä törkeää sario Nummelalla ei ollut E. E:n pidätettyään
93407: varkautta tutkiessaan toimittanut hänen koto- hyväksyttäviä perusteita olla varaamatta hä-
93408: naan kotietsinnän sekä sen yhteydessä pidättä- nelle mahdollisuutta ottaa itselleen omat sukat
93409: nyt hänet ja hänen alaikäisen poikansa E. E:n ja jalkineet ennen poliisiasemalle kuljettamista,
93410: epäiltynä syyllisiksi kysymyksessä olleeseen ri- ja että Nummelan menettelyä, hänen määrä-
93411: kokseen. Pidätyksen tapahtuessa E. E. oli ollut tessään ·E. E:n kuljetettavaksi paljain jaloin
93412: avojaloin, eikä Nummela ollut suostunut hä- ulkona odottaneeseen poliisiautoon edelleen
93413: nen pyyntöönsä saada ottaa sukat ja kengät jal- poliisiasemalle toimitettavaksi ja siellä säily-
93414: kaansa kun heitä oli lähdetty viemään poliisi- tettäväksi, oli pidettävä virheellisenä. Tämän
93415: autoon edelleen poliisiasemalle kuljetettavaksi, johdosta katsoin asialliseksi huomauttaa Num-
93416: joten E. E. joutui lähtemään matkaan avo- melalle hänen menettelystään ja siinä tarkoi-
93417: jaloin. tuksessa lähetin jäljennöksen asiassa antamas-
93418: Komisario Nummela on antamassaan selityk- tani päätöksestä keskusrikospoliisin kautta
93419: sessä perustellut menettelyään sillä, että E. E:n Nummelalle tiedoksi.
93420: vaatiessa saada hakea itselleen sukat ja kengät
93421:
93422:
93423:
93424: C. Tuomioistuinmenettelyä koskevat asiat.
93425:
93426: 1. Vankilasta lähetetty ilmoitus vangin esteellisyydestä saapua raastuvanoikeuteen vastaamaan
93427: avioerokanteeseen oli toimitettu raastuvanoikeuden jäsenelle, mutta ilmoitus oli joutunut huk-
93428: kaan ja asia oli ratkaistu vastaajan poissaolosta huolimatta. Asianomaiselle oikeusneuvosmiehelle
93429: huomautettu siitä, että saapuneita ilmoituksia on käsiteltävä huolellisesti.
93430:
93431: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 45/8. 1. Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas-
93432: 1970, DN:o 516/69. saan kirjoituksessa Vaasan lääninvankilaan si-
93433: 5 10163/71
93434: 34
93435:
93436: joitettuna ollut vankeusvanki L. S. esitti, että että mawttu esteilmoitus oli raastuvanoikeu-
93437: hän oli heti saavuttuaan maaliskuun 19 päivänä dessa noudatetun käytännön mukaisesti toimi-
93438: 1969 Vaasan kaupunginvoudin passittamana tettu sanotussa oikeudenkäynnissä puheenjoh-
93439: lääninvankilaan ilmoittanut lääninvankilan apu- tajana toimineelle vanhemmalle oikeusneuvos-
93440: laisjohtajall.e, että hänet oli haastettu avioero- miehelle Eino Osmo Aholalle ja että selvittä-
93441: asiassa Vaasan raastuvanoikeuden maaliskuun mättä jääneestä syystä esteilmoitus ei tästä
93442: 28 päivänä 1969 pidettävään istuntoon. Vaikka huolimatta ollut ollut esillä L. S:n asiaa oi-
93443: apulaisjohtajan L. S:lle jo hänen vankilaan keudessa käsiteltäessä. Koska kuitenkaan L.
93444: tuloaan seuraavana päivänä toimittaman ilmoi- S:n, joka ilmoituksen mukaan ei ollut hakenut
93445: tuksen mukaan hänen esteestään oli sanottuna muutosta raastuvanoikeuden jutussa antamaan
93446: päivänä eli siis maaliskuun 20 päivänä 1969 päätökseen, ei voitu avioeroperusteeseen ja pää-
93447: ilmoitettu Vaasan raastuvanoikeudelle, ei häntä töksen sisältöön nähden katsoa kärsineen este-
93448: kuitenkaan ollut tilattu kysymyksessä olevaan ilmoituksen huomiotta jäämisen johdosta tun-
93449: oikeudenkäyntiin, jossa hänen avioliittonsa oli tuvaa vahinkoa, asia ei antanut aihetta muihin
93450: tuomittu puretuksi. Katsoen joutuneensa kärsi- toimenpiteisiin, kuin että lähettämällä jäljen-
93451: mään viranomaisten virheellisen menettelyn nöksen päätöksestään tiedoksi oikeusneuvos-
93452: vuoksi vahinkoa L. S., joka ei ollut ollut oi- mies Aholalle Leskinen huomautti hänelle vas-
93453: keudenkäynnissä edustettuna myöskään asia- taisen varalle siitä huolellisuudesta, jota tuoma-
93454: miehen kautta, pyysi asiassa toimenp1teitä. rinviran hoitamisessa oli noudSJtet~ava saapu-
93455: Hankittuaan tarvittavat selvitykset ja tutkit- neiden ilmoitusten käsittelemisessä ja huo-
93456: tuaan asian oikeusasiamies Leskinen antoi siinii mioonottamisessa ja minkä saman seikan tär-
93457: päätöksen, jossa hän btsoi kiiyneen selville, keyttä oli jo aikaisemmin vuodelta l963 anne-
93458: että L. S. oli vastaajana tuomittu avioeroon tussa oikeusasiamiehen kertomuksessa erään toi-
93459: oikeudenkäynnissä, johon saapumiseen hänellä sen ~tuomioistuimen osalta julkaistussa päätök-
93460: oli ollut laillinen ja oikeudelle hyvissä ajoin sessä painotettu.
93461: virbtci.tse toinritetulla kirjeellä ilmoitettu este,
93462:
93463:
93464:
93465: 2. Vesioikeu<len puheenjohtajalle huomautettu siitä, että vesiasiaa ei ollut käsitelty vesioikeudessa
93466: p.iln joutuisasti kuin se olisi ollut kiisiteltävissä ja käsiteltävä.
93467:
93468: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 580/ sen viipymisen syyksi oli vesioikeuden taholta
93469: 2. 4. 1970, DN:o 1180/68. esitetty se, että lopullisen luvan myöntämisen
93470: edellytykset puuttuivat, koska kysymys hank-
93471: Naantalin kaupungista oleva entinen toimi- keeseen osallistujista oli vielä ratkaisematta ja
93472: tusjohtaja V. S. lausui Kuusamon isojakoloh- tältä osin oli lopullisen päätöksen antamista
93473: koon kuuluvalla osalla Posion kunnan alueella viivästyttänyt muun muassa Pohjolan Voima
93474: olevien yhteisten vesialueiden omistajien ko- Oy:n ja Kemijoki Oy:n väliset riitaisuudet
93475: kouksen valtuuttamana asiamiehenä eduskun- kysymyksessä olevan vesistön vesivoiman käy-
93476: nan oikeusasiamiehelle lähettämissään kahdes- töstä ja siihen liittyvistä korvauskysymyksistä.
93477: sa kirjoituksessa muun ohella, että Pohjois- Kun edellä mainitussa Pohjois-Suomen vesi-
93478: Suomen vesioikeus oli marraskuun 1 päivänä oikeuden istunnossa oli luvan hakijalle, Poh-
93479: 1962 Kemijärven Isokylässä pitämässään toi- jolan Voima Oy:lle esitetty korvausvaatimuk-
93480: mituksessa käsitellyt Helsingin kaupungista sia Jumiskojoen voimalaitoksen käyttöön jo
93481: olevan Pohjolan Voima Oy:n tekemää ano- vuodesta 1952 alkaen otetusta vesivoimasta ja
93482: musta lopullisen luvan saamiseksi Jumiskojoen laajoista vesistöjen säännöstelyistä aiheutuneis-
93483: voimalaitoksen rakentamista sekä siihen liitty- ta vahingoista karkeasti arvioiden korkoineen
93484: vää vesistöjen säänp.östelyä vartep. Kemijärven ja indeksihyvityksineen yhteensä yli 10 000 000
93485: ja Posion kunnissa. Asian jatkokäsittely oli nykymarkan ja vahinkoa kärsineet ovat jou-
93486: tällöin annetulla välipäätöksellä lykiitty ja lo- tuneet odottamaan vesioikeuden lopullista
93487: pullinen päätös asiassa oli ilmoitettu annetta- päätöstä vuodesta 1962 alkaen, V. S. pyysi
93488: van myöhemmin, mutta vesioikeus ei ollut päämiestensä puolesta toimenpidettäni lopul-
93489: antanut asiassa lopullista päätöstään. Päätök- lisen päätöksen saamiseksi asiaan. ·
93490: 35
93491:
93492: Hankittuaan Pohjoi!>·Suomen vesioikeuden vesioikeudelle totouttamassaan kirjoituksessa
93493: puheenjohtajalta, vesioikeustuomari Pehr Erik pyytälnyt vesioikeutta julkisella kuulutuksella
93494: Hirnlltä kaksi lausuntoa, joissa Hirn selosti kehottamaan kysymyksessä olevasta vesistön
93495: asian käsittelyn eri vaiheita, oikeusasiamies säännöstelystä hyötyä saavia säädetyssä järjes-
93496: Leskinen antoi V. S:n kirjoitusten johdosta tyksessä ilmoittamaan osallistumisestaan sään-
93497: päätöksen, jos!la hän ensinnäkin totesi, että nöstely-yritykseen, vesioikeus oli vasta joulu-
93498: vesivoimalaitoksen rakentamisen tai vesistön kuun 14 päivänä 1966, eli enemmän kuin
93499: säännöstelyn johdosta vahinkoa kätsivän etu vuoden ja kahdeksan kuukauden kuluttua pyyn-
93500: vaati hänelle tulevan vahingonkorvauksen suu- nön saapumisesta, päättänyt antaa pyydetyn
93501: ruuden vahvistamista ja korvauksen suoritta- kuulutuksen, oikeusasiamies Leskinen katsoi,
93502: mista mahdollisimman nopeasti. Kun korvaus- että asia olisi ollut käsiteltävissä ja käsiteltävä
93503: velvollisen etujen mukaista taas oli kor- vesioikeudessa tuntuvasti joutuisammin. Sen
93504: vauskysymyksen ratkaisun siirtyminen mah- vuoksi Leskinen huomautti Pohjois-Suomen
93505: dollisimman myöhäiseksi, oli tällaista asiaa kä- vesioikeuden puheenjohtajalle, vesioikeustuo-
93506: sittelevän viranomaisen osaltaan pyrittävä huo- mari Pehr Erik Hirnille hänen velvollisuudes-
93507: lehtimaan siitä, että korvauskysymykset tule- taan virkansa puolesta huolehtia asioiden käsit-
93508: vat viivytyksettä selvitetyiksi ja ratkaistuiksi. telemisestä vesioikeudessa niin joutuisasti, ettei
93509: Vesioikeuksien työjärjestyksen 4 § :n mukaan vahinkoa kärsineiden yksityisten kansalaisten
93510: vesioikeuden tai sen jaoston puheenjohtajan oikeusturva joudu käsittelyn viivästymisen
93511: velvollisuutena t!las oli muun ohessa johtaa ja johdosta vaaraan. Siinä tarkoituksessa hän lä-
93512: valvoa asiain valmistelua s.ekä huolehtia siitä, hetti jäljennöksen päätöksestään vesioikeustuo-
93513: että asiat käsitellään vesioikeudessa joutuisasti. mari Hirnille tiedoksi. Samalla hän katsoi tat·
93514: Mitä tuli kysymyksessä olevan asian käsit- peelliseksi lähettää jäljennöksen päätöksestään
93515: telemiseen Pohjois-Suomen vesioikeudessa niin tiedoksi myös oikeusministeriölle sekä, viita·
93516: ottaen huomioon, paitsi muuta, että kun Poh· ten säännöksiin vesilain 15 luvun 22 §:ssä,
93517: jolan Voima Oy oli huhtikuun 6 päivänä 1965 vesiylioikeudelle.
93518:
93519:
93520: 3. Raastuvanoikeudelle huomautettu virheellisestä rangaistusten yhdistämisestä.
93521:
93522: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 1134/ vänä julistanut päätöksen, K. L:lle nuorena hen-
93523: 29. 6. 1970, DN:o 16/70. kilönä tehdystä varkaudesta ehdollisesti 3 vuo-
93524: den koetusajoin tuomitun 6 kuukauden van-
93525: Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoitetussa keusrangaistuksen 9 kuukaudeksi vankeutta,
93526: kirjoituksessaan kuritushuonevanki K. L. lau- vaikka noita rangaistuksia, kun Tornion raas-
93527: sui, että Sukevan keskusvankilan apulaisjoh- tuvanoikeudessa tutkittavana ollut varkausrikos
93528: taja ei ollut tehnyt hovioikeudelle ilmoitusta oli tehty senjälkeen1 kun K. L. oli Kajaanin
93529: sellaisista samalla kertaa täytäntöönpantavina raastuvanoikeudessa tuomittu rangaistukseen,
93530: olleista K. L:lle tuomituista rangaistuksista, rikoslain 7 luvun 8 §:n 2 momentin mukaan
93531: jotka rilroslain 8 luvun säännösten mukaan oli ei olisi saanut keskenään yhdistää. Sensijaan
93532: yhdistettävä keskenään, ja pyysi toimenpidettä raastuvanoikeuden olisi tullut, kun kysymyk-
93533: asiassa. sessä oleva varkausrikos oli tehty ennen Rova-
93534: Kirjoituksen johdosta hankituista, K. L:ää niemen kihlakunnanoikeuden 3 päivänä marras..
93535: koskevista rikosrekisterinotteesta ja vankilan kuuta 1966 julistamaa, Vaasan hovioikeuden
93536: nimilehden jäljennöksestä kävi selville, että marraskuun 21 päivänä 1967 pysyväksi jättä·
93537: Tornion raastuvanoikeus, tuomitessaan mar- mää päätöstä, jolla K. L. oli tuomittu nuorena
93538: raskuun 17 päivänä 1969 julistetulla lainvoiman henkilönä ryöstöstä 6 kuukaudeksi ja viran-
93539: saanneella päätöksellä hänet kesäkuun 18 päi- omaisen erehdyttämisestä 2 kuukaudeksi van-
93540: vänä 1966 tehdystä törkeästä varkaudesta nuo- keuteen ja samalla oli määrätty edellä mai-
93541: rena henkilönä 6 kuukaudeksi vankeuteen, oli nittu ehdollinen rangaistustuomio pantavaksi
93542: yhdistänyt mainitun rangaistuksen ja Itä-Suo- täytäntöön, yhdistää tuomitsemansa rangaistuk-
93543: men hovioikeuden lokakuun 21 päivänä 1966 sen ja mainitut Vaasan hovioikeuden lainvoi·
93544: antamalla päätöksellä asiassa, jossa Kajaanin maisella päätöksellä tuomitut rangaistukset kes-
93545: raastuvanoikeus oli edellisen toukokuun 2 päi- kenään.
93546: 36
93547:
93548: Hankittuaan tarvittavat selvitykset ja tutkit- huomioon ottaen, ilmeisesti ei ollut vaikutta-
93549: tuaan asian oikseusasiamies Leskinen antoi siinä nut K. L:n sovitettavaksi jäävien rangaistusten
93550: päätöksen, jossa katsoi tosin käyneen ilmi, että määrään, eikä enempää julkinen kuin K. L:n
93551: Tornion raastuvanoikeus oli marraskuun 17 etu vaatinut raastuvanoikeuden päätöksen oi-
93552: päivänä 1969 julistamassaan päätöksessä, tuo- kaisemista, asia ei antanut aihetta muihin toi-
93553: mitessaan K. L:n rangaistukseen, menetellyt menpiteisiin, kuin että Leskinen lähetti jäljen-
93554: rangaistusten yhdistämisessä vastoin rikoslain nöksen päätöksestään Tonnion raastuvanoikeu-
93555: 7 luvun 8 § :n säännöksiä, mutta koska yhdis- delle tiedoksi vastaisen varalta.
93556: tämisessä tapahtunut virhe, rangaistusmäärät
93557:
93558:
93559: 4. Kihlakunnanoikeus oli tuominnut vastaajan esteettömästä poissaotosta oikeudenkäymiskaaren
93560: 12 luvun 5 §:n nojalla sakkoon, eikä juttua sen edellisellä käsittelykerralla lykättäessä vastaajalle
93561: esteettömän poissaolon varalta asetettuun uhkasakkoon. Kihlakunnanoikeuden määrätylle puheen-
93562: johtajalle huomautettu hänen menettelynsä virheellisyydestä.
93563:
93564: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 1270/ sa asetettu esteettämän poissaolon varalta sa-
93565: 24. 7. 1970, DN:o 367/70. dan markan uhkasakko, johon hänet oikeuden-
93566: käymiskaaren 16 luvun 6 §:n nojalla olisi tuol-
93567: Lappeenrannan kaupungista olevan toimit- loin tullut tuomita. Kun 0. J:llä kuitenkin
93568: tajan 0. J.n kantelukirjoituksesta ja asiaan poissaolonsa perusteeksi oli ollut laillinen este
93569: hankitusta lisäselvityksestä kävi ilmi, että La- ja korkein oikeus oli helmikuun 26 päivänä
93570: pinjärven kihlakunnanoikeus oli maaliskuun 25 1970 antamallaan päätöksellä purkanut ja
93571: päivänä 1969 pidetyssä istunnossaan, hovioi- poistanut Lapinjärven kihlakunnanoikeuden
93572: keuden auskultantin Juhani Rinteen toimiessa edellä mainitun päätöksen, mikäli 0. J. oli
93573: sen puheenjohtajana, tuominnut syytetyn 0. J:n sillä tuomittu poissaolosakkoon, ja kun hä-
93574: oikeudenkäymiskaaren 12 luvun 5 §:n nojalla nelle muutoinkaan ei ollut aiheutunut asiassa
93575: esteettömästä poissaotosta oikeudessa vastaa- vahinkoa, ei Rinteen kerrottu menettely an-
93576: jana sanotun lainkohdan tuolloin sallimaan tanut oikeusasiamiehen puolelta aihetta muihin
93577: enimmäisrangaistukseen, sataan päiväsakkoon, toimenpiteisiin, kuin että oikeusasiamies Les-
93578: eli, kun päiväsakon suuruudeksi oli määrätty kinen huomautti Rioteelle hänen menettelyn-
93579: yksi markka, maksamaan sakkoa sata markkaa sä virheellisyydestä.
93580: vaikka 0. J:lle oli jutun edellisessä istunnos-
93581:
93582:
93583: 5. Kihlakunnantuomaria kehotettu valvomaan, että toimituskirjoja tuomiokunnassa laadittaessa
93584: ja niistä perittäviä maksuja määrättäessä noudatetaan voimassa olevia säännöksiä ja annettuja
93585: ohjeita. - Kihlakunnanoikeuden määrätylle puheenjohtajalle huomautettu siitä, että hänen
93586: kokoonpanemissaan pöytäkirjoissa oli asiaan kuulomattornia merkintöjä.
93587:
93588: Syyskuun 7 päivänä 1970 oikeusasiamies tun lokakuun 21 päivänä 1969 tapahtuneen
93589: Leskinen lähetti Varkauden tuomiokunnan tuo- käsittelyn osalta. Otteen oli allekirjoittanut
93590: marille Toivo Kumpulaiselle seuraavansisältöi- kihlakunnanoikeuden määrättynä puheenjohta-
93591: sen kirjeen (n:o 1441, DN:n 185/70): jana tuolloin toiminut hovioikeudenauskultant-
93592: ti Jukka Vaheri. Ote oli koottu koneellisesti
93593: Tutkiessani erästä minulle tehtyä kantelua jäljennetyistä sivuista. Lunastus, josta A. R. oli
93594: olen todennut, että pakkolaitokseen eristetylle otteeseen tehdyn merkinnän mukaan vapautu-
93595: A. R:lle, joka oli ollut Varkauden kihlakun- nut, oli kaksisataaseitsemänkymmentäyksi mark-
93596: nanoikeudessa kantajana vahingonkorvausta kaa 65 penniä.
93597: koskevassa jutussa ja jolle siinä oli myönnetty Sen johdosta, että puheena olevan toimitus-
93598: maksuton oikeudenkäynti, oli toimitettu ote kirjan lunastus oli käsitykseni mukaan virheel-
93599: sanotun kihlakunnanoikeuden pöytäkirjasta ju- lisesti laskettu, koska siinä oli neljä sivua
93600: 37
93601:
93602: vähemmän kuin sivujen numeromtl oso1tt1, Tässä yhteydessä olen myös tutustunut Itä-
93603: eivätkä eri sivuille kirjoitettujen rivien luku- Suomen hovioikeuden lokakuun 16 päivälle
93604: määrät enempää kuin rivien keskimääräiset 1967 päivättyyn kirjeeseen hovioikeuden alai-
93605: tavuluvutkaan kaikin osin täyttäneet toimitus- sille kihlakunnantuomateille ja raastuvanoike-
93606: kirjain lunastuksesta ja toimituspalkkiosta suo- uksille, jossa on annettu ohjeita kopiolaitteilla
93607: ritettavain maksujen perusteista annetun ase- jäljennettyjen lehtien sitomisesta ja huomau-
93608: tuksen toimituskirjalle asettamia vaatimuksia, tettu siitä, ettei jäljennöksiin saanut tulla asia-
93609: olen antanut sekä Teille että nyttemmin vara- kirjoihin tehtyjä, niihin kuulumattomia mer-
93610: tuomarin arvonimen saaneelle Jukka Vaherille kintöjä, vaan jäljennösten oli vastattava asia-
93611: tilaisuuden selityksen antamiseen. kirjojen alkuperäistä asua. Edelleen mainitussa
93612: Selityksessään varatuomari Vaheri on myön- kirjeessä on kehotettu kihlakunnantuomareita
93613: tänyt, että puheena olevan otteen lunastus oli ja asianomaisia raastuvanoikeuksien virkamie-
93614: laskettu virheellisesti, mutta hän on selittänyt, hiä huolehtimaan siitä, että liiallisten maksujen
93615: että tuomiokunnassa vallinneen käytännön mu- perimisen välttämiseksi toimituskirjojen leima-
93616: kaan kanslian henkilökunta oli laskenut lunas- ja lunastusmaksuja määrättäessä oli otettava
93617: tuksen tuomiokunnan tuomarin johdon ja val- huomioon asianomaiset määräykset sanottujen
93618: vonnan alaisena sekä hänen antamiensa ohjeit- jäljennösten osalta.
93619: ten mukaan. Varatuomari Vaheri on lisäksi Edelleen olen todennut, että nyt puheena
93620: myöntänyt, ettei hän ollut tullut tarkistaneeksi olevassa A. R:lle toimitetussa pöytäkirjanot-
93621: lunastuksen oikeellisuutta allekirjoittaessaan teessa oli erilaisia alkuperäiseen asiakirjaan
93622: otteen. kuulumattomia viivauksia ja merkintöjä varsin
93623: Te puolestanne olette esittänyt, että lunas- runsaasti.
93624: tusta määrättäessä oli asianomaiselle kanslia-
93625: apulaiselle ilmeisesti tapahtunut virhe, sillä Edellä lausuttuun viitaten ja kun Te vas-
93626: hänelle oli toimestanne annettu ohjeet lunas- taatte alaisenne kansliahenkilökunnan työstä,
93627: tusta määrättäessä noudatettavista periaatteista kehotan Teitä entistä tehokkaammin valvo-
93628: ja samalla korostettu sitä, että epäselvissä ta- maan, että toimituskirjoja laadittaessa ja niistä
93629: pauksissa tuli lunastusta periä mieluummin perittäviä maksuja määrättäessä noudatetaan
93630: liian vähän kuin liian paljon. Samalla olette asianomaisia säännöksiä ja antamianne ohjeita.
93631: kiinnittänyt huomiota siihen, etteivät voimassa- Samalla liitän mukaan huomautuksena vastaisen
93632: olevat nyt kysymykseen tulevat säännökset varalle jäljennöksen tästä kirjeestäni toimitet-
93633: olleet vaikeuksitta sovellettavissa koneellisesti tavaksi varatuomari Jukka Vaherille, jonka
93634: jäljennettyihin toimituskirjoihin. Edelleen olet- viaksi nyt puheena olevassa pöytäkirjassa ha-
93635: te ilmoittanut, että olette valtiolta perinyt vaitut, edellä luetellut virheet jäävät.
93636: alussa mainitun lunastuksen määrän.
93637:
93638:
93639:
93640: 6. Kihlakunnanoikeuden puheenjohtajalle huomautettu jutun aiheettomasta lykkäämisestä.
93641:
93642: Varamies Heinosen päätös n:o 1273/27.7. veltaneet sellaisia pakkolaitoksesta annetun ase-
93643: 1970, DN:o 297/68. tuksen ja pakkolaitosohjesäännön määräyksiä,
93644: jotka E. K:n mielestä olivat perustuslainvas-
93645: Eduskunnan· oikeusasiamiehelle osoi ttamas- taisia. Juttu oli ollut ensimmäisen kerran esillä
93646: saan kirjoituksessa vankilanjohtaja 0. R. lau- kihlakunnanoikeudessa toukokuun 24 päivänä
93647: sui, että hänen toimiessaan Huittisten vara- 1967, jolloin E. K:lle oli myönnetty maksuton
93648: vankilan johtajana pakkolaitokseen eristetty E. oikeudenkäynti ja hänelle oli määrätty avusta-
93649: K. oli haastanut hänet ja vankilan vartiopääl- jaksi eräs lakimies. E. K:n pyydettyä jutussa
93650: likön V. M:n Huittisten kihlakunnanoikeuteen lykkäystä, koska hänen avustajansa ei ollut eh-
93651: vastaamaan asiassa, jossa E. K. oli katsonut tinyt ilmoituksensa mukaan tutustua asiaan, ju-
93652: heidän syyllistyneen virkavirheeseen ja vaatinut tun käsittely oli lykätty seuranneen lokakuun 4
93653: heidän velvoittamistaan suorittamaan vahingon- päivään. Sanottuna päivänä samoinkuin saman
93654: korvausta sen johdosta, että he olivat vanki- vuoden joulukuun 1 päivänä, jolloin juttu oli
93655: lassa pakkolaitokseen eristettyjen kohdalla so- ollut esillä kolmannen kerran, jutun käsittely
93656: 38
93657:
93658: oli jälleen lykätty, koskei E. K:ta, joka oli oli liitetty jäljennökset kysymyksessä olevaa
93659: silloin ollut toisessa vankilassa, oltu saatu .tila- juttua edellä kerrottuina päivinä käsiteltäessä
93660: tuksi oikeuteen eikä hän myöskään ollut anta- laadituista pöytäkirjoista ja tutkittuilan asian
93661: nut valtakirjaa hänen oikeudenkäyntiavusta- varamies Heinonen antoi siinä päätöksen, jossa
93662: jakseen määrätylle henkilölle. Neljännen kerran hän lausui katsovansa, että Huittisten kihla-
93663: juttu oli ollut esillä maaliskuun 5 päivänä kunnanoikeus, käsitellessään maaliskuun 5 päi-
93664: 1968, jolloin sekä E. K. että hänen avustajansa vänä 1968 E. K:n kannetta 0. R:ää ja V.
93665: olivat olleet molemmat oikeudessa. Tällöin oli M:ää vastaan ja hylättyään päätöksellään E.
93666: E. K:n puolesta esitetty lykkäyspyyntö sillä K:n vaatimuksen, että kihlakunnanoikeus viran
93667: perusteella, että asiaan olisi saatava eduskunnan puolesta hankkisi eduskunnan perustuslaki-
93668: perustuslakivaliokunnan lausunto. Vastaajat, valiokunnan lausunnon siitä, olivatko hänen
93669: jotka olivat oikeudessa myöntäneet sovelta- kanteessaan tarkoitetut pakkdlaitoksesta anne-
93670: neensa pakkolaitoksesta annetun asetuksen ja tun asetuksen säännökset lainvastaiset, koska
93671: pakkolaitoksen ohjesääntöä mutta kiistäneet E. K:n tarkoittama lausunto olisi koskenut
93672: niiden perustuslainvastaisuuden, olivat viimeksi kysymystä oikeussäännösten tulkitsemisesta,
93673: mainitussa oikeudenkäyntitilaisuudessa esittä- mikä kuului nimenomaan tuomioistuimen teh-
93674: neet, että E. K. oli syyllistynyt aiheettomaan täviin, eikä asian ratkaiseminen niin ollen
93675: oikeudenkäyntiin ja hänen avustajansa väärän edellyttänyt erityisiä tuomioistuimelta puuttu-
93676: asian ajamiseen sekä pyytäneet kihlakunnan- via ammattitietoja, oli E. K:n pyynnöstä, vara-
93677: oikeutta ratkaisemaan asian, jotta aiheeton takseen hänelle itselleen tilaisuuden perustus-
93678: oikeudenkäynti olisi saatu lopultakin päätty- lakivaliokunnan tai jonkin muun asiantuntijan
93679: mään. Kihlakunnanoikeus oli kuitenkin väli- lausunnon hankkimiseen mainitusta seikasta ja
93680: päätöksellään jälleen lykännyt jutun velvoittaen siis aiheettomasti lykännyt jutun enemmän kä-
93681: kantajan hankkimaan jutun seuraavaan käsit- sittelyn myöhempään oikeudenkäyntitilaisuu-
93682: telyyn joko perustuslakivaliokunnan tai muun teen, mikä virheellinen menettely oli luettava
93683: asiantuntijan lausunnon. Tämän johdosta ja puheena olevaa asiaa käsiteltäessä kihlakunnan-
93684: kun E. K:lla tuskin oli mahdollisuutta saada oikeuden puheenjohtajana toimineen Rauno
93685: jutussa perustuslakivaliokunnan lausuntoa ja Kervisen viaksi. Kun lykkäyksestä kuitenkaan
93686: jutun lykkääminen oli muutoinkin tarpeetonta, ei ollut aiheutunut oikeudenmenetystä tai muu-
93687: 0. R. pyysi oikeusasiamiehen toimenpiteitä ta suoranaista vahinkoa jutun asianasaisille ja
93688: asiassa. siihen nähden, mitä asiassa muutoin oli käynyt
93689: Saatuaan kirjoituksen johdosta Huittisten selville, ei tuo Kervisen virheellinen menettely
93690: kihlakunnanoikeuden puheenjohtajana maalis- antanut aihetta muuhun toimenpiteeseen kuin
93691: kuun 5 päivänä 1968 toimineen oikeustieteen että Heinonen lähetti jäljennöksen päätökses-
93692: lisensiaatti Rauno Kervisen selityksen ja Tyr- tään Kerviselle tiedoksi vastaisen varalta.
93693: vään tuomiokunnan tuomarin lausunnon, johon
93694:
93695:
93696:
93697: 7. Raastuvanoikeuden puheenjohtajalle ja jäsenille huomautettu rikoksen uusimista koskevien
93698: säännösten virheellisestä soveltamisesta.
93699:
93700: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 1473/ 7 luvun 2 § :n nojalla tuominnut hänet rikdk-
93701: 10. 9. 1970, DN:o 537/70. senuusijana täyttä ymmärrystä vailla tehdyistä
93702: törkeästä varkaudesta 8 kuukaudeksi ja ja~ke
93703: Helsingin kaupungiSita oleva äänittäjä E. N. tusta väärän yksityisen asiakirjan valmistamisia
93704: esitti eduskunnan oikeusasiamiehelle lähettä- ja petoksia käsittävästä rikdksesta 10 kuukau-
93705: mässään kirjoituksessa, että Helsingin raastu· deksi kuritushuoneeseen eli, kun rangaistukset
93706: vanoikeuden XIII osaston 1 jaosto oli ma.r- yhdistettiin, pidettäväksi 1 vuoden 2 kuukaut-
93707: taSkuun 4 päivänä 1969 julistamal~aan, lain- ta kur1tushuoneessa. Kun E. N. ei mielestään
93708: voiman saaneelia päätöksellä, katsoen hänen ollut kä11sinyt uusimisessa huomioitavia ran-
93709: kärsineen välittömästi .tuomitltua vapausran- gaistuksia kolmea vuotta ja hänet oli siten
93710: gaistusta yli kolme vuotta, rikoslain 36 luvun tuomittu liian ankaran rangaistusasteikon mu-
93711: 1 ja 5 §:n, 3 luvun 4 §:n, 6 luvun 2 §:n ja kaan, mistä dli ollut seurauksena, että hänen
93712: 39
93713:
93714: rangaistuksensa oli ilmeisesti lisääntynyt muu- gaistuksen enentämistä ollut rangaistuksia mää-
93715: tamalla kuukaudella, hän oli pyytänyt ttoimen- rä.ttäessä iJtse asiassa lainkaan sovellettu, ja
93716: piteitä asiassa. virheellisyys näin ollen oli jäänyt rangaistuk-
93717: Asian johdosta antamassaan yhteisessä seli- sen määrän kannalta vaikutuksettomaksi.
93718: tyksessä vanhempi oikeusneuvosmies Mauno Antamassaan päätöksessä oikeusasiamies Les-
93719: Johannes Hiltunen, nuorempi oikeusneuvos- kinen katsoi asiassa käyneen selville, että oi-
93720: mies Helge Alf Valter Rontu ja ylimääräinen keusneuvosmiehet Mauno Johannes Hiltunen,
93721: nuorempi oikeusneuvosmies Evi-Maija Prusi- Helge Alf Valter Rontu ja Evi-Maija Pruslla
93722: la, jotka olivat toimineet oikeuden jäseninä olivat menetelleeit selostetulla tavalla virheel-
93723: edellä kerrottua juttua ratkaistaessa myönsivät lisesti, mutta koska tästä virheellisestä me-
93724: päätöksen olevan sikäli virheellisen, että E. N. nettelystä ei ollut aiheutunut E. N :11e vahin-
93725: oli katsottu aikaisemmin kärsineen välittömästi koa, ja ottaen huomioon myös virheen laa-
93726: tuomittua vapausrangaistusta yli kolme vuotta, dun, asia ei oikeusasiamiehen puolelta antanut
93727: vaikka hänellä oli ollut uusimissäännösten so- aihetta muihin toimenpiteisiin kuin että lähet-
93728: veltamisessa huomioon otettavaa kärsimisaikaa tämällä jäljennöksen päätöksestään Helsingin
93729: yli vuoden mutta ci. kolmea vuotta. E. N:ll.e oikeuspormestarin kautta Hiltuselle, Ronnulle
93730: tuomittuja edellä mainittuja rangaistuksia oli ja Prusilahle Leskinen huomautti heille vastai-
93731: kuitenkin heidän mielestään pidettävä niin sen varalle heidän noudattamaosa menettelyn
93732: lievinä, ettei uusimissäännöstön mukaista ran- virheellisyydestä.
93733:
93734:
93735:
93736: 8. Raastuvanoikeus oli yhdistänyt tuomitsemansa rangaistukset virheellisesti ja hovioikeus oli
93737: valituksen johdosta asian käsiteltyään jättänyt raastuvanoikeuden päätöksen pysyväksi. Asian
93738: ratkaisemiseen osallistuneille raastuvanoikeuden ja hovioikeuden jäsenille huomautettu virheelli-
93739: sestä menettelystä.
93740:
93741: Varamiehen päätös n:o 1733/27. 10. 1970, 4 vuoden kuritushuonerangaistusta Itä-Suomen
93742: DN:o 803/69. hovioikeus oli seuranneen heinäkuun 18 päi-
93743: vänä yhdistänyt kerrotusta, tammikuussa 1966
93744: Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas- tapahtuneesta rikoksesta tuomitun 3 vuoden
93745: saan kirjoituksessa kuritushuonevanki H. K. kuritushuonerangaistuksen ja Turun hovioikeu-
93746: esitti, että Porin raastuvanoikeus oli maalis- den maaliskuun 8 päivänä 1967 antamalla pää-
93747: kuun 26 päivänä 1969 julistamallaan päätök- töksellä syyskuun 16 päivänä 1966 tehdystä
93748: sellä tuominnut hänet tammikuussa 1966 ta- moottoriajoneuvon kuljettamisesta väkijoumien
93749: pahtuneesta jatketusta yhdellä teolla tehdyistä vaikutuksen alaisena tuomitseman 3 kuukau-
93750: sekaantumisesta omaan lapseensa ja sekaantu- den vankeusrangaistuksen, jonka hän oli jo
93751: misesta lapseen, joka ei ollut täyttänyt kahta- vuonna 1967 kokonaan sovittanut, keskenään
93752: toista vuotta, ja helmikuun 25 päivänä 1969 3 vuoden 1 kuukauden kuritushuonerangais-
93753: tapahtuneesta jatketusta yhdellä teolla teh- tukseksi, mistä yhdistetystä tangaistuksesta oli
93754: dyistä sekaantumisesta omaan lapseensa ja se- vähennettävä rikoslain 3 luvun 11 § :n nojalla
93755: kaantumisesta lapseen, joka oli täyttänyt kaksi- vähennettäväksi määrätyt 16 päivää ja yhdis-
93756: toista muttei viittätoista vuotta, kummastakin tettyyn rangaistukseen sisältyvistä rangaistuk-
93757: 3 vuodeksi kuritushuoneeseen eli, kun rangais- sista jo kärsitty osa. Kun tämä yhdistetty ran-
93758: tukset yhdistettiin, pidettäväksi 4 vuotta ku- gaistus ja hänen kärsittäväkseen erikseen jää-
93759: ritushuoneessa, mistä yhdistetystä rangaistuk- nyt, edellä mainitusta helmikuun 25 päivänä
93760: sesta oli rikoslain 3 lu\Tun 11 § :n nojalla vä- 1969 tehdystä rikoksesta tuomittu 3 vuoden
93761: hennettävä 16 päivää. Hän oli hakenut muu- kuritushuonerangaistus oli laskettu vankilas-
93762: tosta raastuvanoikeuden päätökseen, mutta sa yhteen, oli hänen kärsittäväkseen siten tul-
93763: Turun hovioikeus oli kesäkuun 18 päivänä lut kaikkiaan 6 vuoden 1 kuukauden kuritus-
93764: 1969 antamassaan päätöksessä katsonut, ettei huonerangaistus. Koska hänen kokonaisrangais-
93765: ollut esitetty syytä muuttaa raastuvanoikeu- tuksensa oli uuden yhdistämisen johdosta ko-
93766: den päätöstä. H. K:n ryhdyttyä saman kuun honnut siten lähes kahdella vuodella ja hänen
93767: 23 päivänä sovittamaan mainittua yhdistettyä mielestään sanottu lopputulos oli kohtuuton
93768: 40
93769:
93770: eikä hänellä ollut mahdollisuutta hakea siihen keus on maaliskuun 26 päivänä 1969 julista-
93771: muutosta, H. K. oli saattanut asian oikeus- massaan päätöksessä, tuomittuaan H. K:lle a)
93772: asiamiehen tietoon mahdollisia toimenpiteitä tammikuussa 1966 tapahtuneesta jatketusta yh-
93773: varten. dellä teolla tehdyistä sekaantumisesta omaan
93774: Kirjoituksen johdosta tänne oli hankittu lapseensa ja sekaantumisesta lapseen, joka ei
93775: nähtäväksi Turun hovioikeuden kesäkuun 18 ollut täyttänyt kahtatoista vuotta, ja b) helmi-
93776: päivänä 1969 antaman päätöksen perusteena kuun 25 päivänä 1969 tapahtuneesta jatketusta
93777: oleva asiakirjavihko n:o 1969 RD 592/49. yhdellä teolla tehdyi&tä sekaantumisesta omaan
93778: Sen jälkeen olivat jutun ratkaisijoina hovioi- lapseensa ja sekaantumisesta lapseen, joka oli
93779: keudessa toimineet hovioikeudenneuvokset täyttänyt kaksitoista mutta ei viittätoista vuot-
93780: Matti Olavi Santalahti ja Elna Hillevi Taxell ta, kummastakin 3 vuodeksi kuritushuonee-
93781: sekä silloinen hovioikeudenviskaali, nykyinen seen, yhdistänyt sanotut rangaistukset keske-
93782: hovioikeudenneuvos Harri Arvi Ilmari Schrey nään 4 vuodeksi kuritushuonetta, vaikka raas-
93783: ja jutun esittelijänä toiminut hovioikeudenvis- tuvanoikeuden olisi tullut, huomioon ottaen
93784: kaali Kaarlo Gunnar Johannes Joutsensaari rikoslain 7 luvun 8 § :n säännökset, yhdistää
93785: samoinkuin myös jutun ratkaisijoina Porin a) kohdassa mainitusta rikoksesta tuomittu 3
93786: raastuvanoikeudessa toimineet vanhempi oi- vuoden kuritushuonerangaistus ja saman raas-
93787: keusneuvosmies Heikki Olavi Simula sekä nuo- tuvanoikeuden lokakuun 19 päivänä 1966 ju-
93788: remmat oikeusneuvosmiehet Heikki Kalervo listamalla ja Turun hovioikeuden maaliskuun
93789: Laaksonen ja Juha Armas Valkama antaneet 8 päivänä 1967 pysyväksi jättämällä päätök-
93790: selityksensä. Myös Itä-Suomen hovioikeuden sellä syyskuun 16 päivänä 1966 tehdystä
93791: edellä kerrottuun ratkaisuun osallistuneet hovi- moottoriajoneuvon kuljettamisesta väkijuomien
93792: oikeuden jäsenet ja yhdistämisasian esittelijä vaikutuksen alaisena H. K:lle tuomittu 3
93793: olivat antaneet omat selityksensä. kuukauden vankeusrangaistus. Edelleen hän
93794: Kesäkuun 16 päivälle 1970 päivätyssä kir- katsoi selvitetyksi, että Turun hovioikeus, jon-
93795: jelmässä oikeusasiamies Leskinen oli esittänyt ka tutkittavaksi virallinen syyttäjä ja H. K.
93796: Tasavallan Presidentille, että koska H. K:n olivat valittamalla saattaneet Porin raastuvan-
93797: kokonaisrangaistus oli, huomioon ottamatta oikeuden maaliskuun 26 päivänä 1969 julista-
93798: niin sanotun armahduslain vaikutusta, lisään- malla päätöksellä ratkaistun syytejutun ja jon-
93799: tynyt kerrotun yhdistämismenettelyn johdosta ka olisi tullut oikaista raastuvanoikeuden vir-
93800: 1 vuodella 10 kuukaudella 22 päivällä ja sa- heellinen yhdistäminen, oli sanottua virheelli-
93801: nottua lopputulosta oli pidettävä kohtuutto- syyttä havaitsematta kesäkuun 18 päivänä
93802: mana H. K:n kannalta, joka oli tyytynyt Tu- 1969 antamassaan päätöksessä katsonut, ettei
93803: run hovioikeuden hänelle määräämään koko- ollut esitetty syytä muuttaa raastuvanoikeuden
93804: naisrangaistukseen mutta jolla ei ollut ollut päätöstä.
93805: oikeutta hakea muutosta Itä-Suomen hovioi- Koska Itä-Suomen hovioikeus oli heinäkuun
93806: keuden suorittamaan yhdistämistoimitukseen. 18 päivänä 1969 suorittanut H. K:n rangais-
93807: H. K:n sovitettavana olevia rangaistuksia ar- tusten uuden, lainmukaisen yhdistämisen, mi-
93808: mosta lievennettäisiin vastaavalla määrällä, mil- hin se oli rikoslain 7 luvun 9 §:n säännösten
93809: lä hänen kokonaisrangaistuksensa oli lisäänty- perusteella ollut toimivaltainen, ja Porin raas-
93810: nyt. Tänne sittemmin toimitetun selvityksen tuvanoikeuden ja Turun hovioikeuden päätök-
93811: mukaan Tasavallan Presidentti oli syyskuun siin sisältyvä virhe oli siten tullut korjatuksi,
93812: 25 päivänä 1970 armosta lieventänyt Turun niin ja kun edellä kohdassa b) tarkoitettua
93813: hovioikeuden kesäkuun 18 päivänä 1969 anta- rangaistusta oli syyskuun 25 päivänä 1970 ar-
93814: malla päätöksellä H. K:lle edellisen helmi- mahdusteitse lievennetty puolellatoista vuodel-
93815: kuun aikana tapahtuneesta jatketusta yhdellä la ja tätä kautta oli rangaistusten yhdistämistä
93816: teolla tehdyistä sekaantumisesta omaan lap- koskevien säännösten sinänsä lainmukaisesta so·
93817: seensa ja sekaantumisesta lapseen, joka oli veltamisesta johtuva kohtuuttomuus saatu pois-
93818: täyttänyt kaksitoista mutta ei viittätoista vuot- tetuksi, ei edellä selostettu virheellinen me-
93819: ta, tuomitun 3 vuoden kuritushuonerangaistuk- nettely, joka oli Porin raastuvanoikeuden osal-
93820: sen 1 vuoden 6 kuukauden kuritushuoneran- ta luettava vanhemman ·oikeusneuvosmiehen
93821: gaistukseksi. Heikki Olavi Simulan sekä nuorempien oikeus-
93822: Asian tutkittuaan varamies Heinonen kat- neuvosmiesten Heikki Kalervo Laaksosen ja
93823: soi siinä selvitetyksi, että Porin raastuvanoi- Juho· Armas Vaikaman syyksi ja Turun hovi·
93824: 41
93825:
93826: oikeuden osalta hovioikeudenneuvosten Matti varalle huomautti heille asiasta ja siinä tarkoi-
93827: Olavi Santalahden, Elna Hillevi Taxellin ja tuksessa lähetti jäljennöksen päätöksestään Po-
93828: Harri Arvi Ilmari Schreyn sekä hovioikeuden- rin oikeuspormestarin kautta Simulalle, Laak-
93829: viskaalin Kaarlo Gunnar Johannes Joutsensaa- soselle ja Valkamalle sekä Turun hovioikeu-
93830: ren syyksi, antanut aihetta muihin toimenpi- den presidentin kautta Santalahdelle, Taxellil-
93831: teisiin kuin että varamies Heinonen vastaisen le, Schreylle ja Joutsensaarelle.
93832:
93833:
93834:
93835: 9. Rikosasiassa vastaajaksi haastettu, työlaitoksessa ollut henkilö oli poliisiviranomaisten
93836: toimesta viety raastuvanoikeuteen, joka oli määrännyt hänen oikeuteen viemisestään aiheutuneet
93837: kustannukset maksettavaksi valtion varoista ja velvoittanut syytetyn korvaamaan ne valtiolle.
93838: Raastuvanoikeuden jäsenille huomautettu päätöksen virheellisyydestä.
93839:
93840: Varamiehen päätös n:o 1752/28. 10. 1970, päätöksellä Punkalaitumen piirin runusmie-
93841: DN:o 836/69. helle viimeksi mainittu oli määrännyt erään
93842: poliisimiehen omalla autollaan kuljettamaan
93843: Turun kaupungista oleva hitsaaja 0. S. esit- 0. S:n Mikkelin raastuvanoi:keuteen. Syyte-
93844: ti eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas- juttua käsiteltäessä poliisimies oli esittänyt yh-
93845: saan kirjoituksessa että hänen ollessaan Länsi- teensä 206 markan 80 pennin suuruisen mat-
93846: Suomen työlaitoksessa työllään suorittamassa kalaskun raastuvanoikeudelle, joka oli 0. S:n
93847: maksamatta jääny,ttä elatusapuvelkaansa hänet kirjoituksessa selostetuin tavoin määrännyt
93848: oli elokuun 28 päivänä 1968 poliisiviranomais- valtion varoista suoritettavaksi hänelle maini-
93849: ten toimesta kuljetettu työlaitoksesta Punka- tun korvauksen ja velvoittanut 0. S:n puo-
93850: laitumelta Mikkelin raastuvanoikeuteen vastaa- lestaan korvaamaan sanotut kulut valtiolle.
93851: maan viranomaisten erehdyttämistä koskevaan Kirjoituksen johdosta olivat vanhempi oi-
93852: syytteeseen ja että sanottu raastuvanoikeus oli keusneuvosmies Arto Kurunmäki, nuorempi
93853: mainittuna päivänä julistamallaan päätöksellä, oikeusneuvosmies Jorma Pekonen ja kunnallis-
93854: samalla kun hänet oli tuomittu rangaistuk- neuvosmies Matti Ripatti, jotka olivat toimi-
93855: seen syy,tteen tarkoittamasta rilkoksesta, mää- neet Mikkelin raastuvanoikeuden jäseninä
93856: rännyt valtion varoista maksettavaksi hänet edellä kerrottua juttua ratkaistaessa, antaneet
93857: oikeuspai!kalle saattaneelle poliisikonstaapelill.e selityksensä ja siinä myöntäneet menetelleensä
93858: tälle hänen oikeuteen tuomisesta aiheutuneet virheellisesti soveltaessaan tapaukseen oikeu-
93859: kustannukset 206 markkaa 80 penniä ja vel- denkäymiskaaren 12 luvun 5 §:n säännöksiä
93860: voittanut hänet korvaamaan sanotun korvauk- ja määrätessään 0. S:n korvaamaan valtiolle
93861: sen valtiolle. Kun 0. S:n mielestä raastuvan- ne kustannukset, jotka olivat aiheutuneet tä-
93862: oikeuden menettely kysymyksessä olevien kor- män kuljetuksesta työlaitoksesta oikeuteen. Li-
93863: vausten osalta oli virheellinen, hän pyysi toi- säksi he olivat ilmoittaneet, ettei tuomittua
93864: menpiteitä asiassa. korvausta ollut toistaiseksi peritty 0. S:ltä ja
93865: Kirjoituksen johdosta tänne hankittiin jäl- pyytäneet tilaisuutta virheensä korjaamiseen.
93866: jennös Mikkelin raastuvanoikeuden pöytäkir- Varamies Heinosen varattua Kurunmäelle, Pe-
93867: jasta edellä mainitun syytejutun osalta. Pöytä- koselle ja Ripatille heidän pyytämänsä tilai-
93868: kirjasta kävi muun muassa selville, että Mik- suuden sanotun oikaisun toimittamiseen he
93869: kelin kaupunginviskaali oli Turun ja Porin olivat määräajassa toimittaneet tänne kirjalli-
93870: lääninhallitukselle osoittamassaan, elokunn 13 sen selvityksen siitä, että he olivat suoritta-
93871: päivälle 1968 päivätyssä kirjoituksessa pyytä- neet Mikkelin läänin lääninrahastoon 206
93872: nyt lääninhallituksen toimenpidettä siihen, et- markkaa 80 penniä kysymyksessä olevien, val-
93873: tä Länsi-Suomen työlaitoksessa sill.oin huollet- tion varoista suoritettujen saattamiskustannus-
93874: tavana ollut 0. S. toimitettaisiin Mikkelin ten korvaamiseksi.
93875: raastuvanoikeuden elokuun 28 päivänä 1968 Antamassaan päätöksessä varamies Heinonen
93876: pidettävään istuntoon vastaamaan kirjoituk- lausui, että koska virallisen syyttäjän pyyn-
93877: sessa lähemmin selostettuun syytteeseen. Lää- nöstä tapahtuneesta työlaitoksessa säilytettä-
93878: ninhaNituksen toimitettua sanotun kirjoituksen vän huollettavan, joka oli haastettu rikosju-
93879: saman elokuun 15 päivälle päivätyllä lähete- tussa vastaajaksi, oikeuteen kuljettamisesta ai-
93880: 6 19163/71
93881: 42
93882:
93883: heutuneita kustannuksia ei voitu pitää sellai- veivoittaessaan 0. S:n puolestaan korvaamaan
93884: sina oikeudenkäymiskaaren 12 luvtl1l 5 § :n vaLtiolle vastaavat kulut. Koska ~urunmiiJti,
93885: 2 momentissa ja 16 luvun 6 § :n 2 ja 5 mo- Pekonen ja Ripa1tti, joiden syyksi kerrottu vir-
93886: mentissa tatikoitettuina vastaajan noutokustan.- heellinen menettely oli 1uettava, olivat kor-
93887: nuksina, jotlka vastaaja voidaan velvoittaa kor- vanneet valtiolle 0. S:n maiksettavaksi mää-
93888: vaamaan, vaan niitä on pidettävä sellaisina rätyt kustannukset 206 markkaa 80 penniä
93889: virkamatkasta virkamiehelle aiheutuneina ku- dkä sanotusta virheestä siten ohlut aiheutunut
93890: luina, joiden korvaamisesta v:irlkamiehelle päät- 0. S:lle eikä myöskään valtiolle vahinkoa, ei
93891: tää asianomainen hallintoviranomainen, Mik- asia varamies Heinosen puolelta antanut ai-
93892: kelin raastuvanoikeus oli menetellyt virheelli- hetta muihin toimenpiteisiin kuin että hän vas-
93893: sesti määrätessään edellä kettotussa syyteju- taisen varatie huomautti asiaSita Kurunmäelle,
93894: tussa 0. S:n oikeuteen kuljettamisesta aiheu- Pekoselle ja Ripatille ja siinä tarkoituksessa lä-
93895: tuneet kmut korvattaviksi valtion varoista hellti Mikkelin kaupungin pormestarin kautta
93896: kuljettamisesta huolehtineelle poliisimiehelle ja heille jäljennöksen päätöksestään.
93897:
93898:
93899:
93900: 10. Raastuvanoikeuden jäsenille huomautettu virheellisestä rangaistusten yhdistämisestä.
93901:
93902: Päätös n:o 1976/25. 11. 1970, DN:o 719/ 4 päivänä Pelson varavankilan johtajan kirjeen
93903: 70. johdosta yhdistänyt edellä kohdassa a) mai-
93904: nitun rangaistuksen ja Kemin raastuvanoikeu-
93905: Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas- den toukokuun 22 päivänä 1969 julistamalla
93906: saan kirjoituksessa kuritushuonevanki K. J. on päätöksellä K. J:lle huhtikuun 8 päivänä 1969
93907: esittänyt, että Kemin raastuvanoikeuden I osas- tehdystä moottoriajoneuvon Iuvattarnasta käyt-
93908: to oli toukokuun 21 päivänä 1970 julistamal- töönottamisesta tuomitseman 1 kuukauden ja
93909: Iaan lainvoiman saaneelia päätöksellä tuomin- edellisen maaliskuun 9 päivänä erittäin lieven-
93910: nut hänet a) huhtikuussa 1969 tehdystä jat- tävien asianhaarain vallitessa tehdystä törkeäs-
93911: ketusta rikoksesta, joka käsittää murron erit- tä varkaudesta tuomitseman 3 kuukauden van-
93912: täin lieventävien asianhaarain vallitessa ja var- keusrangaistukset, jotka raastuvanoikeus oli
93913: kauden, 5 kuukaudeksi vankeuteen, b) helmi- yhdistänyt 3 kuukaudeksi 15 päiväksi van-
93914: kuun 17 päivänä 1970 tehdystä yksityisen asia- keutta, keskenään 7 kuukaudeksi vankeutta,
93915: kirjan väärennyksestä 7 kuukaudeksi kuritus- mistä yhdistetystä rangaistuksesta oli vähen-
93916: huoneeseen, c) seuranneen huhtikuun 9 päi- nettävä siihen sisältyvistä rangaistuksista jo
93917: vänä tehdystä varkaudesta 3 kuukaudeksi van- täytäntöönpantu osa. Lisäksi hovioikeus oli
93918: keuteen, d) saman vuoden toukokuun 7 päi- yhdistänyt edellä kohdissa b--e mainitut ran-
93919: vänä tehdystä jatketusta rikoksesta, joka kä- gaistukset keskenään 1 vuodeksi 4 kuukau-
93920: sittää jatketun törkeän varkauden ja varkau- deksi kuritushuonetta, mistä yhdistetystä ran-
93921: den, 9 kuukaudeksi kuritushuoneeseen ja e) gaistuksesta oli niinikään vähennettävä siihen
93922: mainitun toukokuun 9 päivänä tehdystä tör- sisältyvistä rangaistuksista jo täytäntöönpantu
93923: keästä varkaudesta 7 kuukaudeksi kuritushuo- osa sekä Kemin raastuvanoikeuden toukokuun
93924: neeseen eli, kun nämä rangaistukset yhdistet- 21 päivänä 1970 rikoslain 3 luvun 11 §:n
93925: tiin, pidettäväksi 1 vuosi 6 kuukautta kuritus- nojalla vähennettäväksi määräämät 6 päivää.
93926: huoneessa, mistä yhdistetystä rangaistuksesta Kun Vaasan hovioikeuden selostetun yh-
93927: oli rikoslain 3 luvun 11 § :n nojalla vähennet- distämismenettelyn jälkeen hänen rangaistuk-
93928: tävä 6 päivää. Lisäksi hänet oli julistettu me- sensa oli vankilassa, huomioon ottaen kaikki
93929: nettämään se ehdonalainen vapaus, johon hä- vähennykset, laskettu yhteen 2 vuodeksi 2
93930: net oli tammikuun 27 päivänä 1970 päästetty päiväksi kuritushuonettå ja hänen rangaistus-
93931: kärsimästä hänelle aikaisemmin tuomittuja va- määränsä oli hovioikeuden sanotun yhdistämis-
93932: pausrangaistuksia. K. J:n ryhdyttyä seuran- menettelyn johdosta siten lisääntynyt, K. J.
93933: neen toukokuun 21 päivänä sovittamaan edel- on pyytänyt toime11piteitänl asiassa.
93934: lä mainittua yhdistettyä rangaistusta ja 5 kuu- Kirjoituksen johdosta olen hankkinut Ke-
93935: kauden 19 päivän pituista jäännösrangaistusta min raastuvanoikeuden I osaston jäseninä tou-
93936: Vaasan hoviöikeus oli saman vuoden elokuun kokm.in 21 päivänä 1970 toimineiden pormes-
93937: 43
93938:
93939: tari Reino Pursiaisen, nuoremman oikeusneu- säännösten perusteella tullut siten yhdistää sa-
93940: vostrties MQuno Mantereen ja vanhemman kun· man raastuvanoikeuden toukokuun 22 päivänä
93941: nallisneuvosmies Heikki Markon yhteisen seli· 1969 julistamalla päätöksellä hänelle tuomitse•
93942: cyksen ja erinäistä muuta selvitystä. miin rangaistuksiin, on raastuvanoikeuden me•
93943: Pormestari Pursiainen, oikeusneuvosmies nettelyä sen yhdistäessä kaikki K. J:lle tou-
93944: Mantere ja kunnallisneuvosmies Marklko ovat kokuun 21 päivänä 1970 tuomitsemansa ran-
93945: selityksessiiän esittäneet, että he olivat tuomi- gaistukset keskenään pidettävä virheellisenä.
93946: .tessaan toukokuun 21 päivänä 1970 K. J:n Koska Vaasan hovioikeus on kuitenkin elo-
93947: edellä lueteltuihin rangaistuksiin erehdyksessä kuun 4 päivänä 1970 suorittaessaan edellä ker-
93948: yhdistäneet kaikki tuomitsemansa rangaistukset rotulla tavalla K. J:n rangaistusten uuden yh-
93949: keskenään, vaikka rikoslain 7 luvun 8 §:n distämisen poistanut Kemin raastuvanoikeuden
93950: säännösten mukaan päätöksen a) kohdassa päätökseen sisältyvän virheellisyyden, mihin
93951: mainittu rangaistus olisi tullut yhdistää raas- menettelyyn hovioikeus on ollut rikoslain 7
93952: tuvanoikeuden toukokuun 22 päivänä 1969 luvun 9 § :n perusteella toimivaltainen, ja kun
93953: tuomitsemiin rangaistuksiin ja päätöksen b-e tätä uutta yhdistämistä, jonka lopputulos on
93954: kohdissa mainitut rangaistukset olisi tullut yh- tosin K. J:n kannalta aikaisempaa epäedulli-
93955: distää keskenään. Kun Vaasan hovioikeus oli sempi, ei voi pitää lainvastaisena tai muutoin-
93956: kerratuin tavoin korjannut virheellisen yhdis- kaan virheellisenä, katson, ettei asia anna puo-
93957: tämisen, Pursiainen, Mantere ja Markka ovat leltani äihetta muihin ,toimenpiteisiin, kuin
93958: pyytäneet, ettei asia antaisi aihetta enempiin että vastaisen varalle huomautan pormestari
93959: toimenpiteisiin. Reino Pursiaiselle, nuoremmalla oikeusneuvos-
93960: Tämän asian olen tutkinut ja koska se jat- mies Mauno Mantereelle ja vanhemmalle kun-
93961: kettu, erittäin lieventävien asianhaarain val- nallisneuvosmies Heikki Markolle, joiden syyk-
93962: litessa tehdyn murron ja varkauden käsittävä si Kemin raastuvanoikeuden virheellinen yhdis-
93963: rikos, josta K. J. on tuomittu Kemin raastu- täruismenettely on luettava, heidän menette-
93964: vanoikeuden I osaston toukokuun 21 päivänä lynsä virheellisyydestä ja että tässä tarkoituk-
93965: 1970 julistamalla päätöksellä 5 kuukaudeksi sessa lähetän heille kullekin jäljennöksen tästä
93966: vankeuteen, on tehty huhtikuussa 1969 ja mai- päätöksestäni.
93967: nittu rangaistus olisi rikoslain 7 luvun 8 §:n
93968:
93969:
93970:
93971:
93972: D. Sotilasviranomaisten menettelyä koskevat asiat.
93973:
93974: 1. Pääesikuntaa kehotettu sopivaksi katsomaliaan tavalla korostamaan kurinpitoesimiesten vel-
93975: vollisuutta huolehtia siitä, että rangaistus määrätään ja pannaan täytäntöön siten, ettei rikkomuk-
93976: sen tehneelle aiheudu rangaistuksen lisäksi ylimääräistä haittaa.
93977:
93978: Oikeusasiamies Leskisen päätös n :o 179/28. 5 viilclma odottaessaan rangaistuksen maaraa-
93979: 1. 1970, DN:o 684/69. mistä ja täytäntöönpanoa. Tämän vuoksi T. R.
93980: katsoi, että hän ja eräät toiset hänen kans-
93981: Suomenlinnan rannikkotykistörykmentin 1 saan samassa asemassa olleet varusmiehet oli-
93982: patterissa palvellut :tylcldmies T. R. lausui oi- vat saaneet samasrta teosta tavallaan ika:ksi
93983: keusasiamiehelle lähettämässään kirjoituksessa rangaistusta, arestia ja poistumiskieltoa, ja
93984: muun muassa, että hänen yksikkönsä vääpeli pyysi toimenpiteitä asiassa.
93985: oli ilmoittanut, etteivät sellaiset varusmiehet, Hankittuaan kirjoituksen johdosta tarvitta-
93986: joita koskeva kurinpitoasia oli käsittelemättä vat selvitylkset oikeusasiamies Leskinen antoi
93987: tai joille jo määrätty rangaistus vielä oli so- asiassa pääit:öksen, jossa hän tosin katsoi T.
93988: vittamatta, vtoineet saada l~maa. Tämän mu- R:n kurinpitoasian käsittelyn viivästyneen ta-
93989: kaisesti T. R., joka edellisen kesäkuun 3 päi- val1a, jota ei voitu .pitää hyväksyttävänä, mut-
93990: vänä dli syylliSitynyt vartiorikokseen, oli sen ta kun kenenkään yksityisen virkamiehen ei
93991: johdosta joutunut olemaan poistumiskiellossa ollut voitu todeta syyllistyneen asiassa virka-
93992: 44
93993:
93994: virheeksi katsottavaan viivyttelyyn ja koska määräistä haittaa, minkä kirjeen pääesikunta
93995: oikeusasiamies Leskinen oli samankaltaisessa puolestaan oli lähettänyt !Saman heinäkuun 25
93996: asiassa heinäkuun 23 päivänä 1969 lähettä- päivänä eri kurinpitoesimiehille tiedoksi, ei
93997: nyt pääesikunnalle kirjeen, jossa hän oli ke- puheena oleva asian käsittelyn viivästyminen
93998: hottanut pääesikuntaa sopivaksi katsomaliaan antanut aihetta muihin toimenpiteisiin, kuin
93999: tavalla korostamaan kurinpitoesimiesten vel- että Leskinen lähetti jäljennöksen päätökses-
94000: vollisuutta huolehtia siitä, että rangaistus mää- tään pääesikunnalle tiedoksi ja Suomenlinnan
94001: rätään ja se sovitetaan siten, ettei rikkomu:k- rannikkotykistörykmentin komentajan .tietoon
94002: sen tehneelle aiheudu rangaistuksen lisäksi yli- saa.tettava:ksi.
94003:
94004:
94005: 2. Puolustuslaitoksen tutkimuskeskuksen johtajalle huomautettu siitä, että hän oli kahtena
94006: vuotena laiminlyönyt asettaa määräysten mukaisen huoneistolautakunnan, jonka tuli tehdä ehdo-
94007: tukset valtion vuokra-asuntojen jakamisesta.
94008:
94009: Päätös n:o 1848/9. 11. 1970, DN:o 558/70. tullut voimassa olevien puolustuslaitoksen hal-
94010: linnassa olevien huoneistojen käytöstä yksityis-
94011: Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas- asuntoina annettujen määräysten mukaan aset-
94012: saan, kesäkuun 4 päivälle 1970 päivätyssä taa avukseen huoneistolautakunta sekä ettei
94013: kirjoituksessaan ylivääpeli T. H. kertoi, että huoneistojen jakaminen erikseen päällysltö- ja
94014: hänen käsityksensä mukaan PuolustuslaitOksen alipäällystöasuntoihin perustu edellä mainittui-
94015: tutkimuskeskuksen johtaja eversti Karl Gerdt hin määräyksiin. Kun esitetyn selvityksen mu-
94016: Kasimir Gustafsson oli toimittanut valtion kaan Gustafsson kuitenkin oli toimittanut
94017: vuokra-asuntojen jaon tutkimuskeskuksen hen- asuntojen jakamisen myös vuosina 1968 ja
94018: kilökunnalle epäoikeudenmukaisesti siten, ettei 1969 hyväksyttävin perustein hänelle kuulu-
94019: sosiaalisia näkökobtia ollut otettu riittävässä van harkintavallan puitteissa, eikä hän olisi
94020: määrässä huomioon. Edelleen T. H. selitti, ollut sidottu huoneistolautakunnan esitykseen,
94021: ettei vuosina 1968 ja 1969 ollut asetettu vaikka hän olisi mainituiksi vuosiksi sellaisen
94022: asianmukaista huoneistolautakuntaa eikä julis- asettanutkin, ei T. H:n kirjoitus antanut puo-
94023: tettu vapaiksi tulleita huoneistoja haettaviksi. leltani aihetta muihin toimenpiteisiin, kuin
94024: Kirjoituksen johdosta ovat eversti Gustafs- että lähettämällä asiassa antamastani päätök-
94025: son sekä puolustusministeriö antaneet lausun- sestä jäljennökset puolustusministeriölle ja Puo-
94026: tonsa ja niiden ohessa toimittaneet tänne eri- lustuslaitoksen tutkimuskeskuksen johtajalle,
94027: näistä muuta selvitystä. saatoin mainittujen viranomaisten tietoon, millä
94028: Tutkittuani asian katsoin tosin, että eversti tavoin katsoin tutkimuskeskuksen johtajan me-
94029: Gustafssonin olisi myös vuosina 1968 ja 1969 netelleen asiassa virheellisesti.
94030:
94031:
94032: 3. Joukko-osaston lääkärille huomautettu siitä, että hän oli avannut varusmiehen jalassa olleen
94033: tulehduspesäkkeen, vaikka sitä ei niissä oloissa voitu toimittaa asianmukaisen kivuttomasti.
94034:
94035: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 1085/ etylkloridisuihkeella ja tämän jälkeen kauhonut
94036: 17. 6. 1970, DN:o 928/68. avaamaansa kohtaa, jossa kuitenkaan ei ollut
94037: ollut märkäpesäkettä. Toimenpide oli ollut J.
94038: Viestirykmentissä palvellut oppilas J. H. on H:lle erittäin kivullinen ja hänen mielestään
94039: eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamassaan myöskin ennenaikainen. J. H. oli kannellut
94040: kirjoituksessa pyytänyt toimenpiteitä, koska asiasta jo aikaisemmin rykmentin komentajalle,
94041: hän katsoi, että viestirykmentin lääkäri, lää- mutta pääesikunnan lääkintäosaston toimitta-
94042: kintäluutnantti, lääketieteenlisensiaatti Jaakko mien tutkimusten tulosten perusteella kantelu
94043: Peltonen oli heinäkuun 1 päivänä 1968 mene- ei ollut johtanut enempiin toimenpiteisiin.
94044: tellyt taitamattomasti avatessaan J. H:n jalassa Hankittuaan muun muassa lausunnon pää-
94045: olleen paiseen. Ennen tulehduskohdan viiitä- esikunnalta ja lääkintöhallitukselta ja saatuaan
94046: mistä auki Peltonen oli puuduttanut alueen nähtäväkseen pääesikunnan tutkiotatoimiston
94047: 45
94048:
94049: tomututtamista kuulusteluista laaditut pöytä- tävällä tavalla, ei kirjoitus antanut aihetta mui-
94050: kirjat oikeusasiamies Leskinen antoi asiassa hin toimenpiteisiin kuin että Leskinen lähetti
94051: päätöksensä ja lausui siinä katsovansa, ettei jäljennökset päätöksestään Peltoselle ja pää-
94052: lääketieteen lisensiaatti Jaakko Peltosen olisi esikunnalle tiedoksi lausuen samalla edellyttä-
94053: tullut ryhtyä J. H:n jalassa olleen tulehdus- vänsä, että pääesikunta ryhtyisi toimenpitei-
94054: pesäkkeen avaamiseen Riihimäen varuskunta- siin sairaanhoitohenkilökunnan kouluttamiseksi
94055: sairaalassa, jossa ei ollut voitu järjestää toimen- siten, että kulloinkin käytettävissä olevia hoito-
94056: piteelle vaadittavaa kivuttomuutta. Kun tuleh- välineitä voidaan tarkoitustaan vastaavasti
94057: duskohdan avaamista nyt kysymyksessä ollutta käyttää, ja asianmukaisten ohjeiden antamiseen
94058: puudutustapaa käyttäen ei kuitenkaan ollut pi- siitä, että potilas tämänkaltaisissa tapauksissa
94059: dettävä olosuhteet huomioon ottaen varsinai- voidaan siirtää hoidettavaksi esimerkiksi lä-
94060: sesti virheenä ja kun J. H:n hoitaminen muu- himpään siviilisairaalaan, jossa hoitomahdolli-
94061: toin oli tapahtunut lääketieteellisesti hyväksyt- suudet ovat riittävän hyvät.
94062:
94063:
94064:
94065:
94066: E. Muiden viranomaisten menett~lyä koskevat asiat.
94067:
94068: 1. Sosiaaliministeriö oli katsonut erityislapsilisää saaneen henkilön nostaneen sitä oikeudettomasti,
94069: kun sosiaalilautakunta oli, myönnettyään ensin määräajaksi sanottua lisää asianmukaisten kirjal-
94070: listen hakemusten perusteella, ilman uutta kirjallista hakemusta tekemällään, lainvoiman saaneelia
94071: päätöksellä myöntänyt sitä edelleen maksettavaksi. Sen vuoksi sosiaaliministeriö oli määrännyt
94072: ilman kirjallista hakemusta tehtyjen päätösten perusteella maksetut erityislapsilisät perittäväksi
94073: saajalta takaisin ja sosiaalilautakunta oli ne perinyt. Sosiaalihallitukselle, jolle näiden asioiden
94074: käsitteleminen oli sittemmin siirretty, huomautettu, ettei erityislapsilisän saajan voitu katsoa
94075: nostaneen sitä oikeudettomasti, koska se oli tapahtunut sosiaalilautakunnan tekemän lainvoimaisen
94076: päätöksen perusteella ja sen mukaisesti.
94077:
94078: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 229/4. oli sosiaalilautakunta, L. N:n keskusteltua asi-
94079: 2. 1970, DN:o 338/68. asta erään lautakunnan virkamiehen kanssa,
94080: uutta kirjallista anomusta vaatimatta myöntä-
94081: Eduskunnan oikeusasiamiehelle lähettämäs- nyt erityislapsilisää silloin vielä alle 16 vuo-
94082: sään kirjoituksessa L. N. on esiintuonut, että tiaista N :n puolisoiden yhdeksästä lapsesta vuo-
94083: Sodankylän kunnan sosiaalilautakunta oli hei- den 1964 neljänneltä ja 1965 ensimmäiseltä ja
94084: näkuun 25 päivänä 1963 tekemällään päätök- toiselta neljännekseltä. Kun E. N :lle oli myön-
94085: sellä, N:n perheen asuessa siihen aikaan Sodan- netty jatkuva työkyvyttömyyseläke toukokuun
94086: kylässä, myöntänyt hänen anomuksestaan eri- 1 päivästä 1965 alkaen oli sosiaalilautakunta
94087: tyislapsilisää perheen yhdeksästä alaikäisestä niin ikään suullisen puheen perusteella, uutta
94088: lapsesta heinäkuun 1 päivän 1963 ja syyskuun kirjallista anomusta vaatimatta myöntänyt per-
94089: 30 päivän 1964 väliseksi ajaksi sillä perusteel- heen lapsista erityislapsilisää sanotun vuoden
94090: la, että hänen miehelleen, lasten isälle E. N:lle kolmannesta neljänneksestä alkaen sen mukaan
94091: oli sairauden johdosta myönnetty kansaneläke- kuin lapsista ikänsä puolesta voitiin sanottua
94092: lain mukainen työkyvyttömyyseläke toukokuun lisää maksaa.
94093: 1 päivän 1963 ja elokuun 31 päivän 1964 väli- Helmikuun 5 päivänä 1966 Sodankylän kun-
94094: seksi ajaksi. Lisäksi sosiaalilautakunta oli huhti- nan sosiaalilautakunnalle lähettämässään kir-
94095: kuun 2 päivänä 1964 N:n puolisoiden hake- jeessä sosiaaliministeriö oli ilmoittanut, että
94096: muksesta edellä mainitulla perusteella myöntä- kun N:n perheen lapsista vuoden 1964 nel-
94097: nyt erityislapsilisää heidän tammikuun 15 päi- jännestä neljänneksestä alkaen suoritettujen eri-
94098: vänä 1964 syntyneestä lapsestaan sanotun vuo- tyislapsilisien perusteet eivät olleet lainmukai-
94099: den toiselta ja kolmannelta neljännekseltä. Kun set, koska ne oli maksettu ilman N:n puolisoi-
94100: E. N:n sairaus oli jatkunut ja hänelle oli myön- den tekemää uutta kirjallista anomusta, oli
94101: netty työkyvyttömyyseläke edelleen syyskuun näin oikeudettomasti maksetut erät perittävä
94102: 1 päivästä 1964 huhtikuun 30 päivään 1965 takaisin. Saatuaan tietää tästä määräyksestä L.
94103: 46
94104:
94105: N. oli sosiaaliministeriöitä anonut, ettei kysy- sesti maksettu L. N :lle. Kansaneläkelaitok!len
94106: myksessä olevia erityislapsilisiä perittäisi takai- myönnettyä E. N :Ue tämän sairauden j3tkuessa
94107: sin, mutta ministeriö oli ilmoittanut hylänneen- työkyvyttömyyseläkkeen jatkuvana toukokul,!.ll
94108: sä anomuksen. Katsoen olleensa oikeutettu pi- 1 päivästä 1965, jolloin hänelle edellisellä pää-
94109: tämään puheena olevat erityislapsillsät L. N. töksellä myönnetty määräaikaisena myönnetyn
94110: on pyytänyt toimenpidettä oikaisun saamiseksi työkyvyttömyyseläkkeen määräai~ oli päätty-
94111: asiaan. nyt, oli Sodankylän kunnan sosiaalilautakunta,
94112: Sodankylän sosiaalilautakunnan ja sosiaali- nytkään L. N :Itä uutta kirjallista hakemusta
94113: hallituksen annettua asiassa lausuntonsa oikeus- vaatimatta, hänen suullisesta pyynnöstään kesä-
94114: asiamies Leskinen tutki asian ja katsoi siinä kuun 3 päivänä 1965 päättänyt myöntää hä-
94115: käyneen selville, että L. N. ja E. N. olivat nelle edelleen sillä perusteella, että E. N :Ue oli
94116: kesäkuun 28 päivänä 1963 päivätyllä kirjalli- myönnetty työkyvyttömyyseläke, erityislapsili-
94117: sella hakemuksella anoneet Sodankylän kunnan sää perheen alle 16 vuotiaista lapsista vuoden
94118: sosiaalilautakunnalta erityislapsilisää alle 16 1965 kolmannen neljänneksen alusta lukien
94119: vuotiaista lapsistaan sen johdosta, että E. N :lle siihen saakka, kunnes kukin heistä täyttäisi 16
94120: oli sairauden perusteella myönnetty kansan- vuotta. Tästäkin päätöksestään sosiaalilautakun-
94121: eläkelain mukainen työkyvyttömyyseläke tou- ta oli säädetyin tavoin ilmoittanut sosiaali-
94122: kokuun 1 päivästä 1963 elokuun 31 päivään huollon piiritarkastajalle, joka ei ollut hakenut
94123: 1964. Heinäkuun 25 päivänä 1963 tekemällään siihen muutosta. Päätöksen tultua näin lain-
94124: päätöksellä sosiaalilautakunta oli anomuksen voimaiseksi oli erityislapsilisä suoritettu sen
94125: hyväksyen myöntänyt erityislapsilisän edellä mukaisesti L. N :lle siihen saakka, kunnes so-
94126: mainituista lapsista maksettavaksi L. N:lle vuo- siaaliministeriö oli helmikuun 5 päivänä 1966
94127: den 1963 kolmannen neljänneksen alusta vuo- päivätyssä kirjeessään sosiaalilautakunnalle il-
94128: den 1964 toisen neljänneksen loppuun. Tammi- moittanut, että erityislapsilisän maksaminen oli
94129: kuun 22 päivänä 1964 päivätyllä kirjallisella toimitettu laittomasti siltä osin kuin ne oli
94130: hakemuksella N:n puolisot olivat edellä maini- maksettu ilman kirjallista hakemusta tehtyjen
94131: tulta sosiaalilautakunnalta anoneet erityislapsi- sosiaalilautakunnan päätösten perusteella, ja
94132: lisää mainitulla perusteella heidän saman tam- määrännyt ne perittäväksi takaisin. L. N. on
94133: mikuun 15 päivänä syntyneestä lapsestaan ja maaliskuun 23 päivänä 1966 kirjallisesti ano-
94134: huhtikuun 2 päivänä 1964 tekemällään päätök- nut erityMapsilisää ja sen jälkeen se oli suori-
94135: sellä sosiaalilautakunta oli myöntänyt anotun tettu hänelle tämän anomuksensa johdosta teh-
94136: erityislapsilisän vuoden 1964 toiselta ja kol- dyn päätöksen perusteella. Sosiaaliministeriön
94137: mannelta neljännekseltä maksettavaksi L. N :lle. määräyksestä oli L. N :lle hänen suullisten ano-
94138: Kummastakin päätöksestä oli säädetyin tavoin musten johdosta tehtyjen sosiaalilautakunnan
94139: ilmoitettu sosiaalihuollon piiritarkastajalle ja päätösten mukaisesti maksetut erityislapsilisä-
94140: päätösten tultua lainvoimaisiksi erityislapsilisät erät, yhteiseltä määrältään 2 142 markkaa, pe-
94141: oli suoritettu niiden mukaisesti. Kun E. N :lle ritty takaisin.
94142: oli hänen sairautensa jatkuessa myönnetty työ- Tämän johdosta oikeusasiamies Leskinen
94143: kyvyttömyyseläke edelleen syyskuun 1 päivästä katsoi, että Sodankylän kunnan sosiaalilauta-
94144: 1964 toukokuun 1 päivään 1965 oli Sodan- kunta on tosin menetellyt voimassa olevien
94145: kylän kunnan sosiaalilautakunta L. N:n suulli- säännösten vastaisesti päättäessään syyskuun 24
94146: sesta pyynnöstä, uutta kirjallista hakemusta päivänä 1964 ja seuranneen lokakuun 29 päi-
94147: häneltä vaatimatta, syyskuun 24 päivänä 1964 vänä sekä kesäkuun 3 päivänä 1965 L. N:n
94148: tekemällään päätöksellä myöntänyt hänelle eri- suullisten pyyntöjen perusteella, aikaisemmin
94149: tyislapsilisää perheen silloin alle 16 vuotiaista tehtyjen lisäksi uusia kirjallisia hakemuksia hä-
94150: lapsista sekä lokakuun 29 päivänä 1964 teke- neltä vaatimatta, myöntää hänelle erityislapsi-
94151: mällään päätöksellä nuorimmasta lapsesta vuo- lisää siten kuin edellä on lausuttu, mutta koska
94152: den 1964 neljännen neljänneksen alusta vuo- säädetyt asialliset edellytykset erityislapsilisän
94153: den 1965 toisen neljänneksen loppuun. Kum- myöntämiselle ovat kunkin sanotun päätöksen
94154: mastakin päätöksestä sosiaalilautakunta oli sää- osalta olleet olemassa ja L. N., ottaessaan vas-
94155: detyin tavoin ilmoittanut sosiaalihuollon piiri- taan sosiaalilautakunnan näin laillisin perustein
94156: tarkastajalle, joka ei ollut hakenut päätöksiin myöntämät ja sen lainvoiman saaneen päätök-
94157: muutosta. Päätösten tultua lainvoimaiseksi oli sen mukaisesti suoritetut erityislapsilisäerät,
94158: niillä myönnetyt erityislapsilisät niiden mukai- siten ei ole nostanut niitä oikeudettomasti, ei
94159: 47
94160:
94161: sosiaaliministeriöllä ole ollut laillista syytä myksessä olevat erityislapsilisät oikeudettomas-
94162: määrätä kysymyksessä olevat lapsilisät perittä- ti sen johdosta, että Sodankylän kunnan sosiaa-
94163: väksi L. N:ltä takaisin. Kun yleinen etu kui- lilautakunta oli ne myöntänyt hänelle ilman
94164: tenkaan ei vaatinut ryhtymään toimenpiteisiin hänen tekemäänsä uutta kirjallista anomusta.
94165: sosiaaliministeriön tekemän, puheena olevien Joskin sosiaalilautakunta oli tässä kohdin me-
94166: erityislapsilisäerien takaisin perimistä L. N :Itä netellyt voimassa olleiden säännösten vastai-
94167: tarkoittavan päätöksen purkatniseksi ja kun L. sesti, oli N :n perheen osalta olemassa säädetyt
94168: N :llä itselläänkin on oikeus säädetyin tavoin asialliset edellytykset näiden sittemmin takaisin
94169: tämän päätöksen purkamista hakea, eikä Les- perittyjenkin erityislapsilisien saamiseen ja ne
94170: kinen myöskään katsonut tarpeelliseksi ryhtyä oli maksettu hänelle sosiaalilautakunnan lain-
94171: syytetoimenpiteisiin sosiaaliministeriön puhee- voimaisen päätöksen perusteella, jonka purka-
94172: na olevan päätöksen tekemiseen esittelijänä ja miseen käsitykseni mukaan ei olisi olll.lt edel-
94173: x:atkaisijana osallistuneita virkamiehiä vastaan, lytyksiä ylimääräisestä muutoksenhaQsta hallin-
94174: ei asia antanut aihetta muQhun toimenpitee- toasioissa huhtikuun 1 päivänä 1966 annet1,1n
94175: seen kuin, että Leskinen lähettämällä jäljen- lain 6 § :n mukaan. Kun sosiaalilautakunnan
94176: nöksen tästä päätöksestään sosiaalihallitukselle päätöksen tekemisessä tapahtunut menettely-
94177: ja Sodankylän kunnan sosiaalilautakunnalle tapavirhe ei voi merkitä sitä, että N:n olisi
94178: saattoi niiden tietoon käsityksensä asiasta. katsottava nostaneen kysymyksessii olevat eri-
94179: tyislapsilisät oikeudettomasti, ja kun sosiaali-
94180: nen oikeudenmukaisuuskin mielestäni vaatii,
94181: että hänelle laillisin asiallisin syin maksetut,
94182: Oikeusasiamies Leskisen edellä olevasta asi- mutta sittemmin takaisin perityt erityislapsi-
94183: asta sosiaali- ja terveysministeriölle lähettämä lisät palautetaan hänelle, esitän kunnioittaen
94184: kirje kuului seuraavasti: Ministeriön harkittavaksi, olisiko mahdollista
94185: "Oheisena lähetän jäljennöksen päätöksestäni joko Sosiaali- ja terveysministeriön käytettä-
94186: Kittilän kunnasta olevan L. N:n minulle lähet- vissä olevista varoista tai valtioneQvoston edel-
94187: tämän kirjoituksen johdosta. Niin kuin päätök- tä arvaamattomiin menoihin varatuista määrä-
94188: sestä käy selville, silloinen sosiaaliministeriö, rahoista suorittaa N :lta oikeudettomasti noste-
94189: jonka käsiteltäviin erityislapsilisäasiat päätök- tuksi katsottuna peritty mäiirä hänelle takaisin.
94190: sessä tarkoitettuna aikana ovat kuuluneet, on Saanen aikanaan ilmo1tuksen asian sl:\amasta
94191: katsonut L. N :n nostaneen päätöksessä kysy- ratkaisusta."
94192:
94193:
94194: 2. Sairaålan ylilääkärille annettu huomautus sen johdosta, että hän oli kieltäytynyt antamasta
94195: pahoinpitelyn johdosta sairaalassa hoidettavana olleen ja siellä kuolleen henkilön vanhemmille
94196: vainajaa koskevaa sairaskertomusta, vaikka näillä oli oikeus se saada.
94197:
94198: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 348/20. esittää siinä tarkoituksessa oikeudelle uutta
94199: 2. 1970, DN:o 1216/69. näyttöä olivat K:n puolisot pyytäneet Savon-
94200: linnan keskussairaalan johtavalta lääkäriltä, yli-
94201: Eduskunnan . oikeQsasiamiehelle osoittamas- lääkäri Toimi August Räsäseltä poikaansa kos-
94202: saan kirjoituksessa olivat Parikkalan kunnasta kevaa täydellistä sairaskertomusta ja siihen liit-
94203: olevat maanviljelijä H. K. ja hänen vaimonsa tyviä selvityksiä. Räsänen oli kuitenkin kieltäy-
94204: J. K. esittäneet, että heidän poikansa kirves- tynyt pyyntöön suostumusta katsoen, että sa-
94205: mies S. K. oli syyskuun 29 päivänä 1967 jou- nottu selvitys oli annettavissa vain viranomai-
94206: tunut Parikkalan Kangaskylässä maanviljelijä sille. Tämän johdosta olivat K:n puolisot, jot-
94207: K. L:n pahoinpitelemäksi ja Savonlinnan kes- ka kuolleen S. K:n vanhempina olivat olleet
94208: kussairaalaan vietynä kuollut siellä seuranneen asianomistajina suoritetussa oikeudenkäynnissä
94209: lokakuun 1 päivänä. K. L. oli asiassa tuomittu ja katsoivat vainajan oikeudenomistajina ole-
94210: erittäin lieventävien asianhaarojen vallitessa ta- vansa oikeutettuja saamaan kysymyksessä ole-
94211: pahtuneesta pahoinpitelystä, josta kuolema oli vat asiakirjat, pyytäneet oikeusasiamiehen toi-
94212: seurauksena, vankeusrangaistukseen, joka kui- menpiteitä, jotta sanotut asiakirjat heille luo-
94213: tenkin oli määrätty ehdolliseksi. Voidakseen vutettaisiin.
94214: hakea tuomioistuimen päätökseen purkua ja
94215: 48
94216:
94217: Oikeusasiamies Leskinen lausui päätökses- oikeus muun muassa sairaalassa tehtyihin muis-
94218: sään seuraavaa: tiinpanoihin, lääkärintodistuksiin ja muihin
94219: "Asiaa tutkiessani olen kiinnittänyt huomio- näihin verrattaviin yksityistä koskeviin todis-
94220: ta yleisten asiakirjojen julkisuudesta annetun tuksiin. Lainkohdassa tarkoitettuna asiakirjana
94221: lain (83/9.2.1951) soveltuvuuteen tämän- on mielestäni epäilyksittä pidettävä sairaalassa
94222: kaltaisissa kysymyksissä. Käsitykseni mukaan valmistettua sairaskertomusta.
94223: sanotulla lailla on pyritty ensi sijassa sääte- Se, keitä on pidettävä asianosaisina, määräy-
94224: lemään yleisön, siis muitten kuin asiainosaisten tyy yleisten oikeudenkäyntiä ja hallintomenet-
94225: oikeus tiedon saantiin viranomaisilla olevista telyä koskevien normien mukaan. Näitä sään-
94226: asiakirjoista. Sillä ei sen sjaan ole tarkoitettu töjä on sovellettava silloinkin, kun kysymyk-
94227: järjestää kysymystä asianosaisen oikeudesta sessä olevassa asiassa ei vielä ole oikeuden-
94228: saada tietoja itseään koskevista asiakirjoista. käyntiä tai menettelyä hallintoviranomaisissa
94229: Lain säännöksistä, joissa on rajoitettu sivulli- vireillä. Vaikka viranomaisella tulee olla mah-
94230: sen oikeutta saada tietoa asiakirjasta, ei si- dollisuus järjestää tiedon saanti asiakirja5ta
94231: ten voida johtaa rajoituksia siihen oikeuteen, niin, ettei se tarpeettomasti häiritse viran-
94232: mikä asianosaisella on muissa laeissa olevien omaisen toimintaa, ei viranomaisen tehtävänä
94233: säännösten taikka oikeuskäytännön nojalla kat- kuitenkaan ole harkita, onko pyydetty asia-
94234: sottava olevan. Yleisten asiakirjojen julkisuu- kirja asianosaiselle tarpeellinen tai onko asian-
94235: desta annetun lain säännöksellä on kuitenkin osaisella aihetta ryhtyä menettelyyn, jossa
94236: sikäli merkitystä myös asianosaisen oikeudelle asiakirjaa aiotaan käyttää.
94237: saada tietoa asiakirjoista, että lain 17 §: n 1 Saadun selvityksen mukaan on H ja J. K:ta
94238: momentin ja 18 §:n 1 momentin säännösten pidettävä asianosaisina poikansa S. K:n kuole-
94239: mukaan annetaan näissä lainkohdissa maini- mantapaukseen liittyvässä asiassa. Edellä esi-
94240: tuista asiakirjoista sivulliselle tieto vain, jos tetyn nojalla katson sen vuoksi, ettei ylilää-
94241: henkilö, jota asiakirja koskee, siihen suostuu. käri Toimi August Räsäsellä ole ollut laillis-
94242: Mikäli asianosainen näissä tapauksissa antaa ta oikeutta evätä H. ja J. K:n tai heidän lail-
94243: suostumuksensa, on viranomaisen annettava lisesti valtuuttamansa asiamiehen esittämää
94244: kysymyksessä olevista asiakirjoista tieto myös pyyntöä saada alkuperäisenä tai jäljennöksenä
94245: sivulliselle, joka sitä pyytää. Tämä johtuu sii- haltuunsa S. K:ta koskeva sairaskertomus. Sii-
94246: tä, että sivullisen oikeus saada tieto asiakirjas- hen nähden, että yleisten asiakirjojen julkisuu-
94247: ta on edellä tarkoitetussa laissa säädetty perus- desta annetun lain säännösten tulkinnassa on
94248: säännöksi, josta on olemassa vain samassa lais- käytännössä esiintynyt epävarmuutta ja että
94249: sa nimenomaisesti edellytetyt poikkeukset. Sa- K:n puolisoilla on ymmärtääkseni asianomista-
94250: notusta seuraa, että silloinkin, kun asianosai- iinakio ollut mahdollisuus saattaa asiakirjojen
94251: sen oikeutta saada viranomaiselta tieto asia- saamista koskeva asia yleisten asiakirjojen jul-
94252: kirjasta ei ole muualla laissa erikseen säännel- kisuudesta annetun lain 8 § : ssä edellytetyin
94253: ty eikä ole muodostunut selvää oikeuskäytän- tavoin ylemmän viranomaisen ratkaistavaksi,
94254: töä, on asianosaisella ehdoton oikeus saada ei K:n puolisoiden kirjoitus kuitenkaan anna
94255: alkuperäisenä tai jälejnnöksenä haltuunsa taik- minulle aihetta muihin toimenpiteisiin kuin
94256: ka luettavaksi ja jäljennettäväksi sellainen asia- että lähettämällä jäljennöksen tästä päätökses-
94257: kirja, jota on tarkoitettu yleisten asiakirjojen täni saatan käsitykseni asiassa niin lääkintö-
94258: julkisuudesta annetun lain 17 §: n 1 momentis- hallituksen kuin myös ylilääkäri Toimi August
94259: sa tai 18 §:n 1 momentissa. Ensiksi mainitun Räsäsen tietoon."
94260: lainkohdan mukaan on asianosaisella tällainen
94261:
94262:
94263:
94264: 3. Maanmittausinsinöörille huomautettu siitä, että hän oli toimittanut lohkomisen, vaikka säädet-
94265: tyjä muodollisia edellytyksiä sen toimittamiseen ei ollut, sekä menetellyt toimituksessa muutoinkin
94266: virheellisesti.
94267:
94268: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 1494/ Porin kaupungista oleva levyseppä A. S.
94269: 22. 3. 1970, DN:o 765/69. lausui eduskunnan oikeusasiamiehelle lähettä-
94270: 49
94271:
94272: mässään kirjoituksessa, että hän oli helmikuun sessa ei ollut tämän rasitteen perustamisesta
94273: 18 päivänä 1967 tehdyllä kauppakirjalla osta- A. S:n omistamille tilauksille ollut puhetta-
94274: nut Luvian kunnan Perän kylässä olevasta Vai- kaan, oli siitä kuitenkin merkintä toimitukses-
94275: kaman tilasta RN :o 1151 noin 2 000 neliömetrin ta laaditussa pöytäkirjassa, niin kuin hän oli
94276: suuruisen määräalan, mikä oli maanmittaus- myöhemmin todennut. Pöytäkirja oli tosiasioi-
94277: insinööri Antero Hermosen pitämässä lohko- ta vastaamaton siinäkin kohdin, että sen mu-
94278: mistoimituksessa toukokuun 13 päivänä 1967 kaan R. K. oli ollut henkilökohtaisesti toimi-
94279: erotettu itsenäiseksi kiinteistöksi ja merkitty tuksessa saapuvilla, vaikka hän tosiasiassa ei
94280: maarekisteriin Lahdenperä RN:o 1167 nimisenä ollut siinä ollut paikalla. Lohkomistoimitukses-
94281: tilana. Samassa lohkomistoimituksessa oli ero- sa voidaan lain mukaan perustaa tierasite toi-
94282: tettu itsenäiseksi kiinteistöksi muitakin määrä- sen kiinteistölle, mutta edellytyksenä sille on,
94283: aloja, muun muassa R K:n edellä mainitusta että asianosaiset puolin ja toisin saavat tilai-
94284: Vaikaman tilasta syyskuun 16 päivänä 1965 suuden sopia sen perustamisesta ja rasite ha-
94285: laaditulla kauppakirjalla ostama määräala, joka vaitaan kiinteistölle tarpeelliseksi, sekä toi-
94286: sijaitsi A. S:n ostaman määräalan vieressä. saalta rashetu1le :tila:lle kohtuulliseksi. Insi-
94287: R. K:n ostamasta määräalasta oli muodostettu nööri Hermosen olisi siten pitänyt toimituk-
94288: Koivuharju RN :o 1168 niminen kiinteistö. R. K. sessa varata A. S:lle ja R. K:lle tilaisuus so-
94289: itse ei ollut lohkomistoimituksessa saapuvilla. pia :tierasitteen perustamisesta A. S:n omis-
94290: Lohkomistoimituksesta laadittujen asiakirjojen tamalle tilalle, mutta kun R. K. ei ollut toimi-
94291: mukaan toimituksessa oli, niin kuin myöhem- tuksessa saapuvillakaan, ei sopiminen ollut
94292: min asiakirjoista havaittiin, R. K:n omista- voinut tu11a kysymykseen. Toimitusinsinööri ei
94293: malle Kiviharjun tilalle annettu oikeus 5 met- liioin ollut tiedustellut A. S:n mahdollisia
94294: riä leveään tiehen kantatilan tiluksilla ja siten, korvausvaatimuksia, mikäli rasite päätettäisiin
94295: että tie tu1i osaksi kulkemaan myös A. S:n perustaa. Koska toimitusinsinööri Hermonen
94296: omistaman kiinteistön yli. R. K. oli jo ennen oli kerrotulla menettelyllään syyllistynyt virka-
94297: toimitusta alkanut rakentaa sanottua tietä, rikoksiin, A. S. pyysi että asiassa toimitettai-
94298: mutta keskeyttänyt sen ennen A. S:n kiinteis- siin tutkimus ja sen jälkeen ryhdyttäisiin tut-
94299: tön rajaa. Toimituksen jälkeen hän oli jatka- kimuksessa saatavien selvitysten edellyttämiin
94300: nut tien rakentamista siten, että tie kulki syytetoimenpiteisiin.
94301: A. S:n kiinteistön kautta. Tietämättä, että täl- Kirjoitusten johdosta tänne oli hankittu lau-
94302: lainen tierasitus olisi perustettu hänen kiin- sunnot maanmittausinsinööri Hermoselta, Tu-
94303: teistölleen A. S. oli huhtikuun 17 päivänä run ja Porin läänin maanmittauskonttorilta ja
94304: 1968 haastemiehen välityksellä kieltänyt maanmittaushallitukselta, sekä toimitutettu eri-
94305: R. K:ta käyttämästä Lahdenperän tilan aluetta näisiä poliisikuulusteluja.
94306: kulkutienään, mutta tämä ei ollut kieltoa nou- Kantelun tutkittuaan oikeusasiamies Leski-
94307: dattanut. Tämän vuoksi A. S. oli, hyvässä us- nen antoi siinä päätöksen, jossa hän lausui
94308: kossa että R. K:lla ei ollut laillista oikeutta katsovansa asiassa käyneen selville, että maan-
94309: kulkea hänen kiinteistönsä kautta, tukkinut tä- mittausinsinööri Antero Hermonen maanmit-
94310: män jo rakentaman tien Lahdenperän tilan tausinsinöörin virassaan, ryhtyessään touko-
94311: kohdalta. R. K. oli tehnyt siitä ilmiannon po- kuun 13 päivänä 1967 pitämään edellä tar-
94312: liisiviranomaisille ja virallinen syyttäjä oli aset- koitettua lohkomistoimitusta, jonka pitämises-
94313: tanut A. S:n teosta syytteeseen. Vasta oikeu- tä ei ollut säädetyin tavoin etukäteen kuulu-
94314: denkäynnissä oli käynyt selville, että lohko- tettu tai asianosaisille ilmoitettu ja joka olisi
94315: mistoimituksessa oli laaditun pöytäkirjan mu- siitä syystä voitu lain mukaan pitää vain, jos
94316: kaan perustettu Lahdenperän tilalle tierasite kaikki asianosaiset olisivat olleet saapuvilla ja
94317: R. K:n omistaman Koivuharjun tilan hyväksi. suostuneet toimituksen pitämiseen sitä edellä
94318: A. S:lle aikanaan toimitetussa lohkomiskir- tarkoitetuin tavoin etukäteen kuuluttamatta tai
94319: jan otteessa ei ollut merkintää puheena ole- ilmoittamatta, oli merkinnyt toimituksesta laa-
94320: van tierasitteen perustamisesta hänelle erote- timaansa pöytäkirjaan tilaisuudessa läsnäolleek-
94321: tulle kiinteistölle. Tällaista merkintää ei liioin si muiden asianosaisten ohella R. K:n, vaikka
94322: ollut hänen hankkimassaan maarekisterinottees- tämä ei ollut ollut toimituksessa saapuvilla.
94323: sa, eikä asiasta ollut sovittu myöskään sen kau- Siitä huolimatta, että säädettyjä edellytyksiä
94324: pan yhteydessä, jolla A. S. oli ostanut puheena R. K:n ostaman määräalan erottamiselle pu-
94325: olevan maa-alueen. Vaikka lohkomistoimituk- heena olevassa toimituksessa ei edellä maini-
94326: 7 10163/71
94327: 50
94328:
94329: tusta syystä ole ollut, Hermonen on kuitenkin Kun maanmittausinsinööri Hermosen selos-
94330: tuon määräalan erottanut R. K:lle itsenäiseksi tettu virheellinen menettely kuitenkaan ei ol-
94331: kiinteistöksi ja perustanut sen hyväksi tiera- lut senlaatuista, että yleinen etu olisi vaati-
94332: sitteen A. S:lle samassa toimituksessa erote- nut toimenpiteitä kysymyksessä olevan lohko-
94333: tulle kiinteistölle. Edelleen Leskinen katsoi mistoimituksen purkamiseksi siltä osin kuin
94334: asiassa käyneen selville, että Hermonen ei ol- toimitus oli pidetty, vaikka lailliset edellytyk-
94335: lut lohkomistoimituksessa riittävän selvästi set olivat puuttuneet, tai että oikeusasiamiehen
94336: saattanut A. S:n tietoon mainitun tierasitteen olisi julkisen kannevallan valvojana tullut aset-
94337: perustamista eikä käsitellyt kysymystä sen joh- taa Hermonen menettelystään syytteeseen, ja
94338: dosta ehkä suoritettavasta korvauksesta. Toi- ottamalla vielä huomioon, että A. S:lla on
94339: mituspöytäkirjaan Hermonen oli merkinnyt itselläänkin oikeus hakea tuon lohkomistoimi-
94340: perustetun tierasitteen sikäli vajavaisesti, että tuksen purkamista sikäli kuin se loukkaa hä-
94341: siinä ei ollut asianomaisten kiinteistöjen kohdal- nen laillisia oikeuksiaan ja myös saattaa Her-
94342: la mainittu jakomerkkien lisäksi kiinteistöjen monen tuomioistuimessa syytteeseen, jos kat-
94343: nimiä, minkä johdosta asianosaisten oli ollut soo etunsa sitä vaativan, asia ei antanut aihet-
94344: vaikeata saada selkoa perustetuista rasitteista ta muuhun toimenpiteeseen kuin että Leskinen
94345: pöytäkirjaa toimituspaikalla luettaessa. Toimi- vastaisen varalta huomautti Hermoselle hä-
94346: tuksen jälkeen Hermonen oli sallinut R. K:n nen virheellisestä menettelystään ja siinä tar-
94347: kirjoittaa nimensä pöytäkirjaan osoittaakseen koituksessa lähetti jäljennöksen päätöksestään
94348: sillä, että tämä oli ollut tilaisuudessa saapu- hänelle tiedoksi.
94349: villa.
94350:
94351:
94352:
94353:
94354: 4. Lääninreviisorille, jonka virkatehtäviin kuului lähettää rangaistusten täytäntöönpaneasiakirjat
94355: tuomitun asuinpaikan viranomaisille, annettu huomautus kun näiden asiakirjojen lähettäminen oli
94356: viivästynyt.
94357:
94358: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 560/ Saatuaan Kymen lääninhallituksen lääninre-
94359: 31. 3. 1970, DN:o 31/70. viisorilta Olavi Kärpältä, jonka oli katsottava
94360: olleen vastuussa tapahtuneesta viivästymisestä,
94361: Käsitellessään Kymin kunnasta olevan huol- ja hänen apunaan lääninhallituksessa näitä
94362: tomiehen R. P:n tekemää erästä kantelua oi- asioita käsitelleeltä notaarilta lausunnon vii-
94363: keusasiamies Leskinen oli todennut, että R. P. västymisen syistä oikeusasiamies Leskinen an-
94364: oli Itä-Suomen hovioikeuden huhtikuun 2 päi- toi asiassa päätöksen ja lausui siinä muun
94365: vänä 1968 antamalla päätöksellä tuomittu pait- muassa seuraavaa:
94366: si muusta, jatketusta rikoksesta, joka käsitti "1) Oikeuden:käymiskaaren 30 luvun 23 §:n
94367: törkeän varkauden ja murron yrityksen, seitse- säännöksen mukaan on hovioikeuden päätök-
94368: män kuukauden kuritushuonerangaistukseen. siin nähden, joitten osalta muutoksenhakulu-
94369: Tästä päätöksestä ei, kuten päätöksessäkin oli pa voidaan myöntää ainoastaan saman kaaren
94370: ilmoitettu, oikudenkäymiskaaren 30 luvun 5 ja ja luvun 3 § :n 2) kohdan nojalla, noudatet-
94371: 6 § :n mukaan ollut mahdollista myöntää muu- tava, mitä laissa on säädetty lainvoimaisen
94372: toksenhakulupaa sanotun luvun 3 § :n 1) koh- tuomion täytäntöönpanosta. Mikäli hovioikeu-
94373: dan nojalla. Vaikka hovioikeuden päätös tä- den päätös kokonaisuudessaan on sellainen,
94374: män vuoksi oli R. P:n osalta oikeudenkäy- että siitä ei oikeudenkäymiskaaren 30 luvun
94375: miskaaren 30 luvun 23 §:n säännöksen no- 5 ja 6 § :n mukaan voida myöntää muutok-
94376: jalla heti täytäntöönpanokelpoinen, oli päätök- senhakulupaa saman kaaren ja luvun 3 § :n
94377: sen täytäntöönpano viivästynyt niin, että se 1) kohdan nojalla kenellekään, joka voisi
94378: lähetettiin Kymen lääninhallituksesta täytän- asiassa esiintyä muutoksenhakijana, on päätös
94379: töönpantavaksi tammikuun 2 päivänä 1970 kokonaisuudessaan välittömästi täytäntöönpa-
94380: ja R. P. otettiin rangaistuslaitokseen kuljet- nokelpoinen kuten lainvoimainen tuomio. Mi-
94381: tamista varten poliisin huostaan saman kuun käli osasta päätöstä ei vastaavalla tavalla voida
94382: 12 päivänä. myöntää muutoksenhakulupaa, on päätös tältä
94383: 51
94384:
94385: osin samalla tavoin välittömästi täytäntöön- tun saattamiseksi rangaistustaan kärsimään.
94386: panokelpoinen. Oikeudenkäymiskaaren 30 lu- Tällaisissa tapauksissa ei lääninhallituksella
94387: vun 23 § :n säännöksestä täytyy myös katsoa myöskään ole mitään perustetta odottaa kor-
94388: johtuvan, että milloin vain jollekulle niistä, keimmasta oikeudesta edellä mainitun, ehdo-
94389: jotka asiassa saattavat tulla kyseeseen muutok- tonta vapausrangaistusta määräävän päätöksen
94390: senhakijoina, voidaan asiassa myöntää muu- täytäntöönpanosta annetun asetuksen 3 § :ssä
94391: toksenhakulupa oikeudenkäymiskaaren 30 lu- tarkoitettua ilmoitusta siitä, että korkein
94392: vun 3 § :n 1) kohdan nojalla, tulee päätös oikeus ei ole myöntänyt pyydettyä muutoksen-
94393: lainvoimaisen tuomion tavoin täytäntöönpano- hakulupaa. Sanotun asetuksenkohdan mukaan
94394: kelpoiseksi, mikäli sanottu asianosainen ei ole on korkeimmalla oikeudella velvollisuus toi-
94395: ilmoittanut päätökseen tyytymättömyyttä lais- mittaa lääninhallitukselle mmmttu ilmoitus
94396: sa säädetyn tyytymättömyyden ilmoittamisajan vain silloin, kun muutoksenhakulupa olisi lain
94397: kuluessa taikka, milloin tyytymättömyyttä on mukaan voitu myöntää oikeudenkäymiskaaren
94398: laillisesti ilmoitettu, hän ei ole lain edellyttä- 30 luvun 3 § :n 1) kohdan nojalla.
94399: mässä määräajassa pyytänyt korkeimmalta oi- Nyt kysymyksessä olevasta hovioikeuden
94400: keudelta muutoksenhakulupaa. päätöksestä on R. P:tä koskevalta osalta voitu
94401: 2) Jos lääninhallitukselle saapuu täytäntöön- lain mukaan myöntää muutoksenhakulupa oi.
94402: pantavaksi hovioikeuden päätös, jolla joku on keudenkäymiskaaren 30 luvun 3 § :n 1) koh-
94403: tuomittu ehdottomaan vapausrangaistukseen dan nojalla vain viralliselle syyttäjälle ja eräille
94404: määräämättä häntä pidettäväksi vangittuna, on asianomistajille. Kun Kymen lääninhallituksesta
94405: päätös ehdotonta vapausrangaistusta määrää- hovioikeudelle osoitettuun tiedusteluun anne-
94406: vän päätöksen täytäntöönpanosta annetun ase- tussa vastauksessa oli saadun selvityksen mu-
94407: tuksen (351/1928) 4 §:n mukaan heti lähe- kaan ilmoitettu vain R. P:n ilmoittaneen asi-
94408: tettävä täytäntöönpantavaksi tuomitun asuin- assa tyytymättömyyttä, olisi häntä koskevat
94409: paikan maistraatille tai nimismiehelle, mikäli täytäntöönpanekirjat tullut tämän jälkeen heti
94410: päätös edellä esitetyn nojalla on heti täytän- toimittaa täytäntöönpanosta huolehtivalle R.
94411: töönpanokelpoinen. Saman säännöksen mukaan P:n asuinpaikan viranomaiselle. Täytäntöön-
94412: on lääninhallituksen muissa tapauksissa han- panekirjojen edelleen toimittaminen on asiassa
94413: kittava hovioikeudesta selvitys siitä, että pää- kuitenkin viipynyt noin puolentoista vuoden
94414: tös tai kysymyksessä oleva osa siitä on saanut ajan ilman, että viivytykselle on voitu osoittaa
94415: laivoiman. Milloin vain jollakulla asianosaisella mitään hyväksyttävissä olevaa perustetta. Osal-
94416: on edellä esitetyn mukaan mahdollisuus saada taan on viivytys nähtävästi aiheutunut siitä
94417: asiassa muutoksenhakulupa oikeudenkäymiskaa- virheellisestä käsityksestä, että tällaisessakin
94418: ren 30 luvun 3 §:n 1) kohdan nojalla, on tapauksessa on korkeimmasta oikeudesta odo-
94419: edellä mainitussa asetuksenkohdassa tarkoitet- tettavissa ilmoitus siitä, että asiassa ei ole
94420: tuna, päätöksen täytäntöönpanokelpoisuutta myönnetty muutoksenhakulupaa. Tapahtunees-
94421: koskevana selvityksenä pidettävä jo tietoa sii- ta viipymisestä on vastuussa Kymen läänin-
94422: tä, että sanottu asianosainen ei ole ilmoittanut hallituksen lääninreviisori Olavi Kärppä, jonka
94423: hovioikeuden päätökseen tyytymättömyyttä. tehtäviin on kuulunut huolehtia rangaistusten
94424: Mikäli tällainen asianosainen on tyytymättö- täytäntöönpanoasioista ja jonka siten on muun
94425: myyttä ilmoittanut, on sanotunlaisena selvityk- muassa ollut valvottava, että hänen alaisensa
94426: senä pidettävä korkeimmasta oikeudesta saa- ryhtyvät toimenpiteisiin, joita rangaistusten
94427: tua tietoa siitä, ettei mainittu asianosainen ole lainmukainen täytäntöönpane edellyttää. Siihen
94428: lain määräämässä ajassa pyytänyt korkeimmal- nähden, että kysymyksessä olevassa hovioikeu-
94429: ta oikeudelta muutoksenhakulupaa. Sillä sei- den päätöksessä on tuomittu rangaistukseen
94430: kalia, että lääninhallitus saa tietää asianosai- useita henkilöitä ja että asian monimutkaisuu-
94431: sen, jolle ei asiassa voida myöntää muutok- den vuoksi on asianosaisten muutoksenhaku-
94432: senhakulupaa oikeudenkäymiskaaren 30 luvun oikeutta koskeva erehdys saattanut olla ym-
94433: 3 § :n 1) kohdan nojalla, ilmoittaneen hovi- märrettävä, ja huomioon ottaen samalla läänin-
94434: oikeuden päätökseen tyytymättömyyttä taikka hallituksesta tulleen ilmoituksen toimenpiteistä
94435: anoneen korkeimmalta oikeudelta muutoksen- samanlaisten erehdysten uusiintumisen välttä-
94436: hakulupaa, ei ole vaikutusta päätöksen täytän- miseksi, en kuitenkaan ole pitänyt aiheeilisena
94437: töönpanokelpoisuuteen eikä lääninhallituksen ryhtyä asiassa muihin toimenpiteisiin kuin että
94438: velvollisuuteen ryhtyä toimenpiteisiin tuomi- olen, lähettämällä jäljennöksen tästä päätökses-
94439: 52
94440:
94441: tä lääninreviisori Kärpälle tiedoksi, antanut töksestä tiedoksi sisäasiainministeriölle siellä
94442: hänelle vastaisen varalle huomautuksen hänen mahdollisesti tarpeelliseksi katsottavia toimen-
94443: menettelynsä virheellisyydestä. Olen myös pitä- piteitä varten."
94444: nyt aiheellisena lähettää jäljennöksen tästä pää-
94445:
94446:
94447: 5. Huoltoviraston virkamies oli erheellisen neuvon harhaanjohtamana palauttanut rintamasoti-
94448: laan ylimääräistä sotaeläkettä koskevan hakemuksen sen Iähettäjälie toimittamatta hakemusta
94449: edelleen sosiaali- ja terveysministeriölle, kun hakija hakemuksen tehdessään oli vankilassa. Hake-
94450: muksen palauttaneelle virkamiehelle huomautettu hänen menettelynsä virheellisyydestä.
94451:
94452: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 767/28. palauttaneelta huoltotarkastajalta Anneli Pii-
94453: 4. 1970, DN:o 178/70. mieheltä.
94454: Asian tutkittuaan oikeusasiamies Leskinen
94455: Eduskunnan oikeusasiamiehelle lähettämäs- katsoi siinä käyneen selville, että 0. S:n toi-
94456: sään kirjoituksessa 0. S. oli esiintuonut, että mitettua sosiaali- ja terveysministeriölle osoi-
94457: hän oli marraskuussa 1969, ollessaan vankilassa tetun hakemuksensa rintamasotilaiden ylimää-
94458: sovittamassa hänelle tuomittua vapausrangais- räisestä sotaeläkkeestä Helsingin kaupungin
94459: tusta, lähettänyt Helsingin kaupungin huolto- huoltovirastolle edelleen sanotulle ministeriölle
94460: virastolle sosiaali- ja terveysministeriölle osoi- toimitettavaksi hakemusta ei ollut voimassa
94461: tetun hakemuksen rintamasotilaiden ylimääräi- olleen, toukokuun 22 päivänä 1969 rintama-
94462: sestä sotaeläkkeestä tarpeellisine selvityksineen. sotilaiden ylimääräisistä sotaeläkkeistä annetun
94463: Huoltovirastosta hakemus oli kuitenkin sitä valtioneuvoston päätöksen ( 312/69) 4 § :n 2
94464: edelleen sosiaali- ja terveysministeriölle lähet- momentin säännösten mukaisesti toimitettu
94465: tämättä palautettu hänelle ilmoituksin, ettei ministeriölle, vaan se oli sitä asiallisesti käsit-
94466: ministeriö käsittele hakemusta hakijan ollessa telemättä palautettu 0. S:lle. Kun huoltotar-
94467: vankilassa, koska hakijan taloudellista asemaa kastaja Anneli Piimies, jonka käsiteltävänä
94468: on tällöin mahdotonta arvioida. Kun 0. S. oli hakemus huoltovirastossa oli ollut oli palautta-
94469: sairauden johdosta saanut useiden vuosien nut sen sosiaali- ja terveysministeriöstä saa-
94470: aikana huoltoavustusta Helsingin huoltoviras- mansa erheellisen neuvon harhaanjohtamana,
94471: tolta oli hänen taloudellinen asemansa sen eikä hänen sen vuoksi ollut katsottava menet-
94472: vuoksi entuudestaan huoltovirastossa tunnettu. telyllään syyllistyneen virkavirheenä hänen
94473: Anomuksensa hän oli tehOyt vankilassa olles- syykseen luettavaan tekoon tai laiminlyöntiin,
94474: saan siitä syystä, että asia olisi ennätetty käsi- ja kun 0. S. ei sen johdosta ole joutunut kärsi-
94475: tellä ja ratkaista ennen hänen vapautumistaan, mään vahinkoa, ei asia oikeusasiamiehen ta-
94476: eikä hänen tarvitsisi vapautumisensa jälkeen holta antanut aihetta muuhun toimenpiteeseen
94477: jäädä odottamaan anomuksen käsittelemistä ja kuin, että hän lähetti jäljennöksen päätökses-
94478: ratkaisemista. Katsoen huoltoviraston menet- tään huoltotarkastaja Piimiehelle tiedoksi vas-
94479: telyn virheelliseksi 0. S. oli pyytänyt toimen- taisen varalta.
94480: piteitä asiassa. 0. S:n kanteluasiakirjoihinsa liittämä, kan-
94481: Kirjoituksen johdosta tänne oli hankittu lau- telussa tarkoitettu hakemus on sosiaali- ja ter-
94482: sunnot sosiaali- ja terveysministeriöitä ja Hel- veysministeriön ehdotuksesta täältä lähetetty
94483: singin kaupungin huoltovirastolta sekä selitys ministeriössä asianmukaisessa järjestyksessä
94484: 0. S:n hakemuksen huoltovirastosta hänelle käsiteltäväksi.
94485:
94486:
94487: 6. Holhouslautakunnan jäsenet olivat kokousta pitämättä, puhelimitse asiasta neuvotellessaan
94488: sopineet eräässä lautakunnan käsiteltäväksi saatetussa asiassa annettavan päätöksen sisällöstä,
94489: jonka jälkeen pöytäkirja oli laadittu niin kuin kokous olisi pidetty ja päätös tehty siinä. Lauta-
94490: kunnan jäsenille huomautettu menettelyn virheellisyydestä.
94491:
94492: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 827/9. Eduskunnan oikeusasiamiehelle lähettämis-
94493: 5. 1970, DN:o 297/69. sään kahdessa kirjoituksessa Joroisista oleva
94494: 53
94495:
94496: tilanomistaja T. T. oli lausunut muun ohessa, ja katsonut asiassa käyneen selville, että Pekka
94497: että Varkauden kihlakunnanoikeus oli tammi- Vilhelm Rautamäki, Niilo Olavi Immonen ja
94498: kuun 11 päivänä 1967 julistamallaan, lainvoi- Toivo Vilhelm Laiho olivat Joroisten kunnan
94499: man saaneella päätöksellä määrännyt hänen äi- holhouslautakunnan jäseninä ja siis virkamie-
94500: .tinsä A. T:n holhouksen alaiseksi siitä syystä, hille säädetyn vastuun alaisina tammikuun 2
94501: että tämä oli käyny,t sairauden johdosta ky].{1ene- päivänä 1967, A. T:n eräiden lähisukulaisten
94502: mättömäksi huolehtimaan asioistaan. Hakijoiden asiamiehen pyydettyä holhouslautakunnan lau-
94503: asiamies oli antanut kihlakunnanoikeudelle suntoa A. T:n holhottavaksi asettamista kos-
94504: muun ohessa otteen Joroisten kunnan holhous- kevasta hakemuksesta, neuvoteltuaan asiasta
94505: lautakunnan kokouspöytäkirjasta tammikuun 2 puhelimitse sopineet, että holhouslautakunnan
94506: päivältä 1967, jonka mukaan holhouslautakunta puolesta annettaisiin puoltava lausuma asiasta
94507: oli s.anottuna päivänä pitämässään kokouksessa ja että näitä puhelinkeskusteluja pidettäisiin
94508: käsitellyt hakemuksen A. T:n määräämisestä holhouslautakunnan kokouksena sekä että näin
94509: holhottavaksi ja katsonut hänen ilcänsä sekä sai- tapahtuneesta asian käsittelystä laadittaisiin
94510: rautensa ja taloudellisten asioittensa laadun ja holhouslautakunnan kokouspöytäkirja niin kuin
94511: laajuuden huomioon ottaen, että hänet olisi he kaikki olisivat olleet laillisesti holhouslauta-
94512: määrättävä holhottavaksi ja että holhoojaksi kunnan kokoukseen kokoontuneet ja siinä asi-
94513: ehdotettu oli tehtävään sovelias. Pöytäkirjan- asta päättäneet~ minkä jälkeen Rautamäki oli
94514: otteen mukaista holhouslautakunnan kokousta pyytänyt edellä tarkoitettua asiamiestä laati-
94515: ei kuitenkaan ollut todellisuudessa pidetty, maan ja tämä oli laatinut mainitunlaisen hol-
94516: vaan lautakunnan puheenjohtajan erottua tehtä- houslautakunnan kokouspöytäkirjan. Ote pöy-
94517: västään joulukuun 31 päivänä 1966 sen jäsen, täkirjasta oli annettu hakijoiden asiamiehelle,
94518: maanviljelijä Pekka Vilhelm Rautamäki oli sa- joka oli esittänyt sen Varkauden kihlakunnan-
94519: nottuna tammikuun 2 päivänä 1967, jolloin oikeudelle samalla kun hakemus A. T:n asetta-
94520: holhouslautakunnalle ei vielä ollut määrätty misesta holhouksen alaiseksi oli kihlakunnan-
94521: uutta puheenjohtajaa, lautakunnan vanhimman oikeudelle tehty. Kun A. T. Leskisen saaman
94522: jäsenen ominaisuudessa ja neuvoteltuaan puhe- selvityksen mukaan kuitenkin oli ollut hol-
94523: limitse sen toisten jäsenten, maanviljelijä Niilo houksen tarpeessa ja kun Rautamäki, Immonen
94524: Olavi Immosen ja autoilija Toivo Vilhelm Lai- ja Laiho ilmeisesti olivat menettelynsä oikeu-
94525: hon kanssa asiasta laatinut pöytäkirjan niin dellista luonnetta käsittämättä ja siis ymmär-
94526: kuin holhouslautakunta olisi pitänyt kokouk- tämättömyydestään syyllistyneet edellä tarkoi-
94527: sensa mainittuna päivänä hänen toimiessaan tettuun, heidän kaikkien viakseen luettuun
94528: sen puheenjohtajana sekä Immosen ja Laihon holhouslautakunnalle kuuluvan päätäntävallan
94529: ollessa kokouksessa saapuvilla ja käsitellyt pu- käyttämiseen ulkopuolella säädetyssä järjestyk-
94530: heena olevan holhousasian sekä tehnyt siinä sessä pidetyn holhouslautakunnan kokouksen,
94531: edellä selostetun päätöksen. Kun mainitut hol- ja ottamalla lisäksi huomioon mitä asiassa muu-
94532: houslautakunnan jäsenet näin olivat menetel- toin oli käynyt selville, Leskinen ei ole kuiten-
94533: leet lainvastaisesti T. T. oli pyytänyt toimen- kaan määrännyt heitä asetettavaksi tuomioistui-
94534: piteitä asiassa. messa syytteeseen menettelystään, vaan lähet-
94535: Toimitutettuaan asiassa poliisikuulusteluja ja tämällä heille kullekin jäljennöksen päätökses-
94536: hankittuaan tarvittavat muut selvitykset oi- tään huomauttanut heille vastaisen varalta tästä
94537: keusasiamies Leskinen on antanut päätöksensä heidän virheellisestä menettelystään.
94538:
94539:
94540:
94541:
94542: 7. Asemapäällikkö oli asianomaisella luvalla luovuttanut virka-asuntonsa ulkopuoliselle. Vuokra-
94543: sopimus oli tehty muun muassa ehdoin, että asemapäällikkö maksaa huoneiston vuokran edelleen
94544: valtionrautateille ja että vuokramies maksaa hänelle vuokrana enemmän kuin valtionrautateiden
94545: perimä vuokra oli. Asemapäällikölle annettu sen johdosta huomautus.
94546:
94547: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 1017/4. Eduskunnan oikeusasiamiehelle lähettämis-
94548: 6. 1970, DN:o 452/69. sään kirjoituksissa Tammisaaresta oleva toimit-
94549: 54
94550:
94551: taja V. H. oli esiintuonut, paitsi muuta, että tapahtunut Nyströmin esimiesten suostumuk-
94552: kun Tammisaaren asemapäällikkö Henrik Ra- sella.
94553: fael Nyström oli saanut luvan asua omistamas- Asiakirjoista oli lisäksi havaittavissa, että
94554: saan omakotitalossa oli asemapäällikön virka- voimassa olleiden, valtionrautateiden määräys-
94555: asunto talvella 1966 jäänyt tyhjilleen. V. H:n kokoelmassa julkaistujen ohjeiden mukaan val-
94556: tiedusteltua valtionrautateiden asianomaisen tionrautateiden asuinhuoneiston haltijalla on
94557: liikennepiirin päälliköltä Talvitieltä mahdolli- ollut oikeus, Helsingissä ja Pasilassa rautatie-
94558: suutta saada vuokrata sanottu huoneisto asun- hallituksen talousosaston johtajan sekä muualla
94559: nokseen Talvitie oli kehottanut Nyströmiä maassa asianomaisen jaksonpäällikön luvalla
94560: vuokraamaan sen hänelle. V. H. olikin sopinut ottaa virka-asuntoonsa alivuokralaiseksi muita-
94561: huoneiston vuokraamisesta Nyströmin kanssa. kin kuin sukulaisiaan ja valtionrautateiden pal-
94562: Vaikka Nyström, jonka velvollisuutena edel- veluksessa olevia henkilöitä, jolloin luvan an-
94563: leen oli maksaa huoneistosta menevä vuokra tajan on valvottava, ettei myönnettyä oikeutta
94564: valtionrautateille, oli joutunut maksamaan siitä käytetä väärin esimerkiksi siten, että hankitaan
94565: vuokraa vain noin 100 markkaa kuukaudelta, ansiotonta etua valtionrautateiden halpojen
94566: oli V. H. luvannut maksaa siitä Nyströmille vuokrien kustannuksella.
94567: 150 markkaa kuukaudelta. Sopimuksen perus- Oikeusasiamies Leskinen tutki asian ja kat-
94568: teella V. H. oli ottanut huoneiston haltuunsa soi siinä käyneen selville, että asemapäällikkö
94569: heinäkuussa 1966. Siinä asuessaan hän oli jou- Nyström oli valtionrautateiden asianomaisen
94570: tunut monella tavalla tapahtuneen häirinnän liikennetarkastajan luvalla vuokrannut käyttä-
94571: kohteeksi valtionrautateiden toimihenkilöiden mättömänä olleen, hänen hoitamansa Tammi-
94572: taholta ja sittemmin häntä oli ryhdytty häätä- saaren asemapäällikön viran haltijan virka-asun-
94573: mään huoneistosta pois. Kun hän lisäksi oli non V. H:lle kesäkuun 1 päivästä 1966 lukien
94574: havainnut Tammisaaren asemalla toimivien vir- muun muassa edellytyksin, että hän maksaa
94575: kamiesten syyllistyneen moniin, kirjoituksissaan huoneistosta valtionrautateille suoritettavan
94576: lähemmin selostettuihin väärinkäytöksiin ja vuokran ja V. H. maksaa huoneistosta vuokraa
94577: epäasialliseen menettelyyn, V. H. oli pyytänyt hänelle, ja että näin sovittu vuokrasuhde Ny-
94578: tutkimuksen toimittamista asiassa. strömin ja V. H:n välillä oli kestänyt heinä-
94579: Kirjoitusten johdosta oli rautatiehallitus oi- kuun 31 päivään 1968. Niin ikään oikeusasia-
94580: keusasiamies Leskisen pyynnöstä toimituttanut mies Leskinen katsoi asiassa käyneen selville,
94581: perusteellisen tutkimuksen asiassa ja lähettänyt että Nyström oli edellä tarkoitetulta ajalta
94582: siinä laaditut pöytäkirjat liitteineen oman lau- perinyt V. H:lta huoneistosta vuokraa yhteensä
94583: suntonsa ohella hänelle. 810 markkaa 60 penniä enemmän kuin hän
94584: itse oli maksanut siitä valtionrautateille. Sen
94585: Rautatiehallitus oli antamassaan lausunnossa sijaan katsottiin päätöksessä selvittämättä jää-
94586: muun ohessa esittänyt, että tutkimuksen mu- neen, että viranomaiset olisivat muutoin mene-
94587: kaan asemapäällikkö Nyström oli kesäkuun 1 telleet V. H:n kirjoituksessa mainituin tavoin
94588: päivän 1966 ja heinäkuun 31 päivän 1968 virheellisesti. Ottaen kuitenkin huomioon, että
94589: välisenä aikana perinyt V. H:lta vuokraa kysy- Nyström oli luovuttanut huoneiston V. H:lle
94590: myksessä olevasta huoneistosta yhteensä 810 vuokralle asianomaisen esimiehensä suostumuk-
94591: markkaa 60 penniä enemmän kuin mitä hän sella ja että hänen itselleen saamaa hyötyä oli
94592: itse maksoi siitä vuokraa valtionrautateille. asian laatuun nähden pidettävä merkitykseltään
94593: Kun otetaan huomioon, että V. H. itse oli vähäisenä, sekä että hän jo oli eronnut valtion-
94594: tarjonnut korkeampaa vuokraa kuin mitä tiesi rautateiden palveluksesta, oikeusasiamies Les-
94595: Nyströmin siitä maksavan, ja että Nyström oli kinen ei ryhtynyt asiassa muihin toimenpitei-
94596: joutunut maksamaan ennen asunnon vuokraa- siin kuin, että hän lähetti jäljennöksen päätök-
94597: mista V. H:lle sen tyhjänä ollessa vuokraa sestään .tiedoksi Nyströmille sekä kiinnit·tääk-
94598: valtionrautateille yhteensä 701 markkaa 40 seen myös rautatiehallituksen huomiota tarpeel-
94599: penniä, ei hänen menettelyään, vaikka se olikin lisuuteen ylempien viranomaisten taholta riit-
94600: määräysten vastaista, kuitenkaan rautatiehalli- tävän tehokkaasti valvoa, etteivät yksityiset vi-
94601: tuksen mielestä voitu pitää törkeänä, varsinkin ran tai toimen haltijat voi valtion asuinhuoneis-
94602: kun vuokrasuhteen järjestäminen edellä maini- :toja tai muuta omaisuutta hyväkseen käyttä-
94603: tuksi ajaksi Nyströmin ja V. H:n väliseksi, mällä hankkia itselleen perusteetonta taloudel-
94604: eikä valtionrautateiden ja V. H:n väliseksi, oli lista etua, rautatiehallitukselle.
94605: 55
94606:
94607: 8. Virkamiehen eroaminen virastaan tai toimestaan ei oikeuta esimiestä jättämään eronuutta
94608: koskevaa kurinpitoasiaa raukeamaan. Rajavartiostojen esikunnan huomiota kiinnitetty asiaan.
94609:
94610: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 1092/ tua tullut ilmi jo vuotta aikaisemmin kuin nyt
94611: 12. 6. 1970, DN:o 151/70. oli tapahtunut, U. N. oli pyytänyt toimen-
94612: piteitä asiassa.
94613: Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas- Oikeusasiamies Leskinen tutki asian sekä
94614: saan, tammikuun 27 päivälle 1969 päivätyssä lausui, että virkamiehen eroaminen virasta tai
94615: kirjoituksessaan Kustavin kunnassa sijaitsevan toimesta ei anna esimiehelle oikeutta yleensä-
94616: Susiluodon merivartioaseman päällikkönä toi- kään jättää eron saaneen virkamiehen mah-
94617: minut ylipursimies U. N. oli kertonut, että dollista kurinpitoasiaa raukeamaan ja Saaristo-
94618: vuonna 1966 hänen ollessaan sairaslomalla oli- meren merivartioston komentajan olisi vuonna
94619: vat eräs kersantti ja merivartija hankkineet 1966 vieläpä tullut saattaa nyt puheena olevat
94620: laittomasti maahan tuotua väkijuomaa ja naut- rikosasiat sotatuomioistuimen tutkittaviksi.
94621: tineet sitä yhdessä eräiden muiden mainitulla Koska sanotut rikolliset teot nyttemmin voitai-
94622: asemalla palvelleiden miesten kanssa. U. N. oli siin käsitellä myös kurinpidollisesti ja virheel-
94623: välittömästi palvelukseen saavuttuaan ilmoitta- liseen menettelyyn asiassa syyllistynyt Saaristo-
94624: nut tapahtuneesta esimiehilleen merivartioston meren merivartioston komentaja samoin kuin
94625: esikuntaan. U. N:n saamien tietojen mukaan molemmat rikoksiin syyllistyneet merivartijat-
94626: tapaus oli tutkittu merivartioston toimesta ja kin olivat jo eronneet rajavartiolaitoksen pal-
94627: olivat sekä edellä mainittu kersantti että meri- veluksesta eikä yleinen etu muuta vaadi, ei
94628: vartija kumpikin saaneet pyytämänsä eron me- U. N:n kirjoitus kuitenkaan antanut aihetta
94629: rivartiolaitoksen palveluksesta. Kun lain edel- muihin toimenpiteisiin kuin että oikeusasiamies
94630: lyttämiin kurinpitotoimiin ei ollut ryhdytty ja Leskinen lähetti jäljennöksen päätöksestään ra-
94631: kun ilmeistä olisi ollut, että ns. Kustavin pirtu- javartiostojen esikunnalle tieddksi vastaisen va-
94632: juttu olisi tätä asiaa perusteellisemmin tutkit- ralle.
94633:
94634:
94635:
94636: 9. Tapaturmaviraston kanslisti oli voimassa olleiden ohjeiden vastaisesti jättänyt ottamatta
94637: vastaan asiakkaan tarjoaman, tapaturmavirastolle osoitetun hakemuksen. Kanslistilie huomautettu
94638: vastaisen varalta hänen virheellisestä menettelystään.
94639:
94640: Päätös n:o 1583/7. 10. 1970, DN:o 391/ ta V. R:n anomusta vastaan sen johdosta, että
94641: 70. V. R:n aikaisemmin jättämä samanlainen ano-
94642: mus oli tapaturmavirastossa ratkaistu kesäkuun
94643: Siilinjärven kunnasta oleva maanviljelijä 17 päivänä 1969 ja asia oli valituksin saa-
94644: V. R. esitti oikeusasiamiehelle osoittamassaan tettu vakuutusoikeuden tutkittavaksi, eikä va-
94645: kirjoituksessa, että hän oli huhtikuun 17 päi- kuutusoikeuden päätöstä vielä ollut tullut ta-
94646: vänä 1970 Helsingissä tapaturmaviraston toi- paturmavirastolle, katsoin antamassani päätök-
94647: mistossa yrittänyt jättää virastossa käsiteltä- sessä asiassa tosin käyneen selville, että no-
94648: väksi anomuksen, jolla hän oli aikonut anoa taari Sihvola oli ilman laillista syytä ja vas-
94649: sotilasvammalain mukaista korvausta haavoit- toin annettuja ohjeita jättänyt ottamatta vas-
94650: tumisensa aiheuttamista liitännäisvammoista. taan V. R:n tapaturmavirastolle osoittaman
94651: Anomusta ei kuitenkaan suostuttu ottamaan korvaushakemuksen, mutta kun tästä Sihvo-
94652: vastaan, minkä vuoksi hän pyysi toimenpitei- lan menettelystä ei aiheutunut V. R:lle vahin-
94653: tä asiassa. koa ja ottaen huomioon virheellisen menet-
94654: Kirjoituksen johdosta hankin lausunnon telyn laadun ja asiassa ilmenneet olosuhteet,
94655: tapaturmavirastolta, joka lähetti sen mukana ei Sihvolan menettely antanut puoleltani ai-
94656: virastossa palvelevan, V. R:n anomusta vas- hetta muuhun kuin, että lähettämällä jäljen-
94657: taanottamasta kieltäytyneen notaari Maissi nöksen päätöksestäni tapaturmaviraston kaut-
94658: Sihvolan selityksen. Kun asiassa oli käynyt ta hänelle tiedoksi huomautin hänelle vastai-
94659: selville, että Sihvola oli kieltäytynyt ottamas- sen varalta asiasta.
94660: 56
94661:
94662: 10. Sosiaalilautakunnalle huomautettu sen johdosta, että se oli, lääninhallituksen palautettua
94663: myönteisesti ratkaistun sotilasavustusasian uudelleen käsiteltäväksi, ratkaissut asian varaamatta
94664: hakijalle tilaisuutta tulla ennen ratkaisua kuulluksi, sekä siitä, että hakijalle annettuun päätökseen
94665: ei ollut liitetty säädettyä valitusosoitusta.
94666:
94667: Varamiehen paatos n:o 1693/21. 10. 1970, sen esittämiseen hylännyt sanotun anomuk-
94668: DN:o 612/70. sen sekä jättänyt liittämättä valitusosoituksen
94669: A. H:lle ,annettuun kappaleeseen lautakunnan
94670: Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas- päätöstä. Sen vuoksi varamies Heinonen en-
94671: saan kirjoituksessa Revonlahdelta oleva siivoo- siksikin totesi, että lääninhallituksen päätös oli
94672: ja A. H. lausui, että Revonlahden sosiaali- tulkittava lähinnä siten, että A. H:lle olisi
94673: lautakunta oli marraskuun 3 päivänä 1969 ollut varattava ennen asian lopullista ratkai-
94674: myöntänyt hänen anomuksensa johdosta hä- semista tilaisuus mahdollisen lisäselvityksen
94675: nelle sotilasavustusta 100 markkaa kuukaudes- esittämiseen. Kun sanottua kysymystä oli tar-
94676: sa mutta Oulun lääninhallitus oli sittemmin kempien säännösten ja määräysten puuttuessa
94677: kumonnut tämän päätöksen ja palauttanut sekä lääninhallituksen päätöksen sanamuoto
94678: asian lautakunnalle kehotuksin anomuksen hyl- huomioonottaen kuitenkin pidettävä tulkinnan-
94679: käämisestä, jollei sen tueksi voitu esittää mi- varaisena, Heinonen katsoi, ettei sosiaalilauta-
94680: tään uutta. Otettuaan asian uudelleen käsitel- kunnan menettelyä tältä osin voitu lukea sen
94681: täväkseen sosiaalilautakunta oli joulukuun 1 syyksi virkavirheena. A. H:n anomukseen an-
94682: päivänä 1969 antamallaan päätöksellä hylännyt netun varsinaisen ratkaisun osalta Heinonen
94683: hänen anomuksensa. Koska A. H. oli aikaisem- katsoi, että esitetyn selvityksen mukaan lau-
94684: min hänen miehensä vielä eläessä saanut so- takunta ei ollut anomuksen hylätessään käyt-
94685: tilasavustusta eikä hänen taloudellinen aseman- tänyt väärin sille kuuluvaa harkintavaltaa eikä
94686: sa ollut tullut hänen miehensä kuoleman jäl- muutoinkaan menetellyt lainvastaisesti. Koska
94687: keen paremmaksi ja päätös oli hänen mieles- muutoksenhausta hallintoasioissa maaliskuun
94688: tään siten epäoikeudenmukainen, ja koska so- 24 päivänä 1950 annetun lain 12 §:n 1 mo-
94689: siaalilautakunta lisäksi ei ollut kuullut häntä mentin mukaan päätökseen, johon saadaan ha-
94690: ennen asian uudelleen ratkaisemista eikä lä- kea muutosta valittamalla, oli liitettävä valitus-
94691: hettänyt edustajaansa tutustumaan tilantee- osoitus, Heinonen katsoi sosiaalilautakunnan
94692: seen hänen kotonaan eikä myöskään liittänyt menetelleen virheellisesti jättäessään liittämättä
94693: päätökseensä valitusosoitusta, mikä viimeksi valitusosoituksen edellä mainittuun päätöskap-
94694: mainittu seikka oli johtanut siihen, ettei hän paleeseen. Kun saman pykälän 4 ja 5 momen-
94695: ollut ymmärtänyt hakea siihen muutosta, A. H. tin mukaan viranomaisen laiminlyötyä valitus-
94696: oli katsonut sosiaalilautakunnan menetelleen osoituksen antamisen se oli annettava asian-
94697: virheellisesti ja pyytänyt toimenpiteitä asiassa. osaisen pyynnöstä valitusajan päätyttyäkin ja
94698: Saatuaan kantelun johdosta lausunnon Re- valitusaika oli tällöin luettava siitä päivästä,
94699: vonlahden kunnan sosiaalilautakunnalta vara- jolloin valitusosoitus on tullut valittajan tie-
94700: mies Heinonen antoi asiassa päätöksen, jossa toon, ja A. H:lla niin ollen oli vielä mahdol-
94701: hän lausui asiassa käyneen selville, että Revon- lisuus hakea muutosta kysymyksessä olevaan
94702: lahden sosiaalilautakunta oli Oulun lääninhal- päätökseen, asia ei tältä osalta antanut aihetta
94703: lituksen palautettua A .H:n sotilasavustusasian ~uihin toimenpiteisiin kuin että Heinonen
94704: lautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi kehoi- vastaisen varalle huomautti siitä Revonlahden
94705: tuksin hylätä anomus, jollei sen tueksi voida sosiaalilautakunnalle ja suna tarkoituksessa
94706: esittää uutta selvitystä, joulukuun 1 päivänä lähetti jäljennöksen päätöksestään sosiaalilauta-
94707: 1969 antamallaan päätöksellä varaamatta kunnalle tiedoksi.
94708: A. H:lle tilaisuutta mahdollisen lisäselvityk-
94709: 57
94710:
94711: 11. Kunnallispormestarille huomautettu siitä, että hän oli kiirehtimisestä huolimatta jättänyt
94712: toimittamatta selvityksen hankkimista varten hänelle lähetetyt asiakirjat selvityksineen kohtuulli-
94713: sessa ajassa takaisin oikeusasiamiehen kansliaan.
94714:
94715: Marraskuun 19 päivänä 1970 lähetin Porin ne lokakuun 6 päivään 1970 mennessä, minkä
94716: kunnallispormestarille Olavi Einar Koivistolle vuoksi kehotin Teitä mainittuna päivänä lä-
94717: seuraavan kirjeen (N:o 1948, DN:o 1126/ hettämässäni kirjeessä palauttamaan kantelu-
94718: 69): asiakirjat joko pyydettyine selityksineen tai il-
94719: man niitä tänne kahden viikon kuluessa kirjeen
94720: Marraskuun 21 päivänä 1969 lähettämässään lähettämispäivästä lukien. Tätäkään kehotusta-
94721: kirjeessä eduskunnan oikeusasiamies on Hel- ui Te ette noudattanut ja kanteluasiakirjat on
94722: singin kaupungista olevan toimitusjohtajan saatu tänne vasta kun varamieheni oli pyytänyt
94723: T. T. H:n kantelukirjoituksen johdosta pyy- poliisiviranomaisilta virka-apua niiden tänne
94724: tänyt Teitä hankkimaan kirjoituksessa tarkoi. toimittamiseksi ja sanotut viranomaiset olivat
94725: tetun Porin maistraatin päätöksen tekemiseen ne hankkineet sekä toimittaneet tänne. Kan-
94726: osallistuneiden maistraatin jäsenten selityksen teluasiakirjoihin oli tällöin liitetty pyydetyt
94727: ja antamaan asiassa myös oman selityksenne selitykset.
94728: sekä lähettämään ne tänne ja palauttamaan Kun pyydettyjen selitysten hankkimatta ja
94729: samalla asiakirjat. Kun kanteluasiakirjoja ja tänne toimittamatta jättäminen kiirehtimisistä
94730: pyydettyjä selityksiä ei ollut tänne saapunut huolimatta on saamani selvityksen mukaan joh-
94731: toukokuun 23 päivään 1970 mennessä, oikeus- tunut Teidän viaksenne luettavasta välinpitä-
94732: asiamies on mainittuna päivänä lähettämässään mättömyydestä ja huolimattomuudesta kunnal-
94733: kirjeessä pyytänyt Teitä kiirehtimään asian lispormestarin viran hoidossa, huomautan Teil-
94734: käsittelyä. Kiirehtimisestä huolimatta Te ette le vastaisen varalta tästä virkavelvollisuuksien-
94735: toimittanut kanteluasiakirjoja ja selityksiä tän- ne laiminlyönnistä.
94736:
94737:
94738:
94739: 12. Maistraatin oikeusneuvosmiehelle huomautettu siitä, että hän ei ollut kiirehtimisistä huoli-
94740: matta kohtuullisessa ajassa palauttanut oikeusasiamiehelle tehtyä kanteloa koskevia, selityksen
94741: antamista varten haltuunsa saamiaan asiakirjoja kunnallispormestarille.
94742:
94743: Marraskuun 19 päivänä 1970 lähetin oikeus- telyä ja saamani selvityksen mukaan kunnai-
94744: neuvosmiehelle Matti Antero Salmiselle seu- Hspormestari on useita kertoja kehottanut Tei-
94745: raavan kirjeen (N:o 1949, DN:o 1126/69): tä kiirehtimään selityksenne antamista, Te olet-
94746: te palauttanut asiakirjat lokakuun 23 päivälle
94747: Marraskuun 21 päivänä 1969 Porin kaupun- 1970 päivättyine selityksinenne kunnallispor-
94748: gin kunnallispormestarille lähettämässään kir- mestarille vasta sanotun lokakuun 29 päivänä
94749: jeessä eduskunnan oikeusasiamies on Helsin- eli sen jälkeen kun varamieheni oli saman
94750: gin kaupungista olevan toimitusjohtajan lokakuun 21 päivänä pyytänyt poliisiviranomai-
94751: T .T. H:n kantelukirjoituksen johdosta pyytä- silta virka-apua kanteluasiakirjojen saamiseksi
94752: nyt kunnallispormestaria hankkimaan selityk- tänne.
94753: sen Porin· maistraatin jäseninä kantelukirjoituk- Kun katson, että Te olette kerrotuin tavoin
94754: sessa tarkoitetun päätöksen tekemiseen osal- virkavelvollisuutenne vastaisesti jättänyt palaut-
94755: listuneilta henkilöiltä. Kun Te olitte maistraa- tamatta kanteluasiakirjat kunnallispormesta-
94756: tin oikeusneuvosmiehen virassanne osallistu- rille ja jatkanut laiminlyöntiänne siitä huoli-
94757: nut puheena olevan päätöksen tekemiseen, on matta, että kunnallispormestari on useita ker-
94758: kunnallispormestari saamani selvityksen mu- toja vaatinut Teitä palauttamaan asiakirjat hä-
94759: kaan antanut kanteluasiakirjat kohta niiden nelle, sekä että ,tämä laiminlyöntinne on joh-
94760: saavuttua Teille selityksenne antamista varten. tunut välinpitämättömyydestäOJne ja huolimat-
94761: Vaikka toukokuun 23 päivänä ja lokakuun 6 tomuudestanne virkatehtävienne hoitamisessa,
94762: päivänä 1970 täältä kunnallispormestarille lä- huomautan Teille vastaisen varalta tästä lai-
94763: hetetyissä kirjeissä on kiirehditty asian käsit- minlyönnistänne.
94764: 8 10163/71
94765: 58
94766:
94767: 13. Maistraatti oli ulosmittauksesta tehtyyn valitukseen antamassaan päätöksessä todennut, että
94768: ulosmittaus olisi pitänyt toimittaa toisen paikkakunnan ulosottomiehen toimesta, mutta siitä
94769: huolimatta, esittämättä muuta perustetta päätöksessään, jättänyt valituksen tutkittavaksi
94770: ottamatta. Maistraatin jäsenille huomautettu asiasta.
94771:
94772: Päätös n:o 1946/19. 11. 1970, DN:o 1126/ Olavi Einar Koivistolta ja oikeusneuvosmie-
94773: 69. heltä Matti Antero Salmiselta sekä kunnallis-
94774: neuvosmieheltä Olavi Oskari Lahdelta, jotka
94775: Helsingin kaupungista oleva toimitusjohtaja olivat, Koivisto maistraatin puheenjohtajana
94776: T. T. H. on eduskunnan oikeusasiamiehelle ja Salminen ja Lahti sen jäseninä osallistuneet
94777: lähettämässään kirjoituksessa esiintuonut, että T. T. H:n kirjoituksessa tarkoitetun Porin
94778: Porin kaupungin ulosottoviranomaiset olivat maistraatin päätöksen tekemiseen. Lisäksi tän-
94779: huhtikuun 9 päivänä 1968 Porissa ulosmitan- ne on hankittu erinäistä muuta selvitystä.
94780: neet hänelle kuuluvan osuuden hänen äitivai- Kunnallispormestari Koivisto on selitykses-
94781: naiansa kuolinpesästä, mihin kuului muun sään lausunut, että T. T. H:n valituksen joh-
94782: ohessa eräs Porissa sijaitseva kiinteistö. Kun dosta elokuun 19 päivänä 1968 annettu maist-
94783: ulosmittaus oli tapahtunut lainvastaisesti pait- raatin päätös oli tehty oikeusneuvosmies Sal-
94784: si siinä, että toimituksen ajasta ja paikasta misen ehdotuksesta, johon Koivisto oli puo-
94785: ei ollut etukäteen ilmoitettu Helsingissä asu- lestaan yhtynyt. Koivisto oli tiennyt Salmisen,
94786: neelle T. T. H:lle, myös siitä syystä, että pe- jolle ulosottoasiat maistraatissa kuuluivat, asiaa
94787: rintöosuuden ulosmittaaminen on lain mukaan valmistellessaan tutkineen lakia ja kirjallisuut-
94788: toimitettava velallisen asuinpaikkakunnalla ja ta sekä ottaneen yhteyttä eri tahoille. Turun
94789: tässä tapauksessa se olisi pitänyt toimittaa hovioikeuden palaotettua asian maistraatissa
94790: Helsingissä, hän oli valittanut ulosmittaukses- ilmoituksetta uudelleen käsiteltäväksi maist-
94791: ta Porin maistraatille. Maistraatti oli elokuun raatti oli antanut päätöksensä asiassa marras-
94792: 19 päivänä 1968 valituksen johdosta antamas- kuun 13 päivänä 1969.
94793: saan päätöksessä lausunut, että koska kuolin- Oikeusneuvosmies Salminen on antamassaan
94794: pesän osuus, vaikka siihen sisältyi myös osuus selityksessä ilmoittanut asiaa maistraatin käsi-
94795: kiinteistöön, oli katsottava irtaimeksi omaisuu- teltäväksi valmistellessaan tutustuneensa alan
94796: deksi ja ulosmittaus niin ollen olisi ollut toi- kirjallisuuteen ja havainneensa siellä ristiriitai-
94797: mitettava velallisen T. T. H:n asuinpaikka- suuksia tämän laatuisten tapausten kohdalla.
94798: kunnalla, Helsingin kaupungissa, maistraatti Sen vuoksi hän oli neuvotellut asiasta läänin-
94799: harkitsi oikeaksi jättää valituksen tutkittavaksi hallituksen virkamiesten kanssa ja hänen laa-
94800: ottamatta. timansa päätösehdotus, joka sittemmin oli tul-
94801: Katsoen maistraatin antaman päätöksen lain- lut maistraatin päätökseksi, oli perustunut hä-
94802: vastaiseksi ja kun se lisäksi oli annettu hänelle nen näin hankkimiinsa selvityksiin.
94803: tiedoksi voimassa olleiden säännösten vastaises- Kunnallisneuvosmies Lahti on selityksessään
94804: sa järjestyksessä T. T. H. oli hakenut siihen puolestaan ilmoittanut kysymyksessä olevan
94805: muutosta Turun hovioikeudelta. Kesäkuun 10 maistraatin päätöksen syntyneen siten kuin
94806: päivänä 1969 antamallaan päätöksellä hovioike- kunnallispormestari Koivisto ja oikeusneuvos-
94807: us oli kumonnut maistraatin päätöksen ja pala- mies Salminen ovat selityksissään esittäneet.
94808: uttanut asian maistraattiin siellä ilmoituksetta Kun Lahti ei ollut koulutukseltaan lakimies,
94809: tapahtuvaa laillista käsittelyä varten, koska hän ei halunnut puuttua asian oikeudelliseen
94810: ulosotonhaltija on velvollinen tutkimaan alai- puoleen.
94811: sensa ulosottomiehen suorittamasta ulosottotoi-
94812: mesta tehdyn valituksen eikä maistraatin siis Tämän asian olen tutkinut ja katson siinä
94813: olisi pitänyt mainitsemailaan perusteella jättää käyneen selville seuraavaa:
94814: valitusta tutkittavaksi ottamatta. Kun maist- Asianomainen ulosottomies on huhtikuun 9
94815: raatti ei vielä Jokakuun 28 päivään 1969 men- päivänä 1968 Porissa ulosmitannut Helsingin
94816: nessä ollut käsitellyt ja ratkaissut asiaa uudel- kaupungista olevan T. T. H:n osuuden hänen
94817: leen T. T. H. on pyytänyt toimenpidettä lait- äitivainajansa kuolinpesään, johon on muun
94818: toman ulosmittauksen kumoamiseksi. ohessa kuulunut Porissa sijaitseva kiinteistö.
94819: Kirjoituksen johdosta tänne on hankittu se- T. T. H:n valitettua ulosmittauksesta Porin
94820: litys Porin kaupungin kunnallispormestarilta maistraatti on valituksen johdosta elokuun 19
94821: 59
94822:
94823: päivänä 1968 antamassaan päätöksessä lausu- laillista käsittelyä varten ja maistraatti on sit-
94824: nut, että kuolinpesän ulosmittaus, vaikka sii- temmin asian käsitellyt sekä ratkaissut, eikä
94825: hen sisältyykin kiinteistöosuus, on ulosotto- T. T. H:lle ole maistraatin virheellisen pää-
94826: lain 4 luvun 11 § :n mukaan katsottava irtai- töksen johdosta aiheutunut oikeudenmenetystä,
94827: meksi omaisuudeksi ja että ulosmittaus olisi ja kun viranomaiset eivät muutoin ole mene-
94828: näin ollen ollut toimitettava velallisen asuin- telleet tässä asiassa lain tahi virkavelvollisuu-
94829: paikkakunnalla, Helsingin kaupungissa. Todet- tensa vastaisesti, ei puheena oleva maistraatin
94830: tuaan päätöksessään näin valituksenalaisen virheellinen menettely ole puoleltani antanut
94831: ulosmittauksen tapahtuneen lainvastaisesti Po- aihetta muuhun toimenpiteeseen kuin, että
94832: rissa maistraatti on, ilmoittamatta päätökses- vastaisen varalta huomautan kunnallispormes-
94833: sään muuta perustetta asiassa tekemälleen rat- tari Koivistolle, oikeusneuvosmies Salmiselle ja
94834: kaisulle, sanotulla päätöksellään virkavelvolli- kunnallisneuvosmies Lahdelle, jotka maistraa-
94835: suutensa vastaisesti jättänyt T. T. H:n vali- tin puheenjohtajana ja jäseninä ovat erimieli-
94836: tuksen tutkittavakseen ottamatta. Kun Turun syydettä puheena olevan päätöksen tehneet,
94837: hovioikeus kuitenkin on T. T. H:n valituksen heidän menettelynsä virheellisyydestä. Siinä
94838: johdosta poistanut maistraatin näin tekemän tarkoituksessa lähetän kullekin heistä jäljen-
94839: virheellisen päätöksen ja palauttanut asian nöksen tästä päätöksestäni Porin maistraatin
94840: maistraattiin siellä ilmoituksetta tapahtuvaa kautta tiedoksi.
94841:
94842:
94843:
94844: 14. Maistraatissa toimivan kaupunginpalvelijan huomiota kiinnitetty siihen, että tehtäväksi
94845: annetut tiedoksiannat on toimitettava asianmukaisen joutuisasti.
94846:
94847: Päätös n:o 1970/24. 11. 1970, DN:o 1277/ Kirjoituksen johdosta on tänne hankittu lau-
94848: 69. sunto Helsingin maistraatilta ja kaupunginpal-
94849: velijalta Bo Hilding Börje Lindvallilta, jonka
94850: Inarin kunnasta oleva liikemies Y. M. on tehtävänä asiakirjojen tiedoksiantaminen Asun-
94851: oikeusasiamiehelle lähettämässään kirjoituk- toluotto-Säästöpankille on ollut.
94852: sessa esiintuonut, että Lapin lääninhallitus oli Kaupunginpalvelija Lindvall on lausunnos-
94853: Helsingin kaupungista olevan Asuntoluotto- saan esittänyt, että puheena olevat asiakirjat
94854: Säästöpankin hakemuksesta heinäkuun 16 päi- olivat saapuneet maistraattiin syyskuun 2 päi-
94855: vänä 1969 antamallaan päätöksellä määrännyt vänä 1969 ja asia oli annettu hänen hoidetta-
94856: häntä sitä ennen kuulematta pantavaksi hänen vakseen. Seuranneena päivänä eli syyskuun 3
94857: omaisuuttaan väliaikaisesti myymis- ja hukkaa- päivänä 1969 hän oli ottanut yhteyden siihen
94858: miskiellon alaiseksi. Saatuaan sen jälkeen ti- asianajotoimistoon, joka asiakirjojen mukaan
94859: laisuuden selityksen antamiseen Y. M. oli an- Asuntoluotto-Säästöpankin asiamiehenä hoiti
94860: tanut sen lääninhallitukselle elokuun 13 päi- asiaa. Toimistosta hänelle oli ilmoitettu, että
94861: vänä 1969 ja lääninhallitus oli lähettänyt asia- asia kuului erään siellä palvelevan hovioikeu-
94862: kirjat saman elokuun 29 päivänä Helsingin den auskultantin hoidettaviin. Lindvall oli lä-
94863: kaupungin maistraatille pyytäen maistraattia hettänyt lapun sanotolle hovioikeuden auskul-
94864: vaatimaan Asuntoluotto-Säästöpankilta vastase- tantille ja tämä oli ilmoittanut ottavansa yh-
94865: lityksen asiaan annettavaksi 30 päivän ku- teyttä. Kun näin ei kuitenkaan ollut tapah-
94866: luessa vaatimisesta. Kun maistraatti Y. M;n tunut, Lindvall oli soittanut toimistoon ja sen
94867: tietämän mukaan ei ollut palauttanut asiakir- jälkeen toimiston asiatyttö oli käynyt pyytä-
94868: joja lääninhallitukseen vielä joulukuun 5 päi- mässä asiakirjoja lainaksi. Kun hänellä ei ollut
94869: vään 1969 mennessä ja kun lääninhallituksen asianmukaista valtakirjaa Lindvall ei ollut voi-
94870: väliaikaisena myöntämä, hänen käsityksensä nut antaa hänelle asiakirjoja, vaan oli seuraa-
94871: mukaan aiheeton myymis- ja hukkaamiskielto vana päivänä soittanut toimistoon, mutta saa-
94872: pitkittyessään aiheutti hänelle merkittäviä va- nut kuulla asiaa hoitavan lakimiehen olleen
94873: hinkoja, Y. M. on pyytänyt toimenpidettä vii- matkoilla. Kysymyksessä olevan syyskuun ai-
94874: vytyksen syyn selvittämiseksi ja laiminlyön- kana Lindvall oli käynyt pari kertaa ja seuran-
94875: tiin syyllistyneiksi havaittavien asettamiseksi neen lokakuun aikana useita kertoja sanotussa
94876: siitä syytteeseen. asianajotoimistossa, mutta asianomainen laki-
94877: 60
94878:
94879: mies ei ollut ollut tavattavissa. Muutoinkin hän edustavaa asiamiestä ollut useista yrityksistä
94880: oli yrittänyt ottaa yhteyttä tähän, mutta ei huolimatta aikaisemmin tavattu.
94881: ollut tätä tavannut. Marraskuun 4 päivänä Tämän asian olen tutkinut ja tosin katson,
94882: 1969 Lindvall oli taas käynyt puheena olevassa että Bo Hilding Börje Lindvallin olisi, sen
94883: asianajotoimistossa ja tällä kerralla hän oli jälkeen kun hän oli useampia kertoja turhaan
94884: tavannut sanotun hovioikeuden auskultantin yrittänyt tavoittaa Asuntoluotto-Säästöpankin
94885: sekä antanut asiakirjat tälle tiedoksi. Asunto- kysymyksessä olevaa asiaa hoitamaan valtuut-
94886: luotto-Säästöpankin vastine oli annettu saman tamaa asiamiestä, tullut enemmän viivytyksen
94887: marraskuun 25 päivänä ja samana päivänä asia- välttämiseksi ryhtyä toimenpiteisiin asiakirjo-
94888: kirjat oli lähetetty Lapin lääninhallitukselle. jen tiedoksiantamiseksi sanotun pankin sellai-
94889: Lindvall on katsonut parhaalla mahdollisella sille toimihenkilöille, joille tiedoksiannat lain
94890: tavalla yrittäneensä toimittaa asiakirjojen tie- mukaan voidaan toimittaa, mutta koska tie-
94891: doksiantamisen ja kun viivästyminen oli aiheu- doksiantamisen ei kuitenkaan mielestäni voida
94892: tunut siitä, että vastapuolen asiamiestä ei ollut katsoa kohtuuttomasti viivästyneen eikä Y.
94893: aikaisemmin tavattu, hän on ilmoittanut kat- M:n sen johdosta kärsineen oikeudenmenetystä
94894: sovansa, ettei hänen viakseen jää laiminlyöntiä tai muuta vahinkoa, ei asia ole puoleltani an-
94895: tai muuta virhettä asiassa. tanut aihetta muuhun toimenpiteeseen kuin,
94896: Helsingin maistraatti on puolestaan ilmoit- että lähettämällä jäljennöksen tästä päätökses-
94897: tanut katsovansa, että tiedoksiautoasia oli täni Lindvallille tiedoksi kiinnitän hänen huo-
94898: maistraatin puolelta hoidettu asianmukaisella miotaan hänen velvollisuuteensa huolehtia tie-
94899: tavalla ja viivästyminen, mikäli sellaista voi- doksiantojen toimittamisesta asianmukaisella
94900: daan katsoa tapahtuneen, oli johtunut yksin- joutuisuudella.
94901: omaan siitä, ettei Asuntoluotto-Säästöpankkia
94902:
94903:
94904:
94905: 15. Verotoimiston huomiota kiinnitetty siihen, että verovelvollisen oikeusturvanäkökohdat vaa-
94906: tivat työskentelyn järjestämistä verotoimistossa tavalla, joka varmimmin poistaa erehdysten
94907: mahdollisuuden.
94908:
94909: Päätös n:o 2033/2. 12. 1970, DN:o 1254/ 1969 ulosottoviranomaisille lähetetyt jäämä-
94910: 69. luettelot verovuodelta 1967 oli valmistettu tie-
94911: tokoneilla Someron verotoimistosta lähetetty-
94912: Järvenpään kaupungista oleva E. L. on jen reikäkorttien perusteella. Reikäkortteja jää-
94913: eduskunnan oikeusasiamiehelle lähettämässään mäluettelon laatimista varten viivattaessa oli
94914: kirjoituksessa esiintuonut, että Someron ulos- Someron verotoimistossa sattuneen erehdyksen
94915: ottoviranomaiset olivat syyskuussa 1969 lähet- johdosta otettu huomioon E. E. L., vaikka se
94916: täneet hänen pojalleen E. E. L:lle kirjallisen henkilö, jolla verojäämiä todellisuudessa oli,
94917: kehotuksen ulosmittauksen uhalla maksaa tälle oli ollut toinen L. niminen verovelvollinen.
94918: Samerolla vuodelta 196 7 määrätyn lopullisen Ne kaksi toimistoapulaista, jotka olivat toimit-
94919: veron kolme erää, yhteiseltä määrältään 127 taneet edellä tarkoitetun reikäkorttien viivaa-
94920: markkaa 97 penniä veronlisäyksineen ja peri- misen ja joista toisen erehdyksessä kysymyk-
94921: mispalkkioineen. E. E. L:llä oli vuoden 1967 sessä oleva sekaannus oli aiheutunut, olivat
94922: aikana ollut tuloja vain 435 markkaa 50 pen- kumpainenkin jo eronneet verotoimiston pal-
94923: niä, joista oli tehty säädetty veroilmoitus aika- veluksesta, eikä selvitystä ollut saatavissa siitä,
94924: naan Someron verotoimistolle. Sittemmin vero- kumpi heistä oli sanotuin tavoin erehtynyt.
94925: toimisto oli palauttanut tuloista pidätetyn vero- Verojohtaja on vielä huomauttanut, että kun
94926: enoakan kokonaan. Kun niin ollen näytti siltä, verovalmistelun paine rasittavine ylitöineen
94927: että perimisyritys johtui jostakin virheellisyy- kohdistuu kesäaikaan, ei ollut mahdollisuutta
94928: destä tai sekaannuksesta, E. L. on pyytänyt työvoiman vähäisyyden johdosta järjestää riit-
94929: tutkimuksen toimittamista asian selvittämiseksi. tävää vertailua. Toimiston kirjanpitäjän asiana
94930: Kirjoituksen johdosta on muiden ohessa So- olisi ollut verrata jääiDäluetteloa kantokir-
94931: meron veropiirin verojohtaja antanut lausun- jaan, mutta siihenkään ei ollut käytettävissä
94932: tonsa. Hän on siinä ilmoittanut, että syyskuussa työvoimaa.
94933: 61
94934:
94935: Tämän asian olen tutkinut ja katson suna erehdyksen johdosta vahinkoa ja kun asiassa
94936: käyneen selville, että Someron veropiirin vero- on jäänyt selvittämättä, kenen Someron vero-
94937: toimistossa syksyllä 1969 verovuodelta 1967 toimistossa työskennelleen toimihenkilön viaksi
94938: laadittuun jäämäluetteloon on sattuneen ereh- puheena oleva erehdys olisi luettava, ei asia ole
94939: dyksen johdosta merkitty, että E. E. L:llä on puoleltani antanut aihetta enempiin toimenpi-
94940: ollut sanotulta verovuodelta määrättyä veroa teisiin. Kuitenkin olen katsonut tarpeelliseksi
94941: maksamatta yhteensä 127 markkaa 97 penniä, lähettämällä jäljennöksen tästä päätöksestä So-
94942: ja lähetetty jäämäluettelo asianmukaisia peri- meron veropiirin verojohtajalle tiedoksi kiin-
94943: mistoimenpiteitä varten ulosottoviranomaisille. nittää verotoimiston huomiota siihen, että ve-
94944: Jäämäluetteloon merkittyjä veroja häneltä ei rovelvollisen oikeusturvanäkökohdat vaativat
94945: kuitenkaan ole peritty ja kun asia oli tullut työskentelyn järjestämistä verotoimistossa ta-
94946: verotoimiston tietoon on sattunut erehdys oi- valla, joka varmimmin poistaa erehdysten mah-
94947: kaistu. Kun E. E. L:lle siten ei ole koitunut dollisuuden.
94948: 62
94949:
94950:
94951:
94952:
94953: VI. Muita päätöksiä, joilla saattaa olla yleistäkin merkitystä.
94954:
94955: 1. Työskentelyn järjestäminen poliisilaitoksessa lauantaisin.
94956:
94957: Oikeusasiamies Leskisen päätös n:o 140/23. Tämän johdosta Leskinen lausui, että työ-
94958: 1. 1970, DN:o 1205/69. ajasta ja vuosilomasta valtion virastoissa ja
94959: laitoksissa kesäkuun 20 päivänä 1960 annetun
94960: Turun kaupungista oleva sekatyömies I. L. asetuksen 1 § :n mukaan, sellaisena kuin se on
94961: lausui eduskunnan oikeusasiamiehelle lähettä- muutettuna maaliskuun 15 päivänä 1968 anne-
94962: mässään kirjoituksessa, että poliisiviranomaiset tulla asetuksella, valtion virastoissa ei eräin
94963: olivat Turussa lokakuun 3 päivänä 1969 pidät- poikkeuksin työskennelty lauantaisin. Sanotun
94964: täneet hänet toimitettavaksi kärsimään hänelle asetuksenkohdan mukaan virastossa oli milloin
94965: tuomittua vapausrangaistusta ja pitäneet häntä sen toiminta vaati, kuitenkin työskenneltävä
94966: poliisilaitoksen suojissa saman kuun 6 päivään, myös lauantaisin. Poliisiviranomaisille kuulu-
94967: jolloin hänet oli passitettu vankilaan. Kun po- vien tehtävien laatu edellytti virastona toimi-
94968: liisiviranomaiset I. L:n käsityksen mukaan oli- van poliisilaitoksen työskentelyn järjestämistä
94969: vat menetelleet virheellisesti laiminlyödessään niin, että myös lauantaisin kyetään hoitamaan
94970: hänen viivytyksettömän passittamisensa vanki- kiireelliset ja välttämättömät virkatoimet. Täl-
94971: laan eikä kysymyksessä olevaa säilytysaikaa laisina kiireellisinä virkatoimina oli pidettävä
94972: poliisilaitoksella ollut luettu hänen rangaistus- muun muassa niitä, jotka liittyvät yksilön va-
94973: ajakseen, hän pyysi toimenpiteitä asiassa. paudenmenetykseen ja hänen käsittelemiseensä
94974: Turun poliisilaitos oli kirjoituksen johdosta vapaudenmenetyksen aikana. Tämän vuoksi
94975: antamassaan lausunnossa ilmoittanut, että I. L. Leskinen katsoi, ettei Turun poliisilaitoksen
94976: oli pidätetty perjantaina lokakuun 3 päivänä kohdalla ollut työskentelyä lauantaisin järjes-
94977: 1969 kello 23.30 hänestä julkaistun etsintä- tetty tyydyttävällä tavalla, kun I. L:ää ei ollut
94978: kuulutuksen perusteella. Koska poliisilaitos voitu lauantaina lokakuun 4 päivänä 1969 toi-
94979: osiltaan viisipäiväiseen työviikkoon siirtyneenä mittaa rangaistustaan kärsimään Turun läänin-
94980: toimi lauantaisin vajaalla vahvuudella, ei I. vankilaan, jossa kuten muissakin lääninvanki-
94981: L:ää, jota oli säilytetty poliisilaitoksen huolto- loissa vangitun henkilön vastaanotto oli mah-
94982: osastolla, ollut voitu passittaa rangaistuslaitok- dollista myös lauantaisin. Kun edellä kerrottua
94983: seen ennenkuin maanantaina saman lokakuun töiden järjestelyjen puutteellisuutta Turun po-
94984: 6 päivänä. liisilaitoksella ei voitu kuitenkaan lukea ke-
94985: Asiassa antamassaan päätöksessä oikeusasia- nenkään määrätyn virkamiehen syyksi, asia ei
94986: mies Leskinen lausui siinä käyneen selville, antanut aihetta muihin toimenpiteisiin kuin
94987: että sitten kun I. L. oli lokakuun 1 päivänä että Leskinen lähetti jäljennöksen päätöksestään
94988: 1969 ilmestyneessä poliisisanomien numerossa Turun poliisilaitokselle huomautuksena viraston
94989: etsintäkuulutettu toimitettavaksi kärsimään työskentelyn epätyydyttävästä järjestelystä ja
94990: hänelle tuomittua 3 kuukauden vankeusrangais- toisen jäljennöksen sisäasiainministeriön poliisi-
94991: tusta hänet oli Turun kaupungissa perjantaina asiainosastolle tiedoksi.
94992: saman lokakuun 3 päivänä kello 23.30 sanotun
94993: etsintäkuulutuksen perusteella pidätetty ja että
94994: häntä oli sen järkeen säilytetty Turun poliisi-
94995: laitoksen huolto-osastolla seuranneeseen maa- Sisäasiainministeriö on tammikuun 28 pal-
94996: nantaihin eli mainitun lokakuun 6 päivään, vänä 1970 antamassaan yleiskirjeessä numero
94997: jolloin hänet oli passitettu Turun lääninvanki- 757/401/70 saattanut edellä olevan päätöksen
94998: laan ja hänen rangaistuksensa täytäntöönpano tarpeellisilta osiltaan kaikkien poliisiviranomais-
94999: oli alkanut. ten tietoon.
95000: 63
95001:
95002: 2. Suomen Asianajajaliiton tietoon saatettu, että eräät maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun
95003: lain nojalla vankien avustajaksi määrätyt asianajajat olivat maksaneet päämiehilleen pienehköjä
95004: rahamääriä, mitä menettelyä oli pidettävä hyvän asianajotavan vastaisena.
95005:
95006: Oikeusasiamies Leskinen lähetti toukokuun keskusvankilassa ilmoitettiin kuluvan vuoden
95007: 12 päivänä 1970 Suomen Asianajajaliitolle seu- tammikuussa havaitun 3 samanlaista tapausta.
95008: raavan kirjeen (n:o 869, DN:o 475/70): Luettelo kerrotoista tapauksista seuraa ohei-
95009: sena.
95010: Kuluvana vuonna suorittamieni vankilatar- Vankilaviranomaisilla ei ole saadun selvityk-
95011: kastusten yhteydessä vankilaviranomaiset ovat sen mukaan ollut virallista tietoa siitä, oliko
95012: ilmoittaneet minulle, että viime vuosina oli ja missä jutussa asianomainen asianajaja toimi-
95013: ilmennyt lukuisia tapauksia, joissa eräät Hel- nut rahaa saaneen vangin avustajana sekä oliko
95014: singin kaupungissa asianajotoimintaa harjoitta- vangille myönnetty maksuton oikeudenkäynti
95015: vat lakimiehet olivat suorittaneet vangeille, joi- jutussa vai ei. Eräissä pistokokein suoritetuissa
95016: den avustajiksi heidät oli maksuttomasta oi- tarkistuksissa olen kuitenkin todennut rahaa
95017: keudenkäynnistä annetun lain nojalla määrätty, lähettäneen asianajajan toimineen vangin avus-
95018: niin sanotun kymmenyksen tuomioistuimen tajana tuomioistuimessa ja saaneen valtiolta
95019: heille avustajana toimimisesta määräämästä, maksuttomasta oikeudenkäynnistä annetun lain
95020: valtion varoista maksettavasta palkkiosta. Edel- nojalla korvausta avustajan tehtävästään.
95021: leen on minulle ilmoitettu, että kysymyksessä Koska saamani selvitys viittaa mielestäni sii-
95022: oleva menettely oli yleisesti tiedossa vankien hen, että eräät asianajajat ovat ottaneet tavak-
95023: keskuudessa ja että useat vangit olivat pyrki- seen suorittaa osan maksuttomasta oikeuden-
95024: neet saamaan itselleen tuomioistuimessa sellai- käynnistä annetun lain nojalla valtiolta saamis-
95025: sen avustajan, joka oli suostuvainen suoritta- taan palkkioista vangeille, joiden avustajina he
95026: maan vangille osan valtiolta saamastaan palk- ovat toimineet tuomioistuimessa, ja kun tätä
95027: kiosta. menettelyä on pidettävä hyvän asianajotavan
95028: Saamieni ilmoitusten johdosta olen suoritta- vastaisena ja siihen liittyy eräitä muita kieltei-
95029: nut Helsingin, Turun ja Vaasan Jääninvanki- siä piirteitä kuten pyrkimys aiheettomien oi-
95030: loissa, Pelson varavankilassa sekä Helsingin ja keudenkäyntien nostamiseen vankien taholta,
95031: Turun keskusvankilassa tiedustelun siitä, missä mistä on myös ollut havaittavissa merkkejä,
95032: määrin asianajajat olivat vuonna 1969 toimit- saatan asian Suomen Asianajajaliiton tietoon
95033: taneet vangeille vankilaan rahaa. Turun ja Vaa- sellaisia toimenpiteitä varten, johon katsotaan
95034: san lääninvankilasta on ilmoitettu, ettei niissä ehkä olevan liiton taholta aihetta.
95035: ollut erästä Turussa sattunutta yksittäistapausta
95036: lukuunottamatta havaittu kerrotunlaista menet-
95037: telyä. Sen sijaan muiden mainittujen vankiloi- Suomen Asianajajaliitto on elokuun 4 pal-
95038: den osalta on minulle toimitettu selvitys siitä, vänä 1970 lähettämässään kirjeessä ilmoittanut
95039: että niissä oli vuonna 1969 ollut ainakin 151 tutkineensa asian ja rangaisseensa edellä tar-
95040: tapausta, joissa eräät helsinkiläiset asianajajat koitetulla tavalla sopimattomaan menettelyyn
95041: olivat toimittaneet vangin vankilassa olevalle syyllistyneitä asianajajia kurinpidollisesti varoi-
95042: tilille pienehköjä summia rahaa. Lisäksi Turun tuksella .
95043:
95044:
95045: .3. Kysymys tutkintavankeuden aiheuttamaa vapaudenmenetystä vastaavan vähennyksen
95046: tekemisestä tuomitusta rangaistuksesta eräässä erikoistapauksessa.
95047:
95048: Varamiehen päätös n:o 1750/28. 10. 1970, vun 11 §:n nojalla määrännyt tämän siihen-
95049: DN:o 1002/69. astisen tutkintavankeuden perusteella maini-
95050: tusta rangaistuksesta vähennettäväksi 25 päi-
95051: Rovaniemen kihlakunnanoikeus oli elokuun vää sekä siirtänyt asian Pietarsaaren kihlakun-
95052: 4 päivänä 1969 julistamallaan päätöksellä tuo- nanoikeuteen, jossa P. V:tä oli ilmoitettu syy-
95053: minnut P. V:n rikoksen uusijana varkaudesta tettävän toisesta rikoksesta. Pietarsaaren kih-
95054: 6 kuukaudeksi vankeuteen ja rikoslain 3 lu- lakunnanoikeus oli saman elokuun 27 päivä-
95055: 64
95056:
95057: nä julistamallaan päätöksellä, samalla kun se 11 §:n säännökset olisi olleet esteenä sanotun
95058: oli sisällyttänyt päätökseensä Rovaniemen kih- tutkintavankeuden lukemiseen joko kokonaan
95059: lakunnanoikeuden kerrotun päätöksen, hylän- tai osaksi Rovaniemen kihlakunnanoikeuden
95060: nyt P. V:tä vastaan esitetyn syytteen ja jättä- P. V:lle määräämän, Pietarsaaren kihlakunnan-
95061: nyt vähentämättä mainitun elokuun 4 ja 27 oikeuden päätökseen sisältyneen 6 kuukauden
95062: päivien välisen tutkintavankeuden johdosta vankeusrangaistuksen vähennykseksi ja että
95063: mitään hänen rangaistuksestaan, joka muodos- Pietarsaaren kihlakunnanoikeuden olisi siten
95064: tui yksinomaan Rovaniemen kihlakunnanoi- tullut menetellä rikosoikeudessa hyväksyttyä
95065: keuden tuomisemasta vankeusrangaistuksesta. syytetylle lievempää tulkintaa noudattaen.
95066: Katsoen Pietarsaaren kihlakunnanoikeuden me- Koska kysymystä vähennyksen määräämisestä
95067: nettelyn virheelliseksi P. V. saattoi asian tällaisessa tapauksessa kuitenkin oli pidettävä
95068: oikeusasiamiehen tutkittavaksi. tulkinnanvaraisena, varamies Heinonen katsoi,
95069: Varamies Heinonen tutki asian ja lausui ettei Pietarsaaren kihlakunnanoikeus ollut syyl-
95070: siinä antamassaan päätöksessä, että vaikka listyny:t asiassa sen syyksi virkavirheenä luet-
95071: P. V. oli ollut elokuun 4 päivän 1969 ja sa- tavaan menettelyyn. Sen vuoksi ja kun asiassa
95072: man kuun 27 päivän välisen ajan vangittuna ei ollut käynyt ilmi muitakaan oikeudenkäy-
95073: yksinomaan sen rikoksen johdosta, josta hä- miskaaren 31 luvun 8 §:ssä tarkoitettuja pe-
95074: nelle oli vaadittu rangaistusta Pietarsaaren kih- rusteita, joiden nojalla P. V:tä koskeva ran-
95075: lakunnanoikeudessa, eikä häntä ollut tuomittu gaistustuomio olisi purettavissa, ei kirjoitus
95076: siitä rangaistukseen, eivät rikoslain 3 luvun antanut aihetta enempiin toimenpiteisiin.
95077:
95078:
95079:
95080: 4. Kysymys aseettomasta palveluksesta ja siviilipalveluksesta annetun lain soveltamisesta
95081: eräässä tapauksessa.
95082:
95083: Varamies Heinosen päätös n:o 1785/29. vat jääneet tutkijalautakunnan papplsJasen ja
95084: 10. 1970, DN:o 935/70. psykiatrijäsen, jotka olivat pätevämpiä arvos-
95085: telemaan ihmisen vakautumusta kuin limtakun-
95086: Eduskunnan oikeusasiamiehelle osoittamas- nan muut jäsenet, ei lautakunnan päätökseen
95087: saan kirjoituksessa Raision kunnasta oleva ase- ilmeisesti ollut voinut olla muita kuin poliit-
95088: velvollinen, elokuvatyöntekijä H. K. esitti tisia syitä. Lautakunnan pitämä kuulustelutilai-
95089: muun ohessa, että asevelvollisten tutkijalauta- suus oli ollut epäasiallinen ja pelkkä muodol-
95090: kunta oli huhtikuun 13 päivänä 1970 antamas- lisuus, vaikka lain mukaan sen olisi tullut pal-
95091: saan päätöksessä lausunut katsovansa, ettei vella tarvittavien tietojen saamista tapauksesta.
95092: häntä aseettomasta palveluksesta ja siviilipal- Kuulustelun laadusta johtuen ei se ollut voinut
95093: veluksesta helmikuun 21 päivänä 1969 anne- vaikuttaa lautakunnan enemmistön päätökseen
95094: tun lain 1 § :n nojalla voitu vapauttaa aseel- joko lainkaan taikka sitten vaikutus oli ollut
95095: lisesta palveluksesta rauhan aikana. Hän oli va- kuulusteltavan henkilöä koskevien kaavamais-
95096: littanut päätöksestä puolustusministeriöön, ten käsitysten vuoksi vain kielteinen. Minis-
95097: joka oli kesäkuun 25 päivänä 1970 antamal- teriön tehdessä asiassa päätöstä oli esittelijän
95098: Iaan päätöksellä hylännyt valituksen. Koska tosiasiallinen osuus ollut luultavasti suurempi
95099: valitukseen oli ollut liitettynä kahden H. K:n kuin puolustusministerin. Esittelijä oli saatta-
95100: hyvin tuntevan psykologin lausunto hänen va- nut esittää oman subjektiivisen näkemyksensä
95101: kaumuksensa aitoudesta, oli puolustusministe- asiasta eikä valituskirjojen sisällön välttämättä
95102: riön päätös H. K:n mielestä puolueellinen ja tarvinnut päästä vaikuttamaan ministerin teke-
95103: loukkasi hänen oikeuttaan kieltäytyä aseellises- mään päätökseen. Esittelijän vaihto olisi ollut
95104: ta palveluksesta eettisin perustein. Kun kiel-
95105: edellytyksenä oikeudenmukaisille päätöksille.
95106: täytymistä poliittisin perustein ei laissa hy-
95107: väksytty, niitä ei saisi ottaa huomioon myös- Esitettyihin seikkoihin vedoten H. K. pyysi
95108: kään evättäessä pyrkimys aseettomaan palve- oikeusasiamiehen toimenpiteitä aseistakieltäy-
95109: lukseen. Näin oli asiassa kuitenkin käynyt. tyjien oikeusturvan takaamiseksi.
95110: Asevelvollisten tutkijalautakunnan päätös oli Kirjoituksen johdosta antamassaan päätök-
95111: annettu äänin 3-2. Kun vähemmistöön oli- sessä varamies Heinonen lausui seuraavaa:
95112: 65
95113:
95114: ''1. Eduskunnan oikeusasiamiehen enslSlJal- jälkeen asevelvollisten tutkijalautakunta oli
95115: sena tehtävänä on valvoa viranomaisten toi- maaliskuun 16 päivänä 1970 pidetyssä kokouk-
95116: mien lainmukaisuutta. Hänen toimivaltaansa ei- sessa tekemänsä päätöksen perusteella kuullut
95117: vät siten yksittäistapauksessa kuulu arviot, joi- H. K:ta henkilökohtaisesti huhtikuun 13 päi-
95118: ta muilla kuin laillisuusperusteilla ehkä saate- vänä 1970 pidetyssä kokouksessaan. Sanotussa
95119: taan es1ttaa viranomaisten toimenpiteestä. kokouksessa kuulemisen jälkeen tehdyn pää-
95120: Tästä rajoituksesta johtuu, että oikeusasia- töksen mukaan ei H. K:ta, koska oli jäänyt
95121: mies ei voi puuttua johonkin viranomaisen selvittämättä, että eettiseen vakaumukseen pe-
95122: valtuuksiensa puitteissa tekemään ratkaisuun rustuvat vakavat omantunnon syyt estävät hän-
95123: pelkästään sillä perusteella, että hän itse olisi tä suorittamasta asevelvollisuuttaan asevelvol-
95124: samanlaisessa tilanteessa ehkä päätynyt toisen- lisuuslaissa säädetyssä järjestyksessä, voitu
95125: laiseen ratkaisuun. Oikeusasiamiehen ensisijai- aseettomasta palveluksesta ja siviilipalveluk-
95126: sena tehtävänä on laillisuuden noudattamisen sesta helmikuun 21 päivänä 1969 annetun lain
95127: valvominen eikä niinkään jonkin määrätyn lain- 1 §:n nojalla vapauttaa aseellisesta palveluk-
95128: tulkinnan vakiinnuttaminen. Sen vuoksi ei oi- sesta rauhan aikana. Tutkijalautakunnan eri
95129: keusasiamiehen toimenpiteisiin ryhtymistä voi- mieltä olleet kaksi jäsentä katsoivat, että eet-
95130: da pitää aiheellisena tapauksissa, joissa viran- tiseen vakaumukseen perustuvat vakavat oman-
95131: omaisen omaksumasta jonkin epäselvän lain- tunnonsyyt estävät H. K:ta suorittamasta ase-
95132: kohdan tulkinnasta voidaan perustellusti olla velvollisuuttaan asevelvollisuuslaissa säädetyssä
95133: eri mieltä, mutta joissa voidaan pitää ensisijai- järjestyksessä, minkä vuoksi he olivat harkin-
95134: sesti varsinaiselle muutoksenhakuviranomaisel- neet oikeaksi vapauttaa H. K:n aseellisesta pal-
95135: le kuuluvana sitä, että selvyys tällaisen lain- veluksesta rauhan aikana sekä määrätä hänet
95136: kohdan tulkinnassa saavutetaan ja että virheei- suorittamaan siviilipalvelusta valtion siviilihal-
95137: lisinä pidettävät laintulkinnat tulevat yksittäis- linnon tehtävissä taikka yliopistollisessa tai
95138: tapauksessa oikaistuiksi. muussa keskussairaalassa taikka kuntainliiton
95139: Se, mitä edellä on sanottu yksittäistapauk- huoltolaitokessa. H. K:n valitettua asevelvol-
95140: sesta, ei kuitenkaan pidä sellaisenaan paikkaan- listen tutkijalautakunnan tekemästä päätök-
95141: sa kysymyksissä, jotka koskevat viranomaisissa sestä puolustusministeriöön, oli puolustusmi-
95142: noudatettua käytäntöä tai tietyn lainkohdan nisteriö kesäkuun 25 päivänä 1970 antamas-
95143: tulkintaa yleensä. Jos oikeusasiamies havait- saan päätöksessä katsonut, ettei ollut esitetty
95144: see, että jokin lainkohta käytännössä johtaa syytä muuttaa asevelvollisten tutkijalautakun-
95145: tulkintaristiriitoihin tai muihin epäkohtiin, on nan päätöstä. Päätös oli haastemiehen kautta
95146: oikeusasiamiehen tehtävänä Hallitusmuodon jätetty H. K:lle tiedoksi heinäkuun 13 päi-
95147: 49 § :n 3 momentin ja eduskunnan oikeusasia- vänä 1970.
95148: miehen johtosäännön 8 § :n nojalla kiinnittää Aseettarnasta palveluksesta ja siviilipalve-
95149: asianomaisen· viranomaisen huomiota säädök- luksesta helmikuun 21 päivänä 1969 annetun
95150: sissä tarvittaviin muutoksiin. lain 1 §:n mukaan voidaan asevelvollinen, jota
95151: 2. H. K:n tänne toimittamasta selvityksestä uskonnolliseen tai eettiseen vakaumukseen
95152: ilmenee, että H. K., joka oli saanut lykkäystä perustuvat vakavat omantunnonsyyt estävät
95153: vakinaiseen palvelukseen astumiseen joulu- suorittamasta asevelvollisuuttaan asevelvolli-
95154: kuun 31 päivään 1969 saakka, oli lokakuun suuslaissa säädetyssä järjestyksessä, vapauttaa
95155: 22 päivänä 1969 ilmoittanut Turun pohjoisen aseellisesta palveluksesta rauhan aikana. Näin
95156: sotilaspiirin esikunnalle, että eettiseen vakau- vapautetun on suoritettava ensiksimainitussa
95157: mukseen perustuvat vakavat omantunnon syyt laissa tarkemmin määrätyin tavoin aseetonta
95158: estivät häntä suorittamasta asevelvollisuutta palvelusta tai siviilipalvelusta. Sen seikan rat-
95159: asevelvollisuuslaissa säädetyssä järjestyksessä kaisemista, milloin asevelvollisella on katsotta-
95160: ja että mainitut omantunnonsyyt estivät häntä va olevan aseettomasta palveluksesta ja sivii-
95161: suorittamasta myös aseetonta palvelusta puo- lipalveluksesta annetun lain 1 §: ssä tarkoitet-
95162: lustuslaitoksessa. Ilmoituksensa tueksi H. K. tuja omantunnonsyitä, ei sanotussa laissa ole
95163: oli esittänyt kahden yksityisen henkilön syys- jätetty asevelvollisen itsensä kannan varaan.
95164: kuun 24 päivänä 1969 antaman todistuksen Tämän seikan ratkaiseminen ja päätöksen te-
95165: hänen vakaumuksensa todellisuudesta. Ilmoi- keminen asevelvollisen määräämisestä aseetto-
95166: tuksen johdosta oli Turun pohjoisen sotilaspii- maan palvelukseen tai siviilipalvelukseen on
95167: rin päällikkö antanut asiasta lausunnon, minkä annettu viranomaisten tehtäväksi. Ensi astees-
95168: 9 10163/71
95169: 66
95170:
95171: sa asiasta päättää asevelvollisten tutkijalauta- keavan hallinnossa yleisesti päätösten peruste-
95172: kunta, jonka kokoonpanosta ja toiminnasta on lemisessa tai perustelematta jättämisessä nou-
95173: tarkemmat säännökset lain 5 §:ssä, ja toisessa datetusta tavasta ja kun H. K:lla itsellään on
95174: asteessa, mikäli tutkijalautakunnan päätökseen ollut mahdollisuus kiinnittää tähän kysymyk-
95175: on haettu muutosta, puolustusministeriö. Kun seen puolustusministeriön huomiota mahdolli-
95176: näitten viranomaisten tehtävänä on lain sel- sia välitoimenpiteitä varten ja hänellä on lain
95177: vien säännösten mukaan päättää lain sovelta- mukaan mahdollisuus saattaa kysymys oman-
95178: misen kannalta olennaisen tärkeän, mutta sa- tunnonsyistä .tapahtuvasta vapauttamisesta
95179: malla hyvin tulkinnanvaraisen 1 § :n tulkin- aseellisesta palveluksesta uudelleen edellä tar-
95180: nasta, ei lainvalvojaviranomaisen tehtäviin voi koitettujen viranomaisten ratkaistavaksi, ei
95181: kuulua puuttuminen näitten viranomaisten yk- tämä seikka ole antanut aihetta enempiin toi-
95182: sittäistapauksessa omaksumaan ratkaisuun, el- menpiteisiin minun puoleltani.
95183: lei ole ilmeistä, että päätöstä ei ole tehty lain- 3. Laki aseettomasta palveluksesta ja sivii-
95184: mukaisessa menettelyssä tai että lain tulkinta lipalveluksesta on annettu helmikuun 21 päi-
95185: tapauksessa on selvästi virheellinen taikka vas- vänä 1969 ja tullut voimaan saman vuoden
95186: toin samankaltaisina pidettävissä tapauksissa jo huhtikuun 1 päivänä. Nyt käsiteltävänä ole-
95187: vakiintunutta tulkintaa. vassa asiassa ei ole esitetty eikä tietooni muu-
95188: Asiassa ei ole ilmennyt sellaisia syitä, joi- tenkaan ole tullut sellaisia mainitun lain so-
95189: den vuoksi olisi pidettävä todennäköisenä, että veltamisessa ilmenneitä epäkohtia, joiden voi-
95190: viranomaisten H. K:n vakaumuksen suhteen taisiin katsoa johtuvan lain säännösten keski-
95191: omaksuma kanta olisi aseettomasta palveluk- näisestä ristiriitaisuudesta tai muusta siihen
95192: sesta ja siviilipalveluksesta annetun lain so- verrattavasta syystä. Ymmärtääkseni perussyy-
95193: veltamista ajatellen selvästi virheellinen taik- nä H. K:n kirjoitukseen on ollut tyytymättö-
95194: ka vastoin samankaltaisissa tapauksissa aikai- myys siihen, että viranomainen on päätynyt
95195: semmin omaksuttuja kantoja. Myöskään ei ole hänen vakaamustaan koskevassa kysymykses-
95196: käynyt ilmi, että asian käsittelyssä olisi mene- sä H. K:n mielestä virheelliseen lopputulok-
95197: telty vastoin laissa annettuja määräyksiä taikka seen. Tämän kaltaisen tilanteen mahdollisuus
95198: hallinnossa yleensä noudatettua tapaa. Olen on ymmärtääkseni ollut selvästi nähtävissä
95199: tässä yhteydessä tosin kiinnittänyt huomiota silloin kun laki ja erityisesti sen 1 ja 5 § :n
95200: siihen, ettei asevelvollisten tutkijalautakunnan sanamuoto hyväksyttiin. Eduskunnan oikeus-
95201: asiassa antamassa päätöksessä tai kysymykses- asiamiehen asiana ei voida pitää muutosten
95202: sä olevasta kokouksesta laaditussa pöytäkir- tavoittelemista sellaisiin lainkohtiin, jotka
95203: jassa eikä puolustusministeriön asiassa val1tus- eduskunta on aivan vastikään ja ilmeisesti tie-
95204: viranomaisena antamassa päätöksessä ole esi- toisena niitten soveltamiseen käytännössä liit-
95205: tetty päätöksen perusteluita. Erityisesti puut- tyvistä seikoista hyväksynyt. Tämän vuoksi ja
95206: tuu tieto siitä, onko tutkijalautakunta katso- huomioonottaen sen, että ylimmillä edellä tar-
95207: nut H. K:lla olevan lain soveltamisessa har- koitettua lakia soveltavilla viranomaisilla on
95208: kittavaksi otettavia omantunnonsyitä ja, myön- siinäkin tapauksessa, että säännösten muutta-
95209: teisessä tapauksessa, mihin tällaisten syitten mista ei pidetä aiheellisena, asian laadun ja
95210: on katsottu perustuvan. Perustelujen esittä- kysymyksessä olevan lain tähän mennessä ly-
95211: misellä voidaan tässä, kuten hallinnossa yleen- hyen soveltamisajan vuoksi riittävät mahdolli-
95212: säkin, katsoa olevan oleellinen merkitys asian- suudet vaikuttaa käytännön kehittymiseen, ei
95213: osaisen mahdollisuuksille tehokkaasti käyttää H. K:n kirjoitus ole myöskään lain sovelta-
95214: hyväkseen lain hänelle varaamia oikeusturva- misen kannalta yleensä johtanut enempiin toi-
95215: keinoja. Kun kuitenkaan viranomaisen menette- menpiteisiin minun puoleltani."
95216: lyn ei tässä voida katsoa merkitsevästi poik-
95217: 67
95218:
95219:
95220:
95221:
95222: VIT. Tarkastustoiminta.
95223:
95224: A. Tarkastukset.
95225:
95226: Kertomusvuoden kuluessa on allamainittui- Mäntyharjun piirin nimismiehen kans-
95227: na päivinä toimitettu seuraavat tarkastukset: lia ....................... . 3. 9.
95228: Kangasniemen nimismiespiirin poliisi-
95229: asema ..................... . 3. 9.
95230: 1. Vankilat ja muut rangaistuslaitokset. Jämsän nimismiespiirin poliisiasema 4. 9.
95231: Rovaniemen mlk:n nimismiehen kans-
95232: Turun keskusvankila . . . . . . . . 19-22. 1. lia ....................... . 11. 9.
95233: Röykän vankisiirtola . . . . . . . . . . . . 29. 1. Sodankylän piirin nimismiehen kanslia 12. 9.
95234: Vaasan lääninvankila . . . . . . . . . . . . 9. 3. Kittilän piirin nimismiehen kanslia 13. 9.
95235: Kuopion ... !ä!ffiinva~ila . . . . . . . . . . . 13. 5. Muonion piirin nimismiehen kanslia 14. 9.
95236: Turun laarunvankila . . . . . . . . . . . . . 8. 7. Pellon piirin nimismiehen kanslia ja
95237: Mikkelin lääninvankila . . . . . . . . . . . 4. 8. poliisiasema . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14. 9.
95238: Oulun lääninvankila . . . . . . . . . . . . . 19. 8. Ylitornion poliisiasema ......... . 14. 9.
95239: Hämeenlinnan keskus- ja lääninvankila 19. 10. Kemin piirin nimismiehen kanslia . . 15. 9.
95240: Hämeenlinnan vankisiirtola . . . . . . . . 19. 10.
95241: Helsingin lääninvankila . . . . . . . . . . 9. 11.
95242:
95243: 4. Huoltolaitokset.
95244: 2. Kaupunkien poliisilaitokset.
95245: Itä-Suomen työlaitos ........... . 3. 9.
95246: Vaasan poliisilaitos ............. . 10. 3.
95247: Oulun poliisilaitos ............. . 19. 8.
95248: Heinolan poliisilaitos ........... . 3. 9.
95249: Rovaniemen poliisilaitos . . . . . . . . . . 13. 9. 5. Puolustuslaitos ja rajavartiolaitos.
95250: Tornion poliisilaitos ............ . 14. 9.
95251: Kemin poliisilaitos ............. . 15. 9. Pohjanmaan sotilasläänin esikunta .. 9. 3.
95252: Pietarsaaren poliisilaitos ......... . 15. 9. Vaasan sotilaspiirin esikunta ..... . 9. 3.
95253: Uudenkaarlepyyn poliisilaitos ..... . 15. 9. Vaasan rannikkopatterista ....... . 10. 3.
95254: Savo-Karjalan sotilasläänin esikunta 13. 5.
95255: Kuopion sotilaspiirin esikunta . . .. . 13. 5.
95256: 3. Nimismiespiirien kansliat ja niiden Karjalan lennosto ............... . 14. 5.
95257: poliisiasemat. Asekoulu .................... . 14. 5.
95258: Asevarikko I ................. . 14. 5.
95259: Nurmijärven piirin nimismiehen kans- Helsingin laivastoasema ......... . 23. 6.
95260: lia ....................... . 29. 1. Rannikkojääkäripataljoona ....... . 23. 6.
95261: Nurmijärven poliisiasema ........ . 29. 1. Koululaiva Matti Kurki ......... . 23. 6.
95262: Hyvinkään piirin nimismiehen kanslia 29. 1. Karjalan prikaati ............... . 29. 6.
95263: Hyvinkään poliisiasema ......... . 29. 1. Kaakkois-Suomen sotilasläänin esi-
95264: Kirkkonummen piirin nimismiehen kunta ..................... . 29. 6.
95265: kanslia ..................... . 23. 6. Turun Eteläisen sotilaspiirin esikunta 8. 7.
95266: Salon nimismiespiirin poliisiasema .. 8. 7. Savon prikaati . . . . . . . . . . . . ..... . 4. 8.
95267: Halikon piirin nimismiehen kanslia 8. 7. Pohjanmaan ilmatorjuntapatteristo .. 11. 9.
95268: Heinolan piirin nimismiehen kanslia 3. 9. La,pin rajavar.tiosto ............. . 11. 9.
95269: 68
95270:
95271: Lapin jääkäripataljoona . . . . . . . . . . 13. 9. Oulun tuomiokunnan kanslia ..... . 20. 8.
95272: Suomenlinnan rannikkotykistörykmen- Oulun raastuvanoikeus ........... . 20. 8.
95273: tin I patterista . . . . . . . . . . . . . . . . 4. 12. Heinolan tuomiokunnan kanslia ... . 3. 9.
95274: Jyväskylän tuomiokunnan kanslia .. 4. 9.
95275: Jyväskylän raastuvanoikeus ....... . 4. 9.
95276: 6. Lääninhallitukset. Jämsän tuomiokunnan kanslia ..... . 4. 9.
95277: Rovaniemen tuomiokunnan kanslia .. 11. 9.
95278: Vaasan lääninhallitus . . . . . . . . 9-10. 3. Lapin tuomiokunnan kanslia ..... . 12. 9.
95279: Kuopion lääninhallitus . . . . . . . . . . . 14. 5. Tornion tuomiokunnan kanslia ... . 14. 9.
95280: Oulun lääninhallitus . . . . . . . . . . . . . 20. 8. Vaasan raastuvanoikeus ......... . 16. 9.
95281: Keski-Suomen lääninhallitus . . . . . . . 4. 9. Porin raas.tuvanoikeus . . . . . . . . . . . . 16. 9.
95282: Vaasan lääninhallitus . . . . . . . . . . . . 16. 9. Tammelan tuomiokunnan kanslia . . . 17. 9.
95283:
95284: 7. Hovioikeudet. 9. Muut valtion virastot ja laitokset.
95285: Turun hovioikeus . . . . . . . . . . . 19-20. 1. Mustasaaren sairaala . . . . . . . . . . . . . 10. 3.
95286: Vaasan hovioikeus . . . . . . . . . . . . . . 9. 3. Liikkuva poliisi ................ . 16. 4.
95287: Itä-Suomen hovioikeus . . . . . . . . . . . 13. 5. Itä-Suomen vesioikeus ........... . 13. 5.
95288: Heloogin hovioikeus . . . . . . . . . . . . 28. 9. Pohjois-Suomen vesioikeus ....... . 20. 8.
95289: Vankilaoikeus ................. . 23. 11.
95290: 8. Alioikeuksien kansliat ja käräjähuoneistot.
95291:
95292: Hyvinkään tuomiokunnan kanslia .. 29. 1. Kertomusvuoden aikana toimitettujen ,tarkas-
95293: Kyrön tuomiokunnan kanslia ..... . 10. 3. tusten kokonaismäärä oli 86. Tarkastuksiin
95294: Halikon kihlakunnanoikeuden käräjä- käytettiin yhteensä 40 päivää.
95295: huoneisto .................. . 8. 7.
95296: Iin :tuomiokunna~n kanslia ....... . 19. 8.
95297:
95298:
95299:
95300: B. Tarkastustoiminnassa tehtyjä havaintoja.
95301:
95302: 1. Vankilat. Vankilatarkastuksissa on merkittävä sija
95303: edelleen annettu niin sanotuille vankipuhutte-
95304: Vankien kokonaismäärä on kertomusvuoden luille. Jokaisessa vankilassa on varattu kaikille
95305: aikana edelleen jonkin verran pienentynyt. siihen halukkaille vangeille tilaisuus tulla oi-
95306: Vuoden alkaessa oli maan kaikissa vankiloissa keusasiamiehen puheille ilman, että ketään van-
95307: ja niiden alaisissa työ- ja vankisiirtolaissa van- kilan henkilökuntaan kuuluvaa olisi ollut saa-
95308: keja yhteensä 5 202, mutta vuoden päättyessä puvilla. Vuoden aikana tarkastetuissa vanki-
95309: heitä oli 4 866. Vähenemistä on tapahtunut loissa tätä tilaisuutta on käyttänyt hyväkseen
95310: erityisesti kuritushuonevankien ja pakkolaitok- yhteensä 287 vankia. Puhutteluun tulleet van-
95311: seen eristettyjen kohdalla. Edellisiä on vuo- git ovat useimmiten tiedustelleet omien ran-
95312: den alkaessa ollut yhteensä 2 651 ja sen päät- gaistustensa täytäntöönpanaan liittyviä tai hei-
95313: ,tyessä 2 309. Pakkolaitokseen eristettyjä taas tä henkilökohtaisesti muutoin koskevia asioita,
95314: on vastaavasti ollut vuoden alussa 254 ja lo- mutta useat ovat esittäneet myös rangaistusten
95315: pussa 206. Pakkolaitokseen eristettujen osalta täytäntöönpanoa yleensä tai olosuhteita vanki-
95316: on siten jo usean vuoden ajan havaittavissa lassa koskevia asio1ta. Useimmiten on puhut-
95317: ollut väheneminen ,edelleen jatkunut. Valtion telussa esitetty kysymys selvitetty samalla ker-
95318: työsiirtoloiden luku on kertomusvuoden aika- ralla niin, ettei asianomaisen ole tarvinnut
95319: na pysynyt kahdeksana, mutta niissä rangaistus- siitä kirjallisesti kääntyä oikeusasiamiehen puo-
95320: taan sovittavien määrä on noussut. Vuoden leen ja mikäli kysymys on ollut rangaistuslai-
95321: .alkaessa se oli 277 ja sen päättyessä 314. toksen olosuhtdta .tai vankilan henkilökunnan
95322: 69
95323:
95324: menettelyä koskevasta asiasta, on selvitys sii- ja asuneet nuoret miehet eivät yleensä hallin-
95325: hen voitu saada tarkastuksen yhteydessä. Eräis- neet riittävästi suomen kieltä. Varsinkin jatko-
95326: sä tapauksissa kuitenkin on jouduttu jatka- koulutuksessa ruotsinkielisiltä alueilta :tulleilla
95327: maan tutkimuksia puhuttelussa esitetyistä epä- oli ollut kielivaikeuksia. Eräissä sellaisissa kau-
95328: kohdista tarkastuksen jälkeenkin. pungeissa, JOissa ei ollut naiskonstaapelin
95329: Vankiloiden majoitusoloissa on ollut havait- tointa, sitä on pidetty pahana puutteena. Var-
95330: tavaa jatkuvaa paranemista, kun vanhoja van- sinkin rannikkokaupungeissa on pidetty nais-
95331: kilarakennuksia on käytettävissä olleiden mel- konstaapelia välttämättömänä.
95332: koisen niukkojen määrärahojen puitteissa kor- Ns. rappioalkoholisten määrän on monissa
95333: jattu. Suor1tettujen korjausten jälkeen majoi- kaupungeissa todettu jatkuvasti nousseen. Jos-
95334: tushuoneet ovat olleet 1tuntuvasti viihtyisäm- kin nämä ovat aiheuttaneet poliisille varsin
95335: piä ja niiden hygienia parempi kuin pitkään vähän työtä siinä mielessä, että rikollisuus hei-
95336: korjaamatta olleissa rakennusten osissa. Jär- dän keskuudessaan on vähäistä, oli poliisi jou-
95337: jestys tarkastetuissa vankiloissa on ollut hyvä. tunut kiinnittämään heihin huomiota monessa
95338: Mahdollisuudet tuottavan työn järjestämi- muussa suhteessa. Kemissä oli jo joitakin vuo-
95339: seen ovat eri vankiloissa olleet varsin erilaiset. sia sitten poliisimiesten toimesta hankittu täl-
95340: Rangaistustaan sovittaville on työtä voitu jär- laisille alkoholisteille asunnoksi parakki ja jär-
95341: jestää yleensä kaikissa vankiloissa, mutta tut- jestetty heille vaatteita ja ruokaa. Sittemmin
95342: ~kintavangeille sitä ei aina ole ollut saatavissa. parakki on otettu kaupungin haltuun edelleen
95343: Erityisesti Vaasan, Kuopion ja Mikkelin lää- samaan tarkoitukseen, mutta poliisi on jatkanut
95344: ninvankiloissa ei ollut kaikkina aikoina voitu avustustoimintaansa. Muun muuassa on poliisin
95345: järjestää työtä sitä haluaville tutkintavangeille. toimesta järjestetty parakissa asuneille tilaisuus
95346: Sen sijaan Helsingin ja Turun lääninvanki- saunomiseen ja kuljetettu heidät poliisiautolla
95347: loissa on yleensä voitu järjestää työtä kaikille saunaan.
95348: sitä haluaville tutkintavangeillekin. Turun lää-
95349: IIlinvankilassa ovat .tärkeimmät työmaat olleet
95350: metalliverstas ja muovituotteiden, erityisesti 3. Nimismiespiirien kansliat ja poliisiasemat.
95351: lasikuituveneiden valmistus. Veneiden valmis-
95352: tuksen ottaminen vankilan työohjelmaan oli Nimismiespiireissä toimitettujen tarkastusten
95353: osoittautunut onnis.tuneeksi niin työllistämis- yhteydessä on pyritty erityisesti seuraamaan,
95354: näkökohtien kuin 1tuotteiden myynoinkin kan- onko käsiteltävinä olleet asiat hoidettu riit-
95355: nalta. tävän joutuisasti ja millaiset piirien pidätetty-
95356: jen suojat ovat. Asioiden käsittelynopeus oli
95357: yleensä ollut tyydyttävä, joskin pieniä viiväs-
95358: tyksiäkin oli voitu havaita. Pidätettyjen suo-
95359: 2. Kaupunkien poliisilaitokset. jienkaan suhteen ei aihetta sanottavampiin
95360: huomautuksiin ollut esiintynyt, mutta Kirkko-
95361: Useissa tarkastetuista poliisilaitoksista on nummen poliisiasemalla ei ollut käytettävissä
95362: henkilökunnan vähälukuisuutta pidetty poliisin pidätettyjen suojaa lainkaan. Sen johdosta pi-
95363: toimintamahdollisuuksien kannalta pahana epä- dätetyt oli jouduttu kuljettamaan Kirkkonum-
95364: kohtana. Erityisesti on Vaasan, Oulun ja Uu- melta Otaniemen poliisiasemalle Espooseen ja
95365: denkaarlepyyn poliisila1toksilla valitettu olevan niin ikään Kirkkonummen nimismiespiiriin
95366: puutetta miehistöstä. Lisäksi Vaasassa on tuot- kuuluvasta Siuntiosta Lohjan poliisiasemalle.
95367: tanut vaikeuksia saada päteviä poliisimiehiä Tämä sitoi tietenkin niin miehistöä kuin kul-
95368: palvelukseen silloinkaan kun toimia on ollut jetuskalustoakio ja tuli epäilemättä valtiolle
95369: avoinna. Kun asianmukaisen koulutuksen saa- varsin kalliiksi.
95370: neita poliisimiehiä ei aina ollut saatavissa on
95371: ollut pakko ottaa palvelukseen kouluttamatto-
95372: mia miehiä, onpa joskus jouduttu hakemaan
95373: sopivia ehdokkaita jopa 'työnvälitystoimiston 4. Huoltolaitokset.
95374: kautta. Ruotsinkielisiltä seuduilta ei juuri ollut
95375: saatu henkilötäydennystä, mikä poliisimestarin Huoltolaitoksista on kertomusvuoden aika-
95376: käsityksen mukaan on ainakin osaltaan saatta- na tarkastettu ainoastaan Itä-Suomen työlai-
95377: nut johtua siitä, että näillä alueilla kasvaneet tos. Tarkastuksen yhteydessä tutustuttiin pis-
95378: 70
95379:
95380: tokokein laitoksen tilinpitoon siltä osin, minkä leet ahtaat. Viimeksi mainitussa oli pahimpina
95381: verran hoidokit olivat tarkastusta edeltäneen aikoina jouduttu majoittamaan jopa 18-19
95382: kuukauden aikana saaneet lyhennetyksi sitä miestä neljälle miehelle .tarkoitettuihln tupiin.
95383: elatusvelkaansa, jonka suorittamiseksi heidät Eräissä joukko-osastoissa oli lääkintöhuo1toa
95384: oli työlaitokseen toimitettu. Tällöin on todettu vaikeuttanut se, että lääkäreitä ei ollut saata-
95385: erään heistä saaneen lyhennetyksi sanottua vel- vissa. Niinpä Karjalan prikaatissa oli jouduttu
95386: kaansa mainitun kuukauden aikana 140 mark- tilapäisjärjestelyin ja varusmieslääkärien turvin
95387: kaa ja erään toisen 230 markkaa. Korkein hoitamaan lääkäritilannetta, mikä kuitenkin ai-
95388: tarkastuksessa havaittu kuukausiansio oli 360 heutti vaikeuksia asianomaisten varusmieslää-
95389: markkaa. kärien oman koulutuksen johdosta. Rannikko-
95390: jääkäripataljoona oli niin ikään joutunut p1t-
95391: kään olemaan tilapäisten sijaislääkärien varassa.
95392: Tilaisuuden salliessa on varusmiehille varat-
95393: tu mahdollisuus tulla oikeusasiamiehen puheil-
95394: 5. Puolustuslaitos ja rajavartiolaitos. le ilman, että ketään heidän esimiehistään olisi
95395: saapuvilla. Tilaisuutta käytti hyväkseen yh-
95396: Sotilaspiirien esikunnissa toimitetuissa tar- teensä 21 varusmiestä, eli kun heidän vastaava
95397: kastuksissa on erityisesti kiinnitetty huomiota lukunsa oli edellisen vuoden aikana 20, suun-
95398: siihen, millä tavon ja missä määrin kutsunta- nilleen sama määrä. Heidän asiansa on koske-
95399: viranomaisten toimesta on hankittu .tietoja tar- nut tavallisesti heidän päivittäiseen palveluk-
95400: kastettavien sellaisista aikaisemmista vammois- seensa liittyviä seikkoja ja eräissä tapauksissa
95401: ta ja sairauksista, joilla saattoi olla merkitystä heidän perheittensä oikeutta sotilasavustuksen
95402: kutsunnan yhteydessä tounitettavassa .tarkas- saamiseen. Nämä asiat on selvitetty tarkastus-
95403: tuksessa tarkastettavan palveluskelpoisuusluo- ten yhteydessä.
95404: kan määräämiseksi. Kahdessa piirissä ei täl-
95405: laisia ennakkotietoja ollut hankittu lainkaan.
95406: Eräässä sen sijaan lähetettiin kutsuntaik:äisistä
95407: tiedustelut sotilaspiirin alueella sijaitseville sul- 6. Lääninhallitukset.
95408: jetuille laitoksille, jotka puolestaan ilmoittivat
95409: oliko niissä hoidettavina kutsuntaikäisiä, ja Lääninhallitusten ,työtilanne on aikaisem-
95410: tarvittaessa lähettivät kutsurrttaviranomaisille paan verrattuna jossakin määrin parantunut.
95411: lääkärintodistuksen. Lisäksi saman sotilaspiirin Osaltaan tämä on ehkä johtunut siitä, että
95412: esikunta oli kunkin kunnan osalta lähettänyt henkilökuntaa on ollut tarjolla riittävästi sitä
95413: jäljennöksen kutsuotaluettelosta kunnanlääkä- mukaa kuin toimia on vapautunut.
95414: rille, ja kun kaikissa kunnissa olivat kunnan- Huonetilojen osalta oli tilanne Keski-Suo-
95415: lääkärit kutsuntalääkäreinä, he ennen kutsun- men lääninhallituksen osalta edelleen vaikea.
95416: taa tarkastivat luettelot ja tekivät niiden omiin Hanke oman toimitalon rakentamiseksi ei ollut
95417: kappaleisiinsa merkinnät sellaisista seikoista, viime aikoina edistynyt, sillä kysymys tontista
95418: joilla saattoi olla merkitystä kutsunnassa toi- oli edelleen avoinna. Eräitä tontteja oli kyllä
95419: mitettavassa lääkärintarkastuksessa. Ilmeisenä ollut ehdolla, mutta sopivaa ei ollut ilmaantu-
95420: voitaneen p1tää, että tällaisen menettelyn avul- nut.
95421: la saadaan kutsuotatilaisuudessa toimitettavassa
95422: lääkärintarkastuksessa paremmin esille sellaisia
95423: palveluskelpoisuuteen vaikuttavia terveydellisiä 7. Hovioikeudet.
95424: seikkoja, jotka muutoin voisivat jäädä siinä
95425: vaiheessa havaitsematta ja aiheuttaa palveluk- Toimitilojen suhteen .tilanne on ollut hyvä
95426: sen aikana hankaluuksia. Itä-Suomen hovioikeuden osalta. Se sijaitsi uu-
95427: Varusmiesten majoitusolot ovat erityisesti dessa viras.torakennuksessa, joka oli suunniteltu
95428: uusissa varuskunnissa olleet hyvät ja tilat riit- juuri hovioikeutta varten. Tilat olivat olleet
95429: tävät. Sen sijaan vanhemmissa kasarmiraken- rHttävät ja hyvin kalustetut. Turun ja Vaasan
95430: nuksissa on saattanut esiintyä joitakin puut- hovioikeuksien osalta tilannetta on pidetty ityy-
95431: teellisuuksia. Suomenlinnan rannikkotykistö- dyttävänä. Niiden käytettävissä olevat huone-
95432: rykmentin I patteriston sekä Vaasan rannikko- tilat ovat olleet riittävät, mutta jossakin mää-
95433: patteriston varusmiesten majoitustilat ovat ol- rin epäkäytännölliset ja kunnoltaan heikohkot.
95434: 71
95435:
95436: Helsingin hovioikeuden osalta tilanne on ollut Korkeimman oikeuden syyskuun 17 pa1vana
95437: tässä kohdin heikoin, sillä joskin käytettävissä 1952 vahvistaman hovioikeuksien työjärjestyk-
95438: olevat huonetilat ovat olleet hyvässä kunnossa sen (333/52) 15 §:n mukaan hovioikeuden
95439: ne olivat selvästi liian pienet. Osoituksena siitä esitteliiän on valmistettava esiteltävästä asiasta
95440: on muun muassa se, että noin 30 esittelijää kirjallinen muistio, josta tulee käydä ilmi ri-
95441: varten oli voitu varata vain yksi ainoa työ- kosasiassa a) ne teot, joita syyte koskee tai
95442: huone. joista syytetty on tuomittu rangaistukseen ja
95443: Työtilanne hovioikeuksissa on ollut yleisesti ne korvaukset joista on kysymys, b) lyhyesti
95444: ottaen melkoisen tyydyttävä. Käsiteltävinä ole- ne todisteet, jotka esittelijä katsoo asiaan vai-
95445: vien asioiden lisääntymisen johdosta on Vaa- kuttaviksi, c) alioikeuden ratkaisu, d) miltä
95446: san hovioikeuteen päässyt kuitenkin syntymään asiakirjavihan sivulta syyte ja esitetyt todis-
95447: juttujen ruuhkautumista. Kertomusvuoden alus- teet ovat löydettävissä, sekä e) kysymykseen
95448: ta oli hovioikeuteen kuitenkin saatu ylimää- tuleva kirjallisuus ja oikeustapaukset. Edelleen
95449: räinen jaosto, minkä seurauksena työtilanteessa esitteliiän tulee valmistaa muun muassa kirjal-
95450: on tapahtumassa paranemista. linen ehdotus asian ratkaisuksi tai muuksi toi-
95451: Kun säännökset hovioikeudessa ensimmäi- menpiteeksi. Muistio on esittelijän allekirjoitet-
95452: senä asteena käsiteltävien rikosjuttujen käsitte- tava ja se on säilytettävä hovioikeuden määrää-
95453: lyjärjestyksestä ovat olleet puutteelliset, on tar- mällä tavalla. Yksinkertaisten asioiden esittelyä
95454: kastusten yhteydessä pyritty selvittämään eri varten ei muistion laatiminen eikä asian rat-
95455: hovioikeuksissa noudatettua käytäntöä tämän- kaisua tai muuta toimenpidettä koskevan kir-
95456: laatuisten, asianomistajien vireille saattamien jallisen ehdotuksen valmistaminen ole pakol-
95457: virkasyytejuttujen osalta. Menettely, jonka yk- lista.
95458: sityiskohdissa on eri hovioikeuksin osalta ollut Kun V altakunnallinen vankiliitto KRIM oli
95459: pienehköjä eroavaisuuksia, on ollut pääpiirteil- oikeusasiamiehelle osoittamassaan, marraskuun
95460: tään seuraava: Asianomistajan kirjelmä riippu- 24 päivälle 1969 päivätyssä kirjo1tuksessa, ko-
95461: matta siitä, onko se laadittu haastehakemuksen rostettuaan huolellisesti laaditun hovioikeuden
95462: muotoon vai ei, on kirjattu hakemusasiana ja esittelijän muistion tärkeyttä oikeusturvalli-
95463: yleisviskaali on esitellyt sen jaostolle. Jaosto suuden kannalta, esittänyt epäilynsä siitä, että
95464: taas on lähettänyt asiakirjat kanneviskaalille, esitteliiän muistio on hovioikeuksien suuren
95465: joka on saattanut hankkia lisäselvitystä, vaati- työmäärän vuoksi saattanut jäädä liian usein
95466: nut vastaajaksi tarkoitetulta selityksen ja sen tekemättä tai että sen sisältö on jäänyt liian
95467: jälkeen on päättänyt, käyttääkö hän puheval- suppeaksi, sekä samalla lausunut toivomuksen
95468: taa. Mikäli kanneviskaalin ratkaisu tässä on tutkimuksen suorittamiseksi tässä asiassa, on
95469: ollut kielteinen eikä asianomistaja ole kirjel- hovioikeuksien tarkastusten yhteydessä pyritty
95470: mässään esittänyt mitään varsinaisia vaatimuk- selvittämään, missä määrin muistiaita on laa-
95471: sia, asia on Vaasan ja Itä-Suomen hovioikeuk- dittu ja missä määrin ne täyttävät niille ase-
95472: sissa merkitty rauenneiden virkasyyteasioiden tettavat vaatimukset. Siinä tarkoituksessa on
95473: luetteloon ja asian käsittely päättynyt siihen. tarkastettu tammi- ja helmikuussa 1969 hovi-
95474: Itä-Suomen hovioikeudessa on tämän laatuinen oikeuksissa vireille saatettujen rikosjuttujen ho-
95475: ratkaisu saatettu asianomistajan tietoon, mutta vioikeuksissa säilytetyt asiakirjavihot ja niihin
95476: Vaasan hvioikeudessa sitä ei ole tehty. Mikäli liittyvät esittelijän muistiot.
95477: kanneviskaali on ilmoittanut käyttävänsä puhe-
95478: valtaa, hän on laatinut syytekirjelmän ja jät- Tarkastuksen kohteeksi on joutunut kaik-
95479: tänyt sen hovioikeuden kirjaamoon. Edellä kiaan 717 jutun asiakirjat. Niistä on 623 ollut
95480: mainittuja poikkeuksia lukuun ottamatta kan- enintään 30 sivua käsittäviä. Tähän ryhmään
95481: neviskaalit ovat antaneet hovioikeuksille kirjal- kuuluvien juttujen osalta on 12 tapauksessa
95482: lisen ilmoituksen kannastaan myös silloin, kun esitteliiän muistio liitetty asiakirjoihin. Juttu-
95483: he eivät ole aikoneet käyttää jutussa puheval- ja, joiden sivumäärä on ollut 31-90, on ollut
95484: taa. Sen jälkeen jaosto on kuullut välitoimen- yhteensä 87. Niistä on 22 osalta asiakirjoissa
95485: pitein jutun muita mahdollisia asianomistajia esitteliiän muistio. Sellaisia juttuja, joiden asia-
95486: ja syytettyjä sekä tarpeen mukaan myös vielä kirjojen sivumäärä on ollut enemmän kuin 90,
95487: kanneviskaalia, minkä jälkeen on tapahtunut on tarkastuksessa tavattu yhteensä 7. Niissä· on
95488: jutun varsinainen esittely ja ratkaiseminen ja- kaikissa ollut mukana esittelijän muistio. Tar-
95489: ostella. kastuksissa on lisäksi todettu, että yhteensä 29
95490: 72
95491:
95492: sellaisessa jutussa, jonka asiakirjoihin ei sisälty- Eräissä alioikeuksissa on dedusteltu, seiso-
95493: nyt es1ttelijän muistiota, on kansilehdelle tehty v·atko syytetyt jutun käsittelyn ajan. Useassa
95494: lyijykynämerkinnöin viittauksia ennakkota- tuomioistuimessa on ilmoitettu kaikkien asian-
95495: pauksiin tai oikeustieteelliseen kirjallisuuteen. osaisten istuvan käsittelyn ajan muulloin, pait-
95496: Yleistoteamuksena on ollut, että muutamaa si silloin kun heitä kuulustellaan tai he muu-
95497: poikkeusta lukuunottamatta ne jutut, joissa ei toin käyttävät puheenvuoron.
95498: ole ollut muistiota, ovat laatunsa ja asiakir- Oulun raastuvanoikeudessa on vangittuna
95499: jojensa suppeuden johdosta niin yksinkertaisia, olevia varten odotushuoneena ollut yksi ik-
95500: ettei muistion laatimista hovioikeuksien työ- kuna,ton huone, jonka tuuletus lisäksi on ollut
95501: järjestyksen perusteella ole voitu pitää tar- heikko. Samaan aikaan juttunsa käsittelyä odot-
95502: peellisena. Muistioiden laadun suhteen ei tar- tavien vankien eris<tämiseen toisistaan ei ole
95503: kastuksissa ole havaittu huomauttamisen syytä. ollut mahdollisuutta.
95504: Muistiot on säilytetty asianomaisen jutun
95505: asiakirjavihan sisällä. Itä-Suomen hovioikeu-
95506: dessa muistiot on lisäksi varustettu paperi-
95507: päällyksellä, johon on tehty merkintä "ei jul~ 9. Muut valtion virastot ja laitokset.
95508: kinen". Saadun selvityksen mukaan ovat oh-
95509: jeet muistioiden säilyttämisestä Itä-Suomen ho- Mustasaaren sairaalan tarkastuksen yhtey-
95510: vioikeutta lukuunottamatta olleet varsin yli- dessä on todettu, että midentilatutkimukseen
95511: malkaiset. määrätyt rikoksesta epäillyt ovat joutuneet
95512: odottamaan tutkimuspaikan vapautumista noin
95513: 9 kuukautta. Tarkastuksen ajankohtana, maa-
95514: liskuun 10 päivänä 1970 oli viimeksi sanot-
95515: tuun sairaalaan tutkimukseen tulevaksi määrä-
95516: 8. Alioikeuksien kansliat ja käräjähuoneistot. tylle voitu varata paikka seuranneen joulukuun
95517: 15 päivästä lukien. Sairaalan lääkärintoimiin
95518: Tarkastetuissa alioikeuksissa on asiat yleen- on ollut vaikeata saada päteviä hakijoita. Erää-
95519: sä käsitelty tarpeellisella joutuisuudella. Porin nä syynä siihen lienee ollut se, ettei sairaalan
95520: raastuvanoikeudessa on kuitenkin liikennerikos- puolesta ole voitu järjestää lääkärille asuntoa
95521: jutut voitu ottaa käsiteltäviksi vasta useita ja liikenneyhteydet kaupunkiin ovat olleet lä-
95522: kuukausia, jopa 8 kuukautta sen jälkeen kun hinnä oman auton käytön varassa.
95523: rikos on tapahtunut. Vesioikeuksien osalta on ollut havaittavissa,
95524: Toimituskirjojen valmistuminen on eri ali- että asioiden käsittely niissä on vaatinut aikaa
95525: oikeuksissa vaatinut aikaa 2 viikosta noin 2 varsin paljon. Niinpä kun ,tarkastus on Itä-
95526: kuukauteen. Niin ikään on lainhuudatus- ja Suomen vesioikeudessa ·toimitettu toukokuun
95527: kiinnitysasioissa laadittavien korttien täyttämi- 13 päivänä 1970 on vanhin juttu, joka on ollut
95528: nen suoritettu eri järjestelmien mukaan. Jois- niin sanottu vesistön järjestelyjuttu, ollut vi-
95529: sakin alioikeuksissa kortit on täytetty samassa reillä vuodesta 1935. Vanhin säännöstelyjuttu
95530: yhteydessä kun pöytäkirjat on laadittu, mutta on ollut vuodelta 1939 ja jätevesijutuis·ta van-
95531: toisissa kortit on täytetty vasta myöhemmin. hin vuodelta 1962.
95532: Niinpä kun Jyväskylän tuomiokunnan kansli-
95533: assa on tarkastus toimitettu syyskuun 4 päi-
95534: vänä, on laadittavina ollut edellisen huhtikuun
95535: aikana käsiteltyjä lainhuudatus- ja kiinnitysasi- Tämän kertomuksen liitteenä on:
95536: oita koskevat kortit.
95537: Eräissä kihlakunnanoikeuksissa on kiinnitet- 1) tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa
95538: ty huomiota siihen, että lautamiehillä ei ollut vireillä olleiden juttujen lukumäärästä vuonna
95539: pöytää tai muuta vastaavaa kirjoitusalustaa, 1970 eräissä ylimmissä .tuomioistuimissa ja lää-
95540: joten käsitehäviä juttuja koskevien muistiin- ninoikeuksissa,
95541: panojen tekeminen oli hankalaa. Varsinkin laa- 2) selostus niistä Eduskunnan vuoden 1970
95542: joissa ja ehkä useaankin kertaan lykätyissä ju- loppuun mennessä tekemistä päätöksistä, jois-
95543: tuissa olisi paikallaan, että lautamiehetkin voi- ta aiheutuvat toimenpiteet olivat vuoden päät-
95544: sivat tehdä muistiinpanoja jutun pääkohdista. ityessä kesken, ja
95545: 73
95546:
95547: 3 ) luettelo niistä Eduskunnan oikeusasia- den on katsottava vuoden 1970 aikana tulleen
95548: miehen vuodelta 1969 antaman kertomuksen loppuun käsitellyiksi.
95549: liitteeseen numero 2 sisältyvistä asioista, joi-
95550:
95551: Helsingissä, Eduskunnan oikeusasiamiehen virkahuoneessa toukokuun 17 päivänä 1971.
95552:
95553:
95554: Kaarlo L. Ståhlberg
95555:
95556:
95557: Antti Okko
95558:
95559:
95560:
95561:
95562: 10 10163/71
95563: 74
95564:
95565: Liite 1.
95566:
95567:
95568:
95569:
95570: Tietoja ratkaistujen ja vuoden lopussa vielä vireillä olleiden juttujen luku-
95571: määrästä vuonna 1970 eräissä ylimmissä tuomioistuimissa ja lääninoikeuksissa.
95572:
95573: Hankkimieni tietojen perusteella laaditut taulukot osoittavat seuraavia työtuloksia:
95574:
95575: 1. Korkein oikeus:
95576: Vuoden 1970 Vuoden 1970 aikana Vuoden 1970
95577: alkaessa päättyessä
95578: Asian laatu ratkaise- ratkaise·
95579: mattomia saapuneita ratkaistu ja mattomina
95580:
95581:
95582: Valitusjuttuja....................... . . 391 1337 1142 586
95583: Virkasyytejuttuja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 44 42 22
95584: Hake~uks~a ym. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 587 551 107
95585: NostoJuttuJa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373 743 649 467
95586: Maanjako- ja maanlunastusasioita . . . . . . . 242 230 185 287
95587: Vesiasioita • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 2 7
95588: ------7---------~-----------+----------~----------
95589: Yhteensä 1 099 2 948 2 571 1476
95590:
95591:
95592:
95593: 2. Korkein hallinto-oikeus:
95594: Vuoden 1970 Vuoden 1970 aikana Vuoden 1970 Ratkaisematta olleista
95595: alkaessa päättyessä oli saapunut
95596: Asian laatu ratkaise- ratkaise-
95597: mattomia saapuneita ratkaistu ja mattomina v. 1967 v. 1968
95598: 1 1 1 1 1
95599: 14 1 40
95600: Valitusasioi.ta. . . . . . . . . . . . ·1 2208 5339 5 447 2100
95601: Hakemusastotta .......... 65 220 198 87 v. 1969 v. 1970
95602: 1 1 1 1
95603: Yhteensä! 2273 1 5 559 1 5 645 1 2187 218 1 1915
95604:
95605:
95606:
95607: 3. Virkaylioikeus:
95608: Vuonna 1970 ratkaistiin 1 asia. Vuoden päättyessä oli vireillä 1 ratkaoisematon asia.
95609:
95610: 4. Hovioikeudet:
95611: Vuoden 1970 Vuoden 1970 päättyessä ratkaisemaliomina
95612: alkaessa ratkai- Vuonna 1970
95613: semattomia ratkaistu ja
95614: Hovioikeus Vetojuttuja, jotka Valitus- yms. juttuja
95615:
95616: 1 Valitus-~
95617: olivat saapuneet v. jotka olivat saapuneet v.
95618: Veto- Valitus- Veto-
95619: juttuja yms. iuttuja yms. Yht.
95620: juttuja juttuja 1969 1970 Yht. 1969 1970 Yht.
95621: 1 1 1 1 1
95622:
95623: Turun ......... 290 577 719 1 716 2435 312 1 773
95624: Vaasan ......... 470 1269 506 1434 1940 96 346 442 2421 1026 1268
95625: Itä-Suomen ..... 131 349 494 1504 1998 1 1 140 1 141 375 375
95626: Helsingin ...... 673 1305 851 2 539 3390 1 1 654 i 1 1094
95627: 75
95628:
95629: 5. Vesiylioikeus:
95630: Vuoden 1970 Vuoden 1970 aikana Vuoden 1970
95631: alkaessa päättyessä
95632: Asian laatu ratkaise- ratkaise-
95633: mattomia saapuneita ratkaistu ja mattomina
95634:
95635:
95636: Siviililuontoiset jutut ja asiat . . . . . . . . . . 9 36 31 14
95637: Rikosasiat .................... _._._... _ _._._·+------+-----5_ _.,._____3_ _+-____2_ _
95638: Yhteensä 9 41 34 16
95639:
95640:
95641:
95642: 6. Vakuutusoikeus:
95643: Vuoden 1970 Vuoden 1970 aikana Vuoden 1970
95644: alkaessa päättyessä
95645: Asian laatu ratkaise- ratkaise-
95646: mattomia saapuneita ratkaistu ja mattomina
95647:
95648:
95649: Työtapaturma-asiat .................... 2378 6124 4998 3 504
95650: Sotilasvamma-asiat .................... 1725 2 036 2379 1382
95651: Merimieseläkeasiat .................... 1 15 15 1
95652: Kansaneläkeasiat ...................... 369 683 835 226
95653: Työeläkeasiat ......................... 142 207 194 146
95654: Maatalouseläkeasiat ................... 23 23
95655: Yrittäjäeläkeasiat ...................... 24 24
95656: Yhteensä 4 615 9112 8 421 5 306
95657:
95658:
95659:
95660: 7. Lääninoikeudet:
95661: Vuoden 1970 aikana
95662: Vuoden 1970 alkaessa 1 Vuoden 1970 päättyessä
95663: ratkaisemattomia saapuncita ratkaistuja 1) ratkaisemattomina
95664:
95665:
95666: l
95667: Lääninoikeudet 1
95668: Vero-~ asioita Vero-~ Muita 1 Asioita 1 Vero-~
95669: lääninballituksittain
95670: Vero-
95671: Muita 1 Asioita Muita Asioita Muita 1 Asioita
95672: tus- yhteensä tus- asioita yhteensä tus- asioita tus-
95673: yhteensä asioita yhteensä
95674: asioita asioita asioita asioita
95675: 1
95676: 1
95677: Uudenmaan lääni ..... 6 27113 640 9 91117 935 3 045 10 980 7 564 2 512 10 076 6 748 3924 10 672
95678: Turun ja Porin lääni .. 4 634 1 085 5719 6010 1347 7 357 5 371 1 410 6 781 5 250 926 6176
95679: Ahvenanmaan lääni 0 •• 60 30 90 100 16 116 91 9 100 69 37 106
95680: Hämeen lääni ......... 3 365 793 4158 4660 1372 6 032 3 755 1345 5100 4258 727 4985
95681: Kymen lääni ......... 1 851 774 2 625 1784 505 2289 1627 609 2236 2 008 670 2678
95682: Mikkelin lääni ........ 534 684 1218 2033 582 2 615 1 861 482 2343 706 784 1490
95683: Kuopion lääni ........ 2 374 260 2634 3 377 604 3 981 2641 556 3197 3110 303 3 413
95684: Pohjois-Karjalan lääni . 593 316 909 1950 510 2460 1753 563 2 316 788 203 991
95685: Vaasan lääni .......... 4032 271 4303 5 003 563 5 566 5 015 522 5 537 3766 257 4023
95686: Keski-Suomen lääni ... 2 789 547 3 336 1580 466 2046 1474 562 2036 2820 424 3244
95687: Oulun lääni .......... 24511 545 2 996 4032 918 4950 4538 1041 5 579 1945 422 2367
95688: Lapin lääni ........... 1130 294 1424 1 569 488 2 057 1776 519 2 295 923 263 1186
95689:
95690: 1) Asiat, joissa valittaja ei ole jatkanut valitusta tai jotka muusta syystä ovat rauenneet ennen
95691: esittelyä, eivät sisälly näihin lukuihin.
95692: 76
95693:
95694: Liite 2.
95695:
95696:
95697:
95698:
95699: Selostus
95700: niistä Eduskunnan vuoden 1970 loppuun mennessä tekemistä päätöksistä, joista aiheutuvat
95701: hallituksen toimenpiteet olivat vuoden päättyessä kesken.
95702:
95703: Valtioneuvoston kanslia. den :toimesta laadittavat suunnitelmat saataisiin
95704: sovitetuiksi yhteen, sekä tekemään ehdotuksen
95705: 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa niiksi organisaatiouudistuksiksi, mitkä tätä var-
95706: Eduskunnalle 1971 vuoden valtiopäivillä anne- ten havaitaan tarpeellisiksi.
95707: tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä Komitea jätti 2 päivänä toukokuuta 1968
95708: vuonna 1970: mietintönsä valtioneuvostolle. Asia on valmis-
95709: Hall. teltavana valtioneuvoston kansliassa.
95710: kert.
95711: sivu
95712: 128 § 11 kohta/1968 vp. . . . . . . . . 1 96 §/1966 vp.
95713: 106 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
95714: Joulukuun 16 päivänä 1966 käsitel-
95715: 298a §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 2
95716: Jessään hallituksen esitystä n:o 74 val-
95717: 180 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 tion ,tulo- ja menoarvioksi vuodelle
95718: 1967 Eduskunta on mm. 1) todennut,
95719: 2. Muut päätökset: että valtakunnansuunnitltelutoiminta ko-
95720: konaisuudessaan ei vastaa nykyistä tar-
95721: 133 §/1965 vp. vetta, siitä johtuen, ettei valtakunnan-
95722: Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel- suunnitteluun liittyvä tutkimus- ja suun-
95723: lessään hallituksen esitystä n:o 83 val- nittelutyö ole riittävän keskitettyä ja
95724: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle että valtakunnansuunnittelutoimis:tolla
95725: 1966 ei ole ollut riitltäviä toiminnan edelly-
95726: 8) Eduskunta on katsonut aiheelli- tyksiä. Huomioon otltaen tehokkaan ja
95727: seksi todeta, että vaLtakunnansuunnit- keskitetyn valtakunnansuunnittelun mer-
95728: telutoimiston työskentelymahdollisuudet kityksen mm. pitemmälle aikavälille
95729: nykyisin ovat varsin rajoitetut. Kun ta- mitoitetulle ,talouspolitiikalle olisi vält-
95730: voitteena Eduskunnan mielestä olisi pi- tämätöntä ryhtyä toimenpiteisiin valta-
95731: dettävä suunnittelutoiminnan keskittä- kunnansuunnittelun kaikinpuoliseksi te-
95732: mistä vahakunnansuunnittelutoimistoon, hostamiseksi. Eduskunta on lausunut
95733: jolloin nykyisestä suunnittelutoimen ha- odottavansa, että myös hallitus kiinnit-
95734: janaisuudesta johtuvat epäkohdat saatai- tää asiaan huomiota ja ryhtyy toimen-
95735: siin poistumaan, Eduskunta on lausu- piteisiin nykyisen suunnittelutoiminnan
95736: nut odottavansa, että myös hallitus hajanaisuuden poistamiseksi ja valta-
95737: kiinnittää asiaan huomiota ja ryhtyy kunnansuunnittelutoimiston työskentely-
95738: toimenpiteisiin vai takunnansuunni ttelu- mahdollisuuksien parantamiseksi.
95739: toimiston työskentelymahdollisuuksien
95740: parantamiseksi. Valtioneuvosto asetti 31 päivänä maaliskuuta
95741: 1967 kom1tean kiireellisesti selvittämään, mi-
95742: Valtioneuvosto asetti 31 päivänä maaliskuuta ten valtakunnansuunnittelu :ja siihen liittyvä
95743: 1967 komitean kiireellisesti selvittämään, mi- muu suunnittelu valtioneuvostossa voitaisiin te-
95744: 'ten valtakunnansuunnittelu ja siihen liittyvä hokkaimmin järjestää ja mhen eri ministeriöi-
95745: muu suunnittelu valtioneuvostossa voitaisiin den toimesta laadittavat suunnitelmat saataisiin
95746: ,tehokkaimmin järjestää .ja miten eri ministeriöi- sovitetuiksi yhteen, sekä tekemään ehdotuksen
95747: Ulkoasiainministeriö ja Oikeusministeriö. 77
95748:
95749: niiksi organisaatiouudistuksiksi, mitkä tätä var- Hall.
95750: kert.
95751: ten havaitaan tarpeellisiksi. sivu
95752: Komitea jätJti 2 päivänä tou~okuuta 19~8 106 §/1969 vp. . ..... · · · ... · · · · · · 3
95753: mietintönsä valtioneuvostolle. As1a on valmls- 298a §/1969 vp. . ..... · · · ..... · · · · 5
95754: teltavana valtioneuvoston kansliassa.
95755:
95756: 129 §/1969 vp. 2. Muut päätökset:
95757: Marraskuun 18 päivänä 1969 Edus-
95758: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- 6 §/1968 vp.
95759: sen n:o 100 johdosta lain rtaloudellises- Maaliskuun 26 päivänä 1968 Edus-
95760: ta suunnittelukeskuksesta. kunta on päättänyt hallituksen vuoden
95761: Eduskunta on lausunut käsityksenään, 196 7 valtiopäivillä antaman esityksen
95762: että valtion ,tutkimus- ja suunnittelutoi- n:o 146 johdosta hyväksyä ne Suomen
95763: mintaa kehitettäessä olisi pyrittävä sii- ja Italian välillä tulon ja omaisuuden
95764: hen, että myös valtioenemmistöisten kaksinkertaisen verotuksen ja veron
95765: yhtiöiden sekä sellaisten, valtiolle kuu- kiertämisen estämiseksi Roomassa 4 päi-
95766: ,luvia tehtäviä suorhtavien laitosten, vänä elokuuta 1967 tehdyn sopimuksen
95767: joita ei katsot~. ~arsinaisten. v~rastoj~~ määräykset, jotka vaativat Eduskunnan
95768: ja laitosten p11r11n kuuluviks1, tuhs1 suostumuksen.
95769: kuulua uuden suunnintelukeskuksen toi- Samalla Eduskunta on hyväksynyt
95770: mintakenttään. lain Italian kanssa tulon ja omaisuuden
95771: kaksinkertaisen verotuksen ja veron
95772: Kysymys on valtioneuvoston kansliassa har- kiertämisen estämiseksi tehdyn sopi-
95773: kittavana. muksen eräiden määräysten hyväksymi-
95774: sestä.
95775: 186 §/1969 vp.
95776: Joulukuun 18 päivänä 1969 Edus- ()ikeusministeriö.
95777: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
95778: sen n:o 158 johdosta lain valtioneuvos- 1. Päätökset, joiden osaJ.ta on tehty selkoa
95779: ton ministeriöiden lukumäärästä ja ylei- Eduskunnalle 1971 vuoden valtiopäivillä anne-
95780: sestä toimialasta annetun lain muutta- tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä
95781: misesta. Hyväksyessään lain Eduskunta vuonna 1970:
95782: on edellyttänyt, että hallitus kiirehtii Hall.
95783: vesihallinnon varsinaisen sijoituksen kert.
95784: sivu
95785: tutkimista ja että se viimeistään vuoden 274 § 12 ja 18 kohdat/1965 vp. 8
95786: 1971 tulo- ja menoarvion yhteydessä 274 § 32 kohta/1965 vp. ........ 9
95787: antaa Eduskunnalle uuden esityksen mi- 210 § 1 kohta/1968 vp. . .. . .. .. .. 9
95788: nisteriöiden välisestä työnjaosta. 304 § 10 kohta/1969 vp. .. .. .. .. .. 9
95789: Eduskunta on lausunut myös edellyt- 10 §/1969 vp .................. · 9
95790: tävänsä, että ennen asian lopullista rat- 35 §/1969 vp. .. .. .. . .. .. .. .. .. . 10
95791: kaisemista perusteellisesti tutkita~n, 113 § 3 ja 4 kohdat/1969 vp. .. .. 10
95792: minkä ministeriön käsiteltäviin kansain- 113 § 8, 27 ja 28 kohdat/1969 vp. 11
95793: välistä harjoittelijainvaihtoa koskevat 113 § 29 kohta/1969 vp. . . . . . . . . 12
95794: asiat määrätään. 159 §/1969 vp. .. .. .. . .. .. .. .. .. . 12
95795: 298a §/1969 vp. .. .. . .. .. .. .. .. . 14
95796: Asia on valmisteltavana valtioneuvoston 1 §/1970 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 14
95797: kansliassa. 5 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
95798: 10 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
95799: Ulkoasiainministeriö. 38 §/1970 vp. . .. .. .. .. .. . .. .. .. 17
95800: 64 §/1970 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 16
95801: 1. Päätökset, joiden osalta on ,tehty selkoa 70 §/1970 vp .................. · 17
95802: Eduskunnalle 1971 vuoden valtiopäivillä anne- 132 §/1970 vp. .. .. . .. .. .. .. .. . . . 18
95803: tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä 141 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
95804: vuonna 1970: 198 § 1 kohta/1970 vp. .. .. .. .. .. 19
95805: 78 Oikeusministeriö.
95806:
95807: 2. Muurt päätökset: toman oikeusavun kehittämiseksi, kuin
95808: mitä tarkoitetaan hallituksen esityksessä
95809: 31 §/1947 vp. n:o 1 ( 1954 vp.) maksutonta oikeu-
95810: Huhtikuun 22 päivänä 1947 Edus- denkäyntiä koskevaksi lainsäädännöksi,
95811: kunta on käsitellessään hallituksen vuo- sekä antaisi ehkä tarpeelliseksi osoittau-
95812: den 1945 valtiopäivillä antamaa esitystä :tuvan esityksen asiasta Eduskunnalle.
95813: n:o 92 velkakirjalainsäädännöksi ja
95814: asian yhteydessä esiintulleita saamis- Sen jälkeen kun lainvalmistelukunta sai val-
95815: oikeuden vanhentumistapauksia, kiinnit- miiksi painetun osamietinnön (n:o 5/1958),
95816: tänyt huomiota siihen, että vanhentu- joka sisälsi esitysehdotuksen maksutonta oi-
95817: mista koskevat lain määräykset ovat keudenkäyntiä koskevan lainsäädännön muutta-
95818: epäyhtenäisiä ja vanhentuneita. Edus- misesta, on kysymys maksuttomuuden ulotta-
95819: kunta on lausunut pitävänsä sen vuoksi misesta lainsäädäntöteitse oikeudenkäynnin ul-
95820: suotavana niiden kokonaisuudessaan kopuolelle erillisenä edelleen valmisteltavana
95821: uudistamista. lainvalmistelukunnassa, jossa on asiasta laadittu
95822: muistio, josta on pyydetty eräiden viranomais-
95823: Valtioneuvosto antoi 15 pa1vana marras- ten ja järjestöjen lausunnot.
95824: kuuta 1951 määräyksen professori Aarne Reko- Asia on lainvalmistelukunnassa valmistelta-
95825: lalle valmistaa ehdotuksen vanhentumista kos- vana yhdessä eräiden muiden oikeudenkäyntiä
95826: kevan lainsäädännön uudistamiseksi yhteistoi- koskevien uudistusten kanssa.
95827: minnassa muiden pohjoismaiden mainittuun
95828: lainsäädäntötehtävään määräämien valtuutettu- 139 § 24 kohta/1957 vp.
95829: jen kanssa. Toukokuun 28 päivänä 1957 Edus-
95830: Sitten kun asiaa oli oikeusministeriössä val- kunta on erään vuoden 1956 valt.iopäi-
95831: misteltu, käsiteltiin sitä pohjoismaista lakiyh- villä tehdyn lakialoitteen johdosta päät-
95832: teistyötä varten asetettujen yhdysmiesten ko- tänyt lausua toivomuksen, että hallitus
95833: kouksessa 8 päivänä syyskuuta 1961. Tällöin kiireellisesti laadituttaisi ja antaisi Edus-
95834: osoittautui, ettei Ruotsissa anneta esitystä yh- kunnalle. esityksen sellaisesta muutok-
95835: teistyössä valmistettujen ehdotusten pohjalta. sesta kiinteän omaisuuden pakkolunas-
95836: Suomessa saaduissa lausunnoissa taas edellytet- tuksesta yleiseen tarpeeseen annettuun
95837: tiin, että es1tys olisi annettava vain, jos yhden- lakiin, että luovuttajalla olisi oikeus
95838: mukaiset lait Suomessa ja Ruotsissa siten saa- saada pakkolunastajalta ennakkokor-
95839: taisiin aikaan. vausta, milloin alueen haltuun ottami-
95840: Asia otettiin uudelleen käsiteltäväksi pohjois- nen tapahtuu ennen pakkolunastusme-
95841: maiden oikeusministerien kesken Oslossa 18 ja nettelyn loppuun saattamista.
95842: 19 päivänä tammikuuta 1962 pidetyssä ko-
95843: kouksessa, jolloin 'todettiin, ettei silloin ollut Valtioneuvoston 8 päivänä syyskuuta 1955
95844: edellytyksiä yhdenmukaisen lainsäädännön ai- asettama komitea, jonka ~tehtävänä oli laatia
95845: kaansaamiseen kaikissa pohjoismaissa. Pohjois- ehdotus pakkolunastusmenettelyn yksinkertais-
95846: maiden neuvostossa tehdyn aloitteen johdosta tamiseksi, käsitteli toivomuksessa tarkoitettua
95847: oikeusministerit päättivät kokouksessaan 10 asiaa. Komitea antoi mietintönsä 25 päivänä
95848: päivänä maaliskuuta 1965 ottaa asian uudelleen maaliskuuta 1965 ja siitä pyydettiin lausunnot
95849: esille. Sen jälkeen on yhteistyössä laadittu uusi lukuisilta viranomaisiLta ja järjestöiltä vuoden
95850: lakiluonnos, josta syksyllä 1966 on pyydetty 1965 loppuun mennessä.
95851: eräitä lausuntoja. Pohjoismainen yhteistyö Mietinnön ja sen johdosta annettujen lausun-
95852: asiassa jatkuu. tojen perusteella laadittiin lainvalmistelulmn-
95853: nassa tarkistettu ehdotus, josta laintarkastus-
95854: 183 § 3 kohta/1955 vp. kunta on 30. 8. 1968 antanut lausunnon. Asia
95855: Helmikuun 22 päivänä 1955 Edus- on vireillä oikeusministeriössä.
95856: kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-
95857: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta 36 §/1959 vp.
95858: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- Huhtikuun 24 päivänä 1959 Edus-
95859: litus tutkisi, mitä mahdollisuuksia on kunta käsitellessään hallituksen vuoden
95860: muun vähävaraisille annettavan maksut- 1958 valtiopäivillä antamaa esitystä n:o
95861: Oikeusministeriö. 79
95862:
95863: 2 laiksi takavarikosta ja etsinnasta ri- oikeutetun asianosaisen oikeudenkäynti-
95864: kosasioissa ja laiksi rikoslain 16 luvun avustajalle voitaisiin määrätä palkkio ja
95865: 17 §:n muuttamisesta on päättäny.t ~au korvaus ratkaisun lopputuloksesta riip-
95866: sua toivomuksen, että hallitus kiireelli- pumatta.
95867: sesti valmistuttaisi ja Eduskunnalle an-
95868: taisi esityksen niin sanottua vakuustaka- Asia on yhdessä eräiden muiden maksutto-
95869: varikkoa koskevaksi laiksi. masta oikeudenkäynnistä annetun lain muutta-
95870: mista tarkoittavien aloitteiden kanssa lainval-
95871: Lainvalmistelukunnassa on laadittu ehdotus mistelukunnan käsiteltävänä, mutta muiden laa-
95872: hallituksen esitykseksi Eduskunnalle laiksi va- jojen prosessioikeudellisten lainvalmistelutehtä-
95873: kuustoimenpiteistä sakon ja eräiden muiden vien vuoksi ei varsinaista valmistelua vielä ole
95874: rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöön- voitu aloitt·aa.
95875: panon sekä rikokseen perus•tuvien korvausten
95876: perimisen turvaamiseksi, mikä ehdotus sisältää 25 §/1963 vp.
95877: Eduskunnan toivomuksessa tarko1tetut sään- Toukokuun 28 päivänä 1963 Edus-
95878: nökset. Vuonna 1964 aikana on esitysehdotuk- kunta on käsitellessään hallituksen esi-
95879: sesta hankittu tarpeelliset lausunnot. Asia on tystä n:o 13 Suomen rikosoikeuden so-
95880: lainvaJmistelukunnan valmiste1tavana yhdessä veltamisalaa koskevan lainsäädännön
95881: rikosasiain oikeudenkäyntiä koskevien säännös- uudistamisesta päättänyt lausua toivo-
95882: ten kanssa. muksen, että hallitus kiireellisesti laadi-
95883: tuttaisi ja antaisi Eduskunnalle esityksen
95884: 3 §/1960 vp. Suomen ulkopuolella tapahtuvien tielii-
95885: Toukokuun 31 päivänä 1960 Edus- kennerikosten rankaisemista koskevaksi
95886: kunta käsitellessään hallituksen vuoden lainsäädännöksi.
95887: 1959 valtiopäivillä antamaa es.itystä n:o
95888: 33 laiksi oikeudenkäymiskaaren muut- Eduskunnan lausuman toivomuksen pohjalta
95889: tamisesta, laiksi ulosottolain 1 luvun on asia valmisteltavana pohjoismaisena lakiyh-
95890: 13 §:n ja 10 luvun 13 §:n muuttami- teistyönä.
95891: sesta ja laiksi erinäisiä määräyksiä muu-
95892: toksen hakemisesta alioikeuksien tuo-
95893: mioihin ja päätöksiin sisältävän asetuk- 43 §/1963 vp.
95894: sen muuttamisesta on edellyttänyt, että Kesäkuun 5 päivänä 1963 Eduskunta
95895: hallituksen toimesta ensi tilassa ryhdy- hyväksyessään hallituksen esityksen n:o
95896: tään valmistelemaan kutsuja ja tiedoksi- 37 johdosta lain Suomen ja muiden
95897: antaja koskevien säännösten uudista- pohjoismaiden välisestä yhteistoimin-
95898: mista. naSita rikosasioissa annettujen tuomioi-
95899: den täytäntöönpanossa, lain ehdollisesta
95900: rangaistustuomiosta annetun lain muut-
95901: Asia on lainvalmistelukunnan valmisteLta- tamisesta, lain ranga.istusten täytäntöön-
95902: vana yhdessä rikosasiain oikeudenkäyntiä kos- panosta annetun asetuksen muuttami-
95903: kevan lainsäädännön uudistamisen kanssa. sesta, lain rikoslain 6 luvun muuttami-
95904: sesta ja lain vaarallisten rikoksenuusi-
95905: 2 §/1961 vp. jain eristämisestä annetun lain muutta-
95906: Toukokuun 30 päivänä 1961 Edus- misesta on kiinnittänyt huomiota siihen,
95907: kunta käsitellessään hallituksen vuoden ettei rangaistusten yhdistämissäännök-
95908: 1960 valtiopäivillä antamaa esitystä n:o siämme yhteistoimintalain 29 § :n mu-
95909: 39 maksutonta oikeudenkäyntiä koske- kaan ole sovellettava eikä sellaisinaan
95910: van lainsäädännön muuttamiseksi sa- aina voitaisikaan soveltaa muussa poh-
95911: malla on päättänyt lausua toivomuksen, joismaassa tuomittuun rangaistukseen.
95912: että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toimen- Kun yhdistämissäännöstemme sovelta-
95913: piteisiin maksuttomasta oikeudenkäyn- minen kuhenkin olisi tuomitun edun
95914: nistä annetun lain 8 §:n 3 momentin mukaista, Eduskunta on pitänyt tär-
95915: muuttamiseksi siten, että maksuttomaan keänä, että hallitus kllnnittää huomiota
95916: oikeudenkäynt1in ylemmässä oikeudessa tähän vaikeaan kysymykseen, ja, ellei
95917: 80 Oikeusministeriö.
95918:
95919: asia muutoin ole käytännössä hoidetta- mioistuin väliaikaisella määräyksellä tur-
95920: vissa, tarvittaessa ryhtyy lainsäädäntö- vaamaan avioliiton ulkopuolella synty-
95921: toimenpiteisiin. neen lapsen elatusapu oikeudenkäynnin
95922: aikana.
95923: Asia on ollut oikeusm[nisteriön 5 päivänä
95924: marraskuuta 1964 asettaman pohjoismaisen ri- Eräitä perhe- ja perintöoikeuden alaan kuu-
95925: kosoikeustoimikunnan käsiteltävänä, mutta sen luvia lainsäädäntökysymyksiä valmistamaan ase-
95926: johdosta ei toistaiseksi ole ryhdytty lainsäädän- tetun komitean mietintö n:o 3/1960 sisältää
95927: tötoimenpiteisiin missään pohjoismaassa. muun muassa ehdotuksen sellaiseksi muutok-
95928: Rangaistusten yhdistämistä koskevien sään- seksi avioliiton ulkopuolella syntyneitä lapsia
95929: nösten kokonaisuudistus on valmisteltavana oi- koskevaan lainsäädäntöön, jota Eduskunnan lau-
95930: keusministeriön 17 päivänä toukokuuta 1968 sumassa tarkoitetaan. Sen jälkeen kun komitean-
95931: asettamassa rikoskonkurenssitoimikunnassa. mietinnön johdosta oli saatu erinäisten viran-
95932: omaisten ja yhteisöjen lausunnot, on asia oi-
95933: 90 §/1963 vp. keusministeriön harkittavana.
95934: Lokakuun 1 päivänä 1963 Eduskunta Laki eräistä veri- ja muita periytyviä omi-
95935: hyväksyessään hallituksen esityksen n:o naisuuksia koskevista tutkimuksista tuli voi-
95936: 65 johdosta lain vesilain muuttamisesta maan 1 päivänä 'tammikuuta 1964. Oikeusmi-
95937: on edellyttänyt, että hallitus kiireelli- nisteriön 'tietoon ei toistaiseksi ole tullut, että
95938: sesti antaa Eduskunnalle esityksen vesi- o1isi havaittu Eduskunnan lausumassa mainit-
95939: lain muutoksenhakua koskevan 17 :lu- tujen oikeudenkäyntien tämän lain soveltamisen
95940: vun muuttamisesta. Samalla Eduskunta johdosta kohtuuttomasti pitkittyneen.
95941: on edellyttänyt, että vesilain 16 luvun
95942: 24 § :n mukaista ennakkokorvausta vah- 151 §/1964 vp.
95943: vistettaessa vahingosta, haitasta ja Joulukuun 14 päivänä 1964 hyväk-
95944: muusta edunmenetyksestä on kiinnitet- syessään hallituksen esityksen n:o 129
95945: tävä huomiota myöskin kalakannan säi- johdosta lain korkeimmasta oikeudesta
95946: lyttämiseen. annetun lain muuttamisesta, lain oikeu-
95947: denkäym[skaaren 30 luvun muuttami-
95948: Vesilain täytäntöönpanokomitea on vuoden sesta, lain ulosottolain 10 luvun muut-
95949: 1966 lopulla laatinut asiassa esitysehdotuksen, tamisesta, lain sotilasvammalain muut-
95950: joka on oikeusministeriön käsiteltävänä. tamisesta, lain tapaturmavakuutuslain
95951: muuttamisesta, lain jakolain muuttami-
95952: 109 §/1963 vp. sesta ja lain leimaverolain muuttami-
95953: Marraskuun 26 päivänä 1963 Edus- sesta Eduskunnan käsityksen mukaan
95954: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- ohlsi kysymystä korkeimman oikeuden
95955: sen n:o 89 johdosta lain eräistä veri- työn järjestelystä edelleen ,tutkittava ja
95956: ja muita periytyviä ominaisuuksia kos- uudella, Eduskunnassa perustuslainsää-
95957: kevista 'tutkimuksista on lausunut pitä- däntöjärjestyksessä käsiteitäväliä ~ain
95958: vänsä tärkeänä, että lainvalmistelutyö, muutoksella olisi tehtävä muutoksen-
95959: joka tat~koittaa sellaista muutosta avio- hakulupaa koskevien hakemusten käsit-
95960: liiton ulkopuolella syntyneitä lapsia kos- teleminen kolmijäsenisissä jaostoissa
95961: kevaan lainsäädäntöön, että elatusvelvol- mahdolliseksi sotaoikeusasiota lukuun-
95962: lisuutta koskeva kanne voitaisiin koh- ottamatta kailissa niissä asioissa, joissa
95963: distaa samassa oikeudenkäynnissä vaih- muutoksenhaku korkeimmassa oikeu-
95964: toehtoisesti useaan mieheen, saatetaan dessa on sallittu ainoastaan myönnetyn
95965: viivytyksettä päätökseen. muutoksenhakuluvan nojalla. Pääasiaa
95966: Hyväksyessään lain Eduskunta on koskevat ratkaisut olisi korkeimmassa
95967: edellyttänyt, että hallitus, mikäli avio- oikeudessa edelleen tehtävä aina jaos-
95968: liiton ulkopuolella syntyneen lapsen ela- tossa, jossa on vähintään viisi jäsentä.
95969: tusapua koskevien oikeudenkäyntien ha-
95970: vaitaan tämän lain soveltamisen joh- Vaitioneuvosto päätd 3 päivänä marraskuuta
95971: dosta pitkittyvän, antaa Eduskunnalle 1966 asettaa komitean, jolle annettiin tehtä-
95972: esityksen laiksi, jolla oikeutetaan tuo- väksi harkita korkeinta oikeutta koskevan lain-
95973: Oikeusministeriö ja Sisäasiainministeriö. 81
95974:
95975: säädännön uudistamista, silmällä pitäen erityi- Samoin ei ole puututtu siihen kielelli-
95976: sesti asiain käsittelyn nopeuttamista, muutok- seen eroavuuteen, joka on syntynyt
95977: senhakulupahakemusten käsittelemistä kolmijä- "rumiinvamman" ja "sairaus" sano-
95978: senisessä jaostossa sekä muutoksenhaun asian- jen käytössä toisaalta uudessa rikoslain
95979: mukaista järjestämistä. 21 luvussa ja toisaalta ainakin tielii-
95980: Asia on edelleen kom1tean käsiteltävänä. kennelain 8 ja 8 a §: ssä sekä 11 päi-
95981: vänä joulukuuta 1964 annetun ilmailu-
95982: 90 § 12 kohta/1965 vp. lain 67 § :ssä. Eduskunta on edellyttä-
95983: Kesäkuun 1 päivänä 1965 Eduskunta nyt, että näihin seikkoihin kiinnitetään
95984: on erään toivomusaloitteen johdosta hallituksen toimesta huomiota ja että
95985: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- järjestetään tarvittaessa asia lainsää-
95986: litus kidreellisesti valmistaisi ja antaisi däntötoimenpitein.
95987: Eduskunnalle sellaisen esityksen rikos-
95988: asiain oikeudenkäyntiä koskevan Jain- Asia on harkittavana oikeusministeriössä.
95989: säädännön osittaisesta uudistamisesta,
95990: johon sisältyvät säännökset rikoksesta
95991: epäiltynä pidätetyn puolustuksesta.
95992: Sisäasiainministeriö.
95993: Asia on vireillä oikeusministeriössä. Koska
95994: aloite läheises,ti liittyy eräisiin muihin rikos- 1. Päätökset joiden osaha on tehty selkoa
95995: asiain oikeudenkäyntiä koskeviin uudistuspyrki- Eduskunnalle 1971 vuoden valtiopäivillä anne-
95996: myksiin, on asia annettu lainvalmistelukunnan tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä
95997: vahvistetun IV jaoston valmisteltavaksi rikos- vuonna 1970:
95998: prosessia koskevan laajahkon lainvalmisteluteh- Hall.
95999: tävän yhteydessä. kert.
96000: sivu
96001: 169 § 49 kohta/1938 vp. . . . . . . . . 19
96002: 274 § 8 kohta/1965 vp. 60 §/1953 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 20
96003: Marraskuun 4 päivänä 1965 Edus- 118 §/1955 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 20
96004: kunta on erään toivomusaloitteen joh- 35 §/1956 vp. .. .. . .. .. .. .. .. . 21
96005: dosta päättänyt lausua toivomuksen, 22 §/1959 vp. . . .. . . . . .. .. .. . . 22
96006: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 166 § 1 kohta/1959 vp. . . . . . . . . . . 22
96007: vuoden 1918 sisällissodan ja sidhen liit- 166 § 4 kohta/1959 vp. .. . .. .. .. . 22
96008: tyneiden tapahtumien yhteydessä kadon- 49 §/1962 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
96009: neiden henkilöiden julistamiseksi kuol- 131 §/1963 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
96010: leiksi. 8 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
96011: 32 §/1964 vp. .. . .. .. .. .. .. .. . . . 24
96012: Asia on vireillä oikeusministeriössä. Lain- 61 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
96013: valmistelukunnassa laaditusta ehdotuksesta on 204 § 7 kohta/1964 vp. .. .. .. .. .. 25
96014: vuoden 1969 aikana hankittu lukuisien vi- 71 §/1966 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
96015: ranomaisten ja järjestöjen lausunnot. 96 § 2 kohta/1966 vp. .. .. .. .. .. 26
96016: 87 §/1967 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 26
96017: 1 §/1969 vp. 96 §/1967 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 27
96018: Kesäkuun 2 päivänä 1969 Edus- 113 §/1967 vp. . .. .. .. .. .. .. .. . 27
96019: kunta on hyväksynyt hallituksen vuo- 129 § 3 kohta/1967 vp. .. .. .. .. .. 28
96020: den 1966 valtiopäivillä antaman esityk- 128 § 12 ja 13 kohdat/1968 vp. . . 28
96021: sen n:o 68 johdosta lain rikoslain 155 §/1968 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 29
96022: muuttamisesta, lain sotaväen rikoslain 16 §/1969 vp. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 29
96023: muuttamisesta ja tain tieliikennelain 140 § 1 ja 2 kohdat/1969 vp. . . . . 30
96024: muuttamisesta. 170 §/1969 vp. .. .. . .. .. .. .. .. . . . .31
96025: Eduskunta ei ole katsonut voivansa 14 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31
96026: laajemmalti puuttua tielidkennelain 31 § 1 ja 2 kohdat/1970 vp. . . . . 32
96027: 8 §:n 3 momenttiin, joka melko sel- 59 §/1970 vp. .. .. .. .. .. .. . . .. .32
96028: västi rakentuu seurausvastuuajattelulle. 81 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
96029: 11 10163/71
96030: 82 Puolustusministeriö ja Valtiovarainministeriö.
96031:
96032:
96033: 2. Muut päätökset: Hall.
96034: kert.
96035: sivu
96036: 208 §/1968 vp. 141 §/1952 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 36
96037: Marraskuun 8 päivänä 1968 Edus- 141 §/1957 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
96038: kunta on seuraavin muutoksin hyväksy- 148 §/1959 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 38
96039: nyt perustuslakivaliokunnan mietinnön 102 §/1960 vp. .. .. .. .. . . . .. .. . .. 38
96040: kertomuksen johdosta, jonka hallitus on 88 § 3 kohta/1961 vp. .. .. .. .. .. 39
96041: antanut niistä toimenpiteistä, joihin 154 §/1961 vp. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 39
96042: Eduskunnan tekemät muistutukset val- 49 §/1962 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
96043: tiovarainhoidosta ~a tilinpidosta vuonna 100 § 25 kohta/1962 vp. . . . . . . . . 40
96044: 1965 ovat antaneet aihetta. 72 § 19 kohta/1963 vp. . . . . . . . . 41
96045: "Eduskunta on edellyttänyt, että hal- 34 §/1964 vp. .. . .. .. .. .. .. .. . 41
96046: litus ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin 35 §/1964 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 42
96047: sellaisen asuntorekistemn aikaansaami- 177 §/1964 vp. .. .. . .. . . . . .. .. . .. 43
96048: seksi, jonka piiriin tulisivat kuulumaan 90 § 4 kohta/1965 vp. .. .. .. . .. . 44
96049: ainakin suurimpien asutuskeskusten 264 §/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
96050: kaikki asunnot siitä riippumatta, ovatko 273 §/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
96051: ne verovapaita vai eivät." 274 § 31 kohta/1965 vp. . . . . . . . . 46
96052: 103 §/1966 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 46
96053: Sisäasiainministeriö on kertomusvuoden mar- 129 § 16 kohta/1967 vp. . . . . . . . . 46
96054: raskuussa asettanut toimikunnan, jonka tehtä- 128 § 9 ja 10 kohdat/1968 vp. . . . . 47
96055: vänä on vuoden 1970 loppuun mennessä suun- 147 §/1968 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
96056: nitella asuntopolitiikan hoitamisen kannalta tar- 6 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
96057: peellisten tietojen hankkimista ja tallettamista 17 §/1969 vp. .. .. .. . .. . . .. .. . .. 49
96058: varten erityinen asuntojen rekisteröimistä kos- 113 § 10 kohta/1969 vp. . . . . . . . . 52
96059: keva järjestelmä sekä laatia ehdotukset järjes- 140 § 11 kohta/1969 vp. . . . . . . . . 52
96060: telmän toteuttamista tarkoittaviksi ,toimenpi- 143 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
96061: ,teiksi. 194 §/1969 vp. .. .. .. .. . .. .. .. . .. 53
96062: 253 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
96063: 283 §/1969 vp. . .. .. .. . .. . .. .. . . . 56
96064: Puolustusministeriö. 60 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
96065: 71 §/1970 vp. . .. .. .. .. . .. .. .. .. 59
96066: 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa 97 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 60
96067: Eduskunnalle 1971 vuoden valtiopäivillä anne- 144 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 62
96068: tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä 145 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 62
96069: vuonna 1970: 192 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
96070: Hall.
96071: kert.
96072: sivu
96073: 88 § 23 kohta/1961 vp. . . . . . . . . . . 33 2. Muut päätökset:
96074: 161 § 6 kohta/1962 vp. . . . . . . . . . . 34
96075: 189 § 1 kohta/1967 vp. . . . . . . . . . . 34 84 S/1945 vp.
96076: 189 § 2 kohta/1967 vp. . . . . . . . . . 35 Syyskuun 29 päivänä 1945 Edus-
96077: 100 §/1968 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 kunta on käsitellessään hallituksen esi-
96078: 304 § 9 kohta/1969 vp. . . . . . . . . . . 35 tystä n:o 65 laiksi valtion viran tai toi-
96079: 304 § 11 kohta/1969 vp. . . . . . . . . 36 men haltijain palkkauksesta annetun
96080: lain muuttamisesta mm. lausunut, et.tä
96081: hallituksen olisi otettava harkittavak-
96082: seen kysymys siitä, eikö valtion viran
96083: Valtiovarainministeriö. tai toimen hahijain palkkauksen maksu-
96084: tapaa olisi muutettava niin, että nykyi-
96085: 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa nen järjestelmä, ~onka mukaan osalle
96086: Eduskunnalle 1971 vuoden valtiopäivillä anne- virkakunnasta palkkaus suoritetaan
96087: tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä edeltäkäsin työkuukauden ensimmäisenä
96088: vuonna 1970: arkipäivänä, osalle taas kuukauden vii-
96089: Valtiovarainministeriö. 83
96090:
96091: meisenä pa:tvana, saataisiin yhdenmu- ansio- ja liiketoiminnan sallittavuuden edelly-
96092: k'<listetuksi ja myös paremmin vastaa- tyksistä ja rajoista yleensä ja erityisesti niiden
96093: maan yksityisissä työsuhteissa noudatet- virkamiesten osalta, jotka ovat rakennustoimin-
96094: tua palkanmaksutapaa. taa suunnittelewen, suorittavien .tai valvovien
96095: viranomaisten palveluksessa taikka joiden vir-
96096: Valtiovarainministeriössä on vuonna 1961 katehtävät liittyvät valtion virastojen ja laitos-
96097: valmistunut ehdotus hallituksen es1tykseksi ten suoritettaviin hankintatehtäviin. Toimikun-
96098: laiksi valtion virkamiesten palkkauksesta. Sii- nan mietintö on valmistunut 22 päivänä kesä-
96099: hen sisältyy muun ohella ehdotus palkkauksen kuuta 1967 (Komiteanmietintö 1967: B 41) ja
96100: maksutavan muuttamisesta. Neuvotteluoikeus- siitä on hankittu lausunnot. Asia on valmistel-
96101: lain ( 82/43) mukaiset neuvottelut asiasta ovat tavana valtiovarainministeriössä.
96102: käynnissä.
96103: 37 §/1953 vp.
96104: 84 §/1950 vp. Toukokuun 28 päivänä 1953 Edus-
96105: Kesäkuun 21 päivänä 1950 Edus- kunta on käsitellessään hallituksen vuo-
96106: kunta on käsitellessään hallituksen esi- den 1952 valtiopäivillä antamaa esitystä
96107: •tystä n:o 37 J.isäyksiksi ja muutoksiksi n:o 35 laiksi apteeklcilaitoksesta anne-
96108: vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon mm. tun lain muuttamisesta lausunut edel-
96109: ilmoittanut olevansa sitä mieltä, että lyttävänsä, että hallitus ryhtyy kiireelli-
96110: virkamiesten kalliinpaikanlisäjärjestel- sesti toimenpiteisiin yliopiston apteekin
96111: män tarkoituksenmukaisuutta olisi halli- saattamiseksi tämän lain mukaisesta il.ii-
96112: ,tuksen toimesta tutkittava ja, mikäli sen ketoiminnasta verotuksen ja maksujen
96113: muut•tamiseen ilmenee ruhetta, annet- osalta vastaavaan asemaan kuin kaikki
96114: tava asiasta esitys Eduskunnalle. muut maan apteekit.
96115: Edelleen Eduskunta on huomautta-
96116: nut, että valtion virkamiesten .työtehon Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958
96117: kohottamiseen •ja virastotyön tarkoituk- asetetun verolakikomitean harkittavana.
96118: senmukaiseen järjestelyyn sekä virantoi- Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta
96119: mitusta häiritsevien sivutointen vähen- 1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on val-
96120: tämiseen olisi kiinnitettävä erityistä tiovarainministeriössä harkittavana.
96121: huomiota.
96122: 31 §/1954 vp.
96123: Kuntien yleisestä kalleusluokituksesta on 21 Kesäkuun 8 päivänä 1954 Eduskunta
96124: päivänä tammikuuta 1966 annettu laki ( 14/ on käsitellessään hallituksen esitystä
96125: 66), jonka perusteella valtioneuvosto on n:o 6 maksamismääräyslaiksi ilmoitta-
96126: 12. 10. 1967 antanut päiitöksen kuntden yleisen nut kiinnittäneensä huomiota siihen
96127: kalleusluoki.tuksen vahvisQimisesta ( 447/6 7). haittaan, mikä maksamismääräysasioille
96128: Valtion virkamiespalkkausten tarkistamisesta samoin kuin oikeudenkäyntimenette-
96129: vuonna 1968 tehdyn ra•tkaisun mukaisesti val- lyillekin johtuu niin sanottujen liitelei-
96130: tiovarainministeriö on 3. 7. 1968 antanut pää- mojen vaatimista koskevasta leimavero-
96131: töksen valtion viran tai toimen haltijain kal- lain järjestelmästä, sekä lausunut, että
96132: liinpaikanlisien määräämisestä (4.36/68), jonka hallituksen toimesta olisi kiinnitettävä
96133: mukaan viran tai toimen ha1tijoille suoritetta- mainitun haitan poistamiseen huomiota.
96134: vaa kalliinpaikanlisää määrättäessä on nouda-
96135: tettava edellä sanottua valtdoneuvoston pää- Asia on ollut harkittavana lainvalmistelukun-
96136: töstä ( 44 7/6 7), siihen myöhemmin tehtyine nassa joka on laatinut ehdotuksen hallituksen
96137: muutoksineen. esityksiksi Eduskunnalle leimaverolaiksi ym.
96138: Valtiovarainministeriö asetti 2 päivänä kesä- (Lainvalmistelukunnan julkaisuja n:o 2/1962).
96139: kuuta 1965 toimikunnan, jonka tehtävänä on Ehdotus on 21 päivänä joulukuuta 1966 ase-
96140: tutkia valtion virkamiesten oikeudesta olla tetun toimikunnan ,tarkistettavana.
96141: muussa palkatussa •toimessa annettujen säännös-
96142: ten tarkoituksenmukaisuutta. Toimikunnan tuli 174 § 41 kohta/1956 vp.
96143: laatia ehdotukset em. säännösten tarkista- Lokakuun 9 päivänä 1956 Edus-
96144: misesta sekä virkamiesten yksityisen ammatti-, kunta on erään vuoden 1954 valtiopäi-
96145: 84 Valtiovarainministeriö.
96146:
96147:
96148: villä .tehdyn lakialoitteen johdosta päät- Asia on valtiovarainministeriössä käsiteltä-
96149: tänyt lausua toivomuksen, että hallitus vänä.
96150: ottaisi harkittavakseen, onko aihetta
96151: kokonaisuudessaan tarkistaa viran ja
96152: toimen haltijain oikeuksista ja velvolli- 163 §/1959 vp.
96153: suuksista, kun virka tai toimi lakkau- Joulukuun 21 päivänä 1959 Edus-
96154: tetaan, annettu laki kiinnittäen samalla kunta käsitellessään hallituksen esitystä
96155: huomiota kysymykseen lakkautuspalkan n:o 67 Suomen ~tasavallan tulo- ja meno-
96156: mukauttamisesta seuraamaan kulloinkin arvioksi vuodelle 1960
96157: vallitsevaa palkkatasoa, sekä valmistaisi 36) 18 Pl. II luvun 2 momentin
96158: ja Eduskunnalle antaisi tarpeelLiseksi perustelujen eräässä kohdassa tehdyn
96159: ehkä katsomansa esityksen. ehdotuksen iohdosta on lausunut ole-
96160: vansa sitä mieltä, että kassaerehdysraha-
96161: järjestelmän käytäntöönotosta saatavien
96162: Asia on valtiovarainministeriössä valmistel- kokemusten pohjalta tulisi kassaerehdys-
96163: tavana. rahaa saavien virkamiesten piiri laajen-
96164: taa kassaerehdysrahakomitean selvitys-
96165: 224 §/1957 vp. ten mukaisesti käsittämään valtion vi-
96166: Kesäkuun 5 päivänä 1958 Eduskunta rastoissa ja laitoksissa ne kassatehtävissä
96167: käsitellessään hallituksen esitystä n:o toimivat henkilöt, joiden rahan käsittely
96168: 155 laiksi leimaverolain väliaikaisesta on laajaa tai erikoisen vaikeissa olosuh-
96169: muuttamisesta on lausunut edellyttä- teissa tapahtuvaa.
96170: vänsä, ettei kysymyksessä olevalla lailla
96171: entisestään vaikeuteta hyväntekeväisyys-
96172: ja aatteellisten järjestöjen ylläpitämien Valtiovarainministeriö on suorittanut vuoden
96173: korkeatasoisten huvipuistojen toimintaa. 1965 kuluessa kassaerehdysrahaa koskevien
96174: Edelleen Eduskunta on todennut, määräysten käytäntöön soveltamisesta tutki-
96175: että leimaverolaki siihen viime vuosien muksen, jonka tulosten perusteella on kassa-
96176: aikana tehtyjen lukuisten muutosten ja erehdysrahan maksuperusteita vuoden 1967 ai-
96177: täydennysten johdosta on muodostunut kana osittain tarkistettu. Asia on edelleen val-
96178: varsin vaikeatajuiseksi ja siten myös tiovarainministeriössä valmisteltavana.
96179: hankalakäyttöiseksi, ja lausunut, että
96180: hallituksen olisi sen vuoksi viipymättä
96181: ryhdyttävä toimenpiteisiin nykyisten lei- 77 § 2 koht11/1960 vp.
96182: maverosäännösten korvaamiseksi uudella Helmikuun 12 päivänä 1960 Edus-
96183: leimaverolailla. kunta on erään vuoden 1958 valtiopäi-
96184: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
96185: Asia on oHut harkittavana binvalmistelukun- päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
96186: nassa, joka on laatinut ehdotuksen halHtuksen litus kiireellisesti suorituttaisi tutkimuk-
96187: esityksiksi Eduskunnalle leimaverolaiksi ym. sen siitä, voitaisiinko verolainsäädäntöä
96188: (Lainvalmistelukunnan julkaisuja n:o 2/1962). muuttaa siten, että metsänmyynnistä
96189: Ehdotus on 21 päivänä joulukuuta 1966 ase- saisi se kunta, jossa metsä sijaitsee,
96190: tetun toimikunnan tarkistettavana. hakkuuarvon tai muun soveliaan perus-
96191: .teen mukaan lasketun prosentin mukai-
96192: sen veron kunnallisverotuksena osta-
96193: 83 §/1958 vp. jalta, jolla tulisi olla oikeus vähentää
96194: Joulukuun 20 päivänä 1958 Edus- näin maksamansa kunnallisvero lopulli-
96195: kunta käsitellessään hallituksen esitystä sesta kunnanverostaan.
96196: n:o 61 laiksi koiraveron suorittamisesta
96197: annetun ~asetuksen muuttamisesta on
96198: kiinnittänyt huomiota siihen, että koira- Asia on ollut 27 päivänä marraskuuta 1958
96199: veron suorittamisesta annetun asetuk- asetetun verolakikomitean harkittavana.
96200: sen säännökset ovat vanhentuneita ja Komitean jätettyä 10 päivänä toukokuuta
96201: että asetus olisi kokonaisuudessaan tar- 1961 mietintönsä valtioneuvostolle asia on
96202: kistettava. valtiovarainministeriössä harkittavana.
96203: Valtiovarainministeriö. 85
96204:
96205: 1.32 §/1962 vp. Tasavallan Presidentti päätti 9 päivänä mar-
96206: Joulukuun 4 päivänä 1962 Edus- raskuuta 1962 antaa valtioneuvostolle tehtä-
96207: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- väksi ryhtyä Eduskunnan toivomuksesta aiheu•
96208: sen n:o 120 johdosta lain leimavero- tuviin toimenpiteisiin.
96209: lain muuttamisesta, kun leimaverolaki Tarkoituksenaan rakentaa Vaasaan yhteinen
96210: siihen tehtyjen lukuisten muutosten ja autovarikko posti- ja lennätinhallitukselle ja
96211: korjausten johdosta· on muodostunut tie- ja vesirakennushallitukselle. Autovarikon
96212: varsin vaikeakäyttöiseksi, :tässä yhtey- suunnittelutöitä varten on vuoden 1964 meno-
96213: dessä on toistanut useampaan kertaan arviossa 20 Pl. 11:52 kohdalla osoitettu mää-
96214: hallitukselle lausumansa kehoituksen räraha.
96215: ryhtyä toimenpiteisiin lain uudistami- Suunnittelu on keskeytynyt tarkoitukseen
96216: seksi kokonaisuudessaan. Lakia uudel- hankitun tontin osoittauduttua liian pieneksi.
96217: leen kirjoitettaessa olisi myös vanhentu- Tarvittava lisäalue saataneen kuitenkin vielä ku-
96218: neet ja tässä vaiheessa vähempimerki- luvan vuoden aikana ostetuksi Vaasan kaupun-
96219: tykselliset säännökset poistettava laista gilta. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
96220: ja samalla korjattava kohtuuttoman an- riö. on hyväksynyt lisäalueen ostamista koske-
96221: karaan tulokseen johtavat lainkohdat. van esityksen ja suunnittelutyötä päästäneen
96222: jatkamaan tämän jälkeen.
96223: Asia on ollut harkittavana Jainvalmistelukun- V:aasan varikon suunnittelu on nyt siinä vai-
96224: nassa, joka on laatinut ehdotuksen hallituksen heessa, että luonnokset on laadittu ja ne ovat
96225: esitykseksi Eduskunnalle leimaverolaiksi ym. rakennushallituksessa rtarkastettavan'<l.- Raken-
96226: (Lainvalmistelukunnan julkaisuja n:o 2/1962). nustöiden aloittaminen sisältyy vuoden 1970
96227: Ehdotus on 21 päivänä joulukuuta 1966 asete- työohjelmaehdotukseen ajoittuen marras-joulu-
96228: tun toimikunnan tarkistettavana. kuulle 1970.
96229: Kun luonnospiirustuksia rakennushallituk-
96230: sessa tarkastettaessa todettiin, että niiden pe-
96231: 161 § 1 kohta/1962 vp. rusteella rakennushanketta ei voitaisi taloudel-
96232: Lokakuun 5 päivänä 1962 Edus- lisesti toteuttaa, on suunnitelmia jouduttu uusi-
96233: kunta on erään toivomusaloitteen joh- maan ja korjaamon toimffitaa rationalisoimaan.
96234: dosta päättänyt lausua toivomuksen, Rakennustyöt voitaneen aloittaa vuonna 1971
96235: että hallitus kiireesti laadituttaisi pii- kevään lopussa.
96236: rustukset ja kustannusarvion uuden
96237: Turun postiautovarikon rakentamisesta
96238: sekä että varikon rakentaminen aloitet- 83 §/1963 vp.
96239: taisiin. Marraskuun 29 päivänä 1963 Edus-
96240: kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
96241: sen n:o 29 johdosta liikevaihtoverolain
96242: Tarkoituksena on rakentaa Turkuun yhtei- ja lain liikevaihtoveron palauttamisesta
96243: nen autovarikko tie- ja vesirakennushallituk- on liikevaihtoverojärjestelmän uudista-
96244: selle, posti- ja lennätinhallitukselle ja maanvil- mista käsitellessään kiinnittänyt huo-
96245: jelysinsinööripiirille. Aikaisemmin laadittujen miota verovelvollisiksi siirtyvien käsi-
96246: luonnospiirustusten perusteella ei ole katsottu työläisten aseman muuttumiseen. Edus-
96247: voitavan jatkaa suunnitelmia. Kun tämän joh- kunta on edellyttänyt, että hallitus kdi-
96248: dosta suunnittelu oli aloitettava uudelta poh- reisesti tutkisi, miten tehostetuilla ta-
96249: jalta on huonetilaohjelma ollut pakko tarkistaa louspoliittisilla toimenpiteillä voitaisiin
96250: ja tarkistustyö on parhaillaan vireillä. lHkevaihtoverovelvollisiksi siirtyvien kä-
96251: sityöläisten toimintaedellytyksiä paran-
96252: 161 § 2 kohta/1962 vp. ,taa.
96253: Lokakuun 5 päivänä 1962 Eduskunta
96254: on erään toivomusaloitteen johdosta Liikevaihtoverolain voimassaolon jatkami-
96255: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- sesta 30 päivänä joulukuuta 1965 annetussa
96256: litus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei- laissa (735/65) on liikevaihtoverolakiin lisätty
96257: siin Vaasan postiautovarikkorakennuk- pienyrittäjien liikevaihtoverohelpotusta koskeva
96258: sen mkennustöiden aloittamiseksi. säännös.
96259: 86 Valtiovarainministeriö.
96260:
96261:
96262: Vaitioneuvosto asetti 23 palVana marras- tutkisi, rasittaako liikevaihtoverotus pie-
96263: kuuta 1967 komitean ,tutkimaan, onko nykyi- nempien liikkeenharjoittajien ja erityi-
96264: sessä liikevaihtoverojärjestelmässämme epäkoh- sesti pienten työliikkeiden liiketoimintaa
96265: tia, ja 1tekemään kaikki tarpeellisiksi katso- siten, . että liikevaihtoverotusta heidän
96266: mansa ehdotukset epäkohtien poistamisesta. osaltaan järjestelmän puitteissa olisi ke-
96267: · Asia on tämän komitean harkittavana. vennettävä, sekä antaisi Eduskunnalle
96268: viivyttelemättä ja viimeistäänkin ant'cles-
96269: 12 §/1964 vp. saan esityksen liikevaihtoverolain voi-
96270: Huhtikuun 14 päivänä 1964 Edus- massaolon jatkamisesta asianmukaiset
96271: kunta hyväksyessään hallituksen vuoden muutosehdotukset.
96272: 1963 valtiopäivillä ruttaman esityksen
96273: n:o 127 johdosta l'<lin leimaverolain Liikevaihtoverolain voimassaolon jatkamisesta
96274: muuttamisesta on ilmoittanut, että 30 päivänä joulukuuta 1965 annetussa laissa
96275: Eduskunnan käsityksen mukaan ei (735/65) on liikevaihtoverolakiin lisätty pien-
96276: verovelvollisuuden laajentaminen vain yrittäjien liikevaihtoverohelpotusta koskeva
96277: kaupungeissa ja kauppalaissa olevia yk- säännös. Samassa yhteydessä muutettiin liike-
96278: sitytisen omistamia vuokratontteja kos- vaihtoverolain veroilmoituksen antamista koske-
96279: kevaksi merkitsisi tasapuolista suhtautu- vaa säännöstä siten, että verokautena, jo1ta ve-
96280: mista kansalaisiin. Kun kiinteistökau- roilmoitus on annettava, on vähittäisverovel-
96281: pasta suoritettavaa leimaveroa koske- vollisille kalenterivuoden puolikas.
96282: vien säännösten soveltaminen vuokra- Muilta osin asia on valtiovarainministeriön
96283: oikeuden siirtoihin lisäksi voisi johtaa valmisteltavana.
96284: vähävaraisempien vuokramiesten osalta Vaitioneuvosto asetti 23 päivänä marras-
96285: kohtuuttoman ankariin tuloksiin, olisi kuuta 1967 komitean tutkimaan, onko nykyi-
96286: Eduskunnan mielestä jo esitystä laadit- sessä liikevaihtoverojär,jestelmässätnme epäkoh-
96287: •taessa ollut harkittava, eikö veroa, ni- tia, ja ,tekemään kaikki tarpeellisiksi katso-
96288: menomaan asuntotonttien osalta, oliså. mansa ehdotukset epäkohtien poistamisesta.
96289: säädettävä kiinteistökauppaveroa lie- Asia on tämän komitean harkittavana.
96290: vemmäksi. Kun Eduskunta tässä vai-
96291: heessa ei ole voinut tehdä lakiehdotuk- 6.5 §/1966 vp.
96292: seen edellä mainittuja, kohtuullisina pi- Marraskuun 8 päivänä 1966 Edus-
96293: tämiään muutoksia, Eduskunta, joka on kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
96294: poistanut lakiehdotuksesta sen 26 ja sen n:o 40 johdosta lain muutoksen-
96295: 81 a § :n, on lausunut odottavansa, että hausta hallintoasioissa annetun lain
96296: hallitus uudelleen ottaa vuokraoikeuden muuttamisesta on lausunut käsitykse-
96297: siirrosta maksettavaa leimaveroa koske- nään, että leimaverolakia uudistettaessa
96298: van kysymyksen harkittavakseen. olisi pidettävä huolta myöskin siitä, että
96299: valittaja, jonka asiakirjat eivät ole asian-
96300: Asia on 21 päivänä joulukuuta 1966 asete- mukaisesti leimamerkeillä varustetut, ei
96301: tun toimikunnan harkittavana. ,tämän yleensä tietämättömyydestä tai
96302: erehdyksestä johtuvan puutteellisuuden
96303: 116 §/1964 vp. vuoksi menettäisi muutoksenhakua var-
96304: Joulukuun 21 päivänä 1964 Edus- ten säädettyä määräaikaa.
96305: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- Asia on ollut käsiteltävänä valtiovarainmi-
96306: sen n:o 85 johdosta lain liikevaihto- nistenon asettamassa leimaverolakitoimikun-
96307: verolain voimassaoloajan pitentämisestä na,ssa, jo11Jka määräa,ika päättyi vuoden 1968
96308: on päättänyt lausua toivomuksen, että lopussa.
96309: hallitus ryhtyisi, kun riittäwä kokemuk- 91 §/1967 vp.
96310: sia liikevaihtoverolain yksityiskohtien Marraskuun 10 päivänä 1967 Edus-
96311: soveltamisesta käytännössä on saatu, kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
96312: ensi tilassa selvittämään, mitä muutok- sen n:o 30 johdosta maatilatalouden tu-
96313: sda liik~vaihtoverolain aifieellisiin sään- loverolain sekä lain tulo- ja omaisuus-
96314: nöksiin olisi saatujen kokemusten pe- verol~tin muuttamisesta ja lain maalais-
96315: rusteella tehtävä 1a tällöin erityisesti kuntain kunnallishallinnosta annetun
96316: Valtiovarainministeriö. 87
96317:
96318: asetuksen muuHamisellta sekä lain kun- 18 S/1968 vp.
96319: l'lallishal1ituksesta kaupungeissa annetun Kesäkuun 5 päivänä 1968 Eduskunta
96320: asetuksen muuttamisesta ja lain vero- on hyväksynyt hallituksen vuoden 1967
96321: tuslain muuttamisesta. valtiopäivillä antaman esityksen n:o 172
96322: Eduskunta on lausunut edellyttä- johdosta lain elinkeinotulon verottami-
96323: vänsä, että omaisuusverotuksen uudis- sesta, lain tulo- ja omaisuusverolain
96324: tuksesta annetaan Eduskunnan käsitel- muuttamisesta, lain kunnallishal1itukses-
96325: täväksi hallituksen esitys niin ajoissa, ,ta kaupungissa annetun asetuksen muut-
96326: että uusia säännöksiä saatetaan sovel- tamisesta, lain maalaiskuntien kunnallis-
96327: taa omaisuusverotuksessa io samalta hallinnosta annetun asetuksen muutta-
96328: vuodelta toimitettavassa verotuksessa misesta, lain verotuslain muuttamisesta,
96329: kuin maatalouden tuloverolakia. lain väestönsuojelulain 26 §:n kumoa-
96330: misesta, lain vakuutusyh!iiölain muutta-
96331: Hallitus antoi Eduskunnalle esityksen tulo- misesta ja lain avustuskassalain muutta-
96332: ja omaisuusverolain muuttamiseksi, jonka misesta.
96333: Eduskunta hyväksyi ja jonka Tasavallan Presi- Kun hallituksen tarkoituksena ei ole
96334: dentti vahvisti 29 päivänä joulukuuta 1967 ollut lisätä elinkeinotulosta kannettavaa
96335: (613/67). veroa, Eduskunta on edellyttäny,t, että
96336: Eduskunta on myös lausunut edellyttävänsä, mikäli lain rakenteellinen muutos aiheut-
96337: että elinkeinonharjoittajien tuloverotusta kos- ,taa verotuksen kiristymistä, tämä vaiku-
96338: keva uudistus viipymättä saatetaan Eduskun- tus eliminoidaan verokantaa alentamalla.
96339: nan käsiteltäväksi sekä että kiinn1tettyjen vel-
96340: kain korkojen vähennysoikeus kunnallisverotuk- Hyväksyessään hallituksen esitykseen
96341: sessa, käsiteltävänä olevan lainsäädännön pii- sisältyvän degressiivisen poistojärjestel-
96342: rissä, hal1ituksen toimesta kiireellisesti selvi- män käyttöönottamisen myös rakennus-
96343: tetään ja annetaan mahdollisesti ,tarvittavat esi- ten hankintamenon vähentämisessä
96344: tykset Eduskunnalle. Eduskunta on edellyttänyt, että degres-
96345: Hallitus antoi 29 päivänä joulukuuta 1967 siiviset poistot otetaan käyttöön myös
96346: Eduskunnalle esityksen laiksi elinkeinotulon maatilatalouden rakennusten hankinta-
96347: verottamisesta ja eräiksi siihen 1iittyviksi menoa poistettaessa sekä että asiasta an-
96348: laeiksi, jonka Eduskunta hyväksyi ja jonka Ta- netaan hallituksen esitys maatilatalouden
96349: savallan Presidentti vahvisti 24 päivänä kesä- tuloverolain muuttamiseksi niin ajoissa,
96350: kuuta 1968 (360/68). että uusia säännöksiä voidaan niaatilata-
96351: Eduskunta on edelleen katsonut, että halli- loudessakin soveltaa ~o vuodelta 1969
96352: tuksen tulisi kiinnittää erityistä huomiota maa- toim1tettavassa verotuksessa.
96353: tilatalouden tuloverolain voimaantulosta elin- Eduskunta on lakiesitystä käsitelles-
96354: keinoelämälle, mm. väkilannoiteteollisuudelle ja sään kiinnittänyt erityistä huomiota kiin-
96355: viljakaupalle, uuteen verotusjärjestelmään siir- nitettyjen velkain korkojen vähennys-
96356: ryttäessä johtuviin ongelmiin sekä ryhtyä sellai- rajoituksiin, 1otka esityksen mukaan, to-
96357: siin toimenpiteisiin, että mahdolliset häiriöt sin huomattavasti nykyistä pienempinä,
96358: elinkeinoelämässä saataisiin estetyiksi. jäisivät voimaan. Hallituksen esityksen
96359: Lain ,tultua voimaan on todettu, ettei laki perusteluissa mainituista kunna11istalou-
96360: ole aiheuttanut häiriöitä väkilannoiteteollisuu- dellisista syistä Eduskunta on katsonut
96361: delle enempää kuin vilja:kaupallekaan tai elin- oikeaksi hyväksyä hallituksen esitykses-
96362: keinoelämälle yleensä. Näin ollen tämä Edus- sä omaksutun varovaisen linjan. Edus-
96363: kunnan lausuma ei ole antanut aihetta toimen- kunta kuitenkin on edellyttäny,t, että
96364: piteisiin. hallitus seuratessaan uudistetun liå.ke-
96365: ·Eduskunnan lausuma, että myös metsävero- verotuksen vaikutuksia tulee tutkimaan
96366: tuksessa olisi päästävä ,todellisiin tuloihin pe- myös kiinnitettyjen velkojen korkojen
96367: rustuvaan verotukseen, sekä että olisi tutkit- vähentämissäännösten merkitystä sitä
96368: tava mahdollisuuksia poronhoidosta saatujen silmällä pitäen, että näiden korkojen
96369: tulojen verotuksen uudistamiseksi todellisiin tu- vähentämisen rajoituksista heta luovu-
96370: loihin pohjautuvaksi, on valdovarainministe- taan, kun se on kuntain taloudenhoi-
96371: riössä hark1ttavana. don kannalta mahdollista.
96372: 88 Valtiovarainministeriö.
96373:
96374:
96375: Liikkeen toiminnan kehittämiseen täh- 132 §/1968 vp .
96376: .täävästä tutlcimustoiminnasta aiheutunei- Joulukuun 21 päivänä 1968 Edus-
96377: den kustannusten vähentämisestä laki- kunta on hyväksynyt hallituksen esi-
96378: esitykseen sisältyy erityinen säännös. .tyksen n:o 90 johdosta valtion perhe-
96379: Tämän lisäksi Eduskunta on katsonut, eläkelain, valtion perhe-eläkelain voi-
96380: että hallituksen olisi erikseen selvitet- maanpanolain, Jain eduskunnan kans-
96381: tävä, onko tutkimustoimintaa elvytet- lian menosäännön pe1 usteista annetun
96382: tävä erityisillä veronhuojennuksilla. lain muuttamisesta, lain valtiontilintar-
96383: Käsitellessään hallituksen esitystä kastajain kanslian henkilökunnan palk-
96384: Eduskunta on edelleen todennut, että kauksen perusteista annetun lain muut-
96385: mm. kiristyvä kansainvälinen kilpailu ja tamisesta, lain eduskunnan oikeusasia-
96386: toimialarationalisointi lisäävät eni yritys- miehen eläkkeestä ja hänen kuoltuaan
96387: ten välistä yhteistoimintaa. Tämän vuok- suoritettavasta perhe-elilieestä annetun
96388: si Eduskunta onkin pitänyt tärkeänä, lain muuttamisesta, lain eduskunnan
96389: että hallitus pyrkii riittävän ajoissa sel- oikeusasiamiehen kanslian henkilökun-
96390: vittämään mainitusta yhteistoiminnasta nan palkkauksen perusteista annetun
96391: johtuvat vero-oikeudelliset ongelmat. lain muuttamisesta, lain Pohjoismaiden
96392: Asian käsittelyn yhteydessä on Edus- neuvoston Suomen valtuuskunnasta an-
96393: kunnassa kiinnitetty huomiota siihen, netun lain muuttamisesta, lain valtion
96394: että meillä osittain lainsäädännöstä ja viljavarastosta annetun lain muuttami-
96395: osittain oikeuskäytännöstä johtuen ve- sesta, lain evankelis-luterilaisten hiippa-
96396: ronkavalluksista tuomitut rangaistukset kuntien arkkipiispan ja piispain palk-
96397: ovat yleensä varsin lieviä. Niinpä suu- kauksesta ja eläkeoikeudesta annetun
96398: reen ja törkeäänkin veronkavallukseen lain muuttamisesta, lain kansakoululai-
96399: syyllistynyt henkilö on saattanut tästä toksen perhe-eläkkeistä, lain yksityis-
96400: rikoksestaan tulla tuomituksi verraten oppikoulujen valtionavusta annetun lain
96401: lievään sakkorangaistukseen. Tällainen muuttamisesta, lain kunnallisista ter-
96402: oikeuskäytäntö on ollut omiaan johta- veyssisarista annetun lain muuttamisesta,
96403: maan veronmaksumoraalin heikentymi- lain kunnankätilöistä annetun lain
96404: seen. Verolainsäädännön uudistuessa ja muuttamisesta, lain eläinlääkintähuolto-
96405: nojautuessa yhä suUlemmassa määrin lain muuttamisesta, lain maatalous-, ko-
96406: todellisten tulojen verotukseen verovel- dtalous- ja kotiteollisuusoppilaitoksista
96407: vollisten henkilökohtainen veromoraali annetun lain muuttamisesta, lain metsä-
96408: joutuu yhä suurempaan koetukseen. oppilaitoksista annetun lain muuttami-
96409: Eduskunta on edellyttänyt, että halli- sesta, lain Suomen Pankin ohjesäännön
96410: tus verolainsäädännön uudistuksen seu- muuttamisesta, kansanedustajain perhe-
96411: raavissa vaiheissa tulee selvittämään eläkelain, lain työntekjäin eläkelain
96412: myös verorikosten rangaistussäännösten muuttamisesta, lain valtion eläkelain
96413: uudistamiseen liittyvät kysymyset. Sa- muuttamisesta, lain lyhytaikaisissa työ-
96414: massa yhteydessä olisi Eduskunnan mie- suhteissa olevien työntekijäin eläkelain
96415: lestä kiinnitettävä huomiota myös to- muuttamisesta ja lain tulo- ja omaisuus-
96416: dettujen verorikosten julkistamiseen. verolain muuttamisesta.
96417: Hyväksyessään hallituksen esittämät
96418: lakiehdotukset Eduskunta on lausunut
96419: Verorikosten rangaistussäännösten uudistami- edellyttävänsä, että hallitus tutkii eläk-
96420: sen osalta asia on oikeusministeriössä valmistel- keiden yhteensovitussäännösten kehittä-
96421: tavana. Muulta osalta lausumassa esitetyt asiat mistä siten, että niiden avulla voitai-
96422: ovat valmisteltavana valtiovarainministeriössä, siin kohtuullisesti määrittää samalle hen-
96423: joka tutkimustoimintaa koskevien veronhuojen- kilölle samanaikaisesti maksettavien hen-
96424: nusten ja yritysten yhteistoiminnasta johtuvtien kilökohtaisten eläkkeiden ja perhe-eläk-
96425: vero-oikeudellisten ongelmien osalta on saatta- keiden enimmäismäärä.
96426: nut asian edelleen 25 päivänä helmikuuta Hyväksyessään ehdotuksen valtion
96427: 1965 asetetun liikeverotuksen uudistustoimi- perhe-eläkelaiksi Eduskunta myös on
96428: kunnan käsiteltäväksi. kiirehtinyt niiden lakimääräistä valtion-
96429: Valtiovarainministeriö. 89
96430:
96431: apua nauttivien laitosten henkilökunnan . Asia on valtiovarainministeriössä tutkitta-
96432: perhe-eläketurvan järjestämistä, jotka vana.
96433: vielä jäävät valtion eläkejärjestelmien
96434: ulkopuolelle, eräitä · eläkevakuutusmak- 7 §/1969 vp.
96435: suja selvittelevän komitean II osamie- Maaliskuun 11 päivänä 1969 Edus-
96436: tinnössä tehtyjen ehdotusten pohjalta. kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
96437: den 1968 valtiopäivillä antaman esityk-
96438: Eläkkeiden yhteensovitussäännösten kehittä- sen n:o 148 johdosta lain ennakko-
96439: minen edellyttää valtion eläkejärjestelmään, perintälain muuttamisesta ja lain työn-
96440: kunnalliseen eläkejärjestelmään ja yleiseen työ- antajan sosiaaliturvamaksusta annetun
96441: eläkejärjestelmään sisältyvien yhteensovitussään- lain muuttamisesta.
96442: nösten tarkistamista. Asiaa valmistellaan par- Hyväksyessään lain Eduskunta on
96443: haillaan valtiovarainministeriössä ja sosiaali- ja katsonut tarpeelliseksi huomauttaa, että
96444: terveysministeriössä. ennakkoperintälain 7 § :n muuttamisen
96445: Hallitus on 20 päivänä joulukuuta 1968 an- lisäksi olisi aiheellista muuttaa etuoi-
96446: tanut Eduskunnalle esityksen n:o 4 laiksi eräis- keusasetuksen 4 a §:ää siten, että kon-
96447: tä valtion varoista suoritettavista eläkkeistä ja kurssipesän tai sivullisen suoritettua
96448: laiksi valtion eläkelain muuttamisesta. Edus- työntekijälle vain nettopalkan, tilittä-
96449: kunta on 1. 4. 1969 hyväksynyt sanotun esi- mättä jäävä veronpidätys tulisi suori-
96450: tyksen, ja lait on annettu 13. 6. 1969 (382 tettavaksi pesän muista varoista samalla
96451: -383/69). Täten lakimääräistä valtionapua etuoikeudella kuin työnantajan aikai-
96452: saavien yhteisöjen ja laitosten henkilökunnan semmin mahdollisesti tilittämättä jää-
96453: perhe-eläketurva on järjestetty Eduskunnan lau- neet veronpidätykset, mutta veronpidä-
96454: suman mukaisesti eräitä eläkevakuutusmaksuja tykset luettaisiin kuitenkin palkansaajan
96455: selvittelevän komitean II osamietinnössä tehty- hyväksi.
96456: jen ehdotusten pohjalta.
96457: Asia on valtiovarainministeriössä tutkitta-
96458: vana.
96459: 171 §/1968 vp.
96460: Joulukuun 20 päivänä 1968 hyväk- 11 §/1969 vp.
96461: syessään hal~tuksen esityksen n:o 131 Huhcikuun 15 päivänä 1969 Edus-
96462: johdosta lain leimaverolain muuttami- kunta on hyväksynyt hallituksen vuo-
96463: sesta Eduskunta on edellyttänyt, että den 1968 valtiopäivillä antaman esityk-
96464: hallitus kiireellisesti selvittää mahdolli- sen n:o 159 johdosta lain auto- ja
96465: suudet k1inteistöluovutuksista perittä- moottoripyöräverosta annetun lain
96466: vän leimaveron alentamiseen myös niis- muuttamisesta.
96467: sä tapauksissa, joissa vastaanottajana on Samalla kun Eduskunta on päättänyt
96468: luonnollinen henkilö, sekä antaa asiasta lakiehdotuksesta poistaa sen 6 §:n 1
96469: esityksen Eduskunnalle. momentin, Eduskunta on esittänyt hal-
96470: lituksen harkittavaksi kysymyksen, eikö
96471: Asia on 21 päivänä joulukuuta 1966 asetetun pakettiautojen verotuksessa olisi luo-
96472: toimikunnan harkittavana. vuttava vähimmäispainorajoista ja pyrit-
96473: ,tävä lähinnä Tanskassa noudatettuun
96474: 210 § 7 kohta/1968 vp. järjestelmään, josta käytettävissä ole-
96475: Joulukuun 5 päivänä 1968 Edus- vien tietojen mukaan on saatu varsin
96476: kunta on erään toivomusaloitteen joh- myönteisiä kokemuksia. Tämän järjes-
96477: dosta päättänyt lausua toivomuksen, :telmän mukaan on kysymys paketti-
96478: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin autoverosta ratkaistu siten, että paketti-
96479: lainsäädännön muuttamiseksi siten, että auto, jossa ei etuistuimia lukuunotta-
96480: asunto-osakeyhtiölle tarkoitetuista vero- matta ole muita istuimia eikä tavara-
96481: tuksellisista eduista eivät pääsisi osalli- tilassa sivuikkunoita, on koosta riippu-
96482: siksi sellaiset yhtiöt, jotka vain muodol- matta kokonaan autoverosta vapaa. Mi-
96483: lisesti täyttävät asunto-osakeyhtiöille käli tällaiseen pakettiautoon halutaan
96484: laissa nykyisin asetetut vaatimukset. asentaa lisäistuimet, peritään 50 % :n
96485: 12 10163/71
96486: 90 Valtiovarainministeriö ja Opetusministeriö.
96487:
96488:
96489: vero henkilöauton veroon vermttuna. Hall.
96490: kert.
96491: Jos taas pakettiautoon halutaan asentaa sivu
96492: vielä sivuikkunat, kannetaan veroa ben- 189 § 37 kohta/19'0 vp. . ...... . 64
96493: henkilöautojen veron mukaisesti. 101 § 9 kohta/1963 vp. . ...... . 65
96494: Vielä Eduskunta on katsonut aiheel- 99 § 10 kolita/1964 vp. . ...... . 66
96495: lisek$i lausua, että autoverolain 17 § :n 133 § 4 kohta/1965 vp .......... . 67
96496: säännösten soveltamista helpotettaisiin 47 §/1967 vp. .. ............. . 68
96497: niin, että invalidijärjestöjen tietoon 52 §/1967 vp ..... , ............ . 68
96498: edeltäkäsin saatettaisiin, minkä hinta- 101 §/1967 vp. . .............. . 69
96499: luokan ~mtot saattavat eri tapauksissa 1 S/1968 vp ............... .. 70
96500: tulla kysymykseen lain 17 §: ssä tarkoi- 128 § 17 ja 23 kohdat/1968 vp .. . 73
96501: tettuina, kokonaan tai osittain vero- 206 §/1968 vp .................. . .75.
96502: vapaina invalidiautoina. 81 §/1969 vp. .. ............ .. 76
96503: Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus- 106 §/1969 vp. . ..... , ........ . .76
96504: kunta on lausunut myös edellyttävänsä, 140 § 12, 14 ja 16 kohdat/1969 vp. 79
96505: että hallitus kiireellisesti selvityttäisi 150 §/1969 vp. . .............. . 79
96506: mahdollisuudet laajentaa auto- ja moot- 151 §/1969 vp. . .............. . 79
96507: toripyöräveron palautusta täysimääräise- 202 §/1969 vp. . .............. . 80
96508: nä vähintään 40-prosenttisille Hikunta- 298a §/1969 vp. . ............. .. 82
96509: invalideille sekä antaisi Eduskunnalle 20 §/1970 vp. . .............. . 82
96510: tätä koskevan esityksen. 25 §/1970 vp. . .............. . 82
96511: 34 §/1970 vp. . ............. .. 83
96512: Asia on valtiovarainministeriössä tutkitta- 109 §/1970 vp. . .............. . 84
96513: vana.
96514:
96515: 113 § 26 kohta/1969 vp. 2. Muut päätökset:
96516: Kesäkuun 11 päivänä 1969 Edus-
96517: kunta on erään vuoden 1967 valtiopäi- 187 § 53 kohta/1947 vp.
96518: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta Marraskuun 11 päivänä 1947 Edus-
96519: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- kunta on erään lakialoitteen johdosta
96520: litus kiireellisesti toimituttaisi tutki- päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
96521: muksen siitä, olisiko valtiontalouden litus kiireellisesti valmistuttaisi ja an-
96522: tarkastusta pyrittävä tehostamaan siir- .taisi Eduskunnalle esit)rksen kirjeellisen
96523: tämällä valtiontalouden tarkastusvirasto opetuksen järjestämisestä koulunkäyn-
96524: Eduskunnan alaiseksi tarkastuselimeksi tinsä päättäneelle nuol.'lisolle valtion toi-
96525: ja olisiko valtiontilintarkastaj,ien lukua mesta.
96526: lisättävä sekä heidän tehtäväpiiriään J.aa-
96527: jennettava koskemaan myös valtionapua Opetusministetiö on kirjeellään 29 päivänä
96528: saavien yhteisöjen avustusvarojen käy- maaliskuuta 1962 siirtänyt asiassa kertyneen
96529: tön ja valtionenemmistöisten osakeyh- aineiston valtioneuvoston 2 päivänä marras-
96530: tiöiden varojen käytön tarkastuksen sa- kuuta 1961 asettamalle yksityisopiskelijakomi-
96531: massa laajuudessa kuin se nykyisten tealle sen työssä huomioon otettavaksi.
96532: säännösten mukaan kuuluu valtiontalou- Yksityisopiskelijakomitea on jättänyt mietin-
96533: dentarkastusvirastolle, sekä anta1s1 tönsä 28 päivänä tammikuuta 1966 ja pitää
96534: Eduskunnalle sellaiset esitykset, joihin ta11peellisena, että kirjeopistot järjestävät suul-
96535: tutkimuksen tulos antaa aihetta. lisia kursseja oppikoulukurssien ja -aineiden
96536: opiskelijoille sekä että kansalaiskoulut ja kan-
96537: sakoulukerhot suorittavat ohjausta kirjeopisto-
96538: Opetusministeriö. jen käyttämiseen.
96539: Lisäksi komitea on esittänyt, että valtio-
96540: 1. Päätökset joiden osalta on tehty selkoa neuvosto asettaisi erityisen komitean tutkimaan
96541: Eduskunnalle 1971 vuoden valtiopäivillä anne- maamme kirjeellisen opiskelun ja opetuksen
96542: tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä järjestämistä sekä eräitä niihin liity\;uä kysy-
96543: vuonna 1970: myksiä.
96544: Opetusministeriö. 91
96545:
96546: Valtioneuvosto asetti 9 päivänä marraskuuta 34) Raha-asia-aloitteen johdosta mää-
96547: 1967 komitean, jonka tehtävänä on laatia sel- rärahan osoittamisesta Helsingin tyttö-
96548: vitys kirjeellisen opetuksen tarpeesta ja sen ny- koulun uuden koulutalon suunnittelua
96549: kyi1>estä tilasta maassamme, selvdttää kirjeelli- varten Eduskunta on lausunut edellyt-
96550: sen opetuksen pedagogisia kysymyksiä ja sano- tävänsä, että hallitus kiheellisesti selvi-
96551: tun opetuksen tavoitteet sekä sen niveltyminen tyttää Helsingin tyttökoulun siirtoon
96552: maan muuhun koulu- ja sivistystoimeen, laatia liittyvät kysymykset ja ryhtyy asian
96553: ehdotus valtion kitjeopiston perustamisesta, vaatimiin toimenpiteisiin.
96554: selvittää kirjeellisen opetuksen ja opiskelun
96555: tuen tarve ja edellytykset sekä tehdä selvitys-
96556: ten johdosta tanpeelliset käytännölliset ehdotuk- Helsingin tyttökoulua varten, joka on tarkoi-
96557: set. tus muuttaa yhteislyseoksi, on varattu tontti
96558: Kaarelasta Malmin kartanon alueelta. Suunni-
96559: 92 §/1951 vp. telmat ovat v·almiit, mutta rakennuslupaa
96560: Joulukuun 20 päivänä 1951 Edus- (poikkeuslupaa) ei vielä voida saada asemakaa-
96561: kunta käsitellessään hallituksen esitystä vallisista syistä ( tiesuunnitelmat kesken), jo-
96562: n:o 1 valtion tulo- ja menoarvioksi vuo- ten mkennusmäärärahaakaan ei ole esitetty
96563: delle 1952 menoarvioon.
96564: 7) raha-asia-aloitteen johdosta mää-
96565: rärahan osoittamisesta Helsingin yli-
96566: opiston laitoksissa opiskelevilta kannet- 72 § 10 kohta/1963 vp.
96567: tavien la~itosmaksujen poistamiseksi on Maaliskuun 26 päivänä 1963 Edus-
96568: lausunut odottavansa, että hallitus kiin- kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi-
96569: nittää asiaan koko sen laajuudessa huo- villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
96570: miota ja ryhtyy toimenpiteisiin korkea- päälltänyt lausua toivomuksen, että hal-
96571: koulujen eri laitoksissa opiskelevien yli- litus saattaisi kunnallisten kotitalouslau-
96572: oppilaiden maksettavien laitosmaksujen takuntien ta1peen ja merkityksen ope-
96573: poistamiseksi. tus- ja kotitalousalan asiantuntijain tut-
96574: lcittavaksi ja valtioapujärjestelmään lii-
96575: Ks. selostusta edellä 189 § 37 kohta/1950 tettäväksi.
96576: vp.
96577: Valtioneuvosto asetti 23 patvana marras-
96578: 210 § 14 kohta/1961 vp. kuuta 1967 komitean suunnittelemaan koti-
96579: Marraskuun 17 päivänä 1961 Edus- talousneuvonnan järjestämistä koko maassa
96580: kunta on erään toivomusaloitteen joh- väestökeskusten ~a maaseudun neuvonnan eri-
96581: dosta päättänyt lausua 1toivomuksen, koistarpeet huomioon ottaen.
96582: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
96583: emäntäkoulun perustamiseksi Kymen-
96584: laaksoon. 99 § 2 kohta/1964 vp.
96585: Huhtikuun 3 päivänä 1964 Edus-
96586: Vuoden 1966 tulo- ja menoarviossa on hy- kunta on eräiden vuoden 1962 ja 1963
96587: väk~ytty' 100 000 markan määräraha ja vuoden valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei-
96588: 1969 tulo- ja menoarv~ossa 40 000 markan den johdosta päättänyt lausua toivo-
96589: määräraha Kymenlaakson emäntäkoulun raken- muksen, että hallitus selvi.tyttäisi, mitä
96590: nusten suunnittelua varten Vehkalahden kun- voidaan tehdä kansa- ja oppikoulujen
96591: nan lahjoittamalle tilalle Vehkalahden kunnan voimistelusal1en ja muiden tilojen va-
96592: Myllykyläärt. raamiseksi maksuttomasti ja nykyistä
96593: joustavammin nuoriso- ja urheilujär-
96594: 100 §/1962 vp. jestöjen käyttöön sekä koulujen voimis-
96595: Joulukuun 20 päivänä 1962 käsitel- telusalien suunnittelemiseksi ,tarvit-
96596: lessään hallituksen esitystä n:o 79 Suo- taessa niin suu11iksi, että niissä voitai-
96597: men tasavallan tulo- ja menoarvioksi siin pelata virallisia kori- ja lentopallo-
96598: vuodelle 1963 Eduskunta on lausunut otteluja, ja ryhtyisi selvityksen perus-
96599: seuraavaa: teella asianmukaisiin toimenpiteisiin.
96600: 92 Opetusministeriö.
96601:
96602:
96603: Huhtikuun 17 päivänä 1969 val1:ioneuvosto voittovaroista ja veikkausvoittovaroista
96604: asetti 1 päivänä toukokuuta 1969 alkavaksi vii- maksettaviksi. Eduskunta ei ole voinut
96605: sivuotiskaudeksi koulurakennustoimikunnan, pitää tätä järjestelyä asianmukaisena,
96606: jonka tehtävänä on kouluhallituksen alaisten vaan on katsonut, jo tieteen aseman
96607: koulujen ja muiden oppilaitosten osalta muun huomioon ottaen, että tähäna~en mo-
96608: muassa selvittää mahdollisuudet lisätä koulu- mentuijako olisi ensi tilassa palautet-
96609: huoneistojen käyttöä muihin kuin koulun omiin tava. Kun Eduskunnalla tässä vaiheessa
96610: tarkoituksiin. Toimikunnan tulee myös seurata ei ole mahdollisuutta menoarvion kor-
96611: koulujärjestelmän perusteista annetun lain jaamiseen tältä osin, Eduskunta on jät-
96612: 2 §:n 1 momentissa tarkoitettuun kunnan kou- täny:t asian hallituksen hoidettavaksi.
96613: lulaitokseen kuuluvien oppilaitosten rakennus-
96614: toiminnan kehitystä ja :tehdä opetusministe- Puheena oleva asia on ollut esillä myös vuo-
96615: riölle tarpeellisiksi katsomiaan ehdotuksia pe- den 1969 ja 1970 tulo- ja menoarvioesitystä val-
96616: dagogisesti, toiminnallisesti, taloudellisesti ja misteltaessa. Kun raha-arpajaisten voittovarat ja
96617: teknillisesti .tarkoituksenmukaisten suunnitte- veikkausvoittovarat ovat määrätarkoitukseen si-
96618: luratkaisujen aikaansaamiseksi. dottuja, olisi puheena olevan määrärahan otta-
96619: minen omalle momentille merkinnyt vastaavaa
96620: 112 §/1964 vp. menojen lisäystä. Tämän vuoksi ja huomioon
96621: Tammikuun 30 päivänä 1965 käs1tel- ottaen valtiontalouden vaikean aseman hallitus
96622: lessään hallituksen esitystä n:o 80 val- ei ole voinut sisällyttää Eduskunnalle annet-
96623: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle tuun vuoden 1970 tulo- ja menoarvioesitykseen
96624: 1964 tarkoitusta varten omaa määrärahamomenttia,
96625: 17) Eduskunta on lausunut odotta- vaan on edellyttänyt, että puheena olevat avus-
96626: vansa, että hallitus kiinnittää vakavaa tukset suoritetaan ·edelleen vuoden 1970 raha-
96627: huomiota kysymykseen valtakunnallis- arpajaisten voittovaroista ja veikkausvoittova-
96628: ten osastojen perustamisesta kunnalli- roista. Koska kuitenkin raha-arpajaisten voitto-
96629: siin ammattioppilaitoksiin ja siten ensi varoista ja veikkausvoittovaroista suoritettavien
96630: tilassa laatii valtakunnallisen kokonais- tieteen tukemista tarkoittavien menojen määrä
96631: suunnitelman, jonka mukaan nämä osas- jatkuvasti kasvaa ja sanotut varat osoittautuvat
96632: tot tasapuolisesti ja tarkoituksenmukai- vuosi vuodelta yhä riittämättömämmiksi, val-
96633: sesti tulevat sijoitetuiksi eri puolilla mistellaan parhaillaan tutkimusvarojen lisäämi-
96634: maata sijaitseviin oppilaitoksiin. seen yleisohjelmaa ja siinä yhteydessä myös ko-
96635: konaissuunnitelmaa s1itä, millä tavoin nyt näi-
96636: Alustava suunnitelma valtakunnallisista osas- den voittovarojen turvin rahoitettavien tieteel-
96637: toista ja opintolinjoista on laadittu talous- listen hankkeiden häiriintymätön toteuttami-
96638: alueittain vuoden 1966 aikana. Sen mukaan nen voidaan turvata.
96639: valtakunnallisia osaSitoja tulisi sijoitettavaksi Taiteen osalta voidaan todeta, että vuoden
96640: kunnallisiin ammattioppilaitoksiin 87, joiden 1970 tulo- ja menoarvioesityksessä on veikkaus-
96641: vuotuinen oppilasotto olisi n. 1 884. voittovaroista siirretty Sibelius-Akatemian lisä-
96642: Sanottua suunnitelmaa ei kuitenkaan määrä- avustus akatemian varsinaiselle menomomen-
96643: rahojen puutteesta johtuen ole voitu toteuttaa. tille ja näin vapautuneesta määrärahasta veik-
96644: kausvoittovaroissa on voitu osoittaa lisjivaroja
96645: 133 §/1965 vp. muun muassa taidejärjestöille. ·
96646: Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel-
96647: lessään hallituksen esitystä n:o 83 val- 122 §/1966 vp.
96648: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle Marraskuun 22 päivänä 1966 Edus-
96649: 1966 Eduskunta on lausunut, että kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
96650: 11) Menoarvioesityksessä on 10 Pl. sen n:o 105 johdosta lain kansakoulu-
96651: XVIII luvun nykyinen 1 momentti, lain muuttamisesta on lausunut edellyt-
96652: tieteelliset ja kiqalliset seurat sekä tai- tävänsä, että lakiehdotuksen 81 §:n 5
96653: teiden edistämistä tarkoittavat yhdis- momentissa tarkoitettu valtioneuvoston
96654: tykset, ehdotettu poistettavaksi ja mo- päätös kaupungin oikeuttamisesta saa-
96655: mentin määrärahasta suoritetut avus- maan valtionapua samoin perustein kuin
96656: tukset siirrettäväksi raha-arpajaisten kauppala tehtäisiin aina, milloin erityis-
96657: Opetusministeriö. 93
96658:
96659: rasituksista aiheutuvien menojen lisään- sen n:o 138 johdosta lain kansakoulu-
96660: rtymisen sekä valtionapujen ja -lainojen lain muuttamisesta.
96661: vähentymisen voidaan yhteensä arvioida Eduskunta on kiinnittänyt huomiota
96662: muodostuvan j•aoituksen muuttuessa vä- siihen, että nykyisin eri oppiaineiden
96663: hintään niin suureksi kuin sen edun, yhteydessä annettava ihmistä koskeva
96664: mikä saataisiin kansakoululaitoksen val- opetus jää hajanaiseksi ja puutteelli-
96665: tionapujen ja -lainojen määräytymisestä seksi, sekä edellyttää, että hallitus sel-
96666: uusia kaupunkeja ja kauppalaita koske- vityttää, miten tämä epäkohta olisi kor-
96667: vien perusteiden mukaan sensijaan, että jattava.
96668: saataisiin . vain vanhoille kaupungeille
96669: myönnettävä vaLtionapu kansakoululai- Opetusministeriö on saattanut eduskunnan
96670: toksen ylläpitämisestä aiheutuviin me- lausuman kouluhallituksen tietoon sekä kehot-
96671: noihin. tanut sitä antamaan asiasta lausuntonsa ja te-
96672: Kun hallituksen esityksessä ehdotettu kemään ministeriölle asiasta tarpeelliset ehdo-
96673: poikkeuslaki merkitsee ainoastaan tila- tukset Eduskunnan lausumassa tarkoitetun epä-
96674: päisratkaisua, Eduskunta on edellyttä- kohdan korjaamiseksi.
96675: nyt myös niiden :toimenpiteiden joudut-
96676: tamista, jotka tarkoittavat valtion ja 80 §/1967 vp.
96677: kuntien välisen kustannusten jaon pe- Toukokuun 5 päivänä 1967 Edus-
96678: rusteiden uudistamista niin, etteivät pe- kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
96679: rusteet nykyisessä määrässä ole riippu- kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan mie-
96680: vaisia kuntamuodosta, vaan että kus- tinnöt hallituksen toimenpiteistään
96681: tannusten jako pohjautuu kuntien ta- vuonna 1965 antaman kertomuksen joh-
96682: loudelliseen kantokykyyn. dosta.
96683: Eduskunnan lausumassa tarkoitettua lainkoh-
96684: taa on toistaiseksi sovellettu vain yhden ker- Tasavallan Presidentti määräsi 20 palVana
96685: ran ja tällöin valtioneuvosto lausuman mukai- kesäkuuta 1967, että Eduskunnan kirjelmä oli
96686: sesti oikeutti 27 päivänä huhtikuuta 1967 .teh- merkittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja ulkoasiain-
96687: dyllä päätöksellä Lappeenrannan kaupungin valiokunnan mietintö saatettava ulkoasiainminis-
96688: saamaan valtionapua kansakoululain 81 §:n 1 teriön tietoon ja perustuslakivaliokunnan mie-
96689: momentissa mainittuihin menoihin sekä val- tintö maan kulttuurielämän kehityksen kannalta
96690: tionapua ja kuoletuslainaa omien kansakoulu- keskeisen tärkeiden määrärahojen siirtäm1sestä
96691: huoneistojen hankkimiseen samoin perustein varsinaisten määrärahojen ulkopuolelle raha-
96692: kuin kauppala. arpajais- ja veikkausvoittovaroista maksetta-
96693: Sen jälkeen, kun laki kuntien kantokyky- vaksi aiheutuneista epäkohdista ja toimintansa
96694: luokituksesta (29. 12. 1967 /665) oli annettu, lopettaneiden kansakoulujen koulurakennusten
96695: on voitu ryhtyä selvittämään, miten voidaan saattamista hyödylliseen käyttöön koskeviita
96696: tarkistaa valtion ja kuntien välisten kustannus- osin opetusministeriön tietoon.
96697: ten jakoperuste asianomaisilla hallinnonaloilla
96698: siten, että kuntien kantokyvyssä ilmenevät erot 129 §/1967 vp.
96699: tulevat asianmukaisesti huomioonotetuiksi ja Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel-
96700: että kunnat ·tulevat kuntamuodosta riippumatta lessään hallituksen esitystä n:o 106 val-
96701: tässä suhteessa samaan asemaan. Asiaa on sel- tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1968
96702: vitelty kuntien valtionavustuskomiteassa, joka Eduskunta on mm. lausunut:
96703: on antanut joulukuuss•a 1969 muun muassa 5) Kesäyliopistoille myönnettyä val-
96704: tätä asiaa käsittelevän V osamietintönsä. Tä- tionapua ei voida pitää kohtuullisena,
96705: män mietinnön aiheuttamat toimenpiteet ovat kun otetaan huomioon niitten opiskeli-
96706: harkittavina. jamäärä (v. 1967 noin 36 500) ja mer-
96707: kitys yliopisto-opetuksen ja korkeatasoi-
96708: 15 §/1967 vp. sen, yhteiskunnan kehitykseen mukau-
96709: Toukokuun 19 päivänä 1967 Edus- tuvan tiedon antajina. Eduskunta on
96710: kunta on hyväksynyt hallituksen vuo- pitänyt välttämättömänä, että kesäyli-
96711: den 1966 vaLtiopäivillä antaman esityk- opistojen kehittämiseksi ja nykyistä
96712: 94 Opetusministeriö ja Maatalousministeriö.
96713:
96714:
96715: tuntuvamman taloudellisen tuen anta- 128 §/1968 vp.
96716: miseksi ryhdytään kiireellisiin toimen- Joulukuun 21 päivänä 1968 käsitel-
96717: pitei~iin. lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-
96718: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
96719: Valtioneuvosto on 27 päivänä joulukuuta 1969 Eduskunta on lausunut mm.
96720: 1.968 antanut päätöksen kesäyliopistojen val- 25) Eduskunta on todennut Pihti-
96721: t>tonavusta. Tällä päätöksellä pyritään kesäyli- putaan emäntäkoulun rakennustyön
96722: opistojen toimintaa yhtenäistämään ja tehosta- tärkeäksi ja kiireelliseksi ja odottaa,
96723: maan kesäyliopistotoimintaan myönnettyjen va- että' rakennustyöt mahdollisimman
96724: rojen käytön valvontaa. Opetusministeriö on pikaisesti päästään alkamaan.
96725: vuosille 1970-74 laatimassaan taloussuunni-
96726: telmassa kesäY'liopistojen osalta todennut min., Pihtiputaan emäntäkouiun ~;akennustyö on
96727: että vaihtoehtoisina toimintalinjoina kesäyli- suunnittelun alaisena.
96728: opistojen kehittämisessä ovat olleet toisaalta
96729: nykymuotoisen kesäyliopistotoiminnan kehittä- 155 §/1970 vp.
96730: minen ja parempi organisoiminen ja toisaalta Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus-
96731: a_~ate~isen kesäyliepistotoiminnan läheisempi
96732: kul'l!ta on hallituksen esityksen n:o 146
96733: 1itttymmen korkeakoulujen !toimintaan, jolloin johdosta hyväksynyt lain valtioneuvos-
96734: kesäyliopistojen valtionapua koskevat kustan- ton ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-
96735: nukset eivät ratkaisevasti kohoaisi. Kokonais- sestä toimialasta annetun lain muutta-
96736: kustannuksissa ei kummankaan vaihtoehdon misesta.
96737: kesken ole osoitettavissa eroja. Sitä vastoin jäl- Hyväksyessään lain Eduskunta on
96738: kimmäinen vaihtoehto ttarjoaa paremmat mah- edellyttänyt, että hallitus huolehtii lain
96739: dollisuudet opiskelun tehon lisäämiseen ja täytäntöönpanossa tarpeellisiksi havait-
96740: opetuksen yhtenäiseen järjestämiseen. Talous- tavista uudelleenjärjestelyistä opetusmi-
96741: suunnitelmaa laadittaessa on lähdetty siitä, että nisteriössä sekä tarvittavan lisähenkilös-
96742: k~äy~pistojen akateeminen opetus 11iirtyy as-
96743: :tön hankkimisesta ministeriöön korkea-
96744: tetttam korkeakoulujen järjestämäksi. Mikäli koululaitosta koskevia asioita käsitte-
96745: nykymuotoista kesäyliopistotoimintaa pyritään lemään.
96746: nykyi11essä laajuudessa säilyttämään, on opetus-
96747: ministeriö esitltänyt, että valtion myöntämän
96748: tuen suhteen voitaisiin tavoitteeksi asettaa se, Maatalousministeriö.
96749: että valtion osuus olisi noin 30 % kesäyli-
96750: opistojen menoista. Kesäopetuksen organisointia 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa
96751: tulevaisuudessa koskevat suunnitelmat ovat Eduskunnalle 1971 vuoden valtiopäivillä anne-
96752: edelleen käsiteltävinä opetusministeriössä. tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä
96753: vuonna 1970:
96754: Hall.
96755: kert.
96756: 2 §/1968 vp. sivu
96757: Kesäkuun 5 päivänä 1968 hyväksyes- 87 § 11 kohta/1936 vp. . . . . . . . . 85
96758: sään hallituksen vuoden 1967 valtiopäi- 143 § 29 kohta/1937 vp. . . . . . . . . 85
96759: villä antaman esityksen n:o 45 joh- 221 § 24 kohta/ 1944 vp. . . . . . . . . 86
96760: dosta lain kl,UUlallisten ja yksityisten 62 §/1945 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 86
96761: oppikoulujen valtionavusta Eduskunta 285 §/1950 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 87
96762: on lausunut edellyttävänsä, että halli- 96 §/1959 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 88
96763: tus jatkuvasti seuraa lain 4 § :n 1 mo- 161 § 12 kohta/1962 vp. . . . . . . . . 88
96764: mentin 3 kohdassa mainittu1hin vä- 161 § 13 kohta/1962 vp. . . . . . . . . 88
96765: himmäis- ja enimmäismääriin vaikutta- 78 S/1963 vp. . . . . . . . . . . .. . . . . 88
96766: via tekijöitä sekä ryhtyy tarvittaessa toi- 171 S/1963 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 89
96767: menpiteisiin näiden määrien tarkistami- 102 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 89
96768: seksi. 18 §/1965 vp. . . . . . . . . . . . . .. . . 89
96769: 133 § 7 kohta/1965 vp. . . . . . . . . . . 90
96770: Asia liittyy peruskoulun valtionapukysymys- 38 S/1967 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 91
96771: ten selvittelyyn ja määritellään sen yhteydessä. 129 § 6 ja 7 kohdat/1967 vp. . . . . 91
96772: Maatalousministeriö. 95
96773:
96774: 106 §/1968 vp. . .. .. .. .. .. .. .. .. . 92 143 § 51 kohta/1952 vp.
96775: 128 § 3 kohta/1968 vp. .. .. .. .. .. 92 Marraskuun 18 päivänä 1952 Edus-
96776: 128 § 32 kohta/1968 vp. . . . . . . . . 93 kunta on erään lakialoitteen johdosta
96777: 210 § 8 kohta/1968 vp. .. .. . .. .. . 93 päätltänyt lausua toivomuksen, että hal-
96778: 113 § 5 kohta/1969 vp. . .. .. .. . .. 94 litus metsänhoitoyhdistyksistä annetun
96779: 113 § 14 kohta/1969 vp. . . . . . . . . 95 lain toimeenpanosta saadun kokemuk-
96780: 140 § 18 kohta/1969 vp. . . . . . . . . 95 sen ja metsänhoitomaksujen pientiloille
96781: 140 § 19, 20 ja 21 §/1969 vp. . . . . 96 aiheuttaman taloudellisen rasituksen pe-
96782: 211 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 rusteella selvitytltäisi, onko pakollisen
96783: 275 §/1969 vp. . . . . .. . . . . . . . . . . 97 metsänhoitomaksun edellyttämää kah-
96784: 304 § 6 ja 7 kohdat/1969 vp. . . . . 98 <lenkymmenen kiintokuutiometrin vuo-
96785: 21 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 sittaista lisäkasvua koskevan metsälän
96786: alarajaa pidettävä asianmukaisena, sekä
96787: tämän selvityksen perusteella anltaisi
96788: 2. Muut päätökset: tarpeen vaatiessa esityksen Eduskun-
96789: nalle.
96790: 93 § 1 kohta/1951 vp. Valtioneuvosto asetti 31 päivänä toukokuuta
96791: Marraskuun 27 päivänä 1951 Edus- 1957 komitean, jonka tehtävänä oli tarkdstaa
96792: kunta on erään lakialoitteen johdOSita ja hankkimainsa selvitysten peruSiteella .tehdä
96793: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- mahdolliset muutosehdotukset metsänhoitoyh-
96794: litus ottaisi tutkittavakseen mahdolli- distyksistä 17 päivänä marraskuuta 1950 an-
96795: suudet ratkaista porojen lunnonnii- nettuun lakiin ja sen täytäntöönpanosta ja so-
96796: tyillä aiheuttamien heinävahinkojen kor- veltamisesta 13 päivänä heinäkuUJta 1951 an-
96797: vaamiskysymys ainakin poronhoito- nettuun asetukseen. Komitea on jättänyt mie-
96798: alueen pohjois- ja koillisosassa siten, tintönsä joulukuun 12 päivänä 1958 maata-
96799: että valtion toimesta tai tuella raivat- lousministeriölle, joka asetti 14 päivänä kesä-
96800: taisiin tilojen talouskeskusten läheisyy- kuuta 1961 toimikunnan tarkistamaan sanotun
96801: teen luonnonniittyjen tuotltoa vastaavat mietinnön ja tekemään, huomioon ottaen tä-
96802: viljelys- tai laidunmaat, sekä antaisi män hetken vaatimukset metsänhoitoyhdistys-
96803: asiasta esityksen Eduskunnalle. toiminnassa, tarpeellisiksi katsottavat muutos-
96804: ehdotukset voimassa olevaan metsänhoitoyhdis-
96805: ValtioneuvoS'to asetlti 21 päivänä helmi- tyslakiin ja sen toimeenpanoasetukseen. Tämän
96806: kuuta 1952 komitean, jonka tuli laatia selvi- toimikunnan 10 päivänä joulukuuta 1964 jät-
96807: tys poronhoitoalueella olevien luonnonniitty- tämään mietintöön sisältyvät ehdotukset ovat
96808: jen vastikemaan mahdollisesta raivauksesta maatalousministeriön käsiteltävinä.
96809: valtiolle koituvista kustannuksista sekä muista Valtioneuvosto on 27 päivänä joulukuuta
96810: tähän lii,ttyvi&tä kysymyksistä. 1968 asettanut komitean valmistamaan ehdo-
96811: Komitea jätti mietintönsä 4 päivänä joulu- tuksen metsänho~toyhdistyksiä koskevan lain-
96812: kuuta 1952, ja on asia ollut maatalousminis- säädännön uudistamiseksi nykyisiä olosuhteita
96813: teriössä tutkittavana. vastaavaksi ottaen huomioon, ettei uudelleen
96814: Asiassa suoritetun valmistelun osoittaudut- järjestelystä aiheudu valtiolle lisämenoja.
96815: tua puutteelliseksi asetti maatalousministeriö
96816: 21 päivänä joulukuuta 1961 Pohjois-Suomen 183 § 23 kohta/1955 vp.
96817: hajaniittytoimikunnan selvittämään, miten ky- Syyskuun 23 päivänä 1955 Edus-
96818: symys porovahingoista poronhoitoalueen luon- kunta on eräiden vuosien 1954 ja 1955
96819: non- ja naUJtintaniityillä olisi pysyvästi ratkais- valtiopäivillä ~tehtyjen lakialoitteiden
96820: tava heikontamatta niittyjen haltijoiden edelly- johdosta päättänyt lausua toivomuksen,
96821: tyksiä maatalouden harjoittamiseen, sekä val- että hallitus kiireellisesm antaisi Edus-
96822: mistamaan ehdotuksen kysymyksen ratkaisemi- kunnalle esityksen sellaisiksi muutok-
96823: seksi tarvittavista säännöksistä. Toimikunta siksi metsänhoitoyhdistyksistä annet-
96824: jätti mietintönsä maatalousministeriölle 17 päi- tuun lakiin, että pienmetsätöiden omis-
96825: vänä joulukuuta 1963. Asia on ministeriössä tajille liian raskaiksi muodostuneita
96826: valmisteltavana. Ks. 75 § 15 kohta/1959 vp. metsänhoitomaksuja alennetaan ja lain
96827: 96 Maatalousministeriö.
96828:
96829:
96830: mukaan metsänhoitoyhdistyksille suori- italpaihtuvana tomuntana, ja antaisi tä-
96831: tettavat maksut joutuvat julkisen tark- män selvityksen perusteella esityksen
96832: kailun alaisiksi. Eduskunnalle; sekä
96833: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
96834: Ks. selostusta edellä 143 § 51 kohta/1952 maankuivatustöiden kustannusten osit-
96835: vp. kohdalla. telun yksinkertaistamiseksi lähinnä sitä
96836: silmällä pitäen, että varsinkin sellaiset
96837: 75 § 15 kohta/1959 vp. kuivatustyöt, joiden kuSitannuksista lai-
96838: Toukokuun 5 päivänä 1959 Edus- naosuus jo nykyisinkin on vähäinen,
96839: kunta on erään rtoivomusaloitteen joh- tehtäisiin kokonaan valtion kustannuk-
96840: dosta päättänyt lausua toivomuksen, sella.
96841: että hallitus tutkisi mahdollisuudet rat-
96842: kaista porojen luonnonniityillä aiheut- Valtioneuvosto asetti 4 päivänä joulukuuta
96843: tamien vahinkojen korvaamiskysymys 1963 komitean, jonka tehtävänä on maaseudun
96844: ainakin poronhoitoalueen pohjois- ja vesihuollon edistämistä silmällä pitäen tutkia
96845: koillisosissa siten, etltä sanotut niityt lainsäädännössä vesihuoltoa koskevien säännös-
96846: tai, mikäli on kysymys nautintaniityistä, ten osalta esiintyviä puutteellisuuksia ja mah-
96847: nautintaoikeus lunastettaisiin valtiolle, dollisuuksia niiden korjaamiseksi samoin kuin
96848: ja että valtion toimesta tai ltuella rai- selvittää vesihuollon rahoitukseen sekä alueelli-
96849: vattaisiin tilojen talouskeskusten lähei- seen että paikalliseen suunnitteluun liittyviä
96850: syyteen niittyjen tuottoa vastaavat vil- organisatorisia kysymyksiä ja tehdä näiden sel-
96851: jelys- tai laidunmaat, sekä antaisi asiasta vitysten nojalla ehdotukset tarpeellisiksi lain-
96852: esityksen Eduskunnalle. säädäntö- ja muiksi toimenpiteiksi. Komitea
96853: on vuoden 1964 aikana suorittanut maan kaik-
96854: kia maalaiskuntia ja niissä olevia vesihuolto-
96855: Ks. edellä 93 § 1 kohta/1951 vp. laitoksia koskeneen vesihuoltotiedustelun ja tä-
96856: män aineiSiton sekä muun hankitun selvityksen
96857: 10 §/1963 vp. perusteella toimittanut 20 päivänä toukokuuta
96858: Kesäkuun 5 päivänä 1963 Edus- 1966 valtioneuvostolle perustellun esityksen
96859: kunta hyväksyessään hallituksen vuoden vesihuollon valtionrahoituksen lisäämisestä. Ko-
96860: 1962 valtiopäivillä antaman esityksen mitea on edelleen 16 päivänä kesäkuuta 1966
96861: n:o 137 johdosta lain valtion osan- valtioneuvostolle lähetitämässään kirjelmässä ja
96862: otosta eräiden maa- ja vesirakennustöi- sitä seuranneessa liitteessä esittänyt laatimansa
96863: den kustannuksiin on edellyttänyt, että suosituksen vesihuoltolaitokseen liittymisessä
96864: hallitus kiireelliseSiti laadituttaa ohjel- noudatetltavista perusteista ja laitokselle pe-
96865: man maaseudun vesihuollon asianmu- rittävien maksujen rakenteesta. Tämä suositus
96866: kaista toteuttamista varten ja tämän on maatalousministeriön toimesta lähetetty tie-
96867: perusteella ryhtyy tarvittaviin lainsää- doksi niille piireille, joita asia koskee. Komi-
96868: dännöllisiin ja muihin toimenpiteisiin. tea on 31 päivänä joulukuuta 1967 jättänyt
96869: Samalla eduskunta on päättänyt lau- valtioneuvostolle osamietintö I:n, joka sisältää
96870: sua toivomukset, että hallitus ryhtyisi muun muassa ehdotuksen laiksi valtion osan-
96871: toimenpiteisiin jo suoritettujen ja vastai- otosta eräiden maa- ja vesirakennustöiden kus-
96872: suudessa suoritettavien laajoja ja yhte- tannuksiin annetun lain muuttamisesta.
96873: näisiä alueita koskevien peruskuivaltus- Eduskunta on 16 päivänä joulukuuta 1968
96874: ten hyväksikäytön edellyttämien tar- hyväksynyt lain poSitisäästöpankin varoista
96875: peellisten runkoviljelysteiden tekemi- myönnettävistä korkotukilainoista. Tämän lain
96876: seksi vahion kustannuksella; mukaan on muun muassa vedenhankinta- ja
96877: että hallitus selvityttäisi kysymyksen viemäröintilaitteiden rakentamisen lainoittami-
96878: pienehköjen valta- ja veto-ojien kaivun sessa siirrytty korkosubven:tiojärjestelmään.
96879: ja perkauksen suodttamisesta lähinnä Valtioneuvosto antoi 12 päivänä joulukuuta
96880: viljelijöiden keskinäiseen sopimukseen 1963 30 päivänä huhtikuuta 1962 asetetun
96881: perustuvana, maatalouden yleisneuvon- peruskuivatuskomitean tehtäväksi 30 päivään
96882: tajärjestöjen ohjauksen ja valvonnan huhtikuuta 1964 mennessä tutkia kysymys jo
96883: alaisena ja valtion avustuksen rturvin suodtettujen ja vastaisuudessa suoriJt:ettavien
96884: Maatalousministeriö. 97
96885:
96886: laajojen ja yhtenäisiä alueita koskevien perus- tusten säännökset ja laatimaan ehdotuksen tar-
96887: kuivatusten hyväksikäytön edellyttämien tar- peellisiksi muutoksiksi sekä selvittämään alem-
96888: peellisten runkoviljelysteiden ,tekemisestä val- man teknillisen henkilökunnan tarvetta ja käyt-
96889: tion kustannuksella ja tämän selvityksen pe- töä maanmittausalalla.
96890: rusteella tehdä ehkä tarpeelliseksi katsomansa
96891: esitykset. Komitea on 29 päivänä huhtikuuJta 99 § 8 kohta/1964 vp.
96892: 1964 jättänyt erillisenä osamietintänään ehdo- Kesäkuun 5 päivänä 1964 Eduskunta
96893: tuksen laiksi kuivatusalueiden runkoviljelystei- on erään vuoden 1963 valtiopäivillä teh-
96894: den rakentamisen rahoittamisesta siihen liitty- dyn !toivomusaloitteen johdosta päättä-
96895: vine perusteineen. Bhd01tuksesta on maatalous- nyt lausua toivomuksen, että hallitus
96896: ministeriö hankkinut lausunnot asutus-, maa- r}"htyisi kiireellisiin toimenpiteisiin Poh-
96897: talous- ja maanmittaushallitukselta. jois-Kanjalan karjatalouskoulun ottami-
96898: Lausunno1ssa esitettyjen huomautusten joh- seksi valtion haltuun.
96899: dosta on komitean laatima lakiehdotus tarkis-
96900: tuksen alaisena maatalousministeriössä. Asia on maataloushallituksessa valmistelta-
96901: vana.
96902: 72 § 14 kohta/1963 vp.
96903: Huhtikuun 9 päivänä 1963 Edus-
96904: kunta on erään vuoden 1962 valtio- 104 §/1964 vp.
96905: päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh- Tammikuun 22 päivänä 1965 Edus-
96906: dosta päättänyt lausua toivomuksen, kunta on hylätessään hallituksen vuo-
96907: että halHtus ryhtyisi toimenpiteisiin den 1963 valtiopäivillä antamaan esityk-
96908: maamiesopiston perustamiseksi Kiteen seen n:o 115 sisältyvän ehdotuksen
96909: kunnassa sijaitsevalle Koivikon tilalle. Kemijokialueen maanjärjestelylaiksi kui-
96910: tenkin edellyttänyt, että hallitus antaa,
96911: Maatalousministeriö on 1 päivänä syyskuuta mikä1i katsoo sen tarpeelliseksi, asiasta
96912: 1965 asettanut toimikunnan selvitJtämään opis- uuden esityksen Eduskunnalle ikiinn~ttä
96913: tomuotoisen maatalousopetuksen tarve maas- mällä tällöin erityisesti huomiota sii-
96914: samme sekä tämän selvityksen perusteella te- hen, että asutus- ja tilusjärjestelytoimen-
96915: kemään esityksen niiksi toimenpiteiksi, jotka piteistä aiheutuvia kustannuksia ei tu-
96916: ovat välttämättömiä tämän tarpeen tyydy,ttämi- lisi asettaa voimalaitoksen omistajan
96917: seksi. maksettaviksi ja että sanotut toimen-
96918: Toimikunta on 23 päivänä toukokuuta 1966 piteet tulisi :hoitaa mahdollisimman pie-
96919: jättänyt mietintönsä. Asia on maatalousminis- nin poikkeuksin voimassa olevaan lain-
96920: teriössä valmisteltavana. säädäntöön.
96921:
96922: 177 § 9 kohta/1963 vp. Maatalousministeriö asetti 28 päivänä !touko-
96923: Joulukuun 13 päivänä 1963 Edus- kuuta 1965 toimikunnan, jonka tehtävänä on
96924: kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi- valmistaa ehdotus ensi sijassa Pohjois-Suomen
96925: villä tehdyn !toivomusaloitteen johdosta vesistöjen säännöstelyn ja muun rakentamisen
96926: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- johdosta tanpeellisia asutus- ja <tilusjärjestely-
96927: litus antaisi kiireellisesti rutkituttaa, sekä muita niihin mttyviä toimenpiteitä koske-
96928: mitä mahdollisuuksia on olemassa jako- viksi säännöksiksi.
96929: toimiltusten suorittamisajan lyhentämi- Toimikunta jätti mietintönsä maatalousmi-
96930: seksi ja ryhty•isi tutkimuksen tuloksen nisteriölle 20 päivänä kesäkuuta 1968. Asia on
96931: aiheuttamiin toimenpiteisiin. ministeriössä valmisteLtavana.
96932:
96933: Valtioneuvosto asetti 5 päivänä maaliskuuta 112 §/1964 vp.
96934: 1964 komitean tekemään ehdotuksen uusjako- Tammikuun 30 päivänä 1965 käsitel-
96935: jen ja muiden maanm~ttaustoimitusten suorit- lessään hallituksen esitystä n:o 80 val-
96936: tamisajan lyhentämiseksi tarvittaviksi toimen- tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
96937: piteiksi sekä siinä tarkoituksessa tarkistamaan 1964:
96938: kysymykseen tulevat voimassa olevan jakolain- 31) Eduskunta on lausunuJt odotta-
96939: säädännön sekä siihen liittyv·ien lakien ja ase- vansa, että hallitus ryhtyy toimenpitei-
96940: 13 10163/71
96941: 98 Maatalousministeriö.
96942:
96943:
96944: siin maatalousopiston perustamiseksi kesken, sekä että laboratorioverkoston
96945: Muhoksen kunnassa olevalle Koivikon laajentamiSita suunniteltaessa harkittai-
96946: koulu tilalle. siin keskitetysti toimivien maakunnallis-
96947: ten keskuslaboratorioiden ja mahdolli-
96948: Maatalousministeriö on 1 päivänä syyskuuta sesti myös näiden alaisina toimivien
96949: 1965 asettanut toimikunnan selvivtämään opis- pienempien toimintayksiköiden perusta-
96950: tomuotoisen maatalousopetuksen tarve maas- mista ainakin karjatalousvaltaisille
96951: samme sekä tämän selvh~ksen perusteella teke- alueille maassamme.
96952: mään esityksen niiksi toimenpiteiksi, jotka ovat
96953: välttämättömiä tämän tarpeen tyydyttämiseksi. Asia on maatalousministeriössä käsiteLtävänä.
96954: Toimikunta on 23 päivänä toukokuuta 1966
96955: jättänyt mietintönsä. Asia on maatalousministe- 133 §/1965 vp.
96956: riössä valmisteltavana. Joulukuun 29 päivänä 1965 käsitel-
96957: lessään hallituksen esitystä n:o 83 val-
96958: 204 § 11 kohta/1964 vp. tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
96959: Marraskuun 6 päivänä 1964 Edus- 1966:
96960: kunta on erään vuoden 1963 valtiopäi- 12) Eduskunta on lausunut myös
96961: villä tehdyn toivomusaloitteen johdoSita edellyttävänsä, että hallitus uudelleen
96962: päättänyt lausua toivomuksen, että hal- tarkistuttaa ne kuivatuslainojen alennus-
96963: litus ryhtyisi kiireellisesti toimenpitei- anomukset, jotka on käsitelty maankui-
96964: siin metsänomistajille, metsätyöniteki- vatuslainan osalta tai kokonaan peri-
96965: jöille oja alityönjohtajille kurssimuotoista mättä jättämisestä eräistä tapauksista
96966: opetusta antavan oppilaitoksen pikai- 27. 9. 1963 annetun as~tuksen nojalla,
96967: seksi saamiseksi kaikkien sellaisten mutta joiden johdosta ei ole myönnetty
96968: metsänhoitolautakuntien alueelle, missä lainan alennusta asetuksessa edellyte-
96969: tällaista ei vielä ole. tyllä täysimääräisellä tavalla.
96970:
96971: Kun m~tsänomistajille, metsätyöntekijöille Asiasta on hankittu maataloushallitukselta
96972: ja metsätyönjohtajille tarkoitettu koulutus vielä selv~tys ja kysymys on maatalousministeriössä
96973: hakee uomiaan ja kun useat piirimetsälauta- käsiteltävänä.
96974: kunnat ovat ~outuneet taloudellisiin vaikeuk-
96975: siin, ei toistaiseksi ole kiirehditty piirimetsä- 96 §/1966 vp.
96976: lautakuntien ylläpitämien metsäkoulujen uusia Joulukuun 16 päivänä 1966 käsitel-
96977: rakennushankkeita. Sen sijaan pyritään ole- lessään hallituksen esitystä n:o 74 val-
96978: massa olevat koulut saamaan mahdollisimman tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
96979: täystehoiseen käyttöön. Asia on maatalousmi- 1967:
96980: nisteriön metsäoppilaitosten neuvottelukunnan 16) Eduskunta on lausunut odotta-
96981: valmisteltavana. vansa, että hallitus ryhtyy asiaa valmis-
96982: telemaan ja huolehitii siitä, että maa-
96983: 6 §/1965 vp. talousopiston perustaminen Ilmajoelle
96984: Toukokuun 21 päivänä 1965 Edus- karjatalouskoulun yhtey·teen saadaan
96985: kunta on hyväksynyt hallituksen vuo- alulle.
96986: den 1964 valtiopäivillä antaman esityk-
96987: sen n:o 24 johdosta eläinlääkintähuolto- Asia on maatalousministeriössä harkittavana.
96988: lain.
96989: Hyväksyessään lain Eduskunta on il- 189 § 5 kohta/1967 vp.
96990: moittanut pitävänsä 1tärkeänä, että koti- Joulukuun 7 päivänä 1967 Edus-
96991: eläinsaitauksien vastustamistyötä edel- kunta on eräiden toivomusaloitteiden
96992: leen kehitettäessä olisi nykyistä labora- johdosta päättäny;t lausua toivomuksen,
96993: torioverkostoa pyrittävä vastaisuudessa että hallitus ryhty~si kiireellisesti toi-
96994: myös kehittämään ,ja täydentämään kiin- menpiteisiin metsänhoitoyhdistyksistä
96995: nittämällä tällöin erityistä huomiota 17 päivänä marraskuuta 1950 annetun
96996: kiinteän yhteistyön aikaansaamiseks•i lain (558/50) muUittamiseksi nykyisiä
96997: valtion ja kunnallisten laboratorioiden olosuhteita vastaavaksi.
96998: Maatalousministeriö ja Liikenneministeriö. 99
96999:
97000: Ks. selostusta edellä 14.3 § .51 kohta/19.52 129 § 21 kohta/1967 vp. . . . . . . . . 113
97001: vp. kohdalla. 9.5 § 1 ja 4 kohdat/1968 vp. . . . . 113
97002: 95 § 9 kohta/1968 vp. .. . .. .. .. . 114
97003: 1.37 §/1970 vp. 128 § 8 ja 37 kohdat/1968 vp. . . 114
97004: Joulukuun 21 päivänä 1970 Edus- 9 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
97005: kunta on hallituksen esityksen n:o 124 11.3 § 7 ja 9 kohdat/1969 vp. . . . . . . 116
97006: johdosta hyväksynyt lain eräiden uusien 11.3 § 1.5 kohta/1969 .vp......... 117
97007: luonnonsuojelualueiden perustamisesta 140 § 22, 2.3 ja 25 kohdat/1969 vp. 117
97008: valtion maille annetun lain muuttami- 140 § .31 kohta/1969 vp.... . . . . . . . 118
97009: sesta. .304 § 2 kohta/1969 vp. . . . . . . . . 118
97010: Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus- 304 § 5 kohta/1969 vp. . ....... 119
97011: ku:Illta on edellyttänyt, ettei porotaloutta
97012: ja paikallisten asukkaiden oikeutta met-
97013: sästykseen ja kalastukseen sekä muiden Muut päätökset:
97014: elinkeinojen harjoittamiseen luonnonsuo-
97015: jelualueella ja sen välittömässä läheisyy- 88 § 15 kohta/1961 vp.
97016: dessä asetuksella ja järjestyssäännöillä Toukokuun 3 päivänä 1961 Edus-
97017: tarpeettomasti vaikeuteta sekä että hal- kunta on erään toivomusaloitteen joh-
97018: litus, kuultuaan myös saamelaisväestön dosta päättänyt lausua toivomuksen,
97019: edustajia, ryhtyy toimenpiteisiin luon- että hallitus ottaisi vuoden 1962 tulo-
97020: nonsuojelualueen laajentamiseksi. ja menoarvioesitykseen riittävän suu-
97021: ren määrärahan uuden tavara-aseman
97022: rakentamiseksi Varkauteen.
97023: Liikenneministeriö.
97024:
97025: 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa Varkauden tavara-aseman uudeksi SlJOltus-
97026: Eduskunnalle 1971 vuoden valtiopäivillä anne- paikaksi on suunniteltu valtionrautateiden
97027: tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä nykyistä aluetta. l1tse tavara-asemasta ei voida
97028: vuonna 1970: kuitenkaan laatia lopullisia suunnitelmia
97029: Hall. ennenkuin on selvitetty, mitä Varkauden kui-
97030: kert. valastisatama-, sisääntulotie- ja teollisuus-
97031: sivu
97032: 1.39 § 29 kohta/1957 vp ......... 101 raidesuunnitelmat vaikumavat tavara-aseman
97033: 1.39 § .30 kohta/1957 vp. . . . . . . . . 101 sijoitukseen ja huonetilaohjelmaan.
97034: 248 § .3 kohta/1957 vp. . . . . . . . . . . 102 Vanha tavara-asema on tilapäisesti kunnos-
97035: 248 § 10 kohta/19.57 vp. . . . . . . . . 102 tettu. Viiden vuoden kuluessa voitaneen lopul-
97036: 166 § 1.3 kohta/19.59 vp. . . . . . . . . 10.3 lisesti ratkaista tavara-aseman paikka.
97037: 88 §/1960 vp. . .. .. . .. . .. .. .. . 10.3
97038: 175 § .3 ja 6 kohdat/1960 vp. . . . . 104 210 § 9 kohta/1961 vp.
97039: 88 § 7 kohta/1961 vp. . . . . . . . . . . 104 Lokakuun 24 päivänä 1961 Edus-
97040: 210 § 2 kohta/1961 vp. . . . . . . . . . . 104 kunta on erään !toivomusaloitteen joh-
97041: 74 § 15 kohta/1962 vp ......... 10.5 dosta päättänyt lausua toivomuksen,
97042: 161 § 5 kohta/1962 vp. . . . . . . . . . . 105 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
97043: 161 § 7 kohta/1962 vp. . . . . . . . . . . 106 menpiteisiin konesuojan rakentami-
97044: 5 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 seksi valtionrautateiden rataosasitolle
97045: 5.3 §/1964 vp. .. . .. .. .. . . . .. .. .. 107 Pieksämäelle.
97046: 99 § .3 kohta/1964 vp. .. .. .. .. .. 107
97047: 99 § 4 kohta/1964 vp. . . . . . . . . 108 Valtionrautateiden linjahallinnon uusitun
97048: 99 § 7 kohta/1964 vp. . . . . . . . . 108 organisaation, Pieksämäen uuden asemaraken-
97049: 1.3.3 § 2.5 kohta/196.5 vp. . . . . . . . . 109 nuksen paikan määrittelyn ja veturitallien tule-
97050: 264 §/1965 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 110 vien käyttösuunnitelmien vuoksi toivomuk-
97051: 274 § 4 kohta/196.5 vp. . . . . . . . . 110 sessa mainittua asiaa joudutaan rautatiehalli-
97052: 274 § 16 ja 24 kohdat/1965 vp... 111 tuksessa tutkimaan uudelleen. Toistaiseksi käy-
97053: 84 § 2 kohta/1967 vp. . ....... 112 tetään konesuojina vanhoja veturitalleja rata-
97054: 129 § 20 kohta/1967 vp ......... 112 piirin alueella.
97055: 14 10163/71
97056: 100 Liikenneministeriö.
97057:
97058:
97059: 210 § 16 kohta/1961 vp. Tiesuunnitelma on valmis ja vahvistettu
97060: Joulukuun 1 päivänä 1961 Edus- 1. 6. 1970. Hanke kuuluu lähivuosien tiera-
97061: kunta on erään toivomusaloitteen joh- hoiltusohjelmiin.
97062: dosta päättänyt lausua toivomuksen,
97063: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin 72 § 4 kahta/1963 vp.
97064: toimenpiteisiin uuden rautatieaseman Helmikuun 22 päivänä 1963 Edus-
97065: rakentamiseksi Hyvinkään kaupunkiin. kunta on erään vuoden 1962 valtio-
97066: päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
97067: dosta päättänyt lausua toivomuksen,
97068: Hyvinkään asemarakennushanke ei sisälly että hallitus kiireellisesti suorituttaisi
97069: valtionrautateiden viisivuotisohjelmaan. Hy- Heinolan-Savon radan yhdysratasuun-
97070: vinkään kaupungin yleiskaavaan liittyviä kes- nassa uuden tutkimuksen sekä liiken-
97071: kustan liikennejärjestelyjä tutkittaessa on pää- teelliset ja kannattavuuslaskelmat ottaen
97072: dytty raJtkaisuun, jonka mukaan asemaraken- huomioon Savon radan nykyisen yli-
97073: nus voi jäädä nykyiselle paikalleen. Asemakaa- kuormituksen ja Pohjois-Karjalan, Kai-
97074: vakysymykset ovat kcitenkin keskustan osalta nuun ja Savon uuden teollisuuden sille
97075: keskeneräiset. Rakennushankkeen toteutus riip- asettamat lisävaatimukset.
97076: puu suoritettavien tutkimusten tuloksista ja
97077: mahdollisesti myönnettävistä määrärahoista. Syksyn 1966 aikana rautatiehallituksen liike-
97078: taloudellisessa tutkimuselimessä on va1mistunut
97079: 210 § 18 kohta/1961 vp. toivomuksessa tarkoitettu tutkimus. Ko. rata-
97080: Joulukuun 8 päivänä 1961 Edus- suunnan kolmesta vaihtoehdosta suUJllta Hei-
97081: kunta on erään toivomusaloitteen joh- nola-Mäntyharju vaikuttaa taloudellisimmalta.
97082: dosta päättänyt lausua toivomuksen, Kokonaisrakennusohjelman osalta viitataan 88
97083: että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- §/1960 vp. olevaan selostukseen.
97084: menpiteisiin yhtenäisen runkotiesuunni-
97085: ltelman aikaansaamiseksi Pohjois-Savosta 72 § 6 kohta/1963 vp.
97086: Pihtiputaan kautta Pohjanlahden ranni- Maaliskuun 12 päivänä 1963 Edus-
97087: kolle. kunta on erään vuoden 1962 valtio-
97088: päivillä tehdyn toivomusaloitteen joh-
97089: dosta päättänyt lausua toivomuksen,
97090: Toivomuksen -tal'lkoittama tieyhteys on eräs että hallitus kiireellisesti ryhtyisi sel-
97091: sisämaasta Pohjanlahden rannikolle johtavista laisiin toimenpiteisiin, että yleisistä
97092: tiehankkeista. Näiden yhteyksien kiireellisyys- .teistä annetun lain (243/54} 87 §:ssä
97093: järjestys sekä asema päätieverkossa on parhail- säädettyjä kuntien rasituksia vähennet-
97094: laan selvitettävänä tie- ja vesirakennushallituk- täisiin muUJttamalla 1 momentin 1 koh-
97095: sessa. dan säännöksiä peruskorvauksen alen-
97096: Pihtiputaan kautta kulkeviin itä-länsisuun- tamis- ja korottamisperusteista sekä että
97097: taisiin tiereitteihin sisältyviä tieosia on sekä saman lain 96 §:ssä tarkoitettuja hel-
97098: valmiiksi patannettuna että parannus- ja suun- potuksia kunnille nykyistä enemmän
97099: nittelUJtyön alaisina lukuisissa kohteissa. Pää- myönnettäisiin.
97100: teidetl sijainnin osalta on suunnittelutyö kysei-
97101: sellä alueella myöskin koko pituudeltaan suun- Toivomuksen tarkoittamasta lainmuutoksesta
97102: nittelun alaisena. on kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
97103: riössä valmistunut ehdotus, jota käsitellään
97104: 74 § 4 kohta/1962 vp. eräiden muiden yleisiä teiltä koskevan lain muu-
97105: Kesäkuun 15 päivänä 1962 Edus- tosehdotusten yhteydessä. Lain tarkoittamia
97106: kunta on erään toivomusaloitteen joh- helpotuksia on pyritty myöntämään kunnille,
97107: dosta päättän)llt lausua toivomuksen, joille oman osuuden suorittaminen tuottaa koh-
97108: että hallitus ottaisi vuoden 1963 tulo- tuuttomia vaikeuksia.
97109: ja menoarvioesitykseen 100 000 000
97110: markkaa Kouvolan-Heinolan kantatien 72 § 24 kohta/1963 vp. .
97111: rakentamiseksi tieosalle Voikkaa-Ora- Toukokuun 29 päivänä 1963 Edus-
97112: vala-Jaala. kunta on erään toivomusaloitteen joh-
97113: Liik~. 101
97114:
97115: dosta päättänyt lausua toivomuksen, jemmin rangaistavuuden piiriin, ja että
97116: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- silten voitaisiin tehokkaasti toteuttaa
97117: menpiteisiin Seinäjoen~Lapuan-Kau täydellisen ·raittiuden vaatimus liiken,
97118: havan - Ylihärmän - Alahärmän - teessä.
97119: Jepuan-Uudenkaarlepyyn tien rakenta-
97120: miseksi. Asia on käsiteltävänä liikenneministeriössä.
97121:
97122: Työt ovat käynnissä välillä Seinäjoki-Ala- 62 §/1964 vp.
97123: härmä. Loppuosalta on yleissuunnitelma laadit- Toukokuun 29 päivänä 1964 Edus-
97124: tavana. kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
97125: sen n:o 47 johdosta lain yleisistä teistä
97126: 177 § 2 kohta/196.3 vp. annetun lain muuttamisesta on !toden-
97127: Lokakuun 2 päivänä 1963 Edus- nut, kuten hallituksen esityksen perus-
97128: kunta on erään ·toivomusaloitteen joh- teluissa on mainittu, että useat kunnat
97129: dosta päättänyt lausua toivomuksen, ovat jo huolehtineet alueellaan yleisten
97130: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin ·teiden valaistuksesta~ Eduskunta on pi-
97131: maantien rakentamiseksi Karstulan pitä- tänyt asianmukaisena, että valtio tien-
97132: jässä Vastingin-Kallion maantieltä Sap- pitäjänä näissä tapauksissa ottaa vasta-
97133: ran laiturivaihteelle. takseen valaistus-kustannuksista, milloin
97134: valaistus liikenneturvallisuuden vuoksi
97135: vastaavissa olosuhteissa muualla katso-
97136: Tielain mukaisen aloitteen perusteella on
97137: taan vältJtämättömäksi.
97138: laadittu tie- ja vesirakennushallituksen toimeSita
97139: paikallistiesuunnitelma välillä Kalmari-Sapra, Eduskunnan saaman tiedon mukaan
97140: joka siten pääasiassa korvaa toivomusaloitteessa Suomella on mahdollisuus saada Maail-
97141: manpankilta edullisin ehdoin tielaina.
97142: tarkoitetun tien. Tämä tiesuunn.iltelma on val-
97143: Edellytyksenä on kuitenkin, että asian-
97144: mis, mutta sitä ei vielä ole vahvistettu.
97145: omaisen tien tutkimus- ja suunnittelu-
97146: työ sekä kustannusarvio ovat valmiina.
97147: 177 § 6 kohta/1963 vp. Tämän vuoksi ja kun tie- ja vesiraken-
97148: Marraskuun 26 päivänä 196.3 Edus- nushallinnon suunniltteluhenkilökunnasta
97149: kunta on erään •toivomusaloitteen joh- on puutetta, on asianmukaista, kuten
97150: dosta päättänyt lausua toivomuksen, hallitus on esittänyt, että mainitut toi-
97151: että hallitus ryhty·isi toimenpiteisiin menpiteet voi ·suorittaa tieviraoomaisen
97152: maantien rakentamiseksi Ilomantsin Ki- toimeksiannon perusteella myös. yksityi-
97153: vihhdesta Köpönvaaraan. nen suunnittelija. Eduskunta on katso-
97154: nut kuitenkin, että olisi suoritettava
97155: · Tiesuunnan on tie- ja vesirakennushallituk- !tutkimus niistä syistä, jotka aiheuttavat
97156: sessa todettu täyttävän tielaissa paikallistien ra- de- ja vesirakennushallinnon suunnit-
97157: kentamiselle määrätyt edellytykset, mutta ra- .teluhenkilökunnan jatkuvan puutteen,
97158: ho~tusmahdollisuuksien puuttuessa on hankkeen sekä ryhdyttävä toimenpiteisiin maini-
97159: toteuttaminen siirretty toistaiseksi. mn epäkohdan poistamiseksi.
97160:
97161: 177 § 11 kohta/1963 vp. Kun lainmuutoksen edellyttämää kiinteätä
97162: Joulukuun 17 päivänä 1963 Edus- tievalaiSJtusta ei ole toistaiseksi järjestetty val-
97163: kunta on erään vuoden 1962 valtiopäi- tion toimesta ja kustannuksella, ei toivomuk-
97164: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta sessa 'tarkoitettua toimenpidettä ole tienpitäjän
97165: päälttänyt lausua toivomuksen, että hal- toimesta harkitJtu.
97166: litus kiinteästi seuraisi verenalkoholi- Teknillisen suunnitteluhenkilökunnan puute
97167: tutkimuksessa saavutettavia tuloksia ja tie- ja vesirakennushallinnossa johtuu osaksi
97168: niiden perusteella ryhtyisi tarpeellisiin yleisestä insinöörivoimien puutteesta ja valtion
97169: toimenpiteisiin tieliikennelainsäädännön palkkapolitiikasta, osllksi siitä, että tie- ja vesi-
97170: muuttamiseksi siten, etltä liikenneturval- rakennushallinnon insinööritaitoa vaativat suun-
97171: lisuudelle vaaraa tuottavat rattijuop- nittelutehtävät ovat viime vuosina huomatta-
97172: poustapaukset saatettaisiin nykyistä laa- vasti lisääntyneet ja käyneet vaikea-asteisiksi
97173: 102 Liikenneministeriö.
97174:
97175:
97176: ( esim. moottont:tet, kaupunkien ja kauppaloi- että hallitus ryhtyisi toimenp1te1s11n
97177: den sisääntulo- ja kauttakulkutiet, mitkä liit- Kuopion-Vaasan maantien Vesannon
97178: tyvät ao. kuntien asemakaavoituksiin). -Viitasaaren-Kyyjärven välisen osan
97179: Suunnitteluhenkilökuntaa on mahdollisuuk- rakentamiseksi.
97180: sien mukaan lisätty. Tievalaistusta toteutetaan
97181: valtion varoilla käytettävissä olevien varojen Kyseisen maantien rakentamiseksi on laa-
97182: puitteissa. dittu yleissuunnitelma ja tiesuunnitelman laati-
97183: minen Viitasaaren ja Kyyjärven välillä on käyn-
97184: 90 § 10 kohta/1965 vp. nissä. Samoin on suoritettu ,tutkimuksia Keite·
97185: Toukokuun 14 päivänä 1965 Edus- leen ylittämiseksi välillä Vesanto-Viitasaari.
97186: kunta on eräiden vuosien 1964 ja 1965 Tiesuunnitelma on valmis välillä Kyyjätvli-
97187: valtiopäivillä tehtyjen toivomusaloittei- Oikari, muilta osin suunnittelutyö on vielä
97188: den johdosta päättänyt lausua toivo- kesken. Tie- ja vesirakennushallitus on esittä-
97189: muksen, että hallitus ryhtyisi kiireelli- nyt 6. 11. 1961 valtakunnallisen poikittaistien
97190: .lisiin toimenpiteisiin suunnitelman val- rakentamista Pielaveden eikä Vesannon kautta .
97191: mistamiseksi tienparannustöiden suo-
97192: rilttamiseksi Pylvänälän-Kälän maan- 274 § 32 ikohta/1965 vp.
97193: tiellä Kangasniemen ja Joutsan pitä- Maaliskuun 25 päivänä 1966 Edus-
97194: jissä, kunta on erään vuoden 1964 valtiopäi-
97195: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
97196: Tie- ja vesirakennushallituksessa on laadittu päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
97197: Mikkelin läänin puolelle suunnitelma, joka on litus toimituttaisi tutkimuksen siitä, on-
97198: valmis, mutta vahvistamatta. Keski-Suomessa ko yksityistielainsäädäntö kaikissa suh-
97199: välillä Joutsa-Mikkelin läänin raja on tie- ·rteissa vastannut sille asetettuja tavoit-
97200: suunnitelma tekeillä. teita ensisijaisesti maaseudun tieoloja
97201: kehitettäessä, ja jos epäkohtia ilmenee,
97202: 261 §/1965 vp. antaisi Eduskunnalle tarpeelliset · muu•
97203: Syyskuun 10 päivänä 1965 Edus- tosehdotukset.
97204: kunta hyväksyessään perustuslakivalio-
97205: kunnan mietinnön sen kertomuksen joh- Yksityistielainsäädännön tarkistaminen on
97206: dosta, jonka hallitus on antanut niistä parhaillaan käynnissä.
97207: toimenpiteistä, joihin Eduskunnan teke- 95 § 10 kohta/1968 vp.
97208: mät muistutukset valtiovarainhoidosta Toukokuun 14 päivänä 1968 Edus-
97209: ja ,tilinpidosta vuonna 1962 ovat anta- kunta on erään vuoden 1967 valtiopäi-
97210: neet aihetta, on edellyttänyt, että Kot- villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta
97211: kan tavara-asemalla vuosina 1958 ja päättänyt lausua toivomuksen, että hal-
97212: 1959 perimättä jääneet valtion saatavat Htus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin
97213: pedtään valtiolle. Varkauden kaupungissa olevan valtion.
97214: rautateiden uuden tavara-aseman raken,
97215: Rautatiehallituksen toimesta nostetun peri- tamiseksi.
97216: miskanteen ·johdosta Kotkan kaupungin raastu-
97217: vanoikeus on 6 päivänä helmikuuta 1967 julis- Ks. selitystä 88 § 15 kohta/1961 vp.
97218: tamallaan lainvoiman saaneelia päätöksellä vel-
97219: voittanUJt asianomaisen virkamiehen suoritta- 210 § 4 kohta/1968 vp.
97220: maan valtionrautateille kantamatta jääneistä Marraskuun 26 päivänä 1969 Edus-
97221: vaunuvuokrista 4 487 mk 5 % :n korkoineen kunta on eräiden vuoden 1967 valtio-
97222: sekä oikeudenkäyntikorvausta. Perimistoimen- päiv.nlä tehtyjen toivomusaloitteiden
97223: piteet pä~töksen nojalla on aloitettu välittö- johdosta päättänyt lausua toivomuksen,
97224: mästi ja jatkuvat edelleen. että hallitus suorituttaisi tutkimuksen
97225: kuntien vapauttamiseksi kokonaan pai-
97226: 274 § 9 kohta/1965 vp. kallisteiden rakentamis- ja kunnossapi-
97227: Marraskuun 4 päivänä 1965 Edus- tokustannuksista.
97228: kunta on erään toivomusaloitteen joh-
97229: dosta päättänyt lausua toivomuksen, Asia· on tutkittavana liikenneministeriössä.
97230: Liikenneministeriö ja Kauppa- ja teollisuusministeriö. 103
97231:
97232: 113 § 25 kohta/1969 vp. ja korkotukea voitaisiin myöntää myös
97233: Kesäkuun 5 päivänä 1969 Eduskunta sellaisen maapohjan hankkimiseen, joka
97234: on erään vuoden 1968 valtiopäivillä teh- kulloisessakin tapauksessa käy tarpeelli-
97235: dyn toivomusaloitteen johdosta päättä- seksi.
97236: nyt lausua toivomuksen, että hallitus
97237: matkailulliset näkökohdart: huomioon ot-
97238: ltaen kiirehtisi toimenpiteitä Herajoen Kauppa- ja teollisuusministeriö.
97239: -Kolin tieosuuden rakennussuunnitel-
97240: man laatimiseksi. 1. Päätökset, joiden osalta on !tehty selkoa
97241: Eduskunnalle 1971 vuoden vaLtiopäivillä anne-
97242: Asia on paikallistiealoitteena rausuntokier- tussa kertomuksessa hallituksen to1menpiteistä
97243: roksella. vuonna 1970.
97244: Hall.
97245: 83 §/1970 vp. kert.
97246: sivu
97247: Marraskuun 24 päivänä 1970 Edus- 72 § 28 kohta/1963 vp......... 119
97248: kunta hyväksyi hallituksen esityksen n:o 133 § 15 kohta/1965 vp. . . . . . . 120
97249: 65 johdosta lain yleisistä teistä annetun 193 §/1965 vp. .. .. . . . . . . . . . . . . . . 120
97250: lain muuttamisesta. 96 § 24 kohta/1966 vp. . . . . . . 121
97251: Hyväksyessään 35 §:n 1 momentin 128 § 7 kohta/1968 vp........... 122
97252: muutosehdotuksen Eduskunta on edel- 128 § 40 ja 41 kohdat/1968 vp ... 123
97253: lyttänyt, että vastikemaan luovuttami- 140 § 9 ja 26 kohdat/1969 vp. . . . . 123
97254: sesta yleistä tietä varten toimitettavan 140 § 32 kohta/1969 vp. . . . . . . . . 124
97255: tilusjärjestelyn yhteydessä annettua lalda 304 § 8 kohta/1969 vp. . ....... 125
97256: muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 67 31 § 4 kohta/1970 vp. . ....... 125
97257: §:ssä säädetyllä tavalla ja siten kuin 31 § 6 kohta/1970 vp. . ....... 126
97258: hallituksen esityksessä n:o 64 esitetään.
97259: Kun uusi ennakkokorvausjärjestelmä
97260: edellyttää nopesti koollekutsuttavia tie-
97261: toim~tuksia ja kun maapohjien ottami-
97262: 2. Muut pämökset:
97263: nen ennakkokorvauksen piiriin lisää työ-
97264: määrää, Eduskunta on edellyttänyt, että 132 §/1926 vp.
97265: hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpitei- Huhtikuun 22 päivänä 1927 Edus-
97266: siin tiekorvausasioita käsittelevien viran~ kunta on hyväksynyt perustuslakivalio-
97267: omaisten ja muun henkilökunnan tar- kunnan oikeuskanslerin kertomusten
97268: peenmukaiseksi lisäämiseksi. johdosta vuosilta 1924 ja 1925 anta-
97269: Eduskunta on ;todennut, että kaavan man mietinnön, joka on lähetetty halli-
97270: liikennealueen sen osan, joka jää kautta- tukselle myös oikeuskanslerdn !tietoon
97271: kulku- ,tai sisääntuloliikenteeseen tarkoi- saatettavaksi.
97272: tettujen teiden tiealueen ulkopuolelle,
97273: lunastamis- ja korvaamisvelvollisuudesta · Vaitioneuvosto päätti 2 päivänä kesäkuuta
97274: vallitsee erilaisia käsityksiä. Kun tämä 1927 antaa pöytäkirjan ottein tiedon perus-
97275: asiantila jatkuvasti vaikeuttaa niin sa- tuslakivaliokunnan mietinnöstä kauppa- ja teol-
97276: nottujen tieliikennealueiden järjestelyjä, lisuusministeriölle, mikäli se koski kysymystä
97277: Eduskunta on edellyttänyt, että pu- uuden lainsäädännön aikaansaamisesta !talou-
97278: heena olevat erimielisyydet poistetaan dellisista yhdistyksistä;
97279: tarvittaessa sellaisilla lainmuUitoksilla, Kun 28 päivänä toukokuuta 1954 annetun
97280: joissa otetaan tasapuolisesti huomioon osuuskuntalain ( 247/54) valmistelun yhtey-
97281: tienpitäjän, kuntien ja maanomistajien dessä oli käynyt ilmi, ettei taloudellisia yh-
97282: oikeudet ·ja velvollisuudet sekä liiken- distyksiä koskevaa lainsäädäntöä voitu sen yh-
97283: neturvallisuuden vaatimukset. teydessä käsi!tellä, asetti valtioneuvosto vuonna
97284: Hyväksyessään vielä 80 §:n 1 mo- 1955 komitean tutkimaan kysymystä taloudelli·
97285: mentin muutosesityksen Eduskunta on sia yhdistyksiä koskevan lainsäädännön aikaan-
97286: edellyttänyt, että halpakorkoista lainaa saamisesta.
97287: 104 Kauppa- ja teoQituusministeriö.
97288:
97289:
97290: Mietinnössä komitean enemmistö katsoi, et· 85 §/1954 vp.
97291: tei ole mahdollista laatia yhtenäistä ~taloudelli Marraskuun 16 päivänä 1954 Edus-
97292: sia yhdistyksiä koskevaa lakia mm. tähän ryh- kunta on käsitellessään hallituksen esi-
97293: mään kuuluvien yhdistysten erilaisuuden vuoksi. tystä n:o 86 laiks-i kirjanpitolain muut-
97294: Siten vain luotaisiin uusi ylimalkaisesti sään- tamisesta mm. asian käsittelyn yhtey-
97295: nöstelty yhteisömuoto entisten rinnalle mikä dessä kiinnittänyt huomiota siihen, että
97296: johtaisi ttaloudellisten yhdistysten määrän tar- voimassa olevan lain mukaan taseiden
97297: peettomaan lisääntymiseen. Laatimalla tärkeim- ja vuosivaihdon määrän julkaisemisvel-
97298: piä taloudellisia yhdistyksiä koskevia erillisiä vollisuus ei koske muita yritysmuotoja
97299: lakeja voidaan yhtenäisen lain tarvetta vähen- kuin osakeyhtiöitä ja osuuskuntia. Kun
97300: tää tai ainakin yhtenäisen lain alaisten yhdis- Eduskunnan mielestä myös sellaisille
97301: tysten määrää rajoittaa. Kauppa- ja teollisuus- suurille yrityksille, joita harjoitetaan
97302: ministeriö on ,tällaista ratkaisua silmälläpitäen niin sanottujen taloudellisten yhdistys-
97303: vuonna 1962 asettanut toimikunnan laatimaan ten muodossa olisi asetettava samanlai-
97304: ehdotuksen taloudellisina yhdistyksinä toimivia nen julkaisemisvelvollisuus. Eduskunta
97305: puhelinyhdistyksiä koskevaksi laiksi, joka on on lausunut pitävänsä suotavana, että
97306: saanut ehdotuksensa valmiiksi vuoden 1965 tätä tarkoittavan lainmuutoksen aikaan-
97307: aikana. Muilta osin asian käsittelyä on edelleen saamista hallituksen toimesta harkitaan.
97308: jatketitu kauppa- ja teollisuusministeriössä.
97309:
97310: 177 § 34 kohta/1935 vp. Taloudellisia yhdistyksiä tutkineen komitean
97311: Marraskuun 12 päivänä 1935 Edus- enemmistö katsoi vuonna 1958 valmistuneessa
97312: kunta on erään vuoden 1934 valtiopäi- mietinnössä erillisiä taloudellisia yhdistyksiä
97313: villä tehdyn toivomusaloitteen iohdosta koskevan lain tarpeettomabi mm. sillä perus-
97314: päätitänyt lausua toivomuksen, että hal- teella, että laista, jos sellainen säädettäisiin,
97315: litus tutkituttaisi, onko tarpeen laatia tulisi hyvin ylimalkainen, koska taloudelliset
97316: laki matkustaja- ja kauppalaivojen mie- yhdistykset sekä tarkoitusperiensä että raken-
97317: hityksestä, vai voidaanko sama tarkoi- teensa puolesta ovat erittäin monivivahteisia.
97318: ·tus saavuttaa tiukenJtamalla merenkulun Komitea katsoi, että näin luotaisiin vain uusi
97319: .tarkastusta koskeW.a säännöksiä. yhteisömuoto entisten rinnalle, mistä seurauk-
97320: sena olisi, että näiden yhdistysten määrä va-
97321: Vaitioneuvoston 25 paiVana helmikuuta paamman muotonsa vuoksi tarpeettomasti li-
97322: 1937 asetettua komitean valmistamaan ehdo- sääntyisi. Lopullisen ratkaisun helpottamiseksi
97323: tukset lainsäädännöksi tai muiksi toimenpi- kauppa- ja teollisuusministeriö on ryhtynyt toi-
97324: teiksi merimiesten työaikaa, vuosilomia ja huol- menpiteisiin erillisten lakien ~ikaansaamiseksi
97325: toa sekä laivojen miehitystä ja kauppalaivojen tärkeimpiä taloudellisia yhdistyksiä varten.
97326: päällystön vähintä pätevyyttä koskevissa ja Tässä mielessä ministeriö asetti vuonna 1962
97327: muissa niihin liittyvissä kysymyksissä, on so- toimikunnan, jonka tehtävänä on valmistella
97328: siailiministeriö kirjeellä 11 päivä1tä maalis- ehdotus puhelinyhdistyksiä koskevaksi laiksi.
97329: kuuta 1937 lähettänyt tämän asian mainitun Toimikunta antoi mietintönsä vuonna 1965
97330: komitean kä&iiteltäväksi. Komitean mietintö val- ja on asia ministeriössä valmisteltavana. Hel-
97331: mistui helmikuussa 1942. mikuun 28 päivänä 1962 asetetulle kirjanpito-
97332: Seattlessa vuonna 1946 pidetyn kuudennen neuvottelukunnalle on annettu tehtäväksi har-
97333: merityökonferenssin hyväksyttyä mm. sopimuk- kita julkaisemisvelvollisuuden laajentamista ja
97334: sen palkoista, työajasta aluksessa ja miehityk- antaa asiasta lausunto kauppa- ja teollisuus-
97335: sestä, valtioneuvoston asettama merityökomitea ministeriölle.
97336: on tutkinut kysymystä kauppa-alusten miehi-
97337: tystä koskev&si määräyksiksi. 174 § 70 kohta/1956 vp.
97338: Kauppa-alusten päällystön lukumäärää ja Joulukuun 11 päivänä 19:;6 Edus-
97339: laatua koskevat säännökset on uusittu kauppa- kun1ta on erään toivomusaloitteen joh-
97340: alusten päällystästä ·29 päivänä lokakuuta 1964 dosta päättänyt lausua toivomuksen,
97341: annetulla asetuksella. Miehistön osalta kysymys että hallitus kilieellisesti tutkituttaisi
97342: alusten riitttävästä miehityksestä on nykyisin minkälaisiin toimenpiteisiin kansanta-
97343: merenkulkuviranomaisten tutkittavana. louden edut huomioon ottaen olisi ryh-
97344: Kauppa- ja teollisuusministeriö. 105
97345:
97346: dyttävä, jotta maamme vienti ja tuonti Härkmeren mutkassa. Kun Eduskunta
97347: voitaisiin jakaa ta.sai~mmin eri sata- on neljä kertaa osoittanut määrärahan
97348: mien kesken. tätä työtä varten ja va.stauksissaan tulo-
97349: ja menoarvioesityksiin katsonut väylä-
97350: VaLtioneuvosto päätti 17 palVana tammi- työn erittäin tarpeelliseksi ja sen lisäksi
97351: kuuta 1957 antaa valtakunnansuunnittelutoi- vuoden 1964 menoarvion ko. momen-
97352: miston kiireellisesti suoritettavaksi Eduskunnan tin perusteluissa lausunut edellyttävänsä,
97353: toivomuksessa tarkoitetun tutkimuksen. että työ alo~tetaan vuonna 1965, Edus-
97354: Suunnitteluneuvosto on 8 päivänä joulukuuta kunta on lausunut edellyttävänsä, että
97355: 1958 jättänyt laatimansa selvityksen valtio- hallitus ryhtyy- käreellisesti toimeen-
97356: neuvostolle. Asia on edelleen kehiteltävänä panemaan Eduskunnan aikaisemmin ,tätä
97357: kulkulaitosneuvoston ja myös valtakunnansuun- asiaa koskevia päätöksiä.
97358: nitteluviranomaisten piirissä.
97359: Valtiontalouden suomin mahdollisuuksin tul-
97360: 77 §/1963 vp. laan harkitsemaan määrärahan osoittamista ko.
97361: Marraskuun 22 päivänä 1963 Edus- tarkoitukseen.
97362: kunta hyväksyessään hallituksen vuo- 33) Eduskunta on lausunut edellyt-
97363: den 1962 valtiopäivillä antaman esityk- tävänsä, että hallitus ryhtyy pikaisesti
97364: sen n:o 95 johdosta lain taloudellisen toimenpiteisiin teknillisen korkeakoulun
97365: kilpailun edistämisestä on edellyttänyt, Otaniemeen siirtämisen loppuunsaatta-
97366: että hallituksen toimesta voimassa ole- miseksi ja opiskeluedellytysten luomi-
97367: via pankkien vakuutuslaitosten toimin- seksi siellä sellaisiksi, että opetusta voi-
97368: nasta ja valvonnasta annettuja sään- daan tehokkaasti antaa kasvaville opis-
97369: nöksiä ryhdytään kiireellisesti tarkista- kelijamäärille.
97370: maan siten, että niihin voitaisiin sisäl-
97371: lyttää nyt hyväksytyn taloudellisen kil- Asiaa on kauppa- ja teollisuusministeriössä
97372: pailun edistämistä koskevan lain peri- jatkuvasti seurattu ja kfumitetty siihen vaka-
97373: aatteita vastaavat säännökset huomioon vaa huomiota. Rakennustoimintaa on jatkettu
97374: ottaen asianomaisen erikoisalan erityis- valtiontalouden nykyisen tilan sallimissa puit-
97375: olosuhteet. teissa.
97376:
97377: Kysymys on vakuutuslaitosten osalta sosiaali- 191 §/196.5 vp.
97378: ja terveysministeriön valmisteltavana. Uudessa He1mikuun 4 päivänä 1966 Edus-
97379: 1 päivänä tammikuuta 1970 voimaantulevassa kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
97380: pankkitarkastuslaissa sen 7 § :ssä on säädetty, sen n:o 146 johdosta lain Tampereen
97381: että pankkitarkastusviraston on erity,isesti seu- teknillisen korkeakoulun perustamisesta
97382: rattava pankkitoiminnassa vallitsevia olosuh- on edellyttäny't hallituksen ryhtyvän kii-
97383: teita sekä tehtävä es~tyksiä sen kehityksen kul- reellisiin toimenp1teisiin teknillisellä
97384: loinkin vaatimiksi toimenpiteiksi ja erityisesti alalla vallitsevan opettajapulan poistami-
97385: yleiseltä kannalta byväksyttävän taloudellisen seksi.
97386: kilpailun edistämiseksi pankkialalla.
97387: Asia on kauppa- ja teollisuusministeriössä
97388: 112 §/1964 vp. valmisteltavana.
97389: Tammikuun 30 päivänä 196.5 käsitel-
97390: lessään hallituksen esitystä n:o 80 val- 192 §/1965 vp.
97391: tion !tulo- ja menoarvioksi vuodelle Helmikuun 4 päivänä 1966 Edus-
97392: 1965 Eduskunta on lausunut: kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
97393: 7) Eduskunta on todennut, että hal- sen n:o 147 johdosta lain Lappeenran-
97394: litus ei ole esittänyt vahvistettavaksi nan teknillisen korkeakoulun perustami-
97395: vuoden 1964 ltulo- ja menoarvioon sesta ja hyväksyessään uusien teknillis-
97396: merkittyä ehdollista määrärahaa Kris- ten korkeakoulujen perustamista kos-
97397: tiinankaupungin laivaväylän parantami- kevat lakiehdotukset on edellyttänyt,
97398: seksi valtion vesialueelia olevassa ns. että Teknillisen korkeakoulun rakennus-
97399: 106 Kauppa· ja teollisuusministeriö.
97400:
97401: ym. suunnitelmien ,toteuttamista Ota- tentteja yleisesti myönnetään kehit<ty-
97402: niemessä ei tulla niiden vuoksi viiväs- neissä teollisuusmaissa.
97403: tylttämään. Eduskunnan käsityksen mukaan kas-
97404: vien ja eläinten jalostamisessa ei yleensä
97405: Asia on kauppa- ja teollisuusministeriössä ole kysymys sellaisesta teknillisestä
97406: valmisteltavana. keksinnöstä, jolle olisi annettava suojaa
97407: patentin muodossa. Eduskunta on to-
97408: dennut kuitenkin tässä yhteydessä sen
97409: 88 §/1967 vp. puutteen, mikä nykyisin on olemassa
97410: Marraskuun 21 päivänä 1967 Edus- siinä, että erityisesti kasvinjalostajalla
97411: kunta hyväksyessään hallituksen vuo- ei Suomessa ole lakisääteistä suojaa.
97412: den 1966 valtiopäivillä annetun esityk- Edu&kunta on lausunut edellyttävänsä,
97413: sen n:o 101 johdosta patenttilain on että erikseen tutkittaisiin, millä tavoin
97414: lausunut seuraavaa: kasvinjalostajalle voitaisiin antaa laki-
97415: Lakiin sisältyvän pohjoismaisen pa- sääteistä suojaa hänen kehittämiinsä
97416: tenttihakemusjärjestelmän onnistumisen uusiin kasvilajeihin ja -lajikkeisiin näh-
97417: edellytyksenä ei ole ainoastaan se, että den.
97418: patenttilait eri Pohjoismaissa ovat pa-
97419: tentin myöntämistä koskeviita osiltaan Asia on kauppa- ia teollisuusministeriön se-
97420: saman sisältöisiä, vaan myöskin se, että kä patentti- ja rekisterihallituksen valmistel-
97421: patenttihakemusten käsittelyn ja ennen tavana.
97422: muuta keksintöjen patentoitavuuden
97423: edellytysten suhteen eri Pohjoismaissa 126 §/1967 vp.
97424: saadaan aikaan myös yhdenmukainen Joulukuun 19 päivänä 1967 Edus-
97425: käytäntö. Sen vuoksi Eduskunta on kat- kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
97426: sonut, että asetusta lain 3 luvun voi- sen n:o 103 johdosta lain valtion var-
97427: maansaattamisesta ei pitäisi antaa ennen muusvarastoista annetun lain väliaikai-
97428: kuin yhteinen pohjoismainen valitus- sesta muuttamisesta on lausunut edel-
97429: aste on perustettu. lyttävänsä, että hallitus jatkuvasti seu-
97430: Koska pohjoismaisen patenttihake- raa varmuusvarastointitilannetta ja myös
97431: musjärjestelmän käytäntöönottamisen huolehtii siitä, että varastoidut tava-
97432: patenttihakemusten ruuhkautumispyrki- rat aina ,tarpeen vaatiessa tulevat uusi-
97433: mystä estävästä vaikutuksesta ei ole mi- ttuiksi.
97434: tään varmaa tietoa, Eduskunta on lausu-
97435: nut edellyttävänsä, että patenttiviras- Varmuusvarastoituja tavaroita on vuoden
97436: tolle ennen muuta työvoiman osalta 1969 aikana edelleen vaihdettu tavaroiden laa-
97437: turvataan jatkuvat toimintaedellytykset dun säilyttämiseksi sekä eräiden tavaralaatujen
97438: siinäkin tapauksessa, että ehdotus poh- vaihtamiseksi toisiin.
97439: joismaisesta patenttihakemusjärjestel-
97440: mästä tulee lakina voimaan. 128 §/1967 vp.
97441: Edelleen Eduskunta on lausunut Marraskuun 28 päivänä 1967 hyväk-
97442: edellyttävänsä, että kemialliseen yhdis- syessään hallituksen esityksen n:o · 105
97443: teeseen myönnetty patentti ei suojaa johdosta lain elinkeinon harjoittamisen
97444: kek&intöä sen kaikilla käyttöaloilla, oikeudesta annetun lain muuttamisesta
97445: vaan että suoja rajoittuu patenttivaati- Eduskunta on lausunut edellyttävänsä,
97446: muksissa esitetylle käy>ttöalalle. että lain perusteella annettava asetus on
97447: Hyväksyessään lakiehdotukseen sisäl- mahdollisuuksien mukaan pyrittävä laa-
97448: tyvän siirtymäsäännöksen siitä, että ra- :timaan niin, että matkatoimiston palve-
97449: vinto- tai lääkeaineita koskevaan kek- luksia käyttävälle yleisölle järjestämättä
97450: sintöön ei voida myöntää patentt-ia en- jääneestä tai keskeytyneestä seuramat-
97451: nen kuin asetuksella näin määrätään, kasta tahi matkatoimiston muusta toi-
97452: Eduskunta on lausunut korostavansa, menpiteestä tai laiminlyönnistä mahdol-
97453: että tällaista asetusta · ei pitäisi antaa lisesti aiheutunut taloudellinen vahinko
97454: ennen kuin näiden aineiden tuotepa- voidaan korvata sekä· että hallitus Poh-
97455: Kauppa- ja teollisuusministeriö ja Sosiaali- ja terveysministeriö. 107
97456:
97457: joismaiden neuvoston 11. istunnossa keiden aukiolaajan pitentämin:en vaikuta
97458: vuonna 1963 hyväksytyn suosituksen työntekijäin asemaan heikentävästi.
97459: mukaisesti entistä kiin:teämmin seuraa Jotta .työhönsidonnaisuusaikojen ja mui-
97460: matkailun ja sitä koskevan lainsäädän- den työolosuhteiden noudattamisen val-
97461: nön kehittymistä Pohjoismaissa ja ryh- vontaa voitaisiin entisestään tehostaa,
97462: tyy tarvittaessa toimenp1teisiin: yhtenäi- Eduskunta on kiin:nittänyt tässä yhtey-
97463: sen lainsäädännön aikaansaamiseksi mat- dessä hallituksen huomiota vireillä ole-
97464: kailun alalla yhtenäistä markkin:a-aluetta van ammattientarkastuslainsäädännön
97465: edustavissa Pohjoismaissa. uudistamisen kiireellisyyteen.
97466: Hyväksyessään parturi- ja kampaamo-
97467: Helliäkuun 9 päivänä 1968 annettiin: matka- alan säilyttämisen 'toist!l<iseksi aukiolo-
97468: toimistoasetus (442/68), jonka perusteella ase- säätelyn piirissä Eduskunta on edellyt-
97469: tettiin: kauppa- ja teollisuusministeriön alainen tänyt hallituksen seuraavan kehitystä
97470: matkatoimistoasiain neuvottelukunta. parturi- ja kampaamoalalla ja sen pe-
97471: Lisäksi kauppa- ja· 1teollisuusmin:isteriö on rusteella harkitsevan, olisiko sanotulla
97472: neuvotellut muiden Pohjoismaiden kanssa yhte- alalla aihetta jatkaa aukiolorajoituksia
97473: näisen lainsäädännön aikaansaamiseksi matkai- :jossain: muodossa vielä vuoden 1971
97474: lun alalla. ·c jälkeenkin.
97475:
97476: 129 §/1967 vp. Työntekijöiden 'työolojen osalta asia on so-
97477: Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel- si!l<ali- ja terveysministeriön tutkittavana.
97478: lessään hallituksen esitystä n:o 106 val- Kauppa- ja teollisuusministeriö seuraa kehitystä
97479: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle parturi- ja kampaamoalalla aukiolorajoitusten
97480: 1968 suhteen.
97481: 22) Eduskunta on myös lausunut
97482: edellyttävänsä hallituksen huolehtivan
97483: siitä, että loppuosa siitä rahoituksesta, Sosiaali- ja terveysministeriö.
97484: mikä on luvattu Otaniemen ylioppilas-
97485: ravin:tolan rakennuskustannuksiin, vii-
97486: vyttelemättä saadaan käyttöön tätä ra- 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa
97487: kennustyötä varten. Eduskunta on lau- Eduskunnalle 1971 vuoden valtiopäivillä anne·
97488: sunut hallitukselle . toivomuksen, että tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä
97489: opetustoimin:ta Lappeenrannan teknilli- vuonna 1970:
97490: Hall.
97491: sessä korkeakoulussa aloitetaan mahdol- kert.
97492: lisimman pian tähän tarkoitukseen va- sivu
97493: ratuissa huonetiloissa. 105 §/1961 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 128
97494: 106 §/1961 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 128
97495: Asia on valmisteltavåna kauppa- ja teolli- 102 §/1965 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 129
97496: suusmin:isteriössä. 223 §/1965 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 130
97497: 84 § 5 kohta/1967 vp. .. . .. .. .. . 131
97498: 32 §/1969 vp. 97 §/1967 vp. .. ....... :.. .. .. 131
97499: Toukokuun 13 päivänä 1969 Edus- 129 § 23 kohta/1967 vp. . . . . . . . . 132
97500: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- 170 §/1967 vp, ................ 132
97501: sen n:o 20 johdosta lain vähittäiskau- 27 §/1968 vp. .. . .. .. .. . .. .. .. 133
97502: pan liikeajasta. 95 § 8 kohta/1968 vp. . . . . . . . . 133
97503: Hyväksyessään lain: Eduskunta on lau- 102 §/1968 vp. .. .. .. .. . .. .. .. . 133
97504: sunut odottavansa, että hallitus ryhtyy 151 §/1968 vp. .. .............. 134
97505: sellaisiin toimenpiteisiin:, että ammat- 163 §/1968 vp. .. . . .. .. .. . .. .. . 134
97506: tientarkastajat valvoessaan työntekijäin 28 §/1969 vp. .. . .. .. .. .. .. .. . 135
97507: työolosuhteita kiinnittäisivät erityistä 136 §/1969 vp. .. .............. 136
97508: huomiota vähittäiskaupan sekä parturi- 140 § 8 ja 27 kohdat/1969 vp .... ; 137
97509: ja kamj:>aamoalan .työntekijäin lepotau- 157 §/1969 vp. .. .............. 138
97510: kojen ja ruokailuolosuhteiden tarkoituk- 208 §/1969 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 138
97511: senmukaisuuteen sekä siihen, ettei liik- 217 §/1969 vp. . ............... 139
97512: 15 10163/71
97513: 103
97514:
97515: 210 §/1969 vp. .. .. . . . . .. .. .. .. 139 men kehittämisestä ja antaisi siitä Edus-
97516: 236S/1999 vp ................. 139 klllll1alle sellaisen esityksen, j<>hon toi-
97517: 251 §/1969 vp. . .. .. .. .. .. .. .. . 140 Jl)itetrt:u tutkimus voi antaa aihetta.
97518: 269 §/1969 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 141
97519: 271 §/1969. vp. .. .. .. .. . .. .. .. . 141 Vaitioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta
97520: 272 §/1969 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 142 1947 komitean mm. suorittamaan työmaaluot-
97521: 29 S/1970 vp. .. .. .. .. .. .. .. . . 143 tamusnuestointa koskevan tutkimuksen ja te-
97522: . 31 § 5 kohta/1970 vp. . . . . . . . . 144 kemään tarpeellisiksi havai~tsemansa ehdotuk-
97523: 35 §/1970 vp ................... 144 set sen kehittämiseksi. Komitean mietintö val-
97524: 36 §/1970 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 144 mistui heinäkuussa 1950.
97525: 85 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 V aitioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta
97526: 98 §/1970 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 145 1958 uuden komitean laatimaan ehdotuksen
97527: 110 §/1970 vp. .. .. .. .. .. .. .. .. 145 ammattientarkastusta · koskevan lainsäädännön
97528: 174 §/1970 vp. .. .............. 146 uudistamiseksi sekä suunnittelemaan toimen-
97529: 175 §/1970 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 piteitä ammattientatkastuksen tehostamiseksi.
97530: Kun työmaaluottamusmiehiä koskevSJt säännök-
97531: set sisältyvät ammattientarkastuslakiin on myös
97532: 2. Muut päätökset: toivomuksessa tarkoitettu asia komiteassa val-
97533: misteltu. Kom~tean mietintö on kokonaisuu-
97534: dessaan valmistunut heinäkuussa 1961. Mie-
97535: 187 § 10 kohta/1947 vp. tinnössä on hankittu lausunnot eri viranomai-
97536: Toukokuun 6 päivänä 1947 Edus- silta ja järjestöiltä.
97537: kunta on erään vuoden 1946 valtiopäi- Asia on sosiaali- ja terveysministeriössä vii-
97538: villä tehdyn toivomusaloitteen johdosta meisteltävänä.
97539: päättänyt lausua toivomuksen, että
97540: hallitus kiireellisesti tarkistuttaisi am- 4 §/1960 vp.
97541: mattientarkastusta koskevan lainsäädän- Maaliskuun 11 päivänä 1960 Edus-
97542: nön ja antaisi siitä Eduskunnalle tar- kunta käsitellessään hallituksen vuoden
97543: peelliset esitykset. 1959 val•tiopäivillä antamaa esitystä
97544: n:o 39, joka koskee Kansainvälisen työ-
97545: V al•tioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta konferenssin 40. istuntokaudellaan
97546: 1947 komitean mm. tarkistamaan ammattien- vuonna 1957 hyväksymiä sopimuksia
97547: tarkastusta koskevan lainsäädännön ja rt:eke- ja suosituksia, on päättänyt että sopi-
97548: mään ehdotuksia sen ,ja ammattientarkastus- muksen ( n:o 106), joka koskee viikko-
97549: toiminnan kehittämiseksi. Komitean mietintö lepoa kauppaliikkeissä ja toimistoissa,
97550: valmistui heinäkuussa 1950. kohdalta hallituksen olisi ryhdyttävä
97551: Vaitioneuvosto asetti 2 päivänä lokakuuta toimenpiteisiin siinä tarkoitetun lain-
97552: 1958 uuden komitean laat~maan ehdotuksen säädäntömme kehittämiseksi niin, että
97553: ammattientarkastusta koskevan lainsäädännön sopimuksen määrittelemät tavoitteet
97554: uudistamiseksi sekä suunnittelemaan toimen- voitaisiin lähitulevaisuudessa saavuttaa.
97555: piteitä ammattientarkastuksen tehostamiseksi.
97556: Komitean mietintö on kokonaisuudessaan val- Asia on sosiaali- ja terveysminil!'teriössä val-
97557: mistunut heinäkuussa 1961. Mietinnöstä on misteltavana kauppaliikkeiden ja toimistojen
97558: hankittu lausunnot eri viranomaisilta ja jär- työoloista annetun lain tarkistamisen yhtey-
97559: jestöiltä. · dessä.
97560: Asia on sosiaali- ja terveysministeriössä vii-
97561: meisteltävänä. 73 §/1960 vp.
97562: Huhtikuun 26 päivänä 1960 hyväk-
97563: 187 § 11 kohta/1947 vp. syessään erään lakialoitteen johdosta
97564: Toukokuun 9 päivänä 1947 Edus- lain työntekijäin vuosilomasta Edus-
97565: kunta on erään toivomusaloitteen joh- kun.ita on edellyttänyt, että halljtus kii-
97566: dosta päättänyt lausua toivomuksen, reellisesti antaa tasapuolisesti työnteki-
97567: että hallitus kiireellisesti toimituttaisi jäpiirejä koskevan esityksen vuosiloma-
97568: tutkimuksen •työmaaluottamusmiestoi- laiksi.
97569: ~- ja terveysministeriö. 109
97570:
97571: Samalla Eduskunta on päättänyt lau- Asia on eläkejär1e~elmäkomiteu. valmistel-
97572: sua toivomuksen, että hallitus tutkitut- tavana.
97573: taisi, missä määrin ja miten nuorten
97574: sekä terveydelle vaarallisissa ja ras- 87 §/1962 v:p.
97575: kaissa .töissä työskentelevien .työnteki- JolJiukuun 4 päivänä 1962 Edus-
97576: jäin vuosilomaoikeutta olisi :parannet- kunta on päättänyt hallituksen esityk-
97577: tava ja antaisi Eduskunnalle tarpeelli- sen n:o 48 johdosta, joka sisälsi tiedon-
97578: siksi osoittautuvat ehdotukset vuosilo- annon Kansainvälisen työkonferens$in
97579: malain muuttamiseksi. 44. istuntokaudellaan vuonna 1960 hy-
97580: väksymistä sopimuksista ja suosituksis-
97581: ,ta, että hallituksen olisi otettava tulo-
97582: Eräiden erikoisalasuhteissa työskentelevien ja menoarvioesitykseensä riittävät määrä-
97583: työntekijäin vuosiloman osalta asia on sosiaali- rahat säteilyfysiikan laitokselle ja ryh-
97584: ja !terveysministeriössä valmisteltavana. dyttävä muihin tarvittaviin toimenpitei-
97585: Valtioneuvoston 10 päivänä helmikuuta s1in, joita sopimus n:o 115 edellyttää,
97586: 1965 asettaman komitean mietintö lasten ja ja annettava esitys Eduskunnalle sopi-
97587: nuorten hewilöiden vuosilomaa koskevien muksen n:o 115 ratifioimisek$i.
97588: säännösten tarkistamiseksi valmistui 28 :päi-
97589: vänä helmikuuta 1966. Mietinnön johdosta on Asia on sopimuksen ratifioimisen osalta
97590: pyydetty ja saaJtu lausunnot. sosiaali- ja terveysministeriössä valmisteltavana.
97591: Nuorten .työntekijäin vuosiloman tarpeen
97592: kannalta on pidettävä varsin merkittävinä niitä 90 §/1962 vp.
97593: muutoksia, jotka tapahtuvat 40 tunnin työ- Joulukuun 17 päivänä 1968 Edus-
97594: viikkoon siirryttäessä vuoden 1970 alkuun kunta hyväksyessään hallituksen esityk-
97595: mennessä. Pohjoismaissa ei ole katsottu .tar- sen n:o 53 johdosta lain invalidihuol-
97596: peelliseksi säätää nuorelle työntekijälle tolain muuttamisesta on -päättänyt lau-
97597: oikeutta pitempään vuosilomaan kuin mihin sua toivomuksen, että hallitus kiireelli-
97598: hän ·tulee oikeutetuksi täyttäessään 4än, jossa sesti asettaisi asiantuntijakomitean val-
97599: hänen kokonaistyöaikansa pitenee, ja hän muu- mistelemaan uutta invalidihuoltolakia,
97600: toinkin tulee .täysi-ikäisiä työntekijöitä koske- jossa olisi otettu huomioon nykyisessä
97601: vien määräy~ten alaiseksi. lainsäädännössä havaitut puutteellisuu-
97602: Työmarkkinajärjestöjen välillä on 11 päi- det ja alalla tapahtunut kehitys sekä ky-
97603: vänä syyskuuta 1969 tehty sopimus työmark- seisen hajanaisen lainsäädännön kodi-
97604: kinapoliittisista toimenpiteistä vuodeksi 1970, f~ointi, ja antaisi komitean työn päätyt-
97605: ja se sisältää myös määräyksen toimikunnan tyä viipymättä ·tätä koskevan esityksen
97606: asettamisesta suunnittelemaan eräitä muutok- Eduskunnalle.
97607: sia työnte~ijäin vuosilomasta annettuun lakiin.
97608: Tältä taholta on siten odotettavissa ehdotus Eduskunnan ylläsanotun toivomuksen mu-
97609: vuosilomalain muuttamisesta. kaisesti valtioneuvosto on 17 päivänä tammi-
97610: Asia on sosiaali- ja ,terveysministeriössä val- kuuta 1963 päättänyt asettaa komitean selvittä-
97611: misteltavana. (Ks. 163 §/1968 vp.) mään invalidihuolto- ja muussa invalidien kun-
97612: touttamislainsäädännössä sekä kuntouttamistoi-
97613: minnassa olevia puutteellisuuksia ja epäkohtia
97614: 146 §/1961 vp. sekä ,tekemään niiden poistamisesta tarpeelli-
97615: Joulukuun 18 päivänä 1961 Edus- seksi katsomansa ehdotukset mainitun lainsää-'
97616: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- dännön tarldstamiseksi ja täydentämiseksi seka
97617: sen n:o 102 johdosta lain kansaneläu- laatimaan periaate-ehdotuksensa kuntouttamis-
97618: lain muuttamisesta, samalla on kehoit- toiminnan tarkoituksenmukaiseksi kokonaisoh-
97619: tanut hallitusta ryhtymään .toimenpitei- jelmaksi tarpeellisine lainsäädäntötoimenpitei-
97620: siin kansaneläkelain muuttamiseksi si- neen.
97621: ten, että eläkkeensaajien omaisuuden ar- Kuntootuskomitean annettua 30 päivänä
97622: vioinnissa noudatettavat, kohtuullisiksi kesäkuuta 1966 mietintönsä (n:o AS/1966)
97623: ja tasapuolisiksi katsottavat perusteet on siitä pyydetty lausunnot 10 päivän'å joulu-
97624: määrätään laissa. kuuta 1966.
97625: 110 Sosiaali- ja terveysministeriö.
97626:
97627: Asian laajakantoisuuden huomioonottaen in- eläkejärjestelmämme saadaan nykyistä
97628: va1idihuoltoasiain neuvottelukunta asetti ko- yksinkertaisemmaksi ja oikeudenmukai-
97629: kouksessaan 28. 11. 1967 jaoston tekemään eh- semmaksi, jota Eduskunta pitää kiireel-
97630: dotuksen kuntoutuskomitean esitysten ,toteut- lisenä, että jo ensi vuoden aikana annet-
97631: tamisjärjestyksestä ja menettelystä. taisiin hallituksen esitys kansaneläkelain
97632: Tämän neuvottelukunnan laatiman ehdotuk- muuttamisesta siten, että eräät muutkin
97633: sen mukaisen ensimmäisen invalidihuoltolain tulolajit, ennen kaikkea työtulo asetet-
97634: muuttamista koskevan lain on Tasavallan Presi- taisiin tukiosaa määrättäessä riittävässä
97635: dentti vahvistanut 14 päivänä heinäkuuta 1969 määrin etuoikeutetuksi tuloksi. ·
97636: (497/69), toisen 20 päivänä maaliskuuta 1970 Edelleen Eduskunta on edellyttänyt
97637: (227/70) ja kolmannen 16 päivänä lokakuuta hallituksen tutkivan kysymystä tukiosa-
97638: 1970 ( 650/70). Myös on valtioneuvosto 4 päi- järjestelmän osaLta kokonaisuudessaaan.
97639: vänä syyskuuta 1969 antanut neuvottelukunnan
97640: esityksestä uuden päätöksen invalidihuollon an- Asia on valtioneuvoston 10 päivänä touko-
97641: tamist.sta eräille jatkuvaa sairautta poteville in- kuuta 1968 asettaman eläkejärjestelmäkomitean
97642: valideille (562/69). Tällä päätöksellä on huo- tutkittavana.
97643: mattavasti laajennettu invalidihuoltoa saavien
97644: sairausinvalidien pi.iriä. 129 §/1967 vp.
97645: Asia on puheena olevan lainsäädännön uudis- Joulukuun 22 päivänä 1967 käsitel-
97646: tamista varten edelleen invalidiasiain neuvot- lessään hallituksen esitystä n:o 106 val-
97647: telukunnan sekä sosiaali- ja ·terveysministeriön tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
97648: valmisteltavana. 1968 Eduskunta on lausunut seuraavaa:
97649: 2) Sairaalalaitoksen voimakkaasta laa-
97650: 195 §/1965 vp. jentumisesta huolimatta sairaalapalvelus~
97651: Joulukuun 28 päivänä 1965 Edus- ten kysyntä lisääntyy jatkuvasti kaik-
97652: kunta on hyväksynyt hallituksen esi- kialla maassa. Tästä on seurauksena yh-
97653: tyksen n:o 150 johdosta lain sairaus- teiskunnan taloudellisia voimavaroja va·
97654: vakuutuslain muuttamisesta. kavasti koetteleva sairaalakustannusten
97655: Hyväksyessään lain Eduskunta on jatkuva nousu. Tämän vuoksi olisi vält-
97656: edellyttänyt, että hallitus ryhtyy sel- tämätöntä kehittää maamme sairaanhoi-
97657: laisiin toimenpiteisiin, että äitiysraha topolitiikkaa siten, että sen valtakunnal-
97658: voidaan maksaa ilman eri anomusta liset ja alueelliset tavoitteet rulisivat
97659: äitiysneuvolan antaman ilmoituksen pe- määritellyiksi nykyistä selkeämmin. Täl-
97660: rusteella. löin tulisi kiinnittää erityistä huomiota
97661: avosairaanhoidon edistämiseen. Samalla
97662: Asia on edelleen sosiaali- ja terveysministe- olisi huolehdittava terveydenhoitohenki-
97663: riön käsiteltävänä. löstön koulutuksen määrällisestä lisäämi-
97664: sestä. Tähän tarkoitukseen tarvittavat
97665: 142 §/1966 vp. oppilaitokset olisi sijoitettava riittävän
97666: Joulukuun 12 päivänä 1966 Edus- suurien sairaaloiden välittömään lähei-
97667: kunta hyväksyessään hallituksen esityk- syyteen, jotta opetukseen liittyvä käy-
97668: sen n:o 127 johdosta ain kansaneläke- tännöllinen sairaalatyö voitaisiin järjes-
97669: lain väliaikaisesta muuttamisesta ja lain tää .tarkoituksenmukaisesti.
97670: eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi-
97671: tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa Valtioneuvosto asetti 22 päivänä marraskuuta
97672: on lausunut edellyttävänsä, että hallitus 1968 komitean toimittamaan selv1tyksen ja te-
97673: kiireellisesti tutkituttaa kysymyksen jul- kemään ehdotukset siitä, minkä perusteiden
97674: kisen halliimon eläkejärjestelmien mu- mukaan voidaan määritellä terveydenhuollon tar-
97675: kaisten eläkkeiden suhteesta kansaneläk- koituksenmukainen osuus yhteiskunnan talou-
97676: keeseen kokonaisuudessaan, jolloin olisi dellisista voimavaroista sekä miten terveyden-
97677: pyrittävä saattamaan mainitut ·eläkkeet huoltotoimintaa koskeva suunnittelu· valtakun-
97678: eläkepoliittisten peruspyrkiinysten mu- nallisella, alueellisella ja paikallisella i:asölla olisi
97679: kaisiksi. Eduskunta on pitänyt niin järjestettävä ja millä muilla toimenpiteillä voi-
97680: ikään välttämättömänä ennen kuin koko taisiin edistää terveydenhuollon kustannuksiin
97681: Sosiaali- ja terveysministeriö. 111
97682:
97683: osoitettavien varojen tarkoituksenmukaista käyt- huoltovelvollisuuksia omaavien naisten
97684: töä erikoisesti huomioonottaen sairaalalaitoksen työssäoloa, eivät tässä vaiheessa anna
97685: sekä perustamis- että käyttökustannusten supis- aihetta enempiin toimenpiteisiin.
97686: tamiseen tähtäävät ·toimenpiteet. Eduskunnan mielestä olisi aiheellista
97687: harkita, tulisiko . meilläkin kaivostyön
97688: 181 §/1967 vp. terveydelliset vaarat huomioon ottaen
97689: Joulukuun 28 päivänä 1967 Edus- 16 vuotta nuorempien kaivostyöhön
97690: kunta on hyväksynyt hallituksen esi-tyk- nähden vastaisuudessa ehkä asettua
97691: sen n:o 167 johdosta lain erityislapsilisä- yleissopimuksen (n:o 123) omaksu-
97692: lain muuttamisesta.· malle ehdottoman kiellon kannalle.
97693: Hyväksyessään lain Eduskunta on
97694: edellyttänyt, että hallitus ryhtyy kiireel- Tasavallan Presidentti päätti 23 päivänä elo-
97695: lisesti lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin kuuta 1968, että Eduskunnan vastaus oli mer-
97696: erityislapsilisälain mukaisten lapsilisien kittävä pöytäkirjaan tiedoksi ja että vastauk-
97697: sitomiseksi elinkustannusindeksiin siten, seen sisältyvistä lausumista aiheutuvat toimen-
97698: että lisät korotettaisiin aina automaatti- piteet oli jätettävä valtioneuvostolle. Asia on
97699: sesti elinkustannusten muutosten osoit- sosiaali- ja terveysmnisteriössä valmisteltavana.
97700: tamassa suhteessa kustannusten noustua . Tasavallan Presidentti päätti samana päivänä
97701: tietyllä prosenttimäärällä. ratifioida lääkärintarkastusta, jolla todetaan
97702: nuorten henkilöiden soveltuvuus maanpinnan-
97703: Perheavustusten tarkistamistoimikunnan, alaisiin töihin kaivoksissa, koskevan yleissopi-
97704: jonka käsiteltäväksi lausuma on jätetty, 24. 2. muksen. Lokakuun 25 päivänä 1968 annetulla
97705: 1970 jättämässään mietinnössä ehdotettua eri- asetuksella ( 590/68) yleissopimus on Suomen
97706: tyislapsilisäjärjestelmän lakkauttamista ja vas- osalta saatettu voimaan 23 päivänä syyskuuta
97707: taavan tuen antamista muiden lakien nojalla, 1969 lukien.
97708: on asia sanotun toimikunnan mietinnön ja siitä
97709: hankittujen lausuntojen perusteella sosiaali- ja 128 §/1'968 vp.
97710: terveysministeriön valmisteltavana. Joulukuun 21 päivänä 1968 . käsitel-
97711: lessään hallituksen esitystä n:o 86 val-
97712: 34 §/1968 vp. tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
97713: Toukokuun 24 päivänä 1968 Edus- 1969.
97714: kunta on päättänyt hallituksen esttyk- 2) Eduskunta on kiinnittänyt erityistä
97715: 5en n:o 17 johdosta, joka koski kan- huomiota terveydenhuollon kustannus-
97716: sainvälisen työkonferenssin 49. istunto- ten huolestuttavaan kehitykseen. Sai-
97717: kaudellaan vuonna 1965 hyväksymiä raalalaitoksen laajentumiseen johtavien
97718: ytleissopimuksia ja suosituksia, hyväksyä investointien voimakas kasvu etenkin
97719: yleissopimuksen ( n:o 124), joka koskee keskussairaaloiden ja yliopistollisten
97720: lääkärintarkastusta, jolla todetaan nuor- keskussairaaloiden osalta on johtamassa
97721: ten henkilöiden soveltuvuus maanpin- tilanteeseen, jossa sairaaloiden perusta-
97722: nanalaisiin töihin kaivoksissa, ja antaa mis- ja käyttökustannusten rahoitus on
97723: suostumuksensa siihen, että hallitus ryh- muodostumassa ylivoimaiseksi monille
97724: tyy toimenpiteisiin yleissopimuksen ra- keskussairaalapiireihin kuuluville · kun-
97725: tifioimiseksi; nille ja samalla koitumassa huomattavak-
97726: että yleissopimusta ( n: o 123), joka si rasitukseksi myös valtiontaloudelle.
97727: koskee maanpinnanalaisiin töihin kai- Eduskunta on katsonut, että sairaanhoi-
97728: voksiin pääsemiseksi vaadittavaa vähim- don ja kansanterveystyön eri muotojen
97729: mäisikää, ei ratifioida; sekä kehittämiseen laitosmuotoisen sairaan-
97730: että suositus (n:o 124), joka koskee hoidon kehittämisen rinnalla ei ole kiin-
97731: maanpinnanalaisiin töihin kaivoksiin nitetty riittävää huomiota, mikä on ai-
97732: pääsemiseksi vaadittua vähimmäisikää, heuttanut vaikeuksia terveydenhuollon
97733: suositus ( n:o 125), joka koskee maan- tarkoituksenmukaiselle toteuttamiselle.
97734: pinnan alla kaivoksissa työskentelevien Nämä vaikeudet ilmenevät mm. siinä,
97735: nuorten henkilöiden työehtoja, ja suo- että erikoislääkärijobtoisissa sairaaloissa
97736: situs (n:o 123 ), joka koskee perheen- on jouduttu hoitamaan potilaita, joiden
97737: 112 Sosiaali- ja terveysministeriö.
97738:
97739: sairauden laatu ei välttämättä vaatisi Eduskunta on lausunut edellyttä-
97740: näin kallista hoitoa. Mainituista syistä vänsä, että eläkkeiden yhteensovitusta
97741: Eduskunta on pitänyt tärkeänä, että koskevia säännöksiä ryhdytään kiiteelli-
97742: hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpitei- sesti yksinkertaistamaan, samalla kun
97743: siin, jotka terveyden- ja sairaanhoidon pyritään muutoinkin eläkejärjestelmien
97744: tasoa vaarantamatta myötävaikuttavat yhdenmukaistamiseen ja eläkekäsittelyn
97745: kustannusten kasvun hidastumiseen pi- nopeuttamiseen.
97746: täen silmällä erityisesti sairaalainvestoin-
97747: teihin osoitettavien määrärahojen käyt- Asia on Eduskunnan lausuman osalta 10 päi-
97748: töä ja niiden tarkoitUksenmukaista ja- vänä toukokuuta 1968 asetetun eläkejärjestel-
97749: kautumaa terveydenhuollon eri toimin- mäkomitean valmisteltavana.
97750: talohkojen kesken.
97751: 47 §/1969 vp.
97752: Ks. 129 §/1967 vp. ja 95 § 8 köhta/1968 Huhtikuun 15 päivänä 1969 Edus-
97753: vp. kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
97754: 47) Eduskunta on lausunut edellyt- sen n:o 36 johdosta lain vajaamielis-
97755: .tävänsä, että hallitus selvittää uudelleen lain muuttamisesta .
97756: Ilmajoen työlaitoksen paikkatarpeen ja Hyväksyessään lakiehdotuksen Edus-
97757: ryhtyy tämän pohjalta tarvittaviin toi- kunta on edellyttänyt hallituksen huo-
97758: menpiteisiin asiasa. lehtivan siitä, että määrärahan osoitta-
97759: minen Vajaamielisten avohuollon tuke-
97760: miseen ei vastaisuudessa vaikuta viiväs-
97761: Asia on annettu sosiaalihallituksen selvitet- tyttävästi vajaamielisten laitoshoitopaik-
97762: täväksi. kojen rakennussuunnitelmien toteutta-
97763: miseen.
97764: 149 §/1968 vp.
97765: Marraskuun 26 päivänä 1968 hyväk- Asiasta huolehtiminen on lähinnä jätetty so-
97766: syessään hallituksen esityksen n:o 109 siaalihallituksen tehtäväksi.
97767: johdosta lain kansaneläkelain väliaikai-
97768: sesta muuttamisesta annetun lain voi- 86 §/1969 vp.
97769: massaolaajan pitentämisestä ja lain elä- Kesäkuun 17 päivänä 1969 Edus-
97770: keoikeuden valintaa koskevan ilmoituk- kunta on hyväksynyt hallituksen esityk-
97771: sen tekemisestä era1ssa tapauksis3a sen n:o 81 johdosta lain kansaneläk-
97772: Eduskunta on lausunut edellyttävänsä, keeseen suoritettavasta tukillsästä ja
97773: että eläkejärjestelmäkomiteassa parhail- asumistuesta, lain perhe-eläkelain muut-
97774: laan tapahtuva kansaneläketurvaa koske- tamisesta ja lain kansaneläkelain muut-
97775: vien säännösten muuttamista koskevan tamisesta.
97776: kysymyksen käsittely johtaa pikaisesti Eduskunnan saamien tietojen mukaan
97777: sitä koskevan hallituksen esityksen an- kunnallinen asumistukijärjestelmä on
97778: tamiseen Eduskunnalle. käytännössä 37 kaupungissa taikauppa-
97779: lassa sekä eräässä maalaiskunnassa. On
97780: Asia on eläkejärjestelmäkomitean valmistel- ilmeistä, että sanottujen asumistukien
97781: tavana. maksaminen lopetetaan ehdotetun valta-
97782: kunnallisen asumistukijärjestelmän tul-
97783: 43 §/1969 vp. lessa voimaan ensi vuoden· alussa. Edus-
97784: Kesäkuun 2 päivänä 1969 Eduskunta kunta, joka on tietoinen ehdotetun asu-
97785: on hyväksynyt hallituksen esityksen n:o mistukijärjestelmän toimeenpanoon liit-
97786: 32 johdosta lain työntekijäin eläkelain tyvistä vaikeuksista, on lausunut kuiten-
97787: muuttamisesta, lain valtion perhe-eläke- kin odottavansa, että kaikin käytettä-
97788: lain muuttamisesta, lain kansanedusta- vissä olevin keinoin pyritään siirtymä-
97789: jain perhe-eläkelain muuttamisesta, vaiheessa turvaamaan edellä mainittujen
97790: lain tapaturmavakuutuslain muuttami- eläkkeensaajien asumistukien keskeyty-
97791: sesta ja lain merimieseläkelain muutta- mätön maksaminen. Lisäksi Eduskunta
97792: misesta. on edellyttänyt hallituksen ja kansan-
97793: Sosiaali- ja terveysministeriö. 113
97794:
97795: eläkelaitoksen ryhtyvän kiireellisiin eri- olisi Eduskunnan mielestä; åilmiillä pi-
97796: tyistoimenpiteisiin asumistukijärjestel- täen eti alojen yrittäjiett a&<!ttatnista
97797: män filukaisten tukien maksamiseksi tasa~ertaiseen asetnaan, tutkittava ttlah-
97798: yleensäkin heti ensi vuoden alusta dollisuuksia sanotutt edW1 ulottamisesta
97799: lukien. myös pienyrittäjiin. Samalla tulisi sel-
97800: Hyväksyessään lakiehdotukset Edus- vittää myös kysymys siitä, voitaisiinko
97801: kunta on edellyttänyt lisäksi, että halli- 65 vuotta täyttänyt yrittäjä, joka suorit-
97802: tus pikaisesti suorittaa selvityksen suur- taisi kertamaksun, liittää yrittäjäeläke-
97803: ten väestökeskusten korkean vuokra- järjestelmätt piiriin, mikä mahdollisuus
97804: tason aiheuttamista vaikeuksista kansan- on annettu maatalousyrittäjille.
97805: eläkeläisten asumisolosuhteissa ja ryh-
97806: tyy toimenpiteisiin niiden poistamiseksi.
97807: Tasavallan presidentti vahvisti 14 päivänä hei-
97808: näkuuta 1969 sanotut lait (467-472/69) ja
97809: Tasavallan Presidentti vahvisti 4 päivänä hei- antoi hallitukselle tehtäväksi ryhtyä Eduskun-
97810: näkuuta 1969 sanotut lait ( 446-448/69) ja nan lausumista aiheutuviin toimenpiteisiin sekä
97811: antoi hallitukselle tehtäväksi ryhtyä Eduskun- antoi 7 päivänä marraskuuta 1969 maatalous-
97812: nan lausumista aiheutuviin toimenpiteisiin yrittäjien eläkeasetuksen, yrittäjien eläkeasetuk-
97813: sekä antoi 10 päivänä lokakuuta 1969 ase- sen, asetuksen työntekijäin eläkeasetuksen
97814: tuksen kansaneläkkeeseen suoritettavasta tuki- muuttamisesta, asetuksen lyhytaikaisissa työsuh-
97815: lisästä ja asumistuesta ja asetuksen kansanelä- teissa olevien työntekijäin eläkeasetuksen muut-
97816: keasetuksen muuttamisesta (631 ja 633/69). tamisesta, asetuksen lyhytaikaisissa työsuhteissa
97817: Sosiaali- ja terveysministeriö antoi 10 päivänä olevien työntekijäin eläkelain 1 a § :n sovelta-
97818: lokakuuta 1969 päätöksen asumiskustannusten misesta ja asetuksen eläketurvakeskuksen ohje-
97819: arvioimisen perusteista asumistukea määrät- säännön sisältävän asetuksen muuttamisesta
97820: täessä (645/69). (667-672/69).
97821: Mitä Eduskunnan lausumiin tulee, niin lähes Asia on lausuman osalta sosiaali- ja terveys-
97822: kaikille kunnallisen asumistuen saajille suori- ministeriössä käsiteltävänä.
97823: tetaan ensi tammikuun aikana asumistukijär-
97824: jestelmän mukainen asumistuki. Myös muiden
97825: asumistukihakemusten käsittely on jo varsin
97826: pitkällä. 113 § 13 kohta/1969 vp.
97827: Selvitys suurten väestökeskusten korkean Huhtikuun 29 päivänä 1969 Edus-
97828: vuokratason aiheuttamista vaikeuksista kansan- kunta on vuosien 1968 ja 1969 valtio-
97829: eläkeläisten asumisolosuhteissa on sosiaali- ja päivillä tehtyjen toivomusaloitteiden
97830: terveysministeriössä valmisteltavana. johdosta päättänyt lausua toivomuksen,
97831: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
97832: menpiteisiin selvityksen aikaansaami-
97833: 88 §/1969 vp. seksi maamme sairaankuljetusjärjestel-
97834: Kesäkuun 17 päivänä 1969 Edus- män kehittämisestä ja kuljetushenkilö-
97835: kunta on hyväksynyt hallituksen esityk- kunnan kouluttamisesta valtakunnalli-
97836: sen n:o 83 johdosta maatalousyrittäjien sen sairaankuljetussuunnitelman laati-
97837: eläkelain, yrittäjien eläkelain, lain työn- mista varten ja ryhtyisi selvityksen
97838: tekijäin eläkelain muuttamisesta, lain edellyttämiin toimenpiteisiin suunnitel-
97839: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn- man toteuttamiseksi.
97840: tekijäin eläkelain muuttamisesta, lain
97841: valtion eläkelain muuttamisesta ja lain
97842: kansaneläkelain muuttamisesta. Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 19 pat-
97843: Eduskunta on hyväksynyt yrittäjien vänä toukokuuta 1969 toimikunnan selvittä-
97844: eläkelakia koskevan lakiehdotuksen mään ja tekemään 30 päivään huhtikuuta 1970
97845: muuttumattomana. Ottaen kuitenkin mennessä ehdotuksen siitä, minkälaisia erityyp-
97846: huomioon, että valtion tuki keskimää- pisiä kulkuneuvoja tulisi olla käytettävissä sai-
97847: räistä alemmasta vakuutusmaksusta joh- raankuljetusta varten ja mitkä vaatimukset olisi
97848: tuen koskee kaikkia maatalousyrittäjiä, asetettava tarkoitukseen käytettävien kulku-
97849: 114 Sosiaali- ja terveysministeriö ja Työvoimaministeriö.
97850:
97851:
97852: neuvojen laadulle j~ varustukselle sekä mitkä ·ryövoimaministeriö,
97853: kuljetukset voitaisiin hoitaa perusiruntien toi-
97854: mesta ja mikä osa niistä olisi valtakunnalli- 1. Päätökset, joiden osalta on tehty selkoa
97855: s~na. kysymyksenä hoidettava muun organisaa- Eduskunnalle 1971 vuoden valtiopäivillä anne-
97856: tion toimesta sekä mikä koulutus olisi vaadit- tussa kertomuksessa hallituksen toimenpiteistä
97857: tava ammattimaisesti sairaankuljetuksista huo- vuonna 1970.
97858: lehtivalta kuljetushenkilökunnalta. Toimikunta Hall.
97859: kert.
97860: jätti mietintönsä marraskuun 27 päivänä 1970. sivu
97861: Asia on sosiaali- ja terveysministeriössä kä- 133 § 13 kohta/1965 vp. . . . . . . . . 147
97862: siteltävänä. 259 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . . . 149
97863: 85 §/1970 vp. . , .............. 150
97864: 115
97865:
97866: Liite 3.
97867:
97868:
97869:
97870:
97871: LUETTELO
97872: niistä eduskunnan oikeusasiamiehen vuodelta 1969 antaman kertomuksen liitteeseen sisältyneistä
97873: asioista, joiden on vuoden 1970 aikana katsottava tulleen loppuun käsitellyiksi.
97874:
97875: EOA:n Hall. EOA:n Hall.
97876: kert. kert. kert. kert.
97877: V. 69 v. 70 V. 69 v. 70
97878: s. s. s. s.
97879: Vaitioneuvoston kanslia: 106 §/1969 vp. 126 50
97880: 153 §/1965 vp ............... 117 1 218 §/1969 vp. 126 53
97881: 183 §/1965 vp ............... 117 1 219 §/1969 vp. 126 54
97882: 212 §/1969 vp. . ............ . 2 236 §/1969 vp. 126
97883: 239 §/1969 vp. 132 54
97884: Ulkoasiainministeriö: 245 §/1969 vp. 132 54
97885: 246 §/1969 vp. 132 54
97886: 129 § 1 kohta/1967 vp. . . . . . . 118 285 §/1969 vp. 132 56
97887: 169 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 118 4 296 §/1969 vp. 126 56
97888: 311 §/1969 vp. 133 57
97889: Oikeusministeriö:
97890: Opetusministeriö:
97891: 4 §/1961 vp. . . . . . . . . . . . . . . 118 7
97892: 7 §/1965 vp. . . . . . . . . . . . . . . 121 7 204 §/1957 vp. . . . . . . . . . . . . . . 133 64
97893: 274 § 7 kohta/1965 vp. . . . . . . 118 8 91 §/1962 vp. . . . . . . . . . . . . . . 133 65
97894: 113 § 6 ja 18 kohdat/1969 vp. 118 11 90 § 8 kohta/ 1965 vp. . . . . . . 134 66
97895: 118 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 122 12 96 § 7 kohta/1966 vp. . . . . . . 133 67
97896: 140 § 10 kohta/1969 vp ...... . 12 131 §/1967 vp ............... 135 69
97897: 135 §/1967 vp. . . . . . . . . . . . . . . 136 70
97898: Sisäasiainministeriö: 37 §/1968 vp ............... 133 72
97899: 128 § 19 kohta/1968 vp. . . . . 133 73
97900: 57 § 3 kohta/1962 vp. . . . . . . 122 23 128 § 24 kohta/1968 vp. . . . . . . 133 74
97901: 172 §/1964 vp ............... 122 25 18 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 133 74
97902: 210 § 5 kohta/1968 vp. . . . . . . 123 29 30 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 133 75
97903: 140 § 3 kohta/1969 vp. . ..... 31 105 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 133
97904: 152 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 133 80
97905: Puolustusministeriö: 154 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 138 80
97906: 190 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 138 80
97907: 84 §/1967 vp. . . . . . . . . . . . . . . 124
97908: 155 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 125 35 Maatalousministeriö:
97909:
97910: Valtiovarainministeriö: 88 §/1963 vp. . . . . . . . . . . . . . . 139
97911: 96 § 15 kohta/1966 vp ....... 139
97912: 139 § 15 ja 25 kohdat/1952 vp. 125 37 129 § 8 kohta/1967 vp. . . . . . . 139 92
97913: 101 § 26 kohta/1963 vp. . . . . . . 125 128 § 31 kohta/1968 vp ...... 139
97914: 83 §/1964 vp. . . . . . . . . . . . . . . 125 42 5 §/1969 vp ............... 139 93
97915: 69 §/1968 vp. . . . . . . . . . . . . . . 125 46 8 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 139 93
97916: 157 §/1968 vp. . . . . . . . . . . . . . . 125 31 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 139 94
97917: 160 §/1968 vp. . . . . . . . . . . . . . . 125 48 78 §/1969 vp. .. .......... .. 94
97918: 206 §/1968 vp. . . . . . . . . . . . . . . 125 48 113 § 1 kohta/1969 vp. 139 94
97919: 61 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 126 50 304 § 4 kohta/1969 vp. . . . . . . 145 98
97920: 116
97921:
97922: EOA:n Hall. EOA:n Hall.
97923: kert. kert. kert. kert.
97924: v. 69 v. 70 v. 69 v. 70
97925: s. s. s. s.
97926: Liikenneministeriö: 212 §/1965 vp ............... 157 121
97927: 75 § 2 kohta/1968 vp ....... 157 122
97928: 213 § 60 kohta/1949 vp. . . . . . . 147 100 128 § 39 kohta/1968 vp ....... 157 122
97929: 183 § 31 kohta/1955 vp. . . . . . . 147 100 206 §/1968 vp ............... 157
97930: 183 § 34 kohta/1955 vp. . . . . . . 147 101 192 §/1969 vp. .. .. .. .. .. .. .. 157 124
97931: 174 § 3 ja 32 kohdat/1956 vp. 147 101 206 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 157 124
97932: 174 § 46 kohta/1956 vp. . . . . . . 148 101 215 §/1969 vp. .. ............ 161 125
97933: 248 § 4 kohta/1957 vp. . . . . . . 148 102
97934: 75 § 7 kohta/1959 vp. . . . . . . 148 102
97935: 163 § 42 kohta/1959 vp. . . . . . . 148 103 Sosiaali- ja terveysministeriö:
97936: 77 § 13 kohta/1960 vp. . . . . . . 149 103
97937: 74 § 11 kohta/1962 vp. . . . . . . 150 105 151 §/1946 vp. . . . . . . . . . . . . . . 161 126
97938: 72 § 3 kohta/1963 vp. . . . . . . 151 106 143 § 4 kohta/1953 vp. . ..... 161
97939: 177 § 3 kohta/1963 vp. . . . . . . . . 152 106 75 § 18 kohta/1959 vp ....... 161 126
97940: 99 § 5 kohta/1964 vp. . . . . . . . . 153 108 75 § 24 kohta/1959 vp. . ..... 162 127
97941: 204 § 2 kohta/1964 vp. . . . . . . 145 108 69 §/1960 vp. .. ............ 162 127
97942: 204 § 6, 8 ja 10 kohdat/1964 vp. 153 109 77 § 24 kohta/1960 vp. . . . . . . 162 127
97943: 204 § 19 kohta/1964 vp. . . . . . . 154 109 166 §/1960 vp. .. .. .. .. .. .. .. 161 127
97944: 3 §/1965 vp ............... 145 210 § 1 kohta/1961 vp. . ..... 163 129
97945: 274 § 2 kohta/1965 vp. . . . . . . 154 110 210 § 4 kohta/1961 vp. . . . . . . 163 129
97946: 274 § 27 ja 28 kohdat/1965 vp. 155 111 100 §/1962 vp. .. .. .. .. .. .. .. 161
97947: 274 § 29 kohta/1965 vp. . ... 155 112 54 §/1967 vp. .. .. .. .. .. .. .. 164 130
97948: 96 § 21 kohta/1966 vp ....... 156 112 189 § 3 kohta/1967 vp. . . . . . . 166 132
97949: 30 §/1967 vp ............... 145 83 §/1968 vp. . ............. 161
97950: 84 § 4 ja 6 kohdat/1967 vp ... 156 112 128 § 14 kohta/1968 vp. . . . . 161 133
97951: 178 §/1968 vp. . .. .. .. .. .. .. 145 114 128 § 44 kohta/1968 vp. . . . . . . 161 134
97952: 206 §/1968 vp. .. .. .. .. . . .. .. 145 115 50 §/1969 vp. .. .. .. .. .. .. .. 161
97953: 210 § 2 kohta/1968 vp. . . . . . . 157 115 106 §/1969 vp. .. .. .. .. .. .. .. 117 135
97954: 44 §/1969 vp. .. .. .. .. .. .. .. 145 116 120 §/1969 vp. . . . . . . . . . . . . . . 167 135
97955: 46 §/1969 vp ............... 145 116 165 §/1969 vp. .. .. .. .. .. .. .. 161 138
97956: 113 § 11 kohta/1969 vp ....... 145 117 304 § 3 kohta/1969 vp. . . . . . . 167 143
97957: 304 § 1 kohua/1969 vp....... 157 118
97958: Työvoimaministeriö:
97959: Kauppa- ja teollisuusministeriö:
97960: 104 §/1969 vp. 145 148
97961: 112 § 30 kohta/1964 vp. . . . . . . 157 119 106 §/1969 vp. 145 148
97962: 90 § 3 kohta/1965 vp. . . . . . . 160 119 242 §/1969 vp. 157 149
97963: 1971 Vp.- V. M.- Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1970.
97964:
97965:
97966:
97967:
97968: Perustus 1 a kiva 1 i o kunnan mietintö n:o 19
97969: eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnastaan vuonna 1970 an-
97970: taman kertomuksen johdosta.
97971:
97972: Eduskunta on pöytäkirjanottein 22 päivältä dollisuutta esittää näyttöä vaatimusteosa tueksi
97973: lokakuuta 1971 lähettänyt perustuslakivaliokun- ja tehdä huomautuksia vastapuolen vastineen
97974: taan valmistelevasti käsiteltäväksi eduskunnan johdosta. Kun asianomistajalla lain mukaan
97975: oikeusasiamiehen kertomuksen toiminnastaan on oikeus ajaa kannettaan virkavirheen perus-
97976: vuonna 1970. Valioimnta on kertomuksen joh- teella myös sellaisia virkamiehiä vastaan, joi-
97977: dosta kuullut oikeusasiamies Kaarlo L. Ståhl- den virkasyytettä käsittelevä ensimmäinen tuo-
97978: bergia. mioistuin on hovioikeus, mutta asianomistajan
97979: Kertomuksesta käy selville, että kun sään- syyteoikeuden käyttämistä ei ole riittävän hy-
97980: nökset hovioikeudessa ensimmäisenä asteena kä- vin järjestetty, olisi asiaan perustuslakivaliokun-
97981: siteltävien rikosjuttujen käsittelyjärjestyksestä nan mielestä kiinnitettävä huomiota jo ennen
97982: ovat puutteelliset, oikeusasiamies on toimitta- oikeudenkäyntimenettelyn kokonaisuudistusta.
97983: miensa tarkastusten yhteydessä pyrkinyt sel- Tarkastettuaan kertomuksen perustuslakiva-
97984: vittämään eri hovioikeuksissa noudatettua käy- liokunta, joka ei ole havainnut sen johdosta
97985: täntöä tämän laatuisten, yksityisten asianomis- aihetta enempiin huomautuksiin, kunnioittaen
97986: tajien vireille saattamien virkasyytejuttujen osal- ehdottaa,
97987: ta. Kertomuksen mukaan oli tällöin käynyt
97988: selville, että käytäntö eri hovioikeuksissa on että Eduskunta lähettäisi tämän mie-
97989: ollut jossakin määrin erilainen ja että nouda- tinnön sekä eduskunnan oikeusasiamie-
97990: tettu menettely ei ainakaan kaikissa hovioikeuk- helle että hallitukselle myös oikeus-
97991: sissa turvannut asianomistajalle riittävästi mah- kanslerin tietoon saatettavaksi.
97992: Helsingissä 12 päivänä marraskuuta 1971.
97993:
97994:
97995:
97996:
97997: Asian käsittelyyn valikunnassa ovat ottaneet Kohtala, Koskenniemi, Orrenmaa, Pekkala,
97998: osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheenjohtaja Salmenkivi, Seppä, Vilponiemi ja Åsvik.
97999: Kantola sekä jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä,
98000:
98001:
98002:
98003:
98004: 1054/71
98005: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1970.
98006:
98007:
98008:
98009:
98010: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Eduskunnan oikeusasiamie-
98011: hen toiminnastaan vuonna 1970 antaman kertomuksen johdosta.
98012:
98013: Sitten kun Eduskunta oli saanut Eduskun- valiokuntaan, joka. on siitä antanut mietintönsä
98014: nan oikeusasiamiehen toimintakertomuksen vuo- n:o 19. Tämän mietinnön Eduskunta on hy-
98015: delta 1970, Eduskunta on lähettänyt kertomuk- väksynyt ja lähetetään se täten Hallitukselle
98016: sen valmistelevasti käsiteltäväksi Perustuslaki- myös oikeuskanslerin tietoon saatettavaksi.
98017: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1971.
98018:
98019:
98020:
98021:
98022: 1134/71
98023: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1970.
98024:
98025:
98026:
98027:
98028: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Eduskunnan oikeusasiamie-
98029: hen toiminnastaan vuonna 1970 antaman kertomuksen johdosta.
98030:
98031:
98032: E d u s k u n n a n 0 i k e u s a s i a m i e h e 1 J e.
98033:
98034: Sitten kun Eduskunta oli saanut Eduskun- valiokuntaan, joka on siitä antanut mietintönsä
98035: nan oikeusasiamiehen toimintakertomuksen vuo- n:o 19. Tämän mietinnön Eduskunta on hy-
98036: delta 1970, Eduskunta on lähettänyt kertomuk- väksynyt, ja lähetetään se täten Eduskunnan
98037: sen valmistelevasti käsiteltäväksi Perustuslaki- oikeusasiamiehelle.
98038: Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1971.
98039:
98040:
98041:
98042:
98043: 1135/71
98044: 1971 Vp. - Muutoksia eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön.
98045:
98046:
98047:
98048:
98049: P u h e m i e s n e u v o s t o n e h d o t u s muutoksiksi edus-
98050: kunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön.
98051:
98052: Hallitusmuodon 49 §:n mukaan annetaan puolustuslaitokseen ja puolustusministeriöön
98053: oikeusasiamiehen toimintaa koskevat tarkem- kuuluvien viran ja toimen haltijain toimintaa,
98054: mat määräykset Eduskunnan vahvistamassa oi- vangittuina tai pidätettyinä tahi työlaitoksessa
98055: keusasiamiehen johtosäännössä. Eduskunta on olevien henkilöiden kanteluita viranomaisten
98056: 12 päivänä joulukuuta 1919 vahvistanut oi- toimenpiteistä ja heidän tällaisten toimenpitei-
98057: keusasiamiehen johtosäännön, joka eräitä vähäi- den johdosta tekemiään anomuksia, sekä jär-
98058: siä muutoksia lukuun ottamatta edelleen on jestystä rangaistuslaitoksissa, tutkiotavanki-
98059: sellaisenaan voimassa. Tammikuun 15 päivänä loissa ja työlaitoksissa sekä näiden laitosten
98060: 1971 annetulla lailla hallitusmuodon muuttami- viran ja toimen haltijain toimintaa. Vaikka
98061: sesta ( 19/71) muutettiin hallitusmuodon laillisuusvalvonnan painopiste näillä hallinnon
98062: 49 §:ää niin, että vuoden 1972 alusta lukien aloilla siten siirrettiin oikeusasiamiehen taholle,
98063: valitaan eduskunnan oikeusasiamiehen rinnalle sitä ei ole otettu huomioon oikeusasiamiehen
98064: apulaisoikeusasiamies, jonka tehtävänä on avus- johtosäännössä. Sen vuoksi näyttää olevan pai-
98065: taa oikeusasiamiestä ja tarvittaessa astua hä- kallaan tässä yhteydessä lisätä puheena ole-
98066: nen sijaansa. Apulaisoikeusasiamiehen toimen vaan pykälään puolustuslaitos ja työlaitokset ja
98067: perustamisen johdosta on välttämätöntä ottaa muut niihin rinnastettavat laitokset kohteina,
98068: johtosääntöön määräykset hänen tehtävistään joiden olosuhteita oikeusasiamiehen tulee eri-'
98069: tai oikeusasiamiehen ja apulaisoikeusasiamiehen tyisesti pitää silmällä to1mittamalla niissä tar-
98070: tehtävien jaon perusteista, apulaisoikeusasia- kastuksia. Samalla tämä säännös nykyistä sel-
98071: miehen oikeuksista ja tarvittavat määräykset vemmin korostaisi laillisuusvalvonnan puolus-
98072: puheena olevan uudelleenjärjestelyn yhteydessä tuslaitoksen piirissä kuuluvan eräänä tärkeim-
98073: jonkin verran muuttuvista oikeusasiamiehen mistä oikeusasiamiehen tehtäviin.
98074: varamiehen tehtävistä. Samalla on katsottu
98075: Johtosäännön 10 §:ssä on nykyisin säännös,
98076: tarkoituksenmukaiseksi muuttaa eräitä johto-
98077: säännön vanhentuneita säännöksiä paremmin jonka mukaan oikeusasiamiehen tulee asua
98078: maan pääkaupungissa. Kun oikeusasiamiehellä
98079: tarkoitustaan vastaaviksi. Kun muutoksia ja
98080: nykyisin on pysyvä kanslia Eduskunnan sitä
98081: lisäyksiä olisi tehtävä moneen johtosäännön py-
98082: varten osoittamassa huoneistossa, ei sanottua
98083: kälään ja lisäksi olisi tarpeen laatia useita
98084: määräystä oikeusasiamiehen asuinpaikkakun-
98085: uusia pykäliä, on katsottu tarkoituksenmukai-
98086: nasta enää voida pitää asiallisena, minkä vuoksi
98087: seksi kirjoittaa johtosäännön loppuosa sen 10
98088: se ehdotetaan poistettavaksi.
98089: §: stä lähtien kokonaan uudelleen.
98090: Johtosäännön nykyisen 10 §:n mukaan oi- Oikeusasiamiehen ja apulaisoikeusasiamiehen
98091: keusasiamiehen tufee tarpeen vaatiessa tehdä toimivaltuuksia koskevat säännökset ehdote-
98092: tarkastusmatkoja perehtyäkseen virkatehtä- taan sijoitettaviksi johtosäännön uudelleen kir-
98093: viinsä kuuluviin asioihin. Erityisesti hänen on joitettaviin 11, 12 ja 13 §:ään. Ensiksi maini-
98094: käytävä tutkimassa vankiloita sekä vaadittava tun mukaan oikeusasiamiehellä tulisi olemaan
98095: tietoja vankien hoidosta ja muista heitä koske- päätäntävalta kaikissa oikeusasiamiehen toimi-
98096: vista seikoista. Marraskuun 10 päivänä 1933 alaan kuuluvissa asioissa. Apulaisoikeusasia-
98097: annetulla lailla valtioneuvoston oikeuskanslerin miehen toimivaltaan kuuluisi käsitellä ja rat-
98098: vapauttamisesta eräistä tehtävistä (275/33) oi- kaista samoin valtuuksin kuin oikeusasiamies
98099: keuskansleri vapautettiin velvollisuudesta val- ne asiat, jotka hänelle työjärjestyksen mukaan
98100: voa lain noudattamista sellaisissa, myös edus- kuuluisivat tai jotka oikeusasiamies hänen rat-
98101: kunnan oikeusasiamiehen toimialaan kuuluvissa kaistavakseen määräisi ( 13 §). Työjärjestyk-
98102: asioissa, jotka koskevat sotatuomioistuimiin, sen vahvistaminen olisi 12 §:n mukaan oikeus-
98103: 1113/71
98104: 2 1971 Vp. - Muutoksia eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön.
98105:
98106: asiamiehen tehtävänä sen jälkeen, kun hän on varamiehen ryhdyttävä hoitamaan apulaisoi-
98107: kuullut asiasta apulaisoikeusasiamiestä. keusasiamiehen tehtäviä. Esimerkiksi oikeus-
98108: Johtosäännön nykyisen 11 §:n mukaan oi- asiamiehen ja apulaisoikeusasiamiehen vuosilo-
98109: keusasiamies ei toimikautensa kestäessä saa mien aikana tai apulaisoikeusasiamiehen lyhyt-
98110: hoitaa muuta julkista virkaa. Kun tämän mää- aikaisen sairauden johdosta tai hänen hoitaes-
98111: räyksen tulee koskea myös apulaisoikeusasia- saan tilapäisluontoisesti estyneenä olevan oi-
98112: miestä, on säännöstä täydennetty maininnalla keusasiamiehen tehtäviä, ei yleensä ole tar-
98113: apulaisoikeusasiamiehestä ja sijoitettu se johto- peellista, että varamies tulee hoitamaan apu-
98114: säännön 14 §:n 1 momentiksi. laisoikeusasiamiehen tehtäviä. Sen vuoksi ehdo-
98115: Nykyisin ei ole olemassa säännöstä siitä, tetaan 16 §:n 2 momenttiin otettavaksi sään-
98116: onko oikeusasiamieheksi valittu, joka on val- nös, jossa annettaisiin oikeusasiamiehelle valta
98117: tion virassa tai toimessa, toimikautensa kes- harkintansa mukaan kutsua tai olla kutsu-
98118: täessä vapaana virastaan jo Eduskunnan toimit- matta varamies hoitamaan apulaisoikeusasia-
98119: taman vaalin perusteella, vai onko hänen saa- miehen tehtäviä viimeksi mainitun ollessa esty-
98120: tava säädetyssä järjestyksessä virkavapautta toi- neenä.
98121: mestaan voidakseen ottaa vastaan oikeusasia- Oikeusasiamiehen palkkaus maksetaan johto-
98122: miehen tehtävät. Ei voitane pitää asianmukai- säännön nykyisen 12 §:n nojalla samojen pe-
98123: sena, että kun Eduskunta valitsee oikeusasia- rusteiden mukaan kuin oikeuskanslerin palk-
98124: mieheksi tai apulaisoikeusasiamieheksi valtion kaus. Säännös siitä on entisen sisältöisenä eh-
98125: virkamiehen, valitun mahdollisuus ryhtyä hoi- dotettu sijoitettavaksi johtosäännön 17 §: n 1
98126: tamaan oikeusasiamiehen tehtäviä jäisi hänelle momenttiin. Samaan yhteyteen on ehdotettu
98127: vakinaisesta toimestaan virkavapautta myöntä- sijoitettavaksi säännös apulaisoikeusasiamiehen
98128: vän viranomaisen harkinnan varaan. Sen vuoksi palkkauksesta, jonka tulisi määräytyä samojen
98129: ehdotetaan johtosäännön 14 §:n 2 momenttiiri perusteiden mukaan kuin apulaisoikeuskansle-
98130: otettavaksi säännös, jonka mukaan oikeusasia- rin palkkaus. Kun varamies tulisi tarpeen mu-
98131: mieheksi tai apulaisoikeusasiamieheksi valittu kaan hoitamaan apulaisoikeusasiamiehen tehtä-
98132: valtion virassa ,tai toimessa oleva henkilö va- viä, olisi hänelle maksettava apulaisoikeusasia-
98133: pautuisi sen hoitamisesta siksi ajaksi, jona hän miehen palkkaa vastaava palkka siltä ajalta,
98134: on oikeusasiamiehenä tai apulaisoikeusasiamie- jonka hän näitä tehtäviä hoitaa.
98135: henä. Vastaava säännös vatamiehestä sinä ai- Oikeusasiamiehen ja apulaisoikeusasiamiehen
98136: kana, jona hän hoitaa apulaisoikeusasiamiehen vuosilomaa koskeva säännös on ehdotettu si-
98137: tehtäviä, on ehdotettu otettavaksi samaan py- joitettavaksi johtosäännön 18 § :ään saman si-
98138: kälään 3 momenttina, sillä samat näkökohdat sältöisenä kuin se nyt on voimassa oikeusasia-
98139: koskevat myös varamieheksi valittua. miestä koskevana. Säännös oikeusasiamiehen
98140: Hallitusmuodon 49 § :n mukaan apulais- vastuusta hänen ajaessaan tai ajattaessaan syy-
98141: oikeusasiamiehen tulee tarvittaessa astua oi- tettä on niin ikään ulotettu koskemaan myös
98142: keusasiamiehen sijaan. Tarkemmat säännökset apulaisoikeusasiamiestä ja sijoitettu johtosään-
98143: niistä tilanteista, joissa apulaisoikeusasiamie- nön 19 §:ksi.
98144: hen tulee ryhtyä hoitamaan oikeusasiamiehen Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslian hen-
98145: tehtäviä, on sijoitettu johtosäännön 15 §:ään. kilökunnan palkkauksen perusteista 19 päivänä
98146: Asiallisesti ne vastaavat voimassa olevan johto- toukokuu ta 1961 annetun lain ( 25 5/61 ) 1 §: n
98147: säännön määräyksiä siitä, milloin varamiehen mukaan oikeusasiamiehen kansliassa on sihtee-
98148: tulee ryhtyä hoitamaan oikeusasiamiehen teh- rin, kirjaajan ja kanslia-apulaisen toimet sekä
98149: täviä. Varamiehen tulee hallitusmuodon edellä ne muut toimet, jotka mainitaan oikeusasiamie-
98150: mainitun pykälän mukaisesti tarvittaessa hoitaa hen johtosäännössä. Johtosäännössä ei kuiten-
98151: apulaisoikeusasiamiehen tehtäviä. Jos apulais- kaan ole mainittu mitään oikeusasiamiehen
98152: oikeusasiamies toimikautensa kestäessä kuolee kansliassa olevista toimista. Kun kuitenkin on
98153: tai eroaa toimestaan, tulisi varamiehen hoitaa pidettävä, paitsi edellä mainitun lain mukai-
98154: apulaisoikeusasiamiehen tehtäviä siihen saakka, sena, myös asianmukaisena, että oikeusasiamie-
98155: kunnes Eduskunta olisi valinnut uuden apu- hen kansliassa olevat pysyvät toimet mainitaan
98156: laisoikeusasiamiehen ( 16 § :n 1 mom.). Apu- johtosäännössä, on niistä ehdotettu säädettä-
98157: laisoikeusasiamiehen ollessa muutoin estynyt väksi johtosäännön 20 §:n 1 momentissa.
98158: tointaan hoitamasta, on tarkoituksenmukaista Oikeusasiamiehen kansliassa on nykyisin yksi
98159: jättää oikeusasiamiehen harkinnan varaan, onko vanhemman ja kaksi nuoremman sihteerin
98160: Muutoksia eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön. 3
98161:
98162: tointa, kirjaajan toimi ja kanslia-apulaisen täviä on niin runsaasti, että on perusteltua
98163: toimi. Lisäksi kansliassa on tilapäisinä toimi- määrätä joku esittelijäistä viraston kansliapääl-
98164: henkilöinä kaksi sivutoimista esittelijää puolin liköksi ja siten vapauttaa oikeusasiamies huo-
98165: esittelyvelvollisuuksin. Vuoden 1972 tulo- ja lehtimasta näistä tähän saakka ainakin muo-
98166: menoarviossa on ehdotettu varattavaksi tarvit- dollisesti hänelle kuuluneista tehtävistä. Vas-
98167: tava määräraha kahden uuden sihteerin toimen taava järjestely on voimassa myös oikeuskans-
98168: perustamista varten oikeusasiamiehen kansliaan. lerinvirastossa. Johtosäännön 21 § :ssä ehdote-
98169: Sihteerien toimien lukua koskevat säännökset taankin säädettäväksi, että oikeusasiamiehen
98170: on sen mukaisina ehdotettu sijoitettaviksi oi- kanslian kansliapäällikkönä toimii oikeusasia-
98171: keusasiamiehen johtosäännön 20 §:n 1 mo- miehen siihen tehtävään määräämä vanhempi
98172: menttiin. Vanhemman oikeusasiamiehensihtee- oikeusasiamiehensihteeri. Määräykset kanslian
98173: rin toimia tulisi olemaan kaksi ja nuoremman henkilökunnan tehtävistä annettaisiin saman
98174: oikeusasiamiehensihteerin toimia kolme. Li- pykälän 2 momentin mukaan oikeusasiamiehen
98175: säksi on ehdotettu säädettäväksi, että oikeus- vahvistamassa kanslian työjärjestyksessä ja tar-
98176: asiamiehen kansliaan voidaan tulo- ja meno- vittaessa oikeusasiamiehen tulisi antaa niistä
98177: arvion rajoissa ottaa ylimääräisiä toimen halti- tarkempia määräyksiä.
98178: joita sekä tilapäisiä toimihenkilöitä. Johtosäännön 22, 23 ja 24 §:ssä ehdotetaan
98179: Johtosäännön nykyisen 13 §:n mukaan oi- annettaviksi nykyisiä vastaavat määräykset oi-
98180: keusasiamies ottaa ja erottaa kansliaosa virkai- keusasiamiehen kansliassa pidettävistä luette-
98181: lijat. Säännös siitä on ehdotettu sijoitettavaksi loista, kanslian pitämisestä avoinna yleisölle ja
98182: 20 § :n 2 momenttiin. Saman pykälän 3 mo- virassa tietoon saatujen asioiden salassapitovel-
98183: menttiin on ehdotettu otettavaksi säännös, vollisuudesta.
98184: jonka mukaan oikeusasiamies myöntää virka- Sen perusteella, mitä edellä on esitetty, an-
98185: vapautta kansliaosa henkilökunnalle. Vastaavaa netaan
98186: säännöstä ei nykyisessä johtosäännössä ole.
98187: Varsinkin ehdotetun uudelleenjärjestelyn jäl- Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-
98188: keen oikeusasiamiehen kansliassa esiintyviä, vi- vat muutokset eduskunnan oikeusasia-
98189: rastossa yleensä kansliapäällikölle kuuluvia teh- miehen johtosääntöön:
98190:
98191:
98192: Muutoksia
98193: Eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön.
98194:
98195: Eduskunta on pa1vana kuuta 197 päättänyt muuttaa 10 päivänä tammikuuta
98196: 1920 annetun eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön (2/20) 10-18 §:n sekä lisätä
98197: siihen uudet 19-24 §:n seuraavasti:
98198:
98199: 10 §. 12 §.
98200: Oikeusasiamiehen tulee tarpeen mukaan toi- Oikeusasiamiehen kanslian työjärjestyksessä
98201: mittaa tarkastuksia perehtyäkseen virkatehtä- annetaan tarkemmat määräykset tehtävien jaka-
98202: viinsä kuuluviin asioihin. Erityisesti hänen on misesta oikeusasiamiehen ja apulaisoikeusasia-
98203: toimitettava tarkastuksia vankiloissa, työlaitok- miehen kesken.
98204: sissa ja muissa niihin rinnastettavissa laitok- Työjärjestyksen vahvistaa oikeusasiamies
98205: sissa sekä hankittava selvityksiä niihin sijoitet- kuultuaan asiasta apulaisoikeusasiamiestä.
98206: tujen henkilöiden hoidosta ja muista heitä kos-
98207: kevista asioista. Niin ikään hänen tulee toi-
98208: mittaa tarkastuksia puolustuslaitoksen eri yksi- 13 §.
98209: köissä ja seurata erityisesti varusmiesten koh- Apulaisoikeusasiamies käsittelee ja ratkaisee
98210: telua. samoin valtuuksin kuin oikeusasiamies ne asiat,
98211: jotka työjärjestyksessä on hänelle uskottu tai
98212: 11 §. jotka oikeusasiamies on hänen ratkaistavikseen
98213: Oikeusasiamiehellä on yksinään päätäntävalta määrännyt. Apulaisoikeusasiamiehelle ei saa
98214: kaikissa hänen toimialaansa kuuluvissa asioissa. määrätä 2, 4 tai 5 §:ssä tarkoitettuja tehtäviä.
98215: 4 1971 Vp. - Muutoksia eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön.
98216:
98217: Varamiehen hoitaessa apulaisoikeusasiamie- Jos oikeusasiamies tai apulaisoikeusasiamies
98218: hen tehtäviä on häneen nähden vastaavasti voi- on valtion virassa tai toimessa, hänen tulee
98219: massa, mitä tässä johtosäännössä on säädetty luopua siihen kuuluvista palkkaeduista taikka
98220: apulaisoikeusasiamiehestä. hänelle oikeusasiamiehenä tai apulaisoikeusasia-
98221: miehenä tulevaa palkkiota vastaavasta palkka-
98222: 14 §. etujen osasta. Sama koskee vastaavasti vara-
98223: Oikeusasiamies ja apulaisoikeusasiamies ei- miestä hänen hoitaessaan !~!pulaisoikeusasia
98224: vät saa toimikautensa kestäessä hoitaa muuta miehen tehtäviä.
98225: julkista virkaa.
98226: Jos oikeusasiamieheksi tai apulaisoikeusasia- 18 §.
98227: mieheksi valittu on valtion virassa tai toimessa, Oikeusasiamies ja apulaisoikeusasiamies saa-
98228: vapautuu hän sen hoitamisesta siksi ajaksi, vat kumpikin puolentoista kuukauden vuosi-
98229: jona hän on oikeusasiamiehenä tai apulais- loman.
98230: oikeusasiamiehenä.
98231: Mitä 2 momentissa on säädetty, koskee myös 19 §.
98232: varamiestä sinä aikana, jona hän hoitaa apu- Oikeusasiamies ja apulaisoikeusasiamies ovat
98233: laisoikeusasiamiehen tehtäviä. virallisista syyttäjistä säädetyn vastuun alaisia
98234: syytteistä, joita he ajavat tai ajattavat.
98235: 15 §.
98236: Jos oikeusasiamies toimikautensa kestäessä 20 §.
98237: kuolee tai eroaa toimestaan eikä Eduskunta Oikeusasiamiehen kansliassa on kaksi van-
98238: ole valinnut uutta oikeusasiamiestä, apulais- hemman ja kolme nuoremman oikeusasiamie-
98239: oikeusasiamies hoitaa oikeusasiamiehen tehtä- hensihteerin tointa sekä kirjaajan ja kanslia-
98240: viä. apulaisen toimet. Lisäksi oikeusasiamiehen
98241: Apulaisoikeusasiamies hoitaa niin ikään oi- kansliaan voidaan tulo- ja menoarvion rajoissa
98242: keusasiamiehen tehtäviä tämän estyneenä ol- ottaa ylimääräisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä
98243: lessa. Työjärjestyksessä määrätään tarkemmin, toimihenkilöitä.
98244: milloin apulaisoi:keusasiamies näissä tapauksissa Oikeusasiamies nimittää kansliansa toimen-
98245: astuu oikeusasiamiehen sijaan. haltijat ja myöntää heille eron.
98246: Virkavapautta oikeusasiamiehen kanslian toi-
98247: 16 §. menhaitijoille myöntää oikeusasiamies.
98248: Jos apulaisoikeusasiamies toimikautensa kes-
98249: täessä kuolee tai eroaa toimestaan eikä Edus- 21 §.
98250: kunta ole valinnut uutta apulaisoikeusasia- Oikeusasiamiehen kanslian kansliapäällikkönä
98251: miestä, varamies hoitaa apulaisoikeusasiamie- toimii oikeusasiamiehen määräämä vanhempi
98252: hen tehtäviä. oikeusasiamiehensihteeri.
98253: Oikeusasiamies voi tarvittaessa kutsua vara- Määräykse-t kanslian henkilökunnan tehtä-
98254: miehen hoitamaan apulaisoikeusasiamiehen teh- vistä annetaan työjärjestyksessä. Tarkempia
98255: täviä tämän ollessa estyneenä. määräyksiä antaa tarvittaessa oikeusasiamies.
98256: Jos varamiehen toimi toimikauden kestäessä
98257: tulee avoimeksi, valittakoon tarpeen vaatiessa 22 §.
98258: uusi varamies toimikaudesta jäljellä olevaksi Oikeusasiamiehen kansliassa on pidettävä
98259: ajaksi. luetteloja kaikista oikeusasiamiehelle ilmoite-
98260: 17 §. tuista asioista sekä toimituskirjoista ja toimen-
98261: Oikeusasiamies ja apulaisoikeusasiamies saa- piteistä, joihin hän on ryhtynyt.
98262: vat toimestaan palkkion. Oikeusasiamiehen
98263: palkkio määräytyy samojen perusteiden mu- 23 §.
98264: kaan kuin oikeuskanslerin palkkaus ja apulais- Oikeusasiamiehen kanslia on pidettävä arki-
98265: oikeusasiamiehen palkkio samojen perusteiden päivinä, ei kuitenkaan lauantaina, avoinna ylei-
98266: mukaan kuin apulaisoikeuskanslerin palkkaus, sölle oikeusasiamiehen määräämänä aikana.
98267: niin kuin eduskunnan kansliatoimikunta tarvit-
98268: taessa siitä tarkemmin määrää. Varamies saa 24 §.
98269: hoitaessaan apulaisoikeusasiamiehen tehtäviä Oikeusasiamies, apulaisoikeusasiamies tai oi-
98270: saman palkkion kuin apulaisoikeusasiamies. keusasiamiehen kanslian henkilökuntaan kuu-
98271: Muutoksia eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön. 5
98272:
98273: luva ei saa ilmaista, mitä hän toimessaan on Nämä muutokset tulevat voimaan 1 päivänä
98274: saanut tietää sellaista, mikä asian laadun mu- tammikuuta 1972.
98275: kaan on pidettävä salassa.
98276:
98277:
98278: Helsingissä 18 päivänä marraskuuta 1971.
98279:
98280:
98281:
98282:
98283: 1113/71
98284: 1971 Vp. - V. M. - Muutoksia eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön.
98285:
98286:
98287:
98288:
98289: P e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n n a n m i e ti n t ö no 24
98290: puhemiesneuvoston ehdotuksen johdosta muutoksiksi eduskun-
98291: nan oikeusasiamiehen johtosääntöön.
98292:
98293: Eduskunta on pöytäkirjanottein 23 päivältä 2 §: ään, olisi 13 §: ää ilmeisesti tulkittava niin,
98294: marraskuuta 1971 lähettänyt perustuslakivalio- että apulaisoikeusasiamiehellä ei olisi oikeutta
98295: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi puhemies- olla saapuvilla 2 §:ssä mainittujen viranomais-
98296: neuvoston edellä mainitun ehdotuksen. Valio- ten istunnoissa eikä myöskään saada nähtäväk-
98297: kunta on asian johdosta kuullut eduskunnan oi- seen näiden viranomaisten pöytäkirjoja. Tämä
98298: keusasiamiestä Kaarlo L. Ståhlbergia. taas rajoittaisi ,suuresti apulaisoikeusa:siamiehen
98299: Tammikuun 15 päivänä 1971 hallitusmuo- mahdollisuutta tutkia niitä asioita, jotka hänen
98300: don muuttamisesta annetun lain (19 /71) mukai- käsiteltäviinsä ja ratkaistaviinsa tulevat kuulu-
98301: sesti tulee oikeusasiamiehen rinnalla vuoden maan. Kun apulaisoikeusasiamiehen tulisi 13
98302: 1972 alusta lukien olemaan apulaisoikeusasia- §:n 1 momentin ensimmäisessä lauseessa ilmais-
98303: mies, joka avustaa oikeusasiamiestä ja tarvitta- tun pääsäännön mukaan käsitellä ja ratkaista
98304: essa astuu hänen sijaansa. Apulaisoikeusasia- hänelle kuuluvat asiat samalla vallalla kuin oi-
98305: miehen toimen perustamisen johdosta on vält- keusasiamies, ei edellä tarkoitettu apulaisoikeus-
98306: tämätöntä ottaa oikeusasiamiehen johtosääntöön asiamiehen toimivallan rajoittaminen ole perus-
98307: määräykset oikeusasiamiehen ja apulaisoikeus- teltua. Sen vuoksi perustuslakivaliokunta on
98308: asiamiehen tehtävien jaon perusteista ja apulais- poistanut 13 §:n 1 momentista viittauksen joh-
98309: oikeusasiamiehen oikeuksista sekä tämän uudel- tosäännön 2 §:ään.
98310: leenjärjestelyn yhteydessä jonkin verran muut- Käsitellessään edellä mainittuun hallituksen
98311: tuvista oikeusasiamiehen vat:amiehen tehtävistä. esitykseen sisältyvää ehdotusta laiksi eduskun-
98312: Lisäksi on eduskunnan käsiteltävänä hallituksen nan oikeusasiamiehen kansliasta perustuslaki-
98313: esitys n:o 162 laiksi eduskunnan oikeusasiamie- valiokunta katsoi, että oikeusasiamiehen kans-
98314: hen kansliasta, joka sisältää erinäisiä, myös joh- lian vanhimpien esittelijäiden toimien tulisi olla
98315: tosäännössä huomioon otettavia muutoksia oi- esittelijäneuvoksen toimia. Sen vuoksi valio-
98316: keusasiamiehen kanslian henkilökunnan osalta. kunta lisäsi esittelijäneuvoksen toimen lakieh-
98317: Käsiteltävänä oleva puhemiesneuvoston ehdotus dotuksen siihen säännökseen, jossa mainitaan,
98318: tarkoittaa edellä mainituista syistä tarvittavien mitä toimia oikeusasiamiehen kansliassa voi
98319: muutosten aikaansaamista eduskunnan oikeus- olla. Tämän mukaisesti valiokunta on muutta-
98320: asiamiehen johtosääntöön. nut oikeusasiamiehen kansliassa olevia toimia
98321: Perustuslakivaliokunta katsoo, että puhemies- koskevaa johtosäännön muutosehdotuksen 20
98322: neuvoston ehdottamat muutokset oikeusasiamie- §:n 1 momenttia niin, että oikeusasiamiehen
98323: hen johtosääntöön ovat tarpeellisia ja yleensä kansliassa tulisi ehdotuksen mukaisten kolmen
98324: tarkoituksenmukaisia. Vain eräisiin yksityisiin vanhemman ja kahden nuoremman oikeusasia-
98325: säännöksiin valiokunta on tehnyt pienehköjä miehensihteerin toimen asemesta olemaan kaksi
98326: muutoksia. esittelijäneuvoksen ja kaksi vanhemman oikeus-
98327: Puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaan olisi asiamiehensihteerin tointa sekä yksi nuoremman
98328: johtosäännön 13 §:n 1 momentissa säädettävä, oikeusasiamiehensihteerin toimi. Tämä toimien
98329: ettei apulaisoikeusasiamiehelle saisi määrätä ryhmittely vastaa myös niiden suunniteltua
98330: johtosäännön 2, 4 ja 5 §:ssä tarkoitettuja teh- palkkausluokkaporrastusta. Tämän muutoksen
98331: täviä. Johtosäännön 2 §:n mukaan oikeusasia- johdosta on tarpeen muuttaa myös johtosään-
98332: miehellä on oikeus olla saapuvilla valtioneu- nön 21 §:n 1 momenttia niin, että oikeusasia-
98333: voston, tuomioistuinten ja virastojen istunnoissa miehen kanslian kansliapäälliköksi olisi mää-
98334: sekä saada tieto valtioneuvoston ja sen ministe- rättävä toinen esittelijäneuvoksista.
98335: riöiden, tuomioistuinten ynnä muiden viran- Hallituksen esityksessä valtion vuoden 1972
98336: omaisten pöytäkirjoista. Mikäli 13 §:ään otet- tulo- ja menoarvioksi on ehdotettu määrärahaa
98337: taisiin edellä mainittu viittaus johtosäännön vakinaisen vahtimestarin toimen perustamista
98338: 1250/71
98339: 2 1971 Vp. - V. M. - Muutoksia eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön.
98340:
98341: varten oikeusasiamiehen kansliaan. Kun edellä Edellä lausutun nojalla perustuslakivaliokun-
98342: mainittu lakiehdotuskin edellyttää vahtimes- ta kunnioittaen ehdottaa,
98343: tarin toimen perustamista oikeusasiamiehen
98344: kansliaan, on johtosääntöehdotuksen 20 §:n että Eduskunta hyväksyisi puhemies-
98345: 1 momenttiin lisätty vahtimestarin toimi oi- neuvoston ehdotuksen muutoksiksi edus-
98346: keusasiamiehen kanslian toimia koskevaan luet- kunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön
98347: teloon. näin kuuluvana:
98348:
98349:
98350: Muutoksia
98351: Eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön.
98352:
98353: Eduskunta on pruvana kuuta 197 päättänyt muuttaa 10 päivänä tammikuuta
98354: 1920 annetun eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön (2/20) 10-18 §:n sekä lisätä
98355: siihen uudet 19-24 §:n seuraavasti:
98356:
98357: 10-12 §. man oikeusasiamiehensihteerin toimi sekä kir-
98358: (Kuten puhemiesneuvoston ehdotuksessa.) jaajan, kanslia-apulaisen ja vahtimestarin toi-
98359: met. Lisäksi oikeusasiamiehen kansliaan voi-
98360: 13 §. daan tulo- ja menoarvion rajoissa ottaa ylimää-
98361: Apulaisoikeusasiamies käsittelee ja ratkaisee räisiä toimenhaltijoita ja tilapäisiä toimihenki-
98362: samoin valtuuksin kuin oikeusasiamies ne asiat, löitä.
98363: jotka työjärjestyksessä on hänelle uskottu tai (2 ja 3 mom. kuten puhemiesneuvoston
98364: jotka oikeusasiamies on hänen ratkaistavik- ehdotuksessa.)
98365: seen määrännyt. Apulaisoikeusasiamiehelle ei 21 §.
98366: saa määrätä (poist.) 4 tai 5 §:ssä tarkoitettuja Oikeusasiamiehen kanslian kansliapäällikkönä
98367: tehtäviä. toimii oikeusasiamiehen määräämä esittelijä-
98368: (2 mom. kuten puhemiesneuvoston ehdo- neuvos.
98369: tuksessa.) (2 mom. kuten puhemiesneuvoston ehdo-
98370: 14-19 §. tuksessa.)
98371: (Kuten puhemiesneuvoston ehdotuksessa.) 22-24 §.
98372: (Kuten puhemiesneuvoston ehdotuksessa.)
98373: 20 §.
98374: Oikeusasiamiehen kansliassa on kaksi esit-
98375: telijäneuvoksen ja kaksi vanhemman (poist.) Voimaantulosäännös.
98376: oikeusasiamiehensihteerin tonta, yksi nuorem- (Kuten puhemiesneuvoston ehdotuksessa.)
98377:
98378:
98379: Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1971.
98380:
98381:
98382:
98383:
98384: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Karpola, Salmenkivi, Seppä, Silander, I. Suo-
98385: neet osaa puheenjohtaja Häikiö, varapuheen- minen, Vilponiemi ja Asvik sekä varajäsen
98386: johtaja Kantola, jäsenet Ehrnrooth, Hykkäälä, Paananen.
98387: 1971 Vp. - Edusk. päätös. - Muutoksia eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön.
98388:
98389:
98390:
98391:
98392: E d u s k u n n a n p ä ä t ö s puhemiesneuvoston ehdotuksen
98393: johdosta muutoksiksi eduskunnan oikeusasiamiehen johtosään-
98394: töön.
98395:
98396: Sitten kun Puhemiesneuvosto on tehnyt hyväksyä seuraavat muutokset edus-
98397: 1loi:tteen eduskunnan oikeusasiamiehen johto- kunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön:
98398: ;aannön muuttamisesta ja Perustuslakivalio·
98399: 'mnta on asiasta antanut mietintönsä n:o 24,
98400: Eduskunta on päättänyt
98401:
98402:
98403:
98404:
98405: Muutoksia
98406: Eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön.
98407: Eduskunta on 9 päivänä joulukuuta 1971 päättänyt muuttaa 10 päivänä tammikuuta 1920
98408: annetun eduskunnan oikeusasiamiehen johtosäännön (2/20) 10-18 §:n sekä lisätä siihen
98409: uudet 19-24 §:n seuraavasti:
98410:
98411: 10 §. misesta oikeusasiamiehen ja apulaisoikeusasia-
98412: Oikeusasiamiehen tulee tarpeen mukaan toi- miehen kesken.
98413: nittaa tarkastuksia perehtyå'kseen virkatehtä- Työjärjestyksen vahvistaa oikeusasiamies
98414: riinsä kuuluviin asioihin. Erityisesti hänen on kuultuaan asiasta apulaisoikeusasiamiestä.
98415: :oimitettava tarkastuksia vankiloissa, työlaitok-
98416: ;issa ja muissa niihin rinnastettavissa laitok- 13 §.
98417: :issa sekä hankittava selvityksiä niihin sijoitet- Apulaisoikeusasiamies käsittelee ja ratkaisee
98418: :ujen henkilöiden hoidosta ja muista heitä kos- samoin valtuuksin kuin oikeusasiamies ne asiat,
98419: (evista asioista. Niin ikään hänen tulee toi- jotka työjärjestyksessä on hänelle uskottu tai
98420: nittaa tarkastuksia puolustuslaitoksen eri yksi- jotka oikeusasiamies on hänen ratkaistavikseen
98421: (öissä ja seurata erityisesti varusmiesten koh- määrännyt. Apulaisoikeusasiamiehelle ei saa
98422: :elua. määrätä 4 tai 5 § :ssä .tarkoitettuja tehtäviä.
98423: Varamiehen hoitaessa apulaisoikeusasiamie-
98424: 11 §. hen tehtäviä on häneen nähden vastaavasti voi-
98425: Oikeusasiamiehellä on yksinään päätäntävalta massa, mitä tässä johtosäännössä on säädetty
98426: mikissa hänen toimialaansa kuuluvissa asioissa. apulaisoikeusasiamiehestä.
98427:
98428: 14 §.
98429: 12 §. Oikeusasiamies ja apulaisoikeusasiamies ei-
98430: Oikeusasiamiehen kanslian työjärjestyksessä vät saa toimikautensa kestäessä hoitaa muuta
98431: tnnetaan tarkemmat määräykset tehtävien jaka- julkista virkaa.
98432: 349/71
98433: 2 1971 Vp. - Edusk. päätös. - Muutoksia eduskunnan oikeusasiamU:hen.. johto.sääntöön.
98434:
98435: Jos oikeusasiamieheksi tai apulaisoikeusasia- 18 §.
98436: mieheksi valittu on valtion virassa tai toimessa, Oikeusasiamies ja apulaisoikeusasiamies saa-
98437: vapautuu hän sen hoitamisesta siksi ajaksi, vat kumpikin puolentoista kuukauden vuosi-
98438: jona hän on oikeusasiamiehenä tai apulais- loman.
98439: oikeusasiamiehenä.
98440: Mitä 2 momentissa on säädetty, koskee myös
98441: varamiestä sinä aikana, jona hän hoitaa apu- 19 §.
98442: laisoikeusasiamiehen tehtäviä. Oikeusasiamies ja apulaisoikeusasiamies ovat
98443: virallisista syyttäjistä säädetyn vastuun alaisia
98444: 15 §. syytteistä, joita he ajavat tai ajattavat.
98445: Jos oikeusasiamies toimikautensa kestäessä
98446: kuolee tai eroaa toimestaan eikä eduskunta
98447: ole valinnut uutta oikeusasiamiestä, apulais- 20 §.
98448: oikeusasiamies hoitaa oikeusasiamiehen tehtä- Oikeusasiamiehen kansliassa on kaksi esitteli-
98449: viä'. jäneuvoksen ja kaksi vanhemman oikeusasia-
98450: .Apulaisoikeusasiamies hoitaa niin ikään oi- miehensihteerin tointa, yksi nuoremman oi-
98451: keusasiamiehen tehtäviä tämän estyneenä ol- keusasiamiehensiliteerin toimi sekä kirjaajan,
98452: lessa. Työjärjestyksessä määrätään tarkemmin, kanslia-apulaisen ja vahtiines'tarin toimet. Li-
98453: milloin apulaisoikeusasiamies näissä tapauksissa så'ksi oikeusasiamiehen kansfiaan voidaan tulo-
98454: astuu oikeusasiamiehen sijaan. ja menoarvion rajoissa ottaa yHmääräisiä toi-
98455: menhaltijoita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.
98456: 16 §. Oikeusasiamies nimittää kansliansa toimen-
98457: Jos apulaisoikeusasiamies toimikautensa kes- haltijat ja myöntää heille eron.
98458: täessä kuolee tai eroaa toimestaan eikä edus- Virkavapautta oikeusasiamiehen kanslian toi·
98459: kunta ole valinnut uutta apulaisoikeusasia~ menhaltijoille myöntää oikeusasiamies.
98460: miestä, varamies hoitaa apulaisoikeusasiamie-
98461: hen tehtäviä.
98462: Oikeusasiamies voi tarvittaessa kutsua vara-
98463: miehen hoitamaan apulaisoikeusasiamiehen teh- 21 §.
98464: täwiä tämän ollessa estyneenä. Oikeusasiamiehen kanslian kansliapäällikkön~
98465: Jos varamiehen toimi toimikauden kestäessä toimii oikeusasiamiehen määräämä esittelijäneu·
98466: tulee avoimeksi, valittakoon tarpeen vaatiessa vos.
98467: uusi varamies toimikaudesta jäljellä olevaksi Määräykset kanslian henkilökunnan tehtä·
98468: ajaksi. vistä annetaan työj~sty.ksessä. Tarkempi~
98469: määräyksiä anta~ tiltVitta.essa oikeusasiamies.
98470: 17 §.
98471: Oikeusasiamies ja apulaisoikeusasiamies saa-
98472: vat toimestaan palkkion. Oikeusasiamiehen 22 §.
98473: palkkio määräytyy samojen perusteiden mu- Oikeusasiamiehen. kansliassa, on. pidettävi
98474: kaan kuin oikeuskanslerin palkkaus ja apulais- luetteloja kaikista oikeusasiamiehelle ilmoite·
98475: oikeusasiamiehen palkkio samojen perusteiden tuista asioista. sekä toimituskirjoista ja. toimen
98476: mukaan kuin apulaisoikeuskanslerin palkkaus, piteistä, joihin. hän on ryhtynyt.
98477: niin kuin eduskunnan kansliatoimikunta tarvit-
98478: taessa siitä. tarkemmin määrää. Varamies saa
98479: hoitaessaan apulaisoikeusasiamiehen tehtäviä 23 §.
98480: saman palkkion kuin apulaisoikeusasiamies. Oikeusasiamiehen kanslia on pidettävä arki
98481: Jos oikeusasiamies tai apulaisoikeusasiamies päivinä, ei kuitenkaatT lauantaina, avoinna ylei
98482: on valtion virassa tai toimessa, hänen tulee sölle oikeusasiamiehen määräämänä aikana.
98483: luopua siihen kuuluvista palkkaeduista taikka
98484: hänelle oikeusasiamiehenä tai apulaisoikeusasia-
98485: miehenä tulevaa palkkiota vastaavasta palkka- 24 §.
98486: etujen osasta. Sama koskee vastaavasti vara- Oikeusasiamies, apulaisoikeusasiamies tai oi
98487: miestä hänen hoitaessaan apulaisoikeusasia- keusasiamiehen kanslian henkilökuntaan Iruu
98488: miehen tehtäviä. luva ei saa ilmaista, mitä hän toimessaan or
98489: Muutoksia eduskunnan oikeusasiamiehen johtosääntöön. 3
98490:
98491: saanut tietää sellaista, mikä asian laadun mu- Nämä muutokset tulevat voimaan 1 päivänä
98492: kaan on pidettävä salassa. tammikuuta 1972.
98493:
98494:
98495:
98496: Samalla Eduskunta on päättänyt pyytää, että johtosäännön muutokset julkais-
98497: taisiin asetuskokoelmassa.
98498: Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1971.
98499: EDUSKUNNAN
98500: PANKKIVALTUUSMIESTEN KERTOMUS
98501: VUODELTA 1970
98502:
98503: *
98504: EDUSKUNNAN
98505: PANKKIVALIOKUNNALLE
98506:
98507:
98508:
98509:
98510: HELSINKI 1971
98511: SISÄLLYS
98512: Sivu Sivu
98513: Suomen Pankin toiminta 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Suomen Pankin ohjesäännön 4 ja 30 §:n muut-
98514: Taloudellinen kehitys vuoden 1970 aikana oo 3 taminen oooooooooooooo. 0 0 16
98515: 0 0 0 0 0 0 • 0 0 0 • 0 • 0 0
98516:
98517:
98518:
98519:
98520: Suomen Pankin rahapolitiikka o oooooooooooo 3 0
98521: Pankkivaltuusmiesten johtosäännön 12 §:n muu-
98522: Yleiset rahapoliittiset toimenpiteet ooooooo 3 0
98523: tos o. oooooooo o o o
98524: 0 0 0 0 0 0 0 0 16
98525: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 •• 0 0 0 0
98526:
98527:
98528:
98529:
98530: Erityisluottojärjestelyt oooooooooooo 5 0 0 0 0 0 0 0 0
98531: Mu17otok~~~ 0 ~~.10men Pankin eläke- ja perhe-
98532: Suhdannetasaus o oooooooooooo 5
98533: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98534: elakesaantoon • ooooooooo 0 0 16
98535: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98536:
98537:
98538:
98539:
98540: Suomen Pankin ja rahalaitosten aseman yleis- Muutoksia Suomen Pankin palkkaussääntöön 17 0 0
98541:
98542:
98543:
98544:
98545: kehitys o o o o 0 0 0 o ooo 6
98546: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98547: Lahjoitus "Tasavallan Presidentti Urho Kekko-
98548: Valuuttakurssit ja pankin ulkomaiset suhteet oo 7 sen ammattikoulutussäätiölle" 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98549:
98550:
98551:
98552:
98553: Suhde valtioon oooo o o ooooooo 10
98554: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98555: Suomen Pankin edustus Osuuspankkien Keskus-
98556: Suhde yksityisiin asiakkaisiin . ooooo 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98557: pankki Oy:n hallintoneuvostossa 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 •
98558:
98559:
98560:
98561:
98562: Suhde rahalaitoksiin 110 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98563: Keskuspankkiluoton lisäkorko 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98564:
98565:
98566:
98567:
98568: Setelistö0 • 0oooo 0 0 0 0 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98569: Suomen Pankin talletustodistusten korko 18 0 0 0 0
98570:
98571:
98572:
98573:
98574: Sc:t~li~o~ono~o-oikeus ja sen käyttö ooo oooo 12 Eräiden suhdannevarausten korot o oo o 18 0 0 0 0 0 0
98575:
98576:
98577:
98578:
98579: Toimenhalt~ja~~oopalkkausten korottaminen
98580: 0 0 0 0 0
98581:
98582:
98583:
98584: T1linpaatos oooo o 0 0 0 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98585: 19 0 0 0 0
98586:
98587:
98588:
98589: Osakemerkmto)a ooooooooo oooooo
98590: 0 0 20
98591: 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98592:
98593:
98594: Pankkivaltuusmiesten käsittelemiä asioita 15 0 0 0 0 0 0 0
98595: Aluevaihto Suomen Pankin ja valtion välillä 20 0 0
98596:
98597:
98598:
98599:
98600: Tilintarkastus . 0 0 oooo o
98601: 0 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Myönnetyt avustukset ooooo o oo oo oo 20
98602: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98603:
98604:
98605:
98606:
98607: Lainausliikkeen ja valuuttakaupan tarkastus 15 0 0 Johtokunta o o. ooooooooooo 0 0 20
98608: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98609:
98610:
98611:
98612:
98613: lnventtaukset ja haarakoottoden tarkastukset • 15 Haarakonttorien valvojat o 0 0 21
98614: 0 0 0 0 0 0 0 0 •• 0 0 0 0 0
98615:
98616:
98617:
98618:
98619: Längmanin ja Rosenbergin rahastot o. o oo 15 0 0 0 0 0 Pankkivaltuusmiehet ooooo 0 0 0 22
98620: 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
98621:
98622:
98623:
98624:
98625: Suomen itsenäisyyden juhlavuoden 1967 rahasto 16 Tilintarkastajat ooooooooooo o 0 0 22
98626: 0 0 0 0 0 • 0 0 0 0 • 0 0 0
98627:
98628:
98629:
98630:
98631: Helsinki 1971o Valtion painatuskeskus
98632: Suomen Pankin toiminta
98633: Taloudellinen kehitys vuoden 1970 aikana Työllisyystilanne parani edelleenkin vuoden
98634: mittaan, joskin alueittaiset erot olivat huomat-
98635: Vuoden 1969 ajan erittäin voimakkaana jat- tavat. Keskimääräinen työttömyysprosentti oli
98636: kunut taloudellinen kasvu alkoi hidastua vuo- koko maassa 1.9.
98637: den 1970 kuluessa. Pääasiallisena syynä hidas- Kulutushintojen nousu nopeutui jonkin ver-
98638: tumiseen oli tuotantokapasiteetin korkean käyt- ran vuoden kuluessa, mutta pysyi kuitenkin
98639: töasteen saavuttaminen vuoden 1970 alkupuo- kansainväliseen hintakehitykseen verrattuna
98640: lella. Jälkimmäisellä vuosipuoliskolla alkoi hitaana. Elinkustannusindeksin nousu edellisestä
98641: myös kansainvälisten suhdanteiden heikkene- vuodesta oli 2.7 %.
98642: minen hidastaa tuotannon nousua. Kaikkiaan Sopimuspalkat kohosivat keskimäärin noin
98643: kokonaistuotanto lisääntyi edellisestä vuodesta 5% vuoteen 1969 verrattuna. Palkkojen liu'ut-
98644: noin 6.5 %. tua erityisesti niillä aloilla, joilla vallitsi työ-
98645: Tuonti kasvoi vuonna 1970 edelleen no- voimapula, nousi palkansaajien ansiotasoin-
98646: peasti. Kapasiteettivaikeuksiensa vuoksi koti- deksi keskimäärin runsaat 8 % edellisen vuo-
98647: mainen teollisuus ei voinut lisätä tuotantoaan den tasosta. Palkkasumman lisäykseksi muo-
98648: investointitavaroiden ja raaka-aineiden kysyn- dostui 11 %.
98649: nän paisumista vastaavasti, mikä osaltaan li- Tasavallan presidentin tehtyä tulopoliittiset
98650: säsi tuontitarvetta. Myös kulutustavaroiden ehdotuksensa työmarkkinoiden keskusjärjestöt
98651: tuonti lisääntyi jatkuvasti. Viennin kasvun sa- sekä maataloustuottajajärjestöt allekirjoittivat
98652: manaikaisesti hidastuttua kauppataseen vajauk- joulukuun 8 päivänä tulopoliittisen kokonais-
98653: seksi (ml. kaupan korjauserät) tuli Suomen ratkaisusopimuksen. Sopimuksen mukaan palk-
98654: Pankin antamien ennakkotietojen mukaan koja korotettaisiin 22 pennillä tunnilta työ-
98655: 1 465 milj. mk sekä vaihtotaseen vajaukseksi ehtosopimusten solmimisesta lukien, minkä li-
98656: 948 milj. mk. säksi syyskuun 1 päivänä vuonna 1971 suori-
98657: Kysyntäkomponenteista kasvoivat nopeim- tettaisiin 20 pennin suuruinen korotus. Edelli-
98658: min, noin 12 %, yksityiset investoinnit. Kone- seen korotukseen liittyy lisäksi 2 % :n suurui-
98659: ja kalustoinvestoinnit lisääntyivät peräti 16 %, nen järjestelyerä, jonka jakamisesta järjestöt
98660: tuotannolliset talonrakennusinvestoinnit vielä sopivat aloittain erikseen. Täysin työkykyisen,
98661: jonkin verran tätäkin enemmän. Asuinraken- 18 vuotta täyttäneen henkilön minimipalkaksi
98662: nusinvestointien lisäys oli runsaat 10 %. luontoisetuineen säännöllisestä työstä määrät-
98663: Julkinen investointitoiminta supistui vuoden tiin vuoden 1971 alusta alkaen 3 markkaa
98664: aikana noin 10 %. tunnilta. Työehtosopimukset olisivat voimassa
98665: Yksityinen kulutus kasvoi jokseenkin yhtä vuoden 1972 maaliskuun loppuun.
98666: nopeasti kuin kokonaistuotanto. Edellisen vuo- Maataloustuotteiden tavoitehintoja sovittiin
98667: den tavoin kasvu keskittyi isoihin kestäviin ku- korotettavaksi 3.5 % vuoden 1971 alusta ja
98668: lutustavaroihin. Julkinen kulutus lisääntyi lie- vielä 1.75 % syyskuun alusta vuonna 1971.
98669: västi yksityistä kulutusta hitaammin eli noin Puunjalostustuotteiden viennin arvosta syys-
98670: 6%. kuun 1 päivän 1969 ja elokuun 31 päivän
98671: Vaihtotaseen alijäämästä huolimatta valuut- 1970 välisenä aikana pidätettiin 2.5 % suhdan-
98672: tavaranto jatkoi vuonna 1970 kasvuaan, joka neverona valtiolle. Hintasäännöstelyä päätettiin
98673: oli alkanut edellisenä vuonna kansainvälisten jatkaa suunnilleen entisessä laajuudessaan.
98674: valuuttamarkkinoiden häiriöiden vaikutusten
98675: väistyttyä. Vuoden 1970 lopussa koko maan
98676: valuuttavaranto oli 545 milj. mk suurempi Suomen Pankin rahapolitiikka
98677: kuin vuotta aikaisemmin. Nousu johtui suu- Yleiset rahapoliittiset toimenpiteet
98678: relta osalta erittäin vilkkaasta lyhytaikaisen
98679: pääoman tuonnista vuoden aikana. Myös pitkä- Vuoden 1970 aikana Suomen Pankki jatkoi
98680: aikaisen pääoman tuonti lisääntyi etenkin vuo- sitä suhdannenousun hillitsemiseen tähtäävää
98681: den loppupuolella. rahapolitiikkaa, jota jo edellisen vuoden puo-
98682: 6847/71
98683: 4
98684:
98685: Ieila oli harjoitettu tiukentamalla asteittain kausisyistä aina varsin voimakkaasti kasvaa, ko-
98686: luotto-ohjeita. Vuoden alkupuoliskolla toimen- rotettiin luottokiintiöt loka-marraskuun ajaksi
98687: piteet kohdistuivat lähinnä keskuspankkiluoton 80 % :ksi ns. perustasosta. Niin ikään korotet-
98688: tarjonnan rajoittamiseen, mutta vuoden jälki- tiin joulukuun kiintiöt 10 % perustasoa kor-
98689: puoliskolla, ulkomaisen maksutaseen vajauksen keammiksi sen takia, että keskuspankkiluoton
98690: jatkuvasti kasvaessa, ryhdyttiin myös vähentä- tarpeessa aina joulukautena tapahtuu etenkin
98691: mään pankkien ja yritysten mahdollisuuksia ra- liikkeessä olevan setelistön lisääntymisen vuoksi
98692: hoittaa tuontia ulkomaisilla luotoilla. huomattava kausinousu.
98693: Syyskuussa 1969 oli Suomen Pankin ja raha- Suomen Pankki kävi lokakuussa liikepank-
98694: laitosten kesken tehty sopimus rahalaitosten kien kanssa neuvotteluja täydentävistä luottopo-
98695: luotonannon kasvun rajoittamisesta 90 % :iin liittisista toimenpiteistä. Tällöin pankkeja ke-
98696: samanaikaisesta ottolainauksen kasvusta. Ta- hotettiin noudattamaan erityistä pidättyvyyttä
98697: voite tuli saavuttaa maaliskuun 1970 loppuun uusien luottojen myöntämisessä ja rajoittamaan
98698: mennessä. Maaliskuussa pankki totesi, että ennen kaikkea kulutus- ja tuontikysyntää edis-
98699: kaikki rahalaitokset eivät kykene määräaikaan täviä luottoja. Myös investointiluottojen puo-
98700: mennessä saavuttamaan asetettua tavoitetta, lella tuli välttää uusien hankkeiden rahoitusta
98701: varsinkin kun vuoden 1969 lopulla sovittu suh- ja pyrkiä siirtämään hankkeiden toteuttaminen
98702: dannetalletus- ja investointirahastomenettely oli tuonnemmaksi. Samalla Suomen Pankki kehotti
98703: vaikuttanut erityisesti liikepankkien maksuval- niitä liikepankkeja, joilla keskuspankkiluoton
98704: miuden kehitykseen ja muuttanut luotonanto- tarve oli ylittänyt tai oli vaarassa ylittää vah-
98705: sopimuksen ja samassa yhteydessä annettujen vistetut luottokiintiöt, alentamaan asiakkaille
98706: rahalaitosten keskuspankkiluottoa koskeneiden myönnettyjä tavara- ja rahoitusvekselilimiittejä
98707: ohjeiden pohjaa. Suomen Pankki ilmoittikin, samoin kuin osamaksurahoitusyhtiöille myön-
98708: että se ei näissä oloissa enää pitänyt antolai- nettyjä rahoituslimiittejä vähintään 20 % vii-
98709: naussopimuksen jatkamista aiheellisena. Kun meistään joulukuun alusta lukien. Tässä yhtey-
98710: vallitseva suhdannetilanne sekä vaihtotaseen dessä Suomen Pankki päätti myös sallia liike-
98711: odotettavissa oleva heikkeneminen kuitenkin pankkien ryhtyä veloittamaan erityistä luotto-
98712: vaativat edelleen jatkamaan rajoittavaa luotto- varausprovisiota. Liikepankkeja kehotettiin niin
98713: politiikkaa, pankki alensi liikepankkien luotto- ikään tarkistamaan ja rajoittamaan niitä val-
98714: kiintiöt huhtikuun alusta 75 %:sta 65 %:ksi tuuksia, joita konttoriverkostolla on luottojen
98715: vuoden 1969 syyskuun ns. perustasosta. Sa- myöntämisessä.
98716: malla suurennettiin jonkin verran säästöpank- Vuoden 1970 aikan Suomen Pankki hoiti
98717: kien ja osuuspankkien keskusrahalaitosten rahalaitosten luottokiintiön ylittävän kassantar-
98718: osuutta kokonaiskiintiöstä. Suomen Pankki ko- peen obligaatioiden ylimääräisillä termiinikau-
98719: rosti tällöin, että alennettujen luottokiintiöit- poilla, jolloin sanktiona käytettiin kurssieroa.
98720: tensä puitteissa liikepankkien oli pyrittävä tiu- Kun tämä menettely ei vallitsevissa olosuh-
98721: kasti harjoittamaan suhdanteiden tasaamiseen teissa kuitenkaan osoittautunut tarkoituksen-
98722: tähtäävää luottopolitiikkaa ja rajoittamaan luo- mukaiseksi, johtokunta esityksestään sai mar-
98723: tonantonsa lähinnä jo aloitettujen hankkeiden raskuussa eduskunnan pankkivaltuusmiehiltä
98724: rahoittamiseen. Erityisesti oli vältettävä sel- valtuudet periä rahalaitosten velasta uudelleen
98725: laista luotonantoa, joka välittömästi tai välilli- enintään 4 %:n lisäkorkoa (ks. s. 17-18).
98726: sesti oli omansa lisäämään valmiiden kulutus- Lisäkoron veloitukseen päätettiin siirtyä vuo-
98727: hyödykkeiden tuontia. den 1971 alusta.
98728: Huolimatta siitä, että myös suhdannevaraus- Rahapoliittisesti merkitseviä olivat myös ne
98729: ten kertyminen ja maaliskuussa aloitettu talle- valuuttapoliittiset toimenpiteet, joihin Suomen
98730: tustodistusten (ks. s. 18) myynti kiristivät ra- Pankki ryhtyi hillitäkseen vuoden mittaan var-
98731: hamarkkinoita, kokonaiskysynnän nousu jatkui sin voimakkaasti kasvanutta lyhytaikaisen ulko-
98732: vuoden mittaan varsin voimakkaana ja kauppa- maisen pääoman tuontia. Näitä toimenpiteitä,
98733: taseen vajaus edelleenkin kasvoi. Tämän vuoksi joilla rajoitettiin valuuttapankkien mahdolli-
98734: pankki katsoi syksyllä aiheelliseksi pitää raha- suuksia ottaa ulkomaisia luottoja ja talletuksia
98735: markkinat jatkuvasti kireinä. Jottei liikepank- sekä ulkomaisen lyhytaikaisen rahoituksen käyt-
98736: kien asema kuitenkaan vaikeutuisi liikaa syys- töä tavarantuonnin yhteydessä, selostetaan yk-
98737: kautena, jolloin elinkeinoelämän tuotontarve sityiskohtaisemmin sivulla 8.
98738: 5
98739:
98740: Erityisluottojärjestelyt nevarausten tekemiseen. Loppukesällä pankin
98741: edustajat ryhtyivät hallituksen toimeksiannosta
98742: Pankki jatkoi edelleen ns. kotimaisten toimi- neuvottelemaan mainittujen keskusjärjestöjen
98743: tusluottojen rahoitusjärjestdyä. Jotta tämä luot- kanssa suhdannevarauksia koskevasta lisäsopi-
98744: tojärjestely olisi sopusoinnussa yleisten rahapo- muksesta siinä tarkoituksessa, että suhdanneva-
98745: liittisten suuntaviivojen kanssa, sen ehtoja rausten kokonaistavoite saataisiin nostetuksi
98746: muutettiin lokakuussa mm. siten, että hank- alkuperäisestä 400 milj. markasta 600 milj.
98747: keita, jotka merkitsevät uusien investointien markkaan. Tätä vastaavaan sopimukseen pääs-
98748: aloittamista, päätettiin pyrkiä lykkäämään tuon- tiinkin teollisuuden kahden suurimman keskus-
98749: nemmaksi. Niin ikään päätettiin, että rahoitus- järjestön kanssa lokakuussa. Kun vuoden lo-
98750: järjestelyn piiriin hyväksyttävän tavaratoimi- pulla käydyt vakauttamisneuvottelut kuitenkin
98751: tuksen kokonaisarvon tulee olla vähintään johtivat erityisen, puunjalostusyrityksiin koh-
98752: 500 000 mk. Suomen Pankin rahoitusosuus py- distuvan suhdanneveron säätämiseen, jonka va-
98753: sytettiin edelleen 20 % :na kunkin toimituksen ralta lisäsopimukseen oli sisällytetty purkava
98754: edellyttämän luottorahoituksen määrästä. ehto, lisäsopimus raukesi. Tällöin Suomen
98755: Niiden tavaratoimitusten kokonaisarvo, joi- Pankki palautti yrityksille ne suhdannetalletuk-
98756: hin luottovarauksia tämän järjestelyn puitteissa set, jotka nämä olivat lisäsopimuksen nojalla jo
98757: on myönnetty, nousi vuoden aikana erittäin ehtineet ehdollisina tehdä (ks. s. 18-19).
98758: tuntuvasti, 1 035 milj. markasta 1 608 milj. Suhdanneveron säätäminen johti myös siihen,
98759: markkaan. Suomen Pankin antamat luottova- että valtioneuvosto tammikuussa 1971 päätti
98760: raukset olivat vuoden lopussa määrältään 348 vapauttaa puunjalostusyritykset sitoumuksesta
98761: milj. mk ja muiden rahoittajapankkien 906 suorittaa se osa suhdannevarauksista, jonka
98762: milj. mk. Luottovarauksia oli myönnetty 56 nämä olivat voineet alkuperäisen sopimuksen
98763: eri toimittajalle ja ne jakaantuivat 88 tilaajan mukaan suorittaa lokakuun 1970 jälkeen.
98764: kesken. Suomen Pankin antamien luottovaraus- Todettakoon, että tammikuun 1971 lopussa,
98765: ten nostettu määrä oli vuoden alussa 87 milj. jolloin suhdannevarausten tekeminen alkuperäi-
98766: mk ja vuoden lopussa 124 milj. mk. Takaisin- sen sopimuksen mukaan meni suhdannetalle-
98767: maksut huomioon ottaen oli Suomen Pankin tusten osalta umpeen, suhdannetalletuksia oli
98768: luottoa vuoden lopussa käytössä 97 milj. mk, ,sekä sitoutuneet että sitoutumattomat yritykset
98769: - Aikaisempaan, vuonna 1963 aloitettuun mukaan luettuina kertynyt Suomen Pankkiin
98770: metalliteollisuuden keskipitkiä toimitusluottoja kaikkiaan 245 milj. mk. Uusia investointitalle-
98771: koskevaan järjestelyyn liittyviä luottoja oli tuksia oli samaan ajankohtaan mennessä kerty-
98772: vuoden lopussa käytössä enää 9 milj. mk. nyt 87 milj. mk, mikä pankin laskelmien mu-
98773: Myös ns. uusvientiluottojen myöntämistä jat- kaan vastaa 183 milj. markan määräisiä siirtoja
98774: kettiin. Luottojen myöntämisperusteita tiuken- investointirahastoihin. Laivanvarustuselinkeinon
98775: nettiin kuitenkin jonkin verran, minkä seurauk- harjoittajille oli vaihtoehtoiseksi suhdanneva-
98776: sena luottojen käytössä oleva määrä aleni vuo- rausmuodoksi tarjottu myös merenkulun edis-
98777: den aikana 73 milj. markasta 66 milj. mark- tämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista
98778: kaan. Metsätalouden rahoitusohjelman annetussa laissa ( 229/66) tarkoitetut ns. alus-
98779: ( MERA) toteuttamiseksi valtio laski jälleen hankintatalletukset ja tällaisia talletuksia oli
98780: liikkeeseen 20 milj. markan määräisen metsän- pankkiin kertynyt mainittuun ajankohtaan men-
98781: parannuslainan, jonka Suomen Pankki merkitsi nessä 2 milj. mk. Kaiken kaikkiaan suhdanne-
98782: kokonaan. varauksia oli siten tammikuun 1971 loppuun
98783: mennessä elinkeinoelämän puolella tehty noin
98784: 430 milj. mk, joten puunjalostusyrityksille
98785: Suhdannetasaus myönnetystä lievennyksestä huolimatta alkupe-
98786: räinen 400 milj. markan tavoite ylitettiin.
98787: Vuoden 1969 lopulla luodun suhdanneva- Valtio siirsi omalta osaltaan vuoden aikana
98788: rausjärjestelyn edellyttämiä suhdanne- ja inves- eduskunnan päätöksellä omaan suhdannerahas-
98789: tointitalletuksia alkoi kertyä Suomen Pankkiin toonsa kahdessa erässä yhteensä 100 milj. mk.
98790: kertomusvuoden tammikuussa, jolloin myös V arat sijoitettiin erityiselle sulkutilille Suomen
98791: joukko alkuperäisen sitoumuksen tehneisiin Pankkiin, josta ne on valtion suhdannerahas-
98792: teollisuuden keskusjärjestöihin kuulumattomia tosta annetun lain mukaisesti· pankin toimesta
98793: yrityksiä vielä sitoutui vastaavanlaisten suhdan- sijoitettu pääasiallisesti ulkomaisiin saataviin.
98794: 6
98795:
98796: Hallituksen esitys valtion suhdannerahaston tomusvuonna noin 14% eli prosenttiyksikön
98797: kartuttamisesta vielä 150 milj. markalla annet- verran enemmän kuin vuotta aikaisemmin.
98798: tiin eduskunnalle tammikuussa 1971. Kasvu ajoittui edellisvuotista tasaisemmin vuo-
98799: den 1970 molemmille puoliskoille. Vuoden en-
98800: simmäisellä puoliskolla ottolainauksen kasvu
98801: Suomen Pankin ja rahalaitosten aseman yleiskehitys koostui miltei yksinomaan varsinaisista talle-
98802: tuksista koko ottolainauksen nousun ollessa täl-
98803: Suomen Pankin kulta- ja valuuttavaranto li- löin prosentuaalisesti suurin kymmeneen vuo-
98804: sääntyi 563 milj. mk, mihin sisältyy kertomus- teen. Sen sijaan kertomusvuoden toisen puolis-
98805: vuoden aikana käyttöön otettuja Kansainvälisen kon ottolainauksen lisäys jakaantui varsinais-
98806: Valuuttarahaston erityisiä nosto-oikeuksia 98 ten talletusten sekä shekki- ja postisiirtotilien
98807: milj. mk. Kun kulta- ja valuuttavarannon li- kesken. Rahalaitosten ottolainaus yleisöltä li-
98808: säksi otetaan huomioon myös muiden ulko- sääntyi 2 257 milj. mk vuonna 1970. Edellisen
98809: maisten saatavien ja velkojen muutokset, kas- vuoden vastaava lisäys oli 1 868 milj. mk.
98810: voi pankin ulkomainen nettosaatava 439 milj. Rahalaitosten suoruisaan ottolainauskehitykseen
98811: mk. Tästä määrästä vain 351 milj. mk lisäsi vaikuttivat mm. korkeasuhdanteeseen liittyvä
98812: keskuspankkirahan tarjontaa, sillä erityisten voimakas tulonmuodostus, suhteellisen vakaa
98813: nosto-oikeuksien osoitettu määrä 88 milj. mk ei rahanarvo, valtion yleisöobligaatioiden edellis-
98814: vaikuttanut kotimaiseen likviditeettiin. Tarjon- vuotista pienempi nettomyynti ja nopea luotto-
98815: taa lisäsi myös se, että valtio käytti vientimak- ekspansio. Varsinaisten talletusten kasvu raha-
98816: sulain perusteella koottuja vientimaksuvaroja laitoksissa vuonna 1970 oli 2 042 milj. mk,
98817: 73 milj. mk. Keskuspankkirahan tarjontaa mikä merkitsee keskimäärin 170 milj. mk
98818: supistivat eniten vuoden aikana kootut suhdan- kuukautta kohden edellisen vuoden vastaavan
98819: nevaraukset, joita yritykset ja valtio tekivät luvun oltua 124 milj. mk. Selvästi kuukausi-
98820: tänä aikana kaikkiaan yhteensä 399 milj. keskiarvoluvun alapuolelle talletuskasvu jäi
98821: mk. Suomen Pankin myymiä talletustodistuksia vain kesä-heinäkuussa normaalista kausiliik-
98822: oli kertomusvuoden lopussa ulkona 203 milj. keestä johtuen ja lokakuussa, jolloin valtio
98823: markan arvosta, mikä vähensi keskuspankkira- laski liikkeeseen suuren erän yleisöobligaatioita
98824: han tarjontaa. Supistava vaikutus oli myös val- ja Pohjoismaiden Yhdyspankki Oy korotti osa-
98825: tion Suomen Pankilta vuonna 1966 saaman kepääomaansa. Korkeakorkoisista tileistä kas-
98826: lainan viimeisten, yhteensä 100 milj. markan voivat selvästi voimakkaimmin vuoden 1970 ai-
98827: suuruisten erien maksamisella. Suomen Pankin kana 24 kuukauden tilit. Sen sijaan lyhyempi-
98828: luotonanto yksityisille asiakkaille pieneni lisäksi aikaisten korkeakorkoisten tilien nousu näyttää
98829: 44 milj. mk. Liikkeessä oleva setelistö kasvoi erityisesti vuoden jälkimmäisellä puoliskolla
98830: 45 milj. mk. Keskuspankkirahan tarjonnan su- pysähtyneen. Vuoden lopussa oli korkeakor-
98831: pistuminen johti yhdessä setelistön kasvun koisten tilien osuus varsinaisista talletuksista
98832: kanssa siihen, että rahalaitosten nettoasema noin 32 % ja pelkästään 24 kuukauden ti-
98833: Suomen Pankkiin nähden kiristyi 302 milj. lien osuus noin 22 %. Shekki- ja postisiir-
98834: markan verran. Keskuspankin luotonannon tek- totilien kehityksessä seurasivat suuret lisäykset
98835: nisestä uudistuksesta johtuen diskonttaukset li- ja supistukset toisiaan miltei kuukausittain, ja
98836: sääntyivät 827 milj. mk ja rediskonttaukset vä- koko avistatalletuskasvu keskittyi vuoden kah-
98837: henivät 541 milj. mk. Rahalaitosten nettoase- teen viimeiseen kuukauteen. Marras-joulu-
98838: maa laskettaessa on otettu huomioon myös kas- kuussa shekki- ja postisiirtotilit kasvoivat yh-
98839: savarantotalletusten takaisinmaksu sekä indek- teensä 259 milj. mk ja koko vuonna 215 milj.
98840: sitasaustileillä ja pankkien shekkitileillä olleen mk eli 11.3 %. Voimakkaat vuoden sisäiset
98841: saatavan supistuminen. Rahalaitosten todellinen vaihtelut shekki- ja postisiirtotilien kehityk-
98842: nettoasema oli kertomusvuoden aikana kireäm- sessä ovat yhteydessä normaalin kausiliikkeen
98843: pi kuin esitetyt luvut osoittavat, sillä niille an- lisäksi mm. suhdanne- ja investointitalletusten
98844: nettiin luottoa myös obligaatioiden termiini- tekoon, luotonannon laajennusoperaatioihin
98845: kauppojen muodossa. sekä erityisesti loppuvuoden huipun osalta ul-
98846: Rahalaitosten aseman kehitykselle leimaa-an- komaisen lyhytaikaisen pääoman tuontiin.
98847: tavana piirteenä vuonna 1970 oli sekä otto- Rahalaitosten antolainaus yleisölle, kiinnitys-
98848: että antolainauksen suhteellisen suuri lisäys. luottopankkeja lukuun ottamatta, lisääntyi ker-
98849: Rahalaitosten ottolainaus yleisöltä kasvoi ker- tomusvuonna 2 290 milj. mk eli 15.6 %. Vas-
98850: 7
98851:
98852: taava lisäys vuotta aikaisemmin oli 1 812 milj. sijoitukset osakkeisiin ja pankkikiinteistöihin
98853: mk eli 14.1 %. Mikäli liikepankkien myöntä- 159 milj. mk.
98854: mät kotimaiset, ulkomaan rahan määräiset lai- Suomen Pankki palautti elokuun loppuun
98855: nat otetaan huomioon, on rahalaitosten luoton- mennessä rahalaitoksille jäljellä olevat kassa-
98856: annon kasvu yleisölle kertomusvuonna vielä varantotalletukset, joita oli vuoden 1970 al-
98857: mainittua suurempi, sillä liikepankit myönsivät kaessa vielä 91 milj. mk. Toisaalta pankit su-
98858: asiakkailleen huomattavan määrän ulkomaan pistivat indeksitasausvelkaansa 84 milj. mk
98859: rahan määräisiä luottoja ulkomaankaupan ra- 3 milj. markkaan kertomusvuoden aikana.
98860: hoitusjärjestelyjen yhteydessä. Luotonannon
98861: kasvua piti yllä korkeasuhdanteen jatkuminen
98862: ja siihen liittynyt vilkas investointitoiminta.
98863: Investointiaktiviteetin vireyttä kuvaa hyvin
98864: lainojen lisäys 1 960 milj. mk, mikä on 86% Valuuttakurssit ja pankin ulkomaiset suhteet
98865: varsinaisten rahalaitosten koko antolainauksen
98866: lisäyksestä vuonna 1970. Autolainausta kasvat- Kansainvälisten valuuttamarkkinoiden vuo-
98867: taneina erityistekijöinä mainittakoon suhdanne- den 1969 lopulla vakiintunut tasapaino säilyi
98868: ja investointitalletukset, jotka melkoiselta osin ilman mainittavia poikkeamia koko vuoden
98869: rahoitettiin lainavaroin. 1970. Aikaisemmin häiriöitä aiheuttaneisiin
98870: Antolainauksen suuren lisäyksen mahdollisti lyhytaikaisen pääoman liikkeisiin pyrittiin kes-
98871: paitsi vilkas luottojen kysyntä, myös ottolai- kuspankkien toimesta vaikuttamaan mm. en-
98872: nauksen nopea nousu, josta huolimatta varsi- tistä huomattavasti aktiivisemman korkopoli-
98873: naisten rahalaitosten antolainaus kasvoi 86 tiikan avulla. Esimerkkinä mainittakoon, että
98874: milj. mk ottolainausta enemmän. Tarkastel- Saksan Liittotasavallassa sovellettua virallista
98875: taessa anto- ja ottolainauksen keskinäistä kas- diskoottokorkoa muutettiin vuoden kuluessa
98876: vua rahalaitosryhmittäin todetaan, että ainoas- kaikkiaan neljä kertaa.
98877: taan Postipankin ottolainaus kasvoi vuonna Ruotsin kruunu joutui vuoden alussa lievän
98878: 1970 autolainausta enemmän ottolainausenem- spekulaatiopaineen alaiseksi, joka alensi kruu-
98879: myyden ollessa 58 milj. mk. Muissa rahalaitos- nun kurssia aiheuttamatta kuitenkaan vakavam-
98880: ryhmissä antolainauksen lisäys ylitti ottolai- paa häiriötä. Hillitäkseen maahan lähinnä Yh-
98881: nauksen lisäyksen, joskin sekä säästö- että dysvalloista suuntautunutta pääomavirtaa Ka-
98882: osuuspankeissa melko lievästi, sillä edellisen nada päätti kesäkuun alussa luopua noudatta-
98883: antolainausenemmyys oli 12 milj. mk ja jälkim- masta Kansainvälisen Valuuttarahaston edellyt-
98884: mäisen 9 milj. mk. Sen sijaan liikepankkien tämiä valuuttakurssien vaihtelurajoja. Seurauk-
98885: antolainaus kasvoi 123 milj. mk enemmän kuin sena oli Kanadan dollarin kurssin nousu, joka
98886: ottolainaus samana ajanjaksona. korkeimmillaan oli noin 7 %. Toimenpide on
98887: Osuuskassojen Keskus Oy:stä tuli uusien tarkoitettu tilapäiseksi ja Kanada tullee vahvis-
98888: pankkilakien voimaan tultua liikepankki, Osuus- tamaan uuden pariarvon dollarilleen niin pian
98889: pankkien Keskuspankki Oy, joten kaikki kes- kuin sen kurssin katsotaan vakiintuneen sopi-
98890: kuspankkiluottoa käyttävät rahalaitokset ovat valle tasolle. Saatuaan Valuuttarahastolta ilmoi-
98891: nyt liikepankkeja. Keskuspankkiluottoa käyttä- tuksen Kanadan päätöksestä Suomen Pankki
98892: vien rahalaitosten keskuspankkivelan rakenne lakkasi 1. 6. lukien noteeraamasta Kanadan
98893: muuttui vuoden alusta, kun Suomen Pankki dollarin kurssille ääriarvoja.
98894: ryhtyi diskoottaamaan rahalaitosten omia ja nii- Helmikuun alussa Suomen Pankki laajensi
98895: den välisiä vekseleitä. Tämä merkitsi, että mai- valuuttakurssien vaihtelualueita siten, että dol-
98896: nittujen vekseleiden diskonttauksista tuli kes- larin kurssin vaihtelualueeksi tuli Valuuttara-
98897: kuspankkiluoton päämuoto. Liikepankkien dis- haston sallima enimmäismäärä eli 1 % pari-
98898: konttaus- ja rediskonttausvelka kasvoi vuoden kurssin kahden puolen.
98899: 1970 aikana 285 milj. mk. Niiden ulkomaiset Sivulla 8 olevassa asetelmassa on esitetty
98900: saatavat lisääntyivät 132 milj. mk ja ulkomai- Suomen Pankin viralliset valuuttojen myynti-
98901: set velat 482 milj. mk, joten liikepankkien net- kurssit vuosien 1969 ja 1970 lopussa. Kahden-
98902: tovelka ulkomaille nousi 350 milj. mk. Liike- keskisissä maksusopimuksissa käytettiin kerto-
98903: pankkien kotimaiset ulkomaan rahan määräiset musvuoden aikana selvitysvaluuttoina edelleen
98904: saatavat kasvoivat 333 milj. mk. Sijoitukset ruplaa ja clearingdollaria, joiden kurssit pysyi-
98905: obligaatioihin lisääntyivät 152 milj. mk sekä vät koko vuoden muuttumattomina.
98906: 8
98907:
98908: 31.12.1%9 31. 12. 1970
98909: mk mk
98910: New York ........................... . 1 us $ 4.1970 4.176
98911: Montreal ............................. . 1 c $ 3.9090 4.135
98912: Lontoo .............................. . 1 t: 10.0750 9.995
98913: Tukholma ............................ . 100 Skr 81.25 80.90
98914: Oslo ................................ . 100 Nkr 58.82 58.55
98915: Kööpenhamina ........................ . 100 Dkr 56.07 55.78
98916: Frankfurt a. M........................ . 100 DM 113.78 114.60
98917: Amsterdam ........................... . 100 Hfl 115.70 116.12
98918: Bryssel ............................. .. 100 FB 8.4550 8.405
98919: Ziirich ............................... . 100 Sfr 97.20 96.90
98920: Pariisi ............................... . 100 FF 75.45 75.65
98921: Rooma .............................. . 100 Lit -.6690 -.6700
98922: Wien ............................... .. 100 öS 16.27 16.18
98923: Lissabon ............................. . 100 Esc 14.81 14.64
98924: Reykjavik ............................ . 100 Ikr 4.80 4.76
98925: Madrid .............................. . 100 Ptas 6.03 6.03
98926: Moskova, clearing ..................... . 1 Rub 4.6799 4.6799
98927: Clearing-$ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . 1 Cl. $ 4.212 4.212
98928:
98929: Clearingtilin kautta tapahtuvaa maksulii- den, kohdalla maksu on suoritettava valuutta·
98930: kettä edellyttäviä kaksipuolisia sopimuksia oli pankkiin tai talletettava Suomen Pankkiin ennen
98931: Suomella kertomusvuoden päättyessä kahdek· tavaran tullausta tai sen panoa tullivarastoon,
98932: san maan kanssa (Bulgaria, Kiinan Kansanta· vapaavarastoon tai vapaasatamaan Suomessa.
98933: savalta, Neuvostoliitto,· Puola, Romania, Sak- Toimenpiteen tarkoituksena oli rajoittaa lyhyt·
98934: san Demokraattinen Tasavalta, Tsekkoslovakia aikaisen ulkomaisen rahoituksen käyttöä koti-
98935: ja Unkari). Maksuissa Puolan ja Tsekkoslova- maisen likviditeetin lisäämiseen sekä tuonnin
98936: kian kanssa käytettiin kokeiluluonteisesti valli- liialliseen paisuttamiseen toisaalta hidastamaHa
98937: dettavia valuuttoja ja järjestelyä päätettiin jat· luottokaupan varassa tapahtuvaa kulutustava·
98938: kaa vuonna 1971. roiden tuonnin kasvua ja toisaalta siirtämällä
98939: Kertomusvuoden aikana tehtiin valuuttamää- eräiden muiden tavaroiden hankintoja myö·
98940: räyksiin eräitä muutoksia. Kesäkuussa tuli voi- hempään vaiheeseen.
98941: maan helpotus matkailun osalta. Matkustaja Suomen Pankki oli jo aikaisemmin ryhtynyt
98942: saa nostaa suomalaisen rahalaitoksen säästö- rajoittamaan ulkomaista lainanottoa, koska
98943: tUin vastakirjalla Norjassa, Ruotsissa ja Tans- erityisesti lyhytaikaisen pääoman maahantuonti
98944: kassa yhteensä enintään 500 mk matkavaluut· vaikutti heikentävästi suoritettujen talouspoliit·
98945: tana matkaa kohden edellyttäen, että hänen tisten toimenpiteiden tehoon pankin pyrkiessä
98946: matkavaluuttansa ei kaikkiaan ylitä 3 000 estämään suhdanteiden ylikuumenemisen. Ko-
98947: markkaa. Pääomansiirtoa ulkomaille helpotet- timaisten rahamarkkinoiden kiristymisen ja
98948: tiin elokuussa siten, että ulkomaalla viimeisen tuonnin voimakkaan paisumisen seurauksena
98949: kalenterivuoden ajan ja sen jälkeen jatkuvasti valuuttapankkien lyhytaikainen ulkomainen
98950: asunut saa Suomen Pankin luvalla siirtää Suo- velka oli kasvanut voimakkaasti ja saavutti
98951: messa olevat varansa ulkomaalle yhtenä eränä. lokakuussa tason, jonka ylittämistä Suomen
98952: Tämän muutoksen johdosta voitiin kokonaan Pankki ei enää pitänyt tarkoituksenmukaisena.
98953: poistaa viisi Suomen OECD:n pääomaliikkei- Niinpä pankki päätti ainoastaan poikkeusta-
98954: den vapauttamissäännöstöön tekemää varan- pauksissa myöntää valuuttapankeille uusia lu-
98955: maa ja samalla osittain lieventää kahta varan- pia tuonnin rahoittamiseen tarkoitettujen ulko-
98956: maa. Toisaalta Suomi anoi rajoittamisoikeutta maisten luottojen ottamiseen. Pankin toimen-
98957: yhteen varanmaan Suomen Pankin kumotessa piteet eivät kuitenkaan mainittavasti vaikutta·
98958: marraskuussa enintään kuuden kuukauden ta· neet lyhytaikaisen tuontivelan tasoon vielä ker·
98959: varaluotan ottamiseen antamansa yleisen luvan tomusvuoden aikana. Siten tuontivelka nousi
98960: ja määrätessä, että eräiden erikseen lueteltu- nettomääräisesti vuoden loppuun mennessä lä-
98961: jen tuontitavaroiden, lähinnä kulutustavaroi- hes 1 900 milj. markkaan. Runsaasta pääoman-
98962: 9
98963:
98964: tuonnista osa tapahtui vientisaatavien vähene- antamat pitkäaikaiset vientiluotot lisääntyivät
98965: misen kautta. Vuonna 1969 nämä saatavat oli- vuoden aikana nettomääräisesti 253 milj. mk.
98966: vat kasvaneet poikkeuksellisen suuriksi D-mar- Suorat sijoitukset Suomeen eivät kertomus-
98967: kan revalvaatio-odotusten vaikutuksesta. vuonna nousseet vuoden 1969 huippulukuihin,
98968: Pitkäaikaisia ulkomaisia lainoja nostettiin jolloin eräiden ruotsalaisten yritysten sijoituk-
98969: kertomusvuonna runsaat 400 milj. mk enem- set metalli- ja konepajateollisuuteemme paisutti-
98970: män kuin vuonna 1969 ja pitkäaikaisen velan vat tilastoja. Niinpä saapuneiden sijoitusten
98971: painopiste siirtyi yhä selvemmin keskipitkien kokonaisarvo Suomen Pankin myöntämien lu-
98972: rahoitusluottojen ja tavaraluottojen puolelle. pien mukaan oli 82 milj. mk eli 35 milj. mk
98973: Kolme pitkäaikaista obligaatiolainaa, yhteisar- vähemmän kuin edellisenä vuonna. Toisaalta
98974: voltaan 205 milj. mk, sijoitettiin vuoden ai- suomalaiset sijoitukset ulkomaille nousivat 219
98975: kana ulkomaisille markkinoille, kaikki kuiten- milj. markkaan, mikä on 140 milj. mk enem-
98976: kin syyspuolella, jolloin kansainväliset pääoma- män kuin vuonna 1969. Tähän nousuun vai-
98977: markkinat alkoivat pitkään jatkuneen kireyden kutti suomalais-kanadalaisen puunjalostushank-
98978: jälkeen osoittaa kevenemisen merkkejä. Netto- keen edistyminen kertomusvuonna.
98979: määräisesti Suomen pitkäaikaiset ulkomaiset Pankin ulkomaiset tilit kehittyivät kertomus-
98980: lainat kasvoivat 785 milj. mk velan kokonais- vuonna seuraavasti:
98981: määrän noustessa 5.8 mrd. markkaan. Suomen
98982:
98983:
98984: Ulkomaiset tilit
98985: milj. mk
98986: .31. 12. 1969 .31. 12. 1970 Muutos
98987: Kulta ............................... . 189.4 121.3 - 68.1
98988: Erityiset nosto-oikeudet ................ . 98.0 + 98.0
98989: Kultaosuus Kansainvälisessä Valuuttarahastossa 173.3 280.3 + 107.0
98990: Ulkomaiset valuutat .................... . 905.0 1 344.0 + 439.0
98991: Ulkomaiset vekselit . . .................. . 106.3 84.7 21.6
98992: Ulkomaiset obligaatiot .................. . 59.1 36.3 - 22.8
98993: Markkaosuus Kansainvälisessä Valuuttarahas-
98994: tossa .............................. . 351.7 517.7 + 166.0
98995: Vastaavat ............................. . 1 784.8 2 482.3 + 697.5
98996: Ulkomaiset valuuttatilit . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.4 94.1 + 1.7
98997: Ullromaiset markkatilit . . . . . . . . . . . . . . . . . .
98998: Määräaikaiset ulkomaiset sitoumukset . . . . . .
98999: 0.8
99000: 7. 7
99001: 11.6 + 10.8
99002: 7.7
99003: Kansainvälisen Valuuttarahaston markkatilit . . 351.7 517.7 + 166.0
99004: Osoitetut erityiset nosto-oikeudet ......... . 88.2 + 88.2
99005: Vastattavat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452.6 711.6 + 259.0
99006: --------------------------~-----
99007: Ulkomainen nettosaatava . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 332.2 1 770.7 + 438.5
99008:
99009: Kansainvälisen Valuuttarahaston er1ty1s1a osuuksien yleinen korotus, joka Suomen osalta
99010: nosto-oikeuksia jaettiin jäsenmaille ensimmäi- tapahtui joulukuussa. Suomen jäsenosuus nousi
99011: sen kerran kertomusvuoden tammikuussa. Täl- tällöin 125 milj. dollarista 190 milj. dollariin
99012: löin Suomi vastaanotti erityisiä nosto-oikeuksia ( 798 milj. mk). Suomen Pankin kultavaroista
99013: vasta-arvoltaan 88 milj. mk, mikä määrä kirjat- maksettiin rahaston sopimusartiklojen edellyt-
99014: tiin Suomen Pankin taseeseen ulkomaisiksi saa- tämän maksujärjestyksen mukaisesti korotuk-
99015: taviksi. Vastaava kirjaus tehtiin myös velkojen sesta 25 % eli runsaat 68 milj. mk maamme
99016: puolella olevaan tase-erään. Vuoden aikana kultaosuuden Valuuttarahastossa kasvaessa vas-
99017: tämä määrä kasvoi 10 milj. mk. Kertomus- taavasti. Jäljelle jäävä osa korotuksesta mak-
99018: vuonna suoritettiin Valuuttarahaston jäsen- settiin markkoina, jolloin markkaosuus rahas-
99019: 2 6847/71
99020: 10
99021:
99022: Vainuttatilanne
99023: milj. mk
99024: Varanto 31. 12. 1%9 Varanto 31. 12. 1970 Muutos
99025: Suomen Suomen Suomen
99026: Pankki Muuc Yhteensil Pankki Muuc Yhteensil Pankki Muuc Yhteensil
99027: Kulta ............ 189 189 121 121 68 68
99028: Erityiset nosto-oikeu-
99029: det ............ 98 98 + 98 + 98
99030: Kultaosuus Kansain-
99031: välisessä Valuutta-
99032: rahastossa 173 173 280 280 + 107 + 107
99033: Vaihdettavat valuutat 893 -98 795 1302 -103 1199 + 409 - 5 + 404
99034: Sidotut valuutat -80 5 -75 -63 8 -71 + 17 -13 + 4
99035: Yhteensä ......... 1175 -93 1082 1738 -111 1627 + 563 -18 + 545
99036:
99037: tossa kasvoi vajaat 205 milj. mk samansuurui- syydestä huolimatta Suomen Pankin kulta- ja
99038: sen lisäyksen tullessa kirjatuksi pankin vastatta- valuuttavaranto kasvoi 563 milj. mk pankkien
99039: viin rahaston markkatilille. Pankin ns. super- ja yritysten ulkomaisen luotonoton voimakkaan
99040: kultaosuus Valuuttarahastossa, joka vuoden lisäyksen seurauksena ja oli vuoden päättyessä
99041: 1969 lopussa oli 42 milj. mk, lisääntyi kerto- 1 738 milj. mk. Samalla koko maan valuutta-
99042: musvuoden aikana 39 milj. mk Valuuttarahas- varanto kasvoi 545 milj. mk eli 1 627 milj.
99043: ton nostaessa tällä määrällä markkoja, jolloin markkaan.
99044: kultaosuuden kokonaismäärä vuoden lopussa
99045: oli 280 milj. mk. Markkaosuuden lisäys jäi
99046: vastaavasti 166 milj. markkaan osuuden ollessa Suhde valtioon
99047: vuoden lopussa vajaat 518 milj. mk. Pankin
99048: ulkomaiset valuuttasaatavat lisääntyivät 439 Seuraavasta asetelmasta käy ilmi pankin ja
99049: milj. mk. Kauppataseen kasvaneesta alijäämäi- valtion välisten tilisuhteiden kehitys.
99050:
99051:
99052: Valtion tUit
99053: milj. mk
99054: 31. 12. 1%9 31.12. 1970 Muutos
99055: Shekkitili ............................. . 3.7 2.1 - 1.6
99056: Vientimaksutili 1967 ................... . 196.1 118.3 -77.8
99057: Vastattavat ........................... . 199.8 120.4 -79.4
99058:
99059:
99060: Vientimaksuja käytettiin 72.9 milj. mk. Li- kään sisälly Suomen Pankin valtiolle vuoden
99061: säksi niitä palautettiin vientiyrityksille 4.9 1966 joulukuussa myöntämä 300 milj. markan
99062: milj. mk. Vientimaksutilin vähennys oli siten laina. Sen jäljellä olevan määrän, yhteensä 100
99063: 77.8 milj. mk, ja tilillä oli varoja vuoden päät- milj. mk, valtio maksoi lainaehtojen mukai-
99064: tyessä 118.3 milj. mk. Vientimaksutili sisältyy sesti vuoden aikana takaisin.
99065: erään "määräaikaiset kotimaiset sitoumukset".
99066: Valtion suhdannerahaston Suomen Pankissa
99067: oleva sulkutili oli vuoden lopussa tyhjä, sillä
99068: rahaston pääoma, 100 milj. mk, oli pankin toi- Suhde yksityisiin asiakkaisiin
99069: mesta kokonaan sijoitettu ulkomaisiin saataviin.
99070: Asetelman ulkopuolelle jäävät pankin omis- Pankin tilisuhteet yksityisiin asiakkaisiin ke-
99071: tamat valtion obligaatiot. Asetelmaan ei myös- hittyivät seuraavasti:
99072: 11
99073:
99074: Yksityisten tilit
99075: milj. mk
99076: .31.12.1%9 .31. 12. 1970 Muutos
99077: Markkamääräiset vekselit ............... . 191.6 136.6 55.0
99078: Shekkitilit •..................•......... 0.2 0.2
99079: Ulkomaan rahan määräiset vekselit ....... . 7.3 7.3
99080: Lainat .••.••.......................... 127.5 146.1 + 18.6
99081: Muita saatavia ........................ . 134.3 99.7 34.6
99082: Vastaavat ............................ . 460.9 382.6 78.3
99083:
99084: Shekkitilit ............................ . 1.0 1.9 + 0.9
99085: Muita vaadittaessa maksettavia sitoumuksia .. 1.1 0.9 0.2
99086: Määräaikaisia kotimaisia sitoumuksia . . ..... 12.5 311.3 + 298.8
99087: V asiattavat ..........................•. 14.6 314.1 + 299.5
99088: Nettoluotonanto yrityksille .............. . 446.3 68.5 -377.8
99089:
99090:
99091:
99092: Pankin yksityisten asiakkaiden markkamää- milj. markasta 311.3 milj. markkaan. Uusia
99093: räinen vekseliluotto supistui vuoden aikana investointitalletuksia kertyi vuoden aikana 81.0
99094: 55.0 milj. mk. Liikepankkien välittämien uus- milj. mk. Kun vanhat investointitalletukset
99095: vientiluottojen käytössä oleva määrä aleni 7.2 supistuivat 2.1 milj. mk 10.4 milj. markkaan,
99096: milj. mk ja oli vuoden päättyessä 66.0 milj. oli investointitalletusten määrä vuoden päät-
99097: mk. Ulkomaan rahan määräiset vekselit, yh- tyessä 91.4 milj. mk. Vuoden lopussa sisältyi
99098: teensä 7.3 milj. mk, erääntyivät kaikki vuoden määräaikaisiin kotimaisiin talletuksiin suhdan-
99099: aikana. Nämä vekselit olivat Suomen Pankin netalletuksia 218.2 milj. mk ja ns. alushankin-
99100: välittämien Maailmanpankin luottojen katevek- tatalletuksia 1.7 milj. mk.
99101: seleitä. Yksityisille asiakkaille myönnetyt lai- Suomen Pankin koko nettoluotonanto yksi-
99102: nat lisääntyivät 18.6 milj. mk. Pääosan lai- tyisille asiakkaille supistui vuoden aikana 3 77.8
99103: noista muodostivat vuoden 1967 toimitusluot- milj. mk ja oli vuoden lopussa 68.5 milj. mk.
99104: tojärjestelyyn liittyvät lainat. Näiden määrä li-
99105: sääntyi vuoden aikana 17.7 milj. mk ja oli Suhde rahalaitoksiin
99106: vuoden päättyessä 96.6 milj. mk.
99107: Asetelmaan sisältyvät määräaikaiset kotimai- Pankin asemaa rahalaitoksiin nähden kuvaa ·
99108: set sitoumukset lisääntyivät vuoden aikana 12.5 seuraava asetelma.
99109:
99110:
99111: Pankkien tilit
99112: milj. mk
99113: 31. 12. 1%9 31. 12. 1970 Muutos
99114: Diskontatut vekselit . . .................. . 827.0 + 827.0
99115: Rediskontatut vekselit .................. . 550.3 8.8 -541.5
99116: Indeksitasaustilit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86.8 3.2 - 83.6
99117: Vastaavat ............................ . 637.1 839.0 + 201.9
99118: Postipankin shekkitili ................... . 3.6 3.7 + 0.1
99119: Yksityisten rahalaitosten shekkitilit ....... . 10.1 1.1 9.0
99120: Kassavarantotalletukset ................. . 91.3 91.3
99121: Mortgage Bank of Finland Oy ........... . 0.9 0.6 0.3
99122: V asiattavat ........................... . 105.9 5.4 -100.5
99123: Pankkien nettovelka .................... . 531.2 833.6 + 302.4
99124: 12
99125:
99126: Vuoden alusta toteutettu tekninen uudistus mättömät vastuut, jotka ovat syntyneet eri ra-
99127: keskuspankkiluoton myöntämisessä liikepan- hoitusjärjestelyjen yhteydessä. Suomen Pankin
99128: keille johti siihen, että näitten velka Suomen ostamia vekseleitä, joiden maksamisesta raha-
99129: Pankille jo tammikuun aikana muuttui valta- laitokset ovat vastuussa, ovat jo mainitut uus-
99130: osaltaan diskonttoluoton muotoon. Vuoden lo- vientiluottovekselit ja vuoden 1963 toimitus-
99131: pussa oli diskontattuja vekseleitä 827.0 milj. luottojärjestelyyn liittyvät vekselit samoin kuin
99132: mk, kun rediskontattujen vekselien määrä oli ulkomaan valuutan määräiset vientivekselit.
99133: vain 8.8 milj. mk. Tämän teknisen uudistuk- Näistä viimeksi mainitut muodostavat pääosan
99134: sen merkitystä osoittaa se, että vuoden aikana tase-erästä "ulkomaiset vekselit". Vastuisiin
99135: diskontattujen ja rediskontattujen vekselien lu- kuuluvat myös vuoden 1967 toimitusluotto-
99136: kumäärä oli vain 1 532 kpl, kun vastaava redis- järjestelyyn liittyvät lainat, jotka on annettu
99137: kontattujen vekselien määrä vuonna 1969 oli ao. rahalaitosten takuuta vastaan, sekä rahalai-
99138: ollut 24 992 kpl. toksilta termiiniehdoin ostetut obligaatiot.
99139: Vakauttamissopimukseen liittynyt rahalaitos-
99140: ten indeksitasausvelka Suomen Pankille väheni
99141: 83.6 milj. mk ja sitä oli vuoden lopussa jäl- Setelistö
99142: jellä 3.2 milj. mk. Rahalaitosten kassavaran-
99143: totalletuksia Suomen Pankissa oli vuoden Taseen mukaan liikkeessä oleva setelistö oli
99144: alussa 91.3 milj. mk, jotka pankki sopimuksen vuoden lopussa 1 343.7 milj. mk. Tämän li-
99145: mukaisesti palautti rahalaitoksille helmikuussa säksi tase-erään "muut vaadittaessa maksetta-
99146: ja elokuussa. Yksityisten rahalaitosten shekki- vat sitoumukset" sisältyy vanhan rahayksikön
99147: tilit supistuivat 9.0 milj. mk, joten tileillä oli määräisiä seteleitä 9.6 milj. mk. Kun nämä
99148: vuoden lopussa varoja 1.1 milj. mk. vanhanmalliset setelit otetaan huomioon, oli
99149: Rahalaitosten nettovelka Suomen Pankille koko liikkeessä olevan setelistön määrä vuoden
99150: lisääntyi vuoden aikana 302.4 milj. mk ja oli lopussa 1 353.3 milj. mk. Vuoden aikana sete-
99151: vuoden lopussa 833.6 milj. mk. Tällöin ei ole listö kasvoi 45.1 milj. mk eli 3.4 %.
99152: otettu lukuun pankin omistuksessa olevia eri
99153: raha- ja luottolaitosten obligaatioita eikä toi-
99154: selta puolen näille myytyjä Suomen Pankin tal- Setelinanto-oikeus ja sen käyttö
99155: letustodistuksia.
99156: Rahalaitosten asemaa tarkasteltaessa on li- Setelinauto-oikeus ja sen käyttö ovat nähtä-
99157: säksi otettava huomioon ne asetelmaan sisälty- vissä seuraavasta asetelmasta.
99158:
99159:
99160: Setelinantotase
99161: milj. mk
99162: Setelinanto-oikeus 31. 12. 1%9 31. 12. 1970 Muutos
99163:
99164: Ensisijainen kate 1 433.1 1 964.6 + 531.5
99165: Toissijainen kate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500.0 500.0
99166: -------------------------------------
99167: Yhteensä 1 933.1 + 531.5
99168: 2 464.6
99169:
99170: Setelinanto-oikeuden käyttö
99171: Liikkeessä olevat setelit . . . . . . . . . . . . . . . . 1 298.4 1 343.7 45.3 +
99172: Vaadittaessa maksettavat sitoumukset . . . . 123.5 125.6 + 2.1
99173: Shekkiluotoista nostamatta . . . . . . . . . . . . . 0.3 0.8 + 0.5
99174: Setelinantovara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510.9 994.5 + 483.6
99175: ------------------------------~----
99176: Yhteensä 1 933.1 2 464.6 + 531.'
99177:
99178: Ensisijainen setelinkate, johon luetaan kulta 1970 aikana 531.5 milj. mk ja oli vuoden
99179: ja pankin ulkomaiset saatavat, lisääntyi vuoden päättyessä määrältään 1 964.6 milj. mk. Ensi-
99180: 13
99181:
99182: sijaisen katteen ylittävä setelinanto-oikeus on milj. mk. Sen suuruus oli vuoden lopussa
99183: ollut Suomen Pankin ohjesäännön mukaan vuo- 994.5 milj. mk.
99184: den 1969 alusta lukien 500 milj. mk. Kun
99185: liikkeessä oleva setelistö ja pankin vaadittaessa Tilinpäätös
99186: maksettavat sitoumukset yhteensä kasvoivat Suoritettua tiliaseman tarkastelua täydentää
99187: 47.9 milj. mk, nousi setelinantovara 483.6 seuraavassa esitetty pankin omaisuustase.
99188:
99189:
99190: Omaisuustase
99191: milj. mk
99192:
99193: Vastaava 31.12. 69 31.12. 70 Vastattava 31. 12. 69 31. 12. 70
99194: Kulta ............... . 189.4 121..3 Liikkeessä olevat setelit 1 298.4 1 343.8
99195: Erityiset nosto-oikeudet .. 98.0
99196: Kultaosuus Kansainvälisessä Valuuttatilit .......... . 81.0 94.1
99197: Valuuttarahastossa ... . 17.3 ..3 280 ..3 Ulkomaiset markkatilit . . . 12.2 11.6
99198: Ulkomaiset valuutat ... . 905.0 1 .344.0 Shekkitilit
99199: Ulkomaiset vekselit ... . 106..3 84.7 Valtio ............. . .3.7 2.1
99200: Ulkomaiset obligaatiot .. 59.1 .36 ..3 Postipankki ......... . .3.6 .3.7
99201: Yksityiset pankit . . .. . 10.1 1.1
99202: Kulta ja ulkomaiset saa- Muut .............. . 1.0 2.5
99203: tavat .............. . 1 433.1 1 964.6 Muut vaadittaessa maksetta-
99204: vat sitoumukset ..... . 11.9 10.5
99205: Diskontatut vekselit .... 827.0
99206: Rediskontatut vekselit 550 ..3 8.8 V aadittaessa maksettavat si-
99207: Shekkitilit ............ . 86.8 .3.2 toumukset .......... . 123.5 125.6
99208: Ulkomaiset ........... . 7.7
99209: Saatavat kotimaisilta pan- Kotimaiset . . . . . . . . ... . 299.9 6.32.6
99210: keilta .............. . 637.1 839.0
99211: Määräaikaiset sitoumukset . 307.6 632.6
99212: Diskontatut kotim. vekselit
99213: Ulkom. rahan määräi.set 7..3 Kansainvälisen Valuuttara-
99214: Markkamääräiset 191.6 1.36.6 haston markkatilit .... 351.7 517.7
99215: Lainat ............... . 127.7 146..3 Osoitetut erityiset nosto-
99216: Muu luotonanto ....... . 326.6 282.9 oikeudet ........... . 88.2
99217: Arvonjärjestelytilit ..... . 405.6 404.1
99218: Kotimaiset obligaatiot . . . 126.5 64.1
99219: Metalliraha .......... .. 5.5 7.7 Kantarahasto .......... . .300.0 600.0
99220: Markkaosuus Kansainväli- Vararahasto ........... . 172.7 0..3
99221: sessä Valuuttarahastossa .351.7 517.7 Käyttämättömät voittovarat
99222: Muut saatavat ....... . 1.34 ..3 99.7 Vuoden voitto ........ . 55..3 63.4
99223: Muut varat . . . . . .. . . . . . 618.0 689.2 Oma pääoma .......... 528.0 663.7
99224: Yhteensä 3 014.8 3 775.7 Yhteensä 3 014.8 .3 775.7
99225:
99226:
99227: Pankin kantarahasto korotettiin eduskunnan retty puolet edellisen vuoden voitosta, minkä
99228: päätöksellä .300 milj. markasta 600 milj. mark- lisäksi pääomankorotukseen käytettiin 100.0
99229: kaan. Näkyvien omien varojen suuruus ilman milj. mk arvonjärjestelytileiltä. Näiden varojen
99230: tilivuoden voittoa oli tilinpäätöksen mukaan lisäksi pankilla on sellaisia omaisuuseriä, jotka
99231: 600 ..3 milj. mk eli 127.6 milj. mk suurempi eivät näy pankin omaisuustaseessa. Niihin kuu-
99232: kuin edellisen vuoden lopussa. Lisäys johtui luvat arvonalennuksiin sisältyvien varausten li-
99233: siltä, että vararahastoon oli vuoden alussa silr- säksi pääkonttorin ja haarakonttorien toimita-
99234: 14
99235:
99236: lot, setelipaino, eräät muut pankin totmmnan Suomen Pankin tulostase kertomusvuodelta
99237: kannalta tarpeelliset kiinteistöt sekä osakkeet, ja sitä edeltäneeltä vuodelta esitetään seuraa-
99238: lähinnä Tervakoski Oy:n osake-enemmistö. vassa asetelmassa.
99239:
99240:
99241: Tulostase
99242: mk
99243: Tuo t ot t969 t97o
99244: Korot kotimaisesta lainausliikkeestä . . . . . . . 43 034 684,82 56 160 789,43
99245: Korot ulkomaisilta kirjeenvaihtajilta . . . . . . . 26 032 038,50 40 088 038,36
99246: Korot obligaatioista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 516 288,58 20 715 160,56
99247: Provisiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 350 962,88 3 476 844,38
99248: Agiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 336 406,89 1 285 186,71
99249: Muut tuotot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 635 328,66 3 828 540,23
99250: ----~~----~~~~----~~~~~
99251: Yhteensä 87 905 710,33 125 554 559,67
99252:
99253: Kulut
99254: Palkat ja palkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 492 185,71 11 462 886,64
99255: Eläkkeet, perhe-eläkkeet ja avustukset . . . . . 1 631 836,99 1 876 246,98
99256: Työnantajan sosiaaliturvamaksut . . . . . . . . . . 697 909,61 788 196,48
99257: Korot talletuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 991 868,77 27 770 194,34
99258: Korot ulkomaisista luotoista . . . . . . . . . . . . . 457 783,11 80 476,26
99259: Poistot .............................. 4170257,63 10922974,50
99260: Setelien valmistus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 388 499,10 6 038 191,-
99261: Muut kulut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 742 850,- 3 209 617,56
99262: Tilivuoden voitto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 332 519,41 63 405 775,91
99263: ----------------~------~~~~~
99264: Yhteensä 87 905 710,33 125 554 559,67
99265:
99266:
99267: Pankin kokonaistuotot lisääntyivät edelli- Pankin voitto oli 63 405 775,91 mk. Vuo-
99268: sestä vuodesta 37.6 milj. mk. Korot kotimai- den 1971 avaustaseessa on vararahastoon siir·
99269: sesta lainausliikkeestä kasvoivat 13.1 milj. mk retty puolet voitosta eli 31 702 887,95 mk.
99270: ja korot ulkomaisilta kirjeenvaihtajilta 14.1 Toinen puoli on siirretty käyttämättömien voit-
99271: milj. mk. Korot obligaatioista lisääntyivät 10.2 tovarojen tilille ja sen käytöstä päättää edus-
99272: milj. mk. Pankin kokonaiskulut olivat 62.1 kunta.
99273: milj. mk eli 29.5 milj. mk suuremmat kuin Pankkivaltuusmiehet ehdottavat, että
99274: edellisenä vuonna. Korot talletuksista nousivat
99275: 18.8 milj. mk, kun taas korot ulkomaisista luo- mainittu määrä, 31 702 887,96 mk,
99276: toista vähenivät 0.4 milj. mk. siirrettäisiin valtiovarastoon.
99277: Palkkojen ja palkkioiden lisäys oli 1.0 milj.
99278: mk, Poistot lisääntyivät 6.8 milj. mk ja sete-
99279: lien valmistuskulut 2.6 milj. mk.
99280: 15
99281:
99282:
99283:
99284:
99285: Pankkivaltuusmiesten käsittelemiä asioita
99286:
99287: T ilintarkastus Längmt111'1in ja Rosenbergin rahastot
99288: V:uoden 1969 valtiopäivillä valitut varsinaiset Pankkivaltuusmiehet ovat hyväksyneet Läng-
99289: tilintarkastajat, kirjanpitäjä Sylvi Siltanen, kun-manin ja Rosenbergin rahastojen tilit vuodelta
99290: nallisneuvos Yrjö Sinkkonen, taloudenhoitaja 1969 ja lähettäneet jäljennökset tileistä edus-
99291: Erkki Kivimäki, varatuomari Jaakko Kemppai- kunnan pankkivaliokunnalle.
99292: nen ja toimistopäällikkö Heikki Hykkäälä, toi- Pankkivaltu•Jsmiehet ovat hyväksyneet edus-
99293: mittivat viime vuoden helmikuun 16-20 päi- kunnan maaliskuun 19 päivänä 1954 vahvista-
99294: vinä pankin vuoden 1969 tilintarkastuksen. mien ohjeiden mukaisesti E. J. Längmanin
99295: Tilintarkastajien lausunnon mukaisesti pankki- kunnallisrahastosta vuonna 1967 jaettujen apu-
99296: valtuusmiehet myönsivät johtokunnalle vastuu- rahojen tilitykset.
99297: vapauden pankin hallinnosta vuodelta 1969.
99298: Edellä mainittujen ohjeiden mukaan oli E.
99299: J. Längmanin kunnallisrahastosta kertomus-
99300: Lainausliikkeen ;a valuuttakaupan vuonna jälleen suoritettava apurahojen jako
99301: tarkastus jaettavan summoo ollessa 141 201,13 mk. Tä~
99302: män johdosta olivat ohjeiden mukaan jakoon
99303: Pankkivaltuusmiehet ovat vuoden aikana toi- osallistuvat Enontekiön, Inarin, Kuhmon, Kuu-
99304: mittaneet johtosääntönsä määräämän pankin samon, Sallan, Savukosken, Suomussalmen ja
99305: lainausliikkeen ja muiden sijoitusten sekä va- Utsjoen kuntien kunnanhallitukset kukin yh~
99306: luuttakaupan tarkastuksen seuraavina aikoina: dessä Suomen Punaisen Ristin paikallisten edus-
99307: tammikuun 23, maaliskuun 19, kesäkuun 5, elo- tajien kanssa laatineet ehdotuksen kuntansa
99308: kuun 18, lokakuun 9 ja marraskuun 17 päi- osalle tulevan apurahan käytöstä ja lähettäneet
99309: vänä. pankkivaltuusmiesten hyväksyttäväksi ehdotuk-
99310: set, joita sekä Oulun ja Lapin läänien maa-
99311: herrat että Suomen Punaisen Ristin piirihalli-
99312: Inventtaukset ja haarakonttorien tukset olivat puoltaneet. Syyskuun 15 päivänä
99313: tarkastukset 1970 pitämässään kokouksessa pankkivaltuus-
99314: a) Pääkonttorissa miehet hyväksyivät mainitut ehdotukset ja päät-
99315: tivät kehottaa johtokuntaa maksattamaan apu-
99316: Johtosääntönsä 6 §:n mukaisesti pankkival- rahat asianomaisille kunnille käytettäviksi ehdo-
99317: tuusmiehet ovat toimittaneet pääkonttorin kas- tettuihin tarkoituksiin.
99318: sojen ja kassahoivien sekä laina- ja vakuuskir-
99319: jojen ynnä panttien ja talletusten inventtauk- E. J. Längmanin kunnallisrahaston apuraho-
99320: sen. Inventtauksessa ei havaittu aihetta muis- jen jako-ohjeiden 4 §:n mukaan Längmanin
99321: tutuksiin. A-rahaston 10. sarjan päätyttyä eduskunta päät-
99322: tää jaosta uudelleen silmällä pitäen avustus-
99323: b) Haarakonttoreissa alueen mahdollista laajentamista. A-rahaston 10.
99324: Pankkivaltuusmiehet ovat valvoneet, että sarja päättyi vuonna 1968, mistä pankkivaltuus-
99325: konttorien valvojat ovat inventoineet haara- miehet ilmoittivat eduskunnan pankkivalio-
99326: konttorien käsikassat ja holvit kerran kuukau- kunnalle, joka puolestaan kehotti pankkival-
99327: dessa sekä vekselit, velkakirjat ja pantit vähin- tuusmiehiä tekemään ehdotuksen jako-ohjeiden
99328: tään kolmasti vuodessa. 4 §:n muuttamisesta. Sitten kun Oulun ja
99329: Kaikissa haarakonttoreissa on toimitettu pan- Lapin läänien lääninhallitukset olivat antaneet
99330: kin johtosäännön 2 §:ssä säädetty tarkastus. pankkivaltuusmiehille asiasta lausuntonsa, pank-
99331: 16
99332:
99333: kivaltuusmiehet päättivät kertomusvuoden loka- markan rajan eli sen maaran, jonka saavutta-
99334: kuun 20 päivänä pitämässään kokouksessa miseen saakka pankin vuosivoitosta ainakin
99335: ilmoittaa ehdotuksenaan pankkivaliokunnalle, puolet oli ohjesäännön 30 § :n mukaan käy-
99336: että E. J. Längmanin kunnallisrahaston apu- tettävä vararahaston kartuttamiseen, johtokUtllta
99337: rahojen jako-ohjeiden 4 § olisi muutettava ehdotti, että ohjesäännön 4 ja 30 § muutettai-
99338: siten, että apurahojen jakoalue tulisi toistaiseksi siin siten, että kantarahasto nostetaan 600 milj.
99339: käsittämään Oulun läänissä Kuhmon, Kuusa- markkaan, mikä toteutetaan siirtämällä tarpeel-
99340: mon, Suomussalmen, Hyrynsalmen, Puolangan linen määrä vararahaston ja järjestelytilien
99341: ja Ristijärven kunnat sekä Lapin läänissä Sal- varoja kantarahastoon, sekä että kanta- ja vara-
99342: lan, Savukosken, Inarin, Utsjoen, Enontekiön, rahastojen yhteismäärä, jonka saavuttamiseen
99343: Pelkosenniemen, Kemijärven ja Posion kunnat. saakka vuosivoitosta ainakin puolet on käytet-
99344: Lisäksi pankkivaltuusmiehet päättivät ehdotuk- tävä vararahaston kartuttamiseen, vahvistettai-
99345: senaan ilmoittaa, että avustusalueen mahdollista siin 1 000 milj. markaksi.
99346: laajentamista koskeva kysymys otettaisiin uudel- Laki Suomen Pankin ohjesäännön muuttami-
99347: leen harkittavaksi sen jälkeen, kun Längmanin sesta edellä selostetulla tavalla vahvistettiin
99348: A-rahaston 14. sarja on päättynyt. joulukuun 11 päivänä (773/70).
99349: Eduskunta hyväksyi joulukuun 11 päivänä
99350: pankkivaltuusmiesten ehdottaman muutoksen
99351: E. J. Längmanin kunnallisrahaston jako-ohjei- Pankkivaltuusmiesten johtosäännön 12 §:n
99352: den 4 §:ään. muutos
99353: Asetuskokoelmassa ( 249/70) julkaistulla,
99354: Suomen itsenäisyyden juhlavuoden 1967 eduskunnan 20 päivänä helmikuuta 1970 teke-
99355: rahasto mällä päätöksellä on eduskunnan 2 päivänä
99356: maaliskuuta 1926 vahvistaman pankkivaltuus-
99357: Pankkivaltuusmiehet ovat hyväksyneet Suo- miesten johtosäännön 12 § muutettu ja vah-
99358: men itsenäisyyden juhlavuoden 1967 rahaston vistettu näin kuuluvaksi:
99359: (SITRAn) tilit vuodelta 1969 ja lähettäneet
99360: jäljennökset toimintakertomuksesta, inventaa- "12 §.
99361: rista ja ttaseista eduskunnan pankkivaliokun- Pankkivaltuusmies on velvollinen eroamaan,
99362: nalle. jos hänet kutsutaan valtioneuvoston jäseneksi
99363: tai jos hän on ottanut sellaisen toimen, joka
99364: pankkivaltuusmiesten yksimielisen päätöksen
99365: Suomen Pankm ohjesäännön 4 ja 30 §:n mukaan oo sovellumaton hoidettavaksi valtuus-
99366: muuttaminen miestoimen ohella."
99367: Johtokunta teki syyskuun 14 päivänä pankki-
99368: valtuusmiehille lähettämässään kirjelmässä esi-
99369: tyksen Suomen Pankin ohjesäännön 4 ja Muutoksia Suomen Pankin eläke- ja perhe-eläke·
99370: 30 §:n muuttamisesta. Pankkivaltuusmiehet sääntöön
99371: käsittelivät esityksen saman syyskuun 1.5 päi-
99372: vänä ja päättivät pyytää valtioneuvostoa anta- Pankkivaltuusmiehet päättivät kokouksessaan
99373: maan kirjelmän mukaisen lakiesityksen edus- joulukuun 16 päivänä johtokunnan esityksen
99374: kunnalle. mukaisesti pidentää edunsaajien valinta-aikaa
99375: Kirjelmässään johtokunta ilmoitti, että Suo- vuosien 1964 ja 1966 eläkesääntöjen välillä
99376: men Pankin kanta- ja vararahastot olivat noin vuoden 1972 loppuun ja vahvistivat tätä kos-
99377: 14.4% pankin taseen loppusummasta ja pan- kevan muutoksen joulukuun 13 päivänä 1966
99378: kin kaikki omat varat, järjestelytilit mukaan vahvistamaosa Suomen Pankin eläkesäännön
99379: luettuina, noin 29 % sanotusta summasta sekä 26 §:n 2 momenttiin.
99380: että kanta- ja vararahastojen yhteismäärä oli Kokouksessaan tammikuun 23 päivänä pank-
99381: .500.3 milj. mk. Koska omien varojen suhdetta kivaltuusmiehet niin ikään johtokunnan esityk-
99382: taseen loppusummaan ei pankin sitoumusten sen mukaisesti päättivät muuttaa 3 päivänä
99383: kasvu huomioon ottaen voida pitää tyydyttä- kesäkuuta 1969 vahvistamansa Suomen Pankin
99384: vänä ja kun kanta- ja vararahastojen yhteis- perhe-eläkesäännön 28 §:n mukaista valinta-
99385: määrä viime tilinpäätöksessä jo ylitti .500 milj. oikeutta koskevaa määräystä sanotun perhe-
99386: 17
99387:
99388: eläkesäännön ja aikaisemmin voimassa olleiden dosta pankki tiedusteli, katsovatko pankkival-
99389: perhe-eläkesäännösten välillä vahvistamalla sa- tuusmiehet valitsemansa, Suomen Pankkia: sano-
99390: notun pykälän 2 momentin näin kuuluvaksi: tussa hallintoneuvostossa edustavan jäsenen
99391: ollessa kertomusvuonna erovuorossa, näissä
99392: "Milloin 1 momentissa tarkoitettu henkilö muuttuneissa olosuhteissa olevan aihetta esittää
99393: kuolee tekemättä siinä mainittua ilmoitusta,· kohta pidettävälle yhtiökokoukselle edustajansa
99394: hänen jälkeensä suoritetaan perhe-eläkettä tai valitsemista seuraavaksi kolmivuotiskaudeksi
99395: hautausapua aikaisempien määräysten mukai- pankin hallintoneuvostoon, johon vuodesta
99396: sesti, jos hänen jälkeensä ei ole jäänyt ketään, 1924 alkaen on kuulunut Suomen Pankin edus-
99397: jolla olisi oikeus tämän perhe-eläkesäännön tajan lisäksi valtion edustajina yksi valtiovarain-
99398: mukaiseen perhe-eläkkeeseen. n ministeriön ja yksi maatalousministeriön valit-
99399: sema jäsen.
99400: Pankkivaltuusmiehet käsittelivät asian kesä-
99401: Muutoksia Suomen Pankin palkkaussääntöön kuun 5 päivänä ja päättivät johtokunnan ·lau-
99402: sunnon mukaisesti ilmoittaa Osuuspankkien
99403: Johtokunnan esityksen mukaisesti pankki- Keskuspankki Oy:lle, että kun ne perusteet,
99404: valtuusmiehet muuttivat kesäkuun 5 päivänä joiden nojalla sanotun keskuspankin hallinto-
99405: pitämässään kokouksessa Suomen Pankin palk- neuvostossa on ollut tähän asti julkinen edus-
99406: kaussäännön 4 §:ää siten, että sanotussa pykä- tus, ovat pankkivaltuusmiesten käsityksen mu-
99407: lässä säädetty ikälisään oikeuttava ikäraja alen- kaan vanhentuneet, pankkivaltuusmiehet kat-
99408: nettiin 21 vuodesta 20 ikävuoteen määräten sovat, ettei näin ollen ole aihetta jatkaa pankki-
99409: samalla, että muutosta sovelletaan tammikuun valtuusmiesten edustusta sanotussa hallintoneu-
99410: 1 päivästä 1970 alkaen. vostossa.
99411: Saman palkkaussäännön 3 §:ää pankkival-
99412: tuusmiehet, niin ikään johtokunnan esityksestä,
99413: muuttivat kokouksessaan tammikuun 23 päi- Keskuspankkiluoton lisäkorko
99414: vänä perustamalla Rovaniemen konttoriin yhden
99415: uuden kassanhoitajan toimen. Pankkivaltuusmiehille marraskuun 23 päivänä
99416: lähettämässään kirjelmässä johtokunta ilmoitti
99417: Suomen Pankin siirtyneen kertomusvuoden
99418: alusta lukien keskuspankkiluoton myöntämi-
99419: Lahjoitus "Tasavallan Presidentti Urho sessä uuteen menettelyyn, jonka mukaan pääosa
99420: Kekkosen ammattikoulutussäätiölle" keskuspankkiluetosta myönnetään rahalaitok-
99421: sille diskoottaamaila niiden omia vekseleitä.
99422: Johtokunnan tekemän esityksen perusteclla Uudistuksen edellyttämää korkopäätöksen täy-
99423: pankkivaltuusmiehet päättivät kokouksessaan dentämistä käsiteltiin pankkivaltuusmiesten ko-
99424: elokuun 18 päivänä antaa suostumuksensa sii- kouksessa 12. 12. 1969, jolloin johtokunta
99425: hen, että Suomen Pankki lahjoittaa 20 000 mk ilmoitti tulevansa luopumaan rediskonttauksesta
99426: tasavallan presidentin 70-vuotispäivän johdosta veloitettavasta lisäkorosta, jota oli sovellettu
99427: perustetulle "Tasavallan Presidentti Urho Kek- rahalaitosten ylittäessä rediskonttauskiintiönsä,
99428: kosen ammattikoulutussäätiölle". ja hoitamaan rahalaitosten luottokiintiön ylittä-
99429: vän kassantarpeen obligaatioiden ylimääräisin
99430: termiinikaupoin, jolloin lisäkoron sijasta sank-
99431: Suomen Pankin edustus Osuuspankkien Keskus- tiona käytettäisiin kurssieroa. Johtokunnan
99432: pankki Oy:n hallintoneuvostossa ehdotuksesta pankkivaltuusmiehet kumosivatkin
99433: lisäkorkoa koskevat valtuudet. Johtokunta
99434: Osuuspankkien Keskuspankki Oy ilmoitti on kuluvan vuoden aikana kuitenkin jou-
99435: huhtikuun 14 päivänä pankkivaltuusmiehille tunut toteamaan, että luottokiintiöt ylittä-
99436: lähettämässään kirjelmässä, että pankkilainsää- vää rahalaitosten kassantarvetta on vaikeata
99437: dännön tultua uudistetuksi on pankin toimin~ hoitaa obligaatiokaupoin. Rahalaitosten velka
99438: nan valvonta siirtynyt Pankkitarkastusvirastolle Suomen Pankille on kasvanut vuoden aikana
99439: ja että valtion osuus pankin osakepääomas.ta erittäin paljon, mikä on suurelta osalta joh-
99440: on vain 0.625 %, mikä kertomusvuonna toteu- tunut korkeasuhdanteen ylikuumenemisesta
99441: tettavan pankin osakepääoman korottamisen ja osittain myös ·toteutetuista suhdannevaraus-
99442: vuoksi tulee vieläkin pienenemään. Tämän joh- järjestelyistä. Samalla on velan kasvu eri raha-
99443: 3 6s41n1
99444: 18
99445:
99446: laitosten kohdalla suuresti vaihdellut johtuen milleen 3 ja 6 kuukauden talletustod.istuksille
99447: mm. niiden erilaisesta asiakaspiiristä. Obligaa- johtokunnan harkinnan mukaan enintään 5 %:n
99448: tiokauppojen tarve on tämän johdosta muodos- vuotuisen koron.Tällaisen oikeuden koron mak-
99449: tunut paljon odotettua suuremmaksi ja eräiden samiseen pankki sai ensin vuoden 1961 puoli-
99450: rahalaitosten kohdalla obligaatiosalkku on jo väliin saakka, mikä määräaika pidennettiin
99451: käynyt tähän tarkoitukseen riittämättömäksi. vuoden 1962 loppuun.
99452: Kun kaikki ennusteet viittaavat siihen, että Kirjelmässään johtokunta katsoi, että olisi
99453: rahalaitosten keskuspankkivelka tulee vielä ensi nytkin tärkeätä ottaa talletustodistukset käyt-
99454: vuonnakin kasvamaan mm. ulkomaisen maksu- töön, mikä edellyttää, että pankkivaltuusmiehet
99455: taseen epäedullisen kehityksen johdosta, johto- oikeuttavat pankin maksamaan näille talletus-
99456: kunta katsoo, että sen tulisi uudelleen saada todistuksille korkoa. Johtokunnan mielestä tal-
99457: valtuudet hoitaa rahalaitosten luottokiintiöiden letustodistusten juoksuajan ,tulisi voida vaih-
99458: mahdolliset ylitykset diskonttaus- ,tai rediskont- della 7 päivästä 12 kuukauteen. Niille makset-
99459: taustietä, mikä edellyttää lisäkoron käyttämistä tava korko ratkaistaisiin mm. juoksuajan pituu-
99460: sanktiona. Mahdollisuus obligaatiokauppojen den ja rahamarkkinain kulloisenkin tilan mu-
99461: tekemiseen rajoitettaisiin tällöin vain tiettyihin kaan. Vallitseva korkotaso huomioon ottaen
99462: erityistapauksiin. Lisäkorkovaltuudet voisivat emissiokoron suuruudeksi tulisi määrätä 8 %
99463: johtokunnan mielestä olla pankkivaltuusmiesten p.a. Kun koronmaksu voidaan pankin ohjesään-
99464: viimeksi kokouksessaan 27. 4. 1962 tekemän nön mukaan sallia vain erityisten olosuhteiden
99465: päätöksen mukaiset. takia, oikeutus koron maksamiseen voitaisiin
99466: Pankkivaltuusmiehet päättivät marraskuun luottovolyymin poikkeuksellisen suuren kasvun
99467: 24 päivänä johtokunnan tekemän esityksen mu- nojalla antaa vuoden 1971 loppuun, jolloin
99468: kaisesti muuttaa 12. 12. 1969 tekemäänsä pankki voisi myydä 12 kuukauden talletus-
99469: korkopäätöstä siten, että Suomen Pankki, myön- todistuksia koko kertomusvuoden ajan ja juok-
99470: täessään diskontto- ja rediskonttoluottoa koti- suajaltaan lyhyempiä todistuksia vielä vuoden
99471: maisille rahalaitoksille johtokunnan päättämien 1971 puolella.
99472: yleisten luotonanto-ohjeiden puitteissa, veloit- Pankkivaltuusmiehet käsittelivät johtokunnan
99473: taa korkoa 7 % vuodessa, minkä lisäksi johto- esityksen maaliskuun 19 päivänä ja päättivät
99474: kunnalla on oikeus, riippuen rahalaitoksen ve- tällöin oikeuttaa Suomen Pankin vuoden 1971
99475: lasta Suomen Pankille, harkintansa mukaan loppuun maksamaan liikkeeseen laskemilleen
99476: periä rahalaitokselta lisäkorkoa enintään 4 %. haltijalle asetettaville, vähintään 7 päivän ja
99477: enintään 12 kuukauden talletustodistuksille
99478: Suomen Pankin talletustodistusten korko johtokunnan harkinnan mukaan enintään 8 % :n
99479: vuotuisen koron.
99480: Maaliskuun 18 päivänä johtokunta teki pank-
99481: kivaltuusmiehille esityksen, että luottolaitoksilla
99482: tulisi olla vaihtoehtoisia sijoituskohteita, jotta Eräiden suhdannevarausten korot
99483: ne voisivat tasoittaa tuotonannossaan esiintyviä
99484: vaihteluita. Lyhytaikaisia markkinoitavia arvo- Lokakuun 20 päivänä pidetyssä kokouksessa
99485: papereita ei kuitenkaan ole kotimaassa tarjolla, esiteltiin johtokunnan pankkivaltuusmiehille
99486: eikä Suomen Pankki voi nykyoloissa sallia saman kuun 15 päivänä lähettämä kirjelmä,
99487: luottolaitosten tekevän suuressa määrin sijoi- jossa johtokunta esitti pankkivaltuusmiesten
99488: tuksia lyhytaikaisiin ulkomaisiin saataviin. Kun päätettäväksi, että Suomen Pankki oikeutettai-
99489: on tärkeätä, että kotimaiset sijoitukset vähen- siin maksamaan suhdannetalletuksille, jotka
99490: täisivät rahantarjontaa samalla tavoin kuin ulko- neuvoteltavana olevan suhdannevarauksia kos-
99491: maiset sijoitukset, edellisten olisi tapahduttava kevan lisäsopimuksen nojalla maksettaisiin Suo-
99492: Suomen Pankkiin. Tämä ei kuitenkaan voi men Pankkiin ennakolta, enintään 8 % :n vuo-
99493: tapahtua obligaatioiden termiiDikauppojen muo- tuisen koron, ja niille merenkulun edistämiseksi
99494: dossa, koska pankin obligaatiosalkku ei ole myönnettävistä veronhuojennuksista annetun
99495: tähän tarkoitukseen riittävä. Samanlaisessa tilan- lain mukaisille talletuksille, jotka voimassa ole-
99496: teessa vuonna 1960 Suomen Pankki ryhtyi van suhdannevarausjärjestelyn puitteissa on
99497: myymään määräaikaisia talletustodistuksia. maksettu tai neuvoteltavana olevan lisäsopi-
99498: Pankkivaltuusmiehet päättivät tällöin oikeuttaa muksen nojalla tultaisiin maksamaan Suomen
99499: Suomen Pankin maksamaan liikkeeseen laske- Pankkiin, 6 % :n vuotuisen koron.
99500: 19
99501:
99502: Esityksensä perusteluissa jo~tokunta lll;ainits~, T oimenhaltijain palkkaus!en korottaminen
99503: että Suomen Pankki on hallituks~n toun~
99504: annosta neuvotellut Suomen PuunJalostusteolll- Joulukuun 12 päiyänä .1969 annetulla l~a
99505: suuden Keskusliiton ja Suomen Teollisuusliiton (766/69) valtion vttkamlespalkkausten tarkis-
99506: kanssa suhdannevarauksia koskevan lisäsopi- tamisesta 24. 7. 1964 annetun lain ( 427/64)
99507: muksen aikaansaamiseksi. Neuvotteluissa, jotka 19 §:n, sellaisena kuin se on 9 päivänä heinä-
99508: ovat loppuvaiheessaan, on lähdetty siitä, että kuuta 1968 annetussa laissa (430/68), muut-
99509: lisäsopimuksessa asetetut suhdannevara?svel- tamisesta säädetään, että valtion virkamiespalk-
99510: voitteet purkautuvat vuoden 1971 tammikuun kausten tarkistus vuodeksi 1970 suoritetaan vuo-
99511: lopussa, ellei siihen m~essä . ol.e .. ~teutettu den 1969 aikana säädetyistä tarkistusperusteista
99512: eräitä valtioneuvoston to1menp1te1ta Ja saatu poiketen niiden perusteiden mukaan, joista on
99513: sovittu työntekijäin, toimihenkilöiden ja virka-
99514: selvyyttä eräistä v~~ttamispol~t~~kan. jatkoa
99515: koskevista edellytyks1sta. Jotta lisasopunuksen miesten edustaviropien ammatillisten keskus-
99516: purkaminen olisi mahdollista, yritykset maksai- järjestöj,en sekä työnantajayhdistysten edusta-
99517: sivat suhdannetalletuksina suoritettavat suh- viropien keskusjärjestöjen kesken 11 päivänä
99518: dannevaraukset erityiselle tilille Suomen Pank- syyskuuta 1969 allekirjoitetulla sopimuksella.
99519: kiin, josta ne vasta ensi.. ta~i~;tun lopussa, Sitten kun valtioneuvosto sekä valtion virka-
99520: jos lisäsopimus pysyy, surretta1s1m suhdanne- miehiä edustavat keskusjärjestöt olivat tehneet
99521: talletusten verottamisesta annetun lain ( 892/ sopimuksen 12. 6. 1966 valtion virkamiespalk-
99522: 69) mukaisille tileille. Sanotun lain muk~an kausten lähtötasotarkistuksesta vuonna 1970 ja
99523: Suomen Pankki maksaa suhdannetalletuksille sen johdosta, että valtion virkamiespalkkausten
99524: 3 1f.! % :n vuotuisen koron, joka on verovapaa. tarkistamisesta vuonna 1970 ei päästy sopimuk-
99525: Korko vastaa noin 8 % :n verollista korkoa. seen ennen asetettua määräaikaa eli ennen 16
99526: Suomen Pankin taholta on neuvotteluissa ilmoi- päivää joulukuuta 1969, oli valtioneuvosto
99527: tettu, että pankki on valmis maks~maan em. laissa säädetyistä sovittelu- ja välityssäännök-
99528: ennakolta tehdyille suhdannetalletuks1lle korkoa sistä poiketen toimittanut vuoden 1970 tarkis-
99529: edellyttäen, että p~kiv~ltu~smiehet anta~a~ tuksen ja vahvistanut joulukuun 30 päivän.ä
99530: siihen oikeutuksen, JOI1om JOhtokunta tulis1 1969 antamallaan päätöksellä ( 832/69) tamml-
99531: määräämään näille ennakolta tehdyille suh- kuun 1 päivästä 1970 maksettavat virkamies-
99532: dannetalletuksille maksettavan koron 8 % :ksi, palkkaukset.
99533: mikäli lisäsopimus ei purkaudu, mutta 6 % :ksi, Tarkistus merkitsee sitä, että valtion virka-
99534: mikäli se purkautuu. miesten peruspalkat ja -palkkiot sekä sopimus-
99535: palkat korotetaan yksityisillä työmarkkinoilla
99536: Nykyiseen suhdannevarausjärjestelyyn sisältyy tapahtuvaa 18 pennin tuntipalkkakorotusta vas-
99537: myös sopimuk~i~, j?t~ valtio~~yos~.<? ?n teh- taten 30 markalla kuukaudessa, kuitenkin vä-
99538: nyt alussa malnlttUlhin keskusJarJestoihm kuu- hintään 1 %. Tämän lisäksi myönnetään virka-
99539: lumattomien yritysten ja yritysryhmien kanssa, miespalkkausten parantamiseen summa, joka
99540: ja myös näiden kanssa ne~votellaan li~~sop~ vastaa 1.3 % :a valtion vuotuisesta palkkasum-
99541: musten aikaansaamiseksi. Lalvanvarustushikket- masta. Summa on määritelty siten, että 1 %
99542: den kohdalla on vaihtoehtoiseksi suhdanne- vastaa palkkausten järjestelykorotuksia ja
99543: varausmuodoksi sovittu myös merenkulun edis- 0.3 % korvausta sosiaalisista eduista, jotka
99544: tämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista vakauttamisratkaisuun liittyen annetaan työn-
99545: annetussa laissa ( 229/66) tarkoitetut Suomen tekijöille. Sanottuun summaan sisältyy valtion
99546: Pankkiin tehtävät talletukset, ns. alustalletuk- ikälisään oikeuttavan ikärajan alentamisesta 21
99547: set. Lain mukaan näille talletuksille maksetaan ikävuodesta 20 ikävuoteen aiheutuva kustan-
99548: varoja nostettaessa 3 % :n. vuotui;?en k~;k?,. nus, joka saadun ilmoituksen mukaan vastaa
99549: Jo aikaisemmissa neuvottelUlssa sek~ nyt .kay~a 0.06 %:a edellä tarkoitetusta summasta.
99550: vissä neuvotteluissa Suomen Pankki on ilmoit- Tammikuun 14 päivänä lähettämässään kir-
99551: tanut että pankki on valmis maksamaan näi- jelmässä johtokunta esitti, että kosk~... p~
99552: den {ärjestelyjen puitteissa tehtäville alustalle- valtuusmiehet jo 21. 6. 1966 ovat paattaneet,
99553: tuksille korkeamman, 6 % :n koron, mikäli että myös Suomen Pankin vakinaisten ja yli-
99554: pankkivaltuusmiehet antavat tähän oikeutuksen. määräisten toimenhaltijain palkkaoksia korote-
99555: Pankkivaltuusmiehet hyväksyivät johtokun- 'taan v. 1966-70 valtion virkamiespalkkausten
99556: nan esityksen marraskuun 17 päivänä pide- lähtötasotarkistusta vastaavalla tavalla, olisi
99557: tyssä kokouksessaan. pankin toimenhaltijain palkkaoksiin tehtävä
99558: 20
99559:
99560: kertOmusvuoden alusta lukien samanlaiset tar- suuruisen, saman kaupunginosan korttelin 44 a
99561: kistukset, kuin edellä mainitussa valtioneuvos- tontin n:o 3 c, josta tontista oli ~ vuokrattu
99562: ton päätöksessä on valtion virkamiesten osalta 8. 2. 1951 tehdyllä sopimuksella setelipainoa
99563: vahvistettu. Kun kuitenkin pankin ikälisään varten 50 vuoden ajaksi. Valtioneuvosto olisi
99564: oikeuttavan ikärajan alentamista 21 ikävuodesta lisäksi halukas luovuttamaan pankille edellä
99565: 20 ikävuoteen koskeva pankin palkkaussäännön sanotun tontin 3 c jatkona olevan suorakaiteen
99566: muutosehdotus johtokunnan käsityksen mukaan muotoisen n. 3 100 m2:n suuruisen alueen ton~
99567: voidaan tehdä pankkivaltuusmiehille vasta sen tista n:o 3 ja sen vastikkeeksi ottamaan omis-
99568: jälkeen, kun vastaava muutos valtion palkkaus- tukseensa pankin omistaman 1 392 m2 :n suu-
99569: laissa ikälisän määräysten osalta on vahvis- ruisen tontin n:o 7 Helsingin kaupungin I kau-
99570: tettu, tulisi määrä, joka valtion esikuvan mu- punginosan korttelissa n:o 16, osoite Viron-
99571: kaan käytetään pankin toimenhaltijain kohdalla katu 1. Aluevaihdon ehtona olisi lisäksi, että
99572: palkkojen järjestelykorotuksiin ja sosiaalisten pankki suorittaisi valtiolle rakennushallituksen
99573: etujen korvaukseen, olemaan 0.06% pienempi arviolaskelman mukaisen välirahan 64 5 000 mk
99574: kuin .valtion korotukseen käyttämä määrä eli sekä sitoutuisi sallimaan Uuden Klinikan sai-
99575: 1.24 % pankin palkkasummasta. Tämän mää- raalarakennuksen pitämisen tonteilla n:ot 3 c
99576: rän johtokunta ehdotti Suomen Pankin Virkai- ja 3 ilman vastiketta niin kauan kuin sitä käy-
99577: lijayhdistys r.y:n ja Suomen Pankin Toimen- tetään sairaalatarkoituksiin. Viimeksi mainittu
99578: haltijat r.y:n toivomuksen mukaan jaettavaksi ehto samoin kuin ehto ns. apteekin tontin
99579: suhteellisesti yhtä suurina korotuksina kaikille n:o 1 ja tontin n:o 3 c vaihtamisesta sovittuna
99580: pankin toimenhaltijoille. ajankohtana, ilman lisävastiketta puolin tai toi-
99581: Pankkivaltuusmiehet hyväksyivät johtokun- sin, oli otettu jo 8. 2. 1951 tehtyyn edellä ker-
99582: nan esityksen kokouksessaan tammikuun 23 rottuun setelipainon vuokrasopimukseen. Kirjel-
99583: päivänä. mässään johtokunta pyysi pankkivaltuusmiehiltä
99584: pankin ohjesäännön 17 §:n 5 kohdan mukaista
99585: Osakemerkintöjä lupaa aluevaihtoon.
99586: Pankkivaltuusmiehet käsittelivät kirjelmän
99587: Tammikuun 23 päivänä, kesäkuun 5 päivänä kesäkuun 5 päivänä pitämässään kokouksessa
99588: ja syyskuun 15 päivänä pitämissään kokouk- sekä oikeuttivat johtokunnan sopiviksi katso-
99589: sissa pankkivaltuusmiehet oikeuttivat johtokun- millaan ehdoilla suorittamaan esitetyn alue-
99590: nan merkitsemään Suomen Pankille Enso- vaihdon Suomen Pankin ja valtion välillä.
99591: Gutzeit Osakeyhtiön osakeannissa pankin osake- Edellä kerrottua valtion ja Suomen Pankin
99592: omistusta vastaavan määrän eli 293 859 kappa- välistä aluevaihtoa koskeva laki (526/70) vah-
99593: letta osittain ilmaisia yhtiön uusia osakkeita, vistettiin 22 päivänä heinäkuuta 1970.
99594: 10 kappaletta Saariselkä Oy:n uusia 1 000 mar-
99595: kan niroellisarvoisia osakkeita sekä enintään
99596: 25 000 kappaletta kertomusvuonna toteutetta- Myömzetyt avustukset
99597: van Tervakoski Osakeyhtiön osakepääoman Pankkivaltuusmiehet myönsivät kertomus-
99598: korotuksen yhteydessä annettavia yhtiön uusia vuoden aikana kaksi avustusta.
99599: osakkeita.
99600: Johtokunta
99601: Aluevaihto Suomen Pankin ja valtion välillä
99602: Tasavallan presidentti antoi kesäkuun 12
99603: Toukokuun 26 päivänä pankkivaltuusmiehille päivänä filosofian tohtori Reino Rossilie hänen
99604: lähettämässään kirjelmässä johtokunta ilmoitti, pyytämänsä eron johtokunnan jäsenen virasta
99605: että valtioneuvoston eri ministeriöiden virasto- elokuun 15 päivästä 1970 lukien sekä nimitti
99606: tilan puutteen poistamiseksi saneerattavan Hel- heinäkuun 7 päivänä antamallaan avoimella
99607: singin kaupungin I kaupunginosan korttelin kirjeellä johtokunnan jäsenen virkaan pankki-
99608: n:o 2 tonteista on valtion omistusoikeuden valtuusmiesten samana päivänä tekemän esi-
99609: ulkopuolella ainoastaan Suomen Pankin omis- tyksen mukaisesti Teollistamisrahasto Oy -
99610: tama ns. apteekin tontti n:o 1, jonka pinta-ala Industrialization Fund of Finland Ltd:n toimi-
99611: on 1417.9 m2• Saadakseen tämänkin tontin tusjohtajan kauppatieteiden tohtori Jaakko Sa-
99612: omistukseensa valtioneuvosto olisi halukas sen kari Lassilan 16 päivästä elokuuta 1970 al-
99613: vastikkeeksi luovuttamaan pankille 4 218.2 m2 :n kaen.
99614: 21
99615:
99616: Heinäkuun 15 päivänä tasavallan presidentti Kotkan konttori: valvojat poliisimestari Eero
99617: nimitti ja määräsi uuden hallituksen pääminis- Johannes Kettunen ja varatuomari Leif Gunnar
99618: teriksi johtokunnan jäsenen Ahti Karjalaisen, Thuresson Häggblom sekä varamiehet oikeus-
99619: minkä johdosta pankkivaltuusmiehet myönsivät neuvosmies Heikki Pajari ja kaupunginvouti,
99620: elokuun 18 päivänä pitämässään kokouksessa varatuomari Eero Antero Salmi;
99621: pankinjohtaja Karjalaiselle virkavapautta pää- Kuopion kontt01·i: valvojat pormestari Alvar
99622: ministerikauden ajaksi. Samalla pankkivaltuus- Hjalmar Mikael Hurtta ja hovioikeudenneuvos
99623: miehet määräsivät johtaja Timo Heielän toimi- Toimi Tulikoura sekä varamiehet agronomi
99624: maan johtokunnan vt. jäsenenä pankinjohtaja Lauri Arvid Pekkarinen ja konttorinjohtaja,
99625: Karjalaisen valtioneuvoston jäsenyyden ajan. ekonomi Lauri Johannes Salmi;
99626: Sen johdosta että johtokunnan jäsen Esko K.
99627: Leinonen kuoli marraskuun 6 päivänä, pankki- Lahden konttori: valvojat johtaja Esko
99628: valtuusmiehet määräsivät saman kuun 17 päi- Bruno Kunnas ja oikeusneuvosmies Timo Jo-
99629: vänä sihteeri Pertti Tammivuoren toimimaan hannes Tuori sekä varamiehet rehtori Ilmari
99630: johtokunnan vt. jäsenenä, kunnes avoimeksi Johannes Vartiainen ja kaupunginvouti, lain-
99631: tullut johtokunnan jäsenen virka täytetään. opin kandidaatti Matti Sakari Rintala;
99632: Pankkivaltuusmiehet käsittelivät pankinjoh- Mikkelin konttori: valvojat rehtori Pauli
99633: taja Leinosen jälkeen avoimeksi tulleen johto- Veli Vainio ja väestönsuojeluntarkastaja, vara-
99634: kunnan jäsenen viran täyttämistä marraskuun tuomari Viljo Uolevi Lehtolainen sekä vara-
99635: 24 päivänä ja joulukuun 16 päivänä pitämissään miehet oikeusneuvosmies Jorma Kalevi Peko-
99636: kokouksissa ja ilmoittivat viimeksi mainitussa nen ja kaupallinen johtaja, merkonomi Erkki
99637: kokouksessa esiin tuodut kolme ehdokasta kir- Heikki Nevasaari;
99638: jelmällä valtioneuvostolle.
99639: Tammikuun 23 päivänä pankkivaltuusmiehet Oulun konttori: valvojat kaupungintalous-
99640: päättivät johtokunnan puheenjohtajalle, puheen- tarkastaja, ekonomi Ville Kalevi Matturi ja
99641: johtajan varamiehelle ja jäsenille maksettujen lääninverotarkastaja, varatuomari Aulis Evert
99642: palkkojen korottamisesta päätöksessä mainitul- Virtanen sekä varamiehet kaupunginlakimies,
99643: la tavalla. varatuomari Erkki August Korhonen ja poliisi-
99644: Kokouksessaan kesäkuun 5 päivänä pankki- tarkastaja, varatuomari Yrjö Kalervo Liisto;
99645: valtuusmiehet vahvistivat johtokunnan puheen- Porin konttori: valvojat pormestari Väinö
99646: johtajan ja jäsenten uuden tehtävänjaon ja ko- Wilhelm Hahta ja kunnallispormestari Olavi
99647: kouksessaan elokuun 18 päivänä muutoksen Einar Koivisto sekä varamiehet toimitusjohtaja
99648: sanottuun tehtävänjakoon. Heimo Kalervo Kaitila ja toimitusjohtaja Eino
99649: Kivikoski;
99650: Haarakonttorien valvo;at Rovaniemen konttori: valvojat konttoripääl-
99651: likkö, ekonomi Juho Kalervo Lahtinen ja lää-
99652: Pankin haarakonttorien valvojina ja heidän ninkamreeri, varatuomari Vilho Johannes Haa-
99653: varamiehinään ovat vuonna 1971 pankkival- taja sekä varamiehet kaupunginsihteeri, vara-
99654: tuusmiesten päätöksen nojalla seuraavat hen- tuomari Aarne Johannes Koponen ja läänin-
99655: kilöt: verotarkastaja, lainopin kandidaatti Erkki
99656: Emanuel Ollila;
99657: Joensuem konttori: valvoja:t kauppias Aulis
99658: Erkki Tahvo Aho ja rehtori, filosofian mais- Tampereen konttori: valvojat oikeuspormes-
99659: teri Aulis Olavi Waldemar Koivusalo sekä va- 'tari Jyrki Jalo Unto Tuominen ja kaupungin-
99660: ramiehet lääninkamreeri, varatuomari Otto Al- sihteeri, varatuomari Matti Esaias Nahkola
99661: var Gustaf Sorasalmi ja poliisitarkastaja, vara- sekä varamiehet toimitusjohtaja, hallinto-opin
99662: tuomari Leo Ilkka Kalevi Hupli; kandidaatti Eero Einar Lindfors ja liikevaihto-
99663: verotoimiston johtaja, varatuomari Lasse Jout-
99664: Jyväskylän konttori: valvojat poliisitarkas-
99665: siniemi;
99666: taja, varatuomari Eino Ilmari Karpio ja joh-
99667: taja, maanviljelysneuvos, maatalous- ja metsä- Turun konttori: valvojat lääninneuvos Yrjö
99668: tieteiden kandidaatti Veikko Verner Varesmaa Hemminki Aliharmi ja maanviljelysneuvos
99669: sekä varamiehet lääninneuvos Uuno Osmo Voi- Frans Einari Karvetti sekä varamiehet profes-
99670: mari Aarnio ja oikeuspormestari Jaakko Wil- sori Auvo Armo Säntti ja kaupunginsihteeri,
99671: helm Krogerus; varatuomari Tauno Ilmari Maijala;
99672: 22
99673:
99674: Vaasan konttori: valvojat liikevaihtoverotoi- määräten, että suppeampaan pankkivaltuustoon
99675: miston johtaja, lainopin kandidaatti Ake Jo- kuuluvat pankkivaltuusmiehet Ilaskivi, Kaasa-
99676: hannes Helanko ja tehtaanjohtaja Ralf-Erik lainen ja Linnamo.
99677: Klockars sekä varamiehet lääninasessori, vara- Kesäkuun 2 päivänä eduskunnan valitsija-
99678: tuomari Henrik Matias Palomäki ja johtaja, miehet valitsivat pankkivaltuusmiehen tehtä-
99679: ekonomi Esko Olavi Antero Kaikko. västä vapautuksen saaneen Ilaskiven tilalle
99680: pankkivaltuusmieheksi toimikauden jäljellä ole-
99681: vaksi ajaksi valtiotieteen maisteri Juha Riht-
99682: Pankkivaltuusmiehet niemen, joka myös astuu suppeampaan pankki-
99683: valtuustoon Ilaskiven tilalle.
99684: Pankkivaltuusmiehinä olivat vuoden alusta Kokouksessaan kesäkuun 5 päivänä pankki-
99685: toukokuun 15 päivään seuraavat henkilöt: valtuusmiehet valitsivat puheenjohtajakseen
99686: pankkivaltuusmies Rihtniemen ja varapuheen-
99687: Kokkola, Veikko, kaupunginjohtaja, johtajakseen pankkivaltuusmies Linnamon.
99688: Saarmen, Aarne, puolueen puheenjohtaja, Sen jälkeen kun eduskunta oli syyskuun 8
99689: Kaasalainen, Nestori, maanviljelijä, päivänä pyynnöstä myöntänyt Kaasalaiselle val-
99690: Junnila, Tuure, filosofian tohtori, tioneuvoston jäseneksi nimittämisen johdosta
99691: Paasio, Rafael, puolueen puheenjohtaja, vapautuksen pankkivaltuusmiehen tehtävästä,
99692: Uusitalo, Eino, agrologi, eduskunnan valitsijamiehet valitsivat syyskuun
99693: Lehto, Oiva, jaostosihteeri, 15 päivänä Kaasalaisen sijaan pankkivaltuus-
99694: Melin, Ingvar S., kauppatieteiden lisensiaatti, mieheksi toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi
99695: Salonen, Olavi, varapääjohtaja. maanviljelijä Aaro Lintilän, joka myös astuu
99696: Edellä luetelluista kolme ensin mainittua suppeampaan pankkivaltuustoon Kaasalaisen
99697: muodostivat suppeamman valtuuston. tilalle.
99698: Puheenjohtajana tomu pankkivaltuusmies Puheenjohtaja Rihtniemi kuoli tammikuun
99699: Kokkola ja varapuheenjohtajana pankkivaltuus- 12 päivänä 1971.
99700: mies Saarinen.
99701: Tilintarkastajat
99702: Viime maaliskuussa toimitettujen eduskunta-
99703: vaalien jälkeen kokoontuneen eduskunnan va- Pankin tilintarkastajiksi vuoden 1970 tilejä
99704: litsijamiehet valitsivat toukokuun 15 päivänä tckastamaan valitsijamiehet valitsivat seuraa-
99705: pankkivaltuusmiehiksi seuraavat henkilöt: vat henkilöt:
99706: Ilaskivi, Raimo, valtiotieteen tohtori, Siltanen, Sylvi, kansanedustaja, hänen vara-
99707: Kaasalamen, Nestori, maanviljelijä, miehensä Vilponiemi, Väinö, kansanedustaja;
99708: Vennamo, Veikko, lakitieteen lisensiaatti, Sinkkonen, Yrjö, kansanedustaja, hänen va-
99709: Melin, Ingvar S., kauppatieteiden lisensiaatti, ramiehensä Niinikoski, Paavo, kansanedustaja;
99710: Junnila, Tuure, filosofian tohtori, Kivimäki, Erkki, taloudenhoitaja, hänen vara-
99711: Linnamo, Jussi, yhteiskuntatieteiden lisen- miehensä Aitamurto, Aarno, varatuomari;
99712: siaatti, Pesola, Pekka, varatuomari, hänen varamie-
99713: Salonen, Olavi, varapääjohtaja, hensä Westerlund, Hemik, kansanedustaja;
99714: Hykkäälä, Heikki, toimistopäällikkö, Hara, Erkki, kansanedustaja, hänen varamie-
99715: Saarinen, Aarne, SKP:n puheenjohtaja, hensä Suominen, Sami, kansanedustaja.
99716: Helsingissä 19 päivänä maaliskuuta 1971.
99717:
99718: HARRI HOLKERI
99719: Jussi Linnamo Aaro Lintilä
99720: Veikko Vennamo Ingvar S. Melin
99721: T. Junnila Olavi Salonen
99722: Heikki Hykkäälä Aarne Saarinen
99723:
99724:
99725: Pertti Tammivuori
99726: 1971 Vp. -V. M. - Suomen Pankin tila v. 1970.
99727:
99728:
99729:
99730:
99731: Pankki valiokunnan mietintö n:o 6 Suomen
99732: Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1970 koskevan tarkastuksen
99733: johdosta.
99734:
99735: Pankkivaliokunta on valtiopäiväjärjestyksen Valiökunta on kiinnittänyt erityistä huo-
99736: 50 § :n mukaisesti tutkinut Suomen Pankin miota vaihtotaseemme ja varsinkin kauppa-
99737: hallintoa ja tilaa vuonna 1970 ja sitä varten taseemme huolestuttavaan kehitykseen kerto-
99738: tutustunut eduskunnan pankkivaltuusmiesten musvuonna. Vaikka tavaranviennin arvo kas-
99739: mainitulta vuodelta antamaan kertomukseen, voikin merkittävästi, kauppataseen vajaus muo-
99740: pankkivaltuusmiesten pöytäkirjoihin liitteineen, dostui tavarantuonnin ylivoimaisen kasvun
99741: Suomen Pankin tilintarkastajain kertomukseen, vuoksi edelliseen vuoteen verrattuna moninker-
99742: johtdkunnan pöytäkirjoihin liitteineen sekä taiseksi. Samalla valiokunta kiinnittää huo-
99743: eräisiin Suomen Pankin toimintaa koskeviin miota siihen, ettei tätä kehitystä voitu rHttä-
99744: julkaisuihin. Valiokunta on Suomen Pankin vän ajoissa ennakoida, joten myöskään sen hil-
99745: virkamiehiltä saanut pyytämänsä pankin toi- litsemiseksi tarvittaviin toimenpiteisiin ei riit-
99746: mintaa ja taloudellista tilaa koskevat .tiedot. tävän ajoissa ryhdytty. Valuuttavarantomme
99747: Asiaa käsiteltäessä ovat asiantuntijoina olleet kasvu jatkui :tosin kertomusvuonnakin, mutta
99748: kuultavina pankin johtokunnan puheenjohtaja se perustui suurelta osalta lyhytaikaisen ulko-
99749: pääjohtaja Mauno Koivisto ja jäsenet pankin- maisen luoton runsaaseen käyttämiseen eikä
99750: johtajat Aarre Simonen, Heikki Valvanne ja sen vuoksi anna oikeata kuvaa kansainvälisen
99751: J~o Lassila sekä v.t. jäsen johtaja Timo maksuvalmiutemme tilasta.
99752: Heielä ja johtaja Pertti Tammivuori ynnä
99753: Valiokunnan mielestä Suomen Panlcld on
99754: Mortgage Bank of Finland Oy:n edustajana kertomusvuonna käyttänyt suhteellisen vähäi-
99755: kamreeri Erkki Manninen, Suomen itsenäisyy-
99756: sessä määrin rahapoliittisia keinoja tasaisen
99757: den juhlavuoden 1967 rahaston edustajana yli- taloudellisen kehityksen turvaamiseksi. Valio-
99758: asiamies kansleri Klaus Waris ja tarkastaja
99759: kunta pitää muun muassa vaihtotaseen tasa-
99760: Erkki Toivakka kauppa- ja teollisuusministe- painottamiseen ja investointitoiminnan kor-
99761: riön neuvonta- ja koulutustoimistosta.
99762: kean tason ylläpitämiseen liittyvistä syistä tar-
99763: Pankkivaltuusmiesten kertomuksessa on se-
99764: koituksenmukaisena, että näitä päämääriä edis-
99765: lostettu Suomen Pankin toimintaa ja pankki- tävään valikoivaan luotonantoon pyritään
99766: valtuusmiesten käsittelemiä asioita. Kertomuk-
99767: edelleen myös Suomen Pankin toimenpitein.
99768: sen, muiden selvitysten ja kuulemiensa asian-
99769: Valiokunnan mielestä olisi myös tutkittava,
99770: tuntijoiden selontekojen johdosta valiokunta millä tavoin valtion asuntomäärärahojen lisään-
99771: on kiinnittänyt huomiota seuraavaan. tyessä voitaisiin raha- ja luottolaitosten kanssa
99772: Taloudellinen toiminta jatkui maassamme
99773: sopia ensisijaislainojen järjestämisestä ja tarvit-
99774: kertomusvuonna vilkkaana varsinkin yksityis- taessa pyrkiä Suomen Pankin erityisluottojär-
99775: ten investointien osalta. Kokonaistuotannon
99776: jestelyin helpottamaan asuntoinvestointien ra-
99777: kasvu oli kuitenkin hitaampaa kuin edellisenä
99778: hoitusta.
99779: vuonna. Kasvun hidastumiseen johtivat ensi
99780: sijassa kotimaisen teollisuuden kapasiteetti- Jotta kansantaloutemme suoruisalle kehityk-
99781: vaikeudet ja kansainvälisen suhdannekehityk- selle välttämätön pääomanmuodostus voitaisiin
99782: sen jääminen ennustettua hitaammaksi. Valio- turvata, valiokunta pitää tärkeänä varsinkin
99783: kunnan käsityksen mukaan on jatkossa varau- yksityistalooksien säästämistoiminnan edelly-
99784: duttava kansantaloutemme epäsuotuisaan kehi- tysten ylläpitämistä ja tätä toimintaa edistävien
99785: tykseen ja pyrittävä myös rahapoliittisin kei- keinojen kehittämistä valtiovallan ja tarvit-
99786: noin lieventämään sen haitallisia vaikutuksia. taessa myös Suomen Pankin toimenpitein.
99787: 648/71
99788: 2 1971 Vp. -V. M. - Suomen Pankin tila v. 1970.
99789:
99790: Valiokunnan käsitYksen mukaan esiintyy eri pankkivaltuusmiehet ovat myöntäneet pankin
99791: elinkeinoalojen rahoitushuollossa edelleen epä- johtokunnalle vastuuvapauden vuodelta 1970.
99792: tasaisuutta ja puutteita. Valiokunta viittaa Valiokunta on niinikään voinut pöytäkirjoista
99793: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1969 havaita, että muut säädetyt tarkastukset on
99794: koskeneen tarkastuksen johdosta antamassaan kertomusvuoden aikana toimitettu.
99795: mietinnössä (n:o 1/70) pienen ja keskisuuren Valtiopäiväjärjestyksen 50 §:n mukaan va-
99796: yritystoiminnan rahoituksesta lausumaansa ja liokunta on samalla ,tutkinut eduskunnan vas-
99797: pitää tärkeänä, että tämän yritystoiminnan ja tattavina olevien pank!kivaltuusmiesten val-
99798: myös kaupan rahoitushuollon riittävyys ja vonnan alaisten Längmanin ja Rosenbergin
99799: tarkoituksenmukaisuus mahdo1:lisimman pian rahastojen tilaa ja hoitoa. Tarkastuksessa ei ole
99800: tutkitaan ja että tarvittaessa ryhdytään toimen- ilmennyt aihetta muistutuksiin.
99801: piteisiin näiden elinkeinoalojen rahoitusedelly- Suomen itsenäisyyden juhlavuoden 1967 ra-
99802: tysten parantamiseksi. hastolle 5 päivänä joulukuuta 1967 vahvistet-
99803: Kertomusvuonna voitonkäyttöä koskevalta tujen sääntöjen 6 §:ssä määrätyin ·tavoin valio-
99804: osin muutetun Suomen Pankin ohjesäännön kunta on tutustunut kertomukseen rahaston
99805: mukaan on ainakin puolet pankin vuosivoi- toiminnasta vuonna 1970 sekä rahaston inven-
99806: tosta käytettävä vararahaston kartuttamiseen, taariin ~ja taseisiin ja saanut rahaston yliasia-
99807: kunnes pankin kanta- ja vararahastot ovat yh- mieheltä pyytämänsä selvitykset. VaHokunta
99808: teensä nousseet 1 000 milj. markkaan. Kerto- on todennut, että Suomen Pankin tilintarkas-
99809: musvuoden vo1tto oli 63 405 775,91 markkaa tajat ovat :toimittaneet rahaston säännöissä
99810: ja siitä on vuoden 1971 avaustaseessa siirretty määrätyn tarkastuksen.
99811: vararahastoon puolet eli 31 702 887,95 mark- Valiokunnan käsityksen mukaan Suomen
99812: kaa. Voiton toinen puoli on siirretty käyttä- itsenäisyyden juhlavuoden 1967 rahasto on
99813: mättömien voittovarojen tilille ja sen käytöstä osoittautunut tarpeelliseksi ja sen toiminta
99814: päättää eduskunta. Pankkivaltuusmiesten ehdo- hyödylliseksi. Valiokunta pitää tärkeänä, että
99815: tukseen yhtyen pankkivaliokunta ehdottaa kun- rahaston toimintaa edelleen erityisesti suun.-
99816: nioittaen eduskunnan päätettäväksi, nataan riskinalttiisiin tutkimuskohteisiin ja
99817: että rahaston rahoitusmahdollisuuksia lisätään.
99818: että puolet vuoden 1970 voitosta eli Valiokunta ei ole havainnut aihetta muistutuk-
99819: 31 702 887,96 markkaa siirrettäisiin siin rahaston toiminnassa.
99820: valtiovarastoon. V aHokunta ehdottaa vielä kunnioittaen,
99821:
99822: V aliakunta on todennut, että Suomen Pan- että Eduskunta päättäisi lähettää
99823: kin vuositilintatikastus on toimitettu ja että tämän mietinnön pankkivaltuusmiehille.
99824: Helsingissä 26 päivänä toukokuuta 1971.
99825:
99826:
99827:
99828:
99829: Asian käsittelyyn ovat valiokunnassa otta- tinen (osittain), Maijala, E. Niskanen, Roden
99830: neet osaa puheenjohtaja Ryukönen, varapuheen- ja Vilponiemi sekä varajäsen Tarjanne.
99831: johtaja Penttinen, jäsenet Aitio, Alenius, Jaa-
99832: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Suomen Pankin tila v. 1970.
99833:
99834:
99835:
99836:
99837: E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Eduskunnan pankkivaltuus-
99838: miehille Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1970 koske-
99839: van tarkastuksen johdosta.
99840:
99841:
99842: E d u s k u n n a n P a n k k i v a 1t u u s m i e h i 11 e.
99843:
99844: Eduskunnan Pankkivaliokunta on valtiopäi- Eduskunta on hyväksynyt Pankkivaliokunnan
99845: väjärjestyksen 50 §: n mukaisesti tutkinut Suo- mietinnön ja päättänyt,
99846: men Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1970 ja
99847: sitä varten tutustunut Eduskunnan Pankkival- että puolet vuoden 1970 voitosta eli
99848: tuusmiesten mainitulta vuodelta antamaan ker- 31 702 887,96 markkaa siirretään val-
99849: tomukseen sekä sitä valaiseviin asiakirjoihin ja tiorahastoon; sekä
99850: antanut Eduskunnalle asiasta mietintönsä n:o 6. lähettää tämän mietinnön Pankkival-
99851: tuusmiehille.
99852: Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1971.
99853:
99854:
99855:
99856:
99857: 736/71
99858: 1
99859: 1
99860:
99861:
99862: 1
99863: 1
99864:
99865:
99866: 1
99867: 1
99868:
99869:
99870: 1
99871: 1
99872:
99873:
99874: 1
99875: 1
99876:
99877:
99878: 1
99879: 1
99880:
99881:
99882:
99883:
99884: 1
99885: 1
99886:
99887:
99888: 1
99889: 1
99890:
99891:
99892: 1
99893: 1971 Vp. - Palkkavaltuuskunnan kertomus.
99894:
99895:
99896:
99897:
99898: EDUSKUNNAN
99899: PALKKAVALTUUSKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS
99900: VUODELTA 1970
99901:
99902:
99903: E d u s k u n n a 11 e.
99904:
99905: V aitiopäiväjärjestyksen 82 a § :n mukaisesti antaa Eduskunnalle oheisen toimintakertomuk-
99906: eduskunnan palkkavaltuuskunta kunnioittaen sen vuonna 1970 käsittelemistään asioista.
99907: Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1971.
99908:
99909:
99910: Eduskunnan palkkavaltuuskunnan puolesta:
99911:
99912: Antero Salmenkivi.
99913: puheenjohtaja
99914:
99915:
99916:
99917:
99918: Jaakko Vihmola.
99919: sihteeri
99920:
99921:
99922:
99923:
99924: 440/71
99925: 2 1971 Vp. - Palkkavaltuuskunnan kertomus.
99926:
99927:
99928:
99929:
99930: Eduskunnan palkkavaltuuskunnan toimintakertomus
99931: vuodelta 1970
99932:
99933: Eduskunnan palkkavaltuuskunnan tehtävät Nikkilä, Saimi Ääri, Mikko Kaarna ja Matti
99934: Jaatinen.
99935: Palkkavaltuuskunnan tehtävät on säädetty
99936: hallitusmuodon 65 §:n ja 66 §:n 3 momen- Varajäsenet
99937: teissa. listalta n:o 1 kansanedustajat Bror Lillqvist,
99938: Hallitusmuodon 65 §: n mukaisesti palkka- Veikko Salmi, Reino Breilin ja Eero Salo, sekä
99939: valtuuskunnan asiana on valtioneuvoston asian- listalta n:o 2 kansanedustajat Esko Koppa-
99940: omaisen jäsenen välityksellä seurata valtion nen, Matti Ruokola, Mauno Kurppa, Viktor
99941: virkaehtosopimuksesta käytäviä neuvotteluja ja Procope ja Irma Toivanen.
99942: niiltä osin kuin eduskunnan suostumus on tar- Palkkavaltuuskunnan puheenjohtajaksi valit-
99943: peen eduskunnan puolesta hyväksyä sopimus. tiin 11 päivänä joulukuuta 1970 pidetyssä ko-
99944: Palkkavaltuuskunta voi alistaa päätöksensä kouksessa kansanedustaja Antero Salmenkivi
99945: asiassa eduskunnan vahvistettavaksi. ja varapuheenjohtajaksi kansanedustaja Väinö
99946: Hallitusmuodon 66 §:n mukaisesti, milloin Turunen.
99947: valtionavustuksen määrä lain mukaan riippuu
99948: avustuksen saajan palveluksessa olevan henki- Kokoukset
99949: lön palvelussuhteen ehdoista, palkkavaltuus- Palkkavaltuuskunta on kertomusvuonna pitä-
99950: kunnan tehtävänä on seurata niistä käytäviä nyt järjestäytymisistuntonsa lisäksi kolme ko-
99951: neuvotteluja asianomaisen valtioneuvoston jäse- kousta, joulukuun 11, 15 ja 16 päivinä.
99952: nen välityksellä ja tarpeellisin osin eduskun-
99953: nan puolesta hyväksyä ne avustuksen perus-
99954: teina. Palkkavaltuuskunta voi alistaa päätök- Käsitellyt asiat
99955: sensä asiassa eduskunnan vahvistettavaksi. Virkaehtosopimuslainsäädäntö tuli voimaan
99956: 1 päivänä joulukuuta 1970. Siinä vaiheessa
99957: kun lainsäädännön edellyttämä palkkavaltuus-
99958: Palkkavaltuuskunnan kokoonpano kunta asetettiin olivat neuvottelut valtion vir-
99959: kamiespalkkausten tarkistamisesta jo loppuvai-
99960: Eduskunnan valitsijamiehet toimittivat palk- heessaan. Lyhyeksi jääneestä neuvottelujen vä-
99961: kavaltuuskunnan jäsenten ja varajäsenten vaalin littömästä seuraamisajasta huolimatta palkka-
99962: 11 päivänä joulukuuta 1970. Sen mukaan valtuuskunta hyväksyi tehdyt sopimukset, joilla
99963: palkkavaltuuskunnan kokoonpano on ollut seu- turvattiin työrauha vuoden 1972 maaliskuun
99964: raava: loppuun saakka, 16 päivänä joulukuuta 1970.
99965: Nopeata käsittelyä edesauttoi erityisesti se, että
99966: Jäsenet sopimukset olivat työmarkkinain keskusjärjes-
99967: listalta n:o 1 kansanedustajat Väinö Turu- töjen hyväksymän UKK-suosituksen mukaisia.
99968: nen, Paavo Aitio, Valdemar Sandelin, Seija Kunnallisten virka- ja työehtosopimusten käsit-
99969: Karkinen, Pekka Salla, Ville Tikkanen, Matti tely sen sijaan jäi seuraavan vuoden puolelle.
99970: Koivunen, Margit Eskman ja Kaisu Weckman, Palkkavaltuuskunta on kertomusvuoden ko-
99971: sekä kouksissaan käsitellyt seuraavat asiat.
99972: listalta n:o 2 kansanedustajat Sinikka Karhu-
99973: vaara, Erkki Haukipuro, Veikko Vennamo, Joulukuun 11 päivänä 19 70
99974: Grels Teir, Eeles Landström, Pentti Pekkari- 1 ) Palkkavaltuuskunnan sihteeriksi valittiin
99975: nen, Antero Salmenkivi, Antti Isomursu, Olavi yksimielisesti hallitusneuvos Jaakko Vihmola.
99976: Palkkavaltuuskunta. 3
99977:
99978: 2) Kuultiin ministeri Käkelän selostus neu- - valtion yleinen virkaehtosopimus;
99979: vottelutilanteesta. - virkaehtosopimus valtion virkamiesten
99980: 3 ) Keskusteltiin palkkavaltuuskunnan työs- ikälisäjärjestelmän uudistamisesta; ja
99981: kentelyssä noudatettavasta menettelytavasta. - valtion virkamiesten luottamusmiessopi-
99982: mus.
99983: Joulukuun 15 päivänä 1970 2) Päätettiin, ettei edellisessä kohdassa mai-
99984: 1 ) Päätettiin, että palkkavaltuuskunnan ko-
99985: nittua päätöstä alisteta eduskunnan vahvistet-
99986: tavaksi.
99987: kouksissa sallitaan kaikkien varajäsenten läsnä-
99988: olo. 3) Sen johdosta, että asian käsitelyn yhtey-
99989: 2) Kuultiin ministeri Käkelän selostus neu- dessä tehtiin ehdotus sopimusten hylkäämisestä
99990: vottelutilanteesta virkamiespalkkaneuvotteluissa. ja ohjeen antamisesta hallitukselle siitä, millai-
99991: seksi sopimukset olisi sisällöltään tehtävä, to-
99992: Joulukuun 16 päivänä 1970 dettiin, ettei palkkavaltuuskunta Hallitusmuo-
99993: don 65 § :n säännös huomioon ottaen voi antaa
99994: 1 ) Päätettiin, niiltä osin kuin eduskunnan ohjeita hallitukselle eikä kysymystä ohjeen an-
99995: suostumus on tarpeen, eduskunnan puolesta tamisesta hallitukselle niin muodoin voida ot-
99996: hyväksyä seuraavat virkaehtosopimukset: taa palkkavaltuuskunnassa äänestettäväksi.
99997: 1971 Vp. -V. M. - Palkkavaltuuskunnan kertomus.
99998:
99999:
100000:
100001:
100002: V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö n:o 80
100003: eduskunnan palkkavaltuuskunnan toimintakertomuksen johdosta.
100004:
100005: Eduskunta on 11 päivänä toukokuuta 1971 tai omasta aloitteestaan perustuslakivaliokunnan
100006: lähettänyt valtiovarainvaliokunnan valmistelta- lausunnon.
100007: vasti käsheltäväksi eduskunnan palkkavaltuus- Vaitiokunta on asiaa käsitellessään palkkaval-
100008: kunnan toimintakertomuksen vuodelta 1970. tuuskunnan toimintakertomuksen lisäksi tutus-
100009: Valtiopäiväjärjestyksen 82 a §:n 8 mom:n tunut valtuuskunnan hyväksymiin virkaehto-
100010: mukaan palkkavaltuuskunnan on annettava kä- sopimuksiin ja saanut lisäselvitystä palkkaval-
100011: sittelemistään asioista joka vuodelta eduskun- tuuskunnan jäsenHtä. Valtiovarainministeriö ja
100012: nalle toimintakertomus. Tämä toimintaker;to- virkamiesten keskusjärjestÖit ovat kertomus-
100013: mus annetaan nyt ensimmäistä ke11taa eduskun- vuonna solmineet kolme virkaehtosopimusta.
100014: nalle. V:altiopäiväjärjestyksessä ei nimenomaan V:a1tiotalouden kannalta solmitut sopimukset
100015: säädetä, minkä valiokunnan ·tulee valmistella merkitsevät huomattavaa menojen lisäystä,
100016: eduskunnan palkkavaltuuskunnan toimintaker- mUitta toisaalta näiden sopimusten avulla on
100017: tomus. Asiaa valiokunnassa käsiteltäessä, Ruot- voitu turvata työrauha valtionhallinnossa vuo-
100018: sissa vastaavan kertomuksen käsittelyssä nouda- den 1972 maaliskuun loppuun saakka. Koska
100019: tettuun käytäntöön viitaten, on tosin esitetty sopimukset noudattavat työmarkkinain keskus-
100020: mielipide, että palkkavaLtuuskunnan toiminta- järjestön hyväksymää yhteistä suositusta ja
100021: kertomuksen valmistelu lähinnä kuuluisi pe- koska valtioneuvosto ja sittemmin palkkaval-
100022: rustuslakivaliokunnan valmiste1taviin asioihin. tuuskun!ta ovat katsoneet osapuolia sitovasti
100023: Edellä mainituista syistä valtiovarainvaliokunta voivansa sopimukset hyväksyä, valiokunta ei
100024: on pitäny,t itarpeellisena pyytää toimintakel1to- ole valtiontalouden kannalta katsonut olevan
100025: muksesta myös perustuslakivaliokunnan lausun- aihetta muistutuksiin palkkavaltuuskunnan !toi-
100026: non, joka on tämän mietinnön liitteenä. Mikäli minnassa.
100027: eduskunta asettaa valtiontaloudelliset näkökoh- Edellä lausuttuun viitaten valiokunta kun-
100028: dat ensi sijalle kertomus1ta käsitellessään, näyt- nioi1ltaen ehdottaa,
100029: täisi siinä tapauksessa vastaisuudessakin olevan
100030: tarkoituksenmukaista, että valtiovarainvaliokun- että Eduskunta päättäisi lähettää tä-
100031: ta valmistelee toimintakertomuksen ja pyytää män mietinnön Eduskunnan palkkaval-
100032: asiasta joko eduskunnan päätöksen mukaisesti tuuskunnan tiedoksi.
100033: Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1971.
100034:
100035:
100036:
100037:
100038: Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta- Niemelä, Rosnell, Sillantaus, Tamminen, Vouti-
100039: neet osaa puheenjohtaja Huur:tamo, varapuheen- lainen sekä varajäsenet Hjerppe, Kaarlonen,
100040: johtaja Siltanen ja jäsenet Mäki-Hakola, E. Karpola, Knuuti, Laatio ja Suokas.
100041:
100042:
100043:
100044:
100045: 1300/71
100046: 2 1971 Vp.- V. M.- Palkkavaltuuskunnan kertomus.
100047:
100048: EDUSKUNNAN Liite.
100049: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTA
100050:
100051: Helsingissä,
100052: 12 päivänä marraskuuta 1971.
100053: Lausunto n:o 5.
100054:
100055:
100056: V a 1 t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a 11 e.
100057: Valtiovarainvaliokunta on kirjeessään 24 päi- mällä neuvonpidolla selvittämään erimielisyy-
100058: vältä syyskuuta 1971 pyytänyt perustuslaki- det, jotka koskevat virkaehtosopimuksen tulkin-
100059: valiokuntaa antamaan lausuntonsa eduskunnan taa tai soveltamista, virkatehtävien suoritta-
100060: palkkavaltuuskunnan toimintakertomuksesta mista tai niiden teknistä järjestystä, palkkausta,
100061: vuodelta 1970. Kuultuaan asian johdosta pro- työaikaa, vuosilomaa tai muita virkasuhteen eh-
100062: fessoreja V. Merikoskea ja Olavi Rytkölää sekä toja. Kun valtion virkaehtosopimuslain 2 §: n
100063: eduskunnan paLkkavaltuuskunnan sihteeriä Jaak- 2 ja 3 momentin mukaan virkaehtosopimuksin
100064: ko Vihmolaa ja tutustuttuaan palkkavaltuuskun- ei voida määrätä muun muassa virkatehtävien
100065: nan kokouspöytäkirjoihin sekä sen hyväksymiin suorittamisesta ja niiden teknisestä järjestyk-
100066: virkaehtosopimuksiin perustuslakivaliokunta, jo- sestä, näyttää perustusla:kivaliokunnan mielestä
100067: ka on rajoittunut tarkastamaan !kertomuksen epäselvältä, voidaanko näistä kysymyksistä sopia
100068: ainoastaan valtiosääntöoikeudelliselta kannalta, neuvoteltavaksikaan siten kuin valtion virka-
100069: esittää seuraavaa. miesten luottamusmiessopimuksessa edellä lau-
100070: Kertomuksen tarkastettuaan perustuslakivalio- sutun mukaan on sovittu. Kun luottamusmies-
100071: kunta on voinut todeta, että eduskunnan palk- sopimuksen 6 §:n 2 momentin mukaan on siinä
100072: kavaltuuskunta on asetettu siinä järjestyksessä tapauksessa, että saman pykälän 1 momentissa
100073: kuin valtiopäiväjärjestyksen 82 a :ssä säädetään. tarkoitettua asiaa ei siinä mainituissa neuvotte-
100074: Niin ikään valiokunta on todennut, että paLkka- luissa ole saatu selvitetyksi, noudatettava 12
100075: valtuuskunta on hallitusmuodon 65 §: ssä sää- päivänä lokakuuta 1970 tehdyssä valtion virka-
100076: detyllä tavalla v.altioneuvoston asianomaisen jä- ehtosopimusten neuvottelumenettelyä koskevas-
100077: senen välityksellä seurannut virkaehtosopimuk- sa pääsopimuksessa sovittua neuvottelumenette-
100078: sista käytyjä neuvotteluja sekä niiltä osin kuin lyä, ja kun valtion virkaehtosopimuslain vastai-
100079: eduskunnan suostumus on tarpeen, eduskun- sesti virkaehtosopimukseen otettu määräys ei
100080: nan puolesta hyväksynyt valtiovarainministeriön sanotun lain mukaan ole kumpaakaan osapuolta
100081: ja virkamiesjärjestöjen kesken tehdyt valtion oikeudellisesti sitova, perustuslakivaliokunta to-
100082: yleisen virkaehtosopimuksen, virkaehtosopimuk- teaa, ettei edellä mainittu sopimuksen määräys
100083: sen valtion virkamiesten ikälisäjärjestelmän voi missään tapauksessa johtaa valtiota enempää
100084: uudistamisesta ja valtion virkamiesten luotta- kuin virkamiesjärjestöjäkään oikeudellisesti si-
100085: musmiessopimuksen. tovaan, valtion virkaehtosopimuslain vastaiseen
100086: Tutustuessaan palkkavaltuuskunnan eduskun- järjestelyyn mainittujen kysymysten osalta.
100087: nan puolesta hyväksymUn valtion virkaehto- Vielä perustuslakivaliokunta on kiinnittänyt
100088: sopimuksiin perustuslakivaliokunta on kiinittä- huomiota siihen, että eduskunnan palkkavaltuus-
100089: nyt huomiota siihen, että 16 päivänä joulu- kuntaa varten ei toistaiseksi ole hyväksytty työ-
100090: kuuta 1970 tehdyn valtion virkamiesten luotta- järjestystä. Kun työjärjestys olisi tarpeen, jotta
100091: musmiessopimuksen 6 §:n 1 momenttiin sisäl- palkkavaltuuskunnan työskentely mahdollisim-
100092: tyy määräys, jonka mukaan valtiota työnanta- man pian saisi kiinteät ja vakiintuneet muodot,
100093: jana edustavan viranomaisen ja toisaalta virka- olisi perustuslakivaliokunnan mielestä tarpeen
100094: miehen taik!ka häntä edustavan luottamusmie- laatia palkkavaltuuskunnalle työjärjestys.
100095: hen tai pääluottamusmiehen on pyrittävä välittö-
100096: Perustuslakivaiiokunnan puolesta:
100097: Juuso Häikiö.
100098:
100099:
100100: Antti Okko.
100101: 1971 Vp. - Edusk. kirj. - Palkkavaltuuskunnan kertomus.
100102:
100103:
100104:
100105:
100106: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Eduskunnan palkkavaltuus-
100107: kunnan toimintakertomuksen johdosta.
100108:
100109:
100110: E d u s k u n n a n p a 1 k k a v a 1 t u u s k u n n a 11 e.
100111:
100112: Sitten kun Eduskunnalle oli valtiopäiväjär- valiokuntaan, joka on asiasta antanut mietin-
100113: jestyksen 82 a §:n säännösten mukaisesti toimi- tönsä n:o 80. Eduskunta on hyväksynyt mie-
100114: tettu Eduskunnan palkkavaltuuskunnan toimin- tinnön ja lähetetään se täten Eduskunnan palk-
100115: takertomus vuodelta 1970, on kertomus lähe- kavaltuuskunnalle.
100116: tetty valmistelevasti käsiteltäväksi Valtiovarain-
100117: Helsingissä 21 päivänä joulukuuta 1971.
100118:
100119:
100120:
100121:
100122: 1350/71
100123: 1971 Vp.- Edusk. kirj. - Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen kertomus.
100124:
100125:
100126:
100127:
100128: E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Kansaneläkelaitoksen valtuu-
100129: tettujen kertomuksen johdosta.
100130:
100131: Eduskunnalle on annettu Kansaneläkelaitok- vasti käsiteltäväksi Sosiaalivaliokuntaan, joka ei
100132: sen valtuutettujen toimintakertomus, ja Edus- ole ehtinyt asiaa käsitellä.
100133: kunta on lähettänyt kertomuksen valmistele-
100134: Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1972.
100135:
100136:
100137:
100138:
100139: 89/72
100140: 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
100141:
100142:
100143:
100144:
100145: Eduskunnalle
100146:
100147: Viitaten kesäkuun 8 päivänä 1956 annetun kansaneläkelain 54 § :n 2 momenttiin kansan-
100148: eläkelaitoksen valtuutetut oheisena kunnioittaen lähettävät Eduskunnalle toimintakertomuksensa
100149: vuoden 1970 ajalta.
100150: Helsingissä kesäkuun 17 päivänä 1971.
100151:
100152:
100153: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen puolesta:
100154:
100155: Artturi Jämsen
100156: Puheenjohtaja
100157:
100158:
100159:
100160:
100161: Heikki Haapaniemi
100162: Sihteeri
100163:
100164:
100165:
100166:
100167: 12518/71
100168: 2 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
100169:
100170:
100171:
100172:
100173: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus
100174: vuodelta 1970
100175:
100176:
100177: Valtuutettujen tehtävät miehinään lääketieteen lisensiaatti Pauli Räsä-
100178: nen ja pienviljelijä Aleksi Kiviaho. Puolustus-
100179: Valtuutettujen tehtävät on säädetty kansan- ministeri Sulo Suorttanen sekä hänen varamie-
100180: eläkelain 54 §:ssä. hinään opetusneuvos Kerttu Saalasti ja kunnal-
100181: lisneuvos T ahvo Rönkkö. Varatuomari Erkki
100182: Valtuutetut, tilintarkastajat ja muut luottamus- Hara sekä hänen varamiehinään varatuomari
100183: henkilöt Jouni Veinio ja agronomi Irma Hamara. So-
100184: siaalineuvos Albin W ickman sekä hänen vara-
100185: Valtiopäiväjärjestyksen 83 a §:n mukaan miehinään maanviljelijä Henrik Westerlund ja
100186: eduskunta asettaa kaksitoista valtuutettua val- kauppatieteiden lisensiaatti Magnus Kull. Le-
100187: vomaan kansaneläkelaitoksen hallintoa ja toi- vikkipäällikkö Eino Sääskilahti sekä hänen va-
100188: mintaa. Vaalin toimittavat eduskunnan valit- ramiehinään yliasiamies Olavi Lahtela (kuollut
100189: sijamiehet kulloinkin edustajanvaalien jälkeen 29. 12. 1968) ja agrologi Eino Uusitalo. Maan-
100190: aikavilla ensimmäisillä varsinaisilla valtiopäi- viljelijä Mikko Asunta sekä hänen varamiehi-
100191: villä. Kutakin valtuutettua kohti on samalla nään diplomi-insinööri Pentti Mäki-Hakola ja
100192: valittava kaksi varamiestä. Valtuutettujen toi- varatuomari Erkki Huurtamo. Agronomi Sylvi
100193: mikausi alkaa niin pian kuin vaali on suori- Halinen sekä hänen varamiehinään opetusneu-
100194: tettu, ja kestää, kunnes eduskunta on toimit- vos Armas Leinonen ja kunnallisneuvos Yrjö
100195: tanut uuden vaalin. Tämän mukaisesti olivat Sinkkonen.
100196: kertomusvuoden toukokuun 14 päivään saakka Kertomusvuoden maaliskuussa toimitettujen
100197: valtuutettuina ne henkilöt, jotka valittiin val- edustajanvaalien jälkeen pidetyillä ensimmäi-
100198: tuutetuiksi huhtikuun 29 päivänä 1966 eli siis sillä varsinaisilla valtiopäivillä eduskunnan va-
100199: maaliskuussa 1966 tapahtuneiden edustajan- litsijamiehet toimittivat uusien valtuutettujen
100200: vaalien jälkeen pidetyillä ensimmäisillä varsi- ja heidän varamiestensä vaalin toukokuun 14
100201: naisilla valtiopäivillä. Nämä valtuutetut olivat päivänä, jolloin valituiksi tulivat seuraavat hen-
100202: seuraavat: kilöt:
100203: Opintosihteeri Meeri Kalavainen sekä hänen Sisäasiainministeri Artturi ]ämsen sekä hä-
100204: varamiehinään toimistonhoitaja Anni Flinck ja nen varamiehinään kunnallisneuvos Tahvo
100205: sosionomi Lyyli Aalto. Toimitsija Kaino Haa- Rönkkö ja terveyssisar Lea Sutinen. Maanvilje-
100206: panen sekä hänen varamiehinään metsätyömies lijä Mikko Asunta sekä hänen varamiehinään
100207: Veikko J. Rytkönen ja metsätyömies Pauli Pu- diplomi-insinööri Pentti Mäki-Hakola ja kou-
100208: hakka. Koulutusohjaaja Sulo Hostila sekä hä- lunjohtaja Erkki Häkämies. Turkistarhaaja
100209: nen varamiehinään sosiaalisihteeri Uljas Mä- Meeri Leskelä sekä hänen varamiehinään
100210: kelä ja valtiotieteen maisteri Ilmo Paananen. maanviljelijä Heikki Kainulainen ja maan-
100211: Pääsihteeri Tyyne Tuominen sekä hänen vara- viljelijä A. R. Sainio. Maanviljelijä Rag-
100212: miehinään järjestösihteeri Liisa Aura ja valtio- nar Granvik sekä hänen varamiehinään opet-
100213: tieteen kandidaatti Irma Rosnell. Valtiotieteen taja Elly Sigfrids ja kansakoulunopettaja Irma
100214: kandidaatti Antti-Veikko Perheentupa sekä hä- Toivanen. Ministeri Katri-Helena Eskelinen
100215: nen varamiehinään filosofian maisteri Eero sekä hänen varamiehinään kunnallisneuvos
100216: Häkkinen ja asentaja Bror Lillqvist. Vaatetus- Yrjö Sinkkonen ja autoilija Paavo Niinikoski.
100217: työntekijä Kaisu Weckman sekä hänen vara- Sairaanhoitajajohtaja Alli V aittinen sekä hänen
100218: 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970. 3
100219:
100220: varamiehinään filosofian maisteri Maija Heino laitoksen valvontatilintarkastajana. Varatilin-
100221: ja rakennustarkastaja Aslak Aas. Johtava ylilää- tarkastaja Katri-Helena Eskelisen tultua vali-
100222: käri Eeva Kauppi sekä hänen varamiehinään tuksi kansaneläkelaitoksen valtuutetuksi, val-
100223: agrologi Heimo Linna ja terveyssisar Kerttu tuutetut olivat kertomusvuoden kesäkuussa
100224: Hemmi. Ministeri Meeri Kalavainen sekä hä- valinneet hänen tilalleen emäntä Orvokki Kan-
100225: nen varamiehinään toimistonhoitaja Anni Flinck kaan tarkastamaan kertomusvuoden tilejä. Ti-
100226: ja myynninedistäjä Salme Myyryläinen. Valtio- lintarkastajien puheenjohtajaksi oli valittu pää-
100227: tieteen kandidaatti Antti-Veikko Perheentupa johtaja Veikko Lampola ja varapuheenjohta-
100228: sekä hänen varamiehinään piirisihteeri Väinö jaksi sosionomi Lyyli Aalto.
100229: Vilponiemi ja kansakoulunopettaja Kaarle Sal- Valtuutettujen johtosäännön 3 §:n 1 mo-
100230: mivuori. Sosiaalipäällikkö Paavo Tiilikainen mentin 1) -kohdassa edellytetyiksi tarkastajiksi,
100231: sekä hänen varamiehinään asentaja Bror Lill- joiden tehtävänä on tarkastaa kansaneläkelai-
100232: qvist ja ammattientarkastaja Eero Salo. Tar- toksen kirjanpitoa ja laitoksen sijoituksia sekä
100233: kastaja Kaino Haapanen sekä hänen varamie- eläkelaitoksen hallintoa ja toimintaa, valtuute-
100234: hinään metsätyömies Veikko Rytkönen ja met- tut olivat kertomusvuoden toukokuussa valin-
100235: sätyömies Pauli Puhakka. Vaatetustyöntekijä neet kertomusvuoden ensipuoliskon ajaksi pu-
100236: Kaisu Weckman sekä hänen varamiehinään jär- heenjohtaja Artturi ]ämsenin lisäksi valtuute-
100237: jestösihteeri Liisa Aura ja valtiotieteen kandi- tut Ragnar Granvikin, Meeri Kalavaisen, Eeva
100238: daatti Irma Rosnell. Kaupin, Antti-Veikko Perheentuvan, Aili Vait-
100239: Edellisen vaalikauden valtuutettujen toimi- tisen ja Kaisu W eckmanin sekä vuoden jälki-
100240: kautena kertomusvuoden toukokuun 14 päi- puoliskon ajaksi puheenjohtajan lisäksi valtuu-
100241: vään saakka toimi valtuutettujen puheenjohta- tetut Mikko Asunnan, Katri-Helena Eskelisen,
100242: jana koulutusohjaaja Sulo Hostila ja varapu- Kaino Haapasen, Meeri Leskelän ja Paavo
100243: heenjohtajana puolustusministeri Sulo Suortta- Tiilikaisen.
100244: nen. Kulumassa olevan vaalikauden alettua
100245: valittiin valtuutettujen puheenjohtajaksi sisä-
100246: asiainministeri Artturi ]ämsen ja varapuheen- Katsaus valtuutettujen toimintaan kertomus-
100247: johtajaksi vaatetustyöntekijä Kaisu Weckman vuonna
100248: sekä työvaliokuntaan puheenjohtaja Artturi
100249: Jämsen ja valtuutetut Kaino Haapanen, Eeva Vuonna 1970 kokoontuivat valtuutetut yleis-
100250: Kauppi ja Paavo Tiilikainen. Sihteerinä toimi istuntoon neljä kertaa.
100251: koko kertomusvuoden ajan varatuomari Heikki Valtuutetut käsittelivät kokouksissaan seu-
100252: Haapaniemi ja sihteerin apulaisena varatuomari raavat asiat allamainittuina päivinä.
100253: Marjatta Mäkipelkola.
100254: Helmikuun 10 päivänä 1970
100255: Kertomusvuodelta laadittuja tilejä tarkasta-
100256: maan valtuutetut olivat jo edellisen vuoden 1) Otettiin käsiteltäväksi valtuutettujen jou-
100257: lopulla valinneet pääjohtaja Veikko Lampolan lukuun 10 päivänä 1969 pitämässä kokouk-
100258: ja hänen varamiehekseen tarkastusneuvos Jo- sessa työvaliokunnalle valmisteltavaksi jä-
100259: han Olavi Kahlaksen, sosiaalineuvos Urho tetty kansaneläkelaitoksen maksuvalmiusti-
100260: Saariahon ja hänen varamiehekseen kouluneu- lannetta koskeva kysymys. Työvaliokunta
100261: vos Reino Ala-Kuljun, kauppatieteiden lisen- oli käsitellyt asiaa tammikuun 23 päivänä
100262: siaatti Per-Edvard Paulin ja hänen varamiehek- 1970 pitämässään kokouksessa. Valtuute-
100263: seen rakennusmestari Aaro Stykkin, aluesihteeri tuille oli jaettu kansaneläkelaitoksen hoi-
100264: Paavo Lagerroosin ja hänen varamiehekseen taman eläkevakuutuksen maksuvalmiutta sel-
100265: kassanjohtaja Matti Kanervan, sosionomi Lyyli vittäviä laskelmia silloin voimassa olevan
100266: Aallon ja hänen varamiehekseen kustannusvir- lainsäädännön mukaisena ja erikseen huomioon
100267: kailija Sinikka Lujan, päätoimittaja Esko Nis- ottaen eduskunnassa silloin käsiteltävänä ollut
100268: kasen ja hänen varamiehekseen toimitsija Siiri esitys kansaneläkkeeseen suoritettavasta tuki-
100269: Lehmosen, maanviljelijä Esu Niemelän ja hä- lisästä ja asumistuesta annetun lain muuttami-
100270: nen varamiehekseen toiminnanjohtaja Katri- seksi sekä laskelma kansaneläkelaitoksen sijoi-
100271: Helena Eskelisen sekä kauppatieteiden mais- tusmahdollisuuksista vuonna 1970. - Pääjoh-
100272: teri, KHT Jaakko V. Heikkosen ja hänen vara- taja Sukselainen sekä osastopäälliköt Aurela ja
100273: miehekseen ekonomi KHT Matti l. Kauppisen. Saalasti selostivat kansaneläkelaitoksen maksu-
100274: KHT~tilintarkastaja on toiminut kansaneläke- valmiustilannetta. Selostuksista ilmeni, että
100275: 4 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
100276:
100277: edellämainitun tukilisän korottamista tarkoit- valtuutettujen johtosäännön 3 §:n 1 kohdassa
100278: tavan esityksen mukaisen lain toteuttaminen tarkoitettuina tarkastajina.
100279: aiheuttaisi kansaneläkelaitokselle 65-70 milj. 3) Valtuutettujen seuraavaan kokoukseen
100280: markan vuosittaisen menojen lisäyksen ja siten päätettiin pyytää kansaneläkelaitoksen hallituk-
100281: vaikeuttaisi tilannetta vielä entisestään. Kan- selta selvitys kansaneläkelaitoksen hoitaman
100282: saneläkelaitoksen tilinpäätös tulee olemaan jat-. eläkevakuutuksen rahoitustilanteesta.
100283: kuvasti alijäämäinen ja, ellei kansaneläkelaitok- 4) Valtuutettujen työn uudelleenjärjestelyä
100284: sen tuloja lisätä, on kansaneläkelaitoksen irti- koskevan kysymyksen valmisteleminen jätettiin
100285: sanottava lainansa ja käytettävä varat eläkkei- työvaliokunnan tehtäväksi.
100286: den maksuun niin, että laitoksen rahastot ovat
100287: suunnilleen lopussa vuonna 1977. - Asiasta
100288: keskusteltua valtuutetut lausuivat edellyttä- Kesäkuun 17 päivänä 1970
100289: vänsä, että kysymys kansaneläkelaitoksen ra- 1 ) Kansaneläkelaitoksen tilintarkastajan KHT
100290: hoitustilanteesta selvitetään vuoden 1970 ai- Jaakko Heikkosen ajalta 1. 10.-31. 12. 1969
100291: kana niin, että eläkkeiden maksu tulee joka laatima valvontatilintarkastuskertomus merkit-
100292: tilanteessa olemaan turvattu. tiin saatetuksi valtuutettujen tietoon.
100293: 2) Otettiin käsiteltäväksi valtuutettujen jou- 2) Käsiteltiin kansaneläkelaitoksen hallituk-
100294: lukuun 10 päivänä 1969 pidetyssä kokouksessa sen vuodelta 1969 laatiman toimintakertomuk-
100295: työvaliokunnalle valmisteltavaksi jätetty tarkas- sen hyväksymistä, eläkelaitoksen tilinpäätöksen,
100296: tuslautakunnassa tapahtuvien kansaneläke- ja joka sisältää sekä kansaneläkelain että sairaus-
100297: sairausvakuutusasioita koskevien muutoksen- vakuutuslain mukaiset tilit, vahvistamista sekä
100298: hakuasioiden käsittelyn nopeuttamista koskeva vastuuvapauden myöntämistä eläkelaitoksen
100299: kysymys. Työvaliokunta oli käsitellyt asiaa hallitukselle, ns. sijaishallitukselle ja lisätylle
100300: tammikuun 23 päivänä 1970 pitämässään ko- hallitukselle koskevat asiat.
100301: kouksessa. - Valtuutetut edellyttivät, että 3) Käsiteltiin valtuutettujen vuodelta 1969
100302: kansaneläkelaitoksen hallitus pyrkisi vaikutta- laatiman toimintakertomuksen antamista edus-
100303: maan siihen, että kansaneläke- ja sairausvakuu- kunnalle koskeva asia.
100304: tusasioiden käsittely tarkastuslautakunnassa no- 4) Kansaneläkelaitoksen tilintarkastajan KHT
100305: peutuisi. Jaakko Heikkosen ajalta 1. 1.-31. 3. 1970 laa-
100306: tima valvontatilintarkastuskertomus merkittiin
100307: Toukokuun 28 päivänä 1970 saatetuksi valtuutettujen tietoon.
100308: 5) Otettiin käsiteltäväksi valtuutettujen tou-
100309: Kokous oli valtuutettujen ensimmäinen ko- kokuun 28 päivänä 1970 pidetyn kokouksen
100310: kous maaliskuussa toimitettujen edustajanvaa- pöytäkirjan 12 §:n kohdalla kansaneläkelai-
100311: lien jälkeen. toksen hallitukselta valtuutettujen seuraavaan
100312: 1) Valtuutetut valitsivat itselleen puheen- kokoukseen pyydetty selvitys kansaneläkelai-
100313: johtajan, varapuheenjohtajan, työvaliokunnan toksen hoitaman eläkevakuutuksen rahoitus-
100314: sekä sihteerin ja sihteerin apulaisen kuten tilanteesta. - Valtuutetuille jaettiin kansan-
100315: edellä on tarkemmin selostettu. eläkelaitoksen hoitaman eläkevakuutuksen ra•
100316: 2) Valtuutetut valitsivat kansaneläkelaitok- hoitustilannetta 1970-1980 koskevat kaksi
100317: sen hallinnon ja toiminnan sekä laitoksen kir- laskelmaa. Pääjohtaja Sukselainen ja osasto-
100318: janpidon ja sijoitusten tarkastuksen toimitta- päällikkö Saalasti selostivat kansaneläkelaitok-
100319: jiksi vuoden 1970 ensipuoliskon ajaksi valtuu- sen rahoitustilannetta mainiten mm., että vuo-
100320: tettujen puheenjohtajan ja kuusi valtuutettua den 1971 alusta voimaan tulevan lain kansan-
100321: sekä jälkipuoliskon ajaksi puheenjohtajan ja eläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asu-
100322: jäljelle jääneet viisi valtuutettua, sekä päätti- mistuesta annetun lain muuttamisesta kansan-
100323: vät, että heille maksetaan palkkiota kultakin eläkelaitokselle aiheutuvaa eläkemenojen kas-
100324: tarkastuspäivältä, puheenjohtajalle 60 markkaa vua vastaavaa lisärahoitusta ei vielä ole jär-
100325: ja toisille tarkastajille 50 markkaa. - Lisäksi jestetty. Lisärahoituksen järjestäminen, jota
100326: valtuutetut samalla päättivät, että eläkelaitok- eduskunnan sosiaalivaliokuntakin on tukilisien
100327: sen eri toimistoihin ja sijoituskohteisiin mah- korotusesityksen johdosta antamassa mietinnössä
100328: dollisesti tehtäviin tarkastusmatkoihin osallis- edellyttänyt, on välttämätöntä, koska muussa
100329: tuvia vaituotettuja on - samoin kuin puoli- tapauksessa kansaneläkelaitoksen mahdollisuus
100330: vuotistarkastuksen toimittajiakin - pidettävä selviytyä eläkkeiden maksamisesta vaarantuu
100331: 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970. 5
100332:
100333: jo 1970-luvun alkuvuosina. Toistaiseksi lisä- pitkäaikaista halpakorkeista lainaa vanhusten
100334: rahoituksen puuttuminen merkitsee lähinnä asunto-oloja edistävään rakennustoimintaan ja
100335: sitä, että laitoksen on maksuvalmiutensa tur- miten tämän rakennustoiminnan rahoitus olisi
100336: vaamiseksi rajoituttava pääasiassa vain lyhyt- hallituksen käsityksen mukaan pyrittävä jär-
100337: aikaisten lainojen myöntämiseen. - Saatuaan jestämään. - Muiden asioiden osalta valtuu-
100338: asiaa koskevat selvitykset valtuutetut edellytti- tetut yhtyivät tarkastuspöytäkirjassa esitettyi-
100339: vät, että kansaneläkevakuutuksen rahoitustilan- hin lausumiin ja katsoivat ettei se antanut
100340: netta hoidetaan niin, että eläkkeiden maksu valtuutetuille aihetta enempiin toimenpiteisiin.
100341: tulee joka tilanteessa olemaan turvattu. (Tarpeelliset otteet tästä tarkastuspöytäkirjasta
100342: 6) Valtuutetut tutustuivat siihen pöytäkir- ja yleisistunnon pöytäkirjasta on otettu tämän
100343: jaan, jonka kansaneläkelaitoksen hallinnon ja toimintakertomuksen liitteiksi, 1i i t t e e t 3
100344: toiminnan sekä laitoksen kirjanpidon ja sijoi- ja 4.)
100345: tusten tarkastusta varten määrätyt valtuutetut 3) Kansaneläkelaitoksen tiliotatkastajan KHT
100346: olivat saman kesäkuun 8-12 ja 16 päivinä Jaakko Heikkosen laatimat valvontatilintarkas-
100347: toimittamastaan tarkastuksesta laatineet. - tuskertomukset ajalta 1. 4.-30. 6. 1970 ja
100348: Valtuutetut päättivät yhtyä puheena olevassa 1. 7.-30. 9. 1970 merkittiin saatetuiksi val-
100349: tarkastuspöytäkirjassa esitettyihin lausumiin ja tuutettujen tietoon.
100350: katsoivat, ettei heillä ollut pöytäkirjan joh- 4) Valtuutetut valitsivat kansaneläkelaitok-
100351: dosta huomauuamista eikä se antanut valtuu- sen hallinnon ja toiminnan sekä laitoksen kir-
100352: tetuille aihetta enempiin toimenpiteisiin. ( T ar- janpidon ja sijoitusten tarkastuksen toimitta~
100353: peelliset otteet tästä tarkastuspöytäkirjasta ja jiksi vuoden 1971 ensipuoliskon ajaksi valtuu-
100354: yleisistunnon pöytäkirjasta on otettu tämän tettujen puheenjohtajan ja kuusi valtuutettua
100355: toimintakertomuksen liitteiksi, 1 i i t t e e t 1 sekä jälkipuoliskon ajaksi puheenjohtajan ja
100356: ja 2.) jäljelle jääneet viisi valtuutettua, sekä päätti-
100357: vät, että heille maksetaan palkkiota kultakin
100358: Joulukuun 16 päivänä 1970 tarkastuspäivältä, puheenjohtajalle 60 markkaa
100359: 1) Merkittiin, että valtuutetuille jaettiin ja toisille tarkastajille 50 markkaa. - Lisäksi
100360: kokouksen alussa kansaneläkelaitoksen kuntou- valtuutetut samalla päättivät, että eläkelaitok-
100361: tustutkimuskeskuksen rakennussuunnitelmaa sen eri toimistoihin ja sijoituskohteisiin mah-
100362: koskeva esittelyvihko ja automaattista tietojen dollisesti tehtäviin tarkastusmatkoihin osallis-
100363: käsittelyä kansaneläkelaitoksessa koskeva kir- tuvia valtuutettuja on - samoin kuin puoli-
100364: janen. vuotistarkastuksen toimittajiakin - pidettävä
100365: 2) Valtuutetut tutustuivat siihen pöytäkir- valtuutettujen johtosäännön 3 §: n 1 kohdassa
100366: jaan, jonka kansaneläkelaitoksen hallinnon ja tarkoitettuina tarkastajina.
100367: toiminnan sekä laitoksen kirjanpidon ja sijoi- 5) Työvaliokuntaan valittiin yksimielisesti
100368: tusten tarkastusta varten määrätyt valtuutetut puheenjohtaja Jämsen, varapuheenjohtaja Weck-
100369: olivat edellisen marraskuun 17-20 ja 24- man sekä valtuutetut Kauppi ja Tiilikainen.
100370: 26 päivinä toimittamastaan tarkastuksesta laa- 6) Päätettiin, että vuoden 1971 tilien tar-
100371: tineet. Tarkastuspöytäkirjan sisältöä käsitel- kastamista varten valitaan seitsemän tiliotat-
100372: täessä valtuutetut kiinnittivät erityisesti huo- kastajaa sekä lisäksi KHT-tilintarkastaja, jolle
100373: miota tarkastuspöytäkirjan 13 §:ssä mainittuun tilintarkastajat johtosääntönsä 1 § :n 2) koh-
100374: sairauksien ehkäisemistä ja vakuutettujen kun- dan nojalla voivat uskoa tilien jatkuvan val-
100375: touttamista tarkoittavan toiminnan kehittä- vontatarkastuksen, ja kullekin heistä varamies.
100376: mistä koskevaan asiaan. Valtuutetut päättivät, - Muille tilintarkastajille, paitsi KHT-tilin-
100377: että valtuutettujen seuraavaan kokoukseen py- tarkastajalle määrättäviin palkkioihin nähden
100378: ritään saamaan sosiaali- ja terveysministeriön valtuutetut päättivät, että tilintarkastajien kes-
100379: sekä lääkintöhallituksen edustajia kuultavaksi kuudestaan valitsemalle puheenjohtajalle suori-
100380: siitä miten valtion ja kansaneläkelaitoksen toi- tetaan 800 markan ja muille tilintarkastajille
100381: menpiteet näissä asioissa suhtautuvat toisiinsa. 400 markan suuruinen vuosipalkkio sekä kul-
100382: Tarkastuspöytäkirjan 14 §:ssä mainitun asian lekin lisäksi 30 markan suuruinen kokous- tai
100383: kohdalla valtuutetut päättivät pyytää valtuu- tarkastuspäiväpalkkio. KHT-tilintarkastajalle
100384: tettujen seuraavaan kokoukseen kansaneläke- maksetaan palkkio laskun mukaan. - Tämän
100385: laitoksen hallitukselta selvityksen kansaneläke- jälkeen valtuutetut toimittivat tilintarkastajien
100386: laitoksen mahdollisuuksista myöntää edelleen ja varatilintarkastajien vaalin.
100387: 6 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
100388:
100389: 7) Valtuutettujen puheenjohtajalle päätettiin 1971 valtuutetuille lähettänyt toimintavuotta
100390: maksaa valtuutettujen kokousten ulkopuolella 1970 koskevan eläkelaitoksen hallituksen ker-
100391: suoritettavista tehtävistä vuoden 1971 aikana tomuksen, joka oli päivätty helmikuun 26 päi-
100392: lisäpall{kiota sama määrä kuin edellisinäkin välle 1971, hallituksen laatiman tilinpäätöksen
100393: vuosina eli 500 markkaa. joulukuun 31 päivältä 1970, tilintarkastajain
100394: 8) Valtuutetut kiinnittivät huomiota siihen, laatiman til.intarkastuslausunnon, joka oli päi-
100395: että kansaneläkelaitoksen hallituksen Jasenen vätty maaliskuun 17 päivälle 1971 ja lisätyn
100396: viransijaisuuden hoitamista koskevaa lainsää- hallituksen siitä seuranneen huhtikuun 30 päi-
100397: däntöä olisi selvennettävä. vänä antaman lausunnon, valtuutetut kokouk-
100398: 9) Valtuutetut päättivät kiinnittää kansan- sessaan seuranneen kesäkuun 17 päivänä päät-
100399: eläkelaitoksen johdon huomiota siihen, että tivät, että edellä mainittu valtuutettujen tie-
100400: kansaneläkelaitoksen olisi pyrittävä pitämään toon saatettu kertomus ei antanut valtuute-
100401: yhteyttä eläketurvakeskuksen hallintoelimiin tuille aihetta toimenpiteisiin sekä vahvistivat
100402: eläkepolitiikan kehittämisasioissa. eläkelaitoksen tilinpäätöksen ja myönsivät elä-
100403: 10) Valtuutetut päättivät kiirehtiä työvalio- kelaitoksen hallitukselle, ns. sijaishallitukselle
100404: kunnalle valmisteltavaksi jätettyä valtuutettu- ja lisätylle hallitukselle vastuuvapauden. Edellä
100405: jen työn uudelleen järjestelyä ja valtuutettujen mainitut hallituksen kertomus, tilinpäätös, ti-
100406: johtosäännön muuttamista koskevaa kysymystä. lintarkastuslausunto ja lisätyn hallituksen siitä
100407: Sitten kun kansaneläkelaitoksen lisätty halli- antama lausunto on otettu tämän toimintaker-
100408: tus oli kirjelmällään huhtikuun 30 päivältä tomuksen liitteiksi ( 1i i t e 5).
100409: Helsingissä kesäkuun 17 päivänä 1971.
100410:
100411: Artturi Jämsen
100412: Kaisu Weckman Mikko Asunta
100413: Katri-Helena Eskelinen Anni Flinck
100414: Kaino Haapanen Eeva Kauppi
100415: Meeri Leskelä Antti-Vedkko Perheentupa
100416: Elly Sigfrids Paavo Tiilikainen
100417: Aili Vaittinen
100418: Liitteet. 7
100419:
100420: Liite 1
100421:
100422:
100423:
100424:
100425: Pöytäkirja kansaneläkelaitoksen val- Sumulle, Erkki Tuomiselle ja Jaakko Paju-
100426: tuutettujen valitsemien tarkastajien lalle, sairausvakuutusosaston asiantuntijalääkä-
100427: kesäkuun 8, 9, 10, 11, 12 ja 16 päi- rille Osmo Kaipaiselle sekä varatuomari Mar-
100428: vinä 1970 eläkelaitoksen toimitalossa jatta Mäkipelkolalle yksityiskohtaisia tieduste-
100429: Helsingissä tolmtttamasta tarkastuk- luja, joihin tarkastajat saivat selvityksiä.
100430: sesta, joka koski kansaneläkelaitoksen
100431: hallintoa ja toimintaa sekä kirjanpitoa 4 §.
100432: ja sijoituksia. Tarkastettiin kansaneläkelaitoksen lisätyn
100433: hallituksen, lisätyn hallituksen sijoitusjaoston
100434: 1 §. ja hallituksen sekä kansaneläkelaitoksen Turun
100435: Valtuutetut olivat kokouksessaan toukokuun rakennusprojektia käsittelevien toimikuntien
100436: 28 päivänä 1970 johtosääntönsä 3 §:n 1 koh- p ö y t ä k i r j a t, jotka oli laadittu viime
100437: dassa edellytetyn tarkastuksen toimittajiksi vuo- syystarkastuksesta laadituo pöytäkirjan 16 § :n
100438: den 1970 ensi puoliskon ajaksi valinneet val- kohdalla lueteltujen pöytäkirjojen jälkeen.
100439: tuutettujen puheenjohtajan Artturi Jämsenin,
100440: varapuheenjohtajan Kaisu Weckmanin sekä 5 §.
100441: valtuutetut Ragnar Granvikin, Meeri Kalavai- Tarkastettiin kansaneläkelaitoksen kirjan-
100442: sen, Eeva Kaupin, Antti-Veikko Perheentuvan p i t o j a k a s s a, joiden hoitaminen kuuluu
100443: ja Aili Vaittisen. Valtuutetut olivat päättäneet yleisen osaston toimialaan. Tällöin tarkastet-
100444: mainitun ·tarkastuksen aloitettavaksi kesäkuun tiin kassakirja ja pistokokein tositteet edelli-
100445: 8 päivänä. Tarkastuksessa olivat saapuvilla sen tarkastuksen jälkeiseltä ajalta. Niinikään
100446: kaikkina tarkastuspäivinä kaikki tarkastajiksi laskettiin käteiskassa sekä tarkastettiin pisto-
100447: valitut muut valtuutetut paitsi valtuutettu kokein tiliotteista eri pankeissa olevien eläke-
100448: Eeva Kauppi, joka ei ollut läsnä ensimmäisenä laitoksen shekkitilivarojen määrä.
100449: tarkastuspäivänä ja valtuutettu Aili Vaittinen,
100450: joka ei ollut läsnä ensimmäisenä ja toisena 6 §.
100451: tarkastuspäivänä sekä valtuutettu Ragnar Gran- Ryhdyttäessä tarkastamaan SlJOltusosaston
100452: vik, joka ei ollut läsnä viimeisenä tarkastus- toimialaan kuuluvia asiakirjoja tarkastajille esi-
100453: päivänä. Pöytäkirjan laativat valtuutettujen sih- tettiin kansaneläkelaitoksen omistamista o s a k-
100454: teeri Heikki Haapaniemi ja sihteerin apulainen k ei s t a j a o b 1 i g a a t i o i s t a laaditut
100455: Marjatta Mäkipelkola. luettelot, jotka olivat arvopapereiden varasto-
100456: kirjojen mukaiset ja pääkirjan kanssa yhtäpitä-
100457: 2 §. vät. Mainitut luettelot olivat seuraavan sisäl-
100458: Merkittiin, että tarkastajille oli hyvissä ajoin töiset:
100459: ennen tarkastustilaisuuden alkamista lähetetty
100460: eläkelaitoksen hallituksen antama kertomus Liitteet II ja III.
100461: kansaneläkelaitoksen toiminnasta 1. 10. 1969-
100462: 31. 3. 1970 väliseltä ajalta. Tarkastettiin kaikki obligaatiot ja pistoko-
100463: kein osakkeet, jolloin todettiin, että ne oli oi-
100464: Liite 1 kein merkitty edellä oleviin luetteloihin ja
100465: että ne olivat tallella.
100466: Tämän lisäksi pääjohtaja V. J. Sukselainen
100467: selosti kansaneläkelaitoksen toimintaa. 7 §.
100468: Tarkastajille esitettiin 1 ainareki s te-
100469: 3 §. ri t, joitten mukaisesti tarkastettiin kaikki
100470: Tarkastuksen aikana tarkastajat esittivät pää- velkakirjat, jotka kansaneläkelaitos oli saanut
100471: johtaja V. J. Sukselaiselle sekä johtajille Aku viimeksi toimitetun tarkastuksen jälkeen. Sa-
100472: 8 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
100473:
100474: malla tarkastettiin pistokokein osa aikaisem- tilatarpeesta laadittava pitkäntähtäyksen suun-
100475: pienkin vuosien laina-asiakirjoista, jolloin muun nitelma.
100476: muassa tarkastettiin valtiokonttorin hoidossa 11 §.
100477: vuoteen 1939 saakka olleesta, silloin kansan- Tarkastajat kiinnittivät huomiota siihen, että
100478: eläkelaitokselle siirtyneestä vanhuus- ja työ- viime aikoina e 1 ä k e a s i o i d en k ä s i t-
100479: kyvyttömyysvakuutusrahastosta myönnetyistä t e 1y a i k a kansaneläkelaitoksessa on koh-
100480: lainoista laadittuja asiakirjoja. Tarkastuksen tuuttomasti p i d e n t y n y t, joka on herättä-
100481: yhteydessä tutustuttiin myös lainojen vakuuk- nyt eläkkeenhakijoissa tyytymättömyyttä, joten
100482: siin. Lisäksi tarkastettiin pistokokein kiinnitys- käsittelyaika olisi saatava lyhenemään.
100483: ten ja takausten fataljikortisto.
100484: 12 §.
100485: 8 §. Tarkastajat totesivat, että kansaneläkelaitok-
100486: Kansaneläkelaitoksen apulaisylilääkäri Reino sen hallitus on toukokuun 15 päivänä 1970
100487: Huttunen selosti tarkastajille 1a p s e n h o i- asettanut toimikunnan laatimaan ehdotuksen
100488: t o t u e s t a annetun lain mukaisen tuen k a n s a n e 1ä k e 1 a i n j a s a i r a u s v a-
100489: myöntämisperusteita ja vastasi tarkastajien te- k u u t u s 1a i n y h d i s t ä m i s e k s i ja kan-
100490: kemiin tiedusteluihin. saneläkelaitoksen o r g a n i s a a t i o n k e-
100491: Tarkastajat totesivat, ettei lapsen hoitotukea h i t t ä m i seksi mahdollisimman tarkoituk-
100492: ole myönnetty siinä laajuudessa kuin lakia val- senmukaiseksi.
100493: misteltaessa oletettiin. Tämän vuoksi lain tar- Tarkastajat lausuivat käsityksenään, että tätä
100494: koituksenmukainen soveltamisala olisi pyrit- tarkoittava uudistus olisi saatava mahdollisim-
100495: tävä selvittämään. man pian aikaan.
100496: 9 §. 13 §.
100497: Vuoden 1971 alusta voimaan tulevalla lailla Kansaneläkejärjestelmän puutteellisuuksista
100498: kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja keskusteltuaan tarkastajat päättivät esittää val-
100499: asumistuesta annetun lain muuttamisesta koro- tuutetuille, että valtuutetut ottaisivat käsiteltä-
100500: tettiin tukilisien enimmäismäärää 25 markalla väksi y 1e i s e n j a y h t e n ä i s e n p e r u s-
100501: kuukaudessa. Muutoksesta kansaneläkelaitok- e 1ä k etu r v a n kehittämistä koskevan asian
100502: selle aiheutuvaa eläkemenojen kasvua vastaa- samaten kuin a s u m i s t u e n kehittämistä
100503: vaa lisärahoitusta ei kuitenkaan ole järjestetty. koskevan asian.
100504: Kun k a n s a n e 1ä k e v a k u u t u k s e n r a-
100505: h o i t u s t i 1a n n e muutenkin on alijäämäi-
100506: nen, vaarantuu kansaneläkelaitoksen mahdolli-
100507: 14 s.
100508: Tarkastajat totesivat, että kansaneläkelaitok-
100509: suus selviytyä eläkkeiden maksamisesta jo sen hallintoelimissä on vireillä kansanedustaja-
100510: 1970-luvun alkuvuosina. toimihenkilön asemaa kansaneläkelaitoksessa
100511: Tarkastajien käsityksen mukaan kysymys koskevan asian käsittely.
100512: kansaneläkevakuutuksen rahoitustilanteesta oli- Tarkastajat edellyttivät, että asiassa aikai-
100513: si selvitettävä mahdollisimman pian niin, että semmin vallinnut erilaisuus eri toimihenkilö-
100514: eläkkeiden maksu tulee joka tilanteessa ole- ryhmien välillä poistetaan ja asia ratkaistaan
100515: maan turvattu. tyydyttävällä .tavalla.
100516: 10 §.
100517: Tarkastajat kiinnittivät huomiota, samaten
100518: 15 s.
100519: Merkittiin, että viimeiset tarkastetut pöytä-
100520: kuin kansaneläkelaitoksen tilintarkastajatkin jo kirjat olivat seuraavat:
100521: olivat maaliskuun 20 päivänä 1970 pitämäs-
100522: sään kokouksessa kiinnittäneet huomiota sii- - lisätty hallitus .... N:o 3 29. 4. 1970
100523: hen, että kansaneläkelaitoksen keskushallintoa - lisätty hallitus, ns.
100524: on jouduttu tilanpuutteen vuoksi siirtämään sij aishallituksen
100525: useisiin toimitalon ulkopuolisiin tiloihin. asioissa . . . . . . . . N :o 1 14. 11. 1969
100526: Tarkastajat esittivät käsityksenään, että - lisätyn hallituksen
100527: keskushallinnon toimitilojen sijoitusjaosto . . . N:o 5 5. 5.1970
100528: järjestämiseksi tarkoituksenmukaisemmin olisi - hallitus, yleiset
100529: harkittava uusia ratkaisuja ja laitoksen toimi- asiat ......... . N:o 24 26. 5.1970
100530: Liitteet. 9
100531:
100532: - hallitus, Turun ra- - työmaakokous,
100533: kennusasiat N:o 6 17. 4. 1970 Turun toimitalo N:o 10 21. 5. 1970
100534: - ns. sijaishallitus . N:o 5 27. 12. 1969 - .teknillinen ko-
100535: - hallitus, kevan si- kous, Turun toi-
100536: joitusasiat ..... . N:o 5 30. 4. 1970 mitalo . . . . . . . . N:o 2 24. 4. 1970
100537: - hallitus, savan si- rakennus työryhmä,
100538: joitusasiat N:o 11 15. 5. 1970 kuntourostutki-
100539: - rakennustoimikun- muskeskus ..... N:o 7 14. 5. 1970
100540: ta, Turun raken-
100541: nusprojekti ..... . N:o 3 11. 5. 1970
100542: - rakennustoimikun- 16 §.
100543: nan työvaliokunta, Jäljennös pöytäkirjasta päätettiin lähettää
100544: Turun rakennus- kansaneläkelaitoksen valtuutetuille ja tilintar-
100545: projekti . . . . . . . N:o 7 11. 5. 1970 kastajille sekä eläkelaitoksen hallitukselle ja
100546: - rakennustyöryhmä, ns. sijaishallitukselle tiedoksi ja lisätyn halli-
100547: Turun toimitalo . N:o 1 23. 1. 1970 tuksen tietoon saatettavaksi.
100548:
100549:
100550: Pöytäkirjan vakuudeksi
100551:
100552: Heikki Haapaniemi Mariatta MäkipelkoJa
100553: Heikki Haapaniemi Marjatta Mäkipelkola
100554:
100555:
100556:
100557: Tarkastettu ja hyväksytty
100558: Helsingissä kesäkuun 16 päivänä 1970.
100559:
100560: Artturi Jämsen
100561: Artturi Jämsen
100562:
100563: Kaisu Weckman Meeri Kalavaineo
100564: Kaisu Weckman Meeri Kalavainen
100565:
100566: Eeva Kauppi A-V. Perheentupa
100567: Eeva Kauppi A-V. Perheentupa
100568:
100569: Aili Vaittinen
100570: Aili Vaittinen
100571:
100572:
100573:
100574:
100575: 2 12518/71
100576: 10 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
100577:
100578: Liite I valt. ptk. 8-12. ja 16. 6. 1970 2 §:ään.
100579:
100580:
100581:
100582:
100583: Kertomus
100584: kansaneläkelaitoksen toiminnasta 1.10.1969- 31.3.1970
100585:
100586: Y 1e i s t ä. - Uuden lainsäädänn;ön toimeen- ATK-järjestelmään saakka oli kaikki suunni-
100587: pano. Perhe-eläkelaki tuli osittain voimaan teltava uudelleen. Käsittelytyön määrää kuvaa
100588: 1. 10. 1969 ja kokonaisuudessaan 1. 1. 1970. parhaiten myönnettyjen eläkkeiden luku, yli
100589: Vuoden 1970 alusta tuli voimaan myös laki 70 000.
100590: kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja Tulokäsitteen muutokset, mm. syytingin ja
100591: asumistuesta, laki lapsen hoitotuesta samoin puolison työtulojen etuoikeus vaativat tuhan-
100592: kuin kansaneläkelakiin tehdyt muutokset. Nämä sien eläkeasiakirjojen läpikäymisen ennen ko-
100593: uudet sosiaaliturvalait paransivat kansaneläke- neellisesti tapahtunutta käsittelyä.
100594: laitoksen hoitamaa sosiaaliturvaa laajentamalla
100595: Tukilisä- ja asumistukijärjestelmän suunnit-
100596: etuuksiin oikeutettujen piiriä ja lisäämällä
100597: etuuksien määrää. Lakien täytäntöönpanon ja telu alkoi perhe-eläkkeiden käsittelyn vielä jat-
100598: kuessa. Asumistukisäännösten monimutkaisuu-
100599: sen valmistelun kannalta keskeisin työ suoritet-
100600: desta johtuen lain toteuttaminen on tuottanut
100601: tiin kertomuskauden aikana. Vaikeuksista huo-
100602: suuria vaikeuksia. Ne erityistoimenpiteet, joi-
100603: limatta perhe-eläkelain ohella myös asumistuki-
100604: hin lyhyen valmisteluajan vuoksi oli turvau-
100605: järjestelmän ja kansaneläkelain muutosten toi-
100606: meenpanen edellyttämät valmistelut ja järjes- duttava, jotta mm. kunnallista asumistukea
100607: saaneille voitiin maksaa asumistuki välittömästi
100608: telyt saatiin olennaisilta osiltaan suoritetuksi
100609: lain voimaan tullessa, johtivat väliaikaisiin rat-
100610: suunnitellulla tavalla niin, että lakien mukais-
100611: kaisuihin ATK-tekniikassa sekä runsaisiin yli-
100612: ten uusien ja patannettujen etuuksien maksa-
100613: töihin vakuutusteknillisellä osastolla ja eläke-
100614: minen voitiin suurimmalta osalta aloittaa heti
100615: lakien voimaan tullessa. Uuden lainsäädännön osastolla. Näistä seikoista johtuen kaik-
100616: kien eläketapausten ratkaisu ei voinut vallin-
100617: toimeenpanosta johtuen kertomuskausi oli kan-
100618: neessa hakemusruuhkassa tapahtua kohtuulli-
100619: saneläkelaitokselle, etenkin eläkeosaston ja va-
100620: sessa ajassa.
100621: kuutusteknillisen osaston osalta, poikkeukselli-
100622: sen työntäyteinen. Tilanne eläkkeiden käsitte- Eläkeosaston ja vakuutusteknillisen osaston
100623: lyssä muodostui aika ajoin vaikeaksi hakemus- henkilökuntaa on lisätty yhteensä lähes sadalla
100624: ten ruuhkautuessa ja henkilökunnan sekä tieto- toimihenkilöllä, josta puolet on siirtymävai-
100625: konekapasiteetin käydessä riittämättömäksi. heen työruuhkia varten otettuja tilapäisiä toi-
100626: Sen lisäksi, että ratkaistujen eläkeasioiden mistoapulaisia. Lisäksi perustettiin tilapäiset
100627: määrä nousi kaksinkertaiseksi normaaliin ver- iltavuorot, joissa työskenteli useita kymmeniä
100628: rattuna, vei samaan aikaan suoritettu kiireelli- henkilöitä rekisteröintitehtävissä ja lävistäjinä.
100629: nen muutosten suunnittelutyö ja henkilökun- Kun uusien toimihenkilöiden, etenkin suunnit-
100630: nan koulutus enimmän osan kokeneimman hen- telijoiden kouluttaminen monimutkaiseen elä-
100631: kilökunnan työajasta. kejärjestelmään kestää vuosia, ei henkilökun-
100632: Perhe-eläkelain osalta kysymyksessä oli nan lisääminen kuitenkaan välittömästi paran·
100633: uudenlaisen vakuutusmuodon niveltäminen van- tanut työtilannetta.
100634: hoihin järjestelmiin. Hakemuksista, rekisteröi- Uudet lait ja lakien muutokset aiheuttivat
100635: mismenettelystä ja asioiden ratkaisemisesta vastaavasti lisätyötä myös paikallishallinnossa.
100636: Liitteet. 11
100637:
100638: Tämä on ollut osaksi ohimenevää, osaksi pysy- vaarantuu jo 197~luvun alkuvuosina. Toistai·
100639: vää. Piiritoimistoissa on hakemusruuhka voitu seksi lisärahoituksen puuttuminen merkitsee
100640: selvittää pääasiassa tilapäisiä toimihenkilöitä lähinnä sitä, että laitoksen on maksuvalmiu-
100641: apuna käyttäen. Lisätyötä aiheutti, paitsi vas- tensa turvaamiseksi myönnettävä pääasiassa
100642: taanotettujen hakemusten suuri lukumäärä, vain lyhytaikaisia lainoja.
100643: myös lukuisat tiedustelut, mitkä johtivat selvit-
100644: telyyn, onko vakuutettu ehkä oikeutettu joi- Keskushallinnon toimitilatarve. Kansaneläke-
100645: hinkin etuihin. Säännökset ovat nykyisin laitoksen keskushallintoon kuuluvat toiminta-
100646: sangen vaikeaselkoiset, mm. tulojen arvioimi- yksiköt ovat suurimmalta osalta sijoitettuna
100647: nen on eri lakien mukaan toisistaan poikkea- toimitaloon. Henkilökunnan lisääntyessä toimi-
100648: vaa erilaisine etuoikeutettuine tuloineen, mistä talon tilat ovat käyneet riittämättömiksi ja toi-
100649: johtuen vakuutetut eivät itse pysty arvostele- mintayksikköjä on jouduttu jatkuvasti siirtä-
100650: maan oikeuttaan mahdollisiin etuihin, vaikka mään eri puolilta kaupunkia vuokrattuihin tila-
100651: käytettävissä olisi näitä koskevat selosteetkin. päisiin toimitiloihin. Kertomuskauden aikana
100652: tapahtunut henkilökunnan määrän kasvaminen
100653: Lääkekorvausjärjestelmän uudistaminen. Sai- on edelleen lisännyt keskushallinnon toimitila-
100654: rausvakuutus muuttui 1. 9. 1969 lukien osit- tarvetta, minkä vuoksi huonetilakysymyksissä
100655: tain ensisijaiseksi siten, että korvaus sairaan- on jouduttu turvautumaan entistä enemmän
100656: hoitokustannuksista voidaan aina suorittaa sai- väliaikaisratkaisuihin.
100657: rausvakuutuslain nojalla riippumatta siitä, onko
100658: vakuutetulla oikeus korvaukseen myös muun
100659: lain nojalla. Tämä lainmuutos teki mahdolli- Turun rakennusprojekti. Lounais-Suomen
100660: seksi kehittää lääkkeiden korvausmenettelyä si- kuntoutustutkimuskeskuksen ja kansaneläkelai-
100661: ten, että korvaus suoritetaan lääkkeitä ostet- toksen Turun toimitalon rakentamisessa edis-
100662: tyttiin suunnitelmien mukaisesti.
100663: taessa apteekin välityksellä. Menettelyä koske-
100664: vat periaatteelliset sopimukset kansaneläkelai- Toimitalon tulee urakkasopimuksen mukaan
100665: toksen sekä Suomen apteekkariyhdistyksen ja olla valmis 21. 12. 1970. Vuoden 1971 alusta
100666: yliopiston apteekin kesken allekirjoitettiin vuo- toimitaloon voidaan keskittää kansaneläkelai-
100667: den vaihteessa. Mainittujen sopimusten lisäksi toksen kaikki Turussa toimivat yksiköt. Turun
100668: tehtiin erikseen sopimukset jokaisen apteekin sairausvakuutustoimisto, Turun ympäristökun-
100669: haltijan kanssa. Kansaneläkelaitos maksaa ap- tien sairausvakuutustoimisto, Turun piiritoi-
100670: teekeille korvausmenettelyn aiheuttamasta lisä- misto ja Lounais-Suomen sairausvakuutus-
100671: työstä 33 pennin palkkion lääkkeiden osto- alueen aluetoimisto.
100672: kertaa kohti. Sopimusten mukainen korvaus- Kuntoutustutkimuskeskuksen suunnittelussa
100673: menettely tuli voimaan 1. 2. 1970 lukien. Uusi 20. 8. 1969 valmistunut alustava rakennusoh-
100674: korvausmenettely koskee myös apteekin peri- jelma vahvistettiin lisätyn hallituksen kokouk-
100675: miä lääkärinpalkkioita. sessa 22. 12. 1969 varsinaisen rakennussuun-
100676: nittelun pohjaksi ja samalla hallitus oikeutet-
100677: Kansaneläkevakuutuksen rahoitustilanne. Kan- tiin valmistuttamaan varsinainen rakennussuun-
100678: saneläkevakuutuksen rahoitustilanne on edel- nitelma.
100679: leenkin ollut alijäämäinen. Kertomuskauden lo- Kuntoutustutkimuskeskuksen rakennusohjel-
100680: pulla säädetyllä lailla kansaneläkkeeseen suori- man tarkistamista varten ohjelma on toiminta-
100681: tettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun kokonaisuuksien puitteissa jaettu useille työ-
100682: lain muuttamisesta korotettiin tukilisien enim- ryhmille, joiden toimesta ohjelma ja piirustuk-
100683: mäismäärää 25 markalla kuukaudessa vuoden set tullaan tarkistamaan tuokokuun loppuun
100684: 1971 alusta lukien. Muutoksesta kansaneläke- 1970 mennessä käyttäen apuna myös ulko-
100685: laitokselle aiheutuvaa eläkemenojen kasvua vas- puolisia asiantuntijoita. Lisäksi on tehty tutus-
100686: taavaa lisärahoitusta ei kuitenkaan ole järjes- tumiskäyntejä sekä ulkomaisiin että kotimaisiin
100687: tetty. Lisärahoituksen järjestäminen, jota edus- alan laitoksiin. Rakennusprojektin rakennus-
100688: kunnan sosiaalivaliokuntakin on tukilisien ko- toimikuntaan on kutsuttu lääketieteelliseksi
100689: rotusesityksen johdosta antamassa mietinnös- asiantuntijaksi lääkintöhallituksen uusi pääjoh-
100690: sään edellyttänyt, on välttämätöntä, koska taja professori Leo Noro.
100691: muussa tapauksessa kansaneläkelaitoksen mah- Kertomuskauden aikana on valmistunut
100692: dollisuus selviytyä eläkkeiden maksamisesta myös kuntoutustutkimuskeskuksen pääpiirteit-
100693: 12 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
100694:
100695: täinen työaikataulu. Sen mukaan rakennustyöt 6) Marraskuun 7 päivänä 1969 annetulla
100696: aloitetaan joulukuussa 1970. lailla työnantajan sosiaaliturvamaksusta anne-
100697: tun lain muuttamisesta ( 679/69) muutettiin
100698: S i h t e e r i s t ö. -
100699: Lainsäädäntö. työnantajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain
100700: 20 § :n 2 momentti siten, että kansaneläkelai-
100701: 1) Lokakuun 10 päivänä 1969 annettu ase-
100702: tus kansaneläkkeeseen suoritettavasta tuki- tokselle vuosilta 1970 ja 1971 suoritettavien
100703: lisästä ja asumistuesta ( 631/69) sisältää tar- työnantajan kansaneläkemaksun etumaksujen
100704: määrän vahvistaa valtiovarainministeriö kansan-
100705: kemmat säännökset kansaneläkkeeseen suori-
100706: eläkelaitoksen esityksestä.
100707: tettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun
100708: lain (446/69) täytäntöönpanosta ja soveltami- 7) Marraskuun 28 päivänä 1969 annetulla
100709: sesta. lailla vuodelta 1970 suoritettavan vakuutetun
100710: sairausvakuutusmaksun ja työnantajan sairaus-
100711: 2) Lokakuun 10 päivänä 1969 annettu ase- vakuutusmaksun määrästä ( 717/69) säädet-
100712: tus lapsen hoitotuesta ( 632/69) sisältää tar- tiin, poiketen siitä, mitä on säädetty sairaus-
100713: kemmat säännökset lapsen hoitotuesta anne- vakuutuslaissa vakuutetun sairausvakuutusmak-
100714: tun lain (444/69) täytäntöönpanosta ja sovelta- susta ja työnantajan sosiaaliturvamaksusta an-
100715: misesta. netussa laissa työnantajan sairausvakuutusmak-
100716: 3) Lokakuun 10 päivänä 1969 annetulla susta, että vakuutetun sairausvakuutusmaksu
100717: asetuksella kansaneläkeasetuksen muuttamisesta on 1,25 penniä vakuutetulle vuodelta 1970 toi-
100718: ( 63 3/69) kumottiin kansaneläkeasetuksen 20 mitettavassa kunnallisverotuksessa määrätyltä
100719: ja 21 a §, muutettiin 21 ja 22 § sekä lisättiin veroäyriltä ja työnantajan sairausvakuutusmaksu
100720: asetukseen uusi 74 a §. - Muutetun 21 §:n 1.25 prosenttia työntekijälle vuonna 1970 suo-
100721: mukaan lisärahastoon siirretään vuotuinen yli- ritetun ennakkoperinnän alaisen palkan mää·
100722: jäämä ja siitä katetaan syntynyt alijäämä. Lisä- rästä. Laki sisältää lisäksi säännöksen kansan·
100723: rahaston varojen ylittävältä osalta alijäämä ka- eläkelaitokselle vuodelta 1972 suoritettavan
100724: tetaan eläkerahastosta. - Kansaneläkeasetuk- vakuutetun sairausvakuutusmaksun ennakon
100725: sen 22 § :n muutoksella kumottiin sanotun py- etumaksun määrän ja työnantajan sairausvakuu-
100726: kälän 2 momentin säännös, jonka mukaan kan- tusmaksun etumaksun maaran vahvistami-
100727: saneläkelaitoksen oli viiden vuoden väliajoin sesta sekä poikkeusmääräykset vuoden 1970
100728: tehtävä sosiaaliministeriölle esitys kansaneläke- osalta merimiesverolain säännöksistä sairaus-
100729: lain 63 § :n 2 momentin mukaisesta perusosien vakuutusmaksuista ja merimiesveron jakami-
100730: muuttamisesta. Asetuksenkohdan 3 momentin sesta kunnan, kansaneläkelaitoksen ja seura-
100731: säännös siirrettiin 2 momenttiin. - Uuden kunnan kesken.
100732: 74 a §:n mukaan kansaneläkelain 30 §:n 3 mo- 8) Marraskuun 28 päivänä 1969 annetulla
100733: mentissa tarkoitetuksi työtuloksi katsotaan asetuksella työnantajan sosiaaliturvamaksusta
100734: palkkatulo sekä se osa liike- ja ammattitulosta annetun asetuksen muuttamisesta (718/69)
100735: tai maatilataloudesta tahi muusta ansiotoimin- muutettiin työnantajan sosiaaliturvamaksusta
100736: nasta saadusta tulosta, jota on pidettävä koh- annetun asetuksen 1 § siten, että työnantajan
100737: tuullisena korvauksena edellä tarkoitetussa an- sosiaaliturvamaksun suuruus on vuonna 1970
100738: siotoiminnassa suoritetusta työstä. 6.75 prosenttia ja 1. 1. 1971 lukien 6.5 pro-
100739: 4) Lokakuun 10 päivänä 1969 annettu so- senttia suoritetun ennakkoperinnän alaisen pal·
100740: siaali- ja terveysministeriön päätös asumiskus- kan määrästä.
100741: tannusten arvioimisen perusteista asumistukea 9) Marraskuun 28 päivänä 1969 annetulla
100742: määrättäessä ( 645/69) sisältää säännökset asetuksella sairausvakuutusasetuksen muuttami-
100743: siitä, miten kansaneläkkeeseen suoritettavasta sesta ( 721/69) täydennettiin sairausvakuutus·
100744: tukilisästä ja asumistuesta annetun lain ( 446/ asetuksen 3 §:n 1 momentissa olevaa vaikeana
100745: 69) 4 §:n 1 momentissa tarkoitetut lämmi- ja pitkäaikaisena sairautena pidettävien sairauk-
100746: tyksestä, vedestä ja asunnon kunnossa pitämi- sien luetteloa. Uusina sairausryhminä tulivat
100747: sestä aiheutuvat kustannukset arvioidaan. luetteloon krooniset hyytymistaudit, siirretyn
100748: 5) Marraskuun 7 päivänä 1969 annetulla lailla elimen aiheuttama jälkitila, krooninen keuhko-
100749: perhe-eläkelain muuttamisesta ( 678/69) lisät- astma, krooninen virtsatietulehdus ja krooni-
100750: tiin perhe-eläkelakiin uusi 17 a §, joka sisältää nen verenpainetauti.
100751: säännöksen siitä, kenelle lapseneläke eräissä 10) Joulukuun 5 päivänä 1969 annetulla lailla
100752: tapauksissa voidaan maksaa. lapsen hoitotuesta annetun lain muuttamisesta
100753: Liitteet. 13
100754:
100755: ( 7 35/69) lisättiin lapsen hoitotuesta annetun 14) Joulukuun 30 päivänä 1969 annetulla
100756: lain 3 §:ään uusi 4 momentti,. jonka mukaan valtioneuvoston päätöksellä tukirahan suoritta-
100757: hoitotuesta vähennetään samalta ajalta mak- misesta eräille kansaneläkkeen saajille annetun
100758: settu erityislapsilisä. valtioneuvoston päätöksen voimassaoloajan pi-
100759: tentämisestä ( 909/69) säädettiin, että tuki-
100760: 11) Joulukuun 4 päivänä 1969 annettu val- rahan suorittamisesta eräille kansaneläkkeen saa-
100761: tioneuvoston päätös sairausvakuutuslain mu- jille 31. 12. 1968 annettu valtioneuvoston päätös
100762: kaan kokonaan korvattavista lääkkeistä ( 759/ (752/68) on edelleen voimassa vuoden 1970
100763: 69), jolla kumottiin valtioneuvoston 25. 1. ajan.
100764: 1968 antama samanniminen päätös, sisältää
100765: uuden luettelon kokonaan korvattavista lääke- 15) Joulukuun 30 päivänä 1969 annetulla
100766: aineista ja -valmisteista. valtioneuvoston päätöksellä sairausvakuutus-
100767: lain 16 §: ssä säädettyjen markkamäärien ko-
100768: 12) Joulukuun 19 päivänä 1969 annetulla rottamisesta (911/69) korotettiin sairausva-
100769: lailla kansaneläkelain väliaikaisesta muuttami- kuutuslain 16 §:ssä mainitut työtulojen ja
100770: sesta ( 807/69) muutettiin kansaneläkelain minimipäivärahan markkamäärät.
100771: 30 §:n 2 momentin 3 kohta vuoden 1970 16) Tammikuun 8 päivänä 1970 annetulla
100772: ajaksi siten, että vuosituloksi ei lueta työnteki- valtioneuvoston päätöksellä kunnan osuuden
100773: jäin eläkelain, maatalousyrittäjien eläkelain ja enimmäismäärän vahvistamisesta kansaneläke-
100774: yrittäjien eläkelain vähimmäisehtojen mukaista lain mukaisten tukiosien kustannuksista vuo-
100775: vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkettä, lyhytaikai- delta 1970 (7 /70) määrättiin, että kunnan
100776: sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain osuus kansaneläkelain mukaisten tukiosien kus-
100777: nojalla myönnettyä vanhuus- ja työkyvyttö- tannuksista vuodelta 1970 jaettuna kunnassa
100778: myyseläkettä sekä työntekijäin eläkelain 8 § :n vuonna 1969 .toimitetussa kunnallisverotuk-
100779: 4 momentin 3-9 kohdassa tarkoitetuista van- sessa määrättyjen veroäyrien luvulla ei saa
100780: huus- ja työkyvyttömyyseläkkeistä määrää, joka nousta 1,25 penniä suuremmaksi veroäyriltä.
100781: on kunkin eläkkeen osalta sen perusteena ole- 17) Helmikuun 20 päivänä 1970 annetulla
100782: vasta palkasta 1/9 prosenttia jokaiselta elä- lailla perhe-eläkelain muuttamisesta ( 134/70)
100783: kettä määrättäessä huomioon otetulta kuukau- muutettiin perhe-eläkelain 16 §:n säännöksiä
100784: delta, ei kuitenkaan useammalta kuin 360 kuu- koulutustuen saannin edellytyksistä ja siitä,
100785: kaudelta. mitä voidaan katsoa koulutuksen aiheuttamiksi
100786: 13) Joulukuun 19 päivänä 1969 annetulla kustannuksiksi. Lisäksi säädettiin opintolainan
100787: lailla sairausvakuutuslain muuttamisesta ( 811/ takaisinperinnästä luopumisen ehdoista.
100788: 69) lisättiin sairausvakuutuslakiin uusi 30 a § 18) Helmikuun 26 päivänä 1970 annetulla
100789: sekä 48 §:ään uusi 2 momentti, jolloin py- valtioneuvoston päätöksellä sairausvakuutuslain
100790: kälän 2 momentti siirtyi sen 3 momentiksi, ja mukaan kokonaan korvattavista lääkkeistä an-
100791: 57 §:ään uusi 4 momentti.- Uuden 30 a §:n netun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta
100792: mukaan voidaan apteekille, joka on perinyt ( 156/70) täydennettiin sairausvakuutuslain
100793: vakuutetulta hänelle sairausvakuutuslain mu- mukaan kokonaan korvattavista lääkkeistä an-
100794: kaan tulevan korvauksen määrällä alennetun netun valtioneuvoston päätöksen ( 759/69)
100795: hinnan tai antanut kokonaan korvattavat lääk- 1 §: ssä olevaa lääkeaine- tai valmisteluetteloa.
100796: keet maksutta, maksaa sanottu korvaus hake- 19) Maaliskuun 11 päivänä 1970 annettu
100797: muksetta tilitystä vastaan. - Uuden 48 §:n asetus lesken kouluwstuesta ( 209/70) sisältää
100798: 2 momentin mukaan vakuutetun on saadak- tarkemmat säännökset perhe-eläkelain 16 § :ssä
100799: seen 30 a §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa sai- (134/70) tarkoitetun lesken koulutustuen
100800: rausvakuutustoimikunnan kirjallisen päätöksen myöntämisestä.
100801: vakuutuskorvausta koskevassa asiassa esitettävä 20) Maaliskuun 20 päivänä 1970 annetulla
100802: sitä koskeva vaatimus seitsemän päivän ku- lailla kansaneläkkeeseen suoritettavasta tuki-
100803: luessa siitä, kun hän on suorittanut 30 a §:ssä lisästä ja asumistuesta annetun lain muuttami-
100804: \ tarkoitetun hinnan tai saanut lääkkeet mak- sesta (208/70) muutettiin viimeksi mainitun
100805: sutta. - Vakuutetun 30 a §:ssä tarkoitetuissa lain 2 § ja 3 § :n 2 momentti. - Muutetun
100806: \ tapauksissa saaman perusteettoman edun ta- 2 §:n mukaan yksinäiselle maksettavan tuki-
100807: kaisinperimisestä on 57 §:n uuden 4 momen- lisän täysi määrä korotettiin 900 markaksi vuo-
100808: ~ tin mukaan vastaavasti sovellettava, mitä dessa ja puolisoille maksettavan yhteisen tuki-
100809: J 57 §:n 3 momentissa on säädetty. lisän täysi määrä 1 440 markaksi vuodessa. -
100810:
100811:
100812:
100813: ~
100814: 14 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
100815:
100816: 3 §:n 2 momentin muutos aiheutui siitä, että kemään asumistukihakemuksensa. Joulukuun
100817: eläkkeensaaja eräissä tapauksissa voi saada asu- alkupuolella tiedotettiin asumistuesta uudel-
100818: mistukea, vaikkei hän saa tukiosaa. leen. Samalla tiedotettiin myös aviopuolison
100819: työtulon ja syytingin osittaisesta etuoikeudesta
100820: Ohjesäänn:öt. Laajeneva arkistotoiminta on ja sen aiheuttamasta tukiosa- ja tukilisäoikeu-
100821: tähän saakka ollut ilman sitä koskevaa ohje- den laajennuksesta. Tammikuun alussa ja maa-
100822: sääntöä. Tämän vuoksi hallitus vahvisti 9. 12. liskuun puolivälissä näistä aiheista tiedotettiin
100823: 1969 kansaneläkelaitoksen arkiston johtosään- jälleen uudelleen.
100824: nön. Samoin hallitus vahvisti 6. 2. 1970 van- Sairausvakuutuksessa oli kertomuskaudella
100825: hentuneen helviohjesäännön tilalle uuden helvi- keskeisenä tiedotusaiheena uusi lääkekorvaus-
100826: ohjesäännön. menettely, jonka mukaan lääkkeet saa aptee-
100827: Kansaneläkelaitoksen toimisäännön 17 §: ssä kista sairausvakuutuskorvauksella vähennettyyn
100828: tarkoitetut perusteet virkavapauden myöntämi- hintaan 1. 2. 1970 alkaen. Tämän uuden kor-
100829: sestä ja sen ajalta maksettavasta palkkauksesta vausmenettelyn valmistelusta tiedotettiin koko
100830: hallitus vahvisti 9. 10. 1969. kertomuskauden ajan sitä mukaa kuin asia edis-
100831: tyi. Tammikuun 20., 27. ja 30. päivinä käy-
100832: tiin joukkotiedotusvälineissä uudesta korvaus-
100833: Tiedotustoiminta. Kertomuskautena tiedotus- menettelystä kolme tiedotuskampanjaa, joissa
100834: toiminnan pääpaino kohdistui perhe-eläkelain kiinnitettiin erityisesti huomiota siihen, että
100835: ja muun uuden sosiaalivakuutuslainsäädännön sairausvakuutuskortti on pidettävä mukana
100836: tiedottamiseen, johon mm. televisio ja radio lääkkeitä apteekista ostettaessa. Muista sairaus-
100837: antoivat tavallista runsaammin aikaa. Tiedotus- vakuutuksen piiriin kuuluvista tiedotuskoh-
100838: aineiston tarjontaa kansaneläkelaitoksesta aika- teista kertomuskaudella mainittakoon koulu-
100839: kauslehtiin ja henkilökunnanlehtiin lisättiin ker- laisten oikeus päivärahaan, ilmaislääkkeet, auto-
100840: tomuskaudella. Aikakauslehtien tarpeisiin kir- klinikan toiminta ja sen tutkimustulokset ja
100841: joitettiin runsaasti erikoistekstejä. päivärahojen tulorajojen sekä vähimmäismää-
100842: Perhe-eläkelain mukaisten etuuksien ja hake- rän korotus.
100843: musmenettelyn tiedottamista jatkettiin kerto-
100844: muskaudella kolmessa eri erässä päivälehdistössä, Kertomuskauden muista yleisistä tiedotus-
100845: minkä lisäksi asiasta oli televisiossa ja radiossa aiheista mainittakoon vielä tutkimus sepelval-
100846: useampia erikoisohjelmia. Lapsen hoitotuesta timotukoksesta, tutkimus pelkän perusosan
100847: ja siihen oikeutetuista tiedotettiin päivälehdis- saajien tuloista, tutkimus iästä, sairastavuu-
100848: tössä marraskuun alussa. Samanaikaisesti so- desta ja eläkepolitiikasta, eläkkeensaajien luku-
100849: siaalilautakunnat jakoivat suoraan erityislapsi- määrän kehitys, tukilisän täyden määrän koro-
100850: lisän saajille kansaneläkelaitoksen tiedotuskir- tus, eläkkeensaajien alennukset rautateillä sekä
100851: jelmää, jossa heitä kehotettiin hakemaan lap- luettelo lehdistölle 100-vuotiaista ja vuonna
100852: sen hoitotukea. Tällä tavoin kaikki sellaiset 1970 100 vuotta täyttävistä.
100853: vanhemmat tai huoltajat, joilla oli lapsen hoi- Kertomuskautena julkaistiin sanomalehdissä
100854: totukeen oikeutettu lapsi, saivat postitse kotiin kaikkiaan yli 5 500 ja aikakauslehdissä lähes
100855: tiedotuksen lapsen hoitotukeen oikeutetuista ja 300 kirjoitusta laitoksen toimialalta.
100856: hoitotuen hakemisesta. Perhe-eläkkeistä sekä eräistä muista uudis-
100857: Tukilisää ja asumistukea koskeva ensimmäi- tuksista tiedotettiin edellä mainitun lisäksi lai-
100858: nen tiedotuskampanja aloitettiin joukkotiedo- toksen julkaisemassa Kansanvakuutus-lehdessä,
100859: tusvälineissä 15. 11. 1969. Tällöin lain sisäl- joka jaetaan neljä kertaa vuodessa 450 000
100860: töä ja oikeutta etuuksiin selostettiin ja täyden kappaleen painoksena kaikille vanhuuseläkkeen-
100861: tukilisän saajia kehotettiin tulemaan piiritoi- saajille. Kertomuskaudella lehti ilmestyi joulu-
100862: mistoihin hakemusta tekemään. Jo tätä ennen, kuun 15 päivänä 1969 ja maaliskuun 15 päi-
100863: marraskuun alussa kunnat olivat postittaneet vänä 1970. Sosiaalivakuutus-lehti ilmestyi ker- 1
100864: kaikille kunnallista asumistukea saaville kansan- tomuskautena viitenä numerona.
100865: eläkelaitoksen tiedotuskirjeen asiasta ja keho- Lainmuutosten ja uusien lakien johdosta ,,
100866: tuksen tulla heti tekemään hakemusta. Näin uudistettiin kaikki vakuutetuille tarkoitetut
100867: pyrittiin mahdollisimman tehokkaasti saamaan esitteet, minkä lisäksi painatettiin uudet esit·
100868: kunnallista asumistukea saavat sekä vuokralla teet "Tukilisä ja asumistuki" ja "Lapsen hoito- J
100869: asuvat täyden tukilisän saajat ensimmäisinä te- tuki". '
100870:
100871:
100872:
100873: ~
100874: Liitteet. 15
100875:
100876: T utkimus~oiminta. Sosiaaliturvan tutkimus- sarjassa julkaistiin lisäksi tuki- ja liikuntaelin-
100877: laitoksessa oli kertomuskaudella vireillä useita ten tautien kansantaloudellista merkitystä ar-
100878: sairaus- ja eläkevakuutukseen liittyviä tutki- vioiva tutkimus (E: 16/1969) sekä artikkelin-
100879: muksia. Näistä mittavin on noin 7 000 per- luontoiset selvitykset sosiaalivakuutuksen ja
100880: heen ja niiden noin 25 000 perheenjäsenen terveydenhuollon vuorovaikutuksesta (E: 14/
100881: koko maata edustavaan näytteeseen perustuva 1969), yhden huoltajan varassa olevien per-
100882: haastattelututkimus sairastavuudesta ja lääkin- heiden toimeentuloturvasta (E: 17/1969) ja
100883: täpalvelusten käytöstä. Aineiston analyysi ja miespuolisista leskistä perhe-eläkeongelmana
100884: tulosten vertailu vuoden 1964 vastaaviin tie- (E: 19/1970).
100885: toihin oli tutkimuslaitoksen työohjelmassa kes- Kertomuskaudella valmistui käsikirjoituk-
100886: keisenä ja tutkimuksen pääraportin kirjoittami- seksi tutkimukset apteekkien yksityisille henki-
100887: nen aloitettiin kertomuskauden kuluessa. Pyr- löille tapahtuvasta lääkkeiden myynnistä, sai-
100888: kimyksenä on selvittää lääkintäpalvelusten käy- rausvakuutusetuuksien alueittaisesta jakautu-
100889: tössä tapahtuneita muutoksia sairausvakuutuk- masta ja siihen liittyvistä tekijöistä sekä skitso-
100890: sen asteittaisen voimaantulon vuosina. Tutki- frenian takia työkyvyttömyyseläkkeelle tulleista
100891: muksen eräänä osana valmistui eläkepolitiik- eläkkeensaajista.
100892: kaan liittyvä tutkimus "Sairastavuuden am- Kuntoutuksen tarvetta ja kuntoutusmahdolli-
100893: mattialoittainen vaihtelu työvoima- ja eläke- suuksia arvioiva, osin haastattelu-, osin kliini-
100894: poliittisena ongelmana" (Kansaneläkelaitoksen seen aineistoon perustuva tutkimus saatiin ker-
100895: julkaisusarja M: 14/1970), joka osoitti sairas- tomuskaudella tilastollisen analyysin asteelle.
100896: tavuudessa eläkepolitiikan kannalta huomioon- Eläkkeensaajien tulo- ja kulutustasoa koskevan
100897: otettavia ammattiryhmittäisiä vaihteluita ja tutkimuksen analyysivaihe, saatiin kertomus-
100898: päättyi ongelman vaihtoehtoisiin ratkaisuesityk- kaudella päätökseen ja tutkimusraportin kir-
100899: siin. joittaminen on aloitettu. Kertomuskauden lo-
100900: Sairausvakuutukseen ja terveydenhuoltoon pulla valmisteltiin suunnitelma pelkän perus-
100901: liittyvään tutkimusohjelmaan kuuluva laäkintä- osan saajien tuloja koskevaksi tutkimukseksi
100902: palvelusten käytön kansainvälinen yhteistutki- ja aineiston keruu aloitettiin piiriasiamiesten
100903: mus (WHO/ICS-MCU) on edennyt aineiston toimesta. Lisäksi pantiin vireille useita sai-
100904: analyysin asteelle. Kansainvälisen pääraportin raus- ja eläkevakuutukseen liittyviä suppeam-
100905: odotetaan valmistuvan vuonna 1972. Suomen pia tutkimuksia, joista osan suorittavat sosiaali-
100906: tutkimusaluetta koskeva aineisto saatiin val- politiikan opiskelijat pro gradu-tutkimuksinaan.
100907: miina tietokonenauhana tutkimuksen keskus-
100908: paikasta Baltimoresta kansaneläkelaitokseen
100909: täällä suoritettavia erityisanalyyseja varten. S airausvakuu t u s o s a s t o. - Neu-
100910: Myöhemmin saadaan käyttöön vertailukelpoiset vott,elukunnat ja toimikunnat. Sairausvakuutus-
100911: aineistot myös muista tutkimukseen osallistu- lain neuvottelukunta kokoontui kertomuskau-
100912: neista maista (Argentiina, Englanti, Jugosla- tena kaksi kertaa ja sosiaalilääketieteellinen
100913: via, Kanada, Puola ja Yhdysvallat). Tähän neuvotteluk\lnta kerran.
100914: kansainväliseen tutkimukseen liittyvänä osatut- Sairausvakuutustoimikunnat pitivät 1. 10.
100915: kimuksena julkaistiin Kansaneläkelaitoksen jul- 1969-31. 3. 1970 yhteensä 5 632 kokousta.
100916: kaisusarjassa E tutkimus terveysasenteiden kan- Toimikuntien kokouksissa käsiteltyjen korvaus-
100917: sainvälisestä mittaamisesta (E: 18/1969). E- hakemusten määrä ilmenee seuraavasta:
100918: Niistä hylätty
100919: kpl kpl %
100920: Päivärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 930 9 355 5.3
100921: Äitiysrahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 407 162 4.8
100922: Kokonaan korvattavat lääkkeet . . . . . . . . . . . . 16 743 1 001 6.0
100923: Muut asiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 045 7 988 27.5
100924: -----------------------------
100925: Yhteensä 226 125 18 506 8.2
100926:
100927:
100928: Sairausvakuutuslautakunnat pitivät edellä niissä käsiteltyjen asioiden määrä ilmenee seu-
100929: mainittuna aikana yhteensä 100 kokousta ja raavasta:
100930: 16 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
100931:
100932: Päätöstä muutettu
100933: 1. Valitusasiat kpl kpl %
100934: Päivärahat ........................ 923 330 35.8
100935: Äitiysrahat ....................... 89 28 31.5
100936: Kokonaan korvattavat lääkkeet ....... 23 11 47.8
100937: Muut valitusasiat .................... 1007 295 29.3
100938: Yhteensä 2042 664 32.5
100939: Esitys hyväksytty
100940: 2. Esitykset päätöksen poistamiseksi . ...... 398 305
100941:
100942: Sairausvakuutuspiirit ja sairausvakuutustoi- Työ paikkaterveydenhuollon sekä ylioppilai-
100943: mistot. Sairausvakuutustoimistojen lukumäärä den terveydenhoidon kustannusten korvaami-
100944: kertomuskauden lopussa oli seuraava: A-toimis- nen. Työpaikkaterveydenhuollon järjestämisestä
100945: toja 204, B-toimistoja 18 ja C-toimistoja 131, aiheutuneista kustannuksista suoritettiin kor-
100946: yhteensä 353 palvelupistettä. vausta 280 hakemuksen perusteella yhteensä
100947: 2 955 817 markkaa.
100948: Työpaikkakassat. Kertomuskauden aikana Yliopistojen ja korkeakoulujen opiskelijoille
100949: lopetti kaksi työpaikkakassaa sairausvakuutus- järjestetyn .terveydenhuollon kustannuksista
100950: lain mukaisen toimintansa ja yksi sairauskassa suoritetaan korvausta kansaneläkelaitoksen hal-
100951: hyväksyttiin sairausvakuutuslain mukaiseksi lituksen 7 päivänä elokuuta 1969 vahvistamien
100952: työpaikkakassaksi. Kertomuskauden päättyessä perusteiden mukaisesti. Kertomuskauden ai-
100953: oli työpaikkakassojen lukumäärä 123. Kassoilie kana suoritettiin Ylioppilaiden Terveydenhoito-
100954: suoritettiin mainittuna aikana sairausvakuutus- säätiölle tähän tarkoitukseen 502 235 markkaa.
100955: rahastosta etuuksia ja hallintokuluja varten
100956: 14 604 401 markkaa. Vuoden 1969 tilityksen Maksetut korvaukset. Sairausvakuutuslain
100957: perusteella työpaikkakassat palauttivat sairaus- mukaisia korvauksia maksettiin 1. 10. 1969-
100958: vakuutusrahastoon 490 871 markkaa. 31. 3. 1970 välisenä aikana seuraavasti:
100959: mk % mk "'/0 mk %
100960: Päivärahat 77 287 214 39.0
100961: .Ä:itiysrahat 14 463 865 7.3 91 751 079 46.3
100962: Sairaanhoitokorvaukset
100963: lääkärinpalkkiot ..... . 29 572 805 14.9
100964: lääkkeet
100965: osittain korvatut ... 35 139 393 17.7
100966: kokonaan korvatut . . 13 007 028 6.6 48 146 421 24.3
100967: matkakulut ......... . 14 679 411 7.4
100968: tutkimus ja hoito ... . 14 107 426 7.1 106 506 063 53.7
100969: Yhteensä 198 257 142 100.0
100970:
100971: Työpaikkakassojen maksamat korvaukset löille, viidet luento- ja neuvottelupäivät
100972: edellä mainituista korvauksista olivat 12.5 sairausvakuutustoimistojen johtajille, luento-
100973: milj. markkaa eli 6.3 % kaikista korvauksista. ja neuvottelupäivät aluetarkastajille ja far-
100974: maseuteille, kahdet luento- ja neuvottelu-
100975: Koulutus. Sairausvakuutuksen koulutustoi- päivät sairaanhoitajille, toimistosihteereille
100976: mintaa toteutettiin kansaneläkelaitoksen halli- ja työpaikkakassojen hallitusten puheen-
100977: tuksen vahvistaman koulutussuunnitelman mu- johtajille, puhelunvälittäjien kurssi, sairaus-
100978: kaisesti. Kertomuskauden aikana pidettiin Tuu- vakuutushallinnon peruskurssi, nauhanpaino-
100979: sulan Kunnallisopistossa neljä toimistoapulais- koneiden käyttäjien kurssi sekä sairausva-
100980: ten jatkokoulutuskurssia, kolmet luento- ja neu- kuutushallinnon peruskurssi työpaikkakassojen
100981: vottelupäivät työpaikkakassojen toimihenki- toimihenkilöille. Näiden lisäksi sairausvakuu-
100982: Liitteet. 17
100983:
100984: tusosasto järjesti kertomuskauden aikana kan- Kertomuskauden loppuun mennessä autokli-
100985: saneläkelaitoksessa neuvottelupäivät sairausva- nikka on tutkinut noin 95 000 henkilöä.
100986: kuutuslautakuntien esittelijöille ja aluetoimis- Sairausvakuutusrahastoon sairausvakuutuslain
100987: tojen sosiaalilääketieteellisten toimistojen toi- 27 §:n 2 momentin ja 27 a §:n 2 momentin
100988: mistosihteereille. Koulutustilaisuuksiin osallis- nojalla maksetut suoritukset. Sairausvakuu-
100989: tui yhteensä 975 osanottajaa. tuslain 27 § :n 2 momentin mukaan voi-
100990: daan vakuutetulle myöntää sairausvakuutus-
100991: Sairausvakuutusalueiden aluetoimistot järjes- lain mukainen korvaus täysimääräisenä,
100992: tivät kertomuskauden aikana yksipäiväiset neu- jos muun lain mukainen korvaus viiväs-
100993: vottelupäivät sairausvakuutustoimistojen johta- tyy vakuutetusta riippumattomasta syystä.
100994: jille ja toimistosihteereille sekä kunnallisval- Vakuutetun oikeus muun lain mukaiseen kor-
100995: tuustojen valitsemille sairausvakuutustoimikun- vaukseen siirtyy tällöin kansaneläkelaitokselle
100996: tien jäsenille. Lisäksi Itä-Suomen sairausvakuu- sairausvakuutuslain nojalla suoritettua kor-
100997: tusalueen aluetoimisto järjesti kertomuskauden vausta vastaavalta osalta. Lain 1. 9. 1969 voi-
100998: aikana aluetoimistojen yleisten toimistojen toi- maan tulleen muutoksen jälkeen tämä koskee
100999: mistosihteereille yksipäiväiset n~uvottelupäivät. vain päivärahaa, sillä sairaanhoitokustannuk-
101000: Näihin tilaisuuksiin osallistui yhteensä 412 sista myönnetään korvaus riippumatta vakuu-
101001: osanottajaa. tetun oikeudesta muun lain mukaiseen kor-
101002: vaukseen. Jos vakuutettu on saanut korvauk-
101003: Autoklinikka. Autoklinikan tomunta on sen sairaanhoitokustannuksista ja sen jälkeen
101004: kohdistunut tavallisimpien kansantautiemme hakee samoista kustannuksista korvausta tapa-
101005: kuten keuhkosairauksien, sydänvikojen, veren- turmavakuutusta tai liikennevakuutusta koske-
101006: painetautien, anemian, sokeritaudin, munuais- vien lakien nojalla, tulee kuitenkin tapaturma-
101007: ten ja virtsateiden tautien sekä kilpirauhasen tai llikennevakuutusyhtiön, tapaturmaviraston
101008: sairauksien etsimiseen. Todetut sairaustapauk- tai llikennevakuutusyhdistyksen, mikäli se on
101009: set pyritään ohjaamaan asianmukaiseen hoitoon. velvollinen suorittamaan vahingon johdosta
101010: Kertomuskautena tutkimukset ovat jatku- korvausta mainittujen lakien nojalla, sairaus-
101011: neet Utsjoella, Kittilässä, Ylitorniolla ja Veitsi- vakuutuslain 27 a § :n 2 momentin mukaan
101012: luoto Oy:n Kemijärven tehtailla, joissa tutki- maksaa näistä kustannuksista myöntämästään
101013: mukseen kutsuttiin yhteensä 4 362 henkilöä. korvauksesta sairausvakuutusrahastoon sairaus-
101014: Tutkimukseen saapui 3 466 henkilöä eli noin vakuutuksesta maksettua korvausta vastaava
101015: 80 % kutsutuista. Tutkituista kutsuttiin jälki- määrä. Sama on laki korvauksesta, joka mää-
101016: tutkimukseen noin 15 %. - Parhaillaan perus- räytyy tapaturmavakuutusta koskevissa laeissa
101017: tutkimus on käynnissä Tornion kaupungissa, olevien perusteiden mukaisesti. Kertomuskau-
101018: jossa tutkimuksen arvellaan kestävän 15. 6. den aikana maksettiin edellä tarkoitettuja sai-
101019: 1970 saakka. rausvakuutuslain 27 § :n 2 momentissa tarkoi-
101020: tettuja suorituksia päivärahojen osalta sairaus-
101021: Lisäksi kertomuskauden aikana on suoritettu vakuutusrahastoon 8 645 kappaletta, yhteensä
101022: rintasyövän joukkotutkimus Kittilässä, jossa 7 059 221 markka. Edellä tarkoitettuja sairaus-
101023: tutkimukseen kutsuttiin yhteensä 1 613 yli 30- vakuutuslain 27 a § :n 2 momentin mukaisia
101024: vuotiasta naishenkilöä. Tutkimukseen saapui suorituksia maksettiin sairausvakuutusrahas-
101025: 1 304 henkilöä eli noin 81 % kutsutuista. toon 2 667 kappaletta, yhteensä 74 610 mark-
101026: Kertomuskauden aikana on päätetty EKG- kaa. Tähän lukuun sisältyvät myös 27 § :n
101027: tutkimuksen UI-vaihe Helsingin posti- ja len- 2 momentin nojalla, sellaisena kuin se oli voi-
101028: nätinlaitoksen henkilökunnan keskuudessa, massa 1. 9. 1969 asti, maksetut suoritukset
101029: jossa on tutkittu noin 1 085 henkilöä. sairaanhoitokustannusten osalta.
101030: Uudeksi tutkimusohjelmaksi kansaneläkelai-
101031: toksen hallitus päätti sokeritaudin etsinnän Valvonta. Aluetarkastajat suorittivat kerto-
101032: pienoisröntgenkuvauksen yhteydessä Jyväskylän muskautena sairausvakuutustoimistoissa yh-
101033: ja Kuopion kaupungeissa, joissa kertomuskau- teensä 406 tarkastusta. Tarkastukset jakautui-
101034: den aikana tutkittiin yhteensä noin 54 000 vat eri sairausvakuutusalueiden kesken seuraa-
101035: henkilöä. Noin 0.5 % :lla tutkituista todettiin vasti: Pohjois-Suomi 72, Länsi-Suomi 87, Itä-
101036: sokeritauti, jota ei aikaisemmin oltu diagno- Suomi 85, Lounais-Suomi 87 ja Etelä-Suomi
101037: soitu. 75. Tarkastuspäiviä oli yhteensä 1 658. Li-
101038: 3 12518/71
101039: 18 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
101040:
101041: säksi aluetoimistojen toimesta suoritettiin sai- kuun loppuun mennessä oli eläkeosastolle saa-
101042: rausvakuutustoimistoihin valvontakäyntejä. Sai- punut erillisiä asumistukihakemuksia yhteensä
101043: rausvakuutusosaston työpaikkakassatoimiston yli 34 000. Näistä oli ratkaisematta kertomus-
101044: toimesta suoritettiin 130 tarkastusta. kauden päättyessä 6 000 hakemusta. Tämän
101045: lisäksi on vielä käsittelemättä joukko asumis-
101046: E 1 ä k e o s a s t o. - Perhe-eläkelain ensim- tukiasioita, jotka liittyvät muita eläkkeenosia
101047: mäisen vaiheen tultua voimaan maksettiin loka- koskeviin hakemuksiin. Jäljempänä olevista tau-
101048: kuun aikana perhe-eläkettä 25 800 edunsaajalle. lukaista selviää yksityiskohtaisemmin asumis·
101049: Tämän .teki mahdolliseksi se, että hakemusten tuensaajien lukumäärä.
101050: vastaanotto oli aloitettu jo heinäkuun alussa Lapsen hoitotuesta annetun lain mukaisia
101051: 1969. Perhe-eläkkeenä suoritettiin lokakuun hakemuksia ryhdyttiin myöskin ottamaan vas-
101052: alusta lapseneläkkeitä puoliorvoille ja täysor- taan marraskuussa 1969 piiritoimistoissa. Ku-
101053: voille lapsille sekä leskeneläkettä 16 vuotta luvan vuoden maaliskuun loppuun mennessä
101054: nuorempaa lasta huoltaville naispuolisille les- oli hakemuksia tullut eläkeosastolle yli 7 000,
101055: kille. Vuoden 1970 alusta lukien alettiin eläk- jotka on lähes kaikki ratkaistu. Huomattava
101056: keitä suorittaa määrätyin edellytyksin myös osa hakijoista ei kuitenkaan ole ollut lapsen
101057: sellaisille naispuolisille leskille, joilla ei ole hoitotuesta annetun lain tarkoittamassa mie-
101058: 16 vuotta nuorempaa lasta huollettavanaan. lessä avuttomia.
101059: Perhe-eläkettä maksettiin 31. 3. 1970 mennessä Kertomuskauden aikana saapui eläkeosastolle
101060: yli 70 000 edunsaajalle. Perhe-eläkehakemuk- erilaisia eläkehakemuksia kaikkiaan noin
101061: sia oli tällöin ratkaisematta runsas 2 000. 176 000. Samana aikana ratkaistiin osastolla noin
101062: Perhe-eläkelain mukaisten lesken koulutustuki- 165 000 eläkehakemusta. Vastaavat luvut oli-
101063: hakemusten käsittely on vasta alkuvaiheessa, vat vuotta aikaisempana kertomuskautena sekä
101064: koska perhe-eläkelakia muutettiin koulutustuen saapuneiden että käsiteltyjen hakemusten koh-
101065: osalta 20. 2. 1970 annetulla lailla. dalla noin 86 000. Lukujen vertailu osoittaa,
101066: Vuoden 1970 alusta voimaan tulleen kansan- että eläkeosasto on joutunut työskentelemään
101067: eläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asu- erittäin suuren työpaineen alaisena, kun käsi-
101068: mistuesta annetun lain mukaisia hakemuksia teltävänä olevien eläkeasioiden määrä on ker-
101069: ryhdyttiin ottamaan vastaan kansaneläkelaitok- tomuskauden aikana ollut kaksinkertainen ai-
101070: sen piiritoimistoissa 1. 11. 1969. Tällöin keski- kaisempaan verrattuna.
101071: tyttiin aluksi kunnallista asumistukea saavien Viimeisimmät yhtenäiset tilastotiedot ovat
101072: hakemusten käsittelyyn, koska mainitun tuen seuraavat:
101073: maksaminen yleensä päättyi viime vuoden lo- Kansaneläkkeensaajia oli 31. 3. 1970 kaik-
101074: pussa. Sanottujen eläkkeensaajien asumistuki- kiaan 607 283, perhe-eläkkeensaajia 70 063
101075: hakemukset saatiin pääasiallisesti ratkaistuksi ja lapsen hoitotuen saajia 3 183 eli yh-
101076: viime vuoden puolella, joten heille voitiin teensä 680 529 eläkkeensaajaa, joille maksetta-
101077: myöntää asumistuki välittömästi kuluvan vuo- vien eläkkeiden yhteinen vuotuismäärä on
101078: den alusta lukien. Kuluvan vuoden maalis- 1 287 782 364 markkaa.
101079:
101080:
101081: A. Vanhuuseläkkeet ;a vanhuudentuet 31. 3. 1970
101082: Vanhuuseläkkeet Vanhuudentuet
101083: luku- keskim. luku- keskim.
101084: määrii mk[kk määrä mk/kk
101085: Kaikki eläkkeen saajat .................. . 419000 170 27 300 117
101086: Täyden tukiosan saajat ................. . 273 400 207 19 600 134
101087: Vähennetyn tukiosan saajat ............. . 46 200 147 7 700 74
101088: Pelkän perusosan saajat ................. . 99 400 77
101089: Edellä mainituista sai
101090: - tukilisää ........................... . 105 900 241 8 600 162
101091: - asumistukea . . ...................... . 18 300 276 1200 204
101092: - apulisää ........................... . 35 800 238
101093: - hoitolisää . . ........................ . 13 800 269
101094: Liitteet. 19
101095:
101096: B. Työkyvyttömyyseläkkeet 31. 3. 1970
101097: luku~ keskim. eläkkeistä oli
101098: määrä mk/kk pysyviä määtäaik.
101099: Kaikki eläkkeen saajat .................. . 161 000 179 154 900 6200
101100: Täyden tukiosan saajat ................. . 119 200 207 115 200 4000
101101: Vähennetyn tukiosan saajat ............. . 12 500 150 11900 600
101102: Pelkän perusosan saajat ................. . 29 300 76 27 800 1500
101103: Edellä mainituista sai
101104: - tukilisää . . ........................ . 42500 244 41300 1200
101105: - asumistukea ........................ . 6 000 277
101106: - apulisää ........................... . 8100 234 8100
101107: - hoitolisää ......................... . 3 200 297 3 200
101108:
101109:
101110:
101111:
101112: Kaikki leskeneläkkeet Lasta huoltavien leskien
101113: C. Perhe,eläkkeet 31. 3. 1970 jatkoeläkkeet
101114: luku- keskim. mk/kk luku- keskim. mk/kk
101115: määrä pethettä kohti määrä perhettä kohti
101116: Kaikki eläkkeen saajat .................. . 16400 190 15 200 188
101117: Täyden tukiosan saajat ................. . 4 700 272 3 700 281
101118: Vähennetyn tukiosan saajat ............. . 3 100 206 2 900 212
101119: Pelkän perusosan saajat ................. . 8 600 140 8 600 140
101120:
101121: Edellä mainituista sai
101122: - tukilisää .......................... . 1600 305 1500 311
101123: - asumistukea . . ...................... . 200 390 200 395
101124: Leskistä sai
101125: - alkueläkettä ....................... . 800 261
101126: - lasta huoltavan lesken jatkoeläkettä ..... . 15 200 188
101127: - yksinäisen lesken jatkoeläkettä ......... . 400 127
101128:
101129:
101130: Lapseneläkettä sai 52 529 puoliorpoa ja Perhe-eläkkeet ................. . 47.3
101131: 1 134 täysorpoa eli yhteensä 53 663 lasta, Leskeneläkkeet ........ _..... . 23:3
101132: joista 16 vuotta täyttäneitä, koulunkäyntiään Lapseneläkkeet .............. . 24.0
101133: jatkavia ·tai opiskelevia orpoja oli 13 106. Lapsen hoitotuet ............... . 3.6
101134:
101135: D. Lapsen hoitotuet 31. 3. 1970 Kansaneläkkeissä oli
101136: Lapsen hoitotukea sai yhteensä 3 183 avot- pen;s~sia _.................. . 4875
101137: tomassa tilassa olevaa 3-15-vuotiasta lasta. tukiosta .................... . 598.0
101138: tukilisiä .................... . 86.4
101139: E. Maksettavien eläkkeiden vuotuismäärä asumistukia ................. . 12.1
101140: 31. 3. 1970, mmk avuttomuuslisiä . . . . .......... . 52.9
101141:
101142: Kaikki eläkkeet ............... . 1287.8
101143: Kansaneläkkeet . . .............. . 1236.9 Leskeneläkkeissä oli
101144: Vanhuuseläkkeet ............. . 853.1 perusosia .................. .. 13.5
101145: Vanhuudentuet . . ............ . 38.2 tukiosia .................... . 8.9
101146: Työkyvyttömyyseläkkeet ....... . 345.6 tukilisiä ja asumistukia ....... . 0.9
101147: 20 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
101148:
101149: F. Eräiden yleisimpien eläkkeenosien suuruus Piiriasiamiehet lähettivät kertomuskautena
101150: 31. 3. 1970, mk/kk eläkeasioissa 543 865 kirjettä, ottivat vastaan
101151: 214 304 hakemusta ja toimittivat eläkkeensaa-
101152: Perusosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 jien valvontaa 218 519 tapauksessa. Näistä
101153: Yksinäisen eläkkeensaajan täysi tukiosa kohdistui 148 161 laitoshoidossa oleviin. Koti-
101154: käyntejä piiriasiamiehet tekivät eläkehakemusten
101155: I kuntaryhmässä . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.35 tähden ja valvontaa suorittaessaan 22 754 ta-
101156: II , . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 pauksessa. Asumistukihakemuksia otettiin vas-
101157: III , . . . . . . . . . . . . . . . . . 101 taan marraskuun 1969-maaliskuun 1970 ai-
101158: Yksinäisen eläkkeensaajan täysi tukilisä 50 kana 49 972.
101159: Eläketoimikunnat pitivät vastaavana aikana
101160: Puoliorvon eläke kaikkiaan 4 320 kokousta ja käsittelivät niissä
101161: I kuntaryhmässä . . . . . . . . . . . . . . . . . 41 85 336 eläkeasiaa.
101162: II , . ................ 37 Piiritarkastajille järjestettiin lokakuussa kol-
101163: III , . ................ 34 mipäiväiset neuvottelupäivät, joilla käsiteltiin
101164: Apulisä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64. mm. vuoden vaihteessa voimaan tulleita lakeja
101165: Hoitolisä ja hoitotuki . . . . . . . . . . . . . . . . 94 ja lainmuutoksia sekä tammikuussa kaksipäi-
101166: väiset neuvottelupäivät, joilla käsiteltiin uusista
101167: Hautausavustuksia maksettiin aikana 1. 10. laeista ja lainmuutoksista johtuvia asioita. Pii-
101168: 1969-31. 3. 1970 5 248 tapauksessa yhteensä riasiamiehille, apulaispiiriasiamiehille ja eläke-
101169: 3 348 837,30 markkaa. toimikuntien puheenjohtajille järjestettiin loka-
101170: kuussa kolmipäiväiset kurssit ja piiritoimisto-
101171: K e n t t ä o s a s t o. - Perhe-eläkelaki, tuki- jen muille toimihenkilöille loka-marraskuun
101172: lisä- ja asumistukilaki ja kansaneläkelain muu- aikana kaksipäiväiset kurssit tarkastuspiireit-
101173: tokset aiheuttivat piiritoiroistoille kertomus- täin.
101174: kautena huomattavan työmäärän lisäyksen.
101175: Perhe-eläkehakemusten vastaanotto aloitettiin
101176: jo heinäkuun alusta ja asumistukihakemusten Kun t o u t u s o s a s t o. - Sairausvakuu-
101177: vastaanotto marraskuussa. Uudesta lainsäädän- tusalueiden aluetoimistojen kuntoutusjaostot,
101178: nöstä johtuva ohimenevä työmäärän lisäys hoi- joihin kuuluvat kuntootussihteerit ja -työryhmä,
101179: dettiin pääasiassa käyttämällä tilapäistä työvoi- ovat kertomuskauden aikana käsitelleet kaikki
101180: maa sekä teettämällä jossain määrin ylitöitä. esiintyneet kuntoutustapaukset, tehneet niitä
101181: Pysyvän työmäärän lisäyksestä johtuen on pää- koskevat päätökset sekä maksaneet päätetyistä
101182: toimisia vakuutuspiirejä edelleen muutettu toi- toimenpiteistä aiheutuneet kustannukset joko
101183: mistopiireiksi. Vakuutuspiirejä oli täten ker- sairausvakuutus- .tai kansaneläkelain mukaisista
101184: tomuskauden lopussa 211, joista 178 on toi- kuntoutusvaroista. Hoitohakemukset Reuma-
101185: mistopiirejä, 30 muita päätoimisia piirejä ja säätiön sairaalaan kansaneläkelaitoksen hoito-
101186: 3 sivutoimisia piirejä. Piirijako oli tehtyjen paikoille on edelleen käsitelty ja ratkaistu kun-
101187: muutosten jälkeen 190 piirin osalta täysin sai- toutusosastolla, josta on suoritettu myös toi-
101188: rausvakuutuspiirijaon mukainen. Toimistojen menpiteistä aiheutuneet kustannukset. Sairaus-
101189: lisäksi kansaneläke- ja perhe-eläkeasioiden vas- vakuutustoimistot, työpaikkakassat sekä piiri-
101190: taanotto oli järjestetty 276 erilliseen sivuvas- asiamiehet ovat huolehtineet paikallisesta kun-
101191: taanottopisteeseen. tootusasioiden hoitamisesta ja aloitteiden teke-
101192: Kansaneläke- ja perhe-eläkevakuutuksen hoi- misestä kuntoutukseen ryhtymiseksi.
101193: tamista varten piiritoimistoissa oli kertomus- Kuntoutustoimenpiteitä, joita annettiin ker-
101194: kauden lopulla piiriasiamiesten lisäksi yhteensä tomuskautena kaikkiaan 3 795 vakuutetulle,
101195: 473 vakinaista toimihenkilöä. Lisäksi piiritoi- käsiteltiin 3 344 kuntootusjaostoissa ja 451
101196: mistoissa oli 120 tilapäistä toimistoapulaista. kuntoutusosastossa.
101197: Tarkastuspiirejä, joissa kussakin on piiritar- Vakuutettujen kuntoutukseen käytettiin sai-
101198: kastaja, on edelleen 11. rausvakuutuksen varoja 282 098 markkaa
101199: Kansaneläkkeensaajien luku asukaslukuun sekä kansaneläkevakuutuksen varoja 1 993 4.59
101200: verrattuna vaihteli kertomuskauden lopussa eri markkaa eli yhteensä 2 275 557 markkaa. Nämä
101201: tarkastuspiireissä W.O %: sta (Rovaniemen tar- jakautuivat kuntoutustoimenpiteittäin seuraa-
101202: kastuspiiri) 14.4 %: iin (Turun tarkastuspiiri). vasti:
101203: Liitteet. 21
101204:
101205: Sairausvakuutus Kansaneläkevakuutus Yhteensä
101206: Kuntoutustutkimukset mk % mk % mk %
101207: ja työkokeilu . . ... 28 808 10.2 356 062 17.9 384 870 16.9
101208: Lääkinnällinen kuntou-
101209: tus . •.• .......... 178 851 63.4 242 294 12.2 421145 18..5
101210: Reumasäätiön sairaalan
101211: kannatusmaksut . . . 640512 32.1 640512 28.2
101212: Sosiaalinen kuntoutus 20133 7.1 594 677 29.8 614 810 27.0
101213: Matkakustannukset ja
101214: - päivärahat ...... 54 306 19.3 159 914 8.0 214 220 9.4
101215: Yhteensä 282 098 100 1 993 459 100 2 275 557 100
101216:
101217:
101218: Sairausvakuutusalueissa t01m1vat kuntoutus- Lyhyen valmisteluajan johdosta puutteelli-
101219: työryhmät kokoontuivat 135 kertaa ja käsitteli- seksi jääneen systeemitestauksen jälkeen uudet
101220: vät kaikkiaan 2 958 vakuutetun kuntoutusasioi- käsittelyohjelmat oli otettava käyttöön 10. 12.
101221: ta. Näistä oli uusia tapauksia 1 758, uusintata- 1969 tammikuun maksuryhmäkäsittelyjen al-
101222: pauksia 56 ja tapausten uusintakäsittelyjä 1 144. kaessa. Tammikuussa maksettiin asumistukea
101223: 15 466 eläkkeensaajalle.
101224: V a k u u t u s .t e k n i 11 i n e n o s a s t o. -
101225: Uusien sosiaalivakuutuslakien teknillinen to- Eläkekannan muunnosajo. Lainsäädännön
101226: teutus. Uusien sosiaalivakuutuslakien ja lain- muutosten vaatima eläkkeiden uudelleen laske-
101227: muutosten toimeenpanen edellyttämä teknilli- minen eli eläkekannan muunnosajo suoritettiin
101228: nen suunnittelu- ja ohjelmointityö saatiin pää- joulukuussa tukiosien ja tukilisien saattami-
101229: tökseen joulukuun alkuun mennessä. Asumis- seksi uusien säännösten mukaisiksi. Muunnos-
101230: tukien osalta kireä suunnitteluaikataulu voitiin ajossa tutkittiin koneellisesti 703 967 eläkettä,
101231: toteuttaa vain väliaikaisen erillisjärjestelmän ja korotus tehtiin 53 504 elä.kkeensaajalle. Yh-
101232: puitteissa. teensä kirjoitettiin tässä vaiheessa 342 000
101233: Lapsen hoitotukien käsittely liitettiin itse- asiakirjaa. Muunnosajon yhteydessä suoritettiin
101234: näisenä eläkelajina kansaneläkejärjestelmään ja myös vuodenvaihteen kuntamuutokset.
101235: tämän osan toiminta saatiin kansaneläkkeiden
101236: käsittelyn tasoa vastaavaksi. Asumistukijärjestelmän toinen suunnittelu-
101237: Tukilisien käsittely uusittiin kokonaan sekä vaihe. Tammikuussa aloitettiin suunnittelu asu-
101238: kansaneläke- että perhe-eläkejärjestelmässä. Tu- mistukijärjestelmän väliaikaisratkaisujen poista-
101239: kilisien alenemisen estäneen voimaantulosään- miseksi. Tavoitteena on asumistuen käsittelyn
101240: nöksen sekä tukiosan ja tukilisätulon välisen liittäminen eläkejärjestelmiin siten, että myös
101241: sidonnaisuuden takia tukilisän tarkistusautoma- asumistukien indeksikorotus on mahdollinen.
101242: tiikka jouduttiin purkamaan, jolloin tukilisän Kun indeksikorotuksen toteuttamiseen on tek-
101243: ja asumistuen tarkistus jäi manuaalisten mer- nilliset mahdollisuudet luotava kesäkuuhun
101244: kintöjen varaan. Eläkkeensaajan kannalta pal- mennessä, tuli tämänkin järjestelmän suunnit-
101245: velutaso tukilisää koskevissa asioissa ei kuiten- telulle liian tiukka aikataulu. Eläkkeiden kä-
101246: kaan huonontunut. sittelyjärjestelmien rationalisuuden palauttami-
101247: Asumistukien laskemiseksi suunniteltiin eril- nen aikaisemmalle tasolleen onkin ollut pakkq
101248: linen järjestelmä, jossa mm. asumiskustannuk- jättää pitemmälle tulevaisuuteen, sillä vielä
101249: set ja tulot jäivät käsin laskettaviksi. Asumis- seuraavakin suunnitteluvaihe muodostui aika-
101250: tukea koskevat välttämättömät tiedot saatiin taulultaan kireäksi, kun sen tavoitteeksi tuli
101251: kuitenkin viedyksi eläkerekisterinauhoille niin, tukilisien korotus vuoden 1971 alussa.
101252: että asumistuen maksuerät voitiin sisällyttää Näiden systeemiuudistusten teknillinen suun-
101253: varsinaisiin eläkeosoituksiin. Asumistukipäätös nittelu ja ohjelmointi oli maaliskuun loppuun
101254: kirjoitetaan muiden eläkepäätösten yhteydessä, mennessä edistynyt aikataulun mukaisesti.
101255: tosin sanannaltaan ja tiedoiltaan puutteellisena.
101256: Tukiosien käsittelyyn tehtiin ohjelmien muu- ATK-järjestelmien kehittäminen. SlliMW-w--
101257: tokset siltä osin kuin syytinkitulon ja puolison kuutustoimistojen kirjanpitojärjeste!ma kehi-
101258: työtulon etuoikeutus muutti tulojen käsittelyä. tettiin siten, että lääkkeiden ja läiikärinpalk-
101259: 22 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
101260:
101261: kioiden korvaamisesta apteekin välityksellä ai- Sosiaaliturvatunnusrekisteriin tehtiin kerto-
101262: heutuvaa maksuliikennettä voidaan seurata tie- muskaudella 386 000 muutosta ja 21 000 kor-
101263: tokoneen avulla. Kahdeksassa suuressa sairaus- jausta. Sairausvakuutuskortteja kirjoitettiin
101264: vakuutustoimistossa luovuttiin toimistokortti- 46 000 ja sosiaaliturvatunnusilmoituksia väestö-
101265: merkinnöistä apteekkikorvauksien vakuutettu- rekisteriviranomaisille lähetettiin 47 000. Väes-
101266: kohtaisessa rekisteröinnissä ja siirryttiin käyttä- törekisterikeskukselle luovutettiin väestön kes-
101267: mään tietokonerekisteriä, johon tiedot välite- kusrekisterin perustamista varten loput sosiaali-
101268: tään sairausvakuutustoimistoissa olevia nauhan- turvatunnusrekisteriin sisältyvistä henkilötie-
101269: painokoneita käyttäen. doista.
101270: Kuntoutustoimintaan liittyviä tutkimus- ja Sairausvakuutuksen kirjanpitoa varten käsi-
101271: tilastoimistarpeita palveleva kuntoutettavien teltiin 982 000 vientiä tai tositetta ja selvitet-
101272: rekisteröintijärjestelmä käynnistyi kertomuskau- tiin 46 000 virhe- ja tarkistustapausta. Hel-
101273: den lopulla. singin sairausvakuutustoimiston vakuutettujen
101274: Koneiston kehittäminen. Vuodenvaihteen korvausrekisteriin on talletettu kaikkiaan
101275: lainmuutosten vaatimat ohjelmien ja systee- 472 000 vakuutetulle maksettujen 2 557 000
101276: mien muutostehtävät sekä eläkekannan muun- korvaustapahtuman tiedot lisäyksen ollessa vii-
101277: nosajot edellyttivät tietokonekapasiteetin kak- me kertomuskaudesta 704 000 korvaustapah-
101278: sinkertaistamista marras-joulukuuksi. Kun jo tumaa.
101279: vuoden 1968 lopulla oli varauduttu perhe- Kertomuskautena on lävistetty 3 100 000
101280: eläkkeiden käsittelyn vaatimaan tietokpneen reikäkorttia. Tietokoneen käyttötuntimäärä oli
101281: tehon lisäämiseen tilaamalla IBM 360..tieto- kolmessa työvuorossa noin 2 900 tuntia.
101282: konesarjan tehokkaampi koneisto malli 50 ai-
101283: kaisemman malli 40:n sijaan, oli kapasiteetin
101284: lisäys järjestettävissä kiirehtimällä koneiden Työpaikkakassoja koskevat laskelmat. Ker-
101285: toimitusaikoja ja kuljetuksia. Konekapasiteetti tomuskauden aikana laadittiin 124 työpaikka-
101286: voitiin koneiston vaihdon yhteydessä tilapäi- kassalle vuotta 1970 koskevat arviolaskelmat
101287: sesti kaksinkertaistaa siirtämällä vanhan koneis- ja vuotta 1969 koskevat tilityslaskelmat. Ar-
101288: ton luovutusta. violaskelmien mukaan tullaan työpaikkakas-
101289: Uuden koneiston käyttöönottoon liittyvät soille suorittamaan vuonna 1970 yhteensä 29.3
101290: käyttömenetelmäsuunnittelu, asennus- ja tes- milj. markkaa, josta 2.3 milj. markkaa hallinto-
101291: taussuunnittelu ja siirtymävaihe suunnitelmat kuluja varten. Lopulliset suoritukset kassoille
101292: sekä tarpeellinen suunnittelu-, ohjelmointi- ja vuodelta 1969 olivat yhteensä 24.2 milj. mark-
101293: operointihenkilökunnan koulutus saatiin toteu- kaa, josta 2.1 milj. markkaa hallintokuluihin.
101294: tetuksi nopeutetusta aikataulusta huolimatta
101295: niin, että uuden koneiston toiminnassa ei ole Eläkkeiden maksaminen ja rahoitusosuuksien
101296: sattunut mitään olennaisia häiriöitä. periminen. Kertomuskauden aikana lähetettiin
101297: Uuden koneen, IBM System/360 malli 50, maksettavaksi 3 998 000 eläkeosoitusta yhteis-
101298: laitteiston suuruus ja nopeus yhdessä uuden määräitään 644.5 milj. markkaa. Niistä mak-
101299: käyttöjärjestelmän kanssa antaa mahdollisuuden settiin postin välityksellä 32 %, rahalaitoksen
101300: moniajoon eli useamman työn rinnakkaiseen 62 % sekä sosiaalilautakunnille 6 %. Verrat-
101301: samanaikaiseen suoritukseen, jolloin keskus- tuna vastaavaan ajanjaksoon edellisenä vuonna
101302: yksikön käsittelykapasiteetti saadaan käytetyksi oli lukumäärissä tapahtunut nousua 13.2% ja
101303: tehokkaasti hyväksi. Käytön suunnittelun on- markkamäärissä 11.0 %.
101304: nistuttua tyydyttävästi on uusi koneisto moni-
101305: ajotekniikan ansiosta jo osoittautunut jopa en- Kertomuskautena velottiin valtiolta :tukiosa-
101306: nalta arvioitua paremmin uusien järjestelmien osuuksia 194.5 milj. markkaa, perhe-eläkekus-
101307: kapasiteettivaatimukset täyttäväksi. tannuksia 18.6 milj. markkaa sekä lapsen hoito-
101308: tukiosuuksia 0.2 milj. markkaa. Kunnilta ve-
101309: ATK-järjestelmien toiminta. Kertomuskau- lottiin tukiosaosuuksia 56.9 milj. markkaa ja
101310: della kirjoitettiin 172 000 kansaneläkepäätöstä asumistukiosuuksia 0.8 milj. markkaa. Laitok-
101311: ja 77 000 perhe-eläkepäätöstä, joista 104 000 sen osuus oli vastaavana aikana tukiosista
101312: koski uusia eläkkeitä ja 145 000 erilaisia muu- 49.3 milj. markkaa, asumistukikustannuksista
101313: toksia. Koneen ilmoittamia eläkkeisiin liittyviä 0.8 milj. markkaa sekä lapsen hoitotukikustan-
101314: virhe- ja tarkistustapauksia selvitettiin 39 000. nuksista 0.4 milj. markkaa.
101315: Liitteet. 23
101316:
101317: S i j o i t u s osa s t o. - Vuoden 1969 ai- 31. 3. 1970 olivat sijoitustarkoituksen mukaan
101318: kana sekä 1. 10. 1969-31. 3. 1970 välisenä ai- ryhmiteltyinä seuraavat:
101319: kana tehdyt sijoitukset sekä kokonaissijoitukset
101320:
101321: Kansaneläkevakuutusrahaston varoista:
101322: V .1969 1. 10. 1969- Kaikkiaan sijoituksia
101323: 31. 3. 1970 31. 3. 1970
101324: mmk % mmk % mmk "%
101325: Voimalaitoksiin . . . . . . ........ . 32.00 26 21.00 35 680.52 51
101326: Teollisuudelle ............... . 42.87 35 19.15 32 374.82 28
101327: Kunnille ..................... . 17.82 15 6.39 11 122.04 9
101328: Valtiolle .................... . 40.14 3
101329: Kaupalle ja liikenteelle . . ...... . 7.42 6 5.25 9 48.34 4
101330: Sähköistämiseen . . ............ . 1.12 1 0,42 1 8.98 1
101331: Muihin tarkoituksiin .......... . 0.30 0 0.30 0 11.00 1
101332: Lyhytaikaisiin lainoihin ....... . 20.00 17 7.00 12 37.00 3
101333: 121.53 100 59.51 100 1 322.84 100
101334:
101335:
101336: Sairausvakuutusrahaston varoista:
101337: v.1%9 1. 10. 1969- Kaikkiaan sijoituksia
101338: 31. 3. 1970 31. 3. 1970
101339: mmk % mmk % mmk %
101340: Teollisuudelle . . . . ........... . 15.93 45 18.34 49 16.19 46
101341: Kunnille .................... . 2.15 6 2.00 6 2.85 8
101342: Kaupalle ja liikenteelle ........ . 17.30 48 15.70 42 13.90 40
101343: Muihin tarkoituksiin .......... . 0.35 1 1.25 3 2.07 6
101344: 35.73 100 37.29 100 35.01 100
101345:
101346:
101347:
101348: Kansaneläkejärjestelmään vuoden 1970 alusta ja obligaatioiden korkoja perittiin ·66 eraa.
101349: voimaan tulleiden muutosten ja lisäysten Osinkoja saatiin samana aikana 6 yhtiöltä.
101350: vuoksi jouduttiin kertomuskauden alkupuolella
101351: maksuvalmiuden säilyttämiseksi lisäämään ly-
101352: hytaikaisten lainojen osuutta luotonannossa. Y 1ei ne n o s a s t o. - Kansaneläkelai-
101353: Vuoden 1971 alusta voimaan tuleva tukilisien toksen henkilökunnan määrä oli maaliskuun 31
101354: enimmäismäärän korotusta koskeva lainmuutos, päivänä 1970 seuraava:
101355: jonka yhteydessä ei järjestetty muutoksen ai-
101356: heuttaman lisämenon rahoitusta, pakotti laitok- Keskushallinto
101357: sen kertomuskauden lopulla pidättäytymään
101358: normaaleista pitkäaikaisista sijoituksista. J?htaja~ .: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
101359: Sairausvakuutusrahaston varoista myönnet- S1hteensto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
101360: tiin edelleen vain lyhytaikaisia lainoja. Sairausvakuutusosasto . . . . . . . . . . . 82
101361: Kansaneläkelaitos myi 26. 11. 1969 omista- Siitä autoklinikka 46
101362: mansa Merivienti Oy:n osakkeet yhtiön pää-
101363: osakkaalle Enso-Gutzeit Osakeyhtiölle. Eläkeosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
101364: Kansaneläkelaitoksen eri rahastojen katteena Kenttäosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
101365: olevien velkakirjojen ja arvopapereiden hoi- Kuntoutusosasto . . . . . . . . . . . . . . . . 16
101366: dosta ja säilytyksestä aiheutuneista toimenpi- Vakuutusteknillinen osasto . . . . . . . 189
101367: teistä mainittakoon, että lainojen korkoja ja Sijoitusosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
101368: pääomia perittiin 1. 10. 1969-31. 3. 1970 vä- Yleinen osasto . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
101369: lisenä aikana noin 7 400 erää. Obligaatioita Yhteensä 727
101370: 24 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
101371:
101372: Alue- ja paikallishallinto maksuja kertyi 214.3 milj. mk eli keskimää-
101373: Kansaneläkevakuutus rin 35.7 milj. mk kuukaudessa. Vakuutettujen
101374: osuus oli 110.4 milj. mk ja työnantajan osuus
101375: Piiritarkastajat . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 103.9 milj. mk.
101376: Piiritoimistot Kantotilitykset verovuodelta 1968 saatiin
101377: 216 verotoimistolta ja verotusvuoden 1969
101378: Piiriasiamiehet . . . . . . . . . . . ... . 178 veronoikaisu- ja jälkimäärättyjen maksujen kan-
101379: Muut toimihenkilöt .......... . 473 totilityksiä 150 verotoimistolta. Myös meri-
101380: Muut päätoimiset piiriasiamiehet .. 30 miesverokonttori antoi vuoden 1969 jälkivero-
101381: Yhteensä 693 tusten ja veronoikaisujen kantotilityksen. Työn-
101382: Sairausvakuutus antajan sosiaaliturvamaksuista saatiin edellä
101383: sanottuja kantotilityksiä vastaavia tilityksiä
101384: Aluetoimistoissa . . . . . . . . . . . . . . . . 139 1225.
101385: Sairausvakuutustoimistoissa . . ..... 1574 Osuutenaan verotoimistojen kustannuksista
101386: Yhteensä 1713 vuoden 1969 alkupuoliskolta kansaneläkelaitos
101387: suoritti lääninkoottoreille 0.3 milj. mk ja vuo-
101388: Vakinainen henkilökunta .......... . 3133 den 1969 loppupuoliskolta 4.7 milj. mk.
101389: TilaJ?äi~et, ?~apäivä- ja sivutoimiset ~::i";~~~~;;~~,. llt -..~.~.~ --:;}~ ~.:.r-~-,
101390: totmthenkilot . . . . . . . . ......... . 696 Suunnittelutoiminta.·~ Kertomuskauden ai-
101391: Henkilökunta yhteensä 3 829 kana saatiin valmiiksi alue- ja paikallishallin-
101392: non kopioiotitöiden järjestelyä koskeva lisä-
101393: Koko henkilökunta toimen laadun mukaan tutkimus ja esitys kopiokoneiden hankkimi-
101394: jaoteltuna: seksi. Niinikään sijoitusosaston työmenetelmien
101395: Lukumäärä % selvittely ja esitys jatkotutkimuksista saatiin
101396: Johtajat ................ . 4 0.10 päätökseen. Lääkärinpalkkiokuittien kokeilu
101397: Osastopäälliköt ja heitä vas- jatkui Helsingissä. Lisäksi oli järjestelytoimis-
101398: taavat ............... . 9 0.24 tossa käynnissä eläkelaitoksen kirjekuorien
101399: Aluetoimistojen johtajat, toi- uusimistyön suunnittelu. Muista tutkimuksen
101400: mistopäälliköt ja muut joh- alaisina olevista asioista mainittakoon lasku-
101401: tavat toimihenkilöt ..... . 30 0.78 koneiden tarpeen selvittely sairausvakuutustoi-
101402: Muu päätoiminen henkilö- mistossa sekä vertaileva tutkimus tarkoituk-
101403: kunta ................ . 3 090 80.70 sena selvittää erot kahden menetelmän, nau-
101404: Sivutoimiset piiriasiamiehet .. 3 0.08 hanpainokoneen käytön ja manuaalisen mene-
101405: Osapäivätoiminen talous- ja telmän välillä käsiteltäessä apteekkien tilityksiä
101406: huoltohenkilöstö ....... . 249 6.50 sairausvakuutustoimistoissa. Järjestelytoimisto
101407: Tilapäiset toimihenkilöt ... . 444 11.60 huolehti myös rationalisointia koskevien luen-
101408: 3 829 100.00 tojen pitämisestä henkilökunnan koulutustilai-
101409: suuksissa sekä väestönsuojeluun liittyvien teh-
101410: Kansaneläkelaitoksen henkilökunnan määrä tävien hoitamisesta. Järjestelytoimisto osallis-
101411: oli 30. 9. 1969 eli edellisen kertomuskauden tui myös vakuutuslaitosten yhteiseen lomakkei-
101412: päättyessä 3 742. Henkilökunnan lukumäärä den rationalisointia koskevaan tutkimukseen,
101413: kasvoi siis kertomuskauden aikana 87 henki- joka jatkuu edelleen.
101414: löllä eli 2.3 prosentilla.
101415: Aloitetoiminta. - Työmenetelmien paranta-
101416: Vakuutusmaksujen kertyminen. Kansaneläke- miseksi tarkoitettuja aloitteita käsiteltiin ker-
101417: vakuutuksen maksutulot olivat kertomuskau- tomuskauden aikana 21, joista hyväksyttiin 6.
101418: tena 282.3 milj. mk eli keskimäärin 47.1 milj. Aloitetoiminnan alkamisesta lähtien on aloit-
101419: mk kuukaudessa. Tästä oli vakuutettujen mak- teita käsitelty yhteensä 535, joista 112 on hy-
101420: suja 133.4 milj. mk ja työnantajan kansan- väksytty. Aloitepalkkioina on maksettu yh-
101421: eläkemaksuja 148.9 milj. mk. Sairausvakuutus- teensä 4 .330 markkaa.
101422:
101423:
101424:
101425: Liite: Luettelo kansaneläkelaitoksen esityksistä ja lausunnoista 1. 10. 1969-.31. 3. 1970
101426: Liitteet. 25
101427:
101428: Liite
101429:
101430:
101431:
101432:
101433: Luettelo kansaneläkelaitoksen esityksistä ja lausunnoista ajalla 1. 10. 1969-31. 3. 1970
101434:
101435: 1969
101436: Lokakuun 3 päivänä Ehdotus sosiaali- ja terveysministeriölle sairausvakuutuslain
101437: 48 ja 57 §:n muuttamiseksi sekä uuden 30 a §:n ottamiseksi
101438: lakiin.
101439:
101440: Lokakuun 3 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle sairausvakuutusasetuk-
101441: sen 3 § :n 1 momentin ja sairausvakuutuslain mukaan koko-
101442: naan korvattavista lääkkeistä annetun valtioneuvoston päätök-
101443: sen muuttamiseksi.
101444:
101445: Lokakuun 3 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle sairausvakuutusasetuk-
101446: sen 5 § :n 3 momentin muuttamiseksi sekä kansaneläkelaitok-
101447: sen hallituksen 30. 8. 1968 sairausvakuutuslain 13 §:n nojalla
101448: vahvistettavien laboratorio- ja röntgentaksojen sekä fysikaalisen
101449: hoidon korvaamisessa noudatettavien taksojen perusteita ja tak-
101450: soissa mainittujen nimikkeiden tarkistusta tutkimaan asetetun
101451: toimikunnan 9. 6. 1969 päiväämän mietinnön lähettäminen mi-
101452: nisteriölle.
101453:
101454: Lokakuun 9 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle työpaikkakassojen hal-
101455: lintokulujen korvaamisperusteiden vahvistamiseksi vuodelle 1970.
101456:
101457: Lokakuun 14 päivänä Vastaus sosiaali- ja terveysministeriön hallinto-osastolle sen
101458: tiedusteluun kansaneläkelaitoksen tarjoamien sosiaalisten palve-
101459: lusten tiedottamisesta ja hyväksi käytöstä.
101460:
101461: Lokakuun 23 päivänä Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle Suomen ja Tsekko-
101462: slovakian välistä yhteistoimintaa terveydenhuollon alalla koske-
101463: vasta sopimusluonnoksesta.
101464:
101465: Lokakuun 23 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle tukirahajärjestelmän
101466: hallintokustannuksien korvausperusteiden vahvistamiseksi.
101467:
101468: Marraskuun 6 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle perhe-eläkelain 16 §:n
101469: muuttamiseksi.
101470:
101471: Marraskuun 14 päivänä Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle avustuskassatoimi-
101472: kunnan mietinnöstä.
101473:
101474: Marraskuun 18 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle Lounais-Suomen sai-
101475: rausvakuutusalueen aluetoimiston johtajan Hiekkarannan vapaut-
101476: tamiseksi toistaiseksi sanotun sairausvakuutusalueen sairausva-
101477: kuutuslautakunnan puheenjohtajan tehtävistä ja sijaisen määrää-
101478: miseksi hänelle.
101479: 4 12518/71
101480: 26 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
101481:
101482: Marraskuun 18 päivänä Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle kansanedustaja
101483: Lauha Männistön kysymyksestä koskien sairausvakuutuslain mu-
101484: kaisen äitiysrahan suorittamisaikaa ja suuruutta.
101485:
101486: Joulukuun 12 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle kansaneläkeasetuksen
101487: ja sairausvakuutusasetuksen muuttamisesta siten, että edelliseen
101488: otetaan uusi 14 a § ja jälkimmäiseen uusi 49 a §.
101489:
101490: 1970
101491: Tammikuun 8 päivänä Lausunto Sisäasiainministeriölie kuntauudistuksesta.
101492:
101493: Tammikuun 12 päivänä Vastaus sosiaali- ja terveysministeriön hallinto-osaston kir-
101494: jeeseen 4262/939-69/20. 11. 1969 koskien kansaneläke-, perhe-
101495: eläke- ja sairausvakuutuslain mukaisten etuisuuksien maksamista
101496: muille kuin vakuutetulle itselleen.
101497:
101498: Tammikuun 15 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle kuntien tukiosa- ja
101499: asumistukikustannusten painolukujen vahvistamiseksi vuodelle
101500: 1970.
101501:
101502: Tammikuun 16 päivänä Vastaus Ruotsin Riksförsäkringsverket'in kirjeeseen 19. 12.
101503: 1969 koskien etuuksien maksamista ulkomaalaisille.
101504:
101505: Tammikuun 30 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle sairausvakuutuslain mu-
101506: kaan kokonaan korvattavista lääkkeistä annetun valtioneuvoston
101507: päätöksen muuttamiseksi.
101508:
101509: Helmikuun 12 päivänä Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle äitiysrahan suorit-
101510: tamisajan pidentämisen osalta Toimihenkilö- ja Virkamiesjärjes-
101511: töjen Keskusliitto ry:n valtioneuvostolle jättämästä äitiyssuojaa
101512: koskevasta esityksestä.
101513:
101514: Helmikuun 16 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle kuntien asumistuki-
101515: kustannusosuuksien painolukujen vahvistamiseksi vuoden 1970
101516: jäljellä olevaksi ajaksi.
101517:
101518:
101519: Liite II valt. ptk. 8-12 ja 16. 6. 1970 6 §:ään
101520:
101521:
101522: Osakeluettelo 8. 6. 1970
101523:
101524:
101525:
101526:
101527: Liite III valt. ptk. 8-12 ja 16. 6. 1970 6 §:ään
101528:
101529: Obligaatioluettelo 8. 6. 1970
101530: Liitteet. 27
101531:
101532: Liite 2
101533:
101534:
101535:
101536: Pöytäkirja kansaneläkelaitoksen val- 9 §.
101537: tuutettujen kokouksesta, joka pidettiin Vuoden 1970 keväällä suoritetusta kansan-
101538: kesäkuun 17 päivänä 1970 Helsingissä eläkelaitoksen hallinnon ja toiminnan sekä lai-
101539: kansaneläkelaitoksen toimitalossa. Saa- toksen kirjanpidon ja sijoitusten t a r k a s-
101540: puvilla olivat valtuutettujen puheen- t u k s e s t a todettiin seuraavaa.
101541: johtaja Artturi Jämsen ja varapuheen- Sen jälkeen kun valtuutetut kokouksessaan
101542: johtaja Kaisu Weckman sekä valtuute- toukokuun 28 päivänä 1970 olivat johtosään-
101543: tut Mikko Asunta, Katri-Helena Eske- tönsä 3 §:n 1 kohdassa edellytettyjen tarkas-
101544: linen, Kaino Haapanen, Meeri Kalavai- tusten toimittajiksi vuoden ensipuoliskon ajaksi
101545: nen, Eeva Kauppi, Meeri Leskelä, valinneet puheenjohtajansa ja kuusi valtuutet-
101546: Antti-Veikko Perheentupa, Paavo Tiili- tua sekä jälkipuoliskon ajaksi puheenjohtajansa
101547: kainen ja Aili Vaittinen sekä valtuu- ja viisi valtuutettua oli ensimmäinen tarkastus
101548: tettu Ragnar Granvikin ensimmäinen toimitettu kuluvan kesäkuun 8, 9, 10, 11, 12
101549: varamies Elly Sigfrids. Kokouksessa ja 16 päivinä. Mainitusta tarkastuksesta laa-
101550: olivat läsnä myöskin kansaneläkelaitok- dituo pöytäkirjan jäljennös oli jaettu valtuute-
101551: sen pääjohtaja V. J. Sukselainen sekä tuille.
101552: johtajat Aku Sumu, Erkki Tuominen Valtuutetut päättivät yhtyä puheena olevassa
101553: ja Jaakko Pajula käsiteltäessä 1-3 ja tarkastuspöytäkirjassa esitettyihin lausumiin ja
101554: 7 §:ssä selostettuja asioita sekä osasto- katsoivat, ettei heillä ollut pöytäkirjan johdosta
101555: päällikkö Mauno Saalasti käsiteltäessä huomauttamista eikä se antanut valtuutetuille
101556: 7 § :ssä selostettua asiaa. Lisäksi olivat aihetta enempiin toimenpiteisiin.
101557: kokouksessa läsnä valtuutettujen sih-
101558: teeri Heikki Haapaniemi ja sihteerin 10 §.
101559: apulainen Marjatta Mäkipelkola, jotka
101560: laativat pöytäkirjan.
101561:
101562: 1 §. 11 §.
101563: Kokous todettiin valtuutettujen johtosään- Pöytäkirjaan merkittiin, että kaikki valtuu-
101564: nön mukaisesti kokoonkutsutuksi ja päätösval- tetut ottivat osaa kaikkien tässä pöytäkirjassa
101565: taiseksi. mainittujen asioiden käsittelyyn ja ratkaisuun.
101566: 2 §.
101567: Pöytäkirjaa tarkastamaan valittiin puheen- 12 §.
101568: johtajan lisäksi valtuutettu Mikko Asunta. Jäljennös tämän kokouksen pöytäkirjasta
101569: päätettiin lähettää kansaneläkelaitoksen halli-
101570: 3 §. tukselle ja ns. sijaishallitukselle tiedoksi sekä
101571: lisätyn hallituksen tietoon saatettavaksi samoin
101572: kuin tilintarkastajille tiedoksi.
101573:
101574: Pöytäkirjan vakuudeksi
101575: HeikH Haapaniemi Mar;atta Mäkipelkola
101576: Heikki Haapaniemi Marjatta Mäkipelkola
101577:
101578:
101579: Tarkastettu ja hyväksytty
101580: Helsingissä heinäkuun 2 päivänä 1970.
101581: Artturi Jämsen Mikko Asunta
101582: Artturi Jämsen Mikko Asunta
101583: 28 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
101584:
101585: Liite 3
101586:
101587:
101588:
101589:
101590: Pöytäkirja kansaneläkelaitoksen val- Tämän lisäksi pääjohtaja V. J. Sukselainen
101591: tuutettujen valitsemien tarkastajien mar- sekä johtajat Aku Sumu ja Jaakko Pajula se-
101592: raskuun 17, 18, 19, 20, 24, 25 ja lostivat tarkastustilaisuuden alussa kansaneläke-
101593: 26 päivinä 1970 eläkelaitoksen toimi- laitoksen toimintaa.
101594: talossa Helsingissä toimittamasta tar-
101595: kastuksesta, joka koski kansaneläkelai- .3 §.
101596: toksen hallintoa ja toimintaa sekä kir- Tarkastuksen aikana tarkastajat esittivät pää-
101597: janpitoa ja sijoituksia. johtaja V. J. Sukselaiselle, johtajille Aku Su-
101598: mulle ja Jaakko Pajulalle sekä lisätyn halli-
101599: 1 §. tuksen hallituksen jäsenen sijaiseksi määrää-
101600: Sitten kun valtuutetut kokouksessaan touko- mälle Väinö R. Virtaselle, ylikamreeri Harri
101601: kuun 28 päivänä 1970 olivat johtosääntönsä Virtaselle ja varatuomari Marjatta Mäkipelko-
101602: 3 §:n 1 kohdassa edellytetyn tarkastuksen toi- lalle yksityiskohtaisia tiedusteluja, joihin tar-
101603: mittajiksi vuoden 1970 jälkipuoliskon ajaksi kastajat saivat selvityksiä.
101604: valinneet valtuutettujen puheenjohtajan Artturi
101605: Jämsenin sekä valtuutetut Mikko Asunnan, 4 §.
101606: Katri-Helena Eskelisen, Kaino Haapasen, Meeri Tarkastettiin kansaneläkelaitoksen lisätyn
101607: Leskelän ja Paavo Tiilikaisen, oli valtuutettu- hallituksen, hallituksen, lisätyn hallituksen si-
101608: jen puheenjohtaja määrännyt mainitun tarkas- joitusjaoston sekä kansaneläkelaitoksen Turun
101609: tuksen alkavaksi marraskuun 17 päivänä. Tar- rakennusprojektia käsittelevien toimikuntien
101610: kastuksessa olivat saapuvilla kaikkina tarkas- p ö y t ä k i r j a t, jotka oli laadittu viime ke-
101611: tuspäivinä kaikki tarkastajiksi valitut muut vättarkastuksesta laadituo pöytäkirjan 15 §: n
101612: valtuutetut paitsi seuraavat: puheenjohtaja kohdalla lueteltujen pöytäkirjojen jälkeen.
101613: Jämsen ei ollut läsnä marraskuun 20 päivänä,
101614: jolloin tarkastuksessa oli läsnä varapuheenjoh-
101615: taja Kaisu Weckman; valtuutettu Asunta, 5 §.
101616: jonka puolesta oli tarkastuksessa läsnä muina Tarkastettiin kansaneläkelaitoksen kirjan-
101617: päivinä paitsi marraskuun 25 päivänä hänen p i t o ja k a s s a, joiden hoitaminen kuuluu
101618: ensimmäinen varamiehensä Pentti Mäki- yleisen osaston toimialaan. Tällöin tarkastet-
101619: Hakola; valtuutettu Eskelinen, joka ei ollut tiin kassakirja ja pistokokein tositteet edellisen
101620: läsnä marraskuun 20 ja 25 päivänä ja valtuu- tarkastuksen jälkeiseltä ajalta. Niinikään las-
101621: tettu Haapanen, joka oli tarkastuksessa läsnä kettiin käteiskassa sekä tarkastettiin tiliotteista
101622: vain marraskuun 18 päivänä ja muina päivinä ja pistokokein puhelimitse eri pankeissa ole-
101623: oli läsnä hänen ensimmäinen varamiehensä vien eläkelaitoksen shekkitilivarojen määrä.
101624: Veikko Rytkönen. Pöytäkirjan laativat valtuu-
101625: tettujen sihteeri Heikki Haapaniemi ja sihtee- 6 §.
101626: rin apulainen Marjatta Mäkipelkola. Ryhdyttäessä tarkastamaan SlJOltusosaston
101627: toimialaan kuuluvia asiakirjoja tarkastajille esi-
101628: 2 §. tettiin kansaneläkelaitoksen omistamista osa k-
101629: Merkittiin, että tarkastajille oli ennen tar- k e i s t a j a o b Ii g a a t i o i s ·t a laaditut
101630: kastustilaisuuden alkamista lähetetty eläkelaitok- luettelot, jotka olivat arvopapereiden varasto-
101631: sen hallituksen antama kertomus kansaneläkelai- kirjojen mukaiset ja pääkirjan kanssa yhtäpitä-
101632: toksen toiminnasta 1. 4.-30. 9. 1970 väliseltä vät. Mainitut luettelot. olivat seuraavan sisäl-
101633: ajalta. töiset:
101634: Liite 1. Liitteet II ja III.
101635: Liitteet. 29
101636:
101637: Tarkastettiin kaikki osakkeet ja obligaatiot, 10 §.
101638: jolloin todettiin, että ne oli oikein merkitty Pääjohtaja Sukselainen sekä osastopäälliköt
101639: edellä oleviin luetteloihin ja että ne olivat Aurela ja Saalasti selostivat tarkastajille kan-
101640: tallella. saneläkelaitoksen hoitaman e 1 ä k e v a k u u-
101641: t u k s e n r a h o i t u s ti 1a n n e t t a.
101642: 7 §. Tarkastajille jaettiin sosiaaliturvamaksun ja
101643: T arkastajille esitettiin 1 a i n a r e k i s t e- kansaneläkkeiden tukiosakustannusten osuuk-
101644: ri t, joitten mukaisesti tarkastettiin kaikki vel- sien uudelleenjärjestelyn merkitystä ja kansan-
101645: kakirjat, jotka kansaneläkelaitos oli saanut vii-\ eläkelaitoksen hoitaman eläkevakuutuksen ra-
101646: meksi toimitetun tarkastuksen jälkeen. Sa- hoitustilannetta 1970-1985 koskevat kaksi
101647: malla tarkastettiin pistokokein osa aikaisem- laskelmaa.
101648: pienkin vuosien laina-asiakirjoista, jolloin muun
101649: muassa tarkastettiin valtiokonttorin hoidossa Liitteet IV ja V
101650: vuoteen 1939 saakka olleesta, silloin kansan- Selostuksesta ilmeni mm., että nykyisin kan-
101651: eläkelaitokselle siirtyneestä vanhuus- ja työ- saneläkelaitoksen rahastot vastaavat vajaan vuo-
101652: kyvyttömyysvakuutusrahastosta myönnetyistä den eläkemenoja, mutta laskelmien mukaan ne
101653: lainoista laadittuja asiakirjoja. Tarkastuksen yh- tulevat alenemaan, vastaten vuonna 1977 enää
101654: teydessä tutustuttiin myös lainojen vakuuksiin. vain noin puolen vuoden eläkemenoja. Maksu-
101655: Lisäksi tarkastettiin pistokokein kiinnitysten ja valmiuden turvaamiseksi 1970-luvulla on kan-
101656: takausten fataljikortisto. saneläkelaitos joutunut siirtymään varsin lyhyt-
101657: aikaisiin lainoihin.
101658: 8 §. 11 §.
101659: Pääjohtaja Sukselainen selosti tarkastajille Johtaja Pajula selosti tarkastajille k a n s a n-
101660: Turun kaupunkiin rakennettavan k u n t o u- e 1 ä k e v a k u u t u k s e n j a s a i r a u s v a-
101661: tu st u t k imu sk esk uk sen rakennus- kuutuksen organisaatioiden yh-
101662: suunnitelman nykyvaihetta mainiten mm., että d i s t ä m i s s u u n n i t e 1m i a ja yhdistämi-
101663: urakkatarjoukset avattiin kuluvan marraskuun sestä koituvaa hyötyä sekä mainitsi, että kan-
101664: 23 päivänä ja niistä voitiin todeta, että raken- saneläkelaitoksen hallitus on viime keväänä
101665: nuskustannukset ovat edelleen noususuunnassa. asettanut toimikunnan laatimaan ehdotuksen
101666: - Tutkimuskeskuksen hallinto-organisaatiosta kansaneläkelain ja sairausvakuutuslain yhdistä-
101667: ei vielä ole tehty mitään päätöstä. miseksi ja kansaneläkelaitoksen organisaation
101668: Tutkimuskeskuksen ,toiminnallisesta puolesta kehittämiseksi mahdollisimman tarkoituksenmu-
101669: pääjohtaja mainitsi, että kansaneläkelaitokselta kaiseksi.
101670: sairausvakuutuksen päivärahaa tai .työkyvyttö-
101671: myyseläkettä saava henkilö voidaan määrätyissä 12 §.
101672: tapauksissa lähettää kuntoutustutkimuskeskuk- Johtaja Sumu selosti tarkastajille kansanelä-
101673: seen tutkittavaksi sen selvittämiseksi missä ja kelaitoksen henkilökunnan k o u 1 utu s t i-
101674: minkälaista kuntoutusta hänelle olisi tarkoituk- 1 o j a koskevaa kysymystä.
101675: senmukaisinta antaa. Tässä yhteydessä tarkastajat päättivät kiin-
101676: nittää valtuutettujen huomiota siihen, että kan-
101677: 9 §. saneläkelaitoksen henkilökunnan koulutusta
101678: Pääjohtaja Sukselainen selosti tarkasta- olisi tehostettava oman koulutuskeskuksen
101679: jille kansaneläkelaitoksen toimi t i 1 o j a, puitteissa.
101680: mainiten mm., että kun keskushallintoa on 13 §.
101681: jouduttu tilanpuutteen vuoksi siirtämään usei- Tarkastajat lausuivat käsityksenään, että
101682: siin toimitalon ulkopuolisiin tiloihin, on lisätty s a i r a u k s i e n e h k ä i s e m i s 't ä ja va-
101683: hallitus tehnyt alustavan päätöksen Manner- kuutettujen k u n t o u t t a m i s t a tarkoitta-
101684: heimintiellä kansaneläkelaitoksen toimitaloa vaa toimintaa olisi kansaneläkelaitoksen edel-
101685: vastapäätä olevan talon ostamisesta kansanelä- leen pyrittävä kehittämään.
101686: kelaitokselle. - Muilla paikkakunnilla, lukuun-
101687: ottamatta Turun kaupunkia, johon kansanelä- 14 §.
101688: kelaitoksella on rakenteilla toimitalo, on saatu Heikentyneestä rahoitustilanteesta johtuen
101689: tarvittavat toimitilat kohtuullisilla vuokrilla. ovat kansaneläkelaitoksen mahdollisuudet myön-
101690: 30 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970 .
101691: •
101692: taa pitkäaikaista halpakorkoista 1aina a - hallitus, Turun ra-
101693: v a n h u s t e n a s u n t o - o 1o j a e d i s t ä- kennusasiat . . . . . N:o 18 27. 10. 1969
101694: v ä ä n r a k e n n u s t o i m i n t a a n vaikeu- - hallitus, kevan si-
101695: tuneet. Tämän vuoksi tarkastajat päättivät joitusasiat . . . . . . N:o 13 22. 10. 1970
101696: kiinnittää valtuutettujen huomiota siihen, että - hallitus, savan si-
101697: kansaneläkelaitoksen lainananto tähän tarkoi- joitusasiat . . . . . . N:o 22 22. 10. 1970
101698: tukseen tulee loppumaan ja tämän vuoksi olisi - rakennustoimikunta,
101699: pyrittävä varaamaan valtion tulo- ja meno- Turun rakennus-
101700: arviossa asuntohallituksen käyttöön sosiaalista projekti . . . . . . . . N:o 5 7. 10. 1970
101701: asuntotuotantoa varten vastaavasti enemmän - rakennustoimikun-
101702: määrärahaa. nan työvaliokunta,
101703: Turun rakennus-
101704: 15 §. projekti . . . . . . . . N:o 12 7. 10. 1970
101705: Tarkastajat päättivät kiinnittää valtuutettu- - rakennustyöryhmä,
101706: jen huomiota siihen, että k a n s a n e 1ä k- Turun toimitalo N:o 2 29. 11. 1970
101707: k e e n s a a j i a k o s k e v i a v a 1v o n t a- - rakennustyöryhmä,
101708: t o i m e n p i t e i t ä olisi nykyaikaistettava. kuntootustutkimus-
101709: keskus . . . . . . . . . N:o 20 5. 11. 1970
101710: 16 §. - työmaakokous, Tu-
101711: Merkittiin, että viimeiset tarkastetut pöytä- run toimitalo . . . . N:o 22 29. 10. 1970
101712: kirjat olivat seuraavat:
101713: 17 §.
101714: - lisätty hallitus . . N:o 8 23. 10. 1970 Jäljennös tästä pöytäkirjasta päätettiin lähet-
101715: - lisätyn hallituksen tää kansaneläkelaitoksen valtuutetuille ja tilin-
101716: sijoitusjaosto . . . . N:o 12 7. 10. 1970 tarkastajille sekä eläkelaitoksen hallitukselle
101717: - hallitus, yleiset tiedoksi ja lisätyn hallituksen tietoon saatetta-
101718: asiat . . . . . . . . . . N:o 44 9. 10. 1970 vaksi.
101719:
101720:
101721: Pöytäkirjan vakuudeksi
101722:
101723: Heikki Haapaniemi Marjatta Mäkipelkola
101724: Heikki Haapaniemi Marjatta Mäkipelkola
101725:
101726:
101727:
101728: Tarkastettu ja hyväksytty
101729: Helsingissä marraskuun 26 päivänä 1970
101730:
101731: Artturi Jämsen
101732: Artturi Jämsen
101733:
101734: Katri-Helena Eskelinen Meeri Leskelä
101735: Katri-Helena Eskelinen Meeri Leskelä
101736:
101737: Pentti Mäki-Hakola Paavo Tiilikainen
101738: Pentti Mäki-Hakola Paavo Tiilikainen
101739:
101740: Veikko J. Rytkönen
101741: Veikko Rytkönen
101742: Liitteet. 31
101743:
101744: Liite 1 valt. ptk. 17-19, 20, 24, 25 ja 26. 11. 1970 2 §:ään
101745:
101746:
101747:
101748:
101749: Kertomus
101750: kansaneläkelaitoksen toiminnasta 1. 4.1970- 30.9.1970
101751:
101752:
101753: Y 1ei s t ä. - Uuden lainsäädännön toi- set eläkkeet. Toisaalta ns. vanhojen eläkejär-
101754: meenpano. Kertomuskauden aikana on laitok- jestelmien mukaiset eläkkeet eivät yleensä ole
101755: sen toimintaan edelleen vaikuttanut vuoden etuoikeutettuja. Raja vanhojen ja uusieri eläk-
101756: 1970 vaihteessa voimaan tulleiden uusien la- keiden välillä on periaatteellisesti selvä. Eläke-
101757: kien, perhe-eläkelain, kansaneläkkeeseen suori- hakemusten käsittelyvaiheessa on kuitenkin
101758: tettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun jatkuvasti sellaisia tilanteita, ettei tiedetä, kum-
101759: lain, lapsen hoitotuesta annetun lain ja kansan- man järjestelmän mukaan · vakuutettu on ha-
101760: eläkelakiin tehtyjen muutosten täytäntöönpa- kenut tai aikoo hakea valtion tai kunnallista
101761: nosta aiheutunut työmäärän huomattava kasvu. virkaeläkettä, koska hänellä on edelleenkin
101762: Erilaisia etuuksia koskevia hakemuksia käsi- mahdollisuus valita eri järjestelmien vä-
101763: teltiin kertomuskauden aikana noin 130 000, lillä. Toisaalta uusistakin virkaeläkkeistä osa
101764: mikä on puolitoistakertainen määrä verrattuna luetaan tukiosaa määrättäessä tuloksi, joten en-
101765: vastaavaan aikaan vuotta aikaisemmin. Tästä nen kansaneläkehakemuksen ratkaisemista on
101766: huolimatta ei hakemusten ruuhkautumiselta usein odotettava kunnallisen eläkelaitoksen tai
101767: voitu välttyä. Käsittelyn viivästyminen koski valtiokonttorin virkaeläkepäätöstä. Sama pätee
101768: lähinnä kansaneläkkeeseen suoritettavasta tuki- muihin julkisoikeudellisiin eläkkeisiin ja nii-
101769: lisästä ja asumistuesta annetun lain mukaisia hin työntekijäin eläkelain (TEL) perusteella
101770: hakemuksia. Näiden hakemusten käsittelyssä maksettaviin eläkkeisiin, joihin on liitetty ns.
101771: syntynyttä ruuhkaa on pyritty selvittämään lisäetu.
101772: erityistoimenpitein ja on odotettavissa, että Tukilisän ja asumistuen kohdalla erilaisten
101773: viimeistään kuluvan vuoden loppuun mennessä eläkkeiden selvittäminen ja eläkepäätösten
101774: saavutetaan hakemusten käsittelyssä normaali odottaminen tuottaa vielä suurempia hanka-
101775: työtilanne. luuksia kuin tukiosa-asiassa, koska kaikki eläk-
101776: Tukilisä- ja asumistukilain voimaantulo ja keet ja eläkkeenosat on otettava huomioon.
101777: eräät kansaneläkelain muutokset, jotka koske- Toisaalta vähennettyyn tukilisään ja asumis-
101778: vat ns. syytinkivähennystä, puolisoiden työ- tukeen oikeuttavat rajatulot ovat olleet niin
101779: tulovähennystä sekä maatalous- ja muiden yrit- alhaiset, etteivät muiden lakien mukaiseen
101780: täjien eläkelain aiheuttamaa eläke-etuoikeutta, etuuteen oikeutetut yleensä hae tukilisää. Ti-
101781: ovat parantaneet vakuutettujen etuuksia tuo- lanne muuttuu kuitenkin tältäkin osin, kun
101782: malla kymmeniätuhansia vakuutettuja tukiosan nämä rajatulot nousevat vuoden 1971 alusta.
101783: sekä tukilisän ja asumistuen piiriin sekä lisän-
101784: neet mainittujen vakuutettujen tuloharkinnasta Kansaneläkevakuutuksen rahoitustilanne. Ker-
101785: riippuvien eläkkeenosien suuruutta. Mainitut tomuskauden alussa säädetyllä tukilisä- ja asu-
101786: lainmuutokset ovat siten antaneet kansaneläke- mistukilain muutoksella (208/70) korotettiin
101787: laitokselle runsaasti lisätehtäviä. täysimääräinen tukilisä 25 markalla eli 75
101788: Kansaneläkkeen tukiosan suhteen eräät tulot markkaan kuukaudessa 1. 1. 1971 lukien. Ker-
101789: ovat sellaisia, joita ei oteta lainkaan tai vain tomuskauden päättyessä eduskunnan käsiteltä-
101790: osittain huomioon tukiosaa määrättäessä. Tär- vänä olevassa hallituksen esityksessä n:o 81
101791: keimmän tällaisen ryhmän muodostavat erilai- ehdotetaan tukilisään toinen samansuuruinen
101792: 32 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
101793:
101794: korotus samasta aikamäärästä lukien eli tuki- S i h t e eri s t ö. - Lainsäädäntö.
101795: lisä ehdotetaan korotettavaksi 100 markkaan
101796: kuukaudessa. 1) Toukokuun 28 päivänä 1970 annetulla
101797: Viimeiseen hallituksen esitykseen sisältyy valtioneuvoston päätöksellä eräistä poikkeuk-
101798: myös ehdotus kansaneläkevakuutuksen rahoi- sista perhe-eläkelain säännöksiin (379/70)
101799: tuksen uudelleen järjestelyksi, jonka mukai- määrättiin, että perhe-eläkelain säännöksistä
101800: sesti, samalla kun työnantajan sosiaaliturva- saadaan poiketa Suomen ja Amerikan Yhdys-
101801: maksua korotettaisiin puolella prosenttiyksi- valtain välillä 17 päivänä toukokuuta 1968
101802: köllä, sen jakautumista muutettaisiin siten, että tehdyn eläkesopimuksen edellyttämällä tavalla.
101803: kansaneläkemaksu nousisi nykyisestä kahdesta 2) Heinäkuun 15 päivänä 1970 annetulla
101804: prosentista neljään prosenttiin ennakkoperin- lailla sairausvakuutuslain muuttamisesta ( 499/
101805: nän alaisista palkoista. Kansaneläkelaitoksen 70) muutettiin sairausvakuutuslain 1 §:n 2
101806: osuus tukiosakustannuksista nousisi ehdotuk- momentti, 5 §:n 1 momentin 2 kohta, 13 §
101807: sen mukaan nykyisestä 19 prosentista 66 pro- ja 30 §:n 3 momentti sekä lisättiin 1 §:ään
101808: senttiin. Tämä järjestely merkitsee kansaneläke- uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti
101809: vakuutuksen tuloihin noin 95 milj. markan siirtyi 4 momentiksi.
101810: vuotuista nousua. Tukilisän korotuksen ai- Sairausvakuutuslain 1 § :n 2 momenttia laa-
101811: heuttamat noin 130 · milj. markan lisäkustan- jennettiin tällöin siten, että Suomessa asuvaksi
101812: nukset eivät tule ehdotetulla tavalla kokonaan katsotaan myös Yhdistyneissä Kansakunnissa,
101813: rahoitetuiksi, vaan. rahoitusvajausta jää noin sen yhteydessä toimivassa erityisjärjestössä tai
101814: 35 milj. markkaa vuodessa. Kansaneläkevakuu- tähän verrattavassa kansainvälisessä järjestössä
101815: tuksen rahoitusalijäämä tulisi tehtyjen vakuu- palveleva Suomen kansalainen, hänen puoli-
101816: tusteknillisten laskelmien mukaan olemaan sonsa ja 20 vuotta nuorempi lapsensa, hänen
101817: vuonna 1971 noin 100 milj. markkaa ja sen henkilökohtaisessa palveluksessaan oleva Suo-
101818: jälkeen 1970e-luvun alkupuoliskolla 50-80 men kansalainen.
101819: milj. markkaa vuodessa, jolloin eläkelaitoksen Saman pykälän uuden 3 momentin mukaan
101820: sijoitusomaisuus alenisi vuoteen 1978 mennessä katsotaan Suomessa . asuvaksi myös henkilö,
101821: kaikkiaan yli 400 milj. markalla. Eläkelaitok- joka on Suomen valtion, suomalaisen yhdys-
101822: sen maksuvalmiuden turvaamiseksi kaikissa ti- kunnan tai sellaisen muun yhteisön, säätiön
101823: lanteissa tarvitaan noin yhden vuoden eläke- tai laitoksen, jolla on kotipaikka Suomessa,
101824: menoja vastaava rahasto. Nykyisin kansan- päätoimen luontoisessa vakinaisessa palveluk-·
101825: eläkelaitoksen rahastot vastaavat lähes vuoden sessa ulkomailla, myös hänen puolisonsa ja 20
101826: eläkemenoja, mutta ne tulevat edellä olevan vuotta nuorempi lapsensa, mikäli he .ovat Suo-
101827: mukaisesti alenemaan arveluttavan vähiin vas- men kansalaisia.
101828: taten vuonna 1977 enää vain vajaan puolen
101829: vuoden eläkemenoja. Sairausvakuutuslain 5 § :n säännöksiä laajen-
101830: nettiin siten, että sairaanhoitona voidaan kor-
101831: vata myös avohoitona annettu keinomunuais-
101832: hoito tutkimuksen ja hoidon korvaamista kos-
101833: Turun rakennuspro;ekti. Kertomuskauden kevien määräysten mukaisesti.
101834: aikana kansaneläkelaitoksen kuntourostutkimus-
101835: keskuksen ja Turun toimitalon rakentamisessa Sairausvakuutuslain 13 S:n säännöksiä muu-
101836: edistyttiin suunnitelmien mukaisesti. Toimi- tettiin siten, että sosiaali- ja terveysministeriö
101837: talon rakennustyöt ovat olleet jonkin verran määrää lääkärinpalkkioiden sekä tutkimuksen
101838: jäljessä alkuperäisestä työaikataulusta. Toimi- ja hoidon korvaamisessa noudatettavien takso-
101839: talon on sopimuksen mukaan määrä valmis- jen perusteet ja kansaneläkelaitos vahvistaa
101840: tua 21. 12. 1970. Kertomuskauden aikana val- taksat. Elokuun 28 päivänä 1970 annetulla
101841: mistui kuntootustutkimuskeskuksen rakennus- asetuksella sairausvakuutusasetuksen muuttami-
101842: suunnitelma, joka hyväksyttiin lisätyssä halli- sesta (576/70) muutettiin asetuksen 4 S, jossa
101843: tuksessa 24. 6. 1970. Turun kaupungin ja kan- säädetään sairausvakuutuslain 13 §:n mUkai-
101844: saneläkelaitoksen välinen kuntourostutkimus- nen menettely.
101845: keskuksen tonttia koskeva kauppakirja allekir- Sairausvakuutuslain 30 § :n muutoksella pi-
101846: joitettiin 19. 8. 1970. Kertomuskauden aikana dennettiin etuuksien hakemusaikaa siten, että
101847: ovat valmistuneet myös suunnitelma-asiakirjat se on sairaanhoitokustannusten ja päivärahan
101848: urakkalaskentaa varten. osalta kuusi kuukautta.
101849: Liitteet. 33
101850:
101851: Edellä mainitut lait ja asetukset tulivat voi- Kansanvakuutus-lehteä ja Sosiaalivakuutus-
101852: maan 1 päivänä syyskuuta 1970. lehteä on toimitettu vakiintuneen käytännön
101853: 3) Elokuun 28 päivänä 1970 annetulla ase- mukaisesti.
101854: tuksella sairausvakuutusasetuksen muuttami- Tiedotustoimiston toimesta järjestettiin 28. 9.
101855: sesta (576/70) muutettiin sairausvakuutusase- 1970 tutustumiskäynti Suomen Myynti- ja Mai-
101856: tuksen 4 §:ää siten, että sosiaali- ja terveys- nosyhdistyksen PR-jaostolle.
101857: ministeriö määrää sairausvakuutuslain 7 §: ssä
101858: mainittuja tarkoituksia varten lääkärien yleis- Tutkimustoiminta. Sosiaaliturvan tutkimus-
101859: taksan ja erikoistaksan perusteet. Lisäksi laitoksessa kertomuskaudella vireillä olleista
101860: 4 §:ään tehtiin sairausvakuutuslain 13 §:n sairaus- ja eläkevakuutukseen liittyvistä tutki-
101861: muuttamisen aiheuttamat muutokset. muksista on mittavin noin 7 000 perheen ja
101862: niiden noin 25 000 perheenjäsenen koko maata
101863: edustavaan näytteeseen perustuva haastattelu-
101864: Tiedotustoiminta. Kertomuskauden aikana tutkimus sairastavuudesta ja lääkintäpalvelus-
101865: ovat joukkotiedotusvälineet, televisio ja radio ten käytöstä. Tulosten vertailu vuoden 1964
101866: huomattavasti lisänneet eläke- ja muiden so- vastaaviin tietoihin oli tutkimuslaitoksen työ-
101867: siaaliasioiden tiedottamista. Käytännössä tämä ohjelmassa keskeisenä ja tutkimuksen päärapor-
101868: on suuresti lisännyt yleisradion toimittajakun- tin käsikirjoitus valmistui pääosiltaan kerto-
101869: nan tietojen tarvetta mm. eläkeasioissa. Tästä muskauden aikana. Pyrkimyksenä on selvittää
101870: johtuen kansaneläkelaitoksen tiedotustoimisto lääkintäpalvelusten käytössä tapahtuneita muu-
101871: on joutunut entistä enemmän toimittamaan toksia sairausvakuutuksen asteittaisen voimaan-
101872: aineistoa radion ja television toimittajia varten. tulon vuosina. Tutkimuksen eräänä osana jul-
101873: Alue- ja paikallishallinnon toimesta on myös kaistiin jo edellisellä kertomuskaudella eläke-
101874: toimitettu tiedotusaineistoa lehdistölle, radioon politiikkaan liittyvä tutkimus "Sairastavuuden
101875: ja televisioon sekä järjestetty tiedotustilaisuuk- ammattiaJoittainen vaihtelu työvoima- ja eläke-
101876: sia. poliittisena ongelmana" (Kansaneläkelaitoksen
101877: Radion ja television sosiaaliset ohjelmat ai- julkaisusarja M: 14/1970), joka osoitti sairasta-
101878: kaansaavat samalla runsaan kirjeeilisten kysely- vuudessa eläkepolitiikan kannalta huomioon-
101879: jen· virran näihin tiedotusvälineisiin. Kun nämä otettavia ammattiryhmittäisiä vaihteluita ja
101880: tiedotusvälineet eivät kuitenkaan voi vastata päättyi ongelman vaihtoehtoisiin ratkaisuesityk-
101881: ohjelmissaan kuin hyvin pieneen osaan kyse- siin. Tutkimuksen yhteenveto julkaistiin ker-
101882: lyistä, tulevat loput näistä kyselykirjeistäkin tomuskaudella julkaisusarjassa E (E: 20/1970).
101883: kansaneläkelaitoksen tiedotustoimiston vastat- Sairausvakuutukseen ja terveydenhuoltoon
101884: taviksi. Samoin Kansanvakuutus-lehden kirje- liittyvään tutkimusohjelmaan kuuluva lääkintä-
101885: laatikkoon tulee paljon kyselykirjeitä, joihin palvelusten käytön kansainvälinen yhteistutki-
101886: kaikkiin ei voida lehdessä vastata. Tiedotus- mus ( WHO/ICS-MCU) eteni aineiston ana-
101887: toimistolle kertyy täten melko suuri kysely- lyysin ja raportoinoin asteelle. Kansainvälisen
101888: kirjeiden määrä, joihin vastataan kirjeellisesti pääraportin odotetaan valmistuvan vuonna
101889: sen jälkeen, kun kukin asia on ensin useimmi- 1972. Kuluneella kertomuskaudella ilmestyivät
101890: ten eläke- tai sairausvakuutusosaston asian- tutkimuksen tavoitteita ja suoritustapaa käsit-
101891: tuntijoiden kanssa selvitetty. televät Maailman Terveysjärjestön julkaisut.
101892: Kertomuskautena oli laitosta koskevia kirjoi- Kertomuskaudella valmistui tutkimus apteek-
101893: tuksia ilmestynyt sanomalehdistössä 2 994 ja kien yksityisille henkilöille tapahtuvasta lääk-
101894: aikakauslehdistössä 154. keiden myynnistä (Sosiaalivakuutus 8/1970)
101895: Julkaisuista mainittakoon kaksi esitettä, ja tutkimus sairausvakuutusetuuksien alueittai-
101896: joissa laitoksen koko toimialaa esitellään ulko- sesta jakautumasta ja siihen liittyvistä tekijöistä
101897: maalaisille, toisessa saksan, toisessa englannin (M: 15/1970). Käsikirjoituksena valmistuivat
101898: kielellä. Lisäksi julkaistiin esite "10 vuotta tutkimukset skitsofrenian takia työkyvyttömyys-
101899: ATK-toimintaa" ja siitä ruotsin-, englannin- ja eläkkeelle tulleista eläkkeensaajista, ja lievä-
101900: venäjänkieliset lyhennelmät. Kansaneläkelaitok- asteisen vajaamielisyyden esiintymisestä Suo-
101901: sessa vierailleille unkarilaiselle ja neuvostoliit- messa.
101902: tolaiselle valtuuskunnalle valmistettiin ja kään- Kuntoutuksen tarvetta ja kuntoutusmahdolli-
101903: nätettiin heidän omille kielilleen. varsin laajat suuksia arvioiva, osin haastattelu-, osin kliini-
101904: aineistot. seen aineistoon perustuva tutkimus saatiin käsi-
101905: 5 12518/71
101906: 34 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
101907:
101908: kirjoituksena pääosiltaan valmiiksi. Kertomus- Sairausvakuutuspiirit ja sairausvakuutustoi-
101909: kauden aikana koottiin aineisto pelkän kansan- mistot. Sairausvakuutustoimistojen lukumäärä
101910: eläkkeen perusosan saajien tuloja koskevaksi ke.ttomuskauden lopussa oli seuraava: A-toi-
101911: tutkimukseksi, jonka käsittely on tapahtunut mistoja 204, B-toimistoja 19 ja C-toimistoja
101912: yhteistyössä eläkeosaston kanssa. Lisäksi on 131, yhteenl'!ä 354 palvelupistettä. Kertomus-
101913: ollut vireillä useita sairaus- ja eläkevakuutuk- kaud~n aikana perustettiin yksi uusi B-sivu-
101914: seen liittyviä suppeampia tutkimuksia, joista, toimisto.
101915: osan suorittavat sosiaalipolitiikan opiskelijat
101916: pro gradu-tutkimuksinaan. Tyäpaikkakassat. Kertomuskauden aikana on
101917: Tutkimuslaitos on ollut jatkuvasti yhteis- sairausvakuutuslain mukaisten työpaikkakasso-
101918: työssä Kansainvälisen Sosiaaliturvajärjestön jen määrä ollut 123. Kassoilie suoritettiin
101919: kanssa, jonka asettamassa sosiaaliturvatutki- mainittuna aikana sairausvakuutusrahastosta
101920: muksen työryhmässä kansaneläkelaitosta edus- etuuksia ja hallintokuluja varten 11 515 346
101921: taa sosiaaliturvan tutkimuslaitoksen johtaja. markkaa.
101922: Tutkimuslaitos on lisäksi ollut yhteistyössä
101923: useiden koti- ja ulkomaisten yliopistojen ja Työpaikkaterveydenhuollon sekä ylioppilai-
101924: tutkimuslaitosten kanssa. den terveydenhoidon kustannusten korvaami-
101925: nen. Työpaikkaterveydenhuollon järjestämisestä
101926: aiheutuneista kustannuksista suoritettiin kor-
101927: S a i r a u s v a kuu t u s o s a s t o. - Neu- vausta 116 hakemuksen perusteella yhteensä
101928: vottelukunnal. Sairausvakuutusasiain neuvot- 1132 431 markkaa.
101929: telukunta kokoontui kertomuskautena viisi ker- Ylioppilaiden Terveydenhoitosäätiölle suori-
101930: taa ja sosiaalilääketieteellinen neuvottelukunta tettiin yliopistojen ja korkeakoulujen opiskeli-
101931: yhden kerran. joille järjestetyn terveydenhuollon kust~nnuk
101932: siin 441 684 markkaa.
101933: Sairausvakuutuslautakunnat. Sairausvakuu-
101934: tuslautakunnat ovat kertomuskautena käsitel- Sairausvakuutuskorvaukset. Sairausvakuutus-
101935: leet 2 234 asiaa, joista valitusasioita 1 873 ja lain mukaisia korvauksia maksettiin 1. 4.-
101936: PQisto~sioita 361. 30. 9. 1970 välisenä aikana seuraavasti:
101937:
101938: kpl mk %
101939: Päivärahat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639 043 92 621 689 41.5
101940: Ä.itiysrahat . . . .. .. . . . . . . . . . . .. .. . . .. .. . 97 789 17 739 757 8.0
101941: Sairaanhoitokorvaukset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 444 147 112 771 391 50.5
101942: lääkärinpalkkiot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 083 132 27 407 023 12.3
101943: osittain korvatut lääkkeet . . . . . . . . . . . . . . 3 613 234 37 043 845 16.6
101944: kokonaan korvatut lääkkeet . . . . . . . . . . . . 572 491 19 290 995 8.6
101945: matkakulut .. .. . . . .. . . . . . .. . .. .. . . . .. 512 .303 14 924 641 6.7
101946: ,tutkimus ja hoito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 662 987 14 104 887 6.3
101947: --------------------------~--~~------~
101948: Yhtt';ensä 9 180 979 223 132 837 100.0
101949: ~ ~ %
101950: Toimistot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 671140 209 970 167 94.1
101951: Työpaikkakassat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509 839 1.3 162 670 5.9
101952: -------------------------------------------
101953: Yhteensä 9 180 979 223 132 837 100.0
101954:
101955:
101956:
101957: Koulutus. Sairausvakuutuksen koulutustoi- mukaisesti. Kertomuskauden aikana järjestet-
101958: mintaa toteutettiin kansaneläkelaitoksen halli- tiin Tuusulan Kunnallisopistossa kaksi perus-
101959: tuksen vahvistatnien koulutussuunnitelmien kurssia ja kolme jatkokoulutuskursSia toimisto-
101960: Liitteet. 35
101961:
101962: apulaisille, kolmet luento- ja neuvottelupäivät Pienoisröntgenkuvausten yhteydessä tutki-
101963: apulaistoimistosihteereille sekä koulutuspäivä musryhmä II on suorittanut kliinisen sokeri-
101964: kouluttajille. Kansaneläkelaitoksessa järjestet- taudin etsintää kertomuskautena Kuopiossa,
101965: tiin neuvottelupäivät sairausvakuutuslautakun- Lohjan mlk:ssa, Somerniemellä ja Pöytyällä,
101966: tien esittelijöille ja sosiaalilääketieteellisten .toi- jota toimintaa jatketaan edelleenkin.
101967: mistojen toimistopäälliköille. Näihin koulutus- Tutkimusryhmä 111 on Lapin ja Kemin kes-
101968: tilaisuuksiin osallistui yhteensä 320 toimihenki- kussairaalapiirien alueella jatkanut yli .30-vuo-
101969: löä. Sairausvakuutusalueiden aluetoimistot jär- tiaiden naishenkilöiden keskuudessa rintasyö-
101970: jestivät yhdeksät yksipäiväiset neuvottelupäivät vän joukkotutkimusta Sodankylän, Sallan ja
101971: sairausvakuutustoimistojen johtajille ja toimis- Alatornion kunnissa, joissa on tutkittu yh-
101972: tosihteereille, kiertäville toimistosihteereille ja teensä noin 5 500 henkilöä. Jatkotutkimuk-
101973: toimistoapulaisille sekä tarkastusapulaisille. Li- siin tutkituista on jouduttu lähettämään noin
101974: säksi sairausvakuutustoimikuntien jäsenille jär- 10%.
101975: jestettiin kahdet· yksipäiväiset neuvottelupäivät.
101976: Näihin koulutustilaisuuksiin osallistui 252 luot- Sairausvakuutusrahastoon sairausvakuutuslain
101977: tamusmiestä ja toimihenkilöä. 27 §:n 2 momentin ja 27 a §:n 2 momentin
101978: nojalla maksetut suoritukset. Sairausvakuutus-
101979: lain 27 § :n 2 momentin mukaan voidaan va-
101980: Autoklinikka. Autoklinikan toiminta on koh- kuutetulle myöntää sairausvakuutuslain mukai-
101981: distunut tavallisimpien kansantautiemme, ku- nen korvaus ,täysimääräisenä, jos muun lain
101982: ten keuhkosairauksien, sydänvikojen, veren- mukainen korvaus viivästyy vakuutetusta riip-
101983: painetaudin, anemian ja raudanpuutteen, sokeri- pumattomasta syystä. Vakuutetun oikeus muun
101984: taudin, munuaisten ja virtsateiden tautien sekä lain mukaiseen korvaukseen siirtyy tällöin kan-
101985: kilpirauhasen sairauksien, että yli 30~vuotiaiden saneläkelaitokselle sairausvakuutuslain nojalla
101986: naisten rintasyövän etsimiseen ja joukkotutki- suoritettua korvausta vastaavalta osalta. Sai-
101987: muksiin. rausvakuutuslain 27 a § :n 2 momentin mu-
101988: Tarkoituksena on joukkotutkimusmenetelmin kaan, jos vakuutettu on saanut korvauksen
101989: etsiä väestöstä eräitä yleisesti esiintyviä tau- sairaanhoitokustannuksista sairausvakuutuslain
101990: teja jo niiden alkuvaiheessa ja kerätä samalla nojalla ja sen jälkeen hakee samoista kustan-,
101991: tietoja sairauksien esiintymisestä eri osissa nuksista korvausta tapaturmavakuutusta tai lii-:
101992: maata ja eri väestöryhmissä. kennevakuutusta koskevien lakien nojalla, tu-'
101993: lee tapaturma- tai llikennevakuutusyhtiön, ta-
101994: Kertomuskautena 1. 4.-.30. 9. 1970 autokli- paturmaviraston tai liikennevakuutusyhdistyk-'
101995: nikan tutkimusryhmä I on suorittanut tutki- sen, mikäli se on velvollinen suorittamaan va-
101996: muksia Lapissa Ylitorniolla ja Torniossa sekä hingon johdosta korvausta mainittujen lakien
101997: Kymenlaaksossa Jaalassa ja Kuusankoskella, nojalla, maksaa näistä kustannuksista myöntä-
101998: jossa tutkimukset ovat parhaillaan käynnissä. mästään korvauksesta sairausvakuutusrahastoori
101999: Näissä tutkimuspaikoissa perustutkimukseen sairausvakuutuksesta maksettua korvausta vas-
102000: tullaan kutsumaan yhteensä noin 14 000 hen- taava määrä. Sama on laki korvauksesta, joka
102001: kilöä ja heistä jälkitutkimuksiin noin 10 pro- määräytyy tapaturmavakuutusta koskevissa
102002: senttia. laeissa olevien perusteiden mukaisesti. Kerto-
102003: Tutkimusryhmä II on päättänyt kertomus- muskauden aikana maksettiin edellä tarkoitet-
102004: kautena nelivaiheisen EKG-tutkimuksen Hel- tuja sairausvakuutuslain 27 § :n 2 momentiss~
102005: singin posti- ja lennätinlaitoksen henkilökun- tarkoitettuja suorituksia sairausvakuutusrahas-,
102006: nan keskuudessa, jossa tutkimuksessa tutkittiin toon yhteensä 8 400 575 markkaa. Edellä tar-,
102007: neljään eri otteeseen sama noin 1 200 henkilö- koitettuja sairausvakuutuslain 27 a §:n 2 moi
102008: määrä yhden vuoden aikana. Hallituksen .3. 10. mentin mukaisia suorituksia maksettiin sai-
102009: 1969 tekemän päätöksen mukaisesti on jat- rausvakuutusrahastoon yhteensä 101 .353 markj
102010: kettu yhteistoimintaa Ruotsin sosiaalihallituk- kaa. Suoritusten lukumäärä oli yhteenså
102011: sen ja Bygghälsanin sekä autoklinikan välillä 13 834 kappaletta.
102012: automaattiseen tietojenkäsittelyyn perustuvan
102013: EKG-tulkinnan ja autoklinikan käyttämän Valvonta. Aluetarkastajat suorittivat kerto·
102014: EKG-tulkintamenetelmän diagnostisen erotus- muskautena sairausvakuutustoimistoissa yh-
102015: kyvyn vertailemiseksi. teensä 394 varsinaista tarkastusta. Tarkastuk-
102016: 36 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
102017:
102018: set jakautuivat eri sairausvakuutusalueiden maan ja selvittämään lapsen hoitotuen myöntä-
102019: kesken seuraavasti: Pohjois-Suomi 72, Länsi- misperusteita.
102020: Suomi 86, Itä-Suomi 82, Lounais-Suomi 82 Eläkkeen tukiosaa, tukilisää ja asumistukea
102021: ja Etelä-Suomi 72. Tarkastuspäiviä oli yh- koskevia hakemuksia saapui noin 66 000 ja
102022: teensä 1 571. Lisäksi aluetoimistojen toimesta samana aikana niitä ratkaistiin noin 77 000.
102023: suoritettiin sairausvakuutustoimistoihin valvon- Osastolla onkin edelleen keskitytty vuoden
102024: takäyntejä ja erikoistarkastuksia. Sairausvakuu- alusta voimaan tulleen tukilisästä ja asumis-
102025: tusosaston työpaikkakassatoimiston toimesta tuesta annetun lain aiheuttaman suuren hake-
102026: suoritettiin työpaikkakassoissa 62 tarkastusta ja musmäärän selvittämiseen. Erityistoimenpitei-
102027: työpaikkaterveydenhuollon tarkastuksia 22. Sai- den avulla on syntynyttä ruuhkaa saatu kesä-
102028: rausvakuutusosaston toimesta on suoritettu tar- lomakauden jälkeen olennaisesti purettua ja on
102029: kastus yhdessä aluetoimistossa. odotettavissa, että kuluvan vuoden loppuun
102030: mennessä saavutetaan normaali työtilanne.
102031: Kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä
102032: E 1 ä k e o s a s t o. - Eläkeosasto on edel- ja asumistuesta annetun lain mukaista asumis-
102033: leen työskennellyt vuoden 1969 lopulla ja vuo- tukijärjestelmää sovellettaessa on sanotun lain
102034: den 1970 alussa voimaan tulleiden useiden 7 §:n 1 momentin edellyttämä tukiosan ja
102035: uusien lakien - perhe-eläkelain, tukilisästä ja asumistuen sidonnaisuus aiheuttanut käytän-
102036: asumistuesta ja lapsen hoitotuesta annetun lain nössä erittäin suuria hankaluuksia. Niiden
102037: sekä kansaneläkelain muutosten - aiheuttaman välttämiseksi eläkeosasto on yhteistoiminnassa
102038: poikkeuksellisen suuren työpaineen alaisena. vakuutusteknillisen osaston kanssa valmistanut
102039: ehdotuksen lainmuutokseksi ja kansaneläkelai-
102040: Perhe-eläkehakemusten käsittely on sujunut tos on huhtikuussa tehnyt sitä koskevan esi-
102041: suunnitelmien mukaisesti eikä asioiden käsitte- tyksen sosiaali- ja .terveysministeriölle.
102042: lyssä ole tapahtunut ruuhkautumista. Perhe- Uusien lakien ja lainmuutosten vuoksi kat-
102043: eläkkeisiin liittyvä uusi etu on lesken koulu- sottiin tarpeelliseksi uudistaa eläkkeensaajien
102044: tustuki. Kansaneläkelaitoksen hallituksen vah- valvontaa koskevat ohjeet nykytilannetta vas-
102045: vistettua ne ohjeet, joita on noudatettava kou- taaviksi. Kansaneläkelaitoksen hallitus asetti
102046: lutustukea koskevia hakemuksia käsiteltäessä, kesäkuussa toimikunnan selvittämään eläkkeen-
102047: on kertomuskauden aikana voitu ratkaista en- saajien valvontaa koskevaa kysymystä koko laa-
102048: simmäiset hakemukset. juudessaan.
102049: Työkyvyttömyyttä koskevia hakemuksia kä- Kansaneläkkeensaajia oli 30. 9. 1970 kaik-
102050: siteltiin 29 180. Näistä oli lapsen hoitotukia kiaan 613 811, perhe-eläkkeensaajia 71 782
102051: 1 323. Hoitotukihakemuksia on jouduttu hylkää- ja lapsen hoitotuen saajia 3 874 eli yh-
102052: mään odotettua runsaammin. Asiaan kiinnitet- teensä 689 467 eläkkeensaajaa, joille makset-
102053: tiin eläkeosastolla huomiota ja ryhdyttiin toi- tavien eläkkeiden yhteinen vuotuismäärä on
102054: menpiteisiin toimikunnan asettamiseksi tarkista- 1 320 135 348 markkaa.
102055:
102056:
102057: A. Vanhuuseläkkeet ja vanhuudenluet 30. 9. 1970.
102058: Vanhuuseläkkeet Vanbuudentuet
102059: kcskim. kcskim.
102060: lukumäärä mk/kk lukumäärä mkJkk
102061: Kaikki eläkkeen saajat • 0 0 0 0 ••••• 0 •••• 0 0 •• 423 900 171 26 ÖOO 119
102062: Täyden tukiosan saajat •••••••• 0 0 0 •• 0 0 ••• 277 300 209 18 600 137
102063: Vähennetyn tukiosan saajat ••••••••• 0 ••••• 48600 147 7 400 74 '•
102064: Pelkän perusosan saajat •• 0. 0. 0. 0. 0 •• 0 0 ••• 98 000 77
102065:
102066: Edellä mainituista sai
102067: - tukilisää ........................... . 113 600 242 8 800 164
102068: - asumistukea . . ...................... . 29 700 269 2 300 -192
102069: - apulisää ........................... . 36 400 240
102070: - hoitolisää ......................... . 14 000 271
102071: Liitteet. 37
102072:
102073: Bo Työkyvyttömyyseläkkeet 300 90 1970
102074: keskim. eläkkeistä oli
102075: lukumäärä mk/kk pysyviä määräaiko
102076: Kaikki eläkkeen saajat o oo oo oooo o ooo oooo
102077: 0 0 163 900 180 158 400 5 500
102078: Täyden tukiosan saajat 0 00 00 000... 0000. 0• 120 500 209 117 000 3 500
102079: Vähennetyn tukiosan saajat 0 000. 000 0. 000•• 14 300 148 13 700 600
102080: Pelkän perusosan saajat .... o.. oo.••• o.•.• 29100 76 27 700 1400
102081: Edellä mainituista sai
102082: - tukilisää ... o• oooo• . . ·...• o..••.••• 0 • • 45 500 245 44 300 1200
102083: - asumistukea . . 0 000• 00..••.•• 0••••••. 0 11700 267 11400 300
102084: - apulisää 0. 000...• 0 0000..•• 0.. 0. 0.••. 8500 236 8500
102085: - hoitolisää 0 0. 0. 00•....•.. 000....... 0• 3 100 298 3100
102086:
102087:
102088: Kaikki lesktneläkkeet Lasta huoltavien lcskien
102089: C. Perhe-eläkkeet 30°o 90 1970 jatkoeläkkeet
102090: keskimo mk/kk keskimo mk/kk
102091: lukumäätä perhettä kohti lukumäärä perhettä kohti
102092: Kaikki eläkkeen saajat 0 . 00000 00... 0 00.... 19 300 186 15400 185
102093: Täyden tukiosan saajat . ooo. o.•.. oo••.••.. 7 200 242 3 800 280
102094: Vähennetyn tukiosan saajat 00. 00•. 0.o o •••• 3 400 192 3 000 210
102095: Pelkän perusosan saajat ...... 0 0 •••••••••• 8 700 136 8 600 136
102096: Edellä mainituista sai
102097: - tukilisää . 000 0. 0o.. oo. 000 000•. 0 00. 0. 2 000 290 1600 310
102098: - asumistukea . 0 0000. ooo.. o. ooo. 0.• 0• 0. 500 335 400 261
102099: Leskistä sai
102100: - alkueläkettä o. 0oo. o. oo.... o.. o...•
102101: 0 • 2 900 213
102102: - lasta huoltavan lesken jatkoeläkettä . 0 0 ••• 15 400 185
102103: - yksinäisen lesken jatkoeläkettä oo. oooo.• 0 1000 112
102104:
102105: Lapseneläkettä sai 51 229 puoliorpoa ja joista 16 vuotta täyttäneitä, koulunkäyntiään
102106: 1 286 täysorpoa eli yhteensä 52 515 lasta, jatkavia tai opiskelevia orpoja oli 10 0740
102107:
102108:
102109: Do Lapsen hoitotuet 30. 90 1970
102110: Lapsen hoitotukea sai yhteensä 3 874 lasta.
102111:
102112:
102113: Maksettavien eläkkeiden vuotuismäärät 300 90 1970, mmk
102114: Kaikki eläkkeet 0 . 000o oo. oo. 0 oooo 1 32001 Kansaneläkkeissä oli
102115: perusasia 00.. 0..... 0.•. 0. 0... 494.1
102116: Kansaneläkkeet . 000 00.. 0. 0000.• 0 126301 tukiosia . o00•. 000. 00. 00.• 0o. o 606.0
102117: Vanhuuseläkkeet .. 0..• 000000.. 871.7 tukilisiä 0 0. 000000.. 0000000. 0 0 89.2
102118: Vanhuudentuet o oo• ooooo.. ooo
102119: 0 3700 asumistukia 00000. . 0. 00. 0. . . 0. 20.0
102120: Työkyvyttömyyseläkkeet 0o0o 0ooo 354.4 avuttomuuslisiä 0 . 000000 0 o o •••• 53.8
102121: Perhe-eläkkeet 0 0. 0. . 000. 0• . 00. 0. 52.7
102122: Leskeneläkkeet . . . 0000 00. 0.. 00 29.1 Leskeneläkkeissä oli
102123: Lapseneläkkeet o o oooo0 ooooo0o0 2306 perusasia 000... 0. 00. 0. 0. 0000. 15.3
102124: tukiosia .. 00••••. 00. 0 00..•. 0 0 12.5
102125: Lapsen hoitotuet 403 tukilisiä ja asumistukia ... 0 •••• 1.3
102126: 38 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
102127:
102128: F. Eräiden yleisimpien eläkkeenosien suuruus kertomuskauden aikana, mk/kk
102129: Perusosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Puoliorvon eläke
102130: Yksinäisen eläkkeensaajan täysi tukiosa I kuntaryhmässä . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
102131: I kuntaryhmässä . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 II , . ................ 37
102132: II , . ................ 118 II! , . ................ 34
102133: II! , . ................ 101 Apulisä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
102134: Yksinäisen eläkkeensaajan täysi tukilisä 50 Hoitolisä ja hoitotuki . . . . . . . . . . . . . . 94
102135:
102136: Hautausavustuksia maksettiin 5 256 tapauk- kaikkiaan 3 825 kokousta ja käsittelivät niissä
102137: sessa yhteensä 3 384 058 markkaa. 67 121 eläkeasiaa.
102138: Piiritarkastajille huhtikuussa järjestetyillä
102139: Kenttäosa s t o. - Vakuutuspiirejä oli kolmipäiväisillä neuvottelupäivillä käsiteltiin
102140: kertomuskauden lopussa 211, joista 178 on perhe-eläke- sekä tukilisä- ja asumistukilakien
102141: toimistopiirejä, 31 muita päätoimisia piirejä ja soveltamiseen sekä eläkkeensaajien valvontaan
102142: 2 sivutoimisia piirejä. Kertomuskauden aikana liittyviä kysymyksiä. Syyskuussa pidetyillä
102143: muutettiin Tuusniemen sivutoiminen piiriasia- kaksipäiväisillä neuvottelupäivillä käsiteltiin
102144: miehen toimi päätoimeksi. Piirijako oli 190 kenttäosaston syyskauden koulutustoimint~a ja
102145: piirin osalta täysin sairausvakuutuspiirijaon sen järjestelyä, vuoden vaihteessa odotettavissa
102146: mukainen. Toimistojen lisäksi kansaneläke- ja olevia lainmuutoksia sekä tukiosa-, tukilisä~ jå
102147: perhe-eläkeasioiden vastaanotto oli järjestetty asumistukikysymyksiä. Piiriasiamiehille, apu-
102148: 276 erilliseen sivuvastaanottopisteeseen. laispiiriasiamiehille, eläketohn.ikuntien puheen-
102149: Kansaneläke- ja perhe-eläkevakuutuksen hoi- johtajille ja esittelijöille järjestettiin kaksipäi-
102150: tamista varten piiritoimistoissa oli kertomus- väiset kurssit tarkastuspiireittäin huhti-touko-
102151: kauden lopulla piiriasiamiesten lisäksi yhteensä kuun aikana.
102152: 476 vakinaista toimihenkilöä. Lisäksi piiritoi-
102153: mistoissa oli 106 tilapäistä toimistoapulaista. Kuntoutu s osasto. - Neuvottelu-
102154: Tarkastuspiirejä, joissa kussakin on piiri- kunta. Kuntourosasiain neuvottelukunta ko-
102155: tarkastaja, on edelleen 11. koontui kerran kertomuskauden aikana. ·
102156: Kansaneläkkeensaajien luku asukaslukuun Kuntoutustoiminta. Kuntoutukseen otettuja
102157: verrattuna vaihteli kertomuskauden lopussa eri uusia vakuutettuja oli kertomuskautena kaik-
102158: tarkastuspiireissä 10.1 % :sta (Rovaniemen tar- kiaan 3 540. Kuntourostoimenpiteet kustan-
102159: kastuspiiri) 14.4 % :iin (Turun tarkastuspiiri). nettiin kertomuskautena kaikkiaan 4 256 va-
102160: Piiriasiamiehet ottivat vastaan 140 620 ha- kuutetulle. Reumasäätiön sairaalaan kansan-
102161: kemusta ja toimittivat eläkkeensaajien valvon- eläkelaitoksen hoitopaikoille otettujen hake-
102162: taa 170 176 tapauksessa. Näistä kohdistui mukset käsiteltiin edelleen kuntoutusosastossa.
102163: 102 428 laitoshoidossa oleviin. Kotikäyntejä Vakuutettujen kuntoutukseen käytettiin sai-
102164: piiriasiamiehet tekivät eläkehakemusten tähden rausvakuutuksen varoja 376 580,63 mark-
102165: ja valvontaa suorittaessaan 25 189 tapauksessa. kaa sekä kansaneläkevakuutuksen varoja
102166: Asumistukihakemuksia otettiin vastaan kerto- 2 027 522,51 markkaa eli yhteensä 2 404 103,14
102167: muskauden aikana 14 313. markkaa. Nämä j~kautuivat kuntoutustoimen-
102168: Eläketoimikunnat pitivät vastaavana aikana piteittäin seuraavasti:
102169:
102170: Sairausvakuutus Kansaneläkevakuutus Ybteen~ä
102171: Kuntoutustutkimukset ja työ- mk % mk % mk %
102172: kokeilu 20 748,50 5.5 331 685,93 16.4 352 434,43 14.7
102173: ..
102174: • 0. 0 •••••••••••
102175:
102176:
102177:
102178:
102179: Lääkinnällinen kuntoutus 248 337,09 65.9 292 715,09 14.4 541 052,18 22.5
102180: Reumasäätiön sairaalan kan-
102181: natusmaksut • 0 0 0. 0 ••• 0. 791 922,35 39.1 791 922,35 32.9
102182: Sosiaalinen kuntoutus ..... 40 949,69 10.9 444 811,70 21.9 485 761,39 20.2
102183: Matkakustannukset ja päivä-
102184: rahat ................. 66 545,35 17.7 166 387,44 8.2 232 932,79 9.7
102185: Yhteensä 376 580,63 100 2 027 522,51 100 2 404 103,14 100
102186: Liitteet. 39
102187:
102188: Sairausvakuutusalueissa t01m1vat kuntoutus- tapahtuvat uudistukset ollut suunniteltava siltä
102189: työryhmät kokoontuivat 146 kertaa ja käsit- pohjalta, että esitys hyväksytään.
102190: telivät kaikkiaan 3 504 vakuutetun kuntoutus-
102191: astolta. Näistä oli uusia tapauksia 2 032, Asumislukien käsittelyn väliaikaisratkaisuien
102192: uusintatapauksia 91 ja tapausten uusintakäsit- poistaminen. Kuluvan vuoden alussa käyttöön
102193: telyjä 1 381. otettu asumistukien käsittelyjärjestelmä oli väli-
102194: aikaisratkaisu, jonka puitteissa esim. asumis-
102195: V a kuu t u s te k n i 11 i n en o s a s t o. - tukien koneellinen indeksikorotus ei ollut mah-
102196: Kansaneläkevakuutuksen vuoden 1970 vakuu- dollinen. Kun indeksin nousuun oli varaudut-
102197: tusteknillinen viisivuotislaskelma. Kansaneläk- tava, aloitettiin väliaikaisratkaisujen osittaiseen
102198: keeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumis- poistamiseen tähtäävä suunnittelutyö vuoden
102199: tuesta annetun lain (TAL) 13 §:n mukaan alussa tavoitteena yhtenäinen, kaikkien eläk-
102200: kansaneläkevakuutuksen mahdollinen kansanelä- keenosien koneellisen indeksikorotuksen mah-
102201: kelain .59 §:ssä määriteltyyn lisärahastoon ker• dollistava ATK-järjestelmä. Tämä tavoite saa-
102202: tyvä ylijäämä on käytettävä tukilisien ko- vutettiin heinäkuun alkuun mennessä. Indek-
102203: rotuksiin viisivuosittain tehtävien vakuutus- sin nousu hidastui kuitenkin niin, ettei eläk-
102204: teknillisten laskelmien mukaisesti. Nämä keisiin tullut indeksikorotusta kertomuskauden
102205: laskelmat niihin liittyvine eläkekannan ra- aikana. Myös tulevaati vuoden vaihteeseen on
102206: kennetta ja väestöä koskevine ennustei- lakimääräisten muutosten lisäksi suunniteltu
102207: neen laadittiin kertomuskauden aikana. eräitä systeemiparannuksia, joiden tarkoituk-
102208: Kuluvan vuoden maaliskuussa säädetty 1. 1. sena on . edelleen poistaa asumistukijärjestel-
102209: 1971 voimaan tuleva tukilisän korotus 75 mään vielä jääneitä hankaluuksia ja väliaikais-
102210: markkaart johti siihen, että vuoden 1965 yli- t!ttkaisuj a.
102211: jäämän jaon seurauksena alkanut kansaneläke-
102212: rahastojen aleneminen olisi edelleen jatkunut ATK-järjestelmien kehittäminen. Apteekin
102213: ja eläkerahasto jäänyt kansaneläkelain 59 §:ssä kautta tnaksettujen lääke- ja lääkärihpalkkio-
102214: tarkoitettua enimmäismäärää pienemmäksi vuo- korvausterl tilityksiä, tilastointia koskeva
102215: sina 197.3-87. Koska lisärahastossa ei näin- suunnittelu ja ohjelmointityö saatiin valmiiksi.
102216: ollen ollut varoja, ei tukilisän korottaminen Kansaneläkelaitoksen toimitilojen vuokrien
102217: TAL 13 S:n mukaisesti ollut mahdollista. maksaminen siirtyi toukokuussa koneellisesti
102218: Laskelmat, joissa siis ei ole huomioitu val- tapahtuvaksi. Vuokranmaksujärjestelmä sisäl-
102219: tion vuoden 1971 tulo- ja menoarvioesityk- tää maksatustehtävien ohella raportoinnin
102220: seen liittyviä lakiesityksiä, osoittivat, että kan- vuokrista ja maksutapahtumista.
102221: saneläkevakuutuksen tuloperusteita olisi ollut Heinäkuussa valmistui eläketoimikuntien
102222: korotettava noin 70 milj. markalla vuodessa, palkkioiden tnaksamsjärjestelmä. Järjestelmään
102223: jotta eläkerah!tsto ei jäisi alle lain säätämän kuuluu noin 2 000 toimikunnanjäsencm palkkioi-
102224: täyden määränsä ja jotta kansaneläkevakuutuk- den maksu, veronpidätystodistusten valmistus
102225: sen maksuvalmius säilyisi suunnilleen nykyisen sekä tilastointi ja raportointi.
102226: tasoisena. Tulo- ja menoarvioesitykseen liitty- Uuden kuntoutusrekisterin avulla alettiin
102227: vät lakiesitykset merkitsevät tulojen nousua, kertomuskauden aikana laatia aluetoimistojen
102228: mutta niiden nettovaikutus on vain puolet koulutusjaostojen ja kuntoutusosaston noin
102229: edellämainitusta vajauksesta. 10 000 kuntoutettavasta tehtävät neljännes-
102230: vuosiraportit.
102231: Tukilisien korotukset. Maaliskuussa sääde- Kertomuskauden aikana tilattiin ATK-
102232: tyn tukilisien korottamista tarkoittavan lain- koneistoon liitettäväksi kaksi pääteasemaparia
102233: muutoksen perusteella aloitettiin tarvittava lähinnä eläkesovellutusten pitkän tähtäyksen
102234: ATK-suunnittelu toukokuussa. Tulo- ja meno- kehittämiseen liittyvää kokeilu- ja tutkimus-
102235: arvioesityksen yhteydessä annettiin lakiesitys työtä varten. Pääteasemien mahdollistamaa
102236: täyden tukilisän korottamisesta 100 markkaan. suoraa yhteyttä tietokoneeseen käytetään ko-
102237: Tukilisien ja asumistukien sidonnaisuuden ta- keiluvaiheessa hyväksi ATK-keskuksen sisäisiin
102238: kia tukilisän korotus lisää myös asumistukea. teknisiin tehtäviin, matemaattisiin sovellutuk-
102239: Kun lain hyväksymisen jälkeen jäisi sen täy- siin sekä osto- ja varastotoimintojen hoitoon.
102240: täntöönpanolle aikaa riittämättömästi, on eläk· Tuloksia näistä kokeiluista aletaan saada vuoden
102241: keiden ATK-järjestelmään vuoden vaihteessa 1971 loppupuolella.
102242: 40 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
102243:
102244: ATK-järjestelmien toiminta. Kertomuskau- Laitoksen osuus oli vastaavana aikana tuki-
102245: ?ella kirjoitettiin 162 000 kansaneläkepäätöstä osista 58.6 milj. markkaa, asumistukikustan-
102246: Ja 26 000 perhe-eläkepäätöstä, joista 42 000 nuksista 4.9 milj. markkaa sekä lapsen hoito-
102247: koski uusia eläkkeitä ja 146 000 erilaisia muu- tukikustannuksista 1.6 milj. markkaa.
102248: toksia. Koneen ilmoittamia näihin liittyviä
102249: tarkistus- ja virhetapauksia selvitettiin 59 000 Tukirahat. Kemin maalaiskunnan Ranuan
102250: kpl. Simon ja Tervolan kunnissa tukiosi~n kalleus~
102251: Sosiaaliturvatunnusrekisteriin tehtiin kerto- ryhmä aleni vuoden 1969 alussa, kun kansan-
102252: muskaudella 27 000 muutosta ja 17 000 kor- eläkkeissä siirryttiin noudattamaan kuntien
102253: jausta. Sairausvakuutuskortteja kirjoitettiin yleistä kalleusluokitusta. Näiden kuntien kan-
102254: 41 000 ja sosiaaliturvatunnusilmoituksia väestö- saneläkkeensaajille on valtioneuvoston päätök-
102255: rekis!eriviranomaisille lähetettiin 44 000 kpl. sen 752/68 mukaan suoritettu tukiosan alene-
102256: Srurausvakuutuksen kirjanpitoa varten käsi- mista vastaava rahamäärä ns. tukirahana. Tuki-
102257: teltiin 1 883 000 vientiä tai tositetta ja selvi- rahojen maksu tapahtuu kansaneläkkeistä eril-
102258: tettiin 107 000 tarkistus- ja virhetapausta. lä~n .. puoli~si. mall:uaalise~a ~aksatusjärjestel
102259: Helsingin ja kahdeksan muun suuren sai- malla. Krukkt tuktrahat Ja nitden muutokset
102260: rausvakuutustoimiston korvausrekisteriin on on käsin laskettava siten, että eläkkeen tuki-
102261: talletettu kaikkiaan 666 000 vakuutetulle mak- osan määrä palautetaan I kuntaryhmän joulu-
102262: settujen 4 187 000 korvaustapahtuman tie- kuun 1968 tasolle - myös uusille eläkkeen-
102263: dot lisäyksen ollessa viime kertomuskaudesta saajille, jotka eivät tuolloin saaneet tukiosaa.
102264: 1 630 000 korvaustapahtumaa. Tukirahoja on kertomuskauden aikana lähe-
102265: Kertomuskautena on lävistetty 3 500 000 tetty maksettavaksi noin 2 500 eläkkeensaa-
102266: reikäkorttia. Tietokoneen käyttötuntimäärä oli jalle 235 500 markkaa eli eläkkeensaajaa kohti
102267: kolmessa työvuorossa noin 2 100 tuntia. keskimäärin 16 markkaa kuukaudessa. Kustan-
102268: nukset maksattamisesta ovat kertomuskauden
102269: Eläkkeiden maksaminen ja rahoitusosuuk- ajalta olleet noin 12 000 markkaa.
102270: sien periminen. Kertomuskauden aikana lähe- Nykyisen päätöksen perusteella näyttää ku-
102271: tettiin maksettavaksi 4 164 000 eläkeosoitusta luvan ainakin 5-10 vuotta, ennenkuin lyhyt-
102272: yhteismääräitään 678.6 milj. markkaa. Niistä aikaiseksi väliaikaisratkaisuksi tarkoitettujen
102273: maksettiin postin välityksellä 31 % rahalaitos- tukirahojen määrä .edes olennaisesti vähenee.
102274: ten välityksellä 63 % sekä sosiaalil~utakunnille Tällainen erillinen käsin hoidettava järjestelmä
102275: 6 %, Verrattuna vastaavaan ajanjaksoon edel- on suhteettoman epätaloudellinen ja kustan-
102276: lisenä vuonna oli lukumäärässä tapahtunut nou- nusten osuus menoista kasvaa jatkuvasti tuki-
102277: sua 16.0% ja markkamäärissä 14.5 %. rahojen pienentyessä indeksikorotusten yhtey-
102278: Kertomuskautena velottiin valtiolta tukiosa- dessä.
102279: osuuksia 191.2 milj. markkaa, perhe-eläke- S i j o i t u s osa s t o. - Vuoden 1969 ai-
102280: kustannuksia 29.4 milj. markkaa sekä lapsen kana ja 1. 4.-30. 9. 1970 välisenä aikana teh-
102281: hoitotukiosuuksia 0. 7 milj. markkaa. Kun- dyt sijoitukset sekä kokonaissijoitukset 30. 9.
102282: nilta velottiin tukiosaosuuksia 58.5 milj. mark- 1970 olivat sijoitustarkoituksen mukaan ryh-
102283: kaa ja asumistukiosuuksia 4.9 milj. markkaa. miteltyinä seuraavat:
102284:
102285: Kansaneläkevakuutusrahaston varoista:
102286: Sijoitettu Sijoitettu Sijoitukset kaikkiaan
102287: 1. 1. - 31. 12. 1969 1. 4.- 30. 9. 1970 30. 9. 1970
102288: mmk % mmk % mmk %
102289: Voimalaitoksiin .............. . 32.00 26 16.00 21 670.00 50
102290: Teollisuudelle ............... . 42.87 35 47.41 61 400.34 30
102291: Kunnille ................... . 17.82 15 3.97 5 116.74 9
102292: Valtiolle .................... . 35.54 3
102293: Kaupalle ja liikenteelle . . ...... . 7.42 6 3.00 4 47.67 3
102294: Sähköistämiseen . . . . . . . . . . . . . . . 1.12 1 0.50 1 8.41 1
102295: Muihin tarkoituksiin .......... . 0.30 0 10.50 1
102296: Lyhytaikaisiin lainoihin . . ...... . 20.00 17 6.00 .8 37.50 3
102297: 121.53 100 76.88 100 1 326.70 100
102298: Liitteet. 41
102299:
102300: Sairausvakuutusrahaston varoista:
102301: Sijoitukset Sijoitettu Sijoitukset kaikkiaan
102302: 30. 9. 1969 1. 4.- 30. 9. 1970 30. 9. 1970
102303: mmk, % mmk % mmk %
102304: Teollisuudelle ................ 17.35 32 10.10 46 13.27 42
102305: Kunnille ......... •· .......... 2.40 5 0;60 3 0.60 2
102306: Kaupalle ja liikenteelle ......... 32.40 61 11.15 51 17.05 53
102307: Muihin tarkoituksiin ........... 1.31 2 1.03 3
102308: 53.46 100 21.85 100 31.9.5 100
102309:
102310:
102311: Kansaneläkejärjestelmään ensi vuoden alusta Sairausvakuutus
102312: voimaan tulevien muutosten vuoksi jouduttiin Aluetoimistoissa . . . . . . . . . . . . . . . . 135
102313: maksuvalmiuden turvaamiseksi v. 1971 lisää- Sairausvakuutustoimistoissa . . ..... 1575
102314: mään lyhytaikaisten lainojen antamista.
102315: Sairausvakuutuslain mukaisen rahaston va- Yhteensä 1710
102316: roista myönnettiin vain lyhytaikaisia lainoja.
102317: Kansaneläkelaitoksen eri rahastojen katteena Vakinainen henkilökunta ......... . 3 141
102318: olevien velkakirjojen ja arvopapereiden hoi- Tilapäiset, osapäivä- ja sivutoimiset toi-
102319: dosta ja säilytyksestä aiheutuneista toimen- mihenkilöt . . . . . . . . ........... . 718
102320: piteistä mainittakoon, että lainojen korkoja ja Henkilökunta yhteensä 3 859
102321: pääomia perittiin 1. 4.-30. 9. 1970 välisenä
102322: aikana noin 7 300 erää. Obligaatioita ja obli- Koko henkilökunta toimen laadun mukaan
102323: gaatioiden korkoja perittiin 62 erää. Osinkoja jaoteltuna:
102324: saatiin samana aikana 14 yhtiöltä. Luku-
102325: mäiirä
102326:
102327: Johtajat ....................... . 4
102328: Y 1ei ne n o s a s t o. -Kansaneläkelaitok- Osastopäälliköt ja heitä vastaavat ... . 9
102329: sen henkilökunnan määrä oli syyskuun 30 päi- Aluetoimistojen johtajat, toimistopäälli-
102330: vänä 1970 seuraava: köt ja muut johtavat toimihenkilöt 31
102331: Muu päätoiminen henkilökunta . . .. . 3 097
102332: Keskushallinto Sivutoimiset piiriasiamiehet ....... . 2
102333: J?htaja~ .: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Osapäivätoiminen talous- ja huolto-
102334: Sihteerlsto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 henkilöstö ................... . 249
102335: Sairausvakuutusosasto . . . . . . . . . . . 34 Tilapäiset toimihenkilöt . . ........ . 467
102336: Autoklinikka . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 3 859
102337: Eläkeosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
102338: Kenttäosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Kansaneläkelaitoksen henkilökunnan maara
102339: Kuntoutusosasto . . . . . . . . . . . . . . . 16 oli 31. 3. 1970 eli edellisen kertomuskauden
102340: Vakuutusteknillinen osasto . . . . . . . 192 päättyessä 3 829. Henkilökunnan lukumäärä
102341: Sijoitusosasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 kasvoi siis kertomuskauden aikana 30 henki-
102342: Yleinen osasto . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 löllä eli 0.8 prosentilla.
102343: Yhteensä 736
102344: Vakuutusmaksujen kertyminen. Kertomus-
102345: Alue- ja paikallishallinto kautena olivat kansaneläkevakuutuksen maksu-
102346: Kansaneläkevakuutus tulot 391.5 milj. markkaa eli keskimäärin 65.3
102347: milj. markkaa kuukaudessa. Tästä määrästä
102348: Piiritarkastajat . . .............. . 12 oli vakuutettujen maksuja 184.7 milj. markkaa
102349: Piiritoimistot ja työnantajan kansaneläkemaksuja 206.8 milj.
102350: markkaa. Sairausvakuutusmaksuja kertyi 258.6
102351: Piiriasiamiehet . . . . . . . . . . . . . . . 176 milj. markkaa eli keskimäärin 43.1 milj. mark-
102352: Muut toimihenkilöt . . . . . . . . . . . 476 kaa kuukaudessa. Vakuutettujen osuus oli
102353: Muut päätoimiset piiriasiamiehet . . . . 31
102354: ------ 131.7 milj. markkaa ja työnantajan osuus
102355: Yhteensä 695 126.9 milj. markkaa.
102356: 6 12518/71
102357: 42 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
102358:
102359: Merimiesverokonttorilta saatiin vuoden 1969 tilityksiä sairausvakuutustoimistoissa. Lasku-
102360: verimiesveron yhteydessä kertyneitten vakuu- koneiden tarve sairausvakuutus- ja piiritoimis-
102361: tusmaksujen tilityksenä vakuutettujen maksuja toissa on vielä selvittelyn alaisena. Muista
102362: 1.9 milj. markkaa ja työnantajan maksuja 2.8 tutkimuksen alaisina olevista kohteista mainit-
102363: milj. markkaa. Sairausvakuutusmaksuja oli takoon tarvikkeiden ja lomakkeiden kirjanpito
102364: vastaavasti vakuutettujen osalta 1.6 milj. mark· ja niiden kulutuksen valvonnan parantaminen
102365: kaa ja työnantajan osalta 2.0 milj. markkaa. kentän toimistoissa. JärjestelytoimistQ on myös
102366: Vuoden 1969 veronoikaisu- ja jälkimäärätty- alkanut julkaista konttoritekniikkaa ja -toimin-
102367: jen maksujen kantotilityksiä saatiin 66 vero- toja selostavaa julkaisusarjaa, jossa ensimmäi-
102368: toimistolta. Työnantajan sosiaaliturvamaksuista nen, asiakirjan vakiomuotoa koskeva osa on
102369: saatiin edellä sanottujen kantotilityksiä vastaa- ilmestynyt. Järjestelytoimisto on huolehtinut
102370: via tilityksiä 136 kpl. Aikaisempien vuosien myös rationalisointia koskevien luentojen pitä-
102371: kansaneläkemaksuista saatiin tulovuoden 196.3 misestä henkilökunnan koulutustilaisuuksissa
102372: lopputilityksiä 217 verotoimistolta ja 1964 ve- sekä väestönsuojeluun liittyvie1i' tehtävien hoi-
102373: ronoikaisu- ja jälkimäärättyjen maksujen loppu- tamisesta. Niinikään on järjestelytoimisto osal-
102374: tilityksiä 217 verotoimistolta. Jälkitilityksiä listunut edellisellä kertomuskaudella alkanee-
102375: saatiin 134 verotoimistolta. seen vakuutuslaitosten yhteiseen lomakkeiden
102376: Kansaneläkelaitos suoritti osuutenaan vero- rationalisointia koskevaan tutkimukseen, joka
102377: toimistojen kustannuksista vuoden 1970 alku- jatkuu.
102378: puoliskolta 4.2 milj. markkaa.
102379: Aloitetoiminta. Työmenetelmien parantami-
102380: Rationalisointitoiminta. Kertomuskauden ai- seksi tarkoitettuja aloitteita käsiteltiin kerto-
102381: kana saatiin valmiiksi vertaileva tutkitnus, muskauden aikana 17 kpl, joista hyväksyttiin 5.
102382: jonka tarkoituksena oli selvittää erot kahden Aloitetoiminnan alkamisesta lähtien on aloit-
102383: työnsuoritustavan, nauhanpainokoneen käytön teita käsitelty yhteensä 552, joista 117 on
102384: ja manuaalisen menetelmän välillä käsiteltäessä hyväksytty. Aloitepalkkioina on maksettu yh-
102385: apteekkien lääkekorvaus- ja lääkärinpalkkio- teensä 4 490 markkaa.
102386:
102387:
102388:
102389:
102390: Liite: Luettelo kansaneläkelaitoksen esityksistä ja lausunnoista 1. 4.-.30. 9. 1970
102391: Liitteet. 43
102392:
102393:
102394:
102395:
102396: Luettelo kansaneläkelaitoksen esityksistä ja lausunnoista ajalla 1. 4.-30. 9. 1970
102397:
102398:
102399: Huhtikuun 7 päiviinii Arvio sosiaali- ja terveysministeriölle valtion vuonna 1971
102400: vastattavista tukiosa·, tukiraha-, perhe-eläke- ja hoitotuki-
102401: menoista.
102402:
102403: Huhtikuun 13 piiviini Lausunto Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnalle
102404: perheenemännän sosiaaliturvasta kansaneläkelaitoksen hoidetta-
102405: vana olevan sosiaaliturvalainsäädännön osalta.
102406:
102407: Huhtikuun 16 piiivlJnii Esitys sosiaali· ja terveysministeriölle painolukujen vahvista-
102408: miseksi kuntien asumistukikustannusosuuksien määräämistä var-
102409: ten vuoden 1970 jäljellä olevaksi ajaksi.
102410:
102411: Huhtikuun 17 päivänä Ilmoitus sosiaali- ja terveysministeriölle alustavan ennakko-
102412: arvion perusteella sairausvakuutuslain mukaisista menoista
102413: vuonna 1971.
102414:
102415: Huhtikuun 21 päiviltlä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle kansaneläkkeeseen suo-
102416: ritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain 7 §:n 1 mo-
102417: mentin muuttamisesta ja kansaneläkelain 21 §:n 3 momentin
102418: kumoamisesta.
102419:
102420: Huhtikuun 23 päivänä Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle Pohjoismaiden neu-
102421: voston 13. 3. 1970 pohjoismaiden sosiaaliministereille lähettä-
102422: mästä kirjelmästä.
102423:
102424: Toukok11un 1.5 päivänä Lausunto sosiaali- ja .terveysministeriölle perheavustusten tar-
102425: kistustoimikunnan I osamietinnöstä.
102426:
102427: Toukokuun 1.5 päivänä Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle ISSA:n perheavus-
102428: tuksia koskevasta tiedustelusta.
102429:
102430: Toukokuun 2.5 p/JiviJnä Esitykset sosiaali- ja terveysministeriölle painolukujen vah-
102431: Kesäkuun 22 päivänä vistamiseksi kuntien asumistukikustannusosuuksien määräämistä
102432: Heinäkuun 24 päivänä varten vuoden 1970 jäljellä olevaksi ajaksi.
102433: Elokuun 14 päivinä
102434: Syyskuun 18 päivänä
102435:
102436: Kesäkuun 8 piiiviinä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle sairausvakuutusasiain
102437: neuvottelukunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä
102438: näiden varamiesten määräämisestä 3-vue>tiskaudeksi 1. 7. 1970-
102439: 30.6.1973.
102440: 44 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
102441:
102442: Kesäkuun 9 päivänä Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle eduskunnan halli-
102443: tuksen esityksen työsopimuslaiksi antamaan vastaukseen liitty-
102444: västä lausumasta.
102445:
102446: Kesäkuun 12 päivänä Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle yksityisistä tutki-
102447: mus- ja hoitolaitoksista annetun asetuksen muuttamisesta.
102448:
102449: Kesäkuun 15 päivänä Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle tarkastuslautakun-
102450: nan 8. 5. 1970 päivätystä kirjelmästä.
102451:
102452: Heinäkuun 13 päivänä Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle kansanedustaja
102453: Rönkön ym. kysymyksestä, joka koski yrittäjien päivärahan
102454: suuruutta.
102455:
102456: Heinäkuun 20 päivänä Arvio sosiaali- ja terveysministeriölle valtion vuonna 1971
102457: sairausvakuutusrahastoon suoritettavasta määrästä.
102458:
102459: Heinäkuun 20 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle sairausvakuutuslain
102460: 13 §:n tarkoittaman taksan perusteiden vahvistamisesta keino-
102461: munuaishoidon osalta.
102462:
102463: Elokuun 7 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle sairausvakuutusasetuk-
102464: sen 4 §:n 1 ja 3 momentin muuttamiseksi.
102465:
102466: Elokuun 17 päivänä Lausunto verohallitukselle siitä, onko eräillä Suomessa
102467: vuonna 1967 palvelleilla työntekijöillä ja heidän omaisillaan
102468: ollut oikeus eräisiin sosiluiliturvalainsäädännön mukaisten etuuk-
102469: sien saamiseen.
102470:
102471: Elokuun 24 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle kansaneläkelain 39 § :n
102472: 4 momentin muuttamisesta.
102473:
102474: Elokuun 25 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle kansaneläkeasetuksen
102475: 9 §:n muuttamiseksi.
102476:
102477: Syyskuun 10 päivänä Lausunto ulkoasiainministeriölle lakiluonnoksesta ulkom'aan-
102478: edustuksen virkamiesten ja Suomen kansainvälisen kehitysavun
102479: kenttähenkilökunnan sairaanhoidon kustannusten korvaamisesta.
102480:
102481: Syyskuun 18 päivänä Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle kansainvälisen työ-
102482: konferenssin vuonna 1969 hyväksymästä yleissopimuksesta (N:o
102483: 130) sekä suosituksesta (N:o 134), jotka koskevat lääkintä-
102484: huoltoa ja päivärahaa. · ·
102485:
102486: Syyskuun 18 päivänä Lausunto eduskunnan oikeusasiamiehelle eritisen toimisto-
102487: päällikkö Aito Alsin tekemän kantelun johdosta.
102488:
102489: Syyskuun 18 päivänä Esitys sosiaali- ja terveysministeriölle kansaneläkkeeseen suo-
102490: . ritettavasta t~kilisästä ja asumistuesta annetun lain 13 §:ssä tar-
102491: koitetusta· tukilisien korottamisesta. Esitykseen liittyvät vakuu-
102492: tusteknilliset laskelmat.
102493: Liitteet. 45
102494:
102495: Liite II valt. ptk. 17-19, 20, 24, 25 ja 26. 11. 1970 6 §:ään
102496:
102497: Osakeluettelo 17. 11. 1970
102498:
102499:
102500:
102501:
102502: Liite 111. valt. ptk. 17-19, 20, 24, 25 ja 26. 11. 1970 6 §:ään
102503:
102504: Obligaatioluettelo 17. 11. 1970
102505:
102506:
102507:
102508:
102509: Liite IV. valt. ptk. 17-19, 20, 24, 25 ja 26. 11. 1970 10 §:ään
102510:
102511:
102512: Sosiaaliturvamaksun ja kansaneläkkeiden tukiosakustannusten osuuksien uudelleenjärjestelyn
102513: merkitys
102514: Sosiaaliturvamaksu
102515: Nykyinen jakautuma Uusi jakautuma Muutos
102516: % Milj. mk*) % Milj.mk Milj.mk
102517: Kansaneläkemaksu ................. 2.00 400 4.00 800 + 400
102518: Sairausvakuutusmaksu .............. 1.25 250 1.50 300 + 50
102519: Lapsilisämaksu .................... 3.50 700 1.75 350 -350
102520: 6.75 1 350 7.25 1450 + 100
102521: *) Vuoden 1971 tasoSsa kaavamaisesti 0.5% = 100 milj. mk.
102522:
102523: Tukiosakustannukset
102524: Nykyinen jakautuma Uusi jakautuma Muutos
102525: % Milj. mk*) % Milj.mk MUj.mk
102526: Kela ......................... · .. . 19 123 66 428 + 305
102527: Valtio .......................... . 62 402 15 97 -305
102528: Kunnat ......................... . 19 124 19 124
102529: Tukiosakust. v. 71 ............... . 100 649 100 649
102530: *) Budjettiesityksen mukaisesti indeksitasossa 217.
102531:
102532:
102533:
102534: Muutosten kokonaisvaikutus kansaneläkelaitoksen osalta
102535: Milj. mk
102536: Kansaneläkemaksun lisäys ............ , .. . + 400
102537: Tukiosaosuuden lisäys .................. . -305
102538: + 95
102539: Tukilisäkustannusten lisäys .............. . . -130
102540: Kokonaisvaikutus . . : ·. : . . . . . . . . . . . . . . . . .. - 35
102541: ..j>..
102542: o-.
102543:
102544:
102545:
102546: --
102547: ' -0
102548: .......
102549:
102550: Liite V valt. ptk. 17-19, 20, 24, 25 ja 26. 11. 1970 10 §:ään ;.·
102551: 1
102552: ~
102553: =
102554: ::t
102555: "'::t
102556: =
102557: Kansaneläkelaitoksen hoitama eläkevakuutus 1970-1985
102558: Milj.mk
102559: -
102560: tll
102561: ==
102562: [
102563: 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 e.
102564: g
102565: Tulostase ~:';'"
102566:
102567:
102568: 4361
102569: ifrl
102570: Kulut .........•..••.• 1420 1677 1823 1972 2126 2291 2462 2644 2 834 3028 3231 3436 3652 3 882 4112 ::t
102571: Tuotot •.••....•••••••
102572: Ylijäämä
102573: Rahastot
102574: .............
102575: 1449
102576: 29
102577: 1666
102578: -11
102579: 1798
102580: -25
102581: 1926
102582: -46
102583: 2078
102584: -48
102585: 2252 2452 2675
102586: -39 -10 31
102587: 2924
102588: 90
102589: 3195
102590: 167
102591: 3491
102592: 260
102593: 3810
102594: 374
102595: 4171
102596: 519
102597: 4574
102598: 692
102599: 5024
102600: 912
102601: 5529
102602: 1168
102603: ti
102604: Eläkerahasto
102605: ········ 1.088 1164 1262 1365 1402 1363 1353 1384 1474 1641 1901 2 275 2546 2707 2868 3 041 .....
102606: Lisärahasto ......... ,444 357 234 85 - - - - - - - - 248 779 1530 2525 ~
102607: ...13
102608: g
102609: Rahoitustase s·
102610: ....
102611: Menot ................
102612: Tulot ................
102613: Rahoitusylijäämä ......
102614: 1420 1677
102615: 1412 1575
102616: -8 -102
102617: 1823
102618: 1746
102619: -77
102620: 1972
102621: 1898
102622: -74
102623: 2126 2291 2462 2644
102624: 2046 2216 2410 2628
102625: -80 -7'5 -52 -16
102626: 2834
102627: 2873
102628: 39
102629: 3.028
102630: 3140
102631: 112
102632: 3231
102633: 3432
102634: 201
102635: 3436
102636: 3747
102637: 311
102638: 3652
102639: 4103
102640: 451
102641: 3882
102642: 4499
102643: 617
102644: 4112
102645: 4941
102646: 829
102647: 4361
102648: 5439
102649: 1078
102650: t=
102651: 13
102652: Sijoitusomaisuus vuoden
102653: lopussa ............. 1322 1220 1143 1069 989 914 862 846 885 '997 1198 1509 1960 2577 3406 4484 .,"'
102654: =
102655: t
102656: ,_.
102657: '-0
102658: .......
102659: ?
102660: Liitteet. 47
102661:
102662: Liite 4
102663:
102664:
102665:
102666:
102667: Pöytäkiri a kansaneläkelaitoksen val- Sen jälkeen kun valtuutetut kokouksessaan
102668: tuutettujen kokouksesta, joka pidettiin toukokuun 28 päivänä 1970 olivat johtosään-
102669: joulukuun 16 päivänä 1970 Helsingissä tönsä 3 §:n 1 kohdassa edellytettyjen tarkas-
102670: kansaneläkelaitoksen toimitalossa. Saa- tusten toimittajiksi vuoden ensipuoliskon ajaksi
102671: puvilla olivat valtuutettujen puheenjoh- valinneet puheenjohtajansa ja kuusi valtuutet-
102672: taja Artturi Jämsen ja varapuheenjoh- tua sekä jälkipuoliskon ajaksi puheenjohtajansa
102673: taja Kaisu Weckman sekä valtuutetut ja viisi valtuutettua, oli jälkipuoliskon tarkas-
102674: Katri-Helena Eskelinen, Ragnar Gran- tus toimitettu viime marraskuun 17-20 ja
102675: vik, Meeri Kalavainen, Eeva Kauppi, 24-26 päivinä. Mainitusta tarkastuksesta laa-
102676: Meeri Leskelä, Antti-Veikko Perheen- dituo pöytäkirjan jäljennös oli lähetetty valtuu-
102677: tupa, Paavo Tiilikainen ja Aili Vaitti- tetuille tämän kokouksen esityslistan liitteenä.
102678: nen sekä valtuutettu Mikko Asunnan Ryhdyttäessä käsittelemään tarkastuspöytä-
102679: ensimmäinen varamies Pentti Mäki- kirjan sisältöä valtuutetut kiinnittivät erityi-
102680: Hakola ja valtuutettu Kaino Haapasen sesti huomiota tarkastuspöytäkirjan 13 §:ssä
102681: ensimmäinen varamies Veikko Rytkö- mainittuun sai r au k si en e h k ä i s e-
102682: nen. Kokouksessa olivat läsnä myöskin m i s t ä ja vakuutettujen k u n t o u t t a-
102683: kansaneläkelaitoksen pääjohtaja V. J. m i s t a tarkoittavan toiminnan kehittämistä
102684: Sukselainen, johtaja Aku Sumu ja lisä- koskevaan asiaan. Valtuutetut päättivät, että
102685: tyn hallituksen jäsenen sijaiseksi mää- valtuutettujen seuraavaan kokoukseen pyritään
102686: räämä Väinö R. Virtanen käsiteltäessä saamaan sosiaali- ja terveysministeriön sekä
102687: 4 §:ssä mainitun tarkastuspöytäkirjan lääkintöhallituksen edustajia kuultavaksi siitä
102688: sisältämiä asioita sekä pääjohtaja Sukse- miten valtion ja kansaneläkelaitoksen toimen-
102689: lainen lisäksi 10 ja 11 §:ssä seloste- piteet näissä asioissa suhtautuvat toisiinsa.
102690: tuista asioista käydyn keskustelun ai- Tarkastuspöytäkirjan 14 §:ssä mainitun
102691: kana. Lisäksi olivat kokouksessa läsnä asian kohdalla valtuutetut päättivät pyytää val-
102692: valtuutettujen sihteeri Heikki Haapa- tuutettujen seuraavaan kokoukseen kansaneläke-
102693: niemi ja sihteerin apulainen Marjatta laitoksen hallitukselta selvityksen kansaneläke-
102694: Mäkipelkola, jotka laativat pöytäkirjan. laitoksen mahdollisuuksista myöntää edelleen
102695: pitkäaikaista halpakorkoista 1 a i n a a v a n-
102696: 1 §. husten asunto-oloja edistävään
102697: Kokous todettiin valtuutettujen johtosään- r a k e n n u s t o i m i n t a a n ja miten tämän
102698: nön mukaisesti kokoonkutsutuksi ja päätösval- rakennustoiminnan rahoitus olisi hallituksen
102699: taiseksi. käsityksen mukaan pyrittävä järjestämään.
102700: 2 §. Muiden asioiden osalta valtuutetut yhtyivät
102701: Pöytäkirjaa tarkastamaan valittiin puheenjoh- tarkastuspöytäkirjassa esitettyihin lausumiin ja
102702: tajan lisäksi valtuutettu Eeva Kauppi. katsoivat ettei se antanut valtuutetuille aihetta
102703: enempiin toimenpiteisiin.
102704: 3 §.
102705: 5 §.
102706:
102707:
102708: 4 §.
102709: Vuoden 1970 syksyllä suoritetusta kansan- 13 §.
102710: eläkelaitoksen hallinnon ja toiminnan sekä lai- Pöytäkirjaan merkittiin, että kaikki muut
102711: toksen kirjanpidon ja sijoitusten t a r k a s- valtuutetut ottivat osaa kaikkien tässä pöytä-
102712: t u k s e s t a todettiin seuraavaa. kirjassa mainittujen asioiden käsittelyyn ja rat-
102713: 48 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
102714:
102715: kaisuun paitsi valtuutetut Eskelinen, Kalavai- selostetun asian käsittelyyn, jolloin puheenjoh-
102716: nen, Mäki-Hakola ja Perheentupa, jotka saa- tajana toimi varapuheenjohtaja Weckman.
102717: puivat kokoukseen 4 §: ssä selostetuista asioista
102718: käydyn keskustelun alussa. Kokouksesta pois- 14 §.
102719: tuivat sinne enää palaamatta valtuutettu Eske- Jäljennös tämän kokouksen pöytäkirjasta
102720: linen 4 S:ssä kerrotun keskustelun loputtua, päätettiin lähettää kansaneläkelaitoksen halli-
102721: valtuutettu Granvik 9 §:ssä selostetun asian tukselle tiedoksi sekä lisätyn hallituksen tie-
102722: käsittelyn päätyttyä ja varapuheenjohtaja Weck- toon saatettavaksi, minkä lisäksi tilintarkasta-
102723: man ja varavaltuutettu Mäki-Hakola 10 §:ssä jien valitsemista koskeva lyhennysjäljennös
102724: selostetun asian käsittelyn päätyttyä. pöytäkirjasta päätettiin toimittaa valittujen ti-
102725: Puheenjohtaja Jämsen ei osallistunut 9 §: ssä lintarkastajien ja heidän varamiestensä tietoon.
102726:
102727:
102728: Pöytäkirjan vakuudeksi
102729:
102730: Heikki Haapaniemi Marjatta Mäkipelkola
102731: Heikki Haapaniemi Marjatta MäkipelkoJa
102732:
102733:
102734:
102735: Tarkastettu ja hyväksytty
102736: Helsingissä tammikuun 7 päivänä 1971
102737:
102738: Artturi Jämsen 9 §:n osalta tarkastettu
102739: Artturi Jämsen
102740: Kaisu Weckman
102741: Eeva Kauppi Kaisu Weckman
102742: Eeva Kauppi
102743: Liitteet. 49
102744:
102745: Liite 5
102746:
102747:
102748:
102749: Kertomus
102750: kansaneläkelaitoksen XXXIII toimintavuodelta 1970
102751:
102752: Kertomusvuoden aikana tuli voimaan useita jakautuma vastaa aikaisempaa paremmin sen
102753: kansaneläkelaitoksen haitamaa sosiaaliturvaa todellista käyttöä. Tukilisän korotuksen ai-
102754: patantavia lakeja. Nämä lait, perhe-eläkelaki, heuttamat lisäkustannukset eivät kuitenkaan
102755: laki kansaneläkkeeseen suoritettavasta tuki- tulleet kokonaan rahoitetuiksi, joten kansan-
102756: Hsästä ja asutrtistuesta, laki lapsen hoitotuesta eläkevakuutuksen rahoitustilanne tulee edel-
102757: samoin kuin kansaneläkelakiin tehdyt muutok- leenkin, kertomusvuoden poikkeuksellisesta
102758: set laajensivat etuuksiin oikeutettujen piiriä ja ylijäämästä . huolimatta, olemaan varsin kireä.
102759: lisäsivät etuuksien määrää. Näiden uusien la- Uusien kansaneläke-etuuksia koskevien la-
102760: kien täytäntöönpanosta johtuen kertomusvuosi kien täytäntöönpanon yhteydessä on käynyt
102761: oli kansaneläkelaitoksen wimin11an kannalta entistä ilmeisemmäksi, että kansaneläkelainsää-
102762: poikkeuksellisen työntäyteinen. däntöä ön pyrittävä yksinkertaistamaan ja sel-
102763: Vuoden 1970 alussa voimaan tulleen kansan- ventämään. Eri aikoina toteutettujen sinänsä
102764: eläkkeeseen suotitettavasta tukilisästä ja asu- erittäin tarpeellisten kansaneläkelainsäädännön
102765: mistuesta annetun lain mukaisia hakemuksia osaparannusten seurauksena kansaneläkejärjes-
102766: ryhdyttiin ottamaan vastaan jo edellisen vuo- telmä on käynyt erittäin monimutkaiseksi ja
102767: den puolella. Asumistukijärjestelmän toimeen- eräiltä osin myös epäjohdonmukaiseksi. Ti-
102768: panon edellyttämät järjestelyt ja automaatti- lanne on muodostunut hankalaksi sekä eläk-
102769: seen tietojenkäsittelyyn liittyvät valmistelut keensaajien että hallinnon kannalta, joten kan-
102770: saatiin vaikeuksista huolimatta olennaisilta saneläkejärjestelmän peruskorjauksen suoritta-
102771: osiltaan suoritetuksi suunnitellulla tavalla niin, minen lähivuosina on välttämätöntä. Sairaus-
102772: että uuden etuuden maksaminen voitiin suu- vakuutuslain mukaisten lääkekorvausten mak-
102773: relta osalta aloittaa heti lain voiinaån tullessa. samisessa siirryttiin kertomusvuoden aikana
102774: Vuoden aikana säädetyillä 1. 1. 1971 voi- suoraan korvausmenettelyY'n. Apteekkien kans-
102775: maan tulleilla tukilisä- ja asumistukilain muu- sa tehtyjen sopimusten mukaan vakuutetut
102776: toksilla parannettiin edelleen kansaneläke- ovat helmikuun alusta lukien saaneet koko-
102777: etuuksia korottamalla kansaneläkkeen tukilisän naan korvattavien lääkkeiden ohella myös osit-
102778: täysimäärää kaksinkertaiseksi. Samassa yhtey- tain korvatut lääkkeet suoraan apteekista sai-
102779: dessä toimeenpantiin kansaneläkevakuutuksen rausvakuutuskorvauksella vähennettyyn hin-
102780: rahoituksen uudelleenjärjestely; jolla työnanta- taan. Lisäksi apteekit ovat perineet myös lää-
102781: jan kansaneläkemaksu nostettiin kahdesta pro- kemääräysten uusimisesta tai puhelimitse anne-
102782: sentista neljään prosenttiin ennakkoperinnän tuista lääkemääräyksistä maksettavat lääkärin-
102783: alaisista palkoista ja kansaneläkelaitoksen osuus palkkiot vakuutatulta sa:irausvakuutuskorvauk:-
102784: tukiosakustannuksista 19 prosentista 66 pro- Sii!fi määrällä Vähennettynä.
102785: senttiin. Työnantajan sosiaaliturvamaksun uusi
102786:
102787: Maksetut etmtd~t
102788: 1970 1969 kasvu
102789: Maksettuien etuuksien lukumäärä kpl kpl %
102790: Eläkkeet yhteensä .............. , ...... . 8 300000 7 300 000 14.1
102791: Sairausvakuutuskorvaukset ............... . 18 600 000 15 700000 18.0
102792: ~aksetut etuudet mk mk
102793:
102794: Eläkevakuutus . . .................... . 1 384 000 000 1 208 000 000 14.6
102795: Sairausvakuutus 446 000000 370 000 000 20.8
102796: 7 12518/71
102797: 50 1971 Vp.- Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta 1970.
102798:
102799: Kansaneläkelaitoksen maksamat etuudet nou- lisinä, erityislapsilisinä ja perhelisinä 325 milj.
102800: sivat vuonna 1970 yhteensä 1 830 milj. mark- markkaa, sotilasvammakorvauksina noin 210
102801: kaan. Lisäys edelliseen vuoteen verrattuna oli milj. markkaa ja tapaturmavakuutuslain mu-
102802: 252 milj. markkaa eli 16.0 %. kaisina korvauksina arviolta 115 milj. markkaa.
102803: Kansaneläkkeisiin tuli vuonna 1970 yksi in-
102804: deksikorotus, minkä johdosta keskimääräinen
102805: kansaneläke nousi 177 markkaan kuukaudessa
102806: ja keskimääräinen leskiperheen eläke 192 Kansaneläkevakuutus
102807: markkaan kuukaudessa. Vuoden lopulla suori-
102808: tettiin kansan- ja leskeneläkkeisiin vuoden Tammikuun 1 päivästä 1970 lukien muutet-
102809: 1971 alusta voimaantullut tukilisäkorotus auto- tiin kansaneläkelakia tukiosan osalta siten, että
102810: maattisesti siltä osin, kuin se ei edellyttänyt jos vain toinen puolisoista saa kansaneläkettä ei-
102811: uusien eläkehakemusten jättämistä. Täysi tuki- kä eläkkeeseen kuulu ns. vaimokorotusta, on
102812: lisä nousi 103 markkaan kuukaudessa ja 83 eläkkeensaajan puolison työtulo osittain etuoi-
102813: markkaan, jos molemmat puolisot saavat kan- keutettua. Samasta ajankohdasta säädettiin myös
102814: saneläkettä. Vähennetyt tukiosat nousivat sa- syytinki osittain etuoikeutetuksi tuloksi. Tämä
102815: malla määrällä. Keskimääräinen kansaneläke aiheutti sen, että monet vajaan tukiosan saa-
102816: nousi korotuksen jälkeen 192 markkaan sekä jat tulivat oikeutetuksi täyteen tukiosaan ja
102817: pelkän kansaneläkkeen varassa elävän yksinäi- perusosan saajista huomattava osa tuli oikeute-
102818: sen henkilön kansaneläke korkeimmassa kunta- tuksi vajaaseen tukiosaan.
102819: ryhmässä tukilisineen 314 markkaan ja hoito- Marraskuun indeksikorotuksessa nousi kan-
102820: lisineen 411 markkaan kuukaudessa. Keski- saneläkkeen perusosa 72 markkaan, apulisä
102821: määräinen leskiperheen eläke on vuoden 1971 66 markkaan ja hoitolisä 97 markkaan.
102822: alusta 199 mk/kk. Täysi tukiosa ja siihen liittyvät tulorajat
102823: Vuoden 1970 aikana käytettiin eläkkeisiin yksinäisen eläkkeensaajan kohdalla olivat vuo-
102824: 1 372.7 milj. markkaa ja muihin etuuksiin den päättyessä seuraavat:
102825: 11.8 milj. markkaa eli kansaneläke- ja perhe-
102826: Täyteen
102827: eläkelain mukaisten etuuksien suorittamiseen tukiosaan Tuloraja,
102828: yhteensä 1 384.5 milj. markkaa. Perhe-eläk- Täysi
102829: oikeuttava
102830: tulo enintään
102831: josta oikeus
102832: tukiosaan
102833: keiden osuus oli 59.3 milj. markkaa eli 4.3 % tukiosa vuodessa lakkaa
102834: mk mk mk
102835: ja lapsen hoitotukien 4.4 milj. markkaa eli
102836: 0.3 %. Vuonna 1969 käytettiin eläkkeisiin ja 1 kuntaryhmässä 139 1810 4 910
102837: muihin etuuksiin 1 208.3 milj. markkaa, joten II 122 1620 4 300
102838: ne kasvoivat kertomusvuonna 14.6 %. 111 " 104 1480 3 750
102839: Etuuksista tuli osuuksina tukiosien kustan-
102840: "